2023年依靠群眾求勝利,讓(3篇)

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2023年依靠群眾求勝利,讓(3篇)
時(shí)間:2022-12-28 06:49:06     小編:zdfb

無論是身處學(xué)校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。

依靠群眾求勝利,讓篇一

一、群眾觀點(diǎn)的精神不過時(shí)

當(dāng)前,正處于社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,各種社會矛盾問題凸顯,許多干部往往感到“老辦法不管用,新辦法不會用,軟辦法不頂用,硬辦法不能用”。不少領(lǐng)導(dǎo)干部一提到群眾工作直搖頭,連說“太難”。問他難在哪里,回答恐怕都是“群眾不配合,群眾不理解”,什么責(zé)任都推到群眾身上??峙氯罕姽ぷ麟y,問題并不在群眾,而是在于領(lǐng)導(dǎo)干部本身。實(shí)際上,在社會管理領(lǐng)域,過去行之有效的一些方法難以完全適應(yīng)新變化,從根本上說就是沒有堅(jiān)持好群眾路線這個科學(xué)方法。實(shí)踐總是在發(fā)展變化的,過去再有效的方法也不可能為一切變化提供現(xiàn)成的答案,關(guān)鍵就是要開動腦筋,把群眾路線中包含的精神、精髓、原理、原則等等充分靈活運(yùn)用于新的實(shí)際,創(chuàng)造出適應(yīng)新形勢的工作思路、工作方法來。比如,在社會結(jié)構(gòu)深刻變動的情況下,如何密切聯(lián)系群眾?在思想意識多元多樣多變的情況下,如何增進(jìn)干部群眾之間的信任和社會共識?在各種利益博弈加劇的情況下,如何更好解決群眾實(shí)際問題?在一些干部作風(fēng)不實(shí)、行為失范的情況下,干部如何更好帶領(lǐng)群眾?如果不結(jié)合實(shí)際深入思考創(chuàng)新,這些問題的答案是不會自己跑出來的。

作為黨的生命線,群眾路線是黨的根本工作路線,是我們黨創(chuàng)造的一種科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的根本方法。社會管理,說到底是對人的管理和服務(wù),涉及廣大人民群眾切身利益。只有堅(jiān)持貫徹群眾路線,堅(jiān)持人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷實(shí)現(xiàn)人民福祉,才能充分調(diào)動人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。

二、群眾觀點(diǎn)的要求并不高

一切為了群眾,一切依靠群眾,講的是中國共產(chǎn)黨的群眾觀點(diǎn),是群眾路線的核心內(nèi)容。如果說一切為了群眾講的是目的,就是為什么要這樣做,那么一切依靠群眾則講的就是手段的問題,就是如何去做、采取什么方式去做的問題;這是因?yàn)椋旱谝?,一切為了群眾,全心全意地為人民服?wù),是黨的根本宗旨,是黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,是無產(chǎn)階級政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。第二,一切為了群眾,就必須對人民負(fù)責(zé),善于為人民服務(wù)。黨的一切工作,必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。第三,一切依靠群眾,首先要相信群眾能夠自己解放自己。要尊重和支持人民群眾的革命首創(chuàng)精神;一切依靠群眾,既要反對命令主義,又要反對尾巴主義。第四,一切依靠群眾,就應(yīng)該虛心向人民群眾學(xué)習(xí),應(yīng)該善于從群眾的議論中發(fā)現(xiàn)問題,提出解決問題的方針和政策。第五,一切依靠群眾,必須在一切工作中發(fā)動群眾、組織群眾。要在新形勢下努力創(chuàng)造發(fā)動與組織群眾的新方式、新方法。

從群眾中來,到群眾中去,講的是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,是群眾路線的又一重要內(nèi)容。從群眾中來,到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)方法,是同“從實(shí)踐中來,到實(shí)踐中去”的認(rèn)識過程完全一致的,是馬克思主義認(rèn)識論在領(lǐng)導(dǎo)工作中的創(chuàng)造性運(yùn)用。從群眾中來,到群眾中去的過程,從認(rèn)識論上說,也就是調(diào)查研究的過程。這就把黨的實(shí)事求是的思想路線同群眾路線的工作路線有機(jī)統(tǒng)一起來。要做到“從群眾中來,到群眾中去”,首先要虛心向人民群眾學(xué)習(xí),向群眾做調(diào)查工作。做到從群眾中來,只是完成了領(lǐng)導(dǎo)工作的第一步,更重要的是要將這些從群眾中集中起來的領(lǐng)導(dǎo)意見再回到群眾中去,使群眾認(rèn)識到這些意見是符合他們的根本利益的,號召群眾實(shí)行起來、化作他們自覺的行動,使黨的路線、方針、政策轉(zhuǎn)化成為人民群眾改造客觀世界的物質(zhì)力量。

新時(shí)期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會,離不開堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ);構(gòu)建社會主義和諧社會,離不開堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ);提高黨的執(zhí)政能力,離不開堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。所以說群眾路線是我們工作中必須堅(jiān)持的政治路線。

(一)、堅(jiān)持“從群眾中來”——正確認(rèn)識和了解群眾的實(shí)際需要,使決策的每個環(huán)節(jié)都符合群眾利益。

首先,要有正確認(rèn)識群眾利益的自覺性。隨著改革的深化,大量新的社會階層不斷形成。我們必須正視不同社會主體的利益需求,在維護(hù)最大多數(shù)人利益的前提下,盡量照顧好不同方面群眾的實(shí)際利益。在作決策時(shí),如果不能客觀對待社會經(jīng)濟(jì)成份多樣化的歷史必然性,不能正確認(rèn)識社會主體利益需求的差異性和根本利益的一致性,不能盡力滿足不同社會主體的合理要求,就難以體現(xiàn)執(zhí)政為民的本質(zhì),難以凝聚廣大人民群眾的智慧和力量,工作就會陷入被動。

其次,要有及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾需要的敏銳性。要改變過去“我提供什么,你享用什么”的領(lǐng)導(dǎo)方式,建立起“你需要什么,我提供什么,你享用什么”的領(lǐng)導(dǎo)方式和服務(wù)模式。要善于發(fā)現(xiàn)群眾最不滿意的地方、最關(guān)心的事情、最需要的決策,及時(shí)化解熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,滿足群眾的現(xiàn)實(shí)要求;要從經(jīng)常性地征詢?nèi)罕妼ΜF(xiàn)行政策措施的意見中,了解群眾的滿意程度,調(diào)整決策思路,充實(shí)和完善決策內(nèi)容,滿足群眾新的需求;要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的準(zhǔn)確把握中,捕捉新的決策信息,以適度的超前決策,引導(dǎo)和開發(fā)群眾潛在的需求。

再次,要有充分依靠群眾民主決策的主動性。一切正確的決策和辦法,歸根結(jié)底只能來源于人民群眾的實(shí)踐。工作中凡是涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,都必須交給群眾討論,請群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造出來的新經(jīng)驗(yàn)、新典型,不斷提高工作水平。

(二),堅(jiān)持“到群眾中去”——用市場的、民主的、法制的辦法解決經(jīng)濟(jì)社會中的問題,最大限度地實(shí)現(xiàn)群眾利益。

首先,把尊重群眾首創(chuàng)精神與黨委政府的有效服務(wù)結(jié)合起來,推動不同所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展?,F(xiàn)在,民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)或正成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體。對民間資本,凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的,都應(yīng)當(dāng)允許經(jīng)營;凡是國有集體企業(yè)退出的領(lǐng)域,都應(yīng)當(dāng)鼓勵進(jìn)入;凡是給予外資企業(yè)的優(yōu)惠政策,都應(yīng)當(dāng)同樣給予民營企業(yè),從而不斷增加民營經(jīng)濟(jì)總量。

其次,把生產(chǎn)要素的市場配置與必要的行政配置結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)群眾利益的最大化。毫無疑問,市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。但是,在市場發(fā)育還不成熟,人民群眾對市場信息還不了解、對市場規(guī)則還不熟悉、對市場運(yùn)作還不適應(yīng)的情況下,如果繼續(xù)沿襲計(jì)劃體制的辦法管理經(jīng)濟(jì),絕對行不通;同時(shí),如果完全依靠市場配置,勢必?fù)p害群眾的根本利益。要通過雙重力量的推動調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使過去那種農(nóng)戶各自為戰(zhàn)、東奔西投的混亂局面逐步向合理的產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)變。

再次,把鼓勵競爭與扶貧濟(jì)困結(jié)合起來,謀求人民群眾的共同富裕。平等競爭,優(yōu)勝劣汰,是市場經(jīng)濟(jì)的鐵定法則。但對基礎(chǔ)差、底子薄、交通閉塞、人才匱乏的貧困落后地區(qū),對缺乏經(jīng)營頭腦、沒有技術(shù)專長、缺少資金的下崗職工和農(nóng)村困難戶,黨委和政府有責(zé)任幫助他們逐步富裕起來,通過政策扶持、集中扶貧,送項(xiàng)目、傳技術(shù)、幫資金、找出路,解決貧困地區(qū)和部分貧困人口溫飽問題。

(三)、堅(jiān)持“融入群眾之中”——轉(zhuǎn)換角色,恪盡職守,塑造忠實(shí)代表群眾利益的決策者形象。

要使決策真正實(shí)現(xiàn)從群眾中來,到群眾中去,決策主體融入群眾之中是必要前提。首先,必須正確把握角色。應(yīng)當(dāng)明確,黨委和政府與群眾兩者之間是相互依存、完全平等的。領(lǐng)導(dǎo)行為只不過是聯(lián)結(jié)這種關(guān)系的手段。融入群眾之中,當(dāng)前最重要的任務(wù)就是要把傳統(tǒng)的“領(lǐng)導(dǎo)”角色轉(zhuǎn)變?yōu)閺氐椎摹胺?wù)”角色。只有沉下身心去了解群眾對決策的需求心理、對已出臺決策的評價(jià)反映、對未來決策走向的企盼,才能與群眾一起平等協(xié)商,溝通內(nèi)心世界,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)決策的完善與創(chuàng)新。

其次,必須忠實(shí)履行職責(zé)。把決策真正變成人民群眾用來實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展自身利益的法寶。為此,一是要準(zhǔn)確把握決策依據(jù)。人民群眾的利益需求是決策的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。二是要端正決策動機(jī)。是為謀求個人、小團(tuán)體或某個組織利益而決策,還是為實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾根本利益而決策,是判斷是否真正走群眾路線的分水嶺。決不能利用執(zhí)政優(yōu)勢,去干那些利己主義的決策行為。三是保證決策落實(shí)。再好的決策產(chǎn)品,不能到達(dá)人民群眾手中,就不能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。實(shí)現(xiàn)“貨”暢其流,一要充分發(fā)揮黨政組織在決策產(chǎn)品流通中的主渠道作用,防止和杜絕“截流”現(xiàn)象;二要高度重視基層組織、中介組織、群眾組織等在決策產(chǎn)品流通中的重要作用,重構(gòu)決策產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò);三要建立決策產(chǎn)品阻滯的應(yīng)急處理機(jī)制,防患于未然。

依靠群眾求勝利,讓篇二

尊敬的老干部、老同志們大家好:

飛火流霞迎盛世,歡歌笑語賀華章。在這秋高氣爽的日子里,我們又迎來了九九重陽節(jié)。在此,我謹(jǐn)代表___社區(qū)黨委,向在座的老年朋友表示節(jié)日祝賀和慰問,衷心地祝愿大家節(jié)日快樂、身體健康、晚年幸福!

尊重老年人,是我們中華民族的傳統(tǒng)美德;尊重老年人,就是尊重我們的歷史,尊重中華民族的光榮傳統(tǒng),尊重我們自己。為此,我們要充分認(rèn)識到做好老齡工作的重要目的和意義,多為老年人辦好事、干實(shí)事、解難事,進(jìn)一步關(guān)心、重視老年人工作,認(rèn)真落實(shí)老年人的政策、生活待遇,切實(shí)把黨和政府的溫暖送到老年人的心坎上,讓老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂,老有所為,使全社會的老年人晚年生活更有意義、更有樂趣、更加豐富多彩。

近年來,政府不斷加大對老年人事業(yè)的投入,開展了老年免費(fèi)乘車、游園、養(yǎng)老服務(wù)券、養(yǎng)老補(bǔ)貼等多個敬老項(xiàng)目,改善了老年人的生活條件,使全市老年人生活質(zhì)量有了明顯提高。

各位老年朋友們,霞披夕陽情無限,霜染秋楓葉正紅。過去,你們在崗位上以滿腔熱血,為祖國的發(fā)展奉獻(xiàn)了自己的青春和力量,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了辛勤的汗水,建立了光輝的業(yè)績。

今天,各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志雖然離開了工作崗位,但仍然保持著健康向上的心態(tài)、樂觀積極的精神,多年來仍然心系社會、不忘責(zé)任,為推動社區(qū)、村的發(fā)展做出了力所能及的貢獻(xiàn),表現(xiàn)出極高的政治素質(zhì)和大局意識,表現(xiàn)出老共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品質(zhì),值得我們大家學(xué)習(xí)和尊重。

莫道桑榆晚,為霞尚滿天。衷心希望老年朋友們與時(shí)俱進(jìn),有所作為,繼續(xù)發(fā)揮余熱,為社區(qū)、村的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!

在這里,我祝愿在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩、老同志,身體健康,家庭幸福!最后,我用一首詩來獻(xiàn)給所有的老年朋友:九九重陽金光照,萬紫千紅大地明。人老不失戎馬志,余熱生輝耀九重。振興民族心不老,祝與青松永同齡。謝謝。

依靠群眾求勝利,讓篇三

中共中央政治局、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長近日在京主持召開中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議,并在講話中指出,在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,是黨的作出的戰(zhàn)略部署,是以同志為的黨中央堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大決策。中央對開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動高度重視,多次作出重要指示、提出明確要求,中央政治局會議和中央政治局會議進(jìn)行了研究。開展好教育實(shí)踐活動,對于增強(qiáng)廣大黨員干部的宗旨意識和群眾觀念,解決作風(fēng)方面存在的突出問題,增強(qiáng)黨的凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力,在全黨全社會凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大力量,具有重要意義。

筆者認(rèn)為,作為執(zhí)政黨建設(shè)的重要內(nèi)容,開展群眾路線教育活動,需要著眼關(guān)于民生改善和黨建科學(xué)化的要求,解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力。為此,一方面需要把握開展群眾路線教育活動的價(jià)值目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn);另一方面是形成群眾路線教育活動的科學(xué)路徑。

開展群眾路線教育活動的價(jià)值期待和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

如何看待開放條件下社會發(fā)展中的群眾。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,強(qiáng)調(diào)群眾概念凸顯了權(quán)力運(yùn)行的服務(wù)邏輯,以及人民主體地位的價(jià)值預(yù)設(shè)?,F(xiàn)代社會主體呈現(xiàn)利益與價(jià)值多元化、訴求復(fù)雜化特征。多元階層對黨的領(lǐng)導(dǎo)和政策過程提出了差異性的要求,并構(gòu)成黨領(lǐng)導(dǎo)社會新的實(shí)踐邏輯。因此,如何用中國夢凝聚改革共識,夯實(shí)發(fā)展動力成為新時(shí)期群眾路線教育的重要命題。

如何看待變遷環(huán)境中深刻變化的黨情。一是黨的運(yùn)行形態(tài)和任務(wù)發(fā)生變化,包括黨的歷史地位、執(zhí)政理念、黨的中心工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)體制工作機(jī)制,黨的干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)和方法發(fā)生的深刻變化;也包括黨的組織結(jié)構(gòu)的深刻變化帶來黨的基層組織功能轉(zhuǎn)型新要求。二是社會價(jià)值多元的環(huán)境里如何通過教育形成一維價(jià)值導(dǎo)向,并使其成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守的基本規(guī)范和行為準(zhǔn)則,是群眾路線教育需要解決的又一基本問題。三是社會矛盾凸顯期的群體性事件日益指向黨和政府的情況下,如何堅(jiān)持權(quán)力配置資源的科學(xué)性,確保權(quán)力運(yùn)行符合人民期待,如何實(shí)現(xiàn)黨的發(fā)展目標(biāo)成為此次教育活動需要著力解決的基本問題。

群眾路線教育活動的核心價(jià)值和基本目標(biāo)。實(shí)踐表明,黨群關(guān)系的破壞其一源自作風(fēng)上的漂浮、脫離群眾和尸位素餐,其二源自權(quán)力謀私、資源配置不公,其三源自人民主體地位缺乏載體和制度保障。上述原因?qū)е曼h的政治資源耗損。由此,加強(qiáng)黨的群眾路線教育活動,其實(shí)踐績效必然與下述三個基本問題相關(guān):一是有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好包括全體黨員合法利益在內(nèi)的人民群眾的根本利益。二是規(guī)范和約束權(quán)力,落實(shí)權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用。即黨的教育活動的績效,在很大程度上直接取決于干部權(quán)力運(yùn)行的科學(xué)性和規(guī)范化。三是黨內(nèi)民主帶動社會民主落實(shí)在完善的黨規(guī)黨法上,即確立的制度權(quán)威既要保障黨員主體地位,發(fā)揮先鋒模范作用,也要鼓勵人民群眾監(jiān)督權(quán)力,參與發(fā)展。

開展群眾路線教育活動,需要圍繞落實(shí)宗旨,改進(jìn)作風(fēng),約束權(quán)力,在服務(wù)人民當(dāng)家作主和推動科學(xué)發(fā)展中鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),培育政黨認(rèn)同。即活動開展要為黨的宗旨落實(shí)和為民務(wù)實(shí)清廉價(jià)值要求的實(shí)現(xiàn)提供載體和制度安排?;顒拥男Ч湓趯W(xué)以致用、實(shí)干興邦上。為此,當(dāng)前需要解決好以下基本問題:(1)黨的各級組織如何代表和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益;(2)如何夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ);(3)黨組織如何加強(qiáng)包括領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍在內(nèi)的自身建設(shè);(4)如何推動科學(xué)發(fā)展,服務(wù)于人民當(dāng)家作主。

如何開展好群眾路線教育活動

要開展好群眾路線教育活動,實(shí)現(xiàn)落實(shí)黨的宗旨、推動科學(xué)發(fā)展、完善制度建設(shè)目標(biāo),首先是形成科學(xué)的能夠把黨的先進(jìn)性和純潔性要求落在實(shí)處的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn);其次是梳理教育過程的環(huán)境要素,形成推動教育活動持續(xù)深入的動力機(jī)制;第三是結(jié)合干部人事制度改革和干部選拔任用制度建設(shè),完善干部權(quán)力運(yùn)行的科學(xué)考核評價(jià)體系,確保權(quán)力運(yùn)行符合黨的宗旨和人民期待。

在教育活動中認(rèn)真解決好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。當(dāng)前我國發(fā)展所處的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了根本性變革。傳統(tǒng)群眾工作的路徑依賴顯然不能解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,因此,當(dāng)前亟需結(jié)合群眾路線教育活動,改變封閉狀態(tài)下計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式和一元化領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐邏輯,創(chuàng)新黨的群眾工作的理念、機(jī)制、方式方法。同時(shí)要看到,中國共產(chǎn)黨在90多年的革命、建設(shè)和改革開放實(shí)踐中,積極探索群眾工作開展的規(guī)律,積累了群眾工作豐富的經(jīng)驗(yàn)。忽視和放棄這些成功的做法和經(jīng)驗(yàn),極有可能導(dǎo)致教育活動流于形式,缺乏實(shí)效。值得注意的是,教育活動要立足政治體制改革的科學(xué)實(shí)踐,結(jié)合黨在推進(jìn)改革開放,推進(jìn)黨建科學(xué)化過程中建立的一系列制度體系,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)組織文化建設(shè),使制度建設(shè)更加定型更加成熟。

強(qiáng)調(diào)各級組織在群眾路線教育中的群眾利益實(shí)現(xiàn)和價(jià)值引導(dǎo)功能。中國共產(chǎn)黨90多年的建設(shè)與實(shí)踐表明:黨的事業(yè)能夠從勝利走向新的勝利,一條基本經(jīng)驗(yàn)就是將黨的群眾工作與人民群眾具體的現(xiàn)實(shí)利益的實(shí)現(xiàn)相聯(lián)系。恩格斯指出,思想一旦離開利益,就一定會讓自己出丑。黨的群眾路線教育中倡導(dǎo)的價(jià)值觀、作風(fēng)建設(shè)的成果、干部考核評價(jià)的具體指標(biāo),最終要變成黨凝聚社會力量實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的先進(jìn)文化,同時(shí)也變成社會衡量黨的執(zhí)政能力的尺度。隨著國家財(cái)富的積累,今天開展群眾路線教育,既需要繼續(xù)倡導(dǎo)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,堅(jiān)持社會主義共同理想;形成評價(jià)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的干部政績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向;也亟需通過有效的機(jī)制來保障發(fā)展成果為人民共享,保障權(quán)力運(yùn)行不但不能夠侵害群眾利益,還要解決群眾生產(chǎn)生活面臨的具體的現(xiàn)實(shí)問題。

重視信息技術(shù)的使用和工作方法的改進(jìn)?,F(xiàn)代社會是個媒介社會。因此亟需將先進(jìn)的信息技術(shù)用于活動的開展,搭建黨群溝通、黨群互動的有效平臺。但要看到,信息技術(shù)在有效支撐社會管理,使黨的各級組織和黨員干部擁有更好的為人民服務(wù)的條件的同時(shí),也極易造成領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的物理隔絕。許多黨員誤以為點(diǎn)擊鼠標(biāo)就是深入調(diào)查、掌握民意,而不知道在依靠技術(shù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的管理和全方位的溝通的同時(shí),干部也失去了與群眾面對面的溝通機(jī)會,難以實(shí)現(xiàn)通過提供積極有效的服務(wù)來增強(qiáng)群眾對黨組織的信任和依賴。當(dāng)前,社會分工的精細(xì)化使得社會組織功能分化。在政府職能轉(zhuǎn)型中,各級政府一方面將部分權(quán)力返還給市場和社會,另一方面通過購買服務(wù)來避免政府權(quán)力無限介入社會生活。近年來一些地方黨組織在推進(jìn)工作中,也采用購買服務(wù)的方式將黨組織”無力或者無暇”做好的工作轉(zhuǎn)包給社會組織完成,以此增強(qiáng)黨組織的”工作績效”。這一做法從根本上背離了政黨存在的基本價(jià)值。作為聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶,黨的組織和黨員干部只有深入到群眾之中去化解矛盾,排憂解難,問需于民,才能夠增進(jìn)感情,密切關(guān)系;才能夠成為群眾信賴和追隨的先進(jìn)的政治力量。

用制度保障群眾路線教育活動的實(shí)效性。當(dāng)前,黨需要避免簡單依靠群眾運(yùn)動的方式來解決問題,轉(zhuǎn)而依靠完善的制度體系來保障黨的密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)落到實(shí)處。我們所講的制度包括了黨的民主集中制的根本制度,即群眾路線教育要能夠強(qiáng)化黨的民主集中制的根本原則和制度;還包括了基本制度,即教育過程要能夠完善黨的代表大會制度、黨的選舉制度、黨的干部制度、黨內(nèi)生活制度等一系列以黨章為根本大法的制度體系;同時(shí)也包括了黨委會及會的議事規(guī)則和決策程序等工作制度,包括落實(shí)教育活動中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的承諾制、信息公開制度、目標(biāo)公示制度和整改結(jié)果的群眾評議制度。這些制度體系的有效運(yùn)行能夠確保群眾路線教育活動開展的績效。尤其值得注意的是,活動中形成的公開制度、黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部責(zé)任落實(shí)制度在運(yùn)行中的標(biāo)準(zhǔn)體系一旦為社會掌握,就必然要成為社會考量和評價(jià)各級干部工作績效的基本標(biāo)準(zhǔn),成為體現(xiàn)人民主體地位的黨群溝通平臺。

群眾路線教育活動要注重群眾參與的有效性。我們說,群眾路線教育活動的本質(zhì)在于密切黨群關(guān)系,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的能力,凝聚力量實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)。由此,實(shí)現(xiàn)群眾路線教育中的開門搞活動,需要提供社會制度化參與教育活動的平臺,即要通過程序設(shè)計(jì)保障人民群眾在制度框架內(nèi)有效參與到活動中。為此,首先,需要通過調(diào)查研究和意見收集,就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題和黨群關(guān)系的焦點(diǎn)問題問需于民,問計(jì)于民。其次,通過教育活動將群眾輸入的信息轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作、推動發(fā)展的具體整改措施和制度安排,并將實(shí)踐證明是科學(xué)的制度與政策輸送給群眾,實(shí)現(xiàn)對群眾的引導(dǎo)。第三,所有的政策制定與制度安排,在教育活動告一段落后,可以通過類似”向人民匯報(bào)請人民評議”的形式,讓上級組織、服務(wù)對象、媒體代表等群眾進(jìn)一步評議,以此實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主與社會民主的互動。

因此,理想的教育活動效果,在宏觀層面內(nèi)蘊(yùn)著法治框架內(nèi)人民主體地位、黨的領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng)與改善。在中觀層面形成權(quán)力配置資源和黨群溝通互動的科學(xué)機(jī)制。在微觀層面創(chuàng)新群眾工作的方法措施,形成化解矛盾推進(jìn)發(fā)展的黨群同心圓。同時(shí)要看到,寄望通過群眾路線教育活動解決所有社會問題,并以此作為評價(jià)群眾路線教育實(shí)效性的標(biāo)準(zhǔn),非但不科學(xué),也不符合社會發(fā)展的基本規(guī)律。

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