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經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇一
(一)
縣域經(jīng)濟(jì)是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì),縣域經(jīng)濟(jì)具有一定的相對(duì)區(qū)域性、層次性、綜合性、集聚性和擴(kuò)散性,是功能較為完備的綜合性經(jīng)濟(jì)體系。具體地說(shuō),縣域經(jīng)濟(jì)是指以行政縣為區(qū)域范圍,以縣一級(jí)獨(dú)立財(cái)政為標(biāo)志,以縣城為中心、集鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地、不同層次經(jīng)濟(jì)元素間的聯(lián)系為基本結(jié)構(gòu),通過(guò)雙向反饋的人力流、物資流、資金流和信息流而發(fā)揮整體功能的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。
縣域經(jīng)濟(jì)承接近年來(lái)平穩(wěn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破70億元大關(guān),達(dá)到783155萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24、4%,其中縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)484624萬(wàn)元,增長(zhǎng)30、6%,是以來(lái)增速最高的一年,增速比上年加快15、2個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入3、0億元,增長(zhǎng)65、7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額10、4億元,增長(zhǎng)29、5%;農(nóng)民人均收入5407元,增長(zhǎng)24、1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8462元,增長(zhǎng)19、6%;城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款10599元,在全省縣級(jí)率先邁上萬(wàn)元臺(tái)階。
二、xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征
1、縣域農(nóng)業(yè)是全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基石。20全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)424915萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)53、0%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)351666萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)55、3%;牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)61942萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25、2%;林業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3160萬(wàn)元,同比下降3、2%。全年完成播種面積320580公頃,同比下降0、3%,其中糧食播種面積308232公頃,同比下降1、0%;糧食總產(chǎn)量947808噸,同比增長(zhǎng)45、9%,是歷史以來(lái)我縣糧食產(chǎn)量最高的一年。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。xx縣著力加快工業(yè)建設(shè),大力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。受幾戶(hù)規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)大幅度拉動(dòng)所致,全縣工業(yè)總產(chǎn)值全年實(shí)現(xiàn)112299萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24、5%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值84566萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)26、0%。全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值33196萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)33、9%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26540萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)37、9%,占全部工業(yè)增加值的79、9%。
3、農(nóng)村成為最具潛力的消費(fèi)市場(chǎng)。縣居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為106、9%,同比上升0、91個(gè)百分點(diǎn)。全縣城鄉(xiāng)居民預(yù)期消費(fèi)心理穩(wěn)定,市場(chǎng)供應(yīng)充足,消費(fèi)品銷(xiāo)售趨旺。但目前農(nóng)民總體消費(fèi)水平較低,與城鎮(zhèn)居民相比,存在著很大差距。全縣城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)額為5925元,而縣域主體的農(nóng)村居民平均消費(fèi)額僅為元,只相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平的33、9%。一些大件消費(fèi)品,在城市已趨飽和,在農(nóng)村擁有水平還相當(dāng)?shù)?。差距就是潛力,說(shuō)明農(nóng)村居民消費(fèi)需求的上升空間非常大。當(dāng)前要擴(kuò)大內(nèi)需、開(kāi)拓市場(chǎng),最具潛力的是農(nóng)村市場(chǎng),最具活力的消費(fèi)群體是農(nóng)民。
4、各項(xiàng)收入穩(wěn)步提高。年全口徑財(cái)政總收入完成30171萬(wàn)元,較同期18213萬(wàn)元增加11958萬(wàn)元,增長(zhǎng)65、7%。全口徑稅收收入完成22943萬(wàn)元,較同期16194萬(wàn)元增加6749萬(wàn)元,增長(zhǎng)41、7%。一般預(yù)算收入完成17909萬(wàn)元,較同期9296萬(wàn)元增加8613萬(wàn)元,增長(zhǎng)92、7%。2009年財(cái)政總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為6、2%,較同期5、9%增加0、3個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入增長(zhǎng)速度達(dá)到65、7%,較同期13、1%增加52、6個(gè)百分點(diǎn)。2009年全縣單位從業(yè)人員平均勞動(dòng)報(bào)酬為17920元,同比增長(zhǎng)3、5%;城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到8462元,比上年同期增加1387元,同比增長(zhǎng)19、6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5407元,比上年同期增加1051元,同比增長(zhǎng)24、1%。
5、招商引資成為促進(jìn)縣域發(fā)展的“重頭戲”。縣原有的國(guó)有、集體、民營(yíng)企業(yè)規(guī)模都不大,自身積累、自我發(fā)展的能力有限。近年來(lái),全縣致力通過(guò)招商引資加快發(fā)展,進(jìn)一步拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新辦法,力求盡可能多地把外面的資金引進(jìn)來(lái),把內(nèi)部的資金挖出來(lái)。建立健全了招商引資長(zhǎng)效工作機(jī)制,不斷創(chuàng)新招商引資方式,吸引更多的外地客商來(lái)投資興業(yè)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力,民營(yíng)企業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展,招商引資取得了明顯成效。全年招商引資項(xiàng)目21個(gè),到位資金12、0億元,增長(zhǎng)99、4%??h口徑非公有制戶(hù)數(shù)發(fā)展到6560個(gè),比上年增長(zhǎng)5、5%;從業(yè)人員21300人,比上年增長(zhǎng)6、5%;注冊(cè)資金37000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)8、3%;實(shí)現(xiàn)增加值157000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9%;總產(chǎn)值611000萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9、3%;收入625700,比上年增長(zhǎng)9、2%;利潤(rùn)22600萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)8%;稅金16875萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)35%。
三、xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍然艱巨。全縣三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。第一產(chǎn)業(yè)比重仍較高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,防災(zāi)抗災(zāi)能力還需要進(jìn)一步提高。工業(yè)生產(chǎn)和效益較低,高技術(shù)類(lèi)和適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的產(chǎn)品數(shù)量少、規(guī)模小,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和效率的提高受到制約。第三產(chǎn)業(yè)比重小,不利于就業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展,就業(yè)壓力增加等因素短期內(nèi)不會(huì)得到改善。
2、工業(yè)化進(jìn)程加快與節(jié)能減排之間的矛盾較為突出。當(dāng)前,我縣正處于工業(yè)化加速發(fā)展的重要階段,工業(yè)重型化特征較為明顯。全年規(guī)模以上重工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重預(yù)計(jì)仍在80、0%以上。在重工業(yè)中,能源消耗高、污染較嚴(yán)重的行業(yè)比重較大、增速較快。從生產(chǎn)看,非金屬礦物制品業(yè)增加值增長(zhǎng)預(yù)計(jì)仍在70、0%以上。從投入看,煤炭、水泥投資增幅預(yù)計(jì)均超過(guò)30%。由于這些高耗能行業(yè)生產(chǎn)和投入較快增長(zhǎng),導(dǎo)致總體耗能規(guī)模隨生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張而擴(kuò)大。因此,隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快推進(jìn),給節(jié)能減排工作也帶來(lái)較大壓力。
3、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)財(cái)政及農(nóng)民收入帶來(lái)較大影響。受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,銅制品及銅原料價(jià)格下降幅度達(dá)43%,北泰銅業(yè)銷(xiāo)售收入減少近2億元,減少稅收近1000萬(wàn)元;煤炭?jī)r(jià)格下降幅度達(dá)25%,減少稅收近500萬(wàn)元。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),中國(guó)人民銀行自11月27日起再次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率1、08個(gè)百分點(diǎn),按20貸款額計(jì)算我縣減收營(yíng)業(yè)稅140萬(wàn)元。由于金融危機(jī)造成南方一些企業(yè)倒閉,外出務(wù)工農(nóng)民紛紛返鄉(xiāng),勞務(wù)收入減收。另外,農(nóng)業(yè)雖然豐收,國(guó)家保護(hù)價(jià)格收購(gòu),但還有相當(dāng)一部分糧食因水分超標(biāo)等問(wèn)題沒(méi)能出售,影響了農(nóng)民收入水平的提高。
4、城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不夠協(xié)調(diào)。近年來(lái),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步入低谷,農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商不景氣,導(dǎo)致農(nóng)民增收渠道明顯變窄;再加上自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,使得農(nóng)民收入的增長(zhǎng)出現(xiàn)低速徘徊,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大。
四、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議
推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能采取任何單一的發(fā)展思路,必須要有全局性、戰(zhàn)略性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的眼光,實(shí)施整體發(fā)展的戰(zhàn)略。
一是本著因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短的原則,抓住新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,調(diào)整和優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展既符合縣情又適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),迅速擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模。要緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),在突出和合理利用比較經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮第一、二、三產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)作用和協(xié)同效應(yīng),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生能力,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)從一般水平的數(shù)量擴(kuò)張向提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的整體升級(jí)轉(zhuǎn)變。加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。按照“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)要求,重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)上,推進(jìn)國(guó)家大型商品糧生產(chǎn)基地和世行貸款奶源基地項(xiàng)目建設(shè),為龍頭企業(yè)發(fā)展提供原料支撐,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。在礦業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)上,推進(jìn)大多銅礦、鍺礦、北泰銅業(yè)二期和輕體承重節(jié)能建材項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)發(fā)銅、鍺等礦產(chǎn)品的下游加工產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源過(guò)腹增值;實(shí)施二道水庫(kù)及北部山區(qū)供水、多金屬礦開(kāi)發(fā)、煤礦項(xiàng)目建設(shè)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上,擴(kuò)特色經(jīng)濟(jì)林果、食用菌種植;搞好特色養(yǎng)殖和格林紙業(yè)前期對(duì)接,形成林木加工、森林食品、森林旅游等林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力培育林業(yè)特色科技產(chǎn)業(yè)帶。
二是以現(xiàn)存優(yōu)勢(shì)資源為依托,開(kāi)展錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),打造特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明,一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)獲得的關(guān)鍵在于對(duì)自身優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)和把握??傮w上看,在全縣縣域經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)資源占有十分重要的位置,但由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處地理環(huán)境、自然和資源稟賦不同,所表現(xiàn)出來(lái)的比較優(yōu)勢(shì)也較大,要站在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的高度,立足國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),確立發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā),打造獨(dú)具特色的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞實(shí)現(xiàn)20億斤糧食總產(chǎn)目標(biāo),在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上,做好旱澇保收田項(xiàng)目區(qū)建設(shè)。在土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)上,通過(guò)加強(qiáng)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、強(qiáng)化服務(wù)和培植典型等措施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)發(fā)展大豆、小麥、馬鈴薯和甜菜種植專(zhuān)業(yè)合作社,奶牛和生豬養(yǎng)殖合作社,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度上,組建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè),提高科技化含量。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上,通過(guò)良種補(bǔ)貼直補(bǔ)措施,保證良種覆蓋率達(dá)95%以上;推廣10項(xiàng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù),推廣面積達(dá)到850萬(wàn)畝次,標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面積達(dá)到500萬(wàn)畝以上。在種植業(yè)基地建設(shè)上,建設(shè)100萬(wàn)畝全國(guó)小麥綠色食品原料基地、100萬(wàn)畝全國(guó)大豆綠色食品原料基地、10萬(wàn)畝高淀粉馬鈴薯和脫毒馬鈴薯生產(chǎn)基地、2、65萬(wàn)畝高糖甜菜生產(chǎn)基地、3萬(wàn)畝北藥和2萬(wàn)畝燕麥生產(chǎn)基地。
三是以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力為突破口,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。加快城鎮(zhèn)建設(shè),解決“三農(nóng)”問(wèn)題,轉(zhuǎn)化農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力已成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在,也是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,縣域轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力應(yīng)采取“標(biāo)本兼治”的方針?!爸螛?biāo)”就是要組織好勞務(wù)輸出,通過(guò)加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)、打造勞務(wù)品牌、搞好勞務(wù)服務(wù)等措施,增加農(nóng)民收入,同時(shí)通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工,使農(nóng)民增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),開(kāi)拓視野,學(xué)到技術(shù),積累資金,為人口城鎮(zhèn)化建設(shè)準(zhǔn)備物質(zhì)條件和思想條件。要做好縣城和中心鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè),提高縣域產(chǎn)業(yè)聚集度,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能,積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)入?yún)^(qū)。圍繞城區(qū)環(huán)境改善,完成城區(qū)道路改造;完成城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)收尾、污水處理廠(chǎng)生態(tài)塘建設(shè)和垃圾處理場(chǎng)建設(shè),加快供排水管網(wǎng)建設(shè),確保年末實(shí)現(xiàn)東污西排;提高城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)殯儀館堤防建設(shè)。圍繞棚戶(hù)區(qū)改造,重點(diǎn)抓好基本建設(shè)項(xiàng)目;加大政府投入,落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房在商業(yè)開(kāi)發(fā)中的配建比例,提高廉租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
四是打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),提升招商引資水平。把招商引資作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要渠道,千方百計(jì)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交?、關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目。實(shí)施組團(tuán)推介,搭建部門(mén)間“無(wú)障礙”投資平臺(tái),整合區(qū)域資源、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,通過(guò)產(chǎn)品推介會(huì)等形式推動(dòng)招商;組織招商小分隊(duì)廣泛聯(lián)絡(luò),鎖定目標(biāo)區(qū)域、目標(biāo)產(chǎn)業(yè)和目標(biāo)企業(yè),通過(guò)重點(diǎn)拜訪(fǎng)實(shí)現(xiàn)上門(mén)招商;委托在外我縣籍人士為招商員,開(kāi)展家鄉(xiāng)宣傳推介;實(shí)施引鳳還巢計(jì)劃,吸引更多在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);借助縣域內(nèi)投資企業(yè),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)商家來(lái)投資興業(yè)。要進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),確保招商質(zhì)量和落地實(shí)效。改善招商綜合環(huán)境,實(shí)行掛牌跟蹤服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)招商承諾,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)客商投資創(chuàng)業(yè)的熱情和全縣人民招商引資的積極性。營(yíng)造開(kāi)放開(kāi)明的政策環(huán)境,不折不扣地執(zhí)行招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)保護(hù)外來(lái)客商投資權(quán)益,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,營(yíng)造周密周到的服務(wù)環(huán)境,形成“親商、尊商、重商、護(hù)商”的良好氛圍,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
五是拓寬發(fā)展渠道,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和突破口。從近年來(lái)我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,一個(gè)地方的省域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)往往就是強(qiáng)在縣域經(jīng)濟(jì),而縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)又往往正是強(qiáng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。我縣礦產(chǎn)資源豐富,素有“礦產(chǎn)之鄉(xiāng)”美譽(yù),現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)62種,具有工業(yè)開(kāi)采價(jià)值的45種,現(xiàn)已開(kāi)發(fā)利用19種。優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn):自然環(huán)境優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿薮?。屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候,平均氣溫-0、1℃,資源優(yōu)勢(shì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)。遵循農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增加、可持續(xù)發(fā)展,利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法支持、服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、形成特色經(jīng)濟(jì)。加快資源整合,發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣I(yè)的集聚效應(yīng),集中生產(chǎn)要素,提高產(chǎn)品配套能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,并在管理體制、機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。切實(shí)解決好當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展和對(duì)農(nóng)業(yè)基本土地保護(hù)的關(guān)系,提高資源利用效率。支持中介組織的發(fā)展。銷(xiāo)售中介組織不發(fā)達(dá)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的重要原因,縣委、縣政府應(yīng)該鼓勵(lì)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的中介組織的發(fā)展,尤其應(yīng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)成果成為社會(huì)的財(cái)富。
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇二
“稅收分析是稅收管理的眼睛。”稅收分析在推進(jìn)稅收科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化管理過(guò)程中,發(fā)揮著十分重要的作用。新時(shí)期稅收管理思想和管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,要求稅收分析不能局限于稅收計(jì)劃完成進(jìn)度分析,更應(yīng)該注重從經(jīng)濟(jì)稅收關(guān)系角度認(rèn)識(shí)稅收職能和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)聯(lián)度。下面就__縣經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)發(fā)展作初步分析與思考。
以__年為例,對(duì)__縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方稅收概況作如下分析。
從以上分析情況看,__縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方稅收的關(guān)聯(lián)十分緊密,呈現(xiàn)出以下特征:
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方稅收的源泉。因此,要在不斷加速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),著力形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,主打“三類(lèi)經(jīng)濟(jì)”,即圍繞建設(shè)好“三個(gè)基地”(全省重要的水泥生產(chǎn)基地、全省碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)基地、全省最大的大理石板材加工基地),主打“石頭經(jīng)濟(jì)”;圍繞創(chuàng)建好國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展,主打“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”;圍繞發(fā)揮好品牌和產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢(shì),主打醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。二在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,瞄準(zhǔn)“多樣、精致、高效”農(nóng)業(yè)方向,做大規(guī)模、做足特色、做深加工,形成百名大戶(hù)、千戶(hù)農(nóng)莊、萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局,打造全省知名的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)名縣。三在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,要加快旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)的發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建省級(jí)區(qū)域性物流中心。四在非公有制經(jīng)濟(jì)方面,應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)核心化戰(zhàn)略的同時(shí),注重使非公有制經(jīng)濟(jì)在質(zhì)和量上都有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的提升,如圍繞三大支柱產(chǎn)業(yè)扶持有配套的非公有制企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)布局和分工,搞好產(chǎn)業(yè)輻射,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,形成生產(chǎn)要素互補(bǔ)、上下游產(chǎn)業(yè)配套、合理分工的產(chǎn)業(yè)布局,使非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)更好地從地方稅收上體現(xiàn)出來(lái)。
立足產(chǎn)業(yè)集聚集群抓好項(xiàng)目建設(shè),壯大經(jīng)濟(jì)稅源規(guī)模。產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群是提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)稅源規(guī)模壯大的最重要途徑。積極對(duì)接昌寧高速的開(kāi)工建設(shè),廣昌到吉安高速的.啟動(dòng),衡茶吉鐵路的東延,規(guī)劃打造“四大重點(diǎn)區(qū)域板塊”,即新老城區(qū)及周邊統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域,藤田、陶唐產(chǎn)城融合統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域,龍(龍岡)上(上固)君(君埠)旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域和全省知名農(nóng)產(chǎn)名縣統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域。
保持地方稅源可持續(xù)增長(zhǎng)。一是立足招大引強(qiáng)上項(xiàng)目。圍繞我縣的資源優(yōu)勢(shì)和初步形成的三大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、上市公司、央企、科研院所招商,著力引進(jìn)固投5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目。二是是突出招商重點(diǎn)。在打通連接長(zhǎng)三角、珠三角、閩西經(jīng)濟(jì)區(qū)交通大動(dòng)脈的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)形勢(shì)分析和監(jiān)測(cè),主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是加大外資引進(jìn)力度。篩選一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、一批成長(zhǎng)型企業(yè)、一批服務(wù)業(yè)企業(yè),重點(diǎn)扶持,促其改造升級(jí)、靠大聯(lián)強(qiáng)、做大做強(qiáng),打造一批行業(yè)“小巨人”。
經(jīng)濟(jì)是稅收之源,要使經(jīng)濟(jì)稅源有效轉(zhuǎn)化為稅收收入,必須通過(guò)強(qiáng)化稅收管控實(shí)現(xiàn)。一是嚴(yán)格依法治稅。堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策,嚴(yán)格組織收入紀(jì)律,健全完善“稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控管理、稅務(wù)稽查”四位一體的橫向互動(dòng)機(jī)制,加大稅收違法懲治力度,規(guī)范納稅行為,大力組織稅收收入。二是加強(qiáng)稅源監(jiān)控。加強(qiáng)基礎(chǔ)性管理,落實(shí)稅收管理員制度,進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。針對(duì)不同納稅人,進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)管理,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)新建、續(xù)建重大項(xiàng)目專(zhuān)人跟蹤管理,分級(jí)監(jiān)控。加快征管信息化應(yīng)用進(jìn)程,進(jìn)一步整合稅收征收管理工作流程,提高征管質(zhì)量和效率。加強(qiáng)稅源調(diào)查和分析,研究收入增減變化的情況及原因,分析稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)關(guān)系,準(zhǔn)確把握稅源變動(dòng)。三強(qiáng)化社會(huì)綜合治稅。大力落實(shí)江西省稅收保障辦法建立健全以“政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政牽頭、部門(mén)配合、司法保障、信息支撐、社會(huì)參與”社會(huì)綜合治稅體系,積極構(gòu)建協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),形成政府依法管稅、稅務(wù)部門(mén)依法征稅、納稅人依法納稅、社會(huì)各界綜合治稅的良好局面,形成強(qiáng)大的稅收征管工作合力。
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇三
為全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,總結(jié)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和做法,研究制定可行的政策措施,根據(jù)甘州區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局文件【】31號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)精心組織,安排專(zhuān)人進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析。現(xiàn)將本次調(diào)研工作總結(jié)如下:
隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化,我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,主要表現(xiàn)在集體資產(chǎn)資源出租經(jīng)營(yíng)方式多樣化,以xx年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收益調(diào)查表為例,數(shù)據(jù)顯示:
(一)經(jīng)營(yíng)收入方面。全鎮(zhèn)制種服務(wù)費(fèi)收入1436160元,出租經(jīng)營(yíng)收入503275元,其中:機(jī)動(dòng)地出租70220元、房產(chǎn)出租160800元、固定資產(chǎn)出租18000元、建設(shè)用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專(zhuān)業(yè)合作社投資570000元,共計(jì)1949635元。
(二)經(jīng)營(yíng)成本。全鎮(zhèn)出租經(jīng)營(yíng)成本14000元,其它經(jīng)營(yíng)成本273000元,共計(jì)287000元。
(三)經(jīng)營(yíng)收益。全鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)收益為1662635元。
從上述數(shù)據(jù)中可以看出,我鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。截至目前,鎮(zhèn)轄村98%修建村委會(huì)辦公樓,97%配設(shè)農(nóng)家書(shū)屋,96%的行政村修建了新農(nóng)村小康住宅樓,村上文化廣場(chǎng)等一系列基礎(chǔ)配套設(shè)施日趨完善,正在朝著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求邁進(jìn)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些新問(wèn)題。
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足
隨著改革開(kāi)放30多年來(lái),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌的成就,然而現(xiàn)在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨后勁不足的問(wèn)題。表現(xiàn)在:部分村干部對(duì)待自己的事情勁頭十足,干集體的事情“庸、懶、散、慢”,不能充分發(fā)揮“雙帶”作用,村上沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),沒(méi)有新氣象,缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新點(diǎn)子,缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新思路,影響全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社利用不充分
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,為同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。本意在于以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益。但是現(xiàn)實(shí)中由于部分村干部和種養(yǎng)殖大戶(hù)不重視合作社項(xiàng)目,看不到專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展前景,再加上自身沒(méi)有申報(bào)經(jīng)驗(yàn),顧慮重重不愿意發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社。部分村集體也不向已經(jīng)成立的專(zhuān)業(yè)合作社提供強(qiáng)有力地政策、資金、土地等要素的投資支持。導(dǎo)致我鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)合作社力量薄弱,發(fā)展緩慢,現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)合作社不能充分發(fā)展和利用,存在“空巢”現(xiàn)象。
(三)集體公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)不積極
近年來(lái),由財(cái)政局、減負(fù)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站等政府部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)惠民項(xiàng)目工程,正在如火如荼的進(jìn)行,給我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)提供了強(qiáng)有力地資金支持,帶來(lái)了春天般的“福音”,進(jìn)一步推進(jìn)了我鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的步伐。但是部分村村干部不夠重視,再加上村民的不理解不支持,上級(jí)部門(mén)審批、申報(bào)項(xiàng)目資金嚴(yán)格,辦理一事一議資金的的環(huán)節(jié)復(fù)雜等原因,致使?fàn)幦№?xiàng)目資金不主動(dòng)、不賣(mài)力,從而一定程度上是損害了群眾的利益,導(dǎo)致我鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)速度變緩。
(一)創(chuàng)建村級(jí)品牌,加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)
隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這張“王牌”做模型、做向?qū)?,目前我?zhèn)的經(jīng)濟(jì)正在向規(guī)?;?、集約化,標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化科學(xué)發(fā)展。但是還有一段距離,要進(jìn)一步創(chuàng)建村級(jí)一村一品牌,建立示范帶動(dòng),以點(diǎn)代面,努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)每三年的村級(jí)換屆選舉,真正把一批想干事,干實(shí)事,敢干事,作風(fēng)正派,思路清晰,點(diǎn)子多,優(yōu)秀的、復(fù)合型年輕村干部納入村級(jí)組織,從而進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)。
(二)眼光要有前瞻性,重視發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社
做為村干部和專(zhuān)業(yè)合作社的領(lǐng)頭雁,眼光要具有前瞻性,要牢記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社服務(wù)成員的宗旨,把謀求全體成員的共同利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。工作中要補(bǔ)漏洞,杜絕盲點(diǎn)。創(chuàng)條件,改變現(xiàn)狀。拓展工作思路,成熟一批專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展一批。正真把農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。對(duì)于部分村出現(xiàn)“空巢”的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社要深入調(diào)查研究,查明問(wèn)題,理清思路,制定發(fā)展計(jì)劃,找準(zhǔn)發(fā)展路子,使其健康發(fā)展。真正讓農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)揮作用。
(三)加強(qiáng)集體公益事業(yè)發(fā)展建設(shè)
鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)中心要抽調(diào)得力干部,搞好宣傳。首先,必要時(shí)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議組織村社干部學(xué)習(xí)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目相關(guān)知識(shí),充分認(rèn)識(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金的益處。其次,要做好群眾工作,改變村干部和群眾的認(rèn)識(shí)誤區(qū),村級(jí)組織要及時(shí)將相關(guān)信息傳達(dá)到所屬村的各社直至農(nóng)戶(hù),爭(zhēng)取村民的理解與支持。再次,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的過(guò)程中要審時(shí)度勢(shì),把每一個(gè)環(huán)節(jié)都走到位。促使我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)又好有快發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇四
為加大招商引資力度,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我街道組織工商聯(lián)、民主黨派、無(wú)黨派人士、僑臺(tái)屬代表、新的階層人士等統(tǒng)戰(zhàn)成員、政協(xié)委員及相關(guān)人員,到所屬非公有制企業(yè)和有關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān),與企業(yè)負(fù)責(zé)人、職工進(jìn)行座談,走訪(fǎng)有關(guān)部門(mén)、單位和基層干部、群眾代表等,聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)或建議,就招商引資存在的主要問(wèn)題、困難進(jìn)行了認(rèn)真分析,并結(jié)合實(shí)際,提出一些意見(jiàn)和建議,為下一步做好招商引資和非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)工作,促進(jìn)榮昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。
招商引資及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來(lái),昌元街道以招商引資為抓手,著力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得一定實(shí)效。充分抓住城區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的突出優(yōu)勢(shì),落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制,緊緊依托我縣一區(qū)三園和縣城中心商務(wù)圈為招商平臺(tái),制定完善招商引資優(yōu)惠政策和非公有制企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施,強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目的跟蹤洽談落戶(hù),多方促進(jìn)非公有制企業(yè)做大做強(qiáng)。先后成功引進(jìn)懷鄉(xiāng)食品、吉亨獸藥、朗泰機(jī)械、萬(wàn)順編織、昌盛櫥具、清聯(lián)煤業(yè)等30余家骨干企業(yè)。
目前,昌元街道現(xiàn)有非公有制企業(yè)265戶(hù),其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)32戶(hù)。非公有制行業(yè)總產(chǎn)值已占地區(qū)生產(chǎn)總值的85.7%、87.6%。從上述數(shù)據(jù)分析,街道非公有制經(jīng)濟(jì)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益凸現(xiàn),可謂舉足輕重。
招商引資存在的主要問(wèn)題和困難。
昌元街道花大力氣招商引資,增強(qiáng)了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,但也存在一些問(wèn)題和不足。
首先,招商引資項(xiàng)目信息來(lái)源面窄、量少、質(zhì)量偏低,特別是引進(jìn)市外資金(項(xiàng)目)信息饋乏或把握不牢,并且成功率低。街道坐等憑運(yùn)氣的被動(dòng)招商現(xiàn)象突出,未能變被動(dòng)為主動(dòng),走出圈外去招商。部分街道外出招商引資的次數(shù)不多,一年只有2、3次,并且一般只在市內(nèi)。
其次,招商引資項(xiàng)目落戶(hù)的交地周期長(zhǎng),多數(shù)為1至2年,有的甚至更長(zhǎng)。一區(qū)三園提前平場(chǎng),并達(dá)到七通一平標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)備用地幾乎沒(méi)有。一些以前引進(jìn)的項(xiàng)目還未能駐進(jìn)規(guī)劃用地,暫時(shí)靠租賃他人廠(chǎng)房等生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)。
第三,招商引資優(yōu)惠政策吸引力不夠,與周邊區(qū)縣大同小異,在相互競(jìng)爭(zhēng)上不具備明顯優(yōu)勢(shì)。主要是優(yōu)惠政策過(guò)于籠統(tǒng)而欠靈活,如:對(duì)完善園區(qū)自身功能的項(xiàng)目(如物流企業(yè))、對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展有很大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目引進(jìn),未采取一企一策的方式出臺(tái)土地價(jià)格、稅費(fèi)、融資政策等。不同企業(yè)間或相同企業(yè)在不同區(qū)域之間享受政策優(yōu)惠的程度不盡一致,導(dǎo)致一些企業(yè)有抱怨。
第四,招商引資隊(duì)伍建設(shè)滯后。主要體現(xiàn)在招商人員不固定,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍不高,接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)修機(jī)會(huì)少,加之,招商引資工作任務(wù)重、壓力大,是大家敬而遠(yuǎn)之的崗位之一。鎮(zhèn)街真正從事招商引資工作的只有2至3個(gè)人。
第五,水、電、氣等能源供需矛盾日益突出。鎮(zhèn)街幫助非公有制企業(yè)去協(xié)調(diào)這些方面的問(wèn)題較難。職能部門(mén)也未能真正樹(shù)立為非公有制企業(yè)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨。
第六,項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)繁雜,審批周期過(guò)長(zhǎng),未能建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。項(xiàng)目一旦敲定,就要最快建成投產(chǎn),但是各種手續(xù)不能同時(shí)進(jìn)行而需要依次進(jìn)行辦理,有些項(xiàng)目蓋章約30個(gè),導(dǎo)致審批周期疊加,降低了行政效率,且相關(guān)部門(mén)未能跟蹤辦理相關(guān)手續(xù),致使項(xiàng)目快速投產(chǎn)缺乏保障。
第七,對(duì)招商引資引薦人的激勵(lì)措施不夠,經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)的力度和政治杠桿調(diào)節(jié)的力度不夠,未建立能上能下的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)完不成引資任務(wù)的未見(jiàn)懲罰,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的未見(jiàn)提拔。
第八,招商經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不夠健全。特別是對(duì)于招商引資任務(wù)重的鎮(zhèn)街未由縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障,使得鎮(zhèn)街面臨不想招不到商,又不愿招商成本過(guò)高的矛盾,因而在決策中畏手畏腳,不敢放開(kāi)干事。
第九,招商宣傳效應(yīng)還不夠好,榮昌的牌子還不夠響亮,在宣傳手段、方式上還存在一些不足。特別是對(duì)市外投資者方面,因投資者不了解榮昌的地理、歷史、人文以及投資軟環(huán)境而痛失了很多適合在榮昌發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
第十,對(duì)非公有制企業(yè)市場(chǎng)調(diào)研、分析還不夠?,F(xiàn)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目較窄,同時(shí),對(duì)我縣打造的重點(diǎn)項(xiàng)目,如畜牧科技、燈飾照明、水暖衛(wèi)浴、生態(tài)農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目的分析調(diào)研遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,未能真正從其建設(shè)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、售后服務(wù)以及配套產(chǎn)業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)加以分析,挖掘非公有制經(jīng)濟(jì)的招商潛力。
對(duì)策及建議。
首先,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之熟知國(guó)情、市情、縣情、相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資成本要素等。
其次,推行招商引資一崗雙責(zé)機(jī)制,營(yíng)造全民招商氛圍。縣招商局作為專(zhuān)業(yè)部門(mén)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén),促進(jìn)各鎮(zhèn)街、部門(mén)建立全民招商格局,拓寬信息面,延伸非公有制經(jīng)濟(jì)觸角。
第三,建立對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目(企業(yè))前期工作縣領(lǐng)導(dǎo)交辦機(jī)制。由相關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)聯(lián)系企業(yè),做好相應(yīng)的跟蹤服務(wù)工作,盡量縮短建成投產(chǎn)前辦理手續(xù)的時(shí)間,讓企業(yè)從繁重的事務(wù)中解脫出來(lái),全身心的抓生產(chǎn)、抓訂單。
第四,打造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)隊(duì)伍。以鎮(zhèn)街為單位,每位班子成員及其分管辦公室分別聯(lián)系一定數(shù)量的非公制企業(yè),從保生產(chǎn)、保穩(wěn)定、保安全、創(chuàng)稅收等方面多方協(xié)調(diào),服務(wù)企業(yè)。
第五,建立園區(qū)土地預(yù)留機(jī)制。提前預(yù)留一定七通一平標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)用地,提高企業(yè)(項(xiàng)目)的落戶(hù)效率。
第六,挖掘非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)潛力,發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。在進(jìn)一步做好市場(chǎng)分析調(diào)研的基礎(chǔ)上,充分利用園區(qū)用地、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),圍繞水暖衛(wèi)浴、照明電器、機(jī)械制造、食品加工、輕紡化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,引進(jìn)項(xiàng)目入駐。
第八,修訂鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,吸納保稅區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策或在了解周邊區(qū)縣優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一定的特殊政策。
第九,加強(qiáng)招商經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。特別是鎮(zhèn)街在抓招商工作的的經(jīng)費(fèi)保障,按引資工作任務(wù)數(shù)明確一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專(zhuān)款專(zhuān)用于招商引資工作。
第十,鎮(zhèn)街要走出去招商。招商任務(wù)重的鎮(zhèn)街要選派一定數(shù)量的干部組成赴外招商工作小組,在核實(shí)信息無(wú)誤并有必要時(shí)赴外招商。
第十一,進(jìn)一步搭建非公有制經(jīng)濟(jì)的融資平臺(tái),在核實(shí)考查的前提下,最大限度的提供金融支持。
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇五
加快建立節(jié)約型社會(huì),按照“減量化、再利用、資源化”原則,以資源綜合開(kāi)發(fā)、有效配置、循環(huán)利用和永續(xù)發(fā)展為目標(biāo),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是促進(jìn)烏蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。近期,根據(jù)塔城地區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的部署,烏蘇市組織力量,對(duì)全市有關(guān)部門(mén)和企業(yè),就發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
全市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),積極探索資源型城市可持續(xù)發(fā)展新路子,著力培育循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)型城市,初步奠定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)。20xx年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值27.11億元,比上年增長(zhǎng)15.5%。第一產(chǎn)業(yè)10.17億元,增長(zhǎng)7.97%;第二產(chǎn)業(yè)9.72億元,增長(zhǎng)26.2%。其中工業(yè)增加值5.24億元,增長(zhǎng)29.5%;第三產(chǎn)業(yè)7.22億元,增長(zhǎng)12.7%。
烏蘇地處新疆主電網(wǎng)覆蓋范圍之內(nèi),電力總裝機(jī)容量3.16萬(wàn)千瓦。其中水電站3座,熱電廠(chǎng)1座,為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了較為穩(wěn)定的電力保證。全市煤炭探明地質(zhì)儲(chǔ)量近5億噸,是自治區(qū)重要的煤炭生產(chǎn)基地。水資源豐富,總量為16.84億立方米。境內(nèi)有三條主要河流,年徑流量12.5億立方米,地下水可開(kāi)采量4.34億立方米。20xx年,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資9219萬(wàn)元,環(huán)境污染治理投資750萬(wàn)元。工業(yè)固體廢水綜合利用率達(dá)100%,生活垃圾無(wú)害化處理率為100%。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本情況
1、初步形成了煤電產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
利用充足的煤炭資源,20xx年全市生產(chǎn)原煤124萬(wàn)噸,其中四棵樹(shù)煤炭有限公司生產(chǎn)原煤99萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9817萬(wàn)元。消耗電能649萬(wàn)千瓦小時(shí),消耗標(biāo)準(zhǔn)煤0.24萬(wàn)噸。5號(hào)井、7號(hào)井回采率分別為78.7%和82%。近三年,年均排放爐渣950噸、煤矸石1850噸,全部集中堆放掩埋。
為節(jié)約資源,減少資源浪費(fèi),降低綜合能耗,在煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,將大力發(fā)展煤電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,并且按照自治區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,關(guān)閉不符合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的礦井,積極推廣先進(jìn)的綜采技術(shù),使全市煤炭回采率達(dá)到85%以上。
2、初步形成了污水處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)
市污水處理廠(chǎng)距城區(qū)5公里,建設(shè)用地3萬(wàn)平方米,總投資5835萬(wàn)元。近期污水處理設(shè)計(jì)規(guī)模3.0萬(wàn)噸/日,遠(yuǎn)期5萬(wàn)噸/日。采用中國(guó)市政工程?hào)|北設(shè)計(jì)院“八五”科技攻關(guān)成果,絕氧--好氧活性污泥法除磷技術(shù),中水達(dá)到國(guó)家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。20xx年10月投入正常運(yùn)行,中水排放量平均5300噸/日。
3、初步形成了集中供熱循環(huán)經(jīng)濟(jì)
為節(jié)約能源,減少污染,保護(hù)大氣環(huán)境,積極推進(jìn)集中供熱進(jìn)程。集中供熱項(xiàng)目工程概算總投資6764萬(wàn)元。建設(shè)新增3臺(tái)29mw供熱鍋爐及相應(yīng)配套設(shè)施,1個(gè)熱源站,12個(gè)熱交換站,10.6公里集中供熱一級(jí)管網(wǎng)鋪設(shè)和10.2公里集中供熱二級(jí)管網(wǎng)建設(shè)改造。市區(qū)供熱采暖面積130萬(wàn)平方米,經(jīng)過(guò)近2年集中供熱市場(chǎng)開(kāi)發(fā),已完成集中供熱面積85萬(wàn)平方米。集中供熱水循環(huán)系統(tǒng)采用封閉式重復(fù)循環(huán)無(wú)排放運(yùn)行,生產(chǎn)運(yùn)行廢水進(jìn)行微孔陶瓷過(guò)濾重復(fù)使用,無(wú)生產(chǎn)廢水排放,年水資源循環(huán)利用總量達(dá)4.32萬(wàn)噸,每小時(shí)循環(huán)處理利用量80噸。
4、初步形成了循環(huán)型城市基本框架
市建成區(qū)面積15平方公里,建成了街心公園、園林公園、兒童公園,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)31.3%。實(shí)現(xiàn)了城市集中供熱、供氣,集中供熱率達(dá)85%,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)70.7%。城市污水處理廠(chǎng)已開(kāi)工生產(chǎn),設(shè)立了廢舊物品回收點(diǎn),開(kāi)工建設(shè)了垃圾處理廠(chǎng)。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型簡(jiǎn)介
1、工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型
新疆天玉生物科技有限公司從原料檢驗(yàn)進(jìn)廠(chǎng)開(kāi)始,嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量,逐級(jí)進(jìn)行質(zhì)量和計(jì)量考核,并與崗位工資掛鉤。在電能消耗上,設(shè)備選型匹配,進(jìn)行了電能消耗考核。在水資源使用上,投資97萬(wàn)元建設(shè)4個(gè)儲(chǔ)水沉淀罐,對(duì)回收的水再循環(huán)利用,年節(jié)約用水17萬(wàn)噸。
四棵樹(shù)煤炭有限公司采用先進(jìn)的綜采技術(shù),提高煤炭回采率,從而節(jié)約了煤炭資源。先后投資2520萬(wàn)元,改造了5號(hào)井、7號(hào)井和2號(hào)井,使四棵樹(shù)煤炭有限公司煤炭回采率比其它小煤礦高出40多個(gè)百分點(diǎn)。
宏光玻璃有限公司投資500萬(wàn)元,新建一條年產(chǎn)20萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱平板玻璃生產(chǎn)線(xiàn),改造后的生產(chǎn)線(xiàn)比原生產(chǎn)線(xiàn)單位能耗下降50%。在生產(chǎn)中回收利用廢舊玻璃,20xx年使用回收廢舊玻璃3111噸,占主要原料的87%。從而節(jié)約了資源,減少了對(duì)周邊環(huán)境的`污染,降低了產(chǎn)品成本。
2、農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型
棉花滴灌農(nóng)業(yè)節(jié)水循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式:生產(chǎn)季節(jié)農(nóng)用水資源短缺已是限制農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,選擇膜下滴灌技術(shù),進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)植棉節(jié)水技術(shù)示范,進(jìn)一步提高棉花單產(chǎn),節(jié)約用水和勞動(dòng)用工,從而增加植棉效益,有利于引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境。滴灌節(jié)水較常規(guī)地面灌溉節(jié)水30%―50%,提高土地利用率5%―7%,并具有明顯的節(jié)本增效作用。近年來(lái),累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水滴灌面積6.5萬(wàn)畝。
業(yè)―果品蔬菜的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條。20xx年全市無(wú)公害綠色蔬菜面積2.17萬(wàn)畝,葡萄面積0.23萬(wàn)畝,枸杞面積1.11萬(wàn)畝。
3、工業(yè)園區(qū)層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型
工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積59.2平方公里,其中東工業(yè)區(qū)19.2平方公里,石化工業(yè)園區(qū)30平方公里,建材工業(yè)園區(qū)10平方公里。20xx年?yáng)|工業(yè)園區(qū)消耗水219萬(wàn)噸,水資源循環(huán)利用量為36萬(wàn)噸,企業(yè)用電量3519萬(wàn)千瓦小時(shí),使用原煤15萬(wàn)噸。一是堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,在對(duì)新上項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)全過(guò)程中,引導(dǎo)項(xiàng)目和原有企業(yè)充分利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用等技術(shù)。二是通過(guò)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的協(xié)調(diào)合作,形成產(chǎn)品和廢物加工鏈。三是推行清潔生產(chǎn)工程,提高企業(yè)資源利用率。
1、總體思路:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“減量化、資源化、再利用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),以?xún)?yōu)化資源利用方式為核心,以提高資源利用率和減少?gòu)U棄物排放為目標(biāo),按照“整體規(guī)劃、梯度推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、循環(huán)開(kāi)發(fā)”的原則,著力推進(jìn)資源循環(huán)式利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、區(qū)域循環(huán)式開(kāi)發(fā),把烏蘇市建成為三次產(chǎn)業(yè)互為促進(jìn)、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、人與自然和諧統(tǒng)一的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
2、擬建循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目
(1)農(nóng)作物秸桿發(fā)電項(xiàng)目:計(jì)劃投資12500萬(wàn)元,新建30mw發(fā)電廠(chǎng)一座。項(xiàng)目建成后,年消耗35萬(wàn)噸秸桿,相當(dāng)解決70萬(wàn)畝農(nóng)田秸桿回收利用問(wèn)題,農(nóng)民每畝增加收入20元。
(2)生活垃圾分類(lèi)處理項(xiàng)目:計(jì)劃投資450萬(wàn)元,新建分類(lèi)回收處理房及配套分類(lèi)設(shè)備。項(xiàng)目建成后,年處理生活垃圾5.3萬(wàn)噸,創(chuàng)產(chǎn)值80萬(wàn)元。
(3)污水處理改擴(kuò)建工程:計(jì)劃投資15841萬(wàn)元,新增規(guī)模為3萬(wàn)立方米/日,完善城區(qū)排水管網(wǎng)64公里,增加污水回用系統(tǒng),其中庫(kù)容536萬(wàn)立方米,增建污泥處理與利用設(shè)施。工程建成后,使污水處理率達(dá)85%,管網(wǎng)覆蓋率80%,再生水利用率60%,污泥利用率100%。
(4)爐渣綜合利用項(xiàng)目:計(jì)劃投資100萬(wàn)元,新建年產(chǎn)1萬(wàn)立方米爐渣磚或200萬(wàn)塊免燒磚。項(xiàng)目建成后,年處理工業(yè)廢渣7000立方米。
(5)新疆天玉生物科技有限公司污水處理站建設(shè)項(xiàng)目:計(jì)劃投資306萬(wàn)元,新建日處理300立方米的污水站。項(xiàng)目建成后,使企業(yè)污水全部達(dá)標(biāo)排放。
烏蘇市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目前仍處于探索、起步階段,在具體實(shí)施過(guò)程中還存在不少困難和問(wèn)題。一是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念有待進(jìn)一步宣傳,全社會(huì)共同關(guān)注的氛圍尚需加強(qiáng);二是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和機(jī)制還不完善,在政府大力推進(jìn)、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)、公眾自覺(jué)參與等方面還有大量的工作要做;三是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度不夠高,互為補(bǔ)充、互相利用的能力不強(qiáng),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的任務(wù)相當(dāng)繁重。
(一)加大宣傳力度。主要從宣傳、培訓(xùn)、教育入手,在全市上下形成有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍,使各級(jí)干部牢固樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,進(jìn)一步提高自覺(jué)性和責(zé)任感,提高社會(huì)公眾的參與意識(shí)和參與能力。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合決策、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。二是明確相關(guān)單位職責(zé),建立有效的工作機(jī)制。三是積極建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)體系。建立一套包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資源消耗、環(huán)境質(zhì)量、群眾福利和健康狀況的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以反映烏蘇循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)實(shí)效。
(三)搞好發(fā)展規(guī)劃。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),著手編制全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、資源綜合利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
(四)強(qiáng)化政策保障。一是積極尋求上級(jí)有關(guān)部門(mén)的政策支持。二是加大政策扶持力度。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,建議出臺(tái)全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn),積極調(diào)整財(cái)政扶持方向,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,對(duì)一些循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息,引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款支持。
(五)推進(jìn)招商引資。在招商引資中,提出進(jìn)入園區(qū)的項(xiàng)目在土地、能源、水資源利用及污染物排放等方面的綜合要求,并以此為招商基本依據(jù)。大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商,推出一批旅游、物流、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)展對(duì)外招商,不斷拓寬招商領(lǐng)域。
(六)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快區(qū)域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施,使供水、集中供熱、污水處理設(shè)施更加完備。
(作者系市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)干部)
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇六
近年來(lái),__縣農(nóng)機(jī)局從“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”的農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),立足本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,多措并舉,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化,大蒜、設(shè)施蔬菜、馬鈴薯 、山藥、花生等特色農(nóng)業(yè)面積不斷增加,但目前經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化一直是制約成武縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,為積極探索經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展新路子,進(jìn)一步提升全縣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平,近期,__縣農(nóng)機(jī)局組織精干人員,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研。
1、以經(jīng)濟(jì)作物種植基礎(chǔ)較好的__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)為重點(diǎn),通過(guò)實(shí)行耕地的流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)作物大的大規(guī)模連片種植,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
2、積極引進(jìn)適合__縣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)實(shí)際的機(jī)械,如馬鈴薯播種機(jī)械、收獲機(jī)械、山藥開(kāi)溝機(jī)械等機(jī)械,使其能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)作物種植勢(shì)頭的發(fā)展。
3、發(fā)揮購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的作用,促進(jìn)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械、大豆收獲機(jī)等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械。
4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合。把傳統(tǒng)農(nóng)藝和農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)結(jié)合起來(lái),逐漸探索出一條適用經(jīng)濟(jì)作物的種植與收獲的技術(shù)路線(xiàn)。
5、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)機(jī)科技示范園的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,在經(jīng)濟(jì)作物種植、管理、收獲季節(jié),做好經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的試驗(yàn)、示范、推廣工作,推廣一大批技術(shù)可靠、性能優(yōu)良、作業(yè)效率高、適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作物種植習(xí)慣的作業(yè)機(jī)械,帶動(dòng)群眾購(gòu)買(mǎi)使用先進(jìn)農(nóng)機(jī)具和技術(shù)。
截止目前,__縣已推廣微耕機(jī)、馬鈴薯播種機(jī)械、收獲機(jī)械、山藥開(kāi)溝機(jī)械等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械400余臺(tái),經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化作業(yè)面積25萬(wàn)余畝。
1、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平低。馬鈴薯、花生等經(jīng)濟(jì)作物的種植、收獲等環(huán)節(jié)還處在傳統(tǒng)的、人工作業(yè)方式,機(jī)械化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于糧食作物,主要經(jīng)濟(jì)作物山藥的種植還處在半機(jī)械化,山藥收獲還是人工收獲。
2、種植規(guī)模小,不利于大型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)和應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)作物種植相對(duì)分散,成方連片形成規(guī)模的很少,不適宜機(jī)械化成方連片作業(yè)。
3、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械品種少、適用性、可靠性差。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械需求量少、要求高、研制生產(chǎn)難度大,導(dǎo)致一些科研部門(mén)和生產(chǎn)廠(chǎng)家重視程度差,可供農(nóng)民選擇的性能優(yōu)良的機(jī)械少,機(jī)械質(zhì)量差,不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)需求。
4、政策扶持力度不夠,難以激發(fā)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性。國(guó)家對(duì)小麥、玉米的機(jī)械化生產(chǎn)重視程度高,扶持力度大,對(duì)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的認(rèn)識(shí)程度不高,引導(dǎo)、宣傳、推廣力度不夠,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的良好氛圍沒(méi)有形成。廣大農(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械購(gòu)買(mǎi)和使用的積極性不高。
5、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械價(jià)格較高,加上機(jī)械作業(yè)市場(chǎng)小,作業(yè)效益低,機(jī)手收入少,機(jī)手不愿冒險(xiǎn)購(gòu)置機(jī)械。
1、加強(qiáng)宣傳。建立經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)機(jī)科技示范園,以示范園為陣地采取廣播、電視、印發(fā)宣傳單、明白紙,舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)機(jī)具作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)等多種形式搞好宣傳。讓農(nóng)民了解并接受這些新技術(shù)。
2、政府要高度重視。發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化,不僅能夠大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,節(jié)省勞動(dòng)力,而且能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入??h、鎮(zhèn)兩級(jí)政府以及行政村應(yīng)將經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展擺上重要議事日程,切實(shí)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化置于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中考慮,作為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵要素對(duì)待,納入縣域經(jīng)濟(jì)考核體系,建立工作責(zé)任制,及時(shí)解決在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化全面發(fā)展。
3、促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)不僅要有適宜的機(jī)具,對(duì)種植品種、種植模式和生長(zhǎng)管理等農(nóng)藝技術(shù)也都有新的.要求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化,就必須對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)農(nóng)藝技術(shù)進(jìn)行變革,使經(jīng)濟(jì)作物品種選擇、播種規(guī)格、田間管理和采摘清選等各項(xiàng)農(nóng)藝技術(shù)與機(jī)械化生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要聯(lián)合農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén),組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝專(zhuān)家特別是經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)人員,制定科學(xué)合理的花生、山藥、馬鈴薯等機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),大力開(kāi)展花生、山藥、馬鈴薯等生產(chǎn)機(jī)械化農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn),形成生產(chǎn)全程機(jī)械化的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)體系和操作規(guī)范。
4、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。要通過(guò)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班,不斷提高廣大機(jī)手和種植戶(hù)的技術(shù)素質(zhì)、操作技能和對(duì)新生事物的接受能力,讓他們真正懂得機(jī)械的構(gòu)造、原理,熟練掌握操作技能,以更好地發(fā)揮新機(jī)具的作業(yè)性能,加快經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化的應(yīng)用和推廣步伐。
5、加大政策支持力度。積極爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)更多的資金投向經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展。各級(jí)黨委政府應(yīng)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的資金支持,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物種植大戶(hù)發(fā)揮明顯帶頭作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的快速發(fā)展。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,重點(diǎn)補(bǔ)貼小型經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械,并逐年增加補(bǔ)貼額度。積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等基層農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)實(shí)用、科技含量高的經(jīng)濟(jì)作物種植、收獲機(jī)械,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性。
6、建立示范基地,搞好新機(jī)具推廣。建立示范基地,實(shí)施輻射帶動(dòng)。在設(shè)施蔬菜、花生、山藥、馬鈴薯種植集中鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立示范基地,充分發(fā)揮示范基地的輻射帶動(dòng)作用。一方面要把示范基地建成農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝相結(jié)合的推廣示范基地,統(tǒng)一種植模式,建立標(biāo)準(zhǔn)化的種植體系,引導(dǎo)規(guī)?;a(chǎn),為機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)創(chuàng)造先決條件;另一方面要把示范基地建成經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)機(jī)具引進(jìn)和研究的試驗(yàn)基地,確定適合本地實(shí)際情況和農(nóng)民需要的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械,并通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、機(jī)具演示會(huì)等多種形式,積極做好經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)的示范推廣工作。
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇七
縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元和重要基石,縣域經(jīng)濟(jì)的興衰強(qiáng)弱,影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展,決定著“四化兩型”戰(zhàn)略部署的加速推進(jìn)和最終落實(shí)。為全面了解我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,為縣委、縣政府制定加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議提供參考依據(jù),xx縣委政研室xx縣統(tǒng)計(jì)局,深入華容各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊縣市進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年,xx縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),按照“加快發(fā)展速度,提高發(fā)展水平,增強(qiáng)發(fā)展后勁”的總體要求,實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,縣域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
1、經(jīng)濟(jì)總量大幅增長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有待提高。20**年,xx縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到165、28億元,是20**年的2、25倍;工業(yè)增加值72、50億元,是20**年的3、11倍;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資96、25億元,是20**年的4、89倍。從縱向比較的數(shù)據(jù)來(lái)看,xx縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步非常明顯,但就橫向區(qū)域比較而言,xx縣與周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)xx縣市還有不少差距,突出體現(xiàn)在地方財(cái)政收入和人均地方財(cái)政收入等關(guān)鍵考核指標(biāo)上。20**年xx縣財(cái)政總收入4、20億元,相比湖北省xx市的5、05億元,相差0、85億元;財(cái)政總收入占gdp的比重為2、54%,比xx市低4、1個(gè)百分點(diǎn)。這與xx縣域工業(yè)塊頭不大,工業(yè)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力差,缺少真正的企業(yè)納稅大戶(hù)有關(guān)。
2、人民生活有所改善,但農(nóng)民增收困難增大。20**年,xx縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17316元,總量比20**年的8450元高出8866元,增長(zhǎng)104、9%;農(nóng)民人均純收入7463元,比20**年的4376元高出3087元,增長(zhǎng)141、8%。同時(shí),公共財(cái)政體制進(jìn)一步確立,20**年全縣各項(xiàng)民生支出7、83億元,其中縣財(cái)政安排9871萬(wàn)元,全面實(shí)施義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資制度,啟動(dòng)公務(wù)員津補(bǔ)貼工作,社會(huì)保障更加健全,就業(yè)和再就業(yè)工作、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面、廉租房建設(shè)、農(nóng)村五保供養(yǎng)提標(biāo)、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、殘疾人事業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著城鄉(xiāng)居民收入的大幅提高,有力地刺激了消費(fèi)的增長(zhǎng)。20**年,xx縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到47、38億元,是20**年2、13倍,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化。20**年,全縣城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)(食品支出占消費(fèi)性支出的比重)為39、9%,比20**年降低了8、5個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為31、1%,比20**年降低了9、3個(gè)百分點(diǎn)。盡管xx縣城鄉(xiāng)居民的生活有所改善,但制約農(nóng)民增收因素仍然很多,農(nóng)民增收難的問(wèn)題越來(lái)越突出:一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,名優(yōu)產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品少;二是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難,約1/3農(nóng)村勞動(dòng)力處于就業(yè)不充分狀態(tài);三是對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足,歷史欠賬較多,與農(nóng)民增收關(guān)系密切的小型基礎(chǔ)設(shè)施的投入還很有限,難以直接帶動(dòng)農(nóng)民增收;四是缺乏必要的金融支持,農(nóng)村發(fā)展中資金供求矛盾仍非常突出;五是深層次的體制問(wèn)題阻礙發(fā)展,農(nóng)村資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和土地市場(chǎng)發(fā)育遲緩,制約了農(nóng)村生產(chǎn)力的釋放。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,但二三產(chǎn)業(yè)比重仍然偏低。20**年以來(lái),xx縣委、縣政府始終狠抓“主攻新型工業(yè)”戰(zhàn)略,促進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,取得了積極成效,第二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重得到明顯提高。全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20**年的34、9:36、0:29、1優(yōu)化為20**年的24、4:48、1:27、5,其中第二產(chǎn)業(yè)提高了12、1個(gè)百分點(diǎn)。二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中已穩(wěn)居首位,縣域經(jīng)濟(jì)初步由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型走上了工業(yè)主導(dǎo)型道路。雖然近幾年xx縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)xx縣市比,還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的情況。突出表現(xiàn)在一產(chǎn)業(yè)比重仍然較大,二三產(chǎn)業(yè)偏低。同時(shí),從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,也存在不合理的地方。農(nóng)業(yè)內(nèi)部以種植業(yè)為主,畜牧業(yè)發(fā)展不充分,種植業(yè)以普通糧油為主,優(yōu)質(zhì)糧油和名優(yōu)特新產(chǎn)品發(fā)展不充分;畜牧業(yè)內(nèi)部以生豬為主,其他品種發(fā)展不充分;林果業(yè)以數(shù)量取勝,好的不多,多的不好,有量無(wú)質(zhì),有質(zhì)無(wú)量,不能形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣體系尚未完全形成,低質(zhì)產(chǎn)品積壓,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不足,難以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,難以為農(nóng)民增加收入。工業(yè)則體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品層次低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一;企業(yè)規(guī)模偏小,技術(shù)創(chuàng)新能力弱;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,沒(méi)有形成鏈條;產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強(qiáng),集聚的檔次低;人力資本匱乏,高素質(zhì)的勞動(dòng)力缺乏等問(wèn)題,工業(yè)的支柱作用仍然偏弱。三產(chǎn)業(yè)中,物流、信息等新型業(yè)態(tài)發(fā)展更加緩慢。
4、財(cái)政收入快速增長(zhǎng),但保障能力仍然偏低。20**年,xx縣共實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入4、20億元,是20**年2、02倍。20**年,縣財(cái)政一般預(yù)算支出為14、98億元,是20**年2、71倍。但從發(fā)展需求來(lái)看,縣財(cái)政保障能力仍然偏低,各種結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出。一是財(cái)政自我保障能力弱。20**年縣財(cái)政可用財(cái)力為1、46億元,但縣本級(jí)僅9256萬(wàn)元,維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn),主要依靠上級(jí)財(cái)政的扶持。二是財(cái)源結(jié)構(gòu)不優(yōu),收入質(zhì)量不高。xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重大,但農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值已不能形成財(cái)政收入。工業(yè)和服務(wù)業(yè)近幾年雖然發(fā)展較快,但主要支柱產(chǎn)業(yè)仍然是紡織、建材等低端行業(yè),財(cái)政貢獻(xiàn)率低。部分招商引資企業(yè)在增加就業(yè)崗位與縣域經(jīng)濟(jì)總量方面發(fā)揮了非常重要的作用,但所產(chǎn)生的財(cái)政收入實(shí)際上很難形成可用財(cái)力,構(gòu)成地方可用財(cái)力的部分大多又作為投資的交換條件,用于扶持企業(yè)發(fā)展。三是政府性債務(wù)高企,且欠拖不決,嚴(yán)重制約縣、鄉(xiāng)發(fā)展。受政策性因素、自然災(zāi)害、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面的影響,從上世紀(jì)90世紀(jì)末到農(nóng)村稅費(fèi)改革前后,xx縣發(fā)生了大量政府性債務(wù),且由于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)力不足,一直無(wú)法有效化解,形成了沉重的債務(wù)包袱。截止20**年底,xx縣政府性債務(wù)余額達(dá)7、88億元(不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村場(chǎng)債務(wù)和糧食、棉花企業(yè)政策性?huà)熨~)。
二、xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展swot分析
當(dāng)前,xx縣正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,引入在戰(zhàn)略管理領(lǐng)域中被廣泛運(yùn)用的swot分析,來(lái)認(rèn)真研究xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,迎接區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的競(jìng)爭(zhēng),無(wú)疑具有極其重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
1、相對(duì)優(yōu)勢(shì)。xx縣在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中已積淀了一些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件,為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。從資源稟賦上看,該縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,有近10種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全省、全國(guó)前列,可以為縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展提供充沛的原料。從發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,近幾年堅(jiān)持不懈推進(jìn)四大工作重點(diǎn),新型工業(yè)化和新型城市化的帶動(dòng)作用逐步呈現(xiàn),縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),已經(jīng)積聚發(fā)展的巨大能量,具備了后發(fā)趕超的有利條件。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看,小墨山核電項(xiàng)目加速推進(jìn),極可能成為周邊地區(qū)的電力供應(yīng)基地。同時(shí),由于荊岳鐵路、岳常高速、岳宜高速等重大交通項(xiàng)目相繼啟動(dòng)實(shí)施,岳常鐵路前期工作提前啟動(dòng)、s202改造加快,加上通江達(dá)海的長(zhǎng)江“黃金水道”、“天賜之水”洞庭湖,xx縣必將成為湘鄂邊集水路、公路、鐵路于一體的中部地區(qū)腹地交通樞紐。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看,該縣經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)4年多的工商企業(yè)體制改革,縣域經(jīng)濟(jì)基本上全部實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)化,具備了強(qiáng)勁的發(fā)展活力。同時(shí),出口企業(yè)比例非常小,外貿(mào)依存度低,受金融危機(jī)、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響相對(duì)較小。從政策層面上看,近年來(lái)該相繼實(shí)施一批加快財(cái)政體制改革、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件,落實(shí)了加大信貸支持、支持企業(yè)技術(shù)改造、實(shí)行企業(yè)特別保護(hù)期等相關(guān)政策措施,為縣域經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。從人文環(huán)境上看,該縣以“五創(chuàng)”提質(zhì)為目標(biāo),加快全國(guó)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建步伐,著力打造湘鄂邊區(qū)域消費(fèi)中心,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁更足、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。此外,全縣廣大黨員干部堅(jiān)持政治上同心,目標(biāo)上同向,工作上同步,科學(xué)謀事干事能力顯著提高,全縣人民創(chuàng)業(yè)致富的熱情空前高漲,氛圍日趨濃厚。從智力支持上來(lái)看,近年來(lái)堅(jiān)定不移地落實(shí)“大投入發(fā)展大教育,大教育造就大華容”理念,教育得到長(zhǎng)足發(fā)展,為華容社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了一大批各行各業(yè)的人才,也造就了可觀(guān)的鄉(xiāng)友資源,為華容加快發(fā)展積聚了寶貴財(cái)富。
2、相對(duì)劣勢(shì)。xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然具有一定的優(yōu)勢(shì),但發(fā)展的“短腿”仍然突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的“點(diǎn)”與“面”、“線(xiàn)條”與“弧度”不協(xié)調(diào),且增長(zhǎng)半徑與幅射能力較為有限。一是區(qū)位的相對(duì)劣勢(shì)。華容位于長(zhǎng)株潭城市群、武漢城市圈這兩個(gè)國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的中點(diǎn),沒(méi)有湘陰、汩羅、岳陽(yáng)等縣市的地源優(yōu)勢(shì)。同時(shí),華容位于湘鄂交界,處于湖南省的“神經(jīng)末梢”,是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“后院”,政策作用遞減的邊際效應(yīng)明顯,隨著信息傳遞的衰減,政策的輻射力逐漸減弱。二是自然條件的制約。華容是湖區(qū)大縣,水患頻發(fā),救災(zāi)抗災(zāi)壓力較大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。近年來(lái),盡管該縣大力推進(jìn)新型工業(yè)化、加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè)、一產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重逐年降低,但特殊的地理位置和自然條件,決定了農(nóng)業(yè)絕對(duì)值仍然很大,比較效益較低,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率也較低,在一定程度上影響了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。四是體制性障礙。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,縣、鄉(xiāng)財(cái)政“保民生、保發(fā)展”需求大幅增長(zhǎng),支出壓力不斷涌現(xiàn)。盡管上級(jí)財(cái)政逐年加大了轉(zhuǎn)移支付的力度,但各種專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付仍然要求地方財(cái)政予以配套,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)所面臨的壓力不僅沒(méi)有得到緩解,反而日益沉重。各種政策、法規(guī)所開(kāi)的法定支出口子,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了縣財(cái)政可用財(cái)力的總和。如xx縣20**年gdp為165、28億元,按法定的投入目標(biāo),教育投入應(yīng)為6、62億元,是當(dāng)年全縣財(cái)政收入的1、58倍,是縣本級(jí)可用財(cái)力的4、53倍。
3、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面,xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著前所未有的機(jī)遇。從國(guó)際視角看,一是國(guó)際產(chǎn)業(yè)的全球轉(zhuǎn)移為該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。受全球經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化、全球化的影響,全球的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行戰(zhàn)略性大調(diào)整,發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正在向發(fā)展中和不發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移,這是華容招商引資的長(zhǎng)期利好。二是全球經(jīng)濟(jì)止跌企穩(wěn)進(jìn)入恢復(fù)發(fā)展期為華容引資創(chuàng)造機(jī)遇。為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),各國(guó)采取有效舉措,居民消費(fèi)信心提高,企業(yè)投資信心大增,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入恢復(fù)型發(fā)展期,這是華容加快發(fā)展的近期利好。從國(guó)內(nèi)視角看,一是中央加大“中部崛起”戰(zhàn)略的政策支持力度和繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策,加大調(diào)整結(jié)構(gòu)、啟動(dòng)消費(fèi)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、扶持“三農(nóng)”、改善民生等方面政策的實(shí)施力度,有利于華容鞏固發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)頭,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是省委、省政府大力實(shí)施“以‘兩新’促‘兩型’,用‘四化’帶‘兩型’”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)強(qiáng)省”建設(shè),全力推進(jìn)長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)和“3+5”城市群建設(shè),為華容發(fā)展指明了路徑,提供了動(dòng)力、創(chuàng)造了條件。三是受原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等因素的影響,東部發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正在向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移,華容處在承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第一梯度區(qū),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)明顯,這為華容發(fā)展創(chuàng)造巨大市場(chǎng)環(huán)境。四是中央高度重視縣級(jí)政府在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的重要作用,力求通過(guò)省直管縣的模式,用較小的成本創(chuàng)造最大的行政管理效益。財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)省直管縣財(cái)政體制改革的意見(jiàn)》指出,力爭(zhēng)20**年全面完成省直管縣財(cái)政體制改革,省與縣之間建立財(cái)政資金直接往來(lái)關(guān)系。華容作為受益縣,自主權(quán)力將有效擴(kuò)大,發(fā)展空間將更為廣闊,必將享受更多的政策、項(xiàng)目和資金傾斜。
同時(shí),華容也必須正視自身所面臨的挑戰(zhàn)。一是國(guó)內(nèi)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)基本格局影響帶來(lái)的挑戰(zhàn)。隨著國(guó)家強(qiáng)勁的刺激性政策逐步退出、房產(chǎn)新政的出臺(tái)、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的出現(xiàn),歐元大幅度貶值以及人民幣升值壓力,使以政府為主的投資增速降低、工業(yè)增產(chǎn)指數(shù)回落,預(yù)計(jì)全年將形成前高后低的基本經(jīng)濟(jì)格局。這種格局將對(duì)該縣這類(lèi)以“速度效益型”為主的縣域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的影響。二是國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間的引資競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái),中部六省都將承接國(guó)際和沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提上議事日程,華容的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不太明顯,產(chǎn)業(yè)配套能力較弱,在吸引外商投資方面與全國(guó)其他地區(qū)相比沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)。
三、xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策建議
農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái),中央和省級(jí)財(cái)政不斷加大轉(zhuǎn)移支付力度,構(gòu)建支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策體系,極大地促進(jìn)了華容這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的發(fā)展。但由于歷史欠賬較多,再加上現(xiàn)實(shí)財(cái)力有限,xx縣的發(fā)展仍然面臨諸多制約因素,特別是資金瓶頸難以打破。我們認(rèn)為,優(yōu)化財(cái)稅政策仍然是推動(dòng)像華容這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
1、考慮邊界縣特殊地位,應(yīng)該出臺(tái)特殊的財(cái)稅扶持政策。作為邊界縣,要贏得省際競(jìng)爭(zhēng),除立足現(xiàn)實(shí),加快自身發(fā)展外,由上級(jí)出臺(tái)特殊的扶持十分必要。早在20**年,湖北省政府就出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快省際邊界口子鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的通知》,20**年又出臺(tái)了《關(guān)于擴(kuò)大部分縣(市)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展管理權(quán)限的通知》,給予了邊界縣(市)和“口子鎮(zhèn)”的特殊政策。如對(duì)于“口子鎮(zhèn)”,存量國(guó)有土地出讓金的100%和新增國(guó)有土地出讓金的70%全部留鎮(zhèn)使用等等,使該省邊界縣(市)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。我們同樣應(yīng)該對(duì)全省36個(gè)邊界縣出臺(tái)一些特殊的財(cái)稅扶持政策,以增強(qiáng)其邊界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、考慮湖區(qū)縣特殊因素,應(yīng)該緩解縣、鄉(xiāng)財(cái)政壓力。如前所述,xx縣是一個(gè)湖區(qū)水利大縣,水患頻發(fā),抗旱排漬和防汛救災(zāi)的任務(wù)非常重。正常年景,水利設(shè)施維養(yǎng)、排漬及水管人員經(jīng)費(fèi)約需6500萬(wàn)元。農(nóng)村稅費(fèi)改革方案所核定的共同生產(chǎn)費(fèi)為30元/畝,由于標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需求,農(nóng)民為此每年自愿承擔(dān)了22元/畝的抗旱、防洪排漬費(fèi),且按照實(shí)有面積113萬(wàn)畝(比計(jì)稅面積多48萬(wàn)畝)收繳,每年實(shí)收近6000萬(wàn)元。實(shí)施農(nóng)村綜合改革,全面取消共同生產(chǎn)費(fèi)后,上級(jí)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付僅2442萬(wàn)元,與原收入來(lái)源相比,支出缺口達(dá)3600萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均120萬(wàn)元,在農(nóng)村零收費(fèi)、農(nóng)民零負(fù)擔(dān)、收入來(lái)源嚴(yán)重不足的情況下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保運(yùn)轉(zhuǎn)都非常困難,根本談不上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。大災(zāi)之年,相關(guān)支出更是成倍增長(zhǎng)。以今年為例,前段持續(xù)暴雨天氣,形成了長(zhǎng)時(shí)間的內(nèi)漬外澇狀況,再加上長(zhǎng)江洪峰來(lái)臨,僅防洪排漬費(fèi)用就將達(dá)到5000萬(wàn)元以上,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。因此,省財(cái)政在財(cái)稅政策上,應(yīng)對(duì)湖區(qū)水利大縣給予必要的扶持。
3、進(jìn)一步加大支農(nóng)力度。一是進(jìn)一步加大農(nóng)田水利、農(nóng)村交通等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件。建議在現(xiàn)行政策體系下,對(duì)農(nóng)業(yè)大縣予以重點(diǎn)傾斜。如農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),該縣每年所實(shí)施的項(xiàng)目?jī)H覆蓋到6-7個(gè)村場(chǎng),全縣有476個(gè)村場(chǎng),全部開(kāi)發(fā)改造一遍,至少需要50年以上,顯然不適應(yīng)需要。二是整合支農(nóng)資金,集中財(cái)力辦大事。除惠農(nóng)補(bǔ)貼資金外,從不同部門(mén)、不同渠道還有很多支農(nóng)資金,但由于過(guò)于零散,無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的效益,且難免出現(xiàn)項(xiàng)目與實(shí)際需求不一定相符的情況。目前,盡管整合支農(nóng)資金已形成共識(shí),并作出了政策規(guī)定,但執(zhí)行的效果并不理想。建議從資金源頭上進(jìn)行整合,盡塊下達(dá)到縣市,并指定使用范圍,由縣市統(tǒng)籌安排,以便于縣市集中財(cái)力,解決最急需解決的問(wèn)題。三是逐步化解縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府性債務(wù)。區(qū)分政策性負(fù)債和地方性負(fù)債,屬政策性的,納入農(nóng)村綜合改革范疇,由各級(jí)財(cái)政共同分擔(dān);屬地方性的,通過(guò)清收債權(quán)、處置閑置資產(chǎn)或納入預(yù)算安排等多種形式,逐步進(jìn)行化解。
4、降低或取消財(cái)政困難縣配套要求。從事權(quán)劃分上看,在現(xiàn)行財(cái)稅體制下,各級(jí)政府的事權(quán)具有“上下對(duì)口,職責(zé)同構(gòu)”的特征,大部分項(xiàng)目建設(shè)和政策性專(zhuān)項(xiàng)均要求地方按比例配套,且沒(méi)有明顯地體現(xiàn)地區(qū)發(fā)展不平衡的區(qū)別,有的項(xiàng)目安排尤其是部門(mén)性支出,還存在“上級(jí)請(qǐng)客,下級(jí)埋單”的現(xiàn)象,對(duì)財(cái)政困難的縣市壓力特別大。從華容實(shí)際來(lái)看,各種配套需求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了縣財(cái)政承受能力,部分項(xiàng)目根本無(wú)法配套到位。同時(shí),由于配套要求達(dá)不到,越是財(cái)政困難需要加快發(fā)展的地區(qū),由于配套能力差,越難以爭(zhēng)得上級(jí)支持。因此,與其導(dǎo)致地方違規(guī)不配套、假配套,不如從政策上體現(xiàn)地區(qū)差異,降低或取消財(cái)政困難縣的配套任務(wù)。
5、進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度,加大對(duì)行政事業(yè)單位收入分配秩序改革支持力度。從華容實(shí)際來(lái)看,除共同生產(chǎn)費(fèi)外,最大的支出壓力在于行政事業(yè)單位收入分配秩序改革。華容共有義務(wù)教育階段教職工7718人,按照市定1、5萬(wàn)元的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育績(jī)效工資共需11070萬(wàn)元,而上級(jí)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付僅1250萬(wàn)元,主要支出壓力由縣級(jí)承擔(dān)。由于縣財(cái)政財(cái)力緊張,義務(wù)教育績(jī)效工資改革實(shí)施已經(jīng)三年,仍然無(wú)法達(dá)到市定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。如果其他事業(yè)單位績(jī)效工資改革正式啟動(dòng),縣財(cái)政更加無(wú)力負(fù)擔(dān)。
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇八
(商務(wù)局)。
**縣商務(wù)局充分利用職能,通過(guò)各種方法和渠道,積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、我縣商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
全縣共有各類(lèi)市場(chǎng)186個(gè),商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2.8萬(wàn)個(gè),商品充裕,物價(jià)平穩(wěn),日交易額985萬(wàn)元,年人流量61萬(wàn)人次。500萬(wàn)元規(guī)模以上商貿(mào)型企業(yè)35家,其中大部分為第三產(chǎn)業(yè);就業(yè)人數(shù)4600-4800人,從業(yè)人員主要為大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人、下崗職工、農(nóng)民工等,2012年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額95.29億元人民幣,同比增長(zhǎng)16%。
二、主要措施。
1、制定完善制度規(guī)定,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持??h商務(wù)局認(rèn)真貫徹落國(guó)家、省、市關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合我縣實(shí)際,起草了《**縣對(duì)外貿(mào)易專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法(試行)》等文件,加大了對(duì)出口企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì),提供免費(fèi)的開(kāi)業(yè)指導(dǎo)及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢(xún)服務(wù),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)依法經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
2、引資爭(zhēng)項(xiàng),發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。在招商引資中采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,拓展渠道,創(chuàng)新方式,注重引進(jìn)外商投資企業(yè),培育和壯大外貿(mào)出口龍頭企業(yè)。在客商接待、辦理行政許可手續(xù)、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)申報(bào)等方面,本著急事急辦、特事特辦的原則,無(wú)償提供服務(wù),為客商和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效滿(mǎn)意服務(wù),營(yíng)造了一個(gè)親商安商富商交流合作平臺(tái)。目前,全縣獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的非公有企業(yè)93家,比2007年增加82家。
3、努力爭(zhēng)取政策資金,扶持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。**縣抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)及濮范臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,積極爭(zhēng)取政策資金,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供強(qiáng)有力政策和資金支持。2012年,僅電光源出口專(zhuān)項(xiàng)幫扶資金一項(xiàng)就爭(zhēng)取了161萬(wàn)元。
4、規(guī)范服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境??h商務(wù)局通過(guò)媒體公開(kāi)承諾,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。由局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走進(jìn)行風(fēng)熱線(xiàn)直播間,通過(guò)“行風(fēng)評(píng)議”欄目,熱心傾聽(tīng)耐心解答聽(tīng)眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到件件有著落、事事有回音。轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力為企業(yè)排憂(yōu)解難。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研,主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的實(shí)際問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題。
1、消費(fèi)價(jià)格水平上漲過(guò)快影響消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。從短期看,消費(fèi)品價(jià)格上漲能夠促進(jìn)零售額的增長(zhǎng),使得名義上的消費(fèi)增長(zhǎng)較快。但從長(zhǎng)期看,消費(fèi)品價(jià)格特別是直接關(guān)系民生的食品類(lèi)價(jià)格上漲過(guò)快,會(huì)直接影響到部分低收入家庭的正常開(kāi)支、對(duì)人們的`消費(fèi)心理造成負(fù)擔(dān)。在收入預(yù)期沒(méi)有增強(qiáng)的情況下,一些低收入家庭會(huì)以減少開(kāi)支來(lái)應(yīng)對(duì)價(jià)格上漲,進(jìn)而影響到消費(fèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)。
2、我縣的消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。()目前,消費(fèi)品市場(chǎng)流通秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,以劣充優(yōu)、價(jià)格偏高等非誠(chéng)信現(xiàn)象和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為仍然存在,一定程度上損害了消費(fèi)者權(quán)益,進(jìn)而不同程度地影響居民消費(fèi)的信心和購(gòu)買(mǎi)力的順利實(shí)現(xiàn)。
3、缺乏外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)人才。我縣企業(yè)還缺乏外經(jīng)貿(mào)專(zhuān)業(yè)人才,對(duì)外貿(mào)相關(guān)知識(shí)及操作方法不了解,經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)手段較為落后,個(gè)別企業(yè)甚至不了解出口退稅的基本操作模式。
四、對(duì)策建議。
1、進(jìn)一步加快發(fā)展,增加城鄉(xiāng)居民收入,推動(dòng)消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展?,F(xiàn)階段加快發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。只有通過(guò)大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高全縣經(jīng)濟(jì)的總體水平,提高城鄉(xiāng)居民的收入才能最終刺激消費(fèi)需求的擴(kuò)大。要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),幫助引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增加就業(yè)機(jī)會(huì),積極落實(shí)各項(xiàng)社保政策,努力提高各方面人員的收入水平,增加消費(fèi)能力,促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。特別是對(duì)今年以來(lái)快速上漲的食品類(lèi)和農(nóng)資類(lèi)價(jià)格,要加強(qiáng)市場(chǎng)檢查和監(jiān)控,維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定。嚴(yán)格打擊缺斤少兩,假冒偽劣等行為,加大對(duì)不實(shí)宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)的懲治力度,保障飲食和食品安全,加強(qiáng)商業(yè)誠(chéng)信建設(shè),增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心。
3、實(shí)施人才戰(zhàn)略,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。人才是企業(yè)最寶貴的資源,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)更需要復(fù)合型外貿(mào)專(zhuān)門(mén)人才。縣委、縣政府應(yīng)為企業(yè)人才的培養(yǎng)創(chuàng)造各種條件和機(jī)會(huì)。撥付專(zhuān)項(xiàng)資金,通過(guò)自主舉辦培訓(xùn)、進(jìn)修等多種途徑提高我縣企業(yè)出口創(chuàng)匯業(yè)務(wù)能力。同時(shí),要通過(guò)出臺(tái)政策、加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,千方百計(jì)引進(jìn)外貿(mào)人才,調(diào)動(dòng)他們的積極性。
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇九
今年以來(lái),隨著中央和各級(jí)政府出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施的貫徹落實(shí),我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極變化,1-2月全市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況好于預(yù)期?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1-2月全市完成工業(yè)總產(chǎn)值474.6億元,同比下降10.5%。其中規(guī)上工業(yè)423.8億元,下降9.1%。規(guī)上工業(yè)增加值96.1億元,下降0.6%。地方一般預(yù)算收入15.4億元,下降7.5%,全口徑財(cái)政收入38.6億元,下降12.3%。出口7.9億美元,下降36.3%。
1.生產(chǎn)逐漸回暖,開(kāi)臺(tái)率不斷上升。從工業(yè)用電看,我市1-2月工業(yè)用電量為26.7億瓩時(shí),同比下降5.03%,增幅比上月回升了8.3個(gè)百分點(diǎn)。2月當(dāng)月用電比1月增長(zhǎng)3.4%,同比增長(zhǎng)6.6%。3月上旬全市工業(yè)用電同比增長(zhǎng)8%。從企業(yè)開(kāi)工和設(shè)備利用情況看,全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的33家工業(yè)企業(yè)中,至3月上旬有19家企業(yè)生產(chǎn)(設(shè)備)綜合能力發(fā)揮正常,有13家企業(yè)生產(chǎn)(設(shè)備)能力利用率在80%以上,均比上月有所增加。
2.價(jià)格低位運(yùn)行,生產(chǎn)量升產(chǎn)值降。從我市33家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看,沙鋼集團(tuán)和永鋼集團(tuán)螺紋鋼產(chǎn)量比上月增長(zhǎng)6%,東海糧油食用植物油產(chǎn)量比上月增長(zhǎng)15%,華昌集團(tuán)復(fù)合肥產(chǎn)量比上月增長(zhǎng)5%,攀華集團(tuán)彩涂板的產(chǎn)量比上月翻番,33家企業(yè)中僅張銅集團(tuán)、其元集團(tuán)和三林法蘭3家企業(yè)產(chǎn)量比上月下降。由于受價(jià)格波動(dòng)的影響,我市重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定但產(chǎn)值卻持續(xù)走低,在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中占接近半成份額的冶金行業(yè)中,沙鋼集團(tuán)螺紋鋼2月均價(jià)為3100元/噸,比1月均價(jià)下跌200元/噸,3月又下跌250元/噸;板材2月均價(jià)為3300元/噸,比1月均價(jià)下跌200元/噸,3月又下跌200-300元/噸,比去年同期價(jià)格下跌25%左右。同時(shí)由于鋼材是我市機(jī)械裝備制造業(yè)的主要原材料,鋼材價(jià)格的下跌也直接影響了企業(yè)成品設(shè)備的價(jià)格,我市機(jī)械制造企業(yè)(馬尼托瓦克起重機(jī)械有限公司、愛(ài)博納集團(tuán)等企業(yè))2月產(chǎn)值和銷(xiāo)售只有同期的一半。
3.銷(xiāo)售基本穩(wěn)定,效益未明顯提高。前2個(gè)月銷(xiāo)售生產(chǎn)基本同步,產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)98.5%。由于市場(chǎng)需求仍較疲弱,大部分產(chǎn)品價(jià)格仍處低位,企業(yè)盈利能力未有明顯好轉(zhuǎn)。1-2月,實(shí)現(xiàn)利稅24.71億元,同比下降42.2 %;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.89億元,同比下降58.6%。
4.貨幣政策顯現(xiàn),流動(dòng)資金較寬裕。在國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延的情況下,金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央適度寬松的貨幣政策。1-2月,全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額931.4億元,比年初增加143.5億元,超過(guò)去年全年74.6億元,其中,短期貸款占據(jù)份額最大,占全部貸款余額的52.7%,存貸比由年初的70.6%提升至74.4%。從我市33家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看,流動(dòng)資金基本正常和充裕的有23家,占70%,比上月提高5個(gè)百分點(diǎn)。
沙鋼集團(tuán):整體運(yùn)行較為正常。1-2月份共生產(chǎn)鐵185.07萬(wàn)噸,粗鋼236.92萬(wàn)噸,成品鋼材244.28萬(wàn)噸,除粗鋼產(chǎn)量略有下降外,鐵和鋼材產(chǎn)量比去年同期分別增長(zhǎng)1.3%和4.1%。本月礦石、廢鋼等原燃料價(jià)格出現(xiàn)小幅回落,而隨著節(jié)后鋼材市場(chǎng)庫(kù)存的上升,下游需求卻未明顯放大,鋼材產(chǎn)品價(jià)格在2月份由以前的小幅上升而出現(xiàn)回落,至月末,部分產(chǎn)品如螺紋鋼、熱卷板的價(jià)格已跌至去年末水平,不含稅價(jià)低于3000元/噸。預(yù)計(jì)后期產(chǎn)品價(jià)格仍將處于低位波動(dòng)。由于市場(chǎng)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,部分產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外價(jià)格已出現(xiàn)倒掛,企業(yè)計(jì)劃于3月10日對(duì)熱卷板實(shí)施停產(chǎn)大修,而大盤(pán)卷生產(chǎn)線(xiàn)亦將進(jìn)行換品種改造。當(dāng)前,產(chǎn)品出口形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,新增出口訂單較少。2月份出口交貨值不到1億,比1月份減少2億多,1-2月累計(jì)比去年同期下降56.3%。
永鋼集團(tuán):生產(chǎn)運(yùn)行正常,2月螺紋鋼產(chǎn)銷(xiāo)量高于上月,線(xiàn)材產(chǎn)銷(xiāo)量略低于上月,總體鋼材產(chǎn)銷(xiāo)量基本與上月相當(dāng),由于鋼材市場(chǎng)繼續(xù)低迷,產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格比上月有所降低,但因前期的高價(jià)原材料已消化,產(chǎn)品仍保持一定的利潤(rùn)空間。
聯(lián)合銅業(yè):企業(yè)原料采購(gòu)依然緊張,2條生產(chǎn)線(xiàn)繼續(xù)停產(chǎn),剩余3條生產(chǎn)線(xiàn)基本開(kāi)足,而電解銅價(jià)格至月末仍在28000元/噸左右的低位波動(dòng),因此,2月份企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)基本保持1月份水平。由于電解銅價(jià)格同比大幅下降,產(chǎn)銷(xiāo)同比仍有較大幅度下降。
攀華集團(tuán):運(yùn)行良好,生產(chǎn)線(xiàn)基本發(fā)揮正常,彩涂板、冷軋板的產(chǎn)銷(xiāo)量都超過(guò)了去年同期,鍍鋅卷板的銷(xiāo)售亦好于去年。因此雖然產(chǎn)品價(jià)格同比有所下降,但企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)同比保持了較好增長(zhǎng)。
東海糧油:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為正常,目前已基本開(kāi)足,精煉油價(jià)格比一月份略有回落,本月銷(xiāo)售基本保持上月水平,由于目前油價(jià)與去年同期相比差距較大,因此銷(xiāo)售收入出現(xiàn)較大脫幅。
華芳集團(tuán):2月4日企業(yè)正式上班,當(dāng)天開(kāi)臺(tái)率超過(guò)90%,目前基本已開(kāi)足,尤其是棉紡,由于銷(xiāo)售形勢(shì)較好,機(jī)臺(tái)都已開(kāi)足,因此2月份產(chǎn)銷(xiāo)情況明顯好于一月份,而產(chǎn)品價(jià)格未有大的變動(dòng),因此二月份實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售7.2個(gè)億,比上月增加了2.6億。
駿馬集團(tuán):生產(chǎn)較為正常,簾子布及鋼簾線(xiàn)產(chǎn)出逐步提高,節(jié)后設(shè)備基本開(kāi)足,至3月份,簾子布月產(chǎn)出將達(dá)8500噸左右,鋼簾線(xiàn)在3500噸左右。2月份簾子布產(chǎn)品平均價(jià)格與1月份相比有所下降,產(chǎn)銷(xiāo)額也低于上月水平。
華昌集團(tuán):二月份生產(chǎn)形勢(shì)較好,基本全部開(kāi)足,產(chǎn)出量亦較高,1-2月份純堿、氯化銨、尿素、復(fù)合肥等主要產(chǎn)品產(chǎn)量都超過(guò)了去年同期。由于生產(chǎn)天數(shù)減少,加上產(chǎn)品價(jià)格未有大的變動(dòng),仍然處于低位,本月產(chǎn)出基本與上月相當(dāng),銷(xiāo)售有所上升。受價(jià)格因素影響,產(chǎn)銷(xiāo)總量同比略有脫幅,盈利能力下降。
1.價(jià)格低位波動(dòng),企業(yè)盈利能力無(wú)法提高。去年四季度后不斷惡化的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì),至今未有大的改變,主要產(chǎn)品鋼材、食油等的價(jià)格在上月略有回升的情況下,由于市場(chǎng)需求依然低迷,本月再次下跌,繼續(xù)維持著較低價(jià)位。如沙鋼集團(tuán)的螺紋鋼、熱卷板等產(chǎn)品,月末價(jià)格已不到3000元/噸(不含稅),低于年初水平,產(chǎn)品利潤(rùn)空間大大減小。浦項(xiàng)的不銹鋼產(chǎn)品,從前年下半年開(kāi)始下跌后,基本處于下跌通道,目前價(jià)格僅為去年同期的一半,企業(yè)銷(xiāo)售和利潤(rùn)增長(zhǎng)持續(xù)回落?;ば袠I(yè)的華昌集團(tuán),其主要產(chǎn)品純堿1-2月平均價(jià)格為919元/噸,去年同期達(dá)到1585元/噸,而生產(chǎn)成本卻有一定上升,致使企業(yè)盈利能力無(wú)法提高。
2.產(chǎn)品價(jià)格下跌,影響全市經(jīng)濟(jì)總量提高。隨著去年四季度產(chǎn)品價(jià)格的大幅下跌,今年以來(lái)鋼材、精煉食用油等主要產(chǎn)品的價(jià)格基本處于低位,如鋼材,今年1-2月沙鋼的鋼材(不含浦項(xiàng))平均價(jià)格為3425元/噸,而去年同期為4015元/噸,噸鋼均價(jià)下跌590元,同比下降14.7%;永鋼鋼材價(jià)格下降更大,螺紋鋼噸鋼均價(jià)同比下降717元,線(xiàn)材下降957元/噸,僅沙鋼本部(不含浦項(xiàng))和永鋼兩個(gè)企業(yè)的鋼材銷(xiāo)售,因價(jià)格下跌因素,將影響全市工業(yè)銷(xiāo)售增幅 3.34個(gè)百分點(diǎn);還有食用油,平均價(jià)格下跌4000元/噸左右,也將影響全市銷(xiāo)售增幅近1個(gè)百分點(diǎn)。另外,純堿、硫酸等化工產(chǎn)品、玻璃等建材產(chǎn)品的價(jià)格也出現(xiàn)下跌,而且同比都有一定跌幅,這都將影響全市工業(yè)總量的增長(zhǎng)。
3.市場(chǎng)需求依然疲軟,外貿(mào)出口拉動(dòng)作用減弱。自去年9月份以來(lái),我市自營(yíng)出口額逐月下降,從去年8月份的12.7億美元,下降至1月份的4.7億美元、2月的3.2億美元,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不斷減弱。如順德電子,主要承接外貿(mào)業(yè)務(wù),受市場(chǎng)需求影響,業(yè)務(wù)訂單減少,文具和電子都開(kāi)臺(tái)不足,企業(yè)員工輪流上班,預(yù)計(jì)此種情況下半年或有可能好轉(zhuǎn)。
4.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑明顯,企業(yè)開(kāi)臺(tái)不足訂單少。受全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)明顯下滑影響,春節(jié)過(guò)后,部分企業(yè)雖已開(kāi)工,但開(kāi)臺(tái)不足,如aaa軸承,因配套企業(yè)業(yè)務(wù)減少而致訂單不足,企業(yè)只得按排有業(yè)務(wù)車(chē)間上班,其余休息;而圣達(dá)因也因去年下半年訂單業(yè)務(wù)減少而今年生產(chǎn)開(kāi)臺(tái)率不到80%;再如海陸鍋爐,因客戶(hù)原因,延緩或取消的業(yè)務(wù)就有1個(gè)多億,雖然目前業(yè)務(wù)充足,但下半年競(jìng)標(biāo)合同已明顯減少。富瑞鍋爐,由于需求降低,5000萬(wàn)左右業(yè)務(wù)訂單已取消,1.5億合同暫緩執(zhí)行,超低溫閥門(mén)、低溫氣瓶的訂單下降至原來(lái)的一半,對(duì)企業(yè)今年的運(yùn)行帶來(lái)較大影響。
隨著中央與十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃相關(guān)的行業(yè)生產(chǎn)和投資形勢(shì)向好,投資和消費(fèi)的拉動(dòng),財(cái)政收入降幅趨緩,民生和支農(nóng)投入繼續(xù)增加,存貸款快速增長(zhǎng),消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)回落,企業(yè)生產(chǎn)成本壓力將有所減輕。但總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,國(guó)際金融危機(jī)的影響繼續(xù)加深加大,經(jīng)濟(jì)止跌回升的特征尚不十分明顯,一季度工業(yè)生產(chǎn)同比持平存有一定難度。
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇十
__村位于__縣__鎮(zhèn)西部、__(潁)河畔,西與__鎮(zhèn)接壤,北與西三十鋪鎮(zhèn)仁和村毗鄰,全村共有耕地3500畝,農(nóng)業(yè)人口4680人,其中勞動(dòng)力1200人。近年來(lái),具有“三粉”加工悠久歷史傳統(tǒng)的__村在村支兩委的帶領(lǐng)下,整合一家一戶(hù)小作坊,改進(jìn)加工工藝,實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌,不僅促進(jìn)了“三粉”產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,而且通過(guò)“鳳還巢”工程推進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,全村共有“三粉”加工企業(yè)45家,年產(chǎn)值4500萬(wàn)元,利潤(rùn)900萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)800人。20__年該村人均收入7217元,在全縣346個(gè)行政村(居)委會(huì)中位居第一。
(一)發(fā)軔于群眾自主生產(chǎn)。__村位于__、__、西三十鋪三鎮(zhèn)交匯地帶,歷史上交通不便、信息閉塞,作物種植以春紅芋、一麥一紅芋為主,是傳統(tǒng)的紅芋種植專(zhuān)業(yè)村。上世紀(jì)50、60年代,在農(nóng)民口糧嚴(yán)重不足的情況下,“紅芋稀飯、紅芋饃、離了紅芋不能活”、“中午剌、晚上剌、一頓不剌紅芋茶”,紅芋曾為_(kāi)_村群眾免受饑餓做出過(guò)貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放后,農(nóng)民群眾糧食問(wèn)題解決了,但僅抱著大紅芋增收越來(lái)越困難。粉絲加工雖然有,但僅是一家一戶(hù)少量加工,除自家食用外,換點(diǎn)零用錢(qián)。紅芋全身都是寶,可加工成淀粉、粉絲,粉渣也可作為動(dòng)物飼料和化工原料。于是村里一些善于動(dòng)腦筋、思想比較超前的能人,開(kāi)始到山東、河南學(xué)習(xí)“三粉”加工技術(shù),利用秋冬季農(nóng)閑收購(gòu)其他農(nóng)戶(hù)的淀粉,形成了專(zhuān)門(mén)從事“三粉”加工的小作坊,并率先解決溫飽問(wèn)題,成為當(dāng)?shù)氐闹赂荒苋恕?/p>
(二)發(fā)展于產(chǎn)業(yè)集聚形成。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,黨的富民政策更加寬松,一部分長(zhǎng)期從事“三粉”加工、銷(xiāo)售的能人,憑著多年積累的經(jīng)驗(yàn)和感知外界的信息,已不滿(mǎn)足于一年掙幾千元、上萬(wàn)元的收入。主動(dòng)學(xué)習(xí)加工技術(shù),購(gòu)置較為先進(jìn)的加工機(jī)械,開(kāi)始較大規(guī)模的加工生產(chǎn),淀粉純度、粉絲質(zhì)量有了較大提高,同時(shí)也催生了一部分專(zhuān)門(mén)從事“三粉”銷(xiāo)售的經(jīng)紀(jì)人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至20世紀(jì)90年代末,全村已形成較大規(guī)模的作坊200個(gè),專(zhuān)門(mén)從事“三粉”銷(xiāo)售的經(jīng)紀(jì)人50多人,部分經(jīng)紀(jì)人還在上海、南京、杭州、蘇州等大城市及周邊地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置了直銷(xiāo)攤位和網(wǎng)點(diǎn)。這一階段,__村人徹底擺脫了以賣(mài)初加工淀粉原料和一家一戶(hù)自產(chǎn)自銷(xiāo)為主的歷史,“三彭”等品牌粉絲開(kāi)始在縣內(nèi)外及周邊地區(qū)小有名氣,成為饋贈(zèng)親友的佳品和較受客戶(hù)歡迎的__土特產(chǎn)。與此同時(shí),該村有近五分之一的農(nóng)戶(hù)從事“三粉”加工、經(jīng)營(yíng),成為名副其實(shí)的萬(wàn)元戶(hù)、十萬(wàn)元戶(hù),甚至百萬(wàn)元戶(hù)。
(三)壯大于規(guī)模企業(yè)起跳。進(jìn)入本世紀(jì)初,__村“三粉”加工遇到了一個(gè)不大不小的難題,部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)現(xiàn)他們的粉絲雖好,但進(jìn)不了超市,特別是近年來(lái),政府在食品安全方面的要求越來(lái)越嚴(yán)格,小作坊、小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、外觀(guān)不好看,且“三粉”加工形成的水污染、煙塵污染也嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,必須注重產(chǎn)業(yè)升級(jí),走高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、規(guī)模產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)之路。在村支兩委的帶領(lǐng)下,他們多次到外地學(xué)習(xí)粉絲加工經(jīng)驗(yàn),成立了__村“三粉”加工協(xié)會(huì),制定章程,對(duì)小作坊、小企業(yè)進(jìn)行整合重組合并,納入?yún)f(xié)會(huì)統(tǒng)一管理。按照衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全生產(chǎn)的要求,引進(jìn)技術(shù),改進(jìn)工藝流程,使“三粉”質(zhì)量得到較大提高。目前,該村原有的近200家小作坊、小企業(yè)已整合為45家,年均產(chǎn)值在100萬(wàn)元、利稅20萬(wàn)元以上,其規(guī)模龍頭企業(yè)——三彭粉絲有限公司已進(jìn)入縣級(jí)規(guī)模企業(yè)行列。__村“三粉”加工發(fā)生了質(zhì)的飛躍,在市場(chǎng)上倍受青睞,足不出戶(hù)即可在網(wǎng)上銷(xiāo)售,部分品牌已進(jìn)入大城市的超市。
(四)得益于“三粉”立村增收致富。由于__村“三粉”產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,使部分外出務(wù)工人員看到了希望,20__年以來(lái),已有20多名外出務(wù)工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)施“鳳還巢”工程。村民徐漢平投資800多萬(wàn)元,創(chuàng)辦了__光輝燈飾品有限公司,產(chǎn)品主要用于出口和進(jìn)入大型賓館、飯店、會(huì)展中心,年產(chǎn)值100多萬(wàn)元,吸納本村富余勞動(dòng)力近百人;余明軍從上海回鄉(xiāng)引進(jìn)的種豬廠(chǎng),年產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上。目前的__村一條條水泥路四通八達(dá),一幢幢樓房拔地而起,一家家企業(yè)建成投產(chǎn)。20__年__村村民人增純收入達(dá)7217元,成立全縣名副其實(shí)的農(nóng)民人均純收入第一村。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全村790戶(hù)幾乎家家擁有摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)近百輛,私家轎車(chē)和運(yùn)輸汽車(chē)30余輛,自來(lái)水、有線(xiàn)電視、寬帶網(wǎng)、電話(huà)進(jìn)入尋常百姓家,公交車(chē)通過(guò)潁紅公路開(kāi)到村口,廣大農(nóng)民群眾切實(shí)享受到了“三粉”產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的'美好生活。
(一)充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)。__村3500畝耕地,紅芋種植面積占90%以上,由于近年來(lái)不斷改良品種,引種脫毒紅芋,平均畝產(chǎn)鮮薯8千斤,產(chǎn)量較以前大幅度提高,為“三粉”加工提供了豐富的資源。紅芋加工成淀粉,畝均增值300元左右,加工成粉絲畝均產(chǎn)增值千元以上。通過(guò)“三粉”加工不僅延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,而且大幅度提高了農(nóng)民收入。
機(jī)械化、規(guī)范化,新生產(chǎn)粉絲不僅口感、色澤好,而且韌性強(qiáng)、成形好,易于包裝,進(jìn)入大中型超市后成倍增值。
(三)積極鼓勵(lì)能人示范帶動(dòng)。__村粉絲產(chǎn)業(yè)之所以能夠逐步發(fā)展壯大,與該村不斷涌現(xiàn)的一批批能人密不可分,上世紀(jì)90年代,__村涌現(xiàn)的一批能人,帶動(dòng)村民紛紛投入到粉絲加工銷(xiāo)售中,不到幾年的功夫,從事粉絲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小作坊已達(dá)200戶(hù);進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),他們又把主要精力投入到粉絲規(guī)模生產(chǎn)、質(zhì)量提高和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上,如粉絲加工大戶(hù)彭培勛率先在該村引進(jìn)了第一條現(xiàn)代化的粉絲加工流水線(xiàn),注冊(cè)成立了三彭粉絲有限公司,打響“三彭”品牌,創(chuàng)下了在阜陽(yáng)兩屆投資貿(mào)易洽談會(huì)上當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)售告罄的記錄。
(四)有一個(gè)強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)民富不富,關(guān)鍵看干部。以彭楠為支部書(shū)記的__村領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常掛在嘴邊的一句話(huà)是:“群眾把我們選上來(lái),就是要想群眾之所想,急群眾之所急,能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富”。村支兩委班子成員不僅個(gè)個(gè)懂得“三粉”加工技術(shù),而且是“三粉”市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)紀(jì)人。他們帶領(lǐng)群眾跑原料、跑市場(chǎng)、跑信息,促進(jìn)“三粉”加工產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,為_(kāi)_村“三粉”走向市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
__村“三粉”生產(chǎn)雖然取得了較為顯著的經(jīng)濟(jì)效益,但仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題和影響其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的制約因素。
(一)整體發(fā)展規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有完全形成。目前,全村仍有“三粉”加工企業(yè)45家,雖較原來(lái)的“一家一戶(hù)”小作坊式生產(chǎn)有較大改進(jìn),但生產(chǎn)分散,產(chǎn)品質(zhì)量控制不易把握,整合空間仍然較大。淀粉、粉渣仍以賣(mài)原料為主,產(chǎn)品附加值較低。
(二)生產(chǎn)工藝落后,加工場(chǎng)所衛(wèi)生條件差。目前,45家加工企業(yè)中,僅有一家為縣規(guī)模企業(yè),生產(chǎn)條件尚可,其他加工企業(yè)工具簡(jiǎn)陋,需盡快改進(jìn)工藝流程和衛(wèi)生條件。
(三)品牌意識(shí)不強(qiáng)。好的產(chǎn)品需要好品牌才能打得響,增加市場(chǎng)份額,提高知名度,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(四)資金瓶頸制約因素較多。由于生產(chǎn)企業(yè)較多,融資困難,缺乏足夠的資金進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量。
(五)環(huán)境污染問(wèn)題亟需解決。“三粉”加工形成的廢水、污水亂排亂放,嚴(yán)重污染環(huán)境,影響群眾身心健康。
(一)完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。__村作為縣“一村一品”專(zhuān)業(yè)村,可以結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),規(guī)劃出企業(yè)生產(chǎn)區(qū),建立企業(yè)準(zhǔn)入制度,只有在企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值、質(zhì)量達(dá)到衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品安全生產(chǎn)規(guī)定的前提下才準(zhǔn)進(jìn)入,通過(guò)優(yōu)勝劣汰,力爭(zhēng)把現(xiàn)有的45家加工企業(yè)整合成10家左右的縣級(jí)規(guī)模龍頭企業(yè)。
(二)強(qiáng)化品牌意識(shí)。品牌就是形象,就是生產(chǎn)力,就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在不斷提高質(zhì)量的前提下,要下功夫培養(yǎng),申報(bào)自主品牌,通過(guò)宣傳推介品牌,提高知名度,力爭(zhēng)使更多的產(chǎn)品進(jìn)入大中城市超市。
(三)拓寬融資渠道。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、開(kāi)展農(nóng)戶(hù)小額貸款、擔(dān)保、入股、訂單、抵押等多種形式,增加企業(yè)投入,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品換代升級(jí)。
(四)發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。充分發(fā)揮“三粉”專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的橋梁紐帶和輔射作用,建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建信息平臺(tái),加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自律,提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù),增強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)能力。
(五)治理環(huán)境污染。通過(guò)改進(jìn)“三粉”加工企業(yè)生產(chǎn)工藝,減少污水排放,在規(guī)劃區(qū)建設(shè)小型污水處理廠(chǎng),發(fā)展農(nóng)村沼氣,開(kāi)展高溫堆肥,對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行綜合治理,確保廣大農(nóng)民群眾身心健康和環(huán)境美化。
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇十一
(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展速度逐年加快。―,縣域生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從起,縣域經(jīng)濟(jì)一舉扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期發(fā)展滯后的被動(dòng)局面,增長(zhǎng)速度超過(guò)全市平均水平。20,三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到179、6億元,是的2、4倍,年均增長(zhǎng)14、5%,人均gdp突破800美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入15、05億元,是20的2、6倍,年均增長(zhǎng)20、8%,;農(nóng)民人均純收入2969元,比2001年增加1150元,年均增長(zhǎng)10、4%。今年上半年,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28、83億元、財(cái)政收入9、17億元,同比分別增長(zhǎng)13、4%、26、4%,其中財(cái)政收入增長(zhǎng)高于全市11、8個(gè)百分點(diǎn),長(zhǎng)豐、肥西工業(yè)增加值增長(zhǎng)均快于全市??h域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1656元,同比增長(zhǎng)26、8%,高于全市9、2個(gè)百分點(diǎn)。三縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核的位次大幅上升。年縣全省(市)綜合指數(shù),肥西居第7位,比2001年上升16位;肥東居第8位,比2001年上升10位;長(zhǎng)豐居第11位,比2001年上升30位。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。2005年,縣域經(jīng)濟(jì)中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由2001年的44、4∶24、9∶30、7調(diào)整為25、8∶40、6∶33、6。5年時(shí)間,一產(chǎn)比重下降了將近20個(gè)百分點(diǎn),二產(chǎn)上升了15、7個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)上升了2、9個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)已越過(guò)一、二、三和二、一、三兩個(gè)階段,進(jìn)入二、三、一階段。縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向工業(yè)化、所有制結(jié)構(gòu)趨向民營(yíng)化、就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向非農(nóng)化、人口結(jié)構(gòu)趨向城鎮(zhèn)化。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用日益強(qiáng)化,縣域經(jīng)濟(jì)效益不斷改善,財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。在縣域工業(yè)中,逐步形成了汽車(chē)及汽車(chē)配件、家電、能源、化工、新型建材、食品、機(jī)械、輕紡服裝等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)比重提升到55、7%,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化布局基本形成。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),工業(yè)主導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)。2005年,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45、1億元、工業(yè)稅收5、8億元,分別是2001年的6倍、5、1倍和5、3倍,年均分別增長(zhǎng)43%、38、5%、39、4%??h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2001年的78戶(hù)發(fā)展到196戶(hù),增加了1、5倍。工業(yè)對(duì)縣域gdp和財(cái)政收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到37、3%和38、5%,5年分別提高了近20個(gè)百分點(diǎn),成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一個(gè)主要因素。縣域工業(yè)占全市工業(yè)的比重不斷提高,由2001年的5、7%提高到17、1%,上升了11、4個(gè)百分點(diǎn)??h域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和16個(gè)經(jīng)市批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。2005年,縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財(cái)政收入50%以上。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快推進(jìn),龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、區(qū)域化取得長(zhǎng)足進(jìn)展,市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%,2005年家禽出欄量突破1億只,比2001年增長(zhǎng)65%;苗木、蔬果面積分別達(dá)到17萬(wàn)畝、72、4萬(wàn)畝,設(shè)施栽培達(dá)到10萬(wàn)畝;成片造林59萬(wàn)畝,相當(dāng)于建國(guó)以來(lái)造林面積總和。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進(jìn)展,龍頭企業(yè)規(guī)模壯大,帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。2005年,三縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家,年銷(xiāo)售收入76、9億元;擁有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家、省級(jí)15家,銷(xiāo)售收入超億元的龍頭企業(yè)增至10家,其中10億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團(tuán)、和威集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)落戶(hù)三縣,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺(tái)階。
(五)招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁,發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。2001年以來(lái),()三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大,2005年固定資產(chǎn)投資75、3億元,是2001年的4倍多,年均增長(zhǎng)32、3%。5年累計(jì)實(shí)際利用省外資金50、3億元,其中2005年達(dá)到18、6億元,是的2、1倍,年均增長(zhǎng)20、4%。今年以來(lái),三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。1-6月,縣域完成固定資產(chǎn)投資58、17億元,同比增長(zhǎng)134、9%,高于全市22、6個(gè)百分點(diǎn);共引進(jìn)省外項(xiàng)目48個(gè),實(shí)際到位資金19億元,超過(guò)去年全年,同比增長(zhǎng)91、9%。縣域投資加大和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、我市縣域經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比仍然存在較大差距
近年來(lái),我市縣域經(jīng)濟(jì)雖然取得快速發(fā)展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣差距甚遠(yuǎn),即使與外省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比,仍然存在著較大差距。
差距之一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低,整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料,我市三縣綜合實(shí)力在全國(guó)2063個(gè)縣(市)排名中,肥西、肥東居中等以上位次,長(zhǎng)豐處于中等偏下位次。我市縣域平均水平與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣相比,gdp僅為百?gòu)?qiáng)縣平均水平的21、5%,地方財(cái)政收入僅為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣平均水平的24、2%,農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)職工在崗職工平均工資是百?gòu)?qiáng)縣平均水平的44、1%和60、8%。與百?gòu)?qiáng)縣最后一名萊西市相比,gdp最高的肥東縣不及它的30%,地方財(cái)政收入最高的肥西縣僅有它44、4%,人均指標(biāo)相差更多。
差距之二,工業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)層次不高。長(zhǎng)期以來(lái),我市三縣是全國(guó)商品糧的重要生產(chǎn)基地,一產(chǎn)占有很高的比重,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征明顯。近年來(lái)三縣加快推進(jìn)工業(yè)化,縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,但與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比,仍有較大差距。20,百?gòu)?qiáng)縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為90、4%,而我市為64、3%,三縣中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重最高的肥西縣要比萊西市低21、9個(gè)百分點(diǎn)。從我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看,才進(jìn)入工業(yè)化初期階段,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。年,我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有151家,總數(shù)比萊西市還要少17家,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值合計(jì)為115、5億元,只及萊西市59、6%。從各縣情況看,肥西、肥東和長(zhǎng)豐縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是萊西市的14、9%、25%和18、5%,實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及萊西市的31、3%、20、9%和7、4%??h域工業(yè)增加值增長(zhǎng)主要靠江汽、二電廠(chǎng)等幾個(gè)大企業(yè)拉動(dòng),縣域工業(yè)整體發(fā)展水平不高。
差距之三,縣域投資不足,經(jīng)濟(jì)外向度低。我市縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)資不足、外資有限,投資能力較弱。2004年縣域人均基建投資額為794元,只相當(dāng)于百?gòu)?qiáng)縣平均水平的15、4%。長(zhǎng)豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為1129元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和21%??h域貸款水平偏低,到2004年末,三縣貸款余額總量為55、7億元,占全市貸款余額的4、6%,人均貸款余額只及百?gòu)?qiáng)縣的10%,人均貸款額較高的肥東也只有百?gòu)?qiáng)縣的11、7%,只及萊西的36%。經(jīng)濟(jì)外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百?gòu)?qiáng)縣平均水平的1、6%,縣均實(shí)際利用外資不到百?gòu)?qiáng)縣平均水平的4%??h域外資依存度為2、2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于萊西13、4%的水平。
差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產(chǎn)要素供給不足。縣級(jí)財(cái)政拮據(jù),加之國(guó)有商業(yè)銀行收縮縣級(jí)以下業(yè)務(wù),郵政儲(chǔ)蓄只存不貸,縣域有限的資金通過(guò)各種渠道不斷地從農(nóng)村流向城市,縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制,大中專(zhuān)學(xué)生回縣率很低,到縣域企業(yè)工作更少,大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴(yán)重短缺,不僅直接影響到縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。2004年,我市縣域每萬(wàn)人年均申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)0、07件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于百?gòu)?qiáng)縣每萬(wàn)人均4、37件的水平。
差距之五,市場(chǎng)化程度不高,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。我市縣域市場(chǎng)化程度不高,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制尚未形成,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不強(qiáng)。市場(chǎng)中介組織培育不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?,非公有制?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。三縣民營(yíng)企業(yè)多數(shù)規(guī)模小,檔次低,產(chǎn)業(yè)分布不合理,大多集中在第三產(chǎn)業(yè),大多仍然處于家族式管理為主的低級(jí)階段,自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。截?月底,三縣個(gè)體工商戶(hù)54842戶(hù),注冊(cè)資金僅為7、28億元,戶(hù)均僅1、3萬(wàn)元;私營(yíng)企業(yè)3854戶(hù),注冊(cè)資金5、6億元,戶(hù)均僅14、6萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)70%以上的水平。
三、進(jìn)一步加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議
在新的形勢(shì)下加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展理念,拓寬發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì),向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代縣域經(jīng)濟(jì)躍升。
(一)完善發(fā)展思路,確立新的發(fā)展理念。當(dāng)前實(shí)施縣域突破,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),需要資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才,但更需要的是適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此,在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀(guān)念、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的`首要?jiǎng)恿?。從思想理念方面?lái)說(shuō),縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀(guān)念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識(shí),牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),在提高認(rèn)識(shí)中統(tǒng)一認(rèn)識(shí),在轉(zhuǎn)變觀(guān)念中更新觀(guān)念,在勇于探索中不斷前進(jìn)。要不斷強(qiáng)化工業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí),善于把上級(jí)的政策和部署與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái),以創(chuàng)造性的工作開(kāi)創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。從制度供給方面來(lái)說(shuō),要從多方面確立并發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體作用,構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性機(jī)制,政府的指導(dǎo)和調(diào)控要建立在充分發(fā)揮這“兩個(gè)作用”的基礎(chǔ)之上,并保護(hù)“兩個(gè)作用”的有效發(fā)揮,而不能取代或限制“兩個(gè)作用”的發(fā)揮。
(二)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從本質(zhì)上說(shuō)就是工業(yè)化過(guò)程,就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),從二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過(guò)程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路,也是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展實(shí)踐所證明的基本規(guī)律。推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程,當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面:一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)。要著眼于市場(chǎng)需求趨向,立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色,打破行政區(qū)域界限,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,促進(jìn)資源、資金、人才、技術(shù)等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚,使其不斷壯大規(guī)模,形成優(yōu)勢(shì),在縣域內(nèi)形成若干個(gè)專(zhuān)業(yè)化分工、社會(huì)化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)縣域工業(yè)化的主攻點(diǎn),集中力量開(kāi)發(fā)建設(shè)好縣工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng),引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集,使園區(qū)成為推進(jìn)工業(yè)化的主要增長(zhǎng)極。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)向經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化又可以進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快慢,直接影響著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,并使之成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基點(diǎn)。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“141”城市總體框架,推進(jìn)我市縣域城鎮(zhèn)化,重點(diǎn)抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設(shè),加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中,促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),多渠道加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化,將城市的基礎(chǔ)設(shè)施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸,對(duì)連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設(shè),以改善縣域內(nèi)外聯(lián)系條件,優(yōu)化投資環(huán)境,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)主體不多,企業(yè)數(shù)量偏少,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),是當(dāng)前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾。必須進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),培育壯大市場(chǎng)主體,盡快形成以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng),積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和傳統(tǒng)文化觀(guān)念,深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),激活各類(lèi)創(chuàng)業(yè)資源,盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。進(jìn)一步消除束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙和體制障礙,全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開(kāi),放寬準(zhǔn)入限制,加大扶持力度,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同縣域國(guó)有、集體企業(yè)改革、新上項(xiàng)目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與公有經(jīng)濟(jì)改革,參與新上項(xiàng)目投資入股,組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織。
(五)擴(kuò)大引資規(guī)模,加大縣域發(fā)展投入?,F(xiàn)階段,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要靠投資拉動(dòng),靠項(xiàng)目帶動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái),我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,主要是因?yàn)橥顿Y不足。因此,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計(jì)擴(kuò)大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,積極實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,搶占“地利”先機(jī),吸納和承接更多的長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移出來(lái)的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇,積極“進(jìn)京跑省”,極力爭(zhēng)取國(guó)家投資和省里支持,加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好硬環(huán)境。要著眼新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)中部崛起的大背景,結(jié)合本地“十一五”發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項(xiàng)目,充實(shí)和完善縣域項(xiàng)目庫(kù)。每個(gè)縣每年都要抓幾個(gè)帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)重大項(xiàng)目要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)盡快開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn),形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力營(yíng)造比較優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和合肥市區(qū),我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢(shì)地位,因此必須要把環(huán)境建設(shè)放在更加突出的位置上,做到門(mén)檻更低、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu),努力形成自己的比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),以轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念為先導(dǎo)、提高素質(zhì)能力為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機(jī)制為根本、改善運(yùn)作方式為關(guān)鍵、強(qiáng)化責(zé)任追究為保證,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)省里每年對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核的結(jié)果,對(duì)各個(gè)縣進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲,同時(shí)每年開(kāi)展評(píng)選經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),對(duì)評(píng)選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,對(duì)發(fā)展業(yè)績(jī)突出,在縣域經(jīng)濟(jì)考核中大幅進(jìn)位的黨政正職給予重獎(jiǎng)和重用。使各個(gè)縣、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動(dòng)力,又有壓力,從而形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇十二
農(nóng)村如何發(fā)展,發(fā)展到什么水平,是關(guān)于一個(gè)地方社會(huì)水平能夠到何種程度zui基本的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。改革開(kāi)放以來(lái),我們對(duì)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)注一直都不夠,缺乏政策引領(lǐng)和項(xiàng)目支撐的農(nóng)村逐漸被社會(huì)所忘記,那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展,而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。
近三年以來(lái),隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩,人們這才開(kāi)始將眼光放在農(nóng)村這個(gè)可以大有作為的廣闊天地之中,然而,此時(shí)我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。
就筆者而言,近年來(lái)對(duì)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有些許的思考和調(diào)查,有些觀(guān)點(diǎn)可能不夠全面和深入,但主要表述的是對(duì)農(nóng)村發(fā)展的一種期望。
一、農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)狀。
農(nóng)村的社會(huì)現(xiàn)狀,筆者將之劃分為人文、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)三種模式。
(1)人文模式。
如今的農(nóng)村大部分都秉承著兩個(gè)極端,一個(gè)是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大,隨處可見(jiàn)的是趕回家過(guò)節(jié)氣的青壯年,另一個(gè)極端就是每年元宵之后,冬至之前,用村落人稀來(lái)形容都不算過(guò)分,這就造成了很多生活隱患。因?yàn)榍鄩涯晖獬鰟?wù)工,年齡大的和年齡小的留在家中,這就造成了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題和留守兒童的問(wèn)題。
就筆者所見(jiàn)所聞,近些年以來(lái),因農(nóng)村一老一少居家而產(chǎn)生的一系列醫(yī)療問(wèn)題、教育問(wèn)題都非常嚴(yán)峻。如醫(yī)療問(wèn)題主要發(fā)生在農(nóng)村老年人對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)和預(yù)防方面做的不到位,有些老人對(duì)自己身體的情況僅僅是簡(jiǎn)單的通過(guò)能吃幾碗飯、能干多少活來(lái)判定,而缺乏醫(yī)療器械的輔助,所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風(fēng)等情況發(fā)生。
而在農(nóng)村,當(dāng)遭遇到了醫(yī)療這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,一個(gè)家庭在經(jīng)濟(jì)和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗(yàn);教育方面出現(xiàn)zui嚴(yán)重的問(wèn)題就是農(nóng)村家庭對(duì)子女教育的忽視,一方面是由于老人對(duì)知識(shí)這一塊的認(rèn)知的缺乏,另外一方面是對(duì)子女是否接受較好教育的欲望的降低,從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問(wèn)題。
(2)經(jīng)濟(jì)模式。
現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很簡(jiǎn)單,主要包括四個(gè)方面:
一是農(nóng)耕經(jīng)濟(jì),主要依靠土地來(lái)產(chǎn)生價(jià)值,近些年來(lái),人們對(duì)土地產(chǎn)生價(jià)值的期望是滿(mǎn)足于口糧的需求,主要原因是付出的汗水和得到的回報(bào)不匹配。
第二個(gè)是新型種植經(jīng)濟(jì),隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農(nóng)經(jīng)濟(jì)的逐漸壯大,農(nóng)村逐漸形成了另外的一種經(jīng)濟(jì)模式,那就是依靠苗木市場(chǎng)和水果市場(chǎng)來(lái)發(fā)展的種植經(jīng)濟(jì)。
第三個(gè)是養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì),近年來(lái),隨著溫室養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨以及養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐,而帶動(dòng)了一部分農(nóng)戶(hù)參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中。
第四個(gè)是打工經(jīng)濟(jì),主要是建筑業(yè),抹灰工是整個(gè)農(nóng)村青壯年選擇zui多的一個(gè)行當(dāng),也是對(duì)外的一個(gè)特色職業(yè)。
的確,每年外出抹灰的青壯年為帶回大量的現(xiàn)金,一方面促進(jìn)了村民致富,另一方面也推動(dòng)了本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和盤(pán)活,抹灰產(chǎn)業(yè)也可以說(shuō)是重要經(jīng)濟(jì)支柱之一;zui后一個(gè)是政策經(jīng)濟(jì),隨著國(guó)家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視,各種推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和項(xiàng)目也接踵而至,這個(gè)政策項(xiàng)目都需要人去實(shí)施,這也促使了一部分農(nóng)民參與到其中收貨財(cái)富。
(3)社會(huì)模式。
然隨著近些年經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)和人們觀(guān)念的轉(zhuǎn)變,人們?cè)趥€(gè)人收獲財(cái)富方面還能夠理智對(duì)待和選擇正確的方式去提升自己收獲財(cái)富的方法和速度。
但是一旦涉及到政府出面、政府出錢(qián)的事情就會(huì)出現(xiàn)很激烈的對(duì)比,我將之稱(chēng)之為爭(zhēng)桃心理,比如,20xx年底,我們組織了一次對(duì)棗林村36戶(hù)貧困戶(hù)的一次慰問(wèn)活動(dòng),就遭遇到一些村民的不理解和鬧事,有些村民甚至耍潑阻止我們活動(dòng)的進(jìn)行。給我們?cè)斐闪藰O大的困擾。
第二種是10%和90%原理,舉兩個(gè)實(shí)例,一個(gè)是戶(hù)戶(hù)通水泥路硬化項(xiàng)目,我們?cè)庥隽诉@樣的責(zé)難,一位老鄉(xiāng)責(zé)備我們說(shuō):“路好好的為什么非要弄成水泥路,我家牛的腳都磨破了,再說(shuō)我們也習(xí)慣了泥巴路了,弄成水泥路就是方便那些當(dāng)官的開(kāi)小車(chē)回來(lái),是不是?”
還有一個(gè)是安裝太陽(yáng)能路燈的案例,一位老婆婆找到我們說(shuō)門(mén)口自從按了路燈之后,她每晚都睡不著,讓我們把路段換一個(gè)地方重新裝,這樣的事情還有很多,不能說(shuō)誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò),只能說(shuō)一個(gè)事情我們只要能讓90%的人滿(mǎn)意,那么就能走,就可行。
二、農(nóng)村面臨的突出問(wèn)題。
對(duì)于目前的農(nóng)村而言,面臨zui突出的問(wèn)題有四個(gè)方面。
(1)教育問(wèn)題。
教育方面zui嚴(yán)峻的是一種模式和一種價(jià)值觀(guān)。一種模式就是留守兒童模式,農(nóng)村80%以上的都是父母外出打工,孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書(shū)的留守兒童,他們?cè)诔砷L(zhǎng)zui關(guān)鍵的時(shí)刻缺乏父母的教育和愛(ài),一方面讓他們?cè)趯W(xué)業(yè)方面受到了影響,另一方面就是沒(méi)有父母正確的引導(dǎo),他們的心理會(huì)產(chǎn)生一定的變化,有的留守兒童zui后演變成只管向父母要錢(qián),其他一概不讓父母管的偏激性格。
一種價(jià)值觀(guān)是讀書(shū)無(wú)用論的觀(guān)點(diǎn),在黃燈教授關(guān)于豐三村的文章中提到,大部門(mén)農(nóng)村家庭對(duì)于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望,反而對(duì)于他們迅速長(zhǎng)大能夠外出打工為家庭減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的需要更迫切,而zui后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。
(2)災(zāi)病問(wèn)題。
對(duì)于現(xiàn)在的農(nóng)村而言,解決溫飽問(wèn)題基本上都不存在問(wèn)題,一些稍微靈活些懂些技術(shù)的人甚至能夠走在致富的前列,但是不管如何,當(dāng)他們突然遭遇災(zāi)病的時(shí)候,這個(gè)家庭便轟然倒塌,迅速返貧。
在這里舉三個(gè)實(shí)例,一個(gè)是花西鄉(xiāng)的一位青年,因?yàn)槎┠嗤吖さ谋臼?,生活過(guò)得還算不錯(cuò),媳婦也娶了,但是在一次幫村里人做房子的時(shí)候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎,一個(gè)個(gè)好好的勞力,瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人,而結(jié)婚不到兩年的妻子也離開(kāi)了他,目前,他的生活全然靠父母以及幾個(gè)兄弟姐妹接濟(jì)照顧。
第二個(gè)是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個(gè)青年,在廣州一家企業(yè)上班,各方面待遇也不錯(cuò),談了朋友在老家也擺了喜酒,因?yàn)槟挲g的原因沒(méi)有領(lǐng)取結(jié)婚證,但一次在上班途上的車(chē)禍斷送原本為他準(zhǔn)備好了的幸福,因企業(yè)推脫責(zé)任,zui重只能享受到每月4000元的生活補(bǔ)助,然而這4000元還不夠他每個(gè)月的醫(yī)藥費(fèi)用,更不談為了搶救生活而欠下的數(shù)十萬(wàn)債務(wù),沒(méi)領(lǐng)結(jié)婚證的朋友撇下了他,家里的老母親也因?yàn)楹⒆拥牟恍叶尴沽搜劬Α?/p>
第三個(gè)是鄒崗棗林村的一戶(hù)人家,不到三十歲的年齡,突然疾病去世了,而她的妻子為了堅(jiān)守與他曾經(jīng)許下的諾言,獨(dú)自一個(gè)人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子,現(xiàn)在其子就讀于一中讀高二。
(3)社會(huì)問(wèn)題。
主要發(fā)生在兩個(gè)方面,一個(gè)就是依然存在的惡劣傷人事件,近些年雖然有些緩和,但是依然存在著,而且時(shí)有發(fā)生。
另外一個(gè)就是信訪(fǎng)戶(hù)的存在,這里的信訪(fǎng)戶(hù)基本上可以分為兩類(lèi),一類(lèi)是真信訪(fǎng),他們的確因?yàn)楦鞣N原因受到了區(qū)別對(duì)待,對(duì)于他們的訴求理應(yīng)受到公正的處理,另外一類(lèi)則是專(zhuān)業(yè)戶(hù),他們以此為生活收入的重要來(lái)源之一,用纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)來(lái)?yè)Q取一些部門(mén)為緩解矛盾而答應(yīng)他們一些金錢(qián)甚至是政策方面的傾斜。
(4)農(nóng)村發(fā)展的問(wèn)題。
主要有四個(gè)方面:
一個(gè)是村集體收入來(lái)源問(wèn)題,就筆者親歷的近20個(gè)村而言,基本上都沒(méi)有村集體收入來(lái)源,無(wú)來(lái)源再想發(fā)展存在難點(diǎn)。
第二個(gè)是債務(wù)問(wèn)題,因各種原因,每個(gè)村或多或少都存在著一些遺留債務(wù)問(wèn)題,得不到很好的解決。
第三個(gè)是村級(jí)整體發(fā)展規(guī)劃,村級(jí)發(fā)展缺乏清晰的路子,沒(méi)有明確的思路和規(guī)劃,存在著一些不利于村落長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建筑或產(chǎn)業(yè)的布局。
第四個(gè)村干部來(lái)源渠道少,收入偏低,嚴(yán)重缺乏工作積極性和創(chuàng)造力。
三、探索農(nóng)村發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
(1)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、合作化、入股分紅發(fā)展模式。
近兩年,逐漸出現(xiàn)一批愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大戶(hù),但苦于土地限制和一些政策認(rèn)識(shí)的不清。村級(jí)發(fā)展可以嘗試與這些大戶(hù)進(jìn)行合作,引導(dǎo)村民拿土地入股、資金入股,村集體土地宜可入股,以合作社的模式運(yùn)行,同時(shí)也可以鼓勵(lì)合作社在用人工方面傾斜于入股農(nóng)戶(hù),讓愿意投資的大戶(hù)獲得利潤(rùn)的同時(shí),讓村民享受得到實(shí)惠。
(2)發(fā)展集中化寄宿式教育。
一方面實(shí)行幼兒教育集體會(huì),片區(qū)為單位興建公辦幼兒園,另一方面逐漸形成以鎮(zhèn)為單位的從小學(xué)到初中的九年制義務(wù)教育寄宿學(xué)校,將學(xué)生更多的時(shí)間交給學(xué)校和值勤教師,這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負(fù)擔(dān)。
(3)妥善處理信訪(fǎng)案件。
在市信訪(fǎng)局局長(zhǎng)的一次講座中讓筆者zui有感觸的是信訪(fǎng)要依法,依法處理信訪(fǎng)事件。對(duì)待每一次信訪(fǎng)事件都必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律制度來(lái),而不是一味的向下一集機(jī)關(guān)壓任務(wù)、丟包袱,讓真正需要信訪(fǎng)的農(nóng)戶(hù)得到公正解決,讓以信訪(fǎng)為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。
(4)鼓勵(lì)村民回鄉(xiāng)就業(yè)。
隨著國(guó)家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮,新型農(nóng)民需要逐漸思考未來(lái)的發(fā)展,開(kāi)始著手于行業(yè)轉(zhuǎn)型,一方面他們可以參與到本縣一些建設(shè)項(xiàng)目之中獲得財(cái)富,如在近幾年國(guó)家撥付力度較大的小農(nóng)水項(xiàng)目、農(nóng)村整村推進(jìn)項(xiàng)目以及各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之中本縣青壯勞力參與度并不高,另一方面隨著經(jīng)濟(jì)的逐漸崛起,如電器、藥業(yè)、**集團(tuán)等一批有實(shí)力的企業(yè)發(fā)展越來(lái)越好,也能夠?yàn)閺V大農(nóng)民群眾提供就業(yè)選擇。
(5)明確村級(jí)管理者待遇、權(quán)益以及義務(wù)。
目前,**縣已經(jīng)明確實(shí)施了對(duì)村級(jí)主職干部的待遇問(wèn)題,同時(shí)對(duì)村級(jí)主職干部的工作提出了嚴(yán)格要求,即實(shí)行工作日坐班制度,用制度來(lái)保證村主職干部用于村級(jí)工作的時(shí)間。但村副職干部的待遇依然沒(méi)有能夠落實(shí),雖然已經(jīng)有初步方案,但是距離實(shí)施還存在一定的時(shí)間,這也在一定程度上影響了村級(jí)副職干部的工作積極性。
(6)有階段性的解決村級(jí)債務(wù),為村集體發(fā)展尋找新的突破點(diǎn)。
對(duì)村級(jí)債務(wù)應(yīng)該進(jìn)行一次較清晰的認(rèn)定,該有集體負(fù)擔(dān)的不能推諉,明確一個(gè)清晰的債務(wù)償還時(shí)間表,讓村集體輕裝上陣謀發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)為單位,為每個(gè)村設(shè)計(jì)一個(gè)村集體產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,然后按照規(guī)劃逐漸發(fā)展,也要有清晰的時(shí)間表,按季度設(shè)置任務(wù)目標(biāo),以完全情況打分確定村級(jí)發(fā)展的考核情況。
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇十三
一、xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一,收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農(nóng)民人均現(xiàn)金毛收入的35.6%、32.64%,一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)直接影響當(dāng)年農(nóng)民的現(xiàn)金收入。如20xx年受?chē)?guó)際金融和豬流感事件的影響,xx鄉(xiāng)生豬出欄價(jià)格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤,仔豬出欄價(jià)格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價(jià)格降幅過(guò)大,且生產(chǎn)成本并沒(méi)有下降,因此養(yǎng)殖戶(hù)20xx年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大,部分養(yǎng)殖戶(hù)不得不放棄養(yǎng)殖外出務(wù)工,留下來(lái)的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量,只保留部分母豬。外出務(wù)工收入20xx年上半年呈下降趨勢(shì)。據(jù)49.1%的外出務(wù)工家庭反映,外出務(wù)工子女20xx年上半年匯款回家的很少,沒(méi)有活干,工廠(chǎng)時(shí)常停工,主要還是受?chē)?guó)際金融的沖擊。
二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、高等教育成本過(guò)高仍是導(dǎo)致農(nóng)民反貧的主要原因。調(diào)查中10人認(rèn)為家中有人長(zhǎng)期生病或大牲x生病死亡是導(dǎo)致家庭反貧的主要因素,占調(diào)查戶(hù)的8.9%;6人認(rèn)為生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大是其反貧的主要因素,占調(diào)查戶(hù)的5.4%;3人認(rèn)為高等教育成本過(guò)高是導(dǎo)致其反貧的主要因素,占調(diào)查戶(hù)的2.7%。
三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足和落后。調(diào)查中13人建議政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,占調(diào)查人口的11.6%。20xx年至20xx年上半年,xx鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計(jì)5.8千米,目前xx鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面積小不利于機(jī)械作業(yè),仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn)。四、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)了通村公路,但路況差,目前連五級(jí)鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)都還沒(méi)有達(dá)到,客運(yùn)車(chē)輛不能通行,只能通行普通農(nóng)用車(chē)輛,路況十分惡劣,24公里的通鄉(xiāng)村公路就要花1.5小時(shí)才能走完,20xx年到20xx年上半年沒(méi)有整個(gè)鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個(gè)村民組仍有21個(gè)組沒(méi)有通公路,農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運(yùn)輸。
五、農(nóng)民缺乏先進(jìn)的勞動(dòng)技能。調(diào)查中有28人建議政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度,占調(diào)查人數(shù)的34%。目前,xx鄉(xiāng)有在冊(cè)一戶(hù)一技能人數(shù)為592人,占總?cè)丝诘?.3%,但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主,如生豬養(yǎng)殖戶(hù)中,真正掌握先進(jìn)生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術(shù)且能長(zhǎng)期發(fā)展并賺錢(qián)不足10戶(hù),而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,不善于學(xué)習(xí)和接受別人先進(jìn)的養(yǎng)殖模式,一但生豬價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng),生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)人才嚴(yán)重缺乏,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)作用。20xx年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站分別有編制2人、3人、2人,但截止20xx年上半年,三個(gè)站在冊(cè)人數(shù)為零。xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒(méi)有技術(shù)員指導(dǎo)下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn),先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧業(yè)技術(shù)得不到推廣利用,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)落后嚴(yán)重制約xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上投入不足,養(yǎng)殖協(xié)會(huì)沒(méi)有發(fā)揮作用。xx是以保護(hù)青山綠水,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以開(kāi)發(fā)森林探險(xiǎn)游觀(guān)光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀(jì)八九十年代,xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財(cái)政收入的30%以上,林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。20xx年xx鄉(xiāng)全面開(kāi)始了天然林禁伐,從那時(shí)起在保護(hù)青山綠水方面,政府采取了許多行政措施,如控制砍伐指標(biāo)減少數(shù)量,加大打擊亂砍濫伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山綠水是保住了,但農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源也沒(méi)了。如何實(shí)施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè),如何搞特色養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè),使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重新得到穩(wěn)定的收入,本世紀(jì)以來(lái)幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶(hù),組織部分養(yǎng)殖戶(hù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù),積極開(kāi)展畜牧疫情春防、秋防等服務(wù),為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用,但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財(cái)政,沒(méi)有財(cái)政收入,在對(duì)畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車(chē)薪。20xx至20xx年由于得到省直機(jī)關(guān)黨建扶貧工作隊(duì)的幫扶,xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬(wàn)元,主要用于改善養(yǎng)殖戶(hù)的圈舍和購(gòu)買(mǎi)優(yōu)良品種,而其它年份卻沒(méi)有對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入,20xx年也沒(méi)有這方面的資金,且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒(méi)有資金投入。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會(huì)一個(gè),但多年來(lái)協(xié)會(huì)沒(méi)有后續(xù)資金投入,協(xié)會(huì)會(huì)員沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng),整個(gè)協(xié)會(huì)沒(méi)有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用,形同虛設(shè)。
xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
一、轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀(guān)引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。思路決定出路,鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求來(lái)引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),要抽出時(shí)間下村進(jìn)行調(diào)查研究,到周?chē)h市調(diào)查了解農(nóng)村市場(chǎng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農(nóng)村市場(chǎng)信息需求,經(jīng)過(guò)分析研究后用來(lái)指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民教育,使其從自給自足的自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)需要什么就生產(chǎn)什么的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀(guān),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)交通、通訊、信息大通暢,農(nóng)產(chǎn)品大流通。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后,是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作,要派人提前做好鄉(xiāng)項(xiàng)目庫(kù)的建立,做好5年或10年鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,平時(shí)做好群眾的思想宣傳,鼓勵(lì)群眾投工投勞參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。同時(shí)要積極向上級(jí)政府部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,充分發(fā)揮了當(dāng)前“一事一議”項(xiàng)目的作用,做到施實(shí)一個(gè),高質(zhì)量完成一個(gè),管理好一個(gè),使其長(zhǎng)期發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。特別是在農(nóng)村道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施的后期管護(hù)上要引導(dǎo)村、組建立管護(hù)的制度,形成管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與未來(lái)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)聯(lián)系起來(lái),為將來(lái)旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。
三、加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)力度,創(chuàng)建典型示范,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,是其農(nóng)業(yè)增產(chǎn),經(jīng)濟(jì)增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)人才,為農(nóng)民提供技術(shù)報(bào)務(wù);二要花錢(qián)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家到鄉(xiāng)村,分期分批的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn);三要培養(yǎng)領(lǐng)頭雁,在技術(shù)、資金、市場(chǎng)信息上幫助示范戶(hù)發(fā)展壯大,通過(guò)示范戶(hù)帶動(dòng)周?chē)娜罕姽餐赂弧K氖且Y(jié)合實(shí)際,發(fā)展市場(chǎng)需求的商品。如利用xx茶元、塘頭村高海拔氣候特點(diǎn),在夏季大量種植冷涼蔬菜。
四、建立農(nóng)村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織,帶動(dòng)農(nóng)村全面富裕,鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎(chǔ)。在鼓勵(lì)現(xiàn)有農(nóng)村信貸服務(wù)的同時(shí),政府要教育好農(nóng)民,要學(xué)會(huì)用明天的錢(qián)、用別人的錢(qián)做自己想做的事,只要看準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目就應(yīng)當(dāng)大膽的把握時(shí)機(jī)嘗試一個(gè)項(xiàng)目;要拿出一定的資金作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,并且每年以百分之幾的遞增資金投入,為農(nóng)民提供低息或貼息貸款服務(wù),為暫時(shí)存在困難且又是好項(xiàng)目的農(nóng)戶(hù)解決燃眉之急,渡過(guò)難關(guān)2017年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告2017年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告。要調(diào)動(dòng)農(nóng)民自身的潛力,指導(dǎo)其建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,如養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社、中藥材專(zhuān)業(yè)合作社等,或者是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),讓這些農(nóng)民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用,同時(shí)在鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民合理進(jìn)行土地留轉(zhuǎn),一是解決土地荒蕪問(wèn)題,二是為農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供土地,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化。
五、提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平做好農(nóng)業(yè)服務(wù),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。一個(gè)地方農(nóng)業(yè)服務(wù)水平高低直接影響其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府,一要做好國(guó)家x策落實(shí)服務(wù)工作,要將上級(jí)黨委、政府制定的“三農(nóng)”政策切切實(shí)實(shí)逐一兌現(xiàn)給農(nóng)民,要調(diào)動(dòng)全體基層力量,將上級(jí)黨委、政府“三農(nóng)”政策向農(nóng)民宣傳到位,實(shí)施到位,使農(nóng)民得到實(shí)惠,共同分享改革開(kāi)放帶來(lái)的成果。二要為農(nóng)村建立和培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),使其最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護(hù)主義,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品流通、交易,要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才,發(fā)展壯大物流業(yè),要籌資為農(nóng)村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏設(shè)施、有條件時(shí)還要建農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術(shù)過(guò)硬、思想過(guò)硬、能吃苦耐勞的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,做好對(duì)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。四要建立農(nóng)村信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),利用廣播電視傳媒,利用現(xiàn)代交通樞紐將農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品變成商品,將農(nóng)村的自然資源變成商品,增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展,在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長(zhǎng)期保護(hù)xx的青山綠水和野生生態(tài)資源,必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。xx地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處,有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢(shì)潛力,要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機(jī)遇,把xx未來(lái)發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、石阡、余慶旅游發(fā)展圈,逐步開(kāi)發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險(xiǎn)游、觀(guān)光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺(tái)山景區(qū)連成一遍,通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)保護(hù)青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲(chóng)草是xx的野生自然資源特色,但現(xiàn)在人們?nèi)栽诜欠ǐC取,除了繼續(xù)打擊不法行為外,政府應(yīng)鼓勵(lì)部分農(nóng)戶(hù)從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲(chóng)草等野生動(dòng)植物的人工養(yǎng)殖種植,用來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)需要,減少對(duì)野生資源的破壞,實(shí)現(xiàn)保護(hù)野生生態(tài)資源目的。
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇十四
鎮(zhèn)位于鄭州市南35公里,緊鄰新鄭市區(qū),東距京廣鐵路、京珠高速公路5公里,距鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)8公里,107國(guó)道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線(xiàn)工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過(guò),擁有獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。全鎮(zhèn)總面積74平方公里,下轄24個(gè)行政村,159個(gè)村民組,鎮(zhèn)域人口3。4萬(wàn)人。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積10平方公里,建成區(qū)面積4。6平方公里。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況。
近年來(lái),我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,較好地完成了市委市政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)的社會(huì)生產(chǎn)力、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平都有了較大提高。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16000畝,養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,奶牛、肉牛、生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)了其它各業(yè)的發(fā)展,花卉種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)的悄然興起,已成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新特點(diǎn),為建設(shè)生態(tài)型農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)攀升。工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)10。3億元,財(cái)政收入達(dá)到1404萬(wàn)元,工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到136家,初步形成了以醫(yī)藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)格局,確立了醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū),為招商引資創(chuàng)造了條件。個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。完成了商貿(mào)園區(qū)建設(shè)工程,形成了商貿(mào)、餐飲、娛樂(lè)、美容、健身、浴池的服務(wù)體系,為群眾提供了較完善的消費(fèi)場(chǎng)所。
4、城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀(guān)。確立了鎮(zhèn)區(qū)新的建設(shè)規(guī)劃,集中供熱、供水、排水、供電、電話(huà)、有線(xiàn)電視實(shí)現(xiàn)配套,完成了大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮(zhèn)區(qū)段工程,通過(guò)了省重點(diǎn)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收。
5、實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。制定了《科教興鎮(zhèn)意見(jiàn)》,“普九”成果不斷鞏固,教育改革不斷深入,現(xiàn)已形成了從小學(xué)到大學(xué)完整的教育體系。
6、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,精神文明建設(shè)取得豐碩成果。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速,鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件得到進(jìn)一步改善,人民的醫(yī)療衛(wèi)生防疫和健康水平不斷提高,農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進(jìn),計(jì)劃生育工作完成各項(xiàng)指標(biāo),社會(huì)治安綜合治理、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)都取得了較好的成績(jī)。
(一)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有待轉(zhuǎn)變。
目前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于工業(yè)污染較為突出的時(shí)期。一些污染較重的行業(yè),如水泥、紡織、化工等,在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)還將保持主要產(chǎn)業(yè)的地位,生產(chǎn)規(guī)模仍將擴(kuò)大,導(dǎo)致資源浪費(fèi)和污染物排放總量增加,環(huán)境的壓力不斷加大。
(二)資源供需矛盾突出,資源利用效率不高。
能源自給率低,所需的煤炭等一次性能源要從外地運(yùn)入,煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。
(三)環(huán)境容量有限,生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
受生活污水影響,鎮(zhèn)域內(nèi)黃水河污染較嚴(yán)重。受水泥廠(chǎng)影響,鎮(zhèn)區(qū)空氣質(zhì)量一直不高。城鎮(zhèn)固體廢物以及生活垃圾急劇增加,但處理設(shè)施滯后,集中處理能力低下,嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)環(huán)境。
(四)土壤污染較為突出。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥等造成耕地質(zhì)量下降,土壤污染日趨嚴(yán)重。
要解決以上問(wèn)題,就要我們進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),提高資源、能源利用效率和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,走新型工業(yè)化道路,逐步建立具有我鎮(zhèn)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,提出如下規(guī)劃:
(一)指導(dǎo)思想。
牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以可持續(xù)發(fā)展理論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線(xiàn),以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與生態(tài)規(guī)律,將資源利用和環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)之中,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力構(gòu)建發(fā)展集約型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型社會(huì)。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
到,初步形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制,建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降,資源利用效率明顯提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高。
(三)發(fā)展重點(diǎn)。
1、發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè),建設(shè)生態(tài)化的新農(nóng)村。
一是建立立體種植、養(yǎng)殖模式。大田作物主要進(jìn)行輪作復(fù)種或間套作,并與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合,通過(guò)過(guò)腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑,提高秸稈的綜合利用效率,完成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用,減少化肥、農(nóng)藥的使用量,杜絕秸稈焚燒,控制面源污染。
二是建立種養(yǎng)加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養(yǎng)結(jié)合為基礎(chǔ),種養(yǎng)加一體化開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),廢棄物資源化利用為紐帶,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用,全程防控,減少污染,提高效益。
三是建立有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)模式。積極發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),建立生產(chǎn)基地,有效減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)使用量和使用強(qiáng)度,降低土壤重金屬和有害、有毒物質(zhì)的污染程度,改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量。
2、發(fā)展循環(huán)型工業(yè),營(yíng)造清潔生產(chǎn)環(huán)境。
以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的綠色化為核。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業(yè)的.主導(dǎo)產(chǎn)品為重點(diǎn),大力開(kāi)展產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)與研制開(kāi)發(fā),通過(guò)產(chǎn)品的綠色升級(jí)換代,提升產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)具有循環(huán)型工業(yè)特點(diǎn)的零排放工業(yè)園區(qū)建設(shè);以冶金、建材等產(chǎn)業(yè)為載體,大力發(fā)展具有廢物吸納作用的環(huán)境無(wú)害化、資源再生與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持有益于社會(huì)廢棄物回收利用的產(chǎn)業(yè)建設(shè),改善提升工業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)功能。
依靠科技進(jìn)步,提高工業(yè)生產(chǎn)的資源利用效率。加快建立以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。大力扶持技術(shù)信息平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)科技成果的有效轉(zhuǎn)化;著力研制開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù),清潔能源與可再生能源技術(shù),節(jié)能節(jié)水技術(shù),無(wú)廢少?gòu)U工藝,廢物再生循環(huán)利用技術(shù)以及先進(jìn)的管理技術(shù),全面推廣工業(yè)企業(yè)的清潔化生產(chǎn)。
3、構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì),建設(shè)健康城鎮(zhèn)。
加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)資源集約利用。引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)集聚,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,集中建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,減輕環(huán)境壓力,逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補(bǔ)的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。
建設(shè)資源節(jié)約型住宅。住宅的設(shè)計(jì)以及建材的選擇應(yīng)充分考慮采暖、保溫以及節(jié)約資源的需要,禁止使用實(shí)心粘土磚,推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生磚。
推廣新型能源。大力提倡使用太陽(yáng)能,新建住宅要實(shí)施太陽(yáng)能熱水器與住宅屋頂?shù)囊惑w化設(shè)計(jì)與施工,并預(yù)留熱水器管道。配套設(shè)施門(mén)窗要盡可能地適合自然光照明,減少電力照明。
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇十五
本文目錄。
根據(jù)縣委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)要求,安排本人聯(lián)系指導(dǎo)**鎮(zhèn)**村委會(huì),為能實(shí)實(shí)在在的體驗(yàn)民情、體會(huì)民生、體察民苦,落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,切實(shí)幫助解決群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題,在踐行黨的群眾路線(xiàn)中取得群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和群眾脫貧致富的雙重實(shí)效,xx年3月5日、3月7日、3月27日,自己多次深入到**村委會(huì)對(duì)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、開(kāi)展民情訪(fǎng)談和民情民意收集活動(dòng),并對(duì)**村委會(huì)的村情、民情、民苦、民盼進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,就如何提高貧困山區(qū)村委的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力作了深入思考,現(xiàn)作如下探討。
**村委會(huì)地處**鎮(zhèn)西北角,東與海良、大會(huì)村委會(huì)相接,南、西與**縣相鄰,北與麗江永勝縣相接,距**鎮(zhèn)政府25公里,距賓川縣城35公里。全村轄5個(gè)自然村,6個(gè)村民小組,農(nóng)戶(hù)325戶(hù),總?cè)丝?189人,主要有漢、彝、土家、傈僳、藏、白等6個(gè)民族,其中少數(shù)民族480人,全村耕地面積1530畝,其中水田400畝、山地1230畝,是一個(gè)典型的以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的山區(qū)貧特困村委會(huì)。
近幾年來(lái),**村委會(huì)在上級(jí)黨委政府和各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心支持下,大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)主義新農(nóng)村、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得一定成績(jī)。一是群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。xx年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)5046元,群眾收入呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)。實(shí)施了投資近246萬(wàn)元的農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,完成了7公里的進(jìn)村彈石路面通達(dá)工程,實(shí)施了2個(gè)村小組的村間道路硬化,投資28萬(wàn)元打了一眼受益人口600余人、受益面積700余畝、深150米的深進(jìn)。三是產(chǎn)業(yè)調(diào)整邁出步伐。除主要種植玉米、白肋煙、香葉等農(nóng)作物外,種植有少量的葡萄、柑桔等水果產(chǎn)業(yè)。今年,在縣人大常委會(huì)的協(xié)調(diào)幫助下,與賓川縣國(guó)巨農(nóng)副產(chǎn)品有限公司達(dá)成協(xié)議,發(fā)動(dòng)村組干部試種香蔥30余畝并進(jìn)行全額收購(gòu),邁出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。四是農(nóng)民素質(zhì)有所提高。
(一)自然環(huán)境條件惡劣。森林覆蓋率低,干旱缺水嚴(yán)重,除有3個(gè)村民小組有龍?zhí)?、山箐水可供一部分農(nóng)田灌溉外,其余村民小組無(wú)水源,只能靠天吃飯,如團(tuán)山村民小組中有14戶(hù)62人因無(wú)任何水源,多年來(lái)一直靠政府送水解決人畜飲水問(wèn)題。土地貧瘠,全村約75.5%的耕地面積是山地,干旱貧瘠,土地產(chǎn)出率極低。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。公路通達(dá)能力差,全村只有7公里的進(jìn)村彈石路,還有9公里土路,同時(shí)只有2個(gè)村民小組實(shí)施了村間道路硬化,坡陡崎嶇,通行不暢;農(nóng)田溝渠不完善,不配套,滲漏於阻嚴(yán)重,農(nóng)田灌溉極不方便;公共服務(wù)設(shè)施匱乏,全村6個(gè)村民小組沒(méi)有一間老年活動(dòng)室和文化活動(dòng)室,村民文化生活極為單調(diào)和貧乏。
(三)群眾思想不夠解放,群眾脫貧依賴(lài)心理嚴(yán)重。村民素質(zhì)普遍偏低,小學(xué)及文盲人口占總?cè)丝诘?0%左右,依靠科技脫貧致富有一定難度。貧困人口“等、靠、要”心理嚴(yán)重,加之還有大約17.5%的農(nóng)戶(hù)處于極度貧困和溫飽線(xiàn)下,村民脫貧致富工作任務(wù)艱巨。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難和缺乏主動(dòng)應(yīng)變能力。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,習(xí)慣于粗放型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),新的科技成果和耕作方式難于推廣和應(yīng)用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,加之農(nóng)民種植意向盲目“跟風(fēng)”,缺乏主動(dòng)應(yīng)變能力,對(duì)收益造成一定風(fēng)險(xiǎn)。
(一)夯實(shí)社會(huì)事業(yè),提高貧困山區(qū)的人口素質(zhì)。要免費(fèi)為山區(qū)農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn),加大對(duì)山區(qū)義務(wù)教育投入,加大對(duì)外交流力度,夯實(shí)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ),提高山區(qū)群眾人口素質(zhì),增強(qiáng)其抵御貧困、脫貧致富的能力;要加大貧困山區(qū)勞務(wù)輸出、外出務(wù)工的指導(dǎo)和引導(dǎo)力度,帶動(dòng)山區(qū)人民增收致富;鎮(zhèn)人民政府要以村委會(huì)為活動(dòng)平臺(tái),多開(kāi)展一些送文化送科技送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng),并要以點(diǎn)帶面,對(duì)條件較好的小組率先爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施建設(shè)老年活動(dòng)室和文化活動(dòng)室,豐富村民的文化生活。
(二)加強(qiáng)教育引導(dǎo),樹(shù)立自力更生的時(shí)代精神。要破除山區(qū)群眾“等、靠、要”思想,積極引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹(shù)立自力更生,艱苦奮斗的雄心壯志,教育其自強(qiáng)不息、不等不靠。幫扶和掛鉤聯(lián)系部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,堅(jiān)持在一線(xiàn)了解情況,與貧困山區(qū)一道認(rèn)真研究上級(jí)政策,主動(dòng)對(duì)接業(yè)務(wù)部門(mén),扎實(shí)抓好政策落實(shí),做到想事情、做決策,尊重實(shí)際,尊重規(guī)律,切實(shí)幫助貧困村組解決問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)貧困地區(qū)脫貧致富基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)著力點(diǎn),爭(zhēng)取救濟(jì)救助與推進(jìn)“造血”式扶貧相結(jié)合的方式,在充分發(fā)動(dòng)群眾自籌的基礎(chǔ)上,財(cái)政每年應(yīng)劃出一部分扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,集中解決貧困村的行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、住房等“五難”民生問(wèn)題,夯實(shí)貧困地區(qū)脫貧致富基礎(chǔ)。要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決制止和杜絕亂砍濫伐行為,同時(shí)開(kāi)展好四旁植樹(shù)活動(dòng),綠化美化家園。要大力倡導(dǎo)推廣使用沼氣等清潔能源,減少生產(chǎn)生活對(duì)植被的破壞,促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
(四)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓寬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展路子。一是要確立產(chǎn)業(yè)定位。在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),變單一的糧食型農(nóng)業(yè)向復(fù)合型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,切實(shí)提高農(nóng)民自我發(fā)展能力。二是要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。走“一村一品”的發(fā)展路子,因地制宜大力發(fā)展花椒、核桃、中藥材、葡萄、香蔥等高效農(nóng)林產(chǎn)業(yè),建立特種產(chǎn)品基地,發(fā)展壯大貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)。三是要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)引進(jìn)一定規(guī)模、高起點(diǎn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力推廣“企業(yè)基地農(nóng)戶(hù)”的組織形式,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率和附加值。四是要實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略。把科技推廣應(yīng)用貫穿于產(chǎn)業(yè)化扶貧的始終,用科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)效益。五是要念好“山”經(jīng)。重點(diǎn)發(fā)展生豬、山羊、土雞等養(yǎng)殖業(yè),不斷改良品種,加強(qiáng)疫病防控,努力提高出欄率和肉品質(zhì)量,不斷提高貧困山區(qū)群眾收入水平。
(五)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在為民解困中踐行黨的群眾路線(xiàn)。要以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真踐行為民務(wù)實(shí)清廉要求,深入基層、深入實(shí)際、深入村組、深入農(nóng)戶(hù),傾聽(tīng)民聲,了解民苦,解決民盼,在群眾“最盼”上贏民心,在群眾“最急”上見(jiàn)真情,在群眾“最怨”上改作風(fēng),做到缺資金幫協(xié)調(diào)、缺科技幫培訓(xùn)、缺方向引路子,切實(shí)為民解決問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)群眾觀(guān)點(diǎn)在生產(chǎn)中升華,群眾路線(xiàn)在生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn),群眾利益在生產(chǎn)中保障,群眾工作在生產(chǎn)中提升。
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近幾年來(lái),××經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力牽引下,獲得了較快發(fā)展,從gdp指標(biāo)看,“十五”期間年均增速達(dá)11.3%,其中第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)17.7%。××國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)始進(jìn)入轉(zhuǎn)換升級(jí)的初始階段。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的宏觀(guān)層面上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)主導(dǎo)型特征比較明顯。xx年,地區(qū)gdp三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例達(dá)26.3:42.0:31.7。與xx年比較,第二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重上升了7.9百分點(diǎn)。而工業(yè)主導(dǎo)型特征的產(chǎn)生與園區(qū)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展是密不可分的,把工業(yè)園區(qū)辦成帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,已成為全市上下的共識(shí)。從各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)看,決戰(zhàn)工業(yè)園已成為各地壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級(jí)、加快就業(yè)結(jié)構(gòu)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的戰(zhàn)略選擇,也是背水一戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)選擇。下面,我們從三個(gè)方面來(lái)談一談?dòng)嘘P(guān)的問(wèn)題。
1、入園企業(yè)數(shù)量及開(kāi)工率。據(jù)統(tǒng)計(jì)快報(bào),xx年3月底止,全市十個(gè)工業(yè)園區(qū)(除銅鼓外)有入園企業(yè)842個(gè),其中開(kāi)工企業(yè)517戶(hù),在建工業(yè)企業(yè)297戶(hù),非工業(yè)企業(yè)28戶(hù),企業(yè)開(kāi)工率為61.4%。開(kāi)工企業(yè)個(gè)數(shù)比xx年底增加22個(gè)。
2、開(kāi)發(fā)面積及基礎(chǔ)設(shè)施投入。到xx年3月底止,全市十個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)際開(kāi)發(fā)面積35.4平方公里,在一年時(shí)間內(nèi)新開(kāi)發(fā)4.66平方公里。到xx年3月底止,工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入30.05億元,一年內(nèi)新增基礎(chǔ)設(shè)施投入7.38億元。
3、簽約資金與到位資金。今年1-3月,園區(qū)招商簽約資金39.38億元,比上年同期增加64.83%;實(shí)際到位資金15.48億元,比上年同期增加79.8%。資金到位情況比上年同期有明顯改善。
4、園區(qū)企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。據(jù)年度統(tǒng)計(jì)資料,xx年,全市園區(qū)483家開(kāi)工企業(yè),完成工業(yè)總產(chǎn)值126.1億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值129.9億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入126.75億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7.3億元,實(shí)現(xiàn)稅金總額5.96億元。園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率為103.01%,百元銷(xiāo)售收入利潤(rùn)率為5.75元,百元銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)的稅金為4.70元,園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值6.06億元。
5、今年一季度園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。從好的方面看,一是生產(chǎn)快速發(fā)展,一季度園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值40.96億元,比上年增長(zhǎng)78%,比全市規(guī)模以上工業(yè)快44.5個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)銷(xiāo)銜接水平提高,產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率為91.85%,比上年同期提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。三是出口交貨值增幅較大。一季度是上年同期的1.32倍;從不足之處看,一是園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)率水平較低,一般情況下,產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率在98%左右屬正常狀態(tài),而園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率只有91.85%,屬不正常狀況。二是園區(qū)企業(yè)的盈利水平下降,百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)稅金為10.67元,比上年同期下降2.39元。三是園區(qū)企業(yè)的外向度較低,一季度園區(qū)企業(yè)出口交貨值占工業(yè)總產(chǎn)值的比例為4.2%,少數(shù)園區(qū)出口交貨值為零。四是資金到位率不高。1-3月實(shí)際到位資金占簽約資金的39.31%,其中省外資金實(shí)際占到位資金的75.52%。
6、園區(qū)企業(yè)涉及的行業(yè)門(mén)類(lèi)。根據(jù)國(guó)家《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》標(biāo)準(zhǔn),園區(qū)企業(yè)涉及到40個(gè)行業(yè)大類(lèi)中的31個(gè)(全省涉及37個(gè)行業(yè)大類(lèi))。其中年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入上10億元的行業(yè)有醫(yī)藥制造、非金屬礦物制品、有色金屬冶煉及壓延加工、電氣機(jī)械及器材制造等四大行業(yè),涉及大小企業(yè)109家,占同口徑企業(yè)數(shù)量的22.56%,上述四大行業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入合計(jì)為55.85億元,占園區(qū)企業(yè)的44.06%。xx年底,產(chǎn)品銷(xiāo)售收入在5億元以上10億元以下的行業(yè)大類(lèi)有5個(gè),它們是紡織業(yè)、竹木加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、塑料制品及通用設(shè)備制造業(yè)。年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入5億元以上的9個(gè)行業(yè),xx年累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入90.4億元,比上年同期增76.80%,大大高出規(guī)模工業(yè)增速,支柱行業(yè)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,促進(jìn)了整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)作為一種成功的工業(yè)化載體,特別是作為能有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集,形成產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)的工業(yè)發(fā)展模式,正在被世界越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)移植和仿效。××工業(yè)園區(qū)雖然起步較晚,但發(fā)展較快,勢(shì)頭也比較好。當(dāng)前,園區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)上升到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭地位,其健康、持續(xù)、快速發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響極大。關(guān)注園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題已成為社會(huì)熱點(diǎn)之一,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府決策的必然要求??偟膩?lái)說(shuō),從統(tǒng)計(jì)的數(shù)量分析和宏觀(guān)角度觀(guān)察,當(dāng)前我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題。
1、土地的集約效應(yīng)不明顯。從相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)園區(qū)每平方公里的分布情況看,××與全省的平均水平作比較,每平方公里分?jǐn)偟哪戤a(chǎn)品銷(xiāo)售收入××比全省要少15321萬(wàn)元,僅相當(dāng)于全省平均水平的70.4%;分?jǐn)偟哪瓿隹诮回浿当热∩?528萬(wàn)元,僅相當(dāng)于全省的33.1%;每平方公里分?jǐn)偟哪甓惤馂?716萬(wàn)元,僅相當(dāng)于全省的53.0%;每平方公里吸納的從業(yè)人員2779人,比全省少955人。工業(yè)園區(qū)作為聚集若干工業(yè)企業(yè)的區(qū)域,它對(duì)土地利用率等方面是有限制要求的。目前的土地集約效應(yīng)情況表明我市工業(yè)園區(qū)入駐的企業(yè)數(shù)量不是很多,生產(chǎn)規(guī)模大、投資項(xiàng)目大的客商較少。
2、產(chǎn)業(yè)集群的特征不明顯。產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中,具有競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系,且在地理上集中,有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠(chǎng)商及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體。產(chǎn)業(yè)集群超越了一般產(chǎn)業(yè)范圍。在××地域范圍內(nèi),有大小十個(gè)工業(yè)園區(qū)。但由于行政區(qū)劃管理體制的限制和影響,十個(gè)園區(qū)雖然也有一些地方特色,但唯獨(dú)未形成多個(gè)產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類(lèi)型機(jī)構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體,對(duì)外未構(gòu)成作為“××園區(qū)”這一品牌特色的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),十個(gè)園區(qū)的企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及31個(gè)行業(yè)大類(lèi),表面上看行業(yè)眾多,但產(chǎn)業(yè)零散、企業(yè)關(guān)聯(lián)度不大,園區(qū)內(nèi)的企業(yè)大多只是地理空間的聚集,是企業(yè)數(shù)量上的簡(jiǎn)單“堆砌”,尚未建立真正的企業(yè)群體。如袁州醫(yī)藥工業(yè)園,顧名思義應(yīng)是產(chǎn)業(yè)集聚度較高、產(chǎn)業(yè)特色較鮮明的園區(qū),但實(shí)際上園區(qū)內(nèi)的企業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)范圍有醫(yī)藥、食品、化工、服裝等十幾個(gè)行業(yè)大類(lèi),只有5家醫(yī)藥企業(yè),大部分企業(yè)關(guān)聯(lián)度不大。
3、園區(qū)企業(yè)植根性不強(qiáng)。植根性它表明企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為深深嵌入于社會(huì)關(guān)系中。它不僅僅是地理上的靠近,更重要的是企業(yè)的發(fā)展具有很強(qiáng)的本地聯(lián)系,包括政治、社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)各方面。植根性是產(chǎn)業(yè)地方化的重要標(biāo)志,也是形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的力量源泉。目前,工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)大多數(shù)是通過(guò)招商引資進(jìn)來(lái)的,與當(dāng)?shù)卦衅髽I(yè)、原有產(chǎn)業(yè),與當(dāng)?shù)刭Y源、市場(chǎng)還缺乏緊密的有機(jī)聯(lián)系和牢固的共生關(guān)系,有些企業(yè)目的在于享受土地出讓等優(yōu)惠政策,有些企業(yè)目的在于吸納當(dāng)?shù)卮罅苛畠r(jià)的資源。因此,這類(lèi)企業(yè)植根性不強(qiáng),沒(méi)有與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展形成深度嵌合,在做大做強(qiáng)地方支柱產(chǎn)業(yè)方面的動(dòng)力不足,表現(xiàn)在企業(yè)的后續(xù)投入和擴(kuò)大再生產(chǎn)方面的積極性不高。在××,諸如象上高旺旺集團(tuán)利用當(dāng)?shù)卮罅哭r(nóng)副產(chǎn)品資源進(jìn)行深度加工,實(shí)現(xiàn)外商增利、農(nóng)戶(hù)增收、政府財(cái)政增長(zhǎng)三贏的企業(yè),數(shù)量是不多的。因此,從植根性這一特定角度看,這也是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
4、園區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的外向度較低。對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)的定性,鄧小平同志早就有過(guò)肯定的結(jié)論??偨Y(jié)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的特點(diǎn),可用四句話(huà)來(lái)概托:企業(yè)結(jié)構(gòu)以外商投資為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以現(xiàn)代工業(yè)為主,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以出口為主,致力發(fā)展高新技術(shù)。雖然這是對(duì)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的定性,但作為地方性的工業(yè)園區(qū),定位高一點(diǎn)也是可以的?!痢帘旧砭褪且粋€(gè)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的地區(qū),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整迫切需要加強(qiáng)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要的目標(biāo)是要提高外向型經(jīng)濟(jì)的份額。但這一目標(biāo)現(xiàn)在來(lái)看還是有較大差距的。xx年,園區(qū)企業(yè)的出口交貨值僅占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的4.81%,比全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值所占比重低近1個(gè)百分點(diǎn)。
針對(duì)當(dāng)前園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所存在的問(wèn)題,我們認(rèn)為,問(wèn)題也是潛力,也是發(fā)展的希望所在。
1、多管齊下,優(yōu)化配置好園區(qū)土地資源。當(dāng)前,我市工業(yè)園區(qū)規(guī)模偏小,檔次有待提高。xx年,每平方公里產(chǎn)品銷(xiāo)售收入不足4億元,不僅與國(guó)內(nèi)高水平的高科技園區(qū)每平方公里數(shù)十億元產(chǎn)出無(wú)法相比,與全省平均水平也是有明顯差距的。因此,在國(guó)家嚴(yán)把信貸和土地兩道閘門(mén)的情況下,要催化和放大土地集約效應(yīng),必須要做大做強(qiáng)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。園區(qū)企業(yè)是構(gòu)成園區(qū)經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞,只有細(xì)胞充滿(mǎn)活力,整個(gè)園區(qū)的發(fā)展才有生氣、才有后勁。從一季度所反映的情況來(lái)看,園區(qū)企業(yè)首先要提高產(chǎn)品的市場(chǎng)適應(yīng)度,提高產(chǎn)品的銷(xiāo)售率。在提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的同時(shí),增強(qiáng)企業(yè)的自我良性發(fā)展意識(shí)。二是園區(qū)管理者方面及政府有關(guān)部門(mén)在新入園企業(yè)的建設(shè)過(guò)程中,要增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),急投資者之所急,想投資者之所想,在可能的條件下,盡力縮短建設(shè)周期,使投資者盡早實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)目標(biāo),提升企業(yè)開(kāi)工率。三是在解決資金瓶頸方面,金融部門(mén)要盡可能的為企業(yè)解決燃眉之急。園區(qū)企業(yè)絕大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè),金融信貸壁壘過(guò)高,始終是企業(yè)家的一塊心病,這個(gè)問(wèn)題要引起充分的重視。四是對(duì)少數(shù)"圈地"不作為企業(yè),要采取政策法律措施,收回土地資源,重新進(jìn)行市場(chǎng)優(yōu)化配置。五是在入園項(xiàng)目的審批上嚴(yán)把土地政策關(guān)。
2、順勢(shì)發(fā)展,承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。早在xx年,全省就明確提出了“對(duì)接長(zhǎng)珠閩、融入全球化”的戰(zhàn)略,要求在更高層次上承接沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力,雖然我們也取得了一些效果,但園區(qū)的發(fā)展地方特色比不過(guò)贛東北和贛南地區(qū),如余江(溫州)眼鏡工業(yè)園,就是全部從浙江溫州引進(jìn)的企業(yè)。在××象類(lèi)似這樣專(zhuān)業(yè)專(zhuān)門(mén)的園區(qū)是沒(méi)有的。隨著國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策的實(shí)施,沿海地區(qū)的土地及能源供給日益緊張,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度將明顯加大,我們要緊緊抓住這一機(jī)遇,增強(qiáng)順勢(shì)發(fā)展有效承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展創(chuàng)新意識(shí),把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為招商引資的重要一環(huán)來(lái)抓。
3、建立特色專(zhuān)業(yè)園,提升集約發(fā)展水平。目前,××工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集中度較高的行業(yè)主要分布在醫(yī)藥、機(jī)械器材、紡織、竹木加工、水泥、化工、銅材鋼材壓延加工、塑料制品等行業(yè),但產(chǎn)業(yè)分布較散,每個(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而全,有的甚至相互排斥的產(chǎn)業(yè)落在同一園內(nèi),要統(tǒng)一規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn),注重與本地的特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,著眼于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著眼于建設(shè)特色專(zhuān)業(yè)園區(qū),著眼于引進(jìn)植根性強(qiáng)、規(guī)模大的項(xiàng)目,以提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),要加快交通、電信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和物流、研發(fā)、人才、法律、金融等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),不斷改善園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展的吸引力和服務(wù)能力。
4、弱化土地、稅收政策優(yōu)惠意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),使外商投資長(zhǎng)期扎根本土,生存發(fā)展。不可否認(rèn),土地出讓價(jià)格優(yōu)惠、稅收政策傾斜以及本地勞力價(jià)格的低廉,是吸引外商投資的策略手段。這一手段也使不少外商償?shù)搅颂痤^,但另一方面也使地方財(cái)政遭受了損失。有分析數(shù)據(jù)表明,我市工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)每百元產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)的稅金明顯要比規(guī)模以上企業(yè)低。這表明,同一地區(qū)企業(yè)稅負(fù)是不一樣的。這種狀況是不能長(zhǎng)期下去的。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展證明,環(huán)境也是生產(chǎn)力,環(huán)境也能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)成果。因此,提升服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是招商引資的需要,也是外商把根留住的重要因素。要增加植根性企業(yè)的數(shù)量,我們既要加大本地資源優(yōu)勢(shì)的宣傳和挖掘,注重市場(chǎng)的有效配置,又要加強(qiáng)本地企業(yè)與外商企業(yè)在產(chǎn)供銷(xiāo)等環(huán)節(jié)上的紐帶聯(lián)系,形成一種牢固的共生關(guān)系。在招商選資過(guò)程中,全方位與外商進(jìn)行協(xié)商和溝通。
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[關(guān)健詞]:黔東南苗族侗族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化現(xiàn)狀消防工作對(duì)策。
一、黔東南苗族侗族聚居地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化現(xiàn)狀對(duì)消防工作影響。
(一)苗族侗族用火習(xí)俗對(duì)消防工作的影響。
(二)苗族侗族聚居地區(qū)建筑特點(diǎn)與建筑防火。
(三)苗族侗族聚居地區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)消防工作影響。
(四)苗族侗族人口素質(zhì)對(duì)消防工作的影響。
二、苗族侗族聚居地區(qū)消防工作開(kāi)展的思考。
(一)以尊重苗族侗族文化特點(diǎn)為基礎(chǔ)開(kāi)展消防工作。
(二)以教育帶動(dòng)苗族侗族聚居地區(qū)消防工作的可持續(xù)發(fā)展。
三解決當(dāng)前苗族侗族聚居地區(qū)消防工作問(wèn)題的幾個(gè)突破重點(diǎn)。
(一)全面推進(jìn)農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)苗族侗族聚居地區(qū)消防水源和消防供水設(shè)施建設(shè)。
(三)充分發(fā)揮苗族侗族聚居地區(qū)義務(wù)消防隊(duì)等基層村民組織的消防工作職能。
(四)切實(shí)運(yùn)用消防法制推進(jìn)黔東南地區(qū)的消防工作。
(五)做好苗族侗族消防干部的培養(yǎng)工作。
(六)完善苗族侗族聚居地區(qū)火災(zāi)社會(huì)保障機(jī)制。
(七)想方設(shè)法解決資金缺位的問(wèn)題。
前面已述,在黔東南州農(nóng)村消防工作的成功做法之一是依靠消防水池、消防機(jī)動(dòng)泵和群眾義務(wù)消防隊(duì),即“三大法寶”。目前,消防機(jī)動(dòng)泵的配置和群眾義務(wù)消防隊(duì)和組建已基本完成,但是消防水池的修建卻進(jìn)展緩慢。原因是資金缺位問(wèn)題是制約黔東南地區(qū)消防工作的瓶頸。消防試點(diǎn)建設(shè)村寨的資金將能得到一定國(guó)家財(cái)政專(zhuān)款的支持,但對(duì)于大多說(shuō)暫時(shí)為列入消防試點(diǎn)建設(shè)的村寨來(lái)說(shuō),資金問(wèn)題確實(shí)顯得十分棘手。下面以農(nóng)村消防水池的修建來(lái)談?wù)勥@問(wèn)題的解決。當(dāng)前,對(duì)于黔東南地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后的農(nóng)村來(lái)說(shuō),修建消防水池基本無(wú)專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源,老百姓又無(wú)力自籌資金。為此,筆者認(rèn)為可以將修建消防水池與農(nóng)村引飲水工程、農(nóng)田水利工程等項(xiàng)目捆綁式進(jìn)行。xx年,對(duì)黔東南州的農(nóng)村將能利用國(guó)家財(cái)政資金全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人畜飲水工程、村村通公路工程等項(xiàng)目,這對(duì)修建消防水池、防火隔離帶等是一個(gè)難得的機(jī)遇,消防、水利、民政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)應(yīng)該通力合作,抓住機(jī)會(huì),切實(shí)將所涉及村寨的消防安全屏障筑牢。
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在學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神中,對(duì)我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出以下調(diào)查.一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在新中國(guó)改革開(kāi)放以后,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,廣大人民干部群眾高舉中...
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù),在學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神中,對(duì)我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出以下調(diào)查。
(一)優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
(二)工業(yè)興縣,二產(chǎn)快速發(fā)展。
至今年10月底,全縣完成第二產(chǎn)業(yè)增加值為84.84億元,其中工業(yè)增加值為80.7億元,增加6.3%。
(三)利用本地資源,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
海鹽縣又有南北湖、秦山核電、白塔山、綺園等旅游資源。南北湖風(fēng)景區(qū)通過(guò)核心區(qū)整治、景點(diǎn)建設(shè),風(fēng)景更加優(yōu)美,游客量迅速增加,今年1至10月,已接待國(guó)內(nèi)外游客137.95人次,旅游收入達(dá)9.98億元。
商貿(mào)業(yè)隨著海鹽縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也日益繁榮。目前海鹽縣已登記注冊(cè)的各類(lèi)商品交易市場(chǎng)25家,其中可稱(chēng)為專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的有農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)、木材市場(chǎng)、泰發(fā)車(chē)城、中國(guó)國(guó)際緊固件五金城、海安汽貿(mào)汽配城和二手車(chē)交易市場(chǎng)5家。
隨著“一城三地”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,海鹽縣三產(chǎn)也發(fā)展迅速。第三產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中的比例也不斷加大。今年1至10月底,第三產(chǎn)業(yè)增加值已達(dá)到33.18億元,比去年同期增長(zhǎng)15.8%。
宏觀(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀可謂不錯(cuò),但微觀(guān)一、三、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式,不難發(fā)現(xiàn)還存在一些問(wèn)題。最主要的問(wèn)題是目前海鹽縣辦縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還是依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),還沒(méi)有向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也存在著不少問(wèn)題:
1、第一產(chǎn)業(yè)。由于小城鎮(zhèn)建設(shè)滯緩,影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。由于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制還不完善,影響了要素的集聚。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)總收入中還占有相當(dāng)高的比例。優(yōu)高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化的程度還不高。
2、第二產(chǎn)業(yè)。規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低的企業(yè)比例較高,產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有形成。再加上節(jié)能排污指標(biāo)趨緊,企業(yè)發(fā)展的形勢(shì)日趨嚴(yán)竣。海鹽縣的外貿(mào)產(chǎn)品集中于緊固件、玩具、服裝等幾類(lèi)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口商品,面臨著出口政策調(diào)整的影響、人民幣升值的沖擊及國(guó)際貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)業(yè)升級(jí)迫在眉捷。
處于發(fā)展的初級(jí)階段,多數(shù)還處于低級(jí)市場(chǎng)形態(tài),真正意義上的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)還未形成。
面對(duì)海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題,如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)。在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次代表大會(huì)上的報(bào)告中為我們指明了方向。說(shuō):轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要領(lǐng)先第二產(chǎn)業(yè)推動(dòng)向領(lǐng)先第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要領(lǐng)先增加物質(zhì)資源消耗向主要領(lǐng)先科技進(jìn)步,勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?!眻?bào)告,結(jié)合海鹽縣的實(shí)際,對(duì)轉(zhuǎn)變海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出以下設(shè)想:
新農(nóng)村建設(shè)是優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的有效載體。要以貫徹黨的xx大精神,推進(jìn)社會(huì)主新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),致力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)達(dá)型。一是要全力推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)要素集聚、合理錯(cuò)位發(fā)展”的原則,建設(shè)新型城鎮(zhèn),打造特色產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚水平,逐步形成與新型城鎮(zhèn)相適應(yīng)的布局合理、行業(yè)齊全、業(yè)態(tài)先進(jìn)的商貿(mào)服務(wù)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的加快轉(zhuǎn)變。二是要發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。在海鹽縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生豬、水果蔬菜、淡水養(yǎng)殖、花卉苗木等已顯示出比較優(yōu)勢(shì)。要繼續(xù)做大、做優(yōu)這些產(chǎn)業(yè)。三是要大力培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶(hù)等各類(lèi)適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體。四是要實(shí)施農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”工程,培育一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍。五是要規(guī)劃建設(shè)面向長(zhǎng)三角的區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),進(jìn)一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售的渠道。
工業(yè)是強(qiáng)縣之本。必須堅(jiān)持走工業(yè)強(qiáng)縣的道路,根據(jù)海鹽縣工業(yè)發(fā)展的實(shí)際,要轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式:一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快發(fā)展臨港工業(yè)。按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的空間布局、發(fā)展重點(diǎn),選擇投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、符合臨港元產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有好、大、優(yōu)落戶(hù)臨港地區(qū)。通過(guò)好、大、優(yōu)項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng),推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,壯大支柱產(chǎn)業(yè)集群,形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群,提高縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是要實(shí)施“名牌工程”,走品牌經(jīng)濟(jì)之路。針對(duì)我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),制訂品牌建設(shè)規(guī)劃,打造海鹽產(chǎn)品、行業(yè)品牌,做強(qiáng)我縣現(xiàn)有企業(yè)。三是要推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中小企業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著獨(dú)特功能和作用,是解決就業(yè)、開(kāi)發(fā)資源的有效載體。要進(jìn)一步拓展全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,暢通創(chuàng)業(yè)通道,支持各類(lèi)民營(yíng)創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)入壟斷性行業(yè)和領(lǐng)域,進(jìn)入公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,進(jìn)入社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)入金融服務(wù)業(yè)。
我縣三產(chǎn)的潛力還相當(dāng)大,挖掘潛力,做大三產(chǎn),是轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的明智選擇。一是按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的建設(shè)“浙北重要的區(qū)域性物流轉(zhuǎn)換中心”的發(fā)展思路,加大物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),構(gòu)筑外海碼頭、物流基地的建設(shè)平臺(tái)。引進(jìn)外海碼頭、物流企業(yè)等重大項(xiàng)目。二是整合旅游資源,大力發(fā)展旅游業(yè)。按照“先進(jìn)、開(kāi)放、綠色、休閑”的發(fā)展目標(biāo),整合南北湖風(fēng)景區(qū)、秦山核電、大橋觀(guān)光、白塔山海島等旅游資源,形成海鹽旅游的大格局,并以旅游業(yè)帶動(dòng)賓館、飯店、商貿(mào)等消費(fèi)需求。三是壯大城市經(jīng)濟(jì)。按照“整治、提升老城,規(guī)劃、建設(shè)新城”的城市發(fā)展目標(biāo),加快老城區(qū)整治步伐,同時(shí)積極引進(jìn)社會(huì)資本,有序推進(jìn)濱海新區(qū)建設(shè),構(gòu)筑一個(gè)集商務(wù)、旅游、休閑、文化于一體的自然生態(tài)良好、文化品位高尚、濱海特色鮮明的城市新區(qū)。四是加快專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。乘杭州灣跨海大橋、杭浦高速的建成通車(chē),我縣成為浙北乃至長(zhǎng)三角區(qū)域性的交通節(jié)點(diǎn)的機(jī)會(huì),采取整合提升、培育扶持、引進(jìn)建設(shè)等各種措施,加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。以大市場(chǎng)、促進(jìn)我縣三產(chǎn)整體發(fā)展水平的提升。
第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互間是由內(nèi)在聯(lián)系的,在發(fā)展中,要努力尋找互相之間的聯(lián)系點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),積極探索第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變的新路子,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是xx大的號(hào)召,也是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)的必然選擇。如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在這里提出以下建議:
創(chuàng)新是發(fā)展的核心。黨的xx大號(hào)召提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。省委號(hào)召“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”。建議在貫徹黨的xx大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”發(fā)展戰(zhàn)略中,一定要樹(shù)立起創(chuàng)新的理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,獲取縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。一是深化行政管理體制改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加快推進(jìn)“一審一核”和職能歸并,簡(jiǎn)化審批程序,強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。推行“下沉式”的管理體制,按照財(cái)力和事權(quán)相匹配的原則,下放權(quán)限,擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),增強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))基層發(fā)展活力。二是創(chuàng)新考核機(jī)制。建議建立以畝均投入、畝均銷(xiāo)售、畝均稅收論英雄,以單位減排、單位節(jié)能、單位降耗論英雄的考核機(jī)制,促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的加快轉(zhuǎn)變。三是開(kāi)展土地股份合作試點(diǎn)。研究制定土地股權(quán)的界定、設(shè)置、分配、管理等方面的操作細(xì)則,探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。四是建立倒逼機(jī)制。提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大差別電價(jià)的實(shí)施力度。制訂淘汰劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。從產(chǎn)業(yè)能效、土地集約、環(huán)境保護(hù)、投入產(chǎn)出、工藝技術(shù)等方面,提出界定有關(guān)淘汰劣勢(shì)行業(yè)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)制定鼓勵(lì)劣勢(shì)企業(yè)退出的相關(guān)政策,加快淘汰劣勢(shì)行業(yè)和企業(yè),促使產(chǎn)業(yè)主體提升層次。五是創(chuàng)新融資機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作,做好銀企抵押融資、項(xiàng)目包裝融資。引進(jìn)縣外商業(yè)銀行,搭建融資新平臺(tái),探索政府直接融資新途徑。同時(shí),搭建外資、內(nèi)資、民資融資的新平臺(tái),盡可能讓項(xiàng)目建設(shè)的資金從多渠道涌入,突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金缺乏的瓶頸。
縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠項(xiàng)目作支撐。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,也需要大項(xiàng)目作引領(lǐng)。因此,可以說(shuō)招商引資是加快海鹽縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)。眼下,杭州灣跨海大橋即將通車(chē),海鹽縣打造“一城三地”的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)明確,“以港興區(qū)、港區(qū)聯(lián)動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局已經(jīng)形成。建議抓住機(jī)遇引進(jìn)與港區(qū)開(kāi)發(fā)關(guān)聯(lián)度高的大項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一是建好平臺(tái),增強(qiáng)吸引力。加快海鹽東段的圍涂工程建設(shè),抓緊實(shí)施海河聯(lián)運(yùn)規(guī)劃內(nèi)的內(nèi)河航道改造工程,加大縣開(kāi)發(fā)區(qū)、海鹽港區(qū)內(nèi)的道路、電、水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑招商引資的平臺(tái),以吸引更多的國(guó)內(nèi)外客商來(lái)海鹽投資創(chuàng)業(yè)。二是實(shí)施接軌戰(zhàn)略,拓寬招商引資路子。利用我縣與上海地相連、人相親的優(yōu)勢(shì),深入實(shí)施接軌上海、長(zhǎng)三角的戰(zhàn)略。利用杭州灣跨海大橋通車(chē)的機(jī)遇,主動(dòng)承接杭州、寧波、慈溪等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是開(kāi)展多種形式的招商活動(dòng)。圍繞“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)”的總體思路,堅(jiān)持引內(nèi)和引外并舉,完善產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)會(huì)招商、“以民引外”,“以外引外”。積極探索網(wǎng)絡(luò)招商、中介招商與代理招商,構(gòu)建立體招商體系,擴(kuò)大覆蓋面,提高成功率。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須要廣泛開(kāi)展技術(shù)協(xié)作,用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因此,建議:一是要與大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)作,運(yùn)用新的科學(xué)研究成果,改造我縣傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是引進(jìn)人才。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在人。要從轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)際出發(fā),不拘一格引進(jìn)人才,特別是各類(lèi)科技人才,培育人才高地。三是培訓(xùn)有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)力。隨著“一城三地”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)力的市場(chǎng)需求量將會(huì)越來(lái)越大。因此,要采取多種形式,培訓(xùn)勞動(dòng)力,提高勞動(dòng)力的技能,以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求,同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,黨中央已為我們指明了方向,海鹽縣委、縣政府也已作出了部署,我們相信只要按照黨中央及縣委、縣政府的部署,理清發(fā)展思路,扎扎實(shí)實(shí)地工作,海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變一定會(huì)不斷加快,海鹽經(jīng)濟(jì)一定會(huì)出現(xiàn)新的騰飛!
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇十六
集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是發(fā)揮農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)主體作用的重要條件。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的政治問(wèn)題。為全面掌握我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,研究和解決新形勢(shì)下我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題,根據(jù)區(qū)委安排,鎮(zhèn)政府進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研現(xiàn)報(bào)告如下:
一、我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概況
全鎮(zhèn)15個(gè)行政村,109個(gè)社。耕地面積10.62萬(wàn)畝,總?cè)丝?0286人。2017年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入57162.6萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入13155元,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入364.9萬(wàn)元。
1、村級(jí)集體擁有資產(chǎn)情況。2017年底,全鎮(zhèn)15個(gè)村集體資產(chǎn)總額為5232.25萬(wàn)元。其中村集體資產(chǎn)100—200萬(wàn)元之間的村3個(gè),200—400萬(wàn)元之間的村7個(gè),400—500萬(wàn)元之間的村1個(gè),600萬(wàn)元以上的村2個(gè)。集體資產(chǎn)最多的村是三壩村,資產(chǎn)總額685萬(wàn)元,占行政村集體資產(chǎn)總額的13%。在集體資產(chǎn)中,有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村8個(gè),占全鎮(zhèn)村總數(shù)的53%;擁有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額為572.57萬(wàn)元,占資產(chǎn)總額11%。
-1村銀行有貸款,最多的達(dá)150萬(wàn)元。沉重的村級(jí)債務(wù),嚴(yán)重制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使村的公益事業(yè)難以興辦,服務(wù)功能難以發(fā)揮。
二是基礎(chǔ)條件薄弱,制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從有集體經(jīng)濟(jì)收入的村來(lái)看,全鎮(zhèn)沒(méi)有一家集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè),集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠出租集體資產(chǎn)、資源來(lái)獲取一定的租金、承包金,不能將集體資產(chǎn)、資源轉(zhuǎn)化為資本。無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的村組織完全依賴(lài)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和制種服務(wù)收入來(lái)維持村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn),完全變?yōu)椤叭俊蹦J剑创寮?jí)運(yùn)轉(zhuǎn)靠財(cái)政“補(bǔ)”、公益事業(yè)靠國(guó)家“投”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靠群眾“要”。
三是干部思想保守落后,滯阻了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有些村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的理解比較片面和滯后,認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)就是集體辦企業(yè)、上項(xiàng)目,怕字當(dāng)頭,嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)。主要存在三種傾向:一是受項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等諸多因素影響與制約,感到事事都難,難作為。二是由于村級(jí)換屆任期偏短,一屆任期只有三年,大多數(shù)人只求三年平穩(wěn)過(guò)渡,怕搞砸了受埋怨,怕搞垮了受連累思想上顧慮重重怕作為。三是部分村干部存在“小富則安,小進(jìn)則滿(mǎn)”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神不作為。
三、促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
針對(duì)存在問(wèn)題,結(jié)合外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入思考,特提出如下建議:
-3制非生產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性支出。在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)時(shí),重視項(xiàng)目的優(yōu)選和效益,避免增加新的村級(jí)債務(wù)。積極探索化解村級(jí)債務(wù)的措施和辦法,切實(shí)化解村級(jí)債務(wù)。三要建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、增速快、后勁大的村,對(duì)村集體實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。凡村集體經(jīng)濟(jì)收入年度增幅較高且總額較大的,村干部除按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取報(bào)酬補(bǔ)助外,可通過(guò)合法程序按一定比例提取集體經(jīng)濟(jì)收入中超出上年度部分,作為村干部績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)安排。
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇十七
遞市場(chǎng)需求量大,快遞行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也異常激烈,傳統(tǒng)的ems郵政和新崛起的民營(yíng)快遞企業(yè)幾乎瓜分了校園周邊的所有快遞業(yè)務(wù)。身在浙江大學(xué)紫金港校區(qū)的我們,作為大學(xué)生,每一天都在享受著快遞服務(wù)帶給我們的快捷和方便,同時(shí)也會(huì)因?yàn)椴煌目爝f公司服務(wù)質(zhì)量不同而有不同的選擇。本調(diào)研正是從紫金港校區(qū)的快遞服務(wù)出發(fā)進(jìn)行調(diào)查,整理和分析出多家民營(yíng)快遞公司的優(yōu)劣,以及學(xué)生們對(duì)快遞公司的選擇,從而得出二者之間的關(guān)系,分析思考未來(lái)如何建立更良好的高校快遞網(wǎng)絡(luò),讓大學(xué)生可以享受到更加優(yōu)質(zhì)的快遞服務(wù),也讓學(xué)校周邊的民營(yíng)快遞公司有更好的工作網(wǎng)絡(luò)。
1 我國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)快速發(fā)展
自 1979年出現(xiàn)第一家快遞企業(yè)起,中國(guó)快遞業(yè)已成為市場(chǎng)中關(guān)注度最高、發(fā)展速度最快的行業(yè)之一。中國(guó)報(bào)告網(wǎng)物流行業(yè)分析師指出,隨著購(gòu)物狂歡節(jié)等網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)的拉動(dòng),即使在經(jīng)濟(jì)低迷的20xx年,快遞業(yè)增速依然高達(dá)51、2%。同時(shí),快遞企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,目前我國(guó)注冊(cè)快遞企業(yè)逾6000家,從業(yè)人員達(dá) 60 多萬(wàn)。快遞行業(yè)中,國(guó)有企業(yè)加速改革,民營(yíng)企業(yè)迅速崛起,國(guó)際快遞加強(qiáng)中國(guó)市場(chǎng)戰(zhàn)略部署。
2、國(guó)際快遞行業(yè)發(fā)展背景
從20世紀(jì)80年代國(guó)際快遞公司接踵進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)以來(lái),國(guó)際快遞公司就迅速瓜分了中國(guó)快遞市場(chǎng)80%的份額。近幾年,在歐美市場(chǎng),幾大快遞公司的發(fā)展并不順利,這是他們將更過(guò)的資金投入到正在火熱發(fā)展的中國(guó)快遞市場(chǎng)。20xx年敦豪與ups在華營(yíng)業(yè)額猛增60%,是亞洲其他國(guó)家平均水平的3倍。目前fedex和ups,德國(guó)的dhl,荷蘭的tnt以逐漸成為劃分中國(guó)快遞市場(chǎng)的四大外資快遞巨頭 。他們紛紛以與本土快遞公司合作的方式在中國(guó)快遞市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟。對(duì)于fedex來(lái)說(shuō),他們選擇了與大田物流合作,而dhl與中外運(yùn)成立了中外運(yùn)敦豪。雖然國(guó)際快遞公司在中國(guó)快遞市場(chǎng)已經(jīng)占有相當(dāng)一部分的市場(chǎng)份額,但是國(guó)際快遞公司還在不斷的搶占內(nèi)陸市場(chǎng)。國(guó)際快遞公司躋身中國(guó)市場(chǎng),其主要在于自己控制的全球網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的全球通訊技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)。而中國(guó)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的建立和完善對(duì)于國(guó)際快遞公司來(lái)說(shuō)比ems和民營(yíng)快遞公司存在著一定的優(yōu)勢(shì)。作為目前世界上最大的快遞和包裹承運(yùn)商,ups以在中國(guó)投入品牌服務(wù)城市達(dá)40個(gè)之多,而服務(wù)范圍將延伸的120多個(gè)城市。tnt也在利用自己在歐洲的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大自己對(duì)中國(guó)快遞市場(chǎng)內(nèi)國(guó)外快遞以業(yè)務(wù)部分的市場(chǎng)占有。20xx年tnt公司在華分支機(jī)構(gòu)將從目前的25家增至100家,為中國(guó)100多個(gè)城市提供物流、快遞服務(wù)。而其在華員工也將隨之增至3萬(wàn)人,倉(cāng)庫(kù)面積預(yù)計(jì)到達(dá)325萬(wàn)平方米并擁有2500輛運(yùn)輸車(chē)組成的車(chē)隊(duì)。據(jù)估計(jì),從現(xiàn)在到20xx年中國(guó)國(guó)內(nèi)航空貨運(yùn)市場(chǎng)將以平均每年10、3%的速度增長(zhǎng),隨之而來(lái)的是快遞市場(chǎng)高大1000億的利潤(rùn)空間,國(guó)際快遞公司們也將不斷鞏固自己的在華地位爭(zhēng)相分食這塊未被開(kāi)發(fā)的蛋糕。
3、快遞行業(yè)的變化—————快遞種類(lèi)眾多,逐漸壟斷
中國(guó)民營(yíng)快遞是一個(gè)沒(méi)有全國(guó)性統(tǒng)一的行業(yè)組織。雖然自誕生以來(lái),民營(yíng)快遞的業(yè)務(wù)量以每年60%到120%的速度遞增,但是飛速的增長(zhǎng)給中國(guó)民營(yíng)快遞帶來(lái)利潤(rùn)的同時(shí),隨之而來(lái)的還有行業(yè)內(nèi)部越來(lái)越大的隱患。中國(guó)民營(yíng)物流企業(yè)大多以中小公司為主,在沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范的前提下,民營(yíng)快遞之間惡意競(jìng)爭(zhēng)、相互排擠的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。這不僅影響到民營(yíng)快遞公司的形象,同時(shí)也影響到了對(duì)中國(guó)快遞市場(chǎng)的占有和公司未來(lái)的發(fā)展。
4、校園周邊快遞背景
隨著電子商務(wù)的發(fā)展,網(wǎng)上購(gòu)物被越來(lái)越多的人接受,物流快遞配送需求隨之?dāng)U大,而大學(xué)生是走在流行前沿的龐大群體,這種新興且快捷的購(gòu)物方式在這個(gè)群體中倍受青睞。由于快遞在學(xué)校配送的頻率非常高。校園網(wǎng)點(diǎn)的存在正好中和了公司和學(xué)生客戶(hù)群體時(shí)間上的矛盾,節(jié)約了公司的時(shí)間成本和人力成本;學(xué)生只需要利用課余時(shí)間隨時(shí)收件寄件,又可以解決學(xué)生在時(shí)間上的問(wèn)題。學(xué)生從全國(guó)各地到大學(xué)求學(xué),與家里親人和在各地的朋友、同學(xué)的物品信件來(lái)往,現(xiàn)在主要依靠快遞,方便快捷,尤其是節(jié)日、假期前、畢業(yè)生離校前的幾個(gè)時(shí)間段,學(xué)校快遞的業(yè)務(wù)量很大?,F(xiàn)在行政辦公人員的公文信件、各系辦公室與畢業(yè)生、各地公司企業(yè)的文件等傳遞也主要依賴(lài)快遞。
在20xx年校園快遞市場(chǎng)調(diào)查中,65%的學(xué)生使用過(guò)快遞。這個(gè)比例是以每年15%的比例上升的,這些都會(huì)使學(xué)??爝f市場(chǎng)需求不斷增長(zhǎng)。同時(shí)這些需求分析也說(shuō)明了校園快遞網(wǎng)點(diǎn)繼續(xù)存在的必要性。 學(xué)生校園快遞最初只與申通公司開(kāi)展合作,但隨著校園市場(chǎng)需求量的擴(kuò)大,更多的學(xué)生看到了這中間的商機(jī),于是陸續(xù)把圓通、韻達(dá)、中通、匯通、天天、ems、等多家快遞引進(jìn)了校園。
1、資料搜集整理
通過(guò)搜集有關(guān)校園周邊快遞的信息和相關(guān)案例,了解其運(yùn)作形式,從而策劃直接問(wèn)詢(xún)、問(wèn)卷調(diào)查等后續(xù)調(diào)查的內(nèi)容。
2、直接調(diào)查
直接與快遞公司服務(wù)人員以及在校師生廣泛交流接觸、詢(xún)問(wèn)、請(qǐng)教,以較快的速度獲得所需的市場(chǎng)信息。通過(guò)這種方法取得的信息往往比較可信。
3、間接調(diào)查
通過(guò)報(bào)紙、刊報(bào)及其他媒體收集有關(guān)快遞行業(yè)信息、發(fā)展動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)分析等材料,當(dāng)然對(duì)這些材料要對(duì)比分析,去偽存真。
4、實(shí)地考察
把要咨詢(xún)了解的問(wèn)題編制問(wèn)卷、填寫(xiě),回收,分析。
數(shù)據(jù)收集
我們通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)資源來(lái)獲得所需數(shù)據(jù)。我們對(duì)幾家快遞公司站點(diǎn)的工作人員進(jìn)行了簡(jiǎn)單的采訪(fǎng),向紫金港內(nèi)的大學(xué)生發(fā)放了線(xiàn)上和紙質(zhì)的調(diào)查問(wèn)卷,并利用網(wǎng)絡(luò)資源了解了許多當(dāng)前國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)的狀況。
本次調(diào)研過(guò)程中,我們通過(guò)線(xiàn)下和線(xiàn)上的方式發(fā)放問(wèn)卷,共收回了109份有效問(wèn)卷。具體數(shù)據(jù)如下:
一、調(diào)查對(duì)象基本情況
此次調(diào)查問(wèn)卷針對(duì)的對(duì)象主要是紫金港的在校學(xué)生,旨在了解快遞市場(chǎng)中在校大學(xué)生這個(gè)消費(fèi)者群體的一些情況。
1、 調(diào)查對(duì)象性別分布:
根據(jù)問(wèn)卷結(jié)果,回收的109份問(wèn)卷中,男生59人,女生50人。男女比例基本平衡,比例分布如下圖所示。
2、 調(diào)查對(duì)象的月消費(fèi)情況:
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇十八
進(jìn)入21世紀(jì),國(guó)際金融危機(jī)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷沖擊我們國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng),我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策,在這種情況下,我國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步完善。物流園區(qū)建設(shè)、區(qū)域性物流中心正在形成。物流信息化建設(shè)有了突破性進(jìn)展,其中主要表現(xiàn)為:物流業(yè)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),物流業(yè)發(fā)展水平顯著提高;物流基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步完善;物流業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
在經(jīng)濟(jì)衰退或者說(shuō)調(diào)整時(shí)期,物流基地建設(shè)都保持較快增長(zhǎng),從比較積極的角度來(lái)看,這是實(shí)施積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容,也是物流業(yè)對(duì)于積極推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快走向復(fù)蘇的重要貢獻(xiàn)。
1.2青島地區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來(lái),隨著買(mǎi)方市場(chǎng)的形成,企業(yè)對(duì)物流領(lǐng)域中存在的“第三利潤(rùn)源”開(kāi)始有了比較深刻的認(rèn)識(shí),優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理,降低物流成本成為目前多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)最為強(qiáng)烈的愿望和要求。青島物流業(yè)也同國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)一樣有了較大發(fā)展~逐步形成了以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)交通、通訊等物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資,與物流相關(guān)的交通運(yùn)輸、信息通訊、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝和配送等各行業(yè)都有較快的發(fā)展。
1.3物流業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。
國(guó)公路物流市場(chǎng)發(fā)展幾十年,但未能實(shí)現(xiàn)集中化。國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸所副所長(zhǎng)汪鳴認(rèn)為這是政府管理的問(wèn)題,政府應(yīng)該放權(quán),由市場(chǎng)去配置資源。
汪鳴指出,近幾年各路資本云集物流市場(chǎng),為推動(dòng)中國(guó)物流市場(chǎng)的集中化發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇,粗放式的發(fā)展已經(jīng)不再符合國(guó)家的發(fā)展方向。
的模式將發(fā)展較大變化,價(jià)格戰(zhàn)將被模式站取代;第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生極大轉(zhuǎn)變,三年時(shí)間內(nèi)即可出現(xiàn)千億級(jí)企業(yè);第四高效、低碳、誠(chéng)信化、網(wǎng)絡(luò)化將成為國(guó)家政策支持的重點(diǎn)方向。
2.1倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)物流人才需求及培養(yǎng)情況。
自從進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)物流行業(yè)發(fā)展迅速,對(duì)于倉(cāng)儲(chǔ)專(zhuān)業(yè)的人才出現(xiàn)了非常大的需求。尤其是具有專(zhuān)業(yè)操作技術(shù)性的人才。通過(guò)對(duì)20xx年人才招聘網(wǎng)、51jb和智聯(lián)招聘等大型企專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并且從中篩選出208條與之相關(guān)的招聘記錄。
2.2我校物流專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿(mǎn)意度狀況。
我校畢業(yè)生畢業(yè)后在青島就業(yè)人數(shù)占大多數(shù),主要分布在四季青商貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)中心、中遠(yuǎn)物流黃島倉(cāng)儲(chǔ)中心等。就業(yè)生對(duì)這些工作崗位還比較滿(mǎn)意。
2.3物流倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)對(duì)畢業(yè)生知識(shí)、素質(zhì)、能力等的需求情況經(jīng)過(guò)調(diào)研,大多數(shù)企業(yè)要求畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識(shí)和能力:
1.知識(shí)結(jié)構(gòu)。
(1)掌握物流管理的基本理論、基本知識(shí)。
(2)了解物流管理發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)。
2.能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)。
(1)具備物流管理的應(yīng)用程序操作能力;。
(2)具備物流信息組織、分析研究、傳播與開(kāi)發(fā)利用的基本能力;。
(3)能進(jìn)行物流系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)和規(guī)劃,具有物流管理的基本能力。
3.1運(yùn)輸行業(yè)物流人才需求及培養(yǎng)情況。
隨著物流業(yè)快速發(fā)展,物流人才需求的層次性特征也日趨明顯,其他行業(yè)和跨國(guó)公司對(duì)物流人才的需求也日益增加。在物流人才方面,據(jù)畢博調(diào)查得出數(shù)據(jù)顯示,物流從業(yè)人員當(dāng)中擁有大學(xué)學(xué)歷以上的僅占21%,高中及中專(zhuān)職校兩者則占了50%,高學(xué)歷高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)性人才緊缺。
3.2我校物流專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿(mǎn)意度狀況。
該行業(yè)的主要職位有運(yùn)務(wù)副總經(jīng)理、倉(cāng)儲(chǔ)主管、運(yùn)輸主管、庫(kù)存監(jiān)控等職位,由于本校畢業(yè)人員工作年齡較小,因此大多數(shù)人的職位較低,具有極少數(shù)人因?yàn)樘乩?,直接坐上了高層管理者的位置??傮w來(lái)說(shuō)該行業(yè)的就職情況比較滿(mǎn)意。
3.3物流運(yùn)輸行業(yè)對(duì)畢業(yè)生知識(shí)、素質(zhì)、能力等的需求情況。
具體對(duì)人才的培養(yǎng)及要求如下:
1.知識(shí)要求。
(2)熟悉國(guó)家交通運(yùn)輸行業(yè)的方針、政策和法規(guī);
2.能力要求。
(1)具有交通運(yùn)輸組織指揮、交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理的基本能力;
(2)具有獨(dú)立分析和處理運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)用中的實(shí)際問(wèn)題的能力;具有基本的汽車(chē)運(yùn)用能力。
(3)具有工作和學(xué)習(xí)所需要的文獻(xiàn)檢索能力,具有一定的科學(xué)研究能力。
4.1貨代行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況。
青島的中小型貨代企業(yè)比較多,因此對(duì)職工的要求通常不是特別高,但還是缺乏技術(shù)型人才,貨代從事人員的工作盡可能的是從事設(shè)外活動(dòng),業(yè)務(wù)人員是企業(yè)對(duì)外的一個(gè)窗口,代表著企業(yè)形象,業(yè)務(wù)人員要加強(qiáng)自身的修養(yǎng),克服自己的不良習(xí)慣,注意是自己的言談舉止符合國(guó)際禮儀。
4.2我校物流專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿(mǎn)意度狀況。
在青島的幾十家貨物代運(yùn)公司中,有不少我校畢業(yè)生在工作,通過(guò)這個(gè)工作,使他們積累了不少的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),鍛煉了口語(yǔ)交談能力,增加了自己的修為,因此他們的態(tài)度很滿(mǎn)意。
4.3貨代行業(yè)對(duì)畢業(yè)生知識(shí)、素質(zhì)、能力等的需求情況。
總體來(lái)說(shuō),企業(yè)要求貨代人才應(yīng)具備以下素質(zhì)結(jié)構(gòu):
1.思想政治素質(zhì)。
認(rèn)真貫徹我國(guó)的對(duì)外方針政策,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益兼顧,出口創(chuàng)匯和利潤(rùn)效益并重,堅(jiān)持效益優(yōu)先、兼顧公平原則,在履約中,注意重合同、守信用,注意保持良好的形象。
2.專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
要通曉我國(guó)的外貿(mào)政策和理論、國(guó)際市場(chǎng)、外貿(mào)規(guī)則與慣例、進(jìn)出口交易程序與合同條款、國(guó)際承包和勞務(wù)合作等。另外,由于國(guó)際貿(mào)易的交易雙方處在不同的國(guó)家和地區(qū),各國(guó)的政治制度、法律體系不同,文化背景互有差異,價(jià)值觀(guān)念也有所不同,因此要求國(guó)際貿(mào)易從業(yè)人員還要熟悉國(guó)際貿(mào)易法則,通曉國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融、政治法律、社會(huì)文化等情況。
5.1快遞行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況。
快遞行業(yè)的人才需求量是極大的,可以說(shuō)是培養(yǎng)人才的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及需求數(shù)量,于是便出現(xiàn)一個(gè)情況:快遞員持證上崗率低,快遞人才素質(zhì)跟不上行業(yè)發(fā)展。面對(duì)這一情況,大多數(shù)企業(yè)選擇了“校企合作訂單式培養(yǎng)”這樣來(lái)滿(mǎn)足企業(yè)的需求。并且這一方法得到大多數(shù)人的認(rèn)可,在目前急需快的人才的情況下,校企合作訂單式培養(yǎng)、在職培養(yǎng)是一條較好的路。還有企業(yè)人員建議,“培訓(xùn)要多注重業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),少一些理論教學(xué)?!?/p>
5.2我校物流專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在該行業(yè)就業(yè)崗位分布情況及畢業(yè)生就業(yè)滿(mǎn)意度狀況。
青島作為山東的一線(xiàn)城市,快遞行業(yè)定然發(fā)展迅速,人才的需求也必不可少,我校畢業(yè)生主要面向運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)企業(yè),從事物流系統(tǒng)的籌劃、運(yùn)作、管理等工作。還有一部分同學(xué)自主創(chuàng)業(yè),也取得了較大的成績(jī),他們對(duì)整個(gè)快遞行業(yè)發(fā)展表示有好的前景。
5.3快遞行業(yè)對(duì)畢業(yè)生知識(shí)、素質(zhì)、能力等的需求情況快遞行業(yè)要求畢業(yè)生:要把自己變成一個(gè)為人誠(chéng)實(shí)守信,專(zhuān)心敬業(yè)、禮貌待人的人,還要熱愛(ài)快遞行業(yè),有強(qiáng)烈的客戶(hù)服務(wù)意識(shí)和突發(fā)事件的處置能力,還要有親和力、應(yīng)變和語(yǔ)言溝通能力都很強(qiáng);要熟悉快遞行業(yè)管理工作和運(yùn)營(yíng)流程。
經(jīng)過(guò)此次調(diào)研,我大體上知道了整個(gè)物流行業(yè)的前景和發(fā)展?fàn)顩r以及就業(yè)情況,也知道了社會(huì)上急缺什么樣的物流人才,對(duì)物流管理專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)也更加深刻了。這次調(diào)研使我印象深刻的現(xiàn)象是:現(xiàn)代培養(yǎng)的人才與企業(yè)需求人才不相符合。這一矛盾有待解決,希望國(guó)家制定合理的政策給予支持物流行業(yè),因?yàn)槲锪餍袠I(yè)發(fā)展前景不可估量。還有就是希望各大院校積極培養(yǎng)企業(yè)需求型人才,增多實(shí)踐能力的培養(yǎng),相對(duì)減少理論教學(xué)內(nèi)容,再一個(gè)要求人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)與企業(yè)相互協(xié)調(diào),以培養(yǎng)出一大批合格的'社會(huì)人才。
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇十九
鏡頭三:點(diǎn)石成金。
黃金生產(chǎn)企業(yè)金礦提金后的尾渣含有劇毒氰化物,屬于危險(xiǎn)廢物,且尾渣中富含鉛、鋅等有價(jià)元素。對(duì)此,該市成立了**黃金鉛鋅開(kāi)發(fā)有限公司,對(duì)金礦提金后的尾渣進(jìn)行浮選以提取鉛、鋅,目前已經(jīng)形成年生產(chǎn)鉛鋅精礦8000噸、硫16000噸、產(chǎn)值1000萬(wàn)元的生產(chǎn)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,他們采取混合浮選與循環(huán)利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢水零排放,將產(chǎn)生的尾礦作為硫精礦銷(xiāo)售給有關(guān)制酸廠(chǎng),實(shí)現(xiàn)了廢物的資源化,取得了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。07年5月份該公司被評(píng)為**市綠色企業(yè)。與此具有異曲同工之妙的是,該市滑石礦業(yè)有限公司在搞好科學(xué)采礦、精細(xì)加工、多渠道籌備滑石原料的基礎(chǔ)上,積極轉(zhuǎn)變采礦方式,實(shí)行一礦多采。他們將建礦以來(lái)開(kāi)采滑石廢棄的碳酸巖、綠泥石、透閃石等伴生礦進(jìn)行重新開(kāi)發(fā)利用。企業(yè)開(kāi)采的碳酸石已加工成建筑用“復(fù)合粉”,僅此一項(xiàng)年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入300萬(wàn)元。目前,綠泥石已出口歐美等國(guó)際市場(chǎng),以往的廢石廢料也陸續(xù)加工成建筑用料,走出了一條節(jié)約資源、搞活經(jīng)營(yíng)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。
鏡頭四:節(jié)能降耗。
“原材料價(jià)格居高不下,而且呈現(xiàn)持續(xù)上漲勢(shì)頭,我們農(nóng)資企業(yè)生產(chǎn)的化肥有國(guó)家限價(jià),不能亂漲,為什么還能盈利?”**堿業(yè)股份天柱化肥分公司總經(jīng)理李豐坤一語(yǔ)中的,“主要靠節(jié)能降耗!”該公司是**大型化肥生產(chǎn)企業(yè),近兩年來(lái),該公司從開(kāi)展節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)入手,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),目前,該公司已由高能耗、高污染的排污大戶(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)保部門(mén)重點(diǎn)推薦的清潔生產(chǎn)企業(yè)。每年通過(guò)實(shí)施節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)以及廢水、廢料等再利用能額外“撿回”1300多萬(wàn)元!其節(jié)約業(yè)績(jī)是**市近幾年認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的一個(gè)縮影。
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇二十
發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)村民共同富裕,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。當(dāng)前,在國(guó)家財(cái)力仍不寬裕的情況下,農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、村莊社會(huì)治安和環(huán)境整治及村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)等都離不開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有力支持。在以家庭承包經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能,培育農(nóng)民新型合作組織,著力提高組織化程度,其宗旨就是要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
1、集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)財(cái)力的主要來(lái)源。村干部的補(bǔ)助,村里一些必要的建設(shè),僅靠政府的工作經(jīng)費(fèi)是不夠用。只有發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),村級(jí)組織才有屬于自己自由運(yùn)轉(zhuǎn)的資金。
2、集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本保障。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好,村級(jí)組織統(tǒng)一支配的財(cái)力雄厚,就會(huì)完全有能力為全村人辦大事。
3、集體經(jīng)濟(jì)是鞏固農(nóng)村基層組織的根本保證。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好,有錢(qián)為村民辦實(shí)事、辦好事,村興民富,村黨支部就會(huì)得到村民的擁護(hù)和愛(ài)戴,黨的形象和威信也會(huì)不斷得到提高和鞏固。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村困民窮,不但不能為村民謀利,而且還要為完成層層下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)不斷伸手向農(nóng)民要錢(qián),增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),違背上級(jí)有關(guān)文件精神,這樣一來(lái),影響了干群關(guān)系和黨群關(guān)系。長(zhǎng)此以往,就有可能動(dòng)搖我們黨的基礎(chǔ)。
4、集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)支柱。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化關(guān)鍵在于農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前已達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn),并向現(xiàn)代化邁進(jìn)的村,基本上都是集體經(jīng)濟(jì)搞得比較好的村。
二、靈官村委會(huì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基本情況和現(xiàn)狀。龍川鎮(zhèn)靈官村民委員會(huì)有12個(gè)自然村16個(gè)村民小組,有農(nóng)戶(hù)764戶(hù),3229人,有耕地面積2414畝,其中水田1890畝。由于不適宜栽種烤煙、香椿、核桃等經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)濟(jì)林木,村民經(jīng)濟(jì)收入以出售多余稻米、蠶豆、小麥、大麥、油菜等農(nóng)耕作物和圈養(yǎng)的牲畜為主,并在每年7月至9月入山林拾野生菌到市場(chǎng)零售來(lái)以及到部分私營(yíng)瓦窯打工來(lái)增加收入,由于野生菌的季節(jié)因素和諸多不穩(wěn)定元素,不能穩(wěn)定增加村民收入,故人均純收入不高。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,靈官村委會(huì)現(xiàn)在共有集體經(jīng)濟(jì)三個(gè),分別是:320國(guó)道旁的加油站(為村企共建),村委會(huì)每年收取房屋及土地使用費(fèi)2萬(wàn)元,每年收取租金5000元的一個(gè)茶廠(chǎng)和租金3000元的一個(gè)廢棄加油站,村委會(huì)每年可支配的集體經(jīng)濟(jì)收入不到3萬(wàn)元。村委會(huì)屬于村民自治組織,不是一級(jí)政府,開(kāi)支不在政府財(cái)政預(yù)算之內(nèi),各村民小組都以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主。而一些村雖具有良好的資源優(yōu)勢(shì),但沒(méi)有任何企業(yè)落戶(hù),集體收入幾乎為零,而政府每年4000元的經(jīng)費(fèi)劃撥只夠支付16個(gè)村民小組訂閱報(bào)刊的費(fèi)用,整個(gè)村委會(huì)各種正常事務(wù)的開(kāi)展都依托于村委會(huì)每年不到3萬(wàn)的集體經(jīng)濟(jì)收入,使集體經(jīng)濟(jì)收入難以形成再次投資,集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模難以壯大,村民難以享受發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶了的利益。
三、靈官村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的因素。
1、村委會(huì)客觀(guān)條件的制約。靈官村委會(huì)位于320國(guó)道旁,交通便利,但村中沒(méi)有豐富的資源,又因距南華縣城5公里,并不是理想的辦廠(chǎng)地址。只能以農(nóng)業(yè)種植為主。
2、鼓勵(lì)支持村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策少。對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的總體規(guī)劃、生產(chǎn)布局、資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展思路缺乏深入細(xì)致的研究,政府對(duì)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏必要引導(dǎo),缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策,一些扶貧措施沒(méi)有起到“造血”作用,無(wú)法引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展之路。
3、集體積累來(lái)源渠道單一,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)思路狹窄,有的村干部一提及發(fā)展,往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀(guān)條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展,資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用。
4、集體主義觀(guān)念有所弱化。集體主義思想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容,也是集體經(jīng)濟(jì)的靈魂。由于幾千年來(lái)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的深刻影響,加之小農(nóng)思想改造的長(zhǎng)期性、艱巨性等原因,社會(huì)主義初級(jí)階段條件下,廣大農(nóng)民仍然不可避免地保存某些舊社會(huì)的思想和習(xí)慣。一些地方“有分無(wú)統(tǒng)”、“重分輕統(tǒng)”的做法,使廣大農(nóng)民多年形成的集體主義精神受到削弱。
5、人才缺乏的狀況沒(méi)有得到根本改善。人才引進(jìn)和培養(yǎng)成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織面臨的一大難題。目前,絕大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織既缺乏懂得現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的人才,又缺乏農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的科技人才。在一些村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織中,存在著決策不科學(xué)、創(chuàng)業(yè)觀(guān)念淡化、揮霍集體積累、無(wú)視集體財(cái)產(chǎn)流失、忽視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、產(chǎn)品科技附加值低、競(jìng)爭(zhēng)力弱等現(xiàn)象。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員在面對(duì)這些問(wèn)題的時(shí)候,更多地表現(xiàn)出無(wú)奈。
6、缺乏合理的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及融資平臺(tái)。農(nóng)村基層有豐富的勞動(dòng)力資源,也有大量的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,但是信息的閉塞無(wú)法完成資源共享,使合適的投資商人難以找到理想的投資地。
四、村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)存在問(wèn)題:
1、農(nóng)民增收的壓力大,農(nóng)民收入的增長(zhǎng)是新農(nóng)村建設(shè)的核心,而目前面臨的問(wèn)題:一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷。即農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅與農(nóng)資價(jià)格上揚(yáng)差距大,農(nóng)業(yè)增收空間窄。而農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)周期及成熟時(shí)間較長(zhǎng),投入的管理成本較高,有限的時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的價(jià)值不高;二是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低。表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)裝備水平,良種推廣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備,循環(huán)經(jīng)濟(jì),沼氣建設(shè)等方面。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而基礎(chǔ)設(shè)施及先進(jìn)技術(shù)、良種推廣等相對(duì)滯后,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)低。表現(xiàn)在:培育壯大龍頭企業(yè),建立龍頭帶基地,公司連農(nóng)戶(hù),產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等;四是政府支農(nóng)政策體系低。表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)管理體系,技術(shù)推廣體系、科技教育體系、財(cái)政金融體系、中介服務(wù)體系等。
2、農(nóng)民生存現(xiàn)狀落后,表現(xiàn)在:水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋,學(xué)校、醫(yī)療、文化等公共產(chǎn)品供給不足,社會(huì)保障體系脆弱等。
1、以促進(jìn)農(nóng)民增收為切入點(diǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要立足進(jìn)富農(nóng)戶(hù),又要立足于壯大集體,兩者不可偏廢。一方面,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要致力于促進(jìn)、帶動(dòng)全體村民致富,在服務(wù)村民中實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面村民在增加個(gè)人收入的同時(shí)也要自覺(jué)地參與和支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因?yàn)榇寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了反過(guò)來(lái)又能夠?yàn)榇迕駛€(gè)人發(fā)家致富創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。
2、以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)為切入點(diǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展路子。要因村因地制宜,正確認(rèn)識(shí)資源,創(chuàng)新發(fā)展思路,一切從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),采取多種形式,不搞“一刀切”,不搞一個(gè)模式,確定不同的發(fā)展路子,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。通過(guò)立足優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)路子,可以集體開(kāi)發(fā)林場(chǎng)、果園、菜園、園林、養(yǎng)殖場(chǎng)、個(gè)人承包增加集體收入。靈官村委會(huì)可根據(jù)其良好的交通條件及水資源豐富的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展大棚種植項(xiàng)目,通過(guò)縮短農(nóng)場(chǎng)品生長(zhǎng)周期、種植反季節(jié)蔬菜、栽種無(wú)公害蔬菜、為果蔬公司或超市穩(wěn)定提供貨源等提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。
3、以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一是要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)列入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體規(guī)劃中,協(xié)助各級(jí)黨委、政府切實(shí)制定好本地村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,合理確定指標(biāo),組織職能部門(mén)抓好實(shí)施,并從信息、人才、技術(shù)、立項(xiàng)等方面給予幫助。二是申請(qǐng)各級(jí)財(cái)政應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一部分作為發(fā)展集體的周轉(zhuǎn)金,金融部門(mén)應(yīng)發(fā)放一定的貸款扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),在稅收、工商管理上,對(duì)村級(jí)興辦的集體企業(yè)和各種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目適當(dāng)給予減免。三是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村干部制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,使村干部的報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤,形成內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制。四是要借助外力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),通過(guò)招商引資,聯(lián)合開(kāi)發(fā)等形式,大搞資源開(kāi)發(fā)與利用,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。五是加強(qiáng)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型事跡的宣傳,形成發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)氛圍。
4、以資金積累滾動(dòng)為切入點(diǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一是要合理界定長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系,絕不能只圖眼前利益,急功近利,對(duì)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目一賣(mài)了之,而是要采取合理的經(jīng)營(yíng)方式,追求利益的最大化和長(zhǎng)久化。二是在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后,必須很好地兼顧積累與發(fā)展的關(guān)系,既要投入一定數(shù)量的資金為村民辦實(shí)事,搞好基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè),使村民切身感受到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的好處,增強(qiáng)他們對(duì)村兩委班子的信任感。同時(shí),還要考慮集體經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大再生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)好村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,抓好集體經(jīng)濟(jì)的管理,為村集體提供長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。
5、更好利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),借助遠(yuǎn)程教育的資源優(yōu)勢(shì),給農(nóng)民傳授農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、典型經(jīng)驗(yàn)等,以此來(lái)帶動(dòng)其余各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,讓有魄力,能帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人有更多的學(xué)習(xí)和掌握技能的機(jī)會(huì),成為致富能手。從而帶動(dòng)農(nóng)民群眾科技致富的積極性,為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6、應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),選好帶頭人。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),必須首先著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強(qiáng)和干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。選好村領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈意識(shí)、開(kāi)拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進(jìn)班子。
7、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。制定集體資產(chǎn)保值增值辦法,盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn),防止集體資產(chǎn)流失。對(duì)集體原有資產(chǎn)及農(nóng)村資源,要通過(guò)采取承包、租賃、拍賣(mài)等形式交付農(nóng)民開(kāi)發(fā)利用,盤(pán)活集體資產(chǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
8、扶持種植(養(yǎng)殖)大戶(hù),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。對(duì)種植(養(yǎng)殖)大戶(hù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆龀?,如資金,技術(shù)和信息扶持,先讓一部分農(nóng)戶(hù)取得效益,通過(guò)他們的示范,帶動(dòng)影響周?chē)霓r(nóng)戶(hù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)技術(shù)指導(dǎo),對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,增加其附加值。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)支柱,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要手段,是增強(qiáng)服務(wù)功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的迫切需要。因此,新形勢(shì)下,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在著一些問(wèn)題,但如何促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,如何增加群眾收入、提高村民生活水平,是我們新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的責(zé)任。
靈官村委會(huì)駐村指導(dǎo)員二〇一一年八月二十九日。
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇二十一
加快北部山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)劃是龍頭。要在做好山區(qū)人口、資源、環(huán)境狀況調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,對(duì)各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)定位,制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前,重點(diǎn)是從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等四個(gè)方面,制定和實(shí)施切實(shí)有效的政策措施,以此為抓手帶動(dòng)全面發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加快山區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。只有基礎(chǔ)設(shè)施完善了,才能提高山區(qū)的自我發(fā)展能力和有效承接發(fā)達(dá)地區(qū)的帶動(dòng)輻射。近年來(lái),我市北部山區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善,特別是所有行政村全部實(shí)現(xiàn)“五通”,大大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人民生活水平提高。但與其他地區(qū)相比仍有較大的差距,主要是道路交通主骨架尚未形成,缺乏高等級(jí)公路,鎮(zhèn)際主干道由于疏于管護(hù),路況較差,綜合運(yùn)輸能力低;農(nóng)村電網(wǎng)改造滯后,不少高、低壓電線(xiàn)變壓設(shè)備殘舊,安全隱患較大。為此,建議重點(diǎn)抓好兩方面工作,加快北部山區(qū)道路交通和電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(一)加快推進(jìn)道路交通網(wǎng)建設(shè)。加大力度推進(jìn)高速公路的規(guī)劃建設(shè),在北部山區(qū)形成“兩橫一縱”的高速公路網(wǎng);同時(shí),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公路的擴(kuò)建改造和養(yǎng)護(hù)管理,進(jìn)一步理順管理體制,協(xié)調(diào)解決好收費(fèi)站的撤并搬遷問(wèn)題;適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步幫助有條件的自然村建設(shè)硬底化村道。通過(guò)道路交通網(wǎng)的建設(shè)與優(yōu)化,把北部山區(qū)納入中心城區(qū)及周邊主要城市的“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi),為山區(qū)承接發(fā)達(dá)地區(qū)幅射,增強(qiáng)市場(chǎng)吸引力,加快發(fā)展創(chuàng)造快速便捷的交通條件。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造。協(xié)調(diào)省有關(guān)部門(mén)將我市北部山區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)列為廣東電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目,給予資金、技術(shù)支持,改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),降低電網(wǎng)損耗;建立市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)農(nóng)村電力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)新型小型變電站、電網(wǎng)擴(kuò)容等農(nóng)村電力設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目給予補(bǔ)貼或貼息貸款,解決供電能力不足問(wèn)題,確保滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用電需要。
我市北部山區(qū)七鎮(zhèn)人口總計(jì)30。5萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口約占92。近兩年,各鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹有關(guān)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策,建立鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心,舉辦二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)班,并加強(qiáng)推薦就業(yè)服務(wù),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐明顯加快。但這項(xiàng)工作仍然存在以下問(wèn)題:一是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力有限,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺口較大;二是農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化程度低,接受培訓(xùn)的能力較差;轉(zhuǎn)移就業(yè)人員多數(shù)從事勞動(dòng)強(qiáng)度較大、工資待遇較低的工種,由于主、客觀(guān)因素,“回流”的情況時(shí)有發(fā)生,穩(wěn)定性較差;三是受戶(hù)籍、住房、教育、社保等制約,農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)城安居嚴(yán)重滯后于轉(zhuǎn)移就業(yè)。為進(jìn)一步促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),建議重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:
(一)促進(jìn)農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)和中心村集聚。在繼續(xù)重點(diǎn)扶持良口中心鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)其他六個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,加強(qiáng)鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃編制和修編,加快基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè);推行在較大范圍內(nèi)保證耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的土地置換政策,鼓勵(lì)通過(guò)土地整理來(lái)置換農(nóng)村宅基地,解決鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地不足的問(wèn)題;農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療等政策適當(dāng)向鎮(zhèn)區(qū)、中心村傾斜,引導(dǎo)山區(qū)散居農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)、中心村集聚。
(二)繼續(xù)加快教育事業(yè)發(fā)展。結(jié)合教育強(qiáng)區(qū)(市)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),加大投入力度,重點(diǎn)推進(jìn)山區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整、等級(jí)學(xué)校建設(shè)和教育信息化建設(shè);繼續(xù)加大對(duì)貧困學(xué)生的扶持力度,貫徹落實(shí)免收農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)的政策,擴(kuò)大市扶貧中技班就讀名額,讓更多山區(qū)農(nóng)戶(hù)子女受到較好的教育,走出農(nóng)村,減少新的富余勞動(dòng)力產(chǎn)生。
(三)加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。繼續(xù)扶持完善鎮(zhèn)級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心,并將就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向行政村延伸;積極開(kāi)展“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。在培訓(xùn)方向上,除繼續(xù)加強(qiáng)與一般服務(wù)業(yè)、工業(yè)企業(yè)的聯(lián)系外,要重點(diǎn)注意結(jié)合山區(qū)旅游項(xiàng)目的建設(shè),適時(shí)組織項(xiàng)目建設(shè)區(qū)農(nóng)民開(kāi)展旅游服務(wù)的相關(guān)技能培訓(xùn),使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能勝任項(xiàng)目開(kāi)發(fā)創(chuàng)造的崗位,實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
將山區(qū)豐富的生態(tài)資源、歷史文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展旅游是主要的載體。近年隨著我市經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),市民生態(tài)意識(shí)的加強(qiáng),北部山區(qū)旅游開(kāi)發(fā)環(huán)境得到改善,招商引資步伐加快,旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但整體上仍處于初級(jí)開(kāi)發(fā)階段,旅游業(yè)總收入占當(dāng)?shù)豨dp比例還較低,資源開(kāi)發(fā)、精品建設(shè)任重道遠(yuǎn)。下一步,建議在堅(jiān)持政府營(yíng)造旅游大環(huán)境,以企業(yè)投入建設(shè)和經(jīng)營(yíng)為主的原則下,重點(diǎn)推進(jìn)以下四個(gè)旅游區(qū)的建設(shè),打造生態(tài)、休閑、人文景觀(guān)旅游精品,以點(diǎn)帶面,梯次實(shí)施,加快山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
(一)溫泉養(yǎng)生谷旅游區(qū)。該項(xiàng)目由土地開(kāi)發(fā)中心投資12。8億元進(jìn)行前期開(kāi)發(fā),較好地解決了山區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)的資金“瓶頸”問(wèn)題。下一步要在進(jìn)一步完善規(guī)劃的基礎(chǔ)上,注意解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題:一是以人為本,妥善做好農(nóng)民搬遷安置工作。重點(diǎn)是搞好1300畝安置區(qū)及其餐飲、購(gòu)物等商業(yè)功能的開(kāi)發(fā)建設(shè)。同時(shí)對(duì)安置區(qū)周邊一定區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃控制,為今后引進(jìn)其他景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的農(nóng)戶(hù)搬遷預(yù)留空間。二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,共同推進(jìn)旅游區(qū)建設(shè)。林業(yè)部門(mén)根據(jù)規(guī)劃要求,分期分批對(duì)區(qū)內(nèi)山林進(jìn)行林相改造,營(yíng)造優(yōu)美的森林景觀(guān);水利部門(mén)優(yōu)先考慮區(qū)內(nèi)流溪河段的堤岸建設(shè);交通部門(mén)做好105國(guó)道的改道方案論證、規(guī)劃以及街東高速公路出入口的規(guī)劃建設(shè)工作。三是加強(qiáng)與周邊景區(qū)的聯(lián)動(dòng),形成“眾星拱月”的旅游網(wǎng)絡(luò)。以旅游區(qū)為中心直徑30公里范圍內(nèi),集中分布自然景區(qū),人文景點(diǎn),以及有機(jī)蔬菜基地、萬(wàn)畝中草藥種植基地(規(guī)劃中)等生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),旅游門(mén)類(lèi)比較齊全,可參照韶關(guān)等地的做法,對(duì)于觀(guān)光景點(diǎn)逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一門(mén)票制,策劃精品旅游線(xiàn)路,促進(jìn)各景區(qū)(點(diǎn))的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(二)__風(fēng)景名勝區(qū)。該風(fēng)景名勝區(qū)引進(jìn)民間資本建設(shè)4家五星級(jí)度假酒店和“溫泉城”的做法,有效解決了政府投入不足的問(wèn)題,可以為我市山區(qū)生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)探索一條新路子。下一步重點(diǎn)是進(jìn)一步加大招商引資力度,加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)內(nèi)山峰、奇石、瀑布、水庫(kù)、客家民居、清代古街、百年水車(chē)等旅游資源的開(kāi)發(fā)和整合;開(kāi)拓思路,創(chuàng)新體制,探索建立科學(xué)、有效、利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的景區(qū)(點(diǎn))運(yùn)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)旅游管理,提高經(jīng)營(yíng)效益;通過(guò)舉辦“國(guó)際登山旅游節(jié)”等活動(dòng),加強(qiáng)宣傳推廣,提高景區(qū)的知名度和影響力。
(三)文化旅游區(qū)。何仙姑家廟及相關(guān)道教文化是我市難得的人文旅游資源。該旅游區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)是在穩(wěn)步推進(jìn)何仙姑家廟的擴(kuò)建基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘八仙文化、道教文化的內(nèi)涵,提高其文化品味;以家廟為核心,整合區(qū)內(nèi)古藤、塔樓、報(bào)德祠等旅游資源以及冬瓜基地、千畝魚(yú)塘等生態(tài)農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng);加強(qiáng)與周邊地區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、畬族村等的互聯(lián)互動(dòng),形成增城北部山區(qū)三鎮(zhèn)“自然景觀(guān)人文景觀(guān)民族風(fēng)情”三位一體的中高檔旅游區(qū)域。
(四)森林公園。森林公園是主要旅游資源,目前尚處于初步開(kāi)發(fā)階段。下一步,重點(diǎn)是按照建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)的思路,盡快啟動(dòng)總體規(guī)劃,以森林生態(tài)環(huán)境為主體,突出自然野趣和森林保健等功能;借鑒風(fēng)景名勝區(qū)的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)招商引資加快開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。
北部山區(qū)七鎮(zhèn)共有農(nóng)田約21萬(wàn)畝,約占全市耕地面積的十分之一,既是我市基本農(nóng)田保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域,又是我市近郊蔬菜、畜牧轉(zhuǎn)移的重要承接地。目前,北部山區(qū)農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,主要種植水稻、蔬菜、水果、花卉等,特色產(chǎn)品有遲菜心、冬瓜、粉葛、絲苗米、涼粉草等。近年雖有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入山區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地,但山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式仍以千家萬(wàn)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)為主,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)化水平較低。建議從以下三個(gè)方面著力,加快山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(一)大力推進(jìn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造。北部山區(qū)已進(jìn)行農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造的有49400畝,僅占農(nóng)田總面積的23。考慮到目前山區(qū)剩余未改造的多為百畝連片農(nóng)田,可適當(dāng)放寬優(yōu)先建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)到300畝以上,以進(jìn)一步加強(qiáng)山區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田改造。
(二)加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。重點(diǎn)扶持娃娃魚(yú)、白欖,涼粉草,頭菜,遲菜心、冬瓜,反季節(jié)蔬菜、荔枝,三華李、青梅、楊梅、枇杷和反季節(jié)蔬菜、中草藥等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)一鎮(zhèn)一品、一村一品。同時(shí),結(jié)合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面開(kāi)展山區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),適當(dāng)發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品基地。
(三)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到山區(qū)發(fā)展生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化水平。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)山區(qū)發(fā)展,可采取先穩(wěn)步推進(jìn)山區(qū)耕地使用權(quán)合理、有序流轉(zhuǎn),形成適度規(guī)模后,再由政府扶持龍頭企業(yè)進(jìn)行農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的模式,以避免農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造后因農(nóng)戶(hù)惜租或過(guò)度抬高地租,導(dǎo)致龍頭企業(yè)無(wú)法進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)的現(xiàn)象。同時(shí),制定更加優(yōu)惠的貼息貸款、稅收、財(cái)政扶持政策,吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入山區(qū)發(fā)展。
(四)加大科技興農(nóng)力度。進(jìn)一步完善山區(qū)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn);以龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為主要依托,開(kāi)展冬瓜、荔枝、三華李、青梅等山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品新品種、貯藏、加工技術(shù)的研究和推廣。
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇二十二
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,了解企業(yè)呼聲,提高市直各部門(mén)的辦事效率,為企業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供一個(gè)便捷、高效、清廉的政務(wù)環(huán)境,市效能辦深入我市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)工業(yè)園區(qū),xx個(gè)重點(diǎn)企業(yè),就市委、市政府各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策落實(shí)情況,職能部門(mén)承諾踐諾情況,機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況,機(jī)關(guān)辦事效率情況進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
近年來(lái),經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境得到進(jìn)一步整治和優(yōu)化,呈現(xiàn)出越來(lái)越好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。各項(xiàng)優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)較好,工作效率不斷提高,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化,行政執(zhí)法逐步規(guī)范,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,推進(jìn)力度比較大。市委、市政府高度重視我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作。繼續(xù)推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)規(guī)模企業(yè)制度、班子領(lǐng)導(dǎo)季點(diǎn)評(píng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議制度,幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地深入企業(yè)調(diào)查研究,幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,有力推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。各有關(guān)部門(mén)也層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項(xiàng)
規(guī)章制度
,為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。2、宣傳工作抓得實(shí),輿論氛圍比較濃。全市廣泛利用廣播電視等新聞媒體開(kāi)展了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動(dòng),極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性和主動(dòng)性,初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會(huì)參與的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會(huì)輿論氛圍。
3、服務(wù)環(huán)境逐步改善,辦事效率有所提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門(mén)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極推行政務(wù)公開(kāi)和承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹(shù)立了良好的部門(mén)形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實(shí)行了“一站式”辦公,提高了工作效率。調(diào)研中各企業(yè)普遍反映,近年來(lái)我市各職能部門(mén)履職踐諾的水平不斷提升,辦證、執(zhí)法中推諉扯皮,吃拿卡要等現(xiàn)象得到有效遏制。
4、行政執(zhí)法逐步規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量比較高。我們調(diào)研的26家重點(diǎn)企業(yè)普遍認(rèn)為,當(dāng)前我市各職能部門(mén)基本上能做到執(zhí)法文明、規(guī)范,服務(wù)的質(zhì)量和水平不斷提高。如市海螺水泥有限公司就談到,其總公司股票增發(fā)有關(guān)立項(xiàng)、環(huán)保等各項(xiàng)工作得到了市環(huán)保局、發(fā)改局等職能部門(mén)的大力支持,現(xiàn)海螺水泥總公司的國(guó)家“環(huán)評(píng)”工作已順利通過(guò),市海螺水泥有限公司改擴(kuò)建工程也已列入總公司開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目;市鵬宇房地產(chǎn)有限公司在辦理相關(guān)證件中,市工商局、國(guó)稅局、房管所等部門(mén)提供上門(mén)服務(wù),并且嚴(yán)格按規(guī)定收取相關(guān)費(fèi)用。
5、政策環(huán)境逐步放寬,招商引資步伐加快。近年來(lái),我市結(jié)合實(shí)際,在稅收、土地、用工等方面定了多項(xiàng)有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件,在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐,增強(qiáng)了招商引資的吸引力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。xxxx年實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工xxxx萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),其中xxxx萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè),億元以上項(xiàng)目x個(gè);實(shí)際利用外資xxxx萬(wàn)美元,增長(zhǎng)xx%;山海協(xié)作項(xiàng)目注冊(cè)資本金xx億元,增長(zhǎng)xx%。
調(diào)研中,我們也發(fā)現(xiàn),雖然近些年我市的發(fā)展環(huán)境有了較大改善,但與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊兄弟縣市相比,與我市加快發(fā)展的要求相比,尚有一定的差距,還存在一些亟待解決的問(wèn)題。
1、服務(wù)意識(shí)差,執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系處理不到位。首先,一些職能部門(mén)重管理、輕服務(wù),向企業(yè)宣傳政策是輕描淡寫(xiě)應(yīng)付,出了問(wèn)題卻避輕就重對(duì)付,如一些培訓(xùn)工作走形式,辦證不夠快捷等。某食品企業(yè)反映,市防疫站就存在將企業(yè)送檢樣品隨意丟棄,檢驗(yàn)結(jié)果不主動(dòng)告知企業(yè)問(wèn)題。其次,一些職能部門(mén)在執(zhí)法檢查工作中死搬政策,不人性化,缺靈活性,落實(shí)上級(jí)“首查不罰”要求不到位,其他地區(qū)能特殊處理的問(wèn)題在本市上綱上線(xiàn),影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。機(jī)械類(lèi)企業(yè)就有反映稅務(wù)部門(mén)在檢查企業(yè)是否偷漏稅時(shí),不是本著服務(wù)、指導(dǎo)的原則出發(fā),而是采取將企業(yè)帳本扣留盤(pán)查,到企業(yè)倉(cāng)庫(kù)盤(pán)點(diǎn)貨物等辦法進(jìn)行檢查,企業(yè)感覺(jué)自已作為納稅大戶(hù),沒(méi)有受到應(yīng)有的尊重與信任。此外,部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,言行粗魯,態(tài)度冷、橫、硬、沖,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可變通辦的事卡著不辦。
2、政府職能轉(zhuǎn)變不到位,創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)不夠。一些職能部門(mén)制定的政策、規(guī)定,沒(méi)有聯(lián)系企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,靈活性不足,企業(yè)難以承受。如木材加工企業(yè)反映,稅務(wù)部門(mén)制定的農(nóng)副產(chǎn)品抵扣款額度,沒(méi)有隨著市場(chǎng)價(jià)的變動(dòng)而及時(shí)調(diào)整;多數(shù)竹木企業(yè)認(rèn)為市木材交易中心的原材料價(jià)格高于周邊縣市,這種現(xiàn)象背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律;此外,多數(shù)企業(yè)認(rèn)為周邊縣市對(duì)原材料的進(jìn)出都采取“寬進(jìn)嚴(yán)出”的政策,希望我市林業(yè)部門(mén)也能如此操作;房地產(chǎn)企業(yè)則反映,當(dāng)初參加土地招投標(biāo)時(shí),供電部門(mén)的安裝標(biāo)準(zhǔn)為每平方20多元,在招投標(biāo)結(jié)束后,省供電部門(mén)下了一新規(guī)定,將安裝標(biāo)準(zhǔn)提高到每平方60多元,而企業(yè)當(dāng)初競(jìng)標(biāo)時(shí),是以舊標(biāo)準(zhǔn)做的預(yù)算,如果供電部門(mén)不以文件下發(fā)前、后來(lái)收取安裝費(fèi)用的話(huà),前期中標(biāo)的企業(yè)將為此增加費(fèi)用近千萬(wàn)元。
3、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)不夠,部門(mén)利益嚴(yán)重。一些部門(mén)不是以大局為重,長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重,而把部門(mén)利益、個(gè)人利益放在首位。符合本單位、本部門(mén)和個(gè)人利益的政策,就及時(shí)地、不折不扣地貫徹執(zhí)行;不符合本單位、本部門(mén)和個(gè)人利益的政策,就采取拖、等、看、抵等手段,軟拖硬抗。調(diào)研中,各企業(yè)普遍認(rèn)為供電、供水部門(mén)的收費(fèi)過(guò)高,有些甚至是高得離譜,企業(yè)對(duì)這些壟斷行為極為生氣卻又無(wú)可奈何。市安順變壓器廠(chǎng)生產(chǎn)的產(chǎn)品,由于供電部門(mén)的打壓,在xx地區(qū)無(wú)法銷(xiāo)售就是極典型的例子。另有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反映,村一級(jí)的干部常以各種名義向企業(yè)要贊助,或要求企業(yè)基建工程由自已來(lái)做,企業(yè)是敢怒不敢言。此外,一些企業(yè)反映,少數(shù)職能部門(mén)有強(qiáng)行向企業(yè)攤派報(bào)刊、雜志征訂情況的發(fā)生。
4、政府扶持力度不夠,服務(wù)水平還有待提升。雖然近幾年,市委、市政府在服務(wù)方面做了許多工作,也出臺(tái)了各種優(yōu)惠政策,但與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要求相比,政府服務(wù)的水平和力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。如房地產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)都提出,希望政府的“三通一平”工程進(jìn)度能更快速些,規(guī)模更大些,為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造更好的硬件環(huán)境。二是技術(shù)工人的培訓(xùn)問(wèn)題。多數(shù)企業(yè)都談到招工難問(wèn)題,尤其是一些技術(shù)性工種,更是極缺人手,希望勞動(dòng)部門(mén)能加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系,多開(kāi)展一些技術(shù)性工種的培訓(xùn)活動(dòng)。三是政府部門(mén)與企業(yè)的溝通聯(lián)系問(wèn)題。多數(shù)企業(yè)希望政府掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)平常能多到企業(yè)走動(dòng)走動(dòng),給企業(yè)及時(shí)傳達(dá)一些產(chǎn)業(yè)政策、省地市有關(guān)文件規(guī)定、業(yè)務(wù)信息等,協(xié)調(diào)企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的一些問(wèn)題。四是企業(yè)再融資問(wèn)題。隨著國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策的力度不斷加大,很多企業(yè)在生產(chǎn)、擴(kuò)建中遇到資金問(wèn)題,各企業(yè)希望政府能出面予以協(xié)調(diào)解決。五是木材指標(biāo)的分配問(wèn)題。多數(shù)竹木加工企業(yè)認(rèn)為,我市木材指標(biāo)發(fā)放不夠公開(kāi)、透明。市林業(yè)局將指標(biāo)下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直按住不分配,等到臨近年終,才進(jìn)行分配,為防止指標(biāo)作廢,各企業(yè)只好突擊砍伐,這樣一方面造成企業(yè)該時(shí)期要花大量資金囤積原材料,另一方面造成指標(biāo)未發(fā)放的6-8月期間,企業(yè)要想方設(shè)法找指標(biāo),買(mǎi)高價(jià)原料。此外,企業(yè)對(duì)于何時(shí)下指標(biāo),指標(biāo)如何查詢(xún)不清楚,希望有關(guān)部門(mén)能有個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定。六是關(guān)于已投產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注問(wèn)題。一些企業(yè)認(rèn)為政府這幾年不斷加大招商引商力度,針對(duì)新引進(jìn)項(xiàng)目、企業(yè)制定了許多優(yōu)惠政策,而對(duì)一些已投產(chǎn)的企業(yè)關(guān)注不夠,也無(wú)相關(guān)政策扶持,希望政府對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)一視同仁,通過(guò)扶持已投產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大的辦法,達(dá)到和招商引資一樣的效果。
5、愛(ài)商、扶商力度不夠,政府誠(chéng)信建設(shè)還需加強(qiáng)。某化工企業(yè)反映,早幾年我市提出了創(chuàng)名牌產(chǎn)品的號(hào)召,并承諾創(chuàng)出某一級(jí)的品牌,政府給予獎(jiǎng)金若干,如今企業(yè)創(chuàng)出品牌了,政府的承諾卻沒(méi)有了。另有部分近年招商引資進(jìn)入的企業(yè)認(rèn)為,政府在當(dāng)初招商引資時(shí),作的許多承諾、簽訂的一些
合同
,在企業(yè)正式投產(chǎn)入駐后,政府就置之不理了,企業(yè)對(duì)此極為不理解,認(rèn)為政府只重視招商,不重視愛(ài)商、富商。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題,我們應(yīng)立足市情,狠抓當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:
1、抓領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦檢查,狠抓工作落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和效能辦要充分發(fā)揮職能作用,把建設(shè)服務(wù)型政府,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境納入效能監(jiān)察的內(nèi)容,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題、影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的敏感問(wèn)題開(kāi)展督促檢查,對(duì)典型案例公開(kāi)曝光,并做好責(zé)任追究工作。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)。定期對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)部門(mén),重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行督察,對(duì)不作為,亂作為、有令不行、有禁不止、推諉扯皮、效率低下等單位及人員出現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)查不貸,對(duì)典型的問(wèn)題要公開(kāi)處理,并實(shí)施跟蹤問(wèn)效取信于民。要重視政府的誠(chéng)信建設(shè),凡是對(duì)企業(yè)作出的承諾、與企業(yè)簽訂的協(xié)議、制定的政策,就要及時(shí)予以落實(shí),并保持政策在一定時(shí)期的穩(wěn)定性。
2、抓改革,著力提高工作效能。在執(zhí)法檢查方面,要進(jìn)一步端正執(zhí)法宗旨,樹(shù)立正確的執(zhí)法意識(shí),處理好執(zhí)法與保護(hù)的辯證關(guān)系,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,做到在執(zhí)法中優(yōu)化環(huán)境,在優(yōu)化環(huán)境中執(zhí)好法;要大力推行文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法,不要隨意凍結(jié)企業(yè)銀行帳戶(hù)和扣押企業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛,切實(shí)做到既維護(hù)了法規(guī)的嚴(yán)肅性,又保護(hù)了企業(yè)的利益。要結(jié)合深化行政審批制度改革工作,做好我市第二批行政審批項(xiàng)目的清理,最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng),做到“四個(gè)到位”:一是“減量”到位。凡是上級(jí)明令取消的一律取消,凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,凡是部門(mén)自立項(xiàng)目一律取消。二是“提速”到位。三是“監(jiān)管”到位。即對(duì)已經(jīng)公布取消的審批和收費(fèi)項(xiàng)目,進(jìn)行經(jīng)常性檢查,防止反彈;對(duì)明取消暗保留、有令不行、有禁不止的,堅(jiān)決予以糾正,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的堅(jiān)決追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是“服務(wù)”到位。實(shí)行在建項(xiàng)目“四位一體捆綁責(zé)任制”(領(lǐng)導(dǎo)、銀行、主管部門(mén)、企業(yè)法人),重點(diǎn)大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、效能項(xiàng)目官員全程代辦,努力為企業(yè)提供“高效、便捷、周到、一流”的服務(wù)。
3、抓服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量。在為企業(yè)服務(wù)方面,各部門(mén)要針對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境存在的突出問(wèn)題,積極主動(dòng)及時(shí)有效解決問(wèn)題,化解矛盾;要進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)之間的聯(lián)系,多為企業(yè)做好事,少設(shè)障礙,特別是有的企業(yè)剛剛建立,應(yīng)盡力為他們做好辦理相關(guān)手續(xù)的協(xié)調(diào)工作,想辦法解決原材料供應(yīng)不足等問(wèn)題,切實(shí)做到引進(jìn)企業(yè),扶上馬,送一程。要進(jìn)一步強(qiáng)化市效能辦職能,切實(shí)指導(dǎo)、監(jiān)督各職能部門(mén)為企業(yè)服好務(wù),營(yíng)造好良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;拓展入企檢查報(bào)備制,今后各職能部門(mén)對(duì)企業(yè)的執(zhí)法、檢查,未到市效能辦報(bào)備的,企業(yè)有權(quán)拒絕;各職能部門(mén)到企業(yè)檢查、執(zhí)法、調(diào)研要本著為企業(yè)服務(wù)的宗旨,不能接受企業(yè)宴請(qǐng)、饋贈(zèng)。
4、抓公開(kāi),打造高效務(wù)實(shí)政府。要加快政府管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程。政府有關(guān)文件規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)下發(fā)到企業(yè),或通過(guò)網(wǎng)站、電視、廣播等新聞媒體及時(shí)公開(kāi)政府相關(guān)信息。應(yīng)進(jìn)一步提高行政效率,降低行政成本,增加政府法規(guī)和決定的透明度、公開(kāi)度。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上審批。同時(shí),利用電腦網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開(kāi)政府管理信息,增加政府部門(mén)管理的透明度,避免“暗箱操作”的可能性。政府要組織各種形式的銀企懇談會(huì)、發(fā)展座談會(huì),加強(qiáng)雙方的溝通,把解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題和困難的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,多開(kāi)到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于企業(yè)反映較大的水電安裝費(fèi)用問(wèn)題,可推行有第三方參與的議價(jià)、招投標(biāo)機(jī)制。
5、抓教育,努力提高人才隊(duì)伍的水平和素質(zhì)。要加大對(duì)各級(jí)干部的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和幫助、引導(dǎo)、教育力度,增強(qiáng)營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境緊迫感和重要性的認(rèn)識(shí),提高干部隊(duì)伍素質(zhì);采取制度、紀(jì)律和評(píng)議等形式,約束干部嚴(yán)格自律;要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,要持之以恒地開(kāi)展“人人都是投資環(huán)境,事事均關(guān)xx形象”之類(lèi)的活動(dòng);運(yùn)用組織調(diào)整的方式和選賢任能的機(jī)制,建立健全干部交流機(jī)制,加大引進(jìn)、教育和培養(yǎng)管理人才的力度,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。
經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告題目篇二十三
為了準(zhǔn)確把握湖南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,科學(xué)研判全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),近日,湖南省統(tǒng)計(jì)局農(nóng)經(jīng)隊(duì)在芷江、會(huì)同、洪江、湘潭、攸縣、茶陵、衡陽(yáng)、祁東、邵東、洞口等縣區(qū)進(jìn)行了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、與農(nóng)口部門(mén)人員座談、與農(nóng)戶(hù)深入交流等方式,對(duì)糧食生產(chǎn)、蔬菜瓜果種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行了較為全面深入的了解。調(diào)研結(jié)果顯示,當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)紛呈,總體向好,同時(shí)存在一定的發(fā)展困境,下階段要多措并舉確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)中晚稻長(zhǎng)勢(shì)較為良好。此次調(diào)研時(shí)期正處于中稻成熟收割期和晚稻灌漿期,據(jù)實(shí)地走訪(fǎng)湘潭縣石潭鎮(zhèn)、攸縣新市鎮(zhèn)等地水稻高產(chǎn)創(chuàng)建片了解到,今年中晚稻生長(zhǎng)期陽(yáng)光充沛,雨水充裕,時(shí)間分布均勻,未出現(xiàn)“寒露風(fēng)”等不利天氣,氣象條件良好,稻谷結(jié)實(shí)率較高,有效穗增加。在芷江縣,中稻和晚稻長(zhǎng)勢(shì)普遍良好,中稻成熟期比往年提前了一周。芷江中稻與一季晚稻播種面積xx年同期增加1.53千公頃,增長(zhǎng)8.1%,產(chǎn)量達(dá)148483噸,較上年同期增加13775噸,增長(zhǎng)10.23%。但是在懷化部分地區(qū),晚稻抽穗揚(yáng)花期遇到了雨水和低溫,稻曲病等病蟲(chóng)害偏重。
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