醫(yī)療總結(jié)是為了總結(jié)、分析和改進(jìn)醫(yī)療工作的重要手段,能夠提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率。寫總結(jié)時要注意掌握好篇幅,避免過于冗長或過于簡潔,保持適度的信息量??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
經(jīng)濟運行分析會上的講話篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),姐妹們,大家xx好!
陽春三月,人面桃花相映紅!
春風(fēng)拂面,歲月巾幗顯風(fēng)流!
在這充滿春意、充滿溫柔、充滿熱情與希望的陽春三月里,我們迎來了第101個“三八”國際勞動婦女節(jié)!蓮山課件在此我代表xx社區(qū)全體女性干部向所有奮戰(zhàn)在服務(wù)群眾,心系居民戰(zhàn)線的婦女姐妹們致以節(jié)日的問候和最美好的祝福!
從19xx年8月,哥本哈根召開的第二次國際社會主義婦女代表會議上,德國革命家蔡特金向大會建議,以每年3月8日為世界婦女的斗爭日并得到一致?lián)碜o到我國中央人民政府政務(wù)院于1949年12月規(guī)定3月8日為婦女節(jié)以來,“女性”成為時代的“柱梁”,謳歌與贊頌的主題。
偉大的母愛、辛苦的妻子、靚麗的姐妹、活潑的女兒,這些溫馨的詞語體現(xiàn)了婦女們的可愛,溫暖和慰籍了全人類的心靈。世界因為擁有我們女性才美麗,生活因為擁有我們女性才美好,時代的洪流記載著中華巾幗勇于奉獻(xiàn)的激情,歷史的豐碑記載著中華巾幗不朽的業(yè)績。
今天,自尊、自強、自信、自愛是我們的追求;溫柔、賢惠、執(zhí)著、奉獻(xiàn)是我們的驕傲。在人生的旅途上,我們看似平凡,卻能勇敢的頂起半邊天,把整個世界裝點的更加美麗、生動,成為生活中一道亮麗的風(fēng)景線。
如果家是一個生命體,那么女性就是這個生命體的靈魂,這個靈魂使老人、丈夫、子女有了心的歸宿,有了家的感覺。平日里,我們在家孝敬老人,尊重丈夫,關(guān)愛子女。早晨早早起床做好早餐,擺放到桌上,為丈夫準(zhǔn)備好洗漱用品,把爸媽請到桌前,輕輕叫醒熟睡被窩的孩子,吃完早餐,匆匆提起包出門送孩子上學(xué),趕著去上班。中午下班想好吃什么后,急忙跑進(jìn)市場買菜回家做飯,為下班回來的丈夫和放學(xué)的孩子準(zhǔn)備一桌豐盛的午餐。晚飯過后陪著老人坐在電視機前看看電視,拉拉家常,讓老人感受天倫之樂。
雖然我們被公認(rèn)為有陰柔美,但我們更有陽剛美。在過去的xx年里,我們姐妹為社區(qū)的各項工作做出了巨大的貢獻(xiàn),不辱“巾幗建功先進(jìn)集體”的光榮稱譽。在城南的大街小巷隨處可見我們姐妹組織居民清理門前垃圾,鏟除墻上野廣告;幫助孤寡老人打掃院落,洗衣做飯,問寒問暖;召集山體、河堤沿線居民召開內(nèi)容為《文明居民公約》《愛國衛(wèi)生條例》《計劃生育條例》《城市修建政策》等居民教育活動。我們社區(qū)姐妹不怕臟、不怕累,親自動手開展衛(wèi)生大整治、大清理活動。姐妹們的滿面塵灰,一身污垢、十指黑泥換來了轄區(qū)內(nèi)的居民巷道遠(yuǎn)望不見垃圾、近嗅沒有異味;居民院落擺放整潔,干凈利落;孤寡老人得到社區(qū)的人文關(guān)懷,感受到社區(qū)大家庭的溫暖;居民素質(zhì)也得到有效提升,見了垃圾彎腰撿,遇到事情找社區(qū),鄰里和睦相處,遇事互幫互助,有效加快了城市文明化進(jìn)程。姐妹們個個優(yōu)秀的表現(xiàn)證實了婦女已經(jīng)頂起了半邊天。
今天是“三八”國際勞動婦女節(jié),是我們自己的節(jié)日。我為自己是一名女性而感到驕傲和自豪,在今后的生活中我們要把屬于我們的陰柔美體現(xiàn)得淋漓盡致,更要讓我們的陽剛美再創(chuàng)輝煌!
最后,祝全體姐妹們婦女節(jié)快樂,生活幸福美滿;預(yù)祝此次活動圓滿成功。
謝謝大家!
經(jīng)濟運行分析會上的講話篇二
同志們、姐妹們:
今天,全市各族各界婦女在這里隆重集會,紀(jì)念“三八”國際勞動婦女節(jié)__年。借此機會,我代表市婦聯(lián)向在座的各位姐妹,并通過你們向全市各族各界、各條戰(zhàn)線上的廣大婦女姐妹致以節(jié)日的問候!向為婦女事業(yè)做出貢獻(xiàn)的廣大婦女工作者和所有關(guān)心支持婦女事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)及社會各界朋友表示最誠摯的謝意!
“三八”國際勞動婦女節(jié)是全世界勞動婦女團結(jié)奮斗、爭取解放的光輝節(jié)日。__年來,世界婦女解放運動波瀾壯闊,我國婦女解放運動取得了輝煌的成就,伴隨著經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,我市廣大城鄉(xiāng)婦女奮發(fā)進(jìn)取,積極參與社會主義經(jīng)濟、政治和文化建設(shè),取得了巨大的進(jìn)步。廣大婦女充分發(fā)揮“自尊、自信、自立、自強”的精神,全面參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域,廣大婦女充分發(fā)揮聰明才智,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),積極投身企業(yè)改革,解放思想,自謀發(fā)展,在“大搞民營經(jīng)濟、大搞加工貿(mào)易、大搞招商引資”中展示巾幗風(fēng)采,為推動社會經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn);在精神文明建設(shè)領(lǐng)域,廣大婦女以誠信為本,繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚時代精神,發(fā)展先進(jìn)文化,扶危濟困、奉獻(xiàn)愛心,在社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)中作出了突出貢獻(xiàn);在民主政治建設(shè)過程中,廣大婦女關(guān)心國家大事,關(guān)注社會變革,參與國家社會事務(wù)管理,男女平等日益深入人心,一個尊重婦女、支持婦女事業(yè)發(fā)展的良好氛圍正在形成,婦女解放事業(yè)取得了實質(zhì)性的進(jìn)展。在此,我代表市婦聯(lián)對關(guān)心、支持婦女事業(yè)的各級黨委政府及社會各界再一次表示衷心的感謝,向全市各級婦女干部和廣大婦女再一次致以崇高的敬意!
同志們、姐妹們,今年是貫徹落實黨的__大精神和市第__屆__次黨代會的第一年,做好今年的工作,對鼓舞斗志、增強信心、實現(xiàn)黨代會確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù),具有十分重要的意義。各級婦女組織和廣大婦女要解放思想,抓住機遇,以與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,求真務(wù)實的實干精神,拼搏奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,團結(jié)奮斗的合作精神,推進(jìn)我市___發(fā)展。
希望廣大婦女樹立“四有”、“四自”精神,全面提高自身素質(zhì),增強參與經(jīng)濟社會發(fā)展的能力;樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,積極參與社會公德、職業(yè)道德尤其是家庭美德建設(shè),以誠信為基本的道德規(guī)范,為超常規(guī)跳躍式發(fā)展創(chuàng)造安定向上的社會環(huán)境;樹立高度的政治責(zé)任感,依法參與管理國家和社會事務(wù),勇于維護自身的合法權(quán)益,做政治文明建設(shè)的推動者。
同志們,姐妹們,讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在__大精神的指引下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”的重要思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,為實現(xiàn)經(jīng)濟翻三番的宏偉目標(biāo),為建設(shè)___而努力奮斗!
經(jīng)濟運行分析會上的講話篇三
一關(guān)注和重視對國內(nèi)外經(jīng)濟走勢的研判。通過正確研判為我們新一輪的發(fā)展做出科學(xué)決策,大家都知道,由于中美貿(mào)易談判和全球疫情對經(jīng)濟的影響,為新一輪經(jīng)濟帶來了新的挑戰(zhàn),企業(yè)將面臨脫胎換骨的洗牌,xx應(yīng)該如何應(yīng)對,我想我們最好的應(yīng)對措施是必須保持定力和實力。在轉(zhuǎn)型方向上保持定力,在資產(chǎn)質(zhì)量上保持實力,強管理、重提升、練內(nèi)功、穩(wěn)轉(zhuǎn)型、降成本、提效益,認(rèn)清形勢,審視自我,堅定信心,順勢而為,圍繞高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的目標(biāo),堅定不移走自己的發(fā)展道路。
再大的困難也必須堅守,今日我看了一篇經(jīng)濟學(xué)家黃奇帆的一篇文章,他講的很有道理,由于全球經(jīng)濟的諸多變化,下一步是剩者為王的時代,大家必須保持清醒的認(rèn)識,不要等疫情走了,而我們的企業(yè)也沒有了,雖然我們看到的是國際國內(nèi)的經(jīng)濟變化現(xiàn)象,但一定會涉及到企業(yè)的方方面面,他講的非常有道理,這種現(xiàn)象必須引起我們的高度重視。
二迎接挑戰(zhàn),增強信心,保持定力的同時,也必須強化我們的危機意識和憂患意識。當(dāng)前經(jīng)濟下行,資金匱乏,市場不旺,我們要采取超常的措施把產(chǎn)品做精做細(xì),通過改善管理把成本降下來,實現(xiàn)管理升級,盤活我們的資金流,要保持良性健康運營,仍需我們開源節(jié)流挖潛力,節(jié)能降耗增效益,保持定力過緊日子,把自身的企業(yè)走穩(wěn)做強是根本出路,力爭在困境中渡過難關(guān)。
三要充分認(rèn)識我們當(dāng)前的利好政策,抓住機會,放手創(chuàng)業(yè),大膽創(chuàng)新。在認(rèn)識諸多不利因素的時候,也必須看到新的希望,我們有巨大的內(nèi)需市場是我們最重要的優(yōu)勢,特別是政治引領(lǐng),黨和國家對民營企業(yè)的關(guān)懷和重視讓我們樹起了信心堅定不移走創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路,特別是黨的十八大以來國家對民營企業(yè)的發(fā)展地位在逐漸加強,民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境越來越好,各級黨委和政府把振興民營經(jīng)濟、推動民營企業(yè)發(fā)展已作為勢在必得的抓手,民營企業(yè)的營商環(huán)境和氛圍會越來越好。
四當(dāng)前我們要緊緊圍繞省委提出的“四為四高兩同步”的總體思路和高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型目標(biāo),以“創(chuàng)六新”為切入點,結(jié)合我們的實際,因地制宜抓好新項目的開發(fā)調(diào)研,提出自己的發(fā)展目標(biāo),奮發(fā)有為,做好我們自己的事。
五樹立信心,大膽創(chuàng)新,安心創(chuàng)業(yè),用斗志戰(zhàn)勝前進(jìn)中的困難,繼續(xù)發(fā)揚xx人勇敢攀登、永不言敗的創(chuàng)業(yè)精神,知難而進(jìn),只要我們堅定信心,勇往直前,沒有跨不過去的坎。
經(jīng)濟運行分析會上的講話篇四
同志們:
今天,我們召開2022年一季度“開門紅”經(jīng)濟運行分析會,主要任務(wù)是專題分析調(diào)度我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,找準(zhǔn)問題癥結(jié),采取有效措施,促進(jìn)增速回升、排名上升,確保完成“開門紅”目標(biāo)任務(wù)。今天的會議共有三項議程,下面依次進(jìn)行。
首先,進(jìn)行第一項議程,請分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報“開門紅”目標(biāo)完成情況,存在問題及下階段工作打算。
下面,請xx同志匯報一般公共預(yù)算收入推進(jìn)情況。
……………(匯報完畢)。
下面,請xx同志匯報工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社消零指標(biāo)推進(jìn)情況。
……………(匯報完畢)。
下面,請xx同志匯報城鎮(zhèn)居民人均可支配收入推進(jìn)情況。
……………(匯報完畢)。
下面,請xx同志匯報建筑業(yè)指標(biāo)推進(jìn)情況。
……………(匯報完畢)。
下面,請xx同志匯報地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)指標(biāo)、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo)運行及對上爭取、重點項目、招商引資等工作推進(jìn)情況。
……………(匯報完畢)。
下面,進(jìn)行第二項議程,請區(qū)委副書記、區(qū)長xx同志講話。
……………(講話完畢)。
剛才,各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對2022年一季度“開門紅”目標(biāo)完成情況、存在問題、下階段工作打算進(jìn)行了匯報,xx區(qū)長對下一步工作做了安排部署,講得很好,我都贊同。下來,請大家按照今天會議議定事項,進(jìn)一步細(xì)化具體任務(wù)和工作舉措,認(rèn)真抓好貫徹落實。
最后,我再強調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢、堅定信心,全力扭轉(zhuǎn)被動局面。
今年是黨的二十大和省第十二次黨代會召開之年,確保實現(xiàn)“開門紅”目標(biāo)和全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)是必須完成的政治任務(wù)?,F(xiàn)在已經(jīng)是3月底,一季度即將結(jié)束,“開門紅”工作進(jìn)入收尾階段,從市上通報的1-2月部分經(jīng)濟指標(biāo)完成情況來看,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%(全市增長xx%)、居全市第xx位;全社會固定資產(chǎn)投資增長xx%(全市增長xx%)、居全市第xx位;社會消費品零售總額增長xx%(全市增長xx%)、居全市第xx位,經(jīng)濟指標(biāo)增速和排名都不理想。同時,受項目推進(jìn)滯后、開工項目較少等各方面因素影響,預(yù)計一季度完成全社會固定資產(chǎn)投資額xx億元、增速-xx%左右,要實現(xiàn)正增長,還有xx億元缺口;要完成市下達(dá)xx%的目標(biāo),有xx億元缺口,增長壓力巨大。服務(wù)業(yè)(預(yù)計一季度完成增速xx%、區(qū)級下達(dá)目標(biāo)為xx%)、社消零等經(jīng)濟指標(biāo)受企業(yè)支撐力度不夠、消費市場低迷等影響,難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo),要支撐市上下達(dá)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%的“開門紅”目標(biāo)任務(wù)還存在較大差距。存在問題的原因,客觀上與經(jīng)濟下行壓力持續(xù),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動能轉(zhuǎn)換尚在起步階段,優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還未形成集聚效應(yīng),科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)的支撐能力還較弱等因素有關(guān)。主觀上則暴露出相關(guān)部門還一定程度存在精力不夠聚焦、措施不夠精準(zhǔn)、落實不夠到位、“十個指頭彈鋼琴”能力不足等問題;少數(shù)干部存在“經(jīng)濟下滑與自己關(guān)系不大”的錯誤思想,對此必須引起高度重視。
但在看到差距和困難的同時,也要認(rèn)清我們面臨的發(fā)展形勢和機遇,找準(zhǔn)努力方向,堅定發(fā)展信心。從測算情況來看,預(yù)計一季度我區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等經(jīng)濟指標(biāo)完成情況較好,要力爭進(jìn)入全市前列;建筑業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標(biāo)要搶抓時間查缺補漏,力爭實現(xiàn)區(qū)級目標(biāo)任務(wù)。從政策層面來看,市委市政府正在高位規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)xx新區(qū)建設(shè),加快推動xx城市建設(shè)發(fā)展,明確將xx納入全市xx空間布局,推動xx產(chǎn)城融合布局,從招商引資、產(chǎn)業(yè)配套等方面大力支持xx發(fā)展xx、xx、xx等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并在規(guī)劃設(shè)計、要素保障等方面給予傾力支持。從自身條件來看,xx月xx日,我們舉行了一季度重大項目集中開工儀式和重點招商引資項目集中簽約儀式,總投資xx億元的xx個重大項目集中開工,總投資xx億元的新能源汽車、新材料、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟等xx個產(chǎn)業(yè)項目完成簽約,當(dāng)前我們正在集中精力對接洽談幾個重大項目,市上也在全力給予支持幫助,所以接下來我們還會有更多十億級、百億級的大項目、好項目陸續(xù)簽約落地。開局關(guān)系全局,起勢決定走勢,全區(qū)各級各部門要把一季度“開門紅”作為一項重大政治任務(wù),胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”,站在講政治的高度,始終保持堅定的戰(zhàn)略定力,進(jìn)一步增強“逆水行舟不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機感和緊迫感,把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,深研細(xì)思解決問題的有效路徑,拿出切實可行的措施,抓緊最后的統(tǒng)計、上報、爭取的沖刺時間段,真抓實干、攻堅克難,全力以赴打好經(jīng)濟發(fā)展“翻身仗”,以一季度“開門紅”奠定經(jīng)濟發(fā)展“全年穩(wěn)”。
二、聚焦重點、精準(zhǔn)發(fā)力,奮力實現(xiàn)“開門紅”
一季度經(jīng)濟指標(biāo)工作能否全面完成,能否實現(xiàn)“開門紅”,對于完成全年目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。因此,全區(qū)上下要進(jìn)一步深化認(rèn)識、真抓實干,清醒認(rèn)識當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和緊迫情況,尤其是規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、社會消費品零售總額增長等增速排位靠后的指標(biāo)牽頭部門,更要強化責(zé)任意識,抓住最后幾天時間,緊盯目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力,以更加有力的工作措施、更加堅定的信心決心,全力推動各項指標(biāo)向前移位。一要狠抓指標(biāo)增長。收入方面,要嚴(yán)格落實各項收入征繳規(guī)定,全面開展非稅收入清查及清理欠稅、清繳耕占稅、加大人防費催收等工作,千方百計狠抓收入,確保完成一般公共預(yù)算收入指標(biāo)任務(wù)。工業(yè)方面,要保持工業(yè)合理發(fā)展空間,加大對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度,加大規(guī)上企業(yè)培育力度,加大對重點企業(yè)的走訪力度,努力培育新動能,擴大經(jīng)濟增量。農(nóng)業(yè)方面,要保持一季度第一產(chǎn)業(yè)增加值增速超額完成的良好勢頭,加大生豬養(yǎng)殖投入,加快茶葉示范園區(qū)建設(shè)、蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。服務(wù)業(yè)方面,要大力培育新興消費熱點,優(yōu)化消費環(huán)境,全力激活消費需求、促進(jìn)消費回補、繁榮消費市場,推動社會消費品零售總額快速增長。二要狠抓統(tǒng)計入庫。加強對主要經(jīng)濟指標(biāo)報送監(jiān)測監(jiān)管,不斷提升統(tǒng)計服務(wù)工作的前瞻性和實效性,全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的支撐度。統(tǒng)計部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),力爭能入盡入多入快入,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時,要依法依規(guī)做好統(tǒng)計工作,確保數(shù)據(jù)如實反映全區(qū)發(fā)展實際。三要狠抓對上協(xié)調(diào)。各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟指標(biāo)牽頭部門,要抓住最后的時間節(jié)點,積極對上做好銜接爭取,及時準(zhǔn)確分析我區(qū)各項經(jīng)濟社會發(fā)展情況的預(yù)期值、存在困難及解決辦法。特別是對存在客觀困難的,一定要加強與上級主管部門的溝通對接,爭取支持理解。
同時,要咬定全年目標(biāo)不放松,提前做好二季度經(jīng)濟工作謀劃籌備,樹牢抓投資就是抓發(fā)展的理念,強化投資拉動,加強指標(biāo)監(jiān)測分析,努力實現(xiàn)以天保月、以月保季、以季保年。一要抓實招商引資。要搶抓xx空間布局政策機遇,依托xx現(xiàn)有資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)xx等新興產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,積極引進(jìn)培育一批重大招商引資產(chǎn)業(yè)項目,解決增量不足問題。二要抓實重大項目建設(shè)。堅持以重大項目建設(shè)為抓手,盯手續(xù)、盯進(jìn)度、盯質(zhì)量,加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃重大工程項目落地實施,全力推進(jìn)在建項目加快建設(shè)、擬開工項目抓緊開工、已簽約項目盡快落地,形成更多實物工作量,為xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。三要抓實對上爭取。搶抓重大政策窗口期,弄透中省市政策導(dǎo)向、資金投向,不斷擴充儲備項目庫,增強項目包裝精準(zhǔn)度和競爭力,爭取更多項目納入中省市“盤子”。要加大對上有效溝通力度,做好中省市預(yù)算內(nèi)投資及專項債券爭取工作,用好投融資平臺,爭取更多項目、資金、平臺落地xx。
三、改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)格考核,全面完成既定任務(wù)。
在“開門紅”沖刺這場攻堅戰(zhàn)中,我們要以每臨大事有靜氣的心態(tài),不甘人后、奮起直追的姿態(tài),一抓到底、不達(dá)目的不收兵的狀態(tài),擰緊發(fā)條、鉚足干勁,全身心投入到?jīng)_刺攻堅戰(zhàn)中。一要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對于各自分管任務(wù)要盡到心、負(fù)到責(zé),自覺帶頭、率先垂范,工作進(jìn)展如何?存在哪些問題?采取哪些工作舉措?都要做到了然于胸、心中有數(shù),該調(diào)度的調(diào)度,該安排的安排,該催促的催促。牽頭部門主要負(fù)責(zé)同志要扛起責(zé)任、主動作為,緊盯目標(biāo),拉高標(biāo)桿,自我加壓,尤其是經(jīng)濟指標(biāo)上升空間比較大的,要力爭上游、多作貢獻(xiàn)。發(fā)改、統(tǒng)計等部門要落實行業(yè)部門責(zé)任,通過調(diào)研走訪、運行分析、工作調(diào)度等手段,密切監(jiān)測全區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢、走勢、趨勢,形成定期通報機制。二要優(yōu)化服務(wù)保障。要用足用活用好中、省、市穩(wěn)增長擴投資、抓項目穩(wěn)投資、減稅降費退稅等各類政策,確保惠企政策落地,調(diào)動企業(yè)內(nèi)生動力。要深化“放管服”改革,堅持“四到”服務(wù)理念,重點解決企業(yè)現(xiàn)階段突出問題。在融資方面,要力所能及,搭建銀政企合作平臺;在用地方面,要強化用地保障、完善土地手續(xù),解決企業(yè)后顧之憂;在項目立項、專項補助申請、承諾政策兌現(xiàn)方面要快事快辦。三要嚴(yán)格督查考核。完成“開門紅”目標(biāo),督查考核是保證。要持續(xù)深入開展干部隊伍作風(fēng)整頓提升活動,系統(tǒng)推進(jìn)各項工作,確保各項措施落地生效。區(qū)委目標(biāo)績效辦要重點圍繞“開門紅”目標(biāo)任務(wù)和全年目標(biāo)任務(wù),開展督促檢查,把督查檢查變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程,堅決打通園區(qū)建設(shè)、項目落地、投產(chǎn)達(dá)效的“最后一關(guān)”。
同志們,搶跑一季度、主動大半年。能否圓滿完成一季度目標(biāo)任務(wù),是對全區(qū)干部大局意識、攻堅能力、工作作風(fēng)最具體、最直接的考驗。全區(qū)上下要以等不起的緊迫感、慢不起的危機感、坐不住的責(zé)任感,把穩(wěn)增長放在當(dāng)前工作首位,行動起來、緊張起來,橫下一條心,大干實干苦干,盡最大努力保任務(wù)、保位次、爭先進(jìn)。會議到此結(jié)束,散會。
經(jīng)濟運行分析會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)安排,下面我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)能源、商貿(mào)物流和安全生產(chǎn)等1-4月份整體情況做簡要分析匯報,同時,對下半年各項工作提幾點要求。
一、整體情況。
在項目建設(shè)上,加大農(nóng)業(yè)項目建設(shè)力度,尤其重視優(yōu)勢項目引進(jìn),拉長涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈條;
在政策支持上,用足用好涉農(nóng)優(yōu)惠政策,在貸款、補貼方面加強支農(nóng)力度,鼓勵勞務(wù)輸轉(zhuǎn);
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新方向,在農(nóng)業(yè)觀光和濕地保護開發(fā)方面創(chuàng)新推動一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展??傮w上,一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行良好,預(yù)計可達(dá)到時間過半任務(wù)過半要求。
全區(qū)發(fā)電量達(dá)**億千瓦時,全社會用電量超**億千瓦時。在新興產(chǎn)業(yè)培育上,**等6戶企業(yè)被省上認(rèn)定為省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),預(yù)計上半年可完成增加值**億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重**%。
三是大力招商,加快建設(shè),商業(yè)經(jīng)濟取得預(yù)期成效。今年以來,商業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域幾項工作卓有成效。商貿(mào)流通上,通過組織展會、鼓勵促銷和行業(yè)引導(dǎo),有效刺激社會消費,全力推動商貿(mào)流通類項目建設(shè),一大批商場、賓館、飯店、超市等新續(xù)建項目建成運營,促進(jìn)社會消費品零售總額指標(biāo)逆勢回升,上半年可完成全年任務(wù)的**%,同比增長**%。招商引資上,編印了《招商引資項目冊》,按照招商引資和外出招商工作方案組織外出招商、節(jié)會招商收效良好,項目履約率、開工率分別達(dá)到**%、**%,同時“項目合作姻緣網(wǎng)”年內(nèi)可建成運行,將為招商引資工作提供全新平臺。市場體系建設(shè)上,確定的**個城區(qū)蔬菜零售市場建設(shè)和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造任務(wù)工作明顯提速,部分已建成投運,未建成的各項前期手續(xù)進(jìn)展順利,部分年內(nèi)可建成。
四是扎實安排,嚴(yán)格督查,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。全區(qū)安全生產(chǎn)工作突出全面安排部署、嚴(yán)格督查考核、“兩節(jié)”大檢查等工作,有效預(yù)防和避免了較大以上安全事故發(fā)生,確保了春節(jié)和“兩會”期間社會大局和諧穩(wěn)定。1—4月,全區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)事故**起(全部為道路交通事故),沒有發(fā)生較大以上事故,死亡**人,受傷**人,直接經(jīng)濟損失**萬元,與去年同期相比,事故起數(shù)下降**%,死亡人數(shù)下降**%,受傷人數(shù)下降**%,直接經(jīng)濟損失下降**%,安全生產(chǎn)“四項指標(biāo)”全面下降,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
二、存在問題。
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面。
一是受農(nóng)產(chǎn)品價格、土地經(jīng)營規(guī)模制約,全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入增長基本已達(dá)極限,農(nóng)民從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收難度加大。二是受持續(xù)低溫雨雪及凍害天氣影響,部分農(nóng)作物生長緩慢,易引發(fā)后期蟲害,影響農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)。三是十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)公共服務(wù)和日常管理相對滯后,制約和影響產(chǎn)業(yè)園區(qū)在示范、引領(lǐng)、科技組裝應(yīng)用和創(chuàng)新經(jīng)營方式方面作用發(fā)揮。四是我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽飼養(yǎng)總量大,現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)尚不能滿足動物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要求,農(nóng)業(yè)安全保障壓力較大。
(二)工業(yè)能源方面。
一是國內(nèi)外市場工業(yè)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大,區(qū)上部分企業(yè)產(chǎn)能過剩、競爭力弱,停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)多,造成我區(qū)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟下滑。二是周邊縣市風(fēng)電場裝機基本飽和,外運條件不理想,我區(qū)風(fēng)電裝備訂單減少近60%,新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)支撐力度明顯不足,對工業(yè)經(jīng)濟整體拉動效果明顯減弱。三是受配發(fā)電量和電價雙降的影響,光伏發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營形勢嚴(yán)峻,部分企業(yè)產(chǎn)值大幅下滑。四是各大商業(yè)銀行收緊金融風(fēng)險防范標(biāo)準(zhǔn),信用貸款、循環(huán)貸款放量減少,部分規(guī)上企業(yè)因融資困難影響正常生產(chǎn)。
(三)商貿(mào)流通方面。
一是社會消費品零售總額指標(biāo)主力構(gòu)成單一,較大程度上依賴成品油交易額,導(dǎo)致社零增幅隨油品交易量大幅下跌。同時,受消費方式和消費結(jié)構(gòu)變化的影響,城鄉(xiāng)居民網(wǎng)購業(yè)務(wù)量是本地業(yè)務(wù)量的4倍,對本地實體商業(yè)沖擊較大。二是受宏觀經(jīng)濟形勢和政策調(diào)整影響,外來客商投資積極性不高,優(yōu)惠政策清理工作也加大了招商引資工作難度。三是土地、環(huán)評、安評等項目手續(xù)辦理周期長、難度大,影響了項目進(jìn)度,致使部分簽約項目無法落地,建成項目無法投產(chǎn),影響招商引資和項目建設(shè)效果。四是蔬菜市場規(guī)劃滯后,城區(qū)存量土地有限,選址難度大,且社會投資蔬菜市場運營成本高,矛盾突出。
(四)安全生產(chǎn)方面。
一是道路交通、消防領(lǐng)域事故高發(fā)、頻發(fā),幾起生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通領(lǐng)域事故導(dǎo)致區(qū)政府被市安委辦、市交委辦掛牌督辦,2月份以來消防領(lǐng)域火災(zāi)事故也造成了較大經(jīng)濟損失和社會影響。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責(zé)任落實不到位,從市上督查反饋的情況來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門思想認(rèn)識不高,重視程度不夠,在監(jiān)管方面還存在整改文書不規(guī)范、檢查驗收不嚴(yán)格等多項問題。三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,有些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄,安管人員、安管設(shè)施配備不齊全,工藝技術(shù)落后,設(shè)備陳舊老化,作業(yè)環(huán)境差,教育培訓(xùn)不到位,造成嚴(yán)重安全隱患。
三、安排部署。
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
一要加強引導(dǎo)扶持。加大對區(qū)政府設(shè)施蔬菜、調(diào)引母牛財政補貼等產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及設(shè)施高效種養(yǎng)政策性農(nóng)業(yè)保險政策宣傳,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),擴大高效產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加農(nóng)業(yè)收入。
二要謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把項目建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)增加值、增加農(nóng)民收入的抓手,圍繞國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),開展項目專題謀劃,繼續(xù)推進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)鏈條,狠抓項目落地。
三要強化園區(qū)服務(wù)。堅決貫徹科技增收、科技興農(nóng)的發(fā)展理念,興園區(qū),抓示范,搞試驗,抓推廣,提升十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理水平,抓好**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范作用發(fā)揮。
四要保障農(nóng)業(yè)安全。強化依法治農(nóng),把依法治農(nóng),規(guī)范農(nóng)業(yè)管理工作作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮的重要保障。加大依法管理力度,集中開展農(nóng)資打假專項行動、畜禽屠宰專項整治,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、農(nóng)機安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)面源污染治理及草原執(zhí)法監(jiān)管,加強動植物疫病及自然災(zāi)害預(yù)警、防災(zāi)、減災(zāi)措施,全力保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)生產(chǎn)安全。
(二)工業(yè)能源工作。
一要抓好監(jiān)測工作,提高經(jīng)濟運行分析質(zhì)量。緊盯工業(yè)企業(yè)運行動向和市場變化,落實“一企一策”、“一事一議”、“預(yù)測預(yù)報”及生產(chǎn)目標(biāo)包掛責(zé)任措施,及時提出針對性的建議措施。加強與統(tǒng)計部門配合,指導(dǎo)企業(yè)完善統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,確保銜接溝通到位,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),應(yīng)報盡報。
二要抓好服務(wù)保障,解決企業(yè)的困難和問題。在企業(yè)和項目的審批、驗收等環(huán)節(jié)上加快工作進(jìn)度,制定幫扶措施,幫助企業(yè)盡快達(dá)標(biāo)恢復(fù)生產(chǎn)。協(xié)調(diào)保障煤、電、油、氣、運等要素配置,幫助企業(yè)降本增效。積極搭建融資平臺,積極組織銀企對接,鼓勵爭取國家專項建設(shè)基金,培育企業(yè)上市,幫助企業(yè)解決貸款難題。
三要抓好技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級。對技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗和做法進(jìn)行總結(jié),鼓勵和引導(dǎo)各類企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造力度,指導(dǎo)和支持龍頭骨干企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu),爭創(chuàng)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和重點實驗室。加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,努力向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
四要抓好能源發(fā)展,加快電力體制改革步伐。全力推進(jìn)大型地面光伏電站及分布式電站建設(shè)、可再生能源就近消納試點建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和新能源綜合利用開發(fā)區(qū)前期工作,鼓勵發(fā)展小水電,支持**油田開發(fā),探索成立售電公司,開展智能微電網(wǎng)建設(shè),形成區(qū)域性、多元化的能源供應(yīng)和消納體系。
(三)商貿(mào)流通工作。
一要確保社零增速。繼續(xù)加大限下企業(yè)入庫培育,進(jìn)一步優(yōu)化限上企業(yè)結(jié)構(gòu),真正起到拉動指數(shù)的作用。積極引導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè),抓住節(jié)慶、展會有利時機開展促銷活動,培育熱點,拉動消費。
二要加大招商力度。認(rèn)真落實**項目建設(shè)百日攻堅行動實施方案,深化項目謀劃工作,完善項目儲備庫,堅持小分隊外出招商,做好在**會上的推介、洽談和簽約準(zhǔn)備,對近年意向項目進(jìn)行梳理,加強跟蹤對接,促成簽約。
三要強化協(xié)調(diào)服務(wù)。6個重大項目推進(jìn)組要加強同項目方的協(xié)調(diào)配合,加快項目立項審批、規(guī)劃選址、土地、環(huán)評等手續(xù)辦理,推動項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效,力爭簽約項目履約率、開工率和資金到位率分別達(dá)到**%、50%和45%以上,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
四要加快項目建設(shè)。掛圖作戰(zhàn),倒排工期,盯緊進(jìn)度,加快**等**個已開工項目建設(shè)進(jìn)度。督促協(xié)調(diào)**等8個未開工項目盡快開工建設(shè),確保完成全年**億元的商貿(mào)固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
(四)安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)能源、商貿(mào)流通和項目建設(shè)相對活躍,安全生產(chǎn)事故進(jìn)入易發(fā)高發(fā)階段。特別是**即將召開,也對安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)峻考驗。省市區(qū)也相繼對文博會期間的安全生產(chǎn)保障工作作出了安排部署,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的責(zé)任制要求嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,抓好道路交通安全、消防領(lǐng)域安全、校園公共安全、食品衛(wèi)生安全、項目施工安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、油氣管道安全七個重點,加強綜合監(jiān)管及應(yīng)急救援指揮平臺應(yīng)用,落實好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、約談警示、整改驗收、依法處置等各項職責(zé),強化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),努力形成屬地、部門監(jiān)管安全,企業(yè)重視安全,社會關(guān)心安全,全民維護安全的良好局面。
經(jīng)濟運行分析會上的講話篇六
同志們:
今天,我們在這里召開2022年第一季度經(jīng)濟運行分析會,主要目的是貫徹落實全區(qū)林業(yè)工作、二季度全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟運行調(diào)度等會議精神,總結(jié)林場第一季度工作,科學(xué)分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,研究部署第二季度重點工作,動員全場上下緊盯目標(biāo)任務(wù),兼顧質(zhì)量與速度,搶抓季節(jié),強化落實,加快推進(jìn)我場全年經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。剛才,我們以圖片形式全面展示了一季度的工作開展情況,肖副場長傳達(dá)了4月19日二季度全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟運行調(diào)度電視電話會議精神,各位領(lǐng)導(dǎo)也就分管工作作出了部署,問題短板都找得很準(zhǔn),措施辦法也定得很實,希望大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實,加快各項工作的推進(jìn)。下面,就一季度的經(jīng)濟工作完成情況和下一步的工作重點,我再講三點意見。
一、追風(fēng)趕月?lián)屵M(jìn)度,林場經(jīng)濟在春天里“舒枝展葉”
天道酬勤,力耕不欺。在一季度里,林場全體干部職工櫛風(fēng)沐雨、同舟共濟,大家以強烈的擔(dān)當(dāng)精神,涉險灘、破堅冰、攻堡壘、拔城池,全場上下凝心聚力謀發(fā)展,披星戴月攻難關(guān),緊扣高質(zhì)量發(fā)展任務(wù),對照突出抓首季,致力保開局的目標(biāo),奮力打好了首季“開門紅”攻堅戰(zhàn),跑出了“黃冕速度”,彰顯了“黃林力量”,各項工作取得一定成效。具體表現(xiàn)為六個“新”:
營業(yè)利潤500萬元,占年度任務(wù)的39.18%,同比增長25%;
固定資產(chǎn)投資0.77億元,同比下降62.07%;
資產(chǎn)總額22.94億元,較去年同期增長15.39%;
資產(chǎn)負(fù)債率56.32%,較去年同期增長1.51個百分點;
成本費用管控得力,五公經(jīng)費支出194.54萬元占年度指標(biāo)28.39%。在疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下,林場各項經(jīng)濟指標(biāo)均好于去年,這說明林場采取的各項措施精準(zhǔn)有力,林場經(jīng)濟具有強大的韌性和潛力,林場有信心、有底氣、有能力實現(xiàn)全年各項目標(biāo)任務(wù),林場全體職工齊心謀發(fā)展的巨大活力如春潮澎湃,林場的經(jīng)濟猶如雨后的樹苗,開始舒枝展葉。
沙塘分場腳踩油門、先拔頭籌,于2月23日最早高質(zhì)量完成大楓樹557.6畝新造林;
桂東分場上下同欲、奮楫爭先,喊出了“造林不完成,人員不下山”的振奮口號,40多天完成了3400多畝的新造林任務(wù)...在這個春天,大家齊刷刷地按下了造林的“快捷鍵”,主動把“長跑”變?yōu)椤岸膛堋?,緊鑼密鼓搶節(jié)點、抓質(zhì)量。不經(jīng)歷一番寒徹骨,怎得梅花撲鼻香。林場今年所有造林任務(wù)在4月底將全面完成,第一次追肥任務(wù)在5月底有望全面收工!這是營造林速度最快的一年,造林同比提前1個多月,追肥同比提前2個多月,刷新了歷史新速度。
木材銷售收入9281萬元,占全年任務(wù)的43.8%。16個活立木標(biāo)的共計1.06萬畝,溢價774萬元,平均畝單價8791元,同比增長28.8%,最高畝單價14288元,同比增長14.3%,平均畝出材13.3立方米,同比增長16.7%,三項指標(biāo)均打破全區(qū)最高記錄,獨占鰲頭。
示范區(qū)鞏固建設(shè)創(chuàng)新渠道,進(jìn)一步加強管理及宣傳工作,鞏固成效,擴大影響力,借助地方媒體、區(qū)內(nèi)外媒體平臺大力宣傳示范區(qū)和茶葉品牌,示范區(qū)影響力不斷攀升,林中茶業(yè)示范區(qū)相關(guān)報道登上鹿寨縣級媒體,柳州日報、廣西視聽、央視頻等多個媒體平臺。
雖身在他鄉(xiāng),但眼中有光。如果每個職工都在工作中發(fā)光發(fā)亮,林場就必將是一輪閃耀的太陽。在此,我僅代表場領(lǐng)導(dǎo)班子,向默默堅守在基層一線的廣大職工道一聲,你們辛苦了!謝謝你們!
六是黨建引領(lǐng)呈現(xiàn)新氣象,呈現(xiàn)了“瓣瓣同心向陽開”的團結(jié)氛圍。我們可喜地看到,黨建引領(lǐng)呈現(xiàn)新氣象。通過壓緊壓實“兩個責(zé)任”,扎實推進(jìn)黨建聯(lián)建共建助力鄉(xiāng)村振興工程,各支部像一朵盛開的花的花瓣,雖瓣瓣不同,但瓣瓣同心,多點開花深入開展“黨建+”主題活動,圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的氛圍更加濃厚。一季度期間,全場以黨建為引領(lǐng),結(jié)合營林生產(chǎn)、園區(qū)建設(shè)、精神文明建設(shè)、民族團結(jié)等中心工作,開展了植樹造林、“壯族三月三團結(jié)手拉手”“保護母親河河小青在行動”“茶韻書香伴我行踐行初心促發(fā)展”“書香相隨綠色相伴”等一系列主題活動,充分發(fā)揮了黨建工作的引領(lǐng)示范帶動作用,推動了黨建與業(yè)務(wù)工作同頻共振、雙融雙促,有效提升了干部隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,增強了干部隊伍工作的積極性,在全場形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二、三省吾身補短板,林場經(jīng)濟在新機遇中“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”
當(dāng)前,林場已經(jīng)站在新的起點,正處于轉(zhuǎn)型升級、邁向高質(zhì)量發(fā)展的攻堅時期和戰(zhàn)略機遇期。越是在這個時候,我們越要認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)問題、凝聚共識。對林場來說,當(dāng)前是轉(zhuǎn)型突破升級邁向高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,從中央層面看,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草是生命共同體”“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人”,為新時代生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。從自治區(qū)層面看,區(qū)黨委、區(qū)政府強調(diào)要厚植生態(tài)優(yōu)勢,大力推動綠色發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,把我區(qū)豐富的森林資源、山清水秀的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,變資源大區(qū)為產(chǎn)業(yè)強區(qū),變綠水青山為金山銀山。從林業(yè)自身看,自治區(qū)林業(yè)局提出了創(chuàng)新再提速、發(fā)展再升級的廣西林業(yè)發(fā)展新要求,提出了培育優(yōu)質(zhì)森林資源、實施萬億元林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動等一系列新舉措,為林場高質(zhì)量發(fā)展明確了具體任務(wù)。為此,我們要進(jìn)一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,以一往無前的決心、人一我十的干勁、滴水穿石的韌性投身到加快發(fā)展的大潮中去,以更加有為的姿態(tài)融入到黃冕壯美林場建設(shè)之中。
里定大橋項目需辦理的報建報批手續(xù)繁雜,涉及協(xié)調(diào)部門較多,前期工作推進(jìn)緩慢。三是林地收購工作要“破釜沉舟”。區(qū)直林場間場外林木收購競爭激烈,交叉競爭依舊存在,轉(zhuǎn)讓價格普遍偏高,收購流程異常繁瑣,工作效率有待提高。今年我場林地收購任務(wù)為11萬畝,到目前為止,僅成功收購598畝,希望相關(guān)部門要自我總結(jié)、自我反省,以破釜沉舟的心態(tài)努力完成收購任務(wù)。四是信息宣傳工作要做到“全民皆兵”。相比往年,林場的宣傳工作特別是基層單位有很大的進(jìn)步,但部分單位對宣傳工作的認(rèn)識依然不足,存在不愿宣傳、不敢宣傳、不會宣傳的問題。下一步大家要扭轉(zhuǎn)思想,要主動、大膽地把本單位工作亮點、先進(jìn)人物事跡挖掘出來,宣傳出來,努力在全場上下營造比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍,林場人人都應(yīng)該是宣傳工作的“輕騎兵”。
攻堅克難抓重點,林場經(jīng)濟在強管理中“乘風(fēng)破浪”
二季度,我們要緊盯全年目標(biāo),因勢調(diào)整工作著力點和應(yīng)對舉措,聚焦重點工作和根本任務(wù),鼓足干勁、全力以赴、攻堅克難,全面提速,掀起“穩(wěn)抓大干二季度”熱潮,持續(xù)抓好以下幾項重點工作,力爭全面實現(xiàn)“雙過半”的目標(biāo)。
突出黨建引領(lǐng)。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,推進(jìn)基層黨組織“提質(zhì)聚力”,形成“黨旗紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”常態(tài)機制。要抓好班子帶好隊伍,大膽使用和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,推動人才隊伍銜接有序、梯次合理,廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)有底氣、有干勁、有奔頭、有希望。要推動黨建工作與中心工作同頻共振、深度融合,持續(xù)把黨史學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動林場改革發(fā)展的動力和成效,以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障林場經(jīng)濟發(fā)展“第一要務(wù)”。要以創(chuàng)建自治區(qū)精神文明單位、自治區(qū)民族團結(jié)進(jìn)步示范單位為契機,打造特色文化品牌,打造特色黨建品牌,高質(zhì)量開展好系列活動,提煉好、總結(jié)好、宣傳好、樹立好黃冕精神,講好黃冕故事,增強林場凝聚力向心力。
深入推進(jìn)營林生產(chǎn)機械化、信息化、智能化,確保生產(chǎn)進(jìn)度和施工質(zhì)量。二是加快林地收購進(jìn)度。進(jìn)一步壯大林場場外森林經(jīng)營規(guī)模,繼續(xù)加強與永??h、環(huán)江縣溝通交流,加快推進(jìn)國儲林合作建設(shè)落地見效,力爭完成11萬畝優(yōu)質(zhì)林地林木收購任務(wù)。
二是合理布局,做好前期設(shè)計、勘探、預(yù)算等工作,積極謀劃僑居工程用地建設(shè);
四是進(jìn)一步爭取上級單位扶持力度,有序推進(jìn)里定大橋、涼水河滾水壩等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
五是繼續(xù)做好洛清江森林公園沿江兩岸綠化彩化建設(shè),為招商引資營造良好環(huán)境;
七是要科學(xué)規(guī)劃,做足林下文章,大力推進(jìn)林下經(jīng)濟“一場一品”建設(shè),用“綠色”塑造產(chǎn)品,做出林場的精品、打響林場的品牌。
繼續(xù)守住疫情防控高壓線,當(dāng)前國內(nèi)、區(qū)內(nèi)疫情防控形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,大家要繼續(xù)保持高度警惕,堅決按照上級和鹿寨縣部署要求,執(zhí)行常態(tài)化疫情防控措施,確保安全穩(wěn)定,齊心協(xié)力守好祖國“南大門”。
(五)提升管理水平。一是掀起學(xué)習(xí)熱潮。要把學(xué)習(xí)作為履職的“第一要務(wù)”,主動應(yīng)對“本領(lǐng)恐慌”,真正沉下心來,注重學(xué)習(xí)新知識、把握新規(guī)律,不斷提升自身綜合能力,做復(fù)合型人才,在“比學(xué)趕超”中狠抓落實。今年的經(jīng)營管理制度已經(jīng)印制下發(fā),接下來需要大家學(xué)深悟透,嚴(yán)格執(zhí)行,貫徹落實的問題,切不可讓制度成為“橡皮筋”“稻草人”。特別是生產(chǎn)單位管理人員作為末端執(zhí)行者和一線落實員,要熟練掌握營林技術(shù)規(guī)程,切實做到立后即行、行之有效,確保工作協(xié)調(diào)、有序、高效運轉(zhuǎn)。近期工會和營林科將牽頭舉辦經(jīng)營管理制度和營林技術(shù)規(guī)范競賽,希望大家利用這個平臺,仔細(xì)研讀牢記林場制度,做一個不講條件、不找借口、高效落實、嚴(yán)守規(guī)矩的人。二是要加強隊伍自身建設(shè)。林場要制定科學(xué)的人才梯隊培養(yǎng)計劃,按需分批引進(jìn)短缺人才、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,抓好人員教育培訓(xùn)工作,不斷提升干部隊伍腳力、眼力、腦力、筆力的“四力”水平,重點鍛造年輕干部隊伍“七種能力”。其次要講團結(jié)。大家在一個單位工作就是一種緣分,一定要加強團結(jié)。我們要堅持大事講原則、小事講風(fēng)格,遇事多溝通、處事多商量,經(jīng)常開展批評和自我批評,有話說在當(dāng)面,堅決反對臺上握手、臺下踢腳。希望大家思想統(tǒng)一、目標(biāo)一致,言無雜聲、同舟共濟,把林場建設(shè)得更加美好。三是要強化日常監(jiān)督??冃мk要把“跟蹤問效”貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)中,強化專項監(jiān)督檢查和日??冃Э己?,堅持嚴(yán)的工作主基調(diào)不動搖,把責(zé)任壓實落實,推動各項事業(yè)不斷取得新實效。四要秉初心,樹正氣,做正派人。希望大家時刻謹(jǐn)記“從善如登,從惡如崩”古訓(xùn),始終牢記初心使命,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和林場各項規(guī)章制度,清清白白做人、干干凈凈做事,守住防線、遠(yuǎn)離紅線、不觸底線,“不患位之不尊,而患德之不崇”,要經(jīng)得起各種誘惑的考驗,培養(yǎng)良好家風(fēng),做品德高尚的人,“舍一朝風(fēng)月,才得萬古長空”,希望大家永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
苦心人,天不負(fù),臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳”,希望大家繼續(xù)齊心協(xié)力,共同推動林場轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展!謝謝大家!
經(jīng)濟運行分析會上的講話篇七
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是貫徹婁勤儉書記來咸調(diào)研講話和7月11日省政府常務(wù)會議精神,總結(jié)上半年工作,對下半年經(jīng)濟工作進(jìn)行安排。
剛才,市發(fā)改委、工信委、統(tǒng)計局分別通報了上半年經(jīng)濟運行情況,對下半年工作提出了很好的建議,各位副市長結(jié)合分管工作,也講了很好的意見,請大家抓好落實。下面,我再講幾點意見:
一、關(guān)于上半年經(jīng)濟運行情況。
“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)”是勤儉書記、和平省長對我省上半年經(jīng)濟的基本判斷。我市和全省的經(jīng)濟走勢基本一致。具體有以下三個方面特點:
(一)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),但下行壓力仍然較大。針對經(jīng)濟運行中存在的突出問題,我們主抓工業(yè),力促項目,有力地對沖了宏觀經(jīng)濟下行的沖擊,全市經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)定在合理區(qū)間。主要體現(xiàn)為“四穩(wěn)一升”。一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。糧果畜菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,夏糧總產(chǎn)達(dá)到99.68萬噸,再獲豐收。二是工業(yè)穩(wěn)。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速7.9%,高出全省5.8個百分點。除食品增長10.5%、裝備制造增長11.6%,比去年同期小幅回落外,能化、電子、醫(yī)藥、紡織、建材分別加快11.3、7.5、1.8、3.1、1個百分點。三是消費穩(wěn)。上半年,全市社會消費品零售總額329.3億元,同比增長14.9%,比去年同期高出1.3個百分點。四是財政穩(wěn)。上半年,全市地方公共財政一般預(yù)算收入完成53.2億元,占全年任務(wù)的58.4%,較上年同口徑增長20.2%,位列全省第二。其中,稅收收入完成31.9億元,較上年同期增長8.9%。五是投資回升。重大項目超計劃完成,170個重點項目完成投資420.3億元,占年度投資的64.8%。上半年,固定資產(chǎn)投資增長9.5%,比一季度末加快1.6個百分點。
這些充分說明,全市經(jīng)濟基本面是好的。但是,我們也要看到,上半年,全市生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增速均未達(dá)到計劃進(jìn)度,經(jīng)濟下行的壓力仍然較大。主要表現(xiàn)在:一是受長慶石化停產(chǎn)檢修和煤炭限產(chǎn)的影響,造成工業(yè)硬缺口。僅長慶石化停產(chǎn)檢修拉低工業(yè)增速1.8個百分點,拉低gdp增速0.4個百分點。二是由于市場疲軟、企業(yè)投資意愿不強,工業(yè)及民間投資出現(xiàn)下滑。上半年,工業(yè)固定資產(chǎn)投資下降了18.2%,其中,能化、裝備制造同比分別下降30.8、34.3個百分點。民間投資同比回落47.8個百分點。三是縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題突出。1-5月,涇陽(8.5%)、興平(8%)、旬邑(7.8%)、長武(7.2%)、彬縣(4.5%)、三原(2.3%)、渭城(-3.1%)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增速低于全市平均水平,長武(-15.4%)、三原(-12.3%)、涇陽(-7.2%)、武功(6.5%)、彬縣(6.7%)固定資產(chǎn)投資低于全市平均水平。
(二)新的增長點加速形成,但新舊動能轉(zhuǎn)換還需要一個過程。堅持一手抓穩(wěn)增長,一手抓調(diào)結(jié)構(gòu),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加減乘除并舉,經(jīng)濟出現(xiàn)許多積極變化。一是一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的重大項目開工投產(chǎn)。投資280億元的cec8.6代線項目全面打樁,投資60億元的玻璃基板項目即將開工,投資11.5億元的修正藥業(yè)項目開工建設(shè),雙匯肉制品生產(chǎn)線項目7月底全面投產(chǎn),華晨汽車項目9月建成投產(chǎn),蘇寧云商已完成主體工程建設(shè)。總投資300億元的秦亞汽車產(chǎn)業(yè)園正式簽約。二是新的發(fā)展業(yè)態(tài)加速壯大。電子商務(wù)保持高增長態(tài)勢,上半年網(wǎng)上交易總額達(dá)到3.83億元,增長125%?,F(xiàn)代物流聚集發(fā)展,天士力(陜西)醫(yī)藥物流中心建成投運。鄉(xiāng)村旅游勢頭迅猛,上半年旅游綜合收入158.6億元、增長18%。科技創(chuàng)新步伐加快,上半年全市完成專利申請量1411件,居全省第二,專利授權(quán)量552件,居全省第三,技術(shù)合同交易額15.9億元,完成省任務(wù)的61.6%。三是新型城鎮(zhèn)化支撐帶動能力逐步顯現(xiàn)。147個城建項目進(jìn)展順利,地鐵一號線工程加快建設(shè),咸陽湖二期開始蓄水,渭水廊橋工程預(yù)計10月建成使用。大西安文體功能區(qū)進(jìn)入發(fā)展快車道,奧體中心、雙照水庫全面開工,市民文化中心8月份投入使用。16個省市示范鎮(zhèn)及文化旅游名鎮(zhèn),完成投資9.53億元。
但是,我們要清醒地看到,在新舊動能轉(zhuǎn)換的過程中,能源化工、建材、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)明顯減弱,高端裝備制造、電子信息、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)支撐動力還沒有完全釋放,新的動能還不足以彌補傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來的缺口,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級還需要狠下功夫。
(三)民生投入加大,但短板不容忽視。在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,我們堅持“兩個80%”不動搖,突出扶貧、教育、醫(yī)療等重點領(lǐng)域,著力在改善民生上下功夫。一是惠民便民實事進(jìn)展順利。30項惠民實事工程完成投資53.5億元,占年度計劃的53.5%。100輛新能源公交上線運行,韓非路英才學(xué)校開工建設(shè),實驗小學(xué)改擴建工程新學(xué)年可投入使用,八百里渭河健身長廊咸陽段工程進(jìn)展順利。出臺政府購買棚改服務(wù)暫行辦法,新開工棚改項目40個,占目標(biāo)任務(wù)的60.5%;新開工保障性住房16個、5733套。就業(yè)保持穩(wěn)定,新增就業(yè)人數(shù)占年計劃的65%。二是脫貧攻堅扎實推進(jìn)。精準(zhǔn)識別貧困對象30.53萬人,投資1.2億元的產(chǎn)業(yè)扶貧試點工作進(jìn)展順利。投資10億元的1.3萬戶4.7萬人移民搬遷工程全面啟動。三是治污降霾力度加大。開展大氣污染集中整治,強化城市管理綜合執(zhí)法,6月份,空氣中二氧化氮平均濃度值、可吸入顆粒物(pm10)平均濃度值、細(xì)顆粒物(pm2.5)平均濃度值較5月份環(huán)比下降15.7%、24.6%、25.7%,較4月份環(huán)比下降30%、34.5%、43.2%。新一輪渭河三年行動計劃10大類54個項目全部開工,新增污水處理能力6.8萬噸。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治扎實推進(jìn),植樹造林19.38萬畝,道路綠化300公里。
我市民生領(lǐng)域欠賬多、基礎(chǔ)差。通過努力盡快把民生短板補上來,是我們應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),必須立足本職、持續(xù)推進(jìn)、久久為功。一些部門和縣區(qū)對民生工作重視不夠、謀劃不足、爭取不力、推進(jìn)不快,年初確定的一些民生項目沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展。治污降霾相關(guān)措施落實不到位,監(jiān)管不嚴(yán)不細(xì),在全省位次靠后的被動局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。對這些問題,我們要高度重視,采取有效措施加以解決。
二、關(guān)于下半年工作重點。
當(dāng)前,雖然我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,但宏觀經(jīng)濟增長動力和下行壓力并存,地區(qū)和行業(yè)走勢分化。這個分化是一個市場出清、優(yōu)勝劣汰的過程,也是一個發(fā)揮優(yōu)勢、贏得主動的契機。我市產(chǎn)業(yè)相對多元,資源區(qū)位優(yōu)勢明顯,中省多項扶持政策疊加放大,完全有條件發(fā)展得更快一些、更好一些。我們要冷靜客觀研判形勢,在挑戰(zhàn)中看到機遇,在壓力中激發(fā)動力,堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,堅定完成全年目標(biāo)的決心不動搖,樹立系統(tǒng)思維,著力在“精準(zhǔn)”上下功夫,緊盯問題,強化措施,確保各項工作有力、有序、有效推進(jìn),為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
(一)在穩(wěn)增長上要精準(zhǔn)發(fā)力。要把各種資源優(yōu)勢向工業(yè)聚焦、向產(chǎn)業(yè)發(fā)力。
工業(yè)方面重點抓好五件事:一是抓“1113”工程。嚴(yán)格包抓責(zé)任,加大政策資金扶持力度,確保100個技改項目全部開工,新增規(guī)模企業(yè)30戶。二是抓市場銷售。把招商引資與推介產(chǎn)品結(jié)合起來,積極參加“跨采會”等省內(nèi)重大會展,主動走出去加強與省內(nèi)外城市的協(xié)作,拓展網(wǎng)上交易,促進(jìn)煤炭、水泥、玻璃等大宗商品銷售,支撐電力企業(yè)釋放產(chǎn)能,力爭工業(yè)品產(chǎn)銷率保持在96%以上。三是抓工業(yè)投資。正泰電器要于8月份建成投產(chǎn),國電咸陽熱電聯(lián)產(chǎn)項目要于8月底全面開工建設(shè)。同時,要認(rèn)真落實我省“中國制造·2025”《實施意見》,突出高端化工、新能源汽車、石墨烯、平板顯示等產(chǎn)業(yè),精心編制規(guī)劃,深度謀劃項目,力爭再引進(jìn)一批高精尖產(chǎn)業(yè)項目。四是抓園區(qū)建設(shè)。以“兩區(qū)兩園一基地”為重點,突出基礎(chǔ)設(shè)施以及眾創(chuàng)平臺、孵化平臺建設(shè),拓寬融資渠道,創(chuàng)新建設(shè)模式,提升園區(qū)的承載聚集能力。采取以獎代補形式,支持縣域工業(yè)園區(qū)爭創(chuàng)省級重點園區(qū)。五是抓要素保障。加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,有效盤活國有資產(chǎn),整合財政、金融和社會資本,幫助企業(yè)解決融資難題。落實減稅政策,積極爭取直供電額度以及天然氣價優(yōu)惠政策,培育發(fā)展融資租賃產(chǎn)業(yè),降低企業(yè)成本。
農(nóng)業(yè)方面重點抓好兩件事:一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。有效應(yīng)對極端天氣,加強作物田間管理,力爭全年糧食豐收。優(yōu)化果品種植結(jié)構(gòu),鼓勵發(fā)展特色種養(yǎng)殖,促進(jìn)一產(chǎn)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。超前做好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作,加大“馬欄紅”等品牌營銷力度,線上線下一齊抓,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,促進(jìn)農(nóng)民增收。二是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確保亭口、柏嶺寺水庫按計劃完成年度投資任務(wù),抓好張家山泉群以及農(nóng)村飲水安全等項目建設(shè),積極開展農(nóng)機深松整地作業(yè)。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
消費方面重點抓好三件事:一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游升級晉檔。強化全域旅游理念,實施“旅游+”戰(zhàn)略,促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、文化、生態(tài)融合,創(chuàng)新發(fā)展模式,避免同質(zhì)化競爭,提升旅游的`參與性、互動性、體驗性。二是壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快寶灣物流等項目建設(shè),推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持健康養(yǎng)老、家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是扎實推進(jìn)房地產(chǎn)去庫存。打通保障房、棚戶區(qū)改造安置房、商品房通道,引導(dǎo)有意愿農(nóng)民進(jìn)城購房。面向西北地區(qū)城市,加大宣傳營銷力度,積極吸引外地人口來咸置業(yè)。
(二)在擴投資上要精準(zhǔn)施策。擴大有效投資是供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力的主要引擎,是穩(wěn)增長的關(guān)鍵一招。在宏觀市場疲軟的情況下,一方面,我們感到企業(yè)難引、招商難抓,另一方面,許多國有大企業(yè)及社會資本卻苦于找不到合適的項目和投資領(lǐng)域。在此情況下,抓投資既要有力度,更要講方法,既要有效調(diào)動市場積極性,更要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和政策撬動作用。
一要嚴(yán)格包抓責(zé)任,加快重點項目建設(shè)。對今年170個市級重點項目,要嚴(yán)格落實“五個一”工作機制,半月一調(diào)度、一月一考核,力爭8月底前7個未開工新建項目全部開工,確保市民文化中心10月份正式開放,雙照水庫以及奧體中心項目加快建設(shè)。西咸協(xié)調(diào)辦要牽頭組織,主動對接西咸新區(qū)各新城,全力做好服務(wù)保障工作,確保重點項目按計劃完成投資任務(wù)。
二要突出招大引強,強化招商引資。堅持一手抓資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)引進(jìn),一手抓就業(yè)密集型項目引進(jìn),借助廈洽會、廣交會、陜粵港澳合作活動周等招商活動,瞄準(zhǔn)國有大型企業(yè)及國內(nèi)民營100強,扎實開展點對點招商,確保cec8.6代線項目上下游產(chǎn)業(yè)引進(jìn)取得實質(zhì)性進(jìn)展。全力抓好招商項目落實,對絲博會暨西洽會簽約的192個項目,建立跟蹤落實機制以及項目流失責(zé)任追究制度,確保招一個、落一個、成一個。
三要深度包裝項目,拓寬投資渠道。深入研究中省投資政策,突出棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊、交通基礎(chǔ)設(shè)施以及社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,建立考核通報制度,深度包裝上報一批項目,積極爭取國家政策資金支持。抓好中央預(yù)算內(nèi)投資項目、專項建設(shè)基金項目建設(shè),對造成資金沉淀的嚴(yán)格追究責(zé)任。要以政策落地為關(guān)鍵,建立民間投資收益保障機制,提升ppp項目策劃包裝質(zhì)量,積極吸引和擴大民間投資。
四要加強城鎮(zhèn)建設(shè),拉動投資需求。修編完善城市總體規(guī)劃,加快編制軌道交通、城市停車場等專項規(guī)劃。確保147個城建項目完成年度投資任務(wù),促進(jìn)地鐵1號線順利建設(shè),咸陽湖二期明年6月全面建成。推進(jìn)大西安文體功能區(qū)開發(fā)建設(shè),加快雙照水庫、奧體中心建設(shè),優(yōu)化城市功能。扎實推進(jìn)城市點亮工程,進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),改造地下管廊,提高綠化美化水平。加強縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口集聚。
(三)在調(diào)結(jié)構(gòu)上要精準(zhǔn)布局。堅持存量調(diào)結(jié)構(gòu),增量優(yōu)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌做好“限、轉(zhuǎn)、調(diào)、服”,扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育新的發(fā)展動能。
一是堅決“限”。嚴(yán)格落實中省煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策,嚴(yán)格執(zhí)行276天煤礦工作日制度,對手續(xù)不全、規(guī)模較小、生產(chǎn)工藝落后的煤礦堅決進(jìn)行關(guān)停,旱腰帶地區(qū)堅決不再新批建材水泥項目。
二是加快“轉(zhuǎn)”。支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,化危為機,提升效益。加強彬、長、旬高端能化基地建設(shè),持續(xù)跟蹤神華、中石化、大唐、華能以及陜煤等大型國有企業(yè)投資,突出煤電、煤制油,為實現(xiàn)煤炭“三個轉(zhuǎn)化”打好基礎(chǔ)。要把綠色發(fā)展貫穿建材產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步加大建筑構(gòu)件企業(yè)引進(jìn)力度,打造綠色建材基地。促進(jìn)中哈紡織工業(yè)園盡快開工,通過走出去化解紡織過剩產(chǎn)能。
三是著力“調(diào)”。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,以高端化、鏈條化、品牌化為方向,把產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)調(diào)強。要加快cec8.6代線項目和彩虹玻璃基板項目建設(shè),促進(jìn)秦亞汽車整車生產(chǎn)項目落地,提升醫(yī)藥、食品等產(chǎn)業(yè)競爭力。要深化“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、用對接以及科技金融結(jié)合,有效發(fā)揮科技對實體經(jīng)濟的支撐帶動作用。
四是優(yōu)化“服”。深化行政審批制度改革以及商事制度改革,加快網(wǎng)上政務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步為企業(yè)松綁放權(quán)減負(fù)。深入整頓投資發(fā)展環(huán)境,強化政府誠信建設(shè),堅決拒絕“jqk”現(xiàn)象,堅決斬斷伸向企業(yè)的黑手,打造投資洼地。
(四)在補短板上要精準(zhǔn)對標(biāo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)省內(nèi)兄弟市在民生領(lǐng)域、社會事業(yè)以及城市管理等方面的好做法,找準(zhǔn)標(biāo)桿、補齊短板,不折不扣地完成政府工作報告確定的民生實事。
扎實推進(jìn)脫貧攻堅。加快落實“五個一批”精準(zhǔn)扶貧措施,確保資金盡快落實到項目、兌現(xiàn)到戶到人。要把產(chǎn)業(yè)扶貧放在突出位置,加快電商、光伏、旅游扶貧試點項目推廣,促進(jìn)龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困群眾建立利益共享機制,確保完成21.1萬貧困人口穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
著力辦好民生實事。加強對30件便民惠民實事的督促檢查,加快彩虹第二中學(xué)、渭城中學(xué)以及市中心醫(yī)院醫(yī)技綜合樓等項目建設(shè)。謀劃啟動市體育場改造工程,加快渭河健身長廊等項目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“雙高雙普”工作,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。落實政府購買棚改服務(wù)政策,完成棚改工作任務(wù)。
加強生態(tài)環(huán)境保護。要以年底大氣主要指標(biāo)退出全省墊底位次為底線,嚴(yán)字當(dāng)頭、實處發(fā)力,堅決消除監(jiān)管盲區(qū)、監(jiān)管空白時段,打好大氣污染防治翻身仗。完成新一輪渭河三年行動計劃年度建設(shè)任務(wù),開展旱腰帶地區(qū)生態(tài)修復(fù)治理工作,推進(jìn)濕地建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)城市綜合執(zhí)法體制改革,扎實開展文明城市創(chuàng)建,啟動國家森林城市創(chuàng)建工作,下大氣力整治農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差問題。
維護社會大局穩(wěn)定。高度重視信訪穩(wěn)定工作,加強社會治安綜合治理,維護群眾合法權(quán)益。安全生產(chǎn)要警鐘長鳴,推進(jìn)安全隱患排查整治機制化、常態(tài)化,堅決杜絕重特大安全事故。要高度重視防汛抗旱工作,完善預(yù)案、儲備物資、加強值守,確保安全度汛。同時,要加強暑期安全宣傳教育,嚴(yán)防溺水事故發(fā)生。
最后,我再強調(diào)一下落實問題。一分部署,九分落實。市政府領(lǐng)導(dǎo)和各縣市區(qū)、各部門負(fù)責(zé)同志,要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),落實包抓責(zé)任,深入一線督辦,著力解決影響發(fā)展、影響民生、影響穩(wěn)定的突出問題。要加強配合協(xié)作,強化服務(wù)意識,主動幫助基層和企業(yè),形成真抓實干、共謀發(fā)展的良好氛圍。要嚴(yán)格考核,強化責(zé)任追究。前一段時間,我省出臺的省管干部能上能下《辦法》明確指出,對連續(xù)兩年縣域經(jīng)濟考評退位幅度前三名的要進(jìn)行調(diào)整,對完不成年度減貧任務(wù)的要問責(zé)追責(zé)??己宿k、督查室要發(fā)揮職能作用,定期檢查通報,促進(jìn)各項工作落實,確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
經(jīng)濟運行分析會上的講話篇八
一是受農(nóng)產(chǎn)品價格、土地經(jīng)營規(guī)模制約,全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入增長基本已達(dá)極限,農(nóng)民從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收難度加大。二是受持續(xù)低溫雨雪及凍害天氣影響,部分農(nóng)作物生長緩慢,易引發(fā)后期蟲害,影響農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)。三是十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)公共服務(wù)和日常管理相對滯后,制約和影響產(chǎn)業(yè)園區(qū)在示范、引領(lǐng)、科技組裝應(yīng)用和創(chuàng)新經(jīng)營方式方面作用發(fā)揮。四是我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽飼養(yǎng)總量大,現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)尚不能滿足動物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要求,農(nóng)業(yè)安全保障壓力較大。
(二)工業(yè)能源方面。
一是國內(nèi)外市場工業(yè)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大,區(qū)上部分企業(yè)產(chǎn)能過剩、競爭力弱,停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)多,造成我區(qū)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟下滑。二是周邊縣市風(fēng)電場裝機基本飽和,外運條件不理想,我區(qū)風(fēng)電裝備訂單減少近60%,新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)支撐力度明顯不足,對工業(yè)經(jīng)濟整體拉動效果明顯減弱。三是受配發(fā)電量和電價雙降的影響,光伏發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營形勢嚴(yán)峻,部分企業(yè)產(chǎn)值大幅下滑。四是各大商業(yè)銀行收緊金融風(fēng)險防范標(biāo)準(zhǔn),信用貸款、循環(huán)貸款放量減少,部分規(guī)上企業(yè)因融資困難影響正常生產(chǎn)。
(三)商貿(mào)流通方面。
一是社會消費品零售總額指標(biāo)主力構(gòu)成單一,較大程度上依賴成品油交易額,導(dǎo)致社零增幅隨油品交易量大幅下跌。同時,受消費方式和消費結(jié)構(gòu)變化的影響,城鄉(xiāng)居民網(wǎng)購業(yè)務(wù)量是本地業(yè)務(wù)量的4倍,對本地實體商業(yè)沖擊較大。二是受宏觀經(jīng)濟形勢和政策調(diào)整影響,外來客商投資積極性不高,優(yōu)惠政策清理工作也加大了招商引資工作難度。三是土地、環(huán)評、安評等項目手續(xù)辦理周期長、難度大,影響了項目進(jìn)度,致使部分簽約項目無法落地,建成項目無法投產(chǎn),影響招商引資和項目建設(shè)效果。四是蔬菜市場規(guī)劃滯后,城區(qū)存量土地有限,選址難度大,且社會投資蔬菜市場運營成本高,矛盾突出。
(四)安全生產(chǎn)方面。
一是道路交通、消防領(lǐng)域事故高發(fā)、頻發(fā),幾起生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通領(lǐng)域事故導(dǎo)致區(qū)政府被市安委辦、市交委辦掛牌督辦,2月份以來消防領(lǐng)域火災(zāi)事故也造成了較大經(jīng)濟損失和社會影響。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責(zé)任落實不到位,從市上督查反饋的情況來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門思想認(rèn)識不高,重視程度不夠,在監(jiān)管方面還存在整改文書不規(guī)范、檢查驗收不嚴(yán)格等多項問題。三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,有些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄,安管人員、安管設(shè)施配備不齊全,工藝技術(shù)落后,設(shè)備陳舊老化,作業(yè)環(huán)境差,教育培訓(xùn)不到位,造成嚴(yán)重安全隱患。
經(jīng)濟運行分析會上的講話篇九
今天的這次會議是經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會研究決定召開的。會議的目的是為了更好地營造開發(fā)區(qū)經(jīng)濟高速、持續(xù)、健康發(fā)展的外部環(huán)境,進(jìn)一步加強管委會和各企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通,以便我們能有針對性地為大家提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。下面。我將開發(fā)區(qū)上年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢和今年的預(yù)期目標(biāo)給大家作個通報,并對今年一季度的運行態(tài)勢進(jìn)行簡單的分析和總結(jié),對“雙過半”的工作做一下安排。
年,開發(fā)區(qū)完成工業(yè)增加值萬元,比上年增長,占考核目標(biāo)萬元的;完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元,比上年增長,占年初預(yù)期目標(biāo)萬元的;完成銷售收入萬元,比上年增長%,占年初預(yù)期目標(biāo)萬元的;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為,比上年低個百分點,略低于市考核目標(biāo);實現(xiàn)利潤萬元,比上年減虧萬元;完成產(chǎn)品出口交貨值萬元,比上年增長,占年初預(yù)期目標(biāo)萬元的的;年完成固定資產(chǎn)投資萬元,比上年增長%,占市考核目標(biāo)萬元的%;完成財政收入萬元,比上年增長,占年初預(yù)期目標(biāo)萬元的。
去年,在各方面的努力下,開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)取得比預(yù)想要好的效果,但也存在一些不可忽視的問題。一方面,經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益不理想,部分經(jīng)濟指標(biāo)未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。具體表現(xiàn)為:一是企業(yè)虧損上升。開發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)盈虧相抵后,凈虧損額仍然居高不下,其中公司虧損萬元,公司虧損萬元。二是企業(yè)兩項資金產(chǎn)成品占用資金和應(yīng)收賬款居高不下,多達(dá)億元,占開發(fā)區(qū)流動資金總額的以上。三是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)以上,進(jìn)入危險線。另一方面,企業(yè)轉(zhuǎn)機建制效果不太理想。開發(fā)區(qū)企業(yè)多數(shù)完成了公司制改造,但由于種種原因,未形成法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)運行管理機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)依然任重而道遠(yuǎn)。
今年,開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是:實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值億元,比上年增長;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,比上年增長;實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值億元,比上年增長;實現(xiàn)財政收入萬元,比上年增長;固定資產(chǎn)投資億元,比上年增長;外貿(mào)出口總值萬元,比上年增長。
實現(xiàn)今年的目標(biāo)有許多有利的因素和條件。從宏觀上看,一是我國入世后,中國經(jīng)濟將逐步與世界經(jīng)濟融為一體,中國企業(yè)將直接參與國際市場的競爭。這為開發(fā)區(qū)汽車零部件制造、光機電及新型建材產(chǎn)品打入國際市場提供了更多的機會。同時,隨著關(guān)稅降低,僅汽車制造所需配套零部件的進(jìn)口成本也將大幅度下降,這為降低汽車價格,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高市場份額創(chuàng)造了條件。二是國家將繼續(xù)實行積極的財政政策和寬松的貨幣政策,金融環(huán)境相對寬松,國家為刺激消費,擴大內(nèi)需所采取的一系列措施,必將對促進(jìn)企業(yè)擴大產(chǎn)品銷售,活躍市場產(chǎn)生積極的作用。三是國家實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略,通過轉(zhuǎn)移財政支付,出臺支持西部大開發(fā)一系列優(yōu)惠政策,加大資金投入啟動了一大批重點基礎(chǔ)設(shè)施和推動科技進(jìn)步的建設(shè)項目,將對工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生最大的拉動作用,為工業(yè)企業(yè)提供難得的發(fā)展機遇。四是國家在不斷加大打擊斗爭都力度的同時,今年又廣泛深入開展打擊假冒偽劣產(chǎn)品的斗爭。這必將有效地控制進(jìn)口,刺激出口,制止低價傾銷,規(guī)范市場秩序,極大地鼓勵企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)高質(zhì)量高科技含量的產(chǎn)品的積極性,為企業(yè)公平競爭創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。五是國家對支持中小企業(yè),尤其是對民營企業(yè)的發(fā)展的重視,出臺了一系列支持鼓勵中小企業(yè)和民營企業(yè)加快發(fā)展的政策,使中小企業(yè)和民營企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境得到進(jìn)一步的改善。
從微觀上分析,開發(fā)區(qū)有如下有利條件和經(jīng)濟增長因素:一是開發(fā)區(qū)一批國有大中型企業(yè)經(jīng)多年的經(jīng)濟體制改革不斷深化,已初步完成了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,不少企業(yè)探索建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的經(jīng)營體制,有的企業(yè)已具備了現(xiàn)代企業(yè)制度的雛形。開發(fā)區(qū)企業(yè)的市場適應(yīng)能力,市場競爭能力和使企業(yè)自主發(fā)展的活力大大提高。二是經(jīng)過長期市場經(jīng)濟活動的實踐磨練,開發(fā)區(qū)也造就了一大批會管理、懂經(jīng)營、熟悉市場,勇于開拓的優(yōu)秀的營銷管理人才,為企業(yè)長期健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。三是軍工企業(yè)的優(yōu)勢,為開發(fā)區(qū)聚集了一大批中高級工程技術(shù)人員,高尖精先進(jìn)設(shè)備儀器,具有較強科研開發(fā)實力的產(chǎn)品研發(fā)中心,這是開發(fā)區(qū)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的寶貴財富。四是開發(fā)區(qū)已建成和正在建設(shè)中的一批項目正在成為新的增長點,尤其是一批重點項目竣工達(dá)產(chǎn),將為開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)力量。
在分析今年經(jīng)濟工作有利因素的同時,對面臨的困難和挑戰(zhàn)也要有足夠的清醒的認(rèn)識。影響制約開發(fā)區(qū)經(jīng)濟工作主要因素有以下幾點:一是產(chǎn)品銷售不暢,市場有待開拓。開發(fā)區(qū)有將近的產(chǎn)品處于平銷和滯銷狀態(tài),主要品種有輕型汽車、建材產(chǎn)品、汽車零配件,這些產(chǎn)品并非質(zhì)量不好和沒有市場需求,關(guān)鍵原因是營銷手段不到位,知名度太低,市場開拓力度太小。二是體制改革滯后,經(jīng)營機制不活。盡管國家不斷加大國有大中型企業(yè)改革力度,仍有一部分國有企業(yè)改革步伐不大,經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換慢,有的企業(yè)雖然改制為公司,卻難以規(guī)范運行,企業(yè)缺乏活力,制約了企業(yè)的發(fā)展。三是結(jié)構(gòu)不合理。到目前為止,高新技術(shù)企業(yè)只有一家,高新技術(shù)產(chǎn)品少,技術(shù)知識密集型企業(yè)少,高科技含量和高附加值產(chǎn)品少,尤其是沒有在全國叫得響的精品、名牌,這將是困擾我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的長期的突出因素。調(diào)整結(jié)構(gòu),研發(fā)新品,提高現(xiàn)有產(chǎn)品檔次,培育名牌產(chǎn)品,提高市場占有率和競爭能力是今后長期努力方向。四是資金緊缺,發(fā)展困難。金融部門信貸政策的調(diào)整,為避免信貸風(fēng)險,資金投向扶強不扶弱的選擇性,使信譽不高效益不好的企業(yè)籌集資金更加困難,加上企業(yè)產(chǎn)成品資金和應(yīng)收帳款占用過大,更加重了企業(yè)資金的壓力。因此盤活資金存量應(yīng)成為企業(yè)一項非常重要長期的艱巨任務(wù)。
一季度,開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟保持了較高的發(fā)展速度,經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益有了較大的改善,企業(yè)在轉(zhuǎn)機建制、資產(chǎn)重組、市場開拓、新品研發(fā)以及重大技改項目的建設(shè)等關(guān)系到企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的工作方面,均取得了顯著成效。開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟整體上呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,為實現(xiàn)“雙過半”乃至全年預(yù)期經(jīng)濟目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。
一、工業(yè)生產(chǎn)保持了較高增幅。一季度,開發(fā)區(qū)累計完成工業(yè)增加值萬元,同比增長,占年預(yù)期目標(biāo)的,超一季度分解目標(biāo)個百分點;完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元,同比增長,占年預(yù)期目標(biāo)的,超一季度分解目標(biāo)個百分點;實現(xiàn)銷售收入萬元,同比增長,占年預(yù)期目標(biāo),占一季度分解目標(biāo)的。一季度開發(fā)區(qū)能夠保持較高發(fā)展速度,一方面是定單產(chǎn)品生產(chǎn)增勢強勁。一季度的定單產(chǎn)品完成產(chǎn)值萬元,占開發(fā)區(qū)總產(chǎn)值的,同比增長,對拉動開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)的增長速度起了主要作用;另一方面,民品生產(chǎn)也有不俗表現(xiàn)。完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元,占開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的,同比增長。尤其是公司,在資產(chǎn)重組過程中,仍完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元,占年計劃的,同比增長。少數(shù)民品生產(chǎn)企業(yè)雖然暫為負(fù)增長,但與往年比,其幅度相對較低,趨勢逐月回升,如公司、公司、公司,與二月份比,三月份分別回升,和個百分點。
二、產(chǎn)銷銜接較好。一季度,開發(fā)區(qū)實現(xiàn)銷售收入萬元,同比增長,占年預(yù)期目標(biāo)的,占一季度分解目標(biāo)的;完成銷售產(chǎn)值萬元,產(chǎn)銷率達(dá),實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,開發(fā)區(qū)已落實全年銷售。
合同。
約億元,占年預(yù)期目標(biāo)的,其中,定單產(chǎn)品銷售收入約億元,占年預(yù)期目標(biāo)的;產(chǎn)品已與配套廠家和經(jīng)銷商簽有比較穩(wěn)定供貨合同的企業(yè),如、等銷售收入約億元,占開發(fā)區(qū)年預(yù)期目標(biāo)的。穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道是開發(fā)區(qū)企業(yè)下一步快速持續(xù)發(fā)展不可多得的市場環(huán)境。
三、高新技術(shù)產(chǎn)品比重不斷提高。一季度,完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值萬元,同比增長,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為,同比提高個百分點。開發(fā)區(qū)有代表性的高新技術(shù)民品產(chǎn)量明顯增長,如電子束管累計生產(chǎn)萬只,比同期增長三十倍,電子管只,同比增長,微型放電管萬只,同比增長,高檔汽車內(nèi)飾件完成產(chǎn)值萬元,同比增長。
四、發(fā)展后勁和潛力大。一是公司資產(chǎn)重組取得實質(zhì)性進(jìn)展。公司已正式簽定轉(zhuǎn)股協(xié)議,公司領(lǐng)導(dǎo)層也作出重大調(diào)整,新車型車已選定,現(xiàn)正積極申報進(jìn)口散件。初步計劃今年試產(chǎn)臺,預(yù)示了公司很可能自此進(jìn)入發(fā)展的快車道;二是各企業(yè),尤其是民品生產(chǎn)企業(yè),按慣例,二季度將是生產(chǎn)和銷售的高潮。各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)也證實了這一發(fā)展趨勢;三是部分異地技改項目已開始竣工收尾。如廠、廠由于總體未實現(xiàn)搬遷,工業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計渠道沒有理順。三個企業(yè)工業(yè)廠房建設(shè)已基本竣工,原訂今年初搬遷,因擔(dān)心影響生產(chǎn)任務(wù),時間向后推延。如今年實現(xiàn)搬遷,開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展又多了一層保障。
一季度,開發(fā)區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟雖然保持了較高的增長速度,但也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為:、經(jīng)濟效益不夠理想。一季度,開發(fā)區(qū)企業(yè)累計虧損萬元,比同期增虧萬元。扭虧增盈將是企業(yè)一項十分艱巨的任務(wù)。、產(chǎn)品銷售不暢,市場有待開拓。開發(fā)區(qū)有將近的民品處于平銷和滯銷狀態(tài),主要品種有輕型汽車、建材產(chǎn)品、汽車零配件,這些產(chǎn)品并非質(zhì)量不好和沒有市場需求,關(guān)鍵原因是營銷手段不到位,知名度太低,市場開拓力度太小。、體制改革滯后,經(jīng)營機制不活。盡管國家不斷加大國有大中型企業(yè)改革力度,仍有一部分國有企業(yè)改革步伐不大,經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換慢,有的企業(yè)雖然改制為公司,卻難以規(guī)范運行,企業(yè)缺乏活力,制約了企業(yè)的發(fā)展。、結(jié)構(gòu)不合理。到目前為止,高新技術(shù)企業(yè)只有兩家,高科技含量和高附加值產(chǎn)品少,尤其是沒有在全國叫得響的精品、名牌,這將是困擾我區(qū)經(jīng)濟長期發(fā)展的突出因素。調(diào)整結(jié)構(gòu),研發(fā)新品,提高現(xiàn)有產(chǎn)品檔次,培育名牌產(chǎn)品,提高市場占有率和競爭能力是今后長期努力方向。
上半年,開發(fā)區(qū)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元,占年計劃的,同比增長;工業(yè)增加值萬元,占年計劃的,同比增長;銷售收入萬元,占年計劃的,同比增長;利潤萬元,同比減虧萬元。
要實現(xiàn)“雙過半”的目標(biāo),需重點做好以下幾個方面的工作:
以深化企業(yè)改革為重點,增強企業(yè)的經(jīng)營活力。首先是要促使開發(fā)區(qū)企業(yè)深化改革規(guī)范運作,從完善企業(yè)法人制理結(jié)構(gòu),形成獨立的法人地位入手,使已經(jīng)改制的公司成為自主經(jīng)營自負(fù)盈虧自我發(fā)展自我約束的法人實體和市場競爭主體。其次是跟蹤服務(wù)好公司的資產(chǎn)重組。第三是搞好公司破產(chǎn)解困的服務(wù)協(xié)調(diào)工作。第四是繼續(xù)跟蹤服務(wù)廠,做好支持上市的協(xié)調(diào)工作,為廠的上市工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
以推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步為重點,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是加快在建技改項目的實施進(jìn)度。加強協(xié)調(diào)服務(wù),促使廠等項目在今年上半年完成驗收;為廠的技改項目的開工和建設(shè)創(chuàng)造條件。二是擴大適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。在大力開拓市場的基礎(chǔ)上,集中企業(yè)財力物力,通過技術(shù)改造,擴大市場暢銷產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)化。公司的真空開關(guān)管鹵鎢燈大功率電子整流器,公司的汽車燈具的微型放電管等都應(yīng)通過技改擴大生產(chǎn)能力。三是加快建立企業(yè)科技開發(fā)中心,加大科技投入,加強新產(chǎn)品開發(fā),增強企業(yè)發(fā)展后勁。
以市場開拓為重點,提高產(chǎn)品的市場份額。開拓的重點是汽車配件和建材產(chǎn)品。目前公司在保持與等大集團合作關(guān)系的基礎(chǔ)上,積極開辟新的發(fā)展空間,發(fā)展與的配套關(guān)系。公司在鞏固西安等北方市場的同時,要繼續(xù)擴展武漢及南方市場。同時要加強對市場研究,采取更為靈活的銷售政策,占領(lǐng)更大的市場空間。公司要在進(jìn)一步鞏固與供貨關(guān)系的同時,積極跟蹤,考察調(diào)研市場,開發(fā)注塑工藝,為新車型的配套做好技術(shù)準(zhǔn)備。
以加強企業(yè)管理為重點,加大扭虧增盈力度。企業(yè)管理是個永恒的主題。近幾年企業(yè)管理普遍有放松的傾向,各企業(yè)要克服以改革代管理,以技改代管理的傾向,樹立管理出質(zhì)量管理出效益觀念,強化企業(yè)各項基礎(chǔ)管理工作。一是切實抓好現(xiàn)場管理,成本管理和質(zhì)量管理。各企業(yè)大力推廣生產(chǎn)現(xiàn)場規(guī)范化管理,物資采購比質(zhì)比價管理和目標(biāo)成本管理,質(zhì)量認(rèn)證體系等先進(jìn)的管理辦法,多途徑降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升企業(yè)市場競爭能力。二是要加強財務(wù)管理,降低兩項資金占用比重,加速資金周轉(zhuǎn)。目前企業(yè)資金相互拖欠,應(yīng)收帳款居高不下,產(chǎn)成品資金不斷攀升,已成為經(jīng)濟運行中突出問題,嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)濟效益的增長和提高,制約了企業(yè)的發(fā)展,各企業(yè)應(yīng)針對產(chǎn)品銷售的特點和企業(yè)的實際情況,采取有效措施,控制和降低兩項資金的上升,保證企業(yè)資金的正常周轉(zhuǎn)和經(jīng)濟的良性發(fā)展。
以健全各項制度為重點,把安全生產(chǎn)落到實處。一方面,認(rèn)真貫徹落實月日市安全生產(chǎn)工作會議精神,在認(rèn)真總結(jié)過去安全生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,分析問題找差距,以此為切入點,狠抓安全生產(chǎn)教育和宣傳,提高安全意識。另一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,加強整改措施的落實。盯住重點企業(yè)和重點部位,做到人員到位,范圍固定,任務(wù)明確,責(zé)任清楚,堅決杜絕嚴(yán)重安全事故的發(fā)生,為全面完成“雙過半”及全年經(jīng)濟預(yù)期目標(biāo)營造穩(wěn)定安全的生產(chǎn)環(huán)境。
經(jīng)濟運行分析會上的講話篇十
同志們:
縣委、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟工作會議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中全會、省委十一屆四次全會、州委九屆四次全會、縣委十一屆四次全會和中央、省、州經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20**年各項工作,分析面臨的經(jīng)濟形勢,明確20xx年目標(biāo)任務(wù)和工作重點,號召全縣上下團結(jié)一致,開拓進(jìn)取,扎實工作,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面,我講三個方面。
一、關(guān)于20**年經(jīng)濟工作的總體情況。
在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實總書記一系列重要講話精神和省州各項決策部署,堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增活力、惠民生,扎實開展同步小康創(chuàng)建活動,20**年各項工作取得了新進(jìn)展。
(一)經(jīng)濟保持快速增長,總量邁上新臺階。初步預(yù)計,全縣生產(chǎn)總值完成18.5億元,同比增長17.3%,其中:一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成4億元、4.37億元、10.13億元,同比分別增長8.5%、21.5%、19.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成40億元,同比增長30.3%,其中50萬元以上固定資產(chǎn)投資達(dá)到30.05億元,增長42.5%。財政總收入完成3.1億元,增長27.98%,其中公共財政預(yù)算收入完成1.7億元,增長19.72%。
(二)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級步伐加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.6:23.6:54.8。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看,糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4.96萬噸,增長9.73%;畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重穩(wěn)定在35%以上,糧經(jīng)比調(diào)整為45︰55。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看,以新型動力電池等為重點的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,工業(yè)門類逐步增加,500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加到19戶,工業(yè)經(jīng)濟正朝著園區(qū)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。從服務(wù)業(yè)發(fā)展看,文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,旅游總收入達(dá)3.47億元,增長30%,社會消費品零售總額完成4.26億元,同比增長17.2%,交通物流、郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。從所有制結(jié)構(gòu)看,民營經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強,新增民營經(jīng)濟市場主體增加到1211戶,注冊資金3.88億元,從業(yè)人數(shù)3404人,民營經(jīng)濟占比不斷提高。
(三)工業(yè)經(jīng)濟不斷壯大,工業(yè)化進(jìn)程加快。圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)引進(jìn)取得新突破,完成總投資21億元,土地場平工程完成3000畝,日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv變電站、通訊基站、加油站等一批基礎(chǔ)配套設(shè)施完成建設(shè)并投入使用;核心區(qū)骨干路網(wǎng)工程實施步伐不斷加快;污水處理廠、垃圾填埋場工程、6萬立方米供水工程、二期變電站正穩(wěn)步實施。順利迎接全州項目建設(shè)觀摩會,開展了全縣項目建設(shè)觀摩會,園區(qū)整體形象大步提升。引進(jìn)各類企業(yè)26家,500萬元以上規(guī)模投產(chǎn)企業(yè)10家,累計建成標(biāo)準(zhǔn)廠房9萬平方米,博宇、大唐新能源等一批重點企業(yè)順利投產(chǎn)。全縣工業(yè)增加值完成4億元,同比增長22%,其中規(guī)模工業(yè)以上工業(yè)增加值完成2.9億元,同比增長17.6%,工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)不斷加大。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn),發(fā)展條件明顯改善。以城鎮(zhèn)、交通、水利等為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。一是完成了《縣城總體規(guī)劃》、《貴州臺江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃》等事關(guān)全縣重大項目規(guī)劃。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資3.2億元,城鎮(zhèn)化率達(dá)29.8%,較20**年提高2.33個百分點??h城生活垃圾填埋工程投入試運行,縣城供水改擴建工程基本完工,秀眉大道改造工程、桃賴大道承接施洞旅游公路等重點工程穩(wěn)步推進(jìn);梅影、洋汪等橋梁工程全部竣工驗收;列入全省100個城市綜合體的梅影城市綜合體市政道路和文化廣場正式開工建設(shè)。張家寨舊城改造、朗等下壩等保障性安居工程、建材廠扶貧生態(tài)移民工程等項目順利開工建設(shè),城區(qū)提質(zhì)、城市亮化、城鄉(xiāng)清潔等城鎮(zhèn)化工程和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作順利實施,城市品位顯著提升。二是全面啟動施洞特色小城鎮(zhèn)(文化旅游綜合體)建設(shè),完成投資5970.6萬元,施洞鎮(zhèn)區(qū)24米主干道、偏寨姊妹廣場、保障性住房、污水處理廠、施洞標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、綜合農(nóng)貿(mào)市場和施洞省級旅游示范小城鎮(zhèn)等“8個1”項目和“8+3”項目穩(wěn)妥推進(jìn)。臺拱、施洞等4個扶貧生態(tài)移民安置點竣工入住。高速公路和臺盤至革一公路沿線風(fēng)貌整治工程基本完工。革一、臺盤等小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快。三是建成通村水泥路(油路)里程132.2公里,完成投資2.57億元,臺拱至老屯旅游公路、臺盤至革一二級公路、828縣道改線、園區(qū)2號公路、臺拱經(jīng)方省至南瓦公路擴寬建成通車;凱里二龍至臺盤城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推進(jìn)。著力推進(jìn)南市至南宮二級公路、反排至汪江旅游公路、臺拱經(jīng)壩場至老屯公路改造前期工作。縣域“大交通”格局初步形成。四是實施各類水利工程53處,投入資金1.22億元,同比增長15%。南刀二級、翁農(nóng)等3座總裝機為3960千瓦小水庫電站建成投產(chǎn),在建4320千瓦小水電站3座。臺雄水庫防洪灌溉工程順利通過蓄水驗收,計劃下閘蓄水。完成小流域治理7處,小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)扎實推進(jìn),病險水庫加固xx縣級抗旱排澇服務(wù)隊建設(shè)通過驗收??照畮?、大江大河清水江施洞段治理工程等重點水利工程前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是生態(tài)環(huán)境保護得到加強,林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣森林資源逐年得到增長,林地面積增加到126.82萬畝,活立木蓄積量增加到436.24萬立方米,森林覆蓋率上升到65.97%,大力推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護工作,環(huán)境質(zhì)量保持良好水平。臺江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲省發(fā)改委批復(fù)為省級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū),以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為核心,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級與延伸為路徑,著力構(gòu)建以鉛蓄電池清潔生產(chǎn)和回收利用為主的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度保護好生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、華勝電源等重大建設(shè)項目通過省級環(huán)境影響評價,建xx縣級環(huán)境空氣自動檢測站,開展8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)檢測。
(五)改革開放穩(wěn)步推進(jìn),開放型經(jīng)濟格局初步形成。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,完成380個事業(yè)單位劃分。在全州率先試點并全面完成村組合并工作,將160個村(社區(qū))合并為67個村(社區(qū)、居委)。扎實推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和駐點招商,累計簽約項目100余個,簽約資金270億元,到位資金79.79億元;開展招商引資“百日競賽”活動,引進(jìn)了世界500強的國機重工、臺灣騰博、多彩貴州城、黔東南浙江商會等55家企業(yè)入駐我縣;大唐新能源投資5億元的紅陽風(fēng)力發(fā)電項目完成26臺風(fēng)電機并網(wǎng)發(fā)電,成為全州首個綠色能源基地。民營經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強,萬人擁有個體工商戶49戶,萬人擁有企業(yè)數(shù)57戶;著力打造省級民營經(jīng)濟“雙增”示范園區(qū),實施民營企業(yè)培育工程,重點培育營業(yè)收入10億元以上民營企業(yè)2個、規(guī)模以上或限上民營企業(yè)16個。加大落實“3個15萬元”政策。
(六)社會事業(yè)加快發(fā)展,改善民生成效顯著。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.89萬元,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)4860元,分別增長15.1%、18.5%。同步小康創(chuàng)建有序健康發(fā)展,全縣小康實現(xiàn)程度達(dá)73.7%。爭取專項扶貧資金項目13個資金1515.4萬元;縣城老建材廠扶貧生態(tài)移民搬遷項目主體工程已經(jīng)完工;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1375人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi);完成農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3065人。城市低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到223元,農(nóng)村低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2772元。完成棚戶區(qū)改造3100戶,實施建設(shè)公租房254套、廉租住房建設(shè)746套。解決飲水安全20817人,完成蓄水池建設(shè)215座;1417戶農(nóng)村電改工程已全面進(jìn)場施工。完成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項目投資1300萬元。臺江民中、施洞中學(xué)等學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓保障性工程基本完成,完成農(nóng)村閑置校舍改造幼兒園9所,職中新校區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn),啟動縣城三中建設(shè),完成教育基礎(chǔ)設(shè)施投資8885萬元,同比增長315.4%。施洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開工建設(shè),完成革一等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房主體建設(shè)和方召、老屯等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、醫(yī)療廢物垃圾收集、配電房及環(huán)境整治建設(shè)。計劃生育實現(xiàn)“雙降”目標(biāo),人口出生率和人口自然增長率分別為11.57‰、7.89‰,誠信計生雙向承諾書簽約率達(dá)97.87%。完成2655戶農(nóng)村廣播電視直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施項目建設(shè),縣體育場館已獲可研批復(fù)。社區(qū)辦公條件進(jìn)一步件改善。
過去的一年,在經(jīng)濟環(huán)境錯綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大和遭受嚴(yán)重干旱的情況下,取得這些成績來之不易。這是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結(jié)果;是全縣上下團結(jié)拼搏、苦干實干、攻堅克難的結(jié)果。實踐充分證明,縣委、縣政府關(guān)于去年經(jīng)濟工作的各項決策部署是完全正確的,我縣干部是一支能戰(zhàn)斗、能攻堅、能打勝仗的隊伍。只要我們思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、信心堅定,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的趕超進(jìn)位、轉(zhuǎn)型跨越。
經(jīng)濟運行分析會上的講話篇十一
同志們:
今天,我們召開全縣一季度經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)全市一季度經(jīng)濟形勢分析會精神,深入分析把握我縣當(dāng)前經(jīng)濟運行情況,研究解決經(jīng)濟運行過程中遇到的重點、難點問題,進(jìn)一步明確下階段尤其是二季度重點工作,動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實把主要精力集中到抓經(jīng)濟、抓發(fā)展上來,以超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。下面,我講三點意見:
一、非常之時,必須以非常之見識大局。
綜合分析一季度全縣經(jīng)濟運行形勢,應(yīng)該說,各項工作都取得了階段性進(jìn)展,主要經(jīng)濟指標(biāo)也完成的還不錯,順利實現(xiàn)了首季開門紅。但在看到成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到經(jīng)濟運行中依然存在諸多問題,需要我們冷靜、理性地看待喜憂得失,切實增強工作緊迫感和責(zé)任感。
經(jīng)濟運行分析會上的講話篇十二
同志們:
今天縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟形勢分析會,主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟工作形勢,認(rèn)真查找經(jīng)濟運行中的困難和問題,安排部署下半年的經(jīng)濟工作任務(wù),動員各級各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報,等一會 書記還要作重要講話,下面我根據(jù)會議安排,講三點意見:
一、充分肯定上半年經(jīng)濟工作取得的成績
今年以來,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略,團結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)均實現(xiàn)了“雙過半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢。
一是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長32.3%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元,增長44.1%;實現(xiàn)利稅2.07億元,增長40%;完成入庫稅金4798萬元,增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟的快速增長,主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進(jìn)的工業(yè)項目多達(dá)40余個,實際到位的資金達(dá)8.74億元,投資過億元的企業(yè)達(dá)8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設(shè)全面推進(jìn),園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強,園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破??h委、縣政府新出臺了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進(jìn)一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年,全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達(dá)314個,同比增加118個,增長60.2%;累計完成投資40.5億元,增長46.4%,增幅高于全市平均水平5個百分點。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財政收入快速增長。上半年,全縣入庫財政總收入2.66億元,完成年計劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長69.3%。地方財政一般預(yù)算收入入庫1.3億元,完成年計劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時間跨度長,干旱程度大為歷史罕見,且進(jìn)入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢,但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災(zāi),取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸,增長8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸,增長2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長勢良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災(zāi)后補救復(fù)產(chǎn)形勢較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強,養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長14.9%。
五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年,全縣完成社會消費品零售總額35.8億元,增長16%,其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元,增長32%。實現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止),增長11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動;華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計、征地拆遷,可望近期動工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認(rèn)識經(jīng)濟運行中存在的問題
上半年,我縣經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實力弱、競爭力不強,全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設(shè)速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項目可供用地不多,工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場價格波動,以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務(wù)意識不強,工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá),企業(yè)運輸周期長,運輸成本偏高的問題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應(yīng)該說是地理條件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災(zāi),今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的風(fēng)險。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來,雖然國家加大了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價格不斷上漲,種田務(wù)工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
3、財稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,第一產(chǎn)業(yè)比重過高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟發(fā)展。一是重點項目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟政策影響,城建交通重點項目融資難度進(jìn)一步加大,今年新開工項目建設(shè)配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點項目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后,部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習(xí)難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴(yán)重積水,群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場地相對不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時間過半、任務(wù)過半”的要求,目前還沒有一項工作完成了過半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動,有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責(zé),如公共停車場建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項工作
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),按照縣委十二屆六次全體(擴大)會議的精神,按照《政府工作報告》的部署,對照目標(biāo)找差距,針對差距找原因,找準(zhǔn)原因增措施,強化責(zé)任,狠抓落實,確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項目標(biāo)任務(wù)。重點要抓好以下六個方面的工作:
1、要千方百計推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項目。園區(qū)項目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,力爭已動工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團糧食深加工園區(qū)項目、一半天二期工程項目、大楓二期工程項目、玉沙集團新上4條全自動電腦磁棒印花生產(chǎn)線項目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項目要快速推進(jìn)。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取項目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時,要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,明確分工,加強配合,科學(xué)規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè),朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動,盡快實施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟走向,掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,有針對性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點抓好勞企對接、電企對接、運企對接、警企對接和銀企對接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門,為企業(yè)運輸開通綠化通道。要針對國家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺作用,增加公司資本金,放大擔(dān)保比例,緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅持走出去招商與請進(jìn)行招商相結(jié)合,全員招商與專班招商相結(jié)合,全方位招商與重點招商相結(jié)合,大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點招商,重點是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎懲結(jié)賬上突破。進(jìn)一步完善招商引資獎懲機制,對招商引資有功的單位和個人,繼續(xù)實行重獎;對未完成任務(wù)的單位和個人,在全縣通報批評。
2、要千方百計推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣指導(dǎo),加強在田作物管理,做好科學(xué)施肥施藥,增強作物抗逆能力,提高水稻結(jié)實率,增加千粒重,減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強病蟲害預(yù)測預(yù)報為重點,及時發(fā)布準(zhǔn)確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議,我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇,加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農(nóng)水項目的建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機械直播成功經(jīng)驗,大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機,推動冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用,促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
3、要千方百計推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動,所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個人住宅建設(shè)停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,實行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲,統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點要抓好“五個一”工程建設(shè),力爭在年底考核驗收時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個有特色的商貿(mào)市場、啟動一個市政設(shè)施建設(shè)項目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設(shè)項目,要進(jìn)一步強化責(zé)任,加強督辦,強勢啟動,快速推進(jìn),按期完成。要抓好三水廠建設(shè),主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設(shè),老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設(shè),建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道,在積極向上爭取項目資金的同時,鼓勵各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
4、要千方百計強化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴(yán)肅收入紀(jì)律,做到依法征收。要加強對重點稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管,通過開展稅源調(diào)查,進(jìn)一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)整治力度,加強對同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)檢查,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調(diào)研,特別是加強對零入庫、稅收大幅下降的企業(yè),進(jìn)行稅源調(diào)查分析,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時入庫,防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,支持地方財源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機制,規(guī)范完善獎扶政策,使招商引資工作經(jīng)?;?、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財政經(jīng)濟與就業(yè)成果。同時,要注意防止簡單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性,規(guī)范津補貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關(guān)政策,杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補貼和超預(yù)算支出,嚴(yán)格控制財政一般公共服務(wù)支出不合理增長。
5、要千方百計優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點企業(yè)建立警務(wù)室,通過建立警企警民聯(lián)防機制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進(jìn)一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強化部門的服務(wù)意識,提高部門的服務(wù)水平,規(guī)范部門的收費標(biāo)準(zhǔn),維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
6、要千方百計維護社會和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”,各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待,務(wù)必采取堅決措施,不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務(wù),加大力度,加快推進(jìn),加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時,要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進(jìn)勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責(zé)任,進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查,有針對性地做好防范化解工作,并加大交通等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,增強信心,振奮精神,迎難而上,扎實苦干,為順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!
經(jīng)濟運行分析會上的講話篇十三
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是通報一季度全縣經(jīng)濟運行情況,分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署二季度經(jīng)濟工作,確保主要經(jīng)濟指標(biāo)順利實現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”,為全面或超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
剛才,統(tǒng)計局李局長簡要通報了一季度主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況,發(fā)改局趙局長深刻分析了經(jīng)濟運行中存在的問題,對做好下一步工作作了詳細(xì)安排。我覺得掌握的情況非常準(zhǔn),分析存在問題的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明確,希望大家結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
從市政府通報的情況看,列入市上目標(biāo)管理考核的13項主要經(jīng)濟指標(biāo)中,僅有地方財政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項指標(biāo)完成了階段性目標(biāo)任務(wù),其余9項均未趕上進(jìn)度目標(biāo)。具體是:生產(chǎn)總值完成4.74億元,增長11.6%,欠目標(biāo)值3個百分點;農(nóng)業(yè)增加值完成0.93億元,增長5.1%,欠目標(biāo)值2.9個百分點;工業(yè)增加值完成0.62億元,增長16.6%,欠目標(biāo)值0.4個百分點;建筑業(yè)增加值完成1.38億元,增長15.7%,欠目標(biāo)值9.3個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1.81億元,增長7.9%,欠目標(biāo)值10.2個百分點;固定資產(chǎn)投資完成2.57億元,增長30.24%,欠目標(biāo)值11.76個百分點;社會消費品零售總額完成4.51億元,增長15.89%,欠目標(biāo)值2.11個百分點;進(jìn)出口總額完成306.5萬美元,占年計劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元,占年計劃的23.91%。這些指標(biāo)欠賬較大,增速排名靠后,這說明我縣今年第一季度的經(jīng)濟運行情況不太好,形勢十分嚴(yán)峻,實現(xiàn)“雙過半”和全年目標(biāo)任務(wù)的壓力巨大。原因是多方面的,有國家、省市大環(huán)境的影響,但決定因素還是我們的工作情況。主要是:一是項目開工不足、建設(shè)速度緩、實物形象進(jìn)度慢,固定資產(chǎn)投資增長后勁不強,特別是招商引資項目落地開工少,未發(fā)揮強勁的投資拉動效應(yīng),更未產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。二是項目前期工作力度和深度都不夠,影響了項目審批及實施的進(jìn)度和效率。三是我們自身的財政極其困難,收支矛盾十分突出,欠帳多,融資發(fā)展的渠道少,建設(shè)資金缺口大,保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關(guān)部門對宏觀經(jīng)濟形勢研判不準(zhǔn),對經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難估計不足,對完成主要經(jīng)濟指標(biāo)的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析,對經(jīng)濟指標(biāo)分析、監(jiān)測、調(diào)度不及時,與省市相關(guān)部門對接、銜接不緊密,缺乏爭資金、抓項目、促落實、謀發(fā)展的預(yù)見性和針對性。尤其是一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀,思想不夠解放,面對高于歷史發(fā)展速度的高速度,面對規(guī)范復(fù)雜的手續(xù)程序,面對嚴(yán)格的監(jiān)督管理和嚴(yán)肅的責(zé)任追究多重壓力及風(fēng)險,總是感覺節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應(yīng);有的等靠要思想非常嚴(yán)重,造成許多工作不催促就沒消息,甚至三番五次督促也無結(jié)果,延誤工作,執(zhí)行力亟待提高。對于這些問題,各相關(guān)部門必須引起高度重視,緊扣市縣目標(biāo)管理責(zé)任書,以實現(xiàn)“雙過半”、確保完成全年任務(wù)為目標(biāo),采取強有力的對策措施,針對突出問題,深刻分析原因,強化工作措施,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,著力推動各項任務(wù)落實。下面,我再強調(diào)四點:
第一、必須高度重視指標(biāo)工作。
經(jīng)濟指標(biāo)是市上給我們下達(dá)的工作任務(wù),是我們工作的重中之重,完成這些經(jīng)濟指標(biāo)也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內(nèi)容很多,有定性的部分,也有定量的部分,指標(biāo)就是其中最主要的定量工作,我們一年的辛苦努力主要都靠這些經(jīng)濟指標(biāo)來體現(xiàn),用數(shù)字來說明,必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計等部門要對各自負(fù)責(zé)的責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行一次全面檢查,逐項分析,查找癥結(jié),特別是對有欠賬的指標(biāo)和進(jìn)展緩慢的工作,主要負(fù)責(zé)同志要專題研究,真正把底子搞清,把問題找準(zhǔn),把根源查清,制定針對性強的對策措施,切實扭轉(zhuǎn)被動落后局面。
第二、必須時刻關(guān)注指標(biāo)運行。
年初的政府全體會上,各項指標(biāo)任務(wù)已全部分解到了各相關(guān)單位。今天會上,發(fā)改部門又作了細(xì)化分解,明確了每月、每季度增長幅度。各責(zé)任單位要按照每個月的總量完成情況和增速完成情況,將任務(wù)分解到月,根據(jù)任務(wù)量和時間節(jié)點要求,確定每月完成多少,每季度完成多少,總量達(dá)到多少,并每月進(jìn)行分析調(diào)度,沒有按時間節(jié)點完成的,要分析原因,對癥施策,迎頭趕上。各主管部門要經(jīng)常深入企業(yè),了解指標(biāo)運行完成情況,及時掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的問題和困難,切實提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計、調(diào)查隊等部門要緊密配合,進(jìn)一步加強對主要經(jīng)濟指標(biāo)的分析測算、運行監(jiān)測,加大監(jiān)測的力度和頻次,按月分析研判,對欠賬較大的指標(biāo),及時預(yù)測預(yù)警,一個指標(biāo)一個指標(biāo)的抓落實、促提升,盡快趕上進(jìn)度目標(biāo)。
第三、必須做好指標(biāo)統(tǒng)計工作。
一要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計人員,盡快組織一次統(tǒng)計方法大培訓(xùn),切實提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常深入企業(yè)和相關(guān)單位,進(jìn)行指導(dǎo)檢查,確保各企業(yè)和單位按要求開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作。二要落實會商制度。要根據(jù)統(tǒng)計相關(guān)規(guī)定和要求,積極落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商制度,統(tǒng)計部門要嚴(yán)格把關(guān),對上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一數(shù)字。三要及時準(zhǔn)確上報。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報的單位,所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計局溝通協(xié)商,分管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報,任何單位和個人都不得擅自上報。對于每月的統(tǒng)計數(shù)據(jù),要先由我審核,再由徐縣長審定后才能上報。這要作為一條工作紀(jì)律確定下來,形成制度,這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準(zhǔn)確。
第四、必須強化督查調(diào)度。
會后,各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要深入基層,親自督查,逐指標(biāo)、逐項目、逐產(chǎn)業(yè)、逐企業(yè)進(jìn)行調(diào)度,認(rèn)真抓好落實。對有欠賬的指標(biāo),要逐個量化和明確階段性目標(biāo)要求,確定責(zé)任人,列出時間表,跟蹤抓落實??偟囊笫亲龅健八膫€確?!?,即確保完成全年任務(wù)、確保時間任務(wù)“雙過半”、確保各項指標(biāo)的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
經(jīng)濟運行分析會上的講話篇十四
全年經(jīng)濟工作的總體目標(biāo)是:實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長15%以上;財政總收入20億元,工業(yè)對財稅的貢獻(xiàn)率力爭達(dá)到35%以上。全社會固定資產(chǎn)投資248億元,增長30%;社會消費品零售總額增長25%以上。
1、突出抓項目擴投入
在新一輪經(jīng)濟擴張時期,誰爭到了更多項目,誰實現(xiàn)了更多投入,誰就掌握了未來發(fā)展的主動和區(qū)域競爭的籌碼。要把經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)具體為一個個實實在在的項目,確保全年完成項目工程投入200億元,竣工規(guī)模以上項目200個,以項目建設(shè)的進(jìn)度和資本投入的力度保障經(jīng)濟發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實效促投入。當(dāng)前招商要關(guān)注兩個趨勢,一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,企業(yè)從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移,另一個是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移,企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷售市場、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移,我們必須準(zhǔn)確把握這兩個趨勢,發(fā)揚螞蟥精神和釘子精神,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點產(chǎn)業(yè),提高招商實效,確保全年引進(jìn)規(guī)模項目241個,其中億元以上項目46個。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化,99個招商任務(wù)單位還有56個沒有實現(xiàn)零的突破,但也有部分單位招商工作高歌快進(jìn),如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢并不明顯的情況下,新引進(jìn)工業(yè)項目5個,另有2家企業(yè)投資擴產(chǎn);科技局副局長歐躍武在去年引進(jìn)紅宇耐磨新材料的基礎(chǔ)上,今年又引進(jìn)了英捷科技和博云ito兩個項目。完全可以說,不論經(jīng)濟繁榮期,還是金融危機期,都有招商機會,關(guān)鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機會,甚至挖空心思創(chuàng)造機會。有一個詞叫“六度空間”,意思是你和任何一個陌生人之間所隔的人不超過六個,最多通過六個人你就能認(rèn)識全世界任何一個陌生人,今年我縣佛文化節(jié)想請陳凱歌當(dāng)主題晚會總導(dǎo)演,結(jié)果只通過三個人就找到了他。這個理論完全適用于招商引資,只要我們真正有心,用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友等各種人脈資源,完全可以掌握更多信息、引進(jìn)更多項目。要進(jìn)一步擴大信息量,提高獲取信息能力,提升把信息變成現(xiàn)實項目的能力。我認(rèn)為,招不到商、引不進(jìn)項目的根本原因,就是力度不夠、重視不夠,要把招商引資作為評先評優(yōu)的一項重要參考指標(biāo),招商引資沒有規(guī)模項目的單位,“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子不予考慮。要撬動信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力,無論招商項目還是民資項目,最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機構(gòu)貸款余額達(dá)86.2億元,增長36.6%;比年初凈增16.7億元,是去年同期的5.7倍,各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務(wù)寧鄉(xiāng),取得了非常不錯的成績,但跟兄弟縣市比,我們的差距仍然很大,長沙縣新增投放接近40億元,瀏陽上半年新增投放30多億元,從固投的情況來看,我縣112億元,長沙縣107.9億元,瀏陽市94.3億元,望城79億元,我縣固投是四縣市第一,但是我縣的金融機構(gòu)作出的貢獻(xiàn)還是偏小,瀏陽信貸投放達(dá)30多億元,我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看,我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元,貸款余額卻相差40多億元。當(dāng)前,國內(nèi)經(jīng)濟呈現(xiàn)明顯回暖跡象,經(jīng)濟變化呈v型變化,逐步進(jìn)入后金融危機時代,7月份國家貨幣政策出現(xiàn)了一些細(xì)微變化,一年期央票重啟,回購利率上行,二套房貸款政策收緊,表明央行對貨幣流動性的控制開始加強,專家預(yù)測明年上半年可能進(jìn)入新一輪加息周期,我們必須充分利用當(dāng)前極其難得的政策寬松時期,進(jìn)一步加大銀企對接力度,爭取更多信貸投放,確保縣域內(nèi)金融機構(gòu)新增投放24億元以上,含縣域外金融機構(gòu)放貸力爭30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu),上半年金融機構(gòu)對中小企業(yè)新增投放2.637億元,占全部新增投放的15.6%,這個比例還是太小,新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機構(gòu)是信用聯(lián)社9770萬元,其次是長沙銀行6150萬元,農(nóng)發(fā)行5500萬元。金融機構(gòu)要具備戰(zhàn)略眼光,幫扶工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投放。要引導(dǎo)更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項目和中小企業(yè),金融證券辦和人民銀行要研究修訂對金融機構(gòu)的考核辦法,把對中小企業(yè)投放額度作為一個重要指標(biāo);要把握金融機構(gòu)開拓縣級市場的機遇,積極引進(jìn)新的股份制金融機構(gòu)。要強化向上爭資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接,爭取上年和年初申報的項目資金盡快到位。要跳出爭“小錢”的思維模式,著力爭取大項目大資金,對上級下?lián)艿馁Y金,一定要形成一套管理方法。認(rèn)真研究項目申報工作,緊跟政策走向,深度挖掘項目資源,做實項目基礎(chǔ)。要突破上市融資促投入。國內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開,要積極推動企業(yè)加速上市融資步伐,力爭今年實現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元,全社會固定資產(chǎn)投資為112億元,工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資不到15%,說明我縣的全社會固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施和政府性項目投入。省委擴大會議提出縣域金融機構(gòu)新增存款的60%要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放,其中60%要投向中小企業(yè),這個政策一定要嚴(yán)格執(zhí)行,要進(jìn)一步提高工業(yè)信貸投放比例,加大工業(yè)投放力度,激活工業(yè)投入,提高工業(yè)投入點總投入的比例。
二要深入推進(jìn)“兩幫兩促”。金融危機時期,市場信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù),源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級各部門要堅持全程服務(wù)和前瞻服務(wù)相結(jié)合,帶著感情為企業(yè)解決具體問題,幫企業(yè)落實訂單,開拓市場,擴大銷售,促項目盡快啟動、加快建設(shè)、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機結(jié)合,在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時,促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,誠信經(jīng)營、依法納稅。要開展服務(wù)競賽,在聯(lián)點單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務(wù)水平、比業(yè)主滿意”,在項目業(yè)主之間“比項目速度、比項目質(zhì)量、比項目投入、比項目效益”,提高項目服務(wù)效率和水平。
三要爭取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關(guān)鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動,效果非常好,上半年已上報土地11643畝,批回7164畝,拿回2427畝,下半年要加大審批和拿地力度,爭取全年報1.5萬畝、批1萬畝;各有關(guān)單位要抓緊組織資金,盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進(jìn),確保實現(xiàn)“保二爭三”目標(biāo)。
四要強力推進(jìn)征拆安置。5月18日啟動征拆集中行動以來,8大項目1077戶已全部完成上戶調(diào)查,截止7月15日,已簽訂征拆協(xié)議332戶,還有745戶沒有完成;其中干職工應(yīng)拆175戶,已簽訂協(xié)議41戶,還有134戶沒有完成。要建立一個信息共享平臺,組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進(jìn)行查實。后段,要繼續(xù)深入推進(jìn),堅持依法拆遷,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一宣傳,強力推進(jìn),對無正當(dāng)理由拒絕拆遷的釘子戶,要嚴(yán)格依法依程序?qū)嵤娭撇疬w。要突出做好安置工作,始終以拆的力度推進(jìn)安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,確保拆遷戶安置及時到位。今年到目前為止共安置437戶,其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶,完成去年的欠賬291戶,目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右,安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產(chǎn)業(yè)強實力
重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動力,是參與競爭的主要載體,是區(qū)域品牌的關(guān)鍵要素。必須集中資金、項目、人才、科技等要素資源,支持對縣域發(fā)展貢獻(xiàn)突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,提升競爭實力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強服務(wù)調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟發(fā)展的主動力,工業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻(xiàn)不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收,還在于拉動商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在于提供就業(yè)機會、帶動群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠,就是想促使跨國公司減少海外投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本回流,通過發(fā)展實體經(jīng)濟帶動經(jīng)濟復(fù)蘇。要始終堅持興工強縣戰(zhàn)略,加快機電、食品、新材料新能源等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元,增長30%,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元,增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢頭不錯,但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時間過半任務(wù)過半還差14億元,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時間過半任務(wù)過半還差12億元,要看到嚴(yán)峻性。要堅持以企業(yè)升級帶動產(chǎn)業(yè)升級,指導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代,提高技術(shù)競爭力、制度競爭力和市場競爭力,培育1—2個產(chǎn)值過百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品,搞好工業(yè)運行調(diào)度,及時提出預(yù)測預(yù)報。
二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點項目建設(shè)。加快正大集團現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場、省茶葉公司加工基地等重大項目建設(shè),進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強與銀監(jiān)局等相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào),支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動正式運營。要加大農(nóng)業(yè)項目招商力度,突出引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和項目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術(shù)指導(dǎo),確保煙葉質(zhì)量,提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購資金問題,扎實搞好煙葉收購,保障煙農(nóng)利益,保護煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應(yīng)對市場變局,落實對規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計,上半年豬肉價格同比下降28.9%,農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農(nóng)民工工資水平降低,外出務(wù)工人數(shù)減少,農(nóng)民增收壓力很大,要帶著對農(nóng)民群眾的濃厚感情,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,做好涉農(nóng)服務(wù),幫助農(nóng)民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動員會,請大家按照會議要求認(rèn)真抓好落實。
四是商貿(mào)業(yè)要加快重點項目建設(shè)。豪德商貿(mào)市場要加快征地拆遷,確保年內(nèi)啟動建設(shè)。金融商貿(mào)廣場項目要迅速完成資源整合,搞好規(guī)劃設(shè)計,確定合作方式,力爭8月份啟動建設(shè)。
五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,6月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲0.2%,結(jié)束了連續(xù)6個月同比下降的趨勢;在最近兩個月的土地拍賣中,各大城市頻現(xiàn)“一天一個新地王”的現(xiàn)象,土地價格大步攀升,表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段,要深入研究市場供求關(guān)系,積極推動樓市健康發(fā)展,做好三個瞄準(zhǔn),一是瞄準(zhǔn)農(nóng)民工進(jìn)城購房,就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準(zhǔn)拆遷戶,加大拆遷力度,鼓勵拆遷購房,進(jìn)一步繁榮房產(chǎn)消費。三是推進(jìn)一些高檔住房,把購房對象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)力度,幫企業(yè)分析形勢、樹立信心,加快項目建設(shè)。
3、突出抓形象樹品牌
一是園區(qū)要提質(zhì)升級樹新型工業(yè)品牌。堅持政策向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動的原則,支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入,提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務(wù)等配套水平,加速園區(qū)提質(zhì)升級,提高園區(qū)競爭力和承載力。強化創(chuàng)新型政策導(dǎo)向,支持園區(qū)及其企業(yè)與國內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心合作,加快技術(shù)升級、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作,著力引進(jìn)中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等項目,引進(jìn)一批高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè),引進(jìn)一批高技術(shù)人才和專家學(xué)者。加快園區(qū)項目建設(shè),力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項目達(dá)產(chǎn)增效,力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機械等項目年內(nèi)竣工投產(chǎn),力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項目加快建設(shè),力促長高開關(guān)、凱瑞重工等項目加快啟動。
二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強化城市建設(shè)的效率意識,確保一環(huán)路路面改造7月28號前竣工,二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場和候旨亭廣場改造國慶節(jié)前竣工,污水處理廠年內(nèi)投入運營,沿江風(fēng)光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動;溈水大橋9月份啟動;濱江大道兩橋之間10月份啟動;鱔魚洲盡快拿出設(shè)計方案并通過評審,最遲10月份動工。各載體單位要強化項目建設(shè)的執(zhí)行力,通過政府投資項目的快速推進(jìn),帶動和敦促社會投資項目快速推進(jìn)。要強化質(zhì)量監(jiān)管,拿出切實可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法,所有政府投資性項目必須嚴(yán)格實施質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,努力打造優(yōu)質(zhì)精品項目,建設(shè)精品城市。要進(jìn)一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運、亂停亂靠等問題,提高序化水平,打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農(nóng)村要擴大投入樹新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場、安全飲水等項目建設(shè)。要采取有效措施調(diào)動農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性,建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,龍泉村成立了一個農(nóng)民義工合作社,村上所有項目建設(shè)全部由義工合作社組織,修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào),得到了農(nóng)民的踴躍支持,近兩年該村建成村道24.5公里,完成土地整理580畝,農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來,調(diào)動農(nóng)民積極性,集中力量辦大事,這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的模式,爭取發(fā)展集團支持,在炭子沖、關(guān)山等村開展試點,打造具有借鑒性和帶動性的示范點。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),建成幾個有先進(jìn)性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項目。縣域內(nèi)公路沿線建設(shè)管理辦法已經(jīng)出臺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實肩負(fù)起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任,落實一把手負(fù)責(zé)制,扎實開展專項排查,認(rèn)真落實整改措施,堅決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度,切實掌握各類不穩(wěn)定信息線索,嚴(yán)密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,提前介入,及早處置,確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財稅增收入
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重,落實各項稅費優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務(wù),支持企業(yè)發(fā)展。二要強化財稅征管??茖W(xué)把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度,既要盡可能地把稅收上來,又要注重保護企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表,真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢好的預(yù)算收入單位,下半年要繼續(xù)按每月8.33的進(jìn)度入庫,不得打破缺口;上半年形勢不好的單位,要制定趕超計劃,確保每月超收一點,盡可能完成全年任務(wù)。四要科學(xué)制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財政體制和20部門預(yù)算。五要規(guī)范財政支出。縣委、縣政府最近出臺了進(jìn)一步加強財政管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和厲行節(jié)約的專門文件,對規(guī)范政府投資項目管理和財經(jīng)管理具有積極意義,所有單位都要嚴(yán)格按文件要求落實,有關(guān)部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生
保障民生是激活消費的有效措施,是加快發(fā)展的終極目標(biāo)。一要廣辟渠道擴大就業(yè)。加強就業(yè)培訓(xùn),提高群眾就業(yè)技能;加強就業(yè)服務(wù),為群眾就業(yè)提供信息平臺;以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,鼓勵有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),擴大就業(yè)范圍。二要強化社保擴面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴面力度,使更多群眾享有社會保障。加強欠費清繳,確保今年不發(fā)生新的欠費,并清繳歷年欠費500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實推進(jìn)省市為民辦實事工程,人事部門要加強協(xié)調(diào),財政部門要給與充分保障。要加大對教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭創(chuàng)計生工作省優(yōu)縣。上半年計生工作措施過硬,作風(fēng)務(wù)實,效果明顯,6個點接受省檢定量調(diào)查沒有一例計外漏報,說明我們的工作非常扎實。后段要繼續(xù)堅持經(jīng)常性工作為主,強化社會撫養(yǎng)費征收,落實計生工作措施,努力爭創(chuàng)省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
經(jīng)濟運行分析會上的講話篇十五
同志們:
這次召開的經(jīng)濟運行形勢分析會議,主要是總結(jié)回顧上半年的經(jīng)濟工作,分析我當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,動員全上下?lián)屪C遇,再接再厲,扎扎實實地做好下半年的工作,全面完成今年的各項任務(wù)。前面建明長對我的經(jīng)濟工作進(jìn)行了全面總結(jié),對下一步工作做了詳細(xì)安排,我都同意,各單位要結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我著重強調(diào)三個問題。
今年上半年我經(jīng)濟形勢,總體上可以概括為三句話:
(一)國民經(jīng)濟保持了良好的運行態(tài)勢,多數(shù)經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)了時間任務(wù)同步或超時間進(jìn)度。今年以來,我各級黨委以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實黨委五屆五次全委(擴大)會議暨經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會精神,按照黨委四屆九次全委(擴大)會議暨經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會的要求,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,聚精會神抓好發(fā)展這個第一要務(wù),始終堅持“發(fā)展壯大,致富職工群眾,增強戍邊實力”的工作目標(biāo),積極尋找新的經(jīng)濟增長點,不斷加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,狠抓各項工作的落實,國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢。月全累計實現(xiàn)生產(chǎn)總值萬元,同比增長。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值萬元,同比增長;第二產(chǎn)業(yè)增加值萬元,同比增長,其中:工業(yè)增加值萬元,同比增長,建筑業(yè)增加值萬元,同比增長;第三產(chǎn)業(yè)增加值萬元,同比增長。
今年的經(jīng)濟發(fā)展速度仍然保持兩位數(shù)的增長,主要得益于我們抓了以下幾項工作。一是抓重點,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食種植規(guī)模得到擴大,畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全完成農(nóng)作物總播種面積萬畝,其中糧食面積萬畝,同比增長,糧食播種面積完成計劃萬畝的。畜牧業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快,各級黨委高度重視和小額貸款等政策的落實,使職工養(yǎng)畜積極性空前高漲,月全累計完成農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值萬元,同比增長。二是抓調(diào)整,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不斷提高。堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為牽頭冠總的工作,牢牢抓住不放。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,特色農(nóng)業(yè)種植播種面積不斷擴大,棉花生產(chǎn),番茄種植,亞麻種植,各溫室大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的社會效益和經(jīng)濟效益也在不斷顯現(xiàn)。今年全糧經(jīng)草播種面積為萬畝,比重為。糧食面積增長,經(jīng)濟作物面積增長。畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展較快,全千只以上的大戶有多戶,示范帶動作用日益突出。畜牧業(yè)的商品化程度不斷提高,雖然全月末牲畜存欄頭數(shù)同比下降%,但肉類產(chǎn)量同比增長了%,奶類產(chǎn)量同比增長了%,同時水產(chǎn)品產(chǎn)量累計完成噸,同比增長了。以資源為依托,組建成立有前景的龍頭企業(yè),對帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。圍繞發(fā)揮我地理環(huán)境的優(yōu)勢和旅游業(yè)的發(fā)展,積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。上半年全累計完成貨運量萬噸,同比增長,累計完成社會消費品零售總額萬元,同比增長。三是抓投入,重點項目建設(shè)進(jìn)度加快。堅持把擴大投資作為拉動經(jīng)濟增長的第一推動力,千方百計籌措資金,加大投入力度。上半年,全累計完成固定資產(chǎn)投資萬元,同比增長。和什托洛蓋萬噸水泥廠竣工投產(chǎn),組建的煤業(yè)集公司正常運轉(zhuǎn),建設(shè)和經(jīng)濟適用房建設(shè)速度加快,大棚建設(shè)得到重視,喬爾瑪公司小麥深加工項目,號小區(qū)的集中供熱工程,傳染病醫(yī)院、急救中心、墾區(qū)法院審判綜合樓、連連通道路、邊境連部道路硬化和邊防公路,四個小城鎮(zhèn)建設(shè)等項目工程建設(shè)進(jìn)展順利,一些新建項目陸續(xù)開工,促進(jìn)了經(jīng)濟快速發(fā)展。四是抓改革,經(jīng)濟發(fā)展活力進(jìn)一步增強。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點的企業(yè)改革不斷深化,按照“”文件精神,不斷加大企業(yè)重組和調(diào)優(yōu)工作力度,組建企業(yè)集,充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力,提高了有效資產(chǎn)利用率。上半年成立了煤業(yè)集,企業(yè)改制工作正在加快進(jìn)行,一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。農(nóng)牧緊緊圍繞“兩自主”、“兩個擴大”,狠抓文件的落實,土地固定率進(jìn)一步提高,承包年限普遍延長,兩費自理率明顯提高,收費增加,實力增強?;鶎用裰鳈?quán)利進(jìn)一步擴大,“兩公開”得到全面落實,職工代表大會制度不斷完善,民選連長達(dá)到。大力推進(jìn)土地使用制度改革,全面實施經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣和掛牌出讓,進(jìn)一步推進(jìn)了土地資源配置的市場化。五是抓招商,引資工作取得較大突破。黨委把招商引資作為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要措施來抓,制定一系列優(yōu)惠政策,狠抓工作落實。油化公司與法國公司的合作、膨潤土公司與中國建筑材料公司的合作都取得了積極成效。直單位和一些招商引資項目也得到了較好落實。六是抓社會事業(yè),各項工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。就業(yè)和社會保障工作取得新成績,擴面工作順利開展。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強,教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,學(xué)齡兒童入學(xué)率、初中普及率、高中升學(xué)率及高考上線率在本地區(qū)均為最高,高級中學(xué)高考上線率達(dá)到。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績,醫(yī)院依靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的設(shè)備、較高的醫(yī)術(shù)和科學(xué)的管理贏得了各族群眾的信任,門診。
率、住院率、治愈率大幅度提高,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。文化、廣播、電視、體育等社會事業(yè)健康發(fā)展。
(二)經(jīng)濟運行中暴露出不少困難和問題,一些深層次的矛盾還沒有得到有效解決。一是自然災(zāi)害較多,給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重威脅。今年以來天氣變化無常,自然災(zāi)害較多,特別是低溫、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、洪災(zāi)等,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很多不利影響,給作物田管工作帶來了很大的壓力。特別是六月份,遭受到冰雹重創(chuàng),受災(zāi)面積達(dá)到總播面積的一大半。隨后,、又遭受到不同程度的蝗蟲災(zāi)害。二是第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)、建筑業(yè)都有較大的增速,但建筑業(yè)增加值的增長和施工產(chǎn)值的負(fù)增長,給第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一種假象。并且建筑施工業(yè)今年任務(wù)少,開工較晚,加工企業(yè)原料不足等都是影響第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的原因。三是固定資產(chǎn)投資明顯不足,上半年全固定資產(chǎn)投資在去年本來就較低的情況下降低了,給實現(xiàn)全年投資計劃造成了一定難度。并且由于續(xù)建、新建項目少,且項目總投資不大,開工又晚,直接影響了建筑業(yè)施工以及與之相關(guān)的建材、運輸業(yè)等生產(chǎn)。四是三產(chǎn)業(yè)中運輸業(yè)由于固定資產(chǎn)投資的減少,使貨源不足,貨運量沒有明顯的提高,客運量也沒有大的發(fā)展。同時由于旅游業(yè)的降溫和國道部分路段施工,直接影響到我住宿餐飲業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展,對三產(chǎn)業(yè)造成較大影響。五是經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。機關(guān)職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒有完全到位,工作效率和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。六是勞動就業(yè)、社會保障、困難群眾生活、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問題,需要在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決。
(三)經(jīng)濟發(fā)展的潛力大,動力足,必須牢固樹立全面完成今年各項任務(wù)的信心和決心。一是經(jīng)濟發(fā)展的增長點較多。農(nóng)產(chǎn)品價格、市場等外部環(huán)境較寬,種植結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整和高效經(jīng)濟作物面積的擴大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢看好,有望獲得好收成,都將對職工增收和增效起到積極作用。二是工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工旺季,原料充足,馬力強勁,工廠全面開工和滿負(fù)荷生產(chǎn)將盡快拉動經(jīng)濟增長。三是交通運輸業(yè)由于農(nóng)產(chǎn)品的豐收和加工業(yè)的發(fā)展,貨運量將大大提高,客運量也將隨之增大。四是商貿(mào)流通和旅游業(yè)進(jìn)入旺季,對帶動經(jīng)濟發(fā)展也將起動一定作用。五是宏觀環(huán)境有利于經(jīng)濟發(fā)展。中央關(guān)于進(jìn)一步加強新疆經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定工作的要求,為我們迎來再一次大發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境,帶來了歷史性機遇。六是我廣大干部職工精神狀態(tài)好,工作熱情高,創(chuàng)業(yè)勁頭足,解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮已經(jīng)形成。七是機關(guān)改革和領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整,激發(fā)了大家的工作熱情,充分調(diào)動了大家的工作積極性。這些都是我們完成今年工作目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和保證。
二、扎實有序地做好下半年的經(jīng)濟工作,確保完成全年各項工作任務(wù)。
下半年的經(jīng)濟工作,我們的任務(wù)還很艱巨,時間緊迫,離完成全年生產(chǎn)總值的目標(biāo)尚有一段距離。因此,我們必須進(jìn)一步明確任務(wù),落實措施,做到思路上更清晰,發(fā)展上更扎實,改革上更深化,工作上更深入,確保三季度比二季度好,下半年比上半年好,圓滿完成全年各項任務(wù)。突出抓好以下幾點:
一毫不放松地重視經(jīng)濟工作,正確認(rèn)清形勢,樹立信心,增強做好經(jīng)濟工作的緊迫感和使命感。一段時間以來,一些領(lǐng)導(dǎo)干部因為改革或者說借故改革,沒有集中精力抓工作,而是渾渾噩噩渾日子;整天想一些應(yīng)該上級考慮的事,做一些不該領(lǐng)導(dǎo)干部做的事,這些人或多或少影響了我們上半年的一些工作。有為才有位,這是我們選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一個基本要求。在位要有為,身為領(lǐng)導(dǎo)干部必須既要重視改革,也要注重發(fā)展。千事萬事,發(fā)展經(jīng)濟是大事,鄧小平同志說“發(fā)展是硬道理”,江澤民同志說“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)”,發(fā)展經(jīng)濟是黨和國家雷打不動的中心工作,我們必須高度重視,全面落實。我們的基層干部,工作要學(xué)會十個手指彈鋼琴。我多次說過,基層工作繁瑣復(fù)雜,要做到統(tǒng)籌兼顧,不能顧此失彼,樣樣工作都要力爭走在前面,讓后面多有幾個追兵。干工作,無論什么時候,都要解決好思想認(rèn)識問題,認(rèn)識問題解決了,信心就來了,工作就有動力。我們必須提高認(rèn)識,樹立信心,增強做好經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感,時刻用“三個代表”重要思想武裝頭腦,居安思危,振奮精神,迎難而上,真抓實干,切實把經(jīng)濟搞上去,這才是解決我社會發(fā)展過程中的根本所在。
二毫不放松地繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟擺在首位,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、職工增收、增效。想問題、辦事情要切合實際。我的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)、搞活經(jīng)濟、增加職工收入始終是我們經(jīng)濟工作的中心。一是繼續(xù)加強夏秋作物的田間管理和病蟲害防治,搞好秋收和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備,實現(xiàn)夏秋豐產(chǎn)、冬季增效、全年增收。我晚秋作物面積大,管理和收獲期長,各級領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,深入第一線,抓檢查指導(dǎo),抓服務(wù)落實,做好物資準(zhǔn)備工作。二是要繼續(xù)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐,切實抓好大棚建設(shè)和果蔬的種植,大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。要大力調(diào)整畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和扶持專業(yè)戶發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。三是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在龍頭企業(yè)上下功夫,明確扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),也就是扶持職工。一方面要做大做強現(xiàn)有的龍頭企業(yè);一方面要引進(jìn)新的龍頭企業(yè);還要促使龍頭企業(yè)和職工自覺形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是要切實改變過去重生產(chǎn)輕市場、重種植輕流通、重銷售輕加工的做法,加快農(nóng)產(chǎn)品流通加工的步伐。在下半年各類農(nóng)產(chǎn)品成熟收獲之前,要大力抓好工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的.培育,大力引進(jìn)民資搞市場。五是要搞好流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時準(zhǔn)確的向職工提供市場信息服務(wù)。六是要根據(jù)我農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品多種多樣的特點,挖掘有特色、有前途的加工項目進(jìn)行深加工,使農(nóng)產(chǎn)品加工增值。對農(nóng)產(chǎn)品的加工項目,要進(jìn)行可行性研究,盡量做到每辦一個廠就成功一個,并且能帶動一方職工致富。大力扶持發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為主的民營企業(yè),抓好管理,加快生產(chǎn)進(jìn)度,開足馬力,以提高企業(yè)的效益。七是要未雨綢繆,進(jìn)一步牢固樹立防災(zāi)抗災(zāi)思想,針對今年可能出現(xiàn)的不利氣候情況,做到早部署、早落實,加強危險地段的巡查把守,發(fā)現(xiàn)險情及時組織力量排除。八是要加大扶貧工作力度。繼續(xù)開展千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動,幫助貧困職工發(fā)展生產(chǎn),增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(三)毫不放松地抓好工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的提高。完成全年經(jīng)濟增長目標(biāo),工業(yè)經(jīng)濟擔(dān)負(fù)著重要任務(wù),起著決定作用。一是認(rèn)真組織好工業(yè)經(jīng)濟運行。搞好對重點行業(yè)、重點產(chǎn)品產(chǎn)銷情況監(jiān)測分析,確保增產(chǎn)增效。抓好市場營銷,引導(dǎo)企業(yè)積極參加國內(nèi)外專題展銷洽談活動,大力開拓國內(nèi)外市場。二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極采取扶持政策,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,加快技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,增強造血功能和滾動發(fā)展能力。支持重點規(guī)模企業(yè)實施一批技改項目,重點抓好油化公司、膨潤土公司等企業(yè)的技改項目,力爭在行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)等方面取得突破,培育一批主導(dǎo)產(chǎn)品。三是進(jìn)一步深化企業(yè)改革。重點抓好企業(yè)改制后的規(guī)范化運作和市場開拓,積極穩(wěn)妥地抓好一批虧困企業(yè)的資產(chǎn)重組工作。要落實好扭虧增盈責(zé)任制,采取主輔分離、依法破產(chǎn)等形式,加快困難企業(yè)解困步伐。要切實加強企業(yè)管理,消化增支減利因素,堅決把兩項資金壓下來。四是狠抓投資軟環(huán)境建設(shè)。要求辦事效率要提高,政策環(huán)境要優(yōu)化,公正執(zhí)法要體現(xiàn),服務(wù)功能要完善。各單位、各職能部門要在這幾個方面不斷深化,不斷豐富,使投資者感到滿意,讓落地項目生根結(jié)果。五是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
(四)毫不放松地抓好以商貿(mào)物流業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新流通手段,整合市場資源。逐步將連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式引入流通行業(yè),借助中心地位已經(jīng)形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢整合市場資源,改造提升現(xiàn)有市場。二是繼續(xù)做好以商興工、工商聯(lián)動的文章。依托地理條件和邊境地緣優(yōu)勢,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場的融合,吸引外地客商把加工、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)放到,鼓勵本地客商圍繞經(jīng)營商品興辦加工業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點是信息、會計、咨詢、法律服務(wù)等新興行業(yè),帶動服務(wù)業(yè)整體水平的提高。繼續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟適用住房為重點的房地產(chǎn)業(yè),推廣和規(guī)范物業(yè)管理。引導(dǎo)文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、衛(wèi)生保健等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加快實施旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程,鼓勵非公有經(jīng)濟辦旅游,推進(jìn)旅游開發(fā)和經(jīng)營多元化。大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成關(guān)聯(lián)較高的產(chǎn)業(yè)體系。五是積極做好外貿(mào)工作。繼續(xù)鞏固和擴大現(xiàn)有國外市場,大力尋求新的合作伙伴,努力擴大境外加工貿(mào)易,鼓勵、支持企業(yè)到境外投資辦廠建基地,擴大經(jīng)濟技術(shù)合作的領(lǐng)域和途徑。下大力氣抓好進(jìn)出口經(jīng)濟和外貿(mào)出口重點商品,積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),提高適銷對路、有市場競爭力的大米、蘋果、膨潤土等,特別要加大農(nóng)副產(chǎn)品的出口力度。
(五)毫不放松地加快重點建設(shè)步伐,拉動固定資產(chǎn)投資增長。上半年固定資產(chǎn)投資雖有增長,但是不高,也不快,拉動效益也不明顯,因此,下階段要加大固定資產(chǎn)投資力度。一要加強協(xié)調(diào),樹立全局一盤棋的思想,定期或不定期召開協(xié)調(diào)會,切實解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題。二要加快進(jìn)度,對今年確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,主管部門要逐月排出時間進(jìn)度表,加強檢查督促,做到一星期一檢查,一月一評比。要切實解決好影響進(jìn)度的征地、拆遷、資金等問題,確保工程按計劃推進(jìn)。對重中之重的建設(shè)項目要全力服務(wù),在確保工程順利施工的前提下,促其加快建設(shè)進(jìn)度,為固定資產(chǎn)投資增長做貢獻(xiàn)。三要強化資金籌措,在融資上要進(jìn)一步加大改革力度,步子更大一點,思想更解放一點,辦法更多一點,措施更有力一點。除了向上向外爭取資金外,也要眼光向內(nèi),大力拓寬內(nèi)融資渠道。既要爭取金融部門的支持,又要注重引導(dǎo)民間資金的投向。民間資金投向的領(lǐng)域要擴大到教育文化事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開發(fā)等領(lǐng)域,在此方面要制定優(yōu)惠政策,降低門檻。四要突出抓好招商引資工作。要在與伊犁特股份有限公司、油化公司和法國一家公司、膨潤土公司和中國建筑材料公司合作的基礎(chǔ)上,以葦業(yè)公司和天宏紙業(yè)的合作、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、亞麻加工、西紅柿加工等企業(yè)的項目合作經(jīng)營和招商引資為重點,同時要做好其它項目的招商引資工作,著眼項目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率的提高。五要抓好民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮和利用好我的優(yōu)勢和條件,把民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各項優(yōu)惠政策措施的兌現(xiàn)落實,創(chuàng)造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和氛圍。要進(jìn)一步放開放活民營經(jīng)濟的經(jīng)營范圍,擴大經(jīng)營主體,凡是國家沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域,都允許民營經(jīng)濟進(jìn)入。
(六)毫不放松地加強管理,實現(xiàn)增收節(jié)支。各級領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立圍繞管理抓經(jīng)濟的思想,堅定信心度難關(guān),齊心協(xié)力保運轉(zhuǎn),千方百計解決好生產(chǎn)建設(shè)資金短缺問題。一要強化財務(wù)管理。堅決貫徹“一要吃飯,二要建設(shè)”的方針和“先有預(yù)算,后有支出”的原則,大力清除和壓縮一般性支出,把有限的財力用在刀刃上。要統(tǒng)籌安排單位預(yù)算內(nèi)、外資金,強化預(yù)算外資金管理,嚴(yán)格“收支兩條線”管理。二要強化支出監(jiān)管。要進(jìn)一步削減“人、車、會、話”經(jīng)費支出;進(jìn)一步精簡機關(guān)事業(yè)單位工勤人員,嚴(yán)格控制單位配備小車;進(jìn)一步壓縮會議及文件,可開可不開的會堅決不開,能合并的會堅決合并,能不印發(fā)的文件材料堅決不印發(fā)??傊?,要嚴(yán)格控制各種非正常支出,加強對財務(wù)支出的監(jiān)管,提高資金使用的效益。三要強化增收意識。要狠挖增收潛力,將潛在的財源變?yōu)楝F(xiàn)實的收入。要加大清欠工作力度,清欠工作領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,要依法動用行政、法律手段,對不能按時還清欠款的部門和單位以及個人,將以其正常經(jīng)費、其他專項資金和固定資產(chǎn)以及工資來沖抵,以緩解資金壓力。
三、振奮精神,齊心協(xié)力抓落實。
眼下已進(jìn)入七月底,從各項工作的發(fā)展規(guī)律和序時進(jìn)度上看,當(dāng)前正是抓工作的重要階段和大好時機。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工都要把思想統(tǒng)一到黨委的要求和部署上來,把注意力集中到推動工作發(fā)展和全年任務(wù)的完成上來,把力量和干勁投入到促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的正確軌道上來。
要保持良好的精神狀態(tài)。認(rèn)真貫徹好這次會議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,首先各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以事業(yè)為重,以時不我待的精神,議工作,抓落實,促發(fā)展。在這方面,各單位和各部門的領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣地與黨委保持一致,在本單位本部門的干部職工中起表率作用,并不遺余力地引導(dǎo)正氣,凝聚人心,使干部職工擰成一股繩,把人的積極性最大限度地調(diào)動起來。其次,各級領(lǐng)導(dǎo)都要胸懷全局,眼光向前,認(rèn)真分析各項工作可能存在的滯后方面及難點癥結(jié),著眼于全年的發(fā)展,負(fù)責(zé)任地采取措施加以解決。要按照序時的發(fā)展,堅決把偏慢的進(jìn)展趕上去,把貽誤的時間奪回來。第三,要針對一些干部工作作風(fēng)散漫工作疲踏和連隊干部“走讀”現(xiàn)象,在秋收期間切實開展作風(fēng)整頓。對違反工作紀(jì)律和工作制度,影響干部形象的人和事要堅決予以處理。同時,要完善和落實機關(guān)效能建設(shè)的長效機制,常抓不懈,確保全各級干部始終煥發(fā)良好的精神狀態(tài)。
要有扎實的工作作風(fēng)。干部的工作作風(fēng)對事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。認(rèn)真貫徹好這次會議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,我們就需要一種全心埋在工作上,一心一意謀發(fā)展的工作作風(fēng)。加強調(diào)查研究,把工作抓實抓細(xì)是下一步工作的一個著力點。各單位各部門對各自的工作一定要做到常研究多分析,全方位跟蹤監(jiān)控,遇到問題及時解決。要時刻想著工作,多深入基層和生產(chǎn)第一線,發(fā)現(xiàn)問題,排查矛盾,切不可擺花架子,做表面文章。要對照年初的工作部署,逐項抓好落實。已有進(jìn)展的,要加大力度促其更快發(fā)展;進(jìn)展不理想的,要找出原因,對癥下藥,確保趕上序時進(jìn)度;對尚未落實的工作,一定要緊緊抓住,加強研究協(xié)調(diào),促其盡快上軌道。
要落實明確的工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹好這次會議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,必須明確責(zé)任,兌現(xiàn)獎懲,這也是做好各項工作的有力保障。機構(gòu)改革后,各單位所承擔(dān)的職能就是各自的基本責(zé)任,各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手必須做到心中有數(shù),切實推動自身職責(zé)的落實。這次會議已經(jīng)明確了奮斗目標(biāo)工作任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實。再好的方針政策計劃措施落實不了,就是紙上談兵,就是一紙空文。要從實際和全局出發(fā)做好部署工作,把實際與可能,眼前與長遠(yuǎn),局部與全局,重點與一般,做事用人,可能產(chǎn)生的積極成果與可能產(chǎn)生的負(fù)面影響聯(lián)系起來,進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和周密安排。要搞好部署的規(guī)劃設(shè)計,既要有總體目標(biāo),也要有階段性目標(biāo);既要選準(zhǔn)突破口,又要有全面安排。要把上上下下的思想統(tǒng)一到會議精神上來,把廣大干部職工的力量凝聚到會議所確定的各項任務(wù)上來。同時,對于事關(guān)全發(fā)展的大事,各單位各部門都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。要真正把經(jīng)濟工作作為全局工作的重點突出起來,加強對各單位各部門的綜合考評,并把考評結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。
同志們,事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人;目標(biāo)實現(xiàn),重在落實。完成今年各項工作任務(wù)的思路已經(jīng)清晰,措施已經(jīng)制定,責(zé)任已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實。各級黨委要高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個代表”重要思想的要求,結(jié)和帶領(lǐng)全廣大干部職工,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為完成今年既定的各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗!
經(jīng)濟運行分析會上的講話篇十六
同志們:
省政府經(jīng)濟運行分析會每季度都會召開,要求各省轄市常務(wù)副市長參會,共同分析研究經(jīng)濟運行形勢。這次省政府提高規(guī)格,所有的省長都參加,要求18個省轄市市長、常務(wù)副市長全部參會,每個市都要匯報,主要原因是三季度全省經(jīng)濟增長速度放緩,完成全年目標(biāo)壓力很大。**省長在聽取匯報過程中不時插話詢問,對經(jīng)濟發(fā)展排名靠后的省轄市進(jìn)行了批評。今天召開市政府常務(wù)會議,我首先向大家傳達(dá)一下全省經(jīng)濟運行座談會會議精神,特別是**省長講話精神。
10月22日,省長**主持召開全省經(jīng)濟運行座談會,聽取各市經(jīng)濟發(fā)展情況和意見建議,強調(diào)要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,集中精力,扭住發(fā)展毫不放松,真抓實干,確保全年目標(biāo)全面完成。
不管抓什么,不抓發(fā)展就是瞎抓”。發(fā)展是硬道理,必須把發(fā)展牢牢抓在手上。同時,特別強調(diào)“黨委分工有側(cè)重,但推動發(fā)展不僅僅是政府的責(zé)任,黨委也要扭住發(fā)展不放松,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境”“黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)推動發(fā)展的作用點不同,但作用力一樣”。**省長要求,會后各地市要認(rèn)真研究,深入分析找差距,對照目標(biāo)補短板,真抓實干超目標(biāo)。會上,**省長還對明年工作謀劃和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面提出了明確要求。
這次全省經(jīng)濟運行座談會上,**常務(wù)副省長還通報了各地市經(jīng)濟發(fā)展排名情況,對每個單項指標(biāo)的先進(jìn)落后地市進(jìn)行了點名。今天,我把全省經(jīng)濟運行座談會的詳細(xì)情況傳達(dá)給大家,主要目的是澄清部分同志存在的錯誤思想認(rèn)識,讓大家更加清楚地明白省委、省政府的要求。省委十屆六次全會暨省委工作會議明確提出要“以高質(zhì)量黨建保證高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展”,我們要以高質(zhì)量的發(fā)展檢驗高質(zhì)量黨建成果。因為黨建抓的好不好,環(huán)境營造的好不好,最終要靠發(fā)展成果來檢驗。如果一個地方發(fā)展成果好,不需要自我標(biāo)榜,環(huán)境好,風(fēng)氣正,領(lǐng)導(dǎo)好,干得好,大家有目共睹。反之,如果一個地方發(fā)展成果不好,就說明這個地方?jīng)]有干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部思路不清、干勁不足、風(fēng)氣不正,一切工作成效都要打折扣。因此,希望同志們換位思考,辯證地看待這一問題。
關(guān)于前三季度我市經(jīng)濟運行情況,我在全省會議上也作了簡要匯報,歸結(jié)起來就是一句話“優(yōu)點和缺點都很突出”。優(yōu)點是工業(yè)經(jīng)濟增長比較強勁,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量比較高:從工業(yè)經(jīng)濟看,**年中國500強企業(yè)中,**占10家,**占1家。剛剛公布的中國制造企業(yè)500強中,**占14家,其中**占4家。我市工業(yè)增加值、工業(yè)企業(yè)增值稅、規(guī)模以上工業(yè)利潤增速都比較快,在全省排名靠前,特別是規(guī)模以上工業(yè)利潤大幅增長,達(dá)到96%,居全省第一位。從發(fā)展質(zhì)量看,前三季度,全市一般公共預(yù)算收入增長21%,稅收增長31%,均居全省第三位。特別是一般公共預(yù)算收入中,稅收收入占比87%,是全省唯一一個高于80%的省轄市,高出全省平均水平17個百分點,可以說,我市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量是非常好的。缺點是服務(wù)業(yè)增速大幅下滑:受財政八項支出和盈利性服務(wù)業(yè)增速下滑影響,前三季度,全市第三產(chǎn)業(yè)增加值僅增長3.6%,較上半年回落6.4個百分點,導(dǎo)致全市生產(chǎn)總值增速由上半年的8.9%下滑至7%。今天,我們召集大家進(jìn)一步研究經(jīng)濟運行情況,目的就是希望大家對我市發(fā)展現(xiàn)狀領(lǐng)會深領(lǐng)會透,統(tǒng)一思想,形成共識,明確下步工作的具體措施。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
一、正確分析形勢,增強高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感。
其次要批評市發(fā)改委、財政局,兩家單位謀劃調(diào)度不到位,工作措施不得力;
另外也提醒市統(tǒng)計局,加強對上溝通銜接,客觀如實報送**發(fā)展?fàn)顩r。
市發(fā)改委每月都會對全市各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟運行情況進(jìn)行排名通報,有些同志可能都沒有關(guān)注過,今天我們一起看一看今年前三季度排序:第1名濟水,第2名邵原,第3名思禮,第4名沁園,第5名五龍口,第6名玉川,第7名承留,第8名玉泉,第9名克井,第10名軹城,第11名虎嶺,第12名**,第13名坡頭,第14名王屋,第15名天壇,第16名梨林,第17名大峪,第18名下冶。適當(dāng)時候,這份排名要在全市大會上再作通報,一定要讓大家明白誰干得好、誰干得不好,不能干好干壞一個樣,不能麻木不仁、無動于衷。前段時間,我已經(jīng)簽署意見,要求市發(fā)改委將排名情況報送四大班子所有領(lǐng)導(dǎo)審閱。今天會后,在座各位也要把這次會議精神和要求傳達(dá)給黨(工)委書記。
**發(fā)展靠的是大家的共同努力,一季度、上半年成績都是大家共同努力的結(jié)果,也正是因為這一成績,我們進(jìn)一步提振了信心,進(jìn)一步振奮了精神?,F(xiàn)在,第三季度經(jīng)濟運行出現(xiàn)了嚴(yán)重問題,我市面臨全年目標(biāo)考核、排名全省靠后等巨大壓力,要扭轉(zhuǎn)這種狀況,必須奮起直追,更多地把精力向高質(zhì)量發(fā)展方面傾斜。發(fā)展是主旋律,是永恒的主題,是最終的目標(biāo)。目前,10個省直管縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第一產(chǎn)業(yè)增加值等指標(biāo)增速,已經(jīng)全部超過我市。如果說在18個省轄市中排名第11位是事出有因、情有可原的話,那么與人口規(guī)模相當(dāng)、經(jīng)濟體量相當(dāng)?shù)氖≈惫芸h相比,我們?nèi)匀宦浜?,就是不可思議、情理難容。**曾經(jīng)在全省創(chuàng)造出輝煌業(yè)績,現(xiàn)在省直管縣都比我們發(fā)展的好,我們還有何臉面向省委、省政府匯報。所以,大家一定認(rèn)清當(dāng)前形勢,切實增強高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感。
二、抓緊補齊短板,提高科學(xué)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
其次要針對我市前三季度盈利性服務(wù)業(yè)負(fù)增長的現(xiàn)狀,加快培育壯大新型服務(wù)業(yè)。同時,要指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)特別是城區(qū)辦事處做好服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。三是固定資產(chǎn)投資短板。近幾年,我市固定資產(chǎn)投資增速一直處于全省靠后位次。要加大政府投資力度,重點是在前期謀劃等基礎(chǔ)性工作上加快進(jìn)度。要著力擴大民間投資,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提高辦事效率,特別是招商引資方面,要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新方式,吸引更多優(yōu)質(zhì)外來投資項目。四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型短板。**產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,“原”字頭產(chǎn)業(yè)占比過半。目前,環(huán)保壓力越來越大,“原”字頭產(chǎn)品產(chǎn)量不僅不可能增加,甚至還要面臨產(chǎn)量壓減的困境。因此,工業(yè)發(fā)展必須走轉(zhuǎn)型升級的道路,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,對原材料產(chǎn)品進(jìn)行精深加工。當(dāng)前要重點抓好白銀和鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,通過編制規(guī)劃、制定政策、招商引資,推動白銀、鋼產(chǎn)品深加工領(lǐng)域重大項目早日開工建設(shè),早日成為**工業(yè)發(fā)展的支撐力量。這里,我再強調(diào)一點,要加快完善引導(dǎo)扶持政策,鼓勵本地企業(yè)和外來企業(yè)投資建設(shè)精深加工項目,特別是要發(fā)揮我市原材料生產(chǎn)優(yōu)勢,探索采用原材料賒銷等方式,進(jìn)一步提升招商引資的吸引力。同時,招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要充分發(fā)揮和依靠企業(yè)的主體作用,要在全市企業(yè)中營造比業(yè)績、比貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。豫光、濟鋼、金利、萬洋四家企業(yè)之間要開展以商招商、吸引合作伙伴來濟投資競賽活動,全市各家企業(yè)招商引資成效也要在明年全市工業(yè)大會上進(jìn)行公布。
三、不斷拉高標(biāo)桿,爭取高質(zhì)量發(fā)展的更好成績。
排名后五位的,蝸牛獎優(yōu)先考慮,并在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上點名批評。這里,大家要清楚認(rèn)識一點,批評是施加壓力,目的是讓大家更好地調(diào)動積極性,早日把指標(biāo)趕上去。總的來說,高質(zhì)量發(fā)展的旗幟必須高高飄揚起來,任何不重視發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)都不是好領(lǐng)導(dǎo),任何做不好發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)都是在誤事。我們目前對各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行排名的做法非常好,因為有排名才有壓力。沒有壓力何來動力,沒有排名何分好壞,沒有排名,就無法衡量誰干的好誰干的壞。攻堅克難、扭轉(zhuǎn)被動局面最終要靠能干的人,在依法依規(guī)做好其他工作的前提下,發(fā)展質(zhì)量越高,發(fā)展速度越快,說明領(lǐng)導(dǎo)干部的能力越強、本領(lǐng)越大。市發(fā)改委要堅持月排名制度,同時探索方式方法,對其他部門進(jìn)行排名,通過排名使大家凝心聚力,把主要精力放在發(fā)展上?,F(xiàn)階段各項工作千頭萬緒,部門主要負(fù)責(zé)同志要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),學(xué)會“彈鋼琴”。希望通過各單位、各部門的努力,全市各項指標(biāo)短期內(nèi)實現(xiàn)位次前移,年底在全省占據(jù)領(lǐng)先位次,向省委、省政府,向全市人民交上一份滿意的答卷,使**在省委、省政府和各省轄市心目中的形象地位更加穩(wěn)固。
以上三點意見,希望參會單位會后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實,結(jié)合實際對各項工作進(jìn)行安排部署,切實把廣大干部職工的積極性調(diào)動起來,充分用好今年僅剩的兩個多月時間,凝神聚力,扎實工作,一舉扭轉(zhuǎn)**在發(fā)展道路上的被動局面。
同志們:
7月30日,中央政治局召開會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。會議認(rèn)為,今年以來,面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面,各地區(qū)各部門貫徹黨中央決策部署,打好三大攻堅戰(zhàn),適時適度實施宏觀政策逆周期調(diào)節(jié),有力推動高質(zhì)量發(fā)展。上半年經(jīng)濟運行延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,主要宏觀經(jīng)濟指標(biāo)保持在合理區(qū)間,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn),改革開放繼續(xù)深化,就業(yè)比較充分,精準(zhǔn)脫貧有序推進(jìn),人民生活水平和質(zhì)量繼續(xù)提高,推動高質(zhì)量發(fā)展的積極因素增多。會議指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新的風(fēng)險挑戰(zhàn),國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,必須增強憂患意識,把握長期大勢,抓住主要矛盾,善于化危為機,辦好自己的事。會議強調(diào),做好下半年經(jīng)濟工作意義重大。要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持推進(jìn)改革開放,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作,促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
8月1日,市委、市政府召開全市經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議,對全市上半年經(jīng)濟運行情況進(jìn)行總結(jié)分析,安排部署了下半年工作。
今天我們召開全縣經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察**重要講話精神,貫徹落實中央、自治區(qū)、呼市關(guān)于半年經(jīng)濟運行情況的分析和安排部署,對我縣經(jīng)濟運行情況、重點工作和重點項目推進(jìn)情況進(jìn)行分析和調(diào)度。
下面,我就做好下半年全縣經(jīng)濟工作,推進(jìn)重點工作、重點項目建設(shè)講以下幾點意見。
一、聚焦問題,全面徹底抓好整改落實。
二是舉一反三抓整改,在解決反饋具體問題的基礎(chǔ)上,對同類問題進(jìn)行整改,確保同一類問題整改到位、不再重復(fù)發(fā)生。同時從具體問題入手深挖根源,從思想認(rèn)識、政策措施、體制機制、工作作風(fēng)、方式方法等層面查找差距,剖析原因,從深層次徹底整改到位。
二、聚焦項目,推動經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
項目是推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,也是補短板、強弱項的有效途徑。半年已過,抓好當(dāng)前重點項目建設(shè)對于圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要,希望各級各部門認(rèn)真研究、深入分析、精準(zhǔn)施策、強化調(diào)度,持續(xù)用力抓好推進(jìn)。
建立重點項目督查督導(dǎo)機制,組織部、兩辦督查室與發(fā)改委聯(lián)合組成重點項目督查組,每季度至少開展一次實地督查,重點督查推進(jìn)中存在問題和縣委、縣政府決策部署落實情況,并將督查情況作為年度考核的重要依據(jù)。會后,請辦公室將我縣的重點項目推進(jìn)工作機制形成文件印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格執(zhí)行。
中燃焦化技改擴能項目、沙也砂石園區(qū)、三聯(lián)遷建等項目要繼續(xù)加快前期手續(xù)辦理,盡早開工建設(shè)。
三是持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。這項工作既是當(dāng)前必須做的工作,也是一項長期工作。第一,要促進(jìn)資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級轉(zhuǎn)型步伐。在繼續(xù)大力支持煤炭企業(yè)、高嶺土企業(yè)、水泥企業(yè)、砂石企業(yè)發(fā)展的同時,要提前積極謀劃延長產(chǎn)業(yè)鏈、補齊下游產(chǎn)業(yè)鏈等工作,大力發(fā)展下游精深加工產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。這項工作自治區(qū)要出臺制定相關(guān)政策措施,請工業(yè)園區(qū)、發(fā)改委等部門主動跟進(jìn)、主動對接,爭取政策上的更大支持。第二,要充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有資源優(yōu)勢,持續(xù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,要利用風(fēng)、光優(yōu)勢,持續(xù)壯大風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè),積極推動明陽50mw風(fēng)電供暖、宏陽300mw牧光互補光伏發(fā)電等項目早日建成、早日投產(chǎn)。要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)十七溝物流園區(qū)、宏河物流園區(qū)建設(shè)。要緊緊依托紅色資源、黃河資源、綠色資源、長城資源,繼續(xù)大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),加快老牛坡扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度,加快旅游投資公司重組,整合全縣旅游資源,集中力量辦大事,切實增強縣域旅游發(fā)展能力和影響力。
四是不斷加大招商引資力度。市委、市政府已經(jīng)明確將旗縣區(qū)黨政班子招商成果納入年底考核,我們要利用下半年時間,全面出擊,確保取得顯著成績。這里說兩方面的事情,第一,要持續(xù)不斷優(yōu)化營商環(huán)境。認(rèn)真落實自治區(qū)26條、呼市50條關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具體舉措,切實提高貫徹執(zhí)行能力。在具體工作中,堅決杜絕推諉扯皮、吃拿卡要等情況,各職能部門必須安排專人盯辦重點項目手續(xù),確保手續(xù)辦理及時,特別是我們很多重點項目土地、林地、環(huán)評等手續(xù)都需要上級部門審批,各職能部門要主動對接上級部門,切實做好服務(wù)工作,不能再有“等上級部門批復(fù)”這種說辭,上級部門批得慢,就說明大家主動服務(wù)有差距。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大明察暗訪力度,嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的人和事。第二,要緊緊圍繞“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”總體思路開展招商引資。堅持引進(jìn)一個企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè)鏈,以實際行動踐行總書記提出的“提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,暢通經(jīng)濟循環(huán)”重要要求。近期,一方面要圍繞縣域資源優(yōu)勢大力引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè),我們前段時間引進(jìn)的旭陽集團,既盤活了園區(qū)中燃焦化項目,也為下一步促進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)奠定了基礎(chǔ)。另一方面要圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)大力引進(jìn)下游精深加工企業(yè),工業(yè)園區(qū)要積極謀劃開展高嶺土下游產(chǎn)業(yè)招商引資,我們近期實地去陶瓷企業(yè)集中的地區(qū)看看,既是考察也是一次招商引資。
三、聚焦綠色,著力加強生態(tài)文明建設(shè)。
良好的生態(tài)環(huán)境是我縣的優(yōu)勢,也是我們必須堅定不移要抓好的重要工作。一是要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),環(huán)保監(jiān)管、河長制、地下取水管理等工作要抓日常、抓長效,切實將一些污染問題消滅在萌芽狀態(tài)。宏河鎮(zhèn)二道河煤場棚化工程、龍晟元石廠違規(guī)占用林地這2個問題8月底前必須全部完成整改。工業(yè)園區(qū)盡快開展區(qū)域環(huán)評工作,以區(qū)域環(huán)境規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展。二是繼續(xù)加強生態(tài)建設(shè)。全方位實施好扶貧林果基地,全力抓好雨季、秋季造林和苗木管護等工作,確保完成全年綠化任務(wù)??倳浽诳疾熘幸仓赋錾鷳B(tài)建設(shè)一定要按科學(xué)規(guī)律辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真研究推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)綜合治理,用系統(tǒng)思維謀劃和推動生態(tài)修復(fù)、綜合治理、保護開發(fā)等工作,這是指導(dǎo)我們今后生態(tài)綠化的重要思路。林草局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究、認(rèn)真考慮,切實推動我縣生態(tài)綠化工作科學(xué)發(fā)展。
四、聚焦鄉(xiāng)村振興,精準(zhǔn)發(fā)力建設(shè)宜居宜業(yè)新農(nóng)村。
繼續(xù)積極推進(jìn)田園綜合體建設(shè),加大對后腦包智慧田園綜合體、高茂泉窯田園綜合體、**靈芝康養(yǎng)田園綜合體的支持力度,培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。二是要全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一仗,務(wù)必要打好打贏。今年全縣80%的行政村要全部完成人居環(huán)境整治,城關(guān)鎮(zhèn)和10個示范村要高標(biāo)準(zhǔn)開展這項工作。城關(guān)鎮(zhèn)八龍灣村人居環(huán)境綜合整治工作做得不錯,切實發(fā)揮了村民的主動性,從目前的情況來看效果很好,關(guān)鍵在于下一步的堅持,要抓長久。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自任務(wù),因地制宜、因村施策,充分調(diào)動激發(fā)農(nóng)民主體作用,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,特別是對村容村貌、廁所革命、垃圾污水、農(nóng)牧業(yè)廢棄物利用等任務(wù),一定要深入研究,分別制定科學(xué)可行的辦法措施,統(tǒng)籌各類力量資源,確保按計劃推進(jìn)實施。三是要培育和發(fā)展農(nóng)村致富帶頭人。實踐證明,農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,能人帶動作用很關(guān)鍵,韭菜莊的**就是一個典型例子,能人帶頭,全村產(chǎn)業(yè)很快就發(fā)展起來了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一方面要培育壯大本土能人隊伍,另一方面要把在外發(fā)展的能人請回來返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),選擇經(jīng)濟頭腦活、致富經(jīng)驗足、群眾威望高、組織領(lǐng)導(dǎo)力強的人進(jìn)入村“兩委”班子,充分發(fā)揮他們能干事、會干事、干成事的作用,有效壯大集體經(jīng)濟,帶動農(nóng)民增收致富。
五、聚焦民生,不斷提升群眾幸福感、獲得感、安全感。
總書記強調(diào),“今年是新中國成立70周年,大事要事喜事多,重要敏感事件和時間節(jié)點多,做好保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定工作至關(guān)重要”。我們要把改善民生、維護社會穩(wěn)定放在更加突出的位置抓好抓實。要多措并舉挖掘稅收潛力,切實增強財政保障能力,繼續(xù)多渠道化解政府債務(wù),不斷降低政府債務(wù)風(fēng)險。要抓好脫貧攻堅工作,堅持“四不摘要求”,在抓好未脫貧的81戶194人的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大扶貧力度,進(jìn)一步鞏固提升扶貧質(zhì)量,為全面建成小康社會打好堅實基礎(chǔ)。要抓住有利機遇,積極建設(shè)一批事關(guān)清水河縣長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目,總書記在考察中強調(diào)“要按照適度超前的原則,實施一批重大水利、公路、高鐵、機場、管網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,構(gòu)建布局合理、互聯(lián)互通的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系”,這對于促進(jìn)我縣基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,是一次難得的機遇,請各部門主動策劃,積極爭取自治區(qū)、呼市更大支持。要抓好“三城同創(chuàng)”工作,認(rèn)真落實各項創(chuàng)建任務(wù)。8月6日馮市長主持召開會議專門研究“守初心擔(dān)使命、愛我青城奉獻(xiàn)首府”活動,這項活動是推進(jìn)“三城同創(chuàng)”工作的具體抓手,每一項工作措施都非常細(xì)致,具有很強的針對性和操作性。按照市委、市政府安排部署,我縣印發(fā)了《關(guān)于開展“守初心擔(dān)使命、愛我青城奉獻(xiàn)首府”活動實施方案》,明確具體任務(wù)27項,涉及的各部門要充分結(jié)合實際情況,逐項對照,扎實開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開展相應(yīng)活動,請宣傳部抓好督查和工作統(tǒng)籌,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,不斷提升群眾滿意度。要抓好安全生產(chǎn),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,持續(xù)加強防洪防汛工作,深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),全面落實企業(yè)主體責(zé)任,堅決防范重特大事故發(fā)生。要抓好掃黑除惡專項斗爭,加大打傘破網(wǎng)、打財斷血力度,深化重點行業(yè)領(lǐng)域亂象治理,推動掀起掃黑除惡新的強大攻勢。要抓好70周年慶?;顒?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好各項活動的籌辦工作,在全縣營造喜慶、熱烈的氛圍。信訪維穩(wěn)工作,上周五我們進(jìn)行了專門安排部署,請大家認(rèn)真抓好落實。此外,各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門要緊盯年初確定的6項民生事項,確保年內(nèi)全部建成投入使用。同時要把一些群眾反映的熱點問題作為當(dāng)前的重要民生工作抓好,東出城口道路建設(shè)、中心區(qū)塊改造、文化綜合服務(wù)中心和地質(zhì)博物館建設(shè)、3條斷頭路改造,涉及的部門要抓好施工調(diào)度,確保按照年初確定進(jìn)度完成建設(shè)。
下半年,“不忘初心、牢記使命”主題教育也將深入開展,我們要全面把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”這個總要求,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫通起來,將主題教育與各項工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌落實,努力取得實實在在成效。
總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情,擔(dān)起該擔(dān)的擔(dān)子,負(fù)起該負(fù)的責(zé)任,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會各項事業(yè),以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年!
同志們:
今天會議的主要目的是總結(jié)分析上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況,安排部署下半年工作。前面,市經(jīng)信委、市統(tǒng)計局作了通報,各縣區(qū)作了發(fā)言。最后,我再強調(diào)兩個方面意見。
一、上半年成績值得充分肯定。
前面,市經(jīng)信委通報了上半年運行情況,總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭。尤其有四個方面值得充分肯定。
(一)規(guī)上工業(yè)增加值增速創(chuàng)近三年來最好紀(jì)錄。上半年,全市規(guī)上工業(yè)增加值累計增長9.9%,為**年4月以來最高增速,居全省第10位。較一季度和去年同期均高出0.6個百分點,分別高于全國、全省3.2和1.9個百分點。
二是在全省的占比提升。工業(yè)投資占全省比重由去年同期的2.23%提高至2.7%;
技改投資占全省比重由去年同期的2%提高至2.3%,盡管提升的幅度較小,但非常不容易。
(三)新進(jìn)規(guī)企業(yè)增幅較大。今年上半年新進(jìn)規(guī)22戶,比去年同期多9戶。盡管快報進(jìn)規(guī)企業(yè)只有5戶,但總體來看還是很不錯。年報進(jìn)規(guī)企業(yè)雖然體量不大,今年上半年也作了貢獻(xiàn)。
(四)運行比較平衡。去年反復(fù)強調(diào),月度間不能出現(xiàn)大的起伏,要平穩(wěn)。今年上半年,工業(yè)經(jīng)濟運行非常平穩(wěn),1-2月規(guī)上工業(yè)增加值增長9.5%、3月累計增長9.3%、4月累計增長9.4%、5月累計增長9.5%、6月累計增長9.9%,都在9%-10%這個區(qū)間,且呈逐月提升態(tài)勢。這說明市縣兩級主管部門、分管同志,尤其是統(tǒng)計、經(jīng)信相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合非常好。
二、下半年工作仍需繼續(xù)努力。
(一)七個問題要關(guān)注和應(yīng)對。
一要關(guān)注和應(yīng)對去年下半年的不平穩(wěn)給今年下半年運行帶來的影響。去年下半年,7月當(dāng)月全市規(guī)上工業(yè)增加值增長9.4%、8月增長2.3%、9月增長6.6%、10月增長10.2%、11月增長10.6%、12月增長8%,運行波動性較大,10月和11月當(dāng)月增速很高,都在10%以上。今年下半年,從7月開始要關(guān)注去年同期當(dāng)月增速較低的幾個月份,把握好增速。10月和11月要在去年基礎(chǔ)上有高的增速難度較大,12月涉及全省全市收官,競爭會比較大。在座同志要高度關(guān)注7月、8月、9月這3個月的運行,采取有力措施把增長速度提上去。這是全市的情況,各縣區(qū)回去要再仔細(xì)分析研究。
二要關(guān)注和應(yīng)對增加值率變化可能帶來的影響。雖然行業(yè)增加值率變化對上半年影響不大,但對下半年有影響。近兩年,增加值率變化的行業(yè)主要有:天然氣開采業(yè)提高10.14個百分點,電力生產(chǎn)業(yè)提高5.14個百分點,石墨及其他非金屬礦物制品制造業(yè)提高6.57個百分點,中成藥生產(chǎn)業(yè)提高4.54個百分點,鐵礦采選業(yè)下降10.06個百分點,燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降1.92個百分點,其他食品制造業(yè)下降1.32個百分點,精制茶加工業(yè)下降1.16個百分點。每個縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一樣,大家要深入研究,降低增加值率變化對增加值增速的不利影響。
三要關(guān)注和應(yīng)對工業(yè)用電量的問題。就全市看,6月當(dāng)月增長3.64%,這是一個轉(zhuǎn)折點,但累計還是下降5.49%。今年的工業(yè)用電量,要爭取7月底實現(xiàn)累計轉(zhuǎn)正,從7月到12月,逐月要有明顯的增長。這個問題不解決,支撐增加值增速核算的匹配指標(biāo)不夠,影響會持續(xù)。
四要關(guān)注和應(yīng)對工業(yè)增值稅的問題。1-2月工業(yè)增值稅增幅95.1%、3月累計增幅99.1%、4月**.4%、5月91%、6月累計75.5%,逐月呈下滑趨勢。下半年要確保不能滑得太厲害,不然這個匹配性指標(biāo)也支撐不夠,各縣區(qū)要認(rèn)真研究。
五要關(guān)注和應(yīng)對下半年天然氣用氣指標(biāo)問題。從今年6月份看,全省可能差1000多萬方天然氣用氣指標(biāo),不僅對利州華油復(fù)產(chǎn)有影響,而且對全市工業(yè)用氣都有普遍影響。這件事情,也需要大家關(guān)注。
六要關(guān)注和應(yīng)對投資政策變化對工業(yè)投資帶來的影響。目前,工業(yè)園區(qū)建設(shè)主要是靠政府投入,部分工業(yè)企業(yè)技改資金也主要是爭取政府資金。下半年,投資形勢可能是最嚴(yán)峻的階段。一方面,政府投資空間非常有限。不論是一些機構(gòu)公布的40萬億地方政府債務(wù),還是最近中央財政部對地方舉債的通報,省財政廳已經(jīng)對全省部分市(縣區(qū))ppp項目暫停申報,都從側(cè)面說明,嚴(yán)控政府投資已經(jīng)是當(dāng)前明確的政策走向。另一方面,國際經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定。特別是當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈,不僅影響進(jìn)出口,而且對引進(jìn)外資帶來極大的壓力。下半年,在工業(yè)投資、技改投資方面需要高度關(guān)注。
七要關(guān)注和應(yīng)對規(guī)下工業(yè)企業(yè)的問題。今年上半年核算規(guī)下工業(yè)企業(yè)增加值的時候有所變化,規(guī)下工業(yè)增速高點有好處。一方面,規(guī)下工業(yè)增加值增速保持在合理區(qū)間,呈較好態(tài)勢,整體核算時就不吃虧。另一方面,規(guī)下工業(yè)發(fā)展態(tài)勢好,說明小微企業(yè)發(fā)展形勢好,對于提升整體經(jīng)濟活力有好處。
(二)三個方面的政策要研究。
一要研究電力體制改革。全省電力體制改革政策征求意見稿已經(jīng)下發(fā),我們也反饋了意見。這對工業(yè)經(jīng)濟是利好的,包括電解鋁、大數(shù)據(jù)、云計算這些行業(yè)的用電價格都會有較大下降。大家要認(rèn)真研究電力體制改革政策,其含金量非常高,不論是行業(yè)電價調(diào)整,還是對直購電、富余電量消納、輸配電改革都有新的變化和具體政策。
二要研究省委十一屆三次全會明確的有關(guān)政策。要對全會關(guān)于重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)的扶持政策深入研究,要把省委對全省和川東北經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和空間布局對表對標(biāo)到廣元。比如全會對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點企業(yè)培育、重點園區(qū)建設(shè)方面都有明確的指向和要求。我們要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、爭取支持,首要在于與省委產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向一致。
三要研究長江經(jīng)濟帶發(fā)展的有關(guān)政策。推進(jìn)長江經(jīng)濟帶發(fā)展的政策陸陸續(xù)續(xù)會出臺,如,從環(huán)境保護角度,國家發(fā)改委將出臺“4+1”的政策,在城市污水處理、園區(qū)污水處理、船舶污水處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、尾礦庫污染處理方面給予支持。政策的背后是國家的投入。比如尾礦庫治理政策對市內(nèi)尾礦庫企業(yè)發(fā)展、園區(qū)污染防治政策對工業(yè)園區(qū)污染治理和排污設(shè)施建立都有積極意義。分管工業(yè)的同志不能僅關(guān)注工業(yè)本身,一定要把握經(jīng)濟形勢的全局。
(三)三個方面的要求要把握。
一要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要保持工業(yè)平穩(wěn)運行、持續(xù)增長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非常重要。市級層面,統(tǒng)計、經(jīng)信、發(fā)改協(xié)調(diào)機制運行非常好,縣區(qū)也要把這個機制建立好、運行好。工業(yè)的運行指標(biāo)、投資指標(biāo),需要統(tǒng)計、發(fā)改聯(lián)動協(xié)調(diào),靠單一的某個方面的力量是不行的。
比如,上半年縣區(qū)之間不均衡的問題,部分縣區(qū)增長速度和完成進(jìn)度都不理想,問題出在哪里要找準(zhǔn),措施怎么增添要精準(zhǔn),要一個問題一個問題的解決。
三要確保目標(biāo)完成。今年全省發(fā)展態(tài)勢比較好,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增速8.2%,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速8.4%,總體情況比較好。省委、市委有明確要求,今年目標(biāo)不能打折扣,工業(yè)戰(zhàn)線的同志一定要奮力爭先,確保目標(biāo)完成。
同志們:
今天區(qū)委區(qū)政府在這里召開經(jīng)濟運行分析會,主要任務(wù)是總結(jié)上半年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,研究分析**當(dāng)前面臨的形勢和問題,細(xì)化部署下一階段重點工作,動員各地各部門開拓創(chuàng)新、狠抓落實,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)落到實處,全面實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。剛才,5家單位作了很好的發(fā)言,王書記作了重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,堅定加快發(fā)展的決心和信心。
今年以來,面對宏觀經(jīng)濟錯綜復(fù)雜、下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實中央和省市關(guān)于經(jīng)濟工作的一系列決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,堅定信心、主動作為,全區(qū)經(jīng)濟延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢,但也穩(wěn)中有憂,面臨不容忽視的困難和挑戰(zhàn)。
實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入9255元、增長9.7%??傮w來看,經(jīng)濟運行主要指標(biāo)保持在預(yù)期和合理區(qū)間。但是也要清醒看到經(jīng)濟運行中存在的問題,具體來講主要有以下幾點:
從項目情況看,全區(qū)重大項目和重大服務(wù)業(yè)項目仍有部分未開工或未達(dá)序時,大項目數(shù)量減少、支撐作用減弱的局面還未根本扭轉(zhuǎn),增長后勁亟待加強。
二是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需加快。主要行業(yè)和重點企業(yè)下行壓力依然較大,從工業(yè)用電量看,上半年全區(qū)工業(yè)用電17.5億千瓦時,同比下降8.9個百分點,其中采礦業(yè)、制造業(yè)用電量分別下降19.7和10個百分點。鋼鐵市場在經(jīng)過2、3月份的反彈后,5、6月份產(chǎn)品價格再次出現(xiàn)大幅下跌,工業(yè)回升基礎(chǔ)尚不牢固。雖然上半年全區(qū)商品房銷售大幅增長,但去化周期仍然較長,6月末全區(qū)商品住房去化周期為15.03個月,而全市僅為11.27個月,去庫存壓力仍較大。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值700億元,增速快于工業(yè)產(chǎn)值增速,但占比仍然偏低,新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨。
受土地指標(biāo)、取消稅收優(yōu)惠等政策限制,招商引資實效較低,新稅源建設(shè)沒有明顯突破,財政收入組織難度明顯增加。另一方面,支出增長較快,上半年,按“營改增”調(diào)庫后同口徑比較,一般公共預(yù)算收入同比增長6.3個百分點,但一般公共預(yù)算支出同比增長12個百分點,快于收入增長5.7個百分點,收支矛盾突出。此外,要素制約依然明顯。在融資方面,受缺乏有效抵押、資產(chǎn)質(zhì)量下降等影響,銀行普遍加強貸款審核并縮小短期業(yè)務(wù)規(guī)模,全區(qū)金融機構(gòu)短期貸款余額同比呈下降趨勢,金融支持實體經(jīng)濟仍然傳導(dǎo)不暢,尤其是對中小企業(yè)支持不足,企業(yè)融資難、貴、慢等問題依然突出。在用地方面,項目落地難仍然突出,例如,淮海生鮮物流港、**晨越食品等項目因用地?zé)o法落實而不能落地。針對這些問題,我們要高度重視,努力加以解決。
科學(xué)判斷當(dāng)前經(jīng)濟形勢,既要認(rèn)清嚴(yán)峻性、增強緊迫感,更要看到國家、省市穩(wěn)增長的政策導(dǎo)向和我區(qū)經(jīng)濟“穩(wěn)中向好”的積極態(tài)勢,進(jìn)一步提振信心、鼓足干勁。7月初,習(xí)近平總書記對當(dāng)前經(jīng)濟形勢,作出了“四個沒有變”的最新判斷,即經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變,強調(diào)要堅定信心、增強定力,堅定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。為加快蘇北發(fā)展,省委出臺了振興**老工業(yè)基地的系列政策,在產(chǎn)業(yè)振興、雙向開放、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、民生建設(shè)等方面的支持舉措陸續(xù)展開,并將與“一帶一路”和沿東隴海線經(jīng)濟帶等政策形成疊加效應(yīng)。市委、市政府圍繞“一中心一基地一高地”謀篇布局,出臺了一系列政策措施,對當(dāng)前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型意義重大。從我區(qū)看,一些積極因素正在集聚,消費、就業(yè)、物價等指標(biāo)均處于預(yù)期目標(biāo)區(qū)間,部分下降指標(biāo)降幅持續(xù)收窄,6月份部分指標(biāo)出現(xiàn)回升,主要經(jīng)濟指標(biāo)在向好的方向發(fā)展。為此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷上來,統(tǒng)一到中央、省市區(qū)委對當(dāng)前經(jīng)濟工作的決策部署上來,加快適應(yīng)新常態(tài)下對經(jīng)濟工作的新要求,鞏固企穩(wěn)回升的良好勢頭,堅定信心、增強定力,堅持改革創(chuàng)新,做到變中求新、變中突破,努力推動**經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、緊扣目標(biāo)不放松,全力推進(jìn)各項工作深入扎實開展。
做好下一階段工作,要深入貫徹黨的十八大和**三中四中五中全會和習(xí)總書記系列重要講話精神,按照市委對**發(fā)展的新要求,認(rèn)真落實區(qū)委十四次代表大會精神,牢固樹立新理念,緊扣預(yù)定目標(biāo)不動搖,聚焦穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,更有針對性地抓重點、求突破,拿出更多務(wù)實管用的硬招、實招,確保圓滿完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。主要抓好以下幾個方面的工作:
要加強節(jié)點管理,明確主要時間節(jié)點計劃,逐月檢查項目形象進(jìn)度及投資完成額,逐一推進(jìn)整改落實,確保重大項目建設(shè)達(dá)到年度計劃要求。對列入計劃至今未開工的重點項目和新簽約招商引資項目,各責(zé)任單位要加快明確開工時間節(jié)點,逐一查找原因,到項目一線研究解決具體問題,確保早日開工建設(shè),形成新的增量。當(dāng)前,要重點抓好圣戈班易地技改、蘇氏精密鑄造、威業(yè)源生物科技、綠健乳業(yè)等進(jìn)展緩慢的項目開工建設(shè),保證項目的投資體量和形象進(jìn)度。同時,要超前做好重大項目儲備,各板塊各部門要主動對接“一帶一路”、振興**老工業(yè)基地等戰(zhàn)略,謀劃、儲備一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)振興項目,做到成熟一個、培育一個、實施一個。要緊盯國家重大“工程包”和各類試點示范政策,加強項目謀劃儲備,爭取更多的國家和省、市資金、政策落地我區(qū)。二要更好優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)的感受最直接。要強化營商環(huán)境建設(shè),深化“問題解決月”活動,通過強化服務(wù)為企業(yè)排憂解難。深入實施降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動,落實國家減稅清費政策,切實降低制度性交易成本、企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),使優(yōu)質(zhì)企業(yè)增強競爭力,為困難企業(yè)“松綁助力”。要搞好生產(chǎn)要素調(diào)度,積極開展產(chǎn)需對接、用工對接、銀企對接等活動,密切關(guān)注企業(yè)運行中的苗頭性、傾向性問題,防范企業(yè)因資金鏈斷裂、貸款互聯(lián)互保引發(fā)的風(fēng)險,保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要通過鼓勵創(chuàng)業(yè)增加企業(yè)數(shù)量,加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,建立社會化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,強化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),在全區(qū)上下繼續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。三要突出抓好招商引資。招商引資是經(jīng)濟增長“三駕馬車”中投資的關(guān)鍵力量,只有把招商引資放到更加突出的位置,作為發(fā)展的生命線貫穿始終,才有可能實現(xiàn)穩(wěn)增長,為長遠(yuǎn)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。要按照省委、省政府對**打造沿東隴海線經(jīng)濟帶增長極新定位,發(fā)揮我區(qū)區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,爭創(chuàng)沿東隴海線經(jīng)濟帶“雙向開放”改革試驗區(qū),盡快拉長補齊外向型經(jīng)濟短板。要圍繞市下達(dá)我區(qū)的年度招商引資任務(wù),做到認(rèn)識再到位、方法再創(chuàng)新,力爭實現(xiàn)招商引資新的突破。要強化全產(chǎn)業(yè)鏈招商,突出重卡汽車、健康醫(yī)療、鋼鐵等重點產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展招商,加快引進(jìn)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈項目。要瞄準(zhǔn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),吸引更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭項目、高端技術(shù)和高端人才,努力以大項目、好項目推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴量提質(zhì)增效。要圍繞補齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)招引力度。要充分發(fā)揮高新區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)排頭兵的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步提升園區(qū)發(fā)展功能、商務(wù)功能和服務(wù)功能,加快推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。下一階段,要重點做好十九洽會、**(上海自貿(mào)區(qū))物流企業(yè)合作懇談會等重大活動,加強與大企業(yè)、大集團的實質(zhì)性洽談合作,努力提高節(jié)會招商實效。
要特色化培育壯大新興產(chǎn)業(yè),立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加速推進(jìn)高端智能裝備、新能源、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要加快構(gòu)建以企業(yè)為中心的創(chuàng)新體系,堅持培育創(chuàng)新企業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新載體、集聚創(chuàng)新人才、深化產(chǎn)學(xué)研合作互動并進(jìn),主攻關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用,盡快設(shè)立運作一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”,通過提升產(chǎn)業(yè)層次、增強產(chǎn)品市場競爭力,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。要加快科技創(chuàng)新谷籌建步伐,積極與市相關(guān)部門對接,加強組織領(lǐng)導(dǎo),配合制定具體實施方案,推動早建成、早見效。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,要認(rèn)真落實**打造區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地實施方案,加快完善我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展意見,圍繞建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、提升中心城市功能,加快構(gòu)建“333”體系。要把**打造區(qū)域性中心城市與我區(qū)城區(qū)功能完善相結(jié)合,把城區(qū)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的最大平臺,重點發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),突破平臺經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、街區(qū)經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài),促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,大力構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟為主體的城市經(jīng)濟體系。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,繼續(xù)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔擴面,實施省級“菜籃子”蔬菜基地、黃河故道優(yōu)質(zhì)蔬菜示范區(qū)提質(zhì)增效等工程,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高端型、外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新業(yè)態(tài),扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)做大做強,打響**農(nóng)業(yè)優(yōu)勢品牌。
第三,要扎實推進(jìn)重要領(lǐng)域改革落地見效。認(rèn)真貫徹落實中央、省市重大改革部署,在各項改革措施落實上精準(zhǔn)發(fā)力。一要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上求突破。按照習(xí)總書記關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最新要求,加快研究制定我區(qū)具體實施方案,有力、有度、有效落實好“三去一降一補”重點任務(wù),通過有效的市場競爭,提高資源配置效率,加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。去產(chǎn)能,要盡快確定全區(qū)去產(chǎn)能任務(wù)及時間表,加快“僵尸企業(yè)”處置進(jìn)度,做好職工安置和社會托底工作,確保去產(chǎn)能工作穩(wěn)妥有序開展。去庫存,要堅持分類指導(dǎo)、因地施策,落實支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策,提高棚改貨幣化安置比例,打通商品住房和定銷安置房供需通道,多渠道消化庫存。去杠桿,當(dāng)前我區(qū)金融、債務(wù)風(fēng)險基本可控,但對企業(yè)聯(lián)保互保和非法集資可能引發(fā)的連鎖反應(yīng)需要高度關(guān)注。要加快構(gòu)建多層次區(qū)域性資本市場,支持企業(yè)通過直接融資、上市掛牌、并購重組等方式增強資本實力,改善負(fù)債結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本。同時,積極穩(wěn)妥推進(jìn)聯(lián)?;ケ!捌迫怄湣保瑖?yán)厲打擊各類非法集資活動,有效化解潛在金融風(fēng)險。降成本,要大力推進(jìn)實體經(jīng)濟企業(yè)降成本行動,以降低制度性交易成本為重點,深化簡政放權(quán),打好降成本“組合拳”。特別要做好“營改增”各項工作,落實相關(guān)引導(dǎo)政策,既讓企業(yè)得益受惠,又保持財稅收入穩(wěn)定增長。補短板,要重點在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域保持投資,增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性,努力建成“一個不少、一項不落”的全面小康。二要在經(jīng)濟體制改革上出實招。深入推進(jìn)商事制度改革、價格市場化改革、投融資體制改革、開放型經(jīng)濟體制機制改革,通過改革的動力激發(fā)市場的創(chuàng)造力和活力。繼續(xù)推進(jìn)財稅體制改革,始終把涵養(yǎng)稅源作為增加財力的關(guān)鍵舉措,加快形成新的經(jīng)濟增長點。要深入研析、主動應(yīng)對營改增全面實施產(chǎn)生的影響,積極解決改革推進(jìn)中遇到的問題,保障稅制有序轉(zhuǎn)換、財稅平穩(wěn)運行。要把更多精力投入到稅源經(jīng)濟上,立足做大稅收基數(shù),強化稅收組織,抓好房地產(chǎn)建筑安裝業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、金融保險業(yè)等“營改增”涉及行業(yè)的征管,全力挖掘財稅增收潛力,為爭取財力分成、體制調(diào)整搶占先機。要立足防止稅源流失,落實“一行一策”、“一企一策”,穩(wěn)住本地企業(yè),抓牢重點行業(yè),加大政策扶持力度,保證稅收不銳減、不外流。三要在“放管服”改革上創(chuàng)優(yōu)勢。繼續(xù)深化行政管理體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,認(rèn)真做好國務(wù)院、省市下放審批事項對應(yīng)取消和承接工作,抓好相對集中行政許可權(quán)改革和綜合行政執(zhí)法改革,逐步建立以負(fù)面清單為核心的行政審批模式,探索告知承諾制、各案制等多種途徑。要進(jìn)一步加強“事中事后”監(jiān)管,加快推進(jìn)網(wǎng)上行政審批,全面實行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,建立科學(xué)有效的監(jiān)管機制。要不斷提升行政效能,探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,建立完善公共資源交易平臺,實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路”,為企業(yè)和群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。
第四,要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。要以**打造區(qū)域性中心城市為契機,優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,增強城市綜合功能,加快融入主城區(qū)步伐,提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。一要強化中心城區(qū)功能。對年初排定的58項城建重點工程,各級各部門要逐一排查施工進(jìn)度,全力搶抓三季度這個工程建設(shè)的黃金期,一著不讓促工期、保質(zhì)量,迅速掀起城市建設(shè)新熱潮。要緊扣重點片區(qū),立足城市功能配套,抓好市第一人民醫(yī)院、黃河路貫通、大學(xué)路南延、大學(xué)路以西片區(qū)等項目建設(shè),加快萬科項目征收進(jìn)度,確保萬達(dá)廣場建成營業(yè)、礦大附中投入使用。繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造工作力度,緊緊抓住中央新一輪棚改政策機遇,積極引進(jìn)社會資金、探索市場化安置模式,平穩(wěn)有序?qū)嵤┖媚甓?46萬平方米的舊村改造工程。二要大力提升城市品質(zhì)。重點圍繞做好全國文明城市創(chuàng)建和新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治任務(wù),結(jié)合“城更靚”工程,全力以赴抓整治、建機制,著力打造文明宜居城市。從前期文明城市測評結(jié)果看,仍然存在公共秩序較為混亂、社區(qū)村鎮(zhèn)環(huán)境較差、設(shè)置刊載不規(guī)范等突出問題。要把這些薄弱環(huán)節(jié)作為整治的重中之重,城區(qū)要重點解決部分地區(qū)臟、亂、差的問題,強化背街小巷、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理力度,大力整治機動車亂停亂放、車窗拋物,行人亂闖紅燈以及占道經(jīng)營、露天燒烤、亂貼野廣告等頑疾,同步做好交通疏導(dǎo),緩解交通擁堵壓力,著力打造“精致、細(xì)膩、整潔、有序”的城市環(huán)境。鎮(zhèn)村要深入開展村莊環(huán)境綜合整治提檔升級行動,突出潔化、綠化、美化,持續(xù)推動利國等3個重點中心鎮(zhèn)改造提升、功能完善,確保建成2個省級“美麗宜居村莊”示范點。要健全村莊環(huán)境長效管護機制,強化經(jīng)費管理使用,完善保潔和垃圾收運處理體系,防止“臟亂差”現(xiàn)象回潮,確保農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著提升。三要切實提升城市管理水平。積極推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法,完善數(shù)字化城管監(jiān)控系統(tǒng),加快“智慧城市”建設(shè)步伐,不斷提升城市服務(wù)管理精細(xì)化水平,力爭實現(xiàn)城市管理系統(tǒng)信息化、管理網(wǎng)格化、運行市場化,使人民群眾幸福感、歸屬感明顯增強。要繼續(xù)保持打擊違法建設(shè)高壓態(tài)勢,健全拆違、控違長效機制,維護城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。
經(jīng)濟運行分析會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府工作安排,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,著力強化投資、消費、出口、物流“四個拉動”,構(gòu)建了抓項目、促生產(chǎn)、擴投資、促發(fā)展的濃厚氛圍,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,總體實現(xiàn)了“開門紅”。
在肯定成績的同時,要清醒認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的困難和問題,科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判、保持定力,堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,堅持項目為王、致力產(chǎn)業(yè)倍增,進(jìn)一步堅定信心、鞏固態(tài)勢、晉位爭先、勇創(chuàng)一流,為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)打牢堅實基礎(chǔ)。
穩(wěn)住投資、企業(yè)、就業(yè),確保經(jīng)濟運行更加穩(wěn)?。?/p>
加大招商引資力度,堅定不移推進(jìn)科技創(chuàng)新,培育新的增長點,最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。各級各部門要保持定力耐力,將各種有利條件和因素轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的動力,用好經(jīng)濟運行調(diào)度周例會,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢,及時研究政策措施,以旬保月、以月保季、以季保年,確保上半年時間任務(wù)“雙過半”。
二要瞄準(zhǔn)問題、突出重點。要著力擴大有效投資,持續(xù)加大招商引資力度,充分發(fā)揮“云招商平臺”作用,吸引先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)駐*。要提振消費信心活力,綜合施策釋放消費潛力,做好基本消費品保供穩(wěn)價,推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要切實幫扶企業(yè)渡過難關(guān),落實各項紓困惠企政策,精準(zhǔn)開展“萬人助萬企”活動,用好“企業(yè)服務(wù)日”制度,主動幫助企業(yè)打通銷售、用工、用能、用資、物流及供應(yīng)鏈等堵點痛點。要堅持不懈抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強麥田中后期管理,確保夏糧豐收。要把優(yōu)化營商環(huán)境與開展能力作風(fēng)建設(shè)攻堅結(jié)合起來,助推項目投產(chǎn)達(dá)效。要著力抓好安全生產(chǎn)與社會穩(wěn)定,深入開展安全隱患排查,扎實做好防汛工作,多措并舉穩(wěn)住就業(yè),確保社會大局穩(wěn)定、經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。
三要堅定信心,精準(zhǔn)施策。要加強經(jīng)濟運行調(diào)度,堅持周例會、旬調(diào)度、月通報等工作機制,及時調(diào)整統(tǒng)計樣本,進(jìn)一步堵塞漏洞、補足短板、破解難題,盡最大努力把疫情造成的損失彌補回來,決戰(zhàn)決勝第二季度。要著力抓好投資穩(wěn)增長。堅持“項目為王”,滾動推進(jìn)“三個一批”活動,毫不放松抓好重點項目建設(shè),加快推進(jìn)安置房建設(shè),積極化解問題樓盤,進(jìn)一步激活房地產(chǎn)市場,努力擴大有效投資。要著力抓好專項債擴投資。專班推進(jìn)現(xiàn)有專項債項目,圍繞水利工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域,精準(zhǔn)對接、超前謀劃新的專項債項目,努力爭取更多項目進(jìn)入國家、省大盤子。要著力抓好消費復(fù)蘇。在做好疫情防控的前提下,積極開展促消費活動,形成政府搭建平臺、商家豐富供給、全民樂享消費的良好氛圍。要著力抓好企業(yè)物流通暢和正常生產(chǎn)秩序。完善物資配送內(nèi)外隔離的雙循環(huán)體系,加大助企紓困力度,促進(jìn)中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要守牢底線,為發(fā)展贏得空間。毫不放松抓好疫情防控,全面細(xì)致排查安全隱患,加強應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和防汛演練,防范化解各類系統(tǒng)性風(fēng)險。要著力抓好麥田管理,全力做好病蟲害防控,確保夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。
經(jīng)濟運行分析會上的講話篇十八
同志們:
在縣第十二次黨代會剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經(jīng)濟運行調(diào)度會議,主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個月經(jīng)濟工作運行情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,安排部署后兩個月經(jīng)濟工作,對照全年目標(biāo)任務(wù),找差距、找不足,進(jìn)一步強化、細(xì)化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直各部門、省地駐思單位主要負(fù)責(zé)人。這是一次非常重要的會議,請大家集中精力把會議開好。
今天的會議有兩項議程,一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結(jié)前十個月經(jīng)濟工作運行情況,全面安排部署后兩個月經(jīng)濟工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話?,F(xiàn)在會議分項進(jìn)行:
會議進(jìn)行第一項,請縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話,大家歡迎。
……………………..
會議進(jìn)行第二項,請縣委書記胡洪成同志作重要講話,大家歡迎。
……………………..
同志們,剛才,劉縣長分析、總結(jié)了前十個月全縣經(jīng)濟運行情況,用了“七個抓、七個增長”對第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長的講話目標(biāo)明確,問題找得準(zhǔn),工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對下步工作提出了明確的要求,胡書記的講話具有很強思想性和指導(dǎo)性,為我們抓好后兩個月工作指明了方向,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。下面,我就會議的貫徹再強調(diào)以下幾點:
一要及時傳達(dá)貫徹會議精神。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會、站所負(fù)責(zé)人會和村組干部會,各部門要召開班子成員會和全體干部職工會議及時傳達(dá)貫徹這次會議精神,深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會胡書記和劉縣長講話精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來,在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前,將會議精神貫徹情況及下步工作措施報縣委、縣政府督查室。
二要對照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個時間了,工作時間非常緊迫,各項工作都進(jìn)入了沖刺階段,能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵就是看我們最后兩個月的工作成效。從劉縣長通報的全縣經(jīng)濟運行情況看,前十個月全縣經(jīng)濟運行總體上健康平穩(wěn),部分經(jīng)濟考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等,離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照全年的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找不足和差距,深刻分析原因,落實強有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
三要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況,制定詳盡的工作計劃,把尚未完成的任務(wù)分解細(xì)化到每個科室、站所,落實到具體的人頭,形成人人身上有任務(wù)、個個肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每一天,明確每天的工作任務(wù),實行倒計時。
四要切實加強組織調(diào)度。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟部門要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟工作的有利形勢和不利因素,切實加強組織調(diào)度,確保各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對明年的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任,明確20xx年目標(biāo)任務(wù),為來年經(jīng)濟工作打下堅實基礎(chǔ)。特別是對重點項目建設(shè)工作要及早篩選、論證,明確專人跑上做工作,爭取項目早落地、早建設(shè)。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
經(jīng)濟運行分析會上的講話篇十九
同志們:
關(guān)于今年的經(jīng)濟形勢,各經(jīng)濟部門作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析就—月份經(jīng)濟形勢和當(dāng)前工作講幾點意見。
一、全面認(rèn)識和正確把握—月的經(jīng)濟形勢
今年—月,我區(qū)經(jīng)濟運行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個方面:
一是主要經(jīng)濟指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長?!?,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元同比增長占年計劃的。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長;第二產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長;第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,同比增長。財政收入完成億元,同比增長,占年度預(yù)算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元,同比增加元,增長占年計劃的。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元月末,同比增加元,增長。
二是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長?!?,全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長,實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長占年計劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元,同比增長,實現(xiàn)增加值億元,同比增長占年計劃的。戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有戶,下降的有戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實現(xiàn)增加值億元,同比增長;紡織業(yè)實現(xiàn)增加值億元,同比增長;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)增加值萬元,同比增長。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達(dá)到萬噸,增長;供電量達(dá)到億千瓦時,增長;白酒千升,增長;羊絨衫萬件,增長。
三是投資和消費拉動經(jīng)濟增長的動力加大。—月,固定資產(chǎn)投資增長,社會消費品零售總額增長。從投資構(gòu)成看,主要靠重點建設(shè)項目的支撐,—月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項目達(dá)到個,完成固定資產(chǎn)投資億元,占年計劃的,同比增長,位居全市第位。—月,全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額億元,占年計劃的,同比增長,位居全市第位。消費市場熱點突出,消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨?,各種汽車銷售量達(dá)到輛,實現(xiàn)零售額萬元,同比增長燃料用油銷售量達(dá)到萬噸,實現(xiàn)零售額億元,同比增長倍。消費品價格漲幅較大,居民消費品價格指數(shù)達(dá)到,社會商品零售價格指數(shù)達(dá)到。
四是重點項目進(jìn)展順利。今年確定的項重點建設(shè)工程,已有項開工建設(shè),完成投資億元,進(jìn)展較好的項目有:
2、中正陶瓷項目土建工程已全面動工;
3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項目完成投資萬元;
6、“總部經(jīng)濟”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊戶,注冊資金億元;
7、引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行億元貸款,月份即可動工;
8、民生市場拆遷正在進(jìn)行;
10、準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工;
經(jīng)濟運行分析會上的講話篇二十
同志們:
今天我們在這里召開會議,分析上半年全縣經(jīng)濟運行情況,總結(jié)成績,查找不足,商討對策,為進(jìn)一步做好下半年的經(jīng)濟工作做出部署。會議開始的時候,縣委、常務(wù)副縣長秦加友同志作了上半年經(jīng)濟運行情況的報告,一些重點單位、部門作了發(fā)言。談的都很好,我都同意。下面,我就做好下一步的經(jīng)濟工作談一些意見,只是一些初步的想法,還沒有溝通,不一定正確。
一、認(rèn)清形勢,把握機遇,進(jìn)一步增強做好經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感
上半年,我縣經(jīng)濟形勢總體上比較好,一些主要指標(biāo)基本上實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半。能夠取得了這樣的成績,與各部門、各單位的互相配合、共同努力密不可分。但也應(yīng)該看到,我們有些指標(biāo)完成的情況并不理想,有的還差距較大,如期實現(xiàn)這些目標(biāo),還需要做大量扎扎實實的工作。只要我們認(rèn)清形勢、堅定信心,振奮精神、真抓實干,我想今年的各項目標(biāo)任務(wù)是能夠全面完成的。那么,目前我們的經(jīng)濟工作到底面臨著那些有利條件和不利因素,我想主要從以下幾方面談?wù)劇?/p>
第一個方面,國家的政策更加積極,宏觀經(jīng)濟形勢更加良好。從全局來說,國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強宏觀調(diào)控力度,擴大公共財政保障范圍,加大了對社會主義新農(nóng)村建設(shè)、各項社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等的投入,支持企業(yè)大力實施以降排減耗為重點的技術(shù)更新與改造,國民經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,投資、消費市場更加旺盛。從我們新疆來說,國家西部大開發(fā)的政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢更加良好。在這樣一種大背景下,我們拜城無疑將面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機遇。
第二個方面,國家對資源開發(fā)的力度進(jìn)一步加大。新疆資源富集,長期以來一直是國家的戰(zhàn)略接替區(qū),但現(xiàn)在的定位已經(jīng)發(fā)生了改變,以由原來的戰(zhàn)略接替區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實的資源開發(fā)區(qū)。資源的勘探、開發(fā)力度不斷加大,特別是近兩、三年來,對阿克蘇地區(qū)來講,石油、天然氣的開發(fā)力度都非常大,可以說是捷報頻傳,今年庫車又發(fā)現(xiàn)了大的油氣田,還有新和,也包括我縣大北油氣田的勘探開發(fā)。而原來兩、三年以前國家是只勘探不開發(fā)作儲備,現(xiàn)在則是既勘探又開發(fā),而且力度逐年加大,這樣就把我們潛在的優(yōu)勢變成了一種現(xiàn)實的優(yōu)勢。
第三個方面,交通條件或者說是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。近幾年來,國家對新疆特別是南疆的投入力度不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善和完備,使我們具備了大發(fā)展的有利條件。對我們最現(xiàn)實的來講,烏魯木齊到庫爾勒、庫爾勒到庫車的高速公路、217國道,還有庫拜鐵路支線,這都已經(jīng)列入了議程。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都為我們提供了加快經(jīng)濟社會發(fā)展的條件。
第四個方面,我們自身具備加快發(fā)展的條件。前面是從大的方面來講的。從我們自身來說,我們的資源就不用多說,這是發(fā)展最根本最基礎(chǔ)的優(yōu)勢。我們經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)不斷雄厚,無論財政收入也好,我們在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中積累的經(jīng)驗也好,吸取的教訓(xùn)也好,還是在管理體制、人才隊伍等各個方面都得到了考驗和印證,使我們經(jīng)濟發(fā)展的條件更加具備??梢哉f,現(xiàn)在作大作強縣域經(jīng)濟的有利條件在不斷增加。我想大的就這四個方面。
同時,我們也存在很多問題,這些問題和不足必須正視。首先,從國家來講,要堅持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌發(fā)展,特別是加強了產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,加強了環(huán)境保護,降耗減排的力度不斷加大,這對我縣在一定程度上有所影響和制約。拜城主要依托重工業(yè),自身都是一些高耗能的產(chǎn)業(yè),我們難免要受到一些限制。第二,國家金融政策的調(diào)整,特別是銀根的緊縮,使企業(yè)貸款難、融資難的問題更為突出,有很多看好的項目由于受到資金周轉(zhuǎn)的限制,建設(shè)的速度和力度都受到了很大的影響。第三,國家的政策在不斷完善,程序在不斷規(guī)范,像過去那些“短、平、快”的項目在一定程度上受到了限制。一個項目的前期工作,從立項、可研、申報、審批到環(huán)評、建設(shè)、驗收最后到投入生產(chǎn),每個環(huán)節(jié)都要走到,建設(shè)周期不斷拉長,使我們經(jīng)濟發(fā)展的速度受到了些影響。第四,國家以人為本,安全監(jiān)管的力度不斷加大,要求越來越嚴(yán),規(guī)范程度越來越高,安全如果投入不到位、設(shè)施不配套,就沒有辦法從事生產(chǎn)、也不允許生產(chǎn),這在一定情況也是制約我們經(jīng)濟快速增長的因素。特別是我們在礦業(yè)開發(fā)這方面,有許多就是因為一個安全事故被停產(chǎn)整頓,少則十天半個月,多則兩三個月,企業(yè)就沒有什么產(chǎn)值。所有這些問題,都是制約我們城市經(jīng)濟發(fā)展的不利因素。在這些問題上,我們都要正確面對,而且應(yīng)該是化不利因素為有利因素。上面所講的四大方面,對我縣來說短期內(nèi)確實是不利因素,但歸根結(jié)底從科學(xué)發(fā)展觀的角度,從生態(tài)經(jīng)濟的角度,從以人為本的角度來講,根本上是有利于促進(jìn)我們經(jīng)濟的發(fā)展。但對我們這樣一個發(fā)展尚處轉(zhuǎn)型階段的資源大縣來說,在短時期之內(nèi)是受到一定影響的。如果我們處理不好,近幾年內(nèi)必將在很大程度上影響我們經(jīng)濟社會的發(fā)展。對此,我們要分析問題、研究政策,提出我們的對策,這些對我們經(jīng)濟工作者來講,應(yīng)該引起充分的重視。
二、明確定位,抓住重點,把準(zhǔn)經(jīng)濟工作的主攻方向
目前,我們拜城城市經(jīng)濟的定位也是比較清楚的。自治區(qū)也好,地區(qū)也好,都給我們提出了具體的要求。拜城三大產(chǎn)業(yè)之中,我們唯一具備做大做強優(yōu)勢的、最有潛力的、大有可為的實際上就是第二產(chǎn)業(yè),我們要建設(shè)工業(yè)強縣,這就是我們拜城的定位。有什么樣的定位就有什么樣的目標(biāo)和重點,比如北京的定位是總部經(jīng)濟,上海的定位是高科技、金融經(jīng)濟,天津的定位是港口經(jīng)濟。作為拜城來講,三大產(chǎn)業(yè)比重中經(jīng)過一段時間的努力,占有絕對優(yōu)勢的應(yīng)該是第二產(chǎn)業(yè),實際上就是工業(yè)。雖然拜城長期以來是農(nóng)業(yè)大縣,但由于受氣候的影響,要想把某一項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做大做強,這種難度是非常大的。第三產(chǎn)業(yè)方面,我們所處的區(qū)位、人口、布局等各方面都不具備優(yōu)勢,經(jīng)過一段時間的發(fā)展,三產(chǎn)將會有所提高,但絕對在經(jīng)濟體系中不可能占居主導(dǎo)地位。所以說,重點還是二產(chǎn),還是要發(fā)展工業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,本身就具備一些良好的條件和基礎(chǔ),特別是資源的優(yōu)勢在這里。
定位明確了以后,我們發(fā)展的重點在哪里?這一點也是很清楚的,歷史和現(xiàn)實都已經(jīng)告訴我們。首先,礦業(yè)的開發(fā),這是我們城市經(jīng)濟的一個重點。而在礦業(yè)開發(fā)、加工和利用中,最突出的是煤炭,我縣煤炭品種最全、品質(zhì)最好,這是一個獨特的優(yōu)勢。但是這個優(yōu)勢當(dāng)中也同樣存在一些劣勢,比如我們的煤,整個從成礦條件來講、從開采條件來講,相比并不好,煤層厚度薄,有的2米,有的2米還不到,多的就是8米、10米,部分礦床周邊的條件比較差,更主要的我們是高瓦斯區(qū),風(fēng)險大。我們要做成大規(guī)模煤田的可能性比較小,這是我們面臨的一個現(xiàn)實。但畢竟煤炭資源的總體儲量和自身品質(zhì)在全疆乃至全國都是數(shù)得上的,所以不管怎么,煤炭這是一個重中之重。大家都很清楚,我縣本身就是自治區(qū)最早的七個百萬噸產(chǎn)煤縣之一,但這已經(jīng)是過去的歷史了。今年庫車煤炭產(chǎn)量至少是350萬噸以上,現(xiàn)在百萬噸產(chǎn)煤縣不是七個,而是八個了??傊悦簽榇淼牡V業(yè)開發(fā)應(yīng)該是我們的一個重點。第二個重點,就是石油天然氣,這也是必須要盯住的。目前來講,僅僅是一個上游,我們現(xiàn)在應(yīng)該支持上游的勘探開發(fā),更主要的是要積極的介入中游和下游,想辦法爭取石油和天然氣的就地加工,這項工作從現(xiàn)在開始應(yīng)作為經(jīng)濟工作的重中之重。這就要進(jìn)一步和中石油、中石化加強合作,特別是一些中高層的合作,搞好關(guān)系,積極服務(wù),在此基礎(chǔ)上做一些前期工作,特別是一些中、下游精細(xì)加工方面的前期工作,一旦石油、天然氣開發(fā)成為事實的時候,我們就能爭取到就地加工之類的項目和支持。我們?nèi)绻幸粋€石油、天然氣項目上去了,那對拜城經(jīng)濟的帶動將是不可估量的。不要說多了,如果能爭取到10-15億立方米的天然氣,上馬一個60萬噸的聚乙烯或者聚丙烯的話,創(chuàng)造的產(chǎn)值將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們現(xiàn)有的總產(chǎn)值,這個應(yīng)該做為我們一個重要突破口,一定要從現(xiàn)在起就持續(xù)的緊抓不放。第三個重點,就是一些潛在的稀有金屬、稀土這方面礦產(chǎn)的勘探、開發(fā)。目前,這一塊主要是家底不清,需要加大勘探力度,開展普查、精查,為后期開發(fā)作一些基礎(chǔ)性的工作,這需要各方的力量配合起來。第四個重點,就是要在農(nóng)副產(chǎn)品深加工上拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。對這一塊來說,就是要立足實際,不一定搞很大,只要能上一些中小型的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)就可以了。因為我前面說過,從我縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實情況來講,要把某個品種搞到大規(guī)模是不太可能的。就拿我們最大的農(nóng)作物小麥、玉米包括棉花來說,它所能種植的面積和所能達(dá)到的產(chǎn)量都是有限度的,但是我們中小型的深加工是非常有潛力的,而且也具備良好的資源優(yōu)勢。但是目前在這一方面恰恰是我們的一個“短腿”,這一、兩年已經(jīng)在這一方面邁出了一步,也取得了一些成效,比如醬番茄加工廠已經(jīng)上馬,廠房現(xiàn)在建起來了。但是我們其它方面應(yīng)該能做的,還有好多都沒有做起來,這一塊不管是城市經(jīng)濟口還是農(nóng)口都應(yīng)該做些努力,就是要形成一種遍地開花的局面,各個作物的都要上。小小一個柯坪縣,四萬多畝地,杏子能有多少?但大家都知道,多少年前人家就有一個杏脯、杏醬、杏果仁的加工廠,盡管很小,但畢竟有一個企業(yè),而我們拜城沒有。輪臺縣20萬畝的杏子,現(xiàn)在大概有6個與之相關(guān)的加工企業(yè)。我縣現(xiàn)在8萬畝杏子,如果按照這個比例,應(yīng)該有2-3家差不多。還有我們的羊絨、羊毛,都是聞名全國,但是我們這方面不要說深加工了,就是分等定級、分類出售都沒有達(dá)到,基本上都是優(yōu)劣不分的打包賣掉了。還是說柯坪,不知道他們有幾只駱駝,我還沒作過了解,但人家有一個駱絨加工廠,生產(chǎn)駱絨被。我們現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富,但是我們深加工這一塊確確實實沒有做,或者說是很不夠。我想我們這么多產(chǎn)業(yè),下一步發(fā)展就要圍繞著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞著農(nóng)民增收,加大我們工業(yè)工作的力度,使工業(yè)和農(nóng)業(yè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展。還有其它畜產(chǎn)品的加工,也是很有潛力。沙雅縣搞了一個“有機羊”,一個小包裝,賣到了北京、上海,一公斤60-200元錢,這個中間的附加值是多大?我們要大力發(fā)展畜牧業(yè),在這個方面也是大有可為的。我們農(nóng)副產(chǎn)品加工不求太大,最多搞個中型,就是要從無到有,從小到大,不斷地去促進(jìn)??傊瑥奈覀児I(yè)的重點上來講,這四個方面應(yīng)該是我們今后城市經(jīng)濟發(fā)展的主要方向。相關(guān)的部門都要認(rèn)真研究和分析,然后做出詳細(xì)的規(guī)劃和計劃來,扎扎實實地抓好落實。制定規(guī)劃要有遠(yuǎn)有近,近期的、現(xiàn)實的重中之重就是礦業(yè)開發(fā),這是毋庸置疑的。對現(xiàn)有的煤礦開發(fā)項目,政府也好,企業(yè)也好,金融機構(gòu)也罷,應(yīng)該三方合力,加快建設(shè)、開發(fā)的進(jìn)度,盡快促其竣工達(dá)產(chǎn)。對于近期的就是要做一些項目的審查、審報和審批工作,使其能夠盡快立項、投入建設(shè),爭取“十二五”期間能在石油化工方面取得突破。
三、正確處理好政府、企業(yè)和金融機構(gòu)之間的關(guān)系,確保城市經(jīng)濟持續(xù)快速健康運行
這幾年以來,三家的配合、協(xié)作總體是好的,但也有不盡人意的地方。首先說說政府。政府管理經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟的意識和能力有待于改進(jìn)和提高。目前來講,我們政府職能部門還存在幾個亟需改進(jìn)的問題。一是仍然延續(xù)著過去計劃經(jīng)濟時期的那種思想,以管理為主,存在“衙門”作風(fēng),像“坐堂醫(yī)生”那樣,等人上門“看病”,沒有一種主動服務(wù)意識,這種現(xiàn)象還是比較普遍。二是檢查、調(diào)研、執(zhí)法等過程中各自為政,缺乏一種配合、協(xié)調(diào)、合作的意識,使一些企業(yè)和單位為此不堪重負(fù)。三是在審批、辦理等環(huán)節(jié),講不清、說不明,或者是拐彎抹角、想盡辦法刁難、克扣的現(xiàn)象依然存在。四是不注重學(xué)習(xí),不注重研究國家的政策,不了解經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟動態(tài),不善于總結(jié)經(jīng)濟工作規(guī)律,總是憑經(jīng)驗或個人感情思考問題、對待工作。國家政策已經(jīng)調(diào)整了,還按過去的那一套來管理。在管理和服務(wù)中存在一種倒置的行為,服務(wù)意識差,服務(wù)能力低,這一點必須引起高度重視,切實加以改正,變過去的管理為服務(wù),變被動為主動,急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,積極為企業(yè)排憂解難。現(xiàn)在,有些企業(yè)為了一個很小的問題找到有關(guān)部門,有些能辦的也不辦,或者今天推著明天辦,這個部門推到哪個部門,到底誰先辦理誰后辦理搞不清楚,沒有一個規(guī)范的程序和流程,互相推諉、扯皮的現(xiàn)象仍然存在。內(nèi)地好多地方的發(fā)展為什么快?民營經(jīng)濟為什么壯大?最主要是與整體的服務(wù)效力和能力有直接關(guān)系。這幾年,我們在服務(wù)方面有了很大的改進(jìn),行政審批也好,服務(wù)的能力和水平也好,都有了很大提高,但仍然與現(xiàn)在的形勢或者說與企業(yè)的需求有很大差距,這個問題應(yīng)該引起我們的重視。具體的事例我在這里不講了,有些問題反映到我們這里的也有,有的甚至反映到上級領(lǐng)導(dǎo)哪里的也有。還有一個問題就是思想不解放,反映在方方面面,總是拿一些條條框框來卡別人,說透了是不愿負(fù)責(zé)任、不敢負(fù)責(zé)任。如果都是這樣,就沒有了改革開放。這些問題在有些部門還是比較嚴(yán)重的,需要引起大家的重視。我覺得,作為一個政府,最主要的就是制定政策、搞好規(guī)劃、加強監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
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