方案的成功與否往往取決于實(shí)施過程的監(jiān)控和調(diào)整。在制定方案之前，需要進(jìn)行充分的調(diào)研和論證，確保方案的可行性。方案的創(chuàng)新和優(yōu)化是不斷進(jìn)步和發(fā)展的動力。
資金兌現(xiàn)工作方案篇一
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)的冬春救助工作，進(jìn)一步保障我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾冬春期間基本生活，根據(jù)《京山市應(yīng)急管理局關(guān)于做好20xx-20xx年度冬春救助工作的通知》《京山市應(yīng)急管理局關(guān)于加強(qiáng)20xx年中央和省級自然災(zāi)害救災(zāi)資金（冬春救助）使用管理的函》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)黨委研究決定，現(xiàn)將市應(yīng)急管理局下達(dá)我鎮(zhèn)15萬元的冬春救助資金分配至各村（居），并就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：
（一）總體要求。
依據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助辦法》，對今年以來因?yàn)?zāi)害造成生活困難的群眾給予救助，保障其基本生活，確保冬春期間有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝、有病能及時醫(yī)治。
（二）救助原則。
以保障受災(zāi)群眾基本生活為根本出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格程序，?？顚Ｓ茫攸c(diǎn)使用，強(qiáng)化監(jiān)督，注重實(shí)效，建立臺帳，張榜公示、及時發(fā)放。
（一）救助對象。
救助對象主要是因當(dāng)年倒房恢復(fù)重建、因?yàn)?zāi)重大傷病救治、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重等原因造成生活困難的家庭；因自然災(zāi)害導(dǎo)致無力克服衣、食、住、醫(yī)等臨時生活困難的人員；重點(diǎn)救助無房可住、無生活來源、無自救能力的受災(zāi)人員。嚴(yán)格按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則，綜合考慮救助對象受災(zāi)情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難程度和生產(chǎn)自救能力，優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶、散居特困供養(yǎng)人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、重度殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。
（二）救助標(biāo)準(zhǔn)。
1、一類對象：主要包括農(nóng)村散居特困供養(yǎng)人員、孤兒戶。按一類標(biāo)準(zhǔn)給予救助，按每人不低于410元實(shí)施救助。
2、二類對象：主要包括低保戶，困難優(yōu)撫對象家庭，主要勞力一、二級重度殘疾或因?yàn)?zāi)人員死亡的家庭，家庭成員患大病或因?yàn)?zāi)重大傷病導(dǎo)致生活特別困難的家庭。按照二類標(biāo)準(zhǔn)給予救助，按每人不低于300元不超過410元實(shí)施救助。
3、三類對象：主要包括除上述一、二類對象外的其他因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的家庭。按三類標(biāo)準(zhǔn)予以救助，按每人不低于150元不超過300元實(shí)施救助。
（三）救助程序。
1、受災(zāi)人員向村（居）民委員會提出書面申請。
2、村（居）民委員會組織民主評議小組對申請人進(jìn)行民主評議，確定擬救助對象。
3、村（居）民委員會將擬救助對象在村（居）民委員會公示欄進(jìn)行公示，公示期不得少于7日。
4、經(jīng)公示無異議，由村（居）民委員會將擬救助對象名單、申請、民主評議意見及其他相關(guān)資料提交鎮(zhèn)政府審核，鎮(zhèn)政府審核后及時進(jìn)行公示。
5、鎮(zhèn)政府將審核意見和村（居）民委員會提交的材料一并報送市應(yīng)急管理局。市應(yīng)急管理局審查批準(zhǔn)后及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，發(fā)放救災(zāi)資金。
按照市應(yīng)急管理局統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，救災(zāi)資金必須在20xx年元月18日之前發(fā)放到受災(zāi)困難群眾手中。
嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)資金使用管理規(guī)定，按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、市定”的程序進(jìn)行救助，對救助對象、救災(zāi)款物實(shí)行民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放，確保專款專用。要保障重點(diǎn)，按照受災(zāi)群眾自救能力分類救助，不得挪用資金、不得平均分配、不得預(yù)留資金、不得優(yōu)親厚友，也不得以慰問金形式發(fā)放。救災(zāi)資金實(shí)行社會化發(fā)放。救災(zāi)衣被及其他救災(zāi)物資必須用于解決受災(zāi)人員基本生活困難，不得超范圍使用。凡村干部及其親屬領(lǐng)取救災(zāi)款物的必須經(jīng)鎮(zhèn)民政辦調(diào)查核實(shí)其受災(zāi)情況，落實(shí)鎮(zhèn)級公示，報市應(yīng)急管理局備案。
資金兌現(xiàn)工作方案篇二
為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx-20xx年冬春救助工作，確保冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對象精準(zhǔn)、救助措施及時”的總要求，確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對象得到相應(yīng)救助，維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
要按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則，對各類冬春救助對象實(shí)行分類排隊(duì)，加大救助力度，做到分戶施策，實(shí)施精準(zhǔn)救助。
因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難，需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾人家庭、散居孤兒、留守老人、留守兒童及困難軍烈屬家庭等特殊人群給予重點(diǎn)救助。
1．提高人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每戶不低于300元，且人均不低于90元。
2．實(shí)施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭情況，進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策。救助幅度重點(diǎn)困難戶300－1500元/戶，一般困難戶300－500元/戶。
（二）嚴(yán)格救助款物的管理。
堅(jiān)持“?？顚Ｓ?、無償使用，分級管理”的原則，加強(qiáng)冬春救助款物的使用管理。各村要嚴(yán)格按照安徽省財(cái)政廳安徽省應(yīng)急管理廳印發(fā)《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)管理實(shí)施細(xì)則》（皖財(cái)建〔20xx〕948號）規(guī)定要求，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放，嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用和擅自擴(kuò)大使用范圍，冬春救助款物必須于春節(jié)前一次性全部發(fā)放到戶，確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。
（一）開展救助需求調(diào)查，全面摸清底數(shù)。
各村要迅速再次組織人員深入村組，走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查，認(rèn)真做好摸底排查工作，確保不漏一戶、不落一人。詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況，災(zāi)害損失情況，自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求，各村建立相關(guān)臺賬，做到底數(shù)清、情況明、對象準(zhǔn)。鎮(zhèn)政府將視情況組織人員深入村組戶進(jìn)行實(shí)地抽查。
（二）嚴(yán)格救助程序，實(shí)施精準(zhǔn)救助。
1.抓緊時間研究分配救助款物。接到縣級下?lián)芸钗锖?，我?zhèn)要立即召開會議研究制定救災(zāi)款物分配方案，督促各村委會抓緊實(shí)施冬春救助工作，確保春節(jié)前將救助款物全部發(fā)放到戶。
2.確定冬春需救助對象和擬救助數(shù)額。各村要嚴(yán)格按照民主評議、登記造冊、張榜公布的工作規(guī)程，通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開公平公正地確定冬春需救助對象，按照縣冬春救助標(biāo)準(zhǔn)，制定本級救助工作方案。由于時間較緊，村、鎮(zhèn)兩級可以采取同步公示，規(guī)范裝訂保存相關(guān)資料備查。對于群眾有異議的，要認(rèn)真組織復(fù)核，確實(shí)不符合救助條件或救助標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)?shù)?，要及時更正并做好解釋說明工作；對特殊群體要給予適當(dāng)傾斜，確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬，愉快過節(jié)。公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及舉報電話等。
3.及時發(fā)放款物，注重救助實(shí)效。鎮(zhèn)人民政府接到各村上報人員審定名單后，于1月17日前，上報救助人員臺賬（紙質(zhì)和電子版）到縣應(yīng)急管理局，以便救災(zāi)款物及時發(fā)放。
（一）提高思想認(rèn)識。
冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分，在幫助受災(zāi)困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用，是一項(xiàng)民生兜底保障工作。各村要加強(qiáng)思想認(rèn)識，提高政治站位，把冬春救助工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。
（二）抓緊安排部署。
各村立即安排部署，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，按照規(guī)定時序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展，確保取得實(shí)效。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
各村要逐級建立冬春救助工作臺賬，認(rèn)真填寫受災(zāi)人員冬春生活政府救助臺賬等相關(guān)表格，保存救助申請、評議、公示圖片等資料，建立完善救助檔案。要積極配合本縣財(cái)政、監(jiān)委、審計(jì)等部門適時開展監(jiān)督檢查，主動公開相關(guān)信息，自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。
鎮(zhèn)政府根據(jù)各村工作進(jìn)展情況，組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)督導(dǎo)。
資金兌現(xiàn)工作方案篇三
為切實(shí)做好20xx-20xx年冬春受災(zāi)困難群眾生活救助工作，妥善解決其生產(chǎn)、生活上的困難，確保受災(zāi)困難群眾過上一個安樂祥和的新年，根據(jù)市應(yīng)急局部署和要求，經(jīng)20xx年1月18日晚街道黨政聯(lián)席會議研究，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本發(fā)放方案。
充分認(rèn)識開展冬春救助工作的重要性，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，牢固樹立“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的理念，切實(shí)安排好我街道冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活，保障困難群眾有飯吃、有水喝、有房住、有衣穿，幫助受災(zāi)困難群眾安全度荒，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
為確保冬春受災(zāi)困難群眾生活救助工作有序開展，街道成立以街道辦事處主任為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，蹲村領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作站、民政所和應(yīng)急辦人員為成員的冬春受災(zāi)困難群眾救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，分片包干，包村干部包到村，村組干部包到戶。
本次發(fā)放金額共計(jì)41萬元；救濟(jì)對象為20xx年至20xx年度冬春季度重點(diǎn)受災(zāi)戶、低保戶等困難群眾836人。
嚴(yán)格按照“戶報、村評、街道審、市定”工作流程確定救災(zāi)對象，及時張榜公示，切實(shí)做到公開、公平、公正、透明；發(fā)放時要嚴(yán)格實(shí)行“資金來源、發(fā)放原則、補(bǔ)助對象、救助標(biāo)準(zhǔn)”四公開；嚴(yán)禁平均分配，杜絕優(yōu)親厚友和擠占挪用等現(xiàn)象發(fā)生。救災(zāi)款管理要做到“手續(xù)完備、賬款相符、專賬管理、專人負(fù)責(zé)”四要求；救助資金要全部采用“一卡通”形式及時發(fā)放到受災(zāi)群眾手中；救助資金要及時在瑞昌市民生資金項(xiàng)目大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺公示。街道辦將組織人員對各村工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，重點(diǎn)督查救助對象掌握是否準(zhǔn)確，是否按程序辦事，是否張榜公布。對不按規(guī)定要求落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。
資金兌現(xiàn)工作方案篇四
根據(jù)《遂平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx--20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春救助工作實(shí)施方案的通知》(遂政辦〔20xx〕39號)文件精神，為妥善解決我街道今冬明春受災(zāi)困難群眾生產(chǎn)和生活的困難，扎實(shí)有序做好我街道辦事處冬春救助工作，進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害生活救助資金管理，規(guī)范自然災(zāi)害救助工作，嚴(yán)格自然災(zāi)害生活助資金的管理、分配和使用，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活，使受災(zāi)群眾切身感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖，促進(jìn)災(zāi)區(qū)社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保救助工作有力、有序、有效開展，確保受災(zāi)群眾安全過冬、溫暖過節(jié)，現(xiàn)將縣應(yīng)急管理局下拔20xx-20xx年自然災(zāi)害補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)15萬元具體資金分配提出如下意見：
遂平縣7月21日起連續(xù)兩天受大暴雨的影響，我縣降雨量達(dá)到210m左右，我街道高集、王陳、馬莊農(nóng)作物受到不同程度的災(zāi)害，主要是玉米、花莊等農(nóng)作物不同程度的受損。通過對受災(zāi)社區(qū)的災(zāi)情進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，我街道1428人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失為35.24萬元。
經(jīng)過對各社區(qū)上報數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通過調(diào)查摸底，我街道入冬前因?yàn)?zāi)生活困難需救助人口為1428人。
我辦事處在資金分配上堅(jiān)持“?？顚Ｓ谩⒅攸c(diǎn)使用、分類施救”的原則，同時根據(jù)各社區(qū)受災(zāi)程度和需救助情況及平時工作表現(xiàn)制定資金分配方案，將中央補(bǔ)助資金和地方自然災(zāi)害救災(zāi)資金統(tǒng)籌使用，參照中央的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對冬春期間受災(zāi)群眾口糧、衣被取暖等困難給予補(bǔ)助。按照有關(guān)規(guī)定管好、用好救災(zāi)資金；對受災(zāi)群眾進(jìn)行分類救助，不能平均分配或預(yù)留資金，也不能以慰問金形式發(fā)放。
各社區(qū)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行救助，救助對象要嚴(yán)格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的規(guī)程進(jìn)行，通過“戶申請、村評議、鄉(xiāng)審定”三個步驟確定救助對象并將救助對象花名冊報辦事處備案，按要求填報《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計(jì)表》。保證救助對象認(rèn)定準(zhǔn)確，救災(zāi)款物發(fā)放公開、公平和公正。辦事處按照《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》（財(cái)社【20xx】6號）有關(guān)規(guī)定，加快資金支付，提高資金使用效率。主動配合審計(jì)、監(jiān)察等部門，對資金管理使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金的安全使用。按照規(guī)定程序及時上報發(fā)放，建立健全臺賬，完善使用發(fā)放手續(xù)，并及時向財(cái)政局、應(yīng)急管理局反饋資金安排和使用情況。
資金兌現(xiàn)工作方案篇五
以實(shí)際行動踐行以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，積極妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活，確保受災(zāi)困難群眾得到及時有效救助。根據(jù)《杭錦旗應(yīng)急管理局關(guān)于全力做好20xx-20xx年度受災(zāi)群眾冬春救助資金的通知》（杭應(yīng)急發(fā)〔20xx〕28號）文件要求，為切實(shí)做好我鎮(zhèn)冬春救助資金發(fā)放工作及時有序開展，確保救助金?？顚Ｓ?，特制定本方案。
（一）救助對象。
救助資金主要用于解決20xx年因自然災(zāi)害造成群眾在冬春期間口糧、衣被取暖等基本生活困難，需要給予基本生活救助的群眾。要確保把受災(zāi)困難戶、低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、脫貧享受政策戶和易返貧致貧戶（監(jiān)測對象）等特殊困難人員列入重點(diǎn)范圍給予救助，切實(shí)做到情況清、底子明、對象準(zhǔn)，需救助對象不漏、不錯、不重，確保因?yàn)?zāi)生活困難群眾基本生活得到保障。
（二）發(fā)放程序及時間。
各嘎查村按照分配資金，根據(jù)本嘎查村受災(zāi)情況確定金額，確保公開、公平、公正，不得預(yù)留二次分配，不得擅自擴(kuò)大范圍、平均分配或用于非自然災(zāi)害對象救助。各嘎查村必須要召開“兩委”監(jiān)委會議研究，村民代表民主評議，并將發(fā)放花名冊張榜公示，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核，旗應(yīng)急管理部門審批后確認(rèn)的，救助資金將統(tǒng)一發(fā)放到救助對象一卡通賬戶。
（三）需上報資料。
1.嘎查村（社區(qū)）研究救助對象相關(guān)會議記錄、評議記錄復(fù)印件；
2.張榜公示的照片；
3.資助對象花名冊及一卡通賬號等基本信息。
（一）救助金額。
為幫助解決受災(zāi)群眾的基本生活困難問題，上級下達(dá)我鎮(zhèn)20xx-20xx年冬春救助資金共計(jì)188599.76元，專項(xiàng)用于幫助受災(zāi)群眾解決冬春期間口糧、衣被、取暖等困難，確保我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
（二）救助標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，20xx年我鎮(zhèn)12個嘎查村318戶不同程度受災(zāi)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況和上級下達(dá)救災(zāi)資金總量，綜合考慮受災(zāi)人員困難程度、需救助總?cè)藬?shù)和需救助農(nóng)牧戶數(shù)等因素，制定我鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春救助最低標(biāo)準(zhǔn)。
2.統(tǒng)籌考慮受災(zāi)家庭災(zāi)害損失情況不同，進(jìn)行分類救助，其中：
農(nóng)作物受災(zāi)每戶不低于200元；
牲畜受災(zāi)每戶不低于500元；
房屋、棚圈等受災(zāi)每戶不低于600元；
因?yàn)?zāi)人身受到傷害的每戶不低于1000元；
各嘎查村根據(jù)受災(zāi)面積、數(shù)量、程度確定每戶救助金額，但每人救助金額不低于90元。
各嘎查村要盡快安排部署，抓好落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層分解任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，按照規(guī)定時間推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展，同時要逐級建立臺賬，保存會議記錄、公示圖片等資料，建立完善救助檔案。要積極配合本地財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門適時開展監(jiān)督檢查，主動公開相關(guān)信息，自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。
資金兌現(xiàn)工作方案篇六
安徽省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級冬春救助資金的通知，下達(dá)我區(qū)冬春救助資金93萬元，其中中央資金88萬元，省級資金5萬元。
堅(jiān)持“分類救助、重點(diǎn)救助”的`原則，對需救助人員按因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘等情況實(shí)行分類排隊(duì)，優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶、散居五保戶、殘疾人家庭、困難優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員的救助，做到分戶施策，實(shí)施精準(zhǔn)救助。
按照三鎮(zhèn)楊莊辦受災(zāi)報災(zāi)情況結(jié)合耕地及人口規(guī)模，分配方案為：烈山鎮(zhèn)13萬元，宋疃鎮(zhèn)32萬元，古饒鎮(zhèn)43萬元，楊莊辦5萬元。
救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。
時間要求。
補(bǔ)助流程。
按照要求，20xx年5月開始抽查補(bǔ)助對象，進(jìn)行評估驗(yàn)收，形成績效評估報告，報市應(yīng)急局、財(cái)政局。
資金兌現(xiàn)工作方案篇七
今年我縣發(fā)生低溫冷凍、洪澇災(zāi)害、旱災(zāi)等災(zāi)害7次，造成各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)作物受災(zāi)，農(nóng)業(yè)設(shè)施受損，群眾遭受經(jīng)濟(jì)損失，給人民群眾生產(chǎn)生活造成不同程度損失和影響，為扎實(shí)做好20xx—20xx年度冬春救助工作，確保冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
充分認(rèn)識開展冬春救助工作的重要性，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)安排好我縣冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活，解決好困難群眾在口糧、衣被、取暖方面存在的困難，確保受災(zāi)群眾溫暖、安全過冬過節(jié)，防止貧困戶因?yàn)?zāi)致貧返貧，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
冬春救助工作要圍繞“確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬”為目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障人民群眾的生命安全放在首位，妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活，確保受災(zāi)困難群眾得到及時有效救助。
救助對象為20xx年因受自然災(zāi)害造成冬春期間需口糧、衣被、取暖及其他生活救助的困難群眾。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要結(jié)合以往冬春困難群眾生活救助工作，按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則，優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)住房受損戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧監(jiān)測戶、受災(zāi)分散供養(yǎng)特困人員、受災(zāi)生活困難低保戶、受災(zāi)散居孤兒、受災(zāi)留守老人、受災(zāi)留守兒童及受災(zāi)殘疾人等特殊群體的救助。
救助資金、物資要嚴(yán)格按照“戶報（或小組提名）、村級評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）審核、縣定”的原則，嚴(yán)格程序、堅(jiān)守原則、核實(shí)準(zhǔn)，保證公開、公正、公平。
（二）民主評議村（居）民委員會民主評議，會議確定救助對象并張榜公示不少于7個自然日。經(jīng)公示無異議，由村(居）民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議（核實(shí)）意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）審核。
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）審核公示鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）通過審核上報材料后，制定救助對象花名冊并公示不少于3個自然日。經(jīng)公示無異議，將審核意見和村（居）民委員會提交的資料報縣減災(zāi)辦。
（四）縣級審批縣減災(zāi)辦審核確定后通過“一卡（折）通”發(fā)放到人到戶。
（一）基本生活口糧救助標(biāo)準(zhǔn)?？诩Z救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元/人。
（二）基本生活物資救助標(biāo)準(zhǔn)。衣物救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每人1件棉衣、每戶1—2床棉被。
（三）基本生活取暖救助。原則上每戶取暖救助200元。
根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力等因素，進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策救助。
第一階段：摸底調(diào)查。
時間：20xx年9月10日至15日。
村（居）組織人員進(jìn)行入戶摸底排查，詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求。
第二階段：嚴(yán)格落實(shí)救助程序，確定冬春需救助對象。
時間：20xx年9月16日至30日。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）嚴(yán)格按照“戶報（或小組提名）、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象，堅(jiān)持“?？顚Ｓ谩⒅攸c(diǎn)使用、分類救助”的原則，將需救助人員分類排隊(duì)，對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮，并根據(jù)家庭情況，按照縣冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）要對冬春救助對象和救助金額嚴(yán)格把關(guān)，要在鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行公示，公示無異議之后，規(guī)范準(zhǔn)確填報受災(zāi)人員冬春生活需救助情況一覽表（附件1）和受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表（附件2），于20xx年9月30日前報縣減災(zāi)辦。
第三階段：確定冬春救助物資，合理分配。
時間：20xx年12月1日至31日。
1、救助方式冬春救助采用實(shí)物救助和現(xiàn)金救助兩種方式。需要采用實(shí)物救助的，由縣減災(zāi)辦按照招投標(biāo)和采購管理的有關(guān)規(guī)定組織采購救助。需要資金救助的，縣減災(zāi)辦根據(jù)上級下?lián)芎捅炯壔I集的冬春救助資金總量，結(jié)合需救助情況、分類排隊(duì)情況、自救能力等因素，合理分配救助資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到分配資金和物資后，及時制定資金分配方案，并督促村級開展冬春救助物資分配。
2、發(fā)放方式發(fā)放資金救助的，冬春救助資金通過“一卡（折）通”方式發(fā)放；發(fā)放實(shí)物救助的，通過農(nóng)戶簽領(lǐng)方式發(fā)到救助對象手中，發(fā)放對象要在相關(guān)表冊簽字確認(rèn)，建立管理臺賬。
第三階段：總結(jié)上報階段。
時間：20xx年1月1日至15日。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要在救災(zāi)款物發(fā)放完畢以后，將鄉(xiāng)、村兩級救助程序相關(guān)會議記錄、發(fā)放臺賬、公示情況等資料報縣減災(zāi)辦。
第四階段：開展救助情況調(diào)查評估。
時間：20xx年3月-5月。
縣減災(zāi)辦著手調(diào)查、核實(shí)、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)困難人員冬春已救助情況，對本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果進(jìn)行績效評估。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快安排部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層分解任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，按照規(guī)定時序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展。黨委、政府要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，主動調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際困難戶，并積極開展冬春救助工作，確保取得實(shí)效。縣減災(zāi)辦將根據(jù)各單位工作進(jìn)展情況適時開展指導(dǎo)。
（二）健全檔案管理工作。按照“逐級履行手續(xù)、層層落實(shí)檔案”的要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要建立受災(zāi)人員冬春生活需救助情況一覽表，制定受災(zāi)群眾救助花名冊，切實(shí)把好“三關(guān)”，即村民主評議關(guān)、張榜公布關(guān)、救災(zāi)款物發(fā)放關(guān)，確保救災(zāi)款物及時足額發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。
（三）做好輿論宣傳工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處），縣減災(zāi)委各成員單位要廣泛宣傳災(zāi)區(qū)群眾自力更生、生產(chǎn)自救的情況，廣泛宣傳冬春救助政策，廣泛宣傳冬春救助工作進(jìn)展和社會參與情況。要密切關(guān)注輿情動態(tài)，及時研究解決媒體反映的有關(guān)問題，為冬春救助工作營造良好的社會輿論氛圍。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作?？h減災(zāi)辦將協(xié)調(diào)有關(guān)單位加強(qiáng)對冬春救助工作的監(jiān)督檢查，狠抓程序到位、資料歸檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，做到“公開、公平、公正”，群眾滿意。同時，加強(qiáng)對救災(zāi)款物發(fā)放工作的監(jiān)督審計(jì)，確保受災(zāi)群眾救助工作及時、高效、規(guī)范，杜絕違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。
資金兌現(xiàn)工作方案篇八
為了進(jìn)一步規(guī)范我縣冬春生活救助工作，切實(shí)做好今冬明春受災(zāi)群眾生活救助工作，根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》、《山西省應(yīng)急管理廳關(guān)于加強(qiáng)自然災(zāi)害生活求助資金管理使用的通知》（晉應(yīng)急發(fā)〔2019〕318號）、《呂梁市應(yīng)急管理局關(guān)于切實(shí)做好今冬明春受災(zāi)群眾生活救助工作的通知》（呂應(yīng)急發(fā)〔2019〕228號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
充分認(rèn)識開展冬春救助工作的重要性，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)安排好我縣冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活，解決好困難群眾在口糧、衣被、取暖方面存在的困難，確保受災(zāi)群眾溫暖、安全過冬過節(jié)，防止貧困戶因?yàn)?zāi)致貧返貧，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
冬春救助資金用于幫助因遭受干旱、洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍、山體崩塌、滑坡、泥石流、雪災(zāi)、地震、森林草原火災(zāi)、生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，導(dǎo)致生活困難的受災(zāi)群眾。解決其冬令春荒期間口糧、衣被、取暖方面存在的困難，不得用于與自然災(zāi)害無關(guān)的救助和節(jié)日慰問等。冬令救助時段為當(dāng)年12月至下年2月，春荒救助時段為下年3－5月。
1、因?yàn)?zāi)住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞需要重建或維修的冬春基本生活困難戶。
2、因?yàn)?zāi)農(nóng)作物絕收或減產(chǎn)冬春基本生活困難戶。
3、因?yàn)?zāi)家庭成員死亡失蹤、致傷致殘冬春基本生活困難戶。
4、因?yàn)?zāi)造成家庭財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失冬春基本生活困難戶。
5、因?yàn)?zāi)造成經(jīng)濟(jì)作物嚴(yán)重?fù)p失冬春基本生活困難戶。
6、其它因?yàn)?zāi)冬春基本生活困難戶。
要按照“分類救助、重點(diǎn)救助”原則，按因?yàn)?zāi)造成住房倒塌損壞，農(nóng)作物減產(chǎn)絕收，家庭成員死亡失蹤、致傷致殘，家庭財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失，致貧返貧等情況實(shí)行分類排隊(duì)，優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因?yàn)?zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體。
通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”四個步驟確定救助對象。具體步驟如下：
（一）、受災(zāi)戶提出申請。受災(zāi)人員本人向村委會提出書面申請，說明家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、因?yàn)?zāi)需要解決的困難等。本環(huán)節(jié)需要留存申請書。
（二）、村級民主評議。由支村兩委成員、村民代表共同組成民主評議小組，召開會議進(jìn)行民主評議。經(jīng)民主評議，符合救助條件的，在村務(wù)公開欄或人員聚集地顯要位置至少公示七天。公示期結(jié)束后，將符合條件的救助對象名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。審核時需要提交的資料有受災(zāi)戶救助申請書、民主評議會議記錄、公示資料、近景和遠(yuǎn)景公示圖片，最終上報的救助名單等。近景公示圖片要看清公示內(nèi)容，遠(yuǎn)景公示圖片要有圍觀群眾。
（三）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。接到村委會上報的救助對象名單后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織力量進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時完成核定工作。根據(jù)核查結(jié)果，確定救助范圍和對象。并在審核無誤后將需救助戶名單，以紅頭文件形式報縣應(yīng)急管理局審批。
（四）、縣級審批。縣應(yīng)急管理局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報后，組織專門人員進(jìn)行抽查核實(shí)，并根據(jù)評估分析結(jié)果進(jìn)行審批。
第一階段：2022年1月5日至1月15日，為排查摸底、確定救助對象階段。鄉(xiāng)、村兩級要深入受災(zāi)農(nóng)戶家中，詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況、自救能力及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求。通過對冬春救助需求的排查摸底工作，準(zhǔn)確掌握需救助人員數(shù)量、救助資金和物資需求數(shù)量等，建立以村為單位、名冊到戶的《中陽縣2021－2022年受災(zāi)人員冬春生活需救助人口臺賬》，填報《中陽縣2021－2022年受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各村上報的救助對象名單進(jìn)行審核。審核無誤后將需救助對象名單，以紅頭文件形式報縣應(yīng)急管理局審批。
第二階段：2022年1月16日至20日，為縣級審查復(fù)核和確定救災(zāi)款物分配方案階段?？h應(yīng)急管理局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的需救助對象名單進(jìn)行復(fù)核，確定最終的救助對象。同時根據(jù)中央、省、市下?lián)艿亩壕葹?zāi)資金和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)情況、受災(zāi)人員需救助情況，確定救災(zāi)款物數(shù)量，制定救災(zāi)款物分配方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)所轄各村受災(zāi)情況、受災(zāi)人員需救助情況制定本級救災(zāi)款物分配方案。村級根據(jù)所能分配到的救助資金數(shù)額并參照省級救助標(biāo)準(zhǔn)召開民主評議會議，開會研究具體救助金額。
第三階段：2022年1月20日至2019年1月30日為救助實(shí)施階段。冬春救助采用實(shí)物救助和折合現(xiàn)金救助兩種方式。需采用實(shí)物救助的，縣應(yīng)急管理局會同縣財(cái)政局按照招投標(biāo)和采購管理的有關(guān)規(guī)定組織采購。待救災(zāi)款物到位后，及時下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)、村兩級要在10個工作日內(nèi)將冬春救災(zāi)款物落實(shí)到救助對象手中。救災(zāi)款物發(fā)放前應(yīng)在村務(wù)公開欄或人員聚集地顯要位置公示不少于5天。救助資金應(yīng)通過“一卡（折）通”，采用社會化方式發(fā)放，并注明“救災(zāi)”標(biāo)記，發(fā)放完畢后要保留銀行流水憑證。采用實(shí)物救助的，發(fā)放時救助對象要在相關(guān)表冊簽字確認(rèn)，建立管理臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將救災(zāi)款物在春節(jié)前發(fā)放到位，確保救助對象溫暖安全過冬過節(jié)。
第四階段：總結(jié)上報階段。各村要在救災(zāi)款物發(fā)放完畢以后，將相關(guān)會議記錄、發(fā)放臺賬報上級鄉(xiāng)政府備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救助實(shí)施完畢后，要做好救助資料的歸檔、匯總工作，對冬春救助工作績效進(jìn)行總結(jié)評估，并將相關(guān)資料報縣應(yīng)急管理局。
（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視救災(zāi)專項(xiàng)款物發(fā)放工作，要把這項(xiàng)工作當(dāng)做對困難群眾高度負(fù)責(zé)的政治任務(wù)加以落實(shí)。要組織鄉(xiāng)、村兩級力量，深入開展入戶調(diào)查和冬春救助需求評估工作，全面掌握需救助底數(shù)，做到底數(shù)清、對象準(zhǔn)、情況明，確保不漏一戶、不缺一人。要嚴(yán)格按照程序和時限開展工作，主動公開信息，自覺接受監(jiān)督，主動回應(yīng)輿論監(jiān)督和社會關(guān)切，切實(shí)保障受災(zāi)困難群眾基本生活。
（二）強(qiáng)化資金監(jiān)管。冬春救災(zāi)資金用于幫助受災(zāi)人員解決冬令春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，是救命錢，是高壓線，動不得，摸不得。要切實(shí)管好用好冬春救災(zāi)資金，不得優(yōu)親厚友，不得平均發(fā)放，嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出等。縣應(yīng)急管理局將會同監(jiān)察、財(cái)政等部門適時開展救災(zāi)款物管理使用的專項(xiàng)檢查，對違反救災(zāi)款物使用相關(guān)規(guī)定的，要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
（三）做好檔案留存與上報。鄉(xiāng)村兩級要完整保存能夠反映災(zāi)情管理的基礎(chǔ)資料，特別是救災(zāi)款物使用過程的下?lián)芪募?、會議記錄、分配方案、救助申請、賬目憑證、公示圖片等，建立完整的救災(zāi)款物發(fā)放檔案，做到災(zāi)民救助全程留痕，確?？钗锇l(fā)放賬目清楚、資料完整、手續(xù)齊全。
資金兌現(xiàn)工作方案篇九
為規(guī)范全縣冬春生活救助工作，根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》、《廣東省受災(zāi)群眾冬春生活救助工作規(guī)程》有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
冬春生活救助（以下簡稱“冬春救助”）是各鎮(zhèn)政府對20xx年入冬以來因自然災(zāi)害造成冬春期間存在口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活困難的受災(zāi)人員所給予的生活救助。冬春生活救助分冬令和春荒生活救助，冬令救助時段為當(dāng)年的12月至次年的2月，春荒救助時段為次年的3月至5月。
各鎮(zhèn)按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的工作原則，綜合分析救助資金總量、受災(zāi)人員困難類型、需救助總戶數(shù)和家庭人口數(shù)等因素，在省級人均150元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，增加到每人200元救助標(biāo)準(zhǔn)，受災(zāi)較重及特別困難群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提升。可針對以下五類受災(zāi)人員困難類型，科學(xué)合理制定不同的救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類救助：一是因?yàn)?zāi)倒損房屋；二是因?yàn)?zāi)農(nóng)作物減產(chǎn)絕收；三是因?yàn)?zāi)家庭人員死亡（失蹤）；四是因?yàn)?zāi)家庭人員致傷；五是因?yàn)?zāi)家庭人員致病。
(一)組織調(diào)查工作。
各鎮(zhèn)認(rèn)真組織冬春生活需救助對象的摸底統(tǒng)計(jì)工作，組織力量深入轄區(qū)、村（居）委，調(diào)查20xx年度災(zāi)害損失情況，受災(zāi)困難群眾家庭基本情況、自救能力及口糧、飲水、衣被、醫(yī)療等方面的困難和需求等，填寫受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表。
完成時間：9月25日前。
(二)制定救助方案。
各鎮(zhèn)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)人口，財(cái)政收入，當(dāng)年自然災(zāi)害情況，受災(zāi)人員需救助情況及分析，本級地方財(cái)政投入及可解決的問題，存在的資金缺口等情況制定本級冬春生活救助工作方案，明確救助原則，救助范圍和對象、救助標(biāo)準(zhǔn)和程序等各項(xiàng)工作要求。
完成時間：9月25日前。
（三）落實(shí)救助資金。
各鎮(zhèn)結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)當(dāng)年自然災(zāi)害程度、受災(zāi)人員實(shí)際困難等情況，按照已制定的本級冬春生活救助方案，爭取本級財(cái)政資金，幫助解決受災(zāi)人員冬春生活期間的生活困難，確有困難的可向上級申請資金補(bǔ)助。
完成時間：9月25日前。
（四）上報需救助情況。
各鎮(zhèn)把《20xx-20xx年度陽西縣各鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》和《20xx-20xx年度陽西縣各鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春生活需救助臺賬明細(xì)表》，冬春生活需救助情況報告，本級冬春生活救助工作方案，資金申請報告等報縣應(yīng)急管理局。
完成時間：9月25日前。
（五）確定救助對象。
各鎮(zhèn)認(rèn)真確定需救助對象，由受災(zāi)人員本人申請或者村（居）民小組提名，經(jīng)村（居）民委員會民主評議，對符合救助條件的在村（社區(qū)）范圍內(nèi)公告；無異議或者經(jīng)村（居）民委員會評議不能成立的，由村（居）民委員會將評議意見和有關(guān)材料提交鎮(zhèn)政府審核；鎮(zhèn)政府調(diào)查審核后報縣應(yīng)急管理局審定。
完成時間：10月18日前。
（六）建立工作臺賬。
鎮(zhèn)政府應(yīng)以戶為單位建立受災(zāi)人員冬春救助工作臺賬，并報縣應(yīng)急管理局備案。受災(zāi)人員冬春救助工作臺賬由縣應(yīng)急管理局根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況印制，其主要內(nèi)容包括：戶主姓名、身份證號碼、家庭類型、家庭人口、需救助情況（人數(shù)、時段、總量）、救災(zāi)款物發(fā)放情況、聯(lián)系電話等。
完成時間：10月28日前。
（七）發(fā)放救助資金。鎮(zhèn)政府根據(jù)上級下?lián)艿亩壕戎Y金和本級資金安排情況，完善冬春救助方案，確定實(shí)際的救助對象和救助標(biāo)準(zhǔn)。救助資金嚴(yán)格按照社會化發(fā)放要求，各鎮(zhèn)要在接到上級撥款文件后15個工作日內(nèi)將冬春救助資金通過“一卡（折）通”發(fā)放到救助對象手中。實(shí)行實(shí)物救助的，要訂制統(tǒng)一的物資發(fā)放管理規(guī)定，完善發(fā)放領(lǐng)取手續(xù)，保證物資發(fā)放到戶到人；要保證物資質(zhì)量，并盡量對采購的物資統(tǒng)一標(biāo)識，以便監(jiān)督檢查。救助資金物資發(fā)放情況要在鎮(zhèn)、村公示公開，主動接受監(jiān)督。
完成時間：資金到位后，在15日內(nèi)發(fā)放到救助對象手中。
（八）報送工作報告。
各鎮(zhèn)應(yīng)及時收集冬春救助工作開展情況，填報《受災(zāi)人員冬春生活救助情況統(tǒng)計(jì)表》，定期報送縣應(yīng)急管理局。
完成時間：當(dāng)年12月至次年5月間的每月15日前。
（一）規(guī)范救助工作程序。冬春救助工作要按照《廣東省受災(zāi)群眾冬春生活救助工作規(guī)程》等有關(guān)文件要求開展，做到政策公開、對象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、數(shù)量公開，接受社會監(jiān)督，確保救助公開、公平、公正。救助對象的確定，要嚴(yán)格按照“戶報、村評、鎮(zhèn)審、縣定”的程序進(jìn)行。
（二）嚴(yán)格救助款物管理。各鎮(zhèn)要堅(jiān)持?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用、分類救助的原則，冬春救助資金要嚴(yán)格實(shí)行社會化發(fā)放，及時、足額發(fā)放到受災(zāi)群眾的手中。資金和物資管理要切實(shí)做到手續(xù)完備、專賬管理、專人負(fù)責(zé)、賬款相符、賬目清楚。
（三）認(rèn)真做好績效評估。要按照有關(guān)規(guī)定，采取抽樣調(diào)查等方式，對本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際救助效果進(jìn)行績效評估，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題和不足，撰寫評估報告報送縣應(yīng)急管理局。
（四）加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查?？h應(yīng)急管理局要聯(lián)合有關(guān)部門就冬春救助工作開展情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決防止截留、擠占、挪用、套取、貪污救災(zāi)款物，優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、私分救災(zāi)款物以及其他違規(guī)違法行為發(fā)生，切實(shí)維護(hù)受災(zāi)群眾利益。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室，局屬各單位、各股室：
根據(jù)延安市民政局印發(fā)的《困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題專項(xiàng)治理工作“回頭看”實(shí)施方案》（延市民發(fā)〔2022〕42號）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《黃龍縣困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題專項(xiàng)治理工作“回頭看”實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，再添措施、再鼓干勁，下足繡花功夫，高質(zhì)高效完成專項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù)，確保兜住、兜準(zhǔn)、兜好困難群眾基本生活底線。
2022年8月3日。
為進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、對標(biāo)對表、再添措施、再鼓干勁，扎實(shí)高效完成專項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù)，確保所有問題清零，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜好困難群眾基本生活保障底線，根據(jù)延安市民政局印發(fā)的《困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題專項(xiàng)治理工作“回頭看”實(shí)施方案》（延市民發(fā)〔2022〕42號）文件要求，現(xiàn)制定全縣專項(xiàng)治理“回頭看”實(shí)施方案。
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省民政廳、市委、市政府以及市民政局和縣委、縣政府相關(guān)工作要求，全面貫徹全省推進(jìn)困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題專項(xiàng)治理工作視頻會議、市委第30次常委會議、省第六督查組督查延安反饋會議精神以及市督導(dǎo)組對我縣督查匯報座談會精神，把專項(xiàng)治理工作“回頭看”作為樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”的具體行動，主動認(rèn)領(lǐng)問題，扎實(shí)深入整改，對標(biāo)對表補(bǔ)短，建立有效管用長效機(jī)制。在問題排查上堅(jiān)持由點(diǎn)及面、舉一反三，在工作落實(shí)上堅(jiān)持一事一議、一人一策，在整改效果上堅(jiān)持真改徹改、問題歸零，以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺，從嚴(yán)從實(shí)推動問題整改工作落地落實(shí)落細(xì)，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。
二、重點(diǎn)內(nèi)容。
（一）提高政治站位，看學(xué)習(xí)部署是否扎實(shí)。各地要進(jìn)一。
步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神，堅(jiān)決落實(shí)省、市、縣工作部署。要重點(diǎn)看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室是否提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真扎實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)反饋問題專項(xiàng)治理的重要批示精神，以及省委常委會、省政府常務(wù)會議、市委常委會精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是否發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌安排專項(xiàng)治理工作，分領(lǐng)域研究制定工作方案，協(xié)調(diào)社會救助聯(lián)席會議成員單位，召開聯(lián)席會議，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，及時調(diào)度跟進(jìn)，確保深刻認(rèn)識開展專項(xiàng)治理工作的重大意義，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把專項(xiàng)治理工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。
（二）深入舉一反三，看排查整治是否全面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局屬相關(guān)單位、股室要對全縣民政系統(tǒng)舉一反。
三、
全面深入開展排查整治情況進(jìn)行回頭看，對照我縣專項(xiàng)治理方案，對兒童福利領(lǐng)域、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域、社會事務(wù)領(lǐng)域、社會救助領(lǐng)域排查發(fā)現(xiàn)問題邊排查邊整改。重點(diǎn)要看問題排查是否覆蓋所有相關(guān)業(yè)務(wù)、相關(guān)機(jī)構(gòu)，有無瞞報漏報，問題研判是否準(zhǔn)確、短板漏項(xiàng)是否填平補(bǔ)齊；要看排查發(fā)現(xiàn)問題線索是否清晰，歸類是否明確，排查問題整改是否到位，排查臺賬是否填寫準(zhǔn)確。確保排查整治走過場的不放過，發(fā)現(xiàn)問題前改后犯的不放過，做到查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞。縣民政局隨后將會同財(cái)政部門成立“回頭看”專項(xiàng)治理督查組，開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)對所有民政服務(wù)機(jī)構(gòu)及零問題零線索的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督辦。
（三）逐項(xiàng)核查問題，看問題整改是否到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個工作專班，要緊盯排查發(fā)現(xiàn)問題、省市督查組反饋問題，會同有關(guān)部門對未整改的問題逐一研究，盡快采取有力措施整改落實(shí)；對已完成整改的問題從資金追繳、資金補(bǔ)發(fā)、涉及對象等方面進(jìn)一步核查研判，特別是對重點(diǎn)問題要進(jìn)一步開展實(shí)地核查，看問題整改是否到位、臺賬是否完善、整改效果是否明顯，是否做到“一人一策、一戶一策、一機(jī)構(gòu)一策”；對整改問題清單，要認(rèn)真查看整改任務(wù)措施是否具體，處理意見是否明確，填寫是否規(guī)范、整改過程及處理情況是否準(zhǔn)確，是否達(dá)到“賬實(shí)相符”。確保整改任務(wù)未清零的不放過，整改效果不明顯的不放過，整改臺賬不完善的不放過，做到整改問題核查清楚，臺賬真實(shí)銷號。
（四）健全長效機(jī)制，看漏洞短板是否補(bǔ)齊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要結(jié)合排查發(fā)現(xiàn)問題、省市督查反饋問題的整改情況，深入查找在制度機(jī)制方面存在的漏洞，分析深層次原因，看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障政策是否落實(shí)到位，是否建立健全規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系，是否建立健全救助資金使用管理及相關(guān)政策落實(shí)監(jiān)督檢查機(jī)制，是否建立部門協(xié)作和信息共享制度，要確保治標(biāo)治本，建立健全有效管用的長效機(jī)制。
（五）圍繞問題線索，看嚴(yán)懲追責(zé)是否壓實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對排查發(fā)現(xiàn)問題、省市督查反饋問題中的各類違法違紀(jì)行為，特別是侵害孤棄兒童、流浪乞討人員權(quán)益，非法侵占、騙取套取救助資金和濫用身份信息牟利等違法犯罪問題，看是否及時向紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門移交問題線索依紀(jì)依規(guī)處置，是否立案調(diào)查、處理人員，是否如實(shí)填報整改進(jìn)展臺賬，及時跟進(jìn)了解查處情況進(jìn)度。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)同配合，主動接受指導(dǎo)和監(jiān)督，確保責(zé)任落實(shí)到位，工作作風(fēng)壓實(shí)。
三、時間安排。
四、工作要求。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要將開展專項(xiàng)治理工作“回頭看”作為落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示、中省市縣決策部署和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求的實(shí)際行動，作為深化專項(xiàng)治理工作的重要舉措，作為當(dāng)前民政系統(tǒng)的重大政治任務(wù)抓緊抓好，堅(jiān)持迎難而上，堅(jiān)持履行政治責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)將“回頭看”納入重要議事日程研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，同時強(qiáng)化與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，明確責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)同，形成工作合力，確保所有問題全面徹底整改。
二要把握政策標(biāo)準(zhǔn)，注意方式方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將開展“回頭看”工作與前期專項(xiàng)治理工作情況。
總結(jié)。
相結(jié)合，既要摸排補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，也要進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)完善已有的工作經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)做法，結(jié)合“回頭看”工作深入總結(jié)推廣務(wù)實(shí)管用的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持以相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，耐心細(xì)致做好政策講解和思想教育工作，防止矛盾激化，防治搞簡單化、一刀切、運(yùn)動式整改，在推動問題全面徹底整改的同時，帶動提高困難群眾救助工作質(zhì)量水平。
三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，做好輿情引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照舉一反三摸排發(fā)現(xiàn)問題、省市督查反饋問題臺賬，逐條逐項(xiàng)開展整改情況“回頭看”，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。堅(jiān)決杜絕走過場、敷衍應(yīng)付，及時有效化解苗頭性問題，避免引起媒體炒作，形成熱點(diǎn)。做好輿情監(jiān)測，堅(jiān)決防止出現(xiàn)重大負(fù)面輿情。要注重加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，在全社會營造關(guān)注、關(guān)愛、關(guān)心困難群眾的良好氛圍。
印發(fā)實(shí)施方案通知。
專項(xiàng)治理回頭看工作匯報。
專項(xiàng)治理實(shí)施方案。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十一
“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作，切實(shí)解決衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金管理使用中存在的違規(guī)和違紀(jì)違法問題，保障專項(xiàng)資金管理使用規(guī)范，切實(shí)用之于民，維護(hù)廣大人民群眾利益，局黨組決定在全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展專項(xiàng)資金清理整頓工作。為確保清理整頓工作順利進(jìn)行，特制定具體方案如下：
“四種形態(tài)”，圍繞“八個一批”評價標(biāo)準(zhǔn)，對衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行一次清理整頓，查處、糾正衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金管理使用中存在的違規(guī)違紀(jì)違法問題，堵塞漏洞，完善制度，健全機(jī)制，提高衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金管理水平和使用效益，拓展衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域查處發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作成果，維護(hù)廣大人民群眾利益，讓廣大群眾能夠?qū)崒?shí)在在地享受醫(yī)改的紅利。
對
2014。
年以來衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)中央、自治區(qū)、市下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和縣、鎮(zhèn)兩級配套經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行清理整頓，糾正和查處專項(xiàng)資金管理使用中的違規(guī)和違紀(jì)違法問題。
組
長：蔣勵平。
縣衛(wèi)生計(jì)生局黨組書記、局長。
副組長：譚鴻維縣衛(wèi)生計(jì)生局黨組副書記、副局長。
梁善裕。
縣衛(wèi)生計(jì)生局黨組成員、副局長。
梁善芝。
縣衛(wèi)生計(jì)生局黨組成員、副局長。
滿運(yùn)聲縣衛(wèi)生計(jì)生局黨組成員、紀(jì)檢組組長。
成
員：陳國全。
縣衛(wèi)生計(jì)生局辦公室主要負(fù)責(zé)人。
羅秋谷縣衛(wèi)生計(jì)生局財(cái)務(wù)股股長。
盧慶娟。
縣衛(wèi)生計(jì)生局考核督查股股長。
盧云華縣衛(wèi)生計(jì)生局政策法規(guī)與監(jiān)督股股長。
陳錦嚴(yán)。
縣衛(wèi)生計(jì)生局醫(yī)政醫(yī)管股股長。
黎乾浩縣衛(wèi)生計(jì)生局基層工作指導(dǎo)股股長。
周偉玲。
縣衛(wèi)生計(jì)生局婦幼健康服務(wù)股股長。
林樹忠。
縣衛(wèi)生計(jì)生局項(xiàng)目辦主任。
梁鋒縣衛(wèi)生計(jì)生局疾病預(yù)防控制股股長。
何協(xié)。
縣衛(wèi)生計(jì)生局計(jì)劃生育家庭發(fā)展股股長。
梁傳明。
縣衛(wèi)生計(jì)生局流動人口管理股股長。
梁應(yīng)夏縣衛(wèi)生計(jì)生局信訪監(jiān)察室主任。
陳?？h衛(wèi)生計(jì)生局辦公室副主任。
黃希晶。
縣衛(wèi)生計(jì)生局辦公室副主任。
雷惠。
縣衛(wèi)生計(jì)生局辦公室副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
兩個聯(lián)合檢查組問題調(diào)查處理組。辦公室主任由滿運(yùn)聲兼任，副主任由羅秋谷兼任，工作人員：黎春圖梁燕萍李榮芬覃雪麗。辦公室設(shè)在縣衛(wèi)計(jì)局辦公室。
成立兩個聯(lián)合檢查組（另文下發(fā)），主要負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金清理整頓工作進(jìn)行檢查，對專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行抽查。
同時，設(shè)立問題調(diào)查處理組，具體人員如下：
組
長：滿運(yùn)聲。
副組長：梁應(yīng)夏。
成員從相應(yīng)的業(yè)務(wù)股室和財(cái)務(wù)室、信訪監(jiān)察室抽調(diào)。
主要負(fù)責(zé)對問題線索進(jìn)行排查，對違規(guī)違紀(jì)違法問題進(jìn)行調(diào)查處理。
2016。
年
5
6
月
15。
日前，共分三個階段：
本階段的重點(diǎn)工作是：
（二）各鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)站，各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)直屬單位制訂工作方案，組織本單位對專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行自查自糾。
1.
各單位要對上級下達(dá)的專項(xiàng)資金進(jìn)行全面清理，摸清本單位專項(xiàng)資金的項(xiàng)目類別、規(guī)模、資金來源，資金使用情況（包括資金使用支出的結(jié)構(gòu)和資金流向）。
2.
在摸清資金基本情況的基礎(chǔ)上，深入查找專項(xiàng)資金管理使用中存在的問題。重點(diǎn)查找：一是是否存在騙取、套取、挪用專項(xiàng)資金問題；二是是否存在變相濫發(fā)工作補(bǔ)助、補(bǔ)貼、獎金、差旅費(fèi)等費(fèi)用問題；三是是否存在將專項(xiàng)資金挪作它用的問題；四是是否存在違反專項(xiàng)資金管理使用政策要求的亂開支問題；五是是否存在其他的違紀(jì)違法問題。
3.
堅(jiān)持邊查邊整改原則，在自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)問題的，要及時整改，該退繳的退繳，涉及到重大違紀(jì)違法問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須按程序報告，迅速立案查處。
5
月
14。
日前報送縣衛(wèi)生計(jì)生局財(cái)務(wù)室。
本階段的重點(diǎn)工作是：
（一）縣衛(wèi)生計(jì)生局成立聯(lián)合檢查組，對各鎮(zhèn)及縣直單位清理整頓工作進(jìn)行檢查，檢查自查自糾階段發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，重點(diǎn)抽查資金規(guī)模較大、近年來問題反映較多的專項(xiàng)資金，檢查是否存在違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼補(bǔ)助、違反政策開支挪作它用、騙取套取專項(xiàng)資金等違紀(jì)違法問題。
（二）縣衛(wèi)生計(jì)生局組織專門的問題調(diào)查組，對不規(guī)范問題整改情況進(jìn)行核查，對違紀(jì)違法問題，按照權(quán)限進(jìn)行立案審查。
本階段的重點(diǎn)工作是：
各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要針對自查自糾和檢查發(fā)現(xiàn)的問題、薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行歸納、梳理，查找原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確整改重點(diǎn)，研究制定切實(shí)可行的整改措施。整改要分類處理：涉及到執(zhí)行政策出現(xiàn)偏差、存在不規(guī)范問題，要立馬整改，違規(guī)使用的資金該退還的退還；涉及到監(jiān)督管理不到位的，要找準(zhǔn)問題癥結(jié)，完善措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理；涉及到制度不完善的，要完善制度；涉及到上級指導(dǎo)政策不完善的，要向上級主管部門提出意見建議；涉及到違紀(jì)違法問題的，按照情節(jié)輕重及主動承認(rèn)態(tài)度程度進(jìn)行立案處理。
縣各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要把開展專項(xiàng)工作情況進(jìn)行總結(jié)，于。
6
月
15。
日前把書面總結(jié)報縣衛(wèi)計(jì)局辦公室。
在衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展專項(xiàng)資金清理整頓工作，是縣衛(wèi)生計(jì)生局為貫徹落實(shí)《玉林市衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金清理整頓工作方案》而作出的決定，是拓展衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域查處發(fā)生在群眾身邊的
“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作成果的一項(xiàng)重要內(nèi)容。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目多，涉及面廣，清理整頓工作任務(wù)繁重。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生站和縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必高度重視，增強(qiáng)政治、大局和責(zé)任意識，充分認(rèn)識開展專項(xiàng)工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，履行好組織、部署、督促、協(xié)調(diào)等職能，及時解決工作中遇到的困難和問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行主體責(zé)任，親自抓親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”，具體抓落實(shí)。紀(jì)檢組要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任，協(xié)助黨組推進(jìn)整治工作，加強(qiáng)對違紀(jì)問題的紀(jì)律審查。各單位要根據(jù)本單位的具體情況，制訂出具有針對性和操作性的實(shí)施方案，精心組織實(shí)施。
加強(qiáng)對全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況整治工作的宣傳，公布專項(xiàng)資金管理使用的政策和資金使用情況，提高群眾知曉度，主動接受群眾的監(jiān)督同時要暢通信訪舉報渠道，設(shè)立并公布舉報電話，鼓勵群眾舉報、反映問題線索
各單位要抓好自查自糾，認(rèn)真開展清理，主動發(fā)現(xiàn)問題，不搞形式、不走過場。在自查自糾階段，凡發(fā)現(xiàn)存在問題的，必須主動交待、主動整改；如主動交代的問題涉及到違紀(jì)違法的，從輕處理；凡不主動交代的問題涉及到違法違紀(jì)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，從重處理。要實(shí)踐運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的
“四種形態(tài)”，對問題相關(guān)責(zé)任人，該批評教育的批評教育，該誡勉談話的誡勉談話，該黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨紀(jì)政紀(jì)處分，該調(diào)離崗位的調(diào)離崗位，該免職的免職。凡涉案金額高、社會影響大、問題嚴(yán)重的大案、要案，一經(jīng)查實(shí)，依法從快從重處理。嚴(yán)格責(zé)任追究，凡發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法問題的，視情節(jié)輕重對具體責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以責(zé)任追究。對自查自糾不到位的、消極應(yīng)付的，要督促其重新補(bǔ)課。對拒不自查自糾、掩蓋問題的單位和個人，甚至搞部門和單位保護(hù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對工作不重視、推進(jìn)工作不力、效果不明顯的，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
縣衛(wèi)生計(jì)生局將派出檢查組對各鎮(zhèn)和縣直單位清理整頓工作進(jìn)行檢查各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查過問整治工作，督促工作進(jìn)度，指導(dǎo)工作開展
加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理，確保使用安全是本項(xiàng)整治工作的目的。各單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、創(chuàng)新管理模式、拓展渠道，探索加強(qiáng)監(jiān)督的措施，建立完善監(jiān)管機(jī)制和制度，建立健全監(jiān)管長效機(jī)制。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十二
86。
74。
“四個意識”為政治標(biāo)桿，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，提高政治站位，增強(qiáng)政治覺悟，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不折不扣抓好自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見整改，確保中央、自治區(qū)政令暢通，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
根據(jù)百辦通〔。
86。
74。
號）文件，重點(diǎn)解決“對一些重要部門、重點(diǎn)崗位黨員干部監(jiān)督管理失之于寬，對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等專項(xiàng)資金使用管理監(jiān)督不到位，存在較大廉潔風(fēng)險?！本o扣巡視反饋問題，即知即改、立行立改、全面整改，努力完成我縣林業(yè)惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作任務(wù)，主要整治內(nèi)容：
（一）生態(tài)公益林資金；
（二）退耕還林補(bǔ)助資金；
（三）珠防林工程補(bǔ)助資金；
（四）中央財(cái)政造林補(bǔ)助項(xiàng)目補(bǔ)助資金；
（五）中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)助資金；
（六）其他林業(yè)方面的涉農(nóng)項(xiàng)目資金。
此次專項(xiàng)整治工作時間為。
8
10。
月，具體安排如下：
林業(yè)局各有關(guān)單位要對涉及的林業(yè)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面自查自糾各單位要將自查報告（包括工作開展情況、工作措施、發(fā)現(xiàn)問題、整改情況及下一步計(jì)劃等方面情況）和相關(guān)表格于
8
月
9
日前報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成督查組對各有關(guān)單位涉及的林業(yè)惠農(nóng)資金管理使用情況開展實(shí)地抽查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決予以查處，并視情況對相關(guān)單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理
各有關(guān)單位要對自行檢查出的相關(guān)問題認(rèn)真加以整改，立行立改、限期整改，并將整改情況及時報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各有關(guān)整改單位要將階段性總結(jié)報告，于
年
9
月
30。
日前報送局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。階段性總結(jié)應(yīng)當(dāng)包括工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題（分類反映）、原因分析、整改措施、整改完成情況以及今后的努力方向等內(nèi)容。局里將對本次專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，對存在的普遍性、共性問題，會同有關(guān)部門進(jìn)一步健全完善資金使用方式和資金監(jiān)管機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點(diǎn)，完善監(jiān)督制度。
為切實(shí)加強(qiáng)對全縣落實(shí)自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見涉林惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立田東縣林業(yè)局開展落實(shí)自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見林業(yè)惠農(nóng)資金監(jiān)管整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣林業(yè)局局長擔(dān)任，分管副局長擔(dān)任副組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)
各有關(guān)單位要按照百辦通〔
86。
92。
號），結(jié)合我縣林業(yè)工作實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)責(zé)任，研究制定具體整改措施，細(xì)化整化內(nèi)容，明確整改時限、責(zé)任人員，制定整改細(xì)案，報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各單位要對巡視組反饋的問題，形成詳細(xì)的整改臺帳，一件一件明確責(zé)任，即知即改、立行立改、全面整改，完成一件銷號一件，不能有缺項(xiàng)和漏項(xiàng)。
林業(yè)系統(tǒng)各單位要對照自治區(qū)黨委第二巡視組反饋意見，深刻剖析問題，反思問題根源，明確以巡視意見為依據(jù)制定任務(wù)清單，以問題和任務(wù)為依據(jù)制定責(zé)任清單強(qiáng)化問題整改，將邊查邊改貫穿始終，不走過場、不留死角，確保各項(xiàng)強(qiáng)林業(yè)惠農(nóng)政策不折不扣落實(shí)到位
在本次專項(xiàng)整治工作中，實(shí)行自查整改進(jìn)度旬報制度，報告時點(diǎn)為每月的
“逢。
10。
日”。請各有關(guān)單位將本單位自查進(jìn)展情況和整改落實(shí)情況經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將整改推進(jìn)情況于每周一報縣整改辦。
局領(lǐng)導(dǎo)小組將督辦貫穿于專項(xiàng)整治工作的始終，在整改過程中，以適當(dāng)方式對各單位自查情況、整改情況進(jìn)行督查檢查、跟蹤督辦一是重點(diǎn)檢查中央、自治區(qū)、市、縣本級安排的涉農(nóng)項(xiàng)目資金是否按照項(xiàng)目要求實(shí)施、項(xiàng)目資金使用是否符合項(xiàng)目財(cái)經(jīng)管理制度，項(xiàng)目實(shí)施成果是否與項(xiàng)目設(shè)計(jì)相符二是重點(diǎn)檢查林業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策和資金的落實(shí)到位情況，檢查政策宣傳進(jìn)村入戶是否到位，補(bǔ)貼資金是否及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中等情況
局領(lǐng)導(dǎo)小組將通過隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等方式，檢查各有關(guān)單位開展林業(yè)惠農(nóng)資金使用突出問題的自查情況、整改進(jìn)展情況。對自查工作、整改工作中搞形式主義、弄虛作假的，以及頂著不辦、拖著不改的人和事，要嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十三
為認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步做好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的意見》(來政﹝2010﹞26號)文件精神，搞好我局國有資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
局成立國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長史萬銘任組長，黨組成員、副局長、地震辦主任劉倫武任副組長，辦公室主任李勇軍為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李勇軍兼任辦公室主任。
二、時間安排、清查范圍。
清查范圍：局機(jī)關(guān)和地震辦。
局機(jī)關(guān)與地震辦分別進(jìn)行清查，分別報送數(shù)據(jù)。地震辦負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)地震辦國有自查清查。最后由局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對局機(jī)關(guān)和地震辦的清查工作進(jìn)行檢查、總結(jié)。
三、方法。
按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總，并將數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng)，做好實(shí)物臺帳的登記工作，填寫好資產(chǎn)盤盈、盤虧表，按照規(guī)定的時間上報數(shù)據(jù)。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，認(rèn)真開展清查工作。
國有資產(chǎn)清查工作，是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動態(tài)化、預(yù)算編制精細(xì)化的重要舉措，是編制年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要基礎(chǔ)，是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要方式，是維護(hù)國有資產(chǎn)安全、完整，預(yù)防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。
要高度重視，健全制度，采取有效措施，管好用好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)的綜合使用效益。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督、從嚴(yán)要求，嚴(yán)肅清查工作紀(jì)律。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督要堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總、上報，不得出現(xiàn)瞞報或違規(guī)處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。
(三)明確責(zé)任、密切配合，建立健全管理制度。
要進(jìn)一步健全單位對國有資產(chǎn)的監(jiān)管體系，完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，提高管理水平。
實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對地震辦的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)審查制度和資產(chǎn)處置報批手續(xù)，確保數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。
切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)安全、完整，杜絕國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十四
52。
號）有關(guān)要求，制定本方案。
“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)涉農(nóng)資金政策落實(shí)為著力點(diǎn)，以加大涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動清理力度、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問題、保障資金管理使用安全為重點(diǎn)，切實(shí)解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。通過開展專項(xiàng)清查，力爭實(shí)現(xiàn)政策制度設(shè)計(jì)更加完善、部門管理職責(zé)更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標(biāo)。
分級負(fù)責(zé)要求是：區(qū)級各相關(guān)涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、自查和匯總分析中央、市、區(qū)三級財(cái)政安排的各類涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理使用情況，并對匯總報送的相關(guān)資料把關(guān)；鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、自查和匯總分析本級財(cái)政安排的各類涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理使用情況。區(qū)級相關(guān)涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道應(yīng)按涉農(nóng)專項(xiàng)資金整治工作要求，建立健全責(zé)任分解制，確保專項(xiàng)整治工作一級抓一級、層層抓落實(shí)。
分口把關(guān)要求是：有涉下屬單位的區(qū)級涉農(nóng)部門，專項(xiàng)整治期間的報表資料等，由主管部門匯總報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專項(xiàng)整治期間涉及的報表資料，統(tǒng)一送區(qū)財(cái)政局業(yè)務(wù)聯(lián)系科室，由業(yè)務(wù)聯(lián)系科室匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
全面清查
年各級財(cái)政安排的各項(xiàng)涉農(nóng)資金使用管理情況，做到資金、項(xiàng)目、單位全覆蓋。同時，要突出重點(diǎn)，著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會各界關(guān)注的專項(xiàng)資金使用管理情況。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要認(rèn)真查找當(dāng)前涉農(nóng)資金使用管理中存在的問題，既要解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，又要切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力建立健全監(jiān)管體制和機(jī)制，確保國家涉農(nóng)政策的有效落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要建立專項(xiàng)清查工作組織保障機(jī)制，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌組織專項(xiàng)清查工作。
區(qū)級財(cái)政安排的涉農(nóng)專項(xiàng)資金按資金類別、管理職責(zé)、資金性質(zhì)、資金用途歸口原則，由涉農(nóng)主管部門分類分項(xiàng)組織清理，匯總統(tǒng)計(jì)填報。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財(cái)政安排的涉農(nóng)專項(xiàng)資金按資金類別、資金性質(zhì)、資金用途，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財(cái)政所徹底清理，匯總統(tǒng)計(jì)填報。
涉農(nóng)專項(xiàng)資金跨部門使用的，以區(qū)級財(cái)政預(yù)算下達(dá)各部門的資金預(yù)算為依據(jù)，按。
“不重不漏”原則，分別由使用其資金的區(qū)級相關(guān)部門填報。
整治檢查范圍：
2010。
年以來，財(cái)政、審計(jì)部門、中介機(jī)構(gòu)以及紀(jì)監(jiān)部門在涉農(nóng)資金的各種檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況；專項(xiàng)整治期間群眾舉報的事項(xiàng)；政法部門辦案揭示的政策執(zhí)行和資金監(jiān)管問題的整改落實(shí)情況。
整治檢查對象：區(qū)級負(fù)責(zé)分配、撥付、管理和使用涉農(nóng)資金的財(cái)政和發(fā)展改革部門、涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目受益主體。區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委和涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門既是接受上級專項(xiàng)整治檢查的對象，又是督促指導(dǎo)下級開展專項(xiàng)整治行動的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門，主要包括：財(cái)政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、農(nóng)綜、民政、國土房管、交通運(yùn)輸、移民、經(jīng)濟(jì)信息、文化、人力社保、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)、扶貧等。
按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度，清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中是否存在以下問題：
1
．利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。
2
．基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。
3
．項(xiàng)目申報弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。
4
．截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。
5
．違反政府采購及招投標(biāo)管理規(guī)定。
6
．資金撥付不足額、不及時，滯留、延壓項(xiàng)目資金。
7
．未按規(guī)定時間啟動項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
8
．項(xiàng)目實(shí)施過程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
9
．其他違規(guī)違紀(jì)違法問題。
專項(xiàng)整治行動結(jié)束后，各相關(guān)整治檢查對象要針對專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的涉農(nóng)資金管理使用過程中存在的問題，主動查找和分析所產(chǎn)生的原因，提出下一步改進(jìn)工作的建議意見，包括體制機(jī)制如何調(diào)整、辦法措施如何完善、資金整合如何建立健全、獎懲措施如何規(guī)范等。
6
個月內(nèi)完成，分。
5
個步驟。
成立萬州區(qū)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)專項(xiàng)整治行動，研究制定工作方案并下發(fā)相關(guān)文件，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題（名單及職責(zé)見附件）。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)財(cái)政局），具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動的組織協(xié)調(diào)、信息報送、新聞宣傳等工作。
2010。
年以來在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未整改的，結(jié)合這次專項(xiàng)整治行動，做到限期整改和追責(zé)處理并重。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。
5
月
15。
日前將自查自糾工作總結(jié)報區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報區(qū)政府及市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
在開展全面自查自糾的同時，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專業(yè)隊(duì)伍，對涉農(nóng)資金投入規(guī)模較大的部門開展重點(diǎn)檢查，其余單位實(shí)行部門間交叉檢查。重點(diǎn)檢查單位、部門間交叉檢查人員安排由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見報領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后另行發(fā)文通知。
重點(diǎn)檢查是否存在貪污、受賄、挪用等違紀(jì)違法問題。各重點(diǎn)檢查小組要及時將重點(diǎn)檢查工作總結(jié)報區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報區(qū)政府和市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并做好迎接市級檢查的準(zhǔn)備工作。
對以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題，在此次整治行動中，未整改處理的，對責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問責(zé)。對此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問題，按照問題性質(zhì)，分類制定方案，限期進(jìn)行整改。同時，要把好政策尺度，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定，限期追回財(cái)政資金，調(diào)整有關(guān)賬目，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，對于違規(guī)違紀(jì)的要給予黨政紀(jì)處理，對于涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。
建立健全涉農(nóng)資金管理長效機(jī)制。既要以問題為導(dǎo)向，深入分析問題產(chǎn)生根源，又要總結(jié)提煉各地在涉農(nóng)資金管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入調(diào)查研究政策制定和決策層面的解決方案，為創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用和監(jiān)管機(jī)制，建立健全涉農(nóng)資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。
7
月
25。
日前將整改工作報告，包括發(fā)現(xiàn)問題分類、整改舉措、完善政策措施的建議等，報區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定上報區(qū)政府及市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要在。
9
月
1
日前對本單位整治工。
作進(jìn)行全面總結(jié)，報區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各單位自查自糾情況、區(qū)級重點(diǎn)檢查情況、整改工作報告等，對專項(xiàng)整治行動進(jìn)行全面總結(jié)并按規(guī)定上報區(qū)政府及市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
1
以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作。辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局區(qū)財(cái)政局局長駱高燕同志任辦公室主任副主任由區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)財(cái)政局相關(guān)科室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)資金管理的科室負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財(cái)政所長為辦公室成員。
區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是研究制定全區(qū)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動工作實(shí)施方案，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展專項(xiàng)清查，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)清查中遇到的重要問題和困難。對各涉農(nóng)單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專項(xiàng)整治工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促，組織開展重點(diǎn)檢查。交流和通報情況，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。向區(qū)政府和市級領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況。
區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作，包括：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會議會務(wù)和相關(guān)材料準(zhǔn)備工作，編印領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要；負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，組織成員單位開展相關(guān)工作；及時搜集整理專項(xiàng)清查信息，編發(fā)工作簡報，加強(qiáng)工作交流和指導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排對外發(fā)布信息。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主要職責(zé)是區(qū)財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動及綜合協(xié)調(diào)工作，各涉農(nóng)單位要根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目批復(fù)及資金文件制定本單位、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治行動的具體方案，并督促指導(dǎo)做好本單位、本系統(tǒng)專項(xiàng)清查工作。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要充分認(rèn)識開展此次專項(xiàng)清查的重要意義，把這項(xiàng)工作列入今年的重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，按時按要求完成檢查任務(wù)。同時，要將
“揭露問題、解決問題”貫穿到整個專項(xiàng)清查工作中，確保專項(xiàng)清查工作取得實(shí)效。
區(qū)級涉農(nóng)主管部門，因所轄單位多、資金類別、資金項(xiàng)目、資金來源金額大，尤其要組織、協(xié)調(diào)好內(nèi)部科室間、科室與下屬站（所）間的清查牽頭責(zé)任管理，確保自查工作有人抓，整改工作有人管。
要統(tǒng)籌安排好檢查人員和時間。此次專項(xiàng)清查工作時間緊、任務(wù)重，各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要統(tǒng)籌安排好各方面工作，選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員參加專項(xiàng)清查工作，確保清查質(zhì)量。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開展自查工作，要以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的檢查內(nèi)容為主，著重清查資金規(guī)模大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會各界關(guān)注的專項(xiàng)資金使用管理情況。
各涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要結(jié)合本單位工作實(shí)際，對照檢查時限和檢查內(nèi)容，認(rèn)認(rèn)真真地搞好自查，決不能走過場，切實(shí)把當(dāng)前涉農(nóng)資金管理工作中存在的問題找出來，切實(shí)查深、查細(xì)、查透。對查出的問題，在糾正的同時，要分析其產(chǎn)生問題的原因，制訂相應(yīng)的預(yù)防措施。
專項(xiàng)清查工作實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，分級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動加強(qiáng)涉農(nóng)單位的溝通和聯(lián)系，及時研究明確專項(xiàng)清查工作的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。二是協(xié)調(diào)配合機(jī)制。區(qū)級各涉農(nóng)部門在清查工作中要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合，共同推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)清查工作的順利進(jìn)行。三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要按區(qū)級專項(xiàng)整治工作部署，同步開展，并按時保質(zhì)報送專項(xiàng)整治相關(guān)資料。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要多形式、多角度地宣傳專項(xiàng)清查工作。要有針對性地選擇一些典型案例予以曝光，以起到警示教育作用。要通過編發(fā)工作簡報等方式，及時通報專項(xiàng)清查工作進(jìn)展情況。
資金兌現(xiàn)工作方案篇十五
2016。
］
87。
號）等文件精神，緊緊圍繞新常態(tài)下中小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，充分發(fā)揮財(cái)政資金桿杠作用，搭建政府、銀行、企業(yè)合作平臺，解決企業(yè)“融資難、融資貴”的問題，提高對中小微企業(yè)的金融服務(wù)水平，促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
通過設(shè)立信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金作為增信手段，在企業(yè)提供一定抵押的基礎(chǔ)上，由合作金融機(jī)構(gòu)給予一定的放大倍數(shù)而向符合條件的中小微企業(yè)發(fā)放貸款，有效拓寬中小微企業(yè)融資渠道、降低融資成本，促進(jìn)我區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展。同時創(chuàng)新財(cái)政資金扶持方式，提高財(cái)政資金使用效率。
年新增的規(guī)模以上企業(yè)、列入我市“五個。
100。
”工程中的中小微企業(yè)，以及符合合作金融機(jī)構(gòu)與我區(qū)相關(guān)政府部門合作開發(fā)的金融產(chǎn)品申請貸款條件的中小微企業(yè)。
2017。
年資金總規(guī)模達(dá)到。
2000。
萬元。資金使用期限。
5
年，需延期使用的，須逐級上報區(qū)政府、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、省經(jīng)信委和省財(cái)政廳同意。資金主要構(gòu)成：
（一）區(qū)財(cái)政。
2015。
年出資。
500。
萬元，
年每年出資。
250。
萬元；
（二）。
2015。
1000。
萬元。
區(qū)政府成立。
“汕頭市澄海區(qū)中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組”（下簡稱“資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組”）作為信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金管理機(jī)構(gòu)。由區(qū)政府一位分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)政府辦公室一位分管副主任和區(qū)經(jīng)信局局長為副組長，區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、人行澄海支行及合作金融機(jī)構(gòu)各一位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。
資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信局，主要負(fù)責(zé)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金的管理運(yùn)作、建立資金使用管理制度、確保信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金安全運(yùn)行和?？顚Ｓ?。
制訂出臺《汕頭市澄海區(qū)中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金管理暫行辦法》，明確信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、資金來源及規(guī)模、企業(yè)入庫條件及程序、貸款辦理程序、風(fēng)險控制及代償程序、資金的監(jiān)督和管理等內(nèi)容。資金管理辦法經(jīng)報區(qū)政府及市資金管理委員會審核通過后實(shí)施。
一是建立交流互通機(jī)制。為確保我區(qū)中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金工作持續(xù)穩(wěn)定開展，資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、合作金融機(jī)構(gòu)均有義務(wù)對貸款企業(yè)進(jìn)行貸后監(jiān)管。任何一方獲知借款企業(yè)出現(xiàn)違反借款用途、挪用借款資金或其他嚴(yán)重影響企業(yè)還款可能等違約情況時，應(yīng)盡快互相書面通知，并采取制止、挽救措施以控制風(fēng)險。
二是建立風(fēng)險防控機(jī)制。合作金融機(jī)構(gòu)每季度末以書面形式向資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室報告信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金業(yè)務(wù)開展和使用情況。資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室多渠道了解和掌握企業(yè)的信用風(fēng)險變化情況，及時研究并采取補(bǔ)救措施，碰到異常情況，隨時召開成員單位碰頭會議研究對策。
三是建立企業(yè)誠信機(jī)制。對于惡意逃廢債務(wù)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)貸款損失和信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金損失的貸款企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況將貸款企業(yè)及責(zé)任人列入黑名單。
四是建立宣傳推廣機(jī)制。資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分利用各種宣傳渠道，積極做好宣傳推廣工作，及時總結(jié)工作成效，逐步擴(kuò)大受惠面，讓更多符合條件的企業(yè)享受此項(xiàng)政策。
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