循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文（匯總18篇）

深入分析怎樣引導(dǎo)青少年正確使用互聯(lián)網(wǎng)？這是解決當(dāng)下教育難題的關(guān)鍵。范文中的例子和觀點(diǎn)可以豐富我們的思考和論述。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文篇一

根據(jù)沙人綜{}25號(hào)文件《關(guān)于在全縣專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍中開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)公共課培訓(xùn)的通知》精神，我進(jìn)行了自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，收獲頗多，現(xiàn)心得如下：

一、經(jīng)過(guò)本次的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)》學(xué)習(xí)，對(duì)兩個(gè)概念及系統(tǒng)知識(shí)有了較深的理解：

1、所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源－產(chǎn)品－污染排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)，其特征是高開(kāi)采、低利用、高排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源－產(chǎn)品－再生資源”的反饋式流程，其特征是低開(kāi)采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要有三大原則，即“減量化、再利用、資源化”原則，每一原則對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)施都是必不可少的。

減量化原則針對(duì)的是輸入端，旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中物質(zhì)和能源流量。換句話說(shuō)，對(duì)廢棄物的產(chǎn)生，是通過(guò)預(yù)防的方式而不是末端治理的方式來(lái)加以避免。

再利用原則屬于過(guò)程性方法，目的是延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度。也就是說(shuō)，盡可能多次或多種方式地使用物品，避免物品過(guò)早地成為垃圾。

2、所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式；低碳經(jīng)濟(jì)理論的提出是伴隨著生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、化石能、核能等的使用，人類逐步從原始文明走向農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明，但隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí)，不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳濃度升高將帶來(lái)的全球氣候變化，也已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。在此背景下，“碳足跡”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會(huì)”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。而能源與經(jīng)濟(jì)以至價(jià)值觀實(shí)行大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即摒棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。

3、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)》深刻細(xì)致的闡述了氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)理念的產(chǎn)生、低碳經(jīng)濟(jì)的.概念辨識(shí)、低碳轉(zhuǎn)型的國(guó)際趨勢(shì)、低碳轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)變革、低碳轉(zhuǎn)型的政策工具、低碳城市建設(shè)的先行探索、低碳生活的時(shí)代意義等多個(gè)方面的相關(guān)方面的知識(shí)內(nèi)容。更重要的是結(jié)合這些內(nèi)容，提出了專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)低碳經(jīng)濟(jì)知識(shí)的重要意義和各自在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮的作用。

4、低碳經(jīng)濟(jì)是“生態(tài)文明”“和諧社會(huì)”“科學(xué)發(fā)展觀”戰(zhàn)略思想的要求，也是中華傳統(tǒng)文化“天人合一”“道法自然”“仁信禮德”與當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值通道。其涉及廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。如我國(guó)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)諸如電力、煙草、鋼鐵、礦業(yè)等行業(yè)均是需耗費(fèi)巨大的碳、油、電資源為代價(jià)而發(fā)展，由于高消耗，高排放，高污染，使我國(guó)深受其害，酸雨、光霧、天災(zāi)不斷，高碳經(jīng)濟(jì)雖然帶來(lái)了一定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，但污染卻給人民帶難了深重的問(wèn)題與困難，在治理污染中我們也損失了許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，如何能在低消耗、低排放（甚至是零排放）、無(wú)污染提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，需要全體人民思考與討論?！兜吞冀?jīng)濟(jì)》就為我們專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)了解低碳經(jīng)濟(jì)，更新思想觀念，增強(qiáng)低碳意識(shí)，提升創(chuàng)新能力和管理水平，積極參與低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了重要的理論和實(shí)踐參考。

二、通過(guò)整合，我認(rèn)為在今后的生物中應(yīng)予貫穿低碳經(jīng)濟(jì)的思想：

1．在《光合作用》中，貫穿“碳匯”和“森林碳匯”等概念與知識(shí)。

2．在《微生物的培養(yǎng)》中，理解“碳源”等概念。

3．在《生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)》教學(xué)中，正確理解與處理“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”（特別是“循環(huán)農(nóng)業(yè)”）等概念與知識(shí)。

4．在《酸雨》教學(xué)中，讓學(xué)生把握酸雨的形成原因、治理方案，養(yǎng)成自覺(jué)低碳消費(fèi)行為。

6．在《資源使用》等內(nèi)容中，讓學(xué)生養(yǎng)成“原料――產(chǎn)品――原料――產(chǎn)品”的新原料思維觀。

7．在《運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生》中讓學(xué)生學(xué)會(huì)減少二氧化碳排放，自覺(jué)進(jìn)行低碳生活的方式與途徑。

8．在《能源》教學(xué)中，教育學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)，努力上進(jìn)，創(chuàng)造性地發(fā)展我國(guó)能源體系，完善能源使用機(jī)制，積極為我國(guó)的發(fā)展與壯大貢獻(xiàn)知識(shí)與力量。

綜上所述，學(xué)習(xí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)》，獲感良多，中國(guó)有13億人口，這是個(gè)非常龐大的群體，國(guó)際能源署也因此預(yù)計(jì)，到，世界上溫室氣體排放第一的大國(guó)將會(huì)是中國(guó)。人口基數(shù)多是壓力也是動(dòng)力，如果我們每個(gè)人都能自愿自覺(jué)的選擇低碳的生活，哪怕一年一個(gè)人減少0.1噸二氧化碳的排放，加起來(lái)就能減少1.3億二氧化碳的排入，那是多么可觀的一個(gè)數(shù)字。低碳生活并不是一個(gè)抽象的名字，而是一種理念，一種生活態(tài)度。

我也將在今后工作中，努力減少二氧化碳排放，積極追求低碳生活，踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，用自身行去為實(shí)現(xiàn)低碳目標(biāo)努力。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文篇二

摘要：我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要支撐，而且是國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以進(jìn)步的源泉。

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還呈現(xiàn)出一種不穩(wěn)定的狀態(tài)，所以要想對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行改善，需要依靠一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更好的與當(dāng)前國(guó)際潮流相適應(yīng)，走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，從而將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題更好的解決。

本文立足于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理論，具體分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并進(jìn)一步探求了我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)發(fā)展;問(wèn)題;發(fā)展策略

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指把農(nóng)業(yè)投入、生產(chǎn)、加工有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái)，在高度利用資源的基礎(chǔ)上，變廢為寶，開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品利用的新出路，將傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源低投入、低消耗，產(chǎn)品多次使用，廢棄物再利用，實(shí)現(xiàn)資源化的周而復(fù)始的循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)展的潮流和趨勢(shì)，是新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)的選擇。

它具有很強(qiáng)的生命力，不單純是農(nóng)業(yè)的延伸和農(nóng)民收入的增加，而且還是緩解農(nóng)業(yè)資源壓力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活水平的提高有重要的意義。

1中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

1.1農(nóng)業(yè)自然資源短缺，生態(tài)破壞嚴(yán)重

我國(guó)雖然是個(gè)資源大國(guó)，但也是一個(gè)人口大國(guó)。

雖然實(shí)行計(jì)劃生育已經(jīng)多年，但人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快的問(wèn)題還是存在，這對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)資源有很大的壓力。

我國(guó)是個(gè)多山國(guó)家，山地占66%、平原占12%，有戈壁、沙漠、冰川、雪地、石山、裸地和高寒荒地2.66億hm2，占國(guó)土面積的27.7%，這些地區(qū)基本上不能進(jìn)行農(nóng)業(yè)利用[1]。

近年來(lái)，資源過(guò)度開(kāi)發(fā)以及資源不合理利用造成生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，水土流失愈發(fā)嚴(yán)重、荒漠化擴(kuò)展速度加快、土地鹽堿化的面積不斷擴(kuò)大等一系列的因素制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)小有成就，但農(nóng)業(yè)方面投入不足，造成的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后的狀況也制約著我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)模龐大，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，這與農(nóng)業(yè)投入不足有很大關(guān)系。

無(wú)論是資金的投入還是農(nóng)業(yè)科技人員利用率不高都嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，新技術(shù)無(wú)法及時(shí)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只依靠傳統(tǒng)勞動(dòng)力的比例較大，農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后也帶來(lái)了生產(chǎn)率較低、經(jīng)濟(jì)效益不高的負(fù)面影響。

1.3農(nóng)民文化素質(zhì)不高，生產(chǎn)觀念落后

目前，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限只有7.3年。

農(nóng)村勞動(dòng)力中小學(xué)以下文化程度占38.2%、初中文化程度占49.3%、高中及中專文化程度占11.9%、大專及以上文化程度占0.6%，受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1%，接受過(guò)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。

我國(guó)農(nóng)村人口眾多，但普遍文化素質(zhì)不高，依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式和人力勞動(dòng)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了農(nóng)業(yè)家庭收入不高，加上陳舊的觀念，農(nóng)村人口受教育機(jī)會(huì)有限。

農(nóng)村勞動(dòng)力知識(shí)的缺乏，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣緩慢，無(wú)法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式改進(jìn)[2]。

2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)為動(dòng)力，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“5r”原則，具體做法為：資源利用的減量化(reduce)原則;廢棄物的再循環(huán)(recy-cle)原則;再回收原則(reeovery);再制造原則(remanufacture)。

2.1轉(zhuǎn)變觀念，走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路

要想走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念，首先政府帶頭轉(zhuǎn)變觀念，制定好相關(guān)的政策，一定要有相關(guān)的法律法規(guī)確保政策的良好執(zhí)行。

其次，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力要在政府的帶領(lǐng)下轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，認(rèn)識(shí)到科技發(fā)展給農(nóng)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)，樹(shù)立先進(jìn)的生產(chǎn)觀念，調(diào)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的生產(chǎn)積極性。

積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)，將新技術(shù)投入到實(shí)際的生產(chǎn)生活中。

最后，社會(huì)風(fēng)氣需要改變，要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步性，社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的輿論會(huì)引起國(guó)家的決策，對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)起間接的影響。

2.2科學(xué)規(guī)劃，合理宣傳，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境是我們進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本條件。

首先要做好整體規(guī)劃，科學(xué)布局，考慮到區(qū)域的差異性，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)，根據(jù)市場(chǎng)要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立最優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

2.3加大農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣力度

科技第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要依靠科學(xué)技術(shù)提高生產(chǎn)效益，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)更要依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)從而達(dá)到資源的重復(fù)利用與高經(jīng)濟(jì)效益的有效融合，沒(méi)有農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的諸多環(huán)節(jié)都無(wú)法實(shí)現(xiàn)，只能是鏡中花、水中月。

投入大量經(jīng)費(fèi)培育新品種、改良基因、新型農(nóng)藥的研發(fā)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)做鋪墊。

3結(jié)語(yǔ)

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的同時(shí)也是一個(gè)人口大國(guó)，同時(shí)面臨人多地少的國(guó)情。

加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)顯得尤為重要。

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、保障餐桌上的安全、建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇，既可以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境間的尖銳矛盾，也可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，所以我們要樹(shù)立正確的科學(xué)發(fā)展觀，注重資源環(huán)境的保護(hù)，依靠科技發(fā)展，政策支持，又快又好的發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)

[1]何龍斌.美國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國(guó)的啟示[j].世界農(nóng)業(yè)，，(5).

[2]沈淑霞，吳洪鐘.當(dāng)代美國(guó)農(nóng)民教育對(duì)中國(guó)農(nóng)村教育人力資本投資的啟示[j].世界農(nóng)業(yè)，，(9).

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文篇三

摘要：循環(huán)經(jīng)濟(jì)旅游是一種先進(jìn)的、科學(xué)的旅游管理模式。它按照“3r”原則，遵循少投入，高產(chǎn)出;延長(zhǎng)使用周期;廢物再利用的管理辦法，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。一方面，它給傳統(tǒng)旅游經(jīng)濟(jì)管理模式帶來(lái)了新的挑戰(zhàn);另一方面，也為現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)管理注入新鮮的血液。

近幾年，人們生活水平提高，旅游行業(yè)的大量興起。然而，在傳統(tǒng)的理念中發(fā)展而來(lái)的旅游經(jīng)濟(jì)模式往往只是采用了單向的發(fā)展模式。人們普遍認(rèn)為，旅游資源是豐富、是取之不盡用之不竭、是可以所以享受和揮霍的。久而久之，造成了環(huán)境污染、生態(tài)破壞、旅游資源稀缺現(xiàn)象日益嚴(yán)峻。這和起初發(fā)展旅游業(yè)作為無(wú)污染、少消耗，充分發(fā)揮人力資源服務(wù)的初衷是相互違背。其中，主要表現(xiàn)在滿足顧客的吃、住、行、游、購(gòu)物和娛樂(lè)等方面的不合理消耗。在這種模式下發(fā)展起來(lái)的旅游經(jīng)濟(jì)，只是一時(shí)的利益而不能長(zhǎng)遠(yuǎn);只會(huì)造成旅游資源的嚴(yán)重短缺而不能可持續(xù)發(fā)展;只能將旅游文化轉(zhuǎn)變成商業(yè)化的市場(chǎng)產(chǎn)物。留給子孫后代的不是藍(lán)天白云而是灰蒙蒙的天空，終年積雪的雪山遍布著隨處可見(jiàn)的垃圾和逐漸沙化的草原濕地。因此，為了防止旅游資源的繼續(xù)惡化，采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式管理旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是刻不容緩的.。

施行循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的旅游經(jīng)濟(jì)管理?？偟膩?lái)說(shuō)，就是要盡可能的利用自然資源，減少物質(zhì)消耗和廢氣、廢物排放。在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境。以下就旅游行業(yè)中的旅游開(kāi)發(fā)、酒店、餐飲、商店、旅行社等方面，采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方式，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)管理的主要幾點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行探析：

一、旅游開(kāi)發(fā)中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理主要有兩個(gè)方面，一個(gè)是自然環(huán)境的開(kāi)發(fā)，另一個(gè)是人文精神的宣傳。前者是旅游行業(yè)的主要吸引資源，引力大小取決于是否具有獨(dú)特的自然景觀和良好的生態(tài)環(huán)境。但是，在原始的自然環(huán)境開(kāi)發(fā)中，有些開(kāi)發(fā)商急功近利，將經(jīng)濟(jì)效益擺在首位。對(duì)其進(jìn)行了掠奪性開(kāi)發(fā)、改變資源分布、生態(tài)服務(wù)功能下降、甚至導(dǎo)致生態(tài)災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)環(huán)境造成永久性破壞。據(jù)相關(guān)報(bào)道，我國(guó)開(kāi)放旅游的自然保護(hù)區(qū)中，有44%存在公害垃圾，和不同程度的噪聲、空氣和水質(zhì)的污染。甚至有些政府部門(mén)，為了地區(qū)gdp能有客觀的增長(zhǎng)，沒(méi)有全面規(guī)劃，也完全不顧專家意見(jiàn)，在景區(qū)大興土木，破壞生態(tài)遺產(chǎn)格局。如泰山的纜車、張家界的電梯事件都在學(xué)術(shù)界引起廣泛爭(zhēng)議。在人文方面，大量游客的涌入，打斷了原本淳樸、平靜的村民和當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢．?dāng)?shù)靥厣奈幕瘜⑹盏酵鈦?lái)文化的沖擊，甚至價(jià)值觀賞的改變也大家有目共睹的?？梢?jiàn)，旅游業(yè)需要發(fā)展，上述的短見(jiàn)現(xiàn)象就要收到根本的遏制。首先，政府要加大宣傳力度，不能將經(jīng)濟(jì)收入作為衡量旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單一指標(biāo)。對(duì)景區(qū)申請(qǐng)的項(xiàng)目嚴(yán)格審批，定期檢查施工項(xiàng)目是否符合生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的要求。其次，景區(qū)管理部門(mén)少建甚至不建人工建筑，盡量不破壞自然景觀。旅游交通方面，盡可能采用太陽(yáng)能或電能驅(qū)動(dòng)的無(wú)污染的交通工具，并對(duì)交通網(wǎng)的設(shè)計(jì)要符合生態(tài)設(shè)計(jì)。在人流較多的時(shí)候，要考慮景區(qū)生態(tài)的接待能力。讓旅游環(huán)境自身有個(gè)自我調(diào)控功能，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)運(yùn)作。即外部的干擾不能超過(guò)環(huán)境的容量。在景區(qū)內(nèi)部做好垃圾筒和廁所的規(guī)劃，并在明顯處張貼環(huán)保標(biāo)語(yǔ)和宣傳海報(bào)。最后，游客自身要做到潔身自好。不亂丟垃圾，提高節(jié)約用水和不隨意破壞生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。對(duì)于那些強(qiáng)買強(qiáng)賣現(xiàn)象，絕不縱容。

二、旅游行業(yè)中的酒店、餐飲、商店經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在過(guò)去單一式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，景區(qū)的酒店越建越高檔、豪華，一味追求國(guó)際化。很少考慮就地取材，增加了經(jīng)營(yíng)成本。在賓館里使用的一次性生活用品往往都是難以降解，不能循環(huán)使用的。這樣的產(chǎn)品較一般的環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格低廉，更受經(jīng)營(yíng)者的喜愛(ài)。接待過(guò)程中，產(chǎn)生的大量污染物和生活垃圾得不很好的處理，結(jié)果產(chǎn)生河水污濁，還有一些國(guó)家禁止使用的一次性泡沫飯盒。在旅游市場(chǎng)化的今天，不論是旅游行業(yè)的主體供應(yīng)商們，還是作為消費(fèi)群里的游客都應(yīng)該以身作則，發(fā)展旅游業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一方面，供應(yīng)商們應(yīng)多開(kāi)發(fā)些綠色參觀餐館、酒店。就地取材，選擇可以循環(huán)利用的碗筷、餐具和生活用品。在經(jīng)濟(jì)允許的條件下，開(kāi)展能源利用，變廢為寶的專業(yè)回收處理技術(shù)。如在客房配備當(dāng)?shù)氐闹参?利用沼氣發(fā)電;電池回收;廢水利用等。另一方面，作為游客，要入鄉(xiāng)隨俗。在購(gòu)買當(dāng)?shù)靥厣唐窌r(shí)，盡量選擇土特產(chǎn)類的初級(jí)加工產(chǎn)品。提倡購(gòu)買的旅游紀(jì)念品。應(yīng)該是注重產(chǎn)品設(shè)計(jì)和工藝的，這樣既可以增加手工因素又可以飽含藝術(shù)文化價(jià)值。

三、旅行社作為發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)軍主力，更應(yīng)該帶頭做好發(fā)展旅游業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。在全國(guó)大大小小的旅行社中，存在許多只顧招攬生意，帶領(lǐng)更多的游客謀取利益的現(xiàn)象。從而忽視了游客人數(shù)過(guò)度，對(duì)景區(qū)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境造成的沖擊。在對(duì)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，旅行社起著主要作用。其工作人員長(zhǎng)期帶團(tuán)進(jìn)入景區(qū)，應(yīng)發(fā)揮導(dǎo)游的主體角色，提高自身素質(zhì)。導(dǎo)游客注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并阻止游客的非理性行為。在接待過(guò)程中，宣傳和講解循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要的性，發(fā)揮言傳身教的積極作用。

總之，只有通過(guò)政府部門(mén)、旅游企業(yè)、旅游者和全體社會(huì)共同參與，提倡生態(tài)旅游和綠色消費(fèi)的管理模式，才能更好的實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文篇四

（一）煤炭企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)環(huán)境的治理難度較高，并且受到煤炭資源的限定。

伴隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)煤炭的需求量也不斷提高，所以，作為煤炭企業(yè)來(lái)講，就需要提高自身產(chǎn)量，從而與市場(chǎng)的需求相吻合。面對(duì)這種急劇提高煤炭產(chǎn)量的局面，煤炭資源的生產(chǎn)及損耗必然會(huì)造成生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，從而影響我國(guó)后續(xù)工作及可持續(xù)發(fā)展的落實(shí)。例如：在我國(guó)東部一些區(qū)域，對(duì)煤炭的需求數(shù)量較多，然而該區(qū)域的煤炭開(kāi)采量也已經(jīng)到達(dá)飽和，僅可以由山東、山西等地域開(kāi)采煤炭資源，而煤炭的挖掘又形成了很多礦坑，進(jìn)而影響了周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。

（二）煤炭企業(yè)自身的結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)煤炭企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)看來(lái)，很多煤炭企業(yè)依舊沿用以往的發(fā)展結(jié)構(gòu)，依靠增加煤炭產(chǎn)量及價(jià)格來(lái)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)資金收益。煤炭企業(yè)需要對(duì)自身的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，創(chuàng)建特定的煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并以此為基礎(chǔ)，發(fā)展循環(huán)形勢(shì)的煤炭經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建穩(wěn)定的煤炭結(jié)構(gòu)，從而應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的各種突發(fā)情況，提高煤炭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（三）我國(guó)對(duì)改變煤炭企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)缺少政策性的鼓勵(lì)與扶持。

在改變煤炭企業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)方面，我國(guó)至今仍沒(méi)有創(chuàng)建對(duì)應(yīng)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及鼓勵(lì)扶持政策，從而導(dǎo)致煤炭企業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中缺少明確的引導(dǎo)與支持。雖然一些煤炭企業(yè)盡管已經(jīng)投入了大量資金來(lái)研發(fā)多元化的煤炭商品，但沒(méi)有變成主導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)。再加上我國(guó)一些優(yōu)惠政策無(wú)法落實(shí)，就為煤炭經(jīng)濟(jì)法發(fā)展制造了困難。甚至一些地區(qū)，規(guī)模較大的煤炭企業(yè)直接變成了管理該區(qū)域煤炭發(fā)展的機(jī)構(gòu)。

（一）對(duì)中小規(guī)模的煤炭企業(yè)進(jìn)行整合，大力發(fā)展集團(tuán)形式的煤炭企業(yè)。

將中小規(guī)模的煤炭企業(yè)進(jìn)行整合、重組，可以將部分不符合生產(chǎn)要求的私營(yíng)、個(gè)體煤炭企業(yè)淘汰，并且借助大規(guī)模煤炭企業(yè)的收購(gòu)、兼并等活動(dòng)，讓大規(guī)模煤炭企業(yè)帶動(dòng)其規(guī)范化發(fā)展。對(duì)于大規(guī)模的煤炭企業(yè)來(lái)講，因?yàn)槠渖a(chǎn)結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定、科學(xué)，能夠確保為民眾及社會(huì)提供煤炭商品，進(jìn)而保證煤炭市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。另外，還需要對(duì)煤炭領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策予以規(guī)范，煤炭企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)建從自身發(fā)展相吻合的規(guī)定，同時(shí)嚴(yán)格遵照我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策進(jìn)行生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)。將中小規(guī)模的煤炭企業(yè)淘汰一定程度上也就是將一些生產(chǎn)及管理方法落后的企業(yè)淘汰，能夠借助優(yōu)化、整合的方法使煤炭企業(yè)的發(fā)展同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好增長(zhǎng)。

（二）以我國(guó)創(chuàng)建的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)作為煤炭企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略指導(dǎo)。

想要改變煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，就需要由我國(guó)煤炭有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)入手，才可以讓此種改變有據(jù)可依、有法可查、有章可循，從而提高轉(zhuǎn)變的質(zhì)量及效果。最近幾年，我國(guó)以部分煤炭大省作為試驗(yàn)點(diǎn)，通過(guò)政府扶持與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的形式發(fā)展煤炭企業(yè)，已經(jīng)獲取了較為明顯的成果。因此，我國(guó)需要加大有關(guān)政策、法規(guī)的引導(dǎo)力度，進(jìn)而幫助煤炭企業(yè)變更經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式，推動(dòng)煤炭企業(yè)更好發(fā)展。借助我國(guó)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，煤炭企業(yè)能夠改造自身落后的機(jī)制，從而使生產(chǎn)活動(dòng)更加安全、環(huán)保，推動(dòng)社會(huì)更好發(fā)展。

（三）應(yīng)用現(xiàn)代化的方法轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。

伴隨著現(xiàn)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域。對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)講，想要轉(zhuǎn)變自身的'經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，就需要借助現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)來(lái)對(duì)內(nèi)部生產(chǎn)及運(yùn)行制度進(jìn)行革新。自我國(guó)改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，煤炭企業(yè)中的科技創(chuàng)新已經(jīng)得到了顯著發(fā)展，將科學(xué)的方法應(yīng)用到煤炭生產(chǎn)過(guò)程中，能夠使煤炭生產(chǎn)更加高效、安全、科學(xué)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。另外，借助現(xiàn)代化的技術(shù)對(duì)煤炭企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)實(shí)施優(yōu)化與革新，可以讓煤炭企業(yè)的生產(chǎn)更加清潔、環(huán)保，實(shí)現(xiàn)工業(yè)試驗(yàn)到工業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（四）煤炭企業(yè)需要始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新。

對(duì)于我國(guó)的煤炭企業(yè)來(lái)講，其經(jīng)常受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的作用，從而導(dǎo)致部分煤炭企業(yè)缺少自主創(chuàng)新的能力，煤炭機(jī)械水平較為落后，是我國(guó)整體煤炭企業(yè)都呈現(xiàn)落后的形式。同一些其他領(lǐng)域相比，我國(guó)的煤炭企業(yè)缺少核心的競(jìng)爭(zhēng)力，所以，想要改變此種局面，更新煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，增強(qiáng)企業(yè)的資金收益，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，當(dāng)前最為關(guān)鍵的就是需要對(duì)我國(guó)煤炭企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造行為，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)，更新以往粗獷形式的發(fā)展路徑，實(shí)施集約形式的發(fā)展，增強(qiáng)從業(yè)者的專業(yè)技能及綜合素養(yǎng)。企業(yè)應(yīng)加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度，提升員工們的技術(shù)能力，深入挖掘員工的創(chuàng)新潛能。另外，煤炭企業(yè)本身也需要?jiǎng)?chuàng)建獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)員工進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，并且不斷引入新的生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備，增加企業(yè)的資金收益。

三、結(jié)語(yǔ)。

總而言之，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率的不斷加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性越來(lái)越嚴(yán)重，煤炭企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)中獲取生存并不斷發(fā)展，就需要更新自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)講，其同我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)之間都存在密切的關(guān)聯(lián)，影響著民眾的生產(chǎn)、生活質(zhì)量及水平，傳統(tǒng)的煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前社會(huì)的需求，所以，相關(guān)工作人員應(yīng)不斷提高自身的專業(yè)技能及綜合素養(yǎng)，勇于對(duì)技術(shù)進(jìn)行革新，從而提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文篇五

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，按照清潔生產(chǎn)的方式，對(duì)能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開(kāi)采，高利用，低排放。

【1】礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出的背景與基本特征

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱，其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用。

自20世紀(jì)70年代開(kāi)始，過(guò)去那種高強(qiáng)度開(kāi)采、高資源能源消耗、高廢棄物排放的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)被反省，人們逐漸認(rèn)識(shí)到:地球上的資源，特別是能源、礦產(chǎn)資源等都是有限的，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高資源利用效率，避免或減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi)，應(yīng)該被列為重要的研究課題和發(fā)展方向。

20世紀(jì)90年代，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)被世界各國(guó)所認(rèn)可，美國(guó)、日本、歐洲等世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。

當(dāng)前，學(xué)界大多認(rèn)為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的理論基礎(chǔ)有2個(gè):一是生態(tài)學(xué)，二是經(jīng)濟(jì)學(xué)。

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”以低消耗、低排放、高效率為基本特征，既是一種與地球和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，更涉及廣泛的大文化現(xiàn)象，即廣義的生態(tài)文化現(xiàn)象，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、提高發(fā)展質(zhì)量的重要抓手，也是增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式是由“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)的開(kāi)環(huán)式、線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，表現(xiàn)為高開(kāi)采、高消耗、低利用、高排放，其結(jié)果是極大地破壞和浪費(fèi)了自然資源，一方面導(dǎo)致資源快速消耗殆盡，另一方面又造成了大量污染。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是以可持續(xù)循環(huán)發(fā)展理論為基礎(chǔ)，由傳統(tǒng)的“開(kāi)環(huán)式線性模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—資源再生”的反饋式、閉環(huán)式循環(huán)過(guò)程，是一種最大化利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式強(qiáng)調(diào)資源的再利用和再循環(huán)，倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程互相和諧，在獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同時(shí)，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響降到最低。

與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理念相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征在于“3r原則”，即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”;也有學(xué)者以“4個(gè)可”或“4r原則”概括，即“可回用(reuse)、可循環(huán)(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論還堅(jiān)持了減量化優(yōu)先的原則。

2我國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性與緊迫性

我國(guó)在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，資源約束趨緊，礦產(chǎn)資源供需矛盾日益突出，大宗、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源鐵、錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁、鉀、鎘等嚴(yán)重短缺，對(duì)外依存度很高。

我國(guó)鐵礦石原礦產(chǎn)量從的2.22億t增長(zhǎng)到13.1億t，進(jìn)口鐵礦石產(chǎn)量從20的0.6997億t增長(zhǎng)到的8.19億t。

我國(guó)自產(chǎn)鐵礦石只能滿足國(guó)內(nèi)需求的40%左右，銅精礦對(duì)外依存度高達(dá)80%，鉛鋅礦已由出口國(guó)變?yōu)檫M(jìn)口國(guó)。

我國(guó)錳礦資源貧礦多、富礦少，大部分含鐵、磷高，優(yōu)質(zhì)錳礦約占總儲(chǔ)量6%，20我國(guó)錳礦進(jìn)口量1349萬(wàn)t，比上年增長(zhǎng)20%。

釩、鉻作為我國(guó)重要的戰(zhàn)略資源，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇及社會(huì)的發(fā)展，對(duì)釩、鉻產(chǎn)品的需求持續(xù)上升，2012年我國(guó)釩產(chǎn)量(折合v2o5)約為6.8萬(wàn)t，約占世界產(chǎn)量的52%。

目前我國(guó)鉻鹽產(chǎn)能已達(dá)35萬(wàn)t/a，約占全世界的1/4，但我國(guó)鉻礦資源極為緊缺，90%的鉻資源依賴進(jìn)口。

我國(guó)資源稟賦先天不足，石油、天然氣、鐵礦石、煤炭等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。

金屬礦產(chǎn)資源稟賦復(fù)雜，埋藏深、品位低，開(kāi)發(fā)利用難度大。

我國(guó)金屬礦產(chǎn)資源賦存環(huán)境惡劣、復(fù)雜難處理，許多大型露天礦山逐漸進(jìn)入極深部開(kāi)采階段，開(kāi)采深度高達(dá)1000m。

隨著淺部資源的逐漸消耗和枯竭，我國(guó)已開(kāi)始向地下深部獲取資源。

深部資源開(kāi)采條件復(fù)雜，選礦難度大，導(dǎo)致我國(guó)礦產(chǎn)資源綜合利用率低，總回收率比世界先進(jìn)國(guó)家低10～15個(gè)百分點(diǎn)。

鐵礦采選綜合回收率不足60%，共伴生組分綜合回收率不足35%，大量境界外礦、殘留礦、駐留礦尚未被充分利用[2]。

礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化。

礦業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的大量尾礦、廢石及渣、塵、泥、灰等固體廢物未得到有效利用，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。

目前僅金屬礦山堆存的尾礦就高達(dá)100余億t，并以每年10億t以上的排放量劇增。

大量固體廢物排放與堆存占用了大量寶貴的土地資源，并對(duì)空氣、地表水和地下水產(chǎn)生二次污染，礦業(yè)固體廢物污染生活用水的事件已屢見(jiàn)不鮮。

大量礦業(yè)固體廢物的排放也造成大量有價(jià)金屬與非金屬資源的流失，成為礦山發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)礦產(chǎn)品的需求日益增大，而大部分建成于20世紀(jì)50—60年代、部分70—80年代的國(guó)有礦山多數(shù)面臨著資源危機(jī)[3]。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有3/5的礦山因資源枯竭而接近尾聲或已閉坑，直接影響我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)礦產(chǎn)資源需求的保障能力。

根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(—)》，全國(guó)262個(gè)資源型城市已有69個(gè)資源枯竭城市，由于自然資源趨于枯竭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，民生問(wèn)題突出，生態(tài)環(huán)境壓力大，面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。

我國(guó)礦業(yè)及其加工業(yè)高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、少循環(huán)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式?jīng)]有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了前所未有的高速增長(zhǎng)，但是，大量開(kāi)發(fā)、大量消耗礦產(chǎn)資源，導(dǎo)致土地、空氣、地下水等嚴(yán)重污染的事件頻發(fā)。

我國(guó)資源產(chǎn)出率只及日本的1/7～1/5，我國(guó)gdp占世界的比重不到10%，但能源消耗量卻占全球的20%左右，主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗比國(guó)際先進(jìn)水平高10%～20%。

2012年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的11.6%，但消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥。

目前我國(guó)單位gdp能耗約為日本的4.5倍、美國(guó)的2.9倍，主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國(guó)外先進(jìn)水平高10%以上。

我國(guó)礦業(yè)城市萬(wàn)元gdp碳排放強(qiáng)度高出全國(guó)平均水平至少20%[4]。

因此，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念，在合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源、最大限度地提高資源利用效率的同時(shí)，通過(guò)節(jié)約資源和提高生態(tài)效率，推行節(jié)能減排與綜合利用，發(fā)展綠色礦山，推進(jìn)礦業(yè)在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是解決資源緊缺、能源緊張、污染加劇等問(wèn)題的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

3我國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)展

堅(jiān)持工業(yè)綠色發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，日益成為破解資源、能源和環(huán)境瓶頸的`重要途徑。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，與資源環(huán)境的矛盾日益突出，我國(guó)自20世紀(jì)末特別是進(jìn)入21世紀(jì)之初，開(kāi)始重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。

，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》;1月，《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》正式施行;201月23日，國(guó)務(wù)院還頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃的通知》，明確了工業(yè)領(lǐng)域的各項(xiàng)任務(wù)。

一系列法律、法規(guī)的頒布和實(shí)施，有力地推動(dòng)了我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“十一五”時(shí)期，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、物耗、水耗大幅度降低，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，資源產(chǎn)出率有所提高，初步扭轉(zhuǎn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段資源消耗強(qiáng)度大幅上升的勢(shì)頭。

“十一五”時(shí)期，我國(guó)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了較好進(jìn)展，由表2可見(jiàn)能源的產(chǎn)出率提高了24個(gè)百分點(diǎn)，水資源產(chǎn)出率提高了59個(gè)百分點(diǎn)，工固體廢物的綜合利用率也提高了13.2個(gè)百分點(diǎn)，主要再生有色金屬(銅、鋁、鉛)產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量的比率提高了7.4個(gè)百分點(diǎn)。

在黑色、有色、黃金、煤炭等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并涌現(xiàn)了一批典型。

魯中礦業(yè)有限公司在推進(jìn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，取得了顯著成效[5]。

該公司對(duì)下轄小官莊鐵礦表外礦進(jìn)行回收，每年多回收原礦9萬(wàn)t，可選出tfe品位64%的鐵精礦2.28萬(wàn)t，不僅提高了鐵礦資源的利用率，而且產(chǎn)生了直接的經(jīng)濟(jì)效益。

對(duì)下轄的張家洼鐵礦殘留礦體進(jìn)行開(kāi)采，每年增加鐵礦石原礦產(chǎn)量15萬(wàn)t，采用細(xì)篩分級(jí)—強(qiáng)磁選—浮選—再磨—強(qiáng)磁選—重選工藝，以強(qiáng)磁選代替原來(lái)的重選作業(yè)，將尾礦品位由14.5%降低至11.79%，回收率由76%提高到80%以上，同時(shí)鐵精礦品位也由63%提高到65%以上。

原工藝選鐵尾礦中丟棄了大量的銅、鈷資源，為回收這部分銅、鈷精礦，對(duì)選礦工藝流程進(jìn)行了技術(shù)改造。

改造后，按選礦廠年處理原礦230萬(wàn)t計(jì)算，銅精礦品位可提高至20%、回收率達(dá)到13.5%，鈷精礦品位0.38%、回收率53.54%，每年可增加品位20%的銅精礦800t，鈷精礦5.07萬(wàn)t。

此外，還對(duì)礦山廢水、濃縮池回水、尾礦庫(kù)回水進(jìn)行循環(huán)利用，節(jié)約了用水量，僅此1項(xiàng)，年取得直接經(jīng)濟(jì)效益400余萬(wàn)元。

銅陵有色金屬(集團(tuán))公司是我國(guó)特大型國(guó)有工業(yè)企業(yè)，經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，先后經(jīng)歷了高開(kāi)采、低產(chǎn)出、高排放—環(huán)保末端治理—資源綜合利用—清潔生產(chǎn)—由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型5個(gè)階段。

“十五”期間，該公司面臨著前所未有的3大挑戰(zhàn):一是資源嚴(yán)重短缺，到，已有4座礦山因資源枯竭關(guān)閉停產(chǎn);二是資源綜合利用率低，與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平以及國(guó)內(nèi)先進(jìn)礦山相比都存在很大差距;三是環(huán)境問(wèn)題，該企業(yè)是銅陵市大型企業(yè)，但污染貢獻(xiàn)值也位于第一。

在挑戰(zhàn)面前，銅陵有色金屬(集團(tuán))公司將傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向低碳的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，步入“主業(yè)內(nèi)循環(huán)”、“改造提升現(xiàn)有系統(tǒng)與建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合”的發(fā)展軌道。

為了提高能源資源的利用效率，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，公司利用下轄的冬瓜山銅礦礦石中蘊(yùn)含有豐富的硫、鐵等資源，新建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園項(xiàng)目，園區(qū)功能配置以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，使上游生產(chǎn)的副產(chǎn)品或廢棄物成為下游生產(chǎn)的原材料，利用產(chǎn)業(yè)間的代謝和共伴生關(guān)系，達(dá)到資源循環(huán)利用、能量梯級(jí)利用的目的。

園區(qū)綜合回收利用伴生硫鐵資源，相當(dāng)于開(kāi)發(fā)一座年產(chǎn)硫鐵礦石150萬(wàn)t的大型礦山，利用余熱每年發(fā)電約2.4億kw;sio2轉(zhuǎn)化率提高到99.8%以上，每年可減排sio21260t;水的循環(huán)利用率達(dá)到96.67%。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

地處河南省中部的靈寶市，有著豐富的金、銅、鉛、硫、鐵等礦產(chǎn)資源，盛產(chǎn)黃金。

但由于長(zhǎng)期對(duì)礦產(chǎn)資源的過(guò)度開(kāi)采和高度依賴，靈寶市也遇到了資源型城市在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些共性問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)單一、環(huán)境污染、后備資源嚴(yán)重不足。

為了擺脫陷入的困境，當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)認(rèn)識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的重要性。

使該市由單一的黃金采選業(yè)發(fā)展成為黃金采選—深加工—多金屬回收綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，實(shí)現(xiàn)資源利用效益的最大化，從而逐步扭轉(zhuǎn)因黃金資源枯竭，黃金企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的不利局面。

年，靈寶市又通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)利用，拉長(zhǎng)壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以有色金屬冶煉和加工基地為平臺(tái)，形成了四大礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈[6]:黃金產(chǎn)業(yè)鏈、鉛業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、硫鐵化工產(chǎn)業(yè)鏈、銅產(chǎn)業(yè)鏈，形成了金、銅、鉛、硫鐵等礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

4我國(guó)礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障措施

當(dāng)前，我國(guó)正處在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期，資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題越來(lái)越突出，傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式難以為繼，克服積重難返的歷史遺留問(wèn)題比較困難，挑戰(zhàn)巨大，必須著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

黨的“十八大”提出要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化”，要走“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”之路。

這對(duì)于礦業(yè)而言，更具有針對(duì)性。

我國(guó)礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展的思路和保障措施在于:

(1)緊緊圍繞“十八大”關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，以推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展為目標(biāo)，貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》。

按照“減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先”的原則，以構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系，推行綠色消費(fèi)、實(shí)施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點(diǎn)，把以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求作為中心任務(wù)，高效開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用礦產(chǎn)資源，推動(dòng)礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

(2)立足我國(guó)國(guó)情及礦產(chǎn)資源地質(zhì)條件復(fù)雜、勘探程度低，貧礦多、富礦少、伴生礦多、分選冶煉困難的特點(diǎn)，把握資源勘查、采礦、選礦、燒結(jié)、冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條工藝中的資源走向和能源利用。

從源頭做起，貧富兼采、綜合回收、清潔生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、循環(huán)利用，提高礦產(chǎn)資源采、選、冶綜合回收率。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文篇六

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的基本特點(diǎn)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸，實(shí)現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展，遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個(gè)原則。

它是是建立在對(duì)物質(zhì)不斷進(jìn)行循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，是人們對(duì)難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。

它是一個(gè)“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)流程，基本特征是低開(kāi)采、高利用，低排放、高收益，即以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程相互和諧，促進(jìn)資源的可持續(xù)利用。

具體就是通過(guò)廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來(lái)達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，使生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中投入的自然資源最少，向環(huán)境中排放的廢棄物最少，對(duì)環(huán)境的危害或破壞最小，即實(shí)現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

它為資源型生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下，煤炭企業(yè)將逐步擯棄傳統(tǒng)的以生產(chǎn)、銷售煤炭等基本產(chǎn)品為主的運(yùn)營(yíng)模式，將注意力轉(zhuǎn)移至不斷改進(jìn)提高煤炭開(kāi)采技術(shù)，加大回采率，以此來(lái)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)范圍、拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)而尋求新的、更具支撐力的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題已在全球范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注，成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和關(guān)注的熱點(diǎn)。

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，煤炭企業(yè)更是有其特殊性和緊迫性。

二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有特殊意義。

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩重效益。

2.可減少污染物的排放，降低污染物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展;。

3.煤炭是不可再生性能源。

處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的我國(guó)煤炭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各種體系不規(guī)范，政府監(jiān)管力度不夠，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，生產(chǎn)方式落后，資源回收率低，全國(guó)煤礦企業(yè)資源回收率平均水平只有30%-35%的水平，有的小煤礦只有10%-15%的水平。

通過(guò)發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)可最大程度地提高煤炭資源的利用率，在真正意義上實(shí)現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用。

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐中的實(shí)際效果并沒(méi)有達(dá)到希望的高度，原因主要有以下幾個(gè)方面：

1.思想認(rèn)識(shí)不到位、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念不夠深入一些煤炭企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠，只從狹義上理解和認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有真正了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和作用不甚了解，同時(shí)對(duì)這種能同時(shí)取得經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益多贏的發(fā)展模式認(rèn)識(shí)不足。

沒(méi)有認(rèn)識(shí)到當(dāng)前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的緊迫性和重要性。

2.技術(shù)、人才、投入、知識(shí)等符合煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素缺乏各個(gè)煤炭企業(yè)缺乏專業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人才，人員專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的'要求，技術(shù)人員缺乏創(chuàng)新能力，企業(yè)沒(méi)有自主的先進(jìn)核心技術(shù)，技術(shù)引進(jìn)和推廣、科技開(kāi)發(fā)的資金投入不足;循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用不夠。

3.企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展各自為陣，小、中、大三循環(huán)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效銜接。

4.缺乏推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法規(guī)、機(jī)制和政策各級(jí)政府、煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)劃，更沒(méi)有能指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的比如：投入機(jī)制、生態(tài)環(huán)境機(jī)制、價(jià)格形成、補(bǔ)償機(jī)制、企業(yè)資源再生利用機(jī)制和節(jié)約使用資源等高效能激勵(lì)機(jī)制來(lái)指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有序、良性發(fā)展。

四、發(fā)展煤炭循環(huán)煤炭企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施。

要實(shí)現(xiàn)煤炭發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

政府和企業(yè)應(yīng)相互理解、配合采取以下相應(yīng)有效的應(yīng)對(duì)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)煤炭的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求煤炭企業(yè)構(gòu)建綠色煤炭體系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù);煤炭企業(yè)要速度與效益并重，這需要社會(huì)各個(gè)層面的大力支持和積極參與。

1.政府的引導(dǎo)支持作用。

(1)首先政府搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投資力度，為煤炭企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)支持。

同時(shí)在稅收等政策上給予優(yōu)惠及扶助等支持，為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)寬松的政策環(huán)境，引導(dǎo)煤炭企業(yè)自愿、主動(dòng)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

(2)加強(qiáng)政府的監(jiān)管職責(zé)作用政府通過(guò)制定相關(guān)法規(guī)構(gòu)造一個(gè)有利于煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，激勵(lì)他們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用來(lái)規(guī)范煤炭企業(yè)的行為。

政府應(yīng)該嚴(yán)格制定煤炭企業(yè)在生產(chǎn)、廢棄物排放、回收利用等環(huán)節(jié)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、行政處罰或是提高準(zhǔn)入門(mén)檻等手段來(lái)提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率，降低對(duì)社會(huì)資源和環(huán)境資源的消耗。

2.煤炭企業(yè)的主體攻堅(jiān)作用。

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要按照“四新”原則即新思路、新機(jī)制、新體制、新方式的要求，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的流程即“資源—產(chǎn)品—再生資源”，走深度開(kāi)采、高效利用的可持續(xù)發(fā)展路子。

(1)企業(yè)要牢固樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念融入到企業(yè)文化中，營(yíng)造一個(gè)使企業(yè)員工能牢固樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)、使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作能順利開(kāi)展的環(huán)境基礎(chǔ)。

(2)企業(yè)通過(guò)大力引進(jìn)、培養(yǎng)高技能人才，通過(guò)對(duì)清潔生產(chǎn)技術(shù)、綠色開(kāi)采技術(shù)、污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新，積極構(gòu)建以資源節(jié)約和環(huán)境無(wú)害化為核心的煤炭技術(shù)支撐體系。

(3)企業(yè)間通過(guò)兼并、重組等方式合理提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度;通過(guò)更新煤炭開(kāi)采技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備提高煤炭的采出率，并對(duì)開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的有害廢棄物進(jìn)行無(wú)害處理，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的綠色開(kāi)采;通過(guò)改進(jìn)煤炭生產(chǎn)和使用方式提高煤炭的利用率，實(shí)現(xiàn)污染物微排放或零排放。

(4)煤炭企業(yè)要在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)不好的情況下要提高經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該在大力發(fā)展資源綜合利用方面上下功夫。

要充分利用煤炭企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

同時(shí)，大力發(fā)展廢棄物的回收與循環(huán)再利用，充分利用現(xiàn)有的或者生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化處理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

(5)企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境整治，建設(shè)美好生態(tài)家園。

企業(yè)要做好廢棄礦井的無(wú)污染處理要從源頭上減少環(huán)境的污染，主要包括土地復(fù)墾、塌陷區(qū)回填等措施。

對(duì)恢復(fù)的土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁，因地制宜地發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)美好家園。

作者：陳軍工作單位：同煤集團(tuán)企劃部。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文篇七

摘要：國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，三農(nóng)問(wèn)題是十分重要的制約因素，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠使三農(nóng)問(wèn)題得到有效解決。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，能夠?qū)⑶鍧嵣a(chǎn)與廢棄物有機(jī)結(jié)合，對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等都有積極的促進(jìn)作用。

作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)從上世紀(jì)90年代就在世界各國(guó)推行，是一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是重要的一部分，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。

長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式都是粗放型的，無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)，需要使用科學(xué)技術(shù)手段，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)與選擇。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用，減少污染與浪費(fèi)。

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的來(lái)源中農(nóng)業(yè)占到很大的比重。

當(dāng)前城市工業(yè)化發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活也逐漸發(fā)生變化。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸被城市化所代替，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向規(guī)?；内厔?shì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程逐漸加快。

城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大，科學(xué)的農(nóng)業(yè)資源配置與使用是農(nóng)業(yè)發(fā)展中要解決的主要問(wèn)題。

人們不斷增加資源的投入力度，積極尋求合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方法，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的集約經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要以國(guó)家的實(shí)際情況為前提，使用科學(xué)的技術(shù)手段以及現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的技術(shù)體系，能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)處理，實(shí)現(xiàn)人與資源的科學(xué)利用，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機(jī)遇與希望。

要促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)努力提高認(rèn)識(shí)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等作為載體，通過(guò)專訪、文藝演出、專題片等形式向農(nóng)村村民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，強(qiáng)化農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)技能培訓(xùn)，對(duì)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)教育[2]。

逐步強(qiáng)化政府、社會(huì)公眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的相關(guān)政策，對(duì)耕地進(jìn)行有效保護(hù)，切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家的'法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，避免城市污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村中。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，可以建立試點(diǎn)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中有效方法提高到制度和管理上。

選擇試點(diǎn)時(shí)可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點(diǎn)，建立完善的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

還可以從農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物與禽畜糞便資源化以及無(wú)害化處理、農(nóng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)整合等方面選擇示范工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效應(yīng)用與發(fā)展。

要階段性地對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，做好階段性的評(píng)估，對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的驗(yàn)收方法。

2.3做好技術(shù)創(chuàng)新工作。

在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，技術(shù)是十分重要的要素，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的開(kāi)發(fā)力度，如產(chǎn)品的無(wú)公害技術(shù)、再生利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)用水回收技術(shù)等。

建立完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源保護(hù)體系的建設(shè)。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益得到提升。

在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)上，只是依靠政府的投入與幫助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，國(guó)家應(yīng)努力使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的發(fā)展，讓更多人參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

此外，還需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才的建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)水平的人才隊(duì)伍，制定完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)專業(yè)性的教育，培養(yǎng)出更多的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

2.4明確重點(diǎn)領(lǐng)域，探究農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)的審視，了解資源循環(huán)中的開(kāi)采、使用、產(chǎn)生廢棄物，資源再生等。

對(duì)于資源的開(kāi)采需要綜合開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)回收利用，將水、土地以及生物資源的利用作為重點(diǎn)，積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。

在資源消耗時(shí)，需要高效利用資源，實(shí)現(xiàn)資源化利用。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面，要進(jìn)行清潔生產(chǎn)，將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉(zhuǎn)化為下一環(huán)節(jié)的資源，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的空間得以擴(kuò)寬，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注[3]，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈進(jìn)行有效整合，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域得以擴(kuò)寬，實(shí)現(xiàn)資源的有效回收與利用。

3結(jié)束語(yǔ)。

在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式是以粗放式為主，使得農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的影響，因此需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是十分重要的方式，需要積極轉(zhuǎn)變觀念、建立試點(diǎn)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】。

[2]馮志成,劉國(guó)斌.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)看法[j].經(jīng)營(yíng)管理者,2010(04):230.

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文篇八

自《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)，甘肅省實(shí)施的節(jié)能計(jì)劃改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和中央預(yù)算內(nèi)資源節(jié)約以及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目每年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益22.5億元，節(jié)能1.94×106t標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水5.57×107t，綜合利用各種固體廢渣7.9×106t[12]。

2研究方法。

調(diào)查采用問(wèn)卷法、隨機(jī)抽樣形式進(jìn)行。問(wèn)卷的編寫(xiě)是以蘭州市為例，在查閱已有資料、咨詢專家和實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上反復(fù)修改形成，涵括了5項(xiàng)內(nèi)容:個(gè)人情況、對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的了解程度、公眾獲取循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的途徑，政府對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重視程度、政府部門(mén)對(duì)公眾綠色消費(fèi)的引導(dǎo)分析。

2.1調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放與收回。

本次問(wèn)卷調(diào)查從5月上旬開(kāi)始到11月中旬結(jié)束，對(duì)蘭州市高校、社區(qū)、企業(yè)、車場(chǎng)及其他人口較為密集的公共場(chǎng)所內(nèi)各類人群進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。為提高問(wèn)卷調(diào)查的客觀真實(shí)性，此次問(wèn)卷調(diào)查采用未記名的方式，以更好地反映出共眾參與意識(shí)的真實(shí)狀態(tài)。在隨機(jī)發(fā)放的300份調(diào)查問(wèn)卷中，回收了289份，回收率為96.33%，其中有效問(wèn)卷285份，有效率達(dá)95%，符合問(wèn)卷調(diào)查的基本條件。有效信息錄入后，使用軟件excel、spass進(jìn)行分析處理，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)包括最小值、最大值和比率等。

2.2被調(diào)查者基本情況。

被調(diào)查者性別比例大致相當(dāng)，男性占52.98%，女性占47.02%。年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，18歲以下的占8.07%，19~35歲之間的占57.89%，是調(diào)查對(duì)象的主要年齡段；36~50歲的所占比例為19.65%，51~65歲的占10.18%，65歲以上的占4.21%。在職業(yè)上，公務(wù)員和企事業(yè)干部占7.37%，學(xué)生占27.37%，是所占比例最多的人群，企業(yè)員工占15.44%，農(nóng)民工占10.88%，企業(yè)管理人員占3.16%，教師及科技工作者占8.07%，離退休人員占3.86%,自由職業(yè)者占10.18%,其他占13.68%。從學(xué)歷看，小學(xué)占6.67%，初中占16.49%，高中占18.25%，大學(xué)占49.82%，研究生及以上占3.16%，其他文化程度的占5.61%。調(diào)查對(duì)象具有一定的代表性。

3結(jié)果分析。

3.1對(duì)甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)知識(shí)的認(rèn)識(shí)。

從問(wèn)卷中可看出，有65.32%的調(diào)查者聽(tīng)說(shuō)過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，未聽(tīng)說(shuō)過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)比例為34.68%；對(duì)于“綠色消費(fèi)”概念有62.46%的人勾選“聽(tīng)說(shuō)過(guò)”，有37.54%的人選擇“沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)”；就“清潔生產(chǎn)”一詞而言，70.53%的選擇“聽(tīng)說(shuō)過(guò)”，29.47%的人選擇“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)”；對(duì)于“減量化、再利用和資源化”這一概念，有50.88%的人“聽(tīng)說(shuō)過(guò)”。問(wèn)卷表明聽(tīng)說(shuō)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人占較大比例。而對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用，在調(diào)查問(wèn)卷中設(shè)計(jì)了5個(gè)問(wèn)題，表1為統(tǒng)計(jì)結(jié)果。從表中可看出75%的人對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用都看好（包括看好和很看好），說(shuō)明公眾對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用比較認(rèn)可。在本次調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)及“甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否在進(jìn)步”，有40.00%的人選擇了“進(jìn)步”，有4.91%、24.56%的人分別選擇了“沒(méi)進(jìn)步”和“不確定”，說(shuō)明公眾對(duì)甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)了解不多，還需加強(qiáng)這方面的宣傳工作；對(duì)“甘肅省自然資源是否充分利用”的調(diào)查中，有63.51%的人選擇了“利用少部分”；在“甘肅省的環(huán)境質(zhì)量處在全國(guó)的什么位置”中，81.40%的人選擇了“處在平均水平較低的位置”，對(duì)這點(diǎn)的認(rèn)識(shí)還是比較準(zhǔn)確。通過(guò)對(duì)不同類別人群（了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)、聽(tīng)說(shuō)過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和未聽(tīng)說(shuō)過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)）對(duì)參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)活動(dòng)（非常愿意、不影響生活的情況下愿意和完全不愿意）分析并進(jìn)行卡方檢驗(yàn)，卡方值為27.14，顯著性為0.0001，說(shuō)明居民對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的了解程度很大程度上影響了其參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)活動(dòng)。

對(duì)公眾參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的題目設(shè)計(jì)了3道題（表2）。從表中可以看出，認(rèn)為個(gè)人參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)其“影響較小”、“影響很小”和“沒(méi)有影響”的人數(shù)比例為92.64%，普遍認(rèn)為對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)影響最大的為政府部門(mén)，其中選擇“影響較大”和“影響很大”的人數(shù)比例為85.97%。這表明甘肅省公眾自覺(jué)參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)相對(duì)不高，公眾的資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)意識(shí)和產(chǎn)品循環(huán)利用的觀念尚未普遍形成，且對(duì)政府、企業(yè)的依賴性較強(qiáng)。其原因在于，目前我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，公眾參與行動(dòng)的開(kāi)展主要是由政府主導(dǎo)完成的。還有公眾認(rèn)為生態(tài)破壞、環(huán)境污染和承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的主要行為主體是企業(yè)，對(duì)于個(gè)人活動(dòng)帶來(lái)的環(huán)境污染、生態(tài)破壞和的認(rèn)識(shí)不夠深刻，會(huì)表現(xiàn)出較強(qiáng)的依賴性。通過(guò)對(duì)不同群體對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)影響的卡方檢驗(yàn)，卡方值為163.61，顯著度為0.0001，達(dá)到極顯著水平，說(shuō)明個(gè)人、政府和企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有顯著的差異。

表3是公眾認(rèn)為政府重視程度調(diào)查結(jié)果。從表中可以看出，四項(xiàng)調(diào)查里投否定票的都在60%以上，大多數(shù)人認(rèn)為政府部門(mén)的相關(guān)工作比較到位，但并沒(méi)有較好地提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因?yàn)閭鹘y(tǒng)發(fā)展觀中政府部門(mén)主要看的是gdp的增加，很少甚至沒(méi)有考慮到綠色gdp，各級(jí)政府部門(mén)忽略了環(huán)境問(wèn)題在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)的重要性。

3.4政府部門(mén)對(duì)公眾綠色消費(fèi)的引導(dǎo)分析。

從問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果可看出，在對(duì)“政府對(duì)可持續(xù)消費(fèi)的宣傳影響大小”調(diào)查中，只有30.88%的人認(rèn)為“影響較大”和“影響很大”，這說(shuō)明政府對(duì)綠色消費(fèi)的宣傳力度不夠；而在調(diào)查“為可持續(xù)消費(fèi)提出建議”時(shí)，有50.74%的人提出了建議，這些建議大致概括為：發(fā)揮示范及引導(dǎo)功能；及時(shí)完善相應(yīng)的政策與法規(guī)；積極參加綠色消費(fèi)活動(dòng)；政府部門(mén)宏觀調(diào)控消費(fèi)行為；加速綠色物流渠道的建設(shè)；抵制消費(fèi)主義；提高公眾可持續(xù)消費(fèi)意識(shí)。

4對(duì)策探討。

以上分析可看出，甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中存在以下問(wèn)題：獲取循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)形式不夠多元化，對(duì)政府及企業(yè)有較強(qiáng)的依賴性，政府部門(mén)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度不夠、政策與法規(guī)不夠完善、執(zhí)行力度不夠、信息公開(kāi)不夠及時(shí)，政府對(duì)綠色消費(fèi)的引導(dǎo)影響較小。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種可持續(xù)的具有廣泛社會(huì)認(rèn)可度的發(fā)展模式，離不開(kāi)公眾積極深入的廣泛參與。對(duì)目前甘肅省公眾參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策。

4.1進(jìn)一步完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)制度。

以全國(guó)其他先進(jìn)省、市為參考，制定甘肅省資源綜合合理利用、回收利用和綠色消費(fèi)方面的法律法規(guī)和政策；結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域法規(guī)；建立和健全各類廢物回收制度，如分類制度，廢舊電池回收制度，對(duì)廢物回收采取獎(jiǎng)勵(lì)措施；改進(jìn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核體系，建立綠色gdp核算制度。

4.2加大宣傳力度。

充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志等媒介，采取新聞報(bào)道、專家訪談、專題報(bào)道、公益廣告、知識(shí)競(jìng)賽、宣傳掛圖等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的形式，加強(qiáng)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的宣傳，著力強(qiáng)化對(duì)資源能源節(jié)約，物質(zhì)循環(huán)利用的意識(shí)；深化資源多次利用和清潔生產(chǎn)的宣傳。

4.3加強(qiáng)政府引導(dǎo)。

加大支持重點(diǎn)企業(yè)從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造項(xiàng)目的力度；在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，提倡科技創(chuàng)新，積極創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色村鎮(zhèn)和生態(tài)示范區(qū)；進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償政策，盡快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，明確以政府為主、市場(chǎng)為輔的生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法，調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境受益者與生態(tài)環(huán)境保護(hù)者之間的利益關(guān)系，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

4.4充分發(fā)揮企業(yè)主體作用。

企業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還要重視環(huán)境與社會(huì)的和諧發(fā)展，通過(guò)新的技術(shù)和管理探索企業(yè)層面的集約型綜合化增長(zhǎng)模式，建立如揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、上海市莘莊工業(yè)區(qū)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)（20）、卡倫堡生態(tài)園（丹麥，1970年）等類似的生態(tài)工業(yè)園及生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，使各園區(qū)內(nèi)企業(yè)間相輔相成，發(fā)展良好，達(dá)到節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的目的，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.5加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

提高資源利用率，盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力用清潔生產(chǎn)技術(shù)對(duì)高能耗、重污染傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步改造。穩(wěn)固優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，積極推廣第三產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)增加新興產(chǎn)業(yè)，加快從傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟(jì)向低投入、低消耗、低污染、高產(chǎn)出的循環(huán)集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文篇九

所謂的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是在以物質(zhì)、能量梯次和循環(huán)流動(dòng)為基礎(chǔ)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，在遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律的前提下，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理利用生態(tài)資源，增大環(huán)境的包容量。

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，我們提倡應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，即循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，遵從我國(guó)資源能源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，并在此模式下充分利用當(dāng)前高度發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的物資和廢物排放降到最小量，發(fā)展良性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

2我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析。

2.1水資源短缺問(wèn)題日益突出。

在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，由于季節(jié)性的變化會(huì)使農(nóng)作物有不同的需水量，必須根據(jù)農(nóng)作物生長(zhǎng)的特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的農(nóng)業(yè)灌溉，我國(guó)的很多地區(qū)對(duì)農(nóng)作物的澆灌方法有很多，漫灌也是一種常用的方式。

但是，這一方式由于不能合理的利用水資源，從而造成了我國(guó)水資源的`大量浪費(fèi)，再加上工業(yè)用水和居民生活用水量的增加，導(dǎo)致我國(guó)的地下水資源出現(xiàn)了嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象，不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

所以，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中推行循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，勢(shì)在必行。

2.2環(huán)境污染問(wèn)題明顯。

最近幾年來(lái)，我們國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了一定的增長(zhǎng)，但是也在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了很多的問(wèn)題。

由于很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廠家只追求產(chǎn)品數(shù)量，不重視產(chǎn)品的質(zhì)量，并在生產(chǎn)過(guò)程中大量的運(yùn)用一些農(nóng)藥、化肥，并減少了對(duì)農(nóng)畜家禽糞便這些有機(jī)肥的應(yīng)用，造成了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間的分離，并造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，而且這一狀況還在日益增長(zhǎng)。

2.3農(nóng)副產(chǎn)品資源利用率低。

我們大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的唯一目的是為了獲得可供社會(huì)服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)品資源利用率比較低，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅可以增加農(nóng)產(chǎn)品的利用率，而且還可以促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

所以，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。

2.4農(nóng)業(yè)耕地面積不斷減少。

在最近幾年來(lái)，我國(guó)的人口數(shù)量逐年增加，導(dǎo)致我國(guó)的國(guó)情也產(chǎn)生了很大的變化，人多地少是最基本的體現(xiàn)。

目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍然是粗放型經(jīng)營(yíng)模式，仍然以人畜力為主要?jiǎng)恿?，?jīng)營(yíng)模式?jīng)]有形成規(guī)?；?，無(wú)法預(yù)防自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。

所以，我國(guó)若提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，必須要解決現(xiàn)實(shí)存在的國(guó)情與矛盾，并發(fā)展集約型循環(huán)型生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文篇十

名詞解釋。

社會(huì)主義初級(jí)階段。

市場(chǎng)機(jī)制。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

市場(chǎng)體系。

所有權(quán)。

占有權(quán)。

使用權(quán)。

收益權(quán)。

處分權(quán)。

股份制。

法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。

產(chǎn)權(quán)制度。

全民所有制。

公共產(chǎn)品。

基礎(chǔ)工業(yè)。

股份公司。

公司治理結(jié)構(gòu)。

董事會(huì)。

按勞分配。

按要素分配。

利息。

地租。

國(guó)民收入初次分配。

國(guó)民收入再分配。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

制度。

通貨膨脹。

產(chǎn)權(quán)。

國(guó)民生產(chǎn)總值。

后起者優(yōu)勢(shì)。

對(duì)外貿(mào)易。

外貿(mào)依存度。

直接投資。

簡(jiǎn)介投資。

關(guān)稅。

進(jìn)口替代戰(zhàn)略。

出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。

出口替代戰(zhàn)略。

對(duì)外開(kāi)發(fā)。

經(jīng)濟(jì)政策手段。

財(cái)政收入政策。

財(cái)政支出政策。

補(bǔ)貼政策。

金融手段。

政府調(diào)控行政管制手段。

經(jīng)濟(jì)法制手段。

簡(jiǎn)答。

簡(jiǎn)述馬克思主義經(jīng)典作家論述的關(guān)于未來(lái)社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)特征。簡(jiǎn)述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。

中國(guó)的過(guò)渡經(jīng)濟(jì)有哪些特征。

漸進(jìn)式改革有哪些特征？

簡(jiǎn)述社會(huì)主義公有制的本質(zhì)和實(shí)現(xiàn)形式。

簡(jiǎn)述產(chǎn)權(quán)的功能。

如何通過(guò)國(guó)有企業(yè)的股份制改造確立法人財(cái)產(chǎn)權(quán)？

為什么說(shuō)國(guó)有企業(yè)改革式經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)？

一套與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容？簡(jiǎn)述法人資產(chǎn)制度的基本特征。

股份公司具有哪些基本特征。

簡(jiǎn)述公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。

簡(jiǎn)述公司外部治理結(jié)構(gòu)的.創(chuàng)新。

簡(jiǎn)述按勞分配的實(shí)質(zhì)和意義。

簡(jiǎn)述按勞分配與按要素分配方式的結(jié)合。

簡(jiǎn)述社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的收入分配制度。

簡(jiǎn)述制度創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)理。

簡(jiǎn)述傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基本特征。

簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)換的主要內(nèi)容。

簡(jiǎn)述技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變之間的關(guān)系。

簡(jiǎn)述我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)發(fā)度的合理目標(biāo)。

如何正確處理利用外資與發(fā)展民族工業(yè)之間的關(guān)系。

簡(jiǎn)述社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府功能。

簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)政策的基本目標(biāo)。

簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)政策的基具體目標(biāo)。

簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政策目標(biāo)可能沖突的區(qū)域。

簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)政策手段的構(gòu)成。

試述社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。

試述有中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論。

簡(jiǎn)述激進(jìn)式改革與漸進(jìn)式改革的區(qū)別。

簡(jiǎn)述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。

簡(jiǎn)述中國(guó)漸進(jìn)式改革成功的主要原因。

簡(jiǎn)述馬克思關(guān)于所有權(quán)權(quán)能的論述。

簡(jiǎn)述產(chǎn)權(quán)的功能。

簡(jiǎn)述收入分配總的平等與效率之間的關(guān)系。

簡(jiǎn)述”分三步走“的臺(tái)階式經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

簡(jiǎn)述加入wto后我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的基本格局。

在對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的選擇中如何化比較優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？

論述。

試論有中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論。

試述社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論分建設(shè)和發(fā)展。

試論社會(huì)主義初級(jí)階段的基本制度。

試論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)定性。

試論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制框架。

試論社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)。

試論中國(guó)漸進(jìn)式改革的實(shí)質(zhì)與特征。

為什么說(shuō)產(chǎn)權(quán)明晰化是國(guó)有企業(yè)改革的方向？

試論國(guó)有企業(yè)的分類改革戰(zhàn)略。

試論法人資產(chǎn)制度。

試論體制轉(zhuǎn)軌中的國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。

試論社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的按勞分配。

為什么說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)換依賴于體制模式的轉(zhuǎn)變。

試論我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變？

試論技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

為什么說(shuō)對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的一項(xiàng)基本的國(guó)策？

試論適度政府干預(yù)的界定。

試論政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策目標(biāo)選擇。

試論現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)政策手段選擇。

試論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府適度干預(yù)。

試論經(jīng)濟(jì)政策手段的傳導(dǎo)機(jī)制。

試述中國(guó)漸進(jìn)式改革三實(shí)質(zhì)和特征。

中國(guó)漸進(jìn)式改革的基本經(jīng)驗(yàn)是什么？

試論國(guó)有產(chǎn)權(quán)的行政代理及其代理成本。

試述國(guó)有企業(yè)的分類改革戰(zhàn)略。

試述大型競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的股份制改造。

試述社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的按勞分配原則。

試論科教興國(guó)的戰(zhàn)略。

試述我國(guó)對(duì)我貿(mào)易戰(zhàn)略的選擇。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文篇十一

當(dāng)前，我國(guó)處于可持續(xù)發(fā)展階段，為了深刻落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略，我們提倡發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

所謂的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在某一產(chǎn)業(yè)的具體應(yīng)用，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高農(nóng)民收入，并同時(shí)符合建設(shè)新農(nóng)村與保障糧食安全的要求。

因此，本文就當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要的探討，并著重分析了如何發(fā)展我國(guó)的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的措施和方法。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文篇十二

其次理論基礎(chǔ)相同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)都遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論，都強(qiáng)調(diào)資源的充分合理利用和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，并將其作為衡量和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的兩個(gè)重要指標(biāo)。

最后技術(shù)手段相同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)都是依賴于工業(yè)技術(shù)以及環(huán)境技術(shù)的進(jìn)步，提高資源利用率，減少排放，盡量做到廢棄物的無(wú)害化或危害最小化。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)均是我國(guó)建設(shè)兩型社會(huì)的重要內(nèi)容，資源的高效利用和環(huán)境友好是共同的追求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是最終目的。

筆者認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，尤其對(duì)于高碳能源而言，實(shí)現(xiàn)高碳能源低碳化利用，低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在能源領(lǐng)域的延伸，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的重要途徑，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果必將推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)際出發(fā)，需要加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是不可逾越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。

2.1煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。

煤炭產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位難以改變，發(fā)展前景廣闊，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

從我國(guó)能源資源條件看，在未來(lái)幾十年內(nèi)，煤炭仍將是我國(guó)的主要能源；從未來(lái)煤炭消費(fèi)需求看，今后一個(gè)時(shí)期，煤炭需求總量仍將保持適度的增長(zhǎng)。

目前，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，資源、能源投入巨大，原材料工業(yè)增長(zhǎng)速度快，而且，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，資源能源開(kāi)發(fā)力度也將持續(xù)加大。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策。

我國(guó)將對(duì)能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、調(diào)整，提倡節(jié)能減排，改善日益惡化的氣候和環(huán)境。

煤炭工業(yè)也應(yīng)當(dāng)著力推進(jìn)創(chuàng)新和提升，緊跟低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

然而，從我國(guó)的基本國(guó)情來(lái)看，穩(wěn)步深入地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)下最現(xiàn)實(shí)的選擇，也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)最基本的路徑。

因此，搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，對(duì)于煤炭企業(yè)勢(shì)在必行。

煤炭企業(yè)要牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的精髓，堅(jiān)持基本國(guó)策，從自身發(fā)展戰(zhàn)略上高度重視低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃與實(shí)施，積極推進(jìn)節(jié)能減排。

煤炭企業(yè)一方面要不斷提高企業(yè)管理水平，另一方面需要在生產(chǎn)源頭上降低對(duì)環(huán)境的污染和破壞，在礦井設(shè)計(jì)和生產(chǎn)設(shè)備選擇方面要充分考慮資源充分利用和環(huán)境發(fā)展要求。

通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，減少環(huán)境污染，形成生態(tài)系統(tǒng)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的良性循環(huán)，把煤炭企業(yè)建設(shè)成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型企業(yè)。

2.3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)行業(yè)危機(jī)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的必然選擇。

20xx年下半年以來(lái)，由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速降低，我國(guó)煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)了過(guò)剩的情況，煤炭企業(yè)利潤(rùn)下降甚至出現(xiàn)虧損。十年黃金發(fā)展期之后，煤炭行業(yè)目前面臨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、煤炭產(chǎn)能超前、煤價(jià)下調(diào)等困難，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力不斷加大。如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前煤炭行業(yè)的危機(jī)，尋找危機(jī)下的發(fā)展路徑是煤炭企業(yè)必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。行業(yè)危機(jī)是推動(dòng)煤炭企業(yè)尋求轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大推動(dòng)力，能有效促使煤炭行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方法，淘汰落后產(chǎn)能。

煤炭企業(yè)必須以此為契機(jī)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，順應(yīng)國(guó)家低碳發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。

減少資源投入量，大幅度降低生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和破壞，大幅度提高資源回收率，用延伸產(chǎn)業(yè)鏈的辦法挖掘煤炭資源中的“附加值”，提高煤炭資源的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)行業(yè)危機(jī)下企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的持續(xù)增長(zhǎng)。

3.1以煤炭綠色生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)作為煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的支撐。

研究開(kāi)發(fā)煤炭綠色生產(chǎn)技術(shù)，是煤炭企業(yè)能否順利實(shí)現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。

通過(guò)具有煤炭產(chǎn)業(yè)特征的綠色生產(chǎn)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，不僅可以支撐煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也可以為煤炭企業(yè)尋找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

所謂綠色開(kāi)采就是要求企業(yè)在煤炭資源開(kāi)采的全過(guò)程中，最大程度地減少開(kāi)采活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞，強(qiáng)調(diào)資源與環(huán)境的相互協(xié)調(diào)。

該技術(shù)要求從業(yè)人員能正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待煤、瓦斯、水、土地等一切可以利用的資源，通過(guò)開(kāi)采全過(guò)程的有效控制，實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。

如冀中能源集團(tuán)在多個(gè)煤礦試驗(yàn)成功巷道矸石充填技術(shù)、粉煤灰與矸石固體充填、矸石膏體充填和超高水材料充填等適應(yīng)不同開(kāi)采條件的成套充填采煤關(guān)鍵技術(shù)，并實(shí)現(xiàn)綜合機(jī)械化充填采煤，從“三下”壓煤中回收大量資源，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

通過(guò)綠色開(kāi)采技術(shù)的應(yīng)用，達(dá)到矸石不升井、煤礦不建矸石山、礦井無(wú)廢渣外排、矸石置換煤炭資源、減少地面塌陷的綠色環(huán)保目標(biāo)。

煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，還必須重視高碳能源的低碳化利用，特別是要研發(fā)煤炭的清潔高效加工技術(shù)。

通過(guò)煤炭洗選，減少煤炭的灰分、硫分與矸石，減排二氧化硫，節(jié)省運(yùn)力；通過(guò)低階煤提質(zhì)加工技術(shù)，降低煤炭水分，提高煤的發(fā)熱量，減少碳排放。

通過(guò)超超臨界燃煤、循環(huán)流化床燃燒、增壓流化床燃燒聯(lián)合循環(huán)等國(guó)際先進(jìn)的燃煤發(fā)電技術(shù)，達(dá)到煤的清潔高效燃燒，提高煤的利用率，降低污染。

通過(guò)煤炭液化、煤制醇醚、烯烴、煤制天然氣、煤基多聯(lián)產(chǎn)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煤炭利用碳排放減少，使得二氧化碳綜合利用和埋藏成為可能，達(dá)到煤炭的高效低耗利用。

此外，煤炭企業(yè)還需研發(fā)和利用煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)治理技術(shù)、礦井水資源處理利用技術(shù)、煤矸石及其他伴生資源綜合利用技術(shù)等，這些綠色生產(chǎn)技術(shù)都可以為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的支撐。

我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，煤炭產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定了在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面具有先天優(yōu)勢(shì)，煤炭企業(yè)要實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，必須遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再利用和再循環(huán)理念。

二要對(duì)煤炭資源產(chǎn)品進(jìn)行加工，循環(huán)高效利用，提高資源、能源利用效率；

三是要把煤炭、煤矸石一次使用后，再次變成可用的資源，而不是作為垃圾丟棄。也就是，通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式，使有限的煤炭資源得到最大限度、充分合理利用。

例如，淮南礦業(yè)集團(tuán)在2003年列為國(guó)家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位以來(lái)，先后投入數(shù)十億元，致力提高資源利用效率，減少資源消耗、合理利用能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，下大力氣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。

淮南礦業(yè)集團(tuán)經(jīng)過(guò)10年循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，到20xx年年抽采瓦斯5.9億m3，建有瓦斯發(fā)電站9座，裝機(jī)規(guī)模4.8732萬(wàn)kw，瓦斯儲(chǔ)配站12座，瓦斯儲(chǔ)備能力23.5萬(wàn)m3，瓦斯（燃?xì)猓┟裼糜脩暨_(dá)6.48萬(wàn)戶，16座礦井水處理站全部投入使用，礦井水年利用達(dá)到2100萬(wàn)m3左右，選煤廠和電廠用水實(shí)現(xiàn)全循環(huán)、零排放，已建成和在建的煤矸石電廠規(guī)模120萬(wàn)kw。

到20xx年淮南礦業(yè)集團(tuán)治理塌陷區(qū)復(fù)墾面積達(dá)到76.8萬(wàn)m2左右。

已消化利用全礦區(qū)歷史上矸石存量的一半，達(dá)2000萬(wàn)t，基本消滅矸石山，預(yù)計(jì)到20xx年，塌陷區(qū)治理面積將要達(dá)2000萬(wàn)m2左右。

全礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)已經(jīng)顯現(xiàn)出項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

總結(jié)淮南礦業(yè)集團(tuán)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者對(duì)煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了改進(jìn)和優(yōu)化。

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持把煤炭開(kāi)采加工作為主業(yè)，在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展并延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。

井下排出的廢水，經(jīng)水處理站處理后用于地面生活用水、井下降塵用水和其他工業(yè)用水等；開(kāi)采過(guò)程中抽采的瓦斯，用于鍋爐、居民生活燃?xì)夂屯咚闺姀S發(fā)電，電廠則可以為生產(chǎn)生活供熱、供電；以煤炭為原料，以煤氣化為龍頭，其產(chǎn)生合成氣，可制取醋酸、二甲醚、甲醇及合成氨等高附加值的化工產(chǎn)品。

這樣通過(guò)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品或廢物的相互交換，形成煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，礦區(qū)內(nèi)的各種資源配置合理、有效利用了廢物、降低了環(huán)境污染。

第二條是固體廢棄物資源化利用循環(huán)，煤矸石、電廠爐渣、粉煤灰—建材—制磚等；

第三條是瓦斯資源化利用循環(huán)，瓦斯—工業(yè)鍋爐、民用燃?xì)?、瓦斯電廠—電能、熱能；

第四條是礦井的水資源化利用循環(huán)，礦井水—地面水處理—生產(chǎn)生活供水；

第五條是煤化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)，原煤—煤氣化—甲醇—丙烯、合成油等；

第六條是塌陷區(qū)治理及生態(tài)建設(shè)，矸石—塌陷區(qū)充填—土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)—耕地、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)園林、居住建設(shè)用地等。

煤炭生產(chǎn)加工過(guò)程中，各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生大量的多種廢棄物，通過(guò)以上各產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)運(yùn)行，對(duì)廢物資源加以利用，既減少了對(duì)環(huán)境的污染和破壞，又充分利用了廢棄物，非常有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益。

3.3以不斷完善企業(yè)管理機(jī)制為推動(dòng)煤炭企業(yè)低碳發(fā)展的保障。

推動(dòng)煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，煤炭企業(yè)應(yīng)從樹(shù)立環(huán)境倫理理念、完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制、建立激勵(lì)和約束機(jī)制4個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè)，打造“四位一體”的企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，為煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的提供保障。

（1）大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，樹(shù)立企業(yè)環(huán)境倫理。

環(huán)境倫理是生態(tài)意識(shí)的核心，要深入發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)企業(yè)低碳發(fā)展要求企業(yè)通過(guò)各種行之有效的措施培養(yǎng)和提高人們的生態(tài)意識(shí)。

煤炭企業(yè)可以充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，通過(guò)企業(yè)的電視臺(tái)、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒手段，積極開(kāi)展企業(yè)發(fā)展形勢(shì)教育，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、方法、目標(biāo)深入人心。

煤炭企業(yè)還應(yīng)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念植入企業(yè)文化，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念滲透到員工心里、感染員工的思想、影響員工的行為，持續(xù)推進(jìn)，整體提升。

（2）完善煤炭企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，提供組織保障。

首先，煤炭企業(yè)應(yīng)成立專門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的機(jī)構(gòu)，指明企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員的工作任務(wù)和職責(zé)。

該機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)制定企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃，包括資源綜合利用規(guī)劃、土地復(fù)墾生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、水處理及利用規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)將規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分解和細(xì)化，制訂切實(shí)可行的年度實(shí)施計(jì)劃加以落實(shí)。

其次，建立評(píng)估機(jī)制，及時(shí)檢查發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題，總結(jié)錯(cuò)誤，推廣經(jīng)驗(yàn)，確保發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

再次，煤炭企業(yè)還可以建立靈活的發(fā)展機(jī)制，通過(guò)股份改造、引進(jìn)資金等多種方式，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

最后，煤炭企業(yè)必須加強(qiáng)與地方政府部門(mén)的溝通聯(lián)系，獲得地方政府的強(qiáng)力支持，在發(fā)展企業(yè)自身循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極融入地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境，最終共同推進(jìn)地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（3）建立嚴(yán)格的考核制度，實(shí)行有效的激勵(lì)約束。

煤炭企業(yè)還需要通過(guò)構(gòu)建激勵(lì)約束機(jī)制來(lái)推進(jìn)其循環(huán)低碳發(fā)展進(jìn)程，通過(guò)完善的約束機(jī)制的設(shè)計(jì)和實(shí)施，對(duì)嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能減排的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度，對(duì)生產(chǎn)上造成資源浪費(fèi)及污染的現(xiàn)象進(jìn)行處罰，真正將發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)落到實(shí)處。

煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)節(jié)能減排工作做出具體規(guī)定，明確總體目標(biāo)，確定工作重點(diǎn)，完善保障措施，嚴(yán)格責(zé)任考核制度。

將節(jié)能減排指標(biāo)納入各部門(mén)單位的考核指標(biāo)體系中，并與部門(mén)單位及個(gè)人的工作績(jī)效和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿激勵(lì)作用，節(jié)能減排目標(biāo)完成好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，節(jié)能減排目標(biāo)未完成的追究責(zé)任并給予處罰。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文篇十三

國(guó)內(nèi)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究已有不少。

楊華峰[2]認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境多方面協(xié)調(diào)、綜合發(fā)展的整體，故把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)三個(gè)子目標(biāo)。

章波[3]以“3r”原則作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從資源減量投入、污染減量排放、資源再循環(huán)利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量5個(gè)方面來(lái)協(xié)調(diào)控制循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)狀況和發(fā)展水平。

于麗英[4]以產(chǎn)業(yè)體系、城市基礎(chǔ)設(shè)施體系、人居環(huán)境體系和社會(huì)消費(fèi)體系四大體系為設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)(包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)效率)、綠色發(fā)展指數(shù)(包括減量化、再利用、資源化)和人文發(fā)展指數(shù)(包括人居環(huán)境和社會(huì))來(lái)表征城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

李王峰[5]主張循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平由資源要素、經(jīng)濟(jì)要素、生態(tài)環(huán)境要素和社會(huì)要素四個(gè)要素來(lái)表征。

劉洪等[6]認(rèn)為應(yīng)從經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、資源子系統(tǒng)、環(huán)境子系統(tǒng)和社會(huì)子系統(tǒng)四個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)。

劉云忠[7]從物質(zhì)流的角度分析，提出了物質(zhì)投入、物質(zhì)排放、物質(zhì)循環(huán)利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)發(fā)展五個(gè)方面的評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)。

樊元[8]等將循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分成五個(gè)等級(jí)，即資源效率、污染減排、循環(huán)利用、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從指標(biāo)體系的研究現(xiàn)狀來(lái)看，盡管各指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)不同，但所含指標(biāo)大類差異并不是很明顯，且與可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系區(qū)別不大。

區(qū)域可持續(xù)發(fā)展注重區(qū)域中人口、資源、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)狀況與發(fā)展趨勢(shì)。

為了更準(zhǔn)確的反映區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征，需要建立可以區(qū)分的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)可分為硬件建設(shè)和軟件建設(shè)。

硬件建設(shè)主要體現(xiàn)在具體項(xiàng)目的實(shí)施上，主要集中在企業(yè)、園區(qū)和社會(huì)三個(gè)層面;軟件建設(shè)主要是法律法規(guī)政策支撐體系和技術(shù)支撐體系。

(一)硬件建設(shè)。

企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，提高生態(tài)效率，最大限度地降低單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗和污染物排放。

水資源的重復(fù)利用，能源的高效利用，廢水、廢氣、廢渣的排放量減少，都是企業(yè)層面建設(shè)的重點(diǎn)。

而能源的梯級(jí)利用，副產(chǎn)品和廢棄物的開(kāi)發(fā)使用，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要方向。

園區(qū)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)要運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生態(tài)學(xué)理論，以工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，以企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)鏈建設(shè)為主要途徑，實(shí)現(xiàn)資源在不同企業(yè)之間和不同產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同生產(chǎn)，從而達(dá)到資源的最大化利用。

它包括產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中和消費(fèi)后的物質(zhì)循環(huán)，以及廢棄物的再利用和再循環(huán)。

(二)軟件建設(shè)。

自然資源和生態(tài)環(huán)境由過(guò)去的“公共物品”角色向“生產(chǎn)要素”和“資本”角色轉(zhuǎn)變過(guò)程中，必然會(huì)在使用、交易、定價(jià)和監(jiān)管方面面臨著大量的新問(wèn)題。

“市場(chǎng)失靈”和“外部性”現(xiàn)象的客觀存在要求在市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，有效發(fā)揮政府的管制作用和引導(dǎo)作用。

無(wú)論是減量化、再利用、資源化，還是引導(dǎo)綠色消費(fèi)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，都離不開(kāi)科技進(jìn)步的支撐。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐體系包括環(huán)境工程技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)和廢棄物資源化利用技術(shù)等。

在這方面，政府應(yīng)與企業(yè)合作，給企業(yè)以支持，對(duì)于重要關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，政府應(yīng)提供資金及技術(shù)援助，或與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。

三、指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)。

(一)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路。

區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體目標(biāo)由若干個(gè)子目標(biāo)構(gòu)成。

理論上講，它們應(yīng)該構(gòu)成“區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”的完備性指標(biāo)體系，應(yīng)該不僅準(zhǔn)確、全面地反映“區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”的目標(biāo)，而且沒(méi)有重復(fù)和交叉。

而達(dá)到這些要求在選擇具體指標(biāo)時(shí)有很大難度。

第一，很多指標(biāo)目前還無(wú)法量化或者數(shù)據(jù)的可獲得性差，如綠色gdp比gdp更能真實(shí)的反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與循環(huán)型社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵更接近，但是由于綠色gdp的核算指標(biāo)，很多是無(wú)法量化的，世界還沒(méi)有一套公認(rèn)的綠色gdp核算模式，也沒(méi)有一個(gè)國(guó)家以政府名義發(fā)布綠色gdp結(jié)果[2]。

第二，做到全面也很困難。

指標(biāo)體系是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的定量化表示，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)概念的邊界界定本身就帶有一定的模糊性。

因此，分指標(biāo)的選擇是在考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容全面性的情況下兼顧數(shù)據(jù)來(lái)源的難易程度和可靠程度，盡可能使評(píng)價(jià)指標(biāo)具有可操作性。

同時(shí)，重視經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境指標(biāo)相結(jié)合、突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征指標(biāo)、兼顧軟件建設(shè)指標(biāo)的方針，選擇一系列的具有代表性的分層指標(biāo)。

由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、資源化”原則的內(nèi)容，從生產(chǎn)到流通、消費(fèi)、垃圾處理等環(huán)節(jié)均應(yīng)該得到體現(xiàn)，因此，政策法規(guī)制度的制定實(shí)施情況以及社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展等內(nèi)容也要有相關(guān)的分指標(biāo)來(lái)反映。

從評(píng)價(jià)指標(biāo)的類型看，既要有反映系統(tǒng)特征的量化指標(biāo)，又要有反映其過(guò)程的動(dòng)態(tài)指標(biāo);既要有增長(zhǎng)指標(biāo)，又要有效率指標(biāo)。

(二)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)。

鑒于上述困難和設(shè)計(jì)，本文兼顧科學(xué)性與實(shí)用性、重點(diǎn)性和一般性、系統(tǒng)性和層次性，在上述對(duì)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)容分析的基礎(chǔ)上，把區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基本框架分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)和組織與保障指標(biāo)四大部分，用39個(gè)指標(biāo)來(lái)表征區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

具體設(shè)計(jì)見(jiàn)表1：1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，大量的人口及就業(yè)壓力，決定了我國(guó)目前的第一要?jiǎng)?wù)依然是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

本文把經(jīng)濟(jì)方面的指標(biāo)分為兩類，一類是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的指標(biāo)，另一類是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ闹笜?biāo)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全面分析投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式[9]。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程可分為入口端、中間端和出口端三個(gè)部分。

從入口看，應(yīng)盡量高效率地使用天然資源;從中間端看，應(yīng)促進(jìn)循環(huán)資源的循環(huán)使用;從出口看，將成為環(huán)境負(fù)荷的廢棄物的最終填埋量降到最小。

因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征指標(biāo)可以分為三大類。

入口以“資源生產(chǎn)率”為主要指標(biāo);循環(huán)以“循環(huán)利用率”為主要指標(biāo);出口以“最終填埋量”為主要指標(biāo)。

3.生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、生態(tài)環(huán)境的矛盾日益尖銳的大背景下提出的，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞與生態(tài)環(huán)境的改善效果直接相關(guān)，故生態(tài)環(huán)境方面的指標(biāo)也不可少。

與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)有環(huán)境保護(hù)、環(huán)境績(jī)效、生態(tài)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境改善四個(gè)方面。

4.組織與保障指標(biāo)。

循環(huán)型區(qū)域的建設(shè)難度要比循環(huán)型城市要大，政府的宏觀調(diào)控作用更為重要。

法律和法規(guī)作為一種強(qiáng)制手段可以有效地推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是所有發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的重要手段。

優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)和綠色采購(gòu)的政策則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的建立則是所有循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展的前提。

因此，本文將這方面的指標(biāo)也納入了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

四、結(jié)束語(yǔ)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

本文根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然三者可持續(xù)發(fā)展這個(gè)終極目標(biāo)過(guò)程中所承擔(dān)的角色與主要任務(wù)初步構(gòu)建了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

為了更好的反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征，下一步擬建立適合的評(píng)價(jià)模型，以改進(jìn)和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

作者：何莉工作單位：安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文篇十四

第一條為保障公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利，暢通參與渠道，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)公眾參與依法有序發(fā)展，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于公民、法人和其他組織參與制定政策法規(guī)、實(shí)施行政許可或者行政處罰、監(jiān)督違法行為、開(kāi)展宣傳教育等環(huán)境保護(hù)公共事務(wù)的活動(dòng)。

第三條環(huán)境保護(hù)公眾參與應(yīng)當(dāng)遵循依法、有序、自愿、便利的原則。

第四條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通過(guò)征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查，組織召開(kāi)座談會(huì)、專家論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式征求公民、法人和其他組織對(duì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。

公民、法人和其他組織可以通過(guò)電話、信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。

第五條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)向公民、法人和其他組織征求意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)公布以下信息：

(一)相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)的背景資料;。

(二)征求意見(jiàn)的起止時(shí)間;。

(三)公眾提交意見(jiàn)和建議的方式;。

(四)聯(lián)系部門(mén)和聯(lián)系方式。

公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)在征求意見(jiàn)的時(shí)限內(nèi)提交書(shū)面意見(jiàn)和建議。

第六條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)擬組織問(wèn)卷調(diào)查征求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的基本情況進(jìn)行說(shuō)明。調(diào)查問(wèn)卷所設(shè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單明確、通俗易懂。調(diào)查的'人數(shù)及其范圍應(yīng)當(dāng)綜合考慮相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)的環(huán)境影響范圍和程度、社會(huì)關(guān)注程度、組織公眾參與所需要的人力和物力資源等因素。

第七條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)擬組織召開(kāi)座談會(huì)、專家論證會(huì)征求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)提前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、議題、議程等事項(xiàng)通知參會(huì)人員，必要時(shí)可以通過(guò)政府的網(wǎng)站、主要媒體等途徑予以公告。

參加專家論證會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)以相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?、環(huán)保社會(huì)組織中的專業(yè)人士為主，同時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)可能受相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)直接影響的公民、法人和其他組織的代表參加。

第八條法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。

環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則，充分聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)，并保證其陳述意見(jiàn)、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。

除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。

第九條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公民、法人和其他組織提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行歸類整理、分析研究，在作出環(huán)境決策時(shí)予以充分考慮，并以適當(dāng)?shù)姆绞椒答伖?、法人和其他組織。

第十條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)支持和鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)環(huán)境保護(hù)公共事務(wù)進(jìn)行輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

第十一條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，可以通過(guò)信函、傳真、電子郵件、“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、政府的網(wǎng)站等途徑，向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)舉報(bào)。

第十二條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)不依法履行職責(zé)的，有權(quán)向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第十三條接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定調(diào)查核實(shí)舉報(bào)的事項(xiàng)，并將調(diào)查情況和處理結(jié)果告知舉報(bào)人。

第十四條接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

第十五條對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，依法給予獎(jiǎng)勵(lì)。

國(guó)家鼓勵(lì)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)推動(dòng)有關(guān)部門(mén)設(shè)立環(huán)境保護(hù)有獎(jiǎng)舉報(bào)專項(xiàng)資金。

第十六條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通過(guò)提供法律咨詢、提交書(shū)面意見(jiàn)、協(xié)助調(diào)查取證等方式，支持符合法定條件的環(huán)保社會(huì)組織依法提起環(huán)境公益訴訟。

第十七條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)宣傳教育工作，普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí);鼓勵(lì)公眾自覺(jué)踐行綠色生活、綠色消費(fèi)，形成低碳節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚。

第十八條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通過(guò)項(xiàng)目資助、購(gòu)買服務(wù)等方式，支持、引導(dǎo)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。

第十九條法律、法規(guī)和環(huán)境保護(hù)部制定的其他部門(mén)規(guī)章對(duì)環(huán)境保護(hù)公眾參與另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條本辦法自2015年9月1日起施行。

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循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文篇十五

近年來(lái)，河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)速度和較高的增長(zhǎng)質(zhì)量，gdp總量連續(xù)多年位居全國(guó)第五，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年位居中西部地區(qū)首位。

近年來(lái)，河南省糧食生產(chǎn)能力基本穩(wěn)定在5000萬(wàn)噸以上，達(dá)到5638.6萬(wàn)噸。

作為新興工業(yè)大省，河南省的工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)，增長(zhǎng)質(zhì)量顯著提高。

2012年全省實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值16672.2億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值12654.83億元。

依托優(yōu)越的礦產(chǎn)資源和農(nóng)業(yè)資源，河南已成為我國(guó)重要的能源、原材料和農(nóng)副產(chǎn)品生加工基地，初步建成門(mén)類比價(jià)齊全的工業(yè)體系。

以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型、資源開(kāi)發(fā)性工業(yè)為主的模式，、決定了較高的能源消費(fèi)。

2012年河南省能源消費(fèi)量再創(chuàng)新高，達(dá)到23647萬(wàn)噸標(biāo)煤。

同時(shí)河南省環(huán)境形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

2012年河南省工業(yè)廢水排放量達(dá)到13.74億噸，工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量達(dá)到15250.47萬(wàn)噸，二氧化硫排放量達(dá)到127.59萬(wàn)噸。

河南省在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，所面臨的資源環(huán)境問(wèn)題也日益突出。

如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性、資源環(huán)境狀況得到改善是當(dāng)前束縛河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的主要問(wèn)題。

如今國(guó)家高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為通過(guò)試點(diǎn)示范帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全國(guó)范圍內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作早已啟動(dòng)，河南省整體也被列入國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)第二批試點(diǎn)省份。

國(guó)家也將從多個(gè)方面對(duì)河南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予有力支持。

所以，河南省應(yīng)利用這次契機(jī)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念滲入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，形成河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上是資源型、初加工型和原材料工業(yè)展主導(dǎo)地位，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變需要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放型向集約型、由外延增長(zhǎng)向內(nèi)涵增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，也即由傳統(tǒng)的主要依靠增加資源投入帶動(dòng)向主要依靠提高資源利用效率帶動(dòng)的轉(zhuǎn)變。

河南省現(xiàn)已建成180余處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集聚區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)耦合性差，資源共享程度低，產(chǎn)品生產(chǎn)配套能力不強(qiáng)。

急需通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，圍繞優(yōu)勢(shì)資源，打造循環(huán)型園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈條。

(二)實(shí)現(xiàn)能源資源的可持續(xù)利用要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是資源循環(huán)利用。

河南省近年來(lái)大力促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極用好國(guó)家資源綜合利用的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)工業(yè)“三廢”的再回收利用。

河南礦產(chǎn)較多，尤其是煤炭，政府應(yīng)采取適當(dāng)措施鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展資源綜合利用，擺脫資源利用粗放，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短的不利局面，真正實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

(三)改善生態(tài)環(huán)境與降低污染物排放量要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理就是要實(shí)現(xiàn)較少的污染排放和較高的產(chǎn)出。

而河南省高耗能、高污染、高排放的行業(yè)主要集中在火電、建材、有色、鋼鐵、煤炭、化工、造紙等行業(yè)，減排潛力巨大。

清潔生產(chǎn)是從源頭上降低污染物的排放，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前提，也是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本形式。

對(duì)于仍有的廢棄物排放，則需通過(guò)技術(shù)處理，盡可能變?yōu)橄掠萎a(chǎn)業(yè)的原材料;不能處理的，則無(wú)害化排放，做到對(duì)生態(tài)環(huán)境危害最小化。

(四)試點(diǎn)工作穩(wěn)步有效推進(jìn)要求我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

年國(guó)家發(fā)改委等6部門(mén)公布了全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)首批82家試點(diǎn)單位名單，河南省鶴壁市、中鋁中州分公司、商電鋁業(yè)集團(tuán)公司、平頂山煤業(yè)集團(tuán)有限公司、天冠企業(yè)集團(tuán)公司和豫光金鉛集團(tuán)有限責(zé)任公司6家進(jìn)入國(guó)家試點(diǎn)，數(shù)量位居全國(guó)第二。

2005年上半年河南省還確定了第一批21家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，包括4個(gè)城市、4個(gè)園區(qū)和13家企業(yè)，基本涵蓋資源型城市和資源枯竭型城市，農(nóng)業(yè)園區(qū)和工業(yè)園區(qū)以及冶金、有色、煤炭、化工、食品等河南省重點(diǎn)行業(yè)。

年河南省整體被國(guó)家列入循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份之一。

同時(shí)在省內(nèi)第一批試點(diǎn)單位的示范帶動(dòng)下，河南啟動(dòng)了省內(nèi)第二批試點(diǎn)工作。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)之所以能迅速推廣，是因?yàn)檎⑵髽I(yè)看到了循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

如今，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為世界各國(guó)重要的發(fā)展戰(zhàn)略，西方發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)已取得顯著成效，而我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于初級(jí)階段。

河南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有問(wèn)題存在，需要借鑒我國(guó)其他地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，探索出適合河南循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。

(一)健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律法規(guī)體系，保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)表明，循環(huán)經(jīng)濟(jì)得以順利推進(jìn)離不開(kāi)法律制度的支撐。

比如，1991年德國(guó)首次按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)思路制定了《包裝條例》要求德國(guó)生產(chǎn)商和零售商精簡(jiǎn)包裝，盡可能回收利用，又頒布實(shí)施了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物管理法》將物質(zhì)閉路循環(huán)觀念推廣到所有生活廢物。

年，我國(guó)第一部循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)《貴陽(yáng)市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市條例》頒布，為我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供經(jīng)驗(yàn)。

年，河南省人大常委會(huì)審議通過(guò)《河南省節(jié)約能源條例》，為河南發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供法律保證。

但是相比其他省份，河南循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)還是比較滯后，難以規(guī)范約束企業(yè)生產(chǎn)行為。

因此，在現(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)情，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律體系，加快制定和完善有利于區(qū)域內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方性政策法規(guī)，對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。

(二)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2009年12月31日，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)在經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)和評(píng)審論證后，批復(fù)了《河南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)(發(fā)改辦環(huán)資〔2009〕2838號(hào))。

《實(shí)施方案》作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，提出了河南發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想，以政府為主導(dǎo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高資源利用效率、提升環(huán)境承載力為核心，以“五大循環(huán)鏈、八個(gè)行業(yè)、八大工程、九個(gè)重點(diǎn)區(qū)域、二十個(gè)試點(diǎn)園區(qū)、二百個(gè)試點(diǎn)企業(yè)”為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)園區(qū)、區(qū)域、社會(huì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

該方案較為詳盡的提出-20河南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)、各地市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)指明方向。

相關(guān)部門(mén)應(yīng)繼續(xù)建立區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，形成長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)適合本地區(qū)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)。

(三)完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套政策與機(jī)制，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

經(jīng)驗(yàn)表明，若離開(kāi)有利的體制條件和政策環(huán)境，由于外部不經(jīng)濟(jì)性，企業(yè)不愿投入過(guò)多資金、精力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

所以，政府部門(mén)應(yīng)綜合運(yùn)用財(cái)政稅務(wù)、投資信貸、價(jià)格優(yōu)勢(shì)等政策手段，調(diào)節(jié)和影響市場(chǎng)主體行為。

銀行部門(mén)應(yīng)加大對(duì)企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持力度，積極開(kāi)發(fā)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品。

政府則可采取直接投資或是資金補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式，發(fā)揮好政府投資對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)作用。

唯有讓推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體企業(yè)看到各方面政策的大力支持，企業(yè)自身才有動(dòng)力搞好節(jié)能減排工作，繼而帶動(dòng)企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域乃至社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“多贏”，受益的不單單是企業(yè)自身，還包括全社會(huì)公眾，甚至包括我們生存的這個(gè)生態(tài)環(huán)境。

相信在廣大群眾眼中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是企業(yè)的污染減排，或清潔生產(chǎn)，與自身毫無(wú)關(guān)系。

所以，有必要通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)的宣傳教育，提高全民循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和公眾參與水平。

各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)可以將循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)和法律常識(shí)納入宣傳計(jì)劃，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳工作，比如制作宣傳片、宣傳手冊(cè);定期開(kāi)放現(xiàn)有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)園區(qū)，讓公眾近距離感受企業(yè)是如何節(jié)能減排和資源的循環(huán)利用。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)系到全體公眾利益，唯有公眾的自覺(jué)參與，才能把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為普通的道德準(zhǔn)則和廣泛的社會(huì)活動(dòng)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文篇十六

第一條為保障公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利，暢通參與渠道，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)公眾參與依法有序發(fā)展，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于公民、法人和其他組織參與制定政策法規(guī)、實(shí)施行政許可或者行政處罰、監(jiān)督違法行為、開(kāi)展宣傳教育等環(huán)境保護(hù)公共事務(wù)的活動(dòng)。

第三條環(huán)境保護(hù)公眾參與應(yīng)當(dāng)遵循依法、有序、自愿、便利的原則。

第四條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通過(guò)征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查，組織召開(kāi)座談會(huì)、專家論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式征求公民、法人和其他組織對(duì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。

公民、法人和其他組織可以通過(guò)電話、信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。

第五條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)向公民、法人和其他組織征求意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)公布以下信息：

(一)相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)的背景資料;。

(二)征求意見(jiàn)的起止時(shí)間;。

(三)公眾提交意見(jiàn)和建議的方式;。

(四)聯(lián)系部門(mén)和聯(lián)系方式。

公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)在征求意見(jiàn)的時(shí)限內(nèi)提交書(shū)面意見(jiàn)和建議。

第六條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)擬組織問(wèn)卷調(diào)查征求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的基本情況進(jìn)行說(shuō)明。調(diào)查問(wèn)卷所設(shè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單明確、通俗易懂。調(diào)查的'人數(shù)及其范圍應(yīng)當(dāng)綜合考慮相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)的環(huán)境影響范圍和程度、社會(huì)關(guān)注程度、組織公眾參與所需要的人力和物力資源等因素。

第七條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)擬組織召開(kāi)座談會(huì)、專家論證會(huì)征求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)提前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、議題、議程等事項(xiàng)通知參會(huì)人員，必要時(shí)可以通過(guò)政府的網(wǎng)站、主要媒體等途徑予以公告。

參加專家論證會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)以相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜摇h(huán)保社會(huì)組織中的專業(yè)人士為主，同時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)可能受相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)直接影響的公民、法人和其他組織的代表參加。

第八條法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。

環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則，充分聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)，并保證其陳述意見(jiàn)、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。

除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。

第九條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公民、法人和其他組織提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行歸類整理、分析研究，在作出環(huán)境決策時(shí)予以充分考慮，并以適當(dāng)?shù)姆绞椒答伖?、法人和其他組織。

第十條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)支持和鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)環(huán)境保護(hù)公共事務(wù)進(jìn)行輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

第十一條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，可以通過(guò)信函、傳真、電子郵件、“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、政府的網(wǎng)站等途徑，向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)舉報(bào)。

第十二條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)不依法履行職責(zé)的，有權(quán)向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第十三條接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定調(diào)查核實(shí)舉報(bào)的事項(xiàng)，并將調(diào)查情況和處理結(jié)果告知舉報(bào)人。

第十四條接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

第十五條對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，依法給予獎(jiǎng)勵(lì)。

國(guó)家鼓勵(lì)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)推動(dòng)有關(guān)部門(mén)設(shè)立環(huán)境保護(hù)有獎(jiǎng)舉報(bào)專項(xiàng)資金。

第十六條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通過(guò)提供法律咨詢、提交書(shū)面意見(jiàn)、協(xié)助調(diào)查取證等方式，支持符合法定條件的環(huán)保社會(huì)組織依法提起環(huán)境公益訴訟。

第十七條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)宣傳教育工作，普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí);鼓勵(lì)公眾自覺(jué)踐行綠色生活、綠色消費(fèi)，形成低碳節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚。

第十八條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以通過(guò)項(xiàng)目資助、購(gòu)買服務(wù)等方式，支持、引導(dǎo)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。

第十九條法律、法規(guī)和環(huán)境保護(hù)部制定的其他部門(mén)規(guī)章對(duì)環(huán)境保護(hù)公眾參與另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條本辦法自2015年9月1日起施行。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文篇十七

從澄海區(qū)環(huán)境保護(hù)公眾參與的現(xiàn)狀出發(fā),從提高公眾環(huán)保意識(shí)、拓寬和暢通公眾參與環(huán)境保護(hù)渠道、建立完善的環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制和制度以及政府部門(mén)的鼓勵(lì)和扶持等方面探索公眾參與環(huán)境保護(hù)的`有效途徑.從而提高環(huán)境保護(hù)中公眾參與的力量,最終實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目的.

作者：杜雪媛作者單位：汕頭市澄海區(qū)環(huán)境宣教中心,廣東汕頭,515800刊名：能源與環(huán)境英文刊名：energyandenvironment年，卷(期)：“”(6)分類號(hào)：x321關(guān)鍵詞：公眾參與環(huán)境保護(hù)環(huán)保意識(shí)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論論文篇十八

我國(guó)政府針對(duì)目前生態(tài)環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)狀，將生態(tài)文明建設(shè)擺在極為重要的高度，通過(guò)大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，著力打造“美麗中國(guó)”。

在此背景下，煤炭企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。

然而，價(jià)格作為商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，直接影響著社會(huì)資源的合理配置。

因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)煤炭行業(yè)的普及與推廣始終離不開(kāi)價(jià)格理論的指導(dǎo)，筆者就如何通過(guò)資源價(jià)格機(jī)制促進(jìn)煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深入探討。

（一）煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。

煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程主要分為縱向產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建以及橫向耦合共生產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建兩種方式，筆者以當(dāng)前最具代表性的橫向產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建為例，探討煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。

這些產(chǎn)業(yè)鏈條按照順序形成縱橫交錯(cuò)、高效率的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

其二，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部通過(guò)對(duì)廢氣、廢水、廢渣等各種廢棄資源的綜合利用，從而實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)廢棄物的資源化，例如在煤炭企業(yè)內(nèi)部建立瓦斯發(fā)電站、礦井水處理廠、粉煤灰制磚廠等工業(yè)廢物再利用部門(mén)將工業(yè)三廢轉(zhuǎn)化為電力、純凈水和建筑用磚等次生資源，該層面主要以“再利用與再循環(huán)”為原則。

為了進(jìn)一步闡明煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，筆者假設(shè)r為一定時(shí)期內(nèi)礦區(qū)煤炭資源總儲(chǔ)量，y表示從環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的原生資源（最終投入市場(chǎng)的原煤）總量，f表示煤炭開(kāi)采和深加工過(guò)程中產(chǎn)生的工業(yè)廢物（如洗煤廢水、瓦斯以及煤矸石等）總量，l表示煤炭加工或運(yùn)輸過(guò)程中因漏損而形成的污染物（如粉煤灰和煤泥等）總量，h表示煤炭行業(yè)對(duì)工業(yè)廢物回收利用所形成的回收資源（如矸石發(fā)電廠回收的煤矸石）總量，則有f=l+h，r=y+h。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的循環(huán)程度與開(kāi)采率y/r成反比，與資源循環(huán)率h/r成正比。當(dāng)煤炭開(kāi)采率y/r=0，而資源循環(huán)率h/r=100%時(shí)，則表明該經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的零開(kāi)采、零排放原則得以實(shí)現(xiàn)。

（二）資源環(huán)境價(jià)格對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的推動(dòng)作用。

煤炭?jī)r(jià)格的形成可以依靠物質(zhì)與能量在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部交換得以實(shí)現(xiàn)，從而反映在煤炭和其他副產(chǎn)品的價(jià)值中。

就目前我國(guó)資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng)的交換不能夠形成充分的價(jià)格，這就造成環(huán)境外部成本難以內(nèi)部化，礦區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制難以最終實(shí)現(xiàn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式就難以推廣。

究其原因，還是當(dāng)前資源環(huán)境價(jià)格制度不健全造成的，因?yàn)橘Y源環(huán)境價(jià)值并未在傳統(tǒng)價(jià)格體系中得以體現(xiàn)，相對(duì)于“環(huán)境友好型”煤炭企業(yè)而言，非循環(huán)型煤炭企業(yè)環(huán)境成本明顯偏低，高額的利潤(rùn)會(huì)進(jìn)一步刺激其對(duì)資源環(huán)境無(wú)序開(kāi)發(fā)和利用，加劇環(huán)境惡化，綠色開(kāi)采工藝和清潔生產(chǎn)技術(shù)難以在煤炭行業(yè)得到廣泛推廣和應(yīng)用。

要想從根本上解決這一問(wèn)題，必須通過(guò)合理的定價(jià)策略將資源環(huán)境的真實(shí)價(jià)值在要素價(jià)值中得以反映，實(shí)現(xiàn)資源在循環(huán)型煤炭企業(yè)和傳統(tǒng)型煤炭企業(yè)之間合理配置。

然而，在煤炭行業(yè)內(nèi)部實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使資源得以循環(huán)利用是否能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，能夠產(chǎn)生多少經(jīng)濟(jì)利益，除了會(huì)受到資源消耗總量的影響，同時(shí)還會(huì)受到資源與其替代要素價(jià)格差異程度的制約。

[3]因此，要想從根本上激勵(lì)煤炭企業(yè)采取綠色開(kāi)采、清潔生產(chǎn)、環(huán)保項(xiàng)目研發(fā)等環(huán)保行為，就要盡可能提高資源與環(huán)境的耗損價(jià)值，從而增大節(jié)約資源的邊際效益。

通過(guò)對(duì)資源環(huán)境的階梯定價(jià)，對(duì)非循環(huán)型煤炭企業(yè)征收一定的環(huán)保稅，補(bǔ)貼給那些開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的煤炭企業(yè)，既懲罰破壞生態(tài)環(huán)境的煤炭企業(yè)，又保證循環(huán)型煤炭企業(yè)獲得正常利潤(rùn)的支持，最終在利益誘導(dǎo)下使煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益三者相統(tǒng)一。

（一）煤炭開(kāi)采環(huán)節(jié)的價(jià)格安排。

企業(yè)在煤炭開(kāi)采過(guò)程中，既可以采用傳統(tǒng)開(kāi)采方式，也可以采用綠色開(kāi)采方式，開(kāi)采方式不同就意味著生產(chǎn)要素也存在差異，兩種開(kāi)采方式的投入要素即為替代關(guān)系，直接影響著企業(yè)生產(chǎn)成本的高低。

如圖2所示，假設(shè)傳統(tǒng)開(kāi)采模式企業(yè)為a，煤炭售價(jià)為px，綠色開(kāi)采模式企業(yè)為b，煤炭售價(jià)為py，煤炭需求企業(yè)為c。

顯然，當(dāng)pxpy時(shí)，企業(yè)c會(huì)購(gòu)買綠色開(kāi)采企業(yè)供給的煤炭，從而不再考慮傳統(tǒng)開(kāi)采模式煤炭企業(yè)的產(chǎn)品。

因此，資源價(jià)格在實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)最初階段的安排原則是環(huán)保型煤炭企業(yè)煤炭售價(jià)不高于傳統(tǒng)企業(yè)煤炭售價(jià)，即pxpy。

此時(shí)，將之稱為原則i。

而實(shí)際情況恰好和理論假設(shè)相悖，具體表現(xiàn)在：

（2）當(dāng)py定價(jià)較低時(shí)，企業(yè)b利潤(rùn)微薄甚至虧損，其采用綠色工藝及清潔生產(chǎn)的積極性就會(huì)受到影響。

可見(jiàn)，上述兩種情況均不利于煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

為避免這兩種情形的出現(xiàn)，首先在保障原則i的基礎(chǔ)之上，政府必須采取相應(yīng)的配套措施，進(jìn)行有效干預(yù)：(1)提高企業(yè)a開(kāi)采煤炭資源的使用者成本。

此時(shí)，假設(shè)企業(yè)a開(kāi)采煤炭資源的價(jià)格構(gòu)成為：px=cp（生產(chǎn)成本）+ct（運(yùn)輸成本）+r（利潤(rùn)）+t（資源稅費(fèi)），需要將t提高至t*，從而使r（平均利潤(rùn)），以達(dá)到延緩煤炭資源耗竭的目的。

（2）對(duì)于實(shí)施綠色開(kāi)采工藝的企業(yè)b來(lái)說(shuō)，應(yīng)該給予一定的稅收優(yōu)惠或價(jià)外補(bǔ)貼，使其能保證獲取平均利潤(rùn)。

同時(shí)針對(duì)企業(yè)c購(gòu)進(jìn)b企業(yè)的`煤炭資源也要給予一定的價(jià)外補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)c自愿購(gòu)買企業(yè)b的“綠色煤炭”。

（二）工業(yè)廢棄物回收與利用環(huán)節(jié)的價(jià)格安排。

煤炭企業(yè)在煤炭開(kāi)采、洗選加工過(guò)程中，既可以選擇采取傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，也可以選擇采取綠色開(kāi)采、清潔生產(chǎn)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，清潔生產(chǎn)和傳統(tǒng)生產(chǎn)就構(gòu)成了煤炭企業(yè)生產(chǎn)方式的互替關(guān)系，而且二者對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本影響較大。

[4]如表1所示，甲和乙分別代表兩家不同的煤炭企業(yè)，其中甲企業(yè)采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，進(jìn)行清潔生產(chǎn)，增加了一些環(huán)保工藝，其總成本除了煤炭生產(chǎn)成本c之外，還有綠色工藝成本e；而乙企業(yè)采用傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，工業(yè)廢棄物直接向周邊環(huán)境排放，企業(yè)總成本只包含生產(chǎn)成本c，卻增加了環(huán)境外部成本w。

當(dāng)?shù)V井水、粉煤灰等工業(yè)廢物直接排放之后，會(huì)進(jìn)一步產(chǎn)生間接的環(huán)境污染，從而增大了環(huán)境治理的難度，ew，即企業(yè)乙的資源環(huán)境累計(jì)成本大于甲。

因此，就煤炭企業(yè)而言，在企業(yè)內(nèi)部處理和回收利用工業(yè)廢物，將有助于減少環(huán)境外部成本，提高環(huán)境效益。

在工業(yè)廢棄物回收與利用階段，資源環(huán)境價(jià)格安排的基本原則是通過(guò)外部成本內(nèi)部化和內(nèi)部成本外部化，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤炭企業(yè)的成本低于傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的成本，此時(shí)的煤炭?jī)r(jià)格才能真正體現(xiàn)其開(kāi)采成本。

這可稱之為原則ii。

政府機(jī)構(gòu)可以采取下列價(jià)格策略來(lái)調(diào)整循環(huán)型煤炭企業(yè)與非循環(huán)型煤炭企業(yè)之間的相對(duì)比價(jià)：(1)對(duì)企業(yè)乙的環(huán)境破壞行為適當(dāng)征收環(huán)境稅費(fèi)(te)，其征收標(biāo)準(zhǔn)為：ec+etc乙，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境外部成本內(nèi)部化。

（2）政府每年對(duì)煤炭行業(yè)污染物排放總量制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并將其分配給企業(yè)甲和企業(yè)乙，使企業(yè)甲、乙雙方進(jìn)行排污權(quán)交易，通過(guò)制定排污權(quán)價(jià)格pw，迫使乙企業(yè)要么開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行清潔生產(chǎn)，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，要么以pw的價(jià)格水平向甲企業(yè)購(gòu)買污染物排放配額差額，自愿選擇罰款，從而實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的優(yōu)化配置，間接促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在煤炭行業(yè)的普及。

（一）建立健全資源有償使用和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

首先，針對(duì)當(dāng)前礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)壟斷和市場(chǎng)分割的局面，資源價(jià)格改革要建立健全煤炭資源有償開(kāi)采和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

在煤炭行業(yè)內(nèi)部推行“煤炭資源基準(zhǔn)價(jià)格”制度，煤炭基準(zhǔn)價(jià)格先是由專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)煤炭資源的探明儲(chǔ)量和煤質(zhì)優(yōu)劣測(cè)算出基準(zhǔn)價(jià)格，再通過(guò)拍賣或其他類似形式形成礦業(yè)開(kāi)采權(quán)的市場(chǎng)交易價(jià)格，有助于建立公平、公正的采礦權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

其次，還要逐步完善與煤炭資源相關(guān)的財(cái)稅制度，真正實(shí)現(xiàn)外部環(huán)境補(bǔ)償價(jià)值的內(nèi)在化。

[5]在當(dāng)前煤炭定價(jià)機(jī)制下，煤炭?jī)r(jià)格并未反映環(huán)境外部成本，煤炭企業(yè)生態(tài)修復(fù)、土地復(fù)墾、災(zāi)害防治等無(wú)法得以實(shí)現(xiàn)，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)積極性也不高。

針對(duì)這一問(wèn)題，政府應(yīng)該建立類似于“循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金”和“綠色礦山建設(shè)基金”等獎(jiǎng)勵(lì)性環(huán)?；痦?xiàng)目，用于資助那些實(shí)施環(huán)境保護(hù)的煤炭企業(yè)，緩解其環(huán)保投入的資金壓力。

（二）加大價(jià)格與稅收政策調(diào)節(jié)力度，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

首先，政府應(yīng)該通過(guò)價(jià)格干預(yù)手段，合理調(diào)節(jié)因生產(chǎn)方式不同而生產(chǎn)同一產(chǎn)品的價(jià)格差比價(jià)關(guān)系，具體到煤炭企業(yè)而言，要使開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施綠色開(kāi)采的企業(yè)通過(guò)價(jià)格調(diào)整，能夠彌補(bǔ)資源再生過(guò)程中的高成本投入，還要使它們能夠獲得與市場(chǎng)其他生產(chǎn)企業(yè)大體相同的利潤(rùn)。

[5]對(duì)工業(yè)廢棄物綜合利用的煤炭企業(yè)，要給予一定的稅收優(yōu)惠，而且要把優(yōu)惠的范圍擴(kuò)大到環(huán)保設(shè)備的制造，環(huán)保工藝流程的設(shè)計(jì)、施工、安裝以及礦山生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域，并對(duì)煤炭企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的試制和研制以及消化吸收外來(lái)環(huán)保技術(shù)等給予更大優(yōu)惠。

而對(duì)于傳統(tǒng)型煤炭企業(yè)的環(huán)境破壞行為，政府要盡快出臺(tái)相關(guān)環(huán)境稅法，對(duì)其征收一定的環(huán)境稅。

（三）推行清潔生產(chǎn)價(jià)格政策，促使煤炭企業(yè)加速轉(zhuǎn)型。

煤炭企業(yè)在煤炭深加工與處理環(huán)節(jié)采用清潔生產(chǎn)方式，需要購(gòu)置環(huán)保設(shè)備、加大生態(tài)治理修復(fù)技術(shù)的研發(fā)投入、招聘相應(yīng)的環(huán)保人員，這些環(huán)保投入一方面可以減少社會(huì)環(huán)境治理成本，另一方面卻大大增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。

科學(xué)合理的價(jià)格政策就要通過(guò)外部環(huán)境成本內(nèi)部化和內(nèi)部成本外部化，使開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成本不高于傳統(tǒng)生產(chǎn)成本。

具體而言，可以通過(guò)兩種方法實(shí)現(xiàn)：

二是推行煤炭企業(yè)綠色產(chǎn)品認(rèn)證，政府對(duì)于煤炭企業(yè)通過(guò)廢物利用生產(chǎn)的產(chǎn)品予以稅收或其他方式的優(yōu)惠，促使企業(yè)更多地節(jié)約資源，減少污染。

（四）逐步降低政府定價(jià)的影響力。

實(shí)踐證明，建立完善的礦產(chǎn)資源市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制并非易事。

20世紀(jì)末，我國(guó)政府在資源市場(chǎng)化配置方面作出了大膽探索，逐步放開(kāi)統(tǒng)配煤礦的煤炭?jī)r(jià)格，但一直以來(lái)以政府為導(dǎo)向形成的合同價(jià)格和供需關(guān)系形成的市場(chǎng)價(jià)格構(gòu)成的“價(jià)格雙軌制”仍沿用至今。

當(dāng)前我國(guó)正在不斷加快生態(tài)文明建設(shè)的步伐，為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在煤炭行業(yè)的普及和推廣，就要逐步減少政府對(duì)煤炭?jī)r(jià)格的干預(yù)，突顯市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)作用。

首先，為了不斷擴(kuò)展煤炭資源價(jià)值構(gòu)成要素，完善煤炭資源價(jià)值構(gòu)成體系，應(yīng)將煤炭資源損耗成本、環(huán)境破壞成本、生態(tài)補(bǔ)償成本在內(nèi)的多種成本要素考慮在內(nèi)，并按照科學(xué)的成本攤銷方法進(jìn)行攤銷，使之在煤炭?jī)r(jià)格中得以體現(xiàn)。

其次，在避免過(guò)快放開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格帶來(lái)各種社會(huì)問(wèn)題的前提下，適度增加煤炭的價(jià)格，充分利用煤炭市場(chǎng)中已形成的“倒逼機(jī)制”迫使煤炭企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

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