有時(shí)候,我們需要停下來(lái),反思一下過(guò)去的種種經(jīng)歷。充分了解總結(jié)的要求和目標(biāo),才能寫(xiě)出一個(gè)較為完美的總結(jié)??偨Y(jié)能夠幫助我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉規(guī)律,為未來(lái)的發(fā)展提供有力的支持。
和諧社會(huì)論文篇一
1947年南斯拉夫開(kāi)始實(shí)行第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí),蘇南關(guān)系開(kāi)始惡化。蘇聯(lián)撕毀合同,同時(shí)撤走駐南專家,并在1948年操縱歐洲共產(chǎn)黨情報(bào)局將南共開(kāi)除,就是在這樣的歷史背景下,為擺脫僵化的“蘇聯(lián)模式”由以鐵托為首的前南斯拉夫領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始進(jìn)行“社會(huì)主義自治制度”改革。自1950年開(kāi)始的,結(jié)合本國(guó)實(shí)際而形成的以工人自治為基礎(chǔ)逐步向其他方面擴(kuò)散建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)、政治制度。
(一)經(jīng)濟(jì)成果。
前南斯拉夫社會(huì)主義自治制度,在經(jīng)濟(jì)上,實(shí)行以工人自治為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度。
1950年《工人自治法》的頒布,變生產(chǎn)資料國(guó)家所有制為社會(huì)所有制,國(guó)有企業(yè)由工人委員會(huì)及其管理委員會(huì)直接管理。之后,又將工人自治逐步擴(kuò)大到其它領(lǐng)域。1953年頒布其它法令,允許農(nóng)民自由退出生產(chǎn)合作社,強(qiáng)調(diào)集體化自愿原則。同年年底,大多數(shù)生產(chǎn)合作社解體,糧食產(chǎn)量提高,食品供應(yīng)得到改善。農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)個(gè)體農(nóng)民為主的私有經(jīng)濟(jì),后又在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民個(gè)體自治聯(lián)合組織。1956年開(kāi)始,南斯拉夫國(guó)家政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)逐漸減少,擴(kuò)大企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)南斯拉夫由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。1979年時(shí),前南斯拉夫人均gdp已經(jīng)達(dá)到2635美元。
(二)政治成果。
前南斯拉夫社會(huì)主義自治制度,在政治上,實(shí)行以社會(huì)自治為基礎(chǔ)的政治制度。
“1963年,南斯拉夫聯(lián)邦議會(huì)通過(guò)第三部憲法,規(guī)定除黨和軍隊(duì)外,所有國(guó)家機(jī)構(gòu)和社會(huì)事業(yè)單位均應(yīng)實(shí)行自治原則,”同時(shí)將國(guó)名改為“南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)”。之后南斯拉夫又進(jìn)行了多次修憲,擴(kuò)大共和國(guó)和自治省的權(quán)限。1971年再次修改憲法,設(shè)立聯(lián)邦主席團(tuán),并在1974年起實(shí)行代表團(tuán)制的議會(huì)體制,由基層自治單位公民選舉代表團(tuán),再在代表團(tuán)中選舉各機(jī)構(gòu)管理代表,同時(shí)要求代表團(tuán)成員不脫產(chǎn)。除此前南斯拉夫又實(shí)行“協(xié)商一致”原則。代表團(tuán)制的創(chuàng)立,是對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的政權(quán)和組織形式的豐富,也密切了黨和群眾之間的關(guān)系。
二、社會(huì)主義自治制度失敗理由分析。
雖然社會(huì)主義自治制度有了一定發(fā)展,最終卻以前南斯拉夫解體宣告失敗。這其中包含著多種復(fù)雜的理由。本文僅從其改革過(guò)程中的自身理由,即指導(dǎo)理論、政治、經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面其分析探究。
(一)缺少科學(xué)的理論指導(dǎo)。
“沒(méi)有革命的理論,就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng),”這是列寧在《怎么辦?》一文中提出的。無(wú)論是革命還是國(guó)家建設(shè)都需要理論的指導(dǎo)。雖然南共一直以馬克思主義為指導(dǎo)思想,但是在實(shí)行社會(huì)主義自治制度改革的過(guò)程中始終沒(méi)有形成系統(tǒng)的直接以建設(shè)社會(huì)主義自治制度為目的的科學(xué)理論體系,導(dǎo)致其在改革后期國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了各種混亂的思想。這是前南斯拉夫解體以及社會(huì)主義自治制度改革失敗的根本理由。
(二)改革過(guò)程中權(quán)利過(guò)于分散導(dǎo)致政治體制運(yùn)轉(zhuǎn)不靈。
社會(huì)自治是前南斯拉夫?yàn)榭朔K聯(lián)模式的弊端而推行的政治制度,通過(guò)削弱聯(lián)邦權(quán)利來(lái)加強(qiáng)共和國(guó)和自治省的權(quán)利,發(fā)揮人民群眾的積極性,以擴(kuò)大社會(huì)主義民主。然而前南斯拉夫這樣一個(gè)多民族國(guó)家,過(guò)分的加強(qiáng)共和國(guó)和自治省的權(quán)利,導(dǎo)致嚴(yán)重的權(quán)利分散。因此聯(lián)邦國(guó)家的宏觀調(diào)控能力大為削弱,導(dǎo)致嚴(yán)重的地方集權(quán)主義。“協(xié)商一致”原則被地方或基層所濫用,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)重大理由不能及時(shí)得到解決,因而人民內(nèi)部矛盾擴(kuò)大。在立法上,聯(lián)邦同共和國(guó)直接的立法有許多不同甚至沖突之處,導(dǎo)致很多理由不能得到一致性的解釋。因而導(dǎo)致其政治體制運(yùn)轉(zhuǎn)不靈。這也是社會(huì)主義自治制度最終走向失敗的重要理由之一。
(三)經(jīng)濟(jì)上始終沒(méi)有形成獨(dú)立市場(chǎng)。
前南斯拉夫?yàn)橥黄平┗奶K聯(lián)模式的經(jīng)濟(jì)體制,通過(guò)社會(huì)所有制取代國(guó)家所有制。逐步減少或取消國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)以打破壟斷。前南斯拉夫在經(jīng)濟(jì)上推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但在實(shí)踐中并沒(méi)有形成一個(gè)獨(dú)立且自始至終的市場(chǎng)。前南斯拉夫在東歐社會(huì)主義國(guó)家當(dāng)中最早實(shí)行開(kāi)放政策,卻由于冷戰(zhàn)時(shí)期國(guó)際環(huán)境及資本主義與社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)上的差異的影響,其在引進(jìn)外資上并不成功。經(jīng)濟(jì)上的理由,也是社會(huì)主義自治制度失敗的又一重要理由。
三、社會(huì)主義自治制度對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的啟迪。
(一)必須始終堅(jiān)持科學(xué)的理論指導(dǎo)。
中國(guó)進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)、實(shí)行改革開(kāi)放的三十多年來(lái),已經(jīng)形成了一套具有中國(guó)特色的理論體系,并以此進(jìn)一步指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)。自以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政以來(lái),各代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體都堅(jiān)持以馬列主義和毛澤東思想為指導(dǎo),根據(jù)我國(guó)的實(shí)際進(jìn)行理論創(chuàng)新,不斷深化和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。只有這樣,才能更好的投入到具有中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)中,推動(dòng)中國(guó)更好的發(fā)展。
(二)必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度。
我國(guó)憲法第一條就明確規(guī)定“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家?!比嗣翊泶髸?huì)制度為我國(guó)根本政治制度;民族區(qū)域自治制度和持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度為我國(guó)基本政治制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的確立和發(fā)展,確保了我國(guó)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展。
人民代表大會(huì)制度,可以有效地將群眾所想所求反饋到中央政府,可以密切政府與群眾的聯(lián)系,防止黨和政府與人民的脫離。但是在深化社會(huì)主義改革之時(shí),必須把人民代表大會(huì)制度的改革作為重中之重,必須防止人大代表腐化,只有這樣,才能確保人大代表代表人民。民族區(qū)域自治制度,可以更好地保護(hù)少數(shù)民族同胞的利益,保護(hù)我國(guó)豐富多彩的少數(shù)民族文化,真正確保少數(shù)民族地區(qū)的人民當(dāng)家作主的權(quán)利。為確保我國(guó)這樣一個(gè)擁有五十六個(gè)民資的多民族國(guó)家的完整和統(tǒng)一,防止極端民族主義、獨(dú)立主義、沙文主義,在實(shí)行民族區(qū)域自治的同時(shí),必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),防止地方集權(quán)。
我國(guó)實(shí)行的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制,引導(dǎo)各民主黨派積極參政議政,為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)寶貴的意見(jiàn)和倡議。同時(shí)各民主黨派對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行民主監(jiān)督,更好地推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主建設(shè)。在我國(guó)的政治協(xié)商制度改革中,共產(chǎn)黨必須引導(dǎo)各民主黨派敢說(shuō)話、說(shuō)真話,真正落實(shí)社會(huì)主義民主。在關(guān)系國(guó)家命運(yùn)的大事上,必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,使理由快速集中解決。
(三)堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)控作用。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)過(guò)了改革開(kāi)放三十多年來(lái)的實(shí)踐所證明的符合我國(guó)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)制度。十一屆三中全會(huì)之后,中國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人民收入顯著提高。與此同時(shí)也產(chǎn)生了許多理由,如住房理由、東西部發(fā)展不平衡理由、貧富差距拉大理由等。但是不能因?yàn)槔碛傻漠a(chǎn)生而否定中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度本身。解決這些理由的關(guān)鍵是:在充分利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)這個(gè)“無(wú)形的手”的同時(shí),必須堅(jiān)持國(guó)家宏觀調(diào)控這個(gè)“有形的手”。黨和政府必須始終堅(jiān)持把人民是否幸福放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向規(guī)劃的首位,不僅僅以經(jīng)濟(jì)數(shù)字的增長(zhǎng)作為其制定規(guī)劃的參考標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣,才能防止“地方主義”,杜絕地方性壟斷,才能從根本上解決社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中所遇到的理由。特別是要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的科技創(chuàng)新,使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向科技密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。從而真正地提高我國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四、結(jié)語(yǔ)。
前南斯拉夫社會(huì)主義自治制度的改革與探索雖以失敗告終,但這并不能掩蓋其在國(guó)際社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中的進(jìn)步。中國(guó)特色社會(huì)主義道路的建設(shè)是被歷史證明了的符合中國(guó)國(guó)情發(fā)展道路,然而卻不是社會(huì)主義發(fā)展的唯一道路。我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中雖然充滿了坎坷,但是近五百年歷史的社會(huì)主義發(fā)展史中,處處都充滿值得我國(guó)學(xué)習(xí)借鑒并克服困難的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府,只有在不斷地吸收借鑒這些經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)做到理論創(chuàng)新,才能帶領(lǐng)我國(guó)將中國(guó)特色社會(huì)主義這條道路越走越寬廣。
參考文獻(xiàn)。
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和諧社會(huì)論文篇二
一、商業(yè)銀行改革是國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求發(fā)展的必然要求
資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵角色,缺乏資金將會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遲緩。資金永遠(yuǎn)是一種稀缺資源,用盡量少的資金辦效益最大的事,是資金配置的內(nèi)在要求,也是節(jié)約資源,提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求。傳統(tǒng)的專業(yè)銀行資金配置有效率低、產(chǎn)品功能單一、缺乏生存危機(jī)與發(fā)展動(dòng)力,銀行在客戶需求的不斷滿足中難以持續(xù)提升收益,這對(duì)于銀行微觀與宏觀經(jīng)濟(jì)都是不利的,因而商業(yè)銀行的改革勢(shì)在必行,只有經(jīng)過(guò)商業(yè)化改革,才能提高資金的使用效率。我國(guó)的信用主要形式為國(guó)家信用和銀行信用,其發(fā)展都不夠充分,商業(yè)銀行作為資金配置的重要部分。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,奉行效率優(yōu)先的原則,追求資金的最優(yōu)化配置是當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。提高資金的配置效率,可以使客戶的價(jià)值最大化,而這也是商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)的基本理念。國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求和商業(yè)銀行的改革密切相關(guān),商業(yè)銀行的改革是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。商業(yè)銀行本質(zhì)上是一種高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式,不僅涉及到銀行的生存發(fā)展,而且關(guān)系到客戶的收益風(fēng)險(xiǎn)。在持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提下,商業(yè)銀行的資產(chǎn)和負(fù)債的約束是非對(duì)稱的,資產(chǎn)對(duì)客戶的約束是軟約束,受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等方面的因素影響,決定著國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)的程度,對(duì)安全性影響明顯。而對(duì)客戶的負(fù)債是硬約束,必須償還。要規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn),必須基于穩(wěn)定的銀行經(jīng)營(yíng),商業(yè)銀行體系能夠抵御各種風(fēng)險(xiǎn)損失,并且保證充足的盈利,極力消除金融風(fēng)險(xiǎn)。
傳統(tǒng)的專業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)往往不求盈利、不計(jì)成本,無(wú)法承擔(dān)防范國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,因而從化解金融風(fēng)險(xiǎn)出發(fā),國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求和商業(yè)銀行的改革相關(guān)聯(lián),從維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的角度出發(fā),商業(yè)銀行的改革是銀行理性的選擇。
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求與商業(yè)銀行改革的研究
1.商業(yè)銀行的改革刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求的增長(zhǎng)。
資金在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中是作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的紐帶,用戶(企業(yè)和居民)對(duì)金融的`需求不只是簡(jiǎn)單的停留在存取上面,在獲取收益時(shí)以更小的資金使用量為追求,提高資金的使用效率,各種金融的需求不斷涌現(xiàn)。傳統(tǒng)的國(guó)有銀行一線業(yè)務(wù)員配置偏低,產(chǎn)品創(chuàng)新的能力較弱,以行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)設(shè)立分支結(jié)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)過(guò)濫、過(guò)多,大部分營(yíng)業(yè)以客戶的結(jié)算和存取為基礎(chǔ),產(chǎn)品缺乏開(kāi)發(fā)的深度和經(jīng)營(yíng)的廣度,與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需求有一定的脫節(jié)。除儲(chǔ)蓄之外的金融資產(chǎn)形式過(guò)少,金融體系的發(fā)展不夠健全,國(guó)民金融需求過(guò)于壓抑,無(wú)法使金融發(fā)展多元化,增加了發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn),這種銀行模式不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求的增長(zhǎng)。而商業(yè)銀行的改革可以促進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)和扁平化管理,推進(jìn)扁平化管理增加直接從業(yè)人員的比例,消除功能單一、低效的儲(chǔ)蓄所等結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)而發(fā)展全功能的營(yíng)業(yè)結(jié)構(gòu),在最廣大的程度上實(shí)現(xiàn)銀行的功能。
目前我國(guó)的金融壓抑不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求的增長(zhǎng),而銀行商業(yè)改革為資金的流動(dòng)性、安全性等提供了關(guān)鍵的保障,在銀行的微觀經(jīng)營(yíng)上,可以增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)能力,在宏觀上,集約化和扁平化管理將促進(jìn)銀行功能的擴(kuò)展,用戶可以選擇的范圍較廣,有利于內(nèi)需的擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的良性協(xié)助,化解當(dāng)前儲(chǔ)蓄額過(guò)高的風(fēng)險(xiǎn),儲(chǔ)蓄逐步向消費(fèi)和投資轉(zhuǎn)化,有利于直接融資比例和內(nèi)需的擴(kuò)大。因而,從微觀和宏觀上而言,商業(yè)銀行的改革刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求的增長(zhǎng)。
2.滿足國(guó)民及中小企業(yè)日益增強(qiáng)的金融需求。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,資金作為稀缺資源,是銀行業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),因而要推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),需要以有效合理的方式,將資金配置到最急需的部門(mén),商業(yè)銀行是我國(guó)金融體系的主體,在資金的配置中扮演著關(guān)鍵的角色。我國(guó)的商業(yè)銀行在資金的分配上,過(guò)分關(guān)注大公司、上市企業(yè)和大項(xiàng)目上,但對(duì)國(guó)民及中小企業(yè)的關(guān)注度低,但目前我國(guó)的中小企業(yè)所創(chuàng)造的gdp占全國(guó)的5%以上,但其獲得銀行的資金配置的比例卻過(guò)低,形成了強(qiáng)烈的反差。欠缺資金支持的中小企業(yè)的成長(zhǎng)受到制約,只能向非法金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行借貸,提升了成本,并且風(fēng)險(xiǎn)增加,不利于中小企的發(fā)展。因而商業(yè)銀行的改革要更多的面向中小企業(yè),對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行理性的服務(wù)和指導(dǎo),而這種糾正也是符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的,其理由主要有幾個(gè)方面:
其五,我國(guó)的儲(chǔ)蓄額過(guò)高,風(fēng)險(xiǎn)大,資金過(guò)剩、流動(dòng)性差也會(huì)降低其利用率,不利于財(cái)務(wù)狀況的改善,因而商業(yè)銀行的改革可以促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展和資金利用率,提升其發(fā)展的質(zhì)量。
3.提升競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求。
傳統(tǒng)的銀行過(guò)于保守,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力過(guò)弱,更多的是依靠政策性的保障生存,但隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的程度越來(lái)越高,要提升商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力,使其在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地,就必須著手對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行改革。中外銀行在同一平臺(tái)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),會(huì)促使中國(guó)金融業(yè)的借貸壓力增加,必然要提高資金的配置率來(lái)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于商業(yè)銀行的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力的提高是不言而喻的。而商業(yè)銀行是我國(guó)金融業(yè)的主體,其經(jīng)營(yíng)能力的提升,金融服務(wù)水平的加強(qiáng),必然能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求的增長(zhǎng)。在市場(chǎng)中只有利益,沒(méi)有永遠(yuǎn)的對(duì)手,商業(yè)銀行在與國(guó)外的銀行進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),也會(huì)借鑒與合作,提高自身的經(jīng)營(yíng)能力,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求增長(zhǎng)的內(nèi)在要求。
三、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)的改革進(jìn)入深水區(qū),所面臨的挑戰(zhàn)也更大更復(fù)雜,因而要刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)需求的發(fā)展,研究其與商業(yè)銀行的必然聯(lián)系十分必要,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供借鑒的建議。
和諧社會(huì)論文篇三
中國(guó)是由56個(gè)民族構(gòu)成的統(tǒng)一的多民族國(guó)家,少數(shù)民族人口占全國(guó)總?cè)丝诘?.49%,民族地區(qū)的總面積占全國(guó)陸地總面積的64%。這一基本國(guó)情決定了必須發(fā)展和諧的民族關(guān)系。目前中國(guó)民族關(guān)系總體上是和諧的,但是仍然存在著影響民族關(guān)系和諧發(fā)展的理由與挑戰(zhàn)。因此,迫切需要研究影響和諧民族關(guān)系發(fā)展的不利因素,找出解決理由的正確路徑,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng),推動(dòng)中國(guó)民族關(guān)系進(jìn)一步和諧發(fā)展。
一社會(huì)主義核心價(jià)值觀是民族關(guān)系和諧發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
歷史與現(xiàn)實(shí)證明,任何一個(gè)國(guó)家和民族,都一定要有一個(gè)全體社會(huì)成員共同追求的價(jià)值觀,即核心價(jià)值觀,作為賴以維系的精神紐帶,才能凝神聚氣、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展。社會(huì)主義核心價(jià)值觀就是跨越地域與民族差異的全體中國(guó)人共有的價(jià)值觀。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀把“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”作為國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo),建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是全國(guó)各族人民的共同理想和國(guó)家愿景。認(rèn)同這個(gè)共同價(jià)值目標(biāo),就會(huì)減少內(nèi)耗與沖突,就能達(dá)成實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的奮斗目標(biāo)。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀把“自由、平等、公正、法治”作為社會(huì)層面的價(jià)值取向,為民族關(guān)系和諧發(fā)展提供了具有可操作性的原則與規(guī)范,而“自由、平等、公正、法治”也是社會(huì)主義社會(huì)的基本屬性。自由、平等、公正是人類社會(huì)不懈的追求,法治是治國(guó)理政的基本方式,也是協(xié)調(diào)民族關(guān)系的保障,保障每個(gè)民族、每個(gè)公民實(shí)現(xiàn)自由、平等、公正。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀把“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”作為個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則,同時(shí)也是作為維系各民族關(guān)系的準(zhǔn)則。誠(chéng)信、友善既是個(gè)人為人處世的價(jià)值準(zhǔn)則,也是社會(huì)交往的規(guī)范,誠(chéng)信、友善的公民與民族是造就誠(chéng)信、友善的社會(huì)的基礎(chǔ),誠(chéng)信、友善地處理民族關(guān)系就能推動(dòng)民族關(guān)系和諧發(fā)展。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀與社會(huì)主義民族關(guān)系的基本特征具有高度的融合性與一致性。發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,是培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容與要求。用民主、文明、和諧、平等、公正、誠(chéng)信、友善原則與規(guī)則化解民族矛盾、協(xié)調(diào)民族關(guān)系,是國(guó)家治理體系的重要方面,也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容與要求。
總之,社會(huì)主義核心價(jià)值觀,作為國(guó)家和民族賴以維系的精神紐帶,凝聚了全國(guó)各族人民的價(jià)值共識(shí),找到了各族人民在價(jià)值認(rèn)同上的最大公約數(shù),是維系國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)和諧的動(dòng)力。社會(huì)主義核心價(jià)值觀為民族和諧提供了價(jià)值準(zhǔn)規(guī)與規(guī)范;為建設(shè)“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的社會(huì)主義民族關(guān)系,打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二民族關(guān)系和諧發(fā)展面對(duì)的主要理由。
目前中國(guó)民族關(guān)系總體上是和諧的。然而,各民族發(fā)展不平衡的局面還存在,社會(huì)轉(zhuǎn)型的深刻變革的沖擊,給民族關(guān)系和諧發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
1、發(fā)展的不平衡理由仍然存在,制約著民族關(guān)系和諧發(fā)展。
長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)存在著東西部發(fā)展的差距,少數(shù)民族地區(qū)多在落后的西部,各少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還存在著一定的差距,尤其是自然條件惡劣的一些偏遠(yuǎn)的民族地區(qū)還相當(dāng)落后。從全國(guó)范圍來(lái)說(shuō),五個(gè)民族自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還處于全國(guó)中下水平。這種發(fā)展的不平衡,影響著民族關(guān)系和諧發(fā)展。
2、社會(huì)轉(zhuǎn)型期是社會(huì)矛盾與民族理由的高發(fā)期。
從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從封閉到開(kāi)放、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及城市化進(jìn)程的加快,給民族理由和民族關(guān)系帶來(lái)新的沖突與矛盾,如各民族交往需求的增加與民族心理之間的隔閡存在著矛盾等。
現(xiàn)代化、城市化的發(fā)展,人口向發(fā)達(dá)地區(qū)、城市聚集流動(dòng),城市居民中的少數(shù)民族人數(shù)不斷增加。由于各民族的生活習(xí)俗、宗教信仰、文化差異而產(chǎn)生的矛盾和摩擦也日益增加。而城市民族理由往往與諸多社會(huì)理由交織在一起,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各個(gè)領(lǐng)域。
3、民族分離主義的破壞活動(dòng)影響了民族關(guān)系和諧發(fā)展。
義的蠱惑宣傳。因此,在依法打擊各種分離主義勢(shì)力的同時(shí),要關(guān)心青年的發(fā)展并提高教育的實(shí)效性,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。
三培育與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)民族關(guān)系和諧發(fā)展。
2013年12月中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》,明確提出要“把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育全過(guò)程;落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐和社會(huì)治理中”。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)民族關(guān)系和諧發(fā)展,要做好以下幾方面的工作:
2、“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”是國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是全國(guó)各族人民的共同理想,沒(méi)有民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展這個(gè)共同的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。加快民族地區(qū)發(fā)展,縮小民族地區(qū)的發(fā)展差距,提高民族地區(qū)的綜合實(shí)力,改善各族人民的生活,增進(jìn)少數(shù)民族群眾的幸福感,民族地區(qū)的發(fā)展、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧就有了物質(zhì)保障。
和諧社會(huì)論文篇四
就從我國(guó)目前的狀況來(lái)看,我國(guó)農(nóng)村的人口依舊龐大,農(nóng)民的收入難增長(zhǎng)是我國(guó)現(xiàn)階段存在的一個(gè)問(wèn)題。農(nóng)村現(xiàn)代化的步伐舉步艱難,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)重要且艱巨的任務(wù),而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢也影響了農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)度。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建有著密切的關(guān)系,想要構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì)就必須大力的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),只有農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到了理想的狀況,農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建才能順利地進(jìn)行。
1我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。
三農(nóng)問(wèn)題(農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民)一直是我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)注的問(wèn)題。每次黨的全會(huì)都會(huì)提出三農(nóng)的問(wèn)題,從此可以看出國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的重視。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著很大的影響。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是當(dāng)前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的重要組成部分。所以大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)現(xiàn)在的重要任務(wù)[1]。社會(huì)和諧離不開(kāi)廣闊農(nóng)村的和諧進(jìn)步。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。云南省是農(nóng)業(yè)比重較大的省份,“三農(nóng)”問(wèn)題更為突出。在構(gòu)建和諧社會(huì)中,要大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),努力破解“三農(nóng)”工作中各種深層次矛盾和問(wèn)題,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步,不斷增加農(nóng)民收入,更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,化解農(nóng)村的社會(huì)矛盾,減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
和諧社會(huì)論文篇五
一個(gè)國(guó)家的發(fā)展,不僅僅表現(xiàn)在各個(gè)城市中鱗次櫛比的高樓大廈和高質(zhì)高效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還應(yīng)是生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)的天藍(lán)水清、惠澤民生。黨的十八大報(bào)告指出,必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。
在十八大報(bào)告中,也首次提出了美麗中國(guó)的概念,把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)總布局,這賦予了生態(tài)文明一張鮮活面孔。代表們認(rèn)為,建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),是歷史的必然,也是現(xiàn)實(shí)的選擇,他們認(rèn)為,推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國(guó),就必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境并行,為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。但是要真正走向生態(tài)文明新時(shí)代,就必須加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田。我們要建設(shè)美麗中國(guó),就必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。
而建設(shè)生態(tài)文明,不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),而是克服工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過(guò)程。要真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,需要大規(guī)模開(kāi)發(fā)和使用清潔的可再生能源,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效、循環(huán)利用。這對(duì)于尚處于工業(yè)化時(shí)期的我國(guó)來(lái)說(shuō),挑戰(zhàn)是巨大的。作為發(fā)展中國(guó)家,我們必須抓住歷史機(jī)遇,采取有力措施,大力推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國(guó)。
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),首先要解決的就是思想上的問(wèn)題。我們?cè)谒枷肷蠎?yīng)正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。主要有以下幾個(gè)方面:從重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重;從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步;從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題。要牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識(shí),將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。
其次,應(yīng)從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的層面解決環(huán)境問(wèn)題。只有將環(huán)境保護(hù)上升到國(guó)家意志的戰(zhàn)略高度,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,才能從源頭上減少環(huán)境問(wèn)題。在發(fā)展政策上,抓緊擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的價(jià)格、財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的經(jīng)濟(jì)政策體系,采取總體制度一次性設(shè)計(jì)、分步實(shí)施到位的辦法,使鼓勵(lì)發(fā)展的政策與鼓勵(lì)環(huán)保的政策有機(jī)融合;在發(fā)展布局上,遵循自然規(guī)律,開(kāi)展全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃工作,根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與資源環(huán)境承載能力,按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式,引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規(guī)劃上,進(jìn)一步優(yōu)化重化工業(yè)的布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
最后,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。包括建設(shè)完善的法律制度,制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)專業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍,采取行之有效的執(zhí)法手段等。建立健全與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)管理決策相一致的環(huán)境法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系,凡是污染嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)、裝備、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品一律淘汰,凡是不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不允許新建,凡是超標(biāo)或超總量控制指標(biāo)排污的工業(yè)企業(yè)一律停產(chǎn)治理,凡是未完成主要污染物排放總量控制任務(wù)的地區(qū)一律實(shí)行“區(qū)域限批”,凡是破壞環(huán)境的違法犯罪行為一律嚴(yán)懲。核心要求是杜絕一切環(huán)境違法行為,任何對(duì)環(huán)境造成危害的個(gè)人和單位都要補(bǔ)償環(huán)境損失。
“美麗中國(guó)”,靠新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)充實(shí)底氣,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)面臨更高的品質(zhì)要求;靠生態(tài)自覺(jué)來(lái)劃定底線,讓生態(tài)意識(shí)深入骨髓,讓環(huán)保法制剛性有力;靠文化建設(shè)打好底色,傳承生態(tài)和諧的文化基因,引導(dǎo)珍愛(ài)自然的生活方式。我們應(yīng)動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與保護(hù)環(huán)境,這是全民族的事業(yè),必須緊緊依靠人民群眾,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,齊心協(xié)力保護(hù)環(huán)境。“美麗中國(guó)”既是藍(lán)圖,也是路徑。秉持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)原則,中國(guó)的發(fā)展就能一路好風(fēng)景。
和諧社會(huì)論文篇六
黨的十六大以來(lái),中央提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù),把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由原來(lái)的“三位一體”拓展為“四位一體”:經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),其中,社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的位置。
黨的十六屆四中全會(huì)首次完整提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的思想。這個(gè)思想是我們黨從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。這個(gè)理論的提出,反應(yīng)了新一屆黨中央治國(guó)理政的大戰(zhàn)略、大視野、大思路,成為新時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo),是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的偉大實(shí)踐。
1、中國(guó)傳統(tǒng)文化中的和諧思想。
“和諧”的理念在我國(guó)古已有之。有關(guān)“和諧”的思想歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn):。
(1)人與人的和諧。
儒家創(chuàng)始人孔子認(rèn)為,做人要遵循“仁者愛(ài)人,禮之用,和為貴”的原則,要做到“己所不欲,勿施于人”,強(qiáng)調(diào)尊重他人與尊重自己的一致性。墨家創(chuàng)始人墨子則認(rèn)為,“凡天下禍篡怨恨其所以起者,以不相愛(ài)生也。是以仁者非之?!敝挥小凹嫦鄲?ài)”,“視人若己”,對(duì)待別人就像對(duì)待自己一樣,才能從對(duì)方的角度考慮問(wèn)題,緩解甚至消除沖突,其結(jié)果就是達(dá)到人與人之間的和諧。
(2)人與社會(huì)的和諧。
人與社會(huì)和諧的思想主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是政治和諧。核心在于“保民而王”和“以德治國(guó)”。二是經(jīng)濟(jì)和諧。儒家主張對(duì)百姓要“先富后教”。孟子也說(shuō):“有恒產(chǎn)者有恒心,無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心。”三是文化和諧。這主要體現(xiàn)為中國(guó)文化的一統(tǒng)多元性。
(3)人與自身的和諧。
儒家一直強(qiáng)調(diào)要通過(guò)正心、誠(chéng)意、修身來(lái)規(guī)范人的行為??鬃诱J(rèn)為,人之所以為人,是因?yàn)槿擞芯裆睿貏e是在于人有道德,所以孔子以“仁愛(ài)”為中心,推演出溫良恭儉讓仁義禮智信,把培養(yǎng)有道德的人作為學(xué)問(wèn)的根本,認(rèn)為這是社會(huì)和諧的根基。
(4)人與自然的和諧。
人與自然的和諧在中國(guó)傳統(tǒng)文化中最具代表的是“天人合一”觀。天人合一代表著中國(guó)人的人生精神,就是追求人與自然界的統(tǒng)一??鬃诱f(shuō):“釣而不綱,弋不射宿”,可見(jiàn)他反對(duì)人類的濫捕濫獵,破壞生態(tài)的平衡。
(5)世界的和諧。
中國(guó)傳統(tǒng)文化中主張構(gòu)筑一個(gè)和諧有序的世界。比如,道家以“小國(guó)寡民”為夢(mèng)想,主張無(wú)欲、無(wú)為、無(wú)爭(zhēng);墨家以“愛(ài)無(wú)差等”為夢(mèng)想,倡導(dǎo)兼愛(ài)非攻、尚同尚賢;法家以“富國(guó)強(qiáng)兵”為夢(mèng)想,倡法治,圖實(shí)效。但最具代表性的,還是儒家描述的“大同社會(huì)”。
“和”是中華民族的傳統(tǒng)美德,在今天仍然具有強(qiáng)大的生命力,特別是在以競(jìng)爭(zhēng)為主題的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,“和”更是每個(gè)社會(huì)、每個(gè)人的共同愿望。所以說(shuō),作為伴隨著人類文化誕生以來(lái)的一種世界觀和方法論,“和”的凝聚力在今天仍然推動(dòng)著人類文明生生不息,具有重要價(jià)值。
2、西方思想中的和諧學(xué)說(shuō)。
西方也很早就開(kāi)始追求“和諧”。畢達(dá)哥拉斯學(xué)派有一句著名的哲學(xué)格言:“什么是最美的——和諧”。古希臘的另一位哲學(xué)家赫拉克利特,在肯定和諧價(jià)值的基礎(chǔ)上,提出了“對(duì)立和諧觀”,認(rèn)為和諧是產(chǎn)自對(duì)立,而不是產(chǎn)自相同的東西。
到了現(xiàn)代,法國(guó)空想社會(huì)主義者傅立葉1803年發(fā)表《全世界和諧》一文,指出現(xiàn)存資本主義制度是不合理的,必將為新的和諧制度、和諧社會(huì)所取代。1842年,德國(guó)空想主義者魏特林在《和諧與自由的保證》一書(shū)中則直接把資本主義稱為“病態(tài)社會(huì)”,把社會(huì)主義稱為“和諧與自由的社會(huì)”,并且指出,新社會(huì)的“和諧”不是“個(gè)人的和諧”,而是“全體和諧”。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中對(duì)圣西門(mén)、傅立葉、歐文等空想社會(huì)主義者的著作和有關(guān)主張給予了充分的肯定,認(rèn)為“提倡社會(huì)和諧”是“他們關(guān)于未來(lái)社會(huì)的積極的主張”。但是,由于他們的歷史局限性和理論缺陷,無(wú)法認(rèn)識(shí)到資本主義社會(huì)的本質(zhì)矛盾,無(wú)法找到實(shí)現(xiàn)社會(huì)變革的正確途徑,結(jié)果只能限于空想。馬克思和恩格斯創(chuàng)立了唯物史觀和剩余價(jià)值學(xué)說(shuō),提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的理論,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義由空想到科學(xué)的歷史性飛躍。
馬克思主義認(rèn)為,資本主義文明雖然是目前最先進(jìn)的文明,但它是在種種不和諧的矛盾中產(chǎn)生和運(yùn)行的,而且這種不和諧現(xiàn)象其本身無(wú)法克服,只有用共產(chǎn)主義代替資本主義,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧和人的自由全面發(fā)展。
按照馬克思的辯證法思想,和諧就是矛盾的對(duì)立統(tǒng)一,和諧社會(huì)就是社會(huì)矛盾體系中各要素之間處于一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互貫通的穩(wěn)定狀態(tài)。因而,未來(lái)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義也會(huì)存在著各方面的矛盾,但這些矛盾是可以通過(guò)自身的調(diào)整來(lái)解決的,不是對(duì)抗性的矛盾,社會(huì)關(guān)系仍然是和諧的。“自由人聯(lián)合體”(每個(gè)人自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件)則是和諧社會(huì)的最高境界。他們關(guān)于未來(lái)社會(huì)的科學(xué)設(shè)想,指明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前進(jìn)方向。
在長(zhǎng)期實(shí)踐中,我們黨不斷探索和發(fā)展了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)理論。毛澤東同志提出:我們的目標(biāo),是想造成一個(gè)又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑,那樣一種政治局面。
十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平結(jié)合改革開(kāi)放的實(shí)際,對(duì)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)做出了一系列重要論斷。他強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕;貧窮不是社會(huì)主義,兩極分化也不是社會(huì)主義。
十三屆四中全會(huì)后,江澤民根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要指導(dǎo)方針,必須推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,使社會(huì)更加和諧,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論。
“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”這一思想的首次完整提出,是在黨的十六屆四中全會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要思想論斷的提出,是我們黨對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的又一次理論升華。
可見(jiàn),提出構(gòu)建“社會(huì)主義和諧社會(huì)”無(wú)論從中國(guó)傳統(tǒng)文化來(lái)講還是從西方思想史上來(lái)講,都是有非常深刻的思想淵源的。既繼承了中華文化的優(yōu)秀成果,又符合馬克思主義的基本原理,符合馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)的科學(xué)設(shè)想;既是對(duì)古今和諧思想的繼承,更是對(duì)古今和諧思想的發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新。
二、社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵。
黨的十六屆四中全會(huì)指出,所謂社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)當(dāng)是各方面利益關(guān)系得到有效的協(xié)調(diào)、社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全、穩(wěn)定有序的社會(huì)。胡錦濤同志從六個(gè)方面歸納出社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征:民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。
第一,社會(huì)主義和諧社會(huì)(下轉(zhuǎn)16頁(yè))(上接15頁(yè))是全體人民各盡其能的社會(huì)。人民是歷史前進(jìn)的推動(dòng)力量。一個(gè)社會(huì)如果不能發(fā)揮全體人民的創(chuàng)造活力,它不可能發(fā)展,也難以保持穩(wěn)定,當(dāng)然也就沒(méi)有社會(huì)和諧可言。所謂各盡其能,就是要使人的積極性得到充分發(fā)揮,人的才能得到充分施展。
第二,社會(huì)主義和諧社會(huì)是全體人民各得其所的社會(huì)。所謂各得其所,就是要使全體人民獲得施展能力的機(jī)會(huì),獲得利益回報(bào)的保障,努力使每個(gè)成員各獲其崗、各司其職、各守其責(zé)、各享其成,既有平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),又有共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的機(jī)制,核心是協(xié)調(diào)利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、公正。
第三,社會(huì)主義和諧社會(huì)是全體人民和諧相處的社會(huì)。所謂和諧相處,包括人際關(guān)系的和諧,也包括人與自然之間的和諧。其中,人際關(guān)系和諧是核心,人與自然的和諧是基礎(chǔ)。因此,它既要求有良好的社會(huì)關(guān)系體系,又要求有良好的公民道德素質(zhì),還要求有良好的生態(tài)環(huán)境。
參考文獻(xiàn):。
季培林,《和諧社會(huì)十講》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2006年12月第一版;
鄒徐文,《和諧社會(huì)新論》,江蘇人民出版社,2007年10月第一版。
和諧社會(huì)論文篇七
[摘要]構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),體現(xiàn)了人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,是中國(guó)共產(chǎn)黨探究中國(guó)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的必然選擇和必然結(jié)果。當(dāng)前,我們必須把握和運(yùn)用社會(huì)發(fā)展規(guī)律,真正按客觀規(guī)律辦事,更好地構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
2004年,黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的決定》,第一次明確提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的重大命題。2006年,黨的十六屆六中全會(huì)專門(mén)通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了總體規(guī)劃和部署。那么,怎樣構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)呢?我們認(rèn)為,把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律是其中一個(gè)非常重要的方面,只有把握人類社會(huì)和中國(guó)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,才能更好地構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
所謂規(guī)律,即事物內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系。規(guī)律是客觀的,不可改變也不能違背,但我們可以認(rèn)識(shí)、把握和運(yùn)用規(guī)律。按客觀規(guī)律辦事,是馬克思主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)和基本要求。馬克思主義認(rèn)為,人類社會(huì)是不斷發(fā)展和不斷進(jìn)步的,人類社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步是有規(guī)律的,人們的社會(huì)實(shí)踐必須是合規(guī)律性的活動(dòng)。由此可見(jiàn),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須把握人類社會(huì)和中國(guó)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。
人類社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)自然歷史進(jìn)程。翻開(kāi)一部人類社會(huì)的發(fā)展史,不難發(fā)現(xiàn),和諧與和諧社會(huì)始終是人類社會(huì)不懈追求的重要目標(biāo),始終是人類社會(huì)前進(jìn)和發(fā)展的基本取向。在中國(guó),從孔子的“和為貴”、孟子的“天時(shí)不如地利,地利不如人和”到康有為的“大同書(shū)”、孫中山的“天下為公”,無(wú)一不具有和諧的特性,至于儒家理想的“小康社會(huì)”和“大同社會(huì)”,則反映了不同層次、不同水平的和諧。在世界,古希臘哲學(xué)家畢達(dá)哥拉斯最早把和諧作為哲學(xué)的根本范疇,主張和諧即美;柏拉圖闡述了“公正即和諧”的觀點(diǎn);19世紀(jì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴斯夏撰寫(xiě)了《和諧經(jīng)濟(jì)論》,認(rèn)為“一切正當(dāng)?shù)睦姹舜撕椭C”。他們不僅追求和贊頌和諧,而且力圖解答何為和諧的問(wèn)題??梢哉J(rèn)為,人類社會(huì)由蒙昧到野蠻再到文明階段的演進(jìn),就是一段不斷走向和諧和新的更高和諧的歷史行程。
指明了通向和諧社會(huì)的必由之路。毫無(wú)疑問(wèn),和諧社會(huì)是社會(huì)主義社會(huì)的重要構(gòu)件。
必須指出,社會(huì)主義和諧社會(huì)是一種更新類型和更高層次的和諧。社會(huì)主義和諧社會(huì)必須以馬克思主義為指導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展為基本要求、人民利益為核心、人的自由而全面的發(fā)展為目標(biāo),整合社會(huì)的方方面面,調(diào)節(jié)社會(huì)的各種關(guān)系,實(shí)現(xiàn)一種整體的、全方位的、科學(xué)的、人文的、長(zhǎng)期的、根本的、穩(wěn)定的、有利于發(fā)展的和諧。一般而言,“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征。而且,社會(huì)主義和諧社會(huì)本身也是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷進(jìn)步的過(guò)程。
規(guī)律內(nèi)存于紛繁復(fù)雜的事物之中,隱藏于許許多多的偶然性之后,正確認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律確是一件不容易的事。但我們共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真二字,越是如此,我們?cè)揭獔?jiān)持馬克思主義的認(rèn)識(shí)論,解放思想,實(shí)事求是。我們要在黨的基本理論指導(dǎo)下,一切從實(shí)際出發(fā),自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái),從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤和教條式的理解中解放出來(lái),從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái),勇于實(shí)踐,善于學(xué)習(xí),勤于思考,敏于發(fā)現(xiàn),最終到達(dá)認(rèn)識(shí)的自由王國(guó)。
之中,運(yùn)用規(guī)律大有可為。我們要堅(jiān)持馬克思主義的實(shí)踐論,堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,尊重規(guī)律,重在實(shí)踐,大膽探索,勇于創(chuàng)新,使我們的思想和行動(dòng)更加符合客觀實(shí)際,更加符合社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情和時(shí)代發(fā)展的要求,一句話,真正按社會(huì)發(fā)展規(guī)律辦事。
認(rèn)識(shí)事物,重在認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì);把握事物,重在把握事物發(fā)展的規(guī)律。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程,其實(shí)就是要不斷認(rèn)識(shí)規(guī)律和運(yùn)用規(guī)律的實(shí)踐過(guò)程。我們要在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以馬列主義毛澤東思想鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,立足實(shí)際,著眼時(shí)代,面向未來(lái),重在實(shí)踐,努力認(rèn)識(shí)、把握、尊重和運(yùn)用社會(huì)發(fā)展規(guī)律,真正按客觀規(guī)律辦事,科學(xué)、高效地構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。而一切忽視規(guī)律的傾向和違反規(guī)律的做法,則是應(yīng)該堅(jiān)決反對(duì)的。
[1]胡錦濤,扎扎實(shí)實(shí)規(guī)劃和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)[n].2006.[5]胡錦濤,中共十七大報(bào)告.2007,北京:人民出版社.
和諧社會(huì)論文篇八
摘要我國(guó)每一屆領(lǐng)導(dǎo)人都把構(gòu)建和諧社會(huì)主義建設(shè)作為政府工作重要的組成部分,誠(chéng)信友愛(ài),和諧有序正是和諧社會(huì)的基本特征,也是人民群眾理想中的社會(huì)。在構(gòu)建和諧社會(huì)中,媒介發(fā)揮著不可替代的作用。本文分析了媒介的社會(huì)功能,以及媒介與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系。
要想在構(gòu)建和諧社會(huì)中找準(zhǔn)媒介的位置,就要清楚媒介的社會(huì)功能有哪些。一般說(shuō)來(lái)媒介的社會(huì)功能包括喉舌功能、娛樂(lè)功能、文化傳播功能幾個(gè)主要方面。媒介通過(guò)自己的社會(huì)功能影響和轉(zhuǎn)變大眾的思想、觀念、生活,價(jià)值觀,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和和諧發(fā)展起著重要作用。
1.1媒介的社會(huì)功能分析。
媒介應(yīng)該具有一定的責(zé)任感。媒介的首要功能也是重要功能就是社會(huì)輿論,媒介通過(guò)社會(huì)輿論監(jiān)督和推動(dòng)大眾的素質(zhì),構(gòu)建和諧的社會(huì)氛圍。媒介負(fù)有觀察和監(jiān)督社會(huì)的責(zé)任,因此,媒介的公信度是媒介得以發(fā)展的首要條件。例如一些新聞?wù){(diào)查類的節(jié)目或者專欄,諸如《今日說(shuō)法》、《社會(huì)調(diào)查》、《焦點(diǎn)訪談》等節(jié)目,對(duì)于社會(huì)上的新聞事件全視角,無(wú)隱瞞的追蹤報(bào)道,對(duì)于大眾來(lái)說(shuō),能夠起到防患于未然的作用,一些事件也因?yàn)槊襟w的介入得到了妥善解決,在維護(hù)和構(gòu)建社會(huì)和諧方面發(fā)揮著強(qiáng)大責(zé)任。
1.2媒介的功能就是構(gòu)建和諧社會(huì)。
社會(huì)賦予媒介的重要任務(wù)就是構(gòu)建和諧社會(huì),那么媒介如何擔(dān)負(fù)起構(gòu)建和諧社會(huì)的引領(lǐng)者的作用呢?首先,媒介應(yīng)該營(yíng)造和諧的輿論氛圍。作為人們?nèi)罕娭挥性诤椭C的社會(huì)氛圍中感受和諧,才能積極向上,弘揚(yáng)正氣。媒介激勵(lì)著人們、鼓舞著人們,讓人們不斷積極進(jìn)取,不斷通過(guò)自己的努力,推動(dòng)歷史前進(jìn)的車輪。媒介在減少社會(huì)矛盾,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系上維護(hù)著誰(shuí)會(huì)的和諧穩(wěn)定。其次,媒介的形式隨著時(shí)代的發(fā)展也在悄然發(fā)生著變化。時(shí)代的發(fā)展,計(jì)算機(jī)和聯(lián)網(wǎng)的普及,使得媒介由紙質(zhì)轉(zhuǎn)向虛擬。虛擬的世界和真實(shí)的世界構(gòu)成了社會(huì)生活的全部,可以說(shuō),虛擬世界對(duì)青少年的而影響更大,抓不住青少年的思想構(gòu)建,就會(huì)失去整個(gè)社會(huì),因此,媒介更應(yīng)該在虛擬世界進(jìn)行良好輿論和觀念的建樹(shù),影響青少年的觀念思想,從而占領(lǐng)和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量。
2媒介與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系分析。
首先,社會(huì)的支持是媒介構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件。
沒(méi)有社會(huì)的支持,媒介對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)就是一句空談,這可以由網(wǎng)絡(luò)媒介的監(jiān)督作用得以體現(xiàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)越來(lái)越普及,這可以由一些著名的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言可知“世界上最遙遠(yuǎn)的距離不是生與死,而是我站在你面前,你卻在玩手機(jī)?!蔽覈?guó)網(wǎng)民的數(shù)量也在呈幾何增長(zhǎng),網(wǎng)絡(luò)媒體正在成為構(gòu)建和諧社會(huì)的主要力量。例如之前網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些“虐熊事件”、“我爸是李剛”等事件,在網(wǎng)絡(luò)媒體的推動(dòng)下,在廣大網(wǎng)民的參與下,這些事件不斷傳播、發(fā)酵,在網(wǎng)絡(luò)媒體的持續(xù)關(guān)注下,這些理由都得到了解決,在樹(shù)立正確的價(jià)值觀方面起到了正確輿論導(dǎo)向的作用。
媒介的引導(dǎo)能夠在一定時(shí)間內(nèi),一定范圍內(nèi),一定程度上形成社會(huì)的道德價(jià)值觀。例如,前一段時(shí)間網(wǎng)上盛傳的“女孩用身體換旅行”事件,在媒體的關(guān)注和政府部門(mén)的介入下,最終以一場(chǎng)鬧劇而終結(jié)。這件事情之所以被媒介不斷跟蹤,是因?yàn)槿绻坏┻@件事情發(fā)展下去,必將對(duì)社會(huì)的道德建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響,不利于和諧社會(huì)道德觀的形成。媒介就會(huì)通過(guò)報(bào)紙廣播等進(jìn)行各種形式的宣講,使之深入人心,耳熟能詳,從而影響和轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膬r(jià)值觀。
其次,媒介可以通過(guò)輿論引導(dǎo),凝聚群眾為建設(shè)和諧社會(huì)而共同努力。
媒介通過(guò)分析世界形勢(shì),中國(guó)國(guó)情,以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好局面,黨好的方針政策把大眾的注意力和干勁引導(dǎo)到社會(huì)主義建設(shè)上來(lái),例如在八十年代改革開(kāi)放初期,媒介大篇幅報(bào)道下海經(jīng)商,發(fā)財(cái)致富的信息,使得使一部分人先富起來(lái)的思想深入人心,從而激發(fā)大眾不斷為國(guó)家的富強(qiáng),經(jīng)濟(jì)的活躍而奮斗。再如,神州飛船發(fā)射成功共,月宮1號(hào)空間站建設(shè),申辦2008奧運(yùn)會(huì),2014年成功召開(kāi)apcek會(huì)議等,都讓廣大人民群眾感受到祖國(guó)的強(qiáng)大,從而鼓舞和增強(qiáng)了人們建設(shè)祖國(guó)的信心。
第三,媒介還能夠通過(guò)先進(jìn)文化的傳播推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建。
先進(jìn)文化是社會(huì)主義精神文明的核心,精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)就像和諧社會(huì)的兩條腿,缺一不可,而先進(jìn)文化的傳播憑借的就是大眾傳媒。社會(huì)失去了精神文明就談不上和諧,媒介不但傳播先進(jìn)文化,同時(shí)也創(chuàng)造先進(jìn)文化。我國(guó)具有自己本國(guó)特色的文化體系,媒介承載著傳承本國(guó)先進(jìn)本土文化的責(zé)任,吸收和借鑒其他各國(guó)的先進(jìn)文化,和本國(guó)的先進(jìn)文化相融合,通過(guò)電影、電視、雜志、歌曲、戲曲、文藝等形式進(jìn)行傳播,從而豐富大眾的精神生活,起到傳播先進(jìn)文化的作用。例如《百家講壇》、《學(xué)說(shuō)中國(guó)話》等電視欄目,就能夠在談古論今中,把中國(guó)的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活相結(jié)合,豐富著人們的知識(shí)和文化素養(yǎng)。
第四,媒介應(yīng)該通過(guò)捍衛(wèi)社會(huì)正義推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建。
維護(hù)社會(huì)的正義和公平也是媒介輿論作用的一個(gè)方面。一個(gè)國(guó)家只有充滿正義和公平才能是和諧的,很難想象一個(gè)充滿不公和爭(zhēng)議的社會(huì)如何實(shí)現(xiàn)和諧。媒介應(yīng)該同情弱勢(shì)群體,關(guān)注弱勢(shì)群體,加強(qiáng)自身的監(jiān)督功能,化解社會(huì)矛盾。如,中央電視臺(tái)的《焦點(diǎn)訪談》欄目,就通過(guò)關(guān)注一些弱勢(shì)群體,來(lái)影響和呼吁社會(huì)正義力量。再如“城管打人事件”在媒介的關(guān)注下,個(gè)體商販的利益得到了保證,也遏制了那些不良執(zhí)法行為,緩解了對(duì)立矛盾,推動(dòng)了和諧社會(huì)。
社會(huì)的和諧是人們世世代代的不懈追求,而進(jìn)行和諧社會(huì)構(gòu)建的道路還很漫長(zhǎng),作為媒介要借助自己的社會(huì)功能,在公共領(lǐng)域發(fā)揮輿論引導(dǎo)、監(jiān)督作用,為和諧社會(huì)的構(gòu)建發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn)。
和諧社會(huì)論文篇九
1.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)籠統(tǒng)為國(guó)家所有,國(guó)務(wù)院代表行使所有權(quán),但是在中央和地方、政府部門(mén)與部門(mén)之間產(chǎn)權(quán)責(zé)任不清,缺乏責(zé)任約束,國(guó)有資產(chǎn)實(shí)質(zhì)處于無(wú)人負(fù)責(zé)狀態(tài)。
2.許多政府部門(mén)既承擔(dān)公共管理職能,又承擔(dān)部分國(guó)家所有權(quán)職能,政企(資)職責(zé)不分。這使政府部門(mén)很難給自己準(zhǔn)確定位,既妨礙了政府正常行使公共權(quán)力,又將國(guó)有企業(yè)作為行使公共職能的工具,讓企業(yè)承擔(dān)社會(huì)職能,造成政企職責(zé)錯(cuò)位。
3.政府部門(mén)在企業(yè)之外以行政方式多頭干預(yù);不是經(jīng)營(yíng)國(guó)有資本,而是管理國(guó)有企業(yè)。這種所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)混為一談的管理,造成了兩個(gè)結(jié)果:一是行政干預(yù)的“越位”,抑制了企業(yè)市場(chǎng)活力,致使國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)作低效率;二是企業(yè)內(nèi)所有者“缺位”,弱化了產(chǎn)權(quán)約束,所有者權(quán)益往往被侵蝕。
(二)改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制應(yīng)主要解決4個(gè)問(wèn)題
1.落實(shí)國(guó)有資本的管理、監(jiān)督和經(jīng)營(yíng)責(zé)任。國(guó)家由管企業(yè)轉(zhuǎn)向管資本。建立責(zé)權(quán)明晰的國(guó)家所有權(quán)委托代理體制,形成對(duì)每一部分經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)可追溯產(chǎn)權(quán)責(zé)任的體制和機(jī)制。
2.國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和企業(yè)結(jié)構(gòu)要進(jìn)行有進(jìn)有退的調(diào)整。政府從直接管理龐大的國(guó)有企業(yè)群,轉(zhuǎn)變?yōu)榭毓芍匾髽I(yè)和持有股份。國(guó)有資本由覆蓋各行業(yè)、各領(lǐng)域,向國(guó)家必須控制的行業(yè)領(lǐng)域集中,減少國(guó)有資本涉足企業(yè)的數(shù)量。
3.政府設(shè)出資人機(jī)構(gòu),與公共管理職能部門(mén)分開(kāi),受政府委托集中統(tǒng)一行使國(guó)家所有權(quán)。行使公共權(quán)力的部門(mén)不再承擔(dān)出資人職能,形成政企(資)分開(kāi)的體制基礎(chǔ)。
4.實(shí)行國(guó)家所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。出資人機(jī)構(gòu)受國(guó)家委托擁有股權(quán),依《公司法》以股東方式行使出資人權(quán)利、履行出資人職責(zé);企業(yè)擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),在公司治理框架下自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體。出資人機(jī)構(gòu)不越權(quán)干預(yù)。
概括地講,改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制的任務(wù),是使國(guó)家由管企業(yè)逐步轉(zhuǎn)向運(yùn)營(yíng)資本;政府設(shè)立出資人機(jī)構(gòu),集中統(tǒng)一地行使所有權(quán),實(shí)現(xiàn)政企(資)分開(kāi),所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離;出資人機(jī)構(gòu)對(duì)投資和擁有股份的企業(yè)擁有股權(quán),按《公司法》以股東的方式行使權(quán)利、承擔(dān)責(zé)任;包括國(guó)家投資和擁有股份的企業(yè)在公司治理框架下自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,成為獨(dú)立的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體;出資人機(jī)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)政府政策目標(biāo)和國(guó)有資本保值增值對(duì)國(guó)家承擔(dān)責(zé)任。
(三)建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)有資產(chǎn)管理體制
國(guó)有資產(chǎn)管理是涉及國(guó)有制實(shí)現(xiàn)形式,國(guó)有資產(chǎn)的管理、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督和公司治理等多方面相互關(guān)聯(lián)又相互制約的體制和機(jī)制。改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制,絕不是各級(jí)政府設(shè)立一個(gè)專門(mén)機(jī)構(gòu)就可以解決的問(wèn)題。國(guó)有資產(chǎn)管理主要涉及4個(gè)方面:
1.國(guó)有資產(chǎn)的公共管理。如國(guó)有資產(chǎn)的立法,國(guó)有產(chǎn)權(quán)的界定、會(huì)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)、稽核、評(píng)估,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的確定和對(duì)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督等。這屬于國(guó)有資產(chǎn)的公共管理職能,應(yīng)由公共管理部門(mén)管理,形成全國(guó)上下的管理系統(tǒng)。
2.國(guó)家所有權(quán)的委托代理。在政企分離、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離情況下,“國(guó)家”行使所有權(quán)必須經(jīng)過(guò)一系列的委托代理。按目前的管理體制,委托代理的鏈條是國(guó)家統(tǒng)一所有,中央和地方政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé);中央和地方政府設(shè)立專司國(guó)有資產(chǎn)管理的部門(mén)——出資人機(jī)構(gòu);出資人機(jī)構(gòu)控股重要企業(yè),對(duì)部分大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行“授權(quán)經(jīng)營(yíng)”。在這一體系中,核心的問(wèn)題是委托代理的有效性。
3.國(guó)有企業(yè)的公司制改制和公司治理。政企分開(kāi)、所有權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的企業(yè)制度基礎(chǔ)是公司制度。因此,國(guó)有企業(yè)必須進(jìn)行公司制改制,建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)。在公司制度安排下,國(guó)家所有者由通過(guò)政府部門(mén)的行政干預(yù)“管”企業(yè),轉(zhuǎn)變?yōu)槲谐鲑Y人機(jī)構(gòu)以股東方式“履行出資人職責(zé)”;包括國(guó)家出資人在內(nèi)的所有者通過(guò)股東會(huì)或產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)保持對(duì)企業(yè)的最終控制權(quán);企業(yè)擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),自主經(jīng)營(yíng),成為獨(dú)立的法人實(shí)體。以此實(shí)現(xiàn)在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離情況下保障國(guó)家所有者權(quán)益。
4.對(duì)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督。政府授權(quán)有關(guān)部門(mén)如財(cái)政部、審計(jì)署,對(duì)出資人機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;出資人機(jī)構(gòu)對(duì)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(四)關(guān)于國(guó)有出資人機(jī)構(gòu)
在要建立的國(guó)有資產(chǎn)管理體制中,缺位的是“代表國(guó)家履行出資人職責(zé)”的機(jī)構(gòu)。按十六大要求設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),是建立國(guó)有資產(chǎn)管理體制的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
中央政府和省、市(地)政府分別設(shè)立的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是受同級(jí)政府委托,代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的專職機(jī)構(gòu)——出資人機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立解決了3個(gè)問(wèn)題:一是這個(gè)機(jī)構(gòu)明確的定位是“履行出資人職責(zé)”,并不是“管理國(guó)有企業(yè)”的職責(zé)。這就有利于從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。二是政府行使國(guó)家所有權(quán)的部門(mén)與行使公共權(quán)力的部門(mén)分開(kāi),各自有明確的定位和行政目標(biāo)。這就從組織上實(shí)現(xiàn)了政資分開(kāi),體制上實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi)。三是出資人機(jī)構(gòu)“管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合”。對(duì)政府而言,出資人機(jī)構(gòu)集中、統(tǒng)一地行使所有權(quán),形成責(zé)權(quán)明晰的可追溯產(chǎn)權(quán)責(zé)任的主體;對(duì)企業(yè)而言,這就構(gòu)造了排他性地行使國(guó)家所有權(quán)的“老板”。
出資人機(jī)構(gòu)對(duì)受托運(yùn)營(yíng)國(guó)有資本,擁有占有、使用、處分、收益的權(quán)利;以產(chǎn)權(quán)為紐帶,承擔(dān)投資企業(yè)的改革和重組、優(yōu)化國(guó)有資本布局和壟斷性企業(yè)的改革重組責(zé)任。出資人機(jī)構(gòu)對(duì)同級(jí)政府負(fù)責(zé):實(shí)現(xiàn)政府政策目標(biāo),承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,接受政府的審計(jì)監(jiān)督。
因此,出資人機(jī)構(gòu)不是原政府各部門(mén)管理國(guó)有企業(yè)的機(jī)構(gòu)、職能和管理手段的簡(jiǎn)單合并。由對(duì)企業(yè)的行政管理轉(zhuǎn)為履行出資人職責(zé),出資人機(jī)構(gòu)的職能和行使職能的方式、手段都必須有重大轉(zhuǎn)變。
國(guó)有出資人職責(zé)概括地講主要有:
1.通過(guò)編制和執(zhí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,對(duì)國(guó)有資本做有進(jìn)有退的調(diào)整,保證重要國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)在某些重要行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的控制地位,提高國(guó)有資本投資回報(bào)。
2.推進(jìn)投資的企業(yè)進(jìn)行公司制改制,通過(guò)積極參與公司治理保障國(guó)有資本的權(quán)益。
3.會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,以資產(chǎn)收益和現(xiàn)金收入處理顯形負(fù)債(不良債務(wù))和隱性負(fù)債(對(duì)職工社會(huì)保障的歷史欠帳)。
4.監(jiān)督國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性。匯總國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表,編制和監(jiān)控監(jiān)管資產(chǎn)的資產(chǎn)負(fù)債總表,從總體上改善資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),保持國(guó)有資本的安全性。
5.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)向本級(jí)政府報(bào)告監(jiān)管工作、監(jiān)管資產(chǎn)狀況和其他重大事項(xiàng),必要時(shí)應(yīng)向公眾披露。
6.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)接受同級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
(五)建立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要與抓大放小、國(guó)有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退的調(diào)整結(jié)合
改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制,必須與繼續(xù)調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)放在一起考慮。國(guó)有資產(chǎn)管理最重要的是國(guó)有產(chǎn)權(quán)委托代理有效性的問(wèn)題。目前尚存國(guó)有企業(yè)約18萬(wàn)戶,由過(guò)去從中央到地方成百上千個(gè)政府部門(mén)分別管理,現(xiàn)在集中于約300個(gè)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)“履行出資人職責(zé)”,會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。如果一個(gè)機(jī)構(gòu)涉足的企業(yè)過(guò)多,就鞭長(zhǎng)莫及;如果層層委托代理,就沒(méi)有效率。提高委托代理有效性,就要優(yōu)化國(guó)有資本布局,堅(jiān)持抓大放小的方針,專注關(guān)鍵的少數(shù),減少國(guó)有資本涉足企業(yè)的數(shù)量。
(六)出資人機(jī)構(gòu)如何行使所有權(quán)
為堅(jiān)持政企分開(kāi)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,出資人機(jī)構(gòu)如何行使所有權(quán)是關(guān)鍵的技術(shù)細(xì)節(jié)。要害是必須從制度和機(jī)制上嚴(yán)格區(qū)分以股東方式“履行出資人職責(zé)”和依照行政隸屬關(guān)系“管企業(yè)”的本質(zhì)性差異。
在這里我們必須注意兩種傾向:一是防止企業(yè)內(nèi)所有者繼續(xù)缺位,所有者權(quán)益被侵蝕;二是防止出現(xiàn)“婆婆加老板”,把企業(yè)管死。
1.所有者到位又不越位。設(shè)立出資人機(jī)構(gòu),“管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合”,集中統(tǒng)一行使所有權(quán),這是為克服所有者缺位邁出的關(guān)鍵一步?!肮苜Y產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合”中的“管”,決不是傳統(tǒng)意義上政府在企業(yè)之外進(jìn)行的行政干預(yù)或行政審批式的管。出資人機(jī)構(gòu)要“管”的內(nèi)容是履行出資人職責(zé)該“管”的內(nèi)容,“管”的方式是出資人履行股東權(quán)利的方式。
所有權(quán)到位,就是出資人機(jī)構(gòu)為行使所有權(quán)該管的人和事要理直氣壯地管好、管到位,成為“真老板”,強(qiáng)化來(lái)自所有者的激勵(lì)和約束。這是維護(hù)所有者權(quán)益必須要做到的。
所有權(quán)不越位,就是出資人機(jī)構(gòu)只當(dāng)“老板”不當(dāng)“婆婆”。只行使股東權(quán)利,決不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)。這是增強(qiáng)公司活力和提高公司運(yùn)行效率所必須的。
2.建立明晰的公司分權(quán)制衡機(jī)制。公司權(quán)利分為所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我國(guó)《公司法》對(duì)4項(xiàng)職權(quán)各有明確界定,并分別由股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理和監(jiān)事會(huì)行使。這是建立有法律保障的分權(quán)—制衡關(guān)系,形成有效的公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。
所有權(quán):出資人行使所有權(quán),就是保持對(duì)公司的最終控制地位。這是維護(hù)所有者權(quán)益所必須的。出資人的所有權(quán)體現(xiàn)為《公司法》賦予股東會(huì)的權(quán)利。
經(jīng)營(yíng)權(quán):股東會(huì)選聘董事,組成公司經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)——董事會(huì)。依《公司法》董事會(huì)擁有公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)。
管理權(quán):董事會(huì)選聘經(jīng)理作為公司的經(jīng)營(yíng)管理者,董事會(huì)對(duì)公司重要事項(xiàng)做出決策后,交由經(jīng)理主持公司的日常經(jīng)營(yíng)管理。經(jīng)理依《公司法》享有經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。
監(jiān)督權(quán):監(jiān)事會(huì)代表股東對(duì)公司進(jìn)行監(jiān)督,《公司法》賦予監(jiān)事會(huì)監(jiān)督權(quán)。
在公司治理中既要防止所有權(quán)侵犯經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán),也要防止經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)架空所有權(quán),排斥監(jiān)督權(quán)。只有公司的所有者、經(jīng)營(yíng)者、管理者、監(jiān)督者恪盡職守,又不越位,才能形成良好的運(yùn)行機(jī)制,既保障所有者的最終控制權(quán),又使企業(yè)富有活力。
(七)國(guó)有企業(yè)有兩種類型,國(guó)有資產(chǎn)管理有兩種形態(tài)
在進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理時(shí),可以把國(guó)有企業(yè)分作兩類,一類是在某些特殊行業(yè)承擔(dān)或部分承擔(dān)公共責(zé)任的特殊企業(yè),要保持“國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈”;另一類是競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè),以贏利為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。為此,出資人機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)營(yíng)國(guó)有資本要承擔(dān)兩方面責(zé)任:一是在支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保障國(guó)家安全方面實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo);二是提高國(guó)有資本運(yùn)作效率,實(shí)現(xiàn)保值增值。與此相對(duì)應(yīng),國(guó)有資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)有兩種形態(tài)。
1.對(duì)特殊公司的監(jiān)控。極少數(shù)關(guān)系經(jīng)濟(jì)命脈、國(guó)家安全、提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)以及天然壟斷行業(yè)的重要企業(yè),如電網(wǎng)、電訊、軍工、石油和大型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的重要企業(yè)屬特殊公司,它們是政府進(jìn)行公共管理、實(shí)現(xiàn)公共目標(biāo)的重要資源。政府投資的目的不僅是資產(chǎn)的增值,更重要的是承擔(dān)公共責(zé)任,保持國(guó)家的控制力。這類企業(yè)數(shù)量有限,但關(guān)系重大。為貫徹政府意圖,對(duì)這類企業(yè)出資人機(jī)構(gòu)應(yīng)直接持股、控股或獨(dú)資經(jīng)營(yíng),國(guó)有資本不能輕易撤出,保持對(duì)這類企業(yè)的控制力,即進(jìn)行企業(yè)形態(tài)的監(jiān)控。
2.對(duì)普通公司的運(yùn)營(yíng)。在一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),出資人機(jī)構(gòu)并不依戀特定的企業(yè),而是以投資回報(bào)最大化和國(guó)有資本的保值增值為目標(biāo),不斷優(yōu)化資本布局,進(jìn)行有進(jìn)有退的調(diào)整。由“管企業(yè)”,逐步轉(zhuǎn)換為“運(yùn)營(yíng)資本”。顯然,國(guó)家投資和擁有股份的企業(yè)大多數(shù)屬于這一類。
劃分兩類形態(tài)管理,是為了使各自有明確的目標(biāo),可以使用相應(yīng)的管理手段和評(píng)價(jià)體系,便于準(zhǔn)確地考核,提高監(jiān)管效率。
(八)出資人機(jī)構(gòu)對(duì)特殊公司和授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管
特殊公司和授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)都類屬于國(guó)有獨(dú)資公司,應(yīng)按《公司法》設(shè)立董事會(huì)、經(jīng)理、監(jiān)事會(huì),但不設(shè)股東會(huì)。盡管對(duì)它們的監(jiān)管有某些特殊性,但決不能離開(kāi)公司治理框架,退回到政企不分、所有權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)不分的老路。
出資人機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,可以通過(guò)4個(gè)渠道進(jìn)行。
1.擬定或批準(zhǔn)獨(dú)資公司、授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的章程,決定它們的設(shè)立、分立、合并、清算等事宜。
2.選擇經(jīng)營(yíng)者——董事會(huì)成員,并決定其薪酬。
3.簽定業(yè)績(jī)合同。這是出資人機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司和授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)監(jiān)管的重要手段。就政府意志、企業(yè)目標(biāo)、年度預(yù)算、利潤(rùn)分配、投資計(jì)劃等事項(xiàng)出資人機(jī)構(gòu)與獨(dú)資公司和授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽定1年或幾年的業(yè)績(jī)合同,形成硬約束。
在合同范圍內(nèi)公司自主經(jīng)營(yíng),出資人機(jī)構(gòu)不再干預(yù);合同雙方有超出業(yè)績(jī)合同的重要事項(xiàng),應(yīng)協(xié)議修改合同。
4.出資人機(jī)構(gòu)派出監(jiān)事會(huì),以業(yè)績(jī)合同為準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估。監(jiān)督結(jié)果報(bào)出資人機(jī)構(gòu),決定經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)懲、去留。
(九)建立國(guó)有資產(chǎn)管理體制的難點(diǎn)
建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)有資產(chǎn)管理體制是重大的體制創(chuàng)新,涉及多方利害關(guān)系的`調(diào)整,我們必須克服許多困難才能實(shí)現(xiàn)初衷。主要的難點(diǎn)是:
1.面對(duì)龐大的國(guó)有企業(yè)群,鞭長(zhǎng)莫及,即便中央和地市三級(jí)政府分別管理,將約18萬(wàn)戶企業(yè)的國(guó)有股權(quán)分散給各個(gè)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),每個(gè)機(jī)構(gòu)也要面對(duì)500~1000戶企業(yè)。這樣寬泛的管理幅度幾乎不可能管好。黨的十六大把“調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)”與“改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制”統(tǒng)籌考慮是十分重要的。但“抓大放小”,減少國(guó)有資本覆蓋企業(yè)的數(shù)量,并不是短期就能做到的。
2.缺乏良好的公司治理基礎(chǔ)。新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制是建立在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離基礎(chǔ)上的資產(chǎn)管理。因此,保障國(guó)家所有者權(quán)益的基礎(chǔ)是有效的公司治理。但是中國(guó)缺乏公司治理文化。目前的情況是,一方面國(guó)家所有權(quán)委托代理關(guān)系不清,激勵(lì)不足,約束軟化,內(nèi)部人控制帶有一定的普遍性;另一方面,有政府背景的一股獨(dú)大普遍存在,大股東行為不端正、小股東無(wú)能為力。因此實(shí)際上存在著一股人為扭曲公司治理的力量。這一情況如果不能改變,國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革難以成功。
3.新設(shè)立的出資人機(jī)構(gòu)如何正確行使所有權(quán)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,在所有權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分離條件下,股東可以通過(guò)兩種方式行使權(quán)利,即在股東會(huì)上行使表決權(quán)——“用手投票”,和在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的股權(quán)交易——“用腳投票”。目前,出資人機(jī)構(gòu)“用腳投票”的條件并不完全具備。在用腳投票不成、用手投票又難以解決問(wèn)題的情況下,行政干預(yù)再度出現(xiàn)的可能性極大。況且以行政干預(yù)的方式“管企業(yè)”大家太熟悉了,以股東方式行使所有權(quán)又太不熟悉了。放下最熟悉的拿起最不熟悉的是有極大的難度的。
4.缺乏懂得和熟悉資本監(jiān)管的人才。出資人機(jī)構(gòu)的功能和性質(zhì)實(shí)際上相當(dāng)于國(guó)家控股公司或國(guó)家資產(chǎn)管理公司。出資人機(jī)構(gòu)成功的運(yùn)作,需要有高水平的資本運(yùn)營(yíng)、企業(yè)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)監(jiān)管等專業(yè)人員;為使投資和控股的公司有良好的公司治理,需要派出合格的股東代表、有能力的董事、稱職的監(jiān)管人員。這些稀缺的人力資源的來(lái)源、選聘方式等都是沒(méi)有解決的問(wèn)題。
(十)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革牽動(dòng)全局,推進(jìn)改革必須注意防范風(fēng)險(xiǎn)。
1.政府機(jī)構(gòu)不再干預(yù)后,如果國(guó)家所有權(quán)繼續(xù)不到位,這就為企業(yè)內(nèi)部人控制留出了更大的空間,資產(chǎn)和效益的流失在所難免。
2.在實(shí)行“管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合”的情況下,如果出資人機(jī)構(gòu)不轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮苜Y本”,而繼續(xù)沿襲隸屬關(guān)系式的行政干預(yù),成為“老板加婆婆”,那么就會(huì)把企業(yè)管死,退回到改革原點(diǎn)。
3.在新的管理體制下,中央政府和地方政府分別履行出資人職責(zé),享有權(quán)利,承擔(dān)責(zé)任。在明確了產(chǎn)權(quán)責(zé)任后,如果地方政府為了保護(hù)所監(jiān)管企業(yè)的利益而強(qiáng)化區(qū)域分割、市場(chǎng)保護(hù),就會(huì)為全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成進(jìn)一步設(shè)置障礙。
4.國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)如何行使產(chǎn)權(quán)責(zé)任。如果出資人機(jī)構(gòu)的權(quán)力掌握不當(dāng)或缺乏監(jiān)督,比如出現(xiàn)爭(zhēng)先“一賣了之”,或?qū)?jīng)營(yíng)者半賣半送等情況,很快就會(huì)把可能用于解決或部分解決對(duì)職工歷史欠帳和銀行不良債務(wù)的資源耗盡,那么就會(huì)進(jìn)一步增加財(cái)政、特別是中央財(cái)政負(fù)擔(dān),增加財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
5.避免新形勢(shì)下的政企不分。在政府部門(mén)不直接干預(yù)企業(yè)后,國(guó)資管理機(jī)構(gòu)不能成為黨委、政府、政府部門(mén)對(duì)企業(yè)行使公共管理職能的二傳手。不能把政府必須承擔(dān)的某些公共職能、過(guò)去政府管企業(yè)的某些做法通過(guò)國(guó)資管理機(jī)構(gòu)這個(gè)“漏斗”灌到企業(yè),形成新的政企錯(cuò)位,使出資人機(jī)構(gòu)和企業(yè)的目標(biāo)變得模糊不清。
國(guó)有資產(chǎn)管理體制是一項(xiàng)牽動(dòng)全局又十分復(fù)雜的改革,認(rèn)真弄清改革的目標(biāo),所要建立的體制和機(jī)制,先立法、后行動(dòng),是改革取得成功所必需的。
和諧社會(huì)論文篇十
摘要:總之,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際情況,注重經(jīng)濟(jì)信息的有效管理,并實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各機(jī)構(gòu)的信息共享和流通,才能真正滿足經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的各種需求,最終保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)信息管理;國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的不斷加劇,對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的利用情況和管理水平有比較全面的了解,才能更好的滿足各種類型的客戶的需求,以在充分利用各種先進(jìn)信息技術(shù)和設(shè)備的基礎(chǔ)上,促進(jìn)人們生活水平不斷提升。
一、經(jīng)濟(jì)信息管理與國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)聯(lián)性
根據(jù)經(jīng)濟(jì)信息的相關(guān)特點(diǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)情況來(lái)看,經(jīng)濟(jì)信息的使用對(duì)象主要有團(tuán)體用戶和個(gè)體用戶兩種,在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)聯(lián)的情況下,必須對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的個(gè)體使用者有比較全面的了解,才能嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的對(duì)象進(jìn)行劃分。例如:將職業(yè)作為劃分標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)信息的使用對(duì)象主要包括專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者等,在充分發(fā)揮團(tuán)體部門(mén)各種職能作用的情況下,將國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為重要支持,以在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的剛從恒指,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息管理水平不斷提升,最終在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮不可替代的作用。由于經(jīng)濟(jì)信息種類比較多、管理手段多種多樣,在不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況下,管理機(jī)構(gòu)和管理模式的選用也需要相對(duì)應(yīng)的.類型,才能更好的推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。在實(shí)踐過(guò)程中,上述機(jī)構(gòu)主要可以分為公共信息服務(wù)部門(mén)、商業(yè)性經(jīng)濟(jì)信息機(jī)構(gòu)兩種,而商業(yè)性經(jīng)濟(jì)信息機(jī)構(gòu)比較看重盈利,公共信息服務(wù)部門(mén)主要是在于公眾服務(wù),如圖書(shū)館、檔案館等。因此,根據(jù)相關(guān)學(xué)者和研究人員的研究資料可知,在某些情況下,商業(yè)性經(jīng)濟(jì)信息機(jī)構(gòu)也可以看作是公共信息服務(wù)部門(mén)。通常情況下,上述兩種類型的機(jī)構(gòu)可以比較廣泛的搜集和儲(chǔ)存各種信息,并通過(guò)編目、分類、機(jī)讀目錄和題錄等形式來(lái)管理經(jīng)濟(jì)信息,以滿足各行業(yè)的發(fā)展需求。由此可見(jiàn),上述兩種機(jī)構(gòu)是非常重要的經(jīng)濟(jì)信息傳播媒介,可以對(duì)各種信息進(jìn)行整理、收集、傳遞等,從而發(fā)揮經(jīng)濟(jì)信息在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的推動(dòng)作用。
二、提升經(jīng)濟(jì)管理水平和加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的措施
1.注重全民信息意識(shí)的不斷增強(qiáng)
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,民眾的經(jīng)濟(jì)信息意識(shí)占據(jù)著非常重要的地位,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文化素質(zhì)等不斷提升的重要保障,因此,注重全面信息意識(shí)的不斷增強(qiáng),有效提升全民文化素質(zhì),并真正落實(shí)全民信息意識(shí)教育工作,才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息有限管理。與此同時(shí),在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,注重信息服務(wù)行業(yè)相關(guān)工作人員的信息意識(shí)教育,不斷增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),才能在充分利用報(bào)紙、電視等新興媒介的情況下,充分展示出經(jīng)濟(jì)信息的重要性,最終幫助民眾合理運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)信息,從而達(dá)到增強(qiáng)全面經(jīng)濟(jì)信息意識(shí)的目的。
2.注重法律機(jī)制的有效完善
在不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息管理的過(guò)程中,注重法律機(jī)制的有效完善,是解決信息立法問(wèn)題的重要保障,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,真正優(yōu)化經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。因此,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)中,法律機(jī)制的不斷完善,可以在充分利用現(xiàn)有信息產(chǎn)業(yè)法的情況下,實(shí)現(xiàn)全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃,并推動(dòng)法律機(jī)制的規(guī)范化、統(tǒng)一化發(fā)展,從而有效解決信息壟斷、信息封鎖等方面的問(wèn)題,以真正促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、經(jīng)濟(jì)信息管理有序化發(fā)展。
3.不斷推進(jìn)行政界線集中化管理
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,各種經(jīng)濟(jì)信息的有效分配和共享,是經(jīng)濟(jì)信息管理水平不斷提升的重要保障,在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)上同樣發(fā)揮著重要作用。因此,國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的真正實(shí)現(xiàn),與經(jīng)濟(jì)信息管理有著相互作用和相互影響的關(guān)系,在有效實(shí)施各種經(jīng)濟(jì)信息管理制度的基礎(chǔ)上,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在實(shí)踐過(guò)程中,打破行政界線采取集中化管理模式,通過(guò)各種機(jī)構(gòu)收集、整理和加工信息,才能真正實(shí)現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)信息的分類和職能劃分,最終促進(jìn)各部門(mén)聯(lián)系不斷增強(qiáng)。與此同時(shí),在同一個(gè)機(jī)構(gòu)、同一個(gè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息的有效共享,并促進(jìn)各部門(mén)的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,增強(qiáng)不同機(jī)制之間的信任和互動(dòng),才能真正為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),最終提高國(guó)民的生活質(zhì)量和國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際情況,注重經(jīng)濟(jì)信息的有效管理,并實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各機(jī)構(gòu)的信息共享和流通,才能真正滿足經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的各種需求,最終保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此,在實(shí)踐過(guò)程中,不斷提升經(jīng)濟(jì)管理水平,加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè),才能真正實(shí)現(xiàn)提高人民生活水平和推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目的。
參考文獻(xiàn)
有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)論文范文二:互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響
摘要:綜上,借助互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的契機(jī),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須重點(diǎn)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、深入釋放市場(chǎng)活力、全面提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng);金融;國(guó)民經(jīng)濟(jì)
一、互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要影響
(一)衍生出依托互聯(lián)網(wǎng)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)
由于互聯(lián)網(wǎng)自身具備的高效便捷的通信能力和快速準(zhǔn)確的運(yùn)算能力,產(chǎn)生了一批依托互聯(lián)網(wǎng)龐大的消費(fèi)群體而形成的全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),這一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)被稱為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。狹義的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)主要由搜索引擎、電子商務(wù)、即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)游戲四大核心產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。其中以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中的阿里巴巴集團(tuán)發(fā)展態(tài)勢(shì)最為迅猛,其創(chuàng)立初時(shí)資產(chǎn)總規(guī)模僅為1億元人民幣,此后依靠電子商務(wù)迅速擴(kuò)張,在美國(guó)上市時(shí)凈資產(chǎn)總額估值已超2300億美元。
(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的營(yíng)銷模式得到了革新
美國(guó)著名學(xué)者波拉特早在1977年就準(zhǔn)確的預(yù)見(jiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在遭遇互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的變革,并創(chuàng)造性的將社會(huì)產(chǎn)業(yè)部門(mén)劃分為第一信息部門(mén)和第二信息部門(mén)。果不其然,當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及使得信息服務(wù)業(yè)迅速與其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合和滲透,傳統(tǒng)的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)間的邊界已變得越來(lái)越模糊,這也是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)另一個(gè)重要特征信息高度滲透性。以汽車電子產(chǎn)業(yè)、光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)為例,兩大產(chǎn)業(yè)充分融合了信息服務(wù)和基礎(chǔ)制造,實(shí)難再以單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)學(xué)說(shuō)來(lái)進(jìn)行清晰劃分。
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)立足于互聯(lián)網(wǎng)金融下的發(fā)展前景
創(chuàng)新不僅是技術(shù)成長(zhǎng)的動(dòng)力,也是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向。過(guò)去,為了提高國(guó)家的技術(shù)水平,我們采取的是以市場(chǎng)換技術(shù)的戰(zhàn)略,但效果并不理想。所以,當(dāng)前必須清楚地認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有自主創(chuàng)新為支撐,即使用市場(chǎng)也換不到核心技術(shù),一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新能力也難提高。須知,單純地依靠技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)模仿和技術(shù)移植絕不會(huì)成長(zhǎng)為一個(gè)有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家。所以,借助互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展態(tài)勢(shì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),共同促進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展。
(一)將重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)我國(guó)走進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為先導(dǎo)、以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的全面產(chǎn)業(yè)格局。在此環(huán)境下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合,比如,積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),對(duì)信息程度大、財(cái)務(wù)狀況良好的企業(yè)予以政策扶植和資金鼓勵(lì),對(duì)于產(chǎn)能相對(duì)落后的僵尸企業(yè)提供兼并和信息化改造指導(dǎo)。加快推進(jìn)第三代移動(dòng)通訊和下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研究和運(yùn)用,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在提高資源配置效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平上的重要作用,為政府政策制定提供科學(xué)的依據(jù);堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,比如新型工業(yè)化與工業(yè)化、信息化的融合,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶動(dòng)工業(yè)化,運(yùn)用工業(yè)化提升互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平,推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)走上科技含量高、資源耗費(fèi)少、環(huán)境污染小的道路。
(二)將直線提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力
伴隨著人口紅利的消失,我國(guó)產(chǎn)品的出口能力正逐步被削弱。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的第三駕馬車就是凈出口,因此,依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的信息技術(shù),成為了提高國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的突破口之一。由此,企業(yè)可利用自動(dòng)化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)系統(tǒng)(cad、cam)來(lái)提高企業(yè)勞動(dòng)生存率和產(chǎn)品質(zhì)量;或借助管理信息系統(tǒng)(mis)來(lái)綜合分析經(jīng)營(yíng)管理水平,為管理者提供科學(xué)的決策建議;或采取業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)(tps、edp)來(lái)提高員工工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量;又或是運(yùn)用經(jīng)理信息系統(tǒng)(eis)向企業(yè)所有者及最高層管理者提供全面的企業(yè)管理信息,集合多元信息技術(shù)合力共同推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。
(三)將加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)釋放速度
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下的社會(huì)消費(fèi)需求被直觀的反映到了網(wǎng)絡(luò)之中,但民間投資和國(guó)外投資卻仍然沒(méi)有出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng),這正是市場(chǎng)活力被壓抑的結(jié)果??梢?jiàn),政府仍需繼續(xù)深化行政體制的改革,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放力度。比如,逐步試行取消行政審批流程,下放行政審批權(quán)力,穩(wěn)步推進(jìn)工商登記制度改革;重點(diǎn)修訂政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄,積極擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn),為民間創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展松綁;放寬存貸款利率管制,在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行民間融資機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),為企業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力;進(jìn)一步加快各自貿(mào)區(qū)金融自由化改革步伐,深入探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單管理模式,努力提高國(guó)內(nèi)投資吸引力。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上,借助互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的契機(jī),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須重點(diǎn)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、深入釋放市場(chǎng)活力、全面提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛。在新的發(fā)展階段和重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,我們必須對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向有所思考,不斷提高認(rèn)識(shí),有效應(yīng)對(duì)未來(lái)面臨的重大挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn)
和諧社會(huì)論文篇十一
暑假以來(lái),我們放飛心情,到市內(nèi)各公園、武漢科技館、周圍社區(qū)等處參觀、游玩。所到之處,風(fēng)景怡人,處處透出“兩型社會(huì)”建設(shè)的匠心,處處體現(xiàn)出“兩型”建設(shè)已經(jīng)深入人心。
7月中旬,我到小姨的新家玩,她住在黃陂冰晶江城小區(qū),這個(gè)小區(qū)非常漂亮,總體布局合理,充分利用了地塊自身優(yōu)美的自然環(huán)境,以三個(gè)組團(tuán)中心綠化為主體組成親水性花園式住宅,每個(gè)組團(tuán)又由造型各異的綠化景點(diǎn)組成;小區(qū)建筑宏偉壯觀,極具歐式現(xiàn)代風(fēng)格,形成了一道美麗的風(fēng)景線,再加上完善的智能安防、人車分流等配套設(shè)施,為住戶們締造了一個(gè)優(yōu)美、溫馨的家園。小姨告訴我們:“這里不僅綠化好,而且有中水利用、太陽(yáng)能夜間照明等等節(jié)約資源的設(shè)施,很環(huán)保的喲!”我聽(tīng)完,替小姨總結(jié)了一句:“這是個(gè)‘兩型’小區(qū)”
我的暑假作業(yè)寫(xiě)完了,媽媽帶我去森林公園玩。在森林公園里,我們穿梭在樹(shù)木間、草叢間感受那從縫隙中透過(guò)的陽(yáng)光、那清新的空氣、那神秘和優(yōu)雅,感受那兒的一切。經(jīng)過(guò)一個(gè)賣標(biāo)本的攤點(diǎn)時(shí),賣貨的老大爺介紹說(shuō):“這些標(biāo)本是利用枯葉抹上混著天然樹(shù)脂的顏料做成的,顏色鮮艷,而且很香的…”我見(jiàn)它們很漂亮,經(jīng)不住誘惑,吵嚷著買了幾片,嗯,真的好香哦。
除了在日常生活中的切身感受,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑,我還知道許多企業(yè)在采取措施搞清潔生產(chǎn)、通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新節(jié)約能源資源,有一些公司在回收廢棄電池、廢舊電器。還有,全國(guó)上下正在倡導(dǎo)低碳生活,等等。啊,看來(lái),“兩型”觀念已經(jīng)逐漸深入到每個(gè)人心中,正轉(zhuǎn)化成每個(gè)人的行動(dòng),我相信我們未來(lái)的生活一定更加美好,一定能夠生活在一個(gè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的和諧社會(huì)中。
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和諧社會(huì)論文篇十二
摘要:諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿瑪?shù)賮啞ど捎媒?jīng)濟(jì)學(xué)與哲學(xué)相結(jié)合的方法,把權(quán)利、平等、自由、公正等哲學(xué)概念用于分析福利、貧困、饑荒、剝奪、不平等以及發(fā)展等諸多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,開(kāi)拓了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的視野。
森的分析有助于我們深刻理解“和諧社會(huì)”的內(nèi)涵。
關(guān)鍵詞:和諧社會(huì);經(jīng)濟(jì)哲學(xué);阿瑪?shù)賮啞どⅠR蒂亞·森。
“將經(jīng)濟(jì)學(xué)與哲學(xué)手段融為一體,從道德的角度和范疇探討了極其重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會(huì)問(wèn)題”[1]。森的研究中廣泛使用到自由、平等、公正、權(quán)利等哲學(xué)概念,表面上看是經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題,實(shí)際上則探討了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的權(quán)利關(guān)系[2]。森的分析有助于我們深刻理解“和諧社會(huì)”的內(nèi)涵。
一、權(quán)利。
購(gòu)買成本、銷售價(jià)值;社會(huì)保障福利;必須交納的稅金;社會(huì)經(jīng)濟(jì)等級(jí)結(jié)構(gòu)中的地位;生產(chǎn)方式;經(jīng)濟(jì)前途等等。森的核心概念是個(gè)人的“權(quán)利集合”(entitlementset),即在一個(gè)社會(huì)中,由個(gè)人自由支配的,并受這個(gè)社會(huì)法律制約的所有資源中可以獲取的權(quán)利鏈條。森使用這個(gè)詞的真正意圖在于表明:無(wú)論人的貧富貴賤,都有天賦的資格獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化上的權(quán)利,這是人作為人類的基本的、無(wú)條件的、通行的人權(quán)。因此,森總結(jié)說(shuō):饑荒期間,只有窮人或低收入群體在面臨死亡,而中間階層和高收入群體卻沒(méi)有受到影響,主要原因就是這些窮人失去了某些權(quán)利:如缺少就業(yè)機(jī)會(huì),進(jìn)而缺乏賺取收入、獲得食物以及改善生活的權(quán)利;缺少教育,識(shí)字率低;缺少健康設(shè)施等等。
森進(jìn)一步認(rèn)為,世界上成功避免饑荒發(fā)生的國(guó)家,靠的并不是提高人均收入,也不是所謂普遍富裕,而是由其社會(huì)保障系統(tǒng)所提供保證的最低限度的“交換權(quán)利”。當(dāng)饑荒發(fā)生時(shí),僅僅發(fā)放救濟(jì)食品,遷徙饑民是不夠的,更為重要的是提高人們的購(gòu)買力,使得他們能買到食品。政府應(yīng)該采取特殊的行動(dòng)來(lái)恢復(fù)權(quán)利,使災(zāi)民得到他們期望得到食品的權(quán)利。
這些行動(dòng)包括政府應(yīng)向?yàn)?zāi)民發(fā)放救濟(jì)款、食品配給券以及迅速地有計(jì)劃地采取以工代賑的辦法。但是,森認(rèn)為,對(duì)饑荒的受難者提供就業(yè)機(jī)會(huì)將比直接在他們中間分配食物的效果要好。通過(guò)這種做法,饑荒的受難者使他們?yōu)樽约韩@得了掙取食物的能力。
森的“權(quán)利”分析把權(quán)利與道德、權(quán)利與利益有機(jī)聯(lián)系在一起,表面上是從實(shí)證角度入手的,實(shí)際上卻蘊(yùn)涵著豐富的道德哲學(xué)含義;森從權(quán)利角度來(lái)認(rèn)識(shí)貧困,表現(xiàn)了森對(duì)處于社會(huì)底層的弱者的同情與幫助以及對(duì)人道、平等以及正義的呼喚。
二、平等。
森認(rèn)為,當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究的局限性表現(xiàn)在混淆了收入不平等與經(jīng)濟(jì)不平等兩個(gè)概念。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,過(guò)度強(qiáng)調(diào)收入貧困和收入不平等而忽略其他方面,如失業(yè)、身體疾病、缺乏教育和社會(huì)排斥等會(huì)扭曲政策討論。在平等問(wèn)題上,森卻認(rèn)為,“什么方面平等”(equalityofwhat)而不是“為什么平等”(whyequality)才是平等問(wèn)題的核心。森主張的是一種權(quán)利平等而不是結(jié)果平等。森進(jìn)一步為平等問(wèn)題提供了一個(gè)能力方法的分析框架,把發(fā)揮有價(jià)值功能的能力作為評(píng)價(jià)平等的標(biāo)準(zhǔn),即平等的衡量是基于一個(gè)人賴以進(jìn)行基本活動(dòng)的能力。能力平等還表現(xiàn)為一種自由,即政治參與自由和社會(huì)機(jī)會(huì)均等。森認(rèn)為,由于公民的政治自由和新聞自由,在政治上激勵(lì)政府采取防止饑荒和貧困的政策,而這些是收入平等所無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。為了說(shuō)明能力(潛能)得以實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮的條件,森把經(jīng)濟(jì)視野擴(kuò)展到了廣闊的社會(huì)文化角度,指出平等的狀況需要有平等的社會(huì)保障,只有從社會(huì)平等、正義、人道和自由方面,才能認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)上的平等與不平等現(xiàn)象??傊?,森的平等觀包含了“政治平等”、“經(jīng)濟(jì)平等”以及“社會(huì)平等”的全部?jī)?nèi)容。三、自由森將人的全面發(fā)展統(tǒng)一在自由這一概念之下。在《自由與發(fā)展》中,森所指的自由是實(shí)質(zhì)自由(substantivefreedom)。森認(rèn)為“,實(shí)質(zhì)自由包括免受困苦(諸如饑餓、營(yíng)養(yǎng)不良、可避免的疾病、過(guò)早死亡之類)的基本可行能力以及能夠識(shí)字算數(shù)、享受政治參與等等的自由。”[4]森的自由指的是個(gè)人擁有的一種能力,即過(guò)有價(jià)值的、“有理由珍視的”生活的能力。通俗來(lái)講就是選擇各種不同生活方式的能力。這些有價(jià)值的生活有很多種,有諸如吃飽飯、不生病、活得下去等最初級(jí)的要求,也有諸如參政議政等高層次的要求。森并沒(méi)有給這樣的有價(jià)值生活(即森所說(shuō)的“功能性活動(dòng)”)列出一個(gè)詳細(xì)的清單,但他指出,不同的人所擁有的能力不同,也就意味著每個(gè)人所擁有的自由不同。關(guān)于自由在發(fā)展中的地位,森認(rèn)為,“自由是發(fā)展的目標(biāo)和手段”,“發(fā)展可以看做人們享有的真實(shí)自由的一個(gè)過(guò)程”,也是可行能力的擴(kuò)展過(guò)程。
就發(fā)展的目標(biāo)而言,自由在發(fā)展中起“構(gòu)建性作用”,即發(fā)展的目的就是擴(kuò)展實(shí)質(zhì)性自由或可行能力。就發(fā)展的手段而言,自由在發(fā)展中起“工具性作用”。森將工具性自由分為五類:政治自由、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)機(jī)會(huì)、透明性保證和防護(hù)性保障。五種工具性自由相互聯(lián)系,相互補(bǔ)充。政治自由促進(jìn)經(jīng)濟(jì)條件的優(yōu)化,而經(jīng)濟(jì)條件的改善又促進(jìn)社會(huì)機(jī)會(huì)的擴(kuò)展,社會(huì)機(jī)會(huì)的拓展促使經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)條件又影響到政治自由的擴(kuò)大。
四、公正。
公正(justice)一詞自誕生以來(lái),無(wú)數(shù)的學(xué)者和思想家賦予了它不同的內(nèi)涵。每一時(shí)代的公正標(biāo)準(zhǔn)都取決于當(dāng)時(shí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。森在分析批判羅爾斯的公正論基礎(chǔ)之上,提出了一個(gè)基于“能力”的公正理論。依照羅爾斯的觀點(diǎn),公正包括自由和平等兩個(gè)方面。羅爾斯提出了以下具體原則:(1)每個(gè)人都具有對(duì)同樣的基本自由的平等權(quán)利;(2)基本自由應(yīng)盡可能地廣泛;(3)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不平等應(yīng)安排得對(duì)所有人都有利,特別是處于最不利地位的人得到盡可能大的利益(最大最小原則)。一種不平等機(jī)會(huì)的存在只有在它能夠擴(kuò)大機(jī)會(huì)較少者的機(jī)會(huì)時(shí)才是公正的;(4)職位在公平的機(jī)會(huì)均等條件下對(duì)所有人開(kāi)放[5]。
羅爾斯一方面強(qiáng)調(diào)權(quán)利的優(yōu)先性,另一方面他的最大最小原則又導(dǎo)致了基本物品上的`平均主義分配。森則將公正理論建立在個(gè)人能力的比較基礎(chǔ)上,即每個(gè)人的初始稟賦是不同的,但拉平初始稟賦分配不是公正的目標(biāo),而造就個(gè)人利用稟賦的平等能力才是目標(biāo)。但是,轉(zhuǎn)化和利用物品的能力因人而異,社會(huì)應(yīng)該究竟應(yīng)該以誰(shuí)的能力為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)呢?森將這個(gè)問(wèn)題交由公民的公開(kāi)討論來(lái)解決。那么,公民的討論是否一定能產(chǎn)生一個(gè)公正的標(biāo)準(zhǔn)呢?回答是否定的。但是,盡管如此,森雖然沒(méi)有提出一個(gè)更完善的公正理論,但他注意到了自由分配中的公正問(wèn)題。
五、結(jié)論與啟示。
(2)“和諧社會(huì)”應(yīng)該保障公民的經(jīng)濟(jì)平等、政治平等和社會(huì)平等,使公民具有平等的機(jī)會(huì)參與到社會(huì)中的各項(xiàng)事務(wù)中來(lái);(3)“和諧社會(huì)”應(yīng)該保障所有公民在實(shí)際生活中真正應(yīng)該享有的某種自由,如人身自由、表達(dá)自己意愿的自由、思想及信仰自由、選擇不同生活方式的自由等等;(4)“和諧社會(huì)”應(yīng)該是一個(gè)公正的社會(huì),即保障公民的基本權(quán)利,使公民享有平等的機(jī)會(huì),一方面按貢獻(xiàn)進(jìn)行收入分配,另一方面又通過(guò)社會(huì)保障機(jī)制使全體社會(huì)成員都能夠普遍地享有發(fā)展所帶來(lái)的利益,進(jìn)而消除群體與群體之間、階層與階層之間的潛在矛盾。
總之,社會(huì)的和諧主要是各種社會(huì)關(guān)系的和諧,它既包括各個(gè)社會(huì)成員之間關(guān)系的和諧,又包括各種利益群體或階層之間關(guān)系的和諧。一個(gè)人際關(guān)系和諧的社會(huì)必定是祥和的、安寧的社會(huì);而實(shí)現(xiàn)了利益群體或不同社會(huì)階層之間和諧的社會(huì)必定是一個(gè)公正的社會(huì);當(dāng)一個(gè)社會(huì)中的所有成員都能夠充分發(fā)揮自己的潛能時(shí),這個(gè)社會(huì)才能夠得以真正地發(fā)展。
和諧社會(huì)論文篇十三
構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面都發(fā)生了深刻變化,初步形成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看下文。
改革開(kāi)放以及由其釋放出來(lái)的巨大社會(huì)生產(chǎn)力,為建設(shè)一個(gè)充滿生機(jī)活力的社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定了重要的體制基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。然而,目前我國(guó)仍處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變形勢(shì)緊迫,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移任務(wù)艱巨……這些過(guò)程與體制轉(zhuǎn)軌進(jìn)程交織在一起,使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新舊矛盾呈現(xiàn)出異常復(fù)雜的狀況。
因此,構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)十分艱巨。和諧社會(huì)應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展并進(jìn)的社會(huì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的物質(zhì)前提,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不等于單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如果不能同人民物質(zhì)文化生活水平和質(zhì)量的提高結(jié)合起來(lái),不能促進(jìn)普遍的社會(huì)公正與社會(huì)進(jìn)步,就可能加劇社會(huì)矛盾。
因此,必須改變傳統(tǒng)的發(fā)展理念,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,形成經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。和諧社會(huì)應(yīng)該是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。近年來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距有所擴(kuò)大,農(nóng)民增收難,特別是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)如基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生服務(wù)、社會(huì)保障事業(yè)等投入不足,嚴(yán)重滯后于城市,已經(jīng)影響到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。“三農(nóng)”問(wèn)題是涉及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)關(guān)系、體制結(jié)構(gòu)的綜合性問(wèn)題。應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),通過(guò)綜合配套改革形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。和諧社會(huì)應(yīng)該是各地區(qū)共同發(fā)展、共同提高的社會(huì)。
我國(guó)地區(qū)發(fā)展很不平衡,如何加快中西部地區(qū)發(fā)展是一個(gè)重大的課題。發(fā)展不僅僅是上項(xiàng)目、拉投資、搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中西部地區(qū)的差距,更多地體現(xiàn)在觀念和體制上。因此,中西部地區(qū)要加快發(fā)展,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變觀念,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搞好體制創(chuàng)新。和諧社會(huì)應(yīng)該是人與自然和諧相處的社會(huì)。過(guò)去我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本上是粗放型增長(zhǎng),在很大程度上是以高投入、高消耗為代價(jià)的,這不是一條可持續(xù)發(fā)展道路。應(yīng)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可持續(xù)利用的資源基礎(chǔ)和生存環(huán)境,盡可能減少環(huán)境污染、資源破壞對(duì)社會(huì)發(fā)展和人民健康造成的不良影響。在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型,社會(huì)利益格局劇烈變化,制度變革與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互動(dòng)明顯。我們應(yīng)高度重視制度創(chuàng)新在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用,通過(guò)制度創(chuàng)新,既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又形成合理、公正、有效的解決社會(huì)矛盾的新機(jī)制,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供體制保障。制約構(gòu)建和諧社會(huì)的體制因素改革本質(zhì)上是利益關(guān)系的調(diào)整。應(yīng)通過(guò)改革,形成一種公平有效的利益調(diào)節(jié)機(jī)制。這種利益調(diào)節(jié)機(jī)制的形成,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要體制基礎(chǔ)。
我國(guó)改革已經(jīng)取得重大進(jìn)展,但傳統(tǒng)體制中某些重要環(huán)節(jié)改革的滯后,制約了公平有效的利益調(diào)節(jié)機(jī)制的建立和完善。行政性資源配置中的權(quán)力市場(chǎng)化問(wèn)題。資源的行政性配置在任何社會(huì)都是存在的。但是,由于權(quán)力運(yùn)行的特殊性,為了維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和效率,同時(shí)也為了防止權(quán)力尋租性腐敗,成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都嚴(yán)格限制其介入的領(lǐng)域,并且對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效的監(jiān)督。我國(guó)在體制轉(zhuǎn)軌中大幅度減少了行政性資源配置,但權(quán)力市場(chǎng)化問(wèn)題依然存在。
可以說(shuō),行政性資源配置中的權(quán)力市場(chǎng)化是導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富占有和分配不公的主要因素,其負(fù)面影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制本身的缺陷和社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制的不完善,而且還使這兩種機(jī)制產(chǎn)生扭曲,加劇了社會(huì)利益關(guān)系的失衡。要素市場(chǎng)化滯后問(wèn)題。我國(guó)市場(chǎng)化改革的重大進(jìn)展是重塑了多元市場(chǎng)主體,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品市場(chǎng)化,但在要素市場(chǎng)化方面進(jìn)展明顯滯后。這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的深層次矛盾,也是影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧的重要因素。比如,在基本要素市場(chǎng)發(fā)育和形成過(guò)程中,勞動(dòng)力是最早市場(chǎng)化的要素,這主要表現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。然而,隨著農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)從短期流動(dòng)向長(zhǎng)期性、職業(yè)化轉(zhuǎn)變,有關(guān)制度安排已經(jīng)明顯滯后,勞動(dòng)者的基本權(quán)利和社會(huì)保障成為勞動(dòng)力要素市場(chǎng)化中的突出問(wèn)題。
和諧社會(huì)論文篇十四
構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面都發(fā)生了深刻變化,初步形成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看下文和諧社會(huì)論文。
改革開(kāi)放以及由其釋放出來(lái)的巨大社會(huì)生產(chǎn)力,為建設(shè)一個(gè)充滿生機(jī)活力的社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定了重要的體制基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。然而,目前我國(guó)仍處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變形勢(shì)緊迫,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移任務(wù)艱巨……這些過(guò)程與體制轉(zhuǎn)軌進(jìn)程交織在一起,使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新舊矛盾呈現(xiàn)出異常復(fù)雜的狀況。
因此,構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)十分艱巨。和諧社會(huì)應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展并進(jìn)的社會(huì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的物質(zhì)前提,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不等于單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如果不能同人民物質(zhì)文化生活水平和質(zhì)量的提高結(jié)合起來(lái),不能促進(jìn)普遍的社會(huì)公正與社會(huì)進(jìn)步,就可能加劇社會(huì)矛盾。
因此,必須改變傳統(tǒng)的發(fā)展理念,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,形成經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。和諧社會(huì)應(yīng)該是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。近年來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距有所擴(kuò)大,農(nóng)民增收難,特別是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)如基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生服務(wù)、社會(huì)保障事業(yè)等投入不足,嚴(yán)重滯后于城市,已經(jīng)影響到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程?!叭r(nóng)”問(wèn)題是涉及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)關(guān)系、體制結(jié)構(gòu)的綜合性問(wèn)題。應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),通過(guò)綜合配套改革形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。和諧社會(huì)應(yīng)該是各地區(qū)共同發(fā)展、共同提高的社會(huì)。
我國(guó)地區(qū)發(fā)展很不平衡,如何加快中西部地區(qū)發(fā)展是一個(gè)重大的課題。發(fā)展不僅僅是上項(xiàng)目、拉投資、搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中西部地區(qū)的差距,更多地體現(xiàn)在觀念和體制上。因此,中西部地區(qū)要加快發(fā)展,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變觀念,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搞好體制創(chuàng)新。和諧社會(huì)應(yīng)該是人與自然和諧相處的社會(huì)。過(guò)去我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本上是粗放型增長(zhǎng),在很大程度上是以高投入、高消耗為代價(jià)的,這不是一條可持續(xù)發(fā)展道路。應(yīng)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可持續(xù)利用的資源基礎(chǔ)和生存環(huán)境,盡可能減少環(huán)境污染、資源破壞對(duì)社會(huì)發(fā)展和人民健康造成的不良影響。在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型,社會(huì)利益格局劇烈變化,制度變革與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互動(dòng)明顯。我們應(yīng)高度重視制度創(chuàng)新在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用,通過(guò)制度創(chuàng)新,既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又形成合理、公正、有效的解決社會(huì)矛盾的新機(jī)制,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供體制保障。制約構(gòu)建和諧社會(huì)的體制因素改革本質(zhì)上是利益關(guān)系的調(diào)整。應(yīng)通過(guò)改革,形成一種公平有效的利益調(diào)節(jié)機(jī)制。這種利益調(diào)節(jié)機(jī)制的形成,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要體制基礎(chǔ)。
我國(guó)改革已經(jīng)取得重大進(jìn)展,但傳統(tǒng)體制中某些重要環(huán)節(jié)改革的滯后,制約了公平有效的利益調(diào)節(jié)機(jī)制的建立和完善。行政性資源配置中的權(quán)力市場(chǎng)化問(wèn)題。資源的行政性配置在任何社會(huì)都是存在的。但是,由于權(quán)力運(yùn)行的特殊性,為了維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和效率,同時(shí)也為了防止權(quán)力尋租性腐敗,成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都嚴(yán)格限制其介入的領(lǐng)域,并且對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效的監(jiān)督。我國(guó)在體制轉(zhuǎn)軌中大幅度減少了行政性資源配置,但權(quán)力市場(chǎng)化問(wèn)題依然存在。
可以說(shuō),行政性資源配置中的權(quán)力市場(chǎng)化是導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富占有和分配不公的主要因素,其負(fù)面影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制本身的缺陷和社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制的不完善,而且還使這兩種機(jī)制產(chǎn)生扭曲,加劇了社會(huì)利益關(guān)系的失衡。要素市場(chǎng)化滯后問(wèn)題。我國(guó)市場(chǎng)化改革的重大進(jìn)展是重塑了多元市場(chǎng)主體,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品市場(chǎng)化,但在要素市場(chǎng)化方面進(jìn)展明顯滯后。這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的深層次矛盾,也是影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧的重要因素。比如,在基本要素市場(chǎng)發(fā)育和形成過(guò)程中,勞動(dòng)力是最早市場(chǎng)化的要素,這主要表現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。然而,隨著農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)從短期流動(dòng)向長(zhǎng)期性、職業(yè)化轉(zhuǎn)變,有關(guān)制度安排已經(jīng)明顯滯后,勞動(dòng)者的基本權(quán)利和社會(huì)保障成為勞動(dòng)力要素市場(chǎng)化中的突出問(wèn)題。
和諧社會(huì)論文篇十五
電視劇《瑯琊榜》自開(kāi)播以來(lái)便廣受好評(píng),大結(jié)局當(dāng)日更是創(chuàng)下了網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播量和收視率雙第一的佳績(jī),其影響力甚至擴(kuò)散到國(guó)外,在美、日、韓等國(guó)獲得了極高的評(píng)價(jià),出現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)劇僅靠口碑走出國(guó)門(mén)的“病毒式”傳播。繼《甄傳》之后,《瑯琊榜》之所以能夠再度掀起海內(nèi)外觀眾的觀看熱情,其畫(huà)面的精致和美感是一個(gè)重要原因。本文將著重分析《瑯琊榜》的畫(huà)面美學(xué)特征。
一、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)漠?huà)面構(gòu)圖。
從表現(xiàn)手法來(lái)說(shuō),電視劇拍攝時(shí)需要注意場(chǎng)景設(shè)置、演員走位,以及相應(yīng)鏡頭的運(yùn)用和畫(huà)面構(gòu)圖。以《瑯琊榜》為例,無(wú)論是固定鏡頭還是運(yùn)動(dòng)鏡頭,拍攝的主體都處于焦點(diǎn)位置,陪體分布和諧、有層次感,畫(huà)面構(gòu)圖非常嚴(yán)謹(jǐn)。比如,第1集第2場(chǎng)戲,梅長(zhǎng)蘇于噩夢(mèng)中驚醒,披頭散發(fā)坐在矮榻上,鏡頭緩慢拉近,畫(huà)面中梅長(zhǎng)蘇始終處于畫(huà)面的幾何中心位置,讓觀眾有一種走入場(chǎng)景空間的微妙感覺(jué);作為陪體的門(mén)和遠(yuǎn)山層次分明,使畫(huà)面更加生動(dòng)自然。同一集中,譽(yù)王走進(jìn)驛館時(shí),鏡頭隨之移動(dòng),他穿過(guò)廳堂、房門(mén)、幔帳,一直到進(jìn)入內(nèi)室,其始終處于畫(huà)面中心。按照距離計(jì)算,在這個(gè)鏡頭中譽(yù)王走過(guò)大約8米距離,但由于其始終處于中心位置且畫(huà)面平穩(wěn)和諧,讓觀眾感覺(jué)仿佛是跟隨著他進(jìn)入內(nèi)室細(xì)探錦囊中的答案,很容易就被帶入到劇情之中。電視劇需要依靠對(duì)白推動(dòng)劇情發(fā)展,因此畫(huà)面中出現(xiàn)兩三個(gè)人物主體時(shí),就需要較強(qiáng)的構(gòu)圖能力,特別是運(yùn)用移動(dòng)鏡頭拍攝時(shí),若是構(gòu)圖不善,就可能會(huì)模糊演員對(duì)手戲的重點(diǎn),影響人物之間的關(guān)系。比如,在《瑯琊榜》第一集中,梅長(zhǎng)蘇和藺晨相對(duì)而坐商量進(jìn)京事宜,兩人是十幾年的好友,藺晨擔(dān)憂梅長(zhǎng)蘇進(jìn)京后的安危,而梅長(zhǎng)蘇明知身體不濟(jì)卻堅(jiān)持要完成執(zhí)念,兩人視線交匯、地位對(duì)等,談話氛圍友好但沉重,所以在鏡頭運(yùn)用上主要以平視固定鏡頭為主,插入少量對(duì)切鏡頭。而梅長(zhǎng)蘇與謝玉是敵人,在第23集獄中對(duì)峙時(shí),兩人之間劍拔弩張,并無(wú)平起平坐、心平氣和的可能,所以畫(huà)面中兩人交錯(cuò)而坐,分別處于黃金分割區(qū)域。謝玉頭頂?shù)淖匀还怆[喻了其最后一絲希望,而處于陰暗中的梅長(zhǎng)蘇則正以謀士身份算計(jì)人心。在整個(gè)對(duì)峙過(guò)程中,梅長(zhǎng)蘇步步緊逼,謝玉從不屑一顧、疑惑、震驚、掙扎到無(wú)奈,最后揭曉了赤焰軍舊案的真相。在自然光下,其表情和語(yǔ)氣變化豐富,面部細(xì)節(jié)拿捏到位,面部特寫(xiě)鏡頭居多,反映出人物的心理變化過(guò)程。此外,排除掉閃回鏡頭和譽(yù)王夏江商談的鏡頭,在兩人對(duì)峙的22分鐘內(nèi),梅長(zhǎng)蘇有兩條移動(dòng)軌跡:第一條是梅長(zhǎng)蘇從畫(huà)面右邊走入牢房,第二條是從牢房欄桿旁走到謝玉對(duì)面,兩次移動(dòng)都謹(jǐn)遵視線原則;而謝玉也有兩次移動(dòng):一次是暴怒之后沖向梅長(zhǎng)蘇,一次是無(wú)奈之下走到小窗戶底交代真相。這場(chǎng)對(duì)峙戲中固定鏡頭、軌道鏡頭、搖臂鏡頭運(yùn)用豐富,完整連貫地展示了梅長(zhǎng)蘇和謝玉的最后一次正面對(duì)決,將劇情推向了又一個(gè)高潮。《瑯琊榜》還采用斐波那契螺旋線(俗稱“黃金螺旋”)構(gòu)圖方式,在過(guò)肩鏡頭中將主體人物放在螺旋中心,而背景人物則處于螺旋外圍,以增強(qiáng)電視劇畫(huà)面美感。比如,第2集秦般若為譽(yù)王分析局勢(shì)時(shí),一身紅衣立于譽(yù)王面前,分析譽(yù)王與太子奪嫡的優(yōu)劣勢(shì),秦般若長(zhǎng)久地站立于畫(huà)面的螺旋中心,正在聆聽(tīng)的譽(yù)王則背影模糊,處于螺旋線外圍,6次鏡頭切換都沒(méi)有改變秦般若處于黃金螺旋中心的布局,看著非常舒服,有較強(qiáng)的代入感。類似的構(gòu)圖在劇中多次出現(xiàn),如第21集至22集的謝府混戰(zhàn)中,謝玉時(shí)而處于亮處,時(shí)而處于暗處,站立于螺旋中心;最后,長(zhǎng)公主出面力挽狂瀾結(jié)束對(duì)峙時(shí),與譽(yù)王、卓家和謝玉周旋,長(zhǎng)公主多處于黃金螺旋中心位置,其余人背影則處于螺旋尾部,雖模糊卻關(guān)系分明?!冬樼鸢瘛穱?yán)謹(jǐn)?shù)臉?gòu)圖使得畫(huà)面主體突出,視覺(jué)焦點(diǎn)始終處于畫(huà)面構(gòu)圖中心,而陪體則靈活自然,層次多元化,配合著主體完成鏡頭語(yǔ)言表述,既烘托了氛圍又補(bǔ)充了畫(huà)面信息,充分體現(xiàn)了我國(guó)傳統(tǒng)審美習(xí)慣上的對(duì)稱美。
二、考究的畫(huà)面細(xì)節(jié)。
《瑯琊榜》在人物服飾妝容、道具、畫(huà)面構(gòu)圖等方面都追求極致的畫(huà)面美感,注重細(xì)節(jié)處理。劇中演員妝容精致,服飾講究,道具一絲不茍,場(chǎng)景設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守魏晉風(fēng)格,唯美的畫(huà)面極具震撼人心的驚人力量。在演員妝容方面,男性角色以修飾臉色為主,靖王和蒙摯等武將英氣十足,梅長(zhǎng)蘇也沒(méi)有刻意掩飾右眼的傷痕;女性亦是以淡妝為主,僅有反派角色秦般若畫(huà)有眼線,越貴妃化了漢朝流行的“時(shí)世妝”,其余女性角色都是裸妝風(fēng)格。在演員服飾方面,《瑯琊榜》為演員準(zhǔn)備了上千套服裝,主演配有朝服、吉服和便服,靖王和霓凰郡主等武將還有盔甲戎裝。在服飾顏色方面,位階越高的角色服飾顏色越深,正符合南北朝時(shí)期以黑為尊的文化。如,靖王從郡王到親王、太子的過(guò)程,服飾的顏色就從暗紅、正紅到黑色,配合著角色地位的變化。在服飾花紋方面,皇帝對(duì)襟處的龍紋、霓凰郡主白色便服上的暗紋嚴(yán)謹(jǐn)考究。在服裝制式方面,所有服飾均右衽,服裝面料也選用與角色身份相匹配的棉麻和綢緞等。該劇在配飾方面同樣認(rèn)真,梅長(zhǎng)蘇頭戴的和田玉冠帽與謝玉、飛流等人所戴的材質(zhì)皆不同,衣襟前配飾的懸掛也是男左女右,有碧玉也有玉玨。與其他粗制濫造或過(guò)度奢華的古裝劇相比,《瑯琊榜》的服飾細(xì)節(jié)可謂講究到了極致。不僅是演員的妝容和服飾設(shè)計(jì)精致,《瑯琊榜》的道具和動(dòng)作設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)也非常講究。畫(huà)面場(chǎng)景中出現(xiàn)的家具都是按照古畫(huà)上的樣式打造,夜場(chǎng)戲均以燭光作為光源,未使用大暖光燈簡(jiǎn)單代替。隱喻六部的竹板和信物玉蟾也都風(fēng)格古樸,有明顯的手工雕刻痕跡,非機(jī)器打磨而成。此外,演員的動(dòng)作也細(xì)致入微,大量的特寫(xiě)鏡頭放大了演員的動(dòng)作,比如梅長(zhǎng)蘇喜歡搓手的細(xì)節(jié)就貫穿全劇。對(duì)細(xì)節(jié)的極致苛求使畫(huà)面極具美感,極大提高了該劇的藝術(shù)水準(zhǔn)。
三、獨(dú)特的畫(huà)面風(fēng)格。
色調(diào)決定了電視劇的感情基調(diào),《瑯琊榜》十分注重色彩搭配和對(duì)自然光的利用。劇中的故事主線是梅長(zhǎng)蘇歷經(jīng)重重困難平反冤案、扶持明君,導(dǎo)演使用了冷暗色系映襯主角的處境和壓抑的情感,而在人物年少時(shí)的閃回鏡頭中,畫(huà)面色彩明快,靖王、梅長(zhǎng)蘇和霓凰身上都充滿著青春飛揚(yáng)的氣息,與整部劇的色彩基調(diào)形成鮮明對(duì)比,更映襯了主人公身份轉(zhuǎn)變而引發(fā)的心理變化。從人物設(shè)定上看,梅長(zhǎng)蘇是一位弱不禁風(fēng)的謀士,臉色蒼白如紙,常年纏綿病榻,因而室內(nèi)戲居多。在江左盟的府宅里,梅長(zhǎng)蘇常常臥坐看書(shū)或品茶待客,溫潤(rùn)儒雅。室內(nèi)正中一個(gè)矮榻,一排書(shū)架、一個(gè)條案、四個(gè)燭臺(tái),簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的幾件清雅家具,充滿了空寂的禪意。而江宅之外就是崇山峻嶺,宛若一幅絕美的水墨畫(huà)。在京城的蘇宅里,梅長(zhǎng)蘇常常擁裘圍爐,與王侯將相交談品茶,攪動(dòng)京城風(fēng)云。蘇宅是個(gè)三進(jìn)院落,透出儒雅的中式古典風(fēng)格,落地窗更是點(diǎn)睛之筆,不但創(chuàng)造了開(kāi)闊的視野空間,還使四季風(fēng)景盡收眼底,與室內(nèi)的質(zhì)樸素雅交相輝映。而戲中皇宮、寧國(guó)侯府和其他達(dá)官貴人的府宅,壯麗華貴的裝飾突出了歷史的厚重感,自然極簡(jiǎn)主義的風(fēng)格則突出了名士的優(yōu)雅風(fēng)骨。梅長(zhǎng)蘇以謀士身份亮相,服飾以灰白布衣為主,無(wú)論是在江宅還是在蘇宅,都仿佛是從水墨畫(huà)中走出的青年書(shū)生。靖王和霓凰郡主都是戎馬將軍,府宅古樸大氣,人物身披鐵甲神采奕奕,穿戴華服英姿颯爽,即便是身著便服也難掩飛揚(yáng)的神采。《瑯琊榜》的畫(huà)面就像水墨畫(huà),在色彩絢麗的古裝戲中脫穎而出,讓觀眾眼前一亮。
四、厚重的畫(huà)面內(nèi)涵。
電視劇是視覺(jué)文化的產(chǎn)物,畫(huà)面不僅展現(xiàn)了劇情和人物關(guān)系,還表達(dá)了獨(dú)特的精神內(nèi)涵。該劇借助鏡頭畫(huà)面,抒發(fā)了家國(guó)情懷,突出了堅(jiān)守信念的力量,其獨(dú)特的精神內(nèi)涵值得贊頌。在細(xì)節(jié)方面,該劇也處處傳遞正能量,比如在第21集中,謝府混戰(zhàn)之后,梅長(zhǎng)蘇吩咐蒙摯在圍獵時(shí)用話語(yǔ)敲打南楚宇文暄,以免南楚使團(tuán)知曉大梁皇家秘密后,誤會(huì)大梁武將皆是弄權(quán)之輩,趁大梁內(nèi)斗升級(jí)而在邊境生事。通過(guò)電視劇畫(huà)面放大了對(duì)白中的情感,梅長(zhǎng)蘇寥寥幾句的叮囑就讓觀眾深切感受到了人物的正義感和理想。劇中,大梁皇帝為?;蕶?quán)罔顧百姓死活、縱容冤假錯(cuò)案,僅為一點(diǎn)猜疑就嗜子殺友;太子和譽(yù)王為爭(zhēng)皇位不遺余力爭(zhēng)恩寵,肆意拉攏朝臣,不分對(duì)錯(cuò)只看立場(chǎng),導(dǎo)致大梁朝堂上文不思政、武不思戰(zhàn),以致在該劇結(jié)尾處,大梁國(guó)四面楚歌,無(wú)一員武將肯出征對(duì)抗大渝,只能是梅長(zhǎng)蘇大義赴死。而在一片混沌之中,靖王恪守原則和本心、不愿算計(jì)人心,梅長(zhǎng)蘇匡扶正義、追求大公,電視劇傳遞的正是這種心中向善、追求光明的高尚情懷。
和諧社會(huì)論文篇十六
所謂“和諧”,它標(biāo)志著自然界內(nèi)部、人與人、人與社會(huì)、人與自然之間多元素實(shí)現(xiàn)均衡、穩(wěn)定、有序,相互依存,共同發(fā)展。顧名思義,“和諧社會(huì)”就是使整個(gè)社會(huì)達(dá)到均衡、穩(wěn)定、有序,廣大人民群眾達(dá)到生活富裕、安居樂(lè)業(yè)、平安幸福。
那么,如何創(chuàng)建“和諧社會(huì)”呢?這就需要我們?nèi)鐣?huì)公民的共同努力和共同創(chuàng)造,要從身邊的每一件事情做起,不久前,有件看似平凡的事就讓我深有感觸,使我對(duì)“團(tuán)結(jié)就是力量”這句話有了更深刻的理解。
現(xiàn)在,大街上的小偷真可謂是“層出不窮”,昨天我就看到一群,他們像剛出洞的狐貍,賊頭賊腦地東張西望。剛要下手時(shí),被旁邊的一個(gè)老爺爺看見(jiàn)。只見(jiàn)他大聲呼喊:“快來(lái)人啊,有小偷偷東西啦!”周圍的其他人聞聲而來(lái),義憤填膺,同仇敵愾,一起向那個(gè)小偷撲過(guò)去,不出200米,大家就把小偷追上了,將他擒獲,并把他送到了派出所。事后,那些見(jiàn)義勇為的群眾紛紛說(shuō):“現(xiàn)在我們最痛恨的就是那小偷。我們要團(tuán)結(jié)起來(lái),見(jiàn)一個(gè)抓一個(gè),這樣我們這個(gè)社會(huì)才會(huì)安寧、和諧!”
“一方有難,八方支援”,歷來(lái)是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。只要我們每個(gè)人都奉獻(xiàn)出愛(ài)心,這個(gè)社會(huì)就會(huì)變得更加溫暖、更加富有人情味。曾在一篇報(bào)道上看到:一些漁民在臺(tái)風(fēng)期間為了捕魚(yú)而冒險(xiǎn)出海。不料,海浪洶涌澎湃,如千條巨蟒掙扎著、盤(pán)旋著。一個(gè)巨浪咆哮而來(lái),將漁船打翻,使?jié)O船和漁民瞬間消失在大海里。當(dāng)漁民家屬們聽(tīng)到這個(gè)壞消息后,無(wú)法承受,整日以淚洗面,對(duì)生活喪失了信心。政府有關(guān)部門(mén)為了點(diǎn)燃這些漁民家屬對(duì)生活的信心,立即組織開(kāi)展了“獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖”募捐活動(dòng)。不論是大人還是小孩都紛紛慷慨解囊,把帶著顆顆愛(ài)心的錢(qián)送到這些漁民家屬們手中,使他們感受到了來(lái)自社會(huì)和政府這個(gè)大家庭的溫暖。
和諧社會(huì)論文篇十七
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是當(dāng)前社會(huì)各界十分關(guān)注的問(wèn)題。如何構(gòu)建和諧社會(huì)?如何改善當(dāng)前一些社會(huì)不和諧現(xiàn)象?如何使社會(huì)長(zhǎng)期保持和諧狀態(tài)?各個(gè)學(xué)科都可以從不同的角度去探討。從人類學(xué)的角度來(lái)看,和諧社會(huì)的內(nèi)涵包括四個(gè)方面:人與社會(huì)的和諧、人與人的和諧、人與自我的和諧及人與自然的和諧。
人與社會(huì)的關(guān)系是人類社會(huì)最基本的關(guān)系之一。簡(jiǎn)單地說(shuō),“社會(huì)”就是“人們生活共同體”,人與社會(huì)的關(guān)系是約束與被約束的關(guān)系,個(gè)人依賴社會(huì),社會(huì)約束個(gè)人。社會(huì)約束個(gè)人的方式主要有兩種:一是通過(guò)集體意識(shí)和社會(huì)規(guī)范約束個(gè)人的意識(shí)與行為,從而形成共同的價(jià)值觀和行為模式,以維護(hù)社會(huì)秩序;二是通過(guò)利益調(diào)節(jié),縮小社會(huì)成員的貧富差距,防止社會(huì)分裂。社會(huì)約束個(gè)人的程度達(dá)到適中,社會(huì)便均衡和諧。倘若約束力太強(qiáng),個(gè)人的自由度太小,就會(huì)覺(jué)得壓抑而產(chǎn)生不滿或怨恨情緒,個(gè)人的能力也不可能充分發(fā)揮;相反,約束力太弱,人的行為和欲望得不到控制,各種非法行為就會(huì)增多,利益分配也將得不到調(diào)節(jié),從而將造成社會(huì)失控或混亂。隨著個(gè)人私欲的不斷增強(qiáng),擺脫社會(huì)約束的欲望也會(huì)越大,而社會(huì)的約束力也必須相應(yīng)地增強(qiáng),才有可能繼續(xù)保持社會(huì)的和諧。一個(gè)理想的和諧社會(huì)應(yīng)該是一個(gè)具有濃厚道德和法律觀念的社會(huì),是一個(gè)人人平等并具有共同價(jià)值觀的社會(huì)。
人與人的關(guān)系,也就是通常所說(shuō)的人際關(guān)系,包括父母與子女、夫與妻、兄弟與姐妹,以及親屬之間、朋友之間、鄰里之間、同事之間、上下級(jí)之間、干群之間等方面的關(guān)系。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)十分重視人與人之間的關(guān)系,形成了嚴(yán)密的倫理道德規(guī)范,以保障人際關(guān)系的和諧。
人與自我的關(guān)系是人與自己的心理、情感等方面的關(guān)系。人類為了滿足心理、情感和目、耳等器官的需求而創(chuàng)造的文明通常稱為“精神文明”,它包括各種信仰、信念和音樂(lè)、舞蹈、戲劇、文學(xué)等。此類文明的功能主要有兩方面:一是調(diào)節(jié)人體內(nèi)各種器官的和諧與平衡,各類文學(xué)藝術(shù)和娛樂(lè)活動(dòng)具有愉悅心靈、舒緩神經(jīng)、消除疲勞的功能;二是調(diào)節(jié)心理平衡,以慰藉因困難、失敗或挫折而形成的`憂慮、悲傷、惶恐、焦躁、沖動(dòng)等情感,具有自我心理調(diào)適的作用。例如,中國(guó)傳統(tǒng)文化中有“緣”或“緣分”、“命”或“命運(yùn)”、“運(yùn)”或“運(yùn)氣”等等信念,雖然有其消極的因素,但也有其積極的一面,即具有自我安慰的功能,使人在受到挫折、失敗時(shí)不致于走上犯罪道路或作出非理性的行為。這種調(diào)節(jié)心理平衡的機(jī)制對(duì)維護(hù)傳統(tǒng)社會(huì)的和諧具有重要的作用。
人與自然的關(guān)系也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面。自然界是人類生存的基礎(chǔ),人類為了生存需要和社會(huì)發(fā)展,向自然界索取并積極地探索自然,人類生存所需的衣食住行及人類所使用的各類物質(zhì)產(chǎn)品,無(wú)一不是來(lái)自自然界。人與自然關(guān)系的發(fā)展,就是人類對(duì)自然界中的物質(zhì)、能量和信息的獲取能力、支配能力和使用能力的不斷提高。人與自然的和諧包含四個(gè)方面的內(nèi)容:一是保持人類生存環(huán)境的最佳狀態(tài),即人類在獲取、支配、使用各類物質(zhì)、能量、信息時(shí),盡最大可能減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,以避免生態(tài)環(huán)境惡化或退化;二是保持生態(tài)平衡,即防止濫伐濫采各類植物和濫捕各類動(dòng)物,以保護(hù)生態(tài)多樣性。三是最大限度地提高物質(zhì)、能量的效能,以降低物質(zhì)和能量的消耗。財(cái)富大量積聚的代價(jià)是資源和能源的大量消耗和向自然界的過(guò)分掠奪。據(jù)研究,人類現(xiàn)在1年所消耗的礦物燃料,相當(dāng)于在自然歷史中要花費(fèi)100萬(wàn)年所積累的數(shù)量。四是有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)自然界中的各種資源,實(shí)現(xiàn)自然資源的可持續(xù)利用,為子孫后代著想。人類為與自然和諧所建立的規(guī)范、原則和方式,可稱之為生態(tài)文明。
據(jù)上,“和諧社會(huì)”內(nèi)涵豐富,僅僅是某一個(gè)方面的和諧不能說(shuō)是和諧社會(huì),而是包括人與社會(huì)融洽、人與人和睦、人與自我平衡、人與自然協(xié)調(diào)等內(nèi)涵,它涉及物質(zhì)文明、政治文明(制度文明)、精神文明和生態(tài)文明等各個(gè)方面。
我們的祖先創(chuàng)造了豐富的和諧思想,崇尚穩(wěn)定,追求和諧,祈求平安,強(qiáng)調(diào)互助,求同存異,以“和為貴”,均是中華文化“和”的思想的體現(xiàn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)當(dāng)繼承中國(guó)傳統(tǒng)文化中“和”的思想,并加以創(chuàng)新和發(fā)展,以恢復(fù)其活力,提升其質(zhì)量,使之具有現(xiàn)代性。均衡和諧是人類社會(huì)追求的目標(biāo),也是所有國(guó)家和政府努力追求的目標(biāo)。我們也可借鑒西方國(guó)家在這方面有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合中國(guó)實(shí)際,加以改造,為我所用。
和諧社會(huì)論文篇十八
維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,也是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。公正是“道德范疇和道德品質(zhì)之一,指從一定原則和準(zhǔn)則出發(fā)對(duì)人們行為和作用所作的相應(yīng)評(píng)價(jià),也指一種平等的社會(huì)狀況,即按同一原則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待相同情況的人和事?!惫巧鐣?huì)的共同的和首要的價(jià)值,是構(gòu)筑和諧社會(huì)的基石。任何一項(xiàng)制度設(shè)計(jì),都不約而同的將公正作為優(yōu)先原則,制度的評(píng)價(jià)首先是道德的評(píng)價(jià)。制度公正是社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,是評(píng)價(jià)社會(huì)發(fā)展水平的標(biāo)志。社會(huì)保障理應(yīng)體現(xiàn)公正,促進(jìn)公正。
和諧社會(huì)把人的全面發(fā)展作為目標(biāo),和諧體現(xiàn)在、實(shí)現(xiàn)在人的和諧發(fā)展之中。社會(huì)保障權(quán)是人的基本權(quán)利,社會(huì)成員依法享有社會(huì)保障權(quán)具有普世價(jià)值。人權(quán)保障在社會(huì)保障實(shí)踐中的表現(xiàn),就是由國(guó)家和社會(huì)向其成員提供物質(zhì)和服務(wù)方面的保障。社會(huì)保障是人的生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性保障,是人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的基本要求,是人成其為人,作為人,作為有尊嚴(yán)的人的基本要求。以人為本是社會(huì)保障基本架構(gòu)、制度安排和工作的出發(fā)點(diǎn),而制度公正則是人本理念的最基本的體現(xiàn)和保障。
對(duì)社會(huì)保障公正性的訴求在中國(guó)有著深遠(yuǎn)的歷史文化淵源。自古以來(lái),人們就憧憬安居樂(lè)業(yè)的小康生活。天下為公的小康社會(huì)是群眾理想的生活方式,“大道之行也,……使老有所終,壯有所用,幼有所長(zhǎng),矜、寡、孤、獨(dú)、廢、疾者皆有所養(yǎng)”?!安换脊讯疾痪换钾毝疾话病笔情L(zhǎng)期封建農(nóng)業(yè)社會(huì)形成的中國(guó)人的文化心理。對(duì)傳統(tǒng)的公正價(jià)值追求,自身境遇的不滿,現(xiàn)實(shí)比較后的心理落差,前途的焦慮與彷徨必然導(dǎo)致感性的公正訴求。
同時(shí),對(duì)社會(huì)保障公正性的訴求又是理性的、當(dāng)然的。作為社會(huì)成員都有享受社會(huì)保障的權(quán)利,這種權(quán)利是應(yīng)然的。提供社會(huì)保障是國(guó)家對(duì)其境內(nèi)的所有社會(huì)成員負(fù)有的法定的,不可推卻的責(zé)任,是黨和政府的責(zé)任所在。保障權(quán)是公民權(quán)的基本內(nèi)容之一,對(duì)公正的訴求不僅是不滿的情緒表達(dá),更是公民權(quán)利意識(shí)的體現(xiàn)和權(quán)利的行使。社會(huì)保障具有分配屬性,其社會(huì)屬性從屬于基本經(jīng)濟(jì)制度,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系在分配領(lǐng)域的體現(xiàn)。最早提出“社會(huì)正義”并將其與“分配正義”等而視之的是約翰?穆勒。他在《功利主義》中說(shuō),“社會(huì)應(yīng)當(dāng)平等地對(duì)待所有應(yīng)當(dāng)平等地獲得這種平等待遇的人,這就是社會(huì)的和分配的正義所具有的最高的抽象標(biāo)準(zhǔn)”。可見(jiàn),正義地或更為平等地分配物品,是“社會(huì)正義”的核心訴求。“社會(huì)保障制度安排屬公共產(chǎn)品、公共資源在公共領(lǐng)域中的分配,因此,緩和社會(huì)不公,創(chuàng)造并維護(hù)社會(huì)公平是社會(huì)保障制度安排的基本出發(fā)點(diǎn),也是社會(huì)保障政策實(shí)踐的基本歸宿?!蔽覈?guó)是社會(huì)主義國(guó)家,人民是國(guó)家的主人,社會(huì)保障制度的設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)主義性質(zhì),體現(xiàn)勞動(dòng)者之間平等、互助、合作的關(guān)系,應(yīng)是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。
二、公正的社會(huì)保障體系的工具理性。
社會(huì)保障是實(shí)現(xiàn)公正的一種必需的手段和重要方面,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要保證和主要內(nèi)容。和諧社會(huì)是誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力的社會(huì),也就是人與人之間和諧相處的`社會(huì)。社會(huì)階層的分裂對(duì)立是構(gòu)建和諧社會(huì)的障礙,所謂“仇富”心態(tài)是社會(huì)階層對(duì)立的極端和畸形表現(xiàn)。兩極化社會(huì)是個(gè)充滿矛盾對(duì)立的社會(huì),和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是中間階層占主體的橄欖型而非啞鈴型社會(huì)。社會(huì)保障制度再分配職能有效公正的發(fā)揮有助于中間階層的擴(kuò)大,符合“以共同富裕為目標(biāo),擴(kuò)大中等收入者比重”的政策導(dǎo)向。此外,社會(huì)公正是和諧社會(huì)的心理基礎(chǔ)。社會(huì)保障不僅是經(jīng)濟(jì)利益的再調(diào)節(jié),同時(shí)也是不同階層緩和對(duì)抗、溝通情感的要件,有利于人們?cè)鰪?qiáng)自信心,保持良好的積極向上的心理狀態(tài)。保障不公必然導(dǎo)致社會(huì)成員間的群際對(duì)立,導(dǎo)致思想意識(shí)散亂。只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義,人們的心情才能舒暢,各方面的社會(huì)關(guān)系才能協(xié)調(diào),人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮。
和諧社會(huì)是個(gè)安定有序的社會(huì),社會(huì)安定團(tuán)結(jié),秩序良好。社會(huì)是個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng),是個(gè)矛盾集合體?!吧鐣?huì)生活的安全、平等、效率性狀都要在社會(huì)秩序這種形式性狀中得到體現(xiàn),秩序是社會(huì)安全、和諧得以實(shí)現(xiàn)的前提”。秩序一方面靠政府強(qiáng)力維持,另一方面靠系統(tǒng)內(nèi)部諸要素之間的協(xié)調(diào)整合。公正的社會(huì)保障體系提供維持社會(huì)秩序的物質(zhì)保障,并得到社會(huì)的認(rèn)可和支持,唯有此,方能形成人與人、人與社會(huì)間的良性互動(dòng)。“通過(guò)各種社會(huì)保障項(xiàng)目的實(shí)施可以緩和貧富差別和社會(huì)成員之間的矛盾,促進(jìn)社會(huì)秩序穩(wěn)定的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),既是現(xiàn)代社會(huì)防范和控制社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的必要機(jī)制,也是整個(gè)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的安全機(jī)制,是不可或缺的精巧的社會(huì)穩(wěn)定器。”這種建立在保障公平之上而非強(qiáng)力維持的秩序才是和諧社會(huì)的秩序。
和諧社會(huì)應(yīng)是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的社會(huì)??茖W(xué)發(fā)展觀提倡以人為本,而建立健全公正的社會(huì)保障體系則有利于勞動(dòng)力有序流動(dòng),打破地域身份界限,形成市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制,有利于形成鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。保障體系不健全,特別是統(tǒng)籌層次低、地區(qū)分割、保障待遇不公是妨礙人才流動(dòng)的主要障礙之一,人才流動(dòng)的不暢必然影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。公正的社會(huì)保障體系有利于提高勞動(dòng)者的素質(zhì),促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育和勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本因素。公正價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有助于提高勞動(dòng)者的積極性,從而為生產(chǎn)力的提高創(chuàng)造條件。沒(méi)有公正的社會(huì)保障體系的支撐,就不可能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力保障,更無(wú)從談和諧發(fā)展。
三、公正的社會(huì)保障體系的現(xiàn)實(shí)局限。
我國(guó)目前已進(jìn)入改革攻堅(jiān)階段,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,體制性、結(jié)構(gòu)性、觀念性矛盾碰撞、疊加,不和諧因素與征象大量涌現(xiàn)。而現(xiàn)行的社會(huì)保障體系還不夠完善,既未能很好的應(yīng)對(duì)改革對(duì)社會(huì)帶來(lái)的沖擊,又未能滿足保障社會(huì)成員的基本生活的制度設(shè)計(jì)初衷。究其原因,除了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高的基本國(guó)情外,其制度設(shè)計(jì)未能充分體現(xiàn)和維護(hù)公正性也是一個(gè)重要原因。社會(huì)保障的不公也正成為群眾訴求的主要內(nèi)容之一:部分群眾的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)待遇得不到保障;失地農(nóng)民和城鎮(zhèn)貧困人口的基本生活得不到保障;不同地區(qū)、部門(mén)間社會(huì)保障待遇差別過(guò)大等等。
社會(huì)保障的基本特征之一是普惠性,公正體現(xiàn)在普惠性中。普惠性原則符合社會(huì)保障制度對(duì)社會(huì)公正的追求,體現(xiàn)人類社會(huì)的終極目標(biāo)。社會(huì)保障理論上應(yīng)當(dāng)覆蓋每位社會(huì)成員,不論其地域、職業(yè)、貧富。媒體常報(bào)導(dǎo)的工傷事故,幾年前的“非典”事件無(wú)不暴露現(xiàn)行社會(huì)保障的體系的薄弱。從社會(huì)階層角度講,農(nóng)民工等社會(huì)弱勢(shì)群體大部分被排除在社會(huì)保障體系之外;從所有制講,非公有制企業(yè)大都逃避社會(huì)保障義務(wù);從地域上講,城鎮(zhèn)有較完備的社會(huì)保障體系,而農(nóng)村的社會(huì)保障僅處于起步階段,仍以家庭保障為主。社會(huì)保障在如此大范圍內(nèi)的缺失無(wú)疑是個(gè)亟待解決的問(wèn)題。誠(chéng)然,歷史形成的中國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是城鄉(xiāng)二元社會(huì)保障體制的客觀基礎(chǔ),但從公正的原則出發(fā),從改革有利于保護(hù)弱勢(shì)群體的角度來(lái)看,二元的社會(huì)保障體制需要進(jìn)一步的開(kāi)放、交叉、整合,縮小待遇差距,統(tǒng)一保障項(xiàng)目,摒棄原有制度的封閉性和受益者的身份性,以滿足城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大條件下調(diào)節(jié)收入分配差距的需要。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,農(nóng)村社會(huì)保障體系最終要與城市接軌,形成全國(guó)一體化的社會(huì)保障體系?!俺青l(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)是農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)益缺失的根本原因,農(nóng)民工理論上享有社會(huì)保障權(quán),卻缺乏具體可操作的法規(guī)。”這樣,實(shí)踐中就出現(xiàn)實(shí)然權(quán)利與應(yīng)然權(quán)利反差,形式正義與實(shí)質(zhì)正義背離。隨著城市化進(jìn)程的加快,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化,現(xiàn)行社會(huì)保障體制難以滿足勞動(dòng)方式多樣化,就業(yè)的靈活性所帶來(lái)的社會(huì)保障新問(wèn)題。“傳統(tǒng)的以‘單位’為服務(wù)對(duì)象的社會(huì)保障體系不能適應(yīng)新形勢(shì)下分散化、流動(dòng)性強(qiáng)的就業(yè)格局。如何把非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員及靈活就業(yè)人員納入社會(huì)保障體系,是社會(huì)保障體系建設(shè)必須研究解決的重要問(wèn)題?!爆F(xiàn)行社會(huì)保障體制下,即使同一保障項(xiàng)目在待遇水平上也體現(xiàn)很大的差距。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位同企業(yè)之間的社會(huì)保障水平,中西貧困地區(qū)和東南沿海富裕地區(qū)之間的社會(huì)保障水平過(guò)于懸殊。保障項(xiàng)目的設(shè)計(jì)既要考慮不同群體的保障需求,也要考慮權(quán)利與義務(wù)的對(duì)應(yīng)。但體制設(shè)計(jì)顯然對(duì)個(gè)人責(zé)任和地區(qū)不同保障需求水平過(guò)分強(qiáng)調(diào)而對(duì)公正的原則考慮不夠,更不能滿足區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小地區(qū)差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。這樣,一方面“制度缺失造成城鄉(xiāng)參保機(jī)會(huì)的不均等”,另一方面“城鎮(zhèn)內(nèi)部單位制度設(shè)計(jì)的分割,造成參保過(guò)程的不均等”,最終導(dǎo)致結(jié)果的不均等。在此意義上,“本應(yīng)以促進(jìn)社會(huì)公正為目標(biāo)的社會(huì)保障制度在我國(guó)變成導(dǎo)致社會(huì)不公的來(lái)源。”
社會(huì)保障體系的現(xiàn)實(shí)局限往往成為繼發(fā)矛盾的隱患和誘因,保障矛盾積聚而不能得到有效緩解和釋放,最終會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。因此,社會(huì)保障體系的完善是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)亟待破解的難題。
四、公正的社會(huì)保障體系的實(shí)踐導(dǎo)向。
轉(zhuǎn)型期中的社會(huì)保障既有結(jié)構(gòu)性的沖突又有體制性的磨擦。建立健全公正的社會(huì)保障體系,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展既是個(gè)理論問(wèn)題,又是個(gè)實(shí)踐問(wèn)題,是對(duì)黨的執(zhí)政能力的考驗(yàn)。
沒(méi)有公正的社會(huì)保障體系的完善,就不存在社會(huì)的和諧發(fā)展。,社會(huì)保障作為一項(xiàng)國(guó)家基本制度已寫(xiě)入《法》,為建立健全公正的社會(huì)保障制度提供了法依據(jù),標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段,它有利于從利益分配的角度,來(lái)消除社會(huì)中存在的不合理現(xiàn)象,也有利于社會(huì)保障制度自身長(zhǎng)期、穩(wěn)定、規(guī)范、可持續(xù)地的發(fā)展。歷史和現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了社會(huì)保障體制改革與完善的復(fù)雜性與漸進(jìn)性。公正觀念受社會(huì)歷史條件的制約,具有時(shí)代性,社會(huì)保障體系建設(shè)必須同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致。基本國(guó)情決定社會(huì)保障改革目標(biāo)和原則是“低水平,廣覆蓋”。公正的社會(huì)保障體系必須其備可實(shí)現(xiàn)性才是現(xiàn)實(shí)的,必須不斷滿足社會(huì)發(fā)展的要求,要充分考慮到社會(huì)保障工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新要求。社會(huì)保障體系的建構(gòu)要更體現(xiàn)前瞻性、開(kāi)放性,要在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,解決制度本身的可持續(xù)性,體現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政的理念。這就要求保障政策改革要有充分的可行性論證,要建立各類群體的利益表達(dá)和協(xié)商機(jī)制,確保制度的公正與可行。
在構(gòu)建和諧社會(huì)中,黨和政府在“促進(jìn)發(fā)展的同時(shí),把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置,綜合運(yùn)用多種手段,依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,使全體人民共享改革發(fā)展成果,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)?!边@表明黨和政府已把社會(huì)保障改革作為制度文明建設(shè)的重要內(nèi)容,并采取積極步驟貫徹社會(huì)保障公平理念,把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益擺在了政府工作更加重要的位置。在中央十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,黨和政府對(duì)完善公正的社會(huì)保障體系分別做出了全面的規(guī)劃指導(dǎo)和具體部署。
第一,依法擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,提高個(gè)體、私營(yíng)和外資企業(yè)的參保率,完善靈活就業(yè)人員的參保辦法,形成保障項(xiàng)目完善,群眾普遍受惠的社會(huì)保險(xiǎn)體系框架。
第二,進(jìn)一步完善城市“低保制度”,在有條件的地方探索建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。同時(shí),加快建立城鄉(xiāng)特殊困難群眾的社會(huì)救助體系,幫助他們解決看病、住房、子女上學(xué)等實(shí)際困難。完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度。
第三,推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)和城市社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),探索建立醫(yī)療救助制度。此外,繼續(xù)加大政策支持和財(cái)政投入,促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。通過(guò)增加公共支出、加大轉(zhuǎn)移支付等措施加大對(duì)社會(huì)保障的支持力度,夯實(shí)社會(huì)保障基礎(chǔ),提高社會(huì)保障基金風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,切實(shí)保障各方面困難群眾的基本生活。
社會(huì)保障體系在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用是基礎(chǔ)性的,加快建立和完善公正的社會(huì)保障體系是構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容和著力點(diǎn)。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在。在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下,通過(guò)各方努力,公正酌社會(huì)保障體系必然逐步建立和完善,最終惠及最廣大的人民群眾。
和諧社會(huì)論文篇十九
摘要:構(gòu)建和諧社會(huì)是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo)。構(gòu)建和諧社會(huì),必須大力加強(qiáng)道德建設(shè)。公民道德建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的思想道德基礎(chǔ),加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義。當(dāng)前,我國(guó)公民道德建設(shè)狀況總體上是好的,但也存在一定的問(wèn)題,適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,必須進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)。
關(guān)鍵詞:和諧社會(huì);公民;道德建設(shè)。
一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)呼喚加強(qiáng)公民道德建設(shè)。
“和諧社會(huì)”最早始見(jiàn)于黨的“十六大”報(bào)告。十六屆六中全會(huì)指出,我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望[1]。
社會(huì)主義和諧社會(huì),是一種美好的社會(huì)理想,也是一種和諧的文化狀態(tài)。社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征充滿了對(duì)道德方面的要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),既是我們追求的目標(biāo),又是我們奮斗的過(guò)程。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),一方面要以科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)為基礎(chǔ),一方面要以包括思想道德建設(shè)在內(nèi)的社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)為保證。一個(gè)社會(huì)是否和諧,一個(gè)國(guó)家能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。無(wú)論是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,還是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),無(wú)論是處理人與人之間的關(guān)系,還是協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,都離不開(kāi)全社會(huì)文明程度和公民思想道德素質(zhì)的提高。公民道德建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的思想道德基礎(chǔ)。加強(qiáng)公民道德建設(shè),已成為時(shí)代的呼喚、事業(yè)的要求、人民的企盼。
二、公民道德是和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵。
本質(zhì)意義上的公民道德,就是思考人自身各方面、人與社會(huì)、人與自然之間的價(jià)值和諧?!昂椭C社會(huì)”的道德內(nèi)涵,主要表現(xiàn)在:。
(一)人自身各方面的和諧。
“和諧”由“和”和“諧”兩字組成。“和”者,和睦也,有和衷共濟(jì)之意;“諧”者,相合也,有順和、協(xié)調(diào)、無(wú)抵觸、無(wú)沖突之意。每一個(gè)人自身各方面的和諧,是所有人組成的人類社會(huì)的和諧的細(xì)胞或基本單元,人與社會(huì)之間要和諧、人與自然要和諧,最根本的基礎(chǔ)和前提是人自身的各方面之間要和諧。任何個(gè)人,只有具備健康的體魄、較強(qiáng)的能力和良好的精神面貌,才能較為理性地處理個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與自然的關(guān)系,真正融入社會(huì),融入自然,為建設(shè)和諧社會(huì)盡力。人自身各方面的和諧,換言之,也就是要實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。人的全面自由發(fā)展總的來(lái)說(shuō)是指人的身體與精神、能力與品德、言論與行為等的和諧發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo),還必須實(shí)現(xiàn)人的身體的全面自由發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人的能力、創(chuàng)造性的全面自由發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人的精神的全面自由發(fā)展。人的身體全面自由發(fā)展是人的能力與精神全面自由發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),人的精神全面自由發(fā)展又可以促進(jìn)人的身體的全面自由發(fā)展和支撐人的能力的全面自由發(fā)展;而人的能力的全面自由發(fā)展,則集中體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)著人的價(jià)值[2]??傊说纳眢w、能力和精力的和諧發(fā)展或全面自由發(fā)展,是人自身各方面的和諧的最高表現(xiàn),也是人類爭(zhēng)取自我完善,進(jìn)而成為人類自身的主人和美好理想的最終目標(biāo)。
(二)人與社會(huì)之間的和諧。
所謂“和諧社會(huì)”,主要是指人與人之間相互尊重、相互信任和相互幫助,社會(huì)內(nèi)部關(guān)系融洽、協(xié)調(diào),無(wú)根本利益沖突。和諧社會(huì)構(gòu)想強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)和諧,人與社會(huì)之間的和諧包括社會(huì)各子系統(tǒng)之間及各子系統(tǒng)內(nèi)部和諧,無(wú)疑是和諧社會(huì)構(gòu)想的核心內(nèi)容[3]。和諧自古以來(lái)既是人類追求的社會(huì)目標(biāo),也是人類追求美好生活的重要條件。沒(méi)有人與社會(huì)的和諧,人自身各方面的和諧和人與自然的和諧都會(huì)失去它的存在價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。在經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放的中國(guó),黨中央提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面發(fā)展,不但要促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,而且要促進(jìn)人與社會(huì)的和諧發(fā)展。團(tuán)結(jié)與和諧的社會(huì)環(huán)境,不僅使人們心情舒暢,生活愉快,創(chuàng)造活力迸發(fā),而且使社會(huì)矛盾和沖突減少到最低限度,促進(jìn)社會(huì)公平和正義,從而有力地保障了社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展提供安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。
(三)人與自然之間的和諧。
人與自然之間的和諧,就是指在維護(hù)人類利益的同時(shí),必須維護(hù)自然界的平衡,確保人類和自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧共處。要實(shí)現(xiàn)人自身各方面的和諧,人與社會(huì)的和諧,最重要的條件和保障是人與自然之間要和諧。古代中國(guó)的“天人合一”思想、“仁愛(ài)萬(wàn)物”思想、“道法自然”思想、“與天地參”思想,現(xiàn)代西方的尊重生命倫理學(xué)、大地倫理學(xué)、尊重感覺(jué)的倫理學(xué)、地球倫理學(xué)等等,都是人與自然必須和諧發(fā)展的理論依據(jù)。但是,人類在發(fā)展過(guò)程中,長(zhǎng)期過(guò)多地強(qiáng)調(diào)對(duì)自然的索取而忽視對(duì)自然的保護(hù),一度遭到過(guò)自然的報(bào)復(fù)。中國(guó)是人口眾多、資源相對(duì)不足的國(guó)家,必須正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,形成人與自然之間的良性互動(dòng)。
三、當(dāng)前我國(guó)公民道德建設(shè)存在的問(wèn)題。
新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)公民道德建設(shè)取得了豐碩成果。馬克思主義在黨和國(guó)家工作中的指導(dǎo)地位已經(jīng)確立并不斷得到鞏固,愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想深入人心,全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高,民族凝聚力顯著增強(qiáng),健康、和諧、文明的社會(huì)氛圍正在形成。
但是,我國(guó)公民道德建設(shè)還存在這樣一些問(wèn)題:在一些干部的思想上還存在“一手硬、一手軟”即重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕思想道德建設(shè)的傾向,抓思想道德建設(shè)存在“上面熱、中間溫、基層冷”的現(xiàn)象;在互聯(lián)網(wǎng)和文娛場(chǎng)所傳播的一些不良文化和有害信息,嚴(yán)重腐蝕青少年的心靈,青少年思想道德建設(shè)工作存在許多薄弱環(huán)節(jié),一些青少年的思想道德素質(zhì)令人擔(dān)憂;科學(xué)、合理的思想道德體系尚未建立,如何使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建相適應(yīng)、與社會(huì)主義先進(jìn)文化相銜接,亟須進(jìn)行理論和實(shí)踐的探索;經(jīng)費(fèi)投入不足;進(jìn)行思想道德建設(shè)的工作手段和必要的基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,活動(dòng)場(chǎng)所少,博物館、紀(jì)念館、愛(ài)國(guó)主義教育基地難以維持,激勵(lì)機(jī)制難以建立;加強(qiáng)公民道德建設(shè)還缺乏科學(xué)有效的工作機(jī)制、形式、創(chuàng)新的工作方法和業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的工作骨干隊(duì)伍,等等。
四、加強(qiáng)公民道德建設(shè)的措施和途徑。
道德,是基于對(duì)善與惡、正義與非正義、公正與偏私、誠(chéng)實(shí)與虛偽、光榮與恥辱等一系列價(jià)值評(píng)價(jià)而形成并加以維持的柔性規(guī)范。作為一種特殊的社會(huì)規(guī)范,道德主要通過(guò)造成社會(huì)輿論、樹(shù)立道德榜樣、塑造理想人格、培養(yǎng)內(nèi)心信念等方式,調(diào)整人們的行為,調(diào)節(jié)和規(guī)范不同層面的社會(huì)關(guān)系,從而保持和維系一定的社會(huì)秩序。公民道德建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。既要靠教育,也要靠法律、政策和規(guī)章制度。構(gòu)建和諧社會(huì),必須在和諧的理念和精神指導(dǎo)下,綜合運(yùn)用各種手段,把提倡與反對(duì)、引導(dǎo)與約束結(jié)合起來(lái),通過(guò)嚴(yán)格科學(xué)的管理,培養(yǎng)文明行為,抵制消極現(xiàn)象,促進(jìn)扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡社會(huì)風(fēng)氣的形成、鞏固和發(fā)展[4]。必須按照“知、情、意、行”的道德形成、發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行,切忌一陣風(fēng)走過(guò)場(chǎng)。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公民道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立和諧理念。在全社會(huì),特別是在青年學(xué)生中認(rèn)真貫徹、落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、胡錦濤關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育的重要講話等有關(guān)道德建設(shè)的文件精神,廣泛普及“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”二十字公民基本道德規(guī)范,大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,增強(qiáng)道德觀念。
(二)大力宣傳先進(jìn)人物的典型事跡,揭露和批判有損社會(huì)倫理道德的現(xiàn)象和行為,讓人們“見(jiàn)賢思齊”、“見(jiàn)不賢而內(nèi)自省”,使抽象的道德理論“溫和地而又深刻地打進(jìn)人的心里”,讓枯燥的信條具體化、形象化、實(shí)踐化,激發(fā)公民的道德情感,形成“知榮辱、講正氣、樹(shù)新風(fēng)、建和諧”的文明風(fēng)尚。
(三)引導(dǎo)公民,特別是青年學(xué)生,積極投身到建設(shè)和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中。在實(shí)踐中,用正確的道德理念指導(dǎo)自己的行為,區(qū)分善惡,明辨是非,從我做起,從現(xiàn)在做起。自覺(jué)抵制不道德行為,不斷培養(yǎng)高尚的道德情操,做到知行統(tǒng)一,引導(dǎo)人們把道德要求轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。
(四)深入開(kāi)展群眾性的公民道德實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),積極營(yíng)造和諧的人際關(guān)系和有利于公民道德建設(shè)的社會(huì)氛圍,使崇尚和諧、維護(hù)和諧、促進(jìn)和諧成為人們的自覺(jué)行動(dòng)和價(jià)值追求,引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)道德意識(shí)、提高道德素質(zhì)。
(五)及時(shí)總結(jié)人民群眾在構(gòu)建和諧社會(huì)中創(chuàng)造的優(yōu)秀實(shí)踐成果,注重反映群眾的愿望要求,使社會(huì)主義思想道德體系與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng),與社會(huì)實(shí)踐相統(tǒng)一,始終充滿旺盛的生機(jī)和活力,不斷適應(yīng)新的時(shí)代發(fā)展需要。
(六)要積極推動(dòng)公民道德建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、教育等各種措施,逐步形成引導(dǎo)與約束、自律與他律相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。
一方面,通過(guò)政策引導(dǎo)、制度約束,提倡和獎(jiǎng)勵(lì)道德高尚的行為,防止和避免道德缺失現(xiàn)象的出現(xiàn),另一方面,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)、生活秩序,為公民道德建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律支持。
(七)要積極推動(dòng)公民道德建設(shè)的手段創(chuàng)新,充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體的同時(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)等高科技手段和渠道,傳播先進(jìn)思想文化。
通過(guò)生動(dòng)、形象的道德宣傳、通過(guò)潛移默化的道德教育,使抽象的道德要求內(nèi)化為公民的道德品質(zhì),外化為公民實(shí)際的道德行為,促進(jìn)公民道德素質(zhì)的不斷提高和諧社會(huì)風(fēng)氣的形成發(fā)展[5]。總之,我們一定要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化,牢固樹(shù)立和諧理念和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài)、開(kāi)拓創(chuàng)新的實(shí)際行動(dòng)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),在和諧理念的指導(dǎo)下,以社會(huì)主義榮辱觀為核心,扎實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]胡錦濤。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話[m]。北京:人民出版社,2005.
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[5]陳秉公。思想政治教育學(xué)原理[m]。沈陽(yáng):遼寧人民出版社,2001.
和諧社會(huì)論文篇二十
(一)。
所以,當(dāng)?shù)聡?guó)法學(xué)家古斯塔夫?拉德布魯赫(gustavradbruch)在其《法哲學(xué)》(1932年德文版)一書(shū)中主張通過(guò)文學(xué)創(chuàng)作和藝術(shù)作品來(lái)認(rèn)識(shí)法律的本質(zhì),并且要求建立一門(mén)法美學(xué)(aesthetikdesrechts)之時(shí),他實(shí)際上已經(jīng)注意到“法的世界”和“藝術(shù)(美)的世界”之間的隔膜給現(xiàn)代人類的心性所造成的深刻影響。拉德布魯赫指出,隨著文化領(lǐng)域的特定化,法與藝術(shù)逐漸趨于分化,甚至處于相互對(duì)立的地位。法是文化構(gòu)體(kulturgebilde)中屬于最為僵化的一種,而藝術(shù)則是變動(dòng)的時(shí)代精神最為靈動(dòng)的表達(dá)形式,兩者處在自然的敵視狀態(tài)。那些富于才情的浪漫詩(shī)人甚至咒罵法律,把它們看作是“每時(shí)每刻折磨人的心靈、令人恐懼的東西”[2]。我們?cè)趯W(xué)術(shù)史的發(fā)展中發(fā)現(xiàn):正是由于法律和藝術(shù)(美)分屬不同的精神領(lǐng)域的緣故[3],那些早年抱持“尋找一份體面的職業(yè)”投考法學(xué)院的才華橫溢的學(xué)子們(如歌德、席勒、馬克思、雅斯貝爾斯),不堪承受法律所造成的“心靈的折磨”,后來(lái)又紛紛放棄從事法律職業(yè)。
我們還可以說(shuō),法律的語(yǔ)言具有精確的意義和所指,但由于它們是需要專家操作或“表演”的語(yǔ)言,是一種由高度發(fā)展的文字偽飾過(guò)的語(yǔ)言,它們也就不那么貼近人們生動(dòng)活潑、多姿多彩的感性生活,而總是與普通人的感性直觀保持著一種“距離的間隔”,有時(shí)甚至?xí)种迫藗兺ㄟ^(guò)審美的自由追尋“終極愉悅”(極樂(lè))的那種渴望和沖動(dòng)。這樣,至少就近現(xiàn)代的所謂“法學(xué)家的法”(juristenrecht)而言,它們表面上愈來(lái)愈喪失了令普通人感到親和愉悅的直觀的趣味,這亦無(wú)形中遮蔽了它自己獨(dú)特的審美的性質(zhì)和價(jià)值。
(二)。
[1]?[2]?[3]?[4]?[5]。
和諧社會(huì)論文篇二十一
[摘要]民生文化是以“以人為本”發(fā)展理念的應(yīng)有內(nèi)涵,體現(xiàn)的是一種人文關(guān)懷。改革開(kāi)放30年,社會(huì)已發(fā)生了翻天覆地的變化,關(guān)注民生,打造民生文化,是促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè)的重要基石。在把握社會(huì)主義先進(jìn)文化方向的同時(shí),弘揚(yáng)健康文化就是構(gòu)建健康民生,健康民生就是社會(huì)和諧的具體體現(xiàn)。
[關(guān)鍵詞]民生文化;和諧社會(huì);建設(shè)。
1以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),探索民生文化發(fā)展新思路。
文化民生,是指文化層面上的人民生計(jì),也就是人民溫飽問(wèn)題基本解決之后更高層次的精神文化需要。打造文化民生,要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要始終堅(jiān)持“以人為本”的核心,始終堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。江蘇省常熟市梅李鎮(zhèn)在進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境,提升鎮(zhèn)區(qū)魅力的同時(shí),充分發(fā)揮文化引領(lǐng)作用,創(chuàng)新思路,通過(guò)建機(jī)制、建隊(duì)伍、建設(shè)施,以“重內(nèi)容、重形式、重品牌、重質(zhì)量”為理念,構(gòu)建以鎮(zhèn)文化站為中心、輻射全鎮(zhèn)3個(gè)社區(qū)和15個(gè)行政村的管理模式,發(fā)揮傳承文化品牌的引領(lǐng)作用,打造“一鎮(zhèn)一品”“一村一品”的文化特色隊(duì)伍。緊緊圍繞提高人民精神文化生活水平的目的,強(qiáng)力打造在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中的文化平臺(tái),推動(dòng)民生文化和諧有效地發(fā)展。隨著新農(nóng)村建設(shè)的`逐步深入,農(nóng)民的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境發(fā)生了根本性變化,這在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)民思想道德水平和文明素質(zhì)的提高,同時(shí),也推動(dòng)了農(nóng)村“草根文化”的傳承與發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),謀求民生文化發(fā)展新思路,是擺在領(lǐng)導(dǎo)和從事“大眾文化”者面前的一個(gè)重要課題。筆者對(duì)全鎮(zhèn)3個(gè)社區(qū)和15個(gè)行政村摸底抽樣調(diào)查結(jié)果顯示:看書(shū)讀報(bào)占5.1%,看電視占13.20%,陪家人、朋友閑聊占17%,逛街購(gòu)物占12.3%,上網(wǎng)占19.7%,打麻將、打牌占31.1%,其他占1.6%。從這結(jié)果來(lái)看,現(xiàn)代農(nóng)村的實(shí)際生活方式和文化消費(fèi)仍然比較單調(diào)貧乏。
2以人民群眾為主體,推動(dòng)民生文化大發(fā)展。
梅李鎮(zhèn)有4塊大型的文化廣場(chǎng),分布在鎮(zhèn)的東西南北,鎮(zhèn)中心以江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一的聚沙公園和全民健康活動(dòng)中心為活動(dòng)地域,既方便了廣大民眾,又讓“草根文化”和現(xiàn)代時(shí)尚四面開(kāi)花,讓那些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),植根于百姓之中。推動(dòng)民生文化,就要傳承傳統(tǒng)民族文化、特色文化,改良民俗民間文化,引進(jìn)外來(lái)積極健康文化,培育新生優(yōu)秀文化。梅李鎮(zhèn)三年舉辦一次的全鎮(zhèn)性體育文化藝術(shù)節(jié),就是引導(dǎo)廣大人民興辦文化、參與文化,提升文化消費(fèi)的熱情,此外,還引導(dǎo)民間藝人自編自演健康向上、貼近生活的文藝節(jié)目。
3打造民間風(fēng)俗文化品牌。
梅李鎮(zhèn)歷來(lái)鄉(xiāng)風(fēng)淳厚、富饒繁華、書(shū)卷傳香、鄉(xiāng)民賢達(dá)?!懊防顭魰?huì)”在梅李鎮(zhèn)已有一百多年的歷史,盛名久遠(yuǎn)。梅李燈會(huì),俗稱“調(diào)龍燈”,最初在元宵節(jié)前后,孩童牽著兔子燈,舉彩燈戲嬉于街頭,后為成人代替,愈調(diào)愈盛,三月達(dá)到高潮,故民間有“梅李調(diào)龍燈三月興‘的說(shuō)法。據(jù)史料記載,1933年是最盛的一次燈會(huì),萬(wàn)人空巷,觀者塞途,常熟城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少人都雇船或搖船來(lái)看燈,梅塘通海橋至新橋河面,都停滿船只,鎮(zhèn)上大家小戶都要招待親戚。梅李鎮(zhèn)黨委政府為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿足廣大民眾對(duì)精神文化的需求,秉承“服務(wù)發(fā)展大局,突出時(shí)代特征,弘揚(yáng)特色文化,滿足人民需要”的理念,歷年來(lái)不斷推進(jìn)梅李燈會(huì)的傳承和發(fā)展。梅李文化站于開(kāi)始,成立制燈小組,并在每年暑期開(kāi)辦梅李燈制作培訓(xùn)班,使制燈扎燈愛(ài)好者的隊(duì)伍日益壯大。連年來(lái)的大型燈會(huì),使梅李美名遠(yuǎn)播,目前,有幾家有一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)參與進(jìn)來(lái),為梅李燈的傳承和發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。加強(qiáng)文化遺存挖掘,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)梅李特色文化進(jìn)行全面梳理和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,落實(shí)措施,根據(jù)上級(jí)文化部門(mén)對(duì)民族民間文化保護(hù)要求,20,梅李鎮(zhèn)成立了民族民間文化保護(hù)辦公室,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)“龍園茶館”“梅李飯粢糕”“梅李燈會(huì)”等一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),以文化形式推陳出新,使它們成為廣大民眾廣泛參與的一個(gè)文化活動(dòng)形式。在趣味性、知識(shí)性、形象性、群眾性、針對(duì)性及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面下工夫,不斷豐富內(nèi)涵,提升發(fā)展水平,使之貼近群眾,雅俗共賞。文化藝術(shù)活動(dòng)應(yīng)常辦常新,始終保持蓬勃向上的生機(jī),吸引更多的群眾參與,在促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
4增強(qiáng)公共文化供給能力。
梅李鎮(zhèn)以滿足群眾基本文化權(quán)益為宗旨,形成了三年一屆大型體育文化節(jié),廣泛開(kāi)展以文化惠民活動(dòng)為基礎(chǔ)的群眾文化活動(dòng)。梅李三年一屆的全鎮(zhèn)性體育文化節(jié),形成了一個(gè)地域文化品牌,打破了“上面動(dòng),下面不動(dòng)”的局面。文化節(jié)的活動(dòng),吸引了上萬(wàn)農(nóng)民朋友踴躍參與其中,并充分發(fā)揮了各個(gè)演出隊(duì)的作用,形成“一花引來(lái)百花開(kāi)”的文化發(fā)展新局面。
5多元投入,為打造民生文化提供資金保證。
以資金投入為保障,加快民生文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)民生文化又好又快的發(fā)展,與各社區(qū)和村落的文化設(shè)施建設(shè)是分不開(kāi)的,這需要政府加大投資力度,也需要全社會(huì)來(lái)關(guān)注文化設(shè)施的建設(shè),采取結(jié)對(duì)幫扶,文明共建,掛牌命名等方法,來(lái)促進(jìn)民生文化的繁榮??傊?,民生文化絕不是“唱一首歌”,更不是“演一場(chǎng)戲”,而是踏踏實(shí)實(shí)為百姓辦實(shí)事、謀福利,只有真正把文化建設(shè)放到保民生的高度上,才能讓老百姓在實(shí)實(shí)在在的“保民生”中得到精神的滿足,社會(huì)才更和諧。
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