通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)問題、找到解決問題的方法,并且在以后的學(xué)習(xí)和工作中避免犯同樣的錯(cuò)誤。在寫總結(jié)時(shí),要全面考慮到自己的學(xué)習(xí)、工作、生活各個(gè)方面。總結(jié)范文中的案例和實(shí)例可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用總結(jié)的方法和技巧。
亳州市總體規(guī)劃篇一
《亳州市物業(yè)管理若干規(guī)定》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過,已于今年1月1日起正式施行,下面小編給大家介紹關(guān)于亳州市物業(yè)管理若干規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一章 總則
第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《國務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例》和《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于全市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理工作。
第三條市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作;各縣房地產(chǎn)行政主管部門、譙城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)確定的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作(上述各部門以下統(tǒng)稱為:物業(yè)管理行政主管部門)。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的綜合管理。
建設(shè)、城管、人防、公安、司法、環(huán)保、工商、物價(jià)、財(cái)政、民政、稅務(wù)、文明辦等主管部門按照各自職責(zé)做好本規(guī)定的實(shí)施工作。
文明辦應(yīng)將物業(yè)管理工作納入社區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)檢查范圍。
價(jià)格行政主管部門應(yīng)會(huì)同物業(yè)管理行政主管部門制定物業(yè)綜合服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則,并適時(shí)調(diào)整普通住宅物業(yè)綜合服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)。
城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)私挖地下室、私接樓房、私自擴(kuò)院開門改門、私搭簡易棚房等違法行為,依法查處。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在確定新建商品住宅小區(qū)規(guī)劃條件時(shí),應(yīng)根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50180—93)及各行業(yè)的專業(yè)規(guī)劃要求,遵循可持續(xù)發(fā)展和節(jié)約用地的原則,明確配置相關(guān)的配套設(shè)施。新建住宅小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃要注明配套設(shè)施的名稱、建筑規(guī)模、用地位置、用地面積、建筑面積、產(chǎn)權(quán)歸屬等內(nèi)容。
財(cái)政主管部門應(yīng)將部分老舊小區(qū)的改造、新建小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的補(bǔ)貼及對(duì)優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第四條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)在縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆工作,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系,調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)使用和管理糾紛。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)應(yīng)建立定期處理物業(yè)管理問題工作機(jī)制。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。
第五條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門召開每季度不少于1次的物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議要組織社區(qū)居委會(huì)、公安派出所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)(或業(yè)主代表)等有關(guān)單位參加。具體協(xié)調(diào)解決下列事項(xiàng):
(一)業(yè)主委員會(huì)未依法履行職責(zé);
(二)業(yè)主委員會(huì)未依法選舉產(chǎn)生或換屆;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依法退出和辦理交接手續(xù);
(四)物業(yè)管理與服務(wù)過程中發(fā)生的重大矛盾糾紛;
(五)其他需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。
第六條市、縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)物業(yè)管理信息化體系建設(shè),建立物業(yè)管理信息平臺(tái)。
第七條市、縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院的溝通聯(lián)系,協(xié)助完善物業(yè)管理糾紛審理工作機(jī)制。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)
第八條房屋所有權(quán)人為業(yè)主。
已領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的,房屋所有權(quán)證上記載的房屋所有權(quán)人為業(yè)主;尚未進(jìn)行房屋權(quán)屬登記,但基于建設(shè)、買賣、贈(zèng)與、征收補(bǔ)償?shù)纫呀?jīng)合法占有該房屋的人,在物業(yè)管理活動(dòng)中可以認(rèn)定為業(yè)主。
業(yè)主對(duì)物業(yè)共有部分享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù),不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
第九條物業(yè)管理區(qū)域符合召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向所在地物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)提出召開首次業(yè)主大會(huì)的申請(qǐng),并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
符合召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)應(yīng)當(dāng)在收到籌備業(yè)主大會(huì)書面申請(qǐng)后30日內(nèi),在縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。
劃定為一個(gè)建筑區(qū)劃的建設(shè)項(xiàng)目分期開發(fā)的,其前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)以該建筑區(qū)劃為范圍;先期開發(fā)建設(shè)的區(qū)域內(nèi)交付使用的物業(yè)符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì),業(yè)主委員會(huì)組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)按照分期開發(fā)建設(shè)的房屋建筑面積比例,在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中予以約定;業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期建設(shè)的條件,按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的約定,增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員;業(yè)主大會(huì)可以就整個(gè)建筑區(qū)劃的物業(yè)管理事項(xiàng)作出決定。
第十條首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)指定人員擔(dān)任;籌備組中業(yè)主代表的產(chǎn)生,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)組織業(yè)主推薦。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起15日內(nèi),將其成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)協(xié)調(diào)解決。
建設(shè)單位和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助籌備組開展工作,建設(shè)單位應(yīng)按物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積,提供不少于每平方米1元的首次業(yè)主大會(huì)召開費(fèi)用,交項(xiàng)目所在地社區(qū)居委會(huì)監(jiān)督使用,會(huì)后結(jié)余部分作為業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),或由業(yè)主大會(huì)決定使用。
第十一條首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制定管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),批準(zhǔn)業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則及業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)經(jīng)費(fèi)籌措方式、管理辦法等。
第十二條業(yè)主大會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)組織召開,并邀請(qǐng)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)參加。
第十三條業(yè)主大會(huì)上未參加表決業(yè)主的投票權(quán)數(shù)是否可以計(jì)入已表決的多數(shù)票數(shù),由管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決的相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由新產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)密封并妥善保管。
第十四條業(yè)主委員會(huì)一般由5至11人的單數(shù)委員組成,任期每屆不超過5年,可以連選連任,具體人數(shù)、任期由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定。
業(yè)主委員會(huì)委員候選人通過業(yè)主聯(lián)名推薦、業(yè)主自薦等方式產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生。
業(yè)主大會(huì)選舉業(yè)主委員會(huì)委員時(shí),可以按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定同時(shí)選舉業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員。
第十五條業(yè)主委員會(huì)按照有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會(huì)會(huì)議的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則以及業(yè)主委員會(huì)組成人員名單等材料在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并持備案證明向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主委員會(huì)印章。
第十六條除法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)外,業(yè)主委員會(huì)還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)組織和監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(二)監(jiān)督管理業(yè)主共有收益;
(三)調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;
(四)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用;
(五)業(yè)主大會(huì)賦予的`其他職責(zé)。
第十七條業(yè)主委員會(huì)組成人員不得有下列行為:
(一)接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者物業(yè)管理利害關(guān)系人提供的利益或者財(cái)物;
(二)承攬本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù);
(三)接受可能妨礙公正履行職責(zé)的其他利益。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)組成人員資格終止的,按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定推薦或者遞補(bǔ)。
業(yè)主委員會(huì)組成人員發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)依法辦理備案手續(xù)并及時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十九條業(yè)主委員會(huì)任期屆滿60日前,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉。
業(yè)主委員會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能組織換屆選舉的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期組織換屆選舉工作;逾期仍未組織的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)組織業(yè)主召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉。
原業(yè)主委員會(huì)委員無正當(dāng)理由怠于組織或者阻撓換屆選舉的,不再列入新一屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單。
第二十條業(yè)主委員會(huì)未按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定組織召開業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議,或者發(fā)生應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的情況,業(yè)主委員會(huì)不履行組織召開會(huì)議職責(zé)的,縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期召開;逾期仍不召開的,可以由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)督下組織召開。
因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)二分之一的,新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前,可以在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,由物業(yè)所在地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)依法代行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。
第二十一條業(yè)主委員會(huì)組成人員資格終止或者業(yè)主委員會(huì)任期屆滿后拒不移交所保管的檔案資料、印章或者其他屬于全體業(yè)主所有財(cái)物的,業(yè)主委員會(huì)其他組成人員、新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交。
第二十二條因物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生變更等原因?qū)е聵I(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)解散的,解散前業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)的指導(dǎo)監(jiān)督下,做好業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)的清算、移交工作。
第二十三條利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的書面同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益的30%用于補(bǔ)貼物業(yè)管理綜合服務(wù)費(fèi),70%納入專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定妥善保管各項(xiàng)收支賬目并接受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)監(jiān)督;經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,可以委托街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)代為管理。
采取業(yè)主自治方式管理物業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)將物業(yè)管理方案報(bào)送物業(yè)所在轄區(qū)居民委員會(huì)(村民委員會(huì))、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū))及物業(yè)行政主管部門備案,收費(fèi)方案報(bào)價(jià)格主管部門備案。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)前通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理;投標(biāo)人少于3個(gè)或者建筑面積5萬平方米以下的住宅物業(yè)、建筑面積2萬平方米以下的非住宅物業(yè),經(jīng)縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有物業(yè)管理師資格。
縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的情況,報(bào)市物業(yè)管理行政主管部門備案。
第二十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)參照市物業(yè)管理行政主管部門制定的前期物業(yè)服務(wù)合同示范文本與選聘的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面前期物業(yè)服務(wù)合同,并在簽訂后15日內(nèi)報(bào)縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)備案。
建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同,應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容: (一)前期物業(yè)服務(wù)合同; (二)臨時(shí)管理規(guī)約; (三)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃總平面布局圖;(四)建筑區(qū)劃劃分意見書; (五)物業(yè)共有部分清冊(cè); (六)房屋質(zhì)量保證書、房屋使用說明書。
建設(shè)單位銷售物業(yè)時(shí),不得承諾減免物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第二十六條前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)價(jià)格或者協(xié)議價(jià)格收取前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)前要到價(jià)格主管部門辦理物業(yè)服務(wù)收費(fèi)備案手續(xù),在領(lǐng)取《安徽省服務(wù)價(jià)格登記證》后方可收費(fèi)。
第二十七條前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂后,建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)承接查驗(yàn)手續(xù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列物業(yè)檔案資料并報(bào)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)備案。
(一)物業(yè)管理區(qū)域建設(shè)工程規(guī)劃總平面圖、竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、竣工驗(yàn)收合格證等資料。
(二)供水、供電、燃?xì)狻⒂芯€電視、通訊等供用合同(協(xié)議)、消防設(shè)施合格證、電梯準(zhǔn)用證、機(jī)電設(shè)備出廠合格證和保修卡、保修協(xié)議,共用設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)(含窨井設(shè)施檢測報(bào)告和產(chǎn)品合格證明)等資料。
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件。
(四)物業(yè)管理所必需的其它資料,包括有關(guān)房屋權(quán)屬的申請(qǐng)登記資料,工程驗(yàn)收的各種簽證、記錄、證明,業(yè)主及房屋面積清冊(cè)等。
未能全部移交前款所列資料的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細(xì)清單并書面承諾補(bǔ)交的具體時(shí)限。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),將物業(yè)服務(wù)用房、物業(yè)檔案資料移交給業(yè)主委員會(huì)。
第二十八條前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接新建物業(yè)項(xiàng)目,在辦理物業(yè)承接查驗(yàn)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)下列物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
(四)物業(yè)服務(wù)用房等其它共用房產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)情況書面報(bào)送縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)備案。
第二十九條提前解除前期物業(yè)服務(wù)合同的,提出解除合同的一方應(yīng)當(dāng)于擬解除合同60日前書面告知合同另一方,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)另行選聘不低于原資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),物業(yè)服務(wù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照原物業(yè)服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)確定后10日內(nèi)將更換前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的情況書面函告物業(yè)買受人,同時(shí)書面告知縣、區(qū)開發(fā)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。
第三十條建設(shè)單位在商品房價(jià)格備案時(shí),應(yīng)當(dāng)將按照規(guī)劃要求配套建設(shè)的車庫、車位、會(huì)所等是否計(jì)入商品房銷售成本予以明確,商品房預(yù)售方案中載明,并在商品房銷售時(shí)對(duì)產(chǎn)權(quán)歸屬予以明示。
第三十一條未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證(正本)》的建設(shè)項(xiàng)目,不得交付使用,房屋權(quán)屬登記部門不予房屋權(quán)屬登記。
第三十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為物業(yè)服務(wù)用房及共用設(shè)施設(shè)備配置獨(dú)立的供水、供電等計(jì)量器具。
第三十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的保修期限和范圍承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
建設(shè)單位委托前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)日常保修工作的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)聯(lián)系建設(shè)單位落實(shí)保修責(zé)任。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十四條業(yè)主大會(huì)成立后,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn),由業(yè)主大會(huì)或授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè),根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級(jí)和相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度,在物業(yè)服務(wù)合同中約定,并將約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)格和物業(yè)管理行政主管部門備案,領(lǐng)取《安徽省服務(wù)價(jià)格登記證》。
物業(yè)服務(wù)合同簽訂前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將擬簽訂的物業(yè)服務(wù)合同在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,充分聽取業(yè)主意見后,再提交業(yè)主大會(huì)通過。物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容需要變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,并按照業(yè)主大會(huì)規(guī)定的程序確認(rèn)變更合同。
前款規(guī)定的公示時(shí)間不得少于10日。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)參照市物業(yè)管理行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)合同示范文本與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面物業(yè)服務(wù)合同。簽訂合同時(shí),應(yīng)當(dāng)出具業(yè)主大會(huì)同意選聘或者續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定和業(yè)主委員會(huì)的合法證明。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起15日內(nèi),將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)備案。
第三十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公示。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)報(bào)酬由雙方協(xié)商確定。
第三十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定及相關(guān)規(guī)定提供物業(yè)服務(wù)。未按約定或者規(guī)定提供物業(yè)服務(wù)的,業(yè)主有權(quán)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供,并可以向縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)投訴??h、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第三十七條提前解除物業(yè)服務(wù)合同的,提出解除合同的一方應(yīng)當(dāng)于擬解除合同60日前書面告知合同另一方,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并書面告知縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。
第三十八條因物業(yè)服務(wù)合同期滿雙方不再續(xù)約或者提前解除合同,在合同期限屆滿或者提前解除合同的期限前30日,業(yè)主大會(huì)仍未選聘到新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序做好物業(yè)服務(wù)交接工作:
(一)業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)書面告知縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)。
(二)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)在接到業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)書面告知后5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)就新物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘等問題聽取業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主代表及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見,并就繼續(xù)管理服務(wù)做好協(xié)調(diào)溝通工作。
(三)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助業(yè)主大會(huì)選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè),指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)與新物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供相關(guān)信息,協(xié)助做好選聘工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)時(shí),業(yè)主大會(huì)仍未能選聘到新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面告知縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門,并從市物業(yè)管理行政主管部門提的應(yīng)急物業(yè)服務(wù)企業(yè)名單中指定資質(zhì)條件相符、信用記錄和業(yè)績較好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織做好清掃保潔、垃圾清運(yùn)、安全保衛(wèi)和綠化維護(hù)等基本服務(wù)工作,繼續(xù)督促或者組織召開業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第三十九條物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿,業(yè)主大會(huì)沒有作出選聘或者續(xù)聘決定,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)自愿按照原物業(yè)服務(wù)合同約定繼續(xù)提供服務(wù)的,物業(yè)服務(wù)合同自動(dòng)延續(xù)至業(yè)主大會(huì)作出選聘或續(xù)聘決定為止。
第四十條物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定,履行下列交接義務(wù):
(一)移交本規(guī)定第二十七條規(guī)定的材料;
(三)物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;
(四)移交清算預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用及相關(guān)賬冊(cè)、票據(jù);
(五)撤出物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的服務(wù)人員;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)移交的其他事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未辦理交接手續(xù),不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)。
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第四十一條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車庫、車位應(yīng)當(dāng)首先滿足本區(qū)域業(yè)主、物業(yè)使用人的停車需要,不得出售給業(yè)主以外的單位或者個(gè)人,業(yè)主或者物業(yè)使用人要求承租的,建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕。
在滿足本區(qū)域業(yè)主需要后,機(jī)動(dòng)車庫、車位可以出租給本區(qū)域業(yè)主以外的單位或者個(gè)人。租賃方案應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示不少于7日,租期不得超過3個(gè)月。
業(yè)主以外的其他機(jī)動(dòng)車庫、車位使用人應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約關(guān)于停車管理的規(guī)定。
第四十二條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已規(guī)劃建設(shè)的機(jī)動(dòng)車庫、車位能夠滿足業(yè)主停車需求的,不得施劃新的機(jī)動(dòng)車位。
物業(yè)管理區(qū)域機(jī)動(dòng)車庫、車位不足時(shí),需要占用業(yè)主共有的道路或者其他場地停放機(jī)動(dòng)車輛的,應(yīng)當(dāng)確保消防通道和道路暢通。
物業(yè)管理區(qū)域已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì)的,機(jī)動(dòng)車位施劃方案以及相關(guān)收費(fèi)管理事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施;尚未成立業(yè)主大會(huì)已經(jīng)實(shí)行物業(yè)管理的,由前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)臨時(shí)管理規(guī)約征求業(yè)主意見后組織實(shí)施;未實(shí)行物業(yè)管理的,由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)征求業(yè)主意見后施劃。
物業(yè)管理區(qū)域機(jī)動(dòng)車庫、車位或非機(jī)動(dòng)車庫、車位嚴(yán)重不足時(shí),業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可提出對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的綠地、道路、廣場等公用設(shè)施的改造方案,經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過后報(bào)請(qǐng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)實(shí)施。
規(guī)劃、消防、公安機(jī)關(guān)交通管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類車庫、車位施劃的指導(dǎo),并依法規(guī)范違法、違規(guī)行為。
第四十三條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車庫、車位內(nèi)按照道路順行方向或者指定方向有序停放車輛。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)來訪車輛的管理和引導(dǎo)。
第四十四條業(yè)主或者物業(yè)使用人使用物業(yè),應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律、法規(guī)、管理規(guī)約的規(guī)定和業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生損害公共利益或者他人合法權(quán)益的行為時(shí),其他業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)勸阻、制止;制止無效的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法予以制止或者處理。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行《物業(yè)服務(wù)合同》,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按《物業(yè)服務(wù)合同》的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。未按時(shí)足額交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)將未交費(fèi)業(yè)主名單及欠費(fèi)情況予以公示催交,對(duì)無正當(dāng)理由拒絕繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的業(yè)主,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可請(qǐng)求業(yè)主所在單位幫助催交,或依法向人民法院起訴。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
業(yè)主辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時(shí),房屋權(quán)屬登記部門應(yīng)當(dāng)審核房屋所在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)出具的物業(yè)服務(wù)費(fèi)結(jié)清證明,否則,不予受理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記。
第四十五條業(yè)主或者物業(yè)使用人在裝飾裝修工程開工前,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料向物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理登記手續(xù);物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修允許施工的時(shí)間、廢棄物的清運(yùn)和處置措施及方法、住宅外立面設(shè)施及防盜設(shè)施的安全安裝規(guī)定等注意事項(xiàng)。
業(yè)主或者物業(yè)使用人拒不辦理登記或者擅自拆改房屋承重結(jié)構(gòu)、改變住宅使用性質(zhì)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止,并要求恢復(fù)原狀,同時(shí)向有關(guān)行政主管部門報(bào)告,且有權(quán)按照管理規(guī)約或者臨時(shí)管理規(guī)約的規(guī)定,禁止裝飾裝修施工人員進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。
第四十六條業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約、有關(guān)費(fèi)用交納情況等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人,并自買賣合同或者租賃合同簽訂之日起15日內(nèi),將買賣或者出租情況告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)專項(xiàng)維修資金,未結(jié)清物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,房屋權(quán)屬登記部門不予辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記。結(jié)余的物業(yè)專項(xiàng)維修資金,視為已隨物業(yè)所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓過戶。
已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證(正本)》的建設(shè)項(xiàng)目,即視為該項(xiàng)目各項(xiàng)配套設(shè)施設(shè)備已驗(yàn)收合格,供水、供電、供氣、信息、排水等專業(yè)單位應(yīng)按照下列規(guī)定向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用:
(一)業(yè)主自用的向業(yè)主收取;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人使用的向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人收取;
(三)部分業(yè)主共同使用的,由相關(guān)業(yè)主分?jǐn)?
(四)全體業(yè)主共同使用的,由全體業(yè)主分?jǐn)偂?/p>
專業(yè)單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人代收代繳有關(guān)費(fèi)用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人拒絕代收代繳而停止提供服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人接受委托代收代繳有關(guān)費(fèi)用的,可以根據(jù)雙方約定向委托單位收取傭金,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
舊住宅區(qū)經(jīng)給排水、供電、供氣、信息、環(huán)衛(wèi)等專項(xiàng)整治驗(yàn)收合格后,依照上述規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未進(jìn)行查驗(yàn)或者未將查驗(yàn)情況報(bào)送備案的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,計(jì)入企業(yè)信用檔案。
第四十八條違反本規(guī)定第三十五條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)的,由價(jià)格主管部門責(zé)令改正;逾期不改正的,計(jì)入企業(yè)信用檔案。
第四十九條違反本規(guī)定第四十條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未撤出物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)人員的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,計(jì)入企業(yè)信用檔案,并依法降低或者取消其資質(zhì)。
第五十條違反本規(guī)定第四十一條第一款規(guī)定,業(yè)主或者物業(yè)使用人要求承租機(jī)動(dòng)車庫、車位,建設(shè)單位以只售不租為由拒絕的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,計(jì)入企業(yè)信用檔案。
第五十一條違反本規(guī)定第四十三條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人未按照規(guī)定停放機(jī)動(dòng)車輛的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻;機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人不聽勸阻的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以攝錄并邀請(qǐng)業(yè)主委員會(huì)委員或者2名以上業(yè)主代表到場,報(bào)公安消防部門、城市管理部門依法查處。
第五十二條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)下設(shè)的管理區(qū)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第七章 附則
第五十三條市物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)承接驗(yàn)收表等示范文本。
第五十四條市物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理評(píng)標(biāo)的專家名冊(cè)。
市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理行業(yè)自律,提高物業(yè)服務(wù)水平。
第五十五條本規(guī)定自2013年1月 1日起施行。
亳州市總體規(guī)劃篇二
摘要:人類生活和生產(chǎn)的各個(gè)方面都離不開水,水是人類生存不可或缺的一部份,新中國成立后,由于國內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大量建設(shè),使水資源污染愈發(fā)嚴(yán)重,特別是城市水污染情況更為嚴(yán)重,甚至出現(xiàn)了水資源的短缺,嚴(yán)重影響了城市居民正常生活。對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。國家和政府對(duì)于水污染情況的重視度越來越高,不斷強(qiáng)化水資源的保護(hù)工作和水污染的防治工作,只憑借國家政府的手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,廣大城市居民要積極參與到解決水污染問題的行動(dòng)中,節(jié)約用水。只有這樣,才能保證資源污染、城市水資源短缺問題的順利解決,為人們正常生活提供保障。
關(guān)鍵詞:城市水資源水污染治理水資源保護(hù)資源污染。
水資源是人類賴以生存的必要資源,人類生存、生活的方方面面都離不開水。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各行各業(yè)都有了日新月異的變化,但是不論是農(nóng)業(yè)發(fā)展還是工業(yè)創(chuàng)新都離不開水資源,對(duì)水資源需求不斷擴(kuò)大的同時(shí),卻因水污染導(dǎo)致可利用的水資源在不斷縮減,兩方面原因共同作用導(dǎo)致我國水資源供不應(yīng)求。因此,為了保障人們正常的生活用水,我國政府必須制定相應(yīng)的政策來保護(hù)水資源,加強(qiáng)對(duì)水資源污染行為的處理力度,也要避免水資源的過度利用和開采,并且還要喚起人們節(jié)約用水的意識(shí),極力避免水資源浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn),只有從多方面入手才能較為有效的緩解我國水資源短缺帶來的壓力。
1、導(dǎo)致城市水污染的原因和解決對(duì)策。
1.1城市水資源污染的成因。
水資源與人類的生活休戚相關(guān),水污染是所有環(huán)境污染中導(dǎo)致的后果最為嚴(yán)重的污染。并且,造成水資源污染十分容易,導(dǎo)致水污染的原因也有很多,比如,一些大型工業(yè)工廠在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的廢物廢水,工廠將沒有經(jīng)過處理的廢水排放到河流或地下水中,就可能會(huì)導(dǎo)致河流和地下水污染;越來越多的人涌入城市,導(dǎo)致城市人口數(shù)量驟增,城市水資源被大量使用,從而也會(huì)產(chǎn)生大量的生活污水,然而人們?cè)谏钪袥]有環(huán)保意識(shí),沒有保護(hù)水資源的意識(shí),將生活中的污水肆意排放,也在一定程度上加重了水資源的污染。雖然現(xiàn)在我國已經(jīng)意識(shí)到這一問題,并且針對(duì)城市水污染,政府已經(jīng)采取了一定的舉措,如在中國的一些城市都建立了城市污水加工處理廠,但是這些工廠處理污水的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市的發(fā)展速度。國家也要重視對(duì)資源的合理開發(fā),像北方的一些城市,由于未對(duì)資源合理利用,過度開發(fā)地下水,使地下水的含量急劇下降,導(dǎo)致地下水位線快速的降低,導(dǎo)致地表有些地方甚至出現(xiàn)了大面積塌方的現(xiàn)象,石油、煤炭、天然氣的過度開發(fā),也會(huì)在一定程度上加重地下水的污染。
(1)建立綜合的水資源污染治理的長效機(jī)制。我國水污染這一問題不是一朝一夕就能解決的,解決現(xiàn)存的水資源污染問題要有與其長期奮戰(zhàn)的準(zhǔn)備,可以從以下幾個(gè)方面入手:首先,在治理現(xiàn)有水資源污染的同時(shí)還要保護(hù)現(xiàn)有水資源不被污染,所以要采取預(yù)防與治理相結(jié)合的方案,嚴(yán)格把關(guān)各項(xiàng)可能會(huì)導(dǎo)致水污染的源頭,從根本上杜絕水污染再次發(fā)生的可能。其次,治理水污染不能閉門造車,有關(guān)部門要積極吸收國內(nèi)外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),也要聽取廣大人民群眾的意見,最重要的是要提前做好應(yīng)急預(yù)案,每個(gè)人都不愿看到水資源被污染這種事情的發(fā)生,但是一旦發(fā)生一定要盡早解決。最后,地方政府及其相關(guān)部門要加大力度監(jiān)管工業(yè)企業(yè)污水處理情況,除了制定污水排放指標(biāo)以外,還要監(jiān)督污水處理企業(yè)的日常工作流程,定期或不定期的進(jìn)行抽查,對(duì)其中的不合格的地方要給予嚴(yán)重處罰。
(2)運(yùn)用先進(jìn)治理技術(shù)。在城市水資源污染治理工作中,可以根據(jù)城市中人口的分布情況,分別進(jìn)行集中污水處理和分散污水處理,在一些人口數(shù)量較多的城市就進(jìn)行集中污水處理,相反就進(jìn)行分散污水處理,這樣做的好處就是可以在不影響污水處理后的水資源質(zhì)量的情況下為國家節(jié)約一些污水處理方面的花費(fèi)。
(3)提倡污水循環(huán)利用。在更多的城市建立更多的污水處理廠,使污水廠處理污水的速度與制造生活污水和工業(yè)廢水的速度成正比。及時(shí)處理城市地下管道里的黑臭水體,清潔城市各種水體,污水處理廠要盡最大的努力減少污水中的有害物質(zhì),將處理后的污水中的有害物質(zhì)含量降到最低,符合排放標(biāo)準(zhǔn)才可以排放,使水質(zhì)更清潔,可以再次循環(huán)利用,最終改善城市的生態(tài)環(huán)境。
(4)河道生態(tài)修復(fù)。河道生態(tài)修復(fù)可以從三個(gè)方向入手,第一是清理河流底部的淤泥,這樣可以避免淤泥再次污染河道。第二就是生態(tài)護(hù)岸,簡單來說,就是以水位線為分割線,水位線以下可以用石塊建立水坡,建立木樁等,在水位線上方可以選用石板、鵝卵石等鋪設(shè)步道,還可以在水邊建立一些亭子,以供人們休息,為了美觀和美化生態(tài)環(huán)境,可以在斜坡上種植草坪,達(dá)到景觀與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的理念。最后,對(duì)一些不需要清淤的河道,可以通過種植水生動(dòng)物,改善河道底部環(huán)境。若是河道的污染很嚴(yán)重,種植水生植物并不是一朝一夕就能夠培養(yǎng)好的,在緊急情況下,可以給底泥投放活化藥劑,加快水質(zhì)的改善速度。
(5)加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)督。從法律角度完善水資源污染的管理體系,嚴(yán)格按照法律制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)一些工業(yè)工廠或個(gè)人排放不合格的廢水情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)厲進(jìn)行處罰。地方政府及一些環(huán)境部門應(yīng)定期開展水環(huán)境保護(hù)工作知識(shí)宣講,加大城市水環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,同時(shí)對(duì)于一些工業(yè)工廠要不定期對(duì)其排放的污水進(jìn)行水質(zhì)檢查,并記錄水質(zhì)的每一點(diǎn)變化,一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)中有害物質(zhì)含量急劇增加,要及時(shí)進(jìn)行排查,查找污染源,查明原因后要及時(shí)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,迅速的提出治理水資源污染的方案,降低水污染現(xiàn)象發(fā)生的可能。
2、城市水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的成因和節(jié)約水資源的措施。
2.1城市水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的成因。
雖然我國一直倡導(dǎo)廣大人民群眾要節(jié)約用水,但是水資源浪費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止,常有發(fā)生,這不單單是我國存在的問題,在全球范圍內(nèi)來說,這也是非常常見的問題。究其緣由,造成水資源浪費(fèi)的原因主要有以下幾點(diǎn):首先,沒有切實(shí)有效的水資源管理制度。水資源管理制度不完善,國家相關(guān)部門對(duì)水資源的監(jiān)管力度不夠,最終的成效不盡人意。其次,水是人類賴以生存的東西,但是我國在制定水價(jià)格的時(shí)候并沒有按照其重要性去制定,然而,生活用水價(jià)格較低,在一定程度上對(duì)于一些家庭來說多使用一些水對(duì)生活本身并沒有什么大的影響,積少成多,也加重了水資源的浪費(fèi)。第三,我國國土面積巨大,其中很大一部分都是農(nóng)業(yè)種植區(qū)域,每年有大量的田地需要灌溉,用水量十分巨大,然而我國農(nóng)村的大部分地區(qū)用來灌溉的設(shè)施設(shè)備都比較落后,使用的灌溉技術(shù)也比較原始,最終導(dǎo)致有相當(dāng)大的一部分水都被蒸發(fā)掉了,這是非常嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象。最后,對(duì)于一些工業(yè)企業(yè),處理污水的設(shè)備不夠先進(jìn),嚴(yán)重制約了工業(yè)用水的循環(huán)再利用。以上幾點(diǎn),極大地浪費(fèi)了水資源,使之對(duì)水資源的保護(hù)工作難以順利進(jìn)行。
2.2節(jié)約水資源的措施。
人體中水的含量大約在65%-70%左右,水是人類的生命本源,不只是人類,整個(gè)地球上的任何生命的存在都離不開水,若想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就要從現(xiàn)在開始,不斷尋找解決水污染的辦法,采取有效的措施治理水污染,制定一定的政策促進(jìn)人們節(jié)約用水的意識(shí)。首先,從國家和政府的角度出發(fā),必須要制定全面的關(guān)于企業(yè)和居民用水的管理制度,用法律的手段來規(guī)范廣大人民群眾的用水意識(shí)及科學(xué)開發(fā)水資源的行為。其次,政府要時(shí)常給居民宣講節(jié)約用水方面的教育知識(shí),鼓勵(lì)學(xué)校、企業(yè)或一些其他單位經(jīng)常開展節(jié)約用水方面的活動(dòng),最終目的是要在思想上給人們樹立起節(jié)約用水的意識(shí)。再次,政府對(duì)居民生活用水和工業(yè)生產(chǎn)用水要制定一定的計(jì)劃,比如實(shí)行不同階梯水位價(jià)格不等這類的用水策略,鼓勵(lì)大家盡量節(jié)約用水。最后,對(duì)于一些工業(yè)生產(chǎn)用水,政府也要制定一些政策,鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)更換浪費(fèi)水資源的設(shè)備,對(duì)于積極響應(yīng)政府號(hào)召的企業(yè)給予一定的政策支持,這類工業(yè)企業(yè)也應(yīng)從源頭開始抓起,安裝一些處理工業(yè)污水的設(shè)備,對(duì)于能重新利用的工業(yè)用水要進(jìn)行循環(huán)利用,對(duì)不能循環(huán)利用的工業(yè)廢水要經(jīng)過處理,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到排放要求后污水才可以被排放,工業(yè)企業(yè)也可以對(duì)雨水、雪水進(jìn)行回收處理和使用,這不僅可以減少工業(yè)企業(yè)對(duì)水資源的消耗,也在一定程度上節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)成本。與此同時(shí),對(duì)于一些農(nóng)業(yè)上的用水,比如灌溉農(nóng)田可以采用一些節(jié)水設(shè)備和技術(shù),總之,一切生產(chǎn)、生活要圍繞節(jié)約用水這一最終目標(biāo)展開。
3、結(jié)束語。
水資源污染是城市發(fā)展過程中我們不可避免的一個(gè)矛盾。但是國家、政府以及一些相關(guān)部門必須認(rèn)識(shí)到保護(hù)城市水資源和治理城市水污染工作的重要性,了解城市水資源的污染現(xiàn)狀,深入調(diào)查城市水資源污染物的源頭,從源頭出發(fā),制定處理水資源污染的辦法,也要從國內(nèi)外借鑒優(yōu)秀的、先進(jìn)的處理污水的設(shè)備和技術(shù),加強(qiáng)對(duì)城市污水排放的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)水的循環(huán)利用,降低水資源污染物對(duì)水資源的污染程度,最終做好水污染治理和水資源保護(hù)的工作。
參考文獻(xiàn):。
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亳州市總體規(guī)劃篇三
新民晚報(bào)訊(記者范潔)今天上午,崇明區(qū)旅游發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)召開,發(fā)布《崇明區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,對(duì)接中國花博會(huì),提升崇明旅游服務(wù)能級(jí)。圖說:東平國家森林公園。徐平攝根據(jù)規(guī)劃,崇明將圍繞“世界級(jí)生態(tài)旅游島”和“國際大都市近郊休閑旅游目的地”愿景,以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為主線,深入實(shí)施“旅游+”和“+旅游”發(fā)展戰(zhàn)略,通過區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享,推進(jìn)“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。至20底,崇明旅游業(yè)增加值將占地方gdp比重達(dá)到5%以上,a級(jí)景區(qū)(點(diǎn))、高檔次特色度假酒店、高星級(jí)旅游飯店的總床位基本滿足世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)及發(fā)展需求,“旅游度假島”“運(yùn)動(dòng)休閑島”“文化創(chuàng)意島”“養(yǎng)生健康島”功能凸顯,“生態(tài)型島嶼的全域旅游”發(fā)展格局基本形成。去年6月,崇明入選國家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。為妥善處理旅游者和旅游經(jīng)營者之間的關(guān)系,崇明區(qū)旅游糾紛審判合議庭揭牌成立,依法保護(hù)雙方合法權(quán)益,營造和諧旅游消費(fèi)環(huán)境,合議庭設(shè)在改建升級(jí)中的.區(qū)旅游綜合服務(wù)中心,此外在東灘濕地公園、東平國家森林公園和西沙?明珠湖景區(qū)設(shè)置三個(gè)景區(qū)巡回辦案點(diǎn),快速處理景區(qū)糾紛。下一步,崇明還將探索旅游警務(wù)和旅游消費(fèi)維權(quán)等。圖說:崇明區(qū)旅游發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場。沈易寒?dāng)z近年,民宿產(chǎn)業(yè)在崇明興起。根據(jù)現(xiàn)場發(fā)布的崇明生態(tài)民宿等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法,崇明生態(tài)民宿等級(jí)劃分為良品級(jí)、優(yōu)品級(jí)、精品級(jí),供市民挑選體驗(yàn),這也是全國首個(gè)以生態(tài)為主題的民宿標(biāo)準(zhǔn)。崇明民宿將主打“品質(zhì)”、“品味”、“品牌”,向高端化、精品化發(fā)展,讓游客感受鄉(xiāng)村田園氣息與城市精致氣質(zhì)。崇明將引導(dǎo)生態(tài)民宿做大做強(qiáng),向獨(dú)具崇明特色的開心農(nóng)場方向規(guī)?;€(gè)性化發(fā)展。推進(jìn)會(huì)上,崇明還啟動(dòng)了一系列旅游服務(wù)新舉措,包括發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快崇明旅游發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,將在業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務(wù)提升、品牌塑造、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮積極作用,推動(dòng)崇明生態(tài)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;“趣游崇明”平臺(tái)1.0版本啟動(dòng)上線,將在三年內(nèi)逐步升級(jí)至5.0版本,實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)語音解說、實(shí)景ar體驗(yàn)、趣游一卡通、聚合支付等功能;崇明旅游首款代言產(chǎn)品“卡通旅游導(dǎo)覽圖版益智圖”發(fā)布。“五一”期間,崇明將推出2條旅游專線巴士,旅游一線直達(dá)西沙?明珠湖景區(qū),旅游二線貫通高家莊園、三民文化村、森林公園、紫海鷺緣和前衛(wèi)村,為游客提供舒適便捷的休閑體驗(yàn)。
亳州市總體規(guī)劃篇四
申請(qǐng)人:xxx,男,55歲,漢族,住豐樂路南樓4單元1樓66號(hào)。
被申請(qǐng)人:xx市食品公司,法定代表人:xxx地址:鄭州市福壽街96號(hào)。
請(qǐng)求事項(xiàng):
1、請(qǐng)求被申請(qǐng)人履行與申請(qǐng)人簽訂的20xx年勞動(dòng)合同書,為申請(qǐng)人安排工作并支付勞動(dòng)報(bào)酬。
2、請(qǐng)求被申請(qǐng)人支付未支付申請(qǐng)人20xx年、20xx年2年的工資共14812.8計(jì)元。
3、請(qǐng)求被申請(qǐng)人返還申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人多交納的統(tǒng)籌金4049.3元。
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人陳喜妞自1969年以來,一直在被申請(qǐng)人鄭州市食品公司上班。1986年9月14日夜,因單位發(fā)生火災(zāi),申請(qǐng)人因救火受傷。1986年11月24日上午單位派申請(qǐng)人出外購物,發(fā)生車禍,隨后住院治療,肇事單位也對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了一定的賠償。1992年,申請(qǐng)人身體基本痊愈,就向單位提出要求上班,可是,單位領(lǐng)導(dǎo)說申請(qǐng)人身體剛剛恢復(fù),并且單位目前沒有適合申請(qǐng)人的工作,讓申請(qǐng)人先在家休息,以后有了合適的工作就給申請(qǐng)人安排,并說在家休息并步影響工齡和長級(jí)。申請(qǐng)人就信以為真,這一等就是十幾年。每年單位都給申請(qǐng)人簽訂勞動(dòng)合同,每年申請(qǐng)人都要求上班,每次單位都是說再等等。雖然被申請(qǐng)人沒有按照勞動(dòng)合同給申請(qǐng)人安排工作,沒有給申請(qǐng)人支付工資,但是,申請(qǐng)人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一直由申請(qǐng)人繳納,并且承擔(dān)了本來應(yīng)當(dāng)被申請(qǐng)人承擔(dān)的.部分。申請(qǐng)人由于沒有了生活來源,可是全家人又要吃飯,只好學(xué)習(xí)修理自行車,靠修車微薄的收入來維持一家人的生計(jì)?,F(xiàn)在實(shí)在是生活困難,無法維持生存,只好付諸法律,請(qǐng)求歸還申請(qǐng)人一個(gè)公道。
20xx年,被申請(qǐng)人又和申請(qǐng)人簽訂了勞動(dòng)合同,申請(qǐng)人又要求安排自己的工作,可是,被申請(qǐng)人仍然繼續(xù)以各種理由予以拖延。故,請(qǐng)求裁決被申請(qǐng)人履行與申請(qǐng)人簽訂的20xx年的勞動(dòng)合同,給申請(qǐng)人安排工作,支付勞動(dòng)報(bào)酬。請(qǐng)求被申請(qǐng)人支付20xx年、20xx年未支付給申請(qǐng)人的工資,退還申請(qǐng)人多向被申請(qǐng)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。請(qǐng)依法裁決。
此致
申請(qǐng)人:xxx。
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亳州市總體規(guī)劃篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在本次針對(duì)麥芽市場環(huán)節(jié)的調(diào)查中,中藥材天地網(wǎng)信息中心共搜集市場調(diào)研問卷30份,其中無效樣本5份,調(diào)查有效的成功樣本25份,樣本有效率為84%。有效樣本能夠反映調(diào)查總體實(shí)際情況。
在本次調(diào)查獲取的25個(gè)有效樣本中,選擇以銷定進(jìn)的樣本共1個(gè),占4%;選擇正常經(jīng)營的樣本共23個(gè),占92%,選擇倉儲(chǔ)為主的樣本共1個(gè),占4%。對(duì)于麥芽的經(jīng)營思路,選擇正常經(jīng)營的人數(shù)占比最大,整體來看,選擇以銷定進(jìn)的比重高于選擇倉儲(chǔ)為主的,說明該品種當(dāng)前在亳州市場上,除選擇正常經(jīng)營的人之外,受訪者更傾向于以銷定進(jìn)的經(jīng)營方式。
市場環(huán)節(jié)中的貨物走動(dòng)情況,一定程度上反應(yīng)了麥芽的行情變動(dòng)趨勢(shì),在本次對(duì)麥芽在市場貨物走動(dòng)情況的調(diào)查中,認(rèn)為當(dāng)前貨物走動(dòng)快的商戶占0%;認(rèn)為當(dāng)前貨物走動(dòng)一般的商戶占92%;認(rèn)為當(dāng)前貨物走動(dòng)慢的商戶占8%。對(duì)于目前市場走貨的快慢,大部分受訪者認(rèn)為當(dāng)前走貨速度處一般水平,選擇走貨快、慢的比重?zé)o明顯差異,可以推測出當(dāng)前麥芽在亳州市場的走貨速度相對(duì)于往年同期屬于正常水平。
在本次對(duì)麥芽目前行情的調(diào)查中,認(rèn)為目前行情比預(yù)期好的商戶占8%;認(rèn)為麥芽目前行情比預(yù)期差的商戶占4%;認(rèn)為麥芽目前行情和預(yù)期差不多的商戶占88%。市場上經(jīng)營麥芽的商戶中,對(duì)于目前行情的評(píng)價(jià),亳州市場受訪者認(rèn)為目前行情與預(yù)期差不多的占比最大,認(rèn)為比預(yù)期好的與比預(yù)期差的比重相差不大,市場對(duì)目前行情的整體評(píng)價(jià)趨于一般。
在本次對(duì)麥芽后市行情的調(diào)查中,對(duì)麥芽后市行情看漲的商戶占8%;對(duì)后市行情看平的商戶占88%;對(duì)后市行情看跌的商戶占4%。對(duì)于該品種后市行情的預(yù)期,是決定中間商市場行為的最重要因素,根據(jù)調(diào)查結(jié)果來看,對(duì)于未來行情看法,亳州市場受訪者持看平觀點(diǎn)的比重最大,大部分人認(rèn)為未來行情與目前相同,行情無較大波動(dòng)。
亳州市總體規(guī)劃篇六
法制工作委員會(huì)可以對(duì)有關(guān)法規(guī)具體問題的詢問給予答復(fù),并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。下面小編為大家搜集了關(guān)于亳州市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法程序的規(guī)定,歡迎大家參考,希望可以幫助到大家。
第一條根據(jù)《中華人民共和國立法法》和《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定、修改、解釋和廢止法規(guī)的活動(dòng)。
第三條編制立法規(guī)劃和制定年度立法計(jì)劃,按照下列程序進(jìn)行:
(一)市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、各縣(區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出立法項(xiàng)目的建議。
本市其他國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織和公民個(gè)人,也可以提出立法項(xiàng)目建議。
有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、組織提出立法項(xiàng)目建議,應(yīng)當(dāng)提交《立法項(xiàng)目。
建議書。
》,主要內(nèi)容包括:法規(guī)名稱、立法依據(jù)、立法的宗旨和目的、需要解決的主要問題和主要制度設(shè)計(jì)、起草法規(guī)的單位和提請(qǐng)審議的時(shí)間安排等。
(二)法制工作委員會(huì)應(yīng)在每屆任期第一年編制立法規(guī)劃草案,在每年第三季度擬訂下一年度立法計(jì)劃草案,由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定,印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員,并報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
第四條立法計(jì)劃由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議組織實(shí)施。計(jì)劃實(shí)施過程中,因情況變化需要調(diào)整的,由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定。
第五條起草法規(guī),應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及范圍和內(nèi)容需要成立起草小組。起草小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛征求意見,進(jìn)行協(xié)調(diào)、協(xié)商。
第六條由政府法制工作機(jī)構(gòu)或者政府有關(guān)部門牽頭起草法規(guī)的,市人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前參與有關(guān)問題的調(diào)研、討論、論證,提出意見和建議。
綜合性、基礎(chǔ)性、全局性的重要法規(guī)草案,可以由市人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織起草。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),可以向市人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。
一個(gè)代表團(tuán)或者十名以上的代表聯(lián)名,可以向市人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,由主席團(tuán)先交有關(guān)專門委員會(huì)審議,提出是否列入會(huì)議議程的意見,再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。
市人民政府、市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案,由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究,提出意見,再由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。
常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案,由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究,提出是否列入會(huì)議議程的意見,再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說明。
第九條向市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交法規(guī)草案文本及其說明,并提供必要的資料。法規(guī)草案的說明應(yīng)當(dāng)包括制定該法規(guī)的必要性、立法依據(jù)和主要內(nèi)容。
第十條向市人民代表大會(huì)提出的法規(guī)案,在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,可以先向常務(wù)委員會(huì)提出,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)審議后,決定提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議,由常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)全體會(huì)議作說明。
第十一條列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,大會(huì)全體會(huì)議聽取提案人的說明后,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。
各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí),提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問;有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表團(tuán)的要求,派人介紹有關(guān)情況。
列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見,對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,向主席團(tuán)提出修改情況的說明和法規(guī)草案修改稿。對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改情況的說明中予以匯報(bào),經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過后,印發(fā)會(huì)議。
第十二條列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,必要時(shí),主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長會(huì)議,也可以召開各代表團(tuán)推薦的有關(guān)代表會(huì)議,就法規(guī)草案中的重大問題或者重大的專門性問題進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。
第十三條列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主席團(tuán)同意,并向大會(huì)報(bào)告,對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。
第十四條法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會(huì)全體會(huì)議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,作出決定,并將決定情況向市人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,提出修改方案,提請(qǐng)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定。
第十五條法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議后,由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改,提出法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告和法規(guī)草案表決稿,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。
第十六條擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議的法規(guī)案,一般應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開的二十日前報(bào)送常務(wù)委員會(huì)辦公室。
列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,一般應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的七日前將法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。
第十七條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見和有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的審查意見以及各方面提出的意見,對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,提出修改情況的說明和法規(guī)草案修改稿,或者審議結(jié)果的報(bào)告和法規(guī)草案表決稿,對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改情況的說明或者審議結(jié)果的報(bào)告中予以匯報(bào)。對(duì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的重要的審查意見沒有采納的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)反饋。
法制委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí),可以邀請(qǐng)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,發(fā)表意見。
第十八條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)常務(wù)委員會(huì)兩次會(huì)議審議后再交付表決。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議法規(guī)案,在全體會(huì)議上聽取提案人的說明,聽取或者印發(fā)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)法規(guī)案審查意見的報(bào)告,由分組會(huì)議進(jìn)行初步審議。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議法規(guī)案,在全體會(huì)議上聽取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案修改情況的說明,由分組會(huì)議對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。法制委員會(huì)根據(jù)分組會(huì)議的審議意見對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行修改,提出審議結(jié)果的報(bào)告和法規(guī)草案表決稿,由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決,由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。
常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議法規(guī)案時(shí),提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取審議意見,回答詢問;有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)分組會(huì)議的要求,派人介紹情況。
第十九條法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)兩次會(huì)議審議后,仍有重大問題需要進(jìn)一步研究的,可以經(jīng)常務(wù)委員會(huì)三次會(huì)議審議后再交付表決;部分修改的法規(guī)案和廢止法規(guī)案,審議意見比較一致的,由法制委員會(huì)提請(qǐng)主任會(huì)議決定,可以經(jīng)常務(wù)委員會(huì)一次會(huì)議審議后交付表決。
第二十條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣泛聽取各方面的意見。
第二十一條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主任會(huì)議同意,并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。
第二十二條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案,因?qū)χ贫ㄔ摲ㄒ?guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置滿兩年的,或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的,由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,該法規(guī)案終止審議。
第二十三條法規(guī)經(jīng)市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)通過后,常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在通過后十五日內(nèi)按照規(guī)定報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第二十四條法規(guī)經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告,于批準(zhǔn)之日起二十日內(nèi)在《亳州晚報(bào)》、亳州市人民代表大會(huì)網(wǎng)站全文公布,并在《亳州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》上全文刊登。
第二十五條市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法規(guī)有以下情況之一的,市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)以及縣(區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出解釋法規(guī)的要求:
(一)需要進(jìn)一步明確具體含義的;。
(二)實(shí)施后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法規(guī)依據(jù)的。
第二十六條法制工作委員會(huì)研究擬訂法規(guī)解釋草案,由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。
第二十七條法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的意見進(jìn)行統(tǒng)一審議,提出法規(guī)解釋草案表決稿。
第二十八條法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過,報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。
法規(guī)解釋與法規(guī)具有同等效力。
第二十九條法規(guī)部分條文的修改和廢止程序,適用本規(guī)定。
法規(guī)部分條文被修改的,應(yīng)當(dāng)公布修改的決定和新的法規(guī)文本;法規(guī)被廢止的,除由其他法規(guī)規(guī)定廢止該法規(guī)的以外,應(yīng)當(dāng)公布廢止的決定。
第三十條法制工作委員會(huì)可以對(duì)有關(guān)法規(guī)具體問題的詢問給予答復(fù),并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。
第三十一條本規(guī)定自2019年10月1日起施行。
亳州市總體規(guī)劃篇七
第一條為了規(guī)范市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的立法活動(dòng),提高立法質(zhì)量,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,推進(jìn)依法治市,建設(shè)法治銀川,根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第三條市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,體現(xiàn)和反映人民的意志和利益,不得同憲法、法律、行政法規(guī)和自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸。
第四條市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,可以對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī),法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
制定地方性法規(guī),對(duì)上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容,一般不作重復(fù)性規(guī)定。
第五條規(guī)定本市行政區(qū)域特別重大事項(xiàng)的地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會(huì)通過。
第六條市人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向市人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,由市人民代表大會(huì)會(huì)議審議。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡稱常務(wù)委員會(huì))、市人民政府、市人民代表大會(huì)專門委員會(huì),可以向市人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。
一個(gè)代表團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)名,可以向市人民代表大會(huì)提出法規(guī)案,由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,或者先交市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)(以下簡稱法制委員會(huì))和有關(guān)專門委員會(huì)審議,提出報(bào)告,再由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。
第七條在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,向市人民代表大會(huì)提出的法規(guī)案,可以先向常務(wù)委員會(huì)提出,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)依照本規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后,決定提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議,由常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)全體會(huì)議作說明或者由提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說明。
常務(wù)委員會(huì)依照前款規(guī)定審議法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求市人民代表大會(huì)代表的意見;立法調(diào)研可以邀請(qǐng)有關(guān)的市人民代表大會(huì)代表參加。
第八條列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,大會(huì)全體會(huì)議聽取提案人的說明后,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。
各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí),提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問;根據(jù)代表團(tuán)的要求,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。
第九條列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見,對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議和修改,向主席團(tuán)提出審議報(bào)告和法規(guī)草案修改稿,審議報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)法規(guī)草案主要修改情況和重要的不同意見予以說明,經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過后,印發(fā)會(huì)議。
第十條法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議,由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改,提出法規(guī)草案表決稿,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。
第十一條列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主席團(tuán)同意,并向大會(huì)報(bào)告,對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。
第十二條法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會(huì)全體會(huì)議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,作出決定,并將決定情況向市人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,提出修改方案,提請(qǐng)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定。
亳州市總體規(guī)劃篇八
2016。
〕
29。
號(hào)),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條。
本辦法所稱財(cái)政資金,是指上級(jí)補(bǔ)助及本級(jí)財(cái)政安排的各類預(yù)算資金,包括一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金、國有資本經(jīng)營預(yù)算資金和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算資金。
第三條。
“制度。
+
科技”防控機(jī)制,切實(shí)保障財(cái)政資金安全使用、效益提高。
第四條。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)部門預(yù)算資金計(jì)劃的批復(fù)、下達(dá),對(duì)財(cái)政資金使用開展監(jiān)督檢查和績效管理。負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整、撤銷等事項(xiàng)的審核,并按規(guī)定程序報(bào)同級(jí)政府審批;會(huì)同主管部門制定具體專項(xiàng)資金管理制度;組織專項(xiàng)資金執(zhí)行期滿或者被撤銷后的清算、財(cái)政資金收回以及其他相關(guān)管理工作。
第五條。
部門是本部門預(yù)算執(zhí)行主體,對(duì)本部門預(yù)算執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金的前期論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;配合財(cái)政部門制定具體專項(xiàng)資金管理制度和績效管理辦法;組織開展項(xiàng)目申報(bào)、篩選、儲(chǔ)備和評(píng)審工作;提出年度專項(xiàng)資金分配建議并按程序報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)。負(fù)責(zé)按照批復(fù)的績效目標(biāo)對(duì)財(cái)政資金實(shí)施績效進(jìn)行跟蹤管理,及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)送資金使用情況和績效自評(píng)報(bào)告,按規(guī)定做好預(yù)算信息公開工作。
第六條。
監(jiān)察、審計(jì)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政資金使用管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì),并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違法、違規(guī)行為進(jìn)行處理。
第七條。
專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章或中央、省、市、縣(區(qū))有關(guān)規(guī)定設(shè)立,不得重復(fù)設(shè)立,不得增設(shè)與現(xiàn)有專項(xiàng)資金使用方向和用途一致、相近或者性質(zhì)相似的專項(xiàng)資金,不得設(shè)立市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的、不屬于本部門職責(zé)范圍的、不屬于本級(jí)事權(quán)或共同事權(quán)的專項(xiàng)資金。
第八條。
部門代擬或起草規(guī)范性文件原則上不得要求設(shè)立專項(xiàng)資金。確需設(shè)立的,由主管部門通過預(yù)算評(píng)審論證后,向財(cái)政部門提出申請(qǐng),并提供設(shè)立背景、政策依據(jù)、績效目標(biāo)、執(zhí)行期限和資金規(guī)模等相關(guān)資料,經(jīng)財(cái)政部門審核后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)。凡未經(jīng)評(píng)審論證的,新設(shè)專項(xiàng)資金立項(xiàng)申請(qǐng)不得提交同級(jí)政府會(huì)議研究,財(cái)政不得安排預(yù)算資金。
專項(xiàng)資金執(zhí)行期限原則上不超過。
3
年,最長不超過。
5
年,專項(xiàng)資金執(zhí)行期滿后自動(dòng)撤銷。
第九條。
專項(xiàng)資金經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后。
1
個(gè)月內(nèi),主管部門會(huì)同財(cái)政部門制定資金管理辦法。資金管理辦法應(yīng)當(dāng)明確政策目標(biāo),部門職責(zé)分工,資金用途,補(bǔ)助對(duì)象,分配辦法,申報(bào)條件,申報(bào)、審批和下達(dá)程序,執(zhí)行期限,績效管理,監(jiān)督檢查等內(nèi)容。需要發(fā)布申報(bào)指南或其他與資金申報(bào)有關(guān)文件的,應(yīng)當(dāng)在資金管理辦法中明確。
第十條。
專項(xiàng)資金實(shí)行清單管理,一個(gè)專項(xiàng)有且只有一個(gè)資金管理辦法。未制定專項(xiàng)資金管理辦法的不得分配資金,逾期未制定的專項(xiàng)資金管理辦法,取消對(duì)應(yīng)項(xiàng)目資金。
對(duì)納入支持貧困縣統(tǒng)籌整合使用的財(cái)政涉農(nóng)資金,市縣有關(guān)部門要及時(shí)修訂完善資金管理辦法,取消限制資金統(tǒng)籌整合使用的相關(guān)規(guī)定,貧困縣應(yīng)制定統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金具體辦法,明確部門分工、操作程序、資金用途、監(jiān)管措施。
補(bǔ)助企業(yè)的專項(xiàng)資金應(yīng)納入財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)管。
第十一條。
2
年逾期下達(dá)且無正當(dāng)理由的,巡察或?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)重大問題的,績效評(píng)價(jià)不合格等情形的,由財(cái)政部門提出撤銷或調(diào)整意見報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)。
第十二條。
預(yù)算部門應(yīng)在每年部門預(yù)算。
“一上”前將下一年度預(yù)算資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域、實(shí)施方案、績效目標(biāo)等提交財(cái)政部門,財(cái)政部門根據(jù)國家和省、市、縣(區(qū))有關(guān)政策,對(duì)預(yù)算部門提交的資金預(yù)算安排建議進(jìn)行審核或組織公開評(píng)審,提出安排意見,編入預(yù)算草案。
第十三條。
本級(jí)預(yù)算安排的需進(jìn)行二次分配的預(yù)算資金,主管部門應(yīng)在財(cái)政部門批復(fù)部門預(yù)算。
1
個(gè)月內(nèi),提出具體的資金分配方案或計(jì)劃按程序報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn),并在。
6
月
30。
30。
日內(nèi)將資金分配方案按程序報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)。
第十四條。
上級(jí)組織項(xiàng)目申報(bào)需同級(jí)財(cái)政會(huì)簽的,主管部門應(yīng)在規(guī)定上報(bào)時(shí)間。
30。
日前將申報(bào)資料報(bào)財(cái)政部門(上級(jí)規(guī)定上報(bào)時(shí)間少于。
30。
日的,
7
日前報(bào)送財(cái)政部門)。主管部門要對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān),對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
部門應(yīng)按照申報(bào)審核全程留痕的要求,健全項(xiàng)目資金申報(bào)臺(tái)賬,清晰記錄所有流程的審核負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的審核意見,申報(bào)審核資料原則上長期歸檔保存。
第十五條。
財(cái)政資金投入要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,創(chuàng)新。
ppp。
模式、產(chǎn)業(yè)基金、購買服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、民辦公助、公建民營等投入方式,引導(dǎo)更多社會(huì)資本投入。補(bǔ)助企業(yè)的資金,應(yīng)主要采取“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”和事后獎(jiǎng)補(bǔ)的方式,主管部門要及時(shí)完善財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目信息,落實(shí)財(cái)政資金部門聯(lián)審機(jī)制,對(duì)補(bǔ)助對(duì)象工商信息、稅務(wù)信息、外貿(mào)信息等進(jìn)行聯(lián)審比對(duì),嚴(yán)禁重復(fù)安排資金,杜絕多頭申請(qǐng)、套取財(cái)政資金行為。
第十六條。
財(cái)政資金分配可以采取因素法、項(xiàng)目法、因素法和項(xiàng)目法相結(jié)合等方法。因素法是指根據(jù)支出相關(guān)的因素并賦予相應(yīng)的權(quán)重和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行分配的方法。項(xiàng)目法是指根據(jù)相關(guān)規(guī)劃、競爭性評(píng)審等方式將專項(xiàng)資金分配到特定項(xiàng)目的方法。
市對(duì)縣(區(qū))分配資金應(yīng)當(dāng)以因素法為主,主要選取自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、績效等客觀因素,并在資金管理辦法中明確相應(yīng)的權(quán)重或標(biāo)準(zhǔn)。
財(cái)政資金分配采取項(xiàng)目法的,應(yīng)當(dāng)主要采取競爭性評(píng)審的方式,通過發(fā)布公告、第三方評(píng)審、集體決策等程序擇優(yōu)分配資金。采取第三方評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)在資金管理辦法中對(duì)第三方進(jìn)行規(guī)范,明確第三方應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)、選擇程序、評(píng)審內(nèi)容等。
第十七條。
主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)通過政府或部門、單位門戶網(wǎng)站等渠道,加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的信息公開工作,加大申報(bào)材料審查力度。實(shí)行競爭性分配的,應(yīng)當(dāng)明確篩選標(biāo)準(zhǔn),公示篩選結(jié)果,并加強(qiáng)現(xiàn)場核查和評(píng)審結(jié)果實(shí)地核查。
7
日,涉及國家秘密的內(nèi)容除外。
嚴(yán)格資金分配主體,社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位等非行政機(jī)關(guān)不得負(fù)責(zé)資金分配。
第十八條。
財(cái)政資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,市級(jí)項(xiàng)目資金由財(cái)政部門通過國庫單一賬戶體系辦理,補(bǔ)助縣區(qū)項(xiàng)目資金,由市財(cái)政部門通過指標(biāo)文件下達(dá)縣區(qū)財(cái)政部門,由縣區(qū)財(cái)政部門按國庫集中支付管理要求辦理支付。屬于政府采購或購買服務(wù)范圍的,必須按政府采購或購買服務(wù)管理程序辦理。
第十九條。
部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金支出預(yù)算,按照批準(zhǔn)的資金使用范圍組織實(shí)施;不得無故滯留、拖延財(cái)政資金撥款;不得擅自超預(yù)算調(diào)整工作任務(wù),擴(kuò)大開支范圍。
各部門應(yīng)建立。
“制度。
+
科技”的資金申請(qǐng)身份識(shí)別制度。凡補(bǔ)助到企業(yè)的,一律要求企業(yè)提供法人組織機(jī)構(gòu)代碼,通過涉企項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)申報(bào);凡補(bǔ)助到個(gè)人的,一律要求個(gè)人提供居民身份證信息,做到發(fā)放精準(zhǔn)、對(duì)象真實(shí)、數(shù)據(jù)可查。
第二十條。
各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)政府債務(wù)資金管理,政府債務(wù)只能通過政府及其財(cái)政部門舉借,不得通過企事業(yè)單位等舉借。嚴(yán)禁通過財(cái)政違規(guī)擔(dān)保和采取保底承諾、回購安排、明股實(shí)債等形式變相舉借政府債務(wù)。政府債務(wù)規(guī)模實(shí)行限額管理,嚴(yán)格控制新增債務(wù)。
政府性債務(wù)及其資金使用情況要定期向社會(huì)公開。政府性債務(wù)管理納入政府目標(biāo)管理績效考核,納入對(duì)縣區(qū)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍。
第二十一條。
部門應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政資金績效管理,建立健全全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,科學(xué)確定財(cái)政資金績效目標(biāo)和考評(píng)指標(biāo)。未按要求編制績效目標(biāo)的、無績效或低績效的以及實(shí)施內(nèi)容編報(bào)不具體的項(xiàng)目,財(cái)政部門不得安排部門項(xiàng)目資金預(yù)算。
第二十二條。
主管部門和財(cái)政部門要建立績效跟蹤機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算實(shí)施過程中績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的監(jiān)督和控制。項(xiàng)目實(shí)施效果與原定績效目標(biāo)發(fā)生偏離的應(yīng)及時(shí)糾正,情況嚴(yán)重的,調(diào)整、暫緩或停止該項(xiàng)目的執(zhí)行;對(duì)預(yù)期不能完成目標(biāo)、不能按時(shí)實(shí)施項(xiàng)目,且無正當(dāng)理由的,財(cái)政部門調(diào)減預(yù)算;因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn),確需調(diào)整績效目標(biāo)的,要根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程,隨預(yù)算一起調(diào)整。
第二十三條。
預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,主管部門應(yīng)及時(shí)組織對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評(píng)價(jià),原則上在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后。
1
需整改糾正的,主管部門應(yīng)在收到評(píng)審報(bào)告。
30。
日內(nèi),將整改情況報(bào)送財(cái)政部門。
第二十四條。
嚴(yán)格績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,對(duì)資金管理制度不健全、無責(zé)任落實(shí)機(jī)制、無項(xiàng)目資金支出臺(tái)賬、審計(jì)反映突出問題的,要根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果,采取暫緩撥付資金、減少預(yù)算安排、撤銷調(diào)整項(xiàng)目、移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等方式嚴(yán)肅處理,促進(jìn)財(cái)政資金高效使用。
第二十五條。
專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿,主管部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門按要求進(jìn)行績效評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、項(xiàng)目功能、資金管理效率、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益等進(jìn)行全面、綜合考評(píng)。
第二十六條。
嚴(yán)格資金公開公示,除涉密信息外,財(cái)政資金要做到預(yù)算、分配、監(jiān)督全過程公開。財(cái)政部門要主動(dòng)公開政府預(yù)決算、資金管理辦法、資金分配結(jié)果、績效評(píng)價(jià)辦法等信息。主管部門要主動(dòng)公開部門預(yù)決算,逐項(xiàng)公開項(xiàng)目申報(bào)指南、項(xiàng)目管理辦法、項(xiàng)目分配結(jié)果、績效評(píng)價(jià)情況等信息。審計(jì)、監(jiān)察部門要依法公開財(cái)政資金審計(jì)結(jié)果、巡察情況等信息。
第二十七條。
對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼類財(cái)政資金,主管部門應(yīng)公示補(bǔ)貼種類、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼金額、監(jiān)督電話等重要信息;對(duì)補(bǔ)助到企業(yè)或其他補(bǔ)助到個(gè)人的財(cái)政資金,主管部門每年通過資金申報(bào)身份識(shí)別系統(tǒng)集中審核后,匯總公示政府補(bǔ)助資金,公示項(xiàng)目名稱、批復(fù)文件、建設(shè)內(nèi)容、資金來源、建設(shè)地點(diǎn)、受益范圍、管護(hù)責(zé)任等重要信息。
第二十八條。
“墻上。
+
3
年。
第二十九條。
財(cái)政資金制度建設(shè)和執(zhí)行情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系,突出財(cái)政資金制度建設(shè)和執(zhí)行責(zé)任的考核管理,實(shí)行全流程、全層次、全領(lǐng)域考核。
第三十條。
各部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)督檢查,對(duì)資金使用的合規(guī)性、安全性、效益性進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督管理。違反財(cái)政資金管理制度的,將取消相應(yīng)項(xiàng)目或壓減下年度預(yù)算。對(duì)騙取套取挪用財(cái)政資金的單位和個(gè)人,一律追繳違法違規(guī)套取的資金,并納入資金審核身份識(shí)別系統(tǒng),以后年度不得再申請(qǐng)相關(guān)資金。涉嫌犯罪的,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條。
所有財(cái)政資金應(yīng)全部納入財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督范圍,對(duì)重點(diǎn)部門、單位和重大專項(xiàng)資金實(shí)行定期輪審,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金立項(xiàng)、審核、分配、使用、績效情況的全程監(jiān)督。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)互審全覆蓋制度,重點(diǎn)加強(qiáng)征地拆遷補(bǔ)償款、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、扶貧資金使用、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管等互審監(jiān)督。
第三十二條。
“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的,以及民生、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)違規(guī)問題,依法依規(guī)從嚴(yán)處理。
第三十三條。
本辦法自印發(fā)之日起施行。
第三十四條。
各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本辦法要求,結(jié)合各自工作職責(zé),制定加強(qiáng)財(cái)政資金管理的具體實(shí)施辦法和操作細(xì)則,及時(shí)清理清除與本辦法不相符的制度規(guī)定。
亳州市總體規(guī)劃篇九
第一條為了規(guī)范省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡稱常務(wù)委員會(huì))立法聽證活動(dòng),廣泛聽取人民群眾意見,促進(jìn)立法的科學(xué)化、民主化,提高立法質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案需要舉行立法聽證的,適用本規(guī)則。
第三條本規(guī)則所稱立法聽證是指以聽證會(huì)的形式聽取公眾意見、收集信息,為常務(wù)委員會(huì)立法決策提供依據(jù)的活動(dòng)。
第四條本規(guī)則所稱聽證機(jī)構(gòu)是指實(shí)施聽證活動(dòng)的省人大專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu);聽證人是指被聽證機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)參加聽證會(huì)的常務(wù)委員會(huì)組成人員、省人大專門委員會(huì)組成人員和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人;聽證陳述人是指聽證機(jī)構(gòu)確定參加聽證會(huì),并在聽證會(huì)上陳述事實(shí)、發(fā)表意見的公民或者法人代表。
聽證會(huì)由聽證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持;聯(lián)合舉行聽證會(huì)的,其主持人由各聽證機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。
第五條聽證機(jī)構(gòu)可以就地方性法規(guī)案中的下列情形舉行聽證會(huì):
(一)與人民群眾切身利益直接相關(guān)的;。
(二)依法設(shè)定行政許可、行政強(qiáng)制措施或者行政處罰罰款數(shù)額較大的;。
(三)對(duì)不同利益群體的權(quán)益有重大影響的;。
(四)在審議中有重大分歧意見的;。
(五)其他需要舉行聽證會(huì)的。
具體聽證問題由聽證機(jī)構(gòu)確定。
第六條省人大專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)提出舉行聽證會(huì)的,由主任會(huì)議同意后組織實(shí)施。
常務(wù)委員會(huì)組成人員提出舉行聽證會(huì)建議的,由主任會(huì)議決定是否舉行聽證會(huì),決定舉行的應(yīng)當(dāng)確定聽證機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
公民、法人和其他組織提出舉行聽證會(huì)建議的,由主任會(huì)議先交常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究,提出意見,再?zèng)Q定是否舉行聽證會(huì)。
第七條舉行聽證會(huì)時(shí),聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則制定具體的聽證方案。聽證方案包括以下內(nèi)容:
(一)聽證問題、聽證目的和聽證機(jī)構(gòu);。
(二)聽證人、聽證陳述人和旁聽人員的范圍及人數(shù);。
(三)聽證會(huì)的實(shí)施步驟和組織落實(shí)措施。
第八條常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)舉行二十日前發(fā)布聽證公告,聽證公告內(nèi)容包括聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、目的和聽證問題,參加聽證會(huì)的條件、報(bào)名辦法等事項(xiàng)。
聽證公告和涉及聽證問題的地方性法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)在新聞媒體及網(wǎng)站公布。
第九條公民、法人和其他組織依照聽證公告的要求可以自愿報(bào)名參加聽證會(huì)。
報(bào)名參加聽證陳述的人員應(yīng)當(dāng)表明對(duì)聽證問題所持的觀點(diǎn)。
第十條對(duì)報(bào)名參加聽證會(huì)的公民、法人和其他組織,聽證機(jī)構(gòu)遵循以下原則確定聽證陳述人:
(一)廣泛性和代表性;。
(二)有利害關(guān)系和不同觀點(diǎn)的各方人數(shù)基本對(duì)等;。
(三)報(bào)名的先后順序。
聽證機(jī)構(gòu)根據(jù)需要也可以邀請(qǐng)法規(guī)案起草單位的代表、有利害關(guān)系的單位的代表或者有關(guān)專家、學(xué)者作為聽證陳述人參加聽證會(huì)。
第十一條聽證陳述人確定后,聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)舉行十日前通知其相關(guān)事項(xiàng),并提供法規(guī)草案文本和參閱資料。
聽證陳述人應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席聽證會(huì),因故不能出席的,應(yīng)當(dāng)提前五日告知聽證機(jī)構(gòu)。
第十二條聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立旁聽席。旁聽人員由報(bào)名參加的公民、省人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員組成。
第十三條對(duì)參加聽證會(huì)的`聽證陳述人,其所在單位或者組織應(yīng)當(dāng)給予支持,提供便利。
第十四條聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)如期公開舉行,確需變更的,聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先公告并通知聽證人、聽證陳述人等有關(guān)人員。
舉行聽證會(huì)時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)新聞媒體參加。
第十五條聽證會(huì)開始后,由工作人員宣布會(huì)場紀(jì)律,并由聽證主持人介紹舉行聽證會(huì)的目的和聽證問題,以及聽證人、聽證陳述人等有關(guān)情況。
第十六條聽證陳述人應(yīng)當(dāng)圍繞聽證問題,按照確定的順序和時(shí)間發(fā)言,如實(shí)提供情況和信息,闡明所提意見的事實(shí)和依據(jù)。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)言沒有結(jié)束的,聽證主持人可以根據(jù)情況決定是否延長其發(fā)言時(shí)間。
聽證陳述人應(yīng)有平等的發(fā)言機(jī)會(huì)。
聽證陳述人發(fā)言偏離聽證問題的,聽證主持人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提示,必要時(shí)可以終止其發(fā)言。
第十七條聽證陳述人發(fā)言結(jié)束后,可以相互提問,進(jìn)行辯論。
第十八條聽證人對(duì)聽證陳述人闡述的觀點(diǎn)和依據(jù)有疑問的,經(jīng)聽證主持人同意,可以向其詢問。聽證陳述人應(yīng)當(dāng)回答詢問。
第十九條旁聽人員可以就聽證問題向聽證機(jī)構(gòu)提交書面意見。
聽證機(jī)構(gòu)也可以通過發(fā)放征求意見卡等形式征詢旁聽人員的意見。
第二十條報(bào)名但未被確定參加聽證會(huì)的公民、法人和其他組織,可以通過書信、電話、傳真、電子郵件等方式向聽證機(jī)構(gòu)反映其意見。
第二十一條聽證會(huì)工作人員應(yīng)當(dāng)就聽證會(huì)的全過程制作聽證記錄。聽證記錄由聽證主持人、記錄人員簽名后存檔備查。
第二十二條聽證會(huì)結(jié)束后,由聽證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制作聽證報(bào)告,聽證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)聽證會(huì)的基本情況;。
(二)聽證陳述人提出的基本觀點(diǎn)和爭論的主要問題;。
(三)旁聽人員和社會(huì)其他方面提出的主要意見;。
(四)聽證機(jī)構(gòu)對(duì)聽證會(huì)意見的處理建議。
第二十三條聽證報(bào)告應(yīng)當(dāng)印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,并印送聽證陳述人。
省人大法制委員會(huì)在審議法規(guī)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)聽證會(huì)提出的意見進(jìn)行審議,并在審議結(jié)果報(bào)告中對(duì)聽證會(huì)提出的意見采納情況予以說明。
第二十五條本規(guī)則自2004年7月1日起施行。
亳州市總體規(guī)劃篇十
為了加強(qiáng)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的管理,保證市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮市級(jí)儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用,根據(jù)《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》和《安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條。
本辦法所稱市級(jí)儲(chǔ)備糧,是指市政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全市糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
第三條。
第四條。
市級(jí)儲(chǔ)備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任,確保市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,確保市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上,并節(jié)約成本、費(fèi)用。
未經(jīng)市政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧。
第五條。
市糧食局負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理,對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查;依照國家和省有關(guān)市級(jí)儲(chǔ)備糧管理的法規(guī)、規(guī)章及國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立健全市級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度,并報(bào)市政府備案。
第六條。
市糧食局會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)擬訂市級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模總量、總體布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
市財(cái)政局根據(jù)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)安排市級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼,并對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
農(nóng)發(fā)行亳州市分行按照國家、省有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額安排市級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款,并對(duì)發(fā)放的市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。
第七條。
任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼。
第八條。
任何單位和個(gè)人不得破壞市級(jí)儲(chǔ)備糧的倉儲(chǔ)設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀市級(jí)儲(chǔ)備糧。
對(duì)破壞市級(jí)儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀市級(jí)儲(chǔ)備糧的違法行為,市糧食局會(huì)同有關(guān)部門予以制止、查處。
第九條。
任何單位和個(gè)人對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理中的違法行為,均可向市糧食局舉報(bào)。市糧食局接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處;舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門處理。
第十條。
市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案,由市糧食局會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局根據(jù)宏觀調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出,報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第十一條。
市級(jí)儲(chǔ)備糧的收購、銷售計(jì)劃,由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局審核同意后,由市糧食局會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局和農(nóng)發(fā)行亳州市分行共同下達(dá)承擔(dān)儲(chǔ)存市級(jí)儲(chǔ)備糧任務(wù)的企業(yè)(以下簡稱承儲(chǔ)企業(yè))。
第十二條。
市級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換制度。
每年輪換的數(shù)量一般為市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存總量的。
20%。
至
30%。
市糧食局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行亳州市分行,根據(jù)市級(jí)儲(chǔ)備糧的品質(zhì)情況和入庫年限,提出市級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)市糧食局在年度輪換計(jì)劃內(nèi)根據(jù)糧食市場供求狀況,具體組織實(shí)施市級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。
市級(jí)儲(chǔ)備糧輪出價(jià)差由市財(cái)政統(tǒng)籌解決,承儲(chǔ)企業(yè)要及時(shí)歸還銀行貸款。
第十三條。
市糧食局應(yīng)當(dāng)將市級(jí)儲(chǔ)備糧收購、銷售、年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況,及時(shí)報(bào)市政府備案,并抄送市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行亳州市分行。
第十四條。
經(jīng)市糧食局審核,并征求農(nóng)發(fā)行亳州市分行同意后,具備國家規(guī)定條件的企業(yè),可以承擔(dān)儲(chǔ)存市級(jí)儲(chǔ)備糧的任務(wù)。
市糧食局應(yīng)當(dāng)與市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)簽訂合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn)的,其儲(chǔ)存的市級(jí)儲(chǔ)備糧由市糧食局負(fù)責(zé)調(diào)出另儲(chǔ)。
第十五條。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)儲(chǔ)備糧管理的法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。
第十六條。
承儲(chǔ)企業(yè)必須保證入庫的市級(jí)儲(chǔ)備糧達(dá)到收購、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級(jí),并符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載,保證市級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
第十七條。
承儲(chǔ)企業(yè)不得有下列行為:
(一)擅自動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧;
(二)虛報(bào)、瞞報(bào)市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量;
(三)在市級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好;
(四)擅自串換市級(jí)儲(chǔ)備糧品種、變更市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn);
(五)因延誤輪換或者管理不善造成市級(jí)儲(chǔ)備糧陳化、霉變;
(六)將市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營;
(七)以市級(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?;蛘咔鍍攤鶆?wù);
(八)以低價(jià)購進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價(jià),騙取市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼。
第十八條。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全市級(jí)儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度,并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)做好市級(jí)儲(chǔ)備糧的安全管理工作。
第十九條。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;發(fā)現(xiàn)市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;不能處理的,承儲(chǔ)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市糧食局。
第二十條。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成市級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。市級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全,保持糧食市場穩(wěn)定,防止造成市場糧價(jià)劇烈波動(dòng),節(jié)約成本、提高效率的原則。
市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換的具體管理辦法,由市糧食局會(huì)同市財(cái)政局,并征求農(nóng)發(fā)行亳州市分行的意見制定。
第二十一條。
市級(jí)儲(chǔ)備糧的收購、銷售、輪換原則上應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場公開進(jìn)行。
也可以通過國家規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
第二十二條。
市級(jí)儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用實(shí)行定額包干,輪換補(bǔ)貼、貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,納入市財(cái)政年度預(yù)算,由市財(cái)政局核定后撥付給市糧食局;市糧食局按照有關(guān)規(guī)定,通過農(nóng)發(fā)行亳州市分行補(bǔ)貼專戶,及時(shí)、足額撥付到承儲(chǔ)企業(yè)。
第二十三條。
市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫存值增減掛鉤和專戶管理、??顚S?。必要時(shí),市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行統(tǒng)借統(tǒng)還。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)發(fā)行亳州市分行開立基本賬戶,并接受農(nóng)發(fā)行亳州市分行的信貸監(jiān)管。
第二十四條。
市級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫成本由市財(cái)政局會(huì)同市糧食局、農(nóng)發(fā)行亳州市分行核定。市級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫成本一經(jīng)核定,承儲(chǔ)企業(yè)必須遵照?qǐng)?zhí)行。
任何單位和個(gè)人不得擅自更改市級(jí)儲(chǔ)備糧入庫成本。
第二十五條。
建立市級(jí)儲(chǔ)備糧損失、損耗處理制度,及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由市財(cái)政局會(huì)同市糧食局,并征求農(nóng)發(fā)行亳州市分行的意見制定。
第二十六條。
市糧食局應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理情況,并將統(tǒng)計(jì)、分析情況抄送市財(cái)政局及農(nóng)發(fā)行亳州市分行。
第二十七條。
市糧食局應(yīng)當(dāng)完善市級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)需要?jiǎng)佑檬屑?jí)儲(chǔ)備糧情況的監(jiān)測,適時(shí)提出動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧的建議。
第二十八條。
出現(xiàn)下列情況之一的,可以動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧:
(一)全市或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價(jià)格異常波動(dòng);
(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑檬屑?jí)儲(chǔ)備糧;
(三)市政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑檬屑?jí)儲(chǔ)備糧的其他情形。
第二十九條。
動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧,由市糧食局會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局提出方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)。方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
市政府動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧形成的價(jià)差虧損,由市財(cái)政據(jù)實(shí)撥補(bǔ)。
第三十條。
市糧食局根據(jù)市政府批準(zhǔn)的市級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令并組織實(shí)施。緊急情況下,市政府直接決定動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧并下達(dá)動(dòng)用命令。
任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變市級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。
第三十一條。
市糧食局、市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行亳州市分行按照各自職責(zé),依法對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中,可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全;
(二)向有關(guān)單位和人員了解市級(jí)儲(chǔ)備糧收購、銷售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況;
(四)依法處理違法行為。
第三十二條。
市糧食局、市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行亳州市分行在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面存在問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)成承儲(chǔ)企業(yè)立即糾正或者處理;發(fā)現(xiàn)市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件,市糧食局應(yīng)當(dāng)取消其承儲(chǔ)任務(wù)。
第三十三條。
市糧食局、市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行亳州市分行的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況作出書面記錄。
第三十四條。
審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)和程序,對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)的有關(guān)財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
第三十五條。
承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)市糧食局、市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行亳州市分行和市審計(jì)局的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。
任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第三十六條。
市糧食局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的日常管理和監(jiān)督檢查,對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正;對(duì)危及市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問題,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理,并抄送市財(cái)政局及農(nóng)發(fā)行亳州市分行。
第三十七條。
農(nóng)發(fā)行亳州市分行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)農(nóng)發(fā)行亳州市分行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以配合,并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。
第三十八條。
國家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告直至撤職的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不及時(shí)下達(dá)市級(jí)儲(chǔ)備糧收購、銷售及年度輪換計(jì)劃的;
(二)發(fā)現(xiàn)市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件不及時(shí)取消其承儲(chǔ)任務(wù)的;
(三)接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。
第三十九條。
承儲(chǔ)單位和市糧食局工作人員有下列行為之一的,由市糧食局責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按照干部管理權(quán)限依法給予行政處分或紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒不組織實(shí)施或者擅自改變市級(jí)儲(chǔ)備糧收購、銷售、年度輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的;
(二)選擇不具備條件的企業(yè)存儲(chǔ)市級(jí)儲(chǔ)備糧的;
(四)拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的。
第四十條。
承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法第十六條規(guī)定,入庫的市級(jí)儲(chǔ)備糧不符合質(zhì)量等級(jí)和國家標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧未實(shí)行專倉儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載,市級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬不符、賬實(shí)不符的,由市糧食局責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其承儲(chǔ)任務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條。
承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法第十七條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定的,由市糧食局責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分;造成市級(jí)儲(chǔ)備糧損失的,責(zé)令賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其承儲(chǔ)任務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法第十七條第(八)項(xiàng)規(guī)定的,由市糧食局、市財(cái)政局按照各自職責(zé)責(zé)成承儲(chǔ)企業(yè)限期改正,并責(zé)令退回騙取的市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分;造成市級(jí)儲(chǔ)備糧損失的,責(zé)令賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其承儲(chǔ)任務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條。
違反本辦法規(guī)定,擠占、截留、挪用市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼,或者擅自更改市級(jí)儲(chǔ)備糧入庫成本的,由市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行亳州市分行按照各自職責(zé)責(zé)令改正或者給予信貸制裁;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條。
國家機(jī)關(guān)工作人員和農(nóng)發(fā)行亳州市分行工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予降級(jí)直至開除的行政處分、紀(jì)律處分。
第四十四條。
違反本辦法規(guī)定,破壞市級(jí)儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施,偷盜、哄搶、損毀市級(jí)儲(chǔ)備糧,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第四十五條。
本辦法規(guī)定的對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員的行政處分,依照《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定執(zhí)行;對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)、農(nóng)發(fā)行亳州市分行工作人員的紀(jì)律處分,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條。
第四十七條。
本辦法自公布之日起施行。
亳州市總體規(guī)劃篇十一
接到省總《轉(zhuǎn)發(fā)中華全國總工會(huì)辦公廳關(guān)于開展社會(huì)保險(xiǎn)法工會(huì)宣傳日活動(dòng)的通知》后,為讓廣大職工“了解社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益,增強(qiáng)職工維權(quán)意識(shí)”,我工會(huì)積極行動(dòng)部署,采取各種方式,廣泛宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》,有效地推動(dòng)了活動(dòng)的順利開展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、迅速行動(dòng),精心安排部署
接到接通后,市總高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排,研究宣傳主題,結(jié)合我市工作實(shí)際,迅速動(dòng)員部署工作,及時(shí)下發(fā)通知,制訂實(shí)施方案籌備“5·22”宣傳日活動(dòng),印制《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳單3000張,設(shè)立咨詢臺(tái),開展宣傳。
二、認(rèn)真落實(shí),結(jié)合實(shí)際開展活動(dòng)
聯(lián)合市總工會(huì)、區(qū)工會(huì)組織人員,結(jié)合市區(qū)人口集中、職工文化水平普遍中等的實(shí)際情況,決定活動(dòng)當(dāng)天:定點(diǎn)咨詢。在市區(qū)設(shè)立1個(gè)固定咨詢點(diǎn)。當(dāng)天,市總工會(huì)聯(lián)合區(qū)工會(huì),由維權(quán)部主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),在市區(qū)主要街道、人流量較大的街道設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳單1000余張,接受咨詢100多人次,現(xiàn)場為前來咨詢的職工解惑并講解《社會(huì)保險(xiǎn)法》頒布實(shí)施的意義,及各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策規(guī)定等。
高了普法宣傳的`實(shí)際效果。5月22日蒙城縣在縣人民廣場布置了宣傳咨詢臺(tái),縣工會(huì)維權(quán)部、辦公室,人社局法規(guī)股、仲裁辦辦公室兩個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)都到現(xiàn)場參加了宣傳咨詢活動(dòng)。當(dāng)天發(fā)放宣傳資料600余份冊(cè),接受咨詢40余人次。另外利辛縣、渦陽縣總工會(huì)也都各自開展了懸掛橫幅、印發(fā)傳單、設(shè)立咨詢臺(tái)等形式的宣傳活動(dòng),這些活動(dòng)都收到較好效果。
據(jù)統(tǒng)計(jì)全市上下共印發(fā)宣傳材料2000余冊(cè),接受咨詢200余人次。
三、深入宣傳,營造良好氛圍
在“5·22”工會(huì)宣傳日期間,各級(jí)工會(huì)現(xiàn)場解答了就職工關(guān)心的如何參保,應(yīng)享受的各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇及標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)法律責(zé)任及權(quán)益維護(hù)等問題,這次宣傳活動(dòng)引起了眾多職工、農(nóng)民工的關(guān)注,使廣大職工群眾對(duì)國家建立的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),取得了較好的宣傳效果,促進(jìn)了《社會(huì)保險(xiǎn)法》的施行。通過宣傳活動(dòng),把社會(huì)保險(xiǎn)法宣傳到廣大職工,幫助職工悉知自身的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益,同時(shí)增強(qiáng)職工學(xué)法、懂法、用法的自覺性,為社會(huì)保險(xiǎn)法的順利貫徹實(shí)施營造良好的輿-論氛圍,為促進(jìn)全區(qū)民生大改善做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
亳州市總工會(huì)
2011年6月10日
亳州市總體規(guī)劃篇十二
為加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定、審核和報(bào)送備案工作,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。
第二條。
本制度所稱規(guī)范性文件,是指本局依照法定權(quán)限和規(guī)定程序制定,涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù),并具有普遍約束力的各類文件的總稱。本局制定的內(nèi)部工作制度,對(duì)具體事項(xiàng)的布告、公告及決定等,不適用本制度。
第三條。
規(guī)范性文件的內(nèi)容必須符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章,并同上級(jí)或者本級(jí)人民政府及其所屬其他部門的規(guī)范性文件相一致。
第四條。
規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)納入局年度法制工作計(jì)劃。如需請(qǐng)求制定市政府規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)在市政府法制辦下發(fā)編制下一年度政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定計(jì)劃通知時(shí),及時(shí)向市政府法制辦申報(bào)。因特殊情況,確有必要在計(jì)劃外提請(qǐng)制定市政府規(guī)范性文件的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市政府法制辦,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五條。
承擔(dān)規(guī)范性文件制定的科室應(yīng)成立專門的起草小組,并明確一位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。
第六條。
起草規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見。聽取意見可以采取書面征求意見和座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等多種形式。以本局為主制定,需與其他部門聯(lián)合發(fā)布的,必須專門征求各有關(guān)部門的意見。
第七條。
規(guī)范性文件一般應(yīng)包括名稱、制定目的及依據(jù)、適用范圍、調(diào)整對(duì)象、基本原則、具體規(guī)定、管理權(quán)限、施行時(shí)間等基本內(nèi)容,并要符合本市實(shí)際,體現(xiàn)地方特色。法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容,規(guī)范性文件不作重復(fù)規(guī)定。
第八條。
規(guī)范性文件必須采用適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu),使用的詞匯和術(shù)語應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范化要求,條文應(yīng)當(dāng)明確、具體、嚴(yán)謹(jǐn)。
第九條。
規(guī)范性文件初稿完成后,應(yīng)將規(guī)范性文件文本、文件起草說明、文件制定依據(jù)及有關(guān)參考資料,送交科室負(fù)責(zé)人審核。
第十條。
科室負(fù)責(zé)人對(duì)規(guī)范性文件的下列內(nèi)容進(jìn)行審核:
(一)內(nèi)容是否合法,與其他相關(guān)規(guī)范性文件是否協(xié)調(diào)一致;
(二)程序是否符合規(guī)定;
(三)主要制度和措施是否合理、可行;
(四)體例結(jié)構(gòu)和文字表述是否規(guī)范。
第十一條。
規(guī)范性文件經(jīng)科室負(fù)責(zé)人合法性審核后,提交分管局長審理、決定,通過后由局長簽發(fā)。以本局為主制定,需與其他部門聯(lián)合發(fā)布的,必須經(jīng)各有關(guān)部門共同會(huì)簽。
第十二條。
辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一編排文號(hào),并按照政府信息公開的規(guī)定向社會(huì)公布。
第十三條。
制定涉及人民群眾利益、社會(huì)關(guān)注度高的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)事先請(qǐng)示市政府同意。
第十四條。
請(qǐng)求制定市政府規(guī)范性文件的,應(yīng)將規(guī)范性文件草案送審稿,按照本制度第九條、第十條、第十一條的規(guī)定進(jìn)行審核、審定后,與文件起草說明、文件制定依據(jù)一并報(bào)送市政府法制辦審核。
第十五條。
同級(jí)部門送本局征求意見的規(guī)范性文件,由有關(guān)業(yè)務(wù)科室提出修改意見,報(bào)局長簽發(fā)。
第十六條。
各科室在規(guī)范性文件正式發(fā)文后,應(yīng)在。
2
日內(nèi)將規(guī)范性文件的正式文本、制定說明等資料及電子文檔送交辦公室。
第十七條。
規(guī)范性文件自發(fā)布之日起。
15。
日內(nèi),由辦公室將規(guī)范性文件的正式文本、備案報(bào)告、制定說明等有關(guān)材料,報(bào)送市政府法制辦備案。規(guī)范性文件有法律、法規(guī)、規(guī)章以外制定依據(jù)的,報(bào)送備案時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)附該制定依據(jù)。幾個(gè)部門聯(lián)合制定的規(guī)范性文件,由主辦部門負(fù)責(zé)報(bào)送備案。
第十八條。
辦公室牽頭組織規(guī)范性文件定期清理工作。按照。
“誰起草,誰負(fù)責(zé)”的原則,由起草科室對(duì)本科室起草的規(guī)范性文件進(jìn)行清理并提出清理意見。
第十九條。
規(guī)范性文件有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)宣布失效或予以廢止:
(一)調(diào)整對(duì)象已消失的;
(二)主要內(nèi)容與新的法律、法規(guī)等上位法或者國家或省的政策規(guī)定相抵觸的;
(三)依據(jù)的法律、法規(guī)等上位法已廢止的;
(四)主要內(nèi)容已被新制定或者修訂后的法律、法規(guī)等上位法涵蓋的;
(五)主要內(nèi)容已被新制定的政府規(guī)章替代的;
(六)主要內(nèi)容已不適應(yīng)招商引資工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的;
(七)其他需要宣布失效或予以廢止的情形。
第二十條。
規(guī)范性文件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以修改:
(一)部分內(nèi)容與法律、法規(guī)等上位法不一致或者抵觸的;
(二)國家政策重大調(diào)整,部分內(nèi)容與之不相適應(yīng)的;
(三)部分內(nèi)容明顯不適應(yīng)招商引資工作和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的;
(四)部分內(nèi)容的程序性、可操作性不強(qiáng),需要予以細(xì)化和完善的;
(五)規(guī)范性文件之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致的;
(六)其他需要予以修改的情形。
第二十一條。
辦公室負(fù)責(zé)對(duì)起草科室報(bào)送的規(guī)范性文件清理意見進(jìn)行審查匯總,并將匯總情況報(bào)局長辦公會(huì)議研究審定。清理后的規(guī)范性文件目錄,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第二十二條。
規(guī)范性文件的修改程序,與規(guī)范性文件的制定程序相同。對(duì)新發(fā)布的規(guī)范性文件,市政府法制辦提出修改意見的,起草科室應(yīng)當(dāng)按要求將處理結(jié)果及時(shí)報(bào)市政府法制辦。
亳州市總體規(guī)劃篇十三
亳州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理辦法是如何實(shí)施的么?下文是小編收集的亳州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理辦法,歡迎閱讀!
第一條 為完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的協(xié)議管理,加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范提供醫(yī)療服務(wù),更好地滿足參保人員的基本醫(yī)療需求,根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議管理的實(shí)施意見》(皖人社發(fā)〔20xx〕11號(hào))有關(guān)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定的條件、程序和規(guī)則,結(jié)合基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度與管理的要求,選擇醫(yī)藥機(jī)構(gòu)簽訂基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議,實(shí)行協(xié)議管理。
第三條 協(xié)議管理準(zhǔn)入遵循公開透明、公平規(guī)范、有序競爭的原則。
公開透明:協(xié)議管理醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的條件及時(shí)向社會(huì)公開,評(píng)估規(guī)則和程序公開透明,結(jié)果公正合理。全程接收紀(jì)檢監(jiān)察及社會(huì)監(jiān)督。
公平規(guī)范:依法設(shè)立的各種所有制性質(zhì)、級(jí)別和類別的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng),公平參與競爭。協(xié)議管理的條件、評(píng)估流程和規(guī)則對(duì)所有申請(qǐng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)一視同仁、平等對(duì)待。
有序競爭:引入?yún)⒈H撕蜕鐣?huì)多方參與的評(píng)估和談判方式,通過競爭建立激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)行協(xié)議管理的動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第四條 定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)包括定點(diǎn)零售藥店和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括定點(diǎn)門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(一)定點(diǎn)零售藥店:通過我市《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證的零售藥店,愿意承擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)購藥服務(wù),在與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議后,開展社會(huì)保障卡購藥即時(shí)結(jié)算服務(wù)。
(二)定點(diǎn)門診醫(yī)療機(jī)構(gòu):依法設(shè)立并取得相關(guān)證照的醫(yī)院、門診部(診所)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),主要診療科目屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,愿意承擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)門診就醫(yī)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議后,開展社會(huì)保障卡門診即時(shí)結(jié)算服務(wù)。
(三)定點(diǎn)住院醫(yī)療機(jī)構(gòu):提供住院就醫(yī)服務(wù)的上述醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要診療科目屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,愿意承擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)住院就醫(yī)服務(wù),在與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議后,開展社會(huì)保障卡住院即時(shí)結(jié)算服務(wù)。
第五條 協(xié)議管理醫(yī)藥機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的基本條件:
(六)建立計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng),實(shí)行電子病歷管理,具備同醫(yī)保信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算條件,愿意接受醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)監(jiān)控等精細(xì)化管理的要求。
第六條 申請(qǐng)定點(diǎn)零售藥店需向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供下列材料:
(一)《零售藥店協(xié)議管理備案登記表》;
(二)《藥品經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》的副本(原件和復(fù)印件);
(三)藥師以上藥學(xué)技術(shù)人員的職稱證書(原件和復(fù)印件);
(四)藥品經(jīng)營品種清單及上一年度業(yè)務(wù)收支情況和財(cái)務(wù)賬目(新開業(yè)的可不提供);
(五)店內(nèi)從業(yè)人員(含藥師)勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納稅票;
(六)零售藥店醫(yī)保服務(wù)
承諾書
。第七條 申請(qǐng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供下列材料:
(一)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理備案登記表》;
(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》的副本(原件和復(fù)印件);
(三)服務(wù)范圍、規(guī)模質(zhì)量、診療項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及科室設(shè)置情況有關(guān)材料;
(四)具有醫(yī)師以上醫(yī)學(xué)技術(shù)人員的職稱證書(原件和復(fù)印件);
(七)從業(yè)人員勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納稅票;
(八)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)承諾書。
第八條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要對(duì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審、核實(shí)。符合申報(bào)要求的零售藥店和門診醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可與之進(jìn)行協(xié)商簽約。對(duì)申請(qǐng)定點(diǎn)的住院醫(yī)療機(jī)構(gòu),除符合申報(bào)要求所需的材料外,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還要組織第三方進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行協(xié)商簽約,確定定點(diǎn)住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第九條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對(duì)申請(qǐng)定點(diǎn)的住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方評(píng)估。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)情況,分別在每年4月和10月組織進(jìn)行評(píng)估。第三方評(píng)估過程公開透明,接受有關(guān)部門監(jiān)督。
(一)評(píng)估人員組成。評(píng)估人員為同級(jí)人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、物價(jià)、財(cái)政等行政部門代表和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表、參保人員代表及相關(guān)醫(yī)療專家組成。
(二)評(píng)估組織程序。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)抽取不少于7名人員組成評(píng)估小組,根據(jù)《住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)?jiān)u估表》,進(jìn)行現(xiàn)場集中評(píng)估打分,評(píng)估表需由參與評(píng)估的全體人員簽字確認(rèn)。評(píng)估過程由紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督。
(三)評(píng)估結(jié)論應(yīng)用。經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估得分在80分(含)以上的住院醫(yī)療機(jī)構(gòu),可與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商簽訂服務(wù)協(xié)議,開展社會(huì)保障卡住院即時(shí)結(jié)算服務(wù)。評(píng)估得分在80分以下的,暫緩簽訂服務(wù)協(xié)議。
第十條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議在雙方自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的服務(wù)人群、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)水平和質(zhì)量;
(二)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)費(fèi)用結(jié)算方式、結(jié)算時(shí)間、支付標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算范圍和程序;
(四)協(xié)議期限及違約責(zé)任及處理等。
第十一條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議后,報(bào)同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門備案,及時(shí)向社會(huì)公開,供參保人員就醫(yī)購藥時(shí)選擇。
第十二條 協(xié)議管理的期限包括長期(2-5年)協(xié)議和短期(按年度)協(xié)議。根據(jù)醫(yī)保政策和管理的需要可及時(shí)補(bǔ)充完善協(xié)議內(nèi)容。本辦法實(shí)施前的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),在協(xié)議期內(nèi)的,定點(diǎn)資格和簽訂的服務(wù)協(xié)議繼續(xù)有效,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)新的協(xié)議管理內(nèi)容,與其簽訂補(bǔ)充協(xié)議;協(xié)議期滿后按新的協(xié)議管理辦法執(zhí)行。
第十四條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和協(xié)議管理醫(yī)藥機(jī)構(gòu)雙方要嚴(yán)格認(rèn)真履行協(xié)議。
醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)協(xié)議管理醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)精細(xì)化管理,要利用信息化監(jiān)控手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)具體醫(yī)療服務(wù)行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。
協(xié)議管理醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療收費(fèi)的內(nèi)審制度和監(jiān)控機(jī)制,根據(jù)協(xié)議內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定。
第十五條 定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)涉及經(jīng)營服務(wù)有重大變更事項(xiàng)的,要及時(shí)告知醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
(一)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并、分離、法定代表人發(fā)生變更的,需重新申請(qǐng)醫(yī)保定點(diǎn)備案手續(xù)、簽訂服務(wù)協(xié)議。
(二)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、醫(yī)保專管員、經(jīng)營地址、名稱、賬戶等發(fā)生變更的,應(yīng)在30日內(nèi)到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理備案,不按時(shí)告知的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以解除服務(wù)協(xié)議。
(三)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)暫停營業(yè)的,應(yīng)在15日內(nèi)書面告知醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),不按時(shí)告知的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以解除服務(wù)協(xié)議。
第十六條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全各項(xiàng)管理制度,規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,完善退出機(jī)制,對(duì)有違規(guī)行為的協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按照協(xié)議進(jìn)行追責(zé)處理。
(一)對(duì)協(xié)議管理醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的認(rèn)定及處理,按照《亳州市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店醫(yī)保服務(wù)規(guī)范》和《亳州市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)規(guī)范》執(zhí)行。
(二)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)以提供虛構(gòu)、篡改等不正當(dāng)手段報(bào)送申請(qǐng)資料的,從醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查實(shí)之日起,三年內(nèi)不再簽訂服務(wù)協(xié)議。已簽訂服務(wù)協(xié)議的,終止服務(wù)協(xié)議。
(三)對(duì)違反協(xié)議約定被解除基本醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議管理的醫(yī)藥機(jī)構(gòu),同一法人或合伙人三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議管理。
第十七條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,可通過調(diào)查、抽查等多種方式對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和協(xié)議管理醫(yī)藥機(jī)構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)政策法規(guī)、履行服務(wù)協(xié)議情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,應(yīng)提出整改意見,并依法作出行政處罰決定。涉及其他行政部門職責(zé)的,移交相關(guān)部門;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十八條 人力資源和社會(huì)保障部門要加強(qiáng)與衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、物價(jià)、財(cái)政等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,共同做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議管理工作。創(chuàng)新監(jiān)管方式,探索通過參保人員滿意度調(diào)查、引入第三方評(píng)價(jià)、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等方式,動(dòng)員社會(huì)各界參與醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督。暢通舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行處理。
第十九條 市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局負(fù)責(zé)市屬基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議的簽訂,各縣區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議的簽訂。
第二十條 工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)議管理辦法參照本意見執(zhí)行。
第二十一條 本辦法由亳州市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行,之前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門審查獲得定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格,并經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定且與之簽訂了有關(guān)協(xié)議的,為統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員提供醫(yī)療服務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門審查獲得定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格,并經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定且與之簽訂了有關(guān)協(xié)議的,為統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員提供醫(yī)療服務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
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