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專項整治方案篇一
根據(jù)中央、省、市、縣關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關要求，為扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步改善農(nóng)村景觀面貌，爭創(chuàng)xx村鄉(xiāng)村振興縣級示范村，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的方針，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xx省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，結合xx鎮(zhèn)實際制定本實施方案。
組長：xx。
成員：鎮(zhèn)各聯(lián)村工作人員、村組干部。
設立：綜合協(xié)調組、政策宣傳組、群眾工作組、拆除處置組、社會穩(wěn)定組、醫(yī)療保障組，采取以點帶面、逐步推進的清理工作方式，由xx鎮(zhèn)牽頭協(xié)調各成員單位召開工作會議，制定清理方案，申請縣綜合執(zhí)法局等相關職能部門配合清理工作。
結合xx村農(nóng)房風貌整體要求為依據(jù)，按照“政府引導、農(nóng)戶申請、限期整改、拆改結合、逐步推進”的工作思路，首先對xx鎮(zhèn)xx村點位xx余戶農(nóng)戶已搭建的彩鋼棚進行規(guī)范統(tǒng)一。
1、結合xx村農(nóng)房風貌整體要求，確定xx鎮(zhèn)彩鋼棚搭建要求為：搭建的彩鋼棚顏色為灰色，支架為方鋼或圓鋼結構（參照縣城彩鋼棚搭建工藝）。一是對于已搭建彩鋼棚但不符合要求的，原則上同意其通過拆除彩鋼棚重新蓋小青瓦或灰色塑脂瓦。二是支架統(tǒng)一刷仿木漆。三是對于屋頂未搭建彩鋼棚，有搭建意愿的農(nóng)戶，房屋原則上未滿三層可修建為三層，風貌一致，房頂采取小青瓦進行處理；房屋已超過三層的，不得再進行加高建設，不得搭建彩鋼棚，由農(nóng)戶自行進行防水處理。四是農(nóng)戶房屋旁私搭亂建的雜物棚等無條件拆除。
2、在xx年x月底前完成xx村點位xx余戶農(nóng)戶搭建的彩鋼棚顏色、結構、高度等進行統(tǒng)計摸底，建立臺賬。對不符合要求的農(nóng)戶立即發(fā)放《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責令整改通知書》，農(nóng)戶在收到《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責令整改通知書》后，x日內(nèi)向所在地村委提出《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改申請書》和《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改承諾書》，逾期未申請或申請后未整改到位的，xx鎮(zhèn)將組織力量進行拆除。
3、成立驗收工作小組對按期完成整改的農(nóng)戶進行驗收，并填寫《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改驗收單》。
1、加大宣傳力度。xx村要積極主動對xx鎮(zhèn)搭建彩鋼棚要求進行宣傳，通過戶主會、院壩會等方式，多角度、多維度對彩鋼棚拆除方式和要求不漏一戶進行宣傳，講明相關政策法規(guī)，要求主動配合進行規(guī)范整改。
2、及時掌握群眾思想動態(tài)，特別是針對需拆除彩鋼棚或彩鋼棚改造的農(nóng)戶多渠道了解思想動態(tài)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及苗頭，及時召開專會進行研判。同時做好群眾解釋工作。
3、在清理規(guī)范過程中，各工作人員要服從現(xiàn)場指揮人員的安排，確保清理規(guī)范工作順利進行。
4、嚴格執(zhí)行工作紀律，各工作人員、村組干部要加強協(xié)調配合，堅決杜絕相互推諉、互相扯皮的現(xiàn)象，對工作不力，影響xx鎮(zhèn)xx村已搭建彩鋼棚清理規(guī)范工作推進的，將依法依紀依規(guī)嚴肅追究責任。
專項整治方案篇二
通過開展集中整治，有效打擊我區(qū)米粉、豆制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中存在的無證無照生產(chǎn)和使用不合格原料生產(chǎn)、違法使用非食用物質和濫用食品添加劑、生產(chǎn)不符合強制性標準的米粉、豆制品等違法行為，規(guī)范食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的行為，做到打擊一批，取締一批，規(guī)范一批，提升一批，從而有效提高我區(qū)米粉、豆制品的總體質量水平，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保群眾消費安全。
二、整治對象
1、整治對象
整治對象為全區(qū)范圍內(nèi)米粉、豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊。豆制品產(chǎn)品范圍是以大豆為主要原料，按傳統(tǒng)加工工藝生產(chǎn)的豆腐（含油豆腐、水豆腐、臭豆腐、內(nèi)酯豆腐）、香干、百葉、腐竹等產(chǎn)品；米粉產(chǎn)品范圍是以大米、面粉為主要原料，按傳統(tǒng)加工工藝生產(chǎn)的供消費者經(jīng)簡單煮制后即可做主食的濕米粉、米線、濕堿面等產(chǎn)品。
2、重點產(chǎn)品
此次整治主要是我區(qū)范圍內(nèi)小作坊生產(chǎn)加工的米粉、豆制品產(chǎn)品。
3、重點區(qū)域
根據(jù)去年的調查摸底和專項整治情況，我區(qū)米粉、豆制品生產(chǎn)加工小作坊，主要集中在城郊結合部的街鎮(zhèn)及少數(shù)城區(qū)街道，因此，這次整治的重點區(qū)域集中在城郊結合部，特別是城是村。
三、整治內(nèi)容
1、經(jīng)營場所無規(guī)劃許可證、國土證、房屋產(chǎn)權證等合法手續(xù)的違章違法建筑；
4、生產(chǎn)、銷售米粉、豆制品產(chǎn)品質量嚴重不合格，違反食品安全國家標準的行為；
6、其他違法行為（冒用廠名廠址、偽造冒用質量標志、偽造生產(chǎn)日期、使用過期食品作原料等）。
四、整治時間
xx年3月10日—4月12日
五、整治步驟
1、動員部署。區(qū)食安辦組織相關職能部門和街鎮(zhèn)召開工作動員布署會，3月份是全區(qū)食品安全知識宣傳月，各單位要將宣傳與整治相結合。
2、調查摸底。各街鎮(zhèn)要逐門逐店進一步摸清底數(shù)，特別是對生產(chǎn)經(jīng)營場地的性質要調查清楚，是否屬于違章建筑，是否在拆遷范圍之內(nèi)，按要求認真填寫表格并于3月19日上報區(qū)食安辦。
3、自查自糾。各街鎮(zhèn)牽頭，組織職能部門開展專項整治，先下達責令整改通知限定時間停產(chǎn)或者按市人民政府長政發(fā)[]4號規(guī)定要求取得合法經(jīng)營資質。
4、集中整治。對情節(jié)嚴重，拒不改正的小作坊，各街鎮(zhèn)將情況于3月30日前統(tǒng)一上報區(qū)食安辦，由區(qū)食安辦組織相關職能部門和街鎮(zhèn)開展集中執(zhí)法行動，予以取締。
六、工作要求
1、此次專項整治由區(qū)食安辦統(tǒng)一協(xié)調，區(qū)質監(jiān)分局牽頭，各街鎮(zhèn)聯(lián)系區(qū)各職能部門負責本轄區(qū)內(nèi)整治工作，工商、衛(wèi)生、農(nóng)水、商務、城管、環(huán)保、公安等職能部門密切配合，各司其職。
2、對整治中發(fā)現(xiàn)的違法行為由各相關職能部門依各自的法定職責依法依規(guī)處理。
3、在整治工作中，要從宣傳教育入手，注重工作方法，依法行政，避免激發(fā)矛盾。
4、各單位要及時向區(qū)食安辦上報信息，及時反饋工作動態(tài)。
專項整治方案篇三
為進一步加強運管干部隊伍作風建設，提高服務效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象，切實解決人民群眾反映強烈的“為官不為、懶政怠政”等問題，促進黨員干部持續(xù)轉變作風、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，按照《__市交通運輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案》(滎交[__]113號)文件精神，結合我市道路運輸管理工作實際，特制定工作方案如下：
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和__系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署，認真落實各項作風建設規(guī)定，以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點，以轉作風、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手，切實解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經(jīng)濟發(fā)展、損害干群關系、影響黨政形象的突出問題，進一步嚴肅工作紀律，改進工作作風，提高工作效能，為圓滿完成各項目標任務提供強有力的作風紀律保障。
二、工作目標
集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動，旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀律松弛、平庸無為、得過且過等“不作為、慢作為、亂作為”問題，促使干部隊伍精神面貌進一步改觀、工作作風進一步改進、服務意識進一步增強、辦事效率進一步提高、服務質量進一步提升，在全市形成凝心聚力、風清氣正、謀事干事、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。
三、治理內(nèi)容
著重治理道路運輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題：
(一)不認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點部署、重要事項;違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等，導致決策失誤的。
(二)不履行或者不正確履行職責，致使本地、本部門和本單位在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違紀違法案件、群體性事件、重大責任事故、作風效能問題等;對應當受到追究或問責的問題拖延不辦;對明令禁止的行為，故意違犯、故意放縱，或者搞上有政策、下有對策的。
(三)對上級交辦的工作、下達的指令性任務，沒有客觀原因不能在規(guī)定時間和標準內(nèi)完成的;對集體決策的事項消極抵制、拖延執(zhí)行;對涉及多個部門共同辦理的事項，主辦科室不及時牽頭溝通、協(xié)調，或協(xié)辦科室不積極支持配合，相互推諉、拖延不辦，導致工作落實不到位的。
(四)工作推動不力，不服從領導管理，不接受任務分工，經(jīng)多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。
(五)對群眾反映的合理訴求，在規(guī)定時間內(nèi)不予答復、“冷硬橫推”;故意刁難管理服務對象、有償服務、只收費不服務或服務不到位的。
(六)不認真執(zhí)行重要情況報告制度，遲報、漏報、誤報、瞞報、謊報、拒報工作情況;對突發(fā)性、群體性事件反應遲緩、應對失誤、處置失當，導致事態(tài)擴大的。
(七)在履行工作職責中不敢管理、不敢擔當、做老好人、庸碌無為的。
(八)無故不上班、“吃空餉”，違反工作紀律，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請假的;在工作時間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網(wǎng)從事與工作無關的活動，擅離職守，值班、帶班脫崗離崗的。
(九)對納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關規(guī)定的。
(十)對公開承諾的事項不兌現(xiàn)的。
(十一)具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應當問責的其它情形。
四、工作步驟
此次專項治理活動從__年7月開始，到__年12月底結束，共分四個階段實施。
(一)宣傳發(fā)動階段(7月17日—7月20日)
通過召開動員會、座談會、討論會等形式，統(tǒng)一思想，提高認識，引導干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀條規(guī)學習教育活動，重點學習《中華人民共和國公務員法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、中央八項規(guī)定和有關規(guī)章制度等。充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用，用身邊事教育身邊人，營造學先進、爭先進的良好氛圍。利用網(wǎng)絡、板報、信息簡報等形式，宣傳本單位治理工作的好做法、好經(jīng)驗以及取得的成效。向社會公開舉報電話、舉報信箱，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，營造濃厚氛圍。
(二)自查自糾階段(7月21日—8月10日)
要采取面對面、背靠背的方式和自己查、部門評、領導點等方法，認真查擺分析，切實把本單位以及每一位工作人員在學習、思想、作風、紀律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內(nèi)部查找問題，也要開門查找，接受監(jiān)督，廣泛征求社會各界的意見和建議，做到重點查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會，針對“庸、懶、散、軟”方面的問題，認真征求意見建議，通過宣傳欄、學習園地等形式公開公示，接受群眾監(jiān)督和活動督導。
(三)集中整改階段(8月11日—11月30日)
對查擺出來的問題，要認真分析、整理歸類、建立臺賬，形成書面材料逐級上報。要細化整改方案，落實整改責任，采取有效措施，逐項、分類、分步驟進行整改落實。開展評議活動，采取個人自評、黨組織評議的方式，邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會各界代表參加評議。根據(jù)評議情況查找存在的問題，整改落實。同時抽查部分科室，由科室負責人向單位匯報工作落實情況。要把專項治理活動與我單位具體工作結合起來，與全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務結合起來，真正做到以專項活動推動工作，用工作實績檢驗活動成效。
(四)建章立制階段(12月1日—12月31日)
1.完善機關工作人員問責制度。根據(jù)《__市交通運輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責辦法》，對因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴重后果或不良影響的人員，綜合運用組織處理、紀律處分等措施實施嚴格問責;對屢次出現(xiàn)問題的科室及個人，既追究當事人的責任，又要追究相關科室領導的責任。構建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機制，定期通報我單位機關效能建設考核情況，提高干部的責任意識、風險意識，促進干部廉政勤政、爭先創(chuàng)優(yōu)。
2.完善績效考核制度。我單位將建立完善績效考核制度，科學量化指標，增加機關效能建設的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉變，著力解決“勤、懶”評判標準缺乏，處理依據(jù)缺乏等問題。進一步加大考核結果的使用力度。
五、明確責任
(一)各科室、黨支部負責人要切實履行好主體責任
我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領導，要把治理工作納入干部思想建設、作風建設中，定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài)，及時解決干部在思想和作風方面存在的突出問題。各科室、黨支部負責人是治理工作第一責任人，對本科室治理工作負總責，班子成員對分管范圍內(nèi)干部的作風負主要領導責任，既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務工作，又要抓好治理工作。
(二)綜合科切實履行好監(jiān)督檢查責任
所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強對各科室治理情況的監(jiān)督檢查，及時督促相關人員落實工作部署，不定期檢查工作進度，并向所黨總支部報告治理工作監(jiān)督檢查情況。對一些領導不重視、組織不認真、工作走過場的科室，在通報批評的同時，約談主要負責人，情況嚴重的要追究責任。
(三)人事部門要切實履行好管理責任
人事部門要把貫徹落實《中華人民共和國公務員法》《黨政領導干部選拔任用工作條例》與治理工作結合起來，切實做好對干部隊伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中，加強對干部作風與履職情況的了解，把作風好、政績突出的干部選拔到重要崗位;建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎懲制度，促使干部各盡其才，才盡其能。
六、工作措施
(一)加強組織領導
為確保專項治理活動順利實施、取得實效，決定成立__市公路運輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作領導小組，由所長王永新任組長，所黨總支書記王宣東擔本地圖片，請重新上傳任副組長，成員由所其他班子成員組成。各科室分管領導要敢于負責，創(chuàng)新舉措，強力推進，確保不走形式、不走過場。
(二)強化監(jiān)督檢查
要暢通投訴渠道，積極接受群眾監(jiān)督，及時受理群眾關于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報。所黨總支對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要點名道姓公開曝光，使干部對黨紀法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對不抓不管，導致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的，要嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任。
(三)嚴格執(zhí)紀問責
針對“不作為、慢作為、亂作為”等問題，堅決做到有訴必應、有案必查、查必從嚴、查必有果，對重點工作、重大項目跟蹤問效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網(wǎng)辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關重點工程指揮部，每月要對各單位單項工作進行排名，對排名末位的單位啟動問責程序，進行追責。市紀委、市委組織部對出現(xiàn)問題的相關人員及單位進行約談、問責。涉及違反黨政紀情況的，按規(guī)定給予黨政紀處分。
(四)務求工作實效
各科室要以改進作風、凝聚力量、推進工作為根本出發(fā)點，在完成規(guī)定任務的同時，查找工作最薄弱的環(huán)節(jié)，找準改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的著力點，強化措施、大膽創(chuàng)新，確保治理工作取得實效。
(五)抓好工作結合
把專項整治工作與“三嚴三實”專題教育結合起來，與推動我所中心工作、確保圓滿完成全年目標任務結合起來，努力實現(xiàn)兩手抓、兩促進、兩不誤。
專項整治方案篇四
堅持人民至上、生命至上，強化底線思維和紅線意識，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，深入分析研判、緊緊扭住抓牢江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》（以下簡稱省兩辦《實施意見》）和《江蘇省安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》（以下簡稱《三年行動工作方案》）落實過程中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾、典型事故暴露出的重大風險隱患，全面調動各方力量，利用一年時間集中治理，進一步推動各地區(qū)、各有關部門和單位樹牢安全發(fā)展理念，加大安全投入，壓實安全責任，堅持嚴格監(jiān)管執(zhí)法與強化信息技術支撐并重，完善危險化學品安全風險防范化解工作機制，務必做到重大風險隱患排查見底、防范治理措施落實到位，真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，切實把保障人民生命安全放在第一位落到實處，堅決防范遏制危險化學品重特大事故。
各地區(qū)、各有關部門和單位要認真梳理省兩辦《實施意見》和《三年行動工作方案》重點任務落實情況，深刻吸取一些地區(qū)發(fā)生的典型事故教訓，采取有針對性措施，重點排查兩個方面突出問題和四個環(huán)節(jié)的重大安全風險。
（一）安全發(fā)展理念不牢問題。一是分析研判本地區(qū)危險化學品重大安全風險不全面，對新情況、新問題了解掌握不夠。二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全還需久久為功，一些地區(qū)把安全貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面不夠，產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，生產(chǎn)智能化、安全本質化水平不高。三是安全投入不足，一些地區(qū)涉及“兩重點一重大”的化工企業(yè)泄漏檢測報警、緊急切斷、自動化控制和安全儀表系統(tǒng)不完善，部分消防基礎設施設備及管道老化。四是應急處置力量不足，部分大型企業(yè)未按要求建設企業(yè)專職消防隊，部分企業(yè)沒有建設相關工藝處置隊和應急處置隊。
（二）安全生產(chǎn)責任不落實問題。一是部分地區(qū)危險化學品安全專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力量配備不足，監(jiān)管執(zhí)法人員缺少專業(yè)實踐經(jīng)驗，不懂不會的問題沒有得到根本改變。二是按照“三個必須”要求已經(jīng)明確的部門安全監(jiān)管責任有的落實仍不到位，安全風險因素考慮不足。三是一些企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責任不落實，風險辨識和管控制度執(zhí)行不嚴，未按規(guī)定配備化工專業(yè)技術團隊、高風險崗位操作人員和消防控制室值班人員，安全責任落實不到基層班組，一些重大危險源包保責任人只掛名不履職。四是信息化監(jiān)控手段運用效果不好，部分化工園區(qū)和企業(yè)僅滿足安全風險在線監(jiān)測預警系統(tǒng)、“五位一體”信息系統(tǒng)的建設，沒有注重發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控的實際作用。相關部門之間存在數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島，尚未建立貫通危險化學品全生命周期的信息化系統(tǒng)，更未實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。
（三）生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)重大安全風險。一是一些精細化工企業(yè)沒有按要求開展反應安全風險評估，部分涉及高危工藝的生產(chǎn)裝置全流程自動化控制水平不高，操作人員專業(yè)能力資質還沒有全部達標。二是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全辨識工具掌握不夠，風險隱患排查治理不徹底，未形成常態(tài)化風險管控機制。三是化工企業(yè)老舊裝置數(shù)量多，壓力容器管道安全風險增大，預防性維護和常態(tài)化監(jiān)測監(jiān)控措施跟不上，腐蝕泄漏風險增大。四是一些地區(qū)化學品儲罐區(qū)缺乏科學規(guī)劃，設計建設水平不高，安全設施與消防應急設施不完善。五是部分大型油氣儲存基地本質安全水平低，緊急切斷、氣體檢測、視頻監(jiān)控、雷電預警“四個系統(tǒng)”不完善。
（四）交通運輸環(huán)節(jié)重大安全風險。一是非法托運、違法運輸危險化學品問題仍有發(fā)生，常壓液體危險貨物罐車罐體治理工作仍需推進。二是源頭充裝查驗、特定時段禁行、重點路段巡查管控、高速公路服務區(qū)車輛臨時停放管理等制度執(zhí)行不嚴。三是危險化學品車輛專用停車場建設進展遲緩，車輛動態(tài)監(jiān)控質量有待進一步提升。四是少數(shù)危險化學品港口企業(yè)儲存作業(yè)風險辨識管控不夠嚴格；危險化學品水路運輸還存在超范圍經(jīng)營、謊報瞞報貨物種類問題。五是油氣長輸管道缺乏常態(tài)化隱患排查治理機制，高后果區(qū)、地質災害多發(fā)區(qū)安全風險防控措施落實不到位。六是部分托運單位不落實安全生產(chǎn)主體責任，委托不具備危險化學品運輸資質的企業(yè)和車輛承運、不按規(guī)定裝載危險化學品等現(xiàn)象時有發(fā)生。
（五）廢棄處置環(huán)節(jié)重大安全風險。一是部分企業(yè)未嚴格落實相關法律制度，鑒別鑒定不及時，不主動申報，非法轉移、傾倒、處置等違法行為時有發(fā)生；涉及廢棄危險化學品等危險廢物的貯存和處置設施未經(jīng)安全評估。二是部分地區(qū)部門協(xié)同監(jiān)管不到位，落實項目源頭審批、危險廢物監(jiān)管、環(huán)境治理設施監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合會商聯(lián)動機制力度不夠。
（六）化工園區(qū)重大安全風險。一是部分化工園（集中）區(qū)功能定位不明確，主導產(chǎn)業(yè)不清晰。二是部分化工園（集中）區(qū)一體化管理水平不高，信息化平臺、封閉化、?；穼Ｓ猛＼噲?、特勤消防站、公共事故廢水應急池、實訓基地等基礎設施不完善，投用水平有待加強。三是部分化工園（集中）區(qū)專業(yè)監(jiān)管人員專業(yè)結構不合理，與監(jiān)管任務不相適應。
（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)管責任落實。
1.加強危險化學品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調，省安委會設立危險化學品安全專業(yè)委員會，由省應急管理廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局為成員單位，協(xié)調解決危險化學品安全重大問題。省危險化學品安全專業(yè)委員會成立專家組，為危險化學品安全風險防控工作提供建議。各設區(qū)市參照設立危險化學品安全專業(yè)委員會和專家組。（各級安委會負責）。
2.嚴格落實部門監(jiān)管責任，全面落實《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》《中共江蘇省委機構編制委員會關于印發(fā)江蘇省省級部門及中央駐蘇有關單位安全生產(chǎn)工作職責任務清單的通知》《省安全生產(chǎn)委員會關于完善部分成員單位安全生產(chǎn)工作職責任務清單的通知》要求，確保負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門責任落實到位。省安委會要強化督導通報和巡查考核，推動各地、各有關部門按照時間節(jié)點完成省兩辦《實施意見》重點工作和《三年行動工作方案》明確的任務。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、南京鐵路辦事處、民航江蘇監(jiān)管局等部門按職責分工負責）。
3.全面落實《江蘇省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定實施細則》，省、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）應制定危險化學品重大安全風險防控工作職責清單和年度任務清單，明確落實到責任人。（各級黨委政府負責）。
4.強化落實危險化學品安全監(jiān)管責任，配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量，建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應的危險化學品安全監(jiān)管工作體系。儲存量大的港區(qū)應配備危險化學品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍，化工園區(qū)應單獨設立安全監(jiān)管機構，配備不少于10名專職危險化學品監(jiān)管人員并配備安全總監(jiān)，化工集中區(qū)配備不少于6名專職危險化學品監(jiān)管人員，專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于專職人員75%。要確保招錄的危險化學品安全監(jiān)管執(zhí)法人員專崗專用。（各級黨委政府負責）。
（二）提升本質安全水平。
5.嚴格落實《危險化學品生產(chǎn)建設項目安全風險防控指南》，指導和規(guī)范危險化學品生產(chǎn)建設項目安全監(jiān)督管理，加強危險化學品生產(chǎn)建設項目準入、安全審查、建設、試生產(chǎn)、竣工驗收全過程安全風險防控。（省應急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責，各級安委會負責落實，以下均需各級安委會落實，不再列出）。
6.全面落實石油儲備庫等大型油氣儲存基地“一庫一策”整改方案，開展本質安全提升專項整治，建立安全風險評估長效機制。（省應急管理廳、省交通運輸廳、省糧食和物資儲備局按職責分工負責）6月底前完成“一庫一策”問題隱患整改和“四個系統(tǒng)”改造提升，加快推進大型油氣儲存基地建設企業(yè)端安全風險智能化管控平臺。（省應急管理廳負責）。
7.防控高危細分領域安全風險，對硝酸銨、硝化、光氣化、氟化、有機硅等企業(yè)開展專項整治問題落實情況“回頭看”，組織開展苯乙烯、丁二烯、重氮化等企業(yè)專項治理，按照《江蘇省重點化工企業(yè)全流程自動化控制改造驗收規(guī)范（試行）》，9月底前，完成硝化、氟化、重氮化、光氣化高危工藝企業(yè)全流程自動化改造驗收。12月底前，編制完成17種重點監(jiān)管危險化工工藝裝置安全操作規(guī)程指引，指導企業(yè)修訂安全操作規(guī)程。（省應急管理廳負責）。
8.開展危險化學品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風險評估，對取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證、使用許可證企業(yè)中，涉及重大危險源、重點監(jiān)管危險化工工藝、毒性氣體和爆炸品，且主要反應器等設備設施達到設計使用年限，或未規(guī)定設計使用年限但實際投產(chǎn)運行時間超過20年的裝置，開展安全風險排查、評估、管控，建立“一裝置一策”方案，實施分類整治，實現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴格管控一批。加強老舊裝置安全運行監(jiān)控，分步完成老舊消防設施改造，建立長周期安全運行的.技術保障體系，督促企業(yè)對高風險和較高風險老舊裝置每半年開展一次評估，對一般風險和較低風險老舊裝置每年開展一次評估。（省應急管理廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊配合）。
9.全面貫徹落實六部委《化工園區(qū)建設標準和認定管理辦法》，6月底前，完成全省29個化工園（集中）區(qū)的復核認定。開展化工園（集中）區(qū)專家指導服務，推動化工園（集中）區(qū)落實“一園一策”整治提升方案，4月底前，完成全省29個化工園（集中）區(qū)安全風險等級復核評估。開展“十有”提升、實施“兩禁”整治，進一步提升化工園（集中）區(qū)封閉化、?；穼Ｓ猛＼噲?、特勤消防站、公共事故廢水應急池等重點工程投用水平，增強園區(qū)安全風險管控能力。推進化工園（集中）區(qū)建設化工實訓基地。推動化工園（集中）區(qū)建設化工園區(qū)安全風險智能化管控平臺，配置易燃易爆、有毒有害氣體泄漏監(jiān)測監(jiān)控設備，建立安全預防控制體系，提升化工園（集中）區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大危險源安全風險管控水平。持續(xù)推動全省化工園（集中）區(qū)降低安全風險等級，20xx年底前安全風險d類化工園（集中）區(qū)占比超過50%。（省工業(yè)和信息化廳、省應急管理廳按職責分工負責）。
10.嚴格落實油氣輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，防控油氣長輸管道安全風險，開展管道占壓、交叉穿跨越等隱患整治“回頭看”。督促油氣輸送管道企業(yè)配置智能視頻監(jiān)控、傳感器、智能陰極保護樁、自動響應等管道智能化感知設備，提高管道本質安全水平（省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）。進一步完善全省油氣長輸管道管理信息系統(tǒng)。完善人員密集型高后果區(qū)、地質災害易發(fā)區(qū)安全防控措施，加強日常安全管理，確保管道安全。（省安委辦牽頭，省發(fā)展改革委、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）。
11.推廣應用危險化學品貨主（碼頭）高質量選船機制，對航行省內(nèi)危險化學品運輸船舶安裝動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。嚴格危險貨物道路運輸裝卸環(huán)節(jié)安全管控。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當按照職責分工督促危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)（單位），民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和危險廢物產(chǎn)生單位按照《危險貨物道路運輸安全管理辦法》的規(guī)定，督促企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，嚴格落實“五必查”，并登錄全省危險貨物道路運輸電子運單系統(tǒng)（裝貨環(huán)節(jié)）進行確認，形成裝貨電子記錄。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局按職責分工負責）。
12.加快推進危險化學品車輛專用停車場建設，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園（集中）區(qū)應當建設符合安全要求的危險化學品車輛專用停車場。省交通運輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位會同公安、應急部門，對全省高速公路科學統(tǒng)籌、合理布局危險貨物運輸車輛服務區(qū)差異化停放加強研究，制定危險貨物運輸車輛停放區(qū)域建設標準，同步探索在高速公路建設專屬危險貨物運輸車輛停車區(qū)。在鹽城試點規(guī)劃設置國省道服務區(qū)危險貨物運輸車輛專用停車位，推進危險貨物運輸車輛專用停車場項目建設（省應急管理廳、省交通運輸廳、江蘇交通控股公司分別牽頭，省公安廳、省自然資源廳按職責分工負責）。深化常壓液體危險貨物罐車治理，深入排查化解事故多發(fā)路段時段、敏感脆弱地區(qū)、港口企業(yè)儲罐等重大風險。（省交通運輸廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）。
13.統(tǒng)籌推進廢棄危險化學品等危險廢物處置的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境等部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機制運行，督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式熱氧化器（rto焚燒爐）等六類環(huán)境治理設施和項目開展安全評估，確保企業(yè)環(huán)境治理設施安全、穩(wěn)定、有效運行。開展危險廢物專項整治“回頭看”，全面排查廢棄危險化學品等危險廢物，重點整治化工園（集中）區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應急管理廳按職責分工負責）。
（三）健全重大風險防范化解機制。
14.健全完善重大危險源“消地協(xié)作”督導檢查工作機制，按照應急管理部統(tǒng)一部署開展重大危險源專項督導檢查，全面落實重大危險源安全包保責任制，推行線上線下執(zhí)法模式，用好風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，線上發(fā)現(xiàn)違法線索，線下固定證據(jù)，提高執(zhí)法檢查的精準性，實現(xiàn)重大危險源常態(tài)化安全管控。（省應急管理廳、省消防救援總隊按職責分工負責）。
15.以企業(yè)安全標準化建設為載體，推進基于信息化的危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。20xx年底前，全面完成重大危險源企業(yè)“雙重預防”機制建設。結合“五位一體”信息化平臺，推動重大危險源企業(yè)率先建設網(wǎng)絡安全培訓空間。（省應急管理廳負責）。
16.健全完善專家指導服務工作機制，對危險化學品重點縣、高危工藝企業(yè)、化工園（集中）區(qū)等開展精準指導幫扶。推動危險化學品重點縣、高危工藝企業(yè)、化工園（集中）區(qū)等建立安全管理交流平臺，分享優(yōu)秀企業(yè)安全管理經(jīng)驗。（省應急管理廳負責）。
17.實施工傷預防能力提升培訓工程，20xx年底前，完成重大危險源包保責任人輪訓，持續(xù)對危險化學品重點企業(yè)安全生產(chǎn)分管負責人、專職安全管理人員、班組長開展集中輪訓。（省應急管理廳、省人力資源和社會保障廳按職責分工負責）。
（四）提升危險化學品專業(yè)人員能力素質。
18.強化危險化學品安全監(jiān)管人員能力建設，各地可以通過招錄、選聘、購買第三方技術服務等方式，解決危險化學品安全人才短缺問題。落實新入職人員培訓時間不少于3個月，在職人員每年復訓時間不少于2周的要求。組織危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行實訓。支持相關高校設置應急管理學院，培養(yǎng)應急管理專業(yè)人才。（省委組織部、省教育廳、省應急管理廳按職責分工負責）。
19.支持相關高校在一級學科“安全科學與工程”或“化學工程與技術”之下自主設置“化工安全”二級學科，推動化工安全學科建設和專業(yè)人才培養(yǎng)。（省教育廳、省應急管理廳按職責分工負責）。
（五）提升危險化學品安全風險數(shù)字化智能化管控水平。
20.深化危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)應用，迭代完善系統(tǒng)功能，按照特別管控（紅色）、重點關注（黃色）和一般監(jiān)管（綠色），常態(tài)化對重大危險源企業(yè)安全風險分級管控和動態(tài)監(jiān)測預警，實現(xiàn)部、省、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）、化工園（集中）區(qū)與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網(wǎng)管控、信息共享。推動危險化學品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺使用，綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術，對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。（省應急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）。
21.完成應急管理部確定的2家化工園（集中）區(qū)、2家企業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點工作，推進化工園（集中）區(qū)智慧管理平臺建設，實現(xiàn)特殊作業(yè)許可、智能巡檢、人員定位等基礎功能數(shù)字化，做到精準預警風險，系統(tǒng)管控風險。（省應急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）。
22.推廣應用新版化學品登記系統(tǒng)，拓展化工醫(yī)藥企業(yè)登記范圍，督促企業(yè)核準“一書一簽”，對每個企業(yè)每種危險化學品實施“一企一品一碼”管理，為危險化學品危害信息高效傳遞和實施全生命周期精準監(jiān)管提供基礎支撐。（省應急管理廳負責）。
（一）加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門切實提高防范化解危險化學品重大安全風險的政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。各設區(qū)市要對照本實施方案，20xx年1月底前完成具體方案制定和動員部署，制定工作任務清單，20xx年11月底前完成治理任務，20xx年12月底前完成總結驗收。各有關部門要結合重點保障制度措施落實，制定具體專項工作方案。各地區(qū)、各有關部門要定期聽取進展情況匯報，及時研究解決治理過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患。
（二）加強責任落實。各地、各有關部門要嚴格落實“三管三必須”的要求，按照職責分工健全完善責任鏈條，建立落實到崗、明確到人的工作責任制，按照時限進度，定期對表銷賬。要加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。
（三）加強工作督導。各地、各有關部門要把本實施方案確定的重點治理內(nèi)容納入年度監(jiān)督檢查計劃，加大日常檢查力度。要嚴格執(zhí)法檢查，督促企業(yè)全面落實主體責任，對重大風險隱患長期得不到有效治理的要依法依規(guī)嚴肅查處；要堅持寓執(zhí)法于服務之中，全面提高治理成效。省安委會辦公室將適時組織專項督查，通報有關情況，并納入對設區(qū)市政府和省安委會成員單位安全生產(chǎn)年度考核重點內(nèi)容。
（四）加強宣傳引導。各地區(qū)、各有關部門要圍繞防范化解重大安全風險和提升本質安全水平、專業(yè)人員能力素質、數(shù)字化智能化管控水平等方面，及時總結經(jīng)驗做法，加強宣傳推廣，發(fā)揮典型帶動作用。同時，要對治理走形式、責任措施不落實、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等突出問題公開曝光、聯(lián)合懲戒。
專項整治方案篇五
4、全面落實國家及省有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)，專項整治實施方案。
二、組織領導礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領導組：組長：礦長黨委書記常務副組長：安全副礦長副組長：其它副總以上領導成員：井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。專項整治領導組組長負責統(tǒng)籌安排全礦專項整治的各項工作，對安全生產(chǎn)專項整治活動進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署；常務副組長具體負責各個專業(yè)和領域的安全專項整治，并對整治的進展落實情況進行監(jiān)督檢查；其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內(nèi)的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查；領導組要加強協(xié)作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協(xié)調各單位開展整治工作，確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效，規(guī)劃方案《專項整治實施方案》。領導組下設辦公室，辦公室設在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任，負責專項整治工作的總體安排，負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
三、專項整治分工各業(yè)務部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、一通三防和防突安全專項整治通風管理部負責一通三防和防突管理專業(yè)的安全專項整治。圍繞新回風井投運后，對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定，通風設施運行可靠，通風系統(tǒng)符合國家及省的相關規(guī)定。加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治生產(chǎn)技術部要對照國家及省有關法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機電系統(tǒng)安全專項整治機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用，三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作，確保各類設備的使用符合相關法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查，嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理，在保證各類設備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關規(guī)定的前提下，確保設備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關人員責任。
專項整治方案篇六
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則，采取“上下聯(lián)動、分步實施”的方法，在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間，切實解決人民群眾反映強烈的餐飲消費市場存在的突出問題，進一步加強餐飲消費市場秩序監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，提升全縣餐飲消費市場環(huán)境長效管理水平，引導和促進餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
此次專項整治行動的范圍主要包括向消費者提供餐飲服務的各類場所，重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
（一）收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。（責任單位：縣市場和質量監(jiān)督管理局）。
（二）未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等價格違法行為。（責任單位：縣發(fā)改委）。
（三）未經(jīng)食品經(jīng)營許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營的違法行為；經(jīng)營中使用非食用物質、有毒有害物質、腐爛變質、超保質期等不合格食品原料行為；濫用食品添加劑行為；使用未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及制品行為；經(jīng)營不符合食品安全標準食品等違法違規(guī)行為；餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。（責任單位：縣食品藥品監(jiān)督管理局）。
（四）設置最低消費的違規(guī)行為。（責任單位：縣商務局）。
此次專項整治行動為期2個月，分三個階段推進：
（一）排查摸底和動員部署階段（20xx年6月下旬前）：各成員單位要結合工作實際，制定具體工作方案，充分動員、明確責任、細化措施，全面排查餐飲消費領域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權益的各類突出問題，摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營狀況等基本信息，建立健全工作基礎臺賬，摸排梳理工作線索，建立整治工作“對賬單”，逐類、逐條明確整治措施，確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標準和分類管理辦法，建立縣級部門聯(lián)動機制，完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”，在餐飲消費領域提前形成高壓整治態(tài)勢。
（二）集中整治階段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成員單位按照具體實施方案的要求和職責分工，針對突出問題和隱患漏洞，滾動開展打擊整治，強化拉網(wǎng)式檢查治理，嚴格落實日常監(jiān)管舉措，集中打擊處理一批違法違規(guī)行為，集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營場所，持續(xù)營造嚴管、嚴整、嚴打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權益行為的高壓嚴打態(tài)勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉、解決處理、輿情監(jiān)測、輿論導控等工作機制，推動建立餐飲消費市場管理常態(tài)長效機制。
（一）提高認識，加強組織領導。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作，并對專項整治工作提出明確目標和要求?？h委縣政府高度重視這項整治行動，成立以劉沛芳副縣長為組長，縣商務局、縣發(fā)改委、縣市場和質量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領導小組，領導小組下設辦公室，設在縣商務局，負責日常工作，各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡員，具體負責餐飲消費市場專項整治工作聯(lián)系。要提高政治站位，加強對專項整治工作的領導，并盡快安排部署。
（二）明確任務，落實責任。各成員單位要認真履行監(jiān)管職責，明確細化檢查整治標準，量化分解工作目標，主動強化各項管理、整治措施，對餐飲消費領域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索，要按照職責分工及時處理；對重大、疑難問題或重要的舉報線索，領導小組建立牽頭查處責任制，根據(jù)問題性質、規(guī)模，確定辦理牽頭單位和成員單位，限期辦結。
（三）加大力度，嚴格執(zhí)法。加強對餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理，保持對無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢，對無證照經(jīng)營要先指導規(guī)范，在規(guī)定期限內(nèi)進行整改提升，對逾期整改不達標的要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用；對未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等違法行為，聯(lián)合執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時，加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營造一個安全、有序的消費環(huán)境，確保人民群眾飲食安全。
（四）形成合力，長效管控。各成員單位要加強溝通協(xié)調，建立配合聯(lián)動機制和監(jiān)督檢查機制，切實形成打擊合力。進一步加強規(guī)范化管理，建立健全以自律機制、監(jiān)控機制和查處機制為重點的長效機制，使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結合，推動建立餐飲消費市場監(jiān)管常態(tài)長效機制。
（五）加強宣傳，營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網(wǎng)絡、宣傳手冊等有關媒體，積極宣傳整治成效，營造遵紀守法、誠信經(jīng)營的消費環(huán)境，形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費市場違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，不斷提高經(jīng)營者的自律意識。
（六）創(chuàng)新方法，共享信息。各成員單位要加強學習，創(chuàng)新方法，加強信息共享，協(xié)調解決專項整治行動中出現(xiàn)的各類問題。自本方案下發(fā)之日起，每月25日前各成員單位要及時匯總上報本級工作動態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
專項整治方案篇七
根據(jù)省物價局、交通局《關于在全省開展公路客運價格專項整治活動的通知》（x價檢［20xx］297號）精神以及市物價局和交通局的統(tǒng)一安排部署，縣物價局和交通局將組織開展全縣公路客運價格的專項整治，具體工作方案如下：
一、工作時限：20xx年元月1日至2月20日。
三、工作內(nèi)容和步驟。
1、組織發(fā)動。元月1日至15日為組織發(fā)動階段，工作內(nèi)容有四項：一是成立整治工作專班，組建由縣物價局副局長覃凌虹、交通局副局長胡衛(wèi)為組長，縣運輸管理所所長向學軍、副所長湯應權、李文杰，縣物價檢查所所長張軍年、副所長張媛香、王家炳為成員的專項整治工作小組，負責客運市場價格的專項整治工作。二是運用廣播、電視等新聞媒體和發(fā)布公告等形式，廣泛宣傳公路客運價格政策、明碼標價規(guī)定和價格違法行為的處罰規(guī)定等，并向社會公布12358價格舉報投訴電話，增強旅客的自我保護和價格維權意識。三是召開提醒告誡會。召集縣客運公司、城市公交公司和農(nóng)村客運公司負責人組織學習今年元旦、春節(jié)的客運價格政策，告誡經(jīng)營者嚴格執(zhí)行國家的客運價格政策，引導經(jīng)營者增強社會責任意識、價格自律意識和依法誠信經(jīng)營意識。四是落實明碼標價工作。督促公路客運公司按照明碼標價的規(guī)定和要求在站點售票廳和各類客運車輛內(nèi)公布現(xiàn)行客運票價，自覺接受社會的監(jiān)督。
2、重點檢查。1月15日至2月15日為重點檢查階段，工作內(nèi)容有三項：一是組織開展市場價格巡查。元旦、春節(jié)期間工作專班對全縣公路客運、城市公交和出租車等交通價格開展日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止亂漲價、亂收費和連鎖漲價等不正當價格行為。二是組織開展專項檢查。工作專班定期組織開展客運市場價格專項檢查工作，嚴厲查處不執(zhí)行明碼標價、擅自漲價、變相漲價和價格欺詐等價格違法行為。三是開展價格舉報調查處理工作。對群眾投訴舉報的客運市場價格問題，及時進行調查處理，積極化解價格矛盾和糾紛。
3、總結提高。2月15日至20日為總結提高階段。認真總結客運市場價格專項整治活動情況，剖析全縣客運市場價格管理中存在的問題及成因，提出加強客運市場價格管理的意見和建議，并將總結材料及時報送上級物價、交通部門和縣人民政府。
專項整治方案篇八
近年來，我x道范圍內(nèi)亂采、亂挖、亂排等非法現(xiàn)象較為突出，對河勢穩(wěn)定、河道行洪安全、河道及周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定影響和破壞。為堅定不移實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，切實加強河道管理，強制和打擊各類涉河違法違規(guī)行為，保障防洪和涉水工程設施安全，維護水域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《x省河道管理條例》等法律法規(guī)，經(jīng)縣政府同意，決定在全縣范圍內(nèi)開展河道專項整治活動，特制定本方案。
一、目標任務。
全縣x河主干流及其支流和城鎮(zhèn)水源保護區(qū)、水源地保護范圍。
全x道專項整治活動自x年12月1日開始，至x年12月30日為止，共分三個階段實施。
（一）摸排動員階段（x年12月1日至5日）。制定專項整治方案，召開動員會議，抽調人員，部署工作，落實任務，明確責任。各鎮(zhèn)、各相關部門要對非法采砂、傾倒建筑廢渣和違法用地亂搭亂建以及違法排放污水等臨河違法違規(guī)行為進行全面調查摸底。
（二）集中整治階段（x年12月6日至20日）。對摸排出的違法違規(guī)行為依法打擊處理。明確目標任務和工作重點，實行聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治，重拳打擊違法犯罪行為，堅決取締非法采砂石場點，嚴格禁采區(qū)、禁采期制度和采砂規(guī)劃控制，依法按程序審批和管理；大力整頓規(guī)范河道秩序，從嚴查處亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和影響河道行洪安全的違章建筑、涉水項目，按照“誰設障、誰清除”原則，依法清除礙洪物，確保行洪暢通度汛安全；嚴格落實水電站生態(tài)基流排放、尾礦礦渣治理、規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污排放、生活建筑垃圾亂倒的監(jiān)管責任；加強漁政執(zhí)法，加大對攔網(wǎng)、電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈行為的打擊力度，確保生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
（三）鞏固提高階段（x年12月21日至31日）。對河道專項整治活動進行一次“回頭看”，認真總結整治工作經(jīng)驗，剖析存在的問題，落實長效管理機制。強化宣傳教育，加強日常監(jiān)管，堅決防止各類涉河違法行為死灰復燃，切實鞏固整治成果。
四、強化領導和明確職責。
河道專項整治及規(guī)范化管理工作是關系全x道行洪安全和生態(tài)安全的重要保障。為切實加強此次專項整治工作的領導，縣政府成立由分管副縣長任組長，縣水利局局長任副組長，縣公安、國土資源、住建、環(huán)保、安監(jiān)、交通、文廣旅游、公路段、電力、市場監(jiān)管、稅務等部門和各鎮(zhèn)為成員的x道專項整治活動工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣水利局，由縣水利局局長兼任辦公室主任，負責全x道采砂專項整治活動綜合協(xié)調工作。各鎮(zhèn)和x部門要按領導小組辦公室安排，抽調精干人員建立聯(lián)合執(zhí)法隊伍，要各司其職，各負其責，密切配合，形成合力，全力開展整治工作。具體職責如下：
縣發(fā)改局（南水北調辦）負責建立南水北調水源保護長效機制，加強水源保護和x河水質保護項目申報工作。
縣水利局負責綜合協(xié)調和日常巡查監(jiān)管工作，查處在河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂倒、亂建的違法行為，負責涉水項目審批和水政、漁政執(zhí)法工作；建立重點河道視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高技防水平。
縣公安局負責河道專項整治治安工作，依法打擊河道專項整治活動中發(fā)生的妨礙公務、暴力抗法行為，維護整治執(zhí)法秩序。
縣國土資源局負責對城區(qū)沿河非法用地進行查處，嚴格用地監(jiān)察審批。
縣住建局負責城市規(guī)劃管理，嚴格城區(qū)沿河建設物審批，查處違法違章建筑物和構筑物。
縣環(huán)保局負責對造成水體污染的行為依法進行查處，負責對飲用水水源地的巡查檢查。
縣安監(jiān)局負責采砂石機具安全設施、人員操作安全檢查，負責督促落實安全生產(chǎn)措施，打擊違規(guī)違法生產(chǎn)行為。
縣交通局、公路段負責依法查處私設路口破壞交通工程設施等違法行為，封閉非法采砂石場路口。
縣電力局負責對非法采砂石場進行斷電，拆除供電設施，對私自接電行為，依照有關規(guī)定予以查處。
縣市場監(jiān)管局負責查處無照收購、加工和銷售砂石等違法經(jīng)營的行為。
縣地稅局負責統(tǒng)計采砂、制砂場稅務登記證發(fā)證情況，查處無稅務登記證的采砂、制砂場，清算偷稅漏稅金額。
縣文廣旅游局負責本次專項整治工作期間法律法規(guī)和典型案例的宣傳報道。
各鎮(zhèn)履行屬地監(jiān)管責任，積極配合相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法，打擊轄區(qū)河道內(nèi)的違法亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和捕撈行為，加強河道日常監(jiān)管，積極開展好宣傳教育工作。
五、工作要求。
（一）廣泛宣傳，營造聲勢。各鎮(zhèn)、各x部門要采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)、違法亂采亂建的危害性及縣委、縣政府有關河道專項整治工作的部署與要求，有重點地曝光一批違法典型，為整治活動營造良好的輿論環(huán)境。
（二）疏堵結合，建立長效機制。各鎮(zhèn)和河道管理部門要制定全x道管理方案，加強對河道的日常監(jiān)管，不定期開展聯(lián)合巡查執(zhí)法行動，確保整治成果。專項整治活動結束后，全x道按照分級管理和屬地管理的原則，采取分河段、分年度定點招標、拍賣、掛牌出讓采砂（礦）權。采砂（礦）權出讓工作由縣政務服務中心牽頭，縣水利部門會同相關部門組織實施。出讓后由x道管理機關核發(fā)采砂（礦）許可證。
（三）加強督查，注重實效。縣政府督查室和x道專項整治工作領導小組辦公室聯(lián)合成立督查組，要分階段、有計劃、有重點地采取不打招呼、明察暗訪等方式，對綜合整治工作進行檢查督導。對整治不力、責任不明、工作不落實的予以通報批評，對失職、瀆職造成度汛安全事故和水域生態(tài)環(huán)境損失的，報縣紀委監(jiān)察局依法依紀嚴肅追究有關領導和相關責任人的責任。力爭通過整治，規(guī)范河道管理，促進河道功能全面恢復，生態(tài)環(huán)境有效改善，努力營造依法治河，規(guī)范和諧的良好氛圍。
專項整治方案篇九
河東區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作實施方案 為維護良好的農(nóng)資市場秩序，保護農(nóng)民合法權益，經(jīng)區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項整治工作，并成立河東區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領導小組（名單附后），農(nóng)資市場專項整治工作實施方案。結合我區(qū)實際，制定實施方案如下：
以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關農(nóng)資市場專項整治工作精神為指導，以維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益為核心，把確保農(nóng)村經(jīng)濟順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位，切實加強制度建設，全面加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為，實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、保糧、增收”的目標。
以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護農(nóng)民利益為總目標，經(jīng)過一段時間的集中專項整治，使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉，確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
1、 重點品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、 重點經(jīng)營者：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶，無證農(nóng)資經(jīng)營戶，流動銷售人員，制售假劣窩點。
3、 重點市場：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點季節(jié)：每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點，組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質量抽查，確保市場供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。
主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證，標簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質量是否達到國家標準或標簽標注指標，品種宣傳是否真實，主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。
（1）整治農(nóng)藥經(jīng)營市場，進行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作，打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。
（2）對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進行逐戶檢查，重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農(nóng)藥的.混配制劑，并依法管理。
（3）對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查。
（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作，嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
（1）對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查并對產(chǎn)品進行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質復混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。
（2）對化肥經(jīng)營業(yè)戶進行逐戶檢查，并對其經(jīng)營產(chǎn)品進行取樣檢驗，依法管理，規(guī)劃方案《農(nóng)資市場專項整治工作實施方案》。
以農(nóng)用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品；拒不執(zhí)行國家強制標準，偷工減料，使用舊件拼裝的產(chǎn)品；農(nóng)機維修市場，有影響的農(nóng)機市場的農(nóng)機零配件質量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農(nóng)機零配件。
以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查：獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全，標簽和說明書標識是否規(guī)范；飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備；是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查：未按標準組織生產(chǎn)的產(chǎn)品；無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品；生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
開展專項整治工作，是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標的迫切需要，各有關部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下，積極開展全區(qū)農(nóng)資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子，配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領導負責制，責任到人，務求實效。
當前的重點是抓緊落實《山東省農(nóng)資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求，打假工作重心下移，關口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農(nóng)資打假工作。加強源頭管理，嚴把市場準入關，努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
開展專項整治工作，是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求，各有關單位要密切配合，采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式，保證全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作順利開展。各有關部門要積極搞好專項整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報批評，對國家機關工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據(jù)有關規(guī)定從嚴重辦。
把農(nóng)資市場專項整治作為一項長期工作來抓，綜合運用法律、市場、行政、輿論等手段，積極構建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導向和監(jiān)督功能，提高群眾的自我保護能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識，動員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設，建立健全相關工作機制，形成執(zhí)法合力，努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
第一階段（6月下旬-7月中旬）進行動員部署。
第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關部門對農(nóng)資市場專項整治工作進行總結，并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
專項整治方案篇十
常務副組長：安全副礦長。
副組長：其它副總以上領導。
成員：井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內(nèi)的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查；領導組要加強協(xié)作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協(xié)調各單位開展整治工作，確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效。
領導組下設辦公室，辦公室設在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任，負責專項整治工作的總體安排，負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、2---要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治。
生產(chǎn)技術部要對照國家及省有關法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
4----。
專項整治方案篇十一
各黨（總）支部：
根據(jù)南川市綜治辦發(fā)〔20xx〕1號文件《關于20xx年在全市進一步開展校園及周邊治安秩序專項整治的實施方案》的通知要求，結合本地實際，特制定本方案。
鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團委、衛(wèi)生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領導小組，由分管綜治工作的領導、鎮(zhèn)黨委副書記楊國勇同志任組長，中心校校長韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長張學銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所干部丁愛民、衛(wèi)生院院長馬達休等同志為成員，負責該項工作的領導和組織實施。并下設辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，由陳紅利、江太科負責日常辦公。
專項整治時間為9月1日至10月31日。專項整治的重點為：一是嚴厲打擊針對師生的各類違法犯罪活動；二是堅決取締和清理整頓校園及周邊無證經(jīng)營的飲食及生活用品攤點，違章建筑等；三是大力整治校園及周邊交通秩序；四是對學校內(nèi)部進行嚴格細致的安全大檢查，及時督促、整改各類安全隱患。
通過各成員單位各司其職，密切配合整治，達到以下目標：全鎮(zhèn)中小學和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善；堅決杜絕火災、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生；有效扭轉校園周邊飲食攤點管理無序、安全隱患多的被動局面；切實建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長效機制。
學校要主動加強與有關部門的聯(lián)系，強化各項工作措施，加強對學校安全保衛(wèi)工作的指導和督查，切實維護好學校的治安秩序；督促學校認真做好學校內(nèi)部整治工作，加大衛(wèi)生安全隱患排查力度；清理整頓校園內(nèi)不健康的文化、娛樂場所和違章建筑；集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動，堅決禁止不良或有害讀物在校內(nèi)的傳播；協(xié)助公安機關加強校內(nèi)外人員管理，檢查并整改內(nèi)部存在的各類隱患；配合有關部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。公安部門要加強對學校周邊的巡邏，切實維護師生的合法權益；要嚴厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動，對校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象要堅決鏟除；大力整治學校周邊交通、治安秩序，積極參與有關部門的整治工作，為有關部門的整治工作提供執(zhí)法保障。司法部門要配合學校等部門，加強青少年法制教育，加強校園及周邊地區(qū)人民內(nèi)部矛盾的調解工作。文化部門負責加強學校及周邊地區(qū)文化、娛樂場所的監(jiān)督管理，要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物，配合有關部門依法取締非法經(jīng)營的書刊、音像物品零售出租攤點。衛(wèi)生院要加強學校及周邊飲食攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理，負責查處取締學校周邊的無證經(jīng)營攤點。工商部門要加強學校及周邊文化和娛樂服務市場的監(jiān)督管理，負責查處取締學校及周邊的無證經(jīng)營戶（攤點）。鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎設施列入學校及集鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃，依法拆除校園周圍的各類違章建筑。共青團要加強對青少年的自我保護教育，深化青少年法制學校的創(chuàng)建工作，提高青少年的自我保護能力，學校團隊組織要發(fā)動學生積極參與安全文明學校創(chuàng)建活動。
學校要按照“誰主管、誰負責”的原則，做好校園內(nèi)部治安環(huán)境的整治工作；各相關單位要各司其職，在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領導小組的領導下，齊心協(xié)力，共同完成本次專項整治活動。
專項整治方案篇十二
為貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于“三嚴三實”專題教育的有關精神、部署和全面落實從嚴治黨的要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進全局黨員、干部思想政治建設和作風建設，結合實際，縣局黨組決定在全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)整治“為官不為”，深化干部作風建設?，F(xiàn)提出如下方案。
一、總體要求。
深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹__系列重要講話和關于畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神，深入學習貫徹省委十一屆四次、五次全會和市委一屆五次、六次和七次全會精神，緊緊圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣試驗區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”的探索實踐，以“踐行‘三嚴三實’、深化‘三實三同’、推進從嚴治黨、依法治縣”為主題，認真對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，大力弘揚文朝榮、彭練基、胡索文精神，結合思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀、完善制度，引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)，改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。
同時，對照“為官不為”的十個方面，要以問題為導向，深化全局黨員干部作風建設，著力整治慵政、懶政，堅決防止黨員干部“只要不出事，寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài)，切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等“不嚴不實”突出問題，促進廣大黨員干部既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在推進轉型創(chuàng)新、跨越趕超、同步小康上見實效。
二、工作重點。
通過專題學習、研討和作風整治，推動全系統(tǒng)黨員干部把“三嚴三實”作為修身用權律己的基本遵循、謀事創(chuàng)業(yè)做人的行為準則，切實把從嚴從實的意識強起來、從嚴從實的風氣樹起來、從嚴從實的規(guī)矩立起來，認真查擺“不嚴不實”問題，盯緊“僵庸懶浮散”，著力整治“為官不為”十個方面的突出問題。
(一)理想信念動搖。黨性意識淡薄，信仰迷茫、精神迷失，認為共產(chǎn)主義虛無縹緲、遙不可及，缺乏政治敏銳性;思想保守僵化，只當“評論家”，不做“實干家”;“一葉蔽目”，對縣情、局情認識不深、研究不透，只見困難、不求，缺乏發(fā)展自信和跨越自信。
(二)群眾觀念淡薄。忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，對群眾感情不深，擺不正同群眾的關系;服務意識不強，服務態(tài)度差，接待接訪群眾語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢;喜歡對群眾指手畫腳，工作方法簡單，習慣于通不通三分鐘、再不通龍卷風;不尊重群眾，不聽取群眾意見，喜歡給群眾作主。
(三)精神狀態(tài)不佳。精神萎靡不振，善于當“泥菩薩”、“稻草人”，整天怨天尤人，強調客觀困難，忽視主觀改造;事業(yè)心不強，工作不思進取，得過且過，拼勁和闖勁不足;不敢爭比，不敢直面矛盾，缺乏進取意識、機遇意識，責任意識，工作敷衍了事。
(四)法紀意識不強。組織觀念淡薄，紀律松弛、有令不行、有禁不止、我行我素;黨內(nèi)生活不正常、不嚴肅、不認真;不講規(guī)矩，該請示的不請示、該報告的不報告，任性妄為;心中無黨紀、眼里無國法，頂風違紀搞“四風”、不收斂不收手;上班時間玩手機、逛網(wǎng)店、看電影、玩游戲、炒股票等，做與工作無關的事情;借調研、檢查之名到景區(qū)游玩，到下級單位或其他單位吃喝和娛樂消遣。
(五)素質能力不夠。習慣于“吃老本”，不學習新知識、新理論、新技能，不適應新形勢新任務新要求;不注重認真細致調查研究，缺乏科學創(chuàng)新方法，只見表象，不看本質，只研究個案，不把握規(guī)律;對上級精神吃不透，對形勢任務不熟悉，找不到工作方向，找不到工作切入點;工作方法不得要領，老辦法不管用，新辦法不會用，面對工作難題束手無策。
(七)落實執(zhí)行不力。對上級決策部署陽奉陰違，搞上有政策、下有對策;執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作不及時落實到位;不按時完成工作任務，工作情況不催不報、催了遲報;工作抓不住重點，工作事務“一團麻”，眉毛胡子一把抓，工作效率低下，質量不高。
(八)怕事不敢擔當。工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲;工作怕?lián)L險，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失，打不開工作局面;怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，喜歡“和稀泥”、當“老好人”;關鍵時刻表態(tài)模糊、繞山繞水，不敢果斷拍板，貽誤問題處理。
(九)工作作風漂浮。習慣于在辦公室聽匯報、看材料，浮在上面多，深入基層少，熱衷電話調度、遙控指揮;調研蜻蜓點水、走馬觀花，寫調研報告不思考，東拼西湊，交差應付;決策不科學，習慣于“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗”，甚至搞“竭澤而漁”的短期行為，勞民傷財，貽誤發(fā)展;喜歡擺花架子、喊空口號，造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗”。
(十)相互推諉扯皮。工作推進效率低，時效觀念差，該辦的事不辦或者拖著辦;各吹各號，各彈各調，有利的事爭著管，無利的事無人管;對一些涉及面廣、解決難度大的問題“繞道走”，工作“?；^”，辦事“踢皮球”，能推則推，能拖就拖。
方法措施。
(一)強化思想教育。全局黨員干部要深入學__系列重要講話精神，特別是關于從嚴治黨和“三嚴三實”要求的重要論述及對畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神，做到讀原著、學原文、悟原理，找思路、解疙瘩、明方向。學習以自學與集中學習相結合。
1.上好一次黨課?？h局主要領導要通過講黨課的形式對本系統(tǒng)的黨員干部進行思想教育，黨課必須涵蓋三個方面的內(nèi)容：一是要講清楚“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵和重大意義;二是要講清楚“不嚴不實”、“為官不為”的具體表現(xiàn)和嚴重危害;三是要講清楚落實“三嚴三實”、整治“為官不為”的具體要求。
黨組班子成員也要結合分管(聯(lián)系)工作，在一定范圍通過講黨課的形式，對分管股室、分局黨員干部進行思想教育。講黨課要注意統(tǒng)籌，分管領導和聯(lián)系領導之間要相互溝通，有序安排，防止時間扎堆、內(nèi)容雷同、對象重復，避免領導干部層層講，黨員干部重復聽、一窩蜂的現(xiàn)象，原則上領導干部只講1次，黨員干部只聽2次。
縣局機關黨委、各黨支部要分別組織黨員干部圍繞“踐行‘三嚴三實’、整治‘為官不為’、深化作風建設”進行討論，提高認識，統(tǒng)一思想，在全局營造落實“三嚴三實”專題學習、推進“為官不為”縱深整治、深化干部作風建設的良好氛圍。討論情況于6月下旬報縣局辦公室白庭蘭同志處。
2.開展專題研討?？h局黨組中心組成員要深入學__系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規(guī)定，重點研讀《__談治國理政》、《__關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》《文朝榮群眾工作六法》等書目，在個人自學的基礎上開展專題討論。討論發(fā)言要體現(xiàn)自己的所學、所思、所想、所得，結合自己的思想和工作實際，作好充分準備但不照念稿子。重點分三個專題開展“三嚴三實”專題學習研討。
嚴以修身專題。原則上要求在6月底前完成，重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何貫徹落實__關于扶貧開發(fā)的重要思想，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神、“四下基層”和“馬上就辦”的作風，牢牢守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，深化“三實三同”，深入推進__“開放創(chuàng)新、轉型升級、跨越趕超、同步小康”，增強發(fā)展自信、跨越自信、小康自信，推動__扶貧開發(fā)決戰(zhàn)決勝;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，自覺抵制歪風邪氣，堅守共產(chǎn)黨人精神家園。
嚴以律己專題。原則上要求在8月底前完成，重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實__在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”要求，自覺維護黨中央權威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以__同志為總書記的黨中央保持高度一致;堅決杜絕和防止“七個有之”，維護黨的團結，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序，不超越權限辦事，不搞先斬后奏;服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
嚴以用權專題。原則上要求在10月底前完成，重點學習研討如何堅持用權為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權、不以權謀私;如何堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權獨攬、獨斷專行;如何進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，科學認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)，克服經(jīng)濟下行壓力，努力保持經(jīng)濟持續(xù)健康又好又快發(fā)展;如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作，敢于擔責、“為官有為”，堅持主基調主戰(zhàn)略，深化“三大主題”、守住“三條紅線”，切實提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定;如何切實提高謀劃力、執(zhí)行力，全面完成“__”規(guī)劃目標任務，謀劃制定好“__”規(guī)劃。
3.開展“三嚴三實”警示教育活動。時間安排在7月中旬。警示教育要注重運用正反兩方面典型，組織學習中央編印的《優(yōu)秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型安全警示錄》和省、市、縣編印的正反兩方面典型材料，促使活動對象敬畏憲法法律、敬畏黨規(guī)黨紀、敬畏人民群眾。
通過剖析反面典型案例、參觀警示教育基地、集中觀看反面典型教育片等形式，從周__等違法違紀案件中汲取教訓。教育引導各級黨員、干部自覺踐行“三嚴三實”要求，深刻認識違反黨的政治紀律、組織紀律、破壞黨的團結的巨大危害，深刻認識以權謀私、貪污腐化對黨的形象的嚴重危害，切實做到警鐘長鳴、警惕長存。同時，要認真學習焦裕祿、楊善洲、文朝榮等先進典型事跡，就近就地參觀紅色革命遺址等，集中開展彭練基、胡索文等精神的學習、研究和宣傳，教育引導全局黨員干部以先烈先輩先進為鏡，見賢思齊，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
4.高標準高質量開好專題民主生活會和組織生活會。今年年底前，要以“踐行‘三嚴三實’整治‘為官不為’深化作風建設”為主題召開民主生活會和組織生活會。要借鑒教育實踐活動專題民主生活會的成功經(jīng)驗，縣局班子每名黨員領導干部都要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，廣泛征求意見，深入談心談話，并對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題，進行黨性分析，認真撰寫個人對照檢查材料，嚴肅認真開展批評和自我批評。
專題民主生活會和組織生活會要注意在觸動靈魂上下功夫。會前，要緊扣“三嚴三實”，對照“為官不為”的十個方面，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺問題。會議準備階段，要深入開展談心交心，交換意見要直截了當，既主動說出自己的問題，又誠懇指出對方的問題，把問題談深談透，找準找實自身存在的“不嚴不實”及“僵庸懶浮散”的問題，做到見人見事見思想，防止和避免籠而統(tǒng)之，千人一面，表面化、臉譜化。會議要邀請上級紀檢、組織部門到場指導。會上，要弘揚整風精神，拿起批評與自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，達到堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一認識、增進團結的目的。
(二)深入自查自糾?？h局機關、各分局、大隊、各辦事窗口部門要緊緊圍繞“為官不為”十個方面的問題，通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、征求意見、陪同辦事等形式，廣泛征求黨員干部特別是普通群眾、服務對象和企業(yè)的意見、建議，找準找實黨員干部存在的“為官不為”的突出問題。針對查找出來的問題，召開黨組會議對問題進行認真梳理，深刻分析原因，明確整改措施，建立整改臺賬，并督促抓好自查自糾、立行立改。同時，還要對教育實踐活動明確的整改措施落實情況進行一次“回頭看”，重點看各單位整改方案和個人整改清單的整改落實情況及中央、省委和市委提出的專項整治項目落實情況。
全面推行“馬上就辦”工作制度。要認真抓好《__縣干部作風“馬上就辦”實施辦法》、《__縣干部作風問責辦法》等相關工作制度的落實。在“馬上就辦”中改進服務，在“馬上就辦”中發(fā)現(xiàn)問題，用問題來倒逼改革，通過改革來提高辦事效率、改善服務質量?？h局各執(zhí)法、辦事窗口單位都要列出問題整改清單，明確任務書、時間表、責任人,并于6月底前將自查自糾情況報縣局辦公室。
(三)實施重點整治。組建縣市場監(jiān)督管理局“為官不為”作風整治督查組，抽調有關人員，靈活采用實地調查、暗訪走訪、錄音錄像、電話咨詢、模擬辦事、跟蹤辦事等方式進行督查。通過公開投訴熱線、設置意見箱、召開意見征求座談會等方式，暢通投訴舉報渠道，廣泛收集問題線索和信息，對群眾反映的問題，核實后迅速處理并及時公布。對在督查中發(fā)現(xiàn)有“為官不為”問題的單位和個人，查證事實清楚的，根據(jù)情節(jié)不同，給予預警提示、通報批評、媒體曝光、召回管理，直至追究責任，決不搞“下不為例”、“網(wǎng)開一面”，做到嚴查嚴管，抓早抓小，久久為功。對整治中發(fā)現(xiàn)的典型案件，嚴格執(zhí)行“一案雙查”制度，既查處當事人，又追究相關領導責任。
(四)嚴格考核獎懲。抓好《__縣干部作風督查考核辦法》、《__縣干部作風預警制度》相關任務的落實，堅持把定量與定性、動態(tài)與靜態(tài)、內(nèi)部和外部、平時與年終結合起來，創(chuàng)新考核方法，強化考核導向，加強干部實績檔案建設，建立干部實績公開制度，使干部作風考核真正成為推動工作的“指揮棒”、作風建設的“方向標”、加速發(fā)展的“助推器”，并開展好“百個企業(yè)萬名群眾評科室”工作，把評價干部作風的“評判權”交給群眾、服務對象和企業(yè)，評議結果列入干部作風考核。考核結果將作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。凡是干部作風被預警提示、通報批評、媒體曝光、追究責任的單位和個人，均在年終考核中給予扣分;對得到上級領導批示肯定、表揚表彰和省級主流媒體宣傳報道的，根據(jù)有關規(guī)定在考核中加分。讓“為官不為”者受到懲戒，“為官有為”者得到褒獎。
(五)強化立規(guī)執(zhí)紀。全局上下要堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委和市委十項規(guī)定，貫徹落實__在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”要求。針對“為官不為”問題，要堅持把上級要求、實際需要和新經(jīng)驗結合起來，建一批管用的制度，立一批剛性的規(guī)矩，建立健全防止和整治“為官不為”的長效機制。
要進一步厘清部門工作職責，依法編制縣市場監(jiān)管局權力運行清單，健全問責制度，明確違規(guī)責任和問責方式，做到權力運行與監(jiān)督問責同步。要堅持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓執(zhí)行、抓落實，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，切實維護制度的嚴肅性和權威性，強化剛性執(zhí)行。
縣局黨組將把作風建設制度落實情況納入黨組重大部署督查內(nèi)容;各股室、大隊及各分局每月22日前要以電子文檔形式向縣局辦公室報告本單位本月作風制度落實情況。
四、組織領導。
(一)責任分工及履職要求。全系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風建設工作在縣局黨組領導下進行。局班子成員，各股室、大隊及各分局主要負責同志要承擔第一責任人的責任，既要帶頭制定實施方案，又要投入足夠的時間和精力，對專題教育、作風整治進行具體指導，堅持以上率下，帶頭踐行“三嚴三實”，抓好整治“為官不為”、深化作風建設各項工作。今年，此項工作將作為縣委對全縣黨委(黨組)書記黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。
(二)強化檢查和分類指導。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實后續(xù)工作，在“為官不為”作風整治督查組的基礎上組建黨建工作調研督查組，采取巡回檢查、專項調研、隨機抽查、明查暗訪等方式，加強對整治“為官不為”、深化作風建設的檢查和分類指導。堅決防止和杜絕形式主義，防止以做筆記、寫文章、修改發(fā)言稿以及制定方案、編發(fā)簡報來評判作風整治的成效。對搞形式、走過場、組織不力、敷衍塞責、效果不好的，將嚴肅批評、嚴厲問責。
(三)統(tǒng)籌兼顧抓好各項工作。專題教育、作風整治要與做好當前改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項工作結合起來，與教育實踐活動整改落實后續(xù)工作結合起來，與保障民生和解決群眾關心關注的問題結合起來，與決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康工作結合起來，與全縣市場監(jiān)督管理改革創(chuàng)新工作結合起來，緊緊扭住全縣加速發(fā)展、跨越趕超這個根本任務和貧困落后這個主要矛盾，堅決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，推進全面小康，全面深化改革，全力推進依法治縣。用推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧的實際成果檢驗專題教育、作風整治的成效。
(四)注重輿論引導和思想動員。要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開設我局“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風建設專欄專題，廣泛宣傳中央、省委、市委和縣委關于踐行“三嚴三實”、整治“為官不為”的有關精神，報道開展全系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”的進展、成效、經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳先進典型，及時曝光那些“不嚴不實”的案例，積極營造良好的輿論氛圍，形成鮮明的輿論導向。
附件：1.__縣干部作風“馬上就辦”實施辦法(試行)。
2.__縣干部作風督查考核辦法(試行)。
3.__縣干部作風預警制度(試行)。
4.__縣干部召回管理辦法(試行)。
5.__縣干部作風問責辦法(試行)。
專項整治方案篇十三
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》(國辦發(fā)〔〕27號)和省、市相關會議精神，有計劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題，結合我市實際，制定此工作方案。
一、總體要求
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結合住房城鄉(xiāng)建設部、監(jiān)察部《關于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)〔〕53號)要求，按照“圍繞中心、突出重點、標本兼治、懲防并舉”的原則，堅持集中治理與日常監(jiān)管工作相結合的方法，加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實施的監(jiān)督檢查，針對違反法定權限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃，改變土地用途，擅自變更規(guī)劃、調整容積率等問題，加大治理力度，完善法規(guī)制度，加強控制性詳細規(guī)劃的制定和實施監(jiān)管的長效機制建設。通過扎實工作，進一步促進規(guī)劃工作公開公正，確保規(guī)劃和項目審批依法實施。
二、工作步驟和時間安排
(一)動員部署(至10月)
1、成立領導小組。為加強對專項治理工作的領導，成立孝感市規(guī)劃局工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，局長、黨組書記陳學主任組長，其他黨組成員任副組長，相關科室科長和二級單位的主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責專項治理日常工作，辦公室主任由黨組成員、紀檢組長童蓉兼任。各相關單位要成立相應機構，負責專項治理工作的組織實施。
2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設領域突出問題工作電視電話會議的統(tǒng)一部署，市局專項治理工作領導小組研究制定專項治理工作方案，明確目標任務，確定治理重點、措施、分工、時間要求和機構人員。各相關單位具體工作方案和領導小組名單將在近期報市局專項治理工作領導小組辦公室。
3、做好宣傳動員。10月9日，局黨組召開專題會議，學習傳達了會議精神，并就做好我市規(guī)劃領域專項治理工作進行了研究。10月10日，組織局機關全體工作人員和二級單位班子成員進行了專題學習。在此基礎上，為了進一步把專項治理工作宣傳好、落實好，10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會公布專項治理工作實施方案和聯(lián)系方式，接受社會監(jiān)督。
(二)深入開展自查自糾(10月至12月)
對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關法律法規(guī)和政策，認真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點部位存在的突出問題，摸清情況，掌握底數(shù)。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，從主觀認識、法規(guī)制度、權力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進的措施和辦法，明確治理工作的目標和責任要求，形成完整規(guī)范的自查自糾報告。
(三)建立健全規(guī)章制度(10月至10月)
1、完善規(guī)劃審批制度。在規(guī)劃審批中，大力推進規(guī)劃委員會制、辦公例會制、方案擇優(yōu)制、專家評審制和聽證公示制等“五制”，形成尊重科學、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍，增強規(guī)劃審批的公正性和科學性。
2、積極推行電子政務。對建設項目實行規(guī)劃許可前聽證和網(wǎng)上公示，公布建設項目的規(guī)劃許可情況，增強規(guī)劃審批的透明度。著力推進規(guī)劃網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作，實行外網(wǎng)審批監(jiān)察、內(nèi)網(wǎng)審查傳遞資料，內(nèi)外網(wǎng)結合，確保建設項目審批的快速運轉和按時辦結，提高審批質量和辦事效率。
3、抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對當前規(guī)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新要求，特別是在規(guī)劃管理實踐中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要進一步創(chuàng)新制度建設。抓緊制定完成建設用地容積率管理規(guī)定(由規(guī)劃管理科負責)、建立規(guī)劃領域信用記錄制度(由法制監(jiān)督科負責)、完善批后跟蹤管理制度(由建設管理科負責)。堅持實體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機會，鞏固治理成果，形成長效機制。
(四)建立重點督查和互檢相結合的動態(tài)檢查機制(10月至12月)
市局專項治理工作領導小組將嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，對重點項目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調整容積率等問題的關鍵環(huán)節(jié)進行督查。在自查自糾的基礎上，組織各地、各部門相互檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行專項調查。針對存在的問題，制定整改措施，落實整改責任，及時糾正，切實維護規(guī)劃的科學性和嚴肅性。
(五)評估和鞏固提高(12月至10月)
把專項治理中有效措施和成功經(jīng)驗進行整理歸納，實現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對專項治理工作任務的完成情況分階段進行總結評估，確保完成專項治理工作各項任務。為鞏固工作成果，提高工作質量，各相關單位要形成專項治理工作總結報告，并報市局專項治理工作領導小組辦公室。
三、工作要求
1、落實工作措施。要結合單位實際，制定貫徹落實的具體方案，明確指導思想、目標任務、方法步驟等內(nèi)容。要深入排查問題、認真進行整改，完善體制機制，保證專項治理工作各項任務的全面落實。
2、做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個結合”。各單位要將專項治理工作與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要將專項治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結合，依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領域的商業(yè)賄賂案件，進一步改進工作作風，規(guī)范審批程序，促進依法行政。要將專項治理工作與推進政務公開相結合，建立建設項目信息平臺，向社會公示有關規(guī)劃信息，明確審批流程，及時公布審批結果，提高規(guī)劃審批質量。
3、強化監(jiān)督檢查。市局專項治理領導小組要切實履行工作職責，開展監(jiān)督檢查，進行分類指導，督促工作落實。要加強調查研究，注意解決苗頭性、傾向性問題，總結經(jīng)驗，推動工作。對組織領導不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方，要對該單位提出整改要求，重點督查，限期整改，確保治理工作達到預期目標。
專項整治方案篇十四
為切實解決當前環(huán)境所面臨的突出問題，進一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境質量，保護好我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境。按照縣政府文件要求，組織開展環(huán)保專項整治行動，結合我鄉(xiāng)實際，制定本工作方案。
一、指導思想。
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，貫徹落實我縣環(huán)保專項整治行動方案，切實解決事關民生的突出環(huán)境問題，努力打造生態(tài)桐林、綠色桐林。
二、總體目標。
通過此次環(huán)境專項整治行動，全面清查我鄉(xiāng)境內(nèi)的非法金屬冶煉企業(yè)，加強對農(nóng)村面源污染的控制和治理，確保我鄉(xiāng)環(huán)境和飲用水源水質安全，保障人民群眾生命健康安全。
1、加強農(nóng)村面源污染治理。大力推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展水庫水質污染專項整治，全面取締水庫內(nèi)肥水養(yǎng)魚。嚴格控制水庫周邊養(yǎng)殖規(guī)模，規(guī)范庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖活動，禁止養(yǎng)殖污染物向水庫直接排放，嚴把用地審核關，禁止私自建設養(yǎng)殖場所，嚴肅查處污染水庫水質的違法行為。嚴禁使用毒性高的農(nóng)藥，防止農(nóng)業(yè)活動對環(huán)境造成污染。
2、嚴厲打擊非法冶煉排污企業(yè)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展打擊非法冶煉企業(yè)整治活動，各村委要按照專項整治活動的要求，對轄區(qū)內(nèi)進行一次全面的排查，做到發(fā)現(xiàn)一處，及時上報，聯(lián)合打擊，確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾生命健康的安全。
四、時間安排。
1、動員部署階段(8月11日-8月13日)。召開會議對環(huán)保專項整治行動進行部署;各村委、有關單位按照部署和要求，層層進行動員部署，明確任務分工和要求。
2、集中整治階段(8月13日-9月5日)。各村委、有關單位要結合實際，圍繞大氣污染、水污染、重金屬污染和農(nóng)業(yè)面源污染等重點領域開展專項整治行動，對群眾關心的熱點、難點問題，重點整治，限期解決。
3、督查驗收階段(9月6日-9月20日)。對環(huán)保專項整治行動進行總結，并制定長效管理措施，鞏固提升整治成果，確保專項整治行動取得成效。
五、保障措施。
1、加強組織領導。環(huán)保專項整治是一項系統(tǒng)工程，事關民生和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。各村委要高度重視，書記、主任要親自抓，層層抓落實，鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領導為副組長，各村主任和相關單位人員為成員的工作領導小組，組織實施推進環(huán)保專項整治行動，確保取得實效。
2、落實工作責任。各村委、有關單位要充分發(fā)揮各自職責，加強排查整治力度，形成工作合力。堅持日常監(jiān)督與集中整治相結合，嚴格按照國家、省、市有關規(guī)定，加大對環(huán)境違法行為的整治力度。
3、加強輿論宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極開展環(huán)境污染整治宣傳活動，主動公開環(huán)保專項整治行動進展情況，鼓勵和引導人民群眾參與、監(jiān)督環(huán)保專項整治行動，切實提高群眾參與生態(tài)文明建設的積極性和主動性，努力營造良好的輿論氛圍。
專項整治方案篇十五
為了加快縣取用水管理專項整治行動步伐，實現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機制”這一目標。按照市實行最嚴格水資源管理制度領導小組《關于進一步做好取用水管理專項整治行動的通知》（市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號）文件精神，我局認真開展了排查工作，針對排查出的問題迅速召開協(xié)調會，落實了職責，夯實了任務，明確了時限，形成了以下整改方案。
在本次取用水專項整治行動中，我局明確任務、細化工作，重點針對農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網(wǎng)式排查，經(jīng)過對五鎮(zhèn)一辦105個行政村，71個工礦企業(yè)排查，全縣共有259個自備水源井，10個集中供水站，4個農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
（一）全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。
（二）全縣未安裝計量設施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設施。其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個。
（一）整改提升階段：從20xx年2月25日開始，到20xx年9月底結束。
1、針對90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題（其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。）。
第一，水務局牽頭，水資局具體負責，以鎮(zhèn)辦為單位，編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報告，重點論證各行政村分散式供水工程，按時限報行政審批局。
牽頭單位：水務局。
責任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年6月底。
第二，水務局負責，工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)，水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關資料報行政審批局。
牽頭單位：水務局。
責任單位：工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項目辦公室。
完成時限：20xx年5月底。
第三，行政審批局負責，水務局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合，本著服務基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則，簡化辦理程序，嚴格審批權限，按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責任單位：行政審批局。
配合單位：水務局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
2、針對89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設施的存在問題（其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個）。
第一，水務局牽頭，水資局配合，各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計量設施。
牽頭單位：水務局。
責任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年9月底。
第二，工業(yè)和煤炭局負責，水資局配合，督促煤礦、洗煤廠安裝計量設施。
牽頭單位：工業(yè)和煤炭局。
責任單位：煤化工有限責任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時限：20xx年9月底。
第三，水務局負責，水資局督促企業(yè)單位，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計量設施。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
（二）建章立制階段：從20xx年10月1日開始，到20xx年10月底結束。
第一，完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月5日前。
第二，建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月10日前。
第三，健全取水口管理“一套機制”。
牽頭單位：水務局。
配合單位：水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局。
完成時限：20xx年10月底。
專項整治方案篇十六
組長:
副組長：
實行集中整治與長效管理相結合，深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈，改善河道水生態(tài)環(huán)境，確保河暢、水清、岸綠、景美。
從即日起至8月17日前打撈結束。
（一）強化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理，要集中時間、集中力量組織專業(yè)打撈隊，在確保安全的前提下，按時完成水葫蘆整治任務。
（二）強化長效管理。各村按照屬地管理，落實責任，保障投入，常抓不懈的原則，實行河長負責制，在全面清理水葫蘆的基礎上，建立和完善長效保潔機制，明確日常管理職責。
（三）強化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責任河段水葫蘆整治工作督查，對不按時完成整治任務的，將嚴肅追責問責。
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