通過對(duì)過去失敗案例的總結(jié),我們意識(shí)到避免類似錯(cuò)誤的重要性。在總結(jié)中,我們要突出重點(diǎn),不必填充太多無關(guān)緊要的細(xì)節(jié)。閱讀這些總結(jié)范文有助于我們了解總結(jié)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要點(diǎn)。
干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇一
一、把公信度、滿意度作為“試金石”,始終在思想上高度重視
選人用人是黨的組織工作的重要任務(wù),是組織部門和組工干部的重要職責(zé)。用人失察、失誤、失信,就是我們的失職。黨的十七大提出了“提高選人用人公信度”的明確要求,廣大黨員干部和群眾是否滿意,對(duì)我們所做的一切工作來說,既是最高標(biāo)準(zhǔn),也是直接標(biāo)準(zhǔn)。因此,公信度、滿意度就是對(duì)組織工作的“大考”,成績(jī)的高低是我們工作成效富有時(shí)代性的“試金石”。
近年來,按照中央和省市委的要求,我們堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,深入推進(jìn)干部人事制度改革,加大整治用人不正之風(fēng)力度,同時(shí)不斷推進(jìn)組織工作規(guī)范化、制度化,選人用人公信度和組織工作滿意度明顯提升。但是,由于少數(shù)縣市區(qū)相對(duì)處于全省中下位次,特別是有的縣市相關(guān)分值處在全省后10名,使我市滿意度分值在全省的排名中受到一定影響。剛才也作了通報(bào),這無疑給我們敲響了警鐘,公信度、滿意度慢進(jìn)就是退。今年將召開黨的十八大,全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查時(shí)間提前到6月份進(jìn)行,全省民調(diào)將提前到5月下旬進(jìn)行,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,集中力量,切實(shí)在提高公信度滿意度上下功夫。
二、把公信度、滿意度作為“風(fēng)向標(biāo)”,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)
公信度和滿意度,表現(xiàn)的是分?jǐn)?shù),衡量的則是工作。提高公信度和滿意度,必須從群眾最不滿意的地方抓起,從影響公信度滿意度最突出的問題著手,從公信度滿意度最低的人群入手,將“薄弱點(diǎn)”培育成“增長(zhǎng)點(diǎn)”。重點(diǎn)抓好八方面工作:
一是抓整治
。用人上的不正之風(fēng)直接影響著公信度、滿意度。要堅(jiān)持去年嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有效做法,切實(shí)將“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的要求運(yùn)用到日常干部選拔任用工作中。要始終保持對(duì)用人上不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì),以治理查處跑官要官、買官賣官和拉票賄選為重點(diǎn),加大對(duì)違規(guī)用人問題的查處力度。對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)用人問題,要主動(dòng)查、深入查;對(duì)查實(shí)的問題,要果斷處理、嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)查處的案件要予以通報(bào),切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、教育一片。
二是抓規(guī)范
?!陡刹咳斡脳l例》、四項(xiàng)監(jiān)督制度和市委規(guī)范縣市區(qū)委書記用人行為的《意見》,是干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章,要不折不扣地貫徹執(zhí)行。要在標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)范,堅(jiān)持看品行、看民意、看實(shí)績(jī)、看特點(diǎn)、看一貫,切實(shí)體現(xiàn)德才兼?zhèn)?、以德為先。要在資格條件上規(guī)范,任職年限、工作經(jīng)歷等不得隨意突破。要在程序上規(guī)范,嚴(yán)格民主推薦、組織考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié),堅(jiān)決不能在操作層面出問題。
三是抓改革
。解決干部群眾反映強(qiáng)烈的干部能上不能下、優(yōu)秀人才難以脫穎而出等問題,歸根到底是要深化干部人事制度改革。要認(rèn)真總結(jié)推行“2+2”競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部辦法,推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作常態(tài)化、科學(xué)化,促使更多的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。要堅(jiān)持和完善“無任用推薦”、二次會(huì)議推薦,穩(wěn)步推行差額推薦、差額考察、差額醞釀選拔干部制度。要逐步建立調(diào)整不適應(yīng)擔(dān)任現(xiàn)職干部制度,規(guī)范調(diào)整原則、情形和程序,加大對(duì)不勝任、不稱職干部的組織調(diào)整力度,推進(jìn)干部能上能下。
四是抓公開
。沒有知曉也就沒有滿意。一些傳言、謠言泛起,就是由于缺乏對(duì)真相的了解。要打破組織工作的封閉性和神秘化,著力構(gòu)建“陽(yáng)光組工”。要加大組織工作尤其是干部工作信息公開,堅(jiān)持任前公示等制度。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善公選“大評(píng)委制”面試、“普通干部旁聽”的有效做法,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面。要堅(jiān)持組織部門新聞發(fā)言人制度,積極開展“組織工作開放日”或“開門評(píng)部”活動(dòng),主動(dòng)向新聞媒體、普通黨員群眾通報(bào)組織工作,特別是干部選拔任用和整治用人上不正之風(fēng)情況。
五是抓覆蓋
。從民調(diào)情況看,不同群體對(duì)組織工作滿意度存在一定的差異性,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,工人、離退休老干部的滿意度相對(duì)較低,在一定程度上反映了我們宣傳不到位、動(dòng)員參與工作不到位等問題。要突出這些單位和群體,采取走訪、召開座談會(huì)等方式,介紹組織工作情況,征求意見建議,爭(zhēng)取群眾對(duì)組織工作的理解、認(rèn)可和支持。
六是抓教育
。選拔任用干部也是一項(xiàng)“細(xì)致活”,要注意做好過細(xì)的思想工作,主動(dòng)開展談心談話,教育引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺接受組織和群眾的選擇,爭(zhēng)取把干部的想法、工作的需要、組織的意圖結(jié)合好,最大限度地調(diào)動(dòng)每位干部的積極性。
七是抓管理
。切實(shí)抓好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)中央和省市委關(guān)于從嚴(yán)管理干部的要求,健全完善以民主集中制為核心的各項(xiàng)制度,用制度管人管事、規(guī)范運(yùn)行、保障落實(shí),進(jìn)一步樹立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的良好形象。
八是抓輿論
。眾口鑠金。要注意營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,加強(qiáng)正面引導(dǎo),及時(shí)宣傳組織工作的重要政策、重大部署、工作動(dòng)態(tài)和改革創(chuàng)新實(shí)踐,讓干部群眾深入了解、客觀評(píng)價(jià)組織工作。要建立健全涉組涉干輿情監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)、分析研判、應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的負(fù)面輿情,要在第一時(shí)間處理,第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息,該澄清的及時(shí)澄清,該批駁的堅(jiān)決批駁,讓群眾知真情曉實(shí)情,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
三、把公信度、滿意度作為“硬指標(biāo)”,以過硬的措施保證落實(shí)
如果說gdp是經(jīng)濟(jì)工作的“硬指標(biāo)”,那么公信度、滿意度就是組織工作的“gdp”。實(shí)現(xiàn)這一“gdp”的“穩(wěn)中求進(jìn)”、“穩(wěn)中高升”,是今年組織工作的一項(xiàng)硬任務(wù),必須以過硬的措施來保障。
首先,責(zé)任要明確
??h市區(qū)委書記、市級(jí)部門和市屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是提高公信度和滿意度的第一責(zé)任人,要親自研究部署,帶頭督促落實(shí);縣市區(qū)委組織部長(zhǎng)、市級(jí)部門單位人秘科長(zhǎng)是直接責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行承諾,細(xì)化工作措施,抓具體、抓人頭;市委組織部相關(guān)包抓領(lǐng)導(dǎo)和科室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),督促任務(wù)落實(shí)。各縣市區(qū)、各部門、各單位也要建立向下傳遞壓力的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,抓好責(zé)任分解,做到人人有責(zé)任,個(gè)個(gè)有壓力。
其次,考核要嚴(yán)格
。堅(jiān)持把民調(diào)結(jié)果納入各縣市區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核,并適當(dāng)加大分值權(quán)重。對(duì)民調(diào)結(jié)果低于全省平均分值的,予以通報(bào),縣市區(qū)委組織部長(zhǎng)向市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)說明情況,并提出整改措施;位于全省后20名的,對(duì)縣市區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部長(zhǎng)進(jìn)行警示談話,縣市區(qū)委組織部部長(zhǎng)在相關(guān)會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言;位于全省后10名且分值明顯偏低的,對(duì)縣市區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行必要的組織處理。同時(shí),把民調(diào)結(jié)果納入組織工作“創(chuàng)爭(zhēng)出”活動(dòng)考評(píng),列全市后3名的縣市區(qū)委組織部,考核中予以扣分,列全省后20名的,實(shí)行“一票否決”,不能評(píng)為先進(jìn)。
對(duì)市級(jí)部門和單位干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果排名位于全市后5位的,在年度目標(biāo)責(zé)任考核中予以扣分,主要負(fù)責(zé)人向市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)說明情況,并提出整改措施;對(duì)“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果連續(xù)兩年排名全市后5位、選人用人反映問題較多的市級(jí)部門和單位主要負(fù)責(zé)人,進(jìn)行誡勉談話,必要時(shí)作出相應(yīng)的組織處理。
同志們,今年是黨的十八大召開之年,也是實(shí)現(xiàn)十七大提出的提高選人用人公信度目標(biāo)的沖刺之年,全市各級(jí)各部門都要把提高選人用人公信度作為義不容辭的責(zé)任,把提高組織工作滿意度作為一場(chǎng)硬仗來打,進(jìn)一步振奮精神,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,以優(yōu)異成績(jī)向市委和全市干部群眾交上一份滿意的答卷。
干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇二
人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的要求越來越高,責(zé)任也更重。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)?!敝袊?guó)改革開放、科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐,充分證明了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,是馬克思主義與中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是中華民族偉大復(fù)興的必由之路這一真理;我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)近年來發(fā)展的平凡實(shí)踐,同樣證明了堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,就一定能創(chuàng)造輝煌這一真理。過去的三年,正是由于我們堅(jiān)持著這一真理,團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)進(jìn)取,取得了讓全區(qū)質(zhì)監(jiān)人為之振奮和自豪的業(yè)績(jī)。特別是20xx年,更是把三年的業(yè)績(jī)推上了光輝的頂點(diǎn)——提前一年實(shí)現(xiàn)了三年奮斗目標(biāo),真正使我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨上了新臺(tái)階。昨天各單位“精彩10分鐘”成果展示,應(yīng)該使我們感受到了所謂“光輝頂點(diǎn)”、所謂“新臺(tái)階”的深刻內(nèi)涵。在此,我代表區(qū)局黨組、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,向?yàn)榇烁冻銎D辛努力的全系統(tǒng)廣大干部職工表示深深的敬意!向作出突出貢獻(xiàn)受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!
這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年工作,安排部署今年的任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)以黨的精神為指導(dǎo),堅(jiān)定地走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路,打好“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),把我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)新階段。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo),我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨步邁上新臺(tái)階。
20xx年,全系統(tǒng)牢牢抓住“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的主線,努力踐行“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”十二字方針,眾志成城,奮力拼搏,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)業(yè)務(wù)收入大幅增長(zhǎng),為能力提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入超額完成了7.3億元的預(yù)算指標(biāo),全口徑統(tǒng)計(jì)達(dá)到8.63億元,比上年同期增長(zhǎng)55.8%,比在20xx年的基礎(chǔ)上到20xx年末達(dá)到6.6億元、實(shí)現(xiàn)翻一番的預(yù)計(jì)指標(biāo)多增收2億元,其中執(zhí)法罰沒收入突破1億元。用兩年的時(shí)間,超額完成了三年的預(yù)計(jì)指標(biāo),對(duì)于我們多年來收入基本徘徊在3億元左右的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)來講,不能不是一個(gè)奇跡。從此,我們可以不再自卑地面對(duì)全國(guó)質(zhì)監(jiān),因?yàn)槲覀円呀?jīng)躍入全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)的中等行列。也正是以此為基礎(chǔ),我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)、質(zhì)量安全、“三個(gè)安全”、文化建設(shè)、宣傳工作等方面達(dá)到了全國(guó)一流水平。
同志們,收入不是我們的目標(biāo),但它是反映我們工作完成“質(zhì)”和“量”的重要指標(biāo)。每一分錢的收入,都有等比例的有效工作來支撐,都凝結(jié)著廣大干部職工的心血和汗水,都標(biāo)志著我們?yōu)榉?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn),都是在為我們提升能力創(chuàng)造著條件。我們收入水平奇跡般提升,再次證明“群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的。”廣大干部職工的積極性一旦被調(diào)動(dòng)起來,就會(huì)產(chǎn)生無窮的力量。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)、裝備建設(shè)、信息化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),各項(xiàng)投入均超過“”時(shí)期五年的總和,提前超額完成“”前三年實(shí)現(xiàn)基本投入15億元的目標(biāo)任務(wù)。啟動(dòng)規(guī)??涨暗幕A(chǔ)建設(shè)工程,自治區(qū)計(jì)量科研基地和特種設(shè)備檢驗(yàn)基地2個(gè)基地、5個(gè)盟市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心、7個(gè)盟市氣瓶站和特檢中心以及23個(gè)旗縣局綜合辦公樓和質(zhì)檢中心共計(jì)37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,累計(jì)投入達(dá)到17億元。烏蘭察布市、巴彥淖爾市在條件相對(duì)落后的情況下,在建和已建成綜合樓的旗縣局都在5個(gè)以上;烏海市特種設(shè)備檢測(cè)基地建成投入使用,1.7萬平方米綜合大樓建設(shè)已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。各地圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力,購(gòu)置檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備1440臺(tái)套,檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入達(dá)2.99億元,其中計(jì)量院、包頭市局、呼倫貝爾市局、通遼市局、赤峰市局檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投入都超過20xx萬元。信息化建設(shè)全面加強(qiáng),完成了“金質(zhì)工程(一期)”、“高清視頻會(huì)議系統(tǒng)”、“放心乳粉監(jiān)控系統(tǒng)”和“全區(qū)行政綜合系統(tǒng)(oa)”建設(shè),總投入達(dá)到3277萬元。全系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量大幅度增加,累計(jì)達(dá)到9.35億元,是20xx年的2.2倍。
(三)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)突飛猛進(jìn),檢驗(yàn)檢測(cè)能力明顯提升。全系統(tǒng)各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)一步拓寬,質(zhì)檢、計(jì)量檢測(cè)、特檢、纖檢等檢驗(yàn)檢測(cè)裝備水平大幅提升,檢驗(yàn)?zāi)芰头?wù)質(zhì)量顯著提高。強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)職能,在自治區(qū)編辦的大力支持下,理順和調(diào)整了區(qū)直12個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的職能職責(zé),新增職能47項(xiàng),自治區(qū)鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改“院”。成立了建筑阻燃材料、石材產(chǎn)品等一批自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心,鍋檢院漏磁檢測(cè)儀、石化院瓦格莎汽油辛烷值檢測(cè)機(jī)等達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流水平。向國(guó)家質(zhì)檢總局申報(bào)建設(shè)煤炭產(chǎn)品(及其分中心)、煤礦安全計(jì)量器具產(chǎn)品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車零配件機(jī)械裝備類產(chǎn)品、馬鈴薯產(chǎn)品等7個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心。巴彥淖爾、通遼、錫盟、烏海等地采取市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投入、聯(lián)合共建等方式,建設(shè)了一批與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的質(zhì)檢中心和實(shí)驗(yàn)室??萍紕?chuàng)新能力顯著增強(qiáng),“放心乳粉”監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目榮獲“中國(guó)信息化成果”二等獎(jiǎng),2項(xiàng)計(jì)量科研成果獲得國(guó)家“實(shí)用新型專利”,自治區(qū)纖檢局制定的《山羊絨纖維外觀形態(tài)圖譜》標(biāo)準(zhǔn)榮獲中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
(四)隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力有效提升。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)選人用人,注重用人導(dǎo)向,注重實(shí)績(jī),培養(yǎng)和選拔任用了一批想干事、能干事、干成事、群眾擁護(hù)的好班子、好干部,帶出一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的好隊(duì)伍,成為我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速健康發(fā)展的基本保證。扎實(shí)推進(jìn)“隊(duì)伍安全”工程,注意一種傾向掩蓋另一種傾向,在加大執(zhí)法力度的同時(shí),加大反腐倡廉懲防體系建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)力度,確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真組織實(shí)施了內(nèi)部審計(jì)工作,取得了明顯成效。實(shí)事求是地貫徹國(guó)務(wù)院48號(hào)文件,最大限度地調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好廣大干部職工的工作積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推橇Γ_拓創(chuàng)新,勇往直前,履職盡責(zé),貫徹落實(shí)區(qū)局決策部署的執(zhí)行力、推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力、解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的開拓力、捕捉亮點(diǎn)的敏銳力、打造發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)的創(chuàng)新力顯著增強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),行政執(zhí)法能力和檢驗(yàn)檢測(cè)能力互為促進(jìn)、共同提高,特別是基層質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合能力和水平顯著提升??荚u(píng)激勵(lì)機(jī)制不斷完善,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超氛圍逐步形成,干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng),整個(gè)隊(duì)伍形成了忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。
(五)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)全面推進(jìn),成為事業(yè)發(fā)展的巨大精神動(dòng)力。文化,是意識(shí)形態(tài)的最基本要素。文化建設(shè),既是思想政治建設(shè)的重要組成部分,更是思想政治建設(shè)的有效手段。思想上、政治上的路線正確與否是決定一切的。全系統(tǒng)把宗旨教育、信仰教育、黨性教育、傳統(tǒng)教育融于文化建設(shè)之中,把加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)和質(zhì)監(jiān)形象建設(shè)結(jié)合起來,與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,進(jìn)一步提煉和構(gòu)建質(zhì)監(jiān)文化的核心價(jià)值內(nèi)涵,營(yíng)造了凝心聚力、催人奮進(jìn)的質(zhì)監(jiān)文化氛圍。“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念,“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的質(zhì)監(jiān)精神,“質(zhì)監(jiān)人的追求”、“質(zhì)監(jiān)之歌”、“七月輝煌”等一批文化精品,構(gòu)筑了有靈魂、有活力、有特色的內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系?!百|(zhì)量之光”大型文藝匯演、“感動(dòng)質(zhì)監(jiān)人物”評(píng)選及巡回演講,組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)和討論習(xí)署名文章《領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭保持黨的純潔性》和大型歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《信仰》,精心打造“一網(wǎng)一刊”質(zhì)監(jiān)思想文化建設(shè)平臺(tái)等一系列舉措,成為內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的精彩亮點(diǎn),并鼓舞鞭策我們奮力前行,極大地增強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的責(zé)任感、榮譽(yù)感、凝聚力和向心力,成為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
(六)宣傳工作成效顯著,成為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重要力量。全系統(tǒng)緊密圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳手段、提升宣傳效果,建立多層次、寬領(lǐng)域的宣傳機(jī)制,充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用,采取常態(tài)宣傳與集中宣傳、正面宣傳與典型曝光相結(jié)合的措施,取得了顯著成效。特別是“一網(wǎng)一刊”發(fā)揮了不可替代的作用。圍繞“3?15”、計(jì)量日、標(biāo)準(zhǔn)化日、質(zhì)量月、認(rèn)證認(rèn)可日、食品安全周等重要節(jié)點(diǎn)和“農(nóng)資打假行動(dòng)”、“清新居室百日行動(dòng)”、“特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)校園”、“陽(yáng)光纖檢進(jìn)工地”、“大學(xué)生質(zhì)量安全志愿服務(wù)行動(dòng)”等大型活動(dòng),組織開展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。組織策劃了“放心乳粉一周年回顧”、“質(zhì)量之光文藝匯演”、“主席質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)”、“技術(shù)機(jī)構(gòu)更名及提升檢測(cè)能力”新聞發(fā)布會(huì)等有影響力的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。加強(qiáng)與新聞媒體的合作,在自治區(qū)主流媒體開設(shè)了“質(zhì)監(jiān)與民生”、“天天質(zhì)監(jiān)”、“質(zhì)監(jiān)看臺(tái)”、“質(zhì)量報(bào)告”、“科學(xué)發(fā)展成就輝煌”等專欄和專版,在《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》發(fā)表宣傳稿件283篇,在自治區(qū)級(jí)主流媒體發(fā)表856篇,在盟市級(jí)主流媒體發(fā)表2842篇。“一網(wǎng)一刊”和質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站群為主的宣傳陣地建設(shè),不斷提升社會(huì)各方面對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的了解、理解和支持,營(yíng)造了質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。與此同時(shí),對(duì)全社會(huì)監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量、制售假冒偽劣和監(jiān)督質(zhì)監(jiān)工作產(chǎn)生著越來越重要的積極影響。
二、充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮支撐和保障作用。
一年來,全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用,以促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為核心,深入開展“主席質(zhì)量獎(jiǎng)”活動(dòng),加大質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興市、質(zhì)量興企的推進(jìn)力度,加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)力度,加大食品、消費(fèi)品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障力度,加大假冒偽劣產(chǎn)品和制假售假行為的打擊力度,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
(一)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略全面推進(jìn),宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)。
在認(rèn)真總結(jié)“首屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)選工作的基礎(chǔ)上,適時(shí)組織開展了第二屆評(píng)選工作,去年年底評(píng)選工作已全部結(jié)束。目前,包頭市、鄂爾多斯市分別有2家企業(yè)、巴彥淖爾市1家企業(yè)榮獲“首屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”;包頭市2家企業(yè),鄂爾多斯市、呼和浩特市、烏海市各1家企業(yè)初選為“第二屆主席質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)企業(yè)并已公示。鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市也設(shè)立了“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx-20xx年名牌發(fā)展目錄》,評(píng)選了77個(gè)內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè),首次開展了企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作,公布了第一批51家內(nèi)蒙古a級(jí)質(zhì)量信用企業(yè)名單。這些活動(dòng),有力地促進(jìn)了企業(yè)重視質(zhì)量管理、注重卓越績(jī)效的積極性。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),建立以監(jiān)督抽查覆蓋率、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。成功承辦了全區(qū)質(zhì)量工作暨食品生產(chǎn)安全工作會(huì)議,認(rèn)真部署全區(qū)貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,研究制定了貫徹落實(shí)《綱要》方案,自治區(qū)政府出臺(tái)了《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動(dòng)計(jì)劃》,有力地促進(jìn)了我區(qū)質(zhì)量發(fā)展。
(二)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
在扶持羊絨產(chǎn)業(yè)方面,認(rèn)真落實(shí)胡春華書記、巴特爾主席的重要批示精神,針對(duì)羊絨制品存在的假冒偽劣問題,組織開展了羊絨制品集中治理整頓和打假專項(xiàng)行動(dòng),從產(chǎn)業(yè)政策、管理體制、法規(guī)制度等入手,研究治本之策,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)絨毛纖維質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)人民政府關(guān)于扶持羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》,推進(jìn)了絨山羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和絨毛流通體制改革,大力整頓和規(guī)范了羊絨市場(chǎng)秩序。在扶持稀土產(chǎn)業(yè)方面,向自治區(qū)政府報(bào)送了《加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議》,制定了“稀土術(shù)語”等5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。包頭市局和稀土高新區(qū)共同籌建的“全國(guó)稀土新材料知名品牌示范區(qū)”被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為全國(guó)13個(gè)知名品牌示范區(qū)之一。在扶持石油化工產(chǎn)業(yè)方面,出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程參建企業(yè)開工前審查管理規(guī)定》,制定了《石油化學(xué)工業(yè)建設(shè)工程技術(shù)資料管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)在建工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目列入監(jiān)督范圍。在服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)方面,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)布的《蒙古族部落服飾》地方標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了我國(guó)民族傳統(tǒng)服飾地方標(biāo)準(zhǔn)的空白,《內(nèi)蒙古蒙餐標(biāo)準(zhǔn)》也已審定批準(zhǔn),為蒙古族傳統(tǒng)服飾文化和飲食文化的保存、保護(hù)、傳承以及創(chuàng)新發(fā)展開辟了新的途徑。在支持地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面,加大了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作力度,“庫(kù)倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽(yáng)燕麥”等獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。
(三)加大監(jiān)管工作力度,全力保障質(zhì)量安全。
食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加大。扎實(shí)推進(jìn)“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng),受到自治區(qū)政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的充分肯定。加大食品加工小作坊監(jiān)管,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全電子追溯體系建設(shè),自治區(qū)政府已確定在全區(qū)推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監(jiān)管和食品安全電子追溯體系建設(shè)的做法。鄂爾多斯市被國(guó)家質(zhì)檢總局確定為全國(guó)首家“創(chuàng)建國(guó)家食品生產(chǎn)安全示范城市”試點(diǎn)。加大食品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作力度,共監(jiān)督抽查2611批次、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)1623批次,合格率比上年同期分別提高了2.9個(gè)百分點(diǎn)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新食品監(jiān)管方式,建立食品安全責(zé)任約談工作機(jī)制,約談生產(chǎn)企業(yè)53次、地方政府15次、基層質(zhì)監(jiān)局16次。開展食品企業(yè)和基層監(jiān)管互查工作,有效促進(jìn)了食品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)。把食品安全作為質(zhì)量安全的重中之重,大力開展了肉制品、白酒、奶酒、螺旋藻、乳粉制固態(tài)成型產(chǎn)品、蜜餞產(chǎn)品、牛肉干、食品添加劑、明膠等17項(xiàng)食品專項(xiàng)整治活動(dòng),妥善應(yīng)對(duì)了乳制品汞含量異常、白酒塑化劑等突發(fā)事件,查處了一批食品違法案件,有效整治了無證生產(chǎn)、違法生產(chǎn)和以次充好等突出問題,杜絕了區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全事故的發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制。
特種設(shè)備安全監(jiān)管工作力度不斷加大。加強(qiáng)特種設(shè)備地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全監(jiān)督管理辦法》和《焊接絕熱氣瓶檢驗(yàn)與評(píng)定》等5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善了自治區(qū)特種設(shè)備地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開展電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和氣瓶電子標(biāo)簽監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,提高了監(jiān)管質(zhì)量和效率。加強(qiáng)前后特種設(shè)備安全保障工作,出動(dòng)執(zhí)法人員1.2萬人次,排查事故隱患8600多項(xiàng),下達(dá)安全監(jiān)察指令書20xx多份,督促整改安全隱患2600多項(xiàng)。全年特種設(shè)備安全萬臺(tái)設(shè)備死亡率為0.17,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于自治區(qū)控制指標(biāo)。在特種設(shè)備“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)中,查處“土鍋爐、土容器”、二手特種設(shè)備、氣瓶違法充裝等違法違規(guī)案件856起,有效防范了重特大事故發(fā)生。檢查電梯使用單位4263家,查處問題電梯804臺(tái),封停36臺(tái)。整改氣瓶充裝站45家,檢驗(yàn)氣瓶37萬多只,報(bào)廢各類氣瓶12萬多只。檢查大型游樂設(shè)施349臺(tái),整改安全隱患103項(xiàng)。
計(jì)量管理工作力度不斷加大。加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域計(jì)量器具檢測(cè)工作,全區(qū)共檢定計(jì)量器具98萬臺(tái)件,計(jì)量器具受檢率達(dá)到97.8%。新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)101項(xiàng)、換證33項(xiàng)。深入開展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動(dòng),走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,開展免費(fèi)咨詢和檢測(cè)服務(wù),與3495家單位簽訂了《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量。
承諾書。
》。對(duì)煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業(yè),494家年耗能5000噸標(biāo)煤以上的大型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了耗能計(jì)量數(shù)據(jù)采集。開展定量包裝商品凈含量、醫(yī)用強(qiáng)檢計(jì)量器具、加油機(jī)、公路汽車衡、電子計(jì)價(jià)秤、熱量表等計(jì)量專項(xiàng)整治行動(dòng),查處計(jì)量違法案件687起,有效規(guī)范了市場(chǎng)計(jì)量行為。
認(rèn)證認(rèn)可工作力度不斷加大。我區(qū)企業(yè)共獲得自愿性認(rèn)證證書3493張、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書664張、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書2334張,其中去年新增各類認(rèn)證證書392張。加大認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管力度,查處了一批偽造、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、超范圍、超期使用認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志等違法行為。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)范化管理,印發(fā)了《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作細(xì)則》和《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審作業(yè)指導(dǎo)書》。共受理實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)289個(gè),審批發(fā)證231個(gè),暫停59家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)87個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目,注銷實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書17張,促進(jìn)了資質(zhì)認(rèn)定工作質(zhì)量和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力的提高。
(四)執(zhí)法打假工作扎實(shí)有效,促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
認(rèn)真履行執(zhí)法打假職能,由集中整治向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變,始終保持高壓態(tài)勢(shì),查處了一大批質(zhì)量違法案件,整治了一批無證生產(chǎn)問題,查辦了一批具有較大影響力的大案要案,廣大群眾拍手稱快。以執(zhí)法打假“利劍”行動(dòng)為標(biāo)志,開展了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)重點(diǎn)商品、清新居室,以及化妝品、建材、汽配、羊絨制品、鋼筋混凝土輸水管、煙花爆竹等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員9.3萬人次,查處違法案件6019起,其中查辦大案要案201起,罰沒款1.01億元,涉案假冒偽劣產(chǎn)品貨值9982萬元。查辦案件數(shù)量、涉案貨值、處罰金額都實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。鄂爾多斯市局、呼和浩特市局、包頭市局罰沒款分別達(dá)到2409萬元、1786萬元、1487萬元。執(zhí)法打假行動(dòng)有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序,展示了質(zhì)監(jiān)公正執(zhí)法形象,維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。值得一提的是,這樣大力度的執(zhí)法行動(dòng),查處了幾千起案件,至今未發(fā)生一起錯(cuò)案,未發(fā)現(xiàn)一起產(chǎn)生不良反映、造成不良后果的案件。這說明了我們建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)取得了顯著成績(jī),說明了我們執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制是好的,應(yīng)予充分肯定。
同志們,總結(jié)20xx年工作,回顧我們走過的道路,不能不使我們感受到內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)人從未有過的自知、自信、自豪。自知是一切成功的前提。人貴有自知之明。在開拓中前進(jìn)、在實(shí)踐中總結(jié),使我們比以往任何時(shí)候都更清楚了我們應(yīng)該做什么,我們能夠做什么,我們應(yīng)該怎么去做。自信是一切成功的保證。過去三年、過去一年的實(shí)踐,一再深化著我們對(duì)質(zhì)監(jiān)工作思路、對(duì)采取的一系列措施和對(duì)這支隊(duì)伍的自信,從而更堅(jiān)定了我們對(duì)走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路的自信。自豪絕非自滿。我們絕不能也絕不會(huì)在成績(jī)面前自滿。但是,面對(duì)我們巨大的進(jìn)步,我們沒有理由不為之自豪,而這種自豪,必將成為我們新的更大的動(dòng)力。當(dāng)然,我們還有很多缺點(diǎn)和不足,我們必須在今后的工作中下大力氣加以解決。但我們更注重總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn),因?yàn)檫@是指導(dǎo)我們不斷奪取新的勝利,包括解決存在的缺點(diǎn)和不足的前提。
一是堅(jiān)定的理想信念是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的根本。信仰的力量是無窮的。堅(jiān)定的信仰產(chǎn)生堅(jiān)定的信念,堅(jiān)定的信念是一切堪稱為成功的基礎(chǔ),是戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的保障。20xx年我們組織了全系統(tǒng)關(guān)于《信仰》的大討論,我們組織了以黨的光榮傳統(tǒng)教育為主題的大型文藝匯演,我們不斷強(qiáng)化將黨的宗旨具體化的“民生為本、民信為天”的質(zhì)監(jiān)核心理念的教育與實(shí)踐,使全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、堅(jiān)定對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信任、堅(jiān)定對(duì)內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的信心。正是在這樣一個(gè)前提下,我們才具有了“一年一大步、三年上臺(tái)階”、“三步并作兩步走,提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)”的巨大勇氣,才具有了一種講實(shí)話、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果、甘奉獻(xiàn)的精神狀態(tài),真正把堅(jiān)定理想信念的要求,體現(xiàn)到加快發(fā)展、履職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)中去,以前所未有的自信去戰(zhàn)勝困難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、追求卓越,才實(shí)現(xiàn)了我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷史性跨躍。
二是牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局意識(shí)是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”為指導(dǎo)方針,按照“科學(xué)發(fā)展”主題和“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的主線,深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理和執(zhí)法監(jiān)管,全力保障質(zhì)量安全,努力提升質(zhì)量總體水平,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力作為工作目標(biāo),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,贏得了各級(jí)政府的大力支持、廣大企業(yè)的贊譽(yù)、人民群眾的信任。實(shí)踐不斷證明著“得道多助,失道寡助”這個(gè)普遍真理。
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。實(shí)踐反復(fù)證明,堅(jiān)持實(shí)事求是,勇于改革創(chuàng)新,是增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展生機(jī)與活力的必然要求。很多阻礙我們發(fā)展的困難和問題,無不是在改革創(chuàng)新中找到了辦法,很多新的增長(zhǎng)點(diǎn)也都是通過改革創(chuàng)新發(fā)掘出來的。在這一點(diǎn)上計(jì)量院、標(biāo)準(zhǔn)化院和鄂爾多斯市局、包頭市局、巴彥淖爾市局等單位的經(jīng)驗(yàn)很值得借鑒。從區(qū)局到各直屬單位乃至很多旗縣局,都取得了一系列改革創(chuàng)新成果,質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制改革、業(yè)務(wù)管理機(jī)制改革、行政執(zhí)法機(jī)制改革、干部人事制度改革、財(cái)務(wù)管理機(jī)制改革、內(nèi)部審計(jì)制度的建立與實(shí)行等都取得了顯著成效,成為我們實(shí)現(xiàn)“三步并作兩步走”目標(biāo)的基本支撐。
上述三點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn),絕非空洞道理,它勾劃出信仰、大局、創(chuàng)新一條路徑,這就是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的成功之路,值得我們認(rèn)真思考,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神,全面推進(jìn)我區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù),迅速興起深入學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的精神上來,把精神作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的行動(dòng)指南,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的大旗,走中國(guó)特色質(zhì)監(jiān)工作之路,以“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的精神狀態(tài),努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用。
20xx年的主要任務(wù)是:深刻認(rèn)識(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)質(zhì)監(jiān)工作需求的快速增長(zhǎng)與我們能力不足這一基本矛盾,以“提升能力素質(zhì)年”活動(dòng)為抓手,抓好“法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)”建設(shè),“抓質(zhì)量”要有新成效,“保安全”要嚴(yán)防破底線,“促發(fā)展”要有新作為,“強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”要有新突破。繼續(xù)圍繞“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的工作主線,下大力做好以下三個(gè)方面的工作:
(一)全面加強(qiáng)自身建設(shè),努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
合同。
管理等制度,推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制和崗位管理制,促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。四是加大教育培訓(xùn)工作力度,建立健全分級(jí)分類、多層次、多渠道、多種形式的教育培訓(xùn)體系,實(shí)施大規(guī)模、全方位、全員政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展示范教育、警示教育和廉政教育,把樹立廉潔價(jià)值理念貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,以制度規(guī)范行政審批、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)審?fù)扑]、基建采購(gòu)、財(cái)務(wù)收支、干部人事等崗位行為,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,加大內(nèi)部審計(jì)工作力度,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,杜絕系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生腐化墮落、損公肥私、貪污賄賂等腐敗案件。六是加強(qiáng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”。既要防止不作為,又要防止亂作為,切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要等嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)。規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕濫用職權(quán)、假公濟(jì)私、瀆職失職等行為。按照中央要求:“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,進(jìn)一步堅(jiān)定自信、增強(qiáng)自覺、實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)。
(二)全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)能力建設(shè),大力提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力和業(yè)務(wù)水平。
一是著力提升檢驗(yàn)檢測(cè)綜合實(shí)力。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求,進(jìn)一步加大基本建設(shè)投入,積極探索多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作、聯(lián)建聯(lián)營(yíng)等多種模式,大力加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè),大力實(shí)施基層技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程、區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程和國(guó)家質(zhì)檢中心能力建設(shè)工程。加快推進(jìn)區(qū)直技術(shù)機(jī)構(gòu)科學(xué)研究基地、特種設(shè)備安全檢驗(yàn)基地、綜合檢測(cè)中心和盟市、旗縣檢驗(yàn)檢測(cè)綜合樓和質(zhì)檢中心建設(shè),努力提升技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平等硬實(shí)力。深入實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略,設(shè)立專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)基金,推動(dòng)科研攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)、裝備研制和關(guān)鍵技術(shù)方面的創(chuàng)新突破。
二是著力提升宏觀質(zhì)量管理水平。深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⑿屡d產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化,促進(jìn)發(fā)展模式向產(chǎn)業(yè)匯集、效能集聚、品牌集群轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,調(diào)整名牌產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、種類和布局,扶持農(nóng)業(yè)品牌、培育新興產(chǎn)業(yè)品牌、壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌、發(fā)展服務(wù)業(yè)品牌。建立和完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)以爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量獎(jiǎng)為目標(biāo),夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),提升質(zhì)量管理水平。深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,推動(dòng)各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),制定《貫徹落實(shí)〈綱要〉20xx年行動(dòng)計(jì)劃》和《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。加強(qiáng)對(duì)《綱要》、主席質(zhì)量獎(jiǎng)和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的宣傳,營(yíng)造良好的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
三是深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,研究制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃,完善標(biāo)準(zhǔn)化工作政策措施。加快建立和完善自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量和速度,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),做好13個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收工作。加強(qiáng)現(xiàn)代物流、餐飲服務(wù)、旅游景區(qū)、公共服務(wù)和社會(huì)管理等服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,重點(diǎn)制訂一批與民生密切相關(guān)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),全面提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。20xx年,標(biāo)準(zhǔn)化工作要有實(shí)質(zhì)上的突破。
四是強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)支撐作用。推動(dòng)醫(yī)院、眼鏡店等開展誠(chéng)信計(jì)量承諾活動(dòng)和計(jì)量合格確認(rèn)活動(dòng),深入推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè),培育一批誠(chéng)信計(jì)量示范單位。以打擊計(jì)量違法行為為重點(diǎn),繼續(xù)加大計(jì)量專項(xiàng)整治工作力度,開展加油機(jī)、加氣機(jī)及電子汽車衡專項(xiàng)整治和定量包裝商品專項(xiàng)檢查,維護(hù)正常的市場(chǎng)計(jì)量秩序。加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的授權(quán)管理、考核和監(jiān)督,組織開展計(jì)量比對(duì)活動(dòng),規(guī)范計(jì)量檢定和校準(zhǔn)行為。組織開展重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量器具配備、管理、檢定情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、處理和使用管理,實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量管理科學(xué)化、信息化和系統(tǒng)化。
五是全面推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)。完善以體系認(rèn)證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品等自愿性產(chǎn)品認(rèn)證為核心的認(rèn)證體系,規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序,促進(jìn)認(rèn)證有效性的提高。認(rèn)真落實(shí)區(qū)局《關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)的實(shí)施意見》,加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管和執(zhí)法能力建設(shè),圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域開展認(rèn)證監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治,重點(diǎn)查處認(rèn)證活動(dòng)和獲證企業(yè)存在的違法違規(guī)行為。繼續(xù)加大對(duì)獲證實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管力度,整改一批不規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室,取消一批不符合條件的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì),建立一批示范性標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室。抓好評(píng)審員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格程序管理,統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作,切實(shí)解決好群眾關(guān)心的質(zhì)量安全這一重大民生問題。
一是加大信息化建設(shè)工作力度。大力抓好以信息化建設(shè)為核心的“科技質(zhì)監(jiān)”創(chuàng)建工作,認(rèn)真落實(shí)黨的關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)的精神,密切結(jié)合我區(qū)質(zhì)量安全工作的實(shí)際,在我們信息化建設(shè)已取得成績(jī)、見到實(shí)效的基礎(chǔ)上,有步驟、分層次地全面推進(jìn)信息化建設(shè),使之成為全面提升能力素質(zhì)的重要手段。今年,要重點(diǎn)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全電子追溯體系建設(shè)的要求,加快食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè),抓好鄂爾多斯市首個(gè)“國(guó)家食品生產(chǎn)安全示范城市”創(chuàng)建工作,大力推廣鄂爾多斯市食品安全電子追溯體系的做法和經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)所有乳制品、飲料、白酒紅酒和其他發(fā)證食品生產(chǎn)企業(yè),都要納入食品安全電子追溯體系;抓好呼和浩特市餐飲業(yè)食用油電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn);按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求,借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗(yàn),所有特種設(shè)備的安全監(jiān)察,全部納入電子監(jiān)控體系;從區(qū)局到盟市局,全部實(shí)現(xiàn)oa綜合行政系統(tǒng)的信息化,所有行政審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。區(qū)直機(jī)關(guān)要帶頭先行先試。
二是加大質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法打假工作力度。深入開展乳制品、酒類、食用油、飲料、調(diào)味品和食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域、食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位。嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為,嚴(yán)查非法使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、工業(yè)明膠、變性淀粉以及廢棄油脂生產(chǎn)加工食品等違法行為。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,完善風(fēng)險(xiǎn)信息收集機(jī)制和分析研判機(jī)制,避免系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)。加大打假治劣力度,突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,圍繞食品、化妝品、農(nóng)資、建材、機(jī)電、汽車配件、黑心棉等產(chǎn)品,繼續(xù)組織開展“執(zhí)法打假利劍行動(dòng)”,確保不發(fā)生區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全問題。對(duì)問題較多的行業(yè),提高執(zhí)法檢查頻次;對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題較多的生產(chǎn)集聚區(qū),組織開展區(qū)域集中整治。
三是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度。進(jìn)一步健全和完善特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、績(jī)效評(píng)價(jià)體系、安全隱患排查治理體系,提高特種設(shè)備安全保障能力。突出重點(diǎn)設(shè)備領(lǐng)域監(jiān)管,圍繞學(xué)校、公共場(chǎng)所和重大工程使用的特種設(shè)備,以及電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶等涉及公共安全的特種設(shè)備,開展專項(xiàng)治理行動(dòng),加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,開展車用氣瓶和起重機(jī)械安全管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動(dòng)。全面推進(jìn)氣瓶電子標(biāo)簽分類監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。推進(jìn)鍋爐節(jié)能監(jiān)管和在用工業(yè)鍋爐定期效能測(cè)試工作,將鍋爐能效納入在用鍋爐定期檢驗(yàn)項(xiàng)目。建立特種設(shè)備許可單位質(zhì)量檔案,開展特種設(shè)備普查工作,完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè),重點(diǎn)抓好電梯維保單位、無損檢測(cè)機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、氣瓶充裝單位“黑名單”制度建設(shè)。
同志們,輝煌的20xx年已經(jīng)成為歷史。全系統(tǒng)廣大干部職工要戒驕戒躁,再接再厲,發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,乘著黨的開啟中國(guó)特色社會(huì)主義新階段的東風(fēng),緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,以精神為指導(dǎo),繼續(xù)團(tuán)結(jié)拼搏,把內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)推向一個(gè)嶄新的階段!
最后把一副對(duì)聯(lián)送給大家,作為我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)、質(zhì)監(jiān)人的新春。
寄語。
抓質(zhì)量保安全民生為本,切忌空談?wù)`國(guó)。
促發(fā)展強(qiáng)質(zhì)監(jiān)民信為天,堅(jiān)守實(shí)干興邦。
謝謝大家!
同志們:
自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會(huì)即將結(jié)束了。這次會(huì)議開得很好,開成了求真、務(wù)實(shí)、高效的大會(huì),開成了熱烈、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會(huì),達(dá)到了預(yù)期的目的。
在本次會(huì)議上,通報(bào)表彰了xx州局、xx州局等8個(gè)法制工作先進(jìn)集體,表彰了xx局、xx局等8個(gè)宣傳工作先進(jìn)集體,表彰了xx、xx等8名法制工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了xx、xx等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機(jī)會(huì),向受表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工,要向受表彰的先進(jìn)代表學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱樱ぷ?,開拓創(chuàng)新,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
xx局長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視,在百忙之中親自出席會(huì)議并作了重要講話,充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績(jī),對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。
法規(guī)處xx處長(zhǎng)做了一個(gè)全面系統(tǒng)的。
工作報(bào)告。
實(shí)事求是地回顧總結(jié)了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績(jī)和積累的經(jīng)驗(yàn)深刻分析了當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)查找了存在的問題剖析了存在問題的根源全面部署了20xx年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的任務(wù)闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期法制宣傳工作的奮斗目標(biāo)和具體措施。任務(wù)明確、目標(biāo)具體、重點(diǎn)突出、措施有力具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。
14日上午大會(huì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,xx局、xx局等5個(gè)單位代表做了交流發(fā)言,分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的做法和體會(huì),提出了許多很好的意見和建議。同時(shí),會(huì)議還印發(fā)了xx州局、xx州局等8個(gè)單位的法制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等14個(gè)單位的宣傳工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等3個(gè)單位的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴(yán)格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的情況及經(jīng)驗(yàn),可供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。
14日下午,在xx州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),是本次會(huì)議的一個(gè)十分重要內(nèi)容,其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開門審案”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,向全xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。盡快在全xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強(qiáng)化法制監(jiān)督,公開透明審案,讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行”的案件公開審理機(jī)制。演示會(huì)開得圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期的效果。演示會(huì)的全部過程資料將錄制光盤下發(fā),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒xx州局“開門審案”的經(jīng)驗(yàn)做法,全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實(shí)際,進(jìn)一步完善“公開審案”的各項(xiàng)制度,提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。
今天上午,參加會(huì)議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長(zhǎng)觀摩了xx州局現(xiàn)場(chǎng)依法行政考核,觀看了xx州局依法行政專題匯報(bào)片。通過觀摩和互相學(xué)習(xí)、交流、溝通,大家提高了對(duì)依法行政重要性、必要性的認(rèn)識(shí),明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟,為今后推進(jìn)依法行政考核工作奠定了基礎(chǔ)。
昨天上午和今天下午前兩個(gè)小時(shí),與會(huì)代表緊緊圍繞區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的講話和xx處長(zhǎng)的報(bào)告,就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開審理辦法、當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作存在的問題以及新形勢(shì)下如何做好質(zhì)監(jiān)法制工作等問題分組進(jìn)行了熱烈、積極、深入的討論。大家結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際,暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出了許多很好的意見和建議。歸納起來,有以下幾個(gè)方面的問題和意見:
一是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。大家認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關(guān)鍵。因此,在今后的工作中,我們尤其要爭(zhēng)取單位主要負(fù)責(zé)人的重視和支持,要注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)和目標(biāo)責(zé)任制的考核,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法、依法行政、依法決策的意識(shí)和能力。
二是加強(qiáng)對(duì)骨干培訓(xùn)和組織考察學(xué)習(xí)的問題。部分代表建議,希望能組織法制工作骨干到內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。學(xué)習(xí)有走出去、請(qǐng)進(jìn)來、集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)多種形式,近年來,區(qū)局在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面下了一定的功夫,力度還是比較大的,去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班,對(duì)全系統(tǒng)1728人進(jìn)行了為期兩個(gè)多月的行政執(zhí)法培訓(xùn),有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內(nèi)地高校進(jìn)修學(xué)習(xí)。今后,將根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要,有計(jì)劃、分步驟地組織法制工作骨干到內(nèi)地學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時(shí),希望大家通過在職自學(xué),不斷充實(shí)自己,提高能力素質(zhì),真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和質(zhì)監(jiān)法律專家。
三是關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制的問題。大家建議,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把執(zhí)法責(zé)任制作為各單位的一把手工程來抓。這個(gè)建議符合國(guó)務(wù)院依法行政的總體要求和我局的實(shí)際情況,我們將進(jìn)一步量化目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系,增加對(duì)各單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)考核要求;同時(shí)進(jìn)一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,加大對(duì)各單位負(fù)責(zé)人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。
四是關(guān)于落實(shí)依法行政考核辦法的問題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責(zé)任制的深化,很有必要,非常重要,但操作起來有一定的難度,并提出了許多很好的修改建議,我們將根據(jù)大家的意見,進(jìn)一步修改完善,重點(diǎn)突出針對(duì)性和可操作性。我們認(rèn)為,依法行政考核辦法是通過考核管權(quán)、管事、管人的辦法,是加大內(nèi)部監(jiān)督力度的有效形式,符合黨的xx大報(bào)告提出的“行政機(jī)關(guān)要完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益,確保權(quán)力正確行使,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”的要求。這個(gè)辦法落實(shí)好了,就會(huì)減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象,樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
五是關(guān)于創(chuàng)新“開門審案”機(jī)制的問題。有的同志對(duì)推行公開審案存有一點(diǎn)顧慮。我們認(rèn)為,公開審案只是案件審理的一種方式,并不要求所有案件全部實(shí)施公開審理,根據(jù)xx等地州局試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),只對(duì)重大案件、疑難案件和社會(huì)關(guān)注的案件公開進(jìn)行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式,區(qū)局將進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)大家學(xué)習(xí)借鑒。大家一定要認(rèn)識(shí)到:“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法,而是對(duì)落實(shí)《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會(huì)的探索和嘗試,在全系統(tǒng)推行后,產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)將會(huì)得到充分體現(xiàn)。
六是關(guān)于法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題。部分代表反映,目前法制機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置和人員配備難以適應(yīng)日益繁重的任務(wù),特別是縣級(jí)局法制機(jī)構(gòu)力量近年來不但沒有加強(qiáng),反而在削弱,與所承擔(dān)的職責(zé)出現(xiàn)了較大的落差,難以適應(yīng)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的要求。對(duì)這個(gè)問題,區(qū)局法規(guī)處將向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事部門及時(shí)反映。
七是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)問題。大家反映,在行政執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)一些疑難問題,希望能夠得到區(qū)局及時(shí)、權(quán)威的指導(dǎo)。對(duì)于這個(gè)問題,我們將采取以下措施:在今后對(duì)個(gè)案的執(zhí)法指導(dǎo)工作中,將具有全局性和普遍性的指導(dǎo)意見及時(shí)抄送各有關(guān)局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復(fù)議案以及一些重大、疑難問題,組織有關(guān)方面人員進(jìn)行專題研究,暢通研討渠道,便于借鑒指導(dǎo)。
與會(huì)代表在討論中一致認(rèn)為,這次會(huì)議總結(jié)成績(jī)客觀,分析問題深刻,部署工作全面,任務(wù)措施具體,令人振奮,催人奮進(jìn)。大家表示,一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)講話要求和林處長(zhǎng)工作報(bào)告的部署,在新的一年里,團(tuán)結(jié)一致,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力完成好各項(xiàng)法制宣傳工作任務(wù)。
總結(jié)本次會(huì)議,我感到,會(huì)議取得的成果主要有三個(gè)方面:
一是統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。大家通過觀摩、學(xué)習(xí)、討論,暢談體會(huì),交流思想,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到xx大提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治國(guó)家的基本方略上來,提高了對(duì)法制工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了工作的責(zé)任意識(shí)。明確了質(zhì)監(jiān)部門法制機(jī)構(gòu)及其工作人員的神圣職責(zé)就是:圍繞中心、服務(wù)大局,真正成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動(dòng)者,法治質(zhì)監(jiān)的建設(shè)者,學(xué)法守法的倡導(dǎo)者,制度創(chuàng)新的先行者,質(zhì)監(jiān)工作的服務(wù)者,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。
二是總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),找出了不足。會(huì)議對(duì)全系統(tǒng)近三年來的法制工作進(jìn)行了全面回顧,實(shí)事求是地總結(jié)了取得的成績(jī)和主要經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找了法制工作的不足,尤其指出了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作中存在的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、基層法制建設(shè)薄弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)、相關(guān)制度需要完善等問題,為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。
三是分析了形勢(shì),明確了任務(wù)。大家清醒地認(rèn)識(shí)到,質(zhì)監(jiān)部門已從朝陽(yáng)事業(yè)走上社會(huì)關(guān)注、政府重視的高危行業(yè),隨著依法治國(guó)步伐的加快,在監(jiān)督運(yùn)行上從上下級(jí)的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督,從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督走向內(nèi)外結(jié)合的全方位監(jiān)督,要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區(qū)局黨組的部署,緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,繼續(xù)以深化行政許可監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督,完善法制建設(shè)、推進(jìn)法制六進(jìn)、“地理標(biāo)志保護(hù)”工作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大質(zhì)監(jiān)宣傳工作力度,為全面提升質(zhì)監(jiān)法制工作水平作出積極的貢獻(xiàn)。
20xx年法制工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署已經(jīng)明確,關(guān)鍵是全力抓好落實(shí)。這里,我對(duì)如何把會(huì)議的精神真正領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好,提出三點(diǎn)要求:
一是要及時(shí)匯報(bào)。請(qǐng)同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報(bào)。要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面了解質(zhì)監(jiān)法制工作面臨的形勢(shì),全面掌握這次會(huì)議的部署和要求,重視和加強(qiáng)法制工作,把區(qū)局的部署和本單位實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
二是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)。要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神,使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大行政執(zhí)法人員清醒認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)法制工作重要性,明確今年和今后一個(gè)時(shí)期法制工作的中心任務(wù),把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好法制工作的責(zé)任感和緊迫感。
三是要狠抓落實(shí)。各地要按照這次會(huì)議的總體部署和要求,在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神、集思廣益的基礎(chǔ)上,充實(shí)完善本單位今年法制工作的計(jì)劃,提出貫徹落實(shí)本次會(huì)議的具體措施。要結(jié)合單位實(shí)際情況,圍繞今年的重點(diǎn)工作,搞好任務(wù)分解,明確責(zé)任范圍,提出時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。為進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設(shè)法治質(zhì)監(jiān),作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:我們這次會(huì)議得到了xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持,為了會(huì)議的圓滿召開和各項(xiàng)議程的順利進(jìn)行,他們投入了大量的人力、物力,作了精心的準(zhǔn)備和安排,提供了滿意的服務(wù),讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。
最后,祝各位代表身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我們召開全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委八屆十次全會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)“兩會(huì)”和全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神,總結(jié)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展取得的成就和20xx年的工作,分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)20xx年工作進(jìn)行部署,動(dòng)員全區(qū)質(zhì)監(jiān)干部職工振奮精神、加快步伐,為實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)、服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。會(huì)前,區(qū)局就召開此次工作會(huì)議的相關(guān)情況向自治區(qū)人民政府做了專題匯報(bào),自治區(qū)副主席穆鐵禮甫﹒哈斯木同志對(duì)開好會(huì)議提出了明確要求,并提交了會(huì)議書面講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。
下面,我代表區(qū)局黨組作工作報(bào)告。
一、及20xx年工作回顧。
時(shí)期在新疆發(fā)展史上具有里程碑意義,是極不平凡的五年,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)大發(fā)展的五年。這五年中,我們堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于新疆工作的重大決策,全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)部署,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能作用,堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”,以“質(zhì)量新疆”統(tǒng)籌發(fā)展,以改革創(chuàng)新破解難題,以能力建設(shè)謀劃未來,狠抓質(zhì)量宏觀管理,夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干、砥礪前行,超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展成就輝煌,為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
——五年來,我們?cè)诎l(fā)展思路上做出了重大調(diào)整。一是在指導(dǎo)思想上將“收入至上”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)第一”,取消了對(duì)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門以業(yè)務(wù)收入為主要目標(biāo)的考核方法,將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)支撐和質(zhì)量保障作為質(zhì)監(jiān)行業(yè)價(jià)值存在的體現(xiàn)。二是將質(zhì)監(jiān)工作重點(diǎn)由關(guān)注微觀質(zhì)量逐步調(diào)整到強(qiáng)化質(zhì)量宏觀管理上,深入推進(jìn)“質(zhì)量興新”和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,形成各級(jí)政府、有關(guān)部門、廣大企業(yè)和全社會(huì)齊抓共管,質(zhì)量監(jiān)管由產(chǎn)品質(zhì)量拓展到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的新格局。三是在財(cái)力投入上從著力投入“基本建設(shè)”轉(zhuǎn)移到集中投入“能力建設(shè)”上,xx期間對(duì)口援疆資金及設(shè)備投入到位率100%,達(dá)4億余元,全系統(tǒng)投入到能力建設(shè)上的資金達(dá)到6.7億元,占總財(cái)力的比重達(dá)到10.3%,確保了新疆質(zhì)監(jiān)能力穩(wěn)居西部地區(qū)前列。四是在能力建設(shè)上由“偏重區(qū)地兩級(jí)”逐步向“兩頭做強(qiáng)、中間理順”調(diào)整,檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升思路更加清晰、布局更加合理,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐更加有效。五是在工作方式上由“事前監(jiān)管、側(cè)重查處”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ūO(jiān)管、加強(qiáng)服務(wù)”,積極推進(jìn)行政審批制度改革,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),建立了權(quán)力清單、責(zé)任清單,全部取消了非行政許可審批事項(xiàng),降低了準(zhǔn)入門檻,構(gòu)建了放管治三位一體的監(jiān)管格局。六是在工作效能上,改變按部就班的常規(guī)工作機(jī)制,從抓基礎(chǔ)、強(qiáng)能力做起,加強(qiáng)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,從被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防,提升了質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)效能。
——五年來,我們?cè)诠ぷ鳈C(jī)制上進(jìn)行了重大轉(zhuǎn)變。著力抓好“大質(zhì)量”共治體系建設(shè),狠抓質(zhì)量管理從單元管控向各方共治轉(zhuǎn)變,構(gòu)建政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè)積極參與的質(zhì)量工作機(jī)制。一是抓好“質(zhì)量新疆”建設(shè)。自治區(qū)出臺(tái)了《質(zhì)量興新戰(zhàn)略發(fā)展綱要》,建立了“大質(zhì)量”工作推動(dòng)機(jī)制,全區(qū)開展“質(zhì)量興縣(市)活動(dòng)覆蓋率100%。建立了自治區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng),兩次召開新疆質(zhì)量大會(huì),重獎(jiǎng)6個(gè)獲獎(jiǎng)企業(yè)共600萬元。在規(guī)模以上企業(yè)中建立了質(zhì)量官制度,強(qiáng)化政府和企業(yè)高層人員質(zhì)量培訓(xùn),共培訓(xùn)政府官員200人次,企業(yè)質(zhì)量高管人員500人次。推進(jìn)了質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),近40萬條產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄納入自治區(qū)企業(yè)征信數(shù)據(jù)平臺(tái),成為信用體系建設(shè)的重要組成部分。二是強(qiáng)化質(zhì)量工作考核。自20xx起將“質(zhì)量安全”指標(biāo)納入自治區(qū)績(jī)效考評(píng)體系以來,不斷豐富“質(zhì)量建設(shè)”的考核內(nèi)容,完善考核體系,特別是20xx年將質(zhì)量工作在自治區(qū)績(jī)效考核當(dāng)中的比重,由1.05%提高到10%,作為單項(xiàng)與綜治維穩(wěn)等9項(xiàng)工作并列,賦予相同分值,有力地推動(dòng)了各級(jí)政府抓經(jīng)濟(jì)工作“以質(zhì)量和效益為中心”新常態(tài)的形成。三是共享“質(zhì)量共治”成果。連續(xù)兩年發(fā)布了《新疆質(zhì)量狀況白皮書》,連續(xù)多年編制《新疆產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告》和專項(xiàng)報(bào)告,為政府決策提供依據(jù)、為百姓消費(fèi)提供信息,形成了政府肯定、企業(yè)受益、群眾滿意的好局面。xx期間監(jiān)督抽查合格率保持在90%以上,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升,沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大質(zhì)量安全問題。
——五年來,我們?cè)谀芰μ嵘先〉昧酥卮蟪晒?。按照質(zhì)檢總局對(duì)新疆質(zhì)監(jiān)能力“高于一般、西部一流、覆蓋中亞”的定位和要求,布局“大檢測(cè)”體系,堅(jiān)持把“兩頭做強(qiáng)、中間理順”。做強(qiáng)區(qū)本級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。xx期間共投入資金22.53億元,依托區(qū)本級(jí)和部分地州市技術(shù)機(jī)構(gòu),新增10個(gè)“國(guó)字號(hào)”質(zhì)檢(計(jì)量)中心,區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)能力從5年前的2500余個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目增加到5015個(gè)。繼建成自治區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)研究基地后,又投入5億余元,建設(shè)占地430畝、面積10萬余平方米的國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)研究中心(新疆昌吉),目前主體工程已完成。緊跟絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),加快質(zhì)檢、計(jì)量、特檢、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等5個(gè)中亞中心建設(shè),讓中國(guó)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)走進(jìn)中亞,讓中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)企業(yè)更多地走出國(guó)門。xx期間自治區(qū)質(zhì)檢、計(jì)量、特檢“三院”業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)120%,20xx年達(dá)到3億元,目前“三院”都建成了獨(dú)立的博士后工作站。棉花檢驗(yàn)?zāi)芰υ谌珖?guó)獨(dú)占鰲頭,擁有220余臺(tái)大容量快速檢測(cè)儀,實(shí)現(xiàn)了新疆棉花檢驗(yàn)的全覆蓋。通過實(shí)施“人才強(qiáng)檢”,xx期間共培訓(xùn)各類人才1.58萬人次,其中援疆人才培訓(xùn)1500余人次,高級(jí)工程師人數(shù)翻了一倍,比重達(dá)到13.1%。做強(qiáng)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。落實(shí)“民生優(yōu)先,基層重要”的理念,在質(zhì)檢、計(jì)量和信息化建設(shè)等方面大力向縣級(jí)傾斜,每年投入均超過1億元。制定實(shí)施縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)三年達(dá)標(biāo)。此外,大力推進(jìn)縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)橫向聯(lián)合,共在3個(gè)地州、10余個(gè)縣市試點(diǎn)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),昌吉州瑪納斯縣率先走出了一條縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)整合和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的新路,提升了民生質(zhì)檢的能力。理順地州市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)。加大相應(yīng)的自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢(計(jì)量)中心建設(shè)力度,建成和正在建設(shè)自治區(qū)級(jí)中心37個(gè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。末全區(qū)已建成及在建質(zhì)監(jiān)實(shí)驗(yàn)室面積近40萬平方米,期間增長(zhǎng)%。目前,基本形成以自治區(qū)級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為龍頭、地州市級(jí)為支撐、縣級(jí)為基礎(chǔ),“兩頭強(qiáng)、中間順”的質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
——五年來,我們?cè)诜?wù)發(fā)展上取得了重大變化。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門專業(yè)性、技術(shù)性特點(diǎn),夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)工作,用技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)說話來提升服務(wù)的有效性。一是標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,xx期間,制修訂自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)600項(xiàng)以上,組織創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目46個(gè),開展各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè),194家企業(yè)331個(gè)產(chǎn)品獲得采標(biāo)標(biāo)志。截至20xx年底,自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1600項(xiàng),地州市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1500項(xiàng),我區(qū)主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量超過150項(xiàng),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)已成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵要素。二是計(jì)量監(jiān)管扎實(shí)有效。xx期間共建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1370項(xiàng),企事業(yè)單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1026項(xiàng),年檢定計(jì)量器具達(dá)155萬臺(tái)(件),自治區(qū)量傳溯源體系覆蓋率90%以上,強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率95%以上,特別是能源計(jì)量取得新突破,對(duì)全區(qū)336家重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)工作,實(shí)現(xiàn)30家用能單位綜合能耗數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、信息聯(lián)網(wǎng),重點(diǎn)耗能企業(yè)電量數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)250家,為自治區(qū)節(jié)能降耗做出了貢獻(xiàn)。三是檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)成效彰顯。國(guó)家、自治區(qū)級(jí)質(zhì)檢中心和各類檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái),深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),貼近產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設(shè),在提供相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息、協(xié)同科研開發(fā)、配套檢測(cè)服務(wù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面逐漸顯現(xiàn)出重要的支撐作用,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”。四是服務(wù)安全維穩(wěn)工作有力有效。與自治區(qū)公安廳、民政廳等開展了社會(huì)綜合治理、反恐維穩(wěn)等方面地方標(biāo)準(zhǔn)研究,質(zhì)監(jiān)技術(shù)基礎(chǔ)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了有效作用。特種設(shè)備安全得到保障,在全區(qū)設(shè)備數(shù)量年增速接近17%的形勢(shì)下,萬臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)從0.71人下降到0.63人。食品安全監(jiān)管扎實(shí)有效,xx期間全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事件,確保了各族人民舌尖上的安全。質(zhì)監(jiān)工作在服務(wù)發(fā)展中凸顯出三種成效:為政府服務(wù)聚焦“宏觀”,圍繞自治區(qū)“大安全”、“大質(zhì)量”、“大產(chǎn)業(yè)”建言獻(xiàn)策,如圍繞國(guó)家在新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革的推進(jìn),創(chuàng)新了“專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管+在庫(kù)公正檢驗(yàn)”的棉花公證檢驗(yàn)?zāi)J健?0xx年,運(yùn)用這個(gè)模式及時(shí)發(fā)現(xiàn)棉花質(zhì)量的突出問題,提出建議,引起了國(guó)家和自治區(qū)的重視,汪洋副做出重要批示,為宏觀政策調(diào)整提供了科學(xué)依據(jù)。為企業(yè)服務(wù)突出“質(zhì)效”,品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了經(jīng)濟(jì)效益。目前全區(qū)擁有新疆名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的10%,實(shí)現(xiàn)增加值占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的42.8%,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為果蔬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)率達(dá)到5.86%。為社會(huì)服務(wù)凸顯“民生”,整合縣級(jí)檢測(cè)資源,打造公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)民用四表檢測(cè)、出租車計(jì)價(jià)器檢定、車用氣瓶檢驗(yàn)等項(xiàng)目,基本實(shí)現(xiàn)“民生質(zhì)檢不出縣”的目標(biāo)。
——五年來,我們?cè)谖幕麄魃蠈?shí)現(xiàn)了重大突破。構(gòu)建“大宣傳”格局,實(shí)施全媒體策略,豐富了質(zhì)監(jiān)文化,提升了質(zhì)監(jiān)人的自信。與區(qū)內(nèi)主流媒體多方合作,不斷拓展廣度和深度,提升質(zhì)監(jiān)宣傳的層次,20xx年邀請(qǐng)媒體采訪27次,新聞發(fā)布2次,主流媒體刊發(fā)稿件970余篇,質(zhì)監(jiān)門戶網(wǎng)站首次與新疆政府網(wǎng)同步開展“在線訪談”,政務(wù)信息被采用率突破50%,重要信息被中央領(lǐng)導(dǎo)批示。把握新聞傳播規(guī)律,適應(yīng)多元化需求,積極運(yùn)用新興媒體,提高質(zhì)監(jiān)宣傳的實(shí)效性?!缎陆|(zhì)量狀況白皮書》榮獲國(guó)家質(zhì)檢文化創(chuàng)新一等獎(jiǎng),20xx年質(zhì)量新疆“兩微一端”共發(fā)布各類信息20xx余條,微博、微信分別被評(píng)選為全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大微博、微信,質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站訪問量突破180萬人次,連續(xù)2年獲得新疆政府a(chǎn)類網(wǎng)站。拓展質(zhì)監(jiān)宣傳與百姓生活的關(guān)聯(lián)度,拍攝系列微型紀(jì)錄片12部,制作微電影10部,2部微電影獲得全國(guó)法治宣傳優(yōu)秀獎(jiǎng),以及自治區(qū)微電影創(chuàng)作大獎(jiǎng)。堅(jiān)持“以人為本”,著力提高思想道德和文化素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的需要,各地組織開展了一系列有益于身心健康的文體活動(dòng),豐富了干部職工精神文化生活。在“書香質(zhì)檢”讀書活動(dòng)中,質(zhì)監(jiān)干部平均每人每年讀書6本以上,高于全國(guó)平均水平,提升了精神文明創(chuàng)建水平,涌現(xiàn)出了以、趙庚卯等為代表的一批先進(jìn)集體和個(gè)人,5年中全系統(tǒng)獲得省部級(jí)榮譽(yù)單位個(gè),個(gè)人名,全系統(tǒng)曾獲得自治區(qū)文明行業(yè)殊榮。質(zhì)監(jiān)宣傳的深入開展,豐富了質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)內(nèi)涵,新疆質(zhì)監(jiān)人逐漸形成了“質(zhì)監(jiān)為民、科學(xué)公正、服務(wù)社會(huì)、以質(zhì)取勝”的核心理念,“躋進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng)、成為主力軍”的拼搏奮進(jìn)意識(shí),“善于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、敢于超越”的質(zhì)監(jiān)精神內(nèi)涵。
干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇三
各位同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開局中層以上干部會(huì)議,有一個(gè)事情,要向大家宣布,根據(jù)區(qū)黨工委、管委會(huì)以及區(qū)組織部的安排,近期我局將按照新機(jī)構(gòu)的設(shè)置,對(duì)全局工作人員進(jìn)行定職定崗,將選拔和任用一批股級(jí)干部,充實(shí)新機(jī)構(gòu)的各股級(jí)崗位。這次干部調(diào)整,我們將嚴(yán)格按照干部選拔任用工作條例以及黨工委關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理工作的意見(試行)的通知(xxx發(fā)201559號(hào))文件的規(guī)定,歷經(jīng)方案制定、民主推薦、組織考察、會(huì)議研究、任職公示等程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,充分考慮各部門各單位干部的年齡結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等因素,合理配置人員。這次干部調(diào)整,涉及范圍大,提撥交流干部比較多,希望通過這次調(diào)整,能夠進(jìn)一步加強(qiáng)我局干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)全局上下的干事熱情,提高工作水平。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、這次干部調(diào)整的原則
高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、完善功能”為重點(diǎn),堅(jiān)持“客觀公正、選好配強(qiáng)、整體穩(wěn)定、適當(dāng)交流、服務(wù)發(fā)展”的原則。在這之前,為搞好這次干部調(diào)整工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了多次會(huì)議,全面分析了各部門各單位的整體結(jié)構(gòu)和干部配備情況,經(jīng)過充分醞釀、慎重研究決定,制定了選拔任用方案,目前方案已報(bào)黨工委、管委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后送組織部審批。
二、這次干部調(diào)整的特點(diǎn)
一是體現(xiàn)德才兼?zhèn)涞膶?dǎo)向。這次調(diào)整,把能否堅(jiān)持和實(shí)踐黨的群眾路線作為最根本的要求,把“干事”作為最重要的標(biāo)準(zhǔn),真正把那些有本事,能干事、干成事的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。在干部考察中,要重素質(zhì)、憑實(shí)績(jī)、比民意、看資歷,真正做到以德才判優(yōu)劣,按標(biāo)準(zhǔn)定取舍。大膽使用德才俱佳、實(shí)績(jī)突出、員工公認(rèn)的干部。
二是體現(xiàn)選好配強(qiáng)的原則。這次調(diào)整,主要以科室負(fù)責(zé)人崗位為重點(diǎn),要把政治思想素質(zhì)好、思想理論水平高、開拓進(jìn)取精神足、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技能精、執(zhí)行能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到合適的崗位上來。從這次上報(bào)的干部調(diào)整方案中,可以看出,我們各條線都能從全局的需要出發(fā),認(rèn)真分析了各單位各部門的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次等情況,反復(fù)比較了每位同志的工作特點(diǎn)、能力優(yōu)勢(shì)、缺點(diǎn)不足,充分考慮各種因素,做到了年齡與性格的互補(bǔ),兼顧了專業(yè)知識(shí)的科學(xué)搭配。
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三是體現(xiàn)不飽和配置的政策。根據(jù)組織部的要求,這次干部調(diào)整,擬選拔任用的干部人數(shù)不能超過符合選拔條件人數(shù)的50%。目前,我局符合股級(jí)干部選拔任用條件的人數(shù)有62個(gè),這就是說,我們只能提拔31人,受不飽和配置政策限制,我局這次上報(bào)的干部調(diào)整方案中,有一些股級(jí)干部沒有被安排實(shí)職,只是上報(bào)轉(zhuǎn)任二級(jí)科員,這并不是說他們不優(yōu)秀,恰恰相反,他們中有好多人,在平時(shí)的工作中,能兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,默默奉獻(xiàn),獨(dú)擋一面,從來不要領(lǐng)導(dǎo)煩神,對(duì)于這些人,我們是不會(huì)忘記的,在下一輪的干部選拔中,我們會(huì)優(yōu)先考慮。
三 、這次干部調(diào)整的要求
想工作,確保接下來的民主推薦、組織考察等環(huán)節(jié)不出差錯(cuò)。
二是要珍惜機(jī)會(huì),正確對(duì)待。正確對(duì)待自己,實(shí)際上是個(gè)人的世界觀問題。我們有些同志,往往在個(gè)人待遇升遷等問題上,想得太多,看得太重;對(duì)自己看優(yōu)點(diǎn)多些,看缺點(diǎn)、不足少些,自我評(píng)價(jià)不夠客觀、全面;不能自重、自省、自警、自勵(lì),這些都是危險(xiǎn)的。再有才氣,不能傲氣;再有本領(lǐng),不能自負(fù)。將要被提拔的同志,要正確地認(rèn)識(shí)自己,正確地估價(jià)自己,正確地看待榮譽(yù),不要居功自傲,不盲目尊大。不要認(rèn)為你就一定比沒被提拔的人強(qiáng),要清醒地認(rèn)識(shí)到,局里比你優(yōu)秀的人還有是,這次提拔你,只不過是組織上在選干部的時(shí)侯,除了要看個(gè)人的條件外,還要看實(shí)際工作的需要,考慮科室的年齡層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人情世故等方方面面的因素,才把你推向了這個(gè)崗位,希望被提拔的同志能珍惜這次來之不易的機(jī)會(huì),千萬不要辜負(fù)組織的期望。這次沒有被提拔的同志,你也不要?dú)怵H,并不是說你就比提拔的人差。這次沒有機(jī)會(huì),主要是受職數(shù)所限,哪些同志表現(xiàn)好,哪些同志該提拔,我們領(lǐng)導(dǎo)班子心中都有數(shù),是不會(huì)讓老實(shí)人吃虧的。因此,在這里,我要提醒大家:每一位同志要正視自己,在今后的工作中,不要受這次干部調(diào)整的影響,要扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作,要不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是勝利。搞不好團(tuán)結(jié),不但會(huì)影響工作的開展,而且最終也會(huì)影響每個(gè)干部的進(jìn)步和提高。能不能搞好團(tuán)結(jié)是衡量和檢驗(yàn)干部素質(zhì)高低、黨性強(qiáng)弱的一個(gè)重要標(biāo)志。我們要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)的重要性,嚴(yán)格遵守黨內(nèi)民主生活制度,模范執(zhí)行民主集中制原則,切實(shí)履行好自己的職責(zé),自覺服從服務(wù)于大局,自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)。要互相理解,互相支持,使班子成為一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體,形成齊心協(xié)力共謀發(fā)展的良好格局。
四是要嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律。干部選拔工作要積極穩(wěn)妥,嚴(yán)格履行程序,嚴(yán)格按照資格條件,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅紀(jì)律。相關(guān)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不準(zhǔn)泄露民主推薦情況和局黨委研究討論情況??疾烊藛T要堅(jiān)持黨性原則,公道正派,不準(zhǔn)隱瞞或歪曲事實(shí)真-相。嚴(yán)禁跑官、要官或無原則糾纏、吵鬧,對(duì)在民主推薦和考察工作中打招呼、拉選票等搞非組織活動(dòng)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),查證屬實(shí)的,一律取消提拔資格,對(duì)已經(jīng)提拔使用的,一律免去職務(wù),并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
做好干部選拔任用工作,提高選人用人公信度,事關(guān)黨的威信,事關(guān)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的全局。我們務(wù)必要以高度的責(zé)任感和使命感,配合組織部組做好此次干部調(diào)整工作。我相信,在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位的積極參與和支持下,我們一定能圓滿地完成這次干部調(diào)整工作任務(wù),不斷開創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局干部隊(duì)伍建設(shè)新局面。
各位同志們:
按照區(qū)委統(tǒng)一安排,我們考察組一行x人來到xxx單位,主要任務(wù)是:從現(xiàn)任的xx-x干部中推薦x名xx-x干部人選。下面,我就搞好這次民主推薦強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、充分認(rèn)識(shí)搞好這次民主推薦工作的重要性
這次區(qū)委決定從xx-x推薦x名xx-x干部人選,這是對(duì)xx-x單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的充分信任,也是對(duì)xx-x工作的肯定。推薦人選的素質(zhì)、能力和作風(fēng),事關(guān)全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今天召開干部會(huì)議,就是要充分發(fā)揚(yáng)民主,擴(kuò)大對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),為區(qū)委選準(zhǔn)用好干部,提供民意基礎(chǔ)和保障。希望大家能夠站在講黨性、講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好這次民主推薦工作的重要性,珍惜區(qū)委對(duì)xx-x干部隊(duì)伍的信任,增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),以對(duì)組織負(fù)責(zé),對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅審慎地行使自己的民主權(quán)利,確保把符合條件的干部推薦上來。
二、關(guān)于推薦人選應(yīng)具備的條件和資格
按照《干部任用條例》要求,推薦人選除具備規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列資格(見票)。
三、關(guān)于做好這次民主推薦工作的要求
一要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。區(qū)委要求,這次民主推薦和干部考察工作,要認(rèn)真貫徹《干部任用條例》規(guī)定,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則,堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求看干部,憑正確的政績(jī)觀用干部,以群眾的公認(rèn)度選干部,大力選拔那些政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的`干部,切實(shí)把敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、善于成事的優(yōu)秀干部選拔上來,決不讓那些安心基層、埋頭苦干、堅(jiān)持原則的老實(shí)人受到冷落,也決不讓那些品行不端、心術(shù)不正、作風(fēng)不實(shí)的鉆營(yíng)者謀到好處。
二要堅(jiān)持實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部。評(píng)價(jià)干部要全面、客觀、公正,堅(jiān)持既重能力又重品行,既重政績(jī)又重政德,既看干部在理想信念、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律和貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署等方面的一貫表現(xiàn),又看干部在關(guān)鍵時(shí)刻和涉及個(gè)人切身利益時(shí)能否經(jīng)得起考驗(yàn)。衡量干部要看主流、看大節(jié),克服求全責(zé)備思想,做到客觀公正地看待干部,公道正派的推薦干部,堅(jiān)決不寫人情票,不投感情票。
大家一定能夠嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真思考,出以公心,堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣的影響,真實(shí)表達(dá)個(gè)人意愿,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。
在填票過程中,大家要獨(dú)立思考,不要互相商量,更不要干涉別人行使民主權(quán)利。
按照《干部任用條例》規(guī)定,現(xiàn)在我正式向大家發(fā)布考察預(yù)告:我們考察組共x名同志。聯(lián)系電話是: 歡迎大家對(duì)考察工作提出意見和建議。
下面,開始發(fā)票。
(劃票人請(qǐng)根據(jù)自己工作身份,在對(duì)應(yīng)的班子成員、中層干部或基層管理人員、機(jī)關(guān)干部及其他一欄中標(biāo)注)
各位同志們:
今天我們?cè)谶@里召開局機(jī)關(guān)全體職工大會(huì)。剛才,根泉局長(zhǎng)作了很好的講話,講的非常好,很全面,我完全贊同,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。組織部的領(lǐng)導(dǎo)送來報(bào)到的時(shí)候已經(jīng)和部分同志見過面了,陸陸續(xù)續(xù)也和局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人接觸過。時(shí)光飛逝,轉(zhuǎn)眼到商務(wù)局工作快一個(gè)月了。今天是我到商務(wù)局工作后召開的第一次機(jī)關(guān)全體干部職工大會(huì)。來的時(shí)間雖短,但所見所聞、所思所想頗多,借此機(jī)會(huì),結(jié)合貫徹落實(shí)三屆八全會(huì)精神和我局工作實(shí)際,談幾點(diǎn)意見,同大家溝通交流,下面我主要講四個(gè)方面意見:
一、努力做好工作 樹立人格魅力
義務(wù),扎實(shí)推動(dòng)商務(wù)工作順利開展。三是廉潔自律,和諧做人。嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,團(tuán)結(jié)同志,關(guān)心同事,和睦相處。
同志們,既然今天來到了局里工作,那我就要為做好這份工作出主意、想辦法。我認(rèn)為今年的工作重點(diǎn),要圍繞創(chuàng)業(yè)服務(wù)年,堅(jiān)持“內(nèi)外并舉、兩資同步、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造特色亮點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)措施,提升商務(wù)管理水平。在對(duì)接中,更加明確工作思路,使工作有創(chuàng)新,有提高,有成效;在追趕中,找差距,找平衡、找突破;在跨越中,抓機(jī)遇,抓項(xiàng)目,抓落實(shí),在縱深“推進(jìn)對(duì)接長(zhǎng)珠閩 建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略中,全面提高商務(wù)工作發(fā)展新水平。
二、加強(qiáng)干部隊(duì)建設(shè),樹立商務(wù)人新形象
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,積極開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),鑄造商務(wù)精兵”活動(dòng)。開展恪守商務(wù)職業(yè)道德、提升行政執(zhí)法能力,做到管理創(chuàng)新、政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔,有團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的商務(wù)干部隊(duì)伍。
保領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部政治上純潔、思想上堅(jiān)定、行動(dòng)上堅(jiān)決,始終做到黨性最堅(jiān)強(qiáng)、立場(chǎng)最堅(jiān)定、旗幟最鮮明。
2、明確責(zé)任 提高能力, 要履行職責(zé),更要明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督。每個(gè)商務(wù)人的分工不同、其職能也有所不同,但工作的奮斗目標(biāo)是一致的。要敢于負(fù)責(zé)、敢于挑重?fù)?dān)子,不辱使命,要加強(qiáng)商務(wù)隊(duì)伍能力建設(shè),提高開拓創(chuàng)新、綜合分析和組織協(xié)調(diào)能力,增強(qiáng)商務(wù)人的政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)、公平正義意識(shí)和市情意識(shí)。內(nèi)識(shí)機(jī)構(gòu)改革到位后,要按新的職能劃分,每位干部職工都要正確對(duì)待組織的安排,履行好職責(zé)。我們要把干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)作為衡量干部、考察干部的標(biāo)準(zhǔn),建立公平、公正的用人環(huán)境。實(shí)現(xiàn)商務(wù)人才和商務(wù)事業(yè)共同發(fā)展。 3、從我做起,樹立形象。要搞好機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高機(jī)關(guān)工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),我們提出以“四個(gè)一”、“五個(gè)不讓”為約束全體干部職工的行為的規(guī)范。要努力做到“四個(gè)一”,即以抓好服務(wù)為根本,做到一張笑臉相對(duì),一杯熱茶相迎,一條凳子相待,一句話暖人心。要切實(shí)履行“五個(gè)不讓”,即不讓組織上布置的工作在我這里延誤,不讓需要辦理的事項(xiàng)在我這里積壓,不讓任何差錯(cuò)在我這里發(fā)生,不讓來辦事的群眾在我這里被冷落,不讓商務(wù)人的形象在我這里受損,古人言, 勿以惡小而為之,勿以善小而不為,在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中,爭(zhēng)創(chuàng)一等的工作。
必須具備的優(yōu)良品格,也是我黨強(qiáng)化自身建設(shè)、克服消極因素的重要舉措。每個(gè)共產(chǎn)黨員,都要從自巳做起,堅(jiān)持清正廉潔,一身正氣,經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗(yàn)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力支持紀(jì)檢、監(jiān)察工作。開展黨風(fēng)政紀(jì)教育,全面推行規(guī)范局務(wù)公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)分工和職責(zé),組織制定并完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解,做到集中領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰分管,誰負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要求所有工作人員不向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢和有價(jià)證券;嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi);嚴(yán)禁參加賭博;嚴(yán)禁在重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用上搞個(gè)人說了算和盲目決策;嚴(yán)禁親屬和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和職務(wù)謀取非法利益等。對(duì)此,首先是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。抓緊機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的到位,局機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)自身建設(shè),盡快配備機(jī)關(guān)黨委要專職副書記,黨委要加強(qiáng)機(jī)關(guān)各個(gè)支部建設(shè),包括招商服務(wù)中心支部的建立,配齊支部委員和工作人員。其次要堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)、黨組會(huì)重大事項(xiàng)議事制度、民主生活會(huì)制度等。第三,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),廉政建設(shè)既事關(guān)眼前,更關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)。這方面,我們要努力做到“三先兩警一懲”,所謂“三先”即制度建設(shè)在先、思想教育在先、預(yù)防腐敗在先,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育,所謂“兩警”即警示和警醒,通過個(gè)別談話、適當(dāng)提醒、書面警示等方式起到一定的警腥和警示作用;所謂“一懲”即嚴(yán)懲腐敗。
四、振奮精神,全面推進(jìn)商務(wù)工作健康發(fā)展
今年的工作目標(biāo)、工作任務(wù)根泉局長(zhǎng)作了全面部署,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是抓落實(shí)。在今后的工作,努力做到“三要”:一要振奮精神。面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重艱巨的工作任務(wù),是積極進(jìn)取還是悲觀失望?是迎難而上還是畏難退縮?不同的精神面貌會(huì)產(chǎn)生不同的工作局面。在困難和挑戰(zhàn)面前,我希望全體機(jī)關(guān)干部職工,特別是局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和招商服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步解放思想,振奮精神,鼓足干勁,以全新的面貌去積極迎接挑戰(zhàn)。二要堅(jiān)定信心。勇往直前。我相信,有、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),前任領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子的積極配合,廣大干部職工的通力合作,我們的商務(wù)事業(yè)一定能夠再上新臺(tái)階,創(chuàng)造新的輝煌。三要突出重點(diǎn)。要加大外貿(mào)出口和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作力度,要加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)菅理,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè),規(guī)范市場(chǎng)網(wǎng),把加工貿(mào)易、生豬定點(diǎn)屠宰、汽車、灑類、大型超市和家電下鄉(xiāng)工作做好。同時(shí)我們還要做好信訪維穩(wěn)、企業(yè)改制和離退休干部管理工作。商務(wù)領(lǐng)域的工作包涵方方面面,需要我們?nèi)w干部職工一起努力,不管是內(nèi)貿(mào)還是外貿(mào),不管是招商還引資,一定要下大力氣,抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),為我市開放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
臨之際,向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志拜個(gè)年,祝大家在新的一年里,工作順利,身體健康,家庭幸福,萬事如意!
尊敬的部長(zhǎng),各位同志們:
今天能夠在這樣一個(gè)場(chǎng)合跟大家見面,我感到非常高興。衷心感謝組織對(duì)我的培養(yǎng)和信任,感謝大家對(duì)我的歡迎和支持,對(duì)于的任命,我堅(jiān)決擁護(hù)和服從。
剛才,部長(zhǎng)作了語重心長(zhǎng)的講話,充分肯定了近年來xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就,對(duì)xx今后的發(fā)展和班子建設(shè)提出了明確要求,寄予了殷切期望,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決落實(shí)。xx滿懷深情地作了告別講話,字里行間表達(dá)了對(duì)xx和同志們的無限依戀和深厚感情,表達(dá)了對(duì)xx今后發(fā)展的美好祝愿和真誠(chéng)希望,情真意切、感人至深。xx的快速發(fā)展,凝聚了xx的心血、智慧和汗水。xx為xx發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),開創(chuàng)的發(fā)展新局,打造的優(yōu)良作風(fēng),作出的巨大貢獻(xiàn),xx人們永遠(yuǎn)不會(huì)忘記。今天,xx要到市人大擔(dān)負(fù)起更重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,作為繼任者,我除了衷心祝賀他榮升之外,更對(duì)他在xx留下的光輝業(yè)績(jī)表示深深的敬意。真誠(chéng)地期盼xx在今后的工作中一如既往地關(guān)注、關(guān)心和支持xx發(fā)展。在此,我提議,讓我們用熱烈的掌聲,向xx表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的祝賀!
xx是個(gè)好地方,是一個(gè)歷史悠久、人杰地靈的風(fēng)水寶地,是一個(gè)生機(jī)勃發(fā)、百業(yè)俱興的發(fā)展熱土,是一個(gè)民風(fēng)淳樸、宜居宜業(yè)的和美家園。自從兩千年前東漢光武帝劉秀在xx城南千秋臺(tái)登基,詔改“鄗”為“xx”后,xx就一直以千年古縣的姿態(tài)沿革至今,經(jīng)過歷屆、縣政府矢志不渝地謀發(fā)展、打基礎(chǔ),開創(chuàng)了xx政通人和的今天。我們有以“慨然以整齊天下為任”的明吏部尚書趙-南星,有“克保令名、以風(fēng)節(jié)顯”的明內(nèi)閣首輔李標(biāo)等歷史名人所積淀的歷史底蘊(yùn),我們還有蜚聲省內(nèi)外、支撐起xx快速發(fā)展的陶瓷產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、園林縣城、高鐵西站,我們更有為人民福祉兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的特別講團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子和特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍。因此能夠在xx工作,能夠和大家一起共事,是我的緣份,更是我的福份。
自從踏上xx這塊土地,我的內(nèi)心就充滿了無限的敬畏和崇高,因?yàn)閺慕裉扉_始,我將與大家榮辱與共,和大家肝膽相照,共同擔(dān)負(fù)起全面建成小康社會(huì)的重任。我此刻的心情正如唐代詩(shī)人朱慶余在赴京趕考前寫的兩句詩(shī)“妝罷低聲問夫婿,畫眉深淺入時(shí)無”中所表述的那樣:忐忑不安,不知“深淺入時(shí)”?一是因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)九屆四次全會(huì)提出的“到2015年率先在全省全面建成小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo),任務(wù)光榮而艱巨,覺得發(fā)展不等人,時(shí)間不夠用。二是怕自己的能力不夠,不能圓滿完成組織交辦的任務(wù),辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)的期望;怕自己的水平有限,達(dá)不到同志們要求的標(biāo)準(zhǔn),使同志們對(duì)我失望。我深深感到誠(chéng)惶誠(chéng)恐,不敢絲毫懈怠。但我依然對(duì)履行好書記的職責(zé)充滿信心,對(duì)發(fā)展好xx的事業(yè)充滿信心。這個(gè)信心來自于、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),來自于歷屆、縣政府打下的良好基礎(chǔ),來自于縣四大班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié),來自于全縣廣大干部群眾的奮力拼搏,這將是我做好今后工作的力量之基、信心之源。
指示,堅(jiān)決與中央、、保持高度一致,才能不負(fù)重托;面對(duì)大家真誠(chéng)的期待眼神,我只有報(bào)效之志,今天,淳樸的xx人民,真誠(chéng)地接納了我,其他的班子成員真誠(chéng)地歡迎了我,我深深地感到唯有始終把科學(xué)發(fā)展做為頭等大事,把團(tuán)結(jié)和諧作為根本要求,把群眾的幸福作為終極追求,才能不負(fù)重望。
第二,從實(shí)干開始?!坝械娜肆粝履_印,有的人解釋腳印,前者是實(shí)干家,后者是理論家?!笨照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。xx最需要的是實(shí)干,干部最愿意的是實(shí)干,群眾最希望的也是實(shí)干。實(shí)干最能體現(xiàn)品德、實(shí)干最能考驗(yàn)作風(fēng),實(shí)干也最能鍛煉能力。我將以身作則,以實(shí)干為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持一張藍(lán)圖畫到底,一屆接著一屆干,在前人取得優(yōu)異成績(jī)的基礎(chǔ)上繼承發(fā)展,努力取得好成績(jī),為后任贏得更多的時(shí)間、打下更好的基礎(chǔ);我將深入一線,以實(shí)干作為試金石,為想干、愿干、能干的人提供“圓夢(mèng)”的舞臺(tái),充分釋放加快發(fā)展的正能量;我將言出必行,以實(shí)干為風(fēng)向標(biāo),在項(xiàng)目的第一線、在矛盾的集中地、在工作的最前沿,在關(guān)鍵的時(shí)段、復(fù)雜的環(huán)境、艱苦的地方,來發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)和使用干部,讓實(shí)干成為xx最響亮的聲音、最堅(jiān)決的行動(dòng)和最鮮明的導(dǎo)向。
第三,從團(tuán)結(jié)做起。一滴水只有匯入大海,才會(huì)永不干涸,一個(gè)人只有融入集體,才會(huì)有無窮力量。團(tuán)結(jié)是一種素質(zhì)、一種品德、一種境界,更是一份責(zé)任、一份要求、一份紀(jì)律,我們要倍加珍惜在一起共事的緣份,像愛護(hù)生命一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)。我將帶頭講團(tuán)結(jié),努力做到公道正派、以誠(chéng)待人、以德服人。我將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人,堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮人大、政協(xié)的重要作用,全力支持政府開展工作,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,公道正派,與人為善,讓團(tuán)結(jié)和諧的因素能夠充分涌流。
第四,從民生落腳。民生關(guān)系民心,民生關(guān)系國(guó)運(yùn)。我們頭上頂著一層“天”,那就是上級(jí)黨組織;腳下?lián)碛幸环健暗亍?,那就是人民群眾。上要?duì)“天”負(fù)責(zé),下要對(duì)“地”負(fù)責(zé)。“天”上支持,“地”下?lián)碜o(hù),我們才能夠成為真正的“頂天立地”者。平遙古城縣衙有一副對(duì)聯(lián)“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己亦是百姓;當(dāng)一官不榮,失一官不辱,莫道一官無用,地方全憑一官?!蔽覀兌紒碜园傩?,我們的權(quán)力也來自百姓,作為書記,我將始終把解決好民生問題作為首要任務(wù),時(shí)時(shí)關(guān)注民生,事事重視民生,用心改善民生,用力保障民生,努力讓群眾共享更多的發(fā)展成果。
第五,從清廉帶頭。泰戈?duì)栐f過,“鳥兒的翅膀一旦系上黃金,就再也飛不起來了。”來xx工作,我是捧著一顆心來,不帶半點(diǎn)草去。我將時(shí)刻保持清醒的頭腦,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,敬畏黨紀(jì)國(guó)法,敬畏人民群眾,敬畏社會(huì)輿-論,以“如履薄冰、如臨深淵”的謹(jǐn)慎之心對(duì)待自己的一舉一動(dòng),以“夙興夜寐、殫精竭慮”的公仆之心對(duì)待自己的一職一責(zé);我將始終保持清正的本色,我在xx工作,決不收受一分錢紅包禮金,決不染指任何一個(gè)工程項(xiàng)目,決不允許我的家人和親戚來xx謀取任何一分私利,請(qǐng)大家理解、支持、監(jiān)督我;我將努力倡導(dǎo)清新的風(fēng)尚,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、的相關(guān)規(guī)定,通過全縣上下的共同努力,讓優(yōu)良作風(fēng)成為xx最陽(yáng)光的能量,讓團(tuán)結(jié)和諧成為xx最歡快的旋律,讓清正廉潔成為xx最美好的形象。
定可以創(chuàng)造出xx更加美好的明天! 祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志健康長(zhǎng)壽! 祝同志們工作順利,身體健康! 謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志們:
今天是我到xxx就任縣人民政府候選人的第一天,在這郁郁蔥蔥、生機(jī)勃勃的美好季節(jié),首先請(qǐng)?jiān)试S我向各位領(lǐng)導(dǎo),特別是老領(lǐng)導(dǎo)和在座的各位同志,并通過你們向全縣人民致以誠(chéng)摯的問候和美好的祝愿!
月至2015年2月任郴州市人民政府辦公室副主任,2015年2月至2015年2月任郴州副秘書長(zhǎng),2015年3月任資興副書記。我的工作經(jīng)歷,主要是從事黨務(wù)、政務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作,十多年來,在各個(gè)工作崗位上誠(chéng)誠(chéng)懇懇、兢兢業(yè)業(yè),通過不懈鍛煉,自身綜合素養(yǎng)不斷加強(qiáng),執(zhí)政、行政、從政能力不斷提升,能勝組織和人民托負(fù)的一切工作。
再談?wù)勎业乃枷肱c工作觀念,不對(duì)的請(qǐng)大家批評(píng)指正。一是“先做人,再做事”。人做不好,事情一定難做好,即使僥幸做成了,也不希罕。我個(gè)人很欣賞這樣一句話:不求盡如人意,但求問心無愧。二是相逢是緣,和睦相處。為人應(yīng)當(dāng)坦誠(chéng)磊落,不玩城府,做事應(yīng)力求盡善盡美,做官應(yīng)要求至善至清、仁至義盡。做事要爭(zhēng)好壞,做人不要爭(zhēng)高低。三是橋上過人,橋下行船。處理問題追求中庸之道,力求周全,不失偏頗,兩全其美,皆大歡喜。四是不求所有,但求所得。主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制形式等方面。只要經(jīng)濟(jì)能發(fā)展,人民能就業(yè),國(guó)家能增稅的目的能夠?qū)崿F(xiàn),就不硬求其形式。五是無外不快,好風(fēng)借力。沒有外來投資,發(fā)展速度必慢,好風(fēng)憑借力,送我上青天。不應(yīng)有怕外、排外的思想,縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)全面開放,要把世界看作一個(gè)村,即地球村。其實(shí)我們xxx人祖先就有這樣的思想。比方說,我們xxx人就大都是外來人,這方面,我們xxx是有優(yōu)良傳統(tǒng)的。
凡此種種,僅供大家了解、參考和評(píng)判。大家不要認(rèn)為我 2
的坦白是一種瀟灑,其實(shí)此次赴任我是帶著很大壓力來的。壓力一,xxx許多工作,如民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市建設(shè)管理等都做得很好,位于全市前列。就談?wù)勥@次來xxx的感受吧,我這是第二次來xxx工作,彈指十年,可謂時(shí)過境遷,今非昔比,翻天覆地,煥然一新!大家知道,從低谷向上走有空間,而想從山頂再往上跳就很難了,而不努力進(jìn)步又是不行的。壓力二,xxx人民引以自豪的礦藏,在給人民帶來財(cái)富的同時(shí),也伴生著痛苦和憂患。加強(qiáng)整治,規(guī)范整合、趨利避害這是必然,而這更需要勇氣和毅力闖過難關(guān)。壓力三,硬件還不硬,發(fā)展基礎(chǔ)還有待進(jìn)一步夯實(shí)。一是對(duì)外通道還沒有真正打通,二是電力瓶頸還沒有真正破除,三是城市開發(fā)建設(shè)還沒有真正成形??傊?,區(qū)位不優(yōu),生產(chǎn)要素成本高,這都給xxx縣的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來一定的困難,但是不加以克服又是絕對(duì)不行的。壓力四,本人經(jīng)驗(yàn)還比較欠缺,情況還不是很熟悉,今年各項(xiàng)工作又正面臨“雙過半”的關(guān)鍵時(shí)期。目前,時(shí)間已基本過半,可謂是時(shí)不我待,務(wù)必在緊張的行進(jìn)中完成基本程序,即盡快熟悉情況,進(jìn)入角色。
信大家都會(huì)加強(qiáng)自律帶好班。只要我們能同心同德,步調(diào)一致,雷厲風(fēng)行,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,廉潔奉公,誠(chéng)心為民,那么,xxx的工作一定會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階,一定會(huì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、財(cái)政富裕、社會(huì)安寧、人民幸福的宏偉目標(biāo)!
最后,我向大家表個(gè)態(tài),在今后的工作中,我將虛心向曾經(jīng)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老朋友及在座的各位學(xué)習(xí)請(qǐng)教,同時(shí)與大家一道攜手并肩、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同進(jìn)步,為創(chuàng)造xxx更加和諧、更加繁榮、更加燦爛的明天而不懈努力!衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們工作順利,身體健康,萬事勝意!
干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇四
干部監(jiān)督工作,是整個(gè)干部工作的重要環(huán)節(jié),也是黨的建設(shè)的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部監(jiān)督工作。下面,我把全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神向同志們作一個(gè)簡(jiǎn)要的傳達(dá),對(duì)落實(shí)全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神需要認(rèn)真抓的幾項(xiàng)工作講一些意見。
最近,中組部分別在河北石家莊、山東青島召開了全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議和組織部門信訪舉報(bào)工作座談會(huì)。中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志出席了全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議,并作了重要講話。
8月2日,省委組織部又在成都召開了全省干部監(jiān)督工作會(huì)議。各市(州)委組織部部長(zhǎng)、分管地方干部工作副部長(zhǎng)、有關(guān)干部處(科)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督處(科)負(fù)責(zé)人,省委組織部各處(室)處長(zhǎng)(主任)等80多人參加了會(huì)議。我部張林祥部長(zhǎng)和高慧崗、何杰同志參加了這次會(huì)議。會(huì)議由省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)蔣先繼主持,省委組織部副部長(zhǎng)劉毅作了重要講話,副部長(zhǎng)韓凱明、劉云夏同志出席了會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)有三項(xiàng):
第一,傳達(dá)全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議和組織部門信訪舉報(bào)工作座談會(huì)精神。這兩次會(huì)議的主要內(nèi)容有三個(gè)方面:1、總結(jié)和交流了干部監(jiān)督工作在20xx年“鄭州會(huì)議”以來形成的基本經(jīng)驗(yàn),可以概括為“六個(gè)必須”:即必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終堅(jiān)持干部監(jiān)督工作的正確方向;必須服從服務(wù)于黨委工作的大局,服從服務(wù)于組織工作的中心任務(wù);必須緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍這個(gè)目標(biāo),把干部監(jiān)督貫穿于干部的培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的全過程;必須從嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)干部出發(fā),把解決存在的突出問題與加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作有機(jī)結(jié)合起來;必須立足于當(dāng)前、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作制度建設(shè);必須形成工作合力,充分發(fā)揮各方面監(jiān)督的作用。2、提出了干部監(jiān)督工作的五項(xiàng)主要任務(wù)。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要注意抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)一步做好巡視工作,落實(shí)干部交流和回避制度,重視群眾舉報(bào)反映的問題。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。要繼續(xù)抓好《監(jiān)督檢查辦法》的貫徹落實(shí),切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。要加大查處力度,嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。三是要努力推進(jìn)干部監(jiān)督工作制度體系建設(shè)。四是要繼續(xù)深化和拓展“樹組工干部形象”活動(dòng)。五是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。3、強(qiáng)調(diào)了信訪舉報(bào)的主要工作。要求各級(jí)組織部門要積極處理群眾來信來電來訪,化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;要著力解決實(shí)際問題,維護(hù)好人民群眾的根本利益;要大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高基層解決問題的能力;要加強(qiáng)督辦工作力度,切實(shí)提高信訪舉報(bào)辦結(jié)率。
第二,總結(jié)了20xx年以來全省干部監(jiān)督工作。基本估價(jià)是:一是深化了對(duì)《干部任用條例》和《監(jiān)督檢查辦法》的學(xué)習(xí)貫徹,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性和責(zé)任感;二是強(qiáng)化了對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,加大了對(duì)干部選拔任用中違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度;三是堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督,加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);四是先后制定了程序監(jiān)督、責(zé)任追究等一系列制度,初步構(gòu)建了干部監(jiān)督的制度體系,為推進(jìn)干部監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);五是加強(qiáng)了同有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系和合作,基本形成了干部監(jiān)督工作的整體合力。
第三,部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)。明確提出:要圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織部門干部監(jiān)督工作方向;深入貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng);采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理;加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,強(qiáng)化群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督;繼承與創(chuàng)新結(jié)合,著力構(gòu)建干部監(jiān)督工作的長(zhǎng)效機(jī)制;明確責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。
對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部監(jiān)督工作,省委、組織部部長(zhǎng)魏宏同志在全省干部選拔落實(shí)群眾公認(rèn)原則會(huì)議上還強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)持用制度化的方法解決組織工作的現(xiàn)實(shí)問題。一是要在創(chuàng)新和建立干部監(jiān)督工作制度體系建設(shè)上下功夫。下一步,省委組織部在省這個(gè)層面的制度建設(shè)上,將圍繞貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《干部任用條例》下功夫,抓程序制度、程序法則的建設(shè),抓制度體系的建設(shè),抓干部選拔工作一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。二是在加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督上下功夫。強(qiáng)調(diào)要特別把好“提名關(guān)”、“考察關(guān)”、“討論決定關(guān)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。三是在嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象上下功夫。明確要求,要把整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,作為當(dāng)前干部選拔任用工作監(jiān)督的重中之重,切實(shí)抓好。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)突出抓好的幾項(xiàng)主要工作。
近年來,在市委的有力領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨委(黨組)的重視下,我市干部監(jiān)督工作取得了明顯成效。我們?cè)诠ぷ髦泻葑チ恕陡刹咳斡脳l例》的學(xué)習(xí)貫徹,通過多形式、多層次、多渠道的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),干部選拔任用的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序、紀(jì)律等廣為知曉,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《干部任用條例》的責(zé)任感和自覺性進(jìn)一步增強(qiáng);加大了對(duì)干部任用工作監(jiān)督檢查的力度,堅(jiān)持開展了定期不定期的工作檢查,對(duì)存在的超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部和部分縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作不規(guī)范等問題及時(shí)作出了糾正和處理;積極構(gòu)建干部監(jiān)督的體系,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉以及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,推進(jìn)了干部監(jiān)督工作的規(guī)范化和制度化建設(shè);進(jìn)一步拓寬了干部監(jiān)督渠道,通過開設(shè)專用舉報(bào)電話“12380”,定期召開干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)等方式,擴(kuò)大了信息源,整合了工作力量。但我們也清醒地看到工作中還存在一些不相適應(yīng)的地方,比如:有的縣區(qū)和部門對(duì)干部監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)還不到位,主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng);干部監(jiān)督工作人員的力量、素質(zhì)與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)還有較大的差距;工作中,一些具體的措施辦法還不夠完善,缺乏可操作性等等。
按照全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神,我市干部監(jiān)督工作的總體任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這條主線和市委工作大局,以《干部任用條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),以整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象為重點(diǎn),加大對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任追究,為實(shí)現(xiàn)瀘州發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)主要抓好以下幾項(xiàng)工作。
一、深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》,進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。
一是繼續(xù)抓好《干部任用條例》及其配套制度的學(xué)習(xí)貫徹?!陡刹咳斡脳l例》是干部選拔任用工作的基本規(guī)章,是防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的有力武器。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉、組工干部要精通、一般干部和群眾要了解的要求,分層次抓好對(duì)《干部任用條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,特別是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立剛性執(zhí)行的法規(guī)意識(shí),自覺按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序選拔任用干部。各縣(區(qū))委黨校要繼續(xù)把《干部任用條例》列入主體班學(xué)習(xí)的內(nèi)容。同時(shí),對(duì)近年來,省、市委組織部根據(jù)《干部任用條例》的精神,堅(jiān)持建設(shè)開放的組織工作系統(tǒng)的理念,堅(jiān)持干部工作“群眾公認(rèn)”的價(jià)值取向,對(duì)民主推薦、干部考察、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出臺(tái)了一系列制度措施,要一并抓好學(xué)習(xí)貫徹。
二是繼續(xù)抓好《干部任用條例》的監(jiān)督檢查。市委組織部將定期不定期地開展專項(xiàng)檢查。各縣(區(qū))委和市級(jí)部門黨組(黨委)要嚴(yán)格按照《監(jiān)督檢查辦法》要求,每年底對(duì)本縣區(qū)、本單位貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況進(jìn)行自查,并及時(shí)向市委及市委組織部報(bào)送專題報(bào)告。通過檢查,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中形成的好的做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)研究、解決工作中遇到的新問題,制定出有針對(duì)性的措施。最近,市委組織部根據(jù)省委組織部《關(guān)于開展干部選拔任用工作檢查的通知》精神發(fā)出通知,要求各縣區(qū)委和市級(jí)各部門黨組(黨委)對(duì)20xx年7月至今年7月的干部選拔任用工作進(jìn)行自查。在此基礎(chǔ)上,市委組織部將對(duì)縣區(qū)委和部分市級(jí)部門貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進(jìn)行抽查。
三是強(qiáng)化干部選拔任用工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,既要注意監(jiān)督全過程,也要突出重點(diǎn),加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,著重把好提名關(guān)、考察關(guān)、討論決定關(guān),重點(diǎn)看是否落實(shí)了群眾公認(rèn)原則,是否全面了解干部德、能、勤、績(jī)、廉,是否做到了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”。對(duì)有問題反映的干部使用上要慎重,對(duì)在考察和受理舉報(bào)中有問題反映的干部,在問題沒有查清之前,不能急于作出任用決定;在重要崗位的干部,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的,要先調(diào)整下來,對(duì)擬提拔干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況,既要征求紀(jì)委的意見,又要在考察前聽取干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)或?qū)iT從事干部監(jiān)督工作同志的意見。在考察、公示期間對(duì)擬提拔對(duì)象經(jīng)濟(jì)方面的問題反映,需要通過審計(jì)弄清問題的,要請(qǐng)審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,依據(jù)審計(jì)結(jié)論提出是否任用的建議。
四是堅(jiān)持問責(zé)追究,加強(qiáng)對(duì)用人上不正之風(fēng)的查處力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究辦法》,加大對(duì)違反規(guī)定選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部工作的查處力度,嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。今后,出現(xiàn)干部“帶病提拔”的,要從推薦、考察、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)查找原因,認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡未按規(guī)定程序提拔的干部一律無效;對(duì)跑官要官的,不能提拔使用,經(jīng)教育不改的,要進(jìn)行必要的組織處理;對(duì)拉票、搞非法組織活動(dòng)的,要堅(jiān)決制止,已得到提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來,情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分;對(duì)買官賣官、搞賄選的,要依照法紀(jì)從嚴(yán)懲治。
二、采取有效措施,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。
一是加強(qiáng)思想教育,強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子主要負(fù)責(zé)人,負(fù)有抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的重要職責(zé)。他們既是監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象,又是監(jiān)督工作的主體和責(zé)任人。要通過政策法規(guī)學(xué)習(xí)、正反典型教育,切實(shí)增強(qiáng)他們的“三個(gè)意識(shí)”,即自律意識(shí)、自覺接受監(jiān)督的意識(shí)和履行監(jiān)督職責(zé)的意識(shí),形成加強(qiáng)監(jiān)督是盡職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職的共識(shí),營(yíng)造監(jiān)督的良好環(huán)境。
二是堅(jiān)持民主集中制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。各級(jí)黨委(黨組)必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持干部工作集體決策。對(duì)干部的提拔任命,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,絕不允許個(gè)人或少數(shù)人說了算。各縣區(qū)委會(huì)、市級(jí)部門黨組(黨委)會(huì)要按照干部人事工作的規(guī)定和紀(jì)律,集體把關(guān),對(duì)違規(guī)提拔任用干部行為要堅(jiān)決制止,及時(shí)報(bào)告。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委會(huì)討論干部任免投票表決、黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議決定下一級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選、黨委會(huì)決定重大事項(xiàng)等重要規(guī)定,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。
三是圍繞制度的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性監(jiān)督。要繼續(xù)抓好《關(guān)于加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督的意見》和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)報(bào)告制度的落實(shí)。要堅(jiān)持和完善民主評(píng)議、重大事項(xiàng)報(bào)告、回復(fù)組織函詢、誡勉等制度,對(duì)在制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要早提醒、早制止,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用??h(區(qū))委組織部一定要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”進(jìn)行監(jiān)督的重要手段。審計(jì)要注意突出重點(diǎn),把審計(jì)關(guān)口前移,加強(qiáng)任前、任中審計(jì)。按省上要求,對(duì)任職時(shí)間比較長(zhǎng)的黨政“一把手”和交通、財(cái)政、教育、建設(shè)等重要崗位的“一把手”要逐步安排審計(jì)。要切實(shí)做好審計(jì)結(jié)果的分析和審計(jì)成果的運(yùn)用,全面推行審計(jì)談話制度,將審計(jì)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。要充分發(fā)揮審計(jì)在干部管理監(jiān)督中的作用。
三、拓寬監(jiān)督渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督力度。
一是拓寬干部監(jiān)督信息來源渠道。要通過舉報(bào)電話、電子舉報(bào)箱、信訪、聯(lián)席會(huì)議等方式,暢通群眾監(jiān)督信息渠道,廣泛收集了解群眾舉報(bào)問題信息。盡快建立起覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時(shí)、統(tǒng)一歸口管理的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),改變干部監(jiān)督信息來源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的狀況,使干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)耳聰目明,監(jiān)督工作及時(shí)有力。
二是認(rèn)真受理群眾的來信來電來訪。對(duì)群眾的來信來電來訪要及時(shí)進(jìn)行分類,屬于組織部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪件要認(rèn)真辦理,其他的信訪件,及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。要注意保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),對(duì)實(shí)名舉報(bào)的查處結(jié)果一般應(yīng)向舉報(bào)人反饋。要提高信訪舉報(bào)件的辦件效率和結(jié)案率,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志批查的信訪舉報(bào)件和其他材料,一定要做到件件有回音。在重視信訪舉報(bào)的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)來人來訪的接待處理工作。該屬于那一級(jí)解決的問題,就要在那一級(jí)解決,不能把問題推向上級(jí)組織,致使群眾重復(fù)、越級(jí)上訪。對(duì)要求恢復(fù)黨籍、公職、更改入黨和參加工作時(shí)間、辦理退改離、解決職級(jí)待遇等信訪件,要嚴(yán)格按照政策規(guī)定處理。
三是加強(qiáng)信訪舉報(bào)信息的綜合分析。要注意從群眾信訪舉報(bào)件中發(fā)現(xiàn)問題和重要線索,尋找解決問題的突破口。對(duì)大量的信訪件要進(jìn)行歸類處理,綜合分析,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性、苗頭性問題的信息,早作預(yù)防,早日治理,為加強(qiáng)干部監(jiān)督服務(wù)。
四、積極探索創(chuàng)新,進(jìn)一步構(gòu)建干部監(jiān)督工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
新形勢(shì)下,干部監(jiān)督工作要有所作為,有所發(fā)展,就必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、積極探索、大膽實(shí)踐,進(jìn)一步健全和完善干部監(jiān)督工作運(yùn)行機(jī)制。在全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作會(huì)上,中組部、省委組織部提出了要著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),著眼于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的干部監(jiān)督體系,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)誤和追究責(zé)任機(jī)制,逐步建立起科學(xué)完備、銜接配套、制約有效的制度體系,形成合理分工、密切協(xié)作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制的要求,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這些部署和要求,在堅(jiān)持和完善行之有效的。
規(guī)章制度。
的基礎(chǔ)上,根據(jù)新的實(shí)際,建立新的制度,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,走出一條靠制度來規(guī)范干部監(jiān)督工作的途徑。目前,我們重點(diǎn)要構(gòu)建“四個(gè)機(jī)制”。一是健全干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持和完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度。市委組織部為推進(jìn)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通聯(lián)系的規(guī)范化、制度化建設(shè),正在擬定《干部監(jiān)督信息溝通暫行辦法》。二是完善組織部門內(nèi)部干部監(jiān)督工作的配合機(jī)制。要從提高干部選拔工作質(zhì)量和干部監(jiān)督整體效能出發(fā),進(jìn)一步明確干部任免機(jī)構(gòu)和干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé),健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢系統(tǒng),逐步形成科學(xué)分工、相互配合、合理制約、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。要把干部監(jiān)督作為選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要環(huán)節(jié),真正形成干部培養(yǎng)、選拔、監(jiān)督的“閉合回路”。組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或?qū)iT從事干部監(jiān)督工作的同志,要參加本部門研究討論干部任免事項(xiàng)的會(huì)議。三是建立干部監(jiān)督工作責(zé)任制。明確黨委(黨組)及其組織人事部門,在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和選拔任用干部工作中的監(jiān)督責(zé)任。按省上要求,凡所在縣區(qū)、系統(tǒng)和單位執(zhí)行《干部任用條例》不力,用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈的;因疏于管理監(jiān)督,致使班子成員和下屬多次發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,社會(huì)影響惡劣的,要積極追究黨委(黨組)及其組織部人事部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是建立信息機(jī)制。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使干部監(jiān)督信息渠道暢通,反饋及時(shí)。今年上半年,我部轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部下發(fā)的《關(guān)于及時(shí)報(bào)送干部監(jiān)督重要信息的通知》,希望各縣區(qū)委組織部認(rèn)真抓好落實(shí)。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。
一是要把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程。各級(jí)黨委(黨組)及其組織部門一定要提高對(duì)干部監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程。要經(jīng)常分析形勢(shì),了解掌握工作開展情況,研究干部監(jiān)督工作中的重要問題,特別是要研究如何保證干部選任工作的科學(xué)、規(guī)范,確?!叭罕姽J(rèn)”原則和干部群眾“四權(quán)”的落實(shí)。
二是要強(qiáng)化干部監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。由于干部監(jiān)督工作任務(wù)重,難度大,矛盾突出,政策業(yè)務(wù)性強(qiáng),要求高,從總體上看,干部監(jiān)督工作的力量配備與承擔(dān)的任務(wù),監(jiān)督干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作要求有一定差距,需要充實(shí)力量,提高從事干部監(jiān)督工作人員的素質(zhì)。因此,要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)從事干部監(jiān)督工作的同志的培訓(xùn)和教育,使他們熟練掌握黨的基本理論和干部路線方針政策,掌握履行職責(zé)所必須的政策業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,提高工作能力和水平;教育從事干部監(jiān)督工作的同志首先接受組織、干部群眾的監(jiān)督,樹立共產(chǎn)黨人的浩然正氣,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),做到不負(fù)重托,不辱使命。同時(shí),對(duì)從事干部監(jiān)督工作的同志,要給予更多的關(guān)心和愛護(hù)。
同志們,干部監(jiān)督工作,是整個(gè)干部工作的重要環(huán)節(jié),也是黨的建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)新形勢(shì)下的干部監(jiān)督工作,任務(wù)光榮而艱巨。當(dāng)前,干部監(jiān)督工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓好落實(shí)。我們要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以開拓創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好會(huì)議精神的落實(shí)。
同志們:
這次全市干部監(jiān)督工作會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹去年底召開的全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神,總結(jié)近幾年我市組織部門干部監(jiān)督工作情況,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)。剛才,臥龍、鄧州、市審計(jì)局等7個(gè)單位作了大會(huì)發(fā)言,他們介紹的做法和經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。今天會(huì)議上還印發(fā)了市委組織部制定的三個(gè)(辦法)(討論稿),提請(qǐng)大家討論,并提出修改意見。下面,我講兩個(gè)問題:
近幾年來,全市各級(jí)黨委和組織人事部門按照上級(jí)部署,堅(jiān)持把干部監(jiān)督工作作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)緊迫任務(wù)和重要環(huán)節(jié)來抓,積極探索有效方法,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),取得了明顯成效。
一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化。先后深入開展了“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng),分層次抓好警示教育去年以來又認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了(黨內(nèi)監(jiān)督條例)和紀(jì)律處分條例),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。在堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核制度的同時(shí),重視加強(qiáng)日常考察,及時(shí)了解掌握其思想及工作表現(xiàn),針對(duì)存在的問題,通過反饋提醒、個(gè)別談話、召開專題民主生活會(huì)等方式,督促整改。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、個(gè)人收入申報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、回復(fù)組織函詢、談話誡勉等制度,20xx年以來先后對(duì)新提拔的527名縣處級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話,對(duì)35名縣處級(jí)干部進(jìn)行了談話誡勉或要求回復(fù)組織函詢,促進(jìn)了監(jiān)督工作經(jīng)?;?、制度化。
二是干部任用條例)監(jiān)督檢查制度不斷完善。堅(jiān)持實(shí)行批量調(diào)整鄉(xiāng)科級(jí)干部備案審批制度,加強(qiáng)對(duì)選用干部的宏觀管理。從1996年即(暫行條例)頒布的第二年起,堅(jiān)持每年或每?jī)赡陮?duì)縣市區(qū)和市直單位貫徹執(zhí)行條例)、選拔任用干部情況進(jìn)行一次全面檢查或重點(diǎn)抽查,現(xiàn)已組織大型集中檢查7次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了工作中的偏差和問題。20xx年以來,在(條例)檢查中又引入了“百分制考評(píng)”,將條例)的主要內(nèi)容、重要程序、規(guī)定要求分別設(shè)定分值,據(jù)實(shí)打分,從而統(tǒng)一了檢查標(biāo)準(zhǔn),量化了檢查內(nèi)容,增強(qiáng)了檢查效果。省委組織部干部監(jiān)督工作)專題介紹了這一做法。
三是任職資格審查工作不斷規(guī)范。經(jīng)過近年來的探索實(shí)踐,逐步把擬提人員的任職資格審查內(nèi)容確定為干部身份、年齡、學(xué)歷、任職崗位、計(jì)劃生育等10個(gè)方面,采取審查檔案資料與提請(qǐng)專業(yè)部門認(rèn)定、找當(dāng)事人核對(duì)、實(shí)地調(diào)查等相結(jié)合的方法,核準(zhǔn)弄清干部的真實(shí)情況,嚴(yán)格任職資格把關(guān)。20xx年以來,通過任職資格審查,先后取消了5名擬提副處級(jí)人員的提拔資格,維護(hù)了干部工作的嚴(yán)肅性。這項(xiàng)工作在全省干部監(jiān)督工作會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn)。
四是群眾信訪舉報(bào)的受理查核工作不斷加強(qiáng)。制定了全市組織部門信訪工作規(guī)程和舉報(bào)受理辦法。市、縣兩級(jí)堅(jiān)持干部考察預(yù)告制和任前公示制,廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。市委組織部自去年3月設(shè)立“12380'’專用舉報(bào)電話以來,堅(jiān)持24小時(shí)值班接聽制度,確保了舉報(bào)電話隨時(shí)暢通。20xx年以來,共受理電話、來信、來訪、舉報(bào)1024件,均按規(guī)定作了妥善處理,其中通過對(duì)一批問題嚴(yán)重、線索清楚舉報(bào)件的調(diào)查核實(shí),取消了12名擬提縣處級(jí)干部的提拔資格。此項(xiàng)工作在全省信訪舉報(bào)工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流。
五是干部監(jiān)督信息資料的收集整理工作不斷深化。市委組織部經(jīng)過對(duì)近20xx年來受理的信訪舉報(bào)件、落實(shí)干部監(jiān)督制度過程中保存的有關(guān)資料的廣泛收集和分類別、分年度整理,現(xiàn)已初步建起了擁有2600多份信息資料的干部監(jiān)督檔案,涉及縣處級(jí)及其后備干部、重要崗位的科級(jí)干部1714名,為有針對(duì)性地做好干部教育、選拔和監(jiān)督管理工作提供了詳實(shí)可靠的依據(jù)。我市建立干部監(jiān)督檔案的做法在全省尚屬首創(chuàng),得到省委組織部的充分肯定。
同時(shí),在落實(shí)組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系制度、擬提拔干部征求意見制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、用人失察失誤責(zé)任追究制度等方面也都取得了新的成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)了干部監(jiān)督工作的效能。通過多年來的實(shí)踐探索,我們?cè)诟刹勘O(jiān)督工作中得出了以下幾條經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):
第一,必須立足職能定位,準(zhǔn)確把握干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)。干部監(jiān)督屬于黨內(nèi)監(jiān)督的范疇,是干部工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查作為一個(gè)反饋環(huán)節(jié),同干部培養(yǎng)、選拔、教育、管理一起,共同構(gòu)成了干部工作完整穩(wěn)定的閉環(huán)系統(tǒng)。當(dāng)前,組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能重點(diǎn)就是從教育、預(yù)防、關(guān)愛、保護(hù)干部和確保選準(zhǔn)用好干部出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供保障。
第二,必須規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,把各項(xiàng)監(jiān)督制度落到實(shí)處。監(jiān)督的有效性藉賴于完善的工作機(jī)制;監(jiān)督機(jī)制由各項(xiàng)具體的監(jiān)督制度構(gòu)成。每一項(xiàng)監(jiān)督制度都是適應(yīng)于需要、來源于實(shí)踐、立足于當(dāng)前、貫徹于長(zhǎng)遠(yuǎn)?!胺ㄙF在行”,制度的生命就在于它的實(shí)施性。有了好的制度,就要堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí),做到按制度辦事,這樣才能提高監(jiān)督的實(shí)效性。
第三,必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),不斷為干部監(jiān)督工作增添活力。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),干部監(jiān)督工作既要繼承傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn),又要?jiǎng)?chuàng)新思路和方法,積極研究新情況,探索新路子,實(shí)現(xiàn)新突破。近幾年,我市組織部門以求真務(wù)實(shí)的精神,創(chuàng)出了條例)檢查“百分制考評(píng)”、任職資格審查、建立干部監(jiān)督檔案等富有特色的做法,很好地適應(yīng)了工作實(shí)際的需要,增強(qiáng)了干部監(jiān)督的活力。
第四,必須堅(jiān)持融為一體,把干部監(jiān)督貫穿于干部工作的全程。干部監(jiān)督工作貫通、滲透于干部培養(yǎng)、選拔、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,與干部工作的其他環(huán)節(jié)是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,有著密不可分的聯(lián)系,必須緊密結(jié)合,同步進(jìn)行。只有這樣,干部監(jiān)督才能及時(shí)、到位、有效。這是組織部門干部監(jiān)督工作的一大優(yōu)勢(shì)和顯著特點(diǎn)。
第五,必須加強(qiáng)協(xié)作配合,形成干部監(jiān)督工作的強(qiáng)大合力。干部監(jiān)督工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,客觀上需要各有關(guān)方面相互支持,密切配合。這就要求我們必須樹立整體觀念,既要加強(qiáng)組織部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室之間的協(xié)作配合,又要加強(qiáng)組織部門與人大、政協(xié)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和新聞媒體等部門的溝通聯(lián)系,形成內(nèi)、外部協(xié)調(diào)配合機(jī)制,充分發(fā)揮各自的作用,合力推進(jìn)干部監(jiān)督工作深入開展。在肯定近幾年干部監(jiān)督工作成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,這項(xiàng)工作與形勢(shì)任務(wù)的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些差距和問題。一是有的地方和單位仍然不同程度地存在著重干部選用、輕監(jiān)督管理的傾向,對(duì)干部監(jiān)督工作重視程度不高,指導(dǎo)、支持不夠。二是有的工作棚架,抓落實(shí)不力,措施不具體,工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠。三是干部監(jiān)督信息的獲取和利用工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是干部監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)工作的需要。這些問題應(yīng)引起高度重視,并切實(shí)加以解決。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部監(jiān)督工作的任務(wù)和重點(diǎn)。
前面講到的干部監(jiān)督工作中存在的問題,固然有多方面原因,但從根本上說與有些同志對(duì)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足有很大關(guān)系。有的對(duì)新形勢(shì)下少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的嚴(yán)重危害缺乏深刻的認(rèn)識(shí)和警覺,往往是“多有危機(jī)言,少有危機(jī)感”,沒有把監(jiān)督工作擺到應(yīng)有的位置;有的認(rèn)為監(jiān)督是法紀(jì)部門的事,組織部門無能為力;有的對(duì)監(jiān)督工作有畏難情緒,潛意識(shí)里總感到監(jiān)督上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同級(jí)怕影響關(guān)系,監(jiān)督下級(jí)又怕得罪人,等等。如果這些認(rèn)識(shí)問題不解決,那么即使制度定得再多、要求提得再高,也都是枉然。因此,必須首先從解決思想認(rèn)識(shí)問題入手,增強(qiáng)做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感、使命感。
黨的xx屆四中全會(huì)作出的(關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定),強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。鄧小平同志曾深刻地指出,越是改革開放,就越要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。正反事實(shí)反復(fù)表明,加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,就能確保干部正確行使人民賦予的權(quán)力,從而為人民辦好事實(shí)事,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;放松或舍棄了對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,就會(huì)導(dǎo)致權(quán)力被私化、被濫用,從而產(chǎn)生腐敗,造成社會(huì)不公。近幾年揭露出的腐敗分子在懺悔自己的罪惡時(shí),共同談到的一條就是疏于監(jiān)督。在新的歷史條件下,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)干部監(jiān)督是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求,是健全黨的執(zhí)政體制的重要內(nèi)容,是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證,同時(shí)也是對(duì)干部最大的愛護(hù)、最好的保護(hù)和最真誠(chéng)的幫助。我們南陽(yáng)作為一個(gè)人口大市、地域大市,省委對(duì)我們的發(fā)展寄予厚望。在推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的進(jìn)程中,市委、市政府作出了一系列戰(zhàn)略部署和重大決策,要把各項(xiàng)部署和決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),關(guān)鍵要靠一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。因此,加強(qiáng)干部監(jiān)督工作就顯得尤為重要。全市組織部門一定要從提高黨的執(zhí)政能力、加快全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期干部監(jiān)督工作的使命感和緊迫感,恪盡職責(zé),加大力度,努力把這項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)、更有成效。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部監(jiān)督工作,總的要求是:以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,著眼于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,以(黨內(nèi)監(jiān)督條例)、干部任用條例)等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的方針,把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié),健全科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督,為促進(jìn)我市的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
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干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇五
各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
歲歲重陽(yáng),今又重陽(yáng)。在“重陽(yáng)節(jié)”到來之際,我們與各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志歡聚一堂,共慶重陽(yáng)佳節(jié),共話××發(fā)展,我們感到由衷的高興。借此機(jī)會(huì),我代表、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部致以節(jié)日的問候和良好的祝愿,衷心祝愿大家節(jié)日愉快、身體健康、家庭幸福!
幾十年來,在xx這塊熱土上,我們的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在各個(gè)不同時(shí)期、各自崗位,兢兢業(yè)業(yè)忘我工作,為國(guó)家建設(shè)和xx發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。今天在座的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,工作在xx,生活在xx,一些曾經(jīng)長(zhǎng)期擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)干部,一些曾經(jīng)是縣里的專業(yè)技術(shù)權(quán)威,一些曾經(jīng)是愛崗敬業(yè)的“老黃牛“,大家為改變xx貧困落后的面貌,加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了艱辛的勞動(dòng)。今天,我們的老同志雖然先后離開了工作崗位,但是始終心系黨和人民的事業(yè),一如既往地關(guān)心黨和國(guó)家的大事,并通過各種形式支持、縣政府的工作,關(guān)心xx的發(fā)展,關(guān)心xx的大政,關(guān)心xx的大事,在xx的改革開放和科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用,大家這種奮斗不止的高貴品質(zhì)和奉獻(xiàn)精神,既是全縣人民的寶貴財(cái)富,也值得全社會(huì)敬重和贊譽(yù)。
剛才,千紅同志向大家通報(bào)了今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和下一段的工作重點(diǎn)。老同志代表從不同角度、不同層面,暢談了思想,向、縣政府提出了很多寶貴的意見和建議,大家的發(fā)言,都流露了對(duì)xx這片土地的深厚感情,都體現(xiàn)了對(duì)xx發(fā)展的強(qiáng)烈責(zé)任感,都寄托了對(duì)xx明天的美好希冀,殷切之心,拳拳之情,讓我們十分感動(dòng),、縣政府將高度重視你們的意見和建議,并將它們吸納到我們的工作當(dāng)中去。
xx是我們大家共同的家園,由于地廣人稀,集山區(qū)、林區(qū)、水淹區(qū)于一身,基礎(chǔ)差,底子薄,歷史欠賬多,水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,xx的發(fā)展也充滿了艱辛們的爭(zhēng)取,我縣進(jìn)入了全國(guó)第二批農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣行列,也是全市首批進(jìn)入籠子的縣區(qū),11月份將全面鋪開這項(xiàng)工作,屆時(shí)全縣農(nóng)民都實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn),所有滿60歲的老人都能領(lǐng)到養(yǎng)老金,這在xx盤古開天地以來所沒有的。此外,我們的文化隊(duì)伍建設(shè)、文藝活動(dòng)開展、專業(yè)人才招錄用、貧困學(xué)生資助的力度和效果也非常明顯,社會(huì)治安綜合治理連續(xù)三年進(jìn)入全省先進(jìn)縣行列,連續(xù)兩年步入全省平安縣行列,民意測(cè)評(píng)連續(xù)三年高居全市榜首。事實(shí)證明,我縣這幾年的發(fā)展思路是正確的,是符合xx實(shí)際的,是符合xx人民根本利益的,是經(jīng)得起時(shí)間和歷史的考驗(yàn)的,只要堅(jiān)持不懈地抓下去,xx的明天將十分美好。這些成績(jī)的取得,凝結(jié)了廣大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的智慧和汗水,正是因?yàn)橛邪ɡ贤驹趦?nèi)的全縣人民理解支持,我們的經(jīng)濟(jì)才能不斷發(fā)展,事業(yè)才能不斷進(jìn)步,社會(huì)才能更加和諧。在此,我代表、縣政府,對(duì)大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
對(duì)老年人工作,歷來高度重視,會(huì)每年都進(jìn)行了研究,每年都召開了老年節(jié)座談會(huì),前年還召開了全縣老年工作會(huì)議,對(duì)研究形成的`意見政策都予以了落實(shí)。今天,借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步重視老年人工作人,占到全縣總?cè)丝诘?1%,預(yù)計(jì)到20xx年,我縣老齡人口將占到總?cè)丝诘?3%左右,即每7個(gè)人當(dāng)中就有一名60歲以上的老年人。當(dāng)前我縣正處于走出困境趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展經(jīng)不起任何的折騰和耽誤,更加迫切地需要繼承和弘揚(yáng)老同志所體現(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),更加需要黨和政府關(guān)心老年人這個(gè)特殊的群體,更加需要我們調(diào)動(dòng)包括廣大老年人在內(nèi)的最廣大群眾的建設(shè)xx的積極性和主動(dòng)性,更加需要我們弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德發(fā)揮老年人余熱。因此,全縣各級(jí)各部門任何時(shí)候都要牢記,尊重老同志,就是尊重黨的光榮歷史;愛護(hù)老同志,就是愛護(hù)xx的寶貴財(cái)富;重視老同志,就是重視黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政資源。自覺地把老干部工作放在黨和國(guó)家工作的大局來思考、來謀劃、來推進(jìn)。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老年人工作的領(lǐng)導(dǎo)
廣大離退休老干部、老同志是黨和人民事業(yè)的功臣,為黨和人民的事業(yè)奮斗了一輩子、勞累了一輩子、奉獻(xiàn)了一輩子,應(yīng)當(dāng)受到尊敬,得到關(guān)照,安度晚年,益壽延年。對(duì)于我們?cè)诼毜母骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,無論是從講政治的角度、從黨的事業(yè)出發(fā),還是從感情上來說,照顧好老干部,維護(hù)好老干部的利益,讓老同志滿意,確保他們晚年幸福,都是社會(huì)賦予我們的光榮職責(zé)與使命。各級(jí)各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),滿懷感情、滿腔熱情、滿帶親情,服務(wù)好老同志、照顧好老同志。
寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。探索建立家庭、單位、社區(qū)、老干工作部門“四位一體“和老干部就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用的管理服務(wù)模式。要執(zhí)行好老同志定期體檢制度,組織有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的專家為老同志提供健康咨詢。要保證老干部就醫(yī)看得快、看得準(zhǔn)、看得好。要組織衛(wèi)生保健部門的同志多到老同志家走一走、看一看、問一問,提供及時(shí)實(shí)用的保健服務(wù)。要解決實(shí)際困難。對(duì)有特殊困難的老同志,要積極主動(dòng)地幫助他們解決問題。凡是有明確政策規(guī)定的,要執(zhí)行好政策;沒有政策規(guī)定的,要從實(shí)際出發(fā),分別情況,個(gè)案處理,特事特辦。
3。要把老干部作用引導(dǎo)好、發(fā)揮好。廣大老干部都有為黨、為國(guó)家、為社會(huì)、為人民發(fā)揮余熱、作出力所能及貢獻(xiàn)的真誠(chéng)愿望,、政府和各個(gè)部門在研究事關(guān)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題時(shí),要征求老干部的意見,聽取老干部的建議。引導(dǎo)老干部在自覺自愿、量力而行的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)做調(diào)研員、督導(dǎo)員、宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、巡視員、治安民調(diào)員、科技推廣員、校外輔導(dǎo)員、義務(wù)幫教員,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
4。要把老干部活動(dòng)陣地建設(shè)好、利用好。從實(shí)際出發(fā),遵循“從優(yōu)“和“共享“原則,加強(qiáng)老干部活動(dòng)室、老年大學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有條件單位要搞好場(chǎng)地、設(shè)備等硬件建設(shè),營(yíng)造符合老干部特點(diǎn)的自然環(huán)境和人文環(huán)境;條件暫時(shí)不具備的單位也要力所能及地改建和擴(kuò)建活動(dòng)場(chǎng)所、更新設(shè)施。要按照“學(xué)、教、樂、為“相統(tǒng)一的原則,豐富活動(dòng)和教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)本站[*]活動(dòng)和教學(xué)方式,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,把活動(dòng)室和老年大學(xué)延伸和拓展為老干部思想政治教育陣地和老干部的精神家園。
三、要進(jìn)一步發(fā)揮老年人的作用
廣大老干部要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),支持、縣政府和各單位的工作,特別是在推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、提高人民群眾文明素質(zhì)、關(guān)心教育青少年健康成長(zhǎng)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮余熱,建言獻(xiàn)策。老干部經(jīng)歷的事情多,政治經(jīng)驗(yàn)豐富,生活閱歷深厚,是財(cái)富不是包袱,是動(dòng)力不是阻力。我們改革的每次深入、發(fā)展的每次跨越、開放的每次突破,都凝聚著老干部的智慧。
在千帆競(jìng)發(fā)、你追我趕的今天,我們要始終做到發(fā)揮好老干部、老黨員、老同志的特殊作用,大力彰顯老年朋友們的英雄本色。為此,向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志提三點(diǎn)希望。第一,希望老同志發(fā)揮余熱,不遺余力,一如既往地關(guān)心支持xx建設(shè)。要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技進(jìn)步中發(fā)揮服務(wù)和推動(dòng)作用。許多老同志是經(jīng)濟(jì)、科技等方面的行家里手,希望你們通過政策咨詢、技術(shù)服務(wù)、專業(yè)指導(dǎo)等多種形式,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮余熱,貢獻(xiàn)才智。要在弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)、培養(yǎng)教育下一代上發(fā)揮示范和教育作用。讓有理想的人講理想,讓為黨和人民事業(yè)奉獻(xiàn)了一輩子的人講奉獻(xiàn),最有說服力。請(qǐng)各位老同志繼續(xù)投入到傳播和弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)、關(guān)心教育下一代工作中來,繼續(xù)深入中小學(xué)校,講傳統(tǒng)、講國(guó)情、講形勢(shì)、講奉獻(xiàn),教育廣大青少年樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。要在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮引導(dǎo)和促進(jìn)作用。老同志要充分發(fā)揮在群眾中威望高、信得過的優(yōu)勢(shì),面向社會(huì)、面向群眾、面向基層,幫助黨委和政府做好人民群眾的思想政治工作,化解矛盾,消除糾紛,密切黨群關(guān)系,為構(gòu)建和諧xx作出新的貢獻(xiàn)。
第二,希望老同志培養(yǎng)情趣,陶冶情操,積極參與健康有益的文體活動(dòng)。大家要走出來,動(dòng)起來,樂起來,擴(kuò)大生活圈子,積極參與書畫、攝影、健身等一些興趣性、娛樂性于一體的文體活動(dòng),使自己在多種多樣的文體活動(dòng)中感受快樂、陶冶情操。在健康向上、文明科學(xué)的活動(dòng)中增進(jìn)健康,愉悅身心。
第三,希望老同志發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,彰顯風(fēng)范,始終保持容人律己的寬闊胸襟。繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅(jiān)持用與時(shí)俱進(jìn)的眼光看待新事物,用積極進(jìn)取的心態(tài)適應(yīng)新形勢(shì),正確對(duì)待得與失、苦與樂、個(gè)人與組織,淡薄名利,樂于奉獻(xiàn),帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、正風(fēng)氣、樹形象,做到與黨同心,為民分憂,永葆革命本色。
同志們,xx今天取得的成績(jī),凝聚著老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的心血和汗水。xx明天的加速發(fā)展,還需要老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心與支持。堅(jiān)信,有黨中央、、的正確領(lǐng)導(dǎo),有全縣上下的共同努力,xx的明天一定會(huì)更加美好。
最后,祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志生活愉快、家庭幸福、健康長(zhǎng)壽!
謝謝大家!
22015年重陽(yáng)節(jié)老干部座談會(huì)上的講話稿
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老各位同志們:
你們好!
金風(fēng)送爽,又遇重陽(yáng)。今天,我們邀請(qǐng)部分老領(lǐng)導(dǎo)、老干部歡聚一堂,共度傳統(tǒng)佳節(jié)??“九九”重陽(yáng)節(jié)。首先,我代表、縣政府向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩,并通過你們向全縣廣大離退休老干部、老同志們致以親切的問候和良好的祝愿,祝你們身體健康、節(jié)日愉快、萬事如意!
在座的各位老領(lǐng)導(dǎo),都是棗強(qiáng)的功臣。過去,你們?cè)诟髯缘墓ぷ鲘徫簧暇ぞI(yè)業(yè)、艱苦奮斗,為棗強(qiáng)的繁榮發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),作出了重要貢獻(xiàn)。接過你們的接力棒,我們深感使命光榮,責(zé)任重大。今年以來,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位老干部的支持幫助下,我們按照“強(qiáng)勢(shì)開局、跨越趕超”的總體要求,以招商項(xiàng)目為主抓手,凝神聚力,真抓實(shí)干,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出增速加快、質(zhì)量提高、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。
借此機(jī)會(huì),簡(jiǎn)要向各位老領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下今年的情況。
二、項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。制定下發(fā)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)、項(xiàng)目責(zé)任制和項(xiàng)目建設(shè)雙向承諾等一系列政策措施。加大了招商引資力度,制定了獎(jiǎng)勵(lì)辦法,成立了專業(yè)招商公司,完善了激勵(lì)機(jī)制。截至九月底,全縣共謀劃、新上億元項(xiàng)目57個(gè),總投資365.3億元。其中省、市重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)(省重點(diǎn)5個(gè)、市重點(diǎn)3個(gè))。投資23億元的恒潤(rùn)高性能多基復(fù)合材料、投資11.5億元的納森空調(diào)、投資6億元的裘皮新城產(chǎn)業(yè)園、投資5.1億元的福瑞達(dá)脫硫脫硝等21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目先后開工建設(shè)。
三、產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。年初,我們對(duì)三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了重新謀劃,確立了打造全國(guó)新型復(fù)合材料創(chuàng)新基地、現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和全國(guó)皮草設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)加工、展示交易、檢疫檢測(cè)和旅游購(gòu)物中心的發(fā)展定位,研究出臺(tái)了倒逼工業(yè)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)的暫行辦法,壯基地、育龍頭、樹品牌、促升級(jí)。截至9月底,皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達(dá)到86家,納稅分別達(dá)到1.96億元、5011萬元和4012萬元。
四、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌開展。在縣城,重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)新城、縣醫(yī)院、董子公園三個(gè)片區(qū)的建設(shè),力爭(zhēng)年底全開工、明年出框架、后年見形象。按照、市政府要求,對(duì)城中村基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,目前正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),力爭(zhēng)三年全部完成城中村改造。在大營(yíng),成立了國(guó)土、環(huán)保、住建大營(yíng)分局,完善了管理機(jī)制;以中國(guó)大營(yíng)第22屆國(guó)際皮草交易會(huì)暨首屆文化節(jié)為契機(jī),加快推進(jìn)裘皮新城等基礎(chǔ)建設(shè)。在鄉(xiāng)村,投資1.84億元,完成了78公里的公路建設(shè);按照省市部署,整合各類資金,深入開展農(nóng)村面貌改造提升工程,完成了51個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村和4個(gè)市級(jí)村的入村調(diào)研及《村莊提升規(guī)劃設(shè)計(jì)》,環(huán)境衛(wèi)生集中整治取得了初步成效。
五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。夏糧喜獲豐收,總產(chǎn)量達(dá)16.8萬噸,增長(zhǎng)4.24%,實(shí)現(xiàn)了“十連增”。規(guī)劃建設(shè)了以大營(yíng)、新屯、加會(huì)為主的特色養(yǎng)殖區(qū),以唐林、馬屯為主的棚菜種植區(qū),以棗強(qiáng)鎮(zhèn)、王均、恩察為主的林果種植區(qū),規(guī)模種植、養(yǎng)殖步伐加快。目前,全縣新增大棚520個(gè),新增棚菜種植面積3000畝,達(dá)到1萬畝,新增規(guī)模養(yǎng)殖園5個(gè),新增特種動(dòng)物出欄30萬只,新增優(yōu)質(zhì)苗木基地6000畝,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到686家,新增土地流轉(zhuǎn)面積5.2萬畝,達(dá)到16.2萬畝。特別是唐林鄉(xiāng)的“三基地一長(zhǎng)廊”高效農(nóng)業(yè)建設(shè)已初具規(guī)模,在許寧的親自協(xié)調(diào)下,正在爭(zhēng)列省農(nóng)林科學(xué)院的推廣示范基地和河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的教學(xué)、實(shí)習(xí)、生產(chǎn)基地。
六、社會(huì)民生持續(xù)改善。投資6000萬元的第三中學(xué)和特教學(xué)校已經(jīng)建成使用,新成立了的第四小學(xué)、第三幼兒園,初步緩解了班容量過大問題;投資2.6億元的縣醫(yī)院遷建工程,年內(nèi)可完成主體工程;投資1.3億元的縣城集中供熱、天然氣進(jìn)城入戶工程,正在積極推進(jìn)。
前三季度,我們盡管取得了一定的成績(jī),但與群眾的期盼比,與老領(lǐng)導(dǎo)們的要求比,還有不小的差距。特別是在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和民生改善上,還有很多亟需解決的問題,還有大量的工作要做。下一步,我們將狠抓重項(xiàng)工作,狠抓薄弱環(huán)節(jié),狠抓關(guān)鍵舉措,確保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)。
一是千方百計(jì)抓好項(xiàng)目建設(shè)。歐意電器、敬眾鋰電等項(xiàng)目,加快投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);納森空調(diào)、恒潤(rùn)高性能復(fù)合材料、福瑞達(dá)燃?xì)?、張秀屯工業(yè)園區(qū)的幾個(gè)項(xiàng)目,年底力爭(zhēng)完成主體工程;裘皮新城二期、復(fù)合材料研究院、比資尼裘服等項(xiàng)目,加大推進(jìn)力度,盡快建成投產(chǎn)。同時(shí),我們將緊緊抓住衡水成為河北省綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和衡水納入首都經(jīng)濟(jì)圈的重大發(fā)展機(jī)遇,結(jié)合棗強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè),有針對(duì)性的謀劃、儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是全力以赴抓好招商引資。按照全民招商動(dòng)員大會(huì)的精神,瞄準(zhǔn)中字頭、國(guó)字號(hào)的大企業(yè)、大集團(tuán),增強(qiáng)針對(duì)性,提高招商實(shí)效,力爭(zhēng)引進(jìn)一批戰(zhàn)略支撐企業(yè)。以10月28日的中國(guó)大營(yíng)第22屆國(guó)際皮草交易會(huì)暨首屆文化節(jié)為節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)接,全力爭(zhēng)取,確保3-5個(gè)實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目落戶棗強(qiáng)。三是攻堅(jiān)克難抓好城市建設(shè)。深入推進(jìn)三個(gè)片區(qū)的改造提升,積極穩(wěn)妥地搞好房屋征收和改造建設(shè)。今天上午,董子片區(qū)的改造建設(shè)動(dòng)員大會(huì)已經(jīng)召開。同時(shí),集中力量抓好綠化提升和城市容貌綜合整治兩項(xiàng)工作,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林縣城。在大營(yíng)還要實(shí)施一批改造提升工程,努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。四是不遺余力抓好社會(huì)民生。在抓好已經(jīng)啟動(dòng)的各項(xiàng)民生工程的同時(shí),圍繞群眾吃水、行路、就醫(yī)、上學(xué)再謀劃一批民生實(shí)事,讓群眾更多地享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
最后,希望老領(lǐng)導(dǎo)們發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、接觸面廣,在干部群眾中威望高的優(yōu)勢(shì),為棗強(qiáng)發(fā)展建言獻(xiàn)策,給我們的工作指導(dǎo)幫助。我們相信,有、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有各位老領(lǐng)導(dǎo)們一如既往地關(guān)心和支持,我們一定能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面,給全縣人民交一份圓滿的答卷!最后,再一次衷心地祝福老領(lǐng)導(dǎo)們身體健康,萬事如意,合家幸福!
32015年在重陽(yáng)節(jié)老干部座談會(huì)上的講話稿
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老各位同志們:
你們好!
“飛火流霞迎盛世,歡歌笑語賀華章”。在這云淡山清、秋高氣爽、橘紅橙黃、金桂飄香的日子里,溫馨的“國(guó)際老年節(jié)”剛剛離去,我們又迎來了傳統(tǒng)的“重陽(yáng)節(jié)”。在此,我謹(jǐn)代表四面山管委會(huì)、四面山森管局,向在座的各位老年朋友們道一聲節(jié)日的問候和衷心的祝愿,同時(shí)也祝愿森管局的300多名職工身體健康、萬事如意!
重陽(yáng)節(jié)和國(guó)際老人節(jié)是一個(gè)重要的節(jié)日,我國(guó)自古以來就以農(nóng)歷九月九日重陽(yáng)節(jié)作為尊老敬老的重要習(xí)俗,國(guó)際社會(huì)從*年開始將每年的10月1日定為“國(guó)際老人節(jié)”。
近年來,在江津、市政府、四面山管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在全休職工的共同努力下,在你們的大力支持下,森管局的工作取得了有目共睹的成績(jī),這是我們森管局人的驕傲。
“霞披夕陽(yáng)情無限,霜染秋楓葉正紅”。過去,你們?cè)趰徫簧弦詽M腔熱血,為四面山的發(fā)展奉獻(xiàn)了自己的青春和力量,為四面山的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了辛勤的汗水,建立了光輝的業(yè)績(jī)。今天,你們離開了工作崗位、但仍然“老驥伏櫪,志在千里”,用長(zhǎng)期積累起來的豐富知識(shí)和寶貴經(jīng)驗(yàn),通過各種方式繼續(xù)為四面山6000多父老鄉(xiāng)親服務(wù),為新華集服務(wù),為四面山的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和旅游的騰飛譜寫了新的篇章;當(dāng)年,你們用心血和智能澆鑄了四面山,為我們鋪就了今日繼續(xù)前進(jìn)的道路;現(xiàn)在,你們繼續(xù)保持一個(gè)健康向上的心態(tài)、樂觀積極的精神,對(duì)森管局的事務(wù)十分關(guān)注,對(duì)我們的工作十分支持,從不提過分要求,從不添點(diǎn)滴麻煩,表現(xiàn)出極高的政治素質(zhì)和大局意識(shí),表現(xiàn)出老共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品格,確實(shí)值得我們大家學(xué)習(xí)和尊重。對(duì)此,我再次向你們表示衷心的感謝!
為了進(jìn)一步理順旅游管理體制,加快旅游發(fā)展速度,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),去年,江津、市政府將四面山森林經(jīng)營(yíng)所、四面山采育場(chǎng)合并成立了江津市四面山森林資源管理局。年初,市政府提出了打造蜚聲中外旅游勝地宏偉目標(biāo),標(biāo)志著四面山的旅游業(yè)由此進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期,這為森管局的發(fā)展創(chuàng)造了“千載難逢”的良機(jī)。新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù)、新困難、新挑戰(zhàn)。我們需要并渴望能夠繼續(xù)得到你們的熱情關(guān)懷和悉心指導(dǎo)。我相信,有、市政府、四面山管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo),有各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老同志們一如既往的關(guān)心和支持,我們一定能夠邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體職工共同為打造蜚聲中外的旅游勝地而努力奮斗。
“最美莫過夕陽(yáng)紅”。祝愿在座的老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩、森管局的全體離退休老同志身體健康,家庭幸福!
最后,我用一首詩(shī)來獻(xiàn)給大家:九九重陽(yáng)金光照,萬紫千紅大地明。人老不失戎馬志,余熱生輝耀九重。振興四面心不老,祝與青松永同齡。
42015年重陽(yáng)節(jié)老干部座談會(huì)講話稿
歲歲重陽(yáng),今又重陽(yáng),不是春光,勝似春光。在金風(fēng)送爽、丹桂飄香的季節(jié)里,我們又迎來了我國(guó)傳統(tǒng)的敬老節(jié)日——“九九”重陽(yáng)節(jié)。今天我們與在座的各位老同志歡聚一堂,共慶我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日重陽(yáng)佳節(jié),感到由衷的高興。值此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表局黨委、行政、工會(huì)向你們致以節(jié)日的祝賀和親切慰問,并致以崇高的敬意!
人的一生總要經(jīng)歷少年、青年、壯年和老年時(shí)期。過去你們以滿腔熱血,為我省的公路建設(shè)事業(yè)奉獻(xiàn)了自己的青春和力量,付出了辛勤的汗水,建立了光輝的業(yè)績(jī)。今天,你們雖然離開了原來的工作崗位,但你們?yōu)榱斯方ㄔO(shè)事業(yè)艱苦奮斗的精神,優(yōu)良的品質(zhì)和作風(fēng),豐富的知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),崇高的威望和廣泛的影響仍然在我們的工作中起著重要的作用。“老驥伏櫪,志在千里”,退休后的你們?nèi)匀挥瞄L(zhǎng)期積累起來的豐富知識(shí)和寶貴經(jīng)驗(yàn),通過各種方式繼續(xù)為人民服務(wù),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定和江西的崛起作出了新的貢獻(xiàn)。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志:社會(huì)在發(fā)展,時(shí)代在前進(jìn),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明程度的提高,老年人的物質(zhì)文化生活將會(huì)進(jìn)一步得到改善,老齡事業(yè)的春風(fēng)將會(huì)沐浴神州大地。老年人雖然沒有春天的鮮艷,但仍擁有金秋的豐盈。朝霞固然燦爛,晚霞同樣壯觀。正如一首歌中所唱:“最美不過夕陽(yáng)紅,人老心更紅”。“烈士暮年,壯心不已”,生命不息,進(jìn)取不止。最后,祝愿每位老同志都能創(chuàng)造出“夕陽(yáng)無限好”的多彩人生,在歡樂、寧?kù)o、溫馨、和諧中度過幸福的晚年,為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮余熱,再作貢獻(xiàn)。
祝愿老年朋友們身體健康,合家歡樂、萬事如意。
干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會(huì)議。今天來,主要是看望慰問質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,同時(shí)與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會(huì)兒,鷹忠同志要做工作報(bào)告,具體部署今年工作,有關(guān)內(nèi)容會(huì)前我已看過,我都贊同。借此機(jī)會(huì),我先談兩方面意見,與同志們交流。
一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績(jī)。
20xx年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施開局之年,是極不平凡的一年,大事多,難事多,喜事也多??梢哉f我們頂住了壓力,經(jīng)受了考驗(yàn),站在了引領(lǐng)發(fā)展的潮頭。這一年,全省質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作,以全面推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè)為總目標(biāo),堅(jiān)持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行,上下同欲,凝心聚力,積極作為,工作可圈可點(diǎn)??偟膩砜矗兴狞c(diǎn)印象深刻:
一是扛起了“三強(qiáng)一制造”建設(shè)這面大旗。省委、省政府把“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳之一,擺上了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的突出位置。省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題聽取標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報(bào),政府常務(wù)會(huì)議多次專題聽取“三強(qiáng)一制造”推進(jìn)情況。省政府出臺(tái)“三強(qiáng)”建設(shè)“十三五”規(guī)劃,并召開推進(jìn)大會(huì),省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。去年國(guó)務(wù)院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示,我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國(guó)首位,質(zhì)量建設(shè)工作已躍居全國(guó)第一方陣。我省獲批爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市總數(shù)13家,位居全國(guó)第一;累計(jì)1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。特別是在“浙江制造”品牌建設(shè)方面,全省上下目標(biāo)一致、協(xié)同發(fā)力,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)與階段性工作都取得喜人成績(jī)。成立了浙江制造品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì),組建了“浙江制造”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟;11個(gè)市均出臺(tái)了“浙江制造”品牌培育的政策意見,確定“浙江制造”品牌試點(diǎn)縣38個(gè),培育行業(yè)91個(gè)、產(chǎn)品53個(gè)、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng),全部采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),覆蓋了高端裝備、消費(fèi)品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領(lǐng)域;44家企業(yè)獲得77張認(rèn)證證書,國(guó)際證書16張,“品”字“浙江制造”標(biāo)識(shí)獲得34個(gè)國(guó)家的認(rèn)同。從一系列數(shù)據(jù)看,這項(xiàng)工作推進(jìn)有力,成效明顯。
二是打贏了g20峰會(huì)安全保障這場(chǎng)硬仗。全省上下把加強(qiáng)g20峰會(huì)服務(wù)和安全保障作為頭等大事,實(shí)現(xiàn)了峰會(huì)的絕對(duì)安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負(fù)責(zé),方案細(xì)致全面,組織保障有力。通過96333應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、智慧監(jiān)管等方式,創(chuàng)新方法,全力抓好核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)的重點(diǎn)特種設(shè)備實(shí)施保障性技術(shù)檢驗(yàn)工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,最大限度消除事故隱患和問題,切實(shí)保障了g20杭州峰會(huì)特種設(shè)備,把牢了重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品的“質(zhì)量關(guān)”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關(guān)”,為g20杭州峰會(huì)的順利召開貢獻(xiàn)了“質(zhì)監(jiān)力量”。
三是抓住了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)的先機(jī)。浙江是提出標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實(shí)踐地。十多年來,全省上下一張藍(lán)圖繪到底,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,走出了特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。去年以來,按照省委夏寶龍書記提出的“標(biāo)準(zhǔn)化工作要引領(lǐng)我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求,我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展上重點(diǎn)發(fā)力。特別是全國(guó)首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),成功落戶浙江。這是件很有意義的大事,是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機(jī)遇,將為我省高水平全面建成小康社會(huì)、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。
四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大,并取得明顯成效。如審批制度改革“五個(gè)零”、政事分開改革試點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開等等,都走在全國(guó)系統(tǒng)的前列。20xx年,在推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)事企分離試點(diǎn)方面,省質(zhì)安院和方圓檢測(cè)集團(tuán)公司分別揭牌,標(biāo)志著我省深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革邁出了關(guān)鍵一步,取得重大突破。在市縣行政審批層級(jí)一體化改革方面,率先全國(guó)實(shí)行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“1+x”市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,全面推行“先證后核”當(dāng)場(chǎng)許可,推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標(biāo)準(zhǔn)化”審批模式。在檢驗(yàn)檢測(cè)能力和系統(tǒng)自身建設(shè)方面,國(guó)家質(zhì)檢中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有了新突破,去年新增國(guó)家電子商務(wù)消費(fèi)品、工業(yè)鍋爐、風(fēng)機(jī)等5個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心,現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術(shù)支撐。
可以說,20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績(jī)突出,收獲滿滿,全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此,我代表省政府向全體與會(huì)同志,并通過你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,認(rèn)真謀劃實(shí)施好20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年是全國(guó)、全省政治生活中的重要一年,黨的將隆重召開,我省也將召開第十四次黨代會(huì)。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識(shí)。面對(duì)新的形勢(shì),全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅(jiān)定信心、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),緊緊圍繞省委、省政府提出的堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)定不移打好“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳,抓好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)。
關(guān)于明年重點(diǎn)工作,鷹忠同志過會(huì)兒將作具體部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾方面重點(diǎn)工作,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考和把握。
(一)要以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)為契機(jī),全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省建設(shè)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)是國(guó)家賦予我省的又一項(xiàng)改革重任,使命光榮,任務(wù)艱巨。車俊代省長(zhǎng)對(duì)此專門作出批示。我們要一定要不負(fù)重托,抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,努力走出一條以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高水平全面小康的新路。一是要扎實(shí)開展改革試點(diǎn)。圍繞改革試點(diǎn)方案確定的5大領(lǐng)域8個(gè)方面改革任務(wù)和第一階段實(shí)施方案,積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家層面給予的政策紅利,積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、支持政策、人才隊(duì)伍等保障,確保改革試點(diǎn)建設(shè)方案落實(shí)落地、取得實(shí)效。二是要加快我省標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產(chǎn)業(yè)培育等開展多領(lǐng)域、多層次的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評(píng)、環(huán)評(píng)+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”準(zhǔn)入體系,實(shí)施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要完善主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)、重點(diǎn)外貿(mào)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)機(jī)制,加快“金磚國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”建設(shè)。三是要全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)計(jì)劃,著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標(biāo)準(zhǔn)體系。建立我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)我省企業(yè)為主制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)提檔,破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強(qiáng)等問題,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要實(shí)施一批可推廣的全省重大“標(biāo)準(zhǔn)化+”試點(diǎn)示范項(xiàng)目。大力建設(shè)環(huán)杭州灣制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶、杭州電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū);積極培育溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)、義烏國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)等。
(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入,質(zhì)量工作的重要性不斷增強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設(shè)的牽頭部門,要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗,積極推動(dòng)推動(dòng)黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置,進(jìn)一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量提升。要加快實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。全面推廣制造業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理方式,支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國(guó)家提出的10大消費(fèi)品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費(fèi)品,組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。二要大力開展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)四大領(lǐng)域,深入開展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、全國(guó)知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對(duì)各級(jí)政府的質(zhì)量工作考核,建立發(fā)展質(zhì)量分析通報(bào)制度。三要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。大力提升公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)能力,重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心,支持環(huán)杭州灣國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中公共檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)的服務(wù)功能。助力“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”,推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型檢測(cè)儀器向社會(huì)開放共享,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合,打造具有較強(qiáng)影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺(tái)。同時(shí),要做好計(jì)量惠民工作,提高醫(yī)療設(shè)備強(qiáng)制檢定合格率,深化對(duì)民用三表、安全用計(jì)量器具等的監(jiān)管,為民生消費(fèi)保駕護(hù)航。
(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手,全面推進(jìn)品牌強(qiáng)省建設(shè)。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們打造“浙江制造”品牌,就是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體行動(dòng)。3年多來,這項(xiàng)工作成效逐步顯現(xiàn),也得到了方方面面的肯定。今后,這項(xiàng)工作要長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)效,努力成為我省轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型示范。具體講,一是要圍繞我省八大萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),及g20杭州峰會(huì)定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)展示產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設(shè)工作要點(diǎn),排出“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃表,擴(kuò)大“浙江制造”品牌培育試點(diǎn)范圍,公布第三批“浙江制造”試點(diǎn)縣域名單,助推“浙江制造”各項(xiàng)工作順利實(shí)施。二是要完善省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設(shè)梯度提升體系。培育一批品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研究、質(zhì)量咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織。發(fā)揮“浙江制造”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟作用,推動(dòng)“浙江制造”認(rèn)證國(guó)際互認(rèn)。三是要加強(qiáng)“浙江制造”品牌制度建設(shè)。建立優(yōu)秀工匠激勵(lì)制度,大力弘揚(yáng)“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心,推動(dòng)“浙江制造”打入國(guó)際市場(chǎng)。強(qiáng)化“浙江制造”品牌保護(hù),推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè),鼓勵(lì)有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。加強(qiáng)“浙江制造”證后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進(jìn)“浙江制造”品牌推廣工作?!罢憬圃臁笔菂^(qū)域品牌,是政府推動(dòng)打造的,政府有推廣之責(zé)。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等,來大力推廣“浙江制造”品牌。
(四)要以保安全優(yōu)服務(wù)促發(fā)展為目標(biāo),提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅(jiān)持保安全、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向,深入推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管體制改革,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,激發(fā)市場(chǎng)活力,維護(hù)市場(chǎng)秩序。一是要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),深入推進(jìn)放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準(zhǔn)入方面的行政審批事項(xiàng)。要精準(zhǔn)合理放權(quán),加強(qiáng)指導(dǎo),增強(qiáng)基層承接能力,確保放權(quán)事項(xiàng)基層接得住、管得好。二是要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,推進(jìn)各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠(chéng)信體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺(tái)建設(shè),完善質(zhì)量信息披露制度,建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會(huì)公開,加大對(duì)質(zhì)量失信懲戒力度,讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢(shì),深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系人身和財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)消費(fèi)品等突出問題,要重點(diǎn)監(jiān)管,重拳出擊,堅(jiān)守底線,決不手軟。要加強(qiáng)電梯、鍋爐、高壓容器等特種設(shè)備安全檢測(cè)與監(jiān)管,堅(jiān)決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評(píng)估。及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,完善缺陷產(chǎn)品召回制度,提升重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。
最后需要強(qiáng)調(diào)的是,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場(chǎng)監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)的第一線,與市場(chǎng)主體接觸密切,黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)尤為重要。要按照從嚴(yán)治黨總要求,從嚴(yán)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè),著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。特別是在座各位,大部分都是所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,承擔(dān)著單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的主體責(zé)任。一方面,自身要做干事?lián)?dāng)、干凈自律的模范,突出干字當(dāng)頭、勇于擔(dān)責(zé)、干出實(shí)績(jī),嚴(yán)守紀(jì)律紅線。另一方面,要管好隊(duì)伍、帶好人,按照一崗雙責(zé)要求,做到管業(yè)務(wù)與抓隊(duì)伍相統(tǒng)一,確保在推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。
干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會(huì)即將結(jié)束了。這次會(huì)議開得很好,開成了求真、務(wù)實(shí)、高效的大會(huì),開成了熱烈、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會(huì),達(dá)到了預(yù)期的目的。
在本次會(huì)議上,通報(bào)表彰了州局、州局等8個(gè)法制工作先進(jìn)集體,表彰了xx局、xx局等8個(gè)宣傳工作先進(jìn)集體,表彰了、等8名法制工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了、等8名宣傳工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了、等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機(jī)會(huì),向受表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工,要向受表彰的先進(jìn)代表學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱樱ぷ?,開拓創(chuàng)新,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
xx局長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視,在百忙之中親自出席會(huì)議并作了重要講話,充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績(jī),對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。
法規(guī)處xx處長(zhǎng)做了一個(gè)全面系統(tǒng)的工作報(bào)告,實(shí)事求是地回顧總結(jié)了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績(jī)和積累的經(jīng)驗(yàn),深刻分析了當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),查找了存在的問題,剖析了存在問題的根源,全面部署了20xx年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的任務(wù),闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考,提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期法制宣傳工作的奮斗目標(biāo)和具體措施。任務(wù)明確、目標(biāo)具體、重點(diǎn)突出、措施有力,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。
14日上午大會(huì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,xx局、xx局等5個(gè)單位代表做了交流發(fā)言,分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的做法和體會(huì),提出了許多很好的意見和建議。同時(shí),會(huì)議還印發(fā)了州局、州局等8個(gè)單位的法制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等14個(gè)單位的宣傳工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等3個(gè)單位的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴(yán)格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的情況及經(jīng)驗(yàn),可供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。
14日下午,在州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),是本次會(huì)議的一個(gè)十分重要內(nèi)容,其目的是在、三地州取得“開門審案”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,向全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。盡快在全質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強(qiáng)化法制監(jiān)督,公開透明審案,讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行”的案件公開審理機(jī)制。演示會(huì)開得圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期的效果。演示會(huì)的全部過程資料將錄制光盤下發(fā),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒州局“開門審案”的經(jīng)驗(yàn)做法,全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實(shí)際,進(jìn)一步完善“公開審案”的各項(xiàng)制度,提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。
今天上午,參加會(huì)議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長(zhǎng)觀摩了州局現(xiàn)場(chǎng)依法行政考核,觀看了州局依法行政專題匯報(bào)片。通過觀摩和互相學(xué)習(xí)、交流、溝通,大家提高了對(duì)依法行政重要性、必要性的認(rèn)識(shí),明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟,為今后推進(jìn)依法行政考核工作奠定了基礎(chǔ)。
昨天上午和今天下午前兩個(gè)小時(shí),與會(huì)代表緊緊圍繞區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的講話和xx處長(zhǎng)的報(bào)告,就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開審理辦法、當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作存在的問題以及新形勢(shì)下如何做好質(zhì)監(jiān)法制工作等問題分組進(jìn)行了熱烈、積極、深入的討論。大家結(jié)合本地區(qū)、本部門的工作實(shí)際,暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出了許多很好的意見和建議。歸納起來,有以下幾個(gè)方面的問題和意見:
一是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。大家認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關(guān)鍵。因此,在今后的工作中,我們尤其要爭(zhēng)取單位主要負(fù)責(zé)人的重視和支持,要注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律培訓(xùn)和目標(biāo)責(zé)任制的考核,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法、依法行政、依法決策的意識(shí)和能力。
二是加強(qiáng)對(duì)骨干培訓(xùn)和組織考察學(xué)習(xí)的問題。部分代表建議,希望能組織法制工作骨干到內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。學(xué)習(xí)有走出去、請(qǐng)進(jìn)來、集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)多種形式,近年來,區(qū)局在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面下了一定的功夫,力度還是比較大的,去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班,對(duì)全系統(tǒng)1728人進(jìn)行了為期兩個(gè)多月的行政執(zhí)法培訓(xùn),有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內(nèi)地高校進(jìn)修學(xué)習(xí)。今后,將根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要,有計(jì)劃、分步驟地組織法制工作骨干到內(nèi)地學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時(shí),希望大家通過在職自學(xué),不斷充實(shí)自己,提高能力素質(zhì),真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和質(zhì)監(jiān)法律專家。
三是關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制的問題。大家建議,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把執(zhí)法責(zé)任制作為各單位的一把手工程來抓。這個(gè)建議符合國(guó)務(wù)院依法行政的總體要求和我局的實(shí)際情況,我們將進(jìn)一步量化目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系,增加對(duì)各單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)考核要求;同時(shí)進(jìn)一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,加大對(duì)各單位負(fù)責(zé)人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。
四是關(guān)于落實(shí)依法行政考核辦法的問題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責(zé)任制的深化,很有必要,非常重要,但操作起來有一定的難度,并提出了許多很好的修改建議,我們將根據(jù)大家的意見,進(jìn)一步修改完善,重點(diǎn)突出針對(duì)性和可操作性。我們認(rèn)為,依法行政考核辦法是通過考核管權(quán)、管事、管人的辦法,是加大內(nèi)部監(jiān)督力度的有效形式,符合黨的xx大報(bào)告提出的“行政機(jī)關(guān)要完善制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益,確保權(quán)力正確行使,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”的要求。這個(gè)辦法落實(shí)好了,就會(huì)減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象,樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
五是關(guān)于創(chuàng)新“開門審案”機(jī)制的問題。有的同志對(duì)推行公開審案存有一點(diǎn)顧慮。我們認(rèn)為,公開審案只是案件審理的一種方式,并不要求所有案件全部實(shí)施公開審理,根據(jù)等地州局試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),只對(duì)重大案件、疑難案件和社會(huì)關(guān)注的案件公開進(jìn)行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式,區(qū)局將進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)大家學(xué)習(xí)借鑒。大家一定要認(rèn)識(shí)到:“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法,而是對(duì)落實(shí)《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會(huì)的探索和嘗試,在全系統(tǒng)推行后,產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)將會(huì)得到充分體現(xiàn)。
六是關(guān)于法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題。部分代表反映,目前法制機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置和人員配備難以適應(yīng)日益繁重的任務(wù),特別是縣級(jí)局法制機(jī)構(gòu)力量近年來不但沒有加強(qiáng),反而在削弱,與所承擔(dān)的職責(zé)出現(xiàn)了較大的落差,難以適應(yīng)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的要求。對(duì)這個(gè)問題,區(qū)局法規(guī)處將向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事部門及時(shí)反映。
七是關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)問題。大家反映,在行政執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)一些疑難問題,希望能夠得到區(qū)局及時(shí)、權(quán)威的指導(dǎo)。對(duì)于這個(gè)問題,我們將采取以下措施:在今后對(duì)個(gè)案的執(zhí)法指導(dǎo)工作中,將具有全局性和普遍性的指導(dǎo)意見及時(shí)抄送各有關(guān)局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復(fù)議案以及一些重大、疑難問題,組織有關(guān)方面人員進(jìn)行專題研究,暢通研討渠道,便于借鑒指導(dǎo)。
與會(huì)代表在討論中一致認(rèn)為,這次會(huì)議總結(jié)成績(jī)客觀,分析問題深刻,部署工作全面,任務(wù)措施具體,令人振奮,催人奮進(jìn)。大家表示,一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)講話要求和林處長(zhǎng)工作報(bào)告的部署,在新的一年里,團(tuán)結(jié)一致,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力完成好各項(xiàng)法制宣傳工作任務(wù)。
總結(jié)本次會(huì)議,我感到,會(huì)議取得的成果主要有三個(gè)方面:
一是統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。大家通過觀摩、學(xué)習(xí)、討論,暢談體會(huì),交流思想,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到xx大提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治國(guó)家的基本方略上來,提高了對(duì)法制工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了工作的責(zé)任意識(shí)。明確了質(zhì)監(jiān)部門法制機(jī)構(gòu)及其工作人員的神圣職責(zé)就是:圍繞中心、服務(wù)大局,真正成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動(dòng)者,法治質(zhì)監(jiān)的建設(shè)者,學(xué)法守法的倡導(dǎo)者,制度創(chuàng)新的先行者,質(zhì)監(jiān)工作的服務(wù)者,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。
二是總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),找出了不足。會(huì)議對(duì)全系統(tǒng)近三年來的法制工作進(jìn)行了全面回顧,實(shí)事求是地總結(jié)了取得的成績(jī)和主要經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找了法制工作的不足,尤其指出了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)法制工作中存在的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、基層法制建設(shè)薄弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)、相關(guān)制度需要完善等問題,為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。
三是分析了形勢(shì),明確了任務(wù)。大家清醒地認(rèn)識(shí)到,質(zhì)監(jiān)部門已從朝陽(yáng)事業(yè)走上社會(huì)關(guān)注、政府重視的高危行業(yè),隨著依法治國(guó)步伐的加快,在監(jiān)督運(yùn)行上從上下級(jí)的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督,從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督走向內(nèi)外結(jié)合的全方位監(jiān)督,要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區(qū)局黨組的部署,緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,繼續(xù)以深化行政許可監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督,完善法制建設(shè)、推進(jìn)法制六進(jìn)、“地理標(biāo)志保護(hù)”工作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大質(zhì)監(jiān)宣傳工作力度,為全面提升質(zhì)監(jiān)法制工作水平作出積極的貢獻(xiàn)。
20xx年法制工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署已經(jīng)明確,關(guān)鍵是全力抓好落實(shí)。這里,我對(duì)如何把會(huì)議的精神真正領(lǐng)會(huì)好、傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好,提出三點(diǎn)要求:
一是要及時(shí)匯報(bào)。請(qǐng)同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報(bào)。要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面了解質(zhì)監(jiān)法制工作面臨的形勢(shì),全面掌握這次會(huì)議的部署和要求,重視和加強(qiáng)法制工作,把區(qū)局的部署和本單位實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
二是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)。要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神,使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大行政執(zhí)法人員清醒認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)法制工作重要性,明確今年和今后一個(gè)時(shí)期法制工作的中心任務(wù),把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好法制工作的責(zé)任感和緊迫感。
三是要狠抓落實(shí)。各地要按照這次會(huì)議的總體部署和要求,在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神、集思廣益的基礎(chǔ)上,充實(shí)完善本單位今年法制工作的計(jì)劃,提出貫徹落實(shí)本次會(huì)議的具體措施。要結(jié)合單位實(shí)際情況,圍繞今年的重點(diǎn)工作,搞好任務(wù)分解,明確責(zé)任范圍,提出時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。為進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設(shè)法治質(zhì)監(jiān),作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:我們這次會(huì)議得到了州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持,為了會(huì)議的圓滿召開和各項(xiàng)議程的順利進(jìn)行,他們投入了大量的人力、物力,作了精心的準(zhǔn)備和安排,提供了滿意的服務(wù),讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。
最后,祝各位代表身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇八
今年以來,省人大常委會(huì)專題研究部署代表、立法、監(jiān)督三項(xiàng)重點(diǎn)工作,凸顯出對(duì)新時(shí)代地方人大工作的戰(zhàn)略性運(yùn)籌、系統(tǒng)性思維和精準(zhǔn)性指導(dǎo)。就監(jiān)督工作而言,本屆以來,我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),把握監(jiān)督內(nèi)涵與要義,圍繞黨委、政府決策部署,創(chuàng)新監(jiān)督理念和監(jiān)督方式,努力使監(jiān)督既有法度又有溫度、既有力度又有實(shí)度,不斷推進(jìn)監(jiān)督體系和監(jiān)督能力現(xiàn)代化。
一、拓展依法有效監(jiān)督新路徑。
一是注重系統(tǒng)性。人大監(jiān)督不可能事無巨細(xì)、面面俱到,必須緊扣中心、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力。去年圍繞全省“六個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展,我們安排6次專題常委會(huì),今年聚焦高起點(diǎn)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、高水平全面建成小康社會(huì)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、高質(zhì)量發(fā)展走在前列等五個(gè)方面,安排x次專題常委會(huì)。每次會(huì)議突出一個(gè)主題,組織集中學(xué)習(xí)、視察調(diào)研、專題審議。在監(jiān)督內(nèi)容的確定上,事先與相關(guān)方面充分溝通協(xié)商,力求與市委同向、與政府同步、與民眾同心。
二是突出重點(diǎn)性。去年,我們以“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展為重點(diǎn)議題,立足人大監(jiān)督職能,排出涉及x個(gè)委室的xx項(xiàng)工作任務(wù)計(jì)劃書,軋緊節(jié)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn)。這一做法被省委辦公廳以《信息專報(bào)》形式呈送給省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)參閱,省人大領(lǐng)導(dǎo)也作出重要批示。今年,我們助力國(guó)家重大戰(zhàn)略落實(shí)抓監(jiān)督,推出“大通州灣”開發(fā)建設(shè)十大舉措,配合省人大調(diào)研形成的相關(guān)建議,獲得婁勤儉書記、吳政隆省長(zhǎng)的批示。我們把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為監(jiān)督的重頭戲,創(chuàng)設(shè)“5xxxx企業(yè)家日”,連續(xù)x年開展視察調(diào)研、專題詢問x次,致力營(yíng)造危中搶機(jī)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好氛圍。今年x-x月,在疫情防控的新背景下,全市市場(chǎng)主體量仍然增長(zhǎng)xx%,gdp增幅居全省第x。
三是務(wù)求實(shí)效性。在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情這場(chǎng)特殊的戰(zhàn)爭(zhēng)中,我們主動(dòng)響應(yīng)、積極應(yīng)對(duì),由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成x個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督工作組,先后xx多次深入基層一線督導(dǎo),推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,并及時(shí)向市委、市政府提供督查專報(bào)x份,推動(dòng)政府形成相關(guān)制度性文件x個(gè)。在最近開展的安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查中,我們按照省人大統(tǒng)一部署,專門研究制定監(jiān)督實(shí)施方案,動(dòng)真碰硬開展法律巡視,已排查出xxx多個(gè)需要整治的突出問題,轉(zhuǎn)交政府限期督辦。同時(shí),在年終對(duì)政府部門落實(shí)人大常委會(huì)審議意見情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),將結(jié)果作為全市綜合考核重點(diǎn)工作的扣分依據(jù)。
二、探索集中評(píng)議部門新方式。
集中評(píng)議政府部門是我市人大監(jiān)督工作的一大特色。換屆以來,我們完善評(píng)議方法,優(yōu)化評(píng)議舉措,實(shí)現(xiàn)了屆內(nèi)所有政府部門接受人大評(píng)議、三級(jí)人大參與評(píng)議、市級(jí)人大代表參與評(píng)議“三個(gè)全覆蓋”。x年來,共向xx個(gè)被評(píng)部門的服務(wù)對(duì)象發(fā)放調(diào)查問卷xxxxx多份,與xxx余人次召開座談會(huì),收集反映問題xxx個(gè)、建議xxxx條。
我們注重在三個(gè)方面促深化:
一是由專項(xiàng)評(píng)議向綜合考評(píng)轉(zhuǎn)變。在評(píng)議內(nèi)容上,改變過去針對(duì)部門專項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議的做法,每年圍繞貫徹落實(shí)中央和省、市委決策部署,對(duì)被評(píng)部門為民施政、依法行政、高效勤政、廉潔從政情況進(jìn)行綜合評(píng)議。在此基礎(chǔ)上,突出年度工作重點(diǎn)、部門職能特點(diǎn)、工作推進(jìn)難點(diǎn),既評(píng)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況,也評(píng)代表議案建議的辦理情況,既評(píng)黨委決策部署的貫徹落實(shí)情況,也評(píng)部門和單位的工作效能,形成全方位、多角度、立體化評(píng)議模式。
既“請(qǐng)進(jìn)來”召開座談會(huì),又“走出去”征詢意見,在綜合調(diào)研中摸準(zhǔn)實(shí)情。
三是由履行程序向推進(jìn)工作提升。我們將問題導(dǎo)向貫穿評(píng)議全過程,每個(gè)評(píng)議小組針對(duì)被評(píng)部門梳理出問題清單,并向被評(píng)部門當(dāng)面反饋,逐一明確整改措施和時(shí)限,重點(diǎn)問題抓緊改,長(zhǎng)遠(yuǎn)問題分步改。從摸清問題到反饋問題,從回應(yīng)問題再到整改問題、解決問題,始終圍繞問題做文章,這是創(chuàng)新評(píng)議監(jiān)督的精髓所在。我們綜合運(yùn)用“評(píng)議+詢問+滿意度測(cè)評(píng)”的方式,在評(píng)議大會(huì)中加入詢問環(huán)節(jié),詢問主體由人大常委會(huì)組成人員向人大代表拓展,詢問過程全程實(shí)錄,并通過媒體公開,詢問后現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。我們還對(duì)評(píng)議中列為后2名的部門予以扣分,納入市級(jí)機(jī)關(guān)年度綜合考核總分值,進(jìn)一步體現(xiàn)出人大監(jiān)督的剛性和權(quán)威。
三、構(gòu)建預(yù)算審查監(jiān)督新格局。
近年來,我們按照中央的部署要求,推動(dòng)人大預(yù)算審查監(jiān)督在繼承中創(chuàng)新,初步形成具有區(qū)域特色的預(yù)算審查監(jiān)督新格局。
一是著力構(gòu)建聯(lián)動(dòng)審查機(jī)制。預(yù)算審查面廣量大,政策性、專業(yè)性、程序性強(qiáng),對(duì)于設(shè)區(qū)市人大而言,光靠預(yù)算工委很難完成法定職責(zé)。為使預(yù)算審查監(jiān)督走深走實(shí),我們注重整合資源,發(fā)揮機(jī)關(guān)職能部門作用,推動(dòng)形成人大預(yù)算工委抓總、相關(guān)委室聯(lián)動(dòng)、專業(yè)小組分頭開展專項(xiàng)資金審查的新機(jī)制。
二是著力構(gòu)建剛性審查規(guī)范。為推動(dòng)審查監(jiān)督結(jié)果由軟約束向硬約束轉(zhuǎn)變,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)查出問題整改情況監(jiān)督的辦法》,從監(jiān)督主體、工作職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容等方面對(duì)審計(jì)查出問題整改監(jiān)督工作進(jìn)行規(guī)范,形成人大+政府的監(jiān)督合力。
三是著力構(gòu)建常態(tài)審查模式。為使預(yù)算審查監(jiān)督行穩(wěn)致遠(yuǎn),我們建立了預(yù)算審查重點(diǎn)代表聯(lián)系制度、預(yù)算審查聯(lián)絡(luò)員制度和預(yù)算咨詢專家?guī)欤瑯?gòu)建“會(huì)前預(yù)算審查、會(huì)中聯(lián)組審議、會(huì)后決算審查”的預(yù)算審查體系,開通了人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督查詢系統(tǒng),推動(dòng)審查監(jiān)督工作由階段性邁向常態(tài)化、信息化。20xx年以來,我們通過會(huì)前調(diào)研和座談、會(huì)中聯(lián)組審議和詢問、會(huì)后審查和核實(shí),收集問題和建議涉及xx個(gè)方面、共xx條,均得到重視、采納和落實(shí)。特別是列為重點(diǎn)審查的市水利局、交通運(yùn)輸局,實(shí)際下達(dá)的政府專項(xiàng)資金計(jì)劃比年初預(yù)算分別削減xxxx萬元、xxx萬元,提高了審查監(jiān)督的績(jī)效。
回顧幾年來監(jiān)督工作的實(shí)踐,我們深切體會(huì)到,人大監(jiān)督是推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面,必須與時(shí)俱進(jìn)完善監(jiān)督體系、提升監(jiān)督能力、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。我們將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神,虛心學(xué)習(xí)兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新監(jiān)督思路、方式和手段,努力開辟地方人大監(jiān)督新境界!
干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇九
20__年蘭光村換屆選舉卻將開始,我衷心感謝大家對(duì)我的支持和信任,使我們信心百倍,激起了我們?yōu)槊褶k好事,辦實(shí)事的極大熱情和決心,決不辜負(fù)父老鄉(xiāng)親的殷切期望!咱們共同的心愿是想多得到些應(yīng)得的實(shí)惠。我們會(huì)一心一意為大家服務(wù),保證廉潔,全心全意為老百姓辦實(shí)事、辦好事!現(xiàn)就本次選舉對(duì)廣大村民做如下承諾:
一、如過我們?cè)诖舜芜x舉中勝出,首先將對(duì)村里的財(cái)務(wù)狀況及其它未分配資產(chǎn)進(jìn)行清查,并公示給全村村民,該分配的分配給每個(gè)人,財(cái)務(wù)做到透明、直接、不瞞、不隱。
二、完全按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)村里已占土地進(jìn)行清查,尋找未分配或錯(cuò)分配的情況,利用各種方式為全村村民爭(zhēng)取更大的利益。
三、現(xiàn)在與我村相鄰的西南地村、新地村、八家村、穆家營(yíng)子村都分了錢,而且每口人都幾萬或十幾萬,如果我們選中,此項(xiàng)工作我們將盡快完成。
四、將天越市場(chǎng)、花卉市場(chǎng)給全體村民辦股權(quán)證,所得收益由全村村民按證分配。
五、李楊公司三家酒廠、三家小學(xué)、治河隊(duì)的土地房屋款落實(shí)款項(xiàng)不論外來戶、大人、小孩,所有三家戶口的一律平均分給村民。
六、企事業(yè)人員地補(bǔ)、六十歲老人、貧困戶、孤寡老人補(bǔ)助照常發(fā)放。
七、進(jìn)一步完善村里的各項(xiàng)規(guī)章制度。
八、村里被征占的宅基地、地邊、渠、道、機(jī)井、壩口地、變壓器、機(jī)井長(zhǎng)頭地的征占款、花卉市場(chǎng)以租代征的錢補(bǔ)給村民。
九、以后再有征占房屋、宅基地款誰的歸誰。
以上九項(xiàng)只是我們選舉成功的首期承諾,如我們選中,將按照村民的意見及村里的能力綜合考慮,為大家服務(wù)。
總之,我們將以飽滿的熱情、透明的管理、真抓實(shí)干的作風(fēng)為廣大村民服務(wù),使我們村走上共同富裕、共同發(fā)展的道路。
請(qǐng)大家支持我們!為我們投出關(guān)鍵的一票。
干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議已圓滿完成各項(xiàng)議程,今天下午就要結(jié)束了。會(huì)議安排比較緊湊,議題非常豐富,內(nèi)容十分重要。昨天晚上,套開了計(jì)劃財(cái)務(wù)科技工作會(huì)。今天上午,蔡玉峰副秘書長(zhǎng)宣讀了蘇榮書記的批示和吳新雄省長(zhǎng)的賀信,對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,我做了工作報(bào)告,南昌市政府、景德鎮(zhèn)市局、省鍋檢院、章貢區(qū)分局作了典型發(fā)言,史文清副省長(zhǎng)作了一個(gè)非常精彩、非常生動(dòng)、語重心長(zhǎng)的重要講話。下午,與會(huì)代表分五個(gè)組進(jìn)行了討論,對(duì)各自的不同做法、成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了很好的交流,我到三個(gè)組聽取了意見,同志們的發(fā)言讓我很受啟發(fā)。
這次會(huì)議的規(guī)格之高、規(guī)模之大,是江西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)垂直管理以來前所未有的。第一次以省政府名義召開、各設(shè)區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,充分說明了省委、省政府對(duì)質(zhì)監(jiān)工作越來越重視。蘇榮書記對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的重要批示、吳新雄省長(zhǎng)的賀信更充分說明了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的關(guān)心和支持。蘇書記在批示中用了“一個(gè)突出”、“三個(gè)滿意”充分肯定了質(zhì)監(jiān)工作?!耙粋€(gè)突出”就是成績(jī)突出,“三個(gè)滿意”是企業(yè)滿意、群眾滿意、省委滿意。同時(shí),蘇書記要求我們塑造四個(gè)“者”,即產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管者、企業(yè)發(fā)展服務(wù)者、社會(huì)和諧維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)者,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了殷切的期望。吳新雄省長(zhǎng)在賀信中,明確要求深入開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),抓源頭保質(zhì)量,找準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn);抓安全促民生,找準(zhǔn)保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵點(diǎn);抓技術(shù)強(qiáng)基礎(chǔ),找準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的薄弱點(diǎn);抓幫扶嚴(yán)監(jiān)管,找準(zhǔn)提升園區(qū)整體素質(zhì)的切入點(diǎn),為加快推進(jìn)我省新型工業(yè)化進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)。史文清副省長(zhǎng)在講話中充分肯定了過去一年質(zhì)監(jiān)工作取得的成績(jī),強(qiáng)調(diào)了質(zhì)監(jiān)工作的重要性,指出各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任、形成合力,加大經(jīng)費(fèi)投入,全力推進(jìn)確保20**年質(zhì)監(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要求全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好質(zhì)監(jiān)工作的緊迫感和責(zé)任感,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力、認(rèn)真開展“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”;繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng);切實(shí)抓好“機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)”,大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)定信心,振奮精神,努力開創(chuàng)20**年全省質(zhì)監(jiān)工作新局面。
省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)如此關(guān)心、重視質(zhì)監(jiān)工作,是對(duì)我們的鼓勵(lì)、支持和鞭策,我們一定要按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,加大工作力度,乘勢(shì)而上,再創(chuàng)佳績(jī),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
下面,就做好今年的工作我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任,切實(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇。
第一,認(rèn)清形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與質(zhì)監(jiān)工作密切相關(guān)。質(zhì)監(jiān)事業(yè)要往前發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷非常重要。金融危機(jī)爆發(fā)前,省局基于對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析,于7月份醞釀、9月份出臺(tái)了《江西省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》,增強(qiáng)了我們工作的主動(dòng)性,得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,這種對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷就有很強(qiáng)的前瞻性。
當(dāng)前,由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈,迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,釀成了一場(chǎng)歷史罕見、沖出力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī)。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。目前,這場(chǎng)金融危機(jī)不僅本身尚未見底,而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深,其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。根據(jù)馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說,經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義社會(huì)的一種必然,是無法躲避的。宏觀調(diào)控的目的就是把波峰和波谷燙平一點(diǎn),但沒辦法消除。今年1月份,英國(guó)的蘇格蘭皇家銀行出現(xiàn)重大危機(jī),紐約股市創(chuàng)下這次金融風(fēng)暴以來的最大單日跌幅。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),美國(guó)、日本、歐盟均聯(lián)手出臺(tái)了救市措施。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也很嚴(yán)峻,超過了我們的想象。溫家寶在國(guó)務(wù)院第二次全體會(huì)議上指出,今年是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。一月份,我國(guó)進(jìn)出口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),其中出口下降17.5%,進(jìn)口下降超過43.1%。為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出了保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生,從中央到地方相繼出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)措施,采取了全方位的手段,取得一定成效,經(jīng)濟(jì)狀況也有所好轉(zhuǎn),包括企業(yè)的產(chǎn)品庫(kù)存,碼頭、商場(chǎng)等大量的積壓現(xiàn)象有了較大的緩解。但我們面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)還是非常不確定。近日,省政府出臺(tái)了扶持企業(yè)的若干措施,其中包括對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的有些檢驗(yàn)收費(fèi)要減免,進(jìn)一步影響了質(zhì)監(jiān)部門的業(yè)務(wù)收入。如何充分認(rèn)清形勢(shì),開展好質(zhì)監(jiān)工作?基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),省局黨組經(jīng)過充分考慮,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)作出調(diào)整,從往年的10%調(diào)低到6%。我們寧可把形勢(shì)估計(jì)的嚴(yán)峻一些,把困難考慮得充分一些,將應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更周全一些,我們的工作才能做得更扎實(shí)一些。
第二,積極履職,全面落實(shí)提出的“三保一弘揚(yáng)”要求。胡錦濤在井岡山視察時(shí)提出了“三保一弘揚(yáng)”的重要指示,質(zhì)監(jiān)部門如何貫徹落實(shí)?保增長(zhǎng),也就是質(zhì)監(jiān)部門怎么樣來服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。質(zhì)監(jiān)部門要通過加強(qiáng)檢測(cè)能力、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的檢測(cè)服務(wù)、引導(dǎo)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證等,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。保民生,質(zhì)監(jiān)部門要通過開展計(jì)量、檢測(cè)、食品安全監(jiān)管及特種設(shè)備安全監(jiān)察等工作,為保民生做出貢獻(xiàn)。保穩(wěn)定,首先要保證系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然垂直管理,但由于歷史原因,也存在一些不穩(wěn)定因素,個(gè)別市局甚至出現(xiàn)到省里上訪的事情。各設(shè)區(qū)市局、縣級(jí)局長(zhǎng)要做好維護(hù)穩(wěn)定的工作,保持系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定。如果發(fā)生質(zhì)量安全問題,就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。所以,我們要通過做好質(zhì)監(jiān)工作來配合政府做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作,要抓好特種設(shè)備安全、食品安全等工作,加強(qiáng)監(jiān)管工作力度,確保食品安全和特種設(shè)備運(yùn)行安全,讓老百姓吃得放心,生活得安心。從維護(hù)我們系統(tǒng)的小穩(wěn)定到通過質(zhì)監(jiān)工作來維護(hù)社會(huì)的大穩(wěn)定,為保穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一弘揚(yáng),就是弘揚(yáng)井岡山精神。井岡山精神源自江西,我們更應(yīng)該在工作中弘揚(yáng)井岡山精神,始終做到“堅(jiān)定信念、艱苦奮斗,實(shí)事求是、敢闖新路,依靠群眾、勇于勝利”。
第三,抓住機(jī)遇,化危機(jī)為生機(jī)、變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為經(jīng)濟(jì)機(jī)遇期。剛才,分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),主要是一些不利方面,但同時(shí)也存在有利因素。中央和地方出臺(tái)了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施,主要是擴(kuò)大內(nèi)需的措施。我們可以利用這個(gè)契機(jī),爭(zhēng)取各方面的支持。我們要善于抓住一些平臺(tái)和機(jī)遇,推動(dòng)工作向縱深開展。如去年的質(zhì)量月活動(dòng),省局精心策劃、設(shè)計(jì)和開展質(zhì)量月活動(dòng),取得了很好的效果,省領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)超過了20人次,有效地?cái)U(kuò)大了質(zhì)監(jiān)部門的社會(huì)影響和地位作用。
質(zhì)監(jiān)部門如何搶抓機(jī)遇呢?一是要加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在當(dāng)前這么困難的條件下,如何把握機(jī)遇提高檢測(cè)能力?辦法肯定比困難多,很多事情都是事在人為,開動(dòng)腦筋后,就是一片新的廣闊的天地。贛州鎢和稀土國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心的建設(shè),就是贛州市局開動(dòng)腦筋,努力奮斗的結(jié)果。有些地方政府知道檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建立對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,要求建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)。我們要在避免重復(fù)建設(shè)、低水平建設(shè)的原則上,大力支持和引導(dǎo)各級(jí)政府來加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)檢測(cè)能力。二是要爭(zhēng)取資金的支持。省局一方面會(huì)向國(guó)家質(zhì)檢總局爭(zhēng)取資金支持,一方面向省政府爭(zhēng)取支持。各設(shè)區(qū)市、各縣(區(qū))局要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持。我們?cè)谶@個(gè)崗位上,必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感,以如履薄冰的心態(tài),事事謹(jǐn)慎,反復(fù)思考,把工作做得更好。
二、加強(qiáng)調(diào)研,務(wù)求實(shí)效,切實(shí)抓好今年工作。
今年全省各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作我已經(jīng)上午的工作報(bào)告中作了全面部署,下面我著重談?wù)劷衲曛攸c(diǎn)要抓好的幾項(xiàng)工作。
第一,召開全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)。標(biāo)準(zhǔn)涉及社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,標(biāo)準(zhǔn)是提升全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。與質(zhì)量月活動(dòng)相同,標(biāo)準(zhǔn)不僅是質(zhì)監(jiān)一個(gè)部門的,也是全社會(huì)的。目前,全國(guó)已經(jīng)有13個(gè)省、市的國(guó)民生產(chǎn)總值超過一萬億,進(jìn)入了“萬億俱樂部”。江西因經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較落后,是農(nóng)業(yè)大省,經(jīng)濟(jì)小省,工業(yè)弱省,財(cái)政窮省。雖然近幾年發(fā)展迅速,以平均每年兩位數(shù)增長(zhǎng),連續(xù)增長(zhǎng)了7、8年,到20**年,全省國(guó)民生產(chǎn)總值還只有6千多億,經(jīng)濟(jì)底子依然很薄。同樣,我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)也底子薄。江西這幾年經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,已建成門類較為齊全的工業(yè)體系,打下了較為扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ),而我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的檢測(cè)能力還沒能夠與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套,還低于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,低于工業(yè)的發(fā)展。所以,首先要抓好標(biāo)準(zhǔn)工作。省政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作高度重視,吳新雄省長(zhǎng)在省局研究起草的《江西省人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》上多次作出重要批示,提出具體要求。上半年,省局準(zhǔn)備以省政府名義召開全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì),爭(zhēng)取吳省長(zhǎng)出席,來推動(dòng)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,提升全省標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。
第二,召開全省計(jì)量工作會(huì)。計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化一樣,既是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的基礎(chǔ)性工作,也是提高質(zhì)量總體水平、促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。省局爭(zhēng)取在年底之前,以省政府名義召開全省計(jì)量工作會(huì),讓全社會(huì)知道計(jì)量對(duì)工業(yè)發(fā)展、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要性,進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)量在節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和維護(hù)民生等方面的積極作用。
第三,優(yōu)化技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。社會(huì)將逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道,違反法律法規(guī)的人和事情只會(huì)越來越少,如果依靠罰款來維持生存,質(zhì)監(jiān)事業(yè)就不能長(zhǎng)遠(yuǎn)。依靠技術(shù)服務(wù)能力的提高,提高技術(shù)服務(wù)收入,才是今后事業(yè)發(fā)展的立身之本。20**年,全系統(tǒng)收入達(dá)5.72億元,其中罰沒收入增長(zhǎng)不到10%,技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的增長(zhǎng)超過了17%,這就是大家要努力的方向。我們要一方面要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理布局;另一方面要量力而行,把有限的資源配置好,避免低水平重復(fù)建設(shè)。當(dāng)前,尤其是要加強(qiáng)國(guó)檢中心以及省檢中心的建設(shè),提高技術(shù)機(jī)構(gòu)的能力,提高檢測(cè)手段,提高長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的能力。有些縣局還很困難,縣局領(lǐng)導(dǎo)早上睜開眼就考慮如何生存,如果是這種情況,怎么來維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?應(yīng)該是睜開眼睛考慮今天有些什么新的措施,今天利用了多少好的機(jī)遇,形成了一個(gè)什么樣的有效工作方案,通過這個(gè)工作方案提高收入。希望大家創(chuàng)新思維,提高檢測(cè)能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
第四,提高食品安全監(jiān)管效果。國(guó)務(wù)院對(duì)奶業(yè)做了嚴(yán)格分工,從奶源、加工、市場(chǎng)銷售,明確了各部門職責(zé),同時(shí),也明確了食品質(zhì)量安全的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,所以,從省局到市局、到縣局,到有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),要在原有的規(guī)則和程序的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和補(bǔ)充,出臺(tái)一些措施,提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效性,提升全省食品質(zhì)量安全水平,達(dá)到省委、省政府的要求,滿足老百姓的需求。
第五,開展“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”。中央明確20**年為“質(zhì)量和安全年”,省局已起草了《江西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“質(zhì)量和安全年”實(shí)施方案(征求意見稿)》,在省局機(jī)關(guān)進(jìn)行了反復(fù)討論、修改,也是今天的會(huì)議材料之一,希望大家積極建言獻(xiàn)策,進(jìn)一步完善實(shí)施方案,推動(dòng)“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”的有效開展。
第六,加強(qiáng)縣級(jí)局基礎(chǔ)建設(shè)。社會(huì)對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的認(rèn)識(shí),很大一部分來自于縣級(jí)局等基層單位,因此,質(zhì)監(jiān)新形象的樹立,關(guān)鍵在縣級(jí)局等基層單位。一些落后地區(qū)的縣級(jí)局工作環(huán)境還比較差。加強(qiáng)縣級(jí)局的建設(shè)去年已經(jīng)做了布置,今年要進(jìn)一步加強(qiáng),下更大力氣加強(qiáng)縣級(jí)局基礎(chǔ)建設(shè)。一是財(cái)務(wù)工作試點(diǎn)從28個(gè)擴(kuò)大到60個(gè);二是進(jìn)行余缺調(diào)劑;三是省局向省政府匯報(bào),與省財(cái)政廳溝通,爭(zhēng)取在財(cái)政給予正常履職的經(jīng)費(fèi)。當(dāng)然,不可能立即完全解決縣級(jí)局的所有問題,但是今年要爭(zhēng)取有較大突破。同時(shí),要提倡艱苦奮斗的作風(fēng),把富日子當(dāng)窮日子過。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),搞好團(tuán)結(jié),切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。
火車跑得快,全靠車頭帶。大家都是各部門、各單位的“一把手”,當(dāng)前,質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處于重要發(fā)展時(shí)期,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,困難不少,壓力不小,在這種情況下,對(duì)我們?cè)谧母且环N嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),尤其是要加強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)、一把手的能力建設(shè),推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。人是在工作中學(xué)習(xí)、在社會(huì)中學(xué)習(xí)成長(zhǎng)起來的,社會(huì)發(fā)展日新月異,只有不斷學(xué)習(xí)的人,才會(huì)不被社會(huì)拋棄,只有不斷學(xué)習(xí)的人,才會(huì)不落伍。未來質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng),很大程度上是領(lǐng)導(dǎo)能力的競(jìng)爭(zhēng),而領(lǐng)導(dǎo)能力首先體現(xiàn)在預(yù)見力上。預(yù)見力強(qiáng),才能見微知著,把準(zhǔn)方向,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。提高預(yù)見力,關(guān)鍵在學(xué)習(xí)。黨性由學(xué)而強(qiáng),才能由學(xué)而得,事業(yè)由學(xué)而進(jìn)。要把學(xué)習(xí)作為看家本領(lǐng),要廣學(xué)博識(shí),與時(shí)俱進(jìn),學(xué)用結(jié)合,善于反思,從而學(xué)好理論,更新知識(shí),跟上時(shí)代,不斷提高自身黨性修養(yǎng)、文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng),提高工作水平和駕馭破解難題的能力,不斷有所創(chuàng)新、有所建樹。
二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。“團(tuán)結(jié)出力量”只有班子講團(tuán)結(jié),講奉獻(xiàn),才能出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,才能提高工作效率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要搞好團(tuán)結(jié),班子成員之間要達(dá)到思想上統(tǒng)一,步調(diào)上一致,工作上同心,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),能夠講政治,講大局,維護(hù)大局,服從大局。一把手必須在加強(qiáng)自身修養(yǎng)的基礎(chǔ)上,維護(hù)整體利益,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮整體力量。要堅(jiān)持民主集中制,定期開好民主生活會(huì),經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)溝通思想,認(rèn)真吸納每個(gè)成員的意見和建議,發(fā)揮大家的合力,共同承擔(dān)起帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的責(zé)任。
三是廉潔自律。一方面要干凈,一方面要干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)正確對(duì)待和行使手中的權(quán)力,頂?shù)米≌T惑,管得住小節(jié),經(jīng)得住考驗(yàn),在干凈中干事、在干事中干凈,做到清正廉潔。保證事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵要抓好建章立制,用制度來規(guī)范人的行為。今年,省局會(huì)花大力氣來建章立制,制定一些操作性更強(qiáng)的規(guī)則措施,加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),同時(shí),也會(huì)考慮如何來改善工作環(huán)境和提高整體收入水平,希望大家都能走正道,不走歪道?,F(xiàn)在有些現(xiàn)狀是由于歷史的原因造成的,不可能一天改變,相信通過我們的不懈努力,假以時(shí)日是完全可以改變的,相信通過大開正門,堵住斜門、歪門,就一定能做好我們的工作,推動(dòng)事業(yè)的健康發(fā)展。
最后,我對(duì)貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求。一方面,各設(shè)區(qū)市局的一把手要按照蔡玉峰副秘書長(zhǎng)的要求,主動(dòng)向黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使設(shè)區(qū)市黨委、政府更加重視質(zhì)監(jiān)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的指導(dǎo)和支持,為質(zhì)監(jiān)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。另一方面,要認(rèn)真組織全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)蘇書記的批示、吳省長(zhǎng)的賀信、史副省長(zhǎng)的重要講話和會(huì)議對(duì)今年工作的部署要求,尤其是省局黨組要帶頭學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),使全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工全面了解20**年的全省質(zhì)監(jiān)工作,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和質(zhì)監(jiān)工作面臨的繁重任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),明確20**年和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),增強(qiáng)做好質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求。讓我們?cè)谑∥?、省政府和?guó)家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省局黨組的工作部署,以昂揚(yáng)振奮的精神狀態(tài),務(wù)求必勝的堅(jiān)定決心,謀求跨越的雄心壯志,不負(fù)重托,不辱使命,奮力拼搏,求真務(wù)實(shí),以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上一份滿意的答卷,以優(yōu)異的成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮!
干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開市紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)議。主要任務(wù)是,分析形勢(shì)、找準(zhǔn)差距,明確任務(wù),真正把派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落到實(shí)處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立進(jìn)駐大會(huì),成立了x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報(bào)告工作制度,對(duì)全市x個(gè)市直部門單位實(shí)現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
下面,就進(jìn)一步做好派駐監(jiān)督工作,講四個(gè)方面的意見。
一、派駐改革意義深遠(yuǎn),駐在單位要同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)。
深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,是以******同志為核心的黨***著眼全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新任務(wù),圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實(shí)踐來看,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負(fù)責(zé)人要把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到***和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)的工作格局。
一要切實(shí)提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,深刻認(rèn)識(shí)深化派駐機(jī)構(gòu)改革是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補(bǔ)齊監(jiān)督短板、實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅(jiān)決落實(shí)市委決定和市紀(jì)委監(jiān)委部署。
二要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅(jiān)決地扛起全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化政治建設(shè),自覺接受監(jiān)督,將率先垂范落到實(shí)處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀(jì)引向深入。要從堅(jiān)持制度、落實(shí)規(guī)定上嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,細(xì)化工作方案,完善工作舉措,落細(xì)、落小、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊(duì)伍,不斷強(qiáng)化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),自覺做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組代表市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實(shí)擺正位置,堅(jiān)決維護(hù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組權(quán)威,在強(qiáng)化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時(shí),自覺接受和服從派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個(gè)人都不得干擾派駐紀(jì)檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。
四要全面強(qiáng)化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動(dòng)進(jìn)行溝通,做好工作對(duì)接,強(qiáng)化服務(wù)保障,盡最大努力為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會(huì)議、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議以及研究“三重一大”等事項(xiàng)的其他會(huì)議,駐在單位動(dòng)議和醞釀“三重一大”等事項(xiàng)要事先向派駐組報(bào)備,為派駐組全過程監(jiān)督提供便利;對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提請(qǐng)研究的重大事項(xiàng)、請(qǐng)求解決的重大問題,要及時(shí)納入議事日程,及時(shí)研究解決;對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題,要高度重視,充分吸納、認(rèn)真整改;要建立定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作機(jī)制,合力營(yíng)造良好政治生態(tài);要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
二、派駐機(jī)構(gòu)責(zé)任重大,要真正發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢(shì)。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會(huì)后,x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對(duì)接,立即進(jìn)入角色,迅速開展工作,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要及時(shí)與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進(jìn)駐方案,開展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在做好充分準(zhǔn)備的前提下盡快完成進(jìn)駐。要對(duì)被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進(jìn)行梳理,全面摸清監(jiān)察對(duì)象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準(zhǔn)定位、立即進(jìn)入狀態(tài)。隨著深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,市紀(jì)委監(jiān)委建立健全了派駐機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機(jī)構(gòu)報(bào)告工作等規(guī)章制度,明確了8項(xiàng)職責(zé)、24項(xiàng)責(zé)任清單和報(bào)告工作的規(guī)定要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好落實(shí),推動(dòng)深化派駐機(jī)構(gòu)改革工作取得新成效。
第三,要突出重點(diǎn),充分發(fā)揮作用。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點(diǎn),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的高度出發(fā),堅(jiān)持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重,著重檢查駐在部門是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大,***四中、五中***精神,是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,是否存在“七個(gè)有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題,以及黨員干部是否忠誠(chéng)干凈、擔(dān)當(dāng)有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實(shí)思想基礎(chǔ),督促駐在部門加強(qiáng)黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等重點(diǎn)崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。夯實(shí)保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會(huì)議,第一時(shí)間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、查找漏洞,更好推動(dòng)駐在部門工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴(yán)治黨的要求充分融入各項(xiàng)工作中。夯實(shí)制度基礎(chǔ),督促駐在部門及時(shí)更新職權(quán)目錄,依法公開權(quán)力運(yùn)行流程,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實(shí)提高制度執(zhí)行力和實(shí)效性。夯實(shí)問題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過程中要及時(shí)向黨組織通報(bào)問題事項(xiàng),該提醒的及時(shí)提醒,該建議的果斷建議,該追責(zé)的堅(jiān)決追責(zé),確保整改取得實(shí)效。三要突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是在正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫。鞏固拓展落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補(bǔ)短板,關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動(dòng)向,在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn),堅(jiān)持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強(qiáng)化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長(zhǎng)、抓細(xì)抓實(shí),更多地運(yùn)用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,在教育挽救干部的同時(shí),樹立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點(diǎn)、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問題的深層次原因,對(duì)癥下藥,進(jìn)而有針對(duì)性地開展教育,同時(shí)做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查職能,重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度的,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。積極配合開展好巡察,實(shí)現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動(dòng)崗哨”有機(jī)結(jié)合。四是在推動(dòng)履責(zé)上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)駐在部門黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問責(zé)利器。根據(jù)駐在部門實(shí)際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門工作特點(diǎn)、熱點(diǎn)和存在的突出問題,分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,推動(dòng)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
三、派駐監(jiān)督使命光榮,各派駐組長(zhǎng)要樹好形象、帶好隊(duì)伍。
深化派駐機(jī)構(gòu)改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關(guān)鍵在人。******高度重視派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè),強(qiáng)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)干部要牢記使命,堅(jiān)持原則,敢于監(jiān)督,敢于負(fù)責(zé),做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。派駐機(jī)構(gòu)干部特別是各組組長(zhǎng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)******關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神,堅(jiān)持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,樹立良好形象、維護(hù)“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機(jī)構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置,自覺用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,跟進(jìn)學(xué)習(xí)******重要講話和重要指示精神,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上下功夫,把政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)體現(xiàn)和落實(shí)到具體工作中。要對(duì)黨忠誠(chéng),忠于黨章、憲法,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實(shí)黨***決策部署,把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng),提升派駐機(jī)構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐,對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的履職能力要。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),用好紀(jì)法“兩把尺子”,做細(xì)做實(shí)監(jiān)督這個(gè)第一職責(zé),解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調(diào)查研究能力,在調(diào)研中深化認(rèn)識(shí)、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,實(shí)事求是量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺(tái),增強(qiáng)派駐監(jiān)督合力。
三要堅(jiān)持依法依規(guī)。派駐機(jī)構(gòu)干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者,依規(guī)依紀(jì)依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強(qiáng)黨章意識(shí)、法治意識(shí),善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅(jiān)持紀(jì)法貫通、法法銜接,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。要嚴(yán)守職責(zé)邊界,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實(shí),都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項(xiàng)工作合規(guī)合紀(jì)合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時(shí),不能超越授權(quán)范圍,嚴(yán)格審批程序,確保依法、有序、安全。
四要弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。派駐機(jī)構(gòu)代表紀(jì)委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風(fēng)上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)守黨性原則,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng),決不能回避矛盾、當(dāng)老好人。要嚴(yán)格遵守***八項(xiàng)規(guī)定精神,不搞特權(quán),力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實(shí)干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問題,堅(jiān)決防止“燈下黑”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己、正確對(duì)待別人,善于聽取各方面意見建議,善于調(diào)動(dòng)大家積極性,營(yíng)造民主和諧、心情舒暢、團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境氛圍,形成強(qiáng)大合力。
四、派駐改革前所未有,全委上下要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位。
實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué),也沒有固定的模式可搬?,F(xiàn)有的涉及派駐機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)開展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強(qiáng)。因此,市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位,全面加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動(dòng)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委全力支持派駐機(jī)構(gòu)工作,做到三個(gè)“沒有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒有區(qū)別。派駐機(jī)構(gòu)工作實(shí)質(zhì)上是紀(jì)檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部都是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部一樣對(duì)待,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,真心關(guān)愛、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機(jī)構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機(jī)構(gòu)制度,在市紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第二,要健全機(jī)制。一是建立派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)例會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,聽取重大事項(xiàng)報(bào)告,協(xié)調(diào)、幫助派駐機(jī)構(gòu)解決各種矛盾和問題,及時(shí)掌握派駐機(jī)構(gòu)工作動(dòng)態(tài),對(duì)存在的問題及時(shí)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo);創(chuàng)建派駐機(jī)構(gòu)與派駐機(jī)構(gòu)之間信息溝通平臺(tái),促進(jìn)相互聯(lián)系,促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。二是制定派駐機(jī)構(gòu)工作辦法,建立重大事項(xiàng)參與制度,針對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng),對(duì)人事、財(cái)務(wù)、物品采購(gòu)等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等,制定一系列制度和實(shí)施細(xì)則,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,為派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供依據(jù)和保證,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報(bào)制度,每年6月底、12月底組織召開派駐機(jī)構(gòu)半年工作匯報(bào)交流會(huì)議,聽取各派駐機(jī)構(gòu)匯報(bào)半年工作情況、下步工作計(jì)劃,分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機(jī)構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標(biāo)考核制度、干部管理制度等一系列制度,進(jìn)一步理順和明確派駐機(jī)構(gòu)的目標(biāo)責(zé)任體系和考核體系,明確職責(zé)權(quán)限、干部管理、任免獎(jiǎng)懲、輪崗交流等事項(xiàng),實(shí)施對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo),對(duì)先進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)予以表彰,對(duì)工作后進(jìn)的派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,樹立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的導(dǎo)向,激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動(dòng)性。
第三,要凝聚合力。機(jī)關(guān)各部室要主動(dòng)服務(wù),緊密聯(lián)系,及時(shí)指導(dǎo),組織部負(fù)責(zé)派駐機(jī)構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀(jì)檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)日常工作,加強(qiáng)聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機(jī)構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機(jī)制,將市紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機(jī)構(gòu)通報(bào);案件監(jiān)督管理室要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦,建立月通報(bào)和“零辦案”約談制度;辦公室要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實(shí)情況等,完善派駐機(jī)構(gòu)日常工作制度、公文運(yùn)轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機(jī)構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機(jī)構(gòu)要主動(dòng)匯報(bào),緊緊依靠,及時(shí)溝通,盡快健全完善機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)工作運(yùn)行機(jī)制。要處理好派駐機(jī)構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對(duì)接,加強(qiáng)問題線索排查處理。
同志們,以今天的會(huì)議為標(biāo)志,我市x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就要真正進(jìn)駐、真正發(fā)揮作用,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀(jì)委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機(jī)構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門,管好自家人,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任更好地扛起來、擔(dān)起來,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀(jì)檢檢查組要真駐嚴(yán)管、履職盡責(zé),以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措,全力推進(jìn)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹立新形象,展現(xiàn)新作為,以優(yōu)異的成績(jī)貫徹落實(shí)黨的***五中***精神,為“十四五”良好開局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我就講這么多,謝謝大家。
干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十二
近年來,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以質(zhì)量為核心,以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),以品牌建設(shè)為載體,大力開展“質(zhì)量興市”系列創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)新思路,克難奮進(jìn),真抓實(shí)干,在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)自身建設(shè)方面取得了突出成績(jī)。主要表現(xiàn)在:一是服務(wù)富硒食品產(chǎn)業(yè)取得新突破。圍繞富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立富硒食品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),建立健全富硒食品分類標(biāo)準(zhǔn),建立富硒食品標(biāo)志制度,幫助富硒食品企業(yè)設(shè)立富硒專柜,完善了富硒食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量體系,促進(jìn)了富硒食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為此,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)付出了大量心血,成效明顯。二是品牌建設(shè)取得新進(jìn)展。三年累計(jì)有24個(gè)產(chǎn)品被評(píng)安康市特色品牌產(chǎn)品,經(jīng)過后續(xù)培養(yǎng),其中4個(gè)產(chǎn)品取得省名牌產(chǎn)品稱號(hào),目前共有10家企業(yè)的11個(gè)產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號(hào),5個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),有力促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色品牌產(chǎn)品制度的設(shè)立,走在全省前列。三是標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新成績(jī),五年來,制定省地方標(biāo)準(zhǔn)89項(xiàng),其中57項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì);11個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗(yàn)收。標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面實(shí)施,推動(dòng)了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是質(zhì)量監(jiān)管邁出新步伐。以特種設(shè)備安全、食品安全為重點(diǎn),加大產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量執(zhí)法,開展打擊“地條鋼”等專項(xiàng)行動(dòng)。五年累計(jì)查辦各類質(zhì)量案件580余起,開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)60余次,有力維護(hù)了全市產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是自身建設(shè)發(fā)生新變化。大力開展基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)能力建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的硬件、設(shè)施、環(huán)境根本改變,黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),多項(xiàng)工作獲得省、市表彰。這些成績(jī)的取得,凝聚著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,凝聚著相關(guān)部門的支持配合,更凝聚著質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工的辛勤與汗水。
在此,我代表市委、市政府向質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的發(fā)展機(jī)遇?!笆濉蔽覈?guó)將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,質(zhì)量工作的宏觀調(diào)控和基礎(chǔ)保障功能將不斷強(qiáng)化,地位和作用將更加突出。省委、省政府提出,大力實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作放在更加重要的位置、進(jìn)行了全面部署。省質(zhì)監(jiān)局今年啟動(dòng)了與各設(shè)區(qū)市政府戰(zhàn)略合作活動(dòng),積極構(gòu)建“大質(zhì)量”的工作格局。經(jīng)過近年來的探索實(shí)踐,我市質(zhì)量工作在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,積累了成功經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各部門和社會(huì)各界,關(guān)注、關(guān)心、支持質(zhì)量工作的氛圍不斷增強(qiáng)。市委、市政府提出,“十二五”全市將以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”和“六個(gè)躍升”目標(biāo),為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,“十二五”質(zhì)監(jiān)工作仍大有可為。同時(shí),質(zhì)監(jiān)工作也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特色品牌產(chǎn)品影響力小、省名牌產(chǎn)品少、國(guó)家名牌產(chǎn)品沒有;標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化工作跟不上全市新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求,一些地方標(biāo)準(zhǔn)過時(shí)、不適應(yīng)新的發(fā)展要求;一些企業(yè)對(duì)質(zhì)量關(guān)注、重視程度不夠,開展質(zhì)量工作的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng);質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持的方式、方法有待創(chuàng)新,服務(wù)和監(jiān)管的工作力度還有待加強(qiáng),等等。這些問題要在今后工作中予以重點(diǎn)關(guān)注和解決。
今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略和“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略為抓手,以服務(wù)富硒食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任,認(rèn)真做好品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量三大工作,在推動(dòng)自身建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中取得新的更大成效。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,認(rèn)清新形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn),理清思路,明確任務(wù),創(chuàng)新工作,開創(chuàng)全市質(zhì)監(jiān)工作新局面。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保十二五質(zhì)監(jiān)工作良好開局。
質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把提高質(zhì)量、確保安全列為質(zhì)監(jiān)工作的中心和重點(diǎn),把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為檢驗(yàn)自身工作成效的重要途徑和方式,全面推進(jìn)各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作。
(一)履職盡責(zé),助推富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。富硒食品產(chǎn)業(yè)是我市最具特色、最具優(yōu)勢(shì)、最具發(fā)展?jié)摿?、最易做大做?qiáng)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)等職能作用,助力富硒食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
推動(dòng)富硒地域品牌建設(shè)。一是搜集整理10縣區(qū)最具特色的產(chǎn)品名錄,加大策劃、包裝、宣傳力度,促其富硒化、商品化、市場(chǎng)化,催生和培育更多的特色品牌,形成以富硒食品品牌帶動(dòng)、特色產(chǎn)品集群發(fā)展的格局,提高安康特色產(chǎn)品的名氣。二是幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)品開發(fā),提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售,完善富硒食品產(chǎn)品體系,以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品為基礎(chǔ),提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加強(qiáng)富硒品牌建設(shè)的研究,組織召開“中國(guó)硒谷”富硒品牌建設(shè)研討會(huì),提高企業(yè)對(duì)發(fā)展富硒食品的認(rèn)知程度,營(yíng)造加快富硒品牌建設(shè)的良好氛圍。
推動(dòng)富硒食品標(biāo)志制度建設(shè)。一要不斷完善。結(jié)合富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,從有利于規(guī)范行業(yè)管理、有利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、有利于激勵(lì)富硒食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的角度,及時(shí)完善修訂富硒食品標(biāo)志及管理辦法。二要積極推廣。大力開展富硒食品標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)、檢測(cè)和認(rèn)證工作,做到日常化、經(jīng)?;鸵?guī)范化,成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)、認(rèn)證一個(gè),不斷增加富硒食品的品種和數(shù)量。三要開拓市場(chǎng)。幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)宣傳,拓展市場(chǎng),擴(kuò)大銷售,繼續(xù)做好省軍區(qū)服務(wù)社富硒食品集中銷售工作。近期將組織召開一次富硒食品標(biāo)志企業(yè)座談會(huì),研究和落實(shí)幫扶措施,進(jìn)一步加大支持和培育力度。
推動(dòng)富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。一要健全體系。在完善富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,將產(chǎn)品硒含量標(biāo)準(zhǔn)向富硒食品原料、種植、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存等過程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)延伸,建立富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系,通過標(biāo)準(zhǔn)化工作確保產(chǎn)品質(zhì)量。二要加強(qiáng)論證。加強(qiáng)對(duì)富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的研究和論證,做到資料更翔實(shí)、數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué),要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外富硒食品的最新研究成果,及時(shí)修訂完善標(biāo)準(zhǔn),努力使其上升為省級(jí)、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。今年要盡早召開一次富硒食品標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)。三要跟蹤標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。選擇一批富硒食品龍頭企業(yè),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),解決標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問題,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作用,提高富硒食品的質(zhì)量。
推動(dòng)富硒食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。省富硒食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心是承擔(dān)我市乃至全省富硒食品檢測(cè)、質(zhì)量的重要機(jī)構(gòu),也是全省唯一的富硒食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)。市質(zhì)監(jiān)局作為業(yè)務(wù)主管部門,要加強(qiáng)建設(shè)與管理。一要加強(qiáng)建設(shè)。爭(zhēng)取列入省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)五年規(guī)劃,獲得省上項(xiàng)目和資金支持,加大技術(shù)裝備建設(shè)和改造投入力度,提高檢測(cè)能力和水平。二要規(guī)范管理。進(jìn)一步明確職責(zé),制定發(fā)展規(guī)劃,明確工作任務(wù)。要與安康學(xué)院加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作,處理好教學(xué)與科研、檢測(cè)與管理的關(guān)系。三要發(fā)揮作用。提高中心的檢測(cè)能力和效率,在完成日常檢測(cè)工作的同時(shí),積極研發(fā)富硒食品新產(chǎn)品,開展補(bǔ)硒對(duì)人體健康的機(jī)理作用研究,做好富硒資源深度普查和詳查工作。
質(zhì)監(jiān)、科技及富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要組織相關(guān)工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)、了解和掌握硒對(duì)生命健康重要作用等知識(shí),提高富硒意識(shí)、增強(qiáng)富硒理念,推進(jìn)富硒化、商品化、產(chǎn)業(yè)化工作,開展安康富硒品牌建設(shè),為新時(shí)期全市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。品牌的核心是質(zhì)量,質(zhì)量的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要圍繞提升質(zhì)量這一中心,推動(dòng)品牌、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量工作。
以質(zhì)量創(chuàng)建為載體,提升四大質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于質(zhì)量興市戰(zhàn)略的部署要求,全面推進(jìn)質(zhì)量興市、興縣、興業(yè)、興企,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平。一要明確任務(wù)。計(jì)劃到20**年全市10個(gè)縣區(qū)達(dá)到質(zhì)量興省先進(jìn)縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量興省先進(jìn)市,今年至少要確保4個(gè)縣成功創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣,各縣都要積極準(zhǔn)備,盡快啟動(dòng)。二要加大創(chuàng)建力度。總結(jié)和推廣旬陽(yáng)縣創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣的成功經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域的不同情況,分門別類、有針對(duì)性的開展質(zhì)量創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)政府牽頭負(fù)責(zé),質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、工信、商務(wù)、旅游、環(huán)保等行業(yè)主管部門要加大指導(dǎo),精心組織,確保取得實(shí)效。三要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。建立健全引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和自覺性。
以特色產(chǎn)品為抓手,加強(qiáng)品牌建設(shè)。一要明確品牌創(chuàng)建思路。鑒于本地大企業(yè)少、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低、創(chuàng)建中省名牌難度大的實(shí)際,必須高度重視和實(shí)施特色品牌產(chǎn)品制度建設(shè)工作,通過重點(diǎn)培育、梯次發(fā)展、全面推進(jìn),推動(dòng)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建活動(dòng),提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要完善特色品牌評(píng)定制度。適時(shí)修訂《安康市特色產(chǎn)品評(píng)定辦法》,明確評(píng)定范圍,完善評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新評(píng)定方式,使評(píng)出的特色品牌產(chǎn)品名副其實(shí)、含金量高。三要加強(qiáng)培育與宣傳。加強(qiáng)特色品牌產(chǎn)品的培育、使其成長(zhǎng)為省名牌、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)家名牌的突破,是品牌創(chuàng)建工作的重中之重。要突出特色品牌產(chǎn)品的宣傳,擴(kuò)大影響力;加大政策、資金、項(xiàng)目支持力度,幫助解決生產(chǎn)中的困難,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。以此增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)品的積極性,帶動(dòng)更多的企業(yè)開展品牌建設(shè)工作。
以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、一村一品工程和設(shè)施蔬菜發(fā)展,清理、修訂和完善各項(xiàng)涉農(nóng)地方標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、適用、合理,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范基地建設(shè),力爭(zhēng)所有涉農(nóng)縣都有示范區(qū)。二要加強(qiáng)新型工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。主動(dòng)參與企業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)企業(yè)將節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污和增效的最新科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供有力的技術(shù)支撐。三要加強(qiáng)特色服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極開展商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,鞏固和提高賓館、飯店、旅游、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真做好代碼、條碼工作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
以誠(chéng)信計(jì)量為依托,維護(hù)公平交易。一要深入開展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動(dòng)。培育30家誠(chéng)信計(jì)量承諾示范單位。對(duì)貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具,要強(qiáng)制檢定,確保群眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。二要擴(kuò)大計(jì)量宣傳。針對(duì)加油站、眼鏡制配場(chǎng)所、醫(yī)院、餐飲業(yè)、商店等計(jì)量器具使用頻繁的場(chǎng)所,要加大企業(yè)計(jì)量使用監(jiān)管,向廣大群眾宣傳計(jì)量法規(guī),提高消費(fèi)者計(jì)量維權(quán)意識(shí),推動(dòng)誠(chéng)信安康建設(shè)。三要開展食品和化妝品過度包裝、用能產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)的計(jì)量監(jiān)督檢查,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
(三)守住底線,確保各類產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系市場(chǎng)平穩(wěn),關(guān)系和諧社會(huì)建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門要將產(chǎn)品質(zhì)量安全作為底線,確保不出問題。
落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量尤其是對(duì)食品安全的要求越來越高。因此,各級(jí)政府必須對(duì)食品安全負(fù)總責(zé),質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門要按照食品各環(huán)節(jié)分工,各司其職,密切配合,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)履行食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不發(fā)生質(zhì)量安全問題。
抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察。各縣區(qū)政府要深化“創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理達(dá)標(biāo)縣(區(qū))活動(dòng)”,今年所有縣區(qū)要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。要進(jìn)一步建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的特種設(shè)備安全責(zé)任體系,剛才我與各位主管縣區(qū)長(zhǎng)簽訂了責(zé)任書,希望引起大家高度重視,抓好今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)移動(dòng)式壓力容器、起重機(jī)械、壓力管道等重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的安全監(jiān)察,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。
維護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)秩序。要按照“查大案、端窩點(diǎn)、整行業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)”的要求,從嚴(yán)查辦一批大案要案,嚴(yán)厲打擊一批制假售假的不法分子,切實(shí)維護(hù)和規(guī)范本地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強(qiáng)相互溝通、相互配合,采取條塊結(jié)合、聯(lián)合執(zhí)法等措施,堅(jiān)持全過程控制、全方位監(jiān)管,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作上水平。
(一)高度重視質(zhì)監(jiān)工作。今年省質(zhì)監(jiān)局將與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各縣區(qū)及質(zhì)監(jiān)部門要以此為契機(jī),圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出合作內(nèi)容,爭(zhēng)取上級(jí)支持和投入,取得合作共贏、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)效。各縣區(qū)政府要重視、支持和關(guān)心質(zhì)監(jiān)工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,為質(zhì)監(jiān)部門創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。質(zhì)監(jiān)部門要更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更快地融入地方政府,主動(dòng)向縣區(qū)黨委、政府匯報(bào)工作,加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取支持,形成合力,推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。
(二)認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)職責(zé)。正確處理服務(wù)與發(fā)展、監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系。針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需求,增強(qiáng)服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,盡可能的提供方便和支持,盡最大努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量,履行好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。同時(shí),要切實(shí)履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),對(duì)情節(jié)輕微、非主觀故意、產(chǎn)品質(zhì)量問題對(duì)社會(huì)未造成嚴(yán)重影響的違規(guī)企業(yè),實(shí)施幫扶整改;對(duì)影響人民群眾身體健康、財(cái)產(chǎn)安全和事關(guān)國(guó)計(jì)民生的地條鋼等假冒偽劣產(chǎn)品,要堅(jiān)決打擊,確保合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和消費(fèi)者利益。
(三)推動(dòng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)風(fēng)尚,加強(qiáng)思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè),杜絕“吃拿卡要”行為的發(fā)生,規(guī)范執(zhí)法,公正執(zhí)法,加大質(zhì)監(jiān)宣傳,構(gòu)建系統(tǒng)文化,提高檢測(cè)設(shè)備、技術(shù)、設(shè)施條件,不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)保障能力,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人才引進(jìn)和培養(yǎng),建立一支素質(zhì)高、作風(fēng)好的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。
同志們,今年是“十二五”開局之年,做好今年工作十分重要。希望大家進(jìn)一步提高對(duì)質(zhì)量工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),以高度的責(zé)任感、使命感,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年!
干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
新春伊始,我們剛剛開過全省質(zhì)量興省工作會(huì)議,緊接著又召開全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,目的就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七大三中全會(huì),以及省委五屆三次、四次全會(huì)精神,按照全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,以及全省質(zhì)量興省工作會(huì)議的具體部署,總結(jié)20**年工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),對(duì)20**年的工作作好安排,動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,振奮精神,真抓實(shí)干,在新的一年里努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為促進(jìn)海南又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20**年質(zhì)監(jiān)工作取得顯著成績(jī)。
20**年這一年,無論是對(duì)我們國(guó)家,我們省,還是我們質(zhì)監(jiān)部門,都是重要的一年,不平凡的一年,令人無法忘懷的一年。這一年里,南方冰雪、四川地震、北京奧運(yùn)、三鹿奶粉事件、國(guó)際金融危機(jī),還有改革開放30周年、海南建省20周年,大事、喜事、難事、禍?zhǔn)略萍T邳h中央和國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們的國(guó)家經(jīng)受住了重大挑戰(zhàn),我們質(zhì)監(jiān)部門也通過了重大考驗(yàn)。海南質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)按照省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,帶好隊(duì)、服好務(wù)、執(zhí)好法、保安全,全面履行質(zhì)監(jiān)職能,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。
(一)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù),大力開展質(zhì)量興省工作。
一是抓住標(biāo)準(zhǔn)化工作這一切入點(diǎn),大力促進(jìn)我省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面,40個(gè)第六批國(guó)家示范區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),各示范區(qū)都按照要求建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),細(xì)化工作目標(biāo),明確示范責(zé)任,召開動(dòng)員大會(huì),一些示范區(qū)已經(jīng)制定了多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),熱帶蘭花栽培、質(zhì)量分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)還填補(bǔ)了我省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的空白,一些示范區(qū)調(diào)整示范模式,澄邁福山咖啡示范區(qū)將咖啡種植、加工、品嘗結(jié)合起來,首次將觀光農(nóng)業(yè)納入示范區(qū)建設(shè);10個(gè)第五批示范區(qū)通過目標(biāo)考核;發(fā)布13項(xiàng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn);1家農(nóng)業(yè)良好規(guī)范gap試點(diǎn)企業(yè)通過認(rèn)證。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面,積極服務(wù)于國(guó)際旅游島建設(shè),重點(diǎn)抓三亞建設(shè)國(guó)家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市,構(gòu)建了更為完善的三亞旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,明確了三亞旅游業(yè)的重點(diǎn)、主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),將15項(xiàng)具有三亞旅游特色的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充到標(biāo)準(zhǔn)體系中;制定工作細(xì)則,將工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門、企業(yè),切實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作正常運(yùn)行。制定發(fā)布服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面,備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)645個(gè),技術(shù)審查食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)349項(xiàng),對(duì)8類工業(yè)產(chǎn)品的52項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審;幫助2家企業(yè)的4個(gè)產(chǎn)品辦理采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志(全省共有80個(gè)產(chǎn)品獲得采標(biāo)標(biāo)志);發(fā)布6項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn);組織4家企業(yè)申報(bào)年度中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng),1家企業(yè)的3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)入圍。
二是以質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作為支點(diǎn),大力培育名牌產(chǎn)品。全省百戶重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率89.11%,比上年提高1.11個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量工作人才隊(duì)伍培養(yǎng),舉辦140多名企業(yè)管理人員參加的質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班,組織179人參加全國(guó)質(zhì)量工程師職業(yè)資質(zhì)考試。大力推行先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法,qc小組活動(dòng)在企業(yè)廣泛開展,企業(yè)新獲得通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書30張,累計(jì)取證490張。55家企業(yè)的73個(gè)產(chǎn)品申報(bào)20**年度海南省名牌產(chǎn)品,指導(dǎo)、幫助2家企業(yè)的產(chǎn)品申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品。
三是認(rèn)真履行質(zhì)量興省工作辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé),強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量興省工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省質(zhì)量興省工作協(xié)調(diào)小組更名為領(lǐng)導(dǎo)小組,增補(bǔ)省財(cái)政廳、省外宣辦等7個(gè)部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。召開全省質(zhì)量興省工作會(huì)議,總結(jié)3年多工作成績(jī),表彰先進(jìn),對(duì)今后的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。制定年度工作目標(biāo)和工作計(jì)劃,對(duì)具體工作責(zé)任進(jìn)行分解,以質(zhì)量興省工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)各市縣政府和成員單位執(zhí)行。制定《海南省質(zhì)量興市、縣工作績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,作為指導(dǎo)質(zhì)量興市(縣)工作指南和評(píng)價(jià)質(zhì)量興市(縣)績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此組織開展了質(zhì)量興市(縣)工作大檢查,省政府辦公廳向全省通報(bào)了檢查情況。定期編印質(zhì)量興省工作簡(jiǎn)報(bào),督促工作開展,交流工作信息。
(二)圍繞以人為本關(guān)注民生,大力加強(qiáng)執(zhí)法打假、質(zhì)量安全監(jiān)管和民生計(jì)量等工作。
一是積極應(yīng)對(duì)三鹿奶粉事件,確保食品安全。央視9月14日?qǐng)?bào)道三鹿奶粉事件,我局21名執(zhí)法人員組成7個(gè)監(jiān)管小組,15日晨8時(shí)進(jìn)駐省內(nèi)7家乳制品生產(chǎn)企業(yè),實(shí)施24小時(shí)駐廠監(jiān)管,企業(yè)產(chǎn)品批批檢驗(yàn)合格后才放行出廠銷售,確保了我省生產(chǎn)的乳制品不含三聚氰胺。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,全省共有531家食品生產(chǎn)企業(yè),65家食品相關(guān)產(chǎn)品、化妝品等企業(yè)獲得了生產(chǎn)許可證。通過加快小作坊必備基本條件改造,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,規(guī)范限定區(qū)域銷售,嚴(yán)格開業(yè)歇業(yè)申報(bào),確?!皟杀九_(tái)賬”運(yùn)行到位,推動(dòng)龍頭帶頭、“公司+散戶”的聯(lián)營(yíng)模式,強(qiáng)化了食品小作坊監(jiān)管。加大28類食品及食品用塑料包裝容器工具等制品無證查處,開展椰纖果等13類高風(fēng)險(xiǎn)食品安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化飲料等6類獲證企業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查及監(jiān)管抽查,全面開展散裝食用油專項(xiàng)整治,大力加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)管。切實(shí)完成了奧運(yùn)會(huì)期間食品安全監(jiān)管任務(wù)。
二是緊貼國(guó)計(jì)民生問題,狠抓執(zhí)法打假工作。開展塑料購(gòu)物袋、電煤質(zhì)量計(jì)量、乳制品、農(nóng)資、建材、院校學(xué)生床上用品、抗冰和抗震救災(zāi)物資、月餅等14項(xiàng)專項(xiàng)打假,以及節(jié)假日市場(chǎng)整治活動(dòng),全系統(tǒng)出動(dòng)執(zhí)法人員11000余人次,查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值581.94萬元;查處案件895宗,立案案件586宗;罰款653.72萬元,罰款到位582.07萬元,創(chuàng)近年來最高紀(jì)錄;銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值13萬元,建議吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照11個(gè),責(zé)令改正130起。12365投訴中心受理投訴舉報(bào)272宗,涉案貨值312.47萬元,為當(dāng)事人和消費(fèi)者挽回了經(jīng)濟(jì)損失。
三是“抓源頭、把廠門”,扎扎實(shí)實(shí)抓質(zhì)量監(jiān)督工作。開展總局規(guī)定的十大重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清查建檔工作,對(duì)省內(nèi)226家企業(yè)100%建立了紙質(zhì)檔案和電子檔案,清查建檔過程中立案查處17宗。全省產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)督抽查平均合格率87.5%(比上年增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)),其中白砂糖合格率91.7%,農(nóng)用肥料86.4%,天然橡膠96.8%,天然濃縮膠乳100%,油漆涂料100%,洗滌用品100%,月餅100%,家具53.3%,人造板37.5%。對(duì)化肥、金銀珠寶、月餅、人造板進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督抽查,查處了89個(gè)批次的不合格產(chǎn)品。各直屬局以食品、建材、農(nóng)資產(chǎn)品為重點(diǎn),完成了5大類21個(gè)品種1018個(gè)批次產(chǎn)品監(jiān)督抽查任務(wù)。
四是以民生計(jì)量和能源計(jì)量為重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化計(jì)量工作。開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng),免費(fèi)為居民檢定人體秤560多件,清洗眼鏡2450副、驗(yàn)光6107人次,處理社區(qū)計(jì)量糾紛23宗;在全國(guó)率先對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)施免費(fèi)檢定,共檢309個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的4.5萬臺(tái)小型計(jì)量器具;抽檢定量包裝商品凈含量合格率97.9%,凈含量標(biāo)注合格率64.6%,整改后全部合格;組織對(duì)全省433家加油站的2245支加油槍進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處3宗計(jì)量違法案件;245家企業(yè)參與計(jì)量誠(chéng)信活動(dòng)。為省內(nèi)20多家重點(diǎn)用能企業(yè)培訓(xùn)30多人;與相關(guān)部門聯(lián)合查處能效標(biāo)識(shí)違法違規(guī)行為,積極推動(dòng)能效標(biāo)識(shí)的應(yīng)用。完成約10萬臺(tái)(件)強(qiáng)檢計(jì)量器具的檢定,比上年提高20%。
五是“建體系、保安全、促發(fā)展”,狠抓特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。開展對(duì)各類特種設(shè)備專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng),省領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)發(fā)了我局關(guān)于長(zhǎng)輸管道與公有管道整治的報(bào)告,解決了液氨鋼瓶從未檢驗(yàn)的問題,加快淘汰“螺絲瓶”的進(jìn)程,嚴(yán)查電梯安全違規(guī)單位,制冷行業(yè)壓力容器排查跟蹤治理隱患單位28家。加強(qiáng)安全監(jiān)察體系建設(shè),層層簽訂特種設(shè)備安全責(zé)任書2500多份。出色完成了博鰲亞洲論壇年會(huì)、建省20周年慶典等重大活動(dòng)的特種設(shè)備安全保障工作。通過開展“迎奧運(yùn)、保安全”百日督查等活動(dòng),出動(dòng)安全監(jiān)察執(zhí)法人員6120人次,排查特種設(shè)備一般隱患3133項(xiàng),已整改2976項(xiàng),整改率95%,14項(xiàng)重大安全隱患納入省局掛牌督辦,目前已整改完成。全省繼續(xù)保持特種設(shè)備無證生產(chǎn)查處率、使用登記率、制造與安裝監(jiān)督檢驗(yàn)率、重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備定期檢驗(yàn)率和作業(yè)人員持證上崗率、重點(diǎn)隱患整改督查率、事故結(jié)案率均達(dá)100%,沒有發(fā)生特種設(shè)備較大事故。
(三)圍繞提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。
一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),大力提高隊(duì)伍思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。從9月底開展,有步驟、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作實(shí)際開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)思想實(shí)際,將活動(dòng)載體確定為“創(chuàng)新監(jiān)管模式,確保質(zhì)量安全,落實(shí)科學(xué)發(fā)展”。通過深入學(xué)習(xí)、討論、思考,解放思想,共同思考質(zhì)監(jiān)工作的問題和出路,使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想;聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作體制機(jī)制方面的實(shí)際,深入研討和廣泛征求意見,老老實(shí)實(shí)查找和分析存在的突出問題,分析產(chǎn)生問題的原因;聯(lián)系工作實(shí)際,邊學(xué)邊改,特別是在整改落實(shí)階段,我局制定整改方案,認(rèn)真進(jìn)行整改,確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)見行動(dòng),見實(shí)效。全年注重日常教育培訓(xùn)工作,認(rèn)真執(zhí)行省局黨組中心組和全系統(tǒng)干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,舉辦了106人參加的學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神輪訓(xùn)班,舉辦了首期質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部赴港培訓(xùn)班。
二是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與反腐倡廉工作,制定了《海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局貫徹落實(shí)海南省20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作實(shí)施意見》,與各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
三是大力強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)法制工作,不斷提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平。配合省政府政務(wù)服務(wù)中心的籌備和運(yùn)行,編寫了24個(gè)質(zhì)監(jiān)行政許可和行政審批項(xiàng)目辦事服務(wù)指南,制作了全部項(xiàng)目的申請(qǐng)書樣式。
四是大力轉(zhuǎn)變職能,認(rèn)真做好行政審批制度改革和行政管理事項(xiàng)下放工作。按時(shí)將省局所有行政審批工作全部集中到省政務(wù)服務(wù)中心,辦理行政許可審批業(yè)務(wù)198件,非行政許可的組織機(jī)構(gòu)代碼發(fā)證16174家,接待辦事人員26506人次,實(shí)現(xiàn)零投訴和100%的滿意率;向市縣移交3項(xiàng)事權(quán),并擬再下放13項(xiàng)。
五是啟動(dòng)全系統(tǒng)基本建設(shè)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)方案,在總局和省政府支持下,落實(shí)了一批技術(shù)機(jī)構(gòu)的技改項(xiàng)目,開始了一批省級(jí)所和市縣技術(shù)所實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
20**年工作成績(jī)來之不易!這是在省局黨組的有力領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。特別是在三鹿奶粉事件發(fā)生后,全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員、技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)人員放棄節(jié)假日,每日加班加點(diǎn),表現(xiàn)了戰(zhàn)勝一切困難的頑強(qiáng)拼搏精神,發(fā)揮了不怕吃苦、不計(jì)報(bào)酬、愛崗敬業(yè)的甘于奉獻(xiàn)精神!在這里,我代表省局向大家表示衷心感謝和崇高敬意!
二、目前面臨的新形勢(shì)和新要求。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),必須保持清醒的頭腦,認(rèn)清質(zhì)監(jiān)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,看到我們的工作與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比存在的差距,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出新的更高要求。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是黨和政府工作的全局。中央強(qiáng)調(diào),我們謀求的發(fā)展必須是講求質(zhì)量和效益的發(fā)展,必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,就是要好字當(dāng)頭,質(zhì)量第一,沒有質(zhì)量的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展。質(zhì)量和速度的關(guān)系,本質(zhì)上是好和快的關(guān)系,這是多年來中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)并一直在下功夫解決的問題。胡錦濤強(qiáng)調(diào):“增長(zhǎng)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系國(guó)家形象”,“如果增長(zhǎng)粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問題不能得到全面有效解決,總有一天會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩,反過來會(huì)影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒,痛下決心加快解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問題”。胡錦濤的重要講話從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,進(jìn)一步闡明了加強(qiáng)質(zhì)量工作的重大意義,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求,也為質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮職能作用提供了寬廣的舞臺(tái)。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個(gè)同志,都必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)質(zhì)量工作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要性,深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展的重要地位和作用,深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)部門在維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升質(zhì)量總體水平方面肩負(fù)的重大責(zé)任,自覺把質(zhì)監(jiān)工作放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去謀劃、去推進(jìn)。
(二)全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出新的更高要求。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,“我省的經(jīng)濟(jì)周期滯后于全國(guó),大環(huán)境對(duì)我省經(jīng)濟(jì)的影響還沒有見底,影響效應(yīng)將逐步凸顯、加深”,“新一輪農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題可能出現(xiàn)”,“工業(yè)經(jīng)濟(jì)困境可能會(huì)繼續(xù)加劇”,“汽車工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)將會(huì)受到?jīng)_擊”,“來瓊國(guó)際游客人數(shù)有可能繼續(xù)減少”,“一些大項(xiàng)目建設(shè)可能繼續(xù)受到影響”,強(qiáng)調(diào)“必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作為首要任務(wù)”,并明確要求“嚴(yán)格投資與質(zhì)量監(jiān)管”,“建立質(zhì)量責(zé)任制和問責(zé)制”,“確保工程質(zhì)量,確保安全生產(chǎn),嚴(yán)防出現(xiàn)‘豆腐渣’工程”;“集中連片建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”,“大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”;“加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量”,要求企業(yè)“加強(qiáng)管理”,“提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”;“進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,更好地發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用”。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個(gè)同志必須充分認(rèn)識(shí)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)省委、省政府對(duì)質(zhì)量工作提出的新要求,充分認(rèn)識(shí)消費(fèi)者對(duì)提高質(zhì)量總體水平寄予的厚望,充分認(rèn)識(shí)質(zhì)監(jiān)部門在保障質(zhì)量安全中具有的重要地位和重要作用,結(jié)合各地區(qū)、各單位的實(shí)際,一方面要加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,幫助企業(yè)渡過難關(guān),一方面要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,保障民生,為擴(kuò)大內(nèi)需創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用。
(三)完善質(zhì)量安全監(jiān)管體制機(jī)制,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,省局征求到來自社會(huì)各界和系統(tǒng)內(nèi)部的意見建議共312條,合并整理為6個(gè)方面19條,局黨組多次開會(huì)研究,擺問題,找原因,認(rèn)為全省質(zhì)監(jiān)部門存在三個(gè)方面不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題:在監(jiān)管理念方面,重行政強(qiáng)制手段,輕主動(dòng)服務(wù),或?qū)?zhí)法監(jiān)督與開展服務(wù)對(duì)立起來等,考慮部門和小團(tuán)體利益多,前瞻后顧、害怕承擔(dān)責(zé)任;在監(jiān)管機(jī)制方面,行政審批把關(guān)不嚴(yán)、工作質(zhì)量不高,日常監(jiān)管乏力甚至缺失,質(zhì)量安全懲誡威懾力不夠強(qiáng),質(zhì)量褒揚(yáng)公信度不夠高;在監(jiān)管體制方面,質(zhì)監(jiān)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置存在缺陷,內(nèi)部管理和相互配合存在薄弱環(huán)節(jié)、工作執(zhí)行力不強(qiáng),檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)保障網(wǎng)絡(luò)不全、水平不高。這些問題不解決,很難保證今后不引發(fā)類似三鹿奶粉事件的質(zhì)量安全事端,給海南甚至國(guó)家造成重大損失。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的每一個(gè)同志都必須牢固樹立以人為本、監(jiān)管為民的理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),服務(wù)大局,服務(wù)企業(yè),服務(wù)民生;必須積極創(chuàng)新監(jiān)管體制,共同完善全社會(huì)質(zhì)量安全監(jiān)管組織運(yùn)行體系、質(zhì)監(jiān)部門內(nèi)部管理體系、法定檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)體系;必須大力創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,著力構(gòu)建質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、20**年是質(zhì)監(jiān)工作打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻(xiàn)之年。
20**年是我省全面推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的質(zhì)監(jiān)工作,對(duì)全面開創(chuàng)我省質(zhì)監(jiān)工作與事業(yè)發(fā)展新局面,真正發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作促進(jìn)海南又好又快發(fā)展的作用,至關(guān)重要。
20**年全省質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、省委五屆三次和四次全會(huì)精神,根據(jù)全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,緊密圍繞省委省政府提出的“保增長(zhǎng)、保民生”的中心任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握住“抓質(zhì)量、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的全省質(zhì)監(jiān)工作指導(dǎo)思想,不斷開拓創(chuàng)新,在服務(wù)中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù);大力推進(jìn)質(zhì)量興省,實(shí)施名牌帶動(dòng),扎實(shí)開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng);大力推進(jìn)三大標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)),推進(jìn)三大認(rèn)證(iso9000、iso14000、iso18000),提高三大質(zhì)量(產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量),確保三大安全(生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全、特種設(shè)備安全,隊(duì)伍安全),使20**年切切實(shí)實(shí)成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打基礎(chǔ)之年、樹形象之年、做貢獻(xiàn)之年。
(一)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打基礎(chǔ)之年。
第一,要打好質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。
一是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞國(guó)際旅游島發(fā)展,把三亞市國(guó)家級(jí)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市建設(shè)作為第一抓手,在三亞市政府十分重視的情況下,乘勢(shì)而上,圍繞食住行娛購(gòu)游等六大要素,突出海南旅游的特色,不斷完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定地方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)組織實(shí)施,提高服務(wù)質(zhì)量管理水平,提升企業(yè)服務(wù)檔次和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,取得大的工作成效,造成大的工作影響,形成海南質(zhì)監(jiān)工作的一大亮點(diǎn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要重點(diǎn)抓好示范區(qū)建設(shè),完成第六批40家國(guó)家級(jí)示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)宣貫、組織實(shí)施推廣等工作;按照“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”的模式,抓出一兩個(gè)精品,真正產(chǎn)生示范效應(yīng);啟動(dòng)蓮霧嫁接苗、福山咖啡、散尾葵切葉等一批農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)研究、制定工作,不斷完善熱帶農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)小企業(yè)、小作坊來說,仍然是必須保證按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),大中型企業(yè)要積極實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);要加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理,加強(qiáng)特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
二是加強(qiáng)民生計(jì)量和能源計(jì)量工作。繼續(xù)深入開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng),大幅度提高集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、眼鏡店在用強(qiáng)檢計(jì)量器具的受檢率和準(zhǔn)確率;加大對(duì)計(jì)量違法行為的處罰力度,重點(diǎn)做好加油站、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作,建立健全計(jì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;選擇與群眾生活息息相關(guān)的大米、食用油、飲料、茶葉等定量包裝產(chǎn)品,進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督抽查;通過經(jīng)營(yíng)者自我承諾、社會(huì)參與監(jiān)督、守信情況公布等方式推動(dòng)商業(yè)、服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),發(fā)布“誠(chéng)信計(jì)量紅、黑名單”;進(jìn)一步做好強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的建檔工作,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。積極幫助、指導(dǎo)用能單位合理配備能源計(jì)量器具,提高能源計(jì)量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;做好能效標(biāo)識(shí)制度的宣傳和推廣,加強(qiáng)能源效率標(biāo)識(shí)的應(yīng)用和監(jiān)督管理工作;推動(dòng)能源計(jì)量合格確認(rèn)工作,促進(jìn)用能單位依法自律、完善能源計(jì)量管理工作,切實(shí)節(jié)能減排。
三是規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可工作。針對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)出產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)提交認(rèn)證申請(qǐng)和產(chǎn)品描述的一致性問題,開展行政監(jiān)督檢查工作,確保強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的符合性和一致性。對(duì)實(shí)施gb/t19001、gb/t14001、ohsas18000等管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證單位開展認(rèn)證有效性檢查,監(jiān)督檢查的內(nèi)容集中在是否存在虛假認(rèn)證和認(rèn)證走過場(chǎng),企業(yè)通過認(rèn)證其管理能力是否有所提高等方面。開展對(duì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可工作的監(jiān)管,確保現(xiàn)有通過認(rèn)可的機(jī)構(gòu)能正常履行檢驗(yàn)規(guī)程,確保各項(xiàng)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確;對(duì)獲得計(jì)量認(rèn)證證書18個(gè)月的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督評(píng)審,在質(zhì)量體系運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境條件、人員素質(zhì)、檢測(cè)報(bào)告、公正性等方面不斷規(guī)范獲證質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)行為。
第二,要打好誠(chéng)信建設(shè)基礎(chǔ)。
一是全面完善企業(yè)質(zhì)量檔案管理工作。根據(jù)總局規(guī)定和海南實(shí)際,制定涵蓋企業(yè)基本情況和質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等4個(gè)方面內(nèi)容,格式統(tǒng)一,方便內(nèi)容更新,能夠及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理的紙質(zhì)和電子形式的企業(yè)質(zhì)量檔案范本;用3至5個(gè)月時(shí)間,集全系統(tǒng)之力,對(duì)全省工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次全面巡查,對(duì)已經(jīng)建立的企業(yè)質(zhì)量檔案進(jìn)行清理、規(guī)范,對(duì)未建質(zhì)量檔案的企業(yè)補(bǔ)建起規(guī)范的質(zhì)量檔案;制定企業(yè)質(zhì)量檔案動(dòng)態(tài)管理辦法,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,及時(shí)更新企業(yè)質(zhì)量檔案內(nèi)容,確保企業(yè)質(zhì)量檔案能夠準(zhǔn)確、全面、動(dòng)態(tài)反映企業(yè)質(zhì)量安全狀況。
二是啟動(dòng)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。大力加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信道德教育,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念和社會(huì)責(zé)任感,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)全員、全過程的質(zhì)量管理工作,切實(shí)落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一、成信為本”的理念,敦促各類企業(yè)嚴(yán)格守法經(jīng)營(yíng),作到誠(chéng)信自律。動(dòng)態(tài)記錄企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有關(guān)質(zhì)量信用和制假售假污點(diǎn)等內(nèi)容,以科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,對(duì)企業(yè)的質(zhì)量誠(chéng)信度進(jìn)行評(píng)價(jià),既使企業(yè)獲得向社會(huì)展示其誠(chéng)信的媒介,又為社會(huì)公眾提供稽考企業(yè)誠(chéng)信的途徑,從而使產(chǎn)品質(zhì)量過硬、守法經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信者獲得更多的交易機(jī)會(huì),使制假售假者和質(zhì)量安全狀況差的企業(yè)信譽(yù)掃地。
第三,要打好技術(shù)支撐基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)全系統(tǒng)各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè),實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展面貌的歷史性大改觀。9個(gè)直屬局的技術(shù)實(shí)驗(yàn)樓各方面準(zhǔn)備工作已基本完成,今年要加緊建設(shè),保證全部建成投入使用;特種設(shè)備檢測(cè)實(shí)驗(yàn)樓的建設(shè)、計(jì)量測(cè)試實(shí)驗(yàn)樓立項(xiàng)建設(shè),必須抓緊,保證進(jìn)度;對(duì)國(guó)家質(zhì)檢總局計(jì)劃撥給的技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi),省財(cái)政計(jì)劃撥給的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、技術(shù)裝備添置經(jīng)費(fèi)要進(jìn)行跟蹤,及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系,保證下?lián)芙?jīng)費(fèi)及時(shí)到位。
二是要組織制定全系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量測(cè)試、特種設(shè)備檢驗(yàn)等三大技術(shù)支撐體系建設(shè)規(guī)劃,由省局相應(yīng)業(yè)務(wù)處室牽頭,省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)執(zhí)筆拿出初稿,省局邀請(qǐng)省內(nèi)外專家組成專業(yè)小組進(jìn)行論證,以此為藍(lán)本,多方爭(zhēng)取、籌措資金,按計(jì)劃有步驟進(jìn)行建設(shè)。
三是按照“提升能力、有利監(jiān)管、方便企業(yè)、優(yōu)化資源、降低成本、提高效率”的原則,爭(zhēng)取省政府加強(qiáng)對(duì)全省食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)的統(tǒng)籌力度,在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)一個(gè)技術(shù)水平國(guó)內(nèi)一流、我省層次最高的法定食品質(zhì)量安全質(zhì)檢機(jī)構(gòu),保證其建成后能夠滿足各個(gè)政府部門食品安全監(jiān)管的技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)需要,滿足所有食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)需要。
(二)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)樹形象之年。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,省局黨組通過系統(tǒng)、深入的分析研究,認(rèn)為質(zhì)監(jiān)工作中存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,主要原因是局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)不夠深入,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)把握不準(zhǔn);思想不夠解放,不能根據(jù)新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)工作內(nèi)在規(guī)律而創(chuàng)新性開展工作;改造不夠徹底,主觀世界不能完全遵循“以人為本”發(fā)展理念。這些因素反映到全系統(tǒng),就是改革創(chuàng)新精神得不到弘揚(yáng),隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),正氣不能完全樹立起來,行風(fēng)存在這樣那樣的問題。因此,我們必須在打好基礎(chǔ),特別是打好工作與事業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí),大興改革之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng)、嚴(yán)細(xì)之風(fēng)、學(xué)習(xí)之風(fēng),內(nèi)強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì),外樹部門形象。
第一,要大興改革之風(fēng)。
改革就是要敢為天下先,敢試、敢闖、敢干,不怕犯錯(cuò)誤,不怕吃虧,不怕吃苦,不怕丟烏紗帽,不畏艱難。中央要求特區(qū)敢于試錯(cuò),胡錦濤視察海南時(shí)強(qiáng)調(diào)“解放思想是特區(qū)干部的重大責(zé)任和突出品格”,質(zhì)監(jiān)部門要有敢于吃螃蟹的精神。要以正確的用人導(dǎo)向,杜絕干的干,看的看,看的挑干的毛病,結(jié)果干的不如看的,看的不如搗蛋的這種不良現(xiàn)象;堅(jiān)決不用那種阿諛逢迎、不做正事、跑官要官的干部,從而形成每個(gè)人、每個(gè)單位都想改革、敢改革,想方設(shè)法把事干成的好風(fēng)氣。
改革的核心是要嚴(yán)格按規(guī)律辦事,堅(jiān)持對(duì)的,改正錯(cuò)的,糾正偏的。要針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求到的意見建議,根據(jù)省局提出的整改方案和措施,立即對(duì)各項(xiàng)政策、規(guī)定、制度,進(jìn)行全面清理,該廢除的堅(jiān)決廢除,需要修改的馬上修改,需要重新制定的要積極組織制定。要按照“規(guī)范行政行為”,“提高效能”的要求,著眼于長(zhǎng)期效果,構(gòu)建質(zhì)監(jiān)行政審批權(quán)力制衡、質(zhì)監(jiān)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)等一批工作機(jī)制,組建成一個(gè)真正運(yùn)轉(zhuǎn)有效的長(zhǎng)效機(jī)制體系。
第二,要大興實(shí)干之風(fēng)。
必須有實(shí)實(shí)在在干事的意識(shí)。面對(duì)目前工作進(jìn)步與事業(yè)發(fā)展較好的形勢(shì),有一些同志有“小富即安”的思想,進(jìn)取心不強(qiáng);有些同志個(gè)人的私心、小單位的“私心”過重,個(gè)人情緒、班子團(tuán)結(jié)和隊(duì)伍工作積極性都受到一定影響。大興實(shí)干之風(fēng),必須提高思想修養(yǎng),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,樹立實(shí)實(shí)在在干事的意識(shí),一心想著做好本職工作。
必須有實(shí)實(shí)在在干事的工作作風(fēng)。要說實(shí)話、真話,出實(shí)招,干實(shí)事。不能搭花架子、做表面文章,靠欺騙贏得“信任”、換得“政績(jī)”。要重視調(diào)研工作,深入實(shí)踐,在不同的地方、不同的崗位,根據(jù)不同的條件、基礎(chǔ)和水平,無論是貫徹上級(jí)精神,還是學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗(yàn),都與本地區(qū)、本部門、本崗位的實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造性開展工作,干出自己的特色來。要抓住重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是黨委、政府關(guān)注和群眾關(guān)心的問題,伏下身去狠抓工作落實(shí),真抓實(shí)干,把幾件實(shí)事干好、干實(shí),實(shí)行關(guān)鍵領(lǐng)域工作的關(guān)鍵突破。
第三,要大興嚴(yán)細(xì)之風(fēng)。
細(xì)節(jié)決定成敗,嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致開展工作才是成功之道。
黨風(fēng)廉政建設(shè)要做到“嚴(yán)細(xì)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持民主集中制,做到科學(xué)決策、民主決策;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面貫徹執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定;主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策過程進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行廉政檔案管理,直屬局班子成員向邀請(qǐng)的人大代表、政協(xié)委員、工作對(duì)象,以及所在局全體干部職工,進(jìn)行年度述職述廉;重視信訪舉報(bào)工作,組織進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查,依法依紀(jì)進(jìn)行處理??傊?,要通過嚴(yán)細(xì)的思想政治教育,使干部職工從思想上“不愿腐敗”;通過嚴(yán)細(xì)的制度建設(shè),從源頭預(yù)防和解決腐敗問題,使干部職工“不能腐敗”;通過嚴(yán)厲懲處各種違法違紀(jì)行為,使干部職工“不敢腐敗”。
法制建設(shè)要做到“嚴(yán)細(xì)”。繼續(xù)強(qiáng)化行政審批改革和行政管理事項(xiàng)下放工作,同時(shí)積極開展電子政務(wù),對(duì)各種審批、審核事項(xiàng),實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),減化辦事程序,加強(qiáng)政務(wù)公開,實(shí)行“陽(yáng)光政務(wù)”,接受社會(huì)監(jiān)督。清理執(zhí)法依據(jù),完善行政執(zhí)法工作流程、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位的法制監(jiān)督,認(rèn)真組織開展年度行政執(zhí)法大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反《行政許可法》、《行政處罰法》的行政行為,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,全面督導(dǎo)各單位提高辦案質(zhì)量,使質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
全系統(tǒng)內(nèi)部管理要做到“嚴(yán)細(xì)”。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的工作協(xié)調(diào),完善執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,明確業(yè)務(wù)處室對(duì)相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,明確省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)直屬局技術(shù)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,明確省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)在直屬局轄區(qū)開展工作是為直屬局服務(wù)的關(guān)系,整合監(jiān)管隊(duì)伍資源,保證全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作步調(diào)一致,形成全系統(tǒng)監(jiān)管合力。改變工作方式,建立健全質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全“四位一體”的聯(lián)合執(zhí)法工作方法,降低工作成本。
第四,要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。
以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)和新的起點(diǎn),鞏固整改階段的已有成果,保證立即整改的事項(xiàng)整改有效,對(duì)一時(shí)解決不了的問題,也制定詳細(xì)可行的整改措施,使問題及時(shí)得到解決。要抓好黨組理論中心組的學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,特別是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)、質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論修養(yǎng)。
完善全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)行政文化體系建設(shè),在進(jìn)一步弘揚(yáng)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的質(zhì)監(jiān)行政精神的同時(shí),把注重學(xué)習(xí)作為質(zhì)監(jiān)行政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。
建立健全政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)制,完善培訓(xùn)、學(xué)習(xí)制度,組織工作骨干到國(guó)內(nèi)外進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),外派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí),在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行干部上下掛職鍛煉,多形式、多方位、多層次開展干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。對(duì)全體人員分批分專業(yè)集中進(jìn)行政治理論、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室,提高實(shí)際工作能力;在自學(xué)為主的基礎(chǔ)上,多層次開展工作理論研討,執(zhí)法辦案和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)比武等活動(dòng),活躍學(xué)習(xí)空氣;對(duì)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、在職學(xué)習(xí)取得成績(jī)的,給予一定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)干部職工參與專業(yè)性繼續(xù)教育。
(三)20**年要成為全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)作貢獻(xiàn)之年。
第一,要服務(wù)大局。
關(guān)鍵是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),圍繞海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),以質(zhì)量興省工作為總抓手,提高我省質(zhì)量總體水平,扶持企業(yè),服務(wù)海南發(fā)展大局。
一是以質(zhì)量興省工作為總抓手,大力提高我省質(zhì)量總體水平。抓好質(zhì)量興省工作的組織協(xié)調(diào),督促各市縣、各部門年度工作計(jì)劃、工作目標(biāo)、工作措施、工作責(zé)任的落實(shí),年中組織必要的檢查。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)質(zhì)量興企工作,指導(dǎo)、督促工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;舉行質(zhì)量高層論壇,加強(qiáng)質(zhì)量興省工作的理論研討。一定要寫好兩個(gè)報(bào)告,即產(chǎn)品質(zhì)量狀況報(bào)告和特種安全狀況報(bào)告,及時(shí)向各級(jí)黨委、政府報(bào)告質(zhì)量安全形勢(shì),爭(zhēng)取重視和關(guān)注,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)于質(zhì)量安全工作的決策提供科學(xué)依據(jù)。要在實(shí)施名牌戰(zhàn)略不動(dòng)搖、大力推進(jìn)三大標(biāo)準(zhǔn)、大力推進(jìn)三大認(rèn)證的基礎(chǔ)上,保證我省質(zhì)量總體水平不斷提高。
二是采取切實(shí)有效措施,幫扶企業(yè)渡過國(guó)際金融危機(jī)。要在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,在行政許可審批進(jìn)入正常審查程序前,為企業(yè)提供免費(fèi)咨詢服務(wù);對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè),免費(fèi)舉行質(zhì)量分析會(huì);對(duì)企業(yè)違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的行為,凡符合法定條件的,予以從輕、減輕、免除處罰;對(duì)企業(yè)的收費(fèi)一律執(zhí)行物價(jià)部門批準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行送質(zhì)量技術(shù)政策法規(guī)上門、送技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上門、送檢驗(yàn)檢測(cè)上門、送行政審批上門等“四個(gè)送上門”服務(wù)制度。要開展“名牌共建”、“質(zhì)量安全共建”活動(dòng),根據(jù)不同企業(yè)的具體情況,制定共建工作計(jì)劃,明確共建措施,認(rèn)真組織落實(shí),省局及時(shí)督促檢查。要加強(qiáng)《海南標(biāo)準(zhǔn)化信息簡(jiǎn)報(bào)》、《wto―tbt/sps預(yù)警信息通報(bào)》的編輯工作,幫助指導(dǎo)出口企業(yè)突破出口目的地設(shè)置的技術(shù)壁壘,提升參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。要充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、信息以及人才等方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì),建立與企業(yè)間的信息服務(wù)“網(wǎng)上直通車”,扶持我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)開展研究開發(fā),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第二,要強(qiáng)化監(jiān)管。
一是扎實(shí)開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),進(jìn)行重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治。根據(jù)國(guó)家和省里的要求,結(jié)合海南實(shí)際,制定詳細(xì)工作方案,明確工作目標(biāo)和重點(diǎn),抓好各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“穩(wěn)糧、增收”的總體要求,以復(fù)混肥、磷肥為重點(diǎn),深入開展農(nóng)資專項(xiàng)打假工作,繼續(xù)組織開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)行動(dòng);圍繞規(guī)范市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需,以消費(fèi)者關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),深入開展“家電下鄉(xiāng)”相關(guān)產(chǎn)品專項(xiàng)打假活動(dòng);圍繞節(jié)能減排,組織開展對(duì)高耗能產(chǎn)品、能源計(jì)量產(chǎn)品和能效標(biāo)識(shí)的執(zhí)法檢查;圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),對(duì)海南特色產(chǎn)品(如海干產(chǎn)品、椰子制品等)生產(chǎn)加工比較集中、存在質(zhì)量安全問題較多的區(qū)域,集中開展整治工作。在專項(xiàng)整治工作過程中,建立完善明察暗訪和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、執(zhí)法督查、執(zhí)法檢查不合格企業(yè)整改等工作制度,加快12365投訴舉報(bào)中心建設(shè),完善責(zé)任落實(shí)、預(yù)警監(jiān)控、快速反應(yīng)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法打假機(jī)制。
二是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,提高質(zhì)量監(jiān)管水平。圍繞食品、日用消費(fèi)品、建筑裝修材料等產(chǎn)品,突出把好廠門,加大監(jiān)督抽查的廣度和深度。進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的規(guī)范性,增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的透明度,通過行政監(jiān)管加科學(xué)預(yù)測(cè),探索建立有效的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行公告、曝光、行政處罰、監(jiān)督整改、缺陷產(chǎn)品召回等制度,強(qiáng)化后處理,提高監(jiān)督抽查工作的權(quán)威性和有效性。
三是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,確保食品質(zhì)量安全。完善小作坊退出市場(chǎng)制度、日常巡查制度、限定區(qū)域銷售制度、對(duì)在食品中加入有毒有害物質(zhì)群防群治制度等“四項(xiàng)制度”,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全;推行“加工一條街”、“龍頭帶動(dòng)”、“聯(lián)建化驗(yàn)室”等“三大模式”,扶持我省特色食品產(chǎn)業(yè)走向保障質(zhì)量安全的健康發(fā)展軌道;建立食品安全預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警等“三預(yù)機(jī)制”,把食品安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察體系建設(shè),確保特種設(shè)備安全。進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全組織體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、應(yīng)急反應(yīng)體系、安全評(píng)價(jià)體系和長(zhǎng)效監(jiān)管體系,利用先進(jìn)科技,創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù)和手段,在提高監(jiān)管能力上有所突破;規(guī)范基層監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理,加強(qiáng)監(jiān)察與服務(wù),繼續(xù)深化隱患排查和專項(xiàng)整治工作,鞏固擴(kuò)大整治成果,繼續(xù)保持特種設(shè)備無證生產(chǎn)查處率、制造與安裝監(jiān)督檢驗(yàn)率100%,重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備使用登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率100%,確保萬臺(tái)設(shè)備事故起數(shù)在0.74起以下,萬臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)在0.84人以下。
第三,要狠抓落實(shí)。
一是完善全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)行政文化體系建設(shè)。在進(jìn)一步弘揚(yáng)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的質(zhì)監(jiān)行政精神的同時(shí),把狠抓落實(shí)作為質(zhì)監(jiān)行政文化的重要內(nèi)容,培育出質(zhì)監(jiān)行政文化注重實(shí)際與實(shí)用的特性,解決質(zhì)監(jiān)工作中存在的不落實(shí)、不扎實(shí)問題。
二是進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)本次會(huì)議精神,結(jié)合省局制定的20**年工作要點(diǎn),提出具體工作目標(biāo)、工作措施、工作進(jìn)度、工作責(zé)任單位和人員。根據(jù)去年目標(biāo)責(zé)任考核情況,集思廣益,繼續(xù)對(duì)考核內(nèi)容、考核方式進(jìn)行改革,考核結(jié)果一定要真正體現(xiàn)各單位工作落實(shí)情況。對(duì)工作不落實(shí)、任務(wù)不完成的,堅(jiān)決按照責(zé)任追究制追究領(lǐng)導(dǎo)者、直接責(zé)任人各自的責(zé)任。
三是加強(qiáng)督辦工作。必須把督辦工作作為全年工作的一大重點(diǎn),研究督辦工作辦法,完善督辦工作程序,制定督辦工作制度,通過督辦工作保證全系統(tǒng)政令暢通、令行禁止,形成狠抓工作落實(shí)的風(fēng)氣。
同志們,新的一年全省質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照總局和省委、省政府的工作要求,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)進(jìn)取,結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,實(shí)實(shí)在在打基礎(chǔ)、樹形象、做貢獻(xiàn),真真正正抓質(zhì)量、保增長(zhǎng)、促發(fā)展,努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面,為海南又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面落實(shí)省十二次黨代會(huì)、省委十二屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議精神和全省質(zhì)量工作會(huì)議的總體部署,回顧20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作,安排部署20xx年和今后一個(gè)階段工作。今天上午,全體與會(huì)代表參加了全省質(zhì)量工作會(huì)議,這是時(shí)隔五年之后,省政府就質(zhì)量工作再次召開的一次十分重要的會(huì)議,確立了在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢(shì)下質(zhì)量工作的總體目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和重大舉措,也對(duì)做好質(zhì)監(jiān)工作提出了明確要求和殷切希望,這是對(duì)我們的極大鼓勵(lì)和鞭策。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)必須乘勢(shì)而上,主動(dòng)作為,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起省委省政府賦予的重大歷史使命,扎扎實(shí)實(shí)地把會(huì)議提出的各項(xiàng)要求落實(shí)到具體工作和行動(dòng)上來。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年工作回顧。
去年以來,全省各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的部署和要求,開拓進(jìn)取,創(chuàng)新履職,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
(一)把工作的著力點(diǎn)放在抓質(zhì)量上,努力開創(chuàng)質(zhì)量振興工作的新局面。制訂印發(fā)了《20xx年推進(jìn)質(zhì)量振興暨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》等。
工作計(jì)劃。
和要求,在14個(gè)市州、86個(gè)縣市區(qū)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展質(zhì)量振興活動(dòng)。提請(qǐng)省政府印發(fā)了《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》、《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃20xx年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分解表》,在天水市和敦煌市著手開展全國(guó)知名品牌示范區(qū)建設(shè)工作,在全省大中型企業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)和開發(fā)園區(qū)開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興園活動(dòng),有43個(gè)單位和60名個(gè)人獲得全省質(zhì)量工作先進(jìn)單位和個(gè)人。認(rèn)真扎實(shí)組織開展首屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),金川集團(tuán)股份有限公司、甘肅酒鋼集團(tuán)宏興鋼鐵股份有限公司、甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司等3戶企業(yè)獲得省政府表彰。慶陽(yáng)、定西等12個(gè)市州政府和20個(gè)縣區(qū)政府設(shè)立了政府質(zhì)量獎(jiǎng)。大力推進(jìn)名牌培育工作,提請(qǐng)省政府印發(fā)了《甘肅名牌戰(zhàn)略“”發(fā)展規(guī)劃》,今年全省又有116戶企業(yè)的129個(gè)產(chǎn)品獲得甘肅名牌,甘肅名牌總數(shù)達(dá)到412個(gè);認(rèn)真做好企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng),130戶企業(yè)獲得a級(jí)以上信用等級(jí)稱號(hào)。
(二)把工作的立足點(diǎn)放在保安全上,不斷強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管的新舉措。印發(fā)實(shí)施了《甘肅省工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管實(shí)施辦法》,與所有食品生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)、特種設(shè)備使用單位簽訂了質(zhì)量安全。
責(zé)任書。
建立健全了企業(yè)質(zhì)量安全臺(tái)帳。在全省乳制品企業(yè)建成了電子記錄與追溯系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)監(jiān)控。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)78戶注銷了220戶企業(yè)的237張食品生產(chǎn)許可證及時(shí)化解食品生產(chǎn)安全潛在風(fēng)險(xiǎn)9個(gè)。扎實(shí)開展“十百千工程”和“打非治違”活動(dòng)對(duì)全省194家基礎(chǔ)薄弱的特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位進(jìn)行了證后監(jiān)督抽查暫停4家單位許可資質(zhì)停業(yè)整頓17家單位。繼續(xù)加大國(guó)家和省級(jí)監(jiān)督抽查力度深入開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng)積極開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng)重點(diǎn)圍繞食品、農(nóng)資、建材以及涉及安全的各類產(chǎn)品組織專項(xiàng)整治嚴(yán)厲懲處違法行為出動(dòng)執(zhí)法人員30993人次查處各類違法案件1700件涉案貨值1091萬元。張掖、蘭州、臨夏等市州統(tǒng)一成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備了監(jiān)管人員有效延伸了監(jiān)管觸角。認(rèn)真開展實(shí)驗(yàn)室能力提升活動(dòng)完成計(jì)量認(rèn)證換證235家45家實(shí)驗(yàn)室單獨(dú)取得了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)對(duì)169家實(shí)驗(yàn)室實(shí)施了監(jiān)督評(píng)審工作。
(三)把工作的切入點(diǎn)放在促發(fā)展上,努力探索服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越的新途徑。制定印發(fā)并認(rèn)真組織實(shí)施了《甘肅省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴行動(dòng)方案》,與慶陽(yáng)市政府簽署了《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局慶陽(yáng)市人民政府推動(dòng)慶陽(yáng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展合作備忘錄》;支持蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè),爭(zhēng)取省編辦正式批復(fù)成立蘭州新區(qū)質(zhì)監(jiān)局。著力推進(jìn)實(shí)施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》,在資源性消費(fèi)產(chǎn)品領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域、新能源基地建設(shè)領(lǐng)域、循環(huán)型農(nóng)業(yè)領(lǐng)域批準(zhǔn)發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng);對(duì)列入國(guó)家萬家企業(yè)低碳行動(dòng)計(jì)劃中的我省15戶用能單位統(tǒng)一組織實(shí)施《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》。圍繞全省農(nóng)業(yè)發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”,堅(jiān)持從抓源頭、抓基地、抓精品入手,積極做好10項(xiàng)第七批國(guó)家級(jí)和20項(xiàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè);重新修訂了《甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,批準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)134項(xiàng)。重視通過申報(bào)地理產(chǎn)品標(biāo)志保護(hù)來促進(jìn)農(nóng)民增收,“河西走廊葡萄酒”和“靖遠(yuǎn)枸杞”、“敦煌葡萄”、“大河家雞蛋皮核桃”4個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),全省累計(jì)獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品已達(dá)30個(gè)。全面完成為期三年的“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動(dòng)任務(wù),培育誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位2642家;繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展集貿(mào)市場(chǎng)小型衡器免費(fèi)檢定工作,對(duì)433個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的48578臺(tái)件在用衡器進(jìn)行了免費(fèi)檢定,指導(dǎo)全省29個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了在用衡器“四統(tǒng)一”管理。
(四)把工作的著眼點(diǎn)放在強(qiáng)質(zhì)監(jiān)上,努力夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)??萍脊ぷ魅〉蔑@著進(jìn)展,《基于風(fēng)險(xiǎn)管理的油氣集輸壓力容器安全評(píng)定關(guān)鍵技術(shù)研究》通過科技部、財(cái)政部評(píng)審,爭(zhēng)取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)256萬元;《基于酒泉國(guó)家千萬千瓦級(jí)風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究》項(xiàng)目獲科技部立項(xiàng),落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)217.9萬元;《預(yù)包裝食品常見致病菌分布及預(yù)防》等5個(gè)項(xiàng)目獲總局立項(xiàng),《遠(yuǎn)場(chǎng)渦流檢測(cè)技術(shù)在電站鍋爐檢驗(yàn)中的應(yīng)用研究》等4個(gè)項(xiàng)目獲省科技廳立項(xiàng)。繼續(xù)加大縣級(jí)局業(yè)務(wù)建設(shè)力度,酒泉市肅州分局、慶陽(yáng)市西峰分局、平?jīng)鍪袥艽h局等3個(gè)縣級(jí)局獲得五強(qiáng)縣級(jí)局稱號(hào),全省五強(qiáng)縣級(jí)局總數(shù)達(dá)到27個(gè),30個(gè)縣級(jí)局順利通過全系統(tǒng)第二批規(guī)范化縣級(jí)局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,全省規(guī)范化縣級(jí)局達(dá)到71個(gè),占全省縣區(qū)局總數(shù)的82%。檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,國(guó)家風(fēng)電設(shè)備、節(jié)能換熱設(shè)備、塑料建材等5個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心項(xiàng)目完成主體工程建設(shè)任務(wù),國(guó)家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地等3個(gè)二期項(xiàng)目順利通過國(guó)家質(zhì)檢總局和省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)。臨夏州局、隴南市局綜合辦公大樓順利封頂。干部培訓(xùn)工作邁出新步伐,積極爭(zhēng)取國(guó)家質(zhì)檢總局支持,共派出省局直屬單位及市、縣質(zhì)監(jiān)部門38名干部分赴總局直屬單位和山東、江蘇、天津?yàn)I海新區(qū)質(zhì)監(jiān)局掛職鍛煉,收到了良好效果。效能風(fēng)暴行動(dòng)扎實(shí)開展,積極落實(shí)行政審批兩集中、三分離要求,啟動(dòng)了省局行政審批改革工作,組建了專門的行政審批受理和技術(shù)審查機(jī)構(gòu)。精神文明建設(shè)成效明顯,全系統(tǒng)已有91個(gè)單位進(jìn)入省市縣三級(jí)文明單位,其中省級(jí)文明單位13個(gè)。黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),去年共查辦案件3件,有3名責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。在省糾風(fēng)辦組織的全省重點(diǎn)執(zhí)法部門行風(fēng)評(píng)議中,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)排名有提升,不少市縣局進(jìn)入先進(jìn)行列。積極開展雙聯(lián)行動(dòng),先后派出幫聯(lián)干部33批次228名深入村社,多渠道籌措資金59萬元,支持隴西、兩當(dāng)縣雙聯(lián)幫扶項(xiàng)目。
當(dāng)前,我省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展正處在新的起點(diǎn)上,面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和十分艱巨的挑戰(zhàn)。從質(zhì)量工作的形勢(shì)看,各級(jí)黨委政府對(duì)質(zhì)量工作的重視程度越來越高,質(zhì)量工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,但是推動(dòng)工作還缺乏有力手段和長(zhǎng)效機(jī)制;各級(jí)對(duì)質(zhì)量安全的重要性已經(jīng)有了充分認(rèn)識(shí),但是質(zhì)量安全監(jiān)管的能力還比較薄弱,質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)日益增大。從質(zhì)監(jiān)工作本身看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了重大變化,但是底子薄、基礎(chǔ)差的基本特征還沒有得到根本改變;業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域有了很大拓展,但是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的成效還不明顯;質(zhì)監(jiān)行政管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、行政執(zhí)法三支隊(duì)伍的力量和素質(zhì)有了很大增強(qiáng),但是工作能力和水平還需要進(jìn)一步提高。從全省發(fā)展形勢(shì)看,各地圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“3341”項(xiàng)目工程,競(jìng)相發(fā)力,對(duì)質(zhì)監(jiān)工作形成了很強(qiáng)的倒逼機(jī)制,而質(zhì)監(jiān)工作尚缺乏強(qiáng)有力的支撐措施和服務(wù)手段。年前結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆四次全會(huì)上,著重突出了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的總體要求,質(zhì)監(jiān)工作的任務(wù)更加艱巨繁重。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)下,我們必須用更高、更寬、更遠(yuǎn)的視角去謀劃質(zhì)監(jiān)工作,堅(jiān)持用發(fā)展的思路、改革的辦法、創(chuàng)新的舉措,解決質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中的深層次問題,不斷強(qiáng)化大局意識(shí),創(chuàng)新理念,把握機(jī)遇,加快發(fā)展。
20xx年和今后一個(gè)階段質(zhì)監(jiān)工作總的要求是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞省十二次黨代會(huì)和全省質(zhì)量工作會(huì)議總體要求,認(rèn)真貫徹國(guó)家質(zhì)檢總局抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢十二字方針,以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省為奮斗目標(biāo),以推進(jìn)質(zhì)量振興為總抓手,以服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越為主題,以提高質(zhì)量發(fā)展水平為重點(diǎn),以確保兩個(gè)安全為關(guān)鍵,堅(jiān)持依法行政,從嚴(yán)治監(jiān),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,為建設(shè)幸福美好新甘肅,實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的質(zhì)量保障。
(一)把加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省作為質(zhì)監(jiān)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)的基本要求是,在省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省目標(biāo)列入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,把提高質(zhì)量發(fā)展水平作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn),把保障質(zhì)量安全作為加強(qiáng)社會(huì)管理,改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容,以質(zhì)量引擎經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,以質(zhì)量安全增加人民群眾的幸福感和安全感,以質(zhì)量提升全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,力爭(zhēng)到20xx年建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省取得明顯成效,與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)國(guó)家質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),質(zhì)量發(fā)展的成果惠及全省人民。提出這個(gè)總體目標(biāo),是為了與國(guó)家建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)步調(diào)相一致,是落實(shí)《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》的基本要求,是貫徹全省質(zhì)量工作會(huì)議的具體步驟,也是統(tǒng)領(lǐng)今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作的總綱,必須毫不動(dòng)搖向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn),在實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)過程中促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(二)把深入推進(jìn)質(zhì)量振興作為強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。推進(jìn)質(zhì)量振興是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的質(zhì)量工作系統(tǒng)工程,是推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作上水平、上檔次的總抓手。要在深入研究推進(jìn)質(zhì)量振興工作規(guī)律,認(rèn)真總結(jié)過去幾年工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,在三個(gè)層面上全力推進(jìn),力爭(zhēng)取得新突破。
1.在各級(jí)政府和相關(guān)部門的層面上全力推進(jìn)。完善和充實(shí)省政府與各市州政府簽訂的質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)設(shè)計(jì),充實(shí)工作內(nèi)容,提高責(zé)任書的可操作性及量化考核性;進(jìn)一步強(qiáng)化市縣政府對(duì)質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和考核檢查,特別是協(xié)調(diào)督促市縣推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組履行職責(zé),把召集會(huì)議、監(jiān)督檢查、考核通報(bào)等活動(dòng)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。要進(jìn)一步把工作任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門,重點(diǎn)加大工作督查力度,定期了解掌握各相關(guān)部門工作進(jìn)展情況,及時(shí)做好工作動(dòng)態(tài)研究、有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、情況分析交流,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)融入到部門業(yè)務(wù)工作中。今年,力爭(zhēng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)普遍設(shè)立推進(jìn)質(zhì)量振興和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室,把基礎(chǔ)性和日常工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道延伸,真正實(shí)現(xiàn)上下齊動(dòng)的良好工作格局。
2.在企業(yè)層面深入開展質(zhì)量興企活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量興企提出的10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),年內(nèi)力爭(zhēng)推動(dòng)全省規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)全部開展質(zhì)量興企活動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)積極推行卓越績(jī)效管理模式,大力實(shí)施全面質(zhì)量管理、零缺陷管理等先進(jìn)質(zhì)量管理方法,全面實(shí)行產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等全過程質(zhì)量管理。要積極引導(dǎo)企業(yè)開展誠(chéng)信體系建設(shè),不斷完善企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作體系,建立企業(yè)質(zhì)量信用“光榮榜”和“黑名單”制度。要鼓勵(lì)企業(yè)全面開展群眾性質(zhì)量管理活動(dòng),不斷增強(qiáng)員工質(zhì)量意識(shí)。
3.在質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作層面不斷豐富質(zhì)量振興的內(nèi)容。一是著力優(yōu)化品牌培育和激勵(lì)機(jī)制。著力推動(dòng)名牌工作重點(diǎn)由重視評(píng)審向市場(chǎng)培育、擴(kuò)大規(guī)模、形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)拓展;名牌培育范圍由工業(yè)產(chǎn)品向農(nóng)業(yè)名牌、工程名牌、服務(wù)名牌、金融名牌、商業(yè)名牌、旅游名牌等更廣的領(lǐng)域拓展;名牌培育對(duì)象由國(guó)有大中型企業(yè)向民營(yíng)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)拓展。年內(nèi)新增甘肅名牌產(chǎn)品50個(gè)以上,積極開展全省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步健全完善政府質(zhì)量獎(jiǎng)激勵(lì)體系,推動(dòng)目前尚未設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)的2個(gè)市州政府和大部分縣級(jí)政府設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng),出臺(tái)質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量安全獎(jiǎng)勵(lì)政策,力爭(zhēng)每年有3戶企業(yè)獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)。二是努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新突破。要加快擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)化體系覆蓋面,基本構(gòu)建起符合省情發(fā)展需要,覆蓋各個(gè)主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系;要積極拓展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)覆蓋面,在鞏固工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成效的同時(shí),向改善民生、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等方面拓展;要加快拓展標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)人才覆蓋面,建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、科學(xué)高效的標(biāo)準(zhǔn)化工作管理模式,形成政府引導(dǎo)、部門推動(dòng)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制。今年的主要任務(wù)是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有量的增加,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有新的上升,制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng),抓好第七批10項(xiàng)國(guó)家級(jí)和20項(xiàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè),批準(zhǔn)發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng),完成采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目30項(xiàng),創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”10戶。特別要鼓勵(lì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在開展課題研究、檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)中制修訂高層次的標(biāo)準(zhǔn)。三是努力提高計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作效能。要繼續(xù)加大地理標(biāo)志產(chǎn)品培育力度,新申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè);深入開展重點(diǎn)計(jì)量器具的專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步拓寬涉及民生的計(jì)量器具免費(fèi)檢定范圍;認(rèn)真開展認(rèn)證認(rèn)可工作,嚴(yán)格強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,著力抓好實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定和檢驗(yàn)資格行政許可;持續(xù)強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室管理,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檢測(cè)行為;不斷規(guī)范食品農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,加大環(huán)境、衛(wèi)生健康等關(guān)系生態(tài)建設(shè)安全體系的認(rèn)證和監(jiān)管。
(三)把強(qiáng)化能力建設(shè)作為提高質(zhì)監(jiān)工作的有效途徑。
1.不斷提升服務(wù)能力。質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,就是要在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生上有行動(dòng),見實(shí)效;就是要緊緊圍繞黨委政府確定的工作重點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展遇到的難點(diǎn)、老百姓關(guān)心的熱點(diǎn),發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),緊貼實(shí)際開展工作。從今年開始,要多層次組織開展一系列彰顯質(zhì)監(jiān)特色的服務(wù)行動(dòng),把服務(wù)從機(jī)關(guān)推向社會(huì)、推向基層。一是開展局市合作行動(dòng),通過與市州政府簽署局市合作備忘錄等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對(duì)性和實(shí)效性。今年重點(diǎn)制定出臺(tái)服務(wù)蘭州新區(qū)發(fā)展的意見,加快與各市州政府簽署合作備忘錄進(jìn)程。二是開展質(zhì)監(jiān)服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),組織特種設(shè)備、計(jì)量、食品、工業(yè)產(chǎn)品許可、認(rèn)證、代碼等業(yè)務(wù)部門深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù),組織重點(diǎn)業(yè)務(wù)和檢驗(yàn)檢測(cè)部門到現(xiàn)場(chǎng)開展檢驗(yàn)檢測(cè)和培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步深化服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和層次。三是開展質(zhì)量安全和檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)活動(dòng),整合與民生關(guān)聯(lián)的質(zhì)量安全和檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù),和百姓日常生活需要結(jié)合起來,面對(duì)面廣泛深入普及質(zhì)量安全知識(shí),開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。四是開展聯(lián)系服務(wù)企業(yè)行動(dòng),繼續(xù)深化省市縣三級(jí)質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)不能僅僅停留在書面協(xié)議上,要真正解決好企業(yè)質(zhì)量管理和技術(shù)提升等方面的實(shí)際困難。
2.不斷提升監(jiān)管能力。確保質(zhì)量安全事關(guān)大局,事關(guān)民生,事關(guān)質(zhì)監(jiān)部門的榮辱,是重中之重,也是工作底線。只有對(duì)質(zhì)量安全的各個(gè)環(huán)節(jié),特別是食品生產(chǎn)加工和特種設(shè)備安全實(shí)施科學(xué)有效的全面監(jiān)管,才能讓老百姓吃得放心,用得放心。一是強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范、排查和整治。把風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)處置五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)植入到各項(xiàng)監(jiān)管業(yè)務(wù)中,把所有導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患的因素必須徹底消除,風(fēng)險(xiǎn)防控措施和制度必須明顯改進(jìn)和加強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任必須明確落實(shí)到人,構(gòu)建全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。二是切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。推廣特種設(shè)備“十百千”活動(dòng)的成果,把企業(yè)主體責(zé)任與省、市州和縣級(jí)局的監(jiān)管責(zé)任聯(lián)系起來,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全控制、出廠檢驗(yàn)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案制度,把電子監(jiān)管系統(tǒng)從乳制品推廣到重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè),確保問題產(chǎn)品和事件可追溯。三是進(jìn)一步加強(qiáng)證后監(jiān)管。在行政許可審批制度改革后,省市兩級(jí)食品、特種設(shè)備、生產(chǎn)許可、計(jì)量、認(rèn)證等部門的工作重點(diǎn)要向證后監(jiān)管轉(zhuǎn)移,按照“五個(gè)一律”的要求,即對(duì)以往檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的所有企業(yè)進(jìn)行一次回訪,凡不能繼續(xù)保持法定生產(chǎn)條件的,一律責(zé)令停產(chǎn)進(jìn)行整改;對(duì)存在嚴(yán)重問題的企業(yè)進(jìn)行一次清理,凡在省級(jí)監(jiān)督抽查中安全指標(biāo)、品質(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重不合格,整改復(fù)查仍不合格的企業(yè),一律依法吊銷其生產(chǎn)許可證;對(duì)省、市監(jiān)督檢查多次不合格的企業(yè)進(jìn)行一次核查驗(yàn)收,凡達(dá)不到法定生產(chǎn)條件的,一律按程序辦理撤銷生產(chǎn)許可證手續(xù);對(duì)監(jiān)管工作行為進(jìn)行一次檢查,凡發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不到位、履行職責(zé)不到位或?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,一律依法依規(guī)嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé),不斷強(qiáng)化監(jiān)管措施,努力消除監(jiān)管盲點(diǎn)。四是嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全違法行為。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的問題和隱患,每隔一個(gè)階段都要有重點(diǎn)、有聲勢(shì)開展集中整治行動(dòng),圍繞老百姓關(guān)心的食品、有機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)資、建材、汽配、化妝品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等,嚴(yán)厲查處假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉和濫用食品添加劑等違法行為,始終保持打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。
3.不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。做大做強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)是立局之本,強(qiáng)局之路。要在增加檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量上尋求新突破,充分利用全省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有基礎(chǔ),緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展趨勢(shì),圍繞我省石油化工、有色冶金、裝備制造、新能源、新材料等重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的實(shí)際,研究建設(shè)一批服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域和公共安全的公益性檢測(cè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)今后五年新增5個(gè)以上國(guó)家質(zhì)檢中心,10個(gè)以上省級(jí)質(zhì)檢中心,全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。今年重點(diǎn)完成風(fēng)電、節(jié)能換熱等五個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心(甘肅檢驗(yàn)檢測(cè)基地)建設(shè)一期工程,省質(zhì)檢、食品、特檢和鍋檢中心搬入新址;完成包括國(guó)家計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新基地在內(nèi)的基地二期項(xiàng)目建設(shè)的前期論證、審批工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè);督促批籌的金昌中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等4家省級(jí)質(zhì)檢中心完成實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù),在馬鈴薯產(chǎn)品、葡萄酒、蜂產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)積極規(guī)劃和批籌國(guó)家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢中心。要高度重視提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平,下決心解決檢不了、檢不全、檢不準(zhǔn)、檢不快的問題,以實(shí)施《質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求》為契機(jī),加大技術(shù)改造力度,進(jìn)一步擴(kuò)展項(xiàng)目,填平補(bǔ)齊,力爭(zhēng)今年所有技術(shù)機(jī)構(gòu)全部通過檢驗(yàn)檢測(cè)能力達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
4.不斷提升依法行政的能力。一要全面推進(jìn)行政許可審批改革。全面落實(shí)《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批制度改革實(shí)施方案》,認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批實(shí)施辦法》,按照規(guī)范要求認(rèn)真做好受理中心統(tǒng)一受理,技術(shù)審查中心統(tǒng)一技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)審查,省局審批小組統(tǒng)一實(shí)施批準(zhǔn)工作,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”對(duì)外,一站式服務(wù)。按照省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的要求,把部分許可事項(xiàng)受理權(quán)下放到市州局。二要更加嚴(yán)格依法行政。案件辦理特別是大案要案,一定要依法辦理,絕不能逾越法律法規(guī)明令禁止的紅線,凡不屬于質(zhì)監(jiān)職責(zé)范圍內(nèi)的案件,一律及時(shí)移交有關(guān)部門處理;凡是發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴(yán)重違法的案件,一律按照法律規(guī)定和程序進(jìn)行查處,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,通?bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān);凡涉嫌犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān),堅(jiān)決杜絕以罰代刑,罰過放行,杜絕人情案、腐敗案,嚴(yán)防發(fā)生瀆職、侵權(quán)和受賄等違法行為,加大省局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦案工作力度。三要高度重視信息公開和行政復(fù)議應(yīng)訴工作,對(duì)于來自信函、網(wǎng)絡(luò)、電話和現(xiàn)場(chǎng)要求公開政府信息的,一定要按照規(guī)定程序,在法定時(shí)限內(nèi)予以公開;對(duì)于社會(huì)和個(gè)別專業(yè)打假人士提出的投訴、舉報(bào)、申訴和行政復(fù)議要求,必須認(rèn)真收集證據(jù),分析案件,做好審理和回復(fù)工作。
5.不斷提升自我發(fā)展能力。大力實(shí)施“科技興檢、人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略,加大科技投入,增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)自主研發(fā)能力,提高檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目科技含量,攻克一批我省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自主創(chuàng)新中的檢驗(yàn)檢測(cè)難題,爭(zhēng)取每年有2個(gè)科研項(xiàng)目列入國(guó)家質(zhì)檢總局或省重點(diǎn)項(xiàng)目,獲得國(guó)家和省、部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)五年內(nèi)突破10項(xiàng),并在高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)上實(shí)現(xiàn)突破。全面加強(qiáng)縣級(jí)局規(guī)范化建設(shè),要繼續(xù)鞏固五強(qiáng)縣級(jí)局創(chuàng)建成果,實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理,凡是在重大工作、兩個(gè)安全、黨風(fēng)行風(fēng)、班子團(tuán)結(jié)等方面出現(xiàn)問題的,一律取消五強(qiáng)縣級(jí)局榮譽(yù)。今年是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)規(guī)范化縣級(jí)局建設(shè)的最后一年,各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要把工作的重點(diǎn)放到縣級(jí)局規(guī)范化建設(shè)的完善、提高和成效鞏固上,省局將分批組織專門考核驗(yàn)收,督促各地全面完成三年全部達(dá)標(biāo)的目標(biāo),整體推動(dòng)縣級(jí)局均衡發(fā)展。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,繼續(xù)加大扶持協(xié)調(diào)力度,充分調(diào)動(dòng)市縣質(zhì)監(jiān)部門能動(dòng)性,持續(xù)改善基層辦公環(huán)境,完成蘭州市質(zhì)監(jiān)綜合樓、張掖市質(zhì)監(jiān)綜合樓的前期設(shè)計(jì)、征地等工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。完成隴南市質(zhì)監(jiān)綜合樓、臨夏州檢驗(yàn)檢測(cè)中心大樓的搬遷任務(wù)。完成一批縣級(jí)局辦公、實(shí)驗(yàn)樓的新建和改造工程。
三、以更加有力的舉措開創(chuàng)工作新局面。
(一)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。今天的項(xiàng)目就是明天的實(shí)力,項(xiàng)目是爭(zhēng)取資金支持的最有效、最直接的載體,項(xiàng)目建設(shè)的過程是吸引人才、培養(yǎng)人才最有效的途徑。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門必須牢固樹立起強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí)、發(fā)展意識(shí),在項(xiàng)目建設(shè)中大顯身手,尋求大的突破。要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要生成項(xiàng)目,當(dāng)前全省項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入快車道,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入新一輪重大調(diào)整變革階段,對(duì)權(quán)威的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)提出了十分緊迫要求,我們必須抓住有利時(shí)機(jī),認(rèn)真研究、把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和市場(chǎng)前景,認(rèn)真設(shè)計(jì)、論證,生成一大批新項(xiàng)目,好項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目的立項(xiàng)批籌,發(fā)揮我省的比較優(yōu)勢(shì),抓住總局和有關(guān)部委扶持甘肅發(fā)展政策疊加的有利時(shí)機(jī),千方百計(jì)、千辛萬苦爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心在總局層面得到批籌;各級(jí)建設(shè)的省級(jí)質(zhì)檢中心也需要努力爭(zhēng)取省發(fā)改、財(cái)政部門和當(dāng)?shù)卣拇罅χС?,力?zhēng)多立項(xiàng),早立項(xiàng)。要多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金,在項(xiàng)目建設(shè)過程中資金短缺是普遍現(xiàn)象,解決這個(gè)問題關(guān)鍵要解放思想,放開眼界,既要下功夫爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門支持,也要積極與企業(yè)合作,同時(shí)充分利用好社會(huì)資源。省局決定年中開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),分東西兩片集中進(jìn)行重點(diǎn)工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)交流學(xué)習(xí),觀摩要把項(xiàng)目建設(shè)列入重要內(nèi)容,重點(diǎn)看近幾年新上的項(xiàng)目,相互借鑒項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。
(二)著力抓好隊(duì)伍建設(shè)。加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在班子,關(guān)鍵在干部隊(duì)伍。各級(jí)黨組要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為首要任務(wù)和重要職責(zé)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),重點(diǎn)是完善結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備上,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊脑瓌t,重用一批業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的中年骨干,大膽選拔一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的年輕干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,同時(shí)要注意安置好那些為質(zhì)監(jiān)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的老同志,為他們解決實(shí)際困難。在領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)上,必須強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持民主集中制原則,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、風(fēng)正、心齊的良好氛圍。要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),突破專業(yè)人才引進(jìn)這個(gè)瓶頸,爭(zhēng)取政策、創(chuàng)造條件把檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)急需的特殊人才及時(shí)引進(jìn)來、招進(jìn)來;要發(fā)揮好省局確定的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的作用,讓他們既要承擔(dān)起科研項(xiàng)目創(chuàng)新突破的任務(wù),更要言傳身教帶出一支強(qiáng)有力的專業(yè)人才隊(duì)伍。市州局及各直屬機(jī)構(gòu)要把專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓,制定完善的工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施。要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,省局要有針對(duì)性加大各類高層次、專業(yè)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的頻次,市州局要重視一線檢驗(yàn)檢測(cè)和執(zhí)法人員的培訓(xùn),技術(shù)機(jī)構(gòu)和縣級(jí)局要立足崗位抓好培訓(xùn),在實(shí)際操作中提高水平;要強(qiáng)化省市局機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),鼓勵(lì)在學(xué)歷繼續(xù)教育中報(bào)考涉及質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè),繼續(xù)組織好業(yè)務(wù)骨干赴總局和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)鍛煉工作。
格言。
警句,積極開展多種形式的文體活動(dòng),使質(zhì)監(jiān)形象通過辦公設(shè)施和文化生活得到生動(dòng)的體現(xiàn)。對(duì)外要著力抓好宣傳工作,省局從今年開始,將與省上主要媒體開展戰(zhàn)略合作,既要及時(shí)把老百姓關(guān)注的質(zhì)量安全熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題報(bào)道出去,也要把我們工作特色亮點(diǎn)宣傳出去,努力提升質(zhì)監(jiān)工作的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。文化建設(shè)要注重抓根本,與加強(qiáng)思想政治工作結(jié)合起來,不斷提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性,深入細(xì)致做好干部職工的思想工作,真心實(shí)意為他們解決實(shí)際困難。要與推進(jìn)精神文明建設(shè)結(jié)合起來,加快各級(jí)文明單位創(chuàng)建步伐,力爭(zhēng)省級(jí)文明單位有新的增加,爭(zhēng)取標(biāo)兵單位進(jìn)入全國(guó)文明單位行列。
(四)著力抓好作風(fēng)建設(shè)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在作風(fēng)建設(shè)方面已經(jīng)為我們帶了頭,樹立了榜樣。我們只有以更加嚴(yán)格的規(guī)章約定要求自己,更加堅(jiān)定的態(tài)度執(zhí)行紀(jì)律,才能在作風(fēng)建設(shè)上見實(shí)效。省局黨組為此專門制定了改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定,總體要求就是要更加密切聯(lián)系基層,聯(lián)系群眾,辦實(shí)事,辦好事,不走過場(chǎng),不擺花架子。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在能謀善斷,抓全局謀大事上,從全局高度分析、觀察和處理各類問題,講究工作的章法、節(jié)奏,每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都要有“路線圖”、“任務(wù)書”和“時(shí)間表”,明確由誰來干,什么時(shí)候干到什么程度,干好干壞要有個(gè)說法。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在求真務(wù)實(shí),勇于擔(dān)當(dāng)上,倡導(dǎo)形成雷厲風(fēng)行,一抓到底,動(dòng)真碰硬的良好風(fēng)氣,講實(shí)話,干實(shí)事,敢作為,言必信,行必果。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在嚴(yán)于律己,清正廉潔上,深入開展黨風(fēng)廉政預(yù)防和懲防體系建設(shè),深入做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,對(duì)行風(fēng)和廉潔自律方面出現(xiàn)的問題,絕不姑息,絕不手軟,絕不拖延,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即嚴(yán)厲查辦。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委、省局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)硬性規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),率先垂范,在調(diào)查研究、議事決策、會(huì)風(fēng)文風(fēng)、勤儉節(jié)約等方面切實(shí)加以改進(jìn)。要把作風(fēng)改進(jìn)體現(xiàn)在提高效能上,進(jìn)一步深入開展效能風(fēng)暴行動(dòng),把縮短辦事時(shí)間,提高辦事效率貫穿到行政管理、檢驗(yàn)檢測(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié),以快節(jié)奏、高效率贏得企業(yè)和群眾的好評(píng)。要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng),深化幫扶目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化幫扶項(xiàng)目載體,強(qiáng)化幫扶工作措施,有力提升聯(lián)村聯(lián)戶的實(shí)際成效。
同志們,艱巨的任務(wù)和難得的發(fā)展機(jī)遇,迫切需要全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng),解放思想、改革創(chuàng)新的堅(jiān)定信念。我們一定要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動(dòng)力,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,努力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作的新發(fā)展、新提高,為完成省十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),建設(shè)幸福美好新甘肅提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的質(zhì)量保障!
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干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會(huì)即將結(jié)束了。這次會(huì)議開得很好,開成了求真、務(wù)實(shí)、高效的大會(huì),開成了熱烈、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會(huì),達(dá)到了預(yù)期的目的。
在本次會(huì)議上,通報(bào)表彰了xx州局、xx州局等8個(gè)法制工作先進(jìn)集體,表彰了xx局、xx局等8個(gè)宣傳工作先進(jìn)集體,表彰了xx、xx等8名法制工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了xx、xx等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機(jī)會(huì),向受表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工,要向受表彰的先進(jìn)代表學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱?,努力工作,開拓創(chuàng)新,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
xx局長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視,在百忙之中親自出席會(huì)議并作了重要講話,充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績(jī),對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。
法規(guī)處xx處長(zhǎng)做了一個(gè)全面系統(tǒng)的工作報(bào)告,實(shí)事求是地回顧總結(jié)了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績(jī)和積累的經(jīng)驗(yàn),深刻分析了當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),查找了存在的問題,剖析了存在問題的根源,全面部署了20**年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的任務(wù),闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考,提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期法制宣傳工作的奮斗目標(biāo)和具體措施。任務(wù)明確、目標(biāo)具體、重點(diǎn)突出、措施有力,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。
14日上午大會(huì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,xx局、xx局等5個(gè)單位代表做了交流發(fā)言,分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的做法和體會(huì),提出了許多很好的意見和建議。同時(shí),會(huì)議還印發(fā)了xx州局、xx州局等8個(gè)單位的法制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等14個(gè)單位的宣傳工作經(jīng)驗(yàn)交流材料,xx局、xx局等3個(gè)單位的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴(yán)格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的情況及經(jīng)驗(yàn),可供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。
14日下午,在xx州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),是本次會(huì)議的一個(gè)十分重要內(nèi)容,其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開門審案”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,向全xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。盡快在全xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強(qiáng)化法制監(jiān)督,公開透明審案,讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行”的案件公開審理機(jī)制。演示會(huì)開得圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期的效果。演示會(huì)的全部過程資料將錄制光盤下發(fā),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒xx州局“開門審案”的經(jīng)驗(yàn)做法,全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實(shí)際,進(jìn)一步完善“公開審案”的各項(xiàng)制度,提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。
今天上午,參加會(huì)議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長(zhǎng)觀摩了xx州局現(xiàn)場(chǎng)依法行政考核,觀。
干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
今年時(shí)間已經(jīng)過半,我們?cè)谶@個(gè)時(shí)間召開鎮(zhèn)村干部會(huì)議是十分必要的。在此,我就全鎮(zhèn)1-6月份農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況作以簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)后半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作及當(dāng)前的工作講幾點(diǎn)意見,請(qǐng)大家在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。
1-6月份全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作運(yùn)行情況:
前半年,我們陸續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、人代會(huì)和黨委工作會(huì)等多個(gè)會(huì)議,多次對(duì)今年的工作任務(wù)、目標(biāo)、措施進(jìn)行了明確??陀^的說,通過半年的實(shí)踐,總的情況是好的,成績(jī)是突出的。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是以元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為代表的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。元潭村上春季至今,已修建架通安溝8米跨度的石拱便民橋,橋頭引線120米,填方加寬工程230方,修復(fù)粉刷元潭大橋,改變?cè)稑蚴嗄臧脒厽o欄桿、安全設(shè)施差的狀況,改線放寬加固學(xué)校橋頭250米公路石埝,完成了公路沙石化鋪修,修建小安溝、瓦屋場(chǎng)、紅巖、大屋場(chǎng)、陽(yáng)坡5個(gè)組80多戶400多人的飲水工程,正在籌劃建設(shè)村2層3間130平方的村衛(wèi)生室樓房;八岔河流域治理工程中,共投入水泥90噸,投入炸藥1噸配套,地埝壓頂11000米,修橋4座,修路5.5公里,加固修復(fù)地埝12處220米;上馬石重點(diǎn)村掃尾工程順利竣工,修橋1座,修路1公里,四改三建53戶,投入資金5.3萬元;河口回龍重點(diǎn)村建設(shè)中,修路3公里,修橋1座,移動(dòng)土石方6740方,投入爆破器材1噸配套,投入資金1.5萬元,解決了部分群眾行路難問題,為出省公路的打通奠定了基礎(chǔ);生態(tài)移民30戶,85%已搬遷入住新房;建成了覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村無線電話基站,發(fā)展電話100門;聯(lián)通、移動(dòng)公司新發(fā)展移動(dòng)電話用戶350戶;網(wǎng)絡(luò)公司已啟動(dòng)我鎮(zhèn)光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),預(yù)計(jì)10月底開通運(yùn)營(yíng)數(shù)字電視。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)井然有序。今年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在遭受大旱和“五號(hào)病”的影響下,在調(diào)整工作思路和策略的前提下,工作目標(biāo)不減,工作力度不減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。上半年,全鎮(zhèn)夏糧總產(chǎn)達(dá)到1029.8噸,夏播面積達(dá)12223畝,種植中藥材20多個(gè)品種2060畝。全鎮(zhèn)共完成造林1000畝,實(shí)施退耕還林500畝,歷年退耕還林補(bǔ)造1500畝,義務(wù)植樹8萬株,經(jīng)濟(jì)林科管10萬株,實(shí)施天保工程23萬畝。全豬存欄1454頭,羊存欄421只,雞存欄4200只。三是社會(huì)大局穩(wěn)定。以創(chuàng)建“安全巒莊”為契機(jī),初步形成了“政府牽頭、條塊運(yùn)作、社會(huì)參與”抓社會(huì)穩(wěn)定的工作格局。農(nóng)用車、防汛、地質(zhì)災(zāi)害、礦山、校舍等安全隱患得到有效排除;民主法制建設(shè)廣泛縱深開展,社會(huì)治安得到加強(qiáng),信訪工作有了新的突破,違法犯罪苗頭有效遏止,社會(huì)秩序穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境十分和諧。
但問題也相當(dāng)突出,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭減弱。處于“千百萬”工程實(shí)施的最后一年和村支部換屆這個(gè)特定階段,我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到不該有的影響,半年來沒有大的進(jìn)步;二是計(jì)劃生育工作有一定的漏洞,個(gè)別村竟然再次出現(xiàn)超生現(xiàn)象,整體水平嚴(yán)重滑坡;三是各村、各單位工作不平衡,有的村、單位半年過去了,沒有給群眾辦一件實(shí)事;各人、各干部之間的工作不平衡,忙的滿頭汗,閑的抱手轉(zhuǎn),不干工作的還有意見。這些問題的產(chǎn)生,其主要原因是部分干部的思想嚴(yán)重滑坡,不負(fù)責(zé)任,當(dāng)和尚不撞鐘,還想著什么時(shí)間漲工資。這些問題,我們將采取斷然、有力、有效措施,迅速加以扭轉(zhuǎn)和遏制。希望大家在會(huì)后認(rèn)真反思,認(rèn)真總結(jié),開展批評(píng)與自我批評(píng),找到思想上、工作上的、措施上的差距,對(duì)個(gè)別違反紀(jì)律的單位和個(gè)人,要按照相關(guān)制度嚴(yán)查重處,爭(zhēng)取在下半年的工作當(dāng)中有新的起色。
關(guān)于下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作:
一、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好農(nóng)民減負(fù)工作。今后一段時(shí)間,給農(nóng)民減負(fù)工作將是農(nóng)村工作的一個(gè)重點(diǎn),是維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益的重要途徑。近年來,我們?cè)谵r(nóng)民減負(fù)方面做了一定的工作,特別是在執(zhí)行稅費(fèi)改革和取消農(nóng)業(yè)稅等工作上,成績(jī)尤為突出,得到了廣大群眾的歡迎與好評(píng)。但依然存在一些隱性問題不可忽視。如有些村“一事一議”制度落實(shí)不夠規(guī)范,籌資籌勞程序不到位,涉農(nóng)政策落實(shí)公示不到位,鎮(zhèn)上對(duì)各村、各單位的涉農(nóng)收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為汲取寺坪鎮(zhèn)牌樓河村事件的教訓(xùn),絕不允許損民、傷民、擾民事件在我鎮(zhèn)發(fā)生,各村、各單位務(wù)必從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作的重要性,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的減負(fù)政策,牢固減負(fù)就是促增收、保穩(wěn)定、促發(fā)展的思想,切實(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作。具體的工作是:一要落實(shí)減負(fù)工作責(zé)任制。減負(fù)工作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,也是政治責(zé)任,各村必須堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和誰主管、誰負(fù)責(zé)的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制,狠抓中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策的落實(shí)。農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢、財(cái)政、司法等單位要聯(lián)手互動(dòng),發(fā)揮各自職能,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,前移關(guān)口,防患于未然。二要應(yīng)該執(zhí)行減負(fù)政策。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅免稅政策,確保免稅政策不折不扣地落到實(shí)處,堅(jiān)決制止任何形式的亂攤牌和亂收費(fèi)行為;要進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”制度,各村要認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行丹鳳縣村級(jí)范圍內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理辦法》,籌資籌勞只準(zhǔn)用于集體生產(chǎn)和公益事業(yè),籌資籌勞的項(xiàng)目、數(shù)額等事項(xiàng),必須由村委會(huì)提出,經(jīng)三分之二以上的村民參加會(huì)議,三分之二的參會(huì)人員討論通過,由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核,鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),報(bào)縣減負(fù)辦備案方可執(zhí)行。未經(jīng)申報(bào)、審核、批準(zhǔn)的,一律不得實(shí)施,擅自違紀(jì)籌資籌勞造成后果的,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各村在實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中,在項(xiàng)目啟動(dòng)前要大力宣傳動(dòng)員,要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作,要探索實(shí)施“投工投勞承諾制”,籌勞工作必須嚴(yán)格遵守“一事一議”的相關(guān)規(guī)定,從實(shí)際出發(fā),量民力、量村力而行。要認(rèn)真落實(shí)政策范圍內(nèi)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目公示制度,結(jié)合村務(wù)公開村民自治工作,固定公示內(nèi)容、范圍和時(shí)限。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育一費(fèi)制,加強(qiáng)監(jiān)督,不得在規(guī)定范圍外再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用;要把農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”落到實(shí)處,各村每年不得突破300元。三要開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理活動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要牽頭,組織各相關(guān)單位要在近期內(nèi)組成農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)專項(xiàng)治理組進(jìn)入村組開展治理活動(dòng),要結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案,扎實(shí)安排,精心組織,各村、各單位必須大力配合。治理的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的不合理收費(fèi)和搭車收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)、行業(yè)收費(fèi)及其他籌資籌勞當(dāng)中的程序不到位問題。對(duì)治理當(dāng)中存在的一些問題,要區(qū)別對(duì)待,無法挽回的既往不咎,可以制止和糾正的要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則加以補(bǔ)救,采取措施妥善解決。四要加大對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的查處力度。按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法〉的通知》(中辦發(fā)[20xx]19號(hào))的規(guī)定,嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件和嚴(yán)重群體性事件,加大對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的責(zé)任追究力度。
二、扎實(shí)做好農(nóng)民增收工作。剛才講的是減負(fù)問題,這又說增收,二者都是事關(guān)農(nóng)民利益和發(fā)展要?jiǎng)?wù)的大事,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職能轉(zhuǎn)變后的中心工作之一。農(nóng)民增收的關(guān)鍵是要有一條切合實(shí)際有市場(chǎng)潛力能持續(xù)增收的好路子。減負(fù)是提供給農(nóng)民休養(yǎng)生息、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。我鎮(zhèn)近年來確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是符合鎮(zhèn)情實(shí)際和市場(chǎng)需求的。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞市場(chǎng),做大做強(qiáng)“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)。因此,對(duì)于我鎮(zhèn)來說,做好農(nóng)民增收工作,也可以理解為做好千百萬工作。一要把疫情過后的畜牧業(yè)的恢復(fù)鞏固作為重點(diǎn),千百萬干部要立即下鄉(xiāng)進(jìn)村,給原養(yǎng)殖大戶做好添槽喂養(yǎng)的工作,并不斷發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶,要認(rèn)真傾聽養(yǎng)殖戶的想法,深入了解他們面臨的困難和問題,加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào),認(rèn)真加以解決,為養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張掃清障礙。河口、中南支部和千百萬包村工作組,要把養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展作為首要工作,絕不能把國(guó)家和農(nóng)戶投資建設(shè)的圈舍閑置,造成土地和資金的浪費(fèi)。要告訴群眾,如不養(yǎng)羊,就把占用的耕地恢復(fù)耕種,確保羊的存欄數(shù)不減;臥羊、西樓村支部和千百萬干部要搶抓添槽喂養(yǎng)的機(jī)遇,繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,全鎮(zhèn)年底要建成200頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)10個(gè),飼養(yǎng)量達(dá)到1萬頭。馬家坪、河口工作組要明確包抓養(yǎng)雞大戶的責(zé)任人,積極協(xié)調(diào)縣畜牧部門,爭(zhēng)取資金,力爭(zhēng)再次得到扶持,使養(yǎng)雞業(yè)蓬勃發(fā)展;二要提高科技含量。各村要再群眾當(dāng)中大力宣講農(nóng)業(yè)科技對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品的含金量的重要性,結(jié)合正在實(shí)施的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)百村入萬戶活動(dòng),不斷增強(qiáng)群眾的科技意識(shí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。每個(gè)干部包抓的10戶示范戶中至少要有5戶達(dá)到產(chǎn)業(yè)示范大戶標(biāo)準(zhǔn)。畜牧業(yè)要在防疫上下工夫,千百萬干部既要管發(fā)展,也要管防疫,要幫助群眾積極向畜牧部門反饋疫情信息,幫助畜牧部門實(shí)施常年防疫,最大限度降低疾病給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的風(fēng)險(xiǎn);藥材種植要根據(jù)市場(chǎng)需求,結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姺N植經(jīng)驗(yàn)選擇品種,實(shí)現(xiàn)多品種、規(guī)范化種植,集約化、科學(xué)化管理,切實(shí)提高藥材的質(zhì)量和產(chǎn)量。林業(yè)服務(wù)中心要發(fā)揮護(hù)林員作用,加強(qiáng)與千百萬干部的聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)核桃、板栗、五味子的科管;三要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)。已經(jīng)建立的要逐步規(guī)范,并提高運(yùn)作效益,還沒建立的要迅速著手,可以暫不要求規(guī)范,盡快開展工作,邊工作,邊探索,逐步走向規(guī)范。村支部要加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和扶助,協(xié)會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的服務(wù),首先要解決群眾信息資源緊缺的問題,真正通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志及外出打工者、村組能人獲得可靠消息,用科學(xué)發(fā)展觀加以分析和篩選,提供給群眾。技術(shù)、資金、銷售等問題和信息密不可分,在解決信息問題的基礎(chǔ)上,資金、賣難問題自然都可以應(yīng)刃而解;四要狠抓勞務(wù)輸出。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是最容易見效的產(chǎn)業(yè),但傳統(tǒng)的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是體能型,而且組織化程度低,收入很不穩(wěn)定。干部要做的工作是加強(qiáng)群眾的技能培訓(xùn),或者引導(dǎo)群眾在打工過程當(dāng)中學(xué)習(xí)技術(shù),使群眾不單純靠體力獲得廉價(jià)報(bào)酬;要主動(dòng)與市場(chǎng)對(duì)接,獲得用工信息,組織群眾出門打工,到安全的地方去,到工作相對(duì)輕松還能學(xué)到技術(shù)的地方去。鎮(zhèn)扶貧辦組織的貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)是一項(xiàng)惠民工程,今年的任務(wù)是30名,已經(jīng)完成了25名,但多者不限,大家要積極協(xié)調(diào),協(xié)助招生,為我鎮(zhèn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型做出一定貢獻(xiàn)。今年,要實(shí)現(xiàn)人均收入1450元的目標(biāo),勞務(wù)輸出工作是至關(guān)重要的。
在做好千百萬工作的同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作也要同步發(fā)展。今年,我鎮(zhèn)夏糧遭受減產(chǎn),但上半年旱象依然嚴(yán)重,做好以秋補(bǔ)夏任務(wù)艱巨。村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要意識(shí)到做好下半年的糧食生產(chǎn)的重要意義,要大力推廣實(shí)用技術(shù),要組織群眾利用水利設(shè)施,做好灌溉、排澇等工作,把自然因素對(duì)莊稼的負(fù)面影響減到最低程度。同時(shí)要做好鋤草、培土、追肥、病蟲害防治等工作,加強(qiáng)田間管理,提高糧食單產(chǎn),努力實(shí)現(xiàn)秋糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。另外,要把國(guó)家財(cái)政對(duì)地膜玉米補(bǔ)貼的兌現(xiàn)工作,做到“五個(gè)到戶”、“六個(gè)不準(zhǔn)”。
三、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,認(rèn)真抓好扶貧開發(fā)工作。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的重點(diǎn)工程建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生存質(zhì)量的主要途徑。各村要樹立機(jī)遇意識(shí)和項(xiàng)目帶動(dòng)意識(shí),對(duì)已敲定的項(xiàng)目精心實(shí)施,做出精品。特別是對(duì)項(xiàng)目資金的管理和使用,要加強(qiáng)管理,捆綁使用,使其發(fā)揮最大效益。
一要加快扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)。河口村要認(rèn)真學(xué)習(xí)雙槽鄉(xiāng)重點(diǎn)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),和扶貧中心一起,做好回龍重點(diǎn)村建設(shè)。要一次規(guī)劃、分步實(shí)施,要落實(shí)資金、技術(shù)、施工、安全方面的責(zé)任人,倒排工期,列出時(shí)間表,爭(zhēng)取在明年5月前勝利竣工,通過驗(yàn)收。二要加快元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)正在建設(shè)的要克服伏天酷熱等不利因素,加快進(jìn)度,盡快完工;對(duì)已經(jīng)規(guī)劃的要加強(qiáng)和鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,加打上縣力度,盡可能多的爭(zhēng)取資金,科學(xué)利用,盡快啟動(dòng)。三是加快八岔河流域治理工程附屬工程的建設(shè)進(jìn)度,要與重點(diǎn)村建設(shè)統(tǒng)籌安排,同步進(jìn)行。四要在11月底前啟動(dòng)汪家溝流域的綜合治理工程。五要積極協(xié)調(diào),協(xié)助網(wǎng)絡(luò)公司的光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭(zhēng)取如期啟用。六是各村自行規(guī)劃的小型公益工程,要如期施工。
四、堅(jiān)持不懈做好安全生產(chǎn)工作。
(一)、突出重點(diǎn),嚴(yán)陣以待,做好防汛工作。今年來,我鎮(zhèn)一直干旱少雨,這給主汛期的防汛抗災(zāi)工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。各村、各單位一定要吸取98年7.9水災(zāi)的深刻教訓(xùn),提高警惕,切實(shí)做好防汛工作。一是進(jìn)一步明確各級(jí)防汛責(zé)任人,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,廣泛宣傳各種制度預(yù)案,防汛(防滑)明白卡務(wù)必100%發(fā)放到戶;二要認(rèn)真做好各種抗災(zāi)措施。對(duì)檢查出的危房、受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋群眾所制定的排危方案要在7月10日前落實(shí),落實(shí)期間,必須撤離到安全地帶;對(duì)無法排除險(xiǎn)情的,要落實(shí)度汛方案,組織群眾撤離;對(duì)每一戶受地質(zhì)隱患點(diǎn)威脅的群眾、危房戶和單莊獨(dú)戶指定監(jiān)控責(zé)任人;水保站和各包村干部要巡回檢查,加強(qiáng)管理,規(guī)范河道采砂取石行為,清除麥秸、石頭等河道障礙,確保河道暢通,提高泄洪能力;三要落實(shí)預(yù)警、預(yù)案體系,近期內(nèi)包村干部、村干部要組織召開群眾會(huì)、學(xué)生會(huì)加強(qiáng)宣傳教育,使預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng),有效落實(shí);四要加強(qiáng)汛期值班,嚴(yán)格帶值班制度,鎮(zhèn)、村、單位帶值班人員必須確保信息24小時(shí)暢通。各級(jí)防汛責(zé)任人、各帶值班人員在汛期和值班期內(nèi)一律不得請(qǐng)假;鎮(zhèn)上所有值班干部由帶值班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度,不得私自離崗、串崗、請(qǐng)人代崗。所有干部請(qǐng)假必須經(jīng)帶值班領(lǐng)導(dǎo)同意,不得欺瞞哄騙,造成無人職守。每期帶值班人員都要加強(qiáng)與縣防汛辦(電話3322373)和各村的聯(lián)系,對(duì)各村、各單位經(jīng)常查崗,將結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示。四要由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì),在汛期內(nèi)經(jīng)常深入到各村、各單位檢查,督促防汛抗災(zāi)措施的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格路查路檢,狠抓農(nóng)機(jī)安全管理。
一要深入開展農(nóng)機(jī)安全警示教育。各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要認(rèn)真組織村干部會(huì)、農(nóng)機(jī)手會(huì)、群眾會(huì),廣泛深入地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《交通安全法》等法律法規(guī)和縣政府、鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)機(jī)管理的一系列措施和要求,宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)典型,借案例開展警示教育,對(duì)違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的行為和車手予以暴光和處理,教育廣大群眾牢固樹立安全意識(shí),嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)帶病作業(yè),嚴(yán)禁農(nóng)用車上路載人。
二要繼續(xù)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要盡快對(duì)農(nóng)用車管理的情況摸底搜集建檔,對(duì)審驗(yàn)的、封存的、車手不在的要重新統(tǒng)計(jì),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),不能一勞永逸,鎮(zhèn)政府將根據(jù)實(shí)有農(nóng)用車數(shù)量實(shí)行鎮(zhèn)村干部聯(lián)包責(zé)任制,并以政府文件予以明確,絕不能出現(xiàn)包抓的空白點(diǎn)。
三要加強(qiáng)路檢路查。各村要在各交通要道設(shè)立農(nóng)機(jī)安全信息員(名單在7月15日前報(bào)鎮(zhèn)劉強(qiáng)處備案),配合鎮(zhèn)村干部及有關(guān)單位查處違章駕駛和農(nóng)用車載人行為;鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要抽調(diào)一定人力,開展經(jīng)常性公路巡查,對(duì)違章作業(yè)特別是違章載人行為要做到“四不放過”,包機(jī)干部也將受到相應(yīng)處理。
(三)堅(jiān)持常年防疫,認(rèn)真做好動(dòng)物防疫工作。
當(dāng)前,我市部分縣鄉(xiāng)出現(xiàn)了亞洲一號(hào)口蹄疫,我們一定要吸取他地教訓(xùn),高度重視努力做好動(dòng)物防疫工作。一要嚴(yán)把畜禽外調(diào)審批關(guān)。今后,各村凡因生產(chǎn)、引種需要從外地調(diào)運(yùn)畜禽的,必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)檢報(bào)批和隔離觀察制度,杜絕疫病傳入;凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自調(diào)運(yùn)的,將按照《動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,造成疫病發(fā)生流行的,將依法追究當(dāng)事人和村干部、包村干部責(zé)任。二是加強(qiáng)對(duì)“四不打”畜禽、種畜禽及仔豬的防疫管理。要對(duì)“四不打”畜禽、種畜禽、適繁母畜、新添槽仔畜全面進(jìn)行造冊(cè)登記,做到不漏一畜。確保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的防疫關(guān)。要簽定防疫責(zé)任書,嚴(yán)格操作規(guī)程,確保防疫密度和質(zhì)量;四要加強(qiáng)檢疫。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)出動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫及轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告工作,及時(shí)掌握畜禽出欄、檢疫情況和疫情動(dòng)態(tài),確保疫情信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。
(四)、繼續(xù)加強(qiáng)森林資源管護(hù)工作。當(dāng)前管護(hù)的重點(diǎn)是:防止非法征占用林地、亂砍濫伐、非法收購(gòu)運(yùn)輸林木以及亂捕濫獵野生動(dòng)物案件的發(fā)生,堅(jiān)決制止采剝栓皮、發(fā)展袋料香菇破壞森林資源。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村村主任是第一責(zé)任人、護(hù)林站長(zhǎng)是直接責(zé)任人;二要充分發(fā)揮包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和護(hù)林員的作用,形成嚴(yán)密的信息網(wǎng)絡(luò),掌握林區(qū)動(dòng)態(tài),確保信息暢通,政令暢通。四是林業(yè)站要加大林業(yè)執(zhí)法力度,對(duì)涉林案件嚴(yán)查重處,確保森林資源安全;五要加強(qiáng)林業(yè)科管,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和防治,減少病蟲害帶來的林業(yè)損失。
四、關(guān)于當(dāng)前工作:
1、退耕還林檢查整頓工作。林業(yè)站堅(jiān)持不懈地從作業(yè)設(shè)計(jì)與審批、造林實(shí)績(jī)與實(shí)效、政策兌現(xiàn)、資金到位和支出情況、檔案管理、林權(quán)證發(fā)放等7個(gè)方面認(rèn)真開展檢查,對(duì)查出的問題必須糾正;要協(xié)調(diào)財(cái)政、信用社及時(shí)把退耕還林政策兌付到位,對(duì)丹政辦督字[20xx]5號(hào)文件精神,近日內(nèi)加以落實(shí);要強(qiáng)化對(duì)退耕戶的宣傳教育,確保退耕成果不反彈。
2、構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)惠民政策等工作。最近,縣委、縣政府就構(gòu)建和諧社會(huì)提出了八項(xiàng)惠民政策,這八項(xiàng)惠民政策分別要解決的問題是:增加五、六十年代企業(yè)離退休人員生活費(fèi)補(bǔ)助問題、提高省部級(jí)勞模生活待遇問題、調(diào)整六十年代精簡(jiǎn)人員待遇問題、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的問題、全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”問題、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度問題、全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度試點(diǎn)和逐步建立全縣農(nóng)村低保制度問題。為把這些得民心、暖民心的實(shí)事辦好,我們必須做好以下工作。一要領(lǐng)會(huì)精神、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把握政策界限,不折不扣地抓好落實(shí)。對(duì)每項(xiàng)政策的落實(shí),都要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織實(shí)施。農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),由劉大兵、查斯敏同志具體辦公;計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落實(shí)工作由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),陳栓槽鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),張斌同志具體辦公;困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作由陳栓槽鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),舒產(chǎn)成同志擔(dān)任辦公室主任,具體由中心校辦公。實(shí)施當(dāng)中,各村、各單位要全力配合。二要按時(shí)發(fā)放。要確保在7月初讓群眾拿到錢,各項(xiàng)資金要直接發(fā)放到人,決不能在中間環(huán)節(jié)滯留;三要公開辦事,強(qiáng)化監(jiān)督。四要掌握動(dòng)態(tài),適度宣傳。
3、計(jì)劃生育工作。要緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)目標(biāo),堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)體制,將工作任務(wù)分解到各村及相關(guān)單位到時(shí)段,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,長(zhǎng)期開展計(jì)劃生育綜合治理活動(dòng),不斷提高計(jì)劃生育工作水平。鎮(zhèn)上將充實(shí)計(jì)劃生育工作的干部力量,完善、強(qiáng)化一票否決制,出臺(tái)計(jì)劃生育責(zé)任追究制,以過硬的制度、過硬的干部力量確保計(jì)生工作的高質(zhì)量開展。對(duì)前半年計(jì)劃生育工作中存在的問題,要從嚴(yán)查處,對(duì)違反政策和紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部、涉及的單位領(lǐng)導(dǎo)將分別追究其責(zé)任,決不姑息遷就,給后半年工作埋下隱患。鎮(zhèn)黨委、政府決定從今天開始利用兩個(gè)月時(shí)間開展一次計(jì)劃生育工作專項(xiàng)治理,查問題、查隱患、查漏洞,查假治假,摸清底子,堵塞漏洞,整頓提高。下來,陳鎮(zhèn)長(zhǎng)將要專題安排專項(xiàng)治理活動(dòng),我就不再?gòu)?qiáng)調(diào),請(qǐng)按照要求抓好落實(shí)。
4、村務(wù)公開和民主管理工作。由我、鄧主席牽頭、劉大兵等相關(guān)人員參與,各村抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排和要求,加快實(shí)施;對(duì)村務(wù)公開民主管理中存在的問題要盡快查漏補(bǔ)缺,迎接檢查。
5、兩個(gè)防疫。一個(gè)是農(nóng)業(yè)上的菟絲子疫情防治。鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,由劉強(qiáng)負(fù)責(zé)辦公,下設(shè)防治工作隊(duì),由劉強(qiáng)、鞏堅(jiān)、賈建軍、吳強(qiáng)組成。具體安排是:7月2日—7月5日,各包村干部深入到村組,開展疫情普查,6日前上報(bào)檢查結(jié)果;7月6日—7月15日,防治工作隊(duì)組織發(fā)動(dòng)指導(dǎo)群眾清除疫情,按照要求,劉強(qiáng)同志負(fù)責(zé)田地里的疫情清除,賈建軍同志負(fù)責(zé)河道里的疫情清除,鞏堅(jiān)同志負(fù)責(zé)公路邊的疫情清除。7月16日—8月1日為檢查驗(yàn)收階段。普查要準(zhǔn)確,清除要徹底,確保菟絲子疫情給農(nóng)業(yè)工作帶來的損失。二是畜牧業(yè)上的“亞洲一號(hào)”口蹄疫防治。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好牛、羊?yàn)橹鞯拿庖吖ぷ鳎唧w由各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和鎮(zhèn)畜牧中心負(fù)責(zé)實(shí)施。
另外,9月前,縣鎮(zhèn)將要對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行審計(jì),請(qǐng)各村做好準(zhǔn)備;各村還要做好“以牧補(bǔ)農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)民增收。
干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委第十次黨代會(huì)、州委九屆二次全會(huì)和全國(guó)、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年工作,部署20**年任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)堅(jiān)決響應(yīng)以習(xí)近平同志為核心的黨中央號(hào)召,增強(qiáng)信心,凝聚力量,奮發(fā)有為,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開。
2月27日,崔同富副州長(zhǎng)到州質(zhì)監(jiān)局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心開展了工作調(diào)研,我們向崔副州長(zhǎng)匯報(bào)了全國(guó)、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神、去年全州質(zhì)監(jiān)工作情況以及今年的工作打算,崔副州長(zhǎng)對(duì)20**年全州質(zhì)監(jiān)工作所取得的成績(jī)給予了充分肯定,認(rèn)為質(zhì)監(jiān)部門職能職責(zé)履行到位,工作成績(jī)可圈可點(diǎn)。他要求,新的一年,要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè),下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)全州質(zhì)量工作再上新臺(tái)階。
下面,我代表州局黨組,講3個(gè)方面的意見。
一、自加壓力,主動(dòng)作為,20**年全州質(zhì)監(jiān)工作成效明顯。
過去的一年,是我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程具有重要意義的一年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是考察云南時(shí)的重要講話精神,緊扣州委八屆七次全會(huì)精神、州委、州政府的安排部署和全國(guó)、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神,按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,堅(jiān)持抓發(fā)展與強(qiáng)質(zhì)量并重、保安全與促改革并進(jìn)、補(bǔ)短板與優(yōu)服務(wù)并行,努力構(gòu)建“放、管、服”質(zhì)量工作格局,全面服務(wù)“兩型三化”建設(shè),上下同欲,凝心聚力,積極主動(dòng),奮發(fā)作為,工作可圈可點(diǎn),成效十分顯著,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),切實(shí)保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
過去的一年,是質(zhì)監(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)的一年。全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的決策部署,堅(jiān)持質(zhì)量為本、安全第一、改革當(dāng)先,著力提升質(zhì)量供給水平,著力提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平,著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,全面加強(qiáng)自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。特別是我們審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo),順勢(shì)而為,科學(xué)提出了“六個(gè)轉(zhuǎn)變”工作思路,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到充分體現(xiàn),得到了州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的充分肯定。突出抓好標(biāo)準(zhǔn)、品牌兩個(gè)重點(diǎn),拓展服務(wù)新領(lǐng)域,取得了一些重點(diǎn)突破。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨組織和黨員干部隊(duì)伍的精神風(fēng)貌進(jìn)一步得到改觀,質(zhì)監(jiān)工作水平進(jìn)一步得到提升。
(一)全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略,打開了質(zhì)量工作新局面。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞以服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)、服務(wù)區(qū)域發(fā)展和服務(wù)企業(yè)發(fā)展為中心,堅(jiān)持質(zhì)量提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,質(zhì)量強(qiáng)州各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量進(jìn)一步夯實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州工作。首次將質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略編寫進(jìn)《文山壯族苗族自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(20**-)》,提出未來五年質(zhì)量發(fā)展目標(biāo);科學(xué)編制和全力實(shí)施了《文山州人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展規(guī)劃20**-20》、《文山州實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要20**年行動(dòng)計(jì)劃》,從政策上為質(zhì)量工作在深化改革、打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用;召開了全州質(zhì)量強(qiáng)州工作會(huì)議,安排部署了全州質(zhì)量強(qiáng)州工作,成立了實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作機(jī)構(gòu),細(xì)化了工作任務(wù),明確到責(zé)任部門;部分縣(市)啟動(dòng)了質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作。質(zhì)量工作納入了州委、州政府綜合績(jī)效考核。扎實(shí)開展了第二屆州政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審工作,評(píng)選通報(bào)表彰了文山市苗鄉(xiāng)三七實(shí)業(yè)有限公司、云南文山鋁業(yè)有限公司、云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司、云南七丹藥業(yè)股份有限公司、馬關(guān)云銅鋅業(yè)有限公司5家獲獎(jiǎng)企業(yè)。品牌戰(zhàn)略引領(lǐng)作用逐步凸顯。以三七產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮三七地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)作用,加大品牌建設(shè)力度,支持培育三七龍頭加工企業(yè)品牌建設(shè),提高文山三七知名度,打造“文山三七”大品牌。文山三七產(chǎn)業(yè)全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)順利通過國(guó)家質(zhì)檢總局考核驗(yàn)收,11個(gè)產(chǎn)品獲得云南名牌產(chǎn)品。
(二)嚴(yán)守質(zhì)量安全底線,安全監(jiān)管責(zé)任不斷強(qiáng)化。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢固樹立守土有責(zé)意識(shí),進(jìn)一步提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力,加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理,嚴(yán)格證后監(jiān)管,嚴(yán)審企業(yè)年度自查報(bào)告,完善實(shí)地抽查、巡查、回訪工作,受理各類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料6件,完成20家獲證企業(yè)年審,實(shí)地核查企業(yè)7家。抽取建筑用磚、水泥、食品相關(guān)產(chǎn)品樣品68個(gè),綜合合格率95.34%;完成182家獲工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證等生產(chǎn)企業(yè)建檔數(shù)據(jù)更新。深入開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,在做好日常監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行專項(xiàng)整治的同時(shí),組織開展了快開門式壓力容器專項(xiàng)檢查、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、電梯安全攻堅(jiān)戰(zhàn)等專項(xiàng)整治。共出動(dòng)安全監(jiān)察人員1879人次,檢查特種設(shè)備安裝、維修、改造和使用單位1176家,檢查特種設(shè)備3439臺(tái)(套)(不含氣瓶數(shù)量)。發(fā)現(xiàn)安全隱患1144條,其中責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改735條,限期整改409條,責(zé)令停用特種設(shè)備98臺(tái),下發(fā)《安全監(jiān)察指令書》189份,立案查處違法案件26起。舉辦特種作業(yè)人員考前輔導(dǎo)班14期,培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員1145人。組織對(duì)5個(gè)縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和15家特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位開展專項(xiàng)督查,抽查特種設(shè)備35臺(tái),發(fā)現(xiàn)存在安全隱患16項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)整改12項(xiàng),限期整改4項(xiàng),下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》4份。通過督查,切實(shí)消除安全隱患,推動(dòng)了特種設(shè)備安全工作深入開展。
(三)保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢(shì),市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查各縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展執(zhí)法打假行動(dòng)和專項(xiàng)整治,加大監(jiān)督抽查力度,組織開展以化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查為主的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè);開展獲證水泥企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查7家。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。圍繞質(zhì)量品牌提升和確保消費(fèi)品安全,深入推進(jìn)“質(zhì)檢利劍”行動(dòng),堅(jiān)持質(zhì)量承諾與執(zhí)法打假相結(jié)合,協(xié)同各方,形成合力,嚴(yán)厲打擊群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、加油機(jī)和兒童用品等重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量問題整治工作,共出動(dòng)執(zhí)法人員1270人次,立案查處各類違法案件43起,涉案貨值金額30.72萬元。開展以化肥為重點(diǎn)的打擊假冒偽劣農(nóng)資專項(xiàng)行動(dòng),抽取化肥樣品85個(gè),合格率87%,發(fā)現(xiàn)假化肥案2起,移交縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處2起,涉案化肥50余噸,涉案金額3萬余元。開展建筑用鋼材和水泥打假行動(dòng),抽取鋼筋樣品52個(gè)。開展“四類車”專項(xiàng)整治行動(dòng),檢查電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售企業(yè)644家,立案查處非法組裝電動(dòng)車案件1起。開展煙花爆竹監(jiān)督檢查,抽取樣品28個(gè)批次,合格21個(gè)批次,合格率75%。開展了液化氣站充裝行為專項(xiàng)檢查,立案查處7起。受理“12365”咨詢、投訴13件,辦結(jié)率100%。
(四)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),服務(wù)水平不斷提升。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心大局和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢(shì),全力抓好標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是全力做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革、大膽探索“質(zhì)監(jiān)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作標(biāo)準(zhǔn)化”的工作思路,及時(shí)代州政府草擬并出臺(tái)了《文山州人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案實(shí)施意見》和《文山州深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,并緊緊圍繞全州工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)開展“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項(xiàng)目調(diào)研,召開專題會(huì)議研究項(xiàng)目規(guī)劃工作,確定“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項(xiàng)目30個(gè),其中知名品牌示范區(qū)4個(gè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目6個(gè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目1個(gè)、地理標(biāo)志保護(hù)項(xiàng)目1個(gè)、其它示范項(xiàng)目10個(gè)。組織申報(bào)省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè),文山州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、麻栗坡烈士陵園標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)2個(gè)項(xiàng)目獲省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)立項(xiàng)。建設(shè)完成文山州標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)系統(tǒng),向社會(huì)公眾開放免費(fèi)查詢、在線瀏覽標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。完成《地理標(biāo)志產(chǎn)品文山三七》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審清理和5個(gè)34項(xiàng)推薦性地方規(guī)范復(fù)審,發(fā)布實(shí)施地方農(nóng)業(yè)規(guī)范2項(xiàng),申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)1項(xiàng)。審定簽封烤煙實(shí)物樣品1360把,等級(jí)通過率100%,把數(shù)通過率94.12%。開展了烤煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查,綜合合格率83%。二是切實(shí)發(fā)揮計(jì)量基礎(chǔ)作用。扎實(shí)開展節(jié)日期間計(jì)量監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查加油站、液化石油氣充裝站和節(jié)日商品是否存在短斤少兩行為,檢查企業(yè)191家,抽查公平秤、加油機(jī)等計(jì)量器具1870臺(tái)。開展了以種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等4類農(nóng)用物資定量包裝商品及在用計(jì)量器具為對(duì)象的春耕農(nóng)用物資類定量包裝商品計(jì)量專項(xiàng)檢查,檢查生產(chǎn)、銷售企業(yè)386家,在用計(jì)量器具205臺(tái)。檢查各類農(nóng)資產(chǎn)品1552個(gè)批次,合格率99.94%。組織對(duì)新聞、出版、電視領(lǐng)域法定計(jì)量使用情況開展專項(xiàng)檢查,檢查樣品233件,不合規(guī)格數(shù)量47件,出錯(cuò)率20.17%。組織開展“動(dòng)態(tài)世界中的計(jì)量—第十七個(gè)世界計(jì)量日”主題宣傳活動(dòng)。開展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位70家,受理電表計(jì)量投訴2起。三是抓實(shí)科技認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)對(duì)獲得認(rèn)證企業(yè)和認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室開展證后監(jiān)督抽查。組織申報(bào)了廣南底圩茶、馬關(guān)草果地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。開展了強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督檢查,檢查家用電器、兒童玩具16種、90個(gè)型號(hào)。檢查消防產(chǎn)品經(jīng)銷商14家,滅火器、防火門、消防栓等48種常用消防產(chǎn)品。
(五)努力營(yíng)造質(zhì)量氛圍,全民質(zhì)量意識(shí)得到增強(qiáng)。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以“3.15”、“5.20世界計(jì)量日”、“安全生產(chǎn)月”、“世界認(rèn)證認(rèn)可日”等活動(dòng)為契機(jī),廣泛開展質(zhì)量宣傳和誠(chéng)信生產(chǎn)宣傳活動(dòng),共開展宣傳活動(dòng)26場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料2萬余份,接受群眾咨詢1000余人次。借助文山州“壯鄉(xiāng)苗嶺大講堂”專題講座平臺(tái),邀請(qǐng)了中國(guó)工程設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、上海質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)錢仲裘,以“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的目標(biāo)和行動(dòng)路徑”為主題開展講座,受益人數(shù)達(dá)1000余人次。制作大型戶外廣告牌1塊,刊發(fā)質(zhì)量專題新聞1期,舉辦專題講座1期,開展專題宣傳9期、發(fā)放資料2萬余份。進(jìn)駐政務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口工作人員辦理特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定、政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)及云南名牌產(chǎn)品申報(bào)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢定人員、計(jì)量授權(quán)認(rèn)定考核等服務(wù)項(xiàng)目2056件。
(六)全面從嚴(yán)治黨,履職水平不斷提高。按照中央和省委、州委的要求,從嚴(yán)從實(shí)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,做到了組織、制度、措施、人員、經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)“六到位”,取得了明顯成效。共組織集中學(xué)習(xí)6次,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)52篇,調(diào)研報(bào)告13份,專題輔導(dǎo)2次,專題黨課4次,交流發(fā)言8人次,5名處級(jí)干部查找問題17項(xiàng),提出整改措施34條,黨員個(gè)人查找問題清單77條,撰寫黨性分析材料28份。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,從源頭上建立健全有效預(yù)防腐敗的制度機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)嚴(yán)禁”、“不作為、亂作為”問題集中整治,著力解決少數(shù)黨員干部“不想為”、“懶作為”、“慢作為”。扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和廉政文化建設(shè)工作,向干部家屬發(fā)放“樹清廉家風(fēng),創(chuàng)最美家庭”倡議書。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,并對(duì)“八小時(shí)以外”進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,暢通群眾訴求渠道,認(rèn)真辦理信訪件,“12365局長(zhǎng)接線日”受理來電投訴2件,答復(fù)辦結(jié)2件。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省州實(shí)施辦法,厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理,全面完成公務(wù)用車改革,嚴(yán)格公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定,會(huì)風(fēng)文風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),“三公”經(jīng)費(fèi)支出明顯下降,政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)煥然一新。緊緊圍繞20**年脫貧摘帽目標(biāo),完善脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)機(jī)制,多方籌集資金加大投入,扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)到戶”和“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。開始,州局36名干部職工共結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡戶74戶309人,截至20**年末,累計(jì)脫貧66戶270人,脫貧率達(dá)58.1%。20**年度,部門累計(jì)籌集投入各類幫扶資金23.9萬元,其中:劃拔資金16.2萬元(路橋建設(shè)5萬元、產(chǎn)業(yè)扶持5萬元、隊(duì)員工作經(jīng)費(fèi)4萬元、太陽(yáng)能熱水器0.6萬元、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1.6萬元),捐贈(zèng)物資折合7.7萬元(辦公電腦2臺(tái)0.7萬元,棉衣棉被85件套5萬余元,兒童玩具、學(xué)習(xí)用具、體育用品、兒童運(yùn)動(dòng)服裝等170余件套1.8萬元,慰問貧困戶、老黨員、大學(xué)生村官等0.2萬元),協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決村委會(huì)活動(dòng)室建設(shè)資金30萬元,水頭美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金130萬元。幫助村委會(huì)協(xié)調(diào)解決問題7個(gè),領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后17人次、輪流帶隊(duì)6批、180人次到貧困村和結(jié)對(duì)戶走訪座談,聽取建議24條,辦理實(shí)事好事4件,慰問老黨員6名、貧困留守兒童58名、貧困戶74戶。
20**年的成績(jī)來之不易,這是州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也是相關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表州質(zhì)監(jiān)局黨組向全系統(tǒng)干部職工和所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作的同志們表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),明確使命,切實(shí)增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然做了大量工作,但與州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的要求相比,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。干部隊(duì)伍的能力不能適應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;深入調(diào)查研究不夠,服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的針對(duì)性和有效性不強(qiáng);人手少、任務(wù)重的現(xiàn)狀對(duì)充分履行監(jiān)管職能、提升服務(wù)效能形成了較大制約。二是質(zhì)量總體水平不夠高。質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)力度不夠,全州質(zhì)量工作與省內(nèi)先進(jìn)發(fā)達(dá)州市相比,仍然存在不小的差距,個(gè)別縣市政府和部門對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作重視不夠,沒有將質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作放在戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)、去研究、去部署;企業(yè)的主體作用發(fā)揮得不夠好。部分企業(yè)還沒有把質(zhì)量強(qiáng)企當(dāng)作自身的內(nèi)在需要,質(zhì)量管理的主動(dòng)性不強(qiáng),爭(zhēng)創(chuàng)品牌的積極性不高,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。三是質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制還不夠健全完善。市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度不完善。質(zhì)量強(qiáng)州和質(zhì)量監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)投入不足,保障不到位,檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還相對(duì)落后。質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)遲緩,社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、質(zhì)量安全預(yù)測(cè)、預(yù)警平臺(tái)和快速反應(yīng)機(jī)制尚未形成。四是知名品牌創(chuàng)建仍然存在亟待解決的問題。盡管在名牌工作中取得了階段性的成果。但我州的名牌產(chǎn)品與省內(nèi)其他州市的名牌產(chǎn)品相比,取得的名牌產(chǎn)品總量較少。五是工作重心擺布、整體推進(jìn)和抓具體工作落實(shí)上還存在差距,存在認(rèn)識(shí)不到位、推進(jìn)不平衡等問題。從縣(市)級(jí)的工作來看,總體比較平穩(wěn),但也表現(xiàn)出工作不平衡,重心不突出,力量薄弱,疲于應(yīng)付,監(jiān)督空檔,質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)、死角,安全形勢(shì)不容樂觀。
黨的以來,和多次強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問題,部署質(zhì)量工作。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,明確提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量,提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí),下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動(dòng),提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,加強(qiáng)品牌建設(shè),培育更多“百年老店”,增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。還強(qiáng)調(diào),要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,推動(dòng)優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農(nóng)。指出,要以工業(yè)消費(fèi)品和食品為重點(diǎn),深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍。
建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和懲罰性賠償制度。元旦前夕,王勇國(guó)務(wù)委員到質(zhì)檢總局視察,對(duì)質(zhì)檢工作給予充分肯定,也提出了明確要求。中央如此深刻強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問題,如此系統(tǒng)部署質(zhì)量工作,這在黨的歷史上、我國(guó)質(zhì)量發(fā)展史上是極為少見的。省第十次黨代會(huì)提出,要實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)持續(xù)深化“放管服”改革,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)等,這些精神和要求都與質(zhì)監(jiān)工作緊密相關(guān)。黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府對(duì)質(zhì)量工作的高度重視,是巨大的精神鼓舞,更是強(qiáng)大的工作動(dòng)力。我們必須要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國(guó)家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局對(duì)形勢(shì)的分析判斷和對(duì)工作的決策部署上來,精心謀劃,穩(wěn)扎穩(wěn)打,善做善成,努力當(dāng)好推進(jìn)質(zhì)量提升的排頭兵,打好全面提高質(zhì)量的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要把中央和省州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總依歸。全國(guó)全省全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神是我們做好質(zhì)監(jiān)工作的總方向、總目標(biāo),我們的一切思考、一切部署、一切落實(shí)都要貫徹和體現(xiàn)到總依歸之中。我們要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)、弄懂弄通、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把“穩(wěn)中求進(jìn)、升級(jí)增效”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”工作任務(wù)學(xué)深悟透,把“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的總要求學(xué)深悟透。圍繞州政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增收”等工作要求,在大局下謀劃20**年質(zhì)監(jiān)工作;要把全國(guó)、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總號(hào)令。全國(guó)質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議提出“四個(gè)圍繞”和“四個(gè)下最大氣力”,全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議提出的堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),狠抓質(zhì)量提升、強(qiáng)化安全監(jiān)管、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革、加強(qiáng)自身建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。全國(guó)、全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議,為今年的工作指明了方向。要進(jìn)一步厘清思路、明確任務(wù),在更高起點(diǎn)上推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,著力提升質(zhì)量供給水平、安全監(jiān)管水平、服務(wù)發(fā)展水平,釋放質(zhì)量紅利,展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)擔(dān)當(dāng),作出質(zhì)監(jiān)貢獻(xiàn)。要把高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略作為適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的總抓手。質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門綱舉目張的工作,有牽引龍頭作用,省政府、州政府已經(jīng)明確提出了要求,我們必須義無反顧一往無前,必須對(duì)這個(gè)總抓手深刻認(rèn)識(shí)好、安排部署好、作用發(fā)揮好、推進(jìn)實(shí)施好。質(zhì)量戰(zhàn)線的同志要認(rèn)真研究,制訂出20**年質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書,我們既要對(duì)困難有充分準(zhǔn)備,更要有爭(zhēng)創(chuàng)的必勝信心。要把全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平作為保障民生的總要求。質(zhì)量問題是最基本的民生問題,民生質(zhì)量總關(guān)情,我們要圍繞重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量提升、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升和特種設(shè)備安全提升等社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,切實(shí)做好質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)工作,守住保障民生的質(zhì)量安全底線、紅線。要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為邁進(jìn)質(zhì)量時(shí)代的總?cè)蝿?wù)。我們質(zhì)監(jiān)部門所做的工作就是為了全州人民過上有質(zhì)量的生活,共享質(zhì)量發(fā)展成果,就是為了助推企業(yè)生產(chǎn)更高品質(zhì)的產(chǎn)品,促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量的發(fā)展。當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,供給側(cè)改革,五大重點(diǎn)任務(wù),決戰(zhàn)小康”等工作都對(duì)質(zhì)量服務(wù)提出了更高的需要。我們必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住結(jié)合點(diǎn),全面提高質(zhì)量服務(wù)的供給能力。要把研究新形勢(shì)下質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)防控作為盡職盡責(zé)的總保障。履職有風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管須盡責(zé),各縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、州局機(jī)關(guān)各科室要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分意見(試行)的通知》(云質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔20**〕22號(hào)),進(jìn)一步厘清省、州、縣(市)三級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門事權(quán),做到事權(quán)清晰,事權(quán)實(shí)施主體和實(shí)施責(zé)任人明確,強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)管,著力實(shí)現(xiàn)全程無縫監(jiān)管,確保法律法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)在全州統(tǒng)一正確實(shí)施。要把推進(jìn)“質(zhì)監(jiān)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作標(biāo)準(zhǔn)化”的發(fā)展思路作為引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。去年通過調(diào)研,對(duì)質(zhì)監(jiān)職能進(jìn)行梳理,確定了標(biāo)準(zhǔn)化、品牌、誠(chéng)信計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備安全等30個(gè)“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州發(fā)展項(xiàng)目,形成了項(xiàng)目庫(kù),把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目化。這些項(xiàng)目要用心抓,一個(gè)一個(gè)抓,直到抓出成效。
三、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,努力推動(dòng)全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)再上新臺(tái)階。
20**年,是黨的的召開之年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全力抓發(fā)展、保安全、促改革、強(qiáng)基礎(chǔ),全力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提檔、質(zhì)量提升、品牌提效,任務(wù)十分艱巨。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)務(wù)必要堅(jiān)定信心,迎難而上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為,在提高執(zhí)行力、改革創(chuàng)新、工作作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)方面狠抓落實(shí),全力打贏提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。
今年全州質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是:以黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神特別是關(guān)于質(zhì)量的重要論述,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,按照“六個(gè)轉(zhuǎn)變”工作要求,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略,狠抓質(zhì)量提升、強(qiáng)化安全監(jiān)管、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革,加強(qiáng)自身建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。
今年全州質(zhì)監(jiān)工作主要目標(biāo)是:企業(yè)質(zhì)量出廠檢驗(yàn)率達(dá)到100%,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查率達(dá)到95%以上,抽檢合格率80%以上;新增云南名牌產(chǎn)品4個(gè)以上;新增地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3個(gè)以上;主導(dǎo)或參與制修地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng);規(guī)模以上企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的重要產(chǎn)品達(dá)到8個(gè);通過aaa級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”2家以上;社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檢定率達(dá)到100%,在用醫(yī)用強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)到90%以上,集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置的公平秤、稅控加油機(jī)受檢率達(dá)到100%,積極完成定量包裝商品凈含量省級(jí)監(jiān)督抽查工作;在用特種設(shè)備定檢率100%,安全監(jiān)察與檢驗(yàn)檢測(cè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%,事故結(jié)案率100%,各類重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備基本得到安全監(jiān)控,重大事故隱患得到及時(shí)整治。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要著重做好以下工作:
(一)全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略,提高供給質(zhì)量水平。要以實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略為主攻方向,在質(zhì)量共治質(zhì)量共建共享上有新舉措。全系統(tǒng)要認(rèn)真履行質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),主動(dòng)向地方黨委、政府匯報(bào),積極爭(zhēng)取工作支持。要深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》及其年度行動(dòng)計(jì)劃,根據(jù)《文山州人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》和《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》要求,制定《文山州推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)20**年度工作計(jì)劃》,推動(dòng)各級(jí)各部門質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)建設(shè)任務(wù)具體化、目標(biāo)化。要組織召開品牌建設(shè)和質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)工作推進(jìn)會(huì),安排20**年度工作任務(wù)。組織開展質(zhì)量發(fā)展理論研究和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析,完成質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)評(píng)估報(bào)告量化指標(biāo)體系研究和報(bào)告起草工作。研究制定我州質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃,組織開展質(zhì)量提升行動(dòng),努力培育創(chuàng)建國(guó)家消費(fèi)品質(zhì)量提升示范項(xiàng)目和示范區(qū)。組織開展對(duì)各部門、各縣(市)貫徹落實(shí)《文山州實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》情況的督促檢查,通過實(shí)地檢查的方式,推進(jìn)工作落實(shí)。完成省委、省政府對(duì)各州(市)政府的質(zhì)量工作考核任務(wù),做好考核管理系統(tǒng)的運(yùn)用和維護(hù)。推動(dòng)8個(gè)縣(市)建立健全各級(jí)黨委政府質(zhì)量工作考核制度體系,以問題為導(dǎo)向,明確質(zhì)量工作措施辦法和目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)任務(wù)落實(shí)和成果績(jī)效評(píng)估運(yùn)用。
(二)加強(qiáng)品牌建設(shè),推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。質(zhì)量提升的一個(gè)重要標(biāo)志是品牌。開展質(zhì)量提升行動(dòng),就是要落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求,推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)“中國(guó)制造”云南實(shí)施意見,推進(jìn)“文山三七”質(zhì)量品牌建設(shè),實(shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌行動(dòng)計(jì)劃,培育一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“文山三七”知名品牌和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。要貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)》的要求,研究制定《文山品牌建設(shè)實(shí)施意見》,推動(dòng)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開展品牌培育試點(diǎn)、示范活動(dòng)。
加強(qiáng)對(duì)文山市開展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建指導(dǎo)幫助工作。擬將組織申報(bào)“丘北普者黑全國(guó)民族生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“丘北辣椒全國(guó)知名品牌示范區(qū)”,提高普者黑旅游品牌和辣椒品牌知名度。要深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大“云品”影響力。鼓勵(lì)“云品”企業(yè)主導(dǎo)和參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)檔次和附加值,提高全要素生產(chǎn)率和潛在增長(zhǎng)率。要加大名牌產(chǎn)品企業(yè)培育力度,以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)開拓等活動(dòng),組織開展20**年云南名牌評(píng)審和地理標(biāo)志保護(hù)工作,積極做好申報(bào)指導(dǎo)幫扶工作,新增云南名牌產(chǎn)品4個(gè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品3個(gè)以上。持續(xù)推進(jìn)“七彩云南質(zhì)量走廊”創(chuàng)建,圍繞文山三七品牌,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭(zhēng)新增2家以上三七質(zhì)量認(rèn)證為主的檢測(cè)中心,并開展第三方三七質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證工作,打造一批重質(zhì)量、信譽(yù)好的生產(chǎn)企業(yè),推動(dòng)三七產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(三)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理,提升質(zhì)量總體水平。重要工業(yè)產(chǎn)品和消費(fèi)品質(zhì)量安全直接關(guān)系老百姓的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,必須堅(jiān)決管住管好。要按屬地管理原則,加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管,加強(qiáng)獲證企業(yè)監(jiān)督檢查和巡查回訪。建立企業(yè)監(jiān)管檔案,促進(jìn)獲證企業(yè)持續(xù)保持相應(yīng)生產(chǎn)條件,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。認(rèn)真組織開展省、州級(jí)重要消費(fèi)品監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作方法,繼續(xù)探索電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作機(jī)制,根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)布消費(fèi)警示或監(jiān)測(cè)報(bào)告。要全面實(shí)施成品油國(guó)v標(biāo)準(zhǔn),加大成品油監(jiān)管力度,聯(lián)合有關(guān)部門開展機(jī)動(dòng)車環(huán)檢、安檢機(jī)構(gòu)檢查。提升日用消費(fèi)品、機(jī)電車產(chǎn)品、?;a(chǎn)品、建材、食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量水平,以食品相關(guān)產(chǎn)品、建材、成品油、農(nóng)資等為重點(diǎn),加大監(jiān)督抽查力度,力爭(zhēng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)85%以上。
(四)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察,深化安全隱患排查治理。安全向來是底線、紅線,是穩(wěn)定和發(fā)展的前提。黨中央、國(guó)務(wù)院和省州黨委政府歷來高度重視安全工作,突出強(qiáng)調(diào)要把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來對(duì)待,把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓。特種設(shè)備安全工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān),如何在經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)下做好安全監(jiān)管工作,是擺在我們每個(gè)人面前的重大課題,必須認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì)。我們一定要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,深化隱患排查治理,嚴(yán)守安全底線。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,緊緊抓住企業(yè)這個(gè)責(zé)任主體,督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理、加大安全投入、強(qiáng)化技術(shù)裝備、嚴(yán)格安全監(jiān)管,切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,不斷提升企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化汛期、重點(diǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日安全檢查,組織開展重要活動(dòng)、重大工程特種設(shè)備安全保障,重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)察,開展高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備隱患治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置,建立特種設(shè)備預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)政府將特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案納入政府應(yīng)急處置與救援體系,探索風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制。要加快建立監(jiān)管工作下沉到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息收集向基層前置的特種設(shè)備安全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。深入開展電梯安全隱患整治“回頭看”,全面推進(jìn)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)和電梯維保工作社會(huì)公示。進(jìn)一步加大問題電梯的整治工作,對(duì)“三無”電梯、老舊電梯更新改造等問題提請(qǐng)地方政府掛牌督辦。繼續(xù)推進(jìn)油氣輸送管道檢驗(yàn)檢測(cè),提升法定檢驗(yàn)覆蓋率。做好各類重大政治經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)特種設(shè)備安全保障,避免發(fā)生特種設(shè)備安全事故。扎實(shí)推進(jìn)“特種設(shè)備+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管模式,全面推進(jìn)特種設(shè)備移動(dòng)平臺(tái)“特安通”運(yùn)用,積極推進(jìn)氣瓶“二維碼”管理。
(五)加大執(zhí)法打假力度,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法行為是保障質(zhì)量安全的有力抓手。要嚴(yán)厲打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)行為,按照省州政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和省質(zhì)監(jiān)局的要求,認(rèn)真開展本區(qū)域內(nèi)涉嫌“地條鋼”生產(chǎn)情況的清理核查工作,深入開展打擊“地條鋼”違法行為,不留死角,對(duì)工作不到位,存在工作失職瀆職的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要深入開展農(nóng)資執(zhí)法打假專項(xiàng)行動(dòng),以化肥、農(nóng)機(jī)及其配件等產(chǎn)品為執(zhí)法檢查重點(diǎn),重點(diǎn)查處不符合標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)及無證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。要堅(jiān)持“打、治、建”相結(jié)合,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),以食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、汽車及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務(wù)產(chǎn)品為重點(diǎn),繼續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類質(zhì)量違法行為。對(duì)消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)集中、質(zhì)量問題多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,開展執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查等綜合治理,對(duì)問題復(fù)雜、實(shí)行掛牌督辦、行政約談,主動(dòng)及時(shí)公開案件信息和行政處罰信息,提高執(zhí)法打假的公信力和震懾力。
(六)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。質(zhì)監(jiān)部門作為標(biāo)準(zhǔn)化牽頭單位,要綜合抓總,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要廣泛開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)。要積極開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng),認(rèn)真做好“文山三七”標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)化與提升,開展“文山三七”省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。要實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+農(nóng)業(yè)”,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真做好富寧縣八角標(biāo)準(zhǔn)化種植示范及高原淡水魚養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖、廣南縣高峰牛標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖、文山銀杏種植農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、馬關(guān)草果種植標(biāo)準(zhǔn)化示范、硯山縣高原特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、丘北縣仙人洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)工作,力爭(zhēng)獲省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目2個(gè)以上。要實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+服務(wù)”,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)抓好文山州政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、麻栗坡烈士陵園標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等兩個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目試點(diǎn)推進(jìn)工作。要實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)文明”,配合有關(guān)部門開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)高耗能行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋。
(七)強(qiáng)化民生計(jì)量、科技認(rèn)證認(rèn)可工作,維護(hù)和保障群眾利益。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)〉的實(shí)施意見》及20**年行動(dòng)計(jì)劃,積極組織開展“誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)培育40個(gè)誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位,重點(diǎn)抓好文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)鮮三七交易市場(chǎng)開展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范市場(chǎng)創(chuàng)建,按照《誠(chéng)信計(jì)量示范單位》的有關(guān)要求,規(guī)范其計(jì)量行為,建立計(jì)量器具管理檔案,與示范單位簽訂承諾書,推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)開展,營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)計(jì)量環(huán)境。要加強(qiáng)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理,充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)在用計(jì)量器具的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)(商店超市)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸、加油站、配鏡店等單位(行業(yè))進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為。組織開展社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、定量包裝商品、重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量等雙隨機(jī)抽查工作。要貫徹落實(shí)《云南省科技創(chuàng)新十三五規(guī)劃指標(biāo)和重點(diǎn)分工》,提升科研服務(wù)重點(diǎn)工作的能力。要加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,采用專項(xiàng)監(jiān)督檢查、能力驗(yàn)證、“雙隨機(jī)”抽查等方式,強(qiáng)化對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管,突出對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)日常行為規(guī)范和檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的關(guān)注。加強(qiáng)“文山三七”、廣南八寶米、廣南鐵皮石斛等地理標(biāo)志保護(hù)專用標(biāo)志申報(bào)使用的宣傳工作,力爭(zhēng)新增申報(bào)使用“文山三七”地理標(biāo)志保護(hù)專用標(biāo)志企業(yè)8個(gè)。
(八)深化質(zhì)監(jiān)改革,確保工作履職到位。要大力推進(jìn)“放、管、服”改革,繼續(xù)清理行政審批項(xiàng)目并及時(shí)公示。按照州政府的部署,對(duì)列入清單的21項(xiàng)檢查事項(xiàng)全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”,積極穩(wěn)妥推進(jìn)隨機(jī)抽查范圍,探索大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)管,打造“雙隨機(jī)”工作升級(jí)版。要把風(fēng)險(xiǎn)管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,加快推進(jìn)質(zhì)量信用分級(jí)分類管理,完善差別化管理與動(dòng)態(tài)升降級(jí)措施,積極探索a級(jí)守信企業(yè)和質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”公示工作,定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件,提高事中事后監(jiān)管有效性。要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革,認(rèn)真落實(shí)《文山州人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)省政府深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的實(shí)施意見》,制定我州深化標(biāo)準(zhǔn)化改革工作第二階段實(shí)施方案。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家生產(chǎn)許可制度改革要求,簡(jiǎn)化程序,嚴(yán)格生產(chǎn)許可,強(qiáng)化證后監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)分類監(jiān)管措施。要持續(xù)推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),按照依法治州要求,積極推進(jìn)“七五”普法工作,進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)工作的法治化水平。要繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限。
大力推行網(wǎng)上審批,進(jìn)一步完善質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)證全流程網(wǎng)上辦理,向社會(huì)公開行政審批標(biāo)準(zhǔn)和受理、審查、批準(zhǔn)等信息,實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)上與其他部門的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。
(九)加強(qiáng)自身建設(shè),全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,不折不扣地執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例。全面履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、統(tǒng)籌提升質(zhì)監(jiān)基層黨建工作水平、嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨員干部能力作風(fēng)廉潔建設(shè)、深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、培育質(zhì)監(jiān)特色黨建品牌等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),提升質(zhì)監(jiān)黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量、黨建水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以深化改革為動(dòng)力,以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,以制度約束為重點(diǎn),以責(zé)任落實(shí)為關(guān)鍵,以建設(shè)清正廉潔隊(duì)伍為目標(biāo),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。繼續(xù)深入開展“不作為、亂作為、慢作為”問題集中整治和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。繼續(xù)做好“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作,加大人力物力財(cái)力支持力度,以質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要不斷深化“三個(gè)質(zhì)監(jiān)”建設(shè),進(jìn)一步樹好剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。要著力加強(qiáng)輿論宣傳,深入宣傳抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)取得的新成就新進(jìn)展新突破,深入宣傳質(zhì)量強(qiáng)州、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)建設(shè)取得的巨大進(jìn)步和突出成就,為黨的勝利召開營(yíng)造良好輿論氛圍。
為政之道,貴在實(shí)干,重在落實(shí)。抓而不實(shí),等于沒抓。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)主要任務(wù)就是抓落實(shí)。一定要把黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國(guó)家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局的部署要求轉(zhuǎn)化成完善的制度、有效的政策,具體的舉措和實(shí)實(shí)在在的成果。要在破解難題、補(bǔ)齊短板上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升有新成效;在完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管有新加強(qiáng);在緊貼中心、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)服務(wù)有新作為;在解放思想、勇于創(chuàng)新上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展有新進(jìn)展。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅(jiān)決響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府加強(qiáng)質(zhì)量工作的號(hào)召,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管、優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)關(guān)鍵性改革和從嚴(yán)加強(qiáng)自身建設(shè),為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)州作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們,“機(jī)遇難得,抓不住就是我們的失誤;責(zé)任重大,干不好就是我們的失職”。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,主動(dòng)作為,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),創(chuàng)造新業(yè)績(jī),努力開創(chuàng)文山質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面,為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)州作出更大的貢獻(xiàn)。
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