總結(jié)有助于我們更好地認(rèn)識(shí)自己,并為自己的成長(zhǎng)做出調(diào)整和規(guī)劃。在總結(jié)中可以提出問(wèn)題和建議,以期引起讀者的思考和關(guān)注。總結(jié)范文可以幫助我們更好地理解總結(jié)的目的和要點(diǎn),從而寫出更好的總結(jié)。
安全生產(chǎn)條例心得篇一
xx年6月,是xx和下屬子公司開(kāi)展“安全生產(chǎn)宣傳月”的一個(gè)月,xx信息技術(shù)有限公司作為子公司之一,責(zé)無(wú)旁貸的要嚴(yán)格開(kāi)展,貫徹和落實(shí)到位。集中的安全培訓(xùn)已經(jīng)結(jié)束,作為xx的一員,我受到了很大的教育,感受很深??偨Y(jié)這次參加公司安全管理學(xué)習(xí),淺談個(gè)人的一些體會(huì)、思索如下:廣義的安全概念包含生產(chǎn)安全、消防安全、員工人身安全、交通安全、信息安全等。不論是哪個(gè)方面的安全,可以說(shuō)都關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),對(duì)工作質(zhì)量的影響,是十分廣泛和深遠(yuǎn)的。
企業(yè)是由員工的個(gè)頭組成的團(tuán)隊(duì)構(gòu)成的,員工作為企業(yè)的每一份子,個(gè)體的安全都關(guān)系到整個(gè)團(tuán)隊(duì),整個(gè)企業(yè)的運(yùn)行。在我公司從事的`業(yè)務(wù)中,大部分集中著高知識(shí)結(jié)構(gòu),高技術(shù)含量的工作,因此人的因素對(duì)工作質(zhì)量的影響更加的重要,提高員工的安全意識(shí),保證員工的安全,是工作質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的重要保障。
信息資源的重要性對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)而言十分重要,信息資源涉及到企業(yè)的內(nèi)外部情報(bào),是企業(yè)決策者做出正確決策的重要依據(jù),是了解和分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的主要數(shù)據(jù)依據(jù)。作為信息公司,掌握著企業(yè)的信息資源,因此如何保證信息資源的安全性,關(guān)系到企業(yè)的重要信息和生死存亡。信息從業(yè)人員如何保障工作行為的嚴(yán)謹(jǐn)性,工作內(nèi)容的保密性,十分重要。我認(rèn)為應(yīng)該從道德教育和約束手段進(jìn)行兩手抓,首先要對(duì)員工的道德素養(yǎng)加以強(qiáng)化,讓其有敬業(yè)精神,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)自己的行為信譽(yù)負(fù)責(zé),其次要建立各項(xiàng)制度,通過(guò)審核,分權(quán)控制,勞動(dòng)合同條款約束等方法,提高員工對(duì)信息的安全性的認(rèn)識(shí),規(guī)范其對(duì)信息的行為操作。
除了現(xiàn)場(chǎng)施工的合作方,我們還有很多軟件方面的合作方,他們所在的辦公場(chǎng)所的安全同樣不能忽視。往往是我們很重視自己?jiǎn)T工的安全培訓(xùn),但是忽略了合作方的培訓(xùn)和意識(shí)提高,導(dǎo)致辦公現(xiàn)場(chǎng)的消防、信息、防盜等的安全被忽視,出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題,不但影響合作方的人員安全,更影響到與我方合作項(xiàng)目的質(zhì)量,給我方帶來(lái)連帶責(zé)任。這些是難以發(fā)覺(jué)和防控的外圍責(zé)任。下一步,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)合作方的各方面的紀(jì)律要求,按照我方的現(xiàn)場(chǎng)管理制度等規(guī)范開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?nèi)的工作,項(xiàng)目實(shí)施完結(jié)后,應(yīng)該明確的界定其是否應(yīng)該繼續(xù)留在現(xiàn)場(chǎng)工作,規(guī)范的管理好辦公場(chǎng)所,防止過(guò)多的合作方人員長(zhǎng)期駐留在我方工作環(huán)境,降低各種安全管理的難度。
總之,如果企業(yè)忽視了安全,就喪失了發(fā)展的基礎(chǔ),誰(shuí)扔掉安全誰(shuí)就失去了賴以存活的根本。安全是企業(yè)事業(yè)反展的護(hù)身符,重視安全的企業(yè)才能健康持續(xù)的發(fā)展。
安全生產(chǎn)條例心得篇二
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)以及對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,適用本條例。
有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保生產(chǎn)安全。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識(shí)。
第六條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第七條工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
新聞單位應(yīng)當(dāng)營(yíng)造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍,加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。
第八條鼓勵(lì)、支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新技術(shù)、新工藝提高安全生產(chǎn)水平。
各級(jí)人民政府對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績(jī)以及舉報(bào)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為的單位或者個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;
(四)有預(yù)防職業(yè)危害的制度、設(shè)備和設(shè)施;
(五)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(七)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn),對(duì)煤礦井下作業(yè)人員還必須購(gòu)買賠付金額每人3萬(wàn)元以上的意外傷害保險(xiǎn),并繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家和省禁止使用、明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。
省禁止使用、明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備的目錄由省人民政府制定。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),對(duì)容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要作重大修改的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)單位同意。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度并組織實(shí)施;
(二)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(三)定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患;
(五)保證必要的安全生產(chǎn)投入及有效使用;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于16小時(shí)。
新招用人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于40小時(shí)。
法律、法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第十六條從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)、批評(píng)、檢舉、控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因此對(duì)其實(shí)施免職、解聘或者降低工資、福利待遇等形式的打擊報(bào)復(fù)。
第十七條歌舞廳、影劇院、體育場(chǎng)(館)、賓館、飯店、商(市)場(chǎng)、旅游區(qū)(點(diǎn))、網(wǎng)吧等公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)有明顯的安全出口標(biāo)志和符合要求的疏散通道;
(二)有完好、有效的應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材和指揮系統(tǒng);
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員不得超過(guò)規(guī)定的容納人數(shù);
(四)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十八條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立安全費(fèi)用提取制度。
礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,具體辦法由省人民政府制定。
第十九條有礦井的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)建立礦山救護(hù)隊(duì)或者與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議,救護(hù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、救護(hù)處置措施、救護(hù)費(fèi)用等內(nèi)容。
救護(hù)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價(jià)格主管部門制定。
第二十條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)、資格,出具真實(shí)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,并對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以及安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)為被評(píng)價(jià)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第三章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第二十一條安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門實(shí)行屬地管理。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制度。
第二十二條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
上級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他部門,按照法律、法規(guī)的規(guī)定和同級(jí)人民政府確定的職責(zé),負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第二十三條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處受縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,報(bào)告和協(xié)助處理生產(chǎn)安全事故,辦理其他受委托的事項(xiàng)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)重的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度,每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì),研究、制定預(yù)防事故的措施和方案,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)以及監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者設(shè)備、設(shè)施等的安全生產(chǎn)檢查。
進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)有兩名以上安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員參加,并出示有效的執(zhí)法證件,將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等情況,作出書面記錄,由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取措施立即消除;不能立即消除的,應(yīng)當(dāng)限期消除,并督促落實(shí)。在限期消除期間,應(yīng)當(dāng)責(zé)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置設(shè)置事故隱患提示標(biāo)志。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故重大隱患的,應(yīng)當(dāng)書面互通情況:發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)在1日內(nèi)移送。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門對(duì)不具備有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。
被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)作出決定的政府有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。作出決定的政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)組織驗(yàn)收。
驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他部門驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)同級(jí)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十八條省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布全省安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況,及時(shí)公布嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為和特大、特別重大生產(chǎn)安全事故的信息。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)信息網(wǎng)上建立安全生產(chǎn)違法行為登錄制度,及時(shí)記載生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其人員的違法行為及處理情況。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉報(bào)電話、電子郵箱等,受理有關(guān)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為的舉報(bào),并依法調(diào)查處理。
第四章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援
第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);
(二)有關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;
(三)應(yīng)急救援組織及其人員、裝備;
(四)緊急處置、人員疏散、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救等措施;
(五)對(duì)生產(chǎn)安全事故引起的其他事故的應(yīng)急措施;
(六)應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障和物資儲(chǔ)備。
第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金并由同級(jí)財(cái)政保障。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援組織及其職責(zé);
(二)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序;
(三)緊急處置措施;
(四)應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障和物資儲(chǔ)備。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
組織救護(hù)確需改變事故現(xiàn)場(chǎng)狀況的,應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得隱匿、篡改、銷毀事故證據(jù),不得偽造或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)生產(chǎn)安全事故。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三十五條發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要救治的,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu),并墊付醫(yī)療費(fèi)用。因特殊情況無(wú)法及時(shí)墊付的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以此為由拒絕救護(hù)。
第五章生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理
第三十六條生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。任何單位或者個(gè)人不得非法干預(yù)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理。
第三十七條生產(chǎn)安全事故按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃分:
(四)特別重大事故:一次死亡30人以上或者重傷100人以上或者急性中毒100人以上的生產(chǎn)安全事故。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本條第一款中的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
第三十八條生產(chǎn)安全事故由縣級(jí)以上人民政府組織調(diào)查或者由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
各級(jí)工會(huì)有權(quán)參加事故調(diào)查。組織調(diào)查的縣級(jí)以上人民政府或者縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)工會(huì)參加調(diào)查。
第三十九條縣級(jí)以上人民政府或者縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十七條劃分的事故標(biāo)準(zhǔn)立即組織事故調(diào)查組調(diào)查:
(四)特別重大事故的調(diào)查依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)有相關(guān)專家或者專業(yè)技術(shù)人員參加。
事故調(diào)查人員與生產(chǎn)安全事故單位或者其主要負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)安全事故傷亡人員有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第四十一條上級(jí)人民政府可以直接調(diào)查應(yīng)當(dāng)由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的生產(chǎn)安全事故或者指定生產(chǎn)安全事故發(fā)生地以外的下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。
上級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以直接調(diào)查應(yīng)當(dāng)由下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查的生產(chǎn)安全事故或者指定生產(chǎn)安全事故發(fā)生地以外的下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查。
第四十二條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在接到事故報(bào)告之日起60日內(nèi)調(diào)查完畢并提交調(diào)查報(bào)告,事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組三分之二以上成員同意。因特殊情況不能完成的,經(jīng)組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人同意,可以延長(zhǎng)調(diào)查期限,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。
事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后,調(diào)查工作方可結(jié)束。
事故調(diào)查組對(duì)事故調(diào)查報(bào)告負(fù)責(zé)。
第四十三條負(fù)責(zé)處理生產(chǎn)安全事故的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)安全事故調(diào)查結(jié)束后60日內(nèi)作出處理決定。因特殊情況不能作出處理決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)處理生產(chǎn)安全事故的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人同意,可以延長(zhǎng)處理期限,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。
生產(chǎn)安全事故處理決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)安全事故傷亡的'人員按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)賠償。
礦井內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人員的賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,如實(shí)提供情況,在生產(chǎn)安全事故處理決定作出前不得撤離職守、不得辭職或者采取其他規(guī)避責(zé)任的行為,有關(guān)部門不得將其調(diào)離。
第四十六條礦山因生產(chǎn)安全事故被依法關(guān)閉的,其資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法處置。
被依法關(guān)閉的礦山,仍具有開(kāi)采價(jià)值需要繼續(xù)開(kāi)采的,由國(guó)土資源管理部門依法出讓。
第六章法律責(zé)任
第四十七條違反本條例規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法予以處罰。
第四十八條違反本條例第九條(一)、(二)項(xiàng)、第十條、第十七條(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條違反本條例第十一條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第五十條違反本條例第十三條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人未履行本條例第十四條(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的職責(zé),尚未造成生產(chǎn)安全事故的,責(zé)令限期改正,可以處1000元以上5000元以下罰款。
第五十二條違反本條例第十五條第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條違反本條例第十六條規(guī)定的,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處1000元以上5000元以下罰款。
第五十四條違反本條例第十九條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的決定消除生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,未按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案采取有效措施,尚未構(gòu)成犯罪的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員分別處以元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員分別處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
有關(guān)縣級(jí)以上人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)生產(chǎn)安全事故,尚未構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照以下情形分別給予處罰:
(四)發(fā)生特別重大事故的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰。
第五十九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故被停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),尚未構(gòu)成犯罪的,責(zé)令立即停止,并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第六十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因不具備有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,經(jīng)驗(yàn)收仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,由作出停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的政府有關(guān)部門逐級(jí)報(bào)省級(jí)主管部門提請(qǐng)省人民政府決定關(guān)閉。
有關(guān)人民政府接到關(guān)閉決定后,未按照法律、法規(guī)的規(guī)定和省人民政府的決定組織實(shí)施的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十一條事故調(diào)查報(bào)告違背客觀事實(shí),影響事故公正處理的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的事故調(diào)查人員依法給予行政處分。
第六十二條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:
(一)對(duì)不符合安全生產(chǎn)法定條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的;
(二)發(fā)現(xiàn)末依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不依法予以查處的;
(三)接到舉報(bào)后不依法予以查處的;
(五)指定或者變相指定安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的。
第六十三條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要求被審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的,在對(duì)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十四條行政機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;造成當(dāng)事人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章附則
第六十五條本條例所稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是指法定代表人或者對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策起決定作用的負(fù)責(zé)人。
第六十六條本條例自9月1日起施行。1993年11月27日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò),5月28日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修正的《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)礦山安全法〉辦法》同時(shí)廢止。責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;(五)指定或者變相指定安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的。第六十三條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要求被審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的,在對(duì)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第六十四條行政機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;造成當(dāng)事人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第七章附則第六十五條本條例所稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是指法定代表人或者對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策起決定作用的負(fù)責(zé)人。第六十六條本條例自209月1日起施行。1993年11月27日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò),205月28日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修正的《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)礦山安全法〉辦法》同時(shí)廢止。安全生產(chǎn)條例心得篇三
作為一名工業(yè)企業(yè)的員工,安全生產(chǎn)是我們工作中最重要、最基本的要求。為了更好地加深大家對(duì)于安全生產(chǎn)的認(rèn)知,公司于最近開(kāi)展了有關(guān)安全生產(chǎn)條例的學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)讓我受益匪淺,本文將就我的學(xué)習(xí)心得和體會(huì)進(jìn)行總結(jié),以進(jìn)一步提升我們企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
第一段:學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)條例,了解法律法規(guī)的意義
安全生產(chǎn)條例是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的實(shí)施細(xì)則,是重要的法律文本,顯然我們每一個(gè)從業(yè)者都應(yīng)該了解它。在我們的學(xué)習(xí)過(guò)程中,我們加深了對(duì)于安全生產(chǎn)的意義的認(rèn)識(shí)。知道了安全生產(chǎn)既關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),也涉及到職工的安全、身體和生命權(quán)益等重大問(wèn)題。同時(shí),我們也意識(shí)到工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn),明白了如何防范避免工作中的各類安全事故,并應(yīng)對(duì)緊急情況,做到一旦發(fā)生意外,盡可能縮小損失。
第二段:行動(dòng)起來(lái),貫徹條例指導(dǎo)思想
學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)條例,不僅僅是了解安全方面的知識(shí)和法律條文,更重要的是在實(shí)際工作中貫徹落實(shí),切實(shí)取得管理成效。我們需要做到條例規(guī)范的養(yǎng)成。首先是針對(duì)實(shí)際情況采取真實(shí)、有效的安全生產(chǎn)措施切實(shí)把做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到位。其次,要落實(shí)好條例中作為在職工作人員的我們所必須了解的每個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)各項(xiàng)工作間的交接與溝通,讓每個(gè)工作人員都做到有責(zé)任、有規(guī)范、有行動(dòng)。
第三段:注意細(xì)節(jié),做好安全管理
安全管理是我們企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分。我們需要通過(guò)管理工具、管理制度不斷提升管理水平和管理能力,打造企業(yè)的合規(guī)安全生產(chǎn)管理鏈。其中,細(xì)節(jié)問(wèn)題特別值得關(guān)注。例如,工廠進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)存在的區(qū)域的標(biāo)識(shí)、工具設(shè)施更新維護(hù)、各項(xiàng)檢測(cè)工作的開(kāi)展,都需要我們對(duì)細(xì)節(jié)問(wèn)題高度敏感,才能讓我們的企事業(yè)單位更加專業(yè)、可靠。在實(shí)際工作中,我們需要注重安全防范工作的每一個(gè)細(xì)節(jié),并確保每一項(xiàng)措施的具體落實(shí),以實(shí)現(xiàn)全方面的企業(yè)安全管理。
第四段:善用科技,提高網(wǎng)絡(luò)安全
網(wǎng)絡(luò)安全作為現(xiàn)代企業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,也是我們需要注意的一環(huán)。在這個(gè)數(shù)字時(shí)代,知識(shí)、技術(shù)、數(shù)據(jù)的價(jià)值聯(lián)動(dòng)高度依存,因此,我們要特別注意如何保證網(wǎng)絡(luò)安全。通過(guò)信息安全管理制度和安全技術(shù)的應(yīng)用,提高數(shù)據(jù)保密、數(shù)據(jù)傳輸及存儲(chǔ)、設(shè)備安全、外潛在風(fēng)險(xiǎn)的防范等工作,從技術(shù)角度防范攻擊,從管理上樹(shù)立正確的應(yīng)對(duì)機(jī)制,有效保障了企業(yè)信息和業(yè)務(wù)的安全。同時(shí)也需要合理提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員對(duì)數(shù)字時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)安全及維護(hù)技術(shù)的了解與掌握,才能確保企業(yè)的信息能夠用于有效決策和數(shù)據(jù)科學(xué)分析。
第五段:切實(shí)發(fā)揮全員作用,共同營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍
作為一個(gè)企業(yè),每個(gè)職工都有權(quán)責(zé)在安全生產(chǎn)中占據(jù)一個(gè)重要的角色。我們要共同努力,以良好的生產(chǎn)安全思想和行動(dòng)幫助企業(yè)做到安全穩(wěn)定的持久發(fā)展。以積極的態(tài)度和技能應(yīng)對(duì)每一個(gè)安全事件,努力構(gòu)建一個(gè)固若金湯的企業(yè)安全白銀,建立安全文化,切實(shí)提升大家的安全意識(shí),不斷豐富安全生產(chǎn)知識(shí),讓所有員工都有意識(shí)到安全生產(chǎn)重要性的警覺(jué)性。實(shí)際上,如果我們每一個(gè)在場(chǎng)員工都能夠把安全生產(chǎn)條例中的指導(dǎo)思想貫徹到實(shí)際工作環(huán)節(jié)中,就能夠切實(shí)降低事故率,提高員工生產(chǎn)操作能力和技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)素質(zhì)。只有全員行動(dòng),才能建設(shè)出一個(gè)安全、和諧、發(fā)展的工作團(tuán)隊(duì)。
總之,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)條例讓我認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)的重要性,貫徹安全條例的過(guò)程中,我對(duì)工業(yè)安全生產(chǎn)的要求和防范措施有了更深刻的認(rèn)識(shí),同時(shí)在實(shí)際工作中,我們也比以前更加能夠感知和表現(xiàn)出在安全生產(chǎn)方面的重視和關(guān)注。以便明確的態(tài)度,營(yíng)造企業(yè)的安全生產(chǎn)氛圍,促進(jìn)企業(yè)和員工的健康發(fā)展。
安全生產(chǎn)條例心得篇四
今天學(xué)習(xí)了《山東省學(xué)校安全條例》,使我對(duì)安全條例有了更深的了解。
學(xué)習(xí)中,我們認(rèn)識(shí)到在教學(xué)中要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全教育和法制教育的培養(yǎng),在教學(xué)中努力做到時(shí)間、內(nèi)容、教師三落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,同時(shí)堅(jiān)持與學(xué)生社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。將安全教育融入社會(huì)調(diào)查、志愿者服務(wù)和勞動(dòng)教育等各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)之中,切實(shí)提高師生安全防范和避險(xiǎn)自救能力,并要進(jìn)一步修訂和完善交通安全、消防安全、防震安全等教育讀本,著力強(qiáng)化安全防范教育,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)在教學(xué)實(shí)踐中還要堅(jiān)持與家庭教育和社會(huì)教育相結(jié)合。將學(xué)校安全教育列為家長(zhǎng)學(xué)校的重要教育內(nèi)容,與公安、綜治等部門共建學(xué)校安全教育基地,將學(xué)校安全教育延伸到家庭、拓展到社會(huì),努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的安全教育模式。在學(xué)生的.監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人有危及他人或者自身安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)予以教育糾正,并及時(shí)與學(xué)校溝通。一定在教學(xué)中時(shí)刻把學(xué)生的安全做為工作的重點(diǎn),把安全落實(shí)到工作的每一處。
安全生產(chǎn)條例心得篇五
今年7月1日,由國(guó)務(wù)院頒布的《公路安全保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已全面施行了?!稐l例》是最新的有關(guān)公路安全保護(hù)的專門行政法規(guī),是充實(shí)和細(xì)化《公路法》所確立的公路安全保護(hù)方面的基本制度,并以更加嚴(yán)格的處罰手段,對(duì)那些破壞、毀損公路的現(xiàn)象進(jìn)行控制和制裁?!稐l例》的實(shí)施是推進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障,這對(duì)未來(lái)的公路養(yǎng)護(hù)管理給予了有力的支持。在明確賦予我們權(quán)力的同時(shí)給予我們更大的責(zé)任,通過(guò)學(xué)習(xí)《條例》,本人有如下幾點(diǎn)體會(huì):
首先,規(guī)定了公路養(yǎng)護(hù)管理工作的責(zé)任主體。《條例》規(guī)定我們公路管理機(jī)構(gòu)和公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)負(fù)有做好公路養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任,保證公路自身物理狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。
其次,明確了公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)。《條例》對(duì)公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)公路的巡查、檢測(cè)、評(píng)定、養(yǎng)護(hù)、搶修、維修等作了明確規(guī)定。規(guī)定公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)公路進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,并采取措施修復(fù)。
第三,完善了公路突發(fā)事件的應(yīng)急處置規(guī)定?!稐l例》依照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,總結(jié)了近年來(lái)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害、地震、泥石流等重大突發(fā)事件中搶修公路、恢復(fù)通行的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)公路突發(fā)事件的處置作了規(guī)定。
第一,重申了要加大保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施的力度。近年來(lái),我國(guó)公路建設(shè)取得了顯著成就,公路事業(yè)的大發(fā)展為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但各類破壞、損毀公路及附屬設(shè)施的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,既影響公路的完好和正常使用,又危及交通安全。針對(duì)這方面存在突出問(wèn)題,國(guó)家完善相關(guān)的法規(guī)制度并加強(qiáng)保護(hù)力度,一方面,對(duì)公路周邊區(qū)域作出了保護(hù)性規(guī)定。在《公路法》的基礎(chǔ)上,對(duì)建筑控制區(qū)等保障公路安全的區(qū)域范圍作出了細(xì)化規(guī)定,明確了對(duì)相關(guān)區(qū)域的保護(hù)義務(wù)。另一方面也加強(qiáng)了對(duì)涉路施工的監(jiān)管。這些規(guī)定都是很有針對(duì)性的,切實(shí)把國(guó)家花去巨額資金修建的公路保護(hù)好、利用好,也是本《條例》的立法目的。
第二,具體明確對(duì)公路的安全保護(hù)范圍和相應(yīng)保護(hù)措施。具體表現(xiàn)為:
一是本條例依照公路法的規(guī)定,針對(duì)存在的問(wèn)題,總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn),根據(jù)不同情況,在公路線路附近劃定適當(dāng)?shù)陌踩Wo(hù)范圍,規(guī)定相應(yīng)的保護(hù)措施。包括:按照保障公路安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要,明確規(guī)定公路建筑控制區(qū)的范圍,在規(guī)定范圍內(nèi),除公路保護(hù)需要外,不得修建建筑物和地面構(gòu)筑物;明確規(guī)定公路線路附近的作業(yè)控制區(qū)范圍,在規(guī)定范圍內(nèi)禁止進(jìn)行采礦、采石等危及公路安全的作業(yè);明確規(guī)定公路線路附近禁止設(shè)立危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所的范圍等。
二是近年來(lái),在公路橋梁周圍攔河筑壩、采砂取土等行為成為危害公路橋梁安全、導(dǎo)致橋梁跨塌的重要原因?!稐l例》對(duì)此規(guī)定了相應(yīng)的保護(hù)措施,包括禁止在公路橋梁跨越的河道上下游規(guī)定范圍內(nèi)采砂取土或修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施;禁止利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè);禁止利用公路橋梁搭建設(shè)施或者鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或其他有毒有害氣體、液體的管道等。
三是考慮到跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽等涉路施工行為直接影響到公路、公路附屬設(shè)施的正常使用,需要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)施工作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)管?!稐l例》專門規(guī)定了相應(yīng)的安全管理措施,包括:事前應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)申報(bào),取得許可;事中應(yīng)按照許可的施工方案作業(yè),并落實(shí)保障公路安全的措施;事后應(yīng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗(yàn)收等。
一是對(duì)車輛的生產(chǎn)和銷售實(shí)施監(jiān)管,強(qiáng)化源頭控制?!稐l例》規(guī)定:車輛的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的不得生產(chǎn)、銷售。
二是對(duì)大宗貨物集散場(chǎng)所實(shí)施監(jiān)管。規(guī)定道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)煤炭、水泥等貨物集散場(chǎng)所及貨運(yùn)站進(jìn)行監(jiān)督檢查,制止不符合國(guó)家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(chǎng)(站);并規(guī)定任何單位或者個(gè)人不得指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸。
三是完善治超檢查措施?!稐l例》對(duì)超限檢測(cè)站點(diǎn)的設(shè)置、公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)超限運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查職責(zé)和規(guī)范執(zhí)法,以及禁止阻礙、逃避超限檢查的行為等,作了明確規(guī)定。
四是加大對(duì)違規(guī)超限運(yùn)輸行為的處罰力度。包括對(duì)1年內(nèi)違規(guī)超限運(yùn)輸超過(guò)3次的車輛駕駛?cè)?,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸;對(duì)1年內(nèi)違規(guī)超限運(yùn)輸超過(guò)3次的車輛吊銷車輛營(yíng)運(yùn)證;對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)能囕v超過(guò)本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的運(yùn)輸企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
安全生產(chǎn)條例心得篇六
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,制定了貴州省安全生產(chǎn)條例,下面是詳細(xì)內(nèi)容。貴州省安全生產(chǎn)條例第一章總則第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)以及對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保生產(chǎn)安全。第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識(shí)。第六條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第七條工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。新聞單位應(yīng)當(dāng)營(yíng)造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍,加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。第八條鼓勵(lì)、支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新技術(shù)、新工藝提高安全生產(chǎn)水平。各級(jí)人民政府對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績(jī)以及舉報(bào)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為的單位或者個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:(一)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;(三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;(四)有預(yù)防職業(yè)危害的制度、設(shè)備和設(shè)施;(五)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;(六)礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法取得安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營(yíng)許可證;(七)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn),對(duì)煤礦井下作業(yè)人員還必須購(gòu)買賠付金額每人3萬(wàn)元以上的意外傷害保險(xiǎn),并繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家和省禁止使用、明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。省禁止使用、明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備的目錄由省人民政府制定。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),對(duì)容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要作重大修改的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)單位同意。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度并組織實(shí)施;(二)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(三)定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患;(四)定期組織管理人員、從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),提高從業(yè)人員的安全意識(shí);(五)保證必要的安全生產(chǎn)投入及有效使用;(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,積極配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、取證,做好善后工作;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于16小時(shí)。新招用人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于40小時(shí)。法律、法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間另有規(guī)定的,從其規(guī)定。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第十六條從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)、批評(píng)、檢舉、控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因此對(duì)其實(shí)施免職、解聘或者降低工資、福利待遇等形式的打擊報(bào)復(fù)。第十七條歌舞廳、影劇院、體育場(chǎng)(館)、賓館、飯店、商(市)場(chǎng)、旅游區(qū)(點(diǎn))、網(wǎng)吧等公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)有明顯的安全出口標(biāo)志和符合要求的疏散通道;(二)有完好、有效的應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材和指揮系統(tǒng);(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員不得超過(guò)規(guī)定的容納人數(shù);(四)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。第十八條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立安全費(fèi)用提取制度。礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,具體辦法由省人民政府制定。第十九條有礦井的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)建立礦山救護(hù)隊(duì)或者與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議,救護(hù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、救護(hù)處置措施、救護(hù)費(fèi)用等內(nèi)容。救護(hù)費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價(jià)格主管部門制定。第二十條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)、資格,出具真實(shí)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,并對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以及安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)為被評(píng)價(jià)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。第三章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第二十一條安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門實(shí)行屬地管理。縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制度。第二十二條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。上級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上人民政府其他部門,按照法律、法規(guī)的規(guī)定和同級(jí)人民政府確定的職責(zé),負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第二十三條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處受縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,報(bào)告和協(xié)助處理生產(chǎn)安全事故,辦理其他受委托的事項(xiàng)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)重的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。第二十四條縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度,每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì),研究、制定預(yù)防事故的措施和方案,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)以及監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。第二十五條縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者設(shè)備、設(shè)施等的安全生產(chǎn)檢查。進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)有兩名以上安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員參加,并出示有效的執(zhí)法證件,將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等情況,作出書面記錄,由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。第二十六條縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取措施立即消除;不能立即消除的,應(yīng)當(dāng)限期消除,并督促落實(shí)。在限期消除期間,應(yīng)當(dāng)責(zé)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置設(shè)置事故隱患提示標(biāo)志??h級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故重大隱患的,應(yīng)當(dāng)書面互通情況:發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)在1日內(nèi)移送。第二十七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門對(duì)不具備有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)作出決定的政府有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。作出決定的政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。其他部門驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)同級(jí)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二十八條省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布全省安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況,及時(shí)公布嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為和特大、特別重大生產(chǎn)安全事故的信息??h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)信息網(wǎng)上建立安全生產(chǎn)違法行為登錄制度,及時(shí)記載生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其人員的違法行為及處理情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉報(bào)電話、電子郵箱等,受理有關(guān)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)行為的舉報(bào),并依法調(diào)查處理。第四章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);(二)有關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;(三)應(yīng)急救援組織及其人員、裝備;(四)緊急處置、人員疏散、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救等措施;(五)對(duì)生產(chǎn)安全事故引起的其他事故的應(yīng)急措施;(六)應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障和物資儲(chǔ)備。第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金并由同級(jí)財(cái)政保障。第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)應(yīng)急救援組織及其職責(zé);(二)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序;(三)緊急處置措施;(四)應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障和物資儲(chǔ)備。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。組織救護(hù)確需改變事故現(xiàn)場(chǎng)狀況的,應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得隱匿、篡改、銷毀事故證據(jù),不得偽造或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)生產(chǎn)安全事故。第三十四條縣級(jí)以上人民政府接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第三十五條發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要救治的,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu),并墊付醫(yī)療費(fèi)用。因特殊情況無(wú)法及時(shí)墊付的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以此為由拒絕救護(hù)。第五章生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理第三十六條生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。任何單位或者個(gè)人不得非法干預(yù)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理。第三十七條生產(chǎn)安全事故按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃分:(一)一般事故:一次死亡3人以下或者重傷10人以下或者急性中毒10人以下的生產(chǎn)安全事故;(二)重大事故:一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下或者急性中毒10人以上50人以下的生產(chǎn)安全事故;(三)特大事故:一次死亡10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下或者急性中毒50人以上100人以下的生產(chǎn)安全事故;(四)特別重大事故:一次死亡30人以上或者重傷100人以上或者急性中毒100人以上的生產(chǎn)安全事故。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。本條第一款中的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。第三十八條生產(chǎn)安全事故由縣級(jí)以上人民政府組織調(diào)查或者由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。各級(jí)工會(huì)有權(quán)參加事故調(diào)查。組織調(diào)查的縣級(jí)以上人民政府或者縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)工會(huì)參加調(diào)查。第三十九條縣級(jí)以上人民政府或者縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十七條劃分的事故標(biāo)準(zhǔn)立即組織事故調(diào)查組調(diào)查:(一)一般事故由縣級(jí)人民政府組織調(diào)查或者由縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查;(二)重大事故由市、州人民政府和地區(qū)行政公署組織調(diào)查或者由市、州人民政府和地區(qū)行政公署安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查;(三)特大事故由省人民政府組織調(diào)查或者由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查;(四)特別重大事故的調(diào)查依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)有相關(guān)專家或者專業(yè)技術(shù)人員參加。事故調(diào)查人員與生產(chǎn)安全事故單位或者其主要負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)安全事故傷亡人員有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。第四十一條上級(jí)人民政府可以直接調(diào)查應(yīng)當(dāng)由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的生產(chǎn)安全事故或者指定生產(chǎn)安全事故發(fā)生地以外的下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。上級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以直接調(diào)查應(yīng)當(dāng)由下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查的生產(chǎn)安全事故或者指定生產(chǎn)安全事故發(fā)生地以外的下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查。第四十二條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在接到事故報(bào)告之日起60日內(nèi)調(diào)查完畢并提交調(diào)查報(bào)告,事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組三分之二以上成員同意。因特殊情況不能完成的,經(jīng)組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人同意,可以延長(zhǎng)調(diào)查期限,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后,調(diào)查工作方可結(jié)束。事故調(diào)查組對(duì)事故調(diào)查報(bào)告負(fù)責(zé)。第四十三條負(fù)責(zé)處理生產(chǎn)安全事故的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)安全事故調(diào)查結(jié)束后60日內(nèi)作出處理決定。因特殊情況不能作出處理決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)處理生產(chǎn)安全事故的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人同意,可以延長(zhǎng)處理期限,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。生產(chǎn)安全事故處理決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)安全事故傷亡的人員按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)賠償。礦井內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人員的賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,如實(shí)提供情況,在生產(chǎn)安全事故處理決定作出前不得撤離職守、不得辭職或者采取其他規(guī)避責(zé)任的行為,有關(guān)部門不得將其調(diào)離。第四十六條礦山因生產(chǎn)安全事故被依法關(guān)閉的,其資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法處置。被依法關(guān)閉的礦山,仍具有開(kāi)采價(jià)值需要繼續(xù)開(kāi)采的,由國(guó)土資源管理部門依法出讓。第六章法律責(zé)任第四十七條違反本條例規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法予以處罰。第四十八條違反本條例第九條(一)、(二)項(xiàng)、第十條、第十七條(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。第四十九條違反本條例第十一條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。第五十條違反本條例第十三條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人未履行本條例第十四條(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的職責(zé),尚未造成生產(chǎn)安全事故的,責(zé)令限期改正,可以處1000元以上5000元以下罰款。第五十二條違反本條例第十五條第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3000元以上2萬(wàn)元以下罰款。第五十三條違反本條例第十六條規(guī)定的,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處1000元以上5000元以下罰款。第五十四條違反本條例第十九條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。第五十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的決定消除生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,未按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案采取有效措施,尚未構(gòu)成犯罪的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員分別處以元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員分別處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。第五十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。有關(guān)縣級(jí)以上人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)生產(chǎn)安全事故,尚未構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第五十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照以下情形分別給予處罰:(一)發(fā)生一般事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人可以處2000元以上5000元以下罰款;(二)發(fā)生重大事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人可以處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款;(三)發(fā)生特大事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處30萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人可以處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰。第五十九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故被停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),尚未構(gòu)成犯罪的,責(zé)令立即停止,并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。第六十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因不具備有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,經(jīng)驗(yàn)收仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,由作出停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的政府有關(guān)部門逐級(jí)報(bào)省級(jí)主管部門提請(qǐng)省人民政府決定關(guān)閉。有關(guān)人民政府接到關(guān)閉決定后,未按照法律、法規(guī)的規(guī)定和省人民政府的決定組織實(shí)施的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第六十一條事故調(diào)查報(bào)告違背客觀事實(shí),影響事故公正處理的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的事故調(diào)查人員依法給予行政處分。第六十二條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分:(一)對(duì)不符合安全生產(chǎn)法定條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的;(二)發(fā)現(xiàn)末依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不依法予以查處的;(三)接到舉報(bào)后不依法予以查處的;(四)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,制定了貴州省安全生產(chǎn)條例,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
安全生產(chǎn)條例心得篇七
相關(guān)安全生產(chǎn)條例是一項(xiàng)重要的法規(guī),旨在促進(jìn)安全生產(chǎn),保障員工的生命安全和企業(yè)的健康發(fā)展。在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中,我們需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索適合自己企業(yè)的安全生產(chǎn)模式。本文將從以下幾個(gè)方面展開(kāi),分享我的一些心得體會(huì)。
第二段:精細(xì)化管理
隨著企業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模和工藝也不斷改變,需要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理。我們采用了精細(xì)化管理的手段,對(duì)員工從入職培訓(xùn)到工作中操作的每個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范化管理,并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)和考核。在實(shí)踐中,精細(xì)化管理不僅有助于降低企業(yè)內(nèi)部的事故率,還可以更好地滿足客戶需求,提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
第三段: 設(shè)備維護(hù)
在生產(chǎn)過(guò)程中,良好的設(shè)備維護(hù)也是保障生產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)。我們及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),修繕工作每隔一段時(shí)間就會(huì)查看設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,并做好相應(yīng)的維修工作,避免了因?yàn)樵O(shè)備故障導(dǎo)致的工傷事故的發(fā)生。同時(shí)也讓設(shè)備的壽命更久,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品的質(zhì)量。
第四段:?jiǎn)T工培訓(xùn)
員工的素質(zhì)和技能是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,而員工的安全意識(shí)和操作技能也是保障生產(chǎn)安全的關(guān)鍵。我們積極組織員工參與安全培訓(xùn),強(qiáng)化他們的安全意識(shí),增強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和技能的了解和熟練掌握。而且,提供了安全操作的相關(guān)設(shè)備和工具,幫助員工更好地完成工作任務(wù)。
第五段: 標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程管理
企業(yè)日常生產(chǎn)中的每個(gè)環(huán)節(jié)都有可能涉及到安全問(wèn)題,標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程管理的實(shí)施有助于提高生產(chǎn)過(guò)程的合理性和規(guī)范性。我們制定了符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝流程,并堅(jiān)持嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作。同時(shí)也對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都做好監(jiān)督記錄工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除制度漏洞,確保生產(chǎn)過(guò)程的合理性和規(guī)范性,提升生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。
總結(jié):
在實(shí)踐中,相關(guān)安全生產(chǎn)條例的貫徹落實(shí)并不是一件輕松的事情,需要不斷地改進(jìn)和完善。我們以精細(xì)化管理、設(shè)備維護(hù)、員工培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程管理為基本手段,持之以恒地保障企業(yè)的生產(chǎn)安全,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)的有效實(shí)施和優(yōu)化,為企業(yè)的健康發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力。
安全生產(chǎn)條例心得篇八
目錄
第一章總則
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第一節(jié)一般規(guī)定
第二節(jié)特別規(guī)定
第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)
第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第五章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第六章法律責(zé)任
第七章附則
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位的安全生產(chǎn)適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作;其他負(fù)責(zé)人履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理工作職責(zé)。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。
各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條各級(jí)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì),主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會(huì)主任,其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任。
第六條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并承擔(dān)同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第七條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);發(fā)現(xiàn)事故隱患或者違法行為的,督促其改正并向有關(guān)部門報(bào)告,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。
第九條從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù),并對(duì)服務(wù)結(jié)果依法承擔(dān)責(zé)任。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第十條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,推動(dòng)安全文化建設(shè),開(kāi)展事故警示教育活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,報(bào)道安全生產(chǎn)情況,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行輿論監(jiān)督。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,大、中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展安全教育和應(yīng)急演練,普及安全知識(shí)。
第十一條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、推進(jìn)安全文化建設(shè)、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救援、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第一節(jié)一般規(guī)定
第十二條開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)依法取得相應(yīng)證照;
(二)具有保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;
(六)特種作業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格;
(七)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;
(九)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(十)對(duì)從事有職業(yè)危害的從業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查;
(十一)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立下列有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度:
(一)安全生產(chǎn)委員會(huì)制度;
(二)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理制度;
(三)安全生產(chǎn)例會(huì)制度;
(四)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)制度;
(五)安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理制度;
(六)重大危險(xiǎn)源管理制度;
(七)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;
(八)安全設(shè)施、設(shè)備管理制度;
(九)職業(yè)病防治制度;
(十)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度;
(十一)應(yīng)急管理和事故報(bào)告、調(diào)查處理制度;
(十二)安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度;
(十三)其他保障安全生產(chǎn)的制度。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,考核結(jié)果與安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施掛鉤,并在本單位公示。
國(guó)有及國(guó)有控股生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果,由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理,并與獎(jiǎng)懲措施掛鉤。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告本單位的安全生產(chǎn)工作以及個(gè)人安全生產(chǎn)履職情況,并接受從業(yè)人員的監(jiān)督。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)職責(zé),不得有下列行為:
(一)指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè);
(二)超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn);
(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)提示、安全防范措施、事故應(yīng)急預(yù)案等主要內(nèi)容;在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí);向從業(yè)人員發(fā)放告知卡,詳細(xì)標(biāo)明作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)有害因素、事故預(yù)防以及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。
第十八條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位從業(yè)人員超過(guò)一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于從業(yè)人員百分之一的專職安全生產(chǎn)管理人員,但不得少于兩名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,可以不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但應(yīng)當(dāng)至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十九條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)比例配備或者聘請(qǐng)注冊(cè)安全工程師。
第二十條礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)以及安全設(shè)施設(shè)計(jì)及其審查按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià),編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作由建設(shè)單位組織。驗(yàn)收組應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目建設(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、評(píng)價(jià)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及具有相應(yīng)專業(yè)資格的專家組成,按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織驗(yàn)收。專家可以從設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立的專家?guī)熘衅刚?qǐng),組成專家組。
專家組應(yīng)當(dāng)出具安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)出具安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn),建設(shè)單位和驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目,不得投入生產(chǎn)或者使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi),將安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查部門。審查部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,并采取下列安全措施:
(四)制定重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練,每半年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)處置演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)、評(píng)估報(bào)告等資料報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控,及時(shí)排查治理事故隱患,如實(shí)記錄排查、治理、評(píng)估、驗(yàn)收等內(nèi)容。
重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
重大事故隱患的治理方案和驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)在本單位公示,并報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第二十四條礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)帶班,巡查關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。
地下礦山帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與當(dāng)班作業(yè)人員同時(shí)下井、同時(shí)升井。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行國(guó)家和行業(yè)部門認(rèn)定的危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,開(kāi)展危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,按照操作規(guī)程和作業(yè)方案作業(yè),安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及周邊安全防護(hù)距離,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
油氣長(zhǎng)輸管道、水庫(kù)、尾礦庫(kù)和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所與公共設(shè)施、居住區(qū)等人員密集場(chǎng)所以及重要工業(yè)設(shè)施、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域的安全防護(hù)距離,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
居民區(qū)(樓)、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)以及其他人員密集場(chǎng)所的安全距離內(nèi),具有審批職能的部門不得批準(zhǔn)設(shè)置油氣長(zhǎng)輸管道、水庫(kù)、尾礦庫(kù)和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所;違法批準(zhǔn)設(shè)置的,原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷批準(zhǔn),限期遷出。
油氣長(zhǎng)輸管道、水庫(kù)、尾礦庫(kù)和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所安全防護(hù)距離內(nèi),不得建設(shè)居民區(qū)(樓)、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)以及其他人員密集場(chǎng)所;已經(jīng)建成的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,消除危害。
第二十七條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第二十八條鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),具體辦法由省人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門會(huì)同保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二節(jié)特別規(guī)定
第二十九條煤礦辦礦主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬煤礦的安全管理,安全管理層級(jí)不得超過(guò)三級(jí)。
煤礦應(yīng)當(dāng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)及以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條煤礦的發(fā)包、承包應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止生產(chǎn)煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨(dú)立工程承包給其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人。
承攬煤礦建設(shè)項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)具備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。禁止轉(zhuǎn)包、違法承包項(xiàng)目或者出借資質(zhì)。
第三十一條煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查,采用綜合勘查技術(shù)查明井(礦)田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、采空區(qū)塌陷等致災(zāi)因素,并采取相應(yīng)的防范措施。
第三十二條天然氣(煤層氣)勘探、開(kāi)采、輸送生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勘探、開(kāi)采、輸送的安全生產(chǎn)管理,其重要設(shè)施和危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有安全防范措施和警示標(biāo)志,并配備防雷、防爆、防靜電裝置。
第三十三條金屬、非金屬礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和服務(wù)年限應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。禁止新建低于國(guó)家或者省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的礦山。
第三十四條尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)符合安全要求。建設(shè)尾礦庫(kù)應(yīng)當(dāng)辦理土地使用審批手續(xù)。
禁止在居民區(qū)和重要工業(yè)設(shè)施上游直接威脅范圍內(nèi)新建山谷型、傍山型尾礦庫(kù)。
鼓勵(lì)尾礦干排和尾礦綜合利用。
第三十五條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。縣級(jí)以上人民政府編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),根據(jù)實(shí)際需要規(guī)劃設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的園區(qū)或者化工集中區(qū)。
新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入化工園區(qū)或者化工集中區(qū)。
第三十六條涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置應(yīng)當(dāng)裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng);涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置應(yīng)當(dāng)裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施,并保持正常運(yùn)行。
第三十七條危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、處置等環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,其使用條件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行業(yè)、領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理。
第三十八條從事道路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育和培訓(xùn),嚴(yán)禁超載、超限、超速、人貨混載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為,并對(duì)車輛進(jìn)行定期維護(hù)、日常檢查,確保運(yùn)營(yíng)安全。
嚴(yán)禁使用非法改裝、報(bào)廢、安全設(shè)施不全等存在事故隱患的車輛從事道路運(yùn)輸。
第三十九條通過(guò)道路運(yùn)輸托運(yùn)危險(xiǎn)貨物,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)查驗(yàn)和登記承運(yùn)人、承運(yùn)車輛資質(zhì)等有關(guān)憑證;
(二)向承運(yùn)人說(shuō)明危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量、危害以及應(yīng)急措施等情況;
(三)依法辦理有關(guān)憑證運(yùn)輸手續(xù);
(四)對(duì)托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物和承運(yùn)人等相關(guān)信息予以記錄并保存一年以上。
第四十條危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸有下列情形之一的,承運(yùn)人不得承運(yùn):
(一)憑證運(yùn)輸貨物相關(guān)手續(xù)不齊全或者法律、法規(guī)限運(yùn)的;
(二)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛無(wú)資質(zhì)或者駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員無(wú)從業(yè)資格的;
(三)運(yùn)輸車輛或者罐體檢測(cè)不合格的;
(四)液體危險(xiǎn)貨物罐車未按規(guī)定安裝緊急切斷閥的;
(五)安全告示、警示標(biāo)志不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(六)未明確標(biāo)示載運(yùn)貨物名稱的;
(七)未隨車攜帶道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡的;
(八)車輛超載的;
(九)法律、法規(guī)禁止道路運(yùn)輸?shù)摹?/p>
第四十一條危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)配備符合國(guó)家規(guī)定的運(yùn)輸裝置、防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材,懸掛安全標(biāo)識(shí)牌,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。按照安全操作規(guī)程裝卸危險(xiǎn)貨物,采取防止危險(xiǎn)物品燃燒、爆炸、輻射、泄漏的措施。
第四十二條道路旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)、三類以上班線客運(yùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和擁有五十輛以上重型載貨汽車或者牽引車的道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),或者使用符合條件的社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái),對(duì)所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛員運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)需要可以通過(guò)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái),隨時(shí)或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存六個(gè)月以上。
第四十三條鋼水、鐵水等高溫熔融金屬吊運(yùn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用冶金鑄造起重機(jī)和標(biāo)準(zhǔn)吊具,吊運(yùn)線路以及附近區(qū)域不得有積水,正上方不得存在滴、漏水隱患。
在高溫熔融金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi),禁止設(shè)置會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所。
第四十四條金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在燃?xì)鈪^(qū)域進(jìn)行作業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理;有人值守的崗位、燃?xì)馊菀仔孤┑年P(guān)鍵部位等場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置固定式可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警裝置,配備呼吸防護(hù)用品,燃?xì)鉂舛瘸瑯?biāo)時(shí)不得作業(yè)。
生產(chǎn)、供應(yīng)、使用煤氣的金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立煤氣防護(hù)站或者防護(hù)組,配備相應(yīng)的人員、救援設(shè)施以及特種作業(yè)器具。
第四十五條金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置可靠切斷裝置,禁止在未可靠切斷燃?xì)鈿庠?、未進(jìn)行燃?xì)鉂舛葯z測(cè)或者檢測(cè)不合格、無(wú)可靠措施的情況下進(jìn)行檢修作業(yè)。
燃?xì)夤艿来祾吆椭脫Q,應(yīng)當(dāng)按照要求使用蒸氣、氮?dú)饣蛘吆细駸煔?,禁止采取自然放散或者用空氣直接置換燃?xì)狻?/p>
第四十六條涉及液氨制冷的冷庫(kù)以及制冷系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由具備冷庫(kù)工程設(shè)計(jì)、壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。
禁止液氨管線通過(guò)辦公、休息和居住的建筑物;液氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位應(yīng)當(dāng)安裝氨氣濃度檢測(cè)報(bào)警儀器,并與排風(fēng)機(jī)自動(dòng)開(kāi)啟聯(lián)鎖。包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多的生產(chǎn)場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)禁止采用液氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng),快速凍結(jié)裝備應(yīng)當(dāng)設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi),作業(yè)人員按規(guī)定配置。
對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的冷庫(kù),應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控等。
第四十七條可燃性粉塵作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),安裝通風(fēng)除塵系統(tǒng)、泄爆裝置,使用防爆設(shè)施設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,定期清理粉塵,檢測(cè)密閉空間、通風(fēng)管道的粉塵濃度。鋁鎂等金屬制品加工生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)粉塵的特性配備粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施,防止粉塵遇濕自燃。
禁止在可燃性粉塵作業(yè)場(chǎng)所違規(guī)使用明火和違規(guī)作業(yè)。
第四十八條車站、機(jī)場(chǎng)、餐飲、住宿、集貿(mào)、旅游景點(diǎn)、娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:
(一)不得擅自改變場(chǎng)所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);
(三)制定安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員,定期組織應(yīng)急演練;
(五)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員不得超過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)限定的人數(shù);
(六)播放安全告知、張貼安全須知或者懸掛安全警示標(biāo)志;
(七)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全事項(xiàng)。
第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)
第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員的權(quán)利,從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(二)享有工作所需的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全工作環(huán)境、設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品;
(三)參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握工作崗位所必需的安全生產(chǎn)技能;
(四)了解作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
(五)對(duì)本單位安全生產(chǎn)提出建議,對(duì)存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)、檢舉和控告;
(八)拒絕違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第五十條從業(yè)人員履行下列義務(wù):
(五)配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),不得安排未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗作業(yè);從業(yè)人員離崗一年以上或者換崗的,上崗前應(yīng)當(dāng)重新組織進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對(duì)勞務(wù)派遣人員和學(xué)校實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,記錄保存期限不得少于三年。
第五十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策;
(二)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù);
(三)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(四)安全設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保養(yǎng);
(五)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)有害因素以及應(yīng)急救援、自救互救等防范措施;
(六)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí);
(七)生產(chǎn)安全事故案例警示教育;
(八)其他需要培訓(xùn)的安全生產(chǎn)內(nèi)容。
第五十三條具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主;不具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
第五十四條從業(yè)人員在作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗位安全檢查,檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素或者事故隱患應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。檢查內(nèi)容主要包括:
(一)設(shè)施、設(shè)備和安全防護(hù)裝置的安全狀態(tài);
(二)所用工具符合安全標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)定要求;
(三)作業(yè)場(chǎng)地和物品堆放符合安全規(guī)范;
(四)勞動(dòng)防護(hù)用品和用具齊全完好;
(五)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況;
(六)其他需要檢查的內(nèi)容。
第五十五條當(dāng)班生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)地、安全防護(hù)設(shè)施、物品存放等進(jìn)行安全檢查,清理現(xiàn)場(chǎng)。從業(yè)人員在交接班時(shí),應(yīng)當(dāng)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及安全設(shè)施運(yùn)行情況的確認(rèn)工作。
第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第五十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,配備執(zhí)法監(jiān)督管理人員和裝備,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
第五十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,研究制定安全生產(chǎn)政策措施;
(二)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問(wèn)題;
(三)實(shí)行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理;
(四)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,依法決定關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(六)依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查;
(七)法律、法規(guī)和上級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十八條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法履行下列綜合監(jiān)督管理職責(zé):
(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督同級(jí)有關(guān)部門、下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);
(四)組織事故調(diào)查,負(fù)責(zé)事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析和安全生產(chǎn)信息發(fā)布工作;
(五)法律、法規(guī)和上級(jí)以及同級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行下列職責(zé):
(一)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)教育;
(二)研究制定安全生產(chǎn)政策措施,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
(三)制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,查處安全生產(chǎn)違法行為;
(四)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和重大安全風(fēng)險(xiǎn)源頭防控制度;
(五)建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患;
(六)法律、法規(guī)和上級(jí)以及同級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門采取下列方式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作:
(四)建立安全生產(chǎn)專家?guī)?,制定專家管理辦法,建立專家選聘、使用、考核、退出等機(jī)制。
第六十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)、屬地的原則。省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,制定分級(jí)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量、高危行業(yè)和勞動(dòng)密集型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分布、經(jīng)濟(jì)總量,確定安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)專職監(jiān)督管理人員。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
第六十三條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好安全生產(chǎn)宣傳、信息報(bào)送等工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者違法行為,應(yīng)當(dāng)勸導(dǎo)其改正,并向所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)告。
第六十四條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托行業(yè)協(xié)會(huì)、有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者專家為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。
第六十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的合法權(quán)益,不得因本行政區(qū)域內(nèi)個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故而影響其他合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第六十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,完善應(yīng)急救援機(jī)制,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,保障應(yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急救援物資、裝備的足額儲(chǔ)備。
第六十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級(jí)以上人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。
第六十八條礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,也可以與專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。
第六十九條重大事故、較大事故、一般事故,分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府授權(quán)本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)可以提高一個(gè)事故等級(jí)進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查報(bào)告由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府作出批復(fù)。
因事故發(fā)生單位對(duì)事故情況瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng),導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無(wú)法查明的,認(rèn)定該單位負(fù)有事故責(zé)任。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并及時(shí)向社會(huì)公布。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)每月對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,并于每月五日前將上一個(gè)月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本行業(yè)、領(lǐng)域的上一級(jí)管理部門。
縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每月六日前將上一個(gè)月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第七十一條事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理和傷亡賠償?shù)馁M(fèi)用,由發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān),當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并督促及時(shí)支付所需費(fèi)用。事故涉及兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)事故調(diào)查認(rèn)定的責(zé)任劃分各自承擔(dān)的份額。
第六章法律責(zé)任
第七十二條違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已規(guī)定具體法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第七十三條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)縣級(jí)以上人民政府依法決定關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
第七十四條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第七十五條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全重大危險(xiǎn)源管理制度,未采取安全措施的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十六條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未及時(shí)排查治理事故隱患并如實(shí)記錄排查、治理、評(píng)估、驗(yàn)收等內(nèi)容的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第七十七條違反本條例規(guī)定,礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位未實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人帶班制度的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法查處。
第七十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行國(guó)家和行業(yè)部門認(rèn)定的危險(xiǎn)作業(yè),違反本條例規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第七十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第八十條本條例自3月1日起施行。
[山西省安全生產(chǎn)條例]
安全生產(chǎn)條例心得篇九
《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將自20xx年9月1日起施行?!稐l例》建立專門保護(hù)制度,明確各方責(zé)任,提出保障促進(jìn)措施,有利于進(jìn)一步健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)法律制度體系。
《條例》明確,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)屬于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,國(guó)家對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),采取措施,監(jiān)測(cè)、防御、處置來(lái)源于境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅,保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞,依法懲治違法犯罪活動(dòng)。
“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施涉及公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)、國(guó)防科技工業(yè)等重要行業(yè)和領(lǐng)域,一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露,可能嚴(yán)重危害國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生、公共利益?!敝袊?guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院網(wǎng)絡(luò)安全所所長(zhǎng)劉權(quán)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,隨著信息化的快速普及和發(fā)展,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施作為事關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略資源的地位日益凸顯,為國(guó)家機(jī)構(gòu)、各行業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供必需的支撐和服務(wù),加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)是社會(huì)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。
《條例》明確了監(jiān)督管理體制,規(guī)定在國(guó)家網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,國(guó)務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作。國(guó)務(wù)院電信主管部門和其他有關(guān)部門依照《條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
《條例》明確運(yùn)營(yíng)者責(zé)任義務(wù),對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任、建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)制度、設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)、開(kāi)展安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全事件或網(wǎng)絡(luò)安全威脅、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)等作了規(guī)定。
劉權(quán)表示,《條例》對(duì)運(yùn)營(yíng)者的要求更為明確和具體,便于運(yùn)營(yíng)者貫徹落實(shí);同時(shí)運(yùn)營(yíng)者的安全責(zé)任也更加清晰,并確定到具體擔(dān)責(zé)人,督促運(yùn)營(yíng)者主要負(fù)責(zé)人真正推動(dòng)《條例》執(zhí)行。下一步運(yùn)營(yíng)者需要落實(shí)主體責(zé)任,建立網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。高度重視安全保護(hù)工作,合規(guī)做好系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)工作。同時(shí)根據(jù)要求,做好定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
奇安信集團(tuán)安全專家楊波也對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,下一步運(yùn)營(yíng)者需加大對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)的保障力度。一是保障相關(guān)資金落實(shí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)資金的集約化管理與使用,平衡分配網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)投資。二是壯大網(wǎng)絡(luò)安全隊(duì)伍,完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全組織體系,健全網(wǎng)絡(luò)安全從業(yè)資質(zhì)要求和持證上崗制度。三是強(qiáng)化面向效果的安全考核,建立安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和安全項(xiàng)目監(jiān)控評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)數(shù)據(jù)為安全管理工作提供依據(jù),為安全能力建設(shè)提供決策支持。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育。樹(shù)立科學(xué)正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀,常態(tài)化開(kāi)展全員網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育培訓(xùn)。
安全生產(chǎn)條例心得篇十
安全,是一個(gè)古老的話題,更是一個(gè)永恒的話題。他是學(xué)校賴依生存與發(fā)展的生命線,也是每個(gè)家庭幸福之根本。安全與生命同系,只要有了安全,才能保證生命的質(zhì)量。就生命而言,本來(lái)就是一個(gè)奇跡,也是一種偶然,一個(gè)新的生命能否來(lái)到這個(gè)世界上,有時(shí)僅僅在于父母的一念之差;在正常的情況下,一個(gè)生命能否得到保全,直到生命的最后一息,也僅僅在于對(duì)待安全意識(shí)上的一念之差。
此次的班會(huì)主題是“珍愛(ài)生命,關(guān)注安全”,讓孩子們也一起搜集了許多資料,發(fā)現(xiàn)了生活中處處存在安全隱患,給他們上了很好的一課。此時(shí),《平昌縣中小學(xué)校安全條例》的頒布,正好讓我好好學(xué)習(xí)了一下,感觸頗深,收獲頗多。作為一名中學(xué)教師,每天面對(duì)的就是一群天真活潑、充滿朝氣的孩子??粗麄儯瑫r(shí)時(shí)牢記安全警鐘長(zhǎng)鳴。孩子好動(dòng)是他們的天性。只有時(shí)刻讓學(xué)生記住安全第一,做有益身心的活動(dòng),加上教師的責(zé)任心,才能讓孩子們擁有一片自由、安全的天地。通過(guò)對(duì)《平昌縣中小學(xué)校安全條例》學(xué)習(xí),讓我不禁想到,如何做到這些呢?這是我們教師值得深思的問(wèn)題。
《平昌縣中小學(xué)校安全條例》的出臺(tái)是及時(shí)也是必要的,加強(qiáng)中小學(xué)生公共安全教育,培養(yǎng)中小學(xué)生的安全意識(shí)、知識(shí)和技能,提高中小學(xué)生面臨突發(fā)安全事件自救自護(hù)的應(yīng)變能力,對(duì)于提高我國(guó)整體國(guó)民的安全意識(shí)和自救、救護(hù)能力必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的積極影響。在新的時(shí)代背景下,安全教育越來(lái)越顯現(xiàn)出其重要性。為了提高安全教育的質(zhì)量,提高安全教育針對(duì)性和可操作性非常有必要。
通過(guò)學(xué)習(xí)《平昌縣中小學(xué)校安全條例》,我看到了國(guó)家致力于校園安全管理矢志不移的決心和力量。從中看到了黨和國(guó)家對(duì)少年兒童人身安全特別關(guān)心、并采取有力措施堅(jiān)定不移地推行校園安全管理的決心。關(guān)愛(ài)生命,情系校園,安全舉措,拳拳之心,激動(dòng)民心,更激勵(lì)著我們每一個(gè)教育工作者?!镀讲h中小學(xué)校安全條例》內(nèi)容很具體,條款很分明,操作性極強(qiáng),的確是學(xué)校安全管理工作的指南。通過(guò)學(xué)習(xí)討論,我明確了學(xué)校安全管理職責(zé),掌握了學(xué)校全管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容,知道了可采取的'安全措施。要緊緊跟上當(dāng)今安全管理的時(shí)代步伐,我們教育工作者必須牢記安全管理職責(zé),繃緊安全觀念之弦,忠于安全管理之事,加倍努力,做好工作,才能不負(fù)眾望。
校園安全工作無(wú)小事,必須加強(qiáng)管理,從嚴(yán)治教。我們要牢固樹(shù)立“珍愛(ài)生命、安全第一”的觀念,堅(jiān)決把學(xué)生的安全放在更加重要的位置,始終保持高度的警覺(jué),不能有絲毫的懈怠和片刻的放松,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,努力辦好讓家長(zhǎng)滿意的學(xué)校教育,辦好讓人民放心的學(xué)校教育。
安全生產(chǎn)條例心得篇十一
近年來(lái),隨著社會(huì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,安全生產(chǎn)問(wèn)題愈發(fā)突出。面對(duì)頻發(fā)的事故和意外,我們深刻認(rèn)識(shí)到做好安全工作的重要性。這時(shí),新出臺(tái)的《相關(guān)安全生產(chǎn)條例》更是敲響了警鐘,讓我們不得不思考如何合理、高效地執(zhí)行條例,加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),確保企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。 本文通過(guò)對(duì)條例的學(xué)習(xí)和實(shí)踐總結(jié),簡(jiǎn)要談?wù)剛€(gè)人的一些心得體會(huì)。
第一段:條例的普及難度與重要性
首先,從條例的普及難度和重要性方面入手,我們應(yīng)該明確:只有真正意識(shí)到安全問(wèn)題的嚴(yán)重性,才能對(duì)條例的實(shí)施提供有力的保障。條例范圍廣泛,內(nèi)容繁瑣。而在實(shí)際工作中,由于盲目追求生產(chǎn)效益,很多企業(yè)常常忽視安全生產(chǎn)工作,條例的執(zhí)行也就被輕視了。所以,只靠單純地宣傳條例,顯然是不夠的。我們更需要良性的社會(huì)環(huán)境,是企業(yè)進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)的重視,才能真正做到各安全條例的“落地生根”。
第二段:條例落實(shí)過(guò)程中的不足和挑戰(zhàn)
其次,在實(shí)際運(yùn)用中,我們也會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。由于安全工作中個(gè)人的不規(guī)范行為往往容易帶來(lái)不良后果,而絕大多數(shù)企業(yè)中的員工處于一個(gè)較低的文化素質(zhì)水平,在安全意識(shí)方面存在很大缺陷。再者,一些企業(yè)依舊采用“接管式”管理,讓管理人員忽略員工的重大安全隱患,導(dǎo)致應(yīng)對(duì)意外事故時(shí),追責(zé)困難,結(jié)果 被損失雙倍以上的代價(jià)。好的企業(yè)管理架構(gòu)的優(yōu)化,就可以從根本上杜絕此類事情的發(fā)生,并有利于機(jī)構(gòu)的健康創(chuàng)收。
第三段:加強(qiáng)法規(guī)的執(zhí)行和配合
針對(duì)上述不足和挑戰(zhàn),我們應(yīng)該加強(qiáng)條例的執(zhí)行和協(xié)調(diào)工作。雖然企業(yè)在生產(chǎn)管理、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)境保護(hù)以及公共安全管理等方面具有一定優(yōu)勢(shì),但也不能完全靠本身的力量去解決相關(guān)問(wèn)題。在企業(yè)與管理機(jī)構(gòu)、供貨商、業(yè)務(wù)合作伙伴等各領(lǐng)域、多個(gè)部門的緊密協(xié)作與配合中,可以形成一種推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈全管道全過(guò)程安全的良好氛圍和規(guī)范。
第四段:加強(qiáng)企業(yè)員工的安全培訓(xùn)和意識(shí)教育
在實(shí)踐中,我們應(yīng)該始終保持高度警惕,不斷強(qiáng)化員工對(duì)安全問(wèn)題的意識(shí)。加強(qiáng)培訓(xùn)和教育、充分普及技術(shù)防范知識(shí),增強(qiáng)員工在實(shí)際工作中的安全防范意識(shí),是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。當(dāng)然,這里要特別提醒的是,要讓教育和培訓(xùn)不只是停留在形式上,還應(yīng)當(dāng)做到真正落地見(jiàn)效,讓員工們能夠在工作中自覺(jué)嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,做到按照法律、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等多方面考慮。
第五段:引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展自我保護(hù)意識(shí)
最后,我們必須看到,只有企業(yè)在安全生產(chǎn)方面建立起自我保護(hù)意識(shí),采取合理的安全防范措施、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查隱患、全面提升員工素質(zhì)等,才能不斷提升自身安全生產(chǎn)水平。因此我們要在具體實(shí)踐中,積極引導(dǎo)企業(yè)建立和完善安全管理制度,明確安全防護(hù)的過(guò)程和方案,實(shí)現(xiàn)不斷自我強(qiáng)化的目標(biāo)。
總之,相關(guān)安全生產(chǎn)條例是真正考驗(yàn)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)的一道大考題。唯有不斷提升安全形勢(shì)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)安全科學(xué)管理,注重安全生產(chǎn)的質(zhì)量、效果和社會(huì)效益,并在必要時(shí)動(dòng)員有關(guān)企業(yè)及社會(huì)組織共同應(yīng)對(duì),才能保證勞動(dòng)者和公眾的生命安全,社會(huì)和單位:?jiǎn)T工的贏利!
安全生產(chǎn)條例心得篇十二
安全生產(chǎn),是保障社會(huì)各行各業(yè)穩(wěn)定繁榮的大前提。做好安全生產(chǎn)工作是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)。下文是廣東省安全生產(chǎn)條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故),保障人民群眾生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)。
法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、職工參與、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人直接監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作;其他分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,建立、健全由有關(guān)部門和單位組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng)。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡(jiǎn)稱其他監(jiān)管部門)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;其他分管負(fù)責(zé)人在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第六條工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法組織職工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制以及隱患排查、事故整改等制度,參與檢查、事故調(diào)查等安全生產(chǎn)工作,并提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳,支持職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)和技能教育,增強(qiáng)全社會(huì)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)以及事故預(yù)防、自救互救的能力。
新聞、出版、廣播、電視等單位有對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利,有開(kāi)展安全生產(chǎn)公益宣傳的義務(wù),開(kāi)展切實(shí)有效的安全生產(chǎn)公益宣傳。
第八條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用,培育和發(fā)展安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)組織。
安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和內(nèi)部管理,依照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提供安全生產(chǎn)服務(wù),并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第九條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止事故發(fā)生、參加事故搶險(xiǎn)救護(hù)、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并建立和實(shí)施下列安全生產(chǎn)制度:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度;。
(二)安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度;。
(三)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度;。
(四)安全生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度;。
(六)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度;。
(七)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度;。
(八)事故報(bào)告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度;。
(九)安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬、檔案制度。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)組織制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并督促實(shí)施;。
(三)每年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)指導(dǎo)制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并指導(dǎo)組織實(shí)施;。
(三)組織落實(shí)事故防范、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查整改和職業(yè)危害防治措施;。
(四)每半年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照前款規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第十三條下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu):
(二)從業(yè)人員超過(guò)一百人的危險(xiǎn)物品使用、船舶修造單位;。
(四)從業(yè)人員超過(guò)一千人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)或者具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)參與制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并具體組織實(shí)施;。
(四)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十五條安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每天工作前進(jìn)行本崗位安全檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。
崗位安全檢查主要包括以下事項(xiàng):
(一)設(shè)備的安全狀態(tài)良好,安全防護(hù)裝置有效;。
(二)規(guī)定的安全措施落實(shí);。
(三)所用的設(shè)備、工具符合安全操作規(guī)定;。
(四)作業(yè)場(chǎng)地以及物品堆放符合安全規(guī)范;。
(五)個(gè)人防護(hù)用品、用具齊全、完好,并正確佩戴和使用;。
(六)操作要領(lǐng)、操作規(guī)程明確。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)停止操作、采取措施解決,對(duì)無(wú)法自行解決的隱患應(yīng)當(dāng)向主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決。
在當(dāng)天生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場(chǎng)地、物品存放等進(jìn)行安全檢查,防止非生產(chǎn)時(shí)間發(fā)生事故。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等設(shè)置明顯的安全警示和標(biāo)志、標(biāo)識(shí),將作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素和防范措施,以及發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時(shí)的應(yīng)急措施等事項(xiàng)告知從業(yè)人員,保障從業(yè)人員的知情權(quán)。
第十八條礦山、建筑施工單位以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全操作基本技能、防范措施以及事故應(yīng)急措施等安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高從業(yè)人員認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)、規(guī)避危險(xiǎn)和排查安全隱患的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)離崗六個(gè)月以上的或者換崗的從業(yè)人員,采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員,進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可從事特種作業(yè)。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法保障其從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(一)依法享受工傷保險(xiǎn)待遇;。
(四)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出建議,對(duì)存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告;。
(六)因事故受到損害后依法要求賠償;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
規(guī)章制度。
(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),參加應(yīng)急演練;。
(三)檢查作業(yè)崗位(場(chǎng)所)事故隱患或者不安全因素并及時(shí)報(bào)告;。
(四)發(fā)生事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告和處置。緊急撤離時(shí),服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮;。
(五)配合事故調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件時(shí),同時(shí)編制安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件,并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)全面負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)需要報(bào)經(jīng)項(xiàng)目投資主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,在報(bào)批時(shí),同時(shí)報(bào)送安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件。
從事建設(shè)項(xiàng)目施工的單位應(yīng)當(dāng)按照安全設(shè)施的設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
建設(shè)項(xiàng)目主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行;安全設(shè)施驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,保證安全生產(chǎn)資金用于下列支出:
(一)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)和應(yīng)急救援演練;。
(二)安全設(shè)施、設(shè)備和應(yīng)急救援器材的購(gòu)置、改造、維護(hù);。
(四)危險(xiǎn)源、事故隱患的辨識(shí)、評(píng)估、整改、監(jiān)控;。
(五)職業(yè)病危害防治和勞動(dòng)防護(hù)用品購(gòu)置;。
(六)安全條件論證、安全評(píng)價(jià)、評(píng)估和檢測(cè)檢驗(yàn);。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)必需的其他支出。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)和使用管理,建立采購(gòu)、發(fā)放和使用登記建檔制度,及時(shí)為從業(yè)人員無(wú)償提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并指導(dǎo)和督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴、使用,不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十四條本省推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。礦山、建筑施工、金屬冶煉、機(jī)械制造、交通運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度的具體辦法由省人民政府制定。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n。登記建檔內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源的名稱、位置、性質(zhì)、應(yīng)急措施和可能造成的危害等。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,建立事故預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他監(jiān)管部門報(bào)送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查、治理、登記制度,明確日常排查、崗位排查和專業(yè)排查的內(nèi)容、范圍和責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員和職工應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查;對(duì)排查出的隱患應(yīng)當(dāng)立即組織整改,在隱患整改前或者整改過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急防范措施,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)、停業(yè)整改;對(duì)排查出的重大隱患及隱患整改情況應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門報(bào)告。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患的治理進(jìn)行定期督辦。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立隱患登記臺(tái)賬,實(shí)時(shí)登記安全生產(chǎn)隱患排查治理信息。登記的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、明晰。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)整潔通風(fēng),消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求;。
(四)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的活動(dòng);。
(五)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保其設(shè)備及相關(guān)安全設(shè)施符合以下要求:
(一)進(jìn)行正常維護(hù)保養(yǎng),定期檢測(cè)、檢修,保持安全防護(hù)性能良好;。
(二)電氣設(shè)備、線路安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);。
(三)有爆炸危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所使用防爆型電氣設(shè)備;。
(五)對(duì)特種設(shè)備依法進(jìn)行安全性能檢驗(yàn);。
(六)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)與人員宿舍不在同一座建筑物內(nèi),并與人員宿舍保持符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和職工宿舍的安全出口進(jìn)行檢查,確保安全出口標(biāo)志明顯、保持暢通并符合緊急疏散和救援要求。發(fā)現(xiàn)占用、封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者職工宿舍的疏散通道、安全出口等安全隱患,應(yīng)當(dāng)即時(shí)整改。
同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和職工宿舍由兩個(gè)以上單位管理和使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對(duì)公用的疏散通道、安全出口進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建設(shè)工程拆除等作業(yè),臨近高壓輸電線路、輸油(氣)管線、通信光(電)纜作業(yè),有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)管理規(guī)定以及本單位的危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)下列現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施:
(一)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;。
(二)確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;。
(三)向作業(yè)人員說(shuō)明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施;。
(四)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應(yīng)急措施,停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
租賃合同。
同一建筑物內(nèi)的多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議承擔(dān)其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十二條為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證、評(píng)價(jià)、評(píng)估、教育培訓(xùn)、咨詢等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì),并對(duì)其作出的結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三十三條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理,并履行下列職責(zé):
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行前款職責(zé)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級(jí)人民政府其他監(jiān)管部門和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),對(duì)以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查:
(三)有安全生產(chǎn)不良記錄和被舉報(bào)、投訴的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)日常檢查制度,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行定期檢查。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門開(kāi)展日常檢查應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)信息登記、建檔,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和違法行為提出整改要求,對(duì)拒不整改的依法予以查處。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理監(jiān)督管理制度,對(duì)重大隱患及其整改情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記,并督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定整改方案、落實(shí)整改措施。
隱患排查治理監(jiān)督管理的具體辦法由省人民政府另行制定。
第三十七條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、新聞傳媒、政務(wù)公開(kāi)欄等方式,將安全生產(chǎn)檢查結(jié)果和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查、治理等情況向社會(huì)公開(kāi)。
第三十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,明確安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)或者人員并為其提供必要的保障。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,明確安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)或者人員并為其提供必要的保障,按照不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府確定的職責(zé)做好安全生產(chǎn)工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育活動(dòng),及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和事故。
第三十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理制度建設(shè),并實(shí)現(xiàn)部門間信息資源共享。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)誠(chéng)信分類管理,建立激勵(lì)和懲戒制度。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理信息向社會(huì)公開(kāi),為銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾查詢提供便利。公開(kāi)事項(xiàng)包括違法單位的名稱、字號(hào)、地址、法定代表人、違法行為、行政處罰決定、公開(kāi)起止日期等信息。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職工和社會(huì)公眾對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門舉報(bào)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查,對(duì)確有安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行督促整改,并依法查處。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者的有關(guān)信息予以保密,對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理。
第四十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和指揮機(jī)構(gòu),并按照規(guī)定將本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的應(yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的值班室和值班電話,實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào),上報(bào)事故情況。
第四十二條事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門??h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定上報(bào)事故情況、組織事故搶救、開(kāi)展事故調(diào)查。
事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故。
應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)具體情況采取有效措施組織搶救防止事故擴(kuò)大。
發(fā)生較大以上等級(jí)(含較大等級(jí))生產(chǎn)安全事故的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援;當(dāng)?shù)毓?、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施,防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。
第四十三條負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。被委托的事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門的指導(dǎo)下進(jìn)行事故的調(diào)查工作。
在法定期限內(nèi),因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的事故等級(jí)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第四十四條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。
事故調(diào)查組對(duì)事故原因和責(zé)任認(rèn)定等不能取得一致意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組多數(shù)成員的意見(jiàn)作出結(jié)論性意見(jiàn)。事故調(diào)查組成員的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告的附件中說(shuō)明。
第四十五條有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的單位和有關(guān)人員追究法律責(zé)任,并向社會(huì)公布事故調(diào)查處理結(jié)果。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,采取安全評(píng)價(jià)等方式分析事故成因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定防范和整改方案,落實(shí)防范和整改措施,將整改落實(shí)情況向全體職工公開(kāi),并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門報(bào)告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行跟蹤檢查,并將檢查結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
第五章法律責(zé)任。
第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、進(jìn)行安全生產(chǎn)考核和培訓(xùn)、為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品的,由具體實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并可以依法處以罰款。
第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔或者進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的,由具體實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并可以依法處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者宿舍不符合相關(guān)要求的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證、評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)時(shí)弄虛作假的,或者違反有關(guān)法律、法規(guī)受到司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)管等部門、行業(yè)自律組織處罰或者處理的,有關(guān)部門五年內(nèi)不得委托其承擔(dān)政府投資項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù);尚不夠刑事處罰的,依法沒(méi)收違法所得、處以罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),由發(fā)證單位依法吊銷其相應(yīng)資格。
第五十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。未依法取得許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件,擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以取締,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五十一條各級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依照本條例規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責(zé)任制的;。
(二)未依照本條例規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查的;。
(四)接到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職工和社會(huì)公眾舉報(bào)后,未依照本條例規(guī)定及時(shí)依法查處的;。
(六)有其他失職、瀆職行為的。
第六章附則。
第五十二條本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位包括從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個(gè)體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參與經(jīng)營(yíng)管理的法定代表人、投資人和實(shí)際負(fù)有本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最高管理權(quán)限的人員。
(三)安全生產(chǎn)管理人員包括安全主任和注冊(cè)安全工程師等專職或者兼職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
(四)從業(yè)人員包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員、崗位工人和被派遣勞動(dòng)者等人員。
第五十三條本條例自20xx年1月1日起施行。
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過(guò)程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體,兩者不能分割更不能對(duì)立起來(lái)應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容,它要求對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)考核,評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
3、“三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱。
4、“五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
5、“四不放過(guò)”原則事故原因未查清不放過(guò),當(dāng)事人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),沒(méi)有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過(guò)?!八牟环胚^(guò)”原則的支持依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))。
6、“三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。
安全生產(chǎn)條例心得篇十三
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)安全、環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他政策要求,定期組織分析安全生產(chǎn)情況,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)安全部門開(kāi)展工作。
2、監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制度的實(shí)施和落實(shí)情況。
3、協(xié)助經(jīng)理管理項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)、環(huán)境、職業(yè)健康安全等工作,做好項(xiàng)目部召開(kāi)生產(chǎn)、安全會(huì)議的準(zhǔn)備工作,對(duì)會(huì)議決議事項(xiàng)負(fù)責(zé)組織貫徹實(shí)施,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
4、負(fù)責(zé)制定、審核安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)計(jì)劃,審核重大項(xiàng)目安全技術(shù)措施,并督促落實(shí)。
5、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部及分包工段、班組責(zé)任人的安全教育培訓(xùn)及宣傳工作。審定安全生產(chǎn)考核指標(biāo),并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
6、組織安全、環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查,發(fā)現(xiàn)重大隱患,組織有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)研究整改措施,并對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督。
7、認(rèn)真聽(tīng)取員工的建議,保證項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保障體系的有效進(jìn)行。
8、審核項(xiàng)目部重大風(fēng)險(xiǎn)清單和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
9、發(fā)生工傷事故,現(xiàn)場(chǎng)指揮,及時(shí)向經(jīng)理報(bào)告,并按規(guī)定上報(bào),組織員工做好搶救和善后工作,支持、配合事故安全調(diào)查組工作,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。
1, 協(xié)助科長(zhǎng)制定好各工種操作規(guī)程,安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)消防管理制度。
2, 匯總和調(diào)查制訂安全技術(shù)措施計(jì)劃,并檢查督促有關(guān)部門按期執(zhí)行。
3, 經(jīng)常深入實(shí)地檢查督促安全操作規(guī)程,安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況,對(duì)違章作業(yè)有權(quán)停止生產(chǎn),有關(guān)安全信息及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4, 組織好一月一次的安全生產(chǎn)檢查及一季一次的所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)下達(dá)事故隱患通知單并檢查整改情況。
5, 做好各事故的處理,并將處理情況及時(shí)匯總上報(bào),并制訂出安全生產(chǎn)防范措施。
6, 進(jìn)行有關(guān)安全操作技術(shù)培訓(xùn)和全員安全知識(shí)教育。
7, 負(fù)責(zé)做好各類安全臺(tái)帳,做好原始記錄工作。
8, 及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn),為達(dá)到“四無(wú)企業(yè)”而做好具體工作。
為強(qiáng)化公司的安全管理,防事故于末然,堅(jiān)持以思想教育為主,行政手段和經(jīng)濟(jì)手段為輔,獎(jiǎng)懲與個(gè)人利益掛鉤的原則,確保駕駛員行車安全,特制定本制度。
一、公司與駕駛員簽訂行車安全責(zé)任書,實(shí)行安全責(zé)任制。
二、駕駛必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,及相關(guān)的法律法規(guī)。
三、制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)駕駛員安全行車,盡量避免交通事故。 領(lǐng)導(dǎo)、管理員、駕駛員實(shí)行年終考核,對(duì)考核優(yōu)秀的人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
四、處罰辦法
1、一般違章:主要包括超速、超載、沖紅燈、禁按喇叭、沖禁行路段、不扣安全帶、亂停亂放、壓雙實(shí)線、事故扣證、辦班罰款等則由駕駛員自負(fù)。一年中有三次一般違章的,取消年度安全先進(jìn)的評(píng)比資格。
2、酒后、醉酒駕車的直接解除聘用合同,移交司法機(jī)關(guān)處理。
3、交通事故處罰:
(1)發(fā)生交通事故,除保險(xiǎn)賠償外,由駕駛員全部承擔(dān)損失金額。承擔(dān)全部責(zé)任和主要責(zé)任的,停駕一個(gè)月,罰款300元,取消年度安全先進(jìn)的評(píng)比資格,直至解聘。承擔(dān)次要責(zé)任的,停駕15天,罰款200元,取消年度安全先進(jìn)的評(píng)比資格。無(wú)責(zé)任的,不作任何處罰。
(2)嚴(yán)禁將車交給無(wú)證人員駕駛,違者停駕一個(gè)月,罰款300元,取消年度安全先進(jìn)的評(píng)比資格,直至解聘。造成的一切損失由本人承擔(dān)。
4、由于駕駛員責(zé)任心不強(qiáng),造成車輛損壞的,損失金全部由駕駛員承擔(dān)。
1、目的
貫徹“安全第一預(yù)防為主”的方針,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。
2、適用范圍
本規(guī)定適用于公司下屬生產(chǎn)單位。
3、安全生產(chǎn)教育
3.1每年由生產(chǎn)單位自行組織對(duì)員工專門進(jìn)行一次安全知識(shí)培訓(xùn)。
3.2特種作業(yè)人員必須通過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并取得崗位操作證后,方可上崗。
3.3新進(jìn)公司的員工必須接受安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方能上崗。
3.4安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是:國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。
3.5生產(chǎn)單位必須建立員工的安全教育培訓(xùn)檔案。沒(méi)有接受安全教育培訓(xùn)的員工,不得在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或管理活動(dòng)。
3.6公司辦公室對(duì)生產(chǎn)單位安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)沒(méi)有履行安全教育培訓(xùn)規(guī)定的,將追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4、安全管理小組
4.1生產(chǎn)單位必須成立安全管理小組,單位負(fù)責(zé)人任小組組長(zhǎng)。
4.2安全管理小組職責(zé):
4.2.1對(duì)各本單位的安全工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)。
4.2.2落實(shí)公司有關(guān)安全管理的各項(xiàng)制度、措施。
4.2.3有權(quán)對(duì)有關(guān)安全措施及有關(guān)安全管理的制度進(jìn)行審定。
4.2.4組織召開(kāi)安全工作會(huì)議,對(duì)違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行采取處理措施。
5、安全生產(chǎn)檢查
5.1按國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進(jìn)行。
5.2定期檢查:每月組織一次安全大檢查,由安全管理小組組長(zhǎng)主持,安全管理小組成員參加。
5.3經(jīng)常性檢查
5.3.1班組進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查。
5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進(jìn)行巡回檢查。
5.3.3各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全。
5.4自檢、互檢、交接檢
5.4.1自檢:班組作業(yè)前、后對(duì)自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進(jìn)行進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除不安全隱患。
5.4.2互檢:交叉作業(yè)時(shí),班組之間相互檢查監(jiān)督,共同遵章守紀(jì)。
5.4.3交接檢:上道工序完成的設(shè)施移交下道工序前,由上道工序班組進(jìn)行自檢明確人無(wú)誤時(shí)方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前,應(yīng)同上道工序班組共同進(jìn)行安全檢查驗(yàn)收,確認(rèn)無(wú)誤后,下道工序班組方可使用。
5.5發(fā)現(xiàn)隱患的部位,可視問(wèn)題的嚴(yán)重程度簽發(fā)隱患整改通知單,限期整改。
5.6定期檢查及專項(xiàng)檢查要有檢查記錄,并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)證。
6、安全管理
6.1下列能夠引起人身及火災(zāi)、爆炸事故的直接因素,都必須列入管理對(duì)象:
6.1.1各類機(jī)械設(shè)備,手動(dòng)、電動(dòng)工具,電路、電力設(shè)施,堆置物、建筑物,油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等。
6.1.2易爆炸物,如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。
6.1.3強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學(xué)物質(zhì)。
6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。
6.2重點(diǎn)部位的管理
6.2.1要求對(duì)存有危險(xiǎn)作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國(guó)家、行業(yè)有規(guī)定的防范對(duì)象進(jìn)行掛牌警示、作安全標(biāo)志、劃重點(diǎn)防護(hù)區(qū)或安全警戒區(qū),并建立重點(diǎn)部位檔案。
6.2.2重點(diǎn)防護(hù)區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)不得從事以下活動(dòng):
a)任何單位或個(gè)人不得存放雜物、施工、攜帶火種。
b)在警戒區(qū)域附近實(shí)施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前,必須通知安全員,做好安全防護(hù)工作后才能進(jìn)行。
c)機(jī)動(dòng)車輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留,人員不得在警戒線內(nèi)逗留;
d)警戒區(qū)域內(nèi),未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)允許并由專門人員陪同不得到現(xiàn)場(chǎng)參觀。
6.2.3任何單位和個(gè)人不得破壞、移動(dòng)、摘除警示和安全標(biāo)記。
6.3個(gè)人及設(shè)備的管理
6.3.1生產(chǎn)個(gè)人有接受安全知識(shí)培訓(xùn)和教育的義務(wù)。
6.3.2生產(chǎn)個(gè)人應(yīng)遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理,遵守有關(guān)設(shè)備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒、有害物等的管理規(guī)定。
6.3.3生產(chǎn)個(gè)人應(yīng)做好個(gè)人安全防護(hù)措施,特種作業(yè)必須持證上崗。
6.3.4設(shè)備管理部門應(yīng)制定設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程,并確保這些操作規(guī)程得到有效實(shí)施和執(zhí)行。
6.3.5設(shè)備管理及使用部門應(yīng)制定對(duì)機(jī)械設(shè)備的定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度,檢修應(yīng)包括影響設(shè)備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。
6.3.6對(duì)設(shè)備的檢修情況應(yīng)形成記錄,存檔備查。
6.4消防安全
6.4.1對(duì)存有火災(zāi)隱患的地點(diǎn)、部位、場(chǎng)所,必須建立消防安全管理制度,明確責(zé)任,設(shè)置防火標(biāo)志或標(biāo)語(yǔ),并配備消防器材、器具。
6.4.2應(yīng)建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專業(yè)人員外其他人嚴(yán)禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業(yè)時(shí),應(yīng)做好周圍的防護(hù)措施。
6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學(xué)物品應(yīng)按其性能安全使用、貯存,并嚴(yán)格管理。
6.4.4所有倉(cāng)庫(kù)內(nèi)貯存物品應(yīng)分類、分垛、分堆存放并留出間隔和通道,庫(kù)內(nèi)必須保持清潔,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁使用明火。
6.4.5消防器材的管理維護(hù)要責(zé)任到人,經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng),保證完整、性能良好。
6.4.6水防器材應(yīng)每一年、干粉滅火器每半年進(jìn)行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查,并做好記錄。
6.4.7消防器材應(yīng)按規(guī)定放置,除檢驗(yàn)救災(zāi)用于滅火外,嚴(yán)禁亂動(dòng)、挪作他用。
6.4.8生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位所有消防器材的管理、維護(hù)、檢查、保養(yǎng)。
7、班前安全活動(dòng)制度
7.1全體員工必須自覺(jué)遵守國(guó)家政策、法令、遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。加強(qiáng)組織紀(jì)律性,服從管理。
7.2班前班組長(zhǎng)要對(duì)員工進(jìn)行安全思想和安全知識(shí)教育,加強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)和對(duì)他人人身安全的防護(hù)意識(shí)。
7.3各班組長(zhǎng)根據(jù)員工身體狀況分配生產(chǎn)任務(wù)。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。
7.4作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮命令。
7.5嚴(yán)禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
7.6進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程,聽(tīng)從指揮,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。
8、安全責(zé)任目標(biāo)管理
8.1生產(chǎn)單位必須與公司簽訂安全責(zé)任書,按責(zé)任中安全管理目標(biāo),細(xì)化分解,并于各部門及生產(chǎn)車間簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。
8.2安全目標(biāo)責(zé)任書必須明確事故指標(biāo)、安全指標(biāo)和安全生產(chǎn)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),及獎(jiǎng)罰硬指標(biāo)。
9、安全管理考核
9.1為確保安全生產(chǎn)無(wú)事故,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到安全文明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),按安全管理目標(biāo)對(duì)生產(chǎn)單位管理人員每半年進(jìn)行一次考核。
9.2考核成績(jī)納入個(gè)人工作業(yè)績(jī)并與個(gè)人工資掛鉤。
一、班級(jí)成員義務(wù)
1.遵守國(guó)家、學(xué)校關(guān)于中學(xué)學(xué)生的各種規(guī)章制度和管理?xiàng)l例,以此作為日常行為的準(zhǔn)則。
2.每位同學(xué)應(yīng)熱愛(ài)班級(jí)體,支持班級(jí)的工作,積極參加班里組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
3.每位同學(xué)應(yīng)在日常的集體生活中,行動(dòng)上做到團(tuán)結(jié)友愛(ài)、禮貌待人、富有同情心、積極向上。
4.個(gè)人生活上,每位同學(xué)應(yīng)做到起臥有時(shí)、講究衛(wèi)生、合理安排時(shí)間、不沉迷于上網(wǎng)、拒絕賭博、酗酒。
5.學(xué)習(xí)方面每位同學(xué)應(yīng)積極努力,互幫互助,取長(zhǎng)補(bǔ)短,按時(shí)按量完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
6.出勤方面:每位同學(xué)應(yīng)做到不遲到、不早退、不曠課。
7.考試考查方面,要求嚴(yán)格遵守考試紀(jì)律,不作弊,不幫助他人作弊,誠(chéng)實(shí)信用。
二、班委會(huì)組織制度
班級(jí)內(nèi)部設(shè)班長(zhǎng),團(tuán)支書,副班長(zhǎng),學(xué)習(xí)委員,體育委員,生活委員,五名小組長(zhǎng),五名課代表共15人,班委必須以身作則,一切言行聽(tīng)指揮,一切行動(dòng)作帶頭作用,對(duì)于一切考勤應(yīng)該真實(shí)反映。各施其責(zé),相互協(xié)調(diào),共同完成好班級(jí)的日常管理工作。
三、班級(jí)會(huì)議制度
周會(huì)制度:每周定期召開(kāi)班委會(huì)一次,班長(zhǎng),副班長(zhǎng),團(tuán)支書,學(xué)習(xí)委員,體育委員,生活委員參加,必要時(shí)擴(kuò)大到小組小組長(zhǎng)。會(huì)議由班長(zhǎng)主持,總結(jié)班級(jí)近期工作,提出解決出現(xiàn)問(wèn)題的方案,并研究布置下期工作。周會(huì)的考勤及記錄由學(xué)習(xí)委員負(fù)責(zé),并將結(jié)果和出勤狀況記錄在班級(jí)日志本上。
班會(huì)制度:每周定期召開(kāi)由全體同學(xué)參加的班會(huì),進(jìn)行班級(jí)活動(dòng)的布置和總結(jié),并且陳述班級(jí)其他的相關(guān)事情。同學(xué)們可暢所欲言。會(huì)議記錄由學(xué)習(xí)委員負(fù)責(zé),副班長(zhǎng)進(jìn)行班會(huì)考勤。
四、班費(fèi)管理制度
本班班費(fèi)由班主任統(tǒng)一收取和管理,具體收支都應(yīng)記錄在案。學(xué)生采購(gòu)物品時(shí)至少兩人,班主任不涉及采購(gòu)工作。采購(gòu)人員憑發(fā)票到班主任處報(bào)銷。班費(fèi)的使用原則是節(jié)約,高效,公開(kāi),隨時(shí)隨地接受班級(jí)同學(xué)監(jiān)督。
五、請(qǐng)假制度
需要請(qǐng)假的同學(xué),請(qǐng)假需由班主任批準(zhǔn)生效,兩節(jié)課以上必須由家長(zhǎng)同意后方可生效。所有請(qǐng)假同學(xué)必須寫請(qǐng)假條,注明請(qǐng)假原因和時(shí)間,請(qǐng)假條由班長(zhǎng)統(tǒng)一保管,并記錄在冊(cè),學(xué)期末進(jìn)行銷假處理。其余活動(dòng)請(qǐng)假按各細(xì)則規(guī)定。
六、班級(jí)計(jì)劃總結(jié)制度
每半學(xué)期,班委分別擬出本班學(xué)習(xí)工作計(jì)劃,上交班主任審閱后方可執(zhí)行。班長(zhǎng)負(fù)責(zé)收集和整理班級(jí)材料,制定班級(jí)資料庫(kù),在期末進(jìn)行大結(jié)。
七、班級(jí)活動(dòng)制度
同學(xué)們應(yīng)本著主人翁的`意識(shí)積極參加以班級(jí)為名義的各類活動(dòng),由小組長(zhǎng)進(jìn)行活動(dòng)的考勤,同學(xué)們的出勤將直接影響考評(píng)的結(jié)果。每次活動(dòng)相關(guān)委員和班長(zhǎng)應(yīng)到場(chǎng),做好班級(jí)活動(dòng)的組織和記錄總結(jié)工作。
八、班級(jí)衛(wèi)生檢查制度
由生活委員安排每天的值日,每個(gè)月組織人員進(jìn)行一次全面衛(wèi)生大清潔,積極督促同學(xué)搞好衛(wèi)生工作,樹(shù)立良好的衛(wèi)生習(xí)慣.檢查結(jié)果在班級(jí)日志和宣傳欄上進(jìn)行公示。
九、班級(jí)財(cái)產(chǎn)制度
由班費(fèi)購(gòu)進(jìn)或?qū)W校發(fā)放等劃歸班級(jí)使用的物品均屬班級(jí)財(cái)產(chǎn),班級(jí)財(cái)產(chǎn)屬全體同學(xué),由專人看管。購(gòu)買的體育用品由體育委員負(fù)責(zé)保管。班級(jí)財(cái)產(chǎn)如因個(gè)人過(guò)失等造成物品損壞,應(yīng)由當(dāng)事人進(jìn)行賠償。
十、三好學(xué)生,優(yōu)秀學(xué)生干部評(píng)定制度
為了更好的督促同學(xué)們的學(xué)習(xí)生活,評(píng)定三好學(xué)生,優(yōu)秀學(xué)生干部由兩部分組成,考試成績(jī)和平時(shí)表現(xiàn),考試成績(jī)是所有班級(jí)有記錄的考試成績(jī)的平均數(shù),占總成績(jī)的50%,平時(shí)表現(xiàn)由班主任評(píng)定,占總的50%,主要包括同學(xué)們平時(shí)的考核表現(xiàn),由班委記錄向班主任報(bào)告。
安全生產(chǎn)條例心得篇十四
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理。
有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、核與輻射安全以及特種設(shè)備安全等另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。
第五條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi),并納入本級(jí)預(yù)算,對(duì)于涉及公共安全的重大生產(chǎn)安全事故隱患治理、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以保障。
第六條市和區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作中的重大事項(xiàng),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,編制成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé),報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作。
第七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管專項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作中的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
各級(jí)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府確定的權(quán)限履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第九條工會(huì)依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,提出保障安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議,維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第十條有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,依照法律、法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)信息咨詢、技術(shù)交流、教育培訓(xùn)等服務(wù),指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,參與相關(guān)安全生產(chǎn)檢查,參與制定安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條各級(jí)行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員事故防范能力。
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立安全教育實(shí)踐基地,創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育形式。
新聞、出版、廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督。
第十二條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止或者減少生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和本市規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)樹(shù)立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、原料成品、作業(yè)流程、人員使用等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全全部工作崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)、逐崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人及其他分管負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍及考核標(biāo)準(zhǔn);
(二)各部門、各崗位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍及考核標(biāo)準(zhǔn);
(三)各崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍及考核標(biāo)準(zhǔn);
(四)獎(jiǎng)懲措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制,定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,完善安全生產(chǎn)條件,健全安全生產(chǎn)管理檔案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),定期對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告并存檔備查。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),定期組織研究安全生產(chǎn)問(wèn)題,每年至少一次向職工代表大會(huì)、職工大會(huì)、股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,接受工會(huì)、職工的監(jiān)督。
第十八條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員:
(一)從業(yè)人員不足三十人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)從業(yè)人員一千人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員千分之五的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十九條高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員一百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備二名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足一百人的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)不聽(tīng)制止或者不予糾正的違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程等行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,并記錄在案。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并記入培訓(xùn)檔案:
(一)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn);
(二)對(duì)新錄用的人員進(jìn)行崗前培訓(xùn);
(三)對(duì)調(diào)換工種或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料以及使用新設(shè)備的人員進(jìn)行專門培訓(xùn);
(四)對(duì)歇工半年以上重新復(fù)工的人員進(jìn)行復(fù)工培訓(xùn);
(五)每年至少進(jìn)行一次全員安全生產(chǎn)教育。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第二十二條在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(一)保障安全生產(chǎn)、防止職業(yè)危害和工傷保險(xiǎn)等待遇;
(二)了解工作崗位、作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)、職業(yè)危害因素及防范、應(yīng)急措施;
(三)獲得并使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(四)參加相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)與技能培訓(xùn);
(五)按照有關(guān)規(guī)定獲得職業(yè)健康體檢;
(六)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),檢舉控告安全生產(chǎn)違法行為;
(七)拒絕違章冒險(xiǎn)作業(yè)的指揮命令;
(八)遇直接危及人身安全時(shí),采取可能的應(yīng)急措施,停止作業(yè)或者撤離作業(yè)場(chǎng)所;
(九)對(duì)因生產(chǎn)安全事故受到的損害依法獲得賠償;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十三條在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能;
(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告事故隱患和不安全因素;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者投資人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,將安全生產(chǎn)資金納入年度財(cái)務(wù)計(jì)劃。
有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。
第二十五條本市鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
第二十六條從事礦山、道路運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、城市軌道交通以及金屬冶煉、大型商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)每三年對(duì)自身安全生產(chǎn)條件進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、動(dòng)火、吊裝、建筑物拆除、高空懸掛、土方開(kāi)挖、管線疏浚、有限空間作業(yè)以及國(guó)家規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(二)配備相應(yīng)的安全設(shè)施,采取安全防范措施,確定專人現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和監(jiān)督;
(三)進(jìn)行危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定控制措施、作業(yè)方案、安全操作規(guī)程;
(四)制定應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應(yīng)急措施;
(五)法律、法規(guī)或者國(guó)家、本市和相關(guān)行業(yè)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的其他規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行前款規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十八條易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)系統(tǒng)和超限報(bào)警、防爆泄壓、保險(xiǎn)控制以及防靜電等安全監(jiān)控裝置,使用防爆型電氣設(shè)備。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源采取下列措施:
(一)建立健全重大危險(xiǎn)源管理制度,并建立重大危險(xiǎn)源管理檔案;
(二)對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,及時(shí)消除隱患;
(三)對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè);
(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估;
(五)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練;
(六)按規(guī)定向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及有關(guān)安全措施、應(yīng)急管理措施的落實(shí)情況。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度,對(duì)事故隱患的排查、登記、報(bào)告、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收和資金保障等事項(xiàng)作出具體規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)事故隱患采取技術(shù)措施、管理措施,及時(shí)消除,并對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行分析、如實(shí)記錄。
第三十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其服務(wù)區(qū)域的人流通道、消防設(shè)施及通道、地下車庫(kù)、化糞池、窨井、電梯、水暖等重點(diǎn)部位進(jìn)行經(jīng)常性巡查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即處理;無(wú)法處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)專業(yè)部門,并發(fā)出警示,同時(shí)報(bào)告所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
同一建筑物內(nèi)的多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議履行其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)出租的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):
(一)向承租方書面告知出租場(chǎng)所的基本情況和安全生產(chǎn)要求;
(二)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的多個(gè)承租方的安全生產(chǎn)工作;
(三)定期檢查承租方的安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,并報(bào)告所在地的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十四條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)變?cè)?、偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書;
(二)超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事技術(shù)服務(wù)活動(dòng);
(三)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;
(四)對(duì)本機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià);
(五)擅自更改、簡(jiǎn)化技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容;
(六)出具虛假或者失實(shí)報(bào)告;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第三十五條禁止餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂使用五十公斤以上的罐裝液化石油氣作為烹飪熱源;使用兩個(gè)以上不足五十公斤罐裝液化石油氣的,應(yīng)當(dāng)分散使用,并采取安全防護(hù)措施。
禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂供應(yīng)五十公斤以上的罐裝液化石油氣。
第三章危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理
第三十六條新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局。
除運(yùn)輸工具的加油站、加氣站外,不得在本市外環(huán)線以內(nèi)以及各區(qū)的城區(qū)范圍內(nèi)新建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目。已經(jīng)建成的,市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,督促限期搬遷或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。
第三十七條新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目,與周邊項(xiàng)目的安全距離應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相應(yīng)類別的國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
在已有危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目周邊新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全距離的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十八條從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地應(yīng)當(dāng)與登記注冊(cè)地保持一致。
第三十九條危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)按規(guī)定儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室內(nèi),實(shí)行分類、分區(qū)儲(chǔ)存,并由專人負(fù)責(zé)管理。
危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,載明危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、種類和安全須知、滅火方法等注意事項(xiàng)。
禁止超范圍、超量?jī)?chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。禁止互忌危險(xiǎn)化學(xué)品混存。
第四十條危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)隨時(shí)完整記錄危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的種類、數(shù)量、位置等數(shù)據(jù),并將數(shù)據(jù)異地備份。
第四十一條從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施變更的,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案。
第四十二條從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的重點(diǎn)化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)裝配安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng),實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控,并與負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
第四十三條對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目相對(duì)集中的化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)內(nèi)的化工集中區(qū),園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每三年開(kāi)展一次整體性安全評(píng)價(jià),科學(xué)評(píng)估區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn),提出消除、降低或者控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。
第四十四條根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全的特殊需要,公安交通管理部門在具備條件的區(qū)域劃設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專用車道。
危險(xiǎn)化學(xué)品專用車輛應(yīng)當(dāng)在劃設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專用車道內(nèi)通行。
第四章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第四十五條安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理實(shí)行區(qū)人民政府屬地管理為主的原則。中央在津企業(yè)、市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理由市級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和區(qū)人民政府共同負(fù)責(zé)。
第四十六條市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作履行下列綜合監(jiān)督管理職責(zé):
(二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作;
(四)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)集中檢查和專項(xiàng)督查;
(六)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的綜合統(tǒng)計(jì)分析工作;
(七)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四十七條安全生產(chǎn)監(jiān)管、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)土房管、農(nóng)業(yè)等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,按照市人民政府規(guī)定的部門職責(zé)分工,分別對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督管理。
商務(wù)、教育、衛(wèi)生、旅游、水務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等政府主管部門和機(jī)構(gòu),按照市人民政府規(guī)定的部門職責(zé)分工,在管行業(yè)的同時(shí),負(fù)責(zé)本行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)管理督促檢查工作。
第四十八條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(二)監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育等情況。
(三)依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處罰。
(四)組織開(kāi)展行業(yè)或者領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,指導(dǎo)、督促有關(guān)單位開(kāi)展隱患排查治理。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改。
(五)指導(dǎo)、督促本行業(yè)、本領(lǐng)域有關(guān)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案,組織本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急處置和救援,組織、參與或配合做好事故調(diào)查處理工作。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第四十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)隱患排查治理制度,對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。
第五十條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)中,對(duì)涉及的專業(yè)技術(shù)問(wèn)題,可以向社會(huì)專業(yè)組織等第三方購(gòu)買專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
第五十一條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、隱患排查治理體系建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大隱患治理、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施以及執(zhí)法裝備配備等。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入同級(jí)預(yù)算。
第五十二條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制考核納入政府部門績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系,并將考評(píng)結(jié)果作為各級(jí)人民政府、政府部門及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。
市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同監(jiān)察部門對(duì)不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制、存在重大事故隱患不積極整改和在責(zé)任制考核中不合格的人民政府及政府有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,督促整改,并形成約談?dòng)涗洝?/p>
第五十三條鼓勵(lì)單位或者個(gè)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患和謊報(bào)瞞報(bào)事故等安全生產(chǎn)違法行為,向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門投訴舉報(bào),對(duì)查證屬實(shí)的有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理
第五十四條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和應(yīng)急指揮機(jī)制,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,確定應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),組織、協(xié)調(diào)和督促本級(jí)人民政府有關(guān)部門與下級(jí)人民政府做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
第五十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在區(qū)人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材及裝備,安排應(yīng)急值守人員。規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以與鄰近建有專業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)或者單位簽訂救援協(xié)議,或者聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并同時(shí)報(bào)告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。事故涉及到兩個(gè)以上單位的,涉及單位均應(yīng)報(bào)告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。
第五十七條生產(chǎn)安全事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級(jí)負(fù)責(zé):
(一)重大事故由市人民政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
(二)較大事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。
(三)一般事故由事故發(fā)生地的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查;其中未造成人員重傷、死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以下的,由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)調(diào)查,并將調(diào)查處理結(jié)果報(bào)告事故發(fā)生地的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)應(yīng)當(dāng)由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查的事故直接組織調(diào)查。
第五十八條負(fù)責(zé)事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)組織事故調(diào)查組,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,形成事故調(diào)查報(bào)告,由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的單位向本級(jí)人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門提交。
事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任者處理建議等有不同意見(jiàn)的,事故調(diào)查組組長(zhǎng)有權(quán)提出結(jié)論性意見(jiàn),但對(duì)事故調(diào)查組成員的不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映。
市和區(qū)人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),對(duì)事故調(diào)查報(bào)告予以批復(fù)。
第五十九條事故發(fā)生單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照市和區(qū)人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告處理意見(jiàn),對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法進(jìn)行處理,落實(shí)整改措施。
事故發(fā)生單位在接到批復(fù)后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將落實(shí)情況報(bào)送組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第六十條因事故發(fā)生單位對(duì)事故謊報(bào)、瞞報(bào)或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng),導(dǎo)致事故經(jīng)過(guò)、原因和責(zé)任無(wú)法查明的,可以認(rèn)定為該單位的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
第六章法律責(zé)任
第六十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未定期對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自查,或者未實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制并定期考核的,責(zé)令限期改正,可以處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本條例的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第六十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、動(dòng)火、吊裝、建筑物拆除、高空懸掛、土方開(kāi)挖、管線疏浚、有限空間作業(yè)以及國(guó)家規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),違反本條例規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立事故隱患排查治理制度的,責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第六十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定供應(yīng)或者使用五十公斤以上的罐裝液化石油氣的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條危險(xiǎn)化學(xué)品專用車輛違反本條例規(guī)定,未在劃設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專用車道內(nèi)通行的,由公安交通管理部門對(duì)車輛駕駛?cè)颂幘婊蛘叨陨隙僭韵碌牧P款。
第六十八條發(fā)生未造成人員重傷、死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以下的一般事故,事故發(fā)生單位未按照本條例規(guī)定報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提請(qǐng)本級(jí)人民政府依法予以關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
第七章附則
第七十條本條例自1月1日起施行。
安全生產(chǎn)條例心得篇十五
生產(chǎn)必須安全,則是因?yàn)榘踩巧a(chǎn)的前提條件,沒(méi)有安全就無(wú)法生產(chǎn)。下文是上海安全生產(chǎn)條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全等另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。
本市建立和健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé);其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照各自分工,負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
第五條從業(yè)人員依法享有平等獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
第六條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)控體系、責(zé)任制度和考核制度,并將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及。
年度工作計(jì)劃。
市安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市安全生產(chǎn)工作中的重大事項(xiàng),并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,編制成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé),報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照本條例規(guī)定,做好本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
第七條市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)管部門)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):
(一)會(huì)同有關(guān)部門編制、實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃;。
(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)工作職責(zé);。
(三)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查;。
(四)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)實(shí)施審批、處罰;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條本市公安、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通港口等依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)負(fù)有審批、處罰等監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下統(tǒng)稱專項(xiàng)監(jiān)管部門),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理。
其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好有關(guān)的安全生產(chǎn)工作。
第九條各級(jí)工會(huì)依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理,對(duì)本單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等情況進(jìn)行民主監(jiān)督,依法參加事故調(diào)查,維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第十條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)以及事故預(yù)防、自救互救的能力。
報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù),有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。
第十一條市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,支持安全生產(chǎn)技術(shù)、裝備、工藝的推廣應(yīng)用,扶持技術(shù)含量高、社會(huì)效益好的安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。
第十二條本市推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),支持有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)等活動(dòng)。
從事安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)等活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的資質(zhì),并依法對(duì)其提供的服務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列安全生產(chǎn)規(guī)定:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備符合安全生產(chǎn)的要求;。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程;。
(四)提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;。
(五)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;。
(六)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核合格;。
(八)采取職業(yè)危害防治措施。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),定期研究安全生產(chǎn)問(wèn)題,向職工代表大會(huì)、股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,接受工會(huì)、從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的民主監(jiān)督。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員負(fù)有下列職責(zé):
(二)協(xié)助制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程;。
(三)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門及時(shí)整改;。
(四)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育培訓(xùn),總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn);。
(五)參與新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查,管理和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品;。
(七)協(xié)助調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故,進(jìn)行傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析,提出報(bào)告;。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有注冊(cè)安全工程師資格或者相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理能力。
第十六條有下列情形之一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì),其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以建立安全生產(chǎn)委員會(huì):
(三)從業(yè)人員三百人以上的。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)委員會(huì)由本單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和工會(huì)代表及從業(yè)人員代表組成。
安全生產(chǎn)委員會(huì)審查本單位年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和實(shí)施、重大安全生產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目、安全生產(chǎn)各項(xiàng)投入等情況,研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng),督促落實(shí)消除事故隱患的措施。安全生產(chǎn)委員會(huì)至少每季度召開(kāi)一次會(huì)議,會(huì)議應(yīng)當(dāng)有書面記錄。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的,勞務(wù)派遣人員應(yīng)當(dāng)計(jì)入該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員人數(shù)。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)的檢查、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲以及設(shè)施設(shè)備安全管理、職業(yè)危害防治、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理、特種作業(yè)管理、事故報(bào)告處理等規(guī)章制度。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,安全生產(chǎn)資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算。
安全生產(chǎn)資金用于安全生產(chǎn)的技術(shù)項(xiàng)目、設(shè)施和設(shè)備,宣傳、教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì),勞動(dòng)防護(hù)用品,安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料,重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理,應(yīng)急救援器材、物資的儲(chǔ)備,以及其他安全生產(chǎn)方面。安全生產(chǎn)資金不得挪作他用。
高危行業(yè)和較大危險(xiǎn)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,并于每年三月底前將本單位當(dāng)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用計(jì)劃和上一年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況,報(bào)財(cái)政、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。
第二十條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員三百人以下的,至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員三百人以上的,至少配備三名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員一千人以上的,至少配備八名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員五千人以上的,至少配備十五名專職安全生產(chǎn)管理人員。
較大危險(xiǎn)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員三百人以上的,至少配備兩名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員一千人以上的,至少配備五名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員五千人以上的,至少配備十名專職安全生產(chǎn)管理人員。
前兩款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員三百人以上的,至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員一千人以上的,至少配備兩名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員五千人以上的,至少配備五名專職安全生產(chǎn)管理人員。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn):
(一)新進(jìn)從業(yè)人員;。
(二)離崗六個(gè)月以上的或者換崗的從業(yè)人員;。
(三)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。
第二十三條安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,安全操作基本技能和安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí),作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,勞動(dòng)防護(hù)用品的性能和使用方法以及其他需要掌握的安全生產(chǎn)知識(shí)。
安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡,記錄卡應(yīng)當(dāng)由考核人員和從業(yè)人員本人簽名。
安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,費(fèi)用由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以委托安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者相關(guān)的行業(yè)組織實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第二十四條從事電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、冶金生產(chǎn)安全作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)等特種作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得安排無(wú)特種作業(yè)操作資格證書的人員從事特種作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指派從業(yè)人員參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn)和特種作業(yè)操作資格考試的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)該從業(yè)人員的培訓(xùn)和考試費(fèi)用,并可以與該從業(yè)人員訂立協(xié)議約定服務(wù)期限。
第二十五條礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》,向有關(guān)部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門審查。審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證,并委托具有安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,委托具有安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每三年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的方案。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改方案的落實(shí)情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改方案的落實(shí)情況進(jìn)行抽查。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理重大危險(xiǎn)源備案,并采取下列監(jiān)控措施:
(一)建立運(yùn)行管理檔案,對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控;。
(二)定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn);。
(三)定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià);。
(四)定期檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài);。
(五)制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)和安全評(píng)價(jià),并提出完善監(jiān)控的措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施實(shí)施情況;發(fā)生緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、有毒有害及受限空間作業(yè)、重大危險(xiǎn)源作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)權(quán)限由相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班,確定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的統(tǒng)一指揮,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督,并由具有專業(yè)資質(zhì)的人員實(shí)施作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者接受委托的作業(yè)單位在危險(xiǎn)作業(yè)前應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)作業(yè)的方案和安全防范措施,并設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全區(qū)域。
從事危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,并嚴(yán)格遵守作業(yè)方案、操作規(guī)程和安全防范措施。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為大型公共活動(dòng)所設(shè)的臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施、設(shè)備的安全性能,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將廠房、場(chǎng)所出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出租廠房、場(chǎng)所給其他單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,其出租的廠房、場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備基本的安全生產(chǎn)條件,并書面告知承租人涉及廠房、場(chǎng)所安全的有關(guān)情況。租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方對(duì)出租廠房、場(chǎng)所的安全管理責(zé)任。
出租方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承租方所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理同一區(qū)域多個(gè)承租單位的安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)各承租人涉及廠房、場(chǎng)所安全行為的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)承租方有安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻并向所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門報(bào)告。
承租方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件,并服從出租方對(duì)其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即如實(shí)報(bào)告所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并教育、督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴、使用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品的提供。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明;購(gòu)買特種勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí),還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和安全標(biāo)志,并建立采購(gòu)檔案。
第三十二條存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法建立職業(yè)危害防治制度,包括職業(yè)危害的防治責(zé)任、告知、申報(bào)、宣傳教育、防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修、日常監(jiān)測(cè)、從業(yè)人員體檢以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理等內(nèi)容。
存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià)。檢測(cè)和評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員公布,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生職業(yè)危害事故,或者發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,定期進(jìn)行專業(yè)性的安全生產(chǎn)檢查,每月至少進(jìn)行一次綜合性的安全生產(chǎn)檢查。
安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)提出處理意見(jiàn),跟蹤事故隱患治理情況并記錄在案。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位的生產(chǎn)安全事故隱患治理負(fù)全部責(zé)任,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除;對(duì)非本單位原因造成的事故隱患,不能及時(shí)消除或者難以消除的,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施,并立即向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門報(bào)告。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。在隱患排除前,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門可以在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置設(shè)置事故隱患提示標(biāo)志。
第三十五條本市鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。
礦山、建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、道路交通運(yùn)輸、金屬冶煉、船舶修造、裝卸等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),原則上由企業(yè)先行支付搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用,確實(shí)需要?jiǎng)佑蔑L(fēng)險(xiǎn)抵押金的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后,按照規(guī)定辦理風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用手續(xù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)的,經(jīng)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核同意,可以免于存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的指導(dǎo)。
第三十七條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人從事下列行為:
(一)指令或者放任從業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定從事作業(yè);。
(二)超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度進(jìn)行生產(chǎn);。
(三)隱瞞事故隱患,或者不及時(shí)處理已發(fā)現(xiàn)的事故隱患;。
(四)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定從事作業(yè);。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(二)了解其作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防范、應(yīng)急措施;。
(三)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出建議、批評(píng)、檢舉和控告;。
(四)拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的要求;。
(六)因生產(chǎn)安全事故受到損害后提出賠償要求;。
(七)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所必需的安全生產(chǎn)技能;。
(八)獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供的符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)防護(hù)用品;。
(九)因接觸職業(yè)危害因素接受符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的職業(yè)健康檢查;。
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(二)正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品;。
(四)及時(shí)報(bào)告事故隱患和不安全因素;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣人員納入本單位對(duì)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任,不得將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。
勞務(wù)派遣人員有依法向用工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主張安全生產(chǎn)的權(quán)利。
第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員發(fā)生事故傷害的預(yù)防工作。
本市工傷保險(xiǎn)基金按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定安排一定比例的費(fèi)用,用于工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等。
第四十二條本市實(shí)行各級(jí)人民政府和有關(guān)部門安全生產(chǎn)行政責(zé)任制度。
市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作承擔(dān)主要責(zé)任,其他分管負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四十三條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其所屬部門和下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果作為政府年度工作考核的重要依據(jù)。
市和區(qū)、縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)其負(fù)責(zé)管理的國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果納入國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核。
第四十四條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo),對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理。
區(qū)、縣人民政府和市有關(guān)部門每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)和情況,研究、部署防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和方案,協(xié)調(diào)并解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。
第四十五條產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)和人員,支持、督促、檢查本園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作,并協(xié)助有關(guān)部門實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即改正或者限期治理,并向有關(guān)部門報(bào)告。
第四十六條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)和較大危險(xiǎn)行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)日常檢查,并協(xié)助有關(guān)部門實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門報(bào)告,并責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即改正或者限期治理。
第四十七條安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),依法開(kāi)展行政執(zhí)法工作。專項(xiàng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)配置與其監(jiān)督管理工作相適應(yīng)的執(zhí)法力量。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其執(zhí)法人員開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、法律等方面的培訓(xùn)和考核。
第四十八條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)等安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生事故的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者施工的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門可以實(shí)行聯(lián)合檢查,并采用定期檢查、隨時(shí)抽查的方式,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織編制危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、重大危險(xiǎn)源、壓力容器等重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確實(shí)施監(jiān)督檢查的部門、頻次等,并建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查記錄制度。
第四十九條安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門可以邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員和專家學(xué)者參與安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、事故調(diào)查等工作,聽(tīng)取對(duì)專業(yè)技術(shù)問(wèn)題的意見(jiàn)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全有關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員和專家學(xué)者遴選、考核、獎(jiǎng)酬、回避等制度。
第五十條市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)督管理單位目錄,載明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的名稱、主要負(fù)責(zé)人姓名、監(jiān)督管理部門以及監(jiān)督管理的重點(diǎn)要求。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)督管理單位目錄:
(一)存在重大危險(xiǎn)源的;。
(二)存在重大事故隱患的;。
(三)近三年內(nèi)曾發(fā)生較大、重大或者特別重大生產(chǎn)安全事故的;。
(四)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)工作需要,認(rèn)為有必要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督管理的其他情形。
第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的,市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定、落實(shí)治理計(jì)劃。
對(duì)于非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位原因造成,短時(shí)期內(nèi)難以消除的重大生產(chǎn)安全事故隱患,市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定計(jì)劃予以治理,并落實(shí)治理資金。任何單位和個(gè)人不得侵占治理資金或者挪作他用。
第五十二條本市建立重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施市和區(qū)、縣兩級(jí)監(jiān)管。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施重大危險(xiǎn)源備案。
第五十三條本市對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制。
本市有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市實(shí)際情況,規(guī)劃專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域和禁止建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目的區(qū)域。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃禁止建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目的區(qū)域內(nèi),已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)整;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由市或者區(qū)、縣人民政府組織有關(guān)部門實(shí)施,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。
市安全生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)信息化部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,制定本市危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。
市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市經(jīng)濟(jì)信息化、發(fā)展改革、公安、交通港口、環(huán)保等部門,制定本市禁止、限制、管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸?shù)鹊哪夸洝?/p>
第五十四條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門舉報(bào);對(duì)舉報(bào)有功人員,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者專項(xiàng)監(jiān)管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。
本市對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十五條安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對(duì)危害公共安全的安全生產(chǎn)違法行為及處理情況予以公布。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為登錄制度,在上海安全生產(chǎn)網(wǎng)上記載生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)違法行為及處理情況。任何單位和個(gè)人都有權(quán)進(jìn)行查詢。
第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急。
救援和調(diào)查處理第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門備案。
高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次綜合應(yīng)急救援預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練。高危行業(yè)、較大危險(xiǎn)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次綜合應(yīng)急救援預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練。
第五十七條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,根據(jù)本市突發(fā)公共事件總體預(yù)案,組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,確定應(yīng)急救援隊(duì)伍,儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、裝備,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源共享和信息互通。
應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括建立應(yīng)急指揮體系,明確相關(guān)部門的應(yīng)急救援職責(zé),確定應(yīng)急救援隊(duì)伍,確定應(yīng)急救援技術(shù)專家、建立搶險(xiǎn)裝備等信息數(shù)據(jù)庫(kù),確定交通、醫(yī)療、物資、經(jīng)費(fèi)、治安等保障措施,進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練等。
第五十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門報(bào)告;情況緊急時(shí),應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門報(bào)告。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)事故情況。每級(jí)上報(bào)均應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)完成口頭上報(bào),在兩小時(shí)內(nèi)完成書面上報(bào)。
第五十九條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;市或者區(qū)、縣人民政府以及安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、相關(guān)專項(xiàng)監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織事故救援。
第六十條除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,本市發(fā)生的生產(chǎn)安全事故按照下列規(guī)定進(jìn)行調(diào)查:
(二)一般生產(chǎn)安全事故,由事故發(fā)生地區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,區(qū)、縣人民政府可以授權(quán)或者委托區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者其他有關(guān)部門組織調(diào)查。
市人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
第六十一條安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并定期向社會(huì)公布。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩次以上較大生產(chǎn)安全事故,且對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門向社會(huì)公告,并向市發(fā)展改革、規(guī)劃國(guó)土資源、建設(shè)交通、經(jīng)濟(jì)信息化以及金融監(jiān)管等部門通報(bào)有關(guān)情況。
第六章法律責(zé)任。
第六十二條違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依照有關(guān)法律,承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十九條第三款的規(guī)定,未將安全生產(chǎn)費(fèi)用的有關(guān)情況報(bào)送備案的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五千元以下的罰款。
第六十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本條例第二十條規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以依法處以罰款,罰款額按未配備安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)計(jì),每少配備一人罰款五千元。
第六十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十二條的規(guī)定,未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以依法處以罰款,罰款額按未培訓(xùn)從業(yè)人員人數(shù)計(jì),每少培訓(xùn)一人罰款五百元。
第六十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十八條第二款、第三款的規(guī)定,從事危險(xiǎn)作業(yè)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責(zé)令改正,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和接受委托的作業(yè)單位處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條礦山、建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、道路交通運(yùn)輸、金屬冶煉、船舶修造、裝卸等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十五條的規(guī)定,未足額存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金且未投保安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第六十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人違反本條例第三十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)的規(guī)定,從事禁止行為的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其有關(guān)負(fù)責(zé)人處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第六十九條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的工作人員有下列情形之一的,依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等法律、法規(guī),追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)因其失職、瀆職行為造成重大生產(chǎn)安全事故隱患的;。
(四)對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告的;。
(五)阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的。
第七十條當(dāng)事人對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者專項(xiàng)監(jiān)管部門的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者專項(xiàng)監(jiān)管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章附則。
第七十一條本條例下列用語(yǔ)的含義是:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,是指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶以及其他能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)營(yíng)性組織。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人和實(shí)際負(fù)有本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最高管理權(quán)限的人員。
(三)產(chǎn)業(yè)園區(qū),是指依法設(shè)立并由市或者區(qū)、縣人民政府派出或者指定機(jī)構(gòu)管理的工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和出口加工區(qū)。
(四)危險(xiǎn)物品,是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。
第七十二條國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位在日常運(yùn)營(yíng)中的安全作業(yè)管理,參照?qǐng)?zhí)行本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十三條本條例自20xx年1月1日起施行。
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過(guò)程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體,兩者不能分割更不能對(duì)立起來(lái)應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容,它要求對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)考核,評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
3、“三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱。
4、“五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
5、“四不放過(guò)”原則事故原因未查清不放過(guò),當(dāng)事人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),沒(méi)有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過(guò)。“四不放過(guò)”原則的支持依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))。
6、“三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。
安全生產(chǎn)條例心得篇十六
電力生產(chǎn)調(diào)度工作條例(試行)
電力生產(chǎn)調(diào)度工作條例(試行)第一章總則
第二章組織形式和人員配備
第三章職責(zé)與權(quán)限
第四章工作制度
第五章附則
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)電網(wǎng)管理,進(jìn)一步健全生產(chǎn)調(diào)度工作。更好地匯集和分析生產(chǎn)情況,使生產(chǎn)調(diào)度成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在指揮生產(chǎn)上的參謀助手,以適應(yīng)電力工業(yè)發(fā)展的需要,特制訂本條例。
第二條生產(chǎn)調(diào)度工作的基本任務(wù)是幫助領(lǐng)導(dǎo)了解生產(chǎn)情況,積極貫徹執(zhí)行電力生產(chǎn)的有關(guān)方針、政策和發(fā)供電計(jì)劃,并配合有關(guān)部門全面地、安全優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)地完成發(fā)供用電任務(wù)。
第三條生產(chǎn)調(diào)度工作必須嚴(yán)格做到及時(shí)準(zhǔn)確反映生產(chǎn)情況,樹(shù)立堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的工作作風(fēng)。調(diào)度通知、調(diào)度通報(bào)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)緊急指示、進(jìn)行緊急工作部署的重要手段,屬于緊急公文,接受單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第二章組織形式和人員配備
第四條水電部、網(wǎng)局、省局、發(fā)電廠(供電局)四級(jí)要組成生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)。組織形式及人員配備由各局、廠根據(jù)具體情況確定,一般可配備調(diào)度員和必要的統(tǒng)計(jì)、分析人員。部、網(wǎng)局(省局)的生產(chǎn)調(diào)度人員必須專職,并保持相對(duì)穩(wěn)定,不要抽作與生產(chǎn)調(diào)度無(wú)關(guān)的工作。
第五條各單位的生產(chǎn)調(diào)度工作一般可由生產(chǎn)副局(廠)長(zhǎng)或總工程師(或副總)領(lǐng)導(dǎo)。為了及時(shí)處理問(wèn)題,生產(chǎn)調(diào)度人員可根據(jù)局(廠)領(lǐng)導(dǎo)指示對(duì)本局(廠)所屬單位的工作,進(jìn)行部署和提出要求。
第六條生產(chǎn)調(diào)度人員由具有一定的電力生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)和獨(dú)立工作能力,責(zé)任心強(qiáng),作風(fēng)扎實(shí)的同志擔(dān)任。
第三章職責(zé)與權(quán)限
第七條生產(chǎn)調(diào)度人員應(yīng)做好上情下達(dá)、下情上報(bào)的工作,及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)指示的貫徹執(zhí)行情況。對(duì)生產(chǎn)中發(fā)生的重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。
第八條生產(chǎn)調(diào)度人員應(yīng)了解掌握電力生產(chǎn)基本情況:發(fā)電量、最高、最低負(fù)荷、負(fù)荷率、周波、運(yùn)行方式、設(shè)備檢修及安全情況等。
應(yīng)了解掌握電力平衡和燃料平衡情況及存在的`問(wèn)題。
應(yīng)了解掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài),分析發(fā)展趨勢(shì)。了解掌握新設(shè)備投產(chǎn)情況和重大技術(shù)改造工作的開(kāi)展情況。
第九條生產(chǎn)調(diào)度人員應(yīng)根據(jù)工作的需要建立自己的完整的原始資料,并做好資料的積累工作。按時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)生產(chǎn)調(diào)度進(jìn)行生產(chǎn)情況匯報(bào)和提出生產(chǎn)活動(dòng)的分析資料。
第十條生產(chǎn)調(diào)度人員應(yīng)了解生產(chǎn)計(jì)劃、分電用電計(jì)劃等的制訂情況和執(zhí)行情況。有關(guān)單位及人員應(yīng)向生產(chǎn)調(diào)度部門提供這方面的情況和資料。
第十一條生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)配備調(diào)度電話、錄音等工具裝備,并不斷改進(jìn)和完善調(diào)度通訊手段,加速調(diào)度管理工作的現(xiàn)代化。
第四章工作制度
第十二條日生產(chǎn)調(diào)度會(huì)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握第一手情況的主要手段之一。日生產(chǎn)調(diào)度會(huì)由生產(chǎn)副局(廠)長(zhǎng)或總工程師主持,有關(guān)處(科)的負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員參加。根據(jù)需要可以臨時(shí)吸收有關(guān)人員參加。主要內(nèi)容是聽(tīng)取前一天生產(chǎn)情況的匯報(bào),即:主要生產(chǎn)指標(biāo)完成情況(如發(fā)電量、用電量、最高和最低負(fù)荷、負(fù)荷率、周波等);燃料到貨、實(shí)際庫(kù)存及重點(diǎn)水電廠來(lái)水、水位、蓄水及預(yù)報(bào)等情況,運(yùn)行方式變化情況,發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷和處理情況,安全情況及發(fā)生的其他情況等。日生產(chǎn)調(diào)度會(huì)的主要任務(wù)是協(xié)調(diào)各部門的工作;研究當(dāng)天或近期的運(yùn)行方式及檢修安排;對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)中的問(wèn)題進(jìn)行研究并作出決定;檢查工作完成情況;傳達(dá)與生產(chǎn)有關(guān)的上級(jí)指示。
第十三條網(wǎng)局、省局生產(chǎn)調(diào)度向部調(diào)度通訊局匯報(bào)制度有下列四種:
1.日生產(chǎn)調(diào)度匯報(bào)制度:華北、東北、華東、華中、西南、西北、電管局、廣東、湖南、山東電力局每天按匯報(bào)前一天的生產(chǎn)情況、水電廠運(yùn)行情況、安全情況、主要機(jī)組檢修與發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷及處理情況、重要的生產(chǎn)活動(dòng)情況及生產(chǎn)上發(fā)生的其他重要情況等。
安全生產(chǎn)條例心得篇十七
安全生產(chǎn),是保障社會(huì)各行各業(yè)穩(wěn)定繁榮的大前提。安全生產(chǎn)地方性立法,主要是從地方的層面,結(jié)合地方實(shí)際情況,提出適合本地區(qū)實(shí)際情況的法律法規(guī)的過(guò)程。下文是甘肅省安全生產(chǎn)條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大安全生產(chǎn)投入,將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度,并將考核結(jié)果作為各級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
第四條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備專職人員和必要的裝備,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
第七條各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,深入開(kāi)展安全文化建設(shè)、安全常識(shí)普及和事故警示教育活動(dòng),培養(yǎng)和提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)。
人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)知識(shí)納入職業(yè)教學(xué)和就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)人員的安全意識(shí)和技能。
新聞媒體單位有開(kāi)展安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù),應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)等的宣傳教育,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第九條從事安全生產(chǎn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,依照法律、法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨(dú)立、客觀、公正地從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù),并對(duì)服務(wù)過(guò)程和結(jié)果負(fù)責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指定安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第十條礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,取得安全生產(chǎn)許可證。
不具備安全生產(chǎn)條件或者未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并建立健全和實(shí)施下列安全生產(chǎn)管理制度:
(二)安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、季節(jié)性安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度;。
(三)安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度;。
(四)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度;。
(五)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和責(zé)任追究制度;。
(六)崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;。
(七)安全生產(chǎn)事故隱患排查、登記、治理制度;。
(八)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、管理制度;。
(十)勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)、配備和使用管理制度;。
(十一)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度;。
(十二)安全設(shè)施設(shè)備的管理和檢修維護(hù)制度;。
(十三)特種作業(yè)人員管理制度;。
(十四)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理、檔案管理制度;。
(十五)其他保障安全生產(chǎn)的制度。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),不得有下列行為:
(一)指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè);。
(二)超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn);。
(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)安全方案或者安全管理規(guī)定組織作業(yè);。
(四)不按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;。
(五)不建立安全隱患登記檔案監(jiān)控制度;。
(六)不建立勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度;。
(七)對(duì)非本單位原因造成的重大安全隱患,不向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布本單位安全生產(chǎn)組織架構(gòu)以及有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、事故。
應(yīng)急預(yù)案。
安全防范措施的主要內(nèi)容。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施處,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí);向從業(yè)人員發(fā)放告知卡,詳細(xì)標(biāo)明作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)危害因素、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)采取播放安全告知、張貼安全須知或者懸掛安全警示標(biāo)志等方式進(jìn)行安全提示。
第十四條礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運(yùn)輸單位以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,應(yīng)當(dāng)由市州以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員、勞務(wù)派遣人員和實(shí)習(xí)學(xué)生按照國(guó)家規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程、操作技能和事故防范與應(yīng)急救援措施等安全生產(chǎn)培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。
從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可從事特種作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案,記錄安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核情況,保存期限不得少于六年。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理和登記檔案監(jiān)控制度,定期組織開(kāi)展安全隱患排查治理。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織排除;對(duì)不能及時(shí)排除的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)制定治理方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案,消除安全隱患;對(duì)非本單位原因造成的安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位治理安全隱患,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施;危及人員安全的,應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),防止事故發(fā)生。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、重大工程等,應(yīng)當(dāng)建立安全實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備和重大事故隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控,落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析、事故征兆預(yù)警預(yù)報(bào)和信息報(bào)送等制度,定期向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。
前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息應(yīng)當(dāng)接入生產(chǎn)建設(shè)單位和人員密集場(chǎng)所主管單位的視頻監(jiān)控平臺(tái),并與所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和公安部門的視頻監(jiān)控中心實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)視頻監(jiān)控資料的檔案管理,所錄制的監(jiān)控圖像必須真實(shí)、連續(xù)、可靠,確??伤?、可查。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)與承包方或者承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,并履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):
(一)查驗(yàn)承包方或者承租方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和有關(guān)資質(zhì);。
(三)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所的多個(gè)承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作;。
(四)定期檢查承包方、承租方的安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者承租存在安全隱患的設(shè)備或者場(chǎng)所。
第十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其服務(wù)區(qū)域的人流干道、消防設(shè)施及通道、地下車庫(kù)、化糞池、窨井、電梯、水暖等重點(diǎn)部位進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)燃?xì)?、供電等重要設(shè)施做好日常防護(hù)。發(fā)現(xiàn)安全隱患無(wú)法處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)專業(yè)部門,并發(fā)出警示;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處理。
同一建筑物內(nèi)的多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議履行其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十九條財(cái)政部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)入生產(chǎn)成本,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自提自用、專戶核算,專門用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關(guān)的下列支出:
(一)安全技術(shù)措施工程建設(shè);。
(二)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和應(yīng)急救援器材的配備、更新、維護(hù)、檢測(cè)和檢驗(yàn);。
(三)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)和應(yīng)急救援演練;。
(四)勞動(dòng)防護(hù)用品的配備及職業(yè)危害防治;。
(五)安全和職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià);。
(六)重大危險(xiǎn)源和事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控;。
(八)生產(chǎn)安全事故處理費(fèi)用;。
(九)其他保障安全生產(chǎn)的支出。
第二十一條礦山、建筑施工、冶煉、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等行業(yè)應(yīng)當(dāng)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的,不再存繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化,提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)立安全警示標(biāo)識(shí),并建立登記檔案。登記檔案內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源的名稱、位置、性質(zhì)、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、安全評(píng)估報(bào)告、相關(guān)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、可能造成的危害及影響范圍、應(yīng)急預(yù)案等。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),定期開(kāi)展檢測(cè)、評(píng)估,確認(rèn)重大危險(xiǎn)源狀態(tài),落實(shí)監(jiān)控措施,并每半年向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告一次對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情況。
在重大危險(xiǎn)源、高壓輸電線路和危險(xiǎn)物品輸送管道等場(chǎng)所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi),任何單位和個(gè)人不得新建建(構(gòu))筑物。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)通風(fēng)系統(tǒng)、消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求;。
(四)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的活動(dòng);。
(七)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十五條人員密集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得改變場(chǎng)所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);。
(二)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全出口和疏散通道設(shè)置明顯標(biāo)志,確保暢通;。
(四)制定可靠的安全措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員;。
(五)有關(guān)負(fù)責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng),掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部?jī)?nèi)容;。
(七)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員不超過(guò)規(guī)定的容納人數(shù)。
前款規(guī)定的場(chǎng)所設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置安全出口和疏散通道并保持暢通。
第二十六條人員密集場(chǎng)所禁止下列行為:
(一)擅自拆除、停用安全設(shè)施、設(shè)備;。
(二)不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置備用電源;。
(三)占用、堵塞、封閉疏散通道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為;。
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距;。
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行;。
(六)在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;。
(七)在同一建筑物內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保其設(shè)備及相關(guān)安全設(shè)施符合以下要求:
(一)定期檢測(cè)、檢修、維護(hù)保養(yǎng),保持安全防護(hù)性能良好;。
(二)電氣設(shè)備、線路安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);。
(三)有爆炸危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所使用防爆型電氣設(shè)備;。
(五)對(duì)特種設(shè)備依法進(jìn)行安全性能檢測(cè)檢驗(yàn);。
(六)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)關(guān)于危險(xiǎn)作業(yè)管理的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及本單位的危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,并采取下列安全管理措施:
(一)設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域,落實(shí)安全防范措施;。
(二)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;。
(三)確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;。
(四)向作業(yè)人員說(shuō)明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施;。
(五)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應(yīng)急措施,立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
第二十九條存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。
(四)執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)制度,禁止從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)和不按照規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞動(dòng)防護(hù)用品作業(yè)。
存在鋁鎂等金屬粉塵的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施,防止粉塵遇濕自燃。
第三十條礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。
生產(chǎn)煤礦、非煤礦礦山地下礦井(含新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造等建設(shè)煤礦和非煤礦礦山地下建設(shè)礦井)應(yīng)當(dāng)確保每個(gè)班次至少有一名主要負(fù)責(zé)人或者其他負(fù)責(zé)人在井下現(xiàn)場(chǎng)帶班,與從業(yè)人員同時(shí)下井、同時(shí)升井,并認(rèn)真填寫交接班記錄、帶班下井記錄,建立檔案;遇到險(xiǎn)情時(shí),立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織人員及時(shí)、有序撤離。
第三十一條教育行政管理部門、學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理和安全知識(shí)教育,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散需要和標(biāo)志明顯的出口,保持疏散通道暢通。
組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),必須確保學(xué)生安全。除必要的教學(xué)用途之外,禁止以任何形式或者名義組織學(xué)生從事接觸有毒有害、易燃易爆、放射性等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。
學(xué)校、幼兒園不得將正常使用的學(xué)校房屋和場(chǎng)地出租給經(jīng)營(yíng)單位作為有毒有害、易燃易爆、放射性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或者機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。
第二節(jié)煤礦特別規(guī)定。
第三十二條煤礦建設(shè)項(xiàng)目不采用機(jī)械化開(kāi)采的不得予以核準(zhǔn);不具備相應(yīng)災(zāi)害防治能力的企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)采瓦斯、煤與瓦斯(二氧化碳)突出、沖擊地壓、煤層易自燃、水文地質(zhì)情況和條件復(fù)雜等煤炭資源的,不得通過(guò)安全核準(zhǔn)。
第三十三條煤礦應(yīng)當(dāng)配備礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng),以及負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有安全資格證,禁止在其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位兼職。
煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量等工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者注冊(cè)安全工程師資格,且有三年以上井下工作經(jīng)歷;井下從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有初中以上文化程度。
第三十四條煤礦應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)械化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化、信息化建設(shè),采取預(yù)防瓦斯、煤塵、沖擊地壓、火災(zāi)、水害、頂板等事故的措施,建立健全事故預(yù)防機(jī)制。
第三十五條煤礦應(yīng)當(dāng)正規(guī)布置、壁式開(kāi)采,不得采用倉(cāng)儲(chǔ)式、巷道式、高落式等國(guó)家明令禁止或者淘汰的采煤工藝。
煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面,不得采用前進(jìn)式采煤方法。
第三十六條煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
煤礦應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度,定期進(jìn)行檢查維修。
第三十七條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查,查明井田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火等隱蔽致災(zāi)因素。國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤炭地質(zhì)勘查管理,勘查程度達(dá)不到規(guī)范要求的區(qū)域,不得將其劃為礦區(qū)范圍。
第三十八條煤礦有下列重大安全隱患和行為之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),排除隱患:
(一)未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或者未簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的;。
(三)超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的;。
(四)超層越界開(kāi)采或者瓦斯超限作業(yè)的;。
(五)煤與瓦斯突出礦井,未按照規(guī)定實(shí)施防突出措施的;。
(六)高瓦斯礦井未按照規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;。
(十一)自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的;。
(十三)礦井各種圖紙資料與井下實(shí)際不符的;。
(十七)有其他重大安全隱患的。
第三十九條煤礦有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即予以關(guān)閉:
(一)無(wú)證照或者證照不全,擅自從事生產(chǎn)的;。
(二)被責(zé)令停產(chǎn)整頓,擅自從事生產(chǎn)的;。
(三)未達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)限期停產(chǎn)整頓逾期仍未達(dá)標(biāo)的;。
(四)不能實(shí)現(xiàn)正規(guī)開(kāi)采,經(jīng)停產(chǎn)整頓逾期仍未實(shí)現(xiàn)正規(guī)開(kāi)采的;。
(五)三個(gè)月內(nèi)兩次以上發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,仍然進(jìn)行生產(chǎn)的;。
(六)資源枯竭或者超層越界拒不退回的;。
(七)瓦斯防治能力沒(méi)有通過(guò)評(píng)估,且拒不停產(chǎn)整頓的;。
(八)災(zāi)害嚴(yán)重,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的;。
(九)國(guó)家和省人民政府規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)關(guān)閉的情形。
第三節(jié)非煤礦礦山特別規(guī)定。
第四十條新建礦山建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,不得予以項(xiàng)目核準(zhǔn),不得頒發(fā)采礦許可證:
(一)低于國(guó)家或者本省規(guī)定的最低生產(chǎn)規(guī)模的;。
(二)開(kāi)采年限小于三年的;。
(三)相鄰露天礦山開(kāi)采范圍之間的最小距離小于三百米的;。
(四)未按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員的;。
(五)未按規(guī)定裝備采掘設(shè)備的;。
(六)三等以上尾礦庫(kù)未安裝全過(guò)程在線安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的;。
(七)在運(yùn)行尾礦庫(kù)周邊從事采掘作業(yè)對(duì)尾礦庫(kù)壩體穩(wěn)定性造成影響的;。
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件要求的。
第四十一條非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,委托具有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。
非煤礦礦山設(shè)備設(shè)施在新安裝和大修后投入使用前,閑置時(shí)間超過(guò)一年重新投入使用前以及經(jīng)過(guò)重大自然災(zāi)害可能使相關(guān)結(jié)構(gòu)件強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性或者其它重要性能受到損壞的設(shè)備使用前,均應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全性能進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。
第四十二條非煤礦礦山企業(yè)有下列重大安全隱患和行為之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),消除隱患:
(一)未建立安全管理機(jī)構(gòu)和未制定安全技術(shù)規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程的;。
(二)超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的;。
(四)有嚴(yán)重水患或者自然發(fā)火傾向,未采取有效防范措施的;。
(五)未按規(guī)定使用礦用設(shè)備設(shè)施的;。
(七)民用爆破物品庫(kù)不符合規(guī)程規(guī)范要求以及違規(guī)、超量和混存的;。
(八)危險(xiǎn)級(jí)排土場(chǎng)(廢石場(chǎng))未治理,以及未采取有效安全措施的;。
(十)露天礦山企業(yè)未對(duì)高陡邊坡采取監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施,以及對(duì)較大滑坡體未治理的;。
(十一)地下礦山每個(gè)礦井、每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)和分層無(wú)兩個(gè)安全出口的;。
(十三)地下礦山未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng),以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的;。
(十四)未按設(shè)計(jì)要求對(duì)采空區(qū)進(jìn)行治理,以及對(duì)地表塌陷未采取有效監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施的;。
(十五)地下礦山一級(jí)負(fù)荷未采用雙回路、雙電源供電的;。
(十六)地下礦山開(kāi)采與煤共(伴)生礦產(chǎn)資源,未采取防治瓦斯、煤塵爆炸等措施的;。
(十八)尾礦庫(kù)未按規(guī)定進(jìn)行閉庫(kù),以及危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)未停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的;。
(十九)石油企業(yè)未采取防井噴、防爆炸、防硫化氫中毒、防氣象災(zāi)害措施的;。
(二十)有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。
第四十三條非煤礦礦山有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法予以取締:
(二)關(guān)閉后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的;。
(三)存在持勘查許可證采礦、超層越界開(kāi)采等違法行為且拒不整改的;。
(五)限期停產(chǎn)整改后仍達(dá)不到有關(guān)規(guī)定要求,存在重大安全隱患的;。
(六)工藝、技術(shù)、裝備落后,不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的。
第四節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品單位特別規(guī)定。
第四十四條設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)的單位,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃;選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃;設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
新建、改建或者擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行安全條件審查。
第四十五條新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)入化工園區(qū),安全距離不符合規(guī)定和城區(qū)內(nèi)人員密集區(qū)域的化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)搬遷進(jìn)入化工園區(qū)。
化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)至少每五年開(kāi)展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),科學(xué)評(píng)估園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn),提出消除、降低或者控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。
勞動(dòng)力密集型的非化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得與化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位混建在同一化工園區(qū)內(nèi)。
第四十六條危險(xiǎn)化學(xué)品單位在工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施和管理等變更前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案,并組織實(shí)施。
第四十七條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),裝配自動(dòng)化控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置應(yīng)當(dāng)裝配氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng);高度危險(xiǎn)和大型生產(chǎn)裝置要裝配緊急停車系統(tǒng);涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置和存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)裝配安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)。
第四十八條危險(xiǎn)物品輸送管道的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,避開(kāi)城市地下管網(wǎng)等各類地下空間和設(shè)施以及人員密集區(qū)域。
危險(xiǎn)物品輸送管道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自管道竣工驗(yàn)收合格之日起六十日內(nèi),將竣工測(cè)量圖報(bào)危險(xiǎn)物品輸送管道主管部門備案。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中,對(duì)可能影響危險(xiǎn)物品輸送管道運(yùn)營(yíng)安全的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)與危險(xiǎn)物品輸送管道運(yùn)營(yíng)單位協(xié)商,制定并落實(shí)管道運(yùn)行安全措施后,方可進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。
第四十九條危險(xiǎn)物品輸送管道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立管道日常巡護(hù)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理管道沿線的異常情況。發(fā)現(xiàn)有直接占?jí)汗艿?、不符合管道保護(hù)安全距離的建(構(gòu))筑物等安全隱患,無(wú)法自行排除的,應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)物品輸送管道主管部門報(bào)告。
危險(xiǎn)物品輸送管道主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法查處危害管道安全的違法行為,及時(shí)協(xié)調(diào)排除或者報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾M織排除安全隱患。
第五十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門,對(duì)危險(xiǎn)物品輸送管道保護(hù)安全距離內(nèi)已建成的人口密集場(chǎng)所,易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所和危險(xiǎn)物品輸送管道與城市市政管網(wǎng)交叉、重疊區(qū)域,進(jìn)行整體安全評(píng)價(jià);對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案,進(jìn)行搬遷、清理,并采取必要的防護(hù)措施。
第五節(jié)城市地下經(jīng)營(yíng)單位特別規(guī)定。
第五十一條城市地下經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)疏散通道、安全出口、電氣設(shè)備和線路、消防設(shè)施等的安全檢查,落實(shí)事故防范措施。
第五十二條地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理責(zé)任由所有權(quán)人或者投資人(以下統(tǒng)稱所有權(quán)人)承擔(dān)。所有權(quán)人委托有關(guān)單位或者個(gè)人管理的,受托管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定承擔(dān)安全管理責(zé)任。
地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全使用責(zé)任由使用人承擔(dān)。
第五十三條地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn);臨時(shí)用電線路應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施;電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過(guò)載保護(hù)裝置,且接地可靠。
第五十四條地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全出口的數(shù)目、間距、朝向、寬度等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
地下經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全出口的暢通;不得擠占、封閉、堵塞安全出口;安全出口處不得設(shè)置門檻。
疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開(kāi)啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。緊靠門口內(nèi)外各1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。
第五十五條地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全出口和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處,應(yīng)當(dāng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無(wú)自然光照明時(shí),指引疏散位置和疏散方向。
第五十六條地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置、配備應(yīng)急廣播、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或者空氣調(diào)節(jié)裝置和消火栓、機(jī)械防煙排煙系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等消防設(shè)施、器材。
地下經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全設(shè)施設(shè)備檢查、維修制度,保證安全設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行、使用。
第五十七條地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)禁止下列行為:
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存放、攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品;。
(二)擠占、堵塞疏散通道、通風(fēng)口、消防通道;。
(三)采用液化石油氣和汽油、煤油、甲醇、乙醇等易燃液體作為燃料;。
(四)違規(guī)安裝、使用電器產(chǎn)品和敷設(shè)用電線路;。
(五)違規(guī)拆除、損毀各類安全設(shè)施設(shè)備。
第五十八條地下經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人員疏散應(yīng)急演練制度,落實(shí)人員疏散應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任,有效組織人員疏散應(yīng)急演練。
第五十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況和部門職責(zé),明確部門監(jiān)管范圍,并組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理,對(duì)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
第六十條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行下列職責(zé):
(三)依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處罰;。
(四)組織實(shí)施本級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)有關(guān)部門和下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)工作綜合考核;。
(五)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合督查和專項(xiàng)檢查;。
(六)依法開(kāi)展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;。
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十一條縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理,并履行下列職責(zé):
(三)依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處罰;。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工對(duì)非煤礦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時(shí),應(yīng)當(dāng)履行前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。
國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位國(guó)有資產(chǎn)依法履行出資人職責(zé)的同時(shí),對(duì)其安全生產(chǎn)工作履行監(jiān)督、檢查職責(zé)。
第六十二條縣級(jí)以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理信息系統(tǒng),對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施省、市、縣三級(jí)監(jiān)督管理。
對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,縣級(jí)以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控。
第六十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)具有下列情形的下級(jí)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含中央在甘、省屬企業(yè))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談:
(一)不履行或者未正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的;。
(二)未及時(shí)排查治理重大安全隱患的;。
(三)發(fā)生較大、重大或者特大生產(chǎn)安全事故的;。
(四)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的;。
(五)其他需要約談的情形。
第六十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)和儲(chǔ)存易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的工廠、倉(cāng)庫(kù);已在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)建成的上述項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入改造規(guī)劃,逐步遷出或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在重大危險(xiǎn)源、鐵路、高壓輸電線路和危險(xiǎn)物品輸送管道等場(chǎng)所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi),不得批準(zhǔn)建設(shè)建(構(gòu))筑物。
對(duì)已建成的不符合安全距離要求的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)依法拆除或者采取其他保障安全的措施。
第六十五條尾礦庫(kù)運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行閉庫(kù)程序,完成閉庫(kù)。閉庫(kù)工程驗(yàn)收合格后,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公告,由國(guó)土資源部門做好土地復(fù)墾和地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)管工作。
第六十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者存在重大安全隱患,被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)暫時(shí)收回其安全生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在暫扣安全生產(chǎn)許可證期間,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件認(rèn)真進(jìn)行自查和整改。
縣級(jí)以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改結(jié)束并按有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格、提供安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告后進(jìn)行核查,形成核查報(bào)告。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)收到核查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)核,并對(duì)確認(rèn)符合安全生產(chǎn)條件的發(fā)還其安全生產(chǎn)許可證;對(duì)經(jīng)復(fù)核仍不符合安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位原因,并繼續(xù)給予暫扣。
第四章應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理。
第六十七條省和市(州)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高應(yīng)急救援裝備水平,完善應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并組織、協(xié)調(diào)和督促本級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和下級(jí)人民政府做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急預(yù)案,定期與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同開(kāi)展應(yīng)急演練。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào),上報(bào)事故情況。
第六十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位存在的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)等因素制定并及時(shí)修訂事故應(yīng)急預(yù)案,依法建立應(yīng)急救援體系,履行下列職責(zé):
(二)依法建立應(yīng)急救援組織;。
(三)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材;。
(四)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控;。
(五)在作業(yè)區(qū)域設(shè)置緊急避險(xiǎn)救生設(shè)施;。
(七)每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第六十九條礦山、建筑施工、冶煉、城市地下經(jīng)營(yíng)單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援物資和個(gè)人防護(hù)裝備,每半年至少組織一次應(yīng)急演練。前款規(guī)定中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,從業(yè)人員少于一百人的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定應(yīng)急救援人員;可以委托臨近的專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提供救援服務(wù)。
人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者每年應(yīng)當(dāng)至少組織兩次應(yīng)急演練。
第七十條發(fā)生事故或者較大涉險(xiǎn)事故的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門進(jìn)行救援;當(dāng)?shù)毓?、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施,防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。
第七十一條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于事故等級(jí)和管轄權(quán)限的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查。
負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以委托本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
在法定期限內(nèi),因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的事故等級(jí)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
第七十二條生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照人民政府的事故調(diào)查處理意見(jiàn),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,并及時(shí)全面落實(shí)防范和整改措施;負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七十三條因事故發(fā)生單位對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng),導(dǎo)致事故經(jīng)過(guò)、原因和責(zé)任無(wú)法查明的,認(rèn)定為該單位的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
第七十四條事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的費(fèi)用,由發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān),事故涉及兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,由事故調(diào)查組按責(zé)任認(rèn)定劃分承擔(dān)份額。
第七十五條各級(jí)人民政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由上級(jí)或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未制定或者未組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃的;。
(二)未建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度的;。
(三)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理投入不足,不能保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有效開(kāi)展的;。
(四)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以取締關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未予取締關(guān)閉的;。
(五)未能有效組織事故救援致使人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失加重的;。
(六)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故,阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者事故責(zé)任追究的;。
(七)泄露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位商業(yè)秘密的;。
(八)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的;。
(九)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第七十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十七條違反本條例規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定履行安全管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第七十八條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)和存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)未按照要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全管理的,責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)造成三人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者一百萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故負(fù)有責(zé)任的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第八十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,取得安全生產(chǎn)許可證的暫扣安全生產(chǎn)許可證。
第八十一條本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自職責(zé)決定,并在作出安全生產(chǎn)執(zhí)法決定之日起二十個(gè)工作日內(nèi),向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)法信息。
第六章附則。
第八十二條本條例自20xx年7月1日起施行。20xx年3月29日甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)的《甘肅省安全生產(chǎn)條例》,同時(shí)廢止。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》確定的安全生產(chǎn)管理基本方針為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。
企業(yè)的各級(jí)管理人員,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)條例心得篇十八
安全生產(chǎn),是保障社會(huì)各行各業(yè)穩(wěn)定繁榮的大前提。安全生產(chǎn)地方性立法,主要是從地方的層面,結(jié)合地方實(shí)際情況,提出適合本地區(qū)實(shí)際情況的法律法規(guī)的過(guò)程。下文是廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例,歡迎閱讀!
第一章總則
第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn),適用本條例。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理;支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。
第四條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),按照縣級(jí)人民政府明確的職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體工作。
第五條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)從業(yè)人員和全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員防范事故的能力。
新聞、出版、廣播、電影、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督,在履行安全生產(chǎn)宣傳教育義務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)加大公益宣傳教育的力度。
第二章安全生產(chǎn)保障
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;
(六)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(七)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備前款規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第七條礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè),依法取得安全生產(chǎn)許可方可從事生產(chǎn)活動(dòng);危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品經(jīng)營(yíng)單位依法取得經(jīng)營(yíng)許可方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé),并定期向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受工會(huì)、從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
第十條礦山建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等高危險(xiǎn)行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目、具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)編制安全設(shè)施設(shè)計(jì),安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)編制安全專篇。安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全專篇應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查、治理、報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即排除。重大事故隱患無(wú)法立即排除的,應(yīng)當(dāng)制定
應(yīng)急預(yù)案
,編制整治方案、落實(shí)整治資金,限期排除,在隱患排除前或者排除過(guò)程中不能保證安全的應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,并從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患以及有關(guān)整治方案、應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾驼嘘P(guān)部門。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,建立監(jiān)控管理制度,定期檢測(cè)、檢驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備和檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài),依法進(jìn)行安全評(píng)估,制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)和安全評(píng)估。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推薦或者指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每半年向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告一次重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情況??h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情況進(jìn)行不定期檢查。
第十三條按照國(guó)家規(guī)定必須檢測(cè)、檢驗(yàn)的特種設(shè)備、防護(hù)裝置、特種勞動(dòng)防護(hù)用品和其他安全設(shè)備,應(yīng)當(dāng)由取得資質(zhì)的安全檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格后方可使用。
第十四條礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
第十五條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存區(qū),應(yīng)當(dāng)與毗鄰建筑物、構(gòu)筑物或者周邊公眾活動(dòng)區(qū)之間保持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)置的戶外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維護(hù),確保安全。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、設(shè)備大修、建筑物或者構(gòu)筑物拆裝、危險(xiǎn)品裝卸、超高堆垛物品、臨近高壓電線作業(yè)、密閉空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和安全監(jiān)護(hù),確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出租、發(fā)包的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件,存在事故隱患的,出租、發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承租、承包方在
合同
中明確事故隱患所在并約定整治責(zé)任方,場(chǎng)所、設(shè)備經(jīng)整治具備安全生產(chǎn)條件后方可投入使用。第十九條歌舞廳、影劇院、體育場(chǎng)(館)、賓館、飯店、商(市)場(chǎng)、旅游區(qū)(點(diǎn))、網(wǎng)吧等公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有人數(shù)限制的,不得超過(guò)限定人數(shù);
(二)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道,并確保暢通;
(四)制定可靠的安全措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員;
(六)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全要求。
第二十條礦山企業(yè)以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)按照不低于從業(yè)人員百分之二的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,但至少應(yīng)當(dāng)配備一人,從業(yè)人員在一百人以上的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員在三百人以上的,應(yīng)當(dāng)按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);不足三百人的按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,但至少應(yīng)當(dāng)配備一人,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)機(jī)構(gòu)、人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
法律、法規(guī)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備安全生產(chǎn)管理人員和設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格,持證上崗。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容以及考核情況。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員免費(fèi)提供勞動(dòng)防護(hù)用品,監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用,并不得以現(xiàn)金或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)提供的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十三條礦山、建筑施工、道路交通運(yùn)輸企業(yè)以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立安全費(fèi)用提取制度,保障安全生產(chǎn)資金投入。安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自行提取、專戶存儲(chǔ),專項(xiàng)用于本企業(yè)的安全生產(chǎn),并接受縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。安全費(fèi)用具體的提取、管理和使用按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶存儲(chǔ),專項(xiàng)用于企業(yè)生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納、管理和使用按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第二十五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)人和負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金以及安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系等支撐體系建設(shè)資金的投入;對(duì)上級(jí)安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證??顚S?,并安排配套資金予以保障。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重大事故隱患整治的監(jiān)督,督促責(zé)任單位落實(shí)整治資金。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
第二十八條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按月將生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況通報(bào)同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)的重要情況和信息向同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào),并定期對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況進(jìn)行分析。
第二十九條安全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、咨詢、檢測(cè)檢驗(yàn)等安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì),并在資質(zhì)證書核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)。
自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理工作,并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,制定演練計(jì)劃和組織實(shí)施,并結(jié)合實(shí)際及時(shí)修正。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援體系,根據(jù)本地實(shí)際情況建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第三十二條危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,指定兼職的應(yīng)急救援人員,并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂救援協(xié)議。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu),并墊付醫(yī)療費(fèi)用。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理按下列規(guī)定分級(jí)負(fù)責(zé):
(四)一次死亡三十人以上的,按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定辦理。
上一級(jí)人民政府可以派員或者直接組織調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)由下一級(jí)人民政府組織調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故;應(yīng)當(dāng)由上一級(jí)人民政府組織調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故,上一級(jí)人民政府可以委托下一級(jí)人民政府組織調(diào)查處理。
法律、法規(guī)對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十五條負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)建立健全事故調(diào)查處理資料檔案。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故情況,及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第五章法律責(zé)任
第三十六條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三十七條違反本條例第十八條規(guī)定,出租、發(fā)包方隱瞞出租、發(fā)包的場(chǎng)所、設(shè)備存在的事故隱患的,責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承租方、承包方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違反本條例第十九條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正,依法屬于其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)移送有關(guān)部門處理,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十九條違反本條例第二十條規(guī)定,未按照規(guī)定人數(shù)配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以按照應(yīng)配人數(shù),每少配一人處以5000元罰款,罰款總額不超過(guò)2萬(wàn)元。
第四十條違反本條例第二十一條規(guī)定,未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以按照應(yīng)培訓(xùn)人數(shù),每少培訓(xùn)一人處以500元罰款,罰款總額不超過(guò)2萬(wàn)元。
第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第六章附則
第四十三條本條例自20xx年1月1日起施行。
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過(guò)程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體,兩者不能分割更不能對(duì)立起來(lái)應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容,它要求對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)考核,評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
3、“三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱。
4、“五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
5、“四不放過(guò)”原則事故原因未查清不放過(guò),當(dāng)事人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),沒(méi)有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過(guò)?!八牟环胚^(guò)”原則的支持依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))
6、“三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。
安全生產(chǎn)條例心得篇十九
第五十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況和部門職責(zé),明確部門監(jiān)管范圍,并組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理,對(duì)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
第六十條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行下列職責(zé):
(二)編制安全生產(chǎn)規(guī)劃;
(三)依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處罰;
(四)組織實(shí)施本級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)有關(guān)部門和下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)工作綜合考核;
(五)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合督查和專項(xiàng)檢查;
(六)依法開(kāi)展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十一條縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理,并履行下列職責(zé):
(三)依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處罰;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工對(duì)非煤礦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時(shí),應(yīng)當(dāng)履行前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。
國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位國(guó)有資產(chǎn)依法履行出資人職責(zé)的同時(shí),對(duì)其安全生產(chǎn)工作履行監(jiān)督、檢查職責(zé)。
第六十二條縣級(jí)以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理信息系統(tǒng),對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施省、市、縣三級(jí)監(jiān)督管理。
對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,縣級(jí)以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控。
第六十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)具有下列情形的下級(jí)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含中央在甘、省屬企業(yè))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談:
(一)不履行或者未正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)未及時(shí)排查治理重大安全隱患的;
(三)發(fā)生較大、重大或者特大生產(chǎn)安全事故的;
(四)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的;
(五)其他需要約談的情形。
第六十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)和儲(chǔ)存易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的工廠、倉(cāng)庫(kù);已在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)建成的上述項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入改造規(guī)劃,逐步遷出或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在重大危險(xiǎn)源、鐵路、高壓輸電線路和危險(xiǎn)物品輸送管道等場(chǎng)所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi),不得批準(zhǔn)建設(shè)建(構(gòu))筑物。
對(duì)已建成的不符合安全距離要求的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)依法拆除或者采取其他保障安全的措施。
第六十五條尾礦庫(kù)運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行閉庫(kù)程序,完成閉庫(kù)。閉庫(kù)工程驗(yàn)收合格后,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公告,由國(guó)土資源部門做好土地復(fù)墾和地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)管工作。
第六十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者存在重大安全隱患,被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)暫時(shí)收回其安全生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在暫扣安全生產(chǎn)許可證期間,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件認(rèn)真進(jìn)行自查和整改。
縣級(jí)以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改結(jié)束并按有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格、提供安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告后進(jìn)行核查,形成核查報(bào)告。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)收到核查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)核,并對(duì)確認(rèn)符合安全生產(chǎn)條件的發(fā)還其安全生產(chǎn)許可證;對(duì)經(jīng)復(fù)核仍不符合安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位原因,并繼續(xù)給予暫扣。
第四章應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理
第六十七條省和市(州)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高應(yīng)急救援裝備水平,完善應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并組織、協(xié)調(diào)和督促本級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和下級(jí)人民政府做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急預(yù)案,定期與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同開(kāi)展應(yīng)急演練。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào),上報(bào)事故情況。
第六十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位存在的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)等因素制定并及時(shí)修訂事故應(yīng)急預(yù)案,依法建立應(yīng)急救援體系,履行下列職責(zé):
(二)依法建立應(yīng)急救援組織;
(三)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材;
(四)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控;
(五)在作業(yè)區(qū)域設(shè)置緊急避險(xiǎn)救生設(shè)施;
(七)每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第六十九條礦山、建筑施工、冶煉、城市地下經(jīng)營(yíng)單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援物資和個(gè)人防護(hù)裝備,每半年至少組織一次應(yīng)急演練。前款規(guī)定中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,從業(yè)人員少于一百人的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定應(yīng)急救援人員;可以委托臨近的專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提供救援服務(wù)。
人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者每年應(yīng)當(dāng)至少組織兩次應(yīng)急演練。
第七十條發(fā)生事故或者較大涉險(xiǎn)事故的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門進(jìn)行救援;當(dāng)?shù)毓病⑺痉C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施,防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。
第七十一條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于事故等級(jí)和管轄權(quán)限的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查。
負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以委托本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
在法定期限內(nèi),因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的事故等級(jí)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
第七十二條生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照人民政府的事故調(diào)查處理意見(jiàn),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,并及時(shí)全面落實(shí)防范和整改措施;負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七十三條因事故發(fā)生單位對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng),導(dǎo)致事故經(jīng)過(guò)、原因和責(zé)任無(wú)法查明的,認(rèn)定為該單位的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
第七十四條事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的費(fèi)用,由發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān),事故涉及兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,由事故調(diào)查組按責(zé)任認(rèn)定劃分承擔(dān)份額。
第七十五條各級(jí)人民政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由上級(jí)或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未制定或者未組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃的;
(二)未建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度的;
(三)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理投入不足,不能保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有效開(kāi)展的;
(四)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以取締關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未予取締關(guān)閉的;
(五)未能有效組織事故救援致使人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失加重的;
(六)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故,阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者事故責(zé)任追究的;
(七)泄露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位商業(yè)秘密的;
(八)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的;
(九)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第七十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十七條違反本條例規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定履行安全管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第七十八條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)和存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)未按照要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全管理的,責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)造成三人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者一百萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故負(fù)有責(zé)任的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第八十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,取得安全生產(chǎn)許可證的暫扣安全生產(chǎn)許可證。
第八十一條本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自職責(zé)決定,并在作出安全生產(chǎn)執(zhí)法決定之日起二十個(gè)工作日內(nèi),向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)法信息。
第六章附則
第八十二條本條例自年7月1日起施行。3月29日甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)的《甘肅省安全生產(chǎn)條例》,同時(shí)廢止。
安全生產(chǎn)條例心得篇二十
第一條為了有效實(shí)施電力安全生產(chǎn)監(jiān)管,保障電力系統(tǒng)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條電力安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
第三條電力安全生產(chǎn)的目標(biāo)是維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,保證電力正常供應(yīng),防止和杜絕人身死亡、大面積停電、主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、電廠垮壩、重大火災(zāi)等重、特大事故以及對(duì)社會(huì)造成重大影響的事故發(fā)生。
第四條國(guó)家提倡和鼓勵(lì)電力企業(yè)使用、研制和不斷推廣有利于保證電力系統(tǒng)安全、可靠的先進(jìn)適用的技術(shù)裝備和采用科學(xué)的管理方法,實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
第五條本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電力生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)。
第二章電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第六條按照國(guó)務(wù)院授權(quán),國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱電監(jiān)會(huì))具體負(fù)責(zé)全國(guó)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國(guó)電力安全生產(chǎn)綜合管理工作。
第七條電監(jiān)會(huì)設(shè)立電力安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),行使以下電力安全監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)依法組織制定電力安全生產(chǎn)的`規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)組織電力安全生產(chǎn)大檢查,督促落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。
(三)負(fù)責(zé)全國(guó)電力安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)、分析、發(fā)布。
(四)對(duì)全國(guó)電力行業(yè)發(fā)生的重大、特大安全生產(chǎn)事故組織調(diào)查。
(五)組織對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查、診斷、分析和評(píng)估。
(六)對(duì)電力安全生產(chǎn)工作中做出貢獻(xiàn)者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員提出處罰建議。
第三章電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任
第八條電力企業(yè)是電力安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。國(guó)家電網(wǎng)公司和中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司分別負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)安全,南方電網(wǎng)與其他區(qū)域電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)線路的安全責(zé)任由國(guó)家電網(wǎng)公司承擔(dān),具體在聯(lián)網(wǎng)協(xié)議中明確。發(fā)電企業(yè)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分別對(duì)所轄范圍內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第九條各電力企業(yè)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。其主要行政負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
(一)建立并層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)建立健全電力安全生產(chǎn)保證體系和電力安全生產(chǎn)監(jiān)督體系;嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)電力安全的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。
(三)制定電力安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案。
(四)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患。
(五)實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第四章電力系統(tǒng)安全
第十條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶有責(zé)任共同維護(hù)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
第十一條電力系統(tǒng)運(yùn)行堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理的原則,建立統(tǒng)一、科學(xué)的調(diào)度協(xié)調(diào)體系。
第十二條電網(wǎng)運(yùn)行管理部門和電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》,防止電網(wǎng)失穩(wěn)導(dǎo)致崩潰;組織編制適合本網(wǎng)實(shí)際的事故應(yīng)急處理預(yù)案。
第十三條各級(jí)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)是電網(wǎng)事故處理的指揮中心,值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理的指揮員。
調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)、廠協(xié)調(diào),建立電力系統(tǒng)安全的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程,做到令行禁止。
發(fā)生危及電力系統(tǒng)安全的事故或遇有危及電網(wǎng)安全的情況時(shí),調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)采取必要的手段和應(yīng)急措施。
第十四條并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠,其涉及電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的勵(lì)磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng),繼電保護(hù)系統(tǒng)和安全自動(dòng)裝置,調(diào)度通信和自動(dòng)化設(shè)備等應(yīng)滿足所在電網(wǎng)的要求。
第十五條電力用戶應(yīng)當(dāng)滿足電網(wǎng)安全性要求,在使用電力過(guò)程中要遵守安全用電的規(guī)定。
第十六條電力企業(yè)要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),嚴(yán)防違章施工、偷盜電力設(shè)施等嚴(yán)重危害電力安全的情況發(fā)生。
第五章電力安全生產(chǎn)信息報(bào)送
第十七條各電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)要按照電監(jiān)會(huì)關(guān)于電力安全生產(chǎn)信息報(bào)送的規(guī)定報(bào)送電力安全生產(chǎn)信息。
第十八條當(dāng)發(fā)生重大、特大人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備損壞事故、電廠垮壩事故和火災(zāi)事故時(shí),要立即向電監(jiān)會(huì)報(bào)告,時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)。同時(shí)抄報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和所在地政府有關(guān)部門。
第十九條電力安全生產(chǎn)信息的報(bào)送應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
第六章事故調(diào)查處理
第二十條電力企業(yè)發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照規(guī)定向有關(guān)單位報(bào)告。
第二十一條事故調(diào)查處理權(quán)限:
死亡3人以上或500萬(wàn)元(人民幣)以上直接損失的重、特大事故,以及電網(wǎng)大面積停電事故,由電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。其中造成死亡30人以上或xx萬(wàn)元(人民幣)以上直接損失的特大事故按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的要求由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
電監(jiān)會(huì)認(rèn)為有必要調(diào)查的事故,也遵從本規(guī)定。
第二十二條事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查明事故原因、事故性質(zhì)和事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。
第二十三條在事故調(diào)查時(shí),事故調(diào)查單位有權(quán)采取下列措施:
(一)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證,要求發(fā)生事故所在單位和相關(guān)人員保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并提供與事故有關(guān)的原始記錄、資料及其他有關(guān)材料。
(二)要求事故單位和相關(guān)人員就事故涉及的問(wèn)題限期做出解釋和說(shuō)明。
(三)認(rèn)為有必要的其他措施。
第二十四條事故發(fā)生后,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,電監(jiān)會(huì)將依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
第七章附則
第二十五條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)可以依據(jù)本辦法制訂實(shí)施辦法。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
安全生產(chǎn)條例心得篇二十一
1.驕傲自滿是事故的導(dǎo)火索,謙虛謹(jǐn)慎是安全的鋪路石。
2.安全是生命的基石,安全是歡樂(lè)的階梯。
3.安全記在心,平安走天下。
4.以人為本,平安為先,加快建設(shè)平安校園。
5.千忙萬(wàn)忙出了事故白忙,千苦萬(wàn)苦受傷害者最苦。
6.安全謹(jǐn)記心安全永伴你。
7.安全要講,事故要防,安不忘危,樂(lè)不忘憂。
8.打工在外不容易,安全首先放第一。
9.生命可貴當(dāng)珍愛(ài),絲毫麻痹都是害。
10.過(guò)馬路,不要急。紅燈停,綠燈行。做個(gè)平安小市民。
11.安全第一是真理,全家不能沒(méi)有你。
12.安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。時(shí)時(shí)注意安全,處處預(yù)防事故。
13.事故猛于虎,安全貴如金。
14.簡(jiǎn)化作業(yè)省一時(shí),貪小失大苦一世。
15.安全一萬(wàn)天,事故一瞬間。
16.安全是幸福家庭的保證,事故是人生悲劇的禍根。
17.安全生產(chǎn)勿僥幸,違章蠻干要人命。
18.遵守規(guī)則,歡笑的親人。違章行車,獰笑的是死神。
19.安全人人抓,幸福千萬(wàn)家。安全兩天敵,違章和麻痹。
20.安全生產(chǎn)你管我管,大家管才平安。事故隱患你查我查,人人查方安全。
安全生產(chǎn)條例心得篇二十二
1.安全生產(chǎn)工作注重早部署,開(kāi)好頭。
按照慣例,年初,省公司頒發(fā)了1號(hào)文件,指導(dǎo)全年的安全生產(chǎn)工作;召開(kāi)了安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和2009年生產(chǎn)工作會(huì)議,全面分析總結(jié)了2009年安全生產(chǎn)工作,確定了省公司2003年安全生產(chǎn)工作思路和目標(biāo),對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。安全生產(chǎn)工作重心以滿足電量增長(zhǎng)、完善發(fā)展電網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)安全年為目標(biāo);以保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、保重要用戶為原則,加強(qiáng)運(yùn)行管理、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),全面落實(shí)各項(xiàng)反事故措施,加大對(duì)老舊設(shè)備的改造力度,預(yù)防事故關(guān)口前移,從源頭抓起,加強(qiáng)班組安全建設(shè),夯實(shí)安全基礎(chǔ),以安全生產(chǎn)的新局面保障省公司穩(wěn)定發(fā)展的好形勢(shì)。
2.把安全生產(chǎn)工作提高到講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度。
為了確保兩會(huì)期間的安全供電工作,省公司召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議進(jìn)行專門部署,并組成檢查組,深入基層單位檢查落實(shí),順利地完成了兩會(huì)期間的安全保電工作。
3.進(jìn)行安全診斷,狠抓薄弱環(huán)節(jié)。
針對(duì)去年一些單位發(fā)生的典型事故,省公司組成專家組,對(duì)本溪、撫順、沈陽(yáng)、兩錦供電公司進(jìn)行了安全診斷,幫助這些單位查找問(wèn)題,深入整改,提高安全生產(chǎn)水平。
4.加大運(yùn)行管理和老舊設(shè)備改造力度。
上半年省公司不斷加大對(duì)送、變、配電運(yùn)行的管理力度,組織專業(yè)人員對(duì)變電和配電運(yùn)行管理工作進(jìn)行調(diào)研,并召開(kāi)了加強(qiáng)變電運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議,樹(shù)立遼陽(yáng)供電公司首山變先進(jìn)典型,通過(guò)典型引路,推動(dòng)全面,不斷提高供電系統(tǒng)運(yùn)行管理水平。送、變、配電各專業(yè)針對(duì)近年事故中暴露出的`問(wèn)題在春檢中進(jìn)行整改。送電方面對(duì)一些經(jīng)常跳閘的合成絕緣子線路,通過(guò)在絕緣子頂部加裝大沿玻璃或瓷絕緣子來(lái)加大絕緣凈距離,或采取每隔幾片加裝1片大傘沿帽型絕緣子以及安裝線路避雷器等方法,降低雷擊跳閘率;針對(duì)外力破壞比較突出的問(wèn)題,舉一反三,大做文章,加強(qiáng)宣傳教育和電力設(shè)施保護(hù)工作,使外力破壞得到遏制。
變電方面繼續(xù)對(duì)gw6-220型隔離開(kāi)關(guān)進(jìn)行完善化改造,對(duì)運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)、腐蝕嚴(yán)重的變電所地網(wǎng)進(jìn)行測(cè)試和改造,完成了渾河變電所1號(hào)主變壓器的返廠大修、和平變5號(hào)主變壓器的事故搶修,對(duì)渾河變2號(hào)240mva主變壓器、本溪南芬變1號(hào)120mva主變壓器及營(yíng)口濱海變2號(hào)60mva主變壓器進(jìn)行了吊罩檢查處理,消除了設(shè)備隱患。對(duì)遼陽(yáng)、鞍山、營(yíng)口、大連等負(fù)荷發(fā)展較快的地區(qū)進(jìn)行主變等設(shè)備調(diào)整,以滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)教育語(yǔ)文網(wǎng)www.
5.舉辦五期《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)班,提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法制意識(shí)和素質(zhì),做到依法管安全,以法防事故。
6.重點(diǎn)規(guī)范配電作業(yè)安全管理工作。
針對(duì)近年來(lái)配電作業(yè)事故較多的情況,省公司編發(fā)了配電事故案例,組織職工在安全日活動(dòng)時(shí)間學(xué)習(xí);制訂了《配電檢修作業(yè)安全管理規(guī)定》,統(tǒng)一并規(guī)范了配電檢修諸如線路、變臺(tái)、變電亭、修理票等項(xiàng)工作,逐步實(shí)現(xiàn)配電檢修作業(yè)變電化。
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安全生產(chǎn)條例心得篇二十三
安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。下文是北京安全生產(chǎn)條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和本條例。
有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條本市安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全以生命安全為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和物質(zhì)技術(shù)保障體系,保障城市安全運(yùn)行,促進(jìn)首都安全發(fā)展。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn),保障從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全健康。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第六條工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,對(duì)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大安全生產(chǎn)投入,將安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題。
第八條各級(jí)人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域和本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級(jí)人民政府的其他領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門的其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé),依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查。
公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國(guó)土資源、煤炭、電力、國(guó)防科技工業(yè)等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,分別對(duì)消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、礦山、電力、民用爆破器材生產(chǎn)等方面的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
商務(wù)、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、交通、市政市容、農(nóng)業(yè)、民防等政府有關(guān)部門,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。
第十條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),推進(jìn)安全文化建設(shè),增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力。
第十一條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,支持安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)、裝備、工藝的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)信息化水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第十二條本市推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),支持、指導(dǎo)、規(guī)范有關(guān)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)、咨詢、宣傳和技術(shù)培訓(xùn)等安全生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)。
有關(guān)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定從事安全生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng),保障所提供的報(bào)告、信息真實(shí)準(zhǔn)確,并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十三條安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)和其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo),提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢等服務(wù)。
本市鼓勵(lì)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)和其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
第十四條市和區(qū)、縣人民政府對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、推進(jìn)安全文化建設(shè)、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(二)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)單位依法取得安全生產(chǎn)許可證。
(三)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
和相關(guān)操作規(guī)程。
(四)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。
(五)從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
(六)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。
(七)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。特種作業(yè)人員按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書。
(八)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立健全并督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;。
(二)組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;。
(五)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;。
(六)組織實(shí)施本單位從業(yè)人員的職業(yè)健康工作;。
(七)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;。
(八)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告本單位的安全生產(chǎn)情況。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求,形成包括全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任體系。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度:
(三)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;。
(四)具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度;。
(五)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;。
(六)特種作業(yè)人員管理制度;。
(七)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;。
(九)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度;。
(十)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)單位實(shí)行提取安全費(fèi)用制度。具體辦法由市人民政府制定。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)資金投入或者安全費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng):
(一)安全技術(shù)措施工程建設(shè);。
(二)安全設(shè)備、設(shè)施的更新和維護(hù);。
(四)勞動(dòng)防護(hù)用品配備;。
(五)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控;。
(六)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練;。
(七)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)或者救援服務(wù);。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并建立考核制度。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核情況進(jìn)行記錄,并按照規(guī)定的期限保存。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的培訓(xùn),具體培訓(xùn)和考核辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗。
第二十三條以勞務(wù)派遣形式用工的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)派遣人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);用工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)派遣人員進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
用工單位與勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣協(xié)議中明確各自承擔(dān)的教育和培訓(xùn)的職責(zé)和具體內(nèi)容。
第二十四條安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)主要包括下列內(nèi)容:
(四)安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識(shí);。
(五)生產(chǎn)安全事故的防范意識(shí)和應(yīng)急措施、自救互救知識(shí);。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受的在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。
新招用的從業(yè)人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí);換崗的,離崗6個(gè)月以上的,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的,均不得少于4學(xué)時(shí)。
法律、法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條礦山、建筑施工單位,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及從業(yè)人員超過(guò)300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員的配備按照國(guó)家或者本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第二十七條安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):
工作計(jì)劃。
并組織實(shí)施;。
(二)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,督促消除生產(chǎn)安全事故隱患;。
(三)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練;。
(四)督促本單位各部門履行安全生產(chǎn)職責(zé),組織安全生產(chǎn)考核,提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn);。
(五)依法組織本單位生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)使用,并將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
本市逐步在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、城市公共交通建設(shè)項(xiàng)目等領(lǐng)域推行安全評(píng)價(jià)制度,具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
第二十九條礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)政府有關(guān)部門審查。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告安全專篇;。
(三)安全評(píng)價(jià)報(bào)告;。
(四)有關(guān)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明。
經(jīng)審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審查部門審查同意。
第三十條礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)安全設(shè)施驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)安全設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)表;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的綜合報(bào)告;。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的時(shí)間、人員等內(nèi)容。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上,設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。
安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好、便于從業(yè)人員和社會(huì)公眾識(shí)別。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,制定。
應(yīng)急預(yù)案。
告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
登記建檔應(yīng)當(dāng)包括重大危險(xiǎn)源的名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)和可能造成的危害等內(nèi)容。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門備案。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店和倉(cāng)庫(kù)周邊的安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。任何單位或者個(gè)人不得以任何理由和任何方式封閉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者堵塞員工宿舍的出口。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,明確本單位各崗位從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品的種類和型號(hào),為從業(yè)人員無(wú)償提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,不得以貨幣形式或者其他物品替代。購(gòu)買和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。檢查情況應(yīng)當(dāng)記錄在案,并按照規(guī)定的期限保存。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位存在的生產(chǎn)安全事故隱患的治理負(fù)全部責(zé)任,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,予以消除;對(duì)非本單位原因造成的事故隱患,不能及時(shí)消除或者難以消除的,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施,并及時(shí)向所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者政府其他有關(guān)部門報(bào)告。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置戶外廣告、牌匾,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)戶外設(shè)施的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,并進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維護(hù),確保安全、牢固;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建設(shè)工程拆除等危險(xiǎn)作業(yè),臨近高壓輸電線路作業(yè),以及在有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本單位的危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,安排負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的專門人員,落實(shí)下列現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施:
(一)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;。
(二)確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;。
(三)就危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施向作業(yè)人員詳細(xì)說(shuō)明;。
(四)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應(yīng)急措施,停止作業(yè)或者撤出作業(yè)人員。
根據(jù)危險(xiǎn)作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以制定專項(xiàng)管理措施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備,發(fā)包、出租給不具備國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
租賃合同。
同一建筑物內(nèi)的多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議承擔(dān)其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第四十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位不得向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位不得從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室內(nèi),儲(chǔ)存方式、方法和數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理。
第四十二條供水、排水、污水處理、供電、供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施管理單位和軌道交通運(yùn)營(yíng)單位、傳輸管線施工和運(yùn)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,定期開(kāi)展運(yùn)行安全評(píng)價(jià),及時(shí)排除生產(chǎn)安全事故隱患,保障基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行。
第四十三條歌舞廳、影劇院、體育場(chǎng)(館)、賓館、飯店、商(市)場(chǎng)、旅游區(qū)(點(diǎn))、網(wǎng)吧等公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);。
(二)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道并確保暢通;。
(四)制定可靠的安全措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員;。
(五)有關(guān)負(fù)責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng),掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部?jī)?nèi)容;。
(七)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員不超過(guò)規(guī)定的容納人數(shù)。
前款規(guī)定的場(chǎng)所設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)置安全出口和疏散通道并保持暢通。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承辦大型群眾性活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)制定符合規(guī)定要求的。
活動(dòng)方案。
和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。
活動(dòng)舉辦期間,承辦單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,保證活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn),配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)可以申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助。在人員相對(duì)聚集時(shí),承辦單位應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施,確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。
第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員享有《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的權(quán)利,履行相應(yīng)義務(wù)。
第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同中應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害,以及為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)和其他依法應(yīng)當(dāng)辦理的安全生產(chǎn)強(qiáng)制性保險(xiǎn)等事項(xiàng)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第四十七條從業(yè)人員有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位了解下列事項(xiàng):
(一)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素;。
(二)已采取的防范生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害的技術(shù)措施和管理措施;。
(三)發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時(shí)的應(yīng)急措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)作業(yè)場(chǎng)所公示、書面告知、答復(fù)、教育培訓(xùn)等方式,將前款所列事項(xiàng)告知從業(yè)人員,保障從業(yè)人員的知情權(quán)。
第四十八條從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作和有關(guān)職業(yè)安全健康問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
第四十九條從業(yè)人員有權(quán)要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法參加工傷保險(xiǎn)和其他安全生產(chǎn)保險(xiǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法參加前款規(guī)定的保險(xiǎn),從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故受到損害的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)保險(xiǎn)規(guī)定的待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用,從業(yè)人員依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償權(quán)利的,有權(quán)提出賠償要求。
第五十條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程、施工作業(yè)規(guī)程;。
(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),參加應(yīng)急演練;。
(三)報(bào)告生產(chǎn)安全事故隱患或者不安全因素;。
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故緊急撤離時(shí),服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮;。
(五)配合事故調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況;。
(六)從事特種作業(yè)的,經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。
第五十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地的政府及其有關(guān)部門實(shí)施。
第五十二條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理;每季度至少召開(kāi)一次會(huì)議,專題研究本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,組織、協(xié)調(diào)重大生產(chǎn)安全事故隱患治理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的需要,設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu),配備或者聘請(qǐng)人員,監(jiān)督、檢查本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位改正或者排除,并及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門報(bào)告。
第五十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行下列職責(zé):
(三)負(fù)責(zé)組織對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合考核;。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十四條市人民政府對(duì)所屬有關(guān)部門和區(qū)、縣人民政府安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合考核;區(qū)、縣人民政府對(duì)所屬有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合考核??己私Y(jié)果納入績(jī)效考核內(nèi)容。
第五十五條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣;完善安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系,支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全技術(shù)改造;保障安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入;推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè);監(jiān)督管理國(guó)家安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,確保專款專用,并安排配套資金予以保障。
第五十六條市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo),定期統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)安全事故、從業(yè)人員傷亡和職業(yè)危害情況,組織制定有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范并督促落實(shí)。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃,組織、指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定,及時(shí)協(xié)調(diào)和處理標(biāo)準(zhǔn)化工作中的問(wèn)題。
第五十七條在本市舉辦重要會(huì)議或者重大活動(dòng)期間,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)市人民政府的要求,制定專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第五十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險(xiǎn)源備案工作制度,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作。
第五十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位銷售重點(diǎn)監(jiān)管的化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄購(gòu)買者和所購(gòu)買化學(xué)品的相關(guān)信息,并將相關(guān)證明材料存檔備查。重點(diǎn)監(jiān)管的化學(xué)品目錄由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)制定并向社會(huì)公布。
第六十條在重大危險(xiǎn)源、高壓輸電線路和輸油、輸氣管道等場(chǎng)所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。
對(duì)不符合規(guī)定安全距離要求的建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)依法予以拆除或者采取其他保障安全的措施。
第六十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要,配備安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件,并將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況,作出書面記錄,由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。
第六十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行聯(lián)合檢查;需要分別檢查的,應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),避免重復(fù)檢查。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查中發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,及時(shí)移送有關(guān)部門并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第六十三條任何單位或者個(gè)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門報(bào)告或者舉報(bào)。查證屬實(shí)的,由有關(guān)部門按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉報(bào)電話、通信地址或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào);受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實(shí)整改措施的,報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。
第六十四條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)所在區(qū)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)向所在地人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、其他有關(guān)部門報(bào)告。
第六十五條區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者政府其他有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故隱患報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、了解有關(guān)情況,組織協(xié)調(diào)消除事故隱患;屬于重大生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣人民政府采取治理措施;對(duì)于超出本級(jí)人民政府管理權(quán)限的,有關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市人民政府。
區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將治理重大生產(chǎn)安全事故隱患的有關(guān)情況,向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)。
第六十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取措施立即消除;不能立即消除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期消除,并督促落實(shí)。在限期消除期間,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者政府其他有關(guān)部門可以在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置設(shè)置事故隱患提示標(biāo)志。
重大生產(chǎn)安全事故隱患消除前或者消除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和政府其他有關(guān)部門可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部或者部分停產(chǎn)停業(yè),或者采取其他限制措施;隱患消除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中有根據(jù)認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)備、設(shè)施和器材不符合保障安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,可以予以查封或者扣押,但應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出處理決定。
第六十八條市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承辦的大型群眾性活動(dòng)安全措施的落實(shí)、活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序工作人員的配備等情況進(jìn)行檢查,督促承辦單位落實(shí)相關(guān)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第六十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生一次死亡3人以上責(zé)任事故或者年度內(nèi)發(fā)生兩起死亡責(zé)任事故的,政府有關(guān)部門可以依法降低其相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),限制其一年內(nèi)參加政府投資、政府融資建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)及該年度政府獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)獎(jiǎng),并將有關(guān)情況記入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并落實(shí)有關(guān)安全措施。
第七十條礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理資金。
本市建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,并在各行業(yè)或者領(lǐng)域逐步實(shí)施。前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的,不再存繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第七十一條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布全市安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況,并及時(shí)公開(kāi)嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為的情況和重大、特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為記錄系統(tǒng),記載生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人、有關(guān)中介機(jī)構(gòu)等安全生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的違法行為、責(zé)任事故及處理結(jié)果。任何單位和個(gè)人有權(quán)查詢相關(guān)記錄。
第七十二條本市建立安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)提供安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、措施等信息服務(wù)。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)信息溝通制度,互相通報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和執(zhí)法監(jiān)督信息。
區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和措施告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并提供相關(guān)信息服務(wù)。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門做好有關(guān)安全生產(chǎn)信息的宣傳工作。
第七十三條新聞、出版、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,通過(guò)開(kāi)設(shè)公益性專題欄目等形式,對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行安全意識(shí)教育和自救互救知識(shí)宣傳。
第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理。
第七十四條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本地區(qū)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。
第七十五條特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案主要包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);。
(二)有關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;。
(三)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估;。
(四)應(yīng)急救援組織及其人員、裝備;。
(五)緊急處置、人員疏散、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救等措施方案;。
(六)社會(huì)支持救助方案;。
(七)應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí);。
(八)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備;。
(九)經(jīng)費(fèi)保障。
第七十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在作業(yè)區(qū)域設(shè)置救生艙等緊急避險(xiǎn)救生設(shè)施。
規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以委托專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提供救援服務(wù)。規(guī)模較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,受市和區(qū)、縣人民政府委托執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù),市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的支持。
第七十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案主要包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援組織及其職責(zé);。
(二)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估;。
(三)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序;。
(四)緊急處置措施方案;。
(五)應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí);。
(六)應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲(chǔ)備;。
(七)經(jīng)費(fèi)保障。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期演練生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年不得少于一次。
第七十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者政府其他有關(guān)部門。單位負(fù)責(zé)人對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第七十九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救的,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu),并墊付醫(yī)療費(fèi)用。
第八十條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn)、提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。
事故調(diào)查和處理的具體辦法,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十一條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人員的處理。
第八十二條市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故情況,并將有關(guān)情況報(bào)告同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第六章法律責(zé)任。
第八十三條法律、法規(guī)對(duì)違反本條例行為的法律責(zé)任有規(guī)定的,適用其規(guī)定;法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,適用本條例的規(guī)定。
第八十四條各級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者政府其他有關(guān)部門的工作人員,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(四)對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告的;。
(五)阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的。
特大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任的追究,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。
第八十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬(wàn)元以下罰款:
(四)未按照本條例第五十九條規(guī)定如實(shí)記錄相關(guān)信息的。
第八十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十八條規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的。
第八十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十六條規(guī)定,未提供勞動(dòng)防護(hù)用品的,或者未提供符合規(guī)定要求的勞動(dòng)防護(hù)用品的,或者以貨幣形式、其他物品替代的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5萬(wàn)元以下罰款。
第八十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十九條規(guī)定,未安排專門人員,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施的,責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第九十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第四十條第一款規(guī)定,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;違法所得5萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的,單處或者并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第四十一條規(guī)定,有下列行為之一的,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款:
(一)向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的;。
(二)從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的。
第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第四十七條規(guī)定,不履行對(duì)從業(yè)人員告知義務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依法追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第九十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第五十七條規(guī)定,在本市舉辦重要會(huì)議或者重大活動(dòng)期間,未執(zhí)行專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施的,責(zé)令限期改正;拒絕執(zhí)行的,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九十四條礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第七十條規(guī)定,未存繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或者未參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的,責(zé)令限期改正,可以并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
歌舞廳、影劇院、體育場(chǎng)(館)、賓館、飯店、商(市)場(chǎng)、旅游區(qū)(點(diǎn))、網(wǎng)吧等公眾聚集經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,依照前款規(guī)定處理。
第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)安全事故情況隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告,導(dǎo)致對(duì)發(fā)生事故的過(guò)錯(cuò)無(wú)法查明的,生產(chǎn)安全事故認(rèn)定為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任事故。
第九十七條本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;予以關(guān)閉的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)請(qǐng)市或者區(qū)、縣人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第七章附則。
第九十八條本條例自20xx年9月1日起施行。
第一、保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產(chǎn)最根本、最深刻的內(nèi)涵,是安全生產(chǎn)本質(zhì)的核心。它充分揭示了安全生產(chǎn)以人為本的導(dǎo)向性和目的性,它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質(zhì)、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)、以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的鮮明體現(xiàn)。正如在中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)時(shí)所強(qiáng)調(diào)的“人的生命是最寶貴的。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)?!?/p>
第二、突出強(qiáng)調(diào)了最大限度的保護(hù)。所謂最大限度的保護(hù),是指在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所能提供的客觀條件的基礎(chǔ)上,盡最大的努力,采取加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一切措施,保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康。根據(jù)目前我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,需要從三個(gè)層面上對(duì)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康實(shí)施最大限度的保護(hù):一是在安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,即政府層面,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的重要內(nèi)容,納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產(chǎn)責(zé)任主體,即企業(yè)層面,把安全生產(chǎn)、保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本,最大限度地做到責(zé)任到位、培訓(xùn)到位、管理到位、技術(shù)到位、投入到位。三是在勞動(dòng)者自身層面,把安全生產(chǎn)和保護(hù)自身的生命安全和職業(yè)健康,作為自我發(fā)展、價(jià)值實(shí)現(xiàn)的根本基礎(chǔ),最大限度地實(shí)現(xiàn)自主保安。
第三、突出了在生產(chǎn)過(guò)程中的保護(hù)。生產(chǎn)過(guò)程是勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)生產(chǎn)的主要時(shí)空,因而也是保護(hù)其生命安全和職業(yè)健康的主要時(shí)空,安全生產(chǎn)的以人為本,最集中地體現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程中的以人為本。同時(shí),它還從深層次揭示了安全與生產(chǎn)的關(guān)系。在勞動(dòng)者的生命和職業(yè)健康面前,生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)該是安全地進(jìn)行生產(chǎn)的過(guò)程,安全是生產(chǎn)的前提,安全又貫穿于生產(chǎn)過(guò)程的始終。二者發(fā)生矛盾,當(dāng)然是生產(chǎn)服從于安全,當(dāng)然是安全第一。這種服從,是一種鐵律,是對(duì)勞動(dòng)者生命和健康的尊重,是對(duì)生產(chǎn)力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重,生產(chǎn)也將被迫中斷,這就是人們不愿見(jiàn)到的事故發(fā)生的強(qiáng)迫性力量。
第四、突出了一定歷史條件下的保護(hù)。這個(gè)一定的歷史條件,主要是指特定歷史時(shí)期的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)文明程度。強(qiáng)調(diào)一定歷史條件的現(xiàn)實(shí)意義在于:一是有助于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫性。我國(guó)是一個(gè)正在工業(yè)化的發(fā)展中大國(guó),經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱形成了比較突出的矛盾,處在事故的“易發(fā)期”,搞不好,就會(huì)發(fā)生事故甚至重特大事故,對(duì)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康威脅很大。做好這一歷史階段的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,時(shí)不我待,責(zé)任重大。二是有助于明確安全生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)取向。由于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的不平衡、行業(yè)自身特點(diǎn)的特殊性,在一定的歷史發(fā)展階段必然形成重點(diǎn)的安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè),如煤礦、非交通、建筑施工等行業(yè)、企業(yè)。這是現(xiàn)階段的高危行業(yè),工作在這些行業(yè)的勞動(dòng)者,其生命安全和職業(yè)健康更應(yīng)受到重點(diǎn)保護(hù),更應(yīng)加大這些行業(yè)安全生產(chǎn)工作的力度,遏制重特大事故的發(fā)生。三是有助于處理好一定歷史條件下的保護(hù)與最大限度保護(hù)的關(guān)系。最大限度保護(hù)應(yīng)該是一定歷史條件下的最大限度,受一定歷史發(fā)展階段的文化、體制、法制、政策、科技、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、勞動(dòng)者素質(zhì)等條件的制約,搞好安全生產(chǎn)離不開(kāi)這些條件。因此,立足現(xiàn)實(shí)條件,充分利用和發(fā)揮現(xiàn)實(shí)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是我們的當(dāng)務(wù)之急。同時(shí),最大限度保是引力、是需求、是目的,它能夠催生、推動(dòng)現(xiàn)實(shí)條件向更高層次、更為先進(jìn)的歷史條件形態(tài)轉(zhuǎn)化,從而為不斷滿足最大限度保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康這一根本需求提供新的條件、新的手段、新的動(dòng)力。
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