社會變革是時代發(fā)展過程中的必然產物,我們需要適應和引領這種變革。尋找合適的教練和指導,可以提供專業(yè)的訓練方法和建議。以下是一些團隊合作的經驗總結,歡迎大家一起學習進步。
全市組織工作會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,國家、省、**市相繼召開了進一步打擊整治非法社會組織會議,就集中打擊整治非法社會組織、鏟除其滋生土壤作了安排部署,明確了打擊重點、主要措施、時間節(jié)點和工作要求。今天我們召開這次會議,就是貫徹全國、全省、**市會議精神,動員全市各有關部門迅速行動,集中開展打擊整治非法社會組織專項行動,為慶祝黨的百年華誕營造良好社會環(huán)境。下面,我講以下幾點意見:
一、從講政治的高度,切實增強打擊整治非法社會組織的緊迫性和自覺性
依法打擊整治非法社會組織是我們黨的一貫方針。習近平總書記對打擊非法社會組織工作多次作出重要指示批示,李克強總理等國家領導同志也分別作出了批示。這些都充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅決防范化解重大風險隱患,保持社會穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略考量,充分表明了打擊非法社會組織這項工作的極端重要性和緊迫性。
2021年,市民政局、市公安局聯(lián)合開展打擊整治非法社會組織專項行動以來,全市上下重拳出擊、標本兼治,共取締、勸散非法社會組織*個,辦理行政處罰案件**件,取得了打擊整治階段成效,非法社會組織活動明顯減少。在持續(xù)打擊整治的高壓態(tài)勢下,一些非法社會組織不斷變換手法、以假亂真、招搖撞騙,侵蝕相關企業(yè)和人民群眾的財產,危害社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展,損害黨和政府的形象。這些非法社會組織呈現(xiàn)的新特點,必須高度重視。一是以合法外衣做庇護。有些非法社會組織千方百計投靠到合法社會組織名下,或與合法社會組織共同開展活動,魚目混珠;
有的想法設法混入事業(yè)單位下設機構,對外仍以社會組織名義開展活動,非法斂財。二是線下轉為線上。有些非法社會組織線下被取締后,變換名稱在線上繼續(xù)活動,手段更便捷,形式更隱蔽,擴張更迅速。三是打著國家戰(zhàn)略旗號。非法社會組織表面上緊跟國家戰(zhàn)略,專蹭社會熱點,在鄉(xiāng)村振興、教育、經濟、文化、慈善等領域開展活動,不斷向城鄉(xiāng)蔓延。四是開展虛假宣傳。有的非法社會組織假借在職和離退休領導干部身份作掩護,未經批準以顧問、主席、主任、咨詢、專家等職務,到處忽悠搞評選、發(fā)獎牌、拉贊助,加重企業(yè)負擔,破壞營商環(huán)境,影響安定和諧。因此,打擊整治非法社會組織是一項長期艱巨復雜的任務。各有關部門要提高認識,把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處,采取更加有力、更加嚴格、更有針對性的措施,加快推進打擊整治非法社會組織工作全面開展。
特別是,今年下半年要召開黨的二十大,更是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵一年。深入開展打擊整治非法社會組織專項行動意義重大,各有關部門要切實提高政治站位,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,迅速把思想統(tǒng)一到習近平總書記重要批示精神上來,統(tǒng)一到全國、全省、**市會議的部署要求上來,堅持應打盡打、不留死角,堅持緊密配合、上下聯(lián)動,堅持重拳懲處,標本兼治,扎實開展打擊整治非法社會組織專項行動。
二、突出重點,提高打擊整治非法社會組織的精準性
本次打擊整治非法社會組織專項行動堅持覆蓋面和精準性相統(tǒng)一,重點打擊未在社會組織登記管理機關登記,也未在編制部門、市場監(jiān)督管理部門及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)和其他國家、地區(qū)登記,擅自以社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會名義開展活動的組織,以及被撤銷登記或吊銷登記證書后繼續(xù)以社會組織名義活動的組織;
從名稱上看,有使用協(xié)會、學會、研究會、聯(lián)合會、促進會、委員會、宗親會、老鄉(xiāng)會、基金會的,也有使用中心、學院、書院、講堂、研究院、研修班、俱樂部的。當前要重點對五類非法社會組織開展打擊整治,其他的也要兼顧。
(一)利用國家戰(zhàn)略名義,在經濟、文化、慈善等領域活動的非法社會組織。這類組織名稱中往往包含有一帶一路、軍民融合、鄉(xiāng)村振興、新舊動能轉換等國家戰(zhàn)略字眼,或與重大戰(zhàn)略關聯(lián),表面上看是積極響應國家號召,助力國家戰(zhàn)略,實質上是掛羊頭賣狗肉,欺騙性很大。假借重大戰(zhàn)略名義招搖撞騙,嚴重影響國家重大戰(zhàn)略部署的貫徹落實,敗壞黨和政府的形象,危害極大。
(二)冠以“中國”“中華”“國家”等字樣,或打著國家機關、事業(yè)單位的下屬機構等名義,進行騙錢斂財?shù)然顒拥姆欠ㄉ鐣M織。這類組織往往善于包裝,有的模仿全國性、全省性或全市性社會組織,在名稱中冠以“中國”、“中華”、“國家”等字樣;
有的冒充國家機關、事業(yè)單位的下屬機構拉大旗做虎皮,給合法登記的社會組織造成極大困擾,也給受蒙蔽的企業(yè)和公眾造成經濟損失,極易導致公眾對政府造成不滿情緒,引發(fā)社會穩(wěn)定風險。
(三)與合法登記的社會組織勾連開展活動、魚目混珠的非法社會組織。這類組織為了規(guī)避監(jiān)管,增加自身的可信度,往往尋求與合法登記的社會組織勾連,或雙方合作開展活動,或在合法社會組織之下設立分支機構。無論選擇哪種方式,目的還是為了騙錢斂財,不僅嚴重破壞了社會組織的健康狀態(tài),把合法登記的社會組織引向歧途,也因識別難度大,增加了人民群眾辨識的風險。
(四)借迎接黨的二十大活動開展評選評獎活動的非法社會組織。這類組織利用慶典活動大做文章,通過開展評比、評選、評獎等活動,兜售各種頭銜、牌匾、證書圈錢斂財,嚴重干擾企業(yè)正常的生產經營活動,擾亂正常的社會秩序,破壞國民經濟和社會事業(yè)健康發(fā)展,影響黨的二十大勝利召開的氛圍。同時,我們也要遏制、防范、糾正合法登記的社會組織違規(guī)開展類似活動。
(五)開展偽健康類、偽國學類和神秘主義類活動,以及假借宗教旗號活動的非法社會組織。這類組織往往打著養(yǎng)生、傳播傳統(tǒng)文化旗號,向不明真相的群眾販賣偽健康、偽科學類產品和信息;
或披著宗教信仰自由的外衣,從事非法宗教活動,不僅侵害人民群眾身心健康,更違反我國宗教政策,沖擊我國宗教制度。
除了以上五類重點打擊整治的非法社會組織以外,還要結合實際,進一步明確打擊整治的重點,拓展打擊整治范圍,豐富打擊內涵。曲阜市要重點打擊以研學游名義進行精神傳銷、借機斂財?shù)姆欠ㄉ鐣M織或社會組織的非法行為。
三、把握任務要求,有效系統(tǒng)開展打擊整治非法社會組織工作
打擊整治非法社會組織是一項系統(tǒng)工程,各有關部門要強化系統(tǒng)思維,加強協(xié)作配合,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作的工作合力,做細做實各項基礎工作,確保專項行動順利開展。
(一)做好非法社會組織信息的搜集排查。各有關部門要建立非法社會組織監(jiān)測預警發(fā)現(xiàn)機制,主動將管理職責由線下延伸到線上,拓寬管理半徑,加大監(jiān)測力度,形成線上線下治理閉環(huán)。民政、網信、工信等部門要組織互聯(lián)網企業(yè)、新媒體、社交平臺開展全網排查,及時收集整理非法社會組織線上活動的信息。要進一步暢通投訴舉報渠道,廣泛發(fā)動群眾,動員社會力量,積極舉報非法社會組織活動,形成“過街老鼠,人人喊打”的社會氛圍。要動員全市社會組織發(fā)出響應倡議,積極配合,同時要求社會組織加強自身管理、規(guī)范開展活動,杜絕與非法社會組織勾連、違規(guī)涉企收費、違規(guī)開展“一講兩壇三會”、違規(guī)評比表彰特別是以迎接黨的二十大的名義,違規(guī)評選評獎、借機集資攤派等行為。
(二)加強對非法社會組織的分析研判。各有關部門要建立打擊非法社會組織信息共享機制,安排專人負責,及時交流,通報非法社會組織線索和查處情況,形成跨部門的信息共享格局。民政部門要及時梳理打擊整治非法社會組織專項行動開展情況,認真研究非法社會組織活動趨勢,深入分析活動特點,會同有關部門研究制定打擊措施,不斷提高打擊整治的及時性、有效性。
(三)鏟除非法社會組織滋生土壤。各有關部門要嚴格落實國家和省有關部門聯(lián)合印發(fā)的《關于鏟除非法社會組織滋生土壤凈化社會組織生態(tài)空間的通知》精神,堅決落實“六不得一提高”要求,企事業(yè)單位和社會組織不得與非法社會組織有關聯(lián),黨員干部不得參與非法社會組織活動,新聞媒體不得宣傳報道非法社會組織活動,各種公共服務設施和場所不得為非法社會組織提供便利,各互聯(lián)網企業(yè)不得為非法社會組織線上活動提供便利,各金融機構不得為非法社會組織活動提供便利,進一步提高非法社會組織的違法成本,最大限度地壓縮非法社會組織生存空間。
(四)加強對非法社會組織的執(zhí)法聯(lián)動。民政部門要依法取締各類非法社會組織;
公安機關要依法處理被依法取締或撤銷登記后繼續(xù)以社會組織名義開展活動的非法社會組織相關責任人,涉嫌違法犯罪的非法社會組織負責人以及阻礙執(zhí)法、妨礙公務的單位和個人;
網信、工信部門要依法關停非法社會組織網站及其新媒體賬號和應用程序;
人民銀行要組織協(xié)調銀行業(yè)金融機構依法協(xié)助查詢涉案組織的銀行賬目信息,依法對有關主體的交易行為進行反洗錢監(jiān)測和調查;
市場監(jiān)管部門要依法查處與非法社會組織合作或為其活動提供便利以及進行虛假宣傳的企業(yè);
稅務部門要依法查處與非法社會組織關聯(lián)的市場主體、個人的涉稅違法行為;
教育、科技、工信、住建、文旅、國資、市場監(jiān)管等部門要配合做好本行業(yè)、本領域的非法社會組織查處工作,共同形成對非法社會組織的強大震懾。
(五)加大對合法登記的社會組織扶持力度。要堅持去邪氣、扶正氣,加大對社會組織的政策支持和幫扶力度,發(fā)揮社會組織正能量。財政部門要進一步完善政府購買社會組織服務政策;
稅務部門要進一步落實對社會組織的稅收優(yōu)惠政策;
教育、科技、工信、文旅等行業(yè)管理部門要出臺行業(yè)扶持政策,通過各種方式優(yōu)化社會組織的發(fā)展環(huán)境,自覺抵制非法社會組織的活動,凈化社會組織活動空間。
四、精心組織安排,確保打擊整治行動取得實效
本次專項行動持續(xù)至9月底,時間緊、任務重,各有關部門要加強組織領導,強化執(zhí)法保障,做好宣傳引導,完善長效機制,確保取得預期成效。
(一)加強組織領導。這次打擊整治非法社會組織專項行動由市民政局牽頭,各有關部門要加強配合,及時溝通情況,指導督促本部門、本系統(tǒng)做好打擊整治工作。主要負責同志要親自過問、親自部署、親自檢查,形成部門協(xié)調上下聯(lián)動的工作格局。要明確分管領導和責任科室,落實工作人員和工作任務。要配齊配強執(zhí)法人員,加強行政執(zhí)法業(yè)務培訓,提高執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力以及防范化解風險能力。
(二)加強宣傳引導。各有關部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過各種渠道向人民群眾宣傳打擊整治非法社會組織工作,深入揭批非法社會組織招搖撞騙伎倆及危害,重點宣傳打擊整治部署成果,形成全民知曉、全民動員、全民參與的良好工作氛圍。
(三)完善長效機制。各有關部門要以本次專項行動為契機,建立健全以聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法信息通報、案件調查配合、法律責任追究為重點的社會組織聯(lián)合執(zhí)法機制和資金監(jiān)管機制。要認真總結專項行動工作經驗,建立健全縱橫結合、上下貫通、精準規(guī)范的打擊整治長效機制,努力打破“出來了打、打了再出來、循環(huán)往復”的怪圈。
同志們,打擊整治非法社會組織專項行動是一項光榮而艱巨的政治任務,是對我們政治能力和斗爭本領的一次綜合檢驗。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,堅定信心、團結一致、協(xié)同作戰(zhàn)、快速出擊,堅決打贏打好這場專項行動,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
;全市組織工作會議講話篇二
群
(
2013。
年
11。
月
7
日)。
同志們:
這次全市組織工作會議的主要任務是,深入學習貫徹全國、全省組織工作會議精神,研究部署當前和今后一個時期的黨的建設和組織工作。
近年來,全市各級黨組織及其組織部門,認真貫徹落實中央、省委、市委的決策部署,堅持圍繞中心、服務大局,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨的建設和組織工作取得了顯著成績,為全市經濟社會發(fā)展提供了堅強有力的政治保證、組織保證和人才保證。市委對組織工作是滿意的。當前,黨的建設和組織工作面臨新形勢、新任務、新要求。
6
月
28。
日,中央召開全國組織工作會議,習近平總書記從統(tǒng)籌推進偉大事業(yè)偉大工程、實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略高度,就培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部、推進干部制度改革、落實黨要管黨從嚴治黨方針等根本性全局性問題,作了重要講話。
8
月
28。
日,省委召開全省組織工作會議,省委徐守盛書記就著力培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部、從嚴治黨首先要從嚴治吏、加強服務型基層黨組織建設、樹立組織部門公道正派形象等方面,提出了明確要求。全市各級黨組織及其組織部門要認真學習、深刻領會,自覺用中央和省委精神統(tǒng)一思想、凝聚力量,指導實踐、推動工作,不斷提高全市黨的建設和組織工作科學化水平。
關于全市組織工作任務,水平同志剛才作了一個很好的報告,作了具體部署,我都同意,請大家抓好貫徹落實。省委組織部樊處長作了輔導報告,希望大家都有所受益。這里,我著重就組織工作如何服務和推進新常德新創(chuàng)業(yè),強調幾點意見。
今年來,新一任市委市政府在市第六次黨代會確定的建設。
“現(xiàn)代常德、幸福家園”的總戰(zhàn)略和實現(xiàn)“一個翻番、兩個同步”的總任務的基礎上,適時提出了“新常德新創(chuàng)業(yè)”的總要求,具體內涵就是要打造一個中心,推進兩個轉變,實現(xiàn)三個翻番,建設四個常德。事業(yè)成敗,關鍵在黨,關鍵在人。推進新常德新創(chuàng)業(yè),需要一支真抓實干、敢于開拓、勤廉務實的干部隊伍。習近平總書記對新時期的好干部提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的標準和要求。什是么是新時期的好干部???二十個字,五句話,信念堅定,共產主義信念要堅定;為民服務,我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務;勤政務實,作為黨的各級領導干部,作為一個公務員,勤政務實是基本要求;敢于擔當,我們正處在建個設全面小康社會的關鍵時期,需要各級黨的領導干部能夠擔當,敢于擔當;清正廉潔,這是對于一個黨的領導干部最基本的要求,對于這個新時間黨的領導干部,五句話,二十個字,希望全市廣大黨員干部,要認真領會。省委徐守盛書記強調要旗幟鮮明地培養(yǎng)使用講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦的干部,讓講大局的干部受器重、敢擔當?shù)母刹繐笕?、有本事的干部有舞臺、肯吃苦的干部會吃香。選什么人、用什么人,是風向標。新常德新創(chuàng)業(yè)是一場宏偉實踐,是一次巨大變革。我們要著眼常德當前和未來事業(yè)發(fā)展的需要,樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導向,堅持在新常德新創(chuàng)業(yè)的實踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部,引導和激勵各級干部在一線建功立業(yè)、在一線成長成才。
干部業(yè)績在實踐,干部名聲在民間。識別了解干部,要把視角放在基層一線,在干中認識干部,在干中了解干部,在干中發(fā)現(xiàn)干部。在推進“
1115。
”工程、“三改四化”的過程中,認識、了解和發(fā)現(xiàn)干部,現(xiàn)在“三改四化”、“。
1115。
”工程都在強力的推進,我要求組織部門派出特派員到“。
1115。
13。
1115。
1115。
8
點出發(fā),
10。
點還沒到工作場所,吃完中飯,下午。
3
點鐘又趕回縣城。我們的區(qū)縣市委書記要了解一下,現(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很多都住在縣城里,一般周一上午去周五下午回,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級一定要注意這一點。我下回自己去查,晚上發(fā)現(xiàn)哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)晚上沒人在那里,我就找你縣委書記算賬。你們想想是不是那么回事?鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部天天住在縣城里,跑通學,天天跑,哪來時間解決問題?因此,各級干部要把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。干得好,就有好的業(yè)績、好的口碑、也好的結果。我們都知道崗位資源非常有限,一定要在崗位上發(fā)揮應有的作用?!叭乃幕眲倓傞_始的時候,我跟一些單位講,“三改四化”怎么跟你們沒關系啊,那么多工人那么熱的天在路上,你們就會不會搞點防暑措施?這也是為“三改四化”做貢獻。我們的社區(qū),送一杯涼茶,也是一種關懷,都可以有所為。我最近要市委督查室在查,你們是不是一把手利用禮拜六、禮拜天時間到路上去看了,發(fā)現(xiàn)了什么問題,你們不要騙我,在屋里就把事搞了。我要秘書長去抽查,看哪個在陽奉陰違,剛好崗位資源有限,免一個可以提拔一個。要扎扎實實,一定要扎扎實實。我講話雖然不太重要,但是你們該記錄的一定要記錄,好記性不如爛筆頭,我們在省里開會都是帶了筆記本的,我看你們哪個帶了本子,不要以為自己如何如何,規(guī)矩要跟你們講清楚,第一排,我先看你們。
古話說:“宰相多起于州郡,猛將必發(fā)于卒伍?!焙酶刹渴歉沙鰜淼模清憻捙囵B(yǎng)出來的,不是說出來的,更不是跑出來的。越是條件艱苦、環(huán)境復雜、矛盾突出的地方,越能培養(yǎng)人、鍛煉人。要把新常德新創(chuàng)業(yè)的生動實踐作為培養(yǎng)鍛煉干部的主陣地,引導干部到經濟社會發(fā)展的實踐中歷練才干。對一貫優(yōu)秀的干部、有潛力的年輕干部、后備干部,要選派到經濟建設主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定第一線、服務群眾最前沿經受鍛煉,增強本領,提升能力。重點培養(yǎng)對象更要選派到艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境進行強化鍛煉。要根據(jù)新常德新創(chuàng)業(yè)的需要,進一步加強和改進教育培訓、掛職鍛煉、跟班學習等工作,突出園區(qū)建設、項目建設、城市管理、經濟金融、招商引資等重點內容,突出年輕干部、優(yōu)秀干部、關鍵崗位干部等重點對象,著力提高干部的綜合素質和實踐能力。干部一定要多崗位鍛煉,俗話說“見多識廣”,經歷和閱歷是干部的財富,沒有一定的經歷哪來的閱歷?沒有一定的閱歷怎么在領導崗位上決策、拍板?所以我們的干部一定要沉得下去,經受多崗位的鍛煉。
干部行不行,實踐見高低。俗話講:“是騾子是馬,拉出來遛一遛”。當前干部隊伍中有一種不好的傾向,“官本位”思想比較嚴重,追求當官的氛圍濃,追求干事的氛圍淡,跑官要官問題比較突出。如果用干部存在憑關系、憑感情、憑打招呼的現(xiàn)象,哪怕是極少數(shù)例子,負面影響都不可低估。這個問題要認真加以解決。我到常德來,聽到一些說法,說一要研究干部,我們一些同志就到長沙去了、甚至到北京去了,找關系。我告訴大家,這個方法對新的一屆市委不太蠻管用。剛才樊處長也講了。德才兼?zhèn)涞母刹咳ヅ芄僖?,不是加了分,而是加了污點。跑官要官的干部,不是信任組織和領導,而是玷污組織和領導,害人害己。托人找關系,害得我違背原則,我好不容易當個市委書記,挨個批評,這個事情莫搞。要憑真本事。還一個事,我告訴大家,有的干部本來就很優(yōu)秀,但是他找關系啊,我馬上對他的看法就不好了,本來要用你的現(xiàn)在不能用了,為什么,因為用了的話,你在外面到處說,我找了關系,那領導還怎么玩得下去?媒體一曝光的話,省委組織部來調查。這種搞法會搞壞風氣。我是聽說,我們過去有這么一些不良現(xiàn)象。我們常德在外面工作的又多,莫搞了,得罪不起啊。但是再得罪不起,我們以常德的事業(yè)為重?!暗虏偶?zhèn)涞母刹咳ヅ芄僖?,不是加了分,而是加了污點;跑官要官的干部,不是信任組織和領導,而是玷污組織和領導”,這句話不是我講的,是習近平總書記在湖北考察工作時講的,講得非常到位。要堅持以發(fā)展論成敗、憑業(yè)績用干部的鮮明導向,按新常德新創(chuàng)業(yè)的工作實績使用干部。對那些有膽識、有本事,推進工作力度大、效果好的干部,我們一定要讓他們有機會、有舞臺、有奔頭;對那些長期扎根基層,不事張揚、不爭名利、不跑不要的干部,要格外關注,同等條件下優(yōu)先使用,特別優(yōu)秀的可破格提拔重用。對于這一個,組織部門要認真考慮。我說西洞庭的王昌元,當初哪個都不愿意去,再看現(xiàn)在發(fā)展勢頭幾好。搞得五十五、六了,上次推薦,又超過年齡了,搞不成了。所以有些話說好說,但是做一定要努力去做。我在大會上能說的事,我肯定實事求是。對那些勇?lián)?、有本事、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的干部,我們一定要為他們說公道話,大膽提拔重用。對那些干部群眾意見較大、履職能力較弱、個人形象較差的干部,要堅決淘汰、堅決調整,暢通“下”的渠道。現(xiàn)在一種不好的風氣,提拔一個干部高興得很,調整一個崗位就不高興了,還找關系說這個干部很優(yōu)秀,所以調整一個干部也需要一種勇氣。對那些拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人的“三拍干部”,留下的亂攤子、高債務、半拉子,要算到他的頭上去,終身追究責任。有了這樣的導向,就沒有克服不了的困難;有了這樣的干部,就沒有完成不了的任務。
一個人用對了,鼓勵一批人;一個人用錯了,挫傷一批人。希望你們黨委(組)、黨委(組)書記一定要注意。
市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求,體現(xiàn)了鮮明的時代特征,包含著與時俱進的時代要求,沒有現(xiàn)代意識是不行的。我們打造一個中心、推進兩個轉變、實現(xiàn)三個翻番、建設四個常德,沒有現(xiàn)代化的意識是不行的,理解不了,當然也就建設不了。什么是現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市,我們的干部沒有現(xiàn)代化的意識行嗎?看湖南省地圖,我們常德號稱“川黔咽喉、云貴門戶”,是在邊界,偏離了湖南發(fā)展“一點一線”,一點就是長株潭,一線就是岳陽一直到郴州,我們在湘西北,怎么辦?就要打造泛湘西北區(qū)域中心城市,把劣勢轉化為優(yōu)勢,但是我們現(xiàn)在第一產業(yè)在
15。
以上。
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現(xiàn)代服務業(yè)比重還比較低規(guī)模工業(yè)就一個煙廠占到了。
52.4%。
bot。
70。
1115。
”工程算一個興奮點,說一些不同的看法不要緊,允許,污蔑造謠我就要找你,但是你提不同意見可以,大家都來議論怎么把這個事搞好,這就是興奮點,大家都不關注、不議論,就沒有興奮點。全市上下要進一步解放思想,摒棄小農意識,增強現(xiàn)代意識,按照敢于負債搞建設、敢于創(chuàng)新謀發(fā)展、敢于讓利促開放、敢于放權活機制、敢于大膽用干部的要求,提升工作水平,提升發(fā)展質量。關于放權,我還說一下,有些人要告我們,說要告到中央去,告到中央我們也不怕,因為中央是支持改革的。增強現(xiàn)代意識,還是要加強學習。我今天在這里,把市委全會上一段話重復一下,希望各級領導干部要讀點哲學、學點美學、懂得時尚、辨得真?zhèn)?,做事大氣而不大手大腳,做人和氣而不當和事佬,做官正氣而不故作正態(tài),真正成為具有國際視野、戰(zhàn)略思維的現(xiàn)代化建設型領導。最近我有看了一本書,美國斯坦福大學最新的一本心理學教程,講的是自控力,就叫《自控力》,人犯錯誤都和這個力有關。意志力,就是控制自己意識、情緒和欲望的能力,這本書講的非常好,希望大家都去看一看。
推進新常德新創(chuàng)業(yè),必須形成人才濟濟、萬馬奔騰的良好局面。這就需要我們善于相馬、敢于賽馬、謹于惜馬,真正讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。千里馬常有,而不樂不常有。我們都是馬,都被人家在相、在賽。要到一線去、到實際工作中去,把千里馬找出來,找出來的要經得住實踐檢驗,看是不是真的千里馬。馬兒跑步跑得起來,就是要給他一片草原,就是要優(yōu)勝劣汰。什么是賽馬機制?就是優(yōu)勝劣汰,把干部放到崗位上,行上,不行下。還一個,要真正謹于惜馬,真正是一批千里馬,你不要讓他一天到晚跑。不能又要馬兒跑,又不給馬兒吃草。千里馬是不十全十美的,做事的干部總有這樣那樣的缺點和錯誤,洗碗的總有可能打破碗的時候,不洗碗的不可能打破碗。珍惜千里馬,有些小問題沒關系,給他指出來。組織和領導特別是主要領導一定要敢于擔當,要為千里馬提供一個好的環(huán)境,該批評的批評,該教育的教育。到常德以后,對干部我講過幾句話,在干中認識、干中了解、干中發(fā)現(xiàn)。一是要建立科學規(guī)范的考核評價機制。堅持在一線相馬、到基層相馬、靠群眾相馬,全面地、歷史地、辯證地考核評價干部,形成激勵干部求真務實的有效機制。要做到既看顯績又看潛績、既看總量又看均量和質量,把民生改善、社會進步、生態(tài)效益作為重要考核內容,絕不能簡單以
gdp。
增長定升遷。我們這次搞路改,就是把顯績和潛績結合起來了,良心工程看不到,是方便群眾的。有人說是政績工程,搞好城市的地上地下線路、管網,這是中央支持的事情,怎么是政績工程?不要歪曲,歪曲就沒味了。不要講多了,講多了影響人的積極性,我們在這里做好事,承擔壓力。有的說我有“八大罪狀”,搞這些東西做什么???我有八大罪狀,還在這里作報告?沒必要。把要改進民主推薦、民主測評,正確分析和對待票數(shù),以票數(shù)為參考,但不搞唯票取人,對那些敢于負責、敢抓敢管的干部,哪怕得票不是特別高,黨組織也要進行科學甄別、綜合考慮。我們說要不唯票,是從防止拉關系的角度提出來的,要防止干部工作民主變味、異化的傾向。我們一定要相信群眾的眼睛是雪亮的,你只要真正是一心為公,批評人,態(tài)度不是蠻好,個性修養(yǎng)不是太好,嗓音也比較大,我也是性子比較急,敢于說真話,敢于批評人,在株洲批評了很多人,但是影響我的票嗎?我當市長是滿票,當市委副書記是滿票,選黨代表、人大代表都是滿票,我到常德來,很多人來看我,當然是來看常德咯,不過跟我到這里也有關系。真正抓工作,只要不是故意找碴子、要整人,性子急一點有什么關系啊?我抓工作批評了你們,你們就會不投我的票了?我相信不會,我也相信我們干部的基本素質。我相信,路改搞完群眾就會感謝我。如果說真的像有些人說的搞路改,把自己的隊伍拉來,把親朋好友搞來,搞工程,那就會被抓起來。二是要發(fā)揮黨組織的領導和把關作用。增加領導班子、分管領導和組織部門在推薦干部方面的權重,努力做到黨管干部與群眾公認的有機統(tǒng)一。要正確把握競爭擇優(yōu)原則,堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強、按崗選人,引導干部在新常德新創(chuàng)業(yè)的實踐中比實績、比能力、比作風、比口碑,讓干得好的考得好,有本事的上得來。不要把競爭僅僅理解為考試,搞凡提必考、凡提必競。我們區(qū)縣市的就是要比實績、比能力、比作風、比口碑,我看漢壽大道就搞得蠻好,我到常德走了那么多路,就這條路搞得好。漢壽大道修得好,好在哪里曉得吧?一個兩邊建筑控制得好,沒什么違章建筑,看我們城市一條路一修,兩邊盡是違法建筑,那怎么行。漢壽大道兩邊沒有違法建筑,一定要控制住。再一個是綠化。我們現(xiàn)在現(xiàn)代化的意識搞歪了,不該花的錢花了。把喬木花草堆在一起,維護成本很高。不要那么鋪張。搞凡提必考,確實是不行。我們要學歷,不能唯學歷。凡提必考,確實不行,但是對于專業(yè)人才,比如辦公司,搞經營,他對資本的運作要熟悉,看他有沒有這樣的專業(yè)知識,有沒有這樣的工作經歷,這是需要的,這要競爭上崗。三是要加大干部交流力度。干部在一個崗位搞久了,惰性就來了,換個地方、換個崗位才有積極性,才有活力。我和德睿同志交流到常德來就蠻有積極性,當然也重用了。不重用的,交流也培養(yǎng)積極性,人,換一個環(huán)境,總要思考一些新的問題,交流是需要的。當前,在干部交流中一些區(qū)縣(市)的領導干部不愿意到市直單位來,一些職能強點的單位干部不愿意到職能弱點的單位去,要下決心打破這種壁壘。都是為人民服務,那來那么多肥肥瘦瘦,挑肥揀瘦?,F(xiàn)在干部不是一層不變的啊,不是說哪個崗位就是關鍵崗位,哪個崗位就不關鍵。只要你用心,都可以干出一番事業(yè)來,不能挑肥揀瘦。四是要優(yōu)化干事環(huán)境。健全人才評價、選拔、使用和激勵機制,支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對在推進新常德新創(chuàng)業(yè)中做出重大貢獻、突出成績的干部和人才,要大力宣傳、大力表彰、大力獎勵、適時提拔。
要著眼事業(yè)需要、著眼長遠發(fā)展,把培養(yǎng)選拔年輕干部作為一項戰(zhàn)略性、全局性、基礎性的工作來抓。這次調整干部,市委把很多懂經濟又年輕的干部放在副書記、常務副縣長等重要崗位,這是著眼于
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歲左右的,我就沾了這個光。其實,很多比我優(yōu)秀。那次插隊以后,我就排隊,我當了十四年的常委了,排隊啊,排隊就當書記了。老是插隊也不行啊。我們有些年輕干部,恨不得動一次干部就插一次隊,那也不行。哪有這么好的事。在培養(yǎng)使用年輕干部的問題上,就不能搞論資排輩,既要考慮人崗相適,也要考慮長遠發(fā)展。要把實踐鍛煉作為年輕干部成長的必修課。年輕干部只有把基礎打牢固,才能成大器、堪大用。對那些看得準、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,要放到基層一線、艱苦崗位去歷練,決不能搞“保苗式”培養(yǎng)、“訂單式”培養(yǎng),更不能搞“拔苗助長”式培養(yǎng)。這一次的調整當中,大家有沒有發(fā)現(xiàn),我們有的年輕干部,二十七八歲,在副處級領導崗位上,能不能往上走,我們換了一種方法,下去任鄉(xiāng)黨委書記,步好這一步,二十八歲的副處級干部,如果下去,把鄉(xiāng)黨委書記干好,將來前途就很好。就經得起鍛煉,經得起培養(yǎng)。但是,有相關政策,提拔就好,這也不是愛惜干部,不是培養(yǎng)干部的途徑,年輕干部還是要到基層去先搞好。對年輕干部中確有真才實學、比較成熟的,要大膽提拔重用,甚至破格使用,不能畏手畏腳。但必須從嚴從緊、堅持標準、嚴格程序,破格不能降格,破格更不能出格,尤其不能借破格提拔之名行謀私之實。剛剛來的,省委對常德四名廳級干部的處分,現(xiàn)在抓得很嚴?,F(xiàn)在年輕干部要在新常德新創(chuàng)業(yè)中奮勇當先、沖鋒在前,年輕人最讓人羨慕的品質是一個“勇”字,也只有勇于實踐、勇于擔當才能取得進步。少年老成、故作深沉不是年輕人;不思進取、不冒風險、當太平官也不是年輕人。年輕干部要敢于面對探索中的成敗得失,要有摔一跤爬起來繼續(xù)前行的勇氣。我們對年輕干部也要多一點鼓勵、多一點包容,優(yōu)化他們的成長環(huán)境。我們都是從年輕人走過來得,我是二十八歲就是處級干部,三十八九歲就是廳級干部、常委。也是這些年輩、老同志的培養(yǎng)。如今自己年紀大了,就不會培養(yǎng)年輕人了,行嗎?黨的事業(yè)要一代一代的干下去。
“四風”,從根本上解決干部作風問題。全市各級干部要認真落實中央、省委、市委加強干部作風建設的各項要求,以更加優(yōu)良的作風抓落實、促發(fā)展、創(chuàng)業(yè)績。結合常德的干部隊伍現(xiàn)狀,結合“四風”問題在常德的具體表現(xiàn),當前要突出解決這么幾個重點問題。
在作風問題上,起決定作用的是黨性。衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字。有的領導干部任人唯親、任人唯利,以權謀私、為自己和小團體謀取私利;這一次干部的調整,基本上做到了我沒有接待一個,也沒有一個干部來找我,我覺得這個非常好,我們各級黨委、黨組的領導同志,一定要注意這個問題,不能搞任人唯親,任人唯利,謀小團體的利益,我們有的啊,常委會一開完,甚至還沒有開完,就跑風露氣,“某某,這次是我推的你,那在常委會上,我是極力舉薦啊,如何如何”,不行的啊,會犯錯誤的啊,一個干部的使用,都是一級黨委一級黨組使用的,不是某一個人使用的,是一級黨委,一級黨組。經常一些領導,提拔一次就打電話,“哎呀,某某某,這次就是我提拔的你啊,我說的話?!边@個要不得。歪風邪氣,歪風邪氣。有的黨員干部有令不行、有禁不止,陽奉陰違、自由散漫,其中的動因就是一個“私”字。干部合理合法的利益當然要承認,也要保障,但不能同私心、私利、私欲混為一談,不能把“私”和一些基本權益、基本需求劃等號。作為黨的干部,就要全心全意為人民服務,就要大公無私、無私奉獻,就要識大體、顧大局,不能把分管的部門、所在的單位看做自己的自留地,我們的干部一定要想清楚,你這個部門,你分管的單位,不是你的自留地,不能出現(xiàn)某個部門、某個單位“針插不進、水潑不進”的局面。這都是歪風邪氣。干部的使用是黨委集體決策,干部不是某一個人自留地上長出來的,自己來使用的什么菜。都是黨的干部,都是組織的人。我在常委會上說過,干部的使用,做為書記要負主要責任,但決不能當作自己的自留地,要按規(guī)矩、按原則來辦,要聽取大家的意見,要充分發(fā)揚民主,這一點希望大家一定要認清。干部,我們共產黨的干部都是組織的人,時刻聽從黨召喚,一紙紅頭文件,我從株洲就到常德來了,哪一天,一紙文件,你就從這里到那里去了。哪里是你的自留地,哪里是你的個人財產,不行的。推進新常德新創(chuàng)業(yè),是
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萬常德人民的共同事業(yè),迫切需要全市上下保持一盤棋、擰成一股繩,凝心聚力搞建設、齊心協(xié)力促發(fā)展。全市各級干部都要自覺維護常德發(fā)展大局,自覺維護常德整體形象,形成同心謀事、團結干事、奮力成事的良好局面。要堅持在崗盡職、守土有責,積極主動做好本職工作,履行好所負職責,進而服務和推動全市經濟社會發(fā)展。要聽從指揮、服從安排,以事業(yè)為重、以大局為先,決不能把組織當作自由市場、與組織討價還價。把組織當作自由市場、農貿市場來討價還價怎么行呢?這次調整,我們有個別干部,跟組織討價還價。我們有的同志,把干部的調整提拔使用,簡單的比較,說某某單位就提的多,我就提的少,某某單位考察得多,我就考察得少,這樣簡單化。干部是全市的大局,人崗適合,他不是搞平均主義,也不是搞分配,干部使用搞分配,這個縣市(區(qū))分幾個正處、副處,那個縣市(區(qū))分幾個,荒唐!哪個提拔使用干部搞平均分配?為什么這樣講,這種認識太模糊。要自覺講規(guī)矩、講紀律,堅決執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律和廉政紀律,真正做到有令必行、有禁必止,執(zhí)紀必嚴、違紀必究,以鐵的紀律推進新常德新創(chuàng)業(yè)?,F(xiàn)在的規(guī)矩越來越多,我告訴你們,這次調整里面,有幾個書記還暫停,不能到位,為什么呢?有些正在治理黨政分設,我們這次的調整里面,像文聯(lián)的黨組書記,按規(guī)章必須要配黨組書記,還有幾個。所以現(xiàn)在報上級組織部門、編制部門,還要審核。規(guī)矩越來越多,盡管我們都是有編制的。但是在治理黨政分設期間,要報上級組織、編制部門、紀檢部門,他們要還審核,審核完了,同意,才能使用。審核不同意,還要按照上級組織的要求糾正。所以規(guī)矩越來越多,一定要守規(guī)矩。
事業(yè)都是干出來的。不干,再好的思想也是空想,再好的規(guī)劃也是空話。習近平總書記強調,干工作,就要有釘釘子的精神,一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢?,F(xiàn)在,常德干部作風的最大問題,就是抓工作不落實,或者是落實不夠、落實不力,很多工作部署了最后沒有結果,或者是推進比較慢。我們不泛泛而談,舉個例子,全委會上,講了要繪好村情圖,你們想了什么辦法?都沒怎么搞。我到石門去,維新鎮(zhèn),畫沒畫好,我要他們去改,我自己去檢查了,你們落實沒有?這次我下去,還提前一兩天告訴你們,我一定要看,畫了沒有?我們講話,講了不執(zhí)行,市委做了決議不執(zhí)行,不落實。你們都是市委委員,你們都舉了手,通過的。通過了的,為什么不執(zhí)行。我僅僅是舉了一個例子。好多工作做了安排,落實不到位。這要靠一級一級抓落實的。對我講過的,我記性比較好,哪天想起來,我就要搞的。像三改四化,我每天晚上都搞,戴君耀每天晚上都怕接我的電話,天天在路上,吃了飯,去落實。趕快把方案本拿出來,一級一級盯著搞下去,落實不力,很多事落實不力。市委市政府作出了新常德新創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略部署,應該說思想認識已經統(tǒng)一了,工作目標已經確定了,發(fā)展思路已經清晰了,關鍵是要落實在具體行動上。如果我們作風漂浮、干勁不足、責任心不強,仍然習慣于坐而論道,仍然沉湎于文山會海,仍然滿足于走馬觀花,我們的宏圖偉業(yè)必然就會落空。我到常德來,聽到講,說我們農村婦女都會講話,農村支部書記一二三四,講的非常好,一種驕傲,當然是驕傲,不能只會說,不會干啊,既要會說,還要會干,莫一天到晚就嘴巴兩張皮,說得頭頭是道,干不出來,我看這樣的干部,至少我不喜歡。說得一套一套的,做起來,看不到。
浪費是一種腐敗,奢侈是一種罪惡。我們黨是靠艱苦奮斗起家的,也是靠艱苦奮斗不斷發(fā)展壯大、成就偉業(yè)的。
10。
月
29。
7
6
個缽子,芙蓉王的煙又多,芙蓉王又產在常德,不送幾條又不開心,莫搞啊。
基層黨組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?;鶎咏M織抓好了,新常德新創(chuàng)業(yè)才能落到實處、收到實效。要始終堅持重視基層、加強基層、服務基層的工作導向,扎實推進基層服務型黨組織建設,真正讓基層強起來、重心重起來、基礎實起來。
就是要把基層黨建工作的著力點放在服務型黨組織建設上,把工作重心轉到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上,使服務成為基層黨建工作的鮮明主題。各級基層組織和基層干部要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè),堅持貼近民心、順應民意,把握群眾需求變化的新特點,畫好“村情圖”、記好民情賬,多提供“適銷對路”的服務,多辦“雪中送炭”的實事,幫助群眾解決“三保三就”等實際問題。
就是要進一步擴大基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋?,F(xiàn)在,一些非公有制經濟和社會組織的黨建工作還比較薄弱,一些城鄉(xiāng)結合部、流動人口聚集地的黨建工作還需要加強,這些領域恰恰情況更復雜、基礎更薄弱,是黨建工作最需要延伸覆蓋的地方。要加大在產業(yè)園區(qū)、農民合作組織、外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的力度,給指導、給資源、給手段,提高黨的工作輻射力和影響力,實現(xiàn)有形覆蓋和有效覆蓋。
一是強化基層干部隊伍建設。要大力選拔那些群眾觀念強、善于做群眾工作、群眾信得過的優(yōu)秀分子,擔任基層黨組織書記,建強帶頭人隊伍,引領服務性黨組織建設。要關心愛護基層干部,積極探索從優(yōu)秀村(社區(qū))干部、大學生村官和基層事業(yè)編制人員中招錄公務員,堅持從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所負責人、大學生村官等基層干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導班子成員,從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記中選拔縣處級領導干部,讓扎根基層、埋頭苦干、實績突出的基層干部有舞臺、有激勵、有干勁。二是強化基層保障體系建設。要加大對基層的轉移支付力度,提高運轉保障標準。各級財政寧可緊一緊、擠一擠,也要確?;鶎拥幕具\轉。要加強基層黨組織服務平臺特別是村(社區(qū))活動場所建設,完善為民服務設施,確保基層黨組織有場所有力量凝聚黨員、服務群眾。三是強化基層黨員隊伍建設。要加強黨員隊伍的教育管理,規(guī)范發(fā)展黨員工作,嚴肅處置不合格黨員,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要依托一些有效載體,調動基層組織和廣大黨員參與完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設的積極性,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
組織工作是黨的重要工作,具有極強的原則性、嚴肅性、公正性。組織部門是黨委的重要部門,具有特別嚴格的要求和規(guī)矩。組織工作的公信度和滿意度高不高,關鍵在于依法依規(guī),核心在于公道正派。今天在這里我送全市各級組織部門、組工干部八個字:公道正派、甘為人梯。組織部門,組工干部不能搞近水樓臺先得月,把優(yōu)秀干部選出來,自己要做人梯,這是組織部門、組工干部的職業(yè)要求。組織部門必須保持公道正派、清正廉潔的本色,保持求真務實、改革創(chuàng)新的作風,真正成為黨委放心、干部信任、群眾滿意的模范部門。
公道正派應當成為組織部門、組工干部的座右銘,成為組織人事工作的生命線。做不到公道正派,再完善的制度、再嚴密的程序,也是假的。組織部門、組工干部要把公道正派作為價值追求和行為準則,從新常德新創(chuàng)業(yè)的需要出發(fā),公道對待干部,公平評價干部,公正使用干部。要堅持原則、敢于擔當,敢于指出干部的問題,敢于和歪風邪氣作堅決斗爭,讓跑官要官者望而卻步,讓投機鉆營者無地自容。要以高度的政治責任感為黨委把好選人用人關。組工干部特別是組織部長,要把公道正派、甘為人梯作為立身之本、行事之基,以實際行動讓干部群眾感受到組織上的公道、公平、公正。
干部工作必須嚴格按照黨章、條例和中央、省委的相關規(guī)定,依法依規(guī)辦事。要堅決治理“三超兩亂”問題,按照省委要求,不折不扣地遵照執(zhí)行。對超職數(shù)配備干部的,要認真研究、統(tǒng)籌考慮、逐步消化;對違規(guī)黨政分設的,今年年底前要堅決整改到位,包括各個區(qū)縣市、四區(qū),都要整改落實到位??h里面違規(guī)黨政分設的
12。
月
31。
日之前,都要到位。要嚴格規(guī)范公務員考錄和事業(yè)單位工作人員公開招聘工作,堅決防止違規(guī)進人事件的發(fā)生。各級領導干部和組織人事部門要嚴守保密紀律,守口如瓶,守土有責,不跑風漏氣,不封官許愿,不討巧賣乖,一定要做到。民主推薦干部,組織部門都會征求我們分管的領導同志意見,但這不是最終的干部任用方案,你推薦干部是你的權利,但推薦干部不能討好賣乖,干部方案一出來,你就打電話告訴某某,是你推薦的。這個堅決要制止。你有推薦的權利,但沒有決定的權力。決定干部的任用是集體,不是你某一個人。推薦是推薦,建議是建議,但不是決定。個人建議可以發(fā)表,不聽你的意見,沒有采納你的意見,你就來脾氣,哪里來的這么大的脾氣。這是什么啊,這是把干部當作了自己的自留地。各位領導同志,一定要把這個事抓好。
各級黨委(黨組)要切實加強對組織工作的領導,特別是黨委(黨組)書記要履行好管黨責任,把組織工作擺上更加重要的位置,正確把握組織工作的原則和方向。黨委(黨組)班子成員尤其是“一把手”,要大力支持組織部門的工作,帶頭抵制用人上的不正之風,大力支持組織部門按規(guī)矩、按制度、按程序辦事,帶頭維護組織工作的原則性嚴肅性。要加強對組工干部的教育培養(yǎng),充分調動組工干部的積極性,為他們營造良好的工作環(huán)境。組織部門要主動向黨委(黨組)匯報工作,當好參謀助手,加強與有關方面的溝通協(xié)調,提倡在堅持原則下的和諧組工,切實履行好擔負的職責。在這里,我還特別強調,常德是一個包容的城市,
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萬常德人民,智慧、聰明。在干部問題上,不要搞地域觀念,不要搞小圈子,不要愚蠢。我們的干部都是黨組織培養(yǎng)的,作為市管干部,都是市委培養(yǎng)的,不存在某一個人對你的培養(yǎng),包括我王群書記,也是如此。堅決不允許拉幫結派,只有我發(fā)現(xiàn),堅決打擊,絕不手軟。我們都是戰(zhàn)友、都是同事、都是自己的部下,都是黨的干部。一個地方要發(fā)展,不能搞圈子。這里一個派系,那里一個山頭,這搞得好嗎,還不要斗來斗去。這害了誰?還不是害了我們自己,害了常德。今天我們很嚴肅地把這個問題提出來,希望大家引以為戒,切實做到。
同志們,推進新常德新創(chuàng)業(yè),關鍵在黨,關鍵在干部,關鍵在人才。我們一定要按照中央和省委的安排部署,大力抓好新形勢下黨的建設和組織工作,加強領導班子建設,加強干部隊伍建設,加強人才隊伍建設,凝心聚力推進新常德新創(chuàng)業(yè),努力把中國夢的常德篇章譜寫得更加精彩,讓我們常德的干部成長得更好、更快。
全市組織工作會議講話篇三
黨的十九屆六中全會決議首次提出“兩個確立”,這反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市組織工作會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責主業(yè)、勇于深耕細作,推動全市組織工作再上新臺階。剛才,x同志通報了2021年全市組織工作情況,下面,我再強調三點意見。
一、提高政治站位,切實把握目標任務。
組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標、任務、方向大體上是明確的,就是要以迎接學習貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點,以充分激發(fā)新一屆各級領導班子和干部隊伍精氣神為關鍵,為推動全市經濟社會高質量發(fā)展超越提供堅強組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認為需要重點把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動,組織開展“獻禮二十大”活動,開展系列學習宣傳活動,全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做到早謀劃、早部署、早行動,策劃實施一批富有特色、富有成效的項目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年,省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標任務和實踐路徑,特別是對弘揚偉大建黨精神、推進新時代黨的建設新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實好省市黨代會精神,是今年組織工作的重點任務。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會提出的關于黨的建設和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領導、責任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務項目化、項目清單化、清單責任化”的要求,逐項逐步地把“”總目標變?yōu)槲覀兊摹白幽繕恕?、把“總藍圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領導班子隊伍建設。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成,今年是加強換屆后領導班子建設的關鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關鍵任務。實現(xiàn)經濟社會高質量發(fā)展超越,實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關鍵在各級領導班子和領導干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責主業(yè),切實把握工作重點。
基于以上三個方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標任務明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念,切實以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動謀劃、部署、落實。
作為組織部門,要把黨的政治建設擺在首位,緊緊圍繞迎接、學習、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務實管用的舉措,要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學習”熱潮,深入實施“一把手”政治能力提升計劃,建好黨性教育基地等任務,謀劃好今年的黨員干部教育培訓、黨性教育、組織生活等工作,結合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
二要始終堅持人民至上,強化組織體系建設。黨的十九屆六中全會決議總結的十條歷史經驗中,第二條是“堅持人民至上”,強調必須永遠保持同人民群眾的血肉關系。習近平總書記多次強調要“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”。在新年賀詞中說“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”,聽了令人非常感動。省黨代會報告提出圍繞凝聚民心、贏得民心,緊扣增強政治功能和組織力,進一步加強基層黨建工作,推動形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系,還提出要大力實施黨建民心工程。市黨代會報告強調,必須始終牢記以民為本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近鄰黨建”,充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系服務群眾的優(yōu)勢,解決好群眾的煩心事、操心事、揪心事,把廣大群眾緊緊凝聚在黨組織周圍。
比如,發(fā)展鄉(xiāng)村振興工作,要發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、駐村第一書記作用,要讓這些人能夠跟群眾想在一起、干在一起,真心實意地為群眾辦實事解難題必須抓出特色、抓出經驗、抓出成效來;比如,探索深化拓展“近鄰黨建”工作,就如何發(fā)揮好街道、社區(qū)、小區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用至關重要,如何探索實施“智慧黨建”“數(shù)字黨建”,用現(xiàn)代化的信息技術代替“人盯人”“人管人”的傳統(tǒng)模式,提高工作效率,我們要再加大力度;再比如,推動兩新組織黨建提檔升級,如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實,引領企業(yè)和經濟發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時,我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃,把各個領域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴密的組織體系。
三要始終激勵擔當作為,加強干部隊伍建設。黨的十九屆六中全會決議指出,黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產黨人接續(xù)奮斗,必須抓好后繼有人這個根本大計,要培養(yǎng)造就大批堪當時代重任的接班人;要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調,要突出實干導向,建設高素質專業(yè)化干部隊伍,要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺,理直氣壯為擔當作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出,要培育更多忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?,要選“千里馬”、選“實干家”,讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重擔的受重用。當前,我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn),站在新的起點上,對廣大干部的思想作風、能力素質提出了新的更高要求,對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。
我們的黨員干部要樹立“本領恐慌意識”,要時刻懷有“缺什么、補什么,干什么、學什么”的意識,要著力提升干部隊伍的學習研究、策劃謀劃、攻堅突破、應急處置、精準服務的能力。我們在謀劃推動工作時,既要延續(xù)好已有的好機制好做法,又要適應新變化新任務,拿出新思路新舉措,堅持在干中學、學中干,從用人導向、激勵機制等方面著手,激發(fā)干部加強學習、刻苦鉆研的動力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導干部盡快地補齊知識短板和能力弱項,更好地適應事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對我們已有的關心關愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進行優(yōu)化,堅持問題導向和目標導向,探索干部工作手段,真正抓到點子上、管到要害處,多進行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
四要始終聚焦服務產業(yè)發(fā)展,加強人才隊伍建設。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,特別是提出加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出,以人才引領創(chuàng)新型省份建設,加快構建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務體制機制,支持企業(yè)自主評價認定人才,引進更多產業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅動發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經費用來抓好服務產業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級、相關部門和企業(yè)的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調動用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導向和良好氛圍。
三、勇于擔當作為,切實加強自身建設。
組織工作是一門科學,專業(yè)性很強,要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質量的高低取決于組工干部隊伍整體素質水平的高低。
一要善于加強學習,持續(xù)深入學習黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學思踐悟中融通致用,在對標對表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動事業(yè)進步。
二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進工作時,要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學習借鑒、總結推廣好經驗好做法,實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。
三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅持改革思維,想方設法地破解難點、打造亮點,在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。
四要善于擔當作為,這一點最為重要,責任心不強,怕苦怕累,不敢擔當,甘愿當“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標準地謀劃推進今年的各項工作,確保取得高質量的成果成效。
全市組織工作會議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天召開這次會議,主要任務是:深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想,認真落實全國、全省有關會議、文件精神,對推動全市組織工作高質量進行部署,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,更好地把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來,為在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的×篇章提供堅強組織保證。
黨的十八大以來,習近平總書記站在歷史和戰(zhàn)略的高度,緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一黨的建設根本問題,獨創(chuàng)性地提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,推動黨的建設和組織工作發(fā)生根本性全局性長遠性重大變化。習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,深刻闡明了新時代黨的建設和組織工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求,深刻回答了一系列事關方向性全局性戰(zhàn)略性的重大問題,把我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設的規(guī)律性認識提升到一個嶄新高度。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想,認真落實全國、全省有關會議、文件精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委決策部署上來,以新?lián)斝伦鳛橥苿咏M織工作高質量、黨的建設高質量。這里,我重點圍繞推動組織工作高質量,講幾點意見:
一、堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實扛起推動組織工作高質量的重大責任。
只有著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,才能為黨和國家發(fā)展提供強大智力支撐。要推動黨的建設高質量,必須著力推動組織工作高質量。我們還要深刻認識到,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層。只有把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸,切實建強基層組織、夯實基礎工作、提升基本能力,確保黨的組織和黨的工作在基層全面有效覆蓋,才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎,把廣大黨員干部群眾緊緊凝聚在黨的周圍,統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進。要推動黨的建設高質量、組織工作高質量,必須著力推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬??梢哉f,推動組織工作高質量,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量的重要要求和必由路徑。
認真落實人才強國戰(zhàn)略,深化人才發(fā)展體制機制改革,出臺人才工作“1+4”政策體系,深入實施“河洛英才計劃”等招才引智計劃,為×各項事業(yè)發(fā)展提供了強有力的人才支撐??偟膩砜?,全市組織工作成績來之不易,值得肯定!
習近平總書記指出,全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候;
有的存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數(shù)量輕質量、重“留痕”輕實效的問題,缺乏真抓實做、動真碰硬、一抓到底的作風,工作看似熱熱鬧鬧,實際效果不佳。這些,背離了全面從嚴治黨要求,影響了黨的建設質量,必須發(fā)揚自我革命精神,認真加以解決。
以組織工作高質量保證黨的建設高質量、推動經濟發(fā)展高質量的責任重大、任務艱巨,我們必須勇于擔當作為,決不能有半點敷衍。要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想,堅定自覺扛起政治責任,堅定管黨治黨的信心,保持自我革命的恒心,增強一抓到底的決心,以更大的力度、更實的措施,推動組織工作高質量不斷邁上新臺階。
二、踐行新時代黨的組織路線,著力抓好推動組織工作高質量的重點任務。
推動組織工作高質量,必須準確把握、全面貫徹新時代黨的組織路線,使之服務黨的政治路線更加科學、更加精準、更加有效。
習近平總書記指出,黨的政治建設是黨的根本性建設,決定著黨的建設方向和效果;
黨的政治建設抓好了,黨的建設就鑄了魂、扎了根。推動組織工作高質量,必須把加強黨的政治建設擺在首位,把旗幟鮮明講政治貫穿于組織工作全過程各方面。
忠誠源于理論清醒,追隨來自堅定信仰。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,是做好一切工作的重要前提。要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的、長期的政治任務,作為干部教育培訓的重中之重,認真落實省委、市委關于進一步健全學習貫徹長效機制的實施意見,持續(xù)推動這一重要思想進教材、進課堂、進頭腦,引導黨員干部全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學,真正在學懂弄通做實上下功夫、見成效。廣大黨員干部要投入更多的精力,讀原著、學原文、悟原理,深刻認識和領會這一重要思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。
要以正確的認識、正確的行動堅決做到“兩個維護”,不得搞任何形式的“低級紅”“高級黑”。當前,形式主義、官僚主義是影響“兩個維護”效果的突出問題,必須堅決予以糾正。對黨中央決策部署和總書記指示要求,必須堅定堅決、不折不扣、落實落細,決不允許不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子。要結合做好問題整改,舉一反三、汲取教訓,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行,真正將“四個意識”“兩個維護”內化于心、外踐于行,以實際行動詮釋對黨絕對忠誠。
民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標志。這項制度把充分發(fā)揚黨內民主和正確實行集中有機結合起來,既可以最大限度激發(fā)全黨創(chuàng)造活力,又可以統(tǒng)一全黨思想和行動,是科學合理而又有效率的制度。領導干部要把發(fā)揚民主和正確集中有機結合起來,既有平等待人的真誠態(tài)度、海納百川的寬闊胸襟,力爭把各方面的真實意見掌握全、掌握準,進行反復研究、反復比較、擇善而從,又善于正確集中,把不同意見統(tǒng)一起來,把各種分散意見中的真知灼見提煉概括出來,把符合事物發(fā)展規(guī)律、符合廣大人民群眾根本利益的正確意見集中起來,作出科學決策。尤其要把堅持民主集中制同維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導統(tǒng)一起來,把堅持“四個服從”、做到“兩個維護”作為貫徹民主集中制的基本要求,善于在集思廣益中把黨中央決策部署和總書記指示要求不折不扣落到實處。
全面規(guī)范和加強請示報告工作,是貫徹民主集中制的重要舉措。要深入學習貫徹重大事項請示報告條例,涉及重大問題、重大事項必須按規(guī)定請示報告。要以對黨忠誠的態(tài)度、實事求是的原則、規(guī)范有序的措施,及時如實向上級黨組織反映情況、分析問題、提出建議,既報喜又報憂、既報功又報過、既報結果又報過程,堅決反對弄虛作假、虛報浮夸、華而不實、欺上瞞下,堅決反對借請示報告工作評功擺好、搞形式主義。請示報告和履職盡責是統(tǒng)一的。在嚴格執(zhí)行請示報告制度的同時,要敢于擔當、敢于負責,把該盡的職責履行好、該挑的擔子挑起來,形成一級有一級的擔當、一級對一級負責的干事創(chuàng)業(yè)良好局面,決不能以“請示報告”為借口消極怠工,決不能把“請示報告”作為不擔當不作為的擋箭牌。各級黨組織要承擔起重大事項請示報告工作主體責任,黨組織主要負責同志要履行第一責任人職責,領導干部要帶頭學習并執(zhí)行好制度規(guī)定。要加強對請示報告制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、嚴肅處理。
黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”。只有基層黨組織堅強有力,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。大量事實表明,有些工作落實不到位,有些問題矛盾上升,根子就在于基層黨組織建設沒有抓好。必須牢固樹立大抓基層的鮮明導向,認真落實黨支部工作條例、農村基層組織工作條例和省委關于加強以新時代黨的建設為核心的城鄉(xiāng)基層基礎工作的若干意見,按照全市“河洛黨建計劃全面強化年”活動的部署要求,持續(xù)落實好市委提出的“五個兩”要求,積極構建“黨建引領、三治并進”的基層組織體系和治理體系,真正把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
以黨建引領基層治理,就是要強化黨的全面領導,統(tǒng)籌抓好企業(yè)、農村、機關、事業(yè)單位、社區(qū)等各領域黨建工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要推動組織體系全覆蓋。黨的全部工作都要靠嚴密的組織體系去實現(xiàn)。要探索新形勢下黨的基層組織的設置方式和工作方法,不斷擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋,做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。要全面建成以黨的基層組織為核心,村(居)民委員會和村(居)務監(jiān)督委員會為基礎,群團組織為紐帶,集體經濟組織、農民合作組織和各類社會組織為補充的基層組織體系,延伸黨的工作手臂。要分類推進黨組織建設。全市15632個基層黨組織類型不同,情況也千差萬別,必須分類指導、統(tǒng)籌推進。農村黨建要突出富民強基、助推鄉(xiāng)村振興,城市黨建要突出互聯(lián)互動、引領城市基層治理,國有企業(yè)黨建要突出發(fā)揮黨組織領導核心和政治核心作用,學校黨建要突出立德樹人、思想引領,機關黨建要突出發(fā)揮表率作用、建設模范機關,“兩新”組織黨建要突出實質作用發(fā)揮、實現(xiàn)融合發(fā)展,新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網黨建要突出擴大黨的號召力和凝聚力。要突出抓好軟弱渙散黨組織集中整頓,推動基層黨建質量和工作水平整體提升。要提升基礎工作水平。中央、省委、市委有關文件,已經對基層基礎工作作出明確部署。各地各單位要抓好落實,著力補短板、強弱項,推動各項基礎工作精細務實高效。當前,尤其要著力實施政治功能提升行動,持續(xù)推動習近平新時代中國特色社會主義思想進基層入人心,更好地武裝黨員、教育群眾。要著力實施隊伍素質提升行動,突出抓好村黨組織“頭雁工程”、農村帶頭人隊伍建設、黨員隊伍質量提升、社區(qū)工作者隊伍建設,做好村(社區(qū))“兩委”換屆“后半篇文章”,不斷強化基層基礎工作骨干力量支撐。要著力實施保障能力提升行動,加強基層黨組織經費保障,配齊配優(yōu)各種硬件設施,持續(xù)推動村級集體經濟發(fā)展壯大,讓基層黨組織有錢辦事、有能力辦事。要著力實施支部建設提升行動,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,以“五星支部”創(chuàng)建為抓手,分領域推進黨支部規(guī)范化標準化建設,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。需要強調的是,在黨的建設各個層面,支部處于最基層最基礎的位置。全市上下要把“工作到支部、全力抓落實”的導向立起來,圍繞增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部,促進農村基層黨組織質量提升。重視黨支部、善抓黨支部,是黨員領導干部政治成熟的重要標志。各級黨委(黨組)書記要親力親為、帶頭抓好“包村聯(lián)居抓支部”等工作,推動黨支部工作全面過硬。
推動自治、法治、德治“三治并進”,就是要健全自治、法治、德治相結合的基層治理體系,全面提高基層治理水平、服務群眾能力、群眾生產生活便利化程度。要完善自治。群眾是基層治理的重要主體。要貫徹好黨的群眾路線,創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動群眾的機制,全面建立黨組織領導的民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商機制,著力完善基層群眾自治機制。同時,積極總結、推廣我市基層實踐中的好做法,最廣泛、最有效地動員一切力量,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。要加強法治?;鶎油欠煞盏拿^(qū),要健全公共法律服務體系,推進執(zhí)法司法機關進農村、進社區(qū),打造一批基層法治文化陣地,推動基層干部群眾尊法學法守法用法,通過依法治理為全社會立“明規(guī)則”、破“潛規(guī)則”。要深入推進掃黑除惡專項斗爭、×問題綜合治理等,不斷凈化基層社會治安環(huán)境。要推廣新時代“楓橋經驗”,完善矛盾糾紛多元化解機制,依法將矛盾消解于未然、將風險化解于無形。要深化德治。德治在基層治理中具有基礎性作用。要結合文明城市創(chuàng)建,加強社會主義核心價值觀宣傳教育,深入實施思想道德素質、誠信守法、文明風尚“三大提升行動”,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭、美麗庭院等創(chuàng)建工作,加大不良風氣治理力度,著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要發(fā)揮黨員干部示范作用,帶頭倡樹新風正氣。去年以來,全市推出了村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會“一約四會”,起到了積極作用。下一步,要將其作為移風易俗的主要抓手,推進“一約四會”行政村全覆蓋,讓鄉(xiāng)村文明新風真正刮到每個人心里。
(三)著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部,讓廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?/p>
為政之要,惟在得人。習近平總書記指出,“貫徹新時代黨的組織路線,建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍是關鍵”,強調要建立干部素質培養(yǎng)體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴管理體系、正向激勵體系。構建這“五個體系”,最重要的是樹好學的導向、干的導向、嚴的導向,引導干部在篤學中鍛造忠誠、在實干中彰顯擔當、在從嚴中永葆干凈。我們全面深化“9+2”工作布局、推動經濟發(fā)展高質量和黨的建設高質量,離不開一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。必須按照“五個體系”“三個導向”的部署要求,扎實做好干部培育、選拔、管理、使用工作。
素質培養(yǎng)在干部工作中發(fā)揮著重要的先導性基礎性作用,貫穿育選管用全過程。要抓好源頭培養(yǎng),教育引導干部加強黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基,加強政德修養(yǎng)、打牢從政之基,嚴守紀律規(guī)矩、夯實廉政之基,健全基本知識體系、強化能力之基,從一開始就想明白當干部為什么、在崗位干什么,扣好為官“第一??圩印?,走好從政第一步。要抓好跟蹤培養(yǎng),組織上對干部不能“放養(yǎng)”,要建立干部成長檔案,及時掌握動態(tài),有針對性地補短板、強弱項,幫助干部一步步成長起來。要抓好全程培養(yǎng),優(yōu)化干部成長路徑,積極創(chuàng)造條件、搭建平臺,把理想信念教育、知識結構改善、能力素質提升貫穿干部成長全過程,促進干部素質持續(xù)提升。
識準人,才能用好人。一些地方和單位干部選得不準,有的干部“帶病提拔”“帶病上崗”,跟考核不深、識人不準有直接關系。在內容上,要把政治考察作為重中之重,重點考察對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是否學以致用、知行合一,對增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是否心口一致、表里如一,對習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署是否不折不扣、創(chuàng)造性地貫徹落實,對本職工作、急難險重任務、重大風險考驗是否沖鋒在前、擔當作為、敢于斗爭,對黨的政治紀律和政治規(guī)矩、黨內政治生活準則、中央八項規(guī)定精神是否心存敬畏、堅決遵守,對民主集中制原則是否嚴格執(zhí)行,使政治考察具體起來、鮮明起來、落得下來。在方法上,要堅持全面客觀、歷史辯證地看待干部,既看任上的實績、也看留下的基礎,既看眼前的業(yè)績、也看取得業(yè)績付出的努力,既看對上級負責的態(tài)度、也看對下級對群眾負責的態(tài)度,注重看干部的一貫表現(xiàn)和全部工作,注重從群眾的口碑、關鍵時刻的表現(xiàn)、對待名利的態(tài)度、干事創(chuàng)業(yè)的業(yè)績中全面深入地了解識別干部。尤其要用好日常了解這個識別干部的經常性方法,用好調研談話這個考察干部的基本手段,用好核實甄別這個交換比較反復的重要途徑,用好分析研判這個由表及里、去偽存真的工作環(huán)節(jié),用好“凡提四必”這個防止“帶病提拔”的必經程序,用好以事察人這個客觀依據(jù),強化日??己?、分類考核、近距離考核,給干部準確“畫像”。市委決定,要對全市各級領導干部建立“實績檔案庫”和“負面信息庫”,組織部門要認真抓好落實。
高談闊論國家前途命運,而背地里卻一遇到個人名譽地位就牢騷滿腹、怨恨組織的人;
領導面前卑躬屈膝、阿諛奉承、溜須拍馬,而在下屬和群眾面前卻趾高氣揚、盛氣凌人、不可一世的人。在以德為先的同時,要把那些能力突出、業(yè)績突出,有專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神,敢擔當、有作為、能干事、干成事的優(yōu)秀干部及時用起來。要堅持公正用人。用人以公,方得賢才。歷史上那些盛世治世,都同注重立公道、舉賢良相關。公正用人、“公”在公心,要以對黨、對人民、對干部的責任心,堅持原則、實事求是、敢于負責、公正無私,公平對待和使用干部,不拿原則做交易,使干部有全身謀事之心而無側身謀人之虞,決不能讓群眾公認的優(yōu)秀干部長期被冷落、受排擠,一些投機鉆營的人卻屢屢得勢、順風順水。公正用人、“公”在事業(yè),要從黨和人民事業(yè)出發(fā)選干部、用干部,堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢?、人崗相適,做到事業(yè)發(fā)展需要什么樣的人就用什么樣的人、什么樣的人最合適就選什么樣的人,不能憑領導者個人親疏、個人好惡來取舍,也不能一味平衡照顧、論資排輩、降格以求,更不能把職務作為私相授受的個人資源。公正用人、“公”在風氣,要采取有效措施,堅決遏制拉關系走門子、拉山頭劃圈子等選人用人上的不正之風,做到善則賞之、過則匡之、患則救之、失則革之,把政治生態(tài)搞清明。要拓寬用人視野。歷史和現(xiàn)實都證明,人才難得,輕視不得,也耽誤不得。要堅持五湖四海、任人唯賢,打開視野、不拘一格,充分盤活干部資源,廣開進賢之路,廣納天下英才。要進一步暢通機關、事業(yè)單位、企業(yè)之間干部交流渠道,打通社會優(yōu)秀人才進入黨政干部隊伍通道,加大跨地域、跨條塊、跨領域交流力度,統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作,不斷優(yōu)化干部隊伍結構。
好干部是選出來的,更是管出來的。習近平總書記指出,我們不舒服一點、不自在一點,老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點,對我們的感覺就好一點。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程,做到管思想、管工作、管作風、管紀律相結合。要加強全方位管理,把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來,把工作圈管理和社交圈管理銜接起來,把八小時內管理和八小時外管理貫通起來,既加強黨內監(jiān)督,又綜合發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等作用,形成監(jiān)督合力。要加強日常監(jiān)督,堅持抓早抓小、動輒則咎、防微杜漸,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時批評教育,經常敲響思想警鐘,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),避免小毛病演變成大問題。要突出監(jiān)督重點,加強對各級領導干部特別是一把手的監(jiān)督,加強對重點部門和關鍵崗位干部的監(jiān)督,做到管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。對黨員干部的監(jiān)督不能只聚焦干部是否違紀違法,還要聚焦不擔當不作為問題,對表態(tài)快、做功差、追求表面文章、不講實際效果的,對說空話大話假話的,對兜圈子、打太極、耍滑頭的,一經發(fā)現(xiàn),嚴厲批評教育,督促整改整頓,問題嚴重、屢教不改的進行組織調整。
嚴管不是把干部隊伍搞成一潭死水、暮氣沉沉,而是要激勵干部增強干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。中央、省委、市委都制定了關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈奈募?,要認真抓好落實。要在選人用人上體現(xiàn)講擔當、重擔當?shù)孽r明導向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準,把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可作為選拔干部的根本依據(jù),激勵各級干部擼起袖子加油干。要建立多元化激勵機制,以政治激勵、榮譽激勵為主,用好情感激勵、物質激勵等方式,加大評先評優(yōu)、典型選樹力度,充分發(fā)揮各種激勵手段的作用,增強激勵實效。俗話說,“洗碗越多,摔碗的幾率就會越大”。要健全容錯糾錯機制,按照“三個區(qū)分開來”,正確把握事物的性質和問題的根本,真正為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者擋事,對誣告誹謗的要嚴肅查處,讓干部既感受到嚴管的力度,又感受到厚愛的溫度,增強干事創(chuàng)業(yè)的底氣。
有的經常打聽職位空缺、干部考核調動情況;
有的看到別人進步了,就一味比資歷、攀關系,而不是比工作、攀“險峰”。持有這些想法的,往往考慮個人得失多、考慮工作好壞少,考慮投機取巧多、考慮真抓實干少,考慮歪門邪道多、考慮遵紀守法少,工作上挑肥揀瘦、作風上華而不實,如愿了便得意忘形、失意了便怨天尤人、無望了就自暴自棄,心理失落失衡了就通過貪污腐敗來彌補,最終走上了不歸路。干部有理想、有追求是好事,但要把理想追求與黨和人民的事業(yè)結合起來,把本職崗位當作為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)的平臺而不是個人職務升遷的“梯子”,立志于“做事”而不是“做官”。要處理好組織和個人的關系,相信組織、服從組織,一切從工作需要出發(fā),正確對待個人進退留轉,以實際行動接受組織的考驗。要處理好“付出”與“收獲”的關系,腳踏實地、履職盡責,“只問耕耘、不問收獲”,把心思和精力放在為黨和人民多作貢獻上。要處理好“知足”與“知不足”的關系,多想一想哪些方面應“知足”、哪些方面應“知不足”,把職務看輕一些,把工作看重一些,在點點滴滴中強化自我修煉、自我提升,努力成為德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才,這樣才可能成就事業(yè)也成就自我。對那些沉迷于搞“自我設計”、在職務高低上攀比、向組織討價還價的,堅決不能用。
(四)著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,以高素質人才引領×高質量發(fā)展。
抓人才就是抓發(fā)展,抓高質量發(fā)展首先要有高素質人才?!翚v史上最輝煌的時期,就是因開放包容而人才薈萃的時期。進入新時代,×比以往任何時期都更加渴求人才。要堅持黨管人才原則,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,廣開進賢之路,推動人才工作從“增量擴張”向“內涵提升”轉變。
解決×人才總量不足特別是高端人才短缺問題,首先要大力引進人才。要著眼“高精尖缺”、突出需求導向,圍繞×發(fā)展定位,聚焦高質量發(fā)展要求,瞄準重點產業(yè)、重點領域,著力引進一批領軍型、創(chuàng)新型、實用型人才和團隊。要繼續(xù)實施好“河洛英才計劃”“河洛工匠計劃”等人才工程,抓好柔性引才引智,大力匯聚人才智力資源。要在逐步縮小與發(fā)達地區(qū)物質條件差距的同時,更加注重探究和滿足人才的事業(yè)追求、精神需求,努力做到感情留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人。要用心用情做好人才聯(lián)系服務工作,多為他們辦實事、做好事、解難事,為他們發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件。
壯大人才隊伍,短期內靠引進,長遠看靠培養(yǎng)。要完善政產學研用相結合的協(xié)同育人模式,注重創(chuàng)新能力培養(yǎng),提高人才培養(yǎng)質量,著力打造一支人才總量、人才結構、人才素質與經濟社會發(fā)展相適應的本土人才隊伍。尤其要貫徹落實新發(fā)展理念,精心設計培訓內容、精確選調培訓對象、精細挑選培訓師資,著力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才,更加重視技能人才培養(yǎng),統(tǒng)籌抓好其他領域人才培養(yǎng),增強人才培養(yǎng)工作的時代性針對性有效性,著力形成全方位人才支撐。
做好人才工作,核心是人盡其才、才盡其用、用當其時。目前,一些地方和單位,一方面苦于沒有人才,另一方面卻“重引輕用”甚至“引而不用”,有的對現(xiàn)有人才視而不見、用而不當,造成人才資源浪費。要深化人才發(fā)展體制機制改革,改進人才評價機制,創(chuàng)新人才流動機制,健全人才激勵機制,加快形成具有×特色的人才制度優(yōu)勢。要堅持用人之長、容人之短,辨證地看待人才的長處和短處、優(yōu)點和缺點,讓各類人才各盡其能、各展其長,最大程度發(fā)揮人才的作用。要圍繞深化“9+2”工作布局,推動各類人才特別是青年人才投身改革發(fā)展穩(wěn)定最前沿、第一線,在一線崗位、艱苦地區(qū)蹲苗、打磨、建功立業(yè)。
(五)著力做好年輕干部工作,為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)更多可靠接班人。
習近平總書記指出,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事,關乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉,是百年大計。目前,我市縣處級干部平均年齡52.2歲,鄉(xiāng)科級干部平均年齡46.6歲,其中縣(市、區(qū))黨政領導班子成員平均年齡48歲,市直單位領導班子成員平均年齡52歲,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)黨(工)委書記平均年齡45歲,干部隊伍結構不優(yōu)的問題比較突出,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部尤為重要、十分迫切。要著眼×發(fā)展全局和長遠,著力打造一支忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、全心全意為人民服務,適應新使命新任務新要求、經得起風浪考驗,數(shù)量充足、充滿活力的高素質專業(yè)化年輕干部隊伍。
年輕干部要成長為黨和人民需要、堪當時代大任的優(yōu)秀干部,必須在點點滴滴中不斷完善和提升自己,走好人生“黃金時期”的每一步。最核心的是要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題,在常學常新中加強理論修養(yǎng),在真學真信中堅定理想信念,在學思踐悟中牢記初心使命,在細照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動擔當作為,保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心,做到信念堅、政治強、本領高、作風硬。在常學常新中加強理論修養(yǎng),就是要在黨的創(chuàng)新理論武裝上舍得花精力,緊密結合新時代新實踐,緊密結合思想和工作實際,強讀強記、多思多想,著眼學懂抓深化,著眼弄通抓消化,著眼做實抓轉化,以理論上的清醒堅定保證政治上的清醒堅定。在真學真信中堅定理想信念,就是要把理想信念建立在對馬克思主義的深刻理解、對歷史規(guī)律的深刻把握之上,用一輩子去堅守,經常對照黨章黨規(guī)黨紀檢視自己,不斷撣去思想上的灰塵,發(fā)自內心、堅定不移地做到對黨忠誠,永葆共產黨人的政治本色。在學思踐悟中牢記初心使命,就是要把黨的初心、黨的使命銘刻于心,把人民放在心中最高位置,虛心向群眾學習,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監(jiān)督,想問題、作決策、辦事情都要想一想是不是站在人民的立場上,是不是有助于解決群眾的難題,是不是有利于增進人民福祉,任何時候都不能忘記為了誰、依靠誰、我是誰。在細照篤行中不斷修煉自我,就是要把正心修身作為從政立身之本,不斷強化自我修煉、自我約束、自我改造,不斷提升黨性修養(yǎng)、道德水平,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和政績觀,始終做到行得端、走得正。在知行合一中主動擔當作為,就是要堅持理論聯(lián)系實際,勇于擔當、真抓實干,做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客,當攻堅克難的奮斗者、不當怕見風雨的泥菩薩,學真本領、練真功夫,用知重負重、攻堅克難的實際行動,詮釋對黨的忠誠、對人民的赤誠。
要看是否本領過硬,能不能心無旁騖鉆業(yè)務,做到干一行、愛一行、精一行;
著力強化實踐磨煉,讓干部在火熱的實踐中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干;
著力強化斗爭歷練,為有潛力的優(yōu)秀年輕干部積極創(chuàng)造條件,讓他們多參與政治生活、多融入政治環(huán)境、多經歷斗爭崗位,經受吃勁崗位、重要崗位的磨煉,在難事急事乃至“熱鍋上的螞蟻”一樣的經歷中經受摔打。對年輕干部的培養(yǎng)就是蹲苗打磨的過程,既要蹲經歷,更要蹲能力、蹲心態(tài),防止“拔苗助長”,防止材質疏松的“速生樹”。對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,要破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念,打破隱性臺階,不拘一格大膽使用,但不能單純?yōu)閺浹a經歷而頻繁調整其工作崗位。
三、加強黨對組織工作的領導,為推動組織工作高質量提供強有力的保證。
推動組織工作高質量,根本是要加強黨對組織工作的領導。
工作質量取決于工作標準,有高標準才有高質量;
工作質量貫穿于工作全過程,每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點高質量,才能保證全面高質量、全程高質量。黨員干部都要把自己擺進去,聯(lián)系全面從嚴治黨職責、高質量組織工作,著力提高謀劃工作的質量、研究舉措的質量、推動落實的質量。各級黨委(黨組)要強化主責主業(yè)主角意識,經常研究組織工作,部署任務、解決問題、推動落實,把工作抓具體、抓深入。黨委(黨組)書記作為第一責任人,要既掛帥又出征,在重大問題上把準方向,在重點工作上加強指導,在重要問題上親自研究。組織部門要帶頭落實全面從嚴治黨要求,強化政治統(tǒng)領,提升專業(yè)水平,改進工作作風,努力成為講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門。
二要旗幟鮮明講政治。組織工作是政治工作,件件樁樁都連著黨的性質、黨的綱領、黨的宗旨,講政治是組織工作的生命線。各級黨委(黨組)要帶頭講政治,主動對標中央、省委要求,切實發(fā)揮好領導和把關作用,引導組織部門和組工干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠。對那些有令不行有禁不止、上有政策下有對策的,一定要有態(tài)度、有聲音、有動作,堅定自覺地擔起該擔當?shù)呢熑?。組織部門要提高政治站位、把準政治方向,善于從政治上謀劃和推動工作、研究和解決問題,正確領會和落實中央、省委要求,做到教育培訓突出政治理論、干部工作突出政治標準、基層黨組織建設強化政治功能、人才工作注重政治引領,確保組織工作沿著正確政治方向前進。市委研究部署的工作,組織部門要帶頭抓好落實,決不允許“慢半拍”“中梗阻”。組工干部要把講政治作為立身之本,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在堅決貫徹落實黨中央決策部署和總書記指示要求上作表率,把對黨絕對忠誠熔化進骨子和血液里。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,任何時候、任何地方都不能犯自由主義思想,堅決做到不符合黨性原則、不符合政策要求、違反組織人事紀律的話一句不說、事一件不辦。特別需要指出的是,組織部門和組工干部旗幟鮮明講政治,必須發(fā)揚斗爭精神,保持共產黨人敢于斗爭的風骨、氣節(jié)、操守、膽魄,敢于同各種不正之風和違紀違法行為作堅決斗爭。在涉及選人用人原則和組織人事紀律等重大問題上,要講黨性、講原則、講正氣,該堅持的要堅持,該把關的要把關,該提醒的要提醒,該抵制的要抵制,該處理的要處理,該報告的要報告,決不能因為害怕得罪人而對違紀違法行為“亮綠燈”,決不能把公權力用于個人或單位結“人緣”、拉關系、謀好處,決不能對借著領導名義、打著領導旗號辦私事謀私利的網開一面甚至主動逢迎,真正做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不降低、貫徹政策不走樣、履行程序不隨意。
要緊緊圍繞服務發(fā)展來定措施、抓活動、建制度,用是否有利于推動發(fā)展來判斷組織工作的“得”與“失”,用促進發(fā)展的成效來衡量組織工作成效的“大”與“小”,努力實現(xiàn)組織工作服務發(fā)展的效益最大化,把組織優(yōu)勢、組織活力轉化為發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展成效。
執(zhí)行過程中,問下不問上,問行業(yè)不問監(jiān)管,問一般同志不問領導干部,把問責當作免責的擋箭牌,問責流于形式。這些情況必須堅決予以糾正。
五要持之以恒轉作風。良好的作風是做好工作的重要保證,組織工作尤其如此。各級組織部門和廣大組工干部要在作風建設上當表率、做標桿。要堅持公道正派,從黨和人民的事業(yè)出發(fā),在選人用人等工作中說公道話、辦公道事,不存私心、不摻私貨、不徇私情,以公心樹公道、以正行見正派,用實際行動讓干部群眾感受到組織的公平公正。要堅持實干實效,緊盯形式主義、官僚主義在組織工作中的具體表現(xiàn),下大功夫研究、下大力氣破解,一切工作都要往實里做,不喊不切實際的口號,不定不切實際的目標,不做“留痕無績”的事,不開不解決問題的會,不發(fā)沒有實質內容的文。要堅持嚴格自律,真正敬畏組織、敬畏人民、敬畏法紀,凡是要求別人做到的、組織部門和組工干部首先要做到,不能手電筒只照別人不照自己,不能被“圍獵”,不能掉入誘惑的陷阱,防止“燈下黑”。對違紀違法、跑風漏氣的,一經核實要嚴肅處理。特別需要指出的是,組工干部作為管干部的干部、管黨員的黨員、管人才的人才,往往被人“高看一眼”,有的同志也就習以為常,養(yǎng)成了“高人一等”的優(yōu)越感。以這種優(yōu)越感去對待同志,以這種優(yōu)越感去開展工作,只會損害組織部門和組工干部的形象,最終損害的是黨的事業(yè)和形象。要有高人一等的能力而非高人一等的身份,更加自覺地認識和克服“本領恐慌”“能力不足”,努力成為管黨治黨業(yè)務上的行家、工作中的標兵,而不是在管黨治黨更嚴形勢下的“特殊黨員”。要有高人一等的紀律而非高人一等的待遇,更加嚴格地遵守黨紀國法、執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,決不能把手中的權力當成改善待遇的工具、交換利益的籌碼。要有高人一等的精神而非高人一等的心理,更加注重腳踏實地、埋頭苦干,甘為人梯、樂于奉獻,不能理所當然地認為在組織部門工作幾年后就應該被提拔、被重用,也不能因為干過組織工作就高人一等。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,組織工作必須有更大擔當、更大作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想,全面貫徹新時代黨的組織路線,真抓實干、擔當作為,奮力開創(chuàng)我市黨的建設和組織工作新局面,為在×更加出彩中譜寫濃墨重彩的×篇章提供堅強組織保證!
全市組織工作會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們召開2022年全市組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責主業(yè)、勇于深耕細作,推動全市組織工作再上新臺階。剛才,×同志通報了20×年全市組織工作情況,下面,我再強調三點意見。
組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標、任務、方向大體上是明確的,就是要以迎接學習貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點,以充分激發(fā)新一屆各級領導班子和干部隊伍精氣神為關鍵,為推動全市經濟社會高質量發(fā)展超越提供堅強組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認為需要重點把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動,組織開展“獻禮二十大”活動,開展系列學習宣傳活動,全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做到早謀劃、早部署、早行動,策劃實施一批富有特色、富有成效的項目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年,省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標任務和實踐路徑,特別是對弘揚偉大建黨精神、推進新時代黨的建設新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實好省市黨代會精神,是今年組織工作的重點任務。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會提出的關于黨的建設和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領導、責任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務項目化、項目清單化、清單責任化”的要求,逐項逐步地把“”總目標變?yōu)槲覀兊摹白幽繕恕薄选翱偹{圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領導班子隊伍建設。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成,今年是加強換屆后領導班子建設的關鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關鍵任務。實現(xiàn)經濟社會高質量發(fā)展超越,實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關鍵在各級領導班子和領導干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
基于以上三個方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標任務明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念,切實以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動謀劃、部署、落實。
作為組織部門,要把黨的政治建設擺在首位,緊緊圍繞迎接、學習、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務實管用的舉措,要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學習”熱潮,深入實施“一把手”政治能力提升計劃,建好黨性教育基地等任務,謀劃好今年的黨員干部教育培訓、黨性教育、組織生活等工作,結合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如,推動兩新組織黨建提檔升級,如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實,引領企業(yè)和經濟發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時,我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃,把各個領域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調,要突出實干導向,建設高素質專業(yè)化干部隊伍,要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺,理直氣壯為擔當作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出,要培育更多忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?,要選“千里馬”、選“實干家”,讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重擔的受重用。當前,我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn),站在新的起點上,對廣大干部的思想作風、能力素質提出了新的更高要求,對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領恐慌意識”,要時刻懷有“缺什么、補什么,干什么、學什么”的意識,要著力提升干部隊伍的學習研究、策劃謀劃、攻堅突破、應急處置、精準服務的能力。我們在謀劃推動工作時,既要延續(xù)好已有的好機制好做法,又要適應新變化新任務,拿出新思路新舉措,堅持在干中學、學中干,從用人導向、激勵機制等方面著手,激發(fā)干部加強學習、刻苦鉆研的動力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導干部盡快地補齊知識短板和能力弱項,更好地適應事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對我們已有的關心關愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進行優(yōu)化,堅持問題導向和目標導向,探索干部工作手段,真正抓到點子上、管到要害處,多進行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
四要始終聚焦服務產業(yè)發(fā)展,加強人才隊伍建設。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,特別是提出加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出,以人才引領創(chuàng)新型省份建設,加快構建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務體制機制,支持企業(yè)自主評價認定人才,引進更多產業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅動發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經費用來抓好服務產業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級、相關部門和企業(yè)的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調動用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導向和良好氛圍。
組織工作是一門科學,專業(yè)性很強,要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質量的高低取決于組工干部隊伍整體素質水平的高低。一要善于加強學習,持續(xù)深入學習黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學思踐悟中融通致用,在對標對表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動事業(yè)進步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進工作時,要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學習借鑒、總結推廣好經驗好做法,實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅持改革思維,想方設法地破解難點、打造亮點,在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。四要善于擔當作為,這一點最為重要,責任心不強,怕苦怕累,不敢擔當,甘愿當“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標準地謀劃推進今年的各項工作,確保取得高質量的成果成效。
全市組織工作會議講話篇六
這次全市組織工作會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的xx大精神,全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結組織工作,部署組織工作任務,努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設和組織工作,為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅持以進取的精神、負責的態(tài)度、扎實的作風,認真抓好組織工作各項任務的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領域進行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當前,黨的建設和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務。黨的xx大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強黨的建設和做好組織工作的根本要求和行動綱領。不久前,在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的xx大精神、在黨的建設和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當前和今后一個時期黨的建設和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關于黨的建設和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作。下面,我講三點意見:
一、把握新的形勢和要求,切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的責任感
以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,是黨的xx大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設和組織工作,最關鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進。實事求是,是馬克思主義的基本觀點和科學精神,是黨的思想路線的核心內容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產黨人應該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的緊迫感和責任感,深入研究新形勢下黨的建設和組織工作的特點和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結合溫州實際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點:
(一)把握科學發(fā)展的新要求??茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強和改進黨的建設必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設和組織工作領域貫徹落實科學發(fā)展觀,必須在促進全市科學發(fā)展與實現(xiàn)自身科學發(fā)展兩個方面找到有機結合點,努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進,使黨的建設和組織工作更加符合科學發(fā)展觀的要求,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點把握:一要增強廣大黨員特別是黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。二要把各級領導班子建設成為科學發(fā)展的堅強領導核心。各個基層黨組織要成為科學發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內民主帶動人民民主,以黨內和諧促進社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強推動科學發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導向作用,把各級干部的積極性引導到推動科學發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領,宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經濟社會又好又快發(fā)展,是當前和今后一個時期的中心任務。這既是對全市經濟社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進,找準定位,主動服務。重點要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學發(fā)展觀的指引下,溫州積極進行新的探索,使民營經濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設和組織工作,找準黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結合點,進一步擴張發(fā)展中已經出現(xiàn)和形成的優(yōu)質元素,使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設和組織工作,切實轉變政府職能,改進干部作風,改善機關服務,努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設和組織工作,落實黨管人才的要求,加強對人才工作的研究,進一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的xx大對黨的建設提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設和組織工作如何“高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進”作出了全面部署,這些為我們推進黨的建設和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力,為我們加強黨的建設和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎條件。但我們必須清醒地認識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應,這對我們的執(zhí)政能力建設、先進性建設和干部隊伍建設等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復雜,“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進大出,維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點村、問題村,背后都有復雜的原因,包括宗族宗派宗教、經濟和干部思想作風等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強引導。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多,急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經濟先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強,對黨員的民主意識、權利意識也產生不小影響。一些黨員對黨內民主主問題還存在著不少模糊認識,在民主觀念、民主習慣、民主作風,以及工作方式方法、制度建設等方面,還存在不少與發(fā)展黨內民主要求不相適應的地方。同時,一些機關黨員干部作風不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復訪。如何加強機關黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應對,深入調查研究,根據(jù)上級精神,結合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進一步加強黨的建設和組織工作。
二、抓住重點問題,著力提高我市黨建和組織工作水平
當前和今后一個時期,我市黨的建設和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務實的精神,抓住黨的建設和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點,為溫州科學發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,努力在思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的主要方面和關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設是黨的根本建設。加強思想理論建設的重點任務是,深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學習。思想理論素質是領導素質的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點,大興學習之風,努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的xx大精神宣傳教育活動,不斷把學習宣傳貫徹xx大精神熱潮引向深入。要結合紀念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進一步堅定理想信念,自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要引導廣大黨員干部用科學理論指導科學發(fā)展實踐,努力把科學理論的要求轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進科學發(fā)展的具體措施、領導科學發(fā)展的實際能力,全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務的落實。中央已經決定,要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領導班子和領導干部為重點,詳細研究開展活動的目標、方法、步驟,認真準備,切實抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓干部。要著眼于大幅度提高干部素質,全面啟動新一輪大規(guī)模培訓干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學發(fā)展觀作為培訓干部的中心內容,推動馬克思主義中國化最新成果進教學計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓教材。實施“企業(yè)經營管理人員能力提升工程”,加強企業(yè)黨員的培訓工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓的重要內容,對重點信訪問題進行深入剖析,總結解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學院、社會主義學院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領域、專業(yè)化的干部教育培訓渠道。
(二)建設高素質領導班子。建設高素質領導班子和干部隊伍,直接關系到溫州科學發(fā)展的推進進程。當務之急就是如何把各級領導班子建設成為善于領導科學發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結干事的堅強領導集體。
一要突出思想政治建設。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務,及時把領導班子建設的重點轉移到加強領導班子經常性的思想政治建設上來。要以深入推進作風建設為契機,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,組織開展“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動,教育引導領導干部講黨性、重品行、做表率,引導各級干部勇于面對困難、敢于承擔責任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設。制度建設,帶有根本性、長期性和全局性。當前,加強黨內制度建設的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制。最近,中央專門下發(fā)了“關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結合實際,進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領導和個人分工負責相結合的制度,進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領導水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子配備改革后的工作機制。
三要突出后備干部隊伍建設。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領導班子建設規(guī)劃,認真研究解決領導班子年齡結構和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象,努力建設一支素質優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結構合理、能夠擔當重任的后備干部隊伍。要把基層和生產一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產一線去、到艱苦的地方去,貢獻才智,經受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領導機關的方法和途徑。今后選拔縣級領導干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作經歷。同時,繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進一步加強黨內民主建設。黨內民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內民主的內容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權利保障條例》等黨內規(guī)章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監(jiān)督權等各項民主權利。當前,落實黨員主體地位的一項迫切任務是,致力提高民主素養(yǎng),增強各級領導干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領導干部做起,強化民主觀念和黨內平等意識,使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權利成為自覺習慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質,提高黨員正確行使民主權利的能力。
二要切實推行黨務公開。抓緊建立符合實際的黨務公開機制,規(guī)范黨務公開的內容、形式和程序??朔h務公開的隨意性,除涉及黨和國家機密的以外,都要最大限度地進行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關注的熱點難點問題作為黨務公開的重點,切實推進黨務公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經濟社會發(fā)展狀況比較好、領導班子堅強有力、有一定工作基礎的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴大黨內基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內事務的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經濟組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內基層選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當擴大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負責人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關于選人用人標準,中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,樹立注重品德、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團結干事。就是要能干事,能團結人。干事是本事,團結干事才是真本事。一個領導,關鍵是要團結凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開,就是要增強干部工作的透明度,讓選人用人權在陽光下運行,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴大選人視野,在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
三是在機制上要建立一套符合科學發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經有了一定的基礎,下一步要逐步加以完善、深化提高??己嗽u價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關長遠發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應對解決??傊屇瑹o聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認,讓敢負責、能干事,能解決實際問題、能夠把目標變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產業(yè)和資本是一個互動關系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。
一要以產業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式、促進產業(yè)結構調整和提升,最終要看人才。要立足溫州產業(yè)發(fā)展的特點,采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經營網絡優(yōu)勢等基礎上,大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產業(yè),積極培育新興產業(yè),推動產業(yè)結構升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎。
二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結構不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構等平臺,切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學、科研和技術合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度,加強對各領域創(chuàng)新型領軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應的高技能人才隊伍。協(xié)調推進農村實用人才、社會工作人才、文化藝術人才隊伍建設。
三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制,強化應用導向和業(yè)績導向,健全不同領域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機構的作用,推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制,引導和鼓勵企業(yè)探索知識、技術、管理、資本等生產要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權、期權激勵機制,完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
(六)切實加強基層黨建工作?;鶎庸ぷ鏖_展得好不好,事關黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關農村的科學發(fā)展與和諧建設,事關群眾的富裕?;鶎咏M織建設工作,一定要常抓不懈、加強推進。
一要切實抓好村級組織換屆工作。總體上看,這項工作進展順利,并正在全面推進之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點,就是要抓好重點村、問題村。前段時間,各地在解決重點村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進一步落實責任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導,逐一解決。我反復強調,我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里,有一項工作可以進行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標,完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設,進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時,要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經濟組織、社會組織的領導和指導,以黨的基層組織建設促進其他各類基層組織建設。
三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設置黨組織的基礎上,積極探索更加務實管用、靈活便捷的基層黨組織設置形式。推進基層黨組織領導班子建設創(chuàng)新,堅持選派農村、非公有制企業(yè)黨建工作指導員等制度,鼓勵大學生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學生計劃”,積極推選在農村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”,為基層組織領導班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經常性的黨內學習和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育,全面提升農村黨員學以致用的水平。加強黨員管理,特別要加強流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系。堅持以人為本,體現(xiàn)黨內關愛,建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感和向心力。
三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務落到實處
以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作,關鍵是黨要管黨、從嚴治黨,關鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進科學發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設。具體來講,要把握以下三條:
(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步落實黨建工作責任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責任人,黨委書記不抓黨的建設是失職、抓不好黨的建設就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設,不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認真履行管黨職責,經常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領導是黨建工作的直接責任人,要協(xié)助書記認真抓好黨的建設。黨委班子其他成員要共同承擔責任,結合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領導班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度,并長期堅持??h鄉(xiāng)黨委每年應就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責任制的情況納入領導班子和領導干部考核范圍,并把考核結果作為對領導班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加強自身政治建設、能力建設和作風建設,不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強黨務工作者隊伍建設,確保黨的建設有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設提供必要的物質支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設內容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運轉、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強調各司其職、各負其責的同時,要加強協(xié)調配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進,特別是對黨建重點工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進黨的建設服務。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點、出了經驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經驗。要認識到,我們一些工作,抓典型、抓試點,點上都很成功,但是更重要的是要通過試點、典型探索,以點帶面,指導面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點上總結規(guī)律,在面上推廣經驗,把創(chuàng)新滲透到黨的建設和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點和經驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設要求很高、責任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進一步振奮精神,求真務實,奮發(fā)進取,扎實工作,在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面,為推進我市經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
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全市組織工作會議講話篇七
同志們:
這次會議是市委研究決定召開的,主要任務是深入學習貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結回顧20xx年組織工作,安排部署20xx年的工作。在正月初九的市委工作會議上,市委書記馮云喬同志已經就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會,李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示,我們要認真學習,切實抓好貫徹落實。下面,我就組織工作具體業(yè)務,講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧
過去一年,在市委的堅強領導下,全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務大局,擔當盡責、真抓實干,較好完成了各項工作任務。
1、“三嚴三實”專題教育扎實有效開展。按照省委統(tǒng)一要求,緊密結合仙桃實際,將專題教育對象從副縣級領導干部拓展到各地各單位領導班子成員,以上率下、全面推進。緊緊圍繞“融入經常性教育”的根本要求,堅持思想武裝、問題導向,扎實完成“五專一改”規(guī)定動作,全市共講專題黨課787次,26637名黨員干部接受教育,開展專題調研635次,專題研學395次,專題交流127場次,整改不嚴不實問題3147個,專項整治不作為亂作為問題72個,從嚴從實立規(guī)執(zhí)紀,先后出臺了6個文件,有力推動了踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。我市“三嚴三實”專題教育經驗做法多次在全省宣傳。
2、領導班子和干部隊伍建設得到加強。堅持好干部標準,認真執(zhí)行《干部任用條例》,進一步樹立重德才、重實績、重基層、重公認的用人導向。主動適應干部從嚴管理新要求,始終堅持“嚴”字當頭,從嚴選拔任用、從嚴過程監(jiān)督、從嚴日常管理、從嚴教育培養(yǎng)、從嚴整治問責,圍繞事業(yè)發(fā)展選好人、育好人、管好人、用好人。強化干部日??己?,實施“畫像”工程,對全市95個領導班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長等,逐一分析研判,形成臺賬,為培養(yǎng)選拔干部打下堅實的基礎。強化思想引領,嚴格規(guī)矩教育,大力推行黨員干部理論考學,分兩次組織近千名干部參加理論測試,考試結果與干部提拔任用掛鉤,干部的學習意識和學習能力得到極大提升。認真落實治三官促兩為實施辦法,實行干部“召回”管理,舉辦“召回”管理培訓班,對26名干部進行召回集中教育培訓,讓召回對象帶著問題來、放下包袱學、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度,對8名違紀違法干部予以免職處理,較好地發(fā)揮了組織處理警示、懲戒作用,在全市營造了爭做“兩為”干部的好風氣。
3、基層黨組織建設水平不斷提升。堅持書記抓、抓書記,以黨建“十問”為抓手,從嚴落實“三級聯(lián)動”黨建責任,完善承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”責任體系,市、鎮(zhèn)、村三級真正動了起來,黨建意識明顯增強。以“420”便民服務體系建設為載體,大力推進基層服務型黨組織建設,全市300多個村已建成功能完備、精準便民的服務體系,村級組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力得到極大提升。不斷強化帶頭人隊伍建設,切實提高村干部待遇報酬,主職干部人年均報酬達到4.1萬,副職干部每人平均達到1.8萬,出臺從嚴管理村干部辦法,為實施村主職干部專職化管理創(chuàng)造了良好的條件,廣泛宣傳了“百名村支書故事”,基層優(yōu)秀形象得到展示。圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆任務,統(tǒng)籌加強了非公、機關等各領域基層黨建工作,認真抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。
4、人才工作有力推進。圍繞人才強市戰(zhàn)略,進一步改進組織部門牽頭抓總方式方法,深入推進人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標責任制管理,以項目化手段、責任制辦法實現(xiàn)部門職能工作與人才工作的有機融合,充分發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在全市經濟社會發(fā)展中的示范帶頭作用。重點實施高層次稀缺人才引進、企業(yè)家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加強人才政策和典型宣傳,開展高層次人才協(xié)會活動,強化人才服務保障,各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力進一步顯現(xiàn)。
5、認真落實從嚴治部、從嚴帶隊伍這個優(yōu)良傳統(tǒng)。組織部門帶頭開展“三嚴三實”專題教育,帶頭抓好政治紀律政治規(guī)矩集中教育,狠抓一線學習與理論學習,組工干部能力進一步增強。深入推行部機關干部聯(lián)系鎮(zhèn)(街)和市直單位制度,組工干部服務黨員干部群眾長效機制進一步健全。加強工作督辦,各項工作質量不斷提高,工作節(jié)奏明顯加快。
成績來之不易,經驗彌足珍貴。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉變和跟進,主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任,做到在融入中心中找準定位,在服務大局中體現(xiàn)價值。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向,找準靶心、精準發(fā)力。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,也要清醒認識存在的問題和不足。一是面對新形勢新任務,在思想理念、工作機制、方式方法上還不能完全適應;二是謀劃推進工作的視野和思路還不夠開闊;三是推動工作落實還不夠精準有力,有的工作還缺乏一抓到底的狠勁韌勁。對此,我們要認真面對,切實加以解決。
二、20xx組織工作主要任務
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是我們黨成立95周年的喜慶之年,是市鎮(zhèn)領導班子集中換屆之年,組織工作任務艱巨而繁重??偟囊笫牵荷钊胴瀼芈鋵嶞h的、xx屆三中四中五中全會、全國全省組織部長會議精神和市委八屆六次全會精神,圍繞全面從嚴治黨,堅持服務大局、聚焦主業(yè)、改革創(chuàng)新、精準施策,以開展“
兩學一做
”學習教育、抓好市鎮(zhèn)集中換屆、實施干部履職盡責管理、完善干部監(jiān)督制度體系、實施基層黨建“五大工程、五項制度”、發(fā)揮人才作用推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點,切實加強領導班子和干部隊伍、基層組織和黨員隊伍、人才發(fā)展環(huán)境和人才隊伍建設,為實現(xiàn)全市“十三五”良好開局提供堅強組織保證。(一)著力抓好“兩學一做”學習教育,鍛造“四鐵”黨員隊伍。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內教育的又一次重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的一項重要舉措。各地各單位要以高度的政治責任感,把“兩學一做”學習教育抓緊抓好。一要提前調研謀劃。這項工作,中央已下發(fā)通知,省委和市委還將作出專題部署。各地各單位要領會中央精神,提前開展調查研究,精心思考謀劃好開展學習教育的思路和措施,為推進工作做好各項準備。二要把握基本要求。“兩學一做”,“學”是基礎,“做”是關鍵。要組織全體黨員認真學習黨章黨規(guī),切實把黨章黨規(guī)作為規(guī)范黨員行為的具體遵循。要深入學習系列講話,切實加強理論武裝,統(tǒng)一思想行動。要堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為,做合格的共產黨員。通過“兩學一做”,堅持學做互進、知行合一,真正培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)狞h員隊伍。三要聚焦突出問題。各級黨組織要著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴不實等問題,繼續(xù)抓好群眾反映強烈的突出問題整改,切實整治群眾身邊的不正之風。要推動黨員把自己擺進去,對照黨員標準檢視和改進自己,著力解決一些黨員黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題,讓群眾不斷看到干部作風的新轉變、黨員隊伍的新氣象。四要講求方式方法。要注意抓在平常、融入經常,堅持以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,全面推行每月“黨員固定活動日”,切實防止形式化、走過場。要堅持區(qū)分層次、分類指導,確保學習教育貼近實際、富有實效。要堅持領導帶頭、典型引領,評選表彰一批先進典型,用身邊事教育身邊人,匯聚發(fā)展正能量。
(二)著力抓好市鎮(zhèn)集中換屆,建強決戰(zhàn)決勝的堅強領導集體。要把市鎮(zhèn)集中換屆作為全面建成小康社會關鍵歷史時期的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性工程來抓,著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切實把各地各部門領導班子建設成為貫徹五大發(fā)展理念、決勝全面小康的堅強領導集體。
1、以集中換屆為契機,選好干部配強班子。這是今年黨的建設和組織工作的重頭戲,也是對全市組織系統(tǒng)工作水平的一次重要檢驗。一是樹立正確用人導向。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,把政治標準放在首位,大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部,樹立埋頭干事、勇于擔當、群眾公認、重視基層的導向。二是組織領導上要堅持四個嚴格。堅持嚴格標準、嚴格要求、嚴格操作、嚴肅紀律,提前謀劃,認真組織,加強指導,強化全面統(tǒng)籌協(xié)調。三是做好代表委員提名考察。要充分發(fā)揮黨組織的領導和把關作用,對代表委員人選進行嚴格組織考察,重點考察政治立場、思想作風、道德品質等情況,注重社會形象,把好政治關。凡存在政治品質和道德品行差、涉嫌違紀違法、身份上弄虛作假等情形,不得推薦提名為代表委員人選。四是優(yōu)化領導班子選配結構。要突出事業(yè)發(fā)展、單位職能、領導班子職責、領導干部
崗位職責
,建立領導班子配備結構模型和領導干部能力素質模型,制定領導班子和領導干部調整配備的基本參照系,實現(xiàn)干部資源與職位資源合理配置。堅持結構服從功能,實行老中青相結合的梯次配備,優(yōu)化領導班子知識和專業(yè)結構,著力增強整體功能。2、以開展履職盡責考核為基礎,管好班子用好干部??紝嵃嘧?、識準干部是換屆工作的基礎性工作,要不斷深化日??己?,繼續(xù)實施干部“畫像”工程,對干部的基本情況、性格特征、能力特長、主要優(yōu)缺點等,逐一進行分析研判,為干部選拔任用提供科學準確依據(jù)。在鞏固和充分運用日??己顺晒A上,大力開展領導班子和領導干部履職盡責考核,推進對各級領導班子和領導干部的了解和掌握,為選好干部配強班子提供“活情況”。要堅持把日??己撕吐穆毐M責考核成效作為干部能上能下的重要依據(jù),真正推動各級領導班子和領導干部履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)。
3、以民主集中制為核心,健全機制優(yōu)化運行。近日,就學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》作出重要批示,對各級黨委(黨組)領導班子成員特別是主要負責同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認識重要批示的深刻意義,深入學習、深刻領會,強化實踐運用,切實提高領導藝術和領導水平,提升領導班子運行質量和水平,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的作用。自覺貫徹落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》,進一步加強以民主集中制為核心的領導班子制度建設,完善領導班子議事規(guī)則和決策程序,提高民主決策、依法決策、科學決策水平。認真貫徹落實中央、省委關于改進黨員領導干部民主生活會的意見,嚴肅黨內政治生活,不斷提高領導班子和領導干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4、以紀律教育為重點,確保換屆風清氣正。堅持教育在先、警示在先、預防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育,嚴明“九個嚴禁”紀律要求,組織干部認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神,把換屆紀律作為“高壓線”,警示干部遵規(guī)守紀。突出換屆風氣監(jiān)督,全面開展換屆紀律學習教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個全覆蓋”。成立換屆風氣巡回督查組,對各地各單位換屆風氣進行巡回督查,對違反換屆紀律問題的舉報進行立項專辦,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。
(三)著力加強高素質干部隊伍建設,促進干部“清廉為官、事業(yè)有為”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。必須堅持系統(tǒng)思維、全局觀念,全面加強執(zhí)政骨干隊伍建設,著力打造高素質的“兩為”干部隊伍。
1、深入實施“年輕干部成長工程”。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關黨的事業(yè)薪火相傳。要認真貫徹落實省委《深化“年輕干部成長工程”的實施意見》,完善后備干部信息庫,加強跟蹤培養(yǎng)和使用,舉辦強化訓練班,突出黨性教育和能力訓練,將教育培訓、遴選考察有機結合,發(fā)現(xiàn)、儲備一批優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)辦好“青年干部知行學院”,做好選調生、公務員考錄工作,進一步充實基層工作力量,加強年輕干部源頭儲備和系統(tǒng)培養(yǎng),形成培養(yǎng)使用常態(tài)化機制。
2、大力實施干部“能力素質提升工程”。一是加大干部教育培訓力度。強化干部理想信念和黨性教育,開展黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神教育培訓,以戰(zhàn)線為單位,以短訓班、研討班為主要方式,分層分類舉辦培訓,推進干部集中理論教育培訓全覆蓋。完善干部理論考學制度,突出以考促學、以學促用。圍繞貫徹落實五大發(fā)展理念,及時加強相關領域政策法規(guī)和專業(yè)知識培訓,提高干部適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)的能力。二是加大干部培養(yǎng)鍛煉和任職交流力度。加強干部實踐鍛煉,從市直部門選派一批比較優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ耐镜洁l(xiāng)鎮(zhèn)基層,通過參與精準扶貧、重大項目、急難險重工作,接地氣、長才干,加快成長成熟。推進干部有序交流,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、市直部門之間的“橫向”交流,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間的“上下”交流,對在同一崗位任職時間較長、工作經歷相對單一的領導干部有計劃、分步驟進行交流,豐富工作經歷,增強隊伍活力。三是鼓勵創(chuàng)新“自選動作”。干部能力提升和教育管理,各地各單位都有責任。在完成規(guī)定動作的同時,希望各地各單位結合各自干部隊伍實際,制定年度加強干部隊伍建設的具體方案,年初以項目化形式上報,年底納入組織工作目標考核結賬。
3、不斷完善干部選拔任用規(guī)程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實,按照新形勢,對照新要求,結合省委組織部印發(fā)的8項配套制度,進一步優(yōu)化干部任用規(guī)程,對《條例》規(guī)定的程序進一步細化,明確每個關口、每道程序的具體操作辦法、責任人和具體流程,形成更加簡便易行、務實管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析,規(guī)范動議辦法;堅持“三先三后”,改進民主推薦辦法;堅持考人與考事相結合,完善考察辦法;落實干部醞釀和任前監(jiān)督辦法;堅持干部選拔任用全程記實,做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有文字記載,有據(jù)可查。
4、全面加強干部管理監(jiān)督。把干部監(jiān)督管理挺在紀律前面,堅持抓早抓小抓苗頭,從嚴從實加強干部日常管理監(jiān)督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對干部日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領導干部苗頭性、傾向性問題進行提醒談話,對工作中發(fā)現(xiàn)和信訪舉報中反映的問題,及時進行書面函詢,對雖不構成違紀但造成不良影響,或者雖構成違紀但根據(jù)有關規(guī)定免予黨紀政紀處分的,及時進行誡勉。防止小毛病變成大問題,保護挽救干部。二是繼續(xù)實施干部召回管理。全面貫徹落實《仙桃市治“三官”促“兩為”實施辦法》,對符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續(xù)實行“召回”管理,擬舉辦兩期召回管理培訓班。三是深化專項整治工作。全面開展領導干部個人有關事項報告抽查核實、多占政策性住房清理排查、違規(guī)因私出國(境)、干部違規(guī)兼職及配偶子女違規(guī)經商辦企業(yè)等專項整治,發(fā)現(xiàn)問題一律嚴肅查處。四是加大組織處理力度。對違法違紀違規(guī)干部,加強與紀檢、檢察機關溝通,及時依照有關規(guī)定進行組織處理。認真貫徹中央《關于推進領導干部能上能下的實施意見(試行)》,探索建立干部能上能下機制,對因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實績較差、作風存在嚴重問題的干部及時予以組織調整或組織處理。
(四)著力抓好“五大工程、五項制度”,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
1、深入推進“三級聯(lián)動工程”。抓好“三級聯(lián)動”工程就是抓住黨建工作“牛鼻子”。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,以鐵的肩膀擔負起管黨治黨的首責、主責、全責和必擔之責。一是落實書記“十問”管理。要堅持調研問“十問”、檢查看“十問”、述職述“十問”、考核查“十問”,督促黨委書記把黨建“十問”要求融入到工作中,貫徹到行動上,切實履行好黨委書記第一責任人職責。二是落實清單管理。各地要結合實際,認真建立基層黨建重點工作清單、黨(工)委書記基層黨建
述職報告
承諾清單、省市暗訪發(fā)現(xiàn)突出問題整改清單,實行問題清單整改銷號制,確保工作落地生根。三是落實臺賬管理。市、鎮(zhèn)、村三級要根據(jù)基層黨建工作的重點內容、重要工作建立工作臺賬,實行掛圖作戰(zhàn),精準施策。市級層面要著重對后進村、集體經濟薄弱村、陣地不達標村等重點村實行跟蹤管理,推動轉化升級。四是落實督查管理。要充分發(fā)揮黨建工作督查專班作用,每雙月督查一次,不打招呼、直接到村(社區(qū)、非公)督查,督查結果作為年度考核重要依據(jù),對工作完成不到位、效果不好的,嚴格追責問責。五是落實述評管理。堅持“書記抓、抓書記”,突出問題導向、完善程序環(huán)節(jié)、注重群眾參與、強化結果運用,把黨建責任具體化、剛性化,要一級抓一級、一級帶一級,層層壓緊、傳導壓力,形成大抓基層的鮮明導向,把黨建工作抓認真、抓扎實、抓深入。2、強力推進“420”便民服務體系全覆蓋。去年,各地黨(工)委高度重視、加大投入、扎實推進,基本完成“年底前完成50%村創(chuàng)建任務”。今年,要重點圍繞“全覆蓋”要求,全力推進“420”便民服務體系建設,確保7月底前實現(xiàn)全面覆蓋、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建設要求,目前全市還有50%村需要建設“420”便民服務體系。從平時掌握情況來看,這50%村都是難啃的“硬骨頭”,必須采取現(xiàn)場會推進、臺賬管理推進、雙月督導推進、檢查考核推進等強有力措施,進一步排出時間表、列出任務書,實行掛圖作戰(zhàn)。3月底,全市準備召開現(xiàn)場推進會,對“420”便民服務體系建設進行再動員再部署;要對所有村實行臺賬管理,達標一個銷號一個;要加強雙月檢查督辦,進一步傳導責任和壓力;年底要組織專項考核,考核結果直接納入基層黨建年度考核內容嚴格結賬。二是要堅持“高”的標準。從春節(jié)前對各地“420”服務體系建設督導情況來看,少數(shù)地方存在降低建設標準的情況。有的村只注重便民服務大廳建設,在功能室建設上簡單滿足于“有”,投入不夠,標準不高,作用發(fā)揮不明顯;有的村簡單將會議室改成便民服務大廳,擠占會議室面積,導致部分功能缺失;有的村建設便民服務大廳只是將幾個會議桌簡單拼在一起,基本不能滿足服務群眾的功能需要。各地要舍得投入,嚴格按照“1234”的基本配置要求(建好1個黨員群眾服務中心,健全廣場和衛(wèi)生室2大配套設施,建設政務服務、文體服務、關愛服務3個功能區(qū)域,建立村干部坐班值班、全程代辦、上門走訪、督導考核4項運行機制),切實把每個村的“420”便民服務體系都高標準建起來。三是要形成“用”的常態(tài)。推進“420”便民服務體系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常態(tài),把功能發(fā)揮出來,把服務做實落地。各地要圍繞“420”便民服務項目,有針對性組織村干部進行業(yè)務培訓,改變只有“少數(shù)干部能服務”現(xiàn)狀,確?!按甯刹咳巳四芊铡?。已建成“420”便民服務體系的村,要結合黨員固定活動日,組織黨員群眾現(xiàn)場體驗“420”便民服務項目,既幫助村干部進一步熟練掌握“420”便民服務,又讓群眾知道自己可以享受哪些便民服務。要認真落實村干部坐班值班、服務登記、考核考評等制度,讓制度進一步嚴起來、硬起來,切實做到用制度傳遞壓力,用壓力推動工作,真正打通服務群眾“最后一公里”。
3、切實加強村主職干部專職化管理。隨著農村經濟社會不斷發(fā)展和基層服務型黨組織建設深入推進,對村主職干部隊伍建設提出了新的更高要求。省委專門下發(fā)《關于進一步加強村主職干部隊伍建設的若干意見》,明確要求實行村主職干部專職化管理。去年,市財政新增投入20xx萬元,將村主職干部年均報酬待遇提高到4萬元以上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子副職工資水平看齊,為實行村主職干部專職化管理打好基礎。實行村主職干部專職化管理,重點在“?!?,就是要專心專注,把主要精力放在村里各項工作上來,不能像以前那樣“半工半農”,甚至只種自家的田,不管集體的地;關鍵在“職”,就是要有職業(yè)能力,掌握好村干部這個職業(yè)的基本知識、基本職責、基本方法、基本規(guī)矩、基本能力;落腳在“管”,就是要通過嚴格管理,促進村主職干部履職盡責,當好“領頭羊”。具體來講,就是要做到“四個加強”。一是加強培訓提能力。去年,我們把村主職干部全部納入黨校主體班輪訓一遍,反響較大、效果很好。今年,要結合“兩學一做”專題教育,加大村主職干部培訓力度,重點是加強能力素質培訓,幫助村主職干部更好地理清方向,增強履職能力。二是加強管理立規(guī)矩。堅持用制度管人管錢。要大力推行村干部日值班、周碰頭、月例會制度,確保每天有人值班、每周有干部碰頭、每月有工作例會。要全面實行“雙代管零招待”制度,加快制定“雙代管零招待”具體實施辦法,加強檢查督辦落實,嚴肅財經紀律。三是加強監(jiān)督講民主。要落實村務監(jiān)督制度,執(zhí)行“四議一審兩公開”制度,凡是涉及村級集體經濟發(fā)展、公共建設項目、集體資產處置等重大事項和優(yōu)撫救濟、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題,都要主動接受黨員群眾監(jiān)督。四是加強考核嚴獎懲。要建立村主職干部崗位目標責任制,明確任期目標和年度目標,完善實績考核辦法,準確評價履職情況,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
4、全力推進每月“黨員固定活動日”制度。開展每月“黨員固定活動日”活動,是我們把全面從嚴治黨向基層延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中開展每月“黨員固定活動日”活動,市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、統(tǒng)一推進,全市617個村支部的19626名農村黨員,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的918名機關干部、1212名群眾代表和入黨積極分子共同參加活動。整體活動氛圍濃、效果好,既在全市引起強烈反響、取得明顯成效,又為后面的固定活動日提供范本、樹立標桿、打牢基礎。要繼續(xù)保持這種良好態(tài)勢,堅持“六統(tǒng)一”要求,確保固定活動日取得更好實效。一是堅持全市統(tǒng)一標準。各地要嚴格按照《關于印發(fā)〈農村黨員固定活動日實施辦法〉的通知》要求組織活動,制定好全年黨員固定活動日活動計劃,每次活動都要有布置、有計劃、有內容、有記錄、有總結,確保每次活動都能取得實效。二是堅持全市統(tǒng)一時間。確定每月28日為固定活動日是剛性要求,各地不得自行更改、隨意調整活動時間。三是堅持全市統(tǒng)一督查。2月28日,市委組織部由各位部長帶隊,全體部機關干部參加,組成15個督查組,對全市22個鎮(zhèn)(街道)66個村固定活動日情況進行督查,效果很好。組織部門要堅持這種做法,每月28日都要下去督查,做到鎮(zhèn)黨委書記包點村必查、班子成員包點村抽查、其它村隨機查。四是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一主題。各地要按照“一月一主題”要求,結合本地實際,精心設計和策劃活動主題,既可以是黨員學習日、民主議事日,也可以是志愿服務日、義務勞動日。在此基礎上,要積極探索簡便易行、務實管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動模式。五是堅持黨委(黨組)統(tǒng)一指導。黨委書記要帶頭參加包點村固定活動日活動,班子成員和機關干部要全部下到包點村對口指導,會前幫助村里制定
活動方案
、確定活動內容,活動日當天到村幫助組織會議,全程指導參與活動。六是堅持支部統(tǒng)一組織。村黨組織是黨員固定活動日責任主體,要認真做好各項準備工作,特別是要提前向黨員下發(fā)通知,確定參加活動人數(shù),確保市內黨員都能參加活動。對不能參加活動的黨員,要在活動日前1天將缺席名單報鎮(zhèn)黨委備案。要嚴格執(zhí)黨員簽到制度,并作為民主評議黨員的重要依據(jù)?;顒咏Y束后,要及時整理活動資料,將活動開展情況在黨務公開欄公開。同時,要統(tǒng)籌抓好后進整頓工程、集體增收工程、社區(qū)大黨委建設、非公黨建“兩創(chuàng)一促”活動、機關事業(yè)單位黨建等工作。
(五)著力激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,提升人才工作服務經濟社會發(fā)展水平。人才聚則事業(yè)興,要充分發(fā)揮人才“第一資源”作用,聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅動,提高人才工作水平,不斷增強人才在仙桃轉型升級發(fā)展中的引領力和支撐力。
1、健全完善人才工作體制機制。去年,通過實行人才工作項目化管理和優(yōu)秀人才任期目標責任制管理,各地各部門責任意識明顯提高,人才工作取得了新進展新成績。今年要進一步完善組織部門牽頭抓總的工作機制,繼續(xù)推行項目化管理和任期目標管理,對系統(tǒng)較大、人員較多的單位,還要增加1項市級指定的人才項目,實行“1+1”項目制度,由相關單位負責統(tǒng)籌實施。市委人才工作各成員單位要緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮仙桃的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和人力優(yōu)勢,在抓好抓實人才工作上多謀思路、多想辦法,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,更好地服務經濟社會發(fā)展。
2、深入實施重大人才工程。今年,在深入推進省級各類人才工程項目的同時,我們還要持續(xù)推進三項重點工程。一是高層次稀缺性人才引進工程。強化政策支撐,在引進中央“千人計劃”、省“百人計劃”、海外高層次人才、博士專家來仙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,不斷壯大全市產業(yè)發(fā)展領軍人才和高技能人才隊伍。繼續(xù)開展引進研究生工作。二是“1251”企業(yè)家精英培育工程。近年來,我們通過聯(lián)合辦班、開展產業(yè)人才培訓等形式,對全市企業(yè)家職業(yè)能力素質進行充電加油,大家認可度高,社會反響好。今年要繼續(xù)辦好華科大emba總裁班、食品醫(yī)藥生物產業(yè)職業(yè)經理人培訓班、“互聯(lián)網+”電商人才培訓班,定期舉辦企業(yè)人才交流研討活動,鼓勵企業(yè)家學習、吸收、運用先進經營管理理念,為全市經濟轉型發(fā)展再添內生動力。三是名師名醫(yī)培養(yǎng)工程。去年,我們實施了文化名家造就工程,評選了20位文化名家,今年要拓展到名師名醫(yī)等群體,開展“十大名師”、“十大名醫(yī)”、“仙桃工匠”評選表彰活動,樹立優(yōu)秀典型,培育本土名家,為仙桃事業(yè)發(fā)展留住人才。
3、進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。要以仙桃國家高新區(qū)為核心,大力推進人才發(fā)展制度、服務和措施創(chuàng)新,將招才引智和招商引資有機結合,分區(qū)域建立人才招引服務站,制定出臺推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的人才培養(yǎng)引進政策措施,抓好貫徹實施。要以打造“夢想沔街”為重點,構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務平臺。大力扶持仙桃光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務孵化園、江漢潮創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設,推動市場主體創(chuàng)辦更多的優(yōu)質孵化器,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。要加強高層次人才協(xié)會建設,舉辦高層次人才沙龍活動,充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系服務人才的重要作用。精心組織“人才工作宣傳月”活動,加大人才政策和人才典型宣傳力度。繼續(xù)做好優(yōu)秀人才健康體檢、節(jié)日慰問、座談走訪、外出考察等經常性工作,積極為各類人才營造良好的生活和工作環(huán)境。
三、圍繞“五強”建設要求,全力打造模范部門和過硬隊伍
打鐵還需自身硬。只有管好自己,才能管好別人;只有自身過硬,才能工作過硬。
1、要強化責任擔當。組工干部作為管黨治黨的重要執(zhí)行者,必須要做到知責思為、知責思進。一是增強政治素質。全市組織系統(tǒng)要鞏固擴大群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,帶頭開展“兩學一做”學習教育,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,保持對黨忠誠,樹立清風正氣。二是增強擔當意識。充分發(fā)揮先鋒模范作用,勇于在大事難事面前擔當責任,做到不回避、不推諉、不退縮,迎難而上,勇于擔難、擔重、擔險、擔責,真正做到守土有責、守土負責。三是發(fā)揚奉獻精神。組工干部要甘為人梯、無私奉獻,這既是我們應盡的職責,也是我們光榮的傳統(tǒng)。要開展以公道正派為核心的職業(yè)道德教育,發(fā)揚組工干部奉獻精神,保持隊伍的先進性。
2、要強化能力建設。從嚴治黨的新形勢,對組織工作的內涵、標準提出了更高要求,我們要主動適應新要求,不斷提升能力。一要提升執(zhí)行政策能力。要熟練掌握、運用組織工作政策,對新政策、新條例,帶著問題主動思考、認真領會,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是組工干部的核心能力,要對照好干部標準,堅持全面、歷史、辯證看干部,深入思考、理性分析、選準干部,做到人盡其才、才盡其用。三要提升綜合協(xié)調能力。要做到對上主動溝通,對下跟進溝通,對內經常溝通,對外及時溝通,正確、高效處理好各方面關系,形成推動工作的合力。四要提升抓落實能力。要把抓落實作為一項基本功,克服形式主義,改進會風文風,走出機關、深入基層,強化督辦、加強指導,以扎實有效的措施讓組織工作落到實處。
3、要強化作風建設。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才,肩負著重要的職責和使命,在工作中要培養(yǎng)四種作風:一是求真務實的作風。要堅持察實情、說實話、辦實事、求實效,堅決反對主觀主義和形式主義,做真抓實干的表率,把作風建設貫穿于抓落實的方方面面。二是調查研究的作風?!皼]有調查就沒有發(fā)言權”。組工干部要深化認識,樹立調研先行的工作理念,做到不調研不決策、先調研后決策,讓調查研究成為開展工作的必經步驟和自覺行動。三是嚴謹細致的作風。組織工作任務繁重,領導和群眾的期望值高。組工干部要養(yǎng)成嚴謹細致的工作作風,思維要嚴謹,工作要細致,工作中要零失誤、零差錯,認認真真、精益求精做好每一項工作。四是雷厲風行的作風。組織工作經常要求比較急,大家一定要強化質量意識和時間觀念,見事快動手早,說干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反應,制定實施方案,提出應對措施,而不是慢吞吞、慢三拍。對承擔的工作和接受的任務,要做到件件有回音、事事有著落。
4、要強化工作質效。組織工作政策性、程序性、時效性強,既等不得,也拖不得,更慢不得,必須講究高質高效,重結果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主業(yè)抓質效。要聚精會神抓好組織工作主責主職,種好責任田,堅持職能職責導向,瞄準具體事、具體人、具體問題,把職責范圍內的工作一項一項做實做好、落地落實。二要履職盡責抓質效。要帶頭實施履職盡責管理,制定履職盡責管理工作規(guī)范,重規(guī)范和效益,建立環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條,要有部署、有督辦、有落實,形成閉環(huán)效應。三要勇于創(chuàng)新抓質效。突破工作重點難點是創(chuàng)新,把常規(guī)工作做成精品是創(chuàng)新,完成好先行先試工作是創(chuàng)新,創(chuàng)新就是實效,我們必須把組織工作的發(fā)展重點放到創(chuàng)新上,集思廣益、超前思考,力求人無我有、人有我強、人強我優(yōu)。
5、要強化隊伍活力。繼續(xù)貫徹“三個留人”,激發(fā)組工干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。工作上,要嚴格要求,評選履職盡責先進典型,引導組工干部立志、立標、立行、立規(guī),爭當表率和模范。生活上,要關心關愛,認真落實談心談話、年休假等制度,及時了解干部的思想狀況和生活狀況,豐富日常文體活動,培養(yǎng)健康興趣愛好。
同志們,做好今年的組織工作責任重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造中心城市提供堅強的組織保證。
謝謝大家!
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全市組織工作會議講話篇八
今年的工作任務,年初印發(fā)了工作要點,在全市組織部長會議上,又以“六個強化”進行了強調部署。請各縣市區(qū)委組織部、各科室(中心)對照要求,抓緊落實,確保高標準、高質量完成。下面,根據(jù)全省組織工作推進會精神和大家提出的問題,我談談以下幾項重點工作:
一、力求實效,不斷深化“三嚴三實”專題教育
當前,我市專題教育發(fā)展態(tài)勢良好。下一步,要針對存在的不足,認真落實中央、省委和市委的要求,著重抓好3個關鍵動作,確保專題教育取得實效。一是深化專題學習研討。“三嚴三實”專題教育是以自我為主的教育,效果取決于各位參與者是否把它作為自覺行動,關鍵是不是把自己擺進去了。檢驗是不是把自己擺進去了,關鍵是看在學習過程中自覺性和主動性怎么樣,是否聯(lián)系了自身的思想和工作實際,是否聯(lián)系了自己的成長經歷,是否對照黨章黨紀、國家法律法規(guī)和正反兩方面典型進行檢查,入心入腦,這就是檢驗學習研討效果的標準。在抓“嚴以用權”專題學習研討中,要繼續(xù)把學習貫徹重要指示精神作為重要內容。尤其要組織黨員干部認真學習領會在浙江和貴州考察、會見全國優(yōu)秀縣委書記,主持召開中央全面深化改革領導小組第十四次會議時,對開展“三嚴三實”專題教育作出的重要指示精神,進一步認識開展專題教育的重大意義、主要方法和最終目的,進一步認識踐行“三嚴三實”的本質要求和重要任務,提高接受教育的思想自覺和行動自覺。要繼續(xù)抓好正反兩面典型教育,尤其要做到見人見事見思想,保證專題研討取得應有效果。二是抓好專題民主生活會和組織生活會。在今年年底,按照“三嚴三實”專題教育的總體安排,各地各單位都要召開專題民主生活會和組織生活會,要認真對照“三嚴三實”要求,以去年黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會的標準和要求來開。要抓住“關鍵少數(shù)”,尤其是“四大家”主要領導和會班子成員,嚴格審查把關對照檢查材料。三是進一步抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀?!叭龂廊龑崱睂n}教育是群眾路線教育實踐活動的延伸和拓展。如何抓好整改落實,第一,對在“三嚴三實”專題教育中發(fā)現(xiàn)的“不嚴不實”問題,要立行立改。第二,對去年教育實踐活動中,領導班子和領導干部查擺出來的問題,沒有改到位的要抓緊改到位,有些問題是需要長期堅持的,就必須長期堅持。第三,繼續(xù)深入開展“53項專項整治”,前段時間,省里專門召開了督辦會,省里近期將會組織檢查,請各縣市區(qū)認真抓緊整改。第四,持續(xù)開展“五個專項行動”,這是去年我市開展教育實踐活動的“自選動作”。在此特別強調一下正風肅紀行動,馬上就要到“中秋節(jié)”“國慶節(jié)”等重要節(jié)假日了,要聯(lián)合紀檢監(jiān)察機關和有關部門,開展作風建設專項檢查,重點對公款送禮、公款吃喝、收受紅包禮金等“節(jié)日病”進行明察暗訪,嚴肅查處頂風違紀的典型案件。
抓好上述3個“關鍵動作”,確保工作質量,必須進一步強化責任落實。市委組織部要堅持每月一調度,定期、不定期地開展專項督查和全面督查,堅決防偏防空防虛。各縣市區(qū)委會要把專題教育作為履行黨建主體責任的重要方面,納入黨建工作述職評議考核的重要內容,切實履行主體責任,對“關鍵動作”要一個一個專題研究。縣市區(qū)委書記要認真履行第一責任人的責任,強化指導、嚴格把關。縣市區(qū)委組織部長要當好縣市區(qū)委的參謀,切實履行牽頭責任,精心組織、主動協(xié)調,加強對專題學習研討、“不嚴不實”問題清單、邊學邊查邊改等情況的督促,防止跑題走偏,推動中央、省委和市委部署不折不扣落實到位。
二、有序推進,穩(wěn)妥做好機構改革干部人事工作
剛才尚文同志已經就此項工作作了具體的安排。這里,我強調四點。一要依法依規(guī)制定政策。近期,市里將會下發(fā)關于做好縣市區(qū)政府機構改革干部人事工作方面的通知。各縣市區(qū)在制定具體政策時,最核心的問題,就是必須要在法律法規(guī)允許范圍之內考慮問題。如果超出這個范圍,就要從嚴問責、從重處理。我們出臺的各項政策只有符合法律法規(guī)、符合上級政策,才能站得住腳、執(zhí)行得下去、經得起歷史的檢驗。各縣市區(qū)就政府機構改革出臺的干部人事政策,在充分考慮本地干部隊伍實際情況的同時,必須強化法治精神、紀律意識,嚴格執(zhí)行《公務員法》《干部任用條例》《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》《推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等法律法規(guī)。這四個政策法規(guī)就是我們制定機構改革政策的主要依據(jù)。二要充分調動參與改革的積極性。改革是無情的,但無情的改革要有情操作。對這次政府機構改革涉及的干部,要關心愛護,做好思想動員,加強政策引導,調動干部參與、支持改革的主動性和積極性。要細致做好干部的政治思想工作,及時化解消極思想和不良情緒,提振干部的精氣神,確保人心不散、隊伍不亂、工作不斷。要按照市里的指導意見,制定好具體政策,鼓勵干部提前退休、改任非領導職務,讓支持改革的人不吃虧,各得其所。三要堅持規(guī)范操作。政府機構改革中的干部人事工作時間緊、任務重,但各項工作必須嚴謹規(guī)范,不能忙中出錯。各縣市區(qū)的有關干部人事工作政策和人事安排方案,要按要求及時報市委組織部預審把關,并報省委組織部備案。干部選拔任用工作要嚴格執(zhí)行《干部任用條例》等法律法規(guī),做到標準不降、環(huán)節(jié)不省、程序不亂。對其中屬于提拔重用的,必須進行嚴格考察。四要統(tǒng)籌加強干部隊伍建設。把做好政府機構改革干部人事安排,與“三超兩亂”治理、消化超配職數(shù)、培養(yǎng)選拔年輕干部和做好領導班子換屆等四項工作統(tǒng)籌起來,整體考慮,精心謀劃,充分用好改革“紅利”。
三、持續(xù)用勁,扎實開展“三超兩亂”整治
目前,全市違規(guī)黨政分設、提前“退線改非”問題已經基本整改到位,“吃空餉”、超編制限額進人、違反規(guī)定程序亂進人問題治理成效較好。超職數(shù)配備干部問題正抓緊整改,但從進度來看,任務還很艱巨。我們一定要正視差距,強化責任,做到思想不松、力度不減、目標不變,以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁克服種種困難和壓力,按照省委、市委的統(tǒng)一部署,以消化超職數(shù)配備干部為重點,扎實開展整治工作。一要嚴格時限抓消超。按照中組部要求,超配的副處級以上領導職數(shù)要在9月底前、副處級以上非領導職數(shù)和科級領導職數(shù)要在9月底前完成消化任務。這一時間要求沒有任何條件可講,沒有任何理由可推。我們一定要緊扣這一目標,下狠功夫、出硬舉措,嚴格落實消超計劃,堅決按時啃下這塊“硬骨頭”。二要嚴格把關抓消超。認真落實干部選任工作預審制度,堅持事前預審、事后備案的“雙控”辦法,做到從嚴審核、層層把關。對存在超配干部問題的地方和單位,消超任務未完成前原則上不新提拔干部。確因工作需要提拔干部的,按照“退三進一”或“退多進一”的原則,嚴格把關并報上級組織部門審批。三要拓寬渠道抓消超。省里將原分配到各單位的非領導職數(shù)集中起來統(tǒng)一管理,這一做法我們也可以借鑒。政府機構改革中,享受一次性激勵政策騰出的職數(shù),原則上要用于消超。省委組織部根據(jù)中組部關于職數(shù)界定若干問題的回復意見,即將下發(fā)具體操作細則,對因領導班子換屆、機構改革、區(qū)劃調整、軍轉安置、援派和扶貧等造成超配干部的,暫時單列、逐步消化。我們要對照這些政策口徑,進一步摸清核準底數(shù)。同時,要抓住政府機構改革、縣以下干部職務與職級并行制度實施的契機,制定出臺具體辦法,加快整改消超進度。四要強化責任抓消超。消化超配干部工作,各級黨委(黨組)書記是第一責任人,要負總責、親自抓;組織部長是直接責任人,要重點管、專門抓。同時也要明確、落實紀檢監(jiān)察、機構編制、人社、財政等部門的責任,傳導工作壓力,做到各盡其責、密切配合,形成整改消超合力。在“三超兩亂”整治工作中,要始終嚴明問責機制,強化監(jiān)督檢查,對思想不重視、工作不力的,加大問責力度。特別是對頂風違紀、弄虛作假的,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,始終保持高壓態(tài)勢。
這里,我還要強調一下關于領導干部個人有關事項報告的問題,剛才雪輝副部長已經講了,請大家務必引起高度重視。各縣市區(qū)委組織部長回去后,必須將這項工作的重要性和嚴肅性跟需要填寫個人有關事項報告表的領導干部講到位,這是動真格的,不僅是講講而已。
四、精心謀劃,認真做好領導班子換屆前期工作
為實現(xiàn)我省市縣四大家領導班子同步換屆、分步調整的總體考慮,省委會已經研究同意將換屆沒有同步的12個市州和122個縣市區(qū)的人大、政府、政協(xié)換屆時間,從20底(初)提前到20底(年初)。這樣,明年的換屆工作面臨著統(tǒng)籌任務重、班子建設要求高、消化超配干部壓力大的新情況。對此,我們必須提前謀劃,提前著手,做好摸底調查、思想引導和工作預研,爭取主動。
五、精準發(fā)力,努力推動農村基層黨建全面進步
全市組織工作會議講話篇九
政治方向決定目標導向和實踐取向。新形勢下,要以持續(xù)深化“兩學一做”學習教育為總抓手,教育廣大黨員干部牢牢把握黨的思想建設這個“總開關”,樹立全面從嚴治黨的新思維,筑牢信仰之基、補足精神之“鈣”、把穩(wěn)思想之舵。
一要在“學得深入”上深化拓展。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,進一步學習省、市、縣黨代會精神和縣委十二屆二次全會暨經濟工作會議精神。適時組織開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話”知識競賽和“兩學一做”學習教育推進會。二要在“做得到位”上深化拓展。開展“干部下基層、黨員先鋒行”主題活動,引導機關黨員干部深入基層、深入群眾,為群眾辦實事、解難題。開展“解放思想、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”大討論,圍繞全縣“全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動,建立各級黨組織和廣大黨員干部的“創(chuàng)優(yōu)清單”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展“亮身份、亮承諾,帶頭致富、帶領致富,爭做合格黨員”主題活動,引導廣大農村黨員銘記黨員身份,履行黨員義務,增強黨員意識,樹立黨員形象。三要在“整章建制”上深化拓展。抓住嚴肅黨內政治生活這個關鍵,嚴肅開展批評和自我批評,制定《關于進一步規(guī)范黨的組織生活的實施意見》,探索創(chuàng)新嚴格組織生活的途徑和載體,加強黨員教育管理,推動“兩學一做”融入日常、形成常態(tài)。
(二)堅持強基固本,抓好組織建設這個基礎。
黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘,和廣大人民群眾接觸最多、聯(lián)系最緊密,其工作作風直接關系黨的路線方針政策政策的貫徹落實,直接影響黨在人民心目中的形象,直接關系全面從嚴治黨的成效。當前,要運用好各級黨組織書記述職評議考核等有效辦法,進一步樹立“圍繞扶貧抓黨建、檢驗黨建看脫貧”的理念,強化黨建主體責任意識,實現(xiàn)黨建與發(fā)展互促互進。
一要把農村基層黨建放在首要位置。做好農村“兩委”換屆工作。探索在外工作人員回村兼職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關人員到村任職、包村單位派人掛職等舉措,為每個支部配備一名40歲左右的年輕干部,解決“人難選、無人選”的問題,進一步優(yōu)化班子結構。落實抓黨建促脫貧攻堅八項舉措,加大貧困村黨組織建設力度。按10%的比例倒切,確定軟弱渙散黨組織,按照“1+5”機制進行集中整頓,確保如期晉位升級。管理和使用好包村干部、駐村工作隊和第一書記“三支隊伍”,助力脫貧攻堅。完善鄉(xiāng)村治理機制,發(fā)展以村黨組織為領導核心,村民委員會、村務監(jiān)督委員會各司其職的村級治理模式,落實好“六化工作法”,推進農村各類事務公開、公平、公正。加大保障力度,下大力氣解決好個別村級組織活動場所危舊狹小問題,村“兩委”主干工資要達到農民人均純收入兩倍以上。大力實施村集體經濟破零“三年行動”計劃,力爭今年“破零數(shù)”達到全省平均水平,明年消除集體經濟零收入村,后年在鞏固增收基礎、增強收益能力上不斷拓展。適時召開發(fā)展村級經濟推進會,總結有效辦法在全縣推廣。
二要統(tǒng)籌推進各領域黨建工作?!皟深惤M織”黨建要持續(xù)用力,從4月份開始,集中100天時間,按照非公組織“五個清”、社會組織“六個清”要求,開展百日攻堅行動,完善信息庫和黨建工作臺賬,進一步推進“兩個覆蓋”。社區(qū)黨建要達標,集中力量解決城南、城北、新南3個社區(qū)黨建中存在的突出問題,落實好“三有一化”,確保辦公場所、活動場地和工作經費全部達標,8月底前全部完成。機關黨建要提速,推行機關黨員活動日制度,著力解決機關黨組織黨的組織生活不正常不嚴肅等突出問題,解決好“燈下黑”問題。
三要繼續(xù)落實基層黨建七項重點整治任務。七項重點整治任務是“兩學一做”的具體載體,也是加強各級黨組織建設的治本之策,要作為今年各基層黨組織書記抓黨建工作述職考核重點內容,進一步細化工作措施,制定任務清單,全程跟進,掛圖作戰(zhàn)、逐項銷號,為規(guī)范全縣黨的政治生活打牢基礎。
(三)堅持選育并重,抓好隊伍建設這個關鍵。
選人用人是黨內政治生活的風向標,端正用人導向是嚴肅黨內政治的治本之策,要把從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督切實貫穿到干部隊伍建設全過程,培養(yǎng)和打造政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的干部隊伍。
一要聚焦能力提升,以實的措施“育”干部。緊扣全縣脫貧攻堅和經濟發(fā)展的實際,以武裝頭腦、指導實踐、推動工作和解決干部思想上的疑惑、工作上的難題、能力上的短板為重點,完善干部教育培訓工作,提升各級領導干部引領科學發(fā)展的能力。抓常規(guī)培訓。堅持“分層次、分類別、分專題”培訓,缺什么補什么,用什么學什么,不斷提高干部的基本能力、基本素養(yǎng)。抓專題培訓。突出抓好黨的知識培訓,提高黨員的黨性觀念、黨員意識,提升黨員干部的政治站位能力。聘請知名教師和專家,抓好“送學下鄉(xiāng)”活動;繼續(xù)搞好農村“領頭雁”培訓。十九大之后,要加強對十九大精神的輪訓和集中培訓。抓拓展培訓。建立領導干部講學、選學、送學、督學、考學“五學”制度,構建起全方位、多層次、立體化的干部教育培訓體系。同時,抓好換屆后的干部任職培訓,探索新提拔干部黨性教育、警示教育和拓展教育“三位一體”專訓制度。抓后備干部培養(yǎng)。抓好年輕后備干部的推薦和培養(yǎng),建立后備干部人才庫,積極選派優(yōu)秀后備干部到沿海先進地區(qū)掛職鍛煉(這項工作由市委統(tǒng)一組織)。安排后備干部參與信訪、巡視、重點項目等專項工作。
二要樹立正確導向,以好的風氣“用”干部。樹立正確導向,堅持好干部標準,完善干部日??疾臁⒖己说裙ぷ?,注重了解干部在重大事件、重要關頭、關鍵時刻的表現(xiàn)。強化工作任務、領導班子和干部隊伍建設、黨風廉政建設“三位一體”綜合考評,全面掌握干部的德才表現(xiàn)、重要情況和群眾口碑。認真開展談心談話,全面了解干部思想、工作、作風、生活狀況。嚴格選任標準,嚴格選任程序,以事?lián)袢恕⒁缻忂x人,立體看人、精準識人,嚴把政治關、素質關、作風關、廉潔關,認真落實“凡提四必”“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”等要求。
三要狠抓作風建設,以嚴的態(tài)勢“管”干部。把從嚴治吏作為從嚴治黨的關鍵,充分運用巡察、考核、審計、信訪、“一報告兩評議”、個人有關事項報告抽查核實等手段,強化干部日常管理,促進干部健康成長。今年要制定出臺《科級領導干部管理暫行辦法》,對干部的日常行為、崗位履職、工作要求、擔當精神、群眾評價、關鍵時刻表現(xiàn)、學習培訓和請銷假等情況進行明確要求、嚴格規(guī)范。實行函詢、談話、誡勉制度和約談、通報與建議崗位調整制度,完善電話、短信、信訪“三位一體”監(jiān)督舉報平臺,加強對科級領導干部八小時以外“生活圈”、“社交圈”的監(jiān)督,提高選人用人評先評優(yōu)公信度。同時,構建激發(fā)干部干事動力的有效機制,強化正向激勵,落實好激勵干部擔當作為、改革創(chuàng)新合理容錯“兩個辦法”和配套措施,制定實施我縣細則和配套措施,探索建立風險容錯、盡職容錯、交往容錯“三個清單”,旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠煛?/p>
(四)堅持政策創(chuàng)新,抓好人才隊伍這個支撐。
圍繞全縣中心工作,實施“百名鄉(xiāng)土優(yōu)秀人才培育工程”和“百名旅游優(yōu)秀人才培育工程”,加強服務保障。
一要實施“百名鄉(xiāng)土優(yōu)秀人才培育工程”。實施農村鄉(xiāng)土人才能力提升計劃,分期分批培訓農村“優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才”:對農村鄉(xiāng)土人才開展菜單式、常態(tài)化培訓,努力提高農村鄉(xiāng)土人才的技術水平。梯次式培養(yǎng)農村鄉(xiāng)土人才:由縣直部門業(yè)務骨干組成“科技服務小組”下鄉(xiāng)“訓”、聘請有經驗的師傅結對“帶”、選派優(yōu)秀人才外出“學”、專業(yè)合作社定期交流技術“促”的方式,努力提升農村各類鄉(xiāng)土人才的技術水平。基地化開發(fā)農村鄉(xiāng)土人才:全面推行“合作社+人才+產業(yè)+基地”的農村實用人才孵化模式,培育一批能夠擔當推動項目發(fā)展重任、引領群眾脫貧致富的科技明白人、種養(yǎng)土專家、產業(yè)田秀才、市場經紀人。
二要實施“百名旅游優(yōu)秀人才培育工程”。著力培育一批旅游飯店管理人才、景區(qū)管理人才、旅行社經營管理人才、導游人才、旅游傳媒人才、農家樂經營人才、旅游品營銷人才等七大旅游人才。
三要加強服務保障。變“傳統(tǒng)管理”為“現(xiàn)代服務”,完善“鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)”的工作機制,加大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度,吸引各類人才來我縣投資興業(yè)。
要關愛老干部。要用心用情用力做好老干部工作,加強離退休老干部黨支部建設和思想政治建設,全力為廣大老干部做好服務保障。
同志們,今年是黨的十九大召開之年,是全面貫徹省、市、縣黨代會精神的起步之年,是我縣脫貧攻堅取得全面突破的關鍵一年,同時也是我縣的深化改革年、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境年?!巴怀鲆粋€重點,打好六場硬仗”的新要求、新目標不僅需要經濟發(fā)展的任務書、時間表和路線圖,我們一定要聚精會神抓好強組織、用干部、聚人才等各項工作任務的落實,調動各級干部同心干事、同向發(fā)力、同頻共振,以勇于擔當、奮發(fā)有為的姿態(tài)書寫合格答卷,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
全市組織工作會議講話篇十
同志們:
經縣委同意,今天召開全縣組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹全國、全省、全市組織部長會議精神,總結xxxx年全縣組織工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志還將作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、全國、全省、全市組織部長會議精神。
xxxx年12月19-20日,中組部在北京召開全國組織部長會議,深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,總結xxxx年工作,部署xxxx年任務。劉云山、趙樂際同志作了重要講話。
劉云山同志要求,一是堅持思想建黨,把學習貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學習貫徹講話精神,要落實到忠誠信仰上、落實到嚴于律己上、落實到勇于擔當上。各級黨校、行政學院、干部學院等要把系列重要講話作為教育培訓的重要內容。二是堅持從嚴治吏,切實做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴把好選人用人關,重點把好動議提名、考察考核、程序步驟關;切實加強對干部的日常管理,對權力運行的制約和監(jiān)督,規(guī)范一把手職責權限。三是堅持久久為功,持續(xù)深入推進作風建設。要抓好整改落實、深化專項整治;強化正風肅紀、保持高壓態(tài)勢;嚴肅黨內政治生活、營造良好政治生態(tài)。在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育,使領導干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風。四是堅持固本強基,進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向,切實解決基層黨建工作薄弱的問題。切實抓好發(fā)展黨員工作,強化對黨員的日常管理。五是堅持制度治黨,著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內法規(guī)制度體系建設統(tǒng)籌起來,循序漸進地推進各方面工作。要著力增強黨員干部的制度意識,加強黨內法規(guī)制度的學習教育。六是堅持強化責任,把從嚴管黨治黨落到實處。要把黨建工作作為考核評價領導班子和領導干部的重要內容。著力健全黨委(黨組)書記向上級黨組織報告黨建工作制度,不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度。
趙樂際同志總結了xxxx年組織工作,部署了今年組織工作的重點任務:一是抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學習。二是堅持不懈鞏固拓展教育實踐活動成果。要推動保持“不敢”的態(tài)勢、推動健全“不能”的機制、推動強化“不想”的自覺;深入開展“三嚴三實”專題教育,推動形成落實“三嚴三實”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設制度改革。重點圍繞嚴格黨內政治生活制度、建立黨內激勵表彰機制等5個方面,制定實施23項改革舉措。四是推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級黨委(黨組)領導和把關作用,完善規(guī)范現(xiàn)有做法,加強干部日常考核,增加任前考察深度,搞好個人有關事項報告抽查核實,嚴厲查處選人用人不正之風和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設牢牢抓在手上。大力推廣選派機關優(yōu)秀干部到村任“第一書記”、選派黨建指導員、選派干部駐村等做法;在縣級黨校每年對村、社區(qū)黨組織書記進行3至5天全員培訓,對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓。六是推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機制改革《意見》。不斷提高組織工作的境界和水平,突出政治性、增強專業(yè)化能力、踐行“三嚴三實”要求。
xxxx年1月19日上午,全省組織部長會議在廣州召開。省委、組織部長李玉妹在會上作工作報告,總結回顧全省xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會議還傳達了全國組織部長會議和省委十一屆四次全會精神,通報了關于結合巡視開展對部分地方和單位選人用人工作專項檢查情況。
李玉妹同志要求,要認真學習領會系列重要講話精神,增強組織工作適應“三個新常態(tài)”的自覺性。一是深刻把握經濟發(fā)展新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要把各項工作放到經濟發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃,選人用人要樹立正確用人導向,重視抓好領導干部的能力培訓,加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴治黨新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要充分認識從嚴治黨這一根本任務和要求的重要性緊迫性。各級組織部門要按照從嚴治黨八個方面的基本要求,研究推動管黨治黨責任落實的措施,從嚴要求管理干部,重視思想教育和制度建設。三是深刻把握作風建設新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要深刻把握對作風建設的清醒判斷,教育引導領導干部帶頭反對“四風”改作風,帶頭聯(lián)系服務群眾、帶頭落實“三嚴三實”;從細節(jié)入手,從具體問題抓起,以小見大、以點帶面;從解決“四風”問題延伸,繼續(xù)抓好作風建設。
李玉妹同志部署了xxxx年全省組織工作的重點任務:一是深化思想教育。要突出信仰信念這個核心深化學習;講究方式方法,充分發(fā)揮各級黨校主陣地作用,把學習貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級領導干部專題培訓的重要內容,堅持學以致用。二是從嚴選好用好管好干部。要認真貫徹落實條例,遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅持嚴字當頭,加強對干部的管理監(jiān)督;突出重點,嚴格管好領導班子和領導干部。三是持之以恒抓好作風建設。要鞏固拓展教育實踐活動成果,開展“三嚴三實”專題教育,用好“四大法寶”改作風。四是深化黨的建設制度改革。要確保制定、修訂的制度切實可行,有效管用;搞好與中央改革部署的對接,鼓勵基層探索,抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進基層組織建設。要著力解決影響基層治理的突出問題,抓好基層組織的重構,大力實施強鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢。要進一步完善人才工作制度,促進跨區(qū)跨境跨國人才交流合作,優(yōu)化提升重大人才工程,進一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動管黨治黨責任的落實。要進一步理清黨建工作責任,完善述職考評機制,落實組織部門抓黨建責任。八是把從嚴治部落到實處。要深刻領會要求的豐富內涵和重大現(xiàn)實意義,做到堅定理想信念、堅持公道待人、堅持黨性原則、發(fā)揚專研精神;結合“三嚴三實”專題教育,在全省組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動。
xxxx年2月2日下午,全市組織部長會議在清遠召開。市委、組織部長黃兆芬在會上作工作報告,總結回顧全市xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會議傳達了全國、全省組織部長會議和省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會精神及干部監(jiān)督工作的有關要求。
黃兆芬同志指出,xxxx年全市黨的建設和組織工作始終堅持圍繞中心、服務大局,堅定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建黨,加強理論武裝;二是強化從嚴治吏,打造過硬隊伍;三是把牢制度治黨,開啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略,夯實基層基礎;五是培植從嚴治黨抓手,提供強力保障。
黃兆芬同志部署了xxxx年全市黨的建設和組織工作重點任務:一是竭力推動作風建設持續(xù)深入開展。要深入推進教育實踐活動、深入開展“三嚴三實”專題教育、深入抓嚴黨內政治生活。二是竭力推動干部隊伍建設從嚴從實加強。要認真貫徹提出的“管理全面、標準嚴格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責任分明”要求,從嚴選好管好干部,特別是要從動議提名關、考察考核關、程序步驟關從嚴選優(yōu)配強各級領導班子;要從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴教育約束各級領導干部,從嚴開展干部專項整改整治。三是竭力推動黨建制度改革循序漸進深化。黨的十八屆三中四中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出部署。黨建制度改革要牢固樹立法治理念,依據(jù)黨內法規(guī)推進。四是竭力推動基層黨建開拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實施領導干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實、大力加強各領域黨組織建設、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹立創(chuàng)新驅動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,完善人才評價、流動和配置機制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動管黨治黨責任從緊從嚴落實。要全力強化黨委(黨組)主業(yè)擔當意識不放松、全力強化黨建品牌引領意識不放松、全力強化組織部門牽頭履職意識不放松。要進一步強化黨建主體意識、深化“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工程,優(yōu)化黨建問責機制。要認真學習建設模范部門“十二字”要求,扎實開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動,積極推進組工文化建設。
二、xxxx年全縣黨的建設和組織工作。
一年來,在市委組織部、縣委的領導下,全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神為指導,以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,以落實黨建工作責任制為主線,全力加強基層黨組織、干部、人才隊伍建設,努力推動基層黨建工作邁上新臺階。
(一)加強思想理論武裝,凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量。
1、深入學習貫徹系列重要講話精神,自覺用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。進一步加強學習型黨組織建設,健全縣委中心理論組學習制度,縣委身體力行,率先垂范,撰寫心得體會28篇、到掛點鎮(zhèn)村上黨課30次。開展縣委會集中式學習13次,體驗式學習280次,組織十八屆三中全會精神巡回宣講活動7場次;完善“干部大講壇”制度,帶動全縣各級采用集中學、討論學、講座學、遠程學等方式開展學習活動560場次。同時,充分利用廣播、電視、網站、手機報等各種媒介,以及宣傳欄、橫額等各種形式,深入群眾宣傳關于從嚴治黨的重要論述,要求全縣各級領導干部恪守“三嚴三實”要求,滌蕩歪風邪氣,樹立昂揚正氣。
2、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著實解決“四風”突出問題、切實轉變工作作風。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,組織部門始終負起“牽頭抓總、走在前列、推進落實”的責任,聚焦“四風”,組織全縣400多名黨員領導干部、105個參學單位、420多個黨組織,深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,歷時9個月,成效明顯。一是堅持開門搞活動,開門納諫。多次召開不同類別的座談會,利用黨代表工作室、網站、意見箱、舉報熱線等平臺,把話筒對準群眾,廣泛征集意見建議360條,并建立問題臺帳,進行集中“會診”,為群眾解難事560多件,化解農村矛盾糾紛210件,為基層辦實事326件。二是堅持問題導向,立行立改??h委班子明確整治7類問題、組織開展15項專項整治行動。經過整改,全縣評比達標數(shù)量同比下降85%,取消和下放行政審批89項,調整清理辦公用房面積12592平方米,壓縮“三公”經費778萬元,為464名農民工追回被拖欠工資共567.84萬元,65個單位公開和簡化了辦事程序,減輕了基層負擔。三是堅持務實管用,建章立制。縣委班子制定“兩方案一計劃一清單”,明確完善9個方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(其中縣四套班子36項),修訂完善原有制度104項(其中縣四套班子20項)。
3、全面開展縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作,主動下農村、接地氣,解決服務群眾“最后一公里”問題。縣委于xxxx年10月啟動縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作,成立13個縣工作組、75個鎮(zhèn)工作隊,縣財政劃拔20萬元聯(lián)系群眾工作啟動資金。通過“五個固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對象、固定聯(lián)系時間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點),切實做到“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”。目前,全縣工作組(隊)1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶,收集意見建議659條,召開縣鎮(zhèn)聯(lián)席會議16次,解決問題223件。
(二)加強服務型黨組織建設,進一步提升黨建工作水平。
1、加強農村黨組織建設。認真開展村級基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個市級基層服務型黨組織示范點,著力打造一批先進示范案例加以推廣。認真抓好xxxx年村級組織換屆選舉工作,村(社區(qū))書記、主任一肩挑比例達91.5%,“兩委”委員交叉率達92.9%,均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個問題特別突出村黨組織、10個軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)黨代會年會制試點工作。舉辦第二期“一村一名大學生村干部”大專學歷班。加強大學生村官管理,先后14名考錄基層公務員,全縣現(xiàn)有大學生村官4名。農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡全年播放率達100%,并向自然村延伸。與“瑤老”調解隊伍建設相結合,大力推進社區(qū)和基層農村“網格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評”模式深化村民理事會建設實施方案》,把黨建“述評考”與村級黨建工作獎補經費相掛鉤,引導自然村或村民小組黨支部和村民理事會充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實縣財政包干社區(qū)黨建工作經費的基礎上,爭取省支持補充社區(qū)黨建工作經費。
2、加強機關黨組織建設。結合政府機構改革,制定《關于調整縣直屬單位黨組織歸屬關系的通知》,在縣國土局、科農局等15個縣政府組成部門成立黨組,并及時配備黨組成員。繼續(xù)派出機關黨建指導員擔任村(居)“第一書記”。各系統(tǒng)黨委召開黨委會議研究部署黨建工作165次,明確黨委(黨組)書記抓機關黨建第一責任人職責。各系統(tǒng)黨委、機關、企事業(yè)單位主要領導簽訂責任書,認真落實“一崗雙責”,建立健全責任分解、責任考核、責任追究相關制度,有效推動了機關黨建工作的科學有序開展。
3、加強“兩新”黨組織建設。有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,確保了“兩新”組織擴面提質工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點建設。完善“兩新”黨組織網絡管理信息平臺。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實立行立改,進一步加強“兩新”組織制度建設,切實解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實際問題。
(三)加強干部人才隊伍建設,為連南科學發(fā)展凝聚中堅力量。
1、加強干部隊伍建設。認真貫徹新《干部任用條例》,xxxx年縣委會共討論人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,從縣直機關選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實到各鎮(zhèn)領導班子,其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷。向上級爭取政策傾斜,定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。印發(fā)黨員干部教育培訓工作方案,與中南民族大學聯(lián)合舉辦2期科級干部能力提升異地培訓班,培訓科級以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學習;選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學習;選拔1名參加并遴選為省民宗委公務員。建立健全三個新制度(干部品行評價制度、“三書”預警告誡制度、離任責任交接),開展五個專項治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核),進一步加強干部監(jiān)督管理。
2、加強人才隊伍建設。積極爭取省市人才項目資金,組織申報年度省“揚帆計劃”項目。選定縣高級中學“連南瑤族自治縣高中教育強師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產業(yè)化人才培育計劃”作為xxxx年市“起航計劃”申報項目。印發(fā)《關于建立連南瑤族自治縣領導干部聯(lián)系部分相對高層次人才工作機制的通知》,切實加強縣領導與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式,與清遠職業(yè)技術學院簽訂《關于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》,在人才培養(yǎng)等5個范疇建立雙向合作關系。
3、加強老干部隊伍工作。提升老干部服務水平,著重抓好老干部報刊雜志征訂、老干部大學教學管理等工作,落實好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費報銷工作,及時發(fā)放xxxx年離休干部增加一個月基本離休費,落實好老干部生活待遇。
(四)增強黨建主業(yè)意識,推進從嚴治黨責任落到實處。
1、切實加強黨建工作領導。縣委成立以縣委書記任組長的黨建工作領導小組及辦公室,明確縣委黨建工作主要任務議事規(guī)則,建立健全聯(lián)席會議制度、督查指導制度、調查研究制度、情況通報制度、黨建聯(lián)絡員制度、黨建聯(lián)系點制度。xxxx年共召開11次縣委(擴大)會議研究討論15項黨建議題;召開了2次縣委黨建工作領導小組會議,制定下發(fā)《連南縣xxxx-黨建工作規(guī)劃》、《連南縣xxxx年黨建工作計劃》。加大黨建工作經費投入,全年累計核撥黨建工作經費300多萬元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟困日”特殊黨費30.27萬元,成立黨內關愛扶助金,進一步健全黨內關愛機制。
2、持續(xù)推進特色黨建品牌項目。在全縣各級黨組織繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建品牌創(chuàng)建活動。通過召開縣委書記會議,多次研究商討“打造公推直選標準體系,探索黨內民主選舉新機制”特色黨建品牌項目推進工作,結合村級換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個行政村黨總支實行全直選,實現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級黨組織全覆蓋。xxxx年10月,縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場會(清城)暨黨建品牌亮點“三個一”推進會上作經驗介紹。以實施“書記項目”等形式,統(tǒng)籌推進特色黨建品牌建設,xxxx年4月,縣移民新村辦事處黨支部“點線面工作法”被列為縣委“書記項目”,榮獲清遠市xxxx年度縣級社會創(chuàng)新觀察項目評選一等獎,并順利入選“全省基層服務型黨支部十大工作法”,被省委實踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評考。縣委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施意見》、《連南瑤族自治縣xxxx年黨建工作責任制“述評考”工作方案》等文件,切實抓好各級黨組織黨建“述評考”工作。縣委先后在xxxx年12月29日召開xxxx年鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職大會、在縣委十二屆七次全會上作述職評議。成立5個考評組,對全縣7個鎮(zhèn)、71個村(居)、10個系統(tǒng)黨委及下屬正科級單位黨組織開展黨建工作責任制“述評考”工作,確保縣鎮(zhèn)村組四級黨建“述評考”工作如期完成。經市委反饋,我縣xxxx年度黨建工作責任制綜合考評成績?yōu)?0.29分,其中組織建設考評為滿分。
回顧過去一年的組織工作,雖然取得一定成績,但也存在一些有待解決的問題,比如:基層黨組織對農村綜合改革“三個重心下移”、“三個整合”宣傳和思想認識還不夠深入,工作進度有待加快;部分領導干部對黨建工作抓得仍然不夠實,尤其是如何調動村民小組黨支部、村民理事會和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項規(guī)定”,干部作風問題仍有待進一步整頓,等等。對此,我們要在xxxx年工作中認真加以研究解決。
三、xxxx年全縣黨的建設和組織工作任務。
xxxx年全縣組織工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹全國、全省、全市組織部長會議及省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會、縣委十二屆七次全會精神,突出全面從嚴治黨這個主線,弘揚改革精神,樹立法治思維,以加強思想理論建設、持續(xù)深入改進作風、從嚴管理監(jiān)督干部、強化基層基礎工作、深化黨的建設制度改革、落實管黨治黨責任為重點,做到六個“從嚴從實”,力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴從實開展作風建設,鞏固擴大教育實踐活動成效。
指出,作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。市委書記葛長偉在市委六屆八次全會上強調要“圍繞轉變作風抓落實”。各級各部門要認真貫徹落實,不斷鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風建設深入開展。
1、深入推進群眾路線教育實踐活動。按照中央《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》和省市縣委的要求,把抓好整改落實、深化專項整治作為鞏固拓展教育實踐活動成果最首要的任務。各級領導班子要對照“兩方案一計劃一清單”,對整改落實的進展、效果和存在問題進行一次全面深入的“回頭看”。對未完成整改的任務,要想方設法、積極主動開展銷號整改、聯(lián)動整改,堅決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認識,保持堅定自覺,時刻繃緊作風建設這根弦,把作風轉變的好勢頭保持下去,繼續(xù)深化“四風”整治。對“四風”方面的突出問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,既要追究當事人責任,也要追究監(jiān)管領導的責任。對重要領域、重要時間節(jié)點易發(fā)多發(fā)的作風問題,要重點研究解決。對干部的考察考核、提拔使用,要充分考慮其抓整改的成效和專項檢查結果。
2、深入開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省市委的要求,各級領導干部要精心組織、積極參與“三嚴三實”專題教育活動,作為群眾路線教育實踐活動的延續(xù)和深化。“七一”前后,要以踐行“三嚴三實”為主題召開民主生活會和組織生活會。黨組織負責同志要為黨員上黨課,開展正反兩方面典型的警示教育,使領導干部深入理解和認識“三嚴三實”的豐富內涵,使“三嚴三實”真正成為領導干部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。
3、深入抓嚴黨內政治生活。要用好堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內生活、堅持黨性原則基礎上的團結的“四大法寶”。把嚴肅談心交心、嚴格對照檢查、上級黨組織從嚴把關等成功經驗以制度固定下來,研究出臺新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活的文件,促使領導班子、領導干部嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事,切實解決好人主義、自由主義問題。
4、深入加強縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作。《關于進一步做好縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作的意見》(征求意見稿)已經下發(fā),常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的直接聯(lián)系群眾機制也初步建立,接下來要抓緊深化推進。縣工作組要主動與鎮(zhèn)村對接,傾聽基層和群眾意見,幫助解決基層問題。鎮(zhèn)領導干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網格,與“瑤老制”相結合,探索推進社區(qū)和基層農村“網格化”管理,確保鎮(zhèn)工作隊“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”;在社區(qū),探索建立在職機關黨員“雙報到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問題作為落實聯(lián)系群眾制度的重要舉措,推動基層干部作風在一線轉變、問題在一線解決。
(二)從嚴從實加強干部人才隊伍建設,完善選人育人機制。
要以完善培養(yǎng)開發(fā)、選拔任用、激勵保障機制為抓手,加快推進干部人才體制改革和政策創(chuàng)新,培養(yǎng)一支群眾認可、事業(yè)需要的干部人才隊伍。
1、選優(yōu)配強各級領導班子。要按照關于好干部的五條標準、新《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子,重點把好三關:一是動議提名關。建立和完善領導班子和領導干部分析研判機制,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見得到認真考慮,防止帶病提名。落實黨委(黨組)在選人用人上的主體責任,黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時,要對其廉潔自律情況作出結論性評價。二是考察考核關。對擬提拔人選、后備干部人選、轉任重要崗位人選,進行個人有關事項報告和干部檔案“兩個必核”,全面實行干部品行評價,防止考察失真。三是程序步驟關。大力開展干部選拔任用“一報告兩評議”。實行干部選拔任用全過程實時記載、實時監(jiān)控、實時報警、實時糾正的“流程管理”和全程紀實,做到規(guī)定程序一個不能少,落實干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責任追究制度。此外,健全“四類”干部(優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部)培養(yǎng)選拔機制,作出具體規(guī)劃。完善后備干部選拔管理辦法,大力推進干部交流,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導班子。
2、狠抓領導干部監(jiān)督管理。落實干部經常性提醒教育制度,開展經常性談心談話活動,上級“一把手”要約談下級“一把手”。深入推進干部品行評價、“三書”預警告誡制度、離任責任交接三個新制度,“裸官”治理、企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部整改消化、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核五個專項治理,從高從嚴管理干部。認真貫徹執(zhí)行干部教育培訓積分制度,健全干部到高校培訓、干部大講堂創(chuàng)辦機制,大力創(chuàng)新網絡選學方式。建立干部能上能下機制,推行縣級以下機關公務員職務與職級并行做法,改進醫(yī)院、學校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動人才強縣戰(zhàn)略實施。牢固樹立創(chuàng)新驅動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,深入實施省“揚帆計劃”、市“起航計劃”,爭取上級項目資金扶持。加強對近年入選省市扶持計劃的人才工程項目推進實施的管理,使人才工程項目成為連南人才發(fā)展的有效載體。加強與省政府發(fā)展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業(yè)技術學院的戰(zhàn)略合作關系,加強雙方人才培養(yǎng)鍛煉。通過建設人才驛站等探索人才培養(yǎng)聯(lián)系、服務管理新模式,強化人才“柔性”引進和綜合培養(yǎng),力爭為全縣經濟社會發(fā)展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴從實推動黨建制度改革,提高黨內制度指導工作的科學性、針對性、實效性。
近期,省委印發(fā)《廣東省深化黨的建設制度改革實施方案》,明確xxxx年33項改革任務,要求我們以落實方案部署為主線,加快推進制度改革步伐。市委、縣委也將出臺黨建制度改革總體規(guī)劃、xxxx年度實施方案和任務分工,各鎮(zhèn)各有關單位要及時對接上級改革部署,抓緊制定符合實情的改革方案,確保制定修訂的制度切實可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機制、清理整治干部管理“土政策”、推進黨代表大會年會制試點工作、規(guī)范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內政治生活制度等牽涉面廣、影響長遠、較為敏感的改革領域,要優(yōu)化頂層設計、強化上下銜接、細化改革舉措,確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好。要進一步發(fā)揮縣委黨的建設制度改革專項小組作用,明確制度執(zhí)行的主體責任,誰主持制定,就由誰抓執(zhí)行、管執(zhí)行、促執(zhí)行,不定期開展跟蹤問效,及時反饋情況,對違規(guī)、變通、規(guī)避的要嚴厲追究。
(四)從嚴從實抓好基層黨建工作,著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
固本強基,任何時候、任何情況下都不能放松。各級黨組織和組工干部要認真對照《連南縣xxxx年黨建工作計劃》,明確要求、細化分工、逐一落實,不斷推動基層黨建工作上水平。
1、積極推進農村綜合改革工作。以自然村為單位,按照有利于發(fā)揮作用的原則,3月底前完成對村黨支部重新調整設置工作;以自然村或村民小組為單位,按照建立黨領導下充滿生機活力的村民自治運行機制的要求,6月底前完成對村民理事會重新調整設置工作,并引導村民理事會在公益事業(yè)建設、土地整合、資金整合、調解矛盾糾紛等方面發(fā)揮作用;協(xié)調有關部門在6月底前完成縣鎮(zhèn)村三級社會綜合服務平臺建設。按照《清遠市深化農村綜合改革試點工作指引》的工作步驟和時間安排,積極推進兩個試點鎮(zhèn)(寨崗、渦水)和其他各鎮(zhèn)試點村的“三個整合”及其他工作,確保農村基層黨組織、村民自治組織、集體經濟組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發(fā)展農村經濟”三個重點發(fā)揮積極作用。
2、扎實開展服務型黨組織建設。抓好xxxx年“三級聯(lián)創(chuàng)”服務型黨組織建設,選取1個鎮(zhèn)黨委、8個行政村黨總支、9個自然村黨支部為示范點,進一步提升基層黨組織服務改革發(fā)展、服務黨員群眾的能力和水平。繼續(xù)加強對連水村服務型黨組織示范點的工作指導,著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農村基層黨組織書記教育培訓,辦好全縣第二期“一村一大學生”大專學歷培訓班。抓好農村基層黨組織后備干部培養(yǎng),逐步解決村干部后繼乏人問題。打造黨建典型案例,提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實性的農村基層黨建經驗。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉化、晉位升級,進一步提升基層黨組織建設水平。同時,加大“兩新”黨組織建設,繼續(xù)推進“兩新”組織擴面提質工程,有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,重點在條件成熟的農民專業(yè)合作社建立黨支部。抓好城市社區(qū)治理改革試點工作,不斷提高社區(qū)黨建科學化水平。
3、切實加強黨員隊伍建設。抓好全縣發(fā)展黨員工作,按照市委要求,明確指標、細化發(fā)展任務,保質保量做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)加強對基層黨組織書記業(yè)務培訓,提高農村黨員素質能力。抓好縣鎮(zhèn)村三級黨代表工作室的作用發(fā)揮,進一步探索創(chuàng)新黨代表聯(lián)系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內關愛扶助機制,按照上級有關文件精神,進一步提高現(xiàn)任和離任村干部待遇,管理和使用好黨內關愛扶助基金。
(五)從嚴從實落實黨建責任,真正把抓好黨建作為最大政績擔當履職。
各級黨組織要強化責任擔當,全力提升憂患意識、責任意識、大局意識,把黨要管黨、從嚴治黨的要求和任務從緊從嚴落實到位。
1、全力強化黨建主業(yè)意識不放松。各級黨組織主要負責同志必須把抓好黨建作為最大的政績、最大的主業(yè)和不可推卸的份內職責,堅持不懈強化抓黨建的主角意識、主動精神和擔當理念,從緊從嚴推動管黨治黨責任落實到位。要經常問一問黨委是不是真正做到了聚精會神抓黨建?黨組織書記是不是真正成了從嚴治黨的書記?黨組織成員是不是真正履行了分管領域從嚴治黨責任?要進一步明確黨委(黨組)抓黨建的責任清單,細化到人、量化到崗,更好地推動黨委(黨組)書記切實履行第一責任人的責任,推動班子成員認真執(zhí)行“一崗雙責”、落實好分管領域黨建工作責任。
2、全力強化黨建品牌引領措施不放松。要深刻認識黨建品牌是以點帶面加強基層組織建設,激發(fā)基層創(chuàng)造活力,具有較強號召力、凝聚力和影響力,具有較高黨員群眾認同感和鮮明時代特點的黨建工作理念、標識和載體。繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建特色品牌創(chuàng)建活動,圍繞“一年一推一建”主題,抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級黨組織要認真研究、從實從細強化“三個一”(一年一項目、一年一典型、一年一文章)載體,提升基層黨組織品牌亮點質量。堅持把黨建品牌亮點創(chuàng)建工作納入“述評考”指標體系,制定平時考核、年終考核和專項考核方案。要以品牌促工作為推手,深化實施“書記項目”,做好xxxx年組織工作重點課題調研,加強品牌工作成果推廣。
3、全力強化黨建“述評考”工作不放松。要適應中央對黨建工作從嚴強勢推進的新常態(tài),認真總結近兩年開展黨建工作責任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的好做法好經驗,把中央和省市對“述評考”的要求同我縣的實踐探索高度融合,健全“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機制,持之以恒用好從嚴治黨、強化主體責任的總抓手,促進考核結果和工作實績相掛鉤。優(yōu)化黨建問責機制,加大對落實黨建責任的經常性檢查督辦力度,及時發(fā)現(xiàn)管黨治黨責任落實方面的問題。堅持有責必問、有責必究,對管黨治黨履職不到位、措施不得力的,要追究領導責任,該調整的調整,該處理的處理,通過問責推動管黨治黨責任真正落實。
(六)從嚴從實加強自身建設,著力打造模范部門和過硬組工隊伍。
組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門,要嚴格貫徹提出的“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”十二字要求,大力加強自身建設,在全縣組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動,著力打造“三型”機關,提高組織部門和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設作為根本,著力打造學習型機關。建立部門學習例會制度,組織組工干部深入學習中央和省市縣重要政策文件精神,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,從思想上強化從嚴治黨的政治意識和敏感性。通過舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”,為每位組工干部提供“講”工作、“論”業(yè)務、“談”體會的機會和平臺,形成“共學、互幫、同進步”的良好氛圍,不斷提高組工干部綜合能力,促進隊伍整體素質提升。
2、始終把作風建設作為關鍵,著力打造廉潔型機關。組織部門要始終繃緊作風建設這根弦不放松,在加強作風建設中“挑大梁”,不闖“雷區(qū)”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線”,持續(xù)深化“四風”整改落實,努力在直接聯(lián)系群眾的實踐中,錘煉出勤政愛民、艱苦奮斗、規(guī)范高效、清正廉潔的作風新常態(tài)。
3、始終把改革發(fā)展作為重點,著力打造創(chuàng)新型機關。要充分發(fā)揮連南黨建網、“連南先鋒”官方微博等網絡平臺作用,提高電子黨務平臺、干部信息平臺、大組工網、農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡的使用率。加大黨建宣傳力度,認真抓好調研信息報送工作,建立激勵和督查倒逼機制,強化各級黨組織品牌建設意識,加快黨建成果的形成和轉化,引導組工干部比學趕超,帶動基層黨建工作水平提升。
我就講這些,謝謝大家。春節(jié)將近,謹向大家拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、新年進步、闔家幸福!
全市組織工作會議講話篇十一
同志們:
要認真學習領會、深刻理解把握、全面貫徹落實習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想。習近平總書記關于黨的建設和組織工作的重要思想,為新時代黨的建設和組織工作指明了前進方向,提供了根本遵循。深刻領會這一重要思想的科學內涵、精神實質,重點是要深刻理解把握新時代黨的建設總要求、新時代黨的組織路線、新時代黨的組織體系建設任務以及新時代黨的建設和組織工作的根本原則、方針、主線,深刻理解把握黨的政治建設是根本性建設、黨的思想建設是基礎性建設,深刻理解把握新時期好干部標準和人才工作方略,深刻理解把握正風肅紀、嚴懲腐敗的核心要求。
要認清形勢任務,努力開創(chuàng)我市黨的建設和組織工作新局面。黨的十八大以來,全市各級黨組織深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,扎實推進黨的建設和組織工作,政治建設進一步加強,理論武裝進一步深化,干部工作水平進一步提高,基層基礎進一步夯實,人才工作進一步加強,監(jiān)督問責進一步強化,為建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好xx提供了有力保障。但是也要清醒地認識到,我市黨的建設和組織工作與中央和省委的要求相比還有一定差距,必須進一步提高黨的建設和組織工作質量,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
要嚴明黨的政治紀律,嚴肅黨內政治生活,加強黨內政治文化建設,著力在政治建設上下功夫;要強化組織觀念,夯實基層基礎,建強黨員隊伍,拓展黨建領域,著力在組織體系建設上下功夫;要大力培育好干部、考核好干部、選拔好干部、管理好干部、引領好干部,著力在打造高素質干部隊伍上下功夫;要以大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)為基礎,以強化實踐鍛煉為重點,以確保選準用好為根本,以從嚴管理監(jiān)督為保障,著力在做好年輕干部工作上下功夫;要突出抓改革、抓引才、抓環(huán)境,大興愛才敬才用才之風,著力在建設人才強市上下功夫。
要強化自身建設,著力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|組工干部隊伍。各級組織部門要按照習近平總書記的要求,聚焦模范過硬目標,著力建設“講政治”、“重公道”、“業(yè)務精”、“作風好”的模范部門。各級黨委(黨組)要切實加強領導,扛起責任、抓好主業(yè)、當好主角;黨委(黨組)書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念;班子成員要認真履行“一崗雙責”,把黨的建設和組織工作抓實抓細抓深入。黨建工作領導小組要履行好整體謀劃、牽頭抓總、協(xié)調指導、組織實施、督促落實的重要職責。黨的工作部門要根據(jù)各自分工,承擔起直接責任,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,為建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好xx提供堅強組織保證。
各地各部門要迅速傳達,深入貫徹落實會議精神,切實增強做好組織工作的思想自覺和行動自覺。要抓緊部署,找準工作落點,把握關鍵環(huán)節(jié),突出“從嚴”標準,推動各項任務有效落實。要積極創(chuàng)新,力爭各項工作爭先進位。各級組織人事部門要善于發(fā)揮各自的優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展工作,對市委確定的總體工作思路、主要任務和基本要求,不折不扣地貫徹落實;要在完成的途徑、方法、措施等方面,找準著力點、突破點,傾力打造出一批符合實際、體現(xiàn)特色、在省內乃至在全國都有一定影響力的黨建工作品牌,引領和帶動全市組織工作再上新臺階。
全市組織工作會議講話篇十二
全市組織工作會議講話(一)
這次全市組織工作會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十七大精神,全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結組織工作,部署組織工作任務,努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設和組織工作,為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅持以進取的精神、負責的態(tài)度、扎實的作風,認真抓好組織工作各項任務的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領域進行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當前,黨的建設和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強黨的建設和做好組織工作的根本要求和行動綱領。不久前,胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當前和今后一個時期黨的建設和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關于黨的建設和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作。下面,我講三點意見:
一、把握新的形勢和要求,切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的責任感
以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設和組織工作,最關鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進。實事求是,是馬克思主義的基本觀點和科學精神,是黨的思想路線的核心內容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產黨人應該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的緊迫感和責任感,深入研究新形勢下黨的建設和組織工作的特點和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結合溫州實際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點:
(一)把握科學發(fā)展的新要求??茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強和改進黨的建設必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設和組織工作領域貫徹落實科學發(fā)展觀,必須在促進全市科學發(fā)展與實現(xiàn)自身科學發(fā)展兩個方面找到有機結合點,努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進,使黨的建設和組織工作更加符合科學發(fā)展觀的要求,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點把握:一要增強廣大黨員特別是黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。二要把各級領導班子建設成為科學發(fā)展的堅強領導核心。各個基層黨組織要成為科學發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內民主帶動人民民主,以黨內和諧促進社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強推動科學發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導向作用,把各級干部的積極性引導到推動科學發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領,宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經濟社會又好又快發(fā)展,是當前和今后一個時期的中心任務。這既是對全市經濟社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進,找準定位,主動服務。重點要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學發(fā)展觀的指引下,溫州積極進行新的探索,使民營經濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設和組織工作,找準黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結合點,進一步擴張發(fā)展中已經出現(xiàn)和形成的優(yōu)質元素,使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設和組織工作,切實轉變政府職能,改進干部作風,改善機關服務,努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設和組織工作,落實黨管人才的要求,加強對人才工作的研究,進一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設和組織工作如何“高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進”作出了全面部署,這些為我們推進黨的建設和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力,為我們加強黨的建設和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎條件。但我們必須清醒地認識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應,這對我們的執(zhí)政能力建設、先進性建設和干部隊伍建設等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復雜,“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進大出,維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點村、問題村,背后都有復雜的原因,包括宗族宗派宗教、經濟和干部思想作風等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強引導。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多,急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經濟先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強,對黨員的民主意識、權利意識也產生不小影響。一些黨員對黨內民主主問題還存在著不少模糊認識,在民主觀念、民主習慣、民主作風,以及工作方式方法、制度建設等方面,還存在不少與發(fā)展黨內民主要求不相適應的地方。同時,一些機關黨員干部作風不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復訪。如何加強機關黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應對,深入調查研究,根據(jù)上級精神,結合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進一步加強黨的建設和組織工作。
二、抓住重點問題,著力提高我市黨建和組織工作水平
當前和今后一個時期,我市黨的建設和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務實的精神,抓住黨的建設和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點,為溫州科學發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,努力在思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的主要方面和關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設是黨的根本建設。加強思想理論建設的重點任務是,深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學習。思想理論素質是領導素質的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點,大興學習之風,努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動,不斷把學習宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結合紀念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進一步堅定理想信念,自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要引導廣大黨員干部用科學理論指導科學發(fā)展實踐,努力把科學理論的要求轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進科學發(fā)展的具體措施、領導科學發(fā)展的實際能力,全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務的落實。中央已經決定,要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領導班子和領導干部為重點,詳細研究開展活動的目標、方法、步驟,認真準備,切實抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓干部。要著眼于大幅度提高干部素質,全面啟動新一輪大規(guī)模培訓干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學發(fā)展觀作為培訓干部的中心內容,推動馬克思主義中國化最新成果進教學計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓教材。實施“企業(yè)經營管理人員能力提升工程”,加強企業(yè)黨員的培訓工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓的重要內容,對重點信訪問題進行深入剖析,總結解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學院、社會主義學院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領域、專業(yè)化的干部教育培訓渠道。
(二)建設高素質領導班子。建設高素質領導班子和干部隊伍,直接關系到溫州科學發(fā)展的推進進程。當務之急就是如何把各級領導班子建設成為善于領導科學發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結干事的堅強領導集體。
一要突出思想政治建設。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務,及時把領導班子建設的重點轉移到加強領導班子經常性的思想政治建設上來。要以深入推進作風建設為契機,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,組織開展“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動,教育引導領導干部講黨性、重品行、做表率,引導各級干部勇于面對困難、敢于承擔責任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設。制度建設,帶有根本性、長期性和全局性。當前,加強黨內制度建設的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制。最近,中央專門下發(fā)了“關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結合實際,進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領導和個人分工負責相結合的制度,進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領導水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子配備改革后的工作機制。
三要突出后備干部隊伍建設。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領導班子建設規(guī)劃,認真研究解決領導班子年齡結構和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象,努力建設一支素質優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結構合理、能夠擔當重任的后備干部隊伍。要把基層和生產一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產一線去、到艱苦的地方去,貢獻才智,經受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領導機關的方法和途徑。今后選拔縣級領導干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作經歷。同時,繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進一步加強黨內民主建設。黨內民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內民主的內容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權利保障條例》等黨內規(guī)章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監(jiān)督權等各項民主權利。當前,落實黨員主體地位的一項迫切任務是,致力提高民主素養(yǎng),增強各級領導干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領導干部做起,強化民主觀念和黨內平等意識,使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權利成為自覺習慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質,提高黨員正確行使民主權利的能力。
二要切實推行黨務公開。抓緊建立符合實際的黨務公開機制,規(guī)范黨務公開的內容、形式和程序??朔h務公開的隨意性,除涉及黨和國家機密的以外,都要最大限度地進行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關注的熱點難點問題作為黨務公開的重點,切實推進黨務公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經濟社會發(fā)展狀況比較好、領導班子堅強有力、有一定工作基礎的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴大黨內基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內事務的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經濟組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內基層選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當擴大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負責人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關于選人用人標準,中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團結干事。就是要能干事,能團結人。干事是本事,團結干事才是真本事。一個領導,關鍵是要團結凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開,就是要增強干部工作的透明度,讓選人用人權在陽光下運行,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴大選人視野,在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
三是在機制上要建立一套符合科學發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經有了一定的基礎,下一步要逐步加以完善、深化提高??己嗽u價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關長遠發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應對解決??傊?,要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認,讓敢負責、能干事,能解決實際問題、能夠把目標變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產業(yè)和資本是一個互動關系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。
一要以產業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式、促進產業(yè)結構調整和提升,最終要看人才。要立足溫州產業(yè)發(fā)展的特點,采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經營網絡優(yōu)勢等基礎上,大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產業(yè),積極培育新興產業(yè),推動產業(yè)結構升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎。
二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結構不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構等平臺,切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學、科研和技術合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度,加強對各領域創(chuàng)新型領軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應的高技能人才隊伍。協(xié)調推進農村實用人才、社會工作人才、文化藝術人才隊伍建設。
三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制,強化應用導向和業(yè)績導向,健全不同領域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機構的作用,推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制,引導和鼓勵企業(yè)探索知識、技術、管理、資本等生產要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權、期權激勵機制,完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
(六)切實加強基層黨建工作。基層工作開展得好不好,事關黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關農村的科學發(fā)展與和諧建設,事關群眾的富裕?;鶎咏M織建設工作,一定要常抓不懈、加強推進。
一要切實抓好村級組織換屆工作??傮w上看,這項工作進展順利,并正在全面推進之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點,就是要抓好重點村、問題村。前段時間,各地在解決重點村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進一步落實責任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導,逐一解決。我反復強調,我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里,有一項工作可以進行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標,完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設,進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時,要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經濟組織、社會組織的領導和指導,以黨的基層組織建設促進其他各類基層組織建設。
三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設置黨組織的基礎上,積極探索更加務實管用、靈活便捷的基層黨組織設置形式。推進基層黨組織領導班子建設創(chuàng)新,堅持選派農村、非公有制企業(yè)黨建工作指導員等制度,鼓勵大學生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學生計劃”,積極推選在農村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”,為基層組織領導班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經常性的黨內學習和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育,全面提升農村黨員學以致用的水平。加強黨員管理,特別要加強流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系。堅持以人為本,體現(xiàn)黨內關愛,建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感和向心力。
三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務落到實處
以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作,關鍵是黨要管黨、從嚴治黨,關鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進科學發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設。具體來講,要把握以下三條:
(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步落實黨建工作責任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責任人,黨委書記不抓黨的建設是失職、抓不好黨的建設就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設,不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認真履行管黨職責,經常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領導是黨建工作的直接責任人,要協(xié)助書記認真抓好黨的建設。黨委班子其他成員要共同承擔責任,結合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領導班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度,并長期堅持??h鄉(xiāng)黨委每年應就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責任制的情況納入領導班子和領導干部考核范圍,并把考核結果作為對領導班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加強自身政治建設、能力建設和作風建設,不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強黨務工作者隊伍建設,確保黨的建設有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設提供必要的物質支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設內容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運轉、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強調各司其職、各負其責的同時,要加強協(xié)調配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進,特別是對黨建重點工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進黨的建設服務。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點、出了經驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經驗。要認識到,我們一些工作,抓典型、抓試點,點上都很成功,但是更重要的是要通過試點、典型探索,以點帶面,指導面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點上總結規(guī)律,在面上推廣經驗,把創(chuàng)新滲透到黨的建設和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點和經驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設要求很高、責任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進一步振奮精神,求真務實,奮發(fā)進取,扎實工作,在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面,為推進我市經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
全市組織工作會議講話篇十三
同志們:
這次組織工作會議是經市委批準召開的。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神,按照市委十一屆八次全會的要求,總結20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務。下面,根據(jù)市委會議研究的意見,我講兩個問題。
一、20xx年工作的簡要回顧。
20xx年,在市委正確領導下,在上級組織部門具體指導下,全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,突出加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設主題,認真落實科學發(fā)展觀要求,開拓創(chuàng)新,積極進取,扎實工作,狠抓落實,較好完成了組織工作各項任務。
——扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動。把開展保持共產黨員先進性教育作為工作的重中之重,認真落實領導責任制度、黨員領導干部聯(lián)系點制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度,切實加強了組織領導;嚴格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實推進保持共產黨員先進性教育活動進程,第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終,努力做到“學改結合”、“查改結合”,每個階段和環(huán)節(jié)都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動不走過場;既做好上級“規(guī)定動作”,又立足實際做好“自選動作”,通過開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動,深入教育黨員、建強基層組織、服務人民群眾、推進經濟社會發(fā)展,實現(xiàn)了活動與工作兩不誤、兩促進。目前,第三批保持共產黨員先進性教育活動正在進行,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
——著力提高了大規(guī)模培訓干部效能。按照大規(guī)模培訓干部的要求,發(fā)揮黨校培訓主陣地作用,進一步規(guī)范了全市干部教育培訓管理;市里共舉辦培訓班8期,培訓鄉(xiāng)局領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導基層辦班156期,培訓各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓,組織部分村書記赴無錫考察學習,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓;繼續(xù)開展在職自學和網絡學習,定期下發(fā)《自學指導專頁》,調閱鄉(xiāng)局級領導干部自學筆記187人次,加強了對干部學習的督促檢查;認真總結干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動經驗,表彰獎勵了一批先進個人和創(chuàng)業(yè)標兵。
——切實加強了領導班子和干部隊伍建設。結合開展保持共產黨員先進性教育活動,加強思想政治建設,狠抓作風整頓,領導班子和干部隊伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革調整安置干部需要,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點,落實責任,完善辦法,健全檔案,突出強化了領導班子和領導干部經濟責任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調整鄉(xiāng)局級領導干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部由原來的234人減少到143人;加強領導班子和干部隊伍建設研究,制定完善調整不勝任現(xiàn)職領導干部20條具體辦法,加強了干部“能下”的制度建設。
——有效強化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺《選任領導干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領導干部談話誡勉制度、經濟責任審計預告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設立了監(jiān)督專線舉報電話;健全班子內部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導,解決了一些領導班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護干部的作用。
——大力實施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開展“人才服務110”活動,各類專家和農村實用科技人才著力解決農民生產生活難題,有20xx多戶農民直接受益,有效促進了農民增收和農村經濟快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署,扎實實施“優(yōu)秀年輕干部到農村服務”和“一村一名大學生”工程,市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務團隊個個作用突出,81名優(yōu)秀農村青年已經進入大學課堂學習深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實落實人才待遇,進一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進力度,有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。20xx年,我市開展“人才服務110”活動的做法,不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。
——全面深化了黨的基層組織建設工作。深化農村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調整村書記28名,并突出加強了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設;按照上級要求,認真開展村部建設工作,新建村部38處,解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農服務110”活動,為群眾提供“四個幫救”和“五項服務”,深受廣大農民好評;創(chuàng)新黨組織設置形式,啟動產業(yè)支部建設工作,并向一些新經濟組織派入黨建聯(lián)絡員,強化了黨在基層的組織基礎。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進展,街道社區(qū)黨建在長春市“達標升級”驗收中,有1個街道被評為先進街道,2個街道被評為達標街道,1個社區(qū)被評為標兵社區(qū),3個社區(qū)被評為先進社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊伍建設工作力度。加強積極分子培養(yǎng),通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團組織推優(yōu)和加強對生產一線骨干、轉業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實行計劃報批、公示、預審、雙考和責任追究制度,確保了黨員發(fā)展質量;探索建立黨員服務機制,成立了市黨員服務中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務站29個、社區(qū)及行政村黨員服務點400個,初步形成服務網絡,幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹一批黨員新典型,繼續(xù)加強黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開展了農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,共確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,建成遠程教育接收站點299個,不僅有力配合了黨員先進性教育活動的開展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊伍建設得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動,鞏固和發(fā)展集中教育活動成果,組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質,通過組織學習培訓、實踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動,組工干部的理論水平、思想政治素質和業(yè)務能力得到了明顯增強;組織部機關保持共產黨員先進性教育活動以及學習祁愛群活動正在開展,有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實推進,“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網站運行良好,干部檔案管理、組工調研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得,離不開市委的正確領導,離不開全市廣大組工干部和黨務工作者的扎實工作,也離不開相關部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務工作者的努力。在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是,對組織工作熱點難點問題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環(huán)節(jié),實質性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風和方式方法,比照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求還亟待提高和改進。這些問題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認真解決。
根據(jù)新的形勢和任務,結合貫徹中央、省和長春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領導班子換屆工作、抓好人才工作為重點,以加強執(zhí)政能力建設為主線,以強化領導班子功能和建設高素質干部隊伍為關鍵,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎,全面提升組織工作水平,為加快縣域經濟社會進位爭先、實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個方面工作。
(一)著力抓好第三批先進性教育活動,不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果。
目前,我市第一、二批先進性教育活動基本結束,第三批先進性教育活動已全面啟動。下一步,我們要嚴格按照中央、省和長春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質保量地搞好先進性教育活動。
第一,堅持把先進性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進性教育,充分認識先進性教育活動任務還很重,特別是在農村開展先進性教育活動難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒,防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調查研究,從實際出發(fā)認真研究探索切實管用的新鮮做法和經驗,有針對性地解決活動進程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,推進活動扎實運行。要注意研究和把握政策,努力轉變工作方式、改進工作方法,不斷提高組織實施和指導先進性教育活動的工作水平。
第二,切實緊扣建設社會主義新農村新主題。建設社會主義新農村,是第三批先進性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標,充分考慮農村黨員特點,緊緊圍繞建設新農村,精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進性教育活動與加快農村發(fā)展相結合,通過開展活動大力激發(fā)農村黨員干部抓經濟、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導相結合,通過開展活動既教育培訓黨員、又加強基層組織工作,實現(xiàn)黨組織建設和黨員隊伍建設相互促進、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結合,通過學習評議和整改提高,切實解決農村黨員和黨組織自身建設及工作中存在的突出問題、影響農村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農民群眾最關心的問題。要確?;顒舆_到目的,力求取得實踐成果,真正成為群眾滿意工程。
第三,努力總結形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設保持共產黨員先進性的長效機制,是開展先進性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時,注意全面總結活動創(chuàng)造的新鮮經驗,努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實際出發(fā),按照突出重點、求實管用的要求,建立健全加強黨員學習培訓、擴大黨內民主、嚴格黨內組織生活、聯(lián)系群眾服務群眾等方面的工作制度,并認真抓好上級即將出臺的相關制度的貫徹落實。同時,要在開展先進性教育活動實踐中,加強對黨的先進性建設的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進性教育活動與黨的建設”研討征文活動,爭取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步提高領導班子和干部隊伍建設水平。
今年即將進行的各級黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項重點任務。我們必須嚴格按照上級要求,高度重視,加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來市里要召開專門會議部署。這里我結合班子和干部隊伍建設,強調以下三點。
第一,認真組織實施換屆,配齊配強鄉(xiāng)局領導班子。對今年領導班子換屆,中央、省及長春市提出了新要求,就是要貫徹十六屆四中全會部署,積極穩(wěn)妥地推進領導班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉(xiāng)局領導班子,是組織工作必須完成好的重要任務。一要加強對中央、省市部署精神的學習領會,以嚴謹、求實、創(chuàng)新的精神,視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級實施領導班子配備改革的要求落實好。二要改進和完善考察辦法,切實把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼?zhèn)洹睒藴屎汀耙詫嵖冋撚⑿邸闭_導向,把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來,并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領導班子結構優(yōu)化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進一步擴大黨內民主,把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴大民主的有效形式和辦法。五要認真做好思想政治工作,引導干部從大局出發(fā),正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉,做到關心和愛護干部,妥善安排工作變動的干部,保護和調動干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風選人”,嚴肅干部人事紀律,堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進一步加強鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設,完善動態(tài)管理手段,及時抓好充實調整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項工作。
第二,進一步加強領導班子思想政治建設。加強班子思想政治建設,一要引導領導班子和領導干部牢牢把握政治方向,堅定理想信念,堅持解放思想,牢固樹立發(fā)展意識、危機意識、爭先意識和創(chuàng)新意識,把全部精力都集中到縣域經濟振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設載體,開展好“十一五”工作研討活動,教育和引導領導班子和領導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,并用以推進“十一五”發(fā)展實踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領導班子出現(xiàn)的新變化,及時探索和跟進制度建設措施,突出抓好班子工作目標責任機制、班子內部工作運行機制和監(jiān)督保障機制的健全完善,切實規(guī)范領導班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系,努力形成既科學合理又便于操作的考核辦法,以科學的評價機制來引導、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實績,深入了解領導干部德才素質,科學分析考察情況,切實防止失真失實。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部,提拔重用為加快經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題,探索實行領導干部問責制,對不作為和不稱職的領導干部,要采取組織措施作出相應的調整。
(三)著力強化人才工作,進一步加大人才資源開發(fā)力度。
今年我市人才工作,要繼續(xù)堅持為經濟社會發(fā)展服務的方針,深入實施人才興市戰(zhàn)略,以推進載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點,進一步完善工作機制,為縣域經濟振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機制,搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制,研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃,認真部署人才整體工作,進一步理順人才工作管理體制,明確各部門人才工作責任和目標任務,不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調配合的工作格局。要完善投入機制,在人才的培養(yǎng)、引進和發(fā)揮作用上加大力度,設立人才開發(fā)專項基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領辦工業(yè)企業(yè)項目。要積極爭取省市有關部門支持,市人才辦要配備人才服務專用車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關部門也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質保障問題。要完善激勵機制,在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎上,研究落實各類人才的獎勵機制,繼續(xù)實行政府特殊津貼,充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻、一流報酬”,促進各類人才脫穎而出。
第二,突出重點,做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選,加強拔尖人才選拔,全市要評出10名有突出貢獻的市級專家、10名優(yōu)秀經營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實用人才。同時,還要評選出人才工作先進單位和人才工作先進個人。要圍繞我市“三大支柱產業(yè)、五大重點基地”建設,搞好高層次人才需求情況調查,健全引進人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進渠道,注重依托大項目建設引才,加強與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經濟建設。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調查活動,匯編好《榆樹籍在外人才名錄》,切實強化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲備。要強化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓內容,改進培訓方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個領域打造一批創(chuàng)新型和領軍型人才。同時,還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農村服務工作和一村一名大學生工作。
第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類人才服務效能。要抓住省里把我市“人才服務110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇,繼續(xù)推進“人才服務110”活動,通過進一步完善服務機制和服務方式、擴大活動范圍、解決活動進展不平衡問題、抓好服務保障機制創(chuàng)新,努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效,保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團兩站”專家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才,為企業(yè)提供項目論證、技術咨詢、科技攻關、技術改造等項服務,并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū),讓他們更好地服務于我市的工業(yè)經濟發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻計獻策”、專業(yè)技術人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務”活動,進一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設綠色通道,提供寬廣平臺。
第四,營造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強化對人才工作的宣傳,在市信息港開通人才工作網站,通過開辟新的人才工作宣傳陣地,引導全社會都來重視支持人才工作。要及時總結人才典型,有效利用新聞媒體,對“五個十”人才評選工程中的優(yōu)秀個人和先進集體的事跡進行集中宣傳報道,進一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領導干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動,抓好鄉(xiāng)局主要領導聯(lián)系人才制度的具體落實,切實解決好人才生產、工作、生活方面的實際困難,營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實十六屆五中全會精神,創(chuàng)新干部培訓工作。
20xx年,全市大規(guī)模教育培訓干部要抓出創(chuàng)新成果,實現(xiàn)新的突破。
一是要抓好內容創(chuàng)新。以全面落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點,把深入學習貫徹十六屆五中全會精神作為培訓的重要內容,結合實際制定學習培訓計劃,采取多種措施對領導干部進行集中培訓,引導干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標,創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學發(fā)展觀的做法,切實提高貫徹十六屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時,要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務知識、專業(yè)技能、計算機和法律法規(guī)知識等項培訓工作。全年計劃舉辦各級各類培訓班165期,培訓各級各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓需求分析,科學設置培訓課程,切實抓好黨政干部、企業(yè)經營管理人員、專業(yè)技術人員履行崗位職責必備能力的培訓。充分挖掘現(xiàn)有培訓資源,進一步加強師資隊伍建設和教學方法改革,探索實行干部教育培訓“八步工作法”,通過創(chuàng)新培訓方式,切實增強教育培訓的針對性和實效性。要強化域外培訓,抓緊建立域外培訓基地,并進一步抓好網絡辦學,在干部自學和雙休日干部學校教學中主推電化教育和網絡學習形式,努力提高學習培訓質量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓班,切實增強培訓實效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓工作條例》,進一步提高干部教育培訓制度化、規(guī)范化建設水平。要繼續(xù)實行干部點名調訓、百分制考核、封閉式管理的辦法,強化對主體班次培訓的管理。要經常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導,為干部自學答疑解難。還要加強對基層培訓的宏觀指導,嚴格執(zhí)行辦班報批制度,促進干部教育工作有序運行。
(五)以貫徹實施公務員法為契機,持續(xù)深化干部人事制度改革。
公務員法的實施,標志著我國干部人事工作法制化進入了新的階段。圍繞實施公務員法深化干部人事制度改革,當前應著力做好三項工作。
一要認真抓好公務員法的學習宣傳工作。組織廣大機關公務人員開展公務員法學習宣傳活動,是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責任。組織人事部門要認真規(guī)劃、精心安排,切實加強組織協(xié)調、督促指導工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學習宣傳的具體工作落實,通過深入學習宣傳公務員法,提高廣大公務員法制觀念,為公務員法的順利實施打好堅實的思想基礎。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求,認真落實省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度,堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度,進一步完善干部推薦責任制、干部差額考察、考察預告和考察責任追究制度。要堅持推行干部辭職制度,進一步總結近年來調整不勝任現(xiàn)職領導干部的工作經驗,認真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進一步搞好對擴大民主、改進考核、加強監(jiān)督、有效激勵等重點難點問題的探索,抓好干部任期制試點,研究選拔任用領導干部提名權問題,力爭取得新的突破。
三要加大領導干部交流力度。完善交流制度建設,促進干部交流規(guī)范化科學化。著眼優(yōu)化結構、發(fā)展經濟、培養(yǎng)黨政領導人才,加強干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進整體性交流,對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部,搞好內部崗位輪換,通過交流活化干部流動,解決精神狀態(tài)和工作效率問題,為干部提高素質創(chuàng)造多崗位鍛煉機會。
(六)認真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強干部監(jiān)督。
按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實抓住“三條主線”。
一是進一步強化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設,嚴格執(zhí)行干部選任工作有關事項事前報告制度,建立完善用人失察失誤責任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯(lián)系通報和限額提拔調整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開展落實《干部任用條例》及相關措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點。要認真整改違反《條例》的突出問題,對堅持標準不夠嚴格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀律不夠嚴肅的問題,要實行責令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀律的,絕不姑息遷就,要堅決予以處理。
二是進一步加強干部用權行為和經濟責任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實際,健全完善《鄉(xiāng)局領導班子重大事項決策規(guī)則》,并通過參加黨委會、調閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況,切實加強領導班子重大事項決策監(jiān)督。要本著預防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強領導干部特別是“一把手”經濟責任審計監(jiān)督,擴大審計工作范圍,改進審計工作方法,提高審計工作效率,抓好干部任中和離任審計,充分利用審計結果對干部作出綜合評價。
三是加強領導干部思想政治建設情況監(jiān)督。深入貫徹落實民主集中制,注重把握關鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強對領導班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導工作,力爭民主生活會質量實現(xiàn)新的提高。同時,認真抓好《領導干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行,會同紀檢機關抓好《黨員領導干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領導干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎和增強凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊伍建設新突破。
第一,切實加強農村基層黨組織建設。要大力加強農村基層領導班子建設,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進一步優(yōu)化領導班子結構,積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設,研究制定“星級動態(tài)管理”辦法,進一步調動村書記的工作積極性。綜合運用學歷教育、崗位知識培訓、實用技術培訓和域外學習考察等手段,積極推進農村基層干部的素質提高和工作轉型。進一步加快產業(yè)黨支部建設進程,在鞏固提高原有產業(yè)黨組織的基礎上,探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產業(yè)加支部”等多種黨組織設置形式,增強基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領辦新經濟組織,進一步探索農村基層黨組織和黨員干部帶領群眾致富的有效形式,重點開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設社會主義新農村”,深化“三農服務110”活動,努力為活動注入新的內涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設,建立健全村部管理使用規(guī)章制度,堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生,并加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,逐級追究相關人員責任。
第二,大力推進街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調機制,強化街道黨工委領導和組織協(xié)調職能,加強“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內社會性、群眾性、公益性工作中的主導作用。要適應黨員教育管理和服務工作任務不斷增加的新形勢,充實街道社區(qū)黨的工作力量,加強黨務工作者隊伍建設,從機構和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴大“達標升級”成果,積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎差、標準低、功能弱的問題。
第三,切實搞好企業(yè)和機關黨建工作。要進一步推進改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營企業(yè)服務、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進一步抓好機關黨的建設,完善工作目標責任制,努力創(chuàng)建服務型學習型機關,不斷提高機關黨員干部服務大局、服務基層、服務群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團體、新社會組織等領域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊伍建設工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強和完善農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作,探索推進黨員電化教育進社區(qū)工作,結合慶祝建黨85周年和先進性教育活動等黨內重大活動,努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢,形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務體系建設,進一步完善黨員服務中心、服務站、服務點三級服務網絡功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實際困難作為服務重點,扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農民黨員開發(fā)致富項目。要認真做好發(fā)展黨員工作,進一步強化積極分子培養(yǎng),探索實行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點做好在生產工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進一步改善黨員隊伍結構。要大力加強黨員管理業(yè)務建設,強化黨內信息庫維護管理,搞好信息統(tǒng)計分析服務,進一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內典型選樹力度,深入挖掘和總結基層黨組織的成功經驗和優(yōu)秀黨員的先進事跡,努力形成符合先進性要求、具有示范導向作用的先進典型群體,切實提高黨員隊伍建設水平。
建設高素質的組工干部隊伍,是完成組織工作任務的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責,堅持不懈地抓好自身建設,全面提高組織工作服務中心、服務大局的水平。
一要扎實開展好組織部門先進性教育活動。把第一、二批先進性教育活動好的做法、好的經驗運用到組織部門先進性教育活動中來,努力做到“標準更高、要求更嚴、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學習活動,切實解決組工干部在素質、能力、作風方面存在的突出問題。把先進性教育與業(yè)務工作緊密結合起來,力爭在“兩不誤、兩促進”上做得更好。
二要大力加強組織工作制度建設。結合開展先進性教育活動,構建保持先進性和公道正派形象的長效機制,進一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
三要切實加強組工干部隊伍的能力建設。把組工干部隊伍能力建設擺上重要日程,制定能力建設規(guī)劃,通過加強業(yè)務培訓,深入開展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔重大任務等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學習實踐、運用政策和自我約束能力。
四要進一步強化基礎工作。高度重視組織工作調研,進一步抓好重點課題調研和組工信息宣傳工作,開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務工作,切實深化干部檔案目標管理,創(chuàng)造條件加強檔案管理硬件建設,努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務等工作,為各項工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務和要求,做好今年的工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委的正確領導下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局和全面推進中等生態(tài)食品經濟城建設,不斷做出新的、更大的貢獻!
全市組織工作會議講話篇十四
同志們:
這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這個主題,研究安排今年的組織工作,對于全市組織系統(tǒng)認真貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆三次全會精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話,體現(xiàn)了求真務實、改革創(chuàng)新、不斷進取的特點,對做好今年和今后組織工作具有很強的指導性。這次會議主題鮮明,內容集中,達到了預期效果。
一是深化了認識。進一步認識到四中全會《決定》提出的全面建設小康社會、提高領導班子五種能力、完成六項任務及一系列新觀點、新思路、新舉措,與組織工作密切相關。加強黨的執(zhí)政能力建設,對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務的要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀,認真思考、精心謀劃、扎實開展工作。
二是明確了責任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設中承擔著重大歷史使命。組工干部責任重大,必須進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,不辱使命,銳意進取,找準組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設的結合點,以更強的使命感和責任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務明確,重點突出,使各級組織工作有了明確的目標、明確的標準。
四是增強了信心。通過思考討論、交流體會,對貫徹這次會議精神提出了意見和建議,參會同志互相啟發(fā)和借鑒,進一步增強了做好組織工作的信心,為把這次會議精神學習領會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎。
二、認真貫徹落實好這次會議精神。
這次會議對今年全市組織工作進行了全面部署,要全力以赴抓好落實。
第一,必須圍繞中心,服務大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務于全市發(fā)展大局和經濟建設中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認真學習和領會這次會議精神,牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來,找準著力點和結合點,使組織工作在服從服務大局中不斷推進。
第二,必須緊扣主線,抓住重點,堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務重、戰(zhàn)線長、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,科學合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線,全面實行重點工作項目領導包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實工作責任,實行目標管理,嚴格考核,嚴格獎懲。部門的主要領導要負總責,隨時掌握工作進展情況,對出現(xiàn)的一些重要情況和重點難點問題,要及時研究,認真解決,真正體現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實。
第三,必須與時俱進,改革創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機和活力。十六屆四中全會對加強黨的思想、組織、作風、制度建設提出了一系列新任務、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實事求是、與時俱進,以改革的精神不斷推進工作創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩(wěn)妥推進原則,工作部署前要深入調研,吃透實情,慎重提出目標和措施;工作進展中要及時跟蹤,掌握情況,研究措施,加強指導;工作結束時要認真總結,探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強調的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實。必須在調查研究、吃透實情的基礎上,結合實際,注重效果。不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責任心、進取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅決克服。
第四,必須加強協(xié)調,整合資源,努力形成推進組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關方面密切配合、通力合作。對于每一項重點工作,在一個時期內要集中各方面力量全力推進。對今年確定的各項工作任務,要強化督促檢查,做到布置周密,檢查認真,評估客觀,總結到位。進一步完善信息反饋和情況通報制度,采取多種形式開展督查,及時掌握工作進展情況,解決工作中的重點、難點問題,確保各項工作任務順利完成。
第五,必須健全機制,完善制度,推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化。要在繼承以往好的經驗和做法的基礎上,積極推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。要把通過“樹組工干部形象”學習教育活動煥發(fā)出來的精神轉化為動力,大力弘揚求真務實的良好作風,堅決克服用會議落實會議,以文件落實文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實干,以過硬的作風做好工作、干出成績。
三、扎實認真地開展好保持共產黨員先進性教育活動。
目前,參加全市首批先進性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進入學習動員階段。從進展情況看,全市各級黨組織對這項活動高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門,提早準備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調作用,開局良好,進展順利。前不久,省委督導組檢查后,認為我市的先進性教育活動領導重視,組織得力,啟動迅速,基礎工作扎實,進展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭,以高度的政治責任感和求實創(chuàng)新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學習培訓工作進一步引向深入。從最近檢查的情況看,個別單位和地方還存在著對先進性教育活動認識不夠到位、思想發(fā)動不夠深入、學習與聯(lián)系實際不夠緊密和工作進度不夠統(tǒng)一等問題,特別是一些單位和部門學習形式單一,學習覆蓋面不廣,外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學習還不同程度地存在死角。對此,各級黨組織特別是組織部門要高度重視,切實加強組織管理,嚴格按照市委工作安排,保證學習時間,保證學習對象的覆蓋面,保證學習效果。各級領導干部要帶頭講黨課,作輔導報告,搞調查研究,不斷增強學習效果。
二要認真開展黨員先進性具體標準的大討論。黨員的先進性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進性的具體標準和表現(xiàn)形式各不相同。在先進性教育活動中,各級黨組織要根據(jù)黨章和胡錦濤同志提出的新時期保持共產黨員先進性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進性具體標準的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實際的共產黨員先進性具體標準,使廣大黨員在分析評議時有具體標尺,在整改提高時有明確方向,在日常工作生活中有行為準則。
三要確保先進性教育活動的質量。第一階段的學習就要結束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對前一階段的工作進行認真的“回頭看”,對沒有達到學習要求的,要適當延長時間進行補課,確保學習培訓的質量。在此基礎上,要及時著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務,明確重點,落實責任。要認真調查摸底,分類排隊,查擺問題,有針對性的進行分析評議和整改提高,確保先進性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點,把邊學邊查,邊學邊改貫穿始終,把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題貫穿始終,使黨員既能在學習培訓和分析評議中增強素質,又能在整改提高中改進作風,樹好形象,給群眾帶來看得見的利益。
四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的問題。開展先進性教育活動是加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的重要機遇,各級黨組織要在完成好先進性教育活動各項任務的同時,充分利用機遇大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設。當前,要特別注意抓好日常黨建工作,對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實施集中整建方案,健全班子,理順組織關系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經濟組織、社會團體和社會中介組織等新的經濟和社會組織中組建黨組織的工作,扎實抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學習培訓,及早培訓一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進性教育活動奠定良好基礎。
四、大力加強組織部門自身建設。
組織部門是加強黨的執(zhí)政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質和作風如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設水平。經過一年多的“樹組工干部形象”集中學習教育活動,全市廣大組工干部能力和素質都有了較大的提高,但要適應新形勢新任務的要求,正確履行職責,在加強黨的執(zhí)政能力建設中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設。根據(jù)省委揚士秋同志講話要求,當前組工干部要重點增強以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關鍵時期,社會利益關系錯綜復雜,新情況新問題層出不窮,人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這就要求組工干部必須時刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問題,特別是要增強組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關,絕對不能讓那些思想品德不好的投機分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場不堅定,不堅持原則,擋不住說情風,不實事求是,照顧人情關系,隨意開口子,既會給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責任,因為我們負的是直接責任。要提高政治鑒別力,各級組織部門就必須按照武裝思想、指導實踐、推動工作的要求,切實加強對組工干部的理論培訓,使組工干部進一步增強黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識,增強工作的原則性、系統(tǒng)性和預見性,增強搞好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,要引導組工干部努力學習現(xiàn)代科技、經濟、法律、哲學、歷史等各方面的新知識,為做好工作打下堅實的基礎。
二是政策運用能力。近年來,為不斷適應改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的新形勢新任務需要,中央和省市委相繼出臺了一系列有關干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時效性都很強。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務知識,更要精通和熟練運用這些政策,特別是在黨組織設置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務員招考的程序和條件上,要堅持原則,規(guī)范程序,嚴格把關,把黨賦予我們的權力和職責使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺,隨意改變政策;不能亂開政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責,要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選準用好,就必須具備一雙知人識才的“慧眼”,掌握知人識才的“技能”。識人往往很難,人的本質往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些,難的是對人品的把握,有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識人用人之道??锤刹坎荒苤豢磳ψ约旱膽B(tài)度怎樣,要看他對普通群眾、對黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識別干部既要察其言,通過詢問事情,思想交流,了解考察對象的學識水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認識問題的深度;又要觀其行,通過巧妙的方法,詳細觀察考察對象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時一事論英雄,不以小過掩大德。要始終堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強的人、缺乏責任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟的人得到重用,要給群眾基礎好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺。
四是綜合表達能力。文字材料是傳遞信息、總結經驗、指導實踐、推動工作的重要工具。綜合表達能力是每一個干部勝任工作、履行職責所具備的基本功。近年來,全市組工干部新老交替步伐加快,新進了一批年紀輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們缺乏基層工作閱歷和做群眾工作的經驗,綜合素質和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經驗、成功做法、合理建議,組工干部沒有這方面的本領不行。因此,必須教育和引導組工干部在學習和工作實踐中發(fā)揚吃苦精神,增強學習的自覺性,提高理論思維素質,不斷提高綜合表達能力,以更好地適應崗位職責需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負責抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會主義市場經濟條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會高度關注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會在干部群眾中產生較大的影響。因此,我們更應從嚴治部,從嚴要求,從嚴管理,在機關內形成敬業(yè)、嚴謹、團結、廉潔的良好風氣。要教育每個組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,增強自律意識,嚴格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項規(guī)定,堅持原則,公道正派,自覺抵制用人上的不正之風,經受住權、錢、色等多種誘惑的考驗,自覺維護組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務艱巨、責任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實,不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進全市經濟社會發(fā)展,加快全面建設小康社會步伐做出應有的貢獻!
全市組織工作會議講話篇十五
經區(qū)委批準,今天我們在這里召開全區(qū)組織工作會議,會議主要任務是學習貫徹全國和**組織部長會議精神,貫徹落實區(qū)委五屆十次全會精神,認真總結**年的工作,全面部署今年各項任務。
剛才,三位副部長分別就**年的工作作了簡要總結,就今年的任務作了比較精煉的安排,我都同意。我們又進行了詢問環(huán)節(jié),幾位同志都提了很好的問題,三位副部長也作了很精彩的回應。有些問題,大家通過溝通解答,可以基本解疑釋惑。但有些問題也困擾了我們許久,是大家共同的問題,有待在深化實踐中去探索,要依托頂端設計來分層銜接落實。有的問題在我們工作思路和部署中要進一步思索和研究解決,需要上下左右協(xié)調一致,共同探索實踐。結合今天的會議主題和任務,我想就五個方面的問題來作進一步溝通,便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務和工作重點。
一、以改進作風為核心,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
全市組織工作會議講話篇十六
同志們:
按照會議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點意見。
一、xxxx年主要工作。
過去一年,在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進取、真抓實干,推動黨的建設和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個方面:
1、扎實推進“三嚴三實”專題教育,思想政治建設和作風建設不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動各級領導干部講專題黨課、開展專題學習研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。把學習系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅定信念、堅強黨性,強化了思想理論武裝。持續(xù)推進“四風”問題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實感受到了作風建設帶來的新變化。
2、堅持正確選人用人導向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標準,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,強化黨委領導和把關作用,形成了注重實干、群眾公認的用人導向。改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制,把好苗子放到信訪ww、項目建設和農村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質能力。加大干部教育培訓力度,采取主體調訓、遠程教學、專題講座、外出培訓考察等形式,全年培訓各級干部16030人次,切實提高了干部的政治理論素質和專業(yè)化能力。圍繞全市重點工作實施了專項督查,綜合檢驗領導班子和領導干部工作實績,有力推動了全市各項工作任務的落實。
3、進一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴把好源頭基礎關、推薦提名關、考察識別關和醞釀決策關,切實增強干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預審制,加強了機構職數(shù)、干部檔案的預審,不符合《條例》規(guī)定的堅決不上會。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預推旅游局局長初步人選,進一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權。建立完善干部選任全程記實制度,做到“一會一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開展專項整治,從嚴抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關政策,累計消化超職數(shù)職級配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴肅開展檔案專項清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點,對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進行了集中審核、專項清理和認定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實行集中保管,做到了應交盡交,個人零持有。完善了監(jiān)督網絡,正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺,形成了電話、網絡、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。
5、著力突破重點難點問題,不斷提升基層黨組織建設水平。強化黨建責任落實,高標準開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內外優(yōu)秀黨建示范點觀摩學習,編寫發(fā)放《黨建工作指導手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊,有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強村級“帶頭人”隊伍建設,對全市134名農村(社區(qū))干部進行了集中培訓,特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠作報告;選派31名機關優(yōu)秀干部到村任第一書記,結合精準扶貧,扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉化升級。進一步規(guī)范和監(jiān)督村級權力運行,在全省率先建立村務監(jiān)督委員會并實現(xiàn)村級全覆蓋。加大基層黨建工作經費投入,有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報道活動,建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務團隊作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行提供優(yōu)質服務。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開除黨籍。加強遠程教育站點建設,切實提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。
6、推進人才政策創(chuàng)新,進一步激發(fā)人才隊伍活力。結合撫遠實際,研究制定了《實施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進人才備案管理辦法》,通過在政府網站開辟專欄、與省內外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進一步擴大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務活動,積極與國內外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農業(yè)基地等優(yōu)勢,廣泛培養(yǎng)對外經貿、對俄農業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進了平臺互聯(lián),實現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求,不斷加強組織部門自身建設。以部機關為重點,切實加強崗位培訓和業(yè)務提升,努力打造“忠誠、盡責、擔當、守紀”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉,認真落實聯(lián)系群眾服務基層制度,積極參與志愿服務公益活動,樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質量,開展了“組工干部進黨校講黨課”、“組工干部進警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動,在建設和諧團隊方面取得成效。關注組工輿情,著力提高組工信息、調研工作水平,促進了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來,老干部工作、公務員管理、信息化建設、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。
回顧所取得的成績,關鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責,得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔當作為。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉變和跟進,主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任,做到在融入中心中找準定位,在服務大局中體現(xiàn)價值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強班子,突出全市重點工作強化干部考核的導向作用,圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強對不作為干部追責力度,立足市情跟進培訓全面提升干部政治業(yè)務素質能力,等等,都有力地保障和服務了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向,找準靶心、精準發(fā)力,農村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點難題,我們必須采取措施認真加以解決。
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全面從嚴治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領導班子換屆之年,組織工作任務艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產業(yè)’、實施‘六項工程’”目標任務,自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以落實全面從嚴治黨要求為主線,以“兩學一做”學習教育、市鄉(xiāng)領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實為重點,統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設,為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。
1、扎實開展“兩學一做”學習教育,進一步強化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內教育的又一次重要實踐。我們要把這次學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務,突出把握“學什么、怎么學、怎么做”三個重點,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產黨員為著眼點和落腳點,緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風實際開展活動,有效防止形式化、空泛化、走過場。當前,我們要重點開展好開展調研工作,摸清黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀;分級分類制定培訓計劃,提高黨務骨干組織學習、推動教育的能力;有針對性地選好編好學習教材,為啟動學習教育做好各項準備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領導班子換屆工作,打造高素質的執(zhí)政骨干隊伍。按照中央關于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆時間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領導班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。一要扎實做好換屆準備工作。要結合年度考核和平時考核,重點搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子整體結構、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實中央和省委換屆政策要求,深入開展調研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機構、人員培訓等各項具體準備工作。二要積極擴大換屆工作中的民主,認真抓好換屆組織工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的選配,增強班子整體功能。完善黨代表產生辦法,改進候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實黨代表任期制的有關規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領導班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴肅換屆紀律。堅持教育在先,警示在先,預防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育。組織干部群眾認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神,舉一反三、引以為戒,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細致的思想政治工作,教育引導干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉。
3、主動適應干部教育新常態(tài),深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓。認真貫徹干部教育培訓工作條例和全國黨校工作會議精神,加大教育培訓力度,重點抓好三個方面工作。一要促進思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學習培訓,充分發(fā)揮黨校培訓的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內容調整到總課時的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀作為必修課程,引導各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進能力提升。推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,擴大案例分析、研討互動教學比重,增強教學的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓,確保領導干部思想觀念跟得上、知識結構跟得上、行動能力跟得上。三要促進培訓實效。加強黨校師資隊伍建設,建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學一線掛職鍛煉。要嚴格教育培訓管理,將黨員干部參訓情況納入公務員年度考核內容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅持黨管干部原則,從嚴培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》,把從嚴從實作風貫徹落實到干部隊伍建設全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調整交流等辦法,把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領導崗位上來,同時要加大治庸治懶力度,及時調整不勝任不稱職干部。進一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強跟蹤管理,煉強掛職干部。二要嚴格選拔任用程序。進一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀實辦法,認真落實干部溝通推薦和考察工作責任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴肅責任追究。強化任前考察,對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強崗位匹配性,把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結合,提高選拔工作的精準度。切實推進干部考察文書檔案規(guī)范化建設,努力提升干部工作科學化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項整治,嚴格落實超職數(shù)配備干部整改消化計劃,目標制定到季、指標分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴格職數(shù)預審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強化檔案專項審核力度,對檔案造假問題依規(guī)嚴肅處理;嚴格落實干部檔案任前審核責任制,在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前,堅決不能提拔使用。進一步抓好巡視整改,建立臺賬,逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監(jiān)督,嚴格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時,做到從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進領導班子和領導干部考核工作。進一步完善領導班子和領導干部年度考核評價辦法,建立健全領導干部年度業(yè)績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務,完善《全市重點工作督查考核辦法》,強化動態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴問責掛鉤,切實運用好督查成果,推進各項工作邁上新臺階。
5、全面加強基層黨建工作,切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關于加強和改進農村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責任落實。認真抓好地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內政治生活等12項主干制度建設。健全完善考評責任機制,加大黨建工作在領導班子和領導干部考評中的權重,強化黨建考核結果運用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度,倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設這個關鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍,切實解決帶頭人隊伍能力素質不適應的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導和激勵基層黨組織書記在帶領農民增收致富、民主管理等方面當好領頭雁和主心骨,切實解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結合起來,選好配強帶頭人,進一步強化“第一書記”選派、管理工作,建立各級黨政領導班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結對共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。深化基層服務型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網+基層組織建設”模式,規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務干部代辦”等制度,有效增強基層黨組織政治功能和服務功能。優(yōu)化黨組織設置,擴大組織覆蓋面,對作用不明顯、工作落后、不適應形勢發(fā)展需要的基層黨組織進行整頓或撤銷;抓好新型農業(yè)經營主體黨組織組建工作,開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動,創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強化社區(qū)黨組織服務功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。全面加強機關黨的建設,嚴肅黨內政治生活,改進機關作風。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設、產業(yè)基地建設以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作,開展黨建“亮點工程”創(chuàng)建,實現(xiàn)基層示范引領和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴教育管理黨員制度,加強流動黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠程教育終端站點規(guī)范化管理和常態(tài)化學用,確保學出效果用出效益。認真開展慶祝建黨95周年活動,做好“先優(yōu)”評選表彰工作。
6、深入推進人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務職能,為全市經濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實技術入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵政策,調動現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓,通過派出進修深造等形式,為各類人才學習深造創(chuàng)造條件。完善服務保障,市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標準,在子女入學、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺,依托東極小鎮(zhèn)ppp項目、邊境經濟合作區(qū)、東極對俄果蔬生產基地等重點項目建設,大膽探索人才引進新政策,努力把經濟開發(fā)前沿建成人才引進的先行區(qū)。三要健全選育機制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠程教育等方式,全面加強對鄉(xiāng)土人才的技能培訓。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才,構建完善協(xié)調聯(lián)動機制。落實基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障,縣委設立人才發(fā)展專項資金,列入本級財政預算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程,持續(xù)推動“忠誠、盡責、擔當、守紀”組工干部隊伍建設。一要錘煉對黨忠誠的政治品質。自覺與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責的專業(yè)化水平。通過“上掛”學習、集中培訓、組工干部上講臺等多種形式,切實提升業(yè)務理論水準。要有計劃地選派組工干部到經濟工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法,逐項推進,落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關懷機制,激發(fā)組工干部隊伍活力。三要弘揚擔當守紀的優(yōu)良作風。嚴明組織人事紀律,嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定,維護組工干部遵規(guī)守紀、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派,為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠?,讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責任重大、使命光榮。立足于撤縣設市的新起點,我們一定要在市委的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家!
全市組織工作會議講話篇十七
同志們:
這次組織工作會議是在全縣上下深入貫徹縣十四屆三次全委(擴大)會議精神、保持共產黨員先進性教育活動深入展開的新形勢下召開的。主要任務是貫徹落實中央和省市委組織工作會議精神,總結過去一年組織工作,研究部署今年工作任務。過去的一年,組織戰(zhàn)線的同志們認真學習貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞打勝三年脫貧解困第一戰(zhàn)役,與時俱進,大膽探索,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),扎實工作,各方面工作都取得了顯著成效。特別是創(chuàng)業(yè)型領導班子建設等方面工作走在了全市前列。縣委對組織工作是滿意的。會上,還表彰獎勵了組織工作先進集體和先進個人。在此,我代表縣委向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。剛才,新權部長做了一個很好的報告,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望同志們回去后認真抓好落實。
創(chuàng)新是組織工作永恒的主題,是組織工作的生命線,是組織工作的活力之源。推動組織工作持續(xù)創(chuàng)新,是全縣組織戰(zhàn)線義不容辭的政治責任。縣委決定今年要在組織戰(zhàn)線深入開展好組織工作創(chuàng)新年活動。組織戰(zhàn)線的各方面工作都要以組織工作創(chuàng)新年活動為統(tǒng)領,謀好篇、布好局,狠抓落實,務求實效。下面,我就組織工作創(chuàng)新問題強調四點意見。
一、全面推進組織工作創(chuàng)新,必須唱響脫貧解困、加快發(fā)展主旋律,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。實現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,根本在黨,關鍵在干部。解決干部問題的首要前提就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。這是推進組織工作創(chuàng)新的切入點。組織戰(zhàn)線在這方面應該也必須大有作為。要通過強有力的工作,切實把廣大黨員和各級干部的“精、氣、神”抖摟起來,把突破攻堅、干事創(chuàng)業(yè)的斗志煥發(fā)出來。一是要加強學習、武裝頭腦。要按照建設學習型政黨、學習型社會的要求,引導廣大黨員干部真正把學習作為一種神圣職責、一種精神境界、一種終身追求來對待,作為自覺的、經常性的不間斷的任務來完成。要牢固樹立學習是生存發(fā)展的理念,學習則強、學習則勝的理念,工作學習化、學習工作化的理念,學習為本、終身學習的理念。要端正學習態(tài)度,進一步增強學習的自覺性和主動性,帶著深厚的感情學,帶著執(zhí)著的信念學,帶著實踐的要求學,真正做到學以明志、學以立德、學以增智。要活化學習方式,堅持中心組學習、集體學習和個人自學相結合。既要充分利用傳統(tǒng)學習工具,又要注重利用網絡等現(xiàn)代學習工具。要嚴格落實領導干部述學、評學、考學制度,把學習考核結果作為衡量干部思想政治素質和業(yè)務素質的重要尺度,作為干部獎懲和使用的重要依據(jù)。二是要解放思想、更新觀念。要圍繞學習滬魯經驗進一步解放思想,掀起解放思想新高潮,真正看到差距、受到振動、學到長處、見到成效。要突出抓好黨員干部特別是主要領導干部的解放思想工作,進而牽動全民思想大解放。解放思想關鍵是解決問題、推進工作。要堅持解放思想的實踐標準,用脫貧解困、加快發(fā)展成效檢驗思想解放的效果。一切阻礙脫貧解困、加快發(fā)展的陳舊觀念都要堅決沖破。要因地制宜,因人而宜,突出解放思想的重點領域,落實好解放思想的各項工作部署。要探索建立推動思想解放的長效機制,突出不換思想就換人的導向,研究細化思想解放的評價體系,切實形成靠解放思想推進工作,在新的實踐中實現(xiàn)解放思想、推進工作新飛躍的良性循環(huán)。三是要統(tǒng)一步調、振奮精神。年初召開的縣十四屆三次全委(擴大)會議作出了深化項目建設、加速產業(yè)升級,努力實現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍的戰(zhàn)略部署。貫徹落實好會議精神,核心是要形成統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動。脫貧解困、加快發(fā)展已成為全縣的最強音。要結合謀劃全年工作思路,進一步做好統(tǒng)一思想、振奮精神的工作。要把三年脫貧解困第一戰(zhàn)役的出色成績講到位,把關鍵之年脫貧解困、加快發(fā)展面臨的大好機遇、存在的突出問題和作出的重大部署講到位,把縣委、縣政府堅定不移推進三年脫貧解困的態(tài)度和決心講到位,真正把廣大黨員和各級干部的思想和行動首先統(tǒng)一起來。各級黨組織主要負責人要圍繞形勢任務教育,親自為黨員干部上黨課。要在黨員干部中深入開展好以為產業(yè)升級做貢獻為主題的大討論活動,教育引導廣大黨員和各級干部切實肩負起深化項目建設、加速產業(yè)升級的政治責任。四是要選樹典型、樹立標桿。要把培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和總結、推廣突破攻堅、求真務實、想事干事、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各方面典型作為重要工作突出來抓,以典型過硬的精神狀態(tài)來示范引帶全體黨員干部提升精神狀態(tài)。對先進典型要給予重獎,對特別突出的還要委以重任。通過大張旗鼓地表彰先進典型,讓能干事、會干事、干成大事的干部感到光榮、得到褒獎,讓政績平平、無所事事的干部感到汗顏、受到懲處。要抓住各方面的反面典型,審慎推出、嚴肅處理、以儆效尤。
二、全面推進組織工作創(chuàng)新,必須打好脫貧解困、加快發(fā)展主動仗,全力提升務實突破的創(chuàng)業(yè)能力。加強黨的執(zhí)政能力建設,是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務,也是組織工作的根本任務。應該說,當前黨員隊伍和干部隊伍存在的最突出問題就是精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)業(yè)本領不強。解決脫貧解困、加快發(fā)展問題,首先要解決想不想干事創(chuàng)業(yè)的問題,但更為關鍵的是要解決好會干事創(chuàng)業(yè)的問題。這是今年組織工作的重點。一是要在突出重點對象上抓深入。在全體黨員中要突出黨員干部這個重點,在全體黨員干部中要突出副科級以上領導干部特別是一把手這個重點。因為領導干部特別是主要領導干部是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門各項工作的決策者和組織者,他們能力如何,事關一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門各項事業(yè)發(fā)展的成敗。要把村黨支部書記能力建設突出出來,他們是“百官之末”、“群眾之首”,位置非常特殊,作用非常重要,要結合實際研究好、落實好這方面工作。二是要在豐富能力內涵上抓深入。對全體黨員來講,重中之重是要提高帶頭脫貧致富和帶領群眾共同脫貧致富的能力。對各級領導干部來講,能力建設標準要更高一些,要求要更嚴一些。要融入到產業(yè)升級年工作中來,想產業(yè)升級之事,盡產業(yè)升級之力,求產業(yè)升級之效,在不斷變化的脫貧解困實踐中把握產業(yè)升級的主動權,成為依托項目建設抓產業(yè)升級的行家里手,切實提高推進產業(yè)升級的能力。要深入實施“平安”望奎戰(zhàn)略,全面落實新頒布的《信訪條例》,妥善處理人民內部矛盾,建設和諧望奎,切實提高維護社會穩(wěn)定的能力。要堅持群眾利益無小事,高度重視新形勢下的群眾工作,善于運用說服教育、示范引導和提供服務的辦法團結凝聚群眾、組織管理群眾,切實提高做好群眾工作的能力。要叫響脫貧解困、加快發(fā)展主題,圍繞充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨員干部骨干帶頭作用,落實抓兩頭帶中間的方針,不斷打造望奎特色黨建品牌,真正把各級黨組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,切實提高加強組織自身建設的能力。當前,農村工作變數(shù)大,形勢復雜,任務艱巨,對農村廣大基層干部能力是一個嚴峻的考驗,必須提出特殊的要求。農村廣大基層干部要大力提高恢復壯大村集體經濟的能力,大力提高振興鄉(xiāng)域經濟的能力,大力提高發(fā)展農村各項事業(yè)的能力,大力提高維護農村社會穩(wěn)定的能力。三是要在拓寬提升途徑上抓深入。要采取黨校培訓、集中辦班、送高等院校深造、到外埠培訓基地學習等多種方式,突出產業(yè)技能培訓,加大黨員干部培訓力度。繼續(xù)鼓勵領導干部在崗深造學習。堅持選派黨員干部到脫貧解困、加快發(fā)展第一線,到環(huán)境艱苦、矛盾突出和情況復雜的地方摔打磨煉,使廣大黨員干部在實踐中掌握新知識、積累新經驗、增長新本領。適時組織黨員干部到發(fā)達地區(qū)參觀考察,通過開拓視野、學習經驗來不斷豐富自己,提高指導工作、干事創(chuàng)業(yè)的能力。要通過重獎工作能力強、實績突出的干部,激勵廣大干部提高自身能力。要大興調查研究之風,使領導干部邁開雙腳到基層去,到生動的實踐中去,在重心下移、靠前指揮、狠抓落實中提高能力素質。四是要在強化保證機制上抓深入。要把能力建設提升到統(tǒng)領各項工作全局的高度來抓。認真制定各層面黨員干部能力建設工作規(guī)劃,明確工作目標,落實工作措施,提高工作水平。要把能力建設作為創(chuàng)業(yè)型領導班子建設的重要內容,建立黨員干部能力評價體系,準確評價每一位黨員、每一位黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)能力,并把評價結果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
三、全面推進組織工作創(chuàng)新,必須貼近脫貧解困、加快發(fā)展新實踐,全面激發(fā)凝心聚力的工作活力。具體要在五個方面邁出新步伐。一是要在以創(chuàng)業(yè)型領導班子建設為重點的干部隊伍建設上邁出新步伐。創(chuàng)業(yè)型領導班子建設是統(tǒng)領組織工作全局的重要工作,必須按照年初召開的全縣創(chuàng)業(yè)型領導班子建設工作會議部署,圍繞激活創(chuàng)業(yè)意識、提升創(chuàng)業(yè)能力、樹立創(chuàng)業(yè)導向、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)作風和完善創(chuàng)業(yè)機制等五方面重點工作以及十條創(chuàng)建標準、八項推進措施,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實際認真落實好。以推進干部選拔任用科學化、民主化、制度化為方向,全面深化干部人事制度改革,進一步細化完善各項制度措施。要加強干部監(jiān)督,前移關口,認真落實全程監(jiān)督措施,嚴格執(zhí)行干部協(xié)審把關制度,有效防止干部“帶病上崗”和“帶病提職”。進一步完善干部考核評價機制,暢通干部“下”的渠道,配齊配強各級班子一把手,加大年輕干部和女少非干部的選拔力度,切實增強干部隊伍的生機和活力。二是要在以農村基層黨組織建設為重點的基層組織建設上邁出新步伐。要適應“兩補一免”政策和配套改革后農村工作的新變化,深入開展好第二批保持共產黨員先進性教育活動,著力解決好鄉(xiāng)村基層組織和黨員隊伍中存在的突出問題。深入開展村黨支部“爭星升級創(chuàng)五好”活動,切實加強“五型”鄉(xiāng)村干部隊伍建設,深化黨員服務區(qū)、產業(yè)示范服務基地和產業(yè)協(xié)會建設,扎實推進“能人帶動致富工程”,進一步強化基層黨組織教育群眾、服務群眾、致富群眾的功能。要按照地域相鄰、行業(yè)相近、橫向到邊、縱向到底的要求,調整組織設置,加大在新經濟組織、新社會組織中建立黨組織的工作力度,做到有黨員的地方就有黨的基層組織,有生產經營活動的地方就有黨的基層組織,有黨組織活動的地方就有黨的堅強的戰(zhàn)斗力。要以黑龍江北大荒望奎肉業(yè)有限公司為重點,深入開展好特色黨建活動,全面加強新型組織黨建工作。要圍繞強化功能、服務群眾,建立以社區(qū)黨組織為核心的組織體系,健全社區(qū)黨建工作協(xié)調機制,形成社區(qū)黨建工作新格局。要真正重視、真情關懷、真心愛護廣大基層干部,培養(yǎng)好、管理好、使用好基層干部。三是要在以開展保持共產黨員先進性教育為重點的黨員隊伍建設上邁出新步伐。要按照中央和省市縣委確定的指導思想、目標要求、基本原則和方法步驟,扎實深入地開展好保持共產黨員先進性教育活動,特別是要開好局、起好步,抓好第一批先進性教育工作,真正解決好全縣機關和基層黨員隊伍中存在的突出問題,達到提高黨員素質、強化基層組織、服務人民群眾和促進各項工作的目的。以教育活動為契機,進一步建立黨員隊伍教育培養(yǎng)管理監(jiān)督的長效機制。四是要在以留得住、育得好、引得進人才為重點的人才隊伍建設上邁出新步伐。要牢固樹立抓人才就是抓發(fā)展、儲備人才就是積攢后勁的新觀念,牢固樹立用足用活人才就是功、耽誤埋沒人才就是過的新觀念,牢固樹立善于發(fā)現(xiàn)人才就會人才輩出、善于使用人才就會才盡其用的新觀念,牢固樹立教育人才是培養(yǎng)、使用人才是最大的培養(yǎng)的新觀念。堅持虛實結合抓培育、內外結合抓選拔、存增結合抓使用,全面拓寬人才育選用新途徑。要建立健全人才評價、培養(yǎng)、選用和管理機制,優(yōu)化人才育選用新環(huán)境。就望奎而言,加強人才隊伍建設,一方面要留住人才,另一方面要引進人才。留住人才既要靠感情,也要靠適當?shù)拇?。引進人才也是如此。組織人事部門要結合我縣人才工作實際,盡快出臺留住人才、引進人才的辦法和措施。五是要在以老有所養(yǎng)、老有所學、老有所樂、老有所為為重點的老干部工作上邁出新步伐。對于廣大老干部,最首要的任務就是保持身心健康、安度晚年。同時,要充分尊重老干部對望奎事業(yè)發(fā)展的歷史責任感和社會責任感,在力所能及的情況下,充分發(fā)揮老同志在全縣三個文明建設中的特殊作用和影響力。要充分發(fā)揮老干部資歷和教育優(yōu)勢,在弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、培養(yǎng)關心下一代工作中作出新貢獻;充分發(fā)揮老干部知識和智力優(yōu)勢,在建設學習型政黨、學習型社會實踐中作出新貢獻;充分發(fā)揮干部技術和管理優(yōu)勢,在推進產業(yè)升級中作出新貢獻;充分發(fā)揮老干部政治和經驗優(yōu)勢,在構建和諧望奎中作出新貢獻。各級黨組織要按照縣委的各項政策規(guī)定,堅持以人為本,把老干部的各項待遇落到實處。要充分調動社會各方面力量,關心愛護老干部,盡心竭力為老干部辦實事、辦好事。切實加強離退休干部黨支部建設,進一步重視老干部工作隊伍建設,努力建設一支讓縣委放心、讓老干部滿意的老干部工作隊伍。
四、全面推進組織工作創(chuàng)新,必須圍繞脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,構建持續(xù)創(chuàng)新的推進機制。機制帶有根本性、全局性。必須結合實際,探索建立組織工作機制,靠著實、管用的機制,推動組織工作登臺階、上水平。一是靠履行職責推進創(chuàng)新。必須進一步樹立管黨意識,健全和完善黨建工作責任制。各級書記是黨建工作的第一責任人,必須認真履行職責,真抓實管,帶動和督促一班人肩負起加強黨的建設的職責。黨群書記和組織委員是黨建工作直接責任人,必須下大氣力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的黨建工作,真正做到在研究黨建工作時有一個好思維,在部署黨建工作時有一個好思路,在落實黨建工作時有一個好辦法,在總結黨建工作時有一套好經驗。班子其他成員也都有抓好分管戰(zhàn)線黨建工作的具體責任,必須盡心盡力、盡職盡責、真抓實干。二是靠健全制度推進創(chuàng)新。要建立黨建工作聯(lián)席會議制度,定期召開黨建工作和組織工作例會,研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要繼續(xù)落實黨委成員抓黨建工作聯(lián)系點制度,每一位黨委成員都要有自己的基層黨建工作聯(lián)系點。要建立黨建工作領導責任追究制度,把黨建工作納入到干部的實績考核中來,促使各級黨組織切實擔負起抓黨建工作的政治責任。要建立黨建工作聯(lián)絡員制度,每個村(社區(qū))都要設一名黨建工作聯(lián)絡員,定期召開聯(lián)絡員匯報會,分析情況、解決問題。三是靠加強隊伍推進創(chuàng)新。要繼續(xù)深化“樹組工干部形象”學習教育活動,進一步提高組工干部隊伍的整體素質。要結合干部教育培訓,抓好組工干部的普遍輪訓,著力提高組工干部的思想政治素質和業(yè)務素質。在組工干部隊伍中深入開展好保持共產黨員先進性教育活動,認真查找組工干部隊伍內部存在的問題,挖掘產生問題的根源,并及時進行整改。切實將組工干部隊伍建設成為一支勤奮學習的隊伍、求真務實的隊伍、嚴守紀律的隊伍和樂于奉獻的隊伍。四是靠硬化措施推進創(chuàng)新。要錛住大事大項搞突破。今年要抓住創(chuàng)業(yè)型領導班子建設、保持共產黨員先進性教育活動和農村黨支部“爭星升級創(chuàng)五好活動”等工作予以重點突破。要打造特色品牌。立足望奎組織工作實際,找準組織工作服務脫貧解困、加快發(fā)展的切入點,突出特色、放大特色,向特色要質量、向特色要效益。要爭創(chuàng)一流,當先鋒、打頭陣、做表率,在全市各項工作的評比中取得好的位次。要激活載體,密切聯(lián)系基層組織工作實際,緊密聯(lián)系廣大黨員干部思想實際,研究設計好形式多樣的活動,進而推動組織工作向縱深發(fā)展。
同志們,實現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,為推進組織工作創(chuàng)新提供了廣闊的舞臺,組織戰(zhàn)線任務光榮而艱巨。希望全縣各級黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們切實肩負起推進組織工作創(chuàng)新的神圣職責,立足本職,扎實工作,與時俱進、開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為如期實現(xiàn)三年脫貧解困的奮斗目標做出新的更大的貢獻!
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