污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案大全（21篇）

在制定方案時(shí)，我們應(yīng)該充分考慮問題的所有可能，以避免出現(xiàn)意外情況。方案的執(zhí)行過程中，要注意及時(shí)調(diào)整策略和分配資源，以適應(yīng)不同階段的需求。請(qǐng)大家仔細(xì)閱讀以下的方案范文，希望能夠給你帶來一些新的靈感和啟發(fā)。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇一

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，近年來許多較發(fā)達(dá)城市中的工業(yè)污染企業(yè)被逐步關(guān)閉或搬離主城區(qū)。但是企業(yè)關(guān)閉或搬遷后遺留場(chǎng)地多數(shù)污染較嚴(yán)重，存在較大安全隱患[1-2]。我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)人工合成的農(nóng)藥依賴性較強(qiáng)，阿特拉津（atrazine，又名莠去津）是常用的一種除草劑，其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，半衰期較長(zhǎng)，易殘留[3]，在農(nóng)田土壤[4-7]、河流[8]、地下水[9]中均有較高濃度的阿特拉津。阿特拉津暴露會(huì)影響人體免疫系統(tǒng)和生殖系統(tǒng)，從而威脅人體健康[10-12]。阿特拉津在水中溶解度為33mg/l（25℃，38.5μpa）[16]，土壤有機(jī)碳-水分配系數(shù)koc為25~155[17]，其容易被雨水、灌溉水淋溶至較深土層，進(jìn)而污染地下水[18-19]。污染場(chǎng)地未經(jīng)修復(fù)治理直接進(jìn)行二次開發(fā)利用可能存在嚴(yán)重的環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)[22]。的北京宋家莊地鐵站、的蘇州郭巷和武漢三江地產(chǎn)都因?yàn)槲廴緢?chǎng)地開發(fā)造成工人的急性中毒。因而開展農(nóng)藥污染場(chǎng)地阿特拉津分布調(diào)查和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究，確定可接受風(fēng)險(xiǎn)水平的土壤修復(fù)目標(biāo)值，將健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)用于場(chǎng)地修復(fù)對(duì)策中，對(duì)污染場(chǎng)地的妥善處置和為二次開發(fā)利用提供合理的修復(fù)策略具有重要的指導(dǎo)作用和現(xiàn)實(shí)意義。本研究開展了對(duì)某典型農(nóng)藥廠遺留場(chǎng)地土壤中阿特拉津污染分布和垂向分布的研究，評(píng)估了阿特拉津?qū)娊】悼赡茉斐傻娘L(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)場(chǎng)地特征和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提出修復(fù)目標(biāo)和修復(fù)策略。

1材料與方法。

1.1案例場(chǎng)地。

研究場(chǎng)地為某農(nóng)藥廠搬遷遺留場(chǎng)地，整個(gè)區(qū)域有圍墻與周邊進(jìn)行隔斷，面積約12萬(wàn)m2（180畝）。農(nóng)藥廠場(chǎng)地土壤組成主要為碎石、粉土和黏土。場(chǎng)地主要構(gòu)筑物包括生產(chǎn)區(qū)（原料車間、阿特拉津車間、豆草靈車間、乙草胺車間、廢水處理區(qū)域、乙草胺合成車間、苯磺隆車間）與生活區(qū)（辦公室、維修車間、清水池、空地、地下倉(cāng)庫(kù)、廠區(qū)空地）。未來場(chǎng)地土地利用類型規(guī)劃為居住小區(qū)和商業(yè)用地。

1.2采樣分析。

初步調(diào)查在農(nóng)藥廠場(chǎng)地布置14個(gè)采樣點(diǎn)，每個(gè)采樣點(diǎn)采集0~0.5m、0.5~1m、1~3m、3~5m不同深度的土壤進(jìn)行污染物濃度分析，發(fā)現(xiàn)該場(chǎng)地內(nèi)乙胺車間和廢水處理區(qū)域土壤中的.阿特拉津濃度較高。然后對(duì)場(chǎng)地內(nèi)疑似污染區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。以初步調(diào)查a12、a7、a10重點(diǎn)超標(biāo)樣品點(diǎn)位為中心，在每個(gè)點(diǎn)位的東、西、南、北四個(gè)方向上以5m、10m、20m的距離間隔設(shè)置采樣點(diǎn)位，取樣深度1m、3m、5m、7m、9m、11m，共采集樣品100個(gè)。采用geoprobe建立土壤監(jiān)測(cè)井，采集土壤氣樣品，監(jiān)測(cè)井建立后密封24h，然后將連接導(dǎo)管和采樣器的特氟龍管伸入井內(nèi)指定深度。將采集的活性碳管進(jìn)行包裝，整理，采用低溫保溫箱保存。阿特拉津有機(jī)污染物采用usepa8270d氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法進(jìn)行檢測(cè)。使用標(biāo)準(zhǔn)品（標(biāo)準(zhǔn)樣品值8.000μg/ml）評(píng)估儀器的準(zhǔn)確度，得到相對(duì)誤差為4.34%。樣品測(cè)定過程中，按照usepa要求，每20個(gè)樣品設(shè)置一組平行樣，平行樣的相對(duì)誤差為9%。所有樣品分析測(cè)試前均加入一定量的回收率指示物（硝基苯-d5和對(duì)三聯(lián)苯-d14）以確保樣品分析的準(zhǔn)確性，樣品的加標(biāo)回收率為68%~81%。

1.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

土壤中阿特拉津主要通過口腔攝入和皮膚接觸污染土壤給人體健康帶來風(fēng)險(xiǎn)。不同暴露途徑風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型參數(shù)參考《污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（hj25.3―2014）。本單一污染物的致癌風(fēng)險(xiǎn)包括：經(jīng)口攝入土壤和皮膚接觸土壤兩種暴露途徑。土壤中單一污染物致癌風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算公式：crois=oiserca×csur×sfo（1）crdcs=dcserca×csur×sfd（2）公式中：crois為經(jīng)口攝入土壤途徑致癌風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)量綱；crdcs為皮膚接觸土壤途徑的致癌風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)量綱；csur為表層土壤中污染物濃度，mg?kg-1；sfo為經(jīng)口攝入致癌斜率因子，（mg污染物?kg-1體重?d-1）-1；sfd為皮膚接觸致癌斜率因子，（mg污染物?kg-1體重?d-1）-1；dcserca為皮膚接觸途徑的土壤暴露量（致癌效應(yīng)），kg土壤?kg-1體重?d-1。本單一污染物的非致癌危害商包括：經(jīng)口攝入土壤和皮膚接觸土壤兩種暴露途徑。土壤中單一污染物危害商計(jì)算公式：公式中：hqois為經(jīng)口攝入土壤途徑的危害商，無(wú)量綱；hqdcs為皮膚接觸土壤途徑的危害商，無(wú)量綱；saf為暴露于土壤的參考計(jì)量分配系數(shù)，無(wú)量綱；oisernc為經(jīng)口攝入土壤暴露量（非致癌效應(yīng)），kg土壤?kg-1體重?d-1；rfdo為經(jīng)口攝入?yún)⒖紕┝?，mg污染物?kg-1體重?d-1；rfdd為皮膚接觸參考劑量，mg污染物?kg-1體重?d-1；dcsernc為皮膚接觸途徑的土壤暴露量（非致癌效應(yīng)），kg土壤?kg-1體重?d-1。

2結(jié)果與討論。

2.1土壤中阿特拉津污染現(xiàn)狀。

該農(nóng)藥廠場(chǎng)地各功能區(qū)不同深度土壤樣品阿特拉津含量統(tǒng)計(jì)分析見表1。不同土層阿特拉津濃度范圍為：0.5~1020mg?kg-1，污染物濃度變化顯著。以美國(guó)環(huán)保局第9區(qū)分局“區(qū)域篩選值（regionalscreeninglevles）”總表中“土壤阿特拉津濃度不應(yīng)超過2.4mg/kg”為標(biāo)準(zhǔn)，場(chǎng)地內(nèi)超標(biāo)點(diǎn)位主要分布于生產(chǎn)區(qū)，其中濃度最高值出現(xiàn)在廠區(qū)污水處理廠附近。對(duì)各采樣點(diǎn)位中有高濃度檢出的土壤污染區(qū)域a7、a10、b4和b9進(jìn)行不同土壤深度的污染物濃度分析，各采樣點(diǎn)位的污染物濃度剖面如圖1所示。b4點(diǎn)位污染物濃度隨深度增加逐漸增大，在0~0.5m、0.5~1m的范圍內(nèi)阿特拉津未檢出，1~3m間阿特拉津的濃度低于標(biāo)準(zhǔn)值2.4mg/kg，而在7m深度污染物濃度值達(dá)到1020mg/kg；a10點(diǎn)位隨著深度的增加污染物濃度先減小后增大，最大濃度出現(xiàn)在5m處，最大濃度值為236mg/kg；b9和a7點(diǎn)位均隨深度增加呈現(xiàn)污染物濃度先增大后減小的規(guī)律，最大污染濃度均出現(xiàn)在1m深度?？傮w上阿特拉津在該場(chǎng)地土壤中存在明顯的向下遷移的趨勢(shì)，不同點(diǎn)位因土壤巖性和理化性質(zhì)差異產(chǎn)生不同的濃度分布規(guī)律。阿特拉津是半揮發(fā)性有機(jī)物，需對(duì)土壤氣進(jìn)行分析。如表2所示，幾個(gè)采樣點(diǎn)的土壤氣中均未檢出阿特拉津，表明該場(chǎng)地的土壤氣對(duì)人體健康不具有危害。

2.2健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

通過對(duì)污染物深度分布的分析，本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)將場(chǎng)地土壤分為三層（0~2m、2~5m和5~10m），分別計(jì)算致癌風(fēng)險(xiǎn)和非致癌危害商。在場(chǎng)地的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中，一般采用濃度的95%置信水平上限值（upperconfidentlevel，簡(jiǎn)稱ucl）反映總體污染水平[20]。本場(chǎng)地調(diào)查點(diǎn)位各土壤層次中樣品檢測(cè)結(jié)果的95%置信區(qū)間上限如表3所示。場(chǎng)地未來土地利用類型為住宅用地，暴露人群為成人和兒童?！段廴緢?chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（hj25.3―2014）規(guī)定，單一污染物可接受致癌風(fēng)險(xiǎn)水平為10-6，非致癌效應(yīng)的單一污染物可接受危害商為1。評(píng)估結(jié)果如表4所示：阿特拉津在0~2m、2~5m、5~10m均存在高于風(fēng)險(xiǎn)接受水平的致癌風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)口攝入和經(jīng)皮膚接觸均大于10-6。其中非致癌風(fēng)險(xiǎn)在0~2m和2~5m略小于單一污染物可接受危害商，但5~10m經(jīng)口攝入途徑存在較高的危害商，為1.84，非致癌總風(fēng)險(xiǎn)為2.29。說明該場(chǎng)地土壤存在顯著的致癌和非致癌風(fēng)險(xiǎn)。由于土壤阿特拉津具有不可接受的致癌與非致癌危害商，故需計(jì)算土壤風(fēng)險(xiǎn)控制值作為修復(fù)目標(biāo)值，目標(biāo)值與非致癌危害商修復(fù)目標(biāo)值如表5所示。場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果顯示，如不采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)舉措，未來居民的健康風(fēng)險(xiǎn)將超過可接受風(fēng)險(xiǎn)水平。

3修復(fù)對(duì)策。

3.1修復(fù)目標(biāo)確定。

為確保該場(chǎng)地未來開發(fā)為住宅的安全性，將阿特拉津經(jīng)口攝入的致癌風(fēng)險(xiǎn)值確定為土壤修復(fù)目標(biāo)值，即2.77mg/kg。

3.2修復(fù)策略。

健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示該場(chǎng)地土壤5～10m深度風(fēng)險(xiǎn)已超過0～2m的表層土壤。因?yàn)榘⑻乩蛑饕ㄟ^經(jīng)口攝入和皮膚接觸給人體健康帶來風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)其他暴露途徑。深層土壤雖然具有較高的致癌風(fēng)險(xiǎn)，但沒有暴露途徑就不會(huì)危害人體健康，故從經(jīng)濟(jì)性角度考慮，對(duì)深度大于2m的土壤采取工程管控措施，切斷暴露途徑。對(duì)表層土壤（0～2m）進(jìn)行修復(fù)即可。土壤修復(fù)技術(shù)分為原位修復(fù)和異位修復(fù)兩種，原位修復(fù)即對(duì)污染物就地處置，使之得以降解和減毒，不需要建設(shè)昂貴的地面環(huán)境工程基礎(chǔ)設(shè)施和遠(yuǎn)程運(yùn)輸，操作維護(hù)起來比較簡(jiǎn)單，成本低廉，對(duì)周邊環(huán)境影響較?。划愇恍迯?fù)是將受污染土壤從場(chǎng)地發(fā)生污染的原來位置挖掘或抽提出來，搬運(yùn)或轉(zhuǎn)移到其他場(chǎng)所或位置進(jìn)行治理修復(fù)的土壤修復(fù)技術(shù)，操作成本高，應(yīng)用性比原位土壤修復(fù)低。綜合考慮該污染場(chǎng)地污染狀況和經(jīng)濟(jì)技術(shù)因素，擬對(duì)表層土壤選用原位修復(fù)技術(shù)進(jìn)行修復(fù)，可通過原位物理修復(fù)法（包括土壤氣相抽提、電動(dòng)分離、改土法和熱處理法）、原位化學(xué)修復(fù)法（包括原位化學(xué)淋洗法、原位化學(xué)氧化-還原法、原位化學(xué)固化/穩(wěn)定化法）和原位生物修復(fù)法（包括植物修復(fù)和微生物修復(fù)）進(jìn)行。綜上，深層土壤工程管控+表層土壤原位修復(fù)策略不僅清除污染時(shí)間短，還能減少修復(fù)土方量，更具經(jīng)濟(jì)性。

4結(jié)論。

（1）該農(nóng)藥廠場(chǎng)地的阿特拉津污染主要分布在生產(chǎn)區(qū)域，廢水處理區(qū)域最為嚴(yán)重。阿特拉津主要集中在0～10m深度范圍內(nèi)，污染物垂向遷移趨勢(shì)明顯。（3）該場(chǎng)地規(guī)劃為商住用地時(shí)，場(chǎng)地阿特拉津在0~2m、2~5m、5~10m中均存在高于風(fēng)險(xiǎn)接受水平的致癌風(fēng)險(xiǎn)和非致癌危害商，在場(chǎng)地二次開發(fā)利用前需要先進(jìn)行修復(fù)。（4）對(duì)本場(chǎng)地的治理策略需結(jié)合健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取表層土壤（0～2m）原位修復(fù)，深度大于2m的土壤進(jìn)行工程控制，既對(duì)居民達(dá)到可接受水平，也更具經(jīng)濟(jì)性。

參考文獻(xiàn)。

[9]馬妍，董彬彬，杜曉明，等.揮發(fā)及半揮發(fā)性有機(jī)物污染場(chǎng)地異位修復(fù)技術(shù)的二次污染及其防治[j].環(huán)境工程，2017，35（4）：174-178.

作者：王金梅溫其謙陳國(guó)棟單位：秦皇島市固體廢物管理中心。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實(shí)******生態(tài)文明思想，省、市關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作要求，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶明星縣，建成較高水平全面小康社會(huì)為奮斗目標(biāo)，全力打造天藍(lán)地綠水清的美麗xx，打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，完成區(qū)、市下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹******生態(tài)文明思想和來x視察重要講話精神，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面落實(shí)xx***精神，示范引領(lǐng)xx都市圈建設(shè)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，深入實(shí)施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，扎實(shí)整改***環(huán)境保護(hù)督察組反饋問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式，加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶明星縣，推進(jìn)“美麗xx”建設(shè)。

二、工作目標(biāo)及基本原則。

（一）總體目標(biāo)。

22020年底前，圓滿完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，全縣生態(tài)文明制度體系基本確立，基本形成源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系，堅(jiān)持用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。切實(shí)做好攻堅(jiān)戰(zhàn)終期考核驗(yàn)收，全面總結(jié)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)。

（二）基本原則。

嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以***環(huán)保督察反饋問題為導(dǎo)向，抓緊解決重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的突出環(huán)境問題，深入開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核，用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化協(xié)調(diào)、整合力量，區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合，嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)濟(jì)政策，增強(qiáng)科技支撐和能力保障，提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法參與度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進(jìn)突出環(huán)境問題解決為重點(diǎn)，以落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度規(guī)范為主線，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

建立完善政府主導(dǎo)、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)保”格局，形成政府、企業(yè)、公眾各盡其責(zé)、共同發(fā)力、合力攻堅(jiān)的良好局面。

各有關(guān)單位要強(qiáng)化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重大問題，要切實(shí)貫徹落實(shí)好***和區(qū)、市、縣的各項(xiàng)重大政策措施。

（一）落實(shí)黨政主體責(zé)任。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持定期調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)本實(shí)施方案?？h委、政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究、決策部署，至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作擺到突出位置，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。強(qiáng)化各單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，堅(jiān)持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則，各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃和措施，報(bào)縣委、政府備案，并向社會(huì)公開。

（二）強(qiáng)化考核問責(zé)?？h委和政府按照年度目標(biāo)對(duì)本實(shí)施意見推進(jìn)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與干部管理使用、評(píng)先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配掛鉤。按照時(shí)間步驟相關(guān)要求，對(duì)落實(shí)較好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)本實(shí)施意見、完成目標(biāo)任務(wù)排名靠后的由縣政府領(lǐng)導(dǎo)約談或按相關(guān)程序啟動(dòng)問責(zé)?？h直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)本實(shí)施意見的監(jiān)督檢查，定期調(diào)度、分析、通報(bào)。年底，結(jié)合污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)終期考核結(jié)果，對(duì)沒有完成攻堅(jiān)任務(wù)的，首先要問責(zé)相關(guān)單位第一責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴(yán)重后果的，給予組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分，終身追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、園區(qū)、各有關(guān)部門要建立本實(shí)施意見具體工程、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，及時(shí)解決本實(shí)施意見落實(shí)過程中遇到的難點(diǎn)問題。6月底、12月底前，要向縣委、政府報(bào)送目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況。同時(shí)，實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作量化問責(zé)機(jī)制，對(duì)各級(jí)各類環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問題累積達(dá)到一定數(shù)量，未完成各級(jí)各類環(huán)保督察交辦問題整改的，按累積數(shù)量逐級(jí)問責(zé)分管負(fù)責(zé)人、黨政主要負(fù)責(zé)人。

四、扎實(shí)有效推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

牢固樹立綠色發(fā)展理念，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為抓手，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，加強(qiáng)源頭控制，整合工業(yè)園區(qū)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，全面節(jié)約能源資源，引導(dǎo)公眾綠色生活，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，不斷促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。

（一）推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式。

認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)制造2025》和區(qū)市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，加快推動(dòng)城市建成區(qū)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造，制定專項(xiàng)計(jì)劃并向社會(huì)公開；嚴(yán)禁產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，對(duì)確有必要新建的必須實(shí)施等量或減量置換，嚴(yán)禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)污染行業(yè)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進(jìn)工藝，發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導(dǎo)目錄，推進(jìn)實(shí)施一批穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

按照“整合園區(qū)、盤活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級(jí)”思路，構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設(shè)施，促進(jìn)企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級(jí)私用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，建設(shè)項(xiàng)目必須落實(shí)等量或減量置換，并向社會(huì)公告置換方案。重點(diǎn)區(qū)域不得新建、擴(kuò)建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項(xiàng)目。按照?qǐng)@區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，統(tǒng)籌調(diào)配用地指標(biāo)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標(biāo)，切實(shí)提高入園企業(yè)和項(xiàng)目的檔次和水平。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推進(jìn)落后產(chǎn)能退出，嚴(yán)防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行逐一排查，將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，污染治理設(shè)施不完備、超標(biāo)排放和長(zhǎng)期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單，責(zé)令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實(shí)施方案，2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

堅(jiān)持走“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”之路，完善政策和市場(chǎng)服務(wù)體系，積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務(wù)水平，為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”，2020年底，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，裝備技術(shù)水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)細(xì)顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復(fù)、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣，大力發(fā)展第三方監(jiān)測(cè)治理、特許經(jīng)營(yíng)等環(huán)保服務(wù)業(yè)，推動(dòng)形成新型服務(wù)供給體系。2020年底，通過服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持一批環(huán)保服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（二）推進(jìn)能源資源全面節(jié)約。

嚴(yán)格能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控管理，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)施重點(diǎn)用能行業(yè)能效提升計(jì)劃，全面降低能耗、物耗。“十三五”期間，全縣單位gdp能耗同比下降xx%，能耗增量控制在xx萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

完善節(jié)水型社會(huì)考核指標(biāo)體系，將實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度和節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各級(jí)各部門績(jī)效考核。嚴(yán)格水資源開發(fā)利用紅線管理，將再生水、雨水納入水資源統(tǒng)一配置，建立實(shí)施工農(nóng)業(yè)計(jì)劃用水管理制度。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗能水行業(yè)達(dá)到國(guó)家先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)，開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型單位（企業(yè)）及公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，2020年底，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到xx%及以上。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施；大力推進(jìn)規(guī)模化高效節(jié)水灌溉，推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。2020年底，全縣高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到xx萬(wàn)畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大于或等于xx；促進(jìn)再生水利用，完善再生水利用鼓勵(lì)政策及管網(wǎng)等配套設(shè)施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水，2020年底，城市再生水利用率達(dá)到xx%及以上?！笆濉逼陂g，全縣水資源總量控制在xx億立方米。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

在全社會(huì)開展節(jié)約水、電、土地等行動(dòng)，加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，合理確定發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能，推進(jìn)土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領(lǐng)域，全面推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，全面實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，全面推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步完善企業(yè)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)管理體系。建筑領(lǐng)域，提高新建建筑節(jié)能水平，大力發(fā)展低能耗建筑，持續(xù)開展既有建筑節(jié)能改造，推廣可再生能源建筑應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，全面推行綠色建筑。交通運(yùn)輸領(lǐng)域，繼續(xù)加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步提高運(yùn)輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線網(wǎng)，發(fā)揮公交運(yùn)能優(yōu)勢(shì)，建立公眾出行信息服務(wù)平臺(tái)，減少能源浪費(fèi)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”，在城市公交車、出租車和城市物流配送領(lǐng)域推廣應(yīng)用純電動(dòng)、混合動(dòng)力等新能源汽車，加強(qiáng)配套充電、加氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（三）引導(dǎo)公眾綠色生活。

將綠色理念和要求全面融入供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)體系，以低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式組織社會(huì)的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)；推進(jìn)生活方式綠色化，廣泛開展綠色生活行動(dòng)，大力倡導(dǎo)公眾綠色著裝、綠色飲食、綠色居住、綠色出行、綠色采購(gòu)、綠色旅游；提倡和鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能、生物能、風(fēng)能等可再生能源，大力推廣使用新能源汽車；加強(qiáng)廢舊商品回收體系建設(shè)，鼓勵(lì)公眾將生活類危險(xiǎn)廢物送入安全收集、處置通道，積極參與生活垃圾分類和回收利用。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

五、堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

編制實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃，在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開展大氣污染防治行動(dòng)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步降低主要污染物排放，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感。

（一）強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。

實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺(tái)賬式、網(wǎng)格化管理，分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施；堅(jiān)決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達(dá)標(biāo)的企業(yè)，可以達(dá)標(biāo)改造的企業(yè)予以限期治理，逾期未完成的依法一律關(guān)停，2020年年底前全面完成區(qū)、市下達(dá)的散亂污企業(yè)治理任務(wù)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前，所有具備改造條件的火電機(jī)組全部完成超低排放改造。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

完成建材、有色、火電、焦化、鐵合金、電石、活性炭、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐的無(wú)組織排放排查，建立管理臺(tái)賬；對(duì)物料運(yùn)輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理，2020年年底前基本完成。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

組織對(duì)工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場(chǎng)進(jìn)行全面排查并建立清單，制定堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治計(jì)劃，實(shí)行“一企一策”。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

制定揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案。嚴(yán)格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入條件，新建項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開展重點(diǎn)行業(yè)vocs排查工作，初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實(shí)施vocs排放總量控制，完成區(qū)、市下達(dá)減排任務(wù)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（二）嚴(yán)格煤炭消費(fèi)總量控制。

著力消減煤炭消費(fèi)需求，推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，實(shí)施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率，加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。2020年底，全縣煤炭消費(fèi)總量下降xx%。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

所有新建、改建、擴(kuò)建耗煤1萬(wàn)噸及以上項(xiàng)目一律實(shí)施煤炭等量或減量替代，新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行倍減量替代（熱電聯(lián)產(chǎn)除外）。嚴(yán)格落實(shí)燃煤鍋爐限建、禁建管控措施，建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系，大力實(shí)施清潔煤替代散煤，2020年底，基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

實(shí)施鍋爐環(huán)保升級(jí)改造，城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐（保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外）。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年，全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐（保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外），力爭(zhēng)東熱西送項(xiàng)目工程(二期)連接xx。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（三）打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1.以開展柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)整治為抓手，強(qiáng)化車輛登記、檢測(cè)、維修、報(bào)廢全過程管理。統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機(jī)動(dòng)車（船）污染防治。實(shí)施清潔柴油車（機(jī)）、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng)，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不達(dá)標(biāo)車輛、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)弄虛作假等違法行為。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.制定柴油車貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及計(jì)劃，通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限行禁行等措施，加快淘汰老舊車，鼓勵(lì)使用清潔能源車輛，嚴(yán)格查處違規(guī)車輛和高排放車輛。優(yōu)化重型車輛繞城行駛，加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

3.加強(qiáng)油品監(jiān)管，全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油用油標(biāo)準(zhǔn)并軌。嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)，加強(qiáng)油品質(zhì)量、車用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

4.實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有效提高公共交通出行分擔(dān)率。推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源運(yùn)輸裝備，擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模，逐步提高電動(dòng)汽車保有量?；拘纬杀憬莸男履茉雌嚮A(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

責(zé)任單位：xxx。

（四）強(qiáng)化國(guó)土綠化和揚(yáng)塵管控。

1.積極推進(jìn)露天礦山綜合整治。全面完成全縣范圍內(nèi)露天開采礦山（含砂石料廠）摸底排查，建立整改整治礦山企業(yè)清單。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，按照“一礦一策”制定整治方案，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)主管部門組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強(qiáng)修復(fù)綠化。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.積極實(shí)施城市綠化行動(dòng)。加強(qiáng)防沙和國(guó)土綠化，保質(zhì)保量完成重點(diǎn)防護(hù)林工程建設(shè)，增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務(wù)設(shè)施。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

3.落實(shí)城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地等揚(yáng)塵管控。提升施工揚(yáng)塵管控水平，建立工地動(dòng)態(tài)管理清單，將施工工地?fù)P塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理范疇，建立施工揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，治理費(fèi)用列入工程造價(jià)；建筑工地全面落實(shí)“六個(gè)100%”的揚(yáng)塵防控措施，對(duì)揚(yáng)塵防控措施達(dá)不到要求的工地一律責(zé)令停止施工，依法予以行政處罰，記入企業(yè)不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工（特殊項(xiàng)目除外）（住建局）。加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵綜合整治，全面推廣“以克論凈”精細(xì)化管理，建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制，提高機(jī)械化清掃率。嚴(yán)控渣土運(yùn)輸車揚(yáng)塵污染，建立渣土拉運(yùn)夜查長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)肅查處渣土車不沖洗、不遮蓋等道路揚(yáng)塵污染問題（城管局）。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（五）有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。

1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一提前采取應(yīng)急減排措施，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，有效降低污染程度。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.完善應(yīng)急預(yù)案，明確各級(jí)各部門及企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任，科學(xué)確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導(dǎo)公眾做好重污染天氣健康防護(hù)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

3.重點(diǎn)區(qū)域采暖季節(jié)，對(duì)建材、鑄造、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。重污染期間，對(duì)有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸；強(qiáng)化城市建設(shè)施工工地?fù)P塵管控措施，加強(qiáng)道路機(jī)掃。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

4.全面加強(qiáng)秸稈綜合利用，制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案，2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達(dá)到85%。全面加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管，強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)秸稈禁燒主體責(zé)任，按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單，落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責(zé)任制，對(duì)秸稈焚燒行為加強(qiáng)宣傳教育，保持常態(tài)化監(jiān)督檢查，依法查處秸稈焚燒行為。2020年底，全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

六、堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，保障飲用水安全，消除城市黑臭水體，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，推進(jìn)水生態(tài)建設(shè)。

采取溝道清淤砌護(hù)、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式，建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點(diǎn)溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程，提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中收集管網(wǎng)，城鎮(zhèn)污水和入園企業(yè)污水基本實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，推進(jìn)污泥處理處置；提高城市污水再利用水平，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家污水處理收費(fèi)政策。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

全面提升工業(yè)園區(qū)污水處理能力。加強(qiáng)xx縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

扎實(shí)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制，扎實(shí)開展“清水暢河凈源”行動(dòng)，層層壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，加大巡河頻率，再整治水域岸線“八亂”行為，實(shí)現(xiàn)全河道無(wú)垃圾、無(wú)違法占用。對(duì)縣域符合湖長(zhǎng)制要求的x處湖泊；x處濕地；x處水庫(kù)列入湖長(zhǎng)制管理范圍，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，采取截污控源和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，深化流域污染綜合防治，加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴(yán)格按照國(guó)家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等，開展水源地保護(hù)區(qū)排查和規(guī)范化建設(shè)工作。對(duì)水源地劃定、保護(hù)標(biāo)志設(shè)立、保護(hù)區(qū)內(nèi)存在違法問題進(jìn)行專項(xiàng)排查，摸清水源地環(huán)境問題底數(shù)，依法完成飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法項(xiàng)目拆除或者關(guān)閉，視情況實(shí)施生態(tài)修復(fù)。定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，至少每季度向社會(huì)公開一次。建立完善水源地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加大日常監(jiān)管巡查力度，落實(shí)轄區(qū)政府屬地管理責(zé)任，禁止水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，保持保護(hù)區(qū)內(nèi)自然屬性，確保城鄉(xiāng)飲水安全。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴(yán)格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補(bǔ)給、生態(tài)修復(fù)的技術(shù)路線，加快推進(jìn)黑臭水體治理。通過改造排水管道、封堵排水口、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施等措施，大力實(shí)施排污口專項(xiàng)整治?？茖W(xué)確定疏浚范圍和深度，及時(shí)清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物，強(qiáng)化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復(fù)、植被恢復(fù)、水體凈化等，逐步恢復(fù)河道生態(tài)功能，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)對(duì)黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導(dǎo)責(zé)任，實(shí)施城市黑臭水體專項(xiàng)治理行動(dòng)，大力整治排污口，強(qiáng)化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底，建成區(qū)黑臭水體。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全面消除。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)以“兩處理兩改造”（垃圾處理、污水處理，改造廚房、改造廁所）、“五化”（硬化、綠化、美化、亮化、凈化）、“六通”（通水、通電、通氣、通暖、通網(wǎng)、通公交）為目標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立從畜禽養(yǎng)殖空間布局到末端環(huán)境管理全體系監(jiān)管，加快農(nóng)村污水處理及廁所改造，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴(yán)格管理化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用量，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥范圍，推進(jìn)有機(jī)肥、緩釋肥利用、秸稈還田等舉措，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)，從源頭上治理農(nóng)田退水污染。推進(jìn)病蟲害綠色防控替代化學(xué)防治。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機(jī)制，推廣農(nóng)用殘膜回收利用技術(shù)，農(nóng)用殘膜回收利用率達(dá)到x%。2020年底，全縣農(nóng)村自來水、衛(wèi)生廁所普及率、垃圾和生活污水處理率完成區(qū)、市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥有效利用率達(dá)到x%，養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到x%；農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x?；?、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

七、堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。

嚴(yán)格按照國(guó)家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，深入開展土壤污染狀況詳查，配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類土地保護(hù)力度，實(shí)施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類管理，嚴(yán)格保護(hù)優(yōu)先保護(hù)類耕地，推進(jìn)受污染耕地安全利用。加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負(fù)面清單，建立污染地塊用地聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將建設(shè)用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理，加強(qiáng)土地征收、收回、收購(gòu)以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施，強(qiáng)化暫不開發(fā)污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控。2020年底，掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單，受污染耕地安全利用率達(dá)到98%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴(yán)格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度，根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單并開展自行監(jiān)測(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過強(qiáng)化土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)污染防治設(shè)施、加強(qiáng)監(jiān)督管理等舉措，防范建設(shè)用地新增污染。開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法，對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦，處罰一批、移交一批。2020年底，重點(diǎn)重金屬污染物排放量較2013年下降3%。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項(xiàng)排查，全面規(guī)范固體廢物堆存場(chǎng)所建設(shè)、貯存、處置。持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管（市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。完善工業(yè)園區(qū)渣場(chǎng)建設(shè)，提升固體廢物處置能力。2020年底，全縣工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所基本滿足貯存要求，工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達(dá)到100%（園區(qū)管委會(huì)）。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

采取綜合利用、回收處理、無(wú)害化處理等不同的處理方式，做到處理過程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運(yùn)不落地、沿途不滲漏”。實(shí)施農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)（或處理）、縣處理”的主體模式，建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和運(yùn)行體系，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類及無(wú)害化處理工作推進(jìn)情況納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及各相關(guān)單位年度工作績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。2020年底，縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到xxx%?；窘ǔ缮罾诸愄幚硐到y(tǒng)，全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)基本消除。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

八、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。

堅(jiān)持自然恢復(fù)為主，統(tǒng)籌開展全縣生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

2020年底，嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)并公布的生態(tài)紅線，完成全縣生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)，納入全國(guó)“一張圖”管理，實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護(hù)管控措施，做好“綠化、水系、空氣”三篇文章，著力加強(qiáng)水源地、xx濕地、xx山自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施入黃口人工濕地工程，持續(xù)推進(jìn)城市建設(shè)管理上水平、出品味。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

對(duì)保護(hù)區(qū)森林資源及生物多樣性進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。開展自然保護(hù)區(qū)整治綠盾行動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入排查全縣自然保護(hù)區(qū)存在的問題，全面取締保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目，全面禁止一切與保護(hù)無(wú)關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)修復(fù)措施。確保自然保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目零存在，擬保留人類活動(dòng)項(xiàng)目按照相應(yīng)環(huán)境整治方案要求進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學(xué)合理、管理規(guī)范。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加快xx山東麓酒莊防風(fēng)生態(tài)林建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)市xx山東麓葡萄長(zhǎng)廊防護(hù)林帶，擴(kuò)充黃河兩岸綠色廊道，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有防護(hù)能力低下的林帶進(jìn)行改造提升，以喬木林為主，增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性，維護(hù)xx生態(tài)安全。開展綠地修復(fù)，對(duì)城市破損綠地進(jìn)行修復(fù)，種植鄉(xiāng)土適生植物，重建植被群落。完善綠地系統(tǒng)，優(yōu)化城市綠地布局，均衡布局公園綠地。通過拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見縫插綠等方式，拓展綠色空間，提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設(shè)地塊及街心、街角裸露地面，在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能，喬灌草合理配植，推行生態(tài)綠化方式。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

抓好園區(qū)道路綠化、黃河護(hù)岸林、市民生態(tài)公園等重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)施黃河護(hù)岸林提升改造工程。對(duì)現(xiàn)有林帶殘缺不全的，應(yīng)按照以帶為主，帶、片、網(wǎng)、點(diǎn)相結(jié)合的原則，完善黃河主河道護(hù)岸林。加強(qiáng)黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類濕地生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施入黃人工濕地等工程，出臺(tái)河湖濕地管理辦法，開展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)。進(jìn)一步預(yù)防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀，保障黃河水生態(tài)安全。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護(hù)岸林、生態(tài)公園等重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目的建設(shè)。實(shí)施綠色通道建設(shè)xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬(wàn)畝。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

九、抓好***環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。

始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳遞壓力，全面抓好***環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作，以解決實(shí)際環(huán)境問題來回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，以整成的實(shí)際成效來取信于民。

堅(jiān)持人民為中心發(fā)展思想，高度重視環(huán)保督察交辦轉(zhuǎn)辦群眾信訪投訴件的辦理，持續(xù)發(fā)力抓好環(huán)境問題整改工作，確保落實(shí)到位，處罰到位，整改到位。對(duì)環(huán)境投訴舉報(bào)件要即交即辦、立行立改，把整改行動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的整改效果，要加大督查督辦力度，強(qiáng)化問題整改落實(shí)，對(duì)于一般性問題，要按照整改目標(biāo)和時(shí)限要求，認(rèn)真開展交辦舉報(bào)環(huán)境問題的調(diào)查核實(shí)工作，圍繞存在的環(huán)保問題，明確整改責(zé)任，細(xì)化工作舉措，全力以赴推進(jìn)整改工作，按時(shí)辦結(jié)答復(fù)；對(duì)于情況復(fù)雜或需長(zhǎng)期整改的問題，要認(rèn)真研究部署，建立任務(wù)清單、時(shí)間表、路線圖，明確整改落實(shí)責(zé)任和要求，堅(jiān)持不懈抓整改，持之以恒求實(shí)效，堅(jiān)決杜絕已整改問題“死灰復(fù)燃”，切實(shí)做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過”。

牽頭單位：xxx。

責(zé)任單位：xxx。

嚴(yán)格對(duì)照***環(huán)保督察“回頭看”反饋意見，認(rèn)真研究制定環(huán)保督察整改工作實(shí)施方案、逐項(xiàng)明確整改落實(shí)的目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任單位，全力推進(jìn)***環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題整改，嚴(yán)格按照區(qū)市整改銷號(hào)要求，進(jìn)一步明確督察整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、流程及責(zé)任、為徹底整改提供支撐依據(jù)。各級(jí)各部門要定期研究分析環(huán)保督察整改情況，及時(shí)解決督察整改中的重大問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)問題的工作機(jī)制，經(jīng)常性組織開展環(huán)保督察整改調(diào)度、督查、通報(bào)，強(qiáng)力督促各級(jí)各部門落實(shí)環(huán)保責(zé)任，狠抓***環(huán)保督察整改。要堅(jiān)持依法整改、科學(xué)整改，既要嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》，合理運(yùn)用環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)等手段，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)環(huán)境污染行為；又要緊密結(jié)合具體問題，科學(xué)確定環(huán)保督察整改階段目標(biāo)，不得對(duì)目標(biāo)任務(wù)層層加碼，整改時(shí)限層層遞減，嚴(yán)禁搞“一刀切”整改，確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。

牽頭單位：xxx。

責(zé)任單位：xxx。

縣紀(jì)委（監(jiān)委）、組織部門要對(duì)不符合整改時(shí)序要求的，按程序采取談話提醒等方式，督促相關(guān)部門抓好環(huán)保督察整改；對(duì)存在表面整改、虛假整改、敷衍整改問題的，責(zé)成其主要負(fù)責(zé)人向縣委、政府做出深刻檢查，并從重問責(zé)；對(duì)組織整改不力、存在突出問題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實(shí)行一票否決，效能目標(biāo)考核結(jié)果直接列為末位。

責(zé)任單位：xxxx。

（四）建立環(huán)保督察整改長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為抓環(huán)保督察整改，定期督查生態(tài)環(huán)境突出問題，確保重點(diǎn)環(huán)保督察整改任務(wù)取得明顯成效。各級(jí)履行環(huán)保職能職責(zé)的部門每年向縣委、政府專題報(bào)告環(huán)保履職情況?？h人民政府每年向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)保工作時(shí)，要將環(huán)保督察整改情況作為一項(xiàng)專題進(jìn)行報(bào)告?？h人大常委會(huì)通過聽取報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式，政協(xié)常委會(huì)通過提案、委員視察等方式加強(qiáng)對(duì)人民政府及其有關(guān)職能部門履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督，結(jié)合區(qū)市環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作，加快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度，充實(shí)環(huán)境監(jiān)察力量，對(duì)環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點(diǎn)環(huán)保問題，由縣委督查室、政府督查室牽頭開展專項(xiàng)督查。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。

切實(shí)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能，配合區(qū)、市建立統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)評(píng)估、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一督察問責(zé)的“四統(tǒng)一”工作職責(zé)；完成環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，設(shè)立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)或明確承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一保障執(zhí)法用車和裝備，統(tǒng)一實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，提升全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平。配合省生態(tài)環(huán)境廳和市環(huán)保局加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)際需要，統(tǒng)一建設(shè)大氣、水、土壤、聲、自然生態(tài)、重點(diǎn)污染源、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立完善生態(tài)環(huán)境預(yù)報(bào)預(yù)警體系，全面客觀反映全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量狀況。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)地區(qū)要保持穩(wěn)定并持續(xù)改善；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域，根據(jù)屬地原則，制定實(shí)施限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，向縣政府備案并向社會(huì)公開。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

完善打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)政績(jī)考核辦法，強(qiáng)化政績(jī)考核中生態(tài)保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)約束，對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化，出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實(shí)行“一票否決”。建立完善決策過錯(cuò)認(rèn)定、問題線索移送等領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究配套制度，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的實(shí)行終身追責(zé)。開展縣級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，對(duì)負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)開展督察，督察整改情況作為被督察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)施辦法，明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度，將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系，定期向社會(huì)公布，推動(dòng)實(shí)施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵(lì)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

堅(jiān)持財(cái)政投入與攻堅(jiān)任務(wù)相匹配，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。采用直接投資、投資補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式，建設(shè)運(yùn)營(yíng)治理污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。拓展生態(tài)環(huán)境保護(hù)投融資渠道，大力發(fā)展綠色金融，完善綠色發(fā)展長(zhǎng)效投入機(jī)制，加大財(cái)政、價(jià)格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府與社會(huì)資本合作，撬動(dòng)社會(huì)資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和污染治理投資主體多元化和市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作，規(guī)模化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)。完善轉(zhuǎn)移支付制度，明確生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域主體責(zé)任，積極推廣財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付競(jìng)爭(zhēng)性分配，強(qiáng)化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級(jí)財(cái)政資金投入機(jī)制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金，集中財(cái)力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要改革順利推進(jìn)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布，全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不相適應(yīng)的內(nèi)容，配合區(qū)、市推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護(hù)地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策，建立以xx山自然保護(hù)區(qū)為主體的自然保護(hù)地體系。實(shí)施分類管控、開發(fā)強(qiáng)度管控和責(zé)任分級(jí)管控制度。加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推進(jìn)公安、檢察機(jī)關(guān)提前介入、指導(dǎo)調(diào)查，建設(shè)環(huán)保法庭，合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪，保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加強(qiáng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)人才隊(duì)伍建設(shè)，將人才隊(duì)伍建設(shè)納入xx縣人才規(guī)劃，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。建立污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫(kù)，健全人才使用激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外交流合作，引進(jìn)吸收和開發(fā)利用國(guó)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)，開展大氣、水、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域突出環(huán)境問題成因分析，推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復(fù)新技術(shù)，突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇三

(一)政治站位和組織領(lǐng)導(dǎo)方面。

1、思想認(rèn)識(shí)不到位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神不夠強(qiáng)。對(duì)污染防治工作的重要性、艱巨性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，少數(shù)干部職工思想認(rèn)識(shí)不到位，工作中講客觀困難較多，查找自身主觀原因不夠。例如，牽頭負(fù)責(zé)餐飲油煙污染治理工作，沒有突破職責(zé)限制，服務(wù)民生意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)開展該方面工作的辦法不多，工作不到位、不細(xì)致。

2、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于污染法治攻堅(jiān)戰(zhàn)重要論述、黨的十九大關(guān)于“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”及中央、自治區(qū)、呼倫貝爾市、**市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方針政策抓得不牢，效果不好。例如，對(duì)污染防治相關(guān)理論政策傳達(dá)學(xué)習(xí)不到位，部分干部職工對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的污染防治工作基本知識(shí)掌握不夠，對(duì)上級(jí)政策和文件精神把不準(zhǔn)、吃不透。

3、主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”履行不到位。一是局黨組召開局長(zhǎng)辦公會(huì)、黨組會(huì)議討論安排部署污染防治工作較少。二是分管局長(zhǎng)未主持召開分管工作領(lǐng)域的污染防治工作專項(xiàng)會(huì)議，在分管的工作領(lǐng)域?qū)ξ廴痉乐喂ぷ餮芯坎患?xì)致、不深入。例如，對(duì)餐飲油煙污染治理工作，僅局限于環(huán)保部門移交的案件，未能主動(dòng)開展工作，發(fā)揮作用不到位。

(二)政策執(zhí)行方面。

1、存在重安排部署、輕落實(shí)督察的問題。按照上級(jí)要求制定工作方案、明確具體責(zé)任后，在監(jiān)督檢查和實(shí)施考核等方面不力，追責(zé)問責(zé)力度不夠。例如，對(duì)局屬各執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)局、垃圾場(chǎng)負(fù)責(zé)的污染防治工作，未能按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查，對(duì)督查出現(xiàn)的問題，未能及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和整改。

2、壓力層層傳導(dǎo)不足。局黨組未與局屬各相關(guān)單位簽訂責(zé)任書，上下壓力傳導(dǎo)不足。例如，垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理站工程完成時(shí)限超期，未在時(shí)限內(nèi)進(jìn)行試運(yùn)行。

(三)落實(shí)中央環(huán)保督察及“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改情況。主要體現(xiàn)在鴻程工業(yè)固廢處理中心運(yùn)營(yíng)方面。一是由于接收時(shí)間較短，企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)不足。二是解決工業(yè)固廢二次污染辦法不多。三是購(gòu)買相關(guān)設(shè)備和環(huán)評(píng)技改方面工作推進(jìn)不力。

(四)工作短板方面。

1、機(jī)械化清掃設(shè)備不足。我局環(huán)衛(wèi)部門現(xiàn)有清掃車4臺(tái)，分別購(gòu)置于20**年和20**年?，F(xiàn)有保潔員***人，人均清掃面積達(dá)到6100平方米。目前機(jī)械化清掃率達(dá)到**.*%，已經(jīng)超負(fù)荷作業(yè)。

2、夏季露天燒烤現(xiàn)象頻次高、易反復(fù)，露天燒烤尤其是非經(jīng)營(yíng)性的露天燒烤現(xiàn)象依然存在。

3、渣土運(yùn)輸管理模式滯后。對(duì)日常的渣土管理，目前還處于一種傳統(tǒng)的管理模式狀態(tài)，利用現(xiàn)代科技方式加強(qiáng)管理的技術(shù)含量較低，僅為執(zhí)法人員上街巡查監(jiān)管，管理死角較多，長(zhǎng)效機(jī)制不完善。

4、對(duì)揚(yáng)塵污染治理方法單一。道路機(jī)械化清掃覆蓋面及頻次不高，對(duì)拆遷區(qū)域裸露地面的揚(yáng)塵污染治理辦法不多，僅限于覆蓋防塵網(wǎng)。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇四

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的相關(guān)工作部署，區(qū)城管局結(jié)合城市管理工作實(shí)際，現(xiàn)就打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)措施，制訂如下整改方案：

一、專項(xiàng)整改工作舉措。

1、加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理。重點(diǎn)檢查渣土車跑冒撒漏、車體不潔、未實(shí)施密閉運(yùn)輸、未實(shí)施密閉運(yùn)輸、未實(shí)現(xiàn)gps定位、違反交通管理法規(guī)等違規(guī)運(yùn)輸?shù)脑淋囕v，按上限處罰，拒不改正的，車輛不得上路行駛。

2、加強(qiáng)餐飲油煙及經(jīng)營(yíng)性散煤管理。重點(diǎn)檢查餐飲油煙、經(jīng)營(yíng)性散煤整治情況。餐飲企業(yè)是否規(guī)范安裝油煙凈化設(shè)施，凈化設(shè)施是否定期維護(hù)保養(yǎng)，油煙排放是否達(dá)標(biāo)等。餐飲燒烤、流動(dòng)攤位、餐飲經(jīng)營(yíng)戶是否有違規(guī)使用散煤的情況。

3、加強(qiáng)垃圾焚燒管理。重點(diǎn)檢查垃圾露天隨意焚燒等情況。

二、細(xì)化措施。

（一）餐飲油煙及經(jīng)營(yíng)性散煤。

一是長(zhǎng)期堅(jiān)持中隊(duì)互動(dòng)整治工作，根據(jù)區(qū)城管局年度重點(diǎn)工作安排，市區(qū)十一個(gè)執(zhí)法中隊(duì)每周保持一次互動(dòng)整治，重點(diǎn)對(duì)餐飲油煙排放及經(jīng)營(yíng)性散煤行為進(jìn)行巡查和處罰。

二是定期開展聯(lián)合整治，由區(qū)城管局牽頭，每周四定期組織區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安分局參加聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，抽調(diào)人員專項(xiàng)執(zhí)法檢查組進(jìn)行巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)交辦相關(guān)單位。

三是加大案件辦理力度，針對(duì)未按要求安裝油煙凈化裝置、安裝凈化裝置未在營(yíng)業(yè)中開啟以及根據(jù)環(huán)保部門鑒定超標(biāo)排放污染物的經(jīng)營(yíng)戶依法進(jìn)行處罰，嚴(yán)格行政處罰流程，加大案件辦理力度。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、各城管執(zhí)法中隊(duì)、聯(lián)合整治行動(dòng)相關(guān)單位。

整改期限：20xx年12月20日前。

（二）渣土運(yùn)輸。

一是加強(qiáng)宣傳，規(guī)范管理，對(duì)在建工地及在冊(cè)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行上門宣傳，加強(qiáng)工地及運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員文明施工及大氣環(huán)保意識(shí)，要求在建工地嚴(yán)格落實(shí)工地施工“六個(gè)百分百”要求，并在建工地出入口設(shè)置探頭二十四小時(shí)監(jiān)控車輛出入沖洗情況。

二是現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)與流動(dòng)巡查相結(jié)合，確保封土期間大氣辦準(zhǔn)予渣土運(yùn)輸?shù)母魇┕すさ貒?yán)格按照大氣環(huán)保相關(guān)要求運(yùn)輸作業(yè)，并要求渣土運(yùn)輸車輛持證運(yùn)輸、密閉運(yùn)輸、保持車身整潔、防止拋灑滴漏、并按照準(zhǔn)運(yùn)時(shí)間及線路進(jìn)行運(yùn)輸。

三是集中檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式，每晚（晚8：00至次日8：00）安排執(zhí)法隊(duì)員對(duì)封土期間已準(zhǔn)予施工的工地進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查施工工地“六個(gè)百分百”落實(shí)情況、工地視頻探頭是否正常使用、渣土車違規(guī)運(yùn)輸情況、區(qū)境內(nèi)各道路污染情況。

四是要利用白天時(shí)間走訪在冊(cè)渣土運(yùn)輸企業(yè)，對(duì)企業(yè)運(yùn)輸車輛進(jìn)行安全生產(chǎn)及文明運(yùn)輸檢查，并建立臺(tái)賬。

責(zé)任單位：區(qū)城管局渣土辦，各城管執(zhí)法中隊(duì)。

整改期限：20xx年12月20日前。

（三）垃圾焚燒。

加大對(duì)垃圾焚燒的巡查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)私自焚燒垃圾的行為依法嚴(yán)格處罰。

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)所、各城管執(zhí)法中隊(duì)。

整改期限：20xx年12月20日前。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇五

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《柳林縣煤炭行業(yè)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（柳煤字[2014]320號(hào)）文件精神，加強(qiáng)大氣污染綜合治理，改善礦區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。經(jīng)礦委會(huì)研究決定，結(jié)合我礦實(shí)際情況，本著統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼顧、綜合治理、注重實(shí)效的原則，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的重要目標(biāo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相協(xié)調(diào)，總量減排與質(zhì)量改善相同步，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力解決以細(xì)顆粒物（pm2.5）為重點(diǎn)的大氣污染問題，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)地點(diǎn)的污染治理，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，到2017年實(shí)現(xiàn)全礦環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)的總目標(biāo)，為周邊大氣環(huán)境質(zhì)量改善作出重要貢獻(xiàn)。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)大氣污染防治工作計(jì)劃的行動(dòng)進(jìn)程，使該項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，特成立鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：

組 長(zhǎng)：賈保生 副組長(zhǎng)：李乃權(quán) 梁福才

成 員：相關(guān)職能科室、隊(duì)組的負(fù)責(zé)人，環(huán)?？迫w人員 領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在環(huán)保科，主任由李成全擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)大氣污染防治工作計(jì)劃實(shí)施方案的具體工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)工作情況。

三、

總體目標(biāo)：力爭(zhēng)利用4年時(shí)間或更長(zhǎng)時(shí)間，使全礦環(huán)境空氣治理總體改善，重污染天氣大幅度減少或者基本消除重污染天氣，讓在礦全體職工每天都呼吸上新鮮空氣。

三、重點(diǎn)工作

一）加大治理力度，減少污染物排放。

1、對(duì)于我礦燃煤工業(yè)鍋爐，優(yōu)先燃燒清潔燃料，從源頭上控制燃料燃燒產(chǎn)生的so2和煙塵等。

2、煤炭要潔凈利用，即對(duì)煤炭進(jìn)行洗選、加工、成型、氣化、液化等，將污染型的煤炭轉(zhuǎn)化為清潔的燃料，再用作鍋爐的燃料。

3、控制原煤的銷售量，加大選煤入洗率，保證原煤入洗率達(dá)到70%以上，并且民用煤灰分不得高于16%，硫分不得高于1%。

二）深化面源污染治理，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。

1、強(qiáng)化施工工地?fù)P塵環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進(jìn)行地面硬化。到2015年，渣土運(yùn)輸車輛全部采用密閉措施。對(duì)重點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻，實(shí)施在線監(jiān)管。推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式。各種煤堆、料堆要實(shí)行封閉式儲(chǔ)存或建設(shè)防塵抑塵設(shè)施。

2、嚴(yán)格整治礦山揚(yáng)塵。安裝視頻，實(shí)施在線監(jiān)管。產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的地點(diǎn)，采取更嚴(yán)格的防治揚(yáng)塵措施，減少揚(yáng)塵污染。在采暖期和重污染天氣等重點(diǎn)、敏感時(shí)段要采取限產(chǎn)限排等措施。

3、擴(kuò)大綠化面積。擴(kuò)大生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)綠地規(guī)模，繼續(xù)推進(jìn)道路綠化，單位居住區(qū)綠化、立體空間綠化、綠道綠廊和公園綠地建設(shè)。推進(jìn)周邊綠化、房前屋后綠化和防風(fēng)防沙林建設(shè)。三）強(qiáng)化移動(dòng)污染源防治，減少機(jī)動(dòng)車污染排放。

1、大力推廣使用新能源汽車。

2、加快清潔能源替代利用，加大天然氣供應(yīng)，逐步提高公司清潔能源使用比重。

3、制定完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。要落實(shí)責(zé)任主體，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)警預(yù)報(bào)及響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容。

4、及時(shí)采取應(yīng)急措施。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入各級(jí)部門突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。成立公司環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心，根據(jù)重污染天氣天氣的預(yù)警等級(jí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，引導(dǎo)全體人員做好防范措施。

四、工作要求

（一）明確工作職責(zé)。 各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，制定有利于大氣污染防治的強(qiáng)大合力。環(huán)?？埔訌?qiáng)對(duì)實(shí)施方案落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管大氣污染防治工作順利開展，組織開展大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，消減各類污染物排放總量，組織各有關(guān)部門制定監(jiān)督考核管理獎(jiǎng)懲辦法并組織實(shí)施。

（二）鼓勵(lì)群眾參與。 鼓勵(lì)全礦人人參與。環(huán)境治理，人人有責(zé)。要積極開展以防治細(xì)顆粒物為重點(diǎn)的多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)大家從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起，在全公司樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，努力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

（三）落實(shí)資金，加強(qiáng)保障。 我礦按照環(huán)保規(guī)范要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，甚至“零排放”；并且自覺履行社會(huì)責(zé)任接受社會(huì)監(jiān)督。

各隊(duì)、室，各有關(guān)部門要按照本實(shí)施方案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)，確保環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

山西柳林鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司 2014年7月10日

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇六

為貫徹落實(shí)國(guó)家及省《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、“五水共治”等決策部署，根據(jù)《省工業(yè)污染防治“十三五”規(guī)劃》、《省工業(yè)污染防治實(shí)施方案》和《市“十三五”工業(yè)污染防治規(guī)劃》等相關(guān)文件要求，大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)整治提升工作，確保完成年度工業(yè)污染防治任務(wù)，促進(jìn)重污染高耗能行業(yè)和特色行業(yè)健康有序發(fā)展，特制訂本實(shí)施方案。

一、總體要求。

以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，按照“培育一批示范企業(yè)、集聚一批小散企業(yè)、消減一批危重企業(yè)”的思路，深化重點(diǎn)行業(yè)整治提升，強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)污染治理，全面開展特色行業(yè)污染整治，切實(shí)提升環(huán)境監(jiān)管能力，確保重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度（廢水排放量/生產(chǎn)總值）在基礎(chǔ)上再下降3%以上，廢水納管率、集中供熱率、入園率進(jìn)一步提升，完成醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治任務(wù)，完成非電鍍金屬表面處理（包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業(yè)）、農(nóng)副食品加工（包括水產(chǎn)冷凍行業(yè)）等特色行業(yè)整治任務(wù)。

二、主要任務(wù)。

（一）深化重點(diǎn)行業(yè)整治提升。

積極培育示范企業(yè)和示范園區(qū)，培育九洲藥業(yè)股份有限公司臨海分公司等醫(yī)化示范企業(yè)，啟動(dòng)化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)椒江區(qū)塊領(lǐng)跑園區(qū)建設(shè)。深化重點(diǎn)行業(yè)整治提升，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治，進(jìn)一步提升工藝水平、裝備水平和末端治理水平，確保完成年度深化整治任務(wù)。完成臨海污染整治危重企業(yè)消減工程建設(shè)。建立重點(diǎn)行業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，開展“回頭看”專項(xiàng)檢查，各地建立六大行業(yè)環(huán)境管理信息公開和定期評(píng)估制度，建立末尾淘汰或督辦整改機(jī)制，切實(shí)鞏固重點(diǎn)行業(yè)整治提升成果。

加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、工業(yè)園區(qū)污染治理，省級(jí)重點(diǎn)縣市區(qū)和重點(diǎn)園區(qū)全面啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作，7月前臨海、溫嶺編制省級(jí)重點(diǎn)市專項(xiàng)整治方案，三門工業(yè)園區(qū)、化學(xué)原料藥基地黃巖區(qū)塊編制省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)專項(xiàng)治理方案，并報(bào)市環(huán)保局備案；專項(xiàng)治理方案應(yīng)明確治理目標(biāo)、整治內(nèi)容、主要措施、主要工程項(xiàng)目等，建立專門的組織機(jī)構(gòu)、工作推進(jìn)機(jī)制和評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)主要工業(yè)集聚區(qū)水污染治理，年底前工業(yè)園（集聚）區(qū)應(yīng)按規(guī)定全面建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置；逾期未完成的，一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園（集聚）區(qū)資格；所有工業(yè)園（集聚）區(qū)排查劣v類水體并制定專項(xiàng)治理方案。

（三）開展特色行業(yè)污染整治。

全面開展特色行業(yè)污染整治，明確特色行業(yè)整治清單、責(zé)任人和完成時(shí)限，強(qiáng)化特色行業(yè)整治督查和執(zhí)法監(jiān)管，確保完成特色行業(yè)整治任務(wù)。4月底前，各縣（市、區(qū)）完成非電鍍金屬表面處理（包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業(yè)）、農(nóng)副食品加工（包括水產(chǎn)冷凍行業(yè)）等行業(yè)的企業(yè)排查工作，整治清單報(bào)市環(huán)保局備案，年底前基本完成原地整治企業(yè)整治任務(wù)；對(duì)于搬遷企業(yè)要求落實(shí)土地，原廠過渡性生產(chǎn)達(dá)到達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)。8月底前，各縣（市、區(qū)）完成砂洗、廢塑料等行業(yè)的企業(yè)排查工作，確定整治基數(shù)和整治工作計(jì)劃，完成年度整治任務(wù)。年底前完成椒江、臨海眼鏡行業(yè)等行業(yè)整治任務(wù)。

（四）提升重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)環(huán)境監(jiān)管能力。

加強(qiáng)水污染行業(yè)環(huán)境監(jiān)管，進(jìn)一步篩選重點(diǎn)污染源，電鍍、印染、造紙、化工、制革等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源刷卡排污全覆蓋，其他主要水污染行業(yè)推廣刷卡排污工作。加大重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)執(zhí)法力度，深入開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，開展違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”制度的`問題及廢水直排企業(yè)調(diào)查整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，推進(jìn)黃巖區(qū)、三門縣等重點(diǎn)園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，推進(jìn)臨海市、溫嶺市等地主要污染因子預(yù)警體系建設(shè)。

保障措施。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各地根據(jù)市里出臺(tái)的《十三五工業(yè)污染防治規(guī)劃》編制相應(yīng)的工業(yè)污染防治實(shí)施方案，制定度工業(yè)污染防治實(shí)施計(jì)劃，明確項(xiàng)目清單、責(zé)任人和完成時(shí)限，強(qiáng)化工業(yè)污染防治項(xiàng)目推進(jìn)，確保完成年度工業(yè)污染防治各項(xiàng)任務(wù)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管。市“五水”辦、市環(huán)保局將不定期開展重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)清單排摸和整治情況督查，開展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，對(duì)進(jìn)度滯后的地區(qū)進(jìn)行約談，對(duì)進(jìn)度滯后的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治。加大重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)宣傳曝光力度，組織新聞媒體對(duì)違法問題進(jìn)行曝光，抓好問題整改落實(shí)，保障重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)整治進(jìn)度。

（三）強(qiáng)化考核。將工業(yè)污染防治工作納入生態(tài)市建設(shè)、“五水共治”、大氣污染防治、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制等考核內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格考核。嚴(yán)格按照市“五水共治”相關(guān)考核辦法，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)清單排摸和整治進(jìn)度的考核，實(shí)行嚴(yán)格打分，對(duì)年底未完成任務(wù)的地區(qū)實(shí)行掛牌督辦，涉及的行業(yè)實(shí)行區(qū)域限批，確保重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)整治到位。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，省、市關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作要求，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶明星縣，建成較高水平全面小康社會(huì)為奮斗目標(biāo)，全力打造天藍(lán)地綠水清的美麗xx，打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，完成區(qū)、市下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和來x視察重要講話精神，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面落實(shí)xx全會(huì)精神，示范引領(lǐng)xx都市圈建設(shè)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，深入實(shí)施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，扎實(shí)整改中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式，加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶明星縣，推進(jìn)“美麗xx”建設(shè)。

二、工作目標(biāo)及基本原則。

（一）總體目標(biāo)。

22020年底前，圓滿完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，全縣生態(tài)文明制度體系基本確立，基本形成源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系，堅(jiān)持用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。切實(shí)做好攻堅(jiān)戰(zhàn)終期考核驗(yàn)收，全面總結(jié)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)。

（二）基本原則。

嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以中央環(huán)保督察反饋問題為導(dǎo)向，抓緊解決重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的突出環(huán)境問題，深入開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核，用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化協(xié)調(diào)、整合力量，區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合，嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)濟(jì)政策，增強(qiáng)科技支撐和能力保障，提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法參與度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進(jìn)突出環(huán)境問題解決為重點(diǎn)，以落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度規(guī)范為主線，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

建立完善政府主導(dǎo)、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)?！备窬?，形成政府、企業(yè)、公眾各盡其責(zé)、共同發(fā)力、合力攻堅(jiān)的良好局面。

各有關(guān)單位要強(qiáng)化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重大問題，要切實(shí)貫徹落實(shí)好中央和區(qū)、市、縣的各項(xiàng)重大政策措施。

（一）落實(shí)黨政主體責(zé)任。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持定期調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)本實(shí)施方案?？h委、政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究、決策部署，至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作擺到突出位置，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。強(qiáng)化各單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，堅(jiān)持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則，各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃和措施，報(bào)縣委、政府備案，并向社會(huì)公開。

（二）強(qiáng)化考核問責(zé)?？h委和政府按照年度目標(biāo)對(duì)本實(shí)施意見推進(jìn)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與干部管理使用、評(píng)先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配掛鉤。按照時(shí)間步驟相關(guān)要求，對(duì)落實(shí)較好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)本實(shí)施意見、完成目標(biāo)任務(wù)排名靠后的由縣政府領(lǐng)導(dǎo)約談或按相關(guān)程序啟動(dòng)問責(zé)?？h直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)本實(shí)施意見的監(jiān)督檢查，定期調(diào)度、分析、通報(bào)。年底，結(jié)合污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)終期考核結(jié)果，對(duì)沒有完成攻堅(jiān)任務(wù)的，首先要問責(zé)相關(guān)單位第一責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴(yán)重后果的，給予組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分，終身追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、園區(qū)、各有關(guān)部門要建立本實(shí)施意見具體工程、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，及時(shí)解決本實(shí)施意見落實(shí)過程中遇到的難點(diǎn)問題。6月底、12月底前，要向縣委、政府報(bào)送目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況。同時(shí)，實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作量化問責(zé)機(jī)制，對(duì)各級(jí)各類環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問題累積達(dá)到一定數(shù)量，未完成各級(jí)各類環(huán)保督察交辦問題整改的，按累積數(shù)量逐級(jí)問責(zé)分管負(fù)責(zé)人、黨政主要負(fù)責(zé)人。

四、扎實(shí)有效推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

牢固樹立綠色發(fā)展理念，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為抓手，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，加強(qiáng)源頭控制，整合工業(yè)園區(qū)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，全面節(jié)約能源資源，引導(dǎo)公眾綠色生活，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，不斷促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。

（一）推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式。

嚴(yán)禁產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，對(duì)確有必要新建的必須實(shí)施等量或減量置換，嚴(yán)禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)污染行業(yè)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進(jìn)工藝，發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導(dǎo)目錄，推進(jìn)實(shí)施一批穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx?????。

按照“整合園區(qū)、盤活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級(jí)”思路，構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設(shè)施，促進(jìn)企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級(jí)私用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，建設(shè)項(xiàng)目必須落實(shí)等量或減量置換，并向社會(huì)公告置換方案。重點(diǎn)區(qū)域不得新建、擴(kuò)建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項(xiàng)目。按照?qǐng)@區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，統(tǒng)籌調(diào)配用地指標(biāo)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標(biāo)，切實(shí)提高入園企業(yè)和項(xiàng)目的檔次和水平。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推進(jìn)落后產(chǎn)能退出，嚴(yán)防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行逐一排查，將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，污染治理設(shè)施不完備、超標(biāo)排放和長(zhǎng)期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單，責(zé)令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實(shí)施方案，2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

堅(jiān)持走“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”之路，完善政策和市場(chǎng)服務(wù)體系，積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務(wù)水平，為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”，2020年底，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，裝備技術(shù)水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)細(xì)顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復(fù)、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣，大力發(fā)展第三方監(jiān)測(cè)治理、特許經(jīng)營(yíng)等環(huán)保服務(wù)業(yè)，推動(dòng)形成新型服務(wù)供給體系。2020年底，通過服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持一批環(huán)保服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（二）推進(jìn)能源資源全面節(jié)約。

嚴(yán)格能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控管理，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)施重點(diǎn)用能行業(yè)能效提升計(jì)劃，全面降低能耗、物耗?！笆濉逼陂g，全縣單位gdp能耗同比下降xx%，能耗增量控制在xx萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

促進(jìn)再生水利用，完善再生水利用鼓勵(lì)政策及管網(wǎng)等配套設(shè)施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水，2020年底，城市再生水利用率達(dá)到xx%及以上。“十三五”期間，全縣水資源總量控制在xx億立方米。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

在全社會(huì)開展節(jié)約水、電、土地等行動(dòng)，加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，合理確定發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能，推進(jìn)土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領(lǐng)域，全面推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，全面實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，全面推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步完善企業(yè)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)管理體系。建筑領(lǐng)域，提高新建建筑節(jié)能水平，大力發(fā)展低能耗建筑，持續(xù)開展既有建筑節(jié)能改造，推廣可再生能源建筑應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，全面推行綠色建筑。交通運(yùn)輸領(lǐng)域，繼續(xù)加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步提高運(yùn)輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線網(wǎng)，發(fā)揮公交運(yùn)能優(yōu)勢(shì)，建立公眾出行信息服務(wù)平臺(tái)，減少能源浪費(fèi)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”，在城市公交車、出租車和城市物流配送領(lǐng)域推廣應(yīng)用純電動(dòng)、混合動(dòng)力等新能源汽車，加強(qiáng)配套充電、加氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（三）引導(dǎo)公眾綠色生活。

提倡和鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能、生物能、風(fēng)能等可再生能源，大力推廣使用新能源汽車；

加強(qiáng)廢舊商品回收體系建設(shè)，鼓勵(lì)公眾將生活類危險(xiǎn)廢物送入安全收集、處置通道，積極參與生活垃圾分類和回收利用。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

五、堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

編制實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃，在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開展大氣污染防治行動(dòng)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步降低主要污染物排放，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感。

（一）強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。

堅(jiān)決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達(dá)標(biāo)的企業(yè)，可以達(dá)標(biāo)改造的企業(yè)予以限期治理，逾期未完成的依法一律關(guān)停，2020年年底前全面完成區(qū)、市下達(dá)的散亂污企業(yè)治理任務(wù)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前，所有具備改造條件的火電機(jī)組全部完成超低排放改造。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

對(duì)物料運(yùn)輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理，2020年年底前基本完成。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

組織對(duì)工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場(chǎng)進(jìn)行全面排查并建立清單，制定堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治計(jì)劃，實(shí)行“一企一策”。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

制定揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案。嚴(yán)格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入條件，新建項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開展重點(diǎn)行業(yè)vocs排查工作，初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實(shí)施vocs排放總量控制，完成區(qū)、市下達(dá)減排任務(wù)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（二）嚴(yán)格煤炭消費(fèi)總量控制。

著力消減煤炭消費(fèi)需求，推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，實(shí)施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率，加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。2020年底，全縣煤炭消費(fèi)總量下降xx%。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

所有新建、改建、擴(kuò)建耗煤1萬(wàn)噸及以上項(xiàng)目一律實(shí)施煤炭等量或減量替代，新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行1.5倍減量替代（熱電聯(lián)產(chǎn)除外）。嚴(yán)格落實(shí)燃煤鍋爐限建、禁建管控措施，建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系，大力實(shí)施清潔煤替代散煤，2020年底，基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

實(shí)施鍋爐環(huán)保升級(jí)改造，城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐（保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外）。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年，全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐（保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外），力爭(zhēng)東熱西送項(xiàng)目工程(二期)連接xx。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（三）打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1.以開展柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)整治為抓手，強(qiáng)化車輛登記、檢測(cè)、維修、報(bào)廢全過程管理。統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機(jī)動(dòng)車（船）污染防治。實(shí)施清潔柴油車（機(jī)）、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng)，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不達(dá)標(biāo)車輛、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)弄虛作假等違法行為。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.制定柴油車貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及計(jì)劃，通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限行禁行等措施，加快淘汰老舊車，鼓勵(lì)使用清潔能源車輛，嚴(yán)格查處違規(guī)車輛和高排放車輛。優(yōu)化重型車輛繞城行駛，加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

3.加強(qiáng)油品監(jiān)管，全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油用油標(biāo)準(zhǔn)并軌。嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)，加強(qiáng)油品質(zhì)量、車用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

4.實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有效提高公共交通出行分擔(dān)率。推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源運(yùn)輸裝備，擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模，逐步提高電動(dòng)汽車保有量?；拘纬杀憬莸男履茉雌嚮A(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

責(zé)任單位：xxx。

（四）強(qiáng)化國(guó)土綠化和揚(yáng)塵管控。

對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強(qiáng)修復(fù)綠化。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.積極實(shí)施城市綠化行動(dòng)。加強(qiáng)防沙和國(guó)土綠化，保質(zhì)保量完成重點(diǎn)防護(hù)林工程建設(shè)，增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務(wù)設(shè)施。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

建筑工地全面落實(shí)“六個(gè)100%”的揚(yáng)塵防控措施，對(duì)揚(yáng)塵防控措施達(dá)不到要求的工地一律責(zé)令停止施工，依法予以行政處罰，記入企業(yè)不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工（特殊項(xiàng)目除外）（住建局）。加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵綜合整治，全面推廣“以克論凈”精細(xì)化管理，建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制，提高機(jī)械化清掃率。嚴(yán)控渣土運(yùn)輸車揚(yáng)塵污染，建立渣土拉運(yùn)夜查長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)肅查處渣土車不沖洗、不遮蓋等道路揚(yáng)塵污染問題（城管局）。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（五）有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。

1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一提前采取應(yīng)急減排措施，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，有效降低污染程度。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.完善應(yīng)急預(yù)案，明確各級(jí)各部門及企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任，科學(xué)確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導(dǎo)公眾做好重污染天氣健康防護(hù)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

強(qiáng)化城市建設(shè)施工工地?fù)P塵管控措施，加強(qiáng)道路機(jī)掃。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

4.全面加強(qiáng)秸稈綜合利用，制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案，2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達(dá)到85%。全面加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管，強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)秸稈禁燒主體責(zé)任，按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單，落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責(zé)任制，對(duì)秸稈焚燒行為加強(qiáng)宣傳教育，保持常態(tài)化監(jiān)督檢查，依法查處秸稈焚燒行為。2020年底，全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

六、堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，保障飲用水安全，消除城市黑臭水體，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，推進(jìn)水生態(tài)建設(shè)。

采取溝道清淤砌護(hù)、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式，建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點(diǎn)溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程，提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

提高城市污水再利用水平，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家污水處理收費(fèi)政策。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

x處濕地；

x處水庫(kù)列入湖長(zhǎng)制管理范圍，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，采取截污控源和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，深化流域污染綜合防治，加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)。

牽頭單位：xxx。

?

配合單位：xxx。

嚴(yán)格按照國(guó)家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等，開展水源地保護(hù)區(qū)排查和規(guī)范化建設(shè)工作。對(duì)水源地劃定、保護(hù)標(biāo)志設(shè)立、保護(hù)區(qū)內(nèi)存在違法問題進(jìn)行專項(xiàng)排查，摸清水源地環(huán)境問題底數(shù)，依法完成飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法項(xiàng)目拆除或者關(guān)閉，視情況實(shí)施生態(tài)修復(fù)。定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，至少每季度向社會(huì)公開一次。建立完善水源地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加大日常監(jiān)管巡查力度，落實(shí)轄區(qū)政府屬地管理責(zé)任，禁止水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，保持保護(hù)區(qū)內(nèi)自然屬性，確保城鄉(xiāng)飲水安全。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴(yán)格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補(bǔ)給、生態(tài)修復(fù)的技術(shù)路線，加快推進(jìn)黑臭水體治理。通過改造排水管道、封堵排水口、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施等措施，大力實(shí)施排污口專項(xiàng)整治?？茖W(xué)確定疏浚范圍和深度，及時(shí)清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物，強(qiáng)化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復(fù)、植被恢復(fù)、水體凈化等，逐步恢復(fù)河道生態(tài)功能，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)對(duì)黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導(dǎo)責(zé)任，實(shí)施城市黑臭水體專項(xiàng)治理行動(dòng)，大力整治排污口，強(qiáng)化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底，建成區(qū)黑臭水體全面消除。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x。化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

七、堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。

嚴(yán)格按照國(guó)家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，深入開展土壤污染狀況詳查，配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類土地保護(hù)力度，實(shí)施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類管理，嚴(yán)格保護(hù)優(yōu)先保護(hù)類耕地，推進(jìn)受污染耕地安全利用。加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負(fù)面清單，建立污染地塊用地聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將建設(shè)用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理，加強(qiáng)土地征收、收回、收購(gòu)以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施，強(qiáng)化暫不開發(fā)污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控。2020年底，掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單，受污染耕地安全利用率達(dá)到98%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴(yán)格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度，根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單并開展自行監(jiān)測(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過強(qiáng)化土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)污染防治設(shè)施、加強(qiáng)監(jiān)督管理等舉措，防范建設(shè)用地新增污染。開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法，對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦，處罰一批、移交一批。2020年底，重點(diǎn)重金屬污染物排放量較2013年下降3%。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項(xiàng)排查，全面規(guī)范固體廢物堆存場(chǎng)所建設(shè)、貯存、處置。持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管（市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。完善工業(yè)園區(qū)渣場(chǎng)建設(shè)，提升固體廢物處置能力。2020年底，全縣工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所基本滿足貯存要求，工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達(dá)到100%（園區(qū)管委會(huì)）。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

采取綜合利用、回收處理、無(wú)害化處理等不同的處理方式，做到處理過程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運(yùn)不落地、沿途不滲漏”。實(shí)施農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)（或處理）、縣處理”的主體模式，建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和運(yùn)行體系，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類及無(wú)害化處理工作推進(jìn)情況納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及各相關(guān)單位年度工作績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。2020年底，縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到xxx%?；窘ǔ缮罾诸愄幚硐到y(tǒng)，全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)基本消除。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

八、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。

堅(jiān)持自然恢復(fù)為主，統(tǒng)籌開展全縣生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

2020年底，嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)并公布的生態(tài)紅線，完成全縣生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)，納入全國(guó)“一張圖”管理，實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護(hù)管控措施，做好“綠化、水系、空氣”三篇文章，著力加強(qiáng)水源地、xx濕地、xx山自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施入黃口人工濕地工程，持續(xù)推進(jìn)城市建設(shè)管理上水平、出品味。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

對(duì)保護(hù)區(qū)森林資源及生物多樣性進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。開展自然保護(hù)區(qū)整治綠盾行動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入排查全縣自然保護(hù)區(qū)存在的問題，全面取締保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目，全面禁止一切與保護(hù)無(wú)關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)修復(fù)措施。確保自然保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目零存在，擬保留人類活動(dòng)項(xiàng)目按照相應(yīng)環(huán)境整治方案要求進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學(xué)合理、管理規(guī)范。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加快xx山東麓酒莊防風(fēng)生態(tài)林建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)市xx山東麓葡萄長(zhǎng)廊防護(hù)林帶，擴(kuò)充黃河兩岸綠色廊道，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有防護(hù)能力低下的林帶進(jìn)行改造提升，以喬木林為主，增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性，維護(hù)xx生態(tài)安全。開展綠地修復(fù)，對(duì)城市破損綠地進(jìn)行修復(fù)，種植鄉(xiāng)土適生植物，重建植被群落。完善綠地系統(tǒng)，優(yōu)化城市綠地布局，均衡布局公園綠地。通過拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見縫插綠等方式，拓展綠色空間，提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設(shè)地塊及街心、街角裸露地面，在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能，喬灌草合理配植，推行生態(tài)綠化方式。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

抓好園區(qū)道路綠化、黃河護(hù)岸林、市民生態(tài)公園等重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)施黃河護(hù)岸林提升改造工程。對(duì)現(xiàn)有林帶殘缺不全的，應(yīng)按照以帶為主，帶、片、網(wǎng)、點(diǎn)相結(jié)合的原則，完善黃河主河道護(hù)岸林。加強(qiáng)黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類濕地生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施入黃人工濕地等工程，出臺(tái)河湖濕地管理辦法，開展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)。進(jìn)一步預(yù)防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀，保障黃河水生態(tài)安全。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護(hù)岸林、生態(tài)公園等重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目的建設(shè)。實(shí)施綠色通道建設(shè)xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬(wàn)畝。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

九、抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。

始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳遞壓力，全面抓好中央環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作，以解決實(shí)際環(huán)境問題來回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，以整成的實(shí)際成效來取信于民。

對(duì)于情況復(fù)雜或需長(zhǎng)期整改的問題，要認(rèn)真研究部署，建立任務(wù)清單、時(shí)間表、路線圖，明確整改落實(shí)責(zé)任和要求，堅(jiān)持不懈抓整改，持之以恒求實(shí)效，堅(jiān)決杜絕已整改問題“死灰復(fù)燃”，切實(shí)做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過”。

牽頭單位：xxx。

責(zé)任單位：xxx。

又要緊密結(jié)合具體問題，科學(xué)確定環(huán)保督察整改階段目標(biāo)，不得對(duì)目標(biāo)任務(wù)層層加碼，整改時(shí)限層層遞減，嚴(yán)禁搞“一刀切”整改，確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。

牽頭單位：xxx。

責(zé)任單位：xxx。

對(duì)組織整改不力、存在突出問題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實(shí)行一票否決，效能目標(biāo)考核結(jié)果直接列為末位。

責(zé)任單位：xxxx。

（四）建立環(huán)保督察整改長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為抓環(huán)保督察整改，定期督查生態(tài)環(huán)境突出問題，確保重點(diǎn)環(huán)保督察整改任務(wù)取得明顯成效。各級(jí)履行環(huán)保職能職責(zé)的部門每年向縣委、政府專題報(bào)告環(huán)保履職情況。縣人民政府每年向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)保工作時(shí)，要將環(huán)保督察整改情況作為一項(xiàng)專題進(jìn)行報(bào)告?？h人大常委會(huì)通過聽取報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式，政協(xié)常委會(huì)通過提案、委員視察等方式加強(qiáng)對(duì)人民政府及其有關(guān)職能部門履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督，結(jié)合區(qū)市環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作，加快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度，充實(shí)環(huán)境監(jiān)察力量，對(duì)環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點(diǎn)環(huán)保問題，由縣委督查室、政府督查室牽頭開展專項(xiàng)督查。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域，根據(jù)屬地原則，制定實(shí)施限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，向縣政府備案并向社會(huì)公開。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

完善打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)政績(jī)考核辦法，強(qiáng)化政績(jī)考核中生態(tài)保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)約束，對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化，出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實(shí)行“一票否決”。建立完善決策過錯(cuò)認(rèn)定、問題線索移送等領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究配套制度，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的實(shí)行終身追責(zé)。開展縣級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，對(duì)負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)開展督察，督察整改情況作為被督察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)施辦法，明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度，將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系，定期向社會(huì)公布，推動(dòng)實(shí)施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵(lì)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

堅(jiān)持財(cái)政投入與攻堅(jiān)任務(wù)相匹配，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。采用直接投資、投資補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式，建設(shè)運(yùn)營(yíng)治理污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。拓展生態(tài)環(huán)境保護(hù)投融資渠道，大力發(fā)展綠色金融，完善綠色發(fā)展長(zhǎng)效投入機(jī)制，加大財(cái)政、價(jià)格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府與社會(huì)資本合作，撬動(dòng)社會(huì)資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和污染治理投資主體多元化和市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作，規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)。完善轉(zhuǎn)移支付制度，明確生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域主體責(zé)任，積極推廣財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付競(jìng)爭(zhēng)性分配，強(qiáng)化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級(jí)財(cái)政資金投入機(jī)制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金，集中財(cái)力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要改革順利推進(jìn)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布，全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不相適應(yīng)的內(nèi)容，配合區(qū)、市推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護(hù)地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策，建立以xx山自然保護(hù)區(qū)為主體的自然保護(hù)地體系。實(shí)施分類管控、開發(fā)強(qiáng)度管控和責(zé)任分級(jí)管控制度。加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推進(jìn)公安、檢察機(jī)關(guān)提前介入、指導(dǎo)調(diào)查，建設(shè)環(huán)保法庭，合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪，保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加強(qiáng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)人才隊(duì)伍建設(shè)，將人才隊(duì)伍建設(shè)納入xx縣人才規(guī)劃，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。建立污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫(kù)，健全人才使用激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外交流合作，引進(jìn)吸收和開發(fā)利用國(guó)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)，開展大氣、水、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域突出環(huán)境問題成因分析，推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復(fù)新技術(shù)，突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇八

為深入貫徹落實(shí)******生態(tài)文明思想，省、市關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作要求，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶明星縣，建成較高水平全面小康社會(huì)為奮斗目標(biāo)，全力打造天藍(lán)地綠水清的美麗xx，打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，完成區(qū)、市下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹******生態(tài)文明思想和來x視察重要講話精神，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面落實(shí)xx***精神，示范引領(lǐng)xx都市圈建設(shè)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，深入實(shí)施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，扎實(shí)整改***環(huán)境保護(hù)督察組反饋問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式，加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶明星縣，推進(jìn)“美麗xx”建設(shè)。

二、工作目標(biāo)及基本原則。

（一）總體目標(biāo)。

22020年底前，圓滿完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，全縣生態(tài)文明制度體系基本確立，基本形成源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系，堅(jiān)持用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。切實(shí)做好攻堅(jiān)戰(zhàn)終期考核驗(yàn)收，全面總結(jié)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)。

（二）基本原則。

嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以***環(huán)保督察反饋問題為導(dǎo)向，抓緊解決重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的突出環(huán)境問題，深入開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核，用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化協(xié)調(diào)、整合力量，區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合，嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)濟(jì)政策，增強(qiáng)科技支撐和能力保障，提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方立法參與度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進(jìn)突出環(huán)境問題解決為重點(diǎn)，以落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度規(guī)范為主線，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

建立完善政府主導(dǎo)、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)?！备窬郑纬烧?、企業(yè)、公眾各盡其責(zé)、共同發(fā)力、合力攻堅(jiān)的良好局面。

各有關(guān)單位要強(qiáng)化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重大問題，要切實(shí)貫徹落實(shí)好***和區(qū)、市、縣的各項(xiàng)重大政策措施。

（一）落實(shí)黨政主體責(zé)任。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持定期調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)本實(shí)施方案?？h委、政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究、決策部署，至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作擺到突出位置，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。強(qiáng)化各單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，堅(jiān)持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則，各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度工作計(jì)劃和措施，報(bào)縣委、政府備案，并向社會(huì)公開。

（二）強(qiáng)化考核問責(zé)?？h委和政府按照年度目標(biāo)對(duì)本實(shí)施意見推進(jìn)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與干部管理使用、評(píng)先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配掛鉤。按照時(shí)間步驟相關(guān)要求，對(duì)落實(shí)較好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)本實(shí)施意見、完成目標(biāo)任務(wù)排名靠后的由縣政府領(lǐng)導(dǎo)約談或按相關(guān)程序啟動(dòng)問責(zé)?？h直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)本實(shí)施意見的監(jiān)督檢查，定期調(diào)度、分析、通報(bào)。年底，結(jié)合污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)終期考核結(jié)果，對(duì)沒有完成攻堅(jiān)任務(wù)的，首先要問責(zé)相關(guān)單位第一責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴(yán)重后果的，給予組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分，終身追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、園區(qū)、各有關(guān)部門要建立本實(shí)施意見具體工程、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，及時(shí)解決本實(shí)施意見落實(shí)過程中遇到的難點(diǎn)問題。6月底、12月底前，要向縣委、政府報(bào)送目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況。同時(shí)，實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作量化問責(zé)機(jī)制，對(duì)各級(jí)各類環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問題累積達(dá)到一定數(shù)量，未完成各級(jí)各類環(huán)保督察交辦問題整改的，按累積數(shù)量逐級(jí)問責(zé)分管負(fù)責(zé)人、黨政主要負(fù)責(zé)人。

四、扎實(shí)有效推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

牢固樹立綠色發(fā)展理念，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為抓手，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，加強(qiáng)源頭控制，整合工業(yè)園區(qū)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，全面節(jié)約能源資源，引導(dǎo)公眾綠色生活，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，不斷促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。

（一）推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式。

認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)制造2025》和區(qū)市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，加快推動(dòng)城市建成區(qū)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造，制定專項(xiàng)計(jì)劃并向社會(huì)公開；嚴(yán)禁產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，對(duì)確有必要新建的必須實(shí)施等量或減量置換，嚴(yán)禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)污染行業(yè)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進(jìn)工藝，發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導(dǎo)目錄，推進(jìn)實(shí)施一批穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

按照“整合園區(qū)、盤活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級(jí)”思路，構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設(shè)施，促進(jìn)企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級(jí)私用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，建設(shè)項(xiàng)目必須落實(shí)等量或減量置換，并向社會(huì)公告置換方案。重點(diǎn)區(qū)域不得新建、擴(kuò)建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項(xiàng)目。按照?qǐng)@區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，統(tǒng)籌調(diào)配用地指標(biāo)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標(biāo)，切實(shí)提高入園企業(yè)和項(xiàng)目的檔次和水平。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推進(jìn)落后產(chǎn)能退出，嚴(yán)防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行逐一排查，將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，污染治理設(shè)施不完備、超標(biāo)排放和長(zhǎng)期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單，責(zé)令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實(shí)施方案，2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

堅(jiān)持走“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”之路，完善政策和市場(chǎng)服務(wù)體系，積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務(wù)水平，為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”，2020年底，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，裝備技術(shù)水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)細(xì)顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復(fù)、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣，大力發(fā)展第三方監(jiān)測(cè)治理、特許經(jīng)營(yíng)等環(huán)保服務(wù)業(yè)，推動(dòng)形成新型服務(wù)供給體系。2020年底，通過服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持一批環(huán)保服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（二）推進(jìn)能源資源全面節(jié)約。

嚴(yán)格能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控管理，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)施重點(diǎn)用能行業(yè)能效提升計(jì)劃，全面降低能耗、物耗?！笆濉逼陂g，全縣單位gdp能耗同比下降xx%，能耗增量控制在xx萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

完善節(jié)水型社會(huì)考核指標(biāo)體系，將實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度和節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各級(jí)各部門績(jī)效考核。嚴(yán)格水資源開發(fā)利用紅線管理，將再生水、雨水納入水資源統(tǒng)一配置，建立實(shí)施工農(nóng)業(yè)計(jì)劃用水管理制度。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗能水行業(yè)達(dá)到國(guó)家先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)，開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型單位（企業(yè)）及公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，2020年底，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到xx%及以上。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施；大力推進(jìn)規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。2020年底，全縣高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到xx萬(wàn)畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大于或等于xx；促進(jìn)再生水利用，完善再生水利用鼓勵(lì)政策及管網(wǎng)等配套設(shè)施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水，2020年底，城市再生水利用率達(dá)到xx%及以上?！笆濉逼陂g，全縣水資源總量控制在xx億立方米。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

在全社會(huì)開展節(jié)約水、電、土地等行動(dòng)，加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，合理確定發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能，推進(jìn)土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領(lǐng)域，全面推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，全面實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，全面推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步完善企業(yè)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)管理體系。建筑領(lǐng)域，提高新建建筑節(jié)能水平，大力發(fā)展低能耗建筑，持續(xù)開展既有建筑節(jié)能改造，推廣可再生能源建筑應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，全面推行綠色建筑。交通運(yùn)輸領(lǐng)域，繼續(xù)加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步提高運(yùn)輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線網(wǎng)，發(fā)揮公交運(yùn)能優(yōu)勢(shì)，建立公眾出行信息服務(wù)平臺(tái)，減少能源浪費(fèi)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”，在城市公交車、出租車和城市物流配送領(lǐng)域推廣應(yīng)用純電動(dòng)、混合動(dòng)力等新能源汽車，加強(qiáng)配套充電、加氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（三）引導(dǎo)公眾綠色生活。

將綠色理念和要求全面融入供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)體系，以低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式組織社會(huì)的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)；推進(jìn)生活方式綠色化，廣泛開展綠色生活行動(dòng)，大力倡導(dǎo)公眾綠色著裝、綠色飲食、綠色居住、綠色出行、綠色采購(gòu)、綠色旅游；提倡和鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能、生物能、風(fēng)能等可再生能源，大力推廣使用新能源汽車；加強(qiáng)廢舊商品回收體系建設(shè)，鼓勵(lì)公眾將生活類危險(xiǎn)廢物送入安全收集、處置通道，積極參與生活垃圾分類和回收利用。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

五、堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

編制實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃，在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開展大氣污染防治行動(dòng)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步降低主要污染物排放，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感。

（一）強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。

實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺(tái)賬式、網(wǎng)格化管理，分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施；堅(jiān)決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達(dá)標(biāo)的企業(yè)，可以達(dá)標(biāo)改造的企業(yè)予以限期治理，逾期未完成的依法一律關(guān)停，2020年年底前全面完成區(qū)、市下達(dá)的散亂污企業(yè)治理任務(wù)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前，所有具備改造條件的火電機(jī)組全部完成超低排放改造。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

完成建材、有色、火電、焦化、鐵合金、電石、活性炭、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐的無(wú)組織排放排查，建立管理臺(tái)賬；對(duì)物料運(yùn)輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理，2020年年底前基本完成。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

組織對(duì)工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場(chǎng)進(jìn)行全面排查并建立清單，制定堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治計(jì)劃，實(shí)行“一企一策”。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

制定揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案。嚴(yán)格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入條件，新建項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開展重點(diǎn)行業(yè)vocs排查工作，初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實(shí)施vocs排放總量控制，完成區(qū)、市下達(dá)減排任務(wù)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（二）嚴(yán)格煤炭消費(fèi)總量控制。

著力消減煤炭消費(fèi)需求，推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，實(shí)施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率，加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。2020年底，全縣煤炭消費(fèi)總量下降xx%。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

所有新建、改建、擴(kuò)建耗煤1萬(wàn)噸及以上項(xiàng)目一律實(shí)施煤炭等量或減量替代，新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行倍減量替代（熱電聯(lián)產(chǎn)除外）。嚴(yán)格落實(shí)燃煤鍋爐限建、禁建管控措施，建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系，大力實(shí)施清潔煤替代散煤，2020年底，基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

實(shí)施鍋爐環(huán)保升級(jí)改造，城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐（保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外）。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年，全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐（保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外），力爭(zhēng)東熱西送項(xiàng)目工程(二期)連接xx。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（三）打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1.以開展柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)整治為抓手，強(qiáng)化車輛登記、檢測(cè)、維修、報(bào)廢全過程管理。統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機(jī)動(dòng)車（船）污染防治。實(shí)施清潔柴油車（機(jī)）、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng)，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不達(dá)標(biāo)車輛、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)弄虛作假等違法行為。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.制定柴油車貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及計(jì)劃，通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限行禁行等措施，加快淘汰老舊車，鼓勵(lì)使用清潔能源車輛，嚴(yán)格查處違規(guī)車輛和高排放車輛。優(yōu)化重型車輛繞城行駛，加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

3.加強(qiáng)油品監(jiān)管，全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油用油標(biāo)準(zhǔn)并軌。嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)，加強(qiáng)油品質(zhì)量、車用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

4.實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有效提高公共交通出行分擔(dān)率。推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源運(yùn)輸裝備，擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模，逐步提高電動(dòng)汽車保有量?；拘纬杀憬莸男履茉雌嚮A(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

責(zé)任單位：xxx。

（四）強(qiáng)化國(guó)土綠化和揚(yáng)塵管控。

1.積極推進(jìn)露天礦山綜合整治。全面完成全縣范圍內(nèi)露天開采礦山（含砂石料廠）摸底排查，建立整改整治礦山企業(yè)清單。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，按照“一礦一策”制定整治方案，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)主管部門組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強(qiáng)修復(fù)綠化。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.積極實(shí)施城市綠化行動(dòng)。加強(qiáng)防沙和國(guó)土綠化，保質(zhì)保量完成重點(diǎn)防護(hù)林工程建設(shè)，增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務(wù)設(shè)施。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

3.落實(shí)城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地等揚(yáng)塵管控。提升施工揚(yáng)塵管控水平，建立工地動(dòng)態(tài)管理清單，將施工工地?fù)P塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理范疇，建立施工揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，治理費(fèi)用列入工程造價(jià)；建筑工地全面落實(shí)“六個(gè)100%”的揚(yáng)塵防控措施，對(duì)揚(yáng)塵防控措施達(dá)不到要求的工地一律責(zé)令停止施工，依法予以行政處罰，記入企業(yè)不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工（特殊項(xiàng)目除外）（住建局）。加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵綜合整治，全面推廣“以克論凈”精細(xì)化管理，建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制，提高機(jī)械化清掃率。嚴(yán)控渣土運(yùn)輸車揚(yáng)塵污染，建立渣土拉運(yùn)夜查長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)肅查處渣土車不沖洗、不遮蓋等道路揚(yáng)塵污染問題（城管局）。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（五）有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。

1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一提前采取應(yīng)急減排措施，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，有效降低污染程度。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.完善應(yīng)急預(yù)案，明確各級(jí)各部門及企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任，科學(xué)確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導(dǎo)公眾做好重污染天氣健康防護(hù)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

3.重點(diǎn)區(qū)域采暖季節(jié)，對(duì)建材、鑄造、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。重污染期間，對(duì)有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸；強(qiáng)化城市建設(shè)施工工地?fù)P塵管控措施，加強(qiáng)道路機(jī)掃。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

4.全面加強(qiáng)秸稈綜合利用，制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案，2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達(dá)到85%。全面加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管，強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)秸稈禁燒主體責(zé)任，按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單，落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責(zé)任制，對(duì)秸稈焚燒行為加強(qiáng)宣傳教育，保持常態(tài)化監(jiān)督檢查，依法查處秸稈焚燒行為。2020年底，全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

六、堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，保障飲用水安全，消除城市黑臭水體，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，推進(jìn)水生態(tài)建設(shè)。

采取溝道清淤砌護(hù)、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式，建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點(diǎn)溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程，提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中收集管網(wǎng)，城鎮(zhèn)污水和入園企業(yè)污水基本實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，推進(jìn)污泥處理處置；提高城市污水再利用水平，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家污水處理收費(fèi)政策。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

全面提升工業(yè)園區(qū)污水處理能力。加強(qiáng)xx縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

扎實(shí)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制，扎實(shí)開展“清水暢河凈源”行動(dòng)，層層壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，加大巡河頻率，再整治水域岸線“八亂”行為，實(shí)現(xiàn)全河道無(wú)垃圾、無(wú)違法占用。對(duì)縣域符合湖長(zhǎng)制要求的x處湖泊；x處濕地；x處水庫(kù)列入湖長(zhǎng)制管理范圍，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，采取截污控源和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，深化流域污染綜合防治，加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴(yán)格按照國(guó)家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等，開展水源地保護(hù)區(qū)排查和規(guī)范化建設(shè)工作。對(duì)水源地劃定、保護(hù)標(biāo)志設(shè)立、保護(hù)區(qū)內(nèi)存在違法問題進(jìn)行專項(xiàng)排查，摸清水源地環(huán)境問題底數(shù)，依法完成飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法項(xiàng)目拆除或者關(guān)閉，視情況實(shí)施生態(tài)修復(fù)。定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，至少每季度向社會(huì)公開一次。建立完善水源地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加大日常監(jiān)管巡查力度，落實(shí)轄區(qū)政府屬地管理責(zé)任，禁止水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，保持保護(hù)區(qū)內(nèi)自然屬性，確保城鄉(xiāng)飲水安全。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴(yán)格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補(bǔ)給、生態(tài)修復(fù)的技術(shù)路線，加快推進(jìn)黑臭水體治理。通過改造排水管道、封堵排水口、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施等措施，大力實(shí)施排污口專項(xiàng)整治?？茖W(xué)確定疏浚范圍和深度，及時(shí)清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物，強(qiáng)化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復(fù)、植被恢復(fù)、水體凈化等，逐步恢復(fù)河道生態(tài)功能，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)對(duì)黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導(dǎo)責(zé)任，實(shí)施城市黑臭水體專項(xiàng)治理行動(dòng)，大力整治排污口，強(qiáng)化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底，建成區(qū)黑臭水體當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全面消除。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)以“兩處理兩改造”（垃圾處理、污水處理，改造廚房、改造廁所）、“五化”（硬化、綠化、美化、亮化、凈化）、“六通”（通水、通電、通氣、通暖、通網(wǎng)、通公交）為目標(biāo)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立從畜禽養(yǎng)殖空間布局到末端環(huán)境管理全體系監(jiān)管，加快農(nóng)村污水處理及廁所改造，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴(yán)格管理化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用量，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥范圍，推進(jìn)有機(jī)肥、緩釋肥利用、秸稈還田等舉措，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)，從源頭上治理農(nóng)田退水污染。推進(jìn)病蟲害綠色防控替代化學(xué)防治。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機(jī)制，推廣農(nóng)用殘膜回收利用技術(shù)，農(nóng)用殘膜回收利用率達(dá)到x%。2020年底，全縣農(nóng)村自來水、衛(wèi)生廁所普及率、垃圾和生活污水處理率完成區(qū)、市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥有效利用率達(dá)到x%，養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到x%；農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x。化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

七、堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。

嚴(yán)格按照國(guó)家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，深入開展土壤污染狀況詳查，配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類土地保護(hù)力度，實(shí)施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類管理，嚴(yán)格保護(hù)優(yōu)先保護(hù)類耕地，推進(jìn)受污染耕地安全利用。加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負(fù)面清單，建立污染地塊用地聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將建設(shè)用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理，加強(qiáng)土地征收、收回、收購(gòu)以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施，強(qiáng)化暫不開發(fā)污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控。2020年底，掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單，受污染耕地安全利用率達(dá)到98%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴(yán)格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度，根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單并開展自行監(jiān)測(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過強(qiáng)化土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)污染防治設(shè)施、加強(qiáng)監(jiān)督管理等舉措，防范建設(shè)用地新增污染。開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法，對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦，處罰一批、移交一批。2020年底，重點(diǎn)重金屬污染物排放量較2013年下降3%。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項(xiàng)排查，全面規(guī)范固體廢物堆存場(chǎng)所建設(shè)、貯存、處置。持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管（市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。完善工業(yè)園區(qū)渣場(chǎng)建設(shè)，提升固體廢物處置能力。2020年底，全縣工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所基本滿足貯存要求，工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達(dá)到100%（園區(qū)管委會(huì)）。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

采取綜合利用、回收處理、無(wú)害化處理等不同的處理方式，做到處理過程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運(yùn)不落地、沿途不滲漏”。實(shí)施農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)（或處理）、縣處理”的主體模式，建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和運(yùn)行體系，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類及無(wú)害化處理工作推進(jìn)情況納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及各相關(guān)單位年度工作績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。2020年底，縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到xxx%?；窘ǔ缮罾诸愄幚硐到y(tǒng)，全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)基本消除。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

八、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。

堅(jiān)持自然恢復(fù)為主，統(tǒng)籌開展全縣生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

2020年底，嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)并公布的生態(tài)紅線，完成全縣生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)，納入全國(guó)“一張圖”管理，實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護(hù)管控措施，做好“綠化、水系、空氣”三篇文章，著力加強(qiáng)水源地、xx濕地、xx山自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施入黃口人工濕地工程，持續(xù)推進(jìn)城市建設(shè)管理上水平、出品味。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

對(duì)保護(hù)區(qū)森林資源及生物多樣性進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。開展自然保護(hù)區(qū)整治綠盾行動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入排查全縣自然保護(hù)區(qū)存在的問題，全面取締保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目，全面禁止一切與保護(hù)無(wú)關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)修復(fù)措施。確保自然保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目零存在，擬保留人類活動(dòng)項(xiàng)目按照相應(yīng)環(huán)境整治方案要求進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學(xué)合理、管理規(guī)范。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加快xx山東麓酒莊防風(fēng)生態(tài)林建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)市xx山東麓葡萄長(zhǎng)廊防護(hù)林帶，擴(kuò)充黃河兩岸綠色廊道，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有防護(hù)能力低下的林帶進(jìn)行改造提升，以喬木林為主，增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性，維護(hù)xx生態(tài)安全。開展綠地修復(fù)，對(duì)城市破損綠地進(jìn)行修復(fù)，種植鄉(xiāng)土適生植物，重建植被群落。完善綠地系統(tǒng)，優(yōu)化城市綠地布局，均衡布局公園綠地。通過拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見縫插綠等方式，拓展綠色空間，提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設(shè)地塊及街心、街角裸露地面，在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能，喬灌草合理配植，推行生態(tài)綠化方式。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

抓好園區(qū)道路綠化、黃河護(hù)岸林、市民生態(tài)公園等重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)施黃河護(hù)岸林提升改造工程。對(duì)現(xiàn)有林帶殘缺不全的，應(yīng)按照以帶為主，帶、片、網(wǎng)、點(diǎn)相結(jié)合的原則，完善黃河主河道護(hù)岸林。加強(qiáng)黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類濕地生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施入黃人工濕地等工程，出臺(tái)河湖濕地管理辦法，開展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)。進(jìn)一步預(yù)防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀，保障黃河水生態(tài)安全。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護(hù)岸林、生態(tài)公園等重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目的建設(shè)。實(shí)施綠色通道建設(shè)xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬(wàn)畝。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

九、抓好***環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。

始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳遞壓力，全面抓好***環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作，以解決實(shí)際環(huán)境問題來回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，以整成的實(shí)際成效來取信于民。

堅(jiān)持人民為中心發(fā)展思想，高度重視環(huán)保督察交辦轉(zhuǎn)辦群眾信訪投訴件的辦理，持續(xù)發(fā)力抓好環(huán)境問題整改工作，確保落實(shí)到位，處罰到位，整改到位。對(duì)環(huán)境投訴舉報(bào)件要即交即辦、立行立改，把整改行動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的整改效果，要加大督查督辦力度，強(qiáng)化問題整改落實(shí)，對(duì)于一般性問題，要按照整改目標(biāo)和時(shí)限要求，認(rèn)真開展交辦舉報(bào)環(huán)境問題的調(diào)查核實(shí)工作，圍繞存在的環(huán)保問題，明確整改責(zé)任，細(xì)化工作舉措，全力以赴推進(jìn)整改工作，按時(shí)辦結(jié)答復(fù)；對(duì)于情況復(fù)雜或需長(zhǎng)期整改的問題，要認(rèn)真研究部署，建立任務(wù)清單、時(shí)間表、路線圖，明確整改落實(shí)責(zé)任和要求，堅(jiān)持不懈抓整改，持之以恒求實(shí)效，堅(jiān)決杜絕已整改問題“死灰復(fù)燃”，切實(shí)做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過”。

牽頭單位：xxx。

責(zé)任單位：xxx。

嚴(yán)格對(duì)照***環(huán)保督察“回頭看”反饋意見，認(rèn)真研究制定環(huán)保督察整改工作實(shí)施方案、逐項(xiàng)明確整改落實(shí)的目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任單位，全力推進(jìn)***環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題整改，嚴(yán)格按照區(qū)市整改銷號(hào)要求，進(jìn)一步明確督察整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、流程及責(zé)任、為徹底整改提供支撐依據(jù)。各級(jí)各部門要定期研究分析環(huán)保督察整改情況，及時(shí)解決督察整改中的重大問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)問題的工作機(jī)制，經(jīng)常性組織開展環(huán)保督察整改調(diào)度、督查、通報(bào)，強(qiáng)力督促各級(jí)各部門落實(shí)環(huán)保責(zé)任，狠抓***環(huán)保督察整改。要堅(jiān)持依法整改、科學(xué)整改，既要嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》，合理運(yùn)用環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)等手段，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)環(huán)境污染行為；又要緊密結(jié)合具體問題，科學(xué)確定環(huán)保督察整改階段目標(biāo)，不得對(duì)目標(biāo)任務(wù)層層加碼，整改時(shí)限層層遞減，嚴(yán)禁搞“一刀切”整改，確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。

牽頭單位：xxx。

責(zé)任單位：xxx。

縣紀(jì)委（監(jiān)委）、組織部門要對(duì)不符合整改時(shí)序要求的，按程序采取談話提醒等方式，督促相關(guān)部門抓好環(huán)保督察整改；對(duì)存在表面整改、虛假整改、敷衍整改問題的，責(zé)成其主要負(fù)責(zé)人向縣委、政府做出深刻檢查，并從重問責(zé)；對(duì)組織整改不力、存在突出問題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實(shí)行一票否決，效能目標(biāo)考核結(jié)果直接列為末位。

責(zé)任單位：xxxx。

（四）建立環(huán)保督察整改長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為抓環(huán)保督察整改，定期督查生態(tài)環(huán)境突出問題，確保重點(diǎn)環(huán)保督察整改任務(wù)取得明顯成效。各級(jí)履行環(huán)保職能職責(zé)的部門每年向縣委、政府專題報(bào)告環(huán)保履職情況。縣人民政府每年向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)保工作時(shí)，要將環(huán)保督察整改情況作為一項(xiàng)專題進(jìn)行報(bào)告?？h人大常委會(huì)通過聽取報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式，政協(xié)常委會(huì)通過提案、委員視察等方式加強(qiáng)對(duì)人民政府及其有關(guān)職能部門履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督，結(jié)合區(qū)市環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作，加快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度，充實(shí)環(huán)境監(jiān)察力量，對(duì)環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點(diǎn)環(huán)保問題，由縣委督查室、政府督查室牽頭開展專項(xiàng)督查。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。

切實(shí)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能，配合區(qū)、市建立統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)評(píng)估、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一督察問責(zé)的“四統(tǒng)一”工作職責(zé)；完成環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，設(shè)立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)或明確承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一保障執(zhí)法用車和裝備，統(tǒng)一實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，提升全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平。配合省生態(tài)環(huán)境廳和市環(huán)保局加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)際需要，統(tǒng)一建設(shè)大氣、水、土壤、聲、自然生態(tài)、重點(diǎn)污染源、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立完善生態(tài)環(huán)境預(yù)報(bào)預(yù)警體系，全面客觀反映全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量狀況。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)地區(qū)要保持穩(wěn)定并持續(xù)改善；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域，根據(jù)屬地原則，制定實(shí)施限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，向縣政府備案并向社會(huì)公開。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

完善打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)政績(jī)考核辦法，強(qiáng)化政績(jī)考核中生態(tài)保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)約束，對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化，出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實(shí)行“一票否決”。建立完善決策過錯(cuò)認(rèn)定、問題線索移送等領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究配套制度，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的實(shí)行終身追責(zé)。開展縣級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，對(duì)負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)開展督察，督察整改情況作為被督察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)施辦法，明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度，將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系，定期向社會(huì)公布，推動(dòng)實(shí)施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵(lì)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

堅(jiān)持財(cái)政投入與攻堅(jiān)任務(wù)相匹配，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。采用直接投資、投資補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式，建設(shè)運(yùn)營(yíng)治理污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。拓展生態(tài)環(huán)境保護(hù)投融資渠道，大力發(fā)展綠色金融，完善綠色發(fā)展長(zhǎng)效投入機(jī)制，加大財(cái)政、價(jià)格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府與社會(huì)資本合作，撬動(dòng)社會(huì)資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和污染治理投資主體多元化和市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作，規(guī)?；I(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)。完善轉(zhuǎn)移支付制度，明確生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域主體責(zé)任，積極推廣財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付競(jìng)爭(zhēng)性分配，強(qiáng)化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級(jí)財(cái)政資金投入機(jī)制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金，集中財(cái)力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要改革順利推進(jìn)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布，全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)不相適應(yīng)的內(nèi)容，配合區(qū)、市推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護(hù)地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策，建立以xx山自然保護(hù)區(qū)為主體的自然保護(hù)地體系。實(shí)施分類管控、開發(fā)強(qiáng)度管控和責(zé)任分級(jí)管控制度。加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推進(jìn)公安、檢察機(jī)關(guān)提前介入、指導(dǎo)調(diào)查，建設(shè)環(huán)保法庭，合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪，保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加強(qiáng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)人才隊(duì)伍建設(shè)，將人才隊(duì)伍建設(shè)納入xx縣人才規(guī)劃，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。建立污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫(kù)，健全人才使用激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外交流合作，引進(jìn)吸收和開發(fā)利用國(guó)內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)，開展大氣、水、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域突出環(huán)境問題成因分析，推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復(fù)新技術(shù)，突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決落實(shí)“環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”的硬要求，堅(jiān)持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以實(shí)際行動(dòng)奮力爭(zhēng)取優(yōu)良天數(shù)比率、降低pm2.5濃度、提升斷面水質(zhì)，以生態(tài)環(huán)保工作走在前列為目標(biāo)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，加快改善園區(qū)空氣質(zhì)量、土壤環(huán)境安全，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江寧提供有力保障。

年度目標(biāo)：

pm2.5不高于37微克/立方米，優(yōu)良率達(dá)83.6%以上，降塵指標(biāo)降至每月2噸/平方公里以下。

（一）加大建設(shè)工地?fù)P塵污染管理力度。

1、按照工地?fù)P塵污染防治管理，做好“八達(dá)標(biāo)、兩承諾、一公示”的管理要求，做到圍擋設(shè)置達(dá)標(biāo)、道路硬化達(dá)標(biāo)、沖洗平臺(tái)達(dá)標(biāo)、清掃保潔達(dá)標(biāo)、裸土覆蓋達(dá)標(biāo)、工程機(jī)械排放達(dá)標(biāo)、油品達(dá)標(biāo)、渣土運(yùn)輸沖洗達(dá)標(biāo)，簽訂油品使用承諾書、簽訂揚(yáng)塵控制承諾書，設(shè)置揚(yáng)塵污染防治公示牌。所有建設(shè)工地必須按揚(yáng)塵污染防治要求施工，否則將不予施工。

2、嚴(yán)格落實(shí)施工場(chǎng)地主要出入口、場(chǎng)內(nèi)主要道路、操作場(chǎng)地等重點(diǎn)區(qū)域揚(yáng)塵管控措施，對(duì)駛出車輛、道路等進(jìn)行定時(shí)沖洗，建立車輛、道路沖洗臺(tái)帳。施工現(xiàn)場(chǎng)在每個(gè)工程車輛出入口必須安裝車輛抓拍設(shè)備。

3、挖掘地面、拆除作業(yè)或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)采取濕法作業(yè)，噴灑降塵。連續(xù)晴天5天以上，且風(fēng)力達(dá)到6級(jí)時(shí)，應(yīng)暫停土方作業(yè)。從事道路施工與地下管線施工，開挖工程完工后在五日內(nèi)完成土方回填，有特殊施工技術(shù)要求的在七日內(nèi)完成土方回填，并恢復(fù)原狀。

揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)等設(shè)備非正常停止運(yùn)行、工地?fù)P塵顆粒物pm10超標(biāo)時(shí)以及監(jiān)管平臺(tái)推送相關(guān)提醒信息時(shí)，工地有關(guān)責(zé)任人第一時(shí)間響應(yīng)并及時(shí)采取措施處理相關(guān)異常情況。

5、嚴(yán)查嚴(yán)審施工工地手續(xù)辦理、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等工作。重點(diǎn)開展施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵驗(yàn)收工作，由以往半年一驗(yàn)收制度改為一季度一驗(yàn)收，遇到大型集中檢查或督查前，所有在建工地都需重新驗(yàn)收揚(yáng)塵管控情況，經(jīng)屬地部門批準(zhǔn)且上報(bào)江寧生態(tài)環(huán)境局后方可施工。加大夜間施工手續(xù)辦理審核力度，對(duì)存在問題或整改不力的工地一律不予辦理夜間施工證，并將夜間施工手續(xù)有效期縮短至3日，且嚴(yán)格按照“干三停三”的夜間施工管理制度進(jìn)行管理。

（責(zé)任部門：綜合辦牽頭，經(jīng)發(fā)局、市政工程部、建筑工程部、上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司配合）。

（二）加大渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵污染管控力度。

做好場(chǎng)地降塵、抑塵等措施。

2、嚴(yán)禁渣土車運(yùn)輸過程中拋灑滴漏、偷倒亂倒，無(wú)超限、超載，無(wú)闖紅燈、超速等違法違規(guī)行為。拋灑滴漏或車輪帶泥行駛污染道路的，由違法行為人組織作業(yè)單位及時(shí)清除。渣土車運(yùn)輸需營(yíng)運(yùn)手續(xù)齊全，按規(guī)定時(shí)間和線路行駛，密閉運(yùn)輸。渣土運(yùn)輸車輛實(shí)行限速行駛，城市道路和普通公路行駛速度不得超過50公里/小時(shí)，高速公路行駛速度不得超過70公里/小時(shí)。

3、施工渣土車輛應(yīng)100%為新型智能環(huán)保渣土車，淘汰車輛不予以辦理運(yùn)輸手續(xù)。

（責(zé)任部門：綜合辦牽頭，建筑工程部、市政工程部、安監(jiān)局、上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司配合）。

（三）道路清掃保潔措施。

1、對(duì)園區(qū)管理養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施24小時(shí)監(jiān)管，建成區(qū)道路機(jī)掃率達(dá)到100%，提高道路機(jī)掃作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管控措施。一級(jí)管控期間，在原有保潔頻率上增加1次沖洗作業(yè)。二級(jí)管控期間，在原有保潔頻次基礎(chǔ)上，上下午各增加1次沖洗作業(yè)，增加1次清掃作業(yè)。三級(jí)管控期間，在氣象條件允許的情況下，園區(qū)主次干道保持不間斷沖洗和清掃作業(yè)。全面實(shí)施定額管理，加大道路沖洗頻次，落實(shí)科學(xué)化保潔舉措。

路面凈、人行道凈、下水口凈、垃圾收集設(shè)施凈。

3、完善各商業(yè)樓或辦公樓及門面房門前三包責(zé)任制，切實(shí)做好負(fù)責(zé)區(qū)域環(huán)衛(wèi)保潔工作，做到污染物及時(shí)清理，門前三包區(qū)域不積灰、不積泥，做到常態(tài)化清洗。

（責(zé)任部門：綜合辦牽頭，建筑工程部、市政工程部、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司、上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司、物管辦配合）。

（四）強(qiáng)化秸稈禁燒巡查工作。

加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作，確保禁燒網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，聯(lián)動(dòng)街道社區(qū)，加強(qiáng)執(zhí)勤巡查，嚴(yán)格落實(shí)禁燒責(zé)任體系。大力推進(jìn)秸稈綜合利用，上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司要緊密聯(lián)系社區(qū)做好宣傳工作，重點(diǎn)做好上秦淮片區(qū)秸稈禁燒工作，對(duì)種植單位強(qiáng)化監(jiān)管，壓實(shí)種植單位禁燒責(zé)任。

（責(zé)任部門：綜合辦牽頭，上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司配合）。

年度目標(biāo)：

園區(qū)水環(huán)境質(zhì)量較20xx年持續(xù)提升，列入國(guó)考的秦淮河洋橋斷面、新增的市考云臺(tái)山河嚴(yán)公渡斷面、區(qū)考云臺(tái)山河金村橋斷面、陽(yáng)山河陽(yáng)山河口斷面基本達(dá)標(biāo)。完成區(qū)級(jí)河長(zhǎng)名錄調(diào)整工作，落實(shí)三級(jí)“河長(zhǎng)”制度，做好“一河一策”，確保河長(zhǎng)巡查、協(xié)調(diào)、整治、考核、宣傳等工作有序?qū)嵤ｌ柟虆^(qū)級(jí)重要河道溧水河、云臺(tái)山河未來科技城段水質(zhì)，園區(qū)范圍內(nèi)確保消除黑臭水體，秣陵聯(lián)圩一橫溝、秣陵聯(lián)圩二橫溝消除劣v類水體，鞏固河道水質(zhì)提升效果，防止黑臭現(xiàn)象反彈。

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面推行河長(zhǎng)制工作。

1、繼續(xù)全面推行園區(qū)“河長(zhǎng)制”工作，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)，明確各相關(guān)部門工作責(zé)任，做到園區(qū)區(qū)級(jí)名錄河道全覆蓋，三級(jí)河長(zhǎng)設(shè)置全覆蓋。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)河湖管理。以河湖“清四亂”為抓手，著力提升園區(qū)各河流管理保護(hù)水平，強(qiáng)化河湖日常監(jiān)管巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置新增“四亂”問題。

3、做好河長(zhǎng)制app巡河工作，各級(jí)河長(zhǎng)要切實(shí)落實(shí)好河長(zhǎng)主體責(zé)任，做到巡查、上報(bào)、整改、反饋工作流程通暢，各級(jí)河長(zhǎng)還需督促、協(xié)調(diào)做好岸線保護(hù)、水污染防治、流域聯(lián)防聯(lián)控等重難點(diǎn)問題。

（責(zé)任部門：綜合辦牽頭，市政工程部、上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司配合）。

（二）開展水體整治，提升秦淮河洋橋等重點(diǎn)斷面水質(zhì)。

保證國(guó)考秦淮河洋橋斷面、市考云臺(tái)山河嚴(yán)公渡斷面、區(qū)考云臺(tái)山河金村橋斷面、陽(yáng)山河陽(yáng)山河口斷面均可達(dá)標(biāo)。

2、鞏固秣陵聯(lián)圩一橫溝、秣陵聯(lián)圩二橫溝消除劣v類治理成效，防止出現(xiàn)反彈。去年完成的大白溝、九里河（鳳儀路—云臺(tái)山河）、西大溝水質(zhì)提升工程，通過清淤疏浚，截污納管，引流補(bǔ)水，生態(tài)修復(fù)等措施，使河道水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，要保持常態(tài)化管理，確保水質(zhì)平穩(wěn)。

3、加快推進(jìn)翠屏誠(chéng)園小區(qū)內(nèi)部雨污分流和金村溝整治工作，確保今年汛期前完成，并做好后期維護(hù)管理工作。加大金村溝整治力度，做到引水補(bǔ)源、管道排查、岸坡整治、水面打撈、污水處理等工作有序開展，確保金村溝水質(zhì)消除黑臭，并完成前期各項(xiàng)有關(guān)金村溝各類督查舉報(bào)回頭看檢查工作。

（責(zé)任部門：市政工程部牽頭，綜合辦配合）。

（三）加強(qiáng)排口整治，積極協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)部門做好水環(huán)境執(zhí)法工作。

1、完成混流入河雨水排口排查與整治，對(duì)排水口進(jìn)行統(tǒng)一管理，對(duì)已整治的排口實(shí)施“回頭看”，確保建成區(qū)內(nèi)無(wú)污水直排口。有關(guān)入河排污口的要求，對(duì)園區(qū)內(nèi)所有入河排污口排查建檔，取締、清理、整改不合理入河排污口，規(guī)范入河排污口設(shè)置和管理。

3、與區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)保持溝通，對(duì)非法排口、亂排亂放加大處罰力度，配合街道查處秣陵老工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻率，密切關(guān)注西大溝、金村溝等易產(chǎn)生非法排口的河道，嚴(yán)格監(jiān)管違法排污企業(yè)。

（責(zé)任部門：綜合辦牽頭，市政工程部、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司配合）。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高生活污染治理水平。

1、持續(xù)推進(jìn)金村溝水質(zhì)污染治理工作，委托專業(yè)治理單位對(duì)金村溝進(jìn)行清淤以及岸坡整治，并對(duì)沿岸雨污混流等違法排口進(jìn)行封堵處罰，進(jìn)一步加強(qiáng)排口日常巡查監(jiān)管，同時(shí)啟動(dòng)云臺(tái)山河金村溝上游泵站建設(shè)工程，完成金村溝引水補(bǔ)源工程。

2、持續(xù)推進(jìn)園區(qū)雨污管網(wǎng)排查，組建專業(yè)巡查隊(duì)伍，對(duì)于倒坡、破損、下沉、堵塞、無(wú)法疏通的管道，以及破損滲漏的檢查井，進(jìn)行修復(fù)或翻建。加強(qiáng)沿河、沿湖截流管道（溝）及檢查井缺陷修復(fù)，完成一批排水設(shè)施缺陷整治，提高進(jìn)水濃度和降低污水管道運(yùn)行水位。

3、繼續(xù)實(shí)施園區(qū)雨污分流工程，開展雨污分流建成區(qū)“回頭看”和清疏修繕工作，實(shí)現(xiàn)片區(qū)雨污分流和控源截污全覆蓋。

4、按照分級(jí)管養(yǎng)的總體原則，對(duì)全區(qū)公共排水設(shè)施加強(qiáng)管護(hù)，按照各類管道標(biāo)準(zhǔn)，定期開展雨污管網(wǎng)清疏、檢測(cè)及整改。定期開展污水主次干管管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)井水質(zhì)檢測(cè)，水質(zhì)異常管網(wǎng)開展調(diào)查與整改，明確非公共排水設(shè)施的管護(hù)責(zé)任。

（責(zé)任部門：市政工程部牽頭，綜合辦、建筑工程部配合）。

（五）加強(qiáng)泵站管理，推進(jìn)流域水環(huán)境整治。

1、嚴(yán)控泵站排水管理，嚴(yán)格執(zhí)行“晴天不排水”要求。按要求開展機(jī)械電氣設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，保證設(shè)備安全運(yùn)行，保證主要設(shè)備100%的完好率。泵站排水做到“令行禁止”，確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。

2、積極配合上級(jí)環(huán)保部門推行環(huán)境科學(xué)化、智慧化監(jiān)管，聯(lián)合上級(jí)執(zhí)法部門加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)排污行為的監(jiān)督管理。

3、嚴(yán)格執(zhí)行排水許可制度，力爭(zhēng)園區(qū)范圍內(nèi)排水許可證辦理率達(dá)到100%，規(guī)范車輛清洗點(diǎn)、餐飲服務(wù)、垃圾收集點(diǎn)、食品加工點(diǎn)等排水行為，嚴(yán)禁污水流入或傾倒進(jìn)雨水口。強(qiáng)化排污許可證管理，依法核發(fā)排污許可證，加強(qiáng)排污許可制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化“持證排污、按證排污”的要求。

4、保護(hù)河道生態(tài)岸線，完成上級(jí)下達(dá)的自然濕地保護(hù)率任務(wù)，清除上秦淮片區(qū)違法栽種，保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境及水域安全。

（責(zé)任部門：市政工程部牽頭，綜合辦、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土規(guī)劃局、征遷安置辦、上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司配合）。

年度目標(biāo)：

保障上秦淮區(qū)域農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，土壤環(huán)境安全，確保不發(fā)生土壤環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)事件。強(qiáng)化污染地塊聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，加大暫不開發(fā)利用地塊風(fēng)險(xiǎn)管控力度。

（一）加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。

加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作，特別是上秦淮地塊，對(duì)已種植區(qū)域保持常態(tài)化種植和管理，對(duì)未種植地塊優(yōu)先落實(shí)保護(hù)措施，落實(shí)好基本農(nóng)田保護(hù)制度，將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為基本農(nóng)田，對(duì)部分不符合種植的地塊，進(jìn)行土壤改良，通過肥料增補(bǔ)、灌溉整治等方式改良土地酸堿度，以達(dá)到種植要求。開展基本農(nóng)田集中區(qū)域排查工作，在基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，控制農(nóng)業(yè)污染，采取各類措施強(qiáng)化區(qū)域土壤環(huán)境保護(hù)工作，定期督促檢查土壤環(huán)境保護(hù)實(shí)施和進(jìn)展情況，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

（責(zé)任部門：上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司牽頭，綜合辦、征遷辦配合）。

（二）加大閑置地塊土地管理。

對(duì)園區(qū)閑置或未開發(fā)建設(shè)用地要做好充分的調(diào)查評(píng)估，

嚴(yán)格用地準(zhǔn)入，加大看管力度，根據(jù)不同實(shí)際情況制定保護(hù)措施，通過土地看管、土地整平、土地復(fù)墾等方式進(jìn)行前期保護(hù)。強(qiáng)化土地開發(fā)空間布局管控，加強(qiáng)違法用地監(jiān)管，防范建設(shè)用地新增污染。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)拆除活動(dòng)監(jiān)管，對(duì)企業(yè)拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物等拆除活動(dòng)嚴(yán)格土壤污染防治管理。

（責(zé)任部門：綜合辦牽頭，國(guó)土規(guī)劃局配合）。

（三）加大土壤污染巡查和執(zhí)法力度。嚴(yán)查偷倒亂倒行為，對(duì)園區(qū)內(nèi)傾倒垃圾污染高發(fā)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)看管，重點(diǎn)管控施工區(qū)域泥漿黑土、裝修材料等施工建筑污染物處理。加大園區(qū)未征遷區(qū)域違法建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖等行為的查處力度，對(duì)非法占地、破壞基本農(nóng)田等行為實(shí)行零容忍。進(jìn)一步強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖管理力度，對(duì)破壞農(nóng)田和基礎(chǔ)綠化的散養(yǎng)牛羊進(jìn)行集中整治和遷移。

（責(zé)任部門：綜合辦牽頭，征遷辦、上秦淮綠色產(chǎn)業(yè)公司配合）。

五、保障措施。

（一）狠抓責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)部門要堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)責(zé)任，充分研究工作推進(jìn)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，制定針對(duì)性措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期、保質(zhì)、高效完成。

（二）加強(qiáng)跟蹤檢查。各相關(guān)部門要對(duì)目標(biāo)任務(wù)和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，并報(bào)送給綜合辦，由綜合辦匯總，每月將工作推進(jìn)情況報(bào)區(qū)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十

g220東鄭線陶莊至平陰東平界段改建工程jl-2總監(jiān)辦。

二o一七年七月。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)山東省交通運(yùn)輸廳公路局下發(fā)的“關(guān)于做好京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作的實(shí)施方案”工作部署，切實(shí)加強(qiáng)大氣污染防治，努力改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的重要目標(biāo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相協(xié)調(diào)，著力解決以細(xì)顆粒物（pm2.5）為重點(diǎn)的大氣污染問題，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)地點(diǎn)的污染治理，為周邊大氣環(huán)境質(zhì)量改善作出重要貢獻(xiàn)。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)大氣污染防治工作計(jì)劃的行動(dòng)進(jìn)程，使該項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，特成立g220東鄭線陶莊至平陰東平界段改建工程jl-2大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：

組長(zhǎng)：陶冠濤。

成員：孫建韜。

孔令弟。

柳志海。

孫鳳健。

朱峰昌。

趙長(zhǎng)樂。

三、環(huán)保理念。

四、落實(shí)措施。

公路施工現(xiàn)場(chǎng)防治揚(yáng)塵和大氣污染，要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，總監(jiān)理工程師要親自抓，并派專人負(fù)責(zé)揚(yáng)塵作業(yè)的控制管理。加強(qiáng)對(duì)施工人員的宣傳教育，提高施工人員的防治揚(yáng)塵和大氣污染的意識(shí)，使目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位。

（1）在揚(yáng)塵較為嚴(yán)重的地方采用圍擋或?yàn)⑺祲m的方法現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋，高度不低于2米，即擋噪聲又擋粉塵，確保嚴(yán)密、牢固、平整、美觀。

（2）揚(yáng)塵產(chǎn)生在工程施工過程中，運(yùn)送土方、垃圾、設(shè)備及建筑材料等物質(zhì)時(shí)，要求不污染場(chǎng)外道路；運(yùn)輸容易散落、飛揚(yáng)、流漏的物料的車輛，必須采取措施封閉嚴(yán)密，保證車輛清潔。

（3）土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等措施。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的堆放材料應(yīng)采取密目網(wǎng)覆蓋措施；對(duì)粉末狀材料應(yīng)封閉存放；現(xiàn)場(chǎng)可能引起揚(yáng)塵的材料及建筑垃圾處理應(yīng)有降塵措施，如覆蓋、灑水等；遇有四級(jí)風(fēng)以上天氣不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。土方、砂石料等散裝物品車輛全封閉運(yùn)輸，盡量防止運(yùn)輸車輛將混凝土、石渣、鉆渣等撒落在施工道路上，發(fā)現(xiàn)污染后立即派人清掃干凈。

(4)施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路及堆料場(chǎng)地進(jìn)行硬地化處理。施工現(xiàn)場(chǎng)采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施，做到雨天不泥濘、晴天不揚(yáng)塵。

(5)嚴(yán)禁在任何臨時(shí)和永久性工程中使用任何政府明令禁止使用的對(duì)人體有害的任何材料（如放射性材料、石棉制品）和施工方法，同時(shí)不能在使用政府明令禁止但會(huì)給居住或使用人帶來不適感覺或味覺的任何材料和添加劑，如含尿素的混凝土抗凍劑等。

(6)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人負(fù)責(zé)環(huán)保工作，同時(shí)配備灑水車輛，每天按時(shí)進(jìn)行灑水降塵。

六、現(xiàn)場(chǎng)管理措施。

施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有防治揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施，并在施工作業(yè)中認(rèn)真組織實(shí)施，使施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)環(huán)境的影響和破壞最小化。應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)管理體系，分工明確，責(zé)任到人并定期對(duì)防治揚(yáng)塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護(hù)管理工作進(jìn)行檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施，做到雨天不泥濘、晴天不揚(yáng)塵。遇有四級(jí)風(fēng)以上天氣不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。從事土方、渣土和施工垃圾的運(yùn)輸，運(yùn)輸車輛必須采取措施進(jìn)行封閉覆蓋，并在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處設(shè)置沖洗車輛的設(shè)施，不得將泥沙帶出現(xiàn)場(chǎng)。

七、明確工作職責(zé)。

g220東鄭線陶莊至平陰東平界段改建工程jl-2總監(jiān)辦。

二0一七年七月。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十一

1.在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制改進(jìn)措施方面。一是嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)民主制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度，將“三重一大”決策制度納入經(jīng)常性自學(xué)內(nèi)容，不斷強(qiáng)化決策能力和規(guī)矩意識(shí)，按照年初領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)要求，從嚴(yán)抓好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后各項(xiàng)任務(wù)的調(diào)查研究、聽取意見、落實(shí)見效；在xx職代會(huì)上，圍繞學(xué)習(xí)情況、作風(fēng)情況、工作情況、廉政情況進(jìn)行了述學(xué)述職述廉。二是積極轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。組織修訂《xx干部安全生產(chǎn)責(zé)任制》，重新規(guī)定了機(jī)關(guān)科室中層干部xx的量化指標(biāo)，xx科室每月2次提高到3次，xx科室每月0次增加到2次。強(qiáng)化干部履職盡責(zé)。制定《xx安全生產(chǎn)約談實(shí)施細(xì)則》，加大干部追責(zé)力度，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)解決各類問題。一方面加大自身下現(xiàn)場(chǎng)力度，堅(jiān)持用1/2的時(shí)間下現(xiàn)場(chǎng)幫教指導(dǎo)。全年下現(xiàn)場(chǎng)檢查xx天，其中節(jié)假日xx天；夜查xx次，邊遠(yuǎn)地區(qū)xx次。另一方面與班子成員一道，嚴(yán)格落實(shí)《xx領(lǐng)導(dǎo)班子成員跟班調(diào)研和談心談話制度》，每月確保1次，每次確保10小時(shí)，深入與各層級(jí)職工談心，截止目前發(fā)現(xiàn)各類問題xx個(gè)，目前正在督辦逐步解決，切實(shí)捋順職工情緒，化解職工矛盾。

2.在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作改進(jìn)措施方面。一是注重政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨員廉潔自律準(zhǔn)則》以及《xx公司黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《黨紀(jì)和企業(yè)紀(jì)律處分后相關(guān)處置規(guī)定》，不斷增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系建設(shè)。優(yōu)化調(diào)整xx黨的建設(shè)暨落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，預(yù)防、懲戒違紀(jì)違規(guī)行為，加強(qiáng)對(duì)xx黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定實(shí)施《xx廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法》，推動(dòng)xx黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。三是認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及支部委員堅(jiān)持常打“預(yù)防針”，苗頭性、傾向性問題超前警示，及時(shí)采取廉政點(diǎn)評(píng)、談話誡勉、函詢等方式，做到對(duì)問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，未雨綢繆、防微杜漸，避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。全年運(yùn)用“四種形態(tài)”，實(shí)施批評(píng)教育、談話提醒xx人次，紀(jì)律處分xx人次。

3.在落實(shí)違紀(jì)違規(guī)問題，以及巡視巡察、審計(jì)、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改措施方面。通過廉政專題學(xué)習(xí)、主講黨課、宣講案件通報(bào)、廉政教育提醒等多種方式，加強(qiáng)對(duì)班子成員以及支部委員的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，保證反腐倡廉教育開展的常態(tài)化，吸取違規(guī)違紀(jì)案件的深刻教訓(xùn)。確保班子成員和支部委員及時(shí)了解掌握最新的政策規(guī)定，不越軌，不“闖線”。由xx、xx、組織人事相關(guān)人員組成監(jiān)督檢查組，對(duì)各部門重要事項(xiàng)集體研究決策落實(shí)情況進(jìn)行檢查，有效防止一個(gè)人說了算的行為。從內(nèi)控機(jī)制建設(shè)入手，制定工作流程，完善管控措施；重大事項(xiàng)嚴(yán)格按照“三重一大”集體決策制度執(zhí)行；組織xx和xx負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神等有關(guān)文件，在元旦、春節(jié)、端午等節(jié)假日前，向黨員干部提出紀(jì)律要求，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)督查，確保了節(jié)儉文明廉潔過節(jié)。

1.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。2020年，能夠認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，結(jié)合工作實(shí)際，緊盯xx廉政建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化警示教育、制度建設(shè)和監(jiān)督考核，有效確保了全段黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)。一是落實(shí)好“四親自”要求，研究制定了2020年領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)分解表，確定xx名班子成員67項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，由我本人負(fù)責(zé)的9項(xiàng)具體工作，緊盯推進(jìn)，按期完成。二是落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，定期聽取xx和xx的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)盯控把關(guān)；經(jīng)常性與“六管”部門負(fù)責(zé)人、各車間黨政正職進(jìn)行廉政談話，圍繞當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，有針對(duì)性提出指導(dǎo)建議，做到警鐘長(zhǎng)鳴。三是有效利用所在xx支部黨員大會(huì)以及聯(lián)系點(diǎn)xx支部黨員大會(huì)，采取專題研討、座談?wù){(diào)研等形式開展黨風(fēng)廉政教育，盯緊重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化廉政提醒，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。四是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，緊盯xx節(jié)日加班、xx獎(jiǎng)勵(lì)、xx期間接受宴請(qǐng)、伙食團(tuán)就餐不按規(guī)定繳納伙食費(fèi)等干部職工關(guān)注問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，馳而不息糾正“四風(fēng)”。

2.政治生態(tài)狀況。2020年，堅(jiān)決貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次會(huì)議、xx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神，以及xx工作會(huì)議對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署要求，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持開展“廉文薦讀”活動(dòng)，增強(qiáng)理想信念，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。特別是在持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上，從細(xì)小處入手、在經(jīng)常上用力、向持久性進(jìn)發(fā)，久久為功，建立了xx崗位責(zé)任制績(jī)效考核機(jī)制，完善xx安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步改進(jìn)xx干部作風(fēng)。在嚴(yán)格黨內(nèi)活動(dòng)方面，堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)開好專題民主生活會(huì)，開好各黨支部的組織生活會(huì)，落實(shí)征求意見、談心交心、對(duì)照檢查、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)工作，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

1.認(rèn)真履行黨建責(zé)任制。始終把抓好基層黨建作為最大政治責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，以黨建工作高質(zhì)量，引領(lǐng)和推動(dòng)改革發(fā)展高質(zhì)量。系統(tǒng)把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同考核，制定xx年度黨建工作要點(diǎn)，確定任務(wù)清單。逐項(xiàng)分責(zé)、層層落實(shí)，做到工作管到哪里，黨建責(zé)任就延伸到哪里。著力開展“xx、xx”主題教育活動(dòng)和“xx、xx”大討論活動(dòng)。以普通黨員身份參加xx黨支部組織生活會(huì)等會(huì)議5次，聽取并整改問題建議13條；深入聯(lián)系點(diǎn)xx黨支部10次，講專題黨課2次，認(rèn)真點(diǎn)評(píng)xx黨支部開展節(jié)支降耗、民主生活會(huì)以及“三會(huì)一課”質(zhì)量等；與xx黨員和職工談心談話30人次，幫助解決各類問題8件，全面促進(jìn)基層黨建工作落地生根。

2.認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入工作目標(biāo)責(zé)任管理中，與安全生產(chǎn)同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。將《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等作為個(gè)人自學(xué)必修課程，并積極運(yùn)用聯(lián)系支部、專題黨課、座談交流等形式，指導(dǎo)和督促黨員干部學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)、學(xué)法律法規(guī)。帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，定期與各科室負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位工作人員進(jìn)行廉政談話。嚴(yán)格落實(shí)《xx廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法》，組織xx進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)研判、排查與識(shí)別，建立完善xx內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，著力規(guī)范物資采購(gòu)、資金管理、零小工程、委外經(jīng)營(yíng)、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域的管理，嚴(yán)格按照“三重一大”集體決策制度執(zhí)行，做到“議事集體研究、業(yè)務(wù)管理規(guī)范、責(zé)任界面清晰、辦事過程留痕、權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行”，從源頭上預(yù)防違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。全年按照xx統(tǒng)一安排，先后在重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭開展了“‘小金庫(kù)’治理專項(xiàng)自查”“xx自查自糾”以及“違規(guī)使用xx等問題檢查整治”等9項(xiàng)自查自糾和專項(xiàng)整治，建立完善了《差旅費(fèi)管理辦法》《公務(wù)用車使用管理辦法》等制度辦法5個(gè)，進(jìn)一步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

1.日常學(xué)習(xí)不夠深入。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面制度辦法、典型案例的學(xué)習(xí)僅僅停留在書本表面，沒有在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，記筆記較多，缺乏進(jìn)一步的思考。尤其是從事專業(yè)管理和技術(shù)生產(chǎn)的干部，日常多側(cè)重在專業(yè)知識(shí)及崗位業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)上，對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)投入精力不夠，特別是在xx、xx腐敗案件問題上還需進(jìn)一步汲取教訓(xùn)，對(duì)其不守紀(jì)律、不講規(guī)矩、貪贓枉法給干部隊(duì)伍帶來的惡劣影響上還需要時(shí)刻警醒，警鐘長(zhǎng)鳴。

2.壓力傳遞不均衡。xx、xx層面黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳遞不夠平衡，部分xx、xx負(fù)責(zé)人抓廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，自覺性、主動(dòng)性不夠，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面實(shí)質(zhì)性的工作做的不多。比如xx一名“六管”人員因宗旨意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、辦事敷衍拖沓被職工反映的問題，就一定程度的暴露出xx、xx層面在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、全力整治“四風(fēng)”方面突出問題上的不細(xì)致、不到位，也反映了我本人在針對(duì)性的提醒教育上抓的不緊、督導(dǎo)的不嚴(yán)。

3.履責(zé)方式還需改進(jìn)。在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的檢查考核上，多為聽匯報(bào)、看臺(tái)賬、個(gè)別談話，在有效督導(dǎo)和認(rèn)真分析各層級(jí)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)成效上力度還不夠。而且，日常在深入一線和職工群眾中針對(duì)性聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的意見建議、了解職工所思所想上也存在差距，在及時(shí)了解、全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)傾向性、典型性問題上方法和手段需要進(jìn)一步改進(jìn)，等等。這些問題都與我在黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”履行上認(rèn)識(shí)固化、方法僵化脫不開關(guān)系。

1.吸取教訓(xùn)，抓實(shí)廉政關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡控。深刻汲取xx、xx腐敗問題教訓(xùn)，深入案例剖析，制定切實(shí)有效的措施，防范和杜絕類似問題。特別是xx部門廉政風(fēng)險(xiǎn)的崗位，要加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)教育監(jiān)督，做到警鐘長(zhǎng)鳴，居安思危。組織各部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行一次全面的梳理，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人及監(jiān)督人，對(duì)涉及關(guān)鍵工作的項(xiàng)點(diǎn)堅(jiān)持自己上手盯控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并按規(guī)定上報(bào)，切實(shí)杜絕問題重復(fù)發(fā)生。

2.突出重點(diǎn)，做好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)廉政提醒。圍繞xx招投標(biāo)、xx采購(gòu)、xx管理等廉政重點(diǎn)工作事項(xiàng)，定期向關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行廉政提醒，講清廉政風(fēng)險(xiǎn)和紀(jì)律要求。在元旦、春節(jié)、中秋等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取專題會(huì)議布置、新媒體制作等方式，提出廉潔自律要求，確保廉潔過節(jié)；組織學(xué)習(xí)相關(guān)案例，對(duì)新提拔人員，采取集體或“一對(duì)一”談話提醒的方式，有針對(duì)性的提出政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔自律等方面的要求，提高廉潔自律意識(shí)。

3.帶頭表率，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解清單制度，做到責(zé)任清晰化，任務(wù)具體化，落實(shí)有形化，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任。按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任實(shí)施細(xì)則》要求，當(dāng)好責(zé)任表率，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落責(zé)落地，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十二

今年來，鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，努力營(yíng)造整潔優(yōu)美的生產(chǎn)生活條件，保障人民群眾身心健康，促進(jìn)人與自然和諧相處。采取“三抓三深化”的措施，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)環(huán)保責(zé)任，堅(jiān)決整改中央環(huán)保督察反饋問題，全力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

1.牢固樹立綠色發(fā)展理念。

（1）鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，與全鎮(zhèn)中心工作同部署、同落實(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府每季度至少研究一次環(huán)境保護(hù)工作，根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善趨勢(shì)要求提出相關(guān)措施。

（2）完善制度壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，建立健全各村、鎮(zhèn)屬各單位環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系和考核問責(zé)機(jī)制，每年將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解落實(shí)到各村、鎮(zhèn)屬各單位，并層層簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，靠實(shí)工作責(zé)任，構(gòu)建黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致、失職追責(zé)、實(shí)行黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)際，狠抓工作落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的多方聯(lián)動(dòng)的工作格局。

2.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳。

（1）大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，利用微信群，鎮(zhèn)村社干部工作群，集鎮(zhèn)逢集日懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料，大力宣傳環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步提升群眾參與環(huán)境保護(hù)工作的熱情和積極性。

（2）開展鎮(zhèn)、村、社三級(jí)專題講座活動(dòng)，將新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》作為重點(diǎn)宣講內(nèi)容，進(jìn)一步提高黨員干部群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。

3.把環(huán)境保護(hù)放在突出位置。要將環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，成立專門工作組對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的大氣污染、揚(yáng)塵防控，散煤銷售，秸稈焚燒、畜禽糞便，廢水排放，廢膜回收、垃圾亂丟的現(xiàn)象進(jìn)行督查整改。鎮(zhèn)、村、組干部全員參與，層層抓好落實(shí)。各村加大檢查力度，實(shí)行日督查、日通報(bào)、日?qǐng)?bào)告制度。各村各單位每天報(bào)送巡查檢查結(jié)果，檢查督查發(fā)現(xiàn)問題立刻通知相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。

（二）落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。

1.全面落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”。要切實(shí)增強(qiáng)保持生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”責(zé)任制，明確責(zé)任、履職盡責(zé)。按照“黨委政府對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源負(fù)總責(zé)”和“依法保護(hù)、職責(zé)法定”的要求，分管領(lǐng)導(dǎo)既要對(duì)分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，也要對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)屬單位及各村委會(huì)在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)?！钡墓ぷ髟瓌t，認(rèn)真履行各村各單位的環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

2.夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。各村各單位要承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)責(zé)任主體意識(shí)，簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，靠實(shí)工作責(zé)任、落實(shí)上級(jí)環(huán)境保護(hù)決策部署。

盡管我鎮(zhèn)在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得了很大成效，但還是存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1.環(huán)保意識(shí)不高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)環(huán)境工作重視程度不高，“重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)?！钡挠^念依然存在；二是鎮(zhèn)村社干部及部分經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作主動(dòng)性不夠；三是群眾環(huán)境意識(shí)淡薄，愛護(hù)環(huán)境并主動(dòng)參與環(huán)保的積極性不夠，亂倒生活垃圾，亂排生活污水現(xiàn)象嚴(yán)重。

2．基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，環(huán)保經(jīng)費(fèi)得不到保障。由于農(nóng)村道路條件限制，垃圾車不能進(jìn)去，導(dǎo)致很多村社組內(nèi)部的生活垃圾得不到及時(shí)清運(yùn)。村級(jí)環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)又得不到保障，給村集體經(jīng)濟(jì)帶來壓力。

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)完善，人員素質(zhì)低。“頭重腳輕”的問題比較突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員數(shù)量及業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上時(shí)代發(fā)展的要求，缺乏必備的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

今后，我們將以中央環(huán)保督察為契機(jī)，繼續(xù)深入實(shí)施綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境效益和開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)與治理等五大專項(xiàng)行動(dòng)，全力提升鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平。一是繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在鎮(zhèn)域內(nèi)已建成垃圾池的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取購(gòu)進(jìn)大型垃圾車一輛，巡回各村各單位及時(shí)處理生活垃圾，徹底扭轉(zhuǎn)生活垃圾隨意傾倒、無(wú)處處理的被動(dòng)局面，提升環(huán)境污染治理能力。二是繼續(xù)加大重點(diǎn)整治力度。對(duì)沿路、鎮(zhèn)區(qū)街道的墻體違規(guī)廣告、破爛門頭、小廣告等進(jìn)行全面清理清除；對(duì)車輛亂停亂放、違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行整治；同時(shí)重點(diǎn)整治鄉(xiāng)村社道路、河道、交通沿線、背街小巷、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)等范圍內(nèi)存在的亂扔亂堆、亂占亂擺、亂標(biāo)亂貼、亂排亂架、亂養(yǎng)亂放等亂象全面治理。三是加大散煤懲處整治力度，加大巡查檢查力度，督促散煤點(diǎn)銷售進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)或村級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范散煤市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。四是加大燃煤鍋爐整治力度，經(jīng)常性開展燃煤鍋爐摸底排查工作，動(dòng)員群眾改電、改氣、新型能源等，減少污染。三是繼續(xù)完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)已制定的各項(xiàng)制度，對(duì)不作為、慢作為及生態(tài)環(huán)保工作消極應(yīng)付、不負(fù)責(zé)任、網(wǎng)格內(nèi)衛(wèi)生清理不徹底的單位、村委會(huì)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格按逐級(jí)約談或發(fā)函等方式問責(zé)問效，建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十三

近日，宣化區(qū)開展了水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞完成全市水污染防治任務(wù)目標(biāo)，加快推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善，確保城市集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。

建立機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)管。該縣對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口進(jìn)行了全面排查，建立了入河排污口、河段、重點(diǎn)監(jiān)控?cái)嗝嫒采w的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)“河長(zhǎng)制”管理體系，形成了“三級(jí)共管，逐級(jí)落實(shí)”的機(jī)制。

明察暗訪，綜合整治。采取明察暗訪形式，加大對(duì)現(xiàn)有4家污水處理廠檢查力度，對(duì)各污水處理廠運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行不定期抽查。科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁、限養(yǎng)區(qū)，明確畜禽養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)范圍。以24個(gè)“傍水”村莊為重點(diǎn)，深入實(shí)施環(huán)境綜合整治工程，有效促進(jìn)農(nóng)村生活環(huán)境改善。

拉網(wǎng)排查，嚴(yán)厲打擊。在全區(qū)范圍對(duì)裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。嚴(yán)厲懲處偷排漏排，向河道非法傾倒廢酸、廢堿等危險(xiǎn)廢物等各種環(huán)境違法行為。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十四

工作進(jìn)展情況匯報(bào)

一、總體進(jìn)展情況

（一）建筑工地?fù)P塵管理。一是督促各建筑工地文明施工、圍場(chǎng)作業(yè)，設(shè)置沖洗場(chǎng)地和設(shè)備，嚴(yán)防死守，杜絕車輛帶泥上路。二是出入口通道及兩側(cè)50米范圍內(nèi)落實(shí)全天侯保潔，并實(shí)施不間斷灑水抑塵。三是要求建筑工地及車輛管理實(shí)行“六必須、七統(tǒng)一、八不準(zhǔn)”規(guī)范。目前城區(qū)33家施工工地都已安裝洗車設(shè)備，施工工地出渣土的6家，未出渣土的26家，未動(dòng)工的1家。

為推進(jìn)渣土管理規(guī)范化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)市、縣政府的工作部署，我局積極推廣使用新型智能環(huán)保渣土車，設(shè)渣土公司6家，第一批車輛暫定45輛，目前已投入使用。

（二）市政道路管理。按照2018年為民辦實(shí)事工作計(jì)劃今年完成人民路（支農(nóng)路-西城路）、向陽(yáng)路（解放路-南環(huán)路）、工農(nóng)路（北苑路-中陽(yáng)大道）、中陽(yáng)大道（御景園、萃文園）4條道路的人行道改造提升。其中人民路、中陽(yáng)大道、工農(nóng)北路、人民東路路南的瀝青攤鋪基本完成，現(xiàn)在正在施工人民東路路北、工農(nóng)中路的黑化改造工程。根據(jù)通報(bào)情況對(duì)在建的工農(nóng)路、人民路等工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整改，對(duì)挖開未澆筑混凝土的路段裸露的土地和渣土進(jìn)行覆蓋，正在施工的路段用霧炮車采用濕式作業(yè)法施工。工地嚴(yán)格按照要求全部用水碼進(jìn)行圍擋。對(duì)城區(qū)4條人行道黑化施工現(xiàn)場(chǎng)，下發(fā)整改通知7份；加強(qiáng)對(duì)電力、水利、通訊、燃?xì)獾仁┕さ墓芾硌膊?，共下達(dá)整改通知書17份；對(duì)2個(gè)未按照環(huán)保要求施工的工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并分別依法處以1萬(wàn)元和2萬(wàn)元的罰款。

（三）油煙污染整治。結(jié)合全縣關(guān)于大氣污染防治強(qiáng)化管控工作部署，積極聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督局、環(huán)保部門，開展餐飲油煙污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)城區(qū)內(nèi)所有餐飲單位和燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行全面排查，扎實(shí)抓好餐飲油煙污染問題的整改落實(shí)工作。截至目前，此次全面排查整治行動(dòng)已出動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法人員500余人次，對(duì)283家不按規(guī)定使用油煙凈化設(shè)施、存在油煙擾民和噪音擾民等問題的依法下達(dá)了限期整改通知書，有效推動(dòng)了全縣餐飲油煙污染問題整改工作的落實(shí)，凈化了城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。

（四）道路保潔抑塵。城區(qū)保潔確保濕法作業(yè)常態(tài)化。河濱路、東城路、北苑路、中陽(yáng)大道國(guó)土局至托起輝煌段全天加密灑水降塵，保持路面濕潤(rùn)。

二、存在的問題

1.隨著政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目、新建、擴(kuò)建工程的項(xiàng)目增多，大規(guī)模的開發(fā)工程不斷建設(shè)，建筑垃圾、棄土不斷增加，目前我縣沒有一處正規(guī)的建筑垃圾消納場(chǎng)，致使大量建筑垃圾、棄土未經(jīng)任何處理，便被施工單位或個(gè)人運(yùn)往郊外、隨意傾倒，造成了垃圾圍城現(xiàn)象，形成多個(gè)衛(wèi)生死角。

2.一些拆遷待建工地管理問題，拆遷方拆遷完畢，承建商和施工方?jīng)]有進(jìn)入其間建筑工地的建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾、裸露土地等造成大氣污染的問題日益突出。

3.個(gè)別在建工地出入口硬化不到位或者雖設(shè)有車輛沖洗設(shè)施，但有時(shí)沖洗不及時(shí)或者根本沒有沖洗，出場(chǎng)時(shí)除泥處理不夠，偶有造成路面污染現(xiàn)象。

4.油煙污染治理工作中，我局雖然按照縣政府要求對(duì)城區(qū)餐飲企業(yè)安裝了油煙凈化設(shè)備，但排放的油煙是否達(dá)標(biāo)，我局沒有專業(yè)檢查設(shè)備和相應(yīng)的技術(shù)人員。

三、下一步工作重點(diǎn)

1.持續(xù)開展施工現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)輸車輛管控。強(qiáng)化源頭管理，督促施工單位加強(qiáng)工地現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)工地出入口全部實(shí)施硬化，對(duì)出入的渣土車、垃圾車、混凝土攪拌車等車輛進(jìn)行噴水降塵處理。加大執(zhí)法力度，采取錯(cuò)時(shí)、定點(diǎn)、流動(dòng)、夜間執(zhí)法等多種方式，實(shí)行多方位聯(lián)合執(zhí)法管理，嚴(yán)防渣土車沿途遺撒、隨意亂倒等違規(guī)問題；對(duì)不按規(guī)定違法違規(guī)運(yùn)輸渣土、造成揚(yáng)塵污染的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

2.持續(xù)開展餐飲業(yè)油煙治理。按照“分類管理、審批前置、強(qiáng)化聯(lián)合”的原則，配合縣環(huán)保局、縣食藥監(jiān)局等部門對(duì)城區(qū)內(nèi)餐飲單位油煙凈化裝置使用情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查驗(yàn)收，重點(diǎn)對(duì)已安裝油煙凈化設(shè)備的餐飲單位的設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，確保設(shè)備運(yùn)行正常，油煙有效凈化。

3.持續(xù)開展城區(qū)道路揚(yáng)塵污染管控。繼續(xù)加大城區(qū)道路灑水抑塵力度，確?？諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)。加大對(duì)城區(qū)道路清掃保潔力度和密度，使用高壓清洗設(shè)備對(duì)城區(qū)護(hù)欄、果皮箱、公交站牌、燈桿等公共設(shè)施進(jìn)行不間斷深度清洗作業(yè)，繼續(xù) 加大對(duì)中陽(yáng)大道、人民路、向陽(yáng)路等重點(diǎn)路段清掃保潔力度，實(shí)行道路深度沖洗常態(tài)化、精細(xì)化作業(yè)，最大限度減少道路揚(yáng)塵污染，提升城區(qū)道路整體潔凈度。

4.持續(xù)開展垃圾焚燒治理。進(jìn)一步建立健全屬地管理機(jī)制，全面梳理城區(qū)生活垃圾清運(yùn)情況，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集運(yùn)輸管理工作，加大清運(yùn)力度，增加垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛頻次，減少垃圾停留時(shí)間，加大日常檢查、巡查工作力度和頻次，杜絕各類焚燒垃圾、雜物的行為。

豐縣城市管理局 2018年9月16日

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十五

為嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求，堅(jiān)決打贏環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，特向區(qū)委、區(qū)政府承諾如下：

一、堅(jiān)決保證按照要求，完成“小散亂污”取締工作。如在我轄區(qū)發(fā)現(xiàn)一起，免去職務(wù);

發(fā)現(xiàn)兩起，我自愿辭職。

二、堅(jiān)決保證按照要求，完成揚(yáng)塵治理工作。

三、堅(jiān)決保證按照要求，抓好工業(yè)企業(yè)深度治理工作。

四、堅(jiān)決保證按照要求，完成“三替代”和散煤點(diǎn)取締工作。

五、堅(jiān)決保證按照要求，完成集中供熱工作。

六、堅(jiān)決保證按照要求，完成占道經(jīng)營(yíng)、油煙凈化、“全城清洗”工作。

七、完成環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部交辦的其他目標(biāo)任務(wù)。

八、如果完不成環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，本人自愿辭職或接受組織處理。

承諾單位：

承諾人(科級(jí)干部)： 簽字時(shí)間：2017年5月26日

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十六

1、深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理。按照《xx市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》的要求，全面落實(shí)各項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理任務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品“生產(chǎn)企業(yè)入園區(qū)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)市場(chǎng)、儲(chǔ)存企業(yè)上監(jiān)控、運(yùn)輸環(huán)節(jié)搞聯(lián)運(yùn)、使用環(huán)節(jié)管重點(diǎn)”的監(jiān)管格局。緊扣難點(diǎn)重點(diǎn)及有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)，全面履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)全市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“零事故”工作目標(biāo)。

3、積極參與聯(lián)合行動(dòng)。按市政府要求積極主動(dòng)參與市水務(wù)、交通等部門開展了xx澧水流域砂碼頭污染拆除整治工作，以及積極主動(dòng)參與市科技工信等部門對(duì)全市不合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚廠的拆除整治工作。

4、常抓不懈安全隱患排查整治。按照“隱患即事故”要求，不斷加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，截至目前，整改常德市政府督辦安全生產(chǎn)重大隱患16處，交辦全市重大事故隱患71處，已整治到位69處，2處正在整治中。各鎮(zhèn)街、各部門交辦事故隱患180余處。特別是今年來，通過采取多種有力措施，消除了愛群冷庫(kù)多年來存在的安全隱患。

5、“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”推進(jìn)有力。在安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)中組織開展各類執(zhí)法檢查13478次，出動(dòng)執(zhí)法檢查人員44525人，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位12769家，立案調(diào)查278起，經(jīng)濟(jì)處罰315.7866萬(wàn)元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)128家，問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部258人，曝光典型案例234件。

6、打非治違動(dòng)真格。元至4月，打非治違“百日行動(dòng)”期間，全市共查處非法違法行為551起，查實(shí)舉報(bào)的非法違法行為29起，暫扣有關(guān)許可證企業(yè)1家，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)38家，沒收非法違法所得及行政罰款37萬(wàn)元，行政拘留77人，刑事立案19起，約談科級(jí)及以下干部17人，問責(zé)科級(jí)及以下干部9人。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十七

從2月19日省級(jí)政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，針對(duì)我省突出的環(huán)境問題和水污染防治重點(diǎn)任務(wù)，今年我省將開展水污染防治三大專項(xiàng)行動(dòng)。

三大專項(xiàng)行動(dòng)是白洋淀衡水湖環(huán)境整治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)、縣級(jí)以上集中式飲用水源地安全整治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)、重污染河流環(huán)境整治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。目前，省環(huán)保廳和水利廳正在制定相關(guān)行動(dòng)方案。

今年我省繼續(xù)開展重污染水體治理攻堅(jiān)。經(jīng)初步排查，全省有63條不達(dá)標(biāo)河流需要全面整治，目前這些河流的整治任務(wù)都已分解到各市，相關(guān)市要在今年6月底前編制不達(dá)標(biāo)水體達(dá)標(biāo)方案。今年我省將完成石家莊滹沱河、邢臺(tái)牛尾河、保定府河等12條重污染河流的綜合整治，到12條重污染河流全部達(dá)到國(guó)家和省考核要求。

提升城鎮(zhèn)污水處理能力和水平，我省提出，目前仍執(zhí)行一級(jí)b或二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)的28座城鎮(zhèn)污水處理廠，今年底前要全部完成升級(jí)改造，達(dá)到一級(jí)a排放標(biāo)準(zhǔn)。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十八

報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，我縣積極推動(dòng)環(huán)保各項(xiàng)工作，具體情況匯報(bào)如下:。

（一）貫徹落實(shí)十九大會(huì)議精神，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。我們將全面貫徹黨的十九大精神特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗中國(guó)，滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。我縣積極響應(yīng)生態(tài)保護(hù)紅線的劃定工作，盡可能地將轄區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)良好或者生態(tài)環(huán)境敏感的區(qū)域納入生態(tài)保護(hù)紅線之中，雖然最終結(jié)果未出，但目前反饋的結(jié)果，我縣生態(tài)保護(hù)紅線占國(guó)土面積比例高于湖南省均值6個(gè)點(diǎn)，同時(shí)我縣啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范縣建設(shè)工作，目前已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)的公開招標(biāo)階段。

（二）扎實(shí)開展第二次全國(guó)污染源普查工作。我縣成立第二次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組（晃政辦函〔2017〕42號(hào)），下設(shè)工作辦公室。2018年為全面普查階段，我縣積極組織協(xié)調(diào)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)開展普查，目前已開展第二次污染源普查宣傳，完成污染源普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制及上報(bào)工作，編制完成新晃縣第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案，核實(shí)增補(bǔ)了伴生放射性礦企業(yè)基本情況，調(diào)查核實(shí)增補(bǔ)生活源鍋爐清查名錄信息，調(diào)查核實(shí)增補(bǔ)入河排污口信息。

（三）以中央環(huán)保督察為契機(jī)，加強(qiáng)突出環(huán)境問題的整改，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。對(duì)未完全整治到位的突出環(huán)境問題堅(jiān)持一抓到底，堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任抓整改,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,確保按時(shí)按質(zhì)完成我縣突出環(huán)境問題整治任務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)平溪河飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、平溪河流域的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，對(duì)防護(hù)隔離設(shè)施進(jìn)行增補(bǔ)和維護(hù)，新增18塊飲用水源保護(hù)牌和警示牌。加強(qiáng)村莊的環(huán)境綜合整治，推動(dòng)整縣推進(jìn)項(xiàng)目，著力解決突出農(nóng)村環(huán)境問題。為進(jìn)一步規(guī)范我縣廢礦物油和廢舊鉛酸電池收集、貯存、利用、處置行為，防止危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，我縣制定《新晃侗族自治縣廢礦物油和廢舊鉛酸電池規(guī)范化管理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，按方案進(jìn)度要求已開展全面的摸底調(diào)查工作，建立信息庫(kù)，為5月份集中整治打好基礎(chǔ)。

一是環(huán)保部門能力建設(shè)滯后，存在全方位的監(jiān)管要求與單薄的部門能力矛盾，黨的十八大以來，生態(tài)環(huán)保工作任務(wù)力度空前加大，但執(zhí)法人員，執(zhí)法設(shè)備嚴(yán)重不足，很難監(jiān)管到位，造成一些群眾的環(huán)境投訴不能及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理。二是宣傳影響面不廣，雖然我們也做了一些大型的環(huán)保主題宣傳，但群眾喜聞樂見的日常的宣傳手段不多。

一是抓審批，進(jìn)一步落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審查審批，杜絕高能耗、高污染企業(yè)進(jìn)入縣域，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高行政效率。

二是抓執(zhí)法，認(rèn)真扎實(shí)地開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品、重金屬污染源等隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查，完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、網(wǎng)格化監(jiān)管，第一時(shí)間解決群眾反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦問題。

三是抓能力建設(shè)，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，配齊環(huán)境執(zhí)法裝備、監(jiān)測(cè)設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備，確保執(zhí)法、監(jiān)測(cè)監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、高效化。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收要求，重點(diǎn)解決儀器設(shè)備缺乏問題，增加硬件的投入，為環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)提供一個(gè)好的硬件環(huán)境。

四是抓宣傳。一是要抓好日常宣傳，多與部門形成聯(lián)動(dòng)，讓新《環(huán)保法》、《水污染防治法》等走進(jìn)企業(yè)、校園、社區(qū)。二是抓好主題宣傳，利用世界環(huán)境日開展群眾喜聞樂見的環(huán)保主題宣傳，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，達(dá)到潛移默化的宣傳效果。

（一）堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先。在行政決策過程中，積極實(shí)施和完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度，切實(shí)防止因重大決策失誤而造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞;在規(guī)劃編制過程中，堅(jiān)持將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃作為編制總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及其他各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)性規(guī)劃，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重，污染防治與生態(tài)建設(shè)并舉。

（二）堅(jiān)持循環(huán)發(fā)展。按照減量化、再使用、再循環(huán)的原則，積極探索和實(shí)踐低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以企業(yè)為單元，推行清潔生產(chǎn)，建立“點(diǎn)”上的小循環(huán);以產(chǎn)業(yè)為單元，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，建立“線”上的中循環(huán);以園區(qū)為單元，強(qiáng)化供應(yīng)鏈整合，建立“面”上的大循環(huán)，加快建立循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)、循環(huán)型園區(qū)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

（三）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。牢固樹立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，充分考慮所在區(qū)域的資源條件和環(huán)境容量，合理選擇延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)做到項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)保護(hù)相統(tǒng)一，資源利用與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)良好相一致，著力打造綠色生產(chǎn)、適宜人居的生態(tài)環(huán)境。

2020先后組織召開各類環(huán)保工作會(huì)議10次，下發(fā)2020年度環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)等文件30余個(gè)，3次專項(xiàng)檢查，其中第十一師主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開2次園區(qū)環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)、安全生產(chǎn)暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)調(diào)研。

（一）抓源頭，建立健全項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制。一方面，積極設(shè)置進(jìn)區(qū)門檻，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目;另一方面，嚴(yán)格實(shí)行“準(zhǔn)入制度”，堅(jiān)決做到“四個(gè)不批”,積極從源頭上控制新污染的產(chǎn)生。

（二）抓重點(diǎn)，建立健全管理機(jī)制。對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，確保項(xiàng)目選址的科學(xué)性、工藝技術(shù)的先進(jìn)性和治污設(shè)施的可靠性;嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用;嚴(yán)格執(zhí)行開工核準(zhǔn)與竣工驗(yàn)收制度，確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求與治污措施得到有效落實(shí);積極加強(qiáng)排污口的規(guī)范管理，確保排污總量持續(xù)下降。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，引進(jìn)先進(jìn)工藝技術(shù)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，切實(shí)把污染物消除在生產(chǎn)過程中，減少資源消耗和污染物排放。

（三）抓監(jiān)督，建立健全公眾參與機(jī)制。在項(xiàng)目環(huán)評(píng)時(shí)，廣泛征求群眾特別是項(xiàng)目所在地周邊群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量、擬建項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境質(zhì)量造成影響等方面意見，鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量造成的影響等方面意見，鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程進(jìn)行全方位的監(jiān)督。在項(xiàng)目開工前，及時(shí)向廣大群眾公布項(xiàng)目相關(guān)信息，廣泛聽取群眾意見。積極穩(wěn)妥地處理各類環(huán)境糾紛，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（四）抓聯(lián)動(dòng)，建立健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。按照“以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)響應(yīng)，平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合”的原則，編制了《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，從組織指揮、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、后期處置等五個(gè)方面，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件處置工作做出了科學(xué)合理的安排，有效提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。

（一）加大環(huán)保規(guī)劃投入。我們?cè)谧龊脠@區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作的同時(shí)，編制區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，積極開展清潔生產(chǎn)審計(jì)，努力創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)。

（二）加大環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)投入。按照“環(huán)境保護(hù)一體化”的方針，大力推進(jìn)區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、集中污染治理設(shè)施、環(huán)境管理體系等環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)，確保有效保護(hù)區(qū)域整體環(huán)境，降低區(qū)域環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)日趨集聚、污染集中治理。

（三）加大生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)投入。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，一方面，正確處理項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，適度縮減工業(yè)用地規(guī)模，積極留足生態(tài)建設(shè)用地，工業(yè)項(xiàng)目選址也盡可能遠(yuǎn)離修河岸線和水源保護(hù)地;另一方面，加快生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)，著力打造富有生態(tài)內(nèi)涵和優(yōu)良人文環(huán)境的現(xiàn)代化工區(qū)。在具體實(shí)施上，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃生態(tài)系統(tǒng)，科學(xué)規(guī)劃綠化帶的空間布局，既注重生態(tài)景觀的審美性，更注重所選樹種的實(shí)用性，著力保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的多樣性。

（四）取得的工作成效。截止目前，環(huán)評(píng)批復(fù)及驗(yàn)收情況：園區(qū)已投產(chǎn)、試運(yùn)營(yíng)、在建、待建及租賃廠房需辦理環(huán)保手續(xù)的企業(yè)45家其中停產(chǎn)、在建企業(yè)5家，園區(qū)企業(yè)環(huán)評(píng)批復(fù)率100％，環(huán)評(píng)已驗(yàn)收單位18家；建成已取得環(huán)評(píng)批復(fù)需驗(yàn)收的企業(yè)24家，正在申報(bào)編制的企業(yè)2家。6月3日?qǐng)@區(qū)聯(lián)合師環(huán)保局開展了世界環(huán)境日活動(dòng)，并發(fā)放600余份環(huán)保法等，同時(shí)開展了知識(shí)競(jìng)賽。園區(qū)組織會(huì)同師工業(yè)局、環(huán)保局聯(lián)合檢查4次，匯總存在的問題20余項(xiàng)整改率67%。

（五）提升園區(qū)環(huán)保管理技術(shù)能力方面。為向“綠色園區(qū)”的目標(biāo)邁進(jìn)，聘請(qǐng)了自治區(qū)、兵團(tuán)環(huán)境工程評(píng)估中心專家?guī)斐蓡T、國(guó)家注冊(cè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師簽訂了園區(qū)“環(huán)保管家服務(wù)合同”，協(xié)助園區(qū)對(duì)擬入駐項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)?？尚行苑治?，并對(duì)已入駐園區(qū)企業(yè)環(huán)保問題診斷排查服務(wù)工作。

今年來，鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，努力營(yíng)造整潔優(yōu)美的生產(chǎn)生活條件，保障人民群眾身心健康，促進(jìn)人與自然和諧相處。采取“三抓三深化”的措施，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)環(huán)保責(zé)任，堅(jiān)決整改中央環(huán)保督察反饋問題，全力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

1.牢固樹立綠色發(fā)展理念。

（1）鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，與全鎮(zhèn)中心工作同部署、同落實(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府每季度至少研究一次環(huán)境保護(hù)工作，根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善趨勢(shì)要求提出相關(guān)措施。

（2）完善制度壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，建立健全各村、鎮(zhèn)屬各單位環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系和考核問責(zé)機(jī)制，每年將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解落實(shí)到各村、鎮(zhèn)屬各單位，并層層簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，靠實(shí)工作責(zé)任，構(gòu)建黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致、失職追責(zé)、實(shí)行黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)際，狠抓工作落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的多方聯(lián)動(dòng)的工作格局。

2.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳。

（1）大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，利用微信群，鎮(zhèn)村社干部工作群，集鎮(zhèn)逢集日懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料，大力宣傳環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步提升群眾參與環(huán)境保護(hù)工作的熱情和積極性。

（2）開展鎮(zhèn)、村、社三級(jí)專題講座活動(dòng)，將新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》作為重點(diǎn)宣講內(nèi)容，進(jìn)一步提高黨員干部群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。

3.把環(huán)境保護(hù)放在突出位置。要將環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，成立專門工作組對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的大氣污染、揚(yáng)塵防控，散煤銷售，秸稈焚燒、畜禽糞便，廢水排放，廢膜回收、垃圾亂丟的現(xiàn)象進(jìn)行督查整改。鎮(zhèn)、村、組干部全員參與，層層抓好落實(shí)。各村加大檢查力度，實(shí)行日督查、日通報(bào)、日?qǐng)?bào)告制度。各村各單位每天報(bào)送巡查檢查結(jié)果，檢查督查發(fā)現(xiàn)問題立刻通知相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。

（二）落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。

1.全面落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”。要切實(shí)增強(qiáng)保持生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”責(zé)任制，明確責(zé)任、履職盡責(zé)。按照“黨委政府對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源負(fù)總責(zé)”和“依法保護(hù)、職責(zé)法定”的要求，分管領(lǐng)導(dǎo)既要對(duì)分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，也要對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)屬單位及各村委會(huì)在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)?！钡墓ぷ髟瓌t，認(rèn)真履行各村各單位的環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

2.夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。各村各單位要承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)責(zé)任主體意識(shí)，簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，靠實(shí)工作責(zé)任、落實(shí)上級(jí)環(huán)境保護(hù)決策部署。

盡管我鎮(zhèn)在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得了很大成效，但還是存在一些問題，主要表現(xiàn)在：1.環(huán)保意識(shí)不高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)環(huán)境工作重視程度不高，“重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)?！钡挠^念依然存在；二是鎮(zhèn)村社干部及部分經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作主動(dòng)性不夠；三是群眾環(huán)境意識(shí)淡薄，愛護(hù)環(huán)境并主動(dòng)參與環(huán)保的積極性不夠，亂倒生活垃圾，亂排生活污水現(xiàn)象嚴(yán)重。2．基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，環(huán)保經(jīng)費(fèi)得不到保障。由于農(nóng)村道路條件限制，垃圾車不能進(jìn)去，導(dǎo)致很多村社組內(nèi)部的生活垃圾得不到及時(shí)清運(yùn)。村級(jí)環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)又得不到保障，給村集體經(jīng)濟(jì)帶來壓力。3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)完善，人員素質(zhì)低?！邦^重腳輕”的問題比較突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員數(shù)量及業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上時(shí)代發(fā)展的要求，缺乏必備的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

今后，我們將以中央環(huán)保督察為契機(jī)，繼續(xù)深入實(shí)施綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境效益和開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)與治理等五大專項(xiàng)行動(dòng)，全力提升鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平。一是繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在鎮(zhèn)域內(nèi)已建成垃圾池的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取購(gòu)進(jìn)大型垃圾車一輛，巡回各村各單位及時(shí)處理生活垃圾，徹底扭轉(zhuǎn)生活垃圾隨意傾倒、無(wú)處處理的被動(dòng)局面，提升環(huán)境污染治理能力。二是繼續(xù)加大重點(diǎn)整治力度。對(duì)沿路、鎮(zhèn)區(qū)街道的墻體違規(guī)廣告、破爛門頭、小廣告等進(jìn)行全面清理清除；對(duì)車輛亂停亂放、違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行整治；同時(shí)重點(diǎn)整治鄉(xiāng)村社道路、河道、交通沿線、背街小巷、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)等范圍內(nèi)存在的亂扔亂堆、亂占亂擺、亂標(biāo)亂貼、亂排亂架、亂養(yǎng)亂放等亂象全面治理。三是加大散煤懲處整治力度，加大巡查檢查力度，督促散煤點(diǎn)銷售進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)或村級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范散煤市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。四是加大燃煤鍋爐整治力度，經(jīng)常性開展燃煤鍋爐摸底排查工作，動(dòng)員群眾改電、改氣、新型能源等，減少污染。三是繼續(xù)完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)已制定的各項(xiàng)制度，對(duì)不作為、慢作為及生態(tài)環(huán)保工作消極應(yīng)付、不負(fù)責(zé)任、網(wǎng)格內(nèi)衛(wèi)生清理不徹底的單位、村委會(huì)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格按逐級(jí)約談或發(fā)函等方式問責(zé)問效，建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十九

為進(jìn)一步改善我市空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，依據(jù)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔〕37號(hào)）、《湖北省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》（鄂政發(fā)〔2014〕6號(hào)）、黃岡市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)黃岡市大氣污染防治工作要點(diǎn)的通知》（黃環(huán)委辦〔〕11號(hào)），及市委、市政府改善環(huán)境空氣質(zhì)量相關(guān)工作要求，為進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，完成全市大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，制訂大氣污染防治工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)能源清潔利用、實(shí)施主要污染物和重點(diǎn)污染源綜合控制、強(qiáng)化大氣環(huán)境管理能力為手段，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，著力解決以可吸入顆粒物（pm10）為重點(diǎn)的大氣污染問題，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)同、企業(yè)治理、公眾參與的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推動(dòng)城市空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)我市“省級(jí)環(huán)保模范城”、“省級(jí)生態(tài)市”的建設(shè)。

二、工作目標(biāo)。

20，武穴城區(qū)可吸入顆粒物（pm10）年均濃度要比2015年的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降，平均濃度控制在65微克/立方米以下，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)要達(dá)到292天以上，達(dá)標(biāo)比例80%以上。

三、工作要求。

（一）突出重點(diǎn)。抓好“重點(diǎn)區(qū)域污染防控、重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理、重污染天氣應(yīng)對(duì)”三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施“嚴(yán)控工地?fù)P塵污染、嚴(yán)控秸稈露天焚燒、嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車尾氣污染、嚴(yán)控城區(qū)露天燒烤無(wú)序排放，嚴(yán)控工業(yè)企業(yè)污染排放”五個(gè)嚴(yán)控，分解落實(shí)改善空氣質(zhì)量工作任務(wù)清單。

（二）落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任制，層層分解落實(shí)任務(wù)。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，及時(shí)研究解決重大問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門要按照自身職責(zé)認(rèn)真制定并組織實(shí)施本部門本行業(yè)大氣污染防治工作年度實(shí)施方案。

（三）強(qiáng)化督查。市政府將大氣污染防治工作列入政務(wù)督查重點(diǎn)事項(xiàng)，加強(qiáng)全市大氣污染防治工作情況的聯(lián)合督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。

（四）嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)大氣污染防治工作不力的部門，堅(jiān)決落實(shí)預(yù)警、通報(bào)、約談、取消相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)等措施。

（五）信息公開。每天在武穴電視臺(tái)發(fā)布全市環(huán)境空氣質(zhì)量。對(duì)大氣污染防治領(lǐng)域工作不力的地方和部門以及典型違法案例進(jìn)行公開曝光，公開問責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、主要任務(wù)。

2016年全市大氣污染防治工作實(shí)行清單管理（詳細(xì)工作任務(wù)見附件），完成一件，銷號(hào)一件。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭單位職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作調(diào)度，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)治，每季度將工作進(jìn)展情況報(bào)市政府。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇二十

按照天津市環(huán)保局的工作要求，結(jié)合轄區(qū)水污染防治工作實(shí)際及汛期雨季特點(diǎn)，區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)開展汛期水污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

此次檢查的目的'在于深入貫徹落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》及《天津市水污染防治條例》，進(jìn)一步加大我區(qū)水污染防治力度，提高水污染綜合治理能力，改善水環(huán)境治理。

我區(qū)涉水污染物排放企業(yè)主要集中在醫(yī)療單位，此次專項(xiàng)執(zhí)法檢查以醫(yī)療單位為重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象。執(zhí)法人員重點(diǎn)檢查了醫(yī)療單位環(huán)保審批驗(yàn)收手續(xù)是否齊備、水污染處理設(shè)施是否正常運(yùn)行、廢水排放是否達(dá)標(biāo)、是否編制有環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及汛期水污染防治應(yīng)急預(yù)案等，并將醫(yī)療廢棄物存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移等方面納入檢查方范圍，對(duì)各醫(yī)療單位處理后排放的污水進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)。同時(shí)，依照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》的規(guī)定，要求二級(jí)以上醫(yī)院依法落實(shí)信息公開，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了一戶一檔，做到了底數(shù)清楚，情況明了。

目前，此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中，我局在專項(xiàng)執(zhí)法檢查過程中，也對(duì)汛期水污染防治工作進(jìn)行提示，要求相關(guān)單位加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施，一旦發(fā)生水污染事故，立即啟動(dòng)響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局將嚴(yán)格依法予以立案處理。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇二十一

國(guó)家主席習(xí)近平在2018年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級(jí)黨委和政府的各項(xiàng)環(huán)保決策部署，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、工作進(jìn)展。

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是是現(xiàn)階段污染防治攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)，也是中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改的任務(wù)，我縣黨委和政府思想統(tǒng)一，全面部署，各個(gè)部門狠抓落實(shí)，堅(jiān)決把攻堅(jiān)任務(wù)分解落實(shí)到位，工作取得了階段性成效。根據(jù)我縣空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)表明，2018年全年我縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)309天（有效天數(shù)329天），優(yōu)良率達(dá)到了93.9%，全年顆粒物平均值pm10為50微克/立方米,pm2.5為32微克/立方米，圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)給我縣全年的管控目標(biāo)。

二、存在的問題。

我縣順利地完成了空氣質(zhì)量管控目標(biāo)，大氣污染防治工作取得了階段性成果，但是，以我縣實(shí)際情況來分析，目前還存在幾個(gè)方面問題阻礙我縣大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn)，并且群眾反映問題十分突出。

（一）揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。

目前我縣揚(yáng)塵污染問題十分突出，一是建筑工地大部分未落實(shí)揚(yáng)塵控制措施，未做到工地周邊圍擋,物料堆放覆蓋,土方開挖濕法作業(yè),路面硬化,出入車輛清洗,渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。很多工地進(jìn)出口處明顯可見灑落的泥土堆積在周圍，是措施未落實(shí)的直觀體現(xiàn)。二是道路、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵未采取有效治理措施，我縣主要運(yùn)輸?shù)缆泛徒值罁P(yáng)塵都非常嚴(yán)重，運(yùn)輸車輛未采取覆蓋和沖洗措施將大量塵土帶到道路和街道上，造成道路和街道的積塵形成二次揚(yáng)塵污染。三是新建道路工程揚(yáng)塵嚴(yán)重，主要是施工揚(yáng)塵、料場(chǎng)加工粉塵和車輛運(yùn)輸揚(yáng)塵均十分嚴(yán)重，沒有采取有效措施。四是廢棄渣土和建筑垃圾堆場(chǎng)沒有防揚(yáng)塵措施。建筑沙土、拆遷渣土、建筑垃圾堆放場(chǎng)地沒有采取覆蓋、灑水、綠化等大氣污染防治措施。2018年縣環(huán)保局收到揚(yáng)塵污染投訴就有10多起，大部分為在建的2條高速路和一條二級(jí)公路、1條環(huán)城路共4條道路在施工、物料加工或運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染問題。例如高速料場(chǎng)加工產(chǎn)生粉塵問題、二級(jí)公路文圩路段施工揚(yáng)塵問題等多起投訴。

（二）油煙排放影響空氣質(zhì)量。

目前，我縣只有部分餐飲店安裝了油煙凈化設(shè)施，建設(shè)了專用煙道高空排放，其余很多餐飲店老板生態(tài)環(huán)境意識(shí)淡薄，在盡可能追求利益的情況下，投入嚴(yán)重不足，要么只安裝了抽油煙機(jī)，要么凈化設(shè)施簡(jiǎn)陋，油煙去除能力和效果很差，對(duì)環(huán)境造成較大污染。并且很多燒烤店在門面外占道經(jīng)營(yíng)，燒烤油煙直接排放，或加裝抽氣扇對(duì)天排放，污染十分嚴(yán)重，群眾對(duì)油煙污染問題反映非常強(qiáng)烈。

（三）露天焚燒秸稈和垃圾。

由于地域原因，我縣秸稈分布非常零散，給收集處理帶來困難，也給監(jiān)督管理造成很大的難度，不少農(nóng)民意識(shí)淡薄，為了省事方便將秸稈就地焚燒處理。目前垃圾收集系統(tǒng)比較完善，露天焚燒垃圾現(xiàn)象大大減少，但仍出現(xiàn)有露天焚燒建筑垃圾、橡膠類垃圾等。今年縣環(huán)保局收到露天焚燒垃圾污染投訴的就有8起，露天焚燒秸稈和垃圾正在影響著空氣質(zhì)量和群眾生活。

二、下一步措施。

針對(duì)我縣大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目前存在的問題，我們應(yīng)著重研究大氣污染治理的方法和路徑，明確全年目標(biāo)任務(wù)，以“降塵、禁燒、少油煙”為重點(diǎn)，堅(jiān)決打好揚(yáng)塵治理、凈化油煙、秸稈垃圾禁燒、春節(jié)煙花爆竹禁限放“四大戰(zhàn)役”，堅(jiān)決打贏我縣藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（一）制定揚(yáng)塵控制政策。

建筑施工工地、道路街道積灰、機(jī)動(dòng)車揚(yáng)塵和各類土方作業(yè)是造成我縣揚(yáng)塵不斷惡化的原因。為此，政府要明確任務(wù)到部門，落實(shí)責(zé)任到人。1、住建部門對(duì)建筑工地和新建公路施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵進(jìn)行整治。要嚴(yán)格按照施工工地?fù)P塵污染防治要求，確保工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)却胧┞鋵?shí)到位，對(duì)違規(guī)施工單位和企業(yè)，責(zé)令立即停工，并按相關(guān)規(guī)定上限處罰。2019年3月前完成縣城建筑工地和新建公路施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵整治；2、加強(qiáng)運(yùn)輸揚(yáng)塵控制管理，由交警、運(yùn)管聯(lián)合成立道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染治理執(zhí)法組，在321國(guó)道城南、城北進(jìn)出口設(shè)立執(zhí)法檢查點(diǎn)，對(duì)散裝物料運(yùn)輸車輛進(jìn)行不間斷的檢查和巡查，并且把握運(yùn)輸車輛的運(yùn)行時(shí)間規(guī)律，對(duì)縣城南北出入街道等城市主干道進(jìn)行重點(diǎn)巡查監(jiān)控，保持治理高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防各類運(yùn)輸建筑材料、渣土廢料等車輛不遮蓋篷布現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)未采取有效措施或采取措施不到位，造成物料脫落揚(yáng)撒的運(yùn)輸車輛，做到發(fā)現(xiàn)一輛、查處一輛，并要求車輛駕駛員及時(shí)清除路面拋灑物。同時(shí)出臺(tái)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，宣傳發(fā)動(dòng)廣大群眾共同監(jiān)督，運(yùn)用時(shí)間相機(jī)拍照取證等手段舉報(bào)違法運(yùn)輸車輛。3、環(huán)衛(wèi)部門增加縣城進(jìn)出道路及城區(qū)道路灑水和清潔頻率，保持道路濕潤(rùn)度，對(duì)形成積土的道路要用高壓水沖洗，確保道路的清潔率。

（二）加大餐飲油煙整治力度。

由住建部門深入開展餐飲油煙專項(xiàng)整治，嚴(yán)禁中心城區(qū)露天燒烤，燒烤攤點(diǎn)必須進(jìn)室內(nèi)，并明確要求餐飲店限期安裝油煙凈化裝置，對(duì)違反規(guī)定露天燒烤攤點(diǎn)和期限內(nèi)未完成油煙凈化器安裝的餐飲店進(jìn)行處罰。

（三）杜絕露天燃燒行為。

加大秸稈和生活垃圾及建筑垃圾禁燒工作力度，引導(dǎo)農(nóng)民采用其他方法處理廢物農(nóng)作物植株，切實(shí)降低秸稈焚燒對(duì)空氣質(zhì)量的影響；管理部門要對(duì)生活垃圾和建筑垃圾堆放點(diǎn)把好關(guān)，并且制定有效的監(jiān)管制度，嚴(yán)控焚燒生活垃圾及建筑垃圾行為。

（四）堅(jiān)決做好煙花爆竹禁限放管控。

面對(duì)即將到來的春節(jié)，煙花爆竹燃放將對(duì)空氣質(zhì)量造成連續(xù)不良影響，我們要早計(jì)劃、早部署、早預(yù)防，抓好煙花爆竹禁限放工作，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，嚴(yán)管銷售渠道，嚴(yán)控燃放區(qū)域，嚴(yán)格監(jiān)督。

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