制定方案需要科學的方法和合理的思路,既要清晰目標又要靈活應對變化。方案的制定是一個綜合考慮各種因素和權衡各種利益的過程,需要科學嚴謹?shù)乃季S和決策能力。這些范例展示了方案制定的不同層次和技巧。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇一
為進一步加強農(nóng)村道路交通安全管理工作,有效預防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故,提升農(nóng)村道路交通安全管理水平,切實保障農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關于加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》(晉政辦發(fā)〔20xx〕88號)和運城市正在開展的安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作要求,制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,堅持“人民至上、生命至上”,緊盯道路交通事故預防“減量控大”總目標,健全農(nóng)村交通安全管理機制,充實農(nóng)村交通安全管理力量,著力構建“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的農(nóng)村道路交通安全管理機制,不斷提升全市農(nóng)村交通安全現(xiàn)代化治理能力水平,為加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
以農(nóng)村地區(qū)“防事故保安全”為核心,進一步強化主體責任、部門監(jiān)管和屬地管理責任,建立健全常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊伍,實現(xiàn)農(nóng)村道路交通安全管理工作制度健全、機制完善、人員落實、保障到位、管理有序、考核常態(tài),農(nóng)村道路交通安全設施進一步完善,農(nóng)村群眾交通安全法治意識進一步增強,堅持“源頭+路面+宣傳”同步發(fā)力,通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動,各類交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,較大交通事故得到有效遏制,確保全市道路安全形勢穩(wěn)中向好。
1.嚴格屬地管理責任。各縣(市、區(qū))人民政府要加強農(nóng)村交通安全工作組織領導,按照《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和運城市人民政府安全生產(chǎn)委員會《關于開展全市安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作方案》,嚴格落實縣級政府負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負主責的工作機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村交通安全工作第一責任人。要明確分管負責人責任,縣級政府領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、包交通主干道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導包村(社區(qū))、包通村公路,村(社區(qū))干部包車輛、包駕駛?cè)?、包路段的農(nóng)村道路交通安全包保責任制。構建“主責在縣級、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、延伸到村(社區(qū))、觸角到村組”的農(nóng)村道路交通安全管理工作體系。(各縣[市、區(qū)]人民政府負責)。
2.強化農(nóng)村道路交通安全管理力量建設。各縣(市、區(qū))人民政府要緊緊抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和平安鄉(xiāng)村建設的契機,依托“一中心+網(wǎng)格+聯(lián)戶”基層社會治理機制,完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村道路交通管理體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立交通安全管理站,配齊、配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員、農(nóng)村勸導員、社會綜治網(wǎng)格員、交通部門路長、農(nóng)機部門管理員、保險公司協(xié)保員和營銷員等力量融合發(fā)展,實現(xiàn)職能擴充、一人多崗;積極推動建立“一村一輔警”參與交通安全管理機制,發(fā)揮駐村輔警交通安全管理作用,有效提高農(nóng)村地區(qū)交通參與者的交通文明意識,實現(xiàn)農(nóng)村道路通行秩序明顯好轉(zhuǎn)、嚴重交通違法行為明顯減少、交通事故明顯下降。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、運城公路分局,運城銀保監(jiān)分局分工負責)。
3.規(guī)范農(nóng)村道路交通安全“兩站兩員”工作。按照《村民委員會自治法》《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和《山西省農(nóng)村交通安全“兩站兩員”建設及運行指導意見》(晉交安〔20xx〕10號)要求,指導支村兩委規(guī)范農(nóng)村交通安全勸導站建設和運行管理,履行道路交通安全宣傳教育責任和勸導責任。深化與保險公司合作,充分利用社會資源充實農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理力量。落實“兩站兩員”勸導勤務制度,切實履行交通違法勸導、交通安全宣傳、基礎信息采集、公路隱患排查等職責。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、運城銀保監(jiān)分局配合)。
4.多渠道落實工作經(jīng)費。要將農(nóng)村道路交通安全工作經(jīng)費納入財政預算保障,按照分級管理、分級負擔原則,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理站、農(nóng)村交通安全勸導站配置必要辦公設備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備,保障日常工作運行、農(nóng)村交通安全勸導員誤工補助、農(nóng)村道路隱患排查治理和交通技術監(jiān)控設備建設等經(jīng)費。保險公司要運用防災防損機制對勸導站建設予以支持,鼓勵保險公司對警保合作勸導員給予經(jīng)費補貼。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、運城銀保監(jiān)分局分工負責)。
5.推動農(nóng)村派出所積極參與交通安全管理工作。明確農(nóng)村派出所參與道路交通安全工作的職責和任務,農(nóng)村派出所在開展轄區(qū)治安巡邏時,要加強重點路段、重點部位、重點時段的巡邏管控,積極疏導交通,糾正交通違法行為,維護道路交通秩序。通過農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全管理工作,進一步加強農(nóng)村交通安全管理工作。(市公安局負責)。
6.完善農(nóng)村道路交通事故應急救援機制。公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應急、消防救援等部門要構建農(nóng)村地區(qū)跨部門交通事故應急救援體系,要結合轄區(qū)實際,整合救治資源,優(yōu)化救援路徑,共同建立完善農(nóng)村地區(qū)交通事故救援救治網(wǎng)絡,提升傷員救治率。根據(jù)各自職責統(tǒng)籌配備交通應急與急救裝備,定期開展聯(lián)合應急演練。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應急局,市消防救援支隊分工負責)。
(二)大力提升農(nóng)村公路建設管理水平。
7.加強農(nóng)村公路精細化管理。按照《農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要》,深入開展“四好農(nóng)村路”“平安農(nóng)村路”“美麗農(nóng)村路”建設,逐步擴大農(nóng)村公路納入公路安全生命防護工程保障范疇比例,結合實際探索實施差異化生命防護工程配套建設。推動農(nóng)村公路主管部門落實管養(yǎng)資金保障,真正解決農(nóng)村公路管養(yǎng)主體不明確、責任不落實、養(yǎng)護機制缺乏活力等問題,對新、改、擴建農(nóng)村公路嚴格落實“三同時”制度,工程完工后,要及時組織交通、公安等部門參加竣(交)工驗收。要健全完善農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護、運營有關標準,明確農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查考核要求,落實養(yǎng)護責任,加強技術指導和人員培訓,推進常態(tài)化、規(guī)范化養(yǎng)護。(市交通局、市審批服務管理局牽頭,市公安局配合)。
8.健全完善安全隱患常態(tài)化排查治理機制。交通和公路部門要嚴格按照《公路安全保護條例》,加強對公路安全隱患排查治理,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。公安部門以臨水臨崖、陡坡、急彎等交通安全風險高的路段為重點,加大農(nóng)村公路事故多發(fā)點段隱患排查力度。交通、公安部門要建立健全聯(lián)合排查、隱患通報、協(xié)同治理、掛牌督辦、聯(lián)合驗收等機制,加強動態(tài)排查,根據(jù)隱患嚴重程度,推動實施市縣鄉(xiāng)三級政府掛牌督辦整改。(市交通局、市公安局、運城公路分局分工負責)。
9.加快推進科技信息化手段應用。全面推廣應用農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng),提升縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“農(nóng)交安”app應用水平。推進農(nóng)村道路交通安全管理基礎工作信息化,提高“人、車、路、環(huán)、管”等基礎信息錄入率。加強農(nóng)村地區(qū)重點路段交通感知設備建設,推進視頻監(jiān)控、卡口等向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋,提高科學研判、快速發(fā)現(xiàn)、精準查處能力水平,并實現(xiàn)與各級公共安全視頻監(jiān)控平臺的聯(lián)網(wǎng)共享。加快交通安全執(zhí)法站和交通技術監(jiān)控設施設備建設配備,構建人防、物防、技防一體的農(nóng)村道路交通安全防控體系。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局分工負責)。
(三)切實強化交通安全執(zhí)法管控。
10.強化聯(lián)合執(zhí)法管控。建立健全由公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法長效機制,常態(tài)化組織開展專項整治行動,定期整治占道經(jīng)營、違章搭建、曬谷曬糧、非法營運等道路交通頑疾。加大對低速貨車、三輪汽車、電動三(四)輪車、拖拉機違法載人等違法行為的勸導、查糾、懲處力度。依托公安交警執(zhí)法站、農(nóng)村道路交通安全勸導站等,查處超員、超速、無證駕駛、酒(醉)駕及違法載人等嚴重交通違法行為。加強貨車超限超載問題治理,優(yōu)化超限超載檢測站設置,不斷深化治超聯(lián)合執(zhí)法,打擊公路貨運車輛超限超載、強行沖卡等問題,有效遏制公路貨運車輛違法超限超載運輸。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分工負責)。
11.持續(xù)深化農(nóng)用車專項治理。組織有關部門貫徹落實省公安廳等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關于加強農(nóng)用車安全管理工作的通知》(晉公通字〔20xx〕25號)要求,實行農(nóng)村車輛和駕駛?cè)藨艏芾碇贫?,切實掌握本村汽車、摩托車、農(nóng)用車、電動車、拖拉機等各類車輛和所有人、駕駛?cè)说讛?shù),以及車輛登記掛牌、駕駛?cè)顺肿C等情況,建立登記管理臺賬。落實各職能部門農(nóng)用車違法載人監(jiān)管責任,切實預防和減少農(nóng)用車違法載人交通事故發(fā)生。公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強農(nóng)用車駕駛?cè)伺嘤?、考試管理和服務保障。各有關部門要落實機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理、強制性產(chǎn)品認證、注冊登記、使用維修和報廢等管理制度。加強機動車產(chǎn)品準入、生產(chǎn)一致性監(jiān)管,對不符合機動車國家安全技術標準或者與公告產(chǎn)品不一致的車輛,不予辦理注冊登記。依法打擊制造和銷售拼裝車行為,拼裝車和報廢汽車不得上路行駛。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市公安局、市工信局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市市場監(jiān)管局分工負責)。
12.切實提升農(nóng)村客運安全服務水平。會同公安機關加強對新開通農(nóng)村客運線路通行條件的審查,落實農(nóng)村客運班線聯(lián)合審查制度,禁止不符合規(guī)定的車型運營,禁止在不符合規(guī)定的道路上通行。對已開通的農(nóng)村客運線路全面開展風險評估,對安全風險較大的線路,要明確客車車型、載客人數(shù)、通行時間、運行限速等安全限制性要求。要針對農(nóng)村群眾務農(nóng)務工集中出行需求,鼓勵大型農(nóng)場、企業(yè)發(fā)展通勤班車,與大型農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村大中型企業(yè)等加強協(xié)調(diào)對接,統(tǒng)籌運力運能,通過發(fā)送定線包車、定制班車等方式,最大限度解決農(nóng)村群眾集中出行難題。要針對農(nóng)村學生上下學用車需求,最大限度確保農(nóng)村學生乘車安全。要積極構建適應新形勢的農(nóng)村客運服務體系,因地制宜推進農(nóng)村客運結構調(diào)整和資源整合,鼓勵采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交、定制班車等形式,有效解決學生上下學安全出行問題。構建運行規(guī)范有序的校車服務市場,加強校車安全管理培訓,加強學生交通安全教育,增強交通安全意識。(市交通局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市公安局配合)。
13.加強違規(guī)車輛綜合治理。禁止不符合國家相關法律法規(guī)和技術標準的電動車、老年代步車等違規(guī)車輛生產(chǎn)、銷售,遏制違規(guī)車輛在農(nóng)村地區(qū)泛濫。工信、市場監(jiān)管、公安、交通等部門要建立健全定期會商、聯(lián)合執(zhí)法和信息交換機制,形成工作合力,加強對農(nóng)村地區(qū)超標電動車輛、非法改裝車輛生產(chǎn)、銷售和使用的專項治理。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市工信局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市交通局分工負責)。
(四)深入開展交通安全宣傳教育。
14.完善農(nóng)村交通安全宣傳教育機制。要按照民政部等七部委《關于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導意見》(民發(fā)〔2018〕144號)要求,將交通安全文明出行納入村規(guī)民約、居民公約,對酒駕醉駕、無證駕駛、三輪車違法載人等交通違法犯罪行為,提出有針對性的抵制和約束內(nèi)容,表述形式應簡潔明了、貼近生產(chǎn)生活、易于掌握和遵守,積極引導自律自治。(各縣[市、區(qū)]人民政府負責)。
15.持續(xù)加強宣傳陣地建設和社會化宣傳機制。建立健全農(nóng)村交通安全媒體公益宣傳機制,利用各類傳統(tǒng)媒體和新媒體刊載文明交通公益廣告,開展全方位宣傳活動。將農(nóng)村交通安全宣傳作為年度道路交通安全宣傳教育計劃重要內(nèi)容,持續(xù)深化“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳,深入開展交通安全宣講,在國省道示范路沿線重點村莊建設“交通安全文明村”。重點加強對農(nóng)村客車、貨車、校車、面包車、摩托車、三輪車、拖拉機駕駛?cè)撕痛甯刹俊⒔處?、學生、外來務工人員等重點群體的宣傳教育,發(fā)揮重點群體示范作用,帶動農(nóng)村群眾文明交通素質(zhì)整體提升。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市委宣傳部、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局分工負責)。
16.切實提升“一盔一帶”治理效果。通過設置宣傳展板發(fā)放倡議書,組織開展摩托車騎乘人員不佩戴安全頭盔、機動車駕乘人員不系安全帶宣傳發(fā)動和執(zhí)法引導活動,突出案例警示,講明危害后果,引導摩托車和電動自行車騎乘人員正確佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺使用安全帶。(各縣[市、區(qū)]人民政府牽頭,市委宣傳部、市公安局、市交通局分工負責)。
(一)強化組織領導,高位推動部署。各縣(市、區(qū))人民政府和市直各有關部門要按照實施方案要求,切實把農(nóng)村道路交通安全工作列入重要議事日程,將農(nóng)村道路交通安全工作納入當?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略,與經(jīng)濟建設、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施,進一步強化組織體系和治理體系建設。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進協(xié)同共治。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各有關部門要明確目標任務和職責分工,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,依法履行職責,著力構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,共同筑牢農(nóng)村道路交通安全防線。
(三)強化投入保障,建立長效機制。各縣(市、區(qū))人民政府要加大對農(nóng)村道路交通安全工作的人財物投入,納入財政預算,安排專項資金,規(guī)范使用管理。同時,研究建立政府、企業(yè)和社會共同承擔的農(nóng)村道路交通安全長效投入機制,拓展資金保障來源。
(四)強化考核問責,嚴格責任追究。市道路交通安全領導小組和各縣(市、區(qū))人民政府要對所屬部門和下級政府農(nóng)村道路交通安全管理工作情況進行巡查、考核,并將考核結果列入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。對未履行或未正確履行職責、未及時排查治理重大安全隱患、未按時完成道路交通安全工作任務的單位、部門,要警示約談、掛牌督辦。
(五)定期報送情況、確保工作落實到位。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各有關部門要定期組織召開道路交通安全聯(lián)席會議或?qū)n}會議,安排重點工作,解決突出問題。每年11月底前,市直有關部門要向市道路交通安全領導小組報告本部門履行農(nóng)村道路交通安全工作職責情況;每年12月底前,各縣(市、區(qū))人民政府要向市道路交通安全領導小組報告年度農(nóng)村道路交通安全工作情況。
本文件由運城市公安局交警支隊負責解讀。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇二
為進一步強化道路安全隱患排查,筑牢安全管理防線,深刻汲取道路交通事故教訓,深入推進交通安全大整治工作,堅決杜絕較大以上道路交通事故再次發(fā)生,確保人民群眾財產(chǎn)安全,為確保百日攻堅戰(zhàn)取得實效,我鎮(zhèn)結合工作實際特制定工作方案如下:。
通過開展道路交通安全整治“百日攻堅行動”,進一步加強道路交通安全管理,全面落實嚴管措施,增強全民交通安全意識,促使全鎮(zhèn)道路交通秩序明顯改善,道路交通安全隱患得到有效治理,健全完善預防道路交通事故工作長效機制,堅決遏制較大及以上事故和減少一般事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)道路交通安全形勢趨穩(wěn)向好,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
強化組織領導,成立楊樓鎮(zhèn)道路交通安全整治“百日攻堅行動”工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記孫鐸同志和鎮(zhèn)長黃蓓蓓同志任組長,鎮(zhèn)分管負責人、人大主席徐敬峰同志和鎮(zhèn)派出所所長孫玉峰同志任副組長,有關單位負責同志為成員(具體名單附后),明確責任分工,將道路交通安全整治工作納入重要議事日程,突出排查整治重點,精心組織部署,對照目標任務抓好動員實施。
宣傳動員階段(2022年7月20日至2022年7月31日)。廣泛宣傳,深入開展交通違法大勸導、大宣傳、大提示。同時,細化整治方案。
排查整治階段(2022年8月1日至2022年11月20日)。仔細部署,廣泛發(fā)動,緊盯突出交通違法,同步開展農(nóng)村公路交通違法大整治、大曝光、大警示。
總結提高階段(2022年11月21日至2022年11月30日)。總結提煉、固化經(jīng)驗,加強機制建設和法制保障,形成道路交通安全的常態(tài)長效工作機制。
(一)開展農(nóng)村地區(qū)“五小”車輛整治行動。
一是全面開展排查登記,強化源頭監(jiān)管。各村(社區(qū))充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員和農(nóng)村勸導員(以下簡稱“兩員”)進村入戶開展轄區(qū)小(微)型普通客車和車主基本信息排查登記,并進行“面對面”安全教育,提高相關人員對法律法規(guī)的知曉率。
二是加大整治工作力度。各村(社區(qū))要結合轄區(qū)道路實際,針對農(nóng)村地區(qū)小(微)型普通客車、“五小”車輛交通違法行為的特點和規(guī)律,科學部署力量,加大對重點時段、重點路段的管控力度。整治期間,要啟動農(nóng)村勸導站,緊盯集市日、學生往返學校、大風雷雨等惡劣天氣等重點時段,加大對過往小(微)型普通客車和“五小”車輛交通違法行為的查處和勸導、教育力度。
三是確定重點整治的區(qū)域、時段、路段和交通違法行為。重點整治的區(qū)域:學校、醫(yī)院、客運站(點)、農(nóng)貿(mào)集市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組及人員聚集場所等。重點整治的時段:農(nóng)村集市、婚喪嫁娶、重要節(jié)日、學生放假等群眾集中出行時段。重點整治的路段:縣鄉(xiāng)道路,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村到村民小組的道路以及存在管理“死角”“盲區(qū)”的路段。重點整治的交通違法行為:超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛及駕駛報廢、未參加定期檢驗車輛上道路行駛等。
(二)開展交通安全“大宣傳大教育”行動。
一是加強道路交通安全宣傳。鎮(zhèn)政府要充分利用廣播、條幅、led顯示屏、微信、微博等宣傳媒介,開展“兩公布一提示”(公布轄區(qū)交通研判情況和交通組織方案,公布轄區(qū)道路危險路段和事故多發(fā)點段,提示安全出行注意事項),及時發(fā)布氣象信息。
二是加強重點群體的安全提示。鎮(zhèn)政府計劃每季度組織開展一次交通安全宣傳活動,加強警示教育,促使全民提高交通安全意識。同時,督促學校開展“交通安全一堂課”活動,做好學生安全出行宣傳教育。
一是堅持問題導向,制定督查方案。緊緊圍繞集中整治的重點內(nèi)容及措施,實行分片包干責任制,制定針對性督查方案。常態(tài)化開展督查行動,發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、研商問題、整改問題。
二是認真開展督導督辦,層層落實責任。對問題突出、隱患較多、事故多發(fā)的重點地區(qū),要按照“工作不落實不放過、問題不整改不放過”的要求,緊盯不放、一抓到底,確保責任層層落實。
(一)高度重視,周密推進部署。領導小組要高度重視,要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,明確工作目標,建立工作機制,落實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),采取強有力措施,全力抓好道路交通安全專項整治工作,切實擔負起預防和減少道路交通事故的職責使命。
(二)加強溝通,強化協(xié)調(diào)合作。為確保工作取得實效,要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各相關部門之間的聯(lián)系與合作,強化對企業(yè)和人、車、路的監(jiān)測管理,形成強大工作合力,及時協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門的突出問題,及時處置突發(fā)事件,及時防范化解管控重大風險。
(三)規(guī)范執(zhí)法,加強督查督導。堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,切實做到處罰一起,糾正一起,教育一起,防止因簡單粗暴執(zhí)法、言語失范、行為失當?shù)纫l(fā)輿情。領導小組要不定期開展專項督查,對整治措施不落實、路面管控不到位、隱患改不到位的,嚴肅追究相關人員責任。
(四)標本兼治,構建長效機制。鎮(zhèn)政府要以本次專項行動為契機,不斷加強安全管理和監(jiān)督,建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策,認真制訂好各類應急預案,組織演練,抓好安全教育和培訓,切實做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇三
為進一步加強農(nóng)村道路交通安全管理工作,有效預防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故,提升農(nóng)村道路交通安全管理水平,切實保障農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《運城市人民政府辦公室關于加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》(運政辦發(fā)〔20xx〕19號)精神和正在開展的安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升工作要求,結合全縣農(nóng)用車上路較多,安全隱患突出,事故高發(fā)的實際,從即日起至12月底,在全縣范圍內(nèi)開展加強農(nóng)村道路交通安全管理暨農(nóng)用車違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳專項整治行動,現(xiàn)將有關事項通知如下:
(一)指導思想。
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅特“人民至上、生命至上”,緊盯道路交通事故預防“減量控大”總目標,健全農(nóng)村交通安全管理機制,充實農(nóng)村交通安全管理力量,著力構建“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的農(nóng)村道路交通安全管理體制,在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)用車違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳專項行動,全力提升農(nóng)村交通安全水平,最大限度地預防和減少道路交通事故的發(fā)生,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
(二)工作目標。
以農(nóng)村地區(qū)“防事故保安全”為核心,進一步強化主體責任、部門監(jiān)管和屬地管理責任,建立健全常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊伍,實現(xiàn)農(nóng)村道路交通安全管理工作制度健全、機制完善、人員落實、保障到位、管理有序、考核常態(tài),農(nóng)村道路交通安全設施進一步完善,農(nóng)村群眾交通安全法治意識進一步增強,堅持“源頭+路面+宣傳”同步發(fā)力,通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動,各類交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,較大交通事故得到有效遏制,確保全縣道路安全形勢穩(wěn)中向好。
(三)工作原則。
堅持屬地管理、條塊結合。在縣政府統(tǒng)一領導下,組織部署、檢查落實。在國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道以及城市道路范圍內(nèi),以部門為主實施,公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等有關部門按照職責加強聯(lián)合執(zhí)法,提高協(xié)同共治水平;在村道范圍內(nèi)和道路以外,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村(社區(qū))為主實施,督促村民自治組織、林牧場等產(chǎn)權單位履行主體責任,整合各方力量,實施網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)治。
堅持源頭防范、標本兼治。強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,既要注重加強路面執(zhí)法,嚴查農(nóng)用車違法載人行為,又要注重在農(nóng)用車銷售、出村上路之前等源頭環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,從嚴控制隱患車輛上路行駛。
堅持適度原則,穩(wěn)步推進。將依法依規(guī)治理農(nóng)用車違法載人與做好服務保障工作同步開展,想方設法滿足農(nóng)民群眾出行需求,最大限度降低對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸?shù)挠绊憽?/p>
縣政府成立加強農(nóng)村道路交通安全管理及農(nóng)用車違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳專項行動領導小組。
組長:
副組長:
成 員:
縣領導小組下設辦公室,辦公室設在縣公安局交通管理大隊,辦公室主任由大隊長原振濤同志兼任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要負責人要親自研究、親自推動,及時研究解決整治工作中遇到的重大問題。分管負責人要具體負責、抓好落實。各項工作任務要落實到責任部門、責任人,確保整治實效。
(一)層層壓實責任。加強農(nóng)村交通安全工作領導小組,嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,建立健全農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管責任體系。建立多層級量化考評體系,將農(nóng)用車違法載人交通安全大排查大整治工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興工作考核的重要內(nèi)容。
(二)強化農(nóng)村道路交通安全管理力量建設。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人是本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村交通安全工作第一責任人,要明確分管負責人責任,實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村、包路的農(nóng)村道路交通安全包保責任制。積極推動建立“一村一輔警”參與交通安全管理機制,發(fā)揮駐村輔警交通安全管理作用,實現(xiàn)農(nóng)村道路通行秩序明顯好轉(zhuǎn)、嚴重交通違法行為明顯減少、交通事故明顯下降。
(三)規(guī)范農(nóng)村道路交通安全“三站三員”工作。村黨支部和村委會要依據(jù)《村民委員會自治法》《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立農(nóng)村交通安全勸導站,規(guī)范勸導站日常運行,履行道路交通安全宣傳教育責任和勸導責任。實行車輛和駕駛?cè)藨艏芾碇贫?,切實掌握本村汽車、摩托車、農(nóng)用車、電動車、拖拉機等各類車輛和所有人、駕駛?cè)说讛?shù),以及車輛登記掛牌、駕駛?cè)顺肿C等情況,建立登記管理臺賬。
(四)落實農(nóng)村道路交通安全工作經(jīng)費。將農(nóng)村道路交通安全工作經(jīng)費納入財政預算保障,按照分級管理、分級負擔的原則,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理站、農(nóng)村交通安全勸導站日常運行和農(nóng)村交通安全勸導員誤工補助、農(nóng)村道路隱患排查治理、交通技術監(jiān)控設備建設等。
(五)推動農(nóng)村派出所積極參與交通安全管理工作。明確農(nóng)村派出所參與道路交通安全工作的職責和任務,農(nóng)村派出所在開展轄區(qū)治安巡邏時,要加強重點路段、重點部位、重點時段的巡邏管控,積極疏導交通,糾正交通違法行為,維護道路交通秩序。
專項整治工作分三個階段進行:
(一)部署發(fā)動階段。
1.營造強大整治聲勢。要堅持宣傳先行,迅速將《關于開展農(nóng)用車違法載人大排查大整治大宣傳專項行動的通告》以及農(nóng)用車違法載人的危害廣泛告知社會,為專項整治工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
2.制定專項整治方案。要準確把握農(nóng)村地區(qū)交通出行特點,精心研判農(nóng)村務農(nóng)務工、趕集廟會等農(nóng)村群眾出行規(guī)律,深入分析農(nóng)用車違法載人的易發(fā)多發(fā)時段、路段,明確整治目標和職責任務,細化整治措施,抓緊制訂符合本地本部門實際的專項整治方案。
(二)集中整治階段。
1.集中整治農(nóng)用車違法載人農(nóng)村源頭無人管等問題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)服務中心要建立健全村(社區(qū))“兩委”交通安全工作機制,指導督促村(社區(qū))“兩委”履行道路交通安全宣傳、教育和管理責任,落實農(nóng)村交通安全勸導站日常運行和勸導責任。每個村(社區(qū))委會要設立農(nóng)用車專管員,實行機動車和駕駛?cè)藨艏芾?,切實掌握本村農(nóng)用車等各類車輛和所有人、駕駛?cè)说讛?shù),并將車輛和所有人信息錄入山西省農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)服務中心要與轄區(qū)每個村(社區(qū))簽訂交通安全責任書,村(社區(qū))要與每位農(nóng)用車車主簽訂“拒絕農(nóng)用車法載人”承諾書,推動落實農(nóng)村交通安全源頭防控責任。
2.集中整治農(nóng)用車違法載人出村上路問題。要充分發(fā)揮農(nóng)村交通安全勸導員源頭防控作用,落實勸導員誤工補貼,建立健全農(nóng)村勸導站、勸導員管理考核機制,保障落實勸導站建設和勸導經(jīng)費,配齊勸導裝備。要檢查考核勸導員工作,確保勸導員每月開展勸導工作不少于20天。要完善勸導站布局,對車流集中的路口沒有設立勸導站的,要補建勸導站,消除管控盲區(qū)。要加強勸導工作安全防護,對拒不聽從勸導的,要及時報告公安機關。嚴禁勸導員在國省干線公路上開展勸導工作。
3.集中整治道路上農(nóng)用車違法載人行為??h公安交管部門要全警動員,圍繞農(nóng)用車違法載人專項整治,加大路面執(zhí)法檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,迅速形成嚴管高壓態(tài)勢。每月“逢五”為全國農(nóng)用車違法載人查處統(tǒng)一行動日,每周一、周五為我省統(tǒng)一行動日,還要根據(jù)實際確定全縣的統(tǒng)一行動日或統(tǒng)一行動的時間。對查處的農(nóng)用車違法載人要追本溯源,向其主管部門通報,督促加強源頭管理。
4.集中整治重點行業(yè)領域從業(yè)人員搭乘農(nóng)用車通行問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關行業(yè)主管部門要認真貫徹落實省公安廳等7部門《關于加強農(nóng)用車安全管理工作的通知》(晉公通字〔20xx〕25號)要求,嚴防農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、園林綠化、公路施工等場所從業(yè)人員違法搭乘農(nóng)用車、貨車上下工或者轉(zhuǎn)場通行,凡發(fā)現(xiàn)或者有關部門抄告農(nóng)用車違法載人的,要及時予以處理,必要時建議解除合作合同,更換施工作業(yè)隊伍。
5.集中整改農(nóng)用車底數(shù)不清問題。要發(fā)動村(社區(qū))“兩委”開展農(nóng)用車底數(shù)摸排,切實掌握有牌、無牌(包括符合注冊登記條件但未登記掛牌和不符合注冊登記條件無法登記掛牌兩種情形)底數(shù)。每個行政村(社區(qū))要建立農(nóng)用車基礎臺賬,切實做到底清數(shù)明。
6.集中整治違規(guī)農(nóng)用車生產(chǎn)、銷售問題。公安、交通運輸、市場監(jiān)管等部門持續(xù)深入開展違規(guī)農(nóng)用車聯(lián)合治理,全面禁止不符合國家相關法律法規(guī)和技術標準的農(nóng)用車生產(chǎn)、銷售,嚴厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售行為,引導農(nóng)村群眾購買使用合規(guī)車輛,從源頭上防止隱患車輛新增。
7.集中整治農(nóng)村道路安全隱患。交通運輸、公安等部門深入排查治理農(nóng)村公路平交路口、臨水臨崖、路側(cè)險要路段、穿村過鎮(zhèn)及城郊結合部路段安全隱患,力爭在年底前,對20xx年以來發(fā)生過沖出路面翻墜交通事故導致死亡人數(shù)超過3人的臨水臨崖、急彎陡坡等路側(cè)險要路段,實現(xiàn)警告標志、減速帶、路側(cè)護欄“三必上”;對20xx年以來發(fā)生過一次死亡3人以上交通事故或死亡人數(shù)累計超過5人的平交路口,實現(xiàn)警告標志、道路標線、減速帶、警示樁、交通信號燈(含閃光警告信號燈)“五必上”。
8.加強農(nóng)村交通出行服務保障。交通運輸部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強農(nóng)村群眾出行服務保障,提升農(nóng)村客運安全應急保障能力,努力構建供需匹配、組織靈活、模式多樣、服務適宜的農(nóng)村客運供給體系,引導農(nóng)村群眾選乘合規(guī)交通工具,推動實現(xiàn)農(nóng)村群眾“行有所乘”,減少乘坐農(nóng)用車出行帶來的安全隱患。
9,充實農(nóng)村交通管理力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)服務中心和村(社區(qū))“兩委”,尤其是村級基層自治組織要進一步強化責任,加強農(nóng)村交通安全管理力量統(tǒng)籌,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員、農(nóng)村勸導員,社會綜治網(wǎng)格員、交通運輸部門路長、農(nóng)機部門協(xié)理員、保險公司協(xié)保員和營銷員等力量充分整合,實現(xiàn)職能擴充、一人多崗、各方協(xié)間、共營共管。公安部門要準確把握城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢,發(fā)揮交警隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的優(yōu)勢,共同做好農(nóng)村交通管理工作。
(三)鞏固提升階段。
1.確保專項整治成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要對專項整治工作成效、經(jīng)驗以及發(fā)現(xiàn)的深層次問題進行認真總結,開展整治情況“回頭看”,對效果不明顯、問題突出的地方予以督促,對未完成整治任務的一盯到底,確保整治到位。
2.鞏固完善工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要總結和推廣整治工作中好的經(jīng)驗做法,進一步完善農(nóng)村交通安全管理工作機制,注重解決深層次、根本性問題。要建立農(nóng)用車交通安全隱患常態(tài)化、閉環(huán)式排查治理機制,持續(xù)鞏固整治成效。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)服務中心:將農(nóng)村交通安全列入鄉(xiāng)村治理及平安建設重要內(nèi)容,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合執(zhí)法辦公室、公安派出所、綜治辦及司法員、網(wǎng)格員等現(xiàn)有各方力量和資源,形成政府主導、各方協(xié)同、齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)治的專項整治工作局面。建立執(zhí)法協(xié)作機制,對非執(zhí)法部門在整治中發(fā)現(xiàn)的違法載人行為,按照有關規(guī)定及時移交執(zhí)法部門處理,形成工作閉環(huán)。指導、督促村(社區(qū))“兩委”加強農(nóng)村交通安全管理。
公安部門:公安機關交通管理部門負責依照《道路交通安全法》查處農(nóng)用車違法載人上道路行駛交通違法行為;公安機關治安部門和派出所依法查處違反《治安管理處罰法》的行為,查處阻礙執(zhí)行職務的違法行為。
應急管理部門:指導監(jiān)督負有安全監(jiān)管職責的有關部門認真履行專項整治工作職責;配合有關部門開展事故應急救援和現(xiàn)場處置;依法開展農(nóng)用車違法載人道路交通生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
交通運輸、公路部門:負責源頭治理公路建設,堅決禁止養(yǎng)護人員搭乘農(nóng)用車上下工或者在公路施工區(qū)域內(nèi)部通行的行為,必要時建議更換施工隊伍。按照《交通運輸部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于加強農(nóng)村地區(qū)重點時段群眾出行服務保障工作的通知》(交辦運函〔20xx)934號)要求,加強農(nóng)村群眾集中出行服務保障。深入排查治理農(nóng)村公路平交路口、路側(cè)險要路段、穿村過鎮(zhèn)路段安全隱患。力爭年底前完成增設農(nóng)村公路平交路口減速帶的任務。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:加強對拖拉機和聯(lián)合收割機的.安全監(jiān)管,強化對拖拉機駕駛?cè)说陌踩逃瑘詻Q禁止拖拉機和聯(lián)合收割機違反規(guī)定載人。
市場監(jiān)管部門:依法查處商戶非法銷售不符合國家標準的三輪、四輪電動車的違法違規(guī)行為。
住建部門:負責城市園林綠化、施工工地內(nèi)人員搭乘機動三輪車的治理。
林業(yè)部門:對林業(yè)生產(chǎn)人員搭乘農(nóng)用車在施工區(qū)域內(nèi)部通行或者上下工行為進行整治,加強施工隊伍管理。發(fā)現(xiàn)農(nóng)用車違法載人的行為要及時勸阻,必要時向公安機關舉報。
教育部門:將交通安全納入課堂教育,負責指導學校開設交通安全課程,加強學校師生及家長的道路交通安全教育,堅決禁止中小學上下學乘坐電動三輪車。
文旅部門:要加強旅游景點的交通安全管理,在各個景點大力宣傳農(nóng)用車、三輪車載人的危害,禁止農(nóng)用車、三輪車拉載游客旅游,切實保障游客安全。
宣傳部門:引導新聞媒體針對農(nóng)民特點,宣傳乘坐農(nóng)用車出行的危害,提升農(nóng)村群眾交通安全意識,教育農(nóng)村群眾自覺抵制乘坐農(nóng)用車出行。引導新聞媒體加大對專項整治工作的宣傳報道力度。
其他部門:按照各自職責規(guī)定,大力開展農(nóng)村道路農(nóng)用車違法載人交通安全隱患大排查大整治大宣傳工作。
(一)精心組織部署。要加強組織協(xié)調(diào),密切溝通協(xié)作,凝聚工作合力,統(tǒng)籌推進整治工作。結合實際,“一地一策”制訂具體工作方案,細化整治措施,認真謀劃部署,從嚴從實從細抓好整治工作。
(二)加強科技應用。要強化農(nóng)村交通安全管理科技信息化應用,提高發(fā)現(xiàn)、勸導、查糾違法載人等重點交通違法的能力。年底前,要打造2-3個示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每個示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要打造3個以上示范路口或路段。
(三)強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人要深入一線明察暗訪,對轄區(qū)農(nóng)用車違法載人整治效果進行隨機抽查,采取調(diào)度、通報等方式加大推進力度,逐級壓實責任,推動措施落實。相關部門在查處農(nóng)用車違法載人行為的同時,要通報車輛所有人所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和社區(qū)服務中心,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)服務中心通報村(社區(qū))“兩委”,對勸導工作不力的,要及時撤換勸導員,對履職不力的,要追究責任。轄區(qū)農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象多發(fā)或者農(nóng)用車違法載人發(fā)生較大或2起以上亡人交通事故的,要嚴肅追究各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關行業(yè)主管部門的責任。對發(fā)生造成人員死亡及較大以上道路交通事故的`要全部進行深入調(diào)查,深入調(diào)查事故暴露出的交通安全因素和存在的主要問題,對道路交通事故暴露出的重點隱患,及時報告當?shù)卣▓笾鞴懿块T,采取約談整改、宣傳警示曝光、聯(lián)合懲戒、納入信用記錄等措施,推動履行交通安全屬地責任、監(jiān)管責任、主體責任,倒逼整改安全隱患,確保各項工作措施落實實處,切實從源頭上預防道路交通事故發(fā)生。
(四)加強信息報送。要明確專人負責信息報送工作。20xx年7月25日前將專項整治工作領導小組設立情況、成員名單、聯(lián)絡人(姓名、電話、職務)、方案制定及工作部署情況報縣專項整治工作領導小組辦公室;每月月底前報送專項整治工作進展情況;20xx年1月5日前報送工作總結。專項整治部署推進、經(jīng)驗做法、典型案例及工作亮點隨時報送。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇四
近期天氣寒冷,氣候多變,春運即將展開,北京冬奧會臨近,學生流、務工流、返程流疊加,安全風險突出,道路交通安全形勢極其嚴峻。堅持人民至上、生命至上,根據(jù)鎮(zhèn)政府主要領導指示,決定xx月xx日至xx月xx日在全鎮(zhèn)開展道路交通安全專項整治百日攻堅行動。為全力遏制事故多發(fā)態(tài)勢,結合三合鎮(zhèn)道路交通安全管理工作實際,特制定此工作方案。
成立以鎮(zhèn)長艾強為組長,分管領導肖國強為副組長,派出所、應急辦、農(nóng)技中心、規(guī)建辦、建環(huán)中心、三合小學負責人為成員的道路交通安全百日整治行動工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)應急辦,分管領導肖國強兼任辦公室主任,派出所所長范臻、應急辦主任張智軍兼任辦公室副主任,具體負責百日行動工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織工作。
徹底治理一批“人車路企”交通安全隱患;依法嚴懲一批違法行為;問責曝光一批隱患企業(yè);堅決遏制道路交通事故高發(fā)態(tài)勢,全力減少一般事故,杜絕較大事故,為北京冬奧會、黨的二十大勝利召開營造良好的道路交通環(huán)境。
(一)重點車型。“兩客一危”、貨車、商品砼車、渣土運輸車、面包車、變型拖拉機、營轉(zhuǎn)非客車、租賃客車等重點車型。
(二)重點駕駛?cè)??!皟煽鸵晃!?、貨運駕駛?cè)恕?/p>
(三)重點道路。省道、縣道、農(nóng)村道路。
(四)重點企業(yè)。客貨運輸企業(yè)、?;愤\輸企業(yè)、商品混凝土攪拌企業(yè)、車輛維修企業(yè)、汽車租賃企業(yè)、建筑工地、渣土傾倒場站。
(五)重點違法。超員、超限、超載、假牌、假證、無牌無證、酒駕、毒駕、“兩客一危”及貨運車輛不按規(guī)定線路行駛、闖禁,拖拉機違法載人及非法營運等違法行為。
(三)鞏固提升階段(4月11日至4月20日):各村(社區(qū)),各成員單位要小結前期工作,切實找準弱項、固強補弱、強基固本、建章立制,為筑牢道路交通安全管理工作打好基礎。
各村(社區(qū)),各責任部門要按照“三個必須”(管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)要求,嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任和屬地監(jiān)管職責,切實做實做細道路交通安全管理工作,具體職責如下:
應急辦負責指導、監(jiān)督、組織行業(yè)主管部門依法履行監(jiān)管責任,依法查處違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè);聯(lián)合派出所加大路面執(zhí)法力度,合理安排勤務,嚴厲打擊各類道路交通違法行為;指導、督促轄區(qū)六支力量上路、駐站執(zhí)法,督促勸導站、路長認真履職,切實守好出村、出鎮(zhèn)關口;加大交通安全宣傳攻勢,營造濃厚氛圍。
經(jīng)發(fā)辦負責“三客一?!奔柏涍\企業(yè)、維修企業(yè)、租賃企業(yè)的源頭監(jiān)管,督促相關企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,從源頭上消除各類安全隱患。
規(guī)建辦負責督促新建、改建、擴建道路嚴格落實“三同時”要求,確保防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,按要求完成全鎮(zhèn)道路的隱患治理,嚴厲整治非法營運和非法租賃行為,凈化全鎮(zhèn)運營秩序;對建筑工地、商品混凝土攪拌企業(yè)的源頭監(jiān)管,嚴防源頭超限超載等違法行為的發(fā)生,嚴格落實黑名單制度,嚴厲懲處渣土運輸、攪拌企業(yè)違法行為。
建設環(huán)保中心負責城鎮(zhèn)道路、管網(wǎng)的隱患排查、治理,及時清零排查出的道路隱患;負責渣土運輸車輛的監(jiān)管,嚴厲查處渣土運輸車輛的違法行為,落實黑名單制度。
農(nóng)業(yè)服務中心按規(guī)定及時將氣候預警信息通報各村(社區(qū)),督促、指導各單位落實惡劣氣候應對措施,減少災害天氣對道路運輸造成的影響;加強農(nóng)用車輛的監(jiān)管力度,嚴查農(nóng)機車輛各類違法行為。
三合小學負責校車的安全管理,加強對校車駕駛?cè)?、隨車安全員和學生的宣傳教育,嚴防發(fā)生未取得校車駕駛資格的駕駛員駕駛校車、校車不按規(guī)定路線行駛和超員、超速等違法行為。
派出所負責督促相關單位清零重點駕駛?cè)诉`法記分,組織重點駕駛員進行培訓學習;加大路面執(zhí)法力度,合理安排勤務,嚴厲打擊各類道路交通違法行為。
各村(社區(qū))嚴格落實屬地監(jiān)管責任,嚴格落實轄區(qū)道路隱患排查治理,每月開展道路隱患的排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并進行整改。
1.重點車輛源頭隱患排查治理。
(1)“三客一危一貨”車輛隱患排查(公路客運、旅游客運、公交客運、?;愤\輸)。
派出所全面清查“三客一危一貨”車輛檢驗、報廢及交通違法情況,對逾期未檢驗、逾期未報廢以及3條以上(含)交通違法未處理的,及時上報區(qū)公安局、交通局。
(2)校車隱患排查治理。
加強對校車安全隱患進行全面排查,對無資質(zhì)的校車、校車駕駛?cè)擞枰酝_\和清退,督促學校嚴格按照規(guī)定安排校車隨車照管人員,并在學校大門處安排人員對校車是否超員、是否有照管人員、是否系安全帶進行監(jiān)督勸導。
(3)加大對“兩非一租”車輛隱患排查治理(營轉(zhuǎn)非大客車、非營運大客車、9座以上租賃客車)。
(4)拖拉機隱患排查治理。
農(nóng)技中心牽頭,按照全國及全市關于變型拖拉機整治要求,對外省籍牌證進行甄別、清理,并按要求逐步完成變型拖拉機的清零工作;督促拖拉機所有人按規(guī)定進行拖拉機年度檢驗。對不符合相關標準的,責令其立即停止使用和上道路行駛,引導淘汰報廢。
2.重點駕駛?cè)穗[患排查治理。
派出所牽頭,對轄區(qū)重點車輛駕駛?cè)擞馄谖礄z驗、未換證、記滿12分未學習、交通事故、酒駕毒駕、精神疾病等情況逐人清理、建檔造冊、定期更新。對清理出的隱患駕駛?cè)?,及時報區(qū)公安局、區(qū)交通局和運輸企業(yè),督促將其調(diào)整下車。對醉駕、肇事逃逸致人死亡的駕駛?cè)耍婪ㄒ酪?guī)從快吊銷其機動車駕駛證。
學校要對校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員安全隱患進行排查。
農(nóng)技中心要對登記的拖拉機駕駛?cè)酥鹨幻牛酱傥窗雌跈z審的拖拉機駕駛?cè)思皶r檢審。
3.重點企業(yè)隱患排查治理。
應急辦、派出所要聯(lián)合郵政部門,對轄區(qū)相關快遞企業(yè)和貨拉拉等物流企業(yè),加大對轄區(qū)快遞企業(yè)和貨拉拉等物流企業(yè)的排查,督促其每月清理駕駛員、車輛交通違法和交通事故,對交通違法和事故多發(fā)的駕駛?cè)艘獔詻Q予以辭退。
4.道路隱患排查治理。
(1)橋梁隧道隱患排查治理。
鎮(zhèn)規(guī)建辦牽頭負責橋梁隧道隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)隱患及時報區(qū)交通局。
(2)農(nóng)村公路隱患排查治理。
各村(社區(qū))全面摸清治理轄區(qū)已經(jīng)建成的農(nóng)村公路存在護欄缺失等安全隱患;督促施工單位對正在新建、改建的道路要嚴格落實“三同時”制度和臨時防護措施,加強警示提示,必要時安排人員值守,引導車輛安全通行。
(3)事故多發(fā)路段隱患排查治理。
應急辦、派出所牽頭對事故多發(fā)點路段隱患進行排查,完成對道路交通事故多發(fā)點段的治理,對治理工程量大,資金缺口多的隱患,要及時向上級部門報告,爭取資金支持。
應急辦、派出所、農(nóng)技中心等依據(jù)各自職責,針對春節(jié)長假、北京冬奧會和重點時段交通出行高峰,突出旅游景區(qū)、農(nóng)村山區(qū)、農(nóng)家樂等人車流集中部位的重點管控,有針對性部署路面勤務,確保節(jié)日期間和重點時段道路交通安全暢通。
道安辦、公巡隊、派出所、勸導站、執(zhí)法小分隊、農(nóng)服中心“六支力量”規(guī)范運行、履職作為,切實加強對農(nóng)村面包車、低速貨車、拖拉機、摩托車等農(nóng)村肇事肇禍突出車型的檢查、勸導和提示,組織轄區(qū)派出所開展道路交通有獎舉報的查處工作,凈化農(nóng)村道路通行環(huán)境。
鎮(zhèn)應急辦、派出所、農(nóng)技中心每五天開展一次聯(lián)合執(zhí)法,嚴查貨車超載、面包車超員、客車超員、摩托車超員等違法行為。
應急辦要加強道路交通安全宣傳,將近期典型事故傳達至每一位駕駛?cè)?,確保真正受到警示。充分利用led、村(社區(qū))交通安全宣傳陣地、大喇叭、勸導站、短信平臺等宣傳媒介,開展百日行動專項宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍。
(四)強化督導檢查與責任追究。
各村(社區(qū)),各責任部門要高度重視道路交通安全百日攻堅行動,嚴格落實各項工作措施,鎮(zhèn)應急辦將對道路交通安全專項整治百日攻堅行動進行督查,對落實措施不到位、工作敷衍塞責的單位、個人進行約談、通報,工作情況納入安全生產(chǎn)年終考核。行動期間,凡轄區(qū)農(nóng)村道路發(fā)生一次死亡3人及以上道路交通事故的,對20xx年村社區(qū)安全生產(chǎn)工作實行“一票否決”;凡轄區(qū)農(nóng)村道路發(fā)生一次死亡1人及以上道路交通事故的,年終綜合考核扣0.5分。
(五)強化信息報送與應急處置。
各村(社區(qū)),各成員單位分在整治行動期間,要認真貫徹落實領導帶班、人員24小時值班制度,遇緊急情況、重大信息要第一時間報送至鎮(zhèn)應急辦(聯(lián)系人:張智軍,聯(lián)系電話:xxx,電子郵箱:xxx)。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇五
為進一步提升新時代農(nóng)村道路交通安全治理水平,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)提出以下實施方案。
(一)指導思想。
全面貫徹落實黨的十九大精神,提升農(nóng)村道路交通安全治理能力和治理水平,改進和加強農(nóng)村道路交通安全管理工作手段和措施,構建我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作長效機制。
(二)基本原則。
堅持屬地管理。農(nóng)村道路交通安全管理的組織、協(xié)調(diào)等管理工作均實行轄區(qū)負責制,縣級負總責,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級主責主抓。
堅持部門聯(lián)動。部門嚴格履行自身職能職責,積極協(xié)調(diào)聯(lián)動,從農(nóng)村道路交通安全各個環(huán)節(jié)綜合施治。
堅持社會共治。動員社會各方面積極參與,形成農(nóng)村道路交通安全管理合力。
(三)工作目標。
進一步深化“路長制”工作,消除農(nóng)村道路安全重大隱患,整合應用各類信息系統(tǒng)平臺,大幅提升農(nóng)村地區(qū)群眾交通安全意識和交通文明素質(zhì),有效遏制農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為和交通事故,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降,確保不發(fā)生較大及以上道路交通事故。
(一)健全完善農(nóng)村交管機制。建立健全農(nóng)村道路交通安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級建立本級道路交通安全責任清單,主要負責同志負總責、親自抓,分管負責同志具體抓,確保層級、部門、崗位職責清楚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)牽頭,承擔公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急等職責的部門(單位)結合自身職能職責參與,村、社基層組織全面推動道路交通安全群眾自治,轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、學校等社會各方面積極參與,確保形成工作合力。建立農(nóng)村道路交通事故聯(lián)勤聯(lián)調(diào)等機制;建立縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(見附件:縣級領導聯(lián)系指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排表縣級領導如有人事調(diào)整或者分工調(diào)整,由接任者自然接替)、包交通主干道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包農(nóng)村公路,路管員包車輛、包路段、包駕駛?cè)说呢熑螜C制。
(二)排查整治道路隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應組織相關職能部門(單位)加強農(nóng)村道路安全隱患排查整治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)每月組織開展一次轄區(qū)道路隱患排查,汛期內(nèi)要經(jīng)常性開展道路隱患排查,排查工作要突出重點路段和點位,對排查出的隱患逐一登記造冊、上報分流。并及時開展隱患治理??h、鄉(xiāng)、村道與國、省道交叉路口以及急彎、陡坡等危險路段、點位要設置交通警示標志,事故多發(fā)點特別是交叉路口〔三年內(nèi)距交叉路口中心點250米(含)范圍內(nèi),發(fā)生3起(含)以上造成人員死亡道路交通事故的,或發(fā)生10起(含)以上適用一般程序處理的道路交通事故的,或發(fā)生20起(含)以上道路交通事故的〕要安裝減速帶(壟)等安全設施。進一步規(guī)范、完善農(nóng)村旅游道路交通標志標識,方便人民群眾安全便捷出行。對穿過場鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結合部的普通公路,各地要進一步明確管理職能職責,加強交通信號、標志標線等道路安全設施的建設和維護。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確相應的機構和人員具體負責轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道交通安全配套設施的建設、養(yǎng)護等工作;村民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣交通運輸局指導下,按照村民自愿、民主決策原則,組織村民做好轄區(qū)村道交通安全配套設施的日常養(yǎng)護工作。積極推進全縣通車村道的安保工程(路側(cè)護欄)建設。新建、改建縣道、鄉(xiāng)道和通客運的村道交通安全設施等應當與主體工程同步設計、同步建設、同步使用;已建成的縣道、鄉(xiāng)道和通客車的村道應當逐步完善;對已建成縣、鄉(xiāng)道和通客車的村道安保工程(路側(cè)護欄)損毀的,應及時進行修補、維護。新建、改建農(nóng)村脫貧公路必須按照相關規(guī)定、技術標準,建成人民群眾安全路。
(四)加快公共交通發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)村小型客運,滿足群眾出行需求,將客運站、招呼站等與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用和同步維護。優(yōu)化農(nóng)村客運站點布局和客車班次配置,配置符合農(nóng)村實際情況的客運車輛特別是9座以下小型客運車,加強車輛技術狀況管理,滿足農(nóng)村居民長短途出行需求,進一步提高農(nóng)村客運服務水平。有條件的農(nóng)村地區(qū)要配備符合國家標準的專用校車。
(五)加強重點車輛管理。加強農(nóng)村面包車管理,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、路管員進村入戶,對轄區(qū)面包車車主逐一簽訂安全承諾書和責任書,進行宣傳提示教育,確保每輛面包車都有專人對口負責管理。加強農(nóng)村摩托車管理,突出加大對無證駕駛、駕乘人員不帶頭盔、超員等違法行為的宣傳勸導,及時上報公安交警查處。加強農(nóng)村電動自行車和低速電動車管理,縣級相關部門要依據(jù)自身職能職責,加強對電動自行車和低速電動車生產(chǎn)、銷售、維修市場主體的監(jiān)管,從源頭管住超標、改裝的.電動自行車和低速電動車;大力開展交通事故責任深度追究,依法追究生產(chǎn)銷售企業(yè)連帶賠償責任。加強變型拖拉機監(jiān)管,在堅決杜絕增量的同時,建立退出機制,逐步消減存量;農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安等部門要加強生產(chǎn)、銷售、維修等監(jiān)管,堅決打擊機動車懸掛套用、假冒拖拉機號牌等違法行為,加大變型拖拉機路面違法行為的查處力度。
(六)深化安全源頭監(jiān)管??h政府組織相關職能部門(單位)每月至少開展1次轄區(qū)客、貨運源頭聯(lián)合巡查,對轄區(qū)客運場站等旅客集中地,礦山、砂石等貨物運輸重點源頭企業(yè)開展綜合治理。源頭企業(yè)要設置安全監(jiān)管員或勸導員,建立交通違法源頭消除、安全監(jiān)管上路等制度,杜絕超員、超限超載車輛出廠(場、站)上路行駛。各地針對群眾性餐飲聚會等活動,落實組織者責任制,負責勸阻酒后駕駛、超員等違法行為發(fā)生;督促農(nóng)村地區(qū)幼兒園、學校建立幼兒、學生道路交通安全監(jiān)管制度,采取學校保安、派出所駐校民警等兼任安全監(jiān)管員或勸導員的方式,在校門口制止糾正超員、非法營運等違法行為。
(七)加強路面巡查勸導。結合轄區(qū)實際,制訂落實路面勤務制度。重點開展雙休及節(jié)假日、趕集日、學生上學放學、紅白喜事、民俗活動、惡劣天氣等“六個時段”的巡查勸導,嚴查突出交通違法行為,將交通違法處罰標準在勸導點、趕集場鎮(zhèn)出入口向社會公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦安全管理員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)、路管員四支農(nóng)村交管工作力量組成的聯(lián)合執(zhí)法小分隊每月至少開展1次下鄉(xiāng)進村聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法行動;路管員每月上路開展路長制工作不少于8次,每周不少于2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)每月抽查一次不少于轄區(qū)三分之一行政村的路長制工作,每半年集中開展一次路長制工作全面督查,適時開展專項督查,督查后并進行情況通報。村支書、村主任等要帶頭上路開展宣傳教育和違法勸導。路管員發(fā)現(xiàn)超員、超載、違法載人等交通違法行為,要立即宣傳勸導;對不服從勸導和多次違法的,要通知轄區(qū)交警中隊,依法嚴厲查處。
(八)構建信用體系。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)村道路交通安全管理信用體系,從社會綜合治理的角度約束交通違法行為人,形成社會共治。公布舉報電話,暢通網(wǎng)絡、手機等舉報渠道,依靠社會力量共防共治,大力營造全民監(jiān)督、共同遵守、人人自律的良好氛圍。
(九)推進科技信息應用。全面應用路長制信息系統(tǒng)、農(nóng)村道路交通安全管理信息平臺、四川省農(nóng)村道路交通安全信息網(wǎng),通過系統(tǒng)、平臺匯集農(nóng)村道路交通安全基礎信息和工作動態(tài)信息,實施線上工作部署、統(tǒng)計、監(jiān)督、考核。積極推進智能交通系統(tǒng)、“雪亮”工程、“天網(wǎng)”系統(tǒng)、重點車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、農(nóng)村地區(qū)自建監(jiān)控等視頻數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)融合共享。城鎮(zhèn)出入口、重要交通節(jié)點未建監(jiān)控點的,要補充建設視頻監(jiān)控設施。建設集違法智能抓拍、視頻監(jiān)控、道路情況提示、執(zhí)法取證、事故監(jiān)測等功能于一體的縣級智能交通指揮中心。
(十)開展事故快處快賠。探索建立警保聯(lián)動相結合的快處快賠模式,利用移動終端和互聯(lián)網(wǎng)技術,大力推廣應用道路交通事故互聯(lián)網(wǎng)在線快速處理平臺。對僅造成車輛損失的事故,通過互聯(lián)網(wǎng)在線平臺采集上傳信息、推送事故電子文書;對造成人員傷亡的交通事故,探索事故快速處理、調(diào)解一體化模式。創(chuàng)新道路交通事故在線定損、在線理賠服務,推動實現(xiàn)道路交通事故處理全流程“一站式”服務。
(十一)廣泛宣傳教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和道安委成員單位要積極開展道路交通安全宣傳,依托廣播、電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡等媒體,以公益廣告、安全提示等方式積極開展道路交通安全宣傳教育。公安、交通運輸、教育、司法等部門,共同做好幼兒、小學交通安全宣傳教育工作,引導學生遵守交通安全法律法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結合村民日常出行和農(nóng)村生產(chǎn)生活實際,利用農(nóng)村“大嗽叭”、墻體、巖體等陣地,以“小手拉大手”、設立交通安全宣傳櫥窗等形式,向村民和學生廣泛宣傳交通安全。行政村要打造村宣教室、制作宣傳展板積極開展陣地宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家有關規(guī)定積極開展文明交通安全鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型示范引領作用。
(一)確保工作經(jīng)費??h財政要足額保障本地農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費。舉報獎勵、縣路長辦工作經(jīng)費及路管員的個人補貼等工作經(jīng)費統(tǒng)籌給予保障。建立健全績效考核機制,建立符合本縣道路交通安全管理工作實際的基本工作經(jīng)費和補貼動態(tài)調(diào)整機制。
(二)強化責任分工。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)、村路管員等四支力量建設,整合、動員基層多種力量開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)主要負責道路交通安全宣傳教育、交通違法查處、交通安全管理業(yè)務培訓等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦安全管理員主要負責轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全監(jiān)督檢查、宣傳勸導、隱患治理等;鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、村路管員主要負責農(nóng)村群眾的交通安全宣傳、交通違法勸導、隱患排查、農(nóng)村交通安全重要警情報告等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所(交警中隊)負責定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、各級路長、村路管員隊伍開展交管培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)具體承辦;在開展涉及道路交通安全的重大行動、活動或階段性工作前,要適時組織培訓。在法律法規(guī)許可范圍內(nèi),探索擴充路管員在車駕管業(yè)務代辦、快處快陪代辦、保險代理等方面的智能職責。
(三)建強設施設備。各地要根據(jù)鄉(xiāng)村分布和路網(wǎng)結構特點,在進入國省縣道、通客運道路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村口(道口)、趕集地出入口、多條鄉(xiāng)村道路交匯路口合理規(guī)劃勸導站;行政村的主要出村口、機動車集中路口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合力量集中設置重要路口勸導站;在農(nóng)村集市、人群密集地、出村出鎮(zhèn)口等重要地點安裝交通安全宣傳提示大喇叭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)配置辦公設備、裝備;為執(zhí)法小分隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦(路長辦)和農(nóng)村勸導員提供日常辦公、路面勸導和執(zhí)勤執(zhí)法保障;各相關部門要為本部門的農(nóng)村交管力量配備必要的專業(yè)工作裝備。各地勸導站至少要設置“四個一”(一塊勸導站的標牌、一個亭子或一把遮陽傘、一本檢查登記簿、一套桌椅)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建設固定崗亭或活動板房,設置職責公示牌、安全提示牌、交通違法曝光牌、自動升降桿、視頻監(jiān)控等。勸導員配備“六個一”(一件反光背心、一個紅袖標、一頂帽子、一個停車指示牌、一個隨身工作包、一個肩閃燈),有條件的地方可配備喊話器、照相機等。
(四)加強應急處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管員、農(nóng)村路管員同時要負責道路交通管理的信息收集和上報,對轄區(qū)發(fā)生人員傷亡道路交通事故或嚴重交通擁堵的,要及時將信息報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安機關等,同時在公安交通管理部門的指揮下,協(xié)助開展處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制訂道路交通安全應急預案,對節(jié)假日期間車輛發(fā)生嚴重擁堵超過2公里或時間超過1個小時的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織工作人員協(xié)助公安交通管理部門開展緩堵保暢工作。
(五)嚴格考核問責。加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的目標考核,強化結果運用,嚴格逗硬獎懲。健全責任倒查制度,對工作不重視、不履職或不正確履職的責任單位和責任人逗硬問責;發(fā)生較大以上道路交通事故,要開展責任倒查,深度調(diào)查、依法依規(guī)追究責任。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇六
為進一步加強學生交通安全管理,保障學生上下學乘車安全,積極營造我鎮(zhèn)教育和諧發(fā)展的良好環(huán)境,根據(jù)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案。
認真貫徹《校車安全管理條例》,堅持“政府領導、部門配合、規(guī)范管理、保障安全”的工作方針,全面加強學生交通安全制度建設和管理,逐步構建職責明確、規(guī)范有序的學生上下學交通安全管理工作機制。
鎮(zhèn)政府、學校齊抓共管,摸清各校學生實際上下學情況底子,以“依托公交、家長接送、學生步行”為原則,積極宣傳,防止“黑車”,做好我鎮(zhèn)學生上下學安全工作。
積極解決學生上下學的實際困難,積極聯(lián)系有關部門共同努力,力爭在兩年內(nèi)學生上下學無后顧之憂。
學生交通安全保障工程實施時間為20xx年10月至20xx年12月。實施對象為:難以保障就近入學且不能依托公共交通上下學的義務教育階段學生,其中以小學生為優(yōu)先解決對象。條件原則上為學校所在地與村委會所在地3公里以上。
為全面加強監(jiān)督檢查,確保接送學生車輛安全營運,進一步明確相關部門和單位的監(jiān)管職責。
鎮(zhèn)安監(jiān)站:指導、協(xié)調(diào)、檢查、督促落實學生交通安全工作,建立健全中小學交通安全管理工作領導責任制、工作督查制和責任追究制;積極改善本行政區(qū)域的道路交通條件,保證車輛行駛安全順暢;會同有關部門根據(jù)學生分布情況制定學生接送車行駛線路和學生候車點建設調(diào)整方案;積極協(xié)助公安交通管理部門、交通部門、學校查處學生乘坐車輛超載現(xiàn)象,積極開展交通安全知識宣傳,提高轄區(qū)內(nèi)居民的交通法規(guī)觀念,切實做好學校周邊環(huán)境的綜合整治工作。
村頭鎮(zhèn)中心學校:負責抓好學生乘車的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和交通安全宣傳教育工作。要將交通安全教育納入課程教學計劃,提高學生自我防范能力;嚴格把握學生乘車條件,做好學生乘車的組織工作;與提供接送車服務的營運公司簽訂安全管理責任書,及時做好乘車學生數(shù)和學生分布情況等信息的匯總、上報工作,建立健全學生接送安全工作臺賬。
(一)保障學生就近入學或在寄宿制學校入學,減少交通風險。要妥善處理小學布局調(diào)整與就近入學的關系,堅持寄宿制學校建設和低年級學生就近入學并舉,對于無法實現(xiàn)接送的'偏遠地區(qū)學生,應通過寄宿的辦法解決上下學的交通問題。
(二)積極推進校車工程。對確實難以保障就近入學的有關行政村,鎮(zhèn)政府應當采取措施,按照實事求是、積極推進的原則,建立校車制度??梢劳袑I(yè)道路客運企業(yè),成立學生校車運營公司,也可吸收依法取得校車服務資質(zhì)的社會力量參與運營。要確保學生接送車輛符合校車安全技術標準。
(三)進一步規(guī)范學生接送車管理工作。嚴格準入制度,把好審核關、源頭關、行駛關、監(jiān)督關、教育關的“五關”責任機制,做到定人、定車、定座、定時、定點、定線路的“六定”要求。密切防范、杜絕“黑車”接送學生現(xiàn)象。
(四)摸清底子,重點整治。鎮(zhèn)政府和學校一起對全鎮(zhèn)學生乘車情況進行全面摸排,找出要解決的問題,有針對性地解決。下面是全鎮(zhèn)中小學的學生上下學情況統(tǒng)計表。
從調(diào)查情況看,尤其是村頭初中住宿學生星期五放學和芳林小學的士谷、小溪邊學生上下學問題,由于公司公交車運力不足,特別是星期五下午放學,初中學生乘車嚴重超載,存在重大安全隱患,針對這一問題,鎮(zhèn)政府與學校一起將采取以下幾點措施:
2、與家長簽訂安全協(xié)議,明確和增強家長的責任感;
4、與利群客運公司協(xié)商,村頭初中住宿學生星期五放學回家時,增加班車幫助解決。
5、協(xié)同有關部門堅決查處無證駕駛、無證營運的“黑車”,減少學生安全風險。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇七
如果你正籌劃端午假期出行,碰上有趕夜路行程的旅行團不要報了,凌晨2時至5時,在"車"上的游客必須到"床"上。如果你準備考駕照,可提前看看半年一次的學員成績表和質(zhì)量單。昨日,記者從鄭州市政府了解到,根據(jù)《鄭州市道路交通安全三年綜合整治實施方案》(以下簡稱"方案"),即日起至20xx年內(nèi),將集中車輪下的"老虎"進行整治。鄭開大道、鄭汴物流通道等道路將被重點做排查,老路、新路不合格就會封路。
旅游團趕夜路喊停凌晨2~5時長途車必須休息
大巴車上趕夜路?這樣的旅游方式不僅out,也要被安全規(guī)定請出局。根據(jù)方案,交通運輸部門將嚴格控制1000公里以上的跨省長途客運班線和夜間運行時間,長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或推行接駁運輸。旅游組織單位要嚴格執(zhí)行凌晨2時至5時落地休息制度。違規(guī)將對駕駛?cè)思跋嚓P企業(yè)依法處罰。
另外,公安、商務、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門將對拼裝車、改裝車的各個環(huán)節(jié)進行圍追堵截,不予辦理相關手續(xù)。而接下來的三年內(nèi),渣土車、水泥罐車將實施24小時動態(tài)管理,道路營運車輛將安裝gps監(jiān)控。
在校車管理上,20xx年年底前,將完成全市校車數(shù)量、車況排查,取得交通運輸部門校車服務經(jīng)營許可才能上路,校車駕駛?cè)艘惨M行專門資格審查。
三年修繕34座危橋高速公路將建氣象觀測站網(wǎng)
據(jù)大河報等媒體報道,曾號稱鄭州"南大門"的十八里河橋修修補補過,曾號稱"亞洲第一橋"的劉江立交橋也宣告"瀕危"過,中州大道石化路危橋等更是被居民擔心來輛重車會不會被壓塌,很多危橋因為找不到"娘"管而多年失修。根據(jù)方案,鄭州市每年加固危橋不能少于10座,34座危橋在活動期間全部完成改建、加固到位。
根據(jù)方案,今年鄭州市將完成國、省道干線安保工程80公里;20xx年前完成50公里危險路段的整治任務,每年完成農(nóng)村公路安保工程不少于200公里。
市政府相關負責人表示,從里程數(shù)字上來說,鄭州市的道路安保所占比例不高,但是作為全省公路網(wǎng)的最密集處,有十多條國道、省道、高速等從鄭州經(jīng)過,它們的質(zhì)量至關重要。
記者了解到,在高速公路和國道重點干線的沿線,將按標準建設交通氣象觀測站網(wǎng),而公路與鐵路、河道、碼頭連接交叉路段,特別是公鐵立交、跨航道橋梁將特別保護。暴雨、濃霧、冰雪、霾、高溫等惡劣天氣下,氣象部門要會同相關部門推進預報預警系統(tǒng)。
通過公路交通監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)、通過公安交通指揮集成平臺指揮、通過交通安全執(zhí)法服務站攔查的三位一體的公路交通安全防控體系將在20xx年底基本建成。
新路、老路不合格就封路重點治理鄭開大道、鄭汴物流通道
鄭開大道、鄭汴物流通道等危險路段已經(jīng)榜上有名,將被做重點排查治理。公安部門將對道路交通事故統(tǒng)計分析,將事故多發(fā)點段和存在安全隱患路段,交由相關部門整改。
對新建、改建、擴建道路沒有依規(guī)配套安全防護設施設計的,發(fā)改部門不予批復項目。未經(jīng)驗收或驗收不合格的道路項目,不得通車運行,對已經(jīng)開通但尚未驗收合格的高速公路、國省道路,將于下月1日前驗收完畢,逾期未驗收合格的停止運行。
駕考更難駕校好選駕校需每半年曬學員"肇事單"
駕考太難?未來可能更難!駕校難選?良莠或?qū)⒁荒苛巳?根據(jù)方案,復雜路面及意外情況下應急處置能力等項目將在駕校培訓加重分量。司機出事,駕校也將"連坐",安全監(jiān)管部門將會同交通運輸、公安部門在道路交通事故調(diào)查處理過程中,組織開展交通事故駕駛?cè)伺嘤栙|(zhì)量、考試發(fā)證責任倒查。
根據(jù)方案規(guī)定,駕校需每半年向社會公開駕駛?cè)伺嘤枡C構的培訓質(zhì)量、考試合格率以及畢業(yè)學員的交通違法率、肇事率等。
對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的客貨運駕駛?cè)?,交通違法記滿12分的,以及酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或是12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運駕駛?cè)?,嚴格依法處罰并通報企業(yè)解除聘用。
出事故不能拓展新線重大責任事故運輸方停業(yè)
對于運輸行業(yè),沒有"安全帽"將失去拓展新業(yè)務的機會。根據(jù)方案,對發(fā)生重大及以上或6個月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責任事故的道路運輸企業(yè),將依法責令停業(yè)整頓。整頓合格準予恢復,但客運企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運班線,旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛。
停業(yè)整頓后仍不合格,將取消相應許可或吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證,并責令其辦理變更、注銷登記,直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照??瓦\等車輛的誠信考核,還將與客運線路招投標、運力投放以及保險費率、銀行信貸等掛鉤。
根據(jù)方案,對于在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的一次死亡3人以上的道路交通事故,安全監(jiān)管部門要實行掛牌督辦。對一年內(nèi)發(fā)生兩起以上一次死亡3人以上道路交通事故的縣(市)、發(fā)生一起一次死亡3人以上道路交通事故的區(qū),通報批評并取消相關評選資格;對于在事故中營運單位駕駛?cè)素撝饕熑蔚?要依法追究駕駛?cè)怂趩挝回熑?涉事駕駛?cè)嗽诳荚嚒l(fā)證、審驗、路面等各個管理環(huán)節(jié)都要進行責任倒查。對發(fā)生重特大道路交通事故的,監(jiān)察部門要依法依紀追究當?shù)卣跋嚓P部門的責任。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇八
扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,持續(xù)鞏固2021年全縣道路交通安全專項整治成果,全力防范化解道路交通領域安全生產(chǎn)風險。根據(jù)《貴州省全面深化道路交通安全專項整治工作方案》《畢節(jié)市全面深化道路交通安全專項整治工作方案》要求,縣人民政府決定在2022年持續(xù)深入開展全縣道路交通安全專項整治工作,特制定本方案。
樹牢“人民至上、生命至上”理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)履行屬地管理責任、部門履行監(jiān)管責任、企業(yè)履行主體責任。實現(xiàn)“兩個確保、四個下降”的目標,即:確保2022年全縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定、確保不發(fā)生重特大道路交通事故;道路交通事故死亡人數(shù)持續(xù)下降、道路交通事故萬車死亡率持續(xù)下降、道路運輸事故占比持續(xù)下降(在全縣生產(chǎn)安全事故中的占比降至77%以下)、較大道路交通事故起數(shù)持續(xù)下降,為黨的二十大、省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
成立全面深化道路交通安全專項整治工作領導小組,負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)道路交通安全專項整治工作,確保全縣道路交通環(huán)境平穩(wěn)向好。
(名單見附件)。
領導小組下設辦公室在縣公安局交通警察大隊,實行集中辦公,莫陽同志任辦公室主任,羅克俊、袁野、李清林同志任辦公室副主任。抽調(diào)翟培松、王明忠、譚昭龍、吳杰、羅淑琴、宋詩韜、彭杰、周杰同志組成專班,承辦日常工作。負責綜合協(xié)調(diào)和常態(tài)化督導檢查,督促指導各成員單位完成領導小組安排部署的各項工作任務,督促落實各項工作措施,扎實推進全縣全面深化道路交通安全專項整治工作。不定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各成員單位整治情況進行督導檢查,收集、匯總相關信息,定期向市整治專班、縣政府報送工作情況,向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及縣有關部門通報工作情況,確保全面深化道路交通安全專項整治工作走深走實,全力防范和化解道路交通領域安全生產(chǎn)風險,實現(xiàn)“兩個確保、四個下降”的工作目標。
1.嚴格落實農(nóng)村交通安全責任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負責人是屬地道路交通安全管理第一責任人,要嚴格落實《貴州省農(nóng)村道路交通安全責任制規(guī)定》《畢節(jié)市道路交通安全管理工作實施細則(試行)》要求,制定道路交通安全管理規(guī)劃,健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機制,強化調(diào)度督查和責任落實,著力解決機制不暢、管理力量配置不到位、經(jīng)費無保障、工作不落地等現(xiàn)實問題。鄉(xiāng)、村兩級要將農(nóng)村道路交通安全管理納入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機制,全面實行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理,建立完善道路交通安全基礎臺賬,開展道路交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展交通秩序整治等工作。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
2.完善農(nóng)村道路交通工作機制建設。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要完善道路交通安全管理工作機制,確保制度到位、人員到位、經(jīng)費到位。按照每個行政村配置1名專職交通安全協(xié)管員、2名交通安全勸導員,轄區(qū)常住人口每人匹配1元交通安全管理經(jīng)費的要求提供必要的要素保障。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
3.嚴格農(nóng)村交通安全風險源頭治理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要制定農(nóng)村交通安全風險隱患排查和動態(tài)監(jiān)管、長效治理工作機制,每月分析研判轄區(qū)交通安全風險,在節(jié)假日、趕集趕場、紅白喜事等重要節(jié)點組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部、駐村干部、村(社區(qū))人員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、協(xié)管員、勸導員等開展現(xiàn)場勸導管控,落實跟場管理、紅白喜事打招呼、農(nóng)村交通違法勸導和政策宣傳等工作制度,將工作開展情況錄入貴州省農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
4.推動解決農(nóng)村群眾出行難出行不安全等問題。交通運輸局牽頭,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、教科等部門調(diào)研農(nóng)村群眾出行現(xiàn)狀,制定適應新形勢的農(nóng)村群眾出行運輸服務體系,規(guī)范客運市場管理,加強農(nóng)村學校節(jié)假日等重點時段服務保障。教科局要深入調(diào)研專用校車、定制公交、網(wǎng)約車、營運客車等緩解中小學、幼兒園學生上下學乘車難問題措施的實效性,提出意見和建議,提請縣人民政府決策。(牽頭部門:縣交通運輸局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣教科局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局)。
5.嚴格監(jiān)管運輸企業(yè)。行業(yè)主管部門要對重點客貨運企業(yè)進行常態(tài)化安全風險評估和“精準管控”,對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛?cè)硕ㄆ陂_展分析研判、系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管,督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。(牽頭部門:縣交通運輸局,責任單位:縣應急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
6.嚴格監(jiān)管貨運安全。交通運輸局牽頭,各行業(yè)主管部門制定貨運監(jiān)管聯(lián)動機制,定期開展聯(lián)合行動,依法查處取締“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”;交通運輸局、公安局、稅務局牽頭建立健全源頭治超監(jiān)管系統(tǒng),推動源頭裝載規(guī)范化管理,對源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛,依法進行責任倒查;依法從嚴處罰違法上路的嚴重超限超載貨車,并抄告到相關行業(yè)主管部門,嚴格落實“一超四罰”制度。(牽頭單位:縣交通運輸局、縣稅務局、縣公安局,責任單位:縣應急管理局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊)。
7.嚴格監(jiān)管低速貨車安全。行業(yè)主管部門要健全低速貨車及變型拖拉機動態(tài)監(jiān)管工作機制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標識。嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣公安局、縣市場監(jiān)管局)。
8.嚴格監(jiān)管檢驗機構。機動車安全技術檢驗機構必須依法依規(guī)開展檢驗,對不按機動車安全技術標準進行檢驗、出具虛假檢驗結果的,依法給予行政處罰并撤銷其檢驗資格;構成犯罪的,依法從嚴追究刑事責任。(牽頭單位:縣市場監(jiān)管局,責任單位:縣交通運輸局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局大方分局)。
(三)全面深化風險路段整治。
9.加大重點道路隱患整治力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、交通運輸局、公路管理段、綜合行政執(zhí)法局要全面排查轄區(qū)道路隱患(包括事故多發(fā)路段和未正式交付但已開放通行的道路),一是陡坡、彎急、連續(xù)下坡、視距不良、臨水臨崖、路側(cè)險要等路段;二是交通標志標線、安全防護設施缺失以及渠溝設計不合理的道路平交路口;三是縣、鄉(xiāng)、村道平交路口指示、讓行標志、減速設施,彎、坡及通村過鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)路段設施存在的安全隱患;四是農(nóng)村道路特別是鄉(xiāng)、村道路線形未與路面同步改造、安全設施缺失以及事故多發(fā)點段。要建立隱患排查臺賬,及時采取相應措施消除安全隱患,按季度更新隱患排查臺賬。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
10.推進重點事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上平交路口,臨水、臨崖、臨坎等危險路段交通事故暴露出的問題隱患,要舉一反三,推動類似問題隱患全面排查整改,2022年4月底前完成分級掛牌督辦并及時組織事故隱患整改“回頭看”,確保隱患消除率達100%。(責任單位:縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
11.開展公路安全設施提升行動。加大“一燈一帶”和“三必上”“五必上”建設力度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口增設減速帶5處、交通運輸局年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口增設減速帶20處、公路管理段年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口或校園周邊增設震蕩帶20處、綜合行政執(zhí)法局年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口標識標牌安裝10處,近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人以上交通事故的路口或路段,全部完成“三必上”或“五必上”改造措施。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
12.提升公路安防能力。公路管理段和交通運輸局要強化公路橋梁監(jiān)管,對存在重大安全隱患的農(nóng)村公路危橋進行改造。加大農(nóng)村公路安全生命防護工程建設,交通運輸局年內(nèi)至少完成30公里、公路管理段至少完成2公里、綜合行政執(zhí)法局至少完成2公里、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成2公里公路防護設施建設或提級改造。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
(四)全面深化交通違法整治。
13.嚴格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率。對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導致較大事故的交通違法行為開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站加強對“三超一疲勞”等交通違法的核查,及時消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車野蠻駕駛等交通違法行為,確保城市道路交通安全暢通。依托公安交警執(zhí)法站、臨時執(zhí)勤點、出入口、服務區(qū)等安全區(qū)域,開展“安全帶-生命帶”集中整治活動。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點車輛,嚴格查糾駕乘車輛不系安全帶等交通違法行為。(牽頭單位:縣公安局、縣交通運輸局,責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣應急管理局、縣衛(wèi)健局、縣住建局)。
14.嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,以及交通事故中涉嫌構成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進一步加強行刑銜接,依法嚴懲道路交通安全領域違法犯罪行為。(牽頭部門:縣公安局,責任單位:縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣住建局、縣應急管理局)。
(五)全面深化非法營運整治。
15.嚴格摸排查處。全方位搜集非法營運情報線索,完善“非法營運”信息情報共享機制,交通運輸局牽頭建立“非法營運車輛黑名單庫”,常態(tài)化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處,對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理,對“黑客運站點”一律清理取締。(牽頭部門:縣交通運輸局、省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊,責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
16.嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構成危險駕駛罪、非法營運肇事涉嫌構成交通肇事罪、組織非法營運涉嫌構成非法經(jīng)營罪的,一律依法嚴肅追究刑事責任。對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作為、亂作為的,一律從嚴追責問責。(牽頭單位:省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊、縣交通運輸局,責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(六)全面深化摩托車安全隱患整治。
17.嚴防摩托車交通事故。公安局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)“兩站兩員”要提升上路率、管事率,定期開展摩托車交通違法大整治,及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛?cè)藷o證駕駛、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為。開展“一盔一帶”安全守護行動,提升頭盔佩戴率,減少摩托車交通事故。(責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
18.嚴防中小學生駕駛摩托車(電動車)事故。教科局要牽頭構建學校、村(社區(qū))、家庭三位一體的學生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實家長監(jiān)護看管責任、學校教育管理責任、村(社區(qū))基層治理責任,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動車)。對中小學生駕駛摩托車(電動車)發(fā)生交通事故的一律嚴肅倒查問責。(牽頭單位:縣教科局,責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(七)全面提升交通應急救援能力。
19.提升道路交通應急引導能力。氣象局等部門要及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息,依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導航適時發(fā)布團霧、雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點段等預警信息,引導駕駛?cè)撕侠磉x擇出行線路、自覺安全駕駛,防范化解行車風險。對不具備通行條件的,要及時采取交通管制措施并引導分流。(牽頭單位:縣應急管理局、縣氣象局,責任單位:縣公安局、縣交通運輸局、縣綜合行政執(zhí)法局、大方公路管理段、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
20.健全公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動、應急救援、交通疏導等工作機制。開展應急救援培訓和應急救援演練,嚴防二次事故發(fā)生。(牽頭單位:縣應急管理局,責任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣氣象局、縣交通運輸局、大方公路管理段、縣消防救援大隊、縣綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
21.提升道路交通應急救援能力。衛(wèi)健、公安部門要完善警醫(yī)聯(lián)動救援救治機制,健全完善交通事故救援救治網(wǎng)絡,探索“空地一體化”救援模式,提升快速反應、及時救援、高效救治能力,降低事故死亡率。(牽頭單位:縣衛(wèi)健局,責任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
22.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法,健全機制、優(yōu)化程序、提升救助效率。(牽頭部門:市銀保監(jiān)分局大方監(jiān)管組、縣公安局,責任單位:中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司大方支公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(八)全面提升智能交通安防水平。
23.加快推進我縣國省道科技化投入建設,促進資源共享、共治能力提升。在國省道連續(xù)長下坡路段、橋梁、團霧路段、易凝凍路段、縣際交界路段,增設一批led顯示屏、可變限速標志、防霧燈、和自發(fā)光線形誘導設施,新建一批能見度監(jiān)測儀、氣象監(jiān)測儀、高清視頻監(jiān)控、自動預警設備,并完善交通違法行為實時推送預警機制。(責任單位:縣交通運輸局、縣公安局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)。
24.推動交通運輸、公路、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用,整合天網(wǎng)、雪亮工程等視頻監(jiān)控資源,形成情報信息“一張網(wǎng)”。充分運用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術手段,及時發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。年內(nèi)完成1條國省道科技化設備投入建設,實現(xiàn)事故多發(fā)點(段)區(qū)間測速全覆蓋。(責任單位:縣交通運輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(九)全面提升交通安全文明意識。
25.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓·美麗鄉(xiāng)村行”為主題,依托交通安全宣傳車、宣講團等開展系列交通安全宣傳進農(nóng)村活動。通過村民大會、集中宣傳教育、觀看事故案例展板、文藝演出、播放交通安全警示教育視頻等形式,宣講交通安全常識,著力增強農(nóng)村群眾安全意識和法治意識。常態(tài)化推進機關、企事業(yè)單位、社會團體駕駛?cè)私煌ò踩麄?,加強高速公路沿線周邊村寨交通安全宣傳工作,嚴防行人上高速行走。(牽頭單位:縣公安局,責任單位:縣交通運輸局、縣應急管理局、縣文明辦、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
26.突出重點群體宣傳教育。常態(tài)化對“兩客一危一貨”駕駛?cè)撕途W(wǎng)約車、快遞物流、代駕等重點職業(yè)駕駛?cè)诉M行安全告誡,每季度開展一次以上交通安全知識技能培訓和警示教育等宣教工作。(牽頭單位:縣交通運輸局,責任單位:縣應急管理局、縣文明辦、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
27.強化宣傳誘導提示。采取“線上線下”結合方式,強化重要節(jié)假日、惡劣天氣等時段交通安全警示提示。各級政務新媒體、廣播電視臺加強交通安全公益廣告宣傳。推進建立縣、鄉(xiāng)兩級分管安全責任人交通安全微信群,常態(tài)化開展交通安全警示教育。(牽頭單位:縣融媒體中心,責任單位:縣公安局、縣應急管理局、縣交通運輸局、省交通運輸綜合執(zhí)法五支隊二大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直相關部門要比照縣級模式成立工作領導小組,扎實推進本轄區(qū)道路交通安全專項整治工作。縣級各職能部門要強化協(xié)作和對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的業(yè)務指導和上層設計,幫助解決道路交通安全管理工作機制不暢,制度缺失等實際問題。
(二)強化責任落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關職能部門要認真落實《貴州省全面深化道路交通安全專項整治工作方案》《畢節(jié)市全面深化道路交通安全專項整治工作方案》《畢節(jié)市道路交通安全管理工作實施細則(試行)》要求,緊緊圍繞“人、車、路、企、政”,壓緊壓實屬地管理責任、行業(yè)主管責任、綜合監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,完善道路交通安全責任鏈條。
(三)強化督導問責。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關職能部門要把道路交通安全整治工作納入安全生產(chǎn)、平安大方建設、鄉(xiāng)村振興等工作考核內(nèi)容。加強跟蹤督查,推動工作落實到位。對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負責人,按照“四不放過”原則倒查溯源、追責問責,凡是查處不嚴格或問責不到位的一律重新調(diào)查處理。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇九
為深入貫徹落實20xx年10月22日“全國校園安全專項整頓工作會議”、12月10日“全市校園安全座談會”及《金沙縣校園安全專項整頓工作方案》要求,切實把師生關心、社會關注、群眾關切的問題作為辦人民滿意教育的著力點和出發(fā)點,著力整治影響全市學校安全穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題。有效預防和減少涉校涉生事故(事件)發(fā)生,努力營造有利于廣大中小學生、少年兒童健康成長的良好環(huán)境,經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)開展校園安全專項整治行動,特制定本工作方案。
全面貫徹黨的十九屆歷次全會精神,認真落實黨中央、省、市、縣關于安全生產(chǎn)的決策部署,堅持“生命至上,安全第一”“預防為主,標本兼治”理念,建立健全適應教育改革發(fā)展的學校安全工作長效機制,堅決防范遏制涉校涉生安全事故(事件),為全鎮(zhèn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
通過校園安全專項整治行動,全面排查各中小學(幼兒園)影響學生身心健康和生命安全的風險隱患,深入分析學校安全管理中存在問題及根源,按照“突出重點、查找漏洞、補齊短板、多方參與、職責清晰、措施具體、綜合施治”的工作思路,集中用半年時間進行專項整治,實現(xiàn)涉校涉生事故(事件)發(fā)生明顯減少、校園周邊環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)、師生安全感明顯提升、群眾滿意度明顯提高,杜絕影響惡劣的涉校涉生事件。
本次專項整治對象為全鎮(zhèn)各級各類學校,做到“兩個全覆蓋”。整治對象全覆蓋,整治范圍包括全鎮(zhèn)各級各類學校(含民辦學校、民辦幼兒園)、校外學科類培訓(托管)機構。隱患排查全覆蓋,對各級各類學校(機構)的安全隱患排查整治做到全面、徹底,不留死角死面、不留盲區(qū)。
(一)學生心理健康。
健全完善學生心理健康教育、排查、干預工作機制。一是各級各類學校要高度關注學生心理健康,按照要求配備專(兼)職心理輔導教師,廣泛開展心理健康教育,培養(yǎng)學生珍惜生命、熱愛生活的心理素養(yǎng)。二是借鑒基層社會治理“網(wǎng)格化”管理做法,以班級為網(wǎng)格,圍繞學生矛盾糾紛、家庭關系、思想情感、情緒變化、社會關系、涉網(wǎng)行為等方面的情況每月進行一次全方位全覆蓋的排查,建立風險隱患臺賬。三是加強家庭離異學生、單親家庭學生、孤兒學生、事實無人撫養(yǎng)未成年人學生、父母一方服刑學生、家庭突發(fā)變故學生、家庭貧困學生、學習困難學生、情感困惑學生、言行異常學生,畢業(yè)班學生、留守未成年人、外來務工人員子女、易地搬遷安置點學生等重點群體的信息排查、收集,逐一梳理,及時研判。四是根據(jù)學生面臨的風險類型,實行“一人一策”“一人一案”,協(xié)調(diào)配合家長(監(jiān)護人)對學生進行心理疏導和心理矯正,全方位進行干預幫助。對有嚴重心理危機的學生,及時動員家長(監(jiān)護人)將其轉(zhuǎn)介到專業(yè)的醫(yī)療機構或心理援助機構醫(yī)治,最大限度地避免學生因心理問題引發(fā)的各類事故(事件)。五是常態(tài)化開展“萬名教師大家訪”活動,加強與學生家長(監(jiān)護人)交流溝通,幫助家長(監(jiān)護人)提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方法,改善緊張家庭關系。加強學生使用手機的教育引導,柔性管理學生使用手機,避免因簡單粗暴的管理方式而導致發(fā)生意外事故。六是設立安全信息員,以班級為單位設立教師安全信息員2名(男、女各1名),按1:10的比例設立學生安全信息員;學生宿舍至少設立1名信息員。
(二)學校消防安全。
積極推進中小學(幼兒園)消防安全標準化建設與管理。一是認真落實學校消防安全責任制。依法履行總支書記(校長)領導責任、中心學校監(jiān)管責任、學校安全管理主體責任,健全完善學校消防安全工作制度,嚴格消防安全考核獎懲。二是落實防火巡查檢查制度,每月對教室、食堂、學生宿舍、圖書室等人員聚集場所至少開展一次用電、用火、用氣排查,嚴禁使用彩鋼板搭建學校教室、圖書館、食堂、學生宿舍,學生宿舍一律不準使用煤爐取暖、蠟燭照明,嚴禁安裝使用電源插座,嚴禁學生私接電源電線,嚴禁使用大功率電器。三是規(guī)范消防安全設施標識,按照標準和要求在教學樓、學生宿舍、食堂等重要部位配備消火栓、滅火器,并定期進行檢查維護,完善消防安全標識,保持樓梯間及人員安全疏散通道出口通暢,疏散指示和應急照明符合要求。四是每年至少開展一次消防安全教育培訓,開展行業(yè)消防安全監(jiān)管“明白人”培訓,按照“四懂四會”要求,將消防安全知識納入學校教學內(nèi)容,每學期不少于4課時。在校園內(nèi)設置固定消防宣傳欄,廣泛開展師生消防安全教育。全校教職工注冊、學習消防安全學習平臺,聘請所在地公安干警、消防指戰(zhàn)員擔任校外消防輔導員,每學期開展一次消防疏散演練,高中學校將消防知識和技能培訓納入新生軍訓內(nèi)容。五是針對冬季煤氣中毒易發(fā)、多發(fā)的特征,加強學生及家長(監(jiān)護人)防煤氣中毒宣傳教育提示,加強校外租住民房學生(特別是無成人陪同居?。┑陌踩逃c監(jiān)管,班主任及科任教師每月至少實地走訪一次學生住地。掌握學生用火、用電、用氣情況,強化房東的監(jiān)管責任,及時消除煤氣中毒和火災隱患。
(三)預防校園欺凌。
認真貫徹落實《金沙縣教育局等十部門關于印發(fā)畢節(jié)市加強中小學生欺凌和暴力綜合治理實施方案的通知》精神,切實抓好校園欺凌和暴力的預防和處置。一是制定工作制度,明確工作責任,廣泛開展防治校園欺凌宣傳教育,提高學生的安全意識和法治意識。二是建立發(fā)現(xiàn)預警機制,在每一個班級、每一間學生宿舍明確一名學生作為信息員。班主任、科任教師要及時掌握學生思想狀況,對可能會發(fā)生的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早預防、早控制,重點關注學習成績突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無故曠課等異常表現(xiàn)的學生。三是建立學生矛盾糾紛化解機制,對發(fā)現(xiàn)的學生矛盾糾紛,班主任和科任教師要及時開展教育和疏導工作,嚴禁學生打架斗毆,嚴禁學生矛盾調(diào)解不及時、不徹底而導致矛盾激化。四是落實巡邏查防制度,值班教師和安保人員要加強對校園大門口、學生宿舍、廁所、學生上學放學時段、學生課間活動的巡邏查防,對發(fā)現(xiàn)的欺凌和暴力行為及時制止、徹底化解。五是每周至少開展一次管制刀具清查收繳行動,嚴防刀具傷害事故發(fā)生。定期邀請法治副校長到學校為學生開展法制安全講座,觀看警示教育片,讓學生敬畏規(guī)則、敬畏法紀。
(四)校園周邊環(huán)境整治。
加強學?!叭馈苯ㄔO,嚴格執(zhí)行外來人員、車輛和學生進出詢查登記制度,落實學生上學和放學時段值班領導、值班老師在校門口開展交通、治安值日制度。認真落實《金沙縣人民政府辦公室關于修訂畢節(jié)市學校及學校周邊安全工作制度的通知》(金府辦發(fā)〔20xx〕53號)和金沙縣平安校園創(chuàng)建工作組工作機制,每半年召集召開一次會議,適時召開會議,及時研究解決影響學校周邊環(huán)境問題。認真落實定期通報、定期調(diào)度、定期督查、定期考核等工作制度,完善并落實學校周邊交通秩序、治安秩序、食品經(jīng)營、香煙經(jīng)營、文化娛樂場所、環(huán)境衛(wèi)生整治長效工作機制。協(xié)調(diào)配合相關部門加強學校周邊重點人員管理。排查摸清刑釋解戒人員、吸毒人員、社區(qū)矯正對象、精神障礙患者、閑散青少年、流動人口等情況,落實有效管理措施。會同相關部門定期開展綜合治理,有效凈化校園及周邊環(huán)境。
(五)學生交通安全。
一是嚴格落實校園包班級、教師包學生責任制,壓實學生交通安全包保責任,加強學生及家長(監(jiān)護人)的交通安全教育,引導、勸阻學生、提醒家長(監(jiān)護人)不乘坐農(nóng)用車、摩托車(電動車)、拼裝車、報廢車等“三無”車輛、超載車輛和非法營運車輛;發(fā)現(xiàn)校園周邊有非法營運接送學生車輛要向有關部門舉報。二是積極協(xié)調(diào)有關部門,完善學校(幼兒園)出入路口的交通安全警示牌、警示燈、人行橫道線、減速帶等交通安全設施,教育引導學生遵守交通法律法規(guī),有效防范和減少涉及學生的安全事故。三是加強學生騎乘摩托車、電瓶車等高風險車輛整治,杜絕學生騎乘摩托車、電瓶車上下學問題。四是組織完善學校人車分流隔離設施安裝,保障學生交通安全。
(六)預防侵害學生。
認真貫徹落實中央、省、市、縣有關部門關于做好預防少年兒童遭受侵害工作的通知精神,嚴格落實教職工“十嚴格、十不準”規(guī)定。一是按照《畢節(jié)市教育局關于加強新時代師德師風建設的實施意見》《畢節(jié)市教育局辦公室關于實行師德師風周研判月提示季通報的通知》要求,加強教職工師德師風和法治教育培訓,提升其法治意識;加強對教職工及聘用人員的審查和日常監(jiān)管,切實保護青少年學生身心健康;加強教職工師德師風的平時監(jiān)測和考核,細化監(jiān)督管理。二是學校要將中小學生預防侵害教育納入學校安全教育的重要內(nèi)容。設立舉報箱、公布舉報電話??茖W有效地對學生和家長(監(jiān)護人)開展防侵害宣傳教育,提高學生及家長(監(jiān)護人)預防侵害的意識和能力。三是深化“四個五”訪談排查機制(女性生活指導教師每周至少輔導女學生5人次;班主任每周至少隨機訪談學生5人次;分管副校長每周至少隨機抽查課堂5人次;校長每周至少訪談師生5人次),通過訪談,不僅向?qū)W生傳授安全防范知識,更要排查學生所面臨的安全風險。幫助他們消除風險隱患。四是邀請法治副校長每學期至少開展一次法治宣傳教育進校園活動。通過警示案例教育,提高學生安全防范意識,讓教職員工敬畏法律。五是按照《畢節(jié)市侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》要求,發(fā)現(xiàn)學生遭受侵害或疑似遭受侵害時,可通過“守未聯(lián)盟”app報告,情況緊急的應立即報告公安機關,學校負責人及其從業(yè)人員均有報告義務。六是常態(tài)化開展教師大走訪活動,全面排查女性未成年人家庭監(jiān)管情況,建立風險管控臺賬,對高風險群體要實行每周走訪,提醒監(jiān)護人加強監(jiān)管,嚴防侵害事故發(fā)生。七是加強轄區(qū)爛尾樓、空置房、實際無人管理房屋等隱患排查,及時提交屬地政府組織巡查管理,防范安全事故。
(七)特殊群體學生安全。
一是各級教育主管部門和學校,繼續(xù)完善本轄區(qū)、本學校特殊群體學生排查、登記、造冊、建檔工作,及時更新留守未成年人父母外出務工情況和監(jiān)護人情況,準確掌握特殊群體學生基本信息。二是加強特殊群體學生離校返家安全監(jiān)護交接工作,每學期放假,各學校均與當?shù)卮澹ň樱┪瘯?、學生家長(監(jiān)護人)履行學生離校返家監(jiān)護交接工作,確保特殊群體學生安全監(jiān)護不留空檔,并同時與當?shù)嘏沙鏊⒚裾炔块T通報學校放假、開學及學生離校情況。三是對特殊群體學生及困境未成年人開展安全、生活、情感、學習、行為養(yǎng)成等“五關愛”活動,寒暑假期間組織開展好特殊群體學生關愛“大走訪”活動,關注他們的學習和生活動向。四是嚴格執(zhí)行畢節(jié)市人民檢察院、畢節(jié)市監(jiān)察委員會、畢節(jié)市教育局等九部門聯(lián)合下發(fā)《畢節(jié)市侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》,一旦發(fā)現(xiàn)特殊群體學生存在生活、安全等方面的異常狀況,立即向當?shù)卣?、民政、公安等部門報告具體情況,防止特殊群體學生因監(jiān)護缺失發(fā)生傷亡等事故。五是加強未成年學生防溺水工作,5至10月間,配合當?shù)卣八畡詹块T對校園周邊山塘、水庫、河流、建筑工地水坑等全面開展排查,在危險水域地段設立防溺水標識標牌,對危險水域開展巡邏巡查,爭取水域周邊村民對上放學期間有玩水苗頭和下水游玩的學生予以及時阻止;加強學生午餐后的安全監(jiān)管,對未按時到校上課的學生及時查明去向,并追蹤管理到位。
(八)防范電信詐騙。
一是通過典型案例對師生廣泛開展防范電信網(wǎng)絡詐騙宣傳教育,讓學生認識出售、出租“兩卡”、qq、微信等社交賬號的危害,不斷提高師生家長(監(jiān)護人)法治意識、安全意識和防范意識。二是縣中等職業(yè)學校、初(高)中學校要定期開展防范學生“非法校園貸”“套路貸”宣傳教育,開展涉校涉生網(wǎng)絡詐騙等線索摸排,建立問題線索臺帳,及時向公安機關報告。三是加強師生信息安全保護,禁止向教育部門以外的機構或個人提供師生及學生家長(監(jiān)護人)的個人信息,禁止第三方機構對師生采集個人信息,確保師生個人信息不外泄。四是協(xié)調(diào)配合公安、網(wǎng)信、廣電等部門加強校園及周邊電信網(wǎng)絡新型違法犯罪綜合整治,依法嚴厲打擊涉校涉生電信網(wǎng)絡新型違法犯罪活動。
(九)食品安全。
一是強化教育部門和學校食品安全責任意識,層層落實食品安全責任制,繼續(xù)強化校園食品安全校(園)長負責制和陪餐制度并明確陪餐人員職責,嚴格落實學校食堂、超市、小賣部的食品經(jīng)營許可證管理,非寄宿制中小學校(園)原則上一律不得在校園內(nèi)設置食品小賣部、超市,已經(jīng)設置的,要逐步退出。二是配齊、配全食堂設施設備,嚴格按照國家、省、市、縣的相關規(guī)定,規(guī)范操作流程;加強食堂管理人員和工勤人員業(yè)務培訓,實行“一年一檢”,著裝持證上崗;繼續(xù)實施校園食堂“明廚亮灶”工程,全面推進互聯(lián)網(wǎng)+智慧化監(jiān)管覆蓋面,嚴把采購、保管、清洗、加工、消毒、留樣、分餐等關口。三是配合市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門,嚴格食品安全監(jiān)督檢查和抽檢,嚴厲查處食品安全違法行為。寄宿制學校校園內(nèi)超市、小賣部納入學校統(tǒng)一管理,食品經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照必須證照齊全、合法經(jīng)營,對達不到要求和條件的.一律取締和關閉。四是將食品安全納入課堂教學內(nèi)容,定期和不定期開展宣傳教育活動,切實增強師生的食品安全意識,培養(yǎng)學生養(yǎng)成不喝生水、不吃生冷食物,飯前便后洗手等良好生活衛(wèi)生習慣,防止傳染病的流行。五是定期對學生進行晨檢,一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似病人要及時報告、早隔離,對教室、學生宿舍、廁所等定期清掃消毒,開窗通風換氣,保證空氣流通。
(十)教職工管理。
嚴格教職員工入職審查和行為管理。一是開展入職前資格審查,嚴把教師準入關口。在每年特崗教師招聘或公開招考教師時,對新入職員工進行入職資格審查。加強校內(nèi)編外人員管理,把學校招聘臨聘人員(含勞務派遣人員)和校內(nèi)超市(小賣部)從業(yè)人員納入入職業(yè)資格審查管理。二是開展入職后資格政審,加強教職工監(jiān)管。每年對在職教職員工(包含臨聘用人員)至少進行一次政審,對有違法行為人員視其情節(jié)輕重,依法依規(guī)作出處理。三是加強重點人員監(jiān)管。全面開展教職員工的法治警示教育,建立特殊教職員工監(jiān)管臺帳,實行重點監(jiān)管。建立師德師風風險防范機制,堅持周自查研判、月小結提示、季通報約談。分級建立監(jiān)測臺賬,抓實抓細“四個五”訪談排查。每年開展師德教育和考核,實現(xiàn)教育、監(jiān)測、考核等動態(tài)管理。
(十一)意識形態(tài)安全。
一是嚴格落實“十個納入、十個必查”工作機制;每年兩次對師生言論情況進行排查;每年兩次對師生宗教信仰情況進行排查。二是推進思政課一體化建設,配齊配強中小學思政課專任教師,開齊開足思政課。三是對外發(fā)布所有信息、稿件需制定并嚴格落實“三審三校”制度。四是定期對教材(含地方教材、校本教材)、圖書(含班級自購、接受捐贈書籍、學校圖書室書籍等)、教輔資料、校園(班級)文化布置(含上墻圖標、宣傳畫、標語、口號、黑板報等)以及校園網(wǎng)站、各類掛圖(圖標、廣告、口號)等是否涉及宗教、政治,盜版侵權、超審批數(shù)量印發(fā)等情況開展排查整治。
(十二)校舍建筑安全。
各級各類學校要定期不定期對校舍、圍墻、校門、廁所等附屬設施進行檢測,發(fā)現(xiàn)隱患及時整治,經(jīng)相關部門鑒定屬于d級危房的要立即停止使用。加強對校園在建工程的安全監(jiān)管,設立警示標識和警戒線封閉施工,防止學生傷害事故發(fā)生。各級教育部門和學校要積極協(xié)調(diào)水務、氣象、自然資源和規(guī)劃等部門加強校園周邊地質(zhì)災害隱患排查治理,加強對地質(zhì)災害(含疑似)學校安全防治。加強對學生上下學重點路段、學校所在地地質(zhì)災害隱患的排查、巡查和監(jiān)測,對潛在存在山體滑坡、山洪、泥石流等自然災害的區(qū)域和路段,設立標識標牌,及時采取安全防護措施提醒師生和家長(監(jiān)護人)有效避險。
從20xx年2月至7月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年2月25日前)。各級各類學校要組織召開培訓動員會,全面啟動專項整治行動工作,結合實際,按照整治內(nèi)容和要求,制定實施方案,全面啟動專項整治工作。
(二)全面排查(20xx年2月28日前)。各級各類學校對照12個方面整治內(nèi)容全面開展排查,建立完善風險隱患問題清單、問題隱患整改清單、問題隱患整改責任清單“三張清單”,實行邊查邊改、立查立改。對自身能力不能完成整改的,及時向當?shù)卣徒逃鞴懿块T報告,請求幫助解決。安底鎮(zhèn)中心學校將對轄區(qū)學校全面組織開展督查,確保工作落實到位。
(三)集中整治(20xx年5月31日前)。各學校要對工作情況進行每月全面檢查,根據(jù)檢查情況,厘清工作思路,將問題較多工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和學校納入重點監(jiān)管對象。細化工作措施,按照“一校一臺賬”的要求,倒排整改時限,將問題整改任務落實到每天,直至整改全面完成。對屢教不改的學校,采取通報批評、掛牌督辦、現(xiàn)場推進會等形式,確保集中攻堅取得實效。
(四)鞏固提升(20xx年7月31日前)。各級各類學校要深入分析共性和突出問題,健全并推動落實相關制度,健全長效工作機制。
(一)加強組織領導,落實工作責任。各級各類學校要成立“一把手”為組長的校園安全專項整治行動工作領導小組,加強組織領導,定期研究工作,周密安排部署,落實行動主體責任,扎實開展專項整治行動工作。
(二)深入開展培訓,提升業(yè)務能力。各學校要協(xié)調(diào)相關部門整合力量,舉辦專項整治行動培訓,提高管理人員的安全意識和管理水平。學校臨聘人員(安保人員、宿管人員、食堂工勤人員等)每學期至少開展一次技能培訓,規(guī)范工作操作流程,深化校園安全管理,提升應急處置能力。
(三)建立風險清單,細化工作措施。對排查發(fā)現(xiàn)的問題,必須建立風險隱患清單,完善工作臺賬,實行一個風險隱患一套防范化解措施。對待特殊群體學生、少數(shù)需關注教職工,要切實做到風險隱患摸排精準、研判精準、措施精準、責任精準,做到見人見事見地點,抓早抓小抓苗頭,提高工作預見性。
(四)強化標本兼治,構建長效機制。在加大隱患排查整治的同時,積極分析隱患背后所隱藏的根源問題,既要消除隱患,排除風險,又要找到問題的癥結,對癥下藥,根除病源。對本單位現(xiàn)有的工作制度、機制進行修訂,確保管用、可操作,能夠發(fā)揮作用。對排查整治工作中的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結提煉。積極構建安全管理長效機制。著力提升安全保障水平和校園安全隱患治理能力。
(五)深入督導檢查,壓實工作責任。安底鎮(zhèn)中心學校每月對各學校整治工作進行督導檢查、下發(fā)通報、及時調(diào)度,對專項行動部署不力、推進遲緩、隱患排查走過場、問題整改不到位的,將按照《畢節(jié)市學校安全責任追究辦法》依法依規(guī)嚴肅追責問責;因工作不到位等失職、瀆職行為造成學校財產(chǎn)損失和人員傷亡等安全事故的單位和個人,提請紀檢監(jiān)察機關和司法機關介入嚴肅查處。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇十
為全力打造“平安校園”,積極構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,進一步貫徹上級關于維護社會穩(wěn)定和加強社會治安綜合治理的指示精神,進一步加強校園及周邊環(huán)境的綜合治理,全力構建管理網(wǎng)絡,有計劃、有部署地推進我校建立“平安校園、和諧校園”活動,特制訂本實施方案:
以“保安全、抓教育、促發(fā)展”為主題,突出學校安全工作的重要性和緊迫性,增強全校師生的安全意識,健全各項管理制度,確保學校工作順利進行。正確處理好推進教育事業(yè)快速發(fā)展和維護學校穩(wěn)定工作的相互聯(lián)系,齊心協(xié)力,努力營造安全、禮貌、祥和的教育教學環(huán)境。通過建立“平安校園、和諧校園”活動,廣泛宣傳,完善制度,強化職責,落實措施,促進我校教育教學工作的順利進行,確保校園無安全事故,無糾紛案件,無上訪事件,無周邊環(huán)境問題。以求師生平安,秩序井然。
顧問:xxx。
組長:xxx。
副組長:xx。
成員:xxx及各班班主任。
(一)明確工作重點。根據(jù)上級件精神,學校將以下幾個方面作為綜合治理的工作重點:
1、交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育;
2、要加強未成年人的思想道德建設,個性是法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念;
3、要認真開展網(wǎng)絡安全教育,提高學生抵制網(wǎng)絡文化中的腐朽、消極資料的潛力;
6、要加強對儀器室、實驗室、機房等重點部位的人防、物防和技防措施,嚴格劇毒品;
7、加強飲食衛(wèi)生管理工作;
8、加強學校心理健康教育,建立寬松、民主、和諧的心理環(huán)境。
9、加強校園周邊環(huán)境的綜合治理工作。
10、做好貧困家庭學生的幫困結對助學,消除社會不穩(wěn)定因素。
(二)廣泛宣傳,增強師生安全意識。開展建立平安校園活動是新形勢下學校確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。關系到教育系統(tǒng)的`穩(wěn)定,和教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此,要充分利用班隊活動課講座、櫥窗、板報等廣泛宣傳,強化學校安全工作的重要好處,工作要求以及安全防范知識等。積極引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和職責感,強化安全防范意識。
(三)加強教育,提高安全防范潛力。重點是加強學生的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應急措施等方面的學習。并注重自己保護潛力的培養(yǎng),不斷提高全校師生的安全防范潛力。
(四)完善制度,安全工作有章可循。結合學校實際和建立平安校園的工作要求,逐步建立健全各項管理制度,個性是要完善安全和衛(wèi)生管理制度,諸如,學生安全管理制度、學校設施定期檢查制度,重大事故報告制度,大型活動審批制度,流行病預防隔離制度,治理周邊環(huán)境協(xié)調(diào)制度,使得相關的各項工作有章可循,并在實際工作中依章辦事,狠抓落實。
(五)排查隱患,安全工作防患未然,及時消除安全隱患,針對我校實際主要對以下方面進行排查:
1、危房、危墻、基建場地等基礎設施;
2、護欄、陽臺、窗戶、戶外體育設施等;
3、用電設施;
4、交通方面;
5、師生飲水、食品衛(wèi)生;
6、學生課外活動;
7、環(huán)境衛(wèi)生;
8、教育不當造成的`隱患等;
9、校園周邊環(huán)境。
對以上隱患排查狀況均要有專人負責督促整頓,確保各項安全防患于未然。
(六)協(xié)調(diào)關系,加強周邊環(huán)境治理。學校將盡全力協(xié)調(diào)與當?shù)攸h委政府、各有關部門及學校周邊的關系,爭取他們多方面的支持,嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事,依法治理周邊環(huán)境。同時,注重協(xié)調(diào)與全體家長之間的聯(lián)系,取得家長的支持和理解,消除誤會,增進了解,密切關系,努力使學校的教育教學工作得以正常進行。要教育學生遠離網(wǎng)吧、游戲廳等,嚴禁未成年人進入的場所,遠離不潔的小攤商販等。
(七)開展活動,使建立工作不拘形式。為促使全校師生人人重視、人人參與建立工作,學校在全校開展以下幾項活動:
1、開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座;
2、開展“安全在我身邊”征文競賽;
3、組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動;
4、建立活動與優(yōu)秀班群眾評比活動緊密結合。
(八)強化職責,確保綜治工作到位。為了加強學校對安全工作的管理指導、督促,按照有關文件要求,明確學校行政人員、班主任、教職工、家長及學生本人的職責,并分別與教職工簽訂安全衛(wèi)生工作職責狀,同時,本著“誰主管、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行職責追究制,對因工作失職,玩忽職守或教育不當?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿?,要從嚴追究職責人的職責,確保綜治工作落實到位。
總之,我們將舉全校師生之力,齊抓共管,為建立“平安校園、和諧校園”而不懈努力。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇十一
近年來,我市農(nóng)村道路交通事故多發(fā),安全形勢嚴峻。今年上半年,全市縣鄉(xiāng)村道路共發(fā)生傷亡道路交通事故63起,死亡30人,受傷85人,財產(chǎn)損失20310元,四項指數(shù)與去年同期相比分別上升34.04%、15.38%、34.92%、2.01%,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。同時,農(nóng)村群眾因發(fā)生道路交通事故致傷致殘導致返貧現(xiàn)象比較突出,在一定程度上成為影響全市脫貧攻堅全面建成小康社會重要因素之一。為進一步夯實農(nóng)村道路交通安全基礎,有效預防和減少道路交通事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)研究,決定自20xx年8月15日至11月15日,在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作(以下簡稱“綜合整治”),特制定本方案。
堅持治標與治本相結合,全面建立縣區(qū)政府負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責主抓的農(nóng)村道路交通安全責任體系,全面落實“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的農(nóng)村道路交通安全管理體制和工作機制,實現(xiàn)“一落實三提升五到位一減少”的目標(簡稱“1351”),落實《甘肅省人民政府辦公廳關于完善農(nóng)村道路交通安全管理工作機制的意見》(甘政辦發(fā)〔20xx〕169號)、《甘肅省道路交通安全委員會關于建立完善農(nóng)村道路交通安全管理工作機制重點工作分工的通知》(甘交委發(fā)〔20xx〕8號)、《隴南市人民政府辦公室關于進一步完善農(nóng)村道路交通安全管理機制的實施意見》(隴政辦發(fā)〔20xx〕63號)和《隴南市委辦公室隴南市人民政府辦公室關于加強全市道路交通安全工作的實施意見》(隴辦發(fā)〔20xx〕78號)精神;提升農(nóng)村道路交通安全管理能力,提升農(nóng)村機動車及駕駛?cè)思{管率,提升農(nóng)村道路安全通行條件;縣區(qū)道路交通安全委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室、交通安全勸導站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊履行職責和發(fā)揮作用;減少死亡事故,不發(fā)生較大以上道路交通事故,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村道路失控漏管和交通事故頻發(fā)的被動局面。
成立由副市長、市道路交通安全委員會主任薛小勇同志任組長,市政府副秘書長、市道路交通安全委員會副主任韓東武同志、市道路交通安全委員會副主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長趙志剛同志任副組長,市道路交通安全委員會成員單位分管領導為成員的綜合整治工作領導小組。辦公室設在市道路交通安全委員會辦公室,趙志剛同志兼任辦公室主任,具體負責綜合整治工作的協(xié)調(diào)、督辦等事宜。
開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治,解決農(nóng)村道路交通安全突出問題,是貫徹落實黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
(一)強化農(nóng)村道路交通安全管理機制建設。一是全面完成交通安全檢查勸導站建設工作任務。綜合整治工作期間,要按標準全面完成交通安全檢查勸導站建設任務,具體是:武都區(qū)171個、宕昌縣84個、文縣76個、康縣87個、成縣61個、徽縣53個、兩當縣30個、西和縣96個、禮縣142個。其中建成固定式標準化勸導站390個:武都區(qū)72個、宕昌縣50個、文縣40個、康縣42個、成縣34個、徽縣30個、兩當縣24個、西和縣40個、禮縣58個。綜合整治工作結束后,市道路交通安全委員會將統(tǒng)一組織驗收。二是切實落實工作經(jīng)費保障。按照一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于15萬元,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于10萬元,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于7萬元的標準,納入縣區(qū)財政預算,年底前分期分批全部落實到位(武都區(qū)288萬元、宕昌縣187萬元、文縣161萬元、康縣153萬元、成縣139萬元、徽縣123萬元、兩當縣84萬元、西和縣179萬元、禮縣241萬元)。三是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊。按照一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一個交警中隊的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安交警機構(武都區(qū)36個、宕昌縣25個、文縣20個、康縣21個、成縣17個、徽縣15個、兩當縣12個、西和縣20個、禮縣29個)。四是強化管理人員培訓。綜合整治工作期間,縣區(qū)政府負責舉辦交通管理員、交通協(xié)管員、交通安全勸導員培訓,全面提高到位率、管事率。五是落實行政村村口視頻監(jiān)控。農(nóng)村道路30%以上的行政村出村口至少安裝1處視頻監(jiān)控(武都區(qū)205處、宕昌縣100處、文縣91處、康縣105處、成縣73處、徽縣63處、兩當縣35處、西和縣115處、禮縣170處)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府遠程視頻監(jiān)控。六是建立健全基礎工作臺賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站要明確專人匯總核實農(nóng)村道路交通管理人、車、路等基礎信息,按照“一車一檔、一人一檔”的要求建立基礎臺帳,并錄入農(nóng)村道路交通安全管理信息系,縣區(qū)推廣率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站使用率達100%。
(二)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動深入開展交通秩序集中整治。各縣區(qū)政府要組織公安、運管、路政、公路、農(nóng)機等部門,針對重點節(jié)點、時段、路段,不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,督導檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室、交通安全檢查勸導站工作情況,督促整改存在問題,落實工作措施。公安機關要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交警中隊深入農(nóng)村地區(qū)嚴查無牌無證、農(nóng)用車違法載人、面包車超員、摩托車不戴頭盔、客貨車輛超速、酒駕等違法行為,對查獲達到國家強制報廢標準的車輛一律報廢,對查處的交通違法行為一律按法律上限處罰,通過綜合整治,推動農(nóng)村道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(三)強化農(nóng)村道路交通安全隱患排查整治。各縣區(qū)政府要把排查整治農(nóng)村道路交通安全隱患列入安全生產(chǎn)隱患治理的重要內(nèi)容,周密安排部署,加大排查力度,限期整改到位,確保消除安全隱患。一是強化源頭安全隱患治理。截止7月底,全市逾期未檢驗的農(nóng)村面包車976輛。(武都區(qū)282輛、宕昌縣60輛、文縣185輛、康縣60輛、成縣157輛、徽縣98輛、兩當縣11輛、西和縣52輛、禮縣71輛;逾期未報廢的364輛(武都區(qū)59輛、宕昌縣16輛、文縣104輛、康縣37輛、成縣73輛、徽縣34輛、兩當縣1輛、西和縣17輛、禮縣23輛)。要樹立“隱患就是事故”、“隱患不除事故難防”的理念,用足手段,實行“以人找車”、“以車找人”、“一車一策”的方法,采取媒體曝光、路面檢查、約談等有效措施強制檢驗、報廢,徹底消除安全隱患。二是強化道路隱患治理。嚴格排查農(nóng)村臨水、臨崖、急彎、陡坡、平交路口等路段安全隱患,特別是對縣、鄉(xiāng)道路事故多發(fā)路段、通行客運車輛的三級以下山區(qū)公路存在的安全隱患要進行全面排查,按照“一路一檔”的要求逐條建立臺賬,逐個路段制定整治方案,落實整改措施。重點是改造急彎、陡坡、臨水、臨崖、視距不良及長下坡路段的安全設施,增加讓行、減速標志標線以及三級以下山區(qū)公路禁止客運車輛夜間通行等禁令標志,加裝反光鏡、減速帶、防護欄、防護樁、防護墻等安全防護設施,在事故多發(fā)路段增設電子監(jiān)控裝備,實施全程、實時重點監(jiān)控,確保車輛安全行駛。
(四)加強宣傳教育提高農(nóng)村群眾交通安全意識。各縣區(qū)要認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制度,定期組織教育、司法、公安、文廣新、農(nóng)牧(農(nóng)機)等部門開展交通安全宣傳教育活動。市、縣區(qū)廣播、電視臺要設立交通安全宣傳欄目,每周定時播出;縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社機動車駕駛?cè)私煌ò踩⑿湃肴郝室_到100%,在行政村開展交通安全宣傳“六個一”活動(“大喇叭”每天播一次常識;村口有一塊警示、提示標牌;村里有一處宣傳欄;學校和幼兒園有一處宣傳板報;學校和幼兒園每周上一次安全課;學校和幼兒園簽訂一份責任書)。要針對本地農(nóng)村道路交通事故規(guī)律和特點,結合典型案例,制作并播放貼近農(nóng)民生活的交通安全宣傳片、張貼宣傳掛圖。要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會,完善鄉(xiāng)村交通安全宣傳櫥窗、提示牌、墻體標語等安全宣傳設施,并及時更新宣傳內(nèi)容;要利用農(nóng)村廣播、有線電視,廣泛傳播交通安全常識,增強群眾交通安全意識。
(一)縣區(qū)政府:對轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理負總責,加強組織領導,健全工作機構,明確工作職責,提供必要的經(jīng)費、裝備、設施,構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社道路交通安全管理工作網(wǎng)絡;加大農(nóng)村交通安全投入,集中開展安全宣傳教育,排查整治安全隱患,完善本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全設施,抓好安全設施的管理養(yǎng)護;結合工作實際,制定出臺鼓勵、扶持農(nóng)村客運發(fā)展的政策措施,促進農(nóng)村道路交通安全發(fā)展。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:承擔農(nóng)村道路交通安全管理工作主體責任,制定本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理規(guī)劃并組織實施;加強對交通安全管理站、交通安全管理室和交通安全檢查勸導站的組織領導,組織開展宣傳教育、安全檢查、隱患整治等工作;完善轄區(qū)道路交通安全設施,組織開展農(nóng)村道路管理和養(yǎng)護工作。要明確村委會負責人對本村道路交通安全的職責,將履行職責情況納入村級年度考核內(nèi)容,切實履行教育群眾、管理群眾的責任。
(三)公安部門:履行道路交通安全監(jiān)督管理責任,牽頭負責農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室和交通安全檢查勸導站開展工作;做好交通管理員、交通協(xié)管員和交通安全勸導員的業(yè)務培訓工作;指導農(nóng)村道路交通安全專項整治、安全宣傳教育和農(nóng)村機動車駕駛員教育管理工作。
(四)交通運輸部門:交通運輸部門要加大運輸企業(yè)監(jiān)管力度,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)和動態(tài)監(jiān)管主體責任,嚴格企業(yè)內(nèi)部安全管理制度;嚴格整治農(nóng)村地區(qū)面包車非法營運違法行為;排查農(nóng)村道路危險路段和治理安全隱患,抓好公路“生命防護工程”任務、措施、質(zhì)量、進度、監(jiān)督、驗收等工作的落實。
(五)農(nóng)牧部門:負責拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛?cè)说脑搭^管理,做好拖拉機、聯(lián)合收割機的登記和安全技術檢驗,嚴格執(zhí)行拖拉機、聯(lián)合收割機的報廢、淘汰規(guī)定,確保運行安全;加大對拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)私煌ǚㄒ?guī)、安全知識和駕駛技能的安全培訓,落實駕駛?cè)丝荚?、發(fā)證有關規(guī)定;協(xié)助開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治,參與安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法,協(xié)助公安部門查處農(nóng)機駕駛違法行為。
(六)教育部門:開展創(chuàng)建“交通安全文明學?!被顒樱扇《喾N形式,加強學生交通安全教育;做好農(nóng)村校車安全監(jiān)管工作,嚴禁學校使用報廢車、農(nóng)用車等不符合安全條件的車輛接送學生。
(七)財政部門:保障農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費投入,加強資金績效管理,提高資金使用效益。
(八)扶貧部門:與同級交通部門共同摸清貧困地區(qū)村社道路尚未硬化道路底數(shù),制定發(fā)展規(guī)劃,確保道路建設到位和安全暢通;與同級交通部門聯(lián)合下達貧困地區(qū)村社道路項目計劃;在建檔立卡貧困戶勞動力職業(yè)技能培訓中,增加安全駕駛技術培訓。
(九)人社部門:加大安全培訓工作力度,突出對本籍外出務工人員和轄區(qū)內(nèi)外來務工人員的安全知識,特別是交通安全常識、安全防范技能的教育培訓;強化對季節(jié)工、農(nóng)民工的安全培訓,提高交通安全意識和安全防范技能。
(十)文廣新部門:將農(nóng)村道路交通安全作為社會宣傳的重要內(nèi)容,指導新聞媒體開展多種形式的農(nóng)村道路交通安全宣傳教育活動,宣傳有關方針政策和法律法規(guī)。
(十一)安監(jiān)部門:督促檢查相關職能部門(單位)履行農(nóng)村道路交通安全職責,督促相關部門(單位)排查整治農(nóng)村道路危險點(段)安全隱患,依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故調(diào)查。
(一)認真安排部署。各縣區(qū)政府、市直有關單位要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,周密部署、精心組織,成立專門的工作機構,制定工作方案,明確目標任務、工作重點,強化措施,狠抓落實。實行縣區(qū)政府領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導包行政村的責任制,確保責任落實到具體單位、具體人員。
(二)加強督導考核。市綜合整治辦公室將對縣區(qū)綜合整治工作情況進行督導檢查,督導檢查結果納入全市道路交通安全目標責任考核內(nèi)容。各縣區(qū)要加大督查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保綜合整治工作落地見效。
(三)嚴肅責任追究。依據(jù)省、市有關規(guī)定,將嚴查嚴處不作為、慢作為、玩忽職守和失職瀆職違法違紀行為。各縣區(qū)政府、市直有關單位未按要求履行農(nóng)村道路交通安全責任的,由市道路交通安全委員會責令整改;發(fā)生一般、較大交通事故被認定為安全責任事故的,將依法依紀追究相關責任人的責任。
(四)加強信息報送。各縣區(qū)政府、市直有關單位要加強溝通聯(lián)系,及時報送工作進展情況,并確定一名聯(lián)絡員于8月15日前報送市綜合整治辦公室,每月15日前報送工作小結,11月16日上報綜合整治工作總結。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇十二
今年以來,我鎮(zhèn)的道路交通安全工作在上級有關部門的指導下,按照“政府領導、部門聯(lián)動、各司其職、各負其責、齊抓共管、綜合治理”的方針和“實事求是、公開透明、獎懲分明”的原則,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標,加強了道路交通安全管理工作,落實責任制,扎實開展綜合整治活動,促進道路交通安全、有序、暢通,達到了少發(fā)事故、少發(fā)違章的目標。
(一)抓機制。建設建立”道安辦統(tǒng)一部署,村交通管理服務站參與協(xié)作,駕駛員安全分協(xié)會共同參與”的道路交通三級聯(lián)動管理機制,成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長,派出所、道安辦等相關部門為成員的道路交通安全綜合整治領導小組,全面負責全鎮(zhèn)的道路交通安全綜合整治工作。在村(社區(qū))成立了交通管理服務站,由書記、村長專門負責,做好交通管理、交通勸導的同時完善本村(社區(qū))的機動車臺賬。充分發(fā)揮駕駛?cè)税踩謪f(xié)會的行業(yè)自律和內(nèi)部管理,督促駕駛員做好道路交通安全工作。鎮(zhèn)政府分別與各村(社區(qū))、學校、駐鎮(zhèn)單位、企業(yè)共簽訂《20xx年度道路交通安全目標管理責任書》35份,與轄區(qū)內(nèi)機動車駕駛員簽訂《20xx年機動車駕駛員安全運行責任書》共xx余份,全面落實道路交通安全主體責任。
(二)抓宣傳教育。利用逢場天、節(jié)假日等時機,在第一階段,共組織專門力量開展宣傳教育活動x次,在重點路段懸掛橫幅x幅,發(fā)放安全宣傳單xx余份。培訓車主、駕駛?cè)藛T及親屬xx人次。開通各村(社區(qū))文明交通廣播站共xx個,每周播放道路交通廣播不少于2次,在村(社區(qū))設立固定宣傳欄xx塊。
(三)抓排查整治。實行道路交通安全隱患定期排查制度,積極組織村(社區(qū))干部對危險路段、易塌路段及彎道進行排查,對已經(jīng)排查出存在安全隱患的路段,提出具體的整治措施,抓緊整改。對一時不能整改的,及時設置警示標志,限期整改。第一階段工作以來,我鎮(zhèn)共整治危險路段26處,在場鎮(zhèn)及重要路段設置減速帶8處,安全警示標志牌28塊。與縣交警部門協(xié)作,將我鎮(zhèn)“天網(wǎng)工程”與縣級監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),能及時將違規(guī)違法行為上傳至縣級部門,從而對違章車輛迅速作出處理。有效增強監(jiān)管效果和處置效率。
(四)抓路面管控。鎮(zhèn)政府、派出所交管中隊工作人員堅持在逢場天、節(jié)假日時間上路查糾道路交通違法行為,對機動車超載、客車超速、無牌無證、貨車拖拉機違法載人、報廢車上路行駛等違章行為進行重點監(jiān)管。每個村聘請義務交通協(xié)管員對所轄村級路段的交通違法行為進行勸導。第一階段工作以來。共組織勸導2000余人次,查處道路交通違法行為130起。
安全生產(chǎn)工作是一項綜合性的長期工作,事關經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。在對工作的總結反思中,我們清醒地認識到,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作距上級要求還存在一定的差距,交通安全形勢不容樂觀。一是目前我鎮(zhèn)境內(nèi)村莊道路狀況差,大部分道路等級低,路窄、彎多、坡陡,且缺乏配套的安全設施,容易誘發(fā)和造成事故。二是車輛營運者的法制觀念和交通安全意識淡薄,交通安全警惕性差,超速行駛、客運車輛超員和低速載貨汽車、拖拉機、摩托車違法載人等交通違法行為屢禁不止。三是村級客運市場發(fā)展緩慢,群眾乘車難、出行難的問題還將繼續(xù)存在,導致群眾出行乘坐低速載貨汽車、拖拉機、摩托車的現(xiàn)象突出。四是安全管理隊伍力量不足,安全管控覆蓋面受限。
(一)強化宣傳教育。把交通安全宣傳教育培訓作為列入政府工作重要議事日程,組織開展大型交通安全宣傳教育活動,營造強大的宣傳聲勢。廣泛開展“交通安全鎮(zhèn)”“交通安全村”建設,進一步提高廣大群眾的交通安全常識應知率。同時,適時組織駕駛員安全培訓活動,充分運用典型交通事故案例,對駕駛員等進行警示教育。
(二)不斷改善全鎮(zhèn)路況。要采取有力措施,爭取上級有關部門的大力支持,改善道路安全狀況,并組織有關部門,經(jīng)常性地開展轄區(qū)內(nèi)道路安全情況排查工作,同時,強化對養(yǎng)、護路人員的管理,切實抓好雨季道路養(yǎng)護管理工作,全力確保雨季公路暢通、安全。
(三)嚴防死守,加強勸導,治好違法。要結合全市專項整治工作的要求,認真統(tǒng)籌、抓緊落實,按質(zhì)按標開展好查處各類危及道路交通安全的違法違章行為和影響交通安全的活動,對超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違章行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,真正形成嚴管態(tài)勢。派出所、農(nóng)機等部門進一步形成合力,堅決整治機動車嚴重超載問題,提高管理有效性和覆蓋面。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇十三
扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全力防范化解道路交通領域安全生產(chǎn)風險,根據(jù)《貴州省道路交通安全專項整治方案》《黔東南州進一步強化措施深化道路交通安全專項整治工作實施方案》《雷山縣道路交通安全專項整治工作實施方案》,決定于20xx年5至12月開展為期8個月的道路交通安全專項整治行動,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
圍繞“人、車、路、企、政”五個方面,堅決壓實交通安全屬地管理責任,深入排查整治突出風險隱患,實現(xiàn)“四個下降、一個堅決遏制”的目標,即:道路交通事故死亡人數(shù)下降,道路交通事故萬車死亡率下降,道路運輸事故起數(shù)明顯下降,較大道路交通事故起數(shù)下降,堅決遏制重特大道路交通事故發(fā)生。
為確保專項整治行動工作有力推動,決定成立郎德鎮(zhèn)道路交通安全專項整治工作領導小組(以下簡稱領導小組),其組成人員名單如下:
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,高明旺同志任辦公室主任,楊通寶、張婷兩位同志負責具體辦公。
1、進一步健全道路交通安全社會化防范管理體系。要按照《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》《貴州省道路交通安全防范管理規(guī)定》《省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省道路交通安全防范責任制實施辦法的通知》和《貴州省農(nóng)村道路交通安全責任制規(guī)定》等要求,并結合當前道路交通安全工作面臨的形勢和實際,進一步明確職責、任務、責任,加強督導,嚴格考核,落實責任,兌現(xiàn)獎懲。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站;責任單位:交警中隊、各村民委員會)。
2、嚴格落實農(nóng)村交通安全責任制。鎮(zhèn)人民政府主要負責人是本級道路交通安全工作第一責任人,要牽頭細化明確各部門、村(居)兩委、綜治部門交通安全管理的工作職責、考核辦法、獎懲機制,并組織落實、嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。鎮(zhèn)、村兩級要將農(nóng)村交通安全管理納入平安貴州建設、鄉(xiāng)村振興重要工作內(nèi)容,納入“一中心一網(wǎng)格十連戶”基層社會治理,創(chuàng)新推進農(nóng)村交通安全治理;全面實行村組交通安全“網(wǎng)格化”管理,形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。各部門、村(居)兩委人員是本級道路交通安全工作直接責任人,要認真履行建立交通安全基礎臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通安全整治等工作職責。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站;責任單位:各村民委員會)。
3、建立健全道路交通安全家庭主體責任制。要將道路交通安全納入家庭主體責任予以規(guī)范和管理,嚴格落實家庭主體責任,加強家庭成員的宣傳教育和管理,強化農(nóng)村“十戶抱團聯(lián)防護安”、城市小區(qū)“同樓業(yè)主聯(lián)防護安”等家庭之間的監(jiān)督提醒和糾正,并形成村規(guī)民約、小區(qū)制度等約定俗成式制度化管理模式。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站;責任單位:各村民委員會)。
4、嚴格農(nóng)村交通安全風險辨識。5月30日前,鎮(zhèn)人民政府要組織對本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全風險全面分析研判,梳理剖析近5年交通事故原因,建立人、車、路問題隱患清單和整改清單、責任清單,明確責任、限期治理、對賬銷號;5月起,建立農(nóng)村交通安全風險隱患動態(tài)排查和長效治理機制。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、各村民委員會)。
5、嚴格管控農(nóng)村交通安全風險點。在節(jié)假日、趕集趕場、紅白喜事、民間民俗活動等重要節(jié)點組織鎮(zhèn)干部、駐村干部、村(居)兩委人員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、安全員等開展現(xiàn)場管控,落細落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度;加強農(nóng)村面包車、農(nóng)用運輸車、拖拉機、摩托車等重點車輛的排查,督促完善牌證、保險等手續(xù),規(guī)范安全文明駕駛;開展違法勸導、交安宣傳,現(xiàn)場提醒監(jiān)督農(nóng)村群眾不無證駕駛、不酒后駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站;責任單位:各鎮(zhèn)屬部門,各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
(三)從嚴整治道路運輸安全風險和源頭監(jiān)管風險。
6、嚴格運輸企業(yè)監(jiān)管。對重點車輛、駕駛?cè)?、運輸企業(yè)、客貨運場站、貨運源頭企業(yè)進行常態(tài)化安全風險評估和“精準畫像”,對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛?cè)硕ㄆ陂_展分析研判、系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管,督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,強化車輛動態(tài)監(jiān)管平臺的日常監(jiān)督和違規(guī)處罰,及時清除隱患,嚴格安全生產(chǎn)標準化達標考評工作。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)開展)。
7、嚴格貨運安全監(jiān)管。對“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”,一律依法查處取締;對貨運源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛的,一律停業(yè)整頓;對“百噸王”貨車違法上路的,一律按規(guī)定從嚴處罰。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)開展)。
8、嚴格低速貨車安全監(jiān)管。建立健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯(lián)動機制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標識,嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、假牌假證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要聯(lián)合公安、交通等部門組成檢查組,在全鎮(zhèn)范圍開展農(nóng)機假號牌、假證的查處和窩點線索排查打擊。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心;責任單位:交警中隊、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)開展)。
(四)從嚴整治風險路段。
9、嚴格落實掛牌督辦制度。5月底前,報請鎮(zhèn)人民政府對事故多發(fā)路段和嚴重安全隱患路段實施掛牌督辦,并向社會公布,各隱患治理責任單位立即啟動整改。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、各村民委員會;完成時限:20xx年5月底前完成掛牌督辦)。
10、嚴格整改事故易發(fā)路段。對存在翻墜事故風險的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段,必須安裝路側(cè)護欄、警示標志等交通安全設施;對易發(fā)生正面相撞交通事故的雙向四車道路段,必須增設中央隔離設施;對存在事故隱患的平交路口、長下坡路段,必須按相關技術標準進行整改。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)消防站、各村民委員會;完成時限:20xx年6月底前完成一批事故易發(fā)路段的排查登記和整改,整改率不低于15%,12月底前整改率不低于40%)。
11、嚴格落實農(nóng)村公路安防措施。按照“十四五”規(guī)劃要求,持續(xù)推進農(nóng)村公路安全生命防護工程,推動完成農(nóng)村公路危橋改造和村道隱患治理任務。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、各村民委員會)。
12、嚴格標志標線設置規(guī)范。5月底前,對全鎮(zhèn)道路交通信號燈、限速標志、交通標線開展集中大排查;及時完成對公路“斷崖式”限速、指路標志不清等問題的排查整治;及時完成對城市快速路、主次干路及校園周邊交通信號燈、交通標志標線的排查整治。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、各村民委員會;完成時限:20xx年5月底前完成集中大排查,20xx年8月底前完成50%整治進度,10月底前完成100%)。
(五)從嚴規(guī)范落實道路交通執(zhí)勤執(zhí)法工作。
13、嚴格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率,在事故多發(fā)路段常態(tài)化見警車、見警燈、見路政執(zhí)法車。充分運用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術手段,大力推行精準化管控,及時發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。對工程運輸車、?;愤\輸車等車輛野蠻駕駛易導致較大事故的交通違法行為開展專項整治。推動交通運輸、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用,形成情報信息“一張網(wǎng)”。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
14、嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,對交通事故中涉嫌構成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進一步加強行刑銜接,依法嚴懲道路交通安全領域違法犯罪行為,進一步提升道路交通安全執(zhí)法震懾力度,實現(xiàn)“打擊一個、教育一批、震懾一片”。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
15、嚴格落實“輕微交通違法溫馨提示”。深入推進“輕微交通違法溫馨提示”改革舉措,堅持對嚴重交通違法行為和易肇事肇禍交通違法行為嚴格查處的同時,對輕微交通違法行為實施溫馨提示柔性執(zhí)法,嚴格規(guī)范理性文明執(zhí)勤執(zhí)法,杜絕“逐利執(zhí)法、過度執(zhí)法、以罰代管”等問題,進一步提升道路交通執(zhí)法的政治效果、法律效果和社會效果。(牽頭單位:交警中隊;完成時限:常態(tài)實施)。
(六)從嚴整治非法營運和“黑校車”
16、嚴格摸排查處非法營運。嚴格按照公安部、省公安廳和省交通運輸廳關于非法營運專項整治的部署和要求,全方位搜集非法營運情報線索,鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛?cè)?,建立“非法營運車輛黑名單庫”,常態(tài)化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處,對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理,對“黑客運站點”一律清理取締。加強部門協(xié)作聯(lián)動,交通運輸部門和公安機關要實施聯(lián)合設卡查緝,公安機關檢查發(fā)現(xiàn)涉嫌非法營運的車輛要及時通過執(zhí)法記錄儀等方式進行記錄后,并第一時間移送交通運輸部門處理;交通運輸部門對移送的非法營運行為要及時依法處理,并及時將處理情況反饋移送單位,切實通過互通信息、互相協(xié)作,形成強大的聯(lián)合整治綜合執(zhí)法合力。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
17、嚴格排查整治“黑校車”。要組織對校車和接送學生車輛進行摸排,摸清運力需求、安全狀況、運營情況以及非法搭載學生“黑校車”的基本情況;加強部門聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊“黑校車”。(牽頭單位:鎮(zhèn)教科中心;責任單位:交警中隊、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
18、嚴格運力保障。通過摸清學生乘車路線、學生人數(shù)、時間節(jié)點,形成學校運力需求,強化交通組織,做好運力保障,有效解決學生安全乘車問題。同步要積極發(fā)展公共交通,規(guī)范和發(fā)展校車服務。(牽頭單位:鎮(zhèn)教科中心;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
19、嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構成危險駕駛罪,對非法營運肇事涉嫌構成交通肇事罪,對組織非法營運涉嫌構成非法經(jīng)營罪的.,一律依法嚴肅追究刑事責任;嚴厲查處接送學生車輛超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為,嚴厲查處接送學生非法營運等違法行為。對低速貨車、三輪汽車、拖拉機等非客運車輛違法搭載學生一律嚴格處罰;對使用拼裝或達到報廢標準的機動車接送學生一律收繳、強制報廢、嚴厲處罰,堅決防止不合格車、不合格人接送學生上下學。積極發(fā)動舉報“黑校車”線索,發(fā)現(xiàn)一輛、查扣一輛、重處一輛。同時嚴格按照《校車安全管理條例》,對不依法履行校車安全管理職責致使本行政區(qū)域發(fā)生校車安全重大事故,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法依規(guī)追究責任;對非法營運“屢禁不止、屢罰不改”等構成危險作業(yè)罪的,要按照《刑法修正案(十一)》依法嚴肅追究刑事責任;對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作為、亂作為的,一律從嚴予以政務處分,情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)科教中心;完成時限:常態(tài)實施)。
(七)從嚴整治摩托車(電動車)安全隱患。
20、嚴防摩托車交通事故。持續(xù)開展摩托車違法大整治,及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛?cè)藷o證駕駛、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為;開展“一盔一帶”安全守護行動,提升頭盔配戴率,實現(xiàn)摩托車交通事故特別是傷亡事故的大幅下降。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
21、嚴防中小學生駕駛摩托車(電動車)事故。構建學校、村、家庭三位一體的學生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實家長監(jiān)護看管責任、學校教育管理責任、村基層治理責任,全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動車),對中小學生駕駛摩托車(電動車)發(fā)生交通事故的一律嚴肅倒查問責。(牽頭單位:鎮(zhèn)教科中心;責任單位:各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
22、延伸服務觸角。要進一步深化公安交管“放管服”舉措,通過警郵合作、警醫(yī)合作等模式、“所隊合一”“流動車管所”等警務改革以及上門服務的勤務模式將車駕管業(yè)務延伸下放到偏遠農(nóng)村,并可持續(xù)發(fā)展,切實解決和消減監(jiān)管服務不到位和群眾長途騎行等帶來的安全風險隱患。(牽頭單位:交警中隊;責任單位:各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
(八)全面提升交通應急救援能力。
23、提升道路交通應急引導能力。各村、各部門要依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導航,及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息,將團霧、雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點段等信息通過導航終端實時發(fā)布預警提示,引導導航用戶合理選擇出行線路,提醒駕駛?cè)税踩斏黢{駛,防范化解駕駛?cè)瞬皇煜ど絽^(qū)道路、雨霧凝凍等惡劣氣候帶來的行車安全風險。對因惡劣氣候不具備通行條件的,要及時采取交通管制措施并引導分流。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
24、提升道路交通應急救援救治效率。建立完善警醫(yī)聯(lián)合接警、同步出警的醫(yī)療應急救援機制,健全交通事故傷員入院急救“綠色通道”;成立我鎮(zhèn)交通事故應急快速反應的醫(yī)療救治專家隊,并配合做好全州醫(yī)療資源協(xié)調(diào)整合,建立健全交通事故傷員救治專家增援和危重傷員轉(zhuǎn)院救治機制;加強交通事故急救網(wǎng)點建設,建立以州、縣急救中心、醫(yī)療機構為主體的道路交通應急醫(yī)療救援救治網(wǎng)絡,全面提高傷者救治成功率、降低交通事故致死率。(牽頭單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院;責任單位:鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、各村民委員會;完成時限:常態(tài)實施)。
25、提升道路交通應急救援能力。健全部門聯(lián)勤聯(lián)動、應急救援、交通疏導等工作機制;充分依托省級“空地一體化”救援模式,積極協(xié)調(diào)引入直升機快速救援,提升快速反應、及時救援、高效救治能力。加強應急救援專業(yè)隊伍建設,適時開展應急救援演練,嚴防二次事故發(fā)生。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊;責任單位:鎮(zhèn)消防站、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院)。
(九)全面提升交通安全文明意識。
26、開展交通安全宣傳教育活動。5月,對“兩客一危一貨”駕駛?cè)撕途W(wǎng)約車、快遞物流、代駕等新興業(yè)態(tài)職業(yè)駕駛?cè)税踩嬲]全覆蓋,以企業(yè)為單位對從業(yè)人員開展一次交通安全集中教育培訓,逐一簽訂交通安全責任書。采取“線上線下”結合的模式,實現(xiàn)機關、企事業(yè)單位、社會團體及其他組織駕駛?cè)私煌ò踩麄骶窘逃?、“知危險、會避險,遠離違法、珍愛生命”交通安全承諾簽名全覆蓋。(牽頭單位:鎮(zhèn)科教中心;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:20xx年6月中旬前完成安全告誡全覆蓋、集中教育培訓、責任書簽訂和承諾簽名全覆蓋工作,并常態(tài)推動實施)。
27、開展交通安全常態(tài)化警示提示。運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺載體定期刊播一批文明交通公益廣告,定期曝光突出違法車輛、典型事故案例、高風險企業(yè)、終生禁駕人員及事故多發(fā)路段,精準推送交通安全預警提示;分地區(qū)、分行業(yè)、分領域、分層級建立道路交通安全宣傳警示教育微信群,常態(tài)化開展法律法規(guī)宣傳和安全風險警示提示。(牽頭單位:鎮(zhèn)科教中心;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:20xx年6月中旬前完成道路交通安全宣傳警示教育微信群建立工作,并常態(tài)化開展宣傳教育、推送交通安全宣傳信息)。
28、開展安全宣傳長廊(陣地)建設。要充分利用各類公共場所、單位辦公場所、學校、車站等區(qū)域和部位,建設安全宣傳長廊(陣地),如可利用人員聚集和流動性較強的公園、廣場、公共廁所等地設置宣傳欄、宣傳畫,打造諸如“廁所”安全宣傳文化等宣傳陣地,集中宣傳安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全等常識,讓安全宣傳隨處可見,群眾隨時隨地都能接受安全教育。(牽頭單位:鎮(zhèn)科教中心;責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊、鎮(zhèn)派出所、各村民委員會;完成時限:常態(tài)推動實施)。
(十)從嚴開展追責問責。
29、強化道路交通事故深度調(diào)查。要按照有關工作規(guī)范和要求組織開展道路交通事故深度調(diào)查工作,深入分析查找安全隱患、管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié),提出針對性意見和建議,推動相關部門、行業(yè)、企業(yè)整改問題和追究責任,切實提高事故預防的針對性、有效性和科學性。(責任單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊;完成時限:常態(tài)實施)。
30、強化道路交通安全追責問責。嚴格安全監(jiān)管“事前、事中、事后”的追責問責。對工作不扎實、不深入的及時開展約談;對不擔當不作為、失職瀆職的,嚴格按照黨紀政紀法紀處理;對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負責人。對發(fā)生死亡交通事故的,一律進行閉環(huán)式倒查溯源,按照“四不放過”要求追責問責;凡是查處不嚴格或問責不到位的一律提級重新調(diào)查處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊;責任單位:各村民居委會;完成時限:常態(tài)實施)。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)人民政府要比照縣級模式建立相應工作機制,統(tǒng)籌推進道路交通安全專項整治行動。要將道路交通安全管理工作納入平安建設考核、安全生產(chǎn)考核、高質(zhì)量發(fā)展考核、政府目標考核等同部署、同開展、同落實。鎮(zhèn)人民政府將適時組織開展交通安全檢查督導。
(二)壓緊壓實責任。各部門要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,壓緊壓實屬地管理責任、行業(yè)主管責任、綜合監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,切實抓好鎮(zhèn)、村“最后一公里”責任落實,完善道路交通安全責任鏈條。
(三)強化統(tǒng)籌調(diào)度。鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊聯(lián)動統(tǒng)籌調(diào)度,即每周三對全鎮(zhèn)各級、各有關部門專項整治工作推進情況實行“一周一調(diào)度、一月一匯總、一季一研判”,準確掌握全鎮(zhèn)整體進度和實時進展情況,每周四形成《道路交通安全專項整治工作專報》,于每周四報鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊,同步通報至各村、各部門。同時,鎮(zhèn)領導小組辦公室要根據(jù)工作推進情況,視情召開辦公室工作會議;重大工作和問題要及時報鎮(zhèn)領導小組,提請召開全鎮(zhèn)工作推進會對專項整治工作推進情況進行通報、調(diào)度和部署。
(四)開展督導指導。專項整治工作納入平安黔東南建設、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、高質(zhì)量發(fā)展、政府目標考核等重要工作內(nèi)容。鎮(zhèn)安監(jiān)站、交警中隊要抓好專項整治工作的統(tǒng)籌指導,定期、適時組織開展專門督導指導,對標對表,督促各項措施、責任落實到位,確保專項整治取得實效,安全形勢平穩(wěn)有序。
(五)加強信息報送。各村、各部門須于每周三前報送本村、本部門工作推進情況(即每周三報送上周四至本周三的工作推進情況),要有戰(zhàn)果、有數(shù)據(jù)、有進展、有案例等。同時,各村、各部門于20xx年6月16日前將工作專班(即分管領導和1名業(yè)務部門負責人)名單、職務及聯(lián)系方式報鎮(zhèn)安監(jiān)站和交警中隊。
農(nóng)村道路交通安全整治方案篇十四
今年我局在縣委、縣政府和市交通運輸局的領導和指導下,牢固樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念,認真落實上級關于安全工作的部署,加強責任落實,依法監(jiān)管,有效預防重特大事故發(fā)生?,F(xiàn)將我局4月份以來集中開展交通運輸安全生產(chǎn)大檢查暨交通運輸安全專項整治行動總結如下:
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實縣委、縣政府、市交通運輸局及縣安委會有關安全生產(chǎn)工作部署。以局黨委書記、局長喻鴻為組長,組織每月召開一次安全例會,學習上級關于加強安全工作一系列文件,通報學習分析事故案例,開展警示教育,研究部署近期安全生產(chǎn)工作,強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,強化紅線意識。
組織運輸企業(yè)、維修企業(yè)、駕培機構、客運站負責人開展專題警示教育培訓2次,督促各運輸企業(yè)每月開展2次教育培訓會,進一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、弘揚安全文化,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
其中,在“迎大慶、保平安”節(jié)前安全檢查中發(fā)現(xiàn)行包安檢x光機老化、駐站人員上班遲到、站內(nèi)無安保人員、乘客沒有系安全帶等情況。在4.5事故和5.10事故后,我局組織3個隱患排查組,排查出隱患300余處,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)排查隱患880余處,并于8月投入資金1700余萬元對安全隱患進行整治,目前正在實施過程中。6.17地震后,我局成立5個檢查組對全縣縣道、橋梁22座、隧道1個、涵洞20個和海瀛超限檢測站開展地震后安全隱患排查。
(一)道路運輸
1.嚴格履行“三關一監(jiān)督”職責。一是嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關。嚴禁沒有安全保障運輸經(jīng)營業(yè)主進入運輸市場,加強營運車輛和駕駛員從業(yè)人員資格審查,加大對道路運輸從業(yè)人員的教育培訓,督促企業(yè)每月不少于2次教育培訓,企業(yè)駕駛員及從業(yè)人員受教育率必須達100%。二是嚴把車輛技術狀況關。督促企業(yè)每天做好班線車輛的安全列檢,確保車輛技術狀況良好,嚴禁“問題”車輛上路。三是嚴把營運車輛駕駛員從業(yè)資格關。主要是嚴格實行營運駕駛員從業(yè)資格制度,在公安部門對駕駛員操作技術考試合格的基礎上,進一步加強對營運駕駛員進行職業(yè)道德、安全意識教育和運輸法規(guī)、業(yè)務等知識的培訓、考核,確保營運駕駛員素質(zhì)符合要求。四是搞好汽車客運站的安全監(jiān)督。督促汽車客運站建立健全安全管理制度,嚴禁旅客攜帶易燃易爆危險品進站、上車,不放超員車輛出站。
查處客車違規(guī)8臺,貨車違規(guī)2臺,共處罰金330200元。
(二)隱患排查與整治
并完成了筠落路k1+300處彎道加寬工程、鎮(zhèn)高路17公里爛路整治、團林水毀工程、聯(lián)合、高坪、蒿壩通鄉(xiāng)公路水毀修復工程、筠落路k10+200擋墻修復、龍蒿路水毀工程、s206-縣城爛路整治工作、公路爛路臨時修補等工程,共計投入資金700余萬元。
(三)公路路政管理方面
1.路政巡查工作情況。4月以來,組織人員上路巡查580次,巡查里程13475km,查處損壞公路路產(chǎn)的違法行為33起,清理占道堆物作業(yè)117處,查處公路擺設宴席專項整治22次,糾正污染公路違法行為8起。
2.超限治理工作情況。4月以來,海海瀛、騰達兩個超限站共投入執(zhí)法力量2000余人次,檢查貨運車輛129781輛,查處超限車輛167輛,強制卸載2555.6噸,辦理行政處罰案件17件次,罰款11.9萬元,向相關職能部門聯(lián)合反饋超限信息167件次,反饋源頭企業(yè)有關超限信息20次,共同督促企業(yè)落實源頭安全生產(chǎn)主體責任,形成“齊抓共管、嚴密高效”新格局。
(四)在建工程方面
始終堅持施工安全第一的原則,按照施工規(guī)范和安全要求,對在建的工程進行了安全檢查與督導。并與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,指導督促建設單位施工單位認真落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。在施工前,設置安全警示牌,懸掛橫幅,排查各類施工機械、施工人員人身安全的防護措施,組織操作人員進行安全規(guī)程學習,將安全工作宣傳到位,同時排查施工路段坍塌、滑坡、落石等險情,針對險情及時制定方案,做好修復工作。
(五)汛期應急保障工作
加強與氣象部門的聯(lián)系,密切關注汛期雨情等,及時傳遞預警信息,提前做好防范措施。切實做好應急值守工作,嚴格落實汛期24小時值班和領導帶班制度,制定《縣交通運輸局重點時段安全生產(chǎn)值班制度》,明確工作責任,嚴肅值班紀律,做到定崗、定時、定位、定責。從5月1日起至今,按照值班制度加強應急值守工作,并做到一天一記錄。
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