在總結過程中，我認識到了實踐和理論的結合對于提高工作效率的重要性。怎樣寫一篇優(yōu)秀的心得體會呢？首先，要準確把握心得體會的含義和目的，明確自己要總結和概括的內容；其次，要基于真實的個人經(jīng)歷和感悟，避免空洞和泛泛而談；同時，要條理清晰地表達自己的思考和收獲，提煉出主要觀點和觀點的支撐論據(jù)；此外，要注重語言的準確性和文筆的流暢性，使讀者能夠理解和共鳴；最后，要注意心得體會的個人性和主觀性，同時也要尊重他人的權益和觀點。下面是一些優(yōu)秀心得體會的范例，希望能夠對大家的寫作有所幫助。
礦產(chǎn)資源法的心得體會篇一
近年來，盜采國家礦產(chǎn)資源問題引起了廣泛關注。作為一個有著豐富礦產(chǎn)資源的國家，我們深感這個問題的重要性。為了深入了解并解決這個問題，我特意進行了一番調查研究，并積累了一些心得體會。
首先，我發(fā)現(xiàn)盜采國家礦產(chǎn)資源是一個嚴重的違法行為。這不僅是因為盜采行為侵犯了國家的資源所有權，更重要的是這種行為會對國家經(jīng)濟造成巨大損失。礦產(chǎn)資源是國家財富的重要組成部分，盜采資源會直接導致國家經(jīng)濟衰退，危及國家的可持續(xù)發(fā)展。因此，盜采行為必須受到法律的制裁。
其次，盜采國家礦產(chǎn)資源的背后往往有一系列黑暗交易。調查中我發(fā)現(xiàn)，盜采者會將盜采的礦石私自銷售給個別企業(yè)或個體，這些企業(yè)或個體在不具備相關手續(xù)的情況下購買礦石，從而獲得了非法利益。這些礦石往往被非法運往國外，最終進入國際市場，進一步剝削了我們國家的資源。因此，除了加強國內監(jiān)管，我們還應該與國際社會合作，打擊跨國礦產(chǎn)資源盜竊活動。
同時，我還發(fā)現(xiàn)盜采國家礦產(chǎn)資源問題與監(jiān)管不力密不可分。調查中我發(fā)現(xiàn)，一些采礦企業(yè)為了追求利益最大化，忽視了環(huán)境保護和采礦合規(guī)手續(xù)，導致了資源的大量浪費和環(huán)境的嚴重破壞。應加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的監(jiān)管，嚴格落實相關法律法規(guī)，加大對違規(guī)行為的打擊力度，確保資源的可持續(xù)利用和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
此外，政府在解決盜采國家礦產(chǎn)資源問題中起著重要作用。調查中我發(fā)現(xiàn)，一些地方政府在盜采問題上各自為政，對礦產(chǎn)資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和綜合管理，導致問題的長期存在和擴大化。政府要加強對采礦企業(yè)的監(jiān)管，建立健全的資源管理機制，加強與企業(yè)的溝通和協(xié)調，共同推動礦產(chǎn)資源開發(fā)的規(guī)范與可持續(xù)發(fā)展。
最后，我認為要解決盜采國家礦產(chǎn)資源問題，不僅需要政府、企業(yè)和個人的共同努力，還需要全民的參與和社會的關注。政府要加強輿論引導，提高社會公眾對盜采問題的認識和關注度，增強社會監(jiān)督力量。同時，我們每個人也應該有責任拒絕購買非法盜采的礦石，從源頭上減少盜采行為的市場需求。只有全社會合力，才能真正解決盜采國家礦產(chǎn)資源問題。
綜上所述，盜采國家礦產(chǎn)資源不僅是一個違法行為，更是對國家財富和可持續(xù)發(fā)展的嚴重威脅。政府、企業(yè)和個人在解決這個問題中都有各自的責任和作用。只有通過加強監(jiān)管，打擊黑暗交易，加強資源管理，提高社會關注和參與度，才能真正解決盜采國家礦產(chǎn)資源的問題，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用和國家的可持續(xù)發(fā)展。
礦產(chǎn)資源法的心得體會篇二
第一段：引言（200字）
盜采礦產(chǎn)資源是一種嚴重違法行為，其對社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境造成的危害不可小覷。然而，在現(xiàn)實生活中這樣的行為時有發(fā)生，我在近期親身經(jīng)歷中親眼目睹了盜采礦產(chǎn)資源的后果。這次經(jīng)歷讓我深刻認識到了盜采礦產(chǎn)資源的危害，并得出了一些心得體會。本文將就此進行探討。
第二段：危害與影響（200字）
盜采礦產(chǎn)資源所帶來的危害與影響是多方面的。首先，礦產(chǎn)資源的盜采嚴重破壞了地質環(huán)境與生態(tài)平衡，導致生態(tài)系統(tǒng)的崩潰。其次，這種行為嚴重侵害了國家的經(jīng)濟利益，剝奪了國家的財富積累與資源開發(fā)的權益。再者，盜采礦產(chǎn)資源使得礦品市場供應量不穩(wěn)定，從而引發(fā)物價波動和社會經(jīng)濟不穩(wěn)定。最后，盜采礦產(chǎn)資源也為社會帶來了安全隱患，因為非法盜采往往伴隨著犯罪行為和違法行為。
第三段：原因分析（200字）
盜采礦產(chǎn)資源的背后存在一系列的原因。首先，短期利益驅使是促使盜采行為出現(xiàn)的主要原因之一。許多人由于眼前的利益，貪圖一時的收益而忽視了盜采行為的嚴重后果。其次，法律意識的淡薄也是盜采礦產(chǎn)資源行為盛行的重要原因。一些人對法律規(guī)定缺乏必要的了解或者對法律法規(guī)心存僥幸心理，從而滋生了盜采礦產(chǎn)資源的行為。再者，監(jiān)管不力也是盜采行為頻發(fā)的原因之一。在某些地區(qū)，相關部門的監(jiān)管力度不夠，執(zhí)法效果不明顯，從而孕育了盜采礦產(chǎn)資源的行為。
第四段：防止與打擊（300字）
要防止和打擊盜采礦產(chǎn)資源的行為，首先需要加強法律法規(guī)的制定和改進，提高對盜采礦產(chǎn)資源行為的打擊力度。其次，加強相關部門的監(jiān)管力度，加大對盜采行為的執(zhí)法力度，形成有力的震懾。同時，需要加強對礦產(chǎn)資源的保護與合理開發(fā)，提高資源的利用效率，并在開采過程中注重生態(tài)環(huán)境和自然生態(tài)平衡的保護。此外，還需要加強社會宣傳與教育，提高公眾的法律意識和環(huán)保意識，從而形成全社會共同抵制盜采礦產(chǎn)資源的合力。
第五段：結語（200字）
盜采礦產(chǎn)資源是一種嚴重違法行為，對社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境造成了巨大的危害。為了防止和打擊盜采礦產(chǎn)資源的行為，我們需要加強法律法規(guī)的制定和改進，加大監(jiān)管力度，并加強社會宣傳與教育。同時，也需要提高公眾的法律意識和環(huán)保意識，共同努力保護礦產(chǎn)資源，維護社會的可持續(xù)發(fā)展。只有這樣，我們才能在保護礦產(chǎn)資源的同時實現(xiàn)經(jīng)濟的繁榮與社會的和諧。
礦產(chǎn)資源法的心得體會篇三
近年來，隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會對能源需求的日益增長，國家礦產(chǎn)資源越來越受到重視。然而，一些不法分子為了謀取不義之財，濫用權力，盜采國家礦產(chǎn)資源，給國家和環(huán)境帶來了巨大的損失。我在這個領域有著多年的從業(yè)經(jīng)驗，通過親身參與和見證，我深刻體會到盜采國家礦產(chǎn)資源的危害之大、影響之深遠。以下是我對這一問題的心得體會。
首先，盜采國家礦產(chǎn)資源危害巨大。國家礦產(chǎn)資源是國家的重要財富，直接關系到國家經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。盜采礦產(chǎn)資源不僅會導致礦產(chǎn)資源的過度開采，造成資源枯竭，還會給國家經(jīng)濟造成重大損失。同時，盜采行為還會破壞社會秩序，引發(fā)社會問題。一些不法分子為了自身利益，不顧他人利益，甚至會通過暴力手段來竊取國家礦產(chǎn)資源，給當?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)安全帶來威脅。
其次，盜采國家礦產(chǎn)資源對環(huán)境造成的破壞不可逆轉。礦產(chǎn)資源大部分位于自然環(huán)境中，而盜采行為往往會破壞生態(tài)環(huán)境，導致生物滅絕、土地沙化、水體污染等問題。一些盜采行為不僅無視環(huán)保法律法規(guī)，還會傾倒有毒廢料和化學品，嚴重污染水源和土壤。這些破壞對當?shù)鼐用竦纳詈徒】翟斐闪藝乐氐耐{，而修復環(huán)境所需要的成本又是巨大的。
再者，盜采國家礦產(chǎn)資源影響國家形象和國際合作。盜采行為不僅損害了國家的聲譽，也破壞了國際間的合作與信任。國際社會對盜采行為持強烈譴責態(tài)度，對于這些行為往往采取制裁措施，給國家?guī)砹撕艽蟮耐饨粔毫?。同時，盜采行為還會引發(fā)國家間的爭端和糾紛，對于國際關系的穩(wěn)定和發(fā)展造成不利影響。
最后，防止盜采國家礦產(chǎn)資源需要多方合作。單一的國家力量并不足以解決這一問題，要想有效地防止盜采行為，需要政府、企業(yè)和社會各方共同努力。政府應加強法律法規(guī)的制定和執(zhí)行力度，加大對盜采活動的打擊力度。企業(yè)應嚴格遵守法律法規(guī)，推行可持續(xù)發(fā)展，加強內部監(jiān)管。社會各方應加強宣傳教育，提高大眾環(huán)保意識和法制意識，從而形成全社會共同推動抵制盜采行為的力量。
總而言之，盜采國家礦產(chǎn)資源給國家和環(huán)境帶來了巨大的傷害。我們需要深刻認識到這個問題的嚴重性，共同努力防治盜采行為，保護國家礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境。只有通過多方合作，才能實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，確保人民的福祉和社會的可持續(xù)發(fā)展。
礦產(chǎn)資源法的心得體會篇四
自然資源是人類的重要財富，它的開發(fā)與利用對于社會和經(jīng)濟的發(fā)展起著至關重要的作用。其中，礦產(chǎn)資源作為一種不可再生的自然資源，是國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中不可或缺的重要物質基礎。然而，全球資源的有限性使得資源得到保護和合理利用變得更加必要。因此，保護和合理開發(fā)礦產(chǎn)資源成為了當今社會不可避免的重要議題。
保護礦產(chǎn)資源不僅有利于地球的生態(tài)環(huán)境，同時也有利于促進各個國家的可持續(xù)發(fā)展。自然資源的有限性使得資源的稀缺性不斷增強，因此破壞自然環(huán)境和過度開采對礦產(chǎn)資源的保護是非常危險的。保護與合理利用礦產(chǎn)資源是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的重要舉措。
第三段：制定保護措施及其必要性。
采取有效措施對礦產(chǎn)資源進行保護和合理利用至關重要。首先，應該遵循資源保護原則，重視環(huán)境保護，嚴格控制礦產(chǎn)資源的開采和利用，避免造成環(huán)境污染和資源浪費。其次，應該加強監(jiān)管力度，建立健全法規(guī)制度，加強礦產(chǎn)資源管理，建立資源外交機制，實現(xiàn)更加合理的資源分配。最后，應該加強科技創(chuàng)新，發(fā)展新興技術，提高礦產(chǎn)資源開采和利用的技術水平。
第四段：個人心得。
我認為保護和合理利用礦產(chǎn)資源是每個人的責任。在日常生活中，我們要節(jié)約使用資源，提高資源的利用效率，積極參與資源保護和環(huán)境保護的公益活動。同時，我們也要深入了解礦產(chǎn)資源的價值和重要性，了解資源的稀缺性，從而妥善利用每一份資源。
第五段：結論。
在資源有限的今天，保護和合理利用礦產(chǎn)資源不僅是一項經(jīng)濟和科技問題，更是一項強調人與自然和諧共生的使命。我們每個人都應該從小做起，通過自身的意識和行動來保護環(huán)境，保護自然資源，為構建美好環(huán)境而努力。只有這樣，我們才能實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展和保護。
礦產(chǎn)資源法的心得體會篇五
近年來，礦產(chǎn)資源的盜采問題愈演愈烈，給國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來了嚴重的危害。作為社會的一員，我對于盜采礦產(chǎn)資源的問題也有著自己的思考和心得體會。盜采礦產(chǎn)資源的行為不僅違法違規(guī)，還損害了自然環(huán)境和社會秩序，給社會帶來了難以估量的損失。
首先，盜采礦產(chǎn)資源背后的原因是貪欲和利益驅使。盜采者看中的只有眼前的利益，而對于長遠的發(fā)展和社會的整體利益沒有任何考慮。然而，礦產(chǎn)資源作為國家的重要財富，是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎，同時也是后代子孫的衣食父母。因此，我們每個人都應該樹立起審慎、理智和長遠的利益觀念，從自身做起，拒絕盜采礦產(chǎn)資源的行為。
其次，盜采礦產(chǎn)資源的行為嚴重破壞了自然環(huán)境。礦產(chǎn)資源的開采需要拆除山脈，破壞地表紋理，排放大量工業(yè)廢料和污染物。這些惡劣的環(huán)境影響不僅破壞了生態(tài)平衡，還污染了空氣、土壤和水源，威脅著人民的生存環(huán)境和健康。我們應該強調綠色、可持續(xù)發(fā)展的觀念，采取科學、環(huán)保的方式進行礦產(chǎn)資源的開采，在保護自然環(huán)境的同時確保經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
第三，盜采礦產(chǎn)資源問題嚴重危害了社會的穩(wěn)定。盜采行為涉及的利益鏈條極其龐大，其中存在著嚴重的黑惡勢力和權力之爭。盜采礦產(chǎn)資源的背后往往隱藏著黑惡勢力的勾結和爭奪，不僅破壞了社會的公平正義，還導致了社會的不穩(wěn)定和沖突。對于這樣的問題，我們應該依法治國，加大力度打擊盜采行為，同時建立健全的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)范，從源頭上杜絕問題的發(fā)生。
此外，盜采礦產(chǎn)資源的行為也給國家的經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重的影響。礦產(chǎn)資源被盜采意味著國家財產(chǎn)的流失，這不僅直接損害了國家的利益，也阻礙了國家的經(jīng)濟發(fā)展。盜采礦產(chǎn)資源的問題實質上是制度和管理的問題，我們需要加強對礦產(chǎn)資源開采的規(guī)范和監(jiān)管，建立健全的制度和機制，保護國家財富和國民經(jīng)濟的發(fā)展。
綜上所述，盜采礦產(chǎn)資源的問題不僅關系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展，更關系到我們后代子孫的未來。每個人都有責任為保護礦產(chǎn)資源作出自己的貢獻。我們應該樹立正確的價值觀，拒絕貪欲和利益的驅使，珍惜自然環(huán)境，弘揚綠色、可持續(xù)發(fā)展的觀念，加強規(guī)范和監(jiān)管，打擊盜采行為，為我們美好的家園貢獻一份力量。
礦產(chǎn)資源法的心得體會篇六
保護礦產(chǎn)資源是一項重要的工作，這不僅需要政府的全力支持，也需要每個人的積極參與。在我國，礦產(chǎn)資源是不可再生的寶貴資源，因此我們應該充分認識到保護礦產(chǎn)資源的重要性。本文將就此話題談談個人的心得體會。
第一段，我們需要充分認識到保護礦產(chǎn)資源的重要性。礦產(chǎn)資源是人類社會發(fā)展的重要基礎，但同時也是有限的不可再生的資源。保護礦產(chǎn)資源不僅是對子孫后代的一種責任，也是為了保障國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。我們需要牢記礦產(chǎn)資源的珍貴性，并時刻保持警醒。
第二段，我們需要建立完善的保護機制。社會各界應該積極參與保護礦產(chǎn)資源的活動，政府也應該倡導并制定相關政策，加強對礦產(chǎn)資源的管理和保護。同時，我們也應該加強相關科研力量，不斷推廣科技進步，提高礦產(chǎn)資源利用率，減少浪費，從而更好地保護礦產(chǎn)資源。
第三段，我們需要加強宣傳力度。通過廣泛宣傳礦產(chǎn)資源的保護意識，提高公眾的意識和自覺性，鼓勵人們盡可能利用各種資源。同時，也需要強化教育普及，普及節(jié)約、環(huán)保知識，從小培養(yǎng)兒童們的綠色意識，使其從小就注重節(jié)約與保護環(huán)境。
第四段，我們需要注重礦產(chǎn)資源的合理使用。這意味著我們需要充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢，不斷提高資源利用率，而在保證資源得到充分利用的同時，應當盡量減少對其他環(huán)境的危害。在礦產(chǎn)開采中，我們需要尊重生態(tài)環(huán)境。在礦產(chǎn)利用中，我們更應該堅持“循環(huán)利用”的理念，盡可能地減少廢棄物的產(chǎn)生，并尋找其他利用途徑。
第五段，我們需要形成全社會的良好氛圍。保護礦產(chǎn)資源不是一項工作內容，這應該是我們整個社會的共同責任。我們需要加強各層面之間的合作與配合，強化社會的參與感，推動保護礦產(chǎn)資源這項工作取得更好的成效。同時我們也要注重自己從小事做起，比如減少水電、紙等的浪費。如果我們每個人都能從日常生活中做起，用心保護礦產(chǎn)資源，相信礦產(chǎn)資源的保護工作會得到更好的推進。
保護礦產(chǎn)資源是需要全社會共同付出努力的一項重要工作，讓我們共同努力，為下一代的綠色生活貢獻力量。
礦產(chǎn)資源法的心得體會篇七
礦產(chǎn)資源指經(jīng)過地質成礦作用，使埋藏于地下或出露于地表、并具有開發(fā)利用價值的礦物或有用元素的含量達到具有工業(yè)利用價值的集合體。礦產(chǎn)資源是重要的自然資源，是社會生產(chǎn)發(fā)展的重要物質基礎，現(xiàn)代社會人們的生產(chǎn)和生活都離不開礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源屬于非可再生資源，其儲量是有限的。目前世界已知的礦產(chǎn)有1600多種，其中80多種應用較廣泛。
按其特點和用途，通常分為金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)和能源礦產(chǎn)三大類。
它是發(fā)展采掘工業(yè)的物質基礎。礦產(chǎn)資源的品種、分布、儲量決定著采礦工業(yè)可能發(fā)展的部門、地區(qū)及規(guī)模;其質量、開采條件及地理位置直接影響礦產(chǎn)資源的利用價值，采礦工業(yè)的建設投資、勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)成本及工藝路線等，并對以礦產(chǎn)資源為原料的初加工工業(yè)(如鋼鐵、有色金屬、基本化工和建材礦產(chǎn)資源等)以至整個重工業(yè)的發(fā)展和布局有重要影響。礦產(chǎn)資源的地域組合特點影響地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展方向與工業(yè)結構特點。礦產(chǎn)資源的利用與工業(yè)價值同生產(chǎn)力發(fā)展水平和技術經(jīng)濟條件有緊密聯(lián)系，隨地質勘探、采礦和加工技術的進步，對礦產(chǎn)資源利用的廣度和深度不斷擴大。
根據(jù)《礦產(chǎn)資源法實施細則》第2條規(guī)定，所謂礦產(chǎn)資源是指由地質作用形成的，具有利用價值的，呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。
目前我國已發(fā)現(xiàn)礦種171個?？煞譃槟茉吹V產(chǎn)(如煤、石油、地熱)、金屬礦產(chǎn)(如鐵、錳、銅)、非金屬礦產(chǎn)(如金剛石、石灰?guī)r、粘土)和水氣礦產(chǎn)(如地下水、礦泉水、二氧化碳氣)四大類。
礦產(chǎn)資源法的心得體會篇八
一、關于經(jīng)濟法律和經(jīng)濟關系。
[3]其中每一次社會分工都是在前一次的基礎上進行的，亦即社會分工越來越細。社會分工不是跳躍式發(fā)展的，它有一個量變的過程，在每一次大的社會分工之前，都發(fā)生和存在著大量的較小的社會分工，而且中間會有許多“分”與“合”的反復；社會分工也不是有終點限制的，在第三次大的社會分工之后，社會分工仍然在向前發(fā)展，而且速度更快、頻率更高。由此可見，社會分工的發(fā)展有三大趨勢：一是越來越細的趨勢，二是不斷調整變化的趨勢，三是越來越快的趨勢，自第三次大的社會分工至今的社會經(jīng)濟發(fā)展實踐也證明了這一點。社會分工越來越精細、越來越快，必然導致經(jīng)濟主體、經(jīng)濟活動和經(jīng)濟關系的大量、迅速增加；社會分工的不斷調整變化，必然導致經(jīng)濟主體、經(jīng)濟活動和經(jīng)濟關系的不斷更新發(fā)展。總之，經(jīng)濟關系的數(shù)量將隨著社會分工的不斷細化發(fā)展而日益增加。
在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，大量的經(jīng)濟關系不外橫向、縱向兩大類，但兩類經(jīng)濟關系的數(shù)量不等，且差距懸殊。我們知道，人類社會的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了產(chǎn)品經(jīng)濟（自然經(jīng)濟）、商品經(jīng)濟兩大階段，產(chǎn)品經(jīng)濟是自給自足的經(jīng)濟，商品經(jīng)濟是以交換為目的的經(jīng)濟。在產(chǎn)品經(jīng)濟階段，由于沒有交換活動，因而人與人之間不存在嚴格意義上的經(jīng)濟關系。進入商品經(jīng)濟社會以后，由于交換的出現(xiàn)，經(jīng)濟關系產(chǎn)生了。商品經(jīng)濟的發(fā)展也經(jīng)歷了兩大階段：自由商品經(jīng)濟和壟斷商品經(jīng)濟。在自由商品經(jīng)濟階段，多為平等經(jīng)濟主體之間的橫向經(jīng)濟關系，從屬性的縱向國家協(xié)調經(jīng)濟關系很少，只是到了壟斷商品經(jīng)濟階段，縱向經(jīng)濟關系才開始大量出現(xiàn)，但相對于橫向經(jīng)濟關系，其數(shù)量仍然較少。而且，隨著社會分工的不斷細化發(fā)展，大量增加的經(jīng)濟關系也多為橫向經(jīng)濟關系，因為縱向的國家經(jīng)濟調節(jié)關系是有限度的，社會經(jīng)濟主要由看不見的手――市場來調節(jié)，而非主要由看得見的手――政府來調節(jié)。由此看來，只將經(jīng)濟關系分為橫向、縱向兩大類有失平衡，還必須對橫向經(jīng)濟關系再分類。橫向經(jīng)濟關系的再分類，也要考慮平衡的問題，以是否具有營利性為標準將之一分為二。這樣，就形成了三類經(jīng)濟關系：
1、橫向的非營利性財產(chǎn)關系（經(jīng)濟關系）。
2、橫向的營利性財產(chǎn)關系（經(jīng)濟關系）。
3、縱向的國家經(jīng)濟調節(jié)關系。與之相適應，需要三個相對獨立的經(jīng)濟法律部門來調整這些經(jīng)濟關系。于是，民法、商法、經(jīng)濟法就相應出現(xiàn)了。
二、關于法律體系和法律部門劃分。
通過上面的論述可知，為了便于分析和研究，適應法律調整的需要，將經(jīng)濟關系分為橫向非營利性財產(chǎn)關系、橫向營利性財產(chǎn)關系和縱向國家協(xié)調經(jīng)濟關系，但針對這三類經(jīng)濟關系是否就能劃分出三個獨立的法律部門呢？要回答這個問題，必須從分析法律體系和法律部門劃分入手。
法律體系通常指由一個國家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門（或部門法）而形成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。[4]從法律體系的上述定義可以看出，法律體系具有兩個基本特征：一是法律體系涵蓋一國全部法律規(guī)范，這一點易于理解；二是法律體系劃分為不同的法律部門，對此法學界有爭議。
爭議的焦點有二：1、法律體系為什么要劃分不同的法律部門？2、法律體系應劃分那些法律部門？下面針對這兩個問題進行分析。
1、法律體系為什么要劃分不同的法律部門？對這個問題，有三種比較典型的觀點：
（1）有些學者認為，劃分法律部門尤其是糾纏于法律部門劃分的具體細節(jié)，純粹是費力不討好，沒有什么實際用途。一方面，法學家為法律規(guī)范的分類而忙碌著，大量時間耗費在理清法律規(guī)范之間的關系上面，為法律規(guī)范的“法律部門”歸屬而大費周折；另一方面，法律規(guī)范如雨后春筍般不斷滋生。法學所關注的問題，在立法實踐中并不重要，而立法實踐中出現(xiàn)的問題，法學并沒有給予充分地關注。[5]因此提出取消法律部門的劃分。
（3）多數(shù)學者認為，法律部門的劃分具有重要的實際意義，對于立法來說，有助于從立法上完善法律體系、協(xié)調法律體系內部關系；對于司法來說，有助于司法機關和司法人員明確各自的工作特點、職責任務，并準確適用法律；對于法學研究來說，使研究范圍有相對獨立的領域，使法學學科分工專業(yè)化。筆者贊同第三種觀點，理由是：一個國家的法律體系十分龐大，且隨著社會經(jīng)濟發(fā)展而日益如此，如果不進行科學的組合分類，將有礙于法律的制定、實施和研究，而法律部門劃分理論已經(jīng)被實踐、歷史和世界所認可，并且有些學者提出的所謂“法體制”理論只不過是法律部門劃分理論的一種變形，沒有細化反而更加粗放，好似在法律體系和法律部門之間又增加了一個層次，容易讓人產(chǎn)生誤解。
2、法律體系應劃分那些法律部門？這涉及到一個標準掌握的問題，即法律部門劃分的越細越好，還是越粗越好？對此也有三種觀點：
（1）越粗越好，像上面提到的“法體制”理論。持這種觀點的學者認為，法律部門劃分不宜太細，粗放一點更好，理由是：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，新的法律法規(guī)不斷涌現(xiàn)，任何法律法規(guī)之間無論在調整對象上還是在調整方法上都存在一定程度的差別，如果法律部門劃分過細，會導致法律部門過多、過爛，更不利于對法律法規(guī)的學習、研究和掌握。
（2）越細越好，將法律部門劃分為憲法、立法法、行政法、行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、商法、親屬法、經(jīng)濟法、勞動法、社會保障法、環(huán)境與資源法等眾多部門。持這種觀點的學者認為，只要正確把握劃分法律部門的原則和標準，法律部門劃分得越細越好，其理由是：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，法律法規(guī)將會越來越多、越來越細，現(xiàn)在看來比較小的法律部門將因其所屬法律法規(guī)的增多而很快變大，與其讓它變得龐大時再獨立不如現(xiàn)在就讓其獨立，這樣更有利于社會經(jīng)濟和法律的發(fā)展。
（3）折中觀點，是介于粗放和細化之間的一種觀點，一般將法律部門劃分為憲法、行政法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟法、勞動法、訴訟法。持這種觀點的學者認為，法律部門劃分得不宜過粗，也不宜過細，要適中，既要嚴格掌握法律部門劃分的原則和標準，又要結合實際需要，只有當其各方面條件成熟時才將其從原有的法律部門中獨立出來，超前了會使之力量過于單薄，拖后了會使之受到發(fā)展阻礙。筆者贊同第三種觀點，認為實際需要是法律部門獨立的首要條件，法律部門劃分過粗、過細都不利于對法律法規(guī)的學習、研究和掌握，都不利于法律和社會經(jīng)濟的發(fā)展。
（二）關于法律部門劃分。
共識之外就是分歧。關于法律部門劃分原則和標準，主要分歧在于兩點：
1、劃分原則和劃分標準的關系問題，即兩者是統(tǒng)一關系，還是互補關系；
2、兩個劃分標準的關系問題，即誰是基本標準，誰是補充標準。筆者認為，一般來說，原則和標準是統(tǒng)一關系，即原則是標準的抽象要求，標準是原則的具體體現(xiàn)，但有一個前提，即原則和標準的內涵必須一致，不能你言這，我言那，否則就成互補關系。由此可見，分析原則和標準的關系，必須從二者的內涵入手，內涵一致即為統(tǒng)一關系，內涵不一就是互補關系?，F(xiàn)在來看法律部門的劃分原則和劃分標準，上述三個原則和兩個標準在內涵上沒有絲毫一致性，因而可以肯定地說：二者是互補關系，而非統(tǒng)一關系，即上述法律部門的劃分原則非劃分標準的原則，劃分標準也不是劃分原則的標準?；诖耍趧澐址刹块T時，既要遵循劃分原則，又要依據(jù)劃分標準。另外，鑒于二者的用詞和內涵，劃分原則應首先得到遵循，然后再依據(jù)劃分標準。關于兩個劃分標準的關系，有的學者認為是主次關系，即調整對象是基本標準，調整方法是補充標準，[10]筆者以為不然。現(xiàn)有的已經(jīng)達成共識的主要法律部門，像憲法、民法、刑法、行政法、經(jīng)濟法等，它們相互之間的主要區(qū)別：調整對象或調整方法，從出現(xiàn)的幾率上來看，調整方法比調整對象更多，僅從這一點上來說應將調整方法列為基本標準。考慮歷史因素和未來發(fā)展，筆者認為，調整對象和調整方法是兩個同等重要的劃分法律部門的標準，沒有主次之分。但這并不等于說是這兩個標準可以孤立使用，而正因為二者同等重要才更需要將他們有機結合。在劃分法律部門時應遵循這樣的程序：
1、充分考慮現(xiàn)有的法律部門劃分的實際情況，不可打亂現(xiàn)有的大的格局；
4、權威機構認定，以便于立法、司法和學術研究，避免無端、無休止、無意義的爭論。
三、關于商法地位。
通過上面兩部分的論述可見，分別以橫向非營利性經(jīng)濟關系、橫向營利性經(jīng)濟關系和縱向國家經(jīng)濟調節(jié)關系作為調整對象而劃分出民法、商法、經(jīng)濟法三個法律部門，符合法律部門劃分的三個原則和兩個標準。但是，目前我國法學界只對民法、經(jīng)濟法的獨立法律部門地位達成了一致共視，而對商法應否獨立存在較大分歧，而且我國現(xiàn)行立法體例實行民商合一，因此有必要對此進行重點分析。
（一）商法產(chǎn)生的原因分析。
近代商法產(chǎn)生于16世紀以后。隨著資本主義商品經(jīng)濟關系的萌芽，歐洲的一些封建割據(jù)勢力逐漸衰落，統(tǒng)一的民族國家紛紛形成。[13]相應地，基于自治城邦的商人團體消亡了，中世紀占統(tǒng)治地位的寺院法也被廢棄了，各民族國家迫切需要制定統(tǒng)一的商事法律，以確認商事活動的合法地位，促進社會經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展。歐洲大陸各國早期的商事成文法，雖然僅是對中世紀商人習慣法的確認，具有濃厚的商人法或屬人法特色，但在當時的歷史條件下具有重大的社會進步意義，并對現(xiàn)代商法的形成具有重要的過渡和促進作用。在近代商法中，最具代表性并影響深遠的是1794年的《普魯士普通法》，它不僅確認了商人習慣的基本規(guī)則，而且大量引錄商法原理，其內容非常豐富，1861年《普通德意志商法典》即德國舊商法，就是以之為基礎而制定的。
現(xiàn)代商法產(chǎn)生于19世紀以后。隨著歐洲資產(chǎn)階級革命的成功，社會關系發(fā)生了根本性變革，保護資本主義商品經(jīng)濟關系、推動商事活動、促進統(tǒng)一的商品市場的形成成為許多新興國家的基本國策，“商法開始在大多數(shù)大陸法系國家作為一個獨立的法律部門出現(xiàn)。”[14]同時以判例法為特征的英美法系國家在商事立法上也不甘落后，頗有建樹。18的《法國商法典》、18的《德意志帝國商法典》（德國新商法）、1952年的美國《統(tǒng)一商法典》、1894年的《日本商法典》（日本新商法）是現(xiàn)代商法的代表作。
由上可見，商法的產(chǎn)生絕非偶然，而是有其深刻的經(jīng)濟、政治原因：
1、商法的產(chǎn)生是商品經(jīng)濟進一步發(fā)展的內在要求。商品經(jīng)濟的發(fā)展使商人階層逐漸形成并日益壯大，他們強烈要求擺脫封建法制和宗教勢力的束縛，能夠合法、自由、體面地從事商事貿易活動，而且社會經(jīng)濟越往前發(fā)展，這種要求越加強烈和具體化。當進入資本主義社會、資產(chǎn)階級掌握國家政權以后，這種經(jīng)濟發(fā)展的內在要求，就轉變?yōu)閷⒃瓉碜鳛樽灾我?guī)范的商人法上升為國家意志的商事立法活動。
（二）商法獨立應具備的條件之一分析。
2、平衡原則的符合情況。在我國，多數(shù)學者主張，商法包括商主體、商行為、商事營業(yè)、商號、證券法、票據(jù)法、保險法、破產(chǎn)法、海商法等，[17]其數(shù)量之龐大，在我國現(xiàn)行的民商法體系中已經(jīng)占據(jù)超過50%的比重，而且還有進一步大幅度迅速增加的趨勢，如若不將之獨立出來，勢必造成現(xiàn)行民商法體系結構的失衡，既不利于保持民法的基本法地位，又不利于商法和社會經(jīng)濟的發(fā)展。
3、發(fā)展原則的符合情況。剛才已經(jīng)提到，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制模式的確立和社會經(jīng)濟的發(fā)展，以及加入wto、北京奧運會等重大歷史事件的推進，商主體、商行為、商事營業(yè)等將在范圍、形式等許多方面發(fā)生較大的變化，商法的數(shù)量規(guī)模也將隨之不斷擴大，因而考慮到未來即將制定和可能制定的法律法規(guī)，商法成為獨立法律部門是歷史發(fā)展的必然趨勢。
5、調整方法情況。一般來說，法律調整方法有三種類型：一是自行性調節(jié)方法，二是強制性干預方法，三是政策性平衡方法。[19]商法在調整方法上同民法相同，都是運用自行調節(jié)方法，但憑此并不能說明民商合一的合理性與科學性，因為調整對象和調整方法只有兩點都相同時才能劃為一個法律部門，有一點不同就不能劃為一個法律部門。
從以上對法律部門劃分的原則和標準的分析來看，商法已經(jīng)充分具備了成為獨立法律部門的條件，如若不及時劃出，將同時不利于民法、商法的發(fā)展，不利于社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，不利于我國經(jīng)濟的繁榮、穩(wěn)定。
（三）商法獨立應具備的條件之二分析。
前面已經(jīng)提到，商法要成為一個獨立法律部門，必須具備兩大條件：一是社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要，二是符合法律部門劃分的原則和標準。通過前面的論述我們也已經(jīng)知道，商法完全符合法律部門劃分的原則和標準，現(xiàn)在讓我們看一看它是否符合社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要有三層含義：第一層含義是指現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢，第二層含義是指現(xiàn)代商法發(fā)展趨勢，第三層含義是指我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，那么，商法成為獨立法律部門是否符合社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要也應從這三方面來論述。
第一，商法成為獨立法律部門，完全符合現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢。社會分工是商品經(jīng)濟的決定因素，[20]社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢是商品經(jīng)濟將在社會分工不斷細化發(fā)展的推動下日趨繁榮發(fā)達，而商法是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物，商品經(jīng)濟的繁榮發(fā)達必將促進商法的完善與發(fā)展，其數(shù)量會越來越多，體系會越來越龐大，獨立的要求也越來越強烈，獨立的條件也越來越成熟。如果不正視社會經(jīng)濟和商法發(fā)展的現(xiàn)實、本著促進經(jīng)濟發(fā)展的目的，不將商法及時從民法中獨立出來，還固執(zhí)堅持“民商合一”的觀點，不但會使現(xiàn)行的民法體系結構日趨失衡，而且會對民法、商法的實施與發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。
第二，商法成為獨立法律部門，完全符合現(xiàn)代商法發(fā)展趨勢?，F(xiàn)代商法具有動態(tài)化、大陸法系和英美法系相互滲透、國際化與統(tǒng)一的三大發(fā)展趨勢，[21]其中：現(xiàn)代商法的動態(tài)化趨勢，將使商法的制定、修改、廢止等工作日趨繁重，加之商法區(qū)別于民法的特點，立法機構需要為之成立專門部門來承擔，立法上的獨立將加快商法的獨立；現(xiàn)代商法的兩大法系相互融合和國際化趨勢，將使商法先于民法等其他部門法而在全世界首先實現(xiàn)統(tǒng)一，一部適用于全世界的統(tǒng)一的商法，是不可能同一部只適用于一個國家或地區(qū)的民法融合在一起的。另外，世界各主要發(fā)達國家商法獨立的現(xiàn)實也告訴我們，一部獨立的商法是一個國家法制健全、社會經(jīng)濟發(fā)達的重要標志，同時也是造就這種狀況的重要原因。
第三，商法成為獨立法律部門，完全符合我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。我國經(jīng)濟雖然經(jīng)過改革開放20多年的持續(xù)高速發(fā)展，但由于基礎薄弱、體制落后、商品經(jīng)濟不發(fā)達，我國在世界上仍是一個經(jīng)濟落后的國家。落后不可怕，只要我們不懈追趕?；A薄弱可以夯實，體制落后可以改革，商品經(jīng)濟不發(fā)達可以促進。關于促進商品經(jīng)濟發(fā)展，總結世界上商品經(jīng)濟發(fā)達的國家的經(jīng)驗，非常重要的一條就是政府重視和推動，即國家政府大力推行重商主義政策。而推行重商主義政策，離不開商法的作用，需要重視發(fā)揮商法在保障交易便捷、維護交易安全、促進經(jīng)濟發(fā)展等方面的作用。而重視發(fā)揮商法的作用，必須給予商法一個較高的法律地位，其最基本的一點就是獨立性。
（一）經(jīng)濟法律體系的部門構成分析。
通過上面的論述可知，商法獨立后，我國的經(jīng)濟法律體系將由民法、商法和經(jīng)濟法三個部門法構成，各部門法的具體法律法規(guī)組成情況如下：
2、商法部門：（1）合伙企業(yè)法、獨資企業(yè)法；[23]（2）破產(chǎn)法；（3）證券法；（4）票據(jù)法；（5）保險法；（6）海商法。
（二）商法獨立后各部門法之間的關系分析。
1、民法與商法。民法與商法的關系最為密切，因而產(chǎn)生了兩種觀點：一是民商合一論，二是民商分立論。民商合一論者認為，商法是民法的特別法，是一國民法體系的一個組成部分，二者不但現(xiàn)在分離不了，而且隨著民法的商法化和私法的公法化，將來就更難舍難離。其理由是：商法和民法有著共同的原理，[25]二者所調整的商事關系與民事關系的界限也很難劃清。[26]首先，商主體是從事營利性行為的個人和組織，而民事主體將之包含其中；其次，商法與民法的調整對象都是平等主體之間的關系；第三，民事活動的范圍包括營利性、持續(xù)性的商事活動。筆者認為，民商合一論者的理由均是基于大民法思想，事先已將民法定義為調整所有平等主體之間所有人身關系和財產(chǎn)關系的法律規(guī)范，其本身已涵蓋商法定義，當然得出商法是民法的一部分的結論。商法和民法的調整對象不同，這一點無論民商合一論者還是民商分立論者都承認，那為什么不將民法的定義修改為：調整平等主體之間的人身關系和非營利性財產(chǎn)關系的法律規(guī)范？如若僅僅因為中國現(xiàn)行的《民法通則》而不做這樣的修改，那么就應該考慮修訂已頒行之久的《民法通則》了；()如若做出這樣的修改，那么民商合一論者就將啞口無言了。
2、商法與經(jīng)濟法。關于商法與經(jīng)濟法的關系，學者也有不同看法。一種看法認為商法與經(jīng)濟法都以企業(yè)為核心對象，兩者沒有根本性的區(qū)別；另一種看法認為商法與經(jīng)濟法的理念、機能是不同的，商法與經(jīng)濟法應為兩個不同的法。[27]筆者認為，商法與經(jīng)濟法是兩個完全不同的法律部門。首先，二者的調整對象不同，商法是調整平等主體的商人之間因實施營利性的商行為而發(fā)生的商事法律關系之法，經(jīng)濟法是調整國家或國家部門與市場主體之間因進行經(jīng)濟調節(jié)而發(fā)生的經(jīng)濟法律關系之法。其次，二者的調整方法不同，商法主要運用自行調節(jié)的方法，經(jīng)濟法則綜合運用自行調節(jié)和強制干預的方法。其三，二者的性質不同，商示屬于私法，其理念是維護主體的私權，以個體利益為基礎；經(jīng)濟法原則上屬于公法，它以社會為本位，著眼于超越個體利益的整體利益。[28]雖然如此，商法和經(jīng)濟法在各自的體系構成方面仍有較大爭議，主要集中在企業(yè)法的劃歸上。筆者認為，企業(yè)法有廣義和狹義之分，廣義企業(yè)法是指規(guī)范各種類型企業(yè)的法律規(guī)范體系，除非特別說明，一般指此。由于企業(yè)法的集合性，決定了企業(yè)法調整對象性質的復雜性，因此不能籠統(tǒng)地說企業(yè)法是屬于商法，還是屬于經(jīng)濟法。鑒于國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、公司分別因其國家投資、涉外、規(guī)模較大且涉及面較廣而事關國家和社會整體利益，調整這三類企業(yè)的法律更多地體現(xiàn)了國家意志，因此將之劃歸經(jīng)濟法。其他類型的企業(yè)，像合伙企業(yè)、獨資企業(yè)、集體企業(yè)、合作社等，對國家和社會整體利益影響較小或基本沒有影響，屬典型的商事主體，因此將之劃歸商法。[29]這樣，就從根本上解決了商法和經(jīng)濟法關于企業(yè)法的劃歸問題。
3、經(jīng)濟法與民法。經(jīng)濟法與民法的關系，在我國現(xiàn)行的民商合一的體例下，主要是指經(jīng)濟法和商法的關系，上面已詳述，在此不再贅述。
礦產(chǎn)資源法的心得體會篇九
第二條礦產(chǎn)資源是指由地質作用形成的，具有利用價值的，呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。
礦產(chǎn)資源的礦種和分類見本細則所附《礦產(chǎn)資源分類細目》。新發(fā)現(xiàn)的礦種由國務院地質礦產(chǎn)主管部門報國務院批準后公布。
第三條礦產(chǎn)資源屬于國家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。
國務院代表國家行使礦產(chǎn)資源的所有權。國務院授權國務院地質礦產(chǎn)主管部門對全國礦產(chǎn)資源分配實施統(tǒng)一管理。
第四條在中華人民共和國領域及管轄的其他海域勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須遵守《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(以下簡稱《礦產(chǎn)資源法》)和本細則。
第五條國家對礦產(chǎn)資源的勘查、開采實行許可證制度。勘查礦產(chǎn)資源，必須依法申請登記，領取勘查許可證，取得探礦權;開采礦產(chǎn)資源，必須依法申請登記，領取采礦許可證，取得采礦權。
礦產(chǎn)資源勘查工作區(qū)范圍和開采礦區(qū)范圍，以經(jīng)緯度劃分的區(qū)塊為基本單位。具體辦法由國務院地質礦產(chǎn)主管部門制定。
探礦權，是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內，勘查礦產(chǎn)資源的權利。取得勘查許可證的單位或者個人稱為探礦權人。
采礦權，是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權利。取得采礦許可證的單位或者個人稱為采礦權人。
國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，是指國務院根據(jù)國民經(jīng)濟建設和高科技發(fā)展的需要，以及資源稀缺、貴重程度確定的，由國務院有關主管部門按照國家計劃批準開采的礦種。
國家規(guī)劃礦區(qū)，是指國家根據(jù)建設規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，為建設大、中型礦山劃定的礦產(chǎn)資源分布區(qū)域。
對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)，是指國家根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展需要劃定的，尚未列入國家建設規(guī)劃的，儲量大、質量好、具有開發(fā)前景的礦產(chǎn)資源保護區(qū)域。
第七條國家允許外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織以及個人依照中華人民共和國有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在中華人民共和國領域及管轄的其他海域投資勘查、開采礦產(chǎn)資源。
第八條國務院地質礦產(chǎn)主管部門主管全國礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。國務院有關主管部門按照國務院規(guī)定的職責分工，協(xié)助國務院地質礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關主管部門，協(xié)助同級地質礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。
設區(qū)的市人民政府、自治州人民政府和縣級人民政府及其負責管理礦產(chǎn)資源的部門，依法對本級人民政府批準開辦的國有礦山企業(yè)和本行政區(qū)域內的集體所有制礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)、個體采礦者以及在本行政區(qū)域內從事勘查施工的單位和個人進行監(jiān)督管理，依法保護探礦權人、采礦權人的合法權益。
上級地質礦產(chǎn)主管部門有權對下級地質礦產(chǎn)主管部門違法的或者不適當?shù)牡V產(chǎn)資源勘查、開采管理行政行為予以改變或者撤銷。
第九條勘查礦產(chǎn)資源，應當按照國務院關于礦產(chǎn)資源勘查登記管理的規(guī)定，辦理申請、審批和勘查登記。
勘查特定礦種，應當按照國務院有關規(guī)定辦理申請、審批和勘查登記。
第十條國有礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源，應當按照國務院關于采礦登記管理的規(guī)定，辦理申請、審批和采礦登記。開采國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值礦區(qū)的礦產(chǎn)和國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，辦理申請、審批和采礦登記時，應當持有國務院有關主管部門批準的文件。
開采特定礦種，應當按照國務院有關規(guī)定辦理申請、審批和采礦登記。
第十一條開辦國有礦山企業(yè)，除應當具備有關法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，并應當具備下列條件：
(一)有供礦山建設使用的礦產(chǎn)勘查報告;。
(二)有礦山建設項目的可行性研究報告(含資源利用方案和礦山環(huán)境影響報告);。
(三)有確定的礦區(qū)范圍和開采范圍;。
(四)有礦山設計;。
(五)有相應的生產(chǎn)技術條件。
國務院、國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，按照國家有關固定資產(chǎn)投資管理的規(guī)定，對申請開辦的國有礦山企業(yè)根據(jù)前款所列條件審查合格后，方予批準。
第十二條申請開辦集體所有制礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)及個體采礦的審查批準、采礦登記，按照省、自治區(qū)、直轄市的有關規(guī)定辦理。
第十三條申請開辦集體所有制礦山企業(yè)或者私營礦山企業(yè)，除應當具備有關法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，并應當具備下列條件：
(一)有供礦山建設使用的與開采規(guī)模相適應的礦產(chǎn)勘查資料;。
(二)有經(jīng)過批準的無爭議的開采范圍;。
(三)有與所建礦山規(guī)模相適應的資金、設備和技術人員;。
(五)礦長具有礦山生產(chǎn)、安全管理和環(huán)境保護的基本知識。
第十四條申請個體采礦應當具備下列條件：
(一)有經(jīng)過批準的無爭議的開采范圍;。
(二)有與采礦規(guī)模相適應的資金、設備和技術人員;。
(三)有相應的礦產(chǎn)勘查資料和經(jīng)批準的開采方案;。
(四)有必要的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境保護措施。
第十五條國家對礦產(chǎn)資源勘查實行統(tǒng)一規(guī)劃。全國礦產(chǎn)資源中、長期勘查規(guī)劃，在國務院計劃行政主管部門指導下，由國務院地質礦產(chǎn)主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中、長期規(guī)劃，在國務院有關主管部門勘查規(guī)劃的基礎上組織編制。
全國礦產(chǎn)資源年度勘查計劃和省、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)資源年度勘查計劃，分別由國務院地質礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產(chǎn)主管部門組織有關主管部門，根據(jù)全國礦產(chǎn)資源中、長期勘查規(guī)劃編制，經(jīng)同級人民政府計劃行政主管部門批準后施行。
法律對勘查規(guī)劃的審批權另有規(guī)定的，依照有關法律的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條探礦權人享有下列權利：
(一)按照勘查許可證規(guī)定的區(qū)域、期限、工作對象進行勘查;。
(三)在勘查作業(yè)區(qū)及相鄰區(qū)域通行;。
(四)根據(jù)工程需要臨時使用土地;。
(五)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內新發(fā)現(xiàn)礦種的探礦權;。
(六)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內礦產(chǎn)資源的采礦權;。
(七)自行銷售勘查中按照批準的工程設計施工回收的礦產(chǎn)品，但是國務院規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品除外。
探礦權人行使前款所列權利時，有關法律、法規(guī)規(guī)定應當經(jīng)過批準或者履行其他手續(xù)的，應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十七條探礦權人應當履行下列義務：
(一)在規(guī)定的期限內開始施工，并在勘查許可證規(guī)定的期限內完成勘查工作;。
(二)向勘查登記管理機關報告開工等情況;。
(三)按照探礦工程設計施工，不得擅自進行采礦活動;。
(四)在查明主要礦種的同時，對共生、伴生礦產(chǎn)資源進行綜合勘查、綜合評價;。
(五)編寫礦產(chǎn)資源勘查報告，提交有關部門審批;。
(六)按照國務院有關規(guī)定匯交礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料;。
(七)遵守有關法律、法規(guī)關于勞動安全、土地復墾和環(huán)境保護的規(guī)定;。
(八)勘查作業(yè)完畢，及時封、填探礦作業(yè)遺留的井、硐或者采取其他措施，消除安全隱患。
第十八條探礦權人可以對符合國家邊探邊采規(guī)定要求的復雜類型礦床進行開采;但是，應當向原頒發(fā)勘查許可證的機關、礦產(chǎn)儲量審批機構和勘查項目主管部門提交論證材料，經(jīng)審核同意后，按照國務院關于采礦登記管理法規(guī)的規(guī)定，辦理采礦登記。
第十九條礦產(chǎn)資源勘查報告按照下列規(guī)定審批：
礦產(chǎn)儲量審批機構和勘查單位的主管部門應當自收到礦產(chǎn)資源勘查報告之日起六個月內作出批復。
第二十條礦產(chǎn)資源勘查報告及其他有價值的勘查資料，按照國務院有關規(guī)定實行有償使用。
第二十一條探礦權人取得臨時使用土地權后，在勘查過程中給他人造成財產(chǎn)損害的，按照下列規(guī)定給以補償：
(四)對竹木造成損害的，根據(jù)實際損害株數(shù)，以補償時當?shù)厥袌銎骄鶅r格逐株計算，給以補償。
(五)對土地上的附著物造成損害的，根據(jù)實際損害的程度，以補償時當?shù)厥袌鰞r格，給以適當補償。
第二十二條探礦權人在沒有農(nóng)作物和其他附著物的荒嶺、荒坡、荒地、荒漠、沙灘、河灘、湖灘、海灘上進行勘查的，不予補償;但是，勘查作業(yè)不得阻礙或者損害航運、灌溉、防洪等活動或者設施，勘查作業(yè)結束后應當采取措施，防止水土流失，保護生態(tài)環(huán)境。
第二十三條探礦權人之間對勘查范圍發(fā)生爭議時，由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由勘查作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產(chǎn)主管部門裁決;跨省、自治區(qū)、直轄市的勘查范圍爭議，當事人協(xié)商不成的，由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由國務院地質礦產(chǎn)主管部門裁決。特定礦種的勘查范圍爭議，當事人協(xié)商不成的，由國務院授權的有關主管部門裁決。
第二十四條全國礦產(chǎn)資源的分配和開發(fā)利用，應當兼顧當前和長遠、中央和地方的利益，實行統(tǒng)一規(guī)劃、有效保護、合理開采、綜合利用。
第二十五條全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃，在國務院計劃行政主管部門指導下，由國務院地質礦產(chǎn)主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中、長期規(guī)劃，組織國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制，報國務院批準后施行。
全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃應當對全國礦產(chǎn)資源的分配作出統(tǒng)籌安排，合理劃定中央與省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批、開發(fā)礦產(chǎn)資源的范圍。
第二十六條礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃是對礦區(qū)的開發(fā)建設布局進行統(tǒng)籌安排的規(guī)劃。
礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃分為行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃。
礦產(chǎn)資源行業(yè)開發(fā)規(guī)劃由國務院有關主管部門根據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃中分配給本部門的礦產(chǎn)資源編制實施。
礦產(chǎn)資源地區(qū)開發(fā)規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃中分配給本省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)資源編制實施;并作出統(tǒng)籌安排，合理劃定省、市、縣級人民政府審批、開發(fā)礦產(chǎn)資源的范圍。
礦產(chǎn)資源行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃應當報送國務院計劃行政主管部門、地質礦產(chǎn)主管部門備案。
國務院計劃行政主管部門、地質礦產(chǎn)主管部門，對不符合全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃的行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃，應當予以糾正。
第二十七條設立、變更或者撤銷國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)，由國務院有關主管部門提出，并附具礦產(chǎn)資源詳查報告及論證材料，經(jīng)國務院計劃行政主管部門和地質礦產(chǎn)主管部門審定，并聯(lián)合書面通知有關縣級人民政府。縣級人民政府應當自收到通知之日起一個月內予以公告，并報國務院計劃行政主管部門、地質礦產(chǎn)主管部門備案。
第二十八條確定或者撤銷國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，由國務院有關主管部門提出，并附具論證材料，經(jīng)國務院計劃行政主管部門和地質礦產(chǎn)主管部門審核同意后，報國務院批準。
第二十九條單位或者個人開采礦產(chǎn)資源前，應當委托持有相應礦山設計證書的單位進行可行性研究和設計。開采零星分散礦產(chǎn)資源和用作建筑材料的砂、石、粘土的，可以不進行可行性研究和設計，但是應當有開采方案和環(huán)境保護措施。
礦山設計必須依據(jù)設計任務書，采用合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。
礦山設計必須按照國家有關規(guī)定審批;未經(jīng)批準，不得施工。
第三十條采礦權人享有下列權利：
(一)按照采礦許可證規(guī)定的開采范圍和期限從事開采活動;。
(二)自行銷售礦產(chǎn)品，但是國務院規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品除外;。
(三)在礦區(qū)范圍內建設采礦所需的生產(chǎn)和生活設施;。
(四)根據(jù)生產(chǎn)建設的需要依法取得土地使用權;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
采礦權人行使前款所列權利時，法律、法規(guī)規(guī)定應當經(jīng)過批準或者履行其他手續(xù)的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十一條采礦權人應當履行下列義務：
(一)在批準的期限內進行礦山建設或者開采;。
(二)有效保護、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源;。
(三)依法繳納資源稅和礦產(chǎn)資源補償費;。
(四)遵守國家有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環(huán)境保護的法律、法規(guī);。
(五)接受地質礦產(chǎn)主管部門和有關主管部門的監(jiān)督管理，按照規(guī)定填報礦產(chǎn)儲量表和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計報告。
第三十二條采礦權人在采礦許可證有效期滿或者在有效期內，停辦礦山而礦產(chǎn)資源尚未采完的，必須采取措施將資源保持在能夠繼續(xù)開采的狀態(tài)，并事先完成下列工作：
(一)編制礦山開采現(xiàn)狀報告及實測圖件;。
(二)按照有關規(guī)定報銷所消耗的儲量;。
(三)按照原設計實際完成相應的有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環(huán)境保護工作，或者繳清土地復墾和環(huán)境保護的有關費用。
采礦權人停辦礦山的申請，須經(jīng)原批準開辦礦山的主管部門批準、原頒發(fā)采礦許可證的機關驗收合格后，方可辦理有關證、照注銷手續(xù)。
第三十三條礦山企業(yè)關閉礦山，應當按照下列程序辦理審批手續(xù)：
(三)閉坑地質報告批準后，采礦權人應當編寫關閉礦山報告，報請原批準開辦礦山的主管部門會同同級地質礦產(chǎn)主管部門和有關主管部門按照有關行業(yè)規(guī)定批準。
第三十四條關閉礦山報告批準后，礦山企業(yè)應當完成下列工作：
(二)按照批準的關閉礦山報告，完成有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環(huán)境保護工作，或者繳清土地復墾和環(huán)境保護的有關費用。
礦山企業(yè)憑關閉礦山報告批準文件和有關部門對完成上述工作提供的證明，報請原頒發(fā)采礦許可證的機關辦理采礦許可證注銷手續(xù)。
第三十五條建設單位在建設鐵路、公路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物前，必須向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布情況，并在建設項目設計任務書報請審批時附具地質礦產(chǎn)主管部門的證明。在上述建設項目與重要礦床的開采發(fā)生矛盾時，由國務院有關主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出方案，經(jīng)國務院地質礦產(chǎn)主管部門提出意見后，報國務院計劃行政主管部門決定。
第三十六條采礦權人之間對礦區(qū)范圍發(fā)生爭議時，由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由礦產(chǎn)資源所在地的縣級以上地方人民政府根據(jù)依法核定的礦區(qū)范圍處理;跨省、自治區(qū)、直轄市的礦區(qū)范圍爭議，當事人協(xié)商不成的，由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由國務院地質礦產(chǎn)主管部門提出處理意見，報國務院決定。
第五章集體所有制礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個體采礦者。
第三十七條國家依法保護集體所有制礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個體采礦者的合法權益，依法對集體所有制礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個體采礦者進行監(jiān)督管理。
第三十八條集體所有制礦山企業(yè)可以開采下列礦產(chǎn)資源：
(一)不適于國家建設大、中型礦山的礦床及礦點;。
(四)國家規(guī)劃可以由集體所有制礦山企業(yè)開采的其他礦產(chǎn)資源。
集體所有制礦山企業(yè)開采前款第(二)項所列礦產(chǎn)資源時，必須與國有礦山企業(yè)簽定合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源和礦山安全協(xié)議，不得浪費和破壞礦產(chǎn)資源，并不得影響國有礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全。
第三十九條私營礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源的范圍參照本細則第三十八條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條個體采礦者可以采挖下列礦產(chǎn)資源：
(一)零星分散的小礦體或者礦點;。
(二)只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。
第四十一條國家設立國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)時，對應當撤出的原采礦權人，國家按照有關規(guī)定給予合理補償。
第六章法律責任。
第四十二條依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：
(二)超越批準的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得30%以下的罰款;。
(四)非法用采礦權作抵押的，處以5000元以下的罰款;。
(五)違反規(guī)定收購和銷售國家規(guī)定統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的，處以違法所得一倍以下的罰款;。
(六)采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的，處以相當于礦產(chǎn)資源損失價值50%以下的罰款。
第四十三條違反本細則規(guī)定，有下列行為之一的，對主管人員和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)批準不符合辦礦條件的單位或者個人開辦礦山的;。
(二)對未經(jīng)依法批準的礦山企業(yè)或者個人頒發(fā)采礦許可證的。
第七章附則。
第四十四條地下水資源具有水資源和礦產(chǎn)資源的雙重屬性。地下水資源的勘查，適用《礦產(chǎn)資源法》和本細則;地下水資源的開發(fā)、利用、保護和管理，適用《水法》和有關的行政法規(guī)。
第四十五條本細則由地質礦產(chǎn)部負責解釋。
第四十六條本細則自發(fā)布之日起施行。
(一)能源礦產(chǎn)。
煤、煤成氣、石煤、油頁巖、石油、天然氣、油砂、天然瀝青、鈾、釷、地熱。
(二)金屬礦產(chǎn)。
鐵、錳、鉻、釩、鈦;銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂;鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠;金、銀;鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、銫;鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥;鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲。
(三)非金屬礦產(chǎn)。
金剛石、石墨、磷、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、硼、水晶(壓電水晶、熔煉水晶、光學水晶、工藝水晶)、剛玉、藍晶石、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、石棉、藍石棉、云母、長石、石榴子石、葉臘石、透輝石、透閃石、蛭石、沸石、明礬石、芒硝(含鈣芒硝)、石膏(含硬石膏)、重晶石、毒重石、天然堿、方解石、冰洲石、菱鎂礦、螢石(普通螢石、光學螢石)、寶石、黃玉、玉石、電氣石、瑪瑙、顏料礦物(赭石、顏料黃土)、石灰?guī)r(電石用灰?guī)r、制堿用灰?guī)r、化肥用灰?guī)r、熔劑用灰?guī)r、玻璃用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r、建筑石料用灰?guī)r、制灰用灰?guī)r、飾面用灰?guī)r)、泥灰?guī)r、白堊、含鉀巖石、白云巖(冶金用白云巖、化肥用白云巖、玻璃用白云巖、建筑用白云巖)、石英巖(冶金用石英巖、玻璃用石英巖、化肥用石英巖)、砂巖(冶金用砂巖、玻璃用砂巖、水泥配料用砂巖、磚瓦用砂巖、化肥用砂巖、鑄型用砂巖、陶瓷用砂巖)、天然石英砂(玻璃用砂、鑄型用砂、建筑用砂、水泥配料用砂、水泥標準砂、磚瓦用砂)、脈石英(冶金用脈石英、玻璃用脈石英)、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、頁巖(陶粒頁巖、磚瓦用頁巖、水泥配料用頁巖)、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤土、鐵礬土、其他粘土(鑄型用粘土、磚瓦用粘土、陶粒用粘土、水泥配料用粘土、水泥配料用紅土、水泥配料用黃土、水泥配料用泥巖、保溫材料用粘土)、橄欖巖(化肥用橄欖巖、建筑用橄欖巖)、蛇紋巖(化肥用蛇紋巖、熔劑用蛇紋巖、飾面用蛇紋巖)、玄武巖(鑄石用玄武巖、巖棉用玄武巖)、輝綠巖(水泥用輝綠巖、鑄石用輝綠巖、飾面用輝綠巖、建筑用輝綠巖)、安山巖(飾面用安山巖、建筑用安山巖、水泥混合材用安山玢巖)、閃長巖(水泥混合材用閃長玢巖、建筑用閃長巖)、花崗巖(建筑用花崗巖、飾面用花崗巖)、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粗面巖(水泥用粗面巖、鑄石用粗面巖)、霞石正長巖、凝灰?guī)r(玻璃用凝灰?guī)r、水泥用凝灰?guī)r、建筑用凝灰?guī)r)、火山灰、火山渣、大理巖(飾面用大理巖、建筑用大理巖、水泥用大理巖、玻璃用大理巖)、板巖(飾面用板巖、水泥配料用板巖)、片麻巖、角閃巖、泥炭、礦鹽(湖鹽、巖鹽、天然鹵水)、鎂鹽、碘、溴、砷。
(四)水氣礦產(chǎn)。
地下水、礦泉水、二氧化碳氣、硫化氫氣、氦氣、氡氣。
礦產(chǎn)資源法的心得體會篇十
現(xiàn)行礦法體系和制度自實施以來，有力地維護了礦產(chǎn)資源國家所有權，規(guī)范了礦產(chǎn)勘查開發(fā)活動，促進了我國礦產(chǎn)資源的保護和合理利用。但現(xiàn)行礦法具有較多的計劃行政管理色彩和歷史局限性，無論在法律體系、法律實施還是法律效力方面都有許多不盡如人意之處，亟待完善。目前，我國礦業(yè)資源法律體系存在的問題主要有以下幾個方面：
礦業(yè)權取得和流轉的局限。盡管在修改之后，《礦產(chǎn)資源法》允許礦業(yè)權流轉，但礦業(yè)權的取得與流轉存在的種種限制依然導致礦業(yè)權流轉市場的交易萎縮，不能適應現(xiàn)代經(jīng)濟生活。首先在礦業(yè)權上，我國人為地將礦業(yè)權分割為探礦權和采礦權，并且規(guī)定勘探企業(yè)在取得探礦權后，找到可供開采的礦產(chǎn)，并不能當然地取得采礦權，僅僅是給予探礦權人以優(yōu)先采礦權。此外，《礦產(chǎn)資源法》明確禁止以盈利為目的的礦業(yè)權轉讓，這一帶有計劃經(jīng)濟色彩的規(guī)定在實踐中無益于礦產(chǎn)資源的有效配置，使得整個礦業(yè)權市場一直處于“有場無市”的境地。
礦產(chǎn)資源法的心得體會篇十一
第三十七條國家依法保護集體所有制礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個體采礦者的合法權益，依法對集體所有制礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個體采礦者進行監(jiān)督管理。
第三十八條集體所有制礦山企業(yè)可以開采下列礦產(chǎn)資源：
（一）不適于國家建設大、中型礦山的礦床及礦點；
（四）國家規(guī)劃可以由集體所有制礦山企業(yè)開采的其他礦產(chǎn)資源。
集體所有制礦山企業(yè)開采前款第(二)項所列礦產(chǎn)資源時，必須與國有礦山企業(yè)簽定合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源和礦山安全協(xié)議，不得浪費和破壞礦產(chǎn)資源，并不得影響國有礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全。
第三十九條私營礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源的范圍參照本細則第三十八條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條個體采礦者可以采挖下列礦產(chǎn)資源：
（一）零星分散的小礦體或者礦點；
（二）只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。
第四十一條國家設立國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)時，對應當撤出的原采礦權人，國家按照有關規(guī)定給予合理補償。
礦產(chǎn)資源法的心得體會篇十二
第四十二條依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（二）超越批準的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得30%以下的罰款；
（四）非法用采礦權作抵押的，處以5000元以下的罰款；
（五）違反規(guī)定收購和銷售國家規(guī)定統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的，處以違法所得一倍以下的罰款；
（六）采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的，處以相當于礦產(chǎn)資源損失價值50%以下的罰款。
第四十三條違反本細則規(guī)定，有下列行為之一的，對主管人員和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）批準不符合辦礦條件的單位或者個人開辦礦山的；
（二）對未經(jīng)依法批準的礦山企業(yè)或者個人頒發(fā)采礦許可證的。
礦產(chǎn)資源法的心得體會篇十三
本規(guī)劃根據(jù)“國土資源部關于開展省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作的通知”(國土資發(fā)[]39號)、“關于發(fā)布實施《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》的通知”(國土資發(fā)[2001]134號)進行編制。
規(guī)劃對象包括《礦產(chǎn)資源法實施細則》附錄中所列除鈾礦以外的廣西已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)。規(guī)劃范圍為廣西境內陸地、島嶼。
規(guī)劃以為基期，為規(guī)劃期，展望到。
規(guī)劃指導思想、基本原則與目標指導思想。
貫徹落實自治區(qū)黨委“富民興桂新跨越”的戰(zhàn)略決策和《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》對我區(qū)的要求，以依法治礦和科學辦礦為準則，實行“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”，努力提高礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用水平，實現(xiàn)礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以西部大開發(fā)為契機，以加快鋁土礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用為主題，集中力量建設一批大、中型礦山企業(yè)和加工企業(yè);以礦業(yè)結構調整為主線，發(fā)展鋁材及錳、錫、鋅礦產(chǎn)品深加工，提高礦產(chǎn)資源利用效益;以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，加強科技攻關，采用新技術，提高資源利用率;嚴格執(zhí)法，維護正常的礦產(chǎn)資源管理秩序;充分發(fā)揮我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，利用周邊國家的礦產(chǎn)資源和市場;從國情、區(qū)情、礦情出發(fā)，堅持經(jīng)濟效益、資源效益、環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一，兼顧當前和長遠、中央和地方的利益，有效保護、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源，基本滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求。
基本原則。
在礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用及管理過程中，必須貫徹中央關于人口、資源、環(huán)境的基本國策，堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的總原則，并遵循以下基本原則：
----開源與節(jié)流并舉，開發(fā)與保護并重，把節(jié)約資源放在首位。
----充分利用“兩種資源，兩個市場”。
----經(jīng)濟效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一。
----礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結合。
----加大執(zhí)法力度，實施法制化管理。
----科技興礦。
規(guī)劃目標。
礦產(chǎn)資源調查評價及勘查目標：完成1∶25萬區(qū)調5幅，面積84451km2，1∶5萬區(qū)調6幅，面積2816km2，1∶20萬區(qū)域重力調查6幅，面積42200km2。
公益性礦產(chǎn)地質調查評價開展9個調查項目，預期找到10個中型勘查基地，5個大型勘查基地。
開展地下水及生態(tài)環(huán)境地質調查與勘查項目4個。
根據(jù)市場需求開展商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查。
“礦產(chǎn)資源開發(fā)利用目標：20全區(qū)礦石總產(chǎn)量預計達到1.25億噸，礦業(yè)和以礦產(chǎn)品為原料的加工工業(yè)產(chǎn)值520億元，其中礦業(yè)產(chǎn)值74億元，加工工業(yè)產(chǎn)值446億元。
礦產(chǎn)資源有效保護與合理利用目標：到2005年主要金屬礦產(chǎn)采選綜合回收率達62%以上，煤礦和其它非金屬礦產(chǎn)采區(qū)回采率達到73%左右。
礦產(chǎn)資源綜合利用目標：到2005年綜合利用的礦山比率達到30%?！笆濉逼谀┚C合利用年產(chǎn)值由4億多元增加到8億元。
礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理目標：2005年所有礦山采選活動必須全面實現(xiàn)達標排放污染物;全區(qū)礦山生態(tài)恢復治理率達到20%，21個生態(tài)環(huán)境恢復治理試點礦山的生態(tài)恢復治理率達到30%以上，復墾土地公頃以上。
鼓勵開展石油、優(yōu)質錳、鈦鐵礦、鋁土礦、鉛鋅、錫、銻、銅、金銀、鈮鉭、滑石、優(yōu)質高嶺土和重晶石等礦種的勘查，其中鋁土礦勘查和丹池地區(qū)、姑婆山地區(qū)錫、銻礦的勘查由自治區(qū)統(tǒng)籌安排。
鼓勵在以下18個區(qū)域開展礦產(chǎn)勘查工作：
隆林—田林金銻礦鼓勵勘查區(qū)、百色—巴馬鈦、錳、煤礦鼓勵勘查區(qū)、靖西—德保鋁土礦鼓勵勘查區(qū)、大新—天等錳礦鼓勵勘查區(qū)、南丹—河池錫多金屬礦鼓勵勘查區(qū)、環(huán)江鉛鋅硫鐵礦鼓勵勘查區(qū)、龍勝滑石礦鼓勵勘查區(qū)、融安鉛鋅礦鼓勵勘查區(qū)、來賓錳礦鼓勵勘查區(qū)、象州—武宣鉛鋅重晶石礦鼓勵勘查區(qū)、貴港金銀鉛鋅礦鼓勵勘查區(qū)、博白—陸川鉛鋅礦鼓勵勘查區(qū)、合浦高嶺土、地熱鼓勵勘查區(qū)、恭城—陽朔鉛鋅鈮鉭礦鼓勵勘查區(qū)、岑溪—藤縣鉛鋅、鈦鐵礦和石材鼓勵勘查區(qū)、賀州鉛鋅金銀礦鼓勵勘查區(qū)、南寧盆地地熱鼓勵勘查區(qū)、橋圩盆地和桂林大旅游圈地熱鼓勵勘查區(qū)。
規(guī)劃限制勘查區(qū)有花山稀土礦限制勘查區(qū)和六湯稀土礦限制勘查區(qū)。
規(guī)劃禁止勘查區(qū)有北海海濱砂礦禁止勘查區(qū)和防城港海濱砂礦禁止勘查區(qū)。禁止在自然保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)，風景名勝區(qū)，國家重點保護文物，地質遺跡保護區(qū)以及其他生態(tài)公益林區(qū)勘查礦產(chǎn)資源。
礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃區(qū)分為鼓勵開采區(qū)、限制開采區(qū)、禁止開采區(qū)。
鼓勵開采區(qū)劃定以下27片：馬鞍山鉛鋅礦區(qū)、老廠鉛鋅礦區(qū)、水溪廟—金竹源鈮鉭礦區(qū)、二塘—銀山錳礦區(qū)、隆或金礦區(qū)、龍頭錳礦區(qū)、荔浦錳礦區(qū)、高龍金礦區(qū)、百色煤田、田東油田、田陽—靖西鋁土礦區(qū)、足榮—東平錳礦區(qū)、游昌鋁土礦區(qū)、平果鋁土礦區(qū)、馬鞍山—鎮(zhèn)圩滑石礦區(qū)、兩江銅礦區(qū)、木圭錳礦區(qū)、龍頭山—龍山金礦區(qū)、鳳凰山銀礦區(qū)、南鄉(xiāng)金礦區(qū)、新圩金礦區(qū)、新華鉛鋅礦區(qū)、龍?zhí)痢⊥两鸬V區(qū)、華榮—大塘錳礦區(qū)、北鳳塘—清水江高嶺土礦區(qū)、金山—中蘇銀礦區(qū)、鳳凰—思榮錳礦區(qū)。
限制開采區(qū)劃定以下35片：雙滑江螢石礦區(qū)、牛塘界鎢礦區(qū)、紅山—茂蘭煤礦區(qū)、九毛—六秀錫礦區(qū)、板必重晶石礦區(qū)、雞爪—古坪滑石礦區(qū)、北山—都川鉛鋅礦區(qū)、一洞—五地錫礦區(qū)、泗頂—古丹鉛鋅礦區(qū)、里旺重晶石礦區(qū)、馬雄—坡巖銻礦區(qū)、大廠—五圩錫銻多金屬礦區(qū)、金牙-明山金礦區(qū)、花山離子型稀土礦區(qū)、珊瑚長營嶺鎢錫礦區(qū)、平桂錫礦區(qū)、龍水—張公嶺金銀礦區(qū)、馬蒿銻礦區(qū)、潘村—普和重晶石礦區(qū)、合山煤田、大明山鎢礦區(qū)、水臺金礦區(qū)、鳳凰嶺錫礦區(qū)、塘村—佛子沖鈦鐵鉛鋅礦區(qū)、下雷—湖潤錳礦區(qū)、南寧煤田、北市螢石礦、六湯離子型稀土礦、扶綏煤田、油麻坡鎢礦、七門煤礦、四方嶺螢石礦、官井鈦鐵礦、九曲灣地熱、華善—貢川鋁土礦區(qū)。
禁止開采區(qū)劃定以下91片、處：礦山3片為七星石煤礦區(qū)、大馬山毒砂礦區(qū)、白虎頭—電白寮石英砂礦區(qū)。國家級及自治區(qū)級自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖地帶41片，國家及自治區(qū)風景名勝區(qū)33片，國家重點保護文物9處，地質遺跡保護區(qū)5處。禁止在主要城鎮(zhèn)、軍事禁區(qū)、重大工程設施及其周圍一定范圍內開采礦產(chǎn)資源。禁止在鐵路、高等級公路、旅游線路兩側可視范圍內，露天開采礦產(chǎn)資源;禁止在生態(tài)公益林區(qū)開采礦產(chǎn)資源;禁止在耕地上開采粘土。
規(guī)劃的實施。
礦產(chǎn)資源規(guī)劃是各級礦政管理部門依法進行礦產(chǎn)資源管理的主要依據(jù)之一，規(guī)劃一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行，不得擅自修改。若需修改，須報原批準機關批準。審批、頒發(fā)探礦權、采礦權許可證及礦業(yè)權轉讓、招標、拍賣等必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃。
礦產(chǎn)資源法的心得體會篇十四
主任、各位副主任、秘書長：
根據(jù)連山區(qū)人大常委會20xx年經(jīng)濟辦工作安排，結合省、市人大工作部署，6月7日，區(qū)人大經(jīng)濟辦在11副主任的帶領下，與省人大常委會11副主任、市人大11副主任及省市環(huán)城委相關人員，在區(qū)政府相關領導的陪同下對我區(qū)的《礦產(chǎn)資源法》的貫徹執(zhí)行情況進行調研。調研過程中首先對11蘭家溝坑口和11的第四煤礦、11煤礦進行實地查看。然后，聽取了111副區(qū)長關于我區(qū)《礦產(chǎn)資源法》貫徹執(zhí)行情況的匯報，又分別聽取了111書記111和111黨委書記111關于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實《礦產(chǎn)資源法》情況的匯報。省礦產(chǎn)資源廳廳長又針對相關的疑難問題作了解答。最后省人大11副主任針對我區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用的實際提出了幾點寶貴意見。通過一天來的調查研究，省市區(qū)人大初步了解了我區(qū)《礦產(chǎn)資源法》貫徹執(zhí)行的實際情況。從調查情況來看，我區(qū)在礦產(chǎn)資源的開發(fā)與利用中，可以說是有經(jīng)驗、有問題；有成績、有不足。因為目前全國礦業(yè)開發(fā)秩序相對混亂，我區(qū)也無疑例外，也存在一定問題，但各級政府高度重視礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)與利用，加大力度，著手于礦業(yè)的治理整頓，取得了一定的成效，為以后合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，奠定了基礎。下面，我代表經(jīng)濟辦將調查情況報告如下：
一、基本情況。
連山區(qū)礦產(chǎn)資源比較豐富，現(xiàn)查明礦種達30多種，已開發(fā)利用的20余種。全區(qū)甲類礦山84家，乙類礦山76家，現(xiàn)以楊鋼為中心的具有采、選、冶等綜合能力的鉬業(yè)生產(chǎn)基地，以11為中心的煤炭生產(chǎn)基地已基本形成，非金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用在近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也初具規(guī)模。
11是以鉬資源為主導產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已有20多年的采選歷史?，F(xiàn)有礦山企業(yè)31個（127個坑口）。其中鎮(zhèn)礦山企業(yè)4個（50個坑口）；村屬礦山企業(yè)27個（77個坑口）。選礦企業(yè)82戶，其中集體選礦企業(yè)8戶；個體選礦企業(yè)74戶；冶煉企業(yè)10戶，其中集體冶煉企業(yè)2戶，個體冶煉企業(yè)8戶。實現(xiàn)全口徑稅收2、26億元。
111主以煤炭和石灰石為主，煤礦7對，5對集體煤礦，2對股份制。實行雙經(jīng)濟模式即：生產(chǎn)領域實行計劃經(jīng)濟，經(jīng)營領域實行市場經(jīng)濟。并以三條安全線為保障即：1、有嚴密的組織制度；2、購置現(xiàn)代化開采設備；3、責、權、利統(tǒng)一。同時，鎮(zhèn)政府還組建了礦山安全監(jiān)察隊，高薪聘請4名專業(yè)技術人員負責煤炭開采方面的技術指導與監(jiān)察。
二、認真貫徹《礦產(chǎn)資源法》，保護和開發(fā)礦產(chǎn)資源。
1、加強宣傳教育，增強從業(yè)人員法律意識。成立了法規(guī)股，由專人負責礦法宣傳工作，結合本地區(qū)特點，用利電視等新聞媒體開展專題講座(秘書網(wǎng)網(wǎng)址：)及專題報道，組織宣傳車到礦區(qū)宣傳，張貼宣傳標語等形式廣泛宣傳礦法及配套法規(guī)。
2、加強執(zhí)法隊伍自身建設，提高執(zhí)法隊伍整體素質。成立了法律培訓領導小組，制訂了法律培訓規(guī)劃和執(zhí)法責任制。
3、加大執(zhí)法力度，依法保護開發(fā)礦產(chǎn)資源。市、區(qū)、鄉(xiāng)三級高度重視礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)，經(jīng)常進行排查整頓。先后清查出97個有生產(chǎn)行為或準備生產(chǎn)的廢棄違法坑口，全面給予查封，并對33個坑口進行了爆破崩堵，拆除違法變壓器兩臺，用電線路數(shù)千米，查封非法采出的礦石10余噸。
在整頓中礦山未按開發(fā)利用方案設計施工的，對其下了停產(chǎn)整改令，并處以罰款，并重新做了方案進行合開采。對鋼屯中學興發(fā)等4家越界開采行為的礦山，在越界處實施了封堵，并依法給予罰款。到20末，在整頓中沒收礦業(yè)違法所得848萬元，罰款49萬元，計897萬元。
對于楊鋼地區(qū)礦業(yè)諸多問題，市區(qū)兩級政府也十分重視，決定對其進行優(yōu)化整合，現(xiàn)全部礦山于年2月8日停產(chǎn)至今。
三、存在的問題：
1、礦產(chǎn)資源勘查和開采規(guī)劃存在布局不合理情況，按合理開發(fā)和優(yōu)化配置的要求存在一定的距離，表現(xiàn)在礦點過小、過密，勘查區(qū)和采礦區(qū)過近。
2、在礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)過程中，(秘書網(wǎng)網(wǎng)址：)承包、無證采礦、不按開發(fā)利用方案施工等違法問題，時有發(fā)生。
3、礦山生態(tài)環(huán)境破壞情況比較嚴重，主要表現(xiàn)在老礦區(qū)，特別是原國營礦山所在地，例如楊杖子嶺前、松樹卯、蘭家溝、蛤蟆山煤礦外圍。
4、礦業(yè)權一級市場雖全面建設，但二級市場進展不通暢，因此非法轉讓問題不同程度存在，但調查核定十分困難。
5、礦產(chǎn)資源補償費，按應收盡收存在差距，主要原因，小規(guī)模礦山不設帳，難以查實。
6、目前，正處楊鋼地區(qū)鉬業(yè)治理整頓的.關鍵時期，也存在一定的不利因素，偷盜礦問題相當嚴重。其中包括偷設備、偷電纜、偷礦石等現(xiàn)象，存在一定的安全隱患，應引起足夠的重視，認真做好防盜工作，為重新恢復生產(chǎn)做好準備。
四、為使我區(qū)能深入貫徹落實《礦產(chǎn)資源法》，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，我們在此提出如下幾點建議：
1、提高認識，加強礦山開采設備設施的安全管理工作。
在礦山資源優(yōu)化整合的關鍵時期，在楊鋼地區(qū)出現(xiàn)了盜背礦石、偷盜電纜、偷鑿礦柱現(xiàn)象的發(fā)生，此問題應該引起地礦局、安全局、公安等相關部門的高度重視，一定要在這治理整頓的非常時期，保護好設備設施，確保整改后的正常使用。
2、認真貫徹《礦產(chǎn)資源法》，在認識上要提高，力度上要加強。要用法律來規(guī)范礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)與利用，目前出現(xiàn)問題原因是多方面，其中也有歷史沿革問題，其主要原因是對法律深入學習的不夠。要進一步加大宣傳力度，要把短期突擊宣傳和平時利用各種新聞媒介的廣泛持久宣傳結合起來，把平時利用新聞媒介的廣泛持久宣傳和抓住典型違法事例進行新聞曝光的重點突出宣傳結合起來。
3、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用要和生態(tài)環(huán)境保護相結合。堅持“礦山資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護并重、預防為主、防治綜合”的方針，加強礦山環(huán)境保護監(jiān)督管理力度，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，認真貫徹執(zhí)行《礦產(chǎn)資源法》就是對礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)與利用，而不能在利益的驅動下，過量開采、盲目開采，亂開采，要有長期的發(fā)展規(guī)劃，而不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價，只顧眼前的經(jīng)濟利益，要有可持續(xù)發(fā)展的眼光，立足長遠、著眼于保護生態(tài)環(huán)境，應該在合理開發(fā)，保護生態(tài)環(huán)境上做文章。要進一步加強礦山“三廢”治理監(jiān)督管理，嚴格控制廢氣排放，重點治理礦山有毒有害污染物，加強廢水資源的綜合利用，固體廢棄物排放總量不能一再擴大，提高綜合利用率。
礦產(chǎn)資源法的心得體會篇十五
第九條勘查礦產(chǎn)資源，應當按照國務院關于礦產(chǎn)資源勘查登記管理的規(guī)定，辦理申請、審批和勘查登記。
勘查特定礦種，應當按照國務院有關規(guī)定辦理申請、審批和勘查登記。
第十條國有礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源，應當按照國務院關于采礦登記管理的規(guī)定，辦理申請、審批和采礦登記。開采國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值礦區(qū)的礦產(chǎn)和國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，辦理申請、審批和采礦登記時，應當持有國務院有關主管部門批準的文件。
開采特定礦種，應當按照國務院有關規(guī)定辦理申請、審批和采礦登記。
第十一條開辦國有礦山企業(yè)，除應當具備有關法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，并應當具備下列條件：
（一）有供礦山建設使用的礦產(chǎn)勘查報告；
（二)有礦山建設項目的可行性研究報告(含資源利用方案和礦山環(huán)境影響報告）；
（三）有確定的礦區(qū)范圍和開采范圍；
（四）有礦山設計；
（五）有相應的生產(chǎn)技術條件。
國務院、國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，按照國家有關固定資產(chǎn)投資管理的規(guī)定，對申請開辦的國有礦山企業(yè)根據(jù)前款所列條件審查合格后，方予批準。
第十二條申請開辦集體所有制礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)及個體采礦的審查批準、采礦登記，按照省、自治區(qū)、直轄市的有關規(guī)定辦理。
第十三條申請開辦集體所有制礦山企業(yè)或者私營礦山企業(yè)，除應當具備有關法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，并應當具備下列條件：
（一）有供礦山建設使用的與開采規(guī)模相適應的礦產(chǎn)勘查資料；
（二）有經(jīng)過批準的無爭議的開采范圍；
（三）有與所建礦山規(guī)模相適應的資金、設備和技術人員；
（五）礦長具有礦山生產(chǎn)、安全管理和環(huán)境保護的基本知識。
第十四條申請個體采礦應當具備下列條件：
（一）有經(jīng)過批準的無爭議的開采范圍；
（二）有與采礦規(guī)模相適應的資金、設備和技術人員；
（三）有相應的礦產(chǎn)勘查資料和經(jīng)批準的開采方案；
（四）有必要的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境保護措施。
礦產(chǎn)資源法的心得體會篇十六
第十五條國家對礦產(chǎn)資源勘查實行統(tǒng)一規(guī)劃。全國礦產(chǎn)資源中、長期勘查規(guī)劃，在國務院計劃行政主管部門指導下，由國務院地質礦產(chǎn)主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中、長期規(guī)劃，在國務院有關主管部門勘查規(guī)劃的基礎上組織編制。
全國礦產(chǎn)資源年度勘查計劃和省、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)資源年度勘查計劃，分別由國務院地質礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產(chǎn)主管部門組織有關主管部門，根據(jù)全國礦產(chǎn)資源中、長期勘查規(guī)劃編制，經(jīng)同級人民政府計劃行政主管部門批準后施行。
法律對勘查規(guī)劃的審批權另有規(guī)定的，依照有關法律的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條探礦權人享有下列權利：
（一）按照勘查許可證規(guī)定的區(qū)域、期限、工作對象進行勘查；
（三）在勘查作業(yè)區(qū)及相鄰區(qū)域通行；
（四）根據(jù)工程需要臨時使用土地；
（五）優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內新發(fā)現(xiàn)礦種的探礦權；
（六）優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內礦產(chǎn)資源的采礦權；
（七）自行銷售勘查中按照批準的工程設計施工回收的礦產(chǎn)品，但是國務院規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品除外。
探礦權人行使前款所列權利時，有關法律、法規(guī)規(guī)定應當經(jīng)過批準或者履行其他手續(xù)的，應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十七條探礦權人應當履行下列義務：
（一）在規(guī)定的期限內開始施工，并在勘查許可證規(guī)定的期限內完成勘查工作；
（二）向勘查登記管理機關報告開工等情況；
（三）按照探礦工程設計施工，不得擅自進行采礦活動；
（四）在查明主要礦種的同時，對共生、伴生礦產(chǎn)資源進行綜合勘查、綜合評價；
（五）編寫礦產(chǎn)資源勘查報告，提交有關部門審批；
（六）按照國務院有關規(guī)定匯交礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料；
（七）遵守有關法律、法規(guī)關于勞動安全、土地復墾和環(huán)境保護的規(guī)定；
（八）勘查作業(yè)完畢，及時封、填探礦作業(yè)遺留的井、硐或者采取其他措施，消除安全隱患。
第十八條探礦權人可以對符合國家邊探邊采規(guī)定要求的復雜類型礦床進行開采；但是，應當向原頒發(fā)勘查許可證的機關、礦產(chǎn)儲量審批機構和勘查項目主管部門提交論證材料，經(jīng)審核同意后，按照國務院關于采礦登記管理法規(guī)的規(guī)定，辦理采礦登記。
第十九條礦產(chǎn)資源勘查報告按照下列規(guī)定審批：
礦產(chǎn)儲量審批機構和勘查單位的主管部門應當自收到礦產(chǎn)資源勘查報告之日起六個月內作出批復。
第二十條礦產(chǎn)資源勘查報告及其他有價值的勘查資料，按照國務院有關規(guī)定實行有償使用。
第二十一條探礦權人取得臨時使用土地權后，在勘查過程中給他人造成財產(chǎn)損害的，按照下列規(guī)定給以補償：
（四）對竹木造成損害的，根據(jù)實際損害株數(shù)，以補償時當?shù)厥袌銎骄鶅r格逐株計算，給以補償。
（五）對土地上的附著物造成損害的，根據(jù)實際損害的程度，以補償時當?shù)厥袌鰞r格，給以適當補償。
第二十二條探礦權人在沒有農(nóng)作物和其他附著物的荒嶺、荒坡、荒地、荒漠、沙灘、河灘、湖灘、海灘上進行勘查的，不予補償；但是，勘查作業(yè)不得阻礙或者損害航運、灌溉、防洪等活動或者設施，勘查作業(yè)結束后應當采取措施，防止水土流失，保護生態(tài)環(huán)境。
第二十三條探礦權人之間對勘查范圍發(fā)生爭議時，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由勘查作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產(chǎn)主管部門裁決；跨省、自治區(qū)、直轄市的勘查范圍爭議，當事人協(xié)商不成的，由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由國務院地質礦產(chǎn)主管部門裁決。特定礦種的勘查范圍爭議，當事人協(xié)商不成的，由國務院授權的有關主管部門裁決。
礦產(chǎn)資源法的心得體會篇十七
第四十四條 地下水資源具有水資源和礦產(chǎn)資源的雙重屬性。地下水資源的勘查，適用《礦產(chǎn)資源法》和本細則；地下水資源的開發(fā)、利用、保護和管理，適用《水法》和有關的行政法規(guī)。
第四十五條 本細則由地質礦產(chǎn)部負責解釋。
第四十六條 本細則自發(fā)布之日起施行。
礦產(chǎn)資源法的心得體會篇十八
第一章總則。
第二條礦產(chǎn)資源是指由地質作用形成的，具有利用價值的，呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。
礦產(chǎn)資源的礦種和分類見本細則所附《礦產(chǎn)資源分類細目》。新發(fā)現(xiàn)的礦種由國務院地質礦產(chǎn)主管部門報國務院批準后公布。
第三條礦產(chǎn)資源屬于國家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。
國務院代表國家行使礦產(chǎn)資源的所有權。國務院授權國務院地質礦產(chǎn)主管部門對全國礦產(chǎn)資源分配實施統(tǒng)一管理。
第四條在中華人民共和國領域及管轄的其他海域勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須遵守《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(以下簡稱《礦產(chǎn)資源法》)和本細則。
第五條國家對礦產(chǎn)資源的勘查、開采實行許可證制度?？辈榈V產(chǎn)資源，必須依法申請登記，領取勘查許可證，取得探礦權;開采礦產(chǎn)資源，必須依法申請登記，領取采礦許可證，取得采礦權。
礦產(chǎn)資源勘查工作區(qū)范圍和開采礦區(qū)范圍，以經(jīng)緯度劃分的區(qū)塊為基本單位。具體辦法由國務院地質礦產(chǎn)主管部門制定。
探礦權，是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內，勘查礦產(chǎn)資源的權利。取得勘查許可證的單位或者個人稱為探礦權人。
采礦權，是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權利。取得采礦許可證的單位或者個人稱為采礦權人。
國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，是指國務院根據(jù)國民經(jīng)濟建設和高科技發(fā)展的需要，以及資源稀缺、貴重程度確定的，由國務院有關主管部門按照國家計劃批準開采的礦種。
國家規(guī)劃礦區(qū)，是指國家根據(jù)建設規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，為建設大、中型礦山劃定的礦產(chǎn)資源分布區(qū)域。
對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)，是指國家根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展需要劃定的，尚未列入國家建設規(guī)劃的，儲量大、質量好、具有開發(fā)前景的礦產(chǎn)資源保護區(qū)域。
第七條國家允許外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織以及個人依照中華人民共和國有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在中華人民共和國領域及管轄的其他海域投資勘查、開采礦產(chǎn)資源。
第八條國務院地質礦產(chǎn)主管部門主管全國礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。國務院有關主管部門按照國務院規(guī)定的職責分工，協(xié)助國務院地質礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關主管部門，協(xié)助同級地質礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。
設區(qū)的市人民政府、自治州人民政府和縣級人民政府及其負責管理礦產(chǎn)資源的部門，依法對本級人民政府批準開辦的國有礦山企業(yè)和本行政區(qū)域內的集體所有制礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)、個體采礦者以及在本行政區(qū)域內從事勘查施工的單位和個人進行監(jiān)督管理，依法保護探礦權人、采礦權人的合法權益。
上級地質礦產(chǎn)主管部門有權對下級地質礦產(chǎn)主管部門違法的或者不適當?shù)牡V產(chǎn)資源勘查、開采管理行政行為予以改變或者撤銷。
第九條勘查礦產(chǎn)資源，應當按照國務院關于礦產(chǎn)資源勘查登記管理的規(guī)定，辦理申請、審批和勘查登記。
勘查特定礦種，應當按照國務院有關規(guī)定辦理申請、審批和勘查登記。
第十條國有礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源，應當按照國務院關于采礦登記管理的規(guī)定，辦理申請、審批和采礦登記。開采國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值礦區(qū)的礦產(chǎn)和國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，辦理申請、審批和采礦登記時，應當持有國務院有關主管部門批準的文件。
開采特定礦種，應當按照國務院有關規(guī)定辦理申請、審批和采礦登記。
第十一條開辦國有礦山企業(yè)，除應當具備有關法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，并應當具備下列條件:。
(一)有供礦山建設使用的礦產(chǎn)勘查報告;。
(二)有礦山建設項目的可行性研究報告(含資源利用方案和礦山環(huán)境影響報告);。
(三)有確定的礦區(qū)范圍和開采范圍;。
(四)有礦山設計;。
(五)有相應的生產(chǎn)技術條件。
國務院、國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，按照國家有關固定資產(chǎn)投資管理的規(guī)定，對申請開辦的國有礦山企業(yè)根據(jù)前款所列條件審查合格后，方予批準。
第十二條申請開辦集體所有制礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)及個體采礦的審查批準、采礦登記，按照省、自治區(qū)、直轄市的有關規(guī)定辦理。
第十三條申請開辦集體所有制礦山企業(yè)或者私營礦山企業(yè)，除應當具備有關法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，并應當具備下列條件:。
(一)有供礦山建設使用的與開采規(guī)模相適應的礦產(chǎn)勘查資料;。
(二)有經(jīng)過批準的無爭議的'開采范圍;。
(三)有與所建礦山規(guī)模相適應的資金、設備和技術人員;。
(五)礦長具有礦山生產(chǎn)、安全管理和環(huán)境保護的基本知識。
第十四條申請個體采礦應當具備下列條件:。
(一)有經(jīng)過批準的無爭議的開采范圍;。
(二)有與采礦規(guī)模相適應的資金、設備和技術人員;。
(三)有相應的礦產(chǎn)勘查資料和經(jīng)批準的開采方案;。
(四)有必要的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境保護措施。
第十五條國家對礦產(chǎn)資源勘查實行統(tǒng)一規(guī)劃。全國礦產(chǎn)資源中、長期勘查規(guī)劃，在國務院計劃行政主管部門指導下，由國務院地質礦產(chǎn)主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中、長期規(guī)劃，在國務院有關主管部門勘查規(guī)劃的基礎上組織編制。
全國礦產(chǎn)資源年度勘查計劃和省、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)資源年度勘查計劃，分別由國務院地質礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產(chǎn)主管部門組織有關主管部門，根據(jù)全國礦產(chǎn)資源中、長期勘查規(guī)劃編制，經(jīng)同級人民政府計劃行政主管部門批準后施行。
法律對勘查規(guī)劃的審批權另有規(guī)定的，依照有關法律的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條探礦權人享有下列權利:。
(一)按照勘查許可證規(guī)定的區(qū)域、期限、工作對象進行勘查;。
(三)在勘查作業(yè)區(qū)及相鄰區(qū)域通行;。
(四)根據(jù)工程需要臨時使用土地;。
(五)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內新發(fā)現(xiàn)礦種的探礦權;。
(六)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內礦產(chǎn)資源的采礦權;。
(七)自行銷售勘查中按照批準的工程設計施工回收的礦產(chǎn)品，但是國務院規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品除外。
探礦權人行使前款所列權利時，有關法律、法規(guī)規(guī)定應當經(jīng)過批準或者履行其他手續(xù)的，應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十七條探礦權人應當履行下列義務:。
(一)在規(guī)定的期限內開始施工，并在勘查許可證規(guī)定的期限內完成勘查工作;。
(二)向勘查登記管理機關報告開工等情況;。
(三)按照探礦工程設計施工，不得擅自進行采礦活動;。
(四)在查明主要礦種的同時，對共生、伴生礦產(chǎn)資源進行綜合勘查、綜合評價;。
(五)編寫礦產(chǎn)資源勘查報告，提交有關部門審批;。
(六)按照國務院有關規(guī)定匯交礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料;。
(七)遵守有關法律、法規(guī)關于勞動安全、土地復墾和環(huán)境保護的規(guī)定;。
(八)勘查作業(yè)完畢，及時封、填探礦作業(yè)遺留的井、洞或者采取其他措施，消除安全隱患。
第十八條探礦權人可以對符合國家邊探邊采規(guī)定要求的復雜類型礦床進行開采;但是，應當向原頒發(fā)勘查許可證的機關、礦產(chǎn)儲量審批機構和勘查項目主管部門提交論證材料，經(jīng)審核同意后，按照國務院關于采礦登記管理法規(guī)的規(guī)定，辦理采礦登記。
第十九條礦產(chǎn)資源勘查報告按照下列規(guī)定審批:。
礦產(chǎn)儲量審批機構和勘查單位的主管部門應當自收到礦產(chǎn)資源勘查報告之日起六個月內作出批復。
第二十條礦產(chǎn)資源勘查報告及其他有價值的勘查資料，按照國務院有關規(guī)定實行有償使用。
第二十一條探礦權人取得臨時使用土地權后，在勘查過程中給他人造成財產(chǎn)損害的，按照下列規(guī)定給以補償:。
(四)對竹木造成損害的，根據(jù)實際損害株數(shù)，以補償時當?shù)厥袌銎骄鶅r格逐株計算，給以補償。
(五)對土地上的附著物造成損害的，根據(jù)實際損害的程度，以補償時當?shù)厥袌鰞r格，給以適當補償。
第二十二條探礦權人在沒有農(nóng)作物和其他附著物的荒嶺、荒坡、荒地、荒漠、沙灘、河灘、湖灘、海灘上進行勘查的，不予補償;但是，勘查作業(yè)不得阻礙或者損害航運、灌溉、防洪等活動或者設施，勘查作業(yè)結束后應當采取措施，防止水土流失，保護生態(tài)環(huán)境。
第二十三條探礦權人之間對勘查范圍發(fā)生爭議時，由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由勘查作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產(chǎn)主管部門裁決;跨省、自治區(qū)、直轄市的勘查范圍爭議，當事人協(xié)商不成的，由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由國務院地質礦產(chǎn)主管部門裁決。特定礦種的勘查范圍爭議，當事人協(xié)商不成的，由國務院授權的有關主管部門裁決。
第二十四條全國礦產(chǎn)資源的分配和開發(fā)利用，應當兼顧當前和長遠、中央和地方的利益，實行統(tǒng)一規(guī)劃、有效保護、合理開采、綜合利用。
第二十五條全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃，在國務院計劃行政主管部門指導下，由國務院地質礦產(chǎn)主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中、長期規(guī)劃，組織國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制，報國務院批準后施行。
全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃應當對全國礦產(chǎn)資源的分配作出統(tǒng)籌安排，合理劃定中央與省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批、開發(fā)礦產(chǎn)資源的范圍。
第二十六條礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃是對礦區(qū)的開發(fā)建設布局進行統(tǒng)籌安排的規(guī)劃。
礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃分為行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃。
礦產(chǎn)資源行業(yè)開發(fā)規(guī)劃由國務院有關主管部門根據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃中分配給本部門的礦產(chǎn)資源編制實施。
礦產(chǎn)資源地區(qū)開發(fā)規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃中分配給本省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)資源編制實施;并作出統(tǒng)籌安排，合理劃定省、市、縣級人民政府審批、開發(fā)礦產(chǎn)資源的范圍。
礦產(chǎn)資源行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃應當報送國務院計劃行政主管部門、地質礦產(chǎn)主管部門備案。
國務院計劃行政主管部門、地質礦產(chǎn)主管部門，對不符合全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃的行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃，應當予以糾正。
第二十七條設立、變更或者撤銷國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)，由國務院有關主管部門提出，并附具礦產(chǎn)資源詳查報告及論證材料，經(jīng)國務院計劃行政主管部門和地質礦產(chǎn)主管部門審定，并聯(lián)合書面通知有關縣級人民政府?？h級人民政府應當自收到通知之日起一個月內予以公告，并報國務院計劃行政主管部門、地質礦產(chǎn)主管部門備案。
第二十八條確定或者撤銷國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，由國務院有關主管部門提出，并附具論證材料，經(jīng)國務院計劃行政主管部門和地質礦產(chǎn)主管部門審核同意后，報國務院批準。
第二十九條單位或者個人開采礦產(chǎn)資源前，應當委托持有相應礦山設計證書的單位進行可行性研究和設計。開采零星分散礦產(chǎn)資源和用作建筑材料的砂、石、粘土的，可以不進行可行性研究和設計，但是應當有開采方案和環(huán)境保護措施。
礦山設計必須依據(jù)設計任務書，采用合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。
礦山設計必須按照國家有關規(guī)定審批;未經(jīng)批準，不得施工。
第三十條采礦權人享有下列權利:。
(一)按照采礦許可證規(guī)定的開采范圍和期限從事開采活動;。
(二)自行銷售礦產(chǎn)品，但是國務院規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品除外;。
(三)在礦區(qū)范圍內建設采礦所需的生產(chǎn)和生活設施;。
(四)根據(jù)生產(chǎn)建設的需要依法取得土地使用權;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
采礦權人行使前款所列權利時，法律、法規(guī)規(guī)定應當經(jīng)過批準或者履行其他手續(xù)的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十一條采礦權人應當履行下列義務:。
(一)在批準的期限內進行礦山建設或者開采;。
(二)有效保護、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源;。
(三)依法繳納資源稅和礦產(chǎn)資源補償費;。
(四)遵守國家有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環(huán)境保護的法律、法規(guī);。
(五)接受地質礦產(chǎn)主管部門和有關主管部門的監(jiān)督管理，按照規(guī)定填報礦產(chǎn)儲量表和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計報告。
第三十二條采礦權人在采礦許可證有效期滿或者在有效期內，停辦礦山而礦產(chǎn)資源尚未采完的，必須采取措施將資源保持在能夠繼續(xù)開采的狀態(tài)，并事先完成下列工作:。
(一)編制礦山開采現(xiàn)狀報告及實測圖件;。
(二)按照有關規(guī)定報銷所消耗的儲量;。
(三)按照原設計實際完成相應的有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環(huán)境保護工作，或者繳清土地復墾和環(huán)境保護的有關費用。
采礦權人停辦礦山的申請，須經(jīng)原批準開辦礦山的主管部門批準、原頒發(fā)采礦許可證的機關驗收合格后，方可辦理有關證、照注銷手續(xù)。
第三十三條礦山企業(yè)關閉礦山，應當按照下列程序辦理審批手續(xù):。
(三)閉坑地質報告批準后，采礦權人應當編寫關閉礦山報告，報請原批準開辦礦山的主管部門會同同級地質礦產(chǎn)主管部門和有關主管部門按照有關行業(yè)規(guī)定批準。
第三十四條關閉礦山報告批準后，礦山企業(yè)應當完成下列工作:。
(二)按照批準的關閉礦山報告，完成有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環(huán)境保護工作，或者繳清土地復墾和環(huán)境保護的有關費用。
礦山企業(yè)憑關閉礦山報告批準文件和有關部門對完成上述工作提供的證明，報請原頒發(fā)采礦許可證的機關辦理采礦許可證注銷手續(xù)。
第三十五條建設單位在建設鐵路、公路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物前，必須向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布情況，并在建設項目設計任務書報請審批時附具地質礦產(chǎn)主管部門的證明。在上述建設項目與重要礦床的開采發(fā)生矛盾時，由國務院有關主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出方案，經(jīng)國務院地質礦產(chǎn)主管部門提出意見后，報國務院計劃行政主管部門決定。
第三十六條采礦權人之間對礦區(qū)范圍發(fā)生爭議時，由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由礦產(chǎn)資源所在地的縣級以上地方人民政府根據(jù)依法核定的礦區(qū)范圍處理;跨省、自治區(qū)、直轄市的礦區(qū)范圍爭議，當事人協(xié)商不成的，由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由國務院地質礦產(chǎn)主管部門提出處理意見，報國務院決定。
第五章集體所有制礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個體采礦者。
第三十七條國家依法保護集體所有制礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個體采礦者的合法權益，依法對集體所有制礦山企業(yè)、私營礦山企業(yè)和個體采礦者進行監(jiān)督管理。
第三十八條集體所有制礦山企業(yè)可以開采下列礦產(chǎn)資源:。
(一)不適于國家建設大、中型礦山的礦床及礦點;。
(四)國家規(guī)劃可以由集體所有制礦山企業(yè)開采的其他礦產(chǎn)資源。
集體所有制礦山企業(yè)開采前款第(二)項所列礦產(chǎn)資源時，必須與國有礦山企業(yè)簽定合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源和礦山安全協(xié)議，不得浪費和破壞礦產(chǎn)資源，并不得影響國有礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全。
第三十九條私營礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源的范圍參照本細則第三十八條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條個體采礦者可以采挖下列礦產(chǎn)資源:。
(一)零星分散的小礦體或者礦點;。
(二)只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土。
第四十一條國家設立國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)時，對應當撤出的原采礦權人，國家按照有關規(guī)定給予合理補償。
第六章法律責任。
第四十二條依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行:。
(二)超越批準的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得30%以下的罰款;。
(四)非法用采礦權作抵押的，處以5000元以下的罰款;。
(五)違反規(guī)定收購和銷售國家規(guī)定統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的，處以違法所得一倍以下的罰款;。
(六)采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的，處以相當于礦產(chǎn)資源損失價值50%以下的罰款。
第四十三條違反本細則規(guī)定，有下列行為之一的，對主管人員和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任:。
(一)批準不符合辦礦條件的單位或者個人開辦礦山的;。
(二)對未經(jīng)依法批準的礦山企業(yè)或者個人頒發(fā)采礦許可證的。
第七章附則。
第四十四條地下水資源具有水資源和礦產(chǎn)資源的雙重屬性。地下水資源的勘查，適用《礦產(chǎn)資源法》和本細則;地下水資源的開發(fā)、利用、保護和管理，適用《水法》和有關的行政法規(guī)。
第四十五條本細則由地質礦產(chǎn)部負責解釋。
第四十六條本細則自發(fā)布之日起施行。
礦產(chǎn)資源法的心得體會篇十九
中國國土資源部首份《中國礦產(chǎn)資源報告》顯示，目前中國礦產(chǎn)資源總體查明率平均為36%，鐵、石油、天然氣等待查明礦產(chǎn)資源潛力巨大，許多礦種勘探尚處于早期階段。
顯示，中國礦產(chǎn)資源總體查明率平均為36%，其中鐵、鋁土礦查明率分別為27%和19%，待查明礦產(chǎn)資源潛力巨大。新一輪全國油氣資源評價表明，中國石油地質探明率為26%，勘探處于中期階段;天然氣探明率為15%，勘探處于早期階段。國土資源部總工程師張洪濤3日在此間說，“十一五”期間，全國地質勘察投入3708億元，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地2839處，多數(shù)重要礦產(chǎn)查明資源儲量有新的增長。石油、天然氣、煤、鐵、銅、鋁、鉛、鋅和金等重要礦產(chǎn)勘查取得重大進展。目前中國已成為礦產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大國，煤炭、鋼、十種有色金屬、水泥等產(chǎn)量和消費量均居世界第一。自到，中國煤炭產(chǎn)量從25.3億噸增至32.4億噸，增長28%;原油從1.85億噸增至2.03億噸，增長10%;天然氣從586億立方米增至968億立方米，增長65%;鐵礦石從5.9億噸增至10.7億噸，增長82%，以最終實現(xiàn)利民利得財富的開發(fā)。
目前,我國礦產(chǎn)資源總的回采率僅為30%，低于世界平均水平20個百分點。對共、伴生礦進行綜合開發(fā)的僅有1/3，其采、選綜合回收率及綜合利用率也分別只有30%，而西方礦業(yè)發(fā)達國家從有色金屬的選冶過程中回收利用的有價元素已達70多種，副產(chǎn)品價值占總產(chǎn)品價值的30%以上，其選冶綜合回收利用率已達80%以上。
(1)我國共、伴生礦產(chǎn)資源綜合利用現(xiàn)狀。目前有色金屬行業(yè)70%以上共、伴生有價元素都能得到不同程度的綜合利用。綜合回收的共、伴生元素近40種，特別是包頭稀土礦、攀枝花釩鈦磁鐵礦、金川鎳礦等3個大型共生礦床,最近幾年在選冶技術與產(chǎn)品利用方面都獲得了多項技術成果，創(chuàng)造巨大經(jīng)濟和社會效益。我國已有一部分冶金企業(yè)綜合利用率達到或超過70%。很多采選聯(lián)合企業(yè)已初步形成了共、伴生礦產(chǎn)資源綜合回收體系。綜合回收的黃金產(chǎn)量現(xiàn)在已占總產(chǎn)量的1/4～1/3，銀、鉑族金屬和稀散元素幾乎100%都是綜合回收的，近3/4的硫酸原料是從有色金屬生產(chǎn)過程中綜合回收的。黑色金屬的綜合利用率為30%～40%，但其它如化工、石化、建材、煤炭、核工業(yè)等行業(yè)其礦產(chǎn)資源的綜合利用率不足30%。
(2)我國廢棄物的資源化利用程度低。我國有色金屬工業(yè)固體廢棄物回收利用率為69%，鋼鐵高爐渣回收率為85%，選礦尾礦為2%。煤矸石為17%，在日本，粉煤灰已基本上被利用。而我國目前的利用率僅為21%左右。廢舊金屬資源的二次利用率也很低,在每年新增總量中不到5%，而法國已超過30%，美國為25%～30%。
(3)尾礦的綜合利用。尾礦是礦石經(jīng)磨礦后進行選別，在當時條件下將有用礦物選出后，不宜再分選回收利用的礦山固體廢料。它具有量大、集中、顆粒小的特點。由于我國伴生礦多,有的礦床中共(伴)生的有用組分價值大大超過了主礦產(chǎn)的價值，再加之我國選礦回收率低，這些共(伴)生礦物和有價元素的很大部分進入了尾礦之中，開發(fā)利用尾礦具有很大的經(jīng)濟效益。我國對尾礦的處理在很大程度上是采用荒地筑壩堆存,并采取一系列可靠的措施來進行維護管理。我國每年要花費10多億元用于堆放尾礦,現(xiàn)有的尾礦已占地3000km2，這對于我國這樣一個人多地少的國家來說是非常不利的。
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