人生不只有成功的一面,失敗同樣也是一個(gè)重要的組成部分。2.合理的總結(jié)結(jié)構(gòu)可以使內(nèi)容更加有條理和易于理解總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是全面分析研究今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。剛才各縣(特區(qū)、區(qū))和部分市直部門的同志作了發(fā)言,x同志和x同志講了很好的意見,請各級各部門結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。關(guān)于當(dāng)前工作,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),就是“一個(gè)確?!焙汀傲鶄€(gè)狠抓”。
一、確保一季度“開門紅”
x開工率x%、入庫率x%;
x縣開工率x%、入庫率x%;
x區(qū)開工率x%、入庫率x%;
與排名相近的市州相比,存款增速比排名第八的x、第七的x分別低x和x個(gè)百分點(diǎn),貸款增速比排名第八的x、第七的x分別低x和x個(gè)百分點(diǎn),這是前所未有的。
確保一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“開門紅”,既是經(jīng)濟(jì)工作,也是政治任務(wù)。今天,召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)就是要把問題點(diǎn)清楚、把方法措施提出來。原因在哪里,問題在哪里,發(fā)力點(diǎn)在哪里?不光要看到問題,還要解決問題。相關(guān)部門在分析調(diào)度的時(shí)候?qū)@些問題的預(yù)判、研判做到?jīng)]有、做深做細(xì)沒有?最近我和x書記反復(fù)交換意見,其中一個(gè)核心就是確保一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“開門紅”?!伴_門紅”絕不能是喊口號喊出來的,拍腦袋、拍胸口拍出來的,需要大家發(fā)力攻堅(jiān)、精準(zhǔn)攻堅(jiān)。離一季度結(jié)束只有x天了,大家要保持清醒的認(rèn)識,如何確保、如何沖刺?要各出實(shí)招,各出奇招。各縣(特區(qū)、區(qū))黨委、政府“一把手”要抓緊督促,強(qiáng)化措施,千方百計(jì)確保一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”不動(dòng)搖、不打折扣,不能出現(xiàn)顛覆性的結(jié)果。
第一,要強(qiáng)化“開門紅”的基礎(chǔ)性工作。要做到心中有數(shù),算賬到項(xiàng)目,哪些項(xiàng)目為什么沒有入庫,沒有入統(tǒng),過去進(jìn)入規(guī)統(tǒng)的為什么沒有入庫,要調(diào)度到部門,基礎(chǔ)性工作具體到行業(yè)、到部門、到項(xiàng)目,點(diǎn)對點(diǎn)都要心中有數(shù)。當(dāng)然,我不是叫大家杜撰、編造,弄虛作假,虛報(bào)浮夸,而是把基礎(chǔ)性工作做完善,實(shí)現(xiàn)各縣(特區(qū)、區(qū))與統(tǒng)計(jì)部門的無縫對接。會(huì)后,由魏樹旺同志牽頭督促,市統(tǒng)計(jì)局具體安排,逐個(gè)部門對接好,對接的情況要拿出清單報(bào)我審定,重大情況還要及時(shí)向x書記報(bào)告。我舉個(gè)例子,去年x月進(jìn)入規(guī)統(tǒng)的項(xiàng)目,x萬元以上的x個(gè)、x萬元以上x個(gè),應(yīng)該到今年三季度可以進(jìn)入統(tǒng)計(jì)平臺(tái)了。還有工業(yè)方面的增量,x電廠“上大壓小”就增加了x萬千瓦、黔桂天能x萬噸焦化項(xiàng)目新增了x萬噸產(chǎn)能。這些都是點(diǎn)得出、看得見、摸得著的潛力,每個(gè)縣(特區(qū)、區(qū))都有,我就不一一點(diǎn)了。
第二,要強(qiáng)化“開門紅”的責(zé)任落實(shí)。我們現(xiàn)在的工作,反復(fù)講、反復(fù)定,具體到部門、領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,但不落實(shí)的問題、執(zhí)行力不高的問題,始終沒有得到徹底解決。有的部門打折扣、搞變通,主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)“二傳手”,當(dāng)“甩手掌柜”,不牽頭研究,不認(rèn)真分析,業(yè)務(wù)科室統(tǒng)計(jì)出數(shù)字大筆一揮就簽,不給分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。從市到縣都要有責(zé)任機(jī)制,切實(shí)把“開門紅”的任務(wù)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,我們的賬要應(yīng)算盡算、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、實(shí)事求是。x書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),在建筑行業(yè)當(dāng)中,市住建局要算裝飾裝潢這個(gè)賬,切實(shí)算足、算細(xì),還有房地產(chǎn)行業(yè),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)去年同期下降x%,今年下降x%。餐飲業(yè)的下滑比例最高,去年x%,今年x%,這些數(shù)據(jù)是不是真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。我為什么要批評相關(guān)部門,我們今天召開這樣一個(gè)會(huì)議,你們不分析潛力、挖掘潛力,不去講措施,非常主觀臆斷地提出預(yù)計(jì)gdp增長x%,還要我們開會(huì)調(diào)度干什么呢?你們要分析出空間,如果不努力、不負(fù)責(zé),可能還達(dá)不到x%。只有這樣分析,才是有水平、負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),各部門要引以為戒。
第三,要強(qiáng)化“開門紅”的精準(zhǔn)沖刺。哪些復(fù)工復(fù)產(chǎn)還不到位?空間在哪里?哪些項(xiàng)目落地還不到位?要認(rèn)真算賬。各種指標(biāo)的支撐,各縣(特區(qū)、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要去分析、去研判。
二、落實(shí)好“六個(gè)狠抓”
第一,狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。一要迅速適應(yīng)新的考核體系。今年增比進(jìn)位的指標(biāo)體系與去年相比已經(jīng)發(fā)生了根本性變化,具體到縣(特區(qū)、區(qū))、具體到部門要分析,研究邏輯性、規(guī)律性,做到熟知、深知,結(jié)合縣(特區(qū)、區(qū))情把各個(gè)指標(biāo)反映在工作和統(tǒng)計(jì)層面,一季度指標(biāo)哪些能夠撥頭籌,哪些能夠在全市全省層面走前列。當(dāng)然,增比進(jìn)位不是唯一,工作的主要目的是為了發(fā)展、為了民生,不是爭名次,但工作創(chuàng)一流、目標(biāo)爭第一,這是工作的基本理念。二要扎實(shí)抓好第三次經(jīng)濟(jì)普查。各位縣(特區(qū)、區(qū))長回去要抓緊調(diào)度,看看還有哪些企業(yè)報(bào)的情況有差距,出入在哪里,問題在哪里,甚至有的企業(yè)要登門拜訪,進(jìn)行思想疏導(dǎo),實(shí)事求是,把他的整個(gè)情況搞準(zhǔn)。本次經(jīng)濟(jì)普查是階段性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大依據(jù),事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)全局,就像干部的檔案年齡一樣,一旦審定后修改就困難了。所以,這次普查不能輸在起跑線上,不能吃虧。如果我們現(xiàn)在稀里糊涂,不去管、不去問,已經(jīng)形成國家和省級層面的重要參考依據(jù)了,到那個(gè)時(shí)候后悔莫及。市統(tǒng)計(jì)局要當(dāng)作大事,一定要有預(yù)見性、前瞻性,哪些需要重點(diǎn)研究,可以開個(gè)清單,提前安排部署。三要突出億元以上大項(xiàng)目調(diào)度。大家經(jīng)常講,既要抱西瓜又要撿芝麻,億元以上的投資就是西瓜,就是大塊頭、重頭戲,牽一發(fā)而動(dòng)全身,這塊沒抓住,西瓜就沒有了。要調(diào)度是不是進(jìn)入了規(guī)統(tǒng),要求部門調(diào)度到報(bào)表,是否真實(shí)客觀地反應(yīng)情況。特別要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建筑行業(yè)、交通水利基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等領(lǐng)域的億元以上項(xiàng)目掌握在手中,其他項(xiàng)目也要心中有數(shù)。
第二,狠抓項(xiàng)目投資和建設(shè)。說一千道一萬,在x拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三架馬車中,出口微乎其微,消費(fèi)(六枝、x)兩頭在外,關(guān)鍵還是投資拉動(dòng),投資靠什么,還是項(xiàng)目建設(shè)。
一是抓好企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。當(dāng)前,各個(gè)領(lǐng)域的開工復(fù)工沒有達(dá)到x%,已開工復(fù)工的也沒有開足馬力。要把復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為促進(jìn)“開門紅”的重大措施,加大對企業(yè)尤其是工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的督促力度,切實(shí)讓企業(yè)開足馬力加快生產(chǎn)。各縣(特區(qū)、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)這段時(shí)間要集中安排部署,明確專班到企業(yè)、到項(xiàng)目抓落實(shí),無論是煤礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)還是重大基礎(chǔ)設(shè)施,無論是城市綜合體、棚戶區(qū)改造還是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目,復(fù)工復(fù)產(chǎn)要同步推進(jìn),進(jìn)一步找準(zhǔn)問題,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),全面動(dòng)起來。
二是抓好項(xiàng)目的開工建設(shè)。這始終是抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資的抓手,任何時(shí)候都不能放松。今年,市委、市政府確定項(xiàng)目集中開工按市級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動(dòng),半年由市級主導(dǎo),每季度由縣(特區(qū)、區(qū))主導(dǎo)。一要抓好一季度集中開工。截至x月底,x個(gè)項(xiàng)目只達(dá)到x%的開工,一季度只剩下半個(gè)月的時(shí)間了,還有x%的項(xiàng)目沒有落地動(dòng)工,由此可見工作是有差距的,“開門紅”的措施和保障是有問題的。工作安排了,打了折扣,壓力沒有層層傳遞,動(dòng)力沒有層層激活,一級抓一級,層層抓落實(shí)有差距。請馬雷同志安排,市發(fā)展改革委組織幾個(gè)督察組到各縣(特區(qū)、區(qū))巡回明察暗訪,不打招呼、不聽匯報(bào),逐一核實(shí)項(xiàng)目開工情況,找準(zhǔn)未開工項(xiàng)目的原因。二要積極謀劃好新開工項(xiàng)目。市級層面將在x月x日搞一次重大項(xiàng)目的集中開工,涉及項(xiàng)目x個(gè)左右,市中心城區(qū)集中了路網(wǎng)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、城市污水處理、雙橋水庫水廠及配套管網(wǎng)建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目,各縣(特區(qū)、區(qū))也要抓緊相繼啟動(dòng)一批項(xiàng)目。各級抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資要掌握規(guī)律,關(guān)鍵最管用的時(shí)間是在一、二季度,只有在上半年開始形成投資量和實(shí)物量,才能在當(dāng)年產(chǎn)生新的增量,換個(gè)角度講,第四季度只能為明年作打算,開工項(xiàng)目難以形成增量。三要注重項(xiàng)目質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。沒有大項(xiàng)目好項(xiàng)目、沒有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全市經(jīng)濟(jì)仍然做不大、做不強(qiáng)。各級要把提高項(xiàng)目質(zhì)量作為工作重點(diǎn),切實(shí)領(lǐng)會(huì)中央和省關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等部署精神,提升謀劃項(xiàng)目精準(zhǔn)度,有精準(zhǔn)、有全局、有大局、有重點(diǎn)地提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比例和大項(xiàng)目比例,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比必須在x%以上。
x區(qū)大灣園區(qū)精鑄件項(xiàng)目,只要能做到x萬噸特種鋼,產(chǎn)值就相當(dāng)于現(xiàn)在水鋼的x倍;
x區(qū)路喜循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、x董地園區(qū)等區(qū)域內(nèi)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目要緊盯不放,抓緊入園、抓緊落地、抓緊建成,只要花數(shù)年的努力,整個(gè)增量、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、稅收就能解決好。各縣(特區(qū)、區(qū))要廣泛開展大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的招商引資,大膽走出去,一定要有成效。
四是抓好項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。突出抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)“春季百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,確保按照市委、市政府的要求,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“x”、招商引資“x”、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“x”的攻堅(jiān)目標(biāo)[ux]。二要加快推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?,F(xiàn)在煤礦企業(yè)兼并重組工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段,有的企業(yè)手中已有煤礦,平均每對的產(chǎn)能x萬噸,如果能早一天釋放現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,必將有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。請x同志和各縣(特區(qū)、區(qū))認(rèn)真研究,提出可行的辦法來解決這個(gè)事情,并積極向省直相關(guān)部門匯報(bào)。三要加快推進(jìn)“十件民生實(shí)事”項(xiàng)目。涉及哪個(gè)縣(特區(qū)、區(qū))和部門要抓緊抓實(shí),原則上上半年要基本啟動(dòng),特殊情況也不能超過八月份。要是到了九月份后還不能啟動(dòng),那時(shí)候才實(shí)施還叫民生項(xiàng)目嗎?四要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化項(xiàng)目。抓緊做實(shí)基礎(chǔ)性工作,啟動(dòng)一批城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市路網(wǎng)、房地產(chǎn)、棚戶區(qū)、綜合體項(xiàng)目,特別是國家加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,在城市棚戶區(qū)改造方面集中投入專項(xiàng)資金,還款時(shí)間長、利率低,是我們實(shí)施城市改造的重大商機(jī),要積極謀劃、抓緊啟動(dòng)。五要統(tǒng)籌推進(jìn)其他項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“x工程”、社會(huì)投資項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目都要推起來。另外,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)中的平臺(tái)項(xiàng)目,無論金融集聚產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè),只要有條件有商機(jī)就絕不放過。
五是抓好項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。已經(jīng)建成的項(xiàng)目要推進(jìn)投產(chǎn),千方百計(jì)幫助企業(yè)解決問題,推進(jìn)達(dá)產(chǎn),創(chuàng)造條件支持企業(yè),包括煤礦企業(yè),要盡快形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
第三,狠抓招商引資工作。招商引資是積極利用外來資金推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,是投資拉動(dòng)的方向性、戰(zhàn)略性工作。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面:一是精心策劃好項(xiàng)目。我到x工作這一年來,我認(rèn)為我們的招商引資不能說沒有熱情、沒有激情、沒有走出去,但是我感覺基礎(chǔ)性工作仍然有欠缺,在項(xiàng)目謀劃和包裝上,前期工作不深、不細(xì)、不扎實(shí),有的項(xiàng)目引進(jìn)來了,但是落地慢、落實(shí)慢。市委、市政府高度重視項(xiàng)目包裝工作,昨天晚上市委常委會(huì)還在審定招商引資的指導(dǎo)意見,今天下午x書記到市投資促進(jìn)局調(diào)研。各級各部門要重視項(xiàng)目包裝、善學(xué)項(xiàng)目包裝。我舉個(gè)例子,涼都人民醫(yī)院按照傳統(tǒng)思維是民生項(xiàng)目、公益事業(yè),政府不拿錢誰拿錢,但把項(xiàng)目包裝好,現(xiàn)在信邦藥業(yè)、威門藥業(yè)、百靈制藥、益佰制藥等企業(yè)紛至沓來爭取投資,這樣的項(xiàng)目按傳統(tǒng)的觀念非政府莫屬。還有涼都森林公園,包括滑雪場經(jīng)過包裝,最近正在與十多家企業(yè)洽談。習(xí)近平總書記說貴州可以賣“空氣罐頭”,我們有很多得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,能源、礦產(chǎn)、生物、氣候、旅游、文化、人力等資源尚未得到合理開發(fā)和利用,民諺說“瘦地出黃金,就怕凡人不用心”,這是很有道理的。所以,必須把思路打開,解放思想,甚至可以出錢,搞外購服務(wù),找有經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)來包裝項(xiàng)目,讓項(xiàng)目往深度走。二是突出專項(xiàng)招商。在今天,過去招商引資那種轟動(dòng)效應(yīng)式的集中推介招商仍然可以,但不是非常必要了,關(guān)鍵是點(diǎn)對點(diǎn)的定點(diǎn)招商、定向招商、以商招商。要堅(jiān)持外商和內(nèi)商相結(jié)合、招商和選商相結(jié)合、招商和招才相結(jié)合,進(jìn)一步提高招商引資的實(shí)效。今年,市政府各分管副市長要在全國各地去謀劃招商項(xiàng)目,至少有x次以上的專項(xiàng)招商活動(dòng),要實(shí)行縣(特區(qū)、區(qū))和市級聯(lián)動(dòng),每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管聯(lián)系部門要迅速和縣(特區(qū)、區(qū))對接,明確項(xiàng)目和預(yù)期目標(biāo),做好基礎(chǔ)性工作。三是強(qiáng)化項(xiàng)目落地。招商引資最終的落腳點(diǎn)是落地開花、落地生根,把簽約率變?yōu)槁涞芈?。尤其是剛才我點(diǎn)的大項(xiàng)目和往下游延長產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目要盯死看牢,黔桂天能焦化x萬噸苯加烴項(xiàng)目和x萬噸lng項(xiàng)目一定要建成,路喜循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的高爐要運(yùn)轉(zhuǎn)起來,生產(chǎn)線要建成。不能悲觀失望地認(rèn)為情況很嚴(yán)重,現(xiàn)在很多事情都是在困難當(dāng)中發(fā)現(xiàn)商機(jī)、化危為機(jī)的,關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)造條件解決問題。打個(gè)比方,招商項(xiàng)目進(jìn)來了,當(dāng)?shù)卣杆侔严嚓P(guān)的水、電、路完善,就是商機(jī)啊,其他企業(yè)一來看,條件還很好,可以和已進(jìn)來的企業(yè)合作。四是抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備。要按照“大項(xiàng)目要做大、好項(xiàng)目要做強(qiáng)、中小項(xiàng)目要培育成長”的要求,圍繞各自最特、最優(yōu)、最好的產(chǎn)業(yè),學(xué)會(huì)“小題大做”、“借題發(fā)揮”、“無中生有”,源源不斷地謀劃實(shí)施一批發(fā)展后勁強(qiáng)、帶動(dòng)作用大、綜合效益好、打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。尤其紅橋新區(qū)要作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)來打造,這個(gè)方向性的東西不能顛覆。
在融資方面,能不能力所能及,搭建一些銀政企合作平臺(tái),甚至茶敘的平臺(tái)、座談的平臺(tái);
在用地方面,把人家招商引資進(jìn)來,房子修好了,土地手續(xù)是否完善;
在項(xiàng)目立項(xiàng)、專項(xiàng)補(bǔ)助申請、承諾政策兌現(xiàn)等方面是否全部實(shí)現(xiàn)等等。解決突出問題,突出解決問題就是要體現(xiàn)在這些看得見摸得著的事情上,讓企業(yè)家心頭暖和,企業(yè)和政府之間關(guān)鍵講服務(wù),服務(wù)好了企業(yè)就更有信心。當(dāng)年我在x工作,我們引進(jìn)了力帆駿馬項(xiàng)目,首先投資方選擇就是兩個(gè)點(diǎn),一個(gè)是山西大同,一個(gè)是西南地區(qū),西南首選x、遵義,x只是第三方案,但是我們引進(jìn)來收購了一個(gè)老拖拉機(jī)廠,以增量盤活存量進(jìn)行國企改制,更重要的是以從不過夜的服務(wù)態(tài)度感動(dòng)了投資者。在一個(gè)沒有通火車和高速的地方投資建設(shè)一個(gè)年產(chǎn)x萬輛重卡、x萬輛中卡、x萬輛輕卡的項(xiàng)目,每年產(chǎn)值達(dá)到七八十億元。因此,我們對企業(yè)的服務(wù),可以影響投資者的信心和投資額。四是提升服務(wù)能力。各級各部門要提升服務(wù)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、服務(wù)煤礦企業(yè)兼并重組工作的能力。特別是煤礦企業(yè)兼并重組要在x月底向省委、省政府交答卷,現(xiàn)在推進(jìn)到哪種程度,當(dāng)中還有哪些問題,各縣(特區(qū)、區(qū))要研究、預(yù)判,推動(dòng)問題的解決,特別是棘手問題的解決。今天上午我主持召開煤礦企業(yè)座談會(huì),請了幾家銀行參與座談,其中一個(gè)目的就是搭建一個(gè)銀政企互動(dòng)的平臺(tái),哪怕解決三家五家的融資問題,也是一個(gè)不斷深化解決問題的過程。要大力推進(jìn)三產(chǎn)的發(fā)展,千萬不要把它放在遺忘的角落,在財(cái)稅工作會(huì)議上我說過,x年三產(chǎn)產(chǎn)生的稅收比x年增加x個(gè)百分點(diǎn),稅收達(dá)到x億元,這塊大家千萬不要低估。
第五,狠抓統(tǒng)籌兼顧。按照“十個(gè)指頭彈鋼琴”的要求,統(tǒng)籌兼顧、精心組織、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。一要在做好一季度后x天沖刺,確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”的同時(shí),統(tǒng)籌謀劃好、推動(dòng)好二季度及全年的工作,突出重點(diǎn),做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目、生態(tài)建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、特色產(chǎn)業(yè)等重要領(lǐng)域的工作。二要統(tǒng)籌好“美麗鄉(xiāng)村·四在農(nóng)家”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃與民生項(xiàng)目、“三農(nóng)”工作、扶貧攻堅(jiān)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我在調(diào)研的時(shí)候,已給各縣(特區(qū)、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào),六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)要在公路、鐵路沿線打造亮點(diǎn),做出示范。三要統(tǒng)籌好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“x工程”,要高度重視、高效推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高質(zhì)量建成。市級層面的規(guī)劃要著力打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶,但各縣(特區(qū)、區(qū))不能等規(guī)劃成熟了再開展工作,要提前謀劃、提前實(shí)施,今年的年度目標(biāo)任務(wù)必須完成。四要統(tǒng)籌好扶貧攻堅(jiān),習(xí)近平總書記對扶貧工作提出了三個(gè)“格外”、兩個(gè)“特別”的要求,即對貧困地區(qū)和貧困群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是貧困地區(qū),沒有農(nóng)村的小康,特別是貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。趙克志書記強(qiáng)調(diào),扶貧攻堅(jiān)是貴州第一民生工程。我們要按照精準(zhǔn)扶貧的要求,集中力量實(shí)施好“六個(gè)到村到戶”,確保x萬貧困群眾同步實(shí)現(xiàn)全面小康。五要統(tǒng)籌好下半年工業(yè)觀摩會(huì),請x同志牽頭抓緊制定方案,時(shí)間按照x月至x月準(zhǔn)備,原則上每個(gè)縣(特區(qū)、區(qū))都要有項(xiàng)目供觀摩,線路按二至三條進(jìn)行設(shè)計(jì),其中一條從x區(qū)開始經(jīng)六六高速進(jìn)入x、紅橋、x,一條從黔西南進(jìn)入x開始觀摩,x已經(jīng)很長時(shí)間沒有觀摩了,紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也應(yīng)該拿出來展示了。另外,項(xiàng)目觀摩會(huì)是x干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情和發(fā)展成果的展示,整個(gè)綜合環(huán)境要未雨綢繆、見微知著、有備無患。
第六,要狠抓綜合保障。一是安全保障。安全生產(chǎn)對x來講是“底線”、也是“紅線”,任何時(shí)候都要以泰山壓頂、如履薄冰的態(tài)度去對待。安全是為了生產(chǎn),不是為了停產(chǎn),在安全生產(chǎn)監(jiān)管上如何做到有力有效,如何做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效,怎么來規(guī)范打組合拳,來統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),請x同志組織相關(guān)部門進(jìn)一步研究,目標(biāo)就是安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng),不能放松和削弱。此外,要統(tǒng)籌做好非煤礦山、消防安全、森林火災(zāi)等其他領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。二是組織保障。各縣(特區(qū)、區(qū))政府“一把手”,要進(jìn)一步提高政府工作的執(zhí)行力和落實(shí)力,盯緊“開門紅”的調(diào)度,把責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),落實(shí)到項(xiàng)目和節(jié)點(diǎn),不虛報(bào)浮夸,也不妄自菲薄。特別是統(tǒng)計(jì)部門要對整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面和重點(diǎn)領(lǐng)域做到心中有數(shù),確保數(shù)據(jù)報(bào)上去做到心不跳、手不抖、臉不紅、有底氣,清清楚楚,知其然知其所以然。
我就講這些意見,拜托各縣(特區(qū)、區(qū))和部門的同志,在在經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有的挑戰(zhàn)面前,克難攻堅(jiān),奮力攀高,確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“開門紅”,努力完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇二
(一)__月-__月工作進(jìn)展運(yùn)行情況。
__月-__月,結(jié)合貫徹全市旅游文化發(fā)展工作會(huì)議精神,縣委、縣政府組織召開了全縣旅游文化工作暨昭化古城景縣建設(shè)會(huì)議,對我縣新時(shí)期新階段的旅游文化工作作了全面安排,重點(diǎn)對昭化古城建設(shè)一期工程作了詳細(xì)部署。目前以昭化古城景縣為龍頭的旅游文化產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展力度進(jìn)一步加大,發(fā)展勢頭很好。一是昭化古城景縣開發(fā)開局良好。各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視,人員到位,進(jìn)展較為順利。古城墻修復(fù)工程全面展開,質(zhì)量進(jìn)度都不錯(cuò);幾個(gè)廣場建設(shè)正在規(guī)劃設(shè)計(jì);牌坊及過街亭建設(shè)已初步完成資料收集工作,正在制作設(shè)計(jì)圖紙;街景立面改造多數(shù)單位行動(dòng)較好,部分單位正在作資產(chǎn)處置方案,居民房改造試點(diǎn)已展開;線網(wǎng)入地已完成相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作,龍門書院建設(shè)正在制定修復(fù)建設(shè)和融資方案;春秋苑游客接待中心建設(shè)已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì),簽定了投資協(xié)議,待完成相關(guān)報(bào)批工作后即可動(dòng)工建設(shè),預(yù)計(jì)國慶節(jié)前可建成投入使用;昭化水景觀建設(shè)正在制定施工方案;東門入城通道建設(shè)進(jìn)展順利,路基工程即將完工,綠化基本完成;入城“葭萌關(guān)”標(biāo)志石正在比選之中;東門停車場及公廁建設(shè)正在設(shè)計(jì)圖紙;網(wǎng)球場建設(shè)進(jìn)展順利;古城4a級景縣創(chuàng)建方案草案已出臺(tái);古城招商引資初步達(dá)成兩個(gè)項(xiàng)目投資協(xié)議,并與市蜀道文化學(xué)會(huì)聯(lián)合策劃了面向市內(nèi)民營企業(yè)的招商推介會(huì),邀請了四川衛(wèi)視及著名學(xué)者易中天教授來昭化作現(xiàn)推介;交通通道及古城綠化工作力度大,綠化樹木栽植及古樹移栽工作進(jìn)展很好;東門外環(huán)境綜合整治項(xiàng)目爭取工作抓得很緊;學(xué)校搬遷改造初步完成;廣告牌設(shè)計(jì)方案已拿出來了;公墓建設(shè)一期工程已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性工作階段;旅游港口一期工程正在爭取之中;民俗文化園、鄉(xiāng)土奇樹園建設(shè)正在規(guī)劃之中,牛王觀及六角亭建設(shè)、天雄關(guān)土地整理、項(xiàng)目融資工作進(jìn)展情況都比較好。一期工程各工作組已全部到昭化辦公,29個(gè)具體項(xiàng)目都已展開。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)的積極性明顯增強(qiáng),工作有新的起色。尤其是射箭生態(tài)旅游開發(fā)、平樂景縣建設(shè),各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性很高,工作抓得也比較緊。三是創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市各項(xiàng)工作落實(shí)較好。
總體上講,一季度全縣旅游開發(fā)尤其是重點(diǎn)景縣建設(shè)工作實(shí),節(jié)奏快,實(shí)效大,水平高,開局良好。但也不容盲目樂觀,我們對面臨的困難要有充分的準(zhǔn)備,對存在的問題要有清醒的認(rèn)識,主要表現(xiàn)在:一是昭化古城景縣建設(shè)個(gè)別項(xiàng)目方案還沒落實(shí)。二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本地旅游資源的認(rèn)識還不到位,沒有認(rèn)真思考和策劃,更談不上規(guī)劃,對旅游開發(fā)下的功夫不夠。三是對紅軍文物、老屋件、名木古樹等民間民俗實(shí)物的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,這也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游資源的一個(gè)調(diào)查摸底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未引起足夠的重視,沒有派專人做這件事。
(二)下一步的安排及注意事項(xiàng)。
1、強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新排難,合力攻堅(jiān),確保質(zhì)量,確保進(jìn)度,確保昭化古城景縣建設(shè)首戰(zhàn)必勝。昭化古城景縣建設(shè)是今年我縣旅游開發(fā)的重點(diǎn)工程,是昭化古城景縣創(chuàng)建國家4a級景縣的首戰(zhàn)目標(biāo),是迎接明年全市旅游文化工作會(huì)在我縣召開必須完成的硬任務(wù),開弓沒有回頭箭,各責(zé)任單位、工作組務(wù)必履職到位,責(zé)任到人,不辱使命,為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。要有對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按總體規(guī)劃的要求,對每一項(xiàng)工程精心設(shè)計(jì),體現(xiàn)專業(yè)水準(zhǔn),嚴(yán)格施工審批,經(jīng)受時(shí)代考驗(yàn),建設(shè)千年古城。要認(rèn)真組織施工力量,倒排工期,加班加點(diǎn),確保按期完工。要加大項(xiàng)目資金籌措力度,整合項(xiàng)目資金、財(cái)政資金、信貸資金、民間資金,探索走出貧困縣縣辦大旅游的成功經(jīng)驗(yàn),尤其是招商組要把工作做細(xì)做扎實(shí),把每一個(gè)項(xiàng)目情況摸清摸透,結(jié)合昭化經(jīng)營性項(xiàng)目、主題街縣、館所的打造,精心策劃、包裝項(xiàng)目,前期開發(fā)可出臺(tái)的優(yōu)惠政策必須盡快到位,吸引方方面面的力量投身昭化旅游開發(fā),實(shí)現(xiàn)你發(fā)財(cái)我發(fā)展。
2、提高認(rèn)識,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新機(jī)制,加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)跨越式發(fā)展。我縣旅游資源相對富集,甚至說我縣的資源優(yōu)勢主要體現(xiàn)在旅游資源,在全省提出的四個(gè)跨越中旅游和文化占了兩個(gè),在我縣建設(shè)工業(yè)縣、旅游縣的發(fā)展戰(zhàn)略中,旅游業(yè)占踞半壁河山,各地各部門對此要有深刻的認(rèn)識,作為一個(gè)享受型的產(chǎn)業(yè),它在突出開發(fā)重點(diǎn)的同時(shí),更需要遍地開花,連線組團(tuán),這一點(diǎn)它與工業(yè)發(fā)展是不一樣的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不一定都有條件辦工業(yè),但都是可以搞旅游開發(fā)的。像蒼溪那樣“無中生有、捕風(fēng)捉影”搞旅游,可以說我縣到處都可以搞旅游開發(fā),有些資源還是不可復(fù)制的,除了昭化古城和大朝古驛道,還有如射箭將軍嶺、揀銀巖森林公園、平樂景縣、紫云湖、柏林古鎮(zhèn)、白果香山森林公園、梅林觀、太公紅軍山以及將來嘉陵江沿岸水上生態(tài)旅游,都是潛力無限,大有可為的??h上重。
點(diǎn)抓昭化古城景縣是從本身財(cái)力出發(fā)作出的戰(zhàn)略考慮,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從本地實(shí)際出發(fā),認(rèn)真挖掘本地旅游資源,認(rèn)真思考和策劃旅游開發(fā),注重與主管部門的互動(dòng),注重與相鄰景縣的聯(lián)動(dòng),把策劃和規(guī)劃放在首位,積極啟動(dòng)本地旅游開發(fā),探索創(chuàng)新,多渠道融資,走出有自己特色的旅游業(yè)發(fā)展之路,共同開創(chuàng)我縣旅游業(yè)發(fā)展百花齊放、又好又快的局面。
3、解放思想,優(yōu)化環(huán)境,加快招引和扶持我縣涉旅企業(yè)和實(shí)體。旅游開發(fā)的主體必須是有一批旅游開發(fā)企業(yè),提供吃、住、行、游、購、娛全程配套服務(wù)。目前我們的旅游開發(fā)還是以政府為主導(dǎo),這在各地旅游開發(fā)的.初期都是這種格局,但隨著產(chǎn)業(yè)的深度發(fā)展,必須盡快培植起一批搞景縣景點(diǎn)建設(shè)與開發(fā)、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)與生產(chǎn)及提供配套服務(wù)的企業(yè)、實(shí)體、業(yè)主,讓他們來唱主角,旅游業(yè)才能真正興旺起來。各級各部門一定要大力扶持現(xiàn)有企業(yè)和業(yè)主發(fā)展壯大,為它們提供盡可能寬松的發(fā)展環(huán)境,上門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓這一批人放手發(fā)展,做大做強(qiáng)。要加大招商引資力度,動(dòng)員方方面面的資金參與旅游開發(fā),進(jìn)一步豐富全民招商的內(nèi)涵,形成全民愛旅游、抓旅游、促旅游的格局。要加大旅游招商促銷力度,讓我們養(yǎng)在深閨人未識的資源得到社會(huì)各界的認(rèn)識和親睞,投身我縣旅游開發(fā)。
另外,要切實(shí)做好創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市自查及相關(guān)迎檢準(zhǔn)備工作,確保創(chuàng)建驗(yàn)收一舉達(dá)標(biāo)。
點(diǎn)抓昭化古城景縣是從本身財(cái)力出發(fā)作出的戰(zhàn)略考慮,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從本地實(shí)際出發(fā),認(rèn)真挖掘本地旅游資源,認(rèn)真思考和策劃旅游開發(fā),注重與主管部門的互動(dòng),注重與相鄰景縣的聯(lián)動(dòng),把策劃和規(guī)劃放在首位,積極啟動(dòng)本地旅游開發(fā),探索創(chuàng)新,多渠道融資,走出有自己特色的旅游業(yè)發(fā)展之路,共同開創(chuàng)我縣旅游業(yè)發(fā)展百花齊放、又好又快的局面。
3、解放思想,優(yōu)化環(huán)境,加快招引和扶持我縣涉旅企業(yè)和實(shí)體。旅游開發(fā)的主體必須是有一批旅游開發(fā)企業(yè),提供吃、住、行、游、購、娛全程配套服務(wù)。目前我們的旅游開發(fā)還是以政府為主導(dǎo),這在各地旅游開發(fā)的初期都是這種格局,但隨著產(chǎn)業(yè)的深度發(fā)展,必須盡快培植起一批搞景縣景點(diǎn)建設(shè)與開發(fā)、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)與生產(chǎn)及提供配套服務(wù)的企業(yè)、實(shí)體、業(yè)主,讓他們來唱主角,旅游業(yè)才能真正興旺起來。各級各部門一定要大力扶持現(xiàn)有企業(yè)和業(yè)主發(fā)展壯大,為它們提供盡可能寬松的發(fā)展環(huán)境,上門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓這一批人放手發(fā)展,做大做強(qiáng)。要加大招商引資力度,動(dòng)員方方面面的資金參與旅游開發(fā),進(jìn)一步豐富全民招商的內(nèi)涵,形成全民愛旅游、抓旅游、促旅游的格局。要加大旅游招商促銷力度,讓我們養(yǎng)在深閨人未識的資源得到社會(huì)各界的認(rèn)識和親睞,投身我縣旅游開發(fā)。
另外,要切實(shí)做好創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市自查及相關(guān)迎檢準(zhǔn)備工作,確保創(chuàng)建驗(yàn)收一舉達(dá)標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇三
同志們:
這次全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議,貫徹了全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議精神,全面總結(jié)了上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,進(jìn)一步明確了下半年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù),這對于正確認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,動(dòng)員全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來,突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,狠抓關(guān)鍵措施落實(shí),確保全面超額完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。剛才,*家單位作了會(huì)議發(fā)言,區(qū)長總結(jié)和分析了全區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,提出了下一步經(jīng)濟(jì)工作的主要措施,講得很好,希望各部門各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,堅(jiān)持做到常抓不懈,工作措施扎實(shí)有效,各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢??偨Y(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,可以用四句來話概括。一是綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。*―6月份,全區(qū)生產(chǎn)總值完成xx億元,增長xx;財(cái)政收入完成xx億元,增長xx,其中一般預(yù)算收入完成xx億元,增長xx。二是商貿(mào)服務(wù)業(yè)高位增長。今年以來,中心商務(wù)區(qū)保持旺盛銷售勢頭,幾大家居建材專業(yè)市場經(jīng)營上升,推動(dòng)了全區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高位增長。截止6月底,全區(qū)商業(yè)營業(yè)額完成xx億元,增長xx。三是規(guī)模工業(yè)快速發(fā)展。截止6月底,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)××家,比去年同期增加××家,規(guī)模工業(yè)占全區(qū)工業(yè)比重達(dá)到××。四是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。上半年全區(qū)新上固定資產(chǎn)投資××××萬元以上的項(xiàng)目××個(gè),項(xiàng)目投資總額達(dá)到××.××億元。年初確定的xx項(xiàng)重大項(xiàng)目,已竣工xx項(xiàng),開工xx項(xiàng)。今年上半年全區(qū)新上項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。
我們在看到成績的同時(shí),更要清醒地認(rèn)識到我們工作中存在的問題和不足。一是招商引資的氛圍還不夠濃厚。各街道辦事處有影響、有針對性的招商活動(dòng)不多,部門招商引資任務(wù)完成不理想,今年以來新簽約的項(xiàng)目無論是規(guī)模還是數(shù)量都不夠理想,后續(xù)項(xiàng)目和儲(chǔ)備項(xiàng)目較少。二是部分重大項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。一些重大項(xiàng)目前期手續(xù)辦理難度大,時(shí)間長,導(dǎo)致遲遲無法開工建設(shè),影響了投資商的積極性。三是街道辦事處發(fā)展不平衡。在綜合收入、項(xiàng)目建設(shè)、稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面,街道辦事處之間存在較大的差距。四是街道辦事處稅收完成情況不理想。有*個(gè)街道辦事處未能完成上半年稅收任務(wù),一定程度上影響了全區(qū)財(cái)政收入和一般預(yù)算收入增幅。全區(qū)上下要充分認(rèn)識當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和壓力感,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大力度,加快發(fā)展,確保全面超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于下半年工作任務(wù),區(qū)長已作了全面部署和安排,在這里我再簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn),概括起來,就是加大三個(gè)力度。
第一,要加大招商引資力度。
上半年由于階段性工作任務(wù)繁重,影響了各級抓招商的精力。下半年,各部門各單位要切實(shí)做到思想上再發(fā)動(dòng),工作上再加壓,措施上再落實(shí),全力以赴推進(jìn)招商引資,集中力量打好招商引資的攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全面超額完成全年的招商引資任務(wù)。
一是突出招商引資的重點(diǎn)。招商引資工作要同我區(qū)實(shí)際情況緊密結(jié)合起來。當(dāng)前要突出圍繞以下幾個(gè)方面抓好招商引資工作。要圍繞產(chǎn)業(yè)集群抓招商。按照年初制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,有針對性地開展招商引資活動(dòng)。商貿(mào)業(yè)要圍繞“兩圈兩園三帶”抓招商,努力打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)第一商貿(mào)強(qiáng)區(qū);工業(yè)要圍繞“一區(qū)一帶”抓招商,吸引更多的項(xiàng)目入駐集中區(qū),進(jìn)一步壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模,營造工業(yè)快速發(fā)展的新優(yōu)勢;城建要圍繞提高城區(qū)品位功能和城區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開展招商引資,加快推進(jìn)城區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)步伐,加快公共設(shè)施的改造升級,提速推進(jìn)城市化進(jìn)程。要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商。緊緊依托商貿(mào)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、專業(yè)市場帶等我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)資源,打造和延長產(chǎn)業(yè)鏈條,招引更多的客商入駐我區(qū),使我區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更快更好地膨脹規(guī)模,提升檔次。要圍繞盤活閑置資源抓招商。區(qū)內(nèi)落后企業(yè)多、涉臨破產(chǎn)和已實(shí)施破產(chǎn)企業(yè)多,這一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素,但又是一個(gè)優(yōu)勢。要充分利用關(guān)、停、并企業(yè)的閑置土地等資源,以盤活存量資源資產(chǎn)、集約化發(fā)展方向,招引一些與之相關(guān)聯(lián)、能配套或可利用閑置土地的一些項(xiàng)目,“變閑為寶”,發(fā)揮新的效益。要圍繞項(xiàng)目推介抓招商。各街道辦事處要針對各自的實(shí)際,充分挖掘現(xiàn)有的建設(shè)潛力,在包裝有針對性的項(xiàng)目上下功夫,花費(fèi)必要的物力和財(cái)力包裝項(xiàng)目,不打無準(zhǔn)備之仗,不搞無項(xiàng)目外出,努力提高招商引資的成功率,推動(dòng)招商引資擴(kuò)總量、上規(guī)模。
二是創(chuàng)新招商引資方式。從招商引資的實(shí)效性考慮,區(qū)委、區(qū)政府不再組織大規(guī)模團(tuán)隊(duì)外出招商活動(dòng),區(qū)四套班子掛靠辦事處領(lǐng)導(dǎo)和各。
街道辦事處、區(qū)有關(guān)部門,要組織精干力量主動(dòng)出擊,積極采取小分隊(duì)招商、專題招商、上門招商等方式,有針對性外出招商引資。要以主動(dòng)承接發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為方向,發(fā)掘重點(diǎn)區(qū)域,多方尋求合作。要進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資信息庫建設(shè),及時(shí)捕捉有關(guān)招商引資信息,力爭在第一時(shí)間內(nèi)靠上一些大項(xiàng)目,以先人一拍、快人一步的速度贏得合作機(jī)遇,推動(dòng)招商引資取得新成效。
三是營造良好的投資環(huán)境。環(huán)境就是競爭力、環(huán)境就是生產(chǎn)力,對我區(qū)而言更具有現(xiàn)實(shí)的意義。我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市容環(huán)境相對滯后,我們必須而且只能依靠營造良好的投資環(huán)境提升競爭力,提升吸引力。要營造良好的政策環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府研究制定了《招商引資優(yōu)惠政策》,下發(fā)作為街道辦事處和有關(guān)部門外出招商的重要資料,這是區(qū)委、區(qū)政府對客商作出的莊嚴(yán)承諾。各有關(guān)部門要立足鼓樓發(fā)展全局,結(jié)合各自職責(zé),不折不扣地把各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。要營造良好的服務(wù)環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府研究決定,在下半年開展千人評機(jī)關(guān)活動(dòng)。各級黨政機(jī)關(guān)要以此為新的動(dòng)力,強(qiáng)化為客商服務(wù)的意識,提高為客商服務(wù)的水平,進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)有大幅度轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平有突破性提高,樹立起服務(wù)政府、服務(wù)機(jī)關(guān)的良好形象。要營造良好的法治環(huán)境。各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格按照《行政許可法》要求,不斷規(guī)范行政行為,嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持文明執(zhí)法,切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益,努力在我區(qū)形成最具吸引力、親合力的法治環(huán)境。
第二,要加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。
目前,各街道辦事處和有關(guān)單位都有一批在手、在建項(xiàng)目,這是我區(qū)現(xiàn)實(shí)的增長點(diǎn),也是我區(qū)跨越發(fā)展、進(jìn)位爭先的重要依托。圍繞這些項(xiàng)目,各級都做了大量前期工作,付出了艱苦的努力,具備較好的運(yùn)作和建設(shè)條件。下一步必須進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,集中時(shí)間、集中力量重點(diǎn)突破,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展。
一是要加快項(xiàng)目建設(shè)的速度。項(xiàng)目建設(shè)的速度是項(xiàng)目盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵步驟。各部門、各單位要牢固樹立抓項(xiàng)目進(jìn)度就是增加經(jīng)濟(jì)效益的觀念,認(rèn)真研究分析每一個(gè)項(xiàng)目,切實(shí)拿出能夠加快項(xiàng)目建設(shè)速度的措施,真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度提檔升級。對在談的項(xiàng)目要本著“互惠互利、合作共贏”的精神,主動(dòng)盯住客商,加強(qiáng)與客商的交流與溝通,千方百計(jì)打動(dòng)客商,促進(jìn)項(xiàng)目盡快簽約。對已簽約的項(xiàng)目要抓好開工進(jìn)度,通過多渠道溝通,全方位攻關(guān),整過程協(xié)調(diào),把握住機(jī)遇,利用好政策,加快前期手續(xù)辦理速度,努力爭取早日開工建設(shè)。對在建項(xiàng)目要提高工程推進(jìn)速度。在建項(xiàng)目早一天竣工開業(yè),就早一天產(chǎn)生效益,要集中精力,集中力量,把握好工程各個(gè)環(huán)節(jié),早實(shí)施,早建成,早收益。通過在談項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓開工,開工項(xiàng)目抓進(jìn)度,真正把全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)速度提起來,效益促上去,后勁做實(shí)在,為我區(qū)完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是要實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目的'全面突破。年初區(qū)委、區(qū)政府確定的××項(xiàng)重大項(xiàng)目,投資規(guī)模大,帶動(dòng)性強(qiáng),是全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中的重中之重。到目前為止,仍有*項(xiàng)未開工。我們必須集中優(yōu)勢兵力,合力攻堅(jiān),強(qiáng)勢推進(jìn),確保全面完成重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。對末開工的重大項(xiàng)目要深入調(diào)查研究,切實(shí)找準(zhǔn)影響工程建設(shè)的關(guān)鍵所在,加大協(xié)調(diào)力度,集中力量予以解決,全力推進(jìn)項(xiàng)目早日開工。要繼續(xù)實(shí)行區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)包掛重大項(xiàng)目制度,對重大項(xiàng)目在領(lǐng)導(dǎo)力量上給予重點(diǎn)傾斜,掛鉤領(lǐng)導(dǎo)與重大項(xiàng)目責(zé)任單位同考核、同獎(jiǎng)懲,充分發(fā)揮四套班子領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)優(yōu)勢,積極為重大項(xiàng)目建設(shè)解難題,搞服務(wù),促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展。
三是要加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是責(zé)任單位和建設(shè)單位的事,需要方方面面的共同參與,需要有關(guān)部門的支持配合。機(jī)關(guān)各部門要切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,發(fā)展大局,在政策允許和職能范圍內(nèi)對項(xiàng)目建設(shè)提供方便,以實(shí)際行動(dòng)支持項(xiàng)目建設(shè)。對蘇源環(huán)保熱電、紅星三期等帶動(dòng)性大的項(xiàng)目,要成立專門指揮部,形成分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭調(diào)度、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)配合、責(zé)任單位主體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,切實(shí)加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,促進(jìn)重大項(xiàng)目盡快落到實(shí)處。
第三,要加大抓落實(shí)的力度。
思路再好,措施再硬,不落實(shí)就等于零。千措施、萬措施,落到實(shí)處才是真措施。各級各單位要緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),全力以赴抓落實(shí)。
一要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。各部門各單位在對照全年目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)的同時(shí),必須突出工作重點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,帶動(dòng)全區(qū)三個(gè)文明整體推進(jìn)。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把工業(yè)投入、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、財(cái)稅工作擺上突出位置,集中精力抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè),確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。要圍繞城市建設(shè)和舊村改造,加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),改造提升城市環(huán)境。要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),要盯住不放,一抓到底,抓出成效。要把區(qū)委、區(qū)政府的總體部署與各單位、各部門的實(shí)際和職責(zé)有機(jī)結(jié)合起來,以創(chuàng)新的思路、堅(jiān)實(shí)的舉措,真正把每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要強(qiáng)化考核抓落實(shí)。各部門各單位要嚴(yán)格對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,逐項(xiàng)逐項(xiàng)抓落實(shí),要細(xì)化節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。年底區(qū)委、區(qū)政府對各單位目標(biāo)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,絕不搞平衡照顧,絕不打和牌,切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查考核,定期檢查評比,評比結(jié)果及時(shí)公布,對目標(biāo)任務(wù)完成好的要表揚(yáng),對落實(shí)不力的要提出批評,以激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。要真正通過檢查考核,出壓力、出動(dòng)力、出加快發(fā)展的實(shí)績,在全區(qū)形成你追我趕、進(jìn)位爭先,力爭上游的良好氛圍。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)飄浮,華而不實(shí),措施就不能落到實(shí)處。各級干部要沉下心來,撲下身子,甩開膀子,狠抓落實(shí)。特別是黨政“一把手”,既要把握全局,又要抓好具體工作,深入一線解決實(shí)際問題,做抓落實(shí)的帶頭人。機(jī)關(guān)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),更好地為基層和群眾服務(wù),為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),為加快發(fā)展服務(wù)。機(jī)關(guān)要推行文明辦公,實(shí)行首向負(fù)責(zé)制、公開承諾制,凡職責(zé)內(nèi)該辦的事,要快辦;當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時(shí),要及時(shí)溝通;在基層和群眾面臨困難和矛盾時(shí),要積極疏通;對有利于鼓樓經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的事,要從實(shí)際出發(fā),大膽變通。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效,腳踏實(shí)地干工作,扎扎實(shí)實(shí)抓發(fā)展,以實(shí)實(shí)在在的工作和成績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>
同志們,做好下半年經(jīng)濟(jì)工作意義重大、責(zé)任重大。我們要以更加昂揚(yáng)的斗志,創(chuàng)新的精神,務(wù)實(shí)的作風(fēng),一著不讓地抓好落實(shí),為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇四
同志們:
今天,我們召開2022年一季度“開門紅”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),主要任務(wù)是專題分析調(diào)度我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,找準(zhǔn)問題癥結(jié),采取有效措施,促進(jìn)增速回升、排名上升,確保完成“開門紅”目標(biāo)任務(wù)。今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程,下面依次進(jìn)行。
首先,進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)“開門紅”目標(biāo)完成情況,存在問題及下階段工作打算。
下面,請xx同志匯報(bào)一般公共預(yù)算收入推進(jìn)情況。
……………(匯報(bào)完畢)。
下面,請xx同志匯報(bào)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社消零指標(biāo)推進(jìn)情況。
……………(匯報(bào)完畢)。
下面,請xx同志匯報(bào)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入推進(jìn)情況。
……………(匯報(bào)完畢)。
下面,請xx同志匯報(bào)建筑業(yè)指標(biāo)推進(jìn)情況。
……………(匯報(bào)完畢)。
下面,請xx同志匯報(bào)地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)指標(biāo)、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行及對上爭取、重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資等工作推進(jìn)情況。
……………(匯報(bào)完畢)。
下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請區(qū)委副書記、區(qū)長xx同志講話。
……………(講話完畢)。
剛才,各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對2022年一季度“開門紅”目標(biāo)完成情況、存在問題、下階段工作打算進(jìn)行了匯報(bào),xx區(qū)長對下一步工作做了安排部署,講得很好,我都贊同。下來,請大家按照今天會(huì)議議定事項(xiàng),進(jìn)一步細(xì)化具體任務(wù)和工作舉措,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
最后,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心,全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
今年是黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)召開之年,確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”目標(biāo)和全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是必須完成的政治任務(wù)?,F(xiàn)在已經(jīng)是3月底,一季度即將結(jié)束,“開門紅”工作進(jìn)入收尾階段,從市上通報(bào)的1-2月部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%(全市增長xx%)、居全市第xx位;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長xx%(全市增長xx%)、居全市第xx位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長xx%(全市增長xx%)、居全市第xx位,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速和排名都不理想。同時(shí),受項(xiàng)目推進(jìn)滯后、開工項(xiàng)目較少等各方面因素影響,預(yù)計(jì)一季度完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額xx億元、增速-xx%左右,要實(shí)現(xiàn)正增長,還有xx億元缺口;要完成市下達(dá)xx%的目標(biāo),有xx億元缺口,增長壓力巨大。服務(wù)業(yè)(預(yù)計(jì)一季度完成增速xx%、區(qū)級下達(dá)目標(biāo)為xx%)、社消零等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)受企業(yè)支撐力度不夠、消費(fèi)市場低迷等影響,難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo),要支撐市上下達(dá)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%的“開門紅”目標(biāo)任務(wù)還存在較大差距。存在問題的原因,客觀上與經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚在起步階段,優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還未形成集聚效應(yīng),科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)的支撐能力還較弱等因素有關(guān)。主觀上則暴露出相關(guān)部門還一定程度存在精力不夠聚焦、措施不夠精準(zhǔn)、落實(shí)不夠到位、“十個(gè)指頭彈鋼琴”能力不足等問題;少數(shù)干部存在“經(jīng)濟(jì)下滑與自己關(guān)系不大”的錯(cuò)誤思想,對此必須引起高度重視。
但在看到差距和困難的同時(shí),也要認(rèn)清我們面臨的發(fā)展形勢和機(jī)遇,找準(zhǔn)努力方向,堅(jiān)定發(fā)展信心。從測算情況來看,預(yù)計(jì)一季度我區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況較好,要力爭進(jìn)入全市前列;建筑業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標(biāo)要搶抓時(shí)間查缺補(bǔ)漏,力爭實(shí)現(xiàn)區(qū)級目標(biāo)任務(wù)。從政策層面來看,市委市政府正在高位規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)xx新區(qū)建設(shè),加快推動(dòng)xx城市建設(shè)發(fā)展,明確將xx納入全市xx空間布局,推動(dòng)xx產(chǎn)城融合布局,從招商引資、產(chǎn)業(yè)配套等方面大力支持xx發(fā)展xx、xx、xx等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并在規(guī)劃設(shè)計(jì)、要素保障等方面給予傾力支持。從自身?xiàng)l件來看,xx月xx日,我們舉行了一季度重大項(xiàng)目集中開工儀式和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式,總投資xx億元的xx個(gè)重大項(xiàng)目集中開工,總投資xx億元的新能源汽車、新材料、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等xx個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成簽約,當(dāng)前我們正在集中精力對接洽談幾個(gè)重大項(xiàng)目,市上也在全力給予支持幫助,所以接下來我們還會(huì)有更多十億級、百億級的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目陸續(xù)簽約落地。開局關(guān)系全局,起勢決定走勢,全區(qū)各級各部門要把一季度“開門紅”作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”,站在講政治的高度,始終保持堅(jiān)定的戰(zhàn)略定力,進(jìn)一步增強(qiáng)“逆水行舟不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)感和緊迫感,把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,深研細(xì)思解決問題的有效路徑,拿出切實(shí)可行的措施,抓緊最后的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、爭取的沖刺時(shí)間段,真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,全力以赴打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“翻身仗”,以一季度“開門紅”奠定經(jīng)濟(jì)發(fā)展“全年穩(wěn)”。
二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,奮力實(shí)現(xiàn)“開門紅”
一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)工作能否全面完成,能否實(shí)現(xiàn)“開門紅”,對于完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。因此,全區(qū)上下要進(jìn)一步深化認(rèn)識、真抓實(shí)干,清醒認(rèn)識當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和緊迫情況,尤其是規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長等增速排位靠后的指標(biāo)牽頭部門,更要強(qiáng)化責(zé)任意識,抓住最后幾天時(shí)間,緊盯目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力,以更加有力的工作措施、更加堅(jiān)定的信心決心,全力推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)向前移位。一要狠抓指標(biāo)增長。收入方面,要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)收入征繳規(guī)定,全面開展非稅收入清查及清理欠稅、清繳耕占稅、加大人防費(fèi)催收等工作,千方百計(jì)狠抓收入,確保完成一般公共預(yù)算收入指標(biāo)任務(wù)。工業(yè)方面,要保持工業(yè)合理發(fā)展空間,加大對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度,加大規(guī)上企業(yè)培育力度,加大對重點(diǎn)企業(yè)的走訪力度,努力培育新動(dòng)能,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增量。農(nóng)業(yè)方面,要保持一季度第一產(chǎn)業(yè)增加值增速超額完成的良好勢頭,加大生豬養(yǎng)殖投入,加快茶葉示范園區(qū)建設(shè)、蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。服務(wù)業(yè)方面,要大力培育新興消費(fèi)熱點(diǎn),優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,全力激活消費(fèi)需求、促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)、繁榮消費(fèi)市場,推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額快速增長。二要狠抓統(tǒng)計(jì)入庫。加強(qiáng)對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)報(bào)送監(jiān)測監(jiān)管,不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作的前瞻性和實(shí)效性,全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支撐度。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),力爭能入盡入多入快入,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時(shí),要依法依規(guī)做好統(tǒng)計(jì)工作,確保數(shù)據(jù)如實(shí)反映全區(qū)發(fā)展實(shí)際。三要狠抓對上協(xié)調(diào)。各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)牽頭部門,要抓住最后的時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極對上做好銜接爭取,及時(shí)準(zhǔn)確分析我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的預(yù)期值、存在困難及解決辦法。特別是對存在客觀困難的,一定要加強(qiáng)與上級主管部門的溝通對接,爭取支持理解。
同時(shí),要咬定全年目標(biāo)不放松,提前做好二季度經(jīng)濟(jì)工作謀劃籌備,樹牢抓投資就是抓發(fā)展的理念,強(qiáng)化投資拉動(dòng),加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)測分析,努力實(shí)現(xiàn)以天保月、以月保季、以季保年。一要抓實(shí)招商引資。要搶抓xx空間布局政策機(jī)遇,依托xx現(xiàn)有資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)xx等新興產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,積極引進(jìn)培育一批重大招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,解決增量不足問題。二要抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手,盯手續(xù)、盯進(jìn)度、盯質(zhì)量,加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目落地實(shí)施,全力推進(jìn)在建項(xiàng)目加快建設(shè)、擬開工項(xiàng)目抓緊開工、已簽約項(xiàng)目盡快落地,形成更多實(shí)物工作量,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。三要抓實(shí)對上爭取。搶抓重大政策窗口期,弄透中省市政策導(dǎo)向、資金投向,不斷擴(kuò)充儲(chǔ)備項(xiàng)目庫,增強(qiáng)項(xiàng)目包裝精準(zhǔn)度和競爭力,爭取更多項(xiàng)目納入中省市“盤子”。要加大對上有效溝通力度,做好中省市預(yù)算內(nèi)投資及專項(xiàng)債券爭取工作,用好投融資平臺(tái),爭取更多項(xiàng)目、資金、平臺(tái)落地xx。
三、改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)格考核,全面完成既定任務(wù)。
在“開門紅”沖刺這場攻堅(jiān)戰(zhàn)中,我們要以每臨大事有靜氣的心態(tài),不甘人后、奮起直追的姿態(tài),一抓到底、不達(dá)目的不收兵的狀態(tài),擰緊發(fā)條、鉚足干勁,全身心投入到?jīng)_刺攻堅(jiān)戰(zhàn)中。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對于各自分管任務(wù)要盡到心、負(fù)到責(zé),自覺帶頭、率先垂范,工作進(jìn)展如何?存在哪些問題?采取哪些工作舉措?都要做到了然于胸、心中有數(shù),該調(diào)度的調(diào)度,該安排的安排,該催促的催促。牽頭部門主要負(fù)責(zé)同志要扛起責(zé)任、主動(dòng)作為,緊盯目標(biāo),拉高標(biāo)桿,自我加壓,尤其是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上升空間比較大的,要力爭上游、多作貢獻(xiàn)。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門要落實(shí)行業(yè)部門責(zé)任,通過調(diào)研走訪、運(yùn)行分析、工作調(diào)度等手段,密切監(jiān)測全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢、走勢、趨勢,形成定期通報(bào)機(jī)制。二要優(yōu)化服務(wù)保障。要用足用活用好中、省、市穩(wěn)增長擴(kuò)投資、抓項(xiàng)目穩(wěn)投資、減稅降費(fèi)退稅等各類政策,確?;萜笳呗涞?,調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。要深化“放管服”改革,堅(jiān)持“四到”服務(wù)理念,重點(diǎn)解決企業(yè)現(xiàn)階段突出問題。在融資方面,要力所能及,搭建銀政企合作平臺(tái);在用地方面,要強(qiáng)化用地保障、完善土地手續(xù),解決企業(yè)后顧之憂;在項(xiàng)目立項(xiàng)、專項(xiàng)補(bǔ)助申請、承諾政策兌現(xiàn)方面要快事快辦。三要嚴(yán)格督查考核。完成“開門紅”目標(biāo),督查考核是保證。要持續(xù)深入開展干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓提升活動(dòng),系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)措施落地生效。區(qū)委目標(biāo)績效辦要重點(diǎn)圍繞“開門紅”目標(biāo)任務(wù)和全年目標(biāo)任務(wù),開展督促檢查,把督查檢查變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程,堅(jiān)決打通園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目落地、投產(chǎn)達(dá)效的“最后一關(guān)”。
同志們,搶跑一季度、主動(dòng)大半年。能否圓滿完成一季度目標(biāo)任務(wù),是對全區(qū)干部大局意識、攻堅(jiān)能力、工作作風(fēng)最具體、最直接的考驗(yàn)。全區(qū)上下要以等不起的緊迫感、慢不起的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,把穩(wěn)增長放在當(dāng)前工作首位,行動(dòng)起來、緊張起來,橫下一條心,大干實(shí)干苦干,盡最大努力保任務(wù)、保位次、爭先進(jìn)。會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇五
給大家補(bǔ)點(diǎn)知識,首先從我們xx的企業(yè)文化談起,這些知識來源于xx的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,就是我們幾十年來衍生的企業(yè)文化的深刻內(nèi)涵,可能不少同志還沒搞清楚,通過今天的交流希望大家深刻領(lǐng)悟,激發(fā)思考,我們大多數(shù)同志是忙于做事,沒有養(yǎng)成擅長思考的習(xí)慣,其實(shí)我們xx幾十年的發(fā)展,并不單單是出力吃苦才贏得了xx的今天,而是通過我們的不斷思考,讓他嬗變成一種思想和理念,這些思想理念又去指導(dǎo)了xx的實(shí)踐,通過實(shí)踐變上升為理論,再由理論去指導(dǎo)實(shí)踐,這些閉式理論循環(huán)就是一種哲學(xué)思想。比如我們的“企業(yè)使命、企業(yè)精神、發(fā)展理念、企業(yè)愿景、三本治理、四不思想、公共關(guān)系建設(shè)和核心價(jià)值”等等,這些思想理論都特別好,需要我們深刻反思和不斷升華。因此我一直在倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型組織,人們的修養(yǎng)、修行、修身和一個(gè)企業(yè)的責(zé)任和公共關(guān)系建設(shè),都非常富有哲理性,這些xx的企業(yè)文化和企業(yè)管理思想,不僅僅是一種物質(zhì)的更是一種精神,是一種有形和無形的互補(bǔ),又是xx硬實(shí)力與軟實(shí)力的合成,都需要大家去領(lǐng)悟,我們這些深邃的文化內(nèi)涵決不是從書本上復(fù)制出來的,而是我們在發(fā)展實(shí)踐中打磨出來的,這也是我?guī)资陙韺θ吮舅枷?、發(fā)展思想和管理思想的感悟和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),應(yīng)該說我所總結(jié)的xx發(fā)展過程中的這些要素,都十分彌足珍貴,希望大家去領(lǐng)悟和思考,一定會(huì)對大家有所幫助和啟發(fā),值得大家共同探討和研究學(xué)習(xí),非常有必要讓大家分享。
二、談?wù)勵(lì)I(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)。
為什么要談這個(gè)話題,因?yàn)樵谧母魑徊淮蟛恍《际菑氖骂I(lǐng)導(dǎo)崗位的負(fù)責(zé)同志,都是擔(dān)任一個(gè)企業(yè)一個(gè)單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)工作,學(xué)會(huì)帶隊(duì)伍是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的素養(yǎng)和能力。一個(gè)單位,一個(gè)企業(yè)的改變,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)就能起到事半功倍、四兩撥千斤的作用,如何當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo),我想與大家談?wù)劮椒?,也是我的?jīng)驗(yàn)之談和切身體會(huì)。其實(shí)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)是一門藝術(shù),首先是要樹立一種人格魅力,大家都愿意與你為伍,跟上你有安全感,幸福感,在你身邊有平臺(tái)可以成長,當(dāng)然作為領(lǐng)導(dǎo)者你一定要人性化,要關(guān)懷大家,對待大家就要同兄弟姐妹一樣,像對待自己的兒女一樣,比如今年由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化和新冠疫情的影響,我們能夠做到六保六穩(wěn),不裁員,不欠薪,保崗位,讓大家知道我們生活在這個(gè)大家庭里,有安全感、幸福感,他沒有任何理由不出力,不珍惜,這就是帶隊(duì)伍。我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的帶好隊(duì)伍才是真正的經(jīng)營之道,因?yàn)槭聵I(yè)是靠大家去做,沒有團(tuán)隊(duì)的力量是做不好的,因此以人為本,善待員工,這不僅是一種管理思想,也是一門領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),我想在集團(tuán)公司還是企業(yè)部門,都要在自己的單位和部門善待自己的員工,從方方面面關(guān)心大家,給大家解決工作生活方面的問題,又能夠傾聽得進(jìn)大家的意見,這才是一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)。對下屬的發(fā)號施令、發(fā)脾氣完全是無能的表現(xiàn)。因此人文關(guān)懷很重要,公司和員工一定是一個(gè)命運(yùn)共同體,你關(guān)心幫助他成長,他沒理由做不好工作。我發(fā)現(xiàn)我們有些個(gè)別企業(yè)在這方面做的不夠好,員工有怨氣,領(lǐng)導(dǎo)又不善于聽取意見,這就不好了,一定要改變這種狀況,一定要學(xué)會(huì)帶好隊(duì)伍,其次才是做好企業(yè)的決策,把握方向,創(chuàng)新管理,整合資源,搞好公共關(guān)系建設(shè),為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。作為一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)管理者就要學(xué)會(huì)抓住重點(diǎn),有所思所想,發(fā)揮人本的潛能,既要統(tǒng)攬全局掌握走勢,還要懂得業(yè)務(wù)、學(xué)會(huì)用人。
三、管理思想的創(chuàng)新與變革。
先進(jìn)的管理思想是“無為而治”,是道家的治國理念,我想把道家的這一哲學(xué)思想植入企業(yè),實(shí)現(xiàn)文化思想與管理行為的契合,不乏是一種先進(jìn)的企業(yè)治理思想。好長時(shí)間我有一種設(shè)想,在xx建立一種分層次管理思想,是引入“無為而治”思想的一種嘗試,實(shí)現(xiàn)老中青相結(jié)合的人才組合模式,讓xx從體制到機(jī)制有一種全新的領(lǐng)導(dǎo)方式,讓不同年齡段的人發(fā)揮不同的作用,讓老同志從事必躬親旳事務(wù)中解脫出來,讓新同志去親力親為去開創(chuàng)事業(yè),分層次是以年齡和領(lǐng)導(dǎo)層級去設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)力盡所能,各盡其職,把xx的大業(yè)傳承下去,為此劃定了一個(gè)履責(zé)層次。
五十年代發(fā)揮余熱,無為而治,
六十年代恪盡職守,肩挑重?fù)?dān),
七十年代崗位練兵,重點(diǎn)培養(yǎng),
八十年代基層鍛煉,學(xué)習(xí)提升。
只要處在不同層面和不同崗位的負(fù)責(zé)同志都能團(tuán)結(jié)大家,齊心協(xié)力,在工作中不折不扣地去執(zhí)行,就沒有干不好的事。今天我想提出我們自上而下都要主動(dòng)工作,勇于擔(dān)當(dāng),負(fù)起責(zé)任,特別是年青的同志在完成好本職工作的同時(shí),再主動(dòng)多干些事情,成為一個(gè)可塑的人才梯隊(duì),發(fā)揮年青人年富力強(qiáng)、主動(dòng)積極的工作熱情,我們的事業(yè)就大有希望。因此,在xx實(shí)現(xiàn)不同人力資源互動(dòng)的聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制,才是真正的人本思想體現(xiàn),才能全面調(diào)動(dòng)全體員工的積極性。這種設(shè)想其實(shí)是一種新老領(lǐng)導(dǎo)交替的分工負(fù)責(zé),應(yīng)該說既符合我們xx的發(fā)展實(shí)踐和人力資源配置,又是我們“三本治理思想”的深刻內(nèi)涵。下來我解釋一下什么才是分層次管理,分層次是一種責(zé)任分工,是一種權(quán)利托管,是一種管理機(jī)制,我之所以提出今天的設(shè)想,主要是要讓我們年齡偏大的創(chuàng)業(yè)元老,從繁忙的事務(wù)中解脫出來,讓出位置來,大膽的讓新生代去鍛煉,讓大家在平臺(tái)上成長。為什么要實(shí)施無為而治的管理思想,我認(rèn)為無為而治是一種先進(jìn)的管理思想和方法,也是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),是突破常規(guī)的管理方法,并不意味著是放任不管,而是一種信任托管,當(dāng)然要具備一定的條件。為什么我提出這個(gè)思想,一是囿于領(lǐng)導(dǎo)的年齡和精力,需要把一線平臺(tái)讓度給有能力的年輕人,無為而治并不是不作為,不擔(dān)當(dāng),而是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的轉(zhuǎn)型,是一種從管理到治理的管理轉(zhuǎn)型,是一種思想解放,是一種放手信任,老同志由過去事必躬親、親力親為的事務(wù)中解脫出來,去謀化戰(zhàn)略層面的思考。當(dāng)然分層次要具備一定的條件,一是人才隊(duì)伍建設(shè)起來了,有一批有責(zé)任,有能力,能擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人。二是要有科學(xué)有效的運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。三是自上而下有一種很強(qiáng)的執(zhí)行力,比如我們“政企合一”的管理思想,我們的運(yùn)營調(diào)度,我們的審核監(jiān)督制度,我們的“一五六”工程制度都非常之好。四要有一個(gè)健康的企業(yè)文化自覺去指導(dǎo)大家的行為。這是我總結(jié)xx四十多年發(fā)展的文化結(jié)晶,我們是具備這種條件的,讓我們的老同志騰出時(shí)間和精力去謀化更高層次的工作任務(wù)。我今天講的主要指公司五十年代出生的創(chuàng)業(yè)元老,我們老同志的工作重心要轉(zhuǎn)移到輔助大家工作,支持大家工作,在一些大家需要我們的地方,我們一定也會(huì)當(dāng)仁不讓,迎難而上。今天我作為xx的主要負(fù)責(zé)人,我對自己的工作已經(jīng)作了明確定位,把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,產(chǎn)品經(jīng)營事務(wù),全部讓度到六十年代第二梯隊(duì)的骨干層。今后我的主要工作是“三大任務(wù),一大整合,兩大抓手”:一大任務(wù)是把握xx的發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)方向,二是抓好xx的班子建設(shè)和員工隊(duì)伍建設(shè),三是升華xx的企業(yè)文化;一大整合就是在市場中發(fā)現(xiàn)資源,配置資源,整合資源,為我所用,讓xx能快速發(fā)展,這是企業(yè)在市場中最需要的生產(chǎn)要素配置,比如我們今年在太原的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)并購,就是我們在市場中發(fā)現(xiàn)資源,抓住機(jī)遇整合的結(jié)果;兩大抓手就是,一要引進(jìn)優(yōu)勢,讓xx借力發(fā)展,二要抓好我們的公共關(guān)系建設(shè),為大家營造一種積極向上的營商環(huán)境,這也是現(xiàn)代化企業(yè)賴以生存和離不開的生產(chǎn)要素和無形資產(chǎn)。
今天講第二個(gè)層次,就是指我們的核心層領(lǐng)導(dǎo),就是六十年代出生在xx擔(dān)任要職的公司級主要負(fù)責(zé)人,大家都有明確的分工,除了緊盯自己的工作目標(biāo)和任務(wù),今后不僅要把自己分管的生產(chǎn)企業(yè)、部門,按照高標(biāo)準(zhǔn)管好,不能出任何問題,確保企業(yè)的健康運(yùn)行,還要不斷地主動(dòng)工作,只要xx范圍內(nèi)的事,只要發(fā)現(xiàn)有利于xx的事,大家都要主動(dòng)去管,在xx沒有份內(nèi)和份外之分,只有這樣,我們xx的人就很了不起了,當(dāng)然,我們這個(gè)層次的管理者需要從微觀管理上下功夫,沉下去緊盯企業(yè)存在的問題,幫助企業(yè)解決問題,特別是安全生產(chǎn),產(chǎn)品產(chǎn)量,單位成本,幫助制定好每一個(gè)企業(yè)的發(fā)展方向,盯住任務(wù)指標(biāo),按進(jìn)度推進(jìn),我們的工作任務(wù)一定會(huì)完成的更好。
中層干部主要指企業(yè)和部門領(lǐng)導(dǎo),我稱之為骨干層,也是最直接的執(zhí)行層,我們旗下的企業(yè)負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人,這個(gè)層面很關(guān)鍵,其主要任務(wù)是在具體工作中的執(zhí)行行為,一個(gè)企業(yè)不僅僅是要有好的制度建設(shè),更要有好的執(zhí)行力,缺那一項(xiàng)都不行,因此我們的骨干層也很重要,因此xx的企業(yè)無論是大小,都要在部門班組建設(shè)上下功夫,讓公司自上而下形成一種千斤重?fù)?dān)大家挑,人人頭上有指標(biāo)的態(tài)勢,才能把企業(yè)的事理順辦好。
總之,我希望xx集團(tuán)的公司級領(lǐng)導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的目的是要大家有責(zé)任有擔(dān)當(dāng),有抗拒風(fēng)浪的能力,有所作為,對中層干部的要求是愛崗敬業(yè),恪盡職守,有嚴(yán)格的執(zhí)行力,通過在中層崗位的歷練,讓大家有晉升的機(jī)會(huì),對一般員工的要求是讓大家在平臺(tái)上鍛煉,通過不斷努力,積累經(jīng)驗(yàn),提升能力,學(xué)會(huì)做事,健康成長。
四、責(zé)任感的深刻內(nèi)涵。
下來我要談?wù)勅绾卫斫鈱ω?zé)任感的再認(rèn)識,我覺得一個(gè)人來到世界上,一定要有使命和責(zé)任,這是一種生命價(jià)值,一個(gè)人一定要樹立理想和夢想,這是一種最幸福的過程,否則人生就會(huì)虛度年華,失去生命的意義。說實(shí)話,一個(gè)人停留在世界上的時(shí)間是有限的,轉(zhuǎn)瞬即逝,彈指一揮,古人講“人生三十而立,四十不惑,五十知天命,”還記得有一個(gè)道人也這樣講“人生七十古來少,前除年幼后除老,中間所剩也不多,還有一半睡著了”,雖然說法不同,但都在揭示出生命的短暫,你想想人生何其短,如果不爭朝夕努力,那還有什么意義,我覺得一個(gè)人從懂事之后,就應(yīng)該很好地做好自己的人生規(guī)劃,為自己設(shè)定一種目標(biāo),設(shè)定一種夢想,哪怕是我們遙不可及的目標(biāo)和夢想,對人來講非常重要,每個(gè)人來到世界上并沒有多大的區(qū)別,而為什么有的人后來成為讓人敬仰的英雄,就是他后期的努力,因此一個(gè)人只要肯努力,就一定會(huì)有一種好的結(jié)果。在xx這個(gè)大家庭里我一直希望每一位員工都做一個(gè)有責(zé)任的人,作為xx我們是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,我們xx也一定要做一個(gè)有責(zé)任的企業(yè),對內(nèi)要對員工負(fù)責(zé),對我們的事業(yè)負(fù)責(zé),對外要對社會(huì)盡責(zé),辦好事,行義舉,辦實(shí)事。我曾經(jīng)講過,衡量一個(gè)企業(yè)是否高尚,是否受到社會(huì)尊重,不是看你有多少錢,積累了多少財(cái)富,而是看你為社會(huì)做了多少事,幫了多少人,人們才會(huì)記住你,社會(huì)就會(huì)支持你,企業(yè)也就會(huì)有良好的發(fā)展環(huán)境。比如我們的扶貧工作,金秋助學(xué),助推文化,社會(huì)公益,移民搬遷,關(guān)注民生建設(shè),包括我們走出去,走向全國幫扶老區(qū)建設(shè)等等,這些都是我們很有意義的社會(huì)建設(shè)活動(dòng),不僅提升了xx的形象,還贏得了社會(huì)的良好口碑,比如今年我們對xx住宅環(huán)境的再投入1000萬元改造工程,雖然房子賣掉了,我們不像其他開發(fā)商一樣一走了之,還要進(jìn)行再投入再改造,都體現(xiàn)了我們xx人的一種責(zé)任。我希望我們xx的每個(gè)員工都要有種愛我xx意識,xx的生存就是我們xx人最有意義的事業(yè),xx的發(fā)展就是我們xx人最大的幸福,因此需要大家樹立一種公司意識,事業(yè)意識,價(jià)值意識,就需要大家以公司為家,以發(fā)展為榮,公司利益至上的公共意識。因此必須通過xx文化的感召力,讓大家樹立一種“xx光榮我光榮,我為xx增光榮,xx受益我受益,我為xx增效益”的意識,將xx的興衰榮辱植入自己的言行中才行,才能實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共有,共榮共享的目標(biāo),讓全社會(huì)都知道xx不僅僅是經(jīng)營產(chǎn)品,還在經(jīng)營文化,經(jīng)營人才,做到了才能是真正的現(xiàn)代企業(yè),才能是一個(gè)了不起的企業(yè),因此需要每個(gè)xx人都要認(rèn)識自己的使命和價(jià)值,說實(shí)話這是一種期待,因此我們必須樹立信心,好好學(xué)習(xí),好好向上,所以,希望我們的每位員工都應(yīng)以主人翁的態(tài)度忠于職守,認(rèn)真履責(zé),努力把自己份內(nèi)的事做好,把領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)完成好,這也是我們要提出的新企業(yè)文化。
五、平臺(tái)建設(shè)賦能于企業(yè)。
這是我想提出的一種新的思想和文化,其意義是指我們集團(tuán)要通過一種職能轉(zhuǎn)換充分授予下屬企業(yè)權(quán)力和義務(wù),讓我們的企業(yè)管理者既有責(zé)任,又有權(quán)利。今后我們要大膽的下放權(quán)力,只要我們認(rèn)準(zhǔn)方問,選定項(xiàng)目,配好班子,選擇好當(dāng)家人,我們就要相信他支持他,把權(quán)力給予他,支持他去創(chuàng)業(yè)干事,讓他有了經(jīng)營權(quán)才會(huì)有責(zé)任權(quán)(人財(cái)物,產(chǎn)供銷),這也是我管理企業(yè)的一慣作風(fēng)和思想,幾十年來在企業(yè)的經(jīng)營過程中我從來不干涉大家,亂批條子,亂發(fā)指令,讓大家無所適存,沒法說了算,但有一條每個(gè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人必須把工作干好,把交待你的任務(wù)完成好,我對你工作的認(rèn)可有一定的好壞甄別能力,干不好肯定要撤換你。
六、關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)。
實(shí)施強(qiáng)企戰(zhàn)略的核心是人才工程,沒有人才事情就辦不好,但需要建立一種人才機(jī)制,體現(xiàn)在人才能進(jìn)得來,留得住,用得好。進(jìn)得來是指要?jiǎng)?chuàng)造一種人才環(huán)境,人才進(jìn)來可以在這個(gè)企業(yè)成長進(jìn)步,也叫平臺(tái)留人;留得住同樣也要好的機(jī)制,體現(xiàn)在人的勞動(dòng)所得,既要有合理加激勵(lì)的薪酬制度,又要有施展才華的平臺(tái),這叫事業(yè)留人;用得好是指要把合適的人用在合適的崗位,發(fā)揮他的專長,人盡其才,又要有好的晉升機(jī)制,讓他在企業(yè)工作心情舒暢,受到重視,讓人才從物質(zhì)層面和精神層面有尊嚴(yán)感、歸宿感、幸福感,體現(xiàn)出一個(gè)企業(yè)的感召力和向心力,可以讓人才繼續(xù)成長,有吸引力,這才是真正的人才環(huán)境。因此,人才強(qiáng)企是一個(gè)企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的根本戰(zhàn)略,一個(gè)企業(yè)如果光有戰(zhàn)略而沒有團(tuán)隊(duì),一定走不遠(yuǎn),因?yàn)閼?zhàn)略僅僅是一種方向,而隊(duì)伍才是資本。人才隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)企業(yè)的重大工程,這種機(jī)制建立起來了,就能充分體現(xiàn)能者上、庸者讓的人才淘汰機(jī)制。需要我們高度重視認(rèn)真研究,我設(shè)想在xx一定要真正建立起激勵(lì)能者干,鼓勵(lì)智者上,淘汰懶者讓的用人機(jī)制。因此,引進(jìn)人才,培養(yǎng)人才比我們經(jīng)營產(chǎn)品更重要,俗話講,磨刀不誤砍柴工,就是這個(gè)道理。我覺得一個(gè)企業(yè)要真正強(qiáng)大,就必須要有全能的各類人才,治理企業(yè)如比治理國家,要學(xué)劉邦用人的智慧,謀略是張良,打仗是韓信,治國靠蕭何,因此企業(yè)要想超越,要走向現(xiàn)代化,也必須要有謀臣,要有強(qiáng)將,要有勇兵,這就是我理解的人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義。我們下一步必須在人才工程上破好題,做到了,我們的xx就有了更大的后勁和活力。
七、薪酬改革。
今天我想在xx嘗試一種薪酬改革辦法,可否推行月薪=底薪+履職考核相結(jié)合的薪酬制度。主要是想建立起一種激勵(lì)機(jī)制,體現(xiàn)按能力分配權(quán)利,按貢獻(xiàn)分配利益,體現(xiàn)多勞多得的薪酬制度,人力資源部要把這一制度改革提到日程上。
八、制度建設(shè)。
我們做企業(yè)的必須重視制度建設(shè),這是一種常規(guī)的管理,制度建設(shè)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中特別重要,也是企業(yè)長期建設(shè)的一項(xiàng)工程,制度是執(zhí)行的規(guī)則,沒有好的制度,就不會(huì)有好的執(zhí)行力,制度好不好,執(zhí)行力好不好,是一個(gè)企業(yè)制度文化的目標(biāo)。這種制度文化決定著這個(gè)企業(yè)能否走穩(wěn),能否走遠(yuǎn)的根本,我們從企業(yè)管理學(xué)的歷史演進(jìn)中去剖析管理,有三個(gè)遞進(jìn)關(guān)系,讓企業(yè)機(jī)制順暢健康成長,企業(yè)管理有三個(gè)層面,第一層面是人管人,這是初級階段,第二層面是制度管人,這是中級階段,第三層面是文化管人,這是企業(yè)管理從初級到高級階段,管理學(xué)文化的遞進(jìn),做到真正的文化管理,才能實(shí)現(xiàn)我們管理的升級版。我們今天必須向這個(gè)層面努力,xx集團(tuán)有一個(gè)良好的規(guī)矩,在創(chuàng)辦每一個(gè)企業(yè)之前都要從體制出發(fā),從產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、管理制度入手,建立健全完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,按照我們的三本治理思想去設(shè)定,充分發(fā)揮資本、人本、成本在企業(yè)場源中的力量。今后我們的企業(yè)必須制定好規(guī)則,制度在前,規(guī)矩在前,執(zhí)行在后,杜絕各行其事,無序作為,制度就是規(guī)則,規(guī)則是行事的準(zhǔn)則,我們說對同志信任要建立在制度的基礎(chǔ)上才行,沒有規(guī)矩的信任是對人的一種不負(fù)責(zé)。大家都知道人性的弱點(diǎn)就是貪婪欲望和自私,這是人類與生俱來很難改變的,只不過有人控制得好,有人控制得不好,淡化名利是人的一種境界和提升,也需要人在人生過程中不斷地修煉。為什么有的人就出事了,一定是利益的誘惑讓自己失去控制,因?yàn)闄?quán)力讓他無所不能,冒險(xiǎn)用自己的權(quán)力換取利益,每個(gè)人都會(huì)有自己的權(quán)力范圍,因此我們每一個(gè)人都應(yīng)有一種底線思維,守住利益誘惑的底線,遵紀(jì)守法不越線,控制私欲有底線,如果不克服人性的弱點(diǎn),就可能讓人跌入迷茫的陷阱。因此人的眼光一定要看得遠(yuǎn)一些,做到了我們就不會(huì)犯錯(cuò)誤。這次在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了不少問題,比如我們的工程招標(biāo)、購買材料、產(chǎn)品銷售、價(jià)格調(diào)整、樓房銷售還不是太規(guī)范的,今后我們的人財(cái)物、產(chǎn)供銷的購進(jìn)賣出必須是貨比三家,走招標(biāo)程序。
下來我想針對企業(yè)存在的問題和制度建設(shè)的重要性提幾點(diǎn)意見,今后各企業(yè)的負(fù)責(zé)人都要重視企業(yè)的制度建設(shè),增強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營、成本管理、產(chǎn)品銷售和投資監(jiān)督管理的意識,一是各企業(yè)的重大投資需報(bào)集團(tuán)審核批準(zhǔn),二是對工程投資嚴(yán)格實(shí)行預(yù)決算制度,經(jīng)集團(tuán)有關(guān)部室審核后,并委派集團(tuán)合作的中介機(jī)構(gòu)審核決算后,方可付清工程款。以后集團(tuán)要授權(quán)集團(tuán)審計(jì)監(jiān)察部深入企業(yè),對企業(yè)作出定期檢查,各企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)都要給予大力支持,積極配合。在此基礎(chǔ)上我們要認(rèn)真研究完善補(bǔ)充和提升我們的制度建設(shè),我們要徹底從制度的層面入手,規(guī)范我們的管理行為,讓企業(yè)的管理進(jìn)一步升級,從今天開始我們要發(fā)一個(gè)文件,由董辦牽頭會(huì)同集團(tuán)的相關(guān)部室深入企業(yè)針對每個(gè)企業(yè)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行一次制度普查,通過制度管理走向文化管理,文化管理的特征是人本思想的升華和員工行為的自覺,做到了才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的升級。
九、審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)監(jiān)督管理在企業(yè)管理中非常重要,沒有監(jiān)督的管理,就會(huì)出現(xiàn)漏洞,近年來集團(tuán)審計(jì)部通過審計(jì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)了不少問題,有些問題還是嚴(yán)重的。通過審計(jì)監(jiān)督規(guī)范我們的行為特別重要,今后審計(jì)監(jiān)督要嚴(yán)格對各企業(yè)的費(fèi)用預(yù)算、執(zhí)行情況和工程預(yù)決算、審批流程實(shí)施嚴(yán)格的檢查監(jiān)督,對各企業(yè)的制度執(zhí)行進(jìn)行檢查監(jiān)督。
十、財(cái)務(wù)管理。
財(cái)務(wù)管理是一般性的常規(guī)的制度建設(shè),但需要不斷的完善改進(jìn)和升華,從基礎(chǔ)上要編制和規(guī)范企業(yè)的預(yù)算,并對財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)審批流程進(jìn)行規(guī)范,還要針對性的對各企業(yè)提出合理的財(cái)務(wù)人員配置,制定科學(xué)的審批流程,做到帳物分割,帳錢分離,嚴(yán)格互相制約審批流程,經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)的審批簽字,全部審批完成方可報(bào)賬,對沒有創(chuàng)收業(yè)務(wù)的部門會(huì)同人力資源部進(jìn)行全方位的預(yù)算制度,進(jìn)行把控。
十一、工作作風(fēng)與執(zhí)行力。
執(zhí)行力是工作作風(fēng)的一種表現(xiàn),主動(dòng)工作,積極作為,勤勉敬業(yè),我們倡導(dǎo)有良好的執(zhí)行行為,對制度要有不折不扣的執(zhí)行力,我們要養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),只有這樣才能提高工作效能,要緊的事要爭分奪秒,一天不等一天,簡單的事要積極主動(dòng)不等不靠,難辦的事想方設(shè)法去做,我們做企業(yè)的沒有節(jié)假日,沒有星期天,這是我們多少年養(yǎng)成的習(xí)慣,大家都要這樣工作,就沒有辦不好的事情,說實(shí)話我們的老同志都知道xx的今天就是這樣走過來的,以后還希望這樣走下去。
十二、為什么要倡導(dǎo)學(xué)習(xí)。
企業(yè)要成為學(xué)習(xí)型組織,學(xué)習(xí)力對一個(gè)企業(yè)非常重要,也非常必要,這是我一直倡導(dǎo)的事。說實(shí)話,我有個(gè)習(xí)慣,喜歡學(xué)習(xí),我對知識如饑似渴,我是個(gè)愛思考、愛動(dòng)腦筋、愛學(xué)習(xí)、愛做事的人,時(shí)間對我來說總是不夠用,大都用在工作和學(xué)習(xí)上,辦公桌上,睡覺枕邊、手提袋里總是書與我相伴不離,是感覺要學(xué)習(xí)要思考的東西太多,幾乎沒有一刻休息的時(shí)間,我最幸福的是人生過程,最開心的是幸福事業(yè),因?yàn)閷W(xué)習(xí)讓我受益匪淺,讓我人生有了進(jìn)步和改變,因?yàn)橐粋€(gè)人只有學(xué)習(xí)才能進(jìn)步,無論是個(gè)人或者組織,如果不學(xué)習(xí),一定是墨守成規(guī),不進(jìn)則退,因此,我在思考如果把xx這個(gè)企業(yè)組織升華成一座學(xué)校,那是多么偉大的事業(yè),首先我們應(yīng)該將xx變成學(xué)習(xí)型企業(yè),才是走向強(qiáng)大的開始。當(dāng)前,我們的學(xué)習(xí)還是被動(dòng)的,我們的同志一定要有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,我覺得我們老嘴上強(qiáng)調(diào)還不行,有的人沒有理解了學(xué)習(xí)的重要性,不妨我們采取一些措施,像下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一樣給每個(gè)人下達(dá)剛性的學(xué)習(xí)任務(wù),要作為我們考評的一項(xiàng)指標(biāo),特別是擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志,要強(qiáng)化自己的學(xué)習(xí)意識,要從學(xué)習(xí)制度開始推動(dòng),讓大家從被動(dòng)學(xué)習(xí)開始走向自覺學(xué)習(xí)。當(dāng)一個(gè)人通過學(xué)習(xí)嘗到了甜頭,碰到困難有思路了,遇到問題能解決了,一定會(huì)讓他走向自覺學(xué)習(xí)。我們的學(xué)習(xí)制度分為內(nèi)訓(xùn)學(xué)習(xí)和外出學(xué)習(xí),集團(tuán)黨委要負(fù)總責(zé)會(huì)同綜合辦盡快完善出臺(tái)學(xué)習(xí)制度,下發(fā)一個(gè)文件,每個(gè)星期最少組織大家學(xué)習(xí)一次,外訓(xùn)學(xué)習(xí)由人力資源部做出走出去學(xué)習(xí)的計(jì)劃方案,讓我們的學(xué)習(xí)盡快開展起來,智力投資上,集團(tuán)會(huì)大力支持的。讓我們的學(xué)習(xí)氛圍濃厚起來,是多么好的一件事情,通過學(xué)習(xí)讓大家都提升起來,特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)者,讓大家成長為“靜下來會(huì)思,坐下來能寫,站起來能講,帶隊(duì)伍能干,有謀力,能干事,干成事”的優(yōu)秀人才,成為獨(dú)當(dāng)一面的精兵強(qiáng)將,那xx就真正強(qiáng)大了。我發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)注重掙錢多,對學(xué)習(xí)投入不夠,學(xué)習(xí)乏力,應(yīng)該引起重視,一個(gè)人學(xué)習(xí)多,知識積累起來就是一種素養(yǎng),他做人做事的能力就會(huì)增強(qiáng),在企業(yè)中發(fā)揮的作用就不一樣了。
十三、xx的人本思想和做事風(fēng)格。
xx人的人本思想是以誠信為本,講責(zé)任,講規(guī)矩,大家在一起和諧相處。比如,我作為公司的主要領(lǐng)導(dǎo),首先帶頭以身作則,在公司重大決策上,我們堅(jiān)持先民主后集中,在做事規(guī)則上,我絕不一意孤行,不搞家長式一言堂,善于傾聽大家的意見,如果在認(rèn)識上有分歧,大家可以展開爭論,但不爭吵,不影響我們的團(tuán)結(jié),只要有誰說得有道理,我們就會(huì)聽誰的,這也是我的一貫作風(fēng),事前充分討論,決策拍板,會(huì)后認(rèn)真去做,加快落實(shí),大家都出以公心,從公司利益出發(fā),一切都會(huì)處理好,我們的領(lǐng)導(dǎo)班子特別團(tuán)結(jié),只要是決策了的事,大家都會(huì)用心去做,我們要求xx的每一位員工,走向社會(huì)的言談舉止都要樹立正面形象,在為人處事上做出表率。xx人的做事風(fēng)格是雷厲風(fēng)行,認(rèn)真做事,從不敷衍,做事的標(biāo)準(zhǔn)是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,我們的每一件事,每一個(gè)產(chǎn)品都要品牌化、品質(zhì)化,在社會(huì)中樹立良好的形象和口碑,這是xx幾十年來立身立業(yè)、做人做事的基本原則和企業(yè)文化。
以上內(nèi)容是我近日的思考,也是我多年來對xx在發(fā)展過程中思想理念文化的感悟和總結(jié),也是對我們新發(fā)展階段的奮斗目標(biāo)和前行中面臨新挑戰(zhàn),以及當(dāng)下方方面面存在問題的揭示,我覺得有些話得給大家說說,有些道理要給大家講講,目的是想通過交流激發(fā)起全體員工的思考,激發(fā)我們的斗志,群策群力,凝聚合力,為xx的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。說實(shí)話,我真心希望生活在xx這個(gè)大家庭里的每一位成員,都要珍惜我們今天這個(gè)平臺(tái),為自己設(shè)定一個(gè)規(guī)劃,讓自己的人生不虛度不浪費(fèi),確立正確的人生觀和價(jià)值觀。前面已經(jīng)講過xx的愿景目標(biāo)了,這是一個(gè)偉大的工程,艱巨的工程,但永遠(yuǎn)是我們追逐的目標(biāo)和夢想。今天我們必須把當(dāng)下的事做好,把基礎(chǔ)打好,首先應(yīng)該是要把xx做強(qiáng)、做實(shí)、做穩(wěn)、做持續(xù),這是我們的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)我們的“四個(gè)共同,四個(gè)共享”,讓xx這個(gè)大家庭越來越好,這才是全體xx人真正的幸福。
同志們,我希望我們xx的每一個(gè)人都要有一種使命,有一種責(zé)任,為了我們共同的事業(yè)勇往直前,只要我們?nèi)wxx人能夠發(fā)揚(yáng)我們永不言敗的精神,齊心協(xié)力,精誠團(tuán)結(jié),就不會(huì)有辦不好的事,相信我們未來的xx夢一定會(huì)越走越近,大家的生活會(huì)越來越好。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇六
同志們、姐妹們:
今天,全市各族各界婦女在這里隆重集會(huì),紀(jì)念“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)__年。借此機(jī)會(huì),我代表市婦聯(lián)向在座的各位姐妹,并通過你們向全市各族各界、各條戰(zhàn)線上的廣大婦女姐妹致以節(jié)日的問候!向?yàn)閶D女事業(yè)做出貢獻(xiàn)的廣大婦女工作者和所有關(guān)心支持婦女事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界朋友表示最誠摯的謝意!
“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)是全世界勞動(dòng)?jì)D女團(tuán)結(jié)奮斗、爭取解放的光輝節(jié)日。__年來,世界婦女解放運(yùn)動(dòng)波瀾壯闊,我國婦女解放運(yùn)動(dòng)取得了輝煌的成就,伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,我市廣大城鄉(xiāng)婦女奮發(fā)進(jìn)取,積極參與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化建設(shè),取得了巨大的進(jìn)步。廣大婦女充分發(fā)揮“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的精神,全面參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域,廣大婦女充分發(fā)揮聰明才智,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),積極投身企業(yè)改革,解放思想,自謀發(fā)展,在“大搞民營經(jīng)濟(jì)、大搞加工貿(mào)易、大搞招商引資”中展示巾幗風(fēng)采,為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn);在精神文明建設(shè)領(lǐng)域,廣大婦女以誠信為本,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)時(shí)代精神,發(fā)展先進(jìn)文化,扶危濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心,在社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)中作出了突出貢獻(xiàn);在民主政治建設(shè)過程中,廣大婦女關(guān)心國家大事,關(guān)注社會(huì)變革,參與國家社會(huì)事務(wù)管理,男女平等日益深入人心,一個(gè)尊重婦女、支持婦女事業(yè)發(fā)展的良好氛圍正在形成,婦女解放事業(yè)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。在此,我代表市婦聯(lián)對關(guān)心、支持婦女事業(yè)的各級黨委政府及社會(huì)各界再一次表示衷心的感謝,向全市各級婦女干部和廣大婦女再一次致以崇高的敬意!
同志們、姐妹們,今年是貫徹落實(shí)黨的__大精神和市第__屆__次黨代會(huì)的第一年,做好今年的工作,對鼓舞斗志、增強(qiáng)信心、實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù),具有十分重要的意義。各級婦女組織和廣大婦女要解放思想,抓住機(jī)遇,以與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,求真務(wù)實(shí)的實(shí)干精神,拼搏奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,團(tuán)結(jié)奮斗的合作精神,推進(jìn)我市___發(fā)展。
希望廣大婦女樹立“四有”、“四自”精神,全面提高自身素質(zhì),增強(qiáng)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力;樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,積極參與社會(huì)公德、職業(yè)道德尤其是家庭美德建設(shè),以誠信為基本的道德規(guī)范,為超常規(guī)跳躍式發(fā)展創(chuàng)造安定向上的社會(huì)環(huán)境;樹立高度的政治責(zé)任感,依法參與管理國家和社會(huì)事務(wù),勇于維護(hù)自身的合法權(quán)益,做政治文明建設(shè)的推動(dòng)者。
同志們,姐妹們,讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在__大精神的指引下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”的重要思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻三番的宏偉目標(biāo),為建設(shè)___而努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇七
同志們:
今天,我們召開全縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)精神,深入分析把握我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步明確下階段尤其是二季度重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)把主要精力集中到抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展上來,以超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、非常之時(shí),必須以非常之見識大局。
綜合分析一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢,應(yīng)該說,各項(xiàng)工作都取得了階段性進(jìn)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也完成的還不錯(cuò),順利實(shí)現(xiàn)了首季開門紅。但在看到成績的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中依然存在諸多問題,需要我們冷靜、理性地看待喜憂得失,切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇八
同志們:
今天我們在這里召開會(huì)議,分析上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,總結(jié)成績,查找不足,商討對策,為進(jìn)一步做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作做出部署。會(huì)議開始的時(shí)候,縣委、常務(wù)副縣長秦加友同志作了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的報(bào)告,一些重點(diǎn)單位、部門作了發(fā)言。談的都很好,我都同意。下面,我就做好下一步的經(jīng)濟(jì)工作談一些意見,只是一些初步的想法,還沒有溝通,不一定正確。
一、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感
上半年,我縣經(jīng)濟(jì)形勢總體上比較好,一些主要指標(biāo)基本上實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半。能夠取得了這樣的成績,與各部門、各單位的互相配合、共同努力密不可分。但也應(yīng)該看到,我們有些指標(biāo)完成的情況并不理想,有的還差距較大,如期實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),還需要做大量扎扎實(shí)實(shí)的工作。只要我們認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心,振奮精神、真抓實(shí)干,我想今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是能夠全面完成的。那么,目前我們的經(jīng)濟(jì)工作到底面臨著那些有利條件和不利因素,我想主要從以下幾方面談?wù)劇?/p>
第一個(gè)方面,國家的政策更加積極,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢更加良好。從全局來說,國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,擴(kuò)大公共財(cái)政保障范圍,加大了對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等的投入,支持企業(yè)大力實(shí)施以降排減耗為重點(diǎn)的技術(shù)更新與改造,國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,投資、消費(fèi)市場更加旺盛。從我們新疆來說,國家西部大開發(fā)的政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢更加良好。在這樣一種大背景下,我們拜城無疑將面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇。
第二個(gè)方面,國家對資源開發(fā)的力度進(jìn)一步加大。新疆資源富集,長期以來一直是國家的戰(zhàn)略接替區(qū),但現(xiàn)在的定位已經(jīng)發(fā)生了改變,以由原來的戰(zhàn)略接替區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的資源開發(fā)區(qū)。資源的勘探、開發(fā)力度不斷加大,特別是近兩、三年來,對阿克蘇地區(qū)來講,石油、天然氣的開發(fā)力度都非常大,可以說是捷報(bào)頻傳,今年庫車又發(fā)現(xiàn)了大的油氣田,還有新和,也包括我縣大北油氣田的勘探開發(fā)。而原來兩、三年以前國家是只勘探不開發(fā)作儲(chǔ)備,現(xiàn)在則是既勘探又開發(fā),而且力度逐年加大,這樣就把我們潛在的優(yōu)勢變成了一種現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢。
第三個(gè)方面,交通條件或者說是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。近幾年來,國家對新疆特別是南疆的投入力度不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善和完備,使我們具備了大發(fā)展的有利條件。對我們最現(xiàn)實(shí)的來講,烏魯木齊到庫爾勒、庫爾勒到庫車的高速公路、217國道,還有庫拜鐵路支線,這都已經(jīng)列入了議程。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都為我們提供了加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條件。
第四個(gè)方面,我們自身具備加快發(fā)展的條件。前面是從大的方面來講的。從我們自身來說,我們的資源就不用多說,這是發(fā)展最根本最基礎(chǔ)的優(yōu)勢。我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷雄厚,無論財(cái)政收入也好,我們在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中積累的經(jīng)驗(yàn)也好,吸取的教訓(xùn)也好,還是在管理體制、人才隊(duì)伍等各個(gè)方面都得到了考驗(yàn)和印證,使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件更加具備??梢哉f,現(xiàn)在作大作強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的有利條件在不斷增加。我想大的就這四個(gè)方面。
同時(shí),我們也存在很多問題,這些問題和不足必須正視。首先,從國家來講,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌發(fā)展,特別是加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù),降耗減排的力度不斷加大,這對我縣在一定程度上有所影響和制約。拜城主要依托重工業(yè),自身都是一些高耗能的產(chǎn)業(yè),我們難免要受到一些限制。第二,國家金融政策的調(diào)整,特別是銀根的緊縮,使企業(yè)貸款難、融資難的問題更為突出,有很多看好的項(xiàng)目由于受到資金周轉(zhuǎn)的限制,建設(shè)的速度和力度都受到了很大的影響。第三,國家的政策在不斷完善,程序在不斷規(guī)范,像過去那些“短、平、快”的項(xiàng)目在一定程度上受到了限制。一個(gè)項(xiàng)目的前期工作,從立項(xiàng)、可研、申報(bào)、審批到環(huán)評、建設(shè)、驗(yàn)收最后到投入生產(chǎn),每個(gè)環(huán)節(jié)都要走到,建設(shè)周期不斷拉長,使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度受到了些影響。第四,國家以人為本,安全監(jiān)管的力度不斷加大,要求越來越嚴(yán),規(guī)范程度越來越高,安全如果投入不到位、設(shè)施不配套,就沒有辦法從事生產(chǎn)、也不允許生產(chǎn),這在一定情況也是制約我們經(jīng)濟(jì)快速增長的因素。特別是我們在礦業(yè)開發(fā)這方面,有許多就是因?yàn)橐粋€(gè)安全事故被停產(chǎn)整頓,少則十天半個(gè)月,多則兩三個(gè)月,企業(yè)就沒有什么產(chǎn)值。所有這些問題,都是制約我們城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。在這些問題上,我們都要正確面對,而且應(yīng)該是化不利因素為有利因素。上面所講的四大方面,對我縣來說短期內(nèi)確實(shí)是不利因素,但歸根結(jié)底從科學(xué)發(fā)展觀的角度,從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的角度,從以人為本的角度來講,根本上是有利于促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但對我們這樣一個(gè)發(fā)展尚處轉(zhuǎn)型階段的資源大縣來說,在短時(shí)期之內(nèi)是受到一定影響的。如果我們處理不好,近幾年內(nèi)必將在很大程度上影響我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。對此,我們要分析問題、研究政策,提出我們的對策,這些對我們經(jīng)濟(jì)工作者來講,應(yīng)該引起充分的重視。
二、明確定位,抓住重點(diǎn),把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向
目前,我們拜城城市經(jīng)濟(jì)的定位也是比較清楚的。自治區(qū)也好,地區(qū)也好,都給我們提出了具體的要求。拜城三大產(chǎn)業(yè)之中,我們唯一具備做大做強(qiáng)優(yōu)勢的、最有潛力的、大有可為的實(shí)際上就是第二產(chǎn)業(yè),我們要建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣,這就是我們拜城的定位。有什么樣的定位就有什么樣的目標(biāo)和重點(diǎn),比如北京的定位是總部經(jīng)濟(jì),上海的定位是高科技、金融經(jīng)濟(jì),天津的定位是港口經(jīng)濟(jì)。作為拜城來講,三大產(chǎn)業(yè)比重中經(jīng)過一段時(shí)間的努力,占有絕對優(yōu)勢的應(yīng)該是第二產(chǎn)業(yè),實(shí)際上就是工業(yè)。雖然拜城長期以來是農(nóng)業(yè)大縣,但由于受氣候的影響,要想把某一項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做大做強(qiáng),這種難度是非常大的。第三產(chǎn)業(yè)方面,我們所處的區(qū)位、人口、布局等各方面都不具備優(yōu)勢,經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展,三產(chǎn)將會(huì)有所提高,但絕對在經(jīng)濟(jì)體系中不可能占居主導(dǎo)地位。所以說,重點(diǎn)還是二產(chǎn),還是要發(fā)展工業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),本身就具備一些良好的條件和基礎(chǔ),特別是資源的優(yōu)勢在這里。
定位明確了以后,我們發(fā)展的重點(diǎn)在哪里?這一點(diǎn)也是很清楚的,歷史和現(xiàn)實(shí)都已經(jīng)告訴我們。首先,礦業(yè)的開發(fā),這是我們城市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重點(diǎn)。而在礦業(yè)開發(fā)、加工和利用中,最突出的是煤炭,我縣煤炭品種最全、品質(zhì)最好,這是一個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢。但是這個(gè)優(yōu)勢當(dāng)中也同樣存在一些劣勢,比如我們的煤,整個(gè)從成礦條件來講、從開采條件來講,相比并不好,煤層厚度薄,有的2米,有的2米還不到,多的就是8米、10米,部分礦床周邊的條件比較差,更主要的我們是高瓦斯區(qū),風(fēng)險(xiǎn)大。我們要做成大規(guī)模煤田的可能性比較小,這是我們面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。但畢竟煤炭資源的總體儲(chǔ)量和自身品質(zhì)在全疆乃至全國都是數(shù)得上的,所以不管怎么,煤炭這是一個(gè)重中之重。大家都很清楚,我縣本身就是自治區(qū)最早的七個(gè)百萬噸產(chǎn)煤縣之一,但這已經(jīng)是過去的歷史了。今年庫車煤炭產(chǎn)量至少是350萬噸以上,現(xiàn)在百萬噸產(chǎn)煤縣不是七個(gè),而是八個(gè)了??傊?,以煤為代表的礦業(yè)開發(fā)應(yīng)該是我們的一個(gè)重點(diǎn)。第二個(gè)重點(diǎn),就是石油天然氣,這也是必須要盯住的。目前來講,僅僅是一個(gè)上游,我們現(xiàn)在應(yīng)該支持上游的勘探開發(fā),更主要的是要積極的介入中游和下游,想辦法爭取石油和天然氣的就地加工,這項(xiàng)工作從現(xiàn)在開始應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。這就要進(jìn)一步和中石油、中石化加強(qiáng)合作,特別是一些中高層的合作,搞好關(guān)系,積極服務(wù),在此基礎(chǔ)上做一些前期工作,特別是一些中、下游精細(xì)加工方面的前期工作,一旦石油、天然氣開發(fā)成為事實(shí)的時(shí)候,我們就能爭取到就地加工之類的項(xiàng)目和支持。我們?nèi)绻幸粋€(gè)石油、天然氣項(xiàng)目上去了,那對拜城經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)將是不可估量的。不要說多了,如果能爭取到10-15億立方米的天然氣,上馬一個(gè)60萬噸的聚乙烯或者聚丙烯的話,創(chuàng)造的產(chǎn)值將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們現(xiàn)有的總產(chǎn)值,這個(gè)應(yīng)該做為我們一個(gè)重要突破口,一定要從現(xiàn)在起就持續(xù)的緊抓不放。第三個(gè)重點(diǎn),就是一些潛在的稀有金屬、稀土這方面礦產(chǎn)的勘探、開發(fā)。目前,這一塊主要是家底不清,需要加大勘探力度,開展普查、精查,為后期開發(fā)作一些基礎(chǔ)性的工作,這需要各方的力量配合起來。第四個(gè)重點(diǎn),就是要在農(nóng)副產(chǎn)品深加工上拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。對這一塊來說,就是要立足實(shí)際,不一定搞很大,只要能上一些中小型的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)就可以了。因?yàn)槲仪懊嬲f過,從我縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況來講,要把某個(gè)品種搞到大規(guī)模是不太可能的。就拿我們最大的農(nóng)作物小麥、玉米包括棉花來說,它所能種植的面積和所能達(dá)到的產(chǎn)量都是有限度的,但是我們中小型的深加工是非常有潛力的,而且也具備良好的資源優(yōu)勢。但是目前在這一方面恰恰是我們的一個(gè)“短腿”,這一、兩年已經(jīng)在這一方面邁出了一步,也取得了一些成效,比如醬番茄加工廠已經(jīng)上馬,廠房現(xiàn)在建起來了。但是我們其它方面應(yīng)該能做的,還有好多都沒有做起來,這一塊不管是城市經(jīng)濟(jì)口還是農(nóng)口都應(yīng)該做些努力,就是要形成一種遍地開花的局面,各個(gè)作物的都要上。小小一個(gè)柯坪縣,四萬多畝地,杏子能有多少?但大家都知道,多少年前人家就有一個(gè)杏脯、杏醬、杏果仁的加工廠,盡管很小,但畢竟有一個(gè)企業(yè),而我們拜城沒有。輪臺(tái)縣20萬畝的杏子,現(xiàn)在大概有6個(gè)與之相關(guān)的加工企業(yè)。我縣現(xiàn)在8萬畝杏子,如果按照這個(gè)比例,應(yīng)該有2-3家差不多。還有我們的羊絨、羊毛,都是聞名全國,但是我們這方面不要說深加工了,就是分等定級、分類出售都沒有達(dá)到,基本上都是優(yōu)劣不分的打包賣掉了。還是說柯坪,不知道他們有幾只駱駝,我還沒作過了解,但人家有一個(gè)駱絨加工廠,生產(chǎn)駱絨被。我們現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富,但是我們深加工這一塊確確實(shí)實(shí)沒有做,或者說是很不夠。我想我們這么多產(chǎn)業(yè),下一步發(fā)展就要圍繞著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞著農(nóng)民增收,加大我們工業(yè)工作的力度,使工業(yè)和農(nóng)業(yè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展。還有其它畜產(chǎn)品的加工,也是很有潛力。沙雅縣搞了一個(gè)“有機(jī)羊”,一個(gè)小包裝,賣到了北京、上海,一公斤60-200元錢,這個(gè)中間的附加值是多大?我們要大力發(fā)展畜牧業(yè),在這個(gè)方面也是大有可為的。我們農(nóng)副產(chǎn)品加工不求太大,最多搞個(gè)中型,就是要從無到有,從小到大,不斷地去促進(jìn)??傊?,從我們工業(yè)的重點(diǎn)上來講,這四個(gè)方面應(yīng)該是我們今后城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。相關(guān)的部門都要認(rèn)真研究和分析,然后做出詳細(xì)的規(guī)劃和計(jì)劃來,扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。制定規(guī)劃要有遠(yuǎn)有近,近期的、現(xiàn)實(shí)的重中之重就是礦業(yè)開發(fā),這是毋庸置疑的。對現(xiàn)有的煤礦開發(fā)項(xiàng)目,政府也好,企業(yè)也好,金融機(jī)構(gòu)也罷,應(yīng)該三方合力,加快建設(shè)、開發(fā)的進(jìn)度,盡快促其竣工達(dá)產(chǎn)。對于近期的就是要做一些項(xiàng)目的審查、審報(bào)和審批工作,使其能夠盡快立項(xiàng)、投入建設(shè),爭取“十二五”期間能在石油化工方面取得突破。
三、正確處理好政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,確保城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康運(yùn)行
這幾年以來,三家的配合、協(xié)作總體是好的,但也有不盡人意的地方。首先說說政府。政府管理經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識和能力有待于改進(jìn)和提高。目前來講,我們政府職能部門還存在幾個(gè)亟需改進(jìn)的問題。一是仍然延續(xù)著過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的那種思想,以管理為主,存在“衙門”作風(fēng),像“坐堂醫(yī)生”那樣,等人上門“看病”,沒有一種主動(dòng)服務(wù)意識,這種現(xiàn)象還是比較普遍。二是檢查、調(diào)研、執(zhí)法等過程中各自為政,缺乏一種配合、協(xié)調(diào)、合作的意識,使一些企業(yè)和單位為此不堪重負(fù)。三是在審批、辦理等環(huán)節(jié),講不清、說不明,或者是拐彎抹角、想盡辦法刁難、克扣的現(xiàn)象依然存在。四是不注重學(xué)習(xí),不注重研究國家的政策,不了解經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),不善于總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律,總是憑經(jīng)驗(yàn)或個(gè)人感情思考問題、對待工作。國家政策已經(jīng)調(diào)整了,還按過去的那一套來管理。在管理和服務(wù)中存在一種倒置的行為,服務(wù)意識差,服務(wù)能力低,這一點(diǎn)必須引起高度重視,切實(shí)加以改正,變過去的管理為服務(wù),變被動(dòng)為主動(dòng),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,積極為企業(yè)排憂解難?,F(xiàn)在,有些企業(yè)為了一個(gè)很小的問題找到有關(guān)部門,有些能辦的也不辦,或者今天推著明天辦,這個(gè)部門推到哪個(gè)部門,到底誰先辦理誰后辦理搞不清楚,沒有一個(gè)規(guī)范的程序和流程,互相推諉、扯皮的現(xiàn)象仍然存在。內(nèi)地好多地方的發(fā)展為什么快?民營經(jīng)濟(jì)為什么壯大?最主要是與整體的服務(wù)效力和能力有直接關(guān)系。這幾年,我們在服務(wù)方面有了很大的改進(jìn),行政審批也好,服務(wù)的能力和水平也好,都有了很大提高,但仍然與現(xiàn)在的形勢或者說與企業(yè)的需求有很大差距,這個(gè)問題應(yīng)該引起我們的重視。具體的事例我在這里不講了,有些問題反映到我們這里的也有,有的甚至反映到上級領(lǐng)導(dǎo)哪里的也有。還有一個(gè)問題就是思想不解放,反映在方方面面,總是拿一些條條框框來卡別人,說透了是不愿負(fù)責(zé)任、不敢負(fù)責(zé)任。如果都是這樣,就沒有了改革開放。這些問題在有些部門還是比較嚴(yán)重的,需要引起大家的重視。我覺得,作為一個(gè)政府,最主要的就是制定政策、搞好規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇九
全年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長15%以上;財(cái)政總收入20億元,工業(yè)對財(cái)稅的貢獻(xiàn)率力爭達(dá)到35%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資248億元,增長30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長25%以上。
1、突出抓項(xiàng)目擴(kuò)投入
在新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期,誰爭到了更多項(xiàng)目,誰實(shí)現(xiàn)了更多投入,誰就掌握了未來發(fā)展的主動(dòng)和區(qū)域競爭的籌碼。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)具體為一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,確保全年完成項(xiàng)目工程投入200億元,竣工規(guī)模以上項(xiàng)目200個(gè),以項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和資本投入的力度保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實(shí)效促投入。當(dāng)前招商要關(guān)注兩個(gè)趨勢,一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,企業(yè)從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移,另一個(gè)是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移,企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷售市場、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移,我們必須準(zhǔn)確把握這兩個(gè)趨勢,發(fā)揚(yáng)螞蟥精神和釘子精神,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),提高招商實(shí)效,確保全年引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目241個(gè),其中億元以上項(xiàng)目46個(gè)。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化,99個(gè)招商任務(wù)單位還有56個(gè)沒有實(shí)現(xiàn)零的突破,但也有部分單位招商工作高歌快進(jìn),如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢并不明顯的情況下,新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目5個(gè),另有2家企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn);科技局副局長歐躍武在去年引進(jìn)紅宇耐磨新材料的基礎(chǔ)上,今年又引進(jìn)了英捷科技和博云ito兩個(gè)項(xiàng)目。完全可以說,不論經(jīng)濟(jì)繁榮期,還是金融危機(jī)期,都有招商機(jī)會(huì),關(guān)鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)會(huì),甚至挖空心思創(chuàng)造機(jī)會(huì)。有一個(gè)詞叫“六度空間”,意思是你和任何一個(gè)陌生人之間所隔的人不超過六個(gè),最多通過六個(gè)人你就能認(rèn)識全世界任何一個(gè)陌生人,今年我縣佛文化節(jié)想請陳凱歌當(dāng)主題晚會(huì)總導(dǎo)演,結(jié)果只通過三個(gè)人就找到了他。這個(gè)理論完全適用于招商引資,只要我們真正有心,用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友等各種人脈資源,完全可以掌握更多信息、引進(jìn)更多項(xiàng)目。要進(jìn)一步擴(kuò)大信息量,提高獲取信息能力,提升把信息變成現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目的能力。我認(rèn)為,招不到商、引不進(jìn)項(xiàng)目的根本原因,就是力度不夠、重視不夠,要把招商引資作為評先評優(yōu)的一項(xiàng)重要參考指標(biāo),招商引資沒有規(guī)模項(xiàng)目的單位,“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子不予考慮。要撬動(dòng)信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力,無論招商項(xiàng)目還是民資項(xiàng)目,最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)86.2億元,增長36.6%;比年初凈增16.7億元,是去年同期的5.7倍,各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務(wù)寧鄉(xiāng),取得了非常不錯(cuò)的成績,但跟兄弟縣市比,我們的差距仍然很大,長沙縣新增投放接近40億元,瀏陽上半年新增投放30多億元,從固投的情況來看,我縣112億元,長沙縣107.9億元,瀏陽市94.3億元,望城79億元,我縣固投是四縣市第一,但是我縣的金融機(jī)構(gòu)作出的貢獻(xiàn)還是偏小,瀏陽信貸投放達(dá)30多億元,我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看,我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元,貸款余額卻相差40多億元。當(dāng)前,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯回暖跡象,經(jīng)濟(jì)變化呈v型變化,逐步進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代,7月份國家貨幣政策出現(xiàn)了一些細(xì)微變化,一年期央票重啟,回購利率上行,二套房貸款政策收緊,表明央行對貨幣流動(dòng)性的控制開始加強(qiáng),專家預(yù)測明年上半年可能進(jìn)入新一輪加息周期,我們必須充分利用當(dāng)前極其難得的政策寬松時(shí)期,進(jìn)一步加大銀企對接力度,爭取更多信貸投放,確??h域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增投放24億元以上,含縣域外金融機(jī)構(gòu)放貸力爭30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu),上半年金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)新增投放2.637億元,占全部新增投放的15.6%,這個(gè)比例還是太小,新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機(jī)構(gòu)是信用聯(lián)社9770萬元,其次是長沙銀行6150萬元,農(nóng)發(fā)行5500萬元。金融機(jī)構(gòu)要具備戰(zhàn)略眼光,幫扶工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投放。要引導(dǎo)更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和中小企業(yè),金融證券辦和人民銀行要研究修訂對金融機(jī)構(gòu)的考核辦法,把對中小企業(yè)投放額度作為一個(gè)重要指標(biāo);要把握金融機(jī)構(gòu)開拓縣級市場的機(jī)遇,積極引進(jìn)新的股份制金融機(jī)構(gòu)。要強(qiáng)化向上爭資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接,爭取上年和年初申報(bào)的項(xiàng)目資金盡快到位。要跳出爭“小錢”的思維模式,著力爭取大項(xiàng)目大資金,對上級下?lián)艿馁Y金,一定要形成一套管理方法。認(rèn)真研究項(xiàng)目申報(bào)工作,緊跟政策走向,深度挖掘項(xiàng)目資源,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。要突破上市融資促投入。國內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開,要積極推動(dòng)企業(yè)加速上市融資步伐,力爭今年實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為112億元,工業(yè)投入占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資不到15%,說明我縣的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施和政府性項(xiàng)目投入。省委擴(kuò)大會(huì)議提出縣域金融機(jī)構(gòu)新增存款的60%要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放,其中60%要投向中小企業(yè),這個(gè)政策一定要嚴(yán)格執(zhí)行,要進(jìn)一步提高工業(yè)信貸投放比例,加大工業(yè)投放力度,激活工業(yè)投入,提高工業(yè)投入點(diǎn)總投入的比例。
二要深入推進(jìn)“兩幫兩促”。金融危機(jī)時(shí)期,市場信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù),源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級各部門要堅(jiān)持全程服務(wù)和前瞻服務(wù)相結(jié)合,帶著感情為企業(yè)解決具體問題,幫企業(yè)落實(shí)訂單,開拓市場,擴(kuò)大銷售,促項(xiàng)目盡快啟動(dòng)、加快建設(shè)、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機(jī)結(jié)合,在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時(shí),促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,誠信經(jīng)營、依法納稅。要開展服務(wù)競賽,在聯(lián)點(diǎn)單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務(wù)水平、比業(yè)主滿意”,在項(xiàng)目業(yè)主之間“比項(xiàng)目速度、比項(xiàng)目質(zhì)量、比項(xiàng)目投入、比項(xiàng)目效益”,提高項(xiàng)目服務(wù)效率和水平。
三要爭取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關(guān)鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動(dòng),效果非常好,上半年已上報(bào)土地11643畝,批回7164畝,拿回2427畝,下半年要加大審批和拿地力度,爭取全年報(bào)1.5萬畝、批1萬畝;各有關(guān)單位要抓緊組織資金,盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)“保二爭三”目標(biāo)。
四要強(qiáng)力推進(jìn)征拆安置。5月18日啟動(dòng)征拆集中行動(dòng)以來,8大項(xiàng)目1077戶已全部完成上戶調(diào)查,截止7月15日,已簽訂征拆協(xié)議332戶,還有745戶沒有完成;其中干職工應(yīng)拆175戶,已簽訂協(xié)議41戶,還有134戶沒有完成。要建立一個(gè)信息共享平臺(tái),組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進(jìn)行查實(shí)。后段,要繼續(xù)深入推進(jìn),堅(jiān)持依法拆遷,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一宣傳,強(qiáng)力推進(jìn),對無正當(dāng)理由拒絕拆遷的釘子戶,要嚴(yán)格依法依程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。要突出做好安置工作,始終以拆的力度推進(jìn)安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,確保拆遷戶安置及時(shí)到位。今年到目前為止共安置437戶,其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶,完成去年的欠賬291戶,目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右,安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動(dòng)力,是參與競爭的主要載體,是區(qū)域品牌的關(guān)鍵要素。必須集中資金、項(xiàng)目、人才、科技等要素資源,支持對縣域發(fā)展貢獻(xiàn)突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,提升競爭實(shí)力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強(qiáng)服務(wù)調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力,工業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收,還在于拉動(dòng)商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在于提供就業(yè)機(jī)會(huì)、帶動(dòng)群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠,就是想促使跨國公司減少海外投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本回流,通過發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要始終堅(jiān)持興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快機(jī)電、食品、新材料新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元,增長30%,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元,增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢頭不錯(cuò),但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時(shí)間過半任務(wù)過半還差14億元,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時(shí)間過半任務(wù)過半還差12億元,要看到嚴(yán)峻性。要堅(jiān)持以企業(yè)升級帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,指導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代,提高技術(shù)競爭力、制度競爭力和市場競爭力,培育1—2個(gè)產(chǎn)值過百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,搞好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度,及時(shí)提出預(yù)測預(yù)報(bào)。
二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快正大集團(tuán)現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場、省茶葉公司加工基地等重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與銀監(jiān)局等相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào),支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動(dòng)正式運(yùn)營。要加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商力度,突出引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術(shù)指導(dǎo),確保煙葉質(zhì)量,提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購資金問題,扎實(shí)搞好煙葉收購,保障煙農(nóng)利益,保護(hù)煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應(yīng)對市場變局,落實(shí)對規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年豬肉價(jià)格同比下降28.9%,農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農(nóng)民工工資水平降低,外出務(wù)工人數(shù)減少,農(nóng)民增收壓力很大,要帶著對農(nóng)民群眾的濃厚感情,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,做好涉農(nóng)服務(wù),幫助農(nóng)民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動(dòng)員會(huì),請大家按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
四是商貿(mào)業(yè)要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。豪德商貿(mào)市場要加快征地拆遷,確保年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。金融商貿(mào)廣場項(xiàng)目要迅速完成資源整合,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),確定合作方式,力爭8月份啟動(dòng)建設(shè)。
五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,6月份全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲0.2%,結(jié)束了連續(xù)6個(gè)月同比下降的趨勢;在最近兩個(gè)月的土地拍賣中,各大城市頻現(xiàn)“一天一個(gè)新地王”的現(xiàn)象,土地價(jià)格大步攀升,表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段,要深入研究市場供求關(guān)系,積極推動(dòng)樓市健康發(fā)展,做好三個(gè)瞄準(zhǔn),一是瞄準(zhǔn)農(nóng)民工進(jìn)城購房,就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準(zhǔn)拆遷戶,加大拆遷力度,鼓勵(lì)拆遷購房,進(jìn)一步繁榮房產(chǎn)消費(fèi)。三是推進(jìn)一些高檔住房,把購房對象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)力度,幫企業(yè)分析形勢、樹立信心,加快項(xiàng)目建設(shè)。
3、突出抓形象樹品牌
一是園區(qū)要提質(zhì)升級樹新型工業(yè)品牌。堅(jiān)持政策向園區(qū)傾斜、項(xiàng)目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動(dòng)的原則,支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入,提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務(wù)等配套水平,加速園區(qū)提質(zhì)升級,提高園區(qū)競爭力和承載力。強(qiáng)化創(chuàng)新型政策導(dǎo)向,支持園區(qū)及其企業(yè)與國內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心合作,加快技術(shù)升級、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作,著力引進(jìn)中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等項(xiàng)目,引進(jìn)一批高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè),引進(jìn)一批高技術(shù)人才和專家學(xué)者。加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效,力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機(jī)械等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn),力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項(xiàng)目加快建設(shè),力促長高開關(guān)、凱瑞重工等項(xiàng)目加快啟動(dòng)。
二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強(qiáng)化城市建設(shè)的效率意識,確保一環(huán)路路面改造7月28號前竣工,二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場和候旨亭廣場改造國慶節(jié)前竣工,污水處理廠年內(nèi)投入運(yùn)營,沿江風(fēng)光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動(dòng);溈水大橋9月份啟動(dòng);濱江大道兩橋之間10月份啟動(dòng);鱔魚洲盡快拿出設(shè)計(jì)方案并通過評審,最遲10月份動(dòng)工。各載體單位要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行力,通過政府投資項(xiàng)目的快速推進(jìn),帶動(dòng)和敦促社會(huì)投資項(xiàng)目快速推進(jìn)。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,拿出切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法,所有政府投資性項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,努力打造優(yōu)質(zhì)精品項(xiàng)目,建設(shè)精品城市。要進(jìn)一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運(yùn)、亂停亂靠等問題,提高序化水平,打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農(nóng)村要擴(kuò)大投入樹新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場、安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)。要采取有效措施調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性,建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,龍泉村成立了一個(gè)農(nóng)民義工合作社,村上所有項(xiàng)目建設(shè)全部由義工合作社組織,修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào),得到了農(nóng)民的踴躍支持,近兩年該村建成村道24.5公里,完成土地整理580畝,農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,集中力量辦大事,這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的模式,爭取發(fā)展集團(tuán)支持,在炭子沖、關(guān)山等村開展試點(diǎn),打造具有借鑒性和帶動(dòng)性的示范點(diǎn)。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),建成幾個(gè)有先進(jìn)性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目??h域內(nèi)公路沿線建設(shè)管理辦法已經(jīng)出臺(tái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)肩負(fù)起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任,落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,扎實(shí)開展專項(xiàng)排查,認(rèn)真落實(shí)整改措施,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度,切實(shí)掌握各類不穩(wěn)定信息線索,嚴(yán)密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,提前介入,及早處置,確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財(cái)稅增收入
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重,落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務(wù),支持企業(yè)發(fā)展。二要強(qiáng)化財(cái)稅征管??茖W(xué)把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度,既要盡可能地把稅收上來,又要注重保護(hù)企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表,真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢好的預(yù)算收入單位,下半年要繼續(xù)按每月8.33的進(jìn)度入庫,不得打破缺口;上半年形勢不好的單位,要制定趕超計(jì)劃,確保每月超收一點(diǎn),盡可能完成全年任務(wù)。四要科學(xué)制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財(cái)政體制和20部門預(yù)算。五要規(guī)范財(cái)政支出??h委、縣政府最近出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和厲行節(jié)約的專門文件,對規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理和財(cái)經(jīng)管理具有積極意義,所有單位都要嚴(yán)格按文件要求落實(shí),有關(guān)部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生
保障民生是激活消費(fèi)的有效措施,是加快發(fā)展的終極目標(biāo)。一要廣辟渠道擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),提高群眾就業(yè)技能;加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),為群眾就業(yè)提供信息平臺(tái);以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)范圍。二要強(qiáng)化社保擴(kuò)面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴(kuò)面力度,使更多群眾享有社會(huì)保障。加強(qiáng)欠費(fèi)清繳,確保今年不發(fā)生新的欠費(fèi),并清繳歷年欠費(fèi)500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實(shí)推進(jìn)省市為民辦實(shí)事工程,人事部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),財(cái)政部門要給與充分保障。要加大對教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭創(chuàng)計(jì)生工作省優(yōu)縣。上半年計(jì)生工作措施過硬,作風(fēng)務(wù)實(shí),效果明顯,6個(gè)點(diǎn)接受省檢定量調(diào)查沒有一例計(jì)外漏報(bào),說明我們的工作非常扎實(shí)。后段要繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)常性工作為主,強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,落實(shí)計(jì)生工作措施,努力爭創(chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇十
同志們:
縣委、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)、州委九屆四次全會(huì)、縣委十一屆四次全會(huì)和中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年各項(xiàng)工作,分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,明確20xx年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),號召全縣上下團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面,我講三個(gè)方面。
一、關(guān)于20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體情況。
在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記一系列重要講話精神和省州各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增活力、惠民生,扎實(shí)開展同步小康創(chuàng)建活動(dòng),20**年各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
(一)經(jīng)濟(jì)保持快速增長,總量邁上新臺(tái)階。初步預(yù)計(jì),全縣生產(chǎn)總值完成18.5億元,同比增長17.3%,其中:一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成4億元、4.37億元、10.13億元,同比分別增長8.5%、21.5%、19.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成40億元,同比增長30.3%,其中50萬元以上固定資產(chǎn)投資達(dá)到30.05億元,增長42.5%。財(cái)政總收入完成3.1億元,增長27.98%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.7億元,增長19.72%。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級步伐加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.6:23.6:54.8。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看,糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.96萬噸,增長9.73%;畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重穩(wěn)定在35%以上,糧經(jīng)比調(diào)整為45︰55。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看,以新型動(dòng)力電池等為重點(diǎn)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,工業(yè)門類逐步增加,500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加到19戶,工業(yè)經(jīng)濟(jì)正朝著園區(qū)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。從服務(wù)業(yè)發(fā)展看,文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,旅游總收入達(dá)3.47億元,增長30%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.26億元,同比增長17.2%,交通物流、郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。從所有制結(jié)構(gòu)看,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng),新增民營經(jīng)濟(jì)市場主體增加到1211戶,注冊資金3.88億元,從業(yè)人數(shù)3404人,民營經(jīng)濟(jì)占比不斷提高。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,工業(yè)化進(jìn)程加快。圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)引進(jìn)取得新突破,完成總投資21億元,土地場平工程完成3000畝,日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv變電站、通訊基站、加油站等一批基礎(chǔ)配套設(shè)施完成建設(shè)并投入使用;核心區(qū)骨干路網(wǎng)工程實(shí)施步伐不斷加快;污水處理廠、垃圾填埋場工程、6萬立方米供水工程、二期變電站正穩(wěn)步實(shí)施。順利迎接全州項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì),開展了全縣項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì),園區(qū)整體形象大步提升。引進(jìn)各類企業(yè)26家,500萬元以上規(guī)模投產(chǎn)企業(yè)10家,累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房9萬平方米,博宇、大唐新能源等一批重點(diǎn)企業(yè)順利投產(chǎn)。全縣工業(yè)增加值完成4億元,同比增長22%,其中規(guī)模工業(yè)以上工業(yè)增加值完成2.9億元,同比增長17.6%,工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不斷加大。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn),發(fā)展條件明顯改善。以城鎮(zhèn)、交通、水利等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。一是完成了《縣城總體規(guī)劃》、《貴州臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃》等事關(guān)全縣重大項(xiàng)目規(guī)劃。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資3.2億元,城鎮(zhèn)化率達(dá)29.8%,較20**年提高2.33個(gè)百分點(diǎn)。縣城生活垃圾填埋工程投入試運(yùn)行,縣城供水改擴(kuò)建工程基本完工,秀眉大道改造工程、桃賴大道承接施洞旅游公路等重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn);梅影、洋汪等橋梁工程全部竣工驗(yàn)收;列入全省100個(gè)城市綜合體的梅影城市綜合體市政道路和文化廣場正式開工建設(shè)。張家寨舊城改造、朗等下壩等保障性安居工程、建材廠扶貧生態(tài)移民工程等項(xiàng)目順利開工建設(shè),城區(qū)提質(zhì)、城市亮化、城鄉(xiāng)清潔等城鎮(zhèn)化工程和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作順利實(shí)施,城市品位顯著提升。二是全面啟動(dòng)施洞特色小城鎮(zhèn)(文化旅游綜合體)建設(shè),完成投資5970.6萬元,施洞鎮(zhèn)區(qū)24米主干道、偏寨姊妹廣場、保障性住房、污水處理廠、施洞標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、綜合農(nóng)貿(mào)市場和施洞省級旅游示范小城鎮(zhèn)等“8個(gè)1”項(xiàng)目和“8+3”項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn)。臺(tái)拱、施洞等4個(gè)扶貧生態(tài)移民安置點(diǎn)竣工入住。高速公路和臺(tái)盤至革一公路沿線風(fēng)貌整治工程基本完工。革一、臺(tái)盤等小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快。三是建成通村水泥路(油路)里程132.2公里,完成投資2.57億元,臺(tái)拱至老屯旅游公路、臺(tái)盤至革一二級公路、828縣道改線、園區(qū)2號公路、臺(tái)拱經(jīng)方省至南瓦公路擴(kuò)寬建成通車;凱里二龍至臺(tái)盤城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推進(jìn)。著力推進(jìn)南市至南宮二級公路、反排至汪江旅游公路、臺(tái)拱經(jīng)壩場至老屯公路改造前期工作??h域“大交通”格局初步形成。四是實(shí)施各類水利工程53處,投入資金1.22億元,同比增長15%。南刀二級、翁農(nóng)等3座總裝機(jī)為3960千瓦小水庫電站建成投產(chǎn),在建4320千瓦小水電站3座。臺(tái)雄水庫防洪灌溉工程順利通過蓄水驗(yàn)收,計(jì)劃下閘蓄水。完成小流域治理7處,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),病險(xiǎn)水庫加固xx縣級抗旱排澇服務(wù)隊(duì)建設(shè)通過驗(yàn)收??照畮?、大江大河清水江施洞段治理工程等重點(diǎn)水利工程前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣森林資源逐年得到增長,林地面積增加到126.82萬畝,活立木蓄積量增加到436.24萬立方米,森林覆蓋率上升到65.97%,大力推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護(hù)工作,環(huán)境質(zhì)量保持良好水平。臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲省發(fā)改委批復(fù)為省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級與延伸為路徑,著力構(gòu)建以鉛蓄電池清潔生產(chǎn)和回收利用為主的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、華勝電源等重大建設(shè)項(xiàng)目通過省級環(huán)境影響評價(jià),建xx縣級環(huán)境空氣自動(dòng)檢測站,開展8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)檢測。
(五)改革開放穩(wěn)步推進(jìn),開放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,完成380個(gè)事業(yè)單位劃分。在全州率先試點(diǎn)并全面完成村組合并工作,將160個(gè)村(社區(qū))合并為67個(gè)村(社區(qū)、居委)。扎實(shí)推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和駐點(diǎn)招商,累計(jì)簽約項(xiàng)目100余個(gè),簽約資金270億元,到位資金79.79億元;開展招商引資“百日競賽”活動(dòng),引進(jìn)了世界500強(qiáng)的國機(jī)重工、臺(tái)灣騰博、多彩貴州城、黔東南浙江商會(huì)等55家企業(yè)入駐我縣;大唐新能源投資5億元的紅陽風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目完成26臺(tái)風(fēng)電機(jī)并網(wǎng)發(fā)電,成為全州首個(gè)綠色能源基地。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng),萬人擁有個(gè)體工商戶49戶,萬人擁有企業(yè)數(shù)57戶;著力打造省級民營經(jīng)濟(jì)“雙增”示范園區(qū),實(shí)施民營企業(yè)培育工程,重點(diǎn)培育營業(yè)收入10億元以上民營企業(yè)2個(gè)、規(guī)模以上或限上民營企業(yè)16個(gè)。加大落實(shí)“3個(gè)15萬元”政策。
(六)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,改善民生成效顯著。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.89萬元,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)4860元,分別增長15.1%、18.5%。同步小康創(chuàng)建有序健康發(fā)展,全縣小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)73.7%。爭取專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目13個(gè)資金1515.4萬元;縣城老建材廠扶貧生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目主體工程已經(jīng)完工;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1375人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi);完成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3065人。城市低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到223元,農(nóng)村低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2772元。完成棚戶區(qū)改造3100戶,實(shí)施建設(shè)公租房254套、廉租住房建設(shè)746套。解決飲水安全20817人,完成蓄水池建設(shè)215座;1417戶農(nóng)村電改工程已全面進(jìn)場施工。完成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目投資1300萬元。臺(tái)江民中、施洞中學(xué)等學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓保障性工程基本完成,完成農(nóng)村閑置校舍改造幼兒園9所,職中新校區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),啟動(dòng)縣城三中建設(shè),完成教育基礎(chǔ)設(shè)施投資8885萬元,同比增長315.4%。施洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開工建設(shè),完成革一等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房主體建設(shè)和方召、老屯等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、醫(yī)療廢物垃圾收集、配電房及環(huán)境整治建設(shè)。計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo),人口出生率和人口自然增長率分別為11.57‰、7.89‰,誠信計(jì)生雙向承諾書簽約率達(dá)97.87%。完成2655戶農(nóng)村廣播電視直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),縣體育場館已獲可研批復(fù)。社區(qū)辦公條件進(jìn)一步件改善。
過去的一年,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和遭受嚴(yán)重干旱的情況下,取得這些成績來之不易。這是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結(jié)果;是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。實(shí)踐充分證明,縣委、縣政府關(guān)于去年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)決策部署是完全正確的,我縣干部是一支能戰(zhàn)斗、能攻堅(jiān)、能打勝仗的隊(duì)伍。只要我們思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、信心堅(jiān)定,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趕超進(jìn)位、轉(zhuǎn)型跨越。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇十一
同志們:
今天縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢,認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動(dòng)員各級各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報(bào),等一會(huì) 書記還要作重要講話,下面我根據(jù)會(huì)議安排,講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績
今年以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長32.3%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元,增長44.1%;實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元,增長40%;完成入庫稅金4798萬元,增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長,主要得益于我們在三個(gè)方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個(gè),實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元,投資過億元的企業(yè)達(dá)8個(gè)。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn),園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng),園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破。縣委、縣政府新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年,全縣計(jì)劃總投資在500萬元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個(gè),同比增加118個(gè),增長60.2%;累計(jì)完成投資40.5億元,增長46.4%,增幅高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財(cái)政收入快速增長。上半年,全縣入庫財(cái)政總收入2.66億元,完成年計(jì)劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長69.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫1.3億元,完成年計(jì)劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時(shí)間跨度長,干旱程度大為歷史罕見,且進(jìn)入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢,但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災(zāi),取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸,增長8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸,增長2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補(bǔ)救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長勢良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價(jià)格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng),養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長14.9%。
五是消費(fèi)品市場平穩(wěn)增長。上半年,全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.8億元,增長16%,其中完成限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元,增長32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止),增長11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時(shí)啟動(dòng);華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷,可望近期動(dòng)工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個(gè)縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動(dòng)工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運(yùn)站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題
上半年,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實(shí)力弱、競爭力不強(qiáng),全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項(xiàng)目可供用地不多,工業(yè)儲(chǔ)備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場價(jià)格波動(dòng),以及原材料價(jià)格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動(dòng)服務(wù)意識不強(qiáng),工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷、強(qiáng)攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá),企業(yè)運(yùn)輸周期長,運(yùn)輸成本偏高的問題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應(yīng)該說是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災(zāi),今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來,雖然國家加大了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價(jià)格不斷上漲,種田務(wù)工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
3、財(cái)稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,第一產(chǎn)業(yè)比重過高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點(diǎn)稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險(xiǎn)營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響,城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大,今年新開工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全。控制性詳規(guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后,部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習(xí)難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水,群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場地相對不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,目前還沒有一項(xiàng)工作完成了過半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動(dòng),有的工作到目前還根本沒有啟動(dòng)。三是個(gè)別項(xiàng)目到目前還沒有明確承辦職責(zé),如公共停車場建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神,按照《政府工作報(bào)告》的部署,對照目標(biāo)找差距,針對差距找原因,找準(zhǔn)原因增措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
1、要千方百計(jì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,力爭已動(dòng)工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項(xiàng)目、一半天二期工程項(xiàng)目、大楓二期工程項(xiàng)目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動(dòng)電腦磁棒印花生產(chǎn)線項(xiàng)目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項(xiàng)目要快速推進(jìn)。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取項(xiàng)目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí),要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,明確分工,加強(qiáng)配合,科學(xué)規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè),朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動(dòng),盡快實(shí)施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向,掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,有針對性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點(diǎn)抓好勞企對接、電企對接、運(yùn)企對接、警企對接和銀企對接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門,為企業(yè)運(yùn)輸開通綠化通道。要針對國家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺(tái)作用,增加公司資本金,放大擔(dān)保比例,緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅(jiān)持走出去招商與請進(jìn)行招商相結(jié)合,全員招商與專班招商相結(jié)合,全方位招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合,大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點(diǎn)招商,重點(diǎn)是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎(jiǎng)懲結(jié)賬上突破。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制,對招商引資有功的單位和個(gè)人,繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對未完成任務(wù)的單位和個(gè)人,在全縣通報(bào)批評。
2、要千方百計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo),加強(qiáng)在田作物管理,做好科學(xué)施肥施藥,增強(qiáng)作物抗逆能力,提高水稻結(jié)實(shí)率,增加千粒重,減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強(qiáng)病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)為重點(diǎn),及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會(huì)議,我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn),大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī),推動(dòng)冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)。要通過龍頭帶動(dòng)作用,促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動(dòng)下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
3、要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個(gè)人住宅建設(shè)停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,實(shí)行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲(chǔ),統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機(jī)遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一”工程建設(shè),力爭在年底考核驗(yàn)收時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個(gè)有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個(gè)有特色的商貿(mào)市場、啟動(dòng)一個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)督辦,強(qiáng)勢啟動(dòng),快速推進(jìn),按期完成。要抓好三水廠建設(shè),主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設(shè),老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設(shè),建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強(qiáng)集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項(xiàng)整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道,在積極向上爭取項(xiàng)目資金的同時(shí),鼓勵(lì)各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
4、要千方百計(jì)強(qiáng)化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴(yán)肅收入紀(jì)律,做到依法征收。要加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管,通過開展稅源調(diào)查,進(jìn)一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實(shí)保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)整治力度,加強(qiáng)對同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調(diào)研,特別是加強(qiáng)對零入庫、稅收大幅下降的企業(yè),進(jìn)行稅源調(diào)查分析,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時(shí)入庫,防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),支持地方財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制,規(guī)范完善獎(jiǎng)扶政策,使招商引資工作經(jīng)?;?、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財(cái)政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時(shí),要注意防止簡單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財(cái)政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性,規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補(bǔ)貼過渡階段的相關(guān)政策,杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出,嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長。
5、要千方百計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室,通過建立警企警民聯(lián)防機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門的服務(wù)意識,提高部門的服務(wù)水平,規(guī)范部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
6、要千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對今年政府承諾的“十件實(shí)事”,各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待,務(wù)必采取堅(jiān)決措施,不折不扣地落實(shí)好、完成好。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù),加大力度,加快推進(jìn),加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺(tái)階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時(shí),要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。要積極落實(shí)好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢群體的各項(xiàng)政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查,有針對性地做好防范化解工作,并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)信心,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)苦干,為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇十二
同志們:
在縣第十二次黨代會(huì)剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作,對照全年目標(biāo)任務(wù),找差距、找不足,進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會(huì)議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直各部門、省地駐思單位主要負(fù)責(zé)人。這是一次非常重要的會(huì)議,請大家集中精力把會(huì)議開好。
今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程,一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,全面安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話?,F(xiàn)在會(huì)議分項(xiàng)進(jìn)行:
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),請縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話,大家歡迎。
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會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),請縣委書記胡洪成同志作重要講話,大家歡迎。
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同志們,剛才,劉縣長分析、總結(jié)了前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,用了“七個(gè)抓、七個(gè)增長”對第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長的講話目標(biāo)明確,問題找得準(zhǔn),工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對下步工作提出了明確的要求,胡書記的講話具有很強(qiáng)思想性和指導(dǎo)性,為我們抓好后兩個(gè)月工作指明了方向,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。下面,我就會(huì)議的貫徹再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會(huì)、站所負(fù)責(zé)人會(huì)和村組干部會(huì),各部門要召開班子成員會(huì)和全體干部職工會(huì)議及時(shí)傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)胡書記和劉縣長講話精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來,在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟(jì)工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前,將會(huì)議精神貫徹情況及下步工作措施報(bào)縣委、縣政府督查室。
二要對照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個(gè)時(shí)間了,工作時(shí)間非常緊迫,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段,能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵就是看我們最后兩個(gè)月的工作成效。從劉縣長通報(bào)的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上健康平穩(wěn),部分經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等,離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照全年的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找不足和差距,深刻分析原因,落實(shí)強(qiáng)有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
三要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況,制定詳盡的工作計(jì)劃,把尚未完成的任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)科室、站所,落實(shí)到具體的人頭,形成人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每一天,明確每天的工作任務(wù),實(shí)行倒計(jì)時(shí)。
四要切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢和不利因素,切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對明年的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任,明確20xx年目標(biāo)任務(wù),為來年經(jīng)濟(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要及早篩選、論證,明確專人跑上做工作,爭取項(xiàng)目早落地、早建設(shè)。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢,全市政府系統(tǒng)在省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn),全力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
二季度是全年發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,牢固樹立“防疫松不得”的底線思維,切實(shí)增強(qiáng)“發(fā)展等不得”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),錨定目標(biāo)快發(fā)力,想方設(shè)法把疫情耽誤的時(shí)間搶回來、把落下的進(jìn)度趕上來,全力沖刺二季度“時(shí)間過半、任務(wù)過半”目標(biāo)。
從嚴(yán)從緊落實(shí)“兩站一場一碼頭”、公路卡口等點(diǎn)位防控措施,堅(jiān)決阻斷疫情輸入;
全面做好疫情防控各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,確保一旦出現(xiàn)陽性病例,第一時(shí)間采取措施,堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散蔓延。
加大支持服務(wù)力度,用好政策工具,幫助外貿(mào)龍頭企業(yè)穩(wěn)定單、降成本、拓市場,全面支持新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新,加快形成新的外貿(mào)增長點(diǎn)。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快中央環(huán)保督察問題整改,堅(jiān)決守牢環(huán)保底線;
扎實(shí)推進(jìn)信訪突出問題攻堅(jiān)化解,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范,全力營造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇十四
同志們:
省政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)每季度都會(huì)召開,要求各省轄市常務(wù)副市長參會(huì),共同分析研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢。這次省政府提高規(guī)格,所有的省長都參加,要求18個(gè)省轄市市長、常務(wù)副市長全部參會(huì),每個(gè)市都要匯報(bào),主要原因是三季度全省經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,完成全年目標(biāo)壓力很大。**省長在聽取匯報(bào)過程中不時(shí)插話詢問,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展排名靠后的省轄市進(jìn)行了批評。今天召開市政府常務(wù)會(huì)議,我首先向大家傳達(dá)一下全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)會(huì)議精神,特別是**省長講話精神。
10月22日,省長**主持召開全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì),聽取各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和意見建議,強(qiáng)調(diào)要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,集中精力,扭住發(fā)展毫不放松,真抓實(shí)干,確保全年目標(biāo)全面完成。
不管抓什么,不抓發(fā)展就是瞎抓”。發(fā)展是硬道理,必須把發(fā)展牢牢抓在手上。同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)“黨委分工有側(cè)重,但推動(dòng)發(fā)展不僅僅是政府的責(zé)任,黨委也要扭住發(fā)展不放松,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境”“黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)發(fā)展的作用點(diǎn)不同,但作用力一樣”。**省長要求,會(huì)后各地市要認(rèn)真研究,深入分析找差距,對照目標(biāo)補(bǔ)短板,真抓實(shí)干超目標(biāo)。會(huì)上,**省長還對明年工作謀劃和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面提出了明確要求。
這次全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)上,**常務(wù)副省長還通報(bào)了各地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展排名情況,對每個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的先進(jìn)落后地市進(jìn)行了點(diǎn)名。今天,我把全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)的詳細(xì)情況傳達(dá)給大家,主要目的是澄清部分同志存在的錯(cuò)誤思想認(rèn)識,讓大家更加清楚地明白省委、省政府的要求。省委十屆六次全會(huì)暨省委工作會(huì)議明確提出要“以高質(zhì)量黨建保證高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,我們要以高質(zhì)量的發(fā)展檢驗(yàn)高質(zhì)量黨建成果。因?yàn)辄h建抓的好不好,環(huán)境營造的好不好,最終要靠發(fā)展成果來檢驗(yàn)。如果一個(gè)地方發(fā)展成果好,不需要自我標(biāo)榜,環(huán)境好,風(fēng)氣正,領(lǐng)導(dǎo)好,干得好,大家有目共睹。反之,如果一個(gè)地方發(fā)展成果不好,就說明這個(gè)地方?jīng)]有干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部思路不清、干勁不足、風(fēng)氣不正,一切工作成效都要打折扣。因此,希望同志們換位思考,辯證地看待這一問題。
關(guān)于前三季度我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,我在全省會(huì)議上也作了簡要匯報(bào),歸結(jié)起來就是一句話“優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)都很突出”。優(yōu)點(diǎn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長比較強(qiáng)勁,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量比較高:從工業(yè)經(jīng)濟(jì)看,**年中國500強(qiáng)企業(yè)中,**占10家,**占1家。剛剛公布的中國制造企業(yè)500強(qiáng)中,**占14家,其中**占4家。我市工業(yè)增加值、工業(yè)企業(yè)增值稅、規(guī)模以上工業(yè)利潤增速都比較快,在全省排名靠前,特別是規(guī)模以上工業(yè)利潤大幅增長,達(dá)到96%,居全省第一位。從發(fā)展質(zhì)量看,前三季度,全市一般公共預(yù)算收入增長21%,稅收增長31%,均居全省第三位。特別是一般公共預(yù)算收入中,稅收收入占比87%,是全省唯一一個(gè)高于80%的省轄市,高出全省平均水平17個(gè)百分點(diǎn),可以說,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是非常好的。缺點(diǎn)是服務(wù)業(yè)增速大幅下滑:受財(cái)政八項(xiàng)支出和盈利性服務(wù)業(yè)增速下滑影響,前三季度,全市第三產(chǎn)業(yè)增加值僅增長3.6%,較上半年回落6.4個(gè)百分點(diǎn),導(dǎo)致全市生產(chǎn)總值增速由上半年的8.9%下滑至7%。今天,我們召集大家進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,目的就是希望大家對我市發(fā)展現(xiàn)狀領(lǐng)會(huì)深領(lǐng)會(huì)透,統(tǒng)一思想,形成共識,明確下步工作的具體措施。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、正確分析形勢,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感。
其次要批評市發(fā)改委、財(cái)政局,兩家單位謀劃調(diào)度不到位,工作措施不得力;
另外也提醒市統(tǒng)計(jì)局,加強(qiáng)對上溝通銜接,客觀如實(shí)報(bào)送**發(fā)展?fàn)顩r。
市發(fā)改委每月都會(huì)對全市各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行排名通報(bào),有些同志可能都沒有關(guān)注過,今天我們一起看一看今年前三季度排序:第1名濟(jì)水,第2名邵原,第3名思禮,第4名沁園,第5名五龍口,第6名玉川,第7名承留,第8名玉泉,第9名克井,第10名軹城,第11名虎嶺,第12名**,第13名坡頭,第14名王屋,第15名天壇,第16名梨林,第17名大峪,第18名下冶。適當(dāng)時(shí)候,這份排名要在全市大會(huì)上再作通報(bào),一定要讓大家明白誰干得好、誰干得不好,不能干好干壞一個(gè)樣,不能麻木不仁、無動(dòng)于衷。前段時(shí)間,我已經(jīng)簽署意見,要求市發(fā)改委將排名情況報(bào)送四大班子所有領(lǐng)導(dǎo)審閱。今天會(huì)后,在座各位也要把這次會(huì)議精神和要求傳達(dá)給黨(工)委書記。
**發(fā)展靠的是大家的共同努力,一季度、上半年成績都是大家共同努力的結(jié)果,也正是因?yàn)檫@一成績,我們進(jìn)一步提振了信心,進(jìn)一步振奮了精神?,F(xiàn)在,第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了嚴(yán)重問題,我市面臨全年目標(biāo)考核、排名全省靠后等巨大壓力,要扭轉(zhuǎn)這種狀況,必須奮起直追,更多地把精力向高質(zhì)量發(fā)展方面傾斜。發(fā)展是主旋律,是永恒的主題,是最終的目標(biāo)。目前,10個(gè)省直管縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第一產(chǎn)業(yè)增加值等指標(biāo)增速,已經(jīng)全部超過我市。如果說在18個(gè)省轄市中排名第11位是事出有因、情有可原的話,那么與人口規(guī)模相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)體量相當(dāng)?shù)氖≈惫芸h相比,我們?nèi)匀宦浜?,就是不可思議、情理難容。**曾經(jīng)在全省創(chuàng)造出輝煌業(yè)績,現(xiàn)在省直管縣都比我們發(fā)展的好,我們還有何臉面向省委、省政府匯報(bào)。所以,大家一定認(rèn)清當(dāng)前形勢,切實(shí)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感。
二、抓緊補(bǔ)齊短板,提高科學(xué)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
其次要針對我市前三季度盈利性服務(wù)業(yè)負(fù)增長的現(xiàn)狀,加快培育壯大新型服務(wù)業(yè)。同時(shí),要指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)特別是城區(qū)辦事處做好服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。三是固定資產(chǎn)投資短板。近幾年,我市固定資產(chǎn)投資增速一直處于全省靠后位次。要加大政府投資力度,重點(diǎn)是在前期謀劃等基礎(chǔ)性工作上加快進(jìn)度。要著力擴(kuò)大民間投資,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提高辦事效率,特別是招商引資方面,要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新方式,吸引更多優(yōu)質(zhì)外來投資項(xiàng)目。四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型短板。**產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,“原”字頭產(chǎn)業(yè)占比過半。目前,環(huán)保壓力越來越大,“原”字頭產(chǎn)品產(chǎn)量不僅不可能增加,甚至還要面臨產(chǎn)量壓減的困境。因此,工業(yè)發(fā)展必須走轉(zhuǎn)型升級的道路,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,對原材料產(chǎn)品進(jìn)行精深加工。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好白銀和鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,通過編制規(guī)劃、制定政策、招商引資,推動(dòng)白銀、鋼產(chǎn)品深加工領(lǐng)域重大項(xiàng)目早日開工建設(shè),早日成為**工業(yè)發(fā)展的支撐力量。這里,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要加快完善引導(dǎo)扶持政策,鼓勵(lì)本地企業(yè)和外來企業(yè)投資建設(shè)精深加工項(xiàng)目,特別是要發(fā)揮我市原材料生產(chǎn)優(yōu)勢,探索采用原材料賒銷等方式,進(jìn)一步提升招商引資的吸引力。同時(shí),招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要充分發(fā)揮和依靠企業(yè)的主體作用,要在全市企業(yè)中營造比業(yè)績、比貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。豫光、濟(jì)鋼、金利、萬洋四家企業(yè)之間要開展以商招商、吸引合作伙伴來濟(jì)投資競賽活動(dòng),全市各家企業(yè)招商引資成效也要在明年全市工業(yè)大會(huì)上進(jìn)行公布。
三、不斷拉高標(biāo)桿,爭取高質(zhì)量發(fā)展的更好成績。
排名后五位的,蝸牛獎(jiǎng)優(yōu)先考慮,并在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上點(diǎn)名批評。這里,大家要清楚認(rèn)識一點(diǎn),批評是施加壓力,目的是讓大家更好地調(diào)動(dòng)積極性,早日把指標(biāo)趕上去。總的來說,高質(zhì)量發(fā)展的旗幟必須高高飄揚(yáng)起來,任何不重視發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)都不是好領(lǐng)導(dǎo),任何做不好發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)都是在誤事。我們目前對各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行排名的做法非常好,因?yàn)橛信琶庞袎毫?。沒有壓力何來動(dòng)力,沒有排名何分好壞,沒有排名,就無法衡量誰干的好誰干的壞。攻堅(jiān)克難、扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面最終要靠能干的人,在依法依規(guī)做好其他工作的前提下,發(fā)展質(zhì)量越高,發(fā)展速度越快,說明領(lǐng)導(dǎo)干部的能力越強(qiáng)、本領(lǐng)越大。市發(fā)改委要堅(jiān)持月排名制度,同時(shí)探索方式方法,對其他部門進(jìn)行排名,通過排名使大家凝心聚力,把主要精力放在發(fā)展上?,F(xiàn)階段各項(xiàng)工作千頭萬緒,部門主要負(fù)責(zé)同志要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。希望通過各單位、各部門的努力,全市各項(xiàng)指標(biāo)短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)位次前移,年底在全省占據(jù)領(lǐng)先位次,向省委、省政府,向全市人民交上一份滿意的答卷,使**在省委、省政府和各省轄市心目中的形象地位更加穩(wěn)固。
以上三點(diǎn)意見,希望參會(huì)單位會(huì)后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí),結(jié)合實(shí)際對各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,切實(shí)把廣大干部職工的積極性調(diào)動(dòng)起來,充分用好今年僅剩的兩個(gè)多月時(shí)間,凝神聚力,扎實(shí)工作,一舉扭轉(zhuǎn)**在發(fā)展道路上的被動(dòng)局面。
同志們:
7月30日,中央政治局召開會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議認(rèn)為,今年以來,面對國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面,各地區(qū)各部門貫徹黨中央決策部署,打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),適時(shí)適度實(shí)施宏觀政策逆周期調(diào)節(jié),有力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn),改革開放繼續(xù)深化,就業(yè)比較充分,精準(zhǔn)脫貧有序推進(jìn),人民生活水平和質(zhì)量繼續(xù)提高,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素增多。會(huì)議指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,必須增強(qiáng)憂患意識,把握長期大勢,抓住主要矛盾,善于化危為機(jī),辦好自己的事。會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好下半年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持推進(jìn)改革開放,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
8月1日,市委、市政府召開全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議,對全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)分析,安排部署了下半年工作。
今天我們召開全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察**重要講話精神,貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、呼市關(guān)于半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析和安排部署,對我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行分析和調(diào)度。
下面,我就做好下半年全縣經(jīng)濟(jì)工作,推進(jìn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)講以下幾點(diǎn)意見。
一、聚焦問題,全面徹底抓好整改落實(shí)。
二是舉一反三抓整改,在解決反饋具體問題的基礎(chǔ)上,對同類問題進(jìn)行整改,確保同一類問題整改到位、不再重復(fù)發(fā)生。同時(shí)從具體問題入手深挖根源,從思想認(rèn)識、政策措施、體制機(jī)制、工作作風(fēng)、方式方法等層面查找差距,剖析原因,從深層次徹底整改到位。
二、聚焦項(xiàng)目,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
項(xiàng)目是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,也是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的有效途徑。半年已過,抓好當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對于圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要,希望各級各部門認(rèn)真研究、深入分析、精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化調(diào)度,持續(xù)用力抓好推進(jìn)。
建立重點(diǎn)項(xiàng)目督查督導(dǎo)機(jī)制,組織部、兩辦督查室與發(fā)改委聯(lián)合組成重點(diǎn)項(xiàng)目督查組,每季度至少開展一次實(shí)地督查,重點(diǎn)督查推進(jìn)中存在問題和縣委、縣政府決策部署落實(shí)情況,并將督查情況作為年度考核的重要依據(jù)。會(huì)后,請辦公室將我縣的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制形成文件印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格執(zhí)行。
中燃焦化技改擴(kuò)能項(xiàng)目、沙也砂石園區(qū)、三聯(lián)遷建等項(xiàng)目要繼續(xù)加快前期手續(xù)辦理,盡早開工建設(shè)。
三是持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。這項(xiàng)工作既是當(dāng)前必須做的工作,也是一項(xiàng)長期工作。第一,要促進(jìn)資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級轉(zhuǎn)型步伐。在繼續(xù)大力支持煤炭企業(yè)、高嶺土企業(yè)、水泥企業(yè)、砂石企業(yè)發(fā)展的同時(shí),要提前積極謀劃延長產(chǎn)業(yè)鏈、補(bǔ)齊下游產(chǎn)業(yè)鏈等工作,大力發(fā)展下游精深加工產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。這項(xiàng)工作自治區(qū)要出臺(tái)制定相關(guān)政策措施,請工業(yè)園區(qū)、發(fā)改委等部門主動(dòng)跟進(jìn)、主動(dòng)對接,爭取政策上的更大支持。第二,要充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有資源優(yōu)勢,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,要利用風(fēng)、光優(yōu)勢,持續(xù)壯大風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)明陽50mw風(fēng)電供暖、宏陽300mw牧光互補(bǔ)光伏發(fā)電等項(xiàng)目早日建成、早日投產(chǎn)。要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)十七溝物流園區(qū)、宏河物流園區(qū)建設(shè)。要緊緊依托紅色資源、黃河資源、綠色資源、長城資源,繼續(xù)大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),加快老牛坡扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,加快旅游投資公司重組,整合全縣旅游資源,集中力量辦大事,切實(shí)增強(qiáng)縣域旅游發(fā)展能力和影響力。
四是不斷加大招商引資力度。市委、市政府已經(jīng)明確將旗縣區(qū)黨政班子招商成果納入年底考核,我們要利用下半年時(shí)間,全面出擊,確保取得顯著成績。這里說兩方面的事情,第一,要持續(xù)不斷優(yōu)化營商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)26條、呼市50條關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具體舉措,切實(shí)提高貫徹執(zhí)行能力。在具體工作中,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、吃拿卡要等情況,各職能部門必須安排專人盯辦重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù),確保手續(xù)辦理及時(shí),特別是我們很多重點(diǎn)項(xiàng)目土地、林地、環(huán)評等手續(xù)都需要上級部門審批,各職能部門要主動(dòng)對接上級部門,切實(shí)做好服務(wù)工作,不能再有“等上級部門批復(fù)”這種說辭,上級部門批得慢,就說明大家主動(dòng)服務(wù)有差距。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大明察暗訪力度,嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的人和事。第二,要緊緊圍繞“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”總體思路開展招商引資。堅(jiān)持引進(jìn)一個(gè)企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,以實(shí)際行動(dòng)踐行總書記提出的“提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)”重要要求。近期,一方面要圍繞縣域資源優(yōu)勢大力引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè),我們前段時(shí)間引進(jìn)的旭陽集團(tuán),既盤活了園區(qū)中燃焦化項(xiàng)目,也為下一步促進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)奠定了基礎(chǔ)。另一方面要圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)大力引進(jìn)下游精深加工企業(yè),工業(yè)園區(qū)要積極謀劃開展高嶺土下游產(chǎn)業(yè)招商引資,我們近期實(shí)地去陶瓷企業(yè)集中的地區(qū)看看,既是考察也是一次招商引資。
三、聚焦綠色,著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
良好的生態(tài)環(huán)境是我縣的優(yōu)勢,也是我們必須堅(jiān)定不移要抓好的重要工作。一是要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),環(huán)保監(jiān)管、河長制、地下取水管理等工作要抓日常、抓長效,切實(shí)將一些污染問題消滅在萌芽狀態(tài)。宏河鎮(zhèn)二道河煤場棚化工程、龍晟元石廠違規(guī)占用林地這2個(gè)問題8月底前必須全部完成整改。工業(yè)園區(qū)盡快開展區(qū)域環(huán)評工作,以區(qū)域環(huán)境規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。全方位實(shí)施好扶貧林果基地,全力抓好雨季、秋季造林和苗木管護(hù)等工作,確保完成全年綠化任務(wù)??倳浽诳疾熘幸仓赋錾鷳B(tài)建設(shè)一定要按科學(xué)規(guī)律辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真研究推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)綜合治理,用系統(tǒng)思維謀劃和推動(dòng)生態(tài)修復(fù)、綜合治理、保護(hù)開發(fā)等工作,這是指導(dǎo)我們今后生態(tài)綠化的重要思路。林草局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究、認(rèn)真考慮,切實(shí)推動(dòng)我縣生態(tài)綠化工作科學(xué)發(fā)展。
四、聚焦鄉(xiāng)村振興,精準(zhǔn)發(fā)力建設(shè)宜居宜業(yè)新農(nóng)村。
繼續(xù)積極推進(jìn)田園綜合體建設(shè),加大對后腦包智慧田園綜合體、高茂泉窯田園綜合體、**靈芝康養(yǎng)田園綜合體的支持力度,培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。二是要全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一仗,務(wù)必要打好打贏。今年全縣80%的行政村要全部完成人居環(huán)境整治,城關(guān)鎮(zhèn)和10個(gè)示范村要高標(biāo)準(zhǔn)開展這項(xiàng)工作。城關(guān)鎮(zhèn)八龍灣村人居環(huán)境綜合整治工作做得不錯(cuò),切實(shí)發(fā)揮了村民的主動(dòng)性,從目前的情況來看效果很好,關(guān)鍵在于下一步的堅(jiān)持,要抓長久。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自任務(wù),因地制宜、因村施策,充分調(diào)動(dòng)激發(fā)農(nóng)民主體作用,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,特別是對村容村貌、廁所革命、垃圾污水、農(nóng)牧業(yè)廢棄物利用等任務(wù),一定要深入研究,分別制定科學(xué)可行的辦法措施,統(tǒng)籌各類力量資源,確保按計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施。三是要培育和發(fā)展農(nóng)村致富帶頭人。實(shí)踐證明,農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,能人帶動(dòng)作用很關(guān)鍵,韭菜莊的**就是一個(gè)典型例子,能人帶頭,全村產(chǎn)業(yè)很快就發(fā)展起來了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一方面要培育壯大本土能人隊(duì)伍,另一方面要把在外發(fā)展的能人請回來返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),選擇經(jīng)濟(jì)頭腦活、致富經(jīng)驗(yàn)足、群眾威望高、組織領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)的人進(jìn)入村“兩委”班子,充分發(fā)揮他們能干事、會(huì)干事、干成事的作用,有效壯大集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
五、聚焦民生,不斷提升群眾幸福感、獲得感、安全感。
總書記強(qiáng)調(diào),“今年是新中國成立70周年,大事要事喜事多,重要敏感事件和時(shí)間節(jié)點(diǎn)多,做好保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作至關(guān)重要”。我們要把改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在更加突出的位置抓好抓實(shí)。要多措并舉挖掘稅收潛力,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政保障能力,繼續(xù)多渠道化解政府債務(wù),不斷降低政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作,堅(jiān)持“四不摘要求”,在抓好未脫貧的81戶194人的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大扶貧力度,進(jìn)一步鞏固提升扶貧質(zhì)量,為全面建成小康社會(huì)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要抓住有利機(jī)遇,積極建設(shè)一批事關(guān)清水河縣長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,總書記在考察中強(qiáng)調(diào)“要按照適度超前的原則,實(shí)施一批重大水利、公路、高鐵、機(jī)場、管網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,構(gòu)建布局合理、互聯(lián)互通的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系”,這對于促進(jìn)我縣基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,是一次難得的機(jī)遇,請各部門主動(dòng)策劃,積極爭取自治區(qū)、呼市更大支持。要抓好“三城同創(chuàng)”工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。8月6日馮市長主持召開會(huì)議專門研究“守初心擔(dān)使命、愛我青城奉獻(xiàn)首府”活動(dòng),這項(xiàng)活動(dòng)是推進(jìn)“三城同創(chuàng)”工作的具體抓手,每一項(xiàng)工作措施都非常細(xì)致,具有很強(qiáng)的針對性和操作性。按照市委、市政府安排部署,我縣印發(fā)了《關(guān)于開展“守初心擔(dān)使命、愛我青城奉獻(xiàn)首府”活動(dòng)實(shí)施方案》,明確具體任務(wù)27項(xiàng),涉及的各部門要充分結(jié)合實(shí)際情況,逐項(xiàng)對照,扎實(shí)開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開展相應(yīng)活動(dòng),請宣傳部抓好督查和工作統(tǒng)籌,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,不斷提升群眾滿意度。要抓好安全生產(chǎn),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,持續(xù)加強(qiáng)防洪防汛工作,深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。要抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,加大打傘破網(wǎng)、打財(cái)斷血力度,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象治理,推動(dòng)掀起掃黑除惡新的強(qiáng)大攻勢。要抓好70周年慶?;顒?dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的籌辦工作,在全縣營造喜慶、熱烈的氛圍。信訪維穩(wěn)工作,上周五我們進(jìn)行了專門安排部署,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。此外,各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門要緊盯年初確定的6項(xiàng)民生事項(xiàng),確保年內(nèi)全部建成投入使用。同時(shí)要把一些群眾反映的熱點(diǎn)問題作為當(dāng)前的重要民生工作抓好,東出城口道路建設(shè)、中心區(qū)塊改造、文化綜合服務(wù)中心和地質(zhì)博物館建設(shè)、3條斷頭路改造,涉及的部門要抓好施工調(diào)度,確保按照年初確定進(jìn)度完成建設(shè)。
下半年,“不忘初心、牢記使命”主題教育也將深入開展,我們要全面把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”這個(gè)總要求,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫通起來,將主題教育與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌落實(shí),努力取得實(shí)實(shí)在在成效。
總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情,擔(dān)起該擔(dān)的擔(dān)子,負(fù)起該負(fù)的責(zé)任,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年!
同志們:
今天會(huì)議的主要目的是總結(jié)分析上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署下半年工作。前面,市經(jīng)信委、市統(tǒng)計(jì)局作了通報(bào),各縣區(qū)作了發(fā)言。最后,我再強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面意見。
一、上半年成績值得充分肯定。
前面,市經(jīng)信委通報(bào)了上半年運(yùn)行情況,總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭。尤其有四個(gè)方面值得充分肯定。
(一)規(guī)上工業(yè)增加值增速創(chuàng)近三年來最好紀(jì)錄。上半年,全市規(guī)上工業(yè)增加值累計(jì)增長9.9%,為**年4月以來最高增速,居全省第10位。較一季度和去年同期均高出0.6個(gè)百分點(diǎn),分別高于全國、全省3.2和1.9個(gè)百分點(diǎn)。
二是在全省的占比提升。工業(yè)投資占全省比重由去年同期的2.23%提高至2.7%;
技改投資占全省比重由去年同期的2%提高至2.3%,盡管提升的幅度較小,但非常不容易。
(三)新進(jìn)規(guī)企業(yè)增幅較大。今年上半年新進(jìn)規(guī)22戶,比去年同期多9戶。盡管快報(bào)進(jìn)規(guī)企業(yè)只有5戶,但總體來看還是很不錯(cuò)。年報(bào)進(jìn)規(guī)企業(yè)雖然體量不大,今年上半年也作了貢獻(xiàn)。
(四)運(yùn)行比較平衡。去年反復(fù)強(qiáng)調(diào),月度間不能出現(xiàn)大的起伏,要平穩(wěn)。今年上半年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行非常平穩(wěn),1-2月規(guī)上工業(yè)增加值增長9.5%、3月累計(jì)增長9.3%、4月累計(jì)增長9.4%、5月累計(jì)增長9.5%、6月累計(jì)增長9.9%,都在9%-10%這個(gè)區(qū)間,且呈逐月提升態(tài)勢。這說明市縣兩級主管部門、分管同志,尤其是統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合非常好。
二、下半年工作仍需繼續(xù)努力。
(一)七個(gè)問題要關(guān)注和應(yīng)對。
一要關(guān)注和應(yīng)對去年下半年的不平穩(wěn)給今年下半年運(yùn)行帶來的影響。去年下半年,7月當(dāng)月全市規(guī)上工業(yè)增加值增長9.4%、8月增長2.3%、9月增長6.6%、10月增長10.2%、11月增長10.6%、12月增長8%,運(yùn)行波動(dòng)性較大,10月和11月當(dāng)月增速很高,都在10%以上。今年下半年,從7月開始要關(guān)注去年同期當(dāng)月增速較低的幾個(gè)月份,把握好增速。10月和11月要在去年基礎(chǔ)上有高的增速難度較大,12月涉及全省全市收官,競爭會(huì)比較大。在座同志要高度關(guān)注7月、8月、9月這3個(gè)月的運(yùn)行,采取有力措施把增長速度提上去。這是全市的情況,各縣區(qū)回去要再仔細(xì)分析研究。
二要關(guān)注和應(yīng)對增加值率變化可能帶來的影響。雖然行業(yè)增加值率變化對上半年影響不大,但對下半年有影響。近兩年,增加值率變化的行業(yè)主要有:天然氣開采業(yè)提高10.14個(gè)百分點(diǎn),電力生產(chǎn)業(yè)提高5.14個(gè)百分點(diǎn),石墨及其他非金屬礦物制品制造業(yè)提高6.57個(gè)百分點(diǎn),中成藥生產(chǎn)業(yè)提高4.54個(gè)百分點(diǎn),鐵礦采選業(yè)下降10.06個(gè)百分點(diǎn),燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降1.92個(gè)百分點(diǎn),其他食品制造業(yè)下降1.32個(gè)百分點(diǎn),精制茶加工業(yè)下降1.16個(gè)百分點(diǎn)。每個(gè)縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一樣,大家要深入研究,降低增加值率變化對增加值增速的不利影響。
三要關(guān)注和應(yīng)對工業(yè)用電量的問題。就全市看,6月當(dāng)月增長3.64%,這是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),但累計(jì)還是下降5.49%。今年的工業(yè)用電量,要爭取7月底實(shí)現(xiàn)累計(jì)轉(zhuǎn)正,從7月到12月,逐月要有明顯的增長。這個(gè)問題不解決,支撐增加值增速核算的匹配指標(biāo)不夠,影響會(huì)持續(xù)。
四要關(guān)注和應(yīng)對工業(yè)增值稅的問題。1-2月工業(yè)增值稅增幅95.1%、3月累計(jì)增幅99.1%、4月**.4%、5月91%、6月累計(jì)75.5%,逐月呈下滑趨勢。下半年要確保不能滑得太厲害,不然這個(gè)匹配性指標(biāo)也支撐不夠,各縣區(qū)要認(rèn)真研究。
五要關(guān)注和應(yīng)對下半年天然氣用氣指標(biāo)問題。從今年6月份看,全省可能差1000多萬方天然氣用氣指標(biāo),不僅對利州華油復(fù)產(chǎn)有影響,而且對全市工業(yè)用氣都有普遍影響。這件事情,也需要大家關(guān)注。
六要關(guān)注和應(yīng)對投資政策變化對工業(yè)投資帶來的影響。目前,工業(yè)園區(qū)建設(shè)主要是靠政府投入,部分工業(yè)企業(yè)技改資金也主要是爭取政府資金。下半年,投資形勢可能是最嚴(yán)峻的階段。一方面,政府投資空間非常有限。不論是一些機(jī)構(gòu)公布的40萬億地方政府債務(wù),還是最近中央財(cái)政部對地方舉債的通報(bào),省財(cái)政廳已經(jīng)對全省部分市(縣區(qū))ppp項(xiàng)目暫停申報(bào),都從側(cè)面說明,嚴(yán)控政府投資已經(jīng)是當(dāng)前明確的政策走向。另一方面,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定。特別是當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈,不僅影響進(jìn)出口,而且對引進(jìn)外資帶來極大的壓力。下半年,在工業(yè)投資、技改投資方面需要高度關(guān)注。
七要關(guān)注和應(yīng)對規(guī)下工業(yè)企業(yè)的問題。今年上半年核算規(guī)下工業(yè)企業(yè)增加值的時(shí)候有所變化,規(guī)下工業(yè)增速高點(diǎn)有好處。一方面,規(guī)下工業(yè)增加值增速保持在合理區(qū)間,呈較好態(tài)勢,整體核算時(shí)就不吃虧。另一方面,規(guī)下工業(yè)發(fā)展態(tài)勢好,說明小微企業(yè)發(fā)展形勢好,對于提升整體經(jīng)濟(jì)活力有好處。
(二)三個(gè)方面的政策要研究。
一要研究電力體制改革。全省電力體制改革政策征求意見稿已經(jīng)下發(fā),我們也反饋了意見。這對工業(yè)經(jīng)濟(jì)是利好的,包括電解鋁、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算這些行業(yè)的用電價(jià)格都會(huì)有較大下降。大家要認(rèn)真研究電力體制改革政策,其含金量非常高,不論是行業(yè)電價(jià)調(diào)整,還是對直購電、富余電量消納、輸配電改革都有新的變化和具體政策。
二要研究省委十一屆三次全會(huì)明確的有關(guān)政策。要對全會(huì)關(guān)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)的扶持政策深入研究,要把省委對全省和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和空間布局對表對標(biāo)到廣元。比如全會(huì)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)企業(yè)培育、重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)方面都有明確的指向和要求。我們要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、爭取支持,首要在于與省委產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向一致。
三要研究長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的有關(guān)政策。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的政策陸陸續(xù)續(xù)會(huì)出臺(tái),如,從環(huán)境保護(hù)角度,國家發(fā)改委將出臺(tái)“4+1”的政策,在城市污水處理、園區(qū)污水處理、船舶污水處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、尾礦庫污染處理方面給予支持。政策的背后是國家的投入。比如尾礦庫治理政策對市內(nèi)尾礦庫企業(yè)發(fā)展、園區(qū)污染防治政策對工業(yè)園區(qū)污染治理和排污設(shè)施建立都有積極意義。分管工業(yè)的同志不能僅關(guān)注工業(yè)本身,一定要把握經(jīng)濟(jì)形勢的全局。
(三)三個(gè)方面的要求要把握。
一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要保持工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、持續(xù)增長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非常重要。市級層面,統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信、發(fā)改協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行非常好,縣區(qū)也要把這個(gè)機(jī)制建立好、運(yùn)行好。工業(yè)的運(yùn)行指標(biāo)、投資指標(biāo),需要統(tǒng)計(jì)、發(fā)改聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),靠單一的某個(gè)方面的力量是不行的。
比如,上半年縣區(qū)之間不均衡的問題,部分縣區(qū)增長速度和完成進(jìn)度都不理想,問題出在哪里要找準(zhǔn),措施怎么增添要精準(zhǔn),要一個(gè)問題一個(gè)問題的解決。
三要確保目標(biāo)完成。今年全省發(fā)展態(tài)勢比較好,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增速8.2%,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速8.4%,總體情況比較好。省委、市委有明確要求,今年目標(biāo)不能打折扣,工業(yè)戰(zhàn)線的同志一定要奮力爭先,確保目標(biāo)完成。
同志們:
今天區(qū)委區(qū)政府在這里召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,研究分析**當(dāng)前面臨的形勢和問題,細(xì)化部署下一階段重點(diǎn)工作,動(dòng)員各地各部門開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,全面實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。剛才,5家單位作了很好的發(fā)言,王書記作了重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,堅(jiān)定加快發(fā)展的決心和信心。
今年以來,面對宏觀經(jīng)濟(jì)錯(cuò)綜復(fù)雜、下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的一系列決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為,全區(qū)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢,但也穩(wěn)中有憂,面臨不容忽視的困難和挑戰(zhàn)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入9255元、增長9.7%。總體來看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)保持在預(yù)期和合理區(qū)間。但是也要清醒看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,具體來講主要有以下幾點(diǎn):
從項(xiàng)目情況看,全區(qū)重大項(xiàng)目和重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目仍有部分未開工或未達(dá)序時(shí),大項(xiàng)目數(shù)量減少、支撐作用減弱的局面還未根本扭轉(zhuǎn),增長后勁亟待加強(qiáng)。
二是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需加快。主要行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)下行壓力依然較大,從工業(yè)用電量看,上半年全區(qū)工業(yè)用電17.5億千瓦時(shí),同比下降8.9個(gè)百分點(diǎn),其中采礦業(yè)、制造業(yè)用電量分別下降19.7和10個(gè)百分點(diǎn)。鋼鐵市場在經(jīng)過2、3月份的反彈后,5、6月份產(chǎn)品價(jià)格再次出現(xiàn)大幅下跌,工業(yè)回升基礎(chǔ)尚不牢固。雖然上半年全區(qū)商品房銷售大幅增長,但去化周期仍然較長,6月末全區(qū)商品住房去化周期為15.03個(gè)月,而全市僅為11.27個(gè)月,去庫存壓力仍較大。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值700億元,增速快于工業(yè)產(chǎn)值增速,但占比仍然偏低,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨。
受土地指標(biāo)、取消稅收優(yōu)惠等政策限制,招商引資實(shí)效較低,新稅源建設(shè)沒有明顯突破,財(cái)政收入組織難度明顯增加。另一方面,支出增長較快,上半年,按“營改增”調(diào)庫后同口徑比較,一般公共預(yù)算收入同比增長6.3個(gè)百分點(diǎn),但一般公共預(yù)算支出同比增長12個(gè)百分點(diǎn),快于收入增長5.7個(gè)百分點(diǎn),收支矛盾突出。此外,要素制約依然明顯。在融資方面,受缺乏有效抵押、資產(chǎn)質(zhì)量下降等影響,銀行普遍加強(qiáng)貸款審核并縮小短期業(yè)務(wù)規(guī)模,全區(qū)金融機(jī)構(gòu)短期貸款余額同比呈下降趨勢,金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然傳導(dǎo)不暢,尤其是對中小企業(yè)支持不足,企業(yè)融資難、貴、慢等問題依然突出。在用地方面,項(xiàng)目落地難仍然突出,例如,淮海生鮮物流港、**晨越食品等項(xiàng)目因用地?zé)o法落實(shí)而不能落地。針對這些問題,我們要高度重視,努力加以解決。
科學(xué)判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,既要認(rèn)清嚴(yán)峻性、增強(qiáng)緊迫感,更要看到國家、省市穩(wěn)增長的政策導(dǎo)向和我區(qū)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中向好”的積極態(tài)勢,進(jìn)一步提振信心、鼓足干勁。7月初,習(xí)近平總書記對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,作出了“四個(gè)沒有變”的最新判斷,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。為加快蘇北發(fā)展,省委出臺(tái)了振興**老工業(yè)基地的系列政策,在產(chǎn)業(yè)振興、雙向開放、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、民生建設(shè)等方面的支持舉措陸續(xù)展開,并將與“一帶一路”和沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶等政策形成疊加效應(yīng)。市委、市政府圍繞“一中心一基地一高地”謀篇布局,出臺(tái)了一系列政策措施,對當(dāng)前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型意義重大。從我區(qū)看,一些積極因素正在集聚,消費(fèi)、就業(yè)、物價(jià)等指標(biāo)均處于預(yù)期目標(biāo)區(qū)間,部分下降指標(biāo)降幅持續(xù)收窄,6月份部分指標(biāo)出現(xiàn)回升,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在向好的方向發(fā)展。為此,我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來,統(tǒng)一到中央、省市區(qū)委對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來,加快適應(yīng)新常態(tài)下對經(jīng)濟(jì)工作的新要求,鞏固企穩(wěn)回升的良好勢頭,堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,做到變中求新、變中突破,努力推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、緊扣目標(biāo)不放松,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作深入扎實(shí)開展。
做好下一階段工作,要深入貫徹黨的十八大和**三中四中五中全會(huì)和習(xí)總書記系列重要講話精神,按照市委對**發(fā)展的新要求,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委十四次代表大會(huì)精神,牢固樹立新理念,緊扣預(yù)定目標(biāo)不動(dòng)搖,聚焦穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,更有針對性地抓重點(diǎn)、求突破,拿出更多務(wù)實(shí)管用的硬招、實(shí)招,確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
要加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)管理,明確主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,逐月檢查項(xiàng)目形象進(jìn)度及投資完成額,逐一推進(jìn)整改落實(shí),確保重大項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到年度計(jì)劃要求。對列入計(jì)劃至今未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目和新簽約招商引資項(xiàng)目,各責(zé)任單位要加快明確開工時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐一查找原因,到項(xiàng)目一線研究解決具體問題,確保早日開工建設(shè),形成新的增量。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好圣戈班易地技改、蘇氏精密鑄造、威業(yè)源生物科技、綠健乳業(yè)等進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目開工建設(shè),保證項(xiàng)目的投資體量和形象進(jìn)度。同時(shí),要超前做好重大項(xiàng)目儲(chǔ)備,各板塊各部門要主動(dòng)對接“一帶一路”、振興**老工業(yè)基地等戰(zhàn)略,謀劃、儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目,做到成熟一個(gè)、培育一個(gè)、實(shí)施一個(gè)。要緊盯國家重大“工程包”和各類試點(diǎn)示范政策,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,爭取更多的國家和省、市資金、政策落地我區(qū)。二要更好優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)的感受最直接。要強(qiáng)化營商環(huán)境建設(shè),深化“問題解決月”活動(dòng),通過強(qiáng)化服務(wù)為企業(yè)排憂解難。深入實(shí)施降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng),落實(shí)國家減稅清費(fèi)政策,切實(shí)降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),使優(yōu)質(zhì)企業(yè)增強(qiáng)競爭力,為困難企業(yè)“松綁助力”。要搞好生產(chǎn)要素調(diào)度,積極開展產(chǎn)需對接、用工對接、銀企對接等活動(dòng),密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性問題,防范企業(yè)因資金鏈斷裂、貸款互聯(lián)互保引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要通過鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)增加企業(yè)數(shù)量,加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,建立社會(huì)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),在全區(qū)上下繼續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。三要突出抓好招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)增長“三駕馬車”中投資的關(guān)鍵力量,只有把招商引資放到更加突出的位置,作為發(fā)展的生命線貫穿始終,才有可能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長,為長遠(yuǎn)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。要按照省委、省政府對**打造沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶增長極新定位,發(fā)揮我區(qū)區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,爭創(chuàng)沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶“雙向開放”改革試驗(yàn)區(qū),盡快拉長補(bǔ)齊外向型經(jīng)濟(jì)短板。要圍繞市下達(dá)我區(qū)的年度招商引資任務(wù),做到認(rèn)識再到位、方法再創(chuàng)新,力爭實(shí)現(xiàn)招商引資新的突破。要強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈招商,突出重卡汽車、健康醫(yī)療、鋼鐵等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展招商,加快引進(jìn)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。要瞄準(zhǔn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),吸引更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、高端技術(shù)和高端人才,努力以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)量提質(zhì)增效。要圍繞補(bǔ)齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)招引力度。要充分發(fā)揮高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)排頭兵的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步提升園區(qū)發(fā)展功能、商務(wù)功能和服務(wù)功能,加快推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。下一階段,要重點(diǎn)做好十九洽會(huì)、**(上海自貿(mào)區(qū))物流企業(yè)合作懇談會(huì)等重大活動(dòng),加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)的實(shí)質(zhì)性洽談合作,努力提高節(jié)會(huì)招商實(shí)效。
要特色化培育壯大新興產(chǎn)業(yè),立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加速推進(jìn)高端智能裝備、新能源、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要加快構(gòu)建以企業(yè)為中心的創(chuàng)新體系,堅(jiān)持培育創(chuàng)新企業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新載體、集聚創(chuàng)新人才、深化產(chǎn)學(xué)研合作互動(dòng)并進(jìn),主攻關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用,盡快設(shè)立運(yùn)作一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”,通過提升產(chǎn)業(yè)層次、增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。要加快科技創(chuàng)新谷籌建步伐,積極與市相關(guān)部門對接,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),配合制定具體實(shí)施方案,推動(dòng)早建成、早見效。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,要認(rèn)真落實(shí)**打造區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地實(shí)施方案,加快完善我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展意見,圍繞建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、提升中心城市功能,加快構(gòu)建“333”體系。要把**打造區(qū)域性中心城市與我區(qū)城區(qū)功能完善相結(jié)合,把城區(qū)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的最大平臺(tái),重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),突破平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、街區(qū)經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài),促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,大力構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的城市經(jīng)濟(jì)體系。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,繼續(xù)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔擴(kuò)面,實(shí)施省級“菜籃子”蔬菜基地、黃河故道優(yōu)質(zhì)蔬菜示范區(qū)提質(zhì)增效等工程,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高端型、外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新業(yè)態(tài),扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),打響**農(nóng)業(yè)優(yōu)勢品牌。
第三,要扎實(shí)推進(jìn)重要領(lǐng)域改革落地見效。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市重大改革部署,在各項(xiàng)改革措施落實(shí)上精準(zhǔn)發(fā)力。一要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上求突破。按照習(xí)總書記關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最新要求,加快研究制定我區(qū)具體實(shí)施方案,有力、有度、有效落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),通過有效的市場競爭,提高資源配置效率,加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。去產(chǎn)能,要盡快確定全區(qū)去產(chǎn)能任務(wù)及時(shí)間表,加快“僵尸企業(yè)”處置進(jìn)度,做好職工安置和社會(huì)托底工作,確保去產(chǎn)能工作穩(wěn)妥有序開展。去庫存,要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地施策,落實(shí)支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策,提高棚改貨幣化安置比例,打通商品住房和定銷安置房供需通道,多渠道消化庫存。去杠桿,當(dāng)前我區(qū)金融、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本可控,但對企業(yè)聯(lián)?;ケ:头欠Y可能引發(fā)的連鎖反應(yīng)需要高度關(guān)注。要加快構(gòu)建多層次區(qū)域性資本市場,支持企業(yè)通過直接融資、上市掛牌、并購重組等方式增強(qiáng)資本實(shí)力,改善負(fù)債結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本。同時(shí),積極穩(wěn)妥推進(jìn)聯(lián)?;ケ!捌迫怄湣?,嚴(yán)厲打擊各類非法集資活動(dòng),有效化解潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。降成本,要大力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)降成本行動(dòng),以降低制度性交易成本為重點(diǎn),深化簡政放權(quán),打好降成本“組合拳”。特別要做好“營改增”各項(xiàng)工作,落實(shí)相關(guān)引導(dǎo)政策,既讓企業(yè)得益受惠,又保持財(cái)稅收入穩(wěn)定增長。補(bǔ)短板,要重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域保持投資,增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,努力建成“一個(gè)不少、一項(xiàng)不落”的全面小康。二要在經(jīng)濟(jì)體制改革上出實(shí)招。深入推進(jìn)商事制度改革、價(jià)格市場化改革、投融資體制改革、開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革,通過改革的動(dòng)力激發(fā)市場的創(chuàng)造力和活力。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革,始終把涵養(yǎng)稅源作為增加財(cái)力的關(guān)鍵舉措,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要深入研析、主動(dòng)應(yīng)對營改增全面實(shí)施產(chǎn)生的影響,積極解決改革推進(jìn)中遇到的問題,保障稅制有序轉(zhuǎn)換、財(cái)稅平穩(wěn)運(yùn)行。要把更多精力投入到稅源經(jīng)濟(jì)上,立足做大稅收基數(shù),強(qiáng)化稅收組織,抓好房地產(chǎn)建筑安裝業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等“營改增”涉及行業(yè)的征管,全力挖掘財(cái)稅增收潛力,為爭取財(cái)力分成、體制調(diào)整搶占先機(jī)。要立足防止稅源流失,落實(shí)“一行一策”、“一企一策”,穩(wěn)住本地企業(yè),抓牢重點(diǎn)行業(yè),加大政策扶持力度,保證稅收不銳減、不外流。三要在“放管服”改革上創(chuàng)優(yōu)勢。繼續(xù)深化行政管理體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,認(rèn)真做好國務(wù)院、省市下放審批事項(xiàng)對應(yīng)取消和承接工作,抓好相對集中行政許可權(quán)改革和綜合行政執(zhí)法改革,逐步建立以負(fù)面清單為核心的行政審批模式,探索告知承諾制、各案制等多種途徑。要進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后”監(jiān)管,加快推進(jìn)網(wǎng)上行政審批,全面實(shí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,建立科學(xué)有效的監(jiān)管機(jī)制。要不斷提升行政效能,探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,建立完善公共資源交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路”,為企業(yè)和群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。
第四,要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。要以**打造區(qū)域性中心城市為契機(jī),優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,增強(qiáng)城市綜合功能,加快融入主城區(qū)步伐,提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。一要強(qiáng)化中心城區(qū)功能。對年初排定的58項(xiàng)城建重點(diǎn)工程,各級各部門要逐一排查施工進(jìn)度,全力搶抓三季度這個(gè)工程建設(shè)的黃金期,一著不讓促工期、保質(zhì)量,迅速掀起城市建設(shè)新熱潮。要緊扣重點(diǎn)片區(qū),立足城市功能配套,抓好市第一人民醫(yī)院、黃河路貫通、大學(xué)路南延、大學(xué)路以西片區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),加快萬科項(xiàng)目征收進(jìn)度,確保萬達(dá)廣場建成營業(yè)、礦大附中投入使用。繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造工作力度,緊緊抓住中央新一輪棚改政策機(jī)遇,積極引進(jìn)社會(huì)資金、探索市場化安置模式,平穩(wěn)有序?qū)嵤┖媚甓?46萬平方米的舊村改造工程。二要大力提升城市品質(zhì)。重點(diǎn)圍繞做好全國文明城市創(chuàng)建和新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治任務(wù),結(jié)合“城更靚”工程,全力以赴抓整治、建機(jī)制,著力打造文明宜居城市。從前期文明城市測評結(jié)果看,仍然存在公共秩序較為混亂、社區(qū)村鎮(zhèn)環(huán)境較差、設(shè)置刊載不規(guī)范等突出問題。要把這些薄弱環(huán)節(jié)作為整治的重中之重,城區(qū)要重點(diǎn)解決部分地區(qū)臟、亂、差的問題,強(qiáng)化背街小巷、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理力度,大力整治機(jī)動(dòng)車亂停亂放、車窗拋物,行人亂闖紅燈以及占道經(jīng)營、露天燒烤、亂貼野廣告等頑疾,同步做好交通疏導(dǎo),緩解交通擁堵壓力,著力打造“精致、細(xì)膩、整潔、有序”的城市環(huán)境。鎮(zhèn)村要深入開展村莊環(huán)境綜合整治提檔升級行動(dòng),突出潔化、綠化、美化,持續(xù)推動(dòng)利國等3個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)改造提升、功能完善,確保建成2個(gè)省級“美麗宜居村莊”示范點(diǎn)。要健全村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理使用,完善保潔和垃圾收運(yùn)處理體系,防止“臟亂差”現(xiàn)象回潮,確保農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著提升。三要切實(shí)提升城市管理水平。積極推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法,完善數(shù)字化城管監(jiān)控系統(tǒng),加快“智慧城市”建設(shè)步伐,不斷提升城市服務(wù)管理精細(xì)化水平,力爭實(shí)現(xiàn)城市管理系統(tǒng)信息化、管理網(wǎng)格化、運(yùn)行市場化,使人民群眾幸福感、歸屬感明顯增強(qiáng)。要繼續(xù)保持打擊違法建設(shè)高壓態(tài)勢,健全拆違、控違長效機(jī)制,維護(hù)城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇十五
同志們:
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢,各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析就—月份經(jīng)濟(jì)形勢和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
一、全面認(rèn)識和正確把握—月的經(jīng)濟(jì)形勢
今年—月,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個(gè)方面:
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長。—月,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元同比增長占年計(jì)劃的。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長;第二產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長;第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,同比增長。財(cái)政收入完成億元,同比增長,占年度預(yù)算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元,同比增加元,增長占年計(jì)劃的。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元月末,同比增加元,增長。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長?!?,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長占年計(jì)劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元,同比增長,實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長占年計(jì)劃的。戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有戶,下降的有戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長;紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值萬元,同比增長。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達(dá)到萬噸,增長;供電量達(dá)到億千瓦時(shí),增長;白酒千升,增長;羊絨衫萬件,增長。
三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力加大?!拢潭ㄙY產(chǎn)投資增長,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長。從投資構(gòu)成看,主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐,—月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項(xiàng)目達(dá)到個(gè),完成固定資產(chǎn)投資億元,占年計(jì)劃的,同比增長,位居全市第位?!?,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,占年計(jì)劃的,同比增長,位居全市第位。消費(fèi)市場熱點(diǎn)突出,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨?,各種汽車銷售量達(dá)到輛,實(shí)現(xiàn)零售額萬元,同比增長燃料用油銷售量達(dá)到萬噸,實(shí)現(xiàn)零售額億元,同比增長倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大,居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到,社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,已有項(xiàng)開工建設(shè),完成投資億元,進(jìn)展較好的項(xiàng)目有:
2、中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工;
3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬元;
6、“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊戶,注冊資金億元;
7、引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行億元貸款,月份即可動(dòng)工;
8、民生市場拆遷正在進(jìn)行;
10、準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工;
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇十六
同志們:
這次召開的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析會(huì)議,主要是總結(jié)回顧上半年的經(jīng)濟(jì)工作,分析我當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,動(dòng)員全上下?lián)屪C(jī)遇,再接再厲,扎扎實(shí)實(shí)地做好下半年的工作,全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。前面建明長對我的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對下一步工作做了詳細(xì)安排,我都同意,各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
今年上半年我經(jīng)濟(jì)形勢,總體上可以概括為三句話:
(一)國民經(jīng)濟(jì)保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢,多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步或超時(shí)間進(jìn)度。今年以來,我各級黨委以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨委五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神,按照黨委四屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)的要求,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),始終堅(jiān)持“發(fā)展壯大,致富職工群眾,增強(qiáng)戍邊實(shí)力”的工作目標(biāo),積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),不斷加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢。月全累計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值萬元,同比增長。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值萬元,同比增長;第二產(chǎn)業(yè)增加值萬元,同比增長,其中:工業(yè)增加值萬元,同比增長,建筑業(yè)增加值萬元,同比增長;第三產(chǎn)業(yè)增加值萬元,同比增長。
今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然保持兩位數(shù)的增長,主要得益于我們抓了以下幾項(xiàng)工作。一是抓重點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食種植規(guī)模得到擴(kuò)大,畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全完成農(nóng)作物總播種面積萬畝,其中糧食面積萬畝,同比增長,糧食播種面積完成計(jì)劃萬畝的。畜牧業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快,各級黨委高度重視和小額貸款等政策的落實(shí),使職工養(yǎng)畜積極性空前高漲,月全累計(jì)完成農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值萬元,同比增長。二是抓調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為牽頭冠總的工作,牢牢抓住不放。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,特色農(nóng)業(yè)種植播種面積不斷擴(kuò)大,棉花生產(chǎn),番茄種植,亞麻種植,各溫室大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也在不斷顯現(xiàn)。今年全糧經(jīng)草播種面積為萬畝,比重為。糧食面積增長,經(jīng)濟(jì)作物面積增長。畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展較快,全千只以上的大戶有多戶,示范帶動(dòng)作用日益突出。畜牧業(yè)的商品化程度不斷提高,雖然全月末牲畜存欄頭數(shù)同比下降%,但肉類產(chǎn)量同比增長了%,奶類產(chǎn)量同比增長了%,同時(shí)水產(chǎn)品產(chǎn)量累計(jì)完成噸,同比增長了。以資源為依托,組建成立有前景的龍頭企業(yè),對帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。圍繞發(fā)揮我地理環(huán)境的優(yōu)勢和旅游業(yè)的發(fā)展,積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。上半年全累計(jì)完成貨運(yùn)量萬噸,同比增長,累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額萬元,同比增長。三是抓投入,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一推動(dòng)力,千方百計(jì)籌措資金,加大投入力度。上半年,全累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資萬元,同比增長。和什托洛蓋萬噸水泥廠竣工投產(chǎn),組建的煤業(yè)集公司正常運(yùn)轉(zhuǎn),建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)速度加快,大棚建設(shè)得到重視,喬爾瑪公司小麥深加工項(xiàng)目,號小區(qū)的集中供熱工程,傳染病醫(yī)院、急救中心、墾區(qū)法院審判綜合樓、連連通道路、邊境連部道路硬化和邊防公路,四個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展順利,一些新建項(xiàng)目陸續(xù)開工,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是抓改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)的企業(yè)改革不斷深化,按照“”文件精神,不斷加大企業(yè)重組和調(diào)優(yōu)工作力度,組建企業(yè)集,充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力,提高了有效資產(chǎn)利用率。上半年成立了煤業(yè)集,企業(yè)改制工作正在加快進(jìn)行,一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。農(nóng)牧緊緊圍繞“兩自主”、“兩個(gè)擴(kuò)大”,狠抓文件的落實(shí),土地固定率進(jìn)一步提高,承包年限普遍延長,兩費(fèi)自理率明顯提高,收費(fèi)增加,實(shí)力增強(qiáng)。基層民主權(quán)利進(jìn)一步擴(kuò)大,“兩公開”得到全面落實(shí),職工代表大會(huì)制度不斷完善,民選連長達(dá)到。大力推進(jìn)土地使用制度改革,全面實(shí)施經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣和掛牌出讓,進(jìn)一步推進(jìn)了土地資源配置的市場化。五是抓招商,引資工作取得較大突破。黨委把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施來抓,制定一系列優(yōu)惠政策,狠抓工作落實(shí)。油化公司與法國公司的合作、膨潤土公司與中國建筑材料公司的合作都取得了積極成效。直單位和一些招商引資項(xiàng)目也得到了較好落實(shí)。六是抓社會(huì)事業(yè),各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。就業(yè)和社會(huì)保障工作取得新成績,擴(kuò)面工作順利開展。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,學(xué)齡兒童入學(xué)率、初中普及率、高中升學(xué)率及高考上線率在本地區(qū)均為最高,高級中學(xué)高考上線率達(dá)到。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績,醫(yī)院依靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的設(shè)備、較高的醫(yī)術(shù)和科學(xué)的管理贏得了各族群眾的信任,門診。
率、住院率、治愈率大幅度提高,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。文化、廣播、電視、體育等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出不少困難和問題,一些深層次的矛盾還沒有得到有效解決。一是自然災(zāi)害較多,給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重威脅。今年以來天氣變化無常,自然災(zāi)害較多,特別是低溫、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、洪災(zāi)等,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很多不利影響,給作物田管工作帶來了很大的壓力。特別是六月份,遭受到冰雹重創(chuàng),受災(zāi)面積達(dá)到總播面積的一大半。隨后,、又遭受到不同程度的蝗蟲災(zāi)害。二是第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)、建筑業(yè)都有較大的增速,但建筑業(yè)增加值的增長和施工產(chǎn)值的負(fù)增長,給第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一種假象。并且建筑施工業(yè)今年任務(wù)少,開工較晚,加工企業(yè)原料不足等都是影響第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的原因。三是固定資產(chǎn)投資明顯不足,上半年全固定資產(chǎn)投資在去年本來就較低的情況下降低了,給實(shí)現(xiàn)全年投資計(jì)劃造成了一定難度。并且由于續(xù)建、新建項(xiàng)目少,且項(xiàng)目總投資不大,開工又晚,直接影響了建筑業(yè)施工以及與之相關(guān)的建材、運(yùn)輸業(yè)等生產(chǎn)。四是三產(chǎn)業(yè)中運(yùn)輸業(yè)由于固定資產(chǎn)投資的減少,使貨源不足,貨運(yùn)量沒有明顯的提高,客運(yùn)量也沒有大的發(fā)展。同時(shí)由于旅游業(yè)的降溫和國道部分路段施工,直接影響到我住宿餐飲業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展,對三產(chǎn)業(yè)造成較大影響。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒有完全到位,工作效率和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。六是勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、困難群眾生活、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問題,需要在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力大,動(dòng)力足,必須牢固樹立全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的信心和決心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)較多。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、市場等外部環(huán)境較寬,種植結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整和高效經(jīng)濟(jì)作物面積的擴(kuò)大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢看好,有望獲得好收成,都將對職工增收和增效起到積極作用。二是工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工旺季,原料充足,馬力強(qiáng)勁,工廠全面開工和滿負(fù)荷生產(chǎn)將盡快拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。三是交通運(yùn)輸業(yè)由于農(nóng)產(chǎn)品的豐收和加工業(yè)的發(fā)展,貨運(yùn)量將大大提高,客運(yùn)量也將隨之增大。四是商貿(mào)流通和旅游業(yè)進(jìn)入旺季,對帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將起動(dòng)一定作用。五是宏觀環(huán)境有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定工作的要求,為我們迎來再一次大發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境,帶來了歷史性機(jī)遇。六是我廣大干部職工精神狀態(tài)好,工作熱情高,創(chuàng)業(yè)勁頭足,解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮已經(jīng)形成。七是機(jī)關(guān)改革和領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整,激發(fā)了大家的工作熱情,充分調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性。這些都是我們完成今年工作目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和保證。
二、扎實(shí)有序地做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
下半年的經(jīng)濟(jì)工作,我們的任務(wù)還很艱巨,時(shí)間緊迫,離完成全年生產(chǎn)總值的目標(biāo)尚有一段距離。因此,我們必須進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)措施,做到思路上更清晰,發(fā)展上更扎實(shí),改革上更深化,工作上更深入,確保三季度比二季度好,下半年比上半年好,圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)。突出抓好以下幾點(diǎn):
一毫不放松地重視經(jīng)濟(jì)工作,正確認(rèn)清形勢,樹立信心,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和使命感。一段時(shí)間以來,一些領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)楦母锘蛘哒f借故改革,沒有集中精力抓工作,而是渾渾噩噩渾日子;整天想一些應(yīng)該上級考慮的事,做一些不該領(lǐng)導(dǎo)干部做的事,這些人或多或少影響了我們上半年的一些工作。有為才有位,這是我們選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)基本要求。在位要有為,身為領(lǐng)導(dǎo)干部必須既要重視改革,也要注重發(fā)展。千事萬事,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是大事,鄧小平同志說“發(fā)展是硬道理”,江澤民同志說“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨和國家雷打不動(dòng)的中心工作,我們必須高度重視,全面落實(shí)。我們的基層干部,工作要學(xué)會(huì)十個(gè)手指彈鋼琴。我多次說過,基層工作繁瑣復(fù)雜,要做到統(tǒng)籌兼顧,不能顧此失彼,樣樣工作都要力爭走在前面,讓后面多有幾個(gè)追兵。干工作,無論什么時(shí)候,都要解決好思想認(rèn)識問題,認(rèn)識問題解決了,信心就來了,工作就有動(dòng)力。我們必須提高認(rèn)識,樹立信心,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,居安思危,振奮精神,迎難而上,真抓實(shí)干,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)搞上去,這才是解決我社會(huì)發(fā)展過程中的根本所在。
二毫不放松地繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)擺在首位,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、職工增收、增效。想問題、辦事情要切合實(shí)際。我的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、增加職工收入始終是我們經(jīng)濟(jì)工作的中心。一是繼續(xù)加強(qiáng)夏秋作物的田間管理和病蟲害防治,搞好秋收和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備,實(shí)現(xiàn)夏秋豐產(chǎn)、冬季增效、全年增收。我晚秋作物面積大,管理和收獲期長,各級領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,深入第一線,抓檢查指導(dǎo),抓服務(wù)落實(shí),做好物資準(zhǔn)備工作。二是要繼續(xù)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐,切實(shí)抓好大棚建設(shè)和果蔬的種植,大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。要大力調(diào)整畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和扶持專業(yè)戶發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。三是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在龍頭企業(yè)上下功夫,明確扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),也就是扶持職工。一方面要做大做強(qiáng)現(xiàn)有的龍頭企業(yè);一方面要引進(jìn)新的龍頭企業(yè);還要促使龍頭企業(yè)和職工自覺形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是要切實(shí)改變過去重生產(chǎn)輕市場、重種植輕流通、重銷售輕加工的做法,加快農(nóng)產(chǎn)品流通加工的步伐。在下半年各類農(nóng)產(chǎn)品成熟收獲之前,要大力抓好工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的.培育,大力引進(jìn)民資搞市場。五是要搞好流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確的向職工提供市場信息服務(wù)。六是要根據(jù)我農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品多種多樣的特點(diǎn),挖掘有特色、有前途的加工項(xiàng)目進(jìn)行深加工,使農(nóng)產(chǎn)品加工增值。對農(nóng)產(chǎn)品的加工項(xiàng)目,要進(jìn)行可行性研究,盡量做到每辦一個(gè)廠就成功一個(gè),并且能帶動(dòng)一方職工致富。大力扶持發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為主的民營企業(yè),抓好管理,加快生產(chǎn)進(jìn)度,開足馬力,以提高企業(yè)的效益。七是要未雨綢繆,進(jìn)一步牢固樹立防災(zāi)抗災(zāi)思想,針對今年可能出現(xiàn)的不利氣候情況,做到早部署、早落實(shí),加強(qiáng)危險(xiǎn)地段的巡查把守,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織力量排除。八是要加大扶貧工作力度。繼續(xù)開展千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動(dòng),幫助貧困職工發(fā)展生產(chǎn),增加收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(三)毫不放松地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。完成全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),工業(yè)經(jīng)濟(jì)擔(dān)負(fù)著重要任務(wù),起著決定作用。一是認(rèn)真組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。搞好對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷情況監(jiān)測分析,確保增產(chǎn)增效。抓好市場營銷,引導(dǎo)企業(yè)積極參加國內(nèi)外專題展銷洽談活動(dòng),大力開拓國內(nèi)外市場。二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極采取扶持政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,加快技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,增強(qiáng)造血功能和滾動(dòng)發(fā)展能力。支持重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)實(shí)施一批技改項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好油化公司、膨潤土公司等企業(yè)的技改項(xiàng)目,力爭在行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)等方面取得突破,培育一批主導(dǎo)產(chǎn)品。三是進(jìn)一步深化企業(yè)改革。重點(diǎn)抓好企業(yè)改制后的規(guī)范化運(yùn)作和市場開拓,積極穩(wěn)妥地抓好一批虧困企業(yè)的資產(chǎn)重組工作。要落實(shí)好扭虧增盈責(zé)任制,采取主輔分離、依法破產(chǎn)等形式,加快困難企業(yè)解困步伐。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理,消化增支減利因素,堅(jiān)決把兩項(xiàng)資金壓下來。四是狠抓投資軟環(huán)境建設(shè)。要求辦事效率要提高,政策環(huán)境要優(yōu)化,公正執(zhí)法要體現(xiàn),服務(wù)功能要完善。各單位、各職能部門要在這幾個(gè)方面不斷深化,不斷豐富,使投資者感到滿意,讓落地項(xiàng)目生根結(jié)果。五是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
(四)毫不放松地抓好以商貿(mào)物流業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新流通手段,整合市場資源。逐步將連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式引入流通行業(yè),借助中心地位已經(jīng)形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢整合市場資源,改造提升現(xiàn)有市場。二是繼續(xù)做好以商興工、工商聯(lián)動(dòng)的文章。依托地理?xiàng)l件和邊境地緣優(yōu)勢,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場的融合,吸引外地客商把加工、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)放到,鼓勵(lì)本地客商圍繞經(jīng)營商品興辦加工業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)是信息、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等新興行業(yè),帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平的提高。繼續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)適用住房為重點(diǎn)的房地產(chǎn)業(yè),推廣和規(guī)范物業(yè)管理。引導(dǎo)文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、衛(wèi)生保健等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加快實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程,鼓勵(lì)非公有經(jīng)濟(jì)辦旅游,推進(jìn)旅游開發(fā)和經(jīng)營多元化。大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成關(guān)聯(lián)較高的產(chǎn)業(yè)體系。五是積極做好外貿(mào)工作。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有國外市場,大力尋求新的合作伙伴,努力擴(kuò)大境外加工貿(mào)易,鼓勵(lì)、支持企業(yè)到境外投資辦廠建基地,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域和途徑。下大力氣抓好進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)出口重點(diǎn)商品,積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),提高適銷對路、有市場競爭力的大米、蘋果、膨潤土等,特別要加大農(nóng)副產(chǎn)品的出口力度。
(五)毫不放松地加快重點(diǎn)建設(shè)步伐,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長。上半年固定資產(chǎn)投資雖有增長,但是不高,也不快,拉動(dòng)效益也不明顯,因此,下階段要加大固定資產(chǎn)投資力度。一要加強(qiáng)協(xié)調(diào),樹立全局一盤棋的思想,定期或不定期召開協(xié)調(diào)會(huì),切實(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題。二要加快進(jìn)度,對今年確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,主管部門要逐月排出時(shí)間進(jìn)度表,加強(qiáng)檢查督促,做到一星期一檢查,一月一評比。要切實(shí)解決好影響進(jìn)度的征地、拆遷、資金等問題,確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。對重中之重的建設(shè)項(xiàng)目要全力服務(wù),在確保工程順利施工的前提下,促其加快建設(shè)進(jìn)度,為固定資產(chǎn)投資增長做貢獻(xiàn)。三要強(qiáng)化資金籌措,在融資上要進(jìn)一步加大改革力度,步子更大一點(diǎn),思想更解放一點(diǎn),辦法更多一點(diǎn),措施更有力一點(diǎn)。除了向上向外爭取資金外,也要眼光向內(nèi),大力拓寬內(nèi)融資渠道。既要爭取金融部門的支持,又要注重引導(dǎo)民間資金的投向。民間資金投向的領(lǐng)域要擴(kuò)大到教育文化事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開發(fā)等領(lǐng)域,在此方面要制定優(yōu)惠政策,降低門檻。四要突出抓好招商引資工作。要在與伊犁特股份有限公司、油化公司和法國一家公司、膨潤土公司和中國建筑材料公司合作的基礎(chǔ)上,以葦業(yè)公司和天宏紙業(yè)的合作、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、亞麻加工、西紅柿加工等企業(yè)的項(xiàng)目合作經(jīng)營和招商引資為重點(diǎn),同時(shí)要做好其它項(xiàng)目的招商引資工作,著眼項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率的提高。五要抓好民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮和利用好我的優(yōu)勢和條件,把民營經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施的兌現(xiàn)落實(shí),創(chuàng)造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和氛圍。要進(jìn)一步放開放活民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營范圍,擴(kuò)大經(jīng)營主體,凡是國家沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域,都允許民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。
(六)毫不放松地加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。各級領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立圍繞管理抓經(jīng)濟(jì)的思想,堅(jiān)定信心度難關(guān),齊心協(xié)力保運(yùn)轉(zhuǎn),千方百計(jì)解決好生產(chǎn)建設(shè)資金短缺問題。一要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)決貫徹“一要吃飯,二要建設(shè)”的方針和“先有預(yù)算,后有支出”的原則,大力清除和壓縮一般性支出,把有限的財(cái)力用在刀刃上。要統(tǒng)籌安排單位預(yù)算內(nèi)、外資金,強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,嚴(yán)格“收支兩條線”管理。二要強(qiáng)化支出監(jiān)管。要進(jìn)一步削減“人、車、會(huì)、話”經(jīng)費(fèi)支出;進(jìn)一步精簡機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員,嚴(yán)格控制單位配備小車;進(jìn)一步壓縮會(huì)議及文件,可開可不開的會(huì)堅(jiān)決不開,能合并的會(huì)堅(jiān)決合并,能不印發(fā)的文件材料堅(jiān)決不印發(fā)??傊獓?yán)格控制各種非正常支出,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)支出的監(jiān)管,提高資金使用的效益。三要強(qiáng)化增收意識。要狠挖增收潛力,將潛在的財(cái)源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的收入。要加大清欠工作力度,清欠工作領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,要依法動(dòng)用行政、法律手段,對不能按時(shí)還清欠款的部門和單位以及個(gè)人,將以其正常經(jīng)費(fèi)、其他專項(xiàng)資金和固定資產(chǎn)以及工資來沖抵,以緩解資金壓力。
三、振奮精神,齊心協(xié)力抓落實(shí)。
眼下已進(jìn)入七月底,從各項(xiàng)工作的發(fā)展規(guī)律和序時(shí)進(jìn)度上看,當(dāng)前正是抓工作的重要階段和大好時(shí)機(jī)。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工都要把思想統(tǒng)一到黨委的要求和部署上來,把注意力集中到推動(dòng)工作發(fā)展和全年任務(wù)的完成上來,把力量和干勁投入到促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的正確軌道上來。
要保持良好的精神狀態(tài)。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,首先各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以事業(yè)為重,以時(shí)不我待的精神,議工作,抓落實(shí),促發(fā)展。在這方面,各單位和各部門的領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣地與黨委保持一致,在本單位本部門的干部職工中起表率作用,并不遺余力地引導(dǎo)正氣,凝聚人心,使干部職工擰成一股繩,把人的積極性最大限度地調(diào)動(dòng)起來。其次,各級領(lǐng)導(dǎo)都要胸懷全局,眼光向前,認(rèn)真分析各項(xiàng)工作可能存在的滯后方面及難點(diǎn)癥結(jié),著眼于全年的發(fā)展,負(fù)責(zé)任地采取措施加以解決。要按照序時(shí)的發(fā)展,堅(jiān)決把偏慢的進(jìn)展趕上去,把貽誤的時(shí)間奪回來。第三,要針對一些干部工作作風(fēng)散漫工作疲踏和連隊(duì)干部“走讀”現(xiàn)象,在秋收期間切實(shí)開展作風(fēng)整頓。對違反工作紀(jì)律和工作制度,影響干部形象的人和事要堅(jiān)決予以處理。同時(shí),要完善和落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制,常抓不懈,確保全各級干部始終煥發(fā)良好的精神狀態(tài)。
要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。干部的工作作風(fēng)對事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,我們就需要一種全心埋在工作上,一心一意謀發(fā)展的工作作風(fēng)。加強(qiáng)調(diào)查研究,把工作抓實(shí)抓細(xì)是下一步工作的一個(gè)著力點(diǎn)。各單位各部門對各自的工作一定要做到常研究多分析,全方位跟蹤監(jiān)控,遇到問題及時(shí)解決。要時(shí)刻想著工作,多深入基層和生產(chǎn)第一線,發(fā)現(xiàn)問題,排查矛盾,切不可擺花架子,做表面文章。要對照年初的工作部署,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。已有進(jìn)展的,要加大力度促其更快發(fā)展;進(jìn)展不理想的,要找出原因,對癥下藥,確保趕上序時(shí)進(jìn)度;對尚未落實(shí)的工作,一定要緊緊抓住,加強(qiáng)研究協(xié)調(diào),促其盡快上軌道。
要落實(shí)明確的工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,必須明確責(zé)任,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,這也是做好各項(xiàng)工作的有力保障。機(jī)構(gòu)改革后,各單位所承擔(dān)的職能就是各自的基本責(zé)任,各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手必須做到心中有數(shù),切實(shí)推動(dòng)自身職責(zé)的落實(shí)。這次會(huì)議已經(jīng)明確了奮斗目標(biāo)工作任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。再好的方針政策計(jì)劃措施落實(shí)不了,就是紙上談兵,就是一紙空文。要從實(shí)際和全局出發(fā)做好部署工作,把實(shí)際與可能,眼前與長遠(yuǎn),局部與全局,重點(diǎn)與一般,做事用人,可能產(chǎn)生的積極成果與可能產(chǎn)生的負(fù)面影響聯(lián)系起來,進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和周密安排。要搞好部署的規(guī)劃設(shè)計(jì),既要有總體目標(biāo),也要有階段性目標(biāo);既要選準(zhǔn)突破口,又要有全面安排。要把上上下下的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來,把廣大干部職工的力量凝聚到會(huì)議所確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。同時(shí),對于事關(guān)全發(fā)展的大事,各單位各部門都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。要真正把經(jīng)濟(jì)工作作為全局工作的重點(diǎn)突出起來,加強(qiáng)對各單位各部門的綜合考評,并把考評結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。
同志們,事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人;目標(biāo)實(shí)現(xiàn),重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)的思路已經(jīng)清晰,措施已經(jīng)制定,責(zé)任已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級黨委要高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,結(jié)和帶領(lǐng)全廣大干部職工,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為完成今年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗!
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