計(jì)劃的制定可以幫助我們提前考慮到可能出現(xiàn)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，提前做好準(zhǔn)備。制定計(jì)劃前，先明確自己的目標(biāo)和需求，有針對(duì)性地進(jìn)行規(guī)劃。請(qǐng)大家閱讀以下幾個(gè)成功人士的計(jì)劃分享，或許能給我們帶來(lái)一些靈感。
財(cái)政所工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇一
20__年，我局以“建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的現(xiàn)代預(yù)算制度”為目標(biāo)，以財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)為龍頭，全面落實(shí)政府采購(gòu)、ppp項(xiàng)目、民生工程、國(guó)資國(guó)企等信息公開(kāi)工作，以政務(wù)公開(kāi)全力推進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)，今年10月份再次被市政府授予“政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)”稱(chēng)號(hào)?，F(xiàn)將我局本年度政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)報(bào)告如下：
一、建章立制，推進(jìn)公開(kāi)工作規(guī)范化。
為進(jìn)一步提高我局政務(wù)公開(kāi)工作水平，我局于年初制定了《__市財(cái)政局(國(guó)資委)20__年度政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》，分解了財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)、專(zhuān)項(xiàng)資金、政府采購(gòu)等10項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)任務(wù)。修訂了《__市財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于建立重要財(cái)政政策解讀機(jī)制的通知》等14項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)規(guī)章制度，明確了政務(wù)公開(kāi)基本要求是“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，基本原則是“依法公開(kāi)、全面公開(kāi)、重點(diǎn)公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、注重實(shí)效”。
確定了對(duì)外、對(duì)內(nèi)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)的內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)了依法規(guī)范行政審批服務(wù)行為、加大財(cái)政行政決策公開(kāi)力度、推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)和推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)等六個(gè)深化政務(wù)公開(kāi)的強(qiáng)效措施。以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范公開(kāi)流程、健全配套制度、嚴(yán)格保密審查為全面深化政務(wù)公開(kāi)的措施保障。
20__年度，市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上發(fā)布內(nèi)容400多條，市政府信息公開(kāi)網(wǎng)上公開(kāi)內(nèi)容350多條。在規(guī)定時(shí)點(diǎn)督促及時(shí)準(zhǔn)確完成市直89家部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)任務(wù)。實(shí)施辦件結(jié)果按月公開(kāi)，已完成行政審批事項(xiàng)公開(kāi)700余項(xiàng)，行政征收事項(xiàng)公開(kāi)1800余項(xiàng)。
二、層層壓實(shí)，強(qiáng)化措施落實(shí)到位。
按照《__市人民政府辦公室關(guān)于分解20__年度全市政務(wù)公開(kāi)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(六政辦〔20__〕13號(hào))要求，我局對(duì)涉及財(cái)政部門(mén)的公開(kāi)任務(wù)開(kāi)展了進(jìn)一步分解落實(shí)。
一是全面推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。以辦公室為責(zé)任單位落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單全面公開(kāi);以國(guó)資辦、監(jiān)督局、等實(shí)施行政執(zhí)法事項(xiàng)的科室為責(zé)任單位落實(shí)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵過(guò)程公開(kāi);以行審科等政務(wù)服務(wù)科室單位為責(zé)任單位公開(kāi)辦事事項(xiàng)結(jié)果。
二是深化財(cái)政資金信息與審計(jì)公開(kāi)。以預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科和辦公室為責(zé)任單位，各資金支出科室為配合單位，在指定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確及時(shí)公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及整改結(jié)果。
三是落實(shí)政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易工作、市場(chǎng)主體不良行為公開(kāi)。以采購(gòu)科為主體責(zé)任單位，公開(kāi)錄監(jiān)管制度、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、具體采購(gòu)方式、采購(gòu)公告、交易結(jié)果、合同備案、市場(chǎng)主體信用、投訴處理結(jié)果等。
四是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)。以國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理科、國(guó)有企業(yè)考核評(píng)價(jià)科為責(zé)任單位，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)公開(kāi)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)匯總信息。
五是積極落實(shí)議案提案公開(kāi)和政務(wù)輿情引導(dǎo)工作。以辦公室為責(zé)任單位，規(guī)范做好議案提案辦理情況公開(kāi)，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息新聞發(fā)布，完善政策解讀機(jī)制，建立輿情研判回應(yīng)機(jī)制。
六是做好政務(wù)公開(kāi)工作制度和基礎(chǔ)保障。以辦公室為責(zé)任單位，完善新聞發(fā)言工作流程，落實(shí)部門(mén)信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)和年度報(bào)告制度，落實(shí)政務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)、保密審查機(jī)制等。
三、精細(xì)部署，推進(jìn)“政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)”建設(shè)。
接《關(guān)于開(kāi)展20__年度__市政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收工作的通知》(六政務(wù)公開(kāi)辦〔20__〕5號(hào))文件，我局在歷年“政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展深化政務(wù)公開(kāi)行動(dòng)。
一是認(rèn)真組織，強(qiáng)化意識(shí)。將政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)作為財(cái)政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作來(lái)抓，著力將政府信息公開(kāi)平臺(tái)打造成為財(cái)政業(yè)務(wù)對(duì)外展示的重要窗口。以市政協(xié)副主席、財(cái)政局長(zhǎng)孫學(xué)龍為組長(zhǎng)的局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組是我局政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)辦公室，以局辦公室為牽頭單位，承擔(dān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息項(xiàng)目公開(kāi)的相關(guān)科室為成員單位。年初制定了政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)任務(wù)分解方案，各成員單位各負(fù)其責(zé)，在限定時(shí)點(diǎn)前進(jìn)行政務(wù)信息高質(zhì)量的及時(shí)公開(kāi)。以“示范點(diǎn)”建設(shè)為契機(jī)，全面融入財(cái)政工作公開(kāi)透明的意識(shí)。
二是抓住重點(diǎn)，拾遺補(bǔ)缺。重點(diǎn)抓20__年市直一般公共支出預(yù)算情況、20__年度__市本級(jí)一般公共預(yù)算支出決算的公開(kāi)時(shí)間節(jié)點(diǎn);著力抓國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)、業(yè)績(jī)考核、運(yùn)行情況等今年新增加政務(wù)公開(kāi)指標(biāo)的信息收集;規(guī)范抓政府采購(gòu)領(lǐng)域年度采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)方式備案、投訴案件處理等社會(huì)敏感信息公開(kāi)工作。通過(guò)抓重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，不斷提升公眾對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)的關(guān)注度。
三是逐步完善，不斷提高。隨著20__年度政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)自評(píng)工作開(kāi)展，我局各科室單位對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的不斷細(xì)化體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)工作更高社會(huì)透明度的要求。我局在歷年政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合年度測(cè)評(píng)新要求，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)形式，逐步提升財(cái)政業(yè)務(wù)公開(kāi)透明度，以示范點(diǎn)建設(shè)為里程碑，全面做好20__年度市財(cái)政局(國(guó)資委)政務(wù)公開(kāi)建設(shè)工作。
四、全面協(xié)調(diào)，落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。
我局為市直承擔(dān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息項(xiàng)目公開(kāi)的部門(mén)之一，承擔(dān)了財(cái)政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金管理與使用、國(guó)企財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、重大事項(xiàng)決策公開(kāi)等方面的信息公開(kāi)工作。我局按年初市政府下發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)分解方案為指導(dǎo)，將每一項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容在局內(nèi)部各科室單位中進(jìn)行了進(jìn)一步分解，責(zé)任落實(shí)到具體經(jīng)辦人。
一是系統(tǒng)化公開(kāi)。下半年，省財(cái)政廳監(jiān)督檢查局開(kāi)展了全省財(cái)政系統(tǒng)預(yù)決算公開(kāi)監(jiān)督檢查工作。我市財(cái)政系統(tǒng)積極響應(yīng)，精心謀劃，認(rèn)真組織開(kāi)展全市預(yù)決算公開(kāi)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，通過(guò)召開(kāi)工作動(dòng)員部署會(huì)，成立預(yù)查工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確工作重點(diǎn)等措施，分部門(mén)逐表逐項(xiàng)核查，確保預(yù)查工作全覆蓋，檢查結(jié)果獲省廳監(jiān)督檢查局充分肯定。二是標(biāo)準(zhǔn)化公開(kāi)。明確預(yù)決算公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)格式，“三公”經(jīng)費(fèi)細(xì)化到說(shuō)明內(nèi)容，建立指標(biāo)體系，標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)內(nèi)容。三是監(jiān)督式公開(kāi)。以周、月、季度為節(jié)點(diǎn)，委托財(cái)政監(jiān)督檢查局就分解任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督考核，結(jié)合局每月重點(diǎn)工作任務(wù)及時(shí)完成信息公開(kāi)內(nèi)容，全面提升財(cái)政業(yè)務(wù)公開(kāi)透明程度。
財(cái)政所工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇二
一是支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善促進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)、人才培育、高新技術(shù)企業(yè)的財(cái)政政策，發(fā)揮科技銀行、專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品在科技創(chuàng)新方面資金支撐作用，繼續(xù)落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，積極落實(shí)《xx市促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》。優(yōu)化財(cái)政資金投入方式，完善《xx市科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，助力科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，加大對(duì)龍頭企業(yè)及小巨人領(lǐng)軍企業(yè)的培育工作，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升，實(shí)施產(chǎn)品升級(jí)換代，支持物流、旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度作用，“一事一議”支持總部經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。綜合運(yùn)用投資補(bǔ)助、貸款貼息、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，帶動(dòng)社會(huì)資本投資，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。統(tǒng)籌市級(jí)商務(wù)發(fā)展資金，通過(guò)加大財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，支持外貿(mào)企業(yè)拓展多元化市場(chǎng)。三是支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興。進(jìn)一步支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四好農(nóng)村路”、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)資金使用方式，因地制宜推行一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息及ppp等模式，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興。促進(jìn)南臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作，著力打造南臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，鼓勵(lì)創(chuàng)建臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。四是支持“水美城市”建設(shè)?；I集資金支持《“水美xx”現(xiàn)代化規(guī)劃》編制、中小河流治理、安全生態(tài)水系建設(shè)等，推動(dòng)“水美城市”向“水美xx”、“水美經(jīng)濟(jì)”延伸發(fā)展。積極促進(jìn)“水美城市”建設(shè)與山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目相融合。充分運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)債券及ppp模式，引導(dǎo)社會(huì)資本支持“水美城市”建設(shè)。五是支持“生態(tài)銀行”建設(shè)。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，安排800萬(wàn)元用于市生態(tài)公司資本金注入，加快市生態(tài)公司市場(chǎng)化運(yùn)作步伐，推進(jìn)生態(tài)銀行與鄉(xiāng)村振興、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等戰(zhàn)略相結(jié)合，形成整體運(yùn)作機(jī)制。六是支持品牌建設(shè)。設(shè)立“武夷山水”公共品牌建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于“武夷山水”公共品牌策劃、宣傳及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、日常監(jiān)管檢測(cè)、配套設(shè)施投入、培訓(xùn)和服務(wù)等。
財(cái)政所工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇三
一是打好重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極對(duì)接省財(cái)政廳、財(cái)政部駐福建專(zhuān)員辦以及審計(jì)署廣州辦，及時(shí)了解中央、省上對(duì)隱性債務(wù)化解相關(guān)政策動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持民生支出精算平衡，盡力而為、量力而行，合理設(shè)定民生支出標(biāo)準(zhǔn)，確保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況相適應(yīng)。嚴(yán)格規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，防止通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式舉借隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子。規(guī)范開(kāi)展ppp項(xiàng)目，嚴(yán)把ppp模式的適用范圍和邊界，把好物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證關(guān)，加強(qiáng)財(cái)政支出責(zé)任監(jiān)測(cè)，嚴(yán)守財(cái)政支出10%的“紅線(xiàn)”。開(kāi)展ppp項(xiàng)目績(jī)效管理，對(duì)無(wú)運(yùn)營(yíng)內(nèi)容、無(wú)績(jī)效考核機(jī)制、社會(huì)資本不實(shí)際承擔(dān)建設(shè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目不安排財(cái)政資金。
二是支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快推進(jìn)扶貧方式由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，通過(guò)直接扶持、貸款貼息等多種方式大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，培育各具特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。支持貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在繼續(xù)支持市級(jí)扶貧重點(diǎn)村、少數(shù)民族村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，持續(xù)開(kāi)展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作。通過(guò)扶貧幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金投資收益、慈善捐贈(zèng)、兜底保障、醫(yī)療扶貧和教育扶貧等措施，推進(jìn)農(nóng)村深度貧困家庭穩(wěn)定脫貧。推進(jìn)財(cái)政扶貧資金整合工作，確保整合資金圍繞脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目精準(zhǔn)使用，提高扶貧資金使用效率和效益。充分運(yùn)用扶貧資金在線(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金常態(tài)化監(jiān)管，及時(shí)掌握扶貧資金流向、流速和流量，確保扶貧資金使用安全高效。
三是支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大上級(jí)資金爭(zhēng)取力度，繼續(xù)支持實(shí)施小流域綜合治理，支持大氣污染物源排放清單編制和污染源普查工作，推進(jìn)土壤污染防治，繼續(xù)籌措資金支持農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和農(nóng)村三格化糞池改造。支持環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作。
財(cái)政所工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇四
一年來(lái)，全市財(cái)政系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”和全面從嚴(yán)治黨“八個(gè)堅(jiān)定不移”要求，把政治建設(shè)擺在財(cái)政系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的首位，落實(shí)管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)。全力配合市委巡察一組對(duì)市財(cái)政局黨組開(kāi)展的巡察，堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，集中整改和長(zhǎng)效機(jī)制相統(tǒng)一，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)，以整改促進(jìn)財(cái)政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和財(cái)政工作效能提升。召開(kāi)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政形勢(shì)分析會(huì)，層層簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反“四風(fēng)”要求，深入推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉工作。
財(cái)政所工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇五
一是支持教育事業(yè)改善。進(jìn)一步健全政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理分擔(dān)的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，繼續(xù)支持補(bǔ)齊教育發(fā)展短板和基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升三年翻身仗，實(shí)施校舍安全長(zhǎng)效機(jī)制，加快xx一中武夷新區(qū)高中部和xx實(shí)驗(yàn)小學(xué)武夷分校擴(kuò)容建設(shè)。
二是支持醫(yī)療衛(wèi)生改善。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年490元提高到520元，大力支持武夷新區(qū)綜合醫(yī)院建設(shè)，進(jìn)一步完善醫(yī)?；鹗屑?jí)統(tǒng)籌制度，構(gòu)建基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)、精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧慈善救助等多層次醫(yī)療保障體系，充分發(fā)揮醫(yī)療和保險(xiǎn)疊加政策效應(yīng)，適時(shí)調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院和門(mén)診特殊病種報(bào)銷(xiāo)比例，建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌，進(jìn)一步減輕參?；颊哓?fù)擔(dān)，增強(qiáng)百姓獲得感。
三是支持養(yǎng)老服務(wù)提升。認(rèn)真落實(shí)省上養(yǎng)老“雙十條措施”和市政府養(yǎng)老補(bǔ)短板實(shí)施意見(jiàn)，新建一批居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心和農(nóng)村幸福院，著力提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率和提升養(yǎng)老服務(wù)水平。
四是完善社會(huì)保障體系。全面實(shí)施全民參保，健全社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)水平掛鉤、與城鄉(xiāng)居民收入水平相協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善失業(yè)保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。用好保障性住房補(bǔ)助資金，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資金和信貸資金投入保障性安居工程建設(shè)。
五是支持城鄉(xiāng)建設(shè)改善。繼續(xù)籌集資金支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施改善、城市衛(wèi)生管理、城市市容管理、城市公共交通建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村垃圾治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理以及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目，努力補(bǔ)齊城鄉(xiāng)建設(shè)短板。
六是支持掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。加強(qiáng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)保障，支持公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，重點(diǎn)支持城市“雪亮工程”建設(shè)，提升政法部門(mén)辦案業(yè)務(wù)綜合保障水平，推進(jìn)更高水平的“平安xx”建設(shè)。
財(cái)政所工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇六
2020年全市民生相關(guān)支出249.38億元，增長(zhǎng)4.51%，占一般公共預(yù)算支出83.49%，重點(diǎn)保障“三農(nóng)”、教育、社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生等基本民生支出?；I措下達(dá)資金13.22億元落實(shí)2020年市委市政府26項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
一是補(bǔ)齊教育事業(yè)短板。全年下達(dá)5287萬(wàn)元支持新建12所公辦幼兒園，制定《xx市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施辦法》，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾，收費(fèi)較低的普惠性教育服務(wù)。下達(dá)3.01億元落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。下達(dá)2301萬(wàn)元支持示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)、職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)、職業(yè)教育信息化建設(shè)等，2020年全市公辦中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到4200元，公辦高職院校生均撥款達(dá)到12000元。下達(dá)本科高等教育經(jīng)費(fèi)5954萬(wàn)元，支持提升高校辦學(xué)水平。
二是補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年450元提高到490元，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合“三保合一”市級(jí)統(tǒng)籌，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從每人每年50元提高到55元，促進(jìn)基本醫(yī)療保障體系和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，進(jìn)一步完善公立醫(yī)院綜合改革措施。
三是補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板。全市全年投入1.1億元建成23個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心和203個(gè)農(nóng)村幸福院，下?lián)塥?jiǎng)補(bǔ)資金2430萬(wàn)元完成106所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升任務(wù)，向上爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金2793萬(wàn)元建設(shè)8個(gè)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，養(yǎng)老服務(wù)水平得到提升。
四是補(bǔ)齊城鄉(xiāng)建設(shè)短板?；I集資金2.17億元重點(diǎn)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)房整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、村莊垃圾治理、城鄉(xiāng)公共廁所建設(shè)?；I措資金372萬(wàn)元支持城市公共交通事業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取上級(jí)資金5.26億元支持“水美城市”建設(shè)，重點(diǎn)支持中小河流治理、安全生態(tài)水系建設(shè)、水土流失治理、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和“水美城市”ppp項(xiàng)目等。
同時(shí)，不斷完善和強(qiáng)化各項(xiàng)社會(huì)保障，將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月100元提高到118元。實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。全年下達(dá)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金9336萬(wàn)元支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動(dòng)力等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。撥付專(zhuān)項(xiàng)資金1760萬(wàn)元用于食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)及設(shè)備購(gòu)置，確保食品藥品安全。全年下達(dá)1914萬(wàn)元支持保障性安居工程建設(shè)。全市安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1503萬(wàn)元(其中市本級(jí)600萬(wàn)元)，支持掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并會(huì)同市公安局出臺(tái)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)犯罪線(xiàn)索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
財(cái)政所工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇七
一是完善預(yù)算管理制度。推進(jìn)市以下財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，進(jìn)一步理順市區(qū)財(cái)政體制，完善武夷新區(qū)、xx工業(yè)園區(qū)、榮華山組團(tuán)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和土地出讓金收支管理的財(cái)政體制。繼續(xù)完善全口徑預(yù)算，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資本預(yù)算管理，提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益繳交比例。對(duì)政策目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)、設(shè)立期限已到期的專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行清理，對(duì)支持方向和用途相同相近的部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行整合，盤(pán)活存量資金，集中用于支持高質(zhì)量發(fā)展。二是全面實(shí)施績(jī)效管理。加快構(gòu)建廣覆蓋、多層次、全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理制度體系，逐步將績(jī)效管理覆蓋政府“四本預(yù)算”，并深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程。進(jìn)一步優(yōu)化績(jī)效目標(biāo)設(shè)置，推進(jìn)績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控深入開(kāi)展，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)力度，建立以結(jié)果導(dǎo)向配置公共資源的績(jī)效管理機(jī)制。積極引入第三方參與績(jī)效管理，不斷提高績(jī)效評(píng)價(jià)的社會(huì)公信力和專(zhuān)業(yè)化水平。及時(shí)做好績(jī)效信息公開(kāi)，主動(dòng)向市人大報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)情況，接受各方監(jiān)督。三是嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，健全“借、用、還”相統(tǒng)一、公開(kāi)透明、約束有力的地方政府舉債融資機(jī)制。全面準(zhǔn)確掌握地方政府隱性債務(wù)底數(shù)及相關(guān)資產(chǎn)情況，嚴(yán)格落實(shí)隱性債務(wù)化解實(shí)施方案，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。同時(shí)，積極爭(zhēng)取省上新增債券支持，推動(dòng)新的項(xiàng)目收益專(zhuān)項(xiàng)債券品種發(fā)行試點(diǎn)，保障重點(diǎn)領(lǐng)域合理融資需求。
財(cái)政所工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇八
今年來(lái)，區(qū)財(cái)政部門(mén)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)區(qū)二屆人大三次會(huì)議精神，積極培植財(cái)源，深入推進(jìn)改革，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保障服務(wù)民生，努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。20xx年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 56.6億元，同比增長(zhǎng)24%。全區(qū)實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入33.1億元，同比增長(zhǎng)20%。
始終堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù)，不斷強(qiáng)化全局意識(shí)，貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策，突出發(fā)揮好資金扶持、政策激勵(lì)和發(fā)展環(huán)境的促動(dòng)作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，綜合運(yùn)用預(yù)算、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、退稅、減費(fèi)、政府采購(gòu)等多種手段，助推地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培植財(cái)源。一是扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將扶持工業(yè)發(fā)展基金總量增加到1000萬(wàn)元，同時(shí)對(duì)區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)、新上項(xiàng)目、稅收增長(zhǎng)、融資擔(dān)保四個(gè)方面進(jìn)行扶持，今年共安排全區(qū)37家企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金380萬(wàn)元；積極落實(shí)市委、市政府“4+8+8”產(chǎn)業(yè)調(diào)整、振興扶持配套政策；進(jìn)一步完善《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、企業(yè)技改投入的財(cái)政扶持、引導(dǎo)，發(fā)揮財(cái)政政策和資金扶持的杠桿作用。同時(shí)積極做好省市財(cái)政扶持項(xiàng)目申報(bào)工作，今年已爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助1740萬(wàn)元，爭(zhēng)取兩家金融企業(yè)涉農(nóng)貸款補(bǔ)貼300多萬(wàn)元。二是完善國(guó)資監(jiān)管體系，為企業(yè)做好服務(wù)工作。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，積極開(kāi)展對(duì)我區(qū)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展情況的調(diào)查研究，完成了國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)權(quán)登記、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估等工作，理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理和服務(wù)企業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。三是妥善調(diào)度資金，支持重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)集中核算平臺(tái)的作用，統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外、融資平臺(tái)資金，解決部分項(xiàng)目資金缺乏的難題，有力推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，共統(tǒng)籌調(diào)度安排滁河環(huán)境整治、交通及城市基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)資金13億元。四是大力支持旅游業(yè)發(fā)展。以青奧會(huì)為契機(jī)，支持金牛湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景點(diǎn)提檔升級(jí)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。全年共組織申報(bào)了2個(gè)省級(jí)旅游項(xiàng)目、4個(gè)市級(jí)旅游項(xiàng)目，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金 270多萬(wàn)元。五是積極拉動(dòng)區(qū)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的各項(xiàng)政策，及時(shí)撥付購(gòu)房補(bǔ)貼資金 1000多萬(wàn)元。發(fā)放家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)及家電以舊換新補(bǔ)貼近5000萬(wàn)元，帶動(dòng)銷(xiāo)售額5億元，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。六是健全收入征管機(jī)制。全面運(yùn)行財(cái)政收入分析系統(tǒng)，完善財(cái)政收入監(jiān)控、分析、預(yù)測(cè)機(jī)制，整合街鎮(zhèn)、園區(qū)、稅務(wù)部門(mén)信息資源，源頭規(guī)范稅收秩序，加強(qiáng)政府非稅收入征管，規(guī)范非稅收入減免管理，建立交叉稽核制度，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。
一是推進(jìn)企業(yè)稅收屬地化管理改革，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。協(xié)調(diào)區(qū)國(guó)、地稅對(duì)區(qū)本級(jí)管理企業(yè)進(jìn)行梳理分析，在摸清區(qū)本級(jí)存量稅源家底的基礎(chǔ)上，通過(guò)多輪測(cè)算和論證，制定了企業(yè)稅收屬地化管理財(cái)政體制及實(shí)施細(xì)則。通過(guò)調(diào)整，共下放區(qū)本級(jí)企業(yè)765戶(hù)，并明確今后新辦企業(yè)均按生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地分級(jí)納稅入庫(kù)。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)稅收按項(xiàng)目屬地原則，實(shí)行單列管理、單獨(dú)結(jié)算的辦法，區(qū)財(cái)政通過(guò)參與主城區(qū)及園區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目稅收的分成，實(shí)現(xiàn)區(qū)與街鎮(zhèn)園區(qū)共贏、共同發(fā)展的目標(biāo)。通過(guò)本輪稅收體制調(diào)整，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了街鎮(zhèn)園區(qū)培植財(cái)源、組織財(cái)政收入的積極性，有利于激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)街鎮(zhèn)園區(qū)做大財(cái)政收入規(guī)模，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是發(fā)揮財(cái)政扶持政策引導(dǎo)作用，著力破解企業(yè)融資難題。通過(guò)財(cái)政政策激勵(lì)扶持，引導(dǎo)社會(huì)資金投入中小企業(yè)發(fā)展，努力突破制約企業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”。通過(guò)積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政扶持，為xx區(qū)恒興小額貸款公司爭(zhēng)取補(bǔ)充融資補(bǔ)貼240萬(wàn)元，為廣利、寧啟、長(zhǎng)豐等三家擔(dān)保公司爭(zhēng)取補(bǔ)貼擔(dān)保融資資金270萬(wàn)元。同時(shí)搭建企業(yè)、銀行和擔(dān)保公司的互動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，不斷完善財(cái)政、金融、擔(dān)保聯(lián)動(dòng)機(jī)制，已累計(jì)為100多家中小企業(yè)提供短期和長(zhǎng)期融資超過(guò)10億元，大大緩解了中小企業(yè)發(fā)展的資金難問(wèn)題。三是大力拓展融資渠道，支持重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。完善充實(shí)了以國(guó)資公司融資平臺(tái)為主，交通、城建、農(nóng)業(yè)、土地儲(chǔ)備、住房保障、園區(qū)等平臺(tái)為輔的“一主多輔”政府融資平臺(tái)體系，加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外多家金融機(jī)構(gòu)與開(kāi)展友好合作，今年來(lái)政府平臺(tái)共融資17.88億元，有力地緩解了一批重點(diǎn)工程資金需求，為加快發(fā)展增添了后勁。同時(shí)積極轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y方式，變間接融資為直接融資，經(jīng)過(guò)前期周密準(zhǔn)備，目前以區(qū)國(guó)資公司為主體的企業(yè)債發(fā)行準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利，資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)審計(jì)、等級(jí)評(píng)定等工作已基本完成，已具備發(fā)行10億元左右企業(yè)債券的資質(zhì)，現(xiàn)正積極準(zhǔn)備向市發(fā)改局和省發(fā)改委上報(bào)審批材料，爭(zhēng)取企業(yè)債券早日發(fā)行。加強(qiáng)債務(wù)管理，將融資資金納入預(yù)算管理，編制融資平臺(tái)20xx年政府融資預(yù)算，強(qiáng)化各平臺(tái)的融資額度、貸款用途及在建項(xiàng)目的監(jiān)管，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力提高資金使用效益。四是強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持。通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、科室推動(dòng)，財(cái)政部門(mén)已分別建立、完善、補(bǔ)充了企業(yè)扶持、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、當(dāng)家塘建設(shè)、小農(nóng)橋建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生項(xiàng)目、旅游開(kāi)發(fā)等7個(gè)大類(lèi)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，為積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
20xx年全區(qū)財(cái)政支出26.5億元。比上年增加3.5億元，增長(zhǎng)15.3%。在財(cái)政資金安排上遵循公共財(cái)政基本要求，在保證人員經(jīng)費(fèi)、政府運(yùn)轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、科技教育、公共衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)支出的同時(shí)，著力解決民生問(wèn)題，體現(xiàn)“五個(gè)傾斜”：
一是向“三農(nóng)”傾斜，著力支持新農(nóng)村建設(shè)。始終把落實(shí)“三農(nóng)”政策，推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)作為財(cái)政保障重點(diǎn)，全年安排財(cái)政支農(nóng)支出1.99億元，其中區(qū)本級(jí)支出 0.71億元。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村實(shí)事工程建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。足額配套農(nóng)村實(shí)事工程資金 1.1億元，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。安排村級(jí)三項(xiàng)資金 2405萬(wàn)元，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保村干部報(bào)酬和農(nóng)村五保戶(hù)生活費(fèi)按時(shí)發(fā)放?；I措糧食直補(bǔ)和農(nóng)資增支補(bǔ)貼資金5086萬(wàn)元，保障種糧農(nóng)民利益。安排油菜、水稻和小麥良種補(bǔ)貼資金1038萬(wàn)元，保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。安排水利支出 6700萬(wàn)元，保障重點(diǎn)水利工程、中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、防汛歲修、泵站改造等資金需求。安排“綠色南京”資金 500萬(wàn)元，新增綠色林地 1.53 萬(wàn)畝。通過(guò)“一折通”平臺(tái)發(fā)放良種補(bǔ)貼、綜合直補(bǔ)等40項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼 1.2 億元，惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)。
二是向教育傾斜，大力支持教育事業(yè)發(fā)展。教育總投入6.28億元，其中區(qū)本級(jí)投入5.28億元。一是千方百計(jì)調(diào)度資金，安排5900名義務(wù)教育教師的績(jī)效工資4.28億元；安排非義務(wù)教育1670名教師工資0.56億元。二是及時(shí)執(zhí)行中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)省定新標(biāo)準(zhǔn)，按照小學(xué)生人均370元/年、初中生人均610元/年的公用經(jīng)費(fèi)新定額，安排中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)1987萬(wàn)元。三是保障校安工程建設(shè)，共安排資金3.08億元，分六年實(shí)施，今年安排資金654萬(wàn)元。四是深入推進(jìn)扶貧助學(xué)機(jī)制，積極落實(shí)職教助學(xué)金經(jīng)費(fèi)。全區(qū)符合條件享受政策的職校學(xué)生共2612人，按照生均1500元/年的標(biāo)準(zhǔn)，全年撥付助學(xué)金392萬(wàn)元，確保職教助學(xué)金全面及時(shí)兌現(xiàn)到位。
三是向民生傾斜，全力落實(shí)民生保障政策。積極籌措“五有”配套資金2.6億元，健全民生保障服務(wù)體系。將城、鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到人均400元/月和300元/月，新型合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)從20xx的人均100元提高到目前的人均 230元。20xx年，共發(fā)放企業(yè)退休職工養(yǎng)老金40262萬(wàn)元；撥付農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老補(bǔ)貼和高齡補(bǔ)貼6518萬(wàn)元；發(fā)放失地農(nóng)民發(fā)放生活保障金2750萬(wàn)元；為17180人發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1687萬(wàn)元；撥付城市居民養(yǎng)老補(bǔ)貼670萬(wàn)元；為239名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干發(fā)放生活補(bǔ)助720萬(wàn)元；撥付離休干部292人醫(yī)療費(fèi)、生活補(bǔ)貼1624萬(wàn)元；發(fā)放4045人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼982萬(wàn)；安排新農(nóng)合基金支出7669萬(wàn)元；安排758萬(wàn)元對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行基本藥物制度補(bǔ)助；安排農(nóng)村教師醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)金684萬(wàn)元；安排村干部養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)金150萬(wàn)元；投入672萬(wàn)元用于在職村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休村醫(yī)生活補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；積極籌措資金20xx萬(wàn)元支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、人民醫(yī)院改造和公共衛(wèi)生大樓建設(shè)等，逐步完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
四是向基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。共撥付萬(wàn)頃良田項(xiàng)目資金2億元；撥付滁河兩岸改造工程2億元、南北大道改造項(xiàng)目資金1.5億元、東部干線(xiàn)工程資金2.2億元、機(jī)場(chǎng)東路項(xiàng)目資金2.8億元、撥付浮橋改造工程項(xiàng)目資金1.55億元、龍華路二期工程資金1億元、城區(qū)老路黑色化改造1250萬(wàn)元。
五是向社會(huì)事業(yè)傾斜，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。安排科技支出454萬(wàn)元，安排文化體育支出1320萬(wàn)元，安排計(jì)生支出598萬(wàn)元，加快省計(jì)劃生育示范區(qū)建設(shè)。撥付區(qū)垃圾填埋場(chǎng)工程資金627萬(wàn)元，投入550萬(wàn)元用于主城區(qū)燈光亮化工程、 1000萬(wàn)元用于主次干道清掃保潔、改善了生活環(huán)境。撥付資金 660萬(wàn)元用于各街鎮(zhèn)11個(gè)污水處理廠建設(shè)，提高了污水處理能力，改善街鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境。安排公共安全項(xiàng)目支出6080萬(wàn)元，加大社會(huì)治安綜合治理、警用器材、車(chē)輛裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、技防城建設(shè)、消防投入，全面提升突發(fā)事件快速處理能力、大案要案?jìng)善颇芰Γ瑥?qiáng)化維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力。
牢固樹(shù)立管理是財(cái)政工作生命線(xiàn)的意識(shí)，特別在今年資金調(diào)度異常困難的情況下，通過(guò)精細(xì)管理，加強(qiáng)財(cái)政資金安全性、合規(guī)性和有效性監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)支增效。
1、預(yù)算編制和管理做出新探索。堅(jiān)持把部門(mén)預(yù)算作為健全財(cái)政資金分配機(jī)制，提高財(cái)政資金分配透明度的關(guān)鍵措施來(lái)抓。將財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和非稅收入資金、政府融資資金全部納入部門(mén)預(yù)算統(tǒng)籌安排，健全預(yù)算指標(biāo)管理體系，完善財(cái)政總預(yù)算指標(biāo)控制辦法，細(xì)化預(yù)算支出項(xiàng)目，預(yù)算編制的到位率和約束力進(jìn)一步提高。
2、國(guó)庫(kù)集中支付改革實(shí)現(xiàn)新突破。擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍，對(duì)房屋購(gòu)建、設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物資儲(chǔ)備等項(xiàng)目支出嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政直接支付，20xx年，財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付資金5.16億元，其中直接支付資金4.56億元，直接支付比例達(dá)到88.5%，規(guī)范了財(cái)政資金用途。
3、管采分離取得新進(jìn)展。全面推行政府采購(gòu)“管采分離”，完善政府集中采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制，建立政府采購(gòu)信息系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)政府采購(gòu)管理和監(jiān)督，政府采購(gòu)范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年政府已集中采購(gòu)金額 9121萬(wàn)元，節(jié)約資金1460萬(wàn)元，節(jié)約率13.8%。
4、制度建設(shè)推出新舉措。一是修改完善我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目管理暫行辦法，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。二是完善街鎮(zhèn)園區(qū)收入考核辦法，并出臺(tái)了街鎮(zhèn)園區(qū)地方一般預(yù)算收入問(wèn)責(zé)考核細(xì)則。三是全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)大力推進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè)，以?xún)?nèi)控執(zhí)行為抓手，完善工作職責(zé)，明確行政依據(jù)，建立崗位工作規(guī)范，明晰業(yè)務(wù)操作流程，規(guī)范區(qū)財(cái)政業(yè)務(wù)管理，防范財(cái)政內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)控制度建設(shè)既是xx區(qū)財(cái)政局的一項(xiàng)管理創(chuàng)新，又得到了國(guó)家及省市財(cái)政的充分肯定。20xx年10月中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版了專(zhuān)著《區(qū)縣財(cái)政內(nèi)部控制操作手冊(cè)-xx市xx區(qū)財(cái)政局內(nèi)部控制實(shí)例》。
一是對(duì)457家事業(yè)單位、34家國(guó)有企業(yè)、63家社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展“小金庫(kù)”治理和銀行賬戶(hù)清理工作。共撤銷(xiāo)、合并單位銀行賬號(hào)44個(gè)，并制定了行政事業(yè)單位銀行賬戶(hù)管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。二是在78家行政事業(yè)單位推行“公務(wù)卡”改革。嚴(yán)格行政事業(yè)單位現(xiàn)金管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)管公務(wù)消費(fèi)行為。三是積極推進(jìn)“校財(cái)局管”模式。強(qiáng)化收支計(jì)劃的編制、收支的執(zhí)行進(jìn)度和開(kāi)支范圍的監(jiān)管，實(shí)行精細(xì)化管理。四是大力推進(jìn)“中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目庫(kù)”系統(tǒng)建設(shè)。將政府投資審計(jì)服務(wù)、招投標(biāo)代理、監(jiān)理工作中介機(jī)構(gòu)選取工作通過(guò)計(jì)算機(jī)運(yùn)作，增加透明度。今年來(lái)，借助中介力量重點(diǎn)對(duì)138個(gè)項(xiàng)目政府性投資工程實(shí)施招標(biāo)管理和跟蹤審計(jì)。五是利用信息化技術(shù)，強(qiáng)化財(cái)政業(yè)務(wù)的流程監(jiān)督和資金監(jiān)管。在不斷完善國(guó)庫(kù)集中支付、總預(yù)算會(huì)計(jì)、非稅收入、部門(mén)預(yù)算、預(yù)算收入分析、政府采購(gòu)管理、土地出讓金收繳、城建項(xiàng)目管理、中介機(jī)構(gòu)庫(kù)管理系統(tǒng)等系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，今年又新開(kāi)發(fā)了財(cái)政供養(yǎng)人口系統(tǒng)及社?；菝裾弑葘?duì)信息系統(tǒng)。通過(guò)惠民比對(duì)系統(tǒng)，整合了人社、民政、衛(wèi)生和殘聯(lián)等部門(mén)信息，進(jìn)行比對(duì)、分析，有效防止了惠民資金重復(fù)享受、多頭享受，維護(hù)社保資金公平，通過(guò)比對(duì)單月涉嫌違規(guī)金額從68萬(wàn)元下降到16萬(wàn)元，今年共核減補(bǔ)助50多萬(wàn)元，成效凸顯。六是強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)人員技能培訓(xùn)。我局繼續(xù)加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員培訓(xùn)工作，嚴(yán)格會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育，全年共開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試培訓(xùn)班34班次，培訓(xùn)人員630人；開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員1900人；組織開(kāi)展會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試，共有256人參考。
注重營(yíng)造“寬松、坦誠(chéng)、和諧”的工作氛圍，著力培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，努力打造一支“上心、用心、盡心”、“人頭熟、情況熟、政策熟”、“能干、能寫(xiě)、能說(shuō)”、“愿意干小事、更能干大事，最終干成事”財(cái)政干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。召開(kāi)了財(cái)政文化建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，明確了財(cái)政文化建設(shè)的主題活動(dòng)：一是開(kāi)展核心價(jià)值觀大討論，倡導(dǎo)財(cái)政干部“常懷經(jīng)世濟(jì)民之心，善修創(chuàng)新理財(cái)之道，真興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，嚴(yán)秉操守為重之義，齊鑄團(tuán)隊(duì)和諧之魂”。二是開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，力爭(zhēng)做到每月讀一本好書(shū)。三是開(kāi)展專(zhuān)題講座和走進(jìn)課堂活動(dòng)，邀請(qǐng)專(zhuān)家就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政府投融資管理、當(dāng)前財(cái)政改革的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等與我局干部職工進(jìn)行交流。五是開(kāi)展禮儀和健康教育、廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)與財(cái)政法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，切實(shí)提高財(cái)政干部的知識(shí)水平與廉政守法意識(shí)。二是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。為深入貫徹黨的和十七屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委《關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，我局全面開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要求黨組織做到“五個(gè)好”，黨員干部“五帶頭”，同時(shí)圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題，立足我局本職工作，開(kāi)展“黨性教育動(dòng)”、“增強(qiáng)本領(lǐng)活動(dòng)”、“服務(wù)群眾活動(dòng)”、“亮牌示范活動(dòng)”、“效能提升活動(dòng)”和“制度創(chuàng)新活動(dòng)”。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作目標(biāo)，層層分解細(xì)化，層層簽訂責(zé)任狀，建立人人有責(zé)、共挑重?fù)?dān)的防治網(wǎng)絡(luò)，建立人民群眾信賴(lài)的清正廉潔的財(cái)政干部隊(duì)伍。大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，確保工作權(quán)限法定化，議事規(guī)則制度化，行政行為規(guī)范化，辦事程序公開(kāi)化。
今年來(lái)，財(cái)政工作緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，取得了一定的成績(jī)，特別是地方一般預(yù)算收入在嚴(yán)峻形勢(shì)下保持穩(wěn)定增長(zhǎng)實(shí)屬不易。在看到取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)財(cái)政改革和發(fā)展中還存在一些突出的困難和問(wèn)題：一是稅源基礎(chǔ)不穩(wěn)，骨干型大戶(hù)少，財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)的后勁不足；二是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，國(guó)家收緊了信貸規(guī)模，融資難度加大；三是剛性需求增長(zhǎng)過(guò)快，剛性增支超出了經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，財(cái)力供給以“吃飯”為主，財(cái)政收支平衡難度加大；四是部分街鎮(zhèn)稅源基礎(chǔ)薄弱，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。五是償債壓力增大。全區(qū)今年需償還本金13.39億元，其中區(qū)本級(jí)7.53億元。這些矛盾和問(wèn)題需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
圍繞全年財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入“雙30%”增長(zhǎng)目標(biāo)，結(jié)合20xx年工作情況，明年我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收入及各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)。
建立“工業(yè)為主導(dǎo)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)、園區(qū)建設(shè)為突破口”的多元化財(cái)源體系，在“養(yǎng)財(cái)、生財(cái)、聚財(cái)”方面強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。一是落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策。立足提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培植特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)建立重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目信息庫(kù)，綜合運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、退稅等財(cái)政政策等手段，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)層次，培育優(yōu)質(zhì)財(cái)源。二是著力解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。通過(guò)政府補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)鼓勵(lì)民營(yíng)資本注入中小企業(yè)發(fā)展融資平臺(tái)，發(fā)揮財(cái)政資金乘數(shù)效應(yīng)，解決中小企業(yè)融資難題，壯大后備財(cái)源。三是修改完善財(cái)政收入分析管理系統(tǒng)。加強(qiáng)收入進(jìn)度分析，完善財(cái)政收入監(jiān)控、分析、預(yù)測(cè)機(jī)制。
一是統(tǒng)籌安排財(cái)力，加大民生保障力度。完善社保基金的征管機(jī)制，進(jìn)一步做好勞動(dòng)、地稅、財(cái)政“三道征繳管”基金平臺(tái)協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化征管力度，提高征收進(jìn)度。分析企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金收入進(jìn)度，促進(jìn)擴(kuò)面征繳，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“五有”、“為民辦實(shí)事”工作目標(biāo)，重點(diǎn)是做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療街鎮(zhèn)配套資金、城鎮(zhèn)、農(nóng)村老年居民生活補(bǔ)貼資金的籌集和撥付工作。二是積極應(yīng)對(duì)，拓展融資方式。積極應(yīng)對(duì)從緊貨幣政策，拓展籌融資渠道，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金安排，把握負(fù)債規(guī)模，落實(shí)償債資金，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。做好企業(yè)債券發(fā)行工作，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的交流與合作，采用多種形式優(yōu)化整合現(xiàn)有項(xiàng)目，積極做好項(xiàng)目推介工作，繼續(xù)做好萬(wàn)頃良田建設(shè)項(xiàng)目的融資工作。三是大力籌措資金，確保重點(diǎn)工程建設(shè)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府今年的城建、交通項(xiàng)目目標(biāo)，實(shí)行工程與資金定向定位、同步跟蹤，嚴(yán)格資金撥付管理，在確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)的基礎(chǔ)上，按時(shí)、按進(jìn)度支付工程資金。確保機(jī)場(chǎng)東路、東部干線(xiàn)、萬(wàn)頃良田、龍池湖環(huán)境整治等一批重點(diǎn)工程的資金需求。
一是深化部門(mén)預(yù)算改革。繼續(xù)完善財(cái)政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng)，做到和編辦、人事部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，信息共享，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)基本支出財(cái)政完全代編。研究制定基本支出和資產(chǎn)配置定額標(biāo)準(zhǔn)，完成部門(mén)預(yù)算表格調(diào)整設(shè)計(jì)，擬定20xx年區(qū)本級(jí)部門(mén)預(yù)算編制說(shuō)明。二是加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位用款計(jì)劃審批監(jiān)管。嚴(yán)格界定國(guó)庫(kù)直接支付范圍，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，區(qū)別資金用途，切實(shí)提高財(cái)政直接支付比例。三是加快推行“公務(wù)卡”結(jié)算改革?？偨Y(jié)在76家單位試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)擴(kuò)大公務(wù)卡使用的覆蓋面，控制預(yù)算單位現(xiàn)金流量，規(guī)范預(yù)算單位現(xiàn)金管理。四是開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)。對(duì)項(xiàng)目概況、資金來(lái)源、費(fèi)用構(gòu)成、工程合同、合同變更、資金支付、項(xiàng)目決算等實(shí)現(xiàn)信息化管理。減少建設(shè)項(xiàng)目資金管理中的手工操作，克服資金撥付中容易出現(xiàn)的多頭付款、超進(jìn)度付款等問(wèn)題，有效提高資金使用效率。五是繼續(xù)推進(jìn)投資項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)庫(kù)建設(shè)。實(shí)行招投標(biāo)過(guò)程上網(wǎng)，對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目、中介機(jī)構(gòu)以及工程進(jìn)度網(wǎng)上公開(kāi)，加大民主監(jiān)督力度，確保工程廉潔。細(xì)化考核指標(biāo)，界定惡意競(jìng)爭(zhēng)行為，推動(dòng)區(qū)內(nèi)中介服務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)收支情況綜合檢查。逐步建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督緊密銜接、相互制衡的財(cái)政監(jiān)管體系。二是深入推進(jìn)政府采購(gòu)制度執(zhí)行情況檢查。建立政府采購(gòu)信息平臺(tái)，加大部門(mén)集中采購(gòu)和分散采購(gòu)指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等民生項(xiàng)目政府采購(gòu)，切實(shí)規(guī)范政府采購(gòu)行為。三是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的檢查與清理工作。從政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。四是繼續(xù)推進(jìn)小金庫(kù)治理整頓工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)對(duì)下一步治理工作提出明確要求，做好行政事業(yè)單位“小金庫(kù)”治理回頭看工作，不斷健全機(jī)制、完善制度，建立防治“小金庫(kù)”工作長(zhǎng)效機(jī)制。
一是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。充分運(yùn)用文化的感染力、凝聚力、震撼力、影響力和滲透力來(lái)培養(yǎng)干部的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，打造一支和諧團(tuán)結(jié)、業(yè)務(wù)熟練的財(cái)政干部隊(duì)伍。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)財(cái)政文化活動(dòng)載體，把反腐倡廉宣傳教育搞得生動(dòng)、活潑，引導(dǎo)廣大干部職工關(guān)心和支持黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立正確的廉政理念，引導(dǎo)廣大干部職工，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三是完善檔案管理辦法。加大財(cái)政檔案管理力度，全面實(shí)施檔案信息化管理，確保檔案管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。四是繼續(xù)完善財(cái)政一體化信息平臺(tái)。提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，提高公文流轉(zhuǎn)的效率，優(yōu)化操作流程和使用界面，為財(cái)政改革管理發(fā)揮支撐作用。
財(cái)政所工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇九
2021年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，為確保“十四五”謀好篇、開(kāi)好局，一年來(lái)，縣財(cái)政局嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府決策部署，在市財(cái)政局的正確指導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣xxx工作思路，按照“?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的基本原則，面對(duì)減稅降費(fèi)、疫情沖擊等多重因素影響，財(cái)政工作所承受的壓力前所未有，我們堅(jiān)持從危機(jī)中尋找機(jī)遇，從壓力中提煉動(dòng)力，結(jié)合“強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以強(qiáng)有力的舉措狠抓開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支，加大資金爭(zhēng)跑力度，著力推進(jìn)融資平臺(tái)建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力支撐。
（一）財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。嚴(yán)格按照年初人代會(huì)確定的財(cái)政收入預(yù)期目標(biāo)，及時(shí)分解落實(shí)到征收部門(mén)，定期召開(kāi)財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議，深入分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、指導(dǎo)和處理組織收入過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)和疫情期間普惠性稅收優(yōu)惠政策，積極開(kāi)展納稅分析，堵塞稅收征管漏洞，大力構(gòu)建智慧財(cái)稅平臺(tái)，強(qiáng)化稅源監(jiān)控分析，努力培育收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)，做到應(yīng)收盡收。
非稅收入xxx萬(wàn)元，完成預(yù)算的xxx%，同比增長(zhǎng)xxx%；
非稅收入xxx萬(wàn)元，完成預(yù)算的xx%，同比增長(zhǎng)xx%。
非稅收入xxx萬(wàn)元，完成預(yù)算的xxx%，同比增長(zhǎng)xxx%；
非稅收入xxx萬(wàn)元，完成預(yù)算的xxx%，同比增長(zhǎng)xxx%。
預(yù)計(jì)全年一般公共預(yù)算支出累計(jì)完成xxx萬(wàn)元，完成預(yù)算的xx%。在直達(dá)資金分配、支出方面，成立“直達(dá)資金預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)控工作專(zhuān)班”，每周調(diào)度直達(dá)資金支出情況，對(duì)直達(dá)資金實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)直達(dá)資金的管理和規(guī)范，嚴(yán)格按照規(guī)定路徑、用途使用資金，統(tǒng)籌運(yùn)用日常監(jiān)控，對(duì)違規(guī)使用資金等問(wèn)題早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早糾正，確保資金盡快落地發(fā)揮實(shí)效。截至目前，累計(jì)收到上級(jí)直達(dá)資金xxx萬(wàn)元，支出xxx萬(wàn)元，支出進(jìn)度達(dá)xx%。
地方政府債券資金xxx億元，這些資金大大彌補(bǔ)了我縣財(cái)力的不足，有力地保障了全縣“三保”支出需求和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展需要。
專(zhuān)項(xiàng)債券下達(dá)三批次共計(jì)xxx億元。
（五）各項(xiàng)民生工程得到重點(diǎn)保障。
二是縣委、縣政府為保障全縣自收自支人員切身利益，在全縣范圍內(nèi)迅速開(kāi)展了自收自支人員職工醫(yī)保參保工作，參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保辦法，財(cái)政每年安排xxx萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于自收自支人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)，并將資金在以后年度列入年初預(yù)算，此項(xiàng)工作惠及全縣xxx余人。
二是投入xxx萬(wàn)元不斷加大隔離管控投入，確保重點(diǎn)人群及時(shí)隔離，嚴(yán)防擴(kuò)散疫情；
三是投入xxx萬(wàn)元用于核酸檢測(cè)物資儲(chǔ)備，確保了在緊急狀態(tài)下有充足的物資供應(yīng)。
四是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)用于城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金投入xxx萬(wàn)元；
五是自籌人員社保醫(yī)保參保投入xxx萬(wàn)元；
六是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼投入xxxx萬(wàn)元；
七是社保退休人員統(tǒng)籌外待遇補(bǔ)貼xxx萬(wàn)元。八是投入資金xxx萬(wàn)元用于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正式工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，在原檔次基礎(chǔ)上各檔次均提高xx元，惠及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員xxx人。
七是嚴(yán)格落實(shí)了秋季課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元，激發(fā)參加課后服務(wù)教師工作的積極性，推動(dòng)了課后服務(wù)工作高質(zhì)量、高效率，課后服務(wù)內(nèi)容有創(chuàng)新、有溫度、有深度，讓家長(zhǎng)滿(mǎn)意，學(xué)生有收獲。
投入xxx萬(wàn)元用于優(yōu)化交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為構(gòu)建智慧交通建設(shè)打下良好基礎(chǔ)；
投入xxx萬(wàn)元用于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)形象，提高園區(qū)檔次；
投入xxx萬(wàn)元大力支持縣城停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、小街巷硬化、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、健身游園、公交站點(diǎn)等配套設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，提升人民生活幸福指數(shù)。
6.支農(nóng)惠農(nóng)政策更加全面。一是投入資金xxx萬(wàn)元，用于種糧一次性補(bǔ)貼、農(nóng)村人居環(huán)境整治、小街巷硬化、農(nóng)村廁所改造、農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合改革、地下水超采綜合治理、重點(diǎn)渠系生態(tài)修復(fù)及治理、南水北調(diào)江水直供、南水北調(diào)水廠三期擴(kuò)建，耕地地力保護(hù)資金xxx萬(wàn)元，一次性補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)元，惠及農(nóng)戶(hù)xxx戶(hù)，有力的改善了農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，提升了群眾的幸福指數(shù)。二是對(duì)于涉農(nóng)補(bǔ)貼資金在收到上級(jí)資金10日內(nèi)，將資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)代發(fā)賬戶(hù)，通過(guò)“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中，減少中間環(huán)節(jié)，保證資金快捷高效地發(fā)揮作用。三是優(yōu)先保障本級(jí)財(cái)政投入鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接資金xxx萬(wàn)元，足額保障鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同振興有效銜接工作的資金需求。四是2021年我縣共發(fā)放冬季采暖季雙代運(yùn)行補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)元，享受取暖補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)共計(jì)xxx戶(hù)，戶(hù)均享受補(bǔ)貼資金xx元。
7.深入推進(jìn)大氣污染防治工作。踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，保持尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降的財(cái)政支持力度，緊盯生態(tài)建設(shè)工作新形勢(shì)新任務(wù)新要求，先后投入xxx萬(wàn)元用于冬季清潔取暖、聘請(qǐng)大氣污染防治精細(xì)化管控團(tuán)隊(duì)、燃?xì)忮仩t低氮改造、煤矸石磚廠拆遷等大氣污染防治工作。全力支持推動(dòng)“河長(zhǎng)制”管理、實(shí)施雨污分流、污水無(wú)害化處理，大力推進(jìn)引黃、引滏入成工程。
三是完成省對(duì)縣考核任務(wù)，縣財(cái)政局承擔(dān)省對(duì)縣預(yù)算績(jī)效管理水平事項(xiàng)，在全省考核工作中，榮獲全省預(yù)算績(jī)效管理考核工作先進(jìn)單位獲得“良好等次”。
二是建立評(píng)審結(jié)果會(huì)審制度、復(fù)核結(jié)果催辦制度和評(píng)審限時(shí)辦結(jié)制度。原則上資料齊全的x個(gè)工作日內(nèi)完成初審結(jié)果，對(duì)重要民生、項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)通綠色通道，提前介入，x日內(nèi)出具評(píng)審結(jié)果，彰顯出財(cái)政評(píng)審速度。三是始終堅(jiān)持“不唯增、不唯減、只唯實(shí)”的原則，在確保每個(gè)評(píng)審項(xiàng)目嚴(yán)謹(jǐn)、公平、公正，保證每一筆項(xiàng)目資金高效、高質(zhì)、節(jié)約。截止目前完成評(píng)審項(xiàng)目xxx個(gè)，送審金額xxx萬(wàn)元，核減xxx萬(wàn)元，核減率xx%。
3.國(guó)庫(kù)集中支付制度更加完善。一是落實(shí)國(guó)庫(kù)集中支付制度要求，加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶(hù)管理，將財(cái)政性資金全部納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍和國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系管理，實(shí)現(xiàn)全縣級(jí)xx個(gè)預(yù)算單位銀行賬戶(hù)電子化管理，新增農(nóng)業(yè)銀行為代理銀行，形成中、農(nóng)、工、建、郵xx家零余額代理銀行，更好服務(wù)全縣預(yù)算單位。二是推進(jìn)“預(yù)算管理一體化”預(yù)算單位記賬，促進(jìn)預(yù)算單位記賬規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)記賬憑證、單位決算、財(cái)務(wù)報(bào)告自動(dòng)生成等全流程業(yè)務(wù)辦理，完成財(cái)政國(guó)庫(kù)電子化集中支付“最后一公里”改革，完成全縣預(yù)算單位使用“預(yù)算管理一體化系統(tǒng)”記賬全覆蓋。三是推行公務(wù)卡、差旅費(fèi)電子憑證報(bào)銷(xiāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)差旅電子憑證報(bào)銷(xiāo)平臺(tái)使用，實(shí)行公務(wù)差旅費(fèi)網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)“單軌制”運(yùn)行。預(yù)算單位全部實(shí)行使用公務(wù)卡、差旅費(fèi)電子憑證報(bào)銷(xiāo)平臺(tái)，目前已報(bào)銷(xiāo)筆數(shù)xx條，形成報(bào)銷(xiāo)金額xxx萬(wàn)元。
4.財(cái)政資金撥付更加快捷。一是為進(jìn)一步提高工作效率，切實(shí)把“強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”落實(shí)到實(shí)處。針對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)工作鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、流轉(zhuǎn)慢、效率低等問(wèn)題，建立加快財(cái)政資金撥付工作機(jī)制。二是簡(jiǎn)化資金撥付程序，預(yù)算管理一體化全部實(shí)行電子化簽章，取消紙質(zhì)簽字程序。對(duì)于基本民生、直達(dá)資金或其他急需支出的事項(xiàng)，開(kāi)辟“資金撥付綠色通道”，由業(yè)務(wù)科室指定專(zhuān)門(mén)人員實(shí)行接力棒式全程跟辦，暢通每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到即來(lái)即辦，全程跟班式服務(wù)，確保第一時(shí)間辦理。三是財(cái)政資金支出實(shí)行有計(jì)劃支出，原則上各單位每月十五日前報(bào)本月資金支出計(jì)劃，根據(jù)各單位報(bào)來(lái)的支出計(jì)劃匯總出當(dāng)月支出計(jì)劃，按照“保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”原則，根據(jù)庫(kù)款情況列出支出計(jì)劃，保證每月十日前發(fā)放財(cái)政供養(yǎng)人員銀行化工資，開(kāi)通工資明細(xì)短信服務(wù)，讓全縣財(cái)政供養(yǎng)人員更加清楚明了地知悉自己的工資明細(xì)。二十日至二十五日支出各單位自收自支人員非銀行化工資、水電費(fèi)、民政退役衛(wèi)健醫(yī)保等民生類(lèi)支出，二十五日后支出各單位運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，當(dāng)月底支付到位，確保全縣各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
5.政府采購(gòu)更加節(jié)約。進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)程序，提高政府采購(gòu)電子化管理水平和采購(gòu)效率，提升采購(gòu)?fù)该鞫龋?021年全面推廣使用政府采購(gòu)一體化平臺(tái)和網(wǎng)上商城，采購(gòu)單位通過(guò)平臺(tái)不出單位當(dāng)日即可辦理采購(gòu)項(xiàng)目的備案、審核、公告。2021年通過(guò)政府采購(gòu)一體化平臺(tái)備案采購(gòu)項(xiàng)目xxx個(gè)，涉及資xx億元，網(wǎng)上商城審核通過(guò)備案項(xiàng)目xxx個(gè)，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)行為，強(qiáng)化了采購(gòu)單位的內(nèi)控制度，切實(shí)做好政府采購(gòu)“放管服”工作。
6.會(huì)計(jì)培訓(xùn)更加規(guī)范。一是精細(xì)培訓(xùn)、上門(mén)指導(dǎo)服務(wù)提質(zhì)增效助力xx高質(zhì)量發(fā)展。舉辦兩期行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，參培人數(shù)xxx人，培訓(xùn)方式由傳統(tǒng)式向理論聯(lián)系實(shí)際式轉(zhuǎn)變，采用外聘教師與財(cái)政局業(yè)務(wù)骨干相結(jié)合的方式進(jìn)行授課，既有外聘教師教學(xué)理論又有財(cái)政局業(yè)務(wù)骨干在實(shí)際工作中提煉出的好經(jīng)驗(yàn)，好作法，做到理論聯(lián)系實(shí)際，活學(xué)活用。二是培訓(xùn)內(nèi)容著眼于從業(yè)者的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”及操作技能掌握、基本知識(shí)應(yīng)用、解決具體問(wèn)題能力等方面的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使會(huì)計(jì)人員的內(nèi)在素質(zhì)、職業(yè)精神、業(yè)務(wù)能力得到了提升，為財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理打下了良好基礎(chǔ)。三是不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，成立財(cái)政指導(dǎo)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成3個(gè)工作組到預(yù)算單位，變“主動(dòng)上門(mén)式檢查”為“主動(dòng)上門(mén)式指導(dǎo)服務(wù)”，讓財(cái)政多跑路，讓部門(mén)少跑路，上門(mén)交心，服務(wù)上門(mén)。詳細(xì)了解預(yù)算單位還有哪些迫切需要解決的問(wèn)題，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，掌握第一手情況，列出問(wèn)題清單，積極解決落實(shí)。提升財(cái)務(wù)管理水平，助力xx高質(zhì)量發(fā)展。
7.國(guó)資監(jiān)管更加嚴(yán)格。一是積極搭建國(guó)資平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)撬動(dòng)社會(huì)資本促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。目前，財(cái)政局代表縣政府投資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資公司共有五家，分別為xx縣善地生態(tài)建設(shè)有限公司、經(jīng)開(kāi)恒達(dá)發(fā)展有限公司、政和建設(shè)投資有限公司、城投公司、潤(rùn)澤城市發(fā)展有限公司。其他國(guó)有獨(dú)資公司還有交通局公路站設(shè)立的通和公司和原xx縣糧食局投資設(shè)立的xx縣安益省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)有限公司。二是全力維護(hù)出資人權(quán)益，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，制定了具體的監(jiān)管措施，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行安全進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和管控，對(duì)融資成本整體控制，實(shí)行月報(bào)表、季評(píng)比、半年通報(bào)、年度考核審計(jì)等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有公司管理，并定期向縣委、縣政府報(bào)告工作情況。三是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理推陳出新。針對(duì)我縣國(guó)有資產(chǎn)管理辦法陳舊，部分工作“無(wú)章可循、無(wú)據(jù)可依”的問(wèn)題，深入推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)清查工作，對(duì)全縣行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行大清查、大摸底、大統(tǒng)計(jì)，摸清現(xiàn)狀，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升資產(chǎn)質(zhì)量。
（七）強(qiáng)化自身建設(shè)，打造財(cái)政“鐵軍”
1.提高政治站位，保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同縣委、縣政府保持高度一致，做到在政治上特別敏銳，執(zhí)行上特別迅速、落實(shí)上特別到位，工作上特別認(rèn)真，確保全縣財(cái)政工作保持高質(zhì)量發(fā)展。
2.以“強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”為抓手，深查細(xì)糾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。聚焦財(cái)政業(yè)務(wù)運(yùn)行鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、流轉(zhuǎn)慢、效率低的問(wèn)題，對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全要素、全過(guò)程的梳理，以“縮、減、優(yōu)”等措施，牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，把服務(wù)理念貫穿于財(cái)政日常工作中，讓財(cái)政為民服務(wù)的步子跑起來(lái)。
以凝神聚力、服務(wù)大局為方向大力開(kāi)展財(cái)政文化建設(shè)，凝聚財(cái)政干部的力量，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，積極倡導(dǎo)向上向善的財(cái)政文化和財(cái)政精神，實(shí)現(xiàn)財(cái)政干部自我管理、自我提升、自我發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題。
當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行中還存在不少困難和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，財(cái)政收支矛盾依然突出，受減稅降費(fèi)等政策影響，財(cái)政收入增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩。二是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生領(lǐng)域補(bǔ)短板、教育支出持續(xù)加大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效等重點(diǎn)支出剛性增長(zhǎng)，財(cái)政收支平衡壓力較大。三是部分領(lǐng)域依賴(lài)財(cái)政投入的模式瓶頸凸顯，亟需通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，拓寬資金渠道、激發(fā)運(yùn)營(yíng)活力，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。四是財(cái)政資源配置效率和使用效益還需進(jìn)一步提升，促改革、強(qiáng)監(jiān)管力度需進(jìn)一步加大。面對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們將采取有效措施加以解決。
三、2022工作謀劃。
2022年財(cái)政工作指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持解放思想總總原則，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，按照1336工作思路，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和常態(tài)化疫情防控，全面建設(shè)富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化xx。
（一）安排部署2022年績(jī)效預(yù)算編制工作。根據(jù)《預(yù)算法》、《xxx省預(yù)算審查監(jiān)督條例》和《xx縣績(jī)效預(yù)算管理改革實(shí)施方案》等有關(guān)政策要求，召開(kāi)績(jī)效預(yù)算編制部署會(huì)議，安排各部門(mén)按照“三下兩上”的程序編制2022年績(jī)效預(yù)算。一是按照往年慣例，堅(jiān)持零基預(yù)算、“三保”優(yōu)先、厲行節(jié)約、有保有壓的原則，做好政府預(yù)算編制，確保按時(shí)報(bào)縣政府審批后，提請(qǐng)縣人代會(huì)審議。二是組織各預(yù)算單位規(guī)范填報(bào)年初預(yù)算人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目庫(kù)信息，按照財(cái)政信息一體化平臺(tái)設(shè)定的規(guī)范流程予以審核，確保預(yù)算執(zhí)行工作規(guī)范、有序。三是按照省廳、市局安排部署，及時(shí)填報(bào)2022年預(yù)算編制情況表，確保按時(shí)報(bào)送。
配合綜合科測(cè)算好非稅收入分月任務(wù)，并抓好落實(shí)。三是加強(qiáng)財(cái)政收入征管，確保實(shí)現(xiàn)首月首季“開(kāi)門(mén)紅”、時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”、高限過(guò)“xx”、超額完全年目標(biāo)。四是深入研究全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，充分發(fā)揮財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用，積極分析減收因素，利用好智慧財(cái)稅平臺(tái)系統(tǒng)，并開(kāi)展各行業(yè)納稅分析工作，努力挖潛增收，做到稅收收入應(yīng)收盡收，切實(shí)增加地方可用財(cái)力。五是協(xié)調(diào)全縣各部門(mén)加大執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰力度，做到應(yīng)收盡收不超收也不缺收，應(yīng)罰盡罰不多罰也不流失，清理非稅收入征繳死角，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)“源頭”管控作用，抓好“以票管收”和“票款分離”，確保非稅收入“顆粒歸倉(cāng)”。六是繼續(xù)做好國(guó)有土地使用權(quán)出讓管理，加強(qiáng)與自然資源和規(guī)劃部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，加大土地出讓金征收力度，充分發(fā)揮土地出讓金對(duì)財(cái)力的補(bǔ)充作用。
（三）全力支持做好“雙爭(zhēng)”工作。深入研究國(guó)家政策和上級(jí)資金投向，與省廳保持常態(tài)化密切聯(lián)系，同時(shí)配合縣發(fā)改局推進(jìn)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)積極開(kāi)展，做好全縣各部門(mén)爭(zhēng)跑項(xiàng)目規(guī)模和資金額度審核。持續(xù)加大政府債券資金爭(zhēng)取力度和財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付爭(zhēng)取工作。提前謀劃充分準(zhǔn)備，積極組織政府債券項(xiàng)目的遴選、入庫(kù)，與省廳債券處，做好資金需求申報(bào)，確保爭(zhēng)取更多的政府債券資金。
三是把預(yù)算績(jī)效管理貫徹預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程，把“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”貫穿整個(gè)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程，為了考慮預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性，不僅要考慮績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效結(jié)果管理，還要考慮績(jī)效的時(shí)效性，動(dòng)態(tài)監(jiān)控掌握項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用和項(xiàng)目完成情況。四是強(qiáng)化預(yù)算管理，提高資金績(jī)效。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算約束，“無(wú)績(jī)效不預(yù)算，無(wú)預(yù)算不項(xiàng)目”，同時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，將評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用年度預(yù)算安排中，同時(shí)將結(jié)果向縣委、政府、人大匯報(bào)。
（五）落實(shí)好常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。根據(jù)國(guó)家部署，及時(shí)完成制定資金分配方案及預(yù)算下達(dá)等工作，導(dǎo)入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)直達(dá)資金使用管理，強(qiáng)化監(jiān)控監(jiān)管，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，促進(jìn)直達(dá)機(jī)制落地生效。
（六）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金有關(guān)政策，按照省市統(tǒng)一部署，圍繞鞏固脫貧成果和銜接鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)，集中整合安排使用相關(guān)涉農(nóng)資金。貫徹執(zhí)行財(cái)政支農(nóng)政策法規(guī)，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，按規(guī)定提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入比例。積極探索利用一般債券和專(zhuān)項(xiàng)債券支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。
（七）規(guī)范政府債務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)債務(wù)資金使用的監(jiān)督檢查，防止截留挪用。建立和完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格政府性債務(wù)管理，提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)能力，保證資金安全，確保政府性債務(wù)保持在合理區(qū)間。
（八）建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。定期開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法嚴(yán)查截留收入、私設(shè)“小金庫(kù)”等各種財(cái)政違法違紀(jì)行為，完善財(cái)政監(jiān)督職能，規(guī)范監(jiān)督程序和手段，努力構(gòu)建完備的財(cái)政監(jiān)管體系。
（九）打造“全縣財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提升工程”。加大對(duì)全縣行政事業(yè)單位、大中型企業(yè)會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作力度，開(kāi)展“送課下鄉(xiāng)”對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，在全縣選拔xx名會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才進(jìn)行培養(yǎng)。開(kāi)展會(huì)計(jì)成果展示，組織全縣行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)進(jìn)行會(huì)計(jì)賬簿、憑證展評(píng)。規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高全縣財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和工作能力，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)財(cái)政保障。
（十）強(qiáng)化國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)管。一是通過(guò)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，加強(qiáng)國(guó)有獨(dú)資公司建設(shè)，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮國(guó)企在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中主體地位，通過(guò)政府資本性投資，撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投入，大力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展、工業(yè)投資、鄉(xiāng)村振興服務(wù)保障能力。二是在行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理方面，根據(jù)擬定的清理整治工作方案，在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展房屋土地資產(chǎn)清理整治工作，堅(jiān)持逐步推進(jìn)、長(zhǎng)期攻堅(jiān)的原則，對(duì)違規(guī)違法問(wèn)題堅(jiān)決處理到位，確保國(guó)有資產(chǎn)安全與完整。
對(duì)需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改問(wèn)題，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓，一抓到底；
需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，持之以恒，常抓不懈，緊盯不放，形成長(zhǎng)效化。二是對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題舉一反三、以點(diǎn)帶面，修訂、建立、完善一系列內(nèi)部管理制度，推動(dòng)“強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”成果轉(zhuǎn)化為具體制度，進(jìn)一步扎嚴(yán)扎實(shí)制度的“籠子”。同時(shí)，用制度管人、管權(quán)、管事，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，防止制度成為“稻草人”。三是以整改促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以整改促進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展，切實(shí)把“強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”問(wèn)題整改工作激發(fā)的正能量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)財(cái)政工作高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
砥礪奮進(jìn)，越是困難越向前，奮力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政事業(yè)新局面，為加快全面建設(shè)富強(qiáng)文明美麗現(xiàn)代化xx做出新的更大貢獻(xiàn)！
財(cái)政所工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十
一是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度。整合支農(nóng)資金，加大“三農(nóng)”投入，完善村級(jí)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、小型水利設(shè)施、飲水安全等項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放。二是完善社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度，做好城鄉(xiāng)低保、救濟(jì)救助等工作，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，全方位促進(jìn)就業(yè)。三是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
4、注重管理創(chuàng)新，全力深化財(cái)政改革。
一要建立由公共財(cái)政預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算組成的政府預(yù)算體系，全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng)。二要完善部門(mén)預(yù)算編制制度。要細(xì)化基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算編制，提高年初預(yù)算到位率。三要做好財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，及時(shí)制定財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法，將績(jī)效考評(píng)作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)，增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)效性。四要積極組織推進(jìn)政府采購(gòu)改革。充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，擴(kuò)大“電子采購(gòu)”范圍和規(guī)模，不斷優(yōu)化政府采購(gòu)程序，規(guī)范財(cái)政采購(gòu)資金運(yùn)作，推行“陽(yáng)光采購(gòu)”。
5、注重資金效益，竭力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。
一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。建立事前審查把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評(píng)價(jià)相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。二要不斷推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。將群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重大政策貫徹落實(shí)情況，重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用情況等列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，有計(jì)劃、有步驟的做好檢查工作。三要加大財(cái)政違規(guī)違紀(jì)資金查處力度。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理和工作規(guī)程，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處財(cái)政違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，營(yíng)造良好的財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序。
6、注重工作規(guī)范，推進(jìn)科學(xué)精細(xì)管理。
要樹(shù)立精益思想和治理理念，運(yùn)用信息化、專(zhuān)業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù)，建立健全工作規(guī)范、責(zé)任制度和評(píng)價(jià)機(jī)制，明確職責(zé)分工，完善職責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照精確、細(xì)致、深入的要求實(shí)施管理，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，增強(qiáng)執(zhí)行力，不斷提高財(cái)政管理效能。
7、注重隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、決策水平和服務(wù)意識(shí)，不斷增強(qiáng)班子的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。要通過(guò)不斷加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代金融知識(shí)等的學(xué)習(xí)，認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，把握財(cái)政發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局。要加強(qiáng)干部德、能、勤、績(jī)、廉考核管理，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的財(cái)政隊(duì)伍。三要健全管理制度，完善崗位職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制要求，細(xì)化內(nèi)部管理，強(qiáng)化各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度，要加強(qiáng)自我約束、自我監(jiān)督，提升工作質(zhì)量，不斷提高財(cái)政管理水平。四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真踐行群眾路線(xiàn)，把服務(wù)基層，服務(wù)民生，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我們的工作理念，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式作為做為工作的基石。從嚴(yán)律己，愛(ài)崗敬業(yè)，克己奉公，勤勉進(jìn)取，樹(shù)立財(cái)政良好形象。
財(cái)政所工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十一
中國(guó)傳統(tǒng)概念上的財(cái)政體制，包括預(yù)算管理體制、(國(guó)營(yíng))企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制、行政事業(yè)財(cái)務(wù)管理體制、稅收體制和基建投資體制等內(nèi)容。其中企業(yè)事業(yè)財(cái)務(wù)體制是基礎(chǔ)，預(yù)算體制是主導(dǎo)和代表(如“分灶吃飯”財(cái)政體制，即是以“分灶吃飯”預(yù)算體制為代表的財(cái)政體制)，稅收體制、投資體制等則分別規(guī)定收入、支出方面的有關(guān)體制問(wèn)題。
財(cái)政和稅收體制反映、規(guī)定、制約著國(guó)家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也反映、規(guī)定、制約著政府理財(cái)?shù)穆毮芊秶?、管理重點(diǎn)和行為方式。在改革開(kāi)放以來(lái)的二十年間，財(cái)稅體制改革始終是整體改革的重要組成部分。1994年的財(cái)政、稅收體制配套改革，在我國(guó)初步搭起了能夠較好適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的“分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政”體制框架，而在此之前，還有三次較重大的財(cái)稅改革舉措。
“分灶吃飯”體制的實(shí)行及仍存在的問(wèn)題。
1980年，在經(jīng)濟(jì)體制改革之初，農(nóng)村改革方興未艾之際，中國(guó)選取財(cái)政分配為政府管理體制改革突破口，向地方下放財(cái)權(quán)，改變“收支掛鉤，總額分成，一年一變”的財(cái)政體制，按照經(jīng)濟(jì)管理體制規(guī)定的隸屬關(guān)系，明確劃分中央財(cái)政和地方財(cái)政的收支范圍，實(shí)行“劃分收支、分級(jí)包干”的財(cái)政管理體制，簡(jiǎn)稱(chēng)“分灶吃飯”體制。這是傳統(tǒng)體制開(kāi)始向新體制漸變的財(cái)政分水嶺。
1985年，在第二步利改稅基礎(chǔ)上，將“分灶吃飯”的具體形式改為“劃分稅種，核定收支，分級(jí)包干”，即按照稅種和企業(yè)隸屬關(guān)系，確定中央、地方各自的固定收入(所得稅、調(diào)節(jié)稅等)，另有共享收入(產(chǎn)品稅等)；支出仍按隸屬關(guān)系劃分。這時(shí)已有“分稅制”的概念和討論，但體制的實(shí)質(zhì)仍是漸進(jìn)過(guò)程中的財(cái)政包干制。
1988年，在1985年體制的基礎(chǔ)上，對(duì)收入上解比重較大的17個(gè)省、直轄市和計(jì)劃單列市，實(shí)行了“收入遞增包干”和“總額分成加增長(zhǎng)分成”等幾種(后來(lái)曾發(fā)展、歸結(jié)為六種)不同形式的包干辦法，簡(jiǎn)稱(chēng)“地方包干”。這使中國(guó)漸進(jìn)改革中的企業(yè)包干加上財(cái)政包干，形成了包干制的“鼎盛時(shí)期”。
在實(shí)行“分灶吃飯”之后，財(cái)政體制改革除預(yù)算管理體制方面的數(shù)度調(diào)整之外，還取得了如下一系列進(jìn)展：
――調(diào)整國(guó)家與企業(yè)分配關(guān)系，擴(kuò)大企業(yè)留利和更新改造資金規(guī)模。經(jīng)過(guò)80年代初的利潤(rùn)留成，1983年和1984年的兩步“利改稅”，1987年后實(shí)行企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的探索和90年代后逐步樹(shù)立“稅利分流”方向，形成建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大思路和國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性改組方針，在擴(kuò)大企業(yè)財(cái)權(quán)之后，又將企業(yè)獨(dú)立商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法入主體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體地位，逐漸引上軌道。
――改革稅制。初步形成了多稅種配合發(fā)揮作用的復(fù)合稅制，適應(yīng)市場(chǎng)取向改革和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放的要求，使稅收在籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)生活方面的作用大大加強(qiáng)。
――改革基本建設(shè)資金管理辦法。80年代曾有“撥改貸”的探索，并在一些建設(shè)項(xiàng)目中試行投資包干辦法和對(duì)工程進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)承包的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。從1988年開(kāi)始，對(duì)中央級(jí)基本建設(shè)投資實(shí)行基金制辦法。90年代，終于形成了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際慣例接軌、與現(xiàn)代企業(yè)制度相合的企業(yè)注冊(cè)資本金制度。
――改革行政事業(yè)單位管理體制與財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化支出約束機(jī)制。從1980年開(kāi)始，對(duì)行政事業(yè)單位實(shí)行預(yù)算包干辦法，有條件的事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理；對(duì)有收入和經(jīng)濟(jì)償還能力的文教科研事業(yè)單位實(shí)行周轉(zhuǎn)金制度，并建立科技成果有償轉(zhuǎn)讓制度，等等。
雖然80年代以后財(cái)政改革有上述進(jìn)展，但直至1994年實(shí)行“分稅制”改革前，普遍實(shí)行的“分灶吃飯”框架內(nèi)的財(cái)政包干制，卻始終未能消除傳統(tǒng)體制弊病的癥結(jié)，主要問(wèn)題表現(xiàn)在：
1．仍然束縛企業(yè)活力的發(fā)揮。
各級(jí)政府“條塊分割”地按照行政隸屬關(guān)系控制企業(yè)，是傳統(tǒng)體制的根本弊病所在。在改革之后實(shí)行的“分灶吃飯”財(cái)政體制中，由于是按照行政隸屬關(guān)系組織各級(jí)政府的財(cái)政收入，因而這一弊病于政府財(cái)力分配中以體制因素形式得到延續(xù)，只不過(guò)在行政性分權(quán)格局中，行政隸屬關(guān)系控制總地說(shuō)從“條條為主”變?yōu)椤皦K塊為主”，由行政部門(mén)的單一指令變?yōu)橹噶罴由掀髽I(yè)實(shí)際很難違拗的“商量”和暗示。相應(yīng)而來(lái)的，是各級(jí)政府始終熱衷于盡力多辦“自己的企業(yè)”和對(duì)“自己的企業(yè)”過(guò)多干預(yù)與過(guò)多關(guān)照，“放權(quán)”難以真正放到企業(yè)一―盡管?chē)?guó)家“減稅讓利”走到了“山窮水盡”的地方，多數(shù)國(guó)有企業(yè)仍然遲遲不能“搞活”。搞不：活”的另一面是搞不“死”，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善虧損嚴(yán)重，照樣由政府搭救，基本上不存在規(guī)范的優(yōu)勝劣汰、存量重組的機(jī)制，“破產(chǎn)法”對(duì)絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)形同一紙空文。也正是與行政隸屬關(guān)系控制網(wǎng)絡(luò)緊密相聯(lián)，國(guó)營(yíng)企業(yè)的行政級(jí)別，始終是對(duì)企業(yè)行為十分重大的影響因素，其廠長(zhǎng)經(jīng)理，總是作為行政系統(tǒng)“官本位”階梯中某個(gè)臺(tái)階(級(jí)別)上的一員，這一身份與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求他們扮演的企業(yè)家身份，在不斷地發(fā)生沖突。因?yàn)檫@兩種身份必然要接受不同的信號(hào)導(dǎo)向，追求不同的目標(biāo)，前者為行政系統(tǒng)的信號(hào)和官階升遷的目標(biāo)，而后者為市場(chǎng)的信號(hào)和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)贏利的目標(biāo)。結(jié)果必然是企業(yè)的所謂“雙重依賴(lài)”問(wèn)題，而且在前述體制環(huán)境中，國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理對(duì)于上級(jí)行政主管的依賴(lài)(或跟從)，必然是更為主導(dǎo)性的和“榮辱他關(guān)”的。于是，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)仍步履維艱，大量的行政性直接控制或變相的行政控制，和各種老的、新的“大鍋飯”，難以有效消除。
2．強(qiáng)化地方封鎖、地區(qū)分割的“諸侯經(jīng)濟(jì)”傾向，客觀上助長(zhǎng)了低水平重復(fù)建設(shè)和投資膨脹。
“分灶吃飯”財(cái)政體制與過(guò)去的“總額分成”體制相比，固然提高了地方政府理財(cái)?shù)姆e極性，但這種積極性在增加本級(jí)收入動(dòng)機(jī)和扭曲的市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)的導(dǎo)向下，必然地傾向于多辦“自己的企業(yè)”，多搞那些生產(chǎn)高稅產(chǎn)品和預(yù)期價(jià)高利大產(chǎn)品的項(xiàng)目。因而地方政府熱衷于大上基建，興辦一般贏利性的項(xiàng)目，特別是加工工業(yè)項(xiàng)目，不惜大搞低水平的重復(fù)建廠，不顧規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)更新?lián)Q代的要求，并且對(duì)本地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)原料向其他地區(qū)實(shí)行封鎖，對(duì)“自己的企業(yè)”生產(chǎn)的質(zhì)次價(jià)高產(chǎn)品強(qiáng)行在本地安排銷(xiāo)售和阻止其他地區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)。國(guó)家對(duì)煙、酒等產(chǎn)品規(guī)定高稅率，本來(lái)是要達(dá)到限制其生產(chǎn)、消費(fèi)的“寓禁于征”的政策意圖，但在這種體制下，高稅率卻成了地方政府多辦小煙廠、小酒廠以增加本級(jí)收入的刺激因素，發(fā)生了明顯的“逆調(diào)節(jié)”。遍地開(kāi)花的“小紡織”、“小軋鋼”、“小汽車(chē)(裝配)”等等項(xiàng)目均與體制因素有關(guān)。收入上解比重較高的地區(qū)，地方政府還有明顯的“藏富于企業(yè)”傾向，即對(duì)組織財(cái)政收入不積極，有意讓企業(yè)多留利之后，再通過(guò)收費(fèi)攤派等手段滿(mǎn)足本級(jí)財(cái)力需要。盡管這些低水平重復(fù)建設(shè)、地區(qū)封鎖、市場(chǎng)分割的做法，從每一個(gè)局部的角度，都可以舉出一系列“正當(dāng)理由”，但從全局看，卻構(gòu)成了推動(dòng)投資膨脹、加劇結(jié)構(gòu)失調(diào)的因素，對(duì)構(gòu)建統(tǒng)一市場(chǎng)、提高整體效益、促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)生了不利的影響，并阻礙地方政府職能從注重投資于一般贏利性企業(yè)，向注重基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方面轉(zhuǎn)變。
3．中央和地方的關(guān)系仍缺乏規(guī)范性和穩(wěn)定性。
各級(jí)財(cái)政支配的財(cái)力在極大的程度上取決于地方上解、中央補(bǔ)助或共享分成的比例和基數(shù)的高低，而這些的核定又缺乏充分的客觀性，難以避免種種“討價(jià)還價(jià)”因素，各地都傾向于增加支出基數(shù)，壓縮收入基數(shù)，提高分成。
比例。同時(shí)，預(yù)算支出雖“分級(jí)包干”，但在許多具體事項(xiàng)上并不能劃清范圍，結(jié)果“包而不干”，最后矛盾集中反映為中央財(cái)政“打破了統(tǒng)收，卻實(shí)際并未打破統(tǒng)支”的困難局面；中央日子過(guò)不去，又反過(guò)來(lái)向地方財(cái)政尋求財(cái)力，“分灶”之后調(diào)整基數(shù)和讓地方“作貢獻(xiàn)”的做法屢屢發(fā)生。
4．國(guó)家財(cái)力分散，“兩個(gè)比重”過(guò)低；地方缺少必要的設(shè)稅權(quán)和穩(wěn)定財(cái)源，中央缺乏必要的宏觀調(diào)控主動(dòng)權(quán)。
由于在體制上不能保證政府財(cái)力必要的集中程度和中央地方間合理的分配關(guān)系，一方面，在各行其是的減稅讓利超過(guò)合理數(shù)量界限的情況下，財(cái)政收入(不包括內(nèi)外債)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1979年的28．4％滑落到1993年的12．6％；另一方面，隨地方分權(quán)，中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重由1979年的46．8％下降為1993年的31．6％。就財(cái)力分配關(guān)系而言，地方、中央各有突出問(wèn)題：地方政府財(cái)權(quán)雖比改革前有所擴(kuò)大，但卻沒(méi)有從本地實(shí)際出發(fā)建立、健全地方稅種的權(quán)力。在我國(guó)這樣一個(gè)地區(qū)差異十分顯著的大國(guó)，地方無(wú)設(shè)稅權(quán)，不利于因地制宜地籌措財(cái)力和形成地方性的穩(wěn)定財(cái)源。與此同時(shí)，就總體而言，中央財(cái)政本級(jí)組織的收入不能滿(mǎn)足本級(jí)支出的需要，因而必須依靠地方財(cái)政的收入上解來(lái)平衡中央級(jí)收支，這種情況在世界各國(guó)是極罕見(jiàn)的，在很大程度上促成了中央政府調(diào)控能力的弱化和中央財(cái)政的被動(dòng)局面，宏觀政策意圖的貫徹難以得到充分的財(cái)力保證。
總而言之，“分灶吃飯”代表的財(cái)力分配的行政性分權(quán)，還沒(méi)有能夠跳出傳統(tǒng)體制把企業(yè)禁錮于“條塊分割”行政隸屬關(guān)系之中的基本格局，也未找到處理中央、地方關(guān)系的比較合理、穩(wěn)定、規(guī)范的形式，因而難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。如果僅僅停留于這種體制，深化改革將遇到無(wú)法逾越的阻礙，必須跳出行政性分權(quán)思路，尋求實(shí)質(zhì)性推進(jìn)改革的新方向。
建立以“分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政”是中國(guó)財(cái)政改革的方向。
從整體配套的角度考慮財(cái)政體制改革的方向，應(yīng)是使財(cái)政體制的目標(biāo)模式適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)定性，具備如下幾方面的體制功能：
第一，有效地維護(hù)企業(yè)的商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、法人主體地位和企業(yè)之間開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境，貫徹國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控權(quán)、國(guó)有財(cái)產(chǎn)收益權(quán)和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行分離的原則，從而一方面使企業(yè)得到自主經(jīng)營(yíng)、發(fā)揮活力的廣闊天地，另一方面使國(guó)家掌握必要的宏觀調(diào)控能力和應(yīng)有的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益。
第二，正確地體現(xiàn)政府職能和正確地處理中央與地方間以及不同區(qū)域間的利益分配關(guān)系，建立起穩(wěn)定的財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的分級(jí)財(cái)政，從而使各級(jí)政府合理而有效地履行自身職責(zé)。
第三，有力地推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中財(cái)政資金的籌集、使用過(guò)程進(jìn)入“生財(cái)有道，聚財(cái)有度，用財(cái)有方”的軌道，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和充分發(fā)揮資金的效益，從而通過(guò)初次分配和再分配中國(guó)家財(cái)力“取”與“予”的良性循環(huán)，卓有成效地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展服務(wù)。
符合上述要求的財(cái)政體制形式，是以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政。
所謂分稅制，其真正的含義在于作為財(cái)政收入來(lái)源的各個(gè)稅種，原則上要分別劃定為國(guó)稅或地方稅，企業(yè)均按照法律規(guī)定，既向中央政府交納國(guó)稅，又向地方政府交納地方稅。在這一格局中，各級(jí)政府可以主要根據(jù)以本級(jí)稅收為主的`收入，相應(yīng)安排其支出，相對(duì)獨(dú)立地組織本級(jí)預(yù)算平衡，做到“一級(jí)政權(quán)，一級(jí)事權(quán)，一級(jí)財(cái)權(quán)，一級(jí)稅基，一級(jí)預(yù)算”。同時(shí)，中央應(yīng)保持必要的自上而下作轉(zhuǎn)移支付的調(diào)控能力。
以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政體制的關(guān)鍵內(nèi)容和特點(diǎn)在于，一方面，它可以有效地淡化過(guò)去一向?qū)嵭械母骷?jí)政府對(duì)企業(yè)的“條塊分割”式的行政隸屬關(guān)系控制，企業(yè)將不再把稅款只交給作為自己行政主管的特定一級(jí)政府(再由地方政府與中央政府分成)，而是分別地把不同的稅，交給不同的各級(jí)政府，從而有助于消除政府對(duì)“自己的企業(yè)”的過(guò)多干預(yù)和過(guò)多關(guān)照，促使各企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，充分地展開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，它可以清晰地劃開(kāi)中央、地方間的財(cái)源和財(cái)政收入，穩(wěn)定地規(guī)范各級(jí)政府間的財(cái)力分配關(guān)系，在發(fā)揮中央、地方“兩個(gè)積極性”的基礎(chǔ)上形成各級(jí)預(yù)算各行其道的真正的分級(jí)財(cái)政。為了更為具體地描述以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政體制，列舉這一體制的要點(diǎn)如下：
1．不再按照企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，而是按照稅種劃分中央財(cái)政和地方財(cái)政各自的收入，企業(yè)不分大小，不論級(jí)別，依法向中央、地方政府分別納稅，自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。
2．中央、地方政府通過(guò)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行的分級(jí)調(diào)控管理，將主要運(yùn)用稅收、債券、貼息等經(jīng)濟(jì)手段和調(diào)整企業(yè)外部條件的措施。同時(shí)，健全國(guó)有資產(chǎn)管理體系，按產(chǎn)權(quán)規(guī)范，以適當(dāng)方式(如授權(quán)委托)管理、運(yùn)營(yíng)企業(yè)中的國(guó)有資本。
3．在中央、地方間劃分稅種的同時(shí)，各級(jí)政府要調(diào)整和明確各自的事權(quán)，重新核定各級(jí)財(cái)政支出范圍。與保證中央集中財(cái)力和實(shí)現(xiàn)全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系密切的稅種，應(yīng)劃為中央收入；有利于地方發(fā)揮征管優(yōu)勢(shì)、宜于由地方掌握的稅種，應(yīng)劃為地方收入。除中央政府要承擔(dān)一些大型、長(zhǎng)周期、跨地區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投資外，大量的一般贏利性項(xiàng)目，應(yīng)交給企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合體去辦，地方財(cái)政則基本上不再承擔(dān)贏利項(xiàng)目的直接投資任務(wù)，而把支出重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等方面。
4．中央財(cái)政承擔(dān)調(diào)節(jié)各地區(qū)間差異的責(zé)任，主要方式是通過(guò)自上而下的轉(zhuǎn)移支付實(shí)行對(duì)地方政府的財(cái)力補(bǔ)助。各地具體補(bǔ)助數(shù)額的確定方法，要改傳統(tǒng)的基數(shù)法為比較客觀、嚴(yán)密的因素計(jì)分法。
5．在各種配套條件基本到位之后，應(yīng)使地方政府具有從本地實(shí)際出發(fā)設(shè)立、開(kāi)征某些地方稅種的權(quán)力，因地制宜地為地區(qū)非贏利設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)公共服務(wù)、事業(yè)發(fā)展提供必要的資金來(lái)源。
6．以上述幾方面為基礎(chǔ)，中央財(cái)政與地方財(cái)政分離，形成相對(duì)獨(dú)立、自求平衡的中央預(yù)算和地方預(yù)算。中央預(yù)算中要掌握足夠的轉(zhuǎn)移支付資金。各級(jí)財(cái)政都要以法律形式強(qiáng)化其內(nèi)部、外部的制度約束和責(zé)任約束。
總之，以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政體制，可以二位一體地處理好國(guó)家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，所以它是深化財(cái)政體制改革的大方向，應(yīng)成為財(cái)政改革與中長(zhǎng)期整體改革相配套的軸心。
1994年改革提供了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
中國(guó)財(cái)政體制初步進(jìn)入以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政軌道，是以1994年里程碑式的財(cái)政、稅收配套改革為標(biāo)志的。這種配套改革的理論與政策探討，早在80年代中期就已展開(kāi)；其操作設(shè)計(jì)的先聲，一直可以追溯到1986年各方面準(zhǔn)備了一年而夭折于最后關(guān)頭的“價(jià)、稅、財(cái)連動(dòng)”改革方案；其付諸實(shí)踐的試驗(yàn)探索，開(kāi)始于1992―93年若干省、市、自治區(qū)的分稅制試點(diǎn)；但其能夠在1993年中央針對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱而加強(qiáng)宏觀調(diào)控的背景下從快準(zhǔn)備、迅速出臺(tái)，除了前述這些理論、經(jīng)驗(yàn)、政策的準(zhǔn)備之外，在很大程度上也依仗于決策層的極大決心和審時(shí)度勢(shì)加入重點(diǎn)突破舉措的“漸進(jìn)式”改革路徑。
經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、結(jié)構(gòu)失調(diào)、泡沫經(jīng)濟(jì)滋長(zhǎng)和金融秩序紊亂等問(wèn)題而明確提出實(shí)行“加強(qiáng)宏觀調(diào)控”的方針，同時(shí)，也做出了于下一年度出臺(tái)財(cái)政、稅收及外匯等方面重大改革措施的決策。當(dāng)時(shí)所剩的準(zhǔn)備時(shí)間只有半年，有關(guān)部門(mén)抓緊進(jìn)行了復(fù)雜的方案研究和設(shè)計(jì)、測(cè)算，以及相關(guān)各項(xiàng)實(shí)際工作事宜的籌備，包括與各地磋商，吸收意見(jiàn)建議調(diào)整具體實(shí)施方案，并使地方同志對(duì)中央思路達(dá)成共識(shí)與認(rèn)同。
1994年1月1日，財(cái)稅改革方案如期出臺(tái)。開(kāi)始的三四個(gè)月中，企業(yè)與社會(huì)上有關(guān)單位反映意見(jiàn)較多的，主要是增值稅及取消原優(yōu)惠政策等方面的一系列具體問(wèn)題。國(guó)家財(cái)、稅部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)機(jī)構(gòu)在約100天的時(shí)間里，先后發(fā)出80余份文件，作出補(bǔ)充規(guī)定或加以微調(diào)，解決急迫的或突出的問(wèn)題。其后，新體制運(yùn)行漸趨平穩(wěn)。
1994年財(cái)稅改革的基本內(nèi)容。
1994年新體制的基本內(nèi)容，按照1993年12月15日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定》，包括以下三個(gè)方面：
第一，根據(jù)中央和地方政府的事權(quán)確定相應(yīng)的財(cái)政支出范圍。中央財(cái)政支出主要包括：中央統(tǒng)管的基本建設(shè)投資，中央直屬?lài)?guó)有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制費(fèi)、地質(zhì)勘探費(fèi)等，國(guó)防費(fèi)，武警經(jīng)費(fèi)，外交和援外支出，中央級(jí)行政管理費(fèi)和文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)支出，以及應(yīng)由中央負(fù)擔(dān)的國(guó)內(nèi)外債務(wù)的還本付息支出。地方財(cái)政支出主要包括：地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資，地方國(guó)有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費(fèi)，支農(nóng)支出，城市維護(hù)和建設(shè)經(jīng)費(fèi)，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)和行政管理費(fèi)，價(jià)格補(bǔ)貼支出以及其他支出。
第二，按稅種劃分中央財(cái)政與地方財(cái)政收入?；驹瓌t是，將一些關(guān)系到國(guó)家大局和實(shí)施宏觀調(diào)控的稅種劃歸中央，把一些與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切、以及適合于地方征管的稅種劃歸地方，同時(shí)把收入穩(wěn)定、數(shù)額較大、具有中性特征的增值稅等劃作中央和地方共享收入。中央固定收入主要包括：關(guān)稅，消費(fèi)稅，海關(guān)代征的消費(fèi)稅和增值稅，中央企業(yè)所得稅，鐵道部門(mén)、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的收入等。地方固定收入主要包括：營(yíng)業(yè)稅，地方企業(yè)所得稅，個(gè)人所得稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅，房產(chǎn)稅，車(chē)船使用稅，印花稅，屠宰稅，耕地占用稅，農(nóng)牧業(yè)稅，對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收的農(nóng)業(yè)稅，契稅，國(guó)有土地有償使用收入等。中央和地方共享收入包括：增值稅(中央分享75％，地方分享25％)、證券交易稅(中央和地方各分享50％)和資源稅(其中海洋石油資源稅歸中央)。按稅種劃分中央與地方財(cái)政收入后，要相應(yīng)分設(shè)中央和地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)。中央稅種和共享稅種由中央稅務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收，共享稅按比例分給地方。地方稅種由地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)征收。
第三，實(shí)行中央對(duì)地方的稅收退還制度。稅收返還制度就其性質(zhì)而言，是一種轉(zhuǎn)移支付，是年年都有的經(jīng)常性收入返還。中央財(cái)政對(duì)地方稅收返還數(shù)額，以1993年為基期年核定。按照1993年地方實(shí)際收入以及稅制改革后中央和地方收入劃分情況，合理確定1993年中央從地方凈上劃的收入數(shù)額，并以此作為中央對(duì)地方稅收返還基數(shù)，保證1993年地方既得財(cái)力。1994年以后，稅收返還額在1993年基數(shù)上逐年遞增，遞增率按全國(guó)增值稅和消費(fèi)稅增長(zhǎng)率的1：0．3系數(shù)確定，即全國(guó)增值稅和消費(fèi)稅每增長(zhǎng)1％，中央財(cái)政對(duì)地方的稅收返還增長(zhǎng)o．3%。
幾年來(lái)的情況表明，1994年的重大改革這一在有限準(zhǔn)備時(shí)間和諸多制約條件下，以極大魄力和決心推出的宏觀調(diào)控層次上的配套改革，雖然難免有種種不盡如人意的地方，但達(dá)到了基本目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了來(lái)之不易的成功轉(zhuǎn)變：
1．在中央優(yōu)化全局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的大框架下，調(diào)動(dòng)了地方各級(jí)政府理財(cái)、抓效益、抓收入的積極性，各地順應(yīng)分稅制要求，都將精力和財(cái)力用在對(duì)自己有利的新財(cái)源的培育上來(lái)，千方百計(jì)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，普遍提高了對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境的重視，而對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)一般贏利性項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)，熱度已有所降低。
2．在政府和企業(yè)的關(guān)系方面，于全國(guó)范圍內(nèi)打開(kāi)了一個(gè)淡化“條塊分割”式行政隸屬關(guān)系的新局面，使中央政府和地方政府都開(kāi)始走上不再按照企業(yè)行政隸屬關(guān)系、而是按照稅種組織財(cái)政收入的新軌道。這一點(diǎn)對(duì)于今后實(shí)質(zhì)性深化整體配套改革意義很大，它標(biāo)志著我國(guó)的改革終于走過(guò)了由“行政性分權(quán)”向“經(jīng)濟(jì)性分權(quán)”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，把企業(yè)放到了在稅法面前一律平等的地位上，不論大小、所有制和“行政級(jí)別”，該交國(guó)稅的交國(guó)稅，該交地方稅的交地方稅，稅后紅利按產(chǎn)權(quán)規(guī)范分配。因此，這是使企業(yè)真正站到一條起跑線(xiàn)上展開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)的新開(kāi)端。
3．在中央、地方關(guān)系方面，大大提高了財(cái)力分配的透明度和規(guī)范性，規(guī)則全國(guó)一律，誰(shuí)都會(huì)算帳，有利于長(zhǎng)期行為的形成，并促使地方政府轉(zhuǎn)變理財(cái)思路，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理――如減少稅收的隨意減免，狠抓非稅收入和預(yù)算外資金管理，注意自我發(fā)展中的自我約束，強(qiáng)化支出管理等等。
與財(cái)政管理體制的分稅制改革相配套，1994年同時(shí)出臺(tái)了稅制自身的重大改革方案。
按照國(guó)務(wù)院1993年12月25日批轉(zhuǎn)的國(guó)家稅務(wù)總局《工商稅制改革實(shí)施方案》，1994年稅制改革的指導(dǎo)思想是：統(tǒng)一稅法，公平稅負(fù)，簡(jiǎn)化稅制，合理分權(quán)，理順?lè)峙潢P(guān)系，規(guī)范分配方式，保障財(cái)政收入，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的稅制體系。這一改革方案的主要內(nèi)容，概括起來(lái)有如下三個(gè)方面：
第一，建立以增值稅為主體的新流轉(zhuǎn)稅制度。
流轉(zhuǎn)稅制改革的主要內(nèi)容：
一是增值稅制的改革。改變了按產(chǎn)品分設(shè)稅目、分稅目制定差別稅率的傳統(tǒng)做法，確立了在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)普遍征收增值稅并實(shí)行價(jià)外計(jì)稅的辦法。增值稅實(shí)行兩檔基本稅率(13％和17％)。明確規(guī)定了允許扣除的增值稅范圍和建立了憑專(zhuān)用發(fā)票注明稅款扣稅的制度。1993年12月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。
二是消費(fèi)稅制的改革。在普遍實(shí)行增值稅的基礎(chǔ)上，選擇少數(shù)消費(fèi)品再征收一道消費(fèi)稅，其征稅范圍僅限于在境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口的若干消費(fèi)品，共設(shè)有11個(gè)稅目，包括煙、酒、化妝品、鞭炮焰火、貴重首飾、小汽車(chē)、摩托車(chē)、燃料油等，采取從價(jià)定率和從量定額兩種征稅辦法，納稅環(huán)節(jié)確定在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。1993年12月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。
三是營(yíng)業(yè)稅制的改革。對(duì)有償提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的業(yè)務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅。新的營(yíng)業(yè)稅制重新確定了營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍和納稅人，合理調(diào)整了營(yíng)業(yè)稅稅目，共設(shè)置了9個(gè)征稅項(xiàng)目，針對(duì)不同稅目設(shè)置了3％、5％和5―20％三檔不同稅率。1993年12月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。改革后的新流轉(zhuǎn)稅制統(tǒng)一適用于內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)，取消了對(duì)外商投資企業(yè)征收的工商統(tǒng)一稅。原來(lái)征收產(chǎn)品稅的農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品，改為征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅。
第二，統(tǒng)一所得稅制度。
列支標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一稅基的前提下，實(shí)行33％的比例稅率，并統(tǒng)一實(shí)行由納稅人就地向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納的辦法。取消稅前還貸。1993年12月13b，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。實(shí)行統(tǒng)一的內(nèi)資企業(yè)所得稅后，國(guó)有企業(yè)不再執(zhí)行承包上繳所得稅的辦法。
二是改革個(gè)人所得稅制度。新的個(gè)人所得稅法適用范圍，包括按稅法規(guī)定有納稅義務(wù)的中國(guó)公民和從中國(guó)境內(nèi)取得收入的外籍人員；改革后，個(gè)人應(yīng)納稅所得在原稅法規(guī)定的六項(xiàng)基礎(chǔ)上新增加了五項(xiàng)，即個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得，個(gè)人的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得，稿酬所得，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得；稅率采用國(guó)際通行的超額累進(jìn)制，即工資、薪金所得采用5％至45％的九級(jí)超額累進(jìn)稅率；個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得采用5％至35％的五級(jí)超額累進(jìn)稅率。
同時(shí)根據(jù)對(duì)納稅人基本生活費(fèi)不征稅的國(guó)際慣例，合理確定了稅收起征點(diǎn)水平。在計(jì)稅方法上，從本國(guó)實(shí)際出發(fā)，采取了分項(xiàng)征收的方法，并在對(duì)原個(gè)人所得稅法規(guī)定的免稅項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上形成了規(guī)范的減免稅規(guī)定。1993年10月31日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了修改后的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，自1994年1月1日起施行。
第三，逐步進(jìn)行其他稅種的改革或調(diào)整。
一是開(kāi)征土地增值稅。明確規(guī)定了土地增值稅納稅人的范圍，凡有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)都屬于征稅范圍；土地增值稅實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率，最低稅率為30％，最高稅率為60％。
二是改革資源稅。將資源稅征收范圍定為礦產(chǎn)品和鹽，并重新確定了七個(gè)稅目。
三是改革城市維護(hù)建設(shè)稅，調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。
四是把現(xiàn)在對(duì)股票交易征收印花稅的辦法，改為征收證券交易稅。
五是取消集市交易稅、牲畜交易稅、獎(jiǎng)金稅和工資調(diào)節(jié)稅。
六是將特別消費(fèi)稅和燒油特別稅并入消費(fèi)稅，鹽稅并入資源稅。
七是開(kāi)征遺產(chǎn)稅(待出臺(tái))。
1994年的稅制改革，措施密集，涉及面相當(dāng)寬廣，顯著地規(guī)范和強(qiáng)化了稅收功能，并緊密配合了財(cái)政的分稅制改革，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生了重要影響。幾年來(lái)的運(yùn)行情況表明，這一改革取得了成功，主要表現(xiàn)在：
――公平稅負(fù)，促進(jìn)了企業(yè)的平等競(jìng)爭(zhēng)；
――理順?lè)峙潢P(guān)系，推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換；
――合理導(dǎo)向，引導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整；
――合理分權(quán)，調(diào)動(dòng)了中央和地方兩個(gè)積極性，保證了工商稅收收入的增長(zhǎng)；
――平穩(wěn)過(guò)渡，保證社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并鞏固了對(duì)外開(kāi)放的好勢(shì)頭。
財(cái)政所工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政所是我國(guó)最基層財(cái)政機(jī)關(guān)。它擔(dān)負(fù)著貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅征收管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理等多項(xiàng)職能今天本站小編給大家整理了年終財(cái)政所工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。
“做一名優(yōu)秀的財(cái)政干部”是我自踏入財(cái)政系統(tǒng)這個(gè)隊(duì)伍以來(lái)所致力追求的目標(biāo)。一年來(lái)，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事們的幫助下，我時(shí)刻要求自己從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，力求做到業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)雙提高，順利的完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，向著“做一名優(yōu)秀的財(cái)政干部”的目標(biāo)又邁出了自己堅(jiān)實(shí)的一步。下面我將就一年來(lái)的工作、生活、學(xué)習(xí)以及思想等各方面的情況匯報(bào)如下：
一、思想上積極上進(jìn)，用xx大精神武裝頭腦。
首先，能夠以積極的態(tài)度認(rèn)真參加了局機(jī)關(guān)組織的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，根據(jù)“三個(gè)代表”重要思想對(duì)照檢查了自己的工作并寫(xiě)出了學(xué)習(xí)心得，一絲不茍的參與黨員和支部的民主生活會(huì)，主動(dòng)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。其次，以自學(xué)為主，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、書(shū)刊認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神和關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想。通過(guò)學(xué)習(xí)，使自己的政治思想水平有了明顯提高，進(jìn)一步明確了我們黨的下一步工作目標(biāo)和任務(wù)，很有收獲。
二、業(yè)務(wù)上不斷積累，提高素質(zhì)。
隨著新形勢(shì)對(duì)財(cái)政干部業(yè)務(wù)能力要求的提高，本人十分注重對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累。積極參加省廳和局內(nèi)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。在工作之余，還擠出時(shí)間自學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于財(cái)政工作的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策，并在工作中貫徹執(zhí)行這些政策規(guī)定。平時(shí)，我還注重對(duì)電腦有關(guān)知識(shí)進(jìn)行較為深入的鉆研，利用較為扎實(shí)的電腦知識(shí)使自已在日常工作中達(dá)到事半功倍的效果。
三、工作中兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)。
在工作中，我能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù)，積極主動(dòng)，勤勤懇懇，有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和工作熱情，經(jīng)常加班加點(diǎn)，毫無(wú)怨言。自己在目前的工作崗位上已工作了三年，經(jīng)過(guò)多年的鍛煉基本能勝任自己的本職工作，能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助下，我負(fù)責(zé)的單位決算報(bào)表電腦培訓(xùn)取得了較好的效果。在局領(lǐng)導(dǎo)的支持和科內(nèi)同事的一致努力下，我決算報(bào)表工作榮獲全省第二名。
四、日常生活中遵紀(jì)守法，熱忱參加各種有益活動(dòng)。
在日常生活中，我能自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公德，遵守局內(nèi)的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
生活勤儉節(jié)約艱苦樸素、對(duì)人真誠(chéng)平時(shí)能與同事團(tuán)結(jié)合作互幫互助人際關(guān)系和諧融洽。我還積極參加局內(nèi)組織的如各項(xiàng)愛(ài)心捐助活動(dòng)踴躍捐款捐物熱心協(xié)助局團(tuán)支部組織并積極參加了局春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、深入局扶貧點(diǎn)開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)、“學(xué)習(xí)實(shí)踐?三個(gè)代表?、爭(zhēng)當(dāng)人民滿(mǎn)意公仆”為主題的演講比賽等一系列活動(dòng)。
五、存在的問(wèn)題及今后努力方向。
在新的一年里，我將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì);增強(qiáng)大局觀念，苦干實(shí)干，努力提高工作質(zhì)量和效率，積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們，為財(cái)政事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己微薄的力量!
過(guò)去的一年，我們?cè)诳h財(cái)政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，按照“”重要思想及貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，改善思路、端正態(tài)度、積極創(chuàng)新、真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下：
財(cái)政部門(mén)稅收入員以高度的事業(yè)心、責(zé)任感，不畏艱辛，克服重重困難，在群眾納稅意識(shí)依然淡薄，依法征稅的社會(huì)環(huán)境有待改善的情況下，在契稅征收上做到應(yīng)收盡收，堅(jiān)持收支兩條線(xiàn)管理制度，做到應(yīng)收盡收及時(shí)入庫(kù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。
(二)堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革極力推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)管工作。
xx年我們堅(jiān)持按照年初人代會(huì)通過(guò)的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)決做到撥款有預(yù)算，支出有計(jì)劃，在縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)下，我們壓縮一般消費(fèi)性支出，確保人員經(jīng)費(fèi)，民政優(yōu)撫等各項(xiàng)法定支出，確保正常的政府運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格限制、招待費(fèi)入賬。
規(guī)范鎮(zhèn)財(cái)務(wù)支出日常管理工作，加強(qiáng)原始支出憑證審核工作，對(duì)于票據(jù)不規(guī)范，手續(xù)不健全，內(nèi)容不真實(shí)，開(kāi)支不明確的票據(jù)一律拒絕付款，從而規(guī)范了財(cái)務(wù)支出管理。
(三)繼續(xù)做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放工作。
xx年我鎮(zhèn)共發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金10402555.3元;其中五保戶(hù)補(bǔ)助380400元;低保戶(hù)補(bǔ)助917700元;村組干部補(bǔ)助22850元;糧食直接補(bǔ)貼1081625元;糧食綜合補(bǔ)貼5013859元;水稻良種補(bǔ)貼724328元;玉米良種補(bǔ)貼152568元;計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助24480元;退耕還林補(bǔ)貼1486591元、水稻良種良法及油菜補(bǔ)貼491369元、所有財(cái)政補(bǔ)貼都能夠按照政策和時(shí)間要求，及時(shí)足額地發(fā)放到戶(hù).
1、加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。
我們積極參加縣財(cái)政局黨組、鎮(zhèn)黨委組織的各種政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，提高政策水平和業(yè)務(wù)技能。
2、建立健全各種制度。
按照上級(jí)要求，我們制定了與財(cái)政業(yè)務(wù)有關(guān)各項(xiàng)工作、學(xué)習(xí)、考勤、內(nèi)部管理制度，要求全所財(cái)政干部遵照?qǐng)?zhí)行。
(五)存在的問(wèn)題。
1、財(cái)政所工作任務(wù)繁重與人員較少的矛盾日益尖銳。
近幾年來(lái)財(cái)政所工作一項(xiàng)比一項(xiàng)多、每個(gè)同志都身兼幾職，既加重了同志們的負(fù)擔(dān)，又不利于單位內(nèi)部控制管理。從事繁重的工作而物質(zhì)和精神待遇偏低，這很大程度上挫傷了財(cái)政干部工作積極性。
2、稅收征管環(huán)境亟待治理。契稅征管秩序不規(guī)范。
農(nóng)民依法繳納契稅的思想觀念還遠(yuǎn)未形成。這與農(nóng)村房地產(chǎn)市場(chǎng)管理不使全有直接的關(guān)系。他們認(rèn)為，只要有房住，購(gòu)房后繳不繳契稅，有沒(méi)有合法的產(chǎn)權(quán)憑證無(wú)所謂。
3、依法理財(cái)?shù)乃枷胗^念還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在有些部門(mén)和單位中還不同程度地存在隨意花錢(qián)、鋪張浪費(fèi)、大手大腳的現(xiàn)象。還沒(méi)有樹(shù)立“依法財(cái)政、精打細(xì)算、節(jié)儉過(guò)緊日子”思想觀念。
二、xx年。
xx年，我們堅(jiān)決在縣財(cái)政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)高舉鄧小平理論的偉大旗幟，按照“”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀的要求，改善思路、端正態(tài)度、積極創(chuàng)新，真抓實(shí)干，現(xiàn)將工作計(jì)劃簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
(一)加大財(cái)政稅收工作力度，不斷壯大鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力。
1、采取多種形式加大各項(xiàng)稅收政策宣傳力度，讓依法納稅的觀念逐步深入人心。
2、規(guī)范財(cái)政支出，確保財(cái)政增收。在日常支出時(shí)，加大對(duì)稅務(wù)發(fā)票審核力度，以稅務(wù)發(fā)票為支出要件，以支出促征收，加大對(duì)國(guó)稅、地稅部門(mén)支持力度。
3、關(guān)于契稅。財(cái)政部門(mén)主動(dòng)為集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)及房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持，促使我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)及房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作合法、規(guī)范、健康地發(fā)展。同時(shí)在鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)的支持下，摸清稅源，依法征收。
4、積極爭(zhēng)取、計(jì)生、民政、公安等政府非稅執(zhí)收部門(mén)的支持，讓所有收費(fèi)都納入大廳，大力組織政府非稅收入，堅(jiān)持收支兩條線(xiàn)管理制度，做到應(yīng)收盡收，及時(shí)入庫(kù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。
(二)進(jìn)一步做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放工作。
1、強(qiáng)化便民服務(wù)的意識(shí)，充分發(fā)揮財(cái)政服務(wù)大廳的“窗口”效應(yīng)，堅(jiān)持做到文明、禮貌、熱情、周到、耐心的服務(wù)。堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，建立來(lái)訪(fǎng)群眾接待責(zé)任制。提高辦事效率，堅(jiān)決做到“事有所辦、辦有所果”，讓群眾滿(mǎn)意、領(lǐng)導(dǎo)放心、同志們舒心。
2、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金存折卡到戶(hù)情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁村組干部或他人代領(lǐng)農(nóng)民補(bǔ)貼存折，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人代領(lǐng)補(bǔ)貼資金，實(shí)行取款有身份證明制度，確保財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民政策落到實(shí)處。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)財(cái)縣管工作。
1、加大財(cái)政預(yù)算資金管理力度。xx年財(cái)政預(yù)算經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通過(guò)后，不再調(diào)整，確保人員工資，及民政、救災(zāi)、優(yōu)撫等法定支出。壓縮一般消費(fèi)性支出，限制招待費(fèi)入帳，確保上級(jí)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)支出，堅(jiān)持做到撥款有預(yù)算，支出有計(jì)劃。
2、規(guī)范財(cái)政支出日常管理工作。實(shí)行借款備用全審核制度，對(duì)于無(wú)計(jì)劃、無(wú)明確內(nèi)容的借款，拒絕付款;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)支出原據(jù)的審核工作，對(duì)于票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不健全、開(kāi)支不明確、內(nèi)容不真實(shí)的憑證，一律拒付。
3、強(qiáng)化對(duì)前期借款沖帳工作，對(duì)于前期借款未沖賬的，應(yīng)先行沖帳后，才能付款。以后開(kāi)支盡量減少借款，嚴(yán)禁白條入帳，堅(jiān)決做到支出有據(jù)，報(bào)帳及時(shí)。
(四)從財(cái)政部門(mén)本職業(yè)務(wù)出發(fā)，全心全意，力所能及地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的各項(xiàng)中心工作。
(五)規(guī)范財(cái)政所日常管理工作。
1、爭(zhēng)取縣財(cái)政局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持，逐步改善辦公條件，提高福利待遇，調(diào)動(dòng)全體財(cái)政干部的工作積極性。
2、建立健全各項(xiàng)工作制度、崗位制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、加班補(bǔ)助制度，做到用制度管人管事。
3、加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。積極主動(dòng)參加縣局和鎮(zhèn)黨委、政府組織的學(xué)習(xí)，同時(shí)有計(jì)劃地安排外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)財(cái)政干部依法理財(cái)政策水平和業(yè)務(wù)技能。
根據(jù)20xx年工作責(zé)任目標(biāo)的總體要求，xxx財(cái)稅所在縣局黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)財(cái)稅所全體人員的共同努力，較好地完成了上半年1-5月份的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將上半年的工作匯報(bào)如下：
一、嚴(yán)格責(zé)任，圓滿(mǎn)完成糧食直補(bǔ)工作。
為切實(shí)做好20xx年的糧食直補(bǔ)工作，我們認(rèn)真實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，按照24小時(shí)值班制的要求，嚴(yán)格工作程序，切實(shí)做到“七不準(zhǔn)、四到戶(hù)”，群眾對(duì)此非常滿(mǎn)意，直補(bǔ)期間無(wú)一例上訪(fǎng)事件發(fā)生，今年共發(fā)放補(bǔ)貼資金萬(wàn)元，其中：糧食直補(bǔ)資金萬(wàn)元，綜合直補(bǔ)萬(wàn)元。
二、財(cái)政收入情況。
今年縣財(cái)政局年初安排稅收任務(wù)萬(wàn)元，其中：國(guó)稅萬(wàn)元，地稅萬(wàn)元，截止到5月底稅收已完成萬(wàn)元，占全年任務(wù)的%。其中國(guó)稅：萬(wàn)元，地稅：萬(wàn)元。今后一段時(shí)間在做好本職工作的同時(shí)，抽出人員，協(xié)同國(guó)地稅部門(mén)，強(qiáng)化稅收征管，廣植稅源，深挖稅源，加大稅收征管力度，嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”，確保全年財(cái)政收入圓滿(mǎn)完成。
三、調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保收入支出的平衡。
千方百計(jì)籌措資金，搞好現(xiàn)金調(diào)度，保證政府機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證各項(xiàng)支出預(yù)算的正常執(zhí)行。逐步減少對(duì)一般性、競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的直接投入，嚴(yán)格控制和壓縮一般性開(kāi)支，重點(diǎn)控制臨時(shí)性預(yù)算支出，確保收支平衡。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，堅(jiān)持反對(duì)鋪張浪費(fèi)。要加大對(duì)社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)科技等重點(diǎn)支出項(xiàng)目的財(cái)政保障力度。認(rèn)真落實(shí)對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和對(duì)農(nóng)村中小學(xué)貧困生“兩免一補(bǔ)”政策，構(gòu)建和諧社會(huì)。
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，逐步規(guī)范會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督制。
1、執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》，按照其規(guī)定的內(nèi)容和管理要求，合理配置會(huì)計(jì)工作崗位，優(yōu)化配置結(jié)構(gòu)，相互分離，相互制約。一是按照《鄢陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制實(shí)施辦法》，完善并創(chuàng)新了財(cái)政管理體制。二是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確，規(guī)范全鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)工作。并接受上級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)管。三是嚴(yán)格“收支兩條線(xiàn)”管理，擴(kuò)大預(yù)算外資金收入納入財(cái)政預(yù)算管理范圍，實(shí)行財(cái)政統(tǒng)籌政策，擴(kuò)大政府統(tǒng)籌范圍。
2、加大政府采購(gòu)力度，做到單位購(gòu)置交通工具、辦公用品等按規(guī)定符合立固定資產(chǎn)的一律經(jīng)政府采購(gòu)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度在采購(gòu)環(huán)節(jié)上節(jié)約了不少費(fèi)用，也為采購(gòu)單位提供方便。
雖然，我們?cè)谏弦欢喂ぷ髦腥〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但距領(lǐng)導(dǎo)的要求還有不少的差距，在下一步的工作中，我們要在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服不足，正視差距，制定出強(qiáng)有力的舉措，拿出超常規(guī)的努力，努力圓滿(mǎn)完成鎮(zhèn)黨委、政府安排的工作目標(biāo)任務(wù)。
財(cái)政所工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十三
根據(jù)《__省人民政府辦公廳關(guān)于做好20__年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況自查及政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(閩政辦網(wǎng)傳〔20__〕33號(hào))要求，我局認(rèn)真開(kāi)展20__年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況的自查工作，現(xiàn)將我局自查情況總結(jié)如下:。
20__年，我局嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及《__省政府信息公開(kāi)辦法》的要求，具體對(duì)照《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20__年政務(wù)公開(kāi)主要任務(wù)分解表的通知》(閩政辦〔20__〕83號(hào))及《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20__年政務(wù)公開(kāi)工作主要任務(wù)責(zé)任分工的通知》(廈府辦〔20__〕88號(hào))有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合我局具體工作，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)財(cái)政信息。其中，我局對(duì)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目、市、區(qū)兩級(jí)使用財(cái)政資金的部門(mén)和單位預(yù)決算、中小企業(yè)減稅降費(fèi)、國(guó)有資本整體運(yùn)營(yíng)情況、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核有關(guān)情況、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等信息進(jìn)行重點(diǎn)公開(kāi)，切實(shí)提高財(cái)政工作透明度。
一、推進(jìn)“五公開(kāi)”情況。
為進(jìn)一步保障公眾知情權(quán)，切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)工作，我局積極推進(jìn)“五公開(kāi)”。
一是在“__市財(cái)政局”官方門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄集中展示并公開(kāi)我局權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。二是在我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布行政審批中介服務(wù)和前置審批事項(xiàng)清單、行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果、收費(fèi)目錄清單情況。三是對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，在決策前我局各相關(guān)處室會(huì)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄中“征求意見(jiàn)”欄目向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息，或者通過(guò)在網(wǎng)站上發(fā)布征求意見(jiàn)通知、征求意見(jiàn)函等形式廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，并及時(shí)反饋意見(jiàn)采納情況。
我局在落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的過(guò)程中不乏亮點(diǎn)，主要表現(xiàn)為多載體，寬領(lǐng)域，重民生。多載體即我局不僅通過(guò)官方門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，也通過(guò)“__財(cái)政”微信公眾號(hào)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。同時(shí)，我局每年還印制大量的公共財(cái)政服務(wù)文本分發(fā)給社會(huì)公眾。寬領(lǐng)域即我局政務(wù)公開(kāi)所涉及的范圍廣，涵蓋了政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)、減稅降費(fèi)信息公開(kāi)、國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息公開(kāi)、預(yù)決算公開(kāi)、民生支出信息公開(kāi)等等諸多方面。
重民生即我局政務(wù)公開(kāi)工作以保障民生為重點(diǎn)，對(duì)財(cái)政工作所涉及的惠民、便民政策及資金信息進(jìn)行主動(dòng)公開(kāi)。例如，在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站，發(fā)布相關(guān)政策、申報(bào)通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)等，為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動(dòng)平臺(tái)。
二、開(kāi)展政策解讀和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況。
在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中，我局積極開(kāi)展政策解讀工作，切實(shí)保障民眾的知情權(quán)和參與權(quán)。一是在官方網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“公眾參與”專(zhuān)欄，下設(shè)“處長(zhǎng)訪(fǎng)談”欄目，定期邀請(qǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人開(kāi)展政策解讀工作。同時(shí)，我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站還開(kāi)設(shè)“政策解讀”專(zhuān)欄。政策解讀材料、解讀方案與政策性文件一同報(bào)批，嚴(yán)格保證解讀的科學(xué)性和權(quán)威性。同時(shí)，為確保政策解讀的時(shí)效性，我局規(guī)定解讀材料一般在文件公開(kāi)后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。截止目前，今年我局一共舉辦了八期“處長(zhǎng)訪(fǎng)談”，分別由我局農(nóng)業(yè)處、基本建設(shè)與債務(wù)處、資產(chǎn)處等處室負(fù)責(zé)人對(duì)公眾所關(guān)心的政策性問(wèn)題進(jìn)行權(quán)威解讀。
除了處室負(fù)責(zé)人，我局主要負(fù)責(zé)人也通過(guò)“在線(xiàn)訪(fǎng)談”等形式帶頭宣講政策，我局陳向光副局長(zhǎng)7月20日在__市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“在線(xiàn)訪(fǎng)談”解讀《__市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》。我局林志成總會(huì)計(jì)師7月20日在市文化藝術(shù)中心舉辦《預(yù)算法》及預(yù)算管理改革專(zhuān)題宣講。
我局葉茂偉副局長(zhǎng)11月23日在__市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“在線(xiàn)訪(fǎng)談”解讀《__市擔(dān)保有限公司農(nóng)業(yè)擔(dān)保分公司實(shí)施細(xì)則》。我局還注重發(fā)揮主流媒體及新媒體作用開(kāi)展解讀政策，通過(guò)“__財(cái)政”微信公眾號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等多種方式向社會(huì)公眾公開(kāi)和宣傳財(cái)政民生、產(chǎn)業(yè)扶持政策，得到社會(huì)各界的充分肯定。
在回應(yīng)社會(huì)關(guān)切方面，我局注重加強(qiáng)政務(wù)輿情收集、研判、處置、回應(yīng)制度機(jī)制建設(shè)，于修訂《內(nèi)部突發(fā)事件應(yīng)急處理實(shí)施方案》和《__市突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》，印發(fā)《__市財(cái)政局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案》，妥善重大政務(wù)輿情事件，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的輿情處置單均按照要求進(jìn)行合理、有效回應(yīng)。
三、政務(wù)公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)和考核監(jiān)督情況。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》的各項(xiàng)工作要求，我局于初成立局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20，為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高群眾滿(mǎn)意率，經(jīng)研究，調(diào)整局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局辦公室，配備三名工作人員，并在辦公地點(diǎn)設(shè)置了一個(gè)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn)。
為推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)的工作落實(shí)，我局建立了政府信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員制度，要求局機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開(kāi)，聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開(kāi)辦公室開(kāi)展工作，目前，我局建立了較為完善的政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制，且將政務(wù)公開(kāi)納入我局內(nèi)部績(jī)效考核體系，占據(jù)一定分值比重，確保政務(wù)公開(kāi)工作有效推進(jìn)。
四、政務(wù)公開(kāi)制度機(jī)制建設(shè)情況。
為規(guī)范我局政務(wù)公開(kāi)工作，提高財(cái)政工作的透明度，保證公民、法人和其他組織的正當(dāng)權(quán)益，我局先后制定出臺(tái)了《__市財(cái)政局政府信息公開(kāi)實(shí)施暫行辦法》、《__市財(cái)政局政府信息公開(kāi)保密審查暫行規(guī)定》、《__市財(cái)政局政府公開(kāi)信息送交暫行辦法》和《__市財(cái)政局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)操作細(xì)則》等制度，并對(duì)我局政府信息公開(kāi)工作中的主動(dòng)公開(kāi)、申請(qǐng)受理、保密審查、信息送交等各個(gè)環(huán)節(jié)的程序予以明確和規(guī)范。同時(shí)，我局還建立了利益相關(guān)方等列席政府有關(guān)會(huì)議制度及重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度，20__年1月至10月，我局共開(kāi)展4次大規(guī)模民意征集活動(dòng)。
我局結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，于204月制定《__市財(cái)政局政府信息公開(kāi)指南(試行)》，《__市財(cái)政局政府信息公開(kāi)目錄(試行)》和《__市財(cái)政局政府信息公開(kāi)目錄編制說(shuō)明(試行)》，公布了政府信息公開(kāi)、查詢(xún)、受理、投訴的渠道和程序，明確了政府信息公開(kāi)的主要內(nèi)容，并將政府信息分為組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范文件、預(yù)算決算等十大類(lèi)。同時(shí)，在我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上設(shè)置“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄，公布并及時(shí)更新以上政務(wù)信息。
在政務(wù)公開(kāi)機(jī)制建設(shè)方面，為推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)的工作落實(shí)，我局建立了政府信息公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員制度，要求局機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本處室、單位的政府信息公開(kāi)，聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開(kāi)辦公室開(kāi)展工作，使之成為我局推行政府信息公開(kāi)的橋梁和紐帶。通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員制度，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，確保政府信息公開(kāi)工作層層推進(jìn)、層層落實(shí)，逐步形成“行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、綜合部門(mén)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)察”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。
五、政務(wù)服務(wù)開(kāi)展情況。
我局積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸，通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù)、提供咨詢(xún)，對(duì)行政許可、公共服務(wù)、行政確認(rèn)等10項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上終審。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳公開(kāi)業(yè)務(wù)辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限，在政務(wù)服務(wù)大廳公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、辦理時(shí)間、地點(diǎn)等信息。制作標(biāo)準(zhǔn)化辦事規(guī)程并在財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布，通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳公開(kāi)具體業(yè)務(wù)辦理情況。我局努力推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳辦事平臺(tái)與部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合，實(shí)現(xiàn)財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算審核與部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。我局在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，分專(zhuān)題梳理匯總重大政策情況。開(kāi)通“__財(cái)政”微信公眾號(hào)，并定期更新微信平臺(tái)內(nèi)容，以確保政務(wù)公開(kāi)情況得到落實(shí)。
六、政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)渠道建設(shè)情況。
我局主要的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)為“__市財(cái)政局”官方網(wǎng)站及“__財(cái)政”微信公眾號(hào)。其中，我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄、“政策解讀”專(zhuān)欄、“處長(zhǎng)訪(fǎng)談”專(zhuān)欄等等欄目，定期向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)重要政策、文件及信息。我局微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“熱點(diǎn)欄目”板塊，下設(shè)“通知公告”、“規(guī)范文件”兩個(gè)子版塊，與我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站相連接，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)財(cái)政工作信息。
七、政務(wù)公開(kāi)主要任務(wù)落實(shí)情況。
(一)推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目的信息公開(kāi)。
我局在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟“政府和社會(huì)資本合作(ppp)專(zhuān)欄”，公開(kāi)ppp相關(guān)政策及項(xiàng)目信息，范圍涉及ppp項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目采購(gòu)及具體實(shí)施情況。ppp具體項(xiàng)目由行業(yè)主管部門(mén)制定項(xiàng)目ppp實(shí)施方案，指定下屬行政事業(yè)單位作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，并指定有關(guān)國(guó)有企業(yè)作為政府方出資代表。在采取公開(kāi)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性方式引入社會(huì)資本時(shí)，在招標(biāo)文件里已公開(kāi)社會(huì)資本參與方式、回報(bào)機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施情況等。今年我市已實(shí)施的翔安機(jī)場(chǎng)片區(qū)地下綜合管廊項(xiàng)目ppp招標(biāo)已按規(guī)范程序公開(kāi)相關(guān)信息，現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)施階段，具體信息可在__市政府采購(gòu)網(wǎng)查詢(xún)到。近期擬實(shí)施的翔安南部新城地下綜合管廊ppp項(xiàng)目擬通過(guò)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及__市政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布。
(二)推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開(kāi)。
1.加大對(duì)支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開(kāi)力度。
一是在__市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“__財(cái)政”微信公眾號(hào)發(fā)布《__市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》等政策;二是通過(guò)__市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“處長(zhǎng)訪(fǎng)談”欄目對(duì)小微扶持政策進(jìn)行解讀;三是在__市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站，發(fā)布相關(guān)政策、申報(bào)通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗(yàn)等，為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動(dòng)平臺(tái)。四是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)“科創(chuàng)紅包”政策，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。五是編制“扶持政策匯集”在__市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布，在首頁(yè)顯著位置提供鏈接，公開(kāi)稅收優(yōu)惠及減免相關(guān)政策。六是充分發(fā)揮新媒體的主動(dòng)推送功能，通過(guò)“__財(cái)政”微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策，提高政策的知曉度。
2.實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理。
一是按照中央和省部署，認(rèn)真做好涉企收費(fèi)清理及檢查等專(zhuān)項(xiàng)工作，通過(guò)部門(mén)自查、牽頭部門(mén)匯總核查等方式，為行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金實(shí)行目錄清單管理奠定良好基礎(chǔ)。二是認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境”的部署，建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度，編制并公布涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，要求執(zhí)行中收費(fèi)項(xiàng)目發(fā)生變化的，各執(zhí)收單位應(yīng)及時(shí)函告市財(cái)政局、市發(fā)改委對(duì)目錄清單進(jìn)行更新。三是在__市財(cái)政局對(duì)外網(wǎng)站上設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單專(zhuān)欄，及時(shí)公開(kāi)中央、省有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和減免政策。
(三)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息公開(kāi)。
國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息主要都在國(guó)資委公開(kāi)，涉及我局的公開(kāi)情況主要如下：一是配合預(yù)算處通過(guò)__市財(cái)政局網(wǎng)站公布國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支情況和國(guó)資預(yù)決算情況。二是每月向財(cái)政部報(bào)送國(guó)有企業(yè)效益月報(bào)，由財(cái)政部資產(chǎn)管理司匯總在財(cái)政部官網(wǎng)中公開(kāi)。三是通過(guò)__市財(cái)政局網(wǎng)站，發(fā)布國(guó)有資本管理的相關(guān)制度及通知。
(四)深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)。
1.推進(jìn)市、區(qū)兩級(jí)使用財(cái)政資金的部門(mén)和單位預(yù)決算公開(kāi)。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)[20__]13號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)做好地方預(yù)決算公開(kāi)工作的通知》(財(cái)預(yù)[20__]123號(hào))等文件精神，積極采取措施，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)工作。具體情況如下：
(1)切實(shí)做好財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)。
我局于規(guī)定時(shí)間內(nèi)在市政府網(wǎng)站、我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)了經(jīng)市人大審查批準(zhǔn)的20__年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算17張表格，內(nèi)容涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社?；痤A(yù)算等四本預(yù)算及本級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付安排情況;除涉密信息外，市本級(jí)支出預(yù)算全部細(xì)化公開(kāi)至支出功能分類(lèi)的項(xiàng)級(jí)科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算表基本支出公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類(lèi)的款級(jí)科目;按險(xiǎn)種公開(kāi)全市社?；痤A(yù)算收支表;并對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。
20__年__市本級(jí)財(cái)政決算經(jīng)人大會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)后，我局同樣于規(guī)定時(shí)間內(nèi)參照預(yù)算公開(kāi)的范圍、體例和內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)比照市級(jí)財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)口徑進(jìn)行，有關(guān)公開(kāi)情況納入市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核指標(biāo)體系進(jìn)行考核。
(2)深入推進(jìn)部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)。
我局大力推進(jìn)部門(mén)預(yù)算公開(kāi)工作，代擬了《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，要求各部門(mén)嚴(yán)格按照《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi)公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算信息。其中：部門(mén)預(yù)決算支出細(xì)化公開(kāi)到功能分類(lèi)項(xiàng)級(jí)科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算中的基本支出細(xì)化公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類(lèi)款級(jí)科目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除涉密部門(mén)外，我市八十余家市級(jí)預(yù)算單位已公開(kāi)20__年部門(mén)預(yù)算、20__年部門(mén)決算信息。
(3)繼續(xù)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)。
我局匯總并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)了20__年市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況，主要內(nèi)容包括“三公”經(jīng)費(fèi)總額，以及因公出國(guó)(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)分項(xiàng)數(shù)額及年度間增減變化說(shuō)明。“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)為1.66億元，比上年預(yù)算數(shù)減少0.16億元。其中，因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)0.2億元，公務(wù)接待費(fèi)0.26億元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1.2億元。從輿論反映看，市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開(kāi)工作總體比較平穩(wěn)，整體效果和社會(huì)反響較好。
2.推進(jìn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))級(jí)部門(mén)和單位重點(diǎn)公開(kāi)民生支出情況。
我局20__年參與擬文的《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)“四個(gè)一律”要求實(shí)施意見(jiàn)的通知》(廈府辦〔20__〕68號(hào))明確要求各級(jí)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)基層民生支出等信息公開(kāi)，今年我局代擬的《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》中針對(duì)重大民生支出公開(kāi)更是進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。下一步我局將認(rèn)真督促區(qū)、街道(鎮(zhèn))級(jí)部門(mén)和單位按照相關(guān)文件精神，積極在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站專(zhuān)欄公開(kāi)重點(diǎn)民生支出情況。
財(cái)政所工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十四
20xx年是績(jī)效科成立后運(yùn)行的第一年。一年來(lái)，圍繞深化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的總體要求，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、講求實(shí)效”的基本原則，制定了三年工作規(guī)劃，從20xx-20xx年，分起步、鞏固、提升三個(gè)階段，有序推進(jìn)。20xx年，作為起步之年，確立了“建基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的工作思路。具體體現(xiàn)在：
（一）建基礎(chǔ)
一是機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)。市級(jí)層面成立預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《市政府辦公室關(guān)于成立宜興市市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》；制定了《市政府關(guān)于全面推進(jìn)市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《宜興市市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》文件，初步形成預(yù)算績(jī)效管理制度框架；市財(cái)政局制定了《宜興市財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理內(nèi)部工作制度》，明確開(kāi)展績(jī)效管理工作的基本流程以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室的職能職責(zé)，為加強(qiáng)局內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合，提高績(jī)效管理的組織化程度提供保障。
二是開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。組織預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市機(jī)關(guān)各預(yù)算單位分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各基層財(cái)政所（局）長(zhǎng)、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)等近200名人員參加；利用電視臺(tái)、宜興日?qǐng)?bào)等媒體宣傳績(jī)效評(píng)價(jià)工作；及時(shí)總結(jié)，上報(bào)信息，分別在省廳、無(wú)錫市財(cái)政局、宜興財(cái)政局網(wǎng)頁(yè)上公布績(jī)效管理工作信息，多途徑宣傳績(jī)效管理。
（二）抓重點(diǎn)
一是開(kāi)展后評(píng)價(jià)試點(diǎn)。對(duì)納入20xx年市又好又快政策體系的民生環(huán)保、科技成果轉(zhuǎn)化兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施后評(píng)價(jià)，在第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，組織專(zhuān)家評(píng)審，形成了較高質(zhì)量的評(píng)價(jià)報(bào)告，面上反響積極。
二是啟動(dòng)績(jī)效目標(biāo)編制審核。對(duì)擬納入20xx年預(yù)算的13個(gè)大項(xiàng)計(jì)36個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)的編制和審核，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)家評(píng)審。將審定的目標(biāo)與預(yù)算一并批復(fù)至預(yù)算部門(mén)，作為實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的依據(jù)。
三是推進(jìn)基層政府預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)。對(duì)萬(wàn)石鎮(zhèn)衛(wèi)生院異地遷建項(xiàng)目的投資決策進(jìn)行了績(jī)效論證，委托上海聞?wù)稍?xún)公司，就項(xiàng)目建設(shè)的必要性、投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)、建成后運(yùn)行成本及服務(wù)能力等方面開(kāi)展綜合績(jī)效評(píng)估，提出了壓減規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)等方面的建議，為地方黨委政府的科學(xué)決策提供了支撐。
四是實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持政策的績(jī)效評(píng)價(jià)。在省財(cái)政廳的指導(dǎo)和支持下，委托南京蘇港會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持政策的實(shí)施情況進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)，剖析現(xiàn)行政策架構(gòu)的績(jī)效，并結(jié)合中央關(guān)于扶貧脫貧、精準(zhǔn)扶貧的新要求，提出了改進(jìn)完善的建議，為新一輪政策的制訂提供重要參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算績(jī)效管理以及政策評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展在省內(nèi)都處于領(lǐng)先位置。在12月份省財(cái)政廳組織的`績(jī)效管理培訓(xùn)會(huì)上，省財(cái)政廳對(duì)于績(jī)效管理工作下一步安排中，提到了要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作以及下步要試行政策評(píng)價(jià)，這兩項(xiàng)工作，20xx年我們都已經(jīng)開(kāi)展，并都達(dá)到預(yù)期的效果。
(一)制度機(jī)制建設(shè)
一是信息化平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)發(fā)預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步建立完善匯集各類(lèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系庫(kù)和按行業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)別細(xì)分的預(yù)算績(jī)效管理專(zhuān)家?guī)?，以信息系統(tǒng)為平臺(tái)實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理。
二是制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善績(jī)效目標(biāo)編審辦法、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用和跟蹤管理辦法，著眼目標(biāo)編制、成果應(yīng)用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)操作的具體化。制定預(yù)算績(jī)效管理聘任專(zhuān)家和委托第三方評(píng)價(jià)的相關(guān)意見(jiàn)，并加強(qiáng)對(duì)第三方中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核，確保規(guī)范操作、公平公正。
（二）能力拓展提升
一是實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)管理全覆蓋。實(shí)現(xiàn)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)和部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制全覆蓋，并與預(yù)算編制、審核同步實(shí)施。對(duì)達(dá)到一定額度的重點(diǎn)項(xiàng)目引入專(zhuān)家論證機(jī)制，從源頭上確保項(xiàng)目績(jī)效。
二是重點(diǎn)評(píng)價(jià)質(zhì)量提升。引入高端專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，對(duì)技術(shù)特征明顯的項(xiàng)目開(kāi)展技術(shù)應(yīng)用評(píng)價(jià)，以提高評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力和權(quán)威性。
三是加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。實(shí)行評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算資金安排掛鉤制度，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年預(yù)算資金安排的依據(jù)；強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋、整改機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并反饋給項(xiàng)目單位，對(duì)反饋情況進(jìn)行跟蹤，強(qiáng)化預(yù)算單位內(nèi)部管理；建立政府層面的定向督查機(jī)制，適時(shí)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)，接受社會(huì)各方面的監(jiān)督，在全社會(huì)形成重績(jī)效、用績(jī)效、問(wèn)績(jī)效的共同監(jiān)督和參與機(jī)制。
（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)
一是開(kāi)展多維度的宣傳報(bào)道。充分利用各種新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理工作的重要性和必要性，通過(guò)典型績(jī)效評(píng)價(jià)案例宣傳，引導(dǎo)各部門(mén)樹(shù)立績(jī)效管理理念，更加關(guān)注財(cái)政資金的產(chǎn)出和結(jié)果，切實(shí)提高各部門(mén)財(cái)政資金使用的績(jī)效理念，牢固樹(shù)立“用錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理理念。
二是組織多層次的培訓(xùn)研討。一方面，堅(jiān)持全員培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，根據(jù)工作推進(jìn)需要，適時(shí)組織面上培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)，促進(jìn)績(jī)效理念和業(yè)務(wù)技能的雙提升。另一方面，以績(jī)效目標(biāo)管理和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理為重點(diǎn)，選擇部分重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展專(zhuān)題研討，邀請(qǐng)預(yù)算部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等共同參與，更好地集中智慧，彰顯協(xié)同。
財(cái)政所工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
（五）各項(xiàng)民生工程得到重點(diǎn)保障。
（七）強(qiáng)化自身建設(shè)，打造財(cái)政“鐵軍”
二、存在的問(wèn)題。
三、2022工作謀劃。
雖然財(cái)政工作取得了一些的成績(jī)，但是差距依然存在，比如在增加地方可用財(cái)力上方法不多，思路不廣等，下一步我們將進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，力求突破，實(shí)干成就事業(yè)，奮斗開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，我們財(cái)政部門(mén)一定會(huì)不忘初心、砥礪奮進(jìn)，越是困難越向前，奮力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政事業(yè)新局面，為加快全面建設(shè)富強(qiáng)文明美麗現(xiàn)代化xx做出新的更大貢獻(xiàn)！
財(cái)政所工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十六
我局在市委市政府和玉林市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委的一系列重大決策部署，自覺(jué)服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力組織財(cái)政收入，積極發(fā)揮財(cái)稅職能，繼續(xù)強(qiáng)化資金保障，加快推進(jìn)財(cái)政改革，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、我局xx年工作完成情況：
全市財(cái)政收支情況：到12月28日止，我市財(cái)政收入完成90396萬(wàn)元，占全年任務(wù)的100、32%，邁上了9億元的新臺(tái)階。支出方面，1-11月累計(jì)支出220197萬(wàn)元，占年度預(yù)算的87、35%，比上年同期增長(zhǎng)41、30%。支出進(jìn)度正常，有效保障了全市重點(diǎn)支出和機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，較好地實(shí)現(xiàn)了“保增長(zhǎng)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的工作目標(biāo)。
今年以來(lái)，我市財(cái)政部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，全力抓落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策，在實(shí)施“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，保持發(fā)展良好勢(shì)頭”目標(biāo)中，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得了新的突破，北流的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。為了確保財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)圓滿(mǎn)完成，財(cái)稅部門(mén)廣大干部和職工埋頭苦干、不辭辛苦作了大量卓有成效的工作：
一是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，為完成各項(xiàng)財(cái)政工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
（一）強(qiáng)化思想政治教育，提高財(cái)政隊(duì)伍的政治素質(zhì)。局黨組在年初即制定了全年思想教育。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
定期組織全體干部職工學(xué)習(xí)鄧小平理論、重要思想和國(guó)家法律法規(guī)結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和精神組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)特別是組織學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話(huà)精神使干部職工樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀在思想上、行動(dòng)上都能與局黨組保持一致系統(tǒng)內(nèi)政令暢通有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
（二）加大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度，努力提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。我局采取了辦班培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、函授和自學(xué)等形式，先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)、助理會(huì)計(jì)、中層干部進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新理論、新制度、新法規(guī)、新政策，組織干部職工參加全市公務(wù)員崗位培訓(xùn)考試和“五·五”普法考試，支持干部職工參加各類(lèi)函授教育，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了質(zhì)的提高。
（三）不斷更新和完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
規(guī)范財(cái)政工作行為。結(jié)合本局工作的實(shí)際制定完善了財(cái)政系統(tǒng)崗位考核責(zé)任制進(jìn)一步明確了各股室。
崗位職責(zé)。
和工作責(zé)任，修訂完善了局機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理制度，并將各業(yè)務(wù)股室的工作職責(zé)、工作守則、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)辦理程序流程圖以政務(wù)公開(kāi)欄的形式公布上墻，各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行陽(yáng)光操作，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，樹(shù)立起財(cái)政隊(duì)伍的良好形象。
（四）深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗一把手工程，從源頭上防范和治理腐敗現(xiàn)象。在堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，努力規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政和依法治稅，杜絕了稅收征管中的違紀(jì)違規(guī)行為。同時(shí)，努力配合有關(guān)部門(mén)抓好反腐倡廉的源頭治理工作，推進(jìn)了全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是狠抓財(cái)源建設(shè)，提高生財(cái)、聚財(cái)能力。
（一）充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，配合市委、市政府抓好項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)略。我局積極貫徹市委市政府的重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)實(shí)施辦法，建立完善我市財(cái)源建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，貫徹執(zhí)行市政府確定的各項(xiàng)財(cái)政資金扶持企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)起各鎮(zhèn)、各部門(mén)上項(xiàng)目抓財(cái)源建設(shè)的積極性，認(rèn)真落實(shí)做好承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商引資和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目工作，全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)單位創(chuàng)稅水平穩(wěn)步提高，為財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）充分發(fā)揮財(cái)政資金支持、引導(dǎo)作用，多渠道籌集創(chuàng)建資金。通過(guò)采取招商引資和經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓等方式，引導(dǎo)民間資本和金融資本投入到我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市事業(yè)上來(lái)，千方百計(jì)加大創(chuàng)建國(guó)家園林城市的投入。目前城區(qū)污水處理工程、垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，城區(qū)給水工程正在緊鑼密鼓的推進(jìn)建設(shè)，部份重點(diǎn)工程已先后峻工投入使用。城市的總體功能和承載水平不斷增強(qiáng)。
三是強(qiáng)化征管，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。強(qiáng)化征管是財(cái)政收支平衡的重要保障，今年以來(lái)我們以組織收入、加強(qiáng)征管為中心，加大執(zhí)法力度，積極開(kāi)辟新稅源，加大清欠力度，對(duì)當(dāng)年稅收做到應(yīng)收盡收。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)契稅的征管，提高申報(bào)率和入庫(kù)率。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶(hù)的管理，減少了稅收流失，使財(cái)政收入得到穩(wěn)步的增長(zhǎng)，財(cái)政收入質(zhì)量有所提高。同時(shí)加強(qiáng)非稅收入管理，堅(jiān)決執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線(xiàn)”管理規(guī)定，清理列收列支，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，以彌補(bǔ)預(yù)算內(nèi)資金不足。
四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，確保對(duì)農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。我局將采取積極的政策措施、辦法，合理有序地安排農(nóng)業(yè)預(yù)算資金，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)地位，進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。
五是加強(qiáng)管理，控制支出。鎮(zhèn)財(cái)市管和國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)運(yùn)行情況良好，對(duì)財(cái)政收支的管理得到了加強(qiáng)，同時(shí)進(jìn)一步完善了有關(guān)核算流程及各項(xiàng)管理考核制度，財(cái)政監(jiān)督、服務(wù)更趨科學(xué)化、合理化。
六是政府采購(gòu)工作不斷深入。我們認(rèn)真組織實(shí)施《政府采購(gòu)法》，進(jìn)一步規(guī)范和完善政府采購(gòu)的組織體系、制度體系和運(yùn)行體系，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，制定政府采購(gòu)預(yù)算，提高了財(cái)政資金的使用效益。一是積極探索適合市情的政府采購(gòu)模式，規(guī)范完善了政府采購(gòu)行為。二是堅(jiān)持由采購(gòu)業(yè)主確定采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，不以降低質(zhì)量去換取節(jié)約，政府采購(gòu)的質(zhì)量不斷提升。三是積極拓寬政府采購(gòu)實(shí)施范圍，結(jié)合政府采購(gòu)預(yù)算編制，進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購(gòu)范圍，截至11月底，共實(shí)施政府采購(gòu)3495次，實(shí)際采購(gòu)中標(biāo)金額39202、46萬(wàn)元，節(jié)約資金4580、19萬(wàn)元，資金節(jié)約率8、82%。
七是有序推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作。積極推行投資評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)、預(yù)算編制“三位一體”的管理機(jī)制，規(guī)范了財(cái)政投資評(píng)審行為，加強(qiáng)了財(cái)政監(jiān)督職能，強(qiáng)化了財(cái)政支出管理，節(jié)約了財(cái)政資金。到11月止共評(píng)審?fù)顿Y項(xiàng)目361個(gè)，評(píng)審金額41499萬(wàn)元，評(píng)定金額為38758萬(wàn)元，節(jié)省財(cái)政資金2781萬(wàn)元，凈核減率6、84%。凈核增額40萬(wàn)元，凈核增率4、81%。
八是加大財(cái)政監(jiān)督管理力度，堅(jiān)持依法行政，提高財(cái)政管理水平。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的管理和培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)管理水平，從源頭上加強(qiáng)稅收監(jiān)管。二是繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，重點(diǎn)是建立大額專(zhuān)項(xiàng)資金的審批程序和規(guī)范零星預(yù)算追加的審批管理。三是堅(jiān)決杜絕財(cái)政監(jiān)督的“真空區(qū)域”，對(duì)一切財(cái)政支出，特別是重點(diǎn)支出，實(shí)行從核定預(yù)算、撥付資金、到安排使用的全過(guò)程監(jiān)督，追蹤到底，凡擅自擠占、挪用或損失浪費(fèi)的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是強(qiáng)化預(yù)算約束，非經(jīng)法定程序不得做出預(yù)算調(diào)整，不更改預(yù)算支出安排。沒(méi)有預(yù)算的支出項(xiàng)目，非經(jīng)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算，一律不予追加支出。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
一是今年以來(lái)，我市財(cái)政部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，全力抓落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策，在實(shí)施“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，保持發(fā)展良好勢(shì)頭”目標(biāo)中，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得了新的突破，北流的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二是堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”和“項(xiàng)目興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。工業(yè)、項(xiàng)目是北流經(jīng)濟(jì)的重要支撐，財(cái)政稅收的主要來(lái)源，吸納就業(yè)的主要渠道，推進(jìn)城市化和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，是“?qiáng)市興市”之本、財(cái)政收入之本、勞動(dòng)就業(yè)之本，走新型城市化道路和發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)之本，是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的稅收保障。
三、20xx年主要工作目標(biāo)及分析預(yù)測(cè)。
20xx年全市財(cái)政收入目標(biāo)初步確定為101813萬(wàn)元，比上年實(shí)績(jī)90100萬(wàn)元增長(zhǎng)13%。主要是考慮到到xx年全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)中有升，特別是中央繼續(xù)出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需政策，我市一批新項(xiàng)目的開(kāi)工、投資將帶來(lái)財(cái)政收入的增長(zhǎng)，一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)也將帶來(lái)新的財(cái)源基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)明年財(cái)政收入的有效增長(zhǎng)是有財(cái)源稅源基礎(chǔ)保證。
四、20xx年重點(diǎn)工作及措施。
（一）服務(wù)發(fā)展大局，努力做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)財(cái)政“蛋糕”。
第一，積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。財(cái)政部門(mén)充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金的導(dǎo)向作用，突出更快更好發(fā)展主題，助推全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)籌措資金，集中力量支持全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，為全市經(jīng)濟(jì)提速增效提供財(cái)力支撐。二是服務(wù)招商引資大局，主動(dòng)做好全市招商引資的服務(wù)工作，除認(rèn)真做好項(xiàng)目引進(jìn)的財(cái)政政策制定外，還要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委政府確定的各項(xiàng)財(cái)政優(yōu)惠政策，及時(shí)撥付各項(xiàng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。三是主動(dòng)配合市政府和國(guó)土部門(mén)做好土地開(kāi)發(fā)工作，及時(shí)做好土地出讓收入征收管理工作，增加財(cái)政收入，籌措開(kāi)發(fā)資金。四是結(jié)合國(guó)企改革，穩(wěn)妥處置國(guó)有閑置資產(chǎn)，增加有國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益。五是全力配合有關(guān)部門(mén)努力爭(zhēng)取上級(jí)資金投入我市各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。
第二，強(qiáng)化征收管理，堅(jiān)決完成全年財(cái)政口收入任務(wù)，努力完成全市財(cái)政收入任務(wù)。一是要搞好稅源財(cái)源排查，組織各所立即行動(dòng)起來(lái)，針對(duì)本鎮(zhèn)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、稅源狀況和特點(diǎn)，對(duì)照任務(wù)找差距，對(duì)照任務(wù)排稅源，摸清稅源底數(shù)，掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況，將今年各項(xiàng)收入任務(wù)落到實(shí)處，整理出本鎮(zhèn)的稅源財(cái)源構(gòu)成、征管計(jì)劃、不確定因素的應(yīng)對(duì)措施、收入缺口的彌補(bǔ)途徑等。二是強(qiáng)化非稅收入征管。非稅收入是財(cái)政系統(tǒng)收入的主要收入，是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵。要將非稅收入征管作為財(cái)政部門(mén)的主要業(yè)務(wù)工作抓緊抓好，要與黨委政府、有關(guān)部門(mén)制定征管措施，有計(jì)劃組織收入及時(shí)入庫(kù)。
（二）加大“三農(nóng)”投入，努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
第一、重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為抓手，推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。支持加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目示范區(qū)建設(shè)，加快小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)耕作條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)。
第二、重點(diǎn)支持農(nóng)村，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。主要包括：一是依托扶貧資金投入，加快農(nóng)村道路建設(shè)，扶持農(nóng)村沼氣池建設(shè)，整治農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。二是繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的投入，集中財(cái)力樹(shù)立起一批新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)和樣板。三是進(jìn)行村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，加快解決農(nóng)村民生問(wèn)題。四是側(cè)重支持農(nóng)村教育事業(yè)，貫徹落實(shí)免除義務(wù)教育階段學(xué)生全年學(xué)雜費(fèi)和對(duì)貧困生免費(fèi)發(fā)放課本等政策，保證農(nóng)民子弟不因貧困而失學(xué)；繼續(xù)開(kāi)展對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造的工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件；深入實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。五是深入開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率，保證廣大農(nóng)民病有所醫(yī)。六是全力支持做好農(nóng)村民政救助工作，熱誠(chéng)做好弱勢(shì)群體群眾的服務(wù)工作，保證農(nóng)民老有所養(yǎng)。
第三、重點(diǎn)讓農(nóng)民受益，加快農(nóng)民致富步伐。重點(diǎn)是繼續(xù)做好財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作，本著便于操作、熱誠(chéng)服務(wù)的原則，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，使此項(xiàng)資金能直接迅速發(fā)放到農(nóng)民手中。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，努力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。
構(gòu)建和諧社會(huì)是建設(shè)全面小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要保障。要重點(diǎn)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，要把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，加大公共財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)教育、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、公益文化、群眾體育的投入力度，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
第一、支持社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大教育事業(yè)投入，鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)成果，完善從小學(xué)到大學(xué)的貧困生資助機(jī)制。支持建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。
第二，支持就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。積極落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，扶持困難群體就業(yè)。繼續(xù)加大社會(huì)保障投入，著力完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村兩大社會(huì)保障體系。以“城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五?！睘橹攸c(diǎn)，形成“低門(mén)檻、廣覆蓋、多層次”的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。
（四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力健全公共財(cái)政收支管理體系。
一是深化農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善“鎮(zhèn)財(cái)市管”，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度，緩解鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難。
二是繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。利用新的國(guó)庫(kù)系統(tǒng)管理軟件，完善國(guó)庫(kù)集中支付各項(xiàng)規(guī)章制度和操作流程，進(jìn)一步擴(kuò)大直接支付范圍。進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上運(yùn)行單位規(guī)模。
三是深入推進(jìn)非稅收入管理改革。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線(xiàn)”管理制度，各部門(mén)、各單位非稅收入要全部納入財(cái)政管理，不得在部門(mén)預(yù)算之外循環(huán)。繼續(xù)探索非稅收入收支脫鉤辦法，使非稅收入足額征收，合理增長(zhǎng)，既保障單位工作正常開(kāi)展，又有利于軟環(huán)境建設(shè)。
四是穩(wěn)步推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)。在完善升級(jí)財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，規(guī)范完善信息網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)管理規(guī)定，定期在系統(tǒng)內(nèi)組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)巡檢，確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全。積極穩(wěn)妥試行非稅收入征管軟件、局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化軟件上線(xiàn)運(yùn)行。
五是進(jìn)一步完善政府采購(gòu)管理制度，盡可能擴(kuò)大財(cái)政通用設(shè)備的采購(gòu)范圍，逐步完善管采分離后政府采購(gòu)的操作規(guī)程和監(jiān)督辦法。
六是切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作，加快國(guó)有企業(yè)改制步伐。積極建立行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，完善管理制度，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合。
七是建立財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審和支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)履行財(cái)政職能，強(qiáng)化財(cái)政支出預(yù)算管理，認(rèn)真解決當(dāng)前財(cái)政性投資項(xiàng)目在建設(shè)中的高估冒算、朝令夕改、盲目投資、資金使用效益低和損失浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政性投資資金的使用實(shí)行全范圍、全過(guò)程的監(jiān)督管理。
（五）狠抓作風(fēng)建設(shè)，努力打造優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍。
搞好財(cái)政工作，離不開(kāi)高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。要通過(guò)外樹(shù)服務(wù)型機(jī)關(guān)形象、內(nèi)興學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)新風(fēng)，造就一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的財(cái)政干部隊(duì)伍，為財(cái)政工作提供人力支撐和組織保證。
一是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)力是第一競(jìng)爭(zhēng)力，每一位干部都要把學(xué)習(xí)貫穿于工作、生活始終，以適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政工作的需要。二是加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，根據(jù)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展不定期舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，努力提高干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)。三是修訂、完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，加大機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)考核力度。四是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終堅(jiān)持兩手抓，強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)雙促進(jìn)。
20xx年，我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧新北流這一主題，繼續(xù)創(chuàng)新理財(cái)思路，提高理財(cái)能力，狠抓增收節(jié)支，強(qiáng)化財(cái)政管理，深化財(cái)政改革，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，全面完成全年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)我市財(cái)政工作新局面。
20xx年，在市委、市政府和區(qū)財(cái)政廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為契機(jī)，按照市委、市政府工作部署，圍繞服務(wù)“三年目標(biāo)任務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”重大項(xiàng)目建設(shè)和“1010”重點(diǎn)工作，狠抓財(cái)源建設(shè)，認(rèn)真組織收入，確保各項(xiàng)支出及時(shí)落實(shí)到位，財(cái)政改革有效推進(jìn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。1-10月，全市組織財(cái)政收入58、14億元，增長(zhǎng)8、3%，完成全年72、54億元預(yù)期目標(biāo)的80、1%，收入增幅在全區(qū)排名第7位，收入完成進(jìn)度全區(qū)排名第6位；全市一般公共預(yù)算支出139、32億元，增長(zhǎng)21、3%，完成年度預(yù)算的70、0%，支出增幅在全區(qū)排名第4位。
一、20xx年主要工作。
（一）發(fā)揮財(cái)政職能作用，全力促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)。
面對(duì)增長(zhǎng)動(dòng)力有限、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、外部發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢(shì)，我局主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，始終圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)”目標(biāo)，全力支持“西江經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”，狠抓財(cái)政收支執(zhí)行，深入推進(jìn)財(cái)政管理改革，努力盤(pán)活財(cái)政存量資金，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
1、積極籌措項(xiàng)目資金，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真貫徹自治區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)48條、市政府穩(wěn)增長(zhǎng)42條政策措施，按照市政府重大項(xiàng)目推進(jìn)要求，積極籌措和統(tǒng)籌安排資金，加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入，確保項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)到位。已撥付項(xiàng)目建設(shè)資金20億元，為項(xiàng)目建設(shè)提供了資金保障。此外，安排1000萬(wàn)元作為全市招商引資工作經(jīng)費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)招商引資，培育新興財(cái)源。
2、加大幫扶力度，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。1-10月共上報(bào)資金扶持項(xiàng)目206項(xiàng)，爭(zhēng)取到中央、自治區(qū)扶持工業(yè)、商業(yè)企業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金3、59億元，其中工業(yè)企業(yè)扶持7559萬(wàn)元、商糧貿(mào)資金2、83億元，重點(diǎn)用于企業(yè)技術(shù)改造、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房補(bǔ)貼、淘汰落后產(chǎn)能、園區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助以及中央促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展等。切實(shí)加大對(duì)全市中小工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金信貸支持力度，根據(jù)《xx市中小工業(yè)企業(yè)信貸引導(dǎo)資金管理實(shí)施細(xì)則》，與銀行合作開(kāi)展“惠企貸”業(yè)務(wù)，要求合作銀行按不低于1：10的比例為我市工業(yè)企業(yè)安排信貸資金。
（二）以盤(pán)活為抓手，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
1、盤(pán)活存量資金。按照“摸清底數(shù)、分類(lèi)處理；上下聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)；清理自查，整改落實(shí)；明確投向、統(tǒng)籌使用”的原則，對(duì)財(cái)政存量資金進(jìn)行了全面清理和盤(pán)活。同時(shí)，開(kāi)展市直預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶(hù)清理檢查，共清查180個(gè)市直預(yù)算單位，涉及實(shí)有資金賬戶(hù)270個(gè)，盤(pán)活財(cái)政存量資金5、5億元，盤(pán)活后的財(cái)政資金統(tǒng)籌用于彌補(bǔ)20xx年因經(jīng)濟(jì)下行及剛性支出因素增加形成的財(cái)力缺口、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、招商引資工作等。
2、以制度保執(zhí)行。為加快預(yù)算支出進(jìn)度，確保完成全年財(cái)政支出任務(wù)，從5月份起對(duì)在一般公共預(yù)算支出安排中的百萬(wàn)元以上項(xiàng)目支出進(jìn)度監(jiān)控，并先后出臺(tái)《xx市市直預(yù)算單位一般公共預(yù)算支出進(jìn)度考核辦法》、《xx市財(cái)政局財(cái)政支出進(jìn)度管理工作規(guī)程》和《xx市市直政府大額投資項(xiàng)目資金支出考核暫行辦法》，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)資金支出管理，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高項(xiàng)目投資的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
（三）加大民生投入，促進(jìn)社會(huì)和諧。
穩(wěn)步推進(jìn)教育、科學(xué)文化、社會(huì)保障與醫(yī)療就業(yè)等各項(xiàng)民生事業(yè)。1-10月，共下達(dá)教育科技文化等民生項(xiàng)目資金39、51億元，同時(shí)落實(shí)市級(jí)配套資金共計(jì)2973萬(wàn)元。大力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，20xx年上級(jí)義務(wù)教育補(bǔ)助資金由原來(lái)年補(bǔ)助額度318、25萬(wàn)元增加到865、25萬(wàn)元，增長(zhǎng)171、88%。成功申報(bào)“荷城荷花文化科技博覽園建設(shè)”項(xiàng)目，已獲自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金80萬(wàn)元的支持。對(duì)市科技局科技企業(yè)孵化器運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研分析，實(shí)地考察孵化器運(yùn)轉(zhuǎn)情況，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，并建立孵化企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)孵化器運(yùn)行資金的使用情況及成效進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。配合市教育局加快推進(jìn)荷城二小、荷城三小、西江小學(xué)分校區(qū)等中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)，目前新建荷城二小、擴(kuò)建的四中（二中）校區(qū)、西江小學(xué)二校區(qū)已投入使用。1-10月，全市社保和就業(yè)支出15、03億元，比上年同期增支2、93億元，增長(zhǎng)24、2%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出23、96億元，比上年同期增支4、99億元，增長(zhǎng)26、3%。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作得到有效推進(jìn)，市本級(jí)整合支農(nóng)資金1800萬(wàn)元，重點(diǎn)支持國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)（港北）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（港北）示范區(qū)、三區(qū)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)和“雙高”糖料蔗基地等建設(shè)，其中撥付560萬(wàn)元支持覃塘區(qū)特色農(nóng)業(yè)蓮藕產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)建設(shè)、115萬(wàn)元支持港南區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步扶持壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，下達(dá)市本級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目資金575、66萬(wàn)元。引進(jìn)第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)我市“菜籃子”項(xiàng)目資金、技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金等六個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。出臺(tái)《20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》，明確保險(xiǎn)種類(lèi)；與市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《xx市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，并做好配套資金測(cè)算工作。與市金融辦聯(lián)合制訂《xx市小額貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償暫行辦法》，分別與xx市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行xx市分行簽訂小額擔(dān)保貸款委托協(xié)議，繼續(xù)開(kāi)展小額擔(dān)保貸款發(fā)放業(yè)務(wù)。
（四）深入推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政管理改革，提高理財(cái)水平。
1、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。落實(shí)新《預(yù)算法》“講求績(jī)效”原則，將預(yù)算績(jī)效管理工作滲透到預(yù)算工作的各環(huán)節(jié)。推進(jìn)開(kāi)展基本支出績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)和部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)3類(lèi)目標(biāo)的申報(bào)工作，基本涵蓋預(yù)算支出的所有范圍和內(nèi)容，范圍覆蓋到市直所有一級(jí)預(yù)算單位，部門(mén)“花錢(qián)必問(wèn)效”的績(jī)效理念已逐步樹(shù)立。將市直所有預(yù)算單位納入到項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作覆蓋范圍，每個(gè)部門(mén)至少對(duì)2019年度的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。此外，首選30個(gè)預(yù)算單位開(kāi)展2019年部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)，覆蓋面占2019年全市一級(jí)預(yù)算部門(mén)的20%以上。
2、創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制。制定政府采購(gòu)監(jiān)督管理制度，創(chuàng)新工作手段，簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合，改進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作方式，公開(kāi)明確監(jiān)管職責(zé)范圍，讓監(jiān)管工作陽(yáng)光透明。1-9月，全市政府采購(gòu)預(yù)算28、7億元，實(shí)際采購(gòu)金額24、3億元，節(jié)約資金4、4億元，資金節(jié)約率為15、4%。出臺(tái)《xx市財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審業(yè)務(wù)安排內(nèi)部控制制度》和《xx市政府投資項(xiàng)目評(píng)審協(xié)作中介機(jī)構(gòu)暫行管理辦法》，對(duì)工程項(xiàng)目投資評(píng)審采取公開(kāi)搖號(hào)方式、公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)標(biāo)方式，防止項(xiàng)目安排的暗箱操作。1-10月，共完成財(cái)政性投資預(yù)算評(píng)審項(xiàng)目135個(gè)，送審金額12、17億元，審定金額10、66億元，審減金額1、51億元，審減率為12、41%。
3、加強(qiáng)政府債務(wù)管理。開(kāi)展存量債務(wù)清理甄別工作，全面對(duì)我市存量債務(wù)進(jìn)行清理甄別，理清一般債務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)。根據(jù)新《預(yù)算法》要求，建立國(guó)開(kāi)行貸款資金使用管理和年度融資提款預(yù)算管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)融資資金預(yù)算管理。加強(qiáng)政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)逐筆統(tǒng)計(jì)債務(wù)的“借、用、還、記”情況，按季度形成債務(wù)報(bào)表。同時(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，對(duì)債務(wù)總量情況進(jìn)行監(jiān)控。根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳資金使用分配計(jì)劃，將新增債券用于市政基礎(chǔ)設(shè)施及教育文化等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大公益性項(xiàng)目支出。及時(shí)將第一批置換債券撥付到位，降低政府再融資成本，緩解了經(jīng)濟(jì)下行中的資金壓力。
4、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái)，發(fā)揮平臺(tái)動(dòng)態(tài)管理作用。及時(shí)將資產(chǎn)配置、使用、出租、處置等日常管理工作納入信息系統(tǒng)管理。積極推進(jìn)資產(chǎn)處置、交易平臺(tái)的建設(shè)，將市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置統(tǒng)一納入市本級(jí)公共資源交易平臺(tái)，建立處置資產(chǎn)回收統(tǒng)一處理流程，為單位規(guī)范資產(chǎn)處置提供方便。
5、擴(kuò)面政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。按照市政府“1010”重點(diǎn)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，組織開(kāi)展了馬草江生態(tài)公園和新世紀(jì)廣場(chǎng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、圖書(shū)館館務(wù)服務(wù)項(xiàng)目、社會(huì)福利院養(yǎng)教護(hù)工服務(wù)項(xiàng)目的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。
6、建立政法裝備采購(gòu)新機(jī)制。在全區(qū)率先調(diào)整市以下政法裝備采購(gòu)事權(quán)，將現(xiàn)有自治區(qū)級(jí)、市級(jí)采購(gòu)發(fā)展成為自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)采購(gòu)，有力提高政法業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)使用效益及采購(gòu)效率，得到了自治區(qū)財(cái)政廳的肯定并在全區(qū)推廣經(jīng)驗(yàn)。
7、構(gòu)建財(cái)政法治基本框架。全面規(guī)范財(cái)政重大決策、權(quán)力與責(zé)任清單、稅收優(yōu)惠政策等管理行為，發(fā)揮熟悉財(cái)政稅收政策法規(guī)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極防范政府投資風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)政府的財(cái)政經(jīng)濟(jì)利益取得了顯著成效。同時(shí)，積極開(kāi)展調(diào)查研究，深入研究財(cái)稅政策，為進(jìn)一步理順市本直和城區(qū)財(cái)政收入管理關(guān)系，收集第一手資料。
8、積極推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)。按照新《預(yù)算法》要求，在市人大審議批準(zhǔn)之日起20日內(nèi)，向社會(huì)公開(kāi)了2019年全市和市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案報(bào)告及相關(guān)表格，并細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，對(duì)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算均公開(kāi)到項(xiàng)級(jí)科目。同時(shí)，按要求公開(kāi)了市直20xx年財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
（五）開(kāi)展“陽(yáng)光財(cái)政建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。
1、推廣oa系統(tǒng)應(yīng)用。修改完善oa系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法，緊扣市政府辦“6個(gè)工作日”辦文要求，減少文件批辦環(huán)節(jié)，壓縮流轉(zhuǎn)時(shí)間，促進(jìn)辦文提速。除局領(lǐng)導(dǎo)參加的特定會(huì)議外，局內(nèi)分發(fā)文件、通知及公告全部通過(guò)oa系統(tǒng)分發(fā)，實(shí)現(xiàn)辦事提速。同時(shí)，做好財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)業(yè)務(wù)預(yù)算單位專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)和管理工作，使財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離。對(duì)財(cái)政銀行支付和清算專(zhuān)網(wǎng)的架構(gòu)進(jìn)行改造，建立起高效、安全、快捷的財(cái)政業(yè)務(wù)支付專(zhuān)網(wǎng)。
2、加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研和信息宣傳工作。組織開(kāi)展財(cái)政課題調(diào)研，共組織實(shí)施完成調(diào)研課題項(xiàng)目108項(xiàng)，其中自治區(qū)重點(diǎn)調(diào)研課題5項(xiàng)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和課題組，精心編制財(cái)政發(fā)展“十三五”規(guī)劃。建立“三級(jí)審核”制度，規(guī)范信息報(bào)送和財(cái)政宣傳。
3、健全內(nèi)部控制制度。出臺(tái)機(jī)關(guān)《內(nèi)部控制制度建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)局機(jī)關(guān)各科室內(nèi)部控制操作規(guī)程與工作流程進(jìn)行審核、檢查、考核和評(píng)估。制定“陽(yáng)光財(cái)政”建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，梳理、修改、完善現(xiàn)有工作流程49項(xiàng)，將流程上墻上網(wǎng)公開(kāi)，方便群眾監(jiān)督，達(dá)到規(guī)范工作、方便群眾、提高效率的目標(biāo)。
（六）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用效益。
1、加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)控管理。及時(shí)匯總和報(bào)送“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況數(shù)據(jù)，分析“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。開(kāi)展差旅費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理制度執(zhí)行情況調(diào)研，嚴(yán)格按照會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、因公出國(guó)等管理辦法審核支出，嚴(yán)控支出源頭關(guān)。1-10月份，全市“三公”經(jīng)費(fèi)1、09億元，減少1806、85萬(wàn)元，下降14、2%。
2、組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作。對(duì)2019年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)性進(jìn)行抽查復(fù)核，有效解決重采購(gòu)，輕管理的現(xiàn)象。針對(duì)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況，包括資產(chǎn)管理、購(gòu)置、處理、出租出借及監(jiān)督管理等各個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)施日常的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。
3、組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金檢查。開(kāi)展全市上下聯(lián)動(dòng)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查，對(duì)部分單位存在的財(cái)務(wù)收支管理、會(huì)計(jì)核算、資金管理使用等方面問(wèn)題，進(jìn)行通報(bào)整改，涉及違規(guī)資金共8208、64萬(wàn)元。牽頭組織開(kāi)展全市民生政策落實(shí)情況自查工作，對(duì)12類(lèi)民生資金開(kāi)展自查自糾，未發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)、克扣、拖欠涉農(nóng)民生補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。接管市民生資金電子監(jiān)察系統(tǒng)，開(kāi)展民生資金錄入、撥付、發(fā)放等的監(jiān)控工作。開(kāi)展涉農(nóng)資金和貧困大學(xué)生入學(xué)補(bǔ)助資金等專(zhuān)項(xiàng)資金整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取、貪污、私分資金等問(wèn)題。
（七）深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力和凝聚力。
1、扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)。及時(shí)制定調(diào)研。
工作方案。
學(xué)習(xí)研討工作方案和邊學(xué)邊查邊改工作方案，明確專(zhuān)題教育活動(dòng)各項(xiàng)工作要求，細(xì)化活動(dòng)步驟。緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求，聯(lián)系本單位實(shí)際，聯(lián)系黨員干部思想工作生活和作風(fēng)實(shí)際，局黨組成員帶頭上黨課。各黨組成員組織分管科室干部學(xué)習(xí)黨課，累計(jì)聽(tīng)課人數(shù)245人次。結(jié)合財(cái)政專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，對(duì)加快形成開(kāi)放合作新格局市財(cái)政“十三五”規(guī)劃編制穩(wěn)增長(zhǎng)“精準(zhǔn)扶貧”鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果“嚴(yán)以用權(quán)”等六個(gè)方面進(jìn)行深入研究分析和討論，就“堅(jiān)持從現(xiàn)實(shí)出發(fā)謀事業(yè)，推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)方面等”方面形成《關(guān)于對(duì)編制財(cái)政發(fā)展“十三五”規(guī)劃的意見(jiàn)建議》《貫徹落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”工作的意見(jiàn)建議》等多項(xiàng)意見(jiàn)建議。
2、組織開(kāi)展全員培訓(xùn)。組織全體干部職工參加市財(cái)政局全員知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)、廣西財(cái)政體制、行政單位財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制等課程相關(guān)理論知識(shí)進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，為干部扎實(shí)做好本職工作、提高業(yè)務(wù)能力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入科室和個(gè)人年度考核，通過(guò)組織觀看自治區(qū)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議視頻、邀請(qǐng)自治區(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題講座以及組織到市檢察院開(kāi)展警示教育等豐富多彩的活動(dòng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
此外，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)會(huì)計(jì)管理、教育培訓(xùn)、黨務(wù)、工會(huì)、檔案和后勤管理等工作。
（一）加強(qiáng)組織財(cái)政收入工作。20xx年是“十三五”開(kāi)局之年，我局將深入實(shí)施2019-2020年全市財(cái)源建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施財(cái)源建設(shè)工程，堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重，積極落實(shí)自治區(qū)和市政府穩(wěn)增長(zhǎng)措施，激勵(lì)全市上下發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)收入的預(yù)測(cè)分析和研判工作，密切與國(guó)稅、地稅部門(mén)的聯(lián)系，加大調(diào)研力度，組織到縣市區(qū)開(kāi)展收入情況摸底調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，及時(shí)掌握收入進(jìn)度情況，了解收入征管工作中的存在問(wèn)題，提出加強(qiáng)收入征管、控制非稅收入占比的工作意見(jiàn)，促進(jìn)全年收入預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（二）深入推進(jìn)財(cái)政改革管理。繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作，對(duì)納入績(jī)效目標(biāo)管理的2019年度項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效日常監(jiān)控，形成年中績(jī)效監(jiān)控情況報(bào)告。組織開(kāi)展20xx年度項(xiàng)目部門(mén)自評(píng)工作，做好項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告?？偨Y(jié)20xx年度引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)，適當(dāng)擴(kuò)大中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)范圍，建立中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目資金安排掛鉤機(jī)制，探索建立中介機(jī)構(gòu)管理辦法，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理。按照自治區(qū)部署，啟動(dòng)和試點(diǎn)編制2019-2019年中期財(cái)政規(guī)劃，指導(dǎo)部門(mén)編制預(yù)算滾動(dòng)規(guī)劃，增強(qiáng)預(yù)算可持續(xù)性。將盤(pán)活財(cái)政存量資金工作常態(tài)化，加強(qiáng)政府債務(wù)預(yù)算管理，繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)用車(chē)改革。續(xù)推進(jìn)ppp模式運(yùn)用，建立全市社會(huì)資本合作方資料庫(kù)，建立第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家?guī)臁?/p>
（三）支持各項(xiàng)民生事業(yè)。繼續(xù)加快推進(jìn)市中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)，做好2019年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)工作。進(jìn)一步支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要抓手，將項(xiàng)目資金重點(diǎn)向扶貧攻堅(jiān)點(diǎn)傾斜，抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí)，在確保資金安全的前提下，加快支出進(jìn)度。繼續(xù)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完善監(jiān)管制度，確保社?；鸢踩?/p>
（四）支持招商引資工作。及時(shí)安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，突出爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目，引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)率高的工業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并力促企業(yè)落地發(fā)展，培育新財(cái)源。
（五）進(jìn)一步深化政府信息公開(kāi)。完善“一平臺(tái)兩網(wǎng)站”建設(shè)，向社會(huì)公開(kāi)全市和市本級(jí)財(cái)政預(yù)決算信息、采購(gòu)、評(píng)審和財(cái)政政策等信息，提高局機(jī)關(guān)信息公開(kāi)全面性、及時(shí)性、完整性，保障信息公開(kāi)的透明度、質(zhì)量、效率，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
（六）進(jìn)一步完善制度。進(jìn)一步完善和細(xì)化財(cái)政權(quán)力清單、責(zé)任清單、專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單內(nèi)容，落實(shí)權(quán)力與責(zé)任運(yùn)行監(jiān)督管理措施，確保財(cái)政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。
（七）出臺(tái)“十三五”規(guī)劃。制定財(cái)政收入和支出目標(biāo)，明確財(cái)源建設(shè)、財(cái)政重點(diǎn)支出、財(cái)政體制改革的方向與領(lǐng)域，并提出完成工作目標(biāo)的保障措施，指導(dǎo)各項(xiàng)財(cái)政改革與工作的開(kāi)展。
xx年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，按照省、市財(cái)政工作的總體部署，以“學(xué)江浙、促發(fā)展”和“繼續(xù)解放思想，加快‘兩個(gè)率先’”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，大力組織收入，科學(xué)調(diào)度資金，加強(qiáng)資金管理，深化財(cái)政改革，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，較好的完成了各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
12月底，我市地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成萬(wàn)元，占任務(wù)的%；一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成萬(wàn)元，占任務(wù)的%；財(cái)政口組織收入預(yù)計(jì)完成萬(wàn)元，占任務(wù)的%；財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存資金預(yù)計(jì)完成萬(wàn)元，占任務(wù)的%；向上爭(zhēng)取資金預(yù)計(jì)完成萬(wàn)元，占任務(wù)的%；融資預(yù)計(jì)完成億，占全年目標(biāo)的%。
為確保全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，我們主要采取了以下幾方面措施：
（一）狠抓財(cái)政收入，收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)。xx年我們按照“挖潛堵漏，有保有壓”的八字方針，創(chuàng)新思路，完善制度，全面加強(qiáng)了收支管理。一是定期協(xié)調(diào)召開(kāi)財(cái)稅部門(mén)收入分析例會(huì)，加強(qiáng)收入分析與預(yù)測(cè)，協(xié)調(diào)督促兩稅部門(mén)加強(qiáng)稅收征管，及時(shí)幫助解決稅收征管中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。二是抓住煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲，企業(yè)效益大增的有利時(shí)機(jī)，由市政府牽頭組織實(shí)施煤炭行業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，確保重點(diǎn)稅收應(yīng)收盡收。全年全市煤炭行業(yè)貢獻(xiàn)稅收萬(wàn)元，較上年增收萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%。三是啟動(dòng)稅源建設(shè)管理平臺(tái)，充分發(fā)揮稅源辦管理職能，加強(qiáng)稅源分析，協(xié)調(diào)配合兩稅部門(mén)組織收入，督促鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)收入征管。在市稅源辦的協(xié)調(diào)配合下，稅務(wù)部門(mén)選取耐材、商業(yè)、房地產(chǎn)、建筑行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稅收清查活動(dòng)。各鎮(zhèn)（街道）除配合稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查外，還根據(jù)本轄區(qū)稅源特點(diǎn)，開(kāi)展了形式多樣的稅收清查專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，取得了明顯成效。xx年，建筑、住宿、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)稅收分別增長(zhǎng)%、%和%。四是狠抓小稅增長(zhǎng)。面對(duì)主體稅種受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策影響增速大幅下滑的不利局面，各級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)不同區(qū)域稅源特點(diǎn)，積極配合稅務(wù)部門(mén)，不斷加強(qiáng)小稅種的征管，小稅種保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全年全市房產(chǎn)稅、車(chē)船稅、土地使用稅和資源稅的增幅分別達(dá)到%、%、%和%，小稅種成為新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。五是充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易中心、土地儲(chǔ)備中心和財(cái)政國(guó)資部門(mén)的作用，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，運(yùn)用招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等多種形式，盤(pán)活存量資產(chǎn)，謀求土地和國(guó)有資產(chǎn)的最大收益化。
（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政保障能力持續(xù)增強(qiáng)。按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)的要求，科學(xué)安排預(yù)算，合理調(diào)度資金，在確保干部教師工資及時(shí)足額發(fā)放，黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重點(diǎn)支出的保障力度。
1、確保行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在預(yù)算執(zhí)行中優(yōu)先安排黨政機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)和全市干部職工工資，確保了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和全市干部職工工資及時(shí)足額發(fā)放。其中：安排資金x萬(wàn)元兌現(xiàn)了xx年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)發(fā)放政策，安排資金x萬(wàn)元提高了全市財(cái)供人員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。xx年投入“兩免一補(bǔ)”資金x萬(wàn)元，大幅提高農(nóng)村小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和提高農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中農(nóng)村小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每生每年160元提高到230元，農(nóng)村初中生由每生每年250元提高到375元；農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每平米400元提高到500元。二是認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。全年全市兌付糧食直補(bǔ)資金x萬(wàn)元，15、16萬(wàn)農(nóng)戶(hù)直接受益，其中糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較去年每畝增加0、34元，綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較去年每畝增加33、26元；認(rèn)真落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼政策，全年全市共發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元，xx戶(hù)農(nóng)戶(hù)享受到了按家電銷(xiāo)售價(jià)格13%的財(cái)政補(bǔ)貼；落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，支持生豬生產(chǎn)，全年全市共拔付補(bǔ)貼資金萬(wàn)元。三是提高社會(huì)保障水平。不斷加大社會(huì)保障投入，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，改善居民消費(fèi)預(yù)期，增加消費(fèi)需求。其中：城市低保支出萬(wàn)，農(nóng)村低保支出萬(wàn)，新農(nóng)合支出x萬(wàn)元，安居工程支出x萬(wàn)元，為實(shí)現(xiàn)我市居民“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所居”提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力支撐。四是落實(shí)再就財(cái)政扶持政策，推進(jìn)再就業(yè)工作開(kāi)展。我們通過(guò)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)模式，開(kāi)發(fā)公益性崗位，積極營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。xx年，舉辦公益性培訓(xùn)2期，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8期，農(nóng)民工培訓(xùn)班23班，培訓(xùn)人員共3945人。全年開(kāi)發(fā)公益性崗位1122個(gè)，發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼x萬(wàn)元。發(fā)放小額貸款263筆，貸款x萬(wàn)元，財(cái)政貼息xx萬(wàn)元，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。五是落實(shí)石油價(jià)格補(bǔ)貼政策。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我們繼續(xù)對(duì)社會(huì)公益性行業(yè)和部分弱勢(shì)群體給與油價(jià)補(bǔ)貼，全年石油價(jià)格財(cái)政補(bǔ)貼資金x萬(wàn)元。
3、確保事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)及市定重點(diǎn)工程需要。一是發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，安排撥付科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、招商引資、企業(yè)效益杯、企業(yè)創(chuàng)名牌和節(jié)能減排等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金x萬(wàn)元，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)；配合經(jīng)貿(mào)委、科委、發(fā)改委、商務(wù)局等相關(guān)部門(mén)積極服務(wù)企業(yè)，做好企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作，全年共組織我市26戶(hù)企業(yè)，向上申報(bào)國(guó)家和省市重點(diǎn)資金扶持項(xiàng)目資金x萬(wàn)元，其中有17戶(hù)企業(yè)項(xiàng)目獲得通過(guò)，取得財(cái)政扶持資金x萬(wàn)元。二是支持重點(diǎn)工程開(kāi)展。安排資金億元，用于伊洛河綜合整治、新興路大橋、石河道綜合治理、旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃、城中村改造，文化活動(dòng)中心暨圖書(shū)館建設(shè)等，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）加大融資力度，融資工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年，我們積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控不利局面，努力克服貨幣政策緊縮、政府性貸款限制較多、擔(dān)保企業(yè)難找和貸款平臺(tái)負(fù)債率高等困難，廣開(kāi)門(mén)路，想方設(shè)法，多渠道籌集建設(shè)資金。全年累計(jì)融資億元，不僅確保了資金鏈條完整，維護(hù)了政府信譽(yù)，還保證了市定重點(diǎn)工程的順利開(kāi)展。同時(shí)，我們積極加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)聯(lián)系，主動(dòng)研究政策，做好項(xiàng)目申報(bào)工作，以好的項(xiàng)目爭(zhēng)取更多的資金。全年共向省廳爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助和轉(zhuǎn)移支付億元，同比增加x萬(wàn)元。向鄭州市爭(zhēng)取資金渠道也已基本順暢，全年累計(jì)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助x萬(wàn)元，有力支持了我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。此外，為解決財(cái)政資金供不應(yīng)求問(wèn)題，我們想方設(shè)法從省廳超借現(xiàn)金，全年累計(jì)超借現(xiàn)金億元，超借額度超過(guò)部分困難省轄市向省廳的借款額度，在全市財(cái)政資金供求矛盾十分突出的情況下，有效解決了財(cái)政資金壓力，確保了財(cái)政預(yù)算的順利執(zhí)行。
（四）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高財(cái)政資金使用效益。強(qiáng)化“節(jié)支就是增收”理念，深化財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，努力提高財(cái)政資金使用效益。一是集中支付從服務(wù)單位，服務(wù)財(cái)政出發(fā)，按照有關(guān)制度和規(guī)定，從源頭上預(yù)防單位濫用亂支行為，促進(jìn)了廉政建設(shè)。一年來(lái)，通過(guò)審核監(jiān)督，共剔除退回各類(lèi)不合規(guī)單據(jù)875份，金額x萬(wàn)元；拒付違規(guī)支出起，累計(jì)金額達(dá)xx萬(wàn)元。二是完善政府采購(gòu)制度，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，大力實(shí)施節(jié)能采購(gòu)，充分發(fā)揮政府采購(gòu)的集約型效益。全年共舉行政府采購(gòu)公開(kāi)、邀請(qǐng)招標(biāo)活動(dòng)次，詢(xún)價(jià)采購(gòu)次，政府采購(gòu)金額達(dá)億元，節(jié)約資金萬(wàn)元，節(jié)約率達(dá)%。三是加強(qiáng)基建項(xiàng)目投資評(píng)審工作，補(bǔ)充完善了《鞏義市政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范基建工程的招投標(biāo)程序和辦法，參與項(xiàng)目前期論證，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，用最少的錢(qián)辦最多的事。全年共審查工程項(xiàng)目個(gè)，審減不合理投資萬(wàn)，審減率達(dá)%。四是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金審批程序，加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)工作，財(cái)政監(jiān)督關(guān)口前移。建立了財(cái)政資金撥付的“集體研究”和“跟蹤問(wèn)效”機(jī)制，專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用更加規(guī)范。五是改革公務(wù)用車(chē)配置和編制管理辦法，出臺(tái)《xx市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)小汽車(chē)定編配備和使用管理辦法》，有效杜絕超配、超編小汽車(chē)風(fēng)氣，制止講排場(chǎng)、比闊氣、亂花錢(qián)行為。六是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。5月份，按照省、市要求，在全市開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位的政府采購(gòu)意識(shí)。組織人員分別對(duì)10個(gè)鎮(zhèn)和8個(gè)企事業(yè)單位的現(xiàn)金管理、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)等工作進(jìn)行抽查，對(duì)城鄉(xiāng)低保、扶貧救災(zāi)等專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放使用情況進(jìn)行了全面檢查，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。七是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村普及九年義務(wù)教育債務(wù)的清理化解工作，通過(guò)各相關(guān)部門(mén)的共同努力和積極配合，目前已基本完成相關(guān)債務(wù)的最后核實(shí)和鎖定。
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提供強(qiáng)有力的組織保證。xx年，我們?cè)谧龊谩笆罩А眱善恼碌耐瑫r(shí)，以改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，狠抓隊(duì)伍和廉政建設(shè)。一是認(rèn)真開(kāi)展“三評(píng)一創(chuàng)”、“學(xué)江浙、促發(fā)展”和“兩轉(zhuǎn)兩提”等主題教育活動(dòng)，把各項(xiàng)主題教育活動(dòng)同財(cái)政中心工作緊密結(jié)合，采取有效措施，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格檢查剖析，扎實(shí)整改提高，得到了市委、市政府的肯定，有力推進(jìn)我局各項(xiàng)事業(yè)的順利開(kāi)展。二是認(rèn)真開(kāi)展廉政警示教育，增強(qiáng)財(cái)政干部職工廉潔理財(cái)、依法理財(cái)意識(shí)。x月份在河南豫中監(jiān)獄召開(kāi)了xx市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，通過(guò)參觀監(jiān)獄犯人居所和勞動(dòng)場(chǎng)地，聽(tīng)取在押犯的含淚懺悔，使每名財(cái)政人員得到教育，受到警示。完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、服務(wù)承諾制度、使干部職工組織紀(jì)律，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)財(cái)政的意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是建立財(cái)政監(jiān)督員制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。制定《xx市財(cái)政監(jiān)督員辦法》，聘請(qǐng)15名有關(guān)行業(yè)人員作為財(cái)政監(jiān)督員，邀請(qǐng)他們參加財(cái)政工作有關(guān)會(huì)議，參與財(cái)政政策和計(jì)劃的制訂，對(duì)財(cái)政工作存在的問(wèn)題提出合理化意見(jiàn)及建議。四是開(kāi)展文明辦公檢查評(píng)比活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位為契機(jī)，通過(guò)定期不定期檢查評(píng)比單位室內(nèi)衛(wèi)生、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、儀容儀表、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，使財(cái)政系統(tǒng)干部職工的行為得到規(guī)范，精神面貌不斷改變。五是加強(qiáng)黨建工作。組織系統(tǒng)全體黨員舉辦“慶七一、迎奧運(yùn)、攀高峰”登山活動(dòng)、戶(hù)外拓展訓(xùn)練活動(dòng)和黨員冬季乒乓球比賽等系列活動(dòng)，鍛煉干部職工體魄，增進(jìn)干部職工協(xié)同作戰(zhàn)、勇?tīng)?zhēng)第一的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、存在的問(wèn)題。
今年以來(lái)，盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策全面得到落實(shí)，但工作中還存在一些困難和不足。一是主體稅種增速趨緩，稅收收入壓力大。二是非稅收入基數(shù)較大，缺乏新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。三是剛性支出不斷加大，收支矛盾突出，財(cái)政收入增量部分遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足支出需要，重點(diǎn)工程資金缺口尤其大。四是融資形勢(shì)嚴(yán)峻，償還貸款本息壓力大。五是財(cái)政改革步伐有待進(jìn)一步加強(qiáng)，改革的深度、廣度和徹底性方面仍有可發(fā)展空間。
三、xx年工作打算。
xx年，我們將繼續(xù)按照“抓收入、強(qiáng)融資、保支出、嚴(yán)管理、強(qiáng)隊(duì)伍、求創(chuàng)新”的思路，圍繞“建一流隊(duì)伍、樹(shù)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的奮斗目標(biāo)，大力組織收入，合理安排支出，積極推進(jìn)改革，不斷規(guī)范管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，負(fù)重前進(jìn)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
1、加強(qiáng)收入征管，增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力。全面貫徹“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，清繳欠稅，懲治腐敗”的治稅方針，嚴(yán)格依法治稅，確保應(yīng)收盡收。一是強(qiáng)力推進(jìn)稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，健全財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)聯(lián)合分析機(jī)制，積極開(kāi)展稅源調(diào)查，掌握稅源分布和增減變動(dòng)情況，抓住重點(diǎn)稅源，管好零星稅源，確保應(yīng)收盡收。二是以稅收專(zhuān)項(xiàng)整治為切入口，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源及中小企業(yè)的稅收監(jiān)控，對(duì)分析選定的重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為，堵塞征管漏洞。三是完善代扣稅制度，明確責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明。對(duì)未履行代扣代繳職責(zé)，造成稅款流失的單位和個(gè)人，按照有關(guān)法律規(guī)定給予處理。四是建立重點(diǎn)企業(yè)納稅公示制度。定期對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、納稅和稅負(fù)情況進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。五是加強(qiáng)非稅收入管理，發(fā)揮非稅收入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)控作用，加大未出讓土地掛牌出讓力度，加大已出讓土地欠款催繳力度，保證土地經(jīng)營(yíng)收益及時(shí)足額入戶(hù)，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。六是建立行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息檔案，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置等行為，提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)支出需要。堅(jiān)決貫徹“一要吃飯，二要建設(shè)，三要科學(xué)發(fā)展”的理財(cái)方針，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，明確支出保障次序，保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定，保重點(diǎn)。
一是繼續(xù)堅(jiān)持勤儉節(jié)約和“有保有壓”的原則，嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng)和各種預(yù)算追加，確保黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是堅(jiān)持優(yōu)先保障民生支出的原則，加大教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障等事業(yè)投入力度，確保市定各項(xiàng)重點(diǎn)工程及工作的順利開(kāi)展。三是嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的財(cái)政收支預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的透明度和約束力。四是進(jìn)一步細(xì)化部門(mén)預(yù)算，將專(zhuān)項(xiàng)支出盡可能細(xì)化到具體項(xiàng)目和單位，為加快支出進(jìn)度創(chuàng)造條件。
3、加強(qiáng)融資工作，確保資金鏈條不出問(wèn)題。一是積極探索新的融資方式，創(chuàng)新融資辦法，進(jìn)一步拓寬融資渠道，努力破解融資難題。二是積極和省內(nèi)外銀信部門(mén)聯(lián)系，廣開(kāi)融資門(mén)路，在負(fù)債規(guī)?？偭糠€(wěn)定的基礎(chǔ)上做好貸款本金的歸還和再貸款工作，確保到期貸款本息能及時(shí)償付。三是加快現(xiàn)有融資平臺(tái)的整合，進(jìn)一步發(fā)揮“國(guó)有資產(chǎn)管理投資公司”、“杜甫故里旅游發(fā)展公司”和“康百萬(wàn)莊園旅游發(fā)展公司”等新的融資平臺(tái)作用，積極探索籌資模式，努力擴(kuò)大籌資規(guī)模，多渠道、多門(mén)路地搞好融資工作，保證資金鏈條銜接到位。
4、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管力度，管好“錢(qián)袋子”，不斷提高理財(cái)水平。
一是要繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付改革范圍，做好行政事業(yè)單位公務(wù)卡改革的前期準(zhǔn)備工作。
二是要加大推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審和績(jī)效評(píng)價(jià)工作力度，將涉及民生的重大支出納入政府采購(gòu)范圍，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行先評(píng)審后撥付資金的管理辦法，提高財(cái)政理財(cái)?shù)目茖W(xué)性。
三是嚴(yán)格規(guī)范資金管理，前移監(jiān)督關(guān)口，健全財(cái)政資金運(yùn)行全程監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展涉及民生資金的專(zhuān)項(xiàng)檢查，擴(kuò)大農(nóng)口資金縣級(jí)報(bào)賬制范圍，確保各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)到位，起到實(shí)效。四是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，組織中介機(jī)構(gòu)對(duì)市屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，澄清國(guó)企家底，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。五是健全財(cái)政政務(wù)公開(kāi)制度，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各方面的監(jiān)督，不斷提高財(cái)政理財(cái)水平。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)政人員綜合素質(zhì)。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型班子，以一個(gè)好班子帶出一個(gè)好隊(duì)伍。
二是繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是要加強(qiáng)廉政建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，營(yíng)造能干事、干成事，不出事的良好氛圍。
財(cái)政所工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十七
我股在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，農(nóng)財(cái)股全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，全面貫徹黨的十七大精神，緊密結(jié)合財(cái)政工作，不斷解放思想、創(chuàng)新思維、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。開(kāi)拓進(jìn)取，樹(shù)立新的理財(cái)觀念，不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。一年來(lái)，各方面的工作有了一定的進(jìn)步，現(xiàn)將20來(lái)我股所做的工作總結(jié)如下：
一、農(nóng)林水事務(wù)資金撥付情況。
年農(nóng)業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況良好，中央提出的“財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年的要求”順利實(shí)現(xiàn)，2018年是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵之年，按照中央一號(hào)文件關(guān)于“財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年”的要求，科學(xué)安排預(yù)算，合理調(diào)度資金。到年底，各項(xiàng)支農(nóng)支出執(zhí)行情況良好，中央一號(hào)文件提出的“財(cái)政支農(nóng)資金增量高于上年”的要求圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。截止12月31日資金投入與撥付情況：農(nóng)林水事務(wù)資金撥付共計(jì)2170.56萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)1676.09萬(wàn)元，林業(yè)132.61萬(wàn)元，水利361.86萬(wàn)元。
二、各部門(mén)完工項(xiàng)目驗(yàn)收情況。
(一)加強(qiáng)服務(wù)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)工作。
為做強(qiáng)、做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，今年，我股從“政策、資金、服務(wù)”著手，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是政策引導(dǎo)。大力宣傳國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心，家喻戶(hù)曉，大大提高了農(nóng)民的發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性。二是資金扶持。及時(shí)足額地把各項(xiàng)種糧補(bǔ)貼直接發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，整合支農(nóng)資金。三是服務(wù)跟進(jìn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，對(duì)所有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、支農(nóng)資金進(jìn)行全程跟蹤問(wèn)效，資金始終跟著項(xiàng)目走，杜絕了過(guò)去那種虛報(bào)項(xiàng)目，騙取財(cái)政資金的現(xiàn)象，大大提高了財(cái)政資金的使用效率。通過(guò)一系列創(chuàng)新措施，圓滿(mǎn)完成了年度農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)。糧食種植面積完成19.2808萬(wàn)畝，占任務(wù)16.9萬(wàn)畝的114.09%;種植商品蔬菜面積完成4.662萬(wàn)畝，占任務(wù)4萬(wàn)畝的116.55%;新增農(nóng)村沼氣建設(shè)完成500口，占任務(wù)500口的100%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)0.95萬(wàn)戶(hù)，占任務(wù)0.9萬(wàn)戶(hù)的105.5%；5、陽(yáng)光工程：完成培訓(xùn)95人，占任務(wù)200人的47.5%；病蟲(chóng)草鼠害綜合防治26.7萬(wàn)畝，占任務(wù)24萬(wàn)畝的111.25%；測(cè)土配方施肥完成14.7萬(wàn)畝，占任務(wù)13.6萬(wàn)畝的108.1%；種子新品種試驗(yàn)示范7個(gè)55畝，占任務(wù)50畝的110%；完成秋冬種示范點(diǎn)12個(gè)，占任務(wù)5個(gè)的240%；農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)1921人次，占任務(wù)1000人次的192.1%；爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金486.375萬(wàn)元；完成固定資產(chǎn)投資180萬(wàn)元，占任務(wù)75萬(wàn)元的240%。
(二)加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
為有效防治我市林業(yè)有害生物，保證2018年森防工作圓滿(mǎn)完成，我股積極爭(zhēng)取市財(cái)政支持，及時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金**萬(wàn)元，支持我市林業(yè)有害生物防治、監(jiān)測(cè)以及檢疫檢測(cè)工作，林業(yè)共計(jì)到帳132.61萬(wàn)元，其中森林防火經(jīng)費(fèi)有10萬(wàn)元，病蟲(chóng)害防治及生態(tài)效益經(jīng)費(fèi)63.61萬(wàn)元，擴(kuò)大內(nèi)需國(guó)債投資及中央補(bǔ)貼59萬(wàn)元。各項(xiàng)資金均投入到相應(yīng)事項(xiàng)，并取得了良好的效益。例如，09年全縣森林病蟲(chóng)害發(fā)生面積5.85萬(wàn)畝,但經(jīng)過(guò)有效的管理，無(wú)成災(zāi)面積，林業(yè)有害性生物成災(zāi)率為0，有力地保障了我市林業(yè)有害生物防治工作的順利開(kāi)展，保護(hù)了我市造林綠化成果。
（三）加強(qiáng)水利工作，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
為充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合效益，一年來(lái)，我們積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，大力推進(jìn)水利工程建設(shè)，09年水利共計(jì)到帳361.86萬(wàn)元，基中飲水安全工程143.86萬(wàn)元，抗旱經(jīng)費(fèi)34萬(wàn)元，特大防汛補(bǔ)助60萬(wàn)元，防洪堤建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、防滲改造工程104萬(wàn)元，小水電建設(shè)工程20萬(wàn)元，水利投入迅猛增長(zhǎng)，各類(lèi)水利工程建設(shè)快速推進(jìn)，工程性缺水問(wèn)題得到了較大改善，防洪防災(zāi)措施得到進(jìn)一步加強(qiáng)，確保了投入的資金發(fā)揮最大的效益，為我市(縣)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利保障。
（四）扶貧工作彰顯脫貧效果。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加大我區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度，確保全面完成“十一五”脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我股緊跟財(cái)政局的工作部署，一是領(lǐng)導(dǎo)重視親臨指導(dǎo)。在接到局批示后，我股黨組明確了扶貧工作思路，安排人員，細(xì)化責(zé)任，我股領(lǐng)導(dǎo)***親自帶領(lǐng)班子成員到村調(diào)查扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況，聽(tīng)取匯報(bào)、察看項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度，并就項(xiàng)目的進(jìn)一步優(yōu)化、做大做強(qiáng)給予指導(dǎo)。二是全員努力參與。每月數(shù)次到村了解貧困戶(hù)致貧原因、村和貧困戶(hù)脫貧思路，尋找脫貧項(xiàng)目，制定脫貧計(jì)劃。利用財(cái)政自身優(yōu)勢(shì)幫助尋求政策上、技術(shù)上的支持。對(duì)選中實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)常給予關(guān)注，察看實(shí)施進(jìn)度，了解實(shí)施過(guò)程中有什么困難，盡力幫助解決，得到了多數(shù)貧困戶(hù)的理解和好評(píng)。一年來(lái)，我股緊跟財(cái)政局的政策方針，積極做好脫貧攻堅(jiān)幫扶工作，幫扶有計(jì)劃，件件有落實(shí)，使幫扶到位成果顯著。
1、扶貧辦。2018年下達(dá)扶貧辦項(xiàng)目指標(biāo)1068.4萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)76個(gè)，部門(mén)請(qǐng)款數(shù)575.5萬(wàn)元，各部門(mén)報(bào)帳金額4338.877萬(wàn)元，竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)30個(gè)。其中種植業(yè)下達(dá)指標(biāo)210.3萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)22個(gè)，整村推進(jìn)項(xiàng)目資金61萬(wàn)元，部門(mén)請(qǐng)款數(shù)69萬(wàn)元，部門(mén)報(bào)帳49.352萬(wàn)元，竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)15個(gè)；養(yǎng)殖業(yè)下達(dá)指標(biāo)515萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)26個(gè)，部門(mén)請(qǐng)款數(shù)400萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)350.2367萬(wàn)元；農(nóng)田水利下達(dá)指標(biāo)108萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)12個(gè)，部門(mén)請(qǐng)款數(shù)32.4萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)無(wú)，竣工項(xiàng)目數(shù)4個(gè)；村級(jí)步道下達(dá)指標(biāo)59.2萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)6個(gè)，部門(mén)請(qǐng)款數(shù)37.5萬(wàn)元，竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)6個(gè)；人員技能培訓(xùn)下達(dá)指標(biāo)51萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)4個(gè)，部門(mén)請(qǐng)款數(shù)36萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)26.4849萬(wàn)元，竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)3個(gè)；鄉(xiāng)村公路下達(dá)指標(biāo)10萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)，請(qǐng)款無(wú)，報(bào)帳無(wú)；其它小額扶貧到戶(hù)貸款貼息8.6萬(wàn)元。項(xiàng)目管理費(fèi)8.6萬(wàn)元。蘆笙場(chǎng)建設(shè)2.3萬(wàn)元，其中整村推進(jìn)項(xiàng)目金額2.3萬(wàn)元，部門(mén)請(qǐng)款0.6萬(wàn)元，報(bào)帳1.1995萬(wàn)元。小額貼息到戶(hù)貸款運(yùn)作8萬(wàn)元。茶葉加工產(chǎn)房建設(shè)10萬(wàn)元。
2、以工代賑資金。2018年下達(dá)以工代賑資金418萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)6個(gè)，部門(mén)請(qǐng)款數(shù)135萬(wàn)元，無(wú)報(bào)帳，年度通村公路建設(shè)下達(dá)指標(biāo)415萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)5個(gè)，部門(mén)請(qǐng)款數(shù)135萬(wàn)元，易地扶貧搬遷下達(dá)指標(biāo)3萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)。
3、民族發(fā)展資金。2018年下達(dá)民族發(fā)展資金112萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)17個(gè)，部門(mén)請(qǐng)款數(shù)8萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)401.4萬(wàn)元。年度種植業(yè)下達(dá)項(xiàng)目指標(biāo)28萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)4個(gè)。養(yǎng)殖業(yè)下達(dá)指標(biāo)5萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè)，部門(mén)請(qǐng)款數(shù)2萬(wàn)元。村級(jí)公路下達(dá)指標(biāo)6萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè),部門(mén)請(qǐng)款數(shù)1萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)1萬(wàn)元。修建人行便民橋下達(dá)指標(biāo)20萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè)，部門(mén)請(qǐng)款數(shù)2萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)1.014萬(wàn)元。村組寨道路硬化下達(dá)指標(biāo)14萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)4個(gè)，報(bào)帳數(shù)2萬(wàn)元。人員技能培訓(xùn)下達(dá)指標(biāo)9萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè)，項(xiàng)目請(qǐng)款數(shù)3萬(wàn)元。農(nóng)房改造下達(dá)指標(biāo)30萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)。
4、冬修水利資金。2018年下達(dá)冬修水利資金27萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè)，部門(mén)請(qǐng)款無(wú)，報(bào)帳無(wú)；年度水毀渠道下達(dá)指標(biāo)12萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)，竣工個(gè)數(shù)1個(gè)，待驗(yàn)收；維修水塘下達(dá)指標(biāo)15萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)，竣工數(shù)目1個(gè)，待驗(yàn)收。
5、財(cái)政單家文件項(xiàng)目。2018年下達(dá)省級(jí)基本建設(shè)資金400萬(wàn)元，請(qǐng)款數(shù)無(wú)，報(bào)帳數(shù)無(wú)。
綜上所述：扶貧資金下達(dá)指標(biāo)共計(jì)2025.4萬(wàn)元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)100個(gè)，各部門(mén)請(qǐng)款數(shù)1118.5萬(wàn)元，報(bào)帳數(shù)8379.017萬(wàn)元，竣工項(xiàng)目33個(gè)。
三、存在的問(wèn)題。
1、支農(nóng)資金量大且項(xiàng)目多，特別是實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制的項(xiàng)目較多，審核起來(lái)工作量非常大。由于我們?nèi)耸州^少，相關(guān)部門(mén)缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人才，且知識(shí)結(jié)構(gòu)有局限性，特別是對(duì)工程類(lèi)項(xiàng)目的審核不深不透，深感責(zé)任重大，工作壓力大，導(dǎo)致工作效益時(shí)常受影響，無(wú)法很順利的開(kāi)展。
2、一些項(xiàng)目缺乏相應(yīng)的配套資金，相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作困難。
3、相關(guān)部門(mén)經(jīng)費(fèi)少，工作積極性不高，使本部門(mén)不能及時(shí)的獲得工作進(jìn)展情況。
4、防洪保安資金的征收存在征管辦法不多，征收力度不大，僅僅依賴(lài)地稅部門(mén)，完成征收任務(wù)難度大等問(wèn)題。
5、涉農(nóng)項(xiàng)目工作管理經(jīng)費(fèi)不足，項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中，由于經(jīng)費(fèi)緊張，難以調(diào)動(dòng)其工作積極性。
市級(jí)財(cái)政減收增支因素明顯財(cái)政收支緊張的矛盾將比2018年更加突出財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面對(duì)困難和挑戰(zhàn)財(cái)政農(nóng)財(cái)股的工作一定要在局黨組和行政班子領(lǐng)導(dǎo)下圍繞市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的部署在確保本級(jí)基本支出的前提下合理安排有限資金配合支持涉農(nóng)部門(mén)搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需增加投入的機(jī)會(huì)積極爭(zhēng)取中央和省支持同時(shí)合理調(diào)整本級(jí)支出按照輕重緩急確保支持重點(diǎn)確保財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目工作取得新成效。
財(cái)政所工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十八
（一）全力抓好收入管理。今年以來(lái)，我局強(qiáng)化收入征管，認(rèn)真做好收入組織工作。一是狠抓稅收征管，以激勵(lì)促征管，以堵漏促增收，認(rèn)真執(zhí)行促進(jìn)地方稅收征管的激勵(lì)制度，有效調(diào)動(dòng)組織收入的積極性。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，積極主動(dòng)做好協(xié)稅護(hù)稅工作，撥付項(xiàng)目資金時(shí)按規(guī)定履行代征代扣稅款義務(wù)。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)各類(lèi)稅收優(yōu)惠政策的專(zhuān)項(xiàng)清理，對(duì)違法違規(guī)制定的各種優(yōu)惠政策堅(jiān)決予以取消。充分利用地方稅收保障平臺(tái)、稅收財(cái)務(wù)大檢查等工作，堵塞稅收漏洞，提高收入質(zhì)量，確保應(yīng)收盡收。二是加強(qiáng)非稅收入征管，加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理，規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為。加強(qiáng)收入分析調(diào)度，及時(shí)將全年收入任務(wù)分解落實(shí)到各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，完善征管機(jī)制，督促執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位及時(shí)足額將預(yù)算收入上繳財(cái)政。三是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，保持與省廳處室良好的聯(lián)系渠道，認(rèn)真研究上級(jí)扶持政策，及時(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)編審工作。加大對(duì)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付的爭(zhēng)取力度，提高財(cái)政保障能力。
上半年全縣完成財(cái)政總收入31637萬(wàn)元，為年初預(yù)算任務(wù)的66.19%，比上年同期增加315萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.01%。其中完成地方一般預(yù)算收入24736萬(wàn)元，為年初預(yù)算任務(wù)的71.76%，比上年同期增加68萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.28%；完成上劃中央收入5309萬(wàn)元；完成上劃省級(jí)收入1592萬(wàn)元。分部門(mén)完成情況為：國(guó)稅局完成6801萬(wàn)元，為年初預(yù)算任務(wù)的54.57%，增長(zhǎng)9.64%；地稅局完成7846萬(wàn)元，為年初預(yù)算任務(wù)的51.54%，與上年同期持平；財(cái)政局完成16990萬(wàn)元，為年初預(yù)算任務(wù)的84.47%，減少1.64%。
（二）不斷加強(qiáng)資金管理。堅(jiān)持“盡力而為、量力而行”原則，厲行節(jié)約，加強(qiáng)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)在去年預(yù)算的基礎(chǔ)上壓減10%，將財(cái)力更多地向民生領(lǐng)域傾斜。今年上半年，全縣實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算支出105160萬(wàn)元，比上年同期增加12847萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.12%?；鹬С?368萬(wàn)元，財(cái)政總支出114528萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.77%。優(yōu)先保障民生支出，上半年民生支出達(dá)85797萬(wàn)元，占財(cái)政總支出的75%。協(xié)同縣人社局做好了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，并于6月底前全部發(fā)放到位。認(rèn)真落實(shí)惠民政策，安排1億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排1500萬(wàn)元用于創(chuàng)文明衛(wèi)生城市工作，通過(guò)“一卡通”發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼3092萬(wàn)元。積極推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作，上半年完成棚戶(hù)改造2500戶(hù)，投資1.2億元，改造面積30.3萬(wàn)平方米，占年度任務(wù)的80%。以信息化為支撐，加快推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、投資評(píng)審、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付與預(yù)算管理事前、事中、事后的有機(jī)結(jié)合。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，努力盤(pán)活存量資金，提高資金使用績(jī)效。
進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格按照《xx縣政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法（試行）》和《xx縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》文件規(guī)定執(zhí)行，確保財(cái)政資金管理落到實(shí)處。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，我局研究制定了《xx縣財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理的規(guī)定》（綏財(cái)辦〔xx〕1號(hào)）文件，使操作更規(guī)范，流程更科學(xué)，規(guī)定更明確，強(qiáng)化了內(nèi)部牽制作用，確保資金安全高效。堅(jiān)持投資評(píng)審制度，上半年共組織工程預(yù)結(jié)算評(píng)審項(xiàng)目77項(xiàng)，評(píng)審金額12837.67萬(wàn)元，審定金額10898.01萬(wàn)元，審減金額1939.66萬(wàn)元，審減率15.11%。堅(jiān)持政府采購(gòu)制度，上半年采購(gòu)單位申報(bào)預(yù)算金額2588萬(wàn)元，財(cái)政審核結(jié)算金額2228萬(wàn)元，節(jié)約采購(gòu)資金360萬(wàn)元，節(jié)約率為13.9%。
（三）大力推進(jìn)財(cái)政改革。一是深化預(yù)算改革。認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》，健全包括公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算在內(nèi)的全口徑政府預(yù)算體系，通過(guò)規(guī)范收支行為、健全審批流程、明確管理權(quán)責(zé)、加強(qiáng)統(tǒng)籌整合，努力構(gòu)建完整統(tǒng)一、有機(jī)銜接、規(guī)范透明的新型管理機(jī)制。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，努力盤(pán)活存量資金，提高資金使用績(jī)效。加大預(yù)算公開(kāi)力度，目前已對(duì)20xx年預(yù)算執(zhí)行和xx年預(yù)算安排以及涉及重大民生項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排情況在網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)，督促部門(mén)對(duì)本單位部門(mén)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算進(jìn)行公開(kāi)，制定了先公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，再辦理經(jīng)費(fèi)撥款的工作措施，努力打造陽(yáng)光財(cái)政。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革準(zhǔn)備。今年上半年主要是做好宣傳發(fā)動(dòng)，下半年為制度完善階段，從20xx年起全面推開(kāi)。三是推進(jìn)全縣財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)改革。從xx年元月起實(shí)行新的工資發(fā)放辦法，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資發(fā)放實(shí)行人社部門(mén)審批、單位錄入、財(cái)政部門(mén)審核、國(guó)庫(kù)集中支付的發(fā)放方式，有效控制“吃空餉”行為。四是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效改革。從完善制度、健全機(jī)構(gòu)等方面著手，將預(yù)算績(jī)效管理逐步融入到財(cái)政日常業(yè)務(wù)工作之中，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理行為。當(dāng)前，各單位正在抓緊申報(bào)部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
（四）扎實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持把黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)持續(xù)引向深入，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。今年以來(lái)，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況認(rèn)真開(kāi)展了“回頭看”活動(dòng)，對(duì)整改情況進(jìn)行再梳理，建立局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整改落實(shí)情況臺(tái)賬、專(zhuān)項(xiàng)整治臺(tái)賬和制度建設(shè)臺(tái)賬。繼續(xù)開(kāi)展“三聯(lián)三送五促”和“黨員責(zé)任區(qū)”大走訪(fǎng)活動(dòng)，大力宣傳國(guó)家惠民政策和綜治民調(diào)知識(shí)，深入基層為民解困辦實(shí)事。全力參與抗災(zāi)救災(zāi)工作，“6·18”洪災(zāi)發(fā)生后，我局全體干部取消了端午節(jié)休假，積極參與救災(zāi)核災(zāi)工作，大力向上爭(zhēng)取資金支持，抓緊籌措和撥付救災(zāi)資金，支持災(zāi)后恢復(fù)和重建工作。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高財(cái)政干部和各單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。上半年已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部進(jìn)行了1期財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)全縣各單位的財(cái)務(wù)人員開(kāi)展了國(guó)有資產(chǎn)管理和預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（一）抓好收入組織工作。要加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅和行政事業(yè)性收費(fèi)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào)，抓好收入任務(wù)落實(shí)，嚴(yán)格把握時(shí)間進(jìn)度，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。繼續(xù)加大向上爭(zhēng)取力度，彌補(bǔ)地方財(cái)力不足。
（二）保障民生重點(diǎn)支出。繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障教育、文化、衛(wèi)生、社保、安居工程建設(shè)等方面支出，提高民生支出占公共財(cái)政支出比重。要加強(qiáng)對(duì)縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)、防洪景觀工程、寨黃公路建設(shè)等重大項(xiàng)目資金的財(cái)力保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
（三）深化各項(xiàng)財(cái)政改革。一是以支出分類(lèi)管理、預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益等為著力點(diǎn)，不斷推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。二是繼續(xù)落實(shí)預(yù)算公開(kāi)政策，嚴(yán)格按照上級(jí)要求將財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、部門(mén)預(yù)算及專(zhuān)項(xiàng)資金安排使用情況進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)，擬出臺(tái)《xx縣預(yù)算公開(kāi)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算公開(kāi)工作，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。三是加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)卡支出管理，擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍，切實(shí)減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金提取和使用。四是全面推進(jìn)“營(yíng)改增”，按要求落實(shí)上級(jí)改革政策,確保改革任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
財(cái)政所工作總結(jié)及工作計(jì)劃篇十九
20xx年下半年，財(cái)政工作任務(wù)非常艱巨，我們必須聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)，主要做好以下工作：
積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工新材料、裝備制造三大產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以生態(tài)工業(yè)為“主板”的財(cái)源建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)源可持續(xù)增長(zhǎng)。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新工作方式，加大招商引資力度，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、省內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)入駐我縣，進(jìn)一步提高招商引資資金到位率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶持政策，加大融資、貼息支持力度，積極引導(dǎo)和支持縣內(nèi)企業(yè)積極運(yùn)用市場(chǎng)化方式籌措資金，在嫁接改造、資源配置等方面加大投入，改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的分析研究，密切關(guān)注財(cái)政體制改革動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格依法治稅，完善綜合治稅機(jī)制，切實(shí)采取有效措施齊抓共管，力爭(zhēng)稅費(fèi)收入雙增收。
把抓項(xiàng)目與促發(fā)展相結(jié)合，緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)支持政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮財(cái)政職能，搶抓政策機(jī)遇，準(zhǔn)確把握項(xiàng)目信息，結(jié)合我縣實(shí)際，積極調(diào)動(dòng)部門(mén)積極性，強(qiáng)化政策研究，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，全力做好項(xiàng)目的篩選申報(bào)，積極爭(zhēng)取一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、文化旅游項(xiàng)目和城市建設(shè)項(xiàng)目，在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加財(cái)政收入、完善城市功能、促進(jìn)群眾增收等方面，發(fā)揮有力的支撐帶動(dòng)作用；發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、杠桿效應(yīng)，創(chuàng)新財(cái)政資金運(yùn)用方式，完善投融資平臺(tái)，大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作（ppp）模式，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；強(qiáng)化項(xiàng)目管理，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)批后監(jiān)管，跟蹤檢查，確保項(xiàng)目早落地、早見(jiàn)效；積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各級(jí)各部門(mén)，動(dòng)用各方力量，大力爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，切實(shí)增加地方可用財(cái)力。
按照“堅(jiān)守底線(xiàn)、突出重點(diǎn)”的工作思路，硬化預(yù)算管理，繼續(xù)從嚴(yán)控制、壓減一般性支出，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，切實(shí)保障和改善民生，將政策支持和財(cái)力保障的重點(diǎn)向民生領(lǐng)域傾斜；落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，保證各項(xiàng)資金落實(shí)到位，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)教育均衡發(fā)展；加大社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；創(chuàng)新社會(huì)救助體系，提高困難群眾生活保障水平；落實(shí)積極就業(yè)政策，支持開(kāi)展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)扶持困難群體就業(yè)；推進(jìn)廉租住房和農(nóng)村危舊房改造建設(shè)，努力改善城鄉(xiāng)居民的住房條件；大力做好精準(zhǔn)扶貧工作，完善財(cái)政穩(wěn)定投入機(jī)制，通過(guò)加大財(cái)政投入、整合扶貧資金、創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制等措施，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等扶持政策，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)致富；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策， 做好農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等項(xiàng)目，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
增強(qiáng)依法理財(cái)?shù)呢?zé)任感，以實(shí)施新《預(yù)算法》為突破口，扎實(shí)推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)。完善財(cái)政重大事項(xiàng)決策機(jī)制，明確財(cái)政重大事項(xiàng)界定范圍，實(shí)行依法決策；全面規(guī)范財(cái)政行政行為，梳理財(cái)政職權(quán)清單，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部權(quán)力的制約；建立預(yù)算約束機(jī)制，明確財(cái)政支出責(zé)任，加快支出進(jìn)度，提高財(cái)政資金使用效率；繼續(xù)加大盤(pán)活財(cái)政存量資金力度，并建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機(jī)制，徹底盤(pán)活存量資金，加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度；加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，對(duì)政府性債務(wù)實(shí)行規(guī)?？刂?，分類(lèi)納入預(yù)算管理，建立健全“借、管、還”相統(tǒng)一的機(jī)制。規(guī)范政府舉債融資方式，積極推行ppp模式，創(chuàng)新融資思路和方式，吸引社會(huì)資本的參與，并逐步加快融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型，降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，以緩解地方財(cái)政資金不足的局面；深化支出績(jī)效管理，強(qiáng)化財(cái)政資金的全程監(jiān)管，探索建立以信息化為支撐，績(jī)效評(píng)價(jià)、資產(chǎn)管理、投資評(píng)審、財(cái)政監(jiān)督、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合、彼此制衡的“六位一體”財(cái)政運(yùn)行管理新機(jī)制；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)，提高工作執(zhí)行力，以高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神，努力推動(dòng)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展。
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