總結(jié)是我們回頭觀察前行的過程,它可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的方向。寫一篇完美的總結(jié)需要先進(jìn)行素材整理和歸納。在總結(jié)寫作方面,我們不妨從這些范文中吸取一些寫作技巧和經(jīng)驗(yàn),以提升自身水平。
駐村工作會(huì)議講話篇一
《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》指出:“班主任是中小學(xué)日常思想道德教育和學(xué)生管理工作的主要實(shí)施者,是中小學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者,班主任要努力成為中小學(xué)生的人生導(dǎo)師?!苯?,我利用線上實(shí)習(xí)的空余時(shí)間,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了班主任工作知識,下面我來談?wù)勎业母邢耄?/p>
第一,作為班主任,要組織和培養(yǎng)良好的班集體,全面負(fù)責(zé)每個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展。班主任是班級建設(shè)的設(shè)計(jì)者,是班級組織的,是協(xié)調(diào)班級人際關(guān)系的主導(dǎo)者。履行作為班主任的職責(zé),是構(gòu)建良好集體,形成團(tuán)結(jié)、互助、樂觀的生活學(xué)習(xí)氛圍的基礎(chǔ)。
第二,要做民主型班主任。簡單地說,民主型班主任就是和學(xué)生集體協(xié)商,共同制定目標(biāo)規(guī)則。班主任尊重學(xué)生,按照班級的規(guī)則管理學(xué)生。在不違反原則的情況下,很樂意給個(gè)別學(xué)生以幫助和指導(dǎo)。班主任經(jīng)常鼓勵(lì)學(xué)生,也給予學(xué)生客觀中肯的批評。與此對應(yīng),班級中的學(xué)生主動(dòng)參與班級活動(dòng),有主見,師生關(guān)系和諧。
第三,作為班主任,要不斷提升自身素質(zhì)。思想道德素質(zhì)是班主任首先必備的基本素質(zhì),班主任作為班級的“領(lǐng)袖”人物,首先要保證自身道德素質(zhì)和價(jià)值觀念正確,要有高尚的職業(yè)道德和高度的敬業(yè)精神,有堅(jiān)定正確的政治方向,忠于人民教育事業(yè)。班主任應(yīng)樹立正確的學(xué)生觀,尊重關(guān)愛學(xué)生。班主任應(yīng)該作風(fēng)正派,為人師表,具有良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。除此之外,班主任還應(yīng)該不斷提升自身知識素質(zhì),這其中包括專業(yè)基礎(chǔ)知識、教育科學(xué)知識、通識知識等等。班主任在不斷提升自身知識水平的同時(shí),還應(yīng)該不斷提升自身能力、心理素質(zhì),包括組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力以及積極的情緒、廣泛的愛好等等。
第四,在履行基本職責(zé)——組織和培養(yǎng)班集體的同時(shí),班主任要了解和研究學(xué)生。了解和研究學(xué)生是班主任工作的前提和基礎(chǔ),是班主任做好班級工作的先決條件。只有充分全面地了解和研究學(xué)生,才能使工作計(jì)劃有針對性和科學(xué)性。要了解和研究學(xué)生個(gè)人,了解和研究他們的思想品德狀況、學(xué)習(xí)情況、健康狀況等等;要了解和研究學(xué)生的群體關(guān)系,了解和研究班級輿論導(dǎo)向、學(xué)生層次結(jié)構(gòu)、同學(xué)之間的關(guān)系等等;要了解和研究學(xué)生的學(xué)習(xí)喝生活環(huán)境,了解和研究學(xué)生家庭狀況、家長職業(yè)及思想品德文化修養(yǎng)等等。在了解和研究時(shí),我們可以采用觀察法、談話法、調(diào)查法、分析書面材料法等等。
第五,班主任必須根據(jù)學(xué)生的個(gè)別差異,做好學(xué)生的個(gè)別教育工作。對于先進(jìn)生,班主任在鼓勵(lì)的同時(shí)也應(yīng)該嚴(yán)格要求,同時(shí)發(fā)揮其優(yōu)勢,帶動(dòng)全班進(jìn)步;對于中等生,班主任要為其創(chuàng)造展現(xiàn)其才能的機(jī)會(huì),增強(qiáng)其自信心;對于后進(jìn)生,班主任首先要尊重其人格,善于發(fā)現(xiàn)其身上的閃光點(diǎn),增強(qiáng)其自信心和集體榮譽(yù)感。
第六,班主任要協(xié)調(diào)各種教育影響。班主任要處理好與任課教師之間的關(guān)系、協(xié)調(diào)與學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、指導(dǎo)少先隊(duì)工作。班主任還應(yīng)該處理好學(xué)校教育和家庭教育、社會(huì)教育的關(guān)系。適時(shí)召開家?;ピL、家校通信、舉辦家長學(xué)校、建立家長委員會(huì)、召開家長會(huì)議等。還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)信息、利用社區(qū)資源影響學(xué)生。
總之,班主任的一舉一動(dòng),影響著整個(gè)集體的輿論導(dǎo)向,影響著每一個(gè)學(xué)生的態(tài)度變化、觀念形成。班主任要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范認(rèn)真行使職權(quán)、積極工作,同時(shí)加強(qiáng)研究,為學(xué)生發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步奉獻(xiàn)青春和汗水!
工作心得3。
駐村工作會(huì)議講話篇二
同志們:
這次我主要講講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。_報(bào)告中指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,這一論述為“三農(nóng)”問題的重要性定了位。報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一;在_修改通過的新的《中國共產(chǎn)黨章程》中,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了我黨新時(shí)代七項(xiàng)戰(zhàn)略之一。這表明,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繁榮的重大決策,而且是把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略決策。
那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代解決我國社會(huì)主要矛盾的重要抓手。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,是_報(bào)告關(guān)于新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡,是新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重要方面。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會(huì),到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,再到建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要舉措。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。_報(bào)告中指出,全黨要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民是大力保障和改善民生的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對象。盡管自進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,黨和政府對“三農(nóng)”問題高度重視,實(shí)施了一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策,已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)和社會(huì)福利網(wǎng)絡(luò),但收入水平和公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯,這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決好“三農(nóng)”問題的總體方略,是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
報(bào)告第一次提出要構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國家治理體系的基本要求。與此同時(shí),城市與鄉(xiāng)村各有特點(diǎn),城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色,要把多樣性統(tǒng)一起來,和諧起來,這就要求在法治之外,要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國家,同時(shí),社會(huì)主義核心價(jià)值觀已深入人心。中國的鄉(xiāng)村治理離不開對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收,也離不開社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體落實(shí)。德治是非常重要的`非正式制度安排,是我國鄉(xiāng)村治理的獨(dú)特之處,必須給予高度的重視,這也是中國特色社會(huì)主義文化自信的重要體現(xiàn)。
近幾年,從中央到地方始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動(dòng)多項(xiàng)改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利,上華村村容村貌煥新顏,村集體收入提高三倍多,村民幸福指數(shù)顯著提高,這次_報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革,提升了土地價(jià)值。莊頭村黨委書記葉國輝表示,連日來,他們在關(guān)注_報(bào)告,其中提到的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長三十年等政策,讓他們備受鼓舞,為他們下一步扎實(shí)推進(jìn)土地制度改革,注入一劑有力的強(qiáng)心針。
“農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益?!备=ㄊ∮腊彩行√真?zhèn)五一村黨支部書記許光園代表在農(nóng)村工作了,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增,唯有‘?dāng)]起袖子加油干’,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗!”
駐村工作會(huì)議講話篇三
同志們:
元宵節(jié)過了,年過好了,該干活了。這次全市三級干部大會(huì)的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的精神,按照省委“干好一三五、實(shí)現(xiàn)四翻番”、建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化浙江和市委建設(shè)“三生融合·幸福溫州”的決策部署,動(dòng)員全市上下以“六城九市”聯(lián)創(chuàng)為載體,以破難攻堅(jiān)七大行動(dòng)為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),進(jìn)一步振奮精神,狠抓工作落實(shí),持續(xù)掀起大開發(fā)大建設(shè)大投入熱潮,推動(dòng)溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入新的階段。
一、充分肯定20xx年工作的成績。
20xx年是溫州改革開放以來困難最大的一年,世界金融危機(jī)影響持續(xù)深化,國家宏觀調(diào)控效應(yīng)顯現(xiàn),特別是前年的局部金融風(fēng)波給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的沖擊。但在嚴(yán)峻的形勢下,通過全市上下的共同努力,轉(zhuǎn)型發(fā)展仍然取得了明顯成效。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3650億元,增長6.7%;財(cái)政總收入500億元,其中公共財(cái)政預(yù)算收入279億元,均增長3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2357億元,增長34.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34800元,增長9.7%;農(nóng)村居民人均純收入14700元,增長11%。雖然增速與往年相比不是太高,但過去溫州主要依靠勞動(dòng)密集型發(fā)展方式,在經(jīng)濟(jì)總量增長較快的同時(shí),外來人口增長速度也很快,實(shí)際的人均gdp增長相對比較有限。去年溫州gdp增速不高,但通過“三改一拆”倒逼低小散整治,外來人口下降了12.1%,同期的全市食鹽消費(fèi)量也應(yīng)證了這種變化,同比下降了5.47%。同時(shí),從去年四季度開始,企業(yè)家信心指數(shù)、企業(yè)訂單數(shù)和全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量等先行指標(biāo)也開始逐步向好,特別是今年的世界溫州人大會(huì)簽約項(xiàng)目達(dá)到2300多億元,說明企業(yè)的投資信心有所恢復(fù)?;仡欉^去一年的工作,主要有四個(gè)方面的態(tài)勢:
(一)啟動(dòng)了一批大項(xiàng)目,大投入的熱潮已經(jīng)形成。前年溫州發(fā)生局部金融風(fēng)波,主要原因是長期投入不足導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化。這兩年通過加大投入打牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),從去年開始效益逐步顯現(xiàn),一方面是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長34.6%,增速連續(xù)兩年居全省首位,另一方面是全市新開工項(xiàng)目4394個(gè),是去年同期的2.32倍,投資額789.4億元,同比增長81.4%,這為今年乃至明年投資的大幅增長奠定了非常好的基礎(chǔ)。同時(shí),國家高新區(qū)、大學(xué)科技園、市域鐵路建設(shè)規(guī)劃等獲得國家批準(zhǔn),高速公路、海港空港等重大工程加快推進(jìn),搭建了大投入的平臺,謀劃實(shí)施了一批大項(xiàng)目,大開發(fā)大建設(shè)的熱潮逐步形成。
(二)攻克了一批難題,大發(fā)展的保障更加完善。去年9月11日甌飛工程一期獲得國家批準(zhǔn),再加上原來的龍灣二期和丁山三期圍墾,從甌江口到飛云江口可以一次性圍墾20萬畝。完成轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地清理9.7萬畝,解決了大量土地供不出去、用不起來的問題。墾造耕地5.6萬畝,按照每畝20萬元計(jì)算,節(jié)約資金112億元,并一舉解決了重大工程項(xiàng)目建設(shè)的耕地占補(bǔ)平衡問題。爭取農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)1.1萬畝、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)1萬畝、海域直通車指標(biāo)近1萬畝,同時(shí)通過省級重點(diǎn)工程立項(xiàng)爭取了一部分指標(biāo),基本解決了項(xiàng)目建設(shè)中的土地指標(biāo)問題。可以說,困擾溫州投資的土地緊缺問題基本得到解決,而且為未來的持續(xù)投入創(chuàng)造了條件。在資金要素保障方面,去年通過推進(jìn)金融綜合改革,各部門和各有關(guān)方面大力推進(jìn)直接融資,通過債券、基金、bt、bot等各種方式,基本解決了溫州建設(shè)的資金保障問題。完成了“四策合一”的制度設(shè)計(jì),基本解決了城中村改造和推進(jìn)過程中的政策難題,一些城中村改造的難點(diǎn)一舉得以突破,為今年的城中村改造工作奠定了政策基礎(chǔ)。通過破難攻堅(jiān),解決了一批歷史遺留問題,為發(fā)展掃清了障礙。
(三)辦成了一批實(shí)事,發(fā)展環(huán)境得到初步改善。完成“1650”大都市規(guī)劃修編,為大都市建設(shè)奠定了規(guī)劃基礎(chǔ)。全市拆違2997萬平方米,特別是原來各縣對拆違工作有畏難情緒,但去年各縣都全面啟動(dòng)了拆違工作,營造了非常好的氛圍。建成一批公園和綠道,人均公園綠地面積從過去的4平方米提高到14平方米。同時(shí),溫州肯恩大學(xué)等一批高等院校加快建設(shè),附一醫(yī)新院開診,公交改革基本完成,平安大市有望實(shí)現(xiàn)四連創(chuàng)。
(四)深化了一批改革,以改革促發(fā)展的路徑更加明確。金融綜合改革、民政綜合改革、民辦教育改革、社會(huì)資本辦醫(yī)等一批國家級改革試驗(yàn)落戶溫州,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、社會(huì)事業(yè)體制改革和政府體制、財(cái)政預(yù)算公開以及審批制度改革全面推進(jìn),以改革促發(fā)展、以政府轉(zhuǎn)型推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力機(jī)制初步形成。
實(shí)踐表明,溫州是干事業(yè)的地方,溫州干部是能干事的干部。去年面對這么大的困難和挑戰(zhàn),能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果,能夠開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好局面,關(guān)鍵在于各級各部門和廣大干部有一股子勁,有一種干事創(chuàng)業(yè)激情,有一份不甘落后、奮起直追的擔(dān)當(dāng)。在此,我代表市四套班子,向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線上的干部群眾,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!向今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!
二、深刻認(rèn)識發(fā)展和工作中存在的問題。
成績不說跑不了,問題不說不得了。在充分肯定成績的同時(shí),必須清醒認(rèn)識到,溫州的發(fā)展和我們的工作中還存在不少問題和不足,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)從投入看,還存在總量不足和結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。投資是未來5-20xx年溫州長期的重點(diǎn)工作。經(jīng)過努力,去年投資有了比較大幅度的增長,但橫向比差距仍然很大。溫州常住人口占全省的1/6,但全社會(huì)投資僅占全省的1/8,僅為杭州的一半、寧波的七成。投資率從原來的33%左右提高到64.8%,但全國平均達(dá)到72%,去年考察的貴陽更是高達(dá)110%。除了投資總量有差距之外,溫州的投資結(jié)構(gòu)也存在比較大的問題。去年限上工業(yè)投資僅占全部限上投資的22.2%,比全省平均低13.2個(gè)百分點(diǎn),總量僅為全省限上工業(yè)投資的1/13,人均工業(yè)投入不到全省的一半。工業(yè)技術(shù)改造投資235億元,占限上工業(yè)投資的50%,而寧波為564億元,占比達(dá)到69%。一方面是工業(yè)投資少,另一方面是工業(yè)投資中的技改投資更少,結(jié)構(gòu)性問題非常突出。在勞動(dòng)密集型、資源消耗型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變的過程中,非常重要的指標(biāo)是r&d,溫州的r&d經(jīng)費(fèi)支出僅占gdp比重的1.12%,而浙江超過2%,全國為1.97%,這種結(jié)構(gòu)給未來發(fā)展帶來了很大的隱患。在整個(gè)投資中,房地產(chǎn)開發(fā)投資占32.6%,特別是土地購置費(fèi)占房地產(chǎn)開發(fā)投資比重達(dá)到一半,說明很多投資并沒有真正形成實(shí)物工程量。民間投資還不夠高,去年民間投資占比為62.6%,離省里的要求還有4個(gè)百分點(diǎn)的差距。特別是本地的民營企業(yè)投資意愿還不是最強(qiáng),信心還不是很足,去年更多的還是招商引資和溫商回歸投資。
(二)從統(tǒng)籌發(fā)展看,還存在區(qū)域和工作不平衡的問題。省委提出“干好一三五、實(shí)現(xiàn)四翻番”,為20xx年全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)?,F(xiàn)在溫州與全省相比還有比較大的差距,去年人均gdp僅為全省平均的70%,要與全省同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,這幾年的速度必須要比全省平均更快。但去年溫州人均投資額還沒達(dá)到全省平均水平,按照這樣的發(fā)展速度,原來的差距補(bǔ)不上,甚至差距還在拉大。溫州既有全省最發(fā)達(dá)的地方,也有全省最不發(fā)達(dá)的欠發(fā)達(dá)縣,全市50%以上的區(qū)域還是屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。就城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作而言,很多問題還沒有解決,比如戶改工作還未推開,城鄉(xiāng)人口的自由流動(dòng)還不能實(shí)現(xiàn);股改地改有待深化,清產(chǎn)核資、確權(quán)登記、上圖發(fā)證等工作還沒有完成;產(chǎn)權(quán)交易平臺還沒有建立;農(nóng)房改造集聚、城中村改造、中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作剛剛展開。
(三)從環(huán)境看,還存在需要全面提升品位的問題。在形象環(huán)境方面,林多園少,溫州森林很多,但園林很少,綠化的檔次水平不高;樹多花少,種樹水平有提高,但種花方面還有不足;綠多文少,綠化多、文化少,公園建設(shè)的特色和文化內(nèi)涵不足;水多利少,公園建設(shè)的親水性和生態(tài)性不強(qiáng)。同時(shí)整體水質(zhì)不好,雖然這兩年通過沿河拆違和截污納管,河道水質(zhì)有所改善,但溫瑞塘河水質(zhì)基本上還是劣v類,離根本性好轉(zhuǎn)還有很長的路要走。城中村、城邊村、城郊村臟亂差問題突出,如果不通過徹底改造,不可能有根本好轉(zhuǎn)。對照省里部署的“四邊三化”,現(xiàn)在溫州“四邊”的狀況不容樂觀。在要素環(huán)境方面,甌飛工程和土地墾造等效益發(fā)揮還有一個(gè)過程,這幾年的土地問題還需要想一些其它辦法。資金保障問題有所緩解,但如何獲得成本更低的資金,如何保證可靠的償付機(jī)制,還需要進(jìn)一步謀劃。特別是在人才方面,溫州的差距更大。溫州產(chǎn)業(yè)一直都是以勞動(dòng)密集型為主的,所以全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比全省平均水平低40%,不到全國的50%,同時(shí)產(chǎn)品檔次不高,主要還是傳統(tǒng)產(chǎn)品,新產(chǎn)品產(chǎn)值率僅為全省平均的一半,這樣的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)根本不可能適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。去年全國勞動(dòng)年齡人口下降了345萬,預(yù)示著我國劉易斯拐點(diǎn)的到來,人口紅利的逐步消失,勞動(dòng)力價(jià)格將進(jìn)入一個(gè)長期的上升通道,這對以勞動(dòng)密集型為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)將帶來巨大的勞動(dòng)力成本壓力。當(dāng)然這對整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是有利的,因?yàn)槿绻べY上不去,邊際消費(fèi)就上不來,以消費(fèi)為主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就難以形成。但溫州的產(chǎn)業(yè)有沒有做好準(zhǔn)備?能不能適應(yīng)這樣的趨勢?關(guān)鍵要靠從勞動(dòng)密集型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,但現(xiàn)在整體創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的難度很大。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型需要人才支撐,溫州雖然是大城市,人口更是全省最多,但溫州每萬人人才數(shù)比全省低20%,每年考出去的大學(xué)生回來的不足1/3,本地就讀的大學(xué)生留下來就業(yè)的不到50%,高等教育在校大學(xué)生僅為全省的1/14,整個(gè)人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新發(fā)展不相適應(yīng)。現(xiàn)在企業(yè)反映最強(qiáng)烈的問題,一是政府的審批服務(wù)不到位,二是在溫州找不到企業(yè)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)所需要的人才,這導(dǎo)致了很多企業(yè)外遷,人才環(huán)境問題越來越成為溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵性瓶頸。在平臺環(huán)境方面,江蘇和浙北地區(qū)很多縣級區(qū)域都有國家級開發(fā)區(qū),而溫州很多縣(市、區(qū))連省級平臺都沒有?,F(xiàn)在我們要求功能區(qū)和中心鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場,但功能區(qū)和中心鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)剛剛啟動(dòng),真正形成產(chǎn)業(yè)投資落地還有很長的路要走?,F(xiàn)在不要說“七通一平”,甚至連圖都沒有,征地拆遷也不到位,時(shí)間一拖可能就是幾年,對企業(yè)來說整個(gè)市場環(huán)境早就變化了。在制度環(huán)境方面,雖然已經(jīng)提出了“五個(gè)凡是”和“四查三制”,但還需要進(jìn)一步落實(shí),同時(shí)部門流程再造、職能轉(zhuǎn)變還非常滯后,難以適應(yīng)大開發(fā)大建設(shè)的需要。
(四)從民生看,還存在比較多的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?,F(xiàn)在最突出的問題是人民群眾日益增長的公共品需求和落后的供給之間的矛盾。大多數(shù)人的衣食住需求已經(jīng)基本得到滿足,但只要一出行,公路、公園、公立醫(yī)院、公立學(xué)校和公廁都離老百姓的需求有很大距離。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局調(diào)查,20xx年度老百姓最關(guān)注的十大問題是食品藥品、安全、物價(jià)上漲、住房、教育、醫(yī)療、收入分配、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通出行、社會(huì)保障,這些方面都是我們需要加以提升的民生領(lǐng)域。
(五)從作風(fēng)看,對照新形勢新要求還有較大差距。一些同志的思想認(rèn)識和精神狀態(tài)還跟不上形勢發(fā)展的需要,對市委市政府的一些決策部署心存疑慮,像統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城中村改造、市域鐵路、甌飛工程等,一開始是理解不透,對審批推進(jìn)信心不足;項(xiàng)目批下來了,認(rèn)識提高了,又認(rèn)為土地和資金問題難以解決,畏難情緒比較大;現(xiàn)在一些重點(diǎn)工作推進(jìn)了,雖然這幾年工作比較累比較苦也是實(shí)情,但感覺付出和回報(bào)不對等,工作定力還不夠。有的甚至在外面非議、發(fā)牢騷,作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,不同意見可以充分交流討論,但必須注意形象,必須與市委市政府保持一致,這是黨的政治紀(jì)律,否則就不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。有的在推進(jìn)過程中消極等待、推諉扯皮,甚至有個(gè)別人說出有悖于黨性原則的論調(diào),對市委市政府決策消極對抗。這是對黨的事業(yè)、對人民的事業(yè)不負(fù)責(zé),絕不允許存在。溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展需要全體黨員干部齊心協(xié)力、艱苦奮斗,沒有艱苦奮斗哪來的轉(zhuǎn)型發(fā)展,沒有干部的辛苦指數(shù)哪來的百姓幸福指數(shù)。當(dāng)官不是當(dāng)老爺,當(dāng)官就是做公仆,要處理好“四老”的關(guān)系,即把老祖宗留下來的傳承好,把老天爺給的青山綠水保護(hù)好,把老百姓伺候好,把溫州最大的資源企業(yè)家安頓好?,F(xiàn)在,辦事窗口和基層站所“庸懶散慢”問題還比較突出,影響了政府的形象。溫州熟人社會(huì)特征明顯,辦事找關(guān)系、提籃子現(xiàn)象比較多,熟人就好辦事,陌生人就不給辦,能辦的也不辦,這是非常惡劣的行政行為和行政文化。許多審批工作人為設(shè)置前置條件,在這輪國家宏觀調(diào)控中,溫州的政策比外地嚴(yán)得多,設(shè)置了很多溫州地方特色,這不是解放思想,而是設(shè)置障礙、權(quán)力尋租?,F(xiàn)在,一方面是很多多年的難題沒有解決,另一方面又出現(xiàn)了不少新的難題。剛剛統(tǒng)計(jì)局提供了一份抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),20xx年人民群眾對政府的滿意度有所提升,但總體上還處在比較低的水平,對政府服務(wù)態(tài)度、依法行政、政務(wù)公開、政府廉潔、辦事效率的評價(jià)分?jǐn)?shù)分別為66.61、65.73、63.59、60.72、63.87,這五個(gè)方面分別還有19.7%、22%、29.2%、32.9%、26.3%的老百姓直接表達(dá)了不滿意和很不滿意。共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在于人民群眾的擁護(hù),我們必須把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn),這是和中央歷來的要求,是黨章的要求,也是每個(gè)黨員入黨宣誓所作的承諾。
三、把提升拓展深化作為今年抓落實(shí)的主題。
今年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,也是全面推進(jìn)溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年。干好今年,意義尤為重大。市委十一屆三次全會(huì)和市“兩會(huì)”已經(jīng)確定了今年的目標(biāo)任務(wù)和主要舉措,接下來的關(guān)鍵是針對發(fā)展和工作中存在的問題,圍繞提升拓展深化這條主線,全力以赴抓好落實(shí)。
(一)投入要上新臺階。省委省政府明確提出,今年全省固定資產(chǎn)投資要達(dá)到2萬億元,溫州投資總量必須達(dá)到全省的1/6以上,才能達(dá)到全省人均投資水平,所以我們提出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資必須達(dá)到3350億元。今年還要推進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,我們要求生產(chǎn)性投資增速包括工業(yè)性投資增速不低于固定資產(chǎn)投資增速,也就是投資結(jié)構(gòu)不劣化,這是底線。同時(shí)要啟動(dòng)一批大的投資項(xiàng)目,市域鐵路、高速公路、甌飛工程和重大民生項(xiàng)目都必須全面啟動(dòng)。
(二)環(huán)境要有新提升。一要抓好大都市建設(shè)。按照“1650”市域規(guī)劃,進(jìn)一步完善各功能區(qū)規(guī)劃,通過市域鐵路、高速公路、市政快速路以及公用事業(yè)、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把“1650”連接起來成為網(wǎng)絡(luò)型組團(tuán)式的大都市,使溫州的山水和城市很好融合,山水在城中、城在山水中,建設(shè)美麗的甌越山水園林城市。二要做大產(chǎn)業(yè)平臺。甌江口新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、空港新區(qū)、濱江商務(wù)區(qū)、金融集聚區(qū)、生態(tài)園等幾大功能區(qū)必須大力度加大投入,用明天的錢辦今天的事,用別人的錢辦溫州人的事,從而掙到更多的錢,并進(jìn)一步建立健全完善償付機(jī)制。同時(shí)要求各縣(市、區(qū))都要搭建開發(fā)建設(shè)平臺,今天的責(zé)任狀里對每個(gè)縣(市、區(qū))和功能區(qū)都有“十個(gè)一”的工作要求,包括省級高新園、高等院校合作項(xiàng)目、文化創(chuàng)意園、高等院?;蚵殬I(yè)院校、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、對臺合作平臺、城市公園或山地公園、護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和中心鎮(zhèn)、功能區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)科技園、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要求每個(gè)縣(市、區(qū))通過3-5年努力完成“十個(gè)一”工程,使大都市功能檔次品位能有大的提升。三要提升城市形象和功能環(huán)境。從20xx年推出“六城聯(lián)創(chuàng)”,通過兩年多時(shí)間的努力,取得了一定的成效,但現(xiàn)在亟需對原來以視覺環(huán)境為主的創(chuàng)建進(jìn)行內(nèi)涵提升、外延拓展。所以,我們在“六城聯(lián)創(chuàng)”基礎(chǔ)上提出開展“六城九市”聯(lián)創(chuàng),包括創(chuàng)新城市、智慧城市、低碳城市、信用城市和質(zhì)量強(qiáng)市、民政強(qiáng)市、教育現(xiàn)代化市、衛(wèi)生強(qiáng)市、體育強(qiáng)市,通過聯(lián)創(chuàng)機(jī)制使城市功能檔次進(jìn)一步提升。同時(shí)要按照省委省政府的統(tǒng)一部署,全力抓好“四邊三化”和“三改一拆”工作。今年全省“三改一拆”現(xiàn)場會(huì)在溫州開,說明我們的力度確實(shí)很大、拆得比較多,但這是自己跟自己比,如果拆了半天還不如人家沒拆的,那溫州人的面子就丟大了。上次株洲的一個(gè)老百姓給我寫了封信,說溫州那么臟那么亂?,F(xiàn)在株洲每個(gè)月都對各區(qū)塊的衛(wèi)生和形象進(jìn)行考評,排末位的書記縣長要上電視向全市人民檢討,我們也可以向人家學(xué)習(xí),在每個(gè)月考核排名出來以后,讓記者去采訪排末位的書記縣長。今年必須要把現(xiàn)場會(huì)開好,為溫州人的榮譽(yù)而戰(zhàn),為溫州人的尊嚴(yán)而戰(zhàn)。要徹底改變溫州環(huán)境臟亂差形象,這不僅僅是面子問題,實(shí)際上是生活品質(zhì)品位問題,是老百姓的民生問題。四要優(yōu)化要素保障環(huán)境。要加大土地保障支撐力度,大力推進(jìn)圍墾造地,確保墾造耕地5萬畝,確保城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)1萬畝,確保海域使用權(quán)直通車指標(biāo)1萬畝、力爭1.5萬畝,同時(shí)要開展騰籠換地。加快金融綜合改革步伐,保障資金支撐。今年要開展大規(guī)模的人才引進(jìn)活動(dòng),大力度推進(jìn)高等教育發(fā)展,每個(gè)縣(市、區(qū))必須辦1所大學(xué),樂清、瑞安這樣的全國百強(qiáng)縣必須辦2所??隙鞔髮W(xué)所在的美國新澤西州是美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的州,800萬人口就有56所大學(xué),而溫州915.6萬人只有7所大學(xué)。沒有人才,沒有創(chuàng)新,就沒有溫州的未來。同時(shí)要營造人才長期存留的環(huán)境,企業(yè)要成為科技創(chuàng)新的主體,成為人才施展才華的舞臺,政府也要為人才提供良好的生存環(huán)境。溫州最大的問題是房價(jià)太高,必須加大保障房建設(shè)力度,特別要通過大都市建設(shè)來拉開城市框架,實(shí)現(xiàn)城市的均好性,使城市周邊中低價(jià)房屋能大量供給,使房價(jià)收入比回到相對合理的區(qū)間。再通過三年時(shí)間的努力,一方面老百姓收入提高,另一方面中低價(jià)位房屋供給能滿足老百姓需求,從而使居民特別是人才買得起房,能在溫州安居樂業(yè)。
(三)統(tǒng)籌要有新拓展。一要深化“三分三改”。深化股改和地改,加快推進(jìn)確權(quán)登記、上圖入冊。在股改地改的基礎(chǔ)上,上半年要推進(jìn)全市戶籍制度改革,年內(nèi)基本完成戶改,實(shí)現(xiàn)以實(shí)際居住地登記戶口,改變過去城鄉(xiāng)二元的農(nóng)民和市民的差異,但農(nóng)民不因戶籍登記地變化而影響其在原來的村集體經(jīng)濟(jì)組織中的財(cái)產(chǎn)權(quán)、宅基地用益物權(quán)和土地承包權(quán),同時(shí)通過進(jìn)城入鎮(zhèn)享受城里人的社會(huì)保障和公共服務(wù)。二要全面推進(jìn)城中村改造和農(nóng)房改造集聚。我們要求三個(gè)區(qū)和三個(gè)市級功能區(qū)、縣城所在地、省級小城市試點(diǎn),今年必須完成1/4的城中村改造任務(wù)。具體計(jì)算辦法是,以規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)原有的城中村戶數(shù)為基數(shù),拆一戶算2/3,建一戶算1/3,拆建合一算一戶,整村搬遷的乘以1.2的系數(shù)。提升農(nóng)房改造集聚規(guī)模檔次,制定跨區(qū)域農(nóng)房改造集聚政策,確保新增集聚率達(dá)5%以上,力爭達(dá)8%。未來10-20xx年城鎮(zhèn)化是發(fā)展的最大潛力,而城鎮(zhèn)化的核心是農(nóng)民的非農(nóng)化、市民化。沒有90%以上的農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢蜎]有城鎮(zhèn)化。溫州原來的半城市化問題非常嚴(yán)重,雖然統(tǒng)計(jì)口徑的城市化率達(dá)到67%,但戶籍人口的城市化率只有21%,差距很大。不解決城中村、城邊村、城郊村的改造問題,就不可能解決溫州的半城市化問題,也就不可能實(shí)現(xiàn)真正意義的城市化?,F(xiàn)代城市是高端要素集聚的平臺,沒有城市轉(zhuǎn)型就不可能實(shí)現(xiàn)溫州經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,所以城市化必將成為溫州未來十年乃至更長時(shí)間的最核心、最中心的工作。三要加快產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)。溫州人均耕地只有三分多,一家一戶只有一畝多,一年收入只有幾百塊錢,這是不可能實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的,更不要說現(xiàn)代化。不轉(zhuǎn)變原來的以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和自然小農(nóng)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營方式,不通過“三分三改”和土地規(guī)模流轉(zhuǎn),就不可能有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。必須通過產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易,推進(jìn)農(nóng)地規(guī)模流轉(zhuǎn),引導(dǎo)吸引工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。過去農(nóng)業(yè)是一次產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的一產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工的二產(chǎn)和生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成為休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老的三產(chǎn)相結(jié)合的“六次產(chǎn)業(yè)”。所以,溫州農(nóng)業(yè)必須向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和工商資本的大量進(jìn)入,現(xiàn)在有些縣(市)已經(jīng)有比較好的苗頭,土地流轉(zhuǎn)了,租金收入增加了,農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)工人了,工作收入也增加了,這既有利于提高農(nóng)民收入,也有利于改善農(nóng)村環(huán)境。四要以省部共建溫州民政綜合改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)幸福社區(qū)的改造提升。
(四)民生要有新改善。保障和改善民生是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持把民生幸福作為最大的追求,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,全心全意辦好惠民利民的實(shí)事。一要深化公共財(cái)政體制改革。通過“四公”改革,降低行政成本,把更多財(cái)政資金用于民生領(lǐng)域。同時(shí)通過財(cái)政預(yù)算審批制度改革,推進(jìn)財(cái)政公開,推進(jìn)公共預(yù)算更多向公共品領(lǐng)域傾斜,推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型。二要深化事業(yè)單位體制改革,加大社會(huì)力量和民間資本舉辦社會(huì)事業(yè)的力度。溫州是社會(huì)力量辦醫(yī)和辦學(xué)的全國性試點(diǎn),要通過引入民間資本,加大教衛(wèi)文體等公共品供給。三要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),逐步建立起城鄉(xiāng)一體、身份平等的現(xiàn)代社會(huì)保障制度。加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)城市社區(qū)養(yǎng)老全覆蓋和農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老工作全覆蓋。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)公平,千方百計(jì)提高城鄉(xiāng)居民收入。四要構(gòu)建社會(huì)治安綜合防控體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)管,這是老百姓反映最強(qiáng)烈的問題,必須加大力度。同時(shí)對環(huán)境污染實(shí)行“零容忍”,最近各縣(市、區(qū))要進(jìn)行一次普查,在普查基礎(chǔ)上明確落實(shí)責(zé)任,今年基本消除垃圾河、黑臭河。
四、全面強(qiáng)化大投入大建設(shè)大發(fā)展的保障措施。
按照提升拓展深化的總體要求,推進(jìn)今年各項(xiàng)工作落實(shí),必須做到“四個(gè)強(qiáng)化”。
(一)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。這幾年的工作都不是單打獨(dú)斗,都是通過設(shè)計(jì)工作載體,形成合力,聯(lián)動(dòng)推動(dòng)。今天我們已經(jīng)下發(fā)“六城九市”聯(lián)創(chuàng)的文件,希望各有關(guān)方面按照總體部署,按照統(tǒng)分結(jié)合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的要求,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任,抓好落實(shí)。
(二)強(qiáng)化克難攻堅(jiān)。從前年開始,我們針對溫州發(fā)展的難點(diǎn)問題,每年部署破難攻堅(jiān)七大行動(dòng),今年重點(diǎn)是圍繞項(xiàng)目建設(shè)拔釘清障、銀企風(fēng)險(xiǎn)防范化解、市區(qū)“三舊”改造、拆違治亂、城市擁堵治理、“四邊三化”、歷史遺留問題化解等七個(gè)方面。我們要重點(diǎn)針對工程建設(shè)中的政策處理等疑難問題,特別是阻礙發(fā)展的攔路虎、絆腳石,是釘子就要拔,是攔路虎就要打,是絆腳石必須推開,誰也不能阻擋溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。在城市重大公共項(xiàng)目建設(shè)中必須依法辦事,99%都已經(jīng)按照政策處理到位,對剩下的漫天要價(jià)、坐地起價(jià)的1%,前兩年已經(jīng)解決了大部分,今年必須基本解決。對于審批卡在一些部門單位的,按照發(fā)改委提出的項(xiàng)目流程的時(shí)間節(jié)點(diǎn),哪個(gè)節(jié)點(diǎn)超過時(shí)間就追究哪個(gè)節(jié)點(diǎn)的責(zé)任,不僅是追究經(jīng)辦人的責(zé)任,而且要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,“小鬼”問題的根子還在“閻王”。要開展銀企風(fēng)險(xiǎn)防范化解,在局部金融風(fēng)波以后,溫州的不良率有所提高,對溫州的融資環(huán)境帶來了較大影響,今年要把不良化解、企業(yè)解困作為破難攻堅(jiān)重點(diǎn)問題。一方面要求企業(yè)做好轉(zhuǎn)型升級,另一方面要求銀行全力支持企業(yè)發(fā)展,不能抽資、不能壓貸,不能變相提高成本,要與企業(yè)共度難關(guān)?,F(xiàn)在省里已經(jīng)部署了個(gè)轉(zhuǎn)企、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上、無證轉(zhuǎn)有證和有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)股份有限公司,溫州這方面的任務(wù)很重,要加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。溫州有40萬家個(gè)體工商戶,有10萬家企業(yè),企業(yè)低小散問題非常嚴(yán)重。過去大家不愿意轉(zhuǎn),因?yàn)檗D(zhuǎn)了以后要查,而且稅負(fù)更重。昨天市政府常務(wù)會(huì)議通過文件,提出“三松四不五免”,“三松”即心情要放松、環(huán)境要寬松、負(fù)擔(dān)要輕松;“四不”即既往不咎、前置不變、負(fù)擔(dān)不增、改制不查;“五免”即對改制企業(yè)新增稅收地方留成部分實(shí)行兩免三減半,以此推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型。溫州是市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū),最早完成了資本原始積累,但后來沒有發(fā)展,其中有環(huán)境因素,也有企業(yè)內(nèi)部因素。家族制有其合理性,這樣的法人治理結(jié)構(gòu)使監(jiān)管成本比較低,但這次局部金融風(fēng)波很大一部分原因就是溫州的企業(yè)還是傳統(tǒng)企業(yè),傳統(tǒng)企業(yè)不透明,與資本市場就不對接,只能通過民間借貸融資,資金成本大幅度提高,風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)很大。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型,如果熟人信用不向現(xiàn)代信用提升,傳統(tǒng)企業(yè)不向現(xiàn)代企業(yè)提升,就不可能與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和國際市場接軌。沒有溫州企業(yè)的現(xiàn)代制度轉(zhuǎn)型,就沒有溫州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。七大行動(dòng)的實(shí)施方案也已經(jīng)印發(fā)給大家,希望大家要切實(shí)抓好落實(shí)。同時(shí)今年要推出“百干破百難”,市里推出100個(gè)工作難題,主要包括征地拆遷、審批、項(xiàng)目推進(jìn)等方面,掛牌100個(gè)干部領(lǐng)銜來破難題,100個(gè)干部中有掛牌招才的、有后備干部、有近期提拔的試用期干部。通過“百干破百難”來推進(jìn)這項(xiàng)工作,干部任用機(jī)制更多采用競爭性選擇方式,是騾子是馬拉出來溜溜,是英雄是孬種賽場上見。希望各縣(市)也按照市里的做法組織實(shí)施。
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?!傲蔷攀小甭?lián)創(chuàng)和破難攻堅(jiān)七大行動(dòng)市里已經(jīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。要貫徹落實(shí)省委的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強(qiáng)中心鎮(zhèn)和街道干部隊(duì)伍建設(shè),重心下沉、整合力量,全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加大督考力度,強(qiáng)化“六督聯(lián)查”,注重發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。完善“互看互學(xué)、互學(xué)互比”長效機(jī)制,除了年終三天的“互看互學(xué)”之外,年中還將設(shè)置2-3次專項(xiàng)的現(xiàn)場“互看互學(xué)”,以此推進(jìn)工作落實(shí)。
(四)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律作為遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ),牢固樹立大局觀念和責(zé)任意識,堅(jiān)決貫徹市委市政府決策部署,創(chuàng)造性地開展工作,確保全市黨員干部思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,更好地凝聚各方的智慧和力量,推動(dòng)溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾“1+8”實(shí)施意見,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚民心,尤其要深化解決“小鬼難纏”問題,重點(diǎn)落實(shí)“閻王”問責(zé)制度,以更大力度整肅吏治,對人民群眾期盼作出更加積極的回應(yīng)。按照審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)最少、速度最快的要求,深化審批制度、中介組織體制、招投標(biāo)制度改革,全面落實(shí)“五個(gè)凡是”和“四查三制”,推進(jìn)審批、供地、政策處理“三線并行”,全面提升項(xiàng)目推進(jìn)速度和效率。
同志們,全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,要求我們有奮力開拓的作為;加快溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年,要求我們有頑強(qiáng)拼搏的斗志。眾人劃槳開大船、眾人拾柴火焰高,讓我們迅速行動(dòng)起來,抖擻精神、同舟共濟(jì),破難攻堅(jiān)、再上臺階,為建設(shè)“三生融合·幸福溫州”而努力奮斗!
駐村工作會(huì)議講話篇四
同志們:
今天安排一天的時(shí)間,觀摩交流加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法,研究分析黨建工作面臨的形勢任務(wù),對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。會(huì)議印發(fā)了區(qū)委《關(guān)于全面推行區(qū)域化黨建工作的實(shí)施意見》等3個(gè)文件和2個(gè)征求意見稿,既有宏觀層面制度設(shè)計(jì),又有微觀層面具體措施,涉及街鎮(zhèn)書記、基層干部、普通黨員等不同群體,社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等不同領(lǐng)域。希望大家按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今天上午,大家觀摩了城區(qū)街道10個(gè)社區(qū)的黨建工作情況。剛才,工人新村**、**街道匯報(bào)了加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法,各有特色,各有亮點(diǎn),集中反映了近年來全區(qū)社區(qū)黨建工作的成果。通過現(xiàn)場觀摩和交流,有幾個(gè)感受。一是社區(qū)面貌有了新變化。各街道對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)真重視、真投入,通過資源整合、擇址新建、原址擴(kuò)建,改造了一批活動(dòng)陣地,部分場所面貌煥然一新,對服務(wù)的支撐功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社區(qū)利益多元、需求多樣的背景下,以區(qū)域化黨建為引領(lǐng),實(shí)行多元主體共治,是整合協(xié)調(diào)資源的重要平臺,激發(fā)社會(huì)活力的基本途徑。一些街道堅(jiān)持共治理念,把駐地單位和社會(huì)組織納入到服務(wù)型黨組織建設(shè)中來,形成了以黨組織為核心、自治組織和群眾組織為基礎(chǔ)、群眾廣泛參與的服務(wù)格局,社區(qū)黨組織的服務(wù)體系更加完善。三是工作推進(jìn)有了新手段。有些街道積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建探索,通過建立微信群、智慧服務(wù)管理平臺等,在信息推送、黨務(wù)公開、聯(lián)系群眾等方面發(fā)揮了較好作用,黨建信息化水平有了新的提高。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到差距和不足。有的社區(qū)服務(wù)功能不夠完善,陣地建設(shè)相對滯后、組織活動(dòng)次數(shù)少、黨員群眾參與率不高,以活動(dòng)組織群眾、凝聚群眾的作用發(fā)揮不夠;社區(qū)主體比較單一,社會(huì)組織數(shù)量少、層次低,參與公益服務(wù)少,社區(qū)服務(wù)體系不夠健全;少數(shù)村改社區(qū)黨組織建設(shè)相對薄弱,扛不起征地拆遷、化解矛盾等硬任務(wù),黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng);部分農(nóng)村黨組織服務(wù)實(shí)力較弱,集體增收打不開局面,個(gè)別村黨支部換屆遺留問題久拖不決,黨群干群關(guān)系比較緊張。從主觀層面講,部分基層黨組織尤其是黨組織書記沒有把黨建工作上升到應(yīng)有高度,沒有以聚精會(huì)神的標(biāo)準(zhǔn)抓黨建工作,沒有把黨建作為統(tǒng)攬全局的工作凸顯出來。對這些問題,我們要高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建工作,講三點(diǎn)意見:
黨的以來,對加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是基層黨建工作,發(fā)表了系列重要講話,作出許多重要批示,為做好基層黨建工作進(jìn)一步指明了方向,提供了遵循。在全國組織工作會(huì)議上,習(xí)近平指出,貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。去年以來,黨中央固本強(qiáng)基、大抓基層的鮮明導(dǎo)向更加突出。市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議、整頓軟弱渙散基層黨組織、選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任職第一書記等重大舉措密集出臺,充分體現(xiàn)了中央管黨治黨、重在基礎(chǔ)的堅(jiān)定態(tài)度和務(wù)實(shí)精神。
當(dāng)前,基層出現(xiàn)了許多新情況新變化,基層黨建面臨不少新課題新任務(wù)。在社區(qū),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,社區(qū)管理服務(wù)格局發(fā)生深刻變化,放大了傳統(tǒng)社區(qū)管理體制的劣勢與不足,社區(qū)居民日益增長的服務(wù)需求與社區(qū)黨組織服務(wù)能力不足之間的矛盾更加凸顯。一方面,社區(qū)自有資源少、場所陣地小、服務(wù)力量不足,社區(qū)服務(wù)缺少載體支撐、平臺支撐和人才支撐;另一方面,社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨的組織關(guān)系互不隸屬、行政隸屬關(guān)系互不關(guān)聯(lián)、管理格局條塊分割,造成了社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)調(diào)溝通難、服務(wù)資源優(yōu)勢互補(bǔ)難、黨員群眾在居住地社區(qū)作用發(fā)揮難。這些問題迫切需要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制、理順條塊關(guān)系來破解。對村黨組織來說,如何加強(qiáng)農(nóng)村各種組織的引領(lǐng)協(xié)調(diào),處理各種利益關(guān)系、利益訴求,也提出了新的要求。此外,蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng),引發(fā)了城鄉(xiāng)社會(huì)、文化、環(huán)境等諸方面的深刻變革,其虛擬性、開放性特征,要求基層黨建要把工作形態(tài)從有形擴(kuò)展到無形。如果不重視互聯(lián)網(wǎng)的利用,黨組織不僅會(huì)失去現(xiàn)代化的工作手段,而且還會(huì)失去聯(lián)系群眾的有效途徑,這也是需要我們深入研究、亟待解決的問題。
區(qū)委十一屆八次全會(huì)提出,要積極融入省城新一輪發(fā)展,對標(biāo)定位、聚焦發(fā)力,在融入“打造四個(gè)中心”中加快轉(zhuǎn)型,在加快“建設(shè)現(xiàn)代泉城”中把**事業(yè)發(fā)展推向更高水平。協(xié)調(diào)推進(jìn)“打造四個(gè)中心”,加快全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,要靠黨的建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng),要靠組織工作來保障,尤其需要各級黨組織和黨員干部把聚精會(huì)神抓黨建的要求落到實(shí)處。面對新的形勢和任務(wù),面對新的矛盾和問題,基層黨建只能加強(qiáng)、不能削弱,只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。各級黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建的原則意識,強(qiáng)化抓黨建出效益、抓黨建出政績、抓黨建出動(dòng)力的產(chǎn)出意識,強(qiáng)化抓不好經(jīng)濟(jì)會(huì)誤大事、抓不好黨建會(huì)出大事的危機(jī)意識,堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,更好地把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,為全區(qū)事業(yè)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
二、抓實(shí)基層黨建絲毫不能懈怠。
基層黨建,重在實(shí)抓、重在抓實(shí)。要以書記評議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動(dòng)”為抓手,落實(shí)黨建責(zé)任、創(chuàng)新黨建方法、搭建黨建平臺、培樹黨建隊(duì)伍,全面提升黨建工作水平。重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫。
1、在全面推廣區(qū)域化黨建工作上下功夫。區(qū)域化黨建工作是以城市街道、社區(qū)為基本單元,按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念,統(tǒng)籌設(shè)置基層黨組織,統(tǒng)一管理黨員隊(duì)伍,通盤使用黨建陣地,以條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建為主要特征的黨建工作推進(jìn)機(jī)制,對于統(tǒng)籌謀劃各領(lǐng)域黨建工作,加強(qiáng)區(qū)域資源的集約利用,提升基層黨組織服務(wù)功能具有重要意義。去年以來,工人新村**街道西區(qū)社區(qū)、**街道等單位開展了區(qū)域化黨建試點(diǎn),趟出了路子、創(chuàng)出了經(jīng)驗(yàn),得到了省、市組織部門的肯定。下一步,要在全區(qū)城區(qū)街道全面推廣,重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面。一方面,健全組織體系。以街道大工委、社區(qū)大黨委為主要形式,創(chuàng)新組織設(shè)置,打破條塊限制,構(gòu)建“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組”四個(gè)層次組織架構(gòu)。實(shí)行“專職委員+兼職委員”制,把轄區(qū)內(nèi)有一定影響的駐區(qū)單位基層黨組織負(fù)責(zé)人,選聘、委任為街道、社區(qū)黨組織委員會(huì)成員,統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)黨建工作。注重推動(dòng)基層黨組織網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”,根據(jù)社會(huì)治理網(wǎng)格的建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)對網(wǎng)格黨支部進(jìn)行調(diào)整,做到兩者同步建、同步管,雙融合、雙提升。另一方面,完善運(yùn)行機(jī)制。建立“大工委”“大黨委”議事、協(xié)商、聯(lián)動(dòng)制度,組織區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員積極參與轄區(qū)重大事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)組織互聯(lián)、資源互補(bǔ)、活動(dòng)互動(dòng),確保區(qū)域化黨建工作運(yùn)行規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。街道黨工委要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的職責(zé),加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨的建設(shè)和以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),牽頭協(xié)調(diào)組織駐區(qū)單位參與轄區(qū)社會(huì)性、群眾性、公益性工作。
2、在建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的帶頭人隊(duì)伍上下功夫。帶頭人隊(duì)伍建設(shè)始終是基層黨建的首要任務(wù)和重中之重,必須長期抓、重點(diǎn)抓。我們各項(xiàng)工作取得新成績,得益于有一批肯付出、能干事的基層干部隊(duì)伍,也涌現(xiàn)出**、**、**、**、**、**等一批優(yōu)秀基層黨組織書記。整體上看,全區(qū)村、社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍素質(zhì)是高的,但也存在能力參差不齊、工作動(dòng)力不足、后備力量缺乏的問題,需要加強(qiáng)培養(yǎng)、從嚴(yán)管理、整頓提升。
一是抓教育。采取集中辦班、結(jié)對幫扶、外掛鍛煉等形式,對基層黨組織書記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)知識、社會(huì)治理、公共服務(wù)、群眾工作等方面的重點(diǎn)培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)。加強(qiáng)典型培樹,培養(yǎng)一批有一定影響力的社區(qū)黨組織書記,創(chuàng)出社區(qū)帶頭人培樹工作品牌。用好社區(qū)書記“先鋒論壇”平臺,讓書記跟著書記學(xué),書記帶著書記干,放大典型的示范引領(lǐng)作用。組織后進(jìn)社區(qū)干部到先進(jìn)社區(qū)以干代學(xué),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。
二是抓管理。加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),既要真情關(guān)愛,又要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。有的街鎮(zhèn)黨(工)委對村居干部管理不到位,稱贊表揚(yáng)多,批評教育少,存在“失之于寬、失之于軟”的問題。要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求村居干部、嚴(yán)的措施管理村居干部、嚴(yán)的紀(jì)律約束村居干部,使他們心有所畏、言有所戒、行有所止。要定職責(zé)、定目標(biāo)、定考核,明確和細(xì)化村居書記的職責(zé)任務(wù),使村居書記更好地履行職責(zé),發(fā)揮帶頭人作用。要認(rèn)真落實(shí)社區(qū)干部績效考評、分級管理制度。自今年起,區(qū)、街兩級每年拿出專項(xiàng)資金,用于社區(qū)干部差異化績效補(bǔ)貼,讓先進(jìn)的有光榮感,后進(jìn)的有危機(jī)感,一般的有緊迫感,提高社區(qū)干部工作積極性。街道黨工委要根據(jù)履職情況、群眾口碑、上級評判,綜合確定社區(qū)干部評價(jià)等次,考準(zhǔn)考實(shí)工作實(shí)績,不能搞平均化、“輪流坐莊”。同步建立社區(qū)干部動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,對工作不稱職、作風(fēng)不扎實(shí)、群眾反映強(qiáng)烈的,進(jìn)行誡勉或調(diào)整。要加大對軟弱渙散基層黨組織班子的整頓力度,該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整,該充實(shí)的予以充實(shí),該撤換的按程序撤換。
三是抓培養(yǎng)。加大對基層黨組織書記人選的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)力度,打破身份、地域、行業(yè)界限,通過上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦、跨村居兼職等方式,選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的黨員擔(dān)任基層黨組織書記。加強(qiáng)村居后備干部隊(duì)伍儲(chǔ)備,按照建設(shè)帶頭人隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)和要求,重點(diǎn)抓好在農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、青年農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人等人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作,建立一支數(shù)量充足的后備干部隊(duì)伍。注重加強(qiáng)社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),采取社會(huì)化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化運(yùn)作等辦法,讓熱愛黨的事業(yè)、熱心社會(huì)工作、熱情服務(wù)群眾的黨員擔(dān)任黨務(wù)干部,為社區(qū)書記儲(chǔ)備后備力量。
3、在加快發(fā)展村居集體經(jīng)濟(jì)上下功夫。村改社區(qū),重點(diǎn)是積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體資產(chǎn)改革。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在集體資產(chǎn)改革中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。對完成改制的繼續(xù)深化完善,強(qiáng)化社區(qū)黨組織對集體資產(chǎn)運(yùn)營的監(jiān)督管理;對未完成改制的,充分考慮群眾意愿,結(jié)合村居實(shí)際,處理好效率與公平的關(guān)系,盡快走出符合村居實(shí)際、符合群眾愿望的集體資產(chǎn)運(yùn)作路子。兩鎮(zhèn)農(nóng)村,重點(diǎn)是集體經(jīng)濟(jì)增收。增加村級集體收入,是保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是加強(qiáng)服務(wù)型農(nóng)村黨組織的關(guān)鍵所在。近年來,全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)全面提升,“空殼村”數(shù)量明顯減少,但仍存在產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等問題,有的仍未擺脫“空殼”現(xiàn)狀。要大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、勞務(wù)輸出型、場所利用型、合作發(fā)展型“四型”經(jīng)濟(jì),以推行土地股份合作、農(nóng)民專業(yè)合作為重點(diǎn),把發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等與發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,增加集體收益。要充分發(fā)揮派駐“第一書記”作用,完善“六位一體”幫扶機(jī)制,確保貧困村盡快脫貧致富。今年年底前第一批64個(gè)村集體收入要全部達(dá)到5萬元,基本消除集體收入“空殼村”。2016年,村集體收入全部達(dá)到5萬元以上。
4、在打造為民惠民服務(wù)陣地上下功夫。服務(wù)場所和陣地是基層黨組織形成戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。去年,省委提出城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建筑面積不得低于300平方米,要求兩年內(nèi)全部達(dá)標(biāo),并將其作為對各地基層黨建考核的硬指標(biāo)。截至去年底,全區(qū)88個(gè)城市社區(qū),有66個(gè)社區(qū)場所面積未達(dá)到300平方米,占比75%。今年以來,各街道把加快推進(jìn)社區(qū)辦公服務(wù)陣地建設(shè)作為工作重點(diǎn),下大氣力加以推進(jìn),社區(qū)辦公服務(wù)陣地情況明顯改觀,但距離全面達(dá)標(biāo)還有較大差距。要繼續(xù)加大投入,加快建設(shè),確保2016年全面完成任務(wù)。
社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)重點(diǎn)把握好兩個(gè)方面,一方面要建好。結(jié)合區(qū)域化黨建工作,注重整合相鄰社區(qū)、駐地單位黨建陣地資源,打造功能各異、配套完善的服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨建資源共建共享。抓住我區(qū)全面實(shí)施“四舊改造”的機(jī)遇,積極爭取規(guī)劃、房管、城建、城管等部門和開發(fā)建設(shè)單位支持,采取資產(chǎn)置換、購買租賃、配套建設(shè)等方式,在老城更新中同步解決場所問題。強(qiáng)化內(nèi)部挖潛,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,采取出租房產(chǎn)回收、原址新建擴(kuò)建等方式,積極改善社區(qū)辦公服務(wù)條件。另一方面要用好。圍繞群眾需求設(shè)置功能分區(qū),配套服務(wù)設(shè)施,發(fā)揮便民服務(wù)、黨員活動(dòng)、文化宣傳、信息傳播作用,提高綜合利用率。積極推動(dòng)“雙向開放”,把社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心向轄區(qū)單位和居民開放,鼓勵(lì)引導(dǎo)轄區(qū)單位把文體設(shè)施向社區(qū)居民開放,促進(jìn)區(qū)域活動(dòng)陣地統(tǒng)籌使用、共建共享。
5、在構(gòu)建充滿活力的管理服務(wù)機(jī)制上下功夫。重點(diǎn)抓好四方面工作,一是健全村居民主管理機(jī)制。深化“一報(bào)四議兩公開”工作法,探索推行村居事務(wù)聽證會(huì)、民主懇談會(huì)、黨群議事會(huì)等做法,使協(xié)商更充分、決策更科學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村、村改社區(qū)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,嚴(yán)格執(zhí)行村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。鼓勵(lì)村居結(jié)合實(shí)際,圍繞公共事務(wù)管理的基本規(guī)則和村(居)民道德的基本要求,制定完善村規(guī)民約,組織發(fā)動(dòng)群眾開展村(居)民自治。二是深化黨員積分管理機(jī)制。各街鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際設(shè)計(jì)不同載體,特別要把黨員參與組織生活情況作為積分的硬杠杠,對“零分”黨員加強(qiáng)批評教育。實(shí)行區(qū)域黨員分片分類管理,對居民黨員“直管”、在職黨員“雙管”、流動(dòng)黨員“共管”、退休黨員“協(xié)管”,使黨員作用發(fā)揮從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變,從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變,從臨時(shí)向常態(tài)轉(zhuǎn)變。三是健全基層組織服務(wù)體系。圍繞居民需求,依托黨群服務(wù)中心等陣地,實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)組織多樣化。加強(qiáng)社區(qū)群體的組織再造,通過開展豐富多彩的組織活動(dòng),把游離于組織之外的群眾,以興趣、愛好、志向,吸收到社會(huì)團(tuán)體中來。采取專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合,有償、低償和無償服務(wù)相結(jié)合,社區(qū)自治組織服務(wù)與群團(tuán)、社會(huì)組織服務(wù)相結(jié)合等方式,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各方力量共同做好群眾工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)長效化。四是創(chuàng)新智慧黨建服務(wù)管理機(jī)制。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在基層黨建領(lǐng)域的應(yīng)用,推行智慧化黨建,用好黨建工作新資源新手段新模式,推動(dòng)基層黨建智能化規(guī)范化科學(xué)化,讓基層黨組織扎根移動(dòng)互聯(lián)的土壤。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)絲毫不能分神。
落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,督辦落實(shí)強(qiáng)化問責(zé)。這次會(huì)議印發(fā)了《街鎮(zhèn)黨(工)委書記履行基層黨建工作責(zé)任清單及年度考核辦法》,這是街鎮(zhèn)書記履職的基本遵循和主要任務(wù),要對照清單,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),既要“掛帥”又要“出征”,不能當(dāng)“甩手掌柜”。要做到“三個(gè)到位”:主體責(zé)任要到位,要把抓好黨建作為最大政績、作為基本職責(zé),履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任;示范表率要到位,對重大問題要親自抓在手上,對重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自研究解決,對經(jīng)常出現(xiàn)的問題要解剖麻雀、把握規(guī)律,以上率下、示范帶動(dòng);推動(dòng)落實(shí)要到位,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難和問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。分管副書記要充分發(fā)揮參謀助手作用,及時(shí)了解情況,加強(qiáng)具體指導(dǎo),真抓嚴(yán)管實(shí)干,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。
實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)?;鶎狱h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職能,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建任務(wù)。各部門要在抓好部門機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)對分管領(lǐng)域黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),特別要推動(dòng)政策、資金、資源下移,形成關(guān)心基層、支持基層的工作合力。要落實(shí)好區(qū)屬單位在職黨員雙報(bào)到制度,進(jìn)一步拓寬黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道,實(shí)現(xiàn)在職黨員“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”。要引導(dǎo)在職黨員發(fā)揮個(gè)人特長,通過認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位,開展志愿服務(wù),幫助社區(qū)黨員群眾解決實(shí)際困難。各部門要制定好工作方案,做好在職黨員的宣傳發(fā)動(dòng)工作,定期了解在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)和服務(wù)情況,加強(qiáng)考核管理。街道、社區(qū)要為在職黨員到社區(qū)報(bào)到創(chuàng)造條件、提供便利,全程監(jiān)督記實(shí)黨員在社區(qū)日常表現(xiàn)。
加強(qiáng)監(jiān)督考核。認(rèn)真開展街鎮(zhèn)黨(工)委書記履行基層黨建責(zé)任年度考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,形成基層黨建工作的約束機(jī)制和動(dòng)力機(jī)制。繼續(xù)開展街鎮(zhèn)書記履行基層黨建責(zé)任雙向述職、雙向評議、雙向考核,既向區(qū)委述職、接受上級評議,也向轄區(qū)基層黨組織書記述職,接受下級評議。探索實(shí)行部門單位黨委(黨組)書記黨建述職。區(qū)委將把黨建工作情況作為考察干部的重要內(nèi)容,作為評價(jià)單位工作實(shí)績的重要依據(jù),對有責(zé)不擔(dān)當(dāng)、措施不得力、工作走偏虛置的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,做好新形勢下的基層黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)取得更大成績,為建設(shè)富裕文明和諧幸福新**作出更大貢獻(xiàn)!
駐村工作會(huì)議講話篇五
同志們:
在全國兩會(huì)勝利閉幕,各級都在奮力攻堅(jiān)、全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期,縣委決定召開這次會(huì)議,主要是深入貫徹中央和省市委有關(guān)會(huì)議精神,分析形勢,交流經(jīng)驗(yàn),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建和駐村聯(lián)戶工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下提高認(rèn)識、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作新局面,為金鄉(xiāng)創(chuàng)新趕超提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
過去的一年,全縣上下凝心聚力抓發(fā)展、全心全意惠民生,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、河湖水系、民生保障等各項(xiàng)事業(yè)都取得了顯著成績。這些成績的取得,凝聚著全縣上下黨員干部的心血和汗水,也是基層黨建和駐村聯(lián)戶工作根本保障的結(jié)果??梢哉f,過去的一年,基層黨建和駐村聯(lián)戶工作積極有為、富有成效,基層群眾是滿意的,縣委是充分認(rèn)可的,也得到了市委的充分肯定,我縣2名同志在全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。在此,我代表縣委,向全縣黨務(wù)工作者和駐村聯(lián)戶干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!剛才,閆部長就20**年組織工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,6名同志作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了抓基層黨建和駐村聯(lián)戶工作的經(jīng)驗(yàn)做法,希望大家結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、切實(shí)抓好落實(shí)。下面,根據(jù)中央和省、市委有關(guān)要求及縣委會(huì)研究的意見,我講兩個(gè)方面的問題。
第一個(gè)問題,研判形勢、凝聚共識、壓實(shí)責(zé)任、全面推進(jìn),努力提高我縣基層黨建工作水平。
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)、打造中國江北水鄉(xiāng),推進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,確?!笆濉苯?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)增效,基層黨建始終具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。面對中央和省市委的新要求,面對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),迫切需要我們在抓基層黨建工作上有一個(gè)明顯的提升,有一個(gè)新的突破。一是鞏固黨的執(zhí)政地位,要求我們必須抓好基層黨建工作。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢,也是我們戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證。指出,“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,努力使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?!币虼?,我們必須把抓好基層黨建工作上升到鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認(rèn)識、來把握,作為絲毫都不能放松的政治任務(wù)常抓不懈。特別是當(dāng)前,我國正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)轉(zhuǎn)軌,改革攻堅(jiān)、發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,我們從來沒有象今天這樣感受到社會(huì)變革帶來的沖擊,也從來沒有象今天這樣感受到改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)的繁重和緊迫。新形勢和新任務(wù)要求我們,必須適應(yīng)世情、國情、黨情的發(fā)展變化,通過加強(qiáng)基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和堡壘攻堅(jiān)作用,更好地承擔(dān)引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;必須通過加強(qiáng)基層黨建工作,進(jìn)一步統(tǒng)一上下思想,堅(jiān)定發(fā)展信心,凝聚起加快發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力;必須通過加強(qiáng)基層黨建工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,進(jìn)一步樹立勤政廉政形象,創(chuàng)造有利于發(fā)展的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。二是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,要求我們必須抓好基層黨建工作?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是新形勢下我們黨治國理政的基本方略,是推進(jìn)黨和國家各方面工作總的引領(lǐng)。“四個(gè)全面”中的每項(xiàng)任務(wù),都與基層黨建工作密切相關(guān),無論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,還是民生保障、社會(huì)穩(wěn)定等工作,都需要基層黨組織做好組織動(dòng)員群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾的工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾來完成、去實(shí)現(xiàn)。全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在基層?,F(xiàn)在到只剩下不到5年的時(shí)間,這幾年,在經(jīng)濟(jì)上是我國提速換擋、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵時(shí)期,在城鄉(xiāng)區(qū)域上是加快縮小差距、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的緊要時(shí)期,在社會(huì)民生建設(shè)上是集中民智、化解矛盾,提高人民群眾生活水平的重要時(shí)期。基層是全面小康戰(zhàn)斗的最前線,要做到小康路上“一個(gè)不掉隊(duì)”、“一個(gè)不能少”,基層黨組織肩負(fù)的任務(wù)十分繁重,發(fā)揮的作用至關(guān)重要。全面深化改革,涉及千家萬戶的利益,涉及許多復(fù)雜敏感的問題。有序推進(jìn)改革,迫切需要基層黨組織扎實(shí)做好群眾工作、切實(shí)維護(hù)基層和諧穩(wěn)定,統(tǒng)一思想、凝聚共識,尋求最大公約數(shù),動(dòng)員廣大群眾熱心支持改革、積極參與改革、全力推動(dòng)改革,匯聚全面深化改革的強(qiáng)大正能量,推動(dòng)改革任務(wù)的深度落實(shí)。全面推進(jìn)依法治國,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大量的基礎(chǔ)性工作要靠基層,工作的重點(diǎn)也在基層。只有把依法治國各項(xiàng)要求落實(shí)到基層組織和廣大群眾的廣泛實(shí)踐中,法治建設(shè)才能有最堅(jiān)實(shí)的支撐?;鶎狱h組織是基層治理體系的“龍頭”,推進(jìn)基層社會(huì)治理法治化,增強(qiáng)基層干部和群眾的法治觀念、法治素養(yǎng),基層黨組織肩負(fù)著直接的責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨,抓好基層黨建工作是題中應(yīng)有之義。全國有基層黨組織400多萬個(gè),共產(chǎn)黨員8700多萬名。這么龐大的基層黨組織和黨員隊(duì)伍,抓好了就會(huì)凝聚起推動(dòng)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的強(qiáng)大力量,抓不好、管不嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨的要求就難以真正落地,就會(huì)削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是推動(dòng)全縣重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),要求我們必須抓好基層黨建工作。實(shí)踐證明,一個(gè)地方黨建工作抓得好,就會(huì)思想行動(dòng)統(tǒng)一、推進(jìn)工作有力。反之,則工作被動(dòng)、影響發(fā)展。年初以來,我縣相繼召開縣委全委擴(kuò)大會(huì)議和人大政協(xié)“兩會(huì)”,對20**年的工作進(jìn)行了全面部署??h委、縣政府立足于中央創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,作出了圍繞“一個(gè)主題”、緊扣“兩個(gè)目標(biāo)”、強(qiáng)化“三大支撐”、推進(jìn)“四個(gè)融合”、實(shí)施“五大會(huì)戰(zhàn)”的“一二三四五”總體思路和打造有影響力的中國“江北水鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略部署。這些思路和部署,體現(xiàn)了我縣發(fā)展的新理念、新質(zhì)效,是我們必須遵循的總體戰(zhàn)略布局,是全縣廣大黨員干部和群眾共同努力的方向??偟膩砜?,今年我縣各項(xiàng)工作任務(wù)很重、要求很高、壓力很大,要想完成全年工作任務(wù),關(guān)鍵是要提高全縣各級黨組織的執(zhí)行力,發(fā)揮各級黨員干部的示范引領(lǐng)作用,凝聚共識、形成合力,不斷把黨的組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,為我縣“十三五”開好局、起好步,推動(dòng)美麗幸福金鄉(xiāng)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。四是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署、解決突出問題,要求我們必須抓好基層黨建工作??h委歷來重視基層黨建工作,連續(xù)多年立足解決基層黨建方面的突出問題,大力實(shí)施“三服務(wù)三提升”工程,在推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施黨建信息化、集中輪訓(xùn)黨員等方面積極探索,取得了顯著成效。全縣基層黨組織總體上是堅(jiān)強(qiáng)的、有戰(zhàn)斗力的。同時(shí)也要清醒地看到存在的問題。比如,黨的組織和工作覆蓋面還存在一些空白點(diǎn),還有部分“兩新”組織沒有建立黨組織,沒有真正實(shí)現(xiàn)“有形”覆蓋和“有效”覆蓋的有機(jī)統(tǒng)一。農(nóng)村黨組織書記中60歲以上的占13.9%,初中以下文化程度的占43.5%,年齡偏大、文化偏低、能力偏弱、黨組織班子后繼乏人的問題仍很突出。有的基層黨組織軟弱渙散,有活動(dòng)沒效果、有組織沒力量,難以發(fā)揮組織群眾、服務(wù)群眾的應(yīng)有作用。有的農(nóng)村黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理使用混亂、場所功能作用未發(fā)揮,服務(wù)群眾不到位。有的縣直部門黨務(wù)工作力量薄弱,工作沒機(jī)構(gòu)、辦事無人員。有的黨員黨性觀念不強(qiáng)、紀(jì)律意識淡薄,“只求業(yè)務(wù)精,不求思想紅”,對自己放松了要求,長年不參加組織生活,基本不發(fā)揮作用,甚至違法違紀(jì),等等。這些問題,必須引起我們的高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。全縣各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨(工)委書記,一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)基層黨建的重要性和緊迫性,牢固樹立執(zhí)政意識、大局意識、陣地意識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的重大責(zé)任,用心用力抓好基層黨建工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣基層黨建工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神,全面落實(shí)中央和省委、市委基層黨建部署要求,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)型黨組織建設(shè)和推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬為目標(biāo),堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、突出問題導(dǎo)向、立足群眾滿意、注重改革創(chuàng)新,認(rèn)真解決影響基層黨組織發(fā)揮作用的突出問題,健全完善落實(shí)管黨治黨責(zé)任的體制機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,最大限度地凝聚起推動(dòng)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量,為順利實(shí)現(xiàn)我縣“十三五”發(fā)展目標(biāo)、加快推進(jìn)美麗幸福金鄉(xiāng)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和源源不竭的動(dòng)力。圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),著重抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)農(nóng)村基層黨建,要重點(diǎn)在提升村級黨組織服務(wù)能力和服務(wù)水平上下功夫。去年,中央在浙江召開全國農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì),對新形勢下農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行了全面部署。省委、市委結(jié)合實(shí)際,研究出臺了許多含金量高、務(wù)實(shí)管用的政策措施,形成了大抓農(nóng)村基層黨建的良好態(tài)勢。我縣也及時(shí)研究貫徹落實(shí)措施,在強(qiáng)化村級保障、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提升服務(wù)水平等方面做了大量工作,取得了顯著成效。下步,農(nóng)村基層黨建要重點(diǎn)抓好4項(xiàng)任務(wù)。一是選好用好管好帶頭人。抓好農(nóng)村基層黨建,要把選好用好管好帶頭人作為首要任務(wù),打開視野、不拘一格,想方設(shè)法把人才發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。一方面要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,注重政治素質(zhì),拓寬選人視野,選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人,特別是黨組織書記。對那些一時(shí)找不到合適人選的村,要從優(yōu)選派“第一書記”。另一方面要著力抓好村黨組織書記培訓(xùn),縣委組織部每年至少開展一次全員培訓(xùn),不斷提高他們的政治素質(zhì)和履職能力。同時(shí),遴選部分優(yōu)秀村黨組織書記,組織赴發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)觀摩、參觀考察,開闊視野、拓展思路。再一方面要嚴(yán)格管理監(jiān)督,健全和落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”、輪流坐班、民事代辦、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,探索實(shí)施村黨組織書記縣級備案管理等辦法,督促村干部履職盡責(zé)。同時(shí),持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,各鎮(zhèn)街每年要按照不低于10%的比例倒排軟弱渙散黨組織,一個(gè)村一個(gè)村地摸底,一個(gè)問題一個(gè)問題地整治,力爭利用2—3年時(shí)間,基本解決部分村級組織班子軟、矛盾多、管理亂等問題。二是加大基礎(chǔ)保障力度。今年將繼續(xù)提高村干部補(bǔ)貼報(bào)酬,嚴(yán)格按照省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化村級黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的保障,實(shí)行村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)縣財(cái)政兜底。鎮(zhèn)街黨(工)委,一方面,要嚴(yán)格審批程序,抓好村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理和規(guī)范使用,確保發(fā)揮最大效能;另一方面,要抓住深化農(nóng)村改革的有利契機(jī),采取建設(shè)村級組織經(jīng)營性場所、開展集體資產(chǎn)資源清理清查、推進(jìn)土地托管、發(fā)展邊角經(jīng)濟(jì)等多種形式,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級“造血”功能。三是健全完善以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。積極適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村各類組織設(shè)置,明確職責(zé)定位,理順關(guān)系,為農(nóng)村黨組織加強(qiáng)對村民自治組織、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提供有力支持和保障。繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)“四議兩公開”、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開等制度,大力推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),積極推進(jìn)民主協(xié)商,保障農(nóng)民群眾在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。四是扎實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)。把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建同脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來,發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對共建方式,為脫貧帶去新資源、輸入新血液,確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。在抓好脫貧攻堅(jiān)的同時(shí),要對標(biāo)全市、全省乃至全國的先進(jìn)村,高點(diǎn)定位、頂層設(shè)計(jì)、全力推進(jìn),打造一批高標(biāo)準(zhǔn)的美麗鄉(xiāng)村示范村、亮點(diǎn)村。3月中旬,我們已經(jīng)組織人員赴寧波市滕頭村、上李村、灣底村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),下步,將在全縣先行試點(diǎn)、逐步實(shí)施。
(二)城市社區(qū)黨建,要重點(diǎn)在完善管理服務(wù)體系、構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局上下功夫。社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,社區(qū)黨組織的核心任務(wù)是服務(wù)居民群眾。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市社區(qū)逐步成為基層社會(huì)治理的重心、各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織活動(dòng)的舞臺,迫切需要充分發(fā)揮黨組織的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用。一是強(qiáng)化陣地建設(shè)。我縣8個(gè)城市社區(qū)大部分為城中村、城邊村拆遷后合并成立的社區(qū),去年我們通過加大資金投入、整合多方資源,啟動(dòng)了部分辦公服務(wù)場所的建設(shè)工作,但是后期督促不力、建設(shè)進(jìn)展緩慢。這個(gè)問題市委馬書記在縣(市、區(qū))委書記抓基層黨建述職評議會(huì)議上,也對我縣重點(diǎn)進(jìn)行了點(diǎn)評,并要求我們壓實(shí)責(zé)任,加大工作力度,盡快完成建設(shè)任務(wù)。對這項(xiàng)工作,縣委組織部、縣城建改造指揮部、金鄉(xiāng)街道要盯緊靠牢,統(tǒng)籌各方、強(qiáng)力推進(jìn),確保9月底前全部投入使用。二是創(chuàng)新服務(wù)載體。金鄉(xiāng)街道要強(qiáng)化抓城市社區(qū)黨建的主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒上海市靜安區(qū)“區(qū)域化黨建”、武漢百步亭“二三六”黨建工作法和一站式服務(wù)、菜單式服務(wù)等經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我縣社區(qū)實(shí)際,總結(jié)提煉、融會(huì)貫通,打造我縣獨(dú)有的城市社區(qū)黨建工作品牌,提升服務(wù)民生軟實(shí)力。要同步調(diào)整組織設(shè)置,同步理順隸屬關(guān)系,同步規(guī)范“三資”管理,同步跟進(jìn)社區(qū)服務(wù),尤其要做好流動(dòng)人員、拆遷安置、失業(yè)待崗、空巢老人以及生活困難群眾的服務(wù)工作,真正把城市社區(qū)建設(shè)成為群眾安居樂業(yè)的美好家園。三是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。整合區(qū)域內(nèi)各類組織、各種資源,高標(biāo)準(zhǔn)改造社區(qū)黨群服務(wù)中心,提升黨組織在統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展、組織公共管理、服務(wù)居民群眾等方面的能力。要重視抓好社區(qū)“兩委”特別是帶頭人隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)好他們的補(bǔ)貼報(bào)酬,加強(qiáng)培訓(xùn)管理,在轉(zhuǎn)變提升社區(qū)干部的工作方式和服務(wù)理念等方面多做文章,建強(qiáng)服務(wù)群眾的核心,不斷提升城市社區(qū)的管理服務(wù)水平。同時(shí),要管好用好社區(qū)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為社區(qū)黨組織開展工作提供堅(jiān)實(shí)保障。
(三)“兩新”組織黨建,要重點(diǎn)在發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)作用、推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展上下功夫。目前,非公企業(yè)和社會(huì)組織仍然是基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。去年,中央辦公廳專門印發(fā)意見,對社會(huì)組織的功能定位、健全管理體制和工作機(jī)制提出了明確要求,省委、市委高度重視,專門召開會(huì)議進(jìn)行部署。貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)要求,必須著力抓好3個(gè)方面的工作。一要抓好“兩個(gè)覆蓋”。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”態(tài)勢的形成,將有更多市場主體和新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)出來,將有更多年輕人加入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大軍?!皟尚隆苯M織黨建工作的任務(wù)越來越艱巨,關(guān)鍵是要抓好“兩個(gè)覆蓋”。要采取靈活多樣的方式設(shè)置黨組織,條件成熟的,要單獨(dú)建立,不具備單獨(dú)組建條件的,要在堅(jiān)持和完善“兼和式”黨組織設(shè)置模式的同時(shí),依托街道社區(qū)、園區(qū)和行業(yè)協(xié)會(huì),建立區(qū)域性黨組織,確保應(yīng)建盡建;對暫時(shí)沒有黨員的“兩新”組織,要由黨(工)委選派黨建指導(dǎo)員,幫助開展黨的工作,增強(qiáng)黨的影響力,力爭黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”全部達(dá)到100%。二要發(fā)揮“兩個(gè)作用”。牢牢把握非公企業(yè)數(shù)量多、職工年輕化、文化需求日益增長的特點(diǎn),推動(dòng)非公企業(yè)黨建和企業(yè)文化互促共融,積極發(fā)揮黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)“兩個(gè)作用”,提升職工對企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感,為企業(yè)發(fā)展集聚“正能量”。在“兩新”組織黨建方面,我縣率先在全市取得了突破,整合非公企業(yè)、縣直單位和金融部門等黨建資源,建設(shè)了全省首家非公企業(yè)黨建聯(lián)盟。縣委組織部、縣經(jīng)信局、縣民政局等有關(guān)部門,要通力協(xié)作,在保障聯(lián)盟作用發(fā)揮上下功夫,促進(jìn)非公企業(yè)健康快速發(fā)展。三要建強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”。堅(jiān)持把黨組織書記和黨建指導(dǎo)員“兩支隊(duì)伍”建設(shè)作為加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重要抓手,多渠道選拔、全方位培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。黨組織書記要注重從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生,暫時(shí)沒有合適人選的,由所屬黨(工)委選派黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員干部擔(dān)任。探索從鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)和主管部門下派黨性強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理的黨務(wù)干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,為開展非公有制企業(yè)黨建工作提供組織保障。堅(jiān)持把非公企業(yè)黨組織書記和黨建指導(dǎo)員納入全縣干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,強(qiáng)化系統(tǒng)培訓(xùn),不斷提高抓好非公黨建和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力。
(四)機(jī)關(guān)黨建,要重點(diǎn)在“走在前列”上下功夫。強(qiáng)調(diào),機(jī)關(guān)黨組織要走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。黨政機(jī)關(guān)肩負(fù)著服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、制定各項(xiàng)政策、推動(dòng)工作落實(shí)的重要職責(zé)。落實(shí)機(jī)關(guān)黨建要“走在前列”的要求,要突出抓好3項(xiàng)任務(wù)。一要理順體制機(jī)制。從健全機(jī)制、理順體制入手,將縣直機(jī)關(guān)所有基層黨組織逐步納入縣直機(jī)關(guān)工委管理,建立縣直黨建“大工委”和“系統(tǒng)黨委”體系,在全縣逐步構(gòu)建起縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)、各方協(xié)調(diào)配合,系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng),一級抓一級、層層抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作新格局。這項(xiàng)工作由縣委組織部牽頭,會(huì)同縣編辦、縣直機(jī)關(guān)工委抓緊研究,盡快拿出具體意見,抓緊付諸實(shí)施。二要規(guī)范黨內(nèi)活動(dòng)。這兩年,我們通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,各級黨組織黨內(nèi)政治生活的許多優(yōu)良傳統(tǒng)得到恢復(fù)。機(jī)關(guān)黨組織要把健全落實(shí)黨內(nèi)生活制度與加強(qiáng)隊(duì)伍管理有機(jī)結(jié)合,著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員黨的意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。一方面,要把基本活動(dòng)抓實(shí),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨性分析、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評武器,讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來、嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來。另一方面,要把自選動(dòng)作做優(yōu),特別是要結(jié)合建黨95周年,突出特色,開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng),豐富黨員群眾文化生活。三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。始終把機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)抓在手上,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,持續(xù)加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,盡快實(shí)現(xiàn)由“不敢”向“不能”、“不想”態(tài)勢的轉(zhuǎn)變。同時(shí),要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員立足本職崗位,爭創(chuàng)一流業(yè)績,讓黨徽在各個(gè)崗位閃光、讓黨旗在各條戰(zhàn)線飄揚(yáng)。
抓好基層黨建工作,需要各級高度重視、各個(gè)方面付諸行動(dòng)。全縣各黨(工)委特別是黨(工)委書記,要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識,牢固樹立抓好基層、強(qiáng)基固本的思想,守好“主陣地”、種好“責(zé)任田”,以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一要壓實(shí)工作責(zé)任,科學(xué)務(wù)實(shí)推進(jìn)。這些年,各黨(工)委在健全落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制方面,都做了不少工作,但在一些部門單位,責(zé)任主體不明確、督促不及時(shí)、問責(zé)不嚴(yán)格、落實(shí)不到位等問題依然不同程度地存在。有的把黨委(黨組)的責(zé)任當(dāng)成了主管部門的責(zé)任,把書記的責(zé)任轉(zhuǎn)給了分管的同志。抓好基層黨建工作,必須壓實(shí)工作責(zé)任,做到有位必有責(zé)、有責(zé)必盡責(zé)、失職必問責(zé)。作為黨(工)委書記,要把抓好黨建作為最大政績,牢牢抓在手上、扛在肩上、記在心中,親自謀劃設(shè)計(jì),帶頭搞好調(diào)研,多到基礎(chǔ)薄弱、工作難度大的地方蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀,對基層黨建工作的目標(biāo)、任務(wù),定期主持研究,出思路、定方案、作安排。要親自破解難題,對影響和制約本地本單位基層黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要仔細(xì)分析、梳理排隊(duì),整合多方資源,著力加以破解,不見成效絕不罷手。鎮(zhèn)街黨(工)委書記任期內(nèi)要走遍所有自然村,做到鋪下身子、身到心到,真了解情況、真研究問題、真解決困難。二要搞好統(tǒng)籌兼顧,形成工作合力。基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要多個(gè)部門密切協(xié)作、合力推進(jìn)。要健全完善縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。縣委組織部要發(fā)揮組織優(yōu)勢,主動(dòng)協(xié)調(diào)各方力量,加強(qiáng)具體指導(dǎo),強(qiáng)化督促落實(shí),抓好各領(lǐng)域黨建工作任務(wù)的組織推動(dòng)??h紀(jì)委和縣直相關(guān)部門單位,既要結(jié)合各自工作職能,認(rèn)真落實(shí)好各自承擔(dān)的基層黨建工作任務(wù),又要主動(dòng)把基層黨建工作融入業(yè)務(wù)工作。全縣各級各部門,要圍繞落實(shí)縣委黨建工作部署,拿出務(wù)實(shí)管用、具體的措施辦法,調(diào)動(dòng)各方面積極性,推動(dòng)形成抓基層黨建工作的整體合力。三要注重典型引領(lǐng),發(fā)揮示范效應(yīng)。一個(gè)先進(jìn)典型就是一面旗幟?;鶎邮莿?chuàng)新創(chuàng)造的源頭,黨建工作中的許多好思路好點(diǎn)子都來自基層。同時(shí),基層也是黨員干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)的“大舞臺”。近兩年,我縣涌現(xiàn)了兩個(gè)全省乃至全國的優(yōu)秀黨員干部的典型,一個(gè)是被評為“齊魯時(shí)代楷?!钡募o(jì)檢干部陳新寧同志,另一個(gè)就是李廣印同志。這2名同志的先進(jìn)事跡,先后被省、市有關(guān)媒體及欄目進(jìn)行深度報(bào)道。近期,省委、市委組織部將會(huì)同有關(guān)劇組來金,深度挖掘廣印同志的先進(jìn)事跡,拍攝電影《一路風(fēng)雨》,并向中央電視臺有關(guān)頻道推薦播出。今年縣委將結(jié)合建黨95周年,集中表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,縣委宣傳部、縣廣播電視臺要采取多種形式,大力宣傳各領(lǐng)域先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型,在全縣上下努力形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍。
中央和省市委高度重視干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作,中組部專門下發(fā)通知要求“全面推行駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶制度”,并要求“納入市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作考核內(nèi)容”;要求在全國范圍內(nèi)選派第一書記,全面推行機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾雙聯(lián)系制度,市、縣黨政機(jī)關(guān)要做到全覆蓋。今年,省委對第一書記工作提出要做到“四個(gè)精準(zhǔn)”,即嚴(yán)格做到精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理,大力提升第一書記工作成效。我縣在開展部門包村、干部駐村工作方面雖然起步較早,影響較大,也積累了不少經(jīng)驗(yàn),但與中央和省市委的要求相比,還有不小的差距,一定不能有松懈心理,更不能有驕傲自滿情緒。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好新一年干部駐村聯(lián)戶工作,標(biāo)準(zhǔn)更高,任務(wù)更重。各級各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部要更加清醒地認(rèn)清當(dāng)前的新形勢,更加清醒地認(rèn)識到工作要求的新變化,切實(shí)把駐村聯(lián)戶工作做實(shí)做好。
一要充分認(rèn)識駐村聯(lián)戶工作新形勢新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好駐村聯(lián)戶工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。今年以來,全省組織部長會(huì)議、全市組織部長會(huì)議相繼召開,對干部駐村聯(lián)戶工作提出了考核的“硬杠杠”。3月10日,全市基層黨建暨干部駐村聯(lián)戶工作會(huì)議召開,馬書記從貫徹省委精神的角度,對干部駐村聯(lián)戶提出了更加具體明確的要求。大家可以看到,近一段時(shí)期以來,從上到下都對駐村聯(lián)戶工作提出了新的更高要求,我們必須認(rèn)清形勢,以高度的政治責(zé)任感和急迫感全力做好駐村聯(lián)戶工作。首先,這是提升群眾滿意度的有效途徑。近年來在全市群眾滿意度測評中,我縣始終位居前列,得分持續(xù)提高。這其中飽含著各級各部門和廣大黨員干部的不懈努力和辛勤汗水,體現(xiàn)著全縣人民對駐村聯(lián)戶這一舉措的贊成擁護(hù)、對黨委政府工作的認(rèn)可和支持。但是也應(yīng)看到,群眾滿意度是一個(gè)“易碎品”,上去不容易,下來很容易;群眾滿意度的提高絕不會(huì)一蹴而就,需要持之以恒地用心用力。抓緊抓實(shí)駐村聯(lián)戶工作,有助于更好地解決群眾訴求,讓群眾擁有更多的獲得感和幸福感。其次,這是鍛煉干部錘煉作風(fēng)的主要陣地。金鄉(xiāng)正處在加快發(fā)展、加速崛起、奮力趕超的重要時(shí)期,比任何時(shí)候都更需要一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。深入開展干部駐村聯(lián)戶工作,就是要讓廣大機(jī)關(guān)干部深入基層,走近群眾,通過真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事,著力解決好群眾普遍關(guān)注的路不平、水不通、燈不明等突出問題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,提高黨和政府在群眾中的威信,凝聚起干群共謀發(fā)展合力。第三,這是落實(shí)上級部署要求的必然選擇。省委、市委強(qiáng)調(diào),第一書記必須與原單位脫鉤,每月住村不少于20天,這是工作的硬紀(jì)律、考核的硬杠杠。同時(shí),強(qiáng)調(diào)要把駐村聯(lián)戶納入部門單位工作目標(biāo),納入干部任用考察內(nèi)容,納入干部責(zé)任追究體系,對無正當(dāng)理由住村時(shí)間未達(dá)到規(guī)定要求的,農(nóng)戶應(yīng)享受的惠民政策幫助落實(shí)不到位的,對群眾合理訴求置之不理、敷衍塞責(zé)的,因工作不到位造成所聯(lián)系村出現(xiàn)群體性上訪的,弄虛作假、違反群眾工作紀(jì)律造成不良影響的,第一書記不能堅(jiān)持在崗在位的,嚴(yán)格按照考核問責(zé)辦法,迅速啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,既處理當(dāng)事人又追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這些嚴(yán)的要求部署為下步駐村聯(lián)戶工作提供了根本遵循,我們必須嚴(yán)格按照上級要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定動(dòng)作不走樣,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)駐村聯(lián)戶工作,切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入查擺剖析駐村聯(lián)戶工作中存在的不嚴(yán)不實(shí)問題。去年,廣大駐村聯(lián)戶干部積極克服工作、生活中的種種困難,全身心投入到駐村聯(lián)戶工作中,付出了辛勤努力,取得了顯著成績,但對照上級要求和群眾期盼,工作中還存在一些差距??偨Y(jié)來看,主要有三個(gè)方面:一是駐村時(shí)間沒保證,多數(shù)第一書記沒有按要求住村。市派第一書記大部分能與派出單位脫鉤,工作日在村工作,平時(shí)在村里居住。縣派第一書記多數(shù)沒完全脫鉤,更多是聯(lián)系幫扶,駐村工作時(shí)間和精力都不能保證。在村走訪時(shí),許多群眾不清楚選派第一書記這個(gè)事、不知道村里有第一書記這個(gè)人、不了解第一書記做了哪些工作,也沒見過第一書記。詢問村干部,第一書記平常在單位,不在村里居住的不在少數(shù)。二是工作浮在面上,駐村不夠扎實(shí)。有的駐村聯(lián)戶干部特別是第一書記對自身工作職責(zé)定位不準(zhǔn)、激情不高,有的到村后只和村干部見個(gè)面、開個(gè)黨員會(huì),就算完成調(diào)研,沒想過要廣泛走訪群眾;有的爭取個(gè)把資金項(xiàng)目,轉(zhuǎn)手交給村干部了事,沒有把辦實(shí)事變成宣傳群眾、動(dòng)員群眾、凝聚群眾和教育干部的過程;有的對貧困戶多是一般性地送米送油送面,對如何精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧沒有概念;有的存在畏難發(fā)愁情緒,面對村里的困難和群眾反映的問題,不知所措,只會(huì)向村干部和鎮(zhèn)里推,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣,沒有積極主動(dòng)地去謀劃解決,“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重;還有的對一些惠農(nóng)惠民政策囫圇吞棗、不求甚解,群眾一問三不知或者答復(fù)的南轅北轍。三是上心用勁不夠,群眾訴求辦理工作抓得不實(shí)。很多駐村聯(lián)戶干部的重視程度還不夠高。從面上來看,雖然各級干部都能按照規(guī)定開展民意收集分理工作,但收集到的大多是一些大路邊上的問題,反映不出現(xiàn)階段基層老百姓的真實(shí)愿望;還有的干部記錄了群眾的問題訴求,卻長期不管不問,老百姓偶爾打個(gè)電話咨詢一下,卻推諉扯皮,甚至拒接電話;有的對于群眾提出的訴求,只會(huì)敷衍了事,不會(huì)向群眾做解釋說明工作;有的把群眾反映的訴求解決了,卻沒有將結(jié)果反饋給群眾。這樣下去,我們的干部就會(huì)偏離群眾,就會(huì)有失去民心的危險(xiǎn)。出現(xiàn)這些問題,最主要的原因,就是駐村聯(lián)戶干部思想認(rèn)識不夠,存在單純?nèi)蝿?wù)觀點(diǎn)、應(yīng)景點(diǎn)卯思想等問題,沒有動(dòng)真情、下真力推動(dòng)工作落實(shí);我們的第一書記還沒有和原單位脫鉤,沒有專心投入到工作中去。問題講的多,目的就是要解決這些問題,大家一定要有堅(jiān)決的態(tài)度和決心,以抓鐵有痕、踏石留印的精神和百尺竿頭、更進(jìn)一步的姿態(tài),解決好當(dāng)前存在的問題,拉長短板,補(bǔ)好窟窿,確保駐村聯(lián)戶工作深入推進(jìn),健康發(fā)展,取得實(shí)實(shí)在在的成效,形成常態(tài)化、長效化、制度化的工作機(jī)制。
三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保駐村聯(lián)戶工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。深化干部駐村聯(lián)戶工作既是一項(xiàng)政治任務(wù),更是一項(xiàng)民心工程。各級各部門要高度重視、積極參與,真正把責(zé)任和擔(dān)當(dāng)扛在肩上,從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)駐村聯(lián)戶工作取得更大實(shí)效。要以清晰責(zé)任抓落實(shí)。市委馬書記多次強(qiáng)調(diào),一切工作都要目標(biāo)化、項(xiàng)目化、責(zé)任化、考核化。今天會(huì)上印發(fā)了駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法,各級各部門和駐村聯(lián)戶干部一定要明晰自己的責(zé)任,一條一條抓落實(shí),切實(shí)做到履職盡責(zé)、主動(dòng)作為??h直派出單位要保證第一書記、駐村工作組成員和單位完全脫鉤,不得以任何理由牽扯第一書記、駐村工作組成員的精力,同時(shí),按規(guī)定發(fā)放生活補(bǔ)貼。鎮(zhèn)街黨(工)委要督促第一書記、駐村工作組成員按要求吃住在村,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,對他們在村里工作實(shí)行強(qiáng)有力的檢查監(jiān)督指導(dǎo)。各級第一書記和駐村工作組成員必須吃住在村,保證住村時(shí)間天數(shù),嚴(yán)格履行所擔(dān)負(fù)的職責(zé),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全縣駐村聯(lián)戶干部要嚴(yán)格按照要求,蹲點(diǎn)調(diào)研、走訪聯(lián)系戶和困難群眾,把解決群眾實(shí)際困難作為重中之重,切實(shí)做到“民有所呼,我有所應(yīng)”。要嚴(yán)格落實(shí)民意收集分理機(jī)制,對群眾提出的訴求,認(rèn)真填寫民意收集分理登記表,聯(lián)戶干部有能力解決的,要積極解決問題;聯(lián)戶干部解決不了的,要上報(bào)單位并形成工作臺賬,明確專人負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)處理;部門單位協(xié)調(diào)解決不了、需要統(tǒng)一匯總分理的民意事項(xiàng),要按程序反映報(bào)告有關(guān)部門,有關(guān)部門要各司其職,認(rèn)真辦理,用扎實(shí)的工作贏得群眾的滿意和認(rèn)可。要以典型帶動(dòng)抓落實(shí)。堅(jiān)持把典型帶動(dòng)作為加強(qiáng)干部駐村聯(lián)戶工作的有效手段,積極培育示范點(diǎn),通過抓點(diǎn)帶面,典型引路,不斷推動(dòng)全縣干部駐村聯(lián)戶工作上水平。在第一書記村方面,鎮(zhèn)街黨(工)委要發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,圍繞縣委中心工作,結(jié)合鎮(zhèn)街和村莊實(shí)際,從推進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)上打造示范村。第一書記要發(fā)揮優(yōu)勢,用足用好政策,多渠道籌集資金,千方百計(jì)為村莊長遠(yuǎn)發(fā)展出路子、想辦法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村也要按照第一書記村標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃,立足自身實(shí)際著力打造村莊典型。新聞宣傳部門要積極發(fā)現(xiàn)培育典型事跡,深度挖掘,及時(shí)宣傳,進(jìn)一步濃厚我縣駐村聯(lián)戶工作氛圍。要以督查問責(zé)抓落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要把干部駐村聯(lián)戶工作納入干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,要切實(shí)強(qiáng)化對駐村聯(lián)戶工作經(jīng)常性督導(dǎo)檢查,采取隨機(jī)抽查、暗訪檢查、跟蹤督查、拉網(wǎng)普查、走訪座談等形式,實(shí)時(shí)跟蹤調(diào)度管理。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。這次出臺的駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法,把駐村聯(lián)戶各項(xiàng)要求變成了“鐵規(guī)矩”、“硬杠杠”,希望大家嚴(yán)格遵守、抓好落實(shí)??h下派辦、各下派工作隊(duì)要靠上抓管理、抓服務(wù)、抓督導(dǎo),確保駐村聯(lián)戶工作深入扎實(shí)開展,讓群眾得到更多實(shí)惠、更高興、更滿意。
同志們,做好基層黨建和駐村聯(lián)戶工作責(zé)任重大、使命光榮、影響深遠(yuǎn)。全縣各級各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部,要始終保持一股務(wù)實(shí)進(jìn)取的精氣神,對基層黨建和駐村聯(lián)戶重點(diǎn)工作任務(wù)要扭住不放、一抓到底,確保落地見效;對難點(diǎn)問題要集中攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破,努力取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;對認(rèn)準(zhǔn)的事情要一以貫之、不換頻道,以咬定青山不放松的韌勁,堅(jiān)持不懈地抓下去,步步為營、久久為功,不斷開創(chuàng)基層黨建和駐村聯(lián)戶工作新局面!
駐村工作會(huì)議講話篇六
尊敬的黃振書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!我是群儒村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長羊國興。我們和舍鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開本次動(dòng)員大會(huì),充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)定信心和決心。
作為群儒村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長,本人堅(jiān)決擁護(hù)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的這項(xiàng)決策部署,同時(shí)深感使命光榮、責(zé)任重大。為保證鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作順利開展,我代表群儒村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)表態(tài)如下:
一、統(tǒng)一思想,戮力同心,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好統(tǒng)一行動(dòng)。
“團(tuán)結(jié)就是力量,眾人拾柴火焰高”。我工作隊(duì)將團(tuán)結(jié)在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,緊緊依靠鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、村兩委、村小組,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村黨員干部和群眾開展“十抓十好”各項(xiàng)工作。第一,我本人將認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于選派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)的實(shí)施意見,吃透精神實(shí)質(zhì),明確目標(biāo)導(dǎo)向,傳達(dá)各位隊(duì)員,以統(tǒng)一隊(duì)員思想。第二,我們將定時(shí)召開工作隊(duì)例會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等文件,提高隊(duì)員對鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等工作的認(rèn)識,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)村振興工作的責(zé)任感、使命感。要把鄉(xiāng)村振興工作細(xì)化到每名隊(duì)員頭上,把責(zé)任落實(shí)到隊(duì)員身上,確保每一名隊(duì)員盡心、盡力、盡責(zé)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。第三,我們將利用村黨支部例會(huì)、三會(huì)一課、民主生活會(huì)以及村委例會(huì)等會(huì)議,團(tuán)結(jié)村兩委、村小組共同學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興工作的文件精神,研究討論群儒村目前突出問題,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),推動(dòng)中央和省委有關(guān)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興重大決策部署在群儒村落地見效。
二、認(rèn)真調(diào)研,了解實(shí)情,為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理順工作思路。
要根據(jù)各項(xiàng)工作的要求,立足鎮(zhèn)情村情,因地制宜,科學(xué)創(chuàng)新,注重實(shí)效,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕這二十個(gè)字的總要求,把鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來,把工作的著力點(diǎn)落腳到工程項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)上,推動(dòng)我們?nèi)喝宕遴l(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。第一,工作隊(duì)將制定調(diào)研方案,理順十抓十好的各項(xiàng)工作,推進(jìn)調(diào)研工作的有序開展,為拿到第一手真實(shí)資料做充分準(zhǔn)備。第二,在實(shí)施調(diào)研過程中,我們將重點(diǎn)調(diào)查村里的突出問題,將棘手問題解決掉,“打得一拳開”,后面的問題也會(huì)迎刃而解。第三,我們會(huì)重視聽取民意,緊緊依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,將群眾反映的問題時(shí)刻放在心上,記在本上,一切從群眾實(shí)際情況出發(fā),制定出一套符合群儒村的可持續(xù)發(fā)展方案來。
三、著力緊抓基層基礎(chǔ)工作,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)力保障。
_報(bào)告指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照二十個(gè)字的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展休制機(jī)制和政策休系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。為此,我們將做好以下幾點(diǎn):第一,進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。健全培訓(xùn)制度,增加培訓(xùn)投入,積極開展科技普及和科技培訓(xùn),通過典型帶動(dòng)、科學(xué)示范,讓農(nóng)民群眾真切地感受到科技的力量,增強(qiáng)其科技意識,努力提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和運(yùn)用新技術(shù)的能力,培養(yǎng)有一技之長的新型農(nóng)民。第二,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。充分發(fā)揮宣傳文化站的作用,定期開展文化惠民活動(dòng),舉辦群眾文藝晚合、組織舞獅、腰鼓等文藝演出;充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)資的示范引領(lǐng)作用,拓展和構(gòu)建鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚,將文明鄉(xiāng)風(fēng)培育融入到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活中。第三,進(jìn)一步打造生態(tài)宜居環(huán)境。我們堅(jiān)持政府主導(dǎo)、各村聯(lián)動(dòng)、全民參與、綜合整治為原則。通過以點(diǎn)帶面,逐步推開的方式,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面清理三堆、清殘?jiān)▂uan)斷壁和路險(xiǎn)、清庭院、拆除違章建筑,切實(shí)抓好?;?、硬化、美化、改水、改圈、改灶、改廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善村規(guī)民約,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感。第四,進(jìn)一步搞好基屋組織建設(shè)。強(qiáng)化黨建示范點(diǎn)建設(shè),搭建基層黨建信息平臺,建立黨員之家。以深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)“和“不忘初心、牢記使命“主題教育為契機(jī),以鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn),抓好村干部特別是新進(jìn)來的“村兩委”成員的培訓(xùn)工作,提升農(nóng)村干部隊(duì)伍的履職能力,切實(shí)轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部作風(fēng),為加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
總之,今后我們工作隊(duì),將在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村兩委班子、各村組長以及廣大群眾,以“十抓十好”為中心重點(diǎn)工作去推進(jìn)落實(shí)。我相信,在我們齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)一心地努力奮斗下,群儒將迎來美好明天,群儒的群眾一定會(huì)越來越富裕、安康、幸福!
謝謝大家!
駐村工作會(huì)議講話篇七
同志們:
省委決定召開這次全省基層黨建工作會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和有關(guān)會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,深入分析研究我省黨的基層組織建設(shè)面臨的形勢,切實(shí)把各級黨組織的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和習(xí)要求上來,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施落實(shí),努力提高全省基層黨建工作水平,團(tuán)結(jié)組織廣大群眾,凝聚起強(qiáng)大力量,共同推動(dòng)山東各項(xiàng)工作全面進(jìn)步。
黨的以來,以同志為的黨中央對全面從嚴(yán)治黨作出一系列重大戰(zhàn)略部署,以踏石留印、抓鐵有痕的精神全力抓推進(jìn)、抓落實(shí),開辟了黨的建設(shè)的嶄新局面,豐富發(fā)展了馬克思主義黨建理論。作為黨的建設(shè)重要組成部分的基層組織建設(shè)也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇,站到了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。
黨中央和習(xí)對基層黨建工作高度重視,先后作出一系列重要指示和重要工作部署,進(jìn)一步明確了基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)和根本要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策;強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下,必須大力加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要,使每一個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬;強(qiáng)調(diào)必須全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人,抓責(zé)任人必須抓第一責(zé)任人。這些重要論述,思想性、指導(dǎo)性、針對性很強(qiáng),為加強(qiáng)新形勢下的基層黨建工作提供了重要遵循,也使我們抓基層黨建工作的思想更堅(jiān)定、思路更清楚、責(zé)任更明確。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把握精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真抓好落實(shí)。
中組部對我省工作特別是黨的建設(shè)一直很關(guān)心,給予了及時(shí)有力的指導(dǎo)。中組部部務(wù)委員、全國基層辦主任吳玉良同志出席會(huì)議并作了重要講話,充分肯定了我省的工作,提出了明確要求。各級各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。對下步工作,龔正同志還要作具體安排。下面,根據(jù)省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究的意見,我就黨委(黨組)書記落實(shí)管黨治黨責(zé)任,抓好基層黨建工作,重點(diǎn)講三個(gè)問題。
一、統(tǒng)一思想、凝聚共識,切實(shí)增強(qiáng)抓好基層黨建工作的自覺性和責(zé)任感。
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),做好我們正在做的事情,基層黨建始終具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用?,F(xiàn)在國內(nèi)外形勢發(fā)生了深刻變化,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)繁重艱巨,迫切需要在抓基層黨建工作上有一個(gè)明顯的提升,有一個(gè)新的突破。
第一,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,要求我們必須抓好基層黨建工作?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是新形勢下我們黨治國理政的基本方略,是推進(jìn)黨和國家各方面工作總的引領(lǐng)。“四個(gè)全面”中的每項(xiàng)任務(wù),都與基層黨建工作密切相關(guān),無論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,還是民生保障、社會(huì)穩(wěn)定等工作,都需要基層黨組織做好組織動(dòng)員群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾的工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾來完成?,F(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)只剩下5年多時(shí)間,這5年,我省在經(jīng)濟(jì)上是速度換擋、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵時(shí)期,在城鄉(xiāng)區(qū)域上是加快縮小差距、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的緊要時(shí)期,在社會(huì)民生建設(shè)上是集中民智、化解矛盾,提高人民群眾生活水平的重要時(shí)期,有許多工作要靠基層來做,有許多矛盾和問題要解決在基層,基層黨組織肩負(fù)的任務(wù)十分繁重。全面深化改革,涉及群眾切身利益,涉及許多復(fù)雜敏感問題。有序推進(jìn)改革,迫切需要基層黨組織扎實(shí)做好群眾工作,統(tǒng)一思想、凝聚共識,尋求最大公約數(shù),動(dòng)員廣大群眾熱心支持改革、積極參與改革、全力推動(dòng)改革,匯聚全面深化改革的強(qiáng)大正能量。全面推進(jìn)依法治國,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大量的基礎(chǔ)性工作要靠基層,工作的重點(diǎn)也在基層?;鶎狱h組織是基層治理體系的“龍頭”,推進(jìn)基層社會(huì)治理法治化,增強(qiáng)基層干部和群眾的法治觀念、法治素養(yǎng),基層黨組織肩負(fù)著重大責(zé)任。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署,抓好基層黨建工作是題中應(yīng)有之義。我省是革命老區(qū)、黨員大省,有近32萬個(gè)基層黨組織和650多萬名黨員。這么龐大的黨組織和黨員隊(duì)伍,做好了就會(huì)凝聚起推動(dòng)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的強(qiáng)大力量,如果抓不好、管不嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨的要求就沉不到基層、落不到終端,就會(huì)削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第二,落實(shí)習(xí)“走在前列”的重要指示,要求我們必須抓好基層黨建工作。黨中央對山東發(fā)展寄予厚望,習(xí)明確要求山東要在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列,這是賦予我們的重大責(zé)任。走在前列是全方位的,省委提出“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求,基層黨建工作也必須按照走在前列來定位、來對標(biāo)、來推進(jìn)?;鶎狱h組織是黨的肌體的細(xì)胞,是黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”。如果這些“神經(jīng)末梢”不暢通了、細(xì)胞不活躍、不發(fā)揮功能了,各級黨委、政府的決策部署就很難貫徹到基層、落地生效。當(dāng)前,我省正處在由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,最近召開的省委十屆十二次全體會(huì)議,對有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,全力打好穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)主動(dòng)仗,確保完成今年目標(biāo)任務(wù),作出了部署安排。我們要打贏這場主動(dòng)仗,關(guān)鍵是把黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情、干勁調(diào)動(dòng)起來,把廣大群眾中蘊(yùn)藏的巨大智慧和能量激發(fā)出來,形成攻堅(jiān)克難的巨大力量。這就要求我們緊緊抓住黨建這個(gè)關(guān)鍵,把基層黨組織真正建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,使廣大黨員切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用,把黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展活力,進(jìn)一步提振鳳凰涅槃、浴火重生的信心和勇氣,激發(fā)改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的激情和擔(dān)當(dāng),為走在前列提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
第三,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署、解決突出問題,要求我們必須抓好基層黨建工作。我省歷來重視基層黨建工作,曾經(jīng)創(chuàng)造了萊西經(jīng)驗(yàn)、章丘經(jīng)驗(yàn)、汪疃經(jīng)驗(yàn)等,涌現(xiàn)出九間棚村、房干村、東岳集團(tuán)等先進(jìn)基層黨組織和王樂義、許振超、朱彥夫等先模人物。近年來,我們抓住開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)遇,在推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、選派第一書記抓黨建促脫貧、加強(qiáng)村支部書記規(guī)范化管理、集中輪訓(xùn)黨員等方面積極探索,取得了新的成效。全省基層黨組織總體上是堅(jiān)強(qiáng)的、有戰(zhàn)斗力的。同時(shí)也要清醒地看到存在的問題。比如,黨的組織和工作覆蓋存有一些空白點(diǎn),還有11.3%的非公有制企業(yè)、16.3%的社會(huì)組織沒有建立黨組織。有的基層黨組織軟弱渙散,有活動(dòng)沒效果、有組織沒力量,難以發(fā)揮組織群眾、服務(wù)群眾的應(yīng)有作用。農(nóng)村黨組織書記中60歲以上的占10.3%,初中以下文化程度的占34.9%,年齡偏大、文化偏低、能力偏弱、班子后繼乏人的問題仍很突出。有的機(jī)關(guān)、高校專職黨務(wù)工作力量薄弱,工作沒機(jī)構(gòu)、辦事無人員。有的基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障不足、場所陣地缺乏,服務(wù)群眾不到位,全省還有22.8%的集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村,有31.1%的城市社區(qū)工作服務(wù)用房不達(dá)標(biāo)。一些地方黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不夠合理,特別是農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、新生力量不足的現(xiàn)象較為普遍。有的黨員黨性觀念不強(qiáng)、紀(jì)律意識淡薄,長年不參加組織生活,基本不發(fā)揮作用,甚至違紀(jì)違法,等等。
這些問題,必須引起我們的高度關(guān)注。習(xí)就落實(shí)管黨治黨責(zé)任,曾連發(fā)三問:是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會(huì)神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?這“三問”直指要害、令人警醒。我們每一位黨委(黨組)書記都要對照這“三問”深刻反思,看是不是做到了以高度的思想和行動(dòng)自覺履行抓黨建的責(zé)任,存不存在抓黨建工作與推進(jìn)改革發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象,有沒有在落實(shí)“一崗雙責(zé)”上一手硬一手軟的問題,是否在管黨治黨上做到了從嚴(yán)從實(shí)。從調(diào)研了解的情況看,有些黨委(黨組)書記在思想認(rèn)識和實(shí)際工作中還存在一些問題。有的不能從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看待黨建工作,沒有真正理解抓好黨建是最大政績的要求;有的不能正確處理抓黨建與穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,不善于通過抓黨建凝聚共識、激發(fā)動(dòng)力,引領(lǐng)推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展;有的角色意識不強(qiáng),對黨建工作不重視、不學(xué)習(xí)、不研究,似懂非懂、似是而非,黨的建設(shè)成了“熟悉的陌生工作”;有的把黨建工作全交給分管同志和組織部門、機(jī)關(guān)黨委,自己當(dāng)“甩手掌柜”;有的抓黨建工作熱一陣、冷一陣,嚴(yán)一陣、松一陣;有的部署安排多,督查問責(zé)少,工作懸在半空,落不下去,等等。對這些問題,我們要深入查擺,切實(shí)解決。各級黨委(黨組)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書記一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)基層黨建的重要性緊迫性,牢固樹立執(zhí)政意識、大局意識、陣地意識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的重大責(zé)任,用心用力抓好基層黨的建設(shè)。
二、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),努力提高我省基層黨建工作水平。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省基層黨建工作總的要求是:全面落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的要求,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、突出問題導(dǎo)向、立足群眾滿意、注重改革創(chuàng)新,認(rèn)真解決影響基層黨組織作用發(fā)揮的突出問題,不斷提高服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力,健全完善管黨治黨責(zé)任機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,最大限度地凝聚推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
基層黨組織面廣量大,情況復(fù)雜。抓好基層黨建工作,要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一,抓住主要矛盾、聚焦薄弱環(huán)節(jié),以點(diǎn)上突破帶動(dòng)面上提升,努力推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等各領(lǐng)域基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。這里,我著重強(qiáng)調(diào)四項(xiàng)工作。
1、把握政治方向,著力強(qiáng)化基層黨組織的政治引領(lǐng)作用?;鶎狱h組織是政治組織,政治屬性是其根本屬性,政治功能是其基本功能。工作中,我們要始終繃緊強(qiáng)化政治引領(lǐng)、把握政治方向這根弦。要教育引導(dǎo)群眾堅(jiān)定不移跟黨走。現(xiàn)在,有的基層黨組織不能主動(dòng)向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和上級黨組織的決策部署,黨的聲音不能及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)到基層;有的不愿做、不會(huì)做群眾工作,說話沒人聽、辦事沒人跟、群眾意見大,致使黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)受到削弱。要牢牢把握堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)主題,把系列重要講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好,把黨的路線方針政策宣傳好、落實(shí)好,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育開展好、普及好,把道理講清、講實(shí)、講新、講活,用科學(xué)理論和先進(jìn)思想文化占領(lǐng)基層陣地。深入細(xì)致地做好群眾思想政治工作,引導(dǎo)群眾正確對待利益格局調(diào)整,正確看待熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,理性合法地表達(dá)訴求,做到改革發(fā)展推進(jìn)一步,思想政治工作就跟進(jìn)一步。要充分發(fā)揮基層黨員干部的示范引領(lǐng)作用?;鶎狱h員干部與群眾朝夕相處,一言一行代表著黨的形象,傳遞著無聲的力量。如果黨員干部政治不過硬、作風(fēng)不扎實(shí)、辦事不公道、自身不端正,就談不上引領(lǐng)群眾。要嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,教育引導(dǎo)基層黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺維護(hù)黨的形象和威信,做到平時(shí)看得出來,關(guān)鍵時(shí)刻站得出來,危險(xiǎn)關(guān)頭豁得出來,真正成為群眾的主心骨、領(lǐng)路人。要教育引導(dǎo)基層各類組織自覺接受和服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。在基層,無論是行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織,還是各類社會(huì)組織、服務(wù)組織,都要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,按照法律和各自章程開展工作?,F(xiàn)在,有的基層黨組織對其他各類組織放任不管,不想領(lǐng)導(dǎo)、不善領(lǐng)導(dǎo),有的地方片面強(qiáng)調(diào)基層自治,片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的自主性,這些是極其錯(cuò)誤和有害的,如果任其發(fā)展,勢必嚴(yán)重削弱基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和掌控力。基層黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對各類組織的政治引領(lǐng),堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),既要敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為,又要講究方式方法、加強(qiáng)民主協(xié)商,支持各類組織依法依規(guī)行使職權(quán),沿著正確方向健康發(fā)展。
2、踐行黨的宗旨,著力提升基層黨組織服務(wù)能力和水平。群眾最想的是發(fā)展,最盼的是服務(wù),最需要的是能夠帶領(lǐng)他們過上好日子的基層黨支部和黨員干部。這些年,各級以解決“有人辦事”、“有錢辦事”為重點(diǎn),在增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)功能上下了不少功夫,但一些基層黨組織的服務(wù)意識、服務(wù)作風(fēng)、服務(wù)能力與群眾期盼和需求相比,仍有不小的差距。解決這些問題,推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),當(dāng)前要重點(diǎn)在四個(gè)方面下功夫。一是牢牢把握服務(wù)這個(gè)鮮明主題?;鶎狱h組織要圍繞大局抓服務(wù),落實(shí)好黨的惠民富民政策,落實(shí)好黨委、政府保障改善民生的部署安排,讓群眾共享改革發(fā)展成果。要圍繞群眾需求抓服務(wù),多辦好事實(shí)事,切實(shí)解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,把工作做到群眾心坎上。要拓展渠道抓服務(wù),通過制度安排和政策引導(dǎo),推動(dòng)政府公共服務(wù)、市場服務(wù)及各種社會(huì)化服務(wù)依托基層黨組織落到基層,使黨組織在服務(wù)群眾中彰顯戰(zhàn)斗堡壘作用,使黨員在服務(wù)群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。二是著力抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。群眾反映說,給錢給物,不如有個(gè)好支部;支部強(qiáng)不強(qiáng),要看領(lǐng)頭羊?;鶎尤瞬畔鄬θ狈?,但能干的人還是有的,關(guān)鍵是要打開視野找人才、不拘一格用人才。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才資源,打破地域、單位、身份、經(jīng)歷等限制,切實(shí)把那些“講政治、重公道、有本領(lǐng)、善服務(wù)、口碑好”的優(yōu)秀黨員選拔進(jìn)基層黨組織班子,尤其要選好配強(qiáng)基層黨組織書記,注意調(diào)動(dòng)發(fā)揮紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員等班子成員的積極性,增強(qiáng)班子整體功能。認(rèn)真分析村、城市社區(qū)“兩委”換屆情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,把工作做在前面、做在平時(shí),挖掘和培養(yǎng)更多的后備人才。要加強(qiáng)對基層干部特別是黨組織書記的教育培訓(xùn)和管理,進(jìn)一步提升素質(zhì)能力,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),努力打造一支扎根基層、服務(wù)發(fā)展、群眾信賴的優(yōu)秀基層干部隊(duì)伍。三是創(chuàng)新服務(wù)載體。這些年,我省許多地方、行業(yè)和單位積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)平臺建設(shè),開展機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”工作,非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)等,都是行之有效的做法。要適應(yīng)群眾日益?zhèn)€性化、多樣化的需求,適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢,區(qū)分不同領(lǐng)域不同行業(yè)基層黨組織職能特點(diǎn),講究精細(xì)化,尊重差異性,體現(xiàn)時(shí)代性,注重運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)打造“智慧黨建”服務(wù)平臺,創(chuàng)新務(wù)實(shí)管用、豐富多樣的有效載體,提高服務(wù)質(zhì)量和效能。四是大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱一直是影響我省村級組織服務(wù)能力提升的重要因素。要以集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村、薄弱村為重點(diǎn),抓住當(dāng)前深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等方面改革的契機(jī),通過盤活村級資源資產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)民合作社、物業(yè)經(jīng)濟(jì)等形式,拓寬增加村集體收入的渠道,不斷提高村級組織自我保障和服務(wù)群眾的能力。
3、創(chuàng)新組織設(shè)置,著力推進(jìn)黨的組織和工作全覆蓋。要及時(shí)跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新變化,推動(dòng)黨組織設(shè)置和活動(dòng)由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸,由單位向區(qū)域延伸,由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸,做到哪里有黨員、有群眾,哪里就有黨的組織、黨的活動(dòng)。在強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)等傳統(tǒng)領(lǐng)域黨組織建設(shè)的同時(shí),加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民工聚居地建立黨組織力度,抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部和各類園區(qū)的黨建工作,積極推進(jìn)區(qū)域化黨建,提高黨的工作的輻射力、影響力。要適應(yīng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和國有企業(yè)、事業(yè)單位改革的新情況,合理調(diào)整黨組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系。整頓軟弱渙散基層黨組織,是加強(qiáng)黨的工作有效覆蓋的一項(xiàng)重要任務(wù)。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,我省共排查出7570個(gè)軟弱渙散基層黨組織,經(jīng)過整頓大多數(shù)已經(jīng)轉(zhuǎn)化,但還有一些整頓任務(wù)沒有完成,已經(jīng)完成的也需要加以鞏固,防止出現(xiàn)反彈。要堅(jiān)持經(jīng)常抓、長期抓,每年按一定比例倒排工作處于后進(jìn)狀態(tài)的基層黨組織,分類治理、集中整頓,形成長效機(jī)制。
4、堅(jiān)持從嚴(yán)管理,著力保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面,要把握好結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高這個(gè)重點(diǎn),為此,必須按照從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,切實(shí)管到位上、嚴(yán)到份上。要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿到黨員發(fā)展、教育、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)崗位的黨員,始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要嚴(yán)把黨員隊(duì)伍建設(shè)的第一道關(guān)口。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,突出政治上的先進(jìn)性、素質(zhì)上的全面性、標(biāo)準(zhǔn)上的嚴(yán)肅性,把各行各業(yè)真正符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi),把那些動(dòng)機(jī)不純、一心想借入黨撈好處的人拒之門外。要嚴(yán)格對黨員的教育管理。堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨性分析、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評武器,讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來、嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來。加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格紀(jì)律審查,對不合格黨員依規(guī)限期改正、勸退、除名,對違反黨紀(jì)的黨員依紀(jì)嚴(yán)肅處理,維護(hù)黨的肌體健康。堅(jiān)持以創(chuàng)新的方式方法提升教育管理水平,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),加強(qiáng)對黨員的經(jīng)常性教育和集中輪訓(xùn),把“互聯(lián)網(wǎng)+”引入黨員教育管理,使每個(gè)黨員無論何時(shí)何地都能及時(shí)接受教育、納入管理、得到提高。要拓展黨員發(fā)揮作用的渠道。根據(jù)黨員的職業(yè)特點(diǎn)、專業(yè)知識、技能特長等,通過黨員先鋒崗、黨員服務(wù)窗口、黨員科研(技術(shù))攻關(guān)團(tuán)隊(duì)等平臺,教育引導(dǎo)黨員立足本職崗位,爭創(chuàng)一流業(yè)績,鼓勵(lì)有條件的黨員帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓黨徽在各個(gè)崗位閃光,讓黨旗在各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域飄揚(yáng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新,以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。
加強(qiáng)基層黨的建設(shè),需要各級高度重視、各個(gè)方面付諸行動(dòng)。各級黨委(黨組)特別是黨委(黨組)書記,要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識,牢固樹立重視基層、強(qiáng)基固本的思想,守好“主陣地”、種好“責(zé)任田”,以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
1、加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)務(wù)實(shí)推進(jìn)。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)關(guān)于“堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核”的重要思想,切實(shí)把基層黨建工作放到本地本單位工作總體布局中來謀劃。要掌握實(shí)情、心中有數(shù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書記要帶頭搞好調(diào)查研究,多到基礎(chǔ)薄弱、工作難度大的地方蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀,對本地本單位基層黨建情況要知根知底,對存在的突出問題要了然于胸,切實(shí)把握工作主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)預(yù)見性和針對性。市委書記任期內(nèi)要走遍全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣委書記要走遍所有行政村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記走遍所有自然村(城市社區(qū)),做到鋪下身子、身到心到,真了解情況、真研究問題、真解決困難。要把握規(guī)律、精心謀劃。對普遍存在的問題要善于從頂層設(shè)計(jì)上來解決,對長期積累的問題要善于從政策層面來化解,對反復(fù)出現(xiàn)的問題要善于從制度機(jī)制上來解決,這是我們抓基層黨建的一個(gè)基本規(guī)律。黨委(黨組)書記要從本地本單位實(shí)際出發(fā),主持研究制定基層黨建工作長期規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大政策措施,每年確定幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,解決幾個(gè)難點(diǎn)問題,盯住不放、持續(xù)用力,一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。要善于做好融合的文章。我省選派駐村第一書記工作之所以能取得好的效果,就在于把抓黨建、促脫貧、培養(yǎng)鍛煉干部有機(jī)結(jié)合起來,從抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)支部入手,找到解決貧困村問題的治本之策。各級各單位要借鑒這一經(jīng)驗(yàn),多作融合的文章,使黨建工作與中心工作緊密結(jié)合,取得更好成效。
2、落實(shí)管黨責(zé)任,嚴(yán)格督查考核。必須一級抓一級,一級帶一級,一直抓到支部,層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,切實(shí)解決好責(zé)任落實(shí)問題。要強(qiáng)化黨建責(zé)任。各級黨委(黨組)要對本地本單位的基層黨建工作負(fù)總責(zé),黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,既要帶頭抓、主動(dòng)抓,又要督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”、抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化分解責(zé)任,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成工作合力?;鶎狱h建越往下,工作越具體。干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍建設(shè),都要注重做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作??h(市、區(qū))黨委要發(fā)揮好“一線指揮部”的作用,縣(市、區(qū))委書記要當(dāng)好“一線總指揮”。要按照中央、省委要求,建立黨委(黨組)書記抓基層黨建工作責(zé)任清單,用好述職評議考核這個(gè)抓手,對照清單抓落實(shí),按照清單來述職,依據(jù)清單嚴(yán)考評,真正述出責(zé)任,評出壓力,考出動(dòng)力。要強(qiáng)化督查落實(shí)。對基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù),要事前有安排部署、事中有督導(dǎo)檢查、事后有考核評價(jià),及時(shí)調(diào)度掌握工作落實(shí)情況??h(市、區(qū))要建立基層黨建工作集中督查制度,每年集中一段時(shí)間,對基層黨建重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,抓好整改落實(shí)。要強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。把抓基層黨建工作情況作為評價(jià)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委(黨組)書記政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn),樹立選拔任用干部的正確導(dǎo)向。黨建方面出了問題要追責(zé),對履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報(bào);對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理,違紀(jì)的要依紀(jì)問責(zé)追究。
3、搞好資源整合,推動(dòng)重心下移。抓基層黨建是各級各部門的共同責(zé)任。要針對城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間黨建資源不均衡的問題,按照統(tǒng)籌的理念、整合的思路,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的基層黨建工作新格局。要堅(jiān)持眼睛向下、力量下沉,繼續(xù)深入開展部門包點(diǎn)、干部駐村、在職黨員到社區(qū)報(bào)到等工作,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨建資源向基層流動(dòng)。通過選調(diào)大學(xué)生村官、選派干部到基層任職等方式,讓更多的人才走向基層、留在基層,為他們干事創(chuàng)業(yè)提供條件、營造良好氛圍。要健全完善政策措施,吸引更多的社會(huì)服務(wù)向基層延伸,更多的社會(huì)資本向基層投入,促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素與黨建要素優(yōu)化配置。積極推行村企聯(lián)建、村社聯(lián)建等各種形式的聯(lián)建活動(dòng),以強(qiáng)帶弱、以大帶小,優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共贏。
4、注重典型引領(lǐng)、發(fā)揮示范效應(yīng)。一個(gè)先進(jìn)典型就是一面旗幟?;鶎邮莿?chuàng)新創(chuàng)造的源頭,黨建工作中的許多好思路好點(diǎn)子都來自基層。各級黨委要鼓勵(lì)基層從實(shí)際出發(fā),大膽探索創(chuàng)新,形成一些時(shí)代性強(qiáng)、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。要注意挖掘、總結(jié)、提升和推廣基層的創(chuàng)新創(chuàng)造,在不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè),分別選樹一批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、示范作用突出的基層黨建典型,引領(lǐng)帶動(dòng)面上工作實(shí)現(xiàn)新的突破。明年,省委將集中表彰一批基層黨建工作先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)單位和優(yōu)秀黨組織書記、黨務(wù)工作者,各級各行業(yè)各單位也要做好先進(jìn)典型的總結(jié)宣傳表彰工作,形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍。
5、加大保障力度,關(guān)心關(guān)愛基層。對基層保障問題,各級黨委(黨組)要算大賬、算政治賬,該加大投入的要加大投入。要關(guān)注基層、支持基層,推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。要充實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)工作力量,配齊配強(qiáng)專兼職組織員,確保基層黨建工作有人抓、有人管。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部的工資待遇和報(bào)酬補(bǔ)貼,加強(qiáng)基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),確?;鶎狱h組織有經(jīng)費(fèi)、有能力為群眾服務(wù)。要建好用好基層組織活動(dòng)陣地,積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨群服務(wù)中心和城市社區(qū)工作服務(wù)用房建設(shè),使之成為宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的主陣地。
廣大基層干部工作條件艱苦,工作辛苦,很不容易。對他們既要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,更要真正重視、真情關(guān)懷、真心關(guān)愛。要為他們多辦雪中送炭的事情,幫助改善工作生活條件,拓展成長進(jìn)步空間。要進(jìn)一步規(guī)范各類檢查考核、評比達(dá)標(biāo)活動(dòng),為基層減負(fù)減壓。最近,省委印發(fā)了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見,這是關(guān)心基層、加強(qiáng)基層的重要措施,要認(rèn)真抓好落實(shí)。要把握正確輿論導(dǎo)向,積極宣傳基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,宣傳基層干部的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營造關(guān)心基層、重視基層、支持基層的良好環(huán)境。
同志們,讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面,為加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)、在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列,打牢更加堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)、提供更加有力的支撐。
駐村工作會(huì)議講話篇八
同志們:
8月29日下午,全市干部駐村聯(lián)戶工作推進(jìn)會(huì)議召開,傳達(dá)了市委對干部駐村聯(lián)戶工作提出的新要求,回顧總結(jié)全市干部駐村聯(lián)戶工作,研究分析存在的問題,安排部署下步任務(wù)。市委副書記劉中會(huì),市委、組織部長孔凡萍出席會(huì)議,并分別作了重要講話。今天的會(huì)議主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)市委干部駐村聯(lián)戶工作會(huì)議精神,總結(jié)前段工作,研究部署下一步的任務(wù)、措施。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,認(rèn)真查擺不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好駐村聯(lián)戶工作的自覺性和主動(dòng)性??h委歷來高度重視干部駐村聯(lián)戶工作,逐步構(gòu)建起干部聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系城鎮(zhèn)居民家庭、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、第一書記駐村等系列制度,已經(jīng)形成了比較完善的干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系,實(shí)現(xiàn)了干部駐村聯(lián)戶工作制度化、長效化,贏得了基層黨員群眾的廣泛好評。概括起來有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是夯實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)的力度不斷加大。今年,縣委把干部駐村聯(lián)戶工作納入部門單位責(zé)任目標(biāo)、黨政干部問責(zé)體系、干部考核考察內(nèi)容,制定了干部駐村聯(lián)戶工作清單,分層分級細(xì)化梳理目標(biāo)任務(wù),有效激發(fā)了干部駐村聯(lián)戶工作內(nèi)生動(dòng)力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走訪聯(lián)系戶,帶頭住村調(diào)研,層層立標(biāo)桿、作示范,帶動(dòng)了面上工作開展。二是強(qiáng)化督導(dǎo)、持續(xù)推進(jìn)的力度不斷加大。我們堅(jiān)持把嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度貫穿工作始終,通過實(shí)地調(diào)研、定期召開調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),跟蹤督促干部入戶走訪、第一書記住村在崗等責(zé)任落實(shí)。今年以來,先后召開市派工作組調(diào)度會(huì)6次,鎮(zhèn)街工作隊(duì)長調(diào)度會(huì)6次,開展赴外縣區(qū)、鎮(zhèn)街之間和鎮(zhèn)街內(nèi)部三個(gè)層次的觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)8次,加強(qiáng)了市縣之間、鎮(zhèn)街之間的工作交流,開闊了視野,促進(jìn)了工作。聯(lián)合縣委縣政府督查室,逐鎮(zhèn)逐村檢查工作落實(shí)情況,先后組織專項(xiàng)檢查3次,及時(shí)對駐村聯(lián)戶工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是抓黨建促脫貧的力度不斷加大。大力指導(dǎo)、支持第一書記扶貧攻堅(jiān),實(shí)行第一書記工作目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化管理,全縣駐村聯(lián)戶干部累計(jì)為村協(xié)調(diào)各類幫扶資金1700余萬元,提升村級組織場所17處,硬化道路107公里,安裝路燈379盞,修建文化廣場47個(gè),建設(shè)文化書屋23個(gè),新挖溝渠63公里,種植綠化苗木5.2萬棵。四是服務(wù)基層、服務(wù)群眾的力度不斷加大。各級機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,常態(tài)化組織黨員干部到聯(lián)系村、聯(lián)系社區(qū)共同開展聯(lián)建活動(dòng),指導(dǎo)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,與聯(lián)系村、社區(qū)黨員一起學(xué)習(xí)、一起討論、一起走訪,認(rèn)真落實(shí)民意收集分理工作機(jī)制。今年以來,各級機(jī)關(guān)黨組織累計(jì)到聯(lián)系村(社區(qū))參與指導(dǎo)學(xué)習(xí)討論1800余次,送黨課653次,開展“植樹造林”、“秸稈禁燒”、“防汛排澇”、“七一走訪慰問”、“貧困大學(xué)生救助”等主題活動(dòng)10余個(gè),入戶收集民意訴求1643條。五是強(qiáng)化宣傳、營造氛圍的力度不斷加大。今年在縣電視臺、黨建頻道、《金鄉(xiāng)新聞報(bào)》等新聞媒體,開設(shè)了“駐村聯(lián)戶工作零距離”專欄,在全市率先開通了“駐村聯(lián)戶”微信公眾平臺,專門刊發(fā)駐村聯(lián)戶工作動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)、特色做法,全方位展示駐村聯(lián)戶干部風(fēng)采。另外,深入挖掘、精心提煉駐村聯(lián)戶工作的典型案例和生動(dòng)故事,編寫了《第一書記生活》,篩選了29位第一書記的生動(dòng)故事,有很強(qiáng)的感染力。同時(shí),加大對上對外宣傳工作力度,在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、大眾日報(bào)、濟(jì)寧日報(bào)等媒體刊發(fā)信息30余篇,在全市駐村聯(lián)戶工作簡報(bào)專題刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法7篇,其中領(lǐng)導(dǎo)簽批1篇,在金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶微信公眾平臺累計(jì)編發(fā)信息400余期共1300余條。
全縣上下積極努力取得的成績值得肯定,但對照上級干部作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)和市委“三個(gè)納入”新要求,我們存在的差距也不容忽視。一是思想認(rèn)識還不夠到位、深刻。有的部門單位對干部駐村聯(lián)戶工作重視程度不夠,工作推一推、動(dòng)一動(dòng),直接聯(lián)系服務(wù)群眾還沒有成為自覺行動(dòng);有的干部借口工作忙,沒時(shí)間住村;有的認(rèn)為聯(lián)系農(nóng)戶太多,去一次幾個(gè)小時(shí)跑不過來,沒那么多精力;甚至還有的認(rèn)為群眾不需要,住村沒有用?!白∠隆焙汀白咴L”是最簡單也是最基本的要求,這都不愿意去做,都做不好,還如何實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)?二是工作開展還不夠扎實(shí)、深入。有的干部存在單純的“任務(wù)觀點(diǎn)”,雖然也到村了、走訪了,但也僅僅滿足于此,匆匆忙忙來,急急慌慌走,沒有真正坐下來,沒有真心實(shí)意與群眾交朋友,離“三知四清”的要求還有不小的差距。三是幫助群眾排憂解難還不夠用心、盡力。有的干部對群眾反映的問題心不在焉,能夠解決的沒有真心實(shí)意去幫助解決;有的怕群眾出難題,談心交流時(shí)避重就輕,怕辦不了給自己添麻煩。以上這些問題,盡管出現(xiàn)在極少數(shù)人身上,但造成的消極影響卻不可低估,我們要認(rèn)真研究,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,切實(shí)解決這些問題。
二、準(zhǔn)確把握形勢,強(qiáng)化規(guī)范意識,從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)制度落實(shí)。今年以來,市委制定出臺了《干部駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法》,對領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研和晚上住村,機(jī)關(guān)黨組織與村(社區(qū))黨組織舉行聯(lián)建活動(dòng),部門聯(lián)系社區(qū)、黨員到社區(qū)報(bào)到,干部入戶走訪等都有具體的規(guī)定,特別要強(qiáng)調(diào)的是,考核問責(zé)辦法也提出“三個(gè)納入”新要求,即把干部駐村聯(lián)戶工作納入部門單位責(zé)任目標(biāo)、納入黨政干部問責(zé)體系、納入干部考核考察內(nèi)容,這是市委對干部駐村聯(lián)戶工作提出的新要求,也是各級各部門必須嚴(yán)格遵守的硬要求、硬約束,必須不折不扣落實(shí)到位。要嚴(yán)格落實(shí)“支部聯(lián)村、干部聯(lián)戶”制度,組織機(jī)關(guān)黨員干部積極主動(dòng)參加駐村聯(lián)戶工作,與聯(lián)系戶建立經(jīng)常聯(lián)系,每名聯(lián)戶干部每季度至少入戶走訪聯(lián)系城鄉(xiāng)居民1次,每年不少于4次。特別是在“十一”之前,要組織機(jī)關(guān)干部對聯(lián)系戶進(jìn)行全面走訪,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部駐村調(diào)研和晚上住村規(guī)定,決不能在住村時(shí)間、質(zhì)量上打折扣。要把領(lǐng)導(dǎo)干部駐村聯(lián)戶工作情況納入民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容。要經(jīng)常性開展黨組織聯(lián)建活動(dòng),著力提高基層黨組織服務(wù)能力。要嚴(yán)格落實(shí)民意收集分理工作制度,全面收集了解群眾信息,分層次梳理辦理,有能力解決的要千方百計(jì)幫助解決,部門單位協(xié)調(diào)解決不了的,要按程序反映報(bào)告,有關(guān)部門各司其職,認(rèn)真辦理。各鎮(zhèn)街黨(工)委、縣直部門單位黨組(黨委)、是干部駐村聯(lián)戶工作責(zé)任主體,必須把干部駐村聯(lián)戶工作列入黨委(黨組)重要議事日程,定期召開會(huì)議,聽取情況匯報(bào),研究解決工作中遇到的實(shí)際問題,對干部駐村聯(lián)戶工作作出安排部署,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更強(qiáng)有力的手段,抓好干部駐村聯(lián)戶工作任務(wù)的落實(shí)。在這一點(diǎn)上,各鎮(zhèn)街工作隊(duì)要切實(shí)發(fā)揮作用,切實(shí)把縣委的精神傳達(dá)到位,把各項(xiàng)任務(wù)監(jiān)督落實(shí)到位。
三、突出重點(diǎn)任務(wù),抓黨建促脫貧,扎實(shí)推進(jìn)第一書記工作。第一書記要切實(shí)肩負(fù)起抓黨建促脫貧的政治責(zé)任,在落實(shí)基本任務(wù)的基礎(chǔ)上,突出做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是突出加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要著力抓班子、帶隊(duì)伍,建陣地、強(qiáng)服務(wù),抓創(chuàng)新、增活力,解決好“有人辦事”“有處議事”“有心謀事”問題,切實(shí)筑牢農(nóng)村基層組織工作基礎(chǔ)。要開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神,開好專題組織生活會(huì),開展民主評議黨員,健全落實(shí)各項(xiàng)制度,著力提升基層黨組織服務(wù)能力。二是突出做好集體經(jīng)濟(jì)增收。按照市縣要求,第一書記村集體經(jīng)營性收入不能少于3萬元,要注意拓寬視野,打開思路,想方設(shè)法把資源、政策和社會(huì)力量協(xié)調(diào)到村,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力,確保第一書記村消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼”問題。當(dāng)前,縣委正在全力開展“三資”清理工作,第一書記要配合好,幫助村委會(huì)做好自查自糾,切實(shí)維護(hù)好群眾利益。三是突出加快項(xiàng)目建設(shè)。這一輪第一書記兩年的工作已經(jīng)過去一大半,要對照兩年規(guī)劃和年度計(jì)劃,看一看幫扶項(xiàng)目完成了沒有,已經(jīng)完工的要妥善管好用好,未完工的要加快進(jìn)度,列入計(jì)劃未施工的要盡快施工建設(shè)。四是突出做好精準(zhǔn)扶貧。第一書記要有針對性地制定落實(shí)幫扶措施,找準(zhǔn)增收致富的路子。各下派工作隊(duì)要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,積極幫助爭取部門單位資源,給予第一書記人力、物力、財(cái)力以及項(xiàng)目、信息和技術(shù)等方面支持,做到組織共建、工作共促、資源共享、困難共幫。此外,派出單位要全力支持第一書記工作,主要負(fù)責(zé)同志每半年至少到包駐村開展調(diào)查研究1次,及時(shí)給予工作指導(dǎo);分管第一書記工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度至少到包駐村開展調(diào)查研究1次,實(shí)地了解村莊發(fā)展情況,為第一書記提供各方面支持。
四、用真心出真力,保穩(wěn)定促和諧,集中解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。今年,我們進(jìn)一步完善了民意訴求收集分理機(jī)制,聯(lián)戶干部在入戶走訪時(shí),一定要認(rèn)真“看細(xì)節(jié)”、“找問題”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾的困難和訴求,積極主動(dòng)幫助解決,堅(jiān)決避免不敢觸及矛盾的思想,對解決不了的問題,要逐級上報(bào),加大協(xié)調(diào)辦理力度,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)訴求,自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各聯(lián)建單位要結(jié)合當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧工作,把幫扶困難家庭作為駐村聯(lián)戶工作的一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)對貧困家庭的經(jīng)常性聯(lián)系走訪,及時(shí)了解他們的脫貧動(dòng)態(tài),跟蹤掌握扶貧政策和脫貧措施落實(shí)情況,千方百計(jì)幫助解決實(shí)際困難。幫扶困難群眾既要解決燃眉之急,也要尋求長久之策;在注重物質(zhì)幫助的同時(shí),還要做好心理慰籍和精神鼓勵(lì),培養(yǎng)他們自力更生的精神,為徹底脫貧打下良好的思想基礎(chǔ)。要經(jīng)常走訪老干部、老黨員,聽取他們的意見建議,深層次查擺問題,大力度解決問題。為全面保障縣鄉(xiāng)換屆工作順利進(jìn)行,各鎮(zhèn)街工作隊(duì)要高度重視信訪穩(wěn)定工作,要引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部對村內(nèi)各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真排查,找準(zhǔn)影響穩(wěn)定的矛盾和癥結(jié),特別是對安全隱患、熱點(diǎn)和敏感問題,要做到底子清、情況明,為基層黨組織正確決策提供第一手資料,把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
五、嚴(yán)格紀(jì)律要求,強(qiáng)化履職盡責(zé),進(jìn)一步加大督查考核問責(zé)力度。今年,市委、縣委已經(jīng)將“第一書記”駐村時(shí)間列入了考核的“硬杠杠”,大家一定要嚴(yán)格落實(shí)在崗制度,保證每月20個(gè)工作日駐村時(shí)間,吃住在村,靠上工作,絕不能當(dāng)走讀干部。有特殊情況的,要向工作團(tuán)請假,在縣下派辦做好登記備案。要實(shí)行第一書記離崗公示告知制度,離開包駐村的,除嚴(yán)格履行請銷假制度外,還要今日工作公示牌上公開事由,包括姓名、職務(wù)、離崗事由、聯(lián)系方式等,都要寫清楚。凡是離崗不公示的,一律按脫崗處理。第一書記必須和原單位的工作脫鉤,派出單位不能隨意牽扯第一書記的精力。近期,市委又專門成立了督導(dǎo)組,深入到村檢查督導(dǎo)駐村聯(lián)戶工作開展情況,各市派第一書記、各下派工作隊(duì)要切實(shí)履職盡責(zé),切實(shí)做好迎查工作。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),無論是誰出了問題,我們將嚴(yán)格按照問責(zé)辦法要求,不僅處理當(dāng)事人也要處理單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任,包括工作隊(duì)長的責(zé)任。所以,各鎮(zhèn)街下派工作隊(duì)要認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),督促指導(dǎo)本鎮(zhèn)街、所在縣直部門做好干部駐村聯(lián)戶工作,工作隊(duì)長要經(jīng)常到第一書記包駐村開展調(diào)查研究,對第一書記嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,拿出足夠的精力抓好駐村聯(lián)戶工作。縣下派辦要抓好日常監(jiān)督管理,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,對工作不力的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
同志們,在這么繁忙情況下,市委、縣委拿出專門時(shí)間,召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,可見市委、縣委對干部駐村聯(lián)戶工作高度重視。同志們務(wù)必要高度重視,以更大力度更大決心把這項(xiàng)工作做好做扎實(shí),確保圓滿完成市委、縣委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
駐村工作會(huì)議講話篇九
同志們:
今天,*煙草專賣局召開20xx年工作會(huì)議,我很高興前來參加。
過去的一年,是“”開局之年,全*實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252億元,同比增長15.2%;完成財(cái)政總收入34.7億元,一般預(yù)算收入17.3億元,同比分別增長35.5%、38.6%;25項(xiàng)全面小康指標(biāo)中,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)值預(yù)計(jì)達(dá)20項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了顯著的成績和豐碩成果。
過去的一年,也是*煙草專賣局全體職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取,煙草工作取得突出成績的一年,20xx年*煙草專賣局緊緊圍繞“六大提升工程”總體工作思路,全面推進(jìn)煙草“上水平,爭一流”,煙草工作取得穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢??梢愿爬橐韵聨c(diǎn):一是卷煙銷售再創(chuàng)新業(yè)績。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷售量21701箱,同比上升2%;實(shí)現(xiàn)銷售額3.04億元,同比上升16.8%;實(shí)現(xiàn)稅利7172萬元,同比增長17.59%;實(shí)現(xiàn)利潤5702萬元,同比增長19.82%;銷售量和經(jīng)濟(jì)效益均創(chuàng)新高。二是專賣管理再上新臺階。圍繞提升專賣管理質(zhì)量,對經(jīng)營戶進(jìn)行分類監(jiān)管,場凈化率一直保持在98%以上。配合公安部門查辦了一批有影響的案件,嚴(yán)厲打擊了涉煙違法犯罪行為,有效遏止了違法犯罪活動(dòng),維護(hù)了國家和消費(fèi)者的利益。三是品牌創(chuàng)建取得新成效。按照“合理調(diào)控、科學(xué)管理、服務(wù)客戶、培育品牌、規(guī)范經(jīng)營”的目標(biāo),扎實(shí)開展知名品牌培育和品牌宣傳促銷活動(dòng),開發(fā)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)店數(shù)據(jù)信息管理平臺,為標(biāo)準(zhǔn)店規(guī)范管理,提供了信息化支撐,并在全得以推廣應(yīng)用。通過打造明碼標(biāo)價(jià)示范戶、示范街、示范區(qū)活動(dòng),狠抓標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè),*煙草專賣局成功創(chuàng)建省級價(jià)格誠信單位。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新發(fā)展。煙草行政執(zhí)法工作被政府授予“**級依法行政示范點(diǎn)”稱號,榮獲省安康杯優(yōu)勝企業(yè),涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)工作者。
這些成績的取得,是*煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作謀發(fā)展、科學(xué)決策善管理的結(jié)晶,是全體干部職工勤奮努力、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表*人民政府,向?yàn)檎衽d煙草、支持地方發(fā)展的煙草局的干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
20xx年是黨的召開的喜慶之年,也是提前一年實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵攻堅(jiān)之年。*委、*政府提出“實(shí)施六項(xiàng)提速提升提效行動(dòng)計(jì)劃,加快建設(shè)殷實(shí)、美麗、和諧,力爭通過三年苦干,提前一年達(dá)小康”的宏偉目標(biāo),*煙草專賣局全體干部職工要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握全*面上的階段性任務(wù),全面貫徹*委、*政府的決策部署。希望*煙草專賣局全體干部職工,要繼續(xù)把企業(yè)發(fā)展與*委、*政府的各項(xiàng)決策部署有機(jī)結(jié)臺起來,保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路,促進(jìn)煙草工作再上新臺階。為進(jìn)一步做好20xx年的煙草工作,下面我講五點(diǎn)意見,供大家參考。
一要加強(qiáng)專賣管理,促進(jìn)卷煙銷售平穩(wěn)增長。煙草行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在維護(hù)消費(fèi)者利益的同時(shí),也肩負(fù)著為國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的重任。*煙草專賣局要認(rèn)真落實(shí)國家和省會(huì)議精神,履行好專賣管理這個(gè)職責(zé),繼續(xù)抓好場的整頓規(guī)范,建立和維護(hù)良好的煙草場秩序。要逐步建立橫向到邊、縱向到底、上下互動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的專賣管理網(wǎng)絡(luò),通過提升專賣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平,充分發(fā)揮專賣管理“兩個(gè)監(jiān)管”職能,規(guī)范卷煙經(jīng)營秩序,引導(dǎo)卷煙零售戶誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、自律經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,提高卷煙場控制能力;要按照“總量控制、稍緊平衡”的要求,加強(qiáng)對場需求的預(yù)測、研究,關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)日、重點(diǎn)商戶的不同需求,合理調(diào)度供應(yīng)卷煙,實(shí)現(xiàn)全年卷煙銷售平穩(wěn)增長。
二要提升服務(wù)能力,培育煙草服務(wù)品牌。要按照統(tǒng)一訂單采集、統(tǒng)一卷煙配送、統(tǒng)一結(jié)算方式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺的要求,繼續(xù)強(qiáng)化銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè);要采用電子信息等先進(jìn)手段提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,不斷推進(jìn)電話銷訪、電子結(jié)算、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)配送等多元化的營銷新模式,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通的轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)能力;要重點(diǎn)做好全新價(jià)格標(biāo)簽的換發(fā)工作,統(tǒng)一商戶的卷煙陳列,實(shí)現(xiàn)卷煙零售明碼標(biāo)價(jià)和明碼實(shí)價(jià);繼續(xù)打造一批卷煙零售標(biāo)準(zhǔn)店、形象店、明碼標(biāo)價(jià)示范店,以點(diǎn)代面,以點(diǎn)促面,從而提升零售終端整體形象;煙草的服務(wù)理念是“與客戶共創(chuàng)成功”,煙草的服務(wù)品牌是“金石同心”,*煙草專賣局的干部職工也要思考我*煙草銷售的品牌,認(rèn)真謀劃一些具有特色的品牌培育思路,加大培育力度,打造出煙草的名片。
三要強(qiáng)化場監(jiān)管,保持打假高壓態(tài)勢。要進(jìn)一步保持卷煙打假的力度,完善卷煙零售場日常監(jiān)管體系,對全*轄區(qū)零售戶進(jìn)行梳理,排出重點(diǎn)戶、暗流戶名單,建立臺賬,及時(shí)更新;加大力度清理無證戶、取締回收店、打擊外流卷煙;鼓勵(lì)群眾舉報(bào),注重發(fā)揮舉報(bào)電話的作用,拓展信息來源;高度重視利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運(yùn)輸銷售煙草專賣品違法犯罪行為,對這些隱蔽性強(qiáng)、社會(huì)影響大的新型犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保場日常監(jiān)管工作高效有力。繼續(xù)深入開展“打假破網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),全面排查線索;繼續(xù)加強(qiáng)與公、檢、法等部門的聯(lián)合打假行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)多部門聯(lián)合打假合力;集中力量加大對重大案件和網(wǎng)絡(luò)案件的查辦力度,力爭破獲一起案件,帶出一個(gè)團(tuán)伙,摧毀一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。
四要完善內(nèi)部管理體系,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。*煙草專賣局要切實(shí)更新管理觀念,以財(cái)務(wù)管理為中心,以規(guī)范經(jīng)營為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化過程管理,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,確保企業(yè)內(nèi)部管理水平得到明顯提升。同時(shí),要時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦。尤其是在物流配送等重要環(huán)節(jié),要做到車輛、卷煙、人員等安全工作。
五要弘揚(yáng)落實(shí)文化,打造高素質(zhì)煙草專賣隊(duì)伍。全*上下正在開展“發(fā)揚(yáng)楊樹精神,弘揚(yáng)落實(shí)文化”主題教育活動(dòng),以此增強(qiáng)干部職工抓落實(shí)本領(lǐng),錘煉落實(shí)作風(fēng),開展這樣的活動(dòng)很有必要,也很具有實(shí)際意義。我認(rèn)為煙草專賣局也要在全體干部職工中深入開展此項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),使干部職工做到緊盯目標(biāo)抓落實(shí)、針對問題抓落實(shí)、扣住節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)、撲下身子抓落實(shí)。另外,煙草專賣局要通過各種形式的培訓(xùn)、教育,提高科學(xué)管理、民主管理、依法管理、人本管理和協(xié)同管理的水平,全面推行目標(biāo)管理、績效考核等現(xiàn)代管理方法;規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政自律意識,建設(shè)一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的高素質(zhì)專賣隊(duì)伍。
同志們,煙草行業(yè)作為國家財(cái)稅的重要來源,*委、*政府將一如既往地關(guān)心和支持*煙草專賣局的各項(xiàng)工作。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感,進(jìn)一步振奮精神,以創(chuàng)新的理念和思路,以充沛的干勁和熱情,以扎實(shí)的作風(fēng)和舉措,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),開創(chuàng)煙草工作的新局面,為建設(shè)殷實(shí)、美麗、和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
駐村工作會(huì)議講話篇十
同志們:
中央確定20**年為基層組織建設(shè)年。2月初,中央組織部專門印發(fā)《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》,并召開視頻會(huì)議進(jìn)行了全面部署。我們這次會(huì)議的主要任務(wù),就是認(rèn)真貫徹中央的要求和中組部的部署,對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,全面落實(shí)基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)任務(wù),深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步提高全省基層黨建工作科學(xué)化水平。剛才,湘潭市委、攸縣縣委、衡山縣福田鋪鄉(xiāng)黨委作了發(fā)言,介紹了經(jīng)驗(yàn),談了下一步打算,他們的做法和想法都很好,值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革新勝利的力量源泉,是我們黨成功應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要法寶。當(dāng)前,我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,黨所面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)更加突出,所面臨的精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)更加凸顯,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的任務(wù)十分繁重。胡錦濤反復(fù)強(qiáng)調(diào),國際形勢越是復(fù)雜多變,我國社會(huì)越是深刻變革,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越是艱巨繁重,越要做好抓基層打基礎(chǔ)工作。中央確定20**年為基層組織建設(shè)年,這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要舉措,是適應(yīng)形勢發(fā)展變化、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,是保持黨的先進(jìn)性純潔性的必然要求,對于進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員以創(chuàng)先爭優(yōu)的新成績迎接黨的勝利召開,具有十分重要的意義。
歷屆省委都十分重視加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。近些年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,按照“服務(wù)大局、重辦實(shí)事、整體推進(jìn)、提升水平”的總體思路,采取了一系列有力措施抓基層、打基礎(chǔ),全省基層黨建工作措施實(shí)、力度大、效果好、亮點(diǎn)多,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加快富民強(qiáng)省提供了有力保障。但同時(shí)也要看到,與中央要求和人民群眾期待相比,全省基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),一些基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng),一些黨員的先鋒模范作用不夠突出。全省各級黨委必須立足戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,把開展基層組織建設(shè)年作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),精心組織、科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn),努力把全省基層黨建工作提升到一個(gè)新的水平。
二、要把握開展基層組織建設(shè)年的總體要求和主要任務(wù)。中央明確了開展基層組織建設(shè)年的總體要求,就是要“突出一個(gè)主題”,即強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎;“明確三個(gè)重點(diǎn)”,即著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制;“貫徹四項(xiàng)要求”,即抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎;實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步提升”目標(biāo),即基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升、基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。貫徹落實(shí)中央部署要求,緊密結(jié)合湖南實(shí)際,省委明確要著力推進(jìn)組織覆蓋工程、支部活力工程、黨群連心工程、基本保障工程等“四大工程”建設(shè)。要突出抓好以下幾個(gè)方面。
一是要集中力量抓支部。加強(qiáng)基層組織建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步提升”目標(biāo),關(guān)鍵是要建好建強(qiáng)基層黨支部。建好建強(qiáng)黨支部,關(guān)鍵是要有一個(gè)好的班子、一個(gè)好的帶頭人和一套好的制度機(jī)制。要突出抓好基層黨組織帶頭人建設(shè),通過培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法,選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨支部書記,選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子。要加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè),健全落實(shí)黨務(wù)公開、“三會(huì)一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員教育培訓(xùn)等制度,推動(dòng)基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化。要認(rèn)真做好基層黨組織分類定級工作,按照鞏固先進(jìn)、推進(jìn)一般、整頓后進(jìn)的要求,指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)和措施,認(rèn)真抓好整改落實(shí),使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。
二是要堅(jiān)持分領(lǐng)域推進(jìn)。根據(jù)不同行業(yè)、不同層次、不同類別的基層黨組織,分別明確開展基層組織建設(shè)年的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體要求,切實(shí)增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。在農(nóng)村,要突出落實(shí)好“一定三有”、“四議兩公開”等政策措施,深入推廣“文建明工作法”,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記和大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)。在社區(qū),要突出推進(jìn)“四有一化”建設(shè),加強(qiáng)村改社區(qū)、新建小區(qū)的黨建工作,推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù),提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理和服務(wù)群眾的能力。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,要認(rèn)真貫徹全國非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,突出加強(qiáng)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織的黨組織組建工作,深入開展“雙強(qiáng)六好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋,充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)作用。要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和我省的實(shí)施辦法,深入開展國有企業(yè)“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的高校校長負(fù)責(zé)制,扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校等基層黨組織建設(shè),全面加強(qiáng)科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位的黨建工作。扎實(shí)推進(jìn)黨群共建,以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等其他各類基層組織建設(shè)。
三是要推動(dòng)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要下基層、抓基層、聯(lián)系基層,真正做到工作重心向基層下移,發(fā)展資源向基層集聚,干部力量向基層傾斜,推動(dòng)各項(xiàng)工作在基層落地生根。要認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于建立健全深入基層深入群眾進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系若干制度的意見》,全面落實(shí)調(diào)查研究、住村入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪、民情臺賬等制度,深化拓展機(jī)關(guān)干部“走訪群眾聽民聲,深入基層解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),推動(dòng)干部走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層,接地氣、摸實(shí)情,辦實(shí)事、解民憂,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要加大選派村黨支部“第一書記”、建設(shè)扶貧工作隊(duì)員、黨建工作指導(dǎo)(聯(lián)絡(luò))員和科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員的力度,加強(qiáng)對后進(jìn)村、貧困村黨組織的整頓幫扶。
四是要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè),以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)。要深入開展“喜迎、再創(chuàng)新佳績”主題實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)深化“四化兩型先鋒行”和“惠民服務(wù)先鋒行”主題實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)。要深化“三亮三比三評三創(chuàng)”活動(dòng),突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。要繼續(xù)抓好“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng),廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的評選表彰,組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)。
三、要著力為基層黨組織辦實(shí)事解難題。各級黨委要牢固樹立重視基層、加強(qiáng)基層的工作導(dǎo)向,優(yōu)化和整合各方面力量資源,多為基層辦實(shí)事、解難題,保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。
一是要切實(shí)關(guān)心基層干部。廣大基層干部處于工作第一線,肩負(fù)的任務(wù)重,面對的矛盾多,對基層干部要真正重視、真誠關(guān)懷、真心愛護(hù),讓扎根基層、埋頭苦干、實(shí)績突出的干部有舞臺、有激勵(lì)、有奔頭。要進(jìn)一步加大從黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位中選派優(yōu)秀年輕干部到村(社區(qū))任職工作力度,加大從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔或面向社會(huì)選聘村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人力度,加大從優(yōu)秀村黨支部書記和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度,始終保持基層干部隊(duì)伍的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,推行村黨支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,省、市州和有條件的縣市區(qū)要建立黨員關(guān)懷幫扶專項(xiàng)基金,加強(qiáng)對基層黨員干部特別是老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫助,使黨內(nèi)關(guān)懷從臨時(shí)性救助向制度化安排轉(zhuǎn)變。
二是要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。建立基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制,加大財(cái)政支持力度,不斷提升保障水平,保證基層黨組織日?;顒?dòng)的開展。省委明確,全省村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)從村年均4萬元提高到5萬元,各地要切實(shí)落實(shí)到位。對扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi),省市財(cái)政要給予重點(diǎn)支持。要認(rèn)真落實(shí)“一定三有”要求,全面落實(shí)村黨支部書記報(bào)酬待遇,合理確定并落實(shí)其他村干部報(bào)酬待遇,適當(dāng)提高離任村主干生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),合理確定并落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬。要通過稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑,多渠道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題。
三是要建好用好活動(dòng)陣地。大力推進(jìn)村級組織活動(dòng)場所建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)全省村(社區(qū))組織活動(dòng)場所全覆蓋。現(xiàn)在沒有活動(dòng)場所或活動(dòng)場所不達(dá)標(biāo)的,要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo);現(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的,要抓好配套完善。要加強(qiáng)對活動(dòng)場所的管理和維護(hù),提高使用效率。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織集聚和流動(dòng)黨員較多的區(qū)域,要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性的黨員群眾活動(dòng)中心。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)危房改造和“五小”設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件。
四、要切實(shí)加強(qiáng)對開展基層組織建設(shè)年工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,完善機(jī)制、形成合力,構(gòu)建書記抓、抓書記、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要把開展基層組織建設(shè)年列入重要議事日程,納入黨的建設(shè)總體部署。各級黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面擔(dān)負(fù)起抓基層組織建設(shè)年的職責(zé),以求真務(wù)實(shí)精神狠抓工作落實(shí)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要自覺履行第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭深入基層抓調(diào)研、抓指導(dǎo)、抓落實(shí)、抓聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。省、市州、縣(市區(qū))委都要帶頭辦點(diǎn)示范,每個(gè)縣、鄉(xiāng)黨委書記都要結(jié)對聯(lián)系幾個(gè)黨支部書記。通過辦點(diǎn)示范,在全省推動(dòng)建設(shè)一批基層黨建工作示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村和其他領(lǐng)域的示范單位。
二是要強(qiáng)化機(jī)制保障。要全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,特別是要強(qiáng)化縣(市區(qū))這一關(guān)鍵層級的責(zé)任,普遍建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”、村(社區(qū))黨組織書記“雙述雙評”等制度,健全基層黨建工作激勵(lì)約束機(jī)制,切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建,形成抓基層黨建工作的動(dòng)力機(jī)制。今年底,省委將對開展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行全面考評,并選擇部分市州委書記就履行基層黨建工作責(zé)任制情況向省委會(huì)或全委會(huì)述職,選擇部分縣(市區(qū))委書記向省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或省委組織部部務(wù)會(huì)述職,考評排名靠后和問題突出的,省委組織部將對相關(guān)縣(市區(qū))委書記、組織部長實(shí)行約談問責(zé)。
三是要強(qiáng)化齊抓共管。各級組織部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)督查指導(dǎo),及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況,積極推介基層經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。各級宣傳部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加大宣傳力度,營造開展基層組織建設(shè)年的濃厚氛圍。各級財(cái)政部門要加大對基層組織建設(shè)的支持力度。各部門各單位特別是行業(yè)主管部門黨組(黨委)要加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域(行業(yè))基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),切實(shí)抓好本部門機(jī)關(guān)和直屬單位的黨組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)管業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合、相促進(jìn)。各級基層黨組織要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步理清工作思路,突出工作重點(diǎn),分清輕重緩急,細(xì)化落實(shí)責(zé)任,有力有序地推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年,既是各級黨組織的重大責(zé)任,也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重大機(jī)遇。我們一定要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力,全面加強(qiáng)基層黨建工作,為推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
駐村工作會(huì)議講話篇十一
根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號)和市委、市政府20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路,創(chuàng)建小麥千斤縣和百萬畝噸糧田,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),主攻農(nóng)民增收、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營三大重點(diǎn),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越步伐,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。主要任務(wù)是:實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%,糧食總產(chǎn)達(dá)132.4萬噸,肉類總產(chǎn)提高8%,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到38億元。
一、大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。大力實(shí)施糧食提升行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)國家小麥、玉米等糧食補(bǔ)貼政策。切實(shí)抓好新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計(jì)劃和農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和大型商品糧基地建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施,力爭糧食優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上。大力實(shí)施科技增糧工程,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。
2、加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施全省“畜牧業(yè)升級計(jì)劃”和全市“畜牧業(yè)振興計(jì)劃”。加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化步伐,新建、擴(kuò)建10個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場,新增各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖100家以上,力爭年內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到52%。落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)用地、用電政策,凡規(guī)模養(yǎng)殖用地一律視為農(nóng)業(yè)用地,養(yǎng)殖業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)用電一律按農(nóng)業(yè)電價(jià)執(zhí)行。加快構(gòu)建隊(duì)伍穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)健全的畜牧科技推廣體系,形成保障有力、處置高效的動(dòng)物疫病防控體系,切實(shí)保障畜產(chǎn)品供應(yīng)安全。
3、推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。加大農(nóng)田林網(wǎng)、綠色長廊和村莊綠化建設(shè)力度,加快成片造林、四旁植樹和林業(yè)育苗工作。完成植樹總量350萬株,新建和完善綠色長廊150公里,建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝,成片造林1萬畝,確保森林覆蓋率達(dá)到18%以上。重點(diǎn)建設(shè)一批工業(yè)原料林和經(jīng)濟(jì)林基地。著力做好林業(yè)有害生物預(yù)警和防治工作,加快生態(tài)蒙城建設(shè)步伐。
4、大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)。擴(kuò)大日光溫室、大棚蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)甘藍(lán)、脫毒馬鈴薯、韓國白菜、雙孢蘑菇、糯玉米、金針菇等特色蔬菜產(chǎn)業(yè)和提子、草莓、沙梨、櫻桃等水果產(chǎn)業(yè),力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)果蔬種植面積42萬畝,產(chǎn)值達(dá)9億元。
5、積極發(fā)展中藥材生產(chǎn)。加快推進(jìn)“中華藥都養(yǎng)生亳州”行動(dòng)計(jì)劃,通過多種形式,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展中藥材生產(chǎn),力爭年內(nèi)種植面積達(dá)2萬畝以上。
二、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)。
6、突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。圍繞糧食、畜牧、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商為重點(diǎn),創(chuàng)新招商引資模式。著力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng),完善涉農(nóng)企業(yè)幫扶制度,繼續(xù)開展銀企對接。積極扶持和培育國家和省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);力爭年內(nèi)引進(jìn)投資超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8家,超500萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家;爭取新增省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備和推介工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
7、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式,提高農(nóng)民組織化程度。重點(diǎn)抓好國家、省、市級示范龍頭合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),提高合作組織運(yùn)行質(zhì)量和輻射、帶動(dòng)、服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)“田頭“和“碼頭”的有效對接。年內(nèi)新增農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50家。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
8、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。組織開展國家和省、市安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范、園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建設(shè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4萬畝,新建市級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4個(gè),省級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個(gè),爭取國家級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個(gè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證6個(gè),爭創(chuàng)1個(gè)國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。
9、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,凈化農(nóng)資市場,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)年抽檢農(nóng)產(chǎn)品檢測樣品達(dá)到3000個(gè)以上。
四、加強(qiáng)新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
10、開展新型農(nóng)民培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞提高農(nóng)民務(wù)工轉(zhuǎn)移能力、科學(xué)種養(yǎng)水平和創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng),大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。年內(nèi)培訓(xùn)新型農(nóng)民1.2萬人,新增轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1.5萬人,農(nóng)民工技能培訓(xùn)3000人,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
11、積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。按照“依法、自愿、有償”原則,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,建立縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)。積極營造發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的市場環(huán)境。堅(jiān)決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等問題。加快探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,鼓勵(lì)土地向龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、種田能手和致富帶頭人集中流轉(zhuǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,力爭全年土地流轉(zhuǎn)面積16萬畝以上。加快發(fā)展一村一品,著力扶持和培育10個(gè)縣級、5個(gè)市級、2個(gè)省級一村一品示范村和推進(jìn)村。
12、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要將支持“三農(nóng)”發(fā)展作為工作重點(diǎn),確保涉農(nóng)貸款增幅達(dá)到30%以上。啟動(dòng)蒙城縣農(nóng)村信用社改制工作,新設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行、1家農(nóng)村資金互助社、1家小額貸款公司。加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)貸款。繼續(xù)做好農(nóng)戶聯(lián)保貸款和農(nóng)戶小額信用貸款,加快推行土地經(jīng)營權(quán)證抵押貸款、農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)用設(shè)備質(zhì)押和林權(quán)證質(zhì)押貸款等貸款試點(diǎn)。加大對農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟(jì)體貸款力度。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
13、創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)部署,以全國農(nóng)技綜合改革試點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī),深化農(nóng)技推廣體系改革。整合資源,搭建平臺,建立健全農(nóng)村信息化服務(wù)體系,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三電合一”達(dá)到100%,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。
五、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。
14、加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制,加快中型涵水閘除險(xiǎn)加固、渦河治理工程的實(shí)施,加強(qiáng)大中溝排蓄水設(shè)施建設(shè),完成大中溝疏浚26條97公里,高標(biāo)準(zhǔn)治理農(nóng)田19處13萬畝,加強(qiáng)小農(nóng)水等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新打機(jī)井1300眼,新增有效灌溉面積5萬畝,新增旱澇保收面積2.5萬畝。
15、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。圍繞糧食生產(chǎn),推行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,積極推廣玉米機(jī)械化生產(chǎn)新機(jī)具、新技術(shù),積極組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平,新增農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織20個(gè)。積極爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,加大新型農(nóng)機(jī)具的推廣力度,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力207萬千瓦。
六、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
16、抓好土地整治和新村規(guī)劃。把土地整治作為農(nóng)村工作的“一號工程”,著力推進(jìn)土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換,整合涉農(nóng)資金,把土地整理復(fù)墾開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)民居住向中心村集中。完成建設(shè)用地置換5000畝,復(fù)墾整理土地1500畝。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)1—2個(gè)新村建設(shè)樣板村,同時(shí)在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三個(gè)一”(一條街、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、一個(gè)居住小區(qū))建設(shè)。
17、加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)。完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育培訓(xùn),加快農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。鞏固、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率達(dá)到90%以上。實(shí)施廣播電視“村村通”工程,實(shí)現(xiàn)廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到98%以上。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場建設(shè),年內(nèi)建成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、70個(gè)農(nóng)家書屋。積極做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,力爭將符合條件的71.6萬人應(yīng)保盡保。推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),新解決7.5萬人的飲水安全問題。加大道路工程建設(shè)力度,完成縣鄉(xiāng)公路建設(shè)50公里。
18、加強(qiáng)農(nóng)村市場流通體系建設(shè)。緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策機(jī)遇,積極爭取國家和省資金支持,推進(jìn)農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)。支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展農(nóng)超對接。實(shí)施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,新增農(nóng)家店、連鎖超市120個(gè),繼續(xù)實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”工程,進(jìn)一步拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè),實(shí)施并完成1家農(nóng)產(chǎn)品市場改擴(kuò)建項(xiàng)目。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè)步伐。
七、強(qiáng)化農(nóng)村工作保障措施。
19、加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收意義重大,任務(wù)艱巨繁重。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變思維方式和工作作風(fēng),加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,微觀服務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)、解決發(fā)展中的各項(xiàng)問題??h委、縣政府成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立農(nóng)村工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究和會(huì)商農(nóng)村發(fā)展工作。
20、加大對農(nóng)業(yè)的投入??h財(cái)政今年將安排專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于:發(fā)展糧食生產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村保險(xiǎn)、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)。
21、建立和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持從源頭控制入手,加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管,切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)減免政策,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)村債務(wù),強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,增強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)意識,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和農(nóng)民監(jiān)督的作用。抓好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,做好農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。
22、完善加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)工作的考核機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)考核機(jī)制和監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制,縣委、縣政府成立高規(guī)格的督察組定期開展督察,實(shí)行月調(diào)度、季評比,年終綜合評比,對工作突出的單位和有功人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對工作較差的通報(bào)批評,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
駐村工作會(huì)議講話篇十二
為了發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),幫助村民擺脫貧困,我們一些地區(qū)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部主動(dòng)與一些村結(jié)對幫扶,在一些貧困村進(jìn)行蹲點(diǎn),即我們說的駐村。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)駐村工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!
我是*局的駐村干部,很榮幸能在這里發(fā)言。首先請?jiān)试S我代表全體駐村干部,感謝各級黨組織為我們創(chuàng)造了一個(gè)難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),讓我們到廣闊農(nóng)村經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干,在駐村幫扶工作實(shí)踐中,積累基層經(jīng)驗(yàn)。這既是一種榮譽(yù),更是一份責(zé)任。在這里,我就如何駐好村、幫好扶當(dāng)好“五大員”,代表*年全市駐村干部發(fā)個(gè)言。
一要當(dāng)好政策宣傳的“領(lǐng)航員”?!耙?guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作是省、市委在新的歷史條件下推進(jìn)共同富裕的新部署,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體舉措。我們將牢記使命、真抓實(shí)干,向村民傳達(dá)省市委和政府的農(nóng)村工作方針、決策和部署、引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變落后思維觀念,解除畏難情緒,樹立科學(xué)發(fā)展觀理念,激發(fā)村民脫貧致富的工作干勁。
二要當(dāng)好村情民意的“調(diào)研員”。農(nóng)村工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,工作量大,牽涉面廣。我們要深入調(diào)查研究,摸清農(nóng)村脫貧致富底數(shù),建立幫扶工作臺賬、動(dòng)態(tài)檔案,確保貧困村民信息數(shù)據(jù)庫資料的完整,為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策、落實(shí)方案提供第一手資料。
三要當(dāng)好上傳下達(dá)的“聯(lián)絡(luò)員”。駐村干部是緊密聯(lián)系掛扶單位、所在鎮(zhèn)和村的紐帶。我們要帶著感情,帶著坦誠、帶著關(guān)愛去交心通氣,加強(qiáng)駐村幫扶工作指導(dǎo)。要時(shí)刻關(guān)注群眾的冷暖,把人民群眾的困難放心坎上、心窩里,急群眾之所急,辦群眾之需辦的事情,做好上傳下達(dá),全力以赴推進(jìn)扶貧開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
四要當(dāng)好脫貧致富的“幫扶員”。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,要積極幫助村“兩委”、貧困戶制定脫貧致富的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)、工作年度計(jì)劃,為駐村經(jīng)濟(jì)謀求更大發(fā)展,為駐村環(huán)境謀求更多的改善。要利用自身的優(yōu)勢,開展好送黨課、送溫暖、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送文化活動(dòng),著力完成“抓班子、促發(fā)展、保穩(wěn)定、快脫貧”的駐村任務(wù)。要千方百計(jì)地為駐點(diǎn)村籌集資金,落實(shí)項(xiàng)目,協(xié)助駐點(diǎn)村抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,著力培育龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖專業(yè)大戶和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,努力促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,確保駐村如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
五要當(dāng)好遵紀(jì)守法的“模范員”。各級駐村干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),模范執(zhí)行好各項(xiàng)法律法規(guī),服從駐點(diǎn)村的管理,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,以自身的形象去影響和感染他人,全力以赴做好駐村幫扶工作。
“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作已在我市全面鋪開,讓我們邁開堅(jiān)實(shí)的步伐,以飽滿的熱情,良好的精神面貌投入到新一輪的駐村幫扶工作中去。我深信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級黨組織的大力支持和全體駐村干部的共同努力下,一定能夠圓滿完成黨和政府交給我們駐村幫扶工作任務(wù),讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓人民群眾滿意。
我的發(fā)言完畢,不對之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
同志們:
今天召開這次加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)駐村工作會(huì)議,是經(jīng)縣委同意召開的。剛才部長總結(jié)回顧了去年以來駐村工作開展情況,對今后的駐村工作進(jìn)行了全面的安排,我完全贊同。駐村工作開展以來,在縣直各有關(guān)單位的大力支持,在駐村工作隊(duì)員的共同努力下,取得了明顯的成效。整體來說,全縣加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)駐村工作呈現(xiàn)五個(gè)突出特點(diǎn):一是廣泛調(diào)研,吃透情況。各駐村工作隊(duì)把調(diào)查研究作為駐村工作的切入點(diǎn),深入到農(nóng)戶家中,了解村情民意,廣交農(nóng)民朋友,掌握第一手材料。截止到目前,絕大多數(shù)駐村工作隊(duì)摸清了所駐村的基本情況,理清所駐村的發(fā)展思路。二是多方努力,辦理實(shí)事。駐村工作隊(duì)在派出單位的大力支持下,積極開展各種幫扶活動(dòng),送溫暖,解民憂,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、好事,在村室整修、道路建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、困難群眾救助等方面發(fā)揮了積極作用,受到了所駐村廣大農(nóng)民群眾的一致好評。三是力所能及,化解矛盾。駐村工作隊(duì)根據(jù)所駐村的實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素,多方努力,在解決土地糾紛、宅基地糾紛、農(nóng)村低保、鄰里糾紛等方面,不怕困難,做好深入細(xì)致的思想工作,盡力化解了不少社會(huì)矛盾,為全縣大局穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。四是循序漸進(jìn),加強(qiáng)村級組織建設(shè)。xx個(gè)重點(diǎn)村的情況不一樣,問題也不一樣,截止目前全縣已有xx個(gè)駐村工作隊(duì)選好配強(qiáng)了村黨支部書記,有的已經(jīng)選好人選,正在觀察培養(yǎng)階段,但也有個(gè)別駐村工作隊(duì)到目前為止沒有選好選準(zhǔn)培養(yǎng)人選。由于所駐村情況不同,各工作隊(duì)的進(jìn)度和效果也同,但不能急于求成,要循序漸進(jìn)。五是工作開展不平衡。無論是我們駐村工作隊(duì)還是派出單位,工作都不平衡。有的縣直單位為駐村隊(duì)員配備了必需的生活用品,發(fā)放了生活補(bǔ)助,有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常去看望,但也有個(gè)別單位至今還沒有為駐村隊(duì)員發(fā)放生活補(bǔ)助。
總之,駐村工作開展以來,各單位和駐村工作隊(duì)員付出了艱辛的勞動(dòng),也取得了實(shí)實(shí)在在的成效,在此我代表縣委向?yàn)槿h農(nóng)村基層組織建設(shè)付出辛勤努力的駐村工作隊(duì)員、縣直各有關(guān)單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委表示衷心的感謝!就下一階段駐村工作,我再強(qiáng)調(diào)以下五點(diǎn):
一、思想再重視。在當(dāng)前關(guān)鍵是要克服三種思想情緒,一是克服急躁情緒。縣委總的要求是村黨支部書記配不好,駐村工作隊(duì)不能撤。但各個(gè)村的情況不一樣,配齊的時(shí)間也不可能一樣,駐村工作隊(duì)在這方面不能急于求成,要循序漸進(jìn),真正選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記。二是克服畏難情緒。個(gè)別駐村工作隊(duì)對村內(nèi)情況了解不夠,對村內(nèi)存在的問題把握不夠,感覺無從下手,沒有辦法,非常為難,存在著畏難情緒。三是克服僥幸情緒。個(gè)別駐村隊(duì)員認(rèn)為只要時(shí)間一到,就可以撤出,存在著熬時(shí)間的僥幸心理。當(dāng)前我們必須要克服急躁情緒,克服畏難情緒,克服僥幸情緒,真正從思想上高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。今年縣委、縣政府實(shí)施了九大工程,其中一項(xiàng)就是黨的建設(shè)工程,無論是縣直各幫扶單位還是駐村隊(duì)員都要從思想上高度重視駐村工作。
二、任務(wù)再明確。縣委《加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)施方案》明確安排了五項(xiàng)駐村工作任務(wù),各駐村工作隊(duì)都要不折不扣的完成好,尤其要突出抓好以下三個(gè)重點(diǎn)。一是抓好村級組織建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記。村級組織建設(shè),重點(diǎn)是配好配強(qiáng)村黨支部書記,選人范圍要廣,方法要活,看人要準(zhǔn),真正把那些“靠得住、有本事、群眾信任、能致富和能帶領(lǐng)群眾致富”的年輕黨員、“雙強(qiáng)”黨員干部選拔到村黨支部書記崗位。二是積極發(fā)展農(nóng)村黨員。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的方針,做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作,注意發(fā)展年輕黨員和“雙強(qiáng)”黨員,力爭做到村村每年發(fā)展新黨員,為農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍注入新鮮血液。三是建立健全各項(xiàng)制度。不管駐村時(shí)間的長短,駐村工作隊(duì)都要完成好駐村任務(wù),把班子建好,把制度健全,重點(diǎn)是建立健全村級組織規(guī)范化管理和“四議兩公開”工作法相關(guān)制度,留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。
三、要求再嚴(yán)格。一是嚴(yán)格工作紀(jì)律,駐村工作隊(duì)員的工作與原單位工作必須完全脫勾,派出單位不得向駐村隊(duì)員安排駐村以外的工作任務(wù),不得私自把駐村隊(duì)員叫回原單位工作,保證駐村隊(duì)員安心工作。駐村工作隊(duì)要堅(jiān)持吃住在村,做到不吃請、不擾民。二是注重工作方法。工作中要深入調(diào)研,真正深入黨員干部群眾中去,依靠群眾,多了解情況,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活難題。注重依靠黨委,多向黨委匯報(bào)溝通。三是嚴(yán)格駐村標(biāo)準(zhǔn)。選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記和發(fā)展黨員作為駐村工作的兩項(xiàng)硬性任務(wù),駐村工作隊(duì)的責(zé)任與原單位掛勾,有一項(xiàng)完不成的不允許撤離,并將嚴(yán)肅追究幫扶單位責(zé)任人責(zé)任。
四、支持再有力。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作作為縣委當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作,縣直各單位要高度重視,給予大力支持,積極幫助所派駐村工作隊(duì)解決生活、工作難題,力所能及的幫助駐村工作隊(duì)開展工作,關(guān)心、支持所駐村的發(fā)展,幫助解決資金項(xiàng)目方面的問題,做駐村工作隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,幫助困難群眾解決實(shí)際難題。有關(guān)駐村工作隊(duì)員生活補(bǔ)貼的問題,各派出單位要嚴(yán)格落實(shí)縣委的有關(guān)規(guī)定,按照每人每天xx元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(含往返車旅費(fèi)),足額發(fā)放到位。
五、督導(dǎo)再認(rèn)真。縣駐村辦一定要嚴(yán)格督導(dǎo),嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格指導(dǎo),定期通報(bào)工作隊(duì)員到位情況、工作開展情況,對好的同志要表揚(yáng),差的要通報(bào)批評。在督導(dǎo)的同時(shí),駐村辦也要繼續(xù)做好輿論宣傳引導(dǎo)工作,充分利用簡報(bào)、電視臺等廣泛宣傳駐村工作好的幫扶單位、好的駐村工作隊(duì)以及工作表現(xiàn)出色的駐村隊(duì)員。加強(qiáng)典型培養(yǎng),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員干部的積極性。今年“七一”,縣委將結(jié)合慶祝黨的生日,舉辦駐村工作“紅歌會(huì)”,同時(shí)命名表彰一批優(yōu)秀駐村工作隊(duì)和優(yōu)秀駐村隊(duì)員。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我們xx鎮(zhèn)決心按照這次會(huì)議的部署要求,全力以赴做好新一輪幫扶工作,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)再上新水平。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)做好幫扶工作的積極性和主動(dòng)性。把調(diào)動(dòng)幫扶干部的積極性和主動(dòng)性作為推動(dòng)幫扶工作的前提和基礎(chǔ)。一是提高認(rèn)識抓領(lǐng)導(dǎo)。將幫扶工作列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程,調(diào)整充實(shí)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,掛職副書記任副組長,統(tǒng)籌幫扶工作有關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)工作。二是突出骨干抓選人。在綜合考慮確定新一輪幫扶村莊的基礎(chǔ)上,抽調(diào)3名副科級領(lǐng)導(dǎo)和6名政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部為隊(duì)員,組成3個(gè)鎮(zhèn)駐村工作隊(duì),進(jìn)駐后進(jìn)村開展幫扶工作。三是明確任務(wù)抓責(zé)任。迅速召開全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作動(dòng)員會(huì)議,將“七項(xiàng)任務(wù)”的目標(biāo)要求落實(shí)到各工作組,明確各工作組長第一責(zé)任人的責(zé)任,激發(fā)他們開展幫扶工作的責(zé)任感和使命感。四是務(wù)求實(shí)效抓考核。按照單獨(dú)考核的原則,堅(jiān)持一月一調(diào)度,半年一總結(jié),年底總考核,將包村工作實(shí)績作為包村干部考評的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果干部獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。對工作積極主動(dòng)、幫扶工作取得明顯成效的村隊(duì)和部門進(jìn)行表彰;對造成工作被動(dòng),影響幫扶工作的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二、營造環(huán)境加強(qiáng)管理,推動(dòng)幫扶工作順利開展。力所能及地營造一個(gè)舒適的外部環(huán)境,為幫扶工作的深入開展奠定基礎(chǔ)。一是搞好對接。明確8名副科級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)區(qū)直駐村工作組,迅速組織召開被幫扶村支部書記、村主任會(huì)議,制定結(jié)對幫扶共建新農(nóng)村。
工作計(jì)劃。
動(dòng)員各村充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性主動(dòng)對接在幫扶單位支持下又好又快地發(fā)展。二是加大投入。按照區(qū)委關(guān)于部門包村的《意見》要求拿出專項(xiàng)資金妥善安排好幫扶人員辦公、生活等具體問題落實(shí)好各項(xiàng)待遇讓幫扶干部放心、安心、順心地在新農(nóng)村建設(shè)第一線開展工作。三是定期研究。邀請幫扶工作隊(duì)長列席書記辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)定期召開幫扶工作座談會(huì)了解幫扶工作進(jìn)展情況及存在的困難和問題共同研究制定工作計(jì)劃及時(shí)給各幫扶工作組交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求、指路子。四是加強(qiáng)管理。把區(qū)直部門幫扶人員和鎮(zhèn)包村人員綁在一起加強(qiáng)日常管理和督導(dǎo)檢查真正讓幫扶人員把幫扶工作作為本職工作在幫扶期間扎根在基層、服務(wù)在基層切實(shí)為基層新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。
三、突出重點(diǎn)狠抓落實(shí),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照幫扶工作任務(wù)要求,把群眾最盼的、最缺的作為幫扶工作的切入點(diǎn),有重點(diǎn)、有步驟、分階段進(jìn)行幫扶。一是煉好“鋼班子”。按照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)村級基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,健全完善“四民主、兩公開”等各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
促進(jìn)村級工作制度化、規(guī)范化增強(qiáng)村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是育好“新農(nóng)民”。深入宣傳黨的xx屆三中全會(huì)精神和省市各級重大決策部署依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、陽光培訓(xùn)工程等平臺大力開展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)向廣大村民傳授種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)不斷提高群眾綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是教好“致富經(jīng)”。把千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為幫扶工作的“中心”任務(wù)積極探索符合村級實(shí)際的發(fā)展路子著力培育農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)村、示范村培植科技致富示范戶、帶頭戶發(fā)揮他們在脫貧致富奔小康中的輻射、帶動(dòng)作用。四是建好“新村莊”。加大扶持力度深入開展“改水、改廁”等環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)搞好農(nóng)村“路水電醫(yī)學(xué)氣”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的持續(xù)改善。五是唱好“文明曲”。努力理順農(nóng)村改革和發(fā)展中的矛盾和問題把推進(jìn)精神文明建設(shè)構(gòu)建和諧社會(huì)緊緊抓在手上積極開展“文明街”、“文明戶”等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)塑造淳樸、和諧的村風(fēng)民風(fēng)。
總之,我們將以這次大會(huì)為契機(jī),學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),落實(shí)新舉措,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加充沛的工作干勁,切實(shí)把駐村工作抓出成效,為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
駐村工作會(huì)議講話篇十三
同志們:
剛才,縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀(jì)檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀(jì)檢四項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署,我完全同意。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的自覺性。
組織、宣傳、政法、紀(jì)檢工作是黨的工作的重要組成部分,在確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到美元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)深刻,技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和城市化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進(jìn)一步拉大,新的階級、階層和集團(tuán)之間的利益關(guān)系更為復(fù)雜的新形勢下,要求我們必須下大力氣做好黨務(wù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會(huì)政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境,提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)拒絕權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì),需要權(quán)力與金錢分開,建立權(quán)力有限的責(zé)任型、服務(wù)型和法治型政府。目前,反腐敗問題已成為全黨和全國上下關(guān)注的重大問題。從大的方面講,如果任由權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活,任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,不僅社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)難以真正建立,而且黨和政府的威信也會(huì)受到損害,黨的執(zhí)政地位就會(huì)受到質(zhì)疑,黨就會(huì)失去人心和廣大群眾的支持,社會(huì)主義就會(huì)變質(zhì),我們就會(huì)亡黨亡國。從小的方面講,如果一個(gè)地方賄賂公行、貪污成風(fēng)、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮,那么在這個(gè)地方市場經(jīng)濟(jì)最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會(huì)受到干擾和破壞,發(fā)展環(huán)境就會(huì)惡化,經(jīng)濟(jì)也將永遠(yuǎn)難以真正搞上去。因此,在加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上紀(jì)檢部門擔(dān)負(fù)著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務(wù),責(zé)任重大且備受關(guān)注。
因此,我們要將黨務(wù)工作提高到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的地位來重視和認(rèn)識,理直氣壯抓黨務(wù),抓好黨務(wù)為中心。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),全面提升我縣黨務(wù)工作的服務(wù)水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機(jī)統(tǒng)一,繼續(xù)按照縣第十二次黨代會(huì)確立的工作思路,大力實(shí)施“三百戰(zhàn)略”,強(qiáng)力推進(jìn)“三大工程”。因此,黨務(wù)工作的重點(diǎn)就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實(shí)施,發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三、求真務(wù)實(shí),執(zhí)政為民,努力樹立黨務(wù)部門的良好形象。
做好今年的黨務(wù)工作,需要全體黨務(wù)部門的同志大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),付出艱苦不懈的努力。借此機(jī)會(huì),我向全縣廣大黨務(wù)工作者提三點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩,不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí),勢必會(huì)落伍,勢必會(huì)難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)”,必須看到面對層出不窮的新情況、新問題,我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增,不學(xué)習(xí)我們的工作就會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)甚至失誤。可以說,是否重視學(xué)習(xí),不僅反映著我們的精神狀態(tài),決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力,而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此,我希望全體黨務(wù)工作者都要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要,自覺做一個(gè)學(xué)習(xí)型、知識型的干部,用科學(xué)的理論武裝自己,用全新的知識充實(shí)自己,不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,更好地適應(yīng)形勢發(fā)展和工作的需要,在各自的工作崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量。做好今年的黨務(wù)工作,要求我們廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、調(diào)查研究,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設(shè)的突出問題上,以親民之情、愛民之心、為民之志,扎扎實(shí)實(shí)地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實(shí)干。鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)指出,世界上的事情是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗(yàn)也充分表明,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。什么時(shí)候堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣與活力,黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好,黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此,我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效,使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使我們在工作中多一些科學(xué)性、少一些隨意性,多一些辯證法、少一些片面性,多一些針對性、少一些盲目性,使我們所干的工作長久造福于民,造福于武鄉(xiāng)的子孫后代,經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。
總之,做好今年我縣的黨務(wù)工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,為建設(shè)繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟(jì)新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
駐村工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面落實(shí)全國發(fā)展改革工作會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告的部署要求,總結(jié)工作,明確任務(wù),狠抓落實(shí),全力以赴做好 20xx年發(fā)展改革工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。下面,我談幾點(diǎn)意見。
一、 20xx 年發(fā)展改革工作亮點(diǎn)紛呈
過去的一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,堅(jiān)持解放思想、改革開放,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值增長 11.3% ,財(cái)政收入增長 17.4% ,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長 24.4% ,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長 15.9%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長 26.2% ,單位 gdp 能耗下降 4% ,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7% 和 14.8% ,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲 3.2% ,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定的好局面。一年來,全區(qū)發(fā)展改革和物價(jià)系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職,充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用, 在宏觀經(jīng)濟(jì)管理、投資項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃編制實(shí)施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進(jìn)西部大開發(fā)、價(jià)格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出一些新亮點(diǎn)。
(一)調(diào)研力度之大前所未有 。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長深入基層調(diào)研,并與各市座談形成會(huì)議紀(jì)要,積極推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí),形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報(bào)告,得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實(shí)施。
(二)落實(shí)國家政策及時(shí)主動(dòng) 。去年 5 月中央作出穩(wěn)增長決策部署后,我們及時(shí)與有關(guān)部委溝通銜接,及時(shí)掌握政策內(nèi)容,及時(shí)向自治區(qū)黨委、政府提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案,為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn),得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。
(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高 。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),爭取 124 個(gè)專項(xiàng)的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5 億元,是歷史上最多的一年。 12 家企業(yè)獲國家核準(zhǔn)發(fā)行債券 130.5 億元,是 60億元發(fā)債任務(wù)的 2 倍多。
(四)重大項(xiàng)目建設(shè)有新突破 。重大項(xiàng)目新開工 1410 項(xiàng)、竣工或部分竣工 806 項(xiàng),開竣工率均超過 90% ,創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項(xiàng)目全面開工建設(shè),賀州電廠、南寧機(jī)場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項(xiàng)目開竣工,大藤峽水利樞紐等 11 個(gè)重大項(xiàng)目獲國家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。
(五)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐 。研究提出以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體工作方案,進(jìn)一步推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能,全力推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,落實(shí)專項(xiàng)資金 1 億元。
(六)規(guī)劃編制實(shí)施有新進(jìn)展 。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實(shí)施,桂林國際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國家批復(fù),南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動(dòng)。自治區(qū) 42 個(gè)“”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃全部印發(fā)實(shí)施,首次開展“”規(guī)劃綱要實(shí)施年度監(jiān)測工作。四個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃編制全面啟動(dòng),其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實(shí)施。牽頭組織開展國務(wù)院促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策性文件落實(shí)情況綜合督查,我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實(shí)施中期評估兩個(gè)試點(diǎn)省區(qū)之一。
(七)重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn) 。醫(yī)改工作走在全國前列,所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá) 97.9% 。依法調(diào)整桂林等市供水價(jià)格、 14 個(gè)設(shè)區(qū)城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施居民階梯電價(jià)。向社會(huì)公布第二批 496 項(xiàng)、總投資 2534 億元引入民間資本項(xiàng)目。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣 719 項(xiàng)管理權(quán)限下放到縣級政府,啟動(dòng) 22 個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。
(八)拓展開放合作取得新成果 。東興國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案獲國務(wù)院批復(fù),桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實(shí)施。促成與福建、湖南以及 12 家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動(dòng)兩廣經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)指導(dǎo)意見,與泛珠各方簽約項(xiàng)目 65 個(gè)、總投資 259.5 億元。爭取 一批項(xiàng)目獲得國外貸款 3.3 億美元,推動(dòng)廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去,境外投資 6.72 億美元、增長 69.1% 。
(九)保障改善民生力度加大 。 爭取中央投資 29 個(gè)專項(xiàng)、 26.66 億元安排 20xx多個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃獲國家批準(zhǔn),爭取我區(qū)35 個(gè)縣(區(qū))納入實(shí)施范圍。制定興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案,爭取國家專項(xiàng)補(bǔ)助 17億元。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),竣工 13.96 萬套、新開工 25.93 萬套。
(十)機(jī)關(guān)建設(shè)打開新局面 。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人,研究出臺行政公文管理、前期工作經(jīng)費(fèi)管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機(jī)關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控知識搶答賽,成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。
從各市發(fā)展改革工作看 ,亮點(diǎn)也不少: 南寧市 ,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破,建成投產(chǎn)南南鋁加工等 24 個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目,拉動(dòng)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長 30% 以上。 柳州市,全面打響廣西汽車城建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn),國家進(jìn)出口汽車檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)。 桂林市 ,國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)加快推進(jìn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過 20% 。 梧州市 ,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。 北海市 ,出口加工區(qū)擴(kuò)區(qū)獲國家批復(fù),北海林漿紙一體化項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。 防城港市 ,紅沙核電、金川有色等重大項(xiàng)目加快建設(shè),港口貨物吞吐量突破 1 億噸大關(guān)。 欽州市 ,成功引進(jìn)中船大型海工修造船項(xiàng)目,結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。 貴港市 ,與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用,標(biāo)志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動(dòng)。 玉林市 ,成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點(diǎn)的城市, 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。 百色市 ,生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進(jìn)展,鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破 500 億元。 賀州市 ,華潤循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園竣工投產(chǎn),新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點(diǎn)示范基地。 河池市 ,以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn),啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。 來賓市 ,內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000 萬噸。 崇左市 ,中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),外貿(mào)進(jìn)出口額居全區(qū)首位。
在充分肯定成績的同時(shí),我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距,主要表現(xiàn)在:在學(xué)習(xí)新知識、運(yùn)用新方法,更好地適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化,增強(qiáng)解決問題,更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面,有待進(jìn)一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研,特別是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促改革等重點(diǎn)研究方面,有待進(jìn)一步深化;在改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范工作機(jī)制,特別是提高執(zhí)行力和抓落實(shí)能力方面,還需進(jìn)一步努力。務(wù)必對這些問題高度重視,在今后工作中切實(shí)加以改進(jìn)和提高。
二、全力完成 20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)
20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作,對新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告提出今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長 11% 、力爭達(dá)到 12% ,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長 20% 、力爭達(dá)到 22% ,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長 13% 、力爭達(dá)到14% ,農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長 14% 、力爭達(dá)到 15% ,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在 4% 左右。最近 ,自治區(qū)人民政府已把 20xx年政府工作報(bào)告主要任務(wù)細(xì)化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,確保完成。著力做好八個(gè)方面工作:
(一)大力推動(dòng)投資持續(xù)較快增長
在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時(shí),著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,力爭全年完成投資 1.5 萬億元以上。 一要 加強(qiáng)投融資工作,力爭中央預(yù)算內(nèi)投資 120 億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模 80億元。 二要 全面落實(shí)國家促進(jìn)民間投資“新 36 條”和自治區(qū)“ 38 條”政策措施,力爭民間投資 9000 億元。 三要 強(qiáng)化投資管理監(jiān)督,嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目投資,繼續(xù)抓好投資運(yùn)行分析,研究制定重大投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法。
在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)問題。 20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定,重點(diǎn)投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,優(yōu)先保障在建續(xù)建和計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目。從今年起國家發(fā)改委實(shí)行投資安排獎(jiǎng)懲機(jī)制,在編制下達(dá)投資計(jì)劃時(shí),將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進(jìn)度作為考核依據(jù),對執(zhí)行進(jìn)度緩慢的地區(qū)和單位,適當(dāng)減少投資安排。為此,我們必須嚴(yán)格按照“四個(gè)完畢”的要求抓好中央投資項(xiàng)目建設(shè)和管理,即中央投資計(jì)劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達(dá)完畢、計(jì)劃新開工項(xiàng)目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上,要著重抓好 3 個(gè)方面:( 1 )積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序,做好項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)等前期工作,認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù),做到投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá),項(xiàng)目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達(dá)不到以上規(guī)定深度,一律不予列入爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目范圍;對已列入中央投資計(jì)劃但不按計(jì)劃開工的項(xiàng)目,一律予以調(diào)整。( 2 )抓好項(xiàng)目配套資金落實(shí)。各市要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金,對明確由本級政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級政府,縣一級政府也要落實(shí)好配套資金,對配套資金不能及時(shí)足額到位的項(xiàng)目,也是一律予以調(diào)整。( 3)建立中央投資安排獎(jiǎng)懲機(jī)制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法,對歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)行一次大梳理,對各市縣中央投資項(xiàng)目開竣工、資金使用、建設(shè)進(jìn)展等情況進(jìn)行評估,建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期的要進(jìn)行整改,整改不到位的,在申報(bào)中央投資時(shí)酌情增減項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資規(guī)模。
(二)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)
繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。初步考慮, 20xx年自治區(qū)層面重大項(xiàng)目 552項(xiàng),年度計(jì)劃投資 2056 億元。其中:新開工項(xiàng)目 124 項(xiàng),年度投資 385 億元;續(xù)建項(xiàng)目 235 項(xiàng),年度投資 1207 億元;竣工投產(chǎn)項(xiàng)目 98 項(xiàng),年度投資 464 億元;預(yù)備開工項(xiàng)目 95 項(xiàng)。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實(shí)施。一要 加強(qiáng)項(xiàng)目分類指導(dǎo),特別要加快“”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。 二要 堅(jiān)持部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的重大項(xiàng)目用地保障和環(huán)評協(xié)調(diào)機(jī)制,爭取自治區(qū)出臺重大項(xiàng)目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費(fèi)有償使用辦法,每年我們會(huì)從前期經(jīng)費(fèi)中安排部分資金用于“”重大項(xiàng)目市縣推進(jìn)經(jīng)費(fèi),希望有積極性的市縣加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。 三要 完善重大項(xiàng)目聯(lián)合審批制度,尤其要試行有限并聯(lián)審批,力爭取得新突破,為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗(yàn)。
(三)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
一要 大力推進(jìn)防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快實(shí)施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。 二要 培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實(shí)驗(yàn)室),力爭開工廣西電子政務(wù)云計(jì)算中心。 三要 繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出抓好 15 個(gè)新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施,以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點(diǎn)工程。 四要 加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金,推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)建設(shè),著力抓好桂林國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、桂林國際旅游勝地建設(shè)。 五要 不斷完善“兩區(qū)一帶”布局,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個(gè)問題,并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負(fù)重托、不辱使命:( 1 )抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)與國家規(guī)劃的銜接,優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局,增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能,逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;( 2 )抓緊研究制定配套政策,加強(qiáng)國家發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)工作,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機(jī)制,研究制定有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;( 3 )加大投入力度,大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)
堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,圍繞建設(shè)美麗廣西,加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。 一要 全力抓好節(jié)能減排,力爭萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降 3% 、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過 75% 。 二要 突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和示范基地建設(shè)。 三要 深入實(shí)施退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點(diǎn),加快推進(jìn)重點(diǎn)縣石漠化綜合治理,力爭治理面積超過 20xx 平方公里。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施工作。報(bào)告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo),去年 12 月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布,我委也印發(fā)了“百問百答”手冊,全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí),加深認(rèn)識理解,做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。發(fā)改委作為實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門,必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。( 1 )盡快出臺實(shí)施方案,進(jìn)一步明確區(qū)直部門分工,組織各縣制定工作細(xì)案,強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查。( 2 )落實(shí)國家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,統(tǒng)籌制定我區(qū)財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等政策措施,配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評比方案,建立各有側(cè)重的績效評價(jià)體系。(3 )抓好試點(diǎn)示范,選擇若干縣或連片地區(qū)推進(jìn)示范工程建設(shè),引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革
一 要 全面貫徹落實(shí)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,深化投資體制改革,繼續(xù)簡政放權(quán),制定出臺我區(qū)申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理暫行辦法。 二 要 完善小水電價(jià)格和躉售電價(jià)管理機(jī)制,研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面實(shí)施礦業(yè)權(quán)有償取得制度,深入推進(jìn)油氣價(jià)格改革,完善城市供水價(jià)格政策,逐步理順污水處理收費(fèi)價(jià)格。 三 要 進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率,開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn),推進(jìn)第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),將范圍擴(kuò)大至 40 個(gè)縣 115 家醫(yī)院、覆蓋面超過 50% 。 四 要 繼續(xù)深化南寧、玉林等 6 市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn),積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作。
(六)進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作
廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位,最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體,推動(dòng)開放合作再上新臺階。 一要 加快東興國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極推動(dòng)設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。 二要 繼續(xù)深化與港澳臺的合作,加強(qiáng)與泛珠三角、大西南等國內(nèi)多區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實(shí)工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動(dòng)在國家層面組織編制西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,制定實(shí)施兩廣經(jīng)濟(jì)一體化工作方案,積極推進(jìn)梧州―肇慶粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快粵桂八步―懷集合作試驗(yàn)區(qū)前期工作。 三 要 抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進(jìn)一批新的利用外資項(xiàng)目,建立與世界 500 強(qiáng)企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國家投資,抓好中國―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項(xiàng)目建設(shè)。
(七)切實(shí)保障和改善民生
堅(jiān)持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。 一要 繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。 二 要 加快實(shí)施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程,大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),深入實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,統(tǒng)籌推進(jìn)縣級公共體育場試點(diǎn)。 三要 全面實(shí)施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,加快推進(jìn)興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)三年幫扶行動(dòng),在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點(diǎn)。 四要 抓好保障性安居工程建設(shè),力爭開工 13.4 萬套、竣工 9 萬套。 五要 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保供穩(wěn)價(jià)政策措施,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
(八)加強(qiáng)調(diào)查研究和規(guī)劃編制實(shí)施
這是發(fā)展改革部門加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要職責(zé),也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。 一 要 持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時(shí)間調(diào)研,圍繞中心工作有重點(diǎn)地調(diào)研,帶著問題有針對性地調(diào)研,在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章,把調(diào)研年活動(dòng)繼續(xù)推向深入。 二 要 深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲,圍繞關(guān)鍵性、全局性問題,尤其是突破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏等重點(diǎn)問題展開深入研究。需要特別指出的是,“”已進(jìn)入中期,還有哪些重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)要推進(jìn),“十三五”大思路如何謀劃,對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個(gè)以自己為主的重大課題研究,各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實(shí)際開展有針對性的重大問題研究。 三 要 加快推進(jìn)重點(diǎn)規(guī)劃編制實(shí)施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,指導(dǎo)編制完成南北欽防 + 玉崇百、梧玉貴、桂賀 3 個(gè)區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批重大項(xiàng)目,研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實(shí)施中期評估,抓好國務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點(diǎn)。科學(xué)制定評估細(xì)則和工作方案,明確職責(zé)分工和時(shí)間進(jìn)度,重點(diǎn)圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大政策 4 個(gè)方面,在進(jìn)行階段性全面評估的同時(shí),側(cè)重對重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目進(jìn)展、重大政策落實(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)評估,適時(shí)開展抽查和現(xiàn)場檢查,找準(zhǔn)存在問題和困難,提出對策建議,推動(dòng)國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)政策措施更好更多地落實(shí)到位。此外,我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計(jì)劃,我委要加強(qiáng)跟蹤銜接,爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實(shí)施,推動(dòng)發(fā)展規(guī)劃法制化。
三、苦練內(nèi)功,以更強(qiáng)執(zhí)行力推動(dòng)發(fā)展改革工作再上新臺階
當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神,發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門,要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會(huì)得更加透徹、貫徹得更加自覺,并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神,做好發(fā)展改革工作,提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。 發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部,要站得高、看得遠(yuǎn);同時(shí)又是作戰(zhàn)部,要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點(diǎn),努力踐行中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個(gè)方面狠下功夫:
(一)當(dāng)參謀 。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,對我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬,必須根據(jù)新形勢新任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)國家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),多動(dòng)腦筋、多想問題、“登高望遠(yuǎn)”,通過加強(qiáng)自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面,要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題,想黨委政府所想、急黨委政府所急,提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面,對黨委政府已作出的重大決策部署,要加強(qiáng)調(diào)查研究,制定具體工作計(jì)劃,切實(shí)把各項(xiàng)部署要求精細(xì)化、責(zé)任化、可操作化,抓好落實(shí)、確保實(shí)效。
(二)立規(guī)矩 。沒有規(guī)矩,不成方圓。這個(gè)規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說,在落實(shí)國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時(shí),要在全面領(lǐng)會(huì)意圖基礎(chǔ)上,制定實(shí)施方案,提出貫徹意見并抓好落實(shí),不要沒有計(jì)劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中,要注重加強(qiáng)全區(qū)共性問題研究,形成切實(shí)可行的解決方案上報(bào)黨委政府,力爭轉(zhuǎn)化為黨委政府文件,從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決,不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。
(三)辦好事 。我們的工作職責(zé)說到底就是為人民群眾辦實(shí)事,但要把實(shí)事辦好并不容易。比如說,我們爭取到那么多中央投資,如果項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不理想,成效也會(huì)打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說,辦實(shí)事歸根結(jié)底還是要落到投資項(xiàng)目建設(shè)上,要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則,以高度責(zé)任感和服務(wù)意識為基本要求,切實(shí)抓好前期工作、投資計(jì)劃下達(dá)、施工協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),保障質(zhì)量、保障進(jìn)度,把實(shí)事辦好,讓群眾更多更好更公平受益。
(四)不說“不” 。提高執(zhí)行力,不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置,對各項(xiàng)建議、請求和工作任務(wù)不要輕易說“不”。一方面,對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù),要積極主動(dòng)、不講條件、切實(shí)落實(shí),在具體落實(shí)中要多提幾個(gè)方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面,對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議,要耐心傾聽,決不能輕率否定,尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng),更要想方設(shè)法出主意、拿方案,在力所能及的范圍內(nèi)爭取盡快給予解決;對確實(shí)不符合相關(guān)規(guī)定無法解決的,要耐心解釋說明,加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo),待條件成熟后再加以解決。
同志們, 20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動(dòng)力,攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,確保完成今年發(fā)展改革各項(xiàng)任務(wù),為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越、 全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
駐村工作會(huì)議講話篇十五
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,部署今年的工作、任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,拼搏進(jìn)取,圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實(shí)現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評比排名取得歷史性突破,進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴(kuò)建15畝蔬菜大棚,同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物,效益明顯增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢催人奮進(jìn)。,成功引進(jìn)了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設(shè),鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成,為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項(xiàng)目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計(jì)投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè),廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機(jī)關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),成功創(chuàng)建“省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元,擴(kuò)建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場,校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),惠農(nóng)政策全面落實(shí),涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時(shí)低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成,計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國優(yōu)”活動(dòng)的評比驗(yàn)收中,贏得上級計(jì)生部門的高度評價(jià),受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級公益事業(yè)逐步推進(jìn),積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè),總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動(dòng)下訪調(diào)解民事、項(xiàng)目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會(huì)治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實(shí)校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會(huì)治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號。
回顧一年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學(xué)發(fā)展的意識有待加強(qiáng),干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題,以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅(jiān)持“園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述思路、目標(biāo),我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅(jiān)定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點(diǎn),以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實(shí)施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點(diǎn),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項(xiàng)目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點(diǎn)扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作,準(zhǔn)確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì),增加養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個(gè),逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)活動(dòng),以青壯年勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對象,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)運(yùn)行。
全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實(shí),分解責(zé)任,把項(xiàng)目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)中存在的問題,確保重大項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項(xiàng)目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項(xiàng)目和特種合金集團(tuán)硅鐵項(xiàng)目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目建設(shè);力爭2個(gè)洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團(tuán)氯堿項(xiàng)目盡快立項(xiàng)建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實(shí)的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進(jìn)一步做好招商引資工作,堅(jiān)持實(shí)施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念,實(shí)施重點(diǎn)招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經(jīng)濟(jì)增長起帶動(dòng)和支撐作用的重大項(xiàng)目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方法,出臺一系列鼓勵(lì)和支持各界人士投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),抓緊包裝、儲(chǔ)備一批在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,為招商引資爭取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動(dòng)員一切力量,確保已立項(xiàng)申批項(xiàng)目能如期開工建設(shè),同時(shí),積極與縣上有關(guān)部門對接,積極申報(bào)和儲(chǔ)備新項(xiàng)目,爭取更多的基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)做好文化廣場的建設(shè)工作,爭取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點(diǎn);開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動(dòng)鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項(xiàng)目;新建鎮(zhèn)政府財(cái)政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進(jìn)行整修;啟動(dòng)實(shí)施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實(shí)墩焉、元峁等村壩庫除險(xiǎn)加固工程;計(jì)劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機(jī)井3眼;實(shí)施好溫家峁、元峁等7個(gè)村的口糧田建設(shè)項(xiàng)目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項(xiàng)建設(shè);爭取實(shí)施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項(xiàng)目,對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項(xiàng),在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動(dòng)”為契機(jī),加大力度建設(shè)綠色,實(shí)施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實(shí)施好縣級財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施退耕還林項(xiàng)目,實(shí)施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時(shí)切實(shí)做好封山禁牧工作,嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為,鼓勵(lì)舍飼養(yǎng)殖,有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。以重點(diǎn)企業(yè)、污染物整治為契機(jī),深入實(shí)施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機(jī)制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實(shí)施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè),改善辦學(xué)環(huán)境,提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動(dòng)員社會(huì)各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會(huì)”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制,確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會(huì)保障。健全社會(huì)保障體系,加大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時(shí)發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會(huì)救助體系,加大臨時(shí)救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動(dòng);支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項(xiàng)目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會(huì)”作用,擴(kuò)大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng),積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),凈化社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計(jì)生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計(jì)生工作責(zé)任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)施好“三大工程”,提升人口和計(jì)生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實(shí)施集鎮(zhèn)所在地?cái)?shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實(shí)施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項(xiàng)目盤子實(shí)施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),著力提升政府效能。
新形勢、新任務(wù),對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高干部素質(zhì),改進(jìn)干部作風(fēng),為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實(shí)開展“干部下基層”活動(dòng),圍繞“三問三解”(問政、問需、問計(jì)于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事的過程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項(xiàng)”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵(lì)型”機(jī)關(guān)活動(dòng),提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對和防止腐敗,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊(duì)伍,用廉政建設(shè)來促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅(jiān)期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時(shí)代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,奮勇爭先,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
駐村工作會(huì)議講話篇十六
我向組織鄭重承諾:
一、切實(shí)強(qiáng)化自身思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣。
二、廉潔奉公,勤政為民,愛崗敬業(yè),忠于職守。不接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈(zèng)和宴請;不以虛報(bào)、謊報(bào)等手段獲取榮譽(yù)、職稱和其他利益。
三、不利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程、大宗物資設(shè)備采購招投標(biāo);不越權(quán)干預(yù)招生錄取、職稱評聘、科研項(xiàng)目評審等工作正常開展;不違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職取酬,以及從事有償中介活動(dòng)。
四、遵守組織人事紀(jì)律。嚴(yán)格按照干部選拔任用工作的制度辦事,不借選拔任用干部之機(jī)謀取私利;不采取不正當(dāng)手段為本人謀取職位;不泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r;不在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相;不在干部選拔任用工作中封官許愿,營私舞弊。
五、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。工作中不講排場擺闊氣;不揮霍公款、鋪張浪費(fèi);不違反規(guī)定使用小汽車;不用公款報(bào)銷或者用本單位的信用卡支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;不用公款出國(境)旅游或變相出國(境)旅游;不以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款。
六、管好自己的配偶、子女、親友及身邊工作人員。不要求或者指使提拔配偶、子女、其他親友及身邊工作人員;不用公款支付配偶、子女、其他親友學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的費(fèi)用;不為配偶、子女及其他親友出國(境)旅游、探親、留學(xué)向國(境)外個(gè)人或者組織索取資助,不妨礙涉及配偶、子女其他親友及身邊工作人員案件的調(diào)查處理;不得利用職權(quán)為配偶、子女及其他親友經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
七、顧全大局,公道正派;堅(jiān)持原則,秉公辦事;不說不利于團(tuán)結(jié)的話,不做不利于團(tuán)結(jié)的事;勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。
八、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,切實(shí)履行好職責(zé)。抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,教育、管理好分管的干部和職工,堅(jiān)決支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作。
如果違反上述承諾,本人愿接受組織的處理或引咎辭職。
承諾人:xuexila。
日期:2017年xx月xx日
1.最新村干部履職承諾書。
2.村干部履職承諾書。
4.干部職工承諾書。
駐村工作會(huì)議講話篇十七
同志們:
財(cái)務(wù)檢查工作是一項(xiàng)很重要的工作,目的是為了進(jìn)一步規(guī)范全縣的財(cái)經(jīng)秩序,提高各級各部門用好錢,管好錢的自覺性,發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。當(dāng)前,在反腐敗發(fā)現(xiàn)的很多問題,都是由于資金監(jiān)管不力,個(gè)人私欲過重而引發(fā)的。鑒于這種情況,如何加強(qiáng)資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強(qiáng)資金監(jiān)管的前提下保護(hù)我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財(cái)務(wù)檢查工作的安排部署。為扎實(shí)做好這項(xiàng)工作,我講三個(gè)方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,形成共識。
財(cái)務(wù)檢查工作不是財(cái)政部門用足、用好、用活現(xiàn)有的權(quán)力,而是新形勢下整頓財(cái)經(jīng)秩序、完善財(cái)政體制、堵塞漏洞,防范和治理腐敗的需要。這項(xiàng)工作不只是今年才開展的,以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認(rèn)為堅(jiān)持“每年一查”是很有必要的,因?yàn)橥ㄟ^監(jiān)督檢查可以發(fā)現(xiàn)問題,可以通過財(cái)務(wù)監(jiān)管來了解情況,發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位,一些法律意識、責(zé)任意識不強(qiáng)的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此,全縣各級各部門以及各項(xiàng)目建設(shè)指揮部,一定要進(jìn)一步認(rèn)清財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題及其危害性和嚴(yán)重性,增強(qiáng)開展財(cái)務(wù)檢查的重要性和自覺性,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實(shí)消除本位主義、小團(tuán)體主義和部門利益至上等錯(cuò)誤觀念,積極參與、主動(dòng)配合,扎實(shí)做好這次財(cái)務(wù)檢查工作。
二、明確步驟,突出重點(diǎn)。
這次財(cái)務(wù)檢查,從今年4月下旬開始,到9月底結(jié)束。具體分為三個(gè)階段:4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門組織力量進(jìn)行集中重點(diǎn)檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,對資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀(jì)人員追究到位,并建立健全長效管理機(jī)制。
這次財(cái)務(wù)檢查,檢查的主要對象是:縣直納入預(yù)算管理或有財(cái)政撥款的部門和單位,包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各項(xiàng)目指揮部和社會(huì)團(tuán)體。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是:各單位預(yù)算、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、政府采購、工程招投標(biāo)和會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時(shí)間跨度是:20xx年度的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)文書,因工作需要可追溯到以前年度。具體講,要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面監(jiān)督檢查:
1、突出檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。要按照《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的要求,全面檢查各縣直單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算行為。重點(diǎn)要檢查各單位未設(shè)置法定會(huì)計(jì)賬簿,會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告表其他會(huì)計(jì)資料不真實(shí)不完整,會(huì)計(jì)核算不符合《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,從事會(huì)計(jì)工作的人員不具備從業(yè)資格等問題,嚴(yán)肅查處各種會(huì)計(jì)造假行為。
2、突出檢查預(yù)算收入管理。要按照部門預(yù)算的要求,加強(qiáng)對預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)收入等非稅收入,未按規(guī)定及時(shí)足額上繳國庫,存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為,存在各種形式亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的問題。
3、突出檢查私設(shè)“小金庫”。要繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)要進(jìn)行深入的清理檢查,堅(jiān)決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和出國(境)費(fèi)用等設(shè)立“小金庫”問題。
4、突出檢查財(cái)政票據(jù)管理。要加強(qiáng)對財(cái)政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準(zhǔn)與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點(diǎn)檢查非法印制票據(jù),轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù),或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為,堅(jiān)決查處假發(fā)票。
5、突出檢查預(yù)算支出管理。重點(diǎn)是三個(gè)方面:一是加強(qiáng)對預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。二是加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處違規(guī)擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍,擅自提高差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和虛報(bào)出國出境團(tuán)組、級別、人數(shù)等套取差旅費(fèi),擅自增加出訪地區(qū)及城市,接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費(fèi)用等問題;超標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等問題;超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品及土特產(chǎn)品等問題。三是加強(qiáng)對會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處計(jì)劃外召開會(huì)議,以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議費(fèi),虛報(bào)會(huì)議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷,違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議費(fèi)開支范圍、擅自提高會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),在非定點(diǎn)飯店或嚴(yán)禁召開會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議,違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會(huì)議費(fèi)用以及報(bào)銷與會(huì)議無關(guān)費(fèi)用等問題。要嚴(yán)肅查處計(jì)劃外舉辦培訓(xùn)班,超范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)列支培訓(xùn)費(fèi),虛報(bào)和未按規(guī)定程序報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi),轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費(fèi)用和向參訓(xùn)人員亂收費(fèi)等問題。及時(shí)糾正借會(huì)議、培訓(xùn)之名組織會(huì)餐、安排宴請、公款旅游以及在會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議、培訓(xùn)無關(guān)的支出。
6、突出檢查政府采購與工程招投標(biāo)管理。要按照公開透明、公平競爭、誠實(shí)信用的原則,加強(qiáng)對貨物、工程和服務(wù)等政府采購或招投標(biāo)的管理和監(jiān)督。重點(diǎn)檢查工程招投標(biāo)或采購預(yù)算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,存在違反政府采購和招投標(biāo)程序,“暗箱”操作、無預(yù)算采購、超預(yù)算采購、擅自發(fā)包工程等問題。
7、突出檢查國有資產(chǎn)管理。要扎實(shí)抓好資產(chǎn)配置、使用、處置三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié):要重點(diǎn)檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn),資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng),以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費(fèi)等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié):要重點(diǎn)檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全,資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實(shí),資產(chǎn)賬實(shí)不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié):重點(diǎn)檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀(jì)違規(guī)問題。
8、突出檢查債權(quán)債務(wù)管理。重點(diǎn)檢查干部職工和相關(guān)單位與被檢查單位的往來款項(xiàng)結(jié)算,利用借款侵吞公款的行為。同時(shí),堅(jiān)決查處采取虛假或多頭上報(bào)的方法,冒領(lǐng)騙取財(cái)政資金等其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
三、扎實(shí)推進(jìn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
這次全縣財(cái)務(wù)檢查涉及面比較寬,工作量比較大,并且政策性也比較強(qiáng),由于會(huì)觸及一些部門甚至個(gè)人的利益,可能阻力還比較大,必須下大力氣、動(dòng)真功夫,真正把情況搞清搞準(zhǔn)。為確保檢查工作不走過場、取得實(shí)效,重點(diǎn)要在三個(gè)方面強(qiáng)化保障:
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)這次檢查工作,縣委、縣政府確定成立了縣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長,劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長,從縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門抽調(diào)專門人員組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全縣財(cái)務(wù)檢查工作的具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。這次檢查共派出8個(gè)檢查組,檢查人員從財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等單位抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、善打硬仗的精干人員組成。財(cái)務(wù)檢查工作中,發(fā)現(xiàn)了問題由工作組及時(shí)調(diào)度,如有重大問題要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、要積極配合。一方面,財(cái)務(wù)檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項(xiàng)檢查,也是縣委、縣政府的重要工作??h財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要密切配合,要圍繞這次檢查工作的實(shí)際要求,抽調(diào)班子成員和業(yè)務(wù)骨干。另一方面,被檢查的單位,首先做好自查。去年年底已做了安排,現(xiàn)已增加了一月的自查工作時(shí)間。在自查過程中,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要根據(jù)檢查的要求填好自查表,并安排足夠人員和力量,把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部,而是為了更好地規(guī)范工作,通過這次檢查,全縣的財(cái)務(wù)管理才能夠進(jìn)一步規(guī)范有序,干部才能嚴(yán)守規(guī)矩,資金才能發(fā)揮最大的效益,有不足的要幫助整改,有違紀(jì)的要處理到位。因此,各相關(guān)單位要高度重視,做好配合工作,及時(shí)安排人員,準(zhǔn)備迎檢資料、現(xiàn)場點(diǎn),按要求抓好落實(shí)。
3、要及時(shí)整改到位。對發(fā)現(xiàn)的問題,要按照法律、法規(guī)政策的要求,按照檢查組的建議和意見,整改到位;對檢查出的違規(guī)違紀(jì)資金要及時(shí)足額上繳財(cái)政。在這里,對檢查組的職責(zé),我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)要求:一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現(xiàn)的是失職;二是發(fā)現(xiàn)問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時(shí)間安排,本次會(huì)議后進(jìn)入實(shí)際工作,先檢查資金量少的單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再加快推進(jìn)。整個(gè)檢查工作在7月1日前完成。會(huì)后,如還有徇私舞弊的,對資金管理、資產(chǎn)管理、津補(bǔ)貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風(fēng)違紀(jì)的單位,要堅(jiān)決從嚴(yán)查處。
同志們,這次全縣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專項(xiàng)檢查工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),努力推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!
駐村工作會(huì)議講話篇十八
同志們:
這次全市人才工作會(huì)議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會(huì)議,也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹全國、全省人才工作會(huì)議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),就落實(shí)我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會(huì)議十分重視。在去年全省人才工作會(huì)議召開之后,就對貫徹全省人才工作會(huì)議精神、做好全市人才工作會(huì)議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)議,專門聽取人才工作情況的報(bào)告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會(huì)上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,圍繞這次會(huì)議的任務(wù),我講兩個(gè)方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會(huì)議,對全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會(huì)議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè),人才機(jī)制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅(jiān)持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度和人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期對重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會(huì),9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度,市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬元以上,保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉,大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn),圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項(xiàng)資金400多萬元,實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè),每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),各類人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動(dòng)實(shí)施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實(shí)施了15個(gè)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達(dá)到了400人以上,各類人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅(jiān)持健全機(jī)制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機(jī)制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》等10多個(gè)政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎(jiǎng)”評選活動(dòng),對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅(jiān)持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動(dòng),在《隴東報(bào)》和慶陽電視臺開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實(shí)踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn),加大投入,完善機(jī)制,制定和實(shí)施了一系列重大政策措施,加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說明,只有認(rèn)識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動(dòng)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過這些措施,既加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴(kuò)大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè),就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強(qiáng)引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動(dòng)力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實(shí)證明,只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出,實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認(rèn)識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡,個(gè)別部門牽頭實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強(qiáng),特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長效機(jī)制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢,增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動(dòng)人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
去年5月,中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會(huì)議,頒布了我國“第一個(gè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會(huì)議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會(huì)議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會(huì)議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以人才項(xiàng)目工程為支撐,以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn),依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)管理等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè),確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強(qiáng)發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,組織實(shí)施好專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識,增長新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí),必須千方百計(jì)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動(dòng)地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用;同時(shí),也要結(jié)合本地實(shí)際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實(shí)用”為根本條件,注重實(shí)際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來,我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強(qiáng)院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的原則,積極實(shí)行人才柔性引進(jìn),通過兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動(dòng),支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類人才到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。一要健全科學(xué)的人才評價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實(shí)平時(shí)考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹立重實(shí)績、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評價(jià)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價(jià)制度,做到客觀看人、公正評人、準(zhǔn)確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才的要求,堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制,改進(jìn)科技評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置,形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向,用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度,落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才的社會(huì)保障覆蓋面,落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策,充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)、用人單位和個(gè)人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,納入財(cái)政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財(cái)力的增長逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例,在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用,切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺貫徹落實(shí)黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會(huì)制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽取人才工作匯報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn),抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)政策體系建設(shè),切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步提高對人才工作重要性的認(rèn)識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!
駐村工作會(huì)議講話篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認(rèn)識新形勢下做好征兵工作的重要性,認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點(diǎn)防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊(duì),確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全省征兵工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí);執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人,認(rèn)真履行職責(zé),處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強(qiáng)體檢力量,做好人員培訓(xùn),把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強(qiáng)體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風(fēng)正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗(yàn)豐富,工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn),以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,加強(qiáng)對所有參檢人員培訓(xùn)工作,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織,規(guī)范操作,責(zé)任到人,認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項(xiàng)目。同時(shí),精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項(xiàng)目將進(jìn)一步加強(qiáng),擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊(duì),因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設(shè)專人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性,參與人員必須職責(zé)明確,制定初檢和終檢程序,嚴(yán)格實(shí)行封閉式體檢。三是在體檢過程中認(rèn)真做好病史調(diào)查,嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊(duì)。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時(shí)是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢問病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個(gè)重點(diǎn)來抓。四是要依法辦事,堅(jiān)持原則,堅(jiān)決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅(jiān)決查處。五是嚴(yán)把縣級終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān),做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé),主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé),確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,加強(qiáng)參檢人員培訓(xùn),學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn),特別要加強(qiáng)精神病或心理障礙性疾病檢測項(xiàng)目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報(bào)告,嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴(yán)掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各級兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù),為部隊(duì)輸送合格的、經(jīng)得起考驗(yàn)的、身心健康的應(yīng)征青年。
駐村工作會(huì)議講話篇二十
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個(gè),其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個(gè),協(xié)會(huì)支部1個(gè),農(nóng)村支部x個(gè)。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動(dòng)黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個(gè)農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動(dòng)等工作,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn),確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運(yùn)行陽光化,基本形成大事會(huì)上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái),同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用的透明度,使干部職工對財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強(qiáng)化村級班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個(gè)村有7個(gè)村實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個(gè)村書記實(shí)現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲(chǔ)備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊(duì)伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制,促規(guī)范。
首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法,按績計(jì)酬,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機(jī)制。
其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初,將所有部門和單位劃分5個(gè)戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個(gè)村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個(gè)片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對一”聯(lián)系,使每個(gè)班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個(gè)村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強(qiáng)化“三評”干部管理機(jī)制。通過建立實(shí)行周一例會(huì)匯報(bào)點(diǎn)評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機(jī)制,公開對干部開展工作情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評、測評和總評,將干部目標(biāo)考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會(huì)想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動(dòng)性、靈活性和積極性,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康有序開展。
其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度。要求每個(gè)支部確定一名專人對黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)更改和更新,財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強(qiáng)化“一個(gè)中心”建設(shè)。年初,將國土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時(shí)辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號碼等逐一進(jìn)行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動(dòng)場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號碼等進(jìn)行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個(gè)支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動(dòng)中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實(shí)效。
首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動(dòng),開展主題活動(dòng)促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實(shí)踐活動(dòng),以實(shí)際成績向黨獻(xiàn)禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動(dòng);二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng),截止目前,各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案x個(gè),經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個(gè),還有x個(gè)正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動(dòng)了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開展了支部分類定級工作,力求以此為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個(gè)支部,有x個(gè)支部被評定為好,x個(gè)評為較好,x個(gè)評為一般,x個(gè)評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時(shí)間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進(jìn)類的工作積極性。三是扎實(shí)開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實(shí)行定級結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進(jìn)單位,支部書記不能評先進(jìn)個(gè)人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進(jìn)行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長,堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個(gè),對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動(dòng)。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動(dòng),確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實(shí)踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個(gè)示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會(huì)議室進(jìn)行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動(dòng)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進(jìn)行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時(shí)由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個(gè)農(nóng)村支部中,有x個(gè)村完成了黨員活動(dòng)室的新建,x個(gè)村完成了體育集中活動(dòng)場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上,協(xié)同支部對活動(dòng)室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個(gè)支部安排一名專人進(jìn)行管理,使黨員活動(dòng)室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項(xiàng)目就干事,沒了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒?dòng)開展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實(shí)際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會(huì)大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動(dòng)室陳舊不堪,有些支部活動(dòng)室雖有集體場所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動(dòng)室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動(dòng)的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動(dòng)開展為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實(shí)開展好“五抓五促”主題活動(dòng),指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動(dòng),以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事,為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動(dòng)開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺作用,切實(shí)開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動(dòng),真正使黨員受教育,群眾得實(shí)惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個(gè)人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,努力打造特色黨建。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/9012515.html】