總結(jié)可以幫助我們反思并找到改進(jìn)的方向。為了寫出一篇較為完美的文章,我們需要經(jīng)常反思和自我審查,以便不斷提高我們的寫作水平??偨Y(jié)不僅是對(duì)工作和學(xué)習(xí)的總結(jié),還可以是對(duì)旅行、讀書等各個(gè)方面的總結(jié)。
安全生產(chǎn)條例心得篇一
“珍愛生命,安全第一”這幾個(gè)字寫起來(lái)容易,但是做起來(lái)卻很難。是啊!生命只有一次,生命是世上無(wú)可比擬的財(cái)富。既然降生為人,有誰(shuí)不愿笑可常開?有誰(shuí)不愿幸??鞓?安全就如一根七彩的絲線把我們這一個(gè)個(gè)美好的愿望連接起來(lái),構(gòu)成一個(gè)穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的世界。我們雖然不能完全消除事故,但是可以盡量避免事故的發(fā)生。
作為老師,我們不能有一絲一毫的粗疏之處,對(duì)于學(xué)生安全工作要細(xì)致于毫微之處。對(duì)于學(xué)生思想工作要做到深處,對(duì)于學(xué)生的心理、生理狀況要了解到細(xì)節(jié),并時(shí)刻警醒自己切不可忽視。要時(shí)刻教育、告誡學(xué)生其行為可能面臨的危險(xiǎn)性,告誡、糾正。對(duì)于班級(jí)存在的安全隱患,必須要做到監(jiān)管、排查在先。對(duì)于思想壓力過大或有心理疾患的學(xué)生要及時(shí)做好思想疏導(dǎo)工作,讓他們擁有健康的心理,杜絕悲劇的發(fā)生。
同時(shí)也了解了學(xué)生安全事故的易發(fā)性和多樣性,更進(jìn)一步提升了我的安全意識(shí)和教育意識(shí)。家長(zhǎng)、學(xué)校、教師對(duì)學(xué)生的關(guān)注保護(hù)是必不可少的,但這些只能為他們的成長(zhǎng)提供了外部條件,真正能起到作用的是未成年人的自我保護(hù)。通過學(xué)習(xí),我們明白了只有增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),我們大家才能把安全隱患降到最低。在學(xué)校無(wú)違規(guī)、不當(dāng)行為的,不用承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,但通常情況下會(huì)承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。對(duì)未成年人的保護(hù)不僅要保護(hù)他們的人身安全,更要注意提高他們的心理安全意識(shí),學(xué)生的安全永遠(yuǎn)應(yīng)該放在第一位。學(xué)生作為未成年人,缺乏自我保護(hù)安全意識(shí)和能力,當(dāng)屬弱勢(shì)群體,事故發(fā)生后責(zé)任歸屬主要圍繞監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、自身三方面。作為學(xué)校,我們當(dāng)仁不讓地應(yīng)承擔(dān)相關(guān)的教育管理責(zé)任。
針對(duì)學(xué)習(xí),我想有以下幾點(diǎn)體會(huì):
1、事故往往源于無(wú)知。所以作為教師以后也應(yīng)時(shí)時(shí)加強(qiáng)有關(guān)校園安全的學(xué)習(xí)。
2、安全事故重在預(yù)防。首先,要做好副班主任所應(yīng)做的常規(guī)性檢查及管理。其次,善于觀察學(xué)生面上存在的安全隱患,及時(shí)提醒,找出對(duì)策。
3、安全無(wú)小事,提高涉及學(xué)生安全事件的敏感度,做到認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)處理上報(bào)。
4、利用家長(zhǎng)會(huì)與家長(zhǎng)協(xié)調(diào),共同做好安全防范工作。宣傳各種安全措施
安全生產(chǎn)條例心得篇二
目錄
第一章總則
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第一節(jié)一般規(guī)定
第二節(jié)特別規(guī)定
第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)
第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第五章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第六章法律責(zé)任
第七章附則
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位的安全生產(chǎn)適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作;其他負(fù)責(zé)人履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理工作職責(zé)。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。
各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條各級(jí)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì),主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會(huì)主任,其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任。
第六條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并承擔(dān)同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第七條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);發(fā)現(xiàn)事故隱患或者違法行為的,督促其改正并向有關(guān)部門報(bào)告,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用,鼓勵(lì)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。
第九條從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù),并對(duì)服務(wù)結(jié)果依法承擔(dān)責(zé)任。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第十條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,推動(dòng)安全文化建設(shè),開展事故警示教育活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,報(bào)道安全生產(chǎn)情況,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行輿論監(jiān)督。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,大、中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期開展安全教育和應(yīng)急演練,普及安全知識(shí)。
第十一條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、推進(jìn)安全文化建設(shè)、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救援、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第一節(jié)一般規(guī)定
第十二條開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)依法取得相應(yīng)證照;
(二)具有保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;
(六)特種作業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格;
(七)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;
(九)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(十)對(duì)從事有職業(yè)危害的從業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查;
(十一)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立下列有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度:
(一)安全生產(chǎn)委員會(huì)制度;
(二)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理制度;
(三)安全生產(chǎn)例會(huì)制度;
(四)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)制度;
(五)安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理制度;
(六)重大危險(xiǎn)源管理制度;
(七)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;
(八)安全設(shè)施、設(shè)備管理制度;
(九)職業(yè)病防治制度;
(十)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度;
(十一)應(yīng)急管理和事故報(bào)告、調(diào)查處理制度;
(十二)安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度;
(十三)其他保障安全生產(chǎn)的制度。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,考核結(jié)果與安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施掛鉤,并在本單位公示。
國(guó)有及國(guó)有控股生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果,由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理,并與獎(jiǎng)懲措施掛鉤。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告本單位的安全生產(chǎn)工作以及個(gè)人安全生產(chǎn)履職情況,并接受從業(yè)人員的監(jiān)督。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)職責(zé),不得有下列行為:
(一)指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè);
(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn);
(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)提示、安全防范措施、事故應(yīng)急預(yù)案等主要內(nèi)容;在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí);向從業(yè)人員發(fā)放告知卡,詳細(xì)標(biāo)明作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)有害因素、事故預(yù)防以及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。
第十八條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于從業(yè)人員百分之一的專職安全生產(chǎn)管理人員,但不得少于兩名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,可以不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但應(yīng)當(dāng)至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十九條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)比例配備或者聘請(qǐng)注冊(cè)安全工程師。
第二十條礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)以及安全設(shè)施設(shè)計(jì)及其審查按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià),編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作由建設(shè)單位組織。驗(yàn)收組應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目建設(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、評(píng)價(jià)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及具有相應(yīng)專業(yè)資格的專家組成,按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織驗(yàn)收。專家可以從設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立的專家?guī)熘衅刚?qǐng),組成專家組。
專家組應(yīng)當(dāng)出具安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)出具安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn),建設(shè)單位和驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目,不得投入生產(chǎn)或者使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi),將安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查部門。審查部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,并采取下列安全措施:
(四)制定重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練,每半年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)處置演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)、評(píng)估報(bào)告等資料報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控,及時(shí)排查治理事故隱患,如實(shí)記錄排查、治理、評(píng)估、驗(yàn)收等內(nèi)容。
重大事故隱患排除前或者排除過程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
重大事故隱患的治理方案和驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)在本單位公示,并報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第二十四條礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)帶班,巡查關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位,掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。
地下礦山帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與當(dāng)班作業(yè)人員同時(shí)下井、同時(shí)升井。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行國(guó)家和行業(yè)部門認(rèn)定的危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,開展危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,按照操作規(guī)程和作業(yè)方案作業(yè),安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及周邊安全防護(hù)距離,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
油氣長(zhǎng)輸管道、水庫(kù)、尾礦庫(kù)和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所與公共設(shè)施、居住區(qū)等人員密集場(chǎng)所以及重要工業(yè)設(shè)施、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域的安全防護(hù)距離,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
居民區(qū)(樓)、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)以及其他人員密集場(chǎng)所的安全距離內(nèi),具有審批職能的部門不得批準(zhǔn)設(shè)置油氣長(zhǎng)輸管道、水庫(kù)、尾礦庫(kù)和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所;違法批準(zhǔn)設(shè)置的,原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷批準(zhǔn),限期遷出。
油氣長(zhǎng)輸管道、水庫(kù)、尾礦庫(kù)和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所安全防護(hù)距離內(nèi),不得建設(shè)居民區(qū)(樓)、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)以及其他人員密集場(chǎng)所;已經(jīng)建成的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,消除危害。
第二十七條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第二十八條鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),具體辦法由省人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門會(huì)同保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二節(jié)特別規(guī)定
第二十九條煤礦辦礦主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬煤礦的安全管理,安全管理層級(jí)不得超過三級(jí)。
煤礦應(yīng)當(dāng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)及以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條煤礦的發(fā)包、承包應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止生產(chǎn)煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨(dú)立工程承包給其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人。
承攬煤礦建設(shè)項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)具備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。禁止轉(zhuǎn)包、違法承包項(xiàng)目或者出借資質(zhì)。
第三十一條煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查,采用綜合勘查技術(shù)查明井(礦)田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、采空區(qū)塌陷等致災(zāi)因素,并采取相應(yīng)的防范措施。
第三十二條天然氣(煤層氣)勘探、開采、輸送生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勘探、開采、輸送的安全生產(chǎn)管理,其重要設(shè)施和危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有安全防范措施和警示標(biāo)志,并配備防雷、防爆、防靜電裝置。
第三十三條金屬、非金屬礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和服務(wù)年限應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。禁止新建低于國(guó)家或者省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的礦山。
第三十四條尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)符合安全要求。建設(shè)尾礦庫(kù)應(yīng)當(dāng)辦理土地使用審批手續(xù)。
禁止在居民區(qū)和重要工業(yè)設(shè)施上游直接威脅范圍內(nèi)新建山谷型、傍山型尾礦庫(kù)。
鼓勵(lì)尾礦干排和尾礦綜合利用。
第三十五條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局??h級(jí)以上人民政府編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),根據(jù)實(shí)際需要規(guī)劃設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的園區(qū)或者化工集中區(qū)。
新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入化工園區(qū)或者化工集中區(qū)。
第三十六條涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置應(yīng)當(dāng)裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng);涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置應(yīng)當(dāng)裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施,并保持正常運(yùn)行。
第三十七條危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、處置等環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,其使用條件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行業(yè)、領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理。
第三十八條從事道路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育和培訓(xùn),嚴(yán)禁超載、超限、超速、人貨混載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為,并對(duì)車輛進(jìn)行定期維護(hù)、日常檢查,確保運(yùn)營(yíng)安全。
嚴(yán)禁使用非法改裝、報(bào)廢、安全設(shè)施不全等存在事故隱患的車輛從事道路運(yùn)輸。
第三十九條通過道路運(yùn)輸托運(yùn)危險(xiǎn)貨物,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)查驗(yàn)和登記承運(yùn)人、承運(yùn)車輛資質(zhì)等有關(guān)憑證;
(二)向承運(yùn)人說明危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量、危害以及應(yīng)急措施等情況;
(三)依法辦理有關(guān)憑證運(yùn)輸手續(xù);
(四)對(duì)托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物和承運(yùn)人等相關(guān)信息予以記錄并保存一年以上。
第四十條危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸有下列情形之一的,承運(yùn)人不得承運(yùn):
(一)憑證運(yùn)輸貨物相關(guān)手續(xù)不齊全或者法律、法規(guī)限運(yùn)的;
(二)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛無(wú)資質(zhì)或者駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員無(wú)從業(yè)資格的;
(三)運(yùn)輸車輛或者罐體檢測(cè)不合格的;
(四)液體危險(xiǎn)貨物罐車未按規(guī)定安裝緊急切斷閥的;
(五)安全告示、警示標(biāo)志不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(六)未明確標(biāo)示載運(yùn)貨物名稱的;
(七)未隨車攜帶道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡的;
(八)車輛超載的;
(九)法律、法規(guī)禁止道路運(yùn)輸?shù)摹?/p>
第四十一條危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)配備符合國(guó)家規(guī)定的運(yùn)輸裝置、防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材,懸掛安全標(biāo)識(shí)牌,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。按照安全操作規(guī)程裝卸危險(xiǎn)貨物,采取防止危險(xiǎn)物品燃燒、爆炸、輻射、泄漏的措施。
第四十二條道路旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)、三類以上班線客運(yùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和擁有五十輛以上重型載貨汽車或者牽引車的道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),或者使用符合條件的社會(huì)化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái),對(duì)所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛員運(yùn)行過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)需要可以通過道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái),隨時(shí)或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存六個(gè)月以上。
第四十三條鋼水、鐵水等高溫熔融金屬吊運(yùn)作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用冶金鑄造起重機(jī)和標(biāo)準(zhǔn)吊具,吊運(yùn)線路以及附近區(qū)域不得有積水,正上方不得存在滴、漏水隱患。
在高溫熔融金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi),禁止設(shè)置會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所。
第四十四條金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在燃?xì)鈪^(qū)域進(jìn)行作業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理;有人值守的崗位、燃?xì)馊菀仔孤┑年P(guān)鍵部位等場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置固定式可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警裝置,配備呼吸防護(hù)用品,燃?xì)鉂舛瘸瑯?biāo)時(shí)不得作業(yè)。
生產(chǎn)、供應(yīng)、使用煤氣的金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立煤氣防護(hù)站或者防護(hù)組,配備相應(yīng)的人員、救援設(shè)施以及特種作業(yè)器具。
第四十五條金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置可靠切斷裝置,禁止在未可靠切斷燃?xì)鈿庠?、未進(jìn)行燃?xì)鉂舛葯z測(cè)或者檢測(cè)不合格、無(wú)可靠措施的情況下進(jìn)行檢修作業(yè)。
燃?xì)夤艿来祾吆椭脫Q,應(yīng)當(dāng)按照要求使用蒸氣、氮?dú)饣蛘吆细駸煔猓共扇∽匀环派⒒蛘哂每諝庵苯又脫Q燃?xì)狻?/p>
第四十六條涉及液氨制冷的冷庫(kù)以及制冷系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由具備冷庫(kù)工程設(shè)計(jì)、壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。
禁止液氨管線通過辦公、休息和居住的建筑物;液氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位應(yīng)當(dāng)安裝氨氣濃度檢測(cè)報(bào)警儀器,并與排風(fēng)機(jī)自動(dòng)開啟聯(lián)鎖。包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多的生產(chǎn)場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)禁止采用液氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng),快速凍結(jié)裝備應(yīng)當(dāng)設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi),作業(yè)人員按規(guī)定配置。
對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的冷庫(kù),應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控等。
第四十七條可燃性粉塵作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),安裝通風(fēng)除塵系統(tǒng)、泄爆裝置,使用防爆設(shè)施設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,定期清理粉塵,檢測(cè)密閉空間、通風(fēng)管道的粉塵濃度。鋁鎂等金屬制品加工生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)粉塵的特性配備粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施,防止粉塵遇濕自燃。
禁止在可燃性粉塵作業(yè)場(chǎng)所違規(guī)使用明火和違規(guī)作業(yè)。
第四十八條車站、機(jī)場(chǎng)、餐飲、住宿、集貿(mào)、旅游景點(diǎn)、娛樂等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:
(一)不得擅自改變場(chǎng)所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);
(三)制定安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員,定期組織應(yīng)急演練;
(五)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員不得超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)限定的人數(shù);
(六)播放安全告知、張貼安全須知或者懸掛安全警示標(biāo)志;
(七)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全事項(xiàng)。
第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)
第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員的權(quán)利,從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(二)享有工作所需的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全工作環(huán)境、設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品;
(三)參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握工作崗位所必需的安全生產(chǎn)技能;
(四)了解作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
(五)對(duì)本單位安全生產(chǎn)提出建議,對(duì)存在的問題提出意見、檢舉和控告;
(八)拒絕違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第五十條從業(yè)人員履行下列義務(wù):
(五)配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),不得安排未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗作業(yè);從業(yè)人員離崗一年以上或者換崗的,上崗前應(yīng)當(dāng)重新組織進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對(duì)勞務(wù)派遣人員和學(xué)校實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,記錄保存期限不得少于三年。
第五十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策;
(二)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù);
(三)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(四)安全設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保養(yǎng);
(五)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)有害因素以及應(yīng)急救援、自救互救等防范措施;
(六)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí);
(七)生產(chǎn)安全事故案例警示教育;
(八)其他需要培訓(xùn)的安全生產(chǎn)內(nèi)容。
第五十三條具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主;不具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
第五十四條從業(yè)人員在作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗位安全檢查,檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素或者事故隱患應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。檢查內(nèi)容主要包括:
(一)設(shè)施、設(shè)備和安全防護(hù)裝置的安全狀態(tài);
(二)所用工具符合安全標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)定要求;
(三)作業(yè)場(chǎng)地和物品堆放符合安全規(guī)范;
(四)勞動(dòng)防護(hù)用品和用具齊全完好;
(五)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況;
(六)其他需要檢查的內(nèi)容。
第五十五條當(dāng)班生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)地、安全防護(hù)設(shè)施、物品存放等進(jìn)行安全檢查,清理現(xiàn)場(chǎng)。從業(yè)人員在交接班時(shí),應(yīng)當(dāng)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及安全設(shè)施運(yùn)行情況的確認(rèn)工作。
第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第五十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,配備執(zhí)法監(jiān)督管理人員和裝備,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
第五十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,研究制定安全生產(chǎn)政策措施;
(二)定期召開安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題;
(三)實(shí)行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理;
(四)組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,依法決定關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(六)依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查;
(七)法律、法規(guī)和上級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十八條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法履行下列綜合監(jiān)督管理職責(zé):
(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督同級(jí)有關(guān)部門、下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);
(四)組織事故調(diào)查,負(fù)責(zé)事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析和安全生產(chǎn)信息發(fā)布工作;
(五)法律、法規(guī)和上級(jí)以及同級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第五十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行下列職責(zé):
(一)組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)教育;
(二)研究制定安全生產(chǎn)政策措施,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
(三)制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,查處安全生產(chǎn)違法行為;
(四)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和重大安全風(fēng)險(xiǎn)源頭防控制度;
(五)建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患;
(六)法律、法規(guī)和上級(jí)以及同級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門采取下列方式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作:
(四)建立安全生產(chǎn)專家?guī)?,制定專家管理辦法,建立專家選聘、使用、考核、退出等機(jī)制。
第六十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)、屬地的原則。省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,制定分級(jí)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量、高危行業(yè)和勞動(dòng)密集型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分布、經(jīng)濟(jì)總量,確定安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)專職監(jiān)督管理人員。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
第六十三條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好安全生產(chǎn)宣傳、信息報(bào)送等工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者違法行為,應(yīng)當(dāng)勸導(dǎo)其改正,并向所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)告。
第六十四條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托行業(yè)協(xié)會(huì)、有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者專家為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。
第六十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的合法權(quán)益,不得因本行政區(qū)域內(nèi)個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故而影響其他合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第六十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,完善應(yīng)急救援機(jī)制,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,保障應(yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急救援物資、裝備的足額儲(chǔ)備。
第六十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級(jí)以上人民政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。
第六十八條礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,也可以與專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。
第六十九條重大事故、較大事故、一般事故,分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府授權(quán)本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)可以提高一個(gè)事故等級(jí)進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查報(bào)告由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府作出批復(fù)。
因事故發(fā)生單位對(duì)事故情況瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng),導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無(wú)法查明的,認(rèn)定該單位負(fù)有事故責(zé)任。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并及時(shí)向社會(huì)公布。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)每月對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,并于每月五日前將上一個(gè)月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本行業(yè)、領(lǐng)域的上一級(jí)管理部門。
縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每月六日前將上一個(gè)月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第七十一條事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理和傷亡賠償?shù)馁M(fèi)用,由發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān),當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并督促及時(shí)支付所需費(fèi)用。事故涉及兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)事故調(diào)查認(rèn)定的責(zé)任劃分各自承擔(dān)的份額。
第六章法律責(zé)任
第七十二條違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已規(guī)定具體法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第七十三條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)縣級(jí)以上人民政府依法決定關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
第七十四條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第七十五條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全重大危險(xiǎn)源管理制度,未采取安全措施的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十六條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未及時(shí)排查治理事故隱患并如實(shí)記錄排查、治理、評(píng)估、驗(yàn)收等內(nèi)容的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第七十七條違反本條例規(guī)定,礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位未實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人帶班制度的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法查處。
第七十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行國(guó)家和行業(yè)部門認(rèn)定的危險(xiǎn)作業(yè),違反本條例規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第七十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第八十條本條例自3月1日起施行。
[山西省安全生產(chǎn)條例]
安全生產(chǎn)條例心得篇三
《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將自20xx年9月1日起施行。《條例》建立專門保護(hù)制度,明確各方責(zé)任,提出保障促進(jìn)措施,有利于進(jìn)一步健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)法律制度體系。
《條例》明確,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)屬于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,國(guó)家對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),采取措施,監(jiān)測(cè)、防御、處置來(lái)源于境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅,保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞,依法懲治違法犯罪活動(dòng)。
“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施涉及公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)、國(guó)防科技工業(yè)等重要行業(yè)和領(lǐng)域,一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露,可能嚴(yán)重危害國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生、公共利益。”中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院網(wǎng)絡(luò)安全所所長(zhǎng)劉權(quán)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,隨著信息化的快速普及和發(fā)展,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施作為事關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略資源的地位日益凸顯,為國(guó)家機(jī)構(gòu)、各行業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供必需的支撐和服務(wù),加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)是社會(huì)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。
《條例》明確了監(jiān)督管理體制,規(guī)定在國(guó)家網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,國(guó)務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作。國(guó)務(wù)院電信主管部門和其他有關(guān)部門依照《條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
《條例》明確運(yùn)營(yíng)者責(zé)任義務(wù),對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任、建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)制度、設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)、開展安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全事件或網(wǎng)絡(luò)安全威脅、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)等作了規(guī)定。
劉權(quán)表示,《條例》對(duì)運(yùn)營(yíng)者的要求更為明確和具體,便于運(yùn)營(yíng)者貫徹落實(shí);同時(shí)運(yùn)營(yíng)者的安全責(zé)任也更加清晰,并確定到具體擔(dān)責(zé)人,督促運(yùn)營(yíng)者主要負(fù)責(zé)人真正推動(dòng)《條例》執(zhí)行。下一步運(yùn)營(yíng)者需要落實(shí)主體責(zé)任,建立網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。高度重視安全保護(hù)工作,合規(guī)做好系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)工作。同時(shí)根據(jù)要求,做好定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
奇安信集團(tuán)安全專家楊波也對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,下一步運(yùn)營(yíng)者需加大對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)的保障力度。一是保障相關(guān)資金落實(shí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)資金的集約化管理與使用,平衡分配網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)投資。二是壯大網(wǎng)絡(luò)安全隊(duì)伍,完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全組織體系,健全網(wǎng)絡(luò)安全從業(yè)資質(zhì)要求和持證上崗制度。三是強(qiáng)化面向效果的安全考核,建立安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和安全項(xiàng)目監(jiān)控評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過數(shù)據(jù)為安全管理工作提供依據(jù),為安全能力建設(shè)提供決策支持。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育。樹立科學(xué)正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀,常態(tài)化開展全員網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育培訓(xùn)。
安全生產(chǎn)條例心得篇四
今年7月1日,由國(guó)務(wù)院頒布的《公路安全保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已全面施行了?!稐l例》是最新的有關(guān)公路安全保護(hù)的專門行政法規(guī),是充實(shí)和細(xì)化《公路法》所確立的公路安全保護(hù)方面的基本制度,并以更加嚴(yán)格的處罰手段,對(duì)那些破壞、毀損公路的現(xiàn)象進(jìn)行控制和制裁?!稐l例》的實(shí)施是推進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障,這對(duì)未來(lái)的公路養(yǎng)護(hù)管理給予了有力的支持。在明確賦予我們權(quán)力的同時(shí)給予我們更大的責(zé)任,通過學(xué)習(xí)《條例》,本人有如下幾點(diǎn)體會(huì):
首先,規(guī)定了公路養(yǎng)護(hù)管理工作的責(zé)任主體?!稐l例》規(guī)定我們公路管理機(jī)構(gòu)和公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)負(fù)有做好公路養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任,保證公路自身物理狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。
其次,明確了公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)?!稐l例》對(duì)公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)公路的巡查、檢測(cè)、評(píng)定、養(yǎng)護(hù)、搶修、維修等作了明確規(guī)定。規(guī)定公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)公路進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,并采取措施修復(fù)。
第三,完善了公路突發(fā)事件的應(yīng)急處置規(guī)定。《條例》依照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,總結(jié)了近年來(lái)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害、地震、泥石流等重大突發(fā)事件中搶修公路、恢復(fù)通行的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)公路突發(fā)事件的處置作了規(guī)定。
第一,重申了要加大保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施的力度。近年來(lái),我國(guó)公路建設(shè)取得了顯著成就,公路事業(yè)的大發(fā)展為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但各類破壞、損毀公路及附屬設(shè)施的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,既影響公路的完好和正常使用,又危及交通安全。針對(duì)這方面存在突出問題,國(guó)家完善相關(guān)的法規(guī)制度并加強(qiáng)保護(hù)力度,一方面,對(duì)公路周邊區(qū)域作出了保護(hù)性規(guī)定。在《公路法》的基礎(chǔ)上,對(duì)建筑控制區(qū)等保障公路安全的區(qū)域范圍作出了細(xì)化規(guī)定,明確了對(duì)相關(guān)區(qū)域的保護(hù)義務(wù)。另一方面也加強(qiáng)了對(duì)涉路施工的監(jiān)管。這些規(guī)定都是很有針對(duì)性的,切實(shí)把國(guó)家花去巨額資金修建的公路保護(hù)好、利用好,也是本《條例》的立法目的。
第二,具體明確對(duì)公路的安全保護(hù)范圍和相應(yīng)保護(hù)措施。具體表現(xiàn)為:
一是本條例依照公路法的規(guī)定,針對(duì)存在的問題,總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn),根據(jù)不同情況,在公路線路附近劃定適當(dāng)?shù)陌踩Wo(hù)范圍,規(guī)定相應(yīng)的保護(hù)措施。包括:按照保障公路安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要,明確規(guī)定公路建筑控制區(qū)的范圍,在規(guī)定范圍內(nèi),除公路保護(hù)需要外,不得修建建筑物和地面構(gòu)筑物;明確規(guī)定公路線路附近的作業(yè)控制區(qū)范圍,在規(guī)定范圍內(nèi)禁止進(jìn)行采礦、采石等危及公路安全的作業(yè);明確規(guī)定公路線路附近禁止設(shè)立危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售場(chǎng)所的范圍等。
二是近年來(lái),在公路橋梁周圍攔河筑壩、采砂取土等行為成為危害公路橋梁安全、導(dǎo)致橋梁跨塌的重要原因?!稐l例》對(duì)此規(guī)定了相應(yīng)的保護(hù)措施,包括禁止在公路橋梁跨越的河道上下游規(guī)定范圍內(nèi)采砂取土或修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施;禁止利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè);禁止利用公路橋梁搭建設(shè)施或者鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或其他有毒有害氣體、液體的管道等。
三是考慮到跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽等涉路施工行為直接影響到公路、公路附屬設(shè)施的正常使用,需要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)施工作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)管?!稐l例》專門規(guī)定了相應(yīng)的安全管理措施,包括:事前應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)申報(bào),取得許可;事中應(yīng)按照許可的施工方案作業(yè),并落實(shí)保障公路安全的措施;事后應(yīng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗(yàn)收等。
一是對(duì)車輛的生產(chǎn)和銷售實(shí)施監(jiān)管,強(qiáng)化源頭控制?!稐l例》規(guī)定:車輛的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的不得生產(chǎn)、銷售。
二是對(duì)大宗貨物集散場(chǎng)所實(shí)施監(jiān)管。規(guī)定道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)煤炭、水泥等貨物集散場(chǎng)所及貨運(yùn)站進(jìn)行監(jiān)督檢查,制止不符合國(guó)家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(chǎng)(站);并規(guī)定任何單位或者個(gè)人不得指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸。
三是完善治超檢查措施?!稐l例》對(duì)超限檢測(cè)站點(diǎn)的設(shè)置、公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)超限運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查職責(zé)和規(guī)范執(zhí)法,以及禁止阻礙、逃避超限檢查的行為等,作了明確規(guī)定。
四是加大對(duì)違規(guī)超限運(yùn)輸行為的處罰力度。包括對(duì)1年內(nèi)違規(guī)超限運(yùn)輸超過3次的車輛駕駛?cè)?,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸;對(duì)1年內(nèi)違規(guī)超限運(yùn)輸超過3次的車輛吊銷車輛營(yíng)運(yùn)證;對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)能囕v超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的運(yùn)輸企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
安全生產(chǎn)條例心得篇五
xx年6月,是xx和下屬子公司開展“安全生產(chǎn)宣傳月”的一個(gè)月,xx信息技術(shù)有限公司作為子公司之一,責(zé)無(wú)旁貸的要嚴(yán)格開展,貫徹和落實(shí)到位。集中的安全培訓(xùn)已經(jīng)結(jié)束,作為xx的一員,我受到了很大的教育,感受很深??偨Y(jié)這次參加公司安全管理學(xué)習(xí),淺談個(gè)人的一些體會(huì)、思索如下:廣義的安全概念包含生產(chǎn)安全、消防安全、員工人身安全、交通安全、信息安全等。不論是哪個(gè)方面的安全,可以說都關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),對(duì)工作質(zhì)量的影響,是十分廣泛和深遠(yuǎn)的。
企業(yè)是由員工的個(gè)頭組成的團(tuán)隊(duì)構(gòu)成的,員工作為企業(yè)的每一份子,個(gè)體的安全都關(guān)系到整個(gè)團(tuán)隊(duì),整個(gè)企業(yè)的運(yùn)行。在我公司從事的`業(yè)務(wù)中,大部分集中著高知識(shí)結(jié)構(gòu),高技術(shù)含量的工作,因此人的因素對(duì)工作質(zhì)量的影響更加的重要,提高員工的安全意識(shí),保證員工的安全,是工作質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的重要保障。
信息資源的重要性對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)而言十分重要,信息資源涉及到企業(yè)的內(nèi)外部情報(bào),是企業(yè)決策者做出正確決策的重要依據(jù),是了解和分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的主要數(shù)據(jù)依據(jù)。作為信息公司,掌握著企業(yè)的信息資源,因此如何保證信息資源的安全性,關(guān)系到企業(yè)的重要信息和生死存亡。信息從業(yè)人員如何保障工作行為的嚴(yán)謹(jǐn)性,工作內(nèi)容的保密性,十分重要。我認(rèn)為應(yīng)該從道德教育和約束手段進(jìn)行兩手抓,首先要對(duì)員工的道德素養(yǎng)加以強(qiáng)化,讓其有敬業(yè)精神,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)自己的行為信譽(yù)負(fù)責(zé),其次要建立各項(xiàng)制度,通過審核,分權(quán)控制,勞動(dòng)合同條款約束等方法,提高員工對(duì)信息的安全性的認(rèn)識(shí),規(guī)范其對(duì)信息的行為操作。
除了現(xiàn)場(chǎng)施工的合作方,我們還有很多軟件方面的合作方,他們所在的辦公場(chǎng)所的安全同樣不能忽視。往往是我們很重視自己?jiǎn)T工的安全培訓(xùn),但是忽略了合作方的培訓(xùn)和意識(shí)提高,導(dǎo)致辦公現(xiàn)場(chǎng)的消防、信息、防盜等的安全被忽視,出現(xiàn)這樣或那樣的問題,不但影響合作方的人員安全,更影響到與我方合作項(xiàng)目的質(zhì)量,給我方帶來(lái)連帶責(zé)任。這些是難以發(fā)覺和防控的外圍責(zé)任。下一步,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)合作方的各方面的紀(jì)律要求,按照我方的現(xiàn)場(chǎng)管理制度等規(guī)范開展項(xiàng)目?jī)?nèi)的工作,項(xiàng)目實(shí)施完結(jié)后,應(yīng)該明確的界定其是否應(yīng)該繼續(xù)留在現(xiàn)場(chǎng)工作,規(guī)范的管理好辦公場(chǎng)所,防止過多的合作方人員長(zhǎng)期駐留在我方工作環(huán)境,降低各種安全管理的難度。
總之,如果企業(yè)忽視了安全,就喪失了發(fā)展的基礎(chǔ),誰(shuí)扔掉安全誰(shuí)就失去了賴以存活的根本。安全是企業(yè)事業(yè)反展的護(hù)身符,重視安全的企業(yè)才能健康持續(xù)的發(fā)展。
安全生產(chǎn)條例心得篇六
今天學(xué)習(xí)了《山東省學(xué)校安全條例》,使我對(duì)安全條例有了更深的了解。
學(xué)習(xí)中,我們認(rèn)識(shí)到在教學(xué)中要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全教育和法制教育的培養(yǎng),在教學(xué)中努力做到時(shí)間、內(nèi)容、教師三落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,同時(shí)堅(jiān)持與學(xué)生社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。將安全教育融入社會(huì)調(diào)查、志愿者服務(wù)和勞動(dòng)教育等各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)之中,切實(shí)提高師生安全防范和避險(xiǎn)自救能力,并要進(jìn)一步修訂和完善交通安全、消防安全、防震安全等教育讀本,著力強(qiáng)化安全防范教育,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)在教學(xué)實(shí)踐中還要堅(jiān)持與家庭教育和社會(huì)教育相結(jié)合。將學(xué)校安全教育列為家長(zhǎng)學(xué)校的重要教育內(nèi)容,與公安、綜治等部門共建學(xué)校安全教育基地,將學(xué)校安全教育延伸到家庭、拓展到社會(huì),努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的安全教育模式。在學(xué)生的.監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人有危及他人或者自身安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)予以教育糾正,并及時(shí)與學(xué)校溝通。一定在教學(xué)中時(shí)刻把學(xué)生的安全做為工作的重點(diǎn),把安全落實(shí)到工作的每一處。
安全生產(chǎn)條例心得篇七
安全生產(chǎn),是保障社會(huì)各行各業(yè)穩(wěn)定繁榮的大前提。安全生產(chǎn)地方性立法,主要是從地方的層面,結(jié)合地方實(shí)際情況,提出適合本地區(qū)實(shí)際情況的法律法規(guī)的過程。下文是廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例,歡迎閱讀!
第一章總則
第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn),適用本條例。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理;支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
第四條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),按照縣級(jí)人民政府明確的職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體工作。
第五條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)從業(yè)人員和全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員防范事故的能力。
新聞、出版、廣播、電影、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督,在履行安全生產(chǎn)宣傳教育義務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)加大公益宣傳教育的力度。
第二章安全生產(chǎn)保障
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;
(六)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(七)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備前款規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第七條礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè),依法取得安全生產(chǎn)許可方可從事生產(chǎn)活動(dòng);危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品經(jīng)營(yíng)單位依法取得經(jīng)營(yíng)許可方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé),并定期向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受工會(huì)、從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
第十條礦山建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等高危險(xiǎn)行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目、具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)編制安全設(shè)施設(shè)計(jì),安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)編制安全專篇。安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全專篇應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查、治理、報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即排除。重大事故隱患無(wú)法立即排除的,應(yīng)當(dāng)制定
應(yīng)急預(yù)案
,編制整治方案、落實(shí)整治資金,限期排除,在隱患排除前或者排除過程中不能保證安全的應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,并從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患以及有關(guān)整治方案、應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾驼嘘P(guān)部門。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,建立監(jiān)控管理制度,定期檢測(cè)、檢驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備和檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài),依法進(jìn)行安全評(píng)估,制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)和安全評(píng)估。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推薦或者指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每半年向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告一次重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情況??h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情況進(jìn)行不定期檢查。
第十三條按照國(guó)家規(guī)定必須檢測(cè)、檢驗(yàn)的特種設(shè)備、防護(hù)裝置、特種勞動(dòng)防護(hù)用品和其他安全設(shè)備,應(yīng)當(dāng)由取得資質(zhì)的安全檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格后方可使用。
第十四條礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
第十五條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存區(qū),應(yīng)當(dāng)與毗鄰建筑物、構(gòu)筑物或者周邊公眾活動(dòng)區(qū)之間保持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)置的戶外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維護(hù),確保安全。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、設(shè)備大修、建筑物或者構(gòu)筑物拆裝、危險(xiǎn)品裝卸、超高堆垛物品、臨近高壓電線作業(yè)、密閉空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和安全監(jiān)護(hù),確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出租、發(fā)包的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件,存在事故隱患的,出租、發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承租、承包方在
合同
中明確事故隱患所在并約定整治責(zé)任方,場(chǎng)所、設(shè)備經(jīng)整治具備安全生產(chǎn)條件后方可投入使用。第十九條歌舞廳、影劇院、體育場(chǎng)(館)、賓館、飯店、商(市)場(chǎng)、旅游區(qū)(點(diǎn))、網(wǎng)吧等公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有人數(shù)限制的,不得超過限定人數(shù);
(二)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道,并確保暢通;
(四)制定可靠的安全措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員;
(六)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全要求。
第二十條礦山企業(yè)以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)按照不低于從業(yè)人員百分之二的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,但至少應(yīng)當(dāng)配備一人,從業(yè)人員在一百人以上的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員在三百人以上的,應(yīng)當(dāng)按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);不足三百人的按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,但至少應(yīng)當(dāng)配備一人,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)機(jī)構(gòu)、人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
法律、法規(guī)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備安全生產(chǎn)管理人員和設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格,持證上崗。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容以及考核情況。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員免費(fèi)提供勞動(dòng)防護(hù)用品,監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用,并不得以現(xiàn)金或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)提供的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十三條礦山、建筑施工、道路交通運(yùn)輸企業(yè)以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立安全費(fèi)用提取制度,保障安全生產(chǎn)資金投入。安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自行提取、專戶存儲(chǔ),專項(xiàng)用于本企業(yè)的安全生產(chǎn),并接受縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。安全費(fèi)用具體的提取、管理和使用按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶存儲(chǔ),專項(xiàng)用于企業(yè)生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納、管理和使用按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第二十五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)人和負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金以及安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系等支撐體系建設(shè)資金的投入;對(duì)上級(jí)安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證??顚S?,并安排配套資金予以保障。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重大事故隱患整治的監(jiān)督,督促責(zé)任單位落實(shí)整治資金。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
第二十八條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按月將生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況通報(bào)同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)的重要情況和信息向同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào),并定期對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況進(jìn)行分析。
第二十九條安全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、咨詢、檢測(cè)檢驗(yàn)等安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì),并在資質(zhì)證書核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)。
自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理工作,并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,制定演練計(jì)劃和組織實(shí)施,并結(jié)合實(shí)際及時(shí)修正。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援體系,根據(jù)本地實(shí)際情況建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第三十二條危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,指定兼職的應(yīng)急救援人員,并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂救援協(xié)議。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu),并墊付醫(yī)療費(fèi)用。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理按下列規(guī)定分級(jí)負(fù)責(zé):
(四)一次死亡三十人以上的,按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定辦理。
上一級(jí)人民政府可以派員或者直接組織調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)由下一級(jí)人民政府組織調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故;應(yīng)當(dāng)由上一級(jí)人民政府組織調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故,上一級(jí)人民政府可以委托下一級(jí)人民政府組織調(diào)查處理。
法律、法規(guī)對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十五條負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)建立健全事故調(diào)查處理資料檔案。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故情況,及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第五章法律責(zé)任
第三十六條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三十七條違反本條例第十八條規(guī)定,出租、發(fā)包方隱瞞出租、發(fā)包的場(chǎng)所、設(shè)備存在的事故隱患的,責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承租方、承包方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違反本條例第十九條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正,依法屬于其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)移送有關(guān)部門處理,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十九條違反本條例第二十條規(guī)定,未按照規(guī)定人數(shù)配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以按照應(yīng)配人數(shù),每少配一人處以5000元罰款,罰款總額不超過2萬(wàn)元。
第四十條違反本條例第二十一條規(guī)定,未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以按照應(yīng)培訓(xùn)人數(shù),每少培訓(xùn)一人處以500元罰款,罰款總額不超過2萬(wàn)元。
第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第六章附則
第四十三條本條例自20xx年1月1日起施行。
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體,兩者不能分割更不能對(duì)立起來(lái)應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容,它要求對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)考核,評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
3、“三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱。
4、“五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過,當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,沒有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過。“四不放過”原則的支持依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))
6、“三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。
安全生產(chǎn)條例心得篇八
第一、安全生產(chǎn)檢查制度
一、節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。每年的四大節(jié)日前對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。
二、每年的春季和秋季各安排一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。
三、每年的夏季到來(lái)之前安排一次夏季安全用電專項(xiàng)安全大檢查。
四、對(duì)市場(chǎng)內(nèi)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)部位定期進(jìn)行巡檢,原則上每月檢查一次。
五、定期進(jìn)行市場(chǎng)巡查,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。原則上每季度進(jìn)行一次。
六、重大政治經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)中,要在活動(dòng)前和活動(dòng)中開展安全生產(chǎn)大檢查。
七、做好市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門安排的其他檢查工作。
八、安全生產(chǎn)大檢查必須由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員參加,確保檢查效果。
第二、安全生產(chǎn)例會(huì)制度
一、根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理制度,貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)例會(huì)制度。
二、公司每月召開一次部門或班組以上安全生產(chǎn)分析會(huì),總經(jīng)理主持,做好記錄并存檔。
三、部門每月召開一次班組以上安全工作例會(huì),由經(jīng)理主持,做好記錄并存檔。
四、班組每周召開一次班組安全工作例會(huì),班組長(zhǎng)主持,做好記錄并存檔。
第三、北方汽配城安全經(jīng)營(yíng)投入保障制度
為了保證公司的安全經(jīng)營(yíng),公司每年支出專項(xiàng)資金,配備安全設(shè)施,加強(qiáng)安全管理保證設(shè)備的正常運(yùn)行。
一、公司每年支出部分專項(xiàng)資金用于安全經(jīng)營(yíng)改造,??顚S?,不準(zhǔn)減少或挪為它用。
二、對(duì)于各項(xiàng)費(fèi)用必須按照制度、預(yù)算和審批手續(xù)支出,并由財(cái)務(wù)部門申報(bào),審批后方可實(shí)施。
三、安全設(shè)施資金投入范圍:
2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出
3、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
4、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控指出。
5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
6、其它與安全經(jīng)營(yíng)直接相關(guān)的支出。
四、設(shè)備正常運(yùn)行保障資金:
1、煙、溫感報(bào)警系統(tǒng)的測(cè)試和維修,每個(gè)煙、溫感探頭至少每年輪測(cè)一次。
2、消防水泵、噴淋水泵每月試開泵一次,檢查其是否完整好用。
3、正壓送風(fēng)、防排煙系統(tǒng)每半年檢測(cè)一次。
4、室內(nèi)消火栓、噴淋泄水測(cè)試每季度一次。
五、安全經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)費(fèi)用用于其它安全技術(shù)事項(xiàng):
1、安全經(jīng)營(yíng)宣傳、教育和培訓(xùn);
2、勞動(dòng)防護(hù)用品配備:
3、其它保障安全經(jīng)營(yíng)的費(fèi)用。
1 總則
1.1 目的
為明確酒店生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理職責(zé)和程序特制定本規(guī)定。
1.2 適用范圍
本規(guī)定適用于酒店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的人身傷亡事故或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失的非傷亡事故。
本制度適用于本酒店所有部門。
2 要求
2.1 事故報(bào)告時(shí)限
2.1.3 道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
2.1.4 發(fā)生一般(iii級(jí))旅游安全事故,在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在區(qū)縣旅游、公安等有關(guān)行政管理部門和區(qū)、縣人民政府。
2.1.5 發(fā)生較大(ii級(jí))旅游安全事故,立即報(bào)告市旅游、公安等有關(guān)行政管理部門,2小時(shí)后再次報(bào)告。
2.1.6 發(fā)生重大(i級(jí))旅游安全事故,立即報(bào)告市旅游、公安等有關(guān)行政管理部門,視事故處理情況隨時(shí)再報(bào)。
2.2 事故報(bào)告內(nèi)容
2.2.1 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容:
一、事故發(fā)生單位概況;
二、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
三、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;
五、已采取的措施;
六、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
2.2.2 旅游安全事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合《北京市旅游安全事故報(bào)告制度規(guī)定》第八條的規(guī)定。
2.3 事故調(diào)查處理
2.3.1 事故發(fā)生后,各部門應(yīng)組成事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和原因分析;其中國(guó)家法規(guī)和北京市規(guī)定的重傷及以上等事故由政府主管部門派出調(diào)查組或委托本酒店調(diào)查。調(diào)查前需保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
2.3.2 本酒店組成的事故調(diào)查組應(yīng)由保衛(wèi)部、人力資源部等人員參加;政府組成調(diào)查組的,本酒店主要負(fù)責(zé)人組織各有關(guān)部門和人員認(rèn)真配合調(diào)查,并確定配合協(xié)助調(diào)查的人員。
2.3.3 事故發(fā)生部門和班組的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
2.3.4 事故調(diào)查應(yīng)確定事故性質(zhì)和分類,事故調(diào)查取證包括:有關(guān)物證收集;事故事實(shí)材料收集;人證材料收集;事故現(xiàn)場(chǎng)攝影、拍照和事故現(xiàn)場(chǎng)圖繪制等。
2.3.5 事故調(diào)查形成調(diào)查報(bào)告,調(diào)查報(bào)告中包括事故發(fā)生過程及經(jīng)濟(jì)損失、事故原因及其分析、事故責(zé)任分析,并針對(duì)原因提出整改和防范措施建議;其中事故原因應(yīng)包括直接、間接原因分析(直接原因是指人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)等,間接原因包括技術(shù)原因、教育原因、身體原因、精神原因、管理原因等)。
2.3.6 本酒店組成調(diào)查組的事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)由調(diào)查組負(fù)責(zé)人編制,報(bào)酒店主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);政府主管部門組成調(diào)查組的事故調(diào)查報(bào)告,酒店負(fù)責(zé)接收并根據(jù)報(bào)告要求進(jìn)行內(nèi)部分析處理。
2.4 事故管理
2.4.1 各部門對(duì)未造成人員傷亡的未遂事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,分析其發(fā)生的原因,并針對(duì)原因采取預(yù)防措施。
2.4.2 事故處理遵循事故原因查不清不放過、事故責(zé)任者沒有得到處理不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取有效的防范措施不放過的“四不放過”原則。
2.4.3 建立每起事故的事故檔案,并長(zhǎng)期保存;事故檔案登記下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故造成傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和直接經(jīng)濟(jì)損失;事故調(diào)查的資料和事故處理決定;采取的整改和防范措施和落實(shí)情況等。
2.4.4 保衛(wèi)部建立事故登記臺(tái)賬,對(duì)本單位歷年的事故情況進(jìn)行收集、整理與統(tǒng)計(jì)分析,探尋事故發(fā)生的規(guī)律,為安全管理提供決策參考。
2.5 災(zāi)害賠償與救治
2.5.1 為每一位員工(包括事實(shí)用工關(guān)系的人員,包括外來(lái)務(wù)工人員)繳納工傷保險(xiǎn),并保存有效期內(nèi)的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)證明材料。
2.5.2 員工發(fā)生工傷事故,酒店及時(shí)辦理工傷申報(bào)手續(xù),并保存申報(bào)資料和記錄。
2.5.3 按國(guó)家和北京市規(guī)定,及時(shí)對(duì)工傷人員進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定,并將鑒定結(jié)果及時(shí)通知個(gè)人或其家屬。
2.5.4 按國(guó)家和北京市賠付標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受傷員工進(jìn)行賠償,并保留賠付證明材料。
2.5.5 根據(jù)本酒店風(fēng)險(xiǎn)情況,依據(jù)國(guó)家法規(guī)和北京市相關(guān)規(guī)定,投保以本單位依法應(yīng)該承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的責(zé)任保險(xiǎn),以確保本酒店及人員、賓客在遇到財(cái)產(chǎn)損失、傷亡時(shí)根據(jù)北京市賠付標(biāo)準(zhǔn)得到及時(shí)賠付。
2.5.6 為旅游團(tuán)隊(duì)提供交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂等服務(wù)時(shí),依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》及相關(guān)實(shí)施規(guī)定,建立責(zé)任保險(xiǎn)制度,為旅游者投保人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任險(xiǎn)。
3 附則
3.1 本制度由保衛(wèi)部制訂,并負(fù)責(zé)解釋。
3.2 本制度自印發(fā)施行之日起執(zhí)行。
對(duì)鄉(xiāng)煤礦及重點(diǎn)非煤礦山、煙花爆竹企業(yè)等實(shí)行安全生產(chǎn)特派員制度。受縣安監(jiān)部門或鄉(xiāng)政府委派,常駐指定企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);協(xié)助監(jiān)管對(duì)象解決安全生產(chǎn)問題;參加監(jiān)管對(duì)象的安全生產(chǎn)會(huì)議和安全檢查;執(zhí)行委托部門指令,督促監(jiān)管對(duì)象的隱患整改;負(fù)責(zé)按要求向委托部門定期報(bào)告監(jiān)管情況。
為確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作到位,防范措施落實(shí),特制訂本制度:
2、凡發(fā)生一般死亡、中毒、消防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,一律進(jìn)行書面告誡。
3、對(duì)村委會(huì)、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人,不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的,不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改措施的,一律進(jìn)行書面告誡。
4、對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),而又不按規(guī)定整改的,一律進(jìn)行安全生產(chǎn)告誡。
5、凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位,其主要負(fù)責(zé)人和分管人員應(yīng)及時(shí)召開安全生產(chǎn)工作會(huì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析原因,研究制定有針對(duì)性的整改措施,切實(shí)防止或減少事故的發(fā)生。
6、凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位要在收到告誡通知書后10天內(nèi),書面向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)安委會(huì)報(bào)告警示、告誡整改計(jì)劃和整改落實(shí)情況。
一、電工對(duì)所在崗位的安全負(fù)責(zé)任。
二、嚴(yán)格執(zhí)行電工操作規(guī)程。
三、自覺遵守電工崗位責(zé)任制。
四、嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度及停送電操作規(guī)程。處理故障時(shí),必須嚴(yán)格按照停電、驗(yàn)電、對(duì)地放電、掛接地線、停電裝置懸掛"有人工作,嚴(yán)禁合閘"警告牌等步驟進(jìn)行操作,確保施工安全。
五、必須熟悉業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的高低壓供電系統(tǒng)。做到"熟知本崗、牢記系統(tǒng)"。
六、加強(qiáng)以業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的高低壓供電系統(tǒng)的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理并匯報(bào)隊(duì),努力將事故處理于萌芽狀態(tài)。
七、及時(shí)處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類機(jī)電事故,將影響降到最低限度。
八、對(duì)供電系統(tǒng)的合理性提出合理化建議。
九、認(rèn)真搞好機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
十、積極參加事故分析追查及安全活動(dòng),從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
一、員工要樹立“安全第一”的思想,自覺接受安全教育,學(xué)習(xí)安全知識(shí),保證安全生產(chǎn)。
二、生產(chǎn)中要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,避免各類事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)“三天一降”(無(wú)死亡、無(wú)重傷、無(wú)重大經(jīng)濟(jì)損失)。
三、生產(chǎn)崗位員工必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,嚴(yán)禁穿著個(gè)人衣服上崗。
四、車間尊職安全員要切實(shí)履行職責(zé),隨時(shí)檢查安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況,制止違章操作和冒險(xiǎn)業(yè)。
五、電器和機(jī)械設(shè)備故障應(yīng)由專業(yè)人員排除,非專業(yè)人員嚴(yán)禁自已動(dòng)手處理。
六、廠區(qū)內(nèi)原則上禁止動(dòng)用明火,確需動(dòng)火時(shí)應(yīng)請(qǐng)款領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)力火現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)專人監(jiān)管,人走火滅。
安全生產(chǎn)條例心得篇九
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大安全生產(chǎn)投入,將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度,并將考核結(jié)果作為各級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
第四條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備專職人員和必要的裝備,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
第七條各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,深入開展安全文化建設(shè)、安全常識(shí)普及和事故警示教育活動(dòng),培養(yǎng)和提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)。
人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)知識(shí)納入職業(yè)教學(xué)和就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)人員的安全意識(shí)和技能。
新聞媒體單位有開展安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù),應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)等的宣傳教育,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第九條從事安全生產(chǎn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,依照法律、法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨(dú)立、客觀、公正地從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù),并對(duì)服務(wù)過程和結(jié)果負(fù)責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不得向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指定安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第一節(jié)一般規(guī)定
第十條礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,取得安全生產(chǎn)許可證。
不具備安全生產(chǎn)條件或者未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并建立健全和實(shí)施下列安全生產(chǎn)管理制度:
(一)安全生產(chǎn)會(huì)議制度;
(二)安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、季節(jié)性安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度;
(三)安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度;
(四)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度;
(五)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和責(zé)任追究制度;
(六)崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;
(七)安全生產(chǎn)事故隱患排查、登記、治理制度;
(八)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、管理制度;
(十)勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)、配備和使用管理制度;
(十一)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度;
(十二)安全設(shè)施設(shè)備的管理和檢修維護(hù)制度;
(十三)特種作業(yè)人員管理制度;
(十四)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理、檔案管理制度;
(十五)其他保障安全生產(chǎn)的制度。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),不得有下列行為:
(一)指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè);
(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn);
(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)安全方案或者安全管理規(guī)定組織作業(yè);
(四)不按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;
(五)不建立安全隱患登記檔案監(jiān)控制度;
(六)不建立勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度;
(七)對(duì)非本單位原因造成的重大安全隱患,不向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布本單位安全生產(chǎn)組織架構(gòu)以及有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案、安全防范措施的主要內(nèi)容。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施處,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí);向從業(yè)人員發(fā)放告知卡,詳細(xì)標(biāo)明作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)危害因素、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)采取播放安全告知、張貼安全須知或者懸掛安全警示標(biāo)志等方式進(jìn)行安全提示。
第十四條礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運(yùn)輸單位以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,應(yīng)當(dāng)由市州以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員、勞務(wù)派遣人員和實(shí)習(xí)學(xué)生按照國(guó)家規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程、操作技能和事故防范與應(yīng)急救援措施等安全生產(chǎn)培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。
從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可從事特種作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案,記錄安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核情況,保存期限不得少于六年。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理和登記檔案監(jiān)控制度,定期組織開展安全隱患排查治理。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織排除;對(duì)不能及時(shí)排除的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)制定治理方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案,消除安全隱患;對(duì)非本單位原因造成的安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位治理安全隱患,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施;危及人員安全的,應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),防止事故發(fā)生。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、重大工程等,應(yīng)當(dāng)建立安全實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備和重大事故隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控,落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析、事故征兆預(yù)警預(yù)報(bào)和信息報(bào)送等制度,定期向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。
前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息應(yīng)當(dāng)接入生產(chǎn)建設(shè)單位和人員密集場(chǎng)所主管單位的視頻監(jiān)控平臺(tái),并與所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和公安部門的視頻監(jiān)控中心實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)視頻監(jiān)控資料的檔案管理,所錄制的監(jiān)控圖像必須真實(shí)、連續(xù)、可靠,確??伤荨⒖刹?。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)與承包方或者承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,并履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):
(一)查驗(yàn)承包方或者承租方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和有關(guān)資質(zhì);
(三)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所的多個(gè)承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作;
(四)定期檢查承包方、承租方的安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。
禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者承租存在安全隱患的設(shè)備或者場(chǎng)所。
第十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其服務(wù)區(qū)域的人流干道、消防設(shè)施及通道、地下車庫(kù)、化糞池、窨井、電梯、水暖等重點(diǎn)部位進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)燃?xì)?、供電等重要設(shè)施做好日常防護(hù)。發(fā)現(xiàn)安全隱患無(wú)法處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)專業(yè)部門,并發(fā)出警示;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處理。
同一建筑物內(nèi)的多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議履行其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十九條財(cái)政部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)入生產(chǎn)成本,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自提自用、專戶核算,專門用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關(guān)的下列支出:
(一)安全技術(shù)措施工程建設(shè);
(二)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和應(yīng)急救援器材的配備、更新、維護(hù)、檢測(cè)和檢驗(yàn);
(三)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)和應(yīng)急救援演練;
(四)勞動(dòng)防護(hù)用品的配備及職業(yè)危害防治;
(五)安全和職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià);
(六)重大危險(xiǎn)源和事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控;
(七)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;
(八)生產(chǎn)安全事故處理費(fèi)用;
(九)其他保障安全生產(chǎn)的支出。
第二十一條礦山、建筑施工、冶煉、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等行業(yè)應(yīng)當(dāng)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的,不再存繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化,提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)立安全警示標(biāo)識(shí),并建立登記檔案。登記檔案內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源的名稱、位置、性質(zhì)、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、安全評(píng)估報(bào)告、相關(guān)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、可能造成的危害及影響范圍、應(yīng)急預(yù)案等。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),定期開展檢測(cè)、評(píng)估,確認(rèn)重大危險(xiǎn)源狀態(tài),落實(shí)監(jiān)控措施,并每半年向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告一次對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情況。
在重大危險(xiǎn)源、高壓輸電線路和危險(xiǎn)物品輸送管道等場(chǎng)所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi),任何單位和個(gè)人不得新建建(構(gòu))筑物。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)通風(fēng)系統(tǒng)、消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求;
(四)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的活動(dòng);
(七)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十五條人員密集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得改變場(chǎng)所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);
(二)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全出口和疏散通道設(shè)置明顯標(biāo)志,確保暢通;
(四)制定可靠的安全措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員;
(五)有關(guān)負(fù)責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng),掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部?jī)?nèi)容;
(七)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員不超過規(guī)定的容納人數(shù)。
前款規(guī)定的場(chǎng)所設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置安全出口和疏散通道并保持暢通。
第二十六條人員密集場(chǎng)所禁止下列行為:
(一)擅自拆除、停用安全設(shè)施、設(shè)備;
(二)不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置備用電源;
(三)占用、堵塞、封閉疏散通道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行;
(六)在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
(七)在同一建筑物內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保其設(shè)備及相關(guān)安全設(shè)施符合以下要求:
(一)定期檢測(cè)、檢修、維護(hù)保養(yǎng),保持安全防護(hù)性能良好;
(二)電氣設(shè)備、線路安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)有爆炸危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所使用防爆型電氣設(shè)備;
(五)對(duì)特種設(shè)備依法進(jìn)行安全性能檢測(cè)檢驗(yàn);
(六)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)關(guān)于危險(xiǎn)作業(yè)管理的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及本單位的危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,并采取下列安全管理措施:
(一)設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域,落實(shí)安全防范措施;
(二)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;
(三)確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;
(四)向作業(yè)人員說明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施;
(五)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應(yīng)急措施,立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第二十九條存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(四)執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)制度,禁止從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)和不按照規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞動(dòng)防護(hù)用品作業(yè)。
存在鋁鎂等金屬粉塵的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施,防止粉塵遇濕自燃。
第三十條礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。
生產(chǎn)煤礦、非煤礦礦山地下礦井(含新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造等建設(shè)煤礦和非煤礦礦山地下建設(shè)礦井)應(yīng)當(dāng)確保每個(gè)班次至少有一名主要負(fù)責(zé)人或者其他負(fù)責(zé)人在井下現(xiàn)場(chǎng)帶班,與從業(yè)人員同時(shí)下井、同時(shí)升井,并認(rèn)真填寫交接班記錄、帶班下井記錄,建立檔案;遇到險(xiǎn)情時(shí),立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織人員及時(shí)、有序撤離。
第三十一條教育行政管理部門、學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理和安全知識(shí)教育,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散需要和標(biāo)志明顯的出口,保持疏散通道暢通。
組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),必須確保學(xué)生安全。除必要的教學(xué)用途之外,禁止以任何形式或者名義組織學(xué)生從事接觸有毒有害、易燃易爆、放射性等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。
學(xué)校、幼兒園不得將正常使用的學(xué)校房屋和場(chǎng)地出租給經(jīng)營(yíng)單位作為有毒有害、易燃易爆、放射性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或者機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。
第二節(jié)煤礦特別規(guī)定
第三十二條煤礦建設(shè)項(xiàng)目不采用機(jī)械化開采的不得予以核準(zhǔn);不具備相應(yīng)災(zāi)害防治能力的企業(yè)申請(qǐng)開采瓦斯、煤與瓦斯(二氧化碳)突出、沖擊地壓、煤層易自燃、水文地質(zhì)情況和條件復(fù)雜等煤炭資源的,不得通過安全核準(zhǔn)。
第三十三條煤礦應(yīng)當(dāng)配備礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng),以及負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有安全資格證,禁止在其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位兼職。
煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量等工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者注冊(cè)安全工程師資格,且有三年以上井下工作經(jīng)歷;井下從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有初中以上文化程度。
第三十四條煤礦應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)械化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化、信息化建設(shè),采取預(yù)防瓦斯、煤塵、沖擊地壓、火災(zāi)、水害、頂板等事故的措施,建立健全事故預(yù)防機(jī)制。
第三十五條煤礦應(yīng)當(dāng)正規(guī)布置、壁式開采,不得采用倉(cāng)儲(chǔ)式、巷道式、高落式等國(guó)家明令禁止或者淘汰的采煤工藝。
煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面,不得采用前進(jìn)式采煤方法。
第三十六條煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
煤礦應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度,定期進(jìn)行檢查維修。
第三十七條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查,查明井田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火等隱蔽致災(zāi)因素。國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤炭地質(zhì)勘查管理,勘查程度達(dá)不到規(guī)范要求的區(qū)域,不得將其劃為礦區(qū)范圍。
第三十八條煤礦有下列重大安全隱患和行為之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),排除隱患:
(一)未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或者未簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的;
(三)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的;
(四)超層越界開采或者瓦斯超限作業(yè)的;
(五)煤與瓦斯突出礦井,未按照規(guī)定實(shí)施防突出措施的;
(六)高瓦斯礦井未按照規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;
(十一)自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的;
(十三)礦井各種圖紙資料與井下實(shí)際不符的;
(十七)有其他重大安全隱患的。
第三十九條煤礦有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即予以關(guān)閉:
(一)無(wú)證照或者證照不全,擅自從事生產(chǎn)的;
(二)被責(zé)令停產(chǎn)整頓,擅自從事生產(chǎn)的;
(三)未達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)限期停產(chǎn)整頓逾期仍未達(dá)標(biāo)的;
(四)不能實(shí)現(xiàn)正規(guī)開采,經(jīng)停產(chǎn)整頓逾期仍未實(shí)現(xiàn)正規(guī)開采的;
(五)三個(gè)月內(nèi)兩次以上發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,仍然進(jìn)行生產(chǎn)的;
(六)資源枯竭或者超層越界拒不退回的;
(七)瓦斯防治能力沒有通過評(píng)估,且拒不停產(chǎn)整頓的;
(八)災(zāi)害嚴(yán)重,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的;
(九)國(guó)家和省人民政府規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)關(guān)閉的情形。
第三節(jié)非煤礦礦山特別規(guī)定
第四十條新建礦山建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,不得予以項(xiàng)目核準(zhǔn),不得頒發(fā)采礦許可證:
(一)低于國(guó)家或者本省規(guī)定的最低生產(chǎn)規(guī)模的;
(二)開采年限小于三年的;
(三)相鄰露天礦山開采范圍之間的最小距離小于三百米的;
(四)未按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員的;
(五)未按規(guī)定裝備采掘設(shè)備的;
(六)三等以上尾礦庫(kù)未安裝全過程在線安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的;
(七)在運(yùn)行尾礦庫(kù)周邊從事采掘作業(yè)對(duì)尾礦庫(kù)壩體穩(wěn)定性造成影響的;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件要求的。
第四十一條非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,委托具有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。
非煤礦礦山設(shè)備設(shè)施在新安裝和大修后投入使用前,閑置時(shí)間超過一年重新投入使用前以及經(jīng)過重大自然災(zāi)害可能使相關(guān)結(jié)構(gòu)件強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性或者其它重要性能受到損壞的設(shè)備使用前,均應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全性能進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。
第四十二條非煤礦礦山企業(yè)有下列重大安全隱患和行為之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),消除隱患:
(一)未建立安全管理機(jī)構(gòu)和未制定安全技術(shù)規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程的;
(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的;
(四)有嚴(yán)重水患或者自然發(fā)火傾向,未采取有效防范措施的;
(五)未按規(guī)定使用礦用設(shè)備設(shè)施的;
(七)民用爆破物品庫(kù)不符合規(guī)程規(guī)范要求以及違規(guī)、超量和混存的;
(八)危險(xiǎn)級(jí)排土場(chǎng)(廢石場(chǎng))未治理,以及未采取有效安全措施的;
(十)露天礦山企業(yè)未對(duì)高陡邊坡采取監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施,以及對(duì)較大滑坡體未治理的;
(十一)地下礦山每個(gè)礦井、每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)和分層無(wú)兩個(gè)安全出口的;
(十三)地下礦山未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng),以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的;
(十四)未按設(shè)計(jì)要求對(duì)采空區(qū)進(jìn)行治理,以及對(duì)地表塌陷未采取有效監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施的;
(十五)地下礦山一級(jí)負(fù)荷未采用雙回路、雙電源供電的;
(十六)地下礦山開采與煤共(伴)生礦產(chǎn)資源,未采取防治瓦斯、煤塵爆炸等措施的;
(十八)尾礦庫(kù)未按規(guī)定進(jìn)行閉庫(kù),以及危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)未停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的;
(十九)石油企業(yè)未采取防井噴、防爆炸、防硫化氫中毒、防氣象災(zāi)害措施的;
(二十)有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。
第四十三條非煤礦礦山有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法予以取締:
(二)關(guān)閉后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的;
(三)存在持勘查許可證采礦、超層越界開采等違法行為且拒不整改的;
(五)限期停產(chǎn)整改后仍達(dá)不到有關(guān)規(guī)定要求,存在重大安全隱患的;
(六)工藝、技術(shù)、裝備落后,不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的。
第四節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品單位特別規(guī)定
第四十四條設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)的單位,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃;選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃;設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
新建、改建或者擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行安全條件審查。
第四十五條新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)入化工園區(qū),安全距離不符合規(guī)定和城區(qū)內(nèi)人員密集區(qū)域的化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)搬遷進(jìn)入化工園區(qū)。
化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)至少每五年開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),科學(xué)評(píng)估園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn),提出消除、降低或者控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。
勞動(dòng)力密集型的非化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得與化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位混建在同一化工園區(qū)內(nèi)。
第四十六條危險(xiǎn)化學(xué)品單位在工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施和管理等變更前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案,并組織實(shí)施。
第四十七條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),裝配自動(dòng)化控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置應(yīng)當(dāng)裝配氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng);高度危險(xiǎn)和大型生產(chǎn)裝置要裝配緊急停車系統(tǒng);涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置和存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)裝配安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)。
第四十八條危險(xiǎn)物品輸送管道的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,避開城市地下管網(wǎng)等各類地下空間和設(shè)施以及人員密集區(qū)域。
危險(xiǎn)物品輸送管道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自管道竣工驗(yàn)收合格之日起六十日內(nèi),將竣工測(cè)量圖報(bào)危險(xiǎn)物品輸送管道主管部門備案。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中,對(duì)可能影響危險(xiǎn)物品輸送管道運(yùn)營(yíng)安全的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)與危險(xiǎn)物品輸送管道運(yùn)營(yíng)單位協(xié)商,制定并落實(shí)管道運(yùn)行安全措施后,方可進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。
第四十九條危險(xiǎn)物品輸送管道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立管道日常巡護(hù)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理管道沿線的異常情況。發(fā)現(xiàn)有直接占?jí)汗艿?、不符合管道保護(hù)安全距離的建(構(gòu))筑物等安全隱患,無(wú)法自行排除的,應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)物品輸送管道主管部門報(bào)告。
危險(xiǎn)物品輸送管道主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法查處危害管道安全的違法行為,及時(shí)協(xié)調(diào)排除或者報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾M織排除安全隱患。
第五十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門,對(duì)危險(xiǎn)物品輸送管道保護(hù)安全距離內(nèi)已建成的人口密集場(chǎng)所,易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所和危險(xiǎn)物品輸送管道與城市市政管網(wǎng)交叉、重疊區(qū)域,進(jìn)行整體安全評(píng)價(jià);對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案,進(jìn)行搬遷、清理,并采取必要的防護(hù)措施。
第五節(jié)城市地下經(jīng)營(yíng)單位特別規(guī)定
第五十一條城市地下經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)疏散通道、安全出口、電氣設(shè)備和線路、消防設(shè)施等的安全檢查,落實(shí)事故防范措施。
第五十二條地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理責(zé)任由所有權(quán)人或者投資人(以下統(tǒng)稱所有權(quán)人)承擔(dān)。所有權(quán)人委托有關(guān)單位或者個(gè)人管理的,受托管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定承擔(dān)安全管理責(zé)任。
地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全使用責(zé)任由使用人承擔(dān)。
第五十三條地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn);臨時(shí)用電線路應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施;電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過載保護(hù)裝置,且接地可靠。
第五十四條地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全出口的數(shù)目、間距、朝向、寬度等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
地下經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全出口的暢通;不得擠占、封閉、堵塞安全出口;安全出口處不得設(shè)置門檻。
疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。緊靠門口內(nèi)外各1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。
第五十五條地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全出口和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處,應(yīng)當(dāng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無(wú)自然光照明時(shí),指引疏散位置和疏散方向。
第五十六條地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置、配備應(yīng)急廣播、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或者空氣調(diào)節(jié)裝置和消火栓、機(jī)械防煙排煙系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等消防設(shè)施、器材。
地下經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全設(shè)施設(shè)備檢查、維修制度,保證安全設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行、使用。
第五十七條地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)禁止下列行為:
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存放、攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品;
(二)擠占、堵塞疏散通道、通風(fēng)口、消防通道;
(三)采用液化石油氣和汽油、煤油、甲醇、乙醇等易燃液體作為燃料;
(四)違規(guī)安裝、使用電器產(chǎn)品和敷設(shè)用電線路;
(五)違規(guī)拆除、損毀各類安全設(shè)施設(shè)備。
第五十八條地下經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人員疏散應(yīng)急演練制度,落實(shí)人員疏散應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任,有效組織人員疏散應(yīng)急演練。
安全生產(chǎn)條例心得篇十
電力生產(chǎn)調(diào)度工作條例(試行)
電力生產(chǎn)調(diào)度工作條例(試行)第一章總則
第二章組織形式和人員配備
第三章職責(zé)與權(quán)限
第四章工作制度
第五章附則
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)電網(wǎng)管理,進(jìn)一步健全生產(chǎn)調(diào)度工作。更好地匯集和分析生產(chǎn)情況,使生產(chǎn)調(diào)度成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在指揮生產(chǎn)上的參謀助手,以適應(yīng)電力工業(yè)發(fā)展的需要,特制訂本條例。
第二條生產(chǎn)調(diào)度工作的基本任務(wù)是幫助領(lǐng)導(dǎo)了解生產(chǎn)情況,積極貫徹執(zhí)行電力生產(chǎn)的有關(guān)方針、政策和發(fā)供電計(jì)劃,并配合有關(guān)部門全面地、安全優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)地完成發(fā)供用電任務(wù)。
第三條生產(chǎn)調(diào)度工作必須嚴(yán)格做到及時(shí)準(zhǔn)確反映生產(chǎn)情況,樹立堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的工作作風(fēng)。調(diào)度通知、調(diào)度通報(bào)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)緊急指示、進(jìn)行緊急工作部署的重要手段,屬于緊急公文,接受單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第二章組織形式和人員配備
第四條水電部、網(wǎng)局、省局、發(fā)電廠(供電局)四級(jí)要組成生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)。組織形式及人員配備由各局、廠根據(jù)具體情況確定,一般可配備調(diào)度員和必要的統(tǒng)計(jì)、分析人員。部、網(wǎng)局(省局)的生產(chǎn)調(diào)度人員必須專職,并保持相對(duì)穩(wěn)定,不要抽作與生產(chǎn)調(diào)度無(wú)關(guān)的工作。
第五條各單位的生產(chǎn)調(diào)度工作一般可由生產(chǎn)副局(廠)長(zhǎng)或總工程師(或副總)領(lǐng)導(dǎo)。為了及時(shí)處理問題,生產(chǎn)調(diào)度人員可根據(jù)局(廠)領(lǐng)導(dǎo)指示對(duì)本局(廠)所屬單位的工作,進(jìn)行部署和提出要求。
第六條生產(chǎn)調(diào)度人員由具有一定的電力生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)和獨(dú)立工作能力,責(zé)任心強(qiáng),作風(fēng)扎實(shí)的同志擔(dān)任。
第三章職責(zé)與權(quán)限
第七條生產(chǎn)調(diào)度人員應(yīng)做好上情下達(dá)、下情上報(bào)的工作,及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)指示的貫徹執(zhí)行情況。對(duì)生產(chǎn)中發(fā)生的重大問題要及時(shí)上報(bào)。
第八條生產(chǎn)調(diào)度人員應(yīng)了解掌握電力生產(chǎn)基本情況:發(fā)電量、最高、最低負(fù)荷、負(fù)荷率、周波、運(yùn)行方式、設(shè)備檢修及安全情況等。
應(yīng)了解掌握電力平衡和燃料平衡情況及存在的`問題。
應(yīng)了解掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài),分析發(fā)展趨勢(shì)。了解掌握新設(shè)備投產(chǎn)情況和重大技術(shù)改造工作的開展情況。
第九條生產(chǎn)調(diào)度人員應(yīng)根據(jù)工作的需要建立自己的完整的原始資料,并做好資料的積累工作。按時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)生產(chǎn)調(diào)度進(jìn)行生產(chǎn)情況匯報(bào)和提出生產(chǎn)活動(dòng)的分析資料。
第十條生產(chǎn)調(diào)度人員應(yīng)了解生產(chǎn)計(jì)劃、分電用電計(jì)劃等的制訂情況和執(zhí)行情況。有關(guān)單位及人員應(yīng)向生產(chǎn)調(diào)度部門提供這方面的情況和資料。
第十一條生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)配備調(diào)度電話、錄音等工具裝備,并不斷改進(jìn)和完善調(diào)度通訊手段,加速調(diào)度管理工作的現(xiàn)代化。
第四章工作制度
第十二條日生產(chǎn)調(diào)度會(huì)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握第一手情況的主要手段之一。日生產(chǎn)調(diào)度會(huì)由生產(chǎn)副局(廠)長(zhǎng)或總工程師主持,有關(guān)處(科)的負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員參加。根據(jù)需要可以臨時(shí)吸收有關(guān)人員參加。主要內(nèi)容是聽取前一天生產(chǎn)情況的匯報(bào),即:主要生產(chǎn)指標(biāo)完成情況(如發(fā)電量、用電量、最高和最低負(fù)荷、負(fù)荷率、周波等);燃料到貨、實(shí)際庫(kù)存及重點(diǎn)水電廠來(lái)水、水位、蓄水及預(yù)報(bào)等情況,運(yùn)行方式變化情況,發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷和處理情況,安全情況及發(fā)生的其他情況等。日生產(chǎn)調(diào)度會(huì)的主要任務(wù)是協(xié)調(diào)各部門的工作;研究當(dāng)天或近期的運(yùn)行方式及檢修安排;對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)中的問題進(jìn)行研究并作出決定;檢查工作完成情況;傳達(dá)與生產(chǎn)有關(guān)的上級(jí)指示。
第十三條網(wǎng)局、省局生產(chǎn)調(diào)度向部調(diào)度通訊局匯報(bào)制度有下列四種:
1.日生產(chǎn)調(diào)度匯報(bào)制度:華北、東北、華東、華中、西南、西北、電管局、廣東、湖南、山東電力局每天按匯報(bào)前一天的生產(chǎn)情況、水電廠運(yùn)行情況、安全情況、主要機(jī)組檢修與發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷及處理情況、重要的生產(chǎn)活動(dòng)情況及生產(chǎn)上發(fā)生的其他重要情況等。
安全生產(chǎn)條例心得篇十一
1.安全生產(chǎn)工作注重早部署,開好頭。
按照慣例,年初,省公司頒發(fā)了1號(hào)文件,指導(dǎo)全年的安全生產(chǎn)工作;召開了安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和2009年生產(chǎn)工作會(huì)議,全面分析總結(jié)了2009年安全生產(chǎn)工作,確定了省公司2003年安全生產(chǎn)工作思路和目標(biāo),對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。安全生產(chǎn)工作重心以滿足電量增長(zhǎng)、完善發(fā)展電網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)安全年為目標(biāo);以保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、保重要用戶為原則,加強(qiáng)運(yùn)行管理、開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),全面落實(shí)各項(xiàng)反事故措施,加大對(duì)老舊設(shè)備的改造力度,預(yù)防事故關(guān)口前移,從源頭抓起,加強(qiáng)班組安全建設(shè),夯實(shí)安全基礎(chǔ),以安全生產(chǎn)的新局面保障省公司穩(wěn)定發(fā)展的好形勢(shì)。
2.把安全生產(chǎn)工作提高到講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度。
為了確保兩會(huì)期間的安全供電工作,省公司召開安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議進(jìn)行專門部署,并組成檢查組,深入基層單位檢查落實(shí),順利地完成了兩會(huì)期間的安全保電工作。
3.進(jìn)行安全診斷,狠抓薄弱環(huán)節(jié)。
針對(duì)去年一些單位發(fā)生的典型事故,省公司組成專家組,對(duì)本溪、撫順、沈陽(yáng)、兩錦供電公司進(jìn)行了安全診斷,幫助這些單位查找問題,深入整改,提高安全生產(chǎn)水平。
4.加大運(yùn)行管理和老舊設(shè)備改造力度。
上半年省公司不斷加大對(duì)送、變、配電運(yùn)行的管理力度,組織專業(yè)人員對(duì)變電和配電運(yùn)行管理工作進(jìn)行調(diào)研,并召開了加強(qiáng)變電運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議,樹立遼陽(yáng)供電公司首山變先進(jìn)典型,通過典型引路,推動(dòng)全面,不斷提高供電系統(tǒng)運(yùn)行管理水平。送、變、配電各專業(yè)針對(duì)近年事故中暴露出的`問題在春檢中進(jìn)行整改。送電方面對(duì)一些經(jīng)常跳閘的合成絕緣子線路,通過在絕緣子頂部加裝大沿玻璃或瓷絕緣子來(lái)加大絕緣凈距離,或采取每隔幾片加裝1片大傘沿帽型絕緣子以及安裝線路避雷器等方法,降低雷擊跳閘率;針對(duì)外力破壞比較突出的問題,舉一反三,大做文章,加強(qiáng)宣傳教育和電力設(shè)施保護(hù)工作,使外力破壞得到遏制。
變電方面繼續(xù)對(duì)gw6-220型隔離開關(guān)進(jìn)行完善化改造,對(duì)運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)、腐蝕嚴(yán)重的變電所地網(wǎng)進(jìn)行測(cè)試和改造,完成了渾河變電所1號(hào)主變壓器的返廠大修、和平變5號(hào)主變壓器的事故搶修,對(duì)渾河變2號(hào)240mva主變壓器、本溪南芬變1號(hào)120mva主變壓器及營(yíng)口濱海變2號(hào)60mva主變壓器進(jìn)行了吊罩檢查處理,消除了設(shè)備隱患。對(duì)遼陽(yáng)、鞍山、營(yíng)口、大連等負(fù)荷發(fā)展較快的地區(qū)進(jìn)行主變等設(shè)備調(diào)整,以滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)教育語(yǔ)文網(wǎng)www.
5.舉辦五期《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)班,提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法制意識(shí)和素質(zhì),做到依法管安全,以法防事故。
6.重點(diǎn)規(guī)范配電作業(yè)安全管理工作。
針對(duì)近年來(lái)配電作業(yè)事故較多的情況,省公司編發(fā)了配電事故案例,組織職工在安全日活動(dòng)時(shí)間學(xué)習(xí);制訂了《配電檢修作業(yè)安全管理規(guī)定》,統(tǒng)一并規(guī)范了配電檢修諸如線路、變臺(tái)、變電亭、修理票等項(xiàng)工作,逐步實(shí)現(xiàn)配電檢修作業(yè)變電化。
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安全生產(chǎn)條例心得篇十二
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故),保障人民群眾生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)。
法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、職工參與、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人直接監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作;其他分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,建立、健全由有關(guān)部門和單位組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng)。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡(jiǎn)稱其他監(jiān)管部門)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;其他分管負(fù)責(zé)人在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第六條工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法組織職工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制以及隱患排查、事故整改等制度,參與檢查、事故調(diào)查等安全生產(chǎn)工作,并提出建議、批評(píng)和意見,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),開展安全生產(chǎn)宣傳,支持職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等開展安全生產(chǎn)知識(shí)和技能教育,增強(qiáng)全社會(huì)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)以及事故預(yù)防、自救互救的能力。
新聞、出版、廣播、電視等單位有對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利,有開展安全生產(chǎn)公益宣傳的義務(wù),開展切實(shí)有效的安全生產(chǎn)公益宣傳。
第八條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用,培育和發(fā)展安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)組織。
安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和內(nèi)部管理,依照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提供安全生產(chǎn)服務(wù),并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第九條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止事故發(fā)生、參加事故搶險(xiǎn)救護(hù)、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并建立和實(shí)施下列安全生產(chǎn)制度:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度;
(二)安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度;
(三)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度;
(四)安全生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度;
(六)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度;
(七)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度;
(八)事故報(bào)告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度;
(九)安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬、檔案制度。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)組織制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并督促實(shí)施;
(三)每年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)指導(dǎo)制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并指導(dǎo)組織實(shí)施;
(三)組織落實(shí)事故防范、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查整改和職業(yè)危害防治措施;
(四)每半年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照前款規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第十三條下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu):
(二)從業(yè)人員超過一百人的危險(xiǎn)物品使用、船舶修造單位;
(四)從業(yè)人員超過一千人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)或者具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)參與制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并具體組織實(shí)施;
(四)組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十五條安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每天工作前進(jìn)行本崗位安全檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。
崗位安全檢查主要包括以下事項(xiàng):
(一)設(shè)備的安全狀態(tài)良好,安全防護(hù)裝置有效;
(二)規(guī)定的安全措施落實(shí);
(三)所用的設(shè)備、工具符合安全操作規(guī)定;
(四)作業(yè)場(chǎng)地以及物品堆放符合安全規(guī)范;
(五)個(gè)人防護(hù)用品、用具齊全、完好,并正確佩戴和使用;
(六)操作要領(lǐng)、操作規(guī)程明確。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)停止操作、采取措施解決,對(duì)無(wú)法自行解決的隱患應(yīng)當(dāng)向主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決。
在當(dāng)天生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場(chǎng)地、物品存放等進(jìn)行安全檢查,防止非生產(chǎn)時(shí)間發(fā)生事故。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等設(shè)置明顯的安全警示和標(biāo)志、標(biāo)識(shí),將作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素和防范措施,以及發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時(shí)的應(yīng)急措施等事項(xiàng)告知從業(yè)人員,保障從業(yè)人員的知情權(quán)。
第十八條礦山、建筑施工單位以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全操作基本技能、防范措施以及事故應(yīng)急措施等安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高從業(yè)人員認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)、規(guī)避危險(xiǎn)和排查安全隱患的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)離崗六個(gè)月以上的或者換崗的從業(yè)人員,采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員,進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可從事特種作業(yè)。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法保障其從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(一)依法享受工傷保險(xiǎn)待遇;
(二)參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(四)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出建議,對(duì)存在的問題提出批評(píng)、檢舉和控告;
(六)因事故受到損害后依法要求賠償;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),參加應(yīng)急演練;
(三)檢查作業(yè)崗位(場(chǎng)所)事故隱患或者不安全因素并及時(shí)報(bào)告;
(四)發(fā)生事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告和處置。緊急撤離時(shí),服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮;
(五)配合事故調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件時(shí),同時(shí)編制安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件,并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)全面負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)需要報(bào)經(jīng)項(xiàng)目投資主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,在報(bào)批時(shí),同時(shí)報(bào)送安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件。
從事建設(shè)項(xiàng)目施工的單位應(yīng)當(dāng)按照安全設(shè)施的設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
建設(shè)項(xiàng)目主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行;安全設(shè)施驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,保證安全生產(chǎn)資金用于下列支出:
(一)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)和應(yīng)急救援演練;
(二)安全設(shè)施、設(shè)備和應(yīng)急救援器材的購(gòu)置、改造、維護(hù);
(三)安全生產(chǎn)技術(shù)措施的采用;
(四)危險(xiǎn)源、事故隱患的辨識(shí)、評(píng)估、整改、監(jiān)控;
(五)職業(yè)病危害防治和勞動(dòng)防護(hù)用品購(gòu)置;
(六)安全條件論證、安全評(píng)價(jià)、評(píng)估和檢測(cè)檢驗(yàn);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)必需的其他支出。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)和使用管理,建立采購(gòu)、發(fā)放和使用登記建檔制度,及時(shí)為從業(yè)人員無(wú)償提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并指導(dǎo)和督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴、使用,不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十四條本省推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。礦山、建筑施工、金屬冶煉、機(jī)械制造、交通運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度的具體辦法由省人民政府制定。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n。登記建檔內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源的名稱、位置、性質(zhì)、應(yīng)急措施和可能造成的危害等。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,建立事故預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他監(jiān)管部門報(bào)送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查、治理、登記制度,明確日常排查、崗位排查和專業(yè)排查的內(nèi)容、范圍和責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員和職工應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展經(jīng)常性的隱患排查;對(duì)排查出的隱患應(yīng)當(dāng)立即組織整改,在隱患整改前或者整改過程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急防范措施,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)、停業(yè)整改;對(duì)排查出的重大隱患及隱患整改情況應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門報(bào)告。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患的治理進(jìn)行定期督辦。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立隱患登記臺(tái)賬,實(shí)時(shí)登記安全生產(chǎn)隱患排查治理信息。登記的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、明晰。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)整潔通風(fēng),消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求;
(四)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的活動(dòng);
(五)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保其設(shè)備及相關(guān)安全設(shè)施符合以下要求:
(一)進(jìn)行正常維護(hù)保養(yǎng),定期檢測(cè)、檢修,保持安全防護(hù)性能良好;
(二)電氣設(shè)備、線路安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)有爆炸危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所使用防爆型電氣設(shè)備;
(五)對(duì)特種設(shè)備依法進(jìn)行安全性能檢驗(yàn);
(六)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)與人員宿舍不在同一座建筑物內(nèi),并與人員宿舍保持符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和職工宿舍的安全出口進(jìn)行檢查,確保安全出口標(biāo)志明顯、保持暢通并符合緊急疏散和救援要求。發(fā)現(xiàn)占用、封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者職工宿舍的疏散通道、安全出口等安全隱患,應(yīng)當(dāng)即時(shí)整改。
同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和職工宿舍由兩個(gè)以上單位管理和使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對(duì)公用的疏散通道、安全出口進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建設(shè)工程拆除等作業(yè),臨近高壓輸電線路、輸油(氣)管線、通信光(電)纜作業(yè),有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)管理規(guī)定以及本單位的危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)下列現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施:
(一)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;
(二)確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;
(三)向作業(yè)人員說明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施;
(四)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應(yīng)急措施,停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中規(guī)定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
同一建筑物內(nèi)的多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議承擔(dān)其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十二條為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證、評(píng)價(jià)、評(píng)估、教育培訓(xùn)、咨詢等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì),并對(duì)其作出的結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第三十三條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理,并履行下列職責(zé):
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行前款職責(zé)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級(jí)人民政府其他監(jiān)管部門和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),對(duì)以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查:
(三)有安全生產(chǎn)不良記錄和被舉報(bào)、投訴的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)日常檢查制度,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行定期檢查。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門開展日常檢查應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)信息登記、建檔,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和違法行為提出整改要求,對(duì)拒不整改的依法予以查處。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理監(jiān)督管理制度,對(duì)重大隱患及其整改情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記,并督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定整改方案、落實(shí)整改措施。
隱患排查治理監(jiān)督管理的具體辦法由省人民政府另行制定。
第三十七條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)通過信息網(wǎng)絡(luò)、新聞傳媒、政務(wù)公開欄等方式,將安全生產(chǎn)檢查結(jié)果和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查、治理等情況向社會(huì)公開。
第三十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,明確安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)或者人員并為其提供必要的保障。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,明確安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)或者人員并為其提供必要的保障,按照不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府確定的職責(zé)做好安全生產(chǎn)工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展安全生產(chǎn)宣傳、教育活動(dòng),及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和事故。
第三十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理制度建設(shè),并實(shí)現(xiàn)部門間信息資源共享。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)誠(chéng)信分類管理,建立激勵(lì)和懲戒制度。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理信息向社會(huì)公開,為銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾查詢提供便利。公開事項(xiàng)包括違法單位的名稱、字號(hào)、地址、法定代表人、違法行為、行政處罰決定、公開起止日期等信息。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職工和社會(huì)公眾對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門舉報(bào)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查,對(duì)確有安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行督促整改,并依法查處。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者的有關(guān)信息予以保密,對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理
第四十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和指揮機(jī)構(gòu),并按照規(guī)定將本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的應(yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的值班室和值班電話,實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào),上報(bào)事故情況。
第四十二條事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門??h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定上報(bào)事故情況、組織事故搶救、開展事故調(diào)查。
事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)具體情況采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大。
發(fā)生較大以上等級(jí)(含較大等級(jí))生產(chǎn)安全事故的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援;當(dāng)?shù)毓?、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施,防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。
第四十三條負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。被委托的事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門的指導(dǎo)下進(jìn)行事故的調(diào)查工作。
在法定期限內(nèi),因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的事故等級(jí)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第四十四條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。
事故調(diào)查組對(duì)事故原因和責(zé)任認(rèn)定等不能取得一致意見時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組多數(shù)成員的意見作出結(jié)論性意見。事故調(diào)查組成員的不同意見應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告的附件中說明。
第四十五條有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的單位和有關(guān)人員追究法律責(zé)任,并向社會(huì)公布事故調(diào)查處理結(jié)果。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,采取安全評(píng)價(jià)等方式分析事故成因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定防范和整改方案,落實(shí)防范和整改措施,將整改落實(shí)情況向全體職工公開,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門報(bào)告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行跟蹤檢查,并將檢查結(jié)果向社會(huì)公開。
第五章法律責(zé)任
第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、進(jìn)行安全生產(chǎn)考核和培訓(xùn)、為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品的,由具體實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并可以依法處以罰款。
第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔或者進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的,由具體實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并可以依法處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者宿舍不符合相關(guān)要求的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證、評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)時(shí)弄虛作假的,或者違反有關(guān)法律、法規(guī)受到司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)管等部門、行業(yè)自律組織處罰或者處理的,有關(guān)部門五年內(nèi)不得委托其承擔(dān)政府投資項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù);尚不夠刑事處罰的,依法沒收違法所得、處以罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),由發(fā)證單位依法吊銷其相應(yīng)資格。
第五十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。未依法取得許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件,擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以取締,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五十一條各級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依照本條例規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責(zé)任制的;
(二)未依照本條例規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查的;
(四)接到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職工和社會(huì)公眾舉報(bào)后,未依照本條例規(guī)定及時(shí)依法查處的;
(六)有其他失職、瀆職行為的。
第六章附則
第五十二條本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位包括從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個(gè)體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參與經(jīng)營(yíng)管理的法定代表人、投資人和實(shí)際負(fù)有本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最高管理權(quán)限的人員。
(三)安全生產(chǎn)管理人員包括安全主任和注冊(cè)安全工程師等專職或者兼職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
(四)從業(yè)人員包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員、崗位工人和被派遣勞動(dòng)者等人員。
第五十三條本條例自1月1日起施行。
安全生產(chǎn)條例心得篇十三
安全生產(chǎn),是保障社會(huì)各行各業(yè)穩(wěn)定繁榮的大前提。做好安全生產(chǎn)工作是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)。下文是廣東省安全生產(chǎn)條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故),保障人民群眾生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)。
法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、職工參與、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人直接監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作;其他分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,建立、健全由有關(guān)部門和單位組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng)。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡(jiǎn)稱其他監(jiān)管部門)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;其他分管負(fù)責(zé)人在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第六條工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法組織職工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制以及隱患排查、事故整改等制度,參與檢查、事故調(diào)查等安全生產(chǎn)工作,并提出建議、批評(píng)和意見,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),開展安全生產(chǎn)宣傳,支持職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等開展安全生產(chǎn)知識(shí)和技能教育,增強(qiáng)全社會(huì)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)以及事故預(yù)防、自救互救的能力。
新聞、出版、廣播、電視等單位有對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利,有開展安全生產(chǎn)公益宣傳的義務(wù),開展切實(shí)有效的安全生產(chǎn)公益宣傳。
第八條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用,培育和發(fā)展安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)組織。
安全生產(chǎn)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和內(nèi)部管理,依照法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提供安全生產(chǎn)服務(wù),并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第九條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止事故發(fā)生、參加事故搶險(xiǎn)救護(hù)、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并建立和實(shí)施下列安全生產(chǎn)制度:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度;。
(二)安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度;。
(三)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度;。
(四)安全生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度;。
(六)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度;。
(七)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度;。
(八)事故報(bào)告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度;。
(九)安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬、檔案制度。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)組織制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并督促實(shí)施;。
(三)每年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)指導(dǎo)制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并指導(dǎo)組織實(shí)施;。
(三)組織落實(shí)事故防范、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查整改和職業(yè)危害防治措施;。
(四)每半年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)按照前款規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第十三條下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu):
(二)從業(yè)人員超過一百人的危險(xiǎn)物品使用、船舶修造單位;。
(四)從業(yè)人員超過一千人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)或者具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)參與制定本條例第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)制度并具體組織實(shí)施;。
(四)組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十五條安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每天工作前進(jìn)行本崗位安全檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。
崗位安全檢查主要包括以下事項(xiàng):
(一)設(shè)備的安全狀態(tài)良好,安全防護(hù)裝置有效;。
(二)規(guī)定的安全措施落實(shí);。
(三)所用的設(shè)備、工具符合安全操作規(guī)定;。
(四)作業(yè)場(chǎng)地以及物品堆放符合安全規(guī)范;。
(五)個(gè)人防護(hù)用品、用具齊全、完好,并正確佩戴和使用;。
(六)操作要領(lǐng)、操作規(guī)程明確。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)停止操作、采取措施解決,對(duì)無(wú)法自行解決的隱患應(yīng)當(dāng)向主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決。
在當(dāng)天生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場(chǎng)地、物品存放等進(jìn)行安全檢查,防止非生產(chǎn)時(shí)間發(fā)生事故。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等設(shè)置明顯的安全警示和標(biāo)志、標(biāo)識(shí),將作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素和防范措施,以及發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時(shí)的應(yīng)急措施等事項(xiàng)告知從業(yè)人員,保障從業(yè)人員的知情權(quán)。
第十八條礦山、建筑施工單位以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全操作基本技能、防范措施以及事故應(yīng)急措施等安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高從業(yè)人員認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)、規(guī)避危險(xiǎn)和排查安全隱患的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)離崗六個(gè)月以上的或者換崗的從業(yè)人員,采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員,進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可從事特種作業(yè)。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法保障其從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(一)依法享受工傷保險(xiǎn)待遇;。
(四)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出建議,對(duì)存在的問題提出批評(píng)、檢舉和控告;。
(六)因事故受到損害后依法要求賠償;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
規(guī)章制度。
(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),參加應(yīng)急演練;。
(三)檢查作業(yè)崗位(場(chǎng)所)事故隱患或者不安全因素并及時(shí)報(bào)告;。
(四)發(fā)生事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告和處置。緊急撤離時(shí),服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮;。
(五)配合事故調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件時(shí),同時(shí)編制安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件,并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)全面負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)需要報(bào)經(jīng)項(xiàng)目投資主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,在報(bào)批時(shí),同時(shí)報(bào)送安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件。
從事建設(shè)項(xiàng)目施工的單位應(yīng)當(dāng)按照安全設(shè)施的設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
建設(shè)項(xiàng)目主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行;安全設(shè)施驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,保證安全生產(chǎn)資金用于下列支出:
(一)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)和應(yīng)急救援演練;。
(二)安全設(shè)施、設(shè)備和應(yīng)急救援器材的購(gòu)置、改造、維護(hù);。
(四)危險(xiǎn)源、事故隱患的辨識(shí)、評(píng)估、整改、監(jiān)控;。
(五)職業(yè)病危害防治和勞動(dòng)防護(hù)用品購(gòu)置;。
(六)安全條件論證、安全評(píng)價(jià)、評(píng)估和檢測(cè)檢驗(yàn);。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)必需的其他支出。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)和使用管理,建立采購(gòu)、發(fā)放和使用登記建檔制度,及時(shí)為從業(yè)人員無(wú)償提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并指導(dǎo)和督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴、使用,不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十四條本省推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。礦山、建筑施工、金屬冶煉、機(jī)械制造、交通運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度的具體辦法由省人民政府制定。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n。登記建檔內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源的名稱、位置、性質(zhì)、應(yīng)急措施和可能造成的危害等。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,建立事故預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他監(jiān)管部門報(bào)送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查、治理、登記制度,明確日常排查、崗位排查和專業(yè)排查的內(nèi)容、范圍和責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員和職工應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展經(jīng)常性的隱患排查;對(duì)排查出的隱患應(yīng)當(dāng)立即組織整改,在隱患整改前或者整改過程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急防范措施,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)、停業(yè)整改;對(duì)排查出的重大隱患及隱患整改情況應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門報(bào)告。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患的治理進(jìn)行定期督辦。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立隱患登記臺(tái)賬,實(shí)時(shí)登記安全生產(chǎn)隱患排查治理信息。登記的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、明晰。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)整潔通風(fēng),消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求;。
(四)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的活動(dòng);。
(五)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保其設(shè)備及相關(guān)安全設(shè)施符合以下要求:
(一)進(jìn)行正常維護(hù)保養(yǎng),定期檢測(cè)、檢修,保持安全防護(hù)性能良好;。
(二)電氣設(shè)備、線路安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);。
(三)有爆炸危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所使用防爆型電氣設(shè)備;。
(五)對(duì)特種設(shè)備依法進(jìn)行安全性能檢驗(yàn);。
(六)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)與人員宿舍不在同一座建筑物內(nèi),并與人員宿舍保持符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和職工宿舍的安全出口進(jìn)行檢查,確保安全出口標(biāo)志明顯、保持暢通并符合緊急疏散和救援要求。發(fā)現(xiàn)占用、封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者職工宿舍的疏散通道、安全出口等安全隱患,應(yīng)當(dāng)即時(shí)整改。
同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和職工宿舍由兩個(gè)以上單位管理和使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對(duì)公用的疏散通道、安全出口進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建設(shè)工程拆除等作業(yè),臨近高壓輸電線路、輸油(氣)管線、通信光(電)纜作業(yè),有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)管理規(guī)定以及本單位的危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)下列現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施:
(一)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;。
(二)確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;。
(三)向作業(yè)人員說明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施;。
(四)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應(yīng)急措施,停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
租賃合同。
同一建筑物內(nèi)的多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議承擔(dān)其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十二條為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證、評(píng)價(jià)、評(píng)估、教育培訓(xùn)、咨詢等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì),并對(duì)其作出的結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三十三條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理,并履行下列職責(zé):
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行前款職責(zé)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級(jí)人民政府其他監(jiān)管部門和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),對(duì)以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查:
(三)有安全生產(chǎn)不良記錄和被舉報(bào)、投訴的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)日常檢查制度,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行定期檢查。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門開展日常檢查應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)信息登記、建檔,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和違法行為提出整改要求,對(duì)拒不整改的依法予以查處。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理監(jiān)督管理制度,對(duì)重大隱患及其整改情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記,并督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定整改方案、落實(shí)整改措施。
隱患排查治理監(jiān)督管理的具體辦法由省人民政府另行制定。
第三十七條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)通過信息網(wǎng)絡(luò)、新聞傳媒、政務(wù)公開欄等方式,將安全生產(chǎn)檢查結(jié)果和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查、治理等情況向社會(huì)公開。
第三十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,明確安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)或者人員并為其提供必要的保障。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,明確安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)或者人員并為其提供必要的保障,按照不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府確定的職責(zé)做好安全生產(chǎn)工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展安全生產(chǎn)宣傳、教育活動(dòng),及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和事故。
第三十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理制度建設(shè),并實(shí)現(xiàn)部門間信息資源共享。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)誠(chéng)信分類管理,建立激勵(lì)和懲戒制度。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理信息向社會(huì)公開,為銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾查詢提供便利。公開事項(xiàng)包括違法單位的名稱、字號(hào)、地址、法定代表人、違法行為、行政處罰決定、公開起止日期等信息。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職工和社會(huì)公眾對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門舉報(bào)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查,對(duì)確有安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行督促整改,并依法查處。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者的有關(guān)信息予以保密,對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理。
第四十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和指揮機(jī)構(gòu),并按照規(guī)定將本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的應(yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的值班室和值班電話,實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào),上報(bào)事故情況。
第四十二條事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門??h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定上報(bào)事故情況、組織事故搶救、開展事故調(diào)查。
事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故。
應(yīng)急預(yù)案。
根據(jù)具體情況采取有效措施組織搶救防止事故擴(kuò)大。
發(fā)生較大以上等級(jí)(含較大等級(jí))生產(chǎn)安全事故的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援;當(dāng)?shù)毓病⑺痉C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施,防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。
第四十三條負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。被委托的事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門的指導(dǎo)下進(jìn)行事故的調(diào)查工作。
在法定期限內(nèi),因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的事故等級(jí)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第四十四條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。
事故調(diào)查組對(duì)事故原因和責(zé)任認(rèn)定等不能取得一致意見時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查組多數(shù)成員的意見作出結(jié)論性意見。事故調(diào)查組成員的不同意見應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告的附件中說明。
第四十五條有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的單位和有關(guān)人員追究法律責(zé)任,并向社會(huì)公布事故調(diào)查處理結(jié)果。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,采取安全評(píng)價(jià)等方式分析事故成因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定防范和整改方案,落實(shí)防范和整改措施,將整改落實(shí)情況向全體職工公開,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門報(bào)告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行跟蹤檢查,并將檢查結(jié)果向社會(huì)公開。
第五章法律責(zé)任。
第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、進(jìn)行安全生產(chǎn)考核和培訓(xùn)、為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品的,由具體實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并可以依法處以罰款。
第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔或者進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的,由具體實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并可以依法處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者宿舍不符合相關(guān)要求的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條為安全生產(chǎn)工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證、評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)時(shí)弄虛作假的,或者違反有關(guān)法律、法規(guī)受到司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)管等部門、行業(yè)自律組織處罰或者處理的,有關(guān)部門五年內(nèi)不得委托其承擔(dān)政府投資項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù);尚不夠刑事處罰的,依法沒收違法所得、處以罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),由發(fā)證單位依法吊銷其相應(yīng)資格。
第五十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。未依法取得許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件,擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以取締,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五十一條各級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依照本條例規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責(zé)任制的;。
(二)未依照本條例規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查的;。
(四)接到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職工和社會(huì)公眾舉報(bào)后,未依照本條例規(guī)定及時(shí)依法查處的;。
(六)有其他失職、瀆職行為的。
第六章附則。
第五十二條本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位包括從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個(gè)體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參與經(jīng)營(yíng)管理的法定代表人、投資人和實(shí)際負(fù)有本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最高管理權(quán)限的人員。
(三)安全生產(chǎn)管理人員包括安全主任和注冊(cè)安全工程師等專職或者兼職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
(四)從業(yè)人員包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員、崗位工人和被派遣勞動(dòng)者等人員。
第五十三條本條例自20xx年1月1日起施行。
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體,兩者不能分割更不能對(duì)立起來(lái)應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容,它要求對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)考核,評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
3、“三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱。
4、“五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過,當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,沒有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過?!八牟环胚^”原則的支持依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))。
6、“三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。
安全生產(chǎn)條例心得篇十四
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理。
有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、核與輻射安全以及特種設(shè)備安全等另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。
第五條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi),并納入本級(jí)預(yù)算,對(duì)于涉及公共安全的重大生產(chǎn)安全事故隱患治理、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以保障。
第六條市和區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作中的重大事項(xiàng),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,編制成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé),報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作。
第七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管專項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作中的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
各級(jí)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府確定的權(quán)限履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第九條工會(huì)依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,提出保障安全生產(chǎn)的意見和建議,維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第十條有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,依照法律、法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)信息咨詢、技術(shù)交流、教育培訓(xùn)等服務(wù),指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,參與相關(guān)安全生產(chǎn)檢查,參與制定安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條各級(jí)行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員事故防范能力。
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立安全教育實(shí)踐基地,創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育形式。
新聞、出版、廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督。
第十二條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止或者減少生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和本市規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、原料成品、作業(yè)流程、人員使用等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程,承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全全部工作崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)、逐崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人及其他分管負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍及考核標(biāo)準(zhǔn);
(二)各部門、各崗位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍及考核標(biāo)準(zhǔn);
(三)各崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍及考核標(biāo)準(zhǔn);
(四)獎(jiǎng)懲措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制,定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,完善安全生產(chǎn)條件,健全安全生產(chǎn)管理檔案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),定期對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告并存檔備查。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),定期組織研究安全生產(chǎn)問題,每年至少一次向職工代表大會(huì)、職工大會(huì)、股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,接受工會(huì)、職工的監(jiān)督。
第十八條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員:
(一)從業(yè)人員不足三十人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)從業(yè)人員一千人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員千分之五的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十九條高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員一百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備二名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足一百人的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)不聽制止或者不予糾正的違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程等行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,并記錄在案。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并記入培訓(xùn)檔案:
(一)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn);
(二)對(duì)新錄用的人員進(jìn)行崗前培訓(xùn);
(三)對(duì)調(diào)換工種或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料以及使用新設(shè)備的人員進(jìn)行專門培訓(xùn);
(四)對(duì)歇工半年以上重新復(fù)工的人員進(jìn)行復(fù)工培訓(xùn);
(五)每年至少進(jìn)行一次全員安全生產(chǎn)教育。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第二十二條在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,從業(yè)人員享有下列權(quán)利:
(一)保障安全生產(chǎn)、防止職業(yè)危害和工傷保險(xiǎn)等待遇;
(二)了解工作崗位、作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)、職業(yè)危害因素及防范、應(yīng)急措施;
(三)獲得并使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(四)參加相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)與技能培訓(xùn);
(五)按照有關(guān)規(guī)定獲得職業(yè)健康體檢;
(六)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出建議、批評(píng)和意見,檢舉控告安全生產(chǎn)違法行為;
(七)拒絕違章冒險(xiǎn)作業(yè)的指揮命令;
(八)遇直接危及人身安全時(shí),采取可能的應(yīng)急措施,停止作業(yè)或者撤離作業(yè)場(chǎng)所;
(九)對(duì)因生產(chǎn)安全事故受到的損害依法獲得賠償;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十三條在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能;
(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告事故隱患和不安全因素;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者投資人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,將安全生產(chǎn)資金納入年度財(cái)務(wù)計(jì)劃。
有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。
第二十五條本市鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
第二十六條從事礦山、道路運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、城市軌道交通以及金屬冶煉、大型商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)每三年對(duì)自身安全生產(chǎn)條件進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、動(dòng)火、吊裝、建筑物拆除、高空懸掛、土方開挖、管線疏浚、有限空間作業(yè)以及國(guó)家規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(二)配備相應(yīng)的安全設(shè)施,采取安全防范措施,確定專人現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和監(jiān)督;
(三)進(jìn)行危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定控制措施、作業(yè)方案、安全操作規(guī)程;
(四)制定應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應(yīng)急措施;
(五)法律、法規(guī)或者國(guó)家、本市和相關(guān)行業(yè)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的其他規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行前款規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十八條易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)系統(tǒng)和超限報(bào)警、防爆泄壓、保險(xiǎn)控制以及防靜電等安全監(jiān)控裝置,使用防爆型電氣設(shè)備。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源采取下列措施:
(一)建立健全重大危險(xiǎn)源管理制度,并建立重大危險(xiǎn)源管理檔案;
(二)對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,及時(shí)消除隱患;
(三)對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè);
(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估;
(五)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練;
(六)按規(guī)定向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控及有關(guān)安全措施、應(yīng)急管理措施的落實(shí)情況。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度,對(duì)事故隱患的排查、登記、報(bào)告、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收和資金保障等事項(xiàng)作出具體規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)事故隱患采取技術(shù)措施、管理措施,及時(shí)消除,并對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行分析、如實(shí)記錄。
第三十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其服務(wù)區(qū)域的人流通道、消防設(shè)施及通道、地下車庫(kù)、化糞池、窨井、電梯、水暖等重點(diǎn)部位進(jìn)行經(jīng)常性巡查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即處理;無(wú)法處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)專業(yè)部門,并發(fā)出警示,同時(shí)報(bào)告所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
同一建筑物內(nèi)的多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議履行其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)出租的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé):
(一)向承租方書面告知出租場(chǎng)所的基本情況和安全生產(chǎn)要求;
(二)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的多個(gè)承租方的安全生產(chǎn)工作;
(三)定期檢查承租方的安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題及時(shí)督促整改,并報(bào)告所在地的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十四條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)變?cè)?、偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書;
(二)超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事技術(shù)服務(wù)活動(dòng);
(三)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;
(四)對(duì)本機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià);
(五)擅自更改、簡(jiǎn)化技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容;
(六)出具虛假或者失實(shí)報(bào)告;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第三十五條禁止餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂使用五十公斤以上的罐裝液化石油氣作為烹飪熱源;使用兩個(gè)以上不足五十公斤罐裝液化石油氣的,應(yīng)當(dāng)分散使用,并采取安全防護(hù)措施。
禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂供應(yīng)五十公斤以上的罐裝液化石油氣。
第三章危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理
第三十六條新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合本市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局。
除運(yùn)輸工具的加油站、加氣站外,不得在本市外環(huán)線以內(nèi)以及各區(qū)的城區(qū)范圍內(nèi)新建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目。已經(jīng)建成的,市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,督促限期搬遷或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。
第三十七條新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目,與周邊項(xiàng)目的安全距離應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相應(yīng)類別的國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
在已有危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目周邊新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全距離的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十八條從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地應(yīng)當(dāng)與登記注冊(cè)地保持一致。
第三十九條危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)按規(guī)定儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室內(nèi),實(shí)行分類、分區(qū)儲(chǔ)存,并由專人負(fù)責(zé)管理。
危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,載明危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、種類和安全須知、滅火方法等注意事項(xiàng)。
禁止超范圍、超量?jī)?chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。禁止互忌危險(xiǎn)化學(xué)品混存。
第四十條危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)隨時(shí)完整記錄危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的種類、數(shù)量、位置等數(shù)據(jù),并將數(shù)據(jù)異地備份。
第四十一條從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施變更的,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案。
第四十二條從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的重點(diǎn)化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)裝配安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng),實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控,并與負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
第四十三條對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目相對(duì)集中的化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)內(nèi)的化工集中區(qū),園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每三年開展一次整體性安全評(píng)價(jià),科學(xué)評(píng)估區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn),提出消除、降低或者控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。
第四十四條根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全的特殊需要,公安交通管理部門在具備條件的區(qū)域劃設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專用車道。
危險(xiǎn)化學(xué)品專用車輛應(yīng)當(dāng)在劃設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專用車道內(nèi)通行。
第四章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第四十五條安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理實(shí)行區(qū)人民政府屬地管理為主的原則。中央在津企業(yè)、市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理由市級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和區(qū)人民政府共同負(fù)責(zé)。
第四十六條市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作履行下列綜合監(jiān)督管理職責(zé):
(二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作;
(四)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)集中檢查和專項(xiàng)督查;
(六)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的綜合統(tǒng)計(jì)分析工作;
(七)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四十七條安全生產(chǎn)監(jiān)管、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)土房管、農(nóng)業(yè)等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,按照市人民政府規(guī)定的部門職責(zé)分工,分別對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督管理。
商務(wù)、教育、衛(wèi)生、旅游、水務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等政府主管部門和機(jī)構(gòu),按照市人民政府規(guī)定的部門職責(zé)分工,在管行業(yè)的同時(shí),負(fù)責(zé)本行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)管理督促檢查工作。
第四十八條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(二)監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育等情況。
(三)依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處罰。
(四)組織開展行業(yè)或者領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,指導(dǎo)、督促有關(guān)單位開展隱患排查治理。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改。
(五)指導(dǎo)、督促本行業(yè)、本領(lǐng)域有關(guān)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案,組織本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急處置和救援,組織、參與或配合做好事故調(diào)查處理工作。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第四十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)隱患排查治理制度,對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。
第五十條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)中,對(duì)涉及的專業(yè)技術(shù)問題,可以向社會(huì)專業(yè)組織等第三方購(gòu)買專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
第五十一條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、隱患排查治理體系建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大隱患治理、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施以及執(zhí)法裝備配備等。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入同級(jí)預(yù)算。
第五十二條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制考核納入政府部門績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系,并將考評(píng)結(jié)果作為各級(jí)人民政府、政府部門及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。
市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同監(jiān)察部門對(duì)不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制、存在重大事故隱患不積極整改和在責(zé)任制考核中不合格的人民政府及政府有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,督促整改,并形成約談?dòng)涗洝?/p>
第五十三條鼓勵(lì)單位或者個(gè)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患和謊報(bào)瞞報(bào)事故等安全生產(chǎn)違法行為,向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門投訴舉報(bào),對(duì)查證屬實(shí)的有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理
第五十四條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和應(yīng)急指揮機(jī)制,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,確定應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),組織、協(xié)調(diào)和督促本級(jí)人民政府有關(guān)部門與下級(jí)人民政府做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
第五十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在區(qū)人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材及裝備,安排應(yīng)急值守人員。規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以與鄰近建有專業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)或者單位簽訂救援協(xié)議,或者聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并同時(shí)報(bào)告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。事故涉及到兩個(gè)以上單位的,涉及單位均應(yīng)報(bào)告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。
第五十七條生產(chǎn)安全事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級(jí)負(fù)責(zé):
(一)重大事故由市人民政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
(二)較大事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。
(三)一般事故由事故發(fā)生地的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查;其中未造成人員重傷、死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以下的,由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)調(diào)查,并將調(diào)查處理結(jié)果報(bào)告事故發(fā)生地的區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)應(yīng)當(dāng)由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查的事故直接組織調(diào)查。
第五十八條負(fù)責(zé)事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)組織事故調(diào)查組,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,形成事故調(diào)查報(bào)告,由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的單位向本級(jí)人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門提交。
事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任者處理建議等有不同意見的,事故調(diào)查組組長(zhǎng)有權(quán)提出結(jié)論性意見,但對(duì)事故調(diào)查組成員的不同意見,應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映。
市和區(qū)人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),對(duì)事故調(diào)查報(bào)告予以批復(fù)。
第五十九條事故發(fā)生單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照市和區(qū)人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告處理意見,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法進(jìn)行處理,落實(shí)整改措施。
事故發(fā)生單位在接到批復(fù)后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將落實(shí)情況報(bào)送組織事故調(diào)查的人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第六十條因事故發(fā)生單位對(duì)事故謊報(bào)、瞞報(bào)或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng),導(dǎo)致事故經(jīng)過、原因和責(zé)任無(wú)法查明的,可以認(rèn)定為該單位的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
第六章法律責(zé)任
第六十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未定期對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自查,或者未實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制并定期考核的,責(zé)令限期改正,可以處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本條例的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第六十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、動(dòng)火、吊裝、建筑物拆除、高空懸掛、土方開挖、管線疏浚、有限空間作業(yè)以及國(guó)家規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),違反本條例規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立事故隱患排查治理制度的,責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第六十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定供應(yīng)或者使用五十公斤以上的罐裝液化石油氣的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條危險(xiǎn)化學(xué)品專用車輛違反本條例規(guī)定,未在劃設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專用車道內(nèi)通行的,由公安交通管理部門對(duì)車輛駕駛?cè)颂幘婊蛘叨陨隙僭韵碌牧P款。
第六十八條發(fā)生未造成人員重傷、死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以下的一般事故,事故發(fā)生單位未按照本條例規(guī)定報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提請(qǐng)本級(jí)人民政府依法予以關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
第七章附則
第七十條本條例自1月1日起施行。
安全生產(chǎn)條例心得篇十五
第五十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況和部門職責(zé),明確部門監(jiān)管范圍,并組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理,對(duì)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
第六十條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行下列職責(zé):
(二)編制安全生產(chǎn)規(guī)劃;
(三)依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處罰;
(四)組織實(shí)施本級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)有關(guān)部門和下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)工作綜合考核;
(五)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合督查和專項(xiàng)檢查;
(六)依法開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六十一條縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理,并履行下列職責(zé):
(三)依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處罰;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工對(duì)非煤礦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時(shí),應(yīng)當(dāng)履行前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。
國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位國(guó)有資產(chǎn)依法履行出資人職責(zé)的同時(shí),對(duì)其安全生產(chǎn)工作履行監(jiān)督、檢查職責(zé)。
第六十二條縣級(jí)以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理信息系統(tǒng),對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施省、市、縣三級(jí)監(jiān)督管理。
對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,縣級(jí)以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控。
第六十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)具有下列情形的下級(jí)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含中央在甘、省屬企業(yè))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談:
(一)不履行或者未正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)未及時(shí)排查治理重大安全隱患的;
(三)發(fā)生較大、重大或者特大生產(chǎn)安全事故的;
(四)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的;
(五)其他需要約談的情形。
第六十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)和儲(chǔ)存易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的工廠、倉(cāng)庫(kù);已在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)建成的上述項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入改造規(guī)劃,逐步遷出或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在重大危險(xiǎn)源、鐵路、高壓輸電線路和危險(xiǎn)物品輸送管道等場(chǎng)所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi),不得批準(zhǔn)建設(shè)建(構(gòu))筑物。
對(duì)已建成的不符合安全距離要求的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)依法拆除或者采取其他保障安全的措施。
第六十五條尾礦庫(kù)運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行閉庫(kù)程序,完成閉庫(kù)。閉庫(kù)工程驗(yàn)收合格后,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公告,由國(guó)土資源部門做好土地復(fù)墾和地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)管工作。
第六十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者存在重大安全隱患,被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)暫時(shí)收回其安全生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在暫扣安全生產(chǎn)許可證期間,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件認(rèn)真進(jìn)行自查和整改。
縣級(jí)以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改結(jié)束并按有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格、提供安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告后進(jìn)行核查,形成核查報(bào)告。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)收到核查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)核,并對(duì)確認(rèn)符合安全生產(chǎn)條件的發(fā)還其安全生產(chǎn)許可證;對(duì)經(jīng)復(fù)核仍不符合安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位原因,并繼續(xù)給予暫扣。
第四章應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理
第六十七條省和市(州)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高應(yīng)急救援裝備水平,完善應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并組織、協(xié)調(diào)和督促本級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和下級(jí)人民政府做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急預(yù)案,定期與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同開展應(yīng)急演練。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào),上報(bào)事故情況。
第六十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位存在的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)等因素制定并及時(shí)修訂事故應(yīng)急預(yù)案,依法建立應(yīng)急救援體系,履行下列職責(zé):
(二)依法建立應(yīng)急救援組織;
(三)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材;
(四)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控;
(五)在作業(yè)區(qū)域設(shè)置緊急避險(xiǎn)救生設(shè)施;
(七)每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第六十九條礦山、建筑施工、冶煉、城市地下經(jīng)營(yíng)單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援物資和個(gè)人防護(hù)裝備,每半年至少組織一次應(yīng)急演練。前款規(guī)定中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,從業(yè)人員少于一百人的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定應(yīng)急救援人員;可以委托臨近的專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提供救援服務(wù)。
人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者每年應(yīng)當(dāng)至少組織兩次應(yīng)急演練。
第七十條發(fā)生事故或者較大涉險(xiǎn)事故的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門進(jìn)行救援;當(dāng)?shù)毓病⑺痉C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施,防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。
第七十一條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于事故等級(jí)和管轄權(quán)限的有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查。
負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以委托本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
在法定期限內(nèi),因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的事故等級(jí)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
第七十二條生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照人民政府的事故調(diào)查處理意見,對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,并及時(shí)全面落實(shí)防范和整改措施;負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七十三條因事故發(fā)生單位對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng),導(dǎo)致事故經(jīng)過、原因和責(zé)任無(wú)法查明的,認(rèn)定為該單位的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
第七十四條事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理的費(fèi)用,由發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān),事故涉及兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,由事故調(diào)查組按責(zé)任認(rèn)定劃分承擔(dān)份額。
第七十五條各級(jí)人民政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由上級(jí)或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未制定或者未組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃的;
(二)未建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度的;
(三)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理投入不足,不能保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有效開展的;
(四)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以取締關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未予取締關(guān)閉的;
(五)未能有效組織事故救援致使人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失加重的;
(六)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故,阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者事故責(zé)任追究的;
(七)泄露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位商業(yè)秘密的;
(八)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的;
(九)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第七十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十七條違反本條例規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定履行安全管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第七十八條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)和存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)未按照要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全管理的,責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)造成三人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者一百萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故負(fù)有責(zé)任的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第八十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,取得安全生產(chǎn)許可證的暫扣安全生產(chǎn)許可證。
第八十一條本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自職責(zé)決定,并在作出安全生產(chǎn)執(zhí)法決定之日起二十個(gè)工作日內(nèi),向社會(huì)公開執(zhí)法信息。
第六章附則
第八十二條本條例自年7月1日起施行。3月29日甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過的《甘肅省安全生產(chǎn)條例》,同時(shí)廢止。
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