家庭清潔取暖方案（專(zhuān)業(yè)17篇）

方案是一種有序的、經(jīng)過(guò)周密設(shè)計(jì)并可實(shí)施的解決問(wèn)題的計(jì)劃。方案的制定需要充分的團(tuán)隊(duì)合作和決策共識(shí)，以確保方案的可行性和有效性。根據(jù)我們提供的方案，我們可以進(jìn)行進(jìn)一步的討論和評(píng)估。

家庭清潔取暖方案篇一

本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi)，占用集體建設(shè)用地，隸屬村委會(huì)建制。保留了村莊形態(tài)，農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。

(一)工作目標(biāo)。20xx年10月31日前，完成700個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶(hù)“煤改清潔能源”任務(wù)，同步實(shí)施1400個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、79萬(wàn)平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作，朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、房山、通州、大興6個(gè)區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶(hù)基本實(shí)現(xiàn)“無(wú)煤化”。對(duì)未納入20xx年度“煤改清潔能源”計(jì)劃的村莊，全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。

(二)進(jìn)度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)．完成戶(hù)內(nèi)線(xiàn)路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。

在繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門(mén)確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上，20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策，并對(duì)以往政策進(jìn)行部分調(diào)整。

(一)對(duì)燃?xì)馐褂玫闹С终?。將使用各?lèi)燃?xì)夥謶?hù)自采暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶(hù)納入《北京市居民住宅清潔能源分戶(hù)自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會(huì)研究具體補(bǔ)貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶(hù)，按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格繳納使用費(fèi)用。cng、lng供氣價(jià)格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價(jià)格的部分，由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶(hù)最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，不足部分由區(qū)財(cái)政安排，其中，由市燃?xì)饧瘓F(tuán)實(shí)施政造并負(fù)責(zé)供氣的，市財(cái)政按照市燃?xì)饧瘓F(tuán)和各區(qū)政府共同核定的戶(hù)數(shù)和用氣量，將補(bǔ)貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F(tuán)；由其他企業(yè)實(shí)施改造并負(fù)責(zé)供氣的，市財(cái)政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶(hù)數(shù)和用氣量．將補(bǔ)貼資金撥付到各區(qū)財(cái)政。

(二)對(duì)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的支持政策。村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施“煤改清潔能源”改造。由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼。其中500戶(hù)以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬(wàn)元，500戶(hù)(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼；同時(shí)，執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶(hù)“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)補(bǔ)貼政策。

(三)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對(duì)冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍，區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中，對(duì)育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造，市財(cái)政按照取暖設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的20％給予補(bǔ)貼，并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼；對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進(jìn)行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼辦法由市新農(nóng)辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。

(四)對(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策。對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶(hù)、村委會(huì)、村民公共活計(jì)場(chǎng)所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽(yáng)能、燃?xì)?、電等清潔能源?shí)施集中供暖的項(xiàng)目，其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽(yáng)能等集中供暖的項(xiàng)目，對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持，采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻?xiàng)目，對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。

(五)對(duì)以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進(jìn)行明確和調(diào)整。實(shí)施”煤改氣”項(xiàng)目的，可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽(yáng)能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備，改造方式可以選擇單戶(hù)改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財(cái)政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)使用其他清潔能源設(shè)備取暖的，市財(cái)政按照設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的l/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類(lèi)清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼金額每戶(hù)最高不超過(guò)1.2萬(wàn)元；區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上．可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，減輕住戶(hù)負(fù)擔(dān)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)，市有關(guān)部門(mén)要及時(shí)溝通，密切協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案，建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶(hù)的工作機(jī)制，確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機(jī)制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶(hù)的取暖需求。

(二)狠抓工作落實(shí)。

市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格績(jī)效考核，對(duì)任務(wù)完成快、社會(huì)評(píng)價(jià)好、村民滿(mǎn)意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。市，區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算，確保資金到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門(mén)要積極研究制定相關(guān)支持政策，并按照“一會(huì)三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作，確?！懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑?shí)施；建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確?！懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤?shí)效。

(三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。

市有關(guān)部門(mén)要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)要加強(qiáng)”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究，著力改善能源結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)新力度，開(kāi)發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備，探索開(kāi)展取暖新技術(shù)試點(diǎn)，提高能源綜臺(tái)使用效率。

(四)加大對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度。

市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé)，加大對(duì)燃煤生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督檢查，各有關(guān)區(qū)政府要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展暗查、暗訪行動(dòng)，進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)銷(xiāo)售、固定場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、公共場(chǎng)所流動(dòng)商販無(wú)照銷(xiāo)售，運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。

(五)加強(qiáng)輿論宣傳。

做好政策宣傳解讀，引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。加大對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度，鼓勵(lì)群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖，為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。

家庭清潔取暖方案篇二

為全面完成清潔取暖試點(diǎn)城市任務(wù)目標(biāo)，保障居民溫暖過(guò)冬，根據(jù)《淄博市2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案》要求，制定本方案。

深入貫徹中央關(guān)于清潔取暖決策部署和省市工作要求，立足我區(qū)實(shí)際，因地制宜，精準(zhǔn)施策，持續(xù)推進(jìn)集中供暖、氣代煤、電代煤、生物質(zhì)取暖、建筑能效提升等多元化改造，全面完成清潔取暖試點(diǎn)城市任務(wù)目標(biāo)，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，做好后續(xù)服務(wù)保障工作，確保群眾長(zhǎng)期受益。

按照《淄博市2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案》要求，2020年全區(qū)完成1.06萬(wàn)戶(hù)清潔取暖改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖基本全覆蓋。2020年年底前完成農(nóng)房能效提升0.4141萬(wàn)戶(hù)、城區(qū)建筑能效提升51.6萬(wàn)平方米，有效降低用戶(hù)取暖能耗，提升取暖效果。

對(duì)列入2020年冬季清潔取暖改造任務(wù)的用戶(hù)和項(xiàng)目，繼續(xù)按照淄川區(qū)2017年、2018年、2019年清潔取暖實(shí)施方案明確的補(bǔ)貼政策執(zhí)行。

集中式清潔取暖改造的配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照《淄博市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》（淄政辦發(fā)〔2019〕14號(hào)）執(zhí)行。

（一）制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）要根據(jù)區(qū)政府確定的改造任務(wù)，結(jié)合各自實(shí)際，將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解，確定適合的技術(shù)路線(xiàn)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化清潔取暖實(shí)施方案。實(shí)施方案于8月6日前報(bào)區(qū)清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室核準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）項(xiàng)目組織實(shí)施。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）要根據(jù)實(shí)施方案確定的任務(wù)目標(biāo)，制定完善的建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，做好施工安排，組織協(xié)調(diào)供熱、供氣、供電等企業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改造任務(wù)。

（三）采暖設(shè)備選購(gòu)。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）要根據(jù)各自實(shí)際選擇適合的取暖方式，組織村居從市級(jí)招標(biāo)入圍的采暖設(shè)備目錄中擇優(yōu)選購(gòu)，氣代煤采暖設(shè)備由燃?xì)夤靖鶕?jù)往年壁掛爐運(yùn)行情況進(jìn)行推薦，電代煤、生物質(zhì)采暖設(shè)備由各村居根據(jù)使用情況進(jìn)行推薦。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)采暖設(shè)備的入圍選購(gòu)和服務(wù)保障工作，并監(jiān)督運(yùn)行情況。燃?xì)夤矩?fù)責(zé)燃?xì)獗趻鞝t的安全維護(hù)管理，電采暖設(shè)備及生物質(zhì)設(shè)備供應(yīng)商在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立售后服務(wù)，做好電采暖設(shè)備及生物質(zhì)設(shè)備的安全維護(hù)管理。對(duì)出現(xiàn)的`新技術(shù)、新設(shè)備等，按照要求進(jìn)行招標(biāo)。

（四）項(xiàng)目驗(yàn)收。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)電代煤設(shè)備及生物質(zhì)爐具的竣工驗(yàn)收，要切實(shí)規(guī)范臺(tái)賬錄入和管理，組織有關(guān)村居做好用戶(hù)信息統(tǒng)計(jì)工作，逐級(jí)審核，提高臺(tái)賬質(zhì)量。

（五）時(shí)間安排。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）8月6日前制定完成實(shí)施方案并組織實(shí)施，10月15日前完成全部工程建設(shè)任務(wù)，10月底前做好采暖設(shè)備的調(diào)試工作，達(dá)到交付使用條件。

（一）壓實(shí)主體責(zé)任，完善長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）必須提高政治站位，進(jìn)一步加大工作力度，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保障改造任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，同時(shí)做好后續(xù)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目可持續(xù)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、施工組織、質(zhì)量安全等工作的全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化工程施工組織和質(zhì)量安全監(jiān)督。進(jìn)一步完善服務(wù)保障、應(yīng)急保障、安全管理等長(zhǎng)效機(jī)制，確保清潔取暖工程持續(xù)、規(guī)范運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)資金管理，確保安全高效使用。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政紀(jì)律和補(bǔ)貼政策，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金撥付效率，及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位，保障清潔取暖補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用。區(qū)審計(jì)局要對(duì)20xx年以來(lái)清潔取暖財(cái)政資金撥付使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金，確保資金安全高效使用。

（三）強(qiáng)化安全管理，提高服務(wù)質(zhì)量。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）作為清潔取暖改造工程的責(zé)任主體，要建立清潔取暖安全隱患排查整改的長(zhǎng)效機(jī)制，一是成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤改氣、煤改電、生物質(zhì)等清潔取暖工程的安全隱患排查整改工作，督導(dǎo)村居安全員對(duì)清潔取暖相關(guān)設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和常態(tài)巡查，每年聘請(qǐng)專(zhuān)家，組織開(kāi)展專(zhuān)家查隱患活動(dòng)，查出問(wèn)題及時(shí)整改到位。二是持續(xù)做好村居安全培訓(xùn)工作，每年定期組織開(kāi)展村居安全員培訓(xùn)工作。三是建立應(yīng)急救援保障體系。組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門(mén)建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)安全監(jiān)管工作不力、安全隱患整改不到位的，采取通報(bào)、約談等方式督促整改。五是加強(qiáng)宣傳服務(wù)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊和宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳清潔取暖政策和安全用暖常識(shí)。逐戶(hù)發(fā)放宣傳材料，進(jìn)一步普及清潔取暖設(shè)備安全使用知識(shí)，切實(shí)提高居民安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，嚴(yán)防一氧化碳中毒、燃?xì)庑孤┑仁鹿剩_保群眾用氣、用電、取暖安全。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保工作實(shí)效。一是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。區(qū)清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用，定期調(diào)度全區(qū)清潔取暖工作進(jìn)展情況，組織對(duì)各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)督辦并督促限期整改。二是嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。組織各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）和有關(guān)部門(mén)全面總結(jié)2017—2020年清潔取暖工作，對(duì)照《淄博市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案》，對(duì)任務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行梳理回顧、查缺補(bǔ)漏，全面做好試點(diǎn)城市整體績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保清潔取暖試點(diǎn)城市總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

家庭清潔取暖方案篇三

為全面完成清潔取暖試點(diǎn)城市任務(wù)目標(biāo)，保障居民溫暖過(guò)冬，根據(jù)《淄博市20xx年冬季清潔取暖實(shí)施方案》要求，制定本方案。

深入貫徹中央關(guān)于清潔取暖決策部署和省市工作要求，立足我區(qū)實(shí)際，因地制宜，精準(zhǔn)施策，持續(xù)推進(jìn)集中供暖、氣代煤、電代煤、生物質(zhì)取暖、建筑能效提升等多元化改造，全面完成清潔取暖試點(diǎn)城市任務(wù)目標(biāo)，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，做好后續(xù)服務(wù)保障工作，確保群眾長(zhǎng)期受益。

按照《淄博市20xx年冬季清潔取暖實(shí)施方案》要求，20xx年全區(qū)完成1.06萬(wàn)戶(hù)清潔取暖改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖基本全覆蓋。20xx年年底前完成農(nóng)房能效提升0.4141萬(wàn)戶(hù)、城區(qū)建筑能效提升51.6萬(wàn)平方米，有效降低用戶(hù)取暖能耗，提升取暖效果。

對(duì)列入20xx年冬季清潔取暖改造任務(wù)的用戶(hù)和項(xiàng)目，繼續(xù)按照淄川區(qū)20xx年、20xx年、20xx年清潔取暖實(shí)施方案明確的補(bǔ)貼政策執(zhí)行。

集中式清潔取暖改造的配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照《淄博市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》（淄政辦發(fā)〔20xx〕14號(hào)）執(zhí)行。

（一）制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）要根據(jù)區(qū)政府確定的改造任務(wù)，結(jié)合各自實(shí)際，將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解，確定適合的技術(shù)路線(xiàn)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化清潔取暖實(shí)施方案。實(shí)施方案于8月6日前報(bào)區(qū)清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室核準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）項(xiàng)目組織實(shí)施。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）要根據(jù)實(shí)施方案確定的任務(wù)目標(biāo)，制定完善的建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，做好施工安排，組織協(xié)調(diào)供熱、供氣、供電等企業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改造任務(wù)。

（三）采暖設(shè)備選購(gòu)。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）要根據(jù)各自實(shí)際選擇適合的取暖方式，組織村居從市級(jí)招標(biāo)入圍的采暖設(shè)備目錄中擇優(yōu)選購(gòu)，氣代煤采暖設(shè)備由燃?xì)夤靖鶕?jù)往年壁掛爐運(yùn)行情況進(jìn)行推薦，電代煤、生物質(zhì)采暖設(shè)備由各村居根據(jù)使用情況進(jìn)行推薦。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)采暖設(shè)備的.入圍選購(gòu)和服務(wù)保障工作，并監(jiān)督運(yùn)行情況。燃?xì)夤矩?fù)責(zé)燃?xì)獗趻鞝t的安全維護(hù)管理，電采暖設(shè)備及生物質(zhì)設(shè)備供應(yīng)商在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立售后服務(wù)，做好電采暖設(shè)備及生物質(zhì)設(shè)備的安全維護(hù)管理。對(duì)出現(xiàn)的新技術(shù)、新設(shè)備等，按照要求進(jìn)行招標(biāo)。

（四）項(xiàng)目驗(yàn)收。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)電代煤設(shè)備及生物質(zhì)爐具的竣工驗(yàn)收，要切實(shí)規(guī)范臺(tái)賬錄入和管理，組織有關(guān)村居做好用戶(hù)信息統(tǒng)計(jì)工作，逐級(jí)審核，提高臺(tái)賬質(zhì)量。

（五）時(shí)間安排。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）8月6日前制定完成實(shí)施方案并組織實(shí)施，10月15日前完成全部工程建設(shè)任務(wù)，10月底前做好采暖設(shè)備的調(diào)試工作，達(dá)到交付使用條件。

（一）壓實(shí)主體責(zé)任，完善長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）必須提高政治站位，進(jìn)一步加大工作力度，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保障改造任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，同時(shí)做好后續(xù)服務(wù)工作，確保項(xiàng)目可持續(xù)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、施工組織、質(zhì)量安全等工作的全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化工程施工組織和質(zhì)量安全監(jiān)督。進(jìn)一步完善服務(wù)保障、應(yīng)急保障、安全管理等長(zhǎng)效機(jī)制，確保清潔取暖工程持續(xù)、規(guī)范運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)資金管理，確保安全高效使用。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政紀(jì)律和補(bǔ)貼政策，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金撥付效率，及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位，保障清潔取暖補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用。區(qū)審計(jì)局要對(duì)20xx年以來(lái)清潔取暖財(cái)政資金撥付使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金，確保資金安全高效使用。

（三）強(qiáng)化安全管理，提高服務(wù)質(zhì)量。各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）作為清潔取暖改造工程的責(zé)任主體，要建立清潔取暖安全隱患排查整改的長(zhǎng)效機(jī)制，一是成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤改氣、煤改電、生物質(zhì)等清潔取暖工程的安全隱患排查整改工作，督導(dǎo)村居安全員對(duì)清潔取暖相關(guān)設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和常態(tài)巡查，每年聘請(qǐng)專(zhuān)家，組織開(kāi)展專(zhuān)家查隱患活動(dòng)，查出問(wèn)題及時(shí)整改到位。二是持續(xù)做好村居安全培訓(xùn)工作，每年定期組織開(kāi)展村居安全員培訓(xùn)工作。三是建立應(yīng)急救援保障體系。組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門(mén)建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)安全監(jiān)管工作不力、安全隱患整改不到位的，采取通報(bào)、約談等方式督促整改。五是加強(qiáng)宣傳服務(wù)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊和宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳清潔取暖政策和安全用暖常識(shí)。逐戶(hù)發(fā)放宣傳材料，進(jìn)一步普及清潔取暖設(shè)備安全使用知識(shí)，切實(shí)提高居民安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，嚴(yán)防一氧化碳中毒、燃?xì)庑孤┑仁鹿?，確保群眾用氣、用電、取暖安全。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保工作實(shí)效。一是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。區(qū)清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用，定期調(diào)度全區(qū)清潔取暖工作進(jìn)展情況，組織對(duì)各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)督辦并督促限期整改。二是嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。組織各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）和有關(guān)部門(mén)全面總結(jié)20xx—20xx年清潔取暖工作，對(duì)照《淄博市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案》，對(duì)任務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行梳理回顧、查缺補(bǔ)漏，全面做好試點(diǎn)城市整體績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保清潔取暖試點(diǎn)城市總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

家庭清潔取暖方案篇四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)郴教通【20xx】200號(hào)文件精神和縣教育局部署的相關(guān)要求，充分做好我園冬季防火安全工作，確保廣大師生、員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步完善幼兒園防火工作責(zé)任制，結(jié)合我園的實(shí)際，特制定本方案。

以對(duì)全園師生高度負(fù)責(zé)的精神，抓住火災(zāi)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大消防安全檢查力度，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合幼兒園安全工作特點(diǎn)，采取有力措施，切實(shí)提高全園師生預(yù)防火災(zāi)的意識(shí)和能力，大力整治火災(zāi)隱患，遏制火災(zāi)事故發(fā)生，為今后我園的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

成立冬季防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：賴(lài)永玲。

副組長(zhǎng)：包潔鄧琳娜朱慶蘭朱小青。

成員：范希何正蘋(píng)黃慧香安保人員各班班主任。

根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的總體要求，幼兒園的工作重點(diǎn)是：消除和整改學(xué)校存在的各項(xiàng)安全隱患。加強(qiáng)冬季使用取暖器的管理;全力整改和控制電線(xiàn)老化、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)食堂、幼兒寢室等要害部位及人群密集場(chǎng)所的管控;強(qiáng)化對(duì)廣大師生的消防安全常識(shí)教育和防火的實(shí)戰(zhàn)操作演練教育;防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組要以責(zé)任制的形式，逐一對(duì)本園消防設(shè)施、安全教育及存在火災(zāi)隱患情況進(jìn)行全面的大檢查。在此期間，認(rèn)真做好以下工作。

(一)開(kāi)展對(duì)用電用火設(shè)施的檢查，清理違禁電源、電器設(shè)備，嚴(yán)禁安裝設(shè)置不符和消防要求的用火、用電設(shè)備，消除火災(zāi)隱患。

(二)重點(diǎn)清查具有火災(zāi)隱患的部位。對(duì)于存在有消防安全問(wèn)題的部位，學(xué)校及時(shí)研究并落實(shí)解決辦法和措施，一時(shí)解決不了的要派專(zhuān)人負(fù)責(zé)看守，并及時(shí)上報(bào)。

(四)重點(diǎn)部位重點(diǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)用火用電行為的消防安全管理，將容易發(fā)生火災(zāi)或一旦發(fā)生火災(zāi)可能?chē)?yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全，以及對(duì)消防安全有重大影響的部位，如倉(cāng)庫(kù)、電腦室、食堂、寢室、學(xué)校死角地帶等場(chǎng)所實(shí)行嚴(yán)格管理。

(五)加強(qiáng)消防安全教育。以不同的形勢(shì)每月開(kāi)展兩次以上安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防知識(shí)，滅火技能和應(yīng)急情況下的`自防、自救、自護(hù)和互救能力的教育;開(kāi)展用電用火崗位的安全培訓(xùn)工作。

(六)開(kāi)展應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。開(kāi)展一次疏散演練活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生緊急情況下的疏散能力和自救自護(hù)能力。

(七)加強(qiáng)重大節(jié)假日、雙休日、重要活動(dòng)期間的消防安全保衛(wèi)工作，制定消防安全應(yīng)急預(yù)案。建立健全值班、值宿制度，嚴(yán)格落實(shí)火源、電源管理職責(zé)，對(duì)違反消防法規(guī)的行為，予以糾正，直至依法處罰。

(一)加強(qiáng)內(nèi)部管理。制定冬季防火工作實(shí)施方案，層層簽訂消防安全責(zé)任狀，責(zé)任到人、到崗。并建立健全內(nèi)部消防安全管理機(jī)制和規(guī)章制度。

(二)檢查和監(jiān)控相結(jié)合。每周進(jìn)行一次全面的消防檢查，并做好記錄，加強(qiáng)學(xué)校死角地帶的檢查、監(jiān)控和清理。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。

(三)嚴(yán)格建立報(bào)告制度，加強(qiáng)信息反饋工作，積極與公安、消防部門(mén)配合，形成有效的管控機(jī)制。

家庭清潔取暖方案篇五

為貫徹落實(shí)中省市關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖的決策部署，加快推進(jìn)我縣20xx年冬季清潔取暖工作，提高居民冬季取暖水平，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，依據(jù)《榆林市20xx年冬季清潔取暖工作方案》（榆清潔取暖辦〔20xx〕4號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下方案。

（一）指導(dǎo)思想。

以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境為目標(biāo)，按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的原則，堅(jiān)持“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、多能互補(bǔ)”，在保障能源供應(yīng)的前提下，立足本地資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、居民經(jīng)濟(jì)能力等條件，因地制宜，分類(lèi)施策，科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線(xiàn)，加快構(gòu)建以集中供熱、天然氣供熱為主，以電、光熱、風(fēng)熱等為輔的清潔取暖體系，同步開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造，圓滿(mǎn)完成20xx年冬季清潔取暖各項(xiàng)工作任務(wù)。

按照總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推廣的總體思路，確定20xx年度任務(wù)。

（一）清潔取暖。計(jì)劃完成清潔取暖改造戶(hù)數(shù)3375戶(hù)，改造面積48.94萬(wàn)平方米。其中煤改氣戶(hù)數(shù)1895戶(hù)、煤改電戶(hù)數(shù)1480戶(hù)。其中計(jì)劃完成煤改氣戶(hù)數(shù)1895戶(hù)，涉及雙湖峪街道辦、老君殿、苗家坪、周家鹼、馬蹄溝、馬岔、淮寧灣、裴家灣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；計(jì)劃完成煤改電戶(hù)數(shù)1480戶(hù)、改造面積約6.1萬(wàn)平方米，涉及磚廟、高坪、槐樹(shù)岔、駝耳巷、三川口、馬蹄溝、電市、瓜園則灣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心）。

（二）外墻保溫。計(jì)劃完成用戶(hù)側(cè)既有建筑外墻保溫，改造戶(hù)數(shù)535戶(hù)，改造面積約7.49萬(wàn)平方米。

（三）集中供熱改造。計(jì)劃完成集中供熱改造面積7.7萬(wàn)平方米，涉及雙湖峪街道辦、老君殿、苗家坪、周家鹼、馬蹄溝、馬岔、淮寧灣、裴家灣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（四）氣網(wǎng)、電網(wǎng)改造。計(jì)劃完成氣網(wǎng)主支管道鋪設(shè)73.12km。計(jì)劃完成電網(wǎng)改造191.91km，安裝變壓器67臺(tái)。

（一）實(shí)施集中供熱。

對(duì)非營(yíng)利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施集中燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造。

（二）積極推進(jìn)煤改氣。

按照“以氣定改、先立后破”的原則，在落實(shí)氣源的前提下，積極推進(jìn)煤改氣，推廣使用燃?xì)獗趻鞝t，同步加快配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。在燃?xì)夤芫W(wǎng)無(wú)法覆蓋的區(qū)域，通過(guò)lng、cng等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供氣方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域燃?xì)夤?，積極做好煤改氣計(jì)劃任務(wù)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接。城燃企業(yè)加強(qiáng)預(yù)測(cè)研判新增煤改氣用戶(hù)的用氣需求，合理制定年度計(jì)劃，足額于上游供氣企業(yè)簽訂供氣協(xié)議，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)煤改電。

在熱力管網(wǎng)覆蓋不到且無(wú)法使用天然氣的區(qū)域，穩(wěn)步推進(jìn)煤改電，選取可持續(xù)、取暖效果佳、可靠性高、經(jīng)濟(jì)性好的采暖設(shè)備組合，采用電暖氣、空氣源熱泵、電熱電纜設(shè)備（電熱毯、電褥子等）等組合的電供暖方式。電力企業(yè)要科學(xué)測(cè)算煤改電后的電力負(fù)荷，積極做好配套電網(wǎng)改造，保障電力供應(yīng)安全可靠。

（四）推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。

在加快清潔取暖改造的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)已實(shí)施“煤改氣”的居民住房，以及非盈利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑進(jìn)行節(jié)能改造，嚴(yán)格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（gb50189-20xx）、《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（jgj26-20xx）及《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（gb/t50824-20xx）等規(guī)定執(zhí)行，確保改造后建筑能效相比改造前提升30%。

（一）補(bǔ)助原則。

1.只補(bǔ)初裝不補(bǔ)運(yùn)行。補(bǔ)助資金只對(duì)改造項(xiàng)目的初裝建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置成本進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助，不覆蓋后續(xù)運(yùn)行使用階段。

2.將“一戶(hù)多宅”納入改造補(bǔ)助范圍，對(duì)“一戶(hù)多宅”的住戶(hù)，按照房屋改造清潔取暖實(shí)際予以補(bǔ)助。

3.經(jīng)營(yíng)性商戶(hù)改造補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行，其余費(fèi)用由商戶(hù)自行承擔(dān)。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1.集中供熱項(xiàng)目。

對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村（居）委會(huì)等非營(yíng)利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造的，要根據(jù)實(shí)際使用面積，合理選用設(shè)備型號(hào)，給予購(gòu)置和安裝鍋爐設(shè)備費(fèi)用全額補(bǔ)助。

2.煤改氣項(xiàng)目。

（1）享受采暖補(bǔ)助的居民需具備安裝采暖設(shè)備（壁掛爐）的基本條件，確保安全運(yùn)行。房屋改造的材料費(fèi)、戶(hù)內(nèi)管線(xiàn)及暖氣片安裝等附屬設(shè)施費(fèi)用由居民自籌解決。

（2）采暖設(shè)備（壁掛爐）由居民自行購(gòu)買(mǎi)，選用的壁掛爐手續(xù)齊全，并在我縣行業(yè)主管部門(mén)已備案。居民申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼所需材料：憑清潔取暖補(bǔ)貼申請(qǐng)表、散煤治理承諾書(shū)、房屋產(chǎn)權(quán)所有人戶(hù)口本和身份證復(fù)印件、房屋產(chǎn)權(quán)證明（小產(chǎn)權(quán)房屋由村委會(huì)或居委會(huì)出具證明）、一卡通（銀行卡）復(fù)印件、增值稅普通發(fā)票（原件）、產(chǎn)品合格證、安裝前后影像資料、鎮(zhèn)村驗(yàn)收表等。待驗(yàn)收完成、平臺(tái)系統(tǒng)信息審核通過(guò)后，給予每戶(hù)居民不超過(guò)4000元的設(shè)備（壁掛爐）補(bǔ)助，設(shè)備價(jià)格超過(guò)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分由居民自行承擔(dān)，不超過(guò)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以發(fā)票金額實(shí)支實(shí)補(bǔ)。

（3）給予商戶(hù)補(bǔ)助，采取商戶(hù)投資與政府獎(jiǎng)補(bǔ)相結(jié)合方式予以補(bǔ)助，每戶(hù)最高補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行，其余費(fèi)用由商戶(hù)自行承擔(dān)。商戶(hù)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資料同居民申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼所需資料，并附帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（4）對(duì)新建天然氣中壓管網(wǎng)的城燃企業(yè)的補(bǔ)助，按照《榆林市冬季清潔取暖燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目20xx年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》（榆清潔取暖辦〔20xx〕5號(hào)）相關(guān)要求執(zhí)行。

3.煤改電項(xiàng)目。

（1）煤改電項(xiàng)目采暖設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，補(bǔ)助以最終設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)價(jià)為準(zhǔn)（含設(shè)備的運(yùn)輸、安裝、調(diào)試等），采暖面積不超過(guò)20平方米的居民用戶(hù)，給予每戶(hù)最高不超過(guò)20xx元的補(bǔ)助，對(duì)采暖面積大于20平方米的居民用戶(hù)，給予每戶(hù)最高不超過(guò)4000元的補(bǔ)助，居戶(hù)可選擇高出設(shè)備招標(biāo)價(jià)的采暖設(shè)備，超出部分由居民自行承擔(dān)。

（2）給予商戶(hù)補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行，其余費(fèi)用由商戶(hù)自行承擔(dān)。

（3）中標(biāo)企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼所需材料：散煤治理承諾書(shū)、房屋產(chǎn)權(quán)所有人戶(hù)口本和身份證復(fù)印件、房屋產(chǎn)權(quán)證明（小產(chǎn)權(quán)房屋由村委會(huì)或居委會(huì)出具證明）、增值稅普通發(fā)票、產(chǎn)品合格證、安裝前后影像資料、鎮(zhèn)村驗(yàn)收表、商戶(hù)需營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等，并在榆林市清潔取暖平臺(tái)中錄入品牌設(shè)備、型號(hào)、安裝前后照片等詳細(xì)信息作為安裝數(shù)量的證明。

（4）供電公司對(duì)煤改電區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的線(xiàn)路改造、變壓器增容等費(fèi)用由供電企業(yè)負(fù)責(zé)解決。

4.既有建筑節(jié)能改造。

（1）居民住房節(jié)能改造。在改造后建筑能效較改造前提高30%的前提下，由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼，每戶(hù)給予一次性最高補(bǔ)助120元/平方米，補(bǔ)助改造面積不得超過(guò)120平方米，超出部分由居民自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

（2）非營(yíng)利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)節(jié)能改造。優(yōu)先對(duì)20xx年之前建設(shè)且未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村（居）委會(huì)等單位進(jìn)行改造，改造資金由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼，改造面積以外墻面積為準(zhǔn)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超120元/平方米。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)管理全縣冬季清潔取暖工作；牽頭制定全縣冬季清潔取暖實(shí)施方案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心）政府、各有關(guān)單位及各相關(guān)企業(yè)要按照職責(zé)分工，積極協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

1.縣級(jí)相關(guān)部門(mén)責(zé)任。

縣發(fā)改科技局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冬季清潔取暖各項(xiàng)工作，制定實(shí)施細(xì)則，細(xì)化分解任務(wù)，明確完成時(shí)限；負(fù)責(zé)編制清潔取暖項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告；負(fù)責(zé)繪制本縣清潔取暖“熱力圖”，在本縣行政區(qū)劃圖上標(biāo)注縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各行政村清潔取暖率；項(xiàng)目管理辦法、資金管理辦法、考核辦法、驗(yàn)收辦法參照市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定執(zhí)行；審核實(shí)施細(xì)則、年度工作計(jì)劃及建筑能效提升實(shí)施方案；對(duì)相關(guān)單位工作完成情況進(jìn)行考核。負(fù)責(zé)能源供應(yīng)保障，占考核指標(biāo)分值10分；負(fù)責(zé)技術(shù)路線(xiàn)，占考核指標(biāo)分值10分；負(fù)責(zé)資金撥付進(jìn)度，占考核指標(biāo)分值5分；負(fù)責(zé)配套政策，占考核指標(biāo)分值10分；負(fù)責(zé)目標(biāo)任務(wù)完成情況，占考核指標(biāo)分值32分；負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，占考核指標(biāo)分值8分.

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌措縣級(jí)配套資金，占考核指標(biāo)分值5分；財(cái)政可承受能力，占考核指標(biāo)分值8分；撥付中央財(cái)政補(bǔ)貼資金及市級(jí)配套資金；審核資金撥付與使用情況；開(kāi)展資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)；監(jiān)督資金合理使用，做好資金清算工作。

縣住建局：監(jiān)管城燃?xì)馄髽I(yè)取得相應(yīng)的特許經(jīng)營(yíng)許可和經(jīng)營(yíng)區(qū)域，確保有證經(jīng)營(yíng)；監(jiān)管城鎮(zhèn)燃?xì)獗趻鞝t、燃?xì)庠钿N(xiāo)售商銷(xiāo)售產(chǎn)品需符合《陜西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定；監(jiān)管燃?xì)獗趻鞝t安裝企業(yè)的安裝工作需符合《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《陜西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、具有《陜西省燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可證》資質(zhì)和從業(yè)人員上崗證等，確保燃?xì)馄骶叩陌惭b規(guī)范、合理、安全；監(jiān)管燃?xì)馄髽I(yè)合理、安全完成改造區(qū)域的供氣管網(wǎng)、入戶(hù)管網(wǎng)鋪設(shè)工作等。檢查、監(jiān)管城燃企業(yè)具備國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局核發(fā)的gb1壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工安裝資質(zhì)；督促、監(jiān)管城燃企業(yè)或安裝企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行榆林市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)院的監(jiān)督檢驗(yàn)有關(guān)規(guī)定。

市生態(tài)環(huán)境局子洲分局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全縣環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，定期開(kāi)展清潔取暖工作情況督查、檢查，達(dá)到環(huán)保部門(mén)關(guān)于城市年度pm2.5濃度下降要求進(jìn)行評(píng)定，占考核指標(biāo)分值12分。

縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)縣清潔取暖項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)政策落實(shí)情況、財(cái)政補(bǔ)貼資金籌集、撥付及使用等情況。

縣應(yīng)急局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全縣清潔取暖安全生產(chǎn)工作；指導(dǎo)全縣應(yīng)對(duì)冬季清潔取暖突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣清潔取暖改造市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)。

各承擔(dān)冬季清潔取暖改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心）要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，做好宣傳動(dòng)員，制定實(shí)施辦法，細(xì)化分解任務(wù)，明確完成時(shí)限，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的清潔取暖改造工作，確保年度任務(wù)如期完成；指定專(zhuān)人協(xié)調(diào)配合、完成清潔取暖有關(guān)工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送相關(guān)資料，督促居民房屋內(nèi)改造；為施工企業(yè)完成清潔取暖改造任務(wù)做好環(huán)境保障工作。

3.企業(yè)職責(zé)。

供電公司：負(fù)責(zé)有改電任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)改造、變壓器增容安裝工作，提前做好實(shí)施計(jì)劃和資金籌措等工作。

供氣企業(yè)：分別負(fù)責(zé)按時(shí)完成建城區(qū)和有改氣任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)鋪設(shè)及附屬設(shè)施安裝任務(wù)；為入戶(hù)管網(wǎng)鋪設(shè)改造提前做好人員抽調(diào)、材料購(gòu)置、等工作。

（二）完成時(shí)限。

20xx年清潔取暖工作，于11月30日前完成全部工程建設(shè)任務(wù)。

（一）夯實(shí)主體責(zé)任。清潔取暖工程是我縣近三年內(nèi)的一項(xiàng)重要民生工程。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦、便民服務(wù)中心）應(yīng)各負(fù)其責(zé)，全力推進(jìn)清潔取暖工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)清潔取暖工作的責(zé)任主體、實(shí)施主體、安全監(jiān)管主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的組織機(jī)構(gòu)細(xì)化分工，責(zé)任到人，確保清潔取暖工作有序推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化組織保障。縣清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及組織推進(jìn)，做好政策制定、督導(dǎo)檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣等工作，建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等制度，定期通報(bào)有關(guān)情況，及時(shí)研究解決遇到的問(wèn)題和困難。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，做好冬季清潔取暖各項(xiàng)工作的組織實(shí)施?？h有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，積極協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

（三）規(guī)范資金管理。縣政府要加強(qiáng)對(duì)縣財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理，按照市縣兩級(jí)財(cái)政資金7:3比例，足額落實(shí)縣級(jí)配套資金，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助政策，提高撥付效率，及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等各項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付到位，保障清潔取暖補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留、擠占及挪用。

（四）保障能源供應(yīng)。城燃企業(yè)做好冬季取暖天然氣保供工作，拓展上游供氣渠道，積極爭(zhēng)取天然氣用氣指標(biāo)，足額簽訂并落實(shí)天然氣供氣合同；電力企業(yè)做好供暖季電力保障，加大對(duì)電力設(shè)施的巡檢頻次，做好提前預(yù)警，及時(shí)搶修故障。

（五）加強(qiáng)安全督導(dǎo)?？h政府要健全完善清潔取暖相關(guān)設(shè)備、設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)清潔能源取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面跟蹤管理，形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制，確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運(yùn)行安全。

（六）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)?？h清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各企業(yè)清潔取暖工作完成情況進(jìn)行考核，實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、季通報(bào)”制度。對(duì)工作推進(jìn)不力、弄虛作假、責(zé)任落實(shí)不到位的部門(mén)（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進(jìn)行全縣通報(bào)，完不成冬季清潔取暖目標(biāo)任務(wù)的，年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)，并對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。

（七）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用各類(lèi)媒體，及時(shí)發(fā)布清潔取暖有關(guān)政策，建立完善宣傳引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)清潔取暖工作的正面引導(dǎo)和安全宣傳，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾自覺(jué)參與清潔取暖工作，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。

家庭清潔取暖方案篇六

為進(jìn)一步做好學(xué)校垃圾處理工作，建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制，大力改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《xx縣教育系統(tǒng)“清潔鄉(xiāng)村，美麗校園”清潔工程工作方案》，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本方案。

農(nóng)村學(xué)校清潔工程是學(xué)校教育的重要組成部分，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校清潔工程，為師生創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)生活工作環(huán)境，提高師生的文明程度，帶動(dòng)家庭、輻射社會(huì)，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。

全面貫徹落實(shí)“一年試點(diǎn)啟動(dòng)、二年面上推開(kāi)、三至五年大見(jiàn)成效”的要求，以“創(chuàng)建清潔校園，改善衛(wèi)生環(huán)境”為目標(biāo)，以“小手拉大手”活動(dòng)為載體，把學(xué)生培養(yǎng)成衛(wèi)生清潔工作的“小宣傳員”、“小監(jiān)督員”、“小保潔員”。

1、抓好環(huán)境教育。一要按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)，發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，挖掘各種課程的教育功能，提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)和知識(shí)技能。二要?jiǎng)?chuàng)新教育載體，通過(guò)開(kāi)展環(huán)境教育活動(dòng)，將環(huán)境教育與德育教育相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“五要”（要遵守公共衛(wèi)生規(guī)則，要堅(jiān)持飯前便后洗手，要積極參加戶(hù)外體育活動(dòng)，要做文明衛(wèi)生宣傳員，要少去人員密集的活動(dòng)場(chǎng)所）和“五不”（不隨地吐痰，不亂丟紙屑和垃圾，不吃不潔食物，不吸煙，不亂涂亂畫(huà)）目標(biāo)。三要認(rèn)真開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即上好一堂健康教育課，開(kāi)展一次集中清潔衛(wèi)生活動(dòng)，出一期專(zhuān)題宣傳板報(bào)，開(kāi)展一次主題征文（以“中國(guó)夢(mèng)。我心中的家園”為主題，結(jié)合“美麗廣西，清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)），發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》，多層次、多角度推動(dòng)廣大師生把學(xué)校清潔工程各項(xiàng)要求內(nèi)化為自覺(jué)行動(dòng)。

2、強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。按照學(xué)校衛(wèi)生工作要求和農(nóng)村學(xué)校清潔工程的標(biāo)準(zhǔn)，籌措資金，進(jìn)一步加大學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施的`建設(shè)和改造力度，添臵垃圾桶，興建美化垃圾池，要密切聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h委政府，想辦法把學(xué)校垃圾及時(shí)清運(yùn)到縣城垃圾處理場(chǎng)。二要充分利用改水、改廁工程，有計(jì)劃地建設(shè)校園流動(dòng)洗手設(shè)施，改建水沖式廁所。三要積極完善各項(xiàng)設(shè)施，校園內(nèi)要有垃圾分類(lèi)池，食堂要有剩飯剩菜桶等設(shè)施。

3、落實(shí)衛(wèi)生管理。一要落實(shí)制度管理，建立健全學(xué)校衛(wèi)生管理組織和制度，完善保潔、食堂衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生、預(yù)防傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告等各項(xiàng)制度，建長(zhǎng)效機(jī)制。二要落實(shí)環(huán)境管理，每月定期對(duì)食堂、教室、宿舍和廁所、垃圾池等場(chǎng)所及飲用水設(shè)施進(jìn)行清理和衛(wèi)生消毒處理；每周組織班級(jí)開(kāi)展衛(wèi)生情況評(píng)比。三要落實(shí)常規(guī)管理，做到“三清”（清除暴露垃圾、清除露天糞坑、清除污泥濁水和亂寫(xiě)亂畫(huà)）、“四凈”（食堂凈、餐桌凈、宿舍凈、廁所凈）、“六到位”（宿舍教室每天通風(fēng)一小時(shí)到位，學(xué)生每天體育鍛煉1小時(shí)到位，校園洗手設(shè)施到位，校園清潔衛(wèi)生保持到位，食堂衛(wèi)生管理到位，學(xué)生健康教育宣傳到位）。

1、提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村學(xué)校清潔工程是學(xué)校教育的重要組成部分，是推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和“低碳生活”教育的重要保障，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和新農(nóng)村的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校清潔工程，不僅可以為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境，陶冶師生高尚的道德情操，培養(yǎng)積極的人生態(tài)度，提升校園文明程度，還可以輻射社會(huì)、帶動(dòng)家庭，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，我們要努力把學(xué)校清潔工程作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為全面推進(jìn)學(xué)校清潔工程工作，成立學(xué)校清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：xxx校長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：xxx副校長(zhǎng)。

成員：政教處、教導(dǎo)處中層領(lǐng)導(dǎo)及各班班主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由政教處盧運(yùn)利同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作的開(kāi)展，切實(shí)保障學(xué)校清潔工程工作有序健康發(fā)展。

3、遵循原則。推進(jìn)我校清潔工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，一要遵循教育性原則，把學(xué)校清潔工程的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在改善校園環(huán)鏡、促進(jìn)學(xué)生健康和諧發(fā)展之上；二要遵循整體性原則，要堅(jiān)持全員參與，持之以恒；三要遵循實(shí)效性原則，把學(xué)校清潔工程當(dāng)作是一項(xiàng)惠及廣大師生的經(jīng)常性工作，要防止一陣風(fēng)、圖形式、走過(guò)場(chǎng)，努力取得實(shí)實(shí)在在的效果；四要遵循以人為本的原則，重視廣大師生在活動(dòng)中的主體作用，充分調(diào)動(dòng)廣大師生參與學(xué)校清潔工程的積極性，為校園清潔工作作貢獻(xiàn)。

4、強(qiáng)化宣傳。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新載體、豐富內(nèi)容抓好清潔工程宣傳工作，充分利用每周星期一升國(guó)旗儀式和每周班會(huì)課，大力宣傳實(shí)施學(xué)校清潔工程的意義、方法和途徑，營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍，讓廣大師生積極參與進(jìn)來(lái)，是學(xué)校清潔干凈，成為師生學(xué)習(xí)、工作的書(shū)香樂(lè)園。

家庭清潔取暖方案篇七

對(duì)于那種沒(méi)有其他方式的供暖來(lái)說(shuō)，安裝空調(diào)，中央空調(diào)或是普通空調(diào)都是可以的.，想要什么時(shí)候使用就什么時(shí)候，是非常方面的，也快捷，不過(guò)面積比較大的房間，制暖效果就不是很理想了，而且從花費(fèi)上來(lái)說(shuō)，也是相當(dāng)高的，對(duì)于一般的家庭來(lái)說(shuō)，一天的電費(fèi)量很高，并適合長(zhǎng)期使用。

分戶(hù)暖氣片是可以每個(gè)家庭單獨(dú)來(lái)使用的，所需要消耗的燃料不少，有燃?xì)獾?，還有液化氣的，還有煤這樣的能源，安裝的位置也比較多，陽(yáng)臺(tái)上、廚房或是窗戶(hù)下面等，都可以。這種暖氣片的制暖的效果比較理想，但是讓室內(nèi)比較干燥，并且占用空間比較大，會(huì)影響到室內(nèi)的美觀。

電暖氣采暖危險(xiǎn)性大，電暖氣比較適合小面積的居家使用，使用方便，隨時(shí)打開(kāi)就能享受到溫暖。但是這種設(shè)備，人體需要靠近，用電量也很大，還容易出現(xiàn)被燙傷的情況，安全隱患是比較大的。與這個(gè)類(lèi)型相同的，還有電熱毯的方式，危險(xiǎn)性也比較大，線(xiàn)路容易出現(xiàn)斷裂等情況，并且不適合老年人、孩子和孕婦等使用。無(wú)需安裝，買(mǎi)來(lái)就用，溫度可調(diào)節(jié)，隨時(shí)開(kāi)關(guān)，無(wú)需人看護(hù)；采購(gòu)成本偏高，運(yùn)行費(fèi)用偏高（費(fèi)電）。適合獨(dú)立房間或小面積取暖。

地暖供暖當(dāng)前較為流行，在最近幾年，不少樓層都采用地暖供暖的方式，直接在地面上鋪設(shè)管道，問(wèn)題提升更快，而且更為均勻，對(duì)家庭的整體感受是比較理想的。這種暖氣適合的場(chǎng)所比較廣泛，當(dāng)前受歡迎度很高。

不同的采暖方式具有不同的特點(diǎn)，都各有所長(zhǎng)各有所缺，整體來(lái)看，似乎不好取舍，但每個(gè)家庭用戶(hù)生活習(xí)慣和喜好不同，考慮因素也就不同。因此，用戶(hù)在選購(gòu)時(shí)，應(yīng)合理根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及個(gè)人自身需求，選擇適合自己的取暖方式?，F(xiàn)在市場(chǎng)上的取暖產(chǎn)品也很多，需小心選購(gòu)。

家庭清潔取暖方案篇八

清潔取暖工作是一項(xiàng)民生工程，事關(guān)人民群眾溫暖過(guò)冬的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要密切配合、形成合力，確保我縣20xx年度清潔取暖任務(wù)的完成。按照《忻州市20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》（忻清潔辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)）文件要求，結(jié)合保德實(shí)際，特制定本方案。

堅(jiān)持以供定需、以氣定改、先立后破、因地制宜，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤(超低排放)、宜熱則熱，應(yīng)改盡改、整村推進(jìn)的發(fā)展方針，保質(zhì)保量完成全縣20xx年冬季清潔取暖改造任務(wù)。

全縣20xx年冬季清潔取暖任務(wù)：集中供熱300戶(hù)、“煤改電”1160戶(hù)、“煤改氣”1532戶(hù)。

為確保完成全縣清潔取暖“煤改電“煤改氣”工作任務(wù)，現(xiàn)成立清潔取暖項(xiàng)目工作專(zhuān)班。

組長(zhǎng)：xx。

常務(wù)副組長(zhǎng)：xxx。

成員：xxx。

總聯(lián)絡(luò)人：王宏喜縣政府副縣長(zhǎng)。

聯(lián)絡(luò)人：王挨林縣能源局局長(zhǎng)。

下設(shè)7個(gè)工作小組。

1、綜合協(xié)調(diào)組。

組長(zhǎng)：王宏喜縣政府副縣長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：xxx。

組員：xxx。

職責(zé)：負(fù)責(zé)資料收集，文件起草下發(fā)，協(xié)調(diào)各小組日常事務(wù)。

2、業(yè)務(wù)一組。

組長(zhǎng)：王挨林縣能源局局長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：xxx。

組員：xxx。

職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期對(duì)接工作，負(fù)責(zé)合作協(xié)議起草，負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)相關(guān)工作。

3、業(yè)務(wù)二組。

組長(zhǎng)：xxx。

組員：xxx。

職責(zé)：負(fù)責(zé)提供環(huán)保相關(guān)資料等工作。

4、資金組。

組長(zhǎng)：xx。

副組長(zhǎng)：xxx。

組員：xxx。

職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金保障及融資工作。

5、電力保障組。

組長(zhǎng)：xxx。

副組長(zhǎng)：xx。

組員：xxx。

職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣涉及“煤改電”項(xiàng)目的電網(wǎng)改造工作。

6、氣源保障和項(xiàng)目組。

組長(zhǎng)：王挨林縣能源局局長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：xxx。

組員：xx。

職責(zé)：負(fù)責(zé)“煤改氣”氣源保障和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。

7、服務(wù)組。

組長(zhǎng)：張采軍縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任。

副組長(zhǎng)：孔立功縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心副主任_。

馮治茂縣能源局辦公室主任。

職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的后勤保障工作。

（二）保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部。

為切實(shí)負(fù)責(zé)“煤改電”“煤改氣”項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)管、工程施工安排、資金使用管理等工作，協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”電力、氣源、用地等相關(guān)工作的落實(shí)，定期向市清潔取暖工程項(xiàng)目建設(shè)指揮部報(bào)告工程進(jìn)展情況及資金落實(shí)情況，成立保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部，指揮部辦公室設(shè)在縣能源局。黨群服務(wù)中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)確保有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)。

指揮長(zhǎng)：王宏喜政府副縣長(zhǎng)。

副指揮長(zhǎng)：王挨林縣能源局局長(zhǎng)。

張潔縣財(cái)政局局長(zhǎng)。

成員：翟培利縣發(fā)改局局長(zhǎng)。

趙震宇縣住建局局長(zhǎng)。

孫彥林縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)。

郭守義縣市場(chǎng)局局長(zhǎng)。

徐振清市生態(tài)環(huán)境局保德分局局長(zhǎng)。

樊憲文縣公安局副局長(zhǎng)。

高雪峰縣能源局主任科員。

王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)。

指揮部下設(shè)辦公室、資金管理組、技術(shù)保障組和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)組。

（一）辦公室：貫徹落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策部署，具體負(fù)責(zé)全縣“煤改電“煤改氣”設(shè)備安裝的招標(biāo)，指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展工作，掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況，解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的具體問(wèn)題。

主任：王挨林縣能源局局長(zhǎng)。

副主任：武鵬顯縣能源局副局長(zhǎng)。

高雪峰縣能源局主任科員。

盧瑞珍縣能源局主任科員。

（二）資金管理組：負(fù)責(zé)財(cái)政支持政策研究制定工作。

組長(zhǎng)：張潔縣財(cái)政局局長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：趙建印縣財(cái)政局副局長(zhǎng)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)設(shè)備到貨、安裝，及時(shí)掌握改造進(jìn)度等工作。

組長(zhǎng)；王挨林縣能源局局長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：武鵬顯縣能源局副局長(zhǎng)。

高雪峰縣能源局主任科員。

盧瑞珍縣能源局主任科員。

王翠珍縣黨群服務(wù)中心主任。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)。

（四）技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中標(biāo)單位開(kāi)展相關(guān)設(shè)備安裝人員的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

組長(zhǎng)：高雪峰縣能源局主任科員。

組員：袁裴文縣能源局節(jié)能股股長(zhǎng)。

賈純哲縣能源局能源發(fā)展中心主任。

崔少宇縣能源局電氣股股長(zhǎng)。

關(guān)海云縣能源局稽查股股長(zhǎng)。

霍晉宇縣能源局科員。

根據(jù)《忻州20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》（忻清潔辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)）文件明確規(guī)定：實(shí)施“煤改電”、“煤改氣”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，采取連片改造方式，按照“一村、一戶(hù)、一工程”的工作理念，完成全縣20xx年冬季清潔取暖任務(wù)：集中供熱300戶(hù)、“煤改電”1160戶(hù)、“煤改氣”1532戶(hù)，確保將每個(gè)居民用戶(hù)作為一項(xiàng)工程實(shí)施改造。

（一）集中供熱改造。

我縣集中供熱改造任務(wù)由縣住建局指導(dǎo)實(shí)施，縣供熱公司完成接入改造。

（二）“煤改電”供熱改造。

在集中供熱熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域，原則上選擇空氣源熱泵作為清潔取暖“煤改電”設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（黨群服務(wù)中心）做好改造戶(hù)改造摸底和設(shè)備選型。

（三）“煤改氣”供熱改造。

我縣作為煤層氣氣源地，用氣方便，在燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋到的區(qū)域統(tǒng)一進(jìn)行改造，供暖設(shè)備統(tǒng)一選用燃?xì)獗趻鞝t。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（黨群服務(wù)中心）做好改造戶(hù)改造摸底和設(shè)備選型。

（四）水暖設(shè)施改造。

20xx年7月10日前，用戶(hù)水暖設(shè)施改造要完成并由所屬各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、黨群服務(wù)中心（或社區(qū)）匯總并及時(shí)報(bào)縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室，改造費(fèi)用由改造戶(hù)自己負(fù)擔(dān)。

(一)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責(zé)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府是本行政區(qū)域清潔取暖工程實(shí)施及安全保障責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖戶(hù)數(shù)的摸排工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶(hù)進(jìn)行室內(nèi)水暖改造（水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)），負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費(fèi)和材料費(fèi)的收繳工作，同時(shí)要積極配合能源局開(kāi)展設(shè)備安裝，確保按時(shí)間進(jìn)度完成安裝任務(wù)。

（二）縣直相關(guān)單位工作職責(zé)。

1.縣能源局負(fù)責(zé)制定和完善全縣清潔取暖實(shí)施方案，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群服務(wù)中心開(kāi)展清潔取暖改造工程，代表縣政府與市中標(biāo)企業(yè)簽訂設(shè)備采購(gòu)合同，組織清潔取暖設(shè)備安裝招投標(biāo)，對(duì)全縣清潔取暖工程實(shí)施的服務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)、考核督辦工作；負(fù)責(zé)全縣民用潔凈煤供應(yīng)企業(yè)的布局和管理工作。

2.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)確定全縣“煤改電”電價(jià)、“煤改氣”氣價(jià)，負(fù)責(zé)抓好天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)，負(fù)責(zé)做好清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，保障民生用氣需求。

3.縣財(cái)政局按照20xx年清潔取暖改造補(bǔ)貼資金管理辦法，負(fù)責(zé)籌措和撥付清潔取暖資金、監(jiān)督使用和資金清算等工作。

4.市生態(tài)環(huán)境局保德分局負(fù)責(zé)燃煤、燃?xì)庠O(shè)備污染設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，督促全縣在用鍋爐的改造、拆除等相關(guān)工作。

5.縣住建局負(fù)責(zé)制定全縣既有建設(shè)節(jié)能改造及農(nóng)村圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造實(shí)施方案，督促全縣進(jìn)行改造并完成驗(yàn)收，同時(shí)負(fù)責(zé)全縣既有建筑節(jié)能改造的政策咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核工作，確保全縣建筑節(jié)能改造和農(nóng)村圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造的目標(biāo)順利完成。

6.縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)各社區(qū)“煤改電”“煤改氣”改造戶(hù)數(shù)的摸排工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)改造戶(hù)進(jìn)行室內(nèi)水暖改造（水暖安裝接口必須安裝至設(shè)備接口一米之內(nèi)），負(fù)責(zé)設(shè)備安裝費(fèi)用和材料費(fèi)的收繳工作，積極配合縣能源局開(kāi)展設(shè)備安裝，確保按時(shí)完成安裝任務(wù)。

7.其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)部門(mén)職能及工作任務(wù)抓好清潔取暖工作的落實(shí)。

（三）相關(guān)企業(yè)職責(zé)。

1.國(guó)網(wǎng)保德供電公司要配合好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、黨群服務(wù)中心的摸底工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好清潔取暖“煤改電”配套電網(wǎng)改造工程，做好“煤改電”設(shè)備安裝計(jì)劃與電網(wǎng)改造計(jì)劃的提前銜接，做好電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。

2.中石油煤層氣忻州分公司要按照縣指揮部的統(tǒng)一安排，優(yōu)先保障保德縣清潔取暖“煤改氣”項(xiàng)目用氣量。

3.保德縣海通燃?xì)夤?yīng)有限責(zé)任公司必須選擇好壁掛爐安裝位置，并將燃?xì)饨涌诎惭b至壁掛爐接口一米之內(nèi)，必須按照縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部的統(tǒng)一安排，提前測(cè)算“煤改氣”用氣量及燃?xì)夤艿赖母脑斓裙ぷ鳎Ｕ险９?。按照政府?guī)定合理收取費(fèi)用。

4.設(shè)備中標(biāo)企業(yè)按照設(shè)備供應(yīng)合同按時(shí)供貨，并負(fù)責(zé)對(duì)保德縣設(shè)備安裝人員進(jìn)行培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備調(diào)試和售后服務(wù)。

5.設(shè)備安裝中標(biāo)企業(yè)按照安裝合同進(jìn)行安裝，是全部安裝工程的安全責(zé)任主體，對(duì)安裝工程售后負(fù)責(zé)。

（一）制定方案。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、黨群服務(wù)中心要根據(jù)前期上報(bào)任務(wù)和設(shè)備選型情況科學(xué)制定冬季清潔取暖實(shí)施方案，根據(jù)方案逐鄉(xiāng)（黨群服務(wù)中心）、逐村（社區(qū)）、逐戶(hù)開(kāi)始進(jìn)行前期準(zhǔn)備。5月30日前完成水暖改造和預(yù)收款任務(wù)，并及時(shí)報(bào)縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室備案，不按時(shí)繳納預(yù)收款費(fèi)的改造戶(hù)，按照不改造處理。實(shí)際改造費(fèi)以招標(biāo)后確定，待改造完畢長(zhǎng)退短補(bǔ)。

（二）組織實(shí)施（5月11日—9月30日）。

全市“煤改氣”、“煤改電”設(shè)備由市能源局統(tǒng)一招標(biāo)，縣能源局簽訂設(shè)備采購(gòu)合同，縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室組織招投標(biāo)，確保中標(biāo)企業(yè)具有符合設(shè)備安裝的相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)力量和施工要求。

縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室要加強(qiáng)與國(guó)網(wǎng)保德供電公司、海通燃?xì)夤镜膮f(xié)調(diào)對(duì)接，在設(shè)備安裝前督促相關(guān)單位完成改造過(guò)程中可能遇到的各類(lèi)問(wèn)題，確保電網(wǎng)改造工程、燃?xì)夤芫W(wǎng)施工工程順利推進(jìn)。

（三）核查檢查（10月1日－10月15日）。

清潔取暖改造工程完成后，縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室要組織各成員單位及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行核查檢查，初步驗(yàn)收。

（四）整改落實(shí)（10月16日－10月31日）。

對(duì)清潔取暖改造過(guò)程中存在的問(wèn)題采取有效措施，整改到位，保障供暖設(shè)備安裝正常進(jìn)行，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（五）統(tǒng)一考核（11月1日－11月30日）。

縣清潔取暖項(xiàng)目工作專(zhuān)班各成員單位和相關(guān)部門(mén)要積極配合市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣清潔取暖改造工作的驗(yàn)收、考核工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)到位。

1.提高政治站位。全縣清潔取暖改造工程既是一項(xiàng)造福百姓的民生工程，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。各有關(guān)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，調(diào)動(dòng)一切力量，形成工作合力，協(xié)調(diào)解決好施工過(guò)程中遇到的各類(lèi)困難和問(wèn)題，保障工程順利完成。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h清潔取暖項(xiàng)目工作專(zhuān)班各成員單位要在縣清潔取暖項(xiàng)目工作專(zhuān)班的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)和任務(wù)分工密切配合，協(xié)調(diào)一致，做好清潔取暖各項(xiàng)具體工作，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

3.信息報(bào)告制度。縣清潔取暖項(xiàng)目工作專(zhuān)班各成員單位和相關(guān)企業(yè)要明確一名聯(lián)絡(luò)人，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制?？h清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室收集、整理、匯總工作情況，每月10日向市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工程進(jìn)度。

4.保障各類(lèi)要素。縣能源局要督促中石油煤層氣有限公司忻州分公司加大煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，確保完成指標(biāo)任務(wù)，優(yōu)先保障本縣居民生活用氣和冬季取暖用氣。要結(jié)合“煤改氣”改造計(jì)劃，組織簽訂天然氣供用氣合同，落實(shí)氣源。國(guó)網(wǎng)保德供電公司要加快組織開(kāi)展電網(wǎng)改造工程，確保7月底完成清潔取暖“煤改電”涉及區(qū)域電網(wǎng)改造任務(wù)。

5.做好群眾工作。保德縣清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)指揮部要高度重視群眾工作，采取多種有效形式讓廣大群眾了解清潔取暖政策，嚴(yán)格執(zhí)行告知、公示等政務(wù)信息公開(kāi)制度，充分征求群眾意見(jiàn)，確保清潔取暖工程真正成為“解放思想，真抓實(shí)干”的民心工程。

6.建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。保德縣清潔取暖項(xiàng)目工作專(zhuān)班各成員單位要上下一心、協(xié)調(diào)一致，按照部門(mén)職責(zé)設(shè)立臺(tái)賬，確保任務(wù)按時(shí)按進(jìn)度完成。部門(mén)任務(wù)不達(dá)時(shí)限的，按照“交賬是軍令狀”要求予以問(wèn)責(zé)約談。

保德縣清潔取暖改造工作堅(jiān)決服從市清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，建立精干高效的工作機(jī)制，上下一心、協(xié)調(diào)一致，確保高質(zhì)量完成清潔取暖改造工作任務(wù)。

家庭清潔取暖方案篇九

為加快推進(jìn)全縣清潔取暖改造工作，進(jìn)一步改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，保障全縣人民群眾安全溫暖過(guò)冬，根據(jù)呂梁市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)呂梁市20xx年冬季清潔取暖實(shí)施方案的通知》（呂清潔取暖辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”部署，加快推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展，減少大氣污染物排放，堅(jiān)持“以供定改、先立后破”的原則，開(kāi)展因地制宜、群眾自愿、形式多樣、綠色環(huán)保的清潔取暖建設(shè)工作；鞏固和提升清潔取暖改造成果，圍繞“用得起、用得好”的目標(biāo)要求，推進(jìn)我縣清潔取暖工作可持續(xù)發(fā)展。

（一）堅(jiān)持因地制宜，量力而行的原則。根據(jù)我縣實(shí)際，按照“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤（優(yōu)質(zhì)民用煤）”的原則，綜合考慮清潔取暖實(shí)際運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展情況，采取集中供熱、煤改氣、煤改電、優(yōu)質(zhì)民用煤、生物質(zhì)、光伏、甲醇、地?zé)崮艿榷嗄芑パa(bǔ)的清潔取暖方式，全面推動(dòng)20xx年清潔取暖工作。

（二）堅(jiān)持以供定改，先立后破的原則。按照“以供定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則，統(tǒng)籌清潔取暖改造和“雙清零”行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕“未立先破”現(xiàn)象。

（三）堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，可持續(xù)發(fā)展的原則。結(jié)合城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入水平，財(cái)政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌各類(lèi)資金用于農(nóng)村清潔取暖工作，確保居民用得上、用得起、用得好，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)清潔取暖可持續(xù)發(fā)展。

按照《呂梁市20xx年度冬季清潔取暖實(shí)施方案》的要求，到20xx年取暖季結(jié)束前，全縣建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到84％。

（一）優(yōu)先發(fā)展集中供熱。

積極推進(jìn)縣城周邊地區(qū)的集中供熱覆蓋工程，20xx年全縣集中供熱改造完成25萬(wàn)平方米，主要集中在柳林鎮(zhèn)屈家溝村、薛家灣村、龍門(mén)會(huì)等區(qū)域。（責(zé)任單位：縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合）。

（二）積極推進(jìn)“煤改氣”工程。

在氣源便捷、居住相對(duì)集中的鄉(xiāng)村，通過(guò)天然氣管網(wǎng)管延伸，實(shí)施“煤改氣”清潔取暖改造，20xx年完成“煤改氣”200戶(hù)。（責(zé)任單位：縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合）。

（三）穩(wěn)妥實(shí)施“煤改電”工程。

在集中供熱無(wú)法覆蓋，天然氣管網(wǎng)管未延伸的農(nóng)村地區(qū)，結(jié)合電網(wǎng)敷設(shè)情況繼續(xù)推廣居民自行煤改電300戶(hù)。（責(zé)任單位：縣能源局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、地電公司配合）。

（四）邊遠(yuǎn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)民用煤替代散煤。

對(duì)全縣不具備清潔取暖改造的鄉(xiāng)村地區(qū)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)全覆蓋。（責(zé)任單位：縣能源局、縣市場(chǎng)監(jiān)督局、縣交警隊(duì)、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合）。

（一）“煤改氣”供熱改造。

1．“煤改氣”費(fèi)用以個(gè)戶(hù)面積120平方米為基準(zhǔn)測(cè)算，戶(hù)均費(fèi)用9000元。其中政府補(bǔ)貼6500元，包括戶(hù)外采暖設(shè)備、燃?xì)獗?、?bào)警器及聯(lián)動(dòng)切斷閥、不銹鋼波紋管及庭院的管網(wǎng)，統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供并安裝。戶(hù)內(nèi)采暖系統(tǒng)的改造費(fèi)用由居民自行負(fù)擔(dān)，居民承擔(dān)2500元，包括用于炊事的燃?xì)庠罹咭惶?、燃?xì)獗砑芭涮椎陌踩袛嚅y、報(bào)警器及管網(wǎng)。

2．實(shí)行“煤改氣”供熱居民，采暖季燃?xì)庥脷鈨r(jià)格享受政府“暖心”氣價(jià)1.00元／m。

（二）“煤改電”供熱改造。

對(duì)自行“煤改電”供熱改造后的居民用戶(hù)，采暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段，不執(zhí)行階梯電價(jià)，采暖季采暖用電量按2600千瓦時(shí)／月，用電價(jià)格0.2862元／千瓦時(shí)，超出部分用電價(jià)格按0.507元／千瓦時(shí)執(zhí)行。

（三）新能源清潔取暖示范項(xiàng)目建設(shè)。

1．在城鄉(xiāng)結(jié)合部、三川河沿川人群密集區(qū)，供熱、改氣、改電等相對(duì)困難且污染集中的區(qū)域，試行推廣光伏、以醇代煤、生物質(zhì)清潔取暖示范工作。

2．對(duì)推廣新能源清潔取暖工作補(bǔ)貼政策參照“煤改電”、“煤改氣”、“優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)”政策執(zhí)行。

3．統(tǒng)籌工業(yè)企業(yè)余熱余能資源供應(yīng)和區(qū)域用能要求，以氧化鋁、水泥、白灰、電力等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，深挖余熱余能資源開(kāi)發(fā)潛力，保持余熱資源用于供熱的典型試點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣冬季清潔取暖工作，保障廣大人民群眾清潔溫暖過(guò)冬，減少大氣污染，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，經(jīng)研究，決定對(duì)柳林縣清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組成員及職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。

組長(zhǎng)：xxx。

副組長(zhǎng)：xxx。

成員：xxx。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由能源局局長(zhǎng)王建云兼任，辦公室副主任由各成員單位主要負(fù)責(zé)人兼任。主要負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工作的調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、通報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（二）明確工作責(zé)任。

能源局。

1．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季清潔取暖“煤改電”的實(shí)施及運(yùn)營(yíng)安全工作；

2．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地電公司做好“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作；

3．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點(diǎn)的分布及日常供應(yīng)工作；

4．負(fù)責(zé)督促落實(shí)全縣煤層氣增產(chǎn)工作；

5．負(fù)責(zé)全縣地?zé)崮茉圏c(diǎn)推廣工作。

住建局。

1．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣既有房屋建筑節(jié)能改造工作；

2．配合縣能源局、縣自然資源局做好地?zé)崮芄┡ぷ鳎?/p>

3．負(fù)責(zé)集中供暖、“煤改氣”工程的實(shí)施、運(yùn)營(yíng)和安全工作；

4．負(fù)責(zé)城燃企業(yè)“壓非保民”工作。

發(fā)改局。

1．負(fù)責(zé)制定“煤改電”用電、“煤改氣”用氣、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)指導(dǎo)價(jià)格；

2．負(fù)責(zé)抓好天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)工作；

3．負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)相關(guān)工作；

4．負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，保障民生用氣需求；

5．負(fù)責(zé)制定完善“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案。

財(cái)政局。

1．負(fù)責(zé)健全完善并落實(shí)冬季清潔取暖不同技術(shù)路徑的財(cái)政支持政策工作；

2．負(fù)責(zé)制定清潔取暖資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和使用原則；

4．負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算及績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局。

1．負(fù)責(zé)督促企業(yè)執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放監(jiān)管工作；

2．負(fù)責(zé)督促做好燃?xì)庠O(shè)備污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及環(huán)境監(jiān)管工作；

3．負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)燃煤供熱鍋爐的超低排放改造工作。

工業(yè)和信息化局。

1．負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作；

2．負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)焦化企業(yè)焦?fàn)t煤氣保供工作。

自然資源局。

1．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好冬季清潔取暖工程項(xiàng)目用地及規(guī)劃許可的辦理工作；

2．負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣煤層氣勘探增儲(chǔ)工作；

3．配合縣能源局，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好地?zé)崮芄嵯嚓P(guān)工作。

市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

1．負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”特種設(shè)備鍋爐的質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作；

2．依法對(duì)優(yōu)質(zhì)民用煤質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

公安局、交警大隊(duì)。

配合相關(guān)部門(mén)依法查處散煤銷(xiāo)售、運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤貨運(yùn)車(chē)輛涉及的道路交通違法行為。

交通運(yùn)輸局。

負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)民用煤公路運(yùn)輸保障工作。

統(tǒng)計(jì)局。

鄉(xiāng)村振興局。

1．負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖困難群眾的確村確戶(hù)工作；

2．負(fù)責(zé)制定困難群眾因取暖而返貧致貧防范措施；

3．協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好確村確戶(hù)工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

1．負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生物質(zhì)燃料供應(yīng)日常管理工作；

2．負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳工作。

地電柳林分公司。

1．負(fù)責(zé)“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作；

2．做好電源供應(yīng)保障的具體工作；

3．協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好農(nóng)村地區(qū)確村確戶(hù)工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）:。

負(fù)責(zé)各清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)配合和優(yōu)質(zhì)民用煤發(fā)放及散煤管控工作；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖改造確村確戶(hù)工作。

縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自的工作職責(zé)，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖項(xiàng)目早安排、早開(kāi)工、早建成?？h住建、能源、財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要以完成年度目標(biāo)任務(wù)為宗旨，加快清潔取暖長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立，積極開(kāi)展自評(píng)工作。地電公司各集中供暖、城鎮(zhèn)燃?xì)?、電網(wǎng)管理、可再生能源等相關(guān)企業(yè)要編制20xx年企業(yè)清潔取暖行動(dòng)方案，加大投資力度，加快工程進(jìn)度，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將供熱、供氣、供電管線(xiàn)網(wǎng)提前鋪設(shè)到戶(hù)，確保清潔取暖項(xiàng)目改造用熱、用氣、用電安全可靠。

（四）加強(qiáng)日常調(diào)度。

各有關(guān)部門(mén)要按照縣清潔取暖辦調(diào)度頻次和調(diào)度內(nèi)容要求，采暖季前調(diào)度清潔取暖改造工程進(jìn)展情況、設(shè)施設(shè)備是否完好、運(yùn)行是否正常、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點(diǎn)布局設(shè)置等，進(jìn)入采暖季后，每周調(diào)度一次運(yùn)行情況和優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)入戶(hù)情況。

（五）強(qiáng)化安全管理。

清潔取暖改造工作是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶(hù)的民心工程，各成員單位要高度重視，要把清潔取暖工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實(shí)。清潔供暖項(xiàng)目實(shí)施主體要加快工程進(jìn)度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。要建立清潔取暖工作監(jiān)理制度，加強(qiáng)日常巡查檢查工作，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展安全教育宣傳，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，健全完善安全管理體系，進(jìn)一步消除安全隱患，確保群眾安全過(guò)冬。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督考核。

縣清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要組織成員單位定期對(duì)各種路徑的清潔取暖工作進(jìn)行督促檢查。各成員單位要明確專(zhuān)人對(duì)照工作目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)冬季清潔取暖工作，確保清潔供暖任務(wù)按期完成。

家庭清潔取暖方案篇十

為打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，促進(jìn)全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保廣大人民群眾清潔溫暖過(guò)冬，根據(jù)《運(yùn)城市2021年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》（運(yùn)政發(fā)[2021]24號(hào)）精神、運(yùn)城市清潔取暖辦2022年工作安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。

貫徹落實(shí)《運(yùn)城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《運(yùn)城市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案（2018-2021）》要求，以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持“兩爭(zhēng)一站”工作總要求，持續(xù)推進(jìn)“煤改電”、“煤改氣”，加快提高清潔供暖比重，不斷減少取暖用散燒煤，推動(dòng)能源消費(fèi)革命，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，打造山清水秀，宜居宜業(yè)宜游的“鹽臨夏一體化運(yùn)城后花園”，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

（二）基本原則。

1.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，突出重點(diǎn)。按照“中心城區(qū)外延10公里—縣城建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部—高鐵高速交通沿線(xiàn)—美麗鄉(xiāng)村示范片”的路徑，結(jié)合“禁煤區(qū)”劃定工作，重點(diǎn)抓好大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施整村推進(jìn)。

2.堅(jiān)持因地制宜，政策推動(dòng)。立足本地資源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，充分考慮居民消費(fèi)能力，宜氣則氣、宜電則電，在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔供暖組合方式，同時(shí)加大政策扶持和財(cái)政支持力度，構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。

2022年10月31日前，全縣完成清潔取暖改造任務(wù)7000戶(hù)（總戶(hù)數(shù)確保完成，“煤改氣”、“煤改電”之間可以調(diào)整），其中：“煤改氣”1000戶(hù)、“煤改電”6000戶(hù)。

本項(xiàng)目估算總投資4634.53萬(wàn)元。政府政策性補(bǔ)助資金3390萬(wàn)元。其中：煤改電6000戶(hù)補(bǔ)助2760萬(wàn)元，（中央資金1260萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金1500萬(wàn)元）、煤改氣1000戶(hù)補(bǔ)助630萬(wàn)元（中央資金280萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金350萬(wàn)元）,群眾自籌1244.53萬(wàn)元。

結(jié)合“禁煤區(qū)”劃定工作，加快重點(diǎn)區(qū)域清潔取暖改造，實(shí)施整村推進(jìn)，確保中心城區(qū)“禁煤區(qū)”外延10公里的廟前鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、禹王鎮(zhèn)、瑤峰鎮(zhèn)，高鐵高速交通沿線(xiàn)的水頭鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片等重點(diǎn)區(qū)域清潔取暖改造全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)“禁煤區(qū)”散煤清零，力爭(zhēng)全縣平原農(nóng)村清潔取暖覆蓋率達(dá)到70%以上，推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

選擇適宜的“煤改電”取暖路線(xiàn)，積極推廣空氣能、熱風(fēng)機(jī)等能效比高的清潔取暖設(shè)備，禁止采用電鍋爐、電暖器等能效比低的采暖設(shè)備取暖。加快配套電網(wǎng)建設(shè)改造，做好“煤改電”工作任務(wù)和電網(wǎng)改造計(jì)劃的銜接，建立集中連片整村推進(jìn)工作機(jī)制，打造農(nóng)村清潔取暖示范標(biāo)桿，形成可復(fù)制可推廣的改造模式。

合理安排新增“煤改氣”規(guī)模，按照“以氣定改、先立后破”的原則推進(jìn)“煤改氣”工程，要切實(shí)做到“先規(guī)劃、再合同、后改造”。要加快瑤峰鎮(zhèn)、廟前鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域的配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，做好“煤改氣”計(jì)劃和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接，確保燃?xì)獬渥懔粲杏嗔浚€(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”工程。

（四）積極推廣其它清潔能源替代。

加快太陽(yáng)能、風(fēng)能等多種可再生能源清潔取暖試點(diǎn)工作和推廣。充分利用我縣豐富的風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展全域戶(hù)用光伏電站的基礎(chǔ)上，做好可再生能源清潔取暖的試點(diǎn)，加快可再生能源的廣泛應(yīng)用。

（五）有效降低用戶(hù)取暖能耗。

一是提高建筑用能效率。鼓勵(lì)農(nóng)房按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造，提升圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能。二是推廣按熱計(jì)量收費(fèi)方式。新建住宅在配套建設(shè)供熱設(shè)施時(shí)，必須全部安裝供熱分戶(hù)計(jì)量和溫控裝置，既有住宅要逐步實(shí)施供熱分戶(hù)計(jì)量改造。

我縣清潔取暖補(bǔ)貼嚴(yán)格按照“改造政府補(bǔ)貼、不足用戶(hù)補(bǔ)齊”和“一戶(hù)一宅一補(bǔ)貼”的原則進(jìn)行，即每戶(hù)居民在夏縣只能享受一次補(bǔ)貼。

1.平原農(nóng)村“煤改電”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后，每戶(hù)一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4600元。

2.縣城“煤改氣”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后，每戶(hù)一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5500元。

3.平原農(nóng)村“煤改氣”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后，每戶(hù)一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6300元。

（一）相關(guān)單位職責(zé)。

縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)管理全縣冬季清潔取暖工作，牽頭制定全縣冬季清潔取暖方案，負(fù)責(zé)任務(wù)分配和資金使用計(jì)劃安排，并協(xié)調(diào)冬季清潔取暖相關(guān)工作落實(shí)，定期向市清潔取暖辦匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展?？h直各有關(guān)單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要全力配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。

1.縣能源局負(fù)責(zé)全縣“煤改電”工作并制定全縣“煤改電”實(shí)施方案，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國(guó)網(wǎng)夏縣供電公司按照國(guó)家有關(guān)政策推進(jìn)“煤改電”改造及用電安全工作，保障電力供給，確保完成全縣“煤改電”目標(biāo)任務(wù)；負(fù)責(zé)“煤改電”招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖績(jī)效自評(píng)工作。

2.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全縣“煤改氣”工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督并制定全縣“煤改氣”實(shí)施方案；確保完成“煤改氣”目標(biāo)任務(wù)，并負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

3.縣財(cái)政局按照《夏縣2022年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》要求，負(fù)責(zé)籌措縣本級(jí)補(bǔ)貼資金，積極落實(shí)中央資金按時(shí)到位，爭(zhēng)取更多省級(jí)、市級(jí)資金支持，按照縣清潔取暖辦提出的資金分配方案及時(shí)撥付到位，監(jiān)督資金使用，做好資金清算工作。

4.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“煤改氣”運(yùn)行和氣源保障工作，完善清潔能源取暖用電用氣價(jià)格政策。

5.市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局負(fù)責(zé)“禁煤區(qū)”范圍劃定和縣城天燃?xì)忮仩t低氮改造工作。

6.國(guó)網(wǎng)夏縣供電公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造工作，要按照全縣清潔取暖工作要求，及時(shí)了解確定的電網(wǎng)改造需求情況，盡早制定今年電網(wǎng)改造實(shí)施方案，積極爭(zhēng)取省級(jí)電網(wǎng)改造資金，確?！懊焊碾姟彪娏Π踩?、穩(wěn)定供應(yīng)。

7.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是“煤改電”、“煤改氣”工作的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的確村確戶(hù)和改造任務(wù)的具體實(shí)施，確保整村改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要成立冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)屬地安全質(zhì)量監(jiān)管，建立工作臺(tái)賬，做好每月進(jìn)展情況的上報(bào)工作；負(fù)責(zé)“煤改電”、“煤改氣”改造戶(hù)的初步核查驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)督促已改造的農(nóng)戶(hù)，把燃煤采暖設(shè)施徹底拆除，存煤徹底清空，杜絕原煤散燒，確保改造效果達(dá)到國(guó)家四部委驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

其它有關(guān)單位根據(jù)部門(mén)職能及工作分工抓好落實(shí)。

（二）相關(guān)企業(yè)職責(zé)。

各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)，承擔(dān)安裝施工及運(yùn)行過(guò)程中的安全責(zé)任，要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，為用戶(hù)提供多元化綜合能源服務(wù)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提升用戶(hù)滿(mǎn)意度，推動(dòng)成熟、完善、可持續(xù)的清潔供暖市場(chǎng)的建立。天然氣等相關(guān)企業(yè)，要及時(shí)將明確的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，并按照要求統(tǒng)一規(guī)劃，編制企業(yè)清潔供暖工作方案，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將供氣管線(xiàn)網(wǎng)或設(shè)備提前鋪設(shè)到戶(hù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

調(diào)整完善夏縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖總監(jiān)督和總管理。各成員單位要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在縣清潔取暖辦的領(lǐng)導(dǎo)下，形成簡(jiǎn)潔高效的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)改造任務(wù)按時(shí)順利完成。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理。

冬季清潔取暖工作已納入縣政府年終目標(biāo)責(zé)任考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各相關(guān)單位要按照實(shí)施方案，建立月報(bào)制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每月月底前將當(dāng)月工作推進(jìn)情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)送縣清潔取暖辦。確定的改造用戶(hù)要在改造前和工程驗(yàn)收后分別在媒體進(jìn)行公示，防止出現(xiàn)套取補(bǔ)貼資金重復(fù)享受補(bǔ)貼等情況，確保資金安全和政策實(shí)效?？h清潔取暖辦要不定期組織有關(guān)人員，深入改造一線(xiàn)，協(xié)調(diào)解決施工中存在的問(wèn)題。對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追責(zé)。

（三）保障能源供應(yīng)。

一是做好冬季取暖天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供工作，保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。加快儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度。二是做好供暖季電力保障，加大對(duì)電力設(shè)施的巡檢頻次，做好提前預(yù)警，及時(shí)搶修故障。三是加強(qiáng)清潔煤供應(yīng)能力建設(shè)，做好清潔煤的供應(yīng)保障工作。

（四）加強(qiáng)宣傳推廣。

要充分利用縣電視臺(tái)、《夏縣人報(bào)》、夏縣人民網(wǎng)站等各類(lèi)媒體和板報(bào)、微信圈等途徑，廣泛宣傳清潔取暖的優(yōu)點(diǎn)，普及清潔取暖知識(shí)，展示清潔取暖成果。要打造冬季清潔取暖示范點(diǎn)工程，組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩，開(kāi)展專(zhuān)題報(bào)道，形成顯著示范效應(yīng)和良好的輿論導(dǎo)向，切實(shí)提高群眾對(duì)清潔取暖工作的認(rèn)知度和接受度，積極營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

家庭清潔取暖方案篇十一

為打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，促進(jìn)全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保廣大人民群眾清潔溫暖過(guò)冬，根據(jù)《運(yùn)城市20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》（運(yùn)政發(fā)[20xx]24號(hào)）精神、運(yùn)城市清潔取暖辦20xx年工作安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。

貫徹落實(shí)《運(yùn)城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《運(yùn)城市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案（20xx-2021）》要求，以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持“兩爭(zhēng)一站”工作總要求，持續(xù)推進(jìn)“煤改電”、“煤改氣”，加快提高清潔供暖比重，不斷減少取暖用散燒煤，推動(dòng)能源消費(fèi)革命，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，打造山清水秀，宜居宜業(yè)宜游的“鹽臨夏一體化運(yùn)城后花園”，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

（二）基本原則。

1.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，突出重點(diǎn)。按照“中心城區(qū)外延10公里—縣城建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部—高鐵高速交通沿線(xiàn)—美麗鄉(xiāng)村示范片”的路徑，結(jié)合“禁煤區(qū)”劃定工作，重點(diǎn)抓好大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施整村推進(jìn)。

2.堅(jiān)持因地制宜，政策推動(dòng)。立足本地資源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，充分考慮居民消費(fèi)能力，宜氣則氣、宜電則電，在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔供暖組合方式，同時(shí)加大政策扶持和財(cái)政支持力度，構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。

20xx年10月31日前，全縣完成清潔取暖改造任務(wù)7000戶(hù)（總戶(hù)數(shù)確保完成，“煤改氣”、“煤改電”之間可以調(diào)整），其中：“煤改氣”1000戶(hù)、“煤改電”6000戶(hù)。

本項(xiàng)目估算總投資4634.53萬(wàn)元。政府政策性補(bǔ)助資金3390萬(wàn)元。其中：煤改電6000戶(hù)補(bǔ)助2760萬(wàn)元，（中央資金1260萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金1500萬(wàn)元）、煤改氣1000戶(hù)補(bǔ)助630萬(wàn)元（中央資金280萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金350萬(wàn)元）,群眾自籌1244.53萬(wàn)元。

（一）加快重點(diǎn)區(qū)域清潔取暖工程。

結(jié)合“禁煤區(qū)”劃定工作，加快重點(diǎn)區(qū)域清潔取暖改造，實(shí)施整村推進(jìn)，確保中心城區(qū)“禁煤區(qū)”外延10公里的廟前鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、禹王鎮(zhèn)、瑤峰鎮(zhèn)，高鐵高速交通沿線(xiàn)的水頭鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片等重點(diǎn)區(qū)域清潔取暖改造全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)“禁煤區(qū)”散煤清零，力爭(zhēng)全縣平原農(nóng)村清潔取暖覆蓋率達(dá)到70%以上，推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

選擇適宜的“煤改電”取暖路線(xiàn)，積極推廣空氣能、熱風(fēng)機(jī)等能效比高的清潔取暖設(shè)備，禁止采用電鍋爐、電暖器等能效比低的采暖設(shè)備取暖。加快配套電網(wǎng)建設(shè)改造，做好“煤改電”工作任務(wù)和電網(wǎng)改造計(jì)劃的銜接，建立集中連片整村推進(jìn)工作機(jī)制，打造農(nóng)村清潔取暖示范標(biāo)桿，形成可復(fù)制可推廣的改造模式。

合理安排新增“煤改氣”規(guī)模，按照“以氣定改、先立后破”的原則推進(jìn)“煤改氣”工程，要切實(shí)做到“先規(guī)劃、再合同、后改造”。要加快瑤峰鎮(zhèn)、廟前鎮(zhèn)、裴介鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域的配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，做好“煤改氣”計(jì)劃和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接，確保燃?xì)獬渥懔粲杏嗔?，穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”工程。

（四）積極推廣其它清潔能源替代。

加快太陽(yáng)能、風(fēng)能等多種可再生能源清潔取暖試點(diǎn)工作和推廣。充分利用我縣豐富的風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展全域戶(hù)用光伏電站的基礎(chǔ)上，做好可再生能源清潔取暖的試點(diǎn)，加快可再生能源的廣泛應(yīng)用。

（五）有效降低用戶(hù)取暖能耗。

一是提高建筑用能效率。鼓勵(lì)農(nóng)房按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造，提升圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能。二是推廣按熱計(jì)量收費(fèi)方式。新建住宅在配套建設(shè)供熱設(shè)施時(shí)，必須全部安裝供熱分戶(hù)計(jì)量和溫控裝置，既有住宅要逐步實(shí)施供熱分戶(hù)計(jì)量改造。

我縣清潔取暖補(bǔ)貼嚴(yán)格按照“改造政府補(bǔ)貼、不足用戶(hù)補(bǔ)齊”和“一戶(hù)一宅一補(bǔ)貼”的原則進(jìn)行，即每戶(hù)居民在夏縣只能享受一次補(bǔ)貼。

1.平原農(nóng)村“煤改電”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后，每戶(hù)一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4600元。

2.縣城“煤改氣”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后，每戶(hù)一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5500元。

3.平原農(nóng)村“煤改氣”項(xiàng)目。經(jīng)驗(yàn)收合格后，每戶(hù)一次性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6300元。

（一）相關(guān)單位職責(zé)。

縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)管理全縣冬季清潔取暖工作，牽頭制定全縣冬季清潔取暖方案，負(fù)責(zé)任務(wù)分配和資金使用計(jì)劃安排，并協(xié)調(diào)冬季清潔取暖相關(guān)工作落實(shí)，定期向市清潔取暖辦匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展。縣直各有關(guān)單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要全力配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。

1.縣能源局負(fù)責(zé)全縣“煤改電”工作并制定全縣“煤改電”實(shí)施方案，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國(guó)網(wǎng)夏縣供電公司按照國(guó)家有關(guān)政策推進(jìn)“煤改電”改造及用電安全工作，保障電力供給，確保完成全縣“煤改電”目標(biāo)任務(wù)；負(fù)責(zé)“煤改電”招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖績(jī)效自評(píng)工作。

2.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全縣“煤改氣”工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督并制定全縣“煤改氣”實(shí)施方案；確保完成“煤改氣”目標(biāo)任務(wù)，并負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

3.縣財(cái)政局按照《夏縣20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》要求，負(fù)責(zé)籌措縣本級(jí)補(bǔ)貼資金，積極落實(shí)中央資金按時(shí)到位，爭(zhēng)取更多省級(jí)、市級(jí)資金支持，按照縣清潔取暖辦提出的資金分配方案及時(shí)撥付到位，監(jiān)督資金使用，做好資金清算工作。

4.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“煤改氣”運(yùn)行和氣源保障工作，完善清潔能源取暖用電用氣價(jià)格政策。

5.市生態(tài)環(huán)境局夏縣分局負(fù)責(zé)“禁煤區(qū)”范圍劃定和縣城天燃?xì)忮仩t低氮改造工作。

6.國(guó)網(wǎng)夏縣供電公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造工作，要按照全縣清潔取暖工作要求，及時(shí)了解確定的電網(wǎng)改造需求情況，盡早制定今年電網(wǎng)改造實(shí)施方案，積極爭(zhēng)取省級(jí)電網(wǎng)改造資金，確?！懊焊碾姟彪娏Π踩?、穩(wěn)定供應(yīng)。

7.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是“煤改電”、“煤改氣”工作的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的確村確戶(hù)和改造任務(wù)的具體實(shí)施，確保整村改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要成立冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)屬地安全質(zhì)量監(jiān)管，建立工作臺(tái)賬，做好每月進(jìn)展情況的上報(bào)工作；負(fù)責(zé)“煤改電”、“煤改氣”改造戶(hù)的初步核查驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)督促已改造的農(nóng)戶(hù)，把燃煤采暖設(shè)施徹底拆除，存煤徹底清空，杜絕原煤散燒，確保改造效果達(dá)到國(guó)家四部委驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

其它有關(guān)單位根據(jù)部門(mén)職能及工作分工抓好落實(shí)。

（二）相關(guān)企業(yè)職責(zé)。

各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)，承擔(dān)安裝施工及運(yùn)行過(guò)程中的安全責(zé)任，要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，為用戶(hù)提供多元化綜合能源服務(wù)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提升用戶(hù)滿(mǎn)意度，推動(dòng)成熟、完善、可持續(xù)的清潔供暖市場(chǎng)的建立。天然氣等相關(guān)企業(yè)，要及時(shí)將明確的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，并按照要求統(tǒng)一規(guī)劃，編制企業(yè)清潔供暖工作方案，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將供氣管線(xiàn)網(wǎng)或設(shè)備提前鋪設(shè)到戶(hù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

調(diào)整完善夏縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖總監(jiān)督和總管理。各成員單位要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在縣清潔取暖辦的領(lǐng)導(dǎo)下，形成簡(jiǎn)潔高效的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)改造任務(wù)按時(shí)順利完成。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理。

冬季清潔取暖工作已納入縣政府年終目標(biāo)責(zé)任考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各相關(guān)單位要按照實(shí)施方案，建立月報(bào)制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每月月底前將當(dāng)月工作推進(jìn)情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)送縣清潔取暖辦。確定的改造用戶(hù)要在改造前和工程驗(yàn)收后分別在媒體進(jìn)行公示，防止出現(xiàn)套取補(bǔ)貼資金重復(fù)享受補(bǔ)貼等情況，確保資金安全和政策實(shí)效?？h清潔取暖辦要不定期組織有關(guān)人員，深入改造一線(xiàn)，協(xié)調(diào)解決施工中存在的問(wèn)題。對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追責(zé)。

（三）保障能源供應(yīng)。

一是做好冬季取暖天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供工作，保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。加快儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度。二是做好供暖季電力保障，加大對(duì)電力設(shè)施的巡檢頻次，做好提前預(yù)警，及時(shí)搶修故障。三是加強(qiáng)清潔煤供應(yīng)能力建設(shè)，做好清潔煤的供應(yīng)保障工作。

（四）加強(qiáng)宣傳推廣。

要充分利用縣電視臺(tái)、《夏縣人報(bào)》、夏縣人民政府的網(wǎng)站等各類(lèi)媒體和板報(bào)、微信圈等途徑，廣泛宣傳清潔取暖的優(yōu)點(diǎn)，普及清潔取暖知識(shí)，展示清潔取暖成果。要打造冬季清潔取暖示范點(diǎn)工程，組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩，開(kāi)展專(zhuān)題報(bào)道，形成顯著示范效應(yīng)和良好的輿論導(dǎo)向，切實(shí)提高群眾對(duì)清潔取暖工作的認(rèn)知度和接受度，積極營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

家庭清潔取暖方案篇十二

2.要求門(mén)窗有一定的保溫隔熱效果。

3.墻體最好采用輕質(zhì)空心磚或者類(lèi)似的材料，有條件者加保溫材料。

4.建筑材料選用節(jié)能環(huán)保的。

農(nóng)村自建房采暖方式有：燒煤采暖、土暖氣、桔桿燃?xì)馊∨⑻?yáng)能取暖、電暖氣、空調(diào)、電地暖等。

各種采暖方式的優(yōu)缺點(diǎn)。

1.蜂窩煤采暖：

主要用于家庭生火、取暖，用無(wú)煙煤制成的蜂窩狀的圓柱形煤球。

優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)單、成本低、易操作。

缺點(diǎn)：有污染，燃燒氣體對(duì)身體有害，容易發(fā)生煤氣中毒。

2.土暖氣采暖：

"土暖氣"是采用水暖方式把采暖爐與膨脹水箱、管道、管件和散熱器（即暖氣片）相連接，組成采暖循環(huán)系統(tǒng)，使?fàn)t子水套中的熱水經(jīng)過(guò)管道到散熱器，由散熱器散發(fā)出熱量，達(dá)到取暖的效果粗略算來(lái)，100平方米左右的房子，安裝土暖氣的總費(fèi)用在3500元上下，采暖爐可將室溫保持在15－20℃；100平方米的房子，整個(gè)采暖季將用1200元那么在這個(gè)采暖季，土暖氣安裝和煤的成本算下來(lái)，100平方米的房子大約需要近5000元。

優(yōu)點(diǎn)：相對(duì)比蜂窩煤采暖的效果要稍好些。

缺點(diǎn)：不干凈也不安全，要續(xù)煤，比較麻煩。

3.桔桿燃?xì)獠膳?/p>

秸稈燃?xì)鉅t，是利用植物燃料通過(guò)制氣爐，在密閉缺氧條件下，采用干餾熱解及熱化學(xué)氧化法后產(chǎn)生的一種可燃性氣體，這種氣體是一種混合燃?xì)猓饕谎趸細(xì)錃?、甲烷、乙烷、丙烷等，亦稱(chēng)生物質(zhì)氣，秸稈氣化爐，是農(nóng)家不花錢(qián)的"液化氣"它有造氣、凈化、自動(dòng)分離的功能將可燃物投入反應(yīng)爐中（無(wú)任何化學(xué)添加劑），產(chǎn)生大量的一氧化碳和丙烷，在凈化分離器進(jìn)行脫焦油，脫灰塵、脫水分的凈化程序，從而產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)燃?xì)?，和液化氣一樣該爐使用時(shí)，將可燃廢料如：廢木料、干樹(shù)枝、樹(shù)葉、柴草、秸稈、谷殼、玉米芯、棉籽殼、鋸木屑等放入氣化節(jié)能爐內(nèi)，從而達(dá)到生火取暖的目的。

優(yōu)點(diǎn)：使用成本低，對(duì)一些桔桿資源多的農(nóng)村好一些。

缺點(diǎn)：秸稈氣化爐的致命問(wèn)題就是焦油的排放問(wèn)題，設(shè)備會(huì)經(jīng)常壞，維護(hù)麻煩。

4.太陽(yáng)能采暖：

以太陽(yáng)能作為采暖系統(tǒng)的熱源，利用太陽(yáng)能集熱器將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換成熱能，通過(guò)能量?jī)?chǔ)存轉(zhuǎn)換系統(tǒng)進(jìn)行熱能儲(chǔ)存轉(zhuǎn)換，白天可以直接供給室內(nèi)的超導(dǎo)暖氣片、太陽(yáng)能冷暖空調(diào)等進(jìn)行供熱供暖，貯存的熱能為夜晚供暖供熱，滿(mǎn)足人們冬季室內(nèi)取暖的需求，同時(shí)還能滿(mǎn)足一年四季廚房、浴室、衛(wèi)生間等多處熱水需求。

優(yōu)點(diǎn)：天然能源為主要能源，取之不盡、用之不竭、安全、經(jīng)濟(jì)、無(wú)污染。

缺點(diǎn)：并沒(méi)有普及開(kāi)，市面上產(chǎn)品還不太成熟，在熱水需求上能滿(mǎn)足，但在采暖效果方面還稍一點(diǎn)。

農(nóng)村取暖新方法都有哪些呢？

5.地暖。

地暖因其自身的良好優(yōu)勢(shì)受到了很多人的關(guān)注。地暖供熱均勻，不影響房屋美觀，將自身的電線(xiàn)和主機(jī)都隱藏在天花板，也比較安全放心。這一農(nóng)村家庭采暖解決方案的缺點(diǎn)在于地暖很多時(shí)候?qū)Φ匕宓囊蟊容^高，木質(zhì)地板或者專(zhuān)業(yè)地板效果會(huì)更好，而在農(nóng)村家庭對(duì)地板的要求會(huì)比較低，容易影響最終的使用效果。但是地暖仍舊是現(xiàn)在農(nóng)村家庭采暖解決方案當(dāng)中備受關(guān)注的一個(gè)。因?yàn)樗芾硐鄬?duì)方便，既減少了交燃?xì)赓M(fèi)這一過(guò)程，也可以安裝一套，使用溫控器保證各個(gè)房間的溫度。是比較科學(xué)合理的一種農(nóng)村家庭取暖方案。

6.電取暖器。

通常在農(nóng)村最為廣泛的取暖方法就是電取暖器，電取暖器有很多種款式，一種是電風(fēng)扇形式的，一種是長(zhǎng)方形放腳的取暖器，這兩種取暖器是目前農(nóng)村作為多見(jiàn)的取暖方法。電風(fēng)扇的取暖器可以快速將室內(nèi)的溫度提高，覆蓋面非常廣。放腳的取暖器主要是用來(lái)取暖腳部的，升溫速度比較慢。這兩種取暖器的價(jià)格都比較便宜，大都在100元以下，符合農(nóng)村人的消費(fèi)習(xí)慣。但是存在很多缺陷，比如耗電量大，一晚上使用的話(huà)，需要耗費(fèi)5-6度以上的電費(fèi)。其次，危險(xiǎn)重重，很多新聞臺(tái)都有爆出，家庭使用電取暖器而引發(fā)火災(zāi)的問(wèn)題。

7.空調(diào)。

目前國(guó)內(nèi)很多農(nóng)村的生活水平已經(jīng)改善了很多，尤其是沿海城市的農(nóng)村，生活條件比城市里的人們不會(huì)差到哪里去。因此現(xiàn)在農(nóng)村很多人都安裝了冷暖空調(diào)，無(wú)論是夏季還是冬季，都會(huì)使用空調(diào)來(lái)制冷或者是供暖。但是空調(diào)在冬季取暖的效果并不是很好，十分干燥，很多人不是很喜歡開(kāi)空調(diào)。

8.集中供暖。

在北方很多農(nóng)村，因?yàn)闅鉁乇容^低，所以農(nóng)村也會(huì)安裝集中供暖設(shè)備，保證農(nóng)村人的冬季取暖正常。但是集中供暖只適合北方，不適合南方，且存在一定的缺陷，計(jì)算起來(lái)還是不劃算的。

家庭清潔取暖方案篇十三

為加快替代居民家用燃煤小鍋爐，調(diào)整城鄉(xiāng)用能結(jié)構(gòu)，有效改善空氣環(huán)境質(zhì)量，落實(shí)20xx-20xx年市政府下達(dá)我縣煤改電任務(wù)，根據(jù)《文水縣人民政府關(guān)于文水縣20xx年冬季清潔取暖改造工程計(jì)劃和運(yùn)行情況的報(bào)告》（文政報(bào)〔20xx〕61號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

按照“政府主導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)供熱能源結(jié)構(gòu)，減少居民采暖燃煤鍋爐污染，加快推進(jìn)全縣居民取暖煤改電工程，探索建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的清潔、低碳、安全、高效新型能源消費(fèi)方式，為改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

（一）統(tǒng)籌兼顧、因地制宜。統(tǒng)籌考慮能源資源開(kāi)發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，結(jié)合生態(tài)環(huán)境達(dá)標(biāo)要求、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、用能需求特性和居民采暖習(xí)慣及不同電采暖方式技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，科學(xué)選擇先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)可行的“煤改電”方式，分類(lèi)加以實(shí)施。

（二）政府主導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)招投標(biāo)形式，公開(kāi)透明科學(xué)選擇電采暖設(shè)備供應(yīng)廠商。

（三）落實(shí)政策，穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實(shí)市、縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，穩(wěn)步推進(jìn)“煤改電”改造，讓人民群眾得實(shí)惠。

（一）實(shí)施范圍。

在我縣農(nóng)村地區(qū)集中供熱規(guī)劃覆蓋范圍以外，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村莊環(huán)境影響、區(qū)位特點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)等，對(duì)我縣南武鄉(xiāng)所轄東莊村、西莊村，胡蘭鎮(zhèn)所轄胡蘭村、大象村、新崖底村等5個(gè)村莊約6400戶(hù)居民實(shí)施冬季清潔取暖煤改電改造。

（二）序時(shí)進(jìn)度。

1、20xx年3月20日前，完成確村確戶(hù)任務(wù)；

2、20xx年3月31日前，完成改造項(xiàng)目公示；

3、20xx年6月20日前，完成項(xiàng)目設(shè)備及監(jiān)理招標(biāo)工作；

4、20xx年6月30日前，完成項(xiàng)目合同簽訂；

5、20xx年9月30日前，完成項(xiàng)目安裝工程施工；

6、20xx年10月31日前，完成設(shè)備調(diào)試和試運(yùn)行；

7、20xx年11月1日，設(shè)備投入冬季采暖運(yùn)行。

（三）工作程序。

2.進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)備案及采購(gòu)招標(biāo)；

3.委托專(zhuān)業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)備安裝工程監(jiān)理。

進(jìn)入招標(biāo)范圍的電采暖設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

1.具有獨(dú)立法人資格的生產(chǎn)廠家，信用良好，三年之內(nèi)無(wú)違法違規(guī)記錄。

2.所生產(chǎn)電采暖設(shè)備符合國(guó)家或行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使用安全、質(zhì)量可靠，用戶(hù)反映良好。

3.能耗指標(biāo)先進(jìn)，用電負(fù)荷相對(duì)穩(wěn)定。

（具體要求以采購(gòu)招標(biāo)方案為準(zhǔn)）。

1.空氣源熱泵：是一種利用壓縮制冷循環(huán)工作原理，以環(huán)境空氣為冷（熱）源制取冷（熱）風(fēng)或者冷（熱）水的溫度調(diào)節(jié)設(shè)備，特點(diǎn)是舒適節(jié)能、運(yùn)行穩(wěn)定、使用壽命長(zhǎng)，冬可供熱、夏可制冷，一次性投資成本較高，后期運(yùn)行費(fèi)用適中，適合居民家庭采暖。該設(shè)備針對(duì)居民家庭具備水暖散熱器或地暖管道等采暖終端用戶(hù)選型。

2.蓄能式電暖器：是一種在采暖的同時(shí)將剩余熱能貯存在特制蓄熱材料內(nèi)，設(shè)備達(dá)到設(shè)定溫度后將貯存熱能均勻釋放的采暖設(shè)備，特點(diǎn)是使用靈活、安裝方便，可充分利用低谷電，一次性投資成本和后期運(yùn)行費(fèi)用較低，適合居民家庭采暖。該設(shè)備針對(duì)居民家庭采用燃煤爐具等非水暖采暖終端用戶(hù)選型。

3.其他高效節(jié)能環(huán)保電采暖設(shè)備。

(一)全面落實(shí)電價(jià)政策。對(duì)采暖“煤改電”居民用戶(hù)（包括參照居民用戶(hù)）執(zhí)行居民用電優(yōu)惠電價(jià)政策，用電價(jià)格按照省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）居民用戶(hù)補(bǔ)貼。對(duì)采暖“煤改電”居民用戶(hù)，由政府補(bǔ)貼設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)用的90%（補(bǔ)貼最高不超過(guò)2.4萬(wàn)元/戶(hù)），由每戶(hù)居民用戶(hù)承擔(dān)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的10%；對(duì)每個(gè)采暖季每戶(hù)采暖用電費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）電網(wǎng)改造。所涉煤改電電網(wǎng)線(xiàn)路、變壓器等的改造由縣供電公司根據(jù)省、市電力部門(mén)相關(guān)精神執(zhí)行。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立文水縣20xx年農(nóng)村居民采暖“煤改電”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員及相關(guān)職責(zé)明確如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

文水縣居民采暖“煤改電”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣居民采暖“煤改電”工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣能源局。各成員單位職責(zé)如下：

能源局負(fù)責(zé)制定煤改電工作方案、設(shè)備及安裝招標(biāo)，并組織工程實(shí)施；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

發(fā)改局負(fù)責(zé)組織供電公司與上級(jí)物價(jià)部門(mén)、電力部門(mén)對(duì)接，認(rèn)真落實(shí)煤改電電價(jià)政策。

財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)各級(jí)資金補(bǔ)貼政策和各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金監(jiān)管，負(fù)責(zé)煤改電項(xiàng)目的設(shè)備采購(gòu)備案。

生態(tài)環(huán)境文水分局牽頭負(fù)責(zé)淘汰燃煤小鍋爐，為“煤改電”工作順利推進(jìn)提供保障。

審計(jì)局負(fù)責(zé)改造工程項(xiàng)目的審計(jì)工作。

應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好“煤改電”建設(shè)過(guò)程中消防安全的監(jiān)督指導(dǎo)工作。

供電公司作為電網(wǎng)建設(shè)主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施電網(wǎng)改造工程，做好項(xiàng)目申報(bào)、投資、施工等工作。按照國(guó)家電網(wǎng)改造“十三五”發(fā)展規(guī)劃既定目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)施電網(wǎng)提升改造工程，對(duì)未完成改造的要進(jìn)一步加大工作力度，加快工程進(jìn)度，提升供電能力。對(duì)開(kāi)展采暖“煤改電”的地方要優(yōu)先予以保證。嚴(yán)格落實(shí)電價(jià)政策，認(rèn)真做好運(yùn)行電量的統(tǒng)計(jì)工作，并及時(shí)抄送有關(guān)單位。

涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同能源局負(fù)責(zé)對(duì)改造區(qū)域內(nèi)居民的采暖情況進(jìn)行調(diào)查摸底，完成年度“確村確戶(hù)”工作，明確改造數(shù)量，并配合項(xiàng)目實(shí)施。負(fù)責(zé)運(yùn)行補(bǔ)貼的發(fā)放工作。

各成員單位要各司其職，加大協(xié)調(diào)配合，建立協(xié)商會(huì)商機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決煤改電建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題，確保各項(xiàng)政策措施落地、改造任務(wù)完成、工作取得扎實(shí)成效。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督考核。為切實(shí)強(qiáng)化管理和監(jiān)督，建立“用戶(hù)申報(bào)、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)跟蹤”的全程監(jiān)管體系，防止局部政策失效、落實(shí)走形和套取補(bǔ)貼資金等情況的發(fā)生，確保資金安全和政策實(shí)效?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查指導(dǎo)，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰，對(duì)工作不作為、亂作為的單位或個(gè)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

提高群眾對(duì)采暖“煤改電”的認(rèn)知度和接受度，積極營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

家庭清潔取暖方案篇十四

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署，加快推進(jìn)2017年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作，現(xiàn)提出以下方案。

本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi)，占用集體建設(shè)用地，隸屬村委會(huì)建制。保留了村莊形態(tài)，農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。

一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排

(一)工作目標(biāo)。2017年10月31日前，完成700個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶(hù)“煤改清潔能源”任務(wù)，同步實(shí)施1400個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、79萬(wàn)平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作，朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、房山、通州、大興6個(gè)區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶(hù)基本實(shí)現(xiàn)“無(wú)煤化”。對(duì)未納入2017年度“煤改清潔能源”計(jì)劃的村莊，全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。

(二)進(jìn)度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)．完成戶(hù)內(nèi)線(xiàn)路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。

二、相關(guān)支持政策

在繼續(xù)執(zhí)行2013年至2016年市政府及相關(guān)部門(mén)確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上，2016年取暖季和2017年取暖季增加若干支持政策，并對(duì)以往政策進(jìn)行部分調(diào)整。

(一)對(duì)燃?xì)馐褂玫闹С终?。將使用各?lèi)燃?xì)夥謶?hù)自采暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶(hù)納入《北京市居民住宅清潔能源分戶(hù)自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會(huì)研究具體補(bǔ)貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶(hù)，按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格繳納使用費(fèi)用。cng、lng供氣價(jià)格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價(jià)格的部分，由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶(hù)最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，不足部分由區(qū)財(cái)政安排，其中，由市燃?xì)饧瘓F(tuán)實(shí)施政造并負(fù)責(zé)供氣的，市財(cái)政按照市燃?xì)饧瘓F(tuán)和各區(qū)政府共同核定的戶(hù)數(shù)和用氣量，將補(bǔ)貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F(tuán)；由其他企業(yè)實(shí)施改造并負(fù)責(zé)供氣的，市財(cái)政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶(hù)數(shù)和用氣量．將補(bǔ)貼資金撥付到各區(qū)財(cái)政。

(二)對(duì)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的支持政策。村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施“煤改清潔能源”改造。由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼。其中500戶(hù)以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬(wàn)元，500戶(hù)(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼；同時(shí)，執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶(hù)“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)補(bǔ)貼政策。

(三)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對(duì)冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍，區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中，對(duì)育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造，市財(cái)政按照取暖設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的20％給予補(bǔ)貼，并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼；對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進(jìn)行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼辦法由市新農(nóng)辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。

(四)對(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策。對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶(hù)、村委會(huì)、村民公共活計(jì)場(chǎng)所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽(yáng)能、燃?xì)?、電等清潔能源?shí)施集中供暖的項(xiàng)目，其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽(yáng)能等集中供暖的項(xiàng)目，對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持，采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻?xiàng)目，對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。

(五)對(duì)以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進(jìn)行明確和調(diào)整。實(shí)施”煤改氣”項(xiàng)目的，可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽(yáng)能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備，改造方式可以選擇單戶(hù)改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財(cái)政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)使用其他清潔能源設(shè)備取暖的，市財(cái)政按照設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的l/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類(lèi)清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼金額每戶(hù)最高不超過(guò)1.2萬(wàn)元；區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上．可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，減輕住戶(hù)負(fù)擔(dān)。

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)，市有關(guān)部門(mén)要及時(shí)溝通，密切協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案，建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶(hù)的工作機(jī)制，確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機(jī)制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶(hù)的取暖需求。

(二)狠抓工作落實(shí)

市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格績(jī)效考核，對(duì)任務(wù)完成快、社會(huì)評(píng)價(jià)好、村民滿(mǎn)意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。市，區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算，確保資金到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門(mén)要積極研究制定相關(guān)支持政策，并按照“一會(huì)三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作，確?！懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑?shí)施；建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確?！懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤?shí)效。

(三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)

市有關(guān)部門(mén)要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)要加強(qiáng)”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究，著力改善能源結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)新力度，開(kāi)發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備，探索開(kāi)展取暖新技術(shù)試點(diǎn)，提高能源綜臺(tái)使用效率。

(四)加大對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度

市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé)，加大對(duì)燃煤生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用各環(huán)節(jié)的'質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督檢查，各有關(guān)區(qū)政府要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展暗查、暗訪行動(dòng)，進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)銷(xiāo)售、固定場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、公共場(chǎng)所流動(dòng)商販無(wú)照銷(xiāo)售，運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。

(五)加強(qiáng)輿論宣傳

做好政策宣傳解讀，引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。加大對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度，鼓勵(lì)群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖，為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。

家庭清潔取暖方案篇十五

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)以及碳達(dá)峰碳中和和各項(xiàng)決策部署，做好20xx年冬季清潔取暖工作，保障廣大群眾清潔溫暖過(guò)冬，持續(xù)改善全縣空氣質(zhì)量，根據(jù)《運(yùn)城市20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》精神，結(jié)合平陸實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。

認(rèn)真落實(shí)省委林武書(shū)記關(guān)于加快地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用重要指示，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則，積極推進(jìn)集中供熱、“煤改電”“煤改氣”等清潔取暖方式，因地制宜發(fā)展太陽(yáng)能、生物質(zhì)、地?zé)岬瓤稍偕茉垂?，鼓?lì)開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造，努力構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。

（二）基本原則。

1、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，突出重點(diǎn)。城市建成區(qū)（禁煤區(qū)）、城鄉(xiāng)結(jié)合部要繼續(xù)鞏固改造成果，查缺補(bǔ)漏、確保清零，農(nóng)村地區(qū)要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋區(qū)域，圣人澗鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)要確定改造重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施整村推進(jìn)，納入全縣年度目標(biāo)任務(wù)。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域外居民進(jìn)行自行改造，自行改造用戶(hù)不享受設(shè)備補(bǔ)貼，年初確村確戶(hù)名單內(nèi)自改戶(hù)可以享受“煤改電”電價(jià)政策和運(yùn)行補(bǔ)貼，名單外自改戶(hù)當(dāng)年不能享受“煤改電”電價(jià)政策和運(yùn)行補(bǔ)貼。

2、堅(jiān)持因地制宜，以供定改。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，根據(jù)供熱能力、電網(wǎng)改造能力和起源保障情況，因地制宜選擇改造路徑，宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電，確保改造后農(nóng)村居民用得起、用得好。

3、堅(jiān)持企業(yè)為主，政府推動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和用戶(hù)的積極性，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域，強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策扶持和財(cái)政支持力度，構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。

20xx年10月20日前，全縣完成冬季清潔取暖改造戶(hù)數(shù)2896戶(hù)。其中：“煤改電”20xx戶(hù)，“煤改氣”800戶(hù)。

（一）進(jìn)一步擴(kuò)大集中供熱覆蓋范圍。

縣城建成區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供熱，鼓勵(lì)集中供熱工程向農(nóng)村延伸。開(kāi)展中心城區(qū)集中供熱全覆蓋行動(dòng)，加快推進(jìn)集中供熱擴(kuò)網(wǎng)工程，提高集中供熱覆蓋率，進(jìn)一步增加供熱能力，對(duì)已完成管道鋪設(shè)的區(qū)域，必須全部供熱，禁止選擇性供熱，提高集中供熱覆蓋率。

按照“以氣定改、先立后破”的原則，在確保氣源落實(shí)的前提下，合理安排新增“煤改氣”改造，要切實(shí)做到“先規(guī)劃、先合同、后改造”，加快配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，做好“煤改氣”計(jì)劃任務(wù)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接，充分發(fā)揮儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施作用，確保氣充足留有余量，穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”工程。

在熱力管網(wǎng)以及燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域，選擇適宜的“煤改電”取暖路線(xiàn)，鼓勵(lì)推廣空氣能熱泵、地源熱泵、熱風(fēng)機(jī)等高效比、低功率的采暖設(shè)備，禁止招標(biāo)電鍋爐、電暖氣等低能效比的.采暖設(shè)備，降低居民用電成本。加快配套電網(wǎng)改造，做好“煤改電”計(jì)劃任務(wù)和電網(wǎng)改造計(jì)劃的銜接，確保電力供應(yīng)安全可靠。

（四）建立完善清潔取暖穩(wěn)定運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。

進(jìn)一步完善清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼政策，對(duì)全縣“煤改電”、“煤改氣”用戶(hù)發(fā)放運(yùn)行補(bǔ)貼，降低居民清潔取暖運(yùn)行成本，提高“煤改電”、“煤改氣”設(shè)備使用率。

（一）改造補(bǔ)助。

1、縣城建成區(qū)“煤改電”項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助20xx元/戶(hù)，縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助20xx元/戶(hù)。

2、農(nóng)村“煤改電”項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2100元/戶(hù)，縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2500元/戶(hù)。

3、縣城建成區(qū)“煤改氣”項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2700元/戶(hù)，縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2800元/戶(hù)。

（二）運(yùn)行補(bǔ)貼。

“煤改電”：采暖用電每度電補(bǔ)貼0.1元，采暖季每戶(hù)居民累計(jì)最高補(bǔ)貼1040元。

“煤改氣”：采暖用氣每方氣補(bǔ)貼1元，采暖季每戶(hù)居民累計(jì)最高補(bǔ)貼1200元。

對(duì)已經(jīng)實(shí)施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶(hù)、五保戶(hù)等農(nóng)村困難群眾，除享受實(shí)際取暖補(bǔ)貼外，由縣級(jí)財(cái)政一次性再補(bǔ)貼200元。

（一）制定方案及招標(biāo)階段（6月30日—7月30日）。

各有關(guān)單位根據(jù)責(zé)任分工，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，7月底前完成招標(biāo)工作。

（二）改造實(shí)施階段（8月1日—10月31日）。

開(kāi)展冬季清潔取暖改造工作，要求在10月31日前完成改造任務(wù)，具備通氣、通電條件。

（三）工程驗(yàn)收階段（11月1日—12月20日）。

“煤改電”由張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全面驗(yàn)收工作，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

“煤改氣”由住建局負(fù)責(zé)全面驗(yàn)收工作，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

縣發(fā)改局（能源局）負(fù)責(zé)全縣清潔取暖統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)制定全縣“煤改電”實(shí)施方案；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)按照國(guó)家有關(guān)政策推進(jìn)“煤改電”工作；協(xié)調(diào)供電公司做好電力保障工作；確保完成20xx年“煤改電”任務(wù)目標(biāo)；負(fù)責(zé)制定全縣天然氣迎峰度冬保供應(yīng)急預(yù)案，提前研判用氣需求。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖資金的籌措，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，確?？h級(jí)補(bǔ)貼資金足額配套到位，及時(shí)撥付到位，監(jiān)督資金使用。

市生態(tài)環(huán)境局平陸分局負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家和省清潔供暖鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)，做好環(huán)境監(jiān)督工作，加大大氣污染防治力度，確保完成國(guó)家和省下達(dá)的pm2.5下降目標(biāo)；積極配合市生態(tài)環(huán)境局聘請(qǐng)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)我縣清潔取暖工程的評(píng)估驗(yàn)收工作。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全縣“煤改氣”改造及供氣保障全面工作；制定“煤改氣”改造實(shí)施方案；承擔(dān)全縣“煤改氣”改造工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)以及驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)“煤改氣”補(bǔ)貼資金申請(qǐng)以及發(fā)放工作；牽頭推進(jìn)縣城建成區(qū)集中供熱全覆蓋工作；確?！懊焊臍狻?、集中供熱改造用戶(hù)燃煤取暖設(shè)施、散煤及煤制品必須全部取締，改而不用、散煤復(fù)燃、重復(fù)享受政策等情況堅(jiān)決不能發(fā)生；確保完成全縣“煤改氣”和集中供熱改造目標(biāo)任務(wù)。

縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

縣自然資源局負(fù)責(zé)組織修訂我縣城鎮(zhèn)供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，積極推進(jìn)集中供暖建設(shè)、電網(wǎng)改造、燃?xì)庠O(shè)施等建設(shè)用地審批，做好項(xiàng)目征地、拆遷工作。

供電公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造工作，制定電網(wǎng)改造實(shí)施方案，積極爭(zhēng)取省級(jí)電網(wǎng)改造資金，確?！懊焊碾姟彪娏Π踩€(wěn)定供應(yīng)。

張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心是本轄區(qū)“煤改電”項(xiàng)目實(shí)施主體，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)“煤改電”專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)本轄區(qū)“煤改電”改造用戶(hù)驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)“煤改電”用戶(hù)一戶(hù)一檔整理成冊(cè)工作，一式二套；負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)以及發(fā)放工作；按照國(guó)家有關(guān)政策保障實(shí)現(xiàn)居民安全取暖，確保本轄區(qū)清潔取暖全覆蓋；“煤改電”用戶(hù)燃煤取暖設(shè)施、散煤及煤制品全部取締，改而不用、散煤復(fù)燃、重復(fù)享受政策等情況堅(jiān)決不能發(fā)生。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣住建局、社區(qū)服務(wù)中心是冬季清潔取暖工程實(shí)施責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓緊組織實(shí)施，確保各項(xiàng)政策措施落地、改造任務(wù)完成、工作取得扎實(shí)成效。

（二）做好資金保障。

縣財(cái)政局要按照補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)完成本級(jí)資金的籌措，用于支持清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金的效益最大化。

（三）加強(qiáng)宣傳推廣。

縣發(fā)改局、縣住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府、張店鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心要通過(guò)各類(lèi)媒體宣傳清潔取暖的優(yōu)點(diǎn)，普及清潔取暖知識(shí)，展示清潔取暖成果，形成顯著示范效應(yīng)和良好輿論導(dǎo)向。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理。

冬季清潔取暖工作納入縣政府年終目標(biāo)責(zé)任考核,清潔取暖資金使用與空氣質(zhì)量考核指標(biāo)完成情況掛鉤?？h住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心要制定相應(yīng)政策，要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加大巡查排查力度，每月月底前將當(dāng)月工作推進(jìn)情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)送縣清潔取暖辦，縣清潔取暖辦將定期對(duì)各單位清潔取暖工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。

（五）嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。

縣發(fā)改局、縣住建局、張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心在開(kāi)展清潔取暖改造工作中要公開(kāi)公正，陽(yáng)光運(yùn)行，對(duì)改造用戶(hù)要在改造前和工程驗(yàn)收后分別進(jìn)行公示，防止出現(xiàn)套取補(bǔ)貼資金等情況，確保資金安全和政策實(shí)效。加大事前、事中、事后管理，按照有關(guān)規(guī)章制度和程序開(kāi)展工作，一旦發(fā)現(xiàn)有“吃拿卡要”和收受賄賂等腐敗行為要嚴(yán)肅追責(zé)。

本方案由平陸縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解讀。

家庭清潔取暖方案篇十六

20__年5月，固原市入選國(guó)家北方地區(qū)冬季清潔取暖中央財(cái)政支持項(xiàng)目城市。為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、碳達(dá)峰和碳中和有關(guān)決策部署，落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)推進(jìn)冬季清潔取暖的有關(guān)要求，加快推進(jìn)我市冬季清潔取暖項(xiàng)目順利實(shí)施，結(jié)合實(shí)際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以保障廣大居民溫暖過(guò)冬、減少大氣污染為立足點(diǎn)，樹(shù)立低碳發(fā)展理念，緊密結(jié)合固原市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦條件、居民生活習(xí)慣與取暖方式，按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受、運(yùn)行可持續(xù)”的方針，從“熱源側(cè)”清潔化替代和“用戶(hù)側(cè)”建筑能效提升兩個(gè)方面，全面提升清潔供熱水平，加快提高城鄉(xiāng)清潔取暖比重，構(gòu)建環(huán)保低碳、節(jié)約高效、安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)適用的清潔供暖體系。

二、基本原則。

一是因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)能源資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施布局、經(jīng)濟(jì)可承受能力等因素，充分考慮不同區(qū)域特點(diǎn)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱、宜生則生，科學(xué)確定城鄉(xiāng)冬季清潔取暖技術(shù)路線(xiàn)，同步推進(jìn)建筑節(jié)能改造。實(shí)事求是、先易后難、穩(wěn)妥有序地推進(jìn)冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施。

二是清潔供應(yīng)，高效使用。將清潔取暖工作與碳達(dá)峰、碳中和工作緊密結(jié)合，優(yōu)先利用綠色電力、太陽(yáng)能、空氣能、生物質(zhì)能、中深層地?zé)崮?、工業(yè)余熱等可再生能源供熱，替代城鄉(xiāng)散煤，協(xié)同推進(jìn)減污降碳。加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造、供熱老舊管網(wǎng)改造和供熱計(jì)量收費(fèi)改革，減少能源消耗，提升清潔取暖實(shí)施效果。

三是以供定改，確保安全。以保障群眾安全溫暖過(guò)冬為底線(xiàn)，堅(jiān)持“以供定改”，根據(jù)電網(wǎng)改造、氣源合同、生物質(zhì)生產(chǎn)等落實(shí)情況，穩(wěn)妥推進(jìn)煤改電、煤改氣、煤改生物質(zhì)等工作，多措并舉確保清潔取暖用能安全穩(wěn)定供應(yīng)。堅(jiān)持“先立后破”，在新取暖設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)采暖季前，暫不拆除原有取暖設(shè)施。

四是企業(yè)為主，政府推動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和用戶(hù)的積極性，強(qiáng)化企業(yè)在冬季清潔取暖市場(chǎng)中的主體地位，鼓勵(lì)社會(huì)資本、能源合同管理公司進(jìn)入清潔供暖領(lǐng)域。充分發(fā)揮各級(jí)政府在清潔取暖中的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌調(diào)度，構(gòu)建科學(xué)高效的政府推動(dòng)責(zé)任體系。做好宣傳培訓(xùn)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

五是長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)可承受。建立和完善冬季清潔取暖長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制，多措并舉，保障長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行，確保不“返煤”。財(cái)政資金要重點(diǎn)用于保障弱勢(shì)群體、公益機(jī)構(gòu)和農(nóng)村居民清潔取暖。農(nóng)村清潔取暖項(xiàng)目要統(tǒng)籌考慮實(shí)際運(yùn)行、村民收入水平、財(cái)政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況，確保農(nóng)村居民用得起、用得好、用得久。

三、總體目標(biāo)。

固原市冬季清潔取暖項(xiàng)目分三年實(shí)施（20__年—20__年），到20__年，城區(qū)新增清潔取暖改造面積約286萬(wàn)平方米，清潔取暖率達(dá)到100％，完成既有建筑節(jié)能改造40.3萬(wàn)平方米，具備改造價(jià)值的既有建筑100％完成節(jié)能改造；縣城新增清潔取暖改造面積約742萬(wàn)平方米，清潔取暖率達(dá)到100％，完成既有建筑節(jié)能改造40.5萬(wàn)平方米，具備改造價(jià)值的既有建筑100％完成節(jié)能改造；農(nóng)村清潔取暖改造約10.4萬(wàn)戶(hù)（面積約1087萬(wàn)平方米），清潔取暖率達(dá)到60％以上，完成農(nóng)房建筑節(jié)能改造面積135萬(wàn)平方米。全市城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到94％（343天）以上，基本消除重污染天氣。

四、建設(shè)任務(wù)。

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)，以熱源清潔化、建筑能效提升、能力建設(shè)為重點(diǎn)，在城區(qū)、縣城和農(nóng)村地區(qū)分區(qū)施策、分類(lèi)推進(jìn)。

（一）實(shí)施集中供熱熱源清潔化改造。開(kāi)展65蒸噸及以上集中供熱鍋爐的超低排放改造，擴(kuò)大城區(qū)、縣城清潔集中供熱的覆蓋范圍。全市共實(shí)施集中供熱熱源清潔化改造項(xiàng)目8項(xiàng)，分別為西吉縣吉源供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣東華供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣吉源供熱公司工業(yè)園區(qū)鍋爐房供熱管網(wǎng)建設(shè)、彭陽(yáng)縣城西熱源廠鍋爐超低排放改造、彭陽(yáng)縣城東熱源廠環(huán)保改造、彭陽(yáng)縣城東熱源廠鍋爐超低排放改造、涇源縣城集中供熱公司鍋爐房超低排放改造、隆德縣城集中鍋爐房超低排放改造，新增清潔取暖供熱面積742萬(wàn)平方米。（牽頭部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府，各供熱企業(yè)）。

（二）實(shí)施集中供熱管網(wǎng)改造。供熱管網(wǎng)改造主要包括老舊管網(wǎng)改造、熱力站改造、二級(jí)管網(wǎng)計(jì)量節(jié)能改造，實(shí)現(xiàn)供熱管網(wǎng)水力平衡，提高供熱效率，降低管網(wǎng)熱損。全市共實(shí)施熱網(wǎng)改造項(xiàng)目11項(xiàng)，其中縣城項(xiàng)目9項(xiàng)，分別為西吉縣政府換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣20__年市政供熱管網(wǎng)維修改造、西吉縣東市場(chǎng)換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣團(tuán)結(jié)路供熱管網(wǎng)建設(shè)、隆德縣六盤(pán)山工業(yè)園區(qū)集中供熱系統(tǒng)改造、涇源縣城集中供熱鍋爐房及管網(wǎng)系統(tǒng)改擴(kuò)建、彭陽(yáng)縣城新建換熱站及供熱管網(wǎng)、彭陽(yáng)縣城供熱系統(tǒng)平衡改造、彭陽(yáng)縣城小區(qū)管道閥門(mén)改造；農(nóng)村項(xiàng)目2項(xiàng)，分別為彭陽(yáng)縣王洼鎮(zhèn)集中供熱老舊供熱管網(wǎng)及4座換熱站改造、彭陽(yáng)縣王洼鎮(zhèn)集中供熱移民居住新增管網(wǎng)及外墻保溫。（牽頭部門(mén)：市城管局；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府）。

（三）建設(shè)智慧供熱平臺(tái)。推進(jìn)智慧供熱管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和自動(dòng)控制，提高供熱系統(tǒng)運(yùn)行效率。全市共實(shí)施智慧供熱管理平臺(tái)項(xiàng)目3個(gè)，為固原市城市管理局智慧供熱平臺(tái)、固原市人民醫(yī)院天然氣分布式能源站智慧供熱改造、彭陽(yáng)縣王洼鎮(zhèn)集中供熱智慧平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。（牽頭部門(mén)：市城管局；責(zé)任單位：固原中燃城燃公司、彭陽(yáng)縣人民政府）。

（四）實(shí)施清潔能源熱源改造。因地制宜、以供定改，有序推進(jìn)電力、太陽(yáng)能、燃?xì)?、生物質(zhì)等多元化、分散式城鄉(xiāng)清潔能源供熱。全市共實(shí)施清潔能源熱源改造項(xiàng)目26項(xiàng)，新增清潔取暖供熱面積1239萬(wàn)平方米。其中：城區(qū)項(xiàng)目2項(xiàng)，分別為固原市城區(qū)散煤取暖用戶(hù)熱源清潔化改造、固原市城區(qū)無(wú)集中供熱區(qū)域煤改氣項(xiàng)目，新增清潔供熱面積152萬(wàn)平方米；農(nóng)村項(xiàng)目24項(xiàng)，新增清潔供熱面積1087萬(wàn)平方米。（牽頭部門(mén)：市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府，市區(qū)各供熱企業(yè)、固原中燃城燃公司）。

（五）實(shí)施建筑節(jié)能改造。推進(jìn)建筑能效提升，有效減少冬季采暖的能源消耗，提高建筑室內(nèi)溫度和舒適性。全市共實(shí)施建筑節(jié)能改造項(xiàng)目9項(xiàng)，改造面積215.8萬(wàn)平方米。其中固原市城區(qū)建筑節(jié)能改造總建筑面積40.3萬(wàn)平方米；縣城項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為西吉縣城建筑節(jié)能改造、涇源縣城建筑節(jié)能改造、彭陽(yáng)縣城建筑節(jié)能改造，總建筑面積40.5萬(wàn)平方米；農(nóng)村項(xiàng)目5項(xiàng)，分別為原州區(qū)農(nóng)村建筑節(jié)能改造、西吉縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造、隆德縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造、涇源縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造、彭陽(yáng)縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造，總建筑面積135萬(wàn)平方米。（牽頭部門(mén)：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府）。

（六）加強(qiáng)能源供應(yīng)保障。提高本市電力、燃?xì)?、生物質(zhì)等清潔取暖能源保障能力，確保清潔取暖項(xiàng)目順利建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。全市共實(shí)施能源供應(yīng)保障項(xiàng)目6項(xiàng)，分別為國(guó)家管網(wǎng)西氣東輸固原－原州聯(lián)絡(luò)管道互聯(lián)互通工程、固原市城市天然氣綜合利用三期工程、固原市國(guó)網(wǎng)公司20__年煤改電配套10千伏及以下配網(wǎng)改造工程、固原市國(guó)網(wǎng)公司20__年煤改電配套35千伏及以上輸變電工程、固原市國(guó)網(wǎng)公司20__－20__年煤改電配套110千伏及以下配網(wǎng)改造工程、原州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤改氣配套氣化建設(shè)項(xiàng)目。（牽頭部門(mén)：市發(fā)展改革委、原州區(qū)人民政府；責(zé)任單位：國(guó)家管網(wǎng)西氣東輸公司、國(guó)網(wǎng)固原供電公司、固原中燃城燃公司、固原經(jīng)緯新能源公司）。

五、資金安排。

（一）項(xiàng)目資金。固原市冬季清潔取暖項(xiàng)目采取企業(yè)為主、政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，計(jì)劃總投資33.56億元，其中：中央財(cái)政資金9.00億元、地方財(cái)政資金4.26億元、企業(yè)自籌19.18億元、居民自籌1.11億元。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政資金使用原則上采取“補(bǔ)建設(shè)，不補(bǔ)運(yùn)行”的方式，主要用于城鄉(xiāng)熱源清潔化改造、建筑節(jié)能改造、老舊供熱管網(wǎng)改造等民生類(lèi)、節(jié)能環(huán)保類(lèi)項(xiàng)目。各類(lèi)型項(xiàng)目財(cái)政資金補(bǔ)貼的參考標(biāo)準(zhǔn)如下（其中中央財(cái)政補(bǔ)貼占70％，地方財(cái)政補(bǔ)貼占30％），具體補(bǔ)貼辦法由市直部門(mén)、各縣（區(qū)）政府依據(jù)地方實(shí)際情況和相關(guān)政策研究論證后制定，超出補(bǔ)貼的費(fèi)用由企業(yè)、用戶(hù)自籌解決。

1．城鎮(zhèn)集中供熱熱源超低排放改造?，F(xiàn)有65蒸噸及以上集中供熱燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造項(xiàng)目，按照9萬(wàn)元／兆瓦補(bǔ)貼。

2．城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)改造。城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)改造項(xiàng)目按照一級(jí)管網(wǎng)500元／米、二級(jí)管網(wǎng)200元／米補(bǔ)貼（取拆舊和新建管網(wǎng)長(zhǎng)度的低值）。

3．城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺(tái)。城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺(tái)項(xiàng)目按照20__元／萬(wàn)平方米供熱面積補(bǔ)貼。

4．城鎮(zhèn)公共建筑清潔熱源改造。對(duì)于不具備集中供熱條件的城鎮(zhèn)公共建筑清潔熱源改造項(xiàng)目，按照改造建筑面積200元／平方米對(duì)煤改氣、煤改電等清潔取暖改造進(jìn)行補(bǔ)貼。

5．城鄉(xiāng)分戶(hù)熱源清潔化改造。對(duì)于不具備集中供熱條件的城鄉(xiāng)分戶(hù)熱源清潔化改造項(xiàng)目，按照不同項(xiàng)目類(lèi)型給予補(bǔ)貼：

（1）太陽(yáng)能利用取暖項(xiàng)目。直接投資利用太陽(yáng)能光伏或光熱取暖（含直接利用太陽(yáng)能的空氣源熱泵）項(xiàng)目，與小型電取暖器、電熱炕等結(jié)合，按照7300元／戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

（2）空氣源熱泵取暖項(xiàng)目?？諝庠礋岜萌∨?xiàng)目，與小型電取暖器、電熱炕等結(jié)合，按照6700元／戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

（3）天然氣壁掛爐取暖項(xiàng)目。天然氣壁掛爐取暖，按照5500元／戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

（4）生物質(zhì)專(zhuān)用爐具取暖項(xiàng)目。生物質(zhì)專(zhuān)用爐具取暖，考慮試燒燃料、配套暖氣片等，按照4500元／戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

6．城鄉(xiāng)建筑節(jié)能改造。城區(qū)和縣城建筑節(jié)能改造項(xiàng)目按照250元／平方米（改造建筑面積）補(bǔ)貼，農(nóng)村建筑節(jié)能改造項(xiàng)目按照130元／平方米（改造建筑面積）補(bǔ)貼。

六、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市、縣（區(qū)）冬季清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，建立聯(lián)席會(huì)議、信息報(bào)送、調(diào)度會(huì)商等制度，各縣（區(qū)）、各部門(mén)（單位）各司其職，全力推進(jìn)清潔取暖工作。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府、各部門(mén)〈單位〉）。

（二）細(xì)化工作方案。各縣（區(qū)）要根據(jù)本實(shí)施方案，制定冬季清潔取暖細(xì)化實(shí)施方案和工作計(jì)劃，明確各年度目標(biāo)任務(wù)，并將任務(wù)分解到各實(shí)施部門(mén)（單位）、各實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確具體項(xiàng)目和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府）。

（三）完善政策制度。按照國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善財(cái)政支持、能源保障、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、實(shí)施評(píng)估、監(jiān)督考核等配套政策體系，制定出臺(tái)《固原市冬季清潔取暖項(xiàng)目管理辦法》《固原市冬季清潔取暖專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《固原市冬季清潔取暖項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)辦法》等政策，完善燃煤鍋爐超低排放改造、建筑節(jié)能改造、生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、屋頂光伏和煤改電協(xié)同推進(jìn)、取暖清潔能源優(yōu)惠價(jià)格等政策。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管局，各縣〈區(qū)〉人民政府）。

（四）加強(qiáng)資金保障。規(guī)范使用中央資金，落實(shí)地方配套資金，確保項(xiàng)目資金保障。加強(qiáng)地方資金籌措能力，整合利用自治區(qū)和市級(jí)生態(tài)環(huán)保獎(jiǎng)補(bǔ)資金、大氣污染防治資金、煤改電示范項(xiàng)目資金以及老舊小區(qū)改造、涉農(nóng)統(tǒng)籌整合、鄉(xiāng)村振興等資金。搭建政銀企平臺(tái)，發(fā)揮綠色金融政策、企業(yè)主體作用，推進(jìn)社會(huì)投資方與金融機(jī)構(gòu)合作，保障項(xiàng)目實(shí)施。（牽頭單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府，各部門(mén)〈單位〉）。

（五）確保能源供應(yīng)。提高本市電力、燃?xì)?、生物質(zhì)、集中供熱用煤等清潔取暖能源供應(yīng)保障能力，確保清潔取暖項(xiàng)目順利建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化底線(xiàn)思維，科學(xué)制定極端天氣、自然災(zāi)害、能源短缺情況下的保暖保供應(yīng)急預(yù)案，盡可能減小損失和影響。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府，各部門(mén)〈單位〉）。

（六）嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)對(duì)清潔取暖目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià)考核，將冬季清潔取暖工作納入政府及各部門(mén)年度考核。市冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市政府督查室對(duì)各縣（區(qū)）、部門(mén)（單位）的清潔取暖工作實(shí)施情況不定期進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況提出整改建議。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市政府督查室；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府、各部門(mén)〈單位〉）。

（七）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和試點(diǎn)示范。大力開(kāi)展冬季清潔取暖工作宣傳活動(dòng)，不斷提高群眾的清潔取暖意識(shí)。各縣（區(qū)）應(yīng)試點(diǎn)先行，逐步探索經(jīng)驗(yàn)并形成模式，推廣技術(shù)成熟、效果好的產(chǎn)品和模式。（責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府）。

家庭清潔取暖方案篇十七

為貫徹落實(shí)國(guó)家十部委《關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）的通知》（發(fā)改能源〔2017〕2100號(hào)），按照《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（哈政規(guī)〔2019〕3號(hào)）《2019年全省冬季清潔取暖工作計(jì)劃》等文件要求，更好的指導(dǎo)和推動(dòng)全市冬季清潔取暖工作，特制定本方案。

（一）取暖總體情況。

1.取暖面積。

哈爾濱市2018年取暖總面積4.17億平方米，清潔取暖面積0.95億平方米，占取暖總面積的23%。其中，城市城區(qū)取暖面積2.84億平方米，集中供熱普及率98%，清潔取暖面積0.76億平方米，占城市城區(qū)取暖面積的27%；縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部取暖面積0.66億平方米，集中供熱普及率87%，清潔取暖面積0.13億平方米，占縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部取暖面積的19%；農(nóng)村取暖面積0.67億平方米，清潔取暖面積0.055億平方米，占農(nóng)村取暖面積的8%。

2.供熱熱源。

哈爾濱市城市城區(qū)采用熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐集中供熱為主，采用天然氣、電、可再生能源分散取暖為補(bǔ)充；縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部采用區(qū)域燃煤鍋爐房、燃煤散燒為主，采用少量天然氣、電取暖等為補(bǔ)充；農(nóng)村采用燃煤散燒和燃煤摻燒農(nóng)林生物質(zhì)燃料為主，少部分采用電力、生物質(zhì)直燃或成型燃料取暖。

3.用能結(jié)構(gòu)。

2018年燃煤取暖面積占總?cè)∨娣e的95.8%，天然氣、電、可再生能源、工業(yè)余熱及土壤源等能源取暖分別占總?cè)∨娣e的0.4%、0.4%、2.9%、0.5%。

4.熱網(wǎng)系統(tǒng)。

截止到2018年哈爾濱市集中供熱管網(wǎng)總里程為4685公里，其中一級(jí)管網(wǎng)長(zhǎng)度1320公里、二級(jí)管網(wǎng)長(zhǎng)度3365公里。城市城區(qū)集中供熱管網(wǎng)總里程約3300公里，占全市集中供熱管網(wǎng)總里程的70%；縣（市）集中供熱管網(wǎng)總里程約1385公里，占全市集中供熱管網(wǎng)總里程的30%。

（二）清潔取暖存在的問(wèn)題。

1.體制機(jī)制有待改進(jìn)。

我市熱價(jià)與燃煤價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成，市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力不足；清潔化改造主要依靠財(cái)政補(bǔ)貼推進(jìn)，缺乏系統(tǒng)性的支持政策和市場(chǎng)化手段，難以有效激發(fā)社會(huì)資本參與。

我市天然氣氣源不足、儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)滯后、管網(wǎng)設(shè)施不完善，冬季高峰期供需矛盾突出；縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部熱源能力不足、集中供熱管網(wǎng)覆蓋率低，不利于清潔取暖工作開(kāi)展；農(nóng)村地區(qū)“煤改電”的電網(wǎng)升級(jí)尚未展開(kāi)。

3.取暖消費(fèi)觀念落后。

清潔取暖成本普遍高于普通燃煤供暖，難以保障熱源企業(yè)盈利且用戶(hù)可承受。加上受消費(fèi)觀念、取暖習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)條件影響，部分熱源企業(yè)和取暖用戶(hù)仍采用傳統(tǒng)供暖方式，不易接受新的清潔取暖方式。

4.建筑節(jié)能水平較低。

我市大部分老舊小區(qū)及農(nóng)村地區(qū)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能較差，取暖過(guò)程熱量損耗較大，不利于節(jié)約能源和降低供暖成本。

5.缺少統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。

清潔取暖工作涉及到發(fā)改、住建、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信等部門(mén)，具體推進(jìn)過(guò)程中各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不足，缺乏對(duì)煤炭、天然氣、電、可再生能源等多種能源形式供熱的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策支持；另外，對(duì)農(nóng)村地區(qū)燃?xì)庠O(shè)施、電網(wǎng)改造投資薄弱，政策宣傳不夠，缺乏經(jīng)濟(jì)適用的清潔取暖方式和措施。

（一）指導(dǎo)思想。

牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，立足保障人民群眾溫暖過(guò)冬，提高清潔能源取暖比重，減少大氣污染物排放。堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針，注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)施策，不斷優(yōu)化取暖方式、提升熱網(wǎng)效率、降低能源消耗，加快構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔取暖體系。

（二）基本原則。

1.堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。

重點(diǎn)推進(jìn)每小時(shí)35蒸噸及以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造，新建、擴(kuò)建熱源達(dá)到超低排放，加快生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組建設(shè)。按照“以氣定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則，實(shí)施燃煤鍋爐清潔化改造，統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作。

2.堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動(dòng)。

充分調(diào)動(dòng)供熱企業(yè)積極性，強(qiáng)化供熱企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與清潔取暖工程，加快實(shí)施熱網(wǎng)建設(shè)和熱源清潔化改造。各級(jí)政府要通過(guò)制定規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督檢查、廣泛宣傳等，保證清潔取暖工作有序進(jìn)行。

3.堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)可行。

立足我市資源稟賦、能源供應(yīng)、居民收入等條件，根據(jù)不同區(qū)域?qū)嶋H情況，科學(xué)評(píng)估、精準(zhǔn)施策，優(yōu)先選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖方式。

4.堅(jiān)持清潔替代、安全高效。

在確保民生取暖安全的前提下，推廣多種清潔能源供暖方式，替代燃煤鍋爐、散燒煤等傳統(tǒng)取暖方式。利用俄氣進(jìn)入契機(jī)，積極推進(jìn)天然氣供暖，加快推進(jìn)生物質(zhì)供暖、地?zé)峁┡?、工業(yè)余熱供暖等，減少大氣污染物排放，構(gòu)建安全高效可靠的熱力供應(yīng)系統(tǒng)，加快清潔取暖目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）工作目標(biāo)。

2021年，城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村清潔取暖率分別達(dá)到80%以上、70%以上和40%以上。

（一）新建和改造同步，保證熱源清潔供暖。

加快推進(jìn)城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部既有熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造，對(duì)城市城區(qū)10-35蒸噸（含）、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村10蒸噸以下燃煤取暖鍋爐實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治，集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的燃煤鍋爐要優(yōu)先并網(wǎng)。農(nóng)村優(yōu)先選擇生物質(zhì)成型燃料取暖，條件允許時(shí)采用電力、地?zé)崛∨痪邆淝鍧嵢∨瘲l件時(shí)可采用型煤作為過(guò)渡取暖方式。

1.提高清潔燃煤取暖面積。

優(yōu)化熱電機(jī)組運(yùn)行方式，嚴(yán)格落實(shí)“以熱定電”，全面啟動(dòng)熱電機(jī)組靈活性改造，提高調(diào)峰能力，擴(kuò)大熱電聯(lián)產(chǎn)供熱面積。加快推進(jìn)華爾熱電3×80mw+3×420t/h背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)建設(shè)，滿(mǎn)足南崗-太平供熱分區(qū)內(nèi)新增215萬(wàn)平方米供熱面積的剛性需求。重點(diǎn)對(duì)威立雅熱電廠、華能熱電廠、哈投熱電廠、捷能熱力電站公司等大型熱源企業(yè)212臺(tái)35蒸噸以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造?？h城和城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)對(duì)黑龍江歲寶熱電公司、雙城區(qū)晟瑞熱力公司、宏達(dá)熱電公司等主熱源66臺(tái)35蒸噸以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造。對(duì)不具備改造條件的燃煤鍋爐，優(yōu)先實(shí)施并網(wǎng)或改用清潔能源，新建熱電聯(lián)產(chǎn)背壓機(jī)組和熱水鍋爐均須達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。全部拆除35蒸噸以下城市城區(qū)84臺(tái)2400蒸噸、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村664臺(tái)1200蒸噸燃煤鍋爐。在2019年實(shí)施完成72臺(tái)10185蒸噸燃煤鍋爐超低排放改造的基礎(chǔ)上，到2021年城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部燃煤鍋爐全部完成超低排放改造、并網(wǎng)或替代，新增清潔燃煤取暖面積力爭(zhēng)達(dá)到2.5億平方米以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)局、市住建局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各區(qū)縣市政府，各供熱主體）。

2.積極開(kāi)展天然氣取暖。

推動(dòng)落實(shí)“氣化龍江”工程，完善城市城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和縣城天然氣管網(wǎng)、儲(chǔ)氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)阿城、雙城2區(qū)和9縣（市）天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“以氣定改”，對(duì)城市城區(qū)熱網(wǎng)未覆蓋的生活小區(qū)實(shí)施鍋爐“煤改氣”，在工業(yè)園區(qū)和具有穩(wěn)定冷熱電需求的樓宇或建筑群，大力發(fā)展天然氣分布式能源項(xiàng)目。其中，在哈爾濱新區(qū)實(shí)施“清潔能源計(jì)劃”，率先推廣應(yīng)用天然氣，新建建筑和新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不允許使用煤炭作為燃料；實(shí)施“燃煤鍋爐淘汰計(jì)劃”，加快淘汰新區(qū)25蒸噸以下燃煤鍋爐、戶(hù)用小煤爐，發(fā)展燃?xì)獗趻鞝t，逐步以天然氣供暖為主；實(shí)施“天然氣管網(wǎng)全覆蓋計(jì)劃”，天然氣管網(wǎng)建設(shè)與新區(qū)開(kāi)發(fā)同步推進(jìn)，研究制定完善天然氣管網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)方案，盡快實(shí)現(xiàn)新區(qū)天然氣管網(wǎng)全覆蓋。對(duì)縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等分散用戶(hù)，鼓勵(lì)安裝燃?xì)獗趻鞝t代替燃煤爐灶。推進(jìn)新海都國(guó)際溫泉旅游城12兆瓦、太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)2.4兆瓦等天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建成并網(wǎng)。在依蘭縣、巴彥縣和木蘭縣建設(shè)風(fēng)水光氣多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目，推廣實(shí)施清潔取暖。在2019年推進(jìn)17臺(tái)58蒸噸燃煤鍋爐實(shí)施“煤改氣”的基礎(chǔ)上，到2020年，完成哈投集團(tuán)19臺(tái)610蒸噸燃?xì)庹{(diào)峰鍋爐建設(shè)；到2021年，全市天然氣取暖面積力爭(zhēng)達(dá)到600萬(wàn)平方米以上。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各區(qū)縣市政府，各城燃企業(yè)）。

3.穩(wěn)步推進(jìn)電取暖。

電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電供暖新增負(fù)荷需求，做好配套設(shè)施的增能擴(kuò)容和電網(wǎng)接入工作。在學(xué)校、辦公樓等非連續(xù)性供暖場(chǎng)所，以及集中供熱管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)無(wú)法覆蓋的區(qū)域推廣使用蓄熱式電鍋爐、電暖器和電熱膜代替燃煤小鍋爐取暖，其中農(nóng)村地區(qū)保溫條件較好的建筑提倡采用電熱膜取暖。積極推廣電取暖用戶(hù)打捆與發(fā)電企業(yè)直接交易模式，破解電取暖成本較高難題。結(jié)合可再生能源消納，利用低谷時(shí)期富余風(fēng)電，開(kāi)展風(fēng)電供暖項(xiàng)目試點(diǎn)，配套建設(shè)儲(chǔ)熱調(diào)峰設(shè)施，積極推進(jìn)依蘭縣、方正縣等風(fēng)電供暖項(xiàng)目可行性研究。在2019年實(shí)施推進(jìn)405臺(tái)388蒸噸鍋爐“煤改電”的基礎(chǔ)上，到2021年，全市電取暖面積力爭(zhēng)達(dá)到200萬(wàn)平方米以上。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市教育局、市財(cái)政局，各區(qū)縣市政府，國(guó)網(wǎng)哈爾濱供電公司）。

4.大力發(fā)展生物質(zhì)取暖。

鼓勵(lì)生物質(zhì)成型燃料清潔燃燒取暖，創(chuàng)新燃料站經(jīng)營(yíng)模式，著力降低生物質(zhì)成型燃料使用成本，大力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)成型燃料替代散燒煤。在城市城區(qū)外非居民取暖的獨(dú)立物業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)及公共設(shè)施中和熱力管網(wǎng)、天然氣管道無(wú)法覆蓋以及電網(wǎng)負(fù)荷現(xiàn)狀不能滿(mǎn)足需求的區(qū)域，采用中小型生物質(zhì)燃料鍋爐供熱。以雙城區(qū)為試點(diǎn)，在財(cái)政供養(yǎng)單位優(yōu)先推廣應(yīng)用生物質(zhì)燃料鍋爐物聯(lián)網(wǎng)一體化智能技術(shù)和合同能源管理供熱模式。在呼蘭、雙城、巴彥、賓縣、依蘭、尚志等所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，投資興建一批秸稈制沼氣示范項(xiàng)目、秸稈制氣發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)取暖示范項(xiàng)目。加快推動(dòng)賓縣長(zhǎng)青、木蘭東興等生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和華潤(rùn)集團(tuán)五常、呼蘭等秸稈沼氣生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在2019年推廣安裝戶(hù)用生物質(zhì)爐具2萬(wàn)臺(tái)，完成111臺(tái)170蒸噸燃煤鍋爐生物質(zhì)改造的基礎(chǔ)上，到2020年，力爭(zhēng)完成18個(gè)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)和9個(gè)秸稈沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)；到2021年，全市生物質(zhì)取暖面積力爭(zhēng)達(dá)到1600萬(wàn)平方米以上。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各區(qū)縣市政府）。

5.有序推進(jìn)地?zé)崮苋∨?/p>

詳細(xì)勘查我市中深層地?zé)豳Y源特征、地質(zhì)條件和可開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量，嚴(yán)格保護(hù)地下水資源和生態(tài)環(huán)境，確保“取熱不取水”，研究編制《哈爾濱市地?zé)崮芾脤?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。積極推進(jìn)地?zé)峁┡?xiàng)目試點(diǎn)示范建設(shè)，形成可靠的技術(shù)路線(xiàn)和可復(fù)制的運(yùn)營(yíng)模式，鼓勵(lì)支持在具備條件的區(qū)域建設(shè)土壤源熱泵取暖項(xiàng)目，重點(diǎn)選擇在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的新建居住小區(qū)、機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑采用地?zé)崮苋∨?。?019年完成哈爾濱新區(qū)綠色建筑研發(fā)大廈2萬(wàn)平方米中深層土壤源熱泵供暖項(xiàng)目建設(shè)和進(jìn)一步完善地?zé)峁┡瘻y(cè)試評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，到2021年，全市地?zé)崮苋∨娣e力爭(zhēng)達(dá)到80萬(wàn)平方米。（責(zé)任單位：市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局，各區(qū)縣市政府）。

6.有效利用余熱取暖。

開(kāi)展余熱資源調(diào)查，詳細(xì)論證污水、循環(huán)冷卻水等余熱資源與現(xiàn)有、潛在用戶(hù)供需負(fù)荷，協(xié)調(diào)解決余熱利用項(xiàng)目建設(shè)用地，鼓勵(lì)采用bot、融資租賃、合同能源管理等模式，實(shí)現(xiàn)污水源熱泵或工業(yè)余熱直接供暖。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)利用道里區(qū)、道外區(qū)、香坊區(qū)、阿城區(qū)等區(qū)域污水處理廠余熱資源，積極推進(jìn)文昌污水處理廠294兆瓦500萬(wàn)平方米、龍?zhí)齐娏?0兆瓦120萬(wàn)平方米等污水源熱泵項(xiàng)目建設(shè)；應(yīng)用推廣藍(lán)星石化公司為哈投熱網(wǎng)提供100萬(wàn)平方米工業(yè)余熱取暖面積的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，充分挖掘電力、石化、醫(yī)藥等領(lǐng)域工業(yè)余熱資源，推動(dòng)阿鋼公司91兆瓦200萬(wàn)平方米等工業(yè)余熱項(xiàng)目建設(shè)。在2019年已建成哈爾濱學(xué)院歐亞之窗校區(qū)20.6萬(wàn)平方米、南直401小區(qū)4.9萬(wàn)米等余熱供熱項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，到2021年，全市余熱取暖面積力爭(zhēng)達(dá)到1000萬(wàn)平方米以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市資源規(guī)劃局，各區(qū)縣市政府，各供熱主體）。

（二）實(shí)施熱網(wǎng)系統(tǒng)改造，提高熱網(wǎng)運(yùn)行效率。

制定熱網(wǎng)改造計(jì)劃，更新漏損和存在隱患的供熱設(shè)施。整合優(yōu)化區(qū)域供熱管網(wǎng)布局，加強(qiáng)供熱區(qū)域內(nèi)不同熱源的互聯(lián)互通和環(huán)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)熱網(wǎng)安全高效運(yùn)行。推行實(shí)施智慧供熱，加快供熱系統(tǒng)自動(dòng)化升級(jí)改造，搭建數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，提升全系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)、控制和管理。

1.加快實(shí)施熱網(wǎng)改造。

加強(qiáng)熱網(wǎng)運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)和能效評(píng)估，及時(shí)對(duì)城市城區(qū)老舊管網(wǎng)、換熱站進(jìn)行更新和改造，完善各供熱分區(qū)支線(xiàn)管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)各供熱分區(qū)主熱源之間、主熱源與區(qū)域熱源之間、各供熱分區(qū)之間有效連接，提高熱網(wǎng)可靠性、穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性，保證安全高效供暖。城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部根據(jù)總體規(guī)劃或供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃加快完善供熱管網(wǎng)和換熱站等設(shè)施建設(shè)。在2019年完成管網(wǎng)改造100公里，改造換熱站38個(gè)的基礎(chǔ)上，到2020年，完成管網(wǎng)改造212公里，改造換熱站59個(gè)；到2021年，全市力爭(zhēng)完成管網(wǎng)改造312公里，改造換熱站87個(gè)。（責(zé)任部門(mén)：市住建局、市財(cái)政局，各相關(guān)區(qū)縣市政府，各供熱主體）。

2.積極推廣智慧供熱。

完善計(jì)量控制措施，推動(dòng)供熱轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施哈投集團(tuán)太平供熱公司智慧供熱試點(diǎn)，引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)、新工藝，逐步實(shí)現(xiàn)供熱智能化。制定智慧供熱、熱計(jì)量相關(guān)政策和推廣計(jì)劃，推動(dòng)清潔取暖工作智能化、低碳化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市供熱轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推廣哈三發(fā)電廠供熱公司開(kāi)發(fā)的“智能供熱云”平臺(tái)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程調(diào)溫、測(cè)溫、報(bào)修等功能。在2019年完成太平供熱公司一次網(wǎng)完整供暖季上線(xiàn)運(yùn)行和試點(diǎn)小區(qū)二次網(wǎng)到用戶(hù)自控信息平臺(tái)上線(xiàn)使用的基礎(chǔ)上，到2021年，全市力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)智慧供熱面積1000萬(wàn)平方米左右。（責(zé)任部門(mén)：市住建局、市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市財(cái)政局，各相關(guān)區(qū)縣市政府，各供熱主體）。

（三）推進(jìn)建筑節(jié)能改造，降低用戶(hù)能源消耗。

發(fā)展以被動(dòng)式技術(shù)為核心的建筑節(jié)能技術(shù)體系，推動(dòng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施城市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部既有建筑和農(nóng)村住房節(jié)能改造。大力推行按需供熱。

1.不斷提高建筑能效。

加大建筑節(jié)能產(chǎn)品、裝配式建筑技術(shù)、新型保溫墻體材料等在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。發(fā)展被動(dòng)式建筑節(jié)能技術(shù)體系，重點(diǎn)推動(dòng)在政府投資的學(xué)校、醫(yī)院、保障性住房、棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目和大型公共建筑進(jìn)行被動(dòng)式低能耗建筑試點(diǎn)示范。以政府機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資的公共建筑為重點(diǎn)，積極推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造；支持開(kāi)展農(nóng)村住房節(jié)能改造。推廣辰能溪樹(shù)庭院中德合作被動(dòng)式低能耗建筑、森鷹雙城二期被動(dòng)式工廠等節(jié)能建筑項(xiàng)目示范在新建建筑領(lǐng)域應(yīng)用。在2019年新建居住建筑執(zhí)行65%＋節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，到2020年，城市城區(qū)新建居住建筑力爭(zhēng)全部執(zhí)行75%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；到2021年，全市力爭(zhēng)完成既有建筑節(jié)能改造610萬(wàn)平方米以上。（責(zé)任部門(mén)：市住建局、市財(cái)政局，各區(qū)縣市政府）。

2.穩(wěn)步實(shí)施按需供熱。

實(shí)施熱計(jì)量改造，對(duì)符合條件的既有住宅和公共建筑逐步實(shí)施供熱分戶(hù)計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)“按需供熱、計(jì)熱收費(fèi)”。新建住宅在配套建設(shè)供熱設(shè)施時(shí)，應(yīng)安裝供熱分戶(hù)計(jì)量和溫控裝置。全面實(shí)施兩部制熱價(jià)，約束用戶(hù)的用熱行為，減少“過(guò)量供熱”所增加的能耗。在2019年對(duì)既有公共建筑實(shí)施供熱計(jì)量改造并達(dá)到計(jì)量收費(fèi)要求的基礎(chǔ)上，到2021年，力爭(zhēng)在符合條件的政府機(jī)關(guān)企事業(yè)用房、學(xué)校、商業(yè)用房、醫(yī)院等單體公共建筑全部實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。（責(zé)任部門(mén)：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局，各區(qū)縣市政府，各供熱主體）。

（一）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。

成立由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)局、市工信局、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等市直單位和各區(qū)縣（市）主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的推進(jìn)清潔取暖工作協(xié)調(diào)小組，重點(diǎn)解決清潔取暖工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題，并制定清潔取暖目標(biāo)和評(píng)價(jià)辦法。工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)小組日常工作，辦公室設(shè)在市發(fā)改委，主任由市發(fā)改委主管領(lǐng)導(dǎo)兼任。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）。

（二）落實(shí)主體責(zé)任。

各相關(guān)市直單位、各區(qū)縣（市）是清潔取暖工作的責(zé)任主體，要圍繞本方案確定的目標(biāo)、任務(wù)和措施，組織編制本領(lǐng)域、本區(qū)域清潔取暖工作方案，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)要求，并抓好具體落實(shí)。各相關(guān)供熱企業(yè)是清潔供暖實(shí)施主體，要制定清潔供暖實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，確保清潔取暖各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)縣市政府，各供熱主體）。

（三）加大資金支持力度。

1.加強(qiáng)財(cái)政資金支持。

市、區(qū)縣（市）兩級(jí)財(cái)政要多渠道籌集資金，并全力爭(zhēng)取中央和省級(jí)資金支持。以哈爾濱新區(qū)為重點(diǎn)，制定出臺(tái)通過(guò)現(xiàn)有資金渠道加大財(cái)政對(duì)清潔取暖支持的政策，積極籌措天然氣取暖、電取暖等配套補(bǔ)貼資金。落實(shí)《哈爾濱市2019年整治燃煤鍋爐推進(jìn)清潔化能源使用財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》，各區(qū)縣（市）要結(jié)合本地實(shí)際，研究出臺(tái)政策措施，支持清潔供暖工作。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委，各區(qū)縣市政府）。

2.積極拓寬融資渠道。

通過(guò)開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作（ppp）、發(fā)展綠色金融等方式支持清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，積極引導(dǎo)多元投資主體和各類(lèi)社會(huì)資本進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域。充分利用已設(shè)立的市級(jí)基金，吸引各類(lèi)資本投資清潔取暖項(xiàng)目和技術(shù)研發(fā)。引導(dǎo)清潔供暖企業(yè)進(jìn)行債券融資，通過(guò)發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)等融資工具，擴(kuò)大融資規(guī)模，積極培育具備條件的企業(yè)上市融資。鼓勵(lì)引導(dǎo)信托計(jì)劃、資管計(jì)劃等資金參與清潔供暖項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市金融局）。

（四）完善價(jià)格機(jī)制。

1.完善天然氣定價(jià)機(jī)制。

建立天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)用氣與供氣企業(yè)通過(guò)交易平臺(tái)直接協(xié)商確定購(gòu)氣價(jià)格，對(duì)儲(chǔ)氣調(diào)峰氣價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則，核定城市配氣價(jià)格，逐步完善居民階梯氣價(jià)制度，調(diào)節(jié)天然氣供需矛盾，促進(jìn)清潔能源推廣使用。（責(zé)任單位：市發(fā)改委，城燃企業(yè)）。

2.健全供熱價(jià)格機(jī)制。

根據(jù)供熱成本變化情況及時(shí)調(diào)整集中供熱價(jià)格，理順供熱價(jià)格矛盾，確保供熱企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。對(duì)非集中供熱的清潔取暖價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由供用熱各方協(xié)商確定具體供熱價(jià)格。加快實(shí)施按流量計(jì)費(fèi)的兩部制熱價(jià)，促進(jìn)節(jié)約用熱。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局）。

（五）加強(qiáng)排放監(jiān)管。

加大對(duì)燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和燃煤鍋爐排放的監(jiān)管力度，全市燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐必須達(dá)到超低排放要求，并納入超低排放監(jiān)管范圍。生物質(zhì)鍋爐(含熱電聯(lián)產(chǎn))須配套布袋除塵設(shè)施，達(dá)到相應(yīng)環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)要求，并安裝大氣污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。執(zhí)行燃煤質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)煤炭供應(yīng)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，開(kāi)展燃煤散燒治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保生產(chǎn)、流通、使用的型煤符合質(zhì)量要求。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局，各區(qū)縣市政府）。

（六）推動(dòng)技術(shù)裝備升級(jí)。

依托哈工大、703研究所等科研院所，力爭(zhēng)在大氣污染物控制技術(shù)、多能互補(bǔ)技術(shù)、余熱回收技術(shù)等專(zhuān)項(xiàng)上取得突破，集中攻關(guān)高效熱泵、低氮天然氣供暖等關(guān)鍵設(shè)備。與深圳能源集團(tuán)合作，在哈爾濱新區(qū)謀劃建設(shè)清潔能源裝備技術(shù)研究機(jī)構(gòu)。積極推動(dòng)智慧供暖應(yīng)用示范項(xiàng)目，重點(diǎn)研究先進(jìn)傳感技術(shù)、控制技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)供熱設(shè)備和運(yùn)行方式升級(jí)。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局，哈爾濱新區(qū)管委會(huì)，各供熱主體）。

（七）強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。

供熱主管部門(mén)對(duì)季度、年度清潔取暖相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理匯總、分析發(fā)布，并定期向工作協(xié)調(diào)小組報(bào)送，確保市委、市政府能夠全面掌握全市清潔取暖工作進(jìn)展?fàn)顩r。按照清潔取暖方式分類(lèi)，精準(zhǔn)采集清潔燃煤供暖、天然氣供暖、電供暖等相關(guān)數(shù)據(jù)，為清潔取暖評(píng)價(jià)提供依據(jù)。通過(guò)歸納總結(jié)電網(wǎng)、天然氣、可再生能源等行業(yè)運(yùn)行狀況相關(guān)數(shù)據(jù)，摸清資源底數(shù)，掌握利用空間，形成各行業(yè)、各領(lǐng)域分析報(bào)告，促進(jìn)全市清潔取暖工作向系統(tǒng)化、信息化發(fā)展轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各區(qū)縣市政府，國(guó)網(wǎng)哈爾濱供電公司，各供熱主體）。

（八）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，大力宣傳清潔取暖對(duì)提高人民生活水平、改善空氣質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義。大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、消費(fèi)新理念，引導(dǎo)居民積極使用清潔能源，推動(dòng)用戶(hù)側(cè)逐步改變?cè)械挠门^念和用暖方式，提倡科學(xué)用能，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。開(kāi)展示范成果展覽，提高公眾對(duì)清潔取暖工作的認(rèn)知度和接受度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。（責(zé)任單位：市文廣旅游局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市發(fā)改委，各區(qū)縣市政府）。

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