在嘗試與失敗中,我們能夠找到成功的道路??偨Y(jié)能夠幫助我們找到正確的方向。注意文段的連貫性,避免信息斷層;以下是一些通用的總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
土壤的論文題目篇一
20xx年是全面推進(jìn)國(guó)務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要一年,我縣在市局的正確指導(dǎo)下,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,保障國(guó)家糧食安全和人居生活環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn),按照“預(yù)防為主保護(hù)優(yōu)先,風(fēng)險(xiǎn)管理”的原則,扎實(shí)配合開展土壤污染狀況詳查,強(qiáng)化土壤污染源頭管控,突出重點(diǎn)區(qū)域行業(yè)污染防治,嚴(yán)控涉重金屬行業(yè)化肥農(nóng)藥和畜禽養(yǎng)殖等新增污染。緊緊圍繞市局要求嚴(yán)排嚴(yán)查,土壤污染防治各項(xiàng)工作全面推進(jìn),取得一定成效,具體工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
1、推進(jìn)重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查
制定了《方正縣涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治工作計(jì)劃》,明確了環(huán)保、農(nóng)業(yè)、糧食和教育等部門的責(zé)任分工。加強(qiáng)涉鎘重金屬行業(yè)污染防控,防止污染耕地。系統(tǒng)梳理糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、污染源普查數(shù)據(jù)庫(kù)、關(guān)停搬遷和歷史遺留涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。同時(shí)結(jié)合環(huán)保督查、信訪舉報(bào)、媒體報(bào)道等信息,確定全縣需開展排查的重點(diǎn)區(qū)域。20xx年開展了土地污染詳查和企業(yè)用地初步調(diào)查工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)方正富硒大米、方正銀鯽國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等重點(diǎn)耕地及重點(diǎn)企業(yè)周邊區(qū)域土壤污染防治工作力度。通過(guò)排查梳理未發(fā)現(xiàn)涉鎘等重金屬行業(yè)。
2、開展“一瓶四廢”綜合整治
在強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作過(guò)程中,我縣科學(xué)有效回收處置農(nóng)藥瓶、廢油漆桶、廢舊電池、廢熒光燈(簡(jiǎn)稱,一瓶四費(fèi))。促進(jìn)資源有效利用,逐步提升群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí),改善城鄉(xiāng)人民人居環(huán)境保護(hù)生態(tài)環(huán)境。通過(guò)協(xié)調(diào)城管、財(cái)政、教育等相關(guān)部門。開展各種形式有效的宣傳活動(dòng)。組織學(xué)校學(xué)生以“小手拉大手”活動(dòng),從每個(gè)家庭做起,帶動(dòng)家長(zhǎng)形成垃圾分類意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造垃圾分類良好氛圍。
由教育部門牽頭組織學(xué)校落實(shí)“小手拉大手”活動(dòng),主要的廢舊電池進(jìn)行收集,保持廢舊電池結(jié)構(gòu)和外形完整。由城管局牽頭,對(duì)收集的廢棄物進(jìn)行暫存。商務(wù)部門對(duì)廢舊家電回收以及收運(yùn)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),建立城鄉(xiāng)回收體系,將廢舊家電電器轉(zhuǎn)運(yùn)到有資質(zhì)且具備一定規(guī)模的廢舊電子資源化利用企業(yè)進(jìn)行處置,提高再生利用水平。依托全縣67個(gè)行政村已建成的垃圾分類收集站做為油漆桶、農(nóng)藥瓶和廢燈管集中存放。共收集運(yùn)輸廢棄電池6200節(jié),廢棄燈管180節(jié)。
3、加強(qiáng)危廢監(jiān)管
突出抓好醫(yī)療垃圾集中處置,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療垃圾的定點(diǎn)收集、密閉運(yùn)輸和無(wú)害化處理。20xx年新增7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,使醫(yī)療垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)單位數(shù)量增至14個(gè),實(shí)行嚴(yán)格轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。醫(yī)療垃圾全部交由國(guó)環(huán)公司進(jìn)行安全處置。對(duì)污水處理廠產(chǎn)生的污泥進(jìn)行規(guī)范化處置。全縣30家加油站已有25家完成雙層罐改造任務(wù)。
4、開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)
建立完善全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和水平,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境安全監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。按照《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)總體方案》要求。我縣建立了26個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn),到2020年底,形成長(zhǎng)期連續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)鏈,通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我縣無(wú)疑似污染地塊。在黑龍江省環(huán)耕站的技術(shù)支持和指導(dǎo)下,深入落實(shí)農(nóng)業(yè)三檢工作,制定了工作計(jì)劃,20xx年全縣落實(shí)“三減”任務(wù)面積33萬(wàn)畝,22個(gè)示范基地全縣測(cè)土配方施肥推廣面積達(dá)58萬(wàn)畝。
二、存在問(wèn)題和工作打算
二是部門工作職能不清晰,之間的相互銜接還有漏洞,未能數(shù)據(jù)共享;
三是土壤污染防治的宣傳力度還不夠,需要加大對(duì)群眾宣傳的廣度和政府部門需要掌握的深度,全民參與,擴(kuò)大宣傳范圍。
土壤的論文題目篇二
土壤污染的現(xiàn)狀及治理措施
一、引言
土壤是指陸地表面具有肥力、能夠生長(zhǎng)植物的疏松表層,其厚度一般在2m左右[1]。土壤一旦受到污染,將嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),糧食產(chǎn)量將出現(xiàn)下滑趨勢(shì)。因廢氣物的任意排放、放射性物質(zhì)、有機(jī)化肥和農(nóng)藥的污染等使得土壤營(yíng)養(yǎng)急劇下降,土壤的凈化功能、儲(chǔ)水功能等面臨喪失的危險(xiǎn)。近幾年,人口數(shù)量猛增,生產(chǎn)業(yè)和工業(yè)迅猛發(fā)展,其產(chǎn)生的氣體、液體和固體的廢氣物也隨之增加,這些有害物質(zhì)不斷進(jìn)入到土壤中,使土壤成分發(fā)生變化,影響土壤內(nèi)部結(jié)構(gòu)的正常運(yùn)行。土壤是萬(wàn)物的根,我們不能再讓它進(jìn)一步的被惡化,因?yàn)樽罱K受害的是人類,保護(hù)土壤就是保護(hù)我們自己。因此,對(duì)土壤的保護(hù)行動(dòng)已是當(dāng)務(wù)之急。
二、土壤污染現(xiàn)狀
土壤污染日益嚴(yán)重,致使大量農(nóng)作物質(zhì)量降低,甚至含有對(duì)人體有害的物質(zhì),對(duì)人類健康造成了極大威脅。造成土壤污染的原因有很多,主要表現(xiàn)為以下幾方面:
1、化肥和農(nóng)藥不合理的使用
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年化肥的使用量已經(jīng)超過(guò)4100萬(wàn)噸,成為世界第一大化肥消費(fèi)大國(guó)[2]。為了提高農(nóng)產(chǎn)品的增收量,含磷、氮等化學(xué)肥料被大量運(yùn)用,長(zhǎng)期使用這些化學(xué)肥料,會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu),擾亂土壤內(nèi)部營(yíng)養(yǎng)成分的平衡,造成土壤結(jié)塊,土質(zhì)變差,儲(chǔ)水功能降低等一系列問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量是大大提高了,但其質(zhì)量卻令人擔(dān)憂。因?yàn)檫^(guò)量使用化肥會(huì)使一些農(nóng)作物在生長(zhǎng)過(guò)程中吸收過(guò)多硝酸鹽,動(dòng)物或人體食進(jìn)這些含硝酸鹽的農(nóng)作物后,將影響體內(nèi)氧氣的運(yùn)輸,使其患病,嚴(yán)重時(shí)甚至死亡。
同樣,大量農(nóng)藥的使用對(duì)土壤也造成了很大危害。大部分的農(nóng)藥是有機(jī)農(nóng)藥,其含有很多有害化學(xué)物質(zhì),如苯氧基鏈烷酸酯類農(nóng)藥、多環(huán)芳烴、二惡英、鄰苯二甲酸酯等等。這些有害化學(xué)物質(zhì)將近1/2會(huì)殘留在土壤中,隨著時(shí)間的推移,在生物、非生物以及陽(yáng)光等共同作用下,有害化學(xué)物就成了土壤中的組成成分,種植在土壤上的農(nóng)作物又從土壤中吸收有害物質(zhì),在植物根、莖、葉、果實(shí)和種子中積累,通過(guò)食物,人體和動(dòng)物食用后就會(huì)引發(fā)各種疾病。
2、重金屬元素導(dǎo)致的土壤污染
農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的過(guò)度使用,工業(yè)污染的加劇,使得重金屬污染日益嚴(yán)重。土壤中的重金屬元素來(lái)源主要有三方面:隨固體廢棄物進(jìn)入土壤的重金屬,隨著污水灌溉進(jìn)入土壤的重金屬和隨著大氣沉降進(jìn)入土壤的重金屬。固體廢棄物種類繁多,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,其中由工業(yè)和礦業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物污染最為嚴(yán)重。而固體廢棄物中含有大量的重金屬,通過(guò)日曬雨淋等作用,重金屬就會(huì)被土壤吸收并擴(kuò)散。生活污水,石油化工污水,工礦企業(yè)污水和城市混合污水是污水的四大來(lái)源,污水中含有大量的鉛、鉻、汞、銅等重金屬,污水的任意排放或處理不合理,都將導(dǎo)致污水中的重金屬元素轉(zhuǎn)移到土壤中,從而影響土質(zhì)惡化。所有的這些重金屬污染物進(jìn)入到土壤中后,因其移動(dòng)性差,停滯的時(shí)間長(zhǎng),大部分的微生物難以對(duì)其分解,且其可以經(jīng)過(guò)水、植物等介質(zhì)最終危害到人類。
3、牲畜排泄物和生物殘?bào)w對(duì)土壤的污染
牲畜和人的糞便,以及屠宰產(chǎn)的'廢物常常沒(méi)經(jīng)過(guò)有效處理就直接排放到土壤中,其中的寄生蟲和病毒就會(huì)引起土壤和水的污染,有時(shí)還會(huì)使土壤中毒,變化土壤原本的正常狀態(tài),有害土壤通過(guò)水和農(nóng)作物最終又會(huì)危害到人類。
4、污水灌溉對(duì)土壤的污染
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),需要大量的水來(lái)對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行灌溉。然而,水脈都是相連的,生活污水和工業(yè)廢水一旦沒(méi)經(jīng)過(guò)科學(xué)的處理就排放,使得大量的污水流到農(nóng)田,被污水灌溉過(guò)的農(nóng)作物就會(huì)帶有多種有害的物質(zhì),致使食用后的人類和動(dòng)物生病。
5、大氣污染對(duì)土壤的污染
大氣中的硫氧化物、氮氧化物和顆粒物等有害物質(zhì),經(jīng)過(guò)各種化學(xué)物理反應(yīng),形成酸雨,酸雨進(jìn)入到土壤中,使土壤酸化。冶金工業(yè)排放的金屬氧化物粉塵,則在重力作用下以降塵形式進(jìn)入土壤,形成以排污工廠為中心、半徑為2~3km范圍的點(diǎn)狀污染[3]。這將使土壤成分發(fā)生變化,影響土質(zhì)性質(zhì),不利于植物的生長(zhǎng)。
6、土壤侵蝕
三、土壤污染治理措施
1、運(yùn)用科學(xué)技術(shù),使用生物或化學(xué)方式來(lái)改良受污染的土壤,增加土壤環(huán)境容量,提高土壤凈化的能力和有機(jī)物含量。
2、制定相關(guān)的污染土壤環(huán)境管理與綜合防治方法,加強(qiáng)清潔生產(chǎn)。
3、調(diào)節(jié)土壤氧化還原電位,使某些重金屬污染物轉(zhuǎn)化為難溶態(tài)沉淀物,控制其遷移和轉(zhuǎn)化,降低污染物的危害程度[4]。
4、嚴(yán)格控制廢氣污染物的處理排放,合理使用農(nóng)藥和化學(xué)肥料,科學(xué)的進(jìn)行污水灌溉,減少有害物質(zhì)進(jìn)入到土壤中,影響土質(zhì)變化。
5、采用農(nóng)業(yè)生態(tài)工程措施,改革耕作制度,實(shí)行翻土換土。控制生產(chǎn)和生活污染源,建立污染土壤修復(fù)與綜合治理示范點(diǎn)。
6、加強(qiáng)有關(guān)土地管理部門的工作力度,完善工作體系,加大土壤科學(xué)研究的資金投入。增加保護(hù)環(huán)境活動(dòng),宣傳拯救土壤教育活動(dòng)。
四、總結(jié)
因土壤污染而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失以及對(duì)人體健康造成的危害是不容小視的。土壤污染不同于大氣污染、水污染那樣明顯,它的污染因其隱蔽性而被人們忽視。它需要通過(guò)復(fù)雜的化驗(yàn)檢測(cè)才能確定其污染程度,而且土壤一旦被污染,要想其恢復(fù)正常就非常困難,因?yàn)橥寥赖母轮芷谙喈?dāng)漫長(zhǎng)。所以要加大對(duì)土壤保護(hù)的力度,提高人們對(duì)土壤重要性的認(rèn)識(shí),保障土壤的環(huán)境安全與人體健康。
參考文獻(xiàn)
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[2]吳云.淺談土壤污染與防治[j].現(xiàn)代農(nóng)業(yè),(06)33
土壤的論文題目篇三
摘要:不同于一般的預(yù)設(shè)課程,生成課程在幼兒園教育中占據(jù)著獨(dú)特的一席之地。一方面,生成課程在幼兒園教育中的應(yīng)用能夠有效開發(fā)潛在教學(xué)資源,從而避免原有預(yù)設(shè)課程的局限;另一方面,生成課程因其獨(dú)創(chuàng)性與創(chuàng)新性,在幼兒園教育中的應(yīng)用能夠有效激發(fā)學(xué)生潛力,從而彌補(bǔ)傳統(tǒng)預(yù)設(shè)課程的不足。雖然生成課程在幼兒園教育中存在些許的應(yīng)用優(yōu)勢(shì),但其并不是盲目隨意的,也需要以一定的教學(xué)內(nèi)容作為依托來(lái)精準(zhǔn)化定位教學(xué)目標(biāo)。本文將逐步剖析生成課程的特征與形式,探討如何結(jié)合生成課程的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)將其運(yùn)用于幼兒園教育之中。
關(guān)鍵詞:幼兒教育;生成課程;應(yīng)用探究。
一、生成課程的概念及其特點(diǎn)簡(jiǎn)述。
生成課程既不是經(jīng)過(guò)教育專家和教育學(xué)者擬定的教育計(jì)劃,也不是兒童自發(fā)與隨意進(jìn)行的教育活動(dòng),和預(yù)設(shè)課程相比,它既帶有一定的局限性又帶有一定的隨意性。教育是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,是師生之間的有效互動(dòng),而傳統(tǒng)的預(yù)設(shè)課程無(wú)法切身考慮到每位學(xué)生的特點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的教育。在教育的過(guò)程當(dāng)中,變化的因素諸多,如果無(wú)法結(jié)合學(xué)生在教育過(guò)程中的變化特點(diǎn)展開針對(duì)性教育,便難以提高教學(xué)實(shí)效。尤其是處于幼兒階段的學(xué)生,其思維能力正處于發(fā)展中的階段,對(duì)事物尚未形成全方位的認(rèn)識(shí),而生成課程在幼兒園教育中的應(yīng)用,則能充分利用幼兒在教育過(guò)程中的心理特點(diǎn),借助教育過(guò)程中的突發(fā)性與偶然性對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo),從而讓學(xué)生在教育過(guò)程中獲得情感體驗(yàn)。從生成課程的特征分析,生成課程帶有體驗(yàn)性與創(chuàng)新性的特點(diǎn),它能充分本著以學(xué)生為主的特點(diǎn)出發(fā),借助學(xué)生在課程教學(xué)中的情感體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維與創(chuàng)新性精神,從而實(shí)現(xiàn)幼兒園教育價(jià)值重心從“教”到“學(xué)”的轉(zhuǎn)變,促使學(xué)生在教育過(guò)程中思想產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的變化。生成課程在幼兒園當(dāng)中的應(yīng)用帶有一定的優(yōu)越性與創(chuàng)新型,能夠顯著的在課程教育中拓展學(xué)生的思維能力[1]。
二、幼兒園生成課程應(yīng)用中需要注意的問(wèn)題。
(一)以幼兒教育培養(yǎng)目標(biāo)作為課程生成依據(jù)。
生成課程雖然帶有一定的創(chuàng)新性與隨機(jī)性,但其絕不是建立在毫無(wú)依據(jù)的基礎(chǔ)之上。相較于預(yù)設(shè)課程而言,生成課程對(duì)教育過(guò)程的重視程度更加嚴(yán)格,旨在幫助學(xué)生在教育過(guò)程之中點(diǎn)亮思維的火花。因此,教師在幼兒園生成課程的應(yīng)用之中,需要以幼兒教育培養(yǎng)目標(biāo)作為課程生成的.依據(jù),以在教學(xué)活動(dòng)之中促進(jìn)學(xué)生思維能力的發(fā)展。首先,就幼兒教育培養(yǎng)目標(biāo)而言,教師在教學(xué)活動(dòng)之中要充分尊重學(xué)生的主體地位,并按照每位學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),才能使其萌發(fā)主動(dòng)探究的欲望,以培養(yǎng)目標(biāo)為依托借助生成課程促進(jìn)學(xué)生能力的發(fā)展。再者,每位學(xué)生的情感需求有所不同,在教育過(guò)程中所呈現(xiàn)的學(xué)習(xí)狀態(tài)也存在差異,教師要巧妙借助學(xué)生在生活學(xué)習(xí)中遇到的各類問(wèn)題,對(duì)其進(jìn)行課程生成教育,以誘導(dǎo)其在認(rèn)知過(guò)程中形成辯證思維。在幼兒園教育中培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣,也是教育的重點(diǎn)內(nèi)容,例如有些學(xué)生在生活中會(huì)出現(xiàn)亂丟垃圾、不講衛(wèi)生等不文明情況,教師可以因勢(shì)誘導(dǎo),以典型的生活事件開展生成課程教育,從而促進(jìn)學(xué)生思維的發(fā)展。以幼兒教育培養(yǎng)目標(biāo)作為課程生成依據(jù),幫助教師合理有序的展開生成課程教育活動(dòng)[2]。
(二)消除師生之間的隔閡。
考慮到教育是個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,而生成課程是以學(xué)生為主的教育活動(dòng),師生之間能否展開合理有效的溝通,是決定生成課程能否有效應(yīng)用的前提條件。如果學(xué)生羞于向教師發(fā)表見解,而教師又無(wú)法深入了解學(xué)生的內(nèi)心活動(dòng),便無(wú)法針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)開展生成課程教育。教師在幼兒園教育過(guò)程之中,需要逐步誘導(dǎo)學(xué)生形成對(duì)生活的感悟能力,并鼓勵(lì)其自由發(fā)表自身的見解,從而消除師生之間的隔閡,為生成課程在幼兒園教育中的應(yīng)用提供廣闊的發(fā)展空間[3]。
三、幼兒園生成課程的應(yīng)用素材來(lái)源。
所謂生成課程,是利用學(xué)生的求知欲望,以教學(xué)過(guò)程中的突發(fā)性事件或者隨機(jī)性事件作為教學(xué)依據(jù),在教育中培養(yǎng)學(xué)生思維能力的課程。但是生成課程的開展并非任意而盲目,也帶有一定的針對(duì)性與啟發(fā)性,隨意之中又帶有必要的局限。為使學(xué)生在生成課程學(xué)習(xí)之中獲得情感體驗(yàn),教師在幼兒園生成課程的應(yīng)用之中,需要結(jié)合學(xué)生的生活實(shí)際與興趣愛好,對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的了解,以在清晰教學(xué)定位的情況之下開展生成課程教學(xué)。再者,由于幼兒園當(dāng)中的學(xué)生大都處于幼兒階段,年齡較小,對(duì)事物缺乏一定的認(rèn)知,在教學(xué)過(guò)程之中,教師可以結(jié)合生活實(shí)際引導(dǎo)學(xué)生以討論的形式開展生成課程學(xué)習(xí),從而提高思維認(rèn)知。例如有些學(xué)生會(huì)對(duì)幼兒園生活當(dāng)中看見的一些破舊桌椅產(chǎn)生興趣,教師可以借助此生活素材,引導(dǎo)學(xué)生在動(dòng)手實(shí)踐之中學(xué)會(huì)“廢物利用”的生活知識(shí),從而實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)。學(xué)生的興趣愛好,自然現(xiàn)象和生活實(shí)例都是開展生成課程教學(xué)的絕佳素材,教師要牢牢把握幼兒園教育中學(xué)生的心理動(dòng)向,以借助學(xué)生身邊的事和物開展生成課程教學(xué)。
四、總結(jié)。
生成課程在幼兒園教育中的作用是預(yù)設(shè)課程難以匹敵的,但在幼兒園生成課程的應(yīng)用之中,教師必須得緊密結(jié)合學(xué)生實(shí)際開展針對(duì)性的教學(xué)活動(dòng),才能達(dá)到生成課程的最佳應(yīng)用效果。
參考文獻(xiàn)。
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作者:王金玲單位:山東省泰安市寧陽(yáng)縣葛石鎮(zhèn)石集幼兒園。
土壤的論文題目篇四
摘要:土壤重金屬污染是當(dāng)今最嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題之一,越來(lái)越受到相關(guān)科學(xué)研究者的重視和關(guān)注。本文分析了土壤重金屬污染的來(lái)源及危害,并提出了相應(yīng)的防治措施,著重探討了當(dāng)前土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù),以期為相關(guān)人員提供參考。
隨著我國(guó)城市化建設(shè)的快速推進(jìn),土壤污染問(wèn)題日益突出,特別是重金屬污染問(wèn)題,一直是環(huán)境問(wèn)題的難點(diǎn)。土壤重金屬污染主要關(guān)注的是生物毒性較為顯著的鉻、鉛、汞、鎘、銅5種重金屬以及類重金屬砷[1]。土壤重金屬污染不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還嚴(yán)重危害人類健康。本文分析了土壤重金屬污染的來(lái)源和危害,著重探討了當(dāng)前土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù),以期為科學(xué)研究者提供參考。
土壤重金屬污染來(lái)源分為自然來(lái)源和人類活動(dòng)來(lái)源。自然來(lái)源包括2個(gè)方面,一是土壤自身的來(lái)源,土壤成土母質(zhì)中重金屬元素含量不同最終形成的土壤環(huán)境背景值也有差異,如礦床附近形成的土壤,其背景值要遠(yuǎn)高于普通土壤;二是大氣塵降,森林火災(zāi)、火山爆發(fā)等過(guò)程產(chǎn)生的重金屬灰塵漂浮在空氣中,隨著雨水等最后沉降到土壤中引起土壤重金屬污染。人類活動(dòng)造成的污染主要有以下3個(gè)來(lái)源,一是工業(yè)生產(chǎn)造成的污染,主要是開采礦、冶金、煉油、電子制造等產(chǎn)生的工業(yè)“三廢”對(duì)土壤帶來(lái)的嚴(yán)重的污染;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥、化肥、污水灌溉以及農(nóng)業(yè)廢棄物也帶來(lái)了較大的重金屬污染;三是交通運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)的污染,交通運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的含有重金屬的粉塵和氣體,最后逐漸轉(zhuǎn)移到周邊的土壤中造成污染[2]。
土壤重金屬污染帶來(lái)的危害主要有以下4個(gè)方面。一是對(duì)農(nóng)作物的危害。農(nóng)作物在生長(zhǎng)過(guò)程中如果吸收了土壤中過(guò)量的重金屬元素,會(huì)對(duì)植物細(xì)胞膜系統(tǒng)造成損壞,表現(xiàn)為植物生長(zhǎng)受到抑制,從而導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量降低,造成重大經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年由于重金屬污染導(dǎo)致糧食減產(chǎn)超過(guò)1000萬(wàn)t,而受污染的糧食總量高達(dá)1200萬(wàn)t,共造成至少200億元的經(jīng)濟(jì)損失。二是影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。過(guò)量重金屬元素會(huì)降低植物體內(nèi)sod、cat等酶的活性,造成植物生理生化過(guò)程紊亂,最終表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品感官品質(zhì)降低,甚至出現(xiàn)異味,腐爛易壞,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的安全。三是對(duì)人類健康的危害。重金屬元素通過(guò)皮膚、消化道、呼吸道等途徑進(jìn)入人體并不斷累積,會(huì)降低人體新陳代謝作用,最終損壞人體生理器官,從而導(dǎo)致各種急慢性疾病。四是引起其他環(huán)境問(wèn)題。土壤中重金屬污染物在自然條件作用下會(huì)逐漸轉(zhuǎn)移到大氣和水體中,造成大氣污染和水污染,進(jìn)而影響整個(gè)生態(tài)環(huán)境,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染[3]。
土壤重金屬污染的防治工作必須從源頭上進(jìn)行控制,可從以下3個(gè)方面著手。一是加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管力度。各級(jí)政府應(yīng)加大監(jiān)督和管理力度,積極進(jìn)行宣傳教育,嚴(yán)格落實(shí)土壤環(huán)境保護(hù)法,建立和完善相關(guān)法律法規(guī),確保土壤污染防治工作得到有效開展。二是嚴(yán)格控制和消除污染源。首先要嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”,嚴(yán)格執(zhí)行“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn);其次是控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放,積極推廣使用新能源,降低尾氣排放污染;最后是合理使用農(nóng)業(yè)物資資源,如農(nóng)藥、化肥及農(nóng)用地膜,加強(qiáng)污水灌溉管理。三是積極修復(fù)受污染地區(qū),加大土壤治理力度。針對(duì)受污染地區(qū)污染物特點(diǎn),合理使用土壤修復(fù)技術(shù),改善和提高土壤質(zhì)量[4]。
4.1工程修復(fù)技術(shù)。
工程修復(fù)側(cè)重于物理化學(xué)原理對(duì)受污染的土壤進(jìn)行治理,工程量較大,主要包括熱處理、動(dòng)電修復(fù)及去表土、客土、換土、翻土等方法。其中,熱處理方法主要適用于砷、汞等易揮發(fā)性重金屬污染土壤,通過(guò)加熱方式使重金屬元素?fù)]發(fā),然后進(jìn)行統(tǒng)一回收處理。此法工藝較為簡(jiǎn)單,但使用成本高,且只對(duì)易揮發(fā)重金屬污染土壤有效果。動(dòng)電修復(fù)是近年來(lái)發(fā)展較快的一種方法,具有工藝簡(jiǎn)單、修復(fù)徹底、成本較低等優(yōu)點(diǎn),其原理是在電化學(xué)作用下重金屬污染物發(fā)生氧化還原反應(yīng),逐漸富集到電極區(qū)域,然后通過(guò)特定的收集系統(tǒng)進(jìn)行收集去除。此法對(duì)于交換態(tài)重金屬的去除率較高,但是對(duì)于成分復(fù)雜的污染物修復(fù)效果不是很理想。去表土、客土、換土、翻土是傳統(tǒng)的工程修復(fù)方法,通過(guò)轉(zhuǎn)移受污染土壤或者將未受污染土壤與之混合等方法減少土壤污染程度。此法對(duì)于污染面積較小的區(qū)域具有較好效果,但是不能從根本上解決土壤污染問(wèn)題[5]。
4.2生物修復(fù)技術(shù)。
4.2.1植物修復(fù)。
植物修復(fù)的原理是通過(guò)綠色植物轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化或者吸收土壤中的污染物從而降低危害程度,具有修復(fù)成本低、二次污染小、不破壞土壤生態(tài)環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)。修復(fù)方式主要包括植物提取、植物揮發(fā)、根系過(guò)濾以及植物固化4種途徑。植物提取是利用十字花科類等超累積植物將土壤中的重金屬污染物吸收和轉(zhuǎn)運(yùn),此類植物對(duì)多數(shù)重金屬元素均有較強(qiáng)的富集能力。植物揮發(fā)則是利用植物的生理機(jī)能促進(jìn)土壤中砷、汞等易揮發(fā)性重金屬轉(zhuǎn)變?yōu)榭蓳]發(fā)態(tài),從而達(dá)到修復(fù)的目的,但是由于污染物最后轉(zhuǎn)移到了大氣中,容易造成二次污染,因此其應(yīng)用也有一定的局限性。植物固化是利用植物產(chǎn)生的特殊物質(zhì)將污染物轉(zhuǎn)化為危害程度較小的物質(zhì),從而降低危害風(fēng)險(xiǎn)。如部分植物能夠?qū)⒘鶅r(jià)鉻轉(zhuǎn)化為三價(jià)鉻,從而降低鉻污染。根系過(guò)濾是利用植物發(fā)達(dá)的根系對(duì)污染物進(jìn)行過(guò)濾、吸收和富集,最后將植物進(jìn)行收獲處理。有研究發(fā)現(xiàn),蓖麻苗對(duì)鎘、銅、鉛等元素具有良好的根系過(guò)濾去除效果[6]。
4.2.2微生物修復(fù)。
微生物修復(fù)是通過(guò)微生物代謝過(guò)程中產(chǎn)生的活性物質(zhì)對(duì)某些重金屬的'富集、吸收以及氧化還原等作用,降低重金屬污染物的毒性。研究表明,硫酸還原菌、藍(lán)細(xì)菌以及部分藻類代謝產(chǎn)生的糖類物質(zhì)對(duì)重金屬有較好的富集作用;革蘭氏陽(yáng)性菌能夠有效吸收鉛、鎘、鎳等元素;許多異養(yǎng)微生物通過(guò)氧化還原作用能夠改變重金屬元素的價(jià)態(tài),降低其毒性。
4.3化學(xué)修復(fù)技術(shù)。
4.3.1原位鈍化修復(fù)技術(shù)。
原位鈍化修復(fù)技術(shù)是目前較為經(jīng)濟(jì)高效的土壤修復(fù)技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)邊修復(fù)邊生產(chǎn),極大保證了土壤的利用率,降低修復(fù)成本,目前得到了較為廣泛的應(yīng)用。其原理是根據(jù)重金屬污染物的特點(diǎn),加入特定的重金屬穩(wěn)定劑,通過(guò)礦化作用、共沉淀反應(yīng)、氧化還原反應(yīng)以及分子鍵合反應(yīng)等化學(xué)作用使土壤中重金屬的形態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變,從而降低重金屬污染物的生物有效性,阻止其產(chǎn)生縱向遷移,減少土壤重金屬含量,達(dá)到修復(fù)的目的[7]。
4.3.2土壤洗脫修復(fù)技術(shù)。
土壤淋洗修復(fù)技術(shù)工藝簡(jiǎn)單,對(duì)于鉛、鎘等重金屬污染治理有良好的效果。其原理是利用洗脫劑將土壤中的重金屬元素洗脫出來(lái),洗出液還可以通過(guò)淋洗裝置進(jìn)行再生利用,能夠大大降低使用成本。研究結(jié)果表明,通過(guò)淋洗土壤重金屬元素的去除率高于60%,效果非常顯著[8]。
5結(jié)語(yǔ)。
目前,土壤重金屬污染問(wèn)題依然十分嚴(yán)峻,土壤重金屬污染的防治過(guò)程需要各個(gè)部門的共同努力,在加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新土壤重金屬修復(fù)技術(shù),積極探討更加綠色、環(huán)保和生態(tài)的新型修復(fù)方法,努力解決土壤重金屬污染問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)。
土壤的論文題目篇五
《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出:“閱讀教學(xué)是學(xué)生、教師、文本之間的對(duì)話過(guò)程?!睂?duì)話教學(xué)的理念,對(duì)于目前弘揚(yáng)主體精神,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性的閱讀教學(xué)來(lái)說(shuō),無(wú)疑具有積極的指導(dǎo)意義。因此,在閱讀教學(xué)中,我們要構(gòu)建對(duì)話教學(xué)的平臺(tái),使課堂充滿活力,使文本生動(dòng)形象,使教師激情洋溢,使學(xué)生激動(dòng)不已,使課堂教學(xué)生成一個(gè)又一個(gè)的精彩。
一、師本對(duì)話,預(yù)設(shè)課堂教學(xué)的精彩。
教師與文本的對(duì)話,應(yīng)是語(yǔ)文教學(xué)的前提所在。只有教師與文本通過(guò)“零距離”的接觸,品位文章語(yǔ)言的精妙,,感受到字里行間流淌的情感,讀出自己的思想與感受,讀出自己的驚喜,才能在課堂對(duì)話中游刃有余,才能引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)造性地參與文本意義生成過(guò)程。
如教學(xué)《向往奧運(yùn)》時(shí),老師如何引導(dǎo)學(xué)生理解疑難且重點(diǎn)句子:“體育不僅僅是體育,它以特殊的魅力影響著一切?!薄案?jìng)技體育是面對(duì)世界所存在的種種強(qiáng)權(quán),競(jìng)技體育是面對(duì)世界所存在的種種強(qiáng)權(quán)、種族歧視和金錢掩蓋下的不公平的一種抗?fàn)帲环N理想?!薄霸谀且粫r(shí)刻,體育所迸發(fā)的奧林匹克精神,確實(shí)在超越著不同的國(guó)家、不同的種族、不同的膚色而連接著世界的和平、友誼、進(jìn)步和發(fā)展?!比粲醚哉Z(yǔ),教師搜腸刮肚講得口干舌燥,學(xué)生可能仍糊里糊涂。刪繁就簡(jiǎn),老師課前在網(wǎng)上下載一些奧運(yùn)會(huì)上精彩的場(chǎng)景,制成多媒體課件。如回放王一夫以0.2環(huán)之差?yuàn)Z得金牌,埃塞俄比亞選手圖魯和白人選手手拉手繞場(chǎng)慶賀的這一幕幕鏡頭,學(xué)生的情感自然會(huì)從心底涌出,也就能與文本流淌的情感相交融。披文入情便會(huì)得到充分體現(xiàn),學(xué)生的熱情也將被充分的調(diào)動(dòng),那么此時(shí),聲情并茂的朗讀目標(biāo)的完成就不再是模仿老師的朗讀技巧了。
二、生本對(duì)話,展現(xiàn)課堂教學(xué)的精彩。
閱讀是一種心靈的交流、精神的對(duì)話。閱讀教學(xué)活動(dòng)實(shí)際上是讀者通過(guò)心靈對(duì)話達(dá)到對(duì)作者與自我的雙重發(fā)現(xiàn)。因此,對(duì)于文本的解讀,可以讓學(xué)生憑借個(gè)人的生活經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)積累,自由地發(fā)揮創(chuàng)造性理解,發(fā)揮他們的創(chuàng)造力,讓學(xué)生以自己的方式解讀文本,參加文本的意義建構(gòu)。
如在教學(xué)《挑山工》一課,我在讓學(xué)生交流初讀感受之后,并不急于逐段細(xì)講,而是又大膽給了學(xué)生將近10分鐘的時(shí)間,采用自己喜歡的方式反復(fù)朗讀課文,看看有什么新的發(fā)現(xiàn)和問(wèn)題,把學(xué)生與文本的對(duì)話由原來(lái)的粗淺逐步引向深入。從學(xué)生的發(fā)言來(lái)看,他們已走進(jìn)課文,走進(jìn)作者的世界,在平常的對(duì)話中已基本把握了課文的內(nèi)涵。我未就此滿足,而是要求學(xué)生再讀書、再思考,終于讓學(xué)生抓住文本的“矛盾點(diǎn)”,從而引發(fā)學(xué)生與文本的激烈碰撞:他們?nèi)諒?fù)一日年復(fù)一年地挑貨上山,不累嗎?既然累,為什么還要從事這個(gè)工作?在明白了挑山工是以此為職業(yè)養(yǎng)家糊口,同時(shí)也為游人服務(wù)后,學(xué)生又產(chǎn)生了新的問(wèn)題:“既然家里窮,怎么買得起那么多西瓜和凳子?既然一步踩不實(shí)就有掉下山崖的危險(xiǎn),為什么還要做挑山工?……從這些對(duì)話中可以看出,學(xué)生已經(jīng)完全進(jìn)入課文情景,正與主人公同命運(yùn)共呼吸,急挑山共之所急,想挑山工之所想。整節(jié)課,學(xué)生思維活躍,熱情高漲,在心靈自由飛翔中,感受到閱讀的樂(lè)趣,他們聯(lián)系生活與文本對(duì)話,跳出文本與教師對(duì)話,個(gè)性得到解放與張揚(yáng)。
三、師生對(duì)話,展示課堂教學(xué)的生機(jī)。
小學(xué)生作為特殊的群體,由于自身認(rèn)識(shí)水平、生活閱歷的局限,與文本的對(duì)話不是“完全自能”的要使得這種對(duì)話進(jìn)行得更為生動(dòng)、有效,顯然需要教師的指導(dǎo)。然而過(guò)去,我們往往追求課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密、教學(xué)過(guò)程的流暢,把學(xué)生的思維限制在預(yù)先設(shè)計(jì)好的軌道上,生怕學(xué)生越雷池半步。結(jié)果造成課堂教學(xué)毫無(wú)生氣,課堂對(duì)話只是一種“傳話”,猶如“一潭死水”,沒(méi)有活力,沒(méi)有激情。因此,在師生對(duì)話中,教師以寬容、博大的心順勢(shì)利導(dǎo),主動(dòng)走進(jìn)學(xué)生的心靈,放飛自己的真情,學(xué)生的心靈之窗,情感之門就會(huì)紛紛向你敞開。這樣的課堂,學(xué)生才能感受到學(xué)習(xí)語(yǔ)文的樂(lè)趣,體會(huì)到閱讀的精神享受,感受到生活的充實(shí)可愛。師生對(duì)話必會(huì)恰似“一江春水”,充滿生機(jī)活力。
眾所周知的案例《草》中,老師與學(xué)生當(dāng)作祖孫倆,當(dāng)”孫兒”背出“一歲一枯榮”時(shí),“奶奶”假裝聽不清:“什么?一歲一‘窟窿’?”這樣一來(lái),“孫兒”興趣盎然,為了讓“奶奶”聽明白,便爭(zhēng)先恐后地介紹“枯榮”的寫法和意思。故意制造的矛盾,特別設(shè)置的情景,激發(fā)學(xué)生探究的愿望,促使學(xué)生勇于實(shí)踐,從而有效地培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。這樣不受預(yù)期目標(biāo)的限制,關(guān)注教學(xué)情景進(jìn)行過(guò)程本身的教學(xué)價(jià)值,使之促進(jìn)而不是抑制人的創(chuàng)造力的發(fā)揮,這個(gè)過(guò)程是感性的,充滿生命活力的,它使學(xué)生主體精神得到了張揚(yáng)。
四、生生對(duì)話,體現(xiàn)課堂教學(xué)的生命。
新課程倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式,合作學(xué)習(xí)架設(shè)學(xué)生與學(xué)生之間的平臺(tái),生成人人參與的自由對(duì)話,真誠(chéng)溝通的學(xué)習(xí)氛圍。開創(chuàng)了學(xué)生思維任意馳騁,不斷創(chuàng)新,學(xué)味濃濃的開闊境界。在和諧自由寬松溫馨的學(xué)習(xí)氛圍中,無(wú)拘無(wú)束,共享彼此的思考,交流彼此的見解,感受彼此的情感,分析彼此的得失,達(dá)到心靈的感應(yīng),思維的共振,理解的共鳴,從而實(shí)現(xiàn)個(gè)體超越,走向成功。因此在教學(xué)中,要珍視學(xué)生間“智慧、靈性的碰撞”,要善于把學(xué)生的.對(duì)話逐步引入正題,引導(dǎo)學(xué)生展開切實(shí)有效的討論、探究、實(shí)踐或組織正反兩方面進(jìn)行辯論,讓學(xué)生置身于一種“合作”氛圍中,“來(lái)自他人的信息為自己所吸收,自己既有的知識(shí)被他人的視點(diǎn)多喚醒或激活”,從而促使文本新的意義的生成,使“靜態(tài)”文本在學(xué)生創(chuàng)造性的延伸拓展中,煥發(fā)出更加鮮活的生命力。
如在教學(xué)《落花生》一課時(shí),教師在引導(dǎo)學(xué)生理解“人要做有用的人,不要做只講體面而對(duì)社會(huì)沒(méi)有好處的人?!边@句話的意思之后,向?qū)W生提出:“你想做什么樣的人?”讓學(xué)生自主分成了代表“蘋果”和“花生”兩方,展開了三次辯論。第一次,講自己的好處;第二次,講人家的不足;第三次,談當(dāng)今社會(huì)為什么需要“蘋果”和“花生”一樣的人。這時(shí),學(xué)生思維的火花迸發(fā)出來(lái),課堂氣氛熱烈,學(xué)生爭(zhēng)相發(fā)言,辯論達(dá)到了高潮。學(xué)生說(shuō)出許多精彩的答辯詞?!耙惶斐砸粋€(gè)蘋果,可以遠(yuǎn)離醫(yī)生?!薄叭藗?yōu)槭裁窗涯銈兪韬?,是你們不如我們呀!”“試?wèn)各位同學(xué),如果把漂亮的衣服脫掉會(huì)成什么樣子?”“為什么人們看望病人多是送蘋果,而不送花生?”……這些“目不隨人視,耳不隨人聽,口不隨人語(yǔ),鼻不隨人氣”的發(fā)言,激蕩著每個(gè)學(xué)生的心靈,雖然學(xué)生的發(fā)言還不成熟,但是都包含著一定的道理。文本新的意義,學(xué)生的創(chuàng)造力在此過(guò)程中不斷生成。最后教師引導(dǎo)學(xué)生討論:“如果天生丑陋或殘疾,你會(huì)怎么辦呢?你心中追求什么呢?”通過(guò)討論,學(xué)生理解到:要注重外表,當(dāng)更應(yīng)該注重內(nèi)在的品質(zhì)。這樣的三次辯論,層層深入,學(xué)生從中懂得了不同的工作,不同的環(huán)境,需要不同的人才。當(dāng)今社會(huì)“蘋果”、“花生”兩類人都需要。激烈的對(duì)話使“潛在文本”轉(zhuǎn)化為“現(xiàn)實(shí)文本”,在潛移默化中達(dá)到育人的目標(biāo)。從學(xué)生的對(duì)話中可以看出,他們的對(duì)話正逐步走向成熟、全面、深刻。
教學(xué)實(shí)踐證明,在新課程理念的指導(dǎo)下,認(rèn)真鉆研文本,引導(dǎo)學(xué)生深入文本,珍視學(xué)生差異,充分尊重學(xué)生,實(shí)現(xiàn)教師、文本、學(xué)生平等對(duì)話,能使課堂教學(xué)彈奏出創(chuàng)新的音符,讓課堂教學(xué)譜寫出動(dòng)人的華章,對(duì)話能讓課堂教學(xué)生成一個(gè)又一個(gè)精彩。
土壤的論文題目篇六
摘要:我國(guó)耕地資源十分匱乏,近些年來(lái)還在加快減少速度,此外,我國(guó)土壤問(wèn)題更加嚴(yán)峻,并且已經(jīng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成了制約,因此采取檢測(cè)手段治理污染對(duì)于保證人民身體生活質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。本文主要分析了土壤污染概念及危害,土壤污染的特點(diǎn),土壤污染檢測(cè)手段。
關(guān)鍵詞:環(huán)境問(wèn)題;土壤污染;檢測(cè)手段
中圖分類號(hào):x53文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a
植物生長(zhǎng)在陸地表面的疏松表層就是土壤,也是地球生命積極活動(dòng)的前提條件。從生態(tài)學(xué)角度分析,土壤是分解物質(zhì)的重要場(chǎng)所,是物質(zhì)循環(huán)的重要部分。從環(huán)境污染角度分析,土壤不但是污染場(chǎng)所,也是減緩污染的場(chǎng)所,因此對(duì)于土壤污染積極治理具有戰(zhàn)略性意義。
一、土壤污染概念及危害
(一)土壤污染概念。土壤不僅為植物的生長(zhǎng)提供了支撐能力,還將水、肥、氣等肥力要素提供給植物促使其生長(zhǎng)發(fā)育。近些年來(lái),由于人口增長(zhǎng)速度驚人,工作發(fā)展迅猛,土壤表面不斷被堆放與傾倒固體廢物,有害廢水迅速滲透到土壤中,汽車廢氣、大氣有害氣體和飄塵利用雨水在土壤中降落。逐漸提高的農(nóng)業(yè)化學(xué)水平,在環(huán)境中散落了大量的化學(xué)肥料與農(nóng)藥,造成土壤越來(lái)越多的受到非點(diǎn)源污染,在水土流失與風(fēng)蝕的共同作用下,迅速擴(kuò)大了污染面積。因此,只要是對(duì)污染正常功能進(jìn)行了妨礙,減少了農(nóng)作物的產(chǎn)量與質(zhì)量,利用糧食、蔬菜等對(duì)人體健康間接造成影響的物質(zhì)都可以稱為土壤污染物質(zhì)。
當(dāng)土壤中存在較多的有害物質(zhì),已經(jīng)超越了土壤自凈能力,造成土壤發(fā)生了結(jié)構(gòu)與功能的變化,抑制了微生物活動(dòng),在土壤中有害物質(zhì)及其分解產(chǎn)物不斷累積,利用一定的方式被人體間接吸收,對(duì)人體健康造成危害,即是土壤污染。
(二)土壤污染危害。1土壤受到病原體污染之后能夠傳播多種傳染病,這些傳染病的病原體通過(guò)人與帶菌者的糞便以及洗滌他們衣物用品的污水對(duì)土壤造成污染。經(jīng)過(guò)雨水的滲透,病原體又會(huì)進(jìn)入地下水中,進(jìn)一步產(chǎn)生暴發(fā)流行這些疾病的水型。2土壤受到有機(jī)廢氣物污染之后,出現(xiàn)了大量繁殖傳染病的媒介蚊蠅與鼠類。有機(jī)廢氣物對(duì)土壤造成污染之后,具有很大的危險(xiǎn)性。3有毒化學(xué)物質(zhì)污染土壤之后,間接對(duì)人們?cè)斐捎绊?,具體是利用農(nóng)作物、地面水或者地下水對(duì)人體造成影響。在磷酸鈣生產(chǎn)工廠附近,土壤迅速增加了砷與氟的含量。在土壤任意堆放的有毒廢渣,經(jīng)過(guò)雨水沖刷都會(huì)對(duì)水源造成污染,引起人、畜中毒。4土壤被放射性物質(zhì)進(jìn)行污染以后,利用發(fā)射性衰變形成射線。這些射線對(duì)人體組織進(jìn)行穿透,導(dǎo)致機(jī)體出現(xiàn)組織細(xì)胞死亡。這些射線不但致使機(jī)體形成外照射損傷,還利用呼吸或者飲食進(jìn)入人體,形成內(nèi)照射損傷,使人頭暈、乏力、增加或減少白細(xì)胞等。
二、土壤污染的特點(diǎn)
(一)隱蔽性與潛伏性。在土壤中污染物長(zhǎng)時(shí)間積累的過(guò)程便是土壤污染,其后果主要是通過(guò)人體或者動(dòng)物長(zhǎng)時(shí)間攝入土壤污染生產(chǎn)的植物之后的健康情況體現(xiàn)出來(lái)。因此,土壤污染凸顯出了隱蔽性與潛伏性,人們沒(méi)有辦法輕易感覺到。日本的痛痛病便是一個(gè)典型的例子,60年代在神通川流域出現(xiàn)這一疾病,直到70年代才找到原因,是當(dāng)?shù)鼐用袷秤昧算t廢水所污染的土壤生產(chǎn)的硌米,這一過(guò)程大概。
(二)不可逆性與長(zhǎng)期性。當(dāng)土壤環(huán)境中出現(xiàn)污染物之后,其會(huì)自行發(fā)生遷移與轉(zhuǎn)化,同時(shí)還會(huì)結(jié)合土壤形成物質(zhì)產(chǎn)生相關(guān)的吸附、置換作用,這一過(guò)程大部分不可逆,最終污染物在土壤中產(chǎn)生難溶化合物。很多有機(jī)化學(xué)污染物的降解時(shí)間很長(zhǎng),因此,一旦污染了土壤,恢復(fù)工作十分困難。例如在沈陽(yáng)發(fā)生的灌溉區(qū)污染,通過(guò)大概十年的努力,利用了很多方法,才實(shí)現(xiàn)了部分生產(chǎn)力的恢復(fù)。
(三)難治理性。假如大氣與水體受到了污染,將污染源切斷之后利用稀釋與自凈化也會(huì)造成污染問(wèn)題持續(xù)逆轉(zhuǎn),難降解污染物在污染土壤中不斷積累將很難利用稀釋與自凈化有效消除。一旦出現(xiàn)土壤污染,只是借助切斷污染源的手段極難進(jìn)行恢復(fù),有時(shí)還需要采用換土、淋洗土壤才能對(duì)問(wèn)題積極解決,其他治理技術(shù)收效很慢。因此,對(duì)污染土壤進(jìn)行治理通常需要極高成本,治理時(shí)間很長(zhǎng)。
三、土壤污染檢測(cè)手段
(一)氣相色譜法。氣象色譜法是一種采用沖洗法的'色譜分離技術(shù),還可以稱為氣象層析法,它對(duì)于分離化工成品十分適合,工作主要原理是在色譜中氣相和固定液之間不同的成分擁有不同的分配系數(shù),當(dāng)成分被氣化之后會(huì)在整個(gè)色譜柱中運(yùn)行,經(jīng)過(guò)氣化處理的組分會(huì)被反復(fù)多次進(jìn)行分配,由于各個(gè)組分溶解程度不同,我們可以科學(xué)分析它們?cè)谏V柱中的不同運(yùn)行速度。所以該技術(shù)可以對(duì)各種農(nóng)藥殘留物進(jìn)行采集與掃描,在檢測(cè)農(nóng)殘物中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
(二)高效液相色譜法。在典型液相色譜的基礎(chǔ)上發(fā)展形成的高效液相色譜創(chuàng)新分離技術(shù),高效液相色譜法在檢測(cè)環(huán)境中逐漸已經(jīng)成為一種普遍的監(jiān)測(cè)方法,具體是對(duì)大氣、水體、土壤污染進(jìn)行分析,可以對(duì)有害種類進(jìn)行監(jiān)測(cè),包含了殘留農(nóng)藥,殺蟲劑和除草劑等。
(三)原子熒光光譜法。原子熒光光譜法的技術(shù)優(yōu)勢(shì)綜合了原子吸收與原子發(fā)射光譜的特點(diǎn),是一種優(yōu)秀的痕量分析技術(shù)。其優(yōu)點(diǎn)是構(gòu)造簡(jiǎn)單的儀器、較高的靈敏性、檢出限低、對(duì)氣相干擾很少以及可以快速分析多元素等,當(dāng)前廣泛應(yīng)用在環(huán)境檢測(cè)中。
(四)其他方法。在對(duì)土地生態(tài)系統(tǒng)積極處理的過(guò)程中,不同環(huán)境中的氧化還原也會(huì)影響各種污染物的存在情況、轉(zhuǎn)化原理,進(jìn)一步對(duì)處理效率帶來(lái)直接影響、對(duì)氧化還原環(huán)境積極了解并且科學(xué)調(diào)控,能夠有效提高去除污染物尤其是n及有機(jī)物的效率。熱重分析法是通過(guò)熱天平控制程序溫度,對(duì)物質(zhì)質(zhì)量和溫度關(guān)系有效測(cè)量的一種熱分析技術(shù),優(yōu)點(diǎn)是操作簡(jiǎn)單、準(zhǔn)確度高、迅速靈敏以及僅需微量樣品等。研究環(huán)境關(guān)系到改善生態(tài)環(huán)境,在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要意義。tg-ms聯(lián)用技術(shù)利用在線監(jiān)測(cè)化學(xué)轉(zhuǎn)換,可以積極對(duì)形成污染性氣體的原理進(jìn)行分析,進(jìn)一步為它們避免與可控轉(zhuǎn)化提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)語(yǔ)
目前國(guó)內(nèi)外已經(jīng)高度重視環(huán)境污染問(wèn)題,本文希望通過(guò)分析環(huán)境中土壤污染情況和檢測(cè)手段,為我國(guó)環(huán)境檢測(cè)提供重要參考,從檢測(cè)開始,認(rèn)真做好保護(hù)環(huán)境工作。
參考文獻(xiàn)
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[2]陳海英.多環(huán)芳烴污染土壤的泥漿生物反應(yīng)器處理技術(shù)研究[d].北京師范大學(xué),2010.
土壤的論文題目篇七
近日,河北省發(fā)布打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)方案,要求以“一遏制兩減少三基本”(農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染得到遏制,化肥、農(nóng)藥施用總量減少,地膜、秸稈、畜禽糞便基本資源化利用)為目標(biāo),以保護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、合理使用農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)為手段,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,確保資源環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐能力。
土壤污染及修復(fù)問(wèn)題成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)之一。盡管土壤污染防治法則已列為十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃,但與大氣污染、水污染防治相比,作為環(huán)?!叭髴?zhàn)役”之一的土壤污染防治,人們知道的還不多,防治任務(wù)卻更為艱巨。
河北省土壤環(huán)境主要是化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度大,地力下降等問(wèn)題
所謂土壤污染,是指工業(yè)和城市廢物、化肥、農(nóng)藥、重金屬、放射性物質(zhì)和有害微生物等物質(zhì)進(jìn)入土壤,超過(guò)土壤自凈能力,引起土壤組成結(jié)構(gòu)及功能發(fā)生變化,微生物活動(dòng)受到抑制,土壤生態(tài)平衡受到破壞,土壤質(zhì)量下降,影響作物正常發(fā)育和產(chǎn)品質(zhì)量的情況。污染物通過(guò)“土壤-植物-人體”或通過(guò)“土壤-水-人體”間接被人體吸收,危害人體健康,危及人類生存和發(fā)展。
環(huán)保部和國(guó)土資源部《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》透露,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問(wèn)題突出。總的來(lái)說(shuō),南方土壤污染重于北方,長(zhǎng)三角、珠三角、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問(wèn)題更為突出,西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大。
國(guó)土資源部和河北省級(jí)政府合作項(xiàng)目《河北省農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查報(bào)告》顯示,河北省土壤綜合環(huán)境質(zhì)量良好。平原農(nóng)田、城市土壤環(huán)境質(zhì)量96.8%的區(qū)域滿足國(guó)家一二級(jí)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),但也存在區(qū)域性土壤養(yǎng)分缺乏、表層土壤重金屬元素富集、局部土壤重金屬污染嚴(yán)重等問(wèn)題。
據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,河北省氮、磷、鉀肥當(dāng)季平均利用率分別為26%、15.7%和41.6%,均略低于全國(guó)平均水平?;手惺S囵B(yǎng)分通過(guò)徑流、淋溶、吸附等進(jìn)入環(huán)境,增加了土壤中硝態(tài)氮、銨態(tài)氮含量,造成土壤酸化、板結(jié),有機(jī)質(zhì)減少和地力下降,尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè),化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度更大,個(gè)別蔬菜產(chǎn)區(qū)土壤板結(jié)問(wèn)題突出。
河北省是地膜應(yīng)用大省,地膜回收利用嚴(yán)重滯后。據(jù)調(diào)查監(jiān)測(cè),河北省農(nóng)田地膜年殘留率達(dá)19.7%,每年地膜殘留量新增達(dá)1.24萬(wàn)噸,嚴(yán)重影響土壤結(jié)構(gòu),降低耕地質(zhì)量。
土壤污染隱蔽性和滯后性強(qiáng),污染后十年八年才能直觀顯現(xiàn)
土壤污染物大致可分為無(wú)機(jī)污染物和有機(jī)污染物兩大類。無(wú)機(jī)污染物主要包括酸、堿、重金屬,鹽類,放射性元素銫、鍶的化合物,含砷、硒、氟的化合物等。有機(jī)污染物主要包括有機(jī)農(nóng)藥、酚類、氰化物、石油以及由城市污水、污泥及廄肥帶來(lái)的有害微生物等。
與大氣和水體污染相比,土壤污染具有隱蔽性、潛伏性和滯后性,往往要通過(guò)有代表性的土壤樣品經(jīng)系統(tǒng)分析、農(nóng)作物檢測(cè),甚至人畜健康的影響研究才能確定其性質(zhì),因此專家稱:土地被污染后,要用十年八年才能直觀地感受到。同時(shí),由于土壤污染物更難遷移、擴(kuò)散和稀釋,所以在土壤中將不斷積累,具有長(zhǎng)期的隱蔽性、潛伏性。
專家介紹,土壤污染不僅不易被發(fā)現(xiàn),治理起來(lái)還很難,被某些重金屬污染的土地可能需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能夠修復(fù),有的重金屬對(duì)土壤的污染基本上是一個(gè)不可完全逆轉(zhuǎn)的過(guò)程,另外土壤中的許多有機(jī)污染物也需要通過(guò)科學(xué)治理,用較長(zhǎng)的時(shí)間才能降解。
隨著城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快,城市原有土地利用功能轉(zhuǎn)變,大量工業(yè)用地改為商業(yè)用地或生活用地,加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,原有高污染高耗能產(chǎn)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),遺留了大量、復(fù)雜的污染場(chǎng)地,對(duì)這些污染場(chǎng)地的修復(fù)和再開發(fā)已成為首要問(wèn)題。從國(guó)內(nèi)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì)來(lái)看,未來(lái)土壤修復(fù)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒓性诔鞘形廴鹃_發(fā)及污染農(nóng)田兩大板塊。
土壤修復(fù)手段各顯神通,在河北省推行還需要強(qiáng)大科技支撐
目前,我國(guó)城市污染土地土壤修復(fù)主要集中在上海、北京等一線城市,農(nóng)田污染土壤修復(fù)在國(guó)內(nèi)還幾乎是空白。
據(jù)了解,污染土壤修復(fù)技術(shù)研究起步于20世紀(jì)70年代后期,在過(guò)去的30多年間,美、日等紛紛制定了土壤修復(fù)計(jì)劃,巨額投資研究土壤修復(fù)技術(shù)與設(shè)備,土壤修復(fù)技術(shù)得到快速發(fā)展?,F(xiàn)有的土壤修復(fù)技術(shù)包括換土法、化學(xué)修復(fù)、生物修復(fù)、電修復(fù)和熱修復(fù)等。
換土法是用新鮮未受污染的土壤替換或部分替換原污染土壤,以稀釋原污染物濃度,增加土壤環(huán)境容量。換土法又可分為翻土、換土和客土三種方法。
化學(xué)修復(fù)是借助能促進(jìn)土壤環(huán)境中污染物溶解或遷移的化學(xué)溶劑,在重力作用下或通過(guò)水頭壓力推動(dòng)淋洗液注入到被污染的土層中,然后再把含有污染物的溶液從土壤中抽提出來(lái),進(jìn)行分離和污水處理的技術(shù)。
電修復(fù)是一種在20世紀(jì)90年代后才得到重視和發(fā)展的'新興土壤修復(fù)技術(shù),基本原理是在被污染土壤兩端加上低壓直流電場(chǎng),利用電場(chǎng)的遷移力,將污染物遷移到一端電極室(一般為陰極室),從而使污染物得到分離。電修復(fù)適合于治理滲透系數(shù)低的密質(zhì)土壤。
熱修復(fù)是利用污染物的熱揮發(fā)性,采用加熱的方法將汞或蒸汽壓大的有機(jī)物從土壤中解析出來(lái)的一種方法。例如,在南京棲霞燕子磯“小南化”(原南京化工廠等)地區(qū)的“病土”修復(fù)中,曾從美國(guó)引進(jìn)gtr修復(fù)技術(shù),首先在土壤適當(dāng)深處埋入管道,然后進(jìn)行加熱至100℃以上,經(jīng)一定時(shí)間后,使土壤中的苯、汞、二英等有害物質(zhì)蒸發(fā)出來(lái)并配有真空抽離設(shè)施,將逸出的有害氣體物質(zhì)收集起來(lái),進(jìn)行再處理。
生物修復(fù)技術(shù)包括微生物修復(fù)、動(dòng)物修復(fù)、植物修復(fù)等,其中微生物修復(fù)是治理污染土壤較為有效的方法。
20開始,上海市創(chuàng)造了“表土剝離-存放-利用”表土剝離修復(fù)技術(shù)。表土剝離是指采取工程手段將建設(shè)占用耕地(包括臨時(shí)性或永久性占用)所涉及的適合耕種的表層土壤進(jìn)行剝離,并用于原地或異地土地復(fù)墾、土壤改良、造地及其他用途的剝離、存放、搬運(yùn)、耕層構(gòu)造與檢測(cè)等一系列相關(guān)技術(shù)的總稱。
土壤的論文題目篇八
土壤是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),關(guān)系人民群眾身體健康,關(guān)系美麗中國(guó)建設(shè),保護(hù)好土壤環(huán)境是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重要內(nèi)容。當(dāng)前,我國(guó)土壤環(huán)境總體狀況堪憂,部分地區(qū)污染較為嚴(yán)重,已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板之一。為切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治,逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
總體要求:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,立足我國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段,著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控,突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物,實(shí)施分類別、分用途、分階段治理,嚴(yán)控新增污染、逐步減少存量,形成政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的土壤污染防治體系,促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用,為建設(shè)“藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國(guó)而奮斗。
工作目標(biāo):到,全國(guó)土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。到2030年,全國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。到本世紀(jì)中葉,土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
主要指標(biāo):到20,受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。
一、開展土壤污染調(diào)查,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。
(一)深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。在現(xiàn)有相關(guān)調(diào)查基礎(chǔ)上,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),開展土壤污染狀況詳查,底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響;年底前掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。制定詳查總體方案和技術(shù)規(guī)定,開展技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和成果審核。建立土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度,每開展1次。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,財(cái)政部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等參與,地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需地方各級(jí)人民政府落實(shí),不再列出)。
(二)建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,底前,完成土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置,建成國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)作用,基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。各省(區(qū)、市)每年至少開展1次土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)。各地可根據(jù)工作需要,補(bǔ)充設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,增加特征污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,提高監(jiān)測(cè)頻次。2020年底前,實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣(市、區(qū))全覆蓋。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部等參與)。
(三)提升土壤環(huán)境信息化管理水平。利用環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等部門相關(guān)數(shù)據(jù),建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建全國(guó)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái),力爭(zhēng)20底前完成。借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,編制資源共享目錄,明確共享權(quán)限和方式,發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家林業(yè)局等參與)。
二、推進(jìn)土壤污染防治立法,建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(四)加快推進(jìn)立法進(jìn)程。配合完成土壤污染防治法起草工作。適時(shí)修訂污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī),增加土壤污染防治有關(guān)內(nèi)容。20**年底前,完成農(nóng)藥管理?xiàng)l例修訂工作,發(fā)布污染地塊土壤環(huán)境管理辦法、農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法。20底前,出臺(tái)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理、工礦用地土壤環(huán)境管理、廢棄農(nóng)膜回收利用等部門規(guī)章。到2020年,土壤污染防治法律法規(guī)體系基本建立。各地可結(jié)合實(shí)際,研究制定土壤污染防治地方性法規(guī)。(國(guó)務(wù)院法制辦、環(huán)境保護(hù)部牽頭,工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等參與)。
(五)系統(tǒng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。健全土壤污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。年底前,發(fā)布農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);完成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)等技術(shù)規(guī)范以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則制修訂工作;修訂肥料、飼料、灌溉用水中有毒有害物質(zhì)限量和農(nóng)用污泥中污染物控制等標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步嚴(yán)格污染物控制要求;修訂農(nóng)膜標(biāo)準(zhǔn),提高厚度要求,研究制定可降解農(nóng)膜標(biāo)準(zhǔn);修訂農(nóng)藥包裝標(biāo)準(zhǔn),增加防止農(nóng)藥包裝廢棄物污染土壤的要求。適時(shí)修訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確污染物特別排放限值要求。完善土壤中污染物分析測(cè)試方法,研制土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品。各地可制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、國(guó)家林業(yè)局等參與)。
(六)全面強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。明確監(jiān)管重點(diǎn)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物,重點(diǎn)監(jiān)管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè),以及產(chǎn)糧(油)大縣、地級(jí)以上城市建成區(qū)等區(qū)域。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與)。
加大執(zhí)法力度。將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容,充分利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,加強(qiáng)土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險(xiǎn)化學(xué)品、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法,對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦。改善基層環(huán)境執(zhí)法條件,配備必要的土壤污染快速檢測(cè)等執(zhí)法裝備。對(duì)全國(guó)環(huán)境執(zhí)法人員每3年開展1輪土壤污染防治專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,完善各級(jí)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐、處置救援能力建設(shè)。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、安全監(jiān)管總局、國(guó)家林業(yè)局等參與)。
三、實(shí)施農(nóng)用地分類管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。
(七)劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。按污染程度將農(nóng)用地劃為三個(gè)類別,未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護(hù)類,輕度和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴(yán)格管控類,以耕地為重點(diǎn),分別采取相應(yīng)管理措施,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2017年底前,發(fā)布農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南。以土壤污染狀況詳查結(jié)果為依據(jù),開展耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),在試點(diǎn)基礎(chǔ)上有序推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定,逐步建立分類清單,2020年底前完成。劃定結(jié)果由各省級(jí)人民政府審定,數(shù)據(jù)上傳全國(guó)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。根據(jù)土地利用變更和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況,定期對(duì)各類別耕地面積、分布等信息進(jìn)行更新。有條件的地區(qū)要逐步開展林地、草地、園地等其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定等工作。(環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部牽頭,國(guó)土資源部、國(guó)家林業(yè)局等參與)。
(八)切實(shí)加大保護(hù)力度。各地要將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。產(chǎn)糧(油)大縣要制定土壤環(huán)境保護(hù)方案。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目向優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的地區(qū)傾斜。推行秸稈還田、增施有機(jī)肥、少耕免耕、糧豆輪作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施。繼續(xù)開展黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的受讓方要履行土壤保護(hù)的責(zé)任,避免因過(guò)度施肥、濫用農(nóng)藥等掠奪式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降。各省級(jí)人民政府要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)先保護(hù)類耕地面積減少或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的縣(市、區(qū)),進(jìn)行預(yù)警提醒并依法采取環(huán)評(píng)限批等限制性措施。(國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、水利部等參與)。
防控企業(yè)污染。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐。(環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部參與)。
(九)著力推進(jìn)安全利用。根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況,安全利用類耕地集中的縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣,制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案,采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民合作社的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。2017年底前,出臺(tái)受污染耕地安全利用技術(shù)指南。到2020年,輕度和中度污染耕地實(shí)現(xiàn)安全利用的面積達(dá)到4000萬(wàn)畝。(農(nóng)業(yè)部牽頭,國(guó)土資源部等參與)。
(十)全面落實(shí)嚴(yán)格管控。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格管控類耕地的用途管理,依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品;對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的,有關(guān)縣(市、區(qū))要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案,并落實(shí)有關(guān)措施。研究將嚴(yán)格管控類耕地納入國(guó)家新一輪退耕還林還草實(shí)施范圍,制定實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計(jì)劃。繼續(xù)在湖南長(zhǎng)株潭地區(qū)開展重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)。實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。到2020年,重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草面積力爭(zhēng)達(dá)到萬(wàn)畝。(農(nóng)業(yè)部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、國(guó)家林業(yè)局參與)。
(十一)加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。完善生物農(nóng)藥、引誘劑管理制度,加大使用推廣力度。優(yōu)先將重度污染的牧草地集中區(qū)域納入禁牧休牧實(shí)施范圍。加強(qiáng)對(duì)重度污染林地、園地產(chǎn)出食用農(nóng)(林)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的,要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。(農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé))。
四、實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
(十二)明確管理要求。建立調(diào)查評(píng)估制度。20**年底前,發(fā)布建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)定。自2017年起,對(duì)擬收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地,以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地,由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估;已經(jīng)收回的,由所在地市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)開展調(diào)查評(píng)估。自年起,重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的,由所在地市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查評(píng)估。調(diào)查評(píng)估結(jié)果向所在地環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門備案。(環(huán)境保護(hù)部牽頭,國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部參與)。
分用途明確管理措施。自2017年起,各地要結(jié)合土壤污染狀況詳查情況,根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估結(jié)果,逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單,合理確定土地用途。符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,可進(jìn)入用地程序。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊,由所在地縣級(jí)人民政府組織劃定管控區(qū)域,設(shè)立標(biāo)識(shí),發(fā)布公告,開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的,有關(guān)責(zé)任主體要及時(shí)采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。(國(guó)土資源部牽頭,環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等參與)。
(十三)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。地方各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理。地方各級(jí)國(guó)土資源部門要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和地塊土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,加強(qiáng)土地征收、收回、收購(gòu)以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染地塊治理與修復(fù)活動(dòng)的監(jiān)管。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門間的信息溝通機(jī)制,實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。(國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé))。
(十四)嚴(yán)格用地準(zhǔn)入。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理,土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地方各級(jí)國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí),應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),合理確定土地用途。(國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,環(huán)境保護(hù)部參與)。
土壤的論文題目篇九
(第四號(hào))。
《湖北省土壤污染防治條例》已由湖北省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議于2月1日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2010月1日起施行。
湖北省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議主席團(tuán)。
第一章總則。
第一條為了預(yù)防和治理土壤污染,保護(hù)和改善土壤環(huán)境,保障公眾健康和安全,實(shí)現(xiàn)土壤資源的可持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治及其相關(guān)活動(dòng),適用本條例。
土壤污染,是指因某種物質(zhì)進(jìn)入土壤,導(dǎo)致土壤化學(xué)、物理、生物等方面特性的改變,影響土壤有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成土壤環(huán)境質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。
第三條土壤污染防治應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控、綜合治理、污染者擔(dān)責(zé)的原則,實(shí)行政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。
第四條縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)將土壤污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定土壤污染防治政策和措施,提高土壤污染防治能力,改善土壤環(huán)境。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌財(cái)政資金投入、土地出讓收益、排污費(fèi)等,建立土壤污染防治專項(xiàng)資金,完善財(cái)政資金和社會(huì)資金相結(jié)合的多元化資金投入與保障機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府有關(guān)部門的委托,開展有關(guān)土壤污染防治工作。村(居)民委員會(huì)協(xié)助政府開展有關(guān)土壤污染防治工作,引導(dǎo)村(居)民保護(hù)土壤環(huán)境。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持土壤污染防治科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)土壤污染防治產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高土壤環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。
第六條全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),養(yǎng)成綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式,采取有效措施保護(hù)土壤環(huán)境,防治土壤污染。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,將相關(guān)法律、法規(guī)納入普法規(guī)劃,增強(qiáng)公眾土壤環(huán)境保護(hù)意識(shí),拓展公眾參與土壤環(huán)境保護(hù)途徑,引導(dǎo)公眾參與土壤環(huán)境保護(hù)工作。
縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在土壤污染防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章土壤污染防治的監(jiān)督管理。
第七條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立由政府主要負(fù)責(zé)人召集、有關(guān)部門參加、環(huán)境保護(hù)主管部門承擔(dān)日常工作的土壤污染防治綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,研究、協(xié)調(diào)、解決土壤污染防治工作中的重大問(wèn)題和事項(xiàng)。
第八條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,具體履行下列職責(zé):(一)實(shí)施土壤污染防治的法律、法規(guī)和政策措施;(二)會(huì)同有關(guān)部門編制土壤污染防治規(guī)劃;(三)組織開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查;(四)建立土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,定期發(fā)布土壤環(huán)境質(zhì)量信息;(五)批準(zhǔn)污染地塊的土壤污染控制計(jì)劃或者修復(fù)方案,并監(jiān)督實(shí)施;(六)編制土壤污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,調(diào)查處理土壤污染事件;(七)依法開展土壤環(huán)境保護(hù)督查、執(zhí)法;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全基層土壤環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法體系,加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織開展教育培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,提高基層環(huán)境保護(hù)執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。
第九條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染防治的監(jiān)督管理,組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,以及已污染農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤的治理,承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染事故的調(diào)查處理和應(yīng)急管理。縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)用地土壤污染防治和城鄉(xiāng)生活垃圾處理等方面的監(jiān)督管理??h級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、土地復(fù)墾等過(guò)程中的土壤污染防治監(jiān)督管理??h級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、財(cái)政、交通運(yùn)輸、水行政、林業(yè)、衛(wèi)生、旅游等有關(guān)部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)土壤污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,共同做好土壤環(huán)境保護(hù)工作。
第十條實(shí)行行政首長(zhǎng)土壤污染防治責(zé)任制和土壤環(huán)境損害責(zé)任追究制。具體辦法由省人民政府制定??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將土壤污染防治目標(biāo)完成情況納入綜合考核內(nèi)容,對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核,考核結(jié)果向社會(huì)公布??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治工作。
第十一條省人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土壤環(huán)境保護(hù)和管理的標(biāo)準(zhǔn),建立健全本省土壤環(huán)境保護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定、完善土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和土壤污染控制與修復(fù)技術(shù)規(guī)范。省人民政府對(duì)國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定本省土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。土壤環(huán)境保護(hù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平、土壤環(huán)境質(zhì)量安全和維護(hù)公眾健康的需要,及時(shí)修訂并公布實(shí)施。
第十二條省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),完善監(jiān)測(cè)體系,組織環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門制定監(jiān)測(cè)規(guī)范,建立統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息共享平臺(tái)??h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)實(shí)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào),發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。
第十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等部門開展全省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況普查,建立土壤環(huán)境質(zhì)量檔案??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況每年至少調(diào)查一次,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和修復(fù)后的污染地塊等重點(diǎn)區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況每三年至少調(diào)查一次,并建立土壤環(huán)境質(zhì)量檔案。
第十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況、土壤環(huán)境承載能力,編制土壤環(huán)境功能區(qū)劃,確定土壤環(huán)境功能的類型并劃定土壤環(huán)境功能區(qū),報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)后公布。
第十五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況和主體功能區(qū)規(guī)劃、土壤環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃等,編制本行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。土壤污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。
第十六條負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列措施,任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙:(一)進(jìn)入可能造成污染的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件資料;(二)責(zé)令立即消除或者限期消除土壤污染事故隱患;(三)責(zé)令停止使用不符合法律、法規(guī)規(guī)定或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備;(四)依法查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備;(五)發(fā)現(xiàn)污染土壤環(huán)境的違法行為,責(zé)令改正。
第十七條上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)重大土壤污染事故的處理和重點(diǎn)排污單位的土壤污染防治工作,應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌督辦;對(duì)土壤污染問(wèn)題突出、公眾反映強(qiáng)烈的地方,應(yīng)當(dāng)約談?dòng)嘘P(guān)人民政府及其相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。
第十八條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)需要和土壤環(huán)境功能區(qū)劃,制定土壤污染防治的經(jīng)濟(jì)政策,公布禁止新建、改建、擴(kuò)建污染土壤環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目名錄以及限期淘汰的工藝和設(shè)備名錄??h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,限期淘汰排放重金屬、持久性有機(jī)污染物等污染土壤環(huán)境的工藝和設(shè)備,關(guān)停不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)。
第十九條省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查結(jié)果,制定土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)名錄,并及時(shí)更新和公布;高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)名錄應(yīng)當(dāng)包括有色金屬、制革、石油、礦山、煤炭、焦化、化工、醫(yī)藥、鉛酸蓄電池和電鍍等??h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)公布土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)名單,對(duì)其廢水、廢氣、固體廢物等處理情況及其用地和周邊土壤環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、監(jiān)督檢查,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范,對(duì)其用地及周邊土壤環(huán)境每年至少開展一次監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果如實(shí)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。推行土壤污染責(zé)任保險(xiǎn)制度,對(duì)土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)依據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)行土壤污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。
第二十條實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度。支持重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開展清潔生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),提升重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)水平,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放,減輕或者消除對(duì)公眾健康和環(huán)境的危害??h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門,依照國(guó)家規(guī)定定期對(duì)土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),依法進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),配套建設(shè)污水和固體廢物集中處理設(shè)施,建立從源頭到末端污染治理和資源化利用的全過(guò)程控制體系。排放含傳染病病原體的廢物、危險(xiǎn)廢物、含重金屬污染物或者持久性有機(jī)污染物等有毒有害物質(zhì)的項(xiàng)目,通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)后,方可分類進(jìn)入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
第二十二條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包含對(duì)土壤環(huán)境質(zhì)量可能造成影響的評(píng)價(jià)及相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),不得開工建設(shè)。對(duì)土壤環(huán)境質(zhì)量不能滿足土壤環(huán)境功能區(qū)劃要求的區(qū)域,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)停止審批新增污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。建設(shè)項(xiàng)目的土壤污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。土壤污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。
第二十三條禁止直接向土壤環(huán)境排放有毒有害的工業(yè)廢氣、廢水和固體廢物等物質(zhì)。從事工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施,防止土壤污染:(一)優(yōu)先選擇無(wú)毒無(wú)害的原材料,采用消耗低、排放少的先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,生產(chǎn)易回收、易拆解、易降解和低殘留或者無(wú)殘留的工業(yè)產(chǎn)品;(二)及時(shí)處理生產(chǎn)、貯存過(guò)程中有毒有害原材料、產(chǎn)品或者廢物的揚(yáng)散、流失和滲漏等問(wèn)題;(三)防止在運(yùn)輸過(guò)程中丟棄、遺撒有毒有害原材料、產(chǎn)品或者廢物;(四)定期巡查維護(hù)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行,及時(shí)處理非正常運(yùn)行情況。
第二十四條采礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開采方法、選礦工藝和運(yùn)輸方式,執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值,減少尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)廢物的產(chǎn)生量和貯存量??h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的輻射安全監(jiān)督管理。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)礦區(qū)開展一次輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)。礦業(yè)廢物貯存設(shè)施和礦場(chǎng)停止使用后,采礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、封場(chǎng)、閉庫(kù)等措施,防止污染土壤環(huán)境。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理機(jī)制,采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,鼓勵(lì)、支持市場(chǎng)主體參與城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集、資源化利用和無(wú)害化處理。對(duì)生活垃圾實(shí)行填埋、焚燒的,應(yīng)當(dāng)采取耐腐防滲、除塵等無(wú)害化措施,防止污染周邊土壤。建設(shè)生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)帶。衛(wèi)生防護(hù)帶設(shè)置不符合要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。各級(jí)人民政府及環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完善生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施,提高廢棄物回收利用水平,改善村莊人居環(huán)境。
第二十六條省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定和完善污泥處理處置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范??h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污泥處理處置的監(jiān)督管理,防止污染土壤環(huán)境。產(chǎn)生、運(yùn)輸、貯存、處置污泥的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方相關(guān)處理處置標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,對(duì)污泥進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處理。禁止擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
第二十七條從事放射性物質(zhì)、含傳染病病原體的廢物或者其他有毒有害物質(zhì)收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸和處置活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止污染土壤環(huán)境。
第二十八條從事加油、洗染和車船修理、保養(yǎng)、清洗以及化學(xué)品貯存經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取措施防止油品、溶劑等化學(xué)品揮發(fā)、遺撒、泄漏污染土壤環(huán)境。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府及其循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門應(yīng)當(dāng)合理布局廢物回收網(wǎng)點(diǎn)和交易市場(chǎng),支持企業(yè)、組織和個(gè)人開展廢物的收集、貯存、運(yùn)輸、交易、信息交流及回收利用。從事廢舊電子產(chǎn)品、電池、車船、輪胎、塑料制品等回收利用活動(dòng)的企業(yè)、組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防土壤污染的措施,不得采用可能污染土壤環(huán)境的方法或者使用國(guó)家禁止使用的有毒有害物質(zhì)。
第三十條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和可能發(fā)生土壤污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)制定土壤污染事故的應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將土壤污染物含量達(dá)到或者超過(guò)限值的地塊納入污染地塊名單,報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門,并依法向社會(huì)公布??h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將污染地塊的污染情況通報(bào)土地權(quán)屬登記部門;土地權(quán)屬登記部門應(yīng)當(dāng)自收到通報(bào)之日起十五日內(nèi)載入土地登記文件檔案,并為公眾提供免費(fèi)查詢服務(wù)。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展污染地塊的土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出控制地塊名單和修復(fù)地塊名單。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括需要實(shí)施污染控制或者修復(fù)的土壤面積、范圍、措施、期限和用途建議等內(nèi)容。污染地塊的控制和修復(fù),由造成污染的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)。無(wú)法確定污染責(zé)任主體的,由縣級(jí)以上人民政府依法承擔(dān)土壤污染控制或者修復(fù)責(zé)任。
第三十三條土壤污染控制責(zé)任人、修復(fù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況,制定土壤污染控制計(jì)劃或者修復(fù)方案,報(bào)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)后,開展土壤污染控制或者修復(fù)活動(dòng)。縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審查土壤污染控制計(jì)劃或者修復(fù)方案,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,公開征求利益相關(guān)方的意見,并監(jiān)督實(shí)施。開展土壤污染控制或者修復(fù)活動(dòng)不得對(duì)土壤及其周邊環(huán)境造成新的污染。
第三十四條土壤污染修復(fù)工程竣工后,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,土壤污染修復(fù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)修復(fù)。驗(yàn)收合格后應(yīng)當(dāng)將修復(fù)結(jié)果載入土地登記文件檔案。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、經(jīng)濟(jì)和信息化、衛(wèi)生等部門對(duì)已搬遷、關(guān)閉企業(yè)原址場(chǎng)地土壤污染狀況進(jìn)行排查,掌握其特征污染物、原排放方式、擴(kuò)散途徑以及敏感目標(biāo)等,建立已搬遷、關(guān)閉企業(yè)原址場(chǎng)地的潛在污染地塊清單,并及時(shí)更新。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染地塊的具體情況,劃定并公告土壤污染控制區(qū),采取下列管控措施,減輕土壤污染危害或者避免污染擴(kuò)大:(一)設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)物;(二)設(shè)置圍欄、警戒線等,疏散居民或者限制人員活動(dòng);(三)責(zé)令停止排放污染物、限制生產(chǎn)或者停產(chǎn);(四)責(zé)令移除或者清理污染物;(五)調(diào)整土地用途;(六)其他必要措施。土壤污染控制區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與土壤污染控制或者修復(fù)無(wú)關(guān)的建筑物、設(shè)施,以及其他可能損害公眾健康和生活環(huán)境的土地利用行為。
第五章特定用途土壤的環(huán)境保護(hù)。
第一節(jié)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。
第三十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)耕地、園地、牧草地、養(yǎng)殖業(yè)用地等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤實(shí)行優(yōu)先保護(hù)??h級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門,根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地劃分為清潔、中輕度污染和重度污染三級(jí),設(shè)立標(biāo)志,統(tǒng)一編號(hào),建立檔案,實(shí)行分級(jí)管理。
第三十八條對(duì)清潔農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地實(shí)行永久保護(hù),除法律規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。對(duì)中輕度污染的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,應(yīng)當(dāng)采取下列措施:(一)對(duì)周邊地區(qū)采取環(huán)境準(zhǔn)入限制,加強(qiáng)污染源監(jiān)督管理;(二)加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè);(三)采取農(nóng)藝調(diào)控等措施控制重金屬進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品;(四)實(shí)施輪耕、休耕。對(duì)重度污染的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,應(yīng)當(dāng)采取下列措施:(一)禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料用草;(二)不適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,由政府依法調(diào)整土地用途;(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)或者退耕還林(還草);(四)實(shí)行土壤污染管控或者修復(fù)。
第三十九條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)土壤環(huán)境保護(hù)的實(shí)際,在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地外圍劃出一定范圍的隔離帶,采取植樹造林、濕地修復(fù)等生態(tài)保護(hù)措施,預(yù)防和控制土壤污染。在隔離帶內(nèi),嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),禁止新建、改建、擴(kuò)建有色金屬、制革、石油、礦山、煤炭、焦化、化工、醫(yī)藥、鉛酸蓄電池和電鍍等土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目。對(duì)本條例實(shí)施前在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及其隔離帶范圍內(nèi)建設(shè)的影響土壤環(huán)境的企業(yè)和項(xiàng)目,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令關(guān)閉或者搬遷,并依法予以補(bǔ)償。
第四十條禁止違法生產(chǎn)、銷售、使用下列農(nóng)業(yè)投入品:(一)劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥(含除草劑);(二)重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的肥料、土壤改良劑或者添加物;(三)不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜。
第四十一條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)藥(含除草劑)、化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品減量使用計(jì)劃,定期公布農(nóng)業(yè)投入品禁用目錄,開展技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)業(yè)投入品,實(shí)施測(cè)土配方施肥,提高耕地質(zhì)量,保護(hù)和改善土壤環(huán)境。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取下列措施,改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量:(一)按照規(guī)定的用藥品種、用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥,防止農(nóng)藥殘留污染土壤環(huán)境;(二)減量使用化肥、農(nóng)用薄膜、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品;(三)及時(shí)清除、回收農(nóng)藥、肥料的包裝物和殘留、廢棄農(nóng)用薄膜等??h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)主管部門,因地制宜設(shè)置農(nóng)藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收點(diǎn),健全回收、貯運(yùn)和綜合利用網(wǎng)絡(luò),實(shí)施集中無(wú)害化處理??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取激勵(lì)措施,鼓勵(lì)、支持企業(yè)和個(gè)人從事農(nóng)業(yè)投入品廢棄物的回收利用和無(wú)害化處理。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者調(diào)整種植結(jié)構(gòu),通過(guò)政府補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)政策,推行秸稈還田、輪作休耕等有利于保護(hù)和改善土壤環(huán)境的措施,對(duì)生產(chǎn)高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和有機(jī)肥、緩釋肥的企業(yè)以及從事有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)活動(dòng)的生產(chǎn)者給予扶持。
第四十三條縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)農(nóng)田灌溉用水水質(zhì),并報(bào)告本級(jí)人民政府。未達(dá)到農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施限期予以改善。在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi),禁止使用不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)的污水、污泥。
第四十四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn),依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學(xué)藥品,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境激素類化學(xué)品淘汰、限制、替代等措施,防止獸藥、飼料添加劑中的有害成分通過(guò)畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田污染土壤環(huán)境。從事畜禽、水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)糞便、廢水和其他廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理、綜合利用或者達(dá)標(biāo)排放。
第二節(jié)居住、公共管理與服務(wù)、商業(yè)服務(wù)用地。
第四十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)用地中的居住、公共管理與服務(wù)、商業(yè)服務(wù)用地土壤環(huán)境保護(hù),保障人居環(huán)境安全。
第四十六條縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門,根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查結(jié)果,確定建設(shè)用地用途,實(shí)施分類管理。
第四十七條作為居住、公共管理與服務(wù)、商業(yè)服務(wù)用地使用的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開。未按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估或者經(jīng)評(píng)估認(rèn)定可能損害人體健康的建設(shè)用地,不得作為居住、公共管理與服務(wù)、商業(yè)服務(wù)用地使用,相關(guān)部門不得辦理供地等手續(xù)。
第四十八條新增建設(shè)用地和改變現(xiàn)有建設(shè)用地用途的,在辦理用地手續(xù)前,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)定,委托具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu),開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估,評(píng)估結(jié)果報(bào)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案?,F(xiàn)有建設(shè)用地土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,在辦理相關(guān)規(guī)劃和土地手續(xù)時(shí),轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)提供具有法定資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的'土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估報(bào)告,報(bào)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。國(guó)有土地出讓、劃撥的,土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估和報(bào)備由國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)。
第六章信息公開與社會(huì)參與。
第四十九條縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)建立土壤環(huán)境信息公開與發(fā)布制度,完善社會(huì)參與程序,為公眾參與和監(jiān)督土壤污染防治工作提供便利。負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,編制本部門的土壤環(huán)境信息公開指南和公開目錄,并及時(shí)更新。土壤環(huán)境信息公開指南應(yīng)當(dāng)明確政府土壤環(huán)境信息公開的范圍、形式、內(nèi)容、申請(qǐng)程序和監(jiān)督方式等事項(xiàng)。
第五十條省人民政府應(yīng)當(dāng)定期公布本行政區(qū)域內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布嚴(yán)重污染土壤環(huán)境的單位名稱、個(gè)人姓名和污染狀況。土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家環(huán)境信息公開有關(guān)規(guī)定,如實(shí)向社會(huì)公開其產(chǎn)生的重金屬和持久性有機(jī)污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第五十一條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)土壤環(huán)境保護(hù)的決策活動(dòng)提出意見和建議。除依法需要保密的情形外,土壤環(huán)境保護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染控制計(jì)劃、污染修復(fù)方案等與公眾土壤環(huán)境權(quán)益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)公開,并通過(guò)聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等形式向可能受影響的公眾說(shuō)明情況,充分征求意見。
第五十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守土壤環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和承擔(dān)土壤環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任的情況分類記入環(huán)保誠(chéng)信檔案。環(huán)保誠(chéng)信檔案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開,并作為財(cái)政支持、政府采購(gòu)、銀行信貸、外貿(mào)出口、企業(yè)信用、上市融資、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品認(rèn)定的重要依據(jù)。
第五十三條對(duì)污染土壤環(huán)境或者不依法履行土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)。接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密,舉報(bào)查證屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取激勵(lì)措施,鼓勵(lì)第三方開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、土壤污染控制與修復(fù),建立土壤污染防治市場(chǎng)化機(jī)制。
第五十五條鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)組織對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、破壞生態(tài),損害公眾健康、公共利益的環(huán)境違法行為,依法提起公益訴訟。提起土壤環(huán)境污染公益訴訟的社會(huì)組織和因土壤環(huán)境污染受到損害的當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的,負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在確定污染源、污染范圍以及污染造成的損失等事故調(diào)查方面為其提供支持。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提起土壤環(huán)境污染公益訴訟的社會(huì)組織和因土壤污染受到損害請(qǐng)求賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)困難公民提供法律援助。
第七章法律責(zé)任。
第五十六條違反本條例,法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
因土壤污染受到損害的單位和個(gè)人,有權(quán)依法要求污染者承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事侵權(quán)責(zé)任。
污染土壤環(huán)境違法行為涉嫌犯罪的,負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條各級(jí)人民政府未完成土壤污染防治工作目標(biāo)的,由上一級(jí)人民政府或者有關(guān)部門對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話或者通報(bào)批評(píng);對(duì)任期內(nèi)不依法履行職責(zé),使轄區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴(yán)重后果的,政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職,并依照規(guī)定追責(zé)。
第五十八條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未按照規(guī)定開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況普查、調(diào)查的;(二)未依法實(shí)行土壤污染防治工作目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)制度的;(三)未按照規(guī)定監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和督查的;(四)違反產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)、造成土壤污染的;(五)應(yīng)當(dāng)停止審批新增污染物建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件而未停止審批的;(六)違法批準(zhǔn)土壤污染控制計(jì)劃或者修復(fù)方案的;(七)違法批準(zhǔn)占用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的;(八)違法辦理建設(shè)用地供地手續(xù)的;(九)未依法履行信息公開義務(wù)的;(十)其他不依法履行職責(zé)的行為。
第五十九條土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)未按照規(guī)定對(duì)其用地及周邊土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,依法確定有法定資質(zhì)的第三方開展監(jiān)測(cè),所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)未按照規(guī)定公開信息的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第六十條建設(shè)項(xiàng)目的土壤污染防治設(shè)施未建成,主體工程即投入生產(chǎn)、使用,或者建成后擅自拆除、閑置的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、使用,限期改正,并處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條違法生產(chǎn)、銷售本條例第四十條所列農(nóng)藥(含除草劑)、肥料、土壤改良劑、添加物、農(nóng)用薄膜的,由農(nóng)業(yè)主管部門或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒(méi)收違法所得,并處違法所得五倍以上十倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷有關(guān)資質(zhì)證書。
有下列情形之一的,由農(nóng)業(yè)主管部門給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的,公告違法單位名稱和個(gè)人姓名;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:(一)違法使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥(含除草劑)的;(二)使用重金屬等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的肥料、土壤改良劑或者添加物的;(三)使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜的;(四)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi),使用不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)的污水、污泥的。
第六十二條土壤污染控制責(zé)任人、修復(fù)責(zé)任人未按照規(guī)定開展土壤污染控制或者修復(fù)活動(dòng)的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,依法確定有法定資質(zhì)的第三方開展污染控制或者修復(fù)活動(dòng),所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第六十三條第三方在土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、土壤污染控制或者修復(fù)活動(dòng)中弄虛作假的,由環(huán)境保護(hù)主管部門沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,列入從業(yè)信譽(yù)不良的環(huán)保誠(chéng)信檔案;情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷有關(guān)資質(zhì)證書。
第六十四條單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,對(duì)排放污染物的單位主要負(fù)責(zé)人處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉。
第八章附則。
第六十五條本條例自2016年10月1日起施行。
土壤的論文題目篇十
摘要:土壤重金屬污染是當(dāng)今最嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題之一,越來(lái)越受到相關(guān)科學(xué)研究者的重視和關(guān)注。本文分析了土壤重金屬污染的來(lái)源及危害,并提出了相應(yīng)的防治措施,著重探討了當(dāng)前土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù),以期為相關(guān)人員提供參考。
隨著我國(guó)城市化建設(shè)的快速推進(jìn),土壤污染問(wèn)題日益突出,特別是重金屬污染問(wèn)題,一直是環(huán)境問(wèn)題的難點(diǎn)。土壤重金屬污染主要關(guān)注的是生物毒性較為顯著的鉻、鉛、汞、鎘、銅5種重金屬以及類重金屬砷[1]。土壤重金屬污染不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還嚴(yán)重危害人類健康。本文分析了土壤重金屬污染的來(lái)源和危害,著重探討了當(dāng)前土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù),以期為科學(xué)研究者提供參考。
土壤重金屬污染來(lái)源分為自然來(lái)源和人類活動(dòng)來(lái)源。自然來(lái)源包括2個(gè)方面,一是土壤自身的來(lái)源,土壤成土母質(zhì)中重金屬元素含量不同最終形成的土壤環(huán)境背景值也有差異,如礦床附近形成的土壤,其背景值要遠(yuǎn)高于普通土壤;二是大氣塵降,森林火災(zāi)、火山爆發(fā)等過(guò)程產(chǎn)生的重金屬灰塵漂浮在空氣中,隨著雨水等最后沉降到土壤中引起土壤重金屬污染。人類活動(dòng)造成的污染主要有以下3個(gè)來(lái)源,一是工業(yè)生產(chǎn)造成的污染,主要是開采礦、冶金、煉油、電子制造等產(chǎn)生的工業(yè)“三廢”對(duì)土壤帶來(lái)的嚴(yán)重的污染;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥、化肥、污水灌溉以及農(nóng)業(yè)廢棄物也帶來(lái)了較大的重金屬污染;三是交通運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)的污染,交通運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的含有重金屬的粉塵和氣體,最后逐漸轉(zhuǎn)移到周邊的土壤中造成污染[2]。
土壤重金屬污染帶來(lái)的危害主要有以下4個(gè)方面。一是對(duì)農(nóng)作物的危害。農(nóng)作物在生長(zhǎng)過(guò)程中如果吸收了土壤中過(guò)量的重金屬元素,會(huì)對(duì)植物細(xì)胞膜系統(tǒng)造成損壞,表現(xiàn)為植物生長(zhǎng)受到抑制,從而導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量降低,造成重大經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年由于重金屬污染導(dǎo)致糧食減產(chǎn)超過(guò)1000萬(wàn)t,而受污染的糧食總量高達(dá)1200萬(wàn)t,共造成至少200億元的經(jīng)濟(jì)損失。二是影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。過(guò)量重金屬元素會(huì)降低植物體內(nèi)sod、cat等酶的活性,造成植物生理生化過(guò)程紊亂,最終表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品感官品質(zhì)降低,甚至出現(xiàn)異味,腐爛易壞,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的安全。三是對(duì)人類健康的危害。重金屬元素通過(guò)皮膚、消化道、呼吸道等途徑進(jìn)入人體并不斷累積,會(huì)降低人體新陳代謝作用,最終損壞人體生理器官,從而導(dǎo)致各種急慢性疾病。四是引起其他環(huán)境問(wèn)題。土壤中重金屬污染物在自然條件作用下會(huì)逐漸轉(zhuǎn)移到大氣和水體中,造成大氣污染和水污染,進(jìn)而影響整個(gè)生態(tài)環(huán)境,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染[3]。
土壤重金屬污染的防治工作必須從源頭上進(jìn)行控制,可從以下3個(gè)方面著手。一是加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管力度。各級(jí)政府應(yīng)加大監(jiān)督和管理力度,積極進(jìn)行宣傳教育,嚴(yán)格落實(shí)土壤環(huán)境保護(hù)法,建立和完善相關(guān)法律法規(guī),確保土壤污染防治工作得到有效開展。二是嚴(yán)格控制和消除污染源。首先要嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”,嚴(yán)格執(zhí)行“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn);其次是控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放,積極推廣使用新能源,降低尾氣排放污染;最后是合理使用農(nóng)業(yè)物資資源,如農(nóng)藥、化肥及農(nóng)用地膜,加強(qiáng)污水灌溉管理。三是積極修復(fù)受污染地區(qū),加大土壤治理力度。針對(duì)受污染地區(qū)污染物特點(diǎn),合理使用土壤修復(fù)技術(shù),改善和提高土壤質(zhì)量[4]。
4.1工程修復(fù)技術(shù)。
工程修復(fù)側(cè)重于物理化學(xué)原理對(duì)受污染的土壤進(jìn)行治理,工程量較大,主要包括熱處理、動(dòng)電修復(fù)及去表土、客土、換土、翻土等方法。其中,熱處理方法主要適用于砷、汞等易揮發(fā)性重金屬污染土壤,通過(guò)加熱方式使重金屬元素?fù)]發(fā),然后進(jìn)行統(tǒng)一回收處理。此法工藝較為簡(jiǎn)單,但使用成本高,且只對(duì)易揮發(fā)重金屬污染土壤有效果。動(dòng)電修復(fù)是近年來(lái)發(fā)展較快的一種方法,具有工藝簡(jiǎn)單、修復(fù)徹底、成本較低等優(yōu)點(diǎn),其原理是在電化學(xué)作用下重金屬污染物發(fā)生氧化還原反應(yīng),逐漸富集到電極區(qū)域,然后通過(guò)特定的收集系統(tǒng)進(jìn)行收集去除。此法對(duì)于交換態(tài)重金屬的去除率較高,但是對(duì)于成分復(fù)雜的污染物修復(fù)效果不是很理想。去表土、客土、換土、翻土是傳統(tǒng)的工程修復(fù)方法,通過(guò)轉(zhuǎn)移受污染土壤或者將未受污染土壤與之混合等方法減少土壤污染程度。此法對(duì)于污染面積較小的區(qū)域具有較好效果,但是不能從根本上解決土壤污染問(wèn)題[5]。
4.2生物修復(fù)技術(shù)。
4.2.1植物修復(fù)。
植物修復(fù)的原理是通過(guò)綠色植物轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化或者吸收土壤中的污染物從而降低危害程度,具有修復(fù)成本低、二次污染小、不破壞土壤生態(tài)環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)。修復(fù)方式主要包括植物提取、植物揮發(fā)、根系過(guò)濾以及植物固化4種途徑。植物提取是利用十字花科類等超累積植物將土壤中的重金屬污染物吸收和轉(zhuǎn)運(yùn),此類植物對(duì)多數(shù)重金屬元素均有較強(qiáng)的富集能力。植物揮發(fā)則是利用植物的生理機(jī)能促進(jìn)土壤中砷、汞等易揮發(fā)性重金屬轉(zhuǎn)變?yōu)榭蓳]發(fā)態(tài),從而達(dá)到修復(fù)的目的,但是由于污染物最后轉(zhuǎn)移到了大氣中,容易造成二次污染,因此其應(yīng)用也有一定的局限性。植物固化是利用植物產(chǎn)生的特殊物質(zhì)將污染物轉(zhuǎn)化為危害程度較小的物質(zhì),從而降低危害風(fēng)險(xiǎn)。如部分植物能夠?qū)⒘鶅r(jià)鉻轉(zhuǎn)化為三價(jià)鉻,從而降低鉻污染。根系過(guò)濾是利用植物發(fā)達(dá)的根系對(duì)污染物進(jìn)行過(guò)濾、吸收和富集,最后將植物進(jìn)行收獲處理。有研究發(fā)現(xiàn),蓖麻苗對(duì)鎘、銅、鉛等元素具有良好的根系過(guò)濾去除效果[6]。
4.2.2微生物修復(fù)。
微生物修復(fù)是通過(guò)微生物代謝過(guò)程中產(chǎn)生的活性物質(zhì)對(duì)某些重金屬的'富集、吸收以及氧化還原等作用,降低重金屬污染物的毒性。研究表明,硫酸還原菌、藍(lán)細(xì)菌以及部分藻類代謝產(chǎn)生的糖類物質(zhì)對(duì)重金屬有較好的富集作用;革蘭氏陽(yáng)性菌能夠有效吸收鉛、鎘、鎳等元素;許多異養(yǎng)微生物通過(guò)氧化還原作用能夠改變重金屬元素的價(jià)態(tài),降低其毒性。
4.3化學(xué)修復(fù)技術(shù)。
4.3.1原位鈍化修復(fù)技術(shù)。
原位鈍化修復(fù)技術(shù)是目前較為經(jīng)濟(jì)高效的土壤修復(fù)技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)邊修復(fù)邊生產(chǎn),極大保證了土壤的利用率,降低修復(fù)成本,目前得到了較為廣泛的應(yīng)用。其原理是根據(jù)重金屬污染物的特點(diǎn),加入特定的重金屬穩(wěn)定劑,通過(guò)礦化作用、共沉淀反應(yīng)、氧化還原反應(yīng)以及分子鍵合反應(yīng)等化學(xué)作用使土壤中重金屬的形態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變,從而降低重金屬污染物的生物有效性,阻止其產(chǎn)生縱向遷移,減少土壤重金屬含量,達(dá)到修復(fù)的目的[7]。
4.3.2土壤洗脫修復(fù)技術(shù)。
土壤淋洗修復(fù)技術(shù)工藝簡(jiǎn)單,對(duì)于鉛、鎘等重金屬污染治理有良好的效果。其原理是利用洗脫劑將土壤中的重金屬元素洗脫出來(lái),洗出液還可以通過(guò)淋洗裝置進(jìn)行再生利用,能夠大大降低使用成本。研究結(jié)果表明,通過(guò)淋洗土壤重金屬元素的去除率高于60%,效果非常顯著[8]。
5結(jié)語(yǔ)。
目前,土壤重金屬污染問(wèn)題依然十分嚴(yán)峻,土壤重金屬污染的防治過(guò)程需要各個(gè)部門的共同努力,在加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新土壤重金屬修復(fù)技術(shù),積極探討更加綠色、環(huán)保和生態(tài)的新型修復(fù)方法,努力解決土壤重金屬污染問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)。
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土壤的論文題目篇十一
土壤動(dòng)物是指有些動(dòng)物它的一生或者生命的一段時(shí)間是在土壤中度過(guò)的,并且它的土壤生活會(huì)對(duì)土壤產(chǎn)生一定的影響。土壤動(dòng)物的種類是非常多的,常見的有螞蟻、蜘蛛、千足蟲等。這些動(dòng)物會(huì)對(duì)土壤有一定的影響。有的動(dòng)物會(huì)對(duì)土壤的污染產(chǎn)生一定的降解作用。
1.土壤動(dòng)物對(duì)金屬的污染具有降解作用。在人們的生產(chǎn)生活中經(jīng)常性的對(duì)土壤排放高含量的重金屬分子,并且致使土壤受到污染,并對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生毒害,造成生態(tài)環(huán)境的惡化的。常見的土壤污染有鋅、銅、鉻、鎳、鉛、汞等元素,它們不僅導(dǎo)致土壤退化、而且導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)下降,還會(huì)通過(guò)地表水污染到水質(zhì),通過(guò)食物鏈等途徑危機(jī)人類的生命和健康。重金屬土壤污染的危害是極大的,并且具有隱蔽性和長(zhǎng)期性等特點(diǎn)。今年來(lái),修復(fù)土壤污染的風(fēng)聲越來(lái)越大,生物修復(fù)技術(shù)是現(xiàn)行的.可推行的技術(shù)之一,生物修復(fù)技術(shù)具有生物吸收轉(zhuǎn)化清楚等特點(diǎn),利用土壤動(dòng)物自身的特點(diǎn),降解環(huán)境的污染,實(shí)現(xiàn)環(huán)境凈化和生態(tài)效應(yīng)的恢復(fù)。
2.土壤動(dòng)物對(duì)有機(jī)污染物的降解作用。像蚯蚓是土壤動(dòng)物的代表,它廣泛存在于沙漠和陸地生態(tài)圈中,它具有混合土壤、改善土壤結(jié)構(gòu)、提高土壤透氣、排水和深層持水能力的作用,并且能吞食大量土壤中的有機(jī)質(zhì)和植物殘落物,然后參與有機(jī)物的分解、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的礦化和釋放,對(duì)土壤的聚體結(jié)構(gòu)具有維持的作用。蚯蚓在土壤中的各類活動(dòng)比如:取食、消化、排泄、分泌粘液及掘穴等對(duì)有機(jī)污染物在土壤中的降解和轉(zhuǎn)化有著直接和間接的影響。并且能降低土壤的毒性,改善土質(zhì)。
土壤的論文題目篇十二
1葡萄生態(tài)學(xué)課程教學(xué)的改革
1.1更新和優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
目前國(guó)內(nèi)外仍然沒(méi)有一本專業(yè)的《葡萄生態(tài)學(xué)》教材。雖然以后西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院主要參考了張光倫教授主編的《園藝生態(tài)學(xué)》教材,并結(jié)合葡萄生態(tài)學(xué)自身的特點(diǎn)制作了課件和講義。但是,生態(tài)學(xué)的研究日新月異,分支也越來(lái)越多。因此在教學(xué)過(guò)程中,在講授葡萄生態(tài)學(xué)基本理論的基礎(chǔ)上適當(dāng)拓展理論視野,密切關(guān)注葡萄生態(tài)學(xué)領(lǐng)域科學(xué)研究前沿和動(dòng)態(tài),將最新研究成果引入課堂教學(xué)中,保持教學(xué)內(nèi)容的新穎性。過(guò)去5年的教學(xué)改革與實(shí)踐發(fā)現(xiàn),《園藝生態(tài)學(xué)》教材能系統(tǒng)地為學(xué)生提供生態(tài)學(xué)的一些基本理論和基礎(chǔ)知識(shí),課程組則結(jié)合最新的葡萄生態(tài)方面的研究成果不斷進(jìn)行補(bǔ)充和優(yōu)化。如在葡萄氣候區(qū)劃方面,授課老師根據(jù)研究結(jié)果補(bǔ)充了我國(guó)大陸性季風(fēng)氣候條件下葡萄區(qū)劃指標(biāo)體系的構(gòu)建。再如我國(guó)優(yōu)質(zhì)葡萄酒產(chǎn)區(qū)主要位于干旱缺水、生態(tài)脆弱的區(qū)域,保護(hù)生態(tài)環(huán)境一直是葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)守的重要目標(biāo)。在葡萄生態(tài)學(xué)的講授中不斷更新了沙漠產(chǎn)區(qū)、戈壁灘產(chǎn)區(qū)、鹽堿地較為嚴(yán)重的產(chǎn)區(qū)等發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)的生態(tài)需求。另外,根據(jù)不同生態(tài)因子對(duì)葡萄與葡萄酒質(zhì)量的影響不同,課程組采用了區(qū)別于園藝生態(tài)學(xué)、森林生態(tài)學(xué)等課程的授課架構(gòu)和順序,對(duì)涉及重要生態(tài)因子的章節(jié)加強(qiáng)了學(xué)時(shí)和內(nèi)容。例如目前水分缺乏和低溫凍害已經(jīng)成為影響我國(guó)葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,對(duì)這兩章的講授則更為詳細(xì)。最后,在教學(xué)過(guò)程中課程組注重基本概念、基本理論和基本技能的訓(xùn)練,以及學(xué)生獨(dú)立思考能力和意識(shí)的培養(yǎng)。只有深刻掌握了這些基本知識(shí),對(duì)葡萄原料質(zhì)量、葡萄酒質(zhì)量和風(fēng)格等方面的評(píng)價(jià)才能更加客觀和深入。
1.2改革與創(chuàng)新教學(xué)方法
1.2.1提高教學(xué)過(guò)程的師生互動(dòng)過(guò)去由于沒(méi)有參考教材,并受“注入式”教學(xué)思想的影響,上課時(shí)主要是老師講解,學(xué)生忙于記筆記,強(qiáng)調(diào)講授的作用。課程教學(xué)改革以來(lái),在教學(xué)過(guò)程中經(jīng)常穿插提問(wèn)、增加小測(cè)驗(yàn),這樣既可以集中學(xué)生上課的注意力,同時(shí)又促進(jìn)了學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的溫習(xí)和思考。另外,在每節(jié)課的前5分鐘鼓勵(lì)學(xué)生向老師提出問(wèn)題,由授課老師和同學(xué)們共同思考,在下課前5~10分鐘進(jìn)行解答和評(píng)論。既提高了學(xué)生探究知識(shí)的熱情,又能最大程度地調(diào)動(dòng)全班同學(xué)共同思考,相互學(xué)習(xí)。改革實(shí)踐中另一種互動(dòng)的方式是提前定向發(fā)布生態(tài)學(xué)熱點(diǎn)主題,如氣候變化對(duì)葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)的影響、環(huán)境污染與葡萄生產(chǎn)等,讓學(xué)生自己查閱文獻(xiàn),同學(xué)們經(jīng)過(guò)準(zhǔn)備后在課堂上進(jìn)行討論。這些教學(xué)方法的改革把過(guò)去以教為主變?yōu)榻膛c學(xué)互動(dòng),充分發(fā)揮了學(xué)生的主觀能動(dòng)性,教學(xué)效果良好。
1.2.2增加學(xué)生主導(dǎo)的課程討論課課堂討論是教學(xué)過(guò)程中一個(gè)重要的輔助環(huán)節(jié),有利于活躍課堂氣氛,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情,提高教學(xué)效果。葡萄生態(tài)學(xué)課程教學(xué)改革以來(lái),一直安排4個(gè)學(xué)時(shí)進(jìn)行學(xué)生為主導(dǎo)的課堂討論。具體做法為首先按照我國(guó)行政區(qū)劃的31個(gè)省、直轄市、自治區(qū),將每個(gè)年級(jí)全體同學(xué)分為31個(gè)小組,通過(guò)查閱文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并結(jié)合生態(tài)學(xué)課程講授的內(nèi)容,對(duì)每個(gè)區(qū)域進(jìn)行生態(tài)評(píng)價(jià),并結(jié)合當(dāng)?shù)仄咸雅c葡萄酒產(chǎn)業(yè)進(jìn)行論述。所有討論內(nèi)容需制作成幻燈片,并上臺(tái)講解5分鐘。同時(shí),隨機(jī)挑選5名學(xué)生作為評(píng)委,授課老師輔助點(diǎn)評(píng),其它同學(xué)進(jìn)行交流和質(zhì)疑。整個(gè)課堂以學(xué)生為主導(dǎo),授課老師主要進(jìn)行引導(dǎo)和輔助點(diǎn)評(píng),最大程度提高學(xué)生的積極性、主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。實(shí)踐證明討論課不僅提高了同學(xué)們的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí),也鍛煉了材料收集與組織能力、演講能力等。另外,各小組通過(guò)查閱文獻(xiàn)、上臺(tái)講解,對(duì)該產(chǎn)區(qū)的生態(tài)條件有了非常深刻的認(rèn)識(shí)。所有小組通過(guò)集體交流,使得全年級(jí)的每一個(gè)同學(xué)對(duì)全國(guó)的生態(tài)條件都有了全面的了解和獨(dú)立的思考,為以后葡萄栽培學(xué)、葡萄品種學(xué)學(xué)習(xí),以及進(jìn)入產(chǎn)區(qū)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
1.2.3加強(qiáng)現(xiàn)代化教學(xué)手段的應(yīng)用葡萄生態(tài)學(xué)課程教學(xué)的'手段已完全實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué),但是由于該課程涉及的知識(shí)面較廣、概念較多,所以僅依靠幻燈片進(jìn)行講解有時(shí)仍顯得較為枯燥和抽象。因此,授課老師在盡量制作更為優(yōu)美的幻燈片的同時(shí),根據(jù)章節(jié)內(nèi)容,收集整理大量實(shí)地照片、視頻進(jìn)行講解。授課老師利用科研活動(dòng)、考察等機(jī)會(huì),分別在新疆、遼寧、山東、吉林、四川等產(chǎn)區(qū)從生態(tài)學(xué)的角度拍攝了大量實(shí)地照片和視頻,如土壤類型、植被類型、地形地貌、園地建設(shè)等,為學(xué)生提供了許多真實(shí)而直觀的例子。另外,課程組還積極下載和制作各種視頻,補(bǔ)充說(shuō)明各個(gè)知識(shí)點(diǎn),讓學(xué)生更加容易理解和記憶。課程組在新疆北疆地區(qū)拍攝了戈壁灘產(chǎn)區(qū)從原地選擇、葡萄園管理到酒廠生產(chǎn)全過(guò)程的視頻,以生態(tài)學(xué)知識(shí)為切入點(diǎn),為學(xué)生詳細(xì)介紹了北疆產(chǎn)區(qū)的生態(tài)條件及其對(duì)葡萄酒質(zhì)量的影響,讓學(xué)生更加容易理解我國(guó)干旱地區(qū)葡萄與葡萄酒的特點(diǎn)及其生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)。
2改革考核方式,重視學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)
采用考試、課堂討論以及小論文撰寫等多種考核形式,可以綜合評(píng)定教學(xué)效果。葡萄生態(tài)學(xué)課程教學(xué)改革以來(lái),從以前的成績(jī)構(gòu)成僅為期末試卷考試加上平時(shí)考勤改為討論課成績(jī)、平時(shí)考勤成績(jī)、實(shí)驗(yàn)成績(jī)、期末成績(jī)4大塊,而且期末試卷成績(jī)的比例由原來(lái)的80%降為65%,更加注重了對(duì)平時(shí)討論、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐能力的考核,導(dǎo)向性地培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和動(dòng)手的能力。
3展望與建議
經(jīng)過(guò)5年的改革與實(shí)踐,葡萄生態(tài)學(xué)課程教學(xué)的內(nèi)容進(jìn)一步得到了優(yōu)化,教學(xué)手段和效果得到了很大的改進(jìn)和提高,學(xué)生對(duì)“三基”知識(shí)點(diǎn)掌握得更加透徹,基本能應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理分析我國(guó)不同產(chǎn)區(qū)葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。但是,就教學(xué)本身而言,還需要從多方面進(jìn)一步進(jìn)行改革。第一、實(shí)行小班上課,盡量讓每一個(gè)同學(xué)得到動(dòng)手、動(dòng)口、動(dòng)腦鍛煉的機(jī)會(huì)。第二、增加課時(shí)數(shù),特別是增加實(shí)踐教學(xué)量。葡萄生態(tài)學(xué)是研究葡萄與環(huán)境關(guān)系的學(xué)科,學(xué)生應(yīng)多走出教室,深入葡萄產(chǎn)區(qū)和基地,進(jìn)行試驗(yàn)、實(shí)踐。第三、針對(duì)專業(yè)特點(diǎn)改革培養(yǎng)方案。葡萄與葡萄酒工程專業(yè)雖然是工科,但農(nóng)科的知識(shí)點(diǎn)也非常密集和重要,建議調(diào)整和優(yōu)化培養(yǎng)方案,使學(xué)生前期先修完土壤學(xué)、氣象學(xué)、植物學(xué)等基礎(chǔ)課程,為葡萄生態(tài)學(xué)課程的學(xué)習(xí)奠定一定的基礎(chǔ)。
土壤的論文題目篇十三
2學(xué)校德育校本資源綜合應(yīng)用的研究與實(shí)踐
3影響教師進(jìn)行學(xué)科德育的主要問(wèn)題及解決問(wèn)題策略的研究
4”校本德育”的內(nèi)涵研究與實(shí)踐探索
5德育工作與學(xué)科教學(xué),研究性學(xué)習(xí)的關(guān)系研究與滲透實(shí)踐
6新課程背景下的全員德育研究與實(shí)踐
二家庭教育與學(xué)校教育關(guān)系建設(shè)研究
1整體構(gòu)建學(xué)校,家庭,社會(huì)和諧德育的研究與探索
2學(xué)校德育與家長(zhǎng)學(xué)校發(fā)展研究
3家庭教育成功模式創(chuàng)建與推廣研究
4”問(wèn)題學(xué)生”家庭教育的個(gè)案研究
5學(xué)校,家庭,社會(huì)青春期一體化模式的實(shí)踐研究
三學(xué)校德育方法,途徑,評(píng)價(jià)研究
1道德教育方法,途徑年級(jí)層次探索
2構(gòu)建學(xué)校與德育基地合作互動(dòng)工作機(jī)制的研究
3發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的綜合德育功能的研究與探索
4新時(shí)期社區(qū)教育有效模式探索
5學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)踐與研究
6校園文化建設(shè)與學(xué)校德育的研究
7以社會(huì)實(shí)踐為德育載體的可操作研究
四學(xué)生教育工作研究
1特殊生教育的有效嘗試(單親家庭學(xué)生,學(xué)習(xí)困難型學(xué)生,行為習(xí)慣偏差型學(xué)生,心理狀態(tài)失衡型學(xué)生,留守子女學(xué)生,外來(lái)工學(xué)生,弱勢(shì)群體子女學(xué)生)
2學(xué)生養(yǎng)成教育,感恩教育,挫折教育,生命教育,青春教育期性健康教育等研究與探索
五班主任工作及德育隊(duì)伍建設(shè)研究
1班主任專業(yè)化成長(zhǎng)及培訓(xùn)工作的路徑研究與嘗試
2班主任工作管理與考核實(shí)踐研究
3新時(shí)期主題班會(huì),家訪,家長(zhǎng)會(huì)形式探索
4建立激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化班級(jí)管理的創(chuàng)新實(shí)踐
1學(xué)校心理教育與新型師生關(guān)系的構(gòu)建
2減少師源性心理傷害的對(duì)策研究
3中小學(xué)生心理健康問(wèn)題及對(duì)策
4學(xué)校心理團(tuán)訓(xùn)的嘗試與反思
5心理健康教育與綜合實(shí)踐活動(dòng)整合模式的研究
七網(wǎng)絡(luò)德育研究
1大眾傳媒,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)青少年影響及對(duì)策研究
2校園網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)與管理研究
3德育與學(xué)校網(wǎng)絡(luò)生活切入點(diǎn)的研究與實(shí)踐
土壤的論文題目篇十四
第一,水利工程在施工中對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境會(huì)造成了影響,蓄壩攔誰(shuí)肯定要對(duì)下流的用水造成影響,水利工程的施工對(duì)地方生態(tài)環(huán)境會(huì)有破壞最優(yōu),改變了動(dòng)物和植物的生存條件,由于生存環(huán)境的改變,一些生物和植物可能會(huì)消失,因此在水利工程的實(shí)施過(guò)程中盡可能管理好現(xiàn)場(chǎng),在生態(tài)環(huán)境方面要盡量減少破壞。
第二,水利工程在施工過(guò)程中會(huì)對(duì)該區(qū)域的地理環(huán)境產(chǎn)生影響。土壤的品質(zhì)會(huì)被改變,一系列地理因素會(huì)在施工中被改變。水利工程可以利用間壩蓄水與打通河道等一些手段來(lái)確保當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)用田地正常使用,避免了一些自然災(zāi)害對(duì)其的負(fù)面影響,洪澇干旱等會(huì)造成非常大的破壞。雨水可以讓土壤中水分充分互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)自我調(diào)節(jié),這樣很大程度上來(lái)使當(dāng)?shù)氐耐寥婪饰值某潭鹊靡约哟蟆.?dāng)水利工程施工完畢后,由于上游存在很多的泥沙以及其他沉淀物,水庫(kù)的水位會(huì)有所上升,進(jìn)而致使附近的地下水位也上漲,以此為基礎(chǔ),環(huán)境就要發(fā)生變化,如氣溫的上升導(dǎo)致水快速蒸發(fā),水庫(kù)周邊土壤的含水量會(huì)增加,這樣土壤鹽堿化的現(xiàn)象就容易發(fā)生。
第三,水利工程實(shí)施中必然會(huì)對(duì)周邊居民產(chǎn)生噪音污染,一般來(lái)說(shuō)水利工程的實(shí)施地點(diǎn)在山區(qū)等地,在施工過(guò)程中需要進(jìn)行路段的爆破和挖填等工作,不可避免的帶給居民噪音困擾,影響人們的日常生活。第四,水利工程帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用褚伯a(chǎn)生影響。水利工程還會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量有一定影響,這是因?yàn)槭┕ぶ袝?huì)使用一些材料,如石灰、水泥,這些基礎(chǔ)的建筑材料在使用的過(guò)程中會(huì)根據(jù)山地的地貌特征有一定形變和揮發(fā),這樣就會(huì)對(duì)空氣質(zhì)量有影響。
2.水利工程中的環(huán)境措施。
準(zhǔn)備前期工作在工程施工開始之前,施工單位要開始準(zhǔn)備工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察和數(shù)據(jù)的收集工作都在其中,除此之外還要進(jìn)行地質(zhì)機(jī)構(gòu)的考慮,自然資源的因素也要算在內(nèi),之后進(jìn)行規(guī)劃,規(guī)劃要有科學(xué)性,要能改善周圍的生態(tài)環(huán)境,盡可能的降低負(fù)面影響。
增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)環(huán)保意識(shí)要被提高,這是新時(shí)期對(duì)人們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新要求,施工單位要有環(huán)保意識(shí),督促施工人員在是施工過(guò)程中也要注意環(huán)保觀念,要把環(huán)保的理念滲入每個(gè)環(huán)節(jié)。施工中要把污染的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,維持社會(huì)效益與生態(tài)效益的同時(shí)發(fā)展,不能偏激的傾向一面。再者,對(duì)開山炸石等方式則是能免則免,這樣能有效的減弱噪音,施工后的廢水在處理后才可以排放,不能直接排放,從而全方面的對(duì)環(huán)境污染的問(wèn)題進(jìn)行有效實(shí)施。
完善監(jiān)督管理制度建立一個(gè)監(jiān)督管理制度,這是任何一項(xiàng)工程順利實(shí)施的保證,施工單位要建立對(duì)于生態(tài)工程系統(tǒng)的管理制度。對(duì)工作人員的工作方法、行為進(jìn)行約束。此外,生態(tài)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制要被建立,提前預(yù)測(cè)水利工程對(duì)周邊環(huán)境造成的潛在問(wèn)題,預(yù)防的工作要坐在前面。水利工程中的生態(tài)工程要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,從而使生物資源減少的情況得到緩解,對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境的影響要降到最低。
生態(tài)工程系統(tǒng)的建立生態(tài)工程系統(tǒng)的建立可以減少水利工程在實(shí)施過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。該系統(tǒng)的建立要考慮工程效益和生態(tài)效益,在此基礎(chǔ)上對(duì)水利工程的施工單位要進(jìn)行規(guī)范,施工單位利用生態(tài)資源的行為要有嚴(yán)格的規(guī)章制度,按準(zhǔn)則辦事。這樣才能減少生態(tài)工程中的環(huán)境問(wèn)題,對(duì)水利工程與生態(tài)環(huán)境的互相協(xié)助發(fā)展問(wèn)題有所幫助。按照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,已經(jīng)完工的水利工程要對(duì)環(huán)境實(shí)行監(jiān)測(cè)管理,對(duì)相關(guān)工作人員的責(zé)任明細(xì)化,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,這樣可以更高效的實(shí)施管理,加之專業(yè)化的環(huán)境監(jiān)測(cè)器材配備,把監(jiān)測(cè)收到的數(shù)據(jù)與信息進(jìn)行整合,仔細(xì)分析,從而保證生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。
分管施工單位要有生態(tài)保護(hù)意識(shí)各個(gè)分管的施工單位都應(yīng)該在水利工程實(shí)施的過(guò)程中加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí),準(zhǔn)確掌握自己施工的范圍與具體任務(wù),在自己的施工環(huán)節(jié)要盡力去降低對(duì)周遭生態(tài)環(huán)境的破壞,每個(gè)人都應(yīng)該有這種意識(shí)。
重視綜合利用要在水利施工過(guò)程中重視共生互補(bǔ)、綜合利用。在施工過(guò)程中有很多問(wèn)題,面對(duì)多種問(wèn)題有多種解決措施,合理規(guī)劃與協(xié)調(diào),在自然環(huán)境與項(xiàng)目工程和諧共生的基礎(chǔ)上,選擇最佳的措施組合。
3.結(jié)語(yǔ)。
水利行業(yè)是我國(guó)的一個(gè)重要支柱性產(chǎn)業(yè)。水利工程中的生態(tài)工程是十分重要的,它存在的目的就是使水利工程和生態(tài)環(huán)境能夠和諧共存,共同發(fā)展。在實(shí)施水利工程中不僅要保證水利的功能,還要保證對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),這樣才能正常開展水利活動(dòng)。這要求工作人員在水利工程建設(shè)當(dāng)中,充分運(yùn)用理論方面的專業(yè)知識(shí),其是工程開展的基礎(chǔ),同時(shí)還要把生態(tài)環(huán)保的理念融入設(shè)計(jì)當(dāng)中,分析地區(qū)的特殊環(huán)境條件,經(jīng)過(guò)仔細(xì)的分析研究,最終確定合理的施工方案,促使我國(guó)的水利工程可以快速健康發(fā)展。
土壤的論文題目篇十五
在運(yùn)輸原材料以及進(jìn)行開山炸石等工作過(guò)程中產(chǎn)生大量粉塵,而影響了空氣質(zhì)量。同時(shí),施工機(jī)械工作時(shí)所產(chǎn)生的廢氣與運(yùn)輸車輛排放的尾氣共同造成了對(duì)周遭空氣的污染,從而使得空氣質(zhì)量快速下降。這對(duì)水利水電工程施工人員以及施工現(xiàn)場(chǎng)附近的居民生存環(huán)境會(huì)造成嚴(yán)重影響,進(jìn)而使得施工人員與附近的居民很容易感染呼吸道等疾病。
(2)水利工程施工單位進(jìn)行施工工作時(shí)。
常常需要利用當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源進(jìn)行施工工作。這就使得并未建立健全施工管理體制的施工單位經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)土地資源與胡亂處理水利工程廢棄物現(xiàn)象的出現(xiàn),這對(duì)施工當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境的影響是異常嚴(yán)重的。并且施工單位進(jìn)行攔河筑壩與開山炸石等施工工作,會(huì)在不同程度上影響當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)構(gòu)造,進(jìn)而為水土流失等問(wèn)題的出現(xiàn)埋下了隱患。
(3)在施工單位進(jìn)行水利工程施工工作的過(guò)程當(dāng)中。
往往需要頻繁地進(jìn)行車輛運(yùn)輸以及開山炸石等工作,這會(huì)對(duì)水利工程附近的居民造成極其嚴(yán)重的噪音污染,從而影響附近居民的生產(chǎn)以及生活質(zhì)量;同時(shí),由于水利工程施工單位并未及時(shí)并且恰當(dāng)?shù)貙?duì)水利工程建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的各種廢棄物進(jìn)行處理,這會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的空氣質(zhì)量以及水體質(zhì)量造成污染,從而引起其他生態(tài)污染問(wèn)題的產(chǎn)生。所以,針對(duì)水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境所造成的影響,施工單位需要采取恰當(dāng)?shù)氖侄斡枰杂行Ы鉀Q,從而才能滿足我國(guó)走可持續(xù)發(fā)展道路以及建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的根本需求。
2生態(tài)工程在水利工程環(huán)境問(wèn)題當(dāng)中應(yīng)用的原則。
在水利工程當(dāng)中應(yīng)用生態(tài)工程原理,一般需要遵循經(jīng)濟(jì)效益協(xié)同發(fā)展的原則、共生互補(bǔ)的原則、循環(huán)再生綜合利用與主體空間利用原則、時(shí)程需求協(xié)調(diào)原則等四個(gè)基本原則,下文將就這四個(gè)原則進(jìn)行分析。
(1)所謂經(jīng)濟(jì)效益協(xié)同發(fā)展的原則。
主要指的是施工單位在進(jìn)行水利工程施工時(shí),要協(xié)調(diào)處理好生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,從而才能夠在水利工程的施工過(guò)程中走可持續(xù)發(fā)展道路,才能夠在加強(qiáng)施工管理的過(guò)程當(dāng)中規(guī)范水利工程的施工工作,以有效減少甚至是杜絕水利工程施工對(duì)周遭環(huán)境所造成破壞。現(xiàn)代化社會(huì)要求施工單位轉(zhuǎn)變思維方式,注重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)以及附近生態(tài)環(huán)境的保護(hù),進(jìn)而才能夠在最大程度上保證水利工程施工充分遵循生態(tài)環(huán)境效益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益協(xié)同發(fā)展的原則。
以切實(shí)避免土地資源的浪費(fèi)。從而才能夠在水利工程施工時(shí)有效節(jié)約土地資源,才能夠有效減少水利工程施工時(shí)的社會(huì)資源消耗。并且,施工單位在遵循共生互補(bǔ)原則時(shí),可以通過(guò)采取多種方式進(jìn)行規(guī)劃管理工作,繼而才能夠協(xié)調(diào)好水利工程與自然生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,才能夠在優(yōu)化資源配置的同時(shí)走可持續(xù)發(fā)展道路。
(3)循環(huán)再生綜合利用原則。
一般指的是施工單位在水利工程施工過(guò)程中,施工單位要在遵循循環(huán)再生綜合利用原則的基礎(chǔ)上,對(duì)施工過(guò)程中所產(chǎn)生的廢棄物以及剩余的施工材料進(jìn)行充分利用,繼而才能夠達(dá)到節(jié)省資源與創(chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的目的;并且在充分遵循主體空間利用原則的基礎(chǔ)上,施工單位要結(jié)合施工當(dāng)?shù)厣锓N群分布規(guī)律合理地安排生物種群,從而在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上有效解決施工現(xiàn)場(chǎng)空間組織結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。進(jìn)而在合理規(guī)劃、統(tǒng)籌全局的前提下起到保護(hù)周遭自然生態(tài)環(huán)境的效果。
(4)施工單位遵循時(shí)程需求協(xié)調(diào)原則。
需要在進(jìn)行水利工程施工工作時(shí)觀察并且協(xié)調(diào)好因子量值與施工工期、運(yùn)行期之間的關(guān)系,從而在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上能夠有效提高水利工程的生產(chǎn)能力,能夠有效提供水利工程的施工進(jìn)度。所以,施工單位在進(jìn)行水利工程施工時(shí),需要充分遵循以上所提及的經(jīng)濟(jì)效益協(xié)同發(fā)展的原則、共生互補(bǔ)的原則、循環(huán)再生綜合利用與主體空間利用原則、時(shí)程需求協(xié)調(diào)原則等四個(gè)基本原則,從而才能夠在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)有效減少資源的浪費(fèi)。
3應(yīng)用生態(tài)工程原理解決水利工程施工中的環(huán)境問(wèn)題。
針對(duì)上文提及的水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境所造成的影響以及生態(tài)工程在水利工程中應(yīng)用的原則,施工單位可以采取科學(xué)、合理的措施將生態(tài)工程原理應(yīng)用到水利工程當(dāng)中來(lái),從而有效地解決水利工程施工中的環(huán)境問(wèn)題。
設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行水利工程設(shè)計(jì)時(shí)要綜合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)結(jié)構(gòu)、自然資源等勘測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行短期以及中長(zhǎng)期的規(guī)劃,從而才能夠盡量減少水利工程施工時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境所造成的影響,進(jìn)而才能夠使得施工單位按照水利工程設(shè)計(jì)圖紙規(guī)范地進(jìn)行工程施工工作。這是保證不破壞自然環(huán)境的一個(gè)基礎(chǔ)性前提。
(2)施工單位要不斷深入、普及施工人員對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。
并且在水利工程施工過(guò)程中要盡量減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染,從而才能夠真正協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益的發(fā)展。同時(shí),在施工的過(guò)程中,要采取盡量減少開山炸石等工作對(duì)周遭居民所造成的噪聲污染,對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水要經(jīng)過(guò)處理后才能排放,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中所產(chǎn)生空氣污染等防范措施,這樣才能夠有效解決水利工程施工過(guò)程中所產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題。
(3)建立健全施工監(jiān)督管理體制能夠有效規(guī)范施工人員的施工工作。
并且,通過(guò)建立與實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制能夠在預(yù)測(cè)水利工程可能對(duì)生態(tài)環(huán)境所造成影響的基礎(chǔ)上做好前期的生態(tài)補(bǔ)償工作。這能夠在很大程度上使得水利工程充分遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,能夠有效降低水利工程施工對(duì)生態(tài)環(huán)境所造成的影響,從而有效遏制生物資源減少的現(xiàn)象發(fā)生。
土壤的論文題目篇十六
主體空間利用的原則物種種群分布有兩種模式,分別是平面分布和垂直分布。在水利工程施工中要確保物種種群不受影響,不要打破周邊環(huán)境和物種原有的生態(tài)平衡。因此在進(jìn)行水利工程施工的時(shí)候,就必須進(jìn)行物質(zhì)的分級(jí),并建立多層次利用體系,在這個(gè)基礎(chǔ)上相關(guān)部門根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部物種的分布情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提出了主體空間利用的原則[2]。主體空間的應(yīng)用可以使空間組織結(jié)構(gòu)面臨的障礙得到有效的處理,人們?cè)谶M(jìn)行水利工程施工的時(shí)候可以根據(jù)這一原則來(lái)使水利工程生態(tài)系統(tǒng)和建設(shè)格局相互適應(yīng),還要合理的規(guī)劃土地、水流等資源,這樣可以達(dá)到對(duì)生物結(jié)構(gòu)層次的合理安排的目的。
循環(huán)利用可再生原則有效的降低水利工程的建設(shè)成本、實(shí)現(xiàn)生態(tài)效應(yīng)的主要途徑就是可再生循環(huán)利用,在進(jìn)行水利工程施工的時(shí)候可以使用可循環(huán)利用材料,也可以使用可再生的原材料,這樣可以充分的挖掘資源的價(jià)值能夠達(dá)到處理、回收建筑垃圾再利用的目的,通過(guò)循環(huán)利用可再生原則可以使得生態(tài)環(huán)境得到切實(shí)的保護(hù),變廢為寶,進(jìn)而在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)還提高了經(jīng)濟(jì)效益。
經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展原則在進(jìn)行水利工程施工的時(shí)候,想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展這一目標(biāo),就必須確保生態(tài)系統(tǒng)的平衡,不要打破生態(tài)環(huán)境,要通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀的理念來(lái)指導(dǎo)施工,以環(huán)境保護(hù)作為立足之本,這樣就能夠協(xié)調(diào)人和自然的關(guān)系,在確保生態(tài)環(huán)境不受破壞,工程質(zhì)量得到保證的同時(shí),還要處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問(wèn)題。在進(jìn)行水利工程施工的時(shí)候,可以發(fā)展生態(tài)用水,也可以適當(dāng)?shù)陌l(fā)展水利方面的旅游業(yè),這樣可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升,還能夠確保生態(tài)環(huán)境的平衡,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),這樣也可以很大程度上的降低水利工程施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。
物種共生原則生態(tài)系統(tǒng)開放性的特征很明顯,在一定生物集群范圍內(nèi),物種的數(shù)量是恒定的不變的,但是在進(jìn)行水利工程施工的時(shí)候,會(huì)使得生態(tài)系統(tǒng)和外部環(huán)境之間進(jìn)行物質(zhì)交換,這樣就可能使得生態(tài)環(huán)境平衡被打破。在對(duì)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行細(xì)致的分析之后,要遵循物種共生的原則來(lái)進(jìn)行水利工程的施工,這樣能夠使得工程和自然優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),還能夠維護(hù)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性,使得生物的多樣性得以確保,還能夠使得水利施工建設(shè)的生產(chǎn)發(fā)展得到滿足,這樣就能夠使水利建設(shè)優(yōu)化的積極作用得到發(fā)揮。
2提高水利工程施工生態(tài)工程環(huán)境措施。
1)在進(jìn)行水利工程建設(shè)的時(shí)候,要使施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞最小,這樣就可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水利工程和諧發(fā)展的目標(biāo)。在水利工程建設(shè)過(guò)程中,要科學(xué)合理的進(jìn)行施工方案的制定,在制定施工方案的時(shí)候要以保護(hù)施工地生態(tài)環(huán)境為前提,采用最合理的施工計(jì)劃,這樣才可以實(shí)現(xiàn)水利工程生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2)在進(jìn)行水利工程施工的時(shí)候,要循環(huán)地使用施工中的各種材料和各種物品,并進(jìn)行綜合的利用,要盡可能的實(shí)現(xiàn)所有材料得到最大程度的利用,這樣既能夠保護(hù)水利工程施工地的生態(tài)環(huán)境,還能夠使得水利工程的總成本降低,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。
3)對(duì)于那些已經(jīng)完工的水利工程項(xiàng)目和接近完工的工程項(xiàng)目,也要依據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定來(lái)對(duì)施工地的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)管理,要確保在整個(gè)施工期都能夠有嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工中破壞生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題,進(jìn)而采取對(duì)應(yīng)措施來(lái)解決問(wèn)題,這樣才可以切實(shí)的保護(hù)生態(tài)環(huán)境,在施工過(guò)程中,要將相關(guān)環(huán)境保護(hù)人員的責(zé)任進(jìn)行明確的劃分,并配置最專業(yè)的監(jiān)測(cè)設(shè)備來(lái)實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的收集,聘用最專業(yè)的人才來(lái)對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析,這樣才能夠更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
4)工程區(qū)域系統(tǒng)和工程系統(tǒng)是構(gòu)成生態(tài)工程系統(tǒng)的兩部分,工程是工程系統(tǒng)的中心,而且要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,還要依照生態(tài)學(xué)原理的基礎(chǔ),并立足于運(yùn)行的目標(biāo),進(jìn)而使得生態(tài)工程系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化得以實(shí)現(xiàn),想要保證工程系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)正常的能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán),就必須具備好的生態(tài)工程系統(tǒng)結(jié)構(gòu),這樣才可以確保生態(tài)系統(tǒng)和工程系統(tǒng)能夠協(xié)調(diào)的發(fā)展,進(jìn)而提高生態(tài)工程的效益。
5)在進(jìn)行水利工程建設(shè)的時(shí)候,要有機(jī)的和生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合。通過(guò)工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,可以使得施工中生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題被解決,還能夠取得比較好的經(jīng)濟(jì)效益。
6)想要工程水利的施工,就必須保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境。在建設(shè)水利工程的時(shí)候要采取有效的措施,來(lái)更好地對(duì)工程建設(shè)的投資、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行把控,減少施工隊(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。比如為了防止大氣污染,可以使用封閉式專用垃圾道、散灰灌等;使用先進(jìn)的工藝和設(shè)備,并合理的安排作業(yè)的時(shí)間,這樣可以使得噪聲污染的影響最小。為了防止對(duì)水源的污染,要對(duì)有毒棄物進(jìn)行嚴(yán)格的處理,要嚴(yán)格的控制生產(chǎn)和生活污水;為了使得水流控制的問(wèn)題和下游用水的問(wèn)題得到很好的解決,要選擇更合理的工程措施以及實(shí)施的時(shí)機(jī)。
土壤的論文題目篇十七
第一條為了保護(hù)和改善土壤環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),預(yù)防和治理土壤污染,保障公眾健康,實(shí)現(xiàn)土壤資源永續(xù)利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治及其相關(guān)活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱土壤,是指農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的土壤。
第三條土壤污染防治遵循預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、綜合治理、公眾參與、污染擔(dān)責(zé)的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)土壤污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將土壤污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,安排土壤污染防治經(jīng)費(fèi),采取有效措施防治土壤污染。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將土壤污染防治目標(biāo)完成情況作為對(duì)下一級(jí)政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)土壤污染防治負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(二)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等過(guò)程中的土壤污染防治監(jiān)督管理;。
(四)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)林地管理、濕地保護(hù)等過(guò)程中的土壤污染防治監(jiān)督管理;。
(六)財(cái)政、發(fā)展改革、水利、海洋漁業(yè)、科技、衛(wèi)生計(jì)生、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督、旅游等相關(guān)主管部門根據(jù)各自職責(zé)對(duì)土壤污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護(hù)主管部門及其他有關(guān)主管部門做好土壤污染防治的有關(guān)工作。
第六條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)和改善土壤環(huán)境,防止土壤污染,消除土壤污染危害,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條支持土壤污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用推廣,推進(jìn)土壤污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展土壤污染防治宣傳教育,普及相關(guān)科學(xué)知識(shí),提高土壤污染防治科學(xué)技術(shù)水平。
對(duì)保護(hù)和改善土壤環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)土壤環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對(duì)污染和破壞土壤環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào);有關(guān)監(jiān)督管理部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào),對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)并予以保密。
第二章監(jiān)督管理。
第九條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行政區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況編制土壤污染防治規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。
土壤污染防治規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括土壤污染防治的目標(biāo)、任務(wù)和保障措施等,并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接。
縣級(jí)以上人民政府制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等,應(yīng)當(dāng)充分考慮土壤污染防治的需要。
第十條省人民政府及其有關(guān)部門依據(jù)國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實(shí)際,制定并公布本省土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和土壤環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、修復(fù)等技術(shù)規(guī)范。
省人民政府對(duì)國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定本省土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理和監(jiān)督管理工作,督促相關(guān)企業(yè)改進(jìn)治理工藝和技術(shù),提高污染治理成效,做到污水與污泥同治、廢氣與廢渣同治,最大限度減少二次污染。
第十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,由農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加密監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、住建、林業(yè)等有關(guān)部門建立土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大購(gòu)買環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)的力度,充分發(fā)揮第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)中的作用。
第十三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門定期組織開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查,適時(shí)公布調(diào)查信息。飲用水源保護(hù)區(qū)、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地等土壤敏感區(qū)域至少每五年調(diào)查一次。
設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土壤環(huán)境狀況調(diào)查結(jié)果建立污染土壤檔案,及時(shí)更新土壤污染狀況及整治結(jié)果。
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、住建等部門和科研單位,根據(jù)土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,選擇有代表性的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和礦業(yè)污染等場(chǎng)地,開展污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)工作。
第十四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)事業(yè)單位土壤環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信檔案,記載企業(yè)事業(yè)單位遵守相關(guān)法律法規(guī)和承擔(dān)土壤污染防治社會(huì)責(zé)任等情況,建立企業(yè)事業(yè)單位土壤環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度,并納入社會(huì)征信體系。
第十五條開展土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤污染評(píng)估、土壤污染修復(fù)等業(yè)務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法具備相應(yīng)的資質(zhì),并向開展業(yè)務(wù)所在地有關(guān)部門備案。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤污染評(píng)估、土壤污染修復(fù)等第三方機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督,建立相關(guān)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信檔案,并向社會(huì)公開。
第十六條縣級(jí)以上人民政府負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)對(duì)可能造成土壤污染的場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的場(chǎng)所所屬單位或者人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得規(guī)避、妨礙或者拒絕檢查。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位或者人員保守商業(yè)和技術(shù)秘密。
第十七條縣級(jí)以上人民政府及其發(fā)展改革、經(jīng)信、住建、環(huán)保、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土壤污染防治規(guī)劃等,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,防止新增建設(shè)項(xiàng)目造成新的土壤污染,淘汰嚴(yán)重污染土壤環(huán)境的工藝和設(shè)備,依法限期整治或者關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)。
第十八條在規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,應(yīng)當(dāng)包含對(duì)土壤可能造成的影響的評(píng)價(jià)及相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容,并依照有關(guān)法律規(guī)定充分征求意見。
可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目,其土壤污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
第十九條實(shí)行農(nóng)用地土壤環(huán)境分級(jí)管理制度,農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)劃分環(huán)境安全區(qū)、環(huán)境警戒區(qū)與環(huán)境污染區(qū)。具體實(shí)施辦法由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源主管部門制定并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
對(duì)農(nóng)用地環(huán)境安全區(qū),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止各種污染源對(duì)農(nóng)用地土壤環(huán)境的污染。
對(duì)農(nóng)用地環(huán)境警戒區(qū),應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境污染綜合整治,減少或者消除污染,改善農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量。
對(duì)農(nóng)用地環(huán)境污染區(qū),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格用途管制。禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品和飼草。因污染嚴(yán)重不適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,按照土壤修復(fù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修復(fù)。
第二十條從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品,禁止使用國(guó)家和我省明令禁止、淘汰的或者未經(jīng)許可的農(nóng)業(yè)投入品。
農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)回收農(nóng)膜、農(nóng)藥和肥料等農(nóng)業(yè)投入品的廢棄包裝物,交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理。
鼓勵(lì)使用低毒低殘留易降解的農(nóng)藥,推廣生態(tài)控制、生物防治、物理防治等病蟲害綠色防控措施。
禁止在農(nóng)用地使用未經(jīng)無(wú)害化處理或者不符合國(guó)家和本省標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)污水、污泥、清淤底泥、尾礦等。
第二十一條從事畜禽、水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)病死畜禽、糞便、廢水和其他廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理。
嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,防止獸藥、飼料添加劑的殘留通過(guò)畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田等途徑對(duì)土壤造成污染。
第二十二條從事皮革生產(chǎn)、電鍍、鉛酸蓄電池生產(chǎn)等制造業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施,防止土壤污染:
(三)定期巡查巡護(hù)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行,及時(shí)處理非正常運(yùn)行情況;。
(四)防止在運(yùn)輸過(guò)程中丟棄、遺撒原材料、產(chǎn)品或者廢物。
禁止直接向土壤環(huán)境排放工業(yè)廢水和傾倒、填埋固體廢物。
第二十三條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開采方式、選礦工藝、運(yùn)輸方式和環(huán)境保護(hù)措施,防止廢氣、廢水、尾礦、矸石和廢石等污染或者破壞土壤環(huán)境。
第二十四條石油企業(yè)在石油冶煉、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止跑冒滴漏等情形污染土壤環(huán)境。
第二十五條經(jīng)營(yíng)加油站、洗染店、從事機(jī)動(dòng)車船修理、保養(yǎng)、清洗等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取措施防止因儲(chǔ)油設(shè)備油品泄漏、廢棄機(jī)油的傾倒以及加油和洗染活動(dòng)中油品或者干洗溶劑的揮發(fā)、遺撒、泄漏造成土壤污染。
第二十六條從事放射性物質(zhì)或者危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸和處置活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止土壤污染。
第二十七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散。
第二十八條建設(shè)生活垃圾填埋及滲濾液處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取耐腐防滲等處理措施,防止對(duì)周邊土壤環(huán)境造成污染。
生活垃圾焚燒廠應(yīng)當(dāng)采取有效措施規(guī)范處置飛灰等危險(xiǎn)廢物。
第二十九條需要拆除設(shè)施、設(shè)備或者構(gòu)筑物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取措施防止其中殘留的危險(xiǎn)廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的泄漏、遺撒和揚(yáng)散污染土壤環(huán)境。
鼓勵(lì)從事廢舊工業(yè)產(chǎn)品拆解、處置及再制造活動(dòng)的企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū),并應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)的拆解、處置和再制造技術(shù)和工藝,不得采用可能造成土壤污染的方法或者使用國(guó)家禁止使用的有毒有害物質(zhì)。
第三十條省人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)土壤環(huán)境狀況調(diào)查結(jié)果,結(jié)合縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門公布的污染企業(yè)名單,建立土壤污染重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名錄制度。
土壤污染重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托第三方機(jī)構(gòu),按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)定,按規(guī)定定期對(duì)其用地的土壤開展監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
鼓勵(lì)土壤重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)實(shí)施土壤污染責(zé)任保險(xiǎn)。
第三十一條設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)保、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、住建、林業(yè)等主管部門經(jīng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)土壤污染物含量達(dá)到或者超過(guò)限值的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府同意后將該地塊納入污染地塊名單,并報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第三十二條納入污染地塊名單的使用權(quán)人或者土地使用人應(yīng)當(dāng)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)污染地塊開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
經(jīng)評(píng)估認(rèn)為污染地塊可能損害人體健康和環(huán)境,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)的,設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、住建和林業(yè)等有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府同意后納入修復(fù)地塊名單,并按照污染等級(jí)和危害程度提出優(yōu)先修復(fù)名單。
接受委托的第三方機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)編制土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十三條污染地塊列入修復(fù)地塊名單,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)的,由造成污染的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)被污染土壤的'修復(fù)。
污染地塊未列入修復(fù)地塊名單的,由造成污染的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)控制土壤污染的擴(kuò)大。
污染地塊的所有權(quán)人、使用權(quán)人和實(shí)際使用人負(fù)有控制土壤污染擴(kuò)大的責(zé)任,所有權(quán)人、使用權(quán)人和實(shí)際使用人不一致的,實(shí)際使用人負(fù)有控制土壤污染擴(kuò)大的主要責(zé)任,所有權(quán)人、使用權(quán)人依法負(fù)連帶責(zé)任,產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由造成污染的單位和個(gè)人承擔(dān)。造成污染的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)被污染土壤的責(zé)任。
無(wú)法確定污染責(zé)任人的,由污染地塊所在地縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)控制土壤污染的擴(kuò)大和修復(fù)被污染土壤的責(zé)任,產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用在確定污染責(zé)任人后,可以依法向污染責(zé)任人追償。
第三十四條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染土壤修復(fù)的,污染土壤修復(fù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)擬定土壤修復(fù)目標(biāo),編制污染地塊修復(fù)方案,報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及有關(guān)部門備案。
編制污染地塊修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)向可能受影響的公眾說(shuō)明情況,充分征求意見。
污染土壤修復(fù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照污染地塊修復(fù)方案,實(shí)施污染土壤修復(fù)活動(dòng),確需調(diào)整污染地塊修復(fù)方案的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定編制補(bǔ)充方案。
第三十五條實(shí)施土壤修復(fù)活動(dòng),不得對(duì)被修復(fù)土壤及其周邊環(huán)境造成新的污染。修復(fù)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物,以及吸附重金屬的植物等,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)土壤修復(fù)工程實(shí)施和相關(guān)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十六條污染土壤修復(fù)工程竣工后,污染土壤修復(fù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)污染土壤修復(fù)工程進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
接受委托的環(huán)境檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)污染土壤修復(fù)工程進(jìn)行監(jiān)測(cè),編制監(jiān)測(cè)報(bào)告,并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
污染土壤修復(fù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
經(jīng)監(jiān)測(cè)達(dá)到修復(fù)工程方案目標(biāo)的,由所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)布修復(fù)工程完工公告;未達(dá)到目標(biāo)的,污染土壤修復(fù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)修復(fù)到目標(biāo)完成。
第三十七條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土壤污染控制的,土壤污染控制責(zé)任人應(yīng)當(dāng)編制土壤污染控制計(jì)劃,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
編制土壤污染控制計(jì)劃應(yīng)當(dāng)向可能受影響的公眾說(shuō)明情況,充分征求意見。
土壤污染控制責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照土壤污染控制計(jì)劃,實(shí)施土壤污染控制活動(dòng)。
第三十八條建立政府、社會(huì)、企業(yè)共同參與的土壤污染控制與修復(fù)市場(chǎng)化機(jī)制??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施,培育土壤污染控制與修復(fù)市場(chǎng),推動(dòng)土壤污染的第三方治理。
第三十九條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土壤污染修復(fù)或者控制,責(zé)任人怠于編制污染地塊修復(fù)方案或者土壤污染控制計(jì)劃,或者怠于實(shí)施土壤污染控制或者修復(fù)的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以依法委托第三方機(jī)構(gòu)代為履行,費(fèi)用由土壤污染修復(fù)或者控制責(zé)任人承擔(dān)。
第四十條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,依法制定突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括土壤污染防治的內(nèi)容。
發(fā)生突發(fā)土壤污染事件時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)案要求做好應(yīng)急處置??h級(jí)以上人民政府可以根據(jù)具體情況采取相關(guān)應(yīng)急措施,疏散人員,責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致突發(fā)土壤污染事件的活動(dòng),移除污染源,責(zé)令有關(guān)單位采取措施控制污染擴(kuò)大。
第五章法律責(zé)任。
第四十一條違反本辦法規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
污染土壤環(huán)境違法行為涉嫌犯罪的,負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條違反本辦法規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,依照相關(guān)法律規(guī)定由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行信息公開義務(wù)的;。
(二)不依法審批項(xiàng)目造成土壤污染的;。
(三)不按要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)措施的;。
(四)違法違規(guī)使用土壤污染防治經(jīng)費(fèi)的;。
(五)其他不依法履行職責(zé)的行為。
第四十三條違反本辦法規(guī)定,有關(guān)單位或者人員規(guī)避、妨礙或者拒絕有關(guān)部門依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十四條違反本辦法規(guī)定,在土壤環(huán)境評(píng)估、監(jiān)測(cè)中弄虛作假的機(jī)構(gòu),由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處3萬(wàn)元罰款,列入從業(yè)信譽(yù)不良的征信檔案;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
土壤污染評(píng)估結(jié)論失實(shí)致使相關(guān)單位和個(gè)人的活動(dòng)造成土壤污染或者破壞而承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
第四十五條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,或者依法責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款:
(二)建設(shè)項(xiàng)目的土壤污染防治設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的;。
(三)未按照規(guī)定采取相關(guān)措施防止土壤污染的;。
(五)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案未包括土壤污染防治內(nèi)容的;。
(七)在土壤修復(fù)過(guò)程中未按照規(guī)定采取防治土壤污染以及安全防護(hù)措施的;。
(八)在土壤修復(fù)工程完成后未按照規(guī)定委托監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)及報(bào)送備案的。
第四十六條違反本辦法規(guī)定,土壤污染重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)未委托第三方機(jī)構(gòu)開展土壤環(huán)境監(jiān)測(cè),履行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條違反本辦法規(guī)定,發(fā)生土壤環(huán)境污染事件后,企業(yè)事業(yè)單位未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)主管部門處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條因土壤污染受到損害的單位和個(gè)人,有權(quán)依法要求污染者承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事侵權(quán)責(zé)任。
對(duì)污染土壤環(huán)境、損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的社會(huì)組織可以依法向人民法院提起訴訟,負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查方面為當(dāng)事人提供支持。
第六章附則。
第四十九條本辦法自2016年2月1日起施行。
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