總結創(chuàng)作經歷,挖掘創(chuàng)意的來源和成長的點滴。在撰寫總結時,可以采用時間順序、因果關系、問題解決等方式進行組織和表達。下面是小編為大家搜集的一些總結范文,供大家參考。
村級集體經濟發(fā)展工作匯報篇一
發(fā)展壯大村集體經濟是保障農村基層組織正常運轉、鞏固黨在農村執(zhí)政基礎的重要保證;是提高農村基層組織領導農村科學發(fā)展能力和服務群眾、致富群眾水平的有效途徑;是改善農村基礎設施建設、加快發(fā)展農村社會事業(yè)的基本要求。為加快村級集體經濟發(fā)展,x鎮(zhèn)黨委政府將此項工作納入議事日程,并成立領導小組。
1、政策引領、加大扶持。集體經濟收入增長緩慢一直是困擾我鎮(zhèn)的一個老大難問題。黨委、政府認真總結經驗,經過多次調研,客觀分析薄弱村集體經濟發(fā)展的實際問題,制定了“一村一品”發(fā)展思路,引導和支持以土地流轉形式發(fā)展和壯大集體經濟。
2、科學規(guī)劃、因地制宜。今年初,我鎮(zhèn)針對薄弱村各自的特點和潛力,以市場化經營理念為指導,科學研究和制定適合本村發(fā)展村級集體經濟發(fā)展規(guī)劃。一個村打造一個品種、一個品牌,形成資源優(yōu)勢,提高土地經營效益,增加集體經濟收入。
3、多方幫扶,分類指導。按照“包扶到底”的原則,鎮(zhèn)各辦所根據(jù)各自工作性質,發(fā)揮專長,積極為村集體經濟發(fā)展出資出力出策略,全力幫扶。今年,鎮(zhèn)黨委協(xié)調和組織開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動,并選派xx多名懂經營,作風過硬的人員組成工作組,到村開展工作,積極引導村組干部拓寬視野,挖掘自身優(yōu)勢,瞅準種、養(yǎng)業(yè),發(fā)展集體經濟,從而形成了各打各的優(yōu)勢仗,各唱各的經濟戲的良好局面。
4、重視農村集體經濟積累,加強農村集體固定資產管理。發(fā)展農村集體經濟,重點在厲行節(jié)約,增加積累,難點在農村集體固定資產的管理。對集體固定資產的管理,各村都注重加強價值形態(tài)的集體資產的保值增值。搞承包或租賃時,在要求承包租賃者維護好集體固定資產的同時,我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產折舊制度,每年從收取的承包費或租賃費中提取一定比例的折舊費,以保持固定資產的原價值形態(tài),防止集體資產流失。
村級集體經濟發(fā)展工作匯報篇二
各位領導,同志們:
歡迎大家蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導工作!今年以來,xx鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級集體經濟作為推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手,緊扣全年目標任務,聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),找準黨建引領鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點”,抓住破解集體經濟發(fā)展難題的“切入點”,多措并舉發(fā)展集體經濟,助力鄉(xiāng)村振興?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
截至10月底全鎮(zhèn)17個村集體經濟經營性累計收入5萬元以下個村3個、5-10萬元4個、10-50萬元10個,總收入307.62萬元,占任務的68.36%。預計到2020年底,全面消除經營性收入低于5萬元的薄弱村,完成區(qū)下達的目標任務;年經營性收入10萬元以上村達70.59%以上,超過區(qū)下達目標任務的15.59個百分點;年經營性收入50萬元以上集體經濟強村比重總體達到23.53%,超過區(qū)下達目標任務的14.53個百分點。
一是獎懲并舉,定好考核“指揮棒”。出臺xx鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展考核年度獎懲辦法,細化發(fā)展路徑,明確獎懲舉措。堅持以市場為導向,全面增強自我“造血”功能,將盤活集體資產增收、結合鄉(xiāng)村振興增收、興建經濟實體增收、爭取重點項目增收、積極招商引資增收、推動農旅融合增收等六種類型的增收渠道計入村級集體經濟收入獎勵范疇;將各級各部門給予各類扶持資金、社會各界給予的捐贈資金和因涉礦給予的各種賠償、補償、補貼等資金(集體土地流轉費和青苗費可以計入獎金)以及其他不是通過自力更生增強自我“造血”功能的資金不作為增收獎勵范疇。獎的動心,增收部分最高10%用于獎勵村兩委成員,同時對于“消薄村”和新增50萬元以上村另外獎勵0.5萬元至2萬元。罰的驚心,最高全額扣罰村兩委成員績效工資,同時扣罰其主要負責人6個月的工資,并扣除原獲得獎補資金。干的舒心,進一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
村級集體經濟發(fā)展工作匯報篇三
今年以來,**縣依托糧、蔗、茶、煙和畜牧養(yǎng)殖業(yè)等產業(yè),全縣上下形成“一盤棋”,積極探索壯大集體經濟多元化發(fā)展模式,推動村級集體經濟不斷發(fā)展壯大,進一步夯實基層堡壘,鞏固黨在邊疆的執(zhí)政基礎。為鞏固脫貧攻堅成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅強保障?,F(xiàn)將****年**縣發(fā)展壯大集體經濟工作情況匯報如下。
**縣以脫貧攻堅掛牌作戰(zhàn)為抓手,全力開展“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日總攻、百日提升、百日鞏固行動”,抓牢抓實村集體經濟壯大,各項工作穩(wěn)步推進。
(一)高位推進,壓實責任。一是抓統(tǒng)籌。按照“一村一規(guī)劃”,制定**縣發(fā)展壯大村級集體經濟實施方案,編制“項目庫”,按照“發(fā)展壯大一批、鞏固提升一批、重點培育一批”原則鎖定發(fā)展目標,儲備項目**個,進行精準發(fā)力。二是抓合力。持續(xù)發(fā)揮縣級發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組作用,進一步明確職能職責,細化目標任務,定期召開聯(lián)席會,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三是抓帶頭。由縣委書記主持召開專題會議,研究、部署壯大集體經濟工作,定期聽取推進情況,形成“責任倒逼、一級抓一級、層層抓落實”的良好工作格局。
(二)整合資源,創(chuàng)新發(fā)展。依托產業(yè)、資源、項目等,全縣上下形成“一盤棋”,推動村級集體經濟不斷發(fā)展壯大。一是把好****年扶持壯大村集體經濟項目“成效關”。在“按時按質按量”推進****年**個集體經濟扶持項目落地的基礎上,著力在推進項目“見成效、提效益”上做文章,**名聯(lián)系指導人員到項目點服務指導**次,制作項目標識牌**個。其中,勐宋村大米加工廠項目年收益達x.**萬元,收益率**%。二是把好****年扶持壯大村集體經濟項目“落實關”。打破區(qū)域界限,整合全縣資源,提出“捆綁發(fā)展、項目共建、運營共商、收益共享”的“異地置業(yè)”方案。先后召開縣委常委會、政府常務會及縣發(fā)展壯大村集體經濟領導小組會議,由縣委、政府牽頭,提供異地發(fā)展平臺,將x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個村申報中央補助發(fā)展村級集體經濟項目與縣城區(qū)位、縣域電商發(fā)展規(guī)劃整合發(fā)展,一體規(guī)劃、建設、運營“電商扶貧孵化園”。
(三)組織引領,示范帶動。激活基層黨組織引領力,把加強農村基層黨組織建設、發(fā)展壯大村級集體經濟、加快產業(yè)發(fā)展“三駕馬車”統(tǒng)籌推進,不斷提升發(fā)展壯大村級集體經濟質量。一是探索“捆綁”模式。通過“黨組織+龍頭企業(yè)+產業(yè)基地+專合組織+農戶”的模式,將黨組織深度嵌入農業(yè)發(fā)展,在調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構的同時,壯大村級集體經濟,反哺基層組織建設。聚焦重大產業(yè)項目,通過搭乘規(guī)?;卟朔N植、畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)“高速列車”,著力提升流轉土地及農村勞動力輸入組織化程度,讓群眾實現(xiàn)“流轉土地+就地務工”的雙重收入,形成“村富+民富”的良好局面。二是探索“搭車”模式。立足本地產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,由村級黨組織組建經濟實體,將股本注入到支柱產業(yè)發(fā)展上,有效搭乘發(fā)展紅利快車。以縣內糧、蔗、茶、煙、畜等產業(yè)大村、強村為主陣地,緊抓產業(yè)優(yōu)勢,依托農民專業(yè)合作社,推行“資源變資產”、“資金變股金”、“農民變股民”模式,通過“固定分紅+收益分紅”,既帶動農戶致富,又實現(xiàn)村級集體經濟增收。三是探索“服務”模式。鼓勵基層組織以市場為導向,瞄準市場需求,利用現(xiàn)有資源積極成立公司或合作社,提供社會公共服務,推動農村垃圾治理、農貿市場管理、廁所革命等鄉(xiāng)村振興的難點、重點、熱點領域,助力基層治理,獲取服務性收入,不斷補充完善壯大集體經濟渠道。
(四)健全制度,跟蹤問效。一是建立縣級負總責、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體負責、村“兩委”負全責、駐村單位各負其責的“四級責任”體系。充分發(fā)揮組織、農業(yè)、財政部門的聯(lián)動優(yōu)勢,每月對全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經濟開展“月查”,確保問題每月整改、工作每月推進。二是用活杠桿“考”。從股本投入、項目實施情況、年經營性收入、資金管理使用四個方面,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、掛鉤單位進行量化考核。既用好督查、通報等措施,又注重以獎代補、補貼村干部待遇等激勵性措施,激發(fā)內生動力,實現(xiàn)從“要我抓”到“我要抓”的根本性轉變。三是強化結果“用”。實行發(fā)展壯大村級集體經濟情況與書記抓基層黨建述職評議考核、掛鉤單位班子考核、年度綜合考核、村干部績效考核“四個掛鉤”,織密責任網(wǎng)絡,形成全力抓、合力推的工作格局。
通過全縣的努力,一年來,**縣發(fā)展壯大村集體經濟工作取得良好成效,一是集體經濟總量不斷提升。全縣集體經濟年總營收從****年的**x.**萬元到****年的****.**萬元,村均已達到**萬元以上,“總體薄弱”的局面已逐步得到改變。二是基層黨組織組織力得到全面提升。通過發(fā)展壯大集體經濟,實現(xiàn)了村級黨組織“有錢辦事”,激發(fā)了“自我造血”能力,農村黨員群眾的內生動力得到不斷增強,為提升產業(yè)扶貧組織化程度注入了“源頭活水”。
(一)確定扶持對象。結合農村人口、行政村數(shù)量、財政收入等情況和村級集體經濟發(fā)展現(xiàn)狀,確定扶持村個數(shù)。積極向中央、省級財政爭取補助資金,加大縣財政投入力度,明確相應的扶持政策,統(tǒng)籌使用好現(xiàn)有各項涉農財政支持政策,創(chuàng)新財政資金使用方式,確保計劃項目村任務的完成。
(二)編制實施方案。堅持縣級主導,在充分調研論證的基礎上,結合選點條件、優(yōu)先扶持和不予扶持的正負面清單,“一村一策”組織編制實施方案,明確組織領導、目標任務、主要內容、擬采取的政策措施、擬安排資金情況及資金使用方向等。
(三)認真組織實施。加強執(zhí)行力度,形成部門力量“一盤棋”,縣委組織部、縣財政局、縣農業(yè)農村局要加強工作指導,做到全程把控??h財政局、縣農業(yè)農村局要開展項目績效跟蹤、績效評價,加強日常監(jiān)管和指導。
村級集體經濟發(fā)展工作匯報篇四
牛砦村位于高新區(qū)溝趙辦事處西部,轄區(qū)總面積4.2平方公里,村轄有6個自然村,9個村民小組,共有3856人,拆遷改造征地后現(xiàn)余耕地約600畝。牛砦村克服種種困難在高新區(qū)、辦事處黨工委、政府的支持下于2018年2月10日完成了村民回遷分房工作,現(xiàn)近800戶村民已入住新居。雖然村民已居住高樓,現(xiàn)已回遷接近三年,但小區(qū)配套商業(yè)房遲遲未建,大大影響了村民以及村集體的收入,從而制約了我村的發(fā)展。以前村集體收入僅僅依靠政府征地村級提成,現(xiàn)村域土地已基本征收完畢,現(xiàn)村集體幾乎沒有收入。也大大影響了村內各項工作的開展和實施。
為彌補村集體現(xiàn)無經濟收入問題,村三委干部根據(jù)村實際情況進行分析和研究對策。首先決定對牛砦小區(qū)1號院三層閑置社區(qū)用房公開對外招租,以來增加村內經濟收入,于今年8月中旬經公開招標現(xiàn)已對外出租,從而每年增加村經濟收入近52萬元,進一步提升了村集體經濟收入,推動村內工作向前開展。接著,為了配合村域內鄭鍋二期工程的開展,目前涉及的牛砦四組正積極開展遷墳工作,現(xiàn)已完成87座墳墓的遷移工作,剩余29座墳墓將于月底前積極完成,為鄭鍋二期工程的進展提供了保障,同時可口可樂項目前期工作也有序開展。
下一步就關注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設事宜,村兩委干部積極作為,并在辦事處的指導下積極與高新實業(yè)、中建七局進行協(xié)商、磋商,找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設的困難和因素,積極上下協(xié)調,努力推進商業(yè)房這一村集體經濟收入和增加村民收人的工程盡早開工建設。同時也希望上級政府高度重視,盡快落實,從而提升牛砦村集體經濟收入和村民生活質量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號院三、四號樓下挑空閑置建筑進行公開招標出租,抓好每一點點的收入。
我們要牢固樹立對標意識、看齊意識和競賽意識,確保責任同壓實、工作同推進、落實同頻率,以更加抓鐵有痕的意志,更加雷厲風行的實際行動,向群眾展示出務實重干的精神狀態(tài)和作風形象,將全年工作目標落到實處,并切實壯大我村集體體經濟,并增加村民收入。
村級集體經濟發(fā)展工作匯報篇五
這份報告是寫給人們閱讀的。如果沒有很好的組織,人們就看不懂。即使他們讀了,他們也不知道為什么,所以他們無法達到報道的目的。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為發(fā)展壯大村級集體經濟,增強村級組織服務功能、推動農村先進生產力發(fā)展、繁榮農村先進文化、增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,從源頭上減輕農民負擔,解決稅費改革后村級收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農牧農村和科技局由分管領導帶隊,抽排業(yè)務骨干對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村就村集體經濟建設情況進行檢查及調研,現(xiàn)將檢查調研情況匯報如下:
我縣有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村,2個居委會。農戶1.1萬戶,農業(yè)人口5萬人,農村勞動力3.3萬人,耕地面積11.55萬畝,其中集體耕地面積1.5萬畝,草地面積62.5萬畝,林地面積86.9萬畝,目前成立專業(yè)合作社133個,截止2017年底,全縣農村集體資產共計43891.09萬元(其中流動資產7554.8萬元,長期資產合計419.66萬元,固定資產35916.6萬元)。負債合計5972.82萬元;(其中流動負債為465.31萬元,長期負債為5507.5萬元,目前所有者權益集體經濟37918.27萬元),經營性資產合計842.67萬元,非經營性資產合計43048.42萬元。
多年來,我縣農村集體經濟受保守思想的束縛,開放程度遠遠落后于發(fā)達地區(qū),僅僅依賴農牧業(yè)、就農牧業(yè)抓農牧業(yè)的思想嚴重阻礙了我縣農村經濟的發(fā)展速度,直接影響到村級自身“造血”功能,使各項墊付資金,還有很多正?;虿徽5闹С鰶]有資金來源,盡而使集體經濟逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛,導致集體經濟缺乏發(fā)展后勁。我縣農村集體經濟發(fā)展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當前制約和阻礙我縣農村集體經濟和社會全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒有危機感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開拓進取精神和創(chuàng)新意識,對未來社會經濟發(fā)展缺乏必要的認識,沒有從根本上擺脫傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式的束縛,沒有形成很好的產業(yè)鏈條,只是就資源消耗資源,而沒有很好的去開發(fā)資源,封建落后思想和小農意識觀念導致了實踐上的盲目被動,無法推動和促進農村集體經濟的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響,導致集體經濟包袱沉重。當前,部分干部,受社會一些不良風氣的影響,對集體經濟管理和積累意識淡薄,存在重生產輕管理、重農戶輕集體的不良傾向,弱化了村級集體經濟的組織功能,承擔的公共職能無法實現(xiàn),制約了農村集體經濟的發(fā)展。
1、澄清底子,明確發(fā)展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認真開展好摸底調查、清產核資、財務審計等,全面澄清了全縣村級集體經濟底子,為指導基層抓好村級集體經濟發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調查了解。去年對全縣村級集體經濟發(fā)展情況進行了廣泛的調查摸底,全面了解村級集體經濟發(fā)展的基本現(xiàn)狀,分析掌握存在的主要問題和制約因素,形成了翔實的調研報告。二是狠抓清產核資。采取賬實核對、實地勘查、內查外調、合同清理等措施對農村集體資產進行清查摸底、登記造冊、建立臺賬,并對所有權有爭議的資產進行了認真界定,為推動村級集體經濟發(fā)展奠定良好基礎。三是嚴格財務審計。自去年7月份開始,結合“雁過拔毛”專項整治,認真梳理村(居)存在的帳實不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題,全面掌握了村級組織“三資”情況。
2、政策引導,注入活力。2017年州財政給予獎勵資金120萬元,鼓勵村集體經濟發(fā)展,通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進項目發(fā)展壯大集體經濟。
3、采取“飛地”經濟模式,壯大集體經濟。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限,以村為單位投入產業(yè)發(fā)展資金,將貧困村納入產業(yè)園區(qū),實現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢互補、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標,打造集體經濟穩(wěn)定增收的產業(yè)基地。
多年來,集體經濟始終處于低落狀態(tài),主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、和生產資源的影響,使集體經濟停滯不前,甚至倒退,嚴重的阻礙了集體經濟的發(fā)展和積累,主要體現(xiàn)在:
一是村領導班子素質不高,年齡結構、文化結構不合理,有的長期處于軟弱渙散狀態(tài),有的村干部一提及發(fā)展,往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展,很好的帶領群眾發(fā)展集體經濟。
二是集體積累來源渠道單一,相當一部分村集體積累為負數(shù),集體全部收入幾乎僅來源于少數(shù)的機動地。
三是資源沒能得到充分開發(fā)利用,閑置、浪費現(xiàn)象嚴重。
四是村里報賬不及時,賬務處理不規(guī)范,存在科目用錯,賬表不符現(xiàn)象;債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;大多數(shù)固定資產沒有建賬,沒有明細;資源性資產集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發(fā)展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發(fā)展愿望強烈、思路切實可行、班子戰(zhàn)斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現(xiàn)村級創(chuàng)收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
三、加強經濟管理,認真落實各項規(guī)章制度,為增強集體經濟強化監(jiān)督機制。要繼續(xù)加強村級集體經濟的財務管理和民主監(jiān)督機制,防止集體資產流失,節(jié)約各項經費支出,減輕集體經濟負擔,實現(xiàn)集體經濟的資產積累。一是內部管理制度要再落實。如財務收支的預決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規(guī)定嚴格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是村務公開要再透明。目前,我縣村務公開率已經達到100%,但村務公開的質量還不高,我們要加大公開的真實性,增強公開的透明度。要提高村民對村務公開的認識,實施有效監(jiān)督;組織、民政、農經等部門要經常深入基層進行定期或不定期的檢查核實。
為彌補村集體現(xiàn)無經濟收入問題,村三委干部根據(jù)村實際情況進行分析和研究對策。首先決定對牛砦小區(qū)1號院三層閑置社區(qū)用房公開對外招租,以來增加村內經濟收入,于今年8月中旬經公開招標現(xiàn)已對外出租,從而每年增加村經濟收入近52萬元,進一步提升了村集體經濟收入,推動村內工作向前開展。接著,為了配合村域內鄭鍋二期工程的開展,目前涉及的牛砦四組正積極開展遷墳工作,現(xiàn)已完成87座墳墓的遷移工作,剩余29座墳墓將于月底前積極完成,為鄭鍋二期工程的進展提供了保障,同時可口可樂項目前期工作也有序開展。
下一步就關注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設事宜,村兩委干部積極作為,并在辦事處的指導下積極與高新實業(yè)、中建七局進行協(xié)商、磋商,找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設的困難和因素,積極上下協(xié)調,努力推進商業(yè)房這一村集體經濟收入和增加村民收人的工程盡早開工建設。同時也希望上級政府高度重視,盡快落實,從而提升牛砦村集體經濟收入和村民生活質量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號院三、四號樓下挑空閑置建筑進行公開招標出租,抓好每一點點的收入。
我們要牢固樹立對標意識、看齊意識和競賽意識,確保責任同壓實、工作同推進、落實同頻率,以更加抓鐵有痕的意志,更加雷厲風行的實際行動,向群眾展示出務實重干的精神狀態(tài)和作風形象,將全年工作目標落到實處,并切實壯大我村集體體經濟,并增加村民收入。
為發(fā)展壯大村級集體經濟,增強村級組織服務功能、推動農村先進生產力發(fā)展、繁榮農村先進文化、增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,從源頭上減輕農民負擔,解決稅費改革后村級收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農牧農村和科技局由分管領導帶隊,抽排業(yè)務骨干對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村就村集體經濟建設情況進行檢查及調研,現(xiàn)將檢查調研情況匯報如下:
我縣有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村,2個居委會。農戶1.1萬戶,農業(yè)人口5萬人,農村勞動力3.3萬人,耕地面積11.55萬畝,其中集體耕地面積1.5萬畝,草地面積62.5萬畝,林地面積86.9萬畝,目前成立專業(yè)合作社133個,截止2017年底,全縣農村集體資產共計43891.09萬元(其中流動資產7554.8萬元,長期資產合計419.66萬元,固定資產35916.6萬元)。負債合計5972.82萬元;(其中流動負債為465.31萬元,長期負債為5507.5萬元,目前所有者權益集體經濟37918.27萬元),經營性資產合計842.67萬元,非經營性資產合計43048.42萬元。
多年來,我縣農村集體經濟受保守思想的束縛,開放程度遠遠落后于發(fā)達地區(qū),僅僅依賴農牧業(yè)、就農牧業(yè)抓農牧業(yè)的思想嚴重阻礙了我縣農村經濟的發(fā)展速度,直接影響到村級自身“造血”功能,使各項墊付資金,還有很多正?;虿徽5闹С鰶]有資金來源,盡而使集體經濟逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛,導致集體經濟缺乏發(fā)展后勁。我縣農村集體經濟發(fā)展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當前制約和阻礙我縣農村集體經濟和社會全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒有危機感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開拓進取精神和創(chuàng)新意識,對未來社會經濟發(fā)展缺乏必要的認識,沒有從根本上擺脫傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式的束縛,沒有形成很好的產業(yè)鏈條,只是就資源消耗資源,而沒有很好的去開發(fā)資源,封建落后思想和小農意識觀念導致了實踐上的盲目被動,無法推動和促進農村集體經濟的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響,導致集體經濟包袱沉重。當前,部分干部,受社會一些不良風氣的影響,對集體經濟管理和積累意識淡薄,存在重生產輕管理、重農戶輕集體的不良傾向,弱化了村級集體經濟的組織功能,承擔的公共職能無法實現(xiàn),制約了農村集體經濟的發(fā)展。
1、澄清底子,明確發(fā)展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認真開展好摸底調查、清產核資、財務審計等,全面澄清了全縣村級集體經濟底子,為指導基層抓好村級集體經濟發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調查了解。去年對全縣村級集體經濟發(fā)展情況進行了廣泛的調查摸底,全面了解村級集體經濟發(fā)展的基本現(xiàn)狀,分析掌握存在的主要問題和制約因素,形成了翔實的調研報告。二是狠抓清產核資。采取賬實核對、實地勘查、內查外調、合同清理等措施對農村集體資產進行清查摸底、登記造冊、建立臺賬,并對所有權有爭議的資產進行了認真界定,為推動村級集體經濟發(fā)展奠定良好基礎。三是嚴格財務審計。自去年7月份開始,結合“雁過拔毛”專項整治,認真梳理村(居)存在的帳實不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題,全面掌握了村級組織“三資”情況。
2、政策引導,注入活力。2017年州財政給予獎勵資金120萬元,鼓勵村集體經濟發(fā)展,通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進項目發(fā)展壯大集體經濟。
3、采取“飛地”經濟模式,壯大集體經濟。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限,以村為單位投入產業(yè)發(fā)展資金,將貧困村納入產業(yè)園區(qū),實現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢互補、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標,打造集體經濟穩(wěn)定增收的產業(yè)基地。
多年來,集體經濟始終處于低落狀態(tài),主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、和生產資源的影響,使集體經濟停滯不前,甚至倒退,嚴重的阻礙了集體經濟的發(fā)展和積累,主要體現(xiàn)在:
一是村領導班子素質不高,年齡結構、文化結構不合理,有的長期處于軟弱渙散狀態(tài),有的村干部一提及發(fā)展,往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展,很好的帶領群眾發(fā)展集體經濟。
二是集體積累來源渠道單一,相當一部分村集體積累為負數(shù),集體全部收入幾乎僅來源于少數(shù)的機動地。
三是資源沒能得到充分開發(fā)利用,閑置、浪費現(xiàn)象嚴重。
四是村里報賬不及時,賬務處理不規(guī)范,存在科目用錯,賬表不符現(xiàn)象;債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;大多數(shù)固定資產沒有建賬,沒有明細;資源性資產集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發(fā)展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發(fā)展愿望強烈、思路切實可行、班子戰(zhàn)斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現(xiàn)村級創(chuàng)收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
三、加強經濟管理,認真落實各項規(guī)章制度,為增強集體經濟強化監(jiān)督機制。要繼續(xù)加強村級集體經濟的財務管理和民主監(jiān)督機制,防止集體資產流失,節(jié)約各項經費支出,減輕集體經濟負擔,實現(xiàn)集體經濟的資產積累。一是內部管理制度要再落實。如財務收支的預決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規(guī)定嚴格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是村務公開要再透明。目前,我縣村務公開率已經達到100%,但村務公開的質量還不高,我們要加大公開的真實性,增強公開的透明度。要提高村民對村務公開的認識,實施有效監(jiān)督;組織、民政、農經等部門要經常深入基層進行定期或不定期的檢查核實。
為發(fā)展壯大村級集體經濟,增強村級組織服務功能、推動農村先進生產力發(fā)展、繁榮農村先進文化、增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,從源頭上減輕農民負擔,解決稅費改革后村級收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農牧農村和科技局由分管領導帶隊,抽排業(yè)務骨干對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村就村集體經濟建設情況進行檢查及調研,現(xiàn)將檢查調研情況匯報如下:
我縣有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村,2個居委會。農戶1.1萬戶,農業(yè)人口5萬人,農村勞動力3.3萬人,耕地面積11.55萬畝,其中集體耕地面積1.5萬畝,草地面積62.5萬畝,林地面積86.9萬畝,目前成立專業(yè)合作社133個,截止2017年底,全縣農村集體資產共計43891.09萬元(其中流動資產7554.8萬元,長期資產合計419.66萬元,固定資產35916.6萬元)。負債合計5972.82萬元;(其中流動負債為465.31萬元,長期負債為5507.5萬元,目前所有者權益集體經濟37918.27萬元),經營性資產合計842.67萬元,非經營性資產合計43048.42萬元。
多年來,我縣農村集體經濟受保守思想的束縛,開放程度遠遠落后于發(fā)達地區(qū),僅僅依賴農牧業(yè)、就農牧業(yè)抓農牧業(yè)的思想嚴重阻礙了我縣農村經濟的發(fā)展速度,直接影響到村級自身“造血”功能,使各項墊付資金,還有很多正?;虿徽5闹С鰶]有資金來源,盡而使集體經濟逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛,導致集體經濟缺乏發(fā)展后勁。我縣農村集體經濟發(fā)展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當前制約和阻礙我縣農村集體經濟和社會全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒有危機感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開拓進取精神和創(chuàng)新意識,對未來社會經濟發(fā)展缺乏必要的認識,沒有從根本上擺脫傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式的束縛,沒有形成很好的產業(yè)鏈條,只是就資源消耗資源,而沒有很好的去開發(fā)資源,封建落后思想和小農意識觀念導致了實踐上的盲目被動,無法推動和促進農村集體經濟的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響,導致集體經濟包袱沉重。當前,部分干部,受社會一些不良風氣的影響,對集體經濟管理和積累意識淡薄,存在重生產輕管理、重農戶輕集體的不良傾向,弱化了村級集體經濟的組織功能,承擔的公共職能無法實現(xiàn),制約了農村集體經濟的發(fā)展。
1、澄清底子,明確發(fā)展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認真開展好摸底調查、清產核資、財務審計等,全面澄清了全縣村級集體經濟底子,為指導基層抓好村級集體經濟發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調查了解。去年對全縣村級集體經濟發(fā)展情況進行了廣泛的調查摸底,全面了解村級集體經濟發(fā)展的基本現(xiàn)狀,分析掌握存在的主要問題和制約因素,形成了翔實的調研報告。二是狠抓清產核資。采取賬實核對、實地勘查、內查外調、合同清理等措施對農村集體資產進行清查摸底、登記造冊、建立臺賬,并對所有權有爭議的資產進行了認真界定,為推動村級集體經濟發(fā)展奠定良好基礎。三是嚴格財務審計。自去年7月份開始,結合“雁過拔毛”專項整治,認真梳理村(居)存在的帳實不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題,全面掌握了村級組織“三資”情況。
2、政策引導,注入活力。2017年州財政給予獎勵資金120萬元,鼓勵村集體經濟發(fā)展,通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進項目發(fā)展壯大集體經濟。
3、采取“飛地”經濟模式,壯大集體經濟。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限,以村為單位投入產業(yè)發(fā)展資金,將貧困村納入產業(yè)園區(qū),實現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢互補、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標,打造集體經濟穩(wěn)定增收的產業(yè)基地。
多年來,集體經濟始終處于低落狀態(tài),主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、和生產資源的影響,使集體經濟停滯不前,甚至倒退,嚴重的阻礙了集體經濟的發(fā)展和積累,主要體現(xiàn)在:
一是村領導班子素質不高,年齡結構、文化結構不合理,有的長期處于軟弱渙散狀態(tài),有的村干部一提及發(fā)展,往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展,很好的帶領群眾發(fā)展集體經濟。
二是集體積累來源渠道單一,相當一部分村集體積累為負數(shù),集體全部收入幾乎僅來源于少數(shù)的機動地。
三是資源沒能得到充分開發(fā)利用,閑置、浪費現(xiàn)象嚴重。
四是村里報賬不及時,賬務處理不規(guī)范,存在科目用錯,賬表不符現(xiàn)象;債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;大多數(shù)固定資產沒有建賬,沒有明細;資源性資產集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發(fā)展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發(fā)展愿望強烈、思路切實可行、班子戰(zhàn)斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現(xiàn)村級創(chuàng)收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
三、加強經濟管理,認真落實各項規(guī)章制度,為增強集體經濟強化監(jiān)督機制。要繼續(xù)加強村級集體經濟的財務管理和民主監(jiān)督機制,防止集體資產流失,節(jié)約各項經費支出,減輕集體經濟負擔,實現(xiàn)集體經濟的資產積累。一是內部管理制度要再落實。如財務收支的預決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規(guī)定嚴格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是村務公開要再透明。目前,我縣村務公開率已經達到100%,但村務公開的質量還不高,我們要加大公開的真實性,增強公開的透明度。要提高村民對村務公開的認識,實施有效監(jiān)督;組織、民政、農經等部門要經常深入基層進行定期或不定期的檢查核實。
各位領導,同志們:
歡迎大家蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導工作!今年以來,xx鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級集體經濟作為推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手,緊扣全年目標任務,聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),找準黨建引領鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點”,抓住破解集體經濟發(fā)展難題的“切入點”,多措并舉發(fā)展集體經濟,助力鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
截至10月底全鎮(zhèn)17個村集體經濟經營性累計收入5萬元以下個村3個、5-10萬元4個、10-50萬元10個,總收入307.62萬元,占任務的68.36%。預計到2020年底,全面消除經營性收入低于5萬元的薄弱村,完成區(qū)下達的目標任務;年經營性收入10萬元以上村達70.59%以上,超過區(qū)下達目標任務的15.59個百分點;年經營性收入50萬元以上集體經濟強村比重總體達到23.53%,超過區(qū)下達目標任務的14.53個百分點。
一是獎懲并舉,定好考核“指揮棒”。出臺xx鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展考核年度獎懲辦法,細化發(fā)展路徑,明確獎懲舉措。堅持以市場為導向,全面增強自我“造血”功能,將盤活集體資產增收、結合鄉(xiāng)村振興增收、興建經濟實體增收、爭取重點項目增收、積極招商引資增收、推動農旅融合增收等六種類型的增收渠道計入村級集體經濟收入獎勵范疇;將各級各部門給予各類扶持資金、社會各界給予的捐贈資金和因涉礦給予的各種賠償、補償、補貼等資金(集體土地流轉費和青苗費可以計入獎金)以及其他不是通過自力更生增強自我“造血”功能的資金不作為增收獎勵范疇。獎的動心,增收部分最高10%用于獎勵村兩委成員,同時對于“消薄村”和新增50萬元以上村另外獎勵0.5萬元至2萬元。罰的驚心,最高全額扣罰村兩委成員績效工資,同時扣罰其主要負責人6個月的工資,并扣除原獲得獎補資金。干的舒心,進一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
高官寨鎮(zhèn)關于村級集體經濟發(fā)展情況的匯報今年以來,按照市委、市政府的部署要求,我鎮(zhèn)以實現(xiàn)“村級增收、農民致富、基層穩(wěn)定”為目標,創(chuàng)新思路,多措并舉,大力發(fā)展農村集體經濟,取得了初步成效。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
高官寨鎮(zhèn)轄52個行政村,5.4萬人,耕地面積12萬畝。在52個行政村中,村集體經濟年收入達5萬元的村不足1/3,20余個經濟薄弱村,15個經濟空殼村。村級收入基本靠集體土地承包,但集體土地少、承包期長、寅吃卯糧,村級發(fā)展集體事業(yè)舉步維艱,無錢辦事成為阻礙農村持續(xù)健康發(fā)展的攔路虎。
今年以來,我鎮(zhèn)確定了“政策引導,分類推進,以點帶面”的工作思路,逐步破解村集體經濟發(fā)展難題。
一是政策引導,注入活力。我鎮(zhèn)于年初出臺了《關于鼓勵村集體經濟發(fā)展的意見》和《招商引資獎勵辦法》兩個文件,將發(fā)展村集體經濟納入年度考核體系。為體現(xiàn)黨委政府的發(fā)展決心,鎮(zhèn)財政每年設立50萬元專項資金,鼓勵村集體通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進工、農、商項目,發(fā)展壯大集體經濟;對做出突出貢獻的單位和個人,明確獎勵辦法,制定優(yōu)惠政策,以提高村兩委成員發(fā)展村集體經濟的積極性。
二是分類推進,增強活力。通過對各村反復摸底和深入調研,我鎮(zhèn)實行因村制宜、分類發(fā)展的模式:官莊、羅家等農業(yè)特色村,繼續(xù)大力發(fā)展優(yōu)勢農業(yè),實現(xiàn)農產品的高效化生產、品牌化運作、規(guī)模化經營。辛莊、馬莊等工業(yè)基礎較好的村,通過大力招商引資辦廠、建立工業(yè)園區(qū),發(fā)展壯大村級集體經濟。新黃、石楊等地理位置優(yōu)越、閑散地較多的村,利用土地增減掛鉤政策,盤活空閑土地增加集體收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村,利用供銷社服務平臺,在服務中實現(xiàn)農民得實惠、村集體見收益的共贏。
三是以點帶面,壯大實力。為充分發(fā)揮村集體經濟發(fā)展先進村的帶動作用和示范作用,鎮(zhèn)黨委政府多次組織交流座談會和項目現(xiàn)場觀摩,邀請先進村做經驗介紹和技術指導,為各村相互交流、取長補短和協(xié)作發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍和環(huán)境。在示范帶動下,各村發(fā)展集體經濟氛圍日漸濃厚。借助官莊甜瓜基地、北孟棉花基地等一批農業(yè)特色品牌基地的品牌影響力和輻射帶動力,全鎮(zhèn)甜瓜種植面積達到25000畝,棉花種植面積15000畝,蘆筍種植面積不斷擴大,并由村集體組織成立了一批合作社,在合作發(fā)展的基礎上實現(xiàn)村集體經濟發(fā)展。借助魏化林社區(qū)服務中心項目展現(xiàn)的良好態(tài)勢和前景,各村更加堅定信心,搶抓機遇,充分發(fā)揮供銷社經營渠道和本村特色農產品兩個優(yōu)勢,積極建立服務三農經營體系,逐步邁出了服務創(chuàng)收的路子。
一是與供銷社合作的三農服務創(chuàng)收體系初見成效。我鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn),耕地面積12萬畝,農民對農資和農機服務的需求量大,而購買渠道分散。村兩委自身擔負著為農服務的職責,卻無資源和能力服務。市供銷社一方面具有質優(yōu)價廉的農業(yè)服務產品,另一方面具備國有單位的誠信和公益性。基于此,我鎮(zhèn)借助市供銷社的“公辦”金字招牌和優(yōu)質農業(yè)服務平臺,以各村集體為實施主體,通過在耕、種、收管理等方面,給農民提供服務,實現(xiàn)農民得實惠、村級得收益、基層組織提高凝聚力的多贏。3月7日,我鎮(zhèn)與市供銷社簽訂了共建農村生產流通體系戰(zhàn)略合作協(xié)議,3月29日,市農村合作經濟組織聯(lián)合會高官寨分會掛牌成立,確定了先期建設的五個合作試點村。作為其中之一的魏化林村,投資50萬元建成的集辦公、經營于一體的綜合服務中心內,農資年銷售收入可達92萬元,日用品年銷售收入可達40萬元,通過利潤分成,每年村集體可收入8萬元。下步,該村將把村內1500畝耕地交付合作社經營。村民每年在獲得土地補償外,還可到供銷社打工賺錢。柏家村通過流轉土地,將實現(xiàn)500畝有機韭菜的規(guī)模經營,村集體在與供銷社合作建立的社區(qū)服務中心內,將專門設立由集體管理的韭菜專營店,對產品進行統(tǒng)一包裝、銷售,從而促進村民和村集體收入。
二是以土地流轉發(fā)展集體經濟效果凸顯。東安村通過流轉。
土地100畝引進金農夫示范園,每年村集體可收益11萬元;徐寨村通過流轉450畝土地,擬招商建農業(yè)生態(tài)園,每年僅土地收益一項收入可達10余萬元;新黃村通過新型社區(qū)建設,可節(jié)約耕地190畝,土地復耕承租后,常年收入可達15萬元以上。
三是以成立農村專業(yè)合作社發(fā)展集體經濟效果顯著。官莊村通過成立甜瓜專業(yè)合作社,發(fā)展甜瓜種植和甜瓜市場管理,今年僅甜瓜市場一項收入就為村集體增收達25萬元;羅家村成立奶牛專業(yè)合作社,為奶農提供統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一售奶,免除群眾后顧之憂,每年村集體可創(chuàng)收約5萬元。除此之外,我鎮(zhèn)付家、胡家岸等村也紛紛成立合作社,在為民服務的同時,實現(xiàn)村集體創(chuàng)收。
總結村集體經濟發(fā)展的收獲與經驗,我們深深體會到:
一、發(fā)展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發(fā)展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干,就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發(fā)展愿望強烈、思路切實可行、班子戰(zhàn)斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現(xiàn)村級創(chuàng)收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
一、近期工作開展情況。
(一)近期工作成效。
(二)近期工作舉措。
二、下一步工作打算。
****村位于****鎮(zhèn)西北部,海拔500-850米,屬典型的山地氣候,距鎮(zhèn)政府所在地18公里,全村幅員面積8.7平方公里。人口:*人,下設*個村民小組?,F(xiàn)有建卡貧困戶29戶,90人;低保戶35戶,48人;特困供養(yǎng)46人;殘疾人54人。
2020年村級集體經濟主營收入預計達到約145萬元(6月底),其中勞務公司承接人行便道工程104萬元,****果專業(yè)合作實現(xiàn)收入40.9萬元,實現(xiàn)利潤約10.28萬元,其中勞務公司約10萬元,專業(yè)合作0.28萬元。
堅持把發(fā)展壯大村級集體經濟作為全村工作中心任務來抓,每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員,集思廣益,討論商定發(fā)展壯大村級集體經濟的工作計劃,研究具體工作措施,保證了村級集體經濟發(fā)展有方向、有目標、有舉措。建立發(fā)展村集體經濟目標管理責任體系,實行書記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長協(xié)助抓的“三抓”工作法,采取“書記+村干部+公益崗位”的分組模式,年初交任務,年底看成效,在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級集體經濟的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級集體經濟的長效機制,及時全面公開村級集體資產和集體經濟收支使用情況,自覺接受村監(jiān)會和全體村民的監(jiān)督,有效提高了集體資金的使用效益。通過強化領導、強化措施、強化管理,實現(xiàn)了村集體經濟年年有收入、年年有發(fā)展。
********果專業(yè)合作社成立于2015年,是全區(qū)集體經濟組織先行先試的村之一,其性質為村集體體獨資。****是一個純農業(yè)村,共有耕地5000多畝,由于城鎮(zhèn)化的推進,部份良田熟土荒蕪無人耕種,加之土地流轉各項鼓勵政策的出臺,為****規(guī)模化、集約化經營土地,發(fā)展壯大村級集體經濟創(chuàng)造了有利條件,目前集體經濟組織按300元/畝的價格從農戶流轉土地250余畝,2020年集體經濟發(fā)展高山優(yōu)質水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱,今年創(chuàng)建了扶貧車間一個,已獲區(qū)人社和區(qū)農委批準,目前正在抓緊生產。
****建卡貧困戶29戶,共90人,為了明確利益分配方案。
(一)千秋集體經濟組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:
“1”對流轉出土地的農戶。
“2”對建卡貧困戶給予總利潤20%的補助,均攤到建卡貧困戶人頭進行發(fā)放,此項實行動態(tài)管理對已穩(wěn)定脫貧的農戶不再參與分配。
“3”對壯大集體經濟組織人員(即村支兩委5人,公益崗位3人,本土人才1人共計9人)給予總利潤30%的補助勞務補償費,但實行最高限額,即大集體經濟組織人員最高不超過5萬元。
“4”作為壯大集體經濟的儲備金,屬全體村民所有。
(二)****集體經濟與貧困戶利益聯(lián)結機制。
區(qū)農委為每戶貧困戶投資1000元入股專業(yè)合作社,專業(yè)合作社與每戶貧困戶簽訂利益分配合同,每年分配利潤150元,連續(xù)分配4年。今年預計在10月左右進行利潤分配。
牛砦村位于高新區(qū)溝趙辦事處西部,轄區(qū)總面積4.2平方公里,村轄有6個自然村,9個村民小組,共有3856人,拆遷改造征地后現(xiàn)余耕地約600畝。牛砦村克服種種困難在高新區(qū)、辦事處黨工委、政府的支持下于2018年2月10日完成了村民回遷分房工作,現(xiàn)近800戶村民已入住新居。雖然村民已居住高樓,現(xiàn)已回遷接近三年,但小區(qū)配套商業(yè)房遲遲未建,大大影響了村民以及村集體的收入,從而制約了我村的發(fā)展。以前村集體收入僅僅依靠政府征地村級提成,現(xiàn)村域土地已基本征收完畢,現(xiàn)村集體幾乎沒有收入。也大大影響了村內各項工作的開展和實施。
為彌補村集體現(xiàn)無經濟收入問題,村三委干部根據(jù)村實際情況進行分析和研究對策。首先決定對牛砦小區(qū)1號院三層閑置社區(qū)用房公開對外招租,以來增加村內經濟收入,于今年8月中旬經公開招標現(xiàn)已對外出租,從而每年增加村經濟收入近52萬元,進一步提升了村集體經濟收入,推動村內工作向前開展。接著,為了配合村域內鄭鍋二期工程的開展,目前涉及的牛砦四組正積極開展遷墳工作,現(xiàn)已完成87座墳墓的遷移工作,剩余29座墳墓將于月底前積極完成,為鄭鍋二期工程的進展提供了保障,同時可口可樂項目前期工作也有序開展。
下一步就關注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設事宜,村兩委干部積極作為,并在辦事處的指導下積極與高新實業(yè)、中建七局進行協(xié)商、磋商,找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設的困難和因素,積極上下協(xié)調,努力推進商業(yè)房這一村集體經濟收入和增加村民收人的工程盡早開工建設。同時也希望上級政府高度重視,盡快落實,從而提升牛砦村集體經濟收入和村民生活質量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號院三、四號樓下挑空閑置建筑進行公開招標出租,抓好每一點點的收入。
我們要牢固樹立對標意識、看齊意識和競賽意識,確保責任同壓實、工作同推進、落實同頻率,以更加抓鐵有痕的意志,更加雷厲風行的實際行動,向群眾展示出務實重干的精神狀態(tài)和作風形象,將全年工作目標落到實處,并切實壯大我村集體體經濟,并增加村民收入。
村級集體經濟發(fā)展工作匯報篇六
按xxx的工作安排,xxx認真組織xx、xx,收看xxx如何發(fā)展壯大村級集體經濟的專題講座,現(xiàn)將有關收看情況匯報如下:
xx年x月x日上午x,xx組織xx、xx等xx余人,在xx會議室遠教視頻分會場認真收看xxx如何發(fā)展壯大村級集體經濟的專題講座。
通過觀看專題講座后,認識到發(fā)展壯大農村集體經濟是增強農村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強服務功能、促進經濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕的重要物質基矗下一步要結合實際情況:一是理清思路,努力探索農村集體經濟發(fā)展的有效途徑,大膽創(chuàng)新管理機制,形成良好發(fā)展局面。二是切實加強村級事務監(jiān)督管理,把工作的側重點放在完善和落實各項制度上,嚴格村級各項管理制度,加強農村財務管理,規(guī)范財務制度,嚴防挪用集體資金,進一步完善議事機制,監(jiān)督村集體資產運營情況。三是大力宣傳新形勢下帶頭發(fā)展壯大村集體經濟的先進典型,形成良好創(chuàng)業(yè)氛圍,共同營造村集體經濟發(fā)展的寬松環(huán)境,以項目促發(fā)展,培育、壯大農村集體經濟。
xxx。
xx年x月x日。
村級集體經濟發(fā)展工作匯報篇七
我們鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委認真按照上級部署,把村集體經濟發(fā)展作為農村基層組織建設的重中之重,當作事關全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項重大舉措來抓,高度重視,強化措施,多策并舉,抓好落實,多渠道增加村級集體經濟收入,取得初步成效。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
我鄉(xiāng)村級集體經濟普遍薄弱,近幾年來,從鄉(xiāng)黨委、政府到各村兩委都認識到了發(fā)展集體經濟的重要性,做了一些有益探索,取得一定的效果。全鄉(xiāng)15個行政村,5萬元以下的全部轉化,10萬元以上的2個,占13%。村級集體經濟收入主要是機動地承包及閑置院落租賃。全鄉(xiāng)15個村都不同程度地存在債務,有的村高達150多萬元,全鄉(xiāng)債務總額為1158.9萬元,平均每村77.3萬元。債務產生的原因主要是原來集體辦企業(yè)虧損,公益項目建設投資,應收未收而借款等產生的,各村也采取了一定的方法化解村級債務。主要是拍賣閑置資產還債,債權戶或單位協(xié)商降息或停息等辦法。
(一)政策扶持,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
了集體經濟發(fā)展緩慢的主客觀原因,實行逐村“會診”,做到心中有數(shù),幫助他們理清發(fā)展路子,制定出詳細的發(fā)展規(guī)劃,并把任務指標細化分解,責任落實到人。二是實行政策傾斜。各涉農部門的扶貧項目、開發(fā)項目、招商引資項目,科技部門的信息、技術等,有計劃有重點地向薄弱村集中。今年,我鄉(xiāng)爭取到了高標準良田項目。項目總投資1280萬,在基地安排上,我們重點選擇了崇化村、沙河村等集體經濟較弱的村,帶動其發(fā)展。對發(fā)展較快、后勁比較足的村,一方面,制定好發(fā)展規(guī)劃,堅持高標準規(guī)劃,高標準發(fā)展。另一方面,用政策推動。對成績比較突出、年年都有新發(fā)展的村支部書記,給予一定的政治經濟待遇。
(二)開闊思路,選準路子。
生長期間管理技術指導,西瓜銷售服務,通過合作社經營每年可增加集體收入2萬元。
二是盤活閑置資產增收。鄉(xiāng)里針對行政村合并以及各村小學設置調整后出現(xiàn)的閑置院落,進行集中清理,指導各村采取拍賣、承包等方式盤活變現(xiàn),增加集體收入近萬元。金馬村把閑置院落與招商引資相結合,把原金馬小學以每年2000元的租金租賃給恒新鞋業(yè)公司,安置閑散勞動力60多人。利用原東金馬村委院搞玉米秸稈加工,以房屋入股分紅,年增加收入4000元。崇化村對荒灘、荒溝、場院等進行開發(fā)整理,新增土地面積50多畝,全部承包到戶,每年為村集體增收4000多元。
三是培育“綠色銀行”增收。植樹造林是一項投資少、效益穩(wěn)、易于操作管理的好路子。特別是鄉(xiāng)飲目前已發(fā)展速生豐產林3萬多畝,群眾對植樹造林的認識程度比較高。我們充分發(fā)掘和做好豐產林這篇文章,在完善道路林網(wǎng),探索綠化權拍賣,責權利劃分等方面深入進行探索研究,走出一條以林生財?shù)某晒β纷?。南趙村豐產林面積已發(fā)展到2000畝,其中集體所有500畝,可實現(xiàn)林木產值2000萬元。并且積極搞好道路綠化,全村栽植樹木20000多棵。樹木由集體栽植,拍賣到戶,群眾管護,集體分成。目前已拍賣樹木3000多棵,增加集體收入3萬多元。
目輸入鄉(xiāng)農業(yè)財源項目率,積極申報,增加了集體經濟收入來源。八官村、崇化村、南趙村等7個行政村聯(lián)合對上爭勸村村通”自來水項目資金55萬元,抗旱資金5萬元。
五是推進土地綜合開發(fā)增收。隨著城鎮(zhèn)化建設進程的不斷加快,新一輪駐地規(guī)劃建設已經啟動,城鎮(zhèn)的擴規(guī)、擴容、改貌、升級,使得土地日益緊張。為此,鄉(xiāng)黨委推進合村并點,加快新型社區(qū)建設的同時增加集體經濟收入。鄉(xiāng)飲村充分發(fā)揮駐地村的區(qū)位優(yōu)勢,以土地綜合開發(fā)利用為突破口,以市場化運作和管理改革為手段,促進社會多元化投資推進駐地開發(fā)建設。去年以來,先后吸納社會化城建資金3000余萬元,開發(fā)建設面積6萬多平方米。鄉(xiāng)駐地食品站、蠶繭站、供銷社、農具廠、獸醫(yī)站、人民會堂、中心幼兒園、沿寧曲路商業(yè)開發(fā)、衛(wèi)生院沿街門診樓等一批重點項目相繼開工建設,既盤活了大量閑置建設用地,又提升了駐地城鎮(zhèn)化水平和承載發(fā)展的能力。
集體經濟薄弱的村形成的原因是多方面的,既有客觀歷史原因,又有主觀原因。我鄉(xiāng)經濟基礎比較薄弱,鄉(xiāng)村工業(yè)項目少,農業(yè)發(fā)展不均衡,又加之可用資源基本沒有,形成了工業(yè)項目少、農業(yè)底子雹可用資源無的局面,嚴重制約了集體經濟的發(fā)展。從主觀上講,干部思想不解放,思路不清晰,畏難發(fā)愁等也是主要原因。
村級支出主要有干部工資、五保供養(yǎng)、獨生子女優(yōu)待費、干部培。
訓、報刊征訂、辦公費用等。要維持村級運轉,2000人以下的村每年約6萬元,2000-3000人為9萬元,3000人以下10萬元,我鄉(xiāng)2001年實行并村,村級規(guī)模大幅度增加,2000人以下的3個村,2000-3000人的10個,3000人以上的2個,大部分村面臨入不敷出的狀況,組織運轉受到很大影響。
我鄉(xiāng)現(xiàn)任村干部共109人,其中支部書記15人,支部書記報酬。
8.6萬元/年,鄉(xiāng)財政采勸一卡通”統(tǒng)籌發(fā)放,其他村干部報酬23.43萬元/年,村級自籌發(fā)放。退休村干部共114人,報酬10.7萬元/年,村級自籌發(fā)放。另外,鄉(xiāng)黨委推行村黨支部書記星級化管理,為村五職干部及時辦理養(yǎng)老保險,解除了他們的后顧之憂。
五、加強集體資金、資產、資源管理的制度措施:
一是進一步完善村級財務公開制度,定期向群眾公布集體經濟收入和開支情況,主動接受群眾的監(jiān)督,取得群眾的支持。
二是積極推行村級財務由鄉(xiāng)代管、村級資金收支兩條線管理制度,由農村財務“雙代管”辦公室對全鄉(xiāng)村級財務進行統(tǒng)管,實行一月一審帳制度,嚴格控制村級消費性支出,保證村里的資金管好用好,提高村級資金的使用效益。
三是健全內部管理和民主理財機制,實行重大項目民主監(jiān)督決策制度,避免出現(xiàn)投資失誤,實現(xiàn)投資的合理性和有效性。
2016年我鄉(xiāng)村級轉移支付資金共85.6萬元,平均5.7萬元/村,
都能夠足額到位發(fā)放到村,資金主要用于農村干部工資、村基礎設施建設、農田水利設施建設、村級辦公費、五保戶供養(yǎng)等。
發(fā)展壯大集體經濟意義重大,但卻不是一朝一夕可以完成的。一是進一步增強各級對村級發(fā)展壯大集體經濟重要性的認識,列入考核目標,形成發(fā)展壯大集體的良好氛圍。
二是出臺扶持村級集體經濟發(fā)展壯大的政策,因地制宜,分類對待,逐步建立扶持村級集體經濟發(fā)展的良好機制,保障村級集體經濟穩(wěn)步發(fā)展。
三是加強教育引導,提高村干部特別是村支部書記發(fā)展壯大集體經濟的能力。
四是建立農村公益事業(yè)建設財政獎補機制,依據(jù)上年度農民人均純收入增長比例,逐年加大對村級的財政資金轉移支付力度,切實支持村級集體經濟發(fā)展,推動新農村建設。
五是協(xié)調金融部門對發(fā)展壯大村級集體經濟給予貸款方面的資金支持,緩解村級集體經濟發(fā)展缺資金的“瓶頸”問題。
鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委。
2016年1月13日。
村級集體經濟發(fā)展工作匯報篇八
如下:
發(fā)展壯大村集體經濟是保障農村基層組織正常運轉、鞏固黨在農村執(zhí)政基礎的重要保證;是提高農村基層組織領導農村科學發(fā)展能力和服務群眾、致富群眾水平的有效途徑;是改善農村基礎設施建設、加快發(fā)展農村社會事業(yè)的基本要求。為加快村級集體經濟發(fā)展,x鎮(zhèn)黨委政府將此項工作納入議事日程,并成立領導小組。
1、政策引領、加大扶持。集體經濟收入增長緩慢一直是困擾我鎮(zhèn)的一個老大難問題。黨委、政府認真總結經驗,經過多次調研,客觀分析薄弱村集體經濟發(fā)展的實際問題,制定了“一村一品”發(fā)展思路,引導和支持以土地流轉形式發(fā)展和壯大集體經濟。
2、科學規(guī)劃、因地制宜。今年初,我鎮(zhèn)針對薄弱村各自的特點和潛力,以市場化經營理念為指導,科學研究和制定適合本村發(fā)展村級集體經濟發(fā)展規(guī)劃。一個村打造一個品種、一個品牌,形成資源優(yōu)勢,提高土地經營效益,增加集體經濟收入。
3、多方幫扶,分類指導。按照“包扶到底”的原則,鎮(zhèn)各辦所根據(jù)各自工作性質,發(fā)揮專長,積極為村集體經濟發(fā)展出資出力出策略,全力幫扶。今年,鎮(zhèn)黨委協(xié)調和組織開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動,并選派**多名懂經營,作風過硬的人員組成工作組,到村開展工作,積極引導村組干部拓寬視野,挖掘自身優(yōu)勢,瞅準種、養(yǎng)業(yè),發(fā)展集體經濟,從而形成了各打各的優(yōu)勢仗,各唱各的經濟戲的良好局面。
4、重視農村集體經濟積累,加強農村集體固定資產管理。發(fā)展農村集體經濟,重點在厲行節(jié)約,增加積累,難點在農村集體固定資產的管理。對集體固定資產的管理,各村都注重加強價值形態(tài)的集體資產的保值增值。搞承包或租賃時,在要求承包租賃者維護好集體固定資產的同時,我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產折舊制度,每年從收取的承包費或租賃費中提取一定比例的折舊費,以保持固定資產的原價值形態(tài),防止集體資產流失。
村級集體經濟發(fā)展工作匯報篇九
村莊集體經濟是集體成員通過合作和聯(lián)盟,利用其所有資源要素實現(xiàn)共同發(fā)展的經濟形式。它是社會主義公有制經濟在農村的重要體現(xiàn)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為發(fā)展壯大村級集體經濟,增強村級組織服務功能、推動農村先進生產力發(fā)展、繁榮農村先進文化、增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,從源頭上減輕農民負擔,解決稅費改革后村級收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農牧農村和科技局由分管領導帶隊,抽排業(yè)務骨干對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村就村集體經濟建設情況進行檢查及調研,現(xiàn)將檢查調研情況匯報如下:
我縣有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村,2個居委會。農戶1.1萬戶,農業(yè)人口5萬人,農村勞動力3.3萬人,耕地面積11.55萬畝,其中集體耕地面積1.5萬畝,草地面積62.5萬畝,林地面積86.9萬畝,目前成立專業(yè)合作社133個,截止2017年底,全縣農村集體資產共計43891.09萬元(其中流動資產7554.8萬元,長期資產合計419.66萬元,固定資產35916.6萬元)。負債合計5972.82萬元;(其中流動負債為465.31萬元,長期負債為5507.5萬元,目前所有者權益集體經濟37918.27萬元),經營性資產合計842.67萬元,非經營性資產合計43048.42萬元。
多年來,我縣農村集體經濟受保守思想的束縛,開放程度遠遠落后于發(fā)達地區(qū),僅僅依賴農牧業(yè)、就農牧業(yè)抓農牧業(yè)的思想嚴重阻礙了我縣農村經濟的發(fā)展速度,直接影響到村級自身“造血”功能,使各項墊付資金,還有很多正常或不正常的支出沒有資金來源,盡而使集體經濟逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛,導致集體經濟缺乏發(fā)展后勁。我縣農村集體經濟發(fā)展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當前制約和阻礙我縣農村集體經濟和社會全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒有危機感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開拓進取精神和創(chuàng)新意識,對未來社會經濟發(fā)展缺乏必要的認識,沒有從根本上擺脫傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式的束縛,沒有形成很好的產業(yè)鏈條,只是就資源消耗資源,而沒有很好的去開發(fā)資源,封建落后思想和小農意識觀念導致了實踐上的盲目被動,無法推動和促進農村集體經濟的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響,導致集體經濟包袱沉重。當前,部分干部,受社會一些不良風氣的影響,對集體經濟管理和積累意識淡薄,存在重生產輕管理、重農戶輕集體的不良傾向,弱化了村級集體經濟的組織功能,承擔的公共職能無法實現(xiàn),制約了農村集體經濟的發(fā)展。
1、澄清底子,明確發(fā)展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認真開展好摸底調查、清產核資、財務審計等,全面澄清了全縣村級集體經濟底子,為指導基層抓好村級集體經濟發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調查了解。去年對全縣村級集體經濟發(fā)展情況進行了廣泛的調查摸底,全面了解村級集體經濟發(fā)展的基本現(xiàn)狀,分析掌握存在的主要問題和制約因素,形成了翔實的調研報告。二是狠抓清產核資。采取賬實核對、實地勘查、內查外調、合同清理等措施對農村集體資產進行清查摸底、登記造冊、建立臺賬,并對所有權有爭議的資產進行了認真界定,為推動村級集體經濟發(fā)展奠定良好基礎。三是嚴格財務審計。自去年7月份開始,結合“雁過拔毛”專項整治,認真梳理村(居)存在的帳實不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題,全面掌握了村級組織“三資”情況。
2、政策引導,注入活力。2017年州財政給予獎勵資金120萬元,鼓勵村集體經濟發(fā)展,通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進項目發(fā)展壯大集體經濟。
3、采取“飛地”經濟模式,壯大集體經濟。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限,以村為單位投入產業(yè)發(fā)展資金,將貧困村納入產業(yè)園區(qū),實現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢互補、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標,打造集體經濟穩(wěn)定增收的產業(yè)基地。
多年來,集體經濟始終處于低落狀態(tài),主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、和生產資源的影響,使集體經濟停滯不前,甚至倒退,嚴重的阻礙了集體經濟的發(fā)展和積累,主要體現(xiàn)在:
一是村領導班子素質不高,年齡結構、文化結構不合理,有的長期處于軟弱渙散狀態(tài),有的村干部一提及發(fā)展,往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展,很好的帶領群眾發(fā)展集體經濟。
二是集體積累來源渠道單一,相當一部分村集體積累為負數(shù),集體全部收入幾乎僅來源于少數(shù)的機動地。
三是資源沒能得到充分開發(fā)利用,閑置、浪費現(xiàn)象嚴重。
四是村里報賬不及時,賬務處理不規(guī)范,存在科目用錯,賬表不符現(xiàn)象;債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;大多數(shù)固定資產沒有建賬,沒有明細;資源性資產集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發(fā)展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發(fā)展愿望強烈、思路切實可行、班子戰(zhàn)斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現(xiàn)村級創(chuàng)收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
三、加強經濟管理,認真落實各項規(guī)章制度,為增強集體經濟強化監(jiān)督機制。要繼續(xù)加強村級集體經濟的財務管理和民主監(jiān)督機制,防止集體資產流失,節(jié)約各項經費支出,減輕集體經濟負擔,實現(xiàn)集體經濟的資產積累。一是內部管理制度要再落實。如財務收支的預決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規(guī)定嚴格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是村務公開要再透明。目前,我縣村務公開率已經達到100%,但村務公開的質量還不高,我們要加大公開的真實性,增強公開的透明度。要提高村民對村務公開的認識,實施有效監(jiān)督;組織、民政、農經等部門要經常深入基層進行定期或不定期的檢查核實。
為發(fā)展壯大村級集體經濟,增強村級組織服務功能、推動農村先進生產力發(fā)展、繁榮農村先進文化、增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,從源頭上減輕農民負擔,解決稅費改革后村級收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農牧農村和科技局由分管領導帶隊,抽排業(yè)務骨干對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村就村集體經濟建設情況進行檢查及調研,現(xiàn)將檢查調研情況匯報如下:
我縣有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村,2個居委會。農戶1.1萬戶,農業(yè)人口5萬人,農村勞動力3.3萬人,耕地面積11.55萬畝,其中集體耕地面積1.5萬畝,草地面積62.5萬畝,林地面積86.9萬畝,目前成立專業(yè)合作社133個,截止2017年底,全縣農村集體資產共計43891.09萬元(其中流動資產7554.8萬元,長期資產合計419.66萬元,固定資產35916.6萬元)。負債合計5972.82萬元;(其中流動負債為465.31萬元,長期負債為5507.5萬元,目前所有者權益集體經濟37918.27萬元),經營性資產合計842.67萬元,非經營性資產合計43048.42萬元。
多年來,我縣農村集體經濟受保守思想的束縛,開放程度遠遠落后于發(fā)達地區(qū),僅僅依賴農牧業(yè)、就農牧業(yè)抓農牧業(yè)的思想嚴重阻礙了我縣農村經濟的發(fā)展速度,直接影響到村級自身“造血”功能,使各項墊付資金,還有很多正常或不正常的支出沒有資金來源,盡而使集體經濟逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛,導致集體經濟缺乏發(fā)展后勁。我縣農村集體經濟發(fā)展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當前制約和阻礙我縣農村集體經濟和社會全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒有危機感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開拓進取精神和創(chuàng)新意識,對未來社會經濟發(fā)展缺乏必要的認識,沒有從根本上擺脫傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式的束縛,沒有形成很好的產業(yè)鏈條,只是就資源消耗資源,而沒有很好的去開發(fā)資源,封建落后思想和小農意識觀念導致了實踐上的盲目被動,無法推動和促進農村集體經濟的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響,導致集體經濟包袱沉重。當前,部分干部,受社會一些不良風氣的影響,對集體經濟管理和積累意識淡薄,存在重生產輕管理、重農戶輕集體的不良傾向,弱化了村級集體經濟的組織功能,承擔的公共職能無法實現(xiàn),制約了農村集體經濟的發(fā)展。
1、澄清底子,明確發(fā)展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認真開展好摸底調查、清產核資、財務審計等,全面澄清了全縣村級集體經濟底子,為指導基層抓好村級集體經濟發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調查了解。去年對全縣村級集體經濟發(fā)展情況進行了廣泛的調查摸底,全面了解村級集體經濟發(fā)展的基本現(xiàn)狀,分析掌握存在的主要問題和制約因素,形成了翔實的調研報告。二是狠抓清產核資。采取賬實核對、實地勘查、內查外調、合同清理等措施對農村集體資產進行清查摸底、登記造冊、建立臺賬,并對所有權有爭議的資產進行了認真界定,為推動村級集體經濟發(fā)展奠定良好基礎。三是嚴格財務審計。自去年7月份開始,結合“雁過拔毛”專項整治,認真梳理村(居)存在的帳實不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題,全面掌握了村級組織“三資”情況。
2、政策引導,注入活力。2017年州財政給予獎勵資金120萬元,鼓勵村集體經濟發(fā)展,通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進項目發(fā)展壯大集體經濟。
3、采取“飛地”經濟模式,壯大集體經濟。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限,以村為單位投入產業(yè)發(fā)展資金,將貧困村納入產業(yè)園區(qū),實現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢互補、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標,打造集體經濟穩(wěn)定增收的產業(yè)基地。
多年來,集體經濟始終處于低落狀態(tài),主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、和生產資源的影響,使集體經濟停滯不前,甚至倒退,嚴重的阻礙了集體經濟的發(fā)展和積累,主要體現(xiàn)在:
一是村領導班子素質不高,年齡結構、文化結構不合理,有的長期處于軟弱渙散狀態(tài),有的村干部一提及發(fā)展,往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展,很好的帶領群眾發(fā)展集體經濟。
二是集體積累來源渠道單一,相當一部分村集體積累為負數(shù),集體全部收入幾乎僅來源于少數(shù)的機動地。
三是資源沒能得到充分開發(fā)利用,閑置、浪費現(xiàn)象嚴重。
四是村里報賬不及時,賬務處理不規(guī)范,存在科目用錯,賬表不符現(xiàn)象;債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;大多數(shù)固定資產沒有建賬,沒有明細;資源性資產集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發(fā)展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發(fā)展愿望強烈、思路切實可行、班子戰(zhàn)斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現(xiàn)村級創(chuàng)收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
三、加強經濟管理,認真落實各項規(guī)章制度,為增強集體經濟強化監(jiān)督機制。要繼續(xù)加強村級集體經濟的財務管理和民主監(jiān)督機制,防止集體資產流失,節(jié)約各項經費支出,減輕集體經濟負擔,實現(xiàn)集體經濟的資產積累。一是內部管理制度要再落實。如財務收支的預決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規(guī)定嚴格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是村務公開要再透明。目前,我縣村務公開率已經達到100%,但村務公開的質量還不高,我們要加大公開的真實性,增強公開的透明度。要提高村民對村務公開的認識,實施有效監(jiān)督;組織、民政、農經等部門要經常深入基層進行定期或不定期的檢查核實。
****村位于****鎮(zhèn)西北部,海拔500-850米,屬典型的山地氣候,距鎮(zhèn)政府所在地18公里,全村幅員面積8.7平方公里。人口:*人,下設*個村民小組?,F(xiàn)有建卡貧困戶29戶,90人;低保戶35戶,48人;特困供養(yǎng)46人;殘疾人54人。
2020年村級集體經濟主營收入預計達到約145萬元(6月底),其中勞務公司承接人行便道工程104萬元,****果專業(yè)合作實現(xiàn)收入40.9萬元,實現(xiàn)利潤約10.28萬元,其中勞務公司約10萬元,專業(yè)合作0.28萬元。
堅持把發(fā)展壯大村級集體經濟作為全村工作中心任務來抓,每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員,集思廣益,討論商定發(fā)展壯大村級集體經濟的工作計劃,研究具體工作措施,保證了村級集體經濟發(fā)展有方向、有目標、有舉措。建立發(fā)展村集體經濟目標管理責任體系,實行書記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長協(xié)助抓的“三抓”工作法,采取“書記+村干部+公益崗位”的分組模式,年初交任務,年底看成效,在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級集體經濟的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級集體經濟的長效機制,及時全面公開村級集體資產和集體經濟收支使用情況,自覺接受村監(jiān)會和全體村民的監(jiān)督,有效提高了集體資金的使用效益。通過強化領導、強化措施、強化管理,實現(xiàn)了村集體經濟年年有收入、年年有發(fā)展。
********果專業(yè)合作社成立于2015年,是全區(qū)集體經濟組織先行先試的村之一,其性質為村集體體獨資。****是一個純農業(yè)村,共有耕地5000多畝,由于城鎮(zhèn)化的推進,部份良田熟土荒蕪無人耕種,加之土地流轉各項鼓勵政策的出臺,為****規(guī)模化、集約化經營土地,發(fā)展壯大村級集體經濟創(chuàng)造了有利條件,目前集體經濟組織按300元/畝的價格從農戶流轉土地250余畝,2020年集體經濟發(fā)展高山優(yōu)質水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱,今年創(chuàng)建了扶貧車間一個,已獲區(qū)人社和區(qū)農委批準,目前正在抓緊生產。
****建卡貧困戶29戶,共90人,為了明確利益分配方案。
(一)千秋集體經濟組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:
“1”對流轉出土地的農戶。
“2”對建卡貧困戶給予總利潤20%的補助,均攤到建卡貧困戶人頭進行發(fā)放,此項實行動態(tài)管理對已穩(wěn)定脫貧的農戶不再參與分配。
“3”對壯大集體經濟組織人員(即村支兩委5人,公益崗位3人,本土人才1人共計9人)給予總利潤30%的補助勞務補償費,但實行最高限額,即大集體經濟組織人員最高不超過5萬元。
“4”作為壯大集體經濟的儲備金,屬全體村民所有。
(二)****集體經濟與貧困戶利益聯(lián)結機制。
區(qū)農委為每戶貧困戶投資1000元入股專業(yè)合作社,專業(yè)合作社與每戶貧困戶簽訂利益分配合同,每年分配利潤150元,連續(xù)分配4年。今年預計在10月左右進行利潤分配。
各位領導,同志們:
歡迎大家蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導工作!今年以來,xx鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級集體經濟作為推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手,緊扣全年目標任務,聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),找準黨建引領鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點”,抓住破解集體經濟發(fā)展難題的“切入點”,多措并舉發(fā)展集體經濟,助力鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
截至10月底全鎮(zhèn)17個村集體經濟經營性累計收入5萬元以下個村3個、5-10萬元4個、10-50萬元10個,總收入307.62萬元,占任務的68.36%。預計到2020年底,全面消除經營性收入低于5萬元的薄弱村,完成區(qū)下達的目標任務;年經營性收入10萬元以上村達70.59%以上,超過區(qū)下達目標任務的15.59個百分點;年經營性收入50萬元以上集體經濟強村比重總體達到23.53%,超過區(qū)下達目標任務的14.53個百分點。
一是獎懲并舉,定好考核“指揮棒”。出臺xx鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展考核年度獎懲辦法,細化發(fā)展路徑,明確獎懲舉措。堅持以市場為導向,全面增強自我“造血”功能,將盤活集體資產增收、結合鄉(xiāng)村振興增收、興建經濟實體增收、爭取重點項目增收、積極招商引資增收、推動農旅融合增收等六種類型的增收渠道計入村級集體經濟收入獎勵范疇;將各級各部門給予各類扶持資金、社會各界給予的捐贈資金和因涉礦給予的各種賠償、補償、補貼等資金(集體土地流轉費和青苗費可以計入獎金)以及其他不是通過自力更生增強自我“造血”功能的資金不作為增收獎勵范疇。獎的動心,增收部分最高10%用于獎勵村兩委成員,同時對于“消薄村”和新增50萬元以上村另外獎勵0.5萬元至2萬元。罰的驚心,最高全額扣罰村兩委成員績效工資,同時扣罰其主要負責人6個月的工資,并扣除原獲得獎補資金。干的舒心,進一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
為彌補村集體現(xiàn)無經濟收入問題,村三委干部根據(jù)村實際情況進行分析和研究對策。首先決定對牛砦小區(qū)1號院三層閑置社區(qū)用房公開對外招租,以來增加村內經濟收入,于今年8月中旬經公開招標現(xiàn)已對外出租,從而每年增加村經濟收入近52萬元,進一步提升了村集體經濟收入,推動村內工作向前開展。接著,為了配合村域內鄭鍋二期工程的開展,目前涉及的牛砦四組正積極開展遷墳工作,現(xiàn)已完成87座墳墓的遷移工作,剩余29座墳墓將于月底前積極完成,為鄭鍋二期工程的進展提供了保障,同時可口可樂項目前期工作也有序開展。
下一步就關注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設事宜,村兩委干部積極作為,并在辦事處的指導下積極與高新實業(yè)、中建七局進行協(xié)商、磋商,找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設的困難和因素,積極上下協(xié)調,努力推進商業(yè)房這一村集體經濟收入和增加村民收人的工程盡早開工建設。同時也希望上級政府高度重視,盡快落實,從而提升牛砦村集體經濟收入和村民生活質量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號院三、四號樓下挑空閑置建筑進行公開招標出租,抓好每一點點的收入。
我們要牢固樹立對標意識、看齊意識和競賽意識,確保責任同壓實、工作同推進、落實同頻率,以更加抓鐵有痕的意志,更加雷厲風行的實際行動,向群眾展示出務實重干的精神狀態(tài)和作風形象,將全年工作目標落到實處,并切實壯大我村集體體經濟,并增加村民收入。
村級集體經濟發(fā)展工作匯報篇十
經濟發(fā)展是一個國家或者地區(qū)按人口平均的實際福利增長過程,它不僅是財富和經濟機體的量的增加和擴張,而且還意味著其質的方面的變化,即經濟結構、社會結構的創(chuàng)新,社會生活質量和投入產出效益的提高。簡而言之,經濟發(fā)展就是在經濟增長的基礎上,一個國家或地。下面是小編精心整理的村級集體經濟發(fā)展情況匯報范文(通用4篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
為發(fā)展壯大村級集體經濟,增強村級組織服務功能、推動農村先進生產力發(fā)展、繁榮農村先進文化、增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,從源頭上減輕農民負擔,解決稅費改革后村級收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農牧農村和科技局由分管領導帶隊,抽排業(yè)務骨干對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村就村集體經濟建設情況進行檢查及調研,現(xiàn)將檢查調研情況匯報如下:
我縣有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村,2個居委會。農戶1.1萬戶,農業(yè)人口5萬人,農村勞動力3.3萬人,耕地面積11.55萬畝,其中集體耕地面積1.5萬畝,草地面積62.5萬畝,林地面積86.9萬畝,目前成立專業(yè)合作社133個,截止2017年底,全縣農村集體資產共計43891.09萬元(其中流動資產7554.8萬元,長期資產合計419.66萬元,固定資產35916.6萬元)。負債合計5972.82萬元;(其中流動負債為465.31萬元,長期負債為5507.5萬元,目前所有者權益集體經濟37918.27萬元),經營性資產合計842.67萬元,非經營性資產合計43048.42萬元。
多年來,我縣農村集體經濟受保守思想的束縛,開放程度遠遠落后于發(fā)達地區(qū),僅僅依賴農牧業(yè)、就農牧業(yè)抓農牧業(yè)的思想嚴重阻礙了我縣農村經濟的發(fā)展速度,直接影響到村級自身“造血”功能,使各項墊付資金,還有很多正?;虿徽5闹С鰶]有資金來源,盡而使集體經濟逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛,導致集體經濟缺乏發(fā)展后勁。我縣農村集體經濟發(fā)展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當前制約和阻礙我縣農村集體經濟和社會全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒有危機感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開拓進取精神和創(chuàng)新意識,對未來社會經濟發(fā)展缺乏必要的認識,沒有從根本上擺脫傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式的束縛,沒有形成很好的產業(yè)鏈條,只是就資源消耗資源,而沒有很好的去開發(fā)資源,封建落后思想和小農意識觀念導致了實踐上的盲目被動,無法推動和促進農村集體經濟的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響,導致集體經濟包袱沉重。當前,部分干部,受社會一些不良風氣的影響,對集體經濟管理和積累意識淡薄,存在重生產輕管理、重農戶輕集體的不良傾向,弱化了村級集體經濟的組織功能,承擔的公共職能無法實現(xiàn),制約了農村集體經濟的發(fā)展。
1、澄清底子,明確發(fā)展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認真開展好摸底調查、清產核資、財務審計等,全面澄清了全縣村級集體經濟底子,為指導基層抓好村級集體經濟發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調查了解。去年對全縣村級集體經濟發(fā)展情況進行了廣泛的調查摸底,全面了解村級集體經濟發(fā)展的基本現(xiàn)狀,分析掌握存在的主要問題和制約因素,形成了翔實的調研報告。二是狠抓清產核資。采取賬實核對、實地勘查、內查外調、合同清理等措施對農村集體資產進行清查摸底、登記造冊、建立臺賬,并對所有權有爭議的資產進行了認真界定,為推動村級集體經濟發(fā)展奠定良好基礎。三是嚴格財務審計。自去年7月份開始,結合“雁過拔毛”專項整治,認真梳理村(居)存在的帳實不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題,全面掌握了村級組織“三資”情況。
2、政策引導,注入活力。2017年州財政給予獎勵資金120萬元,鼓勵村集體經濟發(fā)展,通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進項目發(fā)展壯大集體經濟。
3、采取“飛地”經濟模式,壯大集體經濟。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限,以村為單位投入產業(yè)發(fā)展資金,將貧困村納入產業(yè)園區(qū),實現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢互補、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標,打造集體經濟穩(wěn)定增收的產業(yè)基地。
多年來,集體經濟始終處于低落狀態(tài),主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、和生產資源的影響,使集體經濟停滯不前,甚至倒退,嚴重的阻礙了集體經濟的發(fā)展和積累,主要體現(xiàn)在:
一是村領導班子素質不高,年齡結構、文化結構不合理,有的長期處于軟弱渙散狀態(tài),有的村干部一提及發(fā)展,往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展,很好的帶領群眾發(fā)展集體經濟。
二是集體積累來源渠道單一,相當一部分村集體積累為負數(shù),集體全部收入幾乎僅來源于少數(shù)的機動地。
三是資源沒能得到充分開發(fā)利用,閑置、浪費現(xiàn)象嚴重。
四是村里報賬不及時,賬務處理不規(guī)范,存在科目用錯,賬表不符現(xiàn)象;債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;大多數(shù)固定資產沒有建賬,沒有明細;資源性資產集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發(fā)展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發(fā)展愿望強烈、思路切實可行、班子戰(zhàn)斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現(xiàn)村級創(chuàng)收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
三、加強經濟管理,認真落實各項規(guī)章制度,為增強集體經濟強化監(jiān)督機制。要繼續(xù)加強村級集體經濟的財務管理和民主監(jiān)督機制,防止集體資產流失,節(jié)約各項經費支出,減輕集體經濟負擔,實現(xiàn)集體經濟的資產積累。一是內部管理制度要再落實。如財務收支的預決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規(guī)定嚴格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是村務公開要再透明。目前,我縣村務公開率已經達到100%,但村務公開的質量還不高,我們要加大公開的真實性,增強公開的透明度。要提高村民對村務公開的認識,實施有效監(jiān)督;組織、民政、農經等部門要經常深入基層進行定期或不定期的檢查核實。
各位領導,同志們:
歡迎大家蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導工作!今年以來,xx鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級集體經濟作為推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手,緊扣全年目標任務,聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),找準黨建引領鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點”,抓住破解集體經濟發(fā)展難題的“切入點”,多措并舉發(fā)展集體經濟,助力鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
截至10月底全鎮(zhèn)17個村集體經濟經營性累計收入5萬元以下個村3個、5-10萬元4個、10-50萬元10個,總收入307.62萬元,占任務的68.36%。預計到2020年底,全面消除經營性收入低于5萬元的薄弱村,完成區(qū)下達的目標任務;年經營性收入10萬元以上村達70.59%以上,超過區(qū)下達目標任務的15.59個百分點;年經營性收入50萬元以上集體經濟強村比重總體達到23.53%,超過區(qū)下達目標任務的14.53個百分點。
一是獎懲并舉,定好考核“指揮棒”。出臺xx鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展考核年度獎懲辦法,細化發(fā)展路徑,明確獎懲舉措。堅持以市場為導向,全面增強自我“造血”功能,將盤活集體資產增收、結合鄉(xiāng)村振興增收、興建經濟實體增收、爭取重點項目增收、積極招商引資增收、推動農旅融合增收等六種類型的增收渠道計入村級集體經濟收入獎勵范疇;將各級各部門給予各類扶持資金、社會各界給予的捐贈資金和因涉礦給予的各種賠償、補償、補貼等資金(集體土地流轉費和青苗費可以計入獎金)以及其他不是通過自力更生增強自我“造血”功能的資金不作為增收獎勵范疇。獎的動心,增收部分最高10%用于獎勵村兩委成員,同時對于“消薄村”和新增50萬元以上村另外獎勵0.5萬元至2萬元。罰的驚心,最高全額扣罰村兩委成員績效工資,同時扣罰其主要負責人6個月的工資,并扣除原獲得獎補資金。干的舒心,進一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
一、近期工作開展情況。
(一)近期工作成效。
(二)近期工作舉措。
二、下一步工作打算。
****村位于****鎮(zhèn)西北部,海拔500-850米,屬典型的山地氣候,距鎮(zhèn)政府所在地18公里,全村幅員面積8.7平方公里。人口:*人,下設*個村民小組?,F(xiàn)有建卡貧困戶29戶,90人;低保戶35戶,48人;特困供養(yǎng)46人;殘疾人54人。
2020年村級集體經濟主營收入預計達到約145萬元(6月底),其中勞務公司承接人行便道工程104萬元,****果專業(yè)合作實現(xiàn)收入40.9萬元,實現(xiàn)利潤約10.28萬元,其中勞務公司約10萬元,專業(yè)合作0.28萬元。
堅持把發(fā)展壯大村級集體經濟作為全村工作中心任務來抓,每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員,集思廣益,討論商定發(fā)展壯大村級集體經濟的工作計劃,研究具體工作措施,保證了村級集體經濟發(fā)展有方向、有目標、有舉措。建立發(fā)展村集體經濟目標管理責任體系,實行書記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長協(xié)助抓的“三抓”工作法,采取“書記+村干部+公益崗位”的分組模式,年初交任務,年底看成效,在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級集體經濟的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級集體經濟的長效機制,及時全面公開村級集體資產和集體經濟收支使用情況,自覺接受村監(jiān)會和全體村民的監(jiān)督,有效提高了集體資金的使用效益。通過強化領導、強化措施、強化管理,實現(xiàn)了村集體經濟年年有收入、年年有發(fā)展。
********果專業(yè)合作社成立于2015年,是全區(qū)集體經濟組織先行先試的村之一,其性質為村集體體獨資。****是一個純農業(yè)村,共有耕地5000多畝,由于城鎮(zhèn)化的推進,部份良田熟土荒蕪無人耕種,加之土地流轉各項鼓勵政策的出臺,為****規(guī)?;?、集約化經營土地,發(fā)展壯大村級集體經濟創(chuàng)造了有利條件,目前集體經濟組織按300元/畝的價格從農戶流轉土地250余畝,2020年集體經濟發(fā)展高山優(yōu)質水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱,今年創(chuàng)建了扶貧車間一個,已獲區(qū)人社和區(qū)農委批準,目前正在抓緊生產。
****建卡貧困戶29戶,共90人,為了明確利益分配方案。
(一)千秋集體經濟組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:
“1”對流轉出土地的農戶。
“2”對建卡貧困戶給予總利潤20%的補助,均攤到建卡貧困戶人頭進行發(fā)放,此項實行動態(tài)管理對已穩(wěn)定脫貧的農戶不再參與分配。
“3”對壯大集體經濟組織人員(即村支兩委5人,公益崗位3人,本土人才1人共計9人)給予總利潤30%的補助勞務補償費,但實行最高限額,即大集體經濟組織人員最高不超過5萬元。
“4”作為壯大集體經濟的儲備金,屬全體村民所有。
(二)****集體經濟與貧困戶利益聯(lián)結機制。
區(qū)農委為每戶貧困戶投資1000元入股專業(yè)合作社,專業(yè)合作社與每戶貧困戶簽訂利益分配合同,每年分配利潤150元,連續(xù)分配4年。今年預計在10月左右進行利潤分配。
村級集體經濟發(fā)展工作匯報篇十一
(一)村級集體經濟收入基本情況。鄉(xiāng)地處華鎣山中段,位于區(qū)東部,距離城區(qū)16公里。川陜公路、襄渝鐵路縱貫全鄉(xiāng)。本鄉(xiāng)東接達州市大竹縣,南與區(qū)龍灘鄉(xiāng)相鄰;西與區(qū)觀閣鎮(zhèn)、廣興鎮(zhèn)接壤,北靠渠縣。全鄉(xiāng)面積46.2平方公里,人口13575人。20xx年全鄉(xiāng)13個行政村目前僅村、村兩個村存在集體經濟收入,共計25500元,平均每村1961元。有收入的村3個,占總村數(shù)的23%;收入在10000元以上的村2個,收入在5000元至10000元的村0個,收入1000元至5000的村1個。
(二)村級集體經濟收入的主要來源。全鄉(xiāng)村級集體經濟收入來源單一,主要靠資源承包、從企業(yè)收取公路維修費取得集體經濟收入。
村:出租10畝塘堰一口,租期5年,每年取得村集體經濟收入2000元。
村:出租閑置空地900畝,租期5年,每年取得村級集體經濟收入13500元。
村:收取煤礦村村級公路損壞維護費用10000元。
(三)村級集體資產現(xiàn)狀。截止20xx年,全鄉(xiāng)各村集體資產總額約為5萬元,主要為村級活動室、遠程教育設備、電腦、電視等固定資產,貨幣資產因維修辦公室、辦公經費開支、墊支保險費用等基本用完。
(四)村級集體債務狀況。全鄉(xiāng)13個行政村目前有2個村負債,總計負債36000元。村因墊付社長工資負債21000元;村集體資金2000元因日常辦公經費開支目前已沒有剩余;村集體資金10000元因維修公路目前沒有剩余;村集體資金13500元因業(yè)主搞開發(fā)占用農民土地,已全部撥付群眾,此外,因維修村級公路滑坡負債15000元。
(一)集體收入開支入不敷出。全鄉(xiāng)13個行政村除極個別村有集體經濟收入外,絕大部分村都沒有集體收入,全靠上級撥款維持日常開支,部分村只能依靠上級財政投入辦公經費維持日常運轉,無力興辦公益事業(yè),也無力增加村民福利,更無力發(fā)展創(chuàng)收實體,全鄉(xiāng)收不抵支的村占絕大多數(shù)。
(二)主要收入增量不足。土地收益成為村集體的主要收入。20xx年村級集體經濟收入靠土地取得的收入為15500元,占全鄉(xiāng)集體經濟收入的60.8%,村級集體經濟收入增長乏力。
(三)收入來源途徑單一。村級產業(yè)發(fā)展嚴重滯后,村辦企業(yè)破產,集體資源開發(fā)力度小是目前全鄉(xiāng)各村存在的普遍狀況。僅有的集體經濟收入也只是靠出租土地資源的方式取得,收入來源單一且集體收入低。
多年來,集體經濟始終處于低落狀態(tài),主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識和生產資源的影響,使集體經濟停滯不前,甚至倒退,嚴重地阻礙了集體經濟的發(fā)展和積累。
一是村級領導班子素質不高,年齡結構、文化結構不合理。有的長期處于軟弱渙散狀態(tài),有的村干部一提及發(fā)展,往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展,很好地帶領群眾發(fā)展集體經濟。
二是集體資金積累來源渠道單一,相當一部分村集體積累為負數(shù),集體全部收入幾乎僅來源于少數(shù)的機動地。除利用土地資源為集體增收外,沒有其他更好的增收渠道。
三是資源沒能得到充分開發(fā)利用,閑置、浪費現(xiàn)象嚴重。如、五星、內槽、等村地處華鎣山區(qū),林地資源異常豐富,村干部未能充分把握資源優(yōu)勢引領群眾致富。
四是非生產性支出過大,財務管理不嚴。部分村干部亂支濫用,管理上有漏洞,導致集體積累流失的現(xiàn)象較為嚴重。個別村集體賬目混亂,常年未向群眾公開賬目,在工作中甚至存在挪用集體資金支付黨報黨刊的情況。
五是產業(yè)帶動無助集體經濟發(fā)展。部分村除傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)外,大力發(fā)展了特色產業(yè),如五星村萬畝油牡丹種植、村千畝茶葉基地、內槽村百頭山羊養(yǎng)殖,發(fā)展勢頭良好,為業(yè)主和群眾增收起到了積極作用。但集體經濟從中受益甚微,甚至沒有受益。有的村雖然成立了農民專業(yè)合作社(如村山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社)但沒有規(guī)范化運作,沒有形成集約化經營,村集體也沒有參與其中,更沒有任何受益。
村級集體經濟發(fā)展工作匯報篇十二
按照縣委安排,我于5月被組織選派到鎮(zhèn)村掛職鍛煉,任鎮(zhèn)黨委委員、村第一書記。駐村后,我到所掛職鍛煉的村進行了認真的學習調研和工作鍛煉,充分了解村情民意,加深對農民關心的問題的認識,為他們提出的問題尋求解決的思路,認真履行縣委關于第一書記的職責要求。
一、基本情況。
村位于縣城以西2.5公里、鎮(zhèn)政府以北1公里處,312國道穿境而過,全村共有325戶,分為4個村民小組,共1306人,勞動力954人,全村總耕地面積1108畝。畜牧業(yè)發(fā)展情況:奶牛42頭,生豬335頭,羊248只,雞1521只。果品生產戶數(shù)301戶,面積700多畝,產值900多萬元。全村電網(wǎng)改造工程已完成,現(xiàn)有變壓器4臺,自來水入戶工程也已完成。村級路面全部沙石化,其中水泥路面2公里。全村有大型運輸車12輛,商業(yè)門面100多戶,醫(yī)療門診點2所。全村共有黨員34名(其中男黨員30名,女黨員4名)。
二、存在的主要問題。
(一)農業(yè)發(fā)展滯后。通過調查發(fā)現(xiàn),該村在農業(yè)上優(yōu)勢不明顯。農民經濟收入來源單一,由于歷史上精耕細作、自給自足的原因,勤勞的村民思想較為保守,致富思路不多,大多村民依舊滿足于年輕人務工,中老年在家種地的`現(xiàn)狀,村里致富能手少,也很少有村民意識到利用土地流轉等農村優(yōu)厚的政策環(huán)境進行創(chuàng)業(yè)致富。在調研中了解大部分村民對發(fā)展特色農業(yè)意識不強,畏懼風險,對市場行情了解不夠。
(二)科技人員缺乏,勞動力素質不高。科技對經濟社會發(fā)展的支撐力不強,種植、養(yǎng)殖業(yè)都沒有形成規(guī)模,難以抵御市場風險,造成村民收入增長緩慢。很多農業(yè)新技術、新品種不能及時得到推廣應用,農業(yè)技術優(yōu)勢得不到充分地發(fā)揮。
(三)村民思想保守,缺乏進取精神。大部分村民還是依賴傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),對新行業(yè)、新市場缺乏市場意識和競爭觀念。只有少數(shù)人敢于抓住當前改革開放帶來的空前發(fā)展機遇,果斷投資,上新項目、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。但由于經驗不足,規(guī)模不大,導致效益不高,影響力不夠,帶動力不大,這就造成全村經濟發(fā)展不快。
(四)精神文明建設有待加強。一是村民的文化素質較低,年輕人中多數(shù)是初中或小學畢業(yè),并有少數(shù)文盲,高中畢業(yè)生很少。二是村民安于現(xiàn)狀,個別群眾存有惰性,甘愿于貧乏、單調。
三、對策與建議。
通過實地調研、進村入戶聽取民情,召開干部會等,我基本掌握了村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農村建設中存在的突出問題,提出了該村今后的發(fā)展方向。
(一)強化基層組織建設。
一是做好黨員納新和后備干部培養(yǎng)工作,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農民脫貧致富的入黨積極分子、后備干部,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。二是建立健全兩委工作制度,設立政務公開欄,及時公開村務,保持“五個好”黨支部標準,創(chuàng)建縣級先進黨支部,配合村“兩委”會把國家惠農政策落到實處。
一是加強該村產業(yè)結構調整,增加農村集體收入。加強產業(yè)結構調整,重要的是要遵循因地制宜的原則,根據(jù)村經濟基礎、資源稟賦、農民素質,為他們尋找適合本村發(fā)展的產業(yè)調整之路,合理有效地利用現(xiàn)有資源,把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,不斷增強村級集體經濟實力。根據(jù)村自身優(yōu)勢和潛力調整經濟結構,突出地方特色。一要通過村集體土地和農戶土地流轉政策,積極引導適宜當?shù)厣L環(huán)境的種植業(yè)的發(fā)展,強化品牌建設。在目前狀況下,大力發(fā)展高效高產綠色農業(yè)。加快“一村一品”建設,打造自己的品牌,實現(xiàn)品牌效應,讓農民更快的富起來。有效地增強村級經濟實力,帶動農民增收。二要進一步鞏固和壯大村集體經濟??刹扇》底獾拱?、合股經營等形式,對村級集體資源和農戶個人資源重新規(guī)劃、整理和開發(fā),實施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略,壯大村集體經濟。
二是開展新型農民培訓。鼓勵村民樹立學習意識、法律意識、市場意識、勤勞意識和自強意識。要采取邀請專家來村授課,現(xiàn)場指導等形式鼓勵村民學習科學文化、政策法律、實用技術,從而不斷提高自身文化素質,使其真正成為有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民。目前雖然政府投入農村扶持資金逐年增加,但畢竟財力有限,不可能使所有家庭都得到扶持。因此,要引導村民搶抓發(fā)展機遇,發(fā)揚“自強不息、奮斗不止”的精神,克服等、靠、要的思想,用勤勞的雙手去創(chuàng)造財富。
(三)加強精神文明建設。
開放農家書屋,讓農民享受知識成果。利用健身廣場的健身設施,組織村民在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身,加強村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,進一步凈化社會風氣,抓好社會治安綜合治理。同時,注意培養(yǎng)農民的集體意識。
村級集體經濟發(fā)展工作匯報篇十三
不斷發(fā)展壯大村級集體經濟,實現(xiàn)村級組織“有錢辦事”,是充分發(fā)揮村黨組織推動發(fā)展、服務民生、凝聚人心、促進和諧作用,全面提升農村基層組織建設整體水平的重要保證。近年來,通化縣委立足實際,采取有效措施,不斷增強村集體“造血”功能,為進一步推進農村經濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。
一、基本情況。
通化縣幅員面積3726.5平方公里,耕地面積75萬畝,森林覆蓋率76.8%,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦藏36種,探明儲量的28種。下轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個經濟開發(fā)區(qū),159個行政村,917個村民小組。20,全縣村級集體經濟收入平均實現(xiàn)20.3萬元。
二、主要做法及成效。
難度,受多種因素制約和影響,其中,突出表現(xiàn)在村干部身上,以往村干部在發(fā)展集體經濟上存在“三不”思想,嚴重阻礙了村級集體經濟發(fā)展。一是不想發(fā)展。存在“小富即安”、“小富則滿”的心理,認為村集體有轉移支付,雖然緊點兒,但還夠用,沒有必要勞心費力地發(fā)展集體經濟,得過且過。二是不敢發(fā)展。怕搞不好擔責任,畏難思想嚴重。特別是一些有過失敗經歷的老村支部書記,“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,畏首畏尾。更是怕村民埋怨、組織上不滿意,最終出力不討好,丟了“烏紗帽”。三是不會發(fā)展。有的村干部熱情很高,但經營管理經驗不足,創(chuàng)新意識不強,找不到發(fā)展集體經濟的門路渠道,對發(fā)展村集體經濟一籌莫展,有心無力。針對這些問題,縣委積極采取有效措施,利用縣鄉(xiāng)黨校分期分批加強對村干部進行市場經濟、經營管理、農業(yè)產業(yè)化調整、農產品深加工等方面的培訓,進一步解放思想,增強競爭意識。同時,采取外出考察學習的形式,組織村干部到福建、四川、山東、黑龍江等先進地區(qū)考察學習,進一步開闊視野、增長見識,增強了發(fā)展村集體經濟的信心和決心。在“三項工程”實施后,縣委還分批組織村干部到縣內醫(yī)藥企業(yè)、農產品加工廠、規(guī)?;B(yǎng)殖場等地進行為期三個月的掛職鍛煉,提高村干部經營管理能力。并專門召開了關于如何發(fā)展壯大農村集體經濟動員會議,提出了制約村級集體經濟發(fā)展的問題和壯大村級集體經濟的思路,使村干部進一步統(tǒng)一了思想,達成了“不發(fā)展集體經濟不行”的共識。
(二)因地制宜,分類指導,探索發(fā)展集體經濟新路子。
近年來,縣委積極探索村級集體經濟發(fā)展的有效實現(xiàn)形式,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展發(fā)展渠道,促進了全縣村級集體經濟呈發(fā)展。
1、依托資源優(yōu)勢,拓寬發(fā)展集體經濟主渠道。從全縣目前情況來看,發(fā)展集體經濟的手段主要是依托資源優(yōu)勢,因此,縣委本著“科學、合理、有序”開發(fā)利用的原則,積極鼓勵各村充分利用資源優(yōu)勢,發(fā)展集體經濟。采取“公開標底、自主定價、現(xiàn)場揭標”等辦法,對村集體所有的林地、荒地、荒灘等資源進行有償轉讓、承包、租賃,把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,增加村級集體收入。東來鄉(xiāng)鹿圈村以山林作價入股的方式與通化興星實業(yè)有限公司聯(lián)合成立了鹿勝原生態(tài)生產基地,并與企業(yè)簽訂了合同,村集體前每年收入23.6萬元,后40年每年收入35.4萬元。果松鎮(zhèn)東勝村利用豐富的水資源優(yōu)勢,引進了圣水源漂流旅游開發(fā)項目,每年村級集體增收15萬余元。
2、盤活閑置資產,開辟發(fā)展集體經濟新財源。近年來,由于村部建設標準提高,農村學校合并和一些村企的倒閉等原因,在農村出現(xiàn)了一些舊村部、校舍、廠房等閑置資產??h委根據(jù)實際,建立健全村級集體閑置資產有償使用制度,鼓勵各村加大招商引資力度,盤活集體閑置資產,增加集體收入。開發(fā)區(qū)河鮮村、大都嶺村分別利用閑置的河鮮小學、大都嶺中學校址,引進通化水泥制品廠和通化博琳建材有限責任公司,為村級集體經濟的發(fā)展注入了活力。二密鎮(zhèn)干溝村把村里閑置場地進行對外租用,建起通化木材加工貿易園區(qū),村里每年得到租金近5萬元。
3、發(fā)展特色產業(yè),培育發(fā)展集體經濟新增長點。農村產業(yè)結構的調整和人們對生活需求的日益提高,使農村二、三產業(yè)的發(fā)展逐漸成為農村集體經濟增收的另一有效途徑。縣委積極指導各村黨組織依托棚膜經濟園區(qū)和山村優(yōu)美的自然環(huán)境,著力發(fā)展特色產業(yè)、特色鄉(xiāng)村游等農村二、三產業(yè),增加集體經濟收入。大泉源鄉(xiāng)新設村新建了200棟食用菌日光蓄熱式溫棚,發(fā)展食用菌種植,引進浙江商人成立了肆益農產品開發(fā)有限公司,村企簽訂訂購協(xié)議,公司每收購1公斤食用菌,村里提取0.1元,每年村集體可收入60余萬元。東來鄉(xiāng)河北村積極采取投資入股的形式發(fā)展特色鄉(xiāng)村游,投資60萬元入股樂舟漂流公司開發(fā)漂流項目,每年村集體收入15萬元。
4、優(yōu)惠政策扶持,激活發(fā)展集體經濟新動力。為搞活搞好村級集體經濟,縣委不斷加大政策扶持力度,激發(fā)發(fā)展新動力。制定了稅收返成政策,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村里引進的企業(yè)要按照企業(yè)繳納稅收30%—50%的比例,返成給村集體,增加收入。二密鎮(zhèn)馬當村引進入駐企業(yè)10余戶,鎮(zhèn)政府按照企業(yè)稅收50%的比例返成,僅此一項,村集體年增收25余萬元。果松鎮(zhèn)七道溝村和復興村,積極招商引資上項目,東財燒結、鋁錳鈦合金鑄件、阜新金礦等企業(yè)相繼落戶,不僅可以租賃部分土地、林地增加集體經濟收入,而且兩村的年稅收返成都在20萬元左右。同時,縣委還制定激勵政策,對發(fā)展集體經濟貢獻較大的村干部,村黨組織可按集體經營性收益中的一定比例給予獎勵,進一步激發(fā)村干部發(fā)展集體經濟的熱情。去年以來,全縣共有60多名村干部得到不同程度的獎勵。
(三)強化保障,加強管理,促進農村各項事業(yè)發(fā)展縣委在探索發(fā)展村集體經濟新路子的基礎上,積極優(yōu)化保障機制,集聚各方力量,為發(fā)展集體經濟提供人才保證和智力支撐。同時,加大日常管理力度,確保了村級集體收入合理有效使用。
1、選優(yōu)配強村干部。村級班子戰(zhàn)斗力不強,項目再好、扶持再多,也不能很好的為群眾辦實事。因此,縣委結合“三項工程”和新農村建設要求,把是否有開拓創(chuàng)新能力和帶領群眾發(fā)展經濟、增加收入的能力,作為選拔任用村干部,特別是村黨組織書記的重要標準,大膽啟用政治素質強、發(fā)展能力強、懂經營、會管理的能人,提高村級班子發(fā)展集體經濟的能力。今年,村“兩委”換屆選舉工作中,全縣共選拔能人村干部433人,為進一步抓好村級集體經濟提供了人才保證。
2、“牽手”“聯(lián)建”謀發(fā)展??h委積極開展了“牽手行動”和“村企聯(lián)建”工作,為村集體經濟增收創(chuàng)造條件。全縣66個部門與村黨組織結成幫扶對子,根據(jù)各村經濟發(fā)展特點,幫助理清發(fā)展思路,選準農村集體經濟發(fā)展方向和項目。通過項目、資金扶持等形式,壯大農村集體經濟??h經濟局根據(jù)二密鎮(zhèn)干溝村靠近通梅干線的優(yōu)勢,幫助村里研究確定了發(fā)展農家樂等觀光旅游項目。縣農業(yè)局為大泉源鄉(xiāng)大泉源村購置了農機設備,村里為村民種收提供低嘗服務。
村級集體經濟發(fā)展工作匯報篇十四
材料:漢語詞匯材料:游戲《地下城與勇士》獎勵材料:2008年少年兒童出版社出版的圖書以下是小編整理的關于村級集體經濟發(fā)展情況匯報材料【九篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
為發(fā)展壯大村級集體經濟,增強村級組織服務功能、推動農村先進生產力發(fā)展、繁榮農村先進文化、增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,從源頭上減輕農民負擔,解決稅費改革后村級收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農牧農村和科技局由分管領導帶隊,抽排業(yè)務骨干對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村就村集體經濟建設情況進行檢查及調研,現(xiàn)將檢查調研情況匯報如下:
我縣有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村,2個居委會。農戶1.1萬戶,農業(yè)人口5萬人,農村勞動力3.3萬人,耕地面積11.55萬畝,其中集體耕地面積1.5萬畝,草地面積62.5萬畝,林地面積86.9萬畝,目前成立專業(yè)合作社133個,截止2017年底,全縣農村集體資產共計43891.09萬元(其中流動資產7554.8萬元,長期資產合計419.66萬元,固定資產35916.6萬元)。負債合計5972.82萬元;(其中流動負債為465.31萬元,長期負債為5507.5萬元,目前所有者權益集體經濟37918.27萬元),經營性資產合計842.67萬元,非經營性資產合計43048.42萬元。
多年來,我縣農村集體經濟受保守思想的束縛,開放程度遠遠落后于發(fā)達地區(qū),僅僅依賴農牧業(yè)、就農牧業(yè)抓農牧業(yè)的思想嚴重阻礙了我縣農村經濟的發(fā)展速度,直接影響到村級自身“造血”功能,使各項墊付資金,還有很多正?;虿徽5闹С鰶]有資金來源,盡而使集體經濟逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛,導致集體經濟缺乏發(fā)展后勁。我縣農村集體經濟發(fā)展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當前制約和阻礙我縣農村集體經濟和社會全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒有危機感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開拓進取精神和創(chuàng)新意識,對未來社會經濟發(fā)展缺乏必要的認識,沒有從根本上擺脫傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式的束縛,沒有形成很好的產業(yè)鏈條,只是就資源消耗資源,而沒有很好的去開發(fā)資源,封建落后思想和小農意識觀念導致了實踐上的盲目被動,無法推動和促進農村集體經濟的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響,導致集體經濟包袱沉重。當前,部分干部,受社會一些不良風氣的影響,對集體經濟管理和積累意識淡薄,存在重生產輕管理、重農戶輕集體的不良傾向,弱化了村級集體經濟的組織功能,承擔的公共職能無法實現(xiàn),制約了農村集體經濟的發(fā)展。
1、澄清底子,明確發(fā)展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認真開展好摸底調查、清產核資、財務審計等,全面澄清了全縣村級集體經濟底子,為指導基層抓好村級集體經濟發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調查了解。去年對全縣村級集體經濟發(fā)展情況進行了廣泛的調查摸底,全面了解村級集體經濟發(fā)展的基本現(xiàn)狀,分析掌握存在的主要問題和制約因素,形成了翔實的調研報告。二是狠抓清產核資。采取賬實核對、實地勘查、內查外調、合同清理等措施對農村集體資產進行清查摸底、登記造冊、建立臺賬,并對所有權有爭議的資產進行了認真界定,為推動村級集體經濟發(fā)展奠定良好基礎。三是嚴格財務審計。自去年7月份開始,結合“雁過拔毛”專項整治,認真梳理村(居)存在的帳實不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題,全面掌握了村級組織“三資”情況。
2、政策引導,注入活力。2017年州財政給予獎勵資金120萬元,鼓勵村集體經濟發(fā)展,通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進項目發(fā)展壯大集體經濟。
3、采取“飛地”經濟模式,壯大集體經濟。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限,以村為單位投入產業(yè)發(fā)展資金,將貧困村納入產業(yè)園區(qū),實現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢互補、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標,打造集體經濟穩(wěn)定增收的產業(yè)基地。
多年來,集體經濟始終處于低落狀態(tài),主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、和生產資源的影響,使集體經濟停滯不前,甚至倒退,嚴重的阻礙了集體經濟的發(fā)展和積累,主要體現(xiàn)在:
一是村領導班子素質不高,年齡結構、文化結構不合理,有的長期處于軟弱渙散狀態(tài),有的村干部一提及發(fā)展,往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展,很好的帶領群眾發(fā)展集體經濟。
二是集體積累來源渠道單一,相當一部分村集體積累為負數(shù),集體全部收入幾乎僅來源于少數(shù)的機動地。
三是資源沒能得到充分開發(fā)利用,閑置、浪費現(xiàn)象嚴重。
四是村里報賬不及時,賬務處理不規(guī)范,存在科目用錯,賬表不符現(xiàn)象;債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;大多數(shù)固定資產沒有建賬,沒有明細;資源性資產集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發(fā)展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發(fā)展愿望強烈、思路切實可行、班子戰(zhàn)斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現(xiàn)村級創(chuàng)收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
三、加強經濟管理,認真落實各項規(guī)章制度,為增強集體經濟強化監(jiān)督機制。要繼續(xù)加強村級集體經濟的財務管理和民主監(jiān)督機制,防止集體資產流失,節(jié)約各項經費支出,減輕集體經濟負擔,實現(xiàn)集體經濟的資產積累。一是內部管理制度要再落實。如財務收支的預決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規(guī)定嚴格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是村務公開要再透明。目前,我縣村務公開率已經達到100%,但村務公開的質量還不高,我們要加大公開的真實性,增強公開的透明度。要提高村民對村務公開的認識,實施有效監(jiān)督;組織、民政、農經等部門要經常深入基層進行定期或不定期的檢查核實。
一、近期工作開展情況。
(一)近期工作成效。
(二)近期工作舉措。
二、下一步工作打算。
****村位于****鎮(zhèn)西北部,海拔500-850米,屬典型的山地氣候,距鎮(zhèn)政府所在地18公里,全村幅員面積8.7平方公里。人口:*人,下設*個村民小組?,F(xiàn)有建卡貧困戶29戶,90人;低保戶35戶,48人;特困供養(yǎng)46人;殘疾人54人。
2020年村級集體經濟主營收入預計達到約145萬元(6月底),其中勞務公司承接人行便道工程104萬元,****果專業(yè)合作實現(xiàn)收入40.9萬元,實現(xiàn)利潤約10.28萬元,其中勞務公司約10萬元,專業(yè)合作0.28萬元。
堅持把發(fā)展壯大村級集體經濟作為全村工作中心任務來抓,每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員,集思廣益,討論商定發(fā)展壯大村級集體經濟的工作計劃,研究具體工作措施,保證了村級集體經濟發(fā)展有方向、有目標、有舉措。建立發(fā)展村集體經濟目標管理責任體系,實行書記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長協(xié)助抓的“三抓”工作法,采取“書記+村干部+公益崗位”的分組模式,年初交任務,年底看成效,在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級集體經濟的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級集體經濟的長效機制,及時全面公開村級集體資產和集體經濟收支使用情況,自覺接受村監(jiān)會和全體村民的監(jiān)督,有效提高了集體資金的使用效益。通過強化領導、強化措施、強化管理,實現(xiàn)了村集體經濟年年有收入、年年有發(fā)展。
********果專業(yè)合作社成立于2015年,是全區(qū)集體經濟組織先行先試的村之一,其性質為村集體體獨資。****是一個純農業(yè)村,共有耕地5000多畝,由于城鎮(zhèn)化的推進,部份良田熟土荒蕪無人耕種,加之土地流轉各項鼓勵政策的出臺,為****規(guī)?;⒓s化經營土地,發(fā)展壯大村級集體經濟創(chuàng)造了有利條件,目前集體經濟組織按300元/畝的價格從農戶流轉土地250余畝,2020年集體經濟發(fā)展高山優(yōu)質水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱,今年創(chuàng)建了扶貧車間一個,已獲區(qū)人社和區(qū)農委批準,目前正在抓緊生產。
****建卡貧困戶29戶,共90人,為了明確利益分配方案。
(一)千秋集體經濟組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:
“1”對流轉出土地的農戶。
“2”對建卡貧困戶給予總利潤20%的補助,均攤到建卡貧困戶人頭進行發(fā)放,此項實行動態(tài)管理對已穩(wěn)定脫貧的農戶不再參與分配。
“3”對壯大集體經濟組織人員(即村支兩委5人,公益崗位3人,本土人才1人共計9人)給予總利潤30%的補助勞務補償費,但實行最高限額,即大集體經濟組織人員最高不超過5萬元。
“4”作為壯大集體經濟的儲備金,屬全體村民所有。
(二)****集體經濟與貧困戶利益聯(lián)結機制。
區(qū)農委為每戶貧困戶投資1000元入股專業(yè)合作社,專業(yè)合作社與每戶貧困戶簽訂利益分配合同,每年分配利潤150元,連續(xù)分配4年。今年預計在10月左右進行利潤分配。
xx市堅持以黨的建設引領農業(yè)合作化道路,推動村黨支部站到集體經濟發(fā)展第一線,探索以組織振興帶動鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑,創(chuàng)新舉措發(fā)展壯大村級集體經濟,統(tǒng)籌整合涉農資金項目集中投放基層,并以村黨組織為主渠道承接落實,讓基層黨組織服務群眾有資源、凝聚群眾有抓手。目前已有xxx個村黨支部領辦合作社,xxxx名群眾入社,帶動集體增收x億元、群眾增收超過x億元。
一是針對黨支部要不要領導集體經濟、怎樣領導集體經濟的問題,組織各級黨委及其組織部門認真學習習近平總書記系列重要講話,深入細致地開展思想動員,凝聚廣大干部群眾在市場經濟條件下因地制宜走合作化道路的共識。樹牢黨支部統(tǒng)領合作社一切工作的鮮明導向,既管黨建又管發(fā)展,通過經濟手段和利益聯(lián)結,重建集體與群眾的經濟利益共同體,將基層黨建全面融入產業(yè)發(fā)展、集體增收和農民共富中。
二是針對上級部門與農村基層信息不對稱,涉農資金項目供給與需求失衡問題,充分發(fā)揮回鄉(xiāng)工作隊人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢,通過回鄉(xiāng)干部走訪調研、向村委反饋項目清單、召開黨員大會確定、上報鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌投放項目、匯集上報縣級組織部門等五個環(huán)節(jié),推動“下情上達”。由縣級組織部門牽頭成立議事協(xié)調機制,向各部門征求項目投放意見,協(xié)調各部門整合資金項目,達成一致意見后,落實專人與有關涉農部門對接,確?!吧锨橄逻_”。
近三年來,各村級黨組織共上報各類建設項目需求1.52萬個,達成一致意見建設項目1.18萬個。三是市財政投入x億元作為注冊資本金,成立村集體經濟發(fā)展投資有限責任公司,其中3億元配股給全市xxx個村,確保村村做股東、村村有收益。將xx家市屬涉農國資企業(yè)并入村投公司,把部分涉農股權和經營權等國有資產劃入村投公司,并將村級閑置固定資產、未承包到戶的山林水土和所有涉農財政資金整合到村投公司,目前村投公司總資產已近百億元。立足市場化運營定位,積極參與農村基礎設施、資源資產、新興農業(yè)等項目開發(fā)建設。通過財政資金配股分紅、村級資產資源入股分紅、合作開發(fā)項目分紅,以及對年收入低于5萬元的予以補足等方式,實現(xiàn)收益共享,帶動村集體穩(wěn)定增收。2021年,村投公司為全市xxx個村各配股分紅x萬元,并對村集體經濟收入不足5萬元的x個村兜底保障xx萬余元。
一是堅持合作社姓黨,把加強黨的領導貫穿領辦合作社全鏈條、全過程。在沒有進行集體產權制度改革的村,由黨支部書記代表村集體注冊成立農民專業(yè)合作社,村集體以集體資金、資產、資源入股,群眾以土地、資金、勞動力入股;在完成農村集體產權制度改革的村,先以集體資產注冊股份經濟合作社,黨支部書記兼任合作社理事長,再吸納群眾和社會資本入股。堅持理事長在黨,把“村黨支部書記擔任合作社理事長”寫入合作社章程,發(fā)揮黨支部對發(fā)展村集體經濟的組織和引領作用。堅持決策權聽黨,明確合作社中集體占股為“金股”,確保集體股否決權和決策權。
二是按照集中力量辦大事的工作思路,建立統(tǒng)一籌措、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一立項、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一監(jiān)管機制。制定《關于探索建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制的實施意見》等系列文件,按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、形成合力”的原則,組織涉農部門開展資金項目整合,梳理出可統(tǒng)籌整合投放到村資金項目68項,統(tǒng)一納入項目庫,形成“資金池”。根據(jù)預算資金規(guī)模和項目任務,制定出適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金使用方案和流程圖。建立適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金立項審批平臺,優(yōu)先向脫貧攻堅一線、示范帶(點)、特色產業(yè)區(qū)域等進行捆綁投放。在充分征求部門、村黨組織意見的基礎上,研究確定集中投放的項目、具體地點,推動各級資金、資源、項目統(tǒng)一下放到村。建立統(tǒng)籌整合資金實時動態(tài)監(jiān)控機制,建立資金總臺賬,加強事前、事中監(jiān)管,實行精細化管理。
三是推行“鄉(xiāng)村共享驛站”撬動集體經濟發(fā)展。結合全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作,在全市推行“鄉(xiāng)村共享驛站”項目,喚醒農村集體“沉睡”資源。共享驛站一般選址村黨群服務中心所在地或人流量大的村級閑置集體建筑、建設用地,由市、鎮(zhèn)、村三級協(xié)同共建,市級定方案、鎮(zhèn)級出補助、村級抓建設。村級集體經濟組織作為項目所有者,引進電子商務、銀行、通訊、保險、快遞等與村民生產生活密切相關的服務型企業(yè),目前已與海峽人才市場、郵政、電信等10余家企業(yè)簽訂驛站入駐協(xié)議。委托國有企業(yè)做好涵蓋人員培訓、項目推介、商家管理的總體運營管理,并從本村擇優(yōu)挑選部分經濟能人擔任“輪值站長”,負責日常運營。將租賃收益和營業(yè)提成收益納入村集體經濟收入,入駐商家根據(jù)營收情況與村集體按比例分成,每個驛站每年可增加村集體經營性收入5—10萬元。
一是出臺實施意見,明確領辦標準,建立章程文件統(tǒng)一把關、重大項目統(tǒng)一評估、大額支出統(tǒng)一審核、社務統(tǒng)一公開等“六統(tǒng)一”運行機制。注意協(xié)調集體、農民和社會資本的關系,優(yōu)化組合土地、資金、勞動力等資源要素,推動生產方式變革。堅持共同富裕的價值取向,明確單個社員出資比例不得超過20%,集體占股不低于10%;合作社收益除提取5%—10%公積金用于自身發(fā)展外,全部按股權返還村集體和群眾;采取土地置換、股權贈與等方式,鼓勵吸收貧困戶和老弱病殘群眾優(yōu)先入社。在全域推進黨支部領辦合作社基礎上,聯(lián)合若干村建設黨建融合發(fā)展區(qū),由融合發(fā)展區(qū)黨委領辦聯(lián)合社,通過更大范圍聯(lián)合,增強規(guī)模經營和抗風險能力。
二是由村黨組織作為主渠道集中承接各類統(tǒng)籌整合投放到基層的資金項目,實行村黨組織書記負責制,由村黨組織研究制定實施方案。針對不同類型資金和項目特點,由村黨組織主導協(xié)調農村各類經濟組織、社會服務組織或群團組織承接實施。對各級財政支持的200萬元以下的農村公益類項目,原則上由村黨組織承接并優(yōu)先安排合作社作為建設主體。對農業(yè)產業(yè)類資金,由村黨組織牽頭,建立種養(yǎng)殖基地或農產品加工基地,承接上級統(tǒng)籌整合資金,近兩年已整合現(xiàn)代特色農業(yè)示范區(qū)獎勵、特色農產品優(yōu)勢區(qū)項目、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展項目等各類資金1.7億元,投放到村級農業(yè)示范園(點)。建立項目建設督導制度,通過黨建巡回督導、黨組織書記述職評議等推進實施。項目建成后,由村黨組織負責跟蹤維護,保證項目長期運行。
三是選派“治村導師”為鄉(xiāng)村振興聚合力謀發(fā)展。從“書記主任“好搭檔”等優(yōu)秀村干部中,挑選“治村經驗豐富、黨務工作熟悉、帶領致富有方、村務管理規(guī)范”的人員擔任治村導師。圍繞村級集體經濟持續(xù)增收,組織治村導師開展“組團巡診”,舉辦“鄉(xiāng)村振興”論壇280多場次,指導經濟薄弱村厘清發(fā)展思路。組織市直部門與全xxx個村結對,本著宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜商則商的原則,逐村確定發(fā)展路徑、制定發(fā)展規(guī)劃,全面清理農村集體資產資源經濟合同,規(guī)范開展租賃經營和承包經營;深度開發(fā)利用集體土地資源,探索發(fā)展異地置業(yè),在區(qū)位優(yōu)勢明顯的地方,為農村集體經濟組織購建商鋪等房產項目,由農村集體經濟組織經營使用,增加集體經營收入。推動企業(yè)出資金技術、村街出土地勞力合作創(chuàng)辦企業(yè),在固定收益外增加村民務工收入;推動強村與弱村聯(lián)合成立專業(yè)合作社,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、組團發(fā)展。
四是強化配套措施扶持村集體經濟發(fā)展。強化項目配套,支持村集體參與實施土地整改、田間道路等涉農項目,因村匹配發(fā)展項目和路徑。強化資金扶持,市財政按照不低于20萬元的標準,全覆蓋扶持發(fā)展村級集體經濟,每年對集體經濟收益排名前20位的給予1萬元/村獎勵;組建農業(yè)信貸擔保公司,開展“政擔銀企戶”財金互動,為村級集體經濟發(fā)展提供貸款擔保及3—5年利息補貼。強化人才支持,回引65名黨性意識強、有經營管理經驗的優(yōu)秀農民工擔任村級集體經濟組織負責人或管理者;推行“專家教授+專業(yè)技術人才+鄉(xiāng)土人才”團隊服務模式,分片區(qū)常態(tài)開展規(guī)劃指導、管理咨詢和技術支持等巡回服務。
發(fā)展壯大村集體經濟是保障農村基層組織正常運轉、鞏固黨在農村執(zhí)政基礎的重要保證;是提高農村基層組織領導農村科學發(fā)展能力和服務群眾、致富群眾水平的有效途徑;是改善農村基礎設施建設、加快發(fā)展農村社會事業(yè)的基本要求。為加快村級集體經濟發(fā)展,x鎮(zhèn)黨委政府將此項工作納入議事日程,并成立領導小組。
1、政策引領、加大扶持。集體經濟收入增長緩慢一直是困擾我鎮(zhèn)的一個老大難問題。黨委、政府認真總結經驗,經過多次調研,客觀分析薄弱村集體經濟發(fā)展的實際問題,制定了“一村一品”發(fā)展思路,引導和支持以土地流轉形式發(fā)展和壯大集體經濟。
2、科學規(guī)劃、因地制宜。今年初,我鎮(zhèn)針對薄弱村各自的特點和潛力,以市場化經營理念為指導,科學研究和制定適合本村發(fā)展村級集體經濟發(fā)展規(guī)劃。一個村打造一個品種、一個品牌,形成資源優(yōu)勢,提高土地經營效益,增加集體經濟收入。
3、多方幫扶,分類指導。按照“包扶到底”的原則,鎮(zhèn)各辦所根據(jù)各自工作性質,發(fā)揮專長,積極為村集體經濟發(fā)展出資出力出策略,全力幫扶。今年,鎮(zhèn)黨委協(xié)調和組織開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動,并選派xx多名懂經營,作風過硬的人員組成工作組,到村開展工作,積極引導村組干部拓寬視野,挖掘自身優(yōu)勢,瞅準種、養(yǎng)業(yè),發(fā)展集體經濟,從而形成了各打各的優(yōu)勢仗,各唱各的經濟戲的良好局面。
4、重視農村集體經濟積累,加強農村集體固定資產管理。發(fā)展農村集體經濟,重點在厲行節(jié)約,增加積累,難點在農村集體固定資產的管理。對集體固定資產的管理,各村都注重加強價值形態(tài)的集體資產的保值增值。搞承包或租賃時,在要求承包租賃者維護好集體固定資產的同時,我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產折舊制度,每年從收取的承包費或租賃費中提取一定比例的折舊費,以保持固定資產的原價值形態(tài),防止集體資產流失。
按xxx的工作安排,xxx認真組織xx、xx,收看xxx如何發(fā)展壯大村級集體經濟的專題講座,現(xiàn)將有關收看情況匯報如下:
xx年x月x日上午x,xx組織xx、xx等xx余人,在xx會議室遠教視頻分會場認真收看xxx如何發(fā)展壯大村級集體經濟的專題講座。
通過觀看專題講座后,認識到發(fā)展壯大農村集體經濟是增強農村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強服務功能、促進經濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕的重要物質基矗下一步要結合實際情況:一是理清思路,努力探索農村集體經濟發(fā)展的有效途徑,大膽創(chuàng)新管理機制,形成良好發(fā)展局面。二是切實加強村級事務監(jiān)督管理,把工作的側重點放在完善和落實各項制度上,嚴格村級各項管理制度,加強農村財務管理,規(guī)范財務制度,嚴防挪用集體資金,進一步完善議事機制,監(jiān)督村集體資產運營情況。三是大力宣傳新形勢下帶頭發(fā)展壯大村集體經濟的先進典型,形成良好創(chuàng)業(yè)氛圍,共同營造村集體經濟發(fā)展的寬松環(huán)境,以項目促發(fā)展,培育、壯大農村集體經濟。
xxx。
xx年x月x日。
高官寨鎮(zhèn)關于村級集體經濟發(fā)展情況的匯報今年以來,按照市委、市政府的部署要求,我鎮(zhèn)以實現(xiàn)“村級增收、農民致富、基層穩(wěn)定”為目標,創(chuàng)新思路,多措并舉,大力發(fā)展農村集體經濟,取得了初步成效?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
高官寨鎮(zhèn)轄52個行政村,5.4萬人,耕地面積12萬畝。在52個行政村中,村集體經濟年收入達5萬元的村不足1/3,20余個經濟薄弱村,15個經濟空殼村。村級收入基本靠集體土地承包,但集體土地少、承包期長、寅吃卯糧,村級發(fā)展集體事業(yè)舉步維艱,無錢辦事成為阻礙農村持續(xù)健康發(fā)展的攔路虎。
今年以來,我鎮(zhèn)確定了“政策引導,分類推進,以點帶面”的工作思路,逐步破解村集體經濟發(fā)展難題。
一是政策引導,注入活力。我鎮(zhèn)于年初出臺了《關于鼓勵村集體經濟發(fā)展的意見》和《招商引資獎勵辦法》兩個文件,將發(fā)展村集體經濟納入年度考核體系。為體現(xiàn)黨委政府的發(fā)展決心,鎮(zhèn)財政每年設立50萬元專項資金,鼓勵村集體通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進工、農、商項目,發(fā)展壯大集體經濟;對做出突出貢獻的單位和個人,明確獎勵辦法,制定優(yōu)惠政策,以提高村兩委成員發(fā)展村集體經濟的積極性。
二是分類推進,增強活力。通過對各村反復摸底和深入調研,我鎮(zhèn)實行因村制宜、分類發(fā)展的模式:官莊、羅家等農業(yè)特色村,繼續(xù)大力發(fā)展優(yōu)勢農業(yè),實現(xiàn)農產品的高效化生產、品牌化運作、規(guī)?;洜I。辛莊、馬莊等工業(yè)基礎較好的村,通過大力招商引資辦廠、建立工業(yè)園區(qū),發(fā)展壯大村級集體經濟。新黃、石楊等地理位置優(yōu)越、閑散地較多的村,利用土地增減掛鉤政策,盤活空閑土地增加集體收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村,利用供銷社服務平臺,在服務中實現(xiàn)農民得實惠、村集體見收益的共贏。
三是以點帶面,壯大實力。為充分發(fā)揮村集體經濟發(fā)展先進村的帶動作用和示范作用,鎮(zhèn)黨委政府多次組織交流座談會和項目現(xiàn)場觀摩,邀請先進村做經驗介紹和技術指導,為各村相互交流、取長補短和協(xié)作發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍和環(huán)境。在示范帶動下,各村發(fā)展集體經濟氛圍日漸濃厚。借助官莊甜瓜基地、北孟棉花基地等一批農業(yè)特色品牌基地的品牌影響力和輻射帶動力,全鎮(zhèn)甜瓜種植面積達到25000畝,棉花種植面積15000畝,蘆筍種植面積不斷擴大,并由村集體組織成立了一批合作社,在合作發(fā)展的基礎上實現(xiàn)村集體經濟發(fā)展。借助魏化林社區(qū)服務中心項目展現(xiàn)的良好態(tài)勢和前景,各村更加堅定信心,搶抓機遇,充分發(fā)揮供銷社經營渠道和本村特色農產品兩個優(yōu)勢,積極建立服務三農經營體系,逐步邁出了服務創(chuàng)收的路子。
一是與供銷社合作的三農服務創(chuàng)收體系初見成效。我鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn),耕地面積12萬畝,農民對農資和農機服務的需求量大,而購買渠道分散。村兩委自身擔負著為農服務的職責,卻無資源和能力服務。市供銷社一方面具有質優(yōu)價廉的農業(yè)服務產品,另一方面具備國有單位的誠信和公益性。基于此,我鎮(zhèn)借助市供銷社的“公辦”金字招牌和優(yōu)質農業(yè)服務平臺,以各村集體為實施主體,通過在耕、種、收管理等方面,給農民提供服務,實現(xiàn)農民得實惠、村級得收益、基層組織提高凝聚力的多贏。3月7日,我鎮(zhèn)與市供銷社簽訂了共建農村生產流通體系戰(zhàn)略合作協(xié)議,3月29日,市農村合作經濟組織聯(lián)合會高官寨分會掛牌成立,確定了先期建設的五個合作試點村。作為其中之一的魏化林村,投資50萬元建成的集辦公、經營于一體的綜合服務中心內,農資年銷售收入可達92萬元,日用品年銷售收入可達40萬元,通過利潤分成,每年村集體可收入8萬元。下步,該村將把村內1500畝耕地交付合作社經營。村民每年在獲得土地補償外,還可到供銷社打工賺錢。柏家村通過流轉土地,將實現(xiàn)500畝有機韭菜的規(guī)模經營,村集體在與供銷社合作建立的社區(qū)服務中心內,將專門設立由集體管理的韭菜專營店,對產品進行統(tǒng)一包裝、銷售,從而促進村民和村集體收入。
二是以土地流轉發(fā)展集體經濟效果凸顯。東安村通過流轉。
土地100畝引進金農夫示范園,每年村集體可收益11萬元;徐寨村通過流轉450畝土地,擬招商建農業(yè)生態(tài)園,每年僅土地收益一項收入可達10余萬元;新黃村通過新型社區(qū)建設,可節(jié)約耕地190畝,土地復耕承租后,常年收入可達15萬元以上。
三是以成立農村專業(yè)合作社發(fā)展集體經濟效果顯著。官莊村通過成立甜瓜專業(yè)合作社,發(fā)展甜瓜種植和甜瓜市場管理,今年僅甜瓜市場一項收入就為村集體增收達25萬元;羅家村成立奶牛專業(yè)合作社,為奶農提供統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一售奶,免除群眾后顧之憂,每年村集體可創(chuàng)收約5萬元。除此之外,我鎮(zhèn)付家、胡家岸等村也紛紛成立合作社,在為民服務的同時,實現(xiàn)村集體創(chuàng)收。
總結村集體經濟發(fā)展的收獲與經驗,我們深深體會到:
一、發(fā)展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發(fā)展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干,就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發(fā)展愿望強烈、思路切實可行、班子戰(zhàn)斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現(xiàn)村級創(chuàng)收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
堅持把發(fā)展壯大村級集體經濟作為全村工作中心任務來抓,每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員,集思廣益,討論商定發(fā)展壯大村級集體經濟的工作計劃,研究具體工作措施,保證了村級集體經濟發(fā)展有方向、有目標、有舉措。建立發(fā)展村集體經濟目標管理責任體系,實行書記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長協(xié)助抓的“三抓”工作法,采取“書記+村干部+公益崗位”的分組模式,年初交任務,年底看成效,在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級集體經濟的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級集體經濟的長效機制,及時全面公開村級集體資產和集體經濟收支使用情況,自覺接受村監(jiān)會和全體村民的監(jiān)督,有效提高了集體資金的使用效益。通過強化領導、強化措施、強化管理,實現(xiàn)了村集體經濟年年有收入、年年有發(fā)展。
********果專業(yè)合作社成立于2015年,是全區(qū)集體經濟組織先行先試的村之一,其性質為村集體體獨資。****是一個純農業(yè)村,共有耕地5000多畝,由于城鎮(zhèn)化的推進,部份良田熟土荒蕪無人耕種,加之土地流轉各項鼓勵政策的出臺,為****規(guī)模化、集約化經營土地,發(fā)展壯大村級集體經濟創(chuàng)造了有利條件,目前集體經濟組織按300元/畝的價格從農戶流轉土地250余畝,2020年集體經濟發(fā)展高山優(yōu)質水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱,今年創(chuàng)建了扶貧車間一個,已獲區(qū)人社和區(qū)農委批準,目前正在抓緊生產。
****建卡貧困戶29戶,共90人,為了明確利益分配方案。
(一)千秋集體經濟組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:
“1”對流轉出土地的農戶。
“2”對建卡貧困戶給予總利潤20%的補助,均攤到建卡貧困戶人頭進行發(fā)放,此項實行動態(tài)管理對已穩(wěn)定脫貧的農戶不再參與分配。
“3”對壯大集體經濟組織人員(即村支兩委5人,公益崗位3人,本土人才1人共計9人)給予總利潤30%的補助勞務補償費,但實行最高限額,即大集體經濟組織人員最高不超過5萬元。
“4”作為壯大集體經濟的儲備金,屬全體村民所有。
(二)****集體經濟與貧困戶利益聯(lián)結機制。
區(qū)農委為每戶貧困戶投資1000元入股專業(yè)合作社,專業(yè)合作社與每戶貧困戶簽訂利益分配合同,每年分配利潤150元,連續(xù)分配4年。今年預計在10月左右進行利潤分配。
我們鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委認真按照上級部署,把村集體經濟發(fā)展作為農村基層組織建設的重中之重,當作事關全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項重大舉措來抓,高度重視,強化措施,多策并舉,抓好落實,多渠道增加村級集體經濟收入,取得初步成效?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
我鄉(xiāng)村級集體經濟普遍薄弱,近幾年來,從鄉(xiāng)黨委、政府到各村兩委都認識到了發(fā)展集體經濟的重要性,做了一些有益探索,取得一定的效果。全鄉(xiāng)15個行政村,5萬元以下的全部轉化,10萬元以上的2個,占13%。村級集體經濟收入主要是機動地承包及閑置院落租賃。全鄉(xiāng)15個村都不同程度地存在債務,有的村高達150多萬元,全鄉(xiāng)債務總額為1158.9萬元,平均每村77.3萬元。債務產生的原因主要是原來集體辦企業(yè)虧損,公益項目建設投資,應收未收而借款等產生的,各村也采取了一定的方法化解村級債務。主要是拍賣閑置資產還債,債權戶或單位協(xié)商降息或停息等辦法。
(一)政策扶持,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
了集體經濟發(fā)展緩慢的主客觀原因,實行逐村“會診”,做到心中有數(shù),幫助他們理清發(fā)展路子,制定出詳細的發(fā)展規(guī)劃,并把任務指標細化分解,責任落實到人。二是實行政策傾斜。各涉農部門的扶貧項目、開發(fā)項目、招商引資項目,科技部門的信息、技術等,有計劃有重點地向薄弱村集中。今年,我鄉(xiāng)爭取到了高標準良田項目。項目總投資1280萬,在基地安排上,我們重點選擇了崇化村、沙河村等集體經濟較弱的村,帶動其發(fā)展。對發(fā)展較快、后勁比較足的村,一方面,制定好發(fā)展規(guī)劃,堅持高標準規(guī)劃,高標準發(fā)展。另一方面,用政策推動。對成績比較突出、年年都有新發(fā)展的村支部書記,給予一定的政治經濟待遇。
(二)開闊思路,選準路子。
生長期間管理技術指導,西瓜銷售服務,通過合作社經營每年可增加集體收入2萬元。
二是盤活閑置資產增收。鄉(xiāng)里針對行政村合并以及各村小學設置調整后出現(xiàn)的閑置院落,進行集中清理,指導各村采取拍賣、承包等方式盤活變現(xiàn),增加集體收入近萬元。金馬村把閑置院落與招商引資相結合,把原金馬小學以每年2000元的租金租賃給恒新鞋業(yè)公司,安置閑散勞動力60多人。利用原東金馬村委院搞玉米秸稈加工,以房屋入股分紅,年增加收入4000元。崇化村對荒灘、荒溝、場院等進行開發(fā)整理,新增土地面積50多畝,全部承包到戶,每年為村集體增收4000多元。
三是培育“綠色銀行”增收。植樹造林是一項投資少、效益穩(wěn)、易于操作管理的好路子。特別是鄉(xiāng)飲目前已發(fā)展速生豐產林3萬多畝,群眾對植樹造林的認識程度比較高。我們充分發(fā)掘和做好豐產林這篇文章,在完善道路林網(wǎng),探索綠化權拍賣,責權利劃分等方面深入進行探索研究,走出一條以林生財?shù)某晒β纷?。南趙村豐產林面積已發(fā)展到2000畝,其中集體所有500畝,可實現(xiàn)林木產值2000萬元。并且積極搞好道路綠化,全村栽植樹木20000多棵。樹木由集體栽植,拍賣到戶,群眾管護,集體分成。目前已拍賣樹木3000多棵,增加集體收入3萬多元。
目輸入鄉(xiāng)農業(yè)財源項目率,積極申報,增加了集體經濟收入來源。八官村、崇化村、南趙村等7個行政村聯(lián)合對上爭勸村村通”自來水項目資金55萬元,抗旱資金5萬元。
五是推進土地綜合開發(fā)增收。隨著城鎮(zhèn)化建設進程的不斷加快,新一輪駐地規(guī)劃建設已經啟動,城鎮(zhèn)的擴規(guī)、擴容、改貌、升級,使得土地日益緊張。為此,鄉(xiāng)黨委推進合村并點,加快新型社區(qū)建設的同時增加集體經濟收入。鄉(xiāng)飲村充分發(fā)揮駐地村的區(qū)位優(yōu)勢,以土地綜合開發(fā)利用為突破口,以市場化運作和管理改革為手段,促進社會多元化投資推進駐地開發(fā)建設。去年以來,先后吸納社會化城建資金3000余萬元,開發(fā)建設面積6萬多平方米。鄉(xiāng)駐地食品站、蠶繭站、供銷社、農具廠、獸醫(yī)站、人民會堂、中心幼兒園、沿寧曲路商業(yè)開發(fā)、衛(wèi)生院沿街門診樓等一批重點項目相繼開工建設,既盤活了大量閑置建設用地,又提升了駐地城鎮(zhèn)化水平和承載發(fā)展的能力。
集體經濟薄弱的村形成的原因是多方面的,既有客觀歷史原因,又有主觀原因。我鄉(xiāng)經濟基礎比較薄弱,鄉(xiāng)村工業(yè)項目少,農業(yè)發(fā)展不均衡,又加之可用資源基本沒有,形成了工業(yè)項目少、農業(yè)底子雹可用資源無的局面,嚴重制約了集體經濟的發(fā)展。從主觀上講,干部思想不解放,思路不清晰,畏難發(fā)愁等也是主要原因。
村級支出主要有干部工資、五保供養(yǎng)、獨生子女優(yōu)待費、干部培。
訓、報刊征訂、辦公費用等。要維持村級運轉,2000人以下的村每年約6萬元,2000-3000人為9萬元,3000人以下10萬元,我鄉(xiāng)2001年實行并村,村級規(guī)模大幅度增加,2000人以下的3個村,2000-3000人的10個,3000人以上的2個,大部分村面臨入不敷出的狀況,組織運轉受到很大影響。
我鄉(xiāng)現(xiàn)任村干部共109人,其中支部書記15人,支部書記報酬。
8.6萬元/年,鄉(xiāng)財政采勸一卡通”統(tǒng)籌發(fā)放,其他村干部報酬23.43萬元/年,村級自籌發(fā)放。退休村干部共114人,報酬10.7萬元/年,村級自籌發(fā)放。另外,鄉(xiāng)黨委推行村黨支部書記星級化管理,為村五職干部及時辦理養(yǎng)老保險,解除了他們的后顧之憂。
五、加強集體資金、資產、資源管理的制度措施:
一是進一步完善村級財務公開制度,定期向群眾公布集體經濟收入和開支情況,主動接受群眾的監(jiān)督,取得群眾的支持。
二是積極推行村級財務由鄉(xiāng)代管、村級資金收支兩條線管理制度,由農村財務“雙代管”辦公室對全鄉(xiāng)村級財務進行統(tǒng)管,實行一月一審帳制度,嚴格控制村級消費性支出,保證村里的資金管好用好,提高村級資金的使用效益。
三是健全內部管理和民主理財機制,實行重大項目民主監(jiān)督決策制度,避免出現(xiàn)投資失誤,實現(xiàn)投資的合理性和有效性。
2016年我鄉(xiāng)村級轉移支付資金共85.6萬元,平均5.7萬元/村,
都能夠足額到位發(fā)放到村,資金主要用于農村干部工資、村基礎設施建設、農田水利設施建設、村級辦公費、五保戶供養(yǎng)等。
發(fā)展壯大集體經濟意義重大,但卻不是一朝一夕可以完成的。一是進一步增強各級對村級發(fā)展壯大集體經濟重要性的認識,列入考核目標,形成發(fā)展壯大集體的良好氛圍。
二是出臺扶持村級集體經濟發(fā)展壯大的政策,因地制宜,分類對待,逐步建立扶持村級集體經濟發(fā)展的良好機制,保障村級集體經濟穩(wěn)步發(fā)展。
三是加強教育引導,提高村干部特別是村支部書記發(fā)展壯大集體經濟的能力。
四是建立農村公益事業(yè)建設財政獎補機制,依據(jù)上年度農民人均純收入增長比例,逐年加大對村級的財政資金轉移支付力度,切實支持村級集體經濟發(fā)展,推動新農村建設。
五是協(xié)調金融部門對發(fā)展壯大村級集體經濟給予貸款方面的資金支持,緩解村級集體經濟發(fā)展缺資金的“瓶頸”問題。
鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委。
2016年1月13日。
村級集體經濟發(fā)展工作匯報篇十五
x鎮(zhèn)緊緊圍繞“發(fā)展壯大村集體經濟,加快社會主義新農村建設步伐”的這一目標要求,積極引導全鎮(zhèn)x個村(居委會)結合各村實際,依托優(yōu)勢資源,通過多措并舉的方式大力發(fā)展壯大村集體經濟,村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解,現(xiàn)將發(fā)展壯大村集體經濟工作總結如下:
發(fā)展壯大村集體經濟是保障農村基層組織正常運轉、鞏固黨在農村執(zhí)政基礎的重要保證;是提高農村基層組織領導農村科學發(fā)展能力和服務群眾、致富群眾水平的有效途徑;是改善農村基礎設施建設、加快發(fā)展農村社會事業(yè)的基本要求。為加快村級集體經濟發(fā)展,x鎮(zhèn)黨委政府將此項工作納入議事日程,并成立領導小組。
1、政策引領、加大扶持。集體經濟收入增長緩慢一直是困擾我鎮(zhèn)的一個老大難問題。黨委、政府認真總結經驗,經過多次調研,客觀分析薄弱村集體經濟發(fā)展的實際問題,制定了“一村一品”發(fā)展思路,引導和支持以土地流轉形式發(fā)展和壯大集體經濟。
2、科學規(guī)劃、因地制宜。今年初,我鎮(zhèn)針對薄弱村各自的特點和潛力,以市場化經營理念為指導,科學研究和制定適合本村發(fā)展村級集體經濟發(fā)展規(guī)劃。一個村打造一個品種、一個品牌,形成資源優(yōu)勢,提高土地經營效益,增加集體經濟收入。
3、多方幫扶,分類指導。按照“包扶到底”的原則,鎮(zhèn)各辦所根據(jù)各自工作性質,發(fā)揮專長,積極為村集體經濟發(fā)展出資出力出策略,全力幫扶。今年,鎮(zhèn)黨委協(xié)調和組織開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動,并選派xx多名懂經營,作風過硬的人員組成工作組,到村開展工作,積極引導村組干部拓寬視野,挖掘自身優(yōu)勢,瞅準種、養(yǎng)業(yè),發(fā)展集體經濟,從而形成了各打各的優(yōu)勢仗,各唱各的經濟戲的良好局面。
4、重視農村集體經濟積累,加強農村集體固定資產管理。發(fā)展農村集體經濟,重點在厲行節(jié)約,增加積累,難點在農村集體固定資產的管理。對集體固定資產的管理,各村都注重加強價值形態(tài)的集體資產的保值增值。搞承包或租賃時,在要求承包租賃者維護好集體固定資產的同時,我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產折舊制度,每年從收取的承包費或租賃費中提取一定比例的折舊費,以保持固定資產的原價值形態(tài),防止集體資產流失。
村級集體經濟發(fā)展工作匯報篇十六
為發(fā)展壯大村級集體經濟,增強村級組織服務功能、推動農村先進生產力發(fā)展、繁榮農村先進文化、增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,從源頭上減輕農民負擔,解決稅費改革后村級收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農牧農村和科技局由分管領導帶隊,抽排業(yè)務骨干對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村就村集體經濟建設情況進行檢查及調研,現(xiàn)將檢查調研情況匯報如下:
我縣有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個行政村,2個居委會。農戶1.1萬戶,農業(yè)人口5萬人,農村勞動力3.3萬人,耕地面積11.55萬畝,其中集體耕地面積1.5萬畝,草地面積62.5萬畝,林地面積86.9萬畝,目前成立專業(yè)合作社133個,截止2017年底,全縣農村集體資產共計43891.09萬元(其中流動資產7554.8萬元,長期資產合計419.66萬元,固定資產35916.6萬元)。負債合計5972.82萬元;(其中流動負債為465.31萬元,長期負債為5507.5萬元,目前所有者權益集體經濟37918.27萬元),經營性資產合計842.67萬元,非經營性資產合計43048.42萬元。
多年來,我縣農村集體經濟受保守思想的束縛,開放程度遠遠落后于發(fā)達地區(qū),僅僅依賴農牧業(yè)、就農牧業(yè)抓農牧業(yè)的思想嚴重阻礙了我縣農村經濟的發(fā)展速度,直接影響到村級自身“造血”功能,使各項墊付資金,還有很多正常或不正常的支出沒有資金來源,盡而使集體經濟逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛,導致集體經濟缺乏發(fā)展后勁。我縣農村集體經濟發(fā)展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當前制約和阻礙我縣農村集體經濟和社會全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒有危機感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開拓進取精神和創(chuàng)新意識,對未來社會經濟發(fā)展缺乏必要的認識,沒有從根本上擺脫傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式的束縛,沒有形成很好的產業(yè)鏈條,只是就資源消耗資源,而沒有很好的去開發(fā)資源,封建落后思想和小農意識觀念導致了實踐上的盲目被動,無法推動和促進農村集體經濟的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響,導致集體經濟包袱沉重。當前,部分干部,受社會一些不良風氣的影響,對集體經濟管理和積累意識淡薄,存在重生產輕管理、重農戶輕集體的不良傾向,弱化了村級集體經濟的組織功能,承擔的公共職能無法實現(xiàn),制約了農村集體經濟的發(fā)展。
1、澄清底子,明確發(fā)展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認真開展好摸底調查、清產核資、財務審計等,全面澄清了全縣村級集體經濟底子,為指導基層抓好村級集體經濟發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調查了解。去年對全縣村級集體經濟發(fā)展情況進行了廣泛的調查摸底,全面了解村級集體經濟發(fā)展的基本現(xiàn)狀,分析掌握存在的主要問題和制約因素,形成了翔實的調研報告。二是狠抓清產核資。采取賬實核對、實地勘查、內查外調、合同清理等措施對農村集體資產進行清查摸底、登記造冊、建立臺賬,并對所有權有爭議的資產進行了認真界定,為推動村級集體經濟發(fā)展奠定良好基礎。三是嚴格財務審計。自去年7月份開始,結合“雁過拔毛”專項整治,認真梳理村(居)存在的帳實不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問題,全面掌握了村級組織“三資”情況。
2、政策引導,注入活力。2017年州財政給予獎勵資金120萬元,鼓勵村集體經濟發(fā)展,通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進項目發(fā)展壯大集體經濟。
3、采取“飛地”經濟模式,壯大集體經濟。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限,以村為單位投入產業(yè)發(fā)展資金,將貧困村納入產業(yè)園區(qū),實現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢互補、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標,打造集體經濟穩(wěn)定增收的產業(yè)基地。
多年來,集體經濟始終處于低落狀態(tài),主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識、和生產資源的影響,使集體經濟停滯不前,甚至倒退,嚴重的阻礙了集體經濟的發(fā)展和積累,主要體現(xiàn)在:
一是村領導班子素質不高,年齡結構、文化結構不合理,有的長期處于軟弱渙散狀態(tài),有的村干部一提及發(fā)展,往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展,很好的帶領群眾發(fā)展集體經濟。
二是集體積累來源渠道單一,相當一部分村集體積累為負數(shù),集體全部收入幾乎僅來源于少數(shù)的機動地。
三是資源沒能得到充分開發(fā)利用,閑置、浪費現(xiàn)象嚴重。
四是村里報賬不及時,賬務處理不規(guī)范,存在科目用錯,賬表不符現(xiàn)象;債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;大多數(shù)固定資產沒有建賬,沒有明細;資源性資產集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發(fā)展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發(fā)展愿望強烈、思路切實可行、班子戰(zhàn)斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現(xiàn)村級創(chuàng)收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
三、加強經濟管理,認真落實各項規(guī)章制度,為增強集體經濟強化監(jiān)督機制。要繼續(xù)加強村級集體經濟的財務管理和民主監(jiān)督機制,防止集體資產流失,節(jié)約各項經費支出,減輕集體經濟負擔,實現(xiàn)集體經濟的資產積累。一是內部管理制度要再落實。如財務收支的預決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財務公開民主理財制度、一事一議制度等其他各項制度,必須要落到實處,堅決避免走過場、走形式,要按照規(guī)定嚴格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產、資金、資源造成不必要的流失和浪費。二是村務公開要再透明。目前,我縣村務公開率已經達到100%,但村務公開的質量還不高,我們要加大公開的真實性,增強公開的透明度。要提高村民對村務公開的認識,實施有效監(jiān)督;組織、民政、農經等部門要經常深入基層進行定期或不定期的檢查核實。
村級集體經濟發(fā)展工作匯報篇十七
1.村級集體經濟資產情況。鄉(xiāng)村級集體經濟總資產2050萬元,主要為村民自籌、財政投入和社會資本,主要包含:集體林地1.2619.08萬畝、土地706.2畝、農業(yè)種植機械設備4套,流動性資產約302萬元。
2.九環(huán)沿線的3個村主要以旅游觀光產業(yè)為主,村民建立合作社與社會資本合作發(fā)展,采用股份制管理模式,年底合作社和公司按比例分紅,高半山的2個村主要以蔬菜種植產業(yè)為主,黨員干部帶動村民建立合作社,統(tǒng)一購買和銷售。
3.5個村均為合作社代村民管理集體資產。
4.經驗啟示。
起,各村積極落實松潘縣委縣政府建設國際旅游勝地戰(zhàn)略部署,黨支部帶領黨員干部群眾,利用得天獨厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨特的文化優(yōu)勢,積極爭取項目資源,紛紛成立專業(yè)合作社,作為產業(yè)發(fā)展的實施載體,采用“支部+農戶+公司”模式,規(guī)范旅游市場,降低經營風險,拓寬就業(yè)渠道,在縣委縣政府的關心支持下,探索出了一條群眾自籌一點、政府補貼一點、企業(yè)投資一點的“三個一點”現(xiàn)代農村產業(yè)發(fā)展道路。
堅持黨支部帶動引領。
近年來,各村黨支部銳意進取,不斷創(chuàng)新,招商引資與招才引智并重,以黨的組織建設理念抓合作社管理和人才建設,在較短時間內實現(xiàn)了農民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升,為以黨建促發(fā)展找到了契合點,為深化黨的先進性建設搭建了平臺,村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,實現(xiàn)了管理有序。
堅持黨員干部帶頭示范。
群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織,越是在發(fā)展集中的`地方越是需要有一支強有力的黨員干部隊伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展,發(fā)動群眾積極響應、踴躍參加,在建設過程中堅決服從組織領導,在半農半牧的基礎上建立了旅游服務產業(yè)主導,實現(xiàn)了干部有為。
堅持基礎設施建設優(yōu)先戰(zhàn)略。
依靠產業(yè)支撐,突出基礎先行,為重構產業(yè)發(fā)展秩序,圍繞一系列重點基礎設施項目建設,做好推進服務工作,帶領全村群眾堅定推進幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點成果鞏固提升項目、民族團結進步中藥材種植項目、安全飲水項目、農村環(huán)境連片整治項目等一系列重點工程項目,實現(xiàn)了基礎先行。
堅持強化村民綜合素質能力。
為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路,嚴格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項管理制度,所有重大事項均召開班子會議或村民大會一致通過決定。合作社還通過帶動部分貧困戶參與旅游經營,解決閑散勞動力就業(yè),為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過加強技能培訓,提高村民素質,鞏固發(fā)展成果,多次組織外地專業(yè)技術人員開展廚藝、家政、禮儀培訓,按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓”的管理模式,提升川盤整體形象。注重維護團結穩(wěn)定局面,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實轉變干部作風,努力解決群眾實際困難,密切黨群干群關系,維護全村和諧穩(wěn)定,近年來從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件,實現(xiàn)了社會和諧。
近年來,各村各項產業(yè)基礎設施建設加快推進,但與經濟發(fā)展需要仍然存在較大差距,受氣候影響,高原地區(qū)各項基礎建設使用壽命有限,后期管理維護往往難以跟上,社會公共服務設施使用效果難以達到預期目的。
在當前全國安全生產總體形勢下,對鄉(xiāng)村旅游服務業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空,受發(fā)展規(guī)模影響,各村難以開展民族傳統(tǒng)食品和酒類的文化體驗等經營活動。
進一步加快道路、飲水、排污、用電等農村基礎設施建設,加強涉旅產品質量監(jiān)管,規(guī)范旅游市場秩序,擴大旅游品牌宣傳,推動農村產業(yè)健康發(fā)展。
村級集體經濟發(fā)展工作匯報篇十八
高官寨鎮(zhèn)關于村級集體經濟發(fā)展情況的匯報今年以來,按照市委、市政府的部署要求,我鎮(zhèn)以實現(xiàn)“村級增收、農民致富、基層穩(wěn)定”為目標,創(chuàng)新思路,多措并舉,大力發(fā)展農村集體經濟,取得了初步成效。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
高官寨鎮(zhèn)轄52個行政村,5.4萬人,耕地面積12萬畝。在52個行政村中,村集體經濟年收入達5萬元的村不足1/3,20余個經濟薄弱村,15個經濟空殼村。村級收入基本靠集體土地承包,但集體土地少、承包期長、寅吃卯糧,村級發(fā)展集體事業(yè)舉步維艱,無錢辦事成為阻礙農村持續(xù)健康發(fā)展的攔路虎。
今年以來,我鎮(zhèn)確定了“政策引導,分類推進,以點帶面”的工作思路,逐步破解村集體經濟發(fā)展難題。
一是政策引導,注入活力。我鎮(zhèn)于年初出臺了《關于鼓勵村集體經濟發(fā)展的意見》和《招商引資獎勵辦法》兩個文件,將發(fā)展村集體經濟納入年度考核體系。為體現(xiàn)黨委政府的發(fā)展決心,鎮(zhèn)財政每年設立50萬元專項資金,鼓勵村集體通過盤活閑置資產、土地流轉等方式,引進工、農、商項目,發(fā)展壯大集體經濟;對做出突出貢獻的單位和個人,明確獎勵辦法,制定優(yōu)惠政策,以提高村兩委成員發(fā)展村集體經濟的積極性。
二是分類推進,增強活力。通過對各村反復摸底和深入調研,我鎮(zhèn)實行因村制宜、分類發(fā)展的模式:官莊、羅家等農業(yè)特色村,繼續(xù)大力發(fā)展優(yōu)勢農業(yè),實現(xiàn)農產品的高效化生產、品牌化運作、規(guī)?;洜I。辛莊、馬莊等工業(yè)基礎較好的村,通過大力招商引資辦廠、建立工業(yè)園區(qū),發(fā)展壯大村級集體經濟。新黃、石楊等地理位置優(yōu)越、閑散地較多的村,利用土地增減掛鉤政策,盤活空閑土地增加集體收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村,利用供銷社服務平臺,在服務中實現(xiàn)農民得實惠、村集體見收益的共贏。
三是以點帶面,壯大實力。為充分發(fā)揮村集體經濟發(fā)展先進村的帶動作用和示范作用,鎮(zhèn)黨委政府多次組織交流座談會和項目現(xiàn)場觀摩,邀請先進村做經驗介紹和技術指導,為各村相互交流、取長補短和協(xié)作發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍和環(huán)境。在示范帶動下,各村發(fā)展集體經濟氛圍日漸濃厚。借助官莊甜瓜基地、北孟棉花基地等一批農業(yè)特色品牌基地的品牌影響力和輻射帶動力,全鎮(zhèn)甜瓜種植面積達到25000畝,棉花種植面積15000畝,蘆筍種植面積不斷擴大,并由村集體組織成立了一批合作社,在合作發(fā)展的基礎上實現(xiàn)村集體經濟發(fā)展。借助魏化林社區(qū)服務中心項目展現(xiàn)的良好態(tài)勢和前景,各村更加堅定信心,搶抓機遇,充分發(fā)揮供銷社經營渠道和本村特色農產品兩個優(yōu)勢,積極建立服務三農經營體系,逐步邁出了服務創(chuàng)收的路子。
一是與供銷社合作的三農服務創(chuàng)收體系初見成效。我鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn),耕地面積12萬畝,農民對農資和農機服務的需求量大,而購買渠道分散。村兩委自身擔負著為農服務的職責,卻無資源和能力服務。市供銷社一方面具有質優(yōu)價廉的農業(yè)服務產品,另一方面具備國有單位的誠信和公益性。基于此,我鎮(zhèn)借助市供銷社的“公辦”金字招牌和優(yōu)質農業(yè)服務平臺,以各村集體為實施主體,通過在耕、種、收管理等方面,給農民提供服務,實現(xiàn)農民得實惠、村級得收益、基層組織提高凝聚力的多贏。3月7日,我鎮(zhèn)與市供銷社簽訂了共建農村生產流通體系戰(zhàn)略合作協(xié)議,3月29日,市農村合作經濟組織聯(lián)合會高官寨分會掛牌成立,確定了先期建設的五個合作試點村。作為其中之一的魏化林村,投資50萬元建成的集辦公、經營于一體的綜合服務中心內,農資年銷售收入可達92萬元,日用品年銷售收入可達40萬元,通過利潤分成,每年村集體可收入8萬元。下步,該村將把村內1500畝耕地交付合作社經營。村民每年在獲得土地補償外,還可到供銷社打工賺錢。柏家村通過流轉土地,將實現(xiàn)500畝有機韭菜的規(guī)模經營,村集體在與供銷社合作建立的社區(qū)服務中心內,將專門設立由集體管理的韭菜專營店,對產品進行統(tǒng)一包裝、銷售,從而促進村民和村集體收入。
二是以土地流轉發(fā)展集體經濟效果凸顯。東安村通過流轉。
土地100畝引進金農夫示范園,每年村集體可收益11萬元;徐寨村通過流轉450畝土地,擬招商建農業(yè)生態(tài)園,每年僅土地收益一項收入可達10余萬元;新黃村通過新型社區(qū)建設,可節(jié)約耕地190畝,土地復耕承租后,常年收入可達15萬元以上。
三是以成立農村專業(yè)合作社發(fā)展集體經濟效果顯著。官莊村通過成立甜瓜專業(yè)合作社,發(fā)展甜瓜種植和甜瓜市場管理,今年僅甜瓜市場一項收入就為村集體增收達25萬元;羅家村成立奶牛專業(yè)合作社,為奶農提供統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一售奶,免除群眾后顧之憂,每年村集體可創(chuàng)收約5萬元。除此之外,我鎮(zhèn)付家、胡家岸等村也紛紛成立合作社,在為民服務的同時,實現(xiàn)村集體創(chuàng)收。
總結村集體經濟發(fā)展的收獲與經驗,我們深深體會到:
一、發(fā)展村集體經濟要有思路、有信心、有人干。村集體經濟的發(fā)展,關鍵要靠支部書記,支部書記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干,就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經濟要有政策、有重點、有激勵。對推廣性好、適用性強的經營模式,應該加大政策傾斜和資金投入。對發(fā)展愿望強烈、思路切實可行、班子戰(zhàn)斗力強的經濟薄弱村,應重點給予關注和傾斜,同時對實現(xiàn)村級創(chuàng)收做出突出貢獻的應予以獎勵,以形成引導和推廣。
村級集體經濟發(fā)展工作匯報篇十九
發(fā)展好農村集體經濟不僅是農民最直接、最關心的一個現(xiàn)實問題,也是關乎農業(yè)和農村現(xiàn)代化能否提前實現(xiàn)的根本所在。
一、發(fā)展壯大農村集體經濟的重要意義。
在物質文明建設中,村級集體經濟發(fā)揮著重要作用,它能有效地增加農民的收入,減輕農民的經濟負擔,促進農村各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(一)大力發(fā)展村集體經濟是壯大村級財力的根本途徑。加強農村基層組織建設,壯大集體經濟實力,關鍵要靠兩條:一條是要有人辦事,一條是要有錢辦事。村干部的工資要支付,村里一些必要的建設要搞,村里的公益事業(yè)要發(fā)展,僅僅靠“街道統(tǒng)籌、村級提留”是遠遠不夠的。只有發(fā)展好村級集體經濟,不斷壯大村級財力,才能保證村級各項工作得以順利開展。
(二)大力發(fā)展村級集體經濟是實現(xiàn)共同富裕的基本保障。搞社會主義的目的不是走兩極分化道路,而是走全民共同富裕的道路。事實證明,村集體經濟發(fā)展得好,村統(tǒng)一支配的財力就雄厚,就可以有能力為全村人辦大事、辦好事,才能更好地體現(xiàn)共同致富原則。只有大力發(fā)展壯大集體經濟,村里的各項公益和福利才能有持續(xù)可靠的保障。
(三)大力發(fā)展壯大村集體經濟是鞏固農村基層黨組織的根本保證。村黨支部是黨在農村的最基層組織。村級集體經濟發(fā)展得好,就有錢為村民辦實事、辦好事,村興民富,村黨支部就會得到村民由衷的擁護,黨的形象和威信也會不斷得到提高和鞏固。村集體經濟薄弱,村窮民貧,不但不能為村民謀利,而且還要為完成上級下達的各種指標不斷向農民伸手要錢,增加農民負擔,嚴重影響干群和黨群關系。久而久之,勢必會影響和動搖基層黨組織的基礎。
(四)大力發(fā)展壯大村集體經濟是實現(xiàn)農村現(xiàn)代化的堅強支柱。從農村的調查數(shù)據(jù)分析看,現(xiàn)已超過或達到小康標準的村,無疑是村集體經濟搞得比較好的村。這些村通過優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,培植農業(yè)經濟新的增長點,提高農業(yè)效益,形成區(qū)域經濟,增加了農民收入。
二、當前村級集體經濟存在的主要問題及原因。
(一)村級集體經濟收入呈下降趨勢。據(jù)調查,慈溪市約20%的村級集體收入在下降,集體資產也逐年減少。譬如,20xx年以來新華村集體收入分別是:335萬元;292萬元;110萬元;20xx年以來村集體資產分別是:2736萬元;2579萬元。
(二)村級集體經濟來源結構不盡合理。作為村集體經濟中最主要的生產資料即土地生產資料所有權和經營權發(fā)生了變化,所剩無幾的村集體土地也已規(guī)劃,無法為村集體統(tǒng)一經營帶來收入,加上村集體企業(yè)改制轉制、電力管理部門實行同網(wǎng)同價直接管理和農村稅費改革實行統(tǒng)籌后,使村集體經濟渠道愈來愈窄,集體收入越來越少,失去原有的優(yōu)勢。
(三)村級集體經濟收不抵支?,F(xiàn)在的村級集體經濟呈現(xiàn)出兩升一降的趨勢:各類應收欠款逐年上升和各類非生產性支出(工資和各種福利)逐步上升,而村級集體年度可支配收入逐年減少。據(jù)統(tǒng)計顯示,目前由于村級用于生產服務和管理開支等費用,占可支配資金的三分之二還多,發(fā)展社會公益事業(yè)和農業(yè)基礎設施建設的資金就難以保障。
造成上述問題的原因,概括起來主要有以下幾點:
(一)認識上的誤區(qū)。改革開放以來,農村普遍實行的是以家庭承包經營為主、統(tǒng)分結合的雙層經營體制。由于在政策上強調家庭承包經營三十年不變,因此家庭承包經營在多數(shù)人的頭腦里烙印很深,忽視集體統(tǒng)一經營在村經濟發(fā)展中的重要作用。一般人認為,發(fā)展個體私營才符合時代要求,宣傳和倡導發(fā)展集體經濟非但沒有意義,也不合時宜。實際上,以家庭承包經營為主,是由當?shù)禺敃r的生產力水平來決定的。當前,還是要大力倡導和扶植村集體經濟為主,形成多種經濟成分并存的多元化經濟格局,相互促進,共同發(fā)展。
(二)對改革的理解不深。農村的經濟體制改革獲得了初步成功,也得到了農民的廣泛擁護和支持。深化改革,應堅持從本地實際出發(fā),以農民群眾意愿為出發(fā)點和落腳點??梢恍┑胤皆诰唧w工作中忽視或者是放棄了實事求是、一切從實際出發(fā)的思想路線,不考慮實際情況和農村廣大干部和農民群眾的意愿,采取簡單的方式推行改革,于是就造就出一些“數(shù)字”干部。改革是一個永恒的主題,當前在農村搞改革,必須要因村制宜,把握好時機,穩(wěn)步推進,不能搞“一刀切”,采取強推強改。
(三)村級集體經濟趨弱化。一是村級集體經濟固定的財源逐漸減少;二是村辦集體企業(yè)大量轉制、改制,導致村級集體經濟從原先集體企業(yè)生產經營活動的領域逐步退出,村級集體經濟的經營模式從直接生產經營轉為資本經營;三是村級經濟賴以發(fā)展的基礎和優(yōu)勢正漸漸失去,如企業(yè)在向園區(qū)集中,人口在向城鎮(zhèn)化發(fā)展,土地在向種田大戶集中等。
三、發(fā)展壯大村級集體經濟的幾點措施。
黨的十五大報告明確指出“集體經濟可以體現(xiàn)致富原則,可以廣泛吸收社會分散資金,緩解就業(yè)壓力,增加公共積累和國家稅收,要支持鼓勵和幫助城鄉(xiāng)多種形式的集體經濟發(fā)展。”為此,村級經濟要本著有利于本地經濟發(fā)展,有利于資源的合理作用,有利于為村民多辦實事、好事的基本原則,去探索和尋找促進經濟發(fā)展的公有制形式,來發(fā)展壯大集體經濟。
(一)強化村級領導班子。各級黨委、政府以及村級經濟組織,應增強大力發(fā)展村級集體經濟的重要性和緊迫性的認識,深刻領會和把握農村雙層經營體制、深化農村改革改制工作的精神實質,認真研究,不斷總結經驗,有針對性地解決當前村班子工作上存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題。要把有理想、會經營、懂管理,市場意識強和樂意為村民服務的優(yōu)秀人才,充實到村級班子中來,成為發(fā)展村級集體經濟的棟梁之才。
三是充分利用閑置設施設備。利用閑置的企業(yè)廠房、倉庫、大會堂等設施,租賃給農戶發(fā)展專業(yè)飼養(yǎng)業(yè)、農副產品加工業(yè)等。既促進效益農業(yè)的發(fā)展,又盤活了集體資產,增加集體收入。四是實施資本經營,實現(xiàn)集體資產保值增值。利用經濟區(qū)間優(yōu)勢,集中建造個私企業(yè)開發(fā)經營用房,做好房地產文章,拓展比較穩(wěn)固的集體增收途徑。采取及時有效的手段加大應收欠款的清欠力度,防止呆帳資金。五是開展創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建活動為平臺,以新農村建設為目標,緊緊圍繞農村四個文明建設內容,加大投入,提升檔次,爭取政策性補貼或獎勵資金,增加村集體經濟收入。六是開展多種經營形式。村集體經濟組織可以組建一些專業(yè)合作的服務性經營實體,為農戶有償提供產前、產中、產后的系列化全程化服務,既帶動了農民致富,又促進了集體增收;在發(fā)展農業(yè)基地的過程中,村集體經濟組織一定要選好項目,在充分論證的基礎上,加大投入,完善生產條件和環(huán)保設施,為農民承包經營提供方便。村集體通過招標承租的形式向承包商或種養(yǎng)大戶發(fā)包經營資源,村級集體可在穩(wěn)定承包權的前提下和在農戶自愿的基礎上,合理流轉土地資源使用權,通過向農戶支付一定的租金,把農戶承包的土地再度集中起來,由集體轉包他人經營,村集體可以增加承包收入。堅持和完善集體經濟內部的積累制度,按規(guī)定足額提取農業(yè)發(fā)展基金。
(三)節(jié)約村級集體經濟開資。首先,要完善村級財務管理制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農辦指導下,統(tǒng)一設置規(guī)范的村財務登記制度;建立規(guī)范統(tǒng)一的報賬和帳目公布制度,公布帳目要清楚、詳細、內容完善;實行資金所有權、使用權、盈利權三不變原則,堅持三個“不準”:即不準挪用,不準坐支,不準私設小金庫財經制度。其次,實行村級財務公開。定期把財務收支過程和財務結果向群眾張榜公布,收入按項目,開支按次序公布,給群眾一個明白。對群眾關心的熱點問題,要逐一把細目公布于眾,不得“捆綁”列支。再次,強化監(jiān)督機制,嚴格非生產性開支。村要建立民主理財小組,應推薦辦事公道、威望較高和責任心強的人員擔任。對村主管財務領導審批簽字的收、支票據(jù),由民主理財小組逐一審核,嚴格審核把關程序,增加審核透明度。對不合理的開支,堅持誰花錢,誰負責退出的原則。堅決杜絕用公款吃喝、請客送禮等非生產性開支,自覺接受上級主管部門、村民的監(jiān)督,以保證集體經濟安全、有序運轉。
村級集體經濟發(fā)展工作匯報篇二十
堅持把發(fā)展壯大村級集體經濟作為全村工作中心任務來抓,每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員,集思廣益,討論商定發(fā)展壯大村級集體經濟的工作計劃,研究具體工作措施,保證了村級集體經濟發(fā)展有方向、有目標、有舉措。建立發(fā)展村集體經濟目標管理責任體系,實行書記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長協(xié)助抓的“三抓”工作法,采取“書記+村干部+公益崗位”的分組模式,年初交任務,年底看成效,在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級集體經濟的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級集體經濟的長效機制,及時全面公開村級集體資產和集體經濟收支使用情況,自覺接受村監(jiān)會和全體村民的監(jiān)督,有效提高了集體資金的使用效益。通過強化領導、強化措施、強化管理,實現(xiàn)了村集體經濟年年有收入、年年有發(fā)展。
********果專業(yè)合作社成立于2015年,是全區(qū)集體經濟組織先行先試的村之一,其性質為村集體體獨資。****是一個純農業(yè)村,共有耕地5000多畝,由于城鎮(zhèn)化的推進,部份良田熟土荒蕪無人耕種,加之土地流轉各項鼓勵政策的出臺,為****規(guī)?;⒓s化經營土地,發(fā)展壯大村級集體經濟創(chuàng)造了有利條件,目前集體經濟組織按300元/畝的價格從農戶流轉土地250余畝,2020年集體經濟發(fā)展高山優(yōu)質水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱,今年創(chuàng)建了扶貧車間一個,已獲區(qū)人社和區(qū)農委批準,目前正在抓緊生產。
****建卡貧困戶29戶,共90人,為了明確利益分配方案。
(一)千秋集體經濟組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:
“1”對流轉出土地的農戶。
“2”對建卡貧困戶給予總利潤20%的補助,均攤到建卡貧困戶人頭進行發(fā)放,此項實行動態(tài)管理對已穩(wěn)定脫貧的農戶不再參與分配。
“3”對壯大集體經濟組織人員(即村支兩委5人,公益崗位3人,本土人才1人共計9人)給予總利潤30%的補助勞務補償費,但實行最高限額,即大集體經濟組織人員最高不超過5萬元。
“4”作為壯大集體經濟的儲備金,屬全體村民所有。
(二)****集體經濟與貧困戶利益聯(lián)結機制。
區(qū)農委為每戶貧困戶投資1000元入股專業(yè)合作社,專業(yè)合作社與每戶貧困戶簽訂利益分配合同,每年分配利潤150元,連續(xù)分配4年。今年預計在10月左右進行利潤分配。
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