通過制定計劃,我們可以更好地掌控自己的時間,并合理安排各項任務的優(yōu)先級。編寫計劃時,可以參考一些成功的經(jīng)驗和案例,借鑒其方法和思路。通過制定計劃來實現(xiàn)目標和夢想,以下范文或許可以為你提供一些可行的方法和技巧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇一
下一步,我鎮(zhèn)將從以下四個方面加大工作力度,確保推進河長制和環(huán)保工作順利進行。一是進一步加大宣傳力度,充分利用各種媒體和傳播手段,加大河湖、生態(tài)管理保護知識宣傳力度,切實提高干部群眾參與河長制工作的積極性。二是進一步狠抓問題整改,結(jié)合全域無垃圾行動,對亂倒垃圾、侵占溝渠、破壞岸線、污染水源等突出問題進行清理整治。全面實施水環(huán)境綜合治理,基本解決河道、渠道垃圾和黑臭問題,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)河渠無大面積漂浮物,河渠岸線周邊無垃圾,無違法排污口。三是健全完善河長巡查制度,明確河長巡查范圍、內(nèi)容、方式、頻次和檔案記錄,突出對巡查出的`問題專項整治,規(guī)范村級河長巡查工作。四是堅持依法治理,強化監(jiān)督。依法治水管水,建立健全河渠管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度,拓展公眾參與渠道,營造全社會共同關(guān)心和保護河渠的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇二
(一)加強領(lǐng)導,壓實責任。全面推行河長制工作啟動后,及時組建由黨政主要領(lǐng)導分別任組長、分管領(lǐng)導任副組長、相關(guān)站所部門負責人為成員的河長制領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌河長制工作,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責協(xié)調(diào)各村委會和成員單位落實河長制工作職責,開展日常督導檢查、考核總結(jié)等工作。同時,結(jié)合實際出臺《羅城鎮(zhèn)全面推行河長制工作方案》,明確黨委、政府主要領(lǐng)導為鎮(zhèn)級河長,村黨支部書記、主任為各村級河長,構(gòu)建“黨政并抓、上下共管,責任明確、權(quán)屬清晰”的責任管理體系,建立健全河長會議、巡查制度、工作督查、工作考核等制度,明確責任分工,對位工作任務,推動河長制工作有序開展。
(二)摸清河情,精準對象。按照一河一策、一湖一策、一庫一策、一段一策及推行治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水“五水共治”的原則,對所有河道進行了明確劃界,全面摸清每一條河道的長度、灌溉面積等分布情況,將轄區(qū)范圍內(nèi)的黑河;馬尾湖、后頭湖、明塘湖、天城湖4座小型水庫列入河長制名冊,按要求統(tǒng)一對鎮(zhèn)、村級河長公示牌39塊進行更新,對有破損的河長公示牌進行更換,明確鎮(zhèn)、村河長姓名、工作職責、工作目標、河流概況、舉報電話等,著力從河道淤積、養(yǎng)殖排污、岸線保護、違章建筑、違規(guī)采砂、黑臭水體、非法圍墾侵占水域等方面,找清每條河流存在問題,制定相應對策,逐項建檔,全部入賬。
(三)強化宣傳,營造氛圍。通過召開鎮(zhèn)村會議、村民代表會議、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、張貼標語等方式大力宣傳“河長制”工作的重要性和必要性,切實增強群眾關(guān)心河道、珍惜河道、保護河道、美化河道的良好氛圍,激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護的積極性和責任感,使“河長制”的受益者轉(zhuǎn)化為“河長治”的'參與者。截至目前,累計召開鎮(zhèn)村干部會議4次、鎮(zhèn)級培訓會議1次、村民代表會議、村民會議30次,推送河長制微信信息25條,發(fā)放宣傳材料1000余冊。
(四)強化監(jiān)管,突出實效。為確保“河長”責任落實到位、河道綜合治理工作取得實效,鎮(zhèn)河長辦不斷健全制度機制,加大河道綜合治理工作力度、河道執(zhí)法力度及河道水域環(huán)境檢查力度,建立鎮(zhèn)村兩級河長巡查機制,定期不定期抽查檢查各村級“河長”日常巡河情況及工作開展情況,確定每月第一周和最后一周為固定巡河周,確保鎮(zhèn)級河長每月巡河不少于1次,村級河長每月不少于2次的巡河長效機制。鎮(zhèn)級河長辦負責收集巡查記錄并督促問題整改落實,做到每次巡查有記錄、有發(fā)現(xiàn)、有整改。同時,為進一步落實日常河道保潔制度,每月15號和25號為草管員、林管員和公益性崗位人員的義務巡河日,并形成考核評比機制,有效的增強了河渠管護保護力度,形成了共防共治共享共管的良好局面。
(五)明確責任,加強水污染防治。全面落實《xxx水污染防治行動計劃》《高臺縣水污染防治工作方案》,建立健全水污染防治協(xié)作機制,推動形成“統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責”的水污染防治工作新格局。結(jié)合全縣人居環(huán)境提升行動,實施農(nóng)村“三清一改”綜合整治,堅持問題導向,主攻薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實際,制定人居環(huán)境提升行動村莊保潔制度,完成13個村村規(guī)民約修訂上墻、配齊農(nóng)村共管共享人員81名,“雙管齊下”嚴控農(nóng)村生活垃圾等污染源排放,逐步通過統(tǒng)一轉(zhuǎn)運、集中填埋方式解決農(nóng)村垃圾處理問題。統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,在河道途徑主要路口設(shè)置垃圾斗,有效杜絕了沿河群眾亂傾倒垃圾、過路行人亂拋垃圾及偷倒建筑垃圾等行為。完善入河庫渠排污管控機制,全面加強重要水功能區(qū)排污口監(jiān)督管理,排查入河湖庫渠污染源,加強綜合防治。開展“惡臭水體”排查和專項治理工作,切實杜絕水體污染。嚴格治理工礦企業(yè)污染、農(nóng)村生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇三
20xx年以來,我鎮(zhèn)切實按照中央、市、縣“河長制”工作的部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的實際情況,全面推動我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護及綜合治理工作,“河長制”各項工作得到有效落實?,F(xiàn)將20xx年1月—20xx年6月有關(guān)工作情況匯報如下:
我鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有一條市級河流、七條鎮(zhèn)級河流。其中市級河流郁江又稱后江河,在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)全長約12km。上游接湖北省利川市文斗鄉(xiāng)長順村,下游接石榴鄉(xiāng)、聯(lián)合鄉(xiāng)。流經(jīng)連湖鎮(zhèn)7個村、社區(qū)。河流經(jīng)過我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)范圍,是我鎮(zhèn)唯一一條市級河流。七條鎮(zhèn)級河流分布在七個村社區(qū),均為溪溝,最終匯入到郁江。
(一)強化組織領(lǐng)導,構(gòu)建工作推進體系。按照“建立管理機構(gòu)、明確工作目標、落實管理責任、嚴格管理考核”的要求,全面建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的以鎮(zhèn)、村二級“河長”為主的“河長制”工作體系,成立了以書記、鎮(zhèn)長為總河長,各副職領(lǐng)導為鎮(zhèn)級河長,各村支部書記為村河長的組織體系,下設(shè)鎮(zhèn)河長辦處理日常工作。
(二)嚴格落實責任,健全工作推進機制。先后研究下發(fā)了《連湖鎮(zhèn)全面推行“河長制”工作實施方案》、《連湖鎮(zhèn)“河長制”工作考核辦法》、《連湖鎮(zhèn)河長制工作制度》、《連湖鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等一批規(guī)范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對各級河長、各相關(guān)部門的工作職責和主要任務進行了細化、明確。確立了由河長牽頭召集河長制工作相關(guān)部門,協(xié)調(diào)解決?河流保護重點難點問題,加強河流保護管理工作的溝通與協(xié)調(diào),定期發(fā)布工作信息,通報典型事例,對河流保護管理重要事項進行督辦。針對溪溝治理,我鎮(zhèn)增加了公益性崗位、生態(tài)保潔員數(shù)量,對其負責區(qū)域進行劃片,各自負責所轄區(qū)域溪溝環(huán)境衛(wèi)生,確保管護無死角,嚴格落實責任,實行長效考核制度。
(三)加強宣傳引導,營造工作推進氛圍。結(jié)合“世界水日”、“環(huán)保宣傳日”,充分利用標語、傳單、宣傳欄、宣傳車等多種形式大力宣傳河長制工作的重要性和必要性。開展了“綠化大地、保護郁江”植樹造林、烏江流域清潔行動、清四亂專項行動、長江經(jīng)濟帶河流固體廢物排查專項行動等一系列活動,大力宣傳了重慶市河長制一號令,切實增強群眾環(huán)保意識,激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護和積極性和責任感,為河長制工作營造了良好的輿論氛圍。完成了郁江七個村、社區(qū)河長制公示牌的安裝驗收工作,讓河長接受社會監(jiān)督。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)管,抓牢工作推進手段。加強各級河長巡河力度,明確要求鎮(zhèn)級河長每月不少于一次巡河,村級河長每周不少于一次巡河。共查處關(guān)閉了樂地社區(qū)、多家村兩家非法采砂場,有效禁止了河道采砂行為,搬遷關(guān)閉了一家郁江沿岸養(yǎng)殖場,防止了養(yǎng)殖污水進入郁江。有力地推動了我鎮(zhèn)郁江河道健康發(fā)展,維護了我鎮(zhèn)正常水事秩序及水生態(tài)環(huán)境。針對重慶市河長制審計反饋問題,完成了黔石高速連湖隧道渣場、路基渣場的擋墻、排水渠道整改以及多家村榨房溝堆積在郁江河岸的渣土進行清理。
全面推行“河長制”工作開展以來,我鎮(zhèn)河長制工作取得了一定的成績,同時也發(fā)現(xiàn)了一些新問題。
1、黔石高速連湖隧道渣場、路基渣場完成整改銷號后,在多次暴雨等極端天氣的影響下,連湖隧道渣場渠道修建長度不夠,暴雨沖刷下將原有道路沖毀,路基渣場排水渠被沖毀,導致又有部分渣土被沖積到郁江河岸,我鎮(zhèn)已下達整改通知書,要求黔石高速中鐵二十局四公司進行整改。
2、連湖鎮(zhèn)二環(huán)路修建因入口處需經(jīng)郁江支流白水溝,施工單位將大量棄土堆積在河溝中,未及時處理,已多次上報主要領(lǐng)導,要求施工單位盡快完成工程建設(shè),保證河道暢通。
3、連湖鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不足,由于近幾年場鎮(zhèn)發(fā)展較快,場鎮(zhèn)闊容,但污水管網(wǎng)未及時跟上,導致部分污水未得到及時處理,我鎮(zhèn)已積極申報項目,抓緊污水管網(wǎng)項目早日完工。
下一步,我們將按上級的要求,明確目標、攻堅克難,狠抓落實,進一步深化和完善“河長制”工作:
一、繼續(xù)督促中鐵二十局四公司完成渣場整改,防止惡劣天氣等影響再次出現(xiàn)排水渠道損毀,渣土入河的問題。
二、建設(shè)增加污水管網(wǎng)覆蓋,將實現(xiàn)雨污分流,加強場鎮(zhèn)污水處理廠處理能力,杜絕場鎮(zhèn)生活污水排入郁江。
三、督促二環(huán)路施工單位完成白水溝渣土侵占河道的整改,保證河道通暢。
四、加大各級河長巡河力度,做到一有河道事件發(fā)生就能夠迅速處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇四
按照《xx市“河長制”實施方案》要求,xx縣對轄區(qū)內(nèi)主要河道實施“河長制”管理模式,為確保迎淮工作不失分,認真開展對轄區(qū)“河長制”落實情況的自查自糾,現(xiàn)將xx縣水利局“河長制”工作自查情況報告如下:
xx縣境內(nèi)共有大小河流103條,其中祊、浚、溫涼、涑為四大主干河流,屬于淮河流域,境內(nèi)總流域面積1903.8平方公里。作為水利大縣,我縣高度重視河流治理和“河長制”各項工作,嚴格落實轄區(qū)水環(huán)境保護責任,積極制定《xx縣城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治實施方案》、《xx縣城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治考核辦法》,抓好抓實,嚴格各級“河長”責任,建立責任追究制度,逐層分解任務,并進行定期或不定期督導考核。通過自上而下,層層努力,我縣在“河長制”方面重點做好了以下幾方面工作。
縣迎淮指揮部與全縣各級“河長”簽訂目標責任書,確定我縣28條主要河流實行縣、鄉(xiāng)、村三級“河長制”,出臺了《xx縣“河長制”實施方案》和《xx縣“河長制”實施細則》,明確了“河長”職責。24位縣級領(lǐng)導擔任了縣級“河長”,40位鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導擔任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“河長”,并。一是在每條河道的河岸顯要位置設(shè)立“河長”信息公示牌,公布“河長”姓名、舉報電話。全縣共設(shè)立“河長”信息公示牌42塊。二是建立河道檔案,做到“一河一檔”、“一河一策”,摸清底數(shù),有效治理。對縣域內(nèi)28條主要河道的相關(guān)情況進行全面調(diào)查摸底,登記造冊,以文字、表格、圖片等形式建立檔案,掌握河流狀況;針對各河道情況不同的特點,實行“一河一策”,因地制宜,確保水質(zhì)達標,水清岸綠,要求做到對重點河流實行“六個一律”,即:入河排污口一律封堵、河流沿線一律截污、所有污水一律入管、企業(yè)排放一律達標、小養(yǎng)殖等土小項目一律取締、支流水質(zhì)一律達標。
(二)切實搞好河道水域環(huán)境確保迎淮工作不失分。
1.做好河道清潔綠化工作。今年開展迎淮工作以來,各級“河長”認真落實責任,積極參與包干河道的環(huán)境治理工作,共治理了河道19條,清淤長度達111.9公里,清淤垃圾608.8噸,河道栽植水生植物14450棵,河岸綠化173400平方米,栽植各類樹木763600棵,改造河岸護坡30公里,筑壩10座,有效美化綠化了河道周邊環(huán)境。
2.開展河道非法養(yǎng)魚網(wǎng)箱清理工作。我縣浚河、祊河等主要河流有非法養(yǎng)魚網(wǎng)箱2110個,涉及費城、胡陽、探沂3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都派專人負責,制定具體工作措施,并狠抓落實,確保了5月20日前河道非法養(yǎng)魚網(wǎng)箱清理工作順利完成。同時,為防止非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚出現(xiàn)反彈,在河道的醒目位置設(shè)立禁止河道非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚的公示牌,并加強河道巡查,堅決杜絕非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚的反彈。
3.加大污水垃圾清理力度。污水、垃圾是河道水域環(huán)境的重。
要污染源。根據(jù)迎淮工程項目進度安排,我縣加大對城區(qū)污水直排封堵和河道清淤力度??h住建局對建成區(qū)溫涼河、護城河、鐘山溝、洪溝及許家崖干渠的污水直排進行了摸底排查,共排查直排口50處,涉及15家責任單位。目前,污水直排口封堵工作已按照時間節(jié)點要求全部完成,有效地減少了城區(qū)污水入河直排量。同時加大了對建成區(qū)河道溝渠淤泥垃圾的清理力度,動用機械1200余臺次,完成護城河、鐘山溝等河道的垃圾清理,共清理垃圾20萬方;完xx縣城25條道路、100余公里的排水溝內(nèi)垃圾清理工作,清理垃圾2000方,有效避免了道路垃圾流入河道。
4.抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作。xx縣全縣共有畜禽養(yǎng)。
殖戶4371戶,截止11月份,全縣禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖戶1826戶,現(xiàn)已拆除604戶,停養(yǎng)897戶,棚舍清理完成82.2%;限養(yǎng)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖戶1402戶,現(xiàn)已停養(yǎng)729戶,整改驗收203戶,整治完成率66.48%;適養(yǎng)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖戶1143戶,現(xiàn)已停養(yǎng)682戶,整改驗收65戶,整治完成率65.35%。目前,全縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務尚未完成。其中,全縣養(yǎng)鴨戶950戶,停養(yǎng)446戶,拆除352戶,整改驗收152戶,整治完成率100%,養(yǎng)鴨污染整治工作取得成效。
(三)加強水政執(zhí)法監(jiān)管力度。
為切實落實“河長”責任,全面做好河道綜合治理工作,我局不斷健全相關(guān)制度機制,加大河道水政執(zhí)法和監(jiān)管力度。
強化督導檢查工作??h迎淮指揮部抽調(diào)工作人員,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內(nèi)河道開展全面清理和整治工作,加大河道水域環(huán)境檢查力度,將檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共下達督導問題表12份;各級“河長”負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督具體治理工作,承擔相應責任。加強監(jiān)督管理工作。各級“河長”定期對全縣15條主要河流及重要水利工程進行巡查。密切跟蹤各部門單位的河道治理進度,對整治過程中出現(xiàn)的問題,責成有關(guān)單位及時整改。加大案件查處力度??h水利局嚴格履行水行政執(zhí)法職責,加大對河道執(zhí)法巡查和涉水案件的執(zhí)法力度。20xx年,先后查處各類水事違法案件26起,其中查處河道非法采砂12起,非法開采地下水資源4起,破壞水利工程6起,其他水事案件4起,維護了水法規(guī)的尊嚴和水事秩序的穩(wěn)定。
自我局“河長制”工作開展以來,取得了一定成效,但是在具體工作落實中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和困難。
一是部分群眾保護水環(huán)境意識不強?!跋任廴竞笾卫怼蹦J讲⒉荒軓母旧辖鉀Q環(huán)境問題。河道水域環(huán)境現(xiàn)在面臨的主要問題是,部分群眾對河道環(huán)境保護的主觀意識不強,既沒有改變長期形成的亂扔垃圾,亂倒污水等習慣,也不能積極主動參與到河道環(huán)境整治工作中,導致“河長”工作壓力大,河道環(huán)境整治難度大,易反復,不能從根本上解決問題。
二是河道治理的財力物力投入不足。徹底的河道治理工作需要大量的人力物力財力投入,而投入不足是我們治理過程中的一大軟肋。因為沒有專項經(jīng)費,也沒有專人負責,各級“河長”的河道治理工作困難重重。
三是“河長制”長效管理機制有待完善。河長制實行“一河一長”工作機制,但是轄區(qū)內(nèi)有多條河流是跨區(qū)域的,且河流具有流動性、不穩(wěn)定性等特點,使“河長制”管理河道范圍因跨區(qū)域造成管理不便,特別是在河道環(huán)境治理上,分別治理,分片包干,易治標不治本,不能取得有效成果。
為進一步深化和完善“河長制”,下一步,我們將按照市迎淮考核工作指揮部的要求,制定下步工作計劃,并狠抓責任落實。
一是積極發(fā)動群眾參與。要積極引導廣大人民群眾主動參與到“河長制”中,把公眾從旁觀者變成環(huán)境污染治理的參與者和監(jiān)督者。要采取多種形式宣傳引導群眾形成健康環(huán)保的生活方式,調(diào)動群眾參與治理的積極性和責任感,努力營造群眾積極愛護河道水域環(huán)境,參與美好環(huán)境創(chuàng)建的濃厚氛圍,使群眾成為河流污染治理的生力軍。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治理力量。實施“河長制”的出發(fā)點和最終目標是水環(huán)境質(zhì)量改善。要實現(xiàn)水環(huán)境改善目標,需要加強部門與區(qū)域間的理解和配合,協(xié)調(diào)好各方力量同步治污,“河長”之間既要分級管理,又要強化配合,共同做好流域河流治理工作。
三是考核指標科學合理。實施“河長”應責權(quán)統(tǒng)一,明確“河長”考核目標。制定“河長制”考核機制時,要在清晰的責任邊界劃定基礎(chǔ)上,建立系統(tǒng)化的協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮各職能部門的作用,明確實施的保障條件。要合理確定工作考核指標與水質(zhì)考核指標的關(guān)系,做到“河長”責權(quán)的一致。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇五
一是加強河長制工作宣傳。在xx街和各村人流聚集地顯眼處張貼宣傳板報,讓群眾了解河長制工作的意義及要求,努力讓河長工作家喻戶曉,深入人心。二是我鎮(zhèn)及時組織工作人員全面對全鎮(zhèn)大小河流進行全面摸底,掌握一手資料,經(jīng)核實,我鎮(zhèn)50平方公里以上的河流2條,50平方公里以下的75條。目前已根據(jù)實際情況對每條河流設(shè)立鎮(zhèn)級河長和村級河長,保證了每條河流都有人巡查和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時得到解決。三是制定巡河制度,要求鎮(zhèn)級河長每個月必須巡查河流不少于4次,每旬不少于1次,并做好巡河記錄。四是設(shè)立河長公示牌。在河邊顯眼處放置河長公示牌,標明縣級河長、鎮(zhèn)級河長和村級河長,寫明河長職責,公示河長聯(lián)系電話,自覺接受社會各界人士監(jiān)督。五是我鎮(zhèn)結(jié)合美麗鎮(zhèn)村工作聯(lián)合開展河道清潔,努力做到河水清潔流暢、河岸綠樹成蔭。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇六
xx河xx段境內(nèi)河道長1.8公里,流域面積25.2平方公里,涉及余家壩、李家寨、五通嘴等8個村,37個社,轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝?萬余人。
1、按照文件要求我鄉(xiāng)成立以黨委書記陸華銘同志為組長,鄉(xiāng)長龍新同志為副組長,黨委班子其他成員、駐村干部、各村支部書記為成員的河長制工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)全面落實河長制工作,組織制定落實河長制工作重要政策措施,研究解決難點問題,督促檢查重點工作落實情況。
2、設(shè)立以鄉(xiāng)黨委書記陸華銘同志為總河長,其他黨委成員任分段河長,各村村委會主任擔任“村河長”,鄉(xiāng)、村二級“河長”全覆蓋。村級河段長負責協(xié)助鄉(xiāng)級河長掌握相應河流段河長制工作推動情況,向鄉(xiāng)級河長和鄉(xiāng)河長辦公室作出報告;協(xié)助鄉(xiāng)級河長組織審定相應一河一策管理保護方案;協(xié)助鄉(xiāng)級河長組織實施對相應河流段的管理保護和督導檢查;受鄉(xiāng)級河長委托,協(xié)調(diào)解決河流段管理保護工作中的突出問題;完成鄉(xiāng)級河長交辦的其他事項。
3、設(shè)立xx鄉(xiāng)河長制辦公室,辦公室主任馬紹波,成員張斐、何佳負責日常事務的辦理,軟件資料歸檔。
按照文件精神,我鄉(xiāng)進一步落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè),保護好我鄉(xiāng)水環(huán)境,完善水治理體質(zhì)、保障用水安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定《xx鄉(xiāng)全面推行河長制工作實施方案》,并按方案認真組織實施。
(三)制定xx鄉(xiāng)全面推行河長制的工作機制、巡查制度、會議制度。
根據(jù)《xx鄉(xiāng)全面推行河長制工作實施方案》,我鄉(xiāng)制定了全面推行河長制的工作機制、巡查制度、會議制度。工作機制明確了鄉(xiāng)級河長、村級河長的工作職責。巡查制度明確了鄉(xiāng)級河長及村級河長的巡查頻次、方式、主要內(nèi)容,巡查處置以及工作要求。會議制度中制定了總河長會議制度、領(lǐng)導小組會議制度、河長制辦公室會議制度、鄉(xiāng)級河長專題工作會議制度。
(四)制定xx全面推行河長制的四張年度工作清單,一河一策保護方案。
1、由鄉(xiāng)級河長牽頭,鄉(xiāng)河長制辦公室按照分級編制、分級負責,分類編制,分步編制、分步實施,自下而上、上下結(jié)合、部門聯(lián)動的原則,根據(jù)河流、水庫、堰道管理保護六大主要任務,組織編制了xx河的“一河一策”管理保護方案。
2、按照“一河一策”管理保護方案,提出4張年度工作清單(目標清單、問題清單、任務清單、責任清單),并報鄉(xiāng)黨委會議審定執(zhí)行。依據(jù)年度工作清單,組織開展年度河湖管理保護工作。
(五)工作推進。
1、按照河長制巡查制度要求,鄉(xiāng)級河長每月至少巡河4次,村級河長每天至少巡查1次,巡查當天,及時、準確記錄巡查情況,填寫《xx鄉(xiāng)河長制巡查記錄表》,保存好影像資料,存檔備查。每月至少開展2次鄉(xiāng)級河長制聯(lián)系會、村級河段長碰頭會,針對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,進行研究解決,并督促檢查工作落實情況。
2、按“清河、護岸、凈水、保水”的治水目標,一是大力提升污水處理能力。新投資750萬元的金鍋場村、嚴家橋村兩連片村村莊環(huán)境綜合整治項目已于20xx年xx月開工,場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)整改項目已于上月底實施。二是加大環(huán)境綜合治理力度。建成城鄉(xiāng)生活垃圾收運處置體系,實現(xiàn)全鄉(xiāng)所有場鄉(xiāng)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運、規(guī)范處理;出臺畜禽禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關(guān)停實施方案,關(guān)停沿河兩岸規(guī)模養(yǎng)殖場3家;投入資金26萬元,完成全鄉(xiāng)河道12萬平方米的水葫蘆和漂浮物清理打撈。實施最嚴格水資源管理制度,強化水資源考核及監(jiān)督。三是切實強化源頭管控。建立沿河兩岸設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)殖等準入制度,嚴格進行審批;最大程度降低了對河流的污染。
3、在全面摸清全鄉(xiāng)河(庫)名錄、入河排污口位置、污染源等情況的基礎(chǔ)上,完成xx河“一河一檔”建檔和“一河一策”管理保護方案編制,制定安裝河長公示牌3張,全面厘請各級河長、河段長職責任務及工作目標,出臺河流經(jīng)常性保潔維護經(jīng)費,加大河(庫)管理資金保障力度,每年安排資金3萬元,全面落實鄉(xiāng)村河道保潔員,負責河道日常管護、排污監(jiān)管等;有效保障了管護工作開展需要。
群眾垃圾分類處理意識還需進一步引導。
1、深刻認識統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的意義,領(lǐng)會全面推行河長制的重要性和緊迫性,貫徹落實好中央、省委的決策部署,市委、縣委工作要求,繼續(xù)全力全面構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河長制體系,為維護xx河流域水生態(tài)環(huán)境提供保障。
2、鄉(xiāng)村兩級河長要履行好組織領(lǐng)導職責,做到守河有責、守河擔責、守河盡責,全程留痕。要堅持問題導向、因地制宜,因河施策、系統(tǒng)治理,繼續(xù)深化完善轄區(qū)內(nèi)河道的“一河一策”管理保護方案,全面制定有關(guān)水污染突發(fā)事件的應急處置預案,著力推進轄區(qū)內(nèi)河道的保護和水生態(tài)環(huán)境整體改善。
3、繼續(xù)堅持河長制促進河長管、長護、長治。切實推動制度“真落地”、責任“真落實”,讓鄉(xiāng)村兩級河長切實擔負起保障水資源、水生態(tài)、水安全的責任。將河長制工作納入村上年底考核,實行“掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點考核”,對落實河長制工作不力、措施不到位、執(zhí)法不嚴的嚴格追究責任。
4、繼續(xù)加強部門銜接,落實群眾義務監(jiān)管人。引導熱心群眾爭做河段義務監(jiān)督員,對發(fā)現(xiàn)的問題做到“小事立整理改,大事定時定則改”,做到“小事不出村,大事鄉(xiāng)化解”。
5、在上級部門的統(tǒng)一規(guī)劃下,完善垃圾、污水科學化處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇七
為貫徹落實《xx省人民政府關(guān)于進一步加強流域保護管理切實保障水安全的若干意見》(xx政[20xx]27號)、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省河長制實施方案的通知》(閩政辦[20xx]120號)、《寧德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市河長制實施方案的通知》(xx政辦[20xx]187號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣河長制實施方案的通知》(xx政辦[20xx]93號)精神,切實改善全鎮(zhèn)河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進河道水環(huán)境質(zhì)量進一步提升,建立健全河道管理長效機制,決定在全鎮(zhèn)建立“河長制”管理制度。特制定如下實施方案:
以科學發(fā)展觀為指導,遵循源頭治水、科學治水、聯(lián)動治水的指導思想,建立“河長制”管理制度,全面開展水環(huán)境綜合治理工作。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、分級落實、共同監(jiān)管”的精神,建立健全職能部門督促指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理、廣大群眾共同參與的河道管理長效機制,修復水生態(tài)功能,確保交界斷面水質(zhì)考核合格和飲用水源安全,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
通過綜合整治和加強監(jiān)管,切實改善河道水質(zhì)及周邊生態(tài)環(huán)境,通過幾年努力,河道水質(zhì)進一步提高,基本實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
xx境內(nèi)3條主河道及支流全面落實“河長制”,分河長、河段長和河道管理員。按照“屬地管理、分段負責”的原則,原則上由河道流經(jīng)村的'村委主任擔任河道管理員,若有人員變動,自行調(diào)整。
各村應當根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”方案,積極協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)河道保潔工作,可以制定村規(guī)民約或者居民公約,引導廣大群眾自覺保持河道清潔,維護生態(tài)平衡。
(一)各級河長職責。
1.河長。是責任水系總領(lǐng)導,負責水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善,組織開展檢查、考核工作,協(xié)調(diào)落實相關(guān)熱點難點問題,督促河段長加快推進各項整治工作。
2.河段長。是責任河道綜合治理工作的第一責任人,協(xié)助河長開展檢查、考核等工作,做好對河道管理員的監(jiān)督指導。承擔河道治理的牽頭、協(xié)調(diào)和管理等職責,按照縣委、縣政府工作要求,積極開展河道整治工作。開展轄區(qū)內(nèi)河道管理熱點難點問題調(diào)研,提出河道管理新思路、新方法,并配合相關(guān)部門開展集中整治,制定轄區(qū)內(nèi)實施方案,明確工作目標,落實工作任務。
3.河道管理員。是責任河段的具體負責人,主要承擔以下工作:
(1)協(xié)調(diào)執(zhí)法部門對河道污染進行調(diào)查處理;
(2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作,開展河道管理日常巡查;
(3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;
(4)河道生態(tài)綠化、農(nóng)業(yè)面源污染整治、河道采砂管理及長效保潔管理制度的建立;
(5)對河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品要及時告知農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門;
(6)服從鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排和調(diào)度,配合做好突擊性保潔工作;
(7)設(shè)置具有保潔人員名單,監(jiān)督電話等內(nèi)容的宣傳標牌;
(8)確保河道整治無事故,安全設(shè)施齊全;
(9)收集管理資料,建立相應保潔臺賬,及時上報信息;
(10)做好突發(fā)事件處理,并及時匯報;
(11)做好河道保潔宣傳工作,引導大家自覺保持河道清潔。
(二)主要職能部門職責。
主要職能部門要落實專人,建立相應機制,負責做好職能范圍內(nèi)工作的指導、督促。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇八
日前,我縣組織“河長制”自查組兵分兩路,對全縣河道開展為期3天的自檢督查行動。據(jù)悉,此次自檢督查行動是對我縣前一階段“河長制”工作的查漏補缺,也是對我縣“五水共治”工作的經(jīng)驗總結(jié)。
據(jù)了解,根據(jù)省、市有關(guān)部署,我縣督查行動從9月中旬開始,一直將持續(xù)到12月底,形式以暗訪為主,采取督查組督查與媒體監(jiān)督曝光相結(jié)合的`方式進行,督查河道以垃圾河、黑臭河為主,督查的河長對象以鎮(zhèn)、村兩級河長為主。
“此次督查的主要內(nèi)容包括‘河長制’工作機制、制度建立執(zhí)行情況,各地‘河長制’基礎(chǔ)工作,以及‘河長制’工作督查考核機制等方面工作?!笨h治水辦相關(guān)負責人表示,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要圍繞本次檢查的重點內(nèi)容,及時做好當?shù)亍昂娱L制”工作自查和總結(jié)。同時,召開一次河長工作例會,對督查行動精神進行傳達,對河長工作機制進行培訓;組織一次巡查行動,重點突出縣級河道及垃圾河、黑臭河,對河長公示牌、水質(zhì)、排污口、雨水排放口、河邊企業(yè)、河邊養(yǎng)殖場、水環(huán)境治理項目等情況,進行一次全面了解和記錄,列出整改清單,并及時整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇九
河莊境內(nèi)共有河道27條、長62.27公里,其中省級1條長.7公里(單邊),區(qū)級10條長34.57公里,鎮(zhèn)級以下16條長26.13公里。河長制“方千婁直河”在我街道境內(nèi)長8.2公里,起止義蓬界(南新線)至沿塘河,其中城隍廟直河長3.9公里,五工段直河長4.3公里。
20xx年以來我們先后投資6185.62萬元對10條長25.5公里河道進行了綜合整治,其中區(qū)級5條長16.4公里,鎮(zhèn)級以下5條長9.1公里。13年投資1089.94萬元對城隍廟直河3.7公里河道進行了綜合整治,五工段直河至今未整治過。與該河道連通的河道有新和橫河、河莊橫河、三工段橫河、江東圍中橫河、四工段橫河、新江新創(chuàng)橫河。河道邊共有排放口112個,其中農(nóng)業(yè)排水及雨水口75個,農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)排放口2個,生活廢水排放口35個。沿河有河莊醬菜廠、友盛菜廠、南陽墾區(qū)江樂菜廠、錢江染化等企業(yè)。
建立了以黨工委書記為組長、辦事處主任為第一副組長“五水共治”工作領(lǐng)導小組,
明確了一把手負總責、親自抓的工作格局,同時下設(shè)農(nóng)村生活污水治理組、農(nóng)村河道治理組、生活垃圾處理組、集鎮(zhèn)截污納管組、禽畜水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理組、防洪排澇治理組六個專項工作組,確保各項任務責任到人,落實到位。河道治理和其他五項舉措相輔相成,共同推進。
街道及時出臺了 “河長制”管理實施意見,制定農(nóng)村河道治水實施方案。根據(jù)河道性質(zhì)落實了“河長”,其中流經(jīng)本街道的1條省級、四條區(qū)級河道由區(qū)確定四套班子的領(lǐng)導任“河長”外,街道內(nèi)其它12條河道由街道班子領(lǐng)導擔任“河長”,有關(guān)科、辦擔任“河長”單位,河道流經(jīng)地的村書記擔任屬地“河長”,使我街道的主要河道實現(xiàn)了“河長制”管理全覆蓋。同時我們對轄區(qū)的主要河道進行排放口全面排查摸底, 17條河道共有排放口861個,其中農(nóng)業(yè)排水口320個,生活廢水排水口533個,農(nóng)業(yè)企業(yè)排水口8個,我們將這些信息登記造冊,建立河道檔案,形成了“一河一檔”。同時根據(jù)每條河道存在的問題逐條提出了個性治理方案,形成了“一河一策”。我們還制作了公示牌進行公示,接受群眾督促。
一是五工段直河疏浚工程。起止為三工段橫河至沿塘河,
長4239米,土方58904方。今年4月21日開標,杭州綠恒市政園林工程有限公司中標,現(xiàn)正在做出土前的準備工作。
二是方千婁(五工段、城隍廟)直河整治工程。主要以綠化為主,城隍廟直河西岸綠化色塊種植3800米(5511平方米),五工段直河五個節(jié)點綠化、200米河岸砌石,預算金額220萬元,現(xiàn)五工段直河五個節(jié)點綠化、200米河岸砌石剛完成招投標工作。
三是河邊拆違工程。沿河有違建小房16間,計290平方米,現(xiàn)已拆除10間,計168平方米。
(一)五工段直河從未整治過,要求對五工段直河進行綜合整治,推進生態(tài)河道建設(shè)。
(二)在無法搬遷的情況下,要求區(qū)里統(tǒng)一出臺蔬菜醬菜企業(yè)廢水處理辦法。
河灣社區(qū)東與三河鎮(zhèn)為鄰,西接豐樂街道,社區(qū)共計592戶,居民均居住在豐樂河沿岸,自落實河長制工作以來,我社區(qū)高度重視,嚴格按照河長制工作要求,扎實開展河長制管理工作具體從以下幾個方面認真落實。
社區(qū)成立了以總支書記王于華為組長,兩委其他同志為成員的河長制工作領(lǐng)導小組,并結(jié)合本社區(qū)實際情況制定了切實可行的20xx年落實“河長制”
工作方案
,建立了日常管理機制和工作臺賬。按照鎮(zhèn)政府落實河長制工作目標,明確工作責任,按照統(tǒng)一領(lǐng)導,責任落實的方式,切實加強對我社區(qū)轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境整治。河灣社區(qū)河長制轄區(qū)范圍西自肖家橋原劉運泰浴池,東至神靈溝,與三河鎮(zhèn)交界,全長約5.4公里,占線長,任務艱巨,我們通過廣播、電子屏幕、宣傳欄、會議等形式對廣大居民開展“河長制”工作宣傳教育,不斷增強全民參與河道整治的意識,努力營造居民廣泛參與的良好氛圍,20xx年1-8月份,我們集中動用了船只開展不少于20次的清理河道漂浮物和腐爛水萍,將沿岸邊的垃圾全部清理運出,組織100多人次鏟除可河道邊的墾植,迎水坡廁所已基本清理拆除,目前只剩下5座在動員做工作,限期在9月底全部拆除結(jié)束。截止目前,今年在“河長制”水環(huán)境治理方面社區(qū)已投入8000多元。
首先要嚴格按照河長制工作方案,真抓實干建立巡河制度,堅持每月不少于一次的巡河檢查,并認真的做好巡河記錄,巡河時要有圖片,發(fā)現(xiàn)問題要及時落實整改,不搞形式主義,不走過場,不留死角。其次要做好每月信息收集和上報歸檔工作,同時做好轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境調(diào)查、登記,協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)水體治理工作中的問題,要使河長制工作形成為一種長效機制,順利推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十
河湖生態(tài)環(huán)境是首都生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。北京建設(shè)國際一流的和諧宜居之都,對河湖生態(tài)環(huán)境提出了更高的'標準和要求,河湖環(huán)境成為了社會關(guān)注的熱點,河湖生態(tài)環(huán)境管理成為現(xiàn)階的重大挑戰(zhàn),任務更加緊迫。探索建立一套“政府主導、屬地負責、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)管護、社會共治”的河湖生態(tài)環(huán)境管理體系,是當前強化河湖管理、保障河湖治理成果的首要任務。
多年的河湖環(huán)境治理我們得到這樣一條經(jīng)驗:水環(huán)境污染表象在河道,根源在岸上。如果污染源不得到有效治理,水務部門即使再增加人力物力財力的投入,水環(huán)境質(zhì)量也很難有質(zhì)的飛躍?!霸搭^治理”是實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量大幅提高的唯一途徑。水務部門能管河里,管不了岸上,改革創(chuàng)新現(xiàn)有管理體制,才能真正實現(xiàn)源頭治理?!昂娱L制”正是在這種背景下應運而生,破除原有水環(huán)境管理條塊分割的局面,建立水環(huán)境屬地化管理制度,實現(xiàn)河道里和河岸上責任統(tǒng)一,最終達到“源頭治理”的目的。
北京市實施“河長制”是學習借鑒浙江、江西、天津等省市的治水管水經(jīng)驗。20xx年5月,金龍書記、安順市長、克慶副市長對浙江省全面實施“河長制”進一步加強水環(huán)境治理工作的意見做出批示,要求結(jié)合北京實際提出意見。20xx年初,結(jié)合水利部河湖管護體制機制創(chuàng)新工作,北京市首先在海淀區(qū)開展了“河長制”試點。
20xx年初海淀區(qū)實施了《海淀區(qū)加強水環(huán)境保護落實“河長制”工作方案》,同時出臺了“河長制”工作方案實施細則、考核評分標準。成立了主管區(qū)長任組長,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局等部門和各鎮(zhèn)政府為成員單位的區(qū)“河長制”工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)水務局。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任鎮(zhèn)管河道的“河長”,負責組織劃定鎮(zhèn)管河道的保護范圍、管理范圍及河道的疏浚整治、截污治污、水環(huán)境持續(xù)改善等工作。區(qū)水務局成立了由10人組成的“河長制”工作管理辦公室,負責組織各成員單位對“河長制”工作落實情況進行檢查和考核,考核結(jié)果作為撥付河道養(yǎng)護經(jīng)費的依據(jù)。檢查考核主要由各鎮(zhèn)每月自查和領(lǐng)導小組雙月檢查兩部分組成,綜合考核每半年一次。檢查考核結(jié)果及時通報給成員單位。
海淀區(qū)“河長制”實施一年來,各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦投入大量人力物力用于河湖環(huán)境管理,全區(qū)河湖水環(huán)境質(zhì)量大幅提高。大部分河道基本實現(xiàn)了水面清潔無漂浮物、岸坡綠地整潔、植物茂盛、無明顯垃圾雜物。
20xx年底,北京市水務局在前期調(diào)研和試點的基礎(chǔ)上聯(lián)合有關(guān)部門研究制定了《北京市關(guān)于實行河湖生態(tài)環(huán)境管理地方行政主要領(lǐng)導負責制的意見》,20xx年4月19日通過北京市政府常務會。6月3日北京市政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于印發(fā)北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理“河長制”工作方案的通知》(京政辦發(fā)[20xx]28號)。7月15日北京市副市長林克慶主持召開全市河長制部署大會,推進“河長制”實施工作。北京市“河長制”工作方案主要包括以下內(nèi)容(四個工作機制,三項工作任務):
(一)四個工作機制。
1.“總河長”制。
市、區(qū)兩級分別設(shè)“總河長”、“副總河長”。市、區(qū)“總河長”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總督導,分別由市、區(qū)政府主要領(lǐng)導擔任,對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責。市、區(qū)“副總河長”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總調(diào)度,分別由市、區(qū)政府分管水務工作的副市長、副區(qū)長擔任,對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作負總責。
市、區(qū)“總河長”辦公室設(shè)在市、區(qū)水行政主管部門,辦公室主任由水行政主管部門主要領(lǐng)導擔任,負責落實市、區(qū)“總河長”、“副總河長”決策部署,具體協(xié)調(diào)推進河湖生態(tài)環(huán)境管理相關(guān)事宜,并組織開展監(jiān)督、考核等工作。
市管河湖逐條設(shè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“河長”。區(qū)級“河長”由河湖屬地區(qū)領(lǐng)導擔任,負責明確河湖及周邊生態(tài)環(huán)境管理責任單位和責任人,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位對河湖及周邊開展綜合治理,統(tǒng)籌抓好市管河湖生態(tài)環(huán)境管理相關(guān)工作,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”和區(qū)有關(guān)單位責任落實情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領(lǐng)導擔任,負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同開展轄區(qū)內(nèi)的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作,依法查處相關(guān)違法行為。同時,設(shè)立“河長助理”,由市管河湖管理機構(gòu)主要領(lǐng)導擔任,負責協(xié)助區(qū)級“河長”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關(guān)工作,定期向區(qū)級“河長”匯報工作情況。
區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理的河湖逐條設(shè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“河長”。區(qū)級“河長”由河湖屬地區(qū)領(lǐng)導擔任,負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位對河湖及周邊開展綜合治理,建立健全河湖管理機構(gòu),強化對本行政區(qū)域內(nèi)中小河道的管護工作,根據(jù)北京市水利工程維修養(yǎng)護定額落實河湖生態(tài)環(huán)境管理、防洪、水利工程設(shè)施運行相關(guān)配套資金,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”和區(qū)有關(guān)單位責任落實情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領(lǐng)導擔任,負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同開展轄區(qū)內(nèi)的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作,依法查處相關(guān)違法行為。同時,設(shè)立“河長助理”,由河湖屬地區(qū)水行政主管部門主要領(lǐng)導擔任,負責協(xié)助區(qū)級“河長”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關(guān)工作,定期向區(qū)級“河長”匯報工作情況。
4.日常管理工作機制。
1.建立“河長”定期巡查機制。市、區(qū)兩級“總河長”、“副總河長”每半年至少開展1次巡查,區(qū)級“河長”每季度至少開展1次巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”每月至少開展1次巡查。
2.建立工作例會機制。各級“河長”要根據(jù)實際情況定期召開工作例會,聽取有關(guān)單位的工作情況匯報,對相關(guān)工作進行協(xié)調(diào)和部署。
3.建立監(jiān)督考核機制。市“總河長”辦公室要牽頭制定“河長制”考核辦法,對落實“河長制”的情況進行考核;上級“河長”要加強對下級“河長”、“河長助理”及有關(guān)單位的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改;對于落實情況較好的區(qū),市“總河長”辦公室要會同市財政局研究給予一定獎勵。
(二)三項工作任務。
各級“河長”要按照“河長制”工作機制的要求,加強領(lǐng)導、完善措施,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實推進“三查”“三清”“三治”任務。
1.落實“三查”責任。
一是嚴查污水直排。定期開展河湖排污口調(diào)查,摸清底數(shù)、查清源頭,認真做好相關(guān)監(jiān)督管理工作,依法依規(guī)處理違法排污行為,并追究有關(guān)單位和人員責任。同時,建立污水直排公眾舉報機制,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
二是嚴查垃圾亂堆亂倒。將河湖日常巡查責任落實到人,發(fā)現(xiàn)在河岸、湖岸和河湖內(nèi)堆積、傾倒垃圾渣土等現(xiàn)象,要及時有效處置,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責任。
三是嚴查違法建設(shè)。加大河湖違法建設(shè)排查力度,建立工作臺賬,制定整治方案,逐步予以拆除。
2.落實“三清”責任。
一是清河岸。加強河岸湖岸用途管控,全面清理河湖管理保護范圍以內(nèi)的低端業(yè)態(tài),有序退出農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖。
二是清河面。加強河湖水面清理設(shè)施維護管理,做好河湖水面垃圾和有害水生植物清理工作,切實保持河湖水面清潔。加強河湖生態(tài)環(huán)境用水管理,根據(jù)氣象條件進行水資源精確調(diào)度,并充分利用再生水、雨洪水泄污蓄清。
三是清河底。做好河湖水質(zhì)水量監(jiān)測工作,每3-5年開展一次清淤疏浚,及時清除影響行洪的障礙物。
3.落實“三治”責任。
一是治理黑臭水體。要按照“一河一策”的原則,認真組織制定黑臭水體治理方案,扎實推進黑臭水體治理工作。到2017年底,基本消除中心城區(qū)、北京城市副中心及其上游地區(qū)、其他新城建成區(qū)黑臭水體;到2018年底,基本消除全市范圍內(nèi)的黑臭水體。
二是治理河湖面源污染。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理力度,到2019年底,全市化肥利用率提高到40%以上;到2020年底,全市農(nóng)藥利用率提高到45%以上,化學農(nóng)藥施用量減少15%以上,全市測土配方施肥技術(shù)物化落地率提高到98%以上,全市化肥施用量降低20%以上。加大雨洪水控制與利用設(shè)施及雨污分流管線建設(shè)力度,提高初期雨水收集處理能力。加強環(huán)境衛(wèi)生作業(yè),有效減少進入城鄉(xiāng)排水系統(tǒng)的污染物。加強農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集處理工作,嚴格落實“戶分類、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的工作要求。
三是治理河岸湖岸生態(tài)環(huán)境。建立河湖與周邊生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)管機制,河湖管理保護范圍以內(nèi)的環(huán)境管理工作要與其周邊地區(qū)環(huán)境管理工作統(tǒng)一標準,統(tǒng)籌實施。
根據(jù)河長制工作方案,北京市水務局牽頭制定全市河長制相關(guān)相關(guān)制度和標準,推進各區(qū)建立區(qū)級河長制組織和考核體系。具體進展情況為:一是在全市河湖生態(tài)環(huán)境檢查和通報工作制度的基礎(chǔ)上,制定了《北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理河長制考核辦法》。二是制定了《河湖生態(tài)環(huán)境管理河長信息公示牌模板及設(shè)置要求》并正式印發(fā)。三是制定了《北京市優(yōu)美河湖評選辦法》,作為河長制考核表彰的內(nèi)容。已征求市園林綠化局、市農(nóng)委、市旅游委、市公園管理中心和各區(qū)政府意見。四是開展培訓、調(diào)研、工作會等形式推進各區(qū)建立區(qū)級河長制組織和考核體系。
目前,全市河長制組織體系已基本完成,正在制定和完善市、區(qū)兩級檢查考核制度,2017年正式實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十一
為全面推行河長制,落實上級相關(guān)安排部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即成立工作領(lǐng)導小組,就相關(guān)工作進行了全面部署,現(xiàn)將我鄉(xiāng)河長制工作開展情況總結(jié)如下:
鄉(xiāng)黨委、政府就該項工作召開了專題工作會議,成立了由黨委書記任組長的工作領(lǐng)導小組,對河長制工作進行了全面細致部署,明確了由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)級總河長,村支部書記、村主任任村級河長的河長制,形成了鄉(xiāng)村兩級齊抓共管的工作局面,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作辦公室。
為全面了解轄區(qū)基本情況,鄉(xiāng)黨委、政府安排分管領(lǐng)導帶領(lǐng)鄉(xiāng)河長制辦公室工作人員就轄區(qū)河道進行了全面摸底調(diào)查,形成了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況調(diào)查報告》,建立了一河一檔,編制一河一策方案形成了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”工作目標、問題、任務和責任清單》,形成了問題臺賬,細化了工作措施,明確了工作目標,為河長制工作推進奠定了基礎(chǔ)。
為扎實開展河長制工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實〈關(guān)于全面推行河長制的意見〉實施方案》的通知》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行河長制工作方案》等文件,明確了工作制度,細化了工作目標,明確了工作措施,為河長制工作開展提供了指導性意見。
1、組織開展巡河。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長牽頭,組織相關(guān)工作人員及村級河長多次開展巡河檢查,形成巡河記錄,對查出的問題立即整改。
2、設(shè)置河長制公示牌。由鄉(xiāng)河長制牽頭,統(tǒng)一制作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制公示牌1個、村級河長制公示牌7個,轄區(qū)鄉(xiāng)、村2級河長制公示牌已于8月14日全部安裝到位。
3、拆除江邊垃圾池。在巡河檢查中,鄉(xiāng)政府發(fā)現(xiàn)下窯壩村農(nóng)村生活垃圾池距較近,垃圾未入池,鄉(xiāng)政府當即責令該村立即拆除該垃圾池,并對裸露垃圾進行清理。
4、開展污水溝整治。由于尚未修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水由污水溝直排入,鄉(xiāng)黨委政府已責成碾盤埡村修建化糞池、污水存儲池,將場鎮(zhèn)污水進行暫存,阻止污水直排入河。
5、進行河道清理。由嚴江各村組織人員30余人次,就轄區(qū)河道岸邊垃圾進行清理,打撈河道漂浮物0.7噸,水葫蘆、浮萍等水生植物1.3噸。
6、落實河道保潔人員。由沿江各村設(shè)置河道保潔員對河道進行定期保潔,現(xiàn)設(shè)有專兼職保潔員14人。
雖然我鄉(xiāng)在河長制工作上做了一些工作,但離上級的要求還有較大的差距,還存在工作經(jīng)費不夠、河道保潔不徹底、河道漂浮物、水葫蘆、浮萍等打撈不徹底、沿江砂石料場較多、采砂船污染、農(nóng)村面源污染等問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十二
古有大禹治水,今有河長治污。日前,水利部、環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、林業(yè)局十部委聯(lián)合召開視頻會議,動員部署全面推行“河長制”工作。依據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳公布的《關(guān)于全面推行河長制的意見》,在部分省區(qū)市近十年實踐基礎(chǔ)上,“河長制”將在全國推行。北京青年報記者了解到,目前已至少有北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、海南8省市在全境推行“河長制”,至少16個省區(qū)市部分實行“河長制”。
太湖藍藻催生“河長制”
20xx年至今,由各級黨政主要負責人擔任的“河長”,已遍布江蘇全省727條骨干河道1212個河段。
按照“河長公示制度”,各地在河道邊醒目位置,豎立“河長”公示牌,寫明河道名稱、河道長度、“河長”姓名職務、聯(lián)系部門、管治保目標任務、舉報電話等信息,并及時更新,以隨時接受群眾舉報、投訴、監(jiān)督。
全國推廣的“河長制”,最早正是源自江蘇。早在20xx年5月,無錫市太湖藍藻大面積爆發(fā),水源惡化,市民被逼搶購純凈水。河道久無清淤、企業(yè)違法排污、農(nóng)業(yè)面源污染嚴重……同年8月,無錫市印發(fā)《無錫市河(湖、庫、蕩、)斷面水質(zhì)控制目標及考核辦法(試行)》,將河流斷面水質(zhì)檢測結(jié)果納入各市縣區(qū)黨政主要負責人政績考核內(nèi)容,各市縣區(qū)不按期報告或拒報、謊報水質(zhì)檢測結(jié)果的,按有關(guān)規(guī)定追究責任。
“這種合力就像一張漁網(wǎng)”
5年前,時任江蘇省宜興市市委書記的王中蘇接到新使命――任漕橋河“河長”。漕橋河全長23公里,是太湖主要入湖河道之一,也是宜興市水系最復雜、污染最嚴重、治理最困難的河道,水質(zhì)波動較為明顯。
“擔任漕橋河的‘河長’,我感到壓力很大,責任也很重。”從那時起,王中蘇開始常態(tài)化巡查漕橋河,每季度至少一次,了解流域現(xiàn)狀、掌握問題所在。經(jīng)過一段時期的實地勘察、調(diào)研分析,他摸清了影響漕橋河水質(zhì)的四大因素,即上游入境客水、農(nóng)村生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染和工業(yè)點源污染。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十三
一是堅決做到“兩個維護”。緊扣“六穩(wěn)”“六?!焙汀皼Q戰(zhàn)‘過萬億’走在前”主題實踐等活動,統(tǒng)籌疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護,自覺踐行“兩個維護”。通過學習研討、專題輔導、調(diào)查研究等方式,深入學習***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中、六中全會精神及***總書記視察時的重要講話指示精神,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主體教育成果,扎實開展黨史學習教育。組織參觀七戰(zhàn)七捷紀念館、泛書房紅色報館、x公鐵大橋和憲法宣誓等活動,筑牢信仰之基。二是守牢意識形態(tài)底線。層層簽訂責任書,定期分析研討形勢,健全八項管理機制,加強陣地建設(shè)與管理。嚴格新聞發(fā)布和輿情處置,組織“公眾看生態(tài)”、中央及省級主流媒體聚焦x環(huán)保等活動,牢牢掌握工作主導權(quán)。截止x月x日,召開新聞發(fā)布(通氣)會x次,主流媒體發(fā)稿x篇。三是壓實從嚴治黨責任。制定黨組、黨組書記及班子成員從嚴治黨“三個清單”和“三級書記”抓黨建責任體系,建立履責記實提醒通報、黨建例會、從嚴治黨季度督查、年度考核等機制,倒逼責任落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長清河行動”工作總結(jié)縣河長辦:按照市、縣級開展“河長清河行動”工作的總體部署,利用冬春修和河庫枯水季節(jié)有利時機,推進清理、整治河庫渠存在垃圾堆積、亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等人民群眾反映突出、直接對河湖庫渠造成危害等的問題,清除影響河湖庫渠斷面水質(zhì)及可視范圍內(nèi)的積存垃圾。進一步改善水質(zhì)、美化環(huán)境,努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目標。
對阿布地小河進行巡查,環(huán)境衛(wèi)生保持較好。
在鎮(zhèn)河長辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各成員單位及集城村委會人員積極行動,對轄區(qū)河庫渠范圍開展非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚、捕魚整治,打擊在河渠湖庫電、毒、炸、釣魚等違法活動。通過集中清理整治和有效的管護,按照屬地管理和分級負責原則,加強對非法行為的查處,制定行動方案和整治規(guī)劃,推進恢復整治,河庫渠水面無垃圾及漂浮物,周邊無垃圾堆放。
各成員單位充分發(fā)揮主力軍作用,采取機械、人工相結(jié)合的方式進行清理,不定時檢查河道是否有傾倒垃圾現(xiàn)象。
清河行動是一項長期而艱巨的任務,我鎮(zhèn)積極組織河庫渠垃圾清理工作。但在實施的過程中存在著一定的`困難與問題:1.部分干部群眾對河道整治的重要性、緊迫性認識不足,與上級的要求還有距離。
2、部分河道地處居民居住區(qū),人員、建設(shè)活動密集,日常管理壓力較大。
3、河道保潔長效管理存在一定的難度。一是群眾對河道保潔意識不高,存在亂丟亂倒的現(xiàn)象;二經(jīng)濟薄弱村資金投入不足等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十五
1、組織開展巡河。鎮(zhèn)黨委書記李登明、鎮(zhèn)長羅雄林牽頭,組織相關(guān)工作人員及村(社區(qū))級河長多次開展巡河檢查,形成巡河記錄,對查出的問題立即整改。
2、設(shè)置河長制公示牌。由鎮(zhèn)河長辦牽頭,統(tǒng)一制作了鎮(zhèn)河長制公示牌1個、村(社區(qū))級河長制公示牌10個,轄區(qū)鎮(zhèn)、村(社區(qū))2級河長制公示牌已于11月20日全部安裝到位。
3、開展污水溝整治。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府已組織各村修建污水處理池,阻止污水直排入河。
4、進行河道清理。由各村(社區(qū))組織人員60余人次,就轄區(qū)河道岸邊垃圾進行清理,打撈河道漂浮物近1.0噸,水葫蘆、浮萍等水生植物近1.5噸。
5、落實河道保潔人員。由沿江各村(社區(qū))設(shè)置河道保潔員對河道進行定期保潔,現(xiàn)設(shè)有專職保潔員4人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十六
按照會議安排,現(xiàn)就我區(qū)全面推行河長制工作相關(guān)情況向各位領(lǐng)導進行匯報,不妥之處請批評指正。
我區(qū)地域廣闊,所轄8個蘇木鎮(zhèn)、街道共分布有大小河流(山溝)16條,分別為黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、梅力更溝、烏蘭不浪溝、大壩溝、哈德門溝、門道溝、東柏樹溝、西柏樹溝、胡魯斯太溝、阿貴溝、花溝、白石頭溝、虎奔漢溝,其中黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、哈德門溝為流域面積50平方公里以上的河流。全區(qū)除黃河外,其余15條河流(山溝)均發(fā)源于大青山(烏拉山),為季節(jié)性河流,每逢汛期,洪水峰量集中、歷時短、含沙量大,同時因各條河流發(fā)源地均屬山區(qū),植被相對稀疏,水土流失嚴重,故河道自然條件較差。
在市委、市政府作出全面推行河長制工作部署后,我區(qū)高度重視,迅速貫徹落實,于20xx年9月底制定印發(fā)《九原區(qū)全面推行河長制工作方案》,并舉全系統(tǒng)之力推行河長制,取得了明顯成效,基本實現(xiàn)了全面建立河長制的各項目標。
(一)加強組織領(lǐng)導,構(gòu)建工作體系。按照自治區(qū)、包頭市工作方案要求,我區(qū)總河長、副總河長分別由區(qū)委書記、區(qū)長擔任;區(qū)河長制辦公室設(shè)在水務局,辦公室主任由水務局局長擔任,常務副主任由水務局1名副局長擔任,主持區(qū)河長制辦公室日常工作;環(huán)保分局1名副局長擔任區(qū)河長制辦公室副主任;河長制各成員單位分別明確1名股級干部作為區(qū)河長制辦公室組成人員;水務局內(nèi)設(shè)機構(gòu)新增河湖股,承擔河長制具體工作。根據(jù)河流(山溝)分布位置,及其對經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境的綜合影響程度,我區(qū)確定黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、梅力更溝、哈德門溝6條河流(山溝)為區(qū)級河流(其中黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河亦為市級河流),由區(qū)級領(lǐng)導擔任河長,全區(qū)共設(shè)區(qū)級河長5名;全區(qū)16條河流(山溝)共分26條(段)為蘇木鎮(zhèn)(街道)級河流,由蘇木鎮(zhèn)(街道)級領(lǐng)導擔任河長,全區(qū)共設(shè)蘇木鎮(zhèn)(街道)級河長38名,切實做到了“每一條河都有一個河長”。
(二)嚴格落實責任,健全推進機制。在參照包頭市河長制成員單位職責分工的基礎(chǔ)上,我區(qū)結(jié)合實際,增加了環(huán)境衛(wèi)生管理局的職能,同時,明確了區(qū)委組織部、宣傳部以及區(qū)發(fā)改局、環(huán)保分局等19個單位為區(qū)河長制成員單位。總河長、副總河長領(lǐng)導全區(qū)河長制工作,承擔總督導、總調(diào)度職責;區(qū)級河長指導、協(xié)調(diào)所轄河道保護管理工作,督導下級河長和各成員單位履行職責;區(qū)河長制辦公室具體負責河長制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導、檢查考核工作;蘇木鎮(zhèn)(街道)級河長牽頭推進河道突出問題整治、水污染綜合防治、河道巡查保潔、河道生態(tài)修復和河道保護管理,協(xié)調(diào)解決實際問題;河長制各成員單位協(xié)助河長履行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,負責河道治理具體工作的'落實,真正建立起了責任分解到位、責任主體到位、責任目標到位的河長制工作責任體系。
(三)夯實基礎(chǔ)工作,促進規(guī)范管理。制度建設(shè)不斷加強,我區(qū)及時研究制定了全區(qū)河長制督察制度、會議制度、考核問責與激勵制度、信息報送制度、信息共享制度等8項制度,并于20xx年10月份陸續(xù)出臺,使得全區(qū)河長制工作逐步規(guī)范化、常態(tài)化。宣傳力度持續(xù)增大,按照《河長公示牌規(guī)范設(shè)置指導意見》要求,我區(qū)共設(shè)市級公示牌4塊、區(qū)級公示牌2塊、蘇木鎮(zhèn)(街道)級公示牌11塊,并將區(qū)級河長、蘇木鎮(zhèn)(街道)級河長名單于20xx年12月1日在區(qū)政府門戶網(wǎng)站予以公布;同時,印制發(fā)放河長制宣傳材料500冊,增加了社會公眾對河長制工作的認知度、參與度??己嗽u估有效開展,20xx年11月21日至24日,區(qū)河長制辦公室督查考核組對全區(qū)8個蘇木鎮(zhèn)、街道的河長制工作進行了督導、驗收,全區(qū)各蘇木鎮(zhèn)、街道河長制工作均能夠按要求完成各項工作任務。此外,我區(qū)按要求完成了全區(qū)16條河流(山溝)河湖名錄的編制,并于20xx年12月15日與內(nèi)蒙古清泉水務技術(shù)開發(fā)有限公司簽訂了“一河一策”方案編制合同,現(xiàn)12條河流的“一河一策”方案已開始編制。
(四)堅持問題導向,抓好專項整治。河長制工作開展以來,我區(qū)各級河長通過認河、巡河、護河、治河等方式走馬上任,截至目前,區(qū)、鎮(zhèn)兩級河長共計巡河39次,做到了第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間交辦問題、第一時間處置問題。為加強山溝防洪能力,我區(qū)在防汛期間對昆都侖河、梅力更溝、哈德門溝、烏蘭不浪溝進行了河道清淤疏浚;為有效保護河道,我區(qū)組織國土、執(zhí)法、公安等部門對全區(qū)34家采砂、采礦場進行了集中清理取締;為全面保護水資源,我區(qū)加大對水事違法案件查處打擊力度,對3起情節(jié)較重的案件提請人民法院進行了行政裁定。20xx年度水污染綜合治理工作考核資料顯示,我區(qū)地下水、地表水全部達標,哈德門入黃口、昆都侖河入黃口排放全部達標。此外,我區(qū)境內(nèi)二道沙河、四道沙河已列入包頭市水生態(tài)提升綜合利用項目實施范圍,綜合治理成效顯著;黃河九原段二期防洪工程主體已基本完工,黃河防凌防汛能力得到了進一步鞏固。
一是針對河長制工作知曉率不夠高的問題,將通過主流媒體繼續(xù)加大宣傳力度,提高廣大干部職工和人民群眾對河長制工作的支持力度。二是針對各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不夠強的問題,將深入開展調(diào)查研究,進一步細化責任分工,形成強大的工作合力。三是針對專業(yè)技術(shù)力量比較薄弱的問題,將進一步加強工作隊伍建設(shè),并抓緊開展“一河一策”的編制工作,為加強河流(山溝)管理和保護提供切實可行的分類指導意見。四是繼續(xù)組織開展巡河工作,全面掌握河流(山溝)的基本狀況及治理方向,并采取相應措施加強河流(山溝)的管理與保護,確保河長制工作取得實效。
總之,我區(qū)將高度重視此次評估核查所反饋的意見和建議,積極查漏補缺,加大整改完善力度,努力把全面推行河長制工作做得更全面、更扎實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十七
自開展河長制工作以來,鄉(xiāng)黨委、政府十分重視,一把手親自抓,認真貫徹落實上級河長制精神,積極發(fā)揮地方黨委政府主體作用,落實綠色發(fā)展理念,全面推行河長制工作。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)成立了河長制工作領(lǐng)導小組和河長制辦公室。成立了以黨委書記為河長、鄉(xiāng)長為副河長的工作領(lǐng)導小組和河長制辦公室,明確了一把手負總責、親自抓的工作格局,同時下設(shè)河長制工作辦公室,負責日常事務處理,確保各項任務責任到人,層層壓實了責任,建立了強有力的組織結(jié)構(gòu)體系。
(二)印發(fā)了《xx鄉(xiāng)河長制工作方案》。根據(jù)懷化市河長制工作相關(guān)要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究特制訂我鄉(xiāng)河長制工作方案,方案對我鄉(xiāng)河長制工作做了詳細的安排部署,明確了目標,細化了措施,為我鄉(xiāng)河長制工作開展指明了前進的方向。
(三)進一步加強鄉(xiāng)、村、機關(guān)事業(yè)單位干部職工的宣傳教育,宣傳貫徹黨的方針政策,教育干部職工牢固樹立環(huán)保意識,堅定開展河長制工作的信心和決心。
(四)營造濃厚的河長制工作宣傳氛圍,在公路沿線,重要路口制作、懸掛了橫幅宣傳標語,加強對廣大群眾的宣傳教育,提高全民的環(huán)保意識,增強群眾自覺參與的主動性和積極性。
(五)對養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場,鄉(xiāng)“河長制”辦公室工作人員、環(huán)保辦、畜牧站、農(nóng)技站等單位部門進行專項督查,檢查養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場是否按整治要求落實整治到位,堅決防止直排污染水源。
(六)組織鄉(xiāng)村干部職工、保潔員進行巡河、清河、護岸、保水行動,對區(qū)域內(nèi)的河流、溪渠、塘、庫內(nèi)的垃圾漂浮物定期進行全面清理。通過對河流、水庫的清理整治,成效顯著。
(一)各方配合不夠緊密。在“河長制”工作中,發(fā)現(xiàn)問題抓整改,靠鄉(xiāng)村現(xiàn)有的力量是無法完成的,一是職能不配套,二是工作力量跟不上,需要各上級職能部門相互配合,才能快速解決發(fā)現(xiàn)的問題。
(二)河道治理資金短缺。xx河從未整治過,在我鄉(xiāng)的排查中也凸顯了出亟須解決的問題,但由于河道整治投資較大,我鄉(xiāng)財力有限,時常感到心有余而力不足。
(三)我鄉(xiāng)地理位置特殊,位于xxx鄉(xiāng)交界處和靖州坳上交界處,xx溪上游為靖州坳上,水位上升期間上游大量垃圾漂往我鄉(xiāng)境內(nèi),因位置特殊、人員有限,處理工作較麻煩。
在今后的“河長制”工作中,我鄉(xiāng)將上下齊心、形成合力,自覺將環(huán)境污染防治和生態(tài)文明建設(shè)擺在重要戰(zhàn)略位置,確保環(huán)保工作與經(jīng)濟建設(shè)齊驅(qū)并駕、同步并重發(fā)展。要求各村及鄉(xiāng)級各部門要加強水管理、保護水資源、防治水污染等工作,全面建立河長制責任體系,構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動、監(jiān)管嚴格、保護有力的責任機制,不定期開展專項整治活動,以求真務實的精神、真抓實干的.作風,舉全鄉(xiāng)之力著力打造綠水青山。
為進一步落實水環(huán)境保護和治理工作任務,明確責任,切實提高水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《xx鄉(xiāng)河長制工作方案》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定xxxx年工作計劃。
(一)工作目標。
到xxxx年底,基本實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標,讓水活起來,讓水靑起來,呈現(xiàn)人水和諧的情景。
(二)加大村級干部的培訓。為了更好地完成好河長制工作,將邀請上級部門對涉河村的河段長、保潔員、巡查員進行系統(tǒng)的工作培訓,增強他們對河長制工作的熟悉程度,進一步擴寬工作視野,做好做實河長制工作。
(三)開展河道巡查。鄉(xiāng)、村兩級各自按職責要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實工作,建好河流“一河一策”檔案,完善工作臺賬和巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處理。(四)加大“河長制”宣傳力度,著力提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識和生態(tài)道德水平,倡導良好的衛(wèi)生習慣,及時曝光落后區(qū)域、違法環(huán)境行為以及衛(wèi)生保潔方面的不良習俗。
(五)嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,實現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)模化、標準化,污染處理規(guī)范化、生態(tài)化。積極推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,提高廢棄物資源化利用率,加快病死動物無害化處理設(shè)施建設(shè)。
(六)加強對河道邊亂設(shè)廣告牌、亂涂寫、亂搭建、亂堆放、亂傾倒等行為整治。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十八
我鎮(zhèn)共有2條主要河流,5條支流最終通過我鎮(zhèn)匯入。
(一)加強組織領(lǐng)導,構(gòu)建工作推進體系。
按照完善管理機構(gòu),明確工作目標,落實管理責任,嚴格管理考核的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革和村級建制調(diào)整完成后,及時調(diào)整鎮(zhèn)級河長和村級河長。全面建立了以鎮(zhèn)、村二級河長為主的區(qū)域與流域相結(jié)合的河長制工作體系,建立了以書記為鎮(zhèn)總河長、村支部書記為村級河長的組織體系,設(shè)鎮(zhèn)河長辦處理日常工作。目前,我鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河長1人,村級河長14人。
(二)嚴格落實責任,健全工作推進機制。
鎮(zhèn)黨委、政府先后研究下發(fā)了《鎮(zhèn)全面推行“河長制”工作實施方案》、《鎮(zhèn)“河長制”工作考核辦法》、《鎮(zhèn)河長制工作考核問責與激勵制度》、《鎮(zhèn)深入開展xx年清河護岸凈水保水四項行動實施方案》、《縣鎮(zhèn)河長制巡河制度》等一批規(guī)范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對各級河長、各相關(guān)部門的工作職責和主要任務進行了細化、明確。確立了由河長牽頭召集河長制工作相關(guān)部門,協(xié)調(diào)解決河流保護重點難點問題,加強河流保護管理工作的溝通與協(xié)調(diào),定期發(fā)布工作信息,通報典型事例,對河流保護管理重要事項進行督辦。
(三)加大對鎮(zhèn)、村兩級河長的業(yè)務培訓。
為了更好的完成好河長制工作,鎮(zhèn)政府以及鎮(zhèn)河長制辦公室對涉河村的河段長、聯(lián)絡員、進行了系統(tǒng)的工作業(yè)務培訓,并且堅持每月至少進行1次工作會議,通報工作開展情況,安排布置河長制工作,增強鎮(zhèn)村兩級干部對河長制工作的熟悉程度,進一步擴寬工作視野,做好做實河長制工作。
(四)保障經(jīng)費,開展河道巡查及日常保潔工作。
截至xx年10月,我鎮(zhèn)共落實河道巡查及保潔專項經(jīng)費8.5萬元。鎮(zhèn)、村兩級各自按職責要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實工作,鎮(zhèn)級河長巡河時間做到了每月不少于3次,村級河段長巡河次數(shù)做到了每周一巡河。各村及時完善了工作臺帳和巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題做到了及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。同時,強化日常巡河檢查,汛期堅持了24小時輪流值班制度,巡河檢查頻次明顯增多,及時通報信息,確保了汛期安全。
(五)開展普查工作,梳理問題形成清單。
為扎實有效開展好鎮(zhèn)、村河長制工作,積極開展了河道入河排污口污染源普查,詳細摸清轄區(qū)各條河流污染源發(fā)生地點、污染類型,理清并形成了問題清單。針對存在的問題,進一步分解明確河段長的責任,形成任務清單和責任清單,結(jié)合實際,形成了河庫管理“四張清單”。
(六)加強宣傳引導,大力營造工作氛圍。
自河長制工作開展以來,我鎮(zhèn)充分利用標語、宣傳單、廣播、宣傳欄、院壩會等多種形式宣傳“河長制”工作。通過開展“世界水日”、“中國水周”、河長制進村(社區(qū))等主題活動,激發(fā)了廣大群眾參與水環(huán)境保護的積極性和責任感,使河長制工作深入人心,家喻戶曉,為“河長制”工作營造了良好的輿論氛圍。
(七)協(xié)調(diào)配合上級部門及對場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的升級改造和污水處理廠處理設(shè)施的提檔升級。
在縣環(huán)保局、水務局的指導下加強對場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)升級改造的協(xié)調(diào)配合,于2018年7月完成了場鎮(zhèn)管網(wǎng)升級改造。將場鎮(zhèn)居民生活污水接入污水管網(wǎng),做到應收盡收、應納盡納,有效解決了場鎮(zhèn)居民生活污水直排問題。
(八)全面開展河(湖)“清四亂”專項行動。
1.高位推動,迅速部署,黨政領(lǐng)導高度重視,召開專題會議研究此工作,鎮(zhèn)印發(fā)了《鎮(zhèn)河湖“清四亂”專項行動方案》,對全鎮(zhèn)河道管理范圍內(nèi)“四亂”問題進行清理整治。2.深入排查,摸清底數(shù),各村(居)迅速行動,采取“拉網(wǎng)式”排查的方式對洪水易發(fā)區(qū)、低洼地帶等重點區(qū)域、重點地段,加大摸排力度,全面掌握“四亂”問題底數(shù)???,切實做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶”。3.三制聯(lián)動,成效顯著。堅持“責、督、效”三制聯(lián)動,促使河湖“清四亂”和消除防汛隱患工作全面開展,有效推進。
全面推行“河長制”工作開展以來,我鎮(zhèn)河長制工作取得了一定的成績,同時也存在一些問題:
一是個別村農(nóng)戶在河道內(nèi)違法養(yǎng)殖家禽的情況屢禁不止;。
二是部分村對水葫蘆等水面漂浮物的打撈還不徹底;。
三是村及村污水處理廠建設(shè)進度滯后,到目前尚未投入使用,致使英雄社區(qū)及場鎮(zhèn)的居民污水治理沒有得到根本性解決。
一是繼續(xù)加強宣傳教育,努力提升河長制工作氛圍。
加強對治水護河工作的宣傳,著力提高沿河居民的意識,努力引導群眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督“河長制”為此項工作創(chuàng)造的良好氛圍。
二是繼續(xù)抓好河道日常保潔工作。
按照全覆蓋保潔、全方位管護的努力做到河面無漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾的工作目標做好河道日常保潔工作。
三是積極與相關(guān)部門進行溝通、對接,加快村及村污水處理廠的建設(shè)進度,使英雄社區(qū)及場鎮(zhèn)的生活污水盡早得到有效處理。
四是堅持落實“河長制”,強化長效機制。
我鎮(zhèn)將以強化落實“河長制”為切入口,實現(xiàn)河長制工作的常態(tài)化和長效性。定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織聯(lián)合整治,水岸齊抓、標本兼治、治管并舉,同時根據(jù)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的問題,不定期開展專項整治。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇十九
為貫徹落實《**省人民政府關(guān)于進一步加強流域保護管理切實保障水安全的若干意見》(**政[20xx]27號)、《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**省河長制實施方案的通知》(閩政辦[20xx]120號)、《寧德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市河長制實施方案的通知》(**政辦[20xx]187號)、《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣河長制實施方案的通知》(**政辦[20xx]93號)精神,切實改善全鎮(zhèn)河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進河道水環(huán)境質(zhì)量進一步提升,建立健全河道管理長效機制,決定在全鎮(zhèn)建立“河長制”管理制度。特制定如下實施方案:
以科學發(fā)展觀為指導,遵循源頭治水、科學治水、聯(lián)動治水的指導思想,建立“河長制”管理制度,全面開展水環(huán)境綜合治理工作。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、分級落實、共同監(jiān)管”的精神,建立健全職能部門督促指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理、廣大群眾共同參與的河道管理長效機制,修復水生態(tài)功能,確保交界斷面水質(zhì)考核合格和飲用水源安全,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
通過綜合整治和加強監(jiān)管,切實改善河道水質(zhì)及周邊生態(tài)環(huán)境,通過幾年努力,河道水質(zhì)進一步提高,基本實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
**境內(nèi)3條主河道及支流全面落實“河長制”,分河長、河段長和河道管理員。按照“屬地管理、分段負責”的原則,原則上由河道流經(jīng)村的村委主任擔任河道管理員,若有人員變動,自行調(diào)整。。
各村應當根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”方案,積極協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)河道保潔工作,可以制定村規(guī)民約或者居民公約,引導廣大群眾自覺保持河道清潔,維護生態(tài)平衡。
(一)各級河長職責。
1.河長。是責任水系總領(lǐng)導,負責水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善,組織開展檢查、考核工作,協(xié)調(diào)落實相關(guān)熱點難點問題,督促河段長加快推進各項整治工作。
2.河段長。是責任河道綜合治理工作的第一責任人,協(xié)助河長開展檢查、考核等工作,做好對河道管理員的監(jiān)督指導。承擔河道治理的牽頭、協(xié)調(diào)和管理等職責,按照縣委、縣政府工作要求,積極開展河道整治工作。開展轄區(qū)內(nèi)河道管理熱點難點問題調(diào)研,提出河道管理新思路、新方法,并配合相關(guān)部門開展集中整治,制定轄區(qū)內(nèi)實施方案,明確工作目標,落實工作任務。
3.河道管理員。是責任河段的具體負責人,主要承擔以下工作:
(1)協(xié)調(diào)執(zhí)法部門對河道污染進行調(diào)查處理;。
(2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作,開展河道管理日常巡查;。
(3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;。
(4)河道生態(tài)綠化、農(nóng)業(yè)面源污染整治、河道采砂管理及長效保潔管理制度的建立;。
(5)對河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品要及時告知農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門;。
(6)服從鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排和調(diào)度,配合做好突擊性保潔工作;。
(7)設(shè)置具有保潔人員名單,監(jiān)督電話等內(nèi)容的宣傳標牌;。
(8)確保河道整治無事故,安全設(shè)施齊全;。
(9)收集管理資料,建立相應保潔臺賬,及時上報信息;。
(10)做好突發(fā)事件處理,并及時匯報;。
(11)做好河道保潔宣傳工作,引導大家自覺保持河道清潔。
(二)主要職能部門職責。
主要職能部門要落實專人,建立相應機制,負責做好職能范圍內(nèi)工作的指導、督促。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇二十
綠水河分別流經(jīng)xx鎮(zhèn)境內(nèi)拱橋村、賓蓬村、xx村、火盆壩村、雙河口、元灘村等6個村、35個社,是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要水源。
(一)狠抓防治監(jiān)督,建立河長制工作體系。嚴格按照縣上工作要求,常態(tài)化召開貫徹落實河長制、保護綠水河會議安排布置工作,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了齊抓共管、群防群治的良好格局。一是領(lǐng)導重視抓督導。認真執(zhí)行兩級河長巡查制,排出鎮(zhèn)領(lǐng)導河道巡查表,由總河長余謙親自帶隊進行巡查,重點督查河道兩側(cè)垃圾收集處理、農(nóng)戶生活污水排放及河流現(xiàn)狀,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)做到了垃圾入池、全部清理、按時轉(zhuǎn)運。二是部門重視抓督辦。畜禽養(yǎng)殖污染是河長制重點防控和監(jiān)查的對象。對現(xiàn)有xx、玉屏、元灘等3個具有一定規(guī)模的生豬、蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)場,由鎮(zhèn)畜牧站站長周家明定期或不定期地對其進行嚴格的監(jiān)督檢查,特別是每個時段的廢物處理、干濕分離、污水排放凈化等情況。三是村上重視抓督查。參照總河長辦下發(fā)的“河長巡查記錄表”,印發(fā)到全鎮(zhèn)相關(guān)部門、黨委成員、各村(居)四職干部,要求鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子成員,每周至少巡查一次,并就排查的問題向總河長匯報。村上四職干部每天開展一次巡查,并就發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,形成了一級對一級負責、反應迅速的速查速報體系。
(二)落實工作舉措,確保河長制落到實處。在日常巡查河道的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)河長辦堅持以問題為導向、以根治污染為目標,要求及時處理每一件污染問題,抓一件落實一件。一是落實日常巡查,對鎮(zhèn)村巡河記錄發(fā)現(xiàn)的各類問題,列出整改時限,明確整改人員,跟蹤整改效果,確保了河道日常問題及時查處;二是開展整治活動,對群眾舉報的一些零星偷排行為,及時組織畜牧站等部門開展現(xiàn)場辦公,發(fā)放整改通知書,要求對象戶必須限時完成整改,否則予以處罰;定期不定期組織鎮(zhèn)村干部開展河道兩側(cè)清理專項活動,在保障安全的前提下維護好綠水河;定期不定期開展污水處理廠運行情況暗訪督查,確保污水有效處理。三是開展專項治理,與水性好的群眾陳中林簽訂《綠水河管護合同》,為其購買人身安全保險,配齊割草機等工具,由其對河道里的垃圾進行打撈,對河堤兩旁的雜草及時進行清理,確保河面干凈(無明顯漂浮物)、河堤整潔無雜草、防洪堤完好無破損、人行道安全暢通無阻礙。
(三)狠抓宣傳認識,加強河長制政策宣傳。努力讓保護綠水青山的概念深入人心,發(fā)動全鎮(zhèn)群眾廣泛參與保護綠水河行動。一是利用鎮(zhèn)上會議宣傳。黨委、政府領(lǐng)導把此項工作與“脫貧攻堅”工作放在同樣重要的位置,同研究、同安排、同考核。全鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)村干部參加的河長制專題會議10余次,就河長制工作做安排。在全鎮(zhèn)召開的其他工作會議上,主要領(lǐng)導逢會必講河長制,讓河長制工作入腦入心。二是利用村上會議宣傳。要求各村(居)召開群眾會,大力宣傳河長制,大力宣傳環(huán)境保護,大力宣傳群眾要做到垃圾不亂扔,污水不直排、特別是病死畜禽決對不能扔到河里,為防止村上走過場,要求各村(居)必須及時上傳相應的公示、會議圖片。三是利用各種媒體宣傳。為在全鎮(zhèn)掀起保護河流、愛護河流、愛護生產(chǎn)、生活環(huán)境,在全社會形成良好的環(huán)境保護風尚,充分利用懸掛標語、制作了“愛護河流、造福xx鎮(zhèn)”的警示牌,提醒群眾“禁止亂扔垃圾、禁止污水直排、禁止亂扔病死禽畜、禁止下河游泳嬉戲”,強化環(huán)境保護意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇二十一
xx鎮(zhèn)將進一步強化“河長制”工作的重要性,堅持在縣河長辦的統(tǒng)一領(lǐng)導下,以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為主要任務,以確保綠水河水質(zhì)不斷改善為主要目標,為早日實現(xiàn)綠水河“河暢、水清、岸綠、景美”作出應有貢獻。
一是完善工作機制,促進工作有序開展。進一步健全河長制工作體制機制,對業(yè)績突出、群眾認可度高的河長進行表彰表揚,對不重視不落實河長職責的河長進行替換。發(fā)揮好河長制工作經(jīng)費的作用,把錢用在刀刃上,切實解決一些群眾關(guān)心、群眾期盼的熱點難點問題,以雙河口社區(qū)至元灘村防洪堤為中心,扎實做好河道管理示范點的創(chuàng)建。
二是強化巡查督查,堅持落實好“河長制”。我鎮(zhèn)將以強化落實“河長制”為工作重心,從突擊治水向制度化治水推進,實現(xiàn)治水工作的常態(tài)化和長效性。定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織整治,水岸齊抓、標本兼治、治管并舉,同時根據(jù)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的問題,不定期開展專項整治。
三是強化宣傳教育,努力營造氛圍。充分利用群眾院壩會、廣播會、社員會等,加強對治水護河工作的宣傳,著力提高沿河居民的意識,努力引導群眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督“河長制”工作的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇二十二
全市現(xiàn)有流域面積50km2以上重點河流28條,其中穆棱河為全省10條大型河流之一,域內(nèi)中小型河流主要有裴德河、鍋盔河、塔頭河等?,F(xiàn)有水域面積超過1km2的湖泊2處,分別為**湖與小**湖。**湖南北長130km,東西寬80km,總面積4380km2,我國境內(nèi)1240km2,**市河長制岸線管轄段長,起點為蓮花湖口,終點為長林子八組湖口,流經(jīng)**市**鎮(zhèn)臨湖村、湖沿村、白泡子村、長林子村。流入大**湖的河流有9條,我國境內(nèi)有白泡子河、齊心河、勝利河、洛格河、白棱河。松阿察河是**湖唯一的出水口,是中俄界河,是烏蘇里江的源頭之一。小**湖東西長35km,南北最寬處5km,總面積170km2,**段起點為大利湖一組,終點為小河口,長,流域面積1135km2,流經(jīng)當壁鎮(zhèn)利湖村。流入小**湖的河流有坎子河(又稱小黑河)、承紫河、金銀庫河、西地河及東地河等5條。進一步強化培訓指導。對市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村河長進行集中培訓,提高各級河長的履職能力。河長制辦公室人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片包干,掌握河流基本情況,了解河長制工作推進情況,對河長制工作及時進行業(yè)務指導。
政村設(shè)立河段長,由村主干兼任。全市所有河流和水庫均納入河長制管理范圍。二是制度體系逐步完善。市委、市政府下發(fā)《**市全面深化河長制實施方案》,明確了河長制工作的總體要求、工作目標和基本原則。市、縣逐步建立河長制工作巡察推進、聯(lián)席會議、河長信息報送、河道專管員管理考核辦法、河長制工作考核辦法等一列規(guī)章制度,不斷規(guī)范河長制工作。
(二)工作力度明顯增強。一是保障經(jīng)費投入。市、縣、鄉(xiāng)三級均將河長制工作經(jīng)費納入同級財政預算,安排專項經(jīng)費用于河道專管員工資支付,確保河道日常保潔管護常態(tài)化、長效化。市財政去年安排**萬元市級河長辦專項工作經(jīng)費和**萬元市區(qū)河道專管員工資補助經(jīng)費。二是編制治理方案。全市對各類污染源、違章建筑和河道垃圾等問題開展重點排查,并按污染種類分類登記,建立河流檔案,并有針對性地制定“一河一策”治理方案。目前**個縣(市、區(qū))**個河流單元已全面完成“一河一檔一策”編制工作,并完成**流域匯總工作。三是開展生態(tài)環(huán)境綜合治理。我市針對生態(tài)環(huán)境存在的問題,制定了侵占河道整治、生豬養(yǎng)殖整治、城市黑臭水體治理、涉砂行為專項整治和農(nóng)村水電站最小下泄流量整改等一系列治理方案,并組織實施。去年**月以來,我市集中一段時間、集中力量開展工業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、涉砂行為、城鄉(xiāng)生活污水垃圾、小水電生態(tài)等五個專項治理百日攻堅行動,取得較好的治理成效。
綜合執(zhí)法局,其余**個縣(市、區(qū))也按照生態(tài)綜合執(zhí)法機構(gòu)模式工作。三是加強司法監(jiān)督。我市將檢察院納入河長制工作成員單位,加強司法監(jiān)督。目前,我市在全省率先實現(xiàn)市、縣檢察院駐河長制辦公室檢察聯(lián)絡室全覆蓋。**年,全市檢察機關(guān)提前介入破壞環(huán)境資源犯罪案件**次,審查批準逮捕**件**人。**縣也在全市率先設(shè)立“河道警長”。
三、存在的主要問題。
河長制工作是一項系統(tǒng)工程,具有長期性、艱巨性和復雜性。目前我市全面推行河長制工作尚處在起步階段,還存在著一些困難和問題。
(一)工作合力有待加強。在管水治水實踐中,部門之間互相推諉、扯皮現(xiàn)象仍有發(fā)生。部分地區(qū)上下游割裂、水陸分離、左右岸相互推諉,縣與縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,及行業(yè)之間缺乏有效溝通。各級河長在對所管轄流域督導巡查、協(xié)調(diào)解決問題的力度不夠平衡。全市除了**、沙縣率先在全省成立生態(tài)綜合執(zhí)法局,成立專門的綜合執(zhí)法機構(gòu),其余10個縣(市、區(qū))只是參照這個模式,統(tǒng)籌聯(lián)合執(zhí)法,存在執(zhí)法合力不足的問題。
項工作經(jīng)費。特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),河道保潔治理、垃圾處理等各項治理資金難以落實。
(三)全民參與氛圍尚未形成。全面推行河長制工作對社會公眾的宣傳發(fā)動力度仍不夠大,尚未形成聲勢浩大的社會輿論氛圍,群眾對河長制的知曉率不高,全社會對河湖保護工作的責任意識和參與意識還不夠強,部分企業(yè)不達標排放污水,沿河沿溪部分群眾違法占用河道、亂倒垃圾、亂排放污水等現(xiàn)象仍然存在。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣集中處理的垃圾運輸路途遠、費用高;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇二十三
xx縣位于xx省西北部,全縣下轄x鎮(zhèn)x鄉(xiāng)x辦事處x管委會,面積xxxx平方千米,約占全省面積的1%。境內(nèi)水系發(fā)達、河流眾多,有大小支流xx條,流域面積xxxx平方千米,均屬修河水系;水庫、山塘分布星羅棋布,共有水庫106座,萬方以上山塘xxx座。
我縣自2015年以來,就以高度的政治責任感和強烈的使命擔當,系統(tǒng)地推進河長制工作。2017年度市縣河長制工作考核中位列全省第七、宜春市第三?,F(xiàn)就近三年的工作綜合匯報如下:
責的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx縣“河長”責任制考核辦法的通知》等一系列文件,建立了河道、水庫管護“縣-鄉(xiāng)-村”三級河長責任制體系,為河長制打下了扎實基礎(chǔ)。
2、完善崗位設(shè)置,充實管護隊伍。我縣在設(shè)立縣鄉(xiāng)村三級河長的同時,在基層還設(shè)置了^v^(專管員)、保潔員等崗位,各隊伍目標清晰、職責明確,共同推動河長制工作的落實??h級河長每季巡河次數(shù)不少于1次、鄉(xiāng)級河長每月巡河次數(shù)不少于1次、村級河長每周巡河不少于1次、^v^(專管員)對所負責河段(水庫)每3日開展一次巡查,發(fā)現(xiàn)涉河湖問題及時進行報告或處置;保潔員對所負責河段每3日開展一次保潔,確保河道環(huán)境整潔。既拓寬了群眾參與河湖管護的渠道,又充實了河湖管護的隊伍。目前,全縣共有^v^(專管員)261人、保潔員221人,實現(xiàn)了河長制工作一級抓一級、層層有人抓、有人管。
工程300米,完成投資2500余萬元,切實改善潦河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二、存在的不足通過3年多來的狠抓落實,雖然我縣河長制工作取得了一定的成績和實效,但仍有一些不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、業(yè)務人員素質(zhì)有待提高。河湖管理涉及面廣,內(nèi)容知識豐富,涉及法律、法規(guī)多,但基層大多工作人員(各村級河長、^v^、保潔員)都未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓,工作方法不靈活、工作流程不規(guī)范。
2、農(nóng)村污水治理資金不足。當前農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,
水環(huán)境污染治理問題日益突出。農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后相矛盾,目前只有集鎮(zhèn)建成了污水處理設(shè)施,其他村組仍然保持著多年來的傳統(tǒng)觀念,污水未經(jīng)過集中收集、處理,對水環(huán)境造成了很大影響。
3、群眾河湖管護意識不高。群眾普遍河湖管護意識不強,加上農(nóng)村公共環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,農(nóng)民生活垃圾,生活污水入河現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、幾點建議1、加大資金投入。河長制涵蓋范圍廣,工作任務重,具有長期性,需要加大經(jīng)費保障力度,建議省級給予財政上大力支持。
2、加強業(yè)務培訓。由于河長制工作推行時間較短,工作人員缺乏專業(yè)的培訓學習機會,建議省級定期組織開展專項培訓,提升基層工作人員業(yè)務水平。
3、加大宣傳力度。深入開展全民護水節(jié)水宣傳教育行動,把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動員起來,不斷增強對河流保護的責任意識和參與意識,以實際行動參與河流水質(zhì)保護工作。在全社會形成愛水、護水、惜水的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作計劃篇二十四
為進一步貫徹落實省委、省政府《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的實施意見》(贛發(fā)〔20xx〕26號) 、《江西省實施“河長制”工作方案》(贛辦字〔20xx〕50號)及市委、市政府關(guān)于印發(fā)《九江市實施“河長制”工作方案》(九辦字〔20xx〕78號)文件精神,為加強我縣河湖庫水環(huán)境治理,打造“美麗湖鄉(xiāng)、生態(tài)xx”,特制定我縣“河長制” 工作方案。
一、實施范圍
全縣實施的“河長制”,是指在省、市的統(tǒng)一部署下,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導分別擔任行政區(qū)域“總河長”、“副總河長”,縣四套班子及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子相關(guān)領(lǐng)導擔任河流“河長”,推動縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以及村級組織全面履行河湖庫保護管理責任,創(chuàng)新河湖庫保護管理體制,建立水陸共治、部門聯(lián)治、全民群治的河湖庫保護管理長效機制,加強水管理,保護水資源,防治水污染,維護水生態(tài),保障河湖庫健康。全縣境內(nèi)河湖庫均實施“河長制”。
二、基本原則
堅持政府主導、屬地管理、分級負責、部門協(xié)作、社會共治,構(gòu)建河湖庫保護管理工作機制。堅持遵循河湖庫自然規(guī)律,科學依法開發(fā)、利用和保護,保障河湖庫健康。堅持問題導向,因地制宜,因河施策,系統(tǒng)治理,注重長遠效果。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,區(qū)域合作,上下游、左右岸協(xié)調(diào)推進,水域陸地共同發(fā)力。
三、主要目標
通過建立“河長制”,進一步明確各地各部門職責,落實河湖庫管理措施;河湖庫水環(huán)境管理水平全面提升,基本消除河湖庫保護區(qū)內(nèi)違法水事的發(fā)生;河湖庫斷面水質(zhì)、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善,飲用水水源地安全保障全面落實,河湖庫生態(tài)安全得到有效維護,基本建成河湖庫健康保障體系和管理機制,到2020年,河湖水域面積保有率7.7%,鄱陽湖自然岸線保有率90%,重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率91%,地表水達標率80%以上,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%,基本實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標。
四、組織體系
(一)構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級“河長制”組織體系
建立區(qū)域與流域相結(jié)合的“河長制”組織體系。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及村級組織設(shè)立“總河長”、“副總河長”;行政區(qū)域內(nèi)主要河流由縣黨政班子領(lǐng)導分別擔任“河長”,河流所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及村級組織為責任主體,設(shè)立“鄉(xiāng)河長”和“村河長”;村組設(shè)專管員、保潔員或巡查員,城區(qū)按現(xiàn)有城市管理體制落實專管人員。
縣級“總河長”、“副總河長”由縣委和縣政府主要領(lǐng)導擔任。
新妙湖水系、大西湖水系等跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流的縣級“河長”由縣四套班子相應領(lǐng)導擔任,對口的辦公室主任、副主任和聯(lián)系單位協(xié)助開展工作。鄱陽湖水域由縣政府主要領(lǐng)導擔任“縣河長”。
中型水庫的“河長”由縣級領(lǐng)導擔任,小型水庫的“河長”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導擔任。
縣委組織部、縣委宣傳部、縣委農(nóng)工部、縣編辦、縣政府法制辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣審計局、縣統(tǒng)計局、縣工信委、縣交通運輸局、縣建設(shè)局、縣規(guī)劃局、縣城管局、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局、縣旅游局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水產(chǎn)局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣國土資源局、縣科技局、縣教育體育局、縣衛(wèi)計委、縣公安局等為“河長制”縣級責任單位,各確定1名科級干部為責任人、1名股級干部為聯(lián)絡人。各級“河長”名單在縣政府網(wǎng)站公布。
設(shè)立縣“河長制”辦公室??h“河長制”辦公室設(shè)在縣水務局,辦公室主任由縣水務局主要負責人擔任,各責任單位聯(lián)絡人為組成人員。
(二)明確工作職責
1.“河長”職責。
建立三級“河長”組織體系,縣級總河長由縣委書記擔任,副總河長由縣長擔任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級河長分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村委會主任擔任,各級“河長”是所轄河湖庫保護管理的直接責任人。
縣級“河長”負責指導、協(xié)調(diào)所轄河湖庫保護管理工作,督導下級“河長”和縣直有關(guān)責任部門履行職責,協(xié)調(diào)處理河湖庫水環(huán)境綜合整治重大問題,對不合格、整改不力的下級“河長”進行約談。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長”負責牽頭組織實施“一河一策”綜合整治,牽頭協(xié)調(diào)落實各項工作任務和措施;推進河湖庫突出問題整治、水污染綜合防治、河湖庫巡查保潔、河湖庫生態(tài)修復和河湖庫保護管理,檢查督導下級“河長”和相關(guān)部門履行職責。
村“河長”負責對所在村內(nèi)河湖庫的日常疏浚、清障、保潔、宣傳工作,開展管理日常巡查,收集管理資料,建立保潔臺賬,及時上報信息;配合突發(fā)事件處理,引導村民自覺維持河湖庫的健康生態(tài)。
2.“河長制”辦公室職責。
具體負責組織實施“河長制”。研究制定“河長制”工作措施,調(diào)度跨流域、跨地區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“河長制”工作,督導河湖庫保護管理突出問題的專項整治行動,督辦“河長制”工作落實情況,組織“河長制”工作督查和考核獎懲。
3.縣級責任單位職責。
縣委組織部負責指導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“河長”和責任單位責任人的考核。
縣委宣傳部負責組織河湖庫保護管理的宣傳教育和輿論引導。
縣委農(nóng)工部負責推進農(nóng)村綜合環(huán)境整治,督導農(nóng)村生活污水、生活垃圾處理、農(nóng)村河湖庫保潔。
縣編辦負責“河長制”有關(guān)機構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整工作。
縣政府法制辦負責組織河湖庫保護管理有關(guān)規(guī)章制度編制和修訂。
縣發(fā)改委負責協(xié)調(diào)推進河湖庫保護有關(guān)重點項目,研究制訂河湖庫保護產(chǎn)業(yè)布局和重大政策,開展重點整治行動的'綜合協(xié)調(diào)等。
縣財政局負責落實縣級“河長制”專項經(jīng)費,協(xié)調(diào)河湖庫保護管理所需資金,監(jiān)督資金使用。
縣審計局負責水域、岸線、灘涂等自然資源資產(chǎn)離任審計。
縣統(tǒng)計局負責指導“河長制”工作考核。
縣工信委負責推進工業(yè)企業(yè)污染控制和工業(yè)節(jié)水,協(xié)調(diào)新型工業(yè)化與河湖庫保護管理有關(guān)問題。
縣交通運輸局負責監(jiān)管和推進航道整治及疏浚、水上運輸及港口碼頭污染防治。
縣建設(shè)局負責城市建成區(qū)范圍內(nèi)由建設(shè)系統(tǒng)管理的水域環(huán)境治理工作,推進城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與監(jiān)管。
縣規(guī)劃局負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)藍線規(guī)劃控制。
縣城管局負責整治監(jiān)管亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖等現(xiàn)象,依法查處違法在河湖庫“建、堵、占、挖”等不法行為。
縣環(huán)保局負責水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導,組織實施水污染防治規(guī)劃,制定更嚴格的河湖庫排污標準,開展污染源的調(diào)查執(zhí)法和達標排放監(jiān)管,實施全縣地表水水質(zhì)監(jiān)測。
縣市場監(jiān)督和質(zhì)量管理局負責規(guī)范、監(jiān)督無證無照經(jīng)營行為。
縣旅游局負責指導和監(jiān)督景區(qū)內(nèi)河湖庫保護管理。
縣農(nóng)業(yè)局負責監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。
縣水產(chǎn)局負責監(jiān)管水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作,依法依規(guī)查處破壞漁業(yè)資源的行為。
縣林業(yè)局負責推進生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè),推進河湖庫沿岸綠化和濕地修復工作。
縣水務局負責開展水資源管理保護,推進節(jié)水型社會和水生態(tài)文明建設(shè),組織水域岸線登記及管理、河湖庫劃界確權(quán)、河道采砂管理、水土流失治理、堤防工程管理與養(yǎng)護、水庫養(yǎng)殖污染防治、河湖庫水工程建設(shè)等,依法查處水事違法違規(guī)行為。
縣國土資源局負責開展礦產(chǎn)資源開發(fā)整治過程中環(huán)境保護工作,負責協(xié)調(diào)河湖庫治理項目用地保障、河湖庫及水利工程管理范圍和保護范圍劃界確權(quán)。
縣科技局負責組織開展節(jié)約用水、水資源保護、河湖庫環(huán)境治理、水生態(tài)修復等科學研究和技術(shù)示范。
縣教育體育局負責指導和組織開展中小學生河湖庫保護管理教育活動。
縣衛(wèi)計委負責指導和監(jiān)督飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和農(nóng)村衛(wèi)生改廁。
縣公安局負責依法打擊破壞河湖庫環(huán)境、影響社會公共安全的違法犯罪行為。
縣直有關(guān)部門各司其職,各負其責,協(xié)同配合,保障“河長制”實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當進一步明確當?shù)赜嘘P(guān)站所的具體職責。
五、實施步驟
(一)20xx年3月底前,出臺實施“河長制”工作方案,建立“河長制”組織體系。組建“河長制”辦公室,利用政府網(wǎng)站、報紙、電視等多種媒體宣傳“河長制”,宣傳河湖庫保護管理的法規(guī)知識。
20xx年5月底前,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長制”辦公室要完成管轄內(nèi)河湖庫的調(diào)研,收集齊全相關(guān)數(shù)據(jù)和“河長制”實施前原址原貌的影像資料。
20xx年7月底前,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“河長”負責牽頭召集相關(guān)單位,完成“一河一策”的編制。
20xx年12月底前,建立覆蓋到縣、鄉(xiāng)、村三級范圍的“河長制”組織體系,全縣全面實施“河長制”,建成“河長牽頭、部門協(xié)作、分級管理、齊抓共管”的模式。
(二)到2017年12月底,亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂砍濫伐等現(xiàn)象基本遏制,與“河長制”實施前相比河湖庫面貌、水質(zhì)明顯改善,沿岸干凈整潔、水面暢通清澈。
(三)到2020年,基本建成河湖庫健康保障體系和管理機制,基本實現(xiàn)生態(tài)xx“湖畔美景、河岸風景”新常態(tài)。
六、主要任務
1、統(tǒng)籌河湖庫保護管理規(guī)劃。遵循河湖庫自然規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,堅持嚴格保護與合理利用,根據(jù)河湖庫功能定位,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖庫整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全,逐步推進環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、交通、旅游等部門與河湖庫環(huán)境有關(guān)的規(guī)劃“多規(guī)合一”,促進經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、落實最嚴格水資源管理制度。進一步落實“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污和水資源管理責任與考核”四項制度和嚴守“水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線,健全控制指標體系,著力加強監(jiān)督考核。
進一步落實水資源論證、取水許可和有償使用制度,積極探索水權(quán)制度改革,推進水權(quán)交易試點。加快水資源管理系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),探索建立區(qū)域水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系。
嚴格入河湖庫排污口監(jiān)督管理,開展入河湖庫排污口調(diào)查,核定水功能區(qū)的納污能力,明確功能區(qū)的允許納污總量。全面推進節(jié)水型社會建設(shè),加強工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)節(jié)水。
3、開展河湖庫源頭和飲用水源地保護。加強主要河湖庫源頭、重要水源涵養(yǎng)地的水環(huán)境保護,劃定禁止開發(fā)范圍,實現(xiàn)河湖庫源頭保護區(qū)污水“零排放”。加快水源涵養(yǎng)林建設(shè),全面保護天然林,大力種植闊葉林,提高森林蓄積量。依法劃定全縣飲用水水源保護區(qū),禁止在水源保護區(qū)內(nèi)開展與水源保護無關(guān)的活動。強化飲用水水源應急管理,建立與完善飲用水水源地突發(fā)事件應急預案。
4、加強水體污染綜合防治。全面貫徹國務院《水污染防治行動計劃》,加強工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染及船舶港口污染防治,落實部門職責,分頭推進防治措施。在環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、水環(huán)境惡化區(qū)域,制訂嚴格的水污染排放標準。加強對蘇山石材、陽峰鎢鉬、周溪珠貝等區(qū)域污染治理。
5、強化跨界斷面和重點水域監(jiān)測。加強河湖庫跨界斷面、
主要交匯處、重點水域的水量水質(zhì)水環(huán)境監(jiān)測,強化突發(fā)水污染處置應急監(jiān)測。建設(shè)水資源監(jiān)測中心,按照統(tǒng)一的標準規(guī)范開展水質(zhì)水量監(jiān)測和評價,按規(guī)定發(fā)布有關(guān)監(jiān)測成果。建立水質(zhì)惡化倒查機制,追溯污染來源,嚴格落實整治責任和限期整改措施。
6、推動河湖庫生態(tài)環(huán)境保護與修復。加快城鄉(xiāng)水環(huán)境整治,實施農(nóng)村清潔工程,大力推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動。落實生產(chǎn)項目水土保持“三同時”制度,加大水土流失綜合治理和生態(tài)修復力度,大力推進坡耕地、生態(tài)清潔型小流域治理。
推進水環(huán)境自然修復保護,開展水生生物增殖放流,提高水生生物多樣性和水體凈化調(diào)節(jié)功能。加強河湖濕地修復與保護,維護濕地生態(tài)系統(tǒng)完整。因地制宜活化、連通河湖水系,科學制定水庫調(diào)度方案,保證河流合理流量和湖泊、水庫合理水位,保證河湖基本生態(tài)流量、基本生態(tài)用水和枯水期生態(tài)基流。
7、加強水域岸線及采砂管理。開展河湖岸線登記,依法劃定河湖及其水利工程管理范圍和保護范圍;科學編制岸線利用規(guī)劃,劃定岸線保護區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū);加強涉河建設(shè)項目管理,嚴格履行報批程序和行政許可。科學制定河道采砂規(guī)劃,加強采砂作業(yè)監(jiān)管,禁止超時超量超范圍采砂,采砂作業(yè)完成后及時恢復河道原狀。
8、加強行政監(jiān)管與執(zhí)法。落實最嚴格的水環(huán)境監(jiān)管制度,強化行政監(jiān)管與執(zhí)法。統(tǒng)籌水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、交通、公安等涉及河湖庫保護管理行政執(zhí)法職能部門,開展河湖庫“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂砍濫伐”突出問題專項整治,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機制,嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河湖庫生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
七、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把實施“河長制”,保護河湖庫健康,作為當前推動生態(tài)文明建設(shè)的重要工作,加強領(lǐng)導,明確責任,狠抓落實,抓緊制定本區(qū)域?qū)嵤昂娱L制”工作方案。發(fā)揮人大監(jiān)督和政協(xié)參政議政的重要作用,形成河湖庫保護管理的合力。
建立聯(lián)席會議制度,由“河長”負責牽頭召集“河長制”辦公室和責任單位,協(xié)調(diào)解決河湖庫保護管理重點難點問題。
建立問題督辦制度,由“河長”簽發(fā)督辦單,對河湖庫保護管理重要事項進行督辦。建立信息通報制度,加強日常工作溝通與協(xié)調(diào),定期發(fā)布“河長制”工作信息,通報典型事例。建立健全各部門涉及河湖庫日常管理的專業(yè)機構(gòu),落實保護管理責任、管理人員和管理經(jīng)費。
2、加大宣傳引導。各地各部門要廣泛宣傳河湖庫保護管理的法律法規(guī)。在河湖庫顯要位置樹牌立碑,設(shè)置警示標志,設(shè)立“河長”公示牌,公布河段范圍、姓名職務、職責和聯(lián)系方式,接受群眾監(jiān)督和舉報。組織中小學生開展河湖庫保護管理教育,增強中小學生的河湖庫保護意識。
有效發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,積極營造廣大群眾共同支持、參與河湖庫保護管理的良好氛圍。
3、強化經(jīng)費保障。落實“河長制”專項經(jīng)費,并列入財政預算安排,重點保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河湖劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務等工作費用。
足額保障河湖庫巡查保潔、堤防工程等日常管養(yǎng)經(jīng)費,納入各級財政預算。加大城鄉(xiāng)水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護修復等項目資金投入,積極探索引導社會資金參與河湖庫環(huán)境治理與保護。
4、嚴格工作考核。建立考核獎懲制度,以水質(zhì)水量監(jiān)測、水域岸線管理、河湖庫生態(tài)環(huán)境保護等為主要考核指標,健全河湖庫管理與保護“河長制”績效考核評價體系,考核內(nèi)容納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門科學發(fā)展綜合考核評價體系和生態(tài)補償考核機制,對因失職、瀆職導致河湖庫環(huán)境嚴重破壞的,依法依規(guī)追究責任單位和責任人的責任。
附件1: 縣級負責河流“河長”名單
附件2: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級負責河流“河長”名單
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