寫總結(jié)是一種對(duì)自己的一種負(fù)責(zé)和尊重,也是對(duì)他人的一種交流和分享。制定一個(gè)完美的解決方案需要我們充分的思考和努力。請(qǐng)大家看看下面這些范例,或許能夠提供一些啟示。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇一
摘要:探索電氣工程在施工過(guò)程中的管理,電氣工程運(yùn)行管理問(wèn)題,研究電力建設(shè)領(lǐng)域,在管理過(guò)程中起著重要的作用,因此,電力工程建設(shè)管理方面的研究和分析,制定了系列電氣設(shè)備施工前的方案,以提高電力建設(shè)過(guò)程中良好的管理業(yè)績(jī),以保護(hù)電氣設(shè)備和操作人員的安全。
關(guān)鍵詞:電氣工程、管理安全、施工質(zhì)量、管理
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平不斷在提高,電氣智能化技術(shù)也迅速發(fā)展壯大,對(duì)電氣工程施工的質(zhì)量也越來(lái)越關(guān)注。在建設(shè)工程中,電氣安裝質(zhì)量的好壞輕則影響整體工程的質(zhì)量,重則會(huì)危及用戶的安全。做好施工管理與質(zhì)量控制工作,認(rèn)真分析質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的原因并采取有效的解決方法十分重要。一個(gè)項(xiàng)目工程是由多個(gè)分部分項(xiàng)工程組成的,只有每個(gè)分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量都達(dá)到優(yōu)良,才能創(chuàng)造出優(yōu)良的項(xiàng)目工程。電氣工程的質(zhì)量管理人員與施工人員只有密切配合、協(xié)調(diào)一致、同心協(xié)力,才能取得電氣質(zhì)量管理的成功。把質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。這就對(duì)電氣安裝工程的設(shè)計(jì)和施工人員提出了更高的要求,把電氣安裝工程放在重要的位置上,抓好電氣安裝工程的質(zhì)量管理工作,確保電氣安裝工程質(zhì)量,保障廣大人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。只有做好施工隊(duì)伍的素質(zhì)管理工作,做好參與設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作等提高施工管理技術(shù),并做好施工過(guò)程中的各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作才能確保建筑電氣安裝工程的施工質(zhì)量,徹底消除工程質(zhì)量通病和工程質(zhì)量事故。
一、電氣工程質(zhì)量概述
建筑電氣工程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其強(qiáng)電系統(tǒng)主要有:變電系統(tǒng)、應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組系統(tǒng)、高壓配電、低壓配電、應(yīng)急電源及照明、高壓電纜、低壓電線電纜及動(dòng)力照明等。弱電系統(tǒng)主要有:變配電智能化系統(tǒng)、智能照明控制系統(tǒng)、樓宇自控、火災(zāi)報(bào)警、防火漏電報(bào)警、綜合布線、電磁屏蔽、安保監(jiān)控、電視電話等,各系統(tǒng)設(shè)備精密,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,技術(shù)先進(jìn),安全可靠,自動(dòng)化程度高。建筑電氣工程質(zhì)量管理是貫穿于電氣工程建設(shè)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”全過(guò)程和全方位的系統(tǒng)管理。圍繞電氣工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)影響工作質(zhì)量的各種因素進(jìn)行控制,并對(duì)質(zhì)量控制活動(dòng)的成果進(jìn)行分階段驗(yàn)證,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取相應(yīng)措施,防止不合格現(xiàn)象發(fā)生。
二、質(zhì)量控制
1、樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品使用價(jià)值的集中體現(xiàn),用戶最關(guān)心的就是工程質(zhì)量的優(yōu)劣,電氣工程質(zhì)量涉及到業(yè)主的使用功能和安全功能的`實(shí)現(xiàn),所以必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的思想。
2、電氣施工人員的優(yōu)選和培訓(xùn)人是建筑工程的創(chuàng)造者,產(chǎn)影響工程質(zhì)量的主要因素,必須充分發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)人的責(zé)任感。根據(jù)工程電氣工程系統(tǒng)狀況,合格選擇技術(shù)管理人員,技術(shù)管理人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力;還必須不斷地更新知識(shí),掌握電氣工程發(fā)展動(dòng)態(tài),深入了解和掌握各種建筑智能化系統(tǒng)和產(chǎn)品的技術(shù)性能、還必須熟悉各種有關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范,全面掌握各種電氣產(chǎn)品的性能。
3、材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量管理用于電氣安裝工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備必須符合設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此,必須把握材料采購(gòu)關(guān)、檢測(cè)關(guān)、運(yùn)輸保險(xiǎn)關(guān)和使用關(guān)。掌握信息,優(yōu)選供貨廠家,掌握質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息,選擇國(guó)家認(rèn)證許可、有技術(shù)和資金保證的供貨廠家,選購(gòu)有產(chǎn)品合格證、有社會(huì)信譽(yù)的產(chǎn)品,并直接訂貨,減少采購(gòu)環(huán)節(jié),以確保所需材料符合施工要求。
4、推行科技進(jìn)步,提高質(zhì)量管理水平科技是第一生產(chǎn)力,體現(xiàn)了施工生產(chǎn)的全過(guò)程,包括施工工藝、裝備、信息、檢和檢測(cè)等技術(shù)。重視新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的先進(jìn)性、適用性,建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、建立嚴(yán)格的考核制度,不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平,確保工程質(zhì)量。
5、圖紙深化設(shè)計(jì)管理明確業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的定位和需求,審查設(shè)計(jì)圖紙是否符合相關(guān)規(guī)范或有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)是否需要優(yōu)化和深化,提供意見(jiàn)和建議給業(yè)主,以便電氣工程與主體工程同步進(jìn)行,避免主體完工后再上系統(tǒng),而影響施工。深化設(shè)計(jì)工作,目前主要是受業(yè)主委托,對(duì)智能化系統(tǒng)中的變配電智能化系統(tǒng)、智能照明控制系統(tǒng)、樓宇自控、防火漏電報(bào)警、綜合布線、電磁屏蔽等部分或全部進(jìn)行深化設(shè)計(jì)。要做好技術(shù)儲(chǔ)備,根據(jù)工程的具體功能情況,明確業(yè)主對(duì)其定位和需求,要防止盲目求大、求全,應(yīng)以適用為主,考慮經(jīng)濟(jì)承受能力和投資取得的回報(bào)。設(shè)計(jì)和選用的產(chǎn)品應(yīng)是開(kāi)放型的,便于有條件時(shí)系統(tǒng)擴(kuò)展、互聯(lián)和信息共享。
6、施工階段的質(zhì)量管理施工階段是工程項(xiàng)目實(shí)體形成的過(guò)程,也是形成產(chǎn)品質(zhì)量的最重要階段。電氣工程是通過(guò)一道道工序來(lái)完成。所以,電氣工程的質(zhì)量管理是從工序質(zhì)量到分項(xiàng)工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量的系統(tǒng)控制過(guò)程,也是一個(gè)由投入原材料開(kāi)始,直到工程驗(yàn)收完成為止的全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理系統(tǒng)過(guò)程。在施工階段中質(zhì)量控制要注重細(xì)節(jié)部分,重點(diǎn)檢查和控制。
三、質(zhì)量控制管理方法
1、嚴(yán)格推行規(guī)范化操作程序,編制符合規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn),具有可操作性的質(zhì)量控制程序。每道工序未經(jīng)有關(guān)人員在驗(yàn)收表上簽字,不得進(jìn)行下道工序,記錄好工作日志,防止監(jiān)督流于形式。
2、主體施工階段的質(zhì)量控制確?;炷羶?nèi)管線預(yù)埋到位準(zhǔn)確,縮短工期,使施工科學(xué)地進(jìn)行。本階段常見(jiàn)程質(zhì)量通病主要有防雷接地不符合要求、室外進(jìn)戶管預(yù)埋不符合要求,必須在施工過(guò)程中注意消除。
3、在預(yù)埋時(shí),要根據(jù)本工程的特點(diǎn),派專人負(fù)責(zé)與土建單位協(xié)調(diào),根據(jù)土建澆注混凝土的進(jìn)度要求及流水作業(yè)的順序,逐層逐段按設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行預(yù)留和預(yù)埋工作,按施工圖坐標(biāo)位置要求土建標(biāo)出結(jié)構(gòu)的標(biāo)高線和水平軸線,按照設(shè)計(jì)坐標(biāo)、標(biāo)高位置進(jìn)行施工,以利管道敷設(shè)到位。澆注混凝土?xí)r,盒(箱)都應(yīng)采用防堵措施,留人看管,以防振搗混凝土?xí)r損壞配管或使得開(kāi)關(guān)盒移位。遇有管路損壞時(shí),應(yīng)及時(shí)修復(fù)。
4、對(duì)需要預(yù)埋的鐵件、吊卡、木磚、吊桿基礎(chǔ)螺栓及配電柜基礎(chǔ)型鋼等預(yù)埋件,電氣施工人員應(yīng)配合土建提前做好預(yù)備,土建施工到位及時(shí)埋入,不得遺漏。基礎(chǔ)施工階段電氣工程專業(yè)應(yīng)趕在土建做墻體防水處理之前完成,避免電氣施工破壞防水層造成墻體今后滲漏。均壓環(huán)、避雷帶、防雷引下線等焊接長(zhǎng)度及質(zhì)量是否滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求,是否漏焊要仔細(xì)檢查,特別是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層,由于柱子主筋調(diào)整,防雷引下線容易錯(cuò)焊、漏焊,必須認(rèn)真檢查,確保工程質(zhì)量。
5、裝修施工抹灰之前,電氣施工人員在內(nèi)墻上彈出的水平線和墻面線,將所有電氣工程中的預(yù)留孔洞、暗配管路按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求核實(shí)一遍,符合要求后將箱盒穩(wěn)定好,然后掃通管路,穿好帶線,堵好管盒。并配合土建做好配電箱的貼門臉及箱盒的收口,抹灰收口應(yīng)光滑平整。
6、安裝階段的質(zhì)量管理施工前必須組織技術(shù)管理人員對(duì)電氣設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)文件,進(jìn)行充分的消化吸收,分系統(tǒng)建立質(zhì)量控制點(diǎn),并明確控制內(nèi)容、主控責(zé)任人,制訂作業(yè)指導(dǎo)書,給批準(zhǔn)后實(shí)施。加強(qiáng)施工工藝質(zhì)量的控制,工藝流程對(duì)質(zhì)量的要求,工藝加工對(duì)施工操作技術(shù)的要求,做到施工工藝質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。
總之,電氣工程施工管理在整個(gè)施工過(guò)程中起著重要的作用,電氣化工程施工操作較為嚴(yán)格,在操作過(guò)程中容易出現(xiàn)因操作不當(dāng)引起的問(wèn)題,所以,對(duì)于電氣工程施工操作人員應(yīng)加強(qiáng)操作方面的培訓(xùn),加大對(duì)電氣工程施工管理力度!電氣工程在施工過(guò)程中容易出現(xiàn)一些嚴(yán)重性問(wèn)題,因此,對(duì)于電氣工程建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)施工中的管理,嚴(yán)格遵守相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)電氣工程施工中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決,提高電氣工程設(shè)備以及操作人員的安全性,制定良好的電氣工程施工操作方案,提高電氣工程建筑以及操作人員管理雙方面的有效性。
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森林生態(tài)保護(hù)論文篇二
摘要:本文從廣播電視網(wǎng)絡(luò)信息安全的實(shí)際出發(fā),提出了采用分層保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的思想,并對(duì)網(wǎng)絡(luò)分層保護(hù)的必要性、劃分方法進(jìn)行研究,設(shè)計(jì)了每一層的安全保護(hù)措施,提升了網(wǎng)絡(luò)的安全性。為廣播電視網(wǎng)絡(luò)的安全研究和實(shí)踐奠定了基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:廣播電視信息安全;網(wǎng)絡(luò)安全;安全分層體系;防火墻。
1、引言。
信息化技術(shù)在當(dāng)今國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有非常重要的戰(zhàn)略地位和作用,廣播電視網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)在政治、金融、軍事、交通、教育、商業(yè)等方面的作用不斷增大。數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)合一”的技術(shù)是當(dāng)今信息社會(huì)特征最重要的基礎(chǔ)設(shè)施。其中,廣播電視領(lǐng)域是我國(guó)重要的信息資源提供者和傳播者,是用戶獲取信息的最主要渠道之一。
廣播電視的數(shù)字化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化的不斷發(fā)展,應(yīng)用逐漸增多,網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)和方法也層出不窮。隨著下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)如ipv6等技術(shù)的不斷推進(jìn),一個(gè)高效、安全、方便的廣播影視資料內(nèi)容和節(jié)目的集成、交換、分發(fā)系統(tǒng)顯得尤為重要,也逐漸成為信息科學(xué)的一個(gè)重要研究領(lǐng)域,日益受到研究者的關(guān)注[1]。廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全從不同的角度具有不同的含義,從運(yùn)行系統(tǒng)安全角度,保證節(jié)目播出和傳輸系統(tǒng)的安全;從網(wǎng)絡(luò)上系統(tǒng)信息的安全,包括用戶合法性的鑒別,用戶收視權(quán)限控制,數(shù)據(jù)存取權(quán)限方式控制,安全審計(jì),病毒防治,用戶信息和授權(quán)信息的加密,節(jié)目加密等;從網(wǎng)絡(luò)上節(jié)目播出的安全出發(fā),包括節(jié)目審查、過(guò)濾等,側(cè)重于防止和控制非法、有害的節(jié)目和信息的傳播。
用戶可以快速、自由、自主地利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)所有internet業(yè)務(wù),如電子現(xiàn)金、電視商務(wù)、網(wǎng)上銀行等,因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究一直是計(jì)算機(jī)、數(shù)字電視、通信中的一個(gè)熱點(diǎn),廣播電視網(wǎng)絡(luò)無(wú)疑是其重要研究對(duì)象之一。本文結(jié)合傳統(tǒng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)存在的非法入侵、信息泄露和病毒等安全問(wèn)題,提出采用分層保護(hù)的思想,并對(duì)分層保護(hù)的劃分方法以及安全保護(hù)的實(shí)施等情況進(jìn)行了探討,改善和提升了廣播電視網(wǎng)絡(luò)的安全性。
2、廣播電視信息安全分層模式。
廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題主要是由于資源共享和開(kāi)放性的特點(diǎn)所導(dǎo)致的,無(wú)論是采用目前較流行的ipv4還是正在發(fā)展的ipv6協(xié)議,存在著容易利用dns攻擊,鄰居發(fā)現(xiàn)協(xié)議ndp,廣播放大攻擊、病毒等安全隱患。如何采取有利措施,保障廣播電視節(jié)目的正常播出和安全性是首要解決的問(wèn)題。
通過(guò)對(duì)現(xiàn)有廣播電視網(wǎng)絡(luò)的分析和研究發(fā)現(xiàn),整個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)由不同的子網(wǎng)和多個(gè)不同的業(yè)務(wù)板塊組成。主要包括:在廣播節(jié)目播放過(guò)程中的發(fā)射子網(wǎng),在節(jié)目錄制等過(guò)程中的制作子網(wǎng),對(duì)播放平臺(tái)及各種業(yè)務(wù)的監(jiān)控子網(wǎng)以及日常辦公及管理過(guò)程中的辦公子網(wǎng)。由于子網(wǎng)所處的環(huán)境不同以及面臨的安全威脅差異性,以往的子網(wǎng)往往采用相似的安全措施,不僅增加了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和維護(hù)成本,而且并不能保證不同子網(wǎng)的安全性,同時(shí)導(dǎo)致整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行效率的下降。因此,可采用對(duì)不同子網(wǎng)分層保護(hù)的方法,針對(duì)不同子網(wǎng)所面臨的安全威脅,劃分出不同的安全等級(jí),在有限的資源中集中保護(hù)較關(guān)鍵的子網(wǎng),進(jìn)一步提升整體網(wǎng)絡(luò)的安全性,同時(shí),減少了運(yùn)行和維護(hù)成本,提高了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的效率[2]。對(duì)不同子網(wǎng)及不同業(yè)務(wù)板塊的分析,論文提出將整個(gè)廣播電視網(wǎng)絡(luò)分為五個(gè)層次的思想,有利于根據(jù)不同的安全級(jí)別設(shè)置防范措施。
此外,根據(jù)各板塊的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和安全級(jí)別,在網(wǎng)絡(luò)上劃分多個(gè)安全區(qū)域,通過(guò)安全區(qū)域的邊界隔離保護(hù)各板塊網(wǎng)絡(luò)的安全。主要的層次包括:
(1)辦公子網(wǎng)。辦公子網(wǎng)負(fù)責(zé)相關(guān)的數(shù)字音頻節(jié)目、稿件等資料的交互、傳輸和日常辦公、審稿等管理工作??刹捎们д滓蕴W(wǎng)技術(shù),具有組網(wǎng)靈活、支持多用戶端口鏡像等特點(diǎn),可通過(guò)合理劃分網(wǎng)段,保證工作人員的客戶端性能。感染病毒和受到外來(lái)安全攻擊的可能性較高。由于辦公子網(wǎng)覆蓋面廣,物理設(shè)備較多,因此,該子網(wǎng)存在較大的安全隱患。
(2)安全隔離區(qū)。由于電視節(jié)目制作子網(wǎng)與辦公子網(wǎng)之間存在著大量的信息交互過(guò)程,因此需要在該兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)之間采取一定的安全措施,安全隔離區(qū)可以起到一定的隔離和緩沖作用,保證子網(wǎng)之間信息傳遞的安全可靠性。
(3)節(jié)目制作子網(wǎng)。主要涉及到數(shù)據(jù)采集過(guò)程、制作過(guò)程以及對(duì)數(shù)據(jù)制作過(guò)程中的管理等業(yè)務(wù)板塊,這一子網(wǎng)需要較高級(jí)別的安全性。
(4)主干子網(wǎng)。主干子網(wǎng)是整個(gè)廣播電視網(wǎng)絡(luò)的核心部分,承擔(dān)著整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)交互和管理任務(wù),對(duì)這一子網(wǎng)的安全性要求非常高。
(5)節(jié)目發(fā)射子網(wǎng)。在新聞等廣播節(jié)目的發(fā)射播出過(guò)程中,非常容易受到各種威脅,因此,對(duì)這一板塊的安全性要求是整個(gè)廣播電視網(wǎng)絡(luò)中最高的。經(jīng)過(guò)將廣播電視網(wǎng)絡(luò)的分層設(shè)計(jì),可針對(duì)不同的安全性要求,設(shè)置不同的安全策略,安全性隨著不同需求逐漸增加。
3、分層設(shè)置安全決策。
通過(guò)將廣播電視網(wǎng)絡(luò)的分層模式,對(duì)不同的層次可采取不同的安全措施,同時(shí),應(yīng)防止不同子網(wǎng)之間病毒、入侵等信息的感染。該設(shè)計(jì)模式將提高效率,減少運(yùn)行和維護(hù)成本。論文對(duì)不同子網(wǎng)和業(yè)務(wù)板塊設(shè)計(jì)了不同的安全對(duì)策[2]。
3.1辦公子網(wǎng)。
辦公子網(wǎng)由工作站、自適應(yīng)交換機(jī)以及光纖收發(fā)器等組成,存在覆蓋面廣,物理設(shè)備較多等特點(diǎn),并通過(guò)局部地區(qū)廣電系統(tǒng)sdh環(huán)網(wǎng)與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相連,涉及到辦公軟件的運(yùn)行、財(cái)務(wù)管理、人事管理等,同時(shí)與節(jié)目制作子網(wǎng)存在信息交互,可設(shè)計(jì)如下的方式對(duì)辦公子網(wǎng)進(jìn)行安全性保護(hù):
(1)設(shè)置防火墻:采用一定的物理設(shè)備如思科、華為公司產(chǎn)品設(shè)置百兆防火墻,使辦公內(nèi)網(wǎng)與internet之間或其他子網(wǎng)之間相互隔離,限制網(wǎng)絡(luò)之間的互訪,采用深入數(shù)據(jù)包檢測(cè)和處理、ip/url過(guò)濾、tcp/ip過(guò)濾檢測(cè)、流量檢測(cè)控制等技術(shù),搜索異常和非法入侵,保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源免遭非法用戶的使用和入侵。
(2)入侵檢測(cè):分布式防御系統(tǒng)框架通過(guò)設(shè)置分布式入侵檢測(cè)系統(tǒng),預(yù)先對(duì)入侵活動(dòng)和具有攻擊性數(shù)據(jù)流進(jìn)行有效地?cái)r截,將從internet網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)入的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行協(xié)議分析等檢測(cè),抵御各種惡意攻擊。
(3)子網(wǎng)劃分:通過(guò)將辦公子網(wǎng)進(jìn)一步劃分為多個(gè)子網(wǎng)的方法,在不同子網(wǎng)之間設(shè)置防火墻等安全規(guī)范,防止出現(xiàn)故障時(shí)病毒等信息的擴(kuò)散。
(4)終端接口檢測(cè):電腦中安裝網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件,具有實(shí)時(shí)查毒、殺毒的功能。對(duì)于接入電腦的硬件自動(dòng)檢測(cè)。此外,對(duì)于需要上網(wǎng)的用戶自動(dòng)檢測(cè)其電腦殺毒軟件的安裝和更新情況。
(5)監(jiān)控措施:在辦公子網(wǎng)中安裝華為等公司的網(wǎng)絡(luò)管理軟件,主要對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全情況實(shí)時(shí)監(jiān)控,防止非法入侵、病毒感染等問(wèn)題[3]。
3.2安全隔離區(qū)。
安全隔離區(qū)是獨(dú)立于節(jié)目制作子網(wǎng)、辦公子網(wǎng)的過(guò)渡子網(wǎng),它的物理位置位于節(jié)目制作子網(wǎng)、辦公子網(wǎng)的邊界,通過(guò)該隔離區(qū)可防止internet網(wǎng)絡(luò)中的惡意攻擊,其次,可對(duì)廣播電視網(wǎng)絡(luò)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的數(shù)據(jù)交互進(jìn)行監(jiān)控。除了采用與辦公子網(wǎng)相同的防護(hù)措施以外,還需要采取以下的安全策略:
(1)設(shè)置鏡像站點(diǎn):節(jié)目制作子網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)在安全隔離區(qū)建立鏡像站點(diǎn),鏡像站點(diǎn)服務(wù)器出現(xiàn)故障不會(huì)影響節(jié)目制作子網(wǎng)的正常運(yùn)行。
(2)采用反向代理服務(wù)器:反向代理服務(wù)器配備有大容量的內(nèi)存和高速磁盤,可用來(lái)防止從公司外部直接、不受監(jiān)視地訪問(wèn)服務(wù)器數(shù)據(jù),同時(shí)可實(shí)現(xiàn)負(fù)載平衡。
(3)設(shè)置更高級(jí)別的防火墻:可設(shè)置網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制權(quán)限,如限制目的ip地址、端口號(hào)等。
(4)安裝企業(yè)級(jí)防病毒軟件:網(wǎng)絡(luò)版針對(duì)企業(yè)級(jí)的殺毒軟件具有自動(dòng)升級(jí)更新、集中式的病毒記錄報(bào)告以及遠(yuǎn)程管理等功能,有利于隔離區(qū)的安全管理。
3.3節(jié)目制作子網(wǎng)。
節(jié)目制作子網(wǎng)主要完成數(shù)據(jù)采集、節(jié)目編輯、數(shù)據(jù)交換等功能,是新聞、娛樂(lè)等節(jié)目生成的主體,因此,需要較高級(jí)別的安全性。除了采用與安全隔離區(qū)相似的防護(hù)措施以外,還可采用如下的安全策略:
(1)集群設(shè)計(jì)模式:針對(duì)不同的業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行集群設(shè)計(jì),保證數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中的關(guān)鍵鏈路和關(guān)鍵設(shè)備的安全。
(2)設(shè)置高級(jí)別的`防火墻:節(jié)目制作子網(wǎng)采用千兆級(jí)的防火墻模塊進(jìn)行隔離,保證不同子網(wǎng)之間數(shù)據(jù)交換的安全性。
(3)設(shè)置訪問(wèn)控制權(quán)限:利用物理設(shè)備如交換機(jī)的訪問(wèn)控制列表功能,針對(duì)不同的業(yè)務(wù)設(shè)置交換機(jī)與主干子網(wǎng)之間的訪問(wèn)權(quán)限。
3.4主干子網(wǎng)。
分層的思想使得各子網(wǎng)獨(dú)立運(yùn)行,然而由于主干子網(wǎng)是整個(gè)廣播電視網(wǎng)絡(luò)中數(shù)據(jù)交換和管理的核心部分,主干子網(wǎng)的安全將關(guān)系到其他各子網(wǎng)的安全性。在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中,需要把主干子網(wǎng)的安全放在重要的位置。在設(shè)計(jì)時(shí),除了采用劃分子網(wǎng)、監(jiān)控措施、數(shù)據(jù)備份以外,還需采用如下的安全策略:
(1)設(shè)置分組過(guò)濾防火墻:主干子網(wǎng)與其他子網(wǎng)之間設(shè)置核心交換機(jī)的防火墻模塊,設(shè)置嚴(yán)格的訪問(wèn)控制權(quán)限。此外,核心交換機(jī)集成的防火墻具有吞吐率高、管理性強(qiáng)的特點(diǎn),有利于數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸。
(2)熱備份路由協(xié)議:利用熱備份路由協(xié)議將兩臺(tái)交換機(jī)虛擬成一臺(tái),一臺(tái)出現(xiàn)故障時(shí)另一臺(tái)接管,提高網(wǎng)絡(luò)的可靠性和安全性。
(3)安裝不同的操作系統(tǒng):采用linux、unix作為數(shù)據(jù)庫(kù)等關(guān)鍵服務(wù)器的操作系統(tǒng),降低采用單一windows操作系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。
(4)身份認(rèn)證技術(shù):對(duì)進(jìn)入主干子網(wǎng)中的用戶和數(shù)據(jù)進(jìn)行身份認(rèn)證,防止非法進(jìn)入和入侵。
3.5節(jié)目發(fā)射子網(wǎng)。
在廣播節(jié)目發(fā)射播出過(guò)程中,容易受到外來(lái)入侵攻擊的威脅,也是病毒等惡意信息較容易感染和傳播的區(qū)域。因此,在采用劃分子網(wǎng)、播出監(jiān)控措施、安裝殺毒軟件以外,還需要采用更多的安全保護(hù)策略:
(1)設(shè)置分組過(guò)濾防火墻:節(jié)目播出子網(wǎng)在于主干子網(wǎng)連接時(shí)安裝基于asic芯片的千兆防火墻,阻止外來(lái)入侵對(duì)節(jié)目播出的干擾和威脅。
(2)數(shù)據(jù)存儲(chǔ):對(duì)播出子網(wǎng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)備份,組成群集服務(wù)器,采用主備份、二級(jí)備份、三級(jí)備份的方式,一旦播出節(jié)目進(jìn)入播出管理系統(tǒng),便與主干子網(wǎng)等脫離,提高了安全性。
(3)播控系統(tǒng)分級(jí):對(duì)于不同的播出節(jié)目,采用不同的播放控制設(shè)計(jì)方案,保證重要頻道的安全播出。
(4)陣列柜的同步鏡像備份:對(duì)于播出節(jié)目存儲(chǔ)的陣列柜除了使用其本身的raid5技術(shù)外,陣列間使用同步鏡像備份,保證任意時(shí)刻播放的順利進(jìn)行。
在分層結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,根據(jù)不同的業(yè)務(wù)板塊實(shí)現(xiàn)的功能,保證板塊的高內(nèi)聚以及板塊之間的低耦合;在不同存儲(chǔ)設(shè)備、連接設(shè)備中減少冗余信息;加強(qiáng)對(duì)板塊邊界信息的防護(hù),阻止病毒和故障的擴(kuò)散。
4其他安全措施。
在分層設(shè)置安全保護(hù)策略的同時(shí),需要考慮廣播電視網(wǎng)絡(luò)的整體安全性,需要考慮如下一些安全性要求:
(1)關(guān)閉某些系統(tǒng)服務(wù):在不影響網(wǎng)絡(luò)工作的情況下,關(guān)閉容易受到威脅的windows服務(wù)。如關(guān)閉remoteregistry服務(wù),防止采用木馬、陷門等程序修改目標(biāo)機(jī)器的注冊(cè)表;關(guān)閉computerbrowser服務(wù),防止被入侵獲得在線計(jì)算機(jī)客戶信息;關(guān)閉indexingservice服務(wù),防止蠕蟲(chóng)病毒的爆發(fā)[4]。
(2)建立災(zāi)難恢復(fù)系統(tǒng):網(wǎng)絡(luò)分層中應(yīng)做好系統(tǒng)備份以便及時(shí)恢復(fù)。對(duì)于重要的數(shù)據(jù),可采用磁盤陣列及冗余服務(wù)器作為實(shí)時(shí)備份;在不同的地理區(qū)域設(shè)置備份系統(tǒng),提高數(shù)據(jù)抵抗各種可能破壞因素的容災(zāi)能力。其次,配備大容量、高性能的ups,防止電源中斷帶來(lái)的損失。
(3)加強(qiáng)管理:為了保證機(jī)房網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,需要做好防磁、防火、防潮等措施,減少安全隱患,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)常態(tài)宣傳管理工作的規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)目審查機(jī)制、重播重審機(jī)制;不斷完善制度建設(shè),構(gòu)建安全播出保障體系;加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督,確保廣播電視設(shè)施和場(chǎng)地安全;設(shè)置安全評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用,提升廣播電視安全播出保障水平[5]。
(4)加強(qiáng)宣傳:人始終是廣播電視網(wǎng)絡(luò)中系統(tǒng)安全工作的核心因素,因此,需要加強(qiáng)對(duì)人的法律、法規(guī)宣傳,安全知識(shí)的學(xué)習(xí)以及職業(yè)道德的教育。
5、結(jié)束語(yǔ)。
隨著現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)以及下一代通信網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展,新媒體、新的傳播手段不斷涌現(xiàn),在快捷、高效、高質(zhì)量信息傳遞的同時(shí),也給廣播電視信息安全提出了新的挑戰(zhàn)。為了快速、準(zhǔn)確、高質(zhì)量應(yīng)對(duì)信息安全的各種風(fēng)險(xiǎn)和威脅,需要建立起獨(dú)立自主的、科學(xué)完整的、具有前瞻性的廣播電視信息安全體系。本文通過(guò)對(duì)廣播電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全層次劃分,按照安全層次保護(hù)要求進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、管理,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)電視臺(tái)網(wǎng)重點(diǎn)保護(hù)和有效保護(hù)的目的,增強(qiáng)安全保護(hù)的整體性、針對(duì)性和實(shí)效性,使電視臺(tái)網(wǎng)的安全建設(shè)能夠突出重點(diǎn)、統(tǒng)一規(guī)范。對(duì)于不同規(guī)模和級(jí)別廣播電視網(wǎng)絡(luò)的安全性,還需要進(jìn)一步研究和探討。
參考文獻(xiàn)。
[1]張秋華.淺議如何加強(qiáng)廣播電視信息安全.信息安全,,vol.5。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇三
國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦日前指出,2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵之年。在這個(gè)重要的歷史時(shí)刻,我們迎來(lái)了第十五個(gè)“世界濕地日”及《濕地公約》成立40周年。今年世界濕地日的主題是“濕地與森林”,深刻揭示了兩大生態(tài)系統(tǒng)息息相關(guān)、相互依存的密切關(guān)系,充分體現(xiàn)了濕地和森林在維護(hù)地球生態(tài)平衡中的重要作用,必將有力地引導(dǎo)人們更加關(guān)注這兩大生態(tài)系統(tǒng)。
濕地具有強(qiáng)大的生態(tài)功能,是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要自然資源和生態(tài)支持系統(tǒng)。濕地是物種“基因庫(kù)”,保存了大量瀕危野生動(dòng)植物的特有基因,孕育了世界上極為豐富的生物多樣性。沒(méi)有濕地,許多珍貴的物種基因資源將不復(fù)存在。濕地是淡水的天然“儲(chǔ)存庫(kù)”,儲(chǔ)存了我國(guó)96%以上的可利用淡水資源。濕地是“地球之腎”,其強(qiáng)大的降解污染和凈化水質(zhì)功能,對(duì)于保障人們永遠(yuǎn)能夠喝上干凈的水,維持多種生物的水環(huán)境安全具有不可替代的作用。濕地還是降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的“緩沖器”,具有調(diào)洪蓄水、抵御風(fēng)暴、預(yù)防侵蝕、抗御干旱、調(diào)節(jié)氣候等重要功能,對(duì)于構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系、緩解全球氣候變暖等發(fā)揮著十分獨(dú)特的作用。
假如森林和濕地從地球上消失全球90%的淡水將白白流入大海陸地90%的生物將滅絕生物固氮將減少90%生物放氧將減少60%同時(shí)將產(chǎn)生溫室效應(yīng)等一系列生態(tài)問(wèn)題生態(tài)平衡就無(wú)法維持。因此保護(hù)好濕地和森林是關(guān)系到人類社會(huì)生存發(fā)展的根本問(wèn)題也是黨和國(guó)家賦予林業(yè)的重大歷史使命。一主題內(nèi)容的國(guó)家濕地博物館在濕地保護(hù)區(qū)、濕地公園建立了濕地宣教館擴(kuò)大了濕地文化宣傳陣地。樹(shù)立了一批濕地保護(hù)好、增收致富好、生態(tài)觀念好的濕地文明村、濕地文明戶。中國(guó)濕地保護(hù)已經(jīng)成為自然生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的熱點(diǎn)之一成為生態(tài)文明建設(shè)的亮點(diǎn)之一。
雖然中國(guó)濕地保護(hù)事業(yè)取得了可喜成績(jī),但從全國(guó)總體情況來(lái)看,全社會(huì)對(duì)濕地保護(hù)的認(rèn)識(shí)仍需進(jìn)一步提高,天然濕地?cái)?shù)量減少、功能退化的趨勢(shì)仍在繼續(xù),濕地生態(tài)系統(tǒng)仍然面臨著嚴(yán)重的威脅,保護(hù)濕地的任務(wù)仍然十分繁重。對(duì)此,我們必須保持十分清醒的頭腦,以全局觀念、世界眼光、戰(zhàn)略思維和與時(shí)俱進(jìn)的精神,謀劃好“十二五”和未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期的濕地保護(hù)工作。
黨的十七屆五中全會(huì)提出了“保護(hù)好濕地”的明確要求,為加強(qiáng)濕地保護(hù)工作指明了方向。“十二五”期間,我們按照中央的一系列決策部署,決定著力建設(shè)以森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)等為主要內(nèi)容的“十大生態(tài)屏障”。其中,將以維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)健康為主要目標(biāo),正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系,嚴(yán)格保護(hù)自然濕地,科學(xué)修復(fù)退化濕地,積極推進(jìn)示范工程建設(shè),大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作,積極推動(dòng)濕地立法工作,逐步理順體制機(jī)制,繼續(xù)完善濕地保護(hù)體系,全面加強(qiáng)濕地國(guó)際合作,充分發(fā)揮濕地生態(tài)系統(tǒng)的多種功能,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。力爭(zhēng)到2015年,使我國(guó)自然濕地保護(hù)率達(dá)到55%,初步緩解濕地面積減少和功能退化的趨勢(shì)。
讓我們攜手一道,積極行動(dòng),共同推進(jìn)濕地保護(hù)與管理工作,努力為人類社會(huì)創(chuàng)造更多福祉,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇四
目前,人們已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到由于工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞,天、地、人相互影響導(dǎo)致環(huán)境災(zāi)害不斷發(fā)生的后果。生存與發(fā)展的生態(tài)問(wèn)題,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái),去原生態(tài)古城鎮(zhèn)旅游的城市人口趨之若鶩。在此,把婺源縣作為一個(gè)典型的原生態(tài)地區(qū)進(jìn)行研究,分析其生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況以及存在的主要問(wèn)題,提出加強(qiáng)原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施,以期對(duì)我國(guó)其它原生態(tài)地區(qū)的保護(hù)做進(jìn)一步的思考。
一、原生態(tài)狀況。
婺源縣地處江西東北部,西距景德鎮(zhèn)80公里,被許多海內(nèi)外媒體譽(yù)為“中國(guó)最美的鄉(xiāng)村”。婺源縣是全國(guó)16個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣之一、國(guó)家“生態(tài)旅游示范區(qū)”。由于其兼有生態(tài)與文化美感,被譽(yù)為中國(guó)最美的農(nóng)村。它背倚秀美青山、清流抱戶穿村,明清古建筑群是中國(guó)徽派建筑藝術(shù)的典型代表,村落的原始形態(tài)保存完好,有著歷史發(fā)展的真實(shí)性和完整性。婺源的原生態(tài)主要體現(xiàn)于其自然環(huán)境與人文環(huán)境當(dāng)中。而實(shí)現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一,正是可持續(xù)發(fā)展的宗旨所在。
(一)自然生態(tài)環(huán)境。
婺源總面積2947平方公里,人口33萬(wàn)。境內(nèi)以中低山和丘陵為主,山巒連綿,山地丘陵面積占總面積的83%,屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),四季分明,陽(yáng)光充足,降水充沛,無(wú)霜期長(zhǎng),平均氣溫16.7℃,年降水量1847.9毫米。森林覆蓋率達(dá)81.5%,其中封山育林面積170萬(wàn)畝,生態(tài)公益林125萬(wàn)畝。婺源地處中亞熱帶向南亞熱帶植物區(qū)系的過(guò)渡地帶,縣屬典型的亞熱帶常綠闊葉林區(qū),喬灌木樹(shù)種約有100多科,1000多種。良好的生態(tài)環(huán)境孕育了生物多樣性,境內(nèi)現(xiàn)有屬國(guó)家一、二類保護(hù)動(dòng)物共達(dá)80多種。
生物多樣性(biologicalspanersity)是生物及其與環(huán)境構(gòu)成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過(guò)程的總和,包括數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的動(dòng)物、植物、微生物和它們所擁有的基因以及它們與其生存環(huán)境形成的復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),是生命系統(tǒng)的基本特征。生命系統(tǒng)包括基因、細(xì)胞、組織、器官、種群、物種、群落、生態(tài)系統(tǒng)、景觀等多個(gè)層次水平,每一個(gè)層次都具有豐富的變化,即都存在著多樣性。生物多樣性包括基因多樣性(或遺傳多樣性)、物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和景觀多樣性四個(gè)內(nèi)容。物種多樣性與多型性的生境構(gòu)成了生態(tài)系統(tǒng)的多樣性以及景觀的多樣性。保持豐富的生物多樣性,生態(tài)系統(tǒng)的才得以平衡發(fā)展。
(二)人文生態(tài)環(huán)境。
良好的人文生態(tài)環(huán)境是保持良好自然生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)。婺源是南宋思想家、哲學(xué)家、理學(xué)大師朱熹的故里,他從本體論、心性論角度提出的“天人一理”、“天地萬(wàn)物一理”之說(shuō),確定人與自然關(guān)系的基本內(nèi)涵和原則,形成其生態(tài)倫理思想,可謂可持續(xù)發(fā)展思想的萌芽。因此,婺源保留著完好古樸的、原生態(tài)的自然和人文環(huán)境:精美絕倫的古建筑文化,明清民居群保存完好,木雕、石雕、磚雕藝術(shù)令人嘆為觀止,民俗文化絢麗多彩。
北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)俞孑l堅(jiān)教授認(rèn)為在婺源可以看到中華民族之所以綿延不絕的根本和一個(gè)超穩(wěn)定農(nóng)業(yè)社會(huì)的真諦:人與自然的和諧(有限技術(shù)下對(duì)自然過(guò)程和景觀格局的適應(yīng)和利用)、人與人的和諧(建立在宗教禮教基礎(chǔ)上的草根社會(huì)結(jié)構(gòu))、人與神的和諧(對(duì)土地之神和祖宗之神的敬賴)。早在清朝以前,當(dāng)?shù)丶从懈嬲]村民保護(hù)村中的山林樹(shù)木、造福子孫后代,禁止村民捕魚等思想。如何保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,我們從這里也應(yīng)有所啟示。
在我國(guó),盡管類似婺源這樣的原生態(tài)地域環(huán)境基礎(chǔ)較好,但是近年來(lái)是原生態(tài)環(huán)境正在逐步退化,甚至遭到人為破壞,而隨著旅游、交通的發(fā)展,勢(shì)必對(duì)原生態(tài)環(huán)境造成一定影響。如何在保持原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)?針對(duì)這些問(wèn)題,根據(jù)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》,結(jié)合婺源的原生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀,提出以下一些措施。
(一)注重生態(tài)工程建設(shè),優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境需要人們以積極的態(tài)度去保護(hù)。衛(wèi)星遙感資料顯示,婺源年土壤侵蝕量達(dá)48萬(wàn)噸,水土流失面積達(dá)28.8萬(wàn)畝,占全縣總面積的6.51%。在這種情況下,當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行了不懈的努力:加強(qiáng)水土保持的宣傳工作,動(dòng)用各種形式宣傳水土保持;制訂地方性規(guī)范文件,做水土保護(hù)預(yù)防監(jiān)督工作;進(jìn)行“四荒”資源治理開(kāi)發(fā)。通過(guò)目前其生態(tài)環(huán)境的狀況來(lái)看,水土保持已經(jīng)取得了很大的成效。
這只是原生態(tài)地區(qū)需要解決的環(huán)境問(wèn)題之一。根據(jù)目前原生態(tài)地區(qū)環(huán)境特點(diǎn),在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境方面,應(yīng)采取以下一些措施:1.實(shí)施封育營(yíng)造工程,保護(hù)擴(kuò)大森林資源;2.實(shí)施能源替代工程,在各工業(yè)建設(shè)當(dāng)中采取節(jié)能、無(wú)污染方案;3.加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù);4.加強(qiáng)環(huán)境美化,實(shí)現(xiàn)環(huán)境自身美感。
(二力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,應(yīng)用系統(tǒng)工程方法,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合,充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)資源優(yōu)勢(shì),因地制宜地規(guī)劃和組織實(shí)施的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
它以發(fā)展農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn),按照整體、協(xié)調(diào)的`原則,實(shí)行農(nóng)林水、牧副漁統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,并使各業(yè)互相支持,相得益彰,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)、能量的多層次利用和良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的統(tǒng)一。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)意義相當(dāng)重大:第一,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),將有效協(xié)調(diào)我國(guó)人口、資源和環(huán)境關(guān)系,解決需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾;第二,生態(tài)農(nóng)業(yè)是對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程;第三,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),將促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。具有綜合性、多樣性、高效性、持續(xù)性等優(yōu)點(diǎn)。
婺源在發(fā)展以有機(jī)綠色食品為主導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)方面已經(jīng)取得了巨大的成效。根據(jù)其自然資源條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征,劃分了東北生態(tài)茶林、中部生態(tài)茶果、西南生態(tài)糧牧漁三大生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū),建立了25個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范村。嚴(yán)禁使用化肥、農(nóng)藥,防止大氣污染,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)水田、土壤、河流的生態(tài)保護(hù)。
(三)全面開(kāi)展生態(tài)旅游。
ceballos-lascurain在1988年首次將“生態(tài)旅游”定義為:“生態(tài)旅游是常規(guī)旅游的一種形式,游客在欣賞和游覽古今文化遺產(chǎn)的同時(shí),置身于相對(duì)古樸、原始的自然區(qū)域,盡情考究和享樂(lè)旖旎的風(fēng)光和野生動(dòng)植物”。隨著生態(tài)旅游的蓬勃發(fā)展,對(duì)其的研究逐漸深人,’不同的研究者根據(jù)自身研究角度的不同,對(duì)于生態(tài)旅游韻概,所以,私人訴訟有時(shí)可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)立法者的預(yù)期目的。所以很多國(guó)家立法時(shí)候會(huì)考慮增加規(guī)定,反壟斷主管機(jī)關(guān)必須為私人訴訟提供一定的幫助,最重要就有證據(jù)支持這部分內(nèi)容。
三、結(jié)語(yǔ)。
以上所說(shuō)的私人訴訟制度所產(chǎn)生的消極作用,一般而言,主要是在美國(guó)這樣實(shí)施絕對(duì)三倍賠償制度的國(guó)家產(chǎn)生。事實(shí)上,世界上很多國(guó)家正是害怕產(chǎn)生這樣的后果而并未采取這種模式。我們不能因噎廢食,更不能毫不保留的照搬他國(guó)制度,在具體分析積極、消極作用的同時(shí),更要避免該制度所帶來(lái)的消極影響,在具體制度設(shè)計(jì)上更多的結(jié)合本國(guó)的國(guó)情,結(jié)合各國(guó)經(jīng)驗(yàn),制定適合我國(guó)、有利于反壟斷私人訴訟制度實(shí)施的模式。
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作者簡(jiǎn)介:林昌(1984-),男,福建福安人,江西財(cái)經(jīng)大學(xué)訴訟法學(xué)碩士研究生,研究方向民事訴訟法。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇五
現(xiàn)代社會(huì),由于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用,信息的流動(dòng)突破了時(shí)間、空間及數(shù)量的限制,由于當(dāng)前個(gè)人信息的安全問(wèn)題日益突出,具體怎樣通過(guò)完善相關(guān)刑法規(guī)范為個(gè)人信息提供更好的保護(hù)成為重要的法律問(wèn)題,本文在分析我國(guó)現(xiàn)有刑法規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合其他國(guó)家的有益做法,提出了若干完善的建議,如規(guī)范法律語(yǔ)言、統(tǒng)一法律規(guī)定擴(kuò)大侵犯公民個(gè)人信息犯罪的主體范圍等。
現(xiàn)代社會(huì),由于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用,信息的流動(dòng)突破了時(shí)間、空間及數(shù)量的限制,個(gè)人信息的安全問(wèn)題日益突出,刑法保護(hù)更發(fā)揮著不可替代的重要作用。
一、我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定。
(一)竊取、收買、非法提供信用卡信息罪。
《刑法》對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)沒(méi)有規(guī)定,隨著現(xiàn)代技術(shù)對(duì)隱私的侵犯及人們對(duì)敏感信息保護(hù)的強(qiáng)烈要求,《刑法第五修正案》在第177條增加了“竊取、收買、非法提供信用卡信息罪”:“竊取、收買或者非法提供他人信用卡信息資料的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)量巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金?!?/p>
該規(guī)定將進(jìn)行信用卡信息買賣的行為規(guī)定為刑法調(diào)整的行為,對(duì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行此種活動(dòng)之規(guī)制具有十分重要的意義。但這一規(guī)定無(wú)法結(jié)束日益嚴(yán)重的其他侵害個(gè)人信息的行為。隨著辦公自動(dòng)化之發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)進(jìn)入了各銀行、郵局或政府機(jī)關(guān)等部門,尤其是公權(quán)力部門掌握著大量的個(gè)人信息,由于缺少法律禁性規(guī)定,買賣個(gè)人信息的活動(dòng)十分猖獗,對(duì)公民的私生活安寧,甚至財(cái)產(chǎn)、人身帶來(lái)巨大威脅。鑒于此,出臺(tái)了《刑法第七修正案》。
(二)出售、非法提供公民個(gè)人信息罪;非法獲取公民個(gè)人信息罪。
《刑法第七修正案》規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國(guó)家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金?!本W(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)給搜集公民個(gè)人信息提供了極大的方便,很多信息咨詢公司應(yīng)運(yùn)而生,其生態(tài)鏈大致如下:成立某信息公司;通過(guò)給金錢或關(guān)系向掌握公民信息的機(jī)構(gòu)獲取信息;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行買賣。此生態(tài)鏈的核心就是搜集與出賣信息,“搜集”這一環(huán)節(jié)基本不通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn),主要是通過(guò)熟人關(guān)系或給予信息提供者一定的金錢回報(bào),甚至通過(guò)信息轉(zhuǎn)換的方式;“出賣”這一環(huán)節(jié)就大量浮現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的身影,賣家與買家基本上是陌生人關(guān)系,他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲知雙方供需信息,進(jìn)而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易。信息的源頭往往來(lái)自于有權(quán)收集個(gè)人資料的金融機(jī)構(gòu)、國(guó)家權(quán)關(guān)等。
二、完善相關(guān)立法的建議。
(一)規(guī)范法律語(yǔ)言、統(tǒng)一法律規(guī)定。
雖然公民信用卡信息屬于個(gè)人信息,但《刑法第五修正案》和《刑法第七修正案》仍有不同,無(wú)法合并。
首先,犯罪客體不一樣,根據(jù)我國(guó)1994年《關(guān)于加強(qiáng)信用卡管理的若干規(guī)定》企事業(yè)單位可以申辦信用卡,因此,《第五修正案》中的信用卡信息不僅指公民個(gè)人的信用卡信息還指企事業(yè)單位信用卡信息。并且“竊取、收買、非法提供信用卡信息罪”屬于第三章第四節(jié)“破壞金融管理秩序罪破壞金融管理秩序罪”,客體不僅是公民個(gè)人、企事業(yè)單位的合法權(quán)益,還是有序的金融管理秩序。
其次,侵犯信用卡信息犯罪是一般犯罪主體,如果是“銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員利用職務(wù)上的便利”從事違法行為,從重處罰。侵犯?jìng)€(gè)人信息罪中的“非法提供公民個(gè)人信息罪”是特殊主體,非法獲取公民信息罪才是一般主體。
最后,量型不同,“非法侵犯信用卡信息罪”與“非法侵犯公民個(gè)人信息罪”相比,信用卡信息直接關(guān)系到公民法人的財(cái)產(chǎn)安全和金融市場(chǎng)秩序,危害較大。
從以上可以看出《第五修正案》中的侵犯信用卡信息罪與《第七修正案》中的侵犯人民個(gè)人信息罪并不一樣,但也有交叉,如果金融機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)便利非法提供了公民信用卡信息,則應(yīng)當(dāng)屬于法條競(jìng)合犯,按照特別法優(yōu)于一般法的原則,適用第五修正案中的規(guī)定。盡管以上兩規(guī)定有眾多不同之處,但亦有交叉關(guān)系,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。
“出售、非法提供公民個(gè)人信息罪”,從詞譯解釋上看“提供”是指:“提出可供參考或利用的意見(jiàn)、資料、物資、條件等,”包括有償提供和無(wú)償提供,因此準(zhǔn)確的表述應(yīng)為“非法提供公民個(gè)人信息罪”。“竊取、收買、非法提供信用卡信息罪”中的.“竊取、收買、非法提供”是非法獲取和非法提供的具體表述,因此基于法律的嚴(yán)謹(jǐn)性,刑法規(guī)范可以將文字表述修改為“非法提供、獲取信用卡信息罪”、“非法提供、獲取公民個(gè)人信息罪”。公民信用卡信息作為一種敏感信息在前罪中予以特別適用,加重處罰。
(二)擴(kuò)大侵犯公民個(gè)人信息犯罪的主體范圍。
我國(guó)第七修正案將非法提供公民個(gè)人信息罪的犯罪主體定為國(guó)家機(jī)關(guān)等特殊犯罪主體,而不包括房地產(chǎn)公司、中介機(jī)構(gòu)等私人部門,在實(shí)踐中有大量的私人機(jī)構(gòu)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)、提供服務(wù)等方面會(huì)收集大量個(gè)人信息,如一些購(gòu)物網(wǎng)站,但這些機(jī)構(gòu)卻并不本法的調(diào)整范圍之內(nèi)。對(duì)這一規(guī)定,有不少的爭(zhēng)議。有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)犯罪主體擴(kuò)大到掌握公民個(gè)人信息的一般主體,也有學(xué)者認(rèn)為犯罪主體不宜擴(kuò)大。
考察其他國(guó)家的立法,侵犯公民個(gè)人信息犯罪的主體一般規(guī)定為一般主體。
英國(guó)1984年《數(shù)據(jù)保護(hù)法》并未將非法提供個(gè)人信息罪的主體僅限于特殊主體,而是經(jīng)過(guò)有權(quán)獲取公民個(gè)人信息的任何經(jīng)登記許可的機(jī)構(gòu)。第5條規(guī)定:“有關(guān)獲得登記許可的人,不得將其掌握或使用的經(jīng)登記許可的個(gè)人數(shù)據(jù)用于登記目的以外的其他任何目的;不得向登記許可范圍之外的其他人泄漏其掌握的此類個(gè)人數(shù)據(jù)”。。
《日本刑法典》第134條“泄漏秘密罪”,規(guī)定有權(quán)依法獲取公民個(gè)人信息的人,都負(fù)有保密義務(wù),泄漏他人秘密信息的都屬于犯罪,也一是般犯罪主體。
《德國(guó)刑法典》力圖通過(guò)例舉的方式將各種犯罪主體清楚明確的規(guī)定出來(lái),總體而言是因職業(yè)、職責(zé)等有權(quán)獲取公民個(gè)人信息的主體,也未僅將犯罪主體限定于公權(quán)力部門。第203條侵害他人秘密罪,也將非法提供個(gè)人信息罪的主體定一般主體,該罪規(guī)定:“因下列各種身份而被告知或知悉他人的秘密,尤其是私生活秘密或企業(yè)、商業(yè)秘密,未被授權(quán)而加以泄露的,處1年以下自由刑或罰金?!苯又l花費(fèi)大量篇幅列舉了醫(yī)護(hù)人員、職心理學(xué)家、法律職業(yè)者、稅務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)者、社會(huì)工作人員等各行業(yè)有權(quán)獲知公民個(gè)人信息的從業(yè)人員,并規(guī)定公職人員加重處罰。
我國(guó)澳門特別行政區(qū)《刑法典》第189條規(guī)定了違反保密罪,“未經(jīng)同意,泄露因自己之身份、工作、受雇、職業(yè)或技藝而知悉之他人秘密者”,這一規(guī)定簡(jiǎn)單明了,道明了非法提供個(gè)人信息罪的犯罪主體的范圍。
實(shí)際生活中有很多私人部門或個(gè)人因職業(yè)、職責(zé)、身份等原因可以收集大量個(gè)人信息,現(xiàn)代人們的生活越來(lái)越依賴網(wǎng)絡(luò),人們習(xí)慣于在網(wǎng)上購(gòu)物、在網(wǎng)上交流等,在這些活動(dòng)中通常會(huì)留下大量個(gè)人信息。購(gòu)物網(wǎng)站,使用者必須提供姓名、身份證號(hào)碼、地址、聯(lián)系方式、甚至銀行帳戶等,這些信息一旦被披露或公開(kāi),勢(shì)必給隱私權(quán)人造成無(wú)法補(bǔ)救的損失。但這些大量掌握公民個(gè)人信息的主體卻不在法律的調(diào)控范圍之內(nèi),不能不說(shuō)是公民個(gè)人信息安全的嚴(yán)重隱患。
綜觀其他國(guó)家的相關(guān)刑事立法,犯罪主體應(yīng)當(dāng)是通過(guò)合法途徑掌握公民個(gè)人信息的組織或個(gè)人,防止這些公民個(gè)人信息的掌控者濫用權(quán)力,非法侵害公民權(quán)益。
由于社會(huì)生活是靈活多樣、不斷發(fā)展的,因此不宜采用德國(guó)的例舉模式,例舉模式難免會(huì)有所疏漏。宜采用我國(guó)澳門地區(qū)的立法表述,犯罪主體為:“未經(jīng)同意,泄露因自己之身份、工作、受雇、職業(yè)或技藝而知悉之他人秘密者”,該表述可以將各種掌握公民個(gè)人信息的主體都納入法律的監(jiān)控范圍,給公民個(gè)人信息全面的保護(hù)。在犯罪方式上也不宜采用很具體的出售、購(gòu)買、盜竊等例舉方式,這種方式仍然很難對(duì)實(shí)際的侵權(quán)方式窮盡,宜采用比較原則的表述,即“非法提供、獲取信用卡信息罪”、“非法提供、獲取公民個(gè)人信息罪”。犯罪手段當(dāng)然包括有償?shù)?、無(wú)償?shù)?,也包括特定主體的提供和向社會(huì)不特定主體的散布。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇六
一、主持派出所全面工作,對(duì)全所隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作和日常管理負(fù)總責(zé)。
二、按照上級(jí)工作部署組織制訂年度工作計(jì)劃,抓好貫徹落實(shí),對(duì)全所工作進(jìn)行決策。
三、組織全所民警做好轄區(qū)森林及野生動(dòng)植物資源保護(hù)和治安管理工作,配合有關(guān)部門開(kāi)展林區(qū)治安綜合治理工作。
四、組織民警依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞森林和野生動(dòng)植物資源、危害林區(qū)治安秩序的一般刑事、治安、林業(yè)行政案件。
五、加強(qiáng)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定、完善裝備管理制度,提高裝備規(guī)范化管理水平和使用效益。
六、承辦上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)交辦的其他工作。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇七
摘要:歷史文化是城市發(fā)展之源,但在快速城市化的今天,舊城改造過(guò)程中存在著簡(jiǎn)單化拆遷重建、破壞城市歷史格局、損害社會(huì)生活脈絡(luò)以及粗放型更新改造等問(wèn)題,本文通過(guò)論述城市更新與歷史文化保護(hù)之間的關(guān)系,力求讓城市在動(dòng)態(tài)發(fā)展中做到健康的可持續(xù)的文化延續(xù)與傳承。
關(guān)鍵詞:城市更新;文化延續(xù);可持續(xù)發(fā)展。
隨著全球化和城市化的不斷推進(jìn),以及增量規(guī)劃向存量規(guī)劃轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),城市更新和舊城改造以空前的速度和規(guī)模展開(kāi)。舊城區(qū)由于建筑密度大,生活環(huán)境質(zhì)量差,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,嚴(yán)重阻礙了城市化的質(zhì)量及進(jìn)程,因此規(guī)劃建設(shè)中的舊城更新引起了廣泛的關(guān)注與重視。但舊城區(qū)往往是最能體現(xiàn)一個(gè)城市城市風(fēng)貌的地方,是城市記憶最完整的地區(qū)。然而,各種急功近利的舊城更新活動(dòng)盲目對(duì)一些老建筑進(jìn)行拆除或新建高層建筑,造成了對(duì)了城市原來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化脈絡(luò)、地方風(fēng)情的嚴(yán)重破壞,傳統(tǒng)的歷史文化正在不斷地消逝,追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的城市建設(shè)導(dǎo)致城市千篇一律,缺乏特色。現(xiàn)如今,文化戰(zhàn)略已逐步成為城市發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略趨勢(shì),因此文化導(dǎo)向下的城市更新顯得尤為重要。
1當(dāng)下城市更新改造的尷尬。
1.1城市更新與尊重歷史格局的矛盾。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不同時(shí)代遺留下來(lái)的.舊城也不能完全適應(yīng)現(xiàn)代人們的生活需求,部分舊城原有機(jī)能腐朽,存在設(shè)施落后、環(huán)境惡劣、社會(huì)問(wèn)題增多等現(xiàn)象。這就是人們?nèi)菀紫萑搿芭f區(qū)就是城市的包袱”的認(rèn)知誤區(qū),而更新改造就是要放開(kāi)手腳清除這些障礙。再加之強(qiáng)大商業(yè)利益的推動(dòng),很多城市采用‘一抹平’的建設(shè)手法,瓦解了城市原來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、鄰里關(guān)系、民風(fēng)民俗。同時(shí)市場(chǎng)化運(yùn)作追求的高回報(bào)率,屢屢破壞城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)控制的各種要求,導(dǎo)致城市歷史格局、肌理的破壞和傳統(tǒng)風(fēng)貌的喪失。
1.2局部改造與城市長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的矛盾。
城市建設(shè)過(guò)程中實(shí)施面對(duì)著選擇與決策,一個(gè)決策的失誤可能是對(duì)一座城市的毀滅。隨著地方政府自主權(quán)的日益加強(qiáng),城市改造過(guò)程中,各地均不同程度地出現(xiàn)了為經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使或政績(jī)彰顯的需要而進(jìn)行破壞性建設(shè)的案例。很多城市打著“文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲”的旗號(hào),對(duì)明令保護(hù)的歷史街區(qū)經(jīng)行侵占,更有甚者拆除歷史建筑,建造仿古建筑,這種制造“假古董”以獲取政績(jī)的做法嚴(yán)重破壞了城市風(fēng)貌。
1.3舊城改造與利用現(xiàn)有資源的矛盾。
隨著人們對(duì)資源重要性的認(rèn)識(shí),可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)今世界城市發(fā)展的趨勢(shì)。可持續(xù)發(fā)展的理念要求我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)領(lǐng)域,不僅要尊重歷史文化傳統(tǒng)、延續(xù)社會(huì)生活脈絡(luò)和保護(hù)場(chǎng)所精神,而且應(yīng)重點(diǎn)提倡現(xiàn)有資源充分利用的觀念。舊城區(qū)的形成,經(jīng)歷了漫長(zhǎng)時(shí)間,它沉淀著不同時(shí)期的歷史記憶和文化脈絡(luò),是一個(gè)城市重要的精神財(cái)富,急功近利地追求迅速改變?cè)?,將舊城連根拔起的做法不僅是對(duì)文化的不尊重,更是一種資源的浪費(fèi),是粗放型增長(zhǎng)模式的典型表現(xiàn)。
2基于歷史文化保護(hù)的舊城更新策略。
歷史文化是城市的記憶,它記載了人類文化的變遷與發(fā)展,需要我們欣賞與保護(hù),但社會(huì)要進(jìn)步、城市要發(fā)展,必然要求城市進(jìn)行不斷的更新來(lái)適應(yīng)新的發(fā)展需求,所以我們應(yīng)該探尋舊城更新的的體制,將保護(hù)與更新有效地銜接起來(lái)。
2.1彰顯城市歷史文化的價(jià)值。
2.2制定合適的歷史文化資源管理機(jī)制。
在城市管理公共性迷失的情況下,城市更新盲目大拆大建,使城市肌理得到嚴(yán)重破壞。在城市更新中保護(hù)歷史文化資源,要制定合適的管理機(jī)制,有明確的職能部門來(lái)?yè)?dān)負(fù)這一任務(wù)。由他們來(lái)引導(dǎo)控制舊城改造的規(guī)模、方向等,對(duì)舊城的歷史文化資源進(jìn)行評(píng)估,選擇合適的籌資機(jī)制。
2.3構(gòu)建舊城改造的博弈機(jī)制。
一個(gè)城市發(fā)展的關(guān)鍵系城市政治行動(dòng)者的理性選擇及其互動(dòng)結(jié)果。政府不是舊城改造的唯一行動(dòng)主體,開(kāi)發(fā)商、社會(huì)公眾、專家、社區(qū)組織、大眾媒體等都是重要的行動(dòng)主體和利益相關(guān)者??梢越梃b行政決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”的機(jī)制,構(gòu)建舊城改造機(jī)制。傾聽(tīng)公眾聲音,創(chuàng)設(shè)公眾參與機(jī)制,組織專家進(jìn)行論證,大眾媒體進(jìn)行監(jiān)督,在充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的前提下,作出正確的保護(hù)策略與改造機(jī)制。
2.4持續(xù)的監(jiān)控機(jī)制和科學(xué)研究。
城市是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng),其新城代謝、更新發(fā)展無(wú)時(shí)無(wú)刻不在各個(gè)層面上進(jìn)行著。尤其是城市化快速發(fā)展的今天,城市建設(shè)與改造涉及面廣、規(guī)模大,城市特色與歷史文化資源面臨著多方面的沖擊,必須建立一套有效的持續(xù)監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題。持續(xù)的監(jiān)控和科學(xué)研究是每一個(gè)城市更新時(shí)面對(duì)歷史文化破壞的必然選擇。我們可以以控制性詳細(xì)規(guī)劃為平臺(tái),以gis數(shù)字城市等技術(shù)為手段,隨時(shí)觀察、模擬、評(píng)估由城市變化帶來(lái)的空間和環(huán)境的影響,不斷引導(dǎo)我們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)和把握問(wèn)題的實(shí)質(zhì),明晰保護(hù)必須守住的“底線”,有序地推進(jìn)城市更新的不斷發(fā)展。
作者:井妍單位:長(zhǎng)安大學(xué)。
參考文獻(xiàn):。
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森林生態(tài)保護(hù)論文篇八
金融監(jiān)管制度缺失或其失靈,是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)的一大原因。為防止再度發(fā)生類似2008年的國(guó)際金融危機(jī),西方國(guó)家紛紛研究應(yīng)對(duì)策略,并從體制上進(jìn)行改革。西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我國(guó)金融行業(yè)健康發(fā)展,以及對(duì)于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行,具有重要的借鑒意義和重要啟示。本文在借鑒西方國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了改革與創(chuàng)新我國(guó)金融監(jiān)管制度的基本思路。
金融危機(jī)的爆發(fā)不是一蹴而就的,它必然有著其爆發(fā)的導(dǎo)火索和錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)在根源??v觀近些年來(lái)發(fā)生的金融危機(jī)情況,特別是2008年爆發(fā)的美國(guó)由次貸危機(jī)引起的金融風(fēng)暴,不難看出,危機(jī)爆發(fā)的成因與金融監(jiān)管的失職有著密切的聯(lián)系。金融監(jiān)管沒(méi)有很好地發(fā)揮其應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)防范作用,甚至在某種程度上由于監(jiān)管真空與監(jiān)管死角的存在為金融風(fēng)險(xiǎn)的蔓延提供了傳播渠道,最終釀成給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大損失的金融危機(jī)。金融危機(jī)的深刻教訓(xùn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求促使我們?nèi)ヌ骄扛佑行У慕鹑诒O(jiān)管,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)管理和金融風(fēng)險(xiǎn)控制,讓作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心的金融在有效的監(jiān)管中最大功效地發(fā)揮其推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的積極作用。
一、西方國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)。
金融監(jiān)管的缺失,一直被認(rèn)為是金融危機(jī)爆發(fā)的主要原因之一,西方國(guó)家在對(duì)國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)行反思的同時(shí),也著手于金融監(jiān)管機(jī)制的改革,其改革的主要經(jīng)驗(yàn)有:
(一)采取統(tǒng)一金融監(jiān)管模式。
美國(guó)汲取本次金融危機(jī)的教訓(xùn),已開(kāi)始強(qiáng)化美聯(lián)儲(chǔ)的金融監(jiān)管職責(zé),賦予美聯(lián)儲(chǔ)更多的監(jiān)管實(shí)權(quán),將審慎監(jiān)管的職責(zé)明確授予了美聯(lián)儲(chǔ),使其成為一個(gè)專門金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)。由此來(lái)看,統(tǒng)一金融監(jiān)管將是未來(lái)監(jiān)管模式發(fā)展的趨勢(shì)。
(二)在金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制。
缺少有效的協(xié)調(diào)機(jī)制導(dǎo)致了2008年次貸危機(jī)迅速蔓延成國(guó)際金融危機(jī)。早在國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生前,2004年度imf的研究報(bào)告就指出,隨著金融全球化的加深、金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新,現(xiàn)有的分業(yè)監(jiān)管模式已經(jīng)難以滿足金融行業(yè)發(fā)展的需要,因此為了避免再次發(fā)生這樣金融危機(jī),各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有效協(xié)調(diào)十分必要。
(三)擴(kuò)大監(jiān)管范圍,提高監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
由于金融創(chuàng)新活動(dòng)的監(jiān)管不足,使得金融創(chuàng)新產(chǎn)品帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)得到很好的監(jiān)控。因此,一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)本國(guó)監(jiān)管體制改革時(shí)達(dá)成了共識(shí),即有必要將金融創(chuàng)新活動(dòng)納入嚴(yán)格監(jiān)管的范圍之內(nèi)。
(四)加強(qiáng)國(guó)際間金融監(jiān)管的協(xié)作。
金融全球化的發(fā)展趨勢(shì)導(dǎo)致一國(guó)的金融危機(jī)隨時(shí)可能演變?yōu)槿蚪鹑谖C(jī)。為避免再有類似的情況出現(xiàn),西方發(fā)達(dá)國(guó)家一致認(rèn)為,加強(qiáng)各國(guó)金融監(jiān)管協(xié)作十分必要,尤其是信息溝通方面需要進(jìn)一步加強(qiáng),這將成為控制金融風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重要手段。
二、西方國(guó)家金融監(jiān)管體制改革經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家的金融監(jiān)管模式,經(jīng)歷了由初級(jí)階段的混業(yè)監(jiān)督管理――發(fā)展階段的分業(yè)監(jiān)管――發(fā)達(dá)階段的混業(yè)監(jiān)管的發(fā)展過(guò)程,這一漸進(jìn)過(guò)程標(biāo)志著西方金融業(yè)正向更高的層次發(fā)展推進(jìn)。且在金融監(jiān)管模式的發(fā)展過(guò)程中,西方國(guó)家非常注重金融法制建設(shè),注重培育金融市場(chǎng),與此同時(shí),為了順應(yīng)金融業(yè)的跨國(guó)界運(yùn)行,積極參與金融監(jiān)管的國(guó)際協(xié)調(diào)。這些經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)于我們國(guó)家的監(jiān)管制度都有一定的參考價(jià)值。
(一)我國(guó)金融業(yè)應(yīng)該從分業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向混業(yè)經(jīng)營(yíng)。
混業(yè)經(jīng)營(yíng)的益處是一方面能夠提高金融市場(chǎng)資源的配置效率,降低金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),可以使商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)多元化發(fā)展,利用內(nèi)部補(bǔ)償機(jī)制來(lái)穩(wěn)定商業(yè)銀行的效益。另一方面這也有利于穩(wěn)定發(fā)展我國(guó)的證券市場(chǎng),銀行介入了證券市場(chǎng),能夠從一定程度上改變證券市場(chǎng)投資資金與投機(jī)資金的對(duì)比,大大降低證券市場(chǎng)的投機(jī)性;銀行還可以通過(guò)其較為理性的投資活動(dòng)影響其他各類投資者,改變這些投資者的.短期投資行為,促使證券市場(chǎng)在平穩(wěn)中發(fā)展成熟。最后,混業(yè)經(jīng)營(yíng)有助于完善我國(guó)央行的宏觀調(diào)控機(jī)制。銀行介入證券市場(chǎng)使得央行施行的宏觀貨幣政策效力逐步增加,同時(shí)也會(huì)擴(kuò)大我國(guó)證券市場(chǎng)的容量規(guī)模,使得央行的公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)能夠較好發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。
(二)完善金融監(jiān)管法律體系。
建立科學(xué)的金融監(jiān)管法律體系,是實(shí)施有效金融監(jiān)管的必要前提與基礎(chǔ)。雖然我國(guó)近年來(lái)在金融領(lǐng)域的法制建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展,但仍不能適應(yīng)新形勢(shì)下金融全球化發(fā)展的需要,因此我們需從兩個(gè)方面人手:第一,加快完善我國(guó)金融立法。要對(duì)《中國(guó)人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》等原有金融法律法規(guī)進(jìn)行修訂完善,進(jìn)一步加強(qiáng)法律的可操作性。第二,嚴(yán)格金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法。從維護(hù)金融市場(chǎng)安全的角度出發(fā),強(qiáng)化金融監(jiān)管執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等。且嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)交易和市場(chǎng)退出的相關(guān)法規(guī),建設(shè)良好的金融市場(chǎng)運(yùn)行軟環(huán)境。
(三)加強(qiáng)金融監(jiān)管國(guó)際協(xié)調(diào)與合作。
在全球化深入發(fā)展的今天,為了有效監(jiān)管本國(guó)金融機(jī)構(gòu)的境外業(yè)務(wù)及外國(guó)金融機(jī)構(gòu)在本國(guó)的業(yè)務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際間金融監(jiān)管的交流與合作變得越來(lái)越迫切和越來(lái)越重要。由此可知,我國(guó)的金融監(jiān)管部門必須開(kāi)展有效的國(guó)家間雙邊和多邊合作,保持經(jīng)常性的探討與磋商,進(jìn)行必要的監(jiān)管信息交流,在全面了解、認(rèn)真探討研究借鑒國(guó)際上先進(jìn)的做法和有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提高我國(guó)金融監(jiān)管的監(jiān)管水平,實(shí)現(xiàn)我國(guó)的金融監(jiān)管制度和國(guó)際慣例接軌,達(dá)到在國(guó)際范圍內(nèi)能夠有效防范和控制金融風(fēng)險(xiǎn)的目的。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇九
我作為一名公益護(hù)林員,護(hù)林,就是我的職責(zé),我要時(shí)刻以保護(hù)生態(tài)、服務(wù)群眾為己任?!边@是一名來(lái)自皖西南大山深處的陳金保說(shuō)的。
陳金保,現(xiàn)年60歲,太湖縣彌陀鎮(zhèn)公益護(hù)林員、彌陀鎮(zhèn)森林防火巡查大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),從1985年3月起,他就憑著“護(hù)林,是我的職責(zé)”的堅(jiān)強(qiáng)信念,在“護(hù)林防火”崗位上一干就是33年。他,給人印象是:具有山里人特有的淳樸與堅(jiān)韌。
“熱愛(ài)是干好工作的最大動(dòng)力?!睆男【驮谏嚼锩罎L打長(zhǎng)大的陳金保,骨子里始終保留著一種對(duì)大山的崇敬和對(duì)森林的熱愛(ài)之情。“林子好了,對(duì)吸水保水、防地質(zhì)災(zāi)害等都有好處……只有喜歡才能干好活,我既然選擇了當(dāng)護(hù)林員,就要盡職盡責(zé)管好林子,竭盡全力地保護(hù)好自己轄區(qū)里的每一棵樹(shù)……”陳金保不僅是這樣說(shuō)的,也是這樣做的。
為了做好森林防火工作,陳金保從走上護(hù)林崗位起,就認(rèn)真學(xué)習(xí)森林法、《森林防火條例》、《安徽省森林防火辦法》、《安徽省森林防火規(guī)劃》、《太湖縣人民政府森林禁火令》、《太湖縣森林防火工作問(wèn)責(zé)暫行辦法》、《太湖縣森林防火倡議書》等系列森林防火法律法規(guī)?!爸挥袑W(xué)會(huì)、學(xué)好、弄懂、弄通這些法律法規(guī)的內(nèi)容、精神,才能真正做好森林防火工作”,對(duì)學(xué)習(xí)好森林防火法律法規(guī),陳金保有深刻認(rèn)識(shí)。
森林防火工作是艱辛的,不怕苦、不怕累的精神在陳金保身上得到充分體現(xiàn)。有一年的冬日,圣跡村的鷹嘴寨(地名)發(fā)生火災(zāi),陳金保第一時(shí)間趕到,在連續(xù)趕來(lái)的當(dāng)?shù)攸h員、干部、村民,森林派出所干警等共同努力下,經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)的奮戰(zhàn),終于全部撲滅;好多年以前的一個(gè)冬天,白洋村毛竹山起火后,由于天氣干燥,風(fēng)力較大,地形復(fù)雜,山勢(shì)陡峭等諸多客觀原因,火勢(shì)難以得到控制。為了撲火,為了防止“死灰復(fù)燃”陳金保與撲火隊(duì)伍連續(xù)三日三夜頑強(qiáng)戰(zhàn)斗、堅(jiān)守在撲火一線,有時(shí)到附近村民家弄點(diǎn)吃的,而更多的是挨餓。在這次撲火戰(zhàn)斗中,陳金保的衣服被火燒壞,被棘刺劃破。手、臉被弄得皮破血出,左腳被扭傷,月余未愈,還留下后遺癥。
在護(hù)林中,陳金保具有“鐵面無(wú)私”的品質(zhì)。一次,村民祝某華(陳金保的親戚)偷砍了鄰組村民的杉木。陳金保去調(diào)查時(shí),祝某華將杉木放在樓上,并且用薄膜蓋起來(lái),薄膜上面還特意撒了從灶臺(tái)里弄出來(lái)的灰,杉木兩端是用鋸子鋸下來(lái)的。當(dāng)陳金保要進(jìn)行處罰時(shí),祝某華反復(fù)強(qiáng)調(diào)家里困難。陳金保義正詞嚴(yán)地教育他:“再困難,也不能偷砍人家樹(shù)木賣錢啊!”祝某華還通過(guò)一位“干部”出面“說(shuō)情”。盡管這樣,陳金保還是“公事公辦”了。
陳金保深深懂得:做好宣傳工作是森林防火工作的基礎(chǔ)。因此,陳金保按照當(dāng)?shù)攸h委政府和主管部門的要求,通過(guò)多形式、多途徑宣傳森林防火法律法規(guī)。除了到大屋場(chǎng)、人口集中地進(jìn)行宣傳外,還進(jìn)村入戶宣傳。除了散發(fā)宣傳單外,還采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的“聲音宣傳”------用喇叭巡回宣傳,讓森林防火法律法規(guī)精神深入人心,營(yíng)造“森林防火人人有責(zé)”的氛圍,讓森林防火工作化為人們的自覺(jué)行動(dòng)。
30多年來(lái),陳金保的護(hù)林行為是對(duì)“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”這句話最好的詮釋。陳金保的護(hù)林工作得到社會(huì)和各級(jí)組織的高度肯定和充分認(rèn)可:陳金保由一名普通護(hù)林員被鎮(zhèn)任命為“彌陀鎮(zhèn)森林防火巡查大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)”;還先后多次被評(píng)為“優(yōu)秀護(hù)林員”、“護(hù)林防火先進(jìn)個(gè)人”,受到縣、鎮(zhèn)表彰。
(方英庭)。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)冬季森林防火工作,進(jìn)一步提高護(hù)林員的履職能力和管護(hù)水平,規(guī)范護(hù)林員隊(duì)伍,1月21日,龍交鄉(xiāng)召開(kāi)冬季護(hù)林防火工作暨護(hù)林員培訓(xùn)會(huì)。龍交鄉(xiāng)全體護(hù)林員參加了會(huì)議。
會(huì)上,林草中心主任劉張彥對(duì)護(hù)林員的職責(zé)和義務(wù)、管理和考核等作了詳細(xì)講解,并就日常巡查、填寫管護(hù)日志和發(fā)現(xiàn)火情的處置方式等做了培訓(xùn),要求參會(huì)人員全面掌握護(hù)林管護(hù)知識(shí)和防火救災(zāi)技能,提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
鄉(xiāng)長(zhǎng)郭登亮強(qiáng)調(diào),全體護(hù)林員要加大對(duì)管護(hù)區(qū)的巡查和宣傳力度,切實(shí)保護(hù)好森林資源,落實(shí)好日常巡查制度。對(duì)管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的違法行為要依法及時(shí)制止,對(duì)火情、火災(zāi)要及時(shí)上報(bào),并采取有效措施進(jìn)行撲救。要充分認(rèn)識(shí)到護(hù)林防火工作的重要性,克服僥幸心理,絕不能低估護(hù)林防火的嚴(yán)峻性和發(fā)生火災(zāi)的可能性。在春節(jié)前后一定要搞好值守,安全沒(méi)有節(jié)假日,越是節(jié)假日,越要繃緊安全弦,確保全鄉(xiāng)人民過(guò)一個(gè)安定祥和的春節(jié)。
黨委書記郭永東對(duì)護(hù)林防火的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義作了解析。他對(duì)全體護(hù)林員提出三點(diǎn)要求,一要珍惜工作崗位,認(rèn)真履職盡責(zé),對(duì)得起自己的收入;二要提高認(rèn)識(shí),充分理解自己身上的重?fù)?dān),守護(hù)好鄉(xiāng)親們的生命財(cái)產(chǎn)安全;三要嚴(yán)守紀(jì)律,服從管理,按照合同管理?xiàng)l例認(rèn)真完成工作,堅(jiān)決杜絕虛假行為和冒名頂替行為。對(duì)不履行護(hù)林員職責(zé)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
會(huì)后,護(hù)林員們紛紛表示,通過(guò)此次培訓(xùn),更加明確了自己的工作職責(zé),在下步工作中,將積極做好護(hù)林防火工作,保障好森林安全。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十一
原生態(tài)文化是中華民族優(yōu)秀文化的積淀,是各族人民所創(chuàng)造出來(lái)的具有民族特色的產(chǎn)物,是獨(dú)特的精神和文化,有著鮮明的特色和獨(dú)有的感染力,原生態(tài)音樂(lè)是一種深厚的文化底蘊(yùn),有著深厚的內(nèi)涵,歷史文化的另一種展現(xiàn),能夠讓人們提高審美,并且有著極高的研究?jī)r(jià)值,是一種稀有的文化財(cái)富,我們是文化資源的大國(guó),音樂(lè)歷史悠久,資源豐富,我們56個(gè)民族各個(gè)民族幾乎都有自己的原生態(tài)音樂(lè)今,原生音樂(lè)文化擔(dān)負(fù)著重要的角色,是我們民族文化的延續(xù)和積累。原生態(tài)音樂(lè)與我們民族的發(fā)展是不可分割的,是我們民族文化的精髓,也是我們民族靈魂的體現(xiàn)。在中國(guó)漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中,原生態(tài)音樂(lè)從形成到漸變,再到發(fā)展,都是我們中華民族的結(jié)晶,凝聚著我們中華民族的力量和智慧,也傳承著我們中華民族的博大精深的文化,因此,原生態(tài)音樂(lè)文化的教育在音樂(lè)教學(xué)中也越為重要,在社會(huì)上也得到越來(lái)越多的關(guān)注,原汁原味的音樂(lè)文化從逐漸消失到重新地回歸,它讓我們認(rèn)識(shí)到了,如今的潮流就是弘揚(yáng)和發(fā)展我們的民族文化。在我國(guó)璀璨的原生音樂(lè)文化中,薩滿音樂(lè)文化則是我們當(dāng)之無(wú)愧的代表。薩滿教是人類社會(huì)早期的自然崇拜的產(chǎn)物,有著天人合一的思想和萬(wàn)物有靈的理念,因此薩滿教也可以說(shuō)已成為世界性的文化現(xiàn)象。它蘊(yùn)含的哲理極為深刻。在人類歷史發(fā)展的進(jìn)程中,薩滿文化是維系氏族家族的精神和物質(zhì)生活的支柱。
在東北諸族中,滿族對(duì)薩滿文化形成繼承是最為突出薩滿音樂(lè)在文化傳承方面有著極為突出的社會(huì)價(jià)值。在歷史的發(fā)展時(shí)期,薩滿能夠在中國(guó)北方各部族中得以生存和發(fā)展是因?yàn)樗_滿有著深厚的民族文化堅(jiān)實(shí)根基。生存于各部族社會(huì)中的薩滿,既是創(chuàng)造者,又是負(fù)載者,它創(chuàng)造者本民族的文化,特有的文化,對(duì)于音樂(lè)也是如此。經(jīng)調(diào)查研究,在原始的部落里都有著較高的審美藝術(shù),影響這一部人,并帶動(dòng)部落從而形成一種文化,在薩滿文化構(gòu)成的社會(huì)價(jià)值中,大部分就是音樂(lè)文化來(lái)體現(xiàn)的。一個(gè)民族音樂(lè)的靈魂和思想正是這個(gè)民族的音樂(lè)所展現(xiàn)出來(lái)的情感和精神,是這個(gè)民族的發(fā)源之根,通過(guò)文化我們才能深層次的了解音樂(lè),對(duì)于滿族薩滿音樂(lè)可追溯到禹舜時(shí)代,滿族祭祀音樂(lè)滿足了古代的音樂(lè)文化,也為世界提供了寶貴的研究資料,經(jīng)過(guò)了滿族人民的不斷發(fā)展很世代創(chuàng)造,使音樂(lè)取得了巨大的發(fā)展,載史冊(cè)記載中:官民歲時(shí)聚會(huì)做樂(lè),先命善歌者數(shù)背前行,士女相隨,更相隨和。只是一個(gè)能歌善舞的民族。薩滿音樂(lè)文化多賽用一唱眾和形式,以薩滿器樂(lè)伴奏,并構(gòu)成相呼應(yīng)的形式,并且多為同度,(大二度、大小三度)進(jìn)行,因?yàn)槭軡M語(yǔ)語(yǔ)音協(xié)和規(guī)律所制約;調(diào)式為兩種:一種是能明顯區(qū)分調(diào)式特征的,另一種調(diào)式不明顯,旋律由三個(gè)音組成,薩滿音樂(lè)文化是歌。舞。樂(lè)三位一體的表演歌舞表演貫穿于整個(gè)歌舞祭祀。薩滿音樂(lè)文化中,神鼓、腰鈴、抬鼓、晃鈴、拍板誒主要打擊樂(lè)器神鼓是薩滿音樂(lè)中震撼心靈的樂(lè)器,是薩滿跳神用的,在薩滿文化中都:鼓是可以讓人與神之間進(jìn)行溝通、神可以聽(tīng)清的音樂(lè)語(yǔ)言,薩滿全部活動(dòng)都是神鼓,在中國(guó)鼓文化研究中寫出在薩滿鼓中保存最多的就是鼓的神秘,并且也是驅(qū)魔的重要法器。腰鈴與神鼓配合演奏:抬鼓、晃鈴、拍板等樂(lè)器也是在薩滿宗教儀式中出現(xiàn)及使用,并有一定的暗示作用和一定的象征意義。
在了解自己的民族音樂(lè)文化后,才能對(duì)祖國(guó)對(duì)民族有著無(wú)限的自豪和熱愛(ài),只有重視原生態(tài)音樂(lè)的發(fā)展,才能使我們的.民族音樂(lè)快速發(fā)展。西方教育文化沖擊著我們的民族文化,只有繼承,我們的文化才不會(huì)消失。薩滿音樂(lè)文化在高師教育中有一定的壓力和阻力,受到語(yǔ)言的教學(xué)困擾和影響,我們要在教學(xué)中不斷實(shí)踐。如何更好的將原生態(tài)音樂(lè)在高師教育中進(jìn)行發(fā)展,需要大力推廣原生態(tài)音樂(lè),我們要全身心地投入到原生態(tài)音樂(lè)教育中去,要樹(shù)立原生態(tài)音樂(lè)在高師音樂(lè)教育中的地位,要以繼承和傳播為基礎(chǔ),我們要知道原生態(tài)音樂(lè)是發(fā)展民族的,最淳樸的音樂(lè)形式,堅(jiān)持原生態(tài)的音樂(lè)教育,實(shí)踐與發(fā)展一同并進(jìn)。但是要與世界音樂(lè)教育發(fā)展相適應(yīng),要進(jìn)行全面的音樂(lè)教育學(xué)習(xí),要牢固樹(shù)立以民族音樂(lè)教育為本,堅(jiān)持原生態(tài)音樂(lè)的觀念,進(jìn)一步加強(qiáng)高校音樂(lè)的創(chuàng)新和實(shí)踐。我們還要大力進(jìn)行原生態(tài)音樂(lè)的宣傳,讓人們了解原生態(tài)音樂(lè),使學(xué)生更加深入了解和體會(huì)原生態(tài)音樂(lè)蘊(yùn)含的意義和獨(dú)特魅力。并要提高原生態(tài)音樂(lè)的科技含量,將原生態(tài)音樂(lè)與現(xiàn)在相結(jié)合,必須要加大對(duì)于原生態(tài)音樂(lè)的研究與教學(xué)。其次,實(shí)踐原生態(tài)音樂(lè)教育給學(xué)生們提供一個(gè)感受原生態(tài)音樂(lè)的機(jī)會(huì),營(yíng)造唱民歌的環(huán)境,加強(qiáng)民族音樂(lè)母語(yǔ)教育,要學(xué)習(xí)原生態(tài)音樂(lè)的各個(gè)方面,體會(huì)文化生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)原生民歌的演唱,對(duì)于各個(gè)不同民族的文化強(qiáng)了解和學(xué)習(xí),為了增強(qiáng)原生態(tài)音樂(lè)文化得培養(yǎng),高校要進(jìn)行文化講座,舉辦原生態(tài)音樂(lè)文化活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)文化的考察,培養(yǎng)優(yōu)秀的原生態(tài)音樂(lè)文化的人才,提高學(xué)生們?nèi)ダ斫庠鷳B(tài)音樂(lè)文化的意識(shí)。
現(xiàn)在,我們的民族在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展民族文化的堅(jiān)守發(fā)揚(yáng)傳承是最重要的,民族音樂(lè)教育在高師教育中的地位越來(lái)越重要,原生態(tài)音樂(lè)文化是凝聚著民族精神的寶貴財(cái)富,原生態(tài)音樂(lè)反映出的是我們民族的深刻內(nèi)涵,原生態(tài)文化在高師中不斷地實(shí)踐探索,促進(jìn)的是我國(guó)文化的繁榮,也是我國(guó)精神文明的建設(shè),我們不能忽視著來(lái)自底層的原生態(tài)文化,原生態(tài)音樂(lè)文化將為我們中國(guó)高師音樂(lè)教育開(kāi)闊新視野忽然和只是能源,傳承人類文明,民族文化的弘揚(yáng),和諧文明的構(gòu)建這些都離不開(kāi)我們最民族最原生態(tài)的文化,就像薩滿音樂(lè)文化,給世界帶來(lái)了多少的研究?jī)r(jià)值,薩滿音樂(lè)文化是無(wú)價(jià)之寶,這是原生態(tài)音樂(lè)文化,帶給我們的財(cái)富也是無(wú)價(jià)的?,F(xiàn)在,在多元化趨勢(shì)下,我們中國(guó)的高校音樂(lè)教育對(duì)于原生態(tài)音樂(lè)的繼承發(fā)展研究創(chuàng)新有著義不容辭的責(zé)任,一個(gè)民族,一個(gè)國(guó)家,如果脫離了本土文化的根,那就發(fā)展下去,原生態(tài)音樂(lè)是我們的本土文化,是最原生態(tài)活動(dòng),也是有著獨(dú)特的藝術(shù)形式,是民族精神的凝聚和寶貴財(cái)富的展現(xiàn),展現(xiàn)了我們中或民族特有的審美觀,原生態(tài)音樂(lè)文化在高師音樂(lè)教育中的探究和實(shí)踐能增加學(xué)生們對(duì)原生態(tài)音樂(lè)文化的保護(hù),發(fā)揚(yáng),繼承。原生態(tài)音樂(lè)的培養(yǎng)對(duì)我們高校教育的建設(shè)有著重大意義。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十二
森林火災(zāi)的預(yù)測(cè)主要分為火險(xiǎn)預(yù)測(cè)、火災(zāi)預(yù)測(cè)、林火預(yù)測(cè)和可燃物濕度預(yù)測(cè)等。
的有效開(kāi)展,而且還能夠采取針對(duì)性的有效措施對(duì)火源進(jìn)行及時(shí)管理,及早提高人們的防火主動(dòng)性和意識(shí)。
電臺(tái)等各種方式渠道進(jìn)行火險(xiǎn)等級(jí)通報(bào),以引起人民群眾的注意。
2加強(qiáng)森林火災(zāi)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
加強(qiáng)森林火險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,做到“早發(fā)現(xiàn),早處理。
因此,對(duì)森林火災(zāi)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)一般都采用4個(gè)空間層次進(jìn)行定位,具體為地面巡護(hù)、高地瞭望塔、飛機(jī)巡護(hù)和衛(wèi)星導(dǎo)航監(jiān)測(cè)。
地面巡護(hù)主要由林區(qū)的管理員和專業(yè)護(hù)林員進(jìn)行定期巡護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)進(jìn)行排查,一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)采取措施進(jìn)行組織人員撲救,其特點(diǎn)是靈活機(jī)動(dòng)。
高地瞭望塔主要是針對(duì)重點(diǎn)多發(fā)易發(fā)區(qū)域進(jìn)行巡護(hù),利用羅盤第一時(shí)間定位森林火災(zāi)位置,并及時(shí)通報(bào),做到科學(xué)高效。
飛機(jī)巡護(hù)和衛(wèi)星導(dǎo)航監(jiān)測(cè)主要是應(yīng)用最先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),利用cps定位系統(tǒng)和衛(wèi)星導(dǎo)航監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等手段,準(zhǔn)確對(duì)森林火源自動(dòng)監(jiān)測(cè),消除死角,彌補(bǔ)了其它監(jiān)測(cè)的視覺(jué)弊端和盲區(qū)。
四位一體的信息處理系統(tǒng)和森林火險(xiǎn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),為森林防火工作提供更為科學(xué)、及時(shí)、有效的決策。
隨著科技的進(jìn)步,把現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)引入森林防火中來(lái)是必然趨勢(shì),建設(shè)一套科學(xué)高效的森林防火通訊網(wǎng)絡(luò),有利于對(duì)火情有效監(jiān)控并及時(shí)作好處理,保證森林防火工作的順利開(kāi)展。
目前森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)主要包括有線通訊和無(wú)線通訊2種,其通訊方式主要采取超短波、無(wú)線電臺(tái)和監(jiān)控探頭抓拍等手段,然后通過(guò)數(shù)據(jù)上傳,進(jìn)行科學(xué)匯總。
在建設(shè)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)時(shí),要使各部門、各地區(qū)、各林局間形成資源共享和聯(lián)動(dòng)協(xié)作,加強(qiáng)森林防火信息的互通和傳遞,最終建成一套有效的森林防火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為森林防火保駕護(hù)航。
路補(bǔ)給站的建設(shè)等等,都會(huì)在一定程度上保證森林防火工作的順利開(kāi)展。
量降低森林火災(zāi)給社會(huì)和人民帶來(lái)的損失。
宣傳,強(qiáng)化全民的森林防火責(zé)任和意識(shí),提高林區(qū)各級(jí)管理人員對(duì)于林區(qū)森林防火的認(rèn)識(shí)。
并針對(duì)森林防火進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),提高火災(zāi)防治決策的可信性。
此外,還應(yīng)對(duì)森林防火的隔阻網(wǎng)、通訊網(wǎng)和公路網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和建設(shè),提高森林防火的針對(duì)性和有效性。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十三
為進(jìn)一步加強(qiáng)勐戛鎮(zhèn)森林資源管護(hù),強(qiáng)化護(hù)林員責(zé)任意識(shí),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神。近日,勐戛鎮(zhèn)召開(kāi)森林防火工作總結(jié)暨護(hù)林員培訓(xùn)會(huì)。分管林業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)林業(yè)站全體工作人員、芒市森林公安局勐戛派出所工作人員、全體護(hù)林員共計(jì)151人參加會(huì)議。會(huì)議由鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)許家春主持。
會(huì)議要求,全體護(hù)林員要切實(shí)做到遵紀(jì)守法,認(rèn)真履職,共同管護(hù)好勐戛的綠水青山。
會(huì)上,對(duì)森林防火工作從目標(biāo)任務(wù)完成情況、采取的主要措施、存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下一年森林防火工作進(jìn)行了安排部署。
此外,芒市森林公安局勐戛派出所教導(dǎo)員韓啟志從什么是平安林區(qū)創(chuàng)建工作、平安林區(qū)創(chuàng)建工作的意義對(duì)平安林區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了再按排再部署,并通報(bào)了勐戛鎮(zhèn)20案件辦理情況。鎮(zhèn)林業(yè)站副站長(zhǎng)花應(yīng)成通報(bào)了護(hù)林員違紀(jì)處理情況及其對(duì)護(hù)林員工作職責(zé)要求。
會(huì)上,鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)許家春從林業(yè)雙增目標(biāo)、衛(wèi)片執(zhí)法、林木采伐及票證管理、林業(yè)法律法規(guī)等開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并對(duì)當(dāng)前主要工作林地核查、森林病蟲(chóng)害防治、名木古樹(shù)普查、林政資源管理等進(jìn)行了安排,要求村級(jí)護(hù)林員加強(qiáng)隊(duì)伍管理,并要求各位護(hù)林員加強(qiáng)巡護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止并上報(bào),并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行查處。
通過(guò)此次培訓(xùn),廣大護(hù)林員表示更加堅(jiān)定信心履行護(hù)林員職責(zé),繼續(xù)認(rèn)真按照相關(guān)要求開(kāi)展好護(hù)林員工作,確保自己管護(hù)范圍內(nèi)的森林資源安全,為建設(shè)“文成古鎮(zhèn)、生態(tài)勐戛”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十四
作為一種對(duì)林權(quán)的限制符合民法法理學(xué)者一般利用物權(quán)法理來(lái)梳理和解釋林權(quán)這一概念,使林權(quán)作為一個(gè)促進(jìn)森林資源利用的民事權(quán)利。通過(guò)立法手段引入森林進(jìn)入權(quán),使得作為一項(xiàng)具有排他性私權(quán)的林權(quán)受到公法手段的約束,同林權(quán)的私法屬性不產(chǎn)生沖突。林權(quán)作為森林資源非所有人的單位和個(gè)人的使用權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》(以下簡(jiǎn)稱為《物權(quán)法》)第120條的規(guī)定:“應(yīng)當(dāng)遵守法律有關(guān)保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用資源的規(guī)定?!倍@里的“合理開(kāi)發(fā)利用自然資源”的規(guī)定,正是來(lái)自于《憲法》第9條有關(guān)擁有自然資源的環(huán)境權(quán)內(nèi)容。因此,由環(huán)境權(quán)推導(dǎo)出來(lái)的森林進(jìn)入權(quán)對(duì)林權(quán)加以限制有法可依。另外,雖然大陸法系將法律制度分為公法與私法,“這個(gè)前提并不意味著必須對(duì)公與私進(jìn)行絕對(duì)的劃分和截然的對(duì)立,現(xiàn)實(shí)中公與私之間是存在模糊的過(guò)渡地帶的,而與自然資源相關(guān)的法律問(wèn)題恰恰更多地表現(xiàn)在這一領(lǐng)域”。民法中因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)的考慮而對(duì)包括所有權(quán)在內(nèi)的私權(quán)進(jìn)行限制,使之更符合社會(huì)公共利益的需要,在域外民法中都有所表現(xiàn)。
德國(guó)1976年12月20日制定的自然保護(hù)法以及各州制定的自然保護(hù)法中規(guī)定,“出于自然紀(jì)念地、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景保護(hù)區(qū)的土地所有權(quán),在行使方式上受到限制。在有些州里,這些區(qū)域還包括林區(qū)土地。”推定責(zé)任,這意味著法律對(duì)林木的所有權(quán)人和管理人設(shè)置了法定的義務(wù),除非證明其已經(jīng)盡到該責(zé)任,否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。而該項(xiàng)義務(wù),我國(guó)學(xué)者一般認(rèn)為,“林木的所有人或者管理人負(fù)有作為義務(wù),避免給他人造成損害。借鑒德國(guó)的交往安全義務(wù)理論,其義務(wù)屬于因開(kāi)啟公共交通而產(chǎn)生的作為義務(wù)”。
可見(jiàn)我國(guó)也為林權(quán)人設(shè)置了交往安全義務(wù)。值得注意的是,我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第90條的適用在擴(kuò)張解釋后還僅僅限于林木造成的損害。將公民行使森林進(jìn)入權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源僅僅限定為林木致害并不足夠,林權(quán)人還需要對(duì)自己修建的、公民也可使用的森林便道有基本的看守照料義務(wù);在進(jìn)行林木采伐作業(yè)時(shí)也需要對(duì)森林進(jìn)入權(quán)的利益相關(guān)方負(fù)有禁止接近作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域的義務(wù);對(duì)于原木臨時(shí)存放點(diǎn)可能妨害森林通行的危險(xiǎn)有告知義務(wù)等,這些都不是《侵權(quán)責(zé)任法》第90條可以涵蓋的。因此通過(guò)明確林權(quán)人對(duì)進(jìn)入森林娛樂(lè)休憩的公民負(fù)有“安全保障義務(wù)”,并以《侵權(quán)責(zé)任法》第37條第2款為請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ),可以在森林資源利用多樣化的今天,對(duì)面對(duì)多樣的森林利用風(fēng)險(xiǎn)的森林利用人進(jìn)行保護(hù);也可以依據(jù)“安全保障義務(wù)”題中應(yīng)有之意的“相當(dāng)性原則”“期待可能性原則”“信賴原則”,使得林權(quán)人僅僅負(fù)有與其責(zé)任相當(dāng)?shù)摹把a(bǔ)充責(zé)任”。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十五
管理,此外省農(nóng)墾總局、哈爾濱鐵路局、東北林業(yè)大學(xué)和煤礦集團(tuán)等中(省)直單位分別管理各自轄區(qū)的森林資源。
森工林區(qū)的林業(yè)、墾區(qū)的林業(yè)、礦區(qū)的林業(yè)、教學(xué)科研的林業(yè)等等,各系統(tǒng)的林業(yè)施業(yè)區(qū)之間相互嵌套,森林資源管理的隸屬關(guān)系十分復(fù)雜。
工、農(nóng)場(chǎng)干部職工、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部農(nóng)民、駐軍、預(yù)備役、武警部隊(duì)、消防部隊(duì)等組成的各類森林撲火預(yù)備隊(duì)總?cè)藬?shù)達(dá)16萬(wàn)人。
然是不恰當(dāng)、不合理的,在實(shí)際履職的過(guò)程中既無(wú)法切實(shí)履行職責(zé)到位,也無(wú)法真正發(fā)揮應(yīng)有的權(quán)威作用。
落實(shí)的,防火辦很難代表政府履行檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和依法行政的職能,自己監(jiān)督自己,無(wú)法履行森林消防監(jiān)督職能。
現(xiàn)在的防火辦屬于辦事機(jī)構(gòu),其森林防火工作的職責(zé)存在局限性,現(xiàn)在和將來(lái)都難以有效承擔(dān)繁重的森林防火任務(wù)。
在重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)農(nóng)林混居的復(fù)雜社會(huì)環(huán)境下管理野外火源問(wèn)題,依法行政、行政處罰等方面沒(méi)辦法履行政府管理職能。
2.1森林防火管理體制改革的法律和政策依據(jù)。
級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作,“森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作。
2.2森林防火管理體制改革的科學(xué)依據(jù)。
多年來(lái)的工作實(shí)踐充分表明,預(yù)防及撲救森林火災(zāi)是一項(xiàng)必須由社會(huì)方方面面參與才能完成的'浩大的社會(huì)工程,只有代表國(guó)家行使行政管理權(quán)的各級(jí)人民政府才有能力完成。
我國(guó)森林火災(zāi)的發(fā)生受人為活動(dòng)影響極為顯著,據(jù)統(tǒng)計(jì),90%以上的森林火災(zāi)都是人為因素引起的,管理人為火源是森林防火工作的頭等大事。
我國(guó)社會(huì)主義法制正在逐步走向完善,對(duì)人的管理必須依法管理。
這種通過(guò)政府行為,體現(xiàn)政府強(qiáng)制力的管理必須由政府或者其授權(quán)部門來(lái)實(shí)施。
有穩(wěn)定的投資渠道,才能鞏固專職專業(yè)的森林防火隊(duì)伍,才能保證森林防火事業(yè)快速發(fā)展。
2.4森林防火管理體制改革不影響穩(wěn)定且沒(méi)有阻力。
不會(huì)增加政府負(fù)擔(dān),也不會(huì)對(duì)人員進(jìn)行大的變動(dòng),不是削弱管理,而是強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu),建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和統(tǒng)一的調(diào)度指揮系統(tǒng),走森林消防規(guī)范化、系統(tǒng)化、專業(yè)化道路。
森林防火體制改革后,管理體制更加理順,責(zé)任更加明確,人員待遇將會(huì)提高,投資渠道更加穩(wěn)定,更加有利于森林防火工作的開(kāi)展。
《森林防火條例》明確規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
工作的省政府直屬機(jī)構(gòu)(省政府森林消防總局),代表省政府全面履行森林防火檢查、監(jiān)督、組織、協(xié)調(diào)職責(zé)。
省林業(yè)廳防火辦改建為黑龍江省地方林業(yè)森林消防局,各地(市)林業(yè)局防火辦改建為森林消防分局,歸黑龍江省地方林業(yè)森林消防局垂直領(lǐng)導(dǎo)。
省森工總局防火辦改建為黑龍江重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林消防局,各森工林業(yè)局防火辦改建為森林消防分局,歸黑龍江重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林消防局垂直領(lǐng)導(dǎo)。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十六
情況發(fā)生,僅僅對(duì)火災(zāi)發(fā)生之后的撲救工作給子重視,反而忽視了火災(zāi)發(fā)生之前的預(yù)防工作。
比如社會(huì)各方對(duì)中國(guó)森林防火工作不夠重視,在許多工作部署時(shí)都存在著死角和誤區(qū),并沒(méi)有將責(zé)任落實(shí)到位,這些規(guī)定和規(guī)范也僅僅是停留在會(huì)議、文件、日程上,并沒(méi)有真正進(jìn)行落實(shí)。
同時(shí),還存在著火源管理不到位的情況,有些地區(qū)并沒(méi)有對(duì)火源管理制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行,仍然存在著野外違規(guī)造火等情況。
有全面展開(kāi),這些都是中國(guó)森林防火中存在的主要問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)引起注意。
氣等級(jí)的通知》,將中國(guó)森林火險(xiǎn)分為5級(jí),并根據(jù)空氣濕度、降溫、風(fēng)力等因素進(jìn)行確定。
目前,中國(guó)某些省和自治區(qū)的林火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)已經(jīng)趨近于完善。
林火阻隔技術(shù)能夠有效地防止火災(zāi)蔓延,減少火災(zāi)損失,主要內(nèi)容包括林區(qū)公路建設(shè)、防火線的開(kāi)設(shè)、營(yíng)造防火林、營(yíng)造耐火植物帶、林相改造等。
來(lái)的地而林火監(jiān)測(cè)發(fā)展為高空、航天、遙感等林火監(jiān)測(cè),目前中國(guó)林火監(jiān)測(cè)技術(shù)主要包括地而巡護(hù)、瞭望臺(tái)監(jiān)測(cè)、飛機(jī)巡護(hù)監(jiān)測(cè)以及衛(wèi)星監(jiān)測(cè)。
本成熟,通過(guò)郵電系統(tǒng)也能夠?qū)崿F(xiàn)從中國(guó)林業(yè)局防火指揮部到全國(guó)各個(gè)省市和林區(qū)的防火辦公室之間的有線通訊。
對(duì)滯后,但是目前中國(guó)林火撲救較以前已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍[2]。
目前,中國(guó)林火撲救技術(shù)主要包括林火指揮系統(tǒng)、戰(zhàn)略技術(shù)系統(tǒng)、撲火機(jī)具系統(tǒng)等。
a)抓好行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,例如讓行政首長(zhǎng)擔(dān)任各級(jí)防火總指揮,由各個(gè)相關(guān)單位的行政首長(zhǎng)來(lái)?yè)?dān)任指揮部成員,并對(duì)成員的職責(zé)進(jìn)行明確,在年終時(shí)進(jìn)行考核。
同時(shí),要落實(shí)責(zé)任制,將責(zé)任分解落實(shí)到每位護(hù)林員工和干部身上,將森林防火責(zé)任和人員損利、工資、職位等掛鉤,提高護(hù)林工作的有效性。
傳工作組開(kāi)展一些活動(dòng)來(lái)為居民增強(qiáng)防火意識(shí),普及森林火災(zāi)撲火安全知識(shí)。
c)加強(qiáng)森防隊(duì)伍的建設(shè),確保撲救工具足額、到位,將專職撲火隊(duì)伍和義務(wù)撲火隊(duì)伍進(jìn)行結(jié)合,建設(shè)出高素質(zhì)、高能力、高水平的森防隊(duì)伍。
另外,可以通過(guò)組織培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)等方式來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)工作,加強(qiáng)火災(zāi)報(bào)告制度和監(jiān)督制度等,加強(qiáng)在滅火工具上的合理配置。
d)對(duì)火源進(jìn)行嚴(yán)格管理,林業(yè)部門要定期進(jìn)行巡查,林區(qū)住戶要明確責(zé)任,護(hù)林人員要保證到位,共同對(duì)火源進(jìn)行管理,從根本上防止火災(zāi)的發(fā)生。
快全國(guó)森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)中國(guó)森林防火的現(xiàn)代化、信息化和科學(xué)化。
f)航空滅火。
蒙古、吉林、黑龍江、廣西、四川、云南、貴州和甘肅8個(gè)省區(qū)約5000×104m2(約占全國(guó)森林面積的35.5%)有林地面積的航空巡護(hù)、火場(chǎng)偵察、實(shí)施機(jī)降、索降、吊桶灑水和機(jī)群灑液化學(xué)滅火工作。
近幾年來(lái),根河航站和百色航站試驗(yàn)成功了直升機(jī)吊桶灑水滅火,并在西南航空護(hù)林總站配置直升機(jī)用吊桶,用于西南高山林區(qū)直接或運(yùn)水滅火。
下面就中國(guó)常用的幾種航空滅火手段進(jìn)行概述。
a)機(jī)降滅火和索降滅火。
機(jī)降滅火是利用直升機(jī)運(yùn)載工具,將撲火隊(duì)員及時(shí)空運(yùn)到火場(chǎng),進(jìn)行空中布點(diǎn)、包圍火場(chǎng),快速撲滅森林火災(zāi)的方法。
機(jī)降滅火行動(dòng)速度快、布點(diǎn)準(zhǔn)確、能充分發(fā)揮每個(gè)撲火隊(duì)員的最大戰(zhàn)斗力,是當(dāng)前中國(guó)撲救森林火災(zāi)行之有效的手段。
索降滅火是從懸停的直升機(jī)上通過(guò)絞車裝置、鋼索及背帶系統(tǒng)等輔助設(shè)備將撲火隊(duì)員降至地面,能彌補(bǔ)利用直升機(jī)機(jī)降時(shí)對(duì)著陸點(diǎn)的要求。
b)吊桶滅火。
吊桶滅火是利用直升機(jī)外掛吊桶載水或載化學(xué)藥劑,采取空中懸停點(diǎn)狀噴灑或帶速線狀噴灑,從空中直接噴灑在火頭、火線上,直接撲救森林火災(zāi)。
直升機(jī)吊桶滅火充分發(fā)揮了直升機(jī)機(jī)動(dòng)靈活的特性,已被廣泛使用,成為航空直接滅火的主要手段。
c)機(jī)腹式水箱滅火。
機(jī)腹式水箱滅火是用固定在直升機(jī)腹部上的水箱載水對(duì)火頭火線進(jìn)行懸停點(diǎn)狀噴灑或帶速線狀噴灑。
目前中國(guó)只有as-350機(jī)型配備,載量較小,由于采用特制機(jī)腹式水箱,其灑水的準(zhǔn)確性和飛機(jī)操縱性要優(yōu)于吊桶滅火。
d)人工增雨[3]。
人工降雨滅火適合于持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)不易撲打的森林大火,同時(shí)也可以對(duì)比較干燥的部分林區(qū)進(jìn)行人工降雨,用以降低該地區(qū)的火險(xiǎn)等級(jí),起到預(yù)防森林火災(zāi)的目的。
美國(guó)、澳大利亞還研究用人工促進(jìn)增雨來(lái)防止雷擊火。
但人工增雨存在很大的局限性,對(duì)積雨云的覆蓋面積和含水程度要求極嚴(yán)格,而且受氣團(tuán)運(yùn)動(dòng)方向、速度的影響很大。
四、結(jié)語(yǔ)。
存在著些不足之處,本文通過(guò)對(duì)中國(guó)森林防火現(xiàn)狀和問(wèn)題的分析,針對(duì)加強(qiáng)中國(guó)森林防火措施提出了些個(gè)人建議,希望能夠?yàn)榱謽I(yè)部門和相關(guān)單位作參考,共同為森林防火而努力。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十七
《中華人民共和國(guó)森林法》(以下簡(jiǎn)稱《森林法》)等法律規(guī)定和林權(quán)制度改革的相關(guān)政策規(guī)定中,并沒(méi)有明文規(guī)定公民進(jìn)入森林欣賞風(fēng)景、休憩娛樂(lè)以及森林原住民合理利用森林的相關(guān)利益;并且在當(dāng)下的學(xué)理研究上,學(xué)者們更加著力于林權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)設(shè)置研究,忽視了公民基于基本生存需求對(duì)森林資源的利用權(quán)益及其對(duì)林權(quán)的限制作用的探討?,F(xiàn)行法律制度和研究現(xiàn)狀的弊端,已經(jīng)在林業(yè)實(shí)踐和法律適用時(shí)顯現(xiàn)出來(lái):事實(shí)上公民進(jìn)入森林的權(quán)益被視為“農(nóng)民靠山吃山”的習(xí)慣,當(dāng)面對(duì)具有強(qiáng)制力的國(guó)家行政權(quán)力時(shí)———比如設(shè)置自然保護(hù)區(qū)的行政措施,這種習(xí)慣上利益的保護(hù)就不再那么穩(wěn)定和安全了?!霸诒Wo(hù)區(qū)未建立前,村民一般都隨意到森林內(nèi)砍柴、采摘、挖藥材,獲取林副產(chǎn)品。保護(hù)區(qū)建立后,按照國(guó)家和地方有關(guān)政策與法律,采集保護(hù)區(qū)內(nèi)的一草一木都將被視為不合法?!钡聡?guó)萊茵州早期的森林立法也遇到相似的問(wèn)題:“撿拾枯枝現(xiàn)在已經(jīng)被歸于偷竊的范疇之中,并將同砍伐和偷盜木材一樣受到嚴(yán)厲指控。……現(xiàn)在甚至在森林中采摘酸果也被認(rèn)為是盜竊,……窮人對(duì)土地的所有慣例(包括所謂的‘非法侵入’)都被禁止,并且將這些慣例視為森林所有者對(duì)土地壟斷權(quán)的侵犯。”學(xué)者一方面從私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的視角分析,“即所有物按其性質(zhì)來(lái)說(shuō)永遠(yuǎn)也不能具有那種預(yù)先被確定的私有財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)?!?/p>
另外,從習(xí)慣法的角度分析,“這些習(xí)慣的根源是實(shí)際的和合法的,而習(xí)慣法的形式在這里更是合乎自然的,……而這種習(xí)慣在有意識(shí)的國(guó)家制度范圍內(nèi)還沒(méi)有找到應(yīng)有的地位。”歷史的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題揭示了森林上設(shè)置絕對(duì)排他性的私人財(cái)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的林權(quán)的做法,忽視了森林利用上日積月累形成的習(xí)慣所承載的社會(huì)價(jià)值屬性。現(xiàn)行規(guī)制森林利用的國(guó)家法律制度需要明確森林利用習(xí)慣法的應(yīng)有地位。
二、學(xué)者僅將域外的森林進(jìn)入權(quán)的概念提了出來(lái),并沒(méi)有涉及到森林進(jìn)入權(quán)的性質(zhì)以及森林進(jìn)入權(quán)的內(nèi)容等更加具體的內(nèi)容。
(一)俄羅斯的“森林逗留的權(quán)利”
“森林逗留的權(quán)利”是俄羅斯法律中的“一般自然資源使用權(quán)”制度在森林資源使用中的表現(xiàn)。所謂“一般自然資源使用權(quán)”是指,“在每一次具體使用自然資源的時(shí)候,不需要得到有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)和那些已經(jīng)取得了自然資源使用權(quán)的公民或者法人的特別許可……森林資源的土地在很大的程度上也是供一般使用的土地。因?yàn)樗P(guān)系到公民是否有權(quán)自由進(jìn)入森林或在森林中停留的問(wèn)題?!被谠搶W(xué)理法律中規(guī)定了“森林逗留的權(quán)利”:《俄羅斯聯(lián)邦林業(yè)法典》()第11條第1款規(guī)定了“公民有權(quán)自由和無(wú)償?shù)卦谏种卸毫?,并為個(gè)人需求采摘野生果實(shí)、漿果、堅(jiān)果、蘑菇、其他可用作食物的自然森林資源以及非木質(zhì)森林資源?!钡?0條第1款也規(guī)定:“公民有權(quán)為取暖、蓋房和其他個(gè)人需要采伐木材?!痹摋l第2款專門針對(duì)原住民的森林資源的一般使用權(quán)作了規(guī)定:“在俄聯(lián)邦北方、西伯利亞和遠(yuǎn)東土著少數(shù)民族傳統(tǒng)居住地和日?;顒?dòng)及保持傳統(tǒng)生活方式的地域內(nèi),當(dāng)?shù)鼐用裼袡?quán)依照本條第5部分制定的定額標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人需求無(wú)償采伐木材。”
德國(guó)法律制度中也規(guī)定了公民進(jìn)入森林休憩、游覽和娛樂(lè)的“森林進(jìn)入權(quán)”。德國(guó)《聯(lián)邦森林法》第14條第1款規(guī)定:“允許出于游憩修養(yǎng)目的的人進(jìn)入森林。在森林里,只允許在道路上和小路上騎自行車、使用病人用的輪椅和騎馬。這些人必須自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?!背艘罁?jù)文意解釋,公民可以在道路上和小路上騎自行車、使用病人用的輪椅和騎馬,以及進(jìn)入森林休養(yǎng)游憩,學(xué)者依據(jù)其他的法律規(guī)定以及法理進(jìn)行了擴(kuò)大解釋,認(rèn)為:“還基于《德國(guó)聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)法典》的規(guī)定,任何人可以基于個(gè)人的需求,少量地、呵護(hù)般地獲得和占有在沒(méi)有設(shè)置森林進(jìn)入權(quán)禁令的環(huán)境中生長(zhǎng)的(非依法保護(hù)的)野生花草、蕨類植物、苔蘚、地衣、果實(shí)、菌類、茶用和藥用草木以及野生植物的枝干?!钡聡?guó)的森林法律制度中也有__允許公民進(jìn)入森林為生活目的采伐林木的規(guī)定,“如城鎮(zhèn)居民每年無(wú)償伐取一定數(shù)量柴火的權(quán)利?!?/p>
由于森林進(jìn)入權(quán)被界定為對(duì)林權(quán)的一種限制,實(shí)為林權(quán)人設(shè)定了負(fù)擔(dān)。本文從林權(quán)人的.視角,通過(guò)明確林權(quán)人對(duì)森林進(jìn)入權(quán)人所承擔(dān)義務(wù)的類型,來(lái)描述森林進(jìn)入權(quán)對(duì)林權(quán)的限制。一般而言,森林進(jìn)入權(quán)為林權(quán)人設(shè)定了兩方面的義務(wù)。
林權(quán)人需要容忍公民進(jìn)入森林行使森林進(jìn)入權(quán),但是這種容忍的限度是什么樣的?需要通過(guò)進(jìn)一步界定進(jìn)入權(quán)的行使方式來(lái)確定。由于我國(guó)對(duì)此項(xiàng)義務(wù)并未明文規(guī)定,尚屬立法空白,本文通過(guò)總結(jié)域外立法和理論經(jīng)驗(yàn),歸納出容忍義務(wù)的相關(guān)要點(diǎn)。
1.對(duì)“進(jìn)入”的界定。
首先需要確定的是何為“進(jìn)入”———公民哪些行為應(yīng)當(dāng)被視為行使森林進(jìn)入權(quán)。按照《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋,“進(jìn)入”是指“進(jìn)到某個(gè)范圍或時(shí)期里”。而森林進(jìn)入權(quán)中的進(jìn)入顯然是指進(jìn)入一個(gè)地理范圍之內(nèi),通常是指以步行的形式進(jìn)入某一森林地理環(huán)境之內(nèi)。對(duì)進(jìn)入的界定需要注意兩點(diǎn):一方面,“進(jìn)入”涵攝了進(jìn)入森林后逗留于森林的內(nèi)容。學(xué)者認(rèn)為,“‘逗留’也可以被‘進(jìn)入’的概念所涵攝。對(duì)逗留持續(xù)的時(shí)間并沒(méi)有限定,只要不是‘持續(xù)地停留’即可”。因此,森林進(jìn)入權(quán)中的“進(jìn)入”應(yīng)當(dāng)包含進(jìn)入森林中為了歇腳或林中小睡而停留。另一方面,“進(jìn)入”涵攝了進(jìn)入森林采集森林產(chǎn)品的權(quán)利,比如采集林下的非木質(zhì)林產(chǎn)品,基于生存需要采伐薪材等。當(dāng)然這一采集有數(shù)量和種類上的限制,比如量上僅僅以生活需要的“少量”為標(biāo)準(zhǔn),種類上不能采伐國(guó)家保護(hù)的珍稀品種和對(duì)人類有毒害的物種等。
2.“進(jìn)入”行使方式。
另外,這種進(jìn)入的方式是否僅僅限于步行。這一點(diǎn)在《俄羅斯聯(lián)邦林業(yè)法典》中沒(méi)有明確規(guī)定,德國(guó)《聯(lián)邦森林法》第14條第1款規(guī)定允許進(jìn)入森林的人騎自行車、使用輪椅和騎馬。但是自行車、輪椅和馬匹行駛的路線必須是在供公共交通的大道和小路上,而不包括在林間散步使用的林間小道以及供采伐林木和運(yùn)出木材的便道上騎自行車、使用馬匹和輪椅。可見(jiàn)在德國(guó),森林進(jìn)入權(quán)原則上主要是以步行的方式進(jìn)入森林,利用交通工具進(jìn)入森林是不允許的。比如說(shuō)利用飛行器或機(jī)動(dòng)車方式進(jìn)入森林。只有其中的自行車、馬匹及輪椅可以作為例外,沿著規(guī)定的林中道路進(jìn)入森林。但是在學(xué)理上,“隨身攜帶物是森林進(jìn)入權(quán)調(diào)整的對(duì)象(包括嬰兒推車和自行車等)”。另外在森林中逗留所舉行的活動(dòng)必須是以休憩為目的,不包括任何政治或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。學(xué)者認(rèn)為“森林進(jìn)入權(quán)僅僅是指那些主要服務(wù)于(指其主要的動(dòng)機(jī))恢復(fù)身體、精神和靈魂,而進(jìn)入森林的行為”。因此,在森林里由騎馬俱樂(lè)部組織的騎行,以及政黨舉行森林集會(huì)等不屬于行使森林進(jìn)入權(quán)的方式。
3.“進(jìn)入”的限制。
森林進(jìn)入權(quán)人進(jìn)入森林后,其休憩娛樂(lè)活動(dòng)也要受到諸多限制。這一點(diǎn)2006年頒布的《俄羅斯林業(yè)法典》第11條第2至5款規(guī)定的十分明確,主要包括來(lái)自國(guó)家法律的限制和林權(quán)人設(shè)定的森林進(jìn)入權(quán)限制:首先是基于森林防火、森林衛(wèi)生安全、森林恢復(fù)和撫育的要求、珍稀森林植物保護(hù)以及其他法律另有調(diào)整等原因,通過(guò)法律規(guī)定對(duì)森林進(jìn)入權(quán)人進(jìn)行限制。比如林中燒烤行為出于森林防火的考慮并不能納入森林進(jìn)入權(quán);由于水法對(duì)自然形成的或人工制造的水體使用另有規(guī)定,而不是森林法的調(diào)整對(duì)象,因此森林進(jìn)入權(quán)不能包含森林進(jìn)入權(quán)人在林中水域洗澡、游泳的行為。其次是林權(quán)人基于森林防火防蟲(chóng)以及林業(yè)作業(yè)時(shí)保護(hù)公民安全施加的限制。這種限制在德國(guó)表現(xiàn)為林權(quán)人的封山(林)行為。德國(guó)實(shí)踐中對(duì)這種限制有著嚴(yán)格的要求,以防止林權(quán)人濫用封山行為造成森林進(jìn)入權(quán)成為具文:“林權(quán)只有基于重大原因才能合法地設(shè)置封山(林)措施。保護(hù)森林進(jìn)入權(quán)人以免森林危險(xiǎn)的侵犯是其中最可能的原因。這種森林風(fēng)險(xiǎn)是指特別危險(xiǎn),一般危險(xiǎn)不能設(shè)置封山(林)措施。……長(zhǎng)時(shí)間的封山(林)措施需要獲得有關(guān)行政部門的許可方可進(jìn)行?!?/p>
森林進(jìn)入權(quán)從性質(zhì)上說(shuō)是一種擁有自然資源的環(huán)境權(quán),具有憲法位階的環(huán)境基本權(quán);在效力上更多表現(xiàn)為針對(duì)森林財(cái)產(chǎn)權(quán)人的一種限制和義務(wù)。森林進(jìn)入權(quán)的這一法律定位,在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系中并不因?yàn)榻梃b于域外而顯得水土不服。現(xiàn)行法律規(guī)范提供了足夠堅(jiān)實(shí)的學(xué)理解釋和法律續(xù)造空間,并不會(huì)因?yàn)樯诌M(jìn)入權(quán)的引入同相關(guān)制度產(chǎn)生沖突。
(一)作為基本權(quán)利的環(huán)境權(quán)。
在現(xiàn)行法律體系中的定位有的學(xué)者認(rèn)為,“我國(guó)雖然沒(méi)有明確宣布環(huán)境權(quán),但已有涉及環(huán)境權(quán)的法律規(guī)定。例如,我國(guó)《憲法》第9條規(guī)定:‘國(guó)家保障自然資源的合理利用,保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物’。”可見(jiàn)《憲法》這一條中包含有以人類擁有和利用自然資源為內(nèi)容的環(huán)境權(quán)內(nèi)容。學(xué)理上也有學(xué)者指出,“根據(jù)環(huán)境權(quán)這一基本權(quán)利,又可以推導(dǎo)出良好環(huán)境所要求的凈水權(quán)、凈氣權(quán)、穩(wěn)靜權(quán)、眺望權(quán)、陽(yáng)光權(quán)、嫌煙權(quán)等。這進(jìn)一步表明了環(huán)境權(quán)不但是一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利,而且還可以推導(dǎo)出其他非基本權(quán)利。”可見(jiàn)環(huán)境權(quán)可以成為其他權(quán)利產(chǎn)生的憲法依據(jù)。綜上,森林進(jìn)入權(quán)可以作為由我國(guó)《憲法》第9條有關(guān)擁有自然資源的環(huán)境權(quán)在森林資源利用中的表現(xiàn),并以此推導(dǎo)出來(lái)的權(quán)利。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十八
森林防火是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),因?yàn)槠渫话l(fā)性和爆發(fā)性,一旦失火,損失將無(wú)可估計(jì)。
綠色的森林是人類的母親,人類的祖先從森林中稱霸,繼而走向文明。
森林是人類生存充要條件。
保護(hù)森林,也就是延續(xù)我們的子孫后代。
保護(hù)森林,是我們與生俱來(lái)的責(zé)任,是當(dāng)今最有意義的公益事業(yè)。
但是,森林火災(zāi)是森林的神秘殺手,頃刻間即可讓我們美麗的“母親灰飛煙滅。
為了抨擊森林防火的重要性,一些激進(jìn)的標(biāo)語(yǔ)如雨后春筍般紛紛冒出。
普及的本意是堅(jiān)決控制火源、杜絕違規(guī)森林用火,提高廣大群眾的對(duì)森林防火的關(guān)注。
有一個(gè)美好的出發(fā)點(diǎn),但標(biāo)語(yǔ)只是口號(hào),類似標(biāo)語(yǔ)所述行為也是違法的。
先從根本說(shuō)起,用法律來(lái)制裁當(dāng)事人,必須要依據(jù)法律相關(guān)規(guī)定有執(zhí)法部門執(zhí)行,事實(shí)上,個(gè)人財(cái)產(chǎn)有很大差距。
按照現(xiàn)在法律法規(guī),行政處罰或民事賠償?shù)亩嗌?,不是按?cái)產(chǎn)的多少來(lái)決定的,不會(huì)因?yàn)楫?dāng)事人錢多就多罰,雖然實(shí)際執(zhí)行中參考與財(cái)產(chǎn)。
但是,只有刑罰中的沒(méi)收財(cái)產(chǎn)附加刑才可能沒(méi)收其財(cái)產(chǎn),而且也可以只沒(méi)收一部分財(cái)產(chǎn)。
現(xiàn)實(shí)中執(zhí)法機(jī)關(guān)追繳的違法物品是不能作為受法律保護(hù)的財(cái)產(chǎn)。
然后從其原因分析。
失火、燒火、放火,從語(yǔ)義角度來(lái)分析有一定的區(qū)別,但站在刑法的角度基本是一樣的。
法律上的失火的含義與生活中失火的含義不盡相同,與日常用語(yǔ)中的有意放火、放火燒山意思相近。
只要當(dāng)事人嚴(yán)重破壞森林資源的是因?yàn)樽约旱脑虿还芷涫欠裼幸饣驘o(wú)意,都會(huì)承擔(dān)其法律責(zé)任。
標(biāo)語(yǔ)不計(jì)法律后果,法律原因部分有嚴(yán)重的歧義,不是很恰當(dāng)。
然后再?gòu)恼w上看。
標(biāo)語(yǔ)的語(yǔ)氣是激進(jìn)的,毫不講理的.。
其實(shí),那樣沒(méi)用,只有加強(qiáng)相關(guān)法律的執(zhí)行度,采取了嚴(yán)密的防范措施便可垂拱而治,經(jīng)過(guò)一些的審批手續(xù)后,還是可以進(jìn)行一些活動(dòng)的。
地方政府應(yīng)該合理去控制森林資源,否則群眾可能惱羞成怒,造成騷亂,到時(shí)就難收拾了。
無(wú)法禁止,還易引起群眾不滿,倒不如權(quán)衡利益,合理控制,把人們利益放在最緊要的位置。
森林防火宣傳,看是無(wú)關(guān)緊要,關(guān)系到政府的臉面和法制的完整。
在依法治國(guó)的國(guó)策下,森林防火標(biāo)語(yǔ)已經(jīng)成為國(guó)家的臉面,依法制定、依法執(zhí)行才是大道。
2強(qiáng)化對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、爆發(fā)力更是恐怖處置起來(lái)復(fù)雜之極,耗資巨大。
各級(jí)黨委政府必須把森林防火最為環(huán)境工作的重點(diǎn),森林防火工作事關(guān)整個(gè)民族的命脈,事關(guān)生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要把森林防火作為一個(gè)重大的隱患來(lái)預(yù)防。
3落實(shí)防火責(zé)任。
加強(qiáng)防火控制。
要切實(shí)落實(shí)森林防火的責(zé)任,做到責(zé)任到人、責(zé)任到位,把森林防火工作的各項(xiàng)措施都實(shí)行徹底。
反應(yīng)迅捷、是森林防火工作做到盡善盡美,領(lǐng)導(dǎo)人必須對(duì)其行為完全承擔(dān)其后果,分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、具體工作人員時(shí)時(shí)刻刻施壓。
落實(shí)與完善相應(yīng)制度、時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)密監(jiān)控,形成指揮統(tǒng)一、功能完善、反應(yīng)迅捷、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的的森林防火運(yùn)行制度。
森林防火教育不同于其他一般的教育,需要一遍又一遍、一年又一年的反復(fù)性教育,建立健全教育制度,切實(shí)把防火教育普及到每家每戶。
由于地球溫室效應(yīng)不斷嚴(yán)重,年平均氣溫不斷升高,森林火災(zāi)的發(fā)生愈演愈烈。
普及化宣傳與針對(duì)性宣傳相結(jié)合、基本性宣傳與創(chuàng)新性宣傳相結(jié)合、難點(diǎn)宣傳與易懂宣傳相結(jié)合等。
在防火宣教上應(yīng)該加強(qiáng)政策和刑法宣傳,貫徹警示教育、普及學(xué)校教育、突出通俗易懂教育、突出人道宣傳。
6依法治火,摒棄人治。
各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要依照法律及時(shí)處理森林火災(zāi),依法嚴(yán)厲打擊各種森林失火事件,把有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則切實(shí)執(zhí)行。
同時(shí),玩忽職守、疏忽大意引發(fā)森林火災(zāi)或耽誤滅火時(shí)機(jī)、防火責(zé)任紊亂、組織撲火不盡力造成重大林業(yè)資源損失的,要依法依紀(jì)加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的處理力度。
本文論述了林業(yè)資源保護(hù)的發(fā)展和現(xiàn)狀,以及對(duì)于森林防火的一些措施,希望我的憂慮和建議能被掌權(quán)的人看到。
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