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縣糧食流通體制改革工作總結篇一
第六條從事糧食收購活動的經營者，應當具備以下條件，經縣級以上人民政府糧食行政管理部門資格審核，取得糧食收購許可證，并向工商行政管理部門辦理登記：
(四)企業(yè)法人與其他經濟組織應當配備專職糧食保管人員，個體工商戶應當配備專職或者兼職糧食保管人員。
第七條糧食收購許可證有效期為3年。期滿后需要延續(xù)的，應當依法向原發(fā)證機關申請辦理。
任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、轉讓、出租、出借糧食收購許可證。
第八條從事糧食收購活動的經營者，應當遵守以下規(guī)定：
(一)在糧食收購場所明示糧食收購許可證和營業(yè)執(zhí)照或者其副本;。
(三)告知售糧者或者在收購場所公示糧食的品種、質量標準和收購價格;。
(四)執(zhí)行國家糧食質量標準，按質論價，不得損害糧食生產者利益;。
(五)使用經法定計量檢驗機構檢驗合格的計量器具;。
(六)及時向售糧者支付售糧款;。
(七)依法報告糧食收購數(shù)量等有關情況。
第九條從事糧食儲存活動的經營者，應當遵守以下規(guī)定：
(一)倉儲設施符合糧食儲存有關標準和技術規(guī)范以及消防安全的要求;。
(二)不得將糧食與可能對糧食產生污染的有害物質混存;。
(三)不得使用國家禁止使用的化學藥劑或者超量使用化學藥劑;。
(四)不同收獲年度的糧食不得混存;。
(六)按照國家規(guī)定做好儲存糧食所需化學藥劑的安全保管和使用工作。
第十條從事糧食銷售活動的經營者，應當遵守以下規(guī)定：
(一)所銷售的糧食符合質量、衛(wèi)生標準;。
(二)不得短斤少兩、摻雜使假、以次充好;。
(三)不得囤積居奇、壟斷或者操縱糧食價格;。
(五)銷售中的成品糧的包裝和標識符合國家食品包裝、標簽標準和有關規(guī)定;。
(六)明碼標價。
第十一條從事食用糧食加工活動的經營者，應當遵守以下規(guī)定：
(一)具有保證糧食質量和衛(wèi)生必備的加工條件;。
(二)不得使用不符合質量、衛(wèi)生標準的原糧或者副產品進行加工;。
(三)不得違反規(guī)定使用添加劑;。
(四)不得使用不符合質量、衛(wèi)生標準的包裝材料;。
(六)產品質量經自行檢驗或者委托檢驗符合國家有關規(guī)定。
第十二條所有糧食經營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，應當建立糧食經營臺賬，并依法報送糧食經營基本數(shù)據(jù)和有關情況。
糧食經營者保留糧食經營臺賬的期限不得少于3年。
第十三條糧食經營者應當按照以下要求履行不低于最低庫存量的義務：
(一)從事糧食收購活動的經營者最低庫存量標準為上年度月均收購量的30%;。
(二)從事糧食加工活動的經營者最低庫存量標準為上年度月均加工量的30%;。
(四)從事糧食零售活動的`經營者最低庫存量標準為上年度月均銷售量的15%。
第十四條糧食經營者應當按照以下要求履行不高于最高庫存量的義務：
(一)從事糧食收購活動的經營者最高庫存量標準為上年度月均收購量的50%;。
(四)從事糧食零售活動的經營者最高庫存量標準為上年度月均銷售量的30%。
第十五條本辦法第十三條和第十四條規(guī)定的糧食最低、最高庫存量的具體實施時間由省人民政府糧食行政管理部門根據(jù)糧食市場形勢提出，報省人民政府批準后向社會公布。
第十六條糧食經營者承擔的中央和地方儲備、臨時存儲、儲備訂單糧食收購等政策性糧食業(yè)務，不納入最低、最高庫存量標準的核定范圍;以進口方式采購原料的糧食加工企業(yè)，在整體滿負荷生產的前提下，原料庫存數(shù)量不受最高庫存量的限定。
糧食經營者同時從事糧食收購、加工、批發(fā)、零售兩種以上業(yè)務的，最低庫存量標準按其高值執(zhí)行，最高庫存量標準按其低值執(zhí)行。
經營時間不足1年的糧食經營者，按照已有經營業(yè)績的月平均量計算相關標準。
第十七條實行糧食質量安全檢驗制度?？h級以上人民政府應當建立糧食質量安全追溯體系。
糧食收購和儲存企業(yè)應當按照國家糧食質量標準對入庫的糧食進行檢驗;在糧食銷售出庫時，應當按照國家有關規(guī)定進行質量檢驗，出具質量檢驗報告。
縣糧食流通體制改革工作總結篇二
第十八條縣級以上人民政府實行分級負責的糧食儲備制度，設區(qū)市、縣(市、區(qū))儲備糧的規(guī)模由省人民政府核定。
縣級以上人民政府財政部門應當按照本級人民政府確定的儲備糧規(guī)模負責將儲備糧所需費用及貸款利息納入當年財政預算和糧食風險基金使用范圍。
地方儲備糧管理辦法由省人民政府糧食行政管理部門會同有關部門制定，報省人民政府批準后實施。
第十九條政策性糧食的采購和銷售、儲備糧的輪換應當通過國家規(guī)定的方式公開進行。
第二十條縣級以上人民政府應當建立糧食風險基金制度，并列入本級財政預算。
糧食風險基金管理辦法由省人民政府財政部門會同糧食等部門制定，報省人民政府批準后實施。
第二十一條為保障市場供應、保護糧食生產者利益，必要時可由省人民政府決定對稻谷實行最低收購價格。
經省人民政府決定實行稻谷最低收購價格時，縣級以上人民政府糧食行政管理部門應當委托具有糧食收購資格的糧食經營者，按照最低收購價收購糧食，經營者按照有關規(guī)定享有相應權益。
當糧食價格顯著上漲或者有可能顯著上漲時，省人民政府可以按照《中華人民共和國價格法》的規(guī)定，采取價格干預措施。
第二十二條縣級以上人民政府應當建立糧食應急體系，制定糧食應急預案，并報上一級人民政府備案。
在糧食市場供求異常波動時，縣級以上人民政府應當按照有關規(guī)定啟動糧食應急預案。
第二十三條糧食應急預案啟動后，縣級以上人民政府有關部門應當按照要求履行職責，糧食經營者應當按照要求承擔糧食應急任務。
啟動糧食應急預案相關費用，由縣級以上人民政府按照規(guī)定予以保障。
第二十四條縣級以上人民政府應當按照規(guī)劃布局的要求，加大糧食流通基礎設施建設投入，鼓勵社會力量投資建設糧食流通基礎設施，在資金、用地等政策方面予以扶持，并落實國家有關稅收優(yōu)惠政策。
第二十五條縣級以上人民政府應當根據(jù)需要確立一定數(shù)量的骨干糧店(含骨干超市)和骨干糧食加工企業(yè)，作為糧食安全應急供應和加工網絡，在資金、用地等政策方面予以扶持，并落實國家有關稅收優(yōu)惠政策。
骨干糧店和骨干糧食加工企業(yè)認定和管理辦法，由省人民政府糧食行政管理部門會同有關部門制定，報省人民政府批準后實施。
第二十六條縣級以上人民政府應當采取有效措施，在資金、用地等政策方面扶持各類糧食經營主體以多種形式與糧食主產區(qū)建立穩(wěn)定的產銷協(xié)作關系;扶持糧食主產區(qū)企業(yè)到本地區(qū)建設糧食加工、倉儲設施，設立銷售窗口;扶持本地區(qū)糧食經營企業(yè)到產區(qū)建立糧食生產基地、加工基地和收購基地，并落實國家有關稅收優(yōu)惠政策。
具體的扶持措施，由縣級以上人民政府制定。
縣糧食流通體制改革工作總結篇三
1、耕地及人口情況。
全縣土地總面積1374平方公里，其中：耕地面積12.1萬畝。全縣人口5.02萬人，其中：非農業(yè)人口1.1萬人。
2、糧食生產情況。
糧食作物播種面積12.3萬畝，畝產220公斤，總產量5423萬斤，人均占有量686公斤，其中：小麥播種面積4.64萬畝，畝產201公斤，總產量1869.2萬斤，玉米播種面積3.72萬畝，畝產439公斤，總產量3268.58萬斤。
3、糧食消費情況。
根據(jù)國際糧食消費溫飽線人均800斤計算，全縣5.02萬人，全年糧食消費總量需4016萬斤(其中：口糧消費3012萬斤)。
4、民營企業(yè)糧食購銷情況。
經初步統(tǒng)計，全縣糧食經營戶有15余戶，糧食購銷總量約1090萬斤（購進506萬斤，銷售530萬斤），其中：納入統(tǒng)計調查的非國有糧食經營企業(yè)7戶(含加工、制酒、食品業(yè))，全年預計購進糧食440萬斤，銷售糧食439萬斤。
5、機構人員情況[]。
經清理核實，全縣糧食系統(tǒng)共有各類獨立核算機構4戶，其中：縣糧食行政管理機構1戶，糧食購銷企業(yè)2戶，非購銷企業(yè)(包括糧貿企業(yè)、糧辦工業(yè)、飼料企業(yè)、運輸及其他企業(yè))1戶；共有職工240人，其中：行政管理機構22人，企業(yè)職工16人(離退休5人)，其中：購銷企業(yè)職工145人；非購銷企業(yè)職工44人。
縣局直屬企業(yè)三戶，分別為：縣糧食收儲公司、縣糧食儲備庫、縣糧食綜合經營公司，共有職工234人，其中：在崗189人，離退休及內退45人，截止底共計應繳養(yǎng)老保險費189人，已繳養(yǎng)老保險費145人，欠繳養(yǎng)老保險費70萬元，其中：經營公司44位。
6、縣糧食局機關人員情況。
經核實，縣糧食局機關共有在職職工22人，其中：縣財政供給人員6人，事業(yè)自收自支及企業(yè)供給人員16人，占機關工作人員總數(shù)的72.7％。
7、企業(yè)職工辦理養(yǎng)老保險情況。
全縣2戶糧食購銷企業(yè)中，養(yǎng)老保險欠費總額17萬元；有1戶企業(yè)至今未辦理養(yǎng)老保險，需保險額53萬元，共計拖欠養(yǎng)老保險費70萬元。
8、固定資產情況。
全系統(tǒng)固定資產總額529萬元(其中：房屋設施萬元，土地估價萬元)，經初步評估現(xiàn)值萬元。
9、糧食購銷及庫存情。
20全縣收購糧食732.8萬斤，銷售395.6萬斤。全系統(tǒng)現(xiàn)有各類糧食庫存947.6萬斤，其中：省級儲備糧400萬斤，周轉庫存糧547.6萬斤。
10、虧損掛帳情況。
截止年12月底，全系統(tǒng)虧損掛帳總額1479萬元，其中：已認定剝離的政策性虧損掛帳1429萬元，企業(yè)自補虧損掛帳50萬元。
近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在市糧食局的大力支持下，全縣糧食部門根據(jù)國務院《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》國發(fā)[]17號、《糧食流通管理條例》及省政府出臺的一系列配套政策規(guī)定，圍繞“放開購銷縣場，直接補貼糧農，轉換企業(yè)機制，維護縣場穩(wěn)定，加強宏觀調控“的基本思路，采取了統(tǒng)籌協(xié)調，分項推進的辦法，穩(wěn)步推進了糧食流通體制改革的各項工作。
1、繼續(xù)完善糧食補貼直補政策。按照省政府的統(tǒng)一部署，在全縣放開糧食購銷市場，實行直接補貼政策的基礎上，2005年省政府又安排我縣糧食風險基金元，用于全縣種糧農民的直接補貼，比上年增加萬元，較好地調動了種糧農民積極性。
2、陸續(xù)出臺并落實了“三老”問題。去年，省政府印發(fā)了《關于做好當前全省糧食流通體制改革工作的會議紀要》(甘政辦紀[2005]37號)。在解決國有糧食購銷企業(yè)職工分流安置費問題上，確定了省財政撥補一點,縣財政籌補一點，企業(yè)自籌一點的“三個一點”的思路，省財政安排我縣職工分流安置資金共萬元，現(xiàn)己撥到市財政。對糧食購銷企業(yè)財務掛帳，在縣財政、糧食、農發(fā)行的共同努力下，省上已確認，6月1日以來，全縣國有糧食購銷企業(yè)政策性掛帳1429萬元，企業(yè)自補掛帳50萬元，目前，正在辦理相關掛帳落實工作。
3、糧食市場管理工作穩(wěn)步實施。根據(jù)全面放開糧食銷售縣場的新形勢，省政府陸續(xù)出臺了一系列加強糧食縣場監(jiān)管的政策措施，我縣認真落實。一是積極組織了糧食流通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查培訓，培訓縣糧食行政執(zhí)法人員共4人，同時，強化了對糧油質檢人員的管理，確保了依法管糧任務落到實處。二是認真落實糧食收購行政許可制度，積極辦理《糧食收購許可證》。建立了一整套制度予以規(guī)范，確定專門的機構，已為3戶企業(yè)辦理糧食收購許可證，其中：國有糧食企業(yè)3戶。
4、完善糧食調控措施，確保糧食安全。一是加強基礎工作，啟動了對全社會糧食流通統(tǒng)計，擴大了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集面，提高了糧食供需變化監(jiān)測工作的準確性。二是實施了對糧食市場監(jiān)測引導，實行了糧食市場價格周報制度、糧食收購五日報、購銷存月報制度，制定了《兩當縣糧食市場安全應急保障預案》，建立了縣內產銷縣(區(qū))購銷協(xié)作關系，保障了全縣糧食是市場和價格的穩(wěn)定。
5、糧食企業(yè)改革取得了新的成效。全縣國有糧食企業(yè)總數(shù)已由初的10戶減少到2005年底的3戶，減幅70％；累計安置職工10人，職工總人數(shù)由98年初的244人減少到2005年底的234人，減幅4％，實現(xiàn)了“兩減一置換，穩(wěn)步推進”的階段性改革目標。
二、糧改的初步打算。
(一)迅速行動，全面部署糧改工作。
一是盡快由縣政府行文，下發(fā)《兩當縣關于進一步深化糧食流通體制改革的實施意見》，落實相關措施，迅速啟動我縣糧改。二是鑒于糧改難度大、范圍廣、參與部門多，近日召開全縣糧食流通體制改革工作會議，進一步靠實責任，明確任務，全面落實。在會議上，要重點解決全縣國有糧食企業(yè)社會保險費籌措，縣糧食行政主管部門編制、經費及建立縣級糧食儲備，落實宏觀調控措施等糧改的重點問題。
（二）落實政策措施，全面推進企業(yè)改革。
要認真學習國務院、省、縣糧改政策，不斷完善改革措施，全面落實“兩置換一保障”措施,除國有獨資和國有控股企業(yè)外,企業(yè)職工身份全員置換,企業(yè)資產全部置換,積極推進國有民營和國有控股,落實職工養(yǎng)老保險待遇.
(三)積極推進企業(yè)組織機構創(chuàng)新，因地制宜實行企業(yè)重組和產權制度改革。
初步改革模式為:設糧食購銷公司，為獨立核算的國有獨資或國有控股的企業(yè)，轄儲備糧管理站和糧油購銷站，為二級核算單位，人員實行全員勞動合同制，崗位實行聘任制，公開選聘，競爭上崗，國有資本從其他各類糧食企業(yè)退出。
(四)加強組織領導，進一步落實目標管理責任。
要實行縣局領導包企業(yè)責任制，明確職責，兌現(xiàn)獎罰。要積極開展比、學、趕、幫競賽活動。學習外地先進經驗，趕超本縣先進典型，以點帶面，整體推進。要轉變作風，狠抓落實。深入調查研究，加強督促檢查，靠前指揮，現(xiàn)場服務，千方百計為基層把實事辦好，把好事辦實。
三、存在的主要困難和問題。
(一)企業(yè)改革缺乏成本金。
作為受政策性因素影響，長期虧損，最晚步入縣場經濟的.糧食系統(tǒng)來講，職工身份置換難、資產變現(xiàn)難、債務化解難、企業(yè)重組難，這“四難”一直困擾著糧食企業(yè)改革的進一步深化。初步測算，全縣189名糧食企業(yè)在職職工(其中：購銷企業(yè)145人，非購銷企業(yè)44人)，按照每個工齡年保底600元，人均工齡25年，共需身份置換金283萬元，需解決歷年拖欠或未辦理的養(yǎng)老保險費共計70萬元，共計需改革成本353萬元。
(二)縣局機關運轉困難。
糧食部門自成立以來，由于歷史形成的原因，糧食行政主管機關編制少，財政供給人員少，機關大多使用一部分企業(yè)供給人員，經費來源主要是違規(guī)擠占省撥各種政策性補貼，以維持機關運轉。目前，這部分人員多為機關中層領導和業(yè)務骨干。由于省撥政策性補貼取消，企業(yè)經營無效益，這部分機關企業(yè)供給人員的工資已沒有任何來源，這不僅造成了全糧食系統(tǒng)的不穩(wěn)定，也給全社會的穩(wěn)定帶來了不安定因素。
(三)糧食儲備數(shù)量不足，應對突發(fā)事件和自然災害的能力不強。
我縣是甘肅最貧困的縣之一,自然災害頻繁,十年九災，無相當規(guī)模糧食儲備，很難應付突發(fā)事件和自然災害。保穩(wěn)定、保災民口糧供應的責任異常艱巨。目前，按照國務院“產區(qū)應保持三個月銷量，銷區(qū)應保持六個月銷量”的儲備糧規(guī)模要求，測算我縣現(xiàn)有非農業(yè)人口1.1萬人(含流動人員)，每人每年糧食消費量平均805斤，6個月銷量約為442.2萬斤。
四、幾點建議。
(一)增加糧食儲備規(guī)模。實行糧食購銷縣場化，取消國家對糧食流通領域的補貼，增加了糧食安全的不確定因素，為此，必須進一步完善糧食宏觀調控的措施。按照國務院建立地方糧食儲備的規(guī)模要求，建議省上增加我縣省級儲備糧規(guī)模，在目前400萬斤的基礎上再增加萬斤，達到斤(全縣人均水平40斤，目前，我縣人均只有斤)，以進一步增加我縣抵御自然災害和應付突發(fā)事件的能力。如暫時不能解決，在建立我縣糧食儲備過程中，請省上在糧食風險基金中給予資金幫助。
（二）加強糧食行政機構和隊伍建設。國務院《糧食流通管理條例》的頒布，賦予了糧食行政主管部門對全社會糧食流通統(tǒng)計及對縣場監(jiān)督檢查的新職能，要卓有成效地完成這一職責，必須建立一支業(yè)務精通、作風過硬的行政隊伍，而我縣糧食局實有在職職工22人，其中：財政供給僅有6人，其余人員均為企業(yè)供給人員，難以擔當這一重任，建議省上通盤考慮縣糧食行政機構和隊伍的建設問題：一是進一步明確糧食主管部門為縣政府工作部門，行政編制，財政供給；二是完善糧食行政執(zhí)法機構，按照7人的規(guī)模調配行政編制，落實財政供給，也可建立糧食縣場稽查隊，事業(yè)編制5-7人，授權執(zhí)法，人員工資及經費由財政核撥。
縣糧食流通體制改革工作總結篇四
滁州市是安徽省的商品糧基地之一，目前滁州市的糧食商品率超過50%，每年可提供的商品糧數(shù)量大約占安徽全省商品糧總量的1/4。因此，在目前所進行的新一輪糧食流通體制的改革中，無論是在安徽還是在全國，滁州市都具有比較典型的意義。最近，我們在滁州市及其所屬的來安縣、明光市進行了調研，獲得許多第一手的材料。下面我們結合這些材料，就滁州市正在進行改革的主要措施和進展情況，目前存在的問題，作一些分析。
（一）國有糧食企業(yè)庫存增加，虧損嚴重。
滁州市國有糧食企業(yè)自年5月以來，嚴格執(zhí)行國務院有關糧食政策，以保護價敞開收購農民交售的糧食。滁州市的糧食作物以稻谷、小麥為主，稻谷占糧食總產量的60%，小麥占25%。以稻谷為例，1998～每年收購量均占總產量的50%上下，更高，大約為3/4。預計將占2/3。應該說，農民生產的糧食除自食部分以外，基本上由國有糧食企業(yè)收購了。近幾年滁州市糧食保護價一般高于市場價在0.10元/公斤左右。以此計算，每年收購100多萬噸糧食，農民可從中獲利上億元。當然，由于中間環(huán)節(jié)存在流失，農民實際獲利并沒有那么多。通過以保護價敞開收購糧食，農民的利益雖然獲得一定的保護，但是糧食銷售情況卻不盡如人意，除和20比較好外，其余年份銷售比例均在56%至73%之間。
產量208.5225213.5200.4153.9186.9。
收購量119.3109.0197.26108.14119.97125預計。
收購/產量57.2%48.4%45.6%54.0%78.0%66.9%。
銷售量68.6579.03108105.2368.1779.8。
銷售/收購57.5%72.5%111.0%97.356.8%63.8%。
糧食的收購和銷售是一個動態(tài)過程，2002年的.銷售量和銷售比例還會增加。但從1997～2002年收購量和銷售量的累計來看，至少有近170萬噸糧食未能銷售。據(jù)介紹，滁州市1994年庫存糧食最高時在100萬噸左右，而年庫存水平最高時曾經達到200多萬噸。相當于兩年的收購量。在糧食市場價格持續(xù)走低的情況下，庫存糧食無法實現(xiàn)順價銷售，貸款也就不能及時歸還，企業(yè)還要負擔貸款利息（超儲利息支出一般占超儲庫存費用總額的60%以上）和部分糧食保管費用（保管國家給予的保管費用不足使用，特別是部分露天存放的糧食費用更高），而且糧食存放時間超過3年，還有陳化問題；糧食一旦陳化處理，損失更加嚴重。從滁州市提供的數(shù)據(jù)看，國有糧食企業(yè)19出現(xiàn)虧損，而1998年虧損比1997年增加1倍多，2001年虧損相當于1997年的3倍，數(shù)額高達19億元多。虧損額遠遠高于農民因保護價獲得的好處。
[1][2][3][4][5]。
縣糧食流通體制改革工作總結篇五
第一條為了保護糧食生產者的積極性，促進糧食生產，規(guī)范糧食流通秩序，確保糧食有效供給，保障糧食安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內從事糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工等經營活動，以及相關的監(jiān)督管理活動，應當遵守本辦法。
第三條縣級以上人民政府應當加強對糧食流通管理工作的領導，落實糧食工作行政首長負責制。
縣級以上人民政府糧食行政管理部門負責本行政區(qū)域糧食流通的行業(yè)管理和指導，管理地方糧食儲備，實施糧食監(jiān)測預警和應急處置，保障糧食供應，維護市場秩序。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、農業(yè)、工商、統(tǒng)計、價格、質量技術監(jiān)督、衛(wèi)生等行政管理部門在各自職責范圍內負責與糧食流通有關的工作。
第四條縣級以上人民政府應當明確糧食行政管理部門或者主管部門行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計調查的職責和機構，配備人員，并將其工作經費納入本級財政預算。
第五條糧食行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律和服務，維護糧食流通秩序。
縣糧食流通體制改革工作總結篇六
“十五”期間，根據(jù)國務院和云南省省委、省政府的統(tǒng)一部署，怒江州各級糧食部門在州委、州政府和上級主管部門的正確領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持與時俱進、開拓進取，深入進行糧食流通體制改革，不斷提高駕馭糧食經濟工作的能力；堅持深化改革，順利實現(xiàn)國有糧食企業(yè)改制工作，并穩(wěn)步推進糧食購銷市場化的進程；堅持依法治糧，深入貫徹《糧食流通管理條例》；堅持服務“三農”，全面提升糧食購銷經營水平。五年來，經過全州糧食系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，我州的糧食流通工作在經歷了前所未有的重大體制改革后，重新呈現(xiàn)出強大的生機與活力。
―――糧食流通體制改革取得突破性進展。根據(jù)國務院《關于進一步深化糧食流通體制改革的決定》的要求和省委、省政府的統(tǒng)一部署，我州進行了“四分開，一完善”，執(zhí)行“三項政策，一項改革”和“一取消三放開”為主要內容的糧食流通體制改革，并于3月全面實現(xiàn)了糧食由計劃供應為市場供應，攻破了計劃經濟的最后一塊堡壘。全州糧食購銷市場化的目標逐步確立，糧食市場管理新體制不斷健全和完善。
―――全面完成國有糧食企業(yè)的改革工作，實現(xiàn)糧食企業(yè)輕裝上陣。我州按照國務院和省委、省政府關于深化國有糧食企業(yè)改革的部署和要求，結合我州實際，積極探索，大膽實踐，根據(jù)“以人為本，與人為善”的'思路，在全省率先完成深化國有糧食企業(yè)改革工作。通過改革，全州原有的13戶國有糧食購銷企業(yè)重新整合為5戶獨立核算的國有獨資企業(yè)，全州800多名糧食企業(yè)職工均得到妥善安置，通過糧食企業(yè)改革，做到了“補償金結清，養(yǎng)老保險金補清，福利獎金發(fā)清”。較好地解決了糧食企業(yè)職工再就業(yè)問題，為維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。
―――加強糧食儲備，維護糧食安全。我州各級糧食部門為切實維護糧食安全，服務國家宏觀調控，加強市場調節(jié)，做好應急保供工作?？偼度胭Y金1314萬元用于建設倉庫、糧食市場和糧食加工業(yè)項目。一是大力加強基礎設施建設，向上級爭取項目資金170萬元和建倉資金貸款55萬元，新建了倉容50萬公斤的瀘水縣片馬糧食倉庫，改造了倉容100萬公斤的瀘水縣小沙壩糧食倉庫，并建立和完善了地方糧食儲備機制，充實了各級地方儲備糧，從而較好地維護了全州的糧食安全；二是建設和開辟糧油交易市場，先后投入資金近1000萬元，建設了瀘水縣六庫鎮(zhèn)、蘭坪縣城、營盤和福貢縣城四個糧油綜合交易市場；三是通過貸款和自籌資金近100萬元，建立了兩個日產大米30噸和60噸的加工廠各一個。
―――貫徹《條例》，轉變職能，依法履行糧政管理職能。5月26日，《糧食流通管理條例》正式頒布實施。為認真貫徹執(zhí)行《條例》和國家糧食局、國家工商行政管理總局關于《糧食收購資格審核管理暫行辦法》等文件精神，履行行政審批職能，我州各級糧食管理部門組織全州糧食系統(tǒng)干部職工認真學習，并在向社會各界進行廣泛宣傳《行政許可法》和《糧食流通管理條例》的基礎上，把好糧食收購準入關，及時按規(guī)定審批發(fā)放糧食收購許可證，鼓勵多元主體依法公平參與市場競爭。同時，根據(jù)《條例》的要求，對全州已取得合法收購主體資格的經濟組織和個體工商戶，逐家進行了執(zhí)法檢查，并對基礎資料和收購臺賬進行了認真核實，為全面、正確地行使糧食機關的職能，跳出部門的“小糧食”，立足社會的“大糧食”，依法履行對全社會糧食的監(jiān)督與管理邁出了關鍵的一步。
―――堅持服務“三農”，以糧食購銷為主業(yè)，全面提升糧食購銷經營的水平。我州各級糧食部門始終堅持發(fā)展才是硬道理，努力做強、做大糧食購銷主業(yè)；始終堅持發(fā)揮糧食購銷主渠道作用，努力把為民服務，助農增收，服務“三農”作為糧食工作的出發(fā)點和落腳點；始終堅持創(chuàng)新購銷工作思路，全面提升糧食購銷經營的水平。一是綜合分析市場，及時制定營銷策略。注意對各方面糧食行情信息的搜集，調研市場，分析走勢，盡可能為基層糧食購銷企業(yè)提供準確及時的信息，引導企業(yè)順應市場；二是適應糧食市場化形勢，跳出收購看銷售，依質定價，合理作價。對收購的糧食，做到面對市場，堅持“邊購邊銷、快購快銷、薄利多銷”，有效防范因市場價格波動而形成的經營風險；三是積極發(fā)展訂單農業(yè)，根據(jù)我州實際，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展各類訂單農業(yè)，有效促進了農業(yè)增產，農民增收，切實為解決“三農”問題作出了糧食部門的貢獻。（完）。
縣糧食流通體制改革工作總結篇七
**縣糧食流通體制改革自糧改全面啟動以來，已經走過了近十年的艱難歷程。在縣委、縣人民政府的正確領導下，在上級糧食行政主管部門精心指導和各有關職能部門的大力支持下，經過糧食系統(tǒng)干部職工的共同努力，全縣糧改取得了明顯成效。完成了附營企業(yè)改制，購銷企業(yè)重組，人員安置，再就業(yè)，完善企業(yè)經營機制等工作。目前，糧食購銷企業(yè)運轉正?！，F(xiàn)將糧改情況總結如下：
截止目前止，全縣國有糧食企業(yè)已經全部置換了職工身份，在崗職工實行返聘上崗。
1、國有糧食購銷企業(yè)改革情況。全縣現(xiàn)有糧食購銷企業(yè)1戶，比19改革前13戶減少了12戶。企業(yè)在職人員減少287人，其中：職工163人；現(xiàn)設置糧站的有勐捧、勐伴、尚勇，人員實行返聘上崗。全縣糧食購銷企業(yè)已完成職工安置。安置率100%。
2、國有糧食附營企業(yè)改革情況。改革前，全縣糧食附營企業(yè)有17戶，有職工230人，其中：職工185人。現(xiàn)全縣糧食附營企業(yè)已全部改制，人員已全部置換，安置率達100%。
3、軍糧供應站情況。擔負全縣駐軍警糧油供應工作，屬事業(yè)單位企業(yè)管理。
4、企業(yè)富余職工分流安置和再就業(yè)工作取得突破性進展。年全縣改革試點從勐潤鄉(xiāng)糧貿公司開始，經濟補償參照省、州相關改革文件，補償金每年工齡為540元。期間，解除勞動合同6人。
從xx年至xx年年期間，根據(jù)西雙版納州人民政府和**縣委、縣人民政府及縣政府精神，結合全縣糧食企業(yè)狀況。統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一目標、分級負責、分工合作、齊抓共管，廣泛宣傳糧改政策，為做好糧改各項工作打下堅實的思想和工作基礎。
二、統(tǒng)一思想，穩(wěn)步實施。
通過深入細致的思想動員，按照企業(yè)制定的改革方案，并經職工大會討論通過。
所安置資產全部由中介評估機構評估，并在職工大會上公布。1999年全縣改革試點從勐潤鄉(xiāng)糧貿公司開始，按計劃分步驟進行實施。但由于糧食部門自身改革步伐滯后，內部經營機制僵化，加上政策上不配套，各種矛盾和問題明顯地顯露出來。縣局認真分析了糧食企業(yè)實際，人員多、負債大、資產少等問題。深刻地認識到，現(xiàn)行糧食流通體制政企不分，中央與地方的責權不清，國有糧食企業(yè)人員膨脹，經營虧損和財務掛帳劇增，到了非改不可、刻不容緩的時候。不改革就沒有出路，早改革早主動，只有下決心走改革之路，走內部挖潛之路，才能使國有糧食企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。在確保國有資產流失，保證國有資產保值的前提下，因企制宜，分類實施，采取靈活、多樣的方式，整體推進糧改工作，為全縣國有糧食企業(yè)產權制度改革打下了堅實的基礎。
三。加強指導監(jiān)督，確保糧改順利進行。
在糧食購銷市場化改革的新形勢下，糧食行政管理部門的職能已發(fā)生了很大變化。
特別是的頒布實施，為糧食行政管理部門更好的履行職責，做好糧食流通管理工作提供了有力的保障。在更新思想觀念，轉變行政職能方面?？h局要按照的規(guī)定，盡快轉變職能，由過去的主要管理國有糧食購銷企業(yè)轉變?yōu)楣芾砣鐣募Z食經營企業(yè)；由過去管理國有糧食企業(yè)的一些經營活動改為管理主體的準入和行為規(guī)范；由過去的主要采取行政手段管理轉變?yōu)橐罁?jù)進行法制化管理。把法制手段和經濟手段以及必要的行政手段結合起來。同時，做好全社會糧食流通的指導、協(xié)調和服務工作，做到了指導、協(xié)調、服務與監(jiān)管并重，通過指導、協(xié)調和服務來加強監(jiān)管。在組建糧食流通管理的執(zhí)法機構方面，要按照州局要求，設立監(jiān)督檢查機構，并返聘4名下崗職工，抓好行業(yè)監(jiān)管的力度，逐步建立健全規(guī)范有序的監(jiān)督檢查工作體系和行政執(zhí)法程序。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對糧食經營活動進行監(jiān)督檢查。主要是嚴把市場準入關、質量檢驗關和入市收購資格的審核工作，增強了工作透明度。對所有申報經營糧食的企業(yè)審核的標準、程序、結果要向社會公布，操作過程要公平、公正。
同時，做好對經營者的糧食收購、儲存、銷售質量檢驗檢測工作，確保糧食供應市場的安全。在加強全社會糧食流通統(tǒng)計工作方面，逐步建立起覆蓋全社會的統(tǒng)計報表體系，依法將從事糧食收購、儲存、加工、批發(fā)、零售企業(yè)和以糧食為原料的飼料、工業(yè)企業(yè)等糧食經營者全部納入統(tǒng)計范圍。
目前，全縣從事糧食經營、個體加工業(yè)有113戶；其中：個體加工戶72戶，個體糧食零售戶36戶，轉化用糧3戶，國有糧食企業(yè)2戶。通過糧食流通統(tǒng)計，對紛繁復雜的糧食經營活動進行科學分析，確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學、客觀和準確，為政府實施宏觀調控和科學決策提供參考依據(jù)。切實加強了糧食市場的監(jiān)管，維護了糧食市場秩序。通過以上工作開展，有利推進了糧食流通體制改革，確保了在糧改期間，糧食各項工作穩(wěn)步推進，為順利推進糧改工作奠定了堅實的基礎。
四、基本經驗與體會。
我縣的糧食流通體制改革工作，總體上講平穩(wěn)順利，改革取得一些成績和經驗。我們認為其基本經驗有以下幾點：
1、領導高度重視，是確保糧改順利進行的政治保證。
在縣委、縣政府正確領導下，各相關部門高度重視，并清醒的認識到，國有糧食購銷企業(yè)改革雖然是大勢所趨，但是要想在短時間內解決糧食企業(yè)多年的歷史遺留問題，分流并安置近500余名職工，肯定是一場硬仗，要想完成這個硬任務，必須把糧改作為一項全局性的重要工作，放在突出位置來抓。糧改期間，縣政府組織召開多次專題會議，安排部署糧改工作，每個步驟都精心策劃、精心研究、精心組織，上級主管局和相關部門也對糧改工作給予了極大的`支持。可以說，正是因為有各級領導對糧改工作的高度重視做保證，才使我縣國有糧食企業(yè)改革工作得以順利推進。
2、廣泛宣傳，吃透政策，是確保糧改順利進行的基礎。
近年來，縣局利用多種形式，向全社會廣泛宣傳國家糧改政策和等法律法規(guī)，發(fā)放宣傳材料6000余份，營造了國有糧食企業(yè)改革的濃厚氛圍。同時，組織糧食系統(tǒng)干部職工認真學習糧改精神和國家、省局關于國有糧食企業(yè)改革的要求，取得了廣大職工群眾的理解與支持，為順利推進國有糧食企業(yè)改革打下了好的思想基礎。
3、團結協(xié)作，是確保糧改順利進行的有力支持。
糧改是一個涉及面廣的系統(tǒng)的工程，僅靠糧食部門自身努力無法推進。在糧改的實施過程中，各有關部門都能站在全局的高度，從維護改革的大局出發(fā)，表現(xiàn)出了強烈的事業(yè)心和責任感，樹立全縣一盤棋的思想，堅持分工不分家，補臺不拆臺，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，真正做到了一切以改革為重，一切服務于改革，一切服從于改革。各職能部門都能按照各自的職責，支持國有糧食企業(yè)改革、改制，為全縣糧改順利推進起到了保駕護航作用。
4、實施方案具體，是確保糧改順利進行的必要條件。
5、確保穩(wěn)定，是確保糧改順利進行的關鍵環(huán)節(jié)。
全縣糧食系統(tǒng)在推進國有糧食企業(yè)改革過程中，操作慎重，工作過細，沒有引起社會震動，使糧改在平穩(wěn)中順利進行。在期限改期間，為使糧改穩(wěn)步向前推進，必須創(chuàng)造個安全穩(wěn)定的工作環(huán)境。工作中，我們抓了以下工作：一是抓防范，確保糧食安全。二是抓難點，妥善處理職工上訪問題。三是抓重點，幫助困難職工解決實際問題。總的來說，我縣的穩(wěn)定工作基本上做到了苗頭發(fā)現(xiàn)得早、問題處理得好、矛盾化解得了、事態(tài)控制得住，保證了糧改工作的順利進行。
總之，**縣糧食流通體制改革工作邁出了突破性步伐，取得了明顯成果，這些成績的取得。是與縣委、縣人民政府正確領導，與上級業(yè)務主管局的具體指導，與各相關部門的關心重視和支持配合密不可分的。在今后工作中，我們將全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的戰(zhàn)略部署，認真貫徹落實國家糧食政策，繼續(xù)深化完善糧食流通體制改革，以保護農民利益為出發(fā)點，以確保糧食安全為落腳點，做好糧食各項工作。使全縣糧食經濟邁上新的臺階，實現(xiàn)新的跨越。
縣糧食流通體制改革工作總結篇八
3月24日下午，全市糧食流通工作會議在市發(fā)改委召開。市發(fā)改委黨組書記、主任，市糧食局局長蘭勁，委相關領導，各縣市區(qū)發(fā)改局主要負責人，市縣兩級國有糧食企業(yè)負責人，國有參股民營企業(yè)負責人，委機關相關科室(局)干部職工參加會議。會議由市發(fā)改委黨組副書記、副主任吳小兵主持。
蘭勁在會上充分肯定了全市糧食流通工作取得的成績，深入分析了糧食流通工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇，對糧食流通工作提出了新的要求。他強調，20是推進供給側結構性改革的.深化之年，也是落實市第七次黨代表大會部署的開局之年，全市糧食系統(tǒng)要主動把握新形勢，積極爭取主動權。要與時俱進，著力強化服務意識、法制意識、創(chuàng)新意識。要提升政策把控能力、宏觀調控能力、安全保障能力、依法監(jiān)管能力、風險規(guī)避能力、從嚴治黨能力，扎實推進工作落實。
會上，市發(fā)改委黨組成員、副主任周賢模傳達了全省糧食流通工作會議主要精神。安州區(qū)發(fā)改局、梓潼縣發(fā)改局、游仙糧油購銷公司和江油小溪壩糧油收儲站分別在會上作了經驗交流發(fā)言。市發(fā)改委與各縣市區(qū)發(fā)改局、市發(fā)改委各直屬企業(yè)簽訂了安全生產目標責任書。
縣糧食流通體制改革工作總結篇九
第一條為了保護糧食生產者的積極性，促進糧食生產，維護經營者、消費者的合法權益，保障國家糧食安全，維護糧食流通秩序，根據(jù)有關法律，制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內從事糧食的收購、銷售、儲存、運輸、加工、進出口等經營活動(以下統(tǒng)稱糧食經營活動)，應當遵守本條例。
前款所稱糧食，是指小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧。
第三條國家鼓勵多種所有制市場主體從事糧食經營活動，促進公平競爭。依法從事的糧食經營活動受國家法律保護。嚴禁以非法手段阻礙糧食自由流通。
國有糧食購銷企業(yè)應當轉變經營機制，提高市場競爭能力，在糧食流通中發(fā)揮主渠道作用，帶頭執(zhí)行國家糧食政策。
第四條糧食價格主要由市場供求形成。
國家加強糧食流通管理，增強對糧食市場的調控能力。
第五條糧食經營活動應當遵循自愿、公平、誠實信用的原則，不得損害糧食生產者、消費者的合法權益，不得損害國家利益和社會公共利益。
第六條國務院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門負責全國糧食的總量平衡、宏觀調控和重要糧食品種的結構調整以及糧食流通的中長期規(guī)劃;國家糧食行政管理部門負責糧食流通的行政管理、行業(yè)指導，監(jiān)督有關糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行。
國務院工商行政管理、產品質量監(jiān)督、衛(wèi)生、價格等部門在各自的職責范圍內負責與糧食流通有關的工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府在國家宏觀調控下，按照糧食省長負責制的要求，負責本地區(qū)糧食的總量平衡和地方儲備糧的管理?？h級以上地方人民政府糧食行政管理部門負責本地區(qū)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導;縣級以上地方人民政府工商行政管理、產品質量監(jiān)督、衛(wèi)生、價格等部門在各自的職責范圍內負責與糧食流通有關的工作。
第二章糧食經營。
第七條糧食經營者，是指從事糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工、進出口等經營活動的法人、其他經濟組織和個體工商戶。
第八條從事糧食收購活動的經營者，應當具備下列條件：
(一)具備經營資金籌措能力;。
(二)擁有或者通過租借具有必要的糧食倉儲設施;。
(三)具備相應的糧食質量檢驗和保管能力。
前款規(guī)定的具體條件，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定、公布。
第九條取得糧食收購資格，并依照《中華人民共和國公司登記管理條例》等規(guī)定辦理登記的經營者，方可從事糧食收購活動。
申請從事糧食收購活動，應當向辦理工商登記的部門同級的糧食行政管理部門提交書面申請，并提供資金、倉儲設施、質量檢驗和保管能力等證明材料。糧食行政管理部門應當自受理之日起15個工作日內完成審核，對符合本條例第八條規(guī)定具體條件的申請者作出許可決定并公示。
第十條取得糧食行政管理部門糧食收購資格許可的，應當依法向工商行政管理部門辦理設立登記，在經營范圍中注明糧食收購;已在工商行政管理部門登記的，從事糧食收購活動也應當取得糧食行政管理部門的糧食收購資格許可，并依法向工商行政管理部門辦理變更經營范圍登記，在經營范圍中注明糧食收購。
第十一條依法從事糧食收購活動的糧食經營者(以下簡稱糧食收購者)，應當告知售糧者或者在收購場所公示糧食的品種、質量標準和收購價格。
第十二條糧食收購者收購糧食，應當執(zhí)行國家糧食質量標準，按質論價，不得損害農民和其他糧食生產者的利益;應當及時向售糧者支付售糧款，不得拖欠;不得接受任何組織或者個人的委托代扣、代繳任何稅、費和其他款項。
第十三條糧食收購者應當向收購地的縣級人民政府糧食行政管理部門定期報告糧食收購數(shù)量等有關情況。
跨省收購糧食，應當向收購地和糧食收購者所在地的縣級人民政府糧食行政管理部門定期報告糧食收購數(shù)量等有關情況。
第十四條從事糧食銷售、儲存、運輸、加工、進出口等經營活動的糧食經營者應當在工商行政管理部門登記。
第十五條糧食經營者使用的糧食倉儲設施，應當符合糧食儲存有關標準和技術規(guī)范的要求。糧食不得與可能對糧食產生污染的有害物質混存，儲存糧食不得使用國家禁止使用的化學藥劑或者超量使用化學藥劑。
第十六條運輸糧食應當嚴格執(zhí)行國家糧食運輸?shù)募夹g規(guī)范，不得使用被污染的運輸工具或者包裝材料運輸糧食。
第十七條從事食用糧食加工的經營者，應當具有保證糧食質量和衛(wèi)生必備的加工條件，不得有下列行為：
(一)使用發(fā)霉變質的原糧、副產品進行加工;。
(二)違反規(guī)定使用添加劑;。
(三)使用不符合質量、衛(wèi)生標準的包裝材料;。
(四)影響糧食質量、衛(wèi)生的其他行為。
第十八條銷售糧食應當嚴格執(zhí)行國家有關糧食質量、衛(wèi)生標準，不得短斤少兩、摻雜使假、以次充好，不得囤積居奇、壟斷或者操縱糧食價格、欺行霸市。
第十九條建立糧食銷售出庫質量檢驗制度。糧食儲存企業(yè)對超過正常儲存年限的陳糧，在出庫前應當經過糧食質量檢驗機構進行質量鑒定，凡已陳化變質、不符合食用衛(wèi)生標準的糧食，嚴禁流入口糧市場。陳化糧判定標準，由國家糧食行政管理部門會同有關部門制定，陳化糧銷售、處理和監(jiān)管的具體辦法，依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十條從事糧食收購、加工、銷售的經營者，必須保持必要的庫存量。
必要時，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定最低和最高庫存量的具體標準。
第二十一條國有和國有控股糧食企業(yè)應當積極收購糧食，并做好政府委托的糧食收購和政策性用糧的購銷工作，服從和服務于國家宏觀調控。
第二十二條對符合貸款條件的糧食收購者，銀行應當按照國家有關規(guī)定及時提供收購貸款。中國農業(yè)發(fā)展銀行應當保證中央和地方儲備糧以及政府調控用糧和其他政策性用糧的信貸資金需要，對國有和國有控股的糧食購銷企業(yè)、大型糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)和其他糧食購銷企業(yè)，按企業(yè)的風險承受能力提供信貸資金支持。
第二十三條所有從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，應當建立糧食經營臺賬，并向所在地的縣級人民政府糧食行政管理部門報送糧食購進、銷售、儲存等基本數(shù)據(jù)和有關情況。糧食經營者保留糧食經營臺賬的期限不得少于3年。糧食經營者報送的基本數(shù)據(jù)和有關情況涉及商業(yè)秘密的，糧食行政管理部門負有保密義務。
國家糧食流通統(tǒng)計制度，由國家糧食行政管理部門制定，報國務院統(tǒng)計部門批準。
第二十四條糧食行業(yè)協(xié)會以及中介組織應當加強行業(yè)自律，在維護糧食市場秩序方面發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調作用。
第三章宏觀調控。
第二十五條國家采取儲備糧吞吐、委托收購、糧食進出口等多種經濟手段和價格干預等必要的行政手段，加強對糧食市場的調控，保持全國糧食供求總量基本平衡和價格基本穩(wěn)定。
第二十六條國家實行中央和地方分級糧食儲備制度。糧食儲備用于調節(jié)糧食供求，穩(wěn)定糧食市場，以及應對重大自然災害或者其他突發(fā)事件等情況。
政策性用糧的采購和銷售，原則上通過糧食批發(fā)市場公開進行，也可以通過國家規(guī)定的其他方式進行。
第二十七條國務院和地方人民政府建立健全糧食風險基金制度。糧食風險基金主要用于對種糧農民直接補貼、支持糧食儲備、穩(wěn)定糧食市場等。
國務院和地方人民政府財政部門負責糧食風險基金的監(jiān)督管理，確保專款專用。
第二十八條當糧食供求關系發(fā)生重大變化時，為保障市場供應、保護種糧農民利益，必要時可由國務院決定對短缺的重點糧食品種在糧食主產區(qū)實行最低收購價格。
當糧食價格顯著上漲或者有可能顯著上漲時，國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以按照《中華人民共和國價格法》的規(guī)定，采取價格干預措施。
第二十九條國務院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會同農業(yè)、統(tǒng)計、產品質量監(jiān)督等部門負責糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預警分析，建立糧食供需抽查制度，發(fā)布糧食生產、消費、價格、質量等信息。
第三十條國家鼓勵糧食主產區(qū)和主銷區(qū)以多種形式建立穩(wěn)定的產銷關系，鼓勵建立產銷一體化的糧食經營企業(yè)，發(fā)展訂單農業(yè)，在執(zhí)行最低收購價格時國家給予必要的經濟優(yōu)惠，并在糧食運輸方面給予優(yōu)先安排。
第三十一條在重大自然災害、重大疫情或者其他突發(fā)事件引起糧食市場供求異常波動時，國家實施糧食應急機制。
第三十二條國家建立突發(fā)事件的糧食應急體系。國務院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門會同國務院有關部門制定全國的糧食應急預案，報請國務院批準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的糧食應急預案。
第三十三條啟動全國的糧食應急預案，由國務院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門提出建議，報國務院批準后實施。
啟動省、自治區(qū)、直轄市的糧食應急預案，由省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革部門及糧食行政管理部門提出建議，報本級人民政府決定，并向國務院報告。
第三十四條糧食應急預案啟動后，所有糧食經營者必須按國家要求承擔應急任務，服從國家的統(tǒng)一安排和調度，保證應急工作的需要。
第四章監(jiān)督檢查。
第三十五條糧食行政管理部門依照本條例對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查。
糧食行政管理部門應當根據(jù)國家要求對糧食收購資格進行核查。
糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以進入糧食經營者經營場所檢查糧食的庫存量和收購、儲存活動中的糧食質量以及原糧衛(wèi)生;檢查糧食倉儲設施、設備是否符合國家技術規(guī)范;查閱糧食經營者有關資料、憑證;向有關單位和人員調查了解相關情況。
第三十六條產品質量監(jiān)督部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對糧食加工過程中的以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為進行監(jiān)督檢查。
第三十七條工商行政管理部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對糧食經營活動中的無照經營、超范圍經營以及糧食銷售活動中的囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為進行監(jiān)督檢查。
第三十八條衛(wèi)生部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對糧食加工、銷售中的.衛(wèi)生以及成品糧儲存中的衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。
第三十九條價格主管部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對糧食流通活動中的價格違法行為進行監(jiān)督檢查。
第四十條任何單位和個人有權對違反本條例規(guī)定的行為向有關部門檢舉。有關部門應當為檢舉人保密，并依法及時處理。
第五章法律責任。
第四十一條未經糧食行政管理部門許可或者未在工商行政管理部門登記擅自從事糧食收購活動的，由工商行政管理部門沒收非法收購的糧食;情節(jié)嚴重的，并處非法收購糧食價值1倍以上5倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
由糧食行政管理部門查出的，移交工商行政管理部門按照前款規(guī)定予以處罰。
第四十二條以欺騙、賄賂等不正當手段取得糧食收購資格許可的，由糧食行政管理部門取消糧食收購資格，工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，沒收違法所得;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
糧食行政管理部門工作人員辦理糧食收購資格許可，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第四十三條糧食收購者有未按照規(guī)定告知、公示糧食收購價格或者收購糧食壓級壓價，壟斷或者操縱價格等價格違法行為的，由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》的有關規(guī)定給予行政處罰。
第四十四條有下列情形之一的，由糧食行政管理部門責令改正，予以警告，可以處20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，并由糧食行政管理部門暫?；蛘呷∠Z食收購資格：
(一)糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質量標準的;。
(二)糧食收購者被售糧者舉報未及時支付售糧款的;。
(三)糧食收購者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費和其他款項的;。
(五)接受委托的糧食經營者從事政策性用糧的購銷活動未執(zhí)行國家有關政策的。
第四十五條陳糧出庫未按照本條例規(guī)定進行質量鑒定的，由糧食行政管理部門責令改正，給予警告;情節(jié)嚴重的，處出庫糧食價值1倍以上5倍以下的罰款，工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
倒賣陳化糧或者不按照規(guī)定使用陳化糧的，由工商行政管理部門沒收非法倒賣的糧食，并處非法倒賣糧食價值20%以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門并處非法倒賣糧食價值1倍以上5倍以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條從事糧食收購、加工、銷售的經營者的糧食庫存低于規(guī)定的最低庫存量的，由糧食行政管理部門責令改正，給予警告;情節(jié)嚴重的，處不足部分糧食價值l倍以上5倍以下的罰款，并可以取消糧食收購資格，工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
從事糧食收購、加工、銷售的經營者的糧食庫存超出規(guī)定的最高庫存量的，由糧食行政管理部門責令改正，給予警告;情節(jié)嚴重的，處超出部分糧食價值1倍以上5倍以下的罰款，并可以取消糧食收購資格，工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十七條糧食經營者未按照本條例規(guī)定使用糧食倉儲設施、運輸工具的，由糧食行政管理部門或者衛(wèi)生部門責令改正，給予警告;被污染的糧食不得非法銷售、加工。
第四十八條違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定的，由產品質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、衛(wèi)生部門等依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第四十九條財政部門未按照國家關于糧食風險基金管理的規(guī)定及時、足額撥付補貼資金，或者擠占、截留、挪用補貼資金的，由本級人民政府或者上級財政部門責令改正，對有關責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究有關責任人員的刑事責任。
第五十條違反本條例規(guī)定，阻礙糧食自由流通的，依照《國務院關于禁止在市場經濟活動中實行地區(qū)封鎖的規(guī)定》予以處罰。
第五十一條監(jiān)督檢查人員違反本條例規(guī)定，非法干預糧食經營者正常經營活動的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則。
第五十二條本條例下列用語的含義是：
糧食收購，是指為了銷售、加工或者作為飼料、工業(yè)原料等直接向種糧農民或者其他糧食生產者批量購買糧食的活動。
糧食加工，是指通過處理將原糧轉化成半成品糧、成品糧，或者將半成品糧轉化成成品糧的經營活動。
第五十三條大豆、油料和食用植物油的收購、銷售、儲存、運輸、加工、進出口等經營活動，適用本條例除第八條、第九條、第十條以外的規(guī)定。
糧食進出口的管理，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
中央儲備糧的管理，依照《中央儲備糧管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條本條例自公布之日起施行。1998年6月6日國務院發(fā)布的《糧食收購條例》、1998年8月5日國務院發(fā)布的《糧食購銷違法行為處罰辦法》同時廢止。
縣糧食流通體制改革工作總結篇十
第三十條違反本辦法規(guī)定的行為，有關法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府糧食行政管理部門責令限期改正;逾期未改正的，處以500元以上5000元以下的罰款：
(一)未在糧食收購場所明示糧食收購許可證的;。
(二)偽造、涂改、倒賣、轉讓、出租、出借糧食收購許可證的;。
(四)將不同收獲年度的糧食混存的。
第三十二條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上糧食行政管理部門責令限期改正;逾期未改正的，處2萬元以上20萬元以下的罰款：
(一)未按照有關規(guī)定單獨存放、銷售或者銷毀霉變、病蟲害超過標準規(guī)定的糧食的;。
(二)未按照國家規(guī)定保管或者使用儲存糧食所需的化學藥劑的。
第三十三條糧食流通管理有關部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未按照法定條件或者程序頒發(fā)糧食收購許可證的;。
(二)非法干預糧食經營者正常經營活動的;。
(三)違反規(guī)定管理或者使用糧食風險基金的;。
(四)違法實施行政處罰或者監(jiān)督檢查的;。
(五)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第三十四條縣級以上人民政府及其有關部門不按照糧食應急預案的要求履行糧食應急職責的，由其上一級人民政府或者主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
縣糧食流通體制改革工作總結篇十一
我?guī)飕F(xiàn)有干部職工225人，其中黨員78名，支部下屬四個黨小組。在深化糧食流通體制改革過程中，我?guī)禳h支部緊扣“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一主題，切實加強企業(yè)黨建工作，有效地發(fā)揮黨組織和黨員隊伍在改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用與先鋒模范作用，為深化企業(yè)改革，加快企業(yè)發(fā)展，提高效益，促進兩個文明建設提供了強有力地組織保證。幾年來，企業(yè)年年盈利，職工收入年年增加，無一名職工下崗。2005年中轉車皮4000個，產銷編制袋750萬條，實現(xiàn)銷售收入1.4億元，取得了較好的經濟和社會效益。連年被評為市直糧食系統(tǒng)先進單位，黨支部被評為先進黨支部。我們的主要做法是：
一、充分認識新形勢下國有企業(yè)黨建工作的重要性。
黨對國有企業(yè)的領導，既要通過制定路線、政策來保證，也要通過加強企業(yè)黨的建設，改進企業(yè)黨的工作，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和共產黨員先鋒模范作用來實現(xiàn)。我們黨支部認為在新舊體制交替和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新形勢下，黨對國有企業(yè)在政治上的領導權不能喪失，企業(yè)黨的工作不能放松和削弱。改革越深入，市場經濟越發(fā)展，越要加強黨對企業(yè)的領導，越要搞好黨的建設，越要注意發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和共產黨員和先鋒模范作用。因而幾年來，庫支部始終把黨建工作擺在重中之重的位置。
二、強化基礎工作，增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
第一、加強黨的思想建設，用科學的理論武裝黨員干部頭腦。鄧小平理論和“三個代表”的重要思想是馬列主義、毛澤東思想在當代中國新發(fā)展、新概括，是指導中國建設社會主義偉大事業(yè)的行動指南。因而，我們用鄧小平理論和“三個代表”的重要思想武裝廣大黨員干部頭腦作為加強黨的思想建設的一項根本任務，堅持常抓不懈。我們通過宣傳欄、上黨課、演講演唱會、觀看電教片等多種形式，廣泛開展一系列理論學習活動，對黨員進行理想信念、形勢任務、艱苦創(chuàng)業(yè)、廉潔自律教育，引導黨員干部增強黨性觀念和宗旨觀念，并積極投身到企業(yè)改革中去。
第二、加強組織建設。
1、抓好班子自身建設，增強企業(yè)凝聚力和向心力。一是支部班子健全，分工明確，支部書記兼法人代表，一名副書記主抓黨務工作，其他支部成員由行政副職組成。各黨小組組長均由中層干部擔任，并按期改選。二是增強班子團結，認真貫徹民主集中制原則。每個支部成員都做到大事講原則，小事講風格，求大同存小異，民主決策，民主管理。第三狠抓廉政勤政建設，密切黨群、干群關系。支部堅持每月一次的理論學習制度，制定了“廉政建設制度”，并向全體黨員職工公開，接受監(jiān)督。幾年來，庫每個領導干部都能在思想上做到一個“正”字，工作上做到一個“勤”字，制度上做到一個“嚴”字，經濟上做到一個“清”字。贏得了職工群眾的信賴。
2、抓好干部隊伍建設。我們堅持每半年中層干部要向全體職工做述職報告，經庫領導、黨員、職工代表評議，信任票低于50%將取消續(xù)聘資格，并對中層按10－20%比例進行末位淘汰，從而形成了在位的由壓力變動力，使一些表現(xiàn)突出的同志走向干部崗位，調動了干部職工的積極性。
3、抓好黨員隊伍建設。在組織發(fā)展上，注重在一線職工、婦女和青年中發(fā)展黨員。在實際工作中，堅持把重要任務交給黨員，關鍵時刻依靠黨員，關鍵崗位安排黨員，讓黨員在急、難、險任務中挑大梁、唱主角。在黨員教育上，利用黨員活動室這塊陣地，堅持了“三會一課”和民主評議黨員制度，使每個黨員都能嚴肅認真地過好組織生活，同時還在黨員中開展了“爭一流業(yè)績，創(chuàng)一流效益”，做優(yōu)秀黨員的活動。
三、增強活力，充分發(fā)揮職工的主人翁作用。
全心全意依靠工人階級，充分發(fā)揮廣大職工的主人翁作用，它既是增強企業(yè)活力，辦好企業(yè)的保證，也是黨組織在企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用的基礎。因此，庫支部在這方面著重抓了三項工作：
1、加強思想政治教育，努力提高職工隊伍素質。庫支部針對部分職工對市場經濟缺乏適應能力和對企業(yè)內部改革缺乏承受能力的狀況，經常開展社會主義理論和市場經濟知識學習，加強宣傳教育工作，對職工普遍關心的一些“焦點”、“熱點”問題，進行認真疏導和澄清，使廣大職工對新形勢下如何處理好國家、企業(yè)、個人三者利益關系，樹立主人翁意識，有較明確地認識。同時結合我?guī)爝M行愛庫、愛崗教育和法制教育，使職工的切身利益同企業(yè)的生存發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，逐步樹立起開拓進取精神和市場競爭意識。
2、加強企業(yè)的民主管理，增強了職工的參與意識。近兩年來，我?guī)彀l(fā)展快，企業(yè)活力增強，由原中型企業(yè)發(fā)展為大型二檔企業(yè)，很重要的一個原因就是領導班子全心全意依靠職工群眾，保障職工的民主權利方面達成了共識。凡企業(yè)的重大事項都經過職代會討論，事先征求職工意見；凡關系到企業(yè)發(fā)展的事項及庫規(guī)庫紀的建立，都提交全體職工代表討論；凡關系到職工切身利益的事項都集體研究，實行公開，不搞個人說了算。從而形成了領導相信職工，職工信任領導的良性循環(huán)。原創(chuàng)文章，網。
3、關心職工生活，增強了黨組織的凝聚力。庫支部認為，關心職工生活，不僅僅是個物質方面的問題，更是一個政治和思想方面的問題，如果領導思想方法不正確，職工得到實惠，也還是不滿意，只有把職工的冷暖時刻掛在心上，廣大職工才會對企業(yè)關心和熱愛。企業(yè)的思想政治工作具體體現(xiàn)在關心人、愛護人、體貼人上。庫領導在關心職工生活方面，具體做到“六到家”：即職工有困難，領導解決到家；遇到天災人禍，領導送溫暖到家；家屬有病住院，領導慰問到家；職工新婚之喜，領導祝賀到家；對離退休職工，領導關心到家；家庭產生矛盾，領導調解到家。從而密切了干群關系，增強了職工的向心力。
縣糧食流通體制改革工作總結篇十二
現(xiàn)在開會。
今天，縣委、縣政府在這里隆重召開全縣糧食流通體制改革工作會議，是繼糧改以來的又一次關于糧食流通體制改革的重大會議，會議的主要任務是：回顧總結過去一年來的糧食工作，分析糧食流通工作面臨的形勢，安排布置今年和今后一個時期的糧食流通體制改革工作。
參加今天大會的有：市糧食局xxx同志；縣委、人大、縣政府、政協(xié)的.分管領導；縣糧改領導小組各成員單位的負責同志；縣城各附營企業(yè)副科以上領導干部；各購銷企業(yè)的主任、會計；糧食局全體干部。讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領導和同志們的到來。
今天的大會共有四項議程，一是動員講話，二是宣讀文件，三是領導講話，四是總結講話。
下面進行大會第一項：動員講話，請縣政府副縣長劉王留同志作動員講話，大家歡迎；
現(xiàn)在進行大會第二項：宣讀文件，請縣糧食局局長、糧改辦主任曹曉平同志宣讀《府谷縣人民政府關于進一步深化糧食流通體制改革的實施意見》，大家歡迎。
再請糧食局副局長蘇茵同志宣讀《府谷縣國有糧食購銷企業(yè)改革工作方案》，大家歡迎。
現(xiàn)在進行大會第三項：領導講話，請市糧食局xxxm同志講話，大家歡迎。
現(xiàn)在進行大會第四項：總結講話，請縣政府助理調研員蘇潤有同志作總結講話，大家歡迎。
前面，劉縣長作了糧改動員講話，糧食局曹局長和蘇局長宣讀了《府谷縣人民政府關于進一步深化糧食流通體制改革實施意見》和《府谷縣人民政府關于印發(fā)府谷縣國有糧食購銷企業(yè)改革工作方案的通知》，市糧食局xxx同志作了重要指示，蘇縣長最后作了總結講話。下面我就如何貫徹落實好這次會議再強調幾點意見：
一是要深刻領會會議精神。這次糧改的政策性強，涉及面廣，任務繁重，各有關部門一定要按照縣委、縣政府的安排，統(tǒng)一思想，提高認識，全面、正確地理解和學習好這次糧改的政策措施，把握好“放開”與“管理”、“搞活”的關系。
二是要傳達好這次會議精神。這次會議，各糧食企業(yè)調的是各購銷企業(yè)的主任和會計以及縣城附營企業(yè)副科以上領導，所以，會后，各企業(yè)主要負責同志一定要將這次會議精神全面細致地傳達到糧食企業(yè)的每一個職工，并做好職工的思想工作，為下一步糧改工作奠定基礎。
三是通力協(xié)作，密切配合，全面完成我縣的糧改工作任務。糧改工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要各方面的配合和全社會的支持，所以，各有關部門要明確職責分工，各司其職，各負其責，充分發(fā)揮部門的職能作用，顧全大局，高效運作，改進作風，改善服務，與糧食部門一道搞好這次糧改工作。
這次糧食流通體制改革工作會議的各項議程已圓滿完成，現(xiàn)在宣布閉會。
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