被總結(jié)的過去是我們?nèi)松适轮兄匾囊豁摚档梦覀兓匚逗涂偨Y(jié)??梢赃\(yùn)用一些實(shí)證研究的方法和工具,對(duì)自己的成果和效果進(jìn)行客觀的評(píng)估和分析。下面這些總結(jié)范文旨在幫助大家更好地掌握總結(jié)寫作的要領(lǐng)。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇一
摘要:固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分,如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效率,是醫(yī)院資產(chǎn)管理一項(xiàng)重要內(nèi)容。本文分析了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,并提出相應(yīng)的完善措施。
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院持有的一些單位價(jià)值較高,使用期較長的有形資產(chǎn)。具有高價(jià)值,移動(dòng)較多,損耗大,更新快、品種繁雜、各部門共享的特點(diǎn)。單位價(jià)值雖然不能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間一年以上,但大量的同類物資,也作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分,如果管理不善,還將成為阻礙醫(yī)院穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的障礙,容易導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。醫(yī)院固定資產(chǎn)的價(jià)值的真實(shí)性,形態(tài)完整和資產(chǎn)安全,業(yè)務(wù)活動(dòng)直接影響醫(yī)院的評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)分析。加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,提高醫(yī)院的發(fā)展,使醫(yī)院資產(chǎn)科學(xué)化,規(guī)范化,信息化。增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的生命力,已成為醫(yī)院管理者日益重要的一個(gè)問題。
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不健全是問題的根源。資產(chǎn)使用部門與資產(chǎn)管理職能,權(quán)限不明確,管理制度,相互制約的缺乏,導(dǎo)致購買、領(lǐng)用、資產(chǎn)的保管等各個(gè)方面的脫節(jié)問題。對(duì)醫(yī)院項(xiàng)目的購買和效益分析不夠重視使一些設(shè)備造成閑置和使用低效低,之前沒有重視可行性分析。醫(yī)院核算方法難以準(zhǔn)確、客觀地反映醫(yī)院的運(yùn)行成本和固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀。由于醫(yī)院日益突出的社會(huì)性質(zhì),醫(yī)院會(huì)出現(xiàn)接受社會(huì)捐贈(zèng)的現(xiàn)象,醫(yī)院將收到的社會(huì)捐款,其中有些資產(chǎn)是特定時(shí)期內(nèi)固定資產(chǎn)的捐贈(zèng),但醫(yī)院并沒有列入固定資產(chǎn),使這些資產(chǎn)的利用率和社會(huì)性無法得到發(fā)揮,容易造成浪費(fèi)的資產(chǎn)。在醫(yī)院的管理上不及時(shí)報(bào)銷,而不是長期對(duì)賬,財(cái)務(wù)部門和科室很難做到定期檢查庫存,甚至不設(shè)立二級(jí)明細(xì)賬。這些現(xiàn)象將導(dǎo)致賬帳不相符和帳實(shí)不符,而且還逐年增加,使賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離,形成失真的財(cái)務(wù)報(bào)表。
(二)固定資產(chǎn)報(bào)廢不嚴(yán)格。
部分個(gè)別醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門實(shí)施固定資產(chǎn)折舊和減值準(zhǔn)備,固定資產(chǎn)年末庫存未進(jìn)行核實(shí),不按照總分類賬,明細(xì)賬,相互對(duì)照,這影響了固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性。發(fā)生有些固定資產(chǎn)處置不應(yīng)該??被報(bào)廢、一些房屋等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已被拆除,但醫(yī)院內(nèi)的固定資產(chǎn)帳面仍然包含購買時(shí)的原始值,報(bào)廢不及時(shí)處理,使賬面價(jià)值固定的資產(chǎn)大于實(shí)際總資產(chǎn),夸大醫(yī)院的總資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績。有些固定資產(chǎn)無人保管,使財(cái)產(chǎn)損失或視為丟棄廢物,盤虧了部分固定資產(chǎn)。
(三)存在在購置固定資產(chǎn)的盲目性,財(cái)務(wù)處理不規(guī)范。
醫(yī)院為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),提高競爭力,也有缺乏有責(zé)任感和利益驅(qū)使,在市場(chǎng)研究和可行性研究缺少的情況下,購買固定資產(chǎn)不斷擴(kuò)大自身規(guī)模。高投入,低回報(bào),購買的設(shè)備使用率偏低,導(dǎo)致沒有回報(bào),后而忽視管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。占有大量資金的同時(shí),它們不能產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)效益,使醫(yī)院的固定資產(chǎn)資源沒有充分利用。還有的大量固定資產(chǎn)未年檢而不能投入使用,造成大量的浪費(fèi),導(dǎo)致無法真正控制固定資產(chǎn),致使傳遞給管理決策信息的使用不準(zhǔn)確。有的醫(yī)院固定資產(chǎn)分布空間更為分散,長期使用狀況和資產(chǎn)的整體價(jià)值是未知,對(duì)管理人員和決策產(chǎn)生巨大影響。許多醫(yī)院的老房屋裝修或翻新的建筑物,在房屋裝修費(fèi)用中不計(jì)入固定資產(chǎn)賬戶,根據(jù)財(cái)務(wù)制度,變價(jià)收入重新固定資產(chǎn)定價(jià),但許多單位將被直接列支維修費(fèi)。上下級(jí)之間的調(diào)整,轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)移手續(xù)的缺乏,也有挪用嚴(yán)重現(xiàn)象,對(duì)這種隨意處置管理影響固定資產(chǎn)的真實(shí)性。
(四)固定資產(chǎn)減值時(shí)不能合理地反映。
隨著與國際的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌,固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備的方法在企業(yè)中已被廣泛使用。目前,國有醫(yī)院運(yùn)作有福利、生產(chǎn)和兩重屬性,既作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為人民承擔(dān)一半,又提供低成本的福利的醫(yī)療服務(wù),并被動(dòng)的面對(duì)在市場(chǎng)調(diào)節(jié)的材料,設(shè)備采購市場(chǎng)承擔(dān)減值風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)療服務(wù)是政府指導(dǎo)價(jià)格,藥品定價(jià)是企業(yè)市場(chǎng)的調(diào)控。各部門內(nèi)部實(shí)行企業(yè)全成本核算,工資和獎(jiǎng)金都按收支結(jié)余提取,根據(jù)預(yù)算會(huì)計(jì)核算方法組織醫(yī)療收入,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,財(cái)務(wù)報(bào)表的編制。因此,在醫(yī)院購買了各種用品和資產(chǎn)減值,不能引用到企業(yè)核算計(jì)方法計(jì)提減值準(zhǔn)備,仍然按照歷史成本的核算,不能反映會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性和客觀性原則,而且提交的財(cái)務(wù)報(bào)表財(cái)務(wù)信息不具有真實(shí)性,降低了財(cái)務(wù)報(bào)表在經(jīng)濟(jì)決策中的作用主要參考作用。
固定資產(chǎn)也是一個(gè)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo),通過制度的完善,轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí)。提高設(shè)備利用率,延長固定資產(chǎn)的使用壽命,消除了管理漏洞,防止國有資產(chǎn)流失。在實(shí)踐中,明確了管理的責(zé)任和權(quán)限,建立固定資產(chǎn)卡片,登記固定資產(chǎn)維護(hù)、維修情況。每個(gè)部門都要有一個(gè)專門的管理人員應(yīng)定期檢查。提供固定資產(chǎn)的'價(jià)值變動(dòng),增設(shè)的“折舊”科目作為備抵固定資產(chǎn)科目反映在資產(chǎn)負(fù)債表中,增設(shè)的“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”賬戶,以反映資產(chǎn)減值的價(jià)值。同時(shí)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、入庫,各管理部門都能通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)入資產(chǎn)使用部門,兩個(gè)部門定期核對(duì)。資產(chǎn)使用部門定期盤點(diǎn),使賬帳相符,也可以配條碼掃描儀,在固定資產(chǎn)入庫時(shí)貼條形碼,清查時(shí),只需要掃描下就行了。帳實(shí)相符同時(shí)在資產(chǎn)管理所有員工中推廣,增值保值固定資產(chǎn)的任務(wù)真正落實(shí)到個(gè)人,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性的大眾化教育。
加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的報(bào)廢,使資產(chǎn)存量與實(shí)際價(jià)值值一致。人員變動(dòng)或裝修、庫存搬遷時(shí)部門及時(shí)盤點(diǎn),使帳實(shí)相符,固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的賬務(wù)處理要及時(shí),對(duì)利用率低的閑置固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)撥。固定資產(chǎn)報(bào)廢辦理手續(xù)要提前鑒定,定期清理報(bào)廢的固定資產(chǎn),向上級(jí)主管部門批示后在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行處理,從而降低了存放成。同時(shí),會(huì)計(jì)部門的帳務(wù)進(jìn)行調(diào)整,以確保醫(yī)院資產(chǎn)的真實(shí)性。
(三)固定資產(chǎn)的核算方法要科學(xué)運(yùn)用。
醫(yī)院的固定資產(chǎn)占了醫(yī)院的總資產(chǎn)比例較大,醫(yī)院應(yīng)借鑒企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算方法,在購置固定資產(chǎn),醫(yī)院應(yīng)借鑒企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的核算方法直接進(jìn)入費(fèi)用類科目,而不是通過購買基金---維修基金,該基金為凈資產(chǎn)科目,提高固定資產(chǎn)折舊的核算方法,可以參考企業(yè)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊方法計(jì)提折舊,醫(yī)院對(duì)高科技醫(yī)療設(shè)備固定資產(chǎn)折舊,采用加速折舊方法可以用來滿足價(jià)值的高的科技醫(yī)療設(shè)備更新較快的特點(diǎn),而在年底對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備,有利于對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)反映。
(四)財(cái)務(wù)管理選擇最優(yōu)方案運(yùn)用機(jī)會(huì)成本。
設(shè)備采購入庫后,使用部門應(yīng)注意設(shè)備的維修保養(yǎng),應(yīng)考慮建立包括設(shè)備修理、收入和支出在內(nèi)的臺(tái)賬,按時(shí)登記設(shè)備維修次數(shù)和費(fèi)用,使設(shè)備保修卡和收支臺(tái)賬各一本,清楚地反映了設(shè)備維護(hù)使用,成本效益,即累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入、總支出、維修、保養(yǎng)費(fèi)用和預(yù)期收入。重新購置固定資產(chǎn)時(shí)投資決策進(jìn)行機(jī)會(huì)成本分析和收支效益對(duì)比分析,放棄的次優(yōu)方案可能提供的利益作為最優(yōu)方案的機(jī)會(huì)成本,及時(shí)向醫(yī)院部門提供的數(shù)據(jù)和分析結(jié)論,不做無效益維修。
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國的經(jīng)營模式的改變,我們的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)向著現(xiàn)代化企業(yè)管理模式積極前進(jìn)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)利用率是保證醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的有效途徑,確保醫(yī)院在高速走可持續(xù)發(fā)展道路上不斷前進(jìn)。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇二
摘要:企業(yè)固定資產(chǎn)是企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ),是衡量企業(yè)市場(chǎng)競爭能力的一個(gè)重要標(biāo)志。全面實(shí)施內(nèi)部控制制度,能夠?qū)訌?qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理發(fā)揮重要作用。本文通過對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀剖析,提出了企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)控管理具體改善措施,和業(yè)者共同討論。
固定資產(chǎn)好比房子的地基,是企業(yè)生存發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)。管理好固定資產(chǎn),有助于企業(yè)正確進(jìn)行固定資產(chǎn)投資,提高企業(yè)資產(chǎn)使用效益與效率,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競爭力與行業(yè)競爭實(shí)力。企業(yè)全面實(shí)施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,能夠?qū)訌?qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理發(fā)揮重要作用。
固定資產(chǎn)控制環(huán)境是指企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理而引成的一種氣氛,這種氣氛已經(jīng)溶解在企業(yè)文化中。具體包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視度,固定資產(chǎn)管理的制度,企業(yè)員工對(duì)固定資產(chǎn)管理的職責(zé)履行狀況,對(duì)固定資產(chǎn)管理的績效考核,固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督體系等一系列制度文化。當(dāng)前,企業(yè)都制定了固定資產(chǎn)管理的制度,管理措施,固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)及考核。但制度執(zhí)行并沒有完全到位,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重銷售輕固定資產(chǎn)管理,固定資產(chǎn)管理沒有專門的崗位,對(duì)員工的考核大多數(shù)涉及的是生產(chǎn)銷售方面,而對(duì)固定資產(chǎn)管理崗位職責(zé)考核涉及很少,在資產(chǎn)移交領(lǐng)用也存在諸如領(lǐng)用不登記固定資產(chǎn)卡片,沒有按重要性實(shí)施管理等問題。總之,固定資產(chǎn)的內(nèi)控環(huán)境急需改善。
(二)固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)詁不全面不到位。
雖然大部分企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)制定了管理制度,詳細(xì)的規(guī)定并規(guī)范了在固定資產(chǎn)管理中購置、使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢處置的流程。這規(guī)定只是企業(yè)對(duì)處理風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)可措施,但固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)很多,企業(yè)不能完全對(duì)它作出全面精準(zhǔn)的評(píng)詁,如正在正常工作中的機(jī)器報(bào)廢風(fēng)險(xiǎn);投資估計(jì)不準(zhǔn)造成的損失風(fēng)險(xiǎn);在報(bào)廢處置過程中的資產(chǎn)丟失風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)中,有的企業(yè)只發(fā)現(xiàn)到了其中的一個(gè)或幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn),甚至有企業(yè)在使用管理中竟然沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。
內(nèi)部控制中的控制活動(dòng)貫通于整個(gè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的整一個(gè)生命過程,具體包括購置、報(bào)損等批準(zhǔn)授權(quán)、盤點(diǎn)清查、使用職責(zé)分工等。每一個(gè)步驟都要嚴(yán)格作一規(guī)定:要怎么做,不能那樣做。可實(shí)際工作中,企業(yè)的固定資產(chǎn)種類很多,管理繁雜,這些措施并沒有落實(shí)?;蛘哂械钠髽I(yè)規(guī)定的不詳細(xì),只有籠統(tǒng)的一筆帶過。如固定資產(chǎn)盤點(diǎn),企業(yè)沒有規(guī)定要怎么盤,什么時(shí)候盤,多少時(shí)間內(nèi)進(jìn)行盤點(diǎn),而只一句,每年進(jìn)行一次盤點(diǎn)。
(四)管理信息傳遞不及時(shí)。
固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理可以說是由一個(gè)信息組成的管理系統(tǒng)。在固定資產(chǎn)管理管理上,企業(yè)各部門要把自己所屬處室資產(chǎn)設(shè)備動(dòng)態(tài)信息及時(shí)傳遞給財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)通過報(bào)表形式傳達(dá)給企業(yè)各個(gè)部門,各部門相互配合,相互監(jiān)督,促使固定資產(chǎn)賬實(shí)一致,給企業(yè)管理層有個(gè)正確的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù),從而不影響管理層作出投資的決策的正確性??墒牵胁糠制髽I(yè)固定資產(chǎn)變動(dòng)信息不能及時(shí)告訴財(cái)務(wù),造成賬實(shí)不互,如設(shè)備大修理不告訴具體設(shè)備,又如有的企業(yè)對(duì)資產(chǎn)隨意計(jì)提減值,固定資產(chǎn)的.實(shí)際價(jià)值脫離賬面價(jià)值,使管理層很難掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況,這樣勢(shì)必影響管理層的決策。
(五)內(nèi)部監(jiān)督不到位。
內(nèi)部監(jiān)督不到位是企業(yè)的固定資產(chǎn)管理不善的重要原因??v觀如下:1.設(shè)備購置隨意,沒經(jīng)嚴(yán)格的審批。2.不按設(shè)備操作手冊(cè)進(jìn)行操作。3.不按要求作維修保養(yǎng)。4.資產(chǎn)盤點(diǎn)制度沒有得到真正的落實(shí)。5.不及時(shí)處理停用,不用,報(bào)廢狀態(tài)的資產(chǎn)設(shè)備。據(jù)筆者看來,以上現(xiàn)象并不是個(gè)別現(xiàn)象,而是大多數(shù)企業(yè)的通病,因此加強(qiáng)資產(chǎn)的管理監(jiān)督,刻不容緩。
(一)創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
對(duì)于固定資產(chǎn)內(nèi)控,企業(yè)需要制定合理的相關(guān)內(nèi)控制度。企業(yè)需要制定、完善并明確采購、驗(yàn)收、使用、維護(hù)和財(cái)會(huì)部門的固定資產(chǎn)管理職責(zé),部門之間在固定資產(chǎn)管理上要相互合作相互監(jiān)督。企業(yè)管理者要樹立榜樣,帶頭執(zhí)行管理制度,營造良好的內(nèi)控氛圍,從而創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
(二)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)詁。
企業(yè)管理層要樹立固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),要注重日常在管理中風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)詁,防止企業(yè)因固定資產(chǎn)管理不善而造成損失。如在日常管理中機(jī)器操作如何規(guī)范,防止操作失誤而造成各類損失;又如技改,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,需要及時(shí)提高機(jī)器設(shè)備的規(guī)模、性能以符合生產(chǎn)的發(fā)展,這時(shí)需要企業(yè)評(píng)詁技改、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn),防止因固定資產(chǎn)投資失誤原因而使企業(yè)受到損失。所以企業(yè)管理者一定樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)詁,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因子應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)管控措施,把風(fēng)險(xiǎn)防范在萌芽狀態(tài)下,最大限度防止企業(yè)因固定資產(chǎn)管理原因而造成損失。
(三)完善管理制度,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。
固定資產(chǎn)不論在采購、處置或和更新上,都需要有林林總總的管理制度。這有利于固定資產(chǎn)的管理,也有利于固定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制,從而使各部門相互牽制、協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)賬物一致,正常發(fā)揮企業(yè)固定資產(chǎn)的功能與作用。1.制訂固定資產(chǎn)采購、領(lǐng)用、維護(hù)、處置制度。很多時(shí)候,并不是企業(yè)相關(guān)人員不遵守管理制度,而是因?yàn)槠髽I(yè)不能提供可操作性的固定資產(chǎn)管理制度供資產(chǎn)使用、管理人員處理相關(guān)業(yè)務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、報(bào)廢等固定資產(chǎn)管理制度。明確相應(yīng)部門崗位的工作職責(zé),同時(shí)企業(yè)要協(xié)調(diào)好資產(chǎn)管理人員與采購、驗(yàn)收、和使用部門的互相合作互相監(jiān)督的關(guān)系,共同執(zhí)行企業(yè)固定資產(chǎn)管理職責(zé),使采購部門能夠明白要如何按要求采購,使驗(yàn)收部門明白如何安要求驗(yàn)收,使使用部門知道如何操作使用,怎么維護(hù)保養(yǎng),從而使大家共同關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況,為企業(yè)的固定資產(chǎn)管理出謀劃策,最終提升企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效益與效率。2.固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修。筆者認(rèn)為,企業(yè)固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維修不能因維護(hù)而維護(hù),修理而修理。保養(yǎng)要與性能檢測(cè)相結(jié)合,修理要與功能提升相結(jié)合。專業(yè)人員在日常維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備的同時(shí),要測(cè)試其是否存在功能問題,發(fā)現(xiàn)問題可以提前維修,防范未來。在修理時(shí)要考慮平時(shí)設(shè)備工作時(shí)的欠缺,趁維修時(shí)要考慮是否作相應(yīng)的改善,從而使其切合產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的需要。3.嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度。清查盤點(diǎn)是包括企業(yè)在內(nèi)的所有行政企事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要方法之一。雖然多數(shù)固定資產(chǎn)因?yàn)樗麄凅w積大,安裝在固定的地方,不容易丟失,但是部份固定資產(chǎn)如數(shù)碼相機(jī),筆記本電腦這種移動(dòng)設(shè)備也存在丟失或被盜的可能性,需要制訂相應(yīng)的管理制度,同時(shí)通過盤點(diǎn)等方法確保其安全完整。另外部份固定資產(chǎn)價(jià)值減值較快,往往同賬面記錄不一致,企業(yè)需要通過固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)方法保證資產(chǎn)帳冊(cè)記錄與實(shí)際一致。
(四)加強(qiáng)信息與溝通。
1.做好信息記錄,設(shè)備采購驗(yàn)收領(lǐng)用后,財(cái)務(wù)部門要及時(shí)做好固定資產(chǎn)卡片,記錄信息。同時(shí),固定資產(chǎn)在使用管理過程中各職能部門要及時(shí)做好固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、保養(yǎng)、維修以及報(bào)廢處置的詳細(xì)記錄,并及時(shí)把相關(guān)信息傳遞給財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)部根據(jù)其記錄表將固定資產(chǎn)的使用狀況記載于固定資產(chǎn)卡片中,從而做到固定資產(chǎn)全生命周期的管理。2.做好信息分析,財(cái)務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)管理部門要根據(jù)相關(guān)信息記錄,進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)分析,可分析設(shè)備維修費(fèi)用及其構(gòu)成、維修方案完成率、維修頻率等,根據(jù)相關(guān)信息設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)投資、維修方案及其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,通過信息與溝通,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)內(nèi)控管理最提升。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
企業(yè)內(nèi)審部門是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的職能部門,內(nèi)審部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各部門的內(nèi)控實(shí)施情況加以審計(jì),特別對(duì)固定資產(chǎn)管理等薄弱的內(nèi)控環(huán)節(jié)加以審計(jì),在審計(jì)過程中如發(fā)現(xiàn)問題提出完善意見,并督促責(zé)任科室加以落實(shí),從而加強(qiáng)內(nèi)部控制在固定資產(chǎn)管理上的有效性。
三、結(jié)束語。
固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中占比很高,保證固定資產(chǎn)安全、完整,提高固定資產(chǎn)使用效率與效益是企業(yè)內(nèi)部控制管理的目標(biāo)之一。企業(yè)固定資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)部控制管理制度是否完善直接對(duì)其固定資產(chǎn)的管理狀況產(chǎn)生重要影響。因此企業(yè)實(shí)施固定資產(chǎn)內(nèi)部控制時(shí),要立足于企業(yè)固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)固定資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)考核反映出來的問題等。企業(yè)只有完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),企業(yè)固定資產(chǎn)管理一定會(huì)管出成績,才會(huì)確保企業(yè)的健康發(fā)展成長。
參考文獻(xiàn):
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇三
固定資產(chǎn)的科學(xué)管理是醫(yī)院順利開展醫(yī)療研究與醫(yī)療活動(dòng)的重要基礎(chǔ),更是醫(yī)院可持續(xù)健康發(fā)展的主要保障。因此,如何提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平成為當(dāng)前的重要研究方向,以此提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化、合理化與規(guī)范化。
1.管理意識(shí)不強(qiáng)。
相當(dāng)一部分醫(yī)院對(duì)自身的固定資管理未予以足夠的重視,注重購置輕視管理已成為普遍現(xiàn)象,管理意識(shí)非常淡薄。同時(shí),管理制度陳舊落后以及規(guī)章體制執(zhí)行力不足的問題也十分突出,使管理體制與實(shí)際的監(jiān)管存在嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象,致使很多賬目無法查證,久而久之就會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)不明,甚至固定資產(chǎn)丟失與損壞等嚴(yán)重情況。淡薄的固定資產(chǎn)管理意識(shí)會(huì)使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)混亂不堪,加大管理的難度。
2.管理機(jī)制不完善。
當(dāng)前大部分醫(yī)院采用的是固定資產(chǎn)歸口管理機(jī)制,一切固定資產(chǎn)都屬于國資辦的管理范圍,計(jì)算機(jī)設(shè)備由網(wǎng)絡(luò)信息科管理,醫(yī)療器械則由設(shè)備管理科負(fù)責(zé)等。然而,由于管理機(jī)制不完善,造成醫(yī)院的國資辦、網(wǎng)絡(luò)信息科和設(shè)備管理科等相互間的職責(zé)與權(quán)限分工不明確,導(dǎo)致醫(yī)療工作中出現(xiàn)的各種問題難以迅速、高效的'得以解決,推諉扯皮的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。3.管理人員不穩(wěn)定目前,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理科室的人員缺乏足夠的穩(wěn)定性,一旦相關(guān)人員變換或調(diào)離本職位之后,相應(yīng)的資產(chǎn)管理工作就會(huì)出現(xiàn)“斷檔”,沒有專門的人員進(jìn)行監(jiān)管。管理人員的不穩(wěn)定性,不但會(huì)造成醫(yī)院固定資產(chǎn)的不必要浪費(fèi)或低效使用,甚至?xí)?duì)醫(yī)院的健康、和諧發(fā)展產(chǎn)生重要的消極影響[1]。
醫(yī)療衛(wèi)生的信息化已被列為醫(yī)改方案的重要實(shí)施工具,新制定的醫(yī)院資產(chǎn)相關(guān)制度也對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)規(guī)模、成本確定、成本計(jì)算體系和預(yù)算管理等作了明確規(guī)定,根據(jù)資產(chǎn)的流動(dòng)周期,將資產(chǎn)的分配、使用、收益與評(píng)估等所有管理程序進(jìn)行全覆蓋,滿足公立醫(yī)院的改革進(jìn)程以及提高醫(yī)院資產(chǎn)管理與績效考核的實(shí)際需要。
固定資產(chǎn)的信息化管理能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)管理流程的最優(yōu)化,盤活現(xiàn)存的資產(chǎn),推動(dòng)現(xiàn)存資產(chǎn)的整合、調(diào)配與公用,增強(qiáng)固定資產(chǎn)的是使用價(jià)值,將管理方面的漏洞最小化,杜絕醫(yī)院固定資產(chǎn)的損耗與流失,確保固定資產(chǎn)調(diào)劑的高效性,保障醫(yī)療設(shè)備的精確性與安全性,提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的效率。
3.醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)覆蓋高效性的需要。
網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的全方位覆蓋,使當(dāng)前絕大多數(shù)醫(yī)院都已具備固定資產(chǎn)信息化管理的基本條件。而固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)的試用,更讓諸多醫(yī)院人員認(rèn)識(shí)到了固定資產(chǎn)信息化管理模式的優(yōu)越性與重要性,部分固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員也得到了一定的信息技術(shù)培訓(xùn),這都為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化提供了良好的環(huán)境保障,更證明了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理信息化模式的必然發(fā)展趨勢(shì)[2]。
實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的信息化管理屬于一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、長期的工程,需要持續(xù)的補(bǔ)充與完善,更需要完善的信息化管理系統(tǒng)做支撐。因此,明確醫(yī)院資產(chǎn)各管理部門的權(quán)責(zé)與職能,科學(xué)分配各管理部門的管理任務(wù),健全固定資產(chǎn)的管理流程,保障固定資產(chǎn)的安全,全方位掌握醫(yī)院固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、存量與效用等,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的合理配置,保障醫(yī)院固定資產(chǎn)的信息化管理系統(tǒng)的完善性,推動(dòng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的信息化、現(xiàn)代化與高效化發(fā)展。
從醫(yī)院的實(shí)際情況出發(fā),打造一支高素質(zhì)、高能力的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍,對(duì)于保障醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的順利開展具有至關(guān)重要的意義。例如,定期或不定期的組織固定資產(chǎn)管理人員參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦多樣化的資產(chǎn)管理知識(shí)講座或座談會(huì),增加管理人員深造的機(jī)會(huì)等。利用多種方式或途徑促使固定資產(chǎn)管理人才的知識(shí)學(xué)習(xí)與技能提升,不斷鞏固與加強(qiáng)其基礎(chǔ)知識(shí)的儲(chǔ)備,提升其對(duì)計(jì)算機(jī)相關(guān)軟件的熟練操作能力,樹立對(duì)固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析的意識(shí),對(duì)固定資產(chǎn)的信息變更能夠及時(shí)了解并發(fā)布,充分挖掘醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理模式的優(yōu)越性[3]。
將計(jì)算機(jī)技術(shù)充分的運(yùn)用到醫(yī)院固定資產(chǎn)的信息化管理模式之中,可以促進(jìn)其管理成效與質(zhì)量的大幅提升,例如,超市常用的條形碼技術(shù)就可以用于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理,將每個(gè)固定資產(chǎn)都設(shè)置相對(duì)應(yīng)的條形碼,然后輸入計(jì)算機(jī)進(jìn)行登記,建立計(jì)算機(jī)與條形碼識(shí)別器間的連接,快速獲取相關(guān)的資產(chǎn)登記信息,進(jìn)而大力提升固定資產(chǎn)的管理效率,避免錯(cuò)誤計(jì)算或者重復(fù)計(jì)算的情況。再例如,圖書館的rfid的書記防盜管理模式,就可以借用到醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理中,把防盜、消磁等功能列入進(jìn)固定資產(chǎn)信息的管理模塊后,可以有效地將貴重固定資產(chǎn)納入到高強(qiáng)度的管理保護(hù)中,防止醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇四
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),本質(zhì)在于前者的運(yùn)行效率高于后者。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不僅僅在于用價(jià)格優(yōu)化資源配置,更本質(zhì)的是二者背后不同的約束激勵(lì)機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過制度安排給予廣大的人民對(duì)生產(chǎn)和對(duì)創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的激勵(lì);同時(shí)它又對(duì)每一個(gè)經(jīng)濟(jì)決策者有約束,這種約束使得他要對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)決策的后果負(fù)責(zé)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置作用已經(jīng)得到人們的重視,但它背后的約束激勵(lì)機(jī)制并沒有得到應(yīng)有的重視。本文強(qiáng)調(diào)了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中硬約束激勵(lì)機(jī)制的重要作用,尤其是硬約束的作用,以及對(duì)現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用。
二、硬約束激勵(lì)與企業(yè)的競爭力。
企業(yè),是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主體。我們說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),就是說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)更有競爭力,具有更好的生存能力。企業(yè)更有競爭力是因?yàn)樗鼡碛杏行У募s束激勵(lì)機(jī)制。我們也致力于建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高國有企業(yè)的競爭力,因此更要重視建立有效的約束激勵(lì)機(jī)制。
下面我們針對(duì)企業(yè),簡單分析其競爭力?,F(xiàn)在,一般認(rèn)為企業(yè)有眾多目標(biāo)或者說是目標(biāo)是綜合性的,比如財(cái)富最大化等,但可以肯定的是它的基本目標(biāo)是利潤最大化。資本的逐利性和企業(yè)面對(duì)的競爭環(huán)境,都要求企業(yè)要做到利潤最大,否則,市場(chǎng)就不會(huì)給它配置資源。大家都知道,利潤=收入—成本。要想提高利潤,很簡單,提高收入,降低成本。企業(yè)的各要素中,勞動(dòng)者無疑是最重要的,因?yàn)橹挥袆趧?dòng)者具有主觀能動(dòng)性。利潤最大化這個(gè)目標(biāo),需要人來完成,因此就需要對(duì)人進(jìn)行約束激勵(lì)。簡單的說,約束就是不能減少利潤,激勵(lì)就是增加利潤。二者是辨證的,統(tǒng)一的。沒有無約束的激勵(lì),也沒有無激勵(lì)的約束。激勵(lì)側(cè)重于收入,約束側(cè)重于成本。二者的側(cè)重點(diǎn)不同,但統(tǒng)一于利潤最大化這個(gè)企業(yè)的基本目標(biāo)。企業(yè)要想做到利潤最大化,必須擁有有效的約束激勵(lì)機(jī)制。約束激勵(lì)機(jī)制中,首先是約束,其次才是激勵(lì)。因?yàn)椋灰粚?shí)行平均分配主義,因?yàn)槿耸亲岳?,都想過好日子,勞動(dòng)者就會(huì)有激勵(lì)好好勞動(dòng),這有自發(fā)性。但人又是自私的,所以必須進(jìn)行約束。人的自私性和自利性,決定了約束第一,激勵(lì)第二。
競爭是最重要的約束激勵(lì)機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)提供了更充分的競爭,也就給企業(yè)提供了更重要的約束激勵(lì),因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)更有效率,更有競爭力。競爭的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰。優(yōu)勝就是最大的激勵(lì),劣汰就是最大的約束。競爭是終極性的,尤其是劣汰是終極約束。企業(yè)在整個(gè)生存期內(nèi)要進(jìn)行持續(xù)的有效約束激勵(lì),來避免被淘汰這個(gè)終極約束。
勞動(dòng)者是最重要的生產(chǎn)要素。約束激勵(lì)機(jī)制就是對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行約束激勵(lì)。在典型的現(xiàn)代公司制企業(yè),勞動(dòng)者簡單分為企業(yè)所有者、經(jīng)營管理層(以下簡稱經(jīng)理人)、普通員工。約束激勵(lì)機(jī)制包括對(duì)企業(yè)所有者的約束激勵(lì)、對(duì)經(jīng)理人的約束激勵(lì)和對(duì)員工的約束激勵(lì)。對(duì)所有者的約束激勵(lì)就是對(duì)企業(yè)的約束激勵(lì),因?yàn)槠髽I(yè)的效益好壞直接影響到所有者的權(quán)益。由于人的貪婪性、資本的逐利性,決定了所有者激勵(lì)具有內(nèi)部自發(fā)性,因此不需要考慮對(duì)所有者的激勵(lì)。對(duì)所有者(企業(yè))的約束尤為重要,所有者(企業(yè))約束主要是公平競爭中的優(yōu)勝劣汰。競爭失敗,就要被淘汰、破產(chǎn),這是對(duì)所有者(企業(yè))最重要的約束。對(duì)于典型的現(xiàn)代公司制企業(yè),由于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離,經(jīng)理人作為受托者,經(jīng)營管理企業(yè)。為防止由于經(jīng)理人的行為同所有者(委托人)的目標(biāo)不一致所產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇等,更需要重視對(duì)經(jīng)理人的約束激勵(lì)機(jī)制。對(duì)員工的約束激勵(lì),主要是靠企業(yè)內(nèi)部制度,如良好的績效考評(píng)系統(tǒng)、合理的職位升降制度、薪酬分配制度等。在所有者、經(jīng)理人和普通員工的約束激勵(lì)中,三者的約束制勵(lì)是相互聯(lián)系的,有效的約束激勵(lì)機(jī)制能把三者的約束激勵(lì)有機(jī)的結(jié)合起來,從而服務(wù)于利潤最大化這個(gè)企業(yè)基本目標(biāo),從而使企業(yè)擁有競爭力。其中對(duì)經(jīng)理人的約束激勵(lì)居于中心地位,因?yàn)榻?jīng)理人接收所有者的委托,行使經(jīng)營權(quán),直接管理企業(yè),管理普通員工。
現(xiàn)代社會(huì)都是法制社會(huì),我國也要建立社會(huì)主義法制國家。由國家制定或認(rèn)可的、有國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的法律,是約束激勵(lì)有效的終極保障。每個(gè)人、企業(yè)都必須要為他的行為負(fù)責(zé),這就是硬約束激勵(lì)。如果可以不負(fù)責(zé),可以轉(zhuǎn)嫁到他人來承擔(dān),那約束激勵(lì)就會(huì)軟化,就不是有效的。例如,企業(yè)經(jīng)營虧損,卻由國家埋單;經(jīng)理人的欺詐行為造成的損失卻由投資者承擔(dān);員工工作好壞,都拿一樣的薪水等,這些都是約束激勵(lì)軟化。約束要有效,激勵(lì)要可信,最終都要依靠法律來保障。
三、國有企業(yè)改革的思考。
企業(yè)的競爭力關(guān)鍵在于有效的約束激勵(lì)制度,明確這一點(diǎn),可以讓我們更清楚地看待國有企業(yè)改革。我們的改革就是要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,重要的一環(huán)是對(duì)國有企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。我國的國有企業(yè)缺乏競爭力是個(gè)不爭的事實(shí)。國有企業(yè)缺乏競爭力,緣于沒有有效的約束激勵(lì)機(jī)制,因此改革就要著眼于建立有效的約束激勵(lì)機(jī)制。改革前,我國的國有企業(yè)不但國有而且是國營的。政企不分,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),沒有競爭,自然沒有良好的約束激勵(lì)機(jī)制。所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不分離,不存在經(jīng)理人。強(qiáng)調(diào)一大二公,強(qiáng)調(diào)平均分配,當(dāng)然激勵(lì)不足。就約束來說,對(duì)于企業(yè)員工主要是道德上的約束。對(duì)企業(yè)的約束,由于是國有國營,則主要是預(yù)算軟約束?!邦A(yù)算軟約束”是匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾奈首先提出的。預(yù)算約束是指人們的支出要小于他能獲得的所有收入。但是當(dāng)支出不一定小于收入的時(shí)候,約束就被“軟化”了,這時(shí)候過度的支出可以由其他人來買單,通常這個(gè)人就是國家。國有企業(yè)往往不是利潤掛帥,而是政治掛帥,直接結(jié)果就是約束軟化。激勵(lì)不足,約束軟化,必然導(dǎo)致企業(yè)的效率不高,競爭力不強(qiáng)。1978年改革開放后,我國國有企業(yè)改革從調(diào)整國有企業(yè)的利益分配關(guān)系,實(shí)行“承包責(zé)任制”、“利潤分成”,到擴(kuò)大國企自主經(jīng)營權(quán),再到國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,“賣中小國企”、“國企資產(chǎn)重組(變相出售)”、“股份制改造”、mbo等,主要是靠“放權(quán)”來解決激勵(lì)不足的問題,約束軟化則被忽視。由于過分重視激勵(lì)問題,忽視約束問題,以至于不少企業(yè)放權(quán)放過了頭,把所有者的制約監(jiān)督權(quán)力也下放了,變成了內(nèi)部人控制,造成國有資產(chǎn)大量流失。
約束激勵(lì)機(jī)制是國企改革中深層次的問題,其中約束機(jī)制的建設(shè)在國有企業(yè)改革推進(jìn)中被忽視。從激勵(lì)方面看,實(shí)行按勞分配為主的多種分配方式,承認(rèn)資本、技術(shù)、管理等分配要素,打破平均主義,鼓勵(lì)一部分人先富起來等等,這些都說明約束激勵(lì)機(jī)制中的激勵(lì)問題得到重視,現(xiàn)在激勵(lì)的問題是對(duì)經(jīng)理人的有效激勵(lì)不足,主要是經(jīng)理人工作的好壞不容易客觀評(píng)價(jià)。至于約束方面,對(duì)所有者(企業(yè))的約束,由于多種所有制并存,國有企業(yè)和外資企業(yè)、民營企業(yè)進(jìn)行競爭,破產(chǎn)的實(shí)行,逐步取消對(duì)大多數(shù)國有企業(yè)的補(bǔ)貼、撥款、特權(quán)、擔(dān)?;蚪杩畹龋旧闲纬闪藢?duì)國有企業(yè)的硬約束機(jī)制。當(dāng)然不少國有企業(yè)依然是約束軟化,硬約束不足。改革后,國有企業(yè)破產(chǎn)的實(shí)行,買斷工齡的實(shí)現(xiàn),下崗、失業(yè)的威脅,面向普通員工的勞動(dòng)力市場(chǎng)的建立,都表明對(duì)普通員工的約束得到顯著加強(qiáng)。然而對(duì)于經(jīng)理人的.約束卻依然軟化。在原有約束打破的同時(shí),由于法律的不完善,新的約束有不少漏洞,甚至于某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)約束真空,這都使得經(jīng)理人缺乏信托責(zé)任。更重要的是,由于脫胎于政企不分的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)理人能上不能下,沒有信托責(zé)任的經(jīng)理人不能被淘汰,從而也不可能形成公平競爭的經(jīng)理人市場(chǎng)。本來工會(huì)、職工代表大會(huì)作為人民當(dāng)家作主的體現(xiàn),不只是對(duì)企業(yè)的監(jiān)督約束,更是對(duì)經(jīng)理人的監(jiān)督約束。但隨著國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的推行,作為名義上的主人,工人已經(jīng)處于無權(quán)地位,別說對(duì)企業(yè)的命運(yùn),就是自己最起碼的生存權(quán)益也完全握在經(jīng)理手中。工會(huì)、職工代表大會(huì)的權(quán)力的削弱直至有名無實(shí),在強(qiáng)化對(duì)員工約束的同時(shí),直接導(dǎo)致了對(duì)經(jīng)理人的約束的減少??偟膩砜矗瑖衅髽I(yè)競爭力不夠的原因在于沒有有效的約束激勵(lì)機(jī)制,主要是約束的問題。激勵(lì)的問題主要是經(jīng)理人的激勵(lì)不夠完善。約束的問題主要是約束軟化,關(guān)鍵是對(duì)經(jīng)理人的約束軟化,其次是對(duì)國有企業(yè)的硬約束不夠。當(dāng)前,約束激勵(lì)機(jī)制的問題中,首先是約束的問題,再者才是激勵(lì)的問題。
四、硬約束激勵(lì)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
約束激勵(lì)是有成本的,因此國有企業(yè)不適合小企業(yè)。同時(shí)隨著人員的增多、代理鏈的加長,約束激勵(lì)的邊際效益會(huì)越來越小,可以合理推斷出:國有企業(yè)不適合勞動(dòng)密集型企業(yè),適合資金、技術(shù)密集型企業(yè)。國有企業(yè)在我國的產(chǎn)生有著歷史必然性,它的存在也有歷史必然性、必要性,至少現(xiàn)在它還肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家安全的責(zé)任。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,是95、提到議事日程的,到國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革開始推行。毫無疑問,產(chǎn)權(quán)改革是必要的。某些國有企業(yè)實(shí)行退出、產(chǎn)權(quán)多元化是正確的。但不能簡單地認(rèn)為國有企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)改革就能提高中國企業(yè)的競爭力,這種畢其功于一役的想法是危險(xiǎn)的。我國的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)為國家所有,產(chǎn)權(quán)是清晰的。國有企業(yè)同上市的股份制公眾企業(yè)有很多相同點(diǎn),所有者和經(jīng)營者相分離,同樣面臨經(jīng)營者的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇等。西方國家的股份制公眾企業(yè)的競爭力強(qiáng)主要是有相適應(yīng)的有效的約束激勵(lì)機(jī)制,關(guān)鍵的是對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的約束激勵(lì)有效。我們國有企業(yè)的競爭力不足,緣于約束激勵(lì)機(jī)制的不完善,這不能完全歸結(jié)到產(chǎn)權(quán)上。林毅夫,李志赟在《政策性負(fù)擔(dān)、道德風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)算軟約束》一文中指出:預(yù)算軟約束問題與產(chǎn)權(quán)無關(guān)。至于文中指出的“政策性負(fù)擔(dān)”是造成企業(yè)預(yù)算軟約束問題的根本原因仍值得探討?,F(xiàn)在住房改革,醫(yī)療改革,養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的建立,都在逐步地解決國有企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān)的問題。沒有有效的硬約束激勵(lì)機(jī)制,即時(shí)實(shí)行了mbo,實(shí)行了國有企業(yè)民營化,解決了政策性負(fù)擔(dān)的問題,由于不能對(duì)所有者、經(jīng)理人、普通員工進(jìn)行有效的約束激勵(lì),同樣不能提高企業(yè)的競爭力。要從根本上提高國有企業(yè)的競爭力,就要加快社會(huì)主義法制化建設(shè),建立起有中國特色的硬約束激勵(lì)機(jī)制,尤其是硬約束機(jī)制。
從理論上看,競爭并不必然會(huì)提高國有企業(yè)的經(jīng)營績效,只有在國有企業(yè)、經(jīng)理人和普通員工面臨硬約束激勵(lì)的條件下,競爭才會(huì)促使國有企業(yè)改進(jìn)績效。只有加快社會(huì)主義法制化建設(shè),真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,給企業(yè)、個(gè)人提供公平競爭的環(huán)境,讓所有的企業(yè)、每個(gè)人都進(jìn)行公平競爭,面臨硬約束激勵(lì),這樣才能提高國有企業(yè)的經(jīng)營績效。因此,加快法制化建設(shè),建立有效的硬約束激勵(lì)機(jī)制才是國有企業(yè)改革的根本。
【參考資料】。
[1]:錢穎一.激勵(lì)與約束[j].經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較.,(5):6-12。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇五
1.管理意識(shí)淡薄,管理制度缺失。
許多學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面,存在重購置、輕管理問題。大多數(shù)學(xué)校沒有制訂有關(guān)固定資產(chǎn)購置流程和使用制度,使得固定資產(chǎn)管理流于形式,無章可循。如:固定資產(chǎn)購置前需要學(xué)校校代會(huì)審議通過,或達(dá)到一定金額需要進(jìn)行政府采購。購置后,對(duì)固定資產(chǎn)使用也應(yīng)有管理制度,領(lǐng)用者對(duì)固定資產(chǎn)要加以愛惜。有的學(xué)校固定資產(chǎn)購買后,使用幾次就壞了,然后又申請(qǐng)購置新的,沒有珍惜資產(chǎn)意識(shí),導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用效率低下。
2.學(xué)校固定資產(chǎn)家底不清,賬實(shí)不符。
由于主管部門對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)缺乏有效的監(jiān)督,再加上許多學(xué)校存在有物無賬或有賬無物的`現(xiàn)象,導(dǎo)致一個(gè)區(qū)域內(nèi)學(xué)校固定資產(chǎn)總量和總價(jià)值不清,賬實(shí)不符。另外,學(xué)校在購置固定資產(chǎn)時(shí),只登記固定資產(chǎn)支出科目,其他則一概不予記錄。
中小學(xué)校固定資產(chǎn)是學(xué)校非常重要的經(jīng)濟(jì)崗位,應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)管理人員加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理,不得聘臨時(shí)工或非專業(yè)人員擔(dān)任。聘任人員應(yīng)在上崗前進(jìn)行一段時(shí)間的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),考試合格后才能上崗。管理人員需要了解固定資產(chǎn)管理的整個(gè)流程,比如:資產(chǎn)購進(jìn)、入庫、使用、維修。
中小學(xué)固定資產(chǎn)包括了十一大類,主要是土地、房屋建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書及家具用具。學(xué)校的固定資產(chǎn)是固有資產(chǎn),是保證教學(xué)、科研和師生員工學(xué)習(xí)、生活的物質(zhì)條件,要經(jīng)常對(duì)師生員工進(jìn)行愛護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的教育,如何更有效地提高固定資產(chǎn)的使用效率,當(dāng)下需建立健全中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度,做到機(jī)構(gòu)健全,人員精干,購置有規(guī)劃,驗(yàn)收嚴(yán)肅認(rèn)真,購進(jìn),領(lǐng)用,報(bào)廢手續(xù)要完善。對(duì)于固定資產(chǎn)使用也要有記錄,指導(dǎo)正確使用和珍惜資產(chǎn),維護(hù)固定資產(chǎn)原有形態(tài),提高資產(chǎn)使用頻率,對(duì)使用不當(dāng)者也應(yīng)該有獎(jiǎng)懲制度,年度與績效掛鉤,保證國有財(cái)產(chǎn)的安全性。
中小學(xué)校應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的原則,建立固定資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu),專業(yè)資產(chǎn)管理員執(zhí)行學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,建立健全統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),對(duì)固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督及跟蹤,隨時(shí)隨地了解資產(chǎn)狀態(tài)、使用情況、使用年限,維護(hù)資產(chǎn)的安全完整性,提高資產(chǎn)的利用率。一般來說,中小學(xué)校的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)包括以下內(nèi)容:按程序分為固定資產(chǎn)購置和驗(yàn)收、使用和維護(hù)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。
中小學(xué)校按照固定資產(chǎn)管理的要求,應(yīng)定期對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行清理,對(duì)不能使用或已破損資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理,對(duì)資產(chǎn)清理結(jié)果進(jìn)行盤盈或者盤虧處理,以保證賬物相符,賬實(shí)相符,及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中的漏洞,及時(shí)糾正錯(cuò)誤。學(xué)校廣大師生要提高認(rèn)識(shí),從思想和行動(dòng)上高度重視固定資產(chǎn)清理工作,使每一位涉及固定資產(chǎn)管理的部門和人員認(rèn)真執(zhí)行和履行固定資產(chǎn)管理制度,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化固定資產(chǎn)核算意識(shí),使廣大師生以學(xué)校主人翁的姿態(tài),保護(hù)好固定資產(chǎn)。
作者:王謙單位:湖北武漢江岸區(qū)教育局體衛(wèi)藝站。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇六
對(duì)固定資產(chǎn)已納的增值稅稅金是否允許扣除,在處理上存在差異,產(chǎn)生三種不同類型的增值稅:第一,消費(fèi)型增值稅,是指允許納稅人從本期銷項(xiàng)稅額中抵扣用于生產(chǎn)經(jīng)營的固定資產(chǎn)的全部進(jìn)項(xiàng)稅額。納稅人當(dāng)期購入的固定資產(chǎn),雖然在以前的經(jīng)營環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納稅金,但購入時(shí)其繳納的稅金允許全部扣除。第二,收入型增值稅,只允許納稅人從本期銷項(xiàng)稅額中抵扣用于生產(chǎn)經(jīng)營固定資產(chǎn)的當(dāng)期折舊價(jià)值額的進(jìn)項(xiàng)稅額。就整個(gè)社會(huì)來說,實(shí)際征稅對(duì)象相當(dāng)于全部社會(huì)產(chǎn)品扣除補(bǔ)償消耗的生產(chǎn)資料以后的余額。第三,生產(chǎn)型增值稅,是指不允許納稅人從本期銷項(xiàng)稅額中抵扣購入固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額。
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家為了鼓勵(lì)投資,加速固定資產(chǎn)更新,一般采用消費(fèi)型增值稅或收入型增值稅。發(fā)展中國家一般采用生產(chǎn)型增值稅。我國對(duì)企業(yè)購置固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣的規(guī)定,標(biāo)志著我國增值稅類型從生產(chǎn)型全面轉(zhuǎn)化為消費(fèi)型,減輕企業(yè)稅負(fù),意義重大,影響深遠(yuǎn)。
固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過1年的房屋、建筑物、機(jī)器、運(yùn)輸工具和與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。同時(shí),特別提到房屋建筑物等不動(dòng)產(chǎn)不能納入增值稅的抵扣范圍。固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,是企業(yè)的勞動(dòng)手段,也是企業(yè)賴以生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的基礎(chǔ)。1994年開始執(zhí)行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定,企業(yè)新增固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣,計(jì)入固定資產(chǎn)購置成本。2017年1月1日,新的《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二十一條規(guī)定:使用期限超過12個(gè)月的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的設(shè)備、工具、器具等固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣。企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營的固定資產(chǎn)價(jià)值中所含的稅款,在購置當(dāng)期可以全部一次扣除,實(shí)現(xiàn)全額增值稅款的補(bǔ)償。
在執(zhí)行的過程中要嚴(yán)格把握固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),防止納稅人進(jìn)行虛假抵扣,損害國家利益。新增值稅條例及其細(xì)則自2017年1月1日起開始實(shí)施,即已限定固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣始于即日。財(cái)稅[2017]170號(hào)文進(jìn)一步明確規(guī)定:從2017年1月1日起增值稅一般納稅人可憑增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù),從銷項(xiàng)稅額中抵扣購進(jìn)固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額。因此,按相關(guān)票據(jù)憑票抵扣構(gòu)成了固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的基本條件。
為了規(guī)范管理,新的稅法明確規(guī)定下列固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅不能抵扣:
(1)非正常損失的購進(jìn)固定資產(chǎn)及非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)固定資產(chǎn)不得抵扣。非正常損失是指因管理不善造成被盜、丟失、霉?fàn)€變質(zhì)的損失,與以前的政策相比,現(xiàn)在自然災(zāi)害損失的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅是可以扣除的。對(duì)于納稅人已抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)發(fā)生以上情形的,應(yīng)按財(cái)會(huì)制度計(jì)提折舊后的固定資產(chǎn)凈值乘以其適用稅率作不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額處理。
(2)用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣。這里的非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目,是指提供非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)在建工程等。不動(dòng)產(chǎn)是指不能移動(dòng)或者移動(dòng)后會(huì)引起性質(zhì)、形狀改變的財(cái)產(chǎn),包括建筑物、構(gòu)筑物和其他土地附著物,以及以建筑物或者構(gòu)筑物為載體的附屬設(shè)備和配套設(shè)施,即給排水、采暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調(diào)、電梯、電氣、智能化樓宇設(shè)備和配套設(shè)施。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇七
摘要:隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)制度的不斷完善與變革,縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等管理工作逐漸系統(tǒng)化和規(guī)范化。在縣級(jí)醫(yī)院的管理工作中,固定資產(chǎn)管理在財(cái)務(wù)管理中的重要性與地位不可小覷,它對(duì)于提升醫(yī)院整體的管理水平、提升組織績效等產(chǎn)生顯著的影響。尤其是在新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施過程中,縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)管理保持足夠的重視?;诖耍疚脑谕ㄟ^對(duì)新會(huì)計(jì)制度下縣級(jí)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理進(jìn)行深入剖析,探究如何通過高效率的管理方式,提升院方固定資產(chǎn)管理的水平與效能,以求能夠使得縣級(jí)醫(yī)院在新會(huì)計(jì)制度的沖擊下保持穩(wěn)定、持續(xù)、高效地發(fā)展。
關(guān)鍵詞:縣級(jí)醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理;新會(huì)計(jì)制度。
縣級(jí)醫(yī)院的固定資產(chǎn)對(duì)于院方開展和實(shí)施各項(xiàng)工作、服務(wù)起著至關(guān)重要的作用。醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院經(jīng)營的載體,醫(yī)院進(jìn)行發(fā)展研究、疾病治療、臨床醫(yī)學(xué)診斷等活動(dòng)都和固定資產(chǎn)是息息相關(guān)的,尤其是醫(yī)療設(shè)備的專業(yè)性、功能、質(zhì)量等在一定程度上代表著醫(yī)院的診斷與治療水平,而院內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施在一定程度上影響著就診率與病床位的使用率。因此,縣級(jí)醫(yī)院要想保持穩(wěn)定發(fā)展規(guī)模、先進(jìn)的醫(yī)療救治水平以及提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),固定資產(chǎn)的高效管理是不可或缺的。同時(shí),縣級(jí)醫(yī)院的固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的占比較高,因此固定資產(chǎn)的管理也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)管理人員進(jìn)行資產(chǎn)管理的重點(diǎn)?;诖?,本文從以下幾個(gè)方面,對(duì)新會(huì)計(jì)制度下縣級(jí)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理模式進(jìn)行深入的探討與分析。
一、規(guī)范縣級(jí)醫(yī)院固定資產(chǎn)的購入程序。
當(dāng)下,大多數(shù)縣級(jí)醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)購置的管理不夠系統(tǒng)完善。院方未能進(jìn)行系統(tǒng)化、全方位地對(duì)固定資產(chǎn)的購置進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。尤其是對(duì)于固定資產(chǎn)的購置方案,院方通常無法做到對(duì)其進(jìn)行專業(yè)地評(píng)估,關(guān)于購置方案的可行性與收益性未能準(zhǔn)確的界定,從而容易出現(xiàn)資產(chǎn)購置數(shù)量、時(shí)間、質(zhì)量等不合理現(xiàn)象?;诖?,縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著手,對(duì)固定資產(chǎn)的購置進(jìn)行有效得管理,以求能夠盡可能在保證醫(yī)療服務(wù)、研究水平的同時(shí)減少成本的浪費(fèi)。第一,縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)該成立專門進(jìn)行資產(chǎn)管理的部門,主要對(duì)院方固定資產(chǎn)的評(píng)估、購置、分布、應(yīng)用、檢修、清理等進(jìn)行全面管理。財(cái)務(wù)管理部門對(duì)總的固定資產(chǎn)賬目進(jìn)行管理,資產(chǎn)管理部門則主要對(duì)固定資產(chǎn)的一級(jí)明細(xì)賬目進(jìn)行管理,而相應(yīng)的固定資產(chǎn)應(yīng)用部門對(duì)資產(chǎn)的二級(jí)明細(xì)賬目進(jìn)行管理。同時(shí),醫(yī)院固定資產(chǎn)的購入及其入賬等工作需要在實(shí)施之前取得固定資產(chǎn)管理部門的書面同意。第二,縣級(jí)管理醫(yī)院應(yīng)建立健全、系統(tǒng)、規(guī)范的固定資產(chǎn)評(píng)估體系。首先,院內(nèi)有購置固定資產(chǎn)需求的部門提出資產(chǎn)購置申請(qǐng),資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)的人員對(duì)當(dāng)先的醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,并形成購置方案;然后,由固定資產(chǎn)管理部門對(duì)購置方案進(jìn)行初步審核,審核通過后交由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行在審核;最后,院方組織相關(guān)的醫(yī)療專家成立評(píng)估下組,對(duì)固定資產(chǎn)購置方案的可行性進(jìn)行專業(yè)性評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)現(xiàn)有的購置方案進(jìn)行修正。
二、注重縣級(jí)醫(yī)院固定資產(chǎn)的折舊管理。
我國縣級(jí)醫(yī)院在資產(chǎn)管理的過程中,經(jīng)常出現(xiàn)過度重視資產(chǎn)采購而忽視資產(chǎn)管理的現(xiàn)象。這就導(dǎo)致縣級(jí)醫(yī)院資產(chǎn)管理低效、混亂等問題滋生,比如在固定資產(chǎn)折舊、盤查等環(huán)節(jié)無法做到賬實(shí)相符。根據(jù)之前的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度,固定資產(chǎn)是不計(jì)提折舊的,折舊只在凈資產(chǎn)中反映,并不作為固定資產(chǎn)的抵減項(xiàng)目,這就導(dǎo)致縣級(jí)醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面上所反映的固定資產(chǎn)原值不斷提高,但現(xiàn)實(shí)中院內(nèi)固定資產(chǎn)的折損程度不斷加重,出現(xiàn)嚴(yán)重賬實(shí)不一致的現(xiàn)象。這種這就方式不但不能反映出固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,不利于固定資產(chǎn)的保值增值,而且不能及時(shí)的對(duì)固定資產(chǎn)殘值、轉(zhuǎn)讓價(jià)值的評(píng)估提供依據(jù)與參考。為此,我國相關(guān)部門對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了修改和完善,并主要對(duì)累計(jì)折舊這一會(huì)計(jì)科目進(jìn)行完善,建立醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊制度,參照企業(yè)內(nèi)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊的方法對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)的折舊是指根據(jù)固定資產(chǎn)的使用年限,采用新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)要求,對(duì)其折舊額度進(jìn)行計(jì)提,同時(shí)對(duì)折舊的數(shù)量進(jìn)行分?jǐn)偅M(jìn)而能夠使得會(huì)計(jì)報(bào)表如實(shí)反映出固定資產(chǎn)的原值與凈值,使得醫(yī)院對(duì)院內(nèi)固定資產(chǎn)的規(guī)模、折損程度、現(xiàn)有價(jià)值等有準(zhǔn)確的評(píng)估,有利于與資產(chǎn)管理相關(guān)部門的監(jiān)督與控制,對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、折損以及外調(diào)變價(jià)進(jìn)行及時(shí)審核與批示。
三、加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院固定資產(chǎn)的評(píng)估考核。
當(dāng)下,我國縣級(jí)醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的增值保值意識(shí)不夠強(qiáng),缺乏對(duì)固定資產(chǎn)指標(biāo)的考核。基于此,縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的有效措施,建立健全的固定資產(chǎn)指標(biāo)考核制度,可以從一下幾個(gè)方面進(jìn)行著手。首先,縣級(jí)醫(yī)院可以將科室使用設(shè)備及設(shè)施的.折舊值計(jì)入科室的成本科目。針對(duì)醫(yī)院設(shè)備折損、淘汰速度較高,設(shè)備被長時(shí)間擱置,造成成本浪費(fèi)等問題,院方應(yīng)將科室的設(shè)備、設(shè)施等按照相應(yīng)的折舊率計(jì)算折舊,并將其計(jì)入科室的成本,進(jìn)而能夠有效解決科室資產(chǎn)閑置、報(bào)廢不處理等問題。其次,科室內(nèi)的每一項(xiàng)設(shè)備,應(yīng)由科室的相關(guān)核算人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,由設(shè)備管理部門對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行定期的考核、保養(yǎng)與維修,進(jìn)而促進(jìn)科室內(nèi)設(shè)備的保值與增值。再次,縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)該將設(shè)備資源是否合理配置作為固定資產(chǎn)管理的考核指標(biāo)之一。這一考核指標(biāo)的設(shè)定,能夠有效地督促院方對(duì)各科室之間的閑置器材與設(shè)備進(jìn)行合理調(diào)配。即打破原有的科室壁壘,將現(xiàn)有的設(shè)備進(jìn)行重新整合,統(tǒng)一配置,使設(shè)備能夠在需要的科室發(fā)揮價(jià)值,進(jìn)而減少管理成本。
四、強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
首先,院方應(yīng)該提升各科室對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理的意識(shí),相關(guān)的固定資產(chǎn)管理部門能夠定期地檢查監(jiān)督與管理制度的實(shí)施現(xiàn)狀,并能及時(shí)對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的配置和使用狀況進(jìn)行調(diào)查,進(jìn)而采取合理的資產(chǎn)配置手段,將閑置資產(chǎn)進(jìn)行合理配置,提高現(xiàn)有設(shè)備與設(shè)施的使用率,防止不合理采購和資源的浪費(fèi)。其次,縣級(jí)醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的保管,應(yīng)該做到全程管理,即在資產(chǎn)的購置環(huán)節(jié)進(jìn)行驗(yàn)收,各個(gè)科室設(shè)備的領(lǐng)用要進(jìn)行如實(shí)登記,對(duì)賬實(shí)相符進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí),通過建立健全的固定資產(chǎn)核算制度,完善固定資產(chǎn)總賬、一級(jí)與二級(jí)明細(xì)分類賬以及資產(chǎn)管理卡片等會(huì)計(jì)資料的管理制度,做到帳帳一致、帳卡一致。財(cái)務(wù)管理部門與各科室設(shè)置固定資產(chǎn)登記卡,一式兩份,分別放在財(cái)務(wù)管理部門與使用資產(chǎn)的科室,之后,科室每進(jìn)一項(xiàng)設(shè)備,登記卡增加一張,調(diào)出或報(bào)廢一項(xiàng)設(shè)備,登記卡減少一張。院方也可以通過定期的全面清查和不定期的部分抽查等方式,對(duì)院內(nèi)固定資產(chǎn)的盤盈與盤虧現(xiàn)狀進(jìn)行檢查,進(jìn)而有利于進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理。資產(chǎn)的管理要做到權(quán)利與責(zé)任相對(duì)等,倘若資產(chǎn)有所損失,能夠及時(shí)找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,進(jìn)而對(duì)其追究相應(yīng)責(zé)任。尤其是對(duì)資產(chǎn)的違法挪用、侵占、竊取等行為,進(jìn)行嚴(yán)格處理。再次,關(guān)于院內(nèi)固定資產(chǎn)的核銷進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,通過建立完善的報(bào)批與審批流程,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核銷處理和繳納存留,嚴(yán)禁出現(xiàn)該部分資金的不合理使用及其它違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
在互聯(lián)網(wǎng)普及的時(shí)代,縣級(jí)醫(yī)院在進(jìn)行資產(chǎn)管理的過程中用將管理流程與信息化技術(shù)相結(jié)合,充分利用信息的共享功能。具體來講,首先,縣級(jí)醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的購入、入庫、使用、配置、調(diào)用、報(bào)廢等處理信息進(jìn)行精準(zhǔn)記錄,保證信息載入的及時(shí)性和詳盡性,并將該資產(chǎn)處理信息進(jìn)行有效保存,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)院內(nèi)有關(guān)固定資產(chǎn)信息的共享,有效防止設(shè)備及相關(guān)設(shè)施出現(xiàn)閑置等資源浪費(fèi)現(xiàn)象,提升設(shè)備的使用頻率與效率。其次,院方可以通過互聯(lián)網(wǎng)渠道,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息的及時(shí)更新與同步,協(xié)助財(cái)務(wù)管理部門與固定資產(chǎn)管理部門財(cái)務(wù)信息核對(duì),進(jìn)而為醫(yī)院快速高效地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化地全程監(jiān)督與管理提供了便利。同時(shí),院方可以進(jìn)行電子信息化監(jiān)督,嚴(yán)格研究科室對(duì)固定資產(chǎn)使用權(quán)限的獲取,需通過掃描條形碼或者二維碼來確認(rèn)。由此可以看出一套完善的固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)管理的信息化、共享化,同時(shí)能夠協(xié)助院方對(duì)設(shè)備進(jìn)行有效地監(jiān)督與控制。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇八
根據(jù)《高校會(huì)計(jì)制度》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定,高校固定資產(chǎn)的概念是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。高等學(xué)校固定資產(chǎn)的管理就是對(duì)高等學(xué)校固定資產(chǎn)的購置和使用等進(jìn)行科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排,以盡可能少的經(jīng)費(fèi)投資來保證或滿足高校教學(xué)、科研和后勤的需要。高校的固定資產(chǎn)不僅是各高校維持日常辦學(xué)秩序和不斷發(fā)展所必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),還是衡量高校辦學(xué)規(guī)模的重要指標(biāo)之一。但是由于近年來,隨著各高校發(fā)展規(guī)模的不斷壯大,特別是各個(gè)高校都大力發(fā)展新校區(qū)建設(shè),高校固定資產(chǎn)管理中所面臨的新的情況和新的問題也日益突出。
所以加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理具有重要的意義,它不僅有利于高校自身教學(xué)科研的工作的順利開展,還有利于提高固定資產(chǎn)的使用效率,節(jié)約了高校的資產(chǎn)購置經(jīng)費(fèi),同時(shí)也是提高高校師生員工物質(zhì)文化生活水平的重要保證。本文就從高校固定資產(chǎn)管理中所存在的問題開始討論如何加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策。
(一)觀念落后,管理意識(shí)淡薄。
長期以來在國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,高校的固定資產(chǎn)主要是通過國家財(cái)政撥款形成,長期無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn),不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,也不進(jìn)行成本核算,因此高校對(duì)國家撥款投入的固定資產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足。把主要精力集中在本科教學(xué)、擴(kuò)招及科研工作上,導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理機(jī)制滯后,管理方式落后,規(guī)章制度不規(guī)范,管理工作落實(shí)不到位,從而造成重錢輕物、重使用輕維護(hù),重復(fù)購置、浪費(fèi)資源、資產(chǎn)流失現(xiàn)象較為普遍,使固定資產(chǎn)難以在高校日常的教學(xué)、科研中充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(二)管理制度不完善,配置不合理首先在購置環(huán)節(jié)上就缺乏計(jì)劃性,盲目購置和重復(fù)購置,甚至存在攀比心理,許多大型儀器購置回來以后使用效率很低,在一定程度上造成了高校一方面資金緊張,另一方面資源又浪費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
由于高校經(jīng)費(fèi)主要依靠國家財(cái)政撥款,使得各學(xué)院和各部門把固定資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)混為一談,認(rèn)為是自己科研經(jīng)費(fèi)購置的就是自己的,在資產(chǎn)管理過程中,除少數(shù)大型精密儀器設(shè)備在部分地區(qū)實(shí)行共享外,絕大部分設(shè)備都屬于各學(xué)院和各部門內(nèi)部所有。有些部門怕自己使用起來不方便,即使自己平時(shí)使用頻率不高的設(shè)備也不愿意與其他部門共享,有些部門則怕把設(shè)備用壞了,影響自己使用而不愿意與其他部門共享,導(dǎo)致有些固定資產(chǎn)經(jīng)?;蜷L期閑置。隨著時(shí)間的推移,這些設(shè)備逐漸被淘汰或放壞,又不得不報(bào)廢。而未擁有者則因?yàn)榻虒W(xué)科研工作的需要,又不得不想方設(shè)法到處籌措資金用來購置新的設(shè)備,從而在一定程度上造成了資產(chǎn)的重復(fù)購置及資源的極大浪費(fèi)。
(三)職責(zé)不清,體系不全。
高校實(shí)行的主體多元化管理體制存在管理職責(zé)不明確,固定資產(chǎn)管理混亂的問題,例如財(cái)務(wù)部門管賬不管物,設(shè)備部門管當(dāng)年固定資產(chǎn)的采購和進(jìn)倉,后勤部門又管固定資產(chǎn)的總賬,數(shù)據(jù)的上報(bào)和報(bào)廢等管理,所以導(dǎo)致在有些設(shè)備的管理上存在多頭管理或盲點(diǎn)管理。這樣,對(duì)固定資產(chǎn)的多部門管理就容易導(dǎo)致管理職責(zé)不明確,造成資產(chǎn)重復(fù)購置或互相推諉的事件發(fā)生。
固定資產(chǎn)在日常驗(yàn)收環(huán)節(jié)中,由于許多固定資產(chǎn)體積大、分量重,不易攜帶,在客觀上給實(shí)物驗(yàn)收帶來不便,加之沒有完善的管理體制,責(zé)任不明確,到貨時(shí)往往僅憑購買者帶著購物發(fā)票到設(shè)備部門驗(yàn)收,而不是由驗(yàn)收部門派人進(jìn)行實(shí)地實(shí)物驗(yàn)收,甚至有虛開發(fā)票的現(xiàn)象發(fā)生。特別是新校區(qū)建設(shè)以來,需要投入大量的儀器設(shè)備,許多儀器設(shè)備已經(jīng)投入使用了很長時(shí)間,甚至有超過一年以上,但是沒有進(jìn)行及時(shí)的儀器設(shè)備驗(yàn)收工作,導(dǎo)致儀器設(shè)備都出現(xiàn)故障了,但是還沒有入賬,這就導(dǎo)致了一些糾紛的產(chǎn)生。
有些部門報(bào)廢的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)向資產(chǎn)部門申報(bào),申報(bào)以后上一級(jí)主管部門又沒能及時(shí)審批,導(dǎo)致資產(chǎn)部門不能及時(shí)銷賬,使得賬面上固定資產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際使用中的固定資產(chǎn)值,賬實(shí)不符現(xiàn)象普遍存在。又如有些固定資產(chǎn)已調(diào)撥到其他部門,但未及時(shí)辦理相關(guān)調(diào)撥手續(xù),也未進(jìn)行變更登記,造成內(nèi)部固定資產(chǎn)賬、卡、物不一致,固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)混亂局面。甚至有些人員已經(jīng)調(diào)離本部門很長時(shí)間,但未及時(shí)變更他手中固定資產(chǎn)領(lǐng)用人的信息,導(dǎo)致今后很長一段時(shí)間,這些固定資產(chǎn)都處在一種無人管理的狀態(tài)之下。
新校區(qū)建設(shè)以來,成立了多個(gè)新的部門或者原來有的幾個(gè)部門合并成立新部門,部門之間分分合合太過頻繁,又沒有及時(shí)到資產(chǎn)設(shè)備部門進(jìn)行變更登記,造成管理上的混亂。
因?yàn)閷W(xué)院或部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理這塊工作不重視,在人員的配置上經(jīng)常使用聘任制人員,這樣的人員往往素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),使得各學(xué)院的固定資產(chǎn)的管理員不能在日常管理中充分發(fā)揮作用,甚至相互推諉,沒人愿意做這項(xiàng)工作,頻繁換人,造成了固定資產(chǎn)管理上的漏洞。
(一)從思想上,觀念上轉(zhuǎn)變。
作為高等學(xué)校,轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于觀念的轉(zhuǎn)變,首先,要在頭腦中形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。其次要改革原有管理體制以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的運(yùn)行規(guī)律,建立新型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理方式,以促進(jìn)高等學(xué)校的改革和發(fā)展,促進(jìn)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)增長。打破以往部門所有的管理方式,建立價(jià)值分類的管理方式,使固定資產(chǎn)在校內(nèi)能流動(dòng)起來,實(shí)行資源共享,在充分滿足需要的前提下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的快速增長。
(二)完善制度,明確責(zé)任。
高等學(xué)校的職能管理部門要制定和完善固定資產(chǎn)使用和日常管理制度,從固定資產(chǎn)的申請(qǐng)購置開始,到驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬,到日常保管使用等,要制定出一系列科學(xué)合理的流程制度。在資產(chǎn)購置時(shí),首先做出預(yù)算,對(duì)需要購置的儀器設(shè)備從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)性能指標(biāo)等各方面進(jìn)行可行性論證,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,從而強(qiáng)化購置環(huán)節(jié)的管理。在驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬環(huán)節(jié),要派專人實(shí)地驗(yàn)收合格之后,才予以進(jìn)倉報(bào)賬。資產(chǎn)職能部門要加強(qiáng)與各學(xué)院各部門之間的日常聯(lián)系,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部資產(chǎn)清查制度,定期有目的地開展財(cái)產(chǎn)清查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理,對(duì)盤盈和賬外固定資產(chǎn)全部估價(jià)入賬,對(duì)盤虧和報(bào)廢的固定資產(chǎn),按規(guī)定的報(bào)批手續(xù)進(jìn)行處理和相應(yīng)的賬務(wù)處理,以做到賬、卡、物相符。
建立固定資產(chǎn)歸口分級(jí)管理制度,明確學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)會(huì)部門和各個(gè)使用部門的職責(zé)權(quán)限。把固定資產(chǎn)管理提高到關(guān)系高校教學(xué)、科研等工作的順利開展及高校改革制度是否成功的高度來認(rèn)識(shí),為理順各部門之間固定資產(chǎn)管理關(guān)系、建立科學(xué)合理有效的固定資產(chǎn)管理體制創(chuàng)造條件,從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門通力合作、各盡其責(zé),有效克服各自為政的管理弊端,逐步形成既有分類歸口又有集中統(tǒng)一的管理新模式,使固定資產(chǎn)管理逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
建立閑置的固定資產(chǎn)調(diào)劑管理規(guī)定,將某些單位長期閑置不用即將報(bào)廢,而某些單位剛好又用得上的固定資產(chǎn),先由設(shè)備部門收回,集中管理,再合理調(diào)劑到有需要的單位,這就有效地避免了重復(fù)購置,使得閑置資產(chǎn)在全校內(nèi)得到有效利用,充分提高固定資產(chǎn)使用效率。
因?yàn)闅v史原因,目前高校固定資產(chǎn)具體的管理人員普遍學(xué)歷不高,能力不強(qiáng),而要做好高校固定資產(chǎn)管理工作,管理人員的`自身能力素質(zhì)一定要高。首先要具有崇高的思想品德和職業(yè)道德,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,其次要具備一定的業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)。學(xué)校的資產(chǎn)職能部門人員自身首先要非常熟悉固定資產(chǎn)管理的各種規(guī)章制度和規(guī)范化流程,其次要定期通過各種形式對(duì)學(xué)院的二級(jí)管理人員進(jìn)行理論培訓(xùn)和上機(jī)實(shí)踐,努力培養(yǎng)出一批堅(jiān)持原則、廉潔奉公、精通業(yè)務(wù)、有較高政治思想覺悟的管理隊(duì)伍,以滿足高校固定資產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要。
(四)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段管理固定資產(chǎn)由于各高校發(fā)展新校區(qū)速度非???固定資產(chǎn)投入巨大,固定資產(chǎn)管理工作量大、涉及面廣,與各學(xué)院、各部門聯(lián)系密切,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)多,變化頻繁,準(zhǔn)確性要求高,極易出現(xiàn)差錯(cuò)。以往人工記賬方式下,工作強(qiáng)度大,準(zhǔn)確率低。已經(jīng)完全不能滿足現(xiàn)代資產(chǎn)管理信息處理的需要。而計(jì)算機(jī)作為現(xiàn)代管理的一種工具和手段,普遍用于學(xué)校的資產(chǎn)理中,它將資產(chǎn)管理人員從大量的數(shù)據(jù)處理中解放出來,大大提高了資產(chǎn)的核算、統(tǒng)計(jì)工作的速度和準(zhǔn)確性。還可以充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),運(yùn)用成熟的管理軟件,在校園網(wǎng)內(nèi)建立起一套全校固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的二級(jí)管理,各學(xué)院部門依托校園網(wǎng),在學(xué)院實(shí)時(shí)輸入固定資產(chǎn)入庫信息,學(xué)院的設(shè)備管理員及時(shí)地確認(rèn)簽字,設(shè)備管理部門及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上審核確認(rèn),這樣一方面減少了辦事人員來回奔波的情況,提高了效率。各學(xué)院各部門又能通過系統(tǒng)以各種查詢組合條件隨時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)、打印本單位固定資產(chǎn)信息,從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)固定資產(chǎn)全程、實(shí)時(shí)的多維監(jiān)控管理。各學(xué)院各部門可根據(jù)本單位固定資產(chǎn)使用現(xiàn)狀,及時(shí)地提出調(diào)劑、報(bào)廢申請(qǐng),減少帳、卡、物不相符情況的發(fā)生。利用這套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),還可以可以查詢到全校固定資產(chǎn)的公共信息,如果是本學(xué)院需要,但價(jià)格較高,但其他學(xué)院已經(jīng)購置過的大型專用儀器,可以互相之間協(xié)調(diào)溝通,實(shí)現(xiàn)資源的共享。逐步實(shí)現(xiàn)與高校財(cái)務(wù)部門的網(wǎng)絡(luò)相連,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)對(duì)賬,減少未達(dá)賬現(xiàn)象的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)賬賬相符。
總之,高校固定資產(chǎn)管理既是一項(xiàng)日常性的工作,又是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,各高校應(yīng)根據(jù)本校自身的情況和特點(diǎn),建立健全內(nèi)部科學(xué)的管理制度,規(guī)范固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié),提高固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),管好固定資產(chǎn),用好固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,運(yùn)用科學(xué)化的手段使高校固定資產(chǎn)管理工作逐步邁向成熟。使得固定資產(chǎn)能夠更好地為學(xué)校的發(fā)展做出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇九
學(xué)校的固定資產(chǎn),是教學(xué)、行政、后勤等工作順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作是學(xué)校的一項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。隨著小學(xué)教育的發(fā)展和學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大,學(xué)校的固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)了許多問題。m小學(xué)的固定資產(chǎn)管理存在私自出租、公物私用及固定資產(chǎn)毀損嚴(yán)重等問題,嚴(yán)重影響學(xué)校的教學(xué)工作?;诖?,本文以m小學(xué)的固定資產(chǎn)管理為對(duì)象,探討運(yùn)用責(zé)任制的方法來解決其固定資產(chǎn)管理存在的問題。
到為止,m小學(xué)有教師職工50余人,學(xué)生500人左右。學(xué)校共有兩棟教學(xué)樓,一棟辦公樓,一個(gè)飯?zhí)?,一個(gè)圖書館。其中學(xué)校還有標(biāo)準(zhǔn)課室、多媒體課室、實(shí)驗(yàn)室、舞蹈音樂室等共40間課室。后勤部門是學(xué)校的固定資產(chǎn)主管部門。在管理過程中,由教務(wù)處具體分管實(shí)驗(yàn)室,音樂舞蹈教室、多媒體教室等設(shè)備;安排德育處具體分管各個(gè)教室教學(xué)設(shè)備;后勤處具體分管房屋、建筑物、土地植物、家具等固定資產(chǎn),及全校固定資產(chǎn)的維護(hù)工作;圖書館具體分管全校圖書、影像資料類的固定資產(chǎn)管理;信息技術(shù)處負(fù)責(zé)分管計(jì)算機(jī)教室、計(jì)算機(jī)維護(hù)工作等。
1.私自出租固定資產(chǎn)。
在8月,固定資產(chǎn)管理的某負(fù)責(zé)人與某婚慶公司簽訂了一年的租賃合同,把兩臺(tái)電腦及一臺(tái)投影儀作為設(shè)備出租出去以賺取收益。在這一年的租賃期內(nèi),這些設(shè)備的使用權(quán)歸某婚慶公司,賺取的收益約2800元。某教師把場(chǎng)地及體育器材出租給商業(yè)公司舉辦體育賽事。此次出租的租金歸這個(gè)教師個(gè)人所得,而歸還的器材有的毀損了,由學(xué)校承擔(dān)。20暑假及寒假期間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把籃球場(chǎng)地出租給外來的工程建設(shè)隊(duì)伍搭建帳篷作為臨時(shí)宿舍。由此可見,m小學(xué)的確存在固定資產(chǎn)私自出租的現(xiàn)象。
m小學(xué)在新學(xué)期購置了一批新的電腦,使用部門將過多的空閑電腦放在辦公室的角落里,但財(cái)務(wù)部門的一位職工將其中的一臺(tái)電腦私自帶回家給自己使用。206月,學(xué)校一位班主任在沒有經(jīng)過學(xué)校同意的情況下,把教師用椅從倉庫搬回了宿舍,一直私自占有使用。學(xué)校有10多個(gè)教師長期占用學(xué)校的土地種植蔬菜,嚴(yán)重影響了學(xué)生的課余活動(dòng)和教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行。如上所述,m小學(xué)確實(shí)存在固定資產(chǎn)公物私用的現(xiàn)象。
從開始,學(xué)校固定資產(chǎn)毀損的'現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,包括計(jì)算機(jī)、多媒體設(shè)備、學(xué)生課桌椅及體育用品等都有不同程度的毀損。自然與科學(xué)教師帶領(lǐng)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn),在實(shí)驗(yàn)過程中,周某盲目使用電子設(shè)備,導(dǎo)致電子設(shè)備毀壞,學(xué)生無法正常上課,影響了教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)行。某個(gè)固定資產(chǎn)管理人在管理學(xué)校固定資產(chǎn)時(shí),少了三臺(tái)風(fēng)扇,五張學(xué)生桌子。某教師擅自拆開、改裝電腦室的兩臺(tái)電腦,而拆裝后這兩臺(tái)都電腦陷入故障,無法使用。因?yàn)閹讉€(gè)同學(xué)打鬧玩耍不慎損壞了兩張凳子,三張學(xué)生課桌;上體育課的時(shí)候,兩個(gè)同學(xué)故意損壞一組單杠,至今這幾個(gè)學(xué)生都沒有對(duì)這些損失進(jìn)行負(fù)責(zé)和賠償。綜上所述,m小學(xué)確切存在固定資產(chǎn)毀損嚴(yán)重的現(xiàn)象。
1.學(xué)校違規(guī)追求經(jīng)濟(jì)利益。
m小學(xué)為了填補(bǔ)超支的招待費(fèi)用,違規(guī)出租固定資產(chǎn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了填補(bǔ)資金缺口,所以把電子設(shè)備出租給婚紗公司賺取金錢。m小學(xué)為了多發(fā)獎(jiǎng)金給教師職工,違規(guī)出租固定資產(chǎn)。m小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)為了鼓勵(lì)教師認(rèn)真工作,私自把學(xué)校的固定資產(chǎn)出租給外來的工程建設(shè)隊(duì)伍,收取租金作為教師獎(jiǎng)金??梢钥闯?,正是因?yàn)閙小學(xué)違規(guī)追求經(jīng)濟(jì)利益,所以導(dǎo)致其固定資產(chǎn)私自出租。
m學(xué)習(xí)校的固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制未嚴(yán)格執(zhí)行。學(xué)校的一位老師申請(qǐng)領(lǐng)取辦公桌的時(shí)候,借條并沒有主管簽字,管理人員擅自給該老師出借了辦公桌,以致該老師領(lǐng)用的辦公桌長期不歸還。前述問題中,同類例子也比較多。正是因?yàn)閙小學(xué)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制未嚴(yán)格執(zhí)行,所以其固定資產(chǎn)公物私用的現(xiàn)象也不足為怪了。
學(xué)校某領(lǐng)導(dǎo),將電腦、辦公桌椅私自贈(zèng)送給私交較好的學(xué)校,管理人員睜一只眼閉一只眼,不聞不問。管理人員甚至私自處理已損壞的資產(chǎn),既不登記在簿,也不向主管校長報(bào)告。學(xué)校一直沒有對(duì)固定資產(chǎn)管理的部門和個(gè)人進(jìn)行業(yè)績考核,不管固定資產(chǎn)管理的效果怎樣,工資待遇也一樣。m小學(xué)沒有固定資產(chǎn)使用人,損壞無考核。學(xué)校的自然科學(xué)教師在使用實(shí)驗(yàn)室的時(shí)候管理人員沒有跟教師說明實(shí)驗(yàn)室的使用規(guī)則和方法,導(dǎo)致教師盲目使用并損壞電子設(shè)備。管理人員輕易讓教師隨意改裝學(xué)校電腦實(shí)驗(yàn)室電腦,導(dǎo)致電腦無法使用。管理人員沒有按管理要求對(duì)學(xué)生損壞固定資產(chǎn)進(jìn)行追責(zé)處理。
解決m小學(xué)固定資產(chǎn)管理問題,是刻不容緩的事情。本文認(rèn)為,可利用績效管理的方法來解決該校固定資產(chǎn)管理問題,基本思路是,首先,編制固定資產(chǎn)管理的責(zé)任目標(biāo);接著,分解責(zé)任目標(biāo)任務(wù);然后,分別進(jìn)行期中控制、期末考核。
m小學(xué)固定資產(chǎn)責(zé)任制管理方法,是針對(duì)所存在的問題,先編制出固定資產(chǎn)管理的責(zé)任目標(biāo),再把目標(biāo)分解到各責(zé)任人。在實(shí)施的過程中,對(duì)各個(gè)責(zé)任人的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督,期末考核。把對(duì)部門的獎(jiǎng)懲與固定資產(chǎn)管理績效關(guān)聯(lián)起來,以達(dá)到解決固定資產(chǎn)私自出租、毀損等問題的目的。
第一,確定固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)。結(jié)合m小學(xué)固定資產(chǎn)管理的情況,編制解決固定資產(chǎn)管理問題的責(zé)任目標(biāo)。第二,進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)分解。制定目標(biāo)后,把目標(biāo)分解到管理責(zé)任人。第三,進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理期中控制。把期中的控制效果與期初分解的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比。第四,進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理期末考核。把期末的管理效果與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比。并對(duì)沒有完成目標(biāo)的責(zé)任人進(jìn)行處罰,獎(jiǎng)勵(lì)管理效果明顯變好的責(zé)任人。
針對(duì)以上討論的問題,本文探討運(yùn)用固定資產(chǎn)責(zé)任制管理方法來解決,現(xiàn)通過實(shí)例進(jìn)行說明。第一,確定固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)。針對(duì)m小學(xué)固定資產(chǎn)私自出租、固定資產(chǎn)公物私用、固定資產(chǎn)毀損嚴(yán)重等問題,運(yùn)用固定資產(chǎn)責(zé)任制管理方法進(jìn)行管理。首先編制固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)。經(jīng)研究,初擬春季學(xué)期m小學(xué)固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)為,學(xué)校固定資產(chǎn)私自出租的發(fā)生率為零、固定資產(chǎn)公物私用發(fā)生率為零,固定資產(chǎn)損毀發(fā)生率不超過2%。第二,進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)分解。固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目確定后,接著就要將其分解到管理的責(zé)任人。m小學(xué)的校長為固定資產(chǎn)主管,統(tǒng)領(lǐng)全校的固定資產(chǎn)工作,后勤部門、財(cái)務(wù)部門是固定資產(chǎn)管理的責(zé)任管理部門。根據(jù)管理要求,經(jīng)協(xié)商確定,固定資產(chǎn)主管(校長)對(duì)固定資產(chǎn)具體管理負(fù)5%的責(zé)任,并承擔(dān)連帶責(zé)任;后勤部門對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理負(fù)85%的責(zé)任;財(cái)務(wù)部門對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理負(fù)10%的責(zé)任。固定資產(chǎn)管理,主要由后勤部門具體實(shí)施。學(xué)校定期對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考核。第三,進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理期中控制。m小學(xué)20春季學(xué)期實(shí)施責(zé)任制的管理方法管理固定資產(chǎn)。為了實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理目標(biāo),后勤部門把固定資產(chǎn)管理任務(wù)具體分給每個(gè)分管部門。年5月份初,學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行中期考核,具體考核情況如下。第一,對(duì)固定資產(chǎn)私自出租的考核。學(xué)校按責(zé)任部門對(duì)固定資產(chǎn)出租情況和固定資產(chǎn)資金籌集使用情況的檢查,發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)的資金情況正常,固定資產(chǎn)私自出租現(xiàn)象沒有發(fā)生,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。第二,對(duì)固定資產(chǎn)公物私用的考核。學(xué)校按責(zé)任部門考核檢查固定資產(chǎn)的借用情況,發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)賬物卡相符率低于95%,是由于學(xué)校的某教師把辦公室的辦公桌拿回家使用,固定資產(chǎn)公物私用現(xiàn)象仍有少數(shù)存在,沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。根據(jù)責(zé)任制的管理辦法,對(duì)后勤部門責(zé)任人進(jìn)行處罰,扣除其獎(jiǎng)金200元。第三,對(duì)固定資產(chǎn)毀損情況的考核。學(xué)校按責(zé)任部門考核檢查固定資產(chǎn)的毀損情況。經(jīng)過對(duì)固定資產(chǎn)的完好率和損毀率的檢查和對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)完好率達(dá)到95%,是由于管理人員由于管理疏忽,少了2張桌子,固定資產(chǎn)毀損現(xiàn)象依然存在,沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。根據(jù)責(zé)任制的管理辦法,要對(duì)管理的責(zé)任部門進(jìn)行處罰,扣除其獎(jiǎng)金200元。從中期檢查的情況看,m小學(xué)的固定資產(chǎn)管理總的情況是有好轉(zhuǎn)的,雖然還存在少數(shù)的問題,但較之以前,之前常見的問題明顯減少,但距離固定資產(chǎn)責(zé)任制的目標(biāo)還有一定距離。第四步,進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理期末考核。2015年7月,春季學(xué)期結(jié)束,經(jīng)過上半學(xué)期對(duì)固定資產(chǎn)管理的控制,固定資產(chǎn)管理有了新的變化。學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行考核,固定資產(chǎn)考核情況如下。第一,對(duì)固定資產(chǎn)私自出租的考核。學(xué)校按責(zé)任部門對(duì)固定資產(chǎn)出租情況進(jìn)行期末考核,在對(duì)固定資產(chǎn)出租情況和固定資產(chǎn)資金籌集使用情況的檢查,發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)私自出租在上半學(xué)期以后依然保持情況正常,m小學(xué)的固定資產(chǎn)私自出租現(xiàn)象沒有發(fā)生,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對(duì)管理的責(zé)任部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)其工資的2%。第二,對(duì)固定資產(chǎn)公物私用的考核。學(xué)校按責(zé)任部門考核檢查固定資產(chǎn)的借用情況,發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)公物私用現(xiàn)象在上半學(xué)期的控制以后,下半學(xué)期固定資產(chǎn)賬物卡相符率達(dá)到100%,m小學(xué)的固定資產(chǎn)私自出租現(xiàn)象沒有發(fā)生,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。對(duì)管理的責(zé)任部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)其工資的1%。第三,對(duì)固定資產(chǎn)毀損情況的考核。學(xué)校按責(zé)任部門考核檢查固定資產(chǎn)的毀損情況,固定資產(chǎn)毀損在上半學(xué)期的控制以后,下半學(xué)期固定資產(chǎn)完好率達(dá)到98%。是由于一臺(tái)電腦因?yàn)橄掠晏齑蚶谉龎牧穗娐罚慌鷮W(xué)生桌椅因?yàn)檫\(yùn)輸途中的顛簸損壞了一張凳子,但是在固定資產(chǎn)毀損合理的范圍內(nèi),也達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。對(duì)管理的責(zé)任部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)工資的1%??梢姡ㄟ^運(yùn)用責(zé)任制管理的方法,m小學(xué)的固定資產(chǎn)的私自出租、公物私用及毀損嚴(yán)重得到了很大的改善。
四、結(jié)語。
針對(duì)m小學(xué)的固定資產(chǎn)的私自出租、公物私用及毀損嚴(yán)重這三個(gè)問題,本文探討運(yùn)用責(zé)任制管理來解決。首先,確定m小學(xué)固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo);其次,把進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理目標(biāo)分解;最后,分別進(jìn)行固定資產(chǎn)責(zé)任制管理期中控制和期末考核。這種管理方法使m小學(xué)固定資產(chǎn)管理所存在問題得到很大的改善??梢灶A(yù)見,運(yùn)用責(zé)任制管理的方法來管理m小學(xué)的固定資產(chǎn),其固定資產(chǎn)存在的問題都將會(huì)得到徹底的解決。當(dāng)然,在責(zé)任制管理實(shí)施的過程中仍然還有一些問題需要進(jìn)一步探討、解決。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十
摘要:《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》頒布實(shí)施后固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理與稅務(wù)處理規(guī)定的差異越來越大。這些差異的存在,使得企業(yè)發(fā)生的與固定資產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的稅務(wù)調(diào)整也越來越多。本文主要從稅務(wù)和會(huì)計(jì)兩個(gè)角度分析固定資產(chǎn)的處理問題。
稅法的固定資產(chǎn)定義與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度完全相同。按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定:“固定資產(chǎn)是指使用期限在1年以上,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具器具等”。在稅收實(shí)務(wù)中,劃分固定資產(chǎn)的具體標(biāo)準(zhǔn)一般為:企業(yè)使用期限1年以上的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具等資產(chǎn);不屬于經(jīng)營活動(dòng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2017元以上,并且使用期限超過兩年的。
二、固定資產(chǎn)折舊方法和折舊率比較。
會(huì)計(jì)上企業(yè)可以采取分類折舊、綜合折舊和個(gè)別折舊法?!掇k法》第二十五條規(guī)定,企業(yè)所得稅原則上采取簡易分類法,將企業(yè)全部固定資產(chǎn)分成三大類。會(huì)計(jì)上企業(yè)固定資產(chǎn)折舊可以采取直線折舊法和加速折舊法。
《辦法》第二十七條規(guī)定,企業(yè)所得稅中固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用的計(jì)算原則上采取直線折舊法。對(duì)促進(jìn)科技進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)和國家鼓勵(lì)投資的關(guān)鍵設(shè)備,以及常年處于震動(dòng)、超強(qiáng)度使用或受酸、堿等強(qiáng)烈腐蝕狀態(tài)的機(jī)器設(shè)備,《辦法》第二十六條規(guī)定,確需縮短折舊年限或采取加速折舊方法的,經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)審核后,逐級(jí)報(bào)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。其中,可申請(qǐng)采取加速折舊辦法的促進(jìn)科技進(jìn)步的企業(yè),包括在國民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位、技術(shù)進(jìn)步快的電子生產(chǎn)企業(yè)(包括集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè))、船舶工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)“母機(jī)”的機(jī)械企業(yè)、飛機(jī)制造企業(yè)、汽車制造企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè)、生物醫(yī)藥企業(yè)等。
另外,根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的規(guī)定,企事業(yè)單位購置的軟件達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無形資產(chǎn)的,經(jīng)批準(zhǔn),其折舊或攤銷年限最短可縮短為1年。
企業(yè)所得稅采取簡易分類折舊法,這是各國公司所得稅普遍采取的方法。因?yàn)槠髽I(yè)所得稅計(jì)算折舊費(fèi)用的惟一目的是確定可扣除的折舊費(fèi)用。主要體現(xiàn)國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策,沒有必要根據(jù)各種資產(chǎn)的不同經(jīng)濟(jì)壽命過細(xì)地分類。采用簡易分類折法,在稅法固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)、折舊制度與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度差別較大的情況下,有利于正確計(jì)算折舊費(fèi)用的納稅調(diào)整額。企業(yè)將可折舊資產(chǎn)的計(jì)稅成本(可能與會(huì)計(jì)上賬面凈值不同,會(huì)計(jì)賬面凈值可能因重組等原因進(jìn)行評(píng)估調(diào)整)根據(jù)稅法規(guī)定分類歸集,乘以折舊率,計(jì)算出按稅法規(guī)定可扣除的折舊費(fèi)用,與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)中已計(jì)算的折舊進(jìn)行對(duì)比,可以反映出折舊費(fèi)用納稅調(diào)整數(shù)額。
資產(chǎn)重估是資產(chǎn)所有者或者使用者為了從事某種事業(yè)而委托或組織專門或有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)資產(chǎn)的現(xiàn)值進(jìn)行評(píng)定估價(jià)的一種經(jīng)濟(jì)行為。在一般情況下,所得稅會(huì)計(jì)的計(jì)量與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的計(jì)量一樣都應(yīng)遵循歷史成本原則。在沒有資產(chǎn)出售、股份入股、中外合資或合作、企業(yè)兼并、資產(chǎn)抵押、資產(chǎn)保險(xiǎn)等特殊目的的情況下,一般不對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)。但當(dāng)物價(jià)發(fā)生劇烈波動(dòng)、通貨膨脹,以及個(gè)別資產(chǎn)因受社會(huì)進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的影響,出現(xiàn)賬面資產(chǎn)價(jià)值嚴(yán)重背離實(shí)際價(jià)值時(shí),為了體現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性,使會(huì)計(jì)報(bào)表的使用者了解企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況,維護(hù)資產(chǎn)的所有者、占有者或使用者和合伙經(jīng)營者的利益,必須對(duì)企業(yè)的全部資產(chǎn)或部分資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)。而資產(chǎn)重估的結(jié)果,會(huì)引起資產(chǎn)的升值或減值。資產(chǎn)重估后,企業(yè)的會(huì)計(jì)所得(或利潤)計(jì)算自然應(yīng)以評(píng)估價(jià)作為基礎(chǔ)。而評(píng)估價(jià)除法定評(píng)估外,在多數(shù)情形下又不能作為計(jì)算企業(yè)應(yīng)稅所得的基礎(chǔ),于是就形成了會(huì)計(jì)所得與應(yīng)稅所得的差異。這種差異,如果不是由法定評(píng)估而產(chǎn)生的,即稅法不予承認(rèn)評(píng)估結(jié)果,是一種永久性差異,則它可以用應(yīng)付稅款法進(jìn)行賬戶處理;反之,如果某種資產(chǎn)重估屬于法定評(píng)估,即稅法承認(rèn)評(píng)估結(jié)果,則由此產(chǎn)生的差異。
企業(yè)使用中的固定資產(chǎn)有時(shí)因?yàn)閷?duì)外投資的需要或因?yàn)榧夹g(shù)上的原因向外有償轉(zhuǎn)讓,或因意外事故而提前報(bào)廢等,在這種情況下,如果企業(yè)由于會(huì)計(jì)折舊與稅法規(guī)定的折舊方法不同而采用了納稅影響會(huì)計(jì)法的話,便造成時(shí)間性差異的無法轉(zhuǎn)回。因此,在上述情況確實(shí)發(fā)生的時(shí)候,應(yīng)該把由該項(xiàng)資產(chǎn)形成的遞延稅款余額(不論是借方余額還是貸方余額)轉(zhuǎn)銷結(jié)平。
例:某企業(yè)采用納稅影響會(huì)計(jì)法核算所得稅費(fèi)用,現(xiàn)有設(shè)備一臺(tái)原價(jià)100萬元,按稅法規(guī)定5年平均折舊,可是按企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)定采用雙倍余額遞減法計(jì)提折舊;企業(yè)適用稅率所得稅為25%;不考慮設(shè)備殘值和清理費(fèi)用;設(shè)該設(shè)備在第年開始時(shí)對(duì)外投資,投資。
合同。
規(guī)定該設(shè)備折價(jià)65萬元。這時(shí),遞延稅款的計(jì)算和轉(zhuǎn)銷的賬務(wù)處理如下:
分析:該設(shè)備的會(huì)計(jì)折舊額第1年為40萬元、第2年為24萬元,合計(jì)為64萬元;而稅法規(guī)定的折舊額為每年20萬元,兩年合計(jì)為40萬元;時(shí)間性差異合計(jì)為24萬元,其納稅影響的金額合計(jì)為6萬元(24*25%),并且這一差異體現(xiàn)在“遞延稅款”賬戶的借方余額。
(1)確認(rèn)對(duì)外投資并沖銷固定資產(chǎn)賬面價(jià)值,評(píng)估增值按我國現(xiàn)行規(guī)定增記“資本公積”處理的分錄:
借:長期投資650000。
累計(jì)折舊400000。
資本公積50000。
(2)同時(shí),轉(zhuǎn)銷該設(shè)備折舊方法不同導(dǎo)致的所得稅時(shí)間性差異6萬元:
借:遞延稅款60000。
貸:所得稅60000。
參考文獻(xiàn):
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇十一
1、固定資產(chǎn)的配置問題。國有企業(yè)中的固定資產(chǎn)配置問題主要是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一以及配置不合理。在國有企業(yè)當(dāng)中,固定資產(chǎn)所承擔(dān)的任務(wù)量與固定資產(chǎn)所占用的資源無法達(dá)到合理的比重,在需要較多資產(chǎn)的單位中缺少資產(chǎn),在不重要的、不需要太多資金的單位中固定資產(chǎn)配比過高,造成了工作效率上的負(fù)面影響,形成了較大的資源浪費(fèi)。
2、固定資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)際價(jià)值脫節(jié)。目前,在國有企業(yè)的資產(chǎn)管理中,由于固定資產(chǎn)的實(shí)物管理以及價(jià)值管理是分屬于不同的部門的,在賬面上所反映的固定資產(chǎn)變化往往不全面,不能夠反映出固定資產(chǎn)的各種變化,在這種管理狀況之下,國有企業(yè)很容易出現(xiàn)賬物不一致的現(xiàn)象,固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性得不到保證,賬目的真實(shí)性也難以保障。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)時(shí),臺(tái)賬與財(cái)務(wù)賬的脫節(jié)風(fēng)險(xiǎn)較大,在監(jiān)督上也很可能出現(xiàn)缺失,容易導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失。
3、固定資產(chǎn)的后期處理不科學(xué)。固定資產(chǎn)的后期處理主要是指對(duì)企業(yè)當(dāng)中的閑置資產(chǎn)以及報(bào)廢固定資產(chǎn)的處置以及拍賣,在現(xiàn)今的國有企業(yè)當(dāng)中,這部分固定資產(chǎn)的價(jià)值往往被低估,主要的資產(chǎn)流失現(xiàn)象表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):一是在固定資產(chǎn)的拍賣過程中,拍賣的競買人與拍賣人、競買人與競買人之間出現(xiàn)惡意串通的'狀況,壓價(jià)、霸市現(xiàn)象致使資產(chǎn)流失;二是有的固定資產(chǎn)沒有經(jīng)過評(píng)估備案,或者出現(xiàn)了越權(quán)處置以及壓低評(píng)估價(jià)的現(xiàn)象,導(dǎo)致資產(chǎn)的流失;三是報(bào)廢資產(chǎn)以及限制資產(chǎn)的處理不當(dāng),資產(chǎn)流失較嚴(yán)重;四是決策失誤,這種狀況一般是導(dǎo)致資產(chǎn)隱性流失的主要原因,流失數(shù)額較大,影響也較大。
1、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)。良好的固定資產(chǎn)管理離不開健全的制度,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理首先應(yīng)該從制度方面入手。首先,要制定長期有效的固定資產(chǎn)管理制度,在固定資產(chǎn)的管理過程中,應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理,明確管理的權(quán)責(zé)關(guān)系,形成良好的權(quán)利體制。其次,在企業(yè)中還應(yīng)該設(shè)立一個(gè)資產(chǎn)管理委員會(huì),加強(qiáng)國有企業(yè)各部門之間的協(xié)調(diào),在固定資產(chǎn)的采購、調(diào)配使用、后期處置環(huán)節(jié)都應(yīng)該采用統(tǒng)一的手段。最后,國有企業(yè)還應(yīng)該建立合理的獎(jiǎng)懲制度,保障固定資產(chǎn)管理制度的落實(shí)。
2、規(guī)范固定資產(chǎn)的使用。規(guī)定固定資產(chǎn)的使用就是要將固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理完善,將固定資產(chǎn)的調(diào)撥程序規(guī)范化,建立健全國有企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度。在國有企業(yè)當(dāng)中,固定資產(chǎn)管理部門以及使用部門都應(yīng)該設(shè)置管理臺(tái)賬,管理臺(tái)賬要根據(jù)固定資產(chǎn)的使用單據(jù)登記,要對(duì)固定資產(chǎn)的增加變動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄。在企業(yè)當(dāng)中,有的設(shè)備由于其移動(dòng)性強(qiáng),在企業(yè)相關(guān)單位調(diào)整之后會(huì)很難查清資產(chǎn)的使用情況,很容易形成賬務(wù)不符的現(xiàn)象。因此,國有企業(yè)要加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用的規(guī)范,對(duì)固定資產(chǎn)的調(diào)撥要有規(guī)范的程序控制,做好登記之后才能進(jìn)行變動(dòng),才能進(jìn)行實(shí)物轉(zhuǎn)移。在運(yùn)用固定資產(chǎn)臺(tái)賬的過程中,固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)該根據(jù)使用情況實(shí)施變更財(cái)務(wù)賬目,保證賬務(wù)的一致性。此外,在企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn),對(duì)固定資產(chǎn)要不定期地盤點(diǎn)以及抽查,保證企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)合理調(diào)配,提高固定資產(chǎn)的使用效率。
3、建立固定資產(chǎn)處置標(biāo)準(zhǔn)。國有企業(yè)應(yīng)該依據(jù)現(xiàn)代管理思路,建立一套固定資產(chǎn)的處置標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范固定資產(chǎn)的配置、使用以及后期報(bào)廢。應(yīng)該建立一套固定資產(chǎn)的考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施跟蹤監(jiān)督,用信息化手段來實(shí)時(shí)記錄固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化,并且依據(jù)這種變化狀況制定新的固定資產(chǎn)投資采購計(jì)劃,依據(jù)變動(dòng)情況作為固定資產(chǎn)的預(yù)算基礎(chǔ),形成完整的固定資產(chǎn)使用周期。此外,國有企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,完善固定資產(chǎn)的操作流程,加強(qiáng)使用過程的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的管理,達(dá)到部門注重資產(chǎn)使用及保管、注重實(shí)物的價(jià)值以及流通,通過規(guī)范化的操作實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)人、財(cái)、物的統(tǒng)一。
4、及時(shí)處置閑置報(bào)廢資產(chǎn)。閑置及報(bào)廢的固定資產(chǎn)會(huì)占用國有企業(yè)的大量資金,對(duì)閑置報(bào)廢資產(chǎn)及時(shí)處置是要將這些資產(chǎn)進(jìn)行再優(yōu)化,借助拍賣、報(bào)廢的形式實(shí)現(xiàn)資源的再利用,從而杜絕浪費(fèi),減少企業(yè)成本。因此,在國有企業(yè)當(dāng)中,必須樹立起資產(chǎn)轉(zhuǎn)化意識(shí)以及防止資產(chǎn)流失的意識(shí),不能夠偏重任何一面,應(yīng)該建立固定資產(chǎn)的處置程序,按照科學(xué)的方法處置這部分資產(chǎn)。在進(jìn)行閑置報(bào)廢資產(chǎn)處置的過程中,還可以聘請(qǐng)外部專家或者外部機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,將固定資產(chǎn)的處理科學(xué)化,使固定資產(chǎn)的損耗降到最低,提高企業(yè)效益。
三、結(jié)語。
固定資產(chǎn)的管理對(duì)于國有企業(yè)有著重大的意義,國有企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中應(yīng)該提高對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,以達(dá)到減少成本、提高企業(yè)效益的目的。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十二
轉(zhuǎn)讓方:(以下簡稱“甲方”)。
受讓方:(以下簡稱“乙方”)。
1、甲方同意將一批固定資產(chǎn)(見附件清單,它是本合同不可分割的一部分)轉(zhuǎn)讓給乙方。
2、甲、乙雙方確認(rèn),在交割日,甲方將上述全部資產(chǎn)向乙方轉(zhuǎn)讓。
3、雙方協(xié)商一致的轉(zhuǎn)讓日期為:年月日。
4、自本協(xié)議規(guī)定的交割日起,乙方即成為該轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的合法所有者,享有并承擔(dān)與轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)有關(guān)的一切權(quán)利和義務(wù)。
5、甲、乙雙方協(xié)商一致,根據(jù)資產(chǎn)協(xié)議結(jié)果,甲、乙雙方一致同意,以人民幣作為固定資產(chǎn)、電腦及辦公用品轉(zhuǎn)讓價(jià)格:乙方于年月日前向甲方全額支付。(以甲方銀行到賬為準(zhǔn))。
6、本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方授權(quán)代表簽字及加蓋雙方公章即生效。
7、本合同正本一式貳份,甲、乙雙方各持壹份。沒分正本均具有同等法律效力。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
經(jīng)手人簽字:經(jīng)手人簽字:
開戶行及卡號(hào):
日期:日期:
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十三
摘要:伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展,人們有著日趨升高的節(jié)能意識(shí),而與此同時(shí),綠色建筑與節(jié)能建筑也作為一種設(shè)計(jì)理念被廣泛的應(yīng)用于建筑物的設(shè)計(jì)當(dāng)中。在本文中,筆者結(jié)合個(gè)人心得,首先闡述了綠色建筑的內(nèi)涵,然后分析了綠色建筑在發(fā)展中伴隨的諸多問題,最后提出了相應(yīng)進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的有效路徑。希望通過本文,能夠?yàn)榫G色建筑與建筑節(jié)能相關(guān)探究貢獻(xiàn)微薄之力。
所謂綠色建筑,指的就是基于合理而科學(xué)的設(shè)計(jì)原則,將環(huán)境和人類以及建筑物進(jìn)行協(xié)調(diào)而有機(jī)的組合,從而使得人類居住需求得到充分滿足并且也使得環(huán)境得以保護(hù)的建筑類型,這類建筑是對(duì)人與自然和諧發(fā)展理念的充分描述。
當(dāng)前,綠色建筑在我國的發(fā)展還處于初始階段,因?yàn)橛兄鄬?duì)較短的發(fā)展期,還伴隨諸多問題。2.1人們的綠色建筑理念有待進(jìn)一步加強(qiáng)就目前而言,人們對(duì)綠色建筑的理解并不是十分深刻,具體來看,就政府部門而言,并沒有將綠色建筑的重要性充分凸顯出來;而就設(shè)計(jì)者而言,也沒有在自身設(shè)計(jì)中充分體現(xiàn)綠色建筑的設(shè)計(jì)理念;就使用者而言,并未將綠色建筑的使用價(jià)值充分利用好。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣的地域,也有著不一樣的綠色建筑理念執(zhí)行度。發(fā)達(dá)地域?qū)Υ死砟钣兄鄬?duì)較好的理解和實(shí)施,但就不發(fā)達(dá)地域而言,對(duì)此理念的理解和執(zhí)行度卻有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.2缺少較好的綠色建筑技術(shù)推廣平臺(tái)。
當(dāng)前,越來越多建筑物中已經(jīng)意識(shí)到應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)的重要性,但卻缺少相應(yīng)的推廣對(duì)策以及用于交流的平臺(tái),如此就讓諸多先進(jìn)技術(shù)缺少使用的空間。就綠色建筑技術(shù)的推廣平臺(tái)而言,應(yīng)該是上海中心大廈,此建筑物不僅在設(shè)計(jì)中充分描述了綠色建筑理念,還使得結(jié)構(gòu)風(fēng)力荷載大大降低,控制了工程造價(jià),是我國高層建筑物設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)的楷模。
2.3相應(yīng)法律法律有待進(jìn)一步完善。
自綠色建筑理念起源,我國就出臺(tái)了相應(yīng)的法律標(biāo)準(zhǔn),并且也在不斷健全相應(yīng)制度和法律條款。但不論是在保障方面,還是在約束范圍方面,仍然還有待進(jìn)一步完善。不論是在綠色建筑的設(shè)計(jì)方面上,還是在選擇材料方面抑或綠色建筑的運(yùn)營及使用方面,都缺少相對(duì)完善的約束及激勵(lì)制度,若這個(gè)問題得不到重視,將會(huì)致使我國各類生態(tài)資源諸如水土等有著日趨降低的利用率,如此不僅和綠色建筑理念相悖,也使得諸多資源伴隨浪費(fèi)現(xiàn)象。
3.進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的有效路徑。
3.1墻體方面的相關(guān)設(shè)計(jì)。
當(dāng)前,就居民而言,針對(duì)墻體設(shè)計(jì)的要求大多體現(xiàn)在保溫或者保暖方向。也就是說要通過設(shè)計(jì)將室內(nèi)熱量損失控制在最低。當(dāng)前的保溫墻設(shè)置主要有兩種,一種是內(nèi)保溫,另外一種是外保溫,其中,人們對(duì)后者有著相對(duì)較高的認(rèn)可度。因?yàn)槠淠軌蜉^好的保護(hù)墻體,使得墻體的使用壽命加以延長?,F(xiàn)在,有著最高認(rèn)可度的一類節(jié)能設(shè)計(jì)模式就是使用創(chuàng)新型的節(jié)能材料,這類材料有著相對(duì)較好的隔熱功能、能夠更好發(fā)揮保溫和節(jié)能效果,將其進(jìn)行使用不僅可以防止墻體傷害,還能使得室內(nèi)溫度波動(dòng)受到相應(yīng)控制,進(jìn)而使得墻體的隔熱、保溫、節(jié)能效果得以保障。
3.2建筑體型以及空間結(jié)構(gòu)方面的相關(guān)設(shè)計(jì)。
就建筑物的體型設(shè)計(jì)而言,其合理程度直接決定著建筑物和外界環(huán)境熱量交換的功能。若其有著相對(duì)合理的設(shè)計(jì),那么建筑物在和外界進(jìn)行熱量交換的時(shí)候就能得到相對(duì)較好的控制。這是因?yàn)?,若有著相同的外界環(huán)境,建筑物體型系數(shù)直接和自身能耗實(shí)際息息相關(guān),并且,能耗也是伴隨建筑物體型系數(shù)的不斷變化而變化,體型系數(shù)越大,就有著相對(duì)越大的能耗值。而就建筑物的體型系數(shù)而言,其和多種因素有著密不可分的關(guān)系,比如和平面布局方面、和自身的采風(fēng)采光方面等等。大量實(shí)踐證明,要想保證建筑物的節(jié)能降耗效果,就要嚴(yán)格控制好建筑物的體型系數(shù)。
3.3建筑綠化和節(jié)能方面的相關(guān)設(shè)計(jì)。
就當(dāng)前來看,我國有著較為明顯的熱島效應(yīng),其致發(fā)原因就是城市中有著逐年減少的綠地面積,而與此同時(shí),人們對(duì)空調(diào)的使用率卻逐年增長。特別是近年來,空氣環(huán)境日趨惡化,使得節(jié)能建筑的建設(shè)受到很大影響。綠地不僅有著相對(duì)較好的美化效果,其在蒸發(fā)的時(shí)候還可以帶走很多熱量,因而,就未來的節(jié)能建筑設(shè)計(jì)而言,需要在規(guī)劃和設(shè)計(jì)的時(shí)候充分考慮到綠地的功效,從而為人類提供一個(gè)舒適而美好并且節(jié)能健康的真正綠色建筑。
3.4建筑門窗方面的相關(guān)設(shè)計(jì)。
就建筑物而言,其外圍結(jié)構(gòu)的基本組成就是門窗結(jié)構(gòu),而此結(jié)構(gòu)有著隔熱保溫相對(duì)較差的特征,這是因?yàn)殚T窗結(jié)構(gòu)大多存有縫隙,而通過這個(gè)縫隙就給冷熱空氣提供了疏通途徑,如果處理不當(dāng)這個(gè)環(huán)節(jié),門窗設(shè)計(jì)就存在相對(duì)較差的合理性,因而,在進(jìn)行建筑物門窗方面的設(shè)計(jì)時(shí),需要從如下幾個(gè)層面入手:第一,為了控制穿堂風(fēng),就工作人員而言,需要充分考慮門窗的位置并且為其的開啟方式進(jìn)行合理而適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)。第二,需要對(duì)門窗質(zhì)量引起必要重視,結(jié)合窗框?qū)嶋H進(jìn)行合理的處理,若窗框?qū)儆诮饘俨馁|(zhì),就要進(jìn)行相應(yīng)的斷熱處理,并且選擇好相應(yīng)的窗戶玻璃種類。第三,在夏季大多會(huì)存在陽光直射現(xiàn)象,因而在設(shè)計(jì)的時(shí)候,要考慮到窗簾或者自動(dòng)遮陽棚。第四,就采暖耗熱值而言,其和建筑物窗墻面積有著密不可分的關(guān)系,后者伴隨著前者的變化也會(huì)不斷變化,因而進(jìn)行窗墻面積比的相關(guān)設(shè)計(jì)時(shí),一定要考慮周全,將此比例控制在室內(nèi)采光和通風(fēng)允許條件之內(nèi)。
4.結(jié)束語。
綜上所述,將綠色建筑理念充分應(yīng)用于建筑物設(shè)計(jì)中是當(dāng)前的大趨勢(shì),而一棟具有較高質(zhì)量的綠色建筑,必須能夠控制環(huán)境及空氣污染,有著節(jié)省資源的效能,而這也是設(shè)計(jì)者和建筑者在建設(shè)綠色建筑時(shí)需要共同重視的重要內(nèi)容。同時(shí),在進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)時(shí),也可能會(huì)伴隨多種影響因素,因而,設(shè)計(jì)者和建造者要基于實(shí)際情況進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)以及適當(dāng)?shù)囊?guī)劃,從而保障綠色建筑的質(zhì)量以及節(jié)能效果。
參考文獻(xiàn)。
[2]黃松松.探析節(jié)能建筑設(shè)計(jì)在建筑設(shè)計(jì)中的應(yīng)用[j].江西建材,20xx,2:34.
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十四
20xx年至今我一直從事資產(chǎn)管理工作,在固定資產(chǎn)核對(duì)上基本沒出過問題。
在賬目的管理方面我校一直是來了物品由管理員和校長根據(jù)單據(jù)核對(duì)數(shù)量和物品名稱,之后根據(jù)物品所屬學(xué)科找到相應(yīng)管理員,固定資產(chǎn)管理員和各學(xué)科器材管理員一起,根據(jù)調(diào)撥單登記到相應(yīng)的手工帳上,再填寫到電子賬上。在工作中做到分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人,細(xì)致認(rèn)真不出現(xiàn)紕漏。
我們學(xué)校每學(xué)期對(duì)于達(dá)到報(bào)廢年限或者損壞的物品都及時(shí)的上報(bào)報(bào)廢,手工賬目及時(shí)清除。每學(xué)期末盤點(diǎn)學(xué)校固定資產(chǎn),及時(shí)掌握固定資產(chǎn)情況,準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)情況,做到固定資產(chǎn)家底清、賬實(shí)相符。
首先,在工作中對(duì)于物品使用記錄的登記不及時(shí),經(jīng)常在用完之后補(bǔ)寫記錄。
其次,個(gè)別時(shí)候沒有及時(shí)和中心校溝通,造成賬目填寫不及時(shí)。
最后,固定資產(chǎn)的存放條件有限,使用不方便,課前準(zhǔn)備時(shí)間較長。
在今后的工作中我會(huì)及時(shí)和中心校溝通,及時(shí)填寫手工帳目和電子帳目。把學(xué)校的固定資產(chǎn)賬目整理的清楚明了,固定資產(chǎn)按要求存放和使用,并及時(shí)填寫各類儀器教學(xué)用具的使用記錄。使學(xué)校的日常教學(xué)工作更加順利。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十五
固定資產(chǎn)是高??蒲修k學(xué)的重要物質(zhì)保障,為高校的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。目前,我國高校固定資產(chǎn)的管理水平整體不高,新高校會(huì)計(jì)制度的出臺(tái),對(duì)高校提升固定資產(chǎn)管理水平具有重要的意義。
高等教育一直是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉和智力保障,源源不斷地為社會(huì)提供科研技術(shù)成果和高素質(zhì)人才。近幾年來,不僅政府加大了對(duì)高校的投入,高校的資金來源也越來越多元化。固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分,是學(xué)校開展教學(xué)、科研、辦公、后勤等工作的重要物資基礎(chǔ),提升高校固定資產(chǎn)管理水平顯得尤為重要。20xx年1月1日,我國高校開始實(shí)施新的高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度,該制度對(duì)固定資產(chǎn)部分做出了較大的修訂,這對(duì)提高我國高校固定資產(chǎn)管理水平具有重大的意義。固定資產(chǎn)部分的修訂主要分為兩個(gè)方面:首先對(duì)高校固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和類別進(jìn)行了重新的規(guī)定,將高校固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)提升至1000元并將固定資產(chǎn)主要分為六大類,同時(shí)指出在忽略固定資產(chǎn)殘值的條件下,對(duì)固定資產(chǎn)按照年限平均法計(jì)提折舊。其次提出將基建賬與高校大賬平行登記,并定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去;因建筑工程而產(chǎn)生的利息,歸屬于建設(shè)期間發(fā)生的,歸入在建工程成本項(xiàng)目中。新高校會(huì)計(jì)制度這兩個(gè)方面的修改,特別是對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊和基建賬并賬的修訂,使高校的財(cái)務(wù)賬更加全面和真實(shí),并為提高高校固定資產(chǎn)管理水平,改善高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀提供了依據(jù)。
1.制度不健全,會(huì)計(jì)信息失真。
過去實(shí)施的高校會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)并不計(jì)提折舊,只對(duì)其原值進(jìn)行核算,并不記錄固定資產(chǎn)使用過程中的損耗情況、利用率等信息,使用過程中的固定資產(chǎn)信息始終是以原值反映。這就導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)價(jià)值虛增,咋一看學(xué)校賬面上的固定資產(chǎn)很多,但事實(shí)并非如此,也許很多設(shè)備已經(jīng)老化不能使用,但是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)并沒有反映這些信息;再者,過去的高校會(huì)計(jì)制度并未要求將基建賬計(jì)入學(xué)校的大賬中去,基建賬僅僅與學(xué)校的大賬平行,這就造成基建工程的很多信息沒能及時(shí)、完整地反映到學(xué)校的財(cái)務(wù)賬中去,從而造成高校的會(huì)計(jì)信息失真。
2.固定資產(chǎn)購置不合理,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。
高校固定資產(chǎn)的購置缺乏規(guī)劃,是一個(gè)比較典型的問題。高校科研辦學(xué)的基礎(chǔ)就是固定資產(chǎn),因此學(xué)校為了擴(kuò)張或者提升科研辦學(xué)的質(zhì)量和數(shù)量,就會(huì)大量購置固定資產(chǎn)。但是由于過去歷史信息的缺失,對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)情況缺乏整體概念,導(dǎo)致學(xué)校資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門無法對(duì)各院系、部門提出的固定資產(chǎn)購置的必要性、合理性做出正確的判斷,采購計(jì)劃隨意性大,往往出現(xiàn)重復(fù)購置。學(xué)校各學(xué)院之間、上下級(jí)部門之間資源獨(dú)享,造成固定資產(chǎn)資源的不合理分配和浪費(fèi),沒有充分利用預(yù)算、計(jì)劃等手段對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的事前、事中控制。
3.固定資產(chǎn)管理方法落后,價(jià)值管理與實(shí)物管理脫節(jié)。
高校有很多固定資產(chǎn)的購置和使用單位,比如實(shí)驗(yàn)室、圖書館、各個(gè)學(xué)院等等,如何統(tǒng)一這些機(jī)構(gòu)的需求,是一個(gè)復(fù)雜的工作。高校的固定資產(chǎn)管理水平比較落后,這是長期以來高校對(duì)固定資產(chǎn)管理工作沒有給予充分重視所造成的。首先是管理方法落后,信息化程度不高,不能實(shí)現(xiàn)信息共享;其次是管理責(zé)任不明確,資產(chǎn)購置、核算、使用和處置等環(huán)節(jié)相互脫節(jié),財(cái)務(wù)只管核算,資產(chǎn)管理部門只管購置和發(fā)放,均不了解固定資產(chǎn)的使用和分布情況,進(jìn)而造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,賬賬不符。特別是對(duì)處置固定資產(chǎn)的監(jiān)管不到位,容易造成國有資產(chǎn)流失。
1.抓住機(jī)遇,保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
首先,新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新的劃分并提出對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,在這個(gè)歷史機(jī)遇面前,高校應(yīng)該積極主動(dòng)的對(duì)固定資產(chǎn)歷史賬目和實(shí)物進(jìn)行一次全面的清查。由財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理部門等共同組成清查小組,按照新制度的相關(guān)要求對(duì)小組人員進(jìn)行培訓(xùn),以部門為單位對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行清查,掌握其分布及使用情況,整理出固定資產(chǎn)明細(xì)清單,并對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理,為固定資產(chǎn)計(jì)提折舊做準(zhǔn)備,也為固定資產(chǎn)的購置、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等提供依據(jù)。其次,學(xué)校應(yīng)該按照新高校會(huì)計(jì)制度的精神,定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去,從而保證財(cái)務(wù)賬的全面和準(zhǔn)確。因此,需要加強(qiáng)基建賬目信息的記錄和核查,使財(cái)務(wù)賬準(zhǔn)確地反映學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債。最后,學(xué)校應(yīng)該因地制宜的規(guī)范捐贈(zèng)固定資產(chǎn)的歸屬權(quán)和使用權(quán),以及制定嚴(yán)格的入賬程序,保障學(xué)校的固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)不留死角,這樣才能更好地利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。
2.利用全面真實(shí)的固定資產(chǎn)信息,嚴(yán)控固定資產(chǎn)購置。
造成高校固定資產(chǎn)不合理購置的一個(gè)根本性原因就是固定資產(chǎn)歷史信息的缺乏,由于過去的高校會(huì)計(jì)制度并不對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,學(xué)校的資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)信息認(rèn)識(shí)不清,不能判斷固定資產(chǎn)購置的合理性,這就造成固定資產(chǎn)重復(fù)購置。在新高校會(huì)計(jì)制度下,上述問題可以大大減少。在學(xué)校的統(tǒng)一清查之后,學(xué)校建立起相應(yīng)的固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)檔案,對(duì)于固定資產(chǎn)的總量、分布以及利用率都有合理的統(tǒng)計(jì)和估計(jì),這為判斷固定資產(chǎn)購置的合理性提供了可靠的依據(jù)。例如,某些學(xué)院的固定資產(chǎn)購置需求在他們學(xué)院層面來看是必要的、是急需的,但是從整個(gè)學(xué)校層面來看也許是不必要的。學(xué)校的資產(chǎn)管理部門及財(cái)務(wù)部門可以協(xié)調(diào)學(xué)校的各院系或者部門,將該院系或部門閑置的固定資產(chǎn)出租或者出售給需要的院系或部門,這樣可以在保證固定資產(chǎn)總量不增加的情況下,提高學(xué)校總體的固定資產(chǎn)利用效率,約束不合理的購置行為。
3.利用健全的管理制度和信息化手段,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。
高校的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大,少則上億元,多則幾十億元,要提升管理水平必須借助信息化的手段。學(xué)校必須通過使用固定資產(chǎn)管理軟件,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、折舊、報(bào)廢、租借等情況,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)全過程管理,保證信息的全面和真實(shí)。并將該軟件與財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行對(duì)接,加強(qiáng)資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門及使用部門的溝通和協(xié)調(diào),這樣既滿足了資產(chǎn)管理需要,也保證了固定資產(chǎn)信息的共享和一致性。同時(shí),學(xué)校應(yīng)該建立健全各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度。建立健全固定資產(chǎn)管理的責(zé)任機(jī)制,根據(jù)誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)的原則明確責(zé)任人,并根據(jù)管理情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。建立固定資產(chǎn)卡片、標(biāo)簽制度,實(shí)行一物一卡,卡、標(biāo)簽和實(shí)物相符。完善固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移處置制度,出借出租、報(bào)廢固定資產(chǎn)等必須經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意并辦理相關(guān)手續(xù)后方可移動(dòng),未經(jīng)同意移動(dòng)而造成資產(chǎn)流失和去向不明的要追究責(zé)任人責(zé)任。建立固定資產(chǎn)清查制度,至少每年進(jìn)行一次全面清查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任,避免資產(chǎn)流失。
固定資產(chǎn)問題研究論文篇十六
由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)制定《固定資產(chǎn)管理制度》(c2)提交學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批(a2),審批通過后由資產(chǎn)管理單位具體執(zhí)行(d2)。
2.2編制采購計(jì)劃及審批。
按照《固定資產(chǎn)管理制度》要求,各固定資產(chǎn)使用單位根據(jù)實(shí)際工作需要提交采購申請(qǐng)(e3);固定資產(chǎn)管理部門審核是否應(yīng)該采購固定資產(chǎn)(d4)并匯總提交部門領(lǐng)導(dǎo)審定(b4)由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批(a4),最終由固定資產(chǎn)管理部門匯總編制采購計(jì)劃(d5)。目的是按照《固定資產(chǎn)管理制度》,根據(jù)工作需要編制固定資產(chǎn)采購計(jì)劃。
財(cái)務(wù)部門對(duì)采購資產(chǎn)所需資金進(jìn)行計(jì)劃及安排,資產(chǎn)管理單位實(shí)施采購(d6),同時(shí)由財(cái)務(wù)部門簽批發(fā)票(c6)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批(a6),由財(cái)務(wù)完成支付即報(bào)銷發(fā)票(c7),資產(chǎn)管理單位將固定資產(chǎn)配發(fā)給資產(chǎn)使用單位(e6),從而完成固定資產(chǎn)采購。
2.4填制記賬憑證。
對(duì)新增固定資產(chǎn),由財(cái)務(wù)部門建立資產(chǎn)臺(tái)賬(c8),資產(chǎn)管理部門建立資產(chǎn)卡片(d8),從而完成新增資產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì),便于后續(xù)財(cái)務(wù)部門定期審核(c9)。
2.5報(bào)廢、轉(zhuǎn)移申請(qǐng)。
資產(chǎn)使用部門根據(jù)固定資產(chǎn)實(shí)際使用情況,遞交報(bào)廢、轉(zhuǎn)移申請(qǐng)(e9),報(bào)資產(chǎn)管理部門核定(d10)所管理資產(chǎn)是否達(dá)到報(bào)廢條件、轉(zhuǎn)移條件,由財(cái)務(wù)部門審定(c10)報(bào)廢、轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)的賬面原值、凈值并報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批(a10)。
2.6組織清理。
財(cái)務(wù)部門根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批意見下發(fā)固定資產(chǎn)報(bào)廢文件并組織盤點(diǎn)(c11),資產(chǎn)管理單位進(jìn)行卡物核對(duì)(d11),資產(chǎn)使用單位協(xié)同盤點(diǎn)(e11)將清理殘值上繳財(cái)務(wù)部門。
2.7憑證處理。
財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)使用單位上繳殘值和報(bào)廢清理記錄調(diào)整固定資產(chǎn)臺(tái)賬(c12),資產(chǎn)管理單位依據(jù)報(bào)廢清理記錄變更固定資產(chǎn)卡片(d12),最終完成資產(chǎn)盤點(diǎn)清理。
3資產(chǎn)使用單位具體職能及需求分析。
3.1采購申請(qǐng)。
資產(chǎn)使用單位根據(jù)需求,填寫“采購申請(qǐng)”,提交資產(chǎn)管理單位及財(cái)務(wù)部門審核,并可“查詢審批情況”及“查看以往的采購申請(qǐng)情況”。同時(shí)可“調(diào)整(增、刪、查、改)采購申請(qǐng)”。最后將“采購申請(qǐng)”流轉(zhuǎn)給裝備管理部門進(jìn)行審核。
3.2報(bào)廢申請(qǐng)。
對(duì)于報(bào)廢、報(bào)損、出售、無償調(diào)撥的固定資產(chǎn),資產(chǎn)使用單位提出報(bào)廢申請(qǐng),填寫“報(bào)廢申請(qǐng)”,提交資產(chǎn)管理單位和財(cái)務(wù)部門審核,同時(shí)可調(diào)整“報(bào)廢申請(qǐng)”、“查閱審批情況”以及“查看以往的報(bào)廢申請(qǐng)情況”。最后將“報(bào)廢申請(qǐng)”流轉(zhuǎn)給裝備管理部門進(jìn)行審核。
3.3維修申請(qǐng)。
根據(jù)使用及檢查情況,對(duì)出現(xiàn)故障的實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)及時(shí)提交/調(diào)整“維修申請(qǐng)”,報(bào)裝備管理單位審核。同時(shí)可“查閱審批情況”及“維修申請(qǐng)記錄”。最后將“維修申請(qǐng)”流轉(zhuǎn)給裝備管理部門進(jìn)行審核。
3.4資產(chǎn)信息變更申請(qǐng)。
由于使用人員、編制體制、存放地點(diǎn)、使用方向調(diào)整等內(nèi)容的變更,造成資產(chǎn)信息變更的,資產(chǎn)使用單位要填寫“資產(chǎn)信息變更申請(qǐng)”。同時(shí)可根據(jù)審批情況調(diào)整“資產(chǎn)信息變更申請(qǐng)”。最后將“資產(chǎn)信息變更申請(qǐng)”流轉(zhuǎn)給裝備管理部門進(jìn)行審核。
以簡單、直觀、方便的操作方式,查詢到所需信息,生成各類查詢表格??梢园慈粘9芾砘顒?dòng)中最常用的按資產(chǎn)種類、按使用單位、按購買時(shí)間、按存放地點(diǎn)、按使用人查詢,從而替代“教學(xué)裝(設(shè))備登記簿、教學(xué)裝(設(shè))備儀器使用(維修)登記簿、實(shí)驗(yàn)室工具分類賬、營產(chǎn)營具登記本、實(shí)驗(yàn)室教具器材分類賬、資產(chǎn)設(shè)備卡片等”紙質(zhì)材料。
各資產(chǎn)使用單位根據(jù)教學(xué)計(jì)劃填寫“教學(xué)使用登記”。
3.7盤點(diǎn)清理。
根據(jù)按使用單位查詢結(jié)果,定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)盤點(diǎn)。在清查、盤點(diǎn)完畢后,基于清查結(jié)果,依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出“資產(chǎn)信息變更申請(qǐng)”、“報(bào)廢申請(qǐng)”、“維修申請(qǐng)”,確保實(shí)驗(yàn)室固定置產(chǎn)完好率和信息完整性。
3.8信息發(fā)布。
4資產(chǎn)管理單位具體職能及需求。
4.1審核采購申請(qǐng)。固定資產(chǎn)管理部門根據(jù)“采購清單”查驗(yàn)庫存是否有匹配資產(chǎn),出具審核意見。審核意見包括:同意采購、內(nèi)部調(diào)配、不同意采購及原因說明。最后,將審核后的'“采購申請(qǐng)”流轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)部門。
4.2審核報(bào)廢申請(qǐng)。讀取資產(chǎn)使用單位提交的“報(bào)廢申請(qǐng)”清單,根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度組織技術(shù)鑒定后,作出報(bào)廢審核意見。最后,將審核后的“報(bào)廢申請(qǐng)”流轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)部門。
4.3審核維修申請(qǐng)。讀取資產(chǎn)使用單位提交的“維修申請(qǐng)”清單,根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度組織技術(shù)鑒定后,作出維修審核意見。最后,將審核后的“維修申請(qǐng)”流轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)部門。
4.4審核資產(chǎn)信息變更申請(qǐng)。讀取資產(chǎn)使用單位提交的“資產(chǎn)信息變更申請(qǐng)”清單,核實(shí)資產(chǎn)信息變更情況,完成審核資產(chǎn)信息變更申請(qǐng)。最后,將審核后的“資產(chǎn)信息變更申請(qǐng)”流轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)部門。
4.5固定資產(chǎn)查詢。與資產(chǎn)使用單位固定資產(chǎn)查詢相同。
4.6管理評(píng)估[3]。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理規(guī)定,制定并發(fā)布評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),供資產(chǎn)使用單位進(jìn)行填選,進(jìn)行自行評(píng)估。同時(shí)有針對(duì)性地指導(dǎo)固定資產(chǎn)使用部門資產(chǎn)管理工作。
4.7信息發(fā)布。發(fā)布實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度及相關(guān)信息,便于各部門查詢、下載,減少各部門紙質(zhì)文檔保存。與資產(chǎn)使用單位信息發(fā)布相同。
5財(cái)務(wù)部門具體職能及需求。
5.1審核采購申請(qǐng)。財(cái)務(wù)部門對(duì)資產(chǎn)管理單位流轉(zhuǎn)過來的“采購申請(qǐng)”進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,出具審核意見,審核意見包括:同意采購、內(nèi)部調(diào)配、不同意采購及原因說明,并寫入采購申請(qǐng)數(shù)據(jù)表,供以后查詢采購申請(qǐng)信息。
5.2新增固定資產(chǎn)入庫。財(cái)務(wù)部門聯(lián)合資產(chǎn)使用單位、資產(chǎn)管理單位,完成采購驗(yàn)收,由財(cái)務(wù)部門根據(jù)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單信息、購貨發(fā)票及“采購申請(qǐng)清單”,完成新增資產(chǎn)信息入庫,寫入固定資產(chǎn)基本信息表。
5.3報(bào)廢資產(chǎn)信息管理。財(cái)務(wù)部門對(duì)資產(chǎn)管理單位流轉(zhuǎn)過來的“報(bào)廢申請(qǐng)”進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,出具審核意見。將報(bào)廢的固定資產(chǎn)信息從固定資產(chǎn)信息表中刪除,并寫入報(bào)廢資產(chǎn)信息表。
5.4資產(chǎn)維修信息管理。財(cái)務(wù)部門對(duì)資產(chǎn)管理單位流轉(zhuǎn)過來的“維修申請(qǐng)”進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,出具審核意見。將資產(chǎn)維修信息寫入資產(chǎn)維修信息數(shù)據(jù)表。
5.5資產(chǎn)信息變更管理。財(cái)務(wù)部門對(duì)資產(chǎn)管理單位流轉(zhuǎn)過來的“資產(chǎn)信息變更申請(qǐng)”進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,出具審核意見。更新固定資產(chǎn)基本信息數(shù)據(jù)表,并記入資產(chǎn)信息變更表,完成資產(chǎn)信息變更。
5.6統(tǒng)計(jì)報(bào)表。利用系統(tǒng)中的各類數(shù)據(jù),根據(jù)管理需要,設(shè)定各類統(tǒng)計(jì)、分析的條件,可以對(duì)實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)與分析,并生成樣式豐富的分析圖形和帳表,直觀實(shí)用,為固定資產(chǎn)日常管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面、準(zhǔn)確的依據(jù),改變現(xiàn)有系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、分析功能有限,與精細(xì)化管理理念相悖問題。根據(jù)設(shè)定條件,生成各種常見的統(tǒng)計(jì)表,包括:(1)固定資產(chǎn)(增)減情況明細(xì)表;(2)年代構(gòu)成統(tǒng)計(jì)表;(一個(gè)數(shù)量、一個(gè)價(jià)值);(3)精密貴重及大型儀器設(shè)備使用情況;(4)資產(chǎn)資金來源分析;(5)儀器設(shè)備價(jià)值分段統(tǒng)計(jì)表。
5.7固定資產(chǎn)查詢。與資產(chǎn)使用單位固定資產(chǎn)查詢相同。
5.8信息發(fā)布。發(fā)布相關(guān)財(cái)務(wù)制度及相關(guān)信息,便于各部門查詢,減少各部門紙質(zhì)文檔保存。與資產(chǎn)使用單位信息發(fā)布相同。
6結(jié)束語。
實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)管理,是一門專業(yè)性很強(qiáng)、又很復(fù)雜的管理工作,它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程式,不但要求有完善可行的制度保障,先進(jìn)的信息化手段和綜合素質(zhì)過硬的管理人員一同配合,而且有很多問題隨著學(xué)校的發(fā)展,需要我們?cè)趯?shí)際工作中探索、解決,在不斷解決問題中完善院校實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)的各項(xiàng)管理工作。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇十七
地址:________________。
電話:________________。
借款方(乙方):________________。
地址:________________。
電話:________________。
擔(dān)保方:________________。
地址:________________。
電話:________________。
應(yīng)借款方______年____月____日提出的借款申請(qǐng),貸款方愿意向借款方提供固定資產(chǎn)貸款。
借貸雙方根據(jù)《中華人民共和國民法典》以及其他有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過平等協(xié)商,現(xiàn)達(dá)成以下條款,以資共同遵照?qǐng)?zhí)行。
第一條貸款種類。
本合同項(xiàng)下的貸款為固定資產(chǎn)貸款,貸款的具體用途必須是借、貸雙方確認(rèn)的并經(jīng)國家有關(guān)主管部門正式批準(zhǔn)的項(xiàng)目。
此貸款項(xiàng)下的資金不得挪作他用。
第二條貸款幣種及金額。
幣種:________________,金額:________________(小寫),________________(大寫)。
第三條貸款用途。
第四條貸款期限。
自貸款方第一筆撥款之日起至借款方全部還清本息之日止,共計(jì)________________個(gè)月(________________年)。
第五條起息日與到期日。
起息日:本貸款合同項(xiàng)下全部或部分資金自貸款方賬戶劃出之日為該筆資金的起息日,自該日起對(duì)劃出的資金開始計(jì)息。
第六條利率與計(jì)息結(jié)算。
1.貸款利率:本貸款利率為月息________________‰。
在本合同有效期間,如遇銀行調(diào)整利率或變更計(jì)息辦法,自其公布或生效之日起,本貸款上述利率或計(jì)息辦法亦作相應(yīng)調(diào)整,并以貸款方通知為準(zhǔn)。
2.計(jì)息結(jié)算:利息按貸款實(shí)際發(fā)生額每個(gè)月結(jié)算一次。
上半年三月二十日、六月二十日,下半年九月二十日、十二月二十日為固定結(jié)算日。
借款方在結(jié)算日應(yīng)償付的本息如未能如期劃至貸款方賬戶,則貸款方自將未償部分金額轉(zhuǎn)入本金復(fù)利計(jì)算。
第七條費(fèi)用。
1.手續(xù)費(fèi):本合同規(guī)定貸款方將向借款方收取貸款手續(xù)費(fèi)。
手續(xù)費(fèi)率為本合同貸款總額的%;貸款手續(xù)費(fèi)借款方應(yīng)于第個(gè)計(jì)息結(jié)算日一次性支付,支付形式與該期支付的本息支付方式相同。
2.承諾費(fèi):貸款方有權(quán)在提款期內(nèi)向借款方收取承諾費(fèi)。
3.管理費(fèi):借款方應(yīng)在第一次提款時(shí)按合同借款金額的________%向貸款方一次性支付管理費(fèi),管理費(fèi)以人民幣支付(以支付當(dāng)日國家外匯管理局公布的外匯中間價(jià)折算)。
4.凡因簽訂與履行本合同及其附屬文件而發(fā)生的其他費(fèi)用均由借款方承擔(dān)。
第八條計(jì)息寬限期。
該固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)下形成的固定資產(chǎn)由借款方負(fù)責(zé)向保險(xiǎn)公司辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。
無論是人為或自然等任何原因引起的固定資產(chǎn)滅失或損壞,均不影響本合同的法律效力,借款方不得以任何理由拒絕向貸款方支付貸款本息和有關(guān)費(fèi)用。
第十條貸款的撥付和作用。
借款方須按用款計(jì)劃用款。
如提前用款,借款方須于該次提前用款日前二個(gè)月書面通知貸款方,經(jīng)貸款方同意后生效,否則貸款方因資金不便、不能適時(shí)供應(yīng)資金之責(zé)任,由借款方自負(fù)。
本合同正本一式份,雙方各執(zhí)份,具有同等法律效力;合同副本份,送留存一份。
借款方(公章):________________。
貸款方(公章):________________。
代表人(簽字):________________。
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固定資產(chǎn)問題研究論文篇十八
公共管理出現(xiàn)在中國的時(shí)間并不長,但是在中國卻成為了具有廣闊發(fā)展前景的科學(xué)管理模式。這主要得益于中國經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展以及改革開放的不斷深入。公共管理模式在其應(yīng)用過程中,主要經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段即干預(yù)模式與市場(chǎng)模式,通過對(duì)其演變模式的探究與我國國情的分析發(fā)現(xiàn),在中國實(shí)行的公共管理模式應(yīng)采用處在干預(yù)模式與市場(chǎng)模式之間的,并且具備二者優(yōu)點(diǎn)的,通過政府的引導(dǎo)實(shí)行的公共管理模式。
一、公共管理模式概述。
公共管理模式的主體主要指的是政府以及社會(huì)上的非營利組織,其所管理的對(duì)象主要指的是社會(huì)上所有的社會(huì)公共事務(wù),如社會(huì)需求問題、公共資源配置、公共項(xiàng)目建設(shè)等等。實(shí)行公共管理模式的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共資源可以充分的被社會(huì)成員所利用,最終實(shí)現(xiàn)公共利益的目標(biāo)[1]。目前的公共管理模式的實(shí)施主要表現(xiàn)在公共設(shè)施如鐵路、公路以及交通管理設(shè)施等,公共場(chǎng)所如醫(yī)院、車站、社區(qū)服務(wù)社等和社會(huì)保障、教育、醫(yī)療制度的建立方面。隨著社會(huì)發(fā)展不斷加快,人類社會(huì)的生產(chǎn)生活中的矛盾沖突越來越突出。為了加強(qiáng)人們對(duì)政府的信任度,各國均對(duì)公共管理模式進(jìn)行了極大的調(diào)整。由最初的等級(jí)、官僚、傳統(tǒng)的模式轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)性、變化性、靈活性以及具有較大彈性的管理模式。
二、公共管理主要模式分析。
(一)公共管理的干預(yù)模式。
公共管理的干預(yù)模式,是公共管理最初形成的狀態(tài)。主要表現(xiàn)為官僚性、層級(jí)性,由于這種模式中對(duì)社會(huì)形成的公共管理是以政府的名義,依賴于官僚組織進(jìn)行的壟斷式的公共管理干預(yù)過程[2]。因此市場(chǎng)無法實(shí)現(xiàn)直接參與到公共管理活動(dòng)中來,使該模式在社會(huì)中形成的公共效益并不大因此被逐漸替代。公共管理的干預(yù)模式的發(fā)展是與政府的行政環(huán)境息息相關(guān)的,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,政府的服務(wù)職能越來越明顯。因此在此社會(huì)環(huán)境下運(yùn)行的干預(yù)模式就逐漸顯露缺點(diǎn)[3]。第一,從公共管理干預(yù)模式對(duì)政府組織的干預(yù)管理情況來看。通過對(duì)政府組織進(jìn)行干預(yù)管理使政府各部門之間的等級(jí)制度及其嚴(yán)格,因此在實(shí)際職能的發(fā)揮中,就會(huì)表現(xiàn)為行動(dòng)遲緩、行為僵化。而社會(huì)的發(fā)展是瞬息變化的,信息的多元化、活躍的市場(chǎng)競爭以及公眾的多元利益期望形式,都是處在此種管理形式下的政府難以應(yīng)對(duì)的。除此之外,由于對(duì)政府部門分工的干預(yù)管理,使政府中的機(jī)構(gòu)眾多,有的部門甚至根本無從發(fā)揮效用。這就使政府部門之間的溝通協(xié)作變得困難并且管理成本也會(huì)上升,進(jìn)而影響政府部門的行政效率的提升。并且政府中的工作人員都終身在機(jī)關(guān)中工作的,因此在行事風(fēng)格上多循規(guī)蹈矩、缺乏創(chuàng)新,不利于他們的社會(huì)責(zé)任意識(shí)的養(yǎng)成。第二,在公共管理干預(yù)模式下,使社會(huì)與政府的關(guān)系出現(xiàn)一定的問題。首先實(shí)行公共管理干預(yù)模式,要求政府對(duì)社會(huì)中的公共事務(wù)實(shí)行壟斷式的管理。社會(huì)上過多的公共服務(wù)項(xiàng)目,是需要大量的資金進(jìn)行支撐的,因此就會(huì)導(dǎo)致政府負(fù)擔(dān)過重,進(jìn)而降低了其服務(wù)供給能力,無法向社會(huì)提供更加全面的公共利益。其次政府的壟斷式管理也使的社會(huì)上的其他公益組織機(jī)構(gòu),如社會(huì)保障、法律援助、信息咨詢等的發(fā)展陷入停滯,甚至倒退的地步。由于公共管理干預(yù)模式的弊端不斷顯露,因此針對(duì)此種情況,各國也對(duì)自身的公共管理模式進(jìn)行不斷的調(diào)整。政府的組織結(jié)構(gòu)、官員任命制度以及行政方法等方面也進(jìn)行了全面的改革,大大提高了政府的工作效率,實(shí)現(xiàn)了政府服務(wù)職能的有效發(fā)揮。與此同時(shí)也對(duì)社會(huì)上的.私有化、民營化的公共行業(yè)企業(yè)進(jìn)行大力的政策以及資金支持,社會(huì)與政府之間的關(guān)系得到了良好的改善,公共管理模式正在向著市場(chǎng)模式轉(zhuǎn)變。
(二)公共管理的市場(chǎng)模式。
公共管理的市場(chǎng)模式是通過對(duì)原有的干預(yù)模式進(jìn)行不斷調(diào)整發(fā)展而來的。是一種政府與市場(chǎng)可以共同參與對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的模式[4]。通過對(duì)此種管理模式的實(shí)行,政府對(duì)于公共服務(wù)的供給能力得到不斷提升,市場(chǎng)的參與形式也從間接向直接轉(zhuǎn)變,社會(huì)公共利益達(dá)到最大化。公共管理市場(chǎng)模式又被稱為新公共管理模式,該模式實(shí)施使政府的職能更加有效地發(fā)揮,并且公共事務(wù)管理效率也得到較大的進(jìn)步。使政府在管理、信任以及財(cái)政等方面的問題得以解決。該模式下政府通過對(duì)自身職能、機(jī)構(gòu)以及規(guī)制等方面的精簡,使政府的公共管理事業(yè),開始向公共管理社會(huì)化以及政策化方向轉(zhuǎn)變。目前在市場(chǎng)模式的管理下,社會(huì)出現(xiàn)了服從型、政策型以及服務(wù)提供型等類型的公共服務(wù)組織。而在這之中只有政策型的組織完全由政府支配,其它的組織則被歸類為政府外組織。政府將自身的公共管理職能中的一部分轉(zhuǎn)移到政府外組織中,就會(huì)實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)共同實(shí)行公共管理職能的目標(biāo)。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展以及人類精神文明素質(zhì)的不斷提高,對(duì)于社會(huì)上的公共事務(wù)服務(wù)管理模式的要求越來越高。因此可以根據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況以及其未來發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)行公共管理模式的多樣化設(shè)計(jì),以此不斷促進(jìn)公共管理模式的發(fā)展。
(一)企業(yè)化政府模式。
企業(yè)化政府模式的設(shè)計(jì),主要是從公共行政以及私人行政之間的關(guān)系出發(fā)進(jìn)行的。盡管政府在進(jìn)行組織管理時(shí),由于其具有強(qiáng)大的權(quán)威性等特點(diǎn),在實(shí)行公共管理的方式方法上會(huì)與社會(huì)企業(yè)有所不同[5]。但是隨著市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種方式方法也可以通過對(duì)企業(yè)管理模式進(jìn)行借鑒,從而使政府公共管理更加充滿活力。政府可以通過對(duì)公共服務(wù)政策進(jìn)行制定,來促進(jìn)社會(huì)化公共管理組織的作用發(fā)揮,而不是直接進(jìn)行服務(wù)的提供,可以大大提高管理效率。與此同時(shí)政府應(yīng)該效仿企業(yè)的管理模式,直接走進(jìn)社區(qū)與廣大人民群眾進(jìn)行溝通,了解人民的真正需求。這會(huì)使人民群眾深深的感受到來自政府的關(guān)懷,增加政府信任度。
(二)參與政府模式。
參與政府模式的設(shè)計(jì),主要是從政府層級(jí)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行考量的。政府機(jī)關(guān)的組織構(gòu)成,大致為高、中以及基層三方面構(gòu)成,盡管基層處在組織結(jié)構(gòu)的底部,但是在進(jìn)行公共管理時(shí)是具有重要作用的。這主要是由于基層組織中是人員數(shù)目最多的,并且與公共管理的直接受益者即廣大人民群眾接觸最為密切的組織。因此在進(jìn)行公共管理事務(wù)時(shí),他們是擁有絕對(duì)的發(fā)言權(quán)的。但是以往的層級(jí)關(guān)系,使基層人員多數(shù)選擇聽從上級(jí)命令,而不能從實(shí)際出發(fā)從事管理事業(yè)。因此通過參與政府公共管理模式的實(shí)施,可以對(duì)政府中的層級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn),積極調(diào)動(dòng)基層人員的工作熱情,保證公共管理事業(yè)的順利實(shí)施。
結(jié)語:。
通過對(duì)公共管理模式的分析,再結(jié)合我國實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r發(fā)現(xiàn),我國的公共管理模式應(yīng)選擇一種”引導(dǎo)政府模式”的中間型公共管理模式。對(duì)政府職能結(jié)構(gòu)做出調(diào)整,將公共管理職能作為首要職能并予以充分發(fā)揮。實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)效益最大化,滿足人民對(duì)社會(huì)公共建設(shè)的需求,逐步實(shí)現(xiàn)我國公共管理模式的社會(huì)化目標(biāo)。
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