方案可以提供指導和方向,幫助我們規(guī)劃和實現目標。在制定方案之前,我們需要充分了解問題的背景和現狀,明確解決的目標和方向。方案的可行性和有效性需要綜合考慮各種因素和情況。
風險管控方案內容篇一
(一)指導思想:堅持“安全第一,預防為主”的方針,全面貫徹國務院和市委、市政府關于安全生產工作的決定,堅持以人為本,樹立首都安全意識,深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓,舉一反三,確保人民群眾的身體健康和生命安全。
(二)工作目標:進一步提高各級領導干部、生產經營單位負責人和廣大員工的安全生產意識,強化安全生產管理,明確安全責任,完善各項安全生產責任制度并狠抓落實,努力構建“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產工作格局,確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產安全事故和造成嚴重社會影響的事故,全力壓減一般事故。
二、活動內容
(一)強化管理,落實責任。
明確職責、強化管理是有效預防各類事故的.重要手段。按照市委、市政府的要求,依據有關法律、法規(guī),今年我市將進一步明確各區(qū)縣人民政府、各行業(yè)安全生產監(jiān)管部門、安全生產綜合監(jiān)管部門和生產經營單位的安全生產責任。各單位的主要領導同志或主要負責人是本單位安全生產第一責任人,必須承擔本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產責任。
1、各區(qū)縣人民政府要切實強化屬地安全生產管理,依據有關法律、法規(guī),加強安全生產機構和隊伍建設,一要積極組建安全生產監(jiān)督管理部門,配備強有力的人員;二要明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產管理機構和專職安全生產監(jiān)管人員,實現全市安全生產工作“兩級監(jiān)督,三級管理”的網絡。同時要積極制定安全生產進社區(qū)、進居(家)委會和村委會的工作計劃,下半年要組織實施。各區(qū)縣要進一步完善安全生產責任制度,特別是制定完善本地區(qū)重大生產安全突發(fā)事故應急救援預案,本年度內要組織1-2次的應急演練。各級政府要繼續(xù)增加安全生產投入,采取果斷措施,及時消除事故隱患,保證完成市政府下達的各類事故控制指標,確保一方平安。
2、建筑、礦山、危險化學品、商貿、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監(jiān)管部門,要認真履行職責,建立行業(yè)安全生產標準,促進安全質量標準化建設,進一步夯實生產經營單位安全生產基礎管理工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要結合行業(yè)特點,按照國家及本市有關規(guī)定,制定完善重大突發(fā)事故應急救援預案并組織實施。要加強日常監(jiān)督檢查,努力提高行業(yè)安全生產監(jiān)管水平。
3、各級安全生產綜合監(jiān)管部門要嚴格依法行政,加強對生產經營活動和作業(yè)場所的監(jiān)督檢查工作,按照“四不放過”的原則,嚴肅查處因失職、瀆職和玩忽職守造成的生產安全責任事故,特別對不履行職責、疏于安全管理的行為,堅決予以追究。
4、各生產經營單位是安全生產的責任主體,必須按照有關法律、法規(guī)規(guī)定,建立安全生產管理部門,配備安全生產管理人員,健全完善各項安全生產制度,制定、演練各類事故應急救援預案,全力做好各類突發(fā)事故的前期處置工作。要增加必要的安全生產投入,用于宣傳培訓、隱患治理、改善勞動條件等,要加強安全生產管理和檢查工作,杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為,預防各類事故發(fā)生。
(二)深入開展安全生產大檢查,及時消除事故隱患。
按照國務院辦公廳和市委、市政府關于開展安全大檢查的文件要求,全市各地區(qū)、各單位開展安全生產大檢查的重點領域是:礦山、建筑、危險化學品、交通運輸、石油化工等行業(yè),商(市)嘗車站、影劇院等公眾聚集場所,水電氣熱等生產經營單位。檢查的主要內容是:各級安全生產責任制落實情況,生產安全突發(fā)事故應急預案的制定和演練情況;作業(yè)場所安全設施、設備、標志配置和使用情況;對從業(yè)人員進行安全知識和安全生產技能教育培訓情況;危險源監(jiān)控和事故隱患整改情況等。
風險管控方案內容篇二
為進一步貫徹落實《泉州市人民政府安全生產委員會辦公室關于印發(fā)加強重大風險管控遏制重特大生產安全事故整體方案的通知》(泉安辦〔20xx〕122號)和《標本兼治遏制重特大事故工作指南》,有效降低和管控重大安全風險,堅決防范遏制重特大事故,保障師生生命財產安全,制定如下整體方案。
(一)指導思想。牢固樹立新發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,強化安全風險預控、關口前移、標本兼治、系統(tǒng)治理,采取制度機制、工程技術、管理等措施,切實把源頭治理挺在安全風險管控前面,把安全風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,增強安全防范治理能力,提升全市學校安全管理整體水平,有效防范和遏制重特大事故,保障師生安康幸福、共享改革發(fā)展和社會文明進步成果。
(二)工作目標。到"十三五"末,基本建成以制度機制為保障、以信息技術為支撐、以政府監(jiān)管和學校自控為手段的重大安全風險預防預控體系,在落實源頭管控的基礎上,對全市重大安全風險進行評估分類、分級管控、在線監(jiān)測、風險預警和應急聯動。
(一)全面加強學校安全源頭管控。各地教育部門要加快構建集規(guī)劃設計、重點區(qū)域、設施設備、新設學校、人員素質"五位一體"的源頭管控和安全準入制度體系,通過審批、審核等辦法對安全風險進行預控把關,減少高風險項目數量和重大危險源,最終消除學校重大安全風險,提升全市學校本質安全水平。
(二)制訂安全風險分級管控實施細則和隱患排查治理指引導則。各地要按照《泉州市教育局關于印發(fā)泉州市學校安全風險分級管控體系建設實施方案的通知》(泉教安〔20xx〕5號)、《泉州市教育局關于印發(fā)實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制工作方案的'通知》(泉教安〔20xx〕25號)要求,確定并指導標桿學校開展雙重預防機制建設試點工作,并在20xx年12月底前制定完善出臺學校安全風險分級管控實施細則、學校安全隱患自查自改指引導則和部門監(jiān)督檢查指引導則,明確安全風險類別、評估分級的方法和依據、管控的制度措施,實現把安全風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。
(三)應用重大安全風險管控平臺和安全生產應急救援指揮平臺。按照全省整體建設要求,全省要建成"省、市、縣、企業(yè)四級互聯互通、資源共享的天地一體化重大安全風險管控平臺和安全生產應急救援指揮平臺,運用物聯網通信技術等信息化手段對重大安全風險進行管控,運用大數據分析手段進行風險預警,實現事故應急處置的實時信息傳遞、遠程指揮、資源調度、遠程會商和協(xié)調聯動"。
泉州市安委會將對接省上建設要求,按照《泉州市開展安全生產風險分級管控體系建設實施方案》負責重大安全風險管控平臺建設,融入正在運行的"泉州市智慧安監(jiān)"信息系統(tǒng)管平臺。應急救援指揮平臺建設,待省里方案確定后或建設好,泉州市安委會再啟動該項建設工作。各地各校要按照有關部署,抓好平臺應用工作。
(一)堅持重大安全風險優(yōu)先原則。切實把全面辨識評估安全風險和嚴格管控重大安全風險作為學校安全的第一道防線,切實解決"認不清、想不到"等突出問題,把安全風險管控挺在隱患前面。
(二)堅持全過程控制原則。樹立系統(tǒng)防控安全風險的觀念,從人、機、環(huán)、管四個方面建立全生命周期的安全風險評估和防控系統(tǒng),努力把每一個安全風險都控制在可接受范圍內。
(三)堅持全員參與和持續(xù)改進原則。不斷強化學校主體責任和教職工主體地位,建立和執(zhí)行好全員負責、全過程控制、自我修復、持續(xù)改進加強的多重預防工作機制。
第一階段(20xx年10月-20xx年底)。按照"關口前移、風險導向、源頭治理、精準監(jiān)管、科學預防、持續(xù)改進"的要求,堅持以"政府引導、標準先行、分級實施、整體推進"為原則,充分發(fā)揮各地教育部門安全監(jiān)管主體作用,編制、完善學校安全風險分級管控實施細則,全面落實學校安全主體責任,力爭至20xx年底,各地各校全部建成較為完善、有效運行的安全風險分級管控體系,全面融入"泉州市智慧安監(jiān)"信息系統(tǒng)平臺管理,全面接入集地理信息、監(jiān)測監(jiān)控、風險評估、風險分級、風險預警等功能為一體的"天地一體化"重大安全風險管控平臺,逐步形成"點、線、面"有機結合、"市、縣、校"無縫對接、標準化和信息化共同支撐的學校安全風險分級管控體系。
第二階段(20xx-20xx年)。各地各校要組織對重點領域重大安全風險進行全面摸排,試點使用重大安全風險管控平臺對重大安全風險實施分級分類管控和風險預警。
(一)強化組織領導。市教育系統(tǒng)成立重大安全風險管控領導小組,下設辦公室掛靠在市學校安全工作科,負責日常協(xié)調工作;負責重大安全風險管控具體工作。領導小組和辦公室成員名單不再另設,與《泉州市學校安全風險分級管控體系建設實施方案》保持不變,如有人員變動,自動更替。
(二)強化主體責任。各地各校要嚴格落實安全主體責任,依法保障安全投入,認真開展安全風險辨識、評估分級,建立重大安全風險監(jiān)管責任制,對安全風險分級、分層、分類、分專業(yè)進行管理,實行紅、橙、黃、藍四色風險管控措施,按規(guī)定向上級部門報送重大安全風險情況,確保本地本校的重大安全風險納入重大安全風險管控平臺進行管理,切實把重大安全風險管控到位。
(三)強化應急管理。各地各校要及時接收、分析有關部門發(fā)送的事故征兆預警信息,建立健全配套管理機制,及時、精準處置風險預警信息,有效管控重大安全風險。加強應急預案管理、演練、評估,推廣應急處置"一校一圖一冊一報告",提高學校安全事故應急處置能力。
(四)強化摸排管控。各地各校要組織摸排本地本校存在的重大安全風險。對排查發(fā)現的重大安全風險要建立臺賬,落實管控責任,逐項制訂管控措施進行有效管控;對構成重大危險源的,要落實辨識、評估、登記、備案管理制度和監(jiān)測監(jiān)控措施。
(五)強化信息報送。各地各校每季度末要及時總結本地本校加強重大安全風險管控工作情況,形成書面材料于下一季度首月1日前報送市教育系統(tǒng)重大安全風險管控領導小組辦公室,每年12月5日前報送全年工作進展情況。
風險管控方案內容篇三
方案》的通知(縣委辦[2011]39號)。
2、《關于認真開展編制職權目錄和繪制權力運行流程。
圖的通知》(金推廉組[2011]2號)。
二、實施步驟。
第一階段核定權力清單,規(guī)范工作流程(2011年8。
月底前完成)。
1、成立組織,建立機制;
2、制定方案,明確步驟;
3、動員培訓,信息宣傳;
4、清理職權,編制目錄,繪制權力運行流程圖。
第二階段排查廉政風險,評估風險等級(2011年9月底前完成)。
(一)圍繞權力運行,全面查找崗位職責、業(yè)務流程、制度機制等方面可能存在的廉政風險。
3、制度機制方面:重點查找由于工作制度機制缺失或不完善,可能導致權力失控的風險。
(二)依據廉政風險點的多少和權力重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發(fā)生的概率等內容,按照“高、中、低”三個等級評定廉政風險點。根據風險點和風險等級,制定有效的防控措施。
(三)認真填寫崗位廉政風險排查、防控一覽表。
由個人先進行查找,然后報分管領導審閱,最后由主管領導審簽后公示、上報。
第三階段制定防控措施,規(guī)范權力運行(2011年10。
月底前完成)。
第四階段加強公示公開,推進科技防控(及時公示公。
第五階段構建長效機制,強化督查檢查(2011年11。
月底前完成)。
第六階段認真總結上報,完善工作檔案(2011年12。
月底前完成)。
風險管控方案內容篇四
為深刻汲取近期火災事故教訓,有效遏制教體系統(tǒng)火災亡人事故的發(fā)生,確保全縣教體系統(tǒng)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照縣安全生產委員會、縣消防安全委員會關于印發(fā)《xx縣消防安全隱患大排查大整治專項行動方案》的通知要求,并結合本系統(tǒng)實際,決定開展教體系統(tǒng)校園消防安全隱患大排查大整治工作。
(一)筑牢校園消防安全理念。各級各類學校要堅持“人民至上、生命至上”,牢固樹立安全發(fā)展理念。
(二)杜絕校園火災事故發(fā)生。全力遏制火災事故,堅決防范重特大和有影響的火災事故發(fā)生。
(三)消防安全管理水平切實提升。風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制得到建立健全,消防安全風險防范能力、校園消防安全管理水平從本質上、源頭上得到提升。消防安全常識得到廣泛普及,師生員工消防安全素質逐步提高,發(fā)現和消除火災隱患、撲救初起火災和逃生自救互救的“四個能力”明顯增強。
(四)消防力量建設全面加強。消防基礎設施建設與教育發(fā)展同步推進,組建好消防專職兼職消防救援隊伍,增強微型消防站等消防救援力量,滅火救援基本裝備配備完善,救援能力明顯提高,初期火災處置能力得到增強。
1、排查校園內是否存在經營性小賣部和木房。
一是小賣部部的消防設施是否符合消防要求,通道是否暢通,滅火器是否配足,是否使用大功率取暖器和明火取暖,是否用明火加工食品等行為;小賣部是否存在“下店上宅,前店后宅、夾層住人”等問題。
二是木房線路是否老化、松動脫落、裸露等火災隱患,是否配足滅火器等消防器材設施。
2、排查安全出口、疏散通道是否保持暢通。
二是是否存在堵塞、鎖閉、占用疏散逃生通道、逃生出口,疏散逃生通道、外窗上是否設置卷簾門、鐵柵欄、防盜網,通道口是否存在停放機動車、三輪車、自行車等交通工具。
3、排查是否使用、儲存易燃可燃材料物品。
重點檢查學生住宿場所是否采用泡沫夾芯彩鋼板等可燃材料搭建,場所內是否使用易燃材料進行裝修。
4、排查校園內是否有燃氣、汽油、酒精等易燃易爆危險物品。
一是實驗室備用的酒精嚴格按照實驗室危險品管理規(guī)定管理,落實專人負責管理使用。
二是燃氣管理是否安全規(guī)范。校園內是否使用液化氣罐等燃氣,是否安裝可燃氣體報警裝置,是否規(guī)范安全存放燃氣罐。對未安裝可燃氣體報警裝置的一律不允許使用燃氣,否則按事故處理。
三是對應急備用的發(fā)電機汽油、柴油等易燃品嚴格落實專人負責管理使用,實行“專人、專用、專鎖”管理,是否遠離火源。
5、排查是否配齊配足消防器材設施。重點排查學生宿舍、食堂、實驗室、計算機教室、圖書室、閱覽室、保管室、教室辦公室等是否配足備干粉滅火器,強電機房是否配足二氧化碳滅火器,食堂是否配備滅火毯,是否安裝防火門、消防卷盤等設施。
6、排查是否嚴格用火用電管理。
二是是否存在電動車在校園內充電現象;
三是食堂明火四周是否堆放可燃物等。
7、排查電源線路是否安全。排查校園空間的供電線路是否穩(wěn)固,對學生宿舍、食堂、教學樓、辦公樓、各種功能室的電源線路詳細排查,大功率取暖器的線路是否超負荷供電,是否存在線路老化和裸露情況,電線線路外管是否為阻燃材料等。
8、排查責任是否落實。
排查宿舍管理員、食堂工人、保安、班主任、各管理部門負責人、功能室管理員是否履行好消防安全責任人的職責;是否形成部門、教師、員工齊抓共管、人人參與的部門聯動消防管理網絡。
9、排查消防宣傳教育是否開展。
一是學校是否開展消防宣傳主題教育活動,是否開設消防知識宣傳???;
二是班級是否開展消防主題班會教育,是否通過家長微信群、qq平臺、電話短信等方式對學生家長、監(jiān)護人員進行居家安全用電、防火和防煤氣中毒等宣傳提示。
20xx年11月30日至20xx年12月25日,要求做到邊排查邊整治。
(一)提高思想認識,強化組織領導。各鎮(zhèn)街道中心學校要提高政治站位,在思想上務必重視起來,深刻認識做好當前火災防控工作的重要意義,認真汲取歷年來火災事故教訓,切實加強組織領導,強化調度指揮。
(二)加強協(xié)同配合,開展綜合整治。各鎮(zhèn)街道中心學校要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,落實區(qū)域管理,各司其職,深入轄區(qū)內各級各類學校、民辦教育機構等,細致開展好排查和整改督促工作。
(三)嚴格考核督導,嚴肅問責追責。各鎮(zhèn)(街)中心學校要嚴格落實好排查整改主體責任,強化落實監(jiān)管責任,強化職能管理、專業(yè)管理和過程管理,確保各項消防安全工作有人盯、有人抓、有人管,各學校要做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。對工作不落實、成效不明顯的將進行通報,督促落實整改到位,并將工作開展情況納入年終考核,對履職不力的將嚴肅問責。
風險管控方案內容篇五
威脅企業(yè)商業(yè)安全的根源,在于來自企業(yè)內部的管理風險以及外部的經營風險。企業(yè)對外經營運作過程中,面臨各種經營風險,包括因競爭對手的惡意競爭行為導致的風險、因合作伙伴履約資信問題導致的風險以及因經營環(huán)境變化導致的風險,如國家法律、政策的變化。
企業(yè)內部管理追其根源,均在于人力資源的掌控,因此我們通常將企業(yè)的內部管理風險概括為“人力資源風險管理”。
人力資源風險管理中最常見的幾類問題,包括:黑單、泄露公司機密及商業(yè)秘密、虛報或假報帳目等。出現以上問題,究其根本,有三個層面的原因:
第一,目前我國社會信用體系不完善;
第三,員工職業(yè)素養(yǎng)有待提高,缺少必要的職業(yè)規(guī)范和素質或者道德水準、特別是盡職性不高。
因此,企業(yè)必須加強內部風險控制,建立并完善內部人力資源風險防范體系和危機處理機制,控制內部人力資源風險,從而保障企業(yè)商業(yè)安全。
企業(yè)增強風險控制能力,首先,必須建立事前防范保障機制。設立對應聘人員和重要崗位待聘人員的資質審核程序,全面、深入核實其背景資料,同時也可通過心理測試,獲取一些其它途徑無法得到的真實信息,比如應聘人員是否對企業(yè)隱瞞的、檔案材料中無記載的重要背景信息,如是否有犯罪前科,是否有吸毒、同性戀和其它不良嗜好,是否加入非法組織,是否是國外間諜或競爭企業(yè)的商業(yè)間諜。
其次,建立事中預防監(jiān)控機制。事中預防監(jiān)控是事前防范的延伸。公司內部,要對在職人員,特別是重要崗位員工進行公開的定期、不定期考核或心理測試;加強對員工個人職業(yè)素養(yǎng)的培訓與提高,完善新員工的培訓機制和對在職員工的考核機制。公司外部,可聘請專業(yè)的調查公司對重點崗位員工的盡職狀況進行定期保密調查。
最后,建立事后危機處理機制。公司內部要設立專門的危機管理部門,并不斷健全和完善部門制度;公司外部,可聘請專業(yè)調查公司對在職人員、離職人員的職業(yè)去向進行追蹤調查。
我們對不同階段對風險控制的程度有一個大概的統(tǒng)計,基本上是:事前控制:100%,事中控制:85%,事后控制:15%??梢娛虑皩︼L險和危機進行控制是最有效的。因此,企業(yè)加強風險控制,建立人力資源風險管理體系,其重點也在于建立事前的風險防范和事中風險監(jiān)控機制??偨Y以上風險控制方法,現階段企業(yè)人力資源風險控制與管理應著眼于以下方面:
2、企業(yè)監(jiān)督體制的建立和實際運作,包括雇傭資質調查和背景調查、風險測試機制;
3、企業(yè)須建立完善的數據記載機制,對記載數據進行分析并合理利用。
胡明杰。
2010年8月17號。
風險管控方案內容篇六
各市安監(jiān)局:
為確保安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系(以下簡稱“風險隱患雙重預防體系”)執(zhí)法檢查的針對性、規(guī)范性和實效性,強力推進全省風險隱患雙重預防體系建設,省安監(jiān)局研究制定了《山東省安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系執(zhí)法檢查指南(試行)》,現印發(fā)給你們,請結合本地實際,認真貫徹執(zhí)行。
山東省安全生產監(jiān)督管理局。
2018年8月20日。
山東省安全生產風險分級管控和。
隱患排查治理雙重預防體系執(zhí)法檢查指南。
(試行)。
為有效解決全省風險隱患雙重預防體系建設以及運行中存在的突出問題,確保風險隱患雙重預防體系執(zhí)法檢查的針對性、規(guī)范性和實效性,強力推進風險隱患雙重預防體系建設,根據省政府安委會辦公室《關于印發(fā)的通知》(魯安辦發(fā)﹝2018﹞29號)要求,制定本指南。
一、指導思想。
認真貫徹落實_關于建立安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制的重要指示精神,按照省委、省政府關于風險隱患雙重預防體系建設的總體部署要求,堅持目標導向、問題導向和效果導向,以《_安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《山東省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章為法律依據,以風險隱患雙重預防體系建設通則、細則、實施指南等標準以及相關政策文件為專業(yè)支撐,以責令改正、行政處罰和行政強制為執(zhí)法手段,以企業(yè)全員參與、全過程管控、精準管控、有效運行、考核獎懲、持續(xù)改進等風險隱患雙重預防體系建設關鍵因素為執(zhí)法焦點,明確執(zhí)法檢查的重點內容、方式方法、程序規(guī)則、處置措施,制定出臺統(tǒng)一、規(guī)范、實用的風險隱患雙重預防體系執(zhí)法檢查指南,為全省風險隱患雙重預防體系執(zhí)法檢查提供標準支撐。
二、檢查原則。
(一)執(zhí)法檢查與教育推進相結合。準確定位風險隱患雙重預防體系執(zhí)法檢查的工作目標、任務和意義。對非主觀故意原因導致風險隱患雙重預防體系建設不符合通則、細則和實施指南要求的,以責令改正和說服教育為主,督促企業(yè)認真整改問題,通過執(zhí)法檢查,積極推進企業(yè)風險隱患雙重預防體系建設。
(二)建立制度與有效運行相結合。全面檢查風險隱患雙重預防體系建設的總體狀況,特別是要關注企業(yè)風險隱患雙重預防體系制度建立與運行情況。要緊盯體系運行落實,認真檢查企業(yè)風險分級管控落實情況、高風險控制措施落實情況、重大事故隱患排查治理情況以及雙重預防體系考核獎懲落實情況。
(三)突出重點與處罰懲戒相結合。圍繞全省風險隱患雙重預防體系建設過程中存在的突出問題和共性問題,聚焦檢查重點,實現精準執(zhí)法。對關鍵性環(huán)節(jié),要根據工作流程、工作關聯或問題線索進行深入檢查,真正做到查準問題、查清事實。對拒不開展風險隱患雙重預防體系建設、檔案資料弄虛作假等存在主觀故意且性質惡劣的情形,要堅決依法嚴查重罰。
(四)執(zhí)法結果與考核評審相結合。用好風險隱患雙重預防體系執(zhí)法檢查結果,放大執(zhí)法效果,提高執(zhí)法震懾力。建立內部通報機制,執(zhí)法機構應及時將風險隱患雙重預防體系執(zhí)法檢查結果,通報給相關業(yè)務處(科、室),作為企業(yè)安全生產標準化評審、年度安全生產先進單位評選的參考依據。
三、檢查方法。
重點推薦以下五種檢查方法:查閱資料、現場檢(勘)查、人員詢問、應知應會考核和現場演練(示)。執(zhí)法檢查中,要根據檢查內容和實際情況,靈活運用適當的檢查方法或者組合運用多種檢查方法,確保檢查得出的結論可靠、無異議。
(一)查閱資料。通過查閱企業(yè)風險隱患雙重預防體系相關制度、文件、標準規(guī)程、清單、臺賬、記錄、票據、證件、照片等各類檔案資料,核實企業(yè)體系建設和實際運行情況。要注意通過深入查閱多項檔案資料之間的關聯性和一致性,甄別相關檔案資料的真實性。要注意核實檔案資料與企業(yè)實際特別是現場運行情況是否一致,避免僅用資料驗證資料的有效性。
(二)現場檢(勘)查。對風險管控措施涉及到的設備設施、現場布局、安全間距、作業(yè)環(huán)境等方面內容,需要進行現場檢(勘)查,以判定風險控制措施是否合理合規(guī)、是否真正落實、是否有效運行。需要了解或詢問相關情況時,應直接詢問現場值班操作人員,而不是詢問陪同檢查的管理人員。需要現場勘查的,應視情使用專業(yè)設備進行測量和檢驗,或委托有資質的檢測檢驗機構勘查。要通過現場檢(勘)查發(fā)現的重要問題,反向驗證企業(yè)風險控制措施的針對性和有效性。
(三)人員詢問。檢查人員為了查清某個情況,可以對企業(yè)相關人員進行詢問。人員詢問分為隨機詢問和針對性詢問兩種形式。隨機詢問是指檢查人員根據需要,隨機指定相關人員(主要負責人、分管負責人、專業(yè)管理人員、一線崗位操作人員等)進行詢問,了解某項工作的具體情況,了解相關人員對風險隱患雙重預防體系知識掌握和職責履行情況。針對性詢問主要用于對風險隱患雙重預防體系違法違規(guī)行為的調查。詢問前,檢查人員應根據違法線索有針對性地選取詢問對象并制定詢問提綱。詢問時,要有至少兩名執(zhí)法人員在相對獨立場所進行詢問,注意合理引導被詢問人主動介紹情況,避免簡單無效的問答式詢問,詢問情況要通過《詢問筆錄》如實記錄,并由詢問雙方共同簽字確認。詢問過程可以進行拍照、視頻或者音頻錄像。
(四)應知應會考核。為檢驗企業(yè)相關人員是否具備風險隱患雙重預防體系知識和管控能力,應對企業(yè)主要負責人、分管負責人、專業(yè)管理人員、一線重點崗位操作人員進行應知應會考核??己瞬扇骈]卷考試的形式??己藘热菀Y合被考核人的崗位特點,以崗位關鍵危險源類型和對應風險控制措施為主。考核結果明顯達不到要求的,對相關人員的教育培訓、隱患排查、雙重預防體系考核獎懲等情況進行深入調查??荚囋嚲砗涂荚囘^程照片或者視頻錄像可作為證據固定。
(五)現場演練(示)。現場演練(示)就是要求企業(yè)一線崗位操作人員對某項檢查內容進行實地演練或者演示,以確定其對某項內容的掌握程度。要重點演練(示)特殊作業(yè)活動流程、現場排查隱患、安全設施設備操作、報警情況處置、勞動防護用品和應急器材物資操作使用等方面內容?,F場演練(示)過程可以進行拍照或者視頻錄像。
四、檢查內容。
檢查內容主要包括雙重預防體系建設與運行、風險控制措施制定與落實、重大事故隱患排查與治理等三個方面。
(一)雙重預防體系建設與運行方面。重點檢查企業(yè)風險隱患雙重預防體系總體建設情況、風險點確認、危險源辨識分析、風險評價、控制措施、分級管控、風險告知、隱患排查與治理、雙重預防體系考核獎懲、持續(xù)改進等情況。具體內容見《山東省風險隱患雙重預防體系建設與運行情況執(zhí)法檢查表》(附件)。
(二)風險控制措施制定與落實方面。根據被檢查企業(yè)的情況,按照均衡分布、隨機確定的原則,選擇部分車間、崗位,對照企業(yè)制定的風險分級管控清單,檢查部分風險控制措施的實際落實情況,同時,對相應風險控制措施的全面性以及是否符合國家法規(guī)標準等情況進行檢查。重點檢查企業(yè)根據安全生產風險分級管控體系實施指南要求直接判定的重大風險點。原則上,要全面檢查企業(yè)直判的重大風險點,全面檢查重大風險點對應控制措施的制定與落實情況。
(三)重大事故隱患排查與治理方面。分別在基礎管理類和現場管理類隱患項目中,隨機選取一部分隱患排查項目,檢查其隱患排查實施過程、整改治理具體措施以及相應獎懲情況。重點檢查企業(yè)根據生產安全事故隱患排查治理體系實施指南要求直接判定的重大事故隱患。原則上,要全面檢查企業(yè)直判的重大事故隱患,全面檢查重大事故隱患的排查與治理情況。
五、檢查要求。
(一)加強學習,認真檢查。各級安監(jiān)執(zhí)法人員要加強業(yè)務學習,了解風險隱患雙重預防體系建設的總體要求和政策規(guī)定,學透通則、細則和實施指南等標準規(guī)定,弄懂風險隱患雙重預防體系建設方法與路徑,為風險隱患雙重預防體系專項執(zhí)法檢查打下堅實基礎。要切實增強責任感和使命感,愛崗敬業(yè),擔當作為,認真檢查,攻堅克難,為推進全省安全生產風險隱患雙重預防體系建設提供執(zhí)法保障。
(二)嚴格執(zhí)法,依法處罰。對可以當場整改、糾正的問題,當場責令企業(yè)予以整改、糾正;對需要限期整改的問題,當場下達責令限期整改文書,明確整改期限和整改要求;對企業(yè)風險隱患雙重預防體系建設與運行中的違法違規(guī)行為,特別是存在主觀故意且性質惡劣的情形,要堅決依法實施處罰;對企業(yè)存在重大事故隱患,在排除前或者排除過程中無法保證安全的,要責令其暫時停產停業(yè)。通過嚴查重罰,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢,倒逼企業(yè)主動推進安全生產風險隱患雙重預防體系建設,倒逼企業(yè)主動落實安全生產主體責任。
(三)嚴肅紀律,廉潔公正。檢查人員要嚴格遵守執(zhí)法檢查工作紀律,公正、公平檢查,統(tǒng)一檢查尺度,嚴禁私自抬高或者降低檢查標準,嚴禁暗箱操作、刁難報復。要嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定,廉潔檢查,輕車簡從。
風險管控方案內容篇七
1、為貫徹國家《安全生產法》,落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強重大危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產局面的穩(wěn)定,特制定本制度。
2、本制度適用于本公司承擔各類房建、市政、公路工程的新建、改建、擴建等施工活動。
3、本制度所稱重大危險源是指有可能引發(fā)建設工程施工重大生產安全事故的危險性較大的專項工程以及對施工安全影響較大的環(huán)境和因素。
第二章管理機構職責。
4、公司的安全管理職責。
3)建立健全公司重大危險源管理系統(tǒng),嚴格劃分范圍,不斷完善預測、預警、預案工作;4)部署、組織制定重大事故應急預案及開展演練,組織重大事故的應急救援;5)組織或參加重大危險源造成事故的調查和處理;6)對直接監(jiān)督管理的重大危險源做到可控備案。
5、各項目單位的安全管理職責。
5)重大危險源管理必須責任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的重大危險源做到可控在控。
第三章登記、評估和備案。
6、項目建立重大危險源檔案,各項目應定期或及時審核所屬項目重大危險源臺帳,并負責上報公司安全生產委員會。
7、各項目要按照國家、公司的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的安全評估工作。評估工作應由有資質的機構進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案。
8、每年由公司組織開展定期重大危險源的檢查工作,各項目不定期自查,對檢查中發(fā)現的問題,公司將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。重大危險源安全檢查重點為:重大危險源基本情況、從業(yè)人員安全教育和技術培訓、重大危險源設備維修保養(yǎng)和檢測情況、可能發(fā)生的事故類型和嚴重程度、重大危險源等級、安全對策措施、應急救援措施等內容。
9、重大危險源在生產過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估。
10、對新設立或者新構成的重大危險源,應及時按當地安全主管部門的規(guī)定,到當地安全主管部門備案,對已不構成重大危險源的,應及時報告注銷。
第四章人員培訓與應急救援。
11、對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理的人員,每年進行一次國家安全生產相關法律、法規(guī)、國家標準以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機械和電氣、緊急應急救援等安全知識的培訓。
12、健全和完善現場應急救援預案,主要包括以下內容:1)應急救援機構及其職責;2)危險辨識與評價;3)報警系統(tǒng);4)應急設備與設施;5)應急能力評價與資源;6)事故應急程序與行動方案;7)保護措施程序;8)事故后的恢復程序;9)培訓與演練。
13、各生產單位要定期開展現場應急救援預案的演練。
第五章監(jiān)督管理。
14、公司對重大危險源實行二級管理。構成國家規(guī)定的重大危險源,公司直接監(jiān)督或授權各生產單位監(jiān)督;公司規(guī)定的重大危險源,由各生產單位直接監(jiān)督;發(fā)電單位要做好重大危險源的管理,對每個重大危險源要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結合的方法,責任到人,做到科學化、制度化和規(guī)范化。
15、《施工組織設計》(或專項施工方案)中對工程施工安全重大危險源應當編制詳細的名錄,其內容應包括重大危險源名稱、辨識、預控措施、檢查驗收方法、應急預案等。
項目部應當對工程的施工安全重大危險源在施工現場顯要位置予以公示,公示內容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。
16、項目部、分包單位應當分別建立工程項目施工安全重大危險源的管理臺帳,建立健全重大危險源的控制與管理制度。
對危險性較大的專項工程應當編制專項工程施工方案。其中深基坑工程,地下暗挖工程,高大模板工程,30m及以上高空作業(yè)工程,大江、大河中深水作業(yè)工程,吊裝工程,附著式升降腳手架工程,城市房屋及構筑物爆破拆除和其他土石方爆破工程等危險性較大的專項工程的施工方案應組織專家進行論證審查,并根據專家論證審查意見進行完善,經公司技術負責人簽審后,報總監(jiān)理工程師簽字,通過相關部門的開工安全生產條件審查后,方可組織實施。
當對施工安全影響較大的環(huán)境和因素逐一制定安全防護方案和保證措施,加強動態(tài)檢查管理,及時發(fā)現問題,及時排除隱患。
17、公司技術部應當定期組織對其工程項目的施工安全重大危險源進行安全檢查、評估,加強對施工安全重大危險源的監(jiān)控,及時發(fā)現安全生產隱患,采取切實有效的措施督促及時整改到位,并對整改結果進行查驗。
18、項目專職安全管理人員應當根據施工安全重大危險源名錄,堅持每天對其責任范圍內的施工安全重大危險源安全狀況進行檢查和評估,建立檢查臺帳,并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。
19、項目部應當加強對工程項目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術措施執(zhí)行情況的跟蹤。對發(fā)現存在的安全隱患,立即整改;情況嚴重的,應當立即下達暫時停工令,并報告公司。
20、公司應建立工程項目施工安全重大危險源檢查驗收制度,對施工安全重大危險源實施有效的動態(tài)監(jiān)管。
風險管控方案內容篇八
按照《xx縣紀委關于加強廉政風險防控工作實施方案》,結合實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想、工作目標和工作原則。
(一)指導思想。
力運行為核心,以崗位風險防控為基礎,以加強制度建設為重點,以現代信息技術為支撐,著力構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制,不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平,為推動我xx縣經濟社會又好又快的發(fā)展提供有力保證。
(二)工作目標。
圍繞構建具有我xx縣特色的懲治和預防腐敗體系,按照統(tǒng)一要求,xx年至xx年,初步建立廉政風險防控機制,并逐步形成制度健全完善,機制運行順暢,制度執(zhí)行有力的廉政風險防控風險防控機制,進而推動全系統(tǒng)預防腐敗工作取得新的明顯成效。
(三)工作原則。
堅持圍繞中心、服務大局。把廉政風險防控與貫徹落實xx縣委、政府的各項重要決策以及黨的建設緊密結合起來,與單位的職能職責和業(yè)務工作緊密結合起來,通過規(guī)范權力運行,有效預防腐敗,保障和促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
堅持系統(tǒng)治理,改革創(chuàng)新。將加強廉政風險防控融入業(yè)務管理中,做到統(tǒng)籌推進,協(xié)調發(fā)展,不斷提升預防腐敗和業(yè)務管理的標準化、規(guī)范化水平。針對工作中出現的新情況、新問題,探索懲治和預防腐敗的新思路、新辦法、新途徑。
堅持管用有效,強化指導。合理確定工作目標、任務、方法、步驟,采取操作性強的措施,確保廉政風險防控機制管用有效,堅決避免和客服形式主義,加強分類指導,穩(wěn)步推進。
二、主要內容和方法步驟。
緊密結合實際,圍繞監(jiān)督和制約權力運行,全面梳理和排查可能引發(fā)廉政風險的問題,通過評估風險等級、制定防控措施、強化監(jiān)督檢查等手段,進一步規(guī)范程序和流程、完善防控機制、對預防腐敗工作進行科學化、系統(tǒng)化和規(guī)范化管理。
排查廉政風險點。認真抓好廉政教育、清權確權、排查風險工作,使公務人員做到知道權力、知道權限、知道責任、知道風險點、知道防控措施、知道違紀后果、夯實防控基礎。一是加強崗位風險教育。結合業(yè)務工作實際,編寫教育內容,使公務人員切實樹立“崗位有風險,用權須謹慎”和“查不到風險就是最大風險”的觀念,提高開展風險防控工作的主動性。二是明確崗位職責權限。按照職權法定、權責一致的原則,全面清權確權,并繪制權力運行流程圖。每個公務人員對照“三定方案”和崗位職責,自覺用責任規(guī)范行為。三是排查權力行使風險。圍繞審批權、執(zhí)法權、人事權、財務權等主要權力,本著“對崗不對人,對事不對人”的原則,通過自己找、相互提、領導點、組織定等方式,認真查找“三類風險”:即查找權力行使風險,重點查找由于權力過于集中、運行程序不當和自由裁量空間過大,可能造成決策失誤、權力濫用的風險;查找制度機制風險,重點查找由于工作制度不健全、監(jiān)督管理機制不完善,可能導致權力失控的風險;查找思想道德風險,重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固,以及外部環(huán)境對正確行使權力的影響,可能造成行為失范的風險。四是評估風險等級。根據風險發(fā)生的概率大小、可能造成的危害程度,將風險等級劃分為“高”“中”“低”三級?!案摺憋L險是指涉及重大決策、重要人事任免和大額度資金使用等,具有決策、行政執(zhí)法、行政許可、部門管理等決策、審批、自由裁量、事務管理決定權的領導崗位;“中”風險是指涉及組織人事、財務審批、物資采購和管理、資金審核管理以及與本單位的主要職責和人財物相互關聯等,具有一定行政執(zhí)法、行政許可、部門事務管理、執(zhí)法權的領導崗位和具體承辦崗位;“低”風險是指涉及日常工作中有一定綜合協(xié)調職能的領導或非領導崗位以及與本單位的主要職責和人財物權有一定關系的領導崗位和工作崗位。對于近三年來出現過不廉潔問題及群眾反映強烈的其他崗位,要作為重點確定風險等級。對不同等級廉政風險的管理,按照黨風廉政建設責任制要求和單位領導職責分工,實行分級管理、分級負責、責任到人,單位主要領導負總則。重點突出對高等級風險的防控。
制定防控措施。針對存在的廉政風險,從單位、內設機構、崗位三個層次,提出防范控制風險的具體措施和辦法,建立完善以崗位為點、程序為線、制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防控機制。
風險管控方案內容篇九
1、關于印發(fā)《關于開展廉政風險防控管理工作的實施。
方案》的通知(縣委辦[2011]39號)。
2、《關于認真開展編制職權目錄和繪制權力運行流程。
圖的通知》(金推廉組[2011]2號)。
二、實施步驟。
第一階段核定權力清單,規(guī)范工作流程(2011年8。
月底前完成)。
1、成立組織,建立機制;
2、制定方案,明確步驟;
3、動員培訓,信息宣傳;
4、清理職權,編制目錄,繪制權力運行流程圖。
第二階段排查廉政風險,評估風險等級(2011年9月底前完成)。
(一)圍繞權力運行,全面查找崗位職責、業(yè)務流程、制度機制等方面可能存在的廉政風險。
3、制度機制方面:重點查找由于工作制度機制缺失或不完善,可能導致權力失控的風險。
(二)依據廉政風險點的多少和權力重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發(fā)生的概率等內容,按照“高、中、低”三個等級評定廉政風險點。根據風險點和風險等級,制定有效的防控措施。
(三)認真填寫崗位廉政風險排查、防控一覽表。
由個人先進行查找,然后報分管領導審閱,最后由主管領導審簽后公示、上報。
第三階段制定防控措施,規(guī)范權力運行(2011年10。
月底前完成)。
第四階段加強公示公開,推進科技防控(及時公示公。
第五階段構建長效機制,強化督查檢查(2011年11。
月底前完成)。
第六階段認真總結上報,完善工作檔案(2011年12。
月底前完成)。
風險管控方案內容篇十
安全工作的指導思想是“安全第一、綜合治理”,因此對駕駛員的安全教育工作是“預防為主”的前提。自有車隊班組針對駕駛員安全意識薄弱、自我保護意識差的情況,實施每月多頻次現場教育培訓。使其明白各項安全工作的相關規(guī)定要強化,包括交通法規(guī)意識、工作責任心意識等。分析夏季安全工作特點推出計劃,對高溫、暴雨、臺風等惡劣天氣狀況增多,是各類事故高發(fā)期、易發(fā)期的形勢進行預判加以提醒,嚴峻的形勢給安全行車會帶來風險隱患,或可能會造成一定的負面影響。自有車隊將全面把握夏季天氣特點,結合公司運輸生產實際情況,組織駕駛員開展事故警示教育活動,參加事故安全分析會學習交流,樹立更高的安全責任感,起動了很好的效果。
1、會議貫徹宣傳;。
2、利用標語、宣傳欄、安全平臺宣傳安全工作;。
4、以“節(jié)日安保”為重點,廣泛做好安全生產實質性宣傳。
風險管控方案內容篇十一
為認真抓細抓實校園安全工作,確保師生生命財產安全,維護校園安全穩(wěn)定,現結合全縣校園安全工作實際,開展校園及周邊安全隱患集中排查整治及今后一段時期的安全工作作如下安排:
全縣各學校、幼兒園。
(一)排查整治內容:校園及周邊治安秩序、校園安保、防溺水、學生上下學交通安全、防欺凌、防電詐、心理健康、疫情防控、安全教育等校園安全的全方位工作。
(二)本次排查整治重點。
1.校門口安保工作。
校園監(jiān)控是否全覆蓋,且均正常運行;一鍵式報警器是否暢通;保安是否按標準配備,是否在崗履職,是否具有應有的履職能力;是否定期開展保安培訓;“八件套”器材是否完好,保安是否會用;警察、保安、值日領導和教師、家長志愿者參與的校園高峰勤務是否落實;外來人員是否登記、掃碼、測溫。
2.防學生溺水工作。
對轄區(qū)內水域安全隱患排查是否全面清楚,對河流、水庫、水池等易發(fā)溺水事故的水域是否有警示標識、有防護設施、有值守人員、有巡查人員。防溺水“六不”教育是否落實;《防溺水致家長的一封信》發(fā)放是否符合要求及回執(zhí)留存。
3.學生上下學交通安全。
學校門口及周邊道路交通標志、標線、信號燈、減速帶等設置是否到位、合理,維修是否及時;校園門前禁停、限速標識、標牌設置是否到位;鄉(xiāng)村道路通行條件及安保設施建設、維護是否到位;校門前道路限速、禁行管控措施是否落實,上下學高峰時段校門口人、車是否分流;打非治違工作是否常態(tài)化開展;對涉校車輛駕駛員背景調查是否詳實并跟蹤掌握,對駕駛員安全培訓是否定期開展;對集中接送學生的專車是否在每次出行前均進行安全檢查;對隨車管理員是否定期培訓、管理是否到位;交通安全教育是否落實。
4.預防校園欺凌工作。
是否不定期開展管制刀具和違禁物品清理;是否經常性開展矛盾糾紛和可能發(fā)生欺凌事件的苗頭排查;預防欺凌教育是否落實。
風險管控方案內容篇十二
為進一步做好我校安全風險防范化解工作,確保校園安全穩(wěn)定。學校黨委提高政治站位,統(tǒng)籌安全與發(fā)展,強化責任擔當。始終把防控重大風險、遏制重特大事故作為重中之重。全面開展安全大檢查,及時整治安全風險隱患,嚴格落實省教育廳提出的八個方面重點排查內容,全面排查校園安全管理方面存在的重大風險隱患薄弱環(huán)節(jié),深入貫徹落實省委、省政府及省教育廳關于加強重大安全風險防范化解工作的部署要求,結合學校實際,特制定本方案。
認真落實《國務院安全委員會辦公室關于切實加強重大安全風險防范化解工作的通知》(安委辦【20xx】4號)文件要求,省委、省政府及教育廳、省安委辦、平安辦關于加強重大安全風險防范化解工作部署要求,切實做細、做實、做好學校防范化解重大風險工作。
有效防范和遏制涉校、涉生安全事故、案件發(fā)生。全面提升學校安全發(fā)展水平。把抓好安全生產工作作為完整準確貫徹新發(fā)展理念,推動學校高質量發(fā)展的重要舉措,實現學校第三屆黨代會工作目標的重要保障。把維護校園安全作為必須扛起的政治責任。
把防范化解重大安全風險擺到更加突出位置,納入學校黨委和行政重要工作要點,積極排查校園安全領域中的短板和弱項,舉一反三,壓實責任,做到責任到位,措施到位。從嚴從實壓實安全責任,從嚴從實研判安全風險,從嚴從實看展安全大檢查,從嚴從實開展隱患治理,從嚴從實加強安全管理,從嚴從實做好安全準備。
學校決定成立重大安全風險防范化解工作工作領導小組,黨政同責,一崗雙責、齊抓共管。全面開展安全生產大檢查、大整治工作。
組長:
副組長:
成員:
1.各樓宇窗戶防護設施安裝項目。完成時間:7月15日前,負責部門:后勤管理處。
2.室內外消防管網連接項目。完成時間:9月前,負責部門:后勤管理處。
3.做好校園封閉期間學生心理危機排查、教育疏導工作。全年,負責部門:學生處。
4.學生公寓安全出口、疏散通道清除阻礙逃生障礙物,確保逃生通道暢通。完成時間:全年,責任部門:學生處。
5.加強校園交通安全治理,增設交通設施,開展安全交通安全教育,外來車輛審批入校,學校自由車輛安全狀況良好。完成時間:7月前,責任部門:保衛(wèi)處、辦公室。
7.加強食品安全管理,嚴格執(zhí)行《食品安全管理制度》,嚴格管控食品進貨渠道,定點采購、留樣備查,餐飲人員持有效健康證明上崗,確保校園食品安全。
8.對全校兩處消防水池,五棟樓宇火災自動報警系統(tǒng),消火栓、滅火器、疏散指示標志等消防設施器材進行隱患排查,維保檢測,確保消防設備運行正常。責任部門:保衛(wèi)處。
9.對學校1個變電室,28個配電室,13處公寓限電柜進行安全用電排查,發(fā)現隱患及時整改,保證校園用電安全。責任部門:后勤管理處、學生處。
10.健全完善學校安全工作責任體系,嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度,完善各類應急預案,進一步強化綜合防御防范措施,繼續(xù)推進完善雙重預防機制建設,提升學校安全防范能力。責任部門:保衛(wèi)處。
11.做好校園樓堂館舍等建筑安全隱患排查和整治工作,增強抵御自然災害的能力。責任部門:后勤管理處。
12.做好校園內體育場地、設施的安全排查。責任部門:體育學院。
13.嚴格排查治理學生公寓是否存在違規(guī)使用大功率電器、劣質充電器及吸煙等不安全行為。責任部門:學生處吧、各二級學院。
14.加大校園周邊環(huán)境治理,嚴格落實校園管控措施,積極預防暴力傷害等安全問題的發(fā)生。
15.其他與安全工作有關的隱患。
風險管控方案內容篇十三
各中學、中心小學、城區(qū)各小學、幼兒園、民辦學校:
為構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,有效防范和遏制重特大事故,保障廣大師生生命財產安全,根據《莆田市人民政府安委會辦公室關于印發(fā)實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制實施方案的通知》(莆市安辦〔2017〕13號),結合我區(qū)教育系統(tǒng)實際,制定本方案,請認真貫徹實施。
一、工作目標。
堅持安全發(fā)展,全面落實教育系統(tǒng)“黨政同責,一崗雙責,失職追責”工作機制,強化教育部門監(jiān)管責任,堅持風險預控、關口前移、精準監(jiān)管,全面推行安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制,推進事故預防工作科學化、信息化、標準化,實現學校安全風險自辨自控,隱患自查自治,力爭至2018年底,全區(qū)學校全部建成較為完善、有效運行的安全風險分級管控體系。
二、工作重點。
(一)排查風險點,建立“一校一冊”檔案。
學校排查可能導致事故發(fā)生的風險點,要將所有安全風險點逐一登記,建立單位安全風險管控檔案,詳細記錄單位基本信息,風險點名稱和位置風險類別,安全風險等級,存在危險因素及隱患情況和管控治理措施,管控治理責任部門和責任人及手機號碼,形成動態(tài)化的“一校一冊”(見附件)管理制度。
(二)全面開展學校安全風險辨識與評估。
1.開展安全風險辨識。學校主要負責人要切實承擔雙重預防機制的建立、實施、完善工作,組織安全、管理、技術、設備等技術人員和專家,根據曾經發(fā)生的事故和險情,外地同行業(yè)發(fā)生的事故,圍繞人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),環(huán)境的不良因素和管理缺陷的要素,全方位、全過程排查和辨識,并提供必要的人、財、物保障。
2.科學評定安全風險等級。學校對排查出來的風險點進行分級,確定風險類別(火災、爆炸、中毒、坍塌、觸電等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質等有害因素),然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性,劃分安全風險等級,并依據安全風險類別和等級建立安全風險數據庫。安全風險等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。要依據安全風險類別和等級建立學校安全風險數據庫,繪制學校“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。
(三)建立完善安全風險分級管控預防機制。
按照“屬地管理與分級治理相結合,以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負責”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”要求,對分析預判的安全風險和安全隱患實施定人定責管控,定期組織評估,確保風險在控可控,及時消除隱患。要針對安全風險特點,從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控。要通過隔離危險源、采取技術手段、實施個體防護、設置監(jiān)控設施等措施,達到回避、降低和監(jiān)測風險的目的。
1.嚴格管控。針對風險類別和等級,將風險點逐一明確學校的管控層級(學校、年級、班級、崗位),落實具體的責任單位、責任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應急管理措施等)。
2.風險公告警示。學校要對安全風險分級、分層、分類進行管理,逐一落實安全崗位的管控責任,在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,公布本校的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施,讓每名教職工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,要設置明顯警示標志,標明主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容,并強化危險源監(jiān)測和預警。
3.治理隱患。學校針對各個風險點制定隱患排查治理制度、標準和清單,明確學校各部門、各崗位、各設施設備排查范圍和要求,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風險防控和隱患排查治理機制。
4.應急管理。學校根據風險預判評估情況,科學編制應急預案。學校要建立專(兼)職應急隊伍,重大風險崗位要制定應急處置卡,中小學每月、幼兒園每季度組織一次應急疏散演練,要開展經常性的全員崗位應急知識教育和自救自護、避險逃生技能培訓。
(四)建立完善隱患排查治理體系。
各學校要樹立隱患就是事故的觀念,建立完善隱患排查治理制度,依據國家發(fā)布的標準或規(guī)范,制定符合學校實際的隱患排查治理清單,明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次,并將責任逐一分解落實,推動全員參與自主排查隱患,尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,實現隱患排查治理自查自改自報的閉環(huán)管理。
(五)深入開展學校安全標準化建設提升工程工作。
各學校要進一步深入開展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生和校車安全等專項整治,扎實推進學校安全標準化建設提升工程各項工作,實現校園風險管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化;建立完善校內風險分級防控制度,針對可能引發(fā)重特大事故的重點區(qū)域、重點部位、重點物品和關鍵環(huán)節(jié),加強遠程監(jiān)測、智能化控制、預警和緊急避險等設施設備的使用,強化技術安全防范措施,努力實現校園風險防控和隱患排查治理異常情況智能報警,提高校園安全防控水平,為“平安校園”等級創(chuàng)建提供強有力的技術支撐。
三、方法步驟。
(一)動員部署制定方案(2017年5月9日前完成)各學校要依據本實施方案所列工作目標及重點工作任務,結合實際制定具體工作方案,明確目標任務,落實工作措施,細化責任分工,抓緊組織推進,力爭取得實效。并于2017年5日9日前將方案報區(qū)教育局未保辦。
(二)開展試點,制定標準規(guī)范(2018年6月30日前完成)。
1.確定試點標桿學校(2017年5月20日前完成)。我局根據本地區(qū)實際,選擇在風險管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學校作為試點標桿學校。
2.開展試點工作(2017年12月31日前完成)。我局將組織力量幫助試點標桿學校制定科學的安全風險辨識程序和方法,試點建立雙重預防機制,有效管控安全風險,實行隱患排查治理的閉環(huán)管理。
3.制定制度規(guī)范(2018年3月31日前完成)。制定學校安全風險分級管控和隱患排查治理的制度規(guī)范,明確安全風險類別、評估分級的方法和依據,制定隱患排查清單,明晰重大事故隱患判定依據。
4.總結制定標準(2018年6月30日前完成)。總結試點標桿學校的經驗做法,形成一整套可借鑒、可推廣、可套用的安全生產風險管控規(guī)范。
(三)組織推廣,全面實施(2018年7月份開始)。
按照有關標準規(guī)范組織開展對標活動,推動學校健全完善內部安全預防控制體系,對安全風險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標識和管控,推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。
五、有關工作要求。
(一)強化組織領導,加大工作力度。各學校要充分認識建立風險防控和隱患排查治理雙重預防機制的重大意義,強化組織領導,把推進建立風險防控和隱患排查治理雙重預防工作作為學校安全管理工作的一項重要內容,嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任,對排查和預判出的風險點,必須嚴密監(jiān)控,筑牢雙重安全防線,從根本上防范事故發(fā)生。
(二)加強業(yè)務培訓,強化示范帶動。各校要加強對學校安全管理人員、從業(yè)人員的教育培訓,使其熟悉掌握風險類別、危險源辨識和風險評估辦法、風險管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應急救援與處置措施等,提升安全風險管控和隱患排查治理能力。要大力推進試點標桿學校工作,積極探索總結有效做法,形成一套可復制、可推廣的成功經驗。組織學校負責人、安全管理人員和從業(yè)人員,通過在試點標桿學校召開現場會等方式進行現場培訓,發(fā)揮標桿學校的示范帶動作用,把典型學校的標準、制度、管理方法推廣到各學校中,以點帶面,提高安全保障水平。
(三)嚴格落實責任,加強督導檢查。建立風險分級管理和隱患排查治理雙重預防機制,是由以事故為重點向以風險為重點的轉變,各學校要嚴格落實責任,組織開展建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制為主要內容的專項行動,重點開展工作部署,隱患排查整治,風險摸排管理,制度(臺賬)建立等工作,對由于懈怠工作而發(fā)生學校安全事故的相關責任人員要嚴肅追究責任,確保工作有部署、抓落實、見成效。
附件:荔城區(qū)學校安全風險點登記冊。
風險管控方案內容篇十四
魯安監(jiān)發(fā)〔2018〕77號。
各市安監(jiān)局:
為確保安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系(以下簡稱“風險隱患雙重預防體系”)執(zhí)法檢查的針對性、規(guī)范性和實效性,強力推進全省風險隱患雙重預防體系建設,省安監(jiān)局研究制定了《山東省安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系執(zhí)法檢查指南(試行)》,現印發(fā)給你們,請結合本地實際,認真貫徹執(zhí)行。
山東省安全生產監(jiān)督管理局。
2018年8月20日。
山東省安全生產風險分級管控和。
隱患排查治理雙重預防體系執(zhí)法檢查指南。
(試行)。
為有效解決全省風險隱患雙重預防體系建設以及運行中存在的突出問題,確保風險隱患雙重預防體系執(zhí)法檢查的針對性、規(guī)范性和實效性,強力推進風險隱患雙重預防體系建設,根據省政府安委會辦公室《關于印發(fā)的通知》(魯安辦發(fā)﹝2018﹞29號)要求,制定本指南。
一、指導思想。
認真貫徹落實_關于建立安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制的重要指示精神,按照省委、省政府關于風險隱患雙重預防體系建設的總體部署要求,堅持目標導向、問題導向和效果導向,以《_安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《山東省生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章為法律依據,以風險隱患雙重預防體系建設通則、細則、實施指南等標準以及相關政策文件為專業(yè)支撐,以責令改正、行政處罰和行政強制為執(zhí)法手段,以企業(yè)全員參與、全過程管控、精準管控、有效運行、考核獎懲、持續(xù)改進等風險隱患雙重預防體系建設關鍵因素為執(zhí)法焦點,明確執(zhí)法檢查的重點內容、方式方法、程序規(guī)則、處置措施,制定出臺統(tǒng)一、規(guī)范、實用的風險隱患雙重預防體系執(zhí)法檢查指南,為全省風險隱患雙重預防體系執(zhí)法檢查提供標準支撐。
二、檢查原則。
(一)執(zhí)法檢查與教育推進相結合。準確定位風險隱患雙重預防體系執(zhí)法檢查的工作目標、任務和意義。對非主觀故意原因導致風險隱患雙重預防體系建設不符合通則、細則和實施指南要求的,以責令改正和說服教育為主,督促企業(yè)認真整改問題,通過執(zhí)法檢查,積極推進企業(yè)風險隱患雙重預防體系建設。
(二)建立制度與有效運行相結合。全面檢查風險隱患雙重預防體系建設的總體狀況,特別是要關注企業(yè)風險隱患雙重預防體系制度建立與運行情況。要緊盯體系運行落實,認真檢查企業(yè)風險分級管控落實情況、高風險控制措施落實情況、重大事故隱患排查治理情況以及雙重預防體系考核獎懲落實情況。
(三)突出重點與處罰懲戒相結合。圍繞全省風險隱患雙重預防體系建設過程中存在的突出問題和共性問題,聚焦檢查重點,實現精準執(zhí)法。對關鍵性環(huán)節(jié),要根據工作流程、工作關聯或問題線索進行深入檢查,真正做到查準問題、查清事實。對拒不開展風險隱患雙重預防體系建設、檔案資料弄虛作假等存在主觀故意且性質惡劣的情形,要堅決依法嚴查重罰。
(四)執(zhí)法結果與考核評審相結合。用好風險隱患雙重預防體系執(zhí)法檢查結果,放大執(zhí)法效果,提高執(zhí)法震懾力。建立內部通報機制,執(zhí)法機構應及時將風險隱患雙重預防體系執(zhí)法檢查結果,通報給相關業(yè)務處(科、室),作為企業(yè)安全生產標準化評審、年度安全生產先進單位評選的參考依據。
三、檢查方法。
重點推薦以下五種檢查方法:查閱資料、現場檢(勘)查、人員詢問、應知應會考核和現場演練(示)。執(zhí)法檢查中,要根據檢查內容和實際情況,靈活運用適當的檢查方法或者組合運用多種檢查方法,確保檢查得出的結論可靠、無異議。
(一)查閱資料。通過查閱企業(yè)風險隱患雙重預防體系相關制度、文件、標準規(guī)程、清單、臺賬、記錄、票據、證件、照片等各類檔案資料,核實企業(yè)體系建設和實際運行情況。要注意通過深入查閱多項檔案資料之間的關聯性和一致性,甄別相關檔案資料的真實性。要注意核實檔案資料與企業(yè)實際特別是現場運行情況是否一致,避免僅用資料驗證資料的有效性。
(二)現場檢(勘)查。對風險管控措施涉及到的設備設施、現場布局、安全間距、作業(yè)環(huán)境等方面內容,需要進行現場檢(勘)查,以判定風險控制措施是否合理合規(guī)、是否真正落實、是否有效運行。需要了解或詢問相關情況時,應直接詢問現場值班操作人員,而不是詢問陪同檢查的管理人員。需要現場勘查的,應視情使用專業(yè)設備進行測量和檢驗,或委托有資質的檢測檢驗機構勘查。要通過現場檢(勘)查發(fā)現的重要問題,反向驗證企業(yè)風險控制措施的針對性和有效性。
(三)人員詢問。檢查人員為了查清某個情況,可以對企業(yè)相關人員進行詢問。人員詢問分為隨機詢問和針對性詢問兩種形式。隨機詢問是指檢查人員根據需要,隨機指定相關人員(主要負責人、分管負責人、專業(yè)管理人員、一線崗位操作人員等)進行詢問,了解某項工作的具體情況,了解相關人員對風險隱患雙重預防體系知識掌握和職責履行情況。針對性詢問主要用于對風險隱患雙重預防體系違法違規(guī)行為的調查。詢問前,檢查人員應根據違法線索有針對性地選取詢問對象并制定詢問提綱。詢問時,要有至少兩名執(zhí)法人員在相對獨立場所進行詢問,注意合理引導被詢問人主動介紹情況,避免簡單無效的問答式詢問,詢問情況要通過《詢問筆錄》如實記錄,并由詢問雙方共同簽字確認。詢問過程可以進行拍照、視頻或者音頻錄像。
(四)應知應會考核。為檢驗企業(yè)相關人員是否具備風險隱患雙重預防體系知識和管控能力,應對企業(yè)主要負責人、分管負責人、專業(yè)管理人員、一線重點崗位操作人員進行應知應會考核。考核采取書面閉卷考試的形式??己藘热菀Y合被考核人的崗位特點,以崗位關鍵危險源類型和對應風險控制措施為主??己私Y果明顯達不到要求的,對相關人員的教育培訓、隱患排查、雙重預防體系考核獎懲等情況進行深入調查??荚囋嚲砗涂荚囘^程照片或者視頻錄像可作為證據固定。
(五)現場演練(示)?,F場演練(示)就是要求企業(yè)一線崗位操作人員對某項檢查內容進行實地演練或者演示,以確定其對某項內容的掌握程度。要重點演練(示)特殊作業(yè)活動流程、現場排查隱患、安全設施設備操作、報警情況處置、勞動防護用品和應急器材物資操作使用等方面內容。現場演練(示)過程可以進行拍照或者視頻錄像。
四、檢查內容。
檢查內容主要包括雙重預防體系建設與運行、風險控制措施制定與落實、重大事故隱患排查與治理等三個方面。
(一)雙重預防體系建設與運行方面。重點檢查企業(yè)風險隱患雙重預防體系總體建設情況、風險點確認、危險源辨識分析、風險評價、控制措施、分級管控、風險告知、隱患排查與治理、雙重預防體系考核獎懲、持續(xù)改進等情況。具體內容見《山東省風險隱患雙重預防體系建設與運行情況執(zhí)法檢查表》(附件)。
(二)風險控制措施制定與落實方面。根據被檢查企業(yè)的情況,按照均衡分布、隨機確定的原則,選擇部分車間、崗位,對照企業(yè)制定的風險分級管控清單,檢查部分風險控制措施的實際落實情況,同時,對相應風險控制措施的全面性以及是否符合國家法規(guī)標準等情況進行檢查。重點檢查企業(yè)根據安全生產風險分級管控體系實施指南要求直接判定的重大風險點。原則上,要全面檢查企業(yè)直判的重大風險點,全面檢查重大風險點對應控制措施的制定與落實情況。
(三)重大事故隱患排查與治理方面。分別在基礎管理類和現場管理類隱患項目中,隨機選取一部分隱患排查項目,檢查其隱患排查實施過程、整改治理具體措施以及相應獎懲情況。重點檢查企業(yè)根據生產安全事故隱患排查治理體系實施指南要求直接判定的重大事故隱患。原則上,要全面檢查企業(yè)直判的重大事故隱患,全面檢查重大事故隱患的排查與治理情況。
五、檢查要求。
(一)加強學習,認真檢查。各級安監(jiān)執(zhí)法人員要加強業(yè)務學習,了解風險隱患雙重預防體系建設的總體要求和政策規(guī)定,學透通則、細則和實施指南等標準規(guī)定,弄懂風險隱患雙重預防體系建設方法與路徑,為風險隱患雙重預防體系專項執(zhí)法檢查打下堅實基礎。要切實增強責任感和使命感,愛崗敬業(yè),擔當作為,認真檢查,攻堅克難,為推進全省安全生產風險隱患雙重預防體系建設提供執(zhí)法保障。
(二)嚴格執(zhí)法,依法處罰。對可以當場整改、糾正的問題,當場責令企業(yè)予以整改、糾正;對需要限期整改的問題,當場下達責令限期整改文書,明確整改期限和整改要求;對企業(yè)風險隱患雙重預防體系建設與運行中的違法違規(guī)行為,特別是存在主觀故意且性質惡劣的情形,要堅決依法實施處罰;對企業(yè)存在重大事故隱患,在排除前或者排除過程中無法保證安全的,要責令其暫時停產停業(yè)。通過嚴查重罰,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢,倒逼企業(yè)主動推進安全生產風險隱患雙重預防體系建設,倒逼企業(yè)主動落實安全生產主體責任。
(三)嚴肅紀律,廉潔公正。檢查人員要嚴格遵守執(zhí)法檢查工作紀律,公正、公平檢查,統(tǒng)一檢查尺度,嚴禁私自抬高或者降低檢查標準,嚴禁暗箱操作、刁難報復。要嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定,廉潔檢查,輕車簡從。
風險管控方案內容篇十五
安全風險管控專項工作方案為切實加強安全風險管控,將安全管理重點前移,主要從加強制度建設,堅持問題導向完善閉環(huán)監(jiān)管機制等方面入手,梳理安全生產過程中人、機、法、環(huán)、料各環(huán)節(jié)危點制定切實有效的管控措施和手段,確保公司運行風險可控、在控,有效防止人身、電網、設備事故,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力的可靠供應。
按照公司管理提升年活動實施方案總體部署,依據《國網公司安全工作規(guī)定》、等法律法規(guī)制定本工作方案。
一、工作目標。
為落實公司安全工作會議精神和工作會暨二屆五次職代會會議精神,堅持安全、和諧、綠色、創(chuàng)新發(fā)展,建設“三優(yōu)一流”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
深刻汲取公司電網、設備等事故教訓,結合公司電網及生產要素與環(huán)境等實際開展安全風險管控專項工作,以安全風險管控和隱患排查工作為抓手,落實安全生產主體責任,逐級明確安全目標,層層落實安全責任,強化安全監(jiān)督管理,進一步夯實安全生產基礎,防止發(fā)生人身、電網、設備事故。
二、組織機構。
成立安全風險管控領導小組,負責安全風險管控組織領。
導、協(xié)調等管理工作,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:安全監(jiān)察部、生產技術部、電力營銷部、工程管理。
部、計劃發(fā)展部、公司辦公室、電力調度中心負電力檢修。
中心、電費回收中心及生產單位責人。
領導小組辦公司室設在安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部主為負責。
人,安全監(jiān)察部全體人員負責日常工作開展。
三、工作任務。
掛牌督辦各個環(huán)節(jié),落實風險管控措施,提高安全管理水平,
將風險消滅在萌芽狀態(tài),減少安全事故的發(fā)生。
四、專項工作內容(一)電網安全風險管控,加強電網運行安全風險管控。
按照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(國務院599。
行深入分析,對可能發(fā)生電力安全事故(事件)的電網安全風。
險。
(二)運行作業(yè)風險管控,根據公司安全管理標準及標準。
化作業(yè),全面梳理在運行作業(yè)過程中,由于組織不完善、安。
全培訓不到位、管理不到位、行為不規(guī)范、措施不落實等可。
能引起安全事故的風險,為杜絕和防范人身傷害和人員責任。
事故風險。
險。
(四)防范自然災害和外力破壞安全風險管控。
解自然和環(huán)境安全風險。
(五)信息通訊安全風險管控,梳理信息網絡、數據交換、數據中心,業(yè)務應用等方面隱患排查,避免信息安全事故發(fā)生。
(六)基建安全風險管控,主要從基建固有風險(如人身觸電、高空墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷坍塌等)害、和動態(tài)風險(作業(yè)中的安全風險)入手,梳理各環(huán)節(jié)存在的問題,加強對基建項目的危害辨識及風險評估,將評估措施融入相關制度、施工流程圖、作業(yè)指導書,確?;ㄔO安全。
五、建立電網安全風險管控機制加強安全風險評估。
和管控,建立和完善安全風險全過程閉環(huán)管控常態(tài)機制,強化安全風險的`識別和評估,提出有針對性的管控措施,降低風險發(fā)生的概率,減輕風險產生的后果,提高風險發(fā)生后的應急處置能力,有效防范安全事故發(fā)生。
六、時間安排。
(一)部署啟動階段。
印發(fā)《安全風險管控專項工作方案》,全面部署安全風險管控專項行動。
各成員組相關單位(部門)安全實際情況,深入分析安全運行存在的安全風險和薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的實施方案,部署本單位安全風險管控專項行動。
(二)組織實施階段。
4月,結合電網、運行基建等深化隱患排查治理工作,組織開展安全風險辨識與評估,認真自查自評存在的問題,全面梳理安全風險、安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時落實安全防控措施,建立和完善安全風險全過程閉環(huán)管控機制,深化電網安全風險管控和隱患排查治理工作。
5-7月,結合防洪度汛和迎峰度夏安全檢查,重點做好電網安全風險管控專項行動開展工作。
對于發(fā)現的電網安全風險和自然災害等突出問題,及時落實整改措施。
9月中旬前,要圍繞電網安全風險管控重點內容,編制完成本單位安全風險管控工作情況的總結報告。
9月底前,安全監(jiān)察部根據實際情況,圍繞安全風險管控重點內容,編制形成公司安全風險管控情況的總結報告。
(三)總結提高階段。
10-12月,安全監(jiān)察部組織成員單位,對公司安全風險管控工作開展情況進行總結和評價,編制《加強電網安全風險管控指導意見》提出下一步監(jiān)管意見和要求。
--。
風險管控方案內容篇十六
為貫徹落實《_辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》《上海市人民政府辦公廳關于本市加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的實施意見》要求,切實加強和改進全區(qū)中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校、特殊教育學校安全工作,進一步提升學校安全風險防控能力,堅持“統(tǒng)籌協(xié)調、綜合施策,以人為本、全面防控,依法治理、立足長效,分類應對、突出重點”原則,深化學校安全風險防控體系建設,營造良好教育和社會環(huán)境,為學生健康成長提供堅強保障,制定本實施方案。
一、總體目標。
針對影響學校安全的難點問題,進一步整合各方力量,加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、依法治理、科學系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責明確的學校安全風險預防、管控、處置和保障體系,著力形成學校安全管理制度健全、安防力量配備到位、物防技防設施先進、師生安全素養(yǎng)較高、保障機制完善的防控格局,筑牢學校安全防線,切實維護師生和學校合法權益。
二、實施路徑。
(一)完善學校安全風險預防體系。
1.健全學校安全教育機制。按照《中小學公共安全教育指導綱要》,落實公共安全教育課時數及應急疏散演練頻次。相關部門指導學校開展公共安全教育及應急疏散演練,將基本急救知識和技能培訓納入見習教師規(guī)范化培訓內容;在幼兒園與小學低年級全面開展體育教師、衛(wèi)生保健人員、班主任初級急救知識和技能培訓。區(qū)教育研究部門確保至少1名公共安全教育專(兼)職教研員,定期開展公共安全教育教研活動。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應急管理局、區(qū)紅十字會、區(qū)消防支隊、各街鎮(zhèn))。
2.加強中小學生生命教育和心理健康教育。每校至少配備1名專職心理健康教育教師,超過一定規(guī)模的、多校區(qū)或多學段學校應酌情增加,專職心理健康教育教師享受班主任同等待遇。學校設立心理健康教育專項經費,按照標準建立心理輔導室,為師生提供心理輔導,為家長提供家庭教育指導。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)婦聯、各街鎮(zhèn))。
3.加強家庭教育指導。學校、社區(qū)建立健全家庭教育指導工作機制,為家長提供家庭教育指導。區(qū)婦聯協(xié)同相關部門和單位辦好社區(qū)家長學校,指導家長進行科學家庭教育,推動企事業(yè)單位開展家庭教育指導服務。(牽頭單位:區(qū)教育局、區(qū)婦聯;配合單位:區(qū)衛(wèi)健委、各街鎮(zhèn))。
(二)著力構建校園及周邊安全環(huán)境。
5.嚴格按照相關標準規(guī)范要求規(guī)劃學校。區(qū)規(guī)劃部門對學校建設規(guī)劃和選址,嚴格執(zhí)行《上海市普通中小學校建設標準》《上海市普通幼兒園建設標準》《上海市控詳規(guī)劃技術準則》等相關標準規(guī)范,在校舍建設過程中,區(qū)建管部門會同教育部門嚴格執(zhí)行國家建筑抗震有關技術規(guī)范和標準;有條件建設學校體育館的,按照國家防災避難相關標準建設;統(tǒng)籌規(guī)劃學校無障礙環(huán)境建設和專門學校設施建設,保障殘疾學生和專門學校學生安全參與學校活動。(牽頭單位:區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委;配合單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)應急管理局、區(qū)民防辦、區(qū)消防支隊、各街鎮(zhèn))。
6.強化學校建設質量監(jiān)管和建筑風險排查。區(qū)建管部門會同教育部門建立校園工程質量終身責任制;加強對學校工程建設監(jiān)管,學校切實做好校舍、設施設備使用管理與監(jiān)督。區(qū)教育部門會同房管等部門健全校舍安全保障長效機制、安全信息通報機制和應急保障維護機制,定期開展校舍抗震風險、教育教學設施安全風險評估。(牽頭單位:區(qū)建管委;配合單位:區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)應急管理局、區(qū)民防辦、區(qū)消防支隊、各街鎮(zhèn))。
7.加強教育裝備安全。公安和應急管理等部門會同教育部門完善學校人防、物防和技防安全地方性標準并推進實施。更新和完善學校安全技術防控設施,覆蓋幼兒園內幼兒集體活動區(qū)域。(牽頭單位:區(qū)教育局;配合單位:公安分局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場_、各街鎮(zhèn))。
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