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城市生態(tài)問題論文篇一
置換身份的黨員現(xiàn)交由社區(qū)管理,但社區(qū)既沒有活動場地,又沒有活動經(jīng)費,對其管理只能是空中樓閣,更談不上信息化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理。據(jù)調(diào)查,我區(qū)50個城區(qū)居委會,有30多個每年經(jīng)費入不敷出,全區(qū)社區(qū)每年共計資金缺口達23萬元。四是無精力,社區(qū)干部整天疲于應(yīng)付。城南方家巷社區(qū)居委會主任李立波共包保xx功修煉人員、戰(zhàn)退軍人、吸毒人員及其它重口對象等10人,均要求一日三訪、盯死看牢,僅這項工作就可以耗去其全部精力。對此,紅衛(wèi)社區(qū)居委會主任張鳳梅深有感觸地說:我們抓經(jīng)濟工作都是偷偷摸摸,主要原因是沒有時間和精力去抓。
4、居民生活需求的多樣化,現(xiàn)在的社區(qū)服務(wù)水平難以滿足。進入小康生活的居民不再滿足于吃飽、穿暖,而要追求豐富多彩的生活和多方面的價值實現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,城區(qū)居民對本社區(qū)的希望、需求是多方面的,除迫切希望社區(qū)提供就業(yè)機會外,還涉及到從居住環(huán)境到基本設(shè)施,從社區(qū)經(jīng)濟到精神文明,從社會秩序到人際關(guān)系等等。要滿足居民日益增長和變化的物質(zhì)和文化需求,社區(qū)服務(wù)業(yè)必須有一個突破性的大發(fā)展。而我區(qū)當(dāng)前社區(qū)服務(wù)總體水平還較為低下,社區(qū)服務(wù)業(yè)投入單一,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運作機制尚未形成。雖然近幾年來,區(qū)委、區(qū)政府及各有關(guān)部門對社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展非常重視,把它作為社區(qū)建設(shè)工作的重點,但由于有關(guān)社區(qū)服務(wù)的優(yōu)惠政策相對較少,已出臺的有關(guān)規(guī)定又不能得到很好地落實,限制了社會各方面對社區(qū)服務(wù)業(yè)的投入,使城區(qū)目前的社區(qū)服務(wù)業(yè)多依靠政府、集體投入,服務(wù)項目多而雜,沒有形成品牌和規(guī)模,向社會化、產(chǎn)業(yè)化、實體化轉(zhuǎn)變的步伐緩慢。此外,社區(qū)服務(wù)在社區(qū)就業(yè)安置、城市生活環(huán)境、生活秩序,社區(qū)居民公共利益的實現(xiàn)和維護等方面都還沒有尋求到有效的解決途徑。
上述這些問題,集中反映出這樣一個事實:隨著我市城市的發(fā)展變化,城市中有關(guān)的人和事,已經(jīng)溢出了固有的城市社會的基本結(jié)構(gòu)框架。管理和服務(wù)環(huán)節(jié)上的真空地帶和灰色地帶越來越多,原來設(shè)置的城市基層體制、功能和運行機制,已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)發(fā)展變化了的新情況、新問題;政府的負(fù)擔(dān)日益加重,各種日常性問題已經(jīng)不能自行有效化解。因此,市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)該把系統(tǒng)化的社區(qū)建設(shè)作為城市工作的一個事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的關(guān)鍵和十分緊迫的任務(wù),擺上突出的領(lǐng)導(dǎo)決策位置。
根據(jù)**市城市發(fā)展規(guī)劃,近內(nèi),城區(qū)人口要達到100萬,城市的規(guī)模將不斷擴大,同時,城市改革將不斷深入,這都將給社區(qū)建設(shè)工作帶來巨大壓力,它強烈呼喚著社區(qū)建設(shè)的加強,強烈呼喚著城市工作向社區(qū)化轉(zhuǎn)軌。新形勢下的社區(qū)建設(shè),要在政府的指導(dǎo)和幫助下,依靠社區(qū)的力量,利用社區(qū)的資源,強化社區(qū)的功能,加強社區(qū)管理,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,開展社區(qū)服務(wù),優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,發(fā)展社區(qū)事業(yè)。當(dāng)前,我區(qū)的社區(qū)建設(shè)經(jīng)過這幾年的成功積累,實質(zhì)上已經(jīng)到了新的突破階段,也是一個質(zhì)的飛躍階段。這種突破和飛躍主要表現(xiàn)為四個轉(zhuǎn)向:
1、社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化。我區(qū)過去居委會工作,內(nèi)容主要限于政府所部署的社會行政管理工作和范圍還很狹窄的居民自治性事務(wù),近些年社區(qū)服務(wù)工作范疇不斷拓寬,已經(jīng)從一些社會成員的特殊援助服務(wù)逐步擴展到相對廣泛的便民利民服務(wù),初步拓展了社區(qū)工作的內(nèi)容。要適應(yīng)城市化進程,社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容還要轉(zhuǎn)向為更廣泛的系統(tǒng)工程。它應(yīng)該包括社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、社區(qū)環(huán)境建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)教育建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)和社區(qū)安全建設(shè)等等。它既包括了傳統(tǒng)的社區(qū)行政性、社會性工作,也包括了體制變化和社會發(fā)展帶來的許多新的內(nèi)容;既包括了由街居組織直接抓的事情,還包括社區(qū)中應(yīng)由社會組織、中介組織、市場主體和居民自己去干的大量事情。還可以說是現(xiàn)代城市綜合性的社會生志在社區(qū)這個局部上的集中表現(xiàn)。
2、社區(qū)管理與服務(wù)對象轉(zhuǎn)向?qū)俚鼗?。隨著城市化進程的加快和改革的深入,條塊分割的管理體制所表現(xiàn)出現(xiàn)的弊端將更為明顯,社區(qū)面臨的矛盾和問題將進一步增加。單位職工更加弱化對單位的依賴,由單位人向社會人轉(zhuǎn)變;新興的多種所有制成份的無主管企業(yè)增多;外來人員、流動人員的比例增加;下崗、失業(yè)人員增多;老齡人口增多;貧困人群等問題增多。這些問題和矛盾的增加,迫切要求徹底打破條塊分割的管理狀態(tài),要求社區(qū)管理和服務(wù)突破原來較為狹窄的范疇,在工作對象上,不僅面向少數(shù)家庭婦女和社會閑散人員,而是面向工作和生活在城市社區(qū)的所有單位和人員,也要求所有居住于社區(qū)的單位和個人必須強化屬地化與社區(qū)制意識,自覺地把自己生活的社區(qū)作為參與社區(qū)活動,實現(xiàn)自身權(quán)益、形成社會整合的重要基地。
3、社區(qū)管理行為轉(zhuǎn)向民主化、互動化。長期以來,我們的街居組織主要是執(zhí)行上級交辦的行政任務(wù)。上面千條線,下面一針穿,正所謂上到國務(wù)院、下到社區(qū)辦、政府工作樣樣干。在這種格局下,居民成了社區(qū)組織完成行政任務(wù)的簡單工作對象,社區(qū)組織與居民的社會生活并沒有形成一體,法律上所設(shè)定的自治實際上難以實現(xiàn),大多停留在紙上,表現(xiàn)在幾個組織機構(gòu)的建立上,居民對社區(qū)建設(shè)的參與多為動員式執(zhí)行式參與,內(nèi)容上主要為打掃衛(wèi)生、為民服務(wù)、義務(wù)巡邏聯(lián)防、捐衣捐被等,因而居民參與激情不高,參與效果也不好。而另一方面社區(qū)的各種工作任務(wù)日益繁重和細(xì)化,社區(qū)組織力量有限,相當(dāng)多的社會管理工作是部署多、落實少。如果機制不變,要改變這種狀就要大規(guī)模地擴大政府的基層力量和職能,給政府造成新的沉重的負(fù)擔(dān),這不符合小政府、大社會的發(fā)展規(guī)律和趨勢,也是超過了政府承受能力的。那么,唯一的辦法就是將當(dāng)前行政化的社區(qū)體制轉(zhuǎn)向社區(qū)制,把社區(qū)組織由現(xiàn)在的政府的腿變成社區(qū)居民的頭,把作為簡單的行政區(qū)劃和行政性設(shè)置的社區(qū),轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂凶晕医M織性和能動性的地方性社會,從而徹底變革其管理和活動的行為方式。
4、社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展運作轉(zhuǎn)向市場化。受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的.影響和彌補社區(qū)經(jīng)費不足的原因,我區(qū)部分社區(qū)居委會特別是村改居社區(qū)居委會,仍存在自辦經(jīng)濟的現(xiàn)象。隨著市場競爭的日益激烈,社區(qū)居委會要堅決消除自辦經(jīng)濟的狀況,對所有的集體性質(zhì)的企業(yè)推行兩個置換,社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展完全按市場化運作的原則去整體指導(dǎo),讓社區(qū)各類企業(yè)都成為獨立經(jīng)營的法人實體和市場主體。街道、社區(qū)抓經(jīng)濟建設(shè)的精力,應(yīng)該主要用在為各類經(jīng)濟實體創(chuàng)造良好環(huán)境、搞好社會化服務(wù)上。對于社區(qū)服務(wù)中那些屬于滿足居民消費需求的項目,也要按照第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,推向市場,以形成良性的發(fā)展機制活力。
三、加強社區(qū)建設(shè)要全力構(gòu)造新型城市社區(qū)。
1、轉(zhuǎn)變觀念,樹立大社區(qū)意識。市、區(qū)黨委、政府要提高認(rèn)識,把強化社區(qū)建設(shè)和管理作為城市各項基礎(chǔ)工作的總抓手,采取有效措施,把社區(qū)建設(shè)納入城市工作的總體規(guī)劃和布局,從管理體制、政策導(dǎo)向、考核辦法等多方面,推動社區(qū)工作重點向社區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)移。駐區(qū)單位也應(yīng)該打破傳統(tǒng)的條塊分割的界限,樹立駐于社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、同享資源、共建社區(qū)的意識,自覺地把本單位的發(fā)展與管理納入社區(qū)建設(shè)和管理之中,真正做到我為社區(qū)做貢獻、我與社區(qū)共發(fā)展,既成為社區(qū)建設(shè)的參與者,又成為社區(qū)建設(shè)的受益者。區(qū)、街、社區(qū)各級組織要淡化本位意識,強化大社區(qū)觀念,積極主動地密切與所有駐區(qū)單位和居民的聯(lián)系,以真誠的服務(wù)贏得各類社區(qū)成員的理解和支持,跳出過去那種主要對區(qū)屬、街屬、居屬單位負(fù)責(zé)的小圈子,切實調(diào)動駐區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,培育各方面同創(chuàng)共建新型社區(qū)的意識和氛圍。
2、改革管理體制,構(gòu)建新的社區(qū)建設(shè)組織體系。為了適應(yīng)社區(qū)建設(shè)新形勢、新任務(wù)的要求,必須分層次理順體制,強化相關(guān)組織建設(shè)。區(qū)級要建立社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(或社區(qū)辦),各類涉及社區(qū)建設(shè)的條條部門和上級駐城區(qū)大單位負(fù)責(zé)人參加。其主要職責(zé)是規(guī)劃社區(qū)建設(shè)目標(biāo),確定社區(qū)建設(shè)重大事項,協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)中的重點、難點問題,以克服條塊分離的弊端,形成社區(qū)建設(shè)的合力。街道是整個社區(qū)建設(shè)的重點環(huán)節(jié),也要建立相應(yīng)組織,由街道辦事處牽頭,駐街大單位負(fù)責(zé)人參加,對社區(qū)建設(shè)和管理實施全面領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)政府的授權(quán),對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)經(jīng)濟、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)精神文明建設(shè),行使組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的行政管理職能,對地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作負(fù)全面責(zé)任。同時,鑒于目前大量執(zhí)法行為發(fā)生在基層,而執(zhí)法權(quán)力卻在區(qū)以上部門的錯位狀況,要探索在街道一級建立綜合執(zhí)法新機制,即把市政、工商、治安等十多個方面的依法管理,分市政管理、社會發(fā)展、社會治安、社區(qū)經(jīng)濟等四、五個方面,建立其社區(qū)綜合執(zhí)法隊伍,按受上級執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和社區(qū)管委會的組織領(lǐng)導(dǎo),真正對社區(qū)建設(shè)和管理的各個方面實施有效的依法監(jiān)管。
3、強化居民自治,建立較為完善的居民參與機制。居民參與是衡量社區(qū)建設(shè)成功與否的重要標(biāo)志,是社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展的動力源泉,在資源相對匱乏的情況下,居民的廣泛參與是推動社區(qū)建設(shè)各個具體項目實施的重要保證。美國城市社區(qū)沒有政府基層組織或派出機構(gòu),實行高度民主自治,依靠社區(qū)居民自由組合,民主選舉產(chǎn)生的社團組織如社區(qū)管理協(xié)會、社區(qū)管理委員會、社區(qū)管理服務(wù)中心等來行使社區(qū)管理職能。美國人稱社區(qū)無所不能,完全可以管理好社區(qū)。在我國體制下,通過政府幫助和指導(dǎo),強化居民自治,激發(fā)居民廣泛參與,完全可以讓社區(qū)居民管理好社區(qū)居民自己的事情。建立較為完善的居民參與機制,首先要實現(xiàn)居民利益社區(qū)化。進一步將單位的服務(wù)功能向社區(qū)轉(zhuǎn)移,特別是政治、福利、保障功能等,強化居民與社區(qū)之間的利益關(guān)系,使居民在利益關(guān)系的基礎(chǔ)上產(chǎn)生參與社區(qū)事務(wù)的愿望。其次要實現(xiàn)社區(qū)自治制度化。制定社區(qū)居委會選舉辦法,推行干部直選;制定社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則等,使居民參與社區(qū)活動有據(jù)可依。不同的社區(qū)要依據(jù)本社區(qū)的實際情況制定一套詳細(xì)的、操作性強的參與程序,什么時候議事、什么時候?qū)嵤?、居民該怎么辦、居委會要怎樣做,有建議或意見怎樣提等,使居民一看就明白。要推行社務(wù)公開,社區(qū)決策、實施情況,存在問題等都要向居民公布,便于居民監(jiān)督。條條部門要繼續(xù)向社區(qū)下放權(quán)力,使社區(qū)居委會實實在在的承擔(dān)起自治的功能。再次要實現(xiàn)居民參與組織化。要設(shè)法提高居民的自我組織能力,使居民之間熟悉起來,增強其社區(qū)歸宿感。決策性、監(jiān)督性參與要充分利用居民代表會議、居民議事會、戶代表會議等法定組織;執(zhí)行性、娛樂性、互助性參與主要通過社區(qū)志愿者服務(wù)隊、法制宣傳隊、秧歌隊等社區(qū)內(nèi)居民自己建立起來的非法定性組織。
4、探索財力體制,建立社區(qū)組織財力來源新途徑。目前,各社區(qū)居委會經(jīng)費來源一靠3.8萬元政府拔款,二靠自我創(chuàng)收,三靠駐片單位化緣,經(jīng)費缺口很大。而社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越繁重,使辦公經(jīng)費、人員工資和場所建設(shè)所需資金必須進一步增加。為此,應(yīng)該加快探索一種既有利于社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,又有利于形成穩(wěn)定的社區(qū)組織的財力來源的新途徑。建議運用財政杠桿下伸的辦法,建立新的社區(qū)財力機制。其探索方向是:街居組織逐步退出自辦經(jīng)濟項目,轉(zhuǎn)向創(chuàng)造優(yōu)良社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟,豐富社區(qū)稅源,把社區(qū)的財政收入的蛋糕做大。在此基礎(chǔ)上運用財政支付轉(zhuǎn)移的辦法,來解決社區(qū)組織的經(jīng)費來源,并形成一種良性的基層財力機制。具體可考慮三個方面的政策調(diào)整:一是實行稅收增量比例返還制度。即以街道為單位,以目前提供的稅收和財政下拔的經(jīng)費為基數(shù),將每年新增加的創(chuàng)稅部分按比例返還,從而提高其大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟和各類社區(qū)經(jīng)濟,搞好協(xié)稅、護稅的積極性。這個辦法主要著眼于搞活增量,因而對市、區(qū)級財政也不一定會增加很大壓力。二是實行條費轉(zhuǎn)塊、事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一。在加強社區(qū)的綜合功能的過程中,應(yīng)該將過去綠化、環(huán)衛(wèi)、治安等方面條條部門的專項收費,相應(yīng)撥支街居單位,實行費隨事轉(zhuǎn)。三是實行各類社會募集資金的切塊下?lián)?。即將以社會募集形式形成的來自駐區(qū)企事業(yè)單位、社會團體和個人支持援助公益事業(yè)的資金,根據(jù)社區(qū)的職責(zé)向街居組織切塊下?lián)堋?/p>
5、發(fā)展社區(qū)服務(wù),形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。近年來,我區(qū)社區(qū)服務(wù)已有很大發(fā)展,已經(jīng)建立了網(wǎng)絡(luò)、完善了制度、形成了比較規(guī)范的社區(qū)服務(wù)體系,并為整個社區(qū)建設(shè)和發(fā)展積累了經(jīng)驗。當(dāng)前,社區(qū)服務(wù)面臨著新的突破,應(yīng)該始終把它放在城區(qū)工作的突出位置來抓。要根據(jù)社區(qū)廣大居民群眾的意見和需求,最大限度地利用社區(qū)資源,廣泛開展居民參與的互幫互助的社會公益活動;建立健全社區(qū)幫困救濟、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務(wù)體系;調(diào)動城區(qū)各部門、各單位和社會各方面力量,實行服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享,充分體現(xiàn)其社會化和自治性的特點。社區(qū)服務(wù)功能要由單一型向綜合型、粗放型向集約型、被動應(yīng)付型向主動創(chuàng)造型轉(zhuǎn)變,由無償性、互助性服務(wù)向作為第三產(chǎn)業(yè)的社區(qū)服務(wù)業(yè)延伸發(fā)展,從而使社區(qū)服務(wù)真正成為拓展全面性社區(qū)建設(shè)的生長點和拉動力,成為安排就業(yè)的重要渠道。要積極調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,大力發(fā)展以社區(qū)服務(wù)業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè),既提高適應(yīng)市場的活力,又增強吸納勞動力就業(yè)的能力。要以主要精力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、搞好各方面服務(wù),積極吸引民營、私營、三資企業(yè)來社區(qū)投資發(fā)展,形成你辦企業(yè)我服務(wù),你獲利潤我得稅的新的區(qū)域抓經(jīng)濟工作的格局。為了形成這種新的工作機制,應(yīng)該調(diào)整對街道、居委會工作的考核辦法,淡化對經(jīng)濟的規(guī)模和利潤的考核,強化對財政稅收的考核;弱化對經(jīng)濟指標(biāo)的考核,強化對社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)方面的考核。通過考核辦法的改進,形成對社區(qū)經(jīng)濟工作和整個社區(qū)建設(shè)的新的合理的激勵機制。
6、完善管理辦法,建立一支靈活高效的社區(qū)干部隊伍。區(qū)委、區(qū)政府常武發(fā)〔1999〕1號文件對居委會干部的管理曾作出了明確的規(guī)定,但據(jù)調(diào)查情況來看,大多沒有落實,近幾年來居委會存在盲目進人、關(guān)系進人的現(xiàn)象,給社區(qū)造成了較為沉重的負(fù)擔(dān)。對此,如不引起高度重視,采取強硬措施予以遏止,勢必給社區(qū)建設(shè)留下隱患。在社區(qū)干部隊伍建設(shè)上,一要明確社區(qū)干部的職數(shù),每個社區(qū)干部職數(shù)原則上設(shè)5-7人。二要建立動態(tài)的管理辦法,對社區(qū)居委會新進人員一律實行聘用合同制,按企業(yè)勞動用工管理制度進行管理,不給予固定編制,區(qū)財政只按職數(shù)拔款給予補貼,人員由街道辦事處按程序依法選聘。社區(qū)干部任職期間參加養(yǎng)老保險,不在任后與居委會依法解勞動合同。三要加強社區(qū)干部培訓(xùn),提高社區(qū)干部綜合素質(zhì)。四要建立居民民主評議社區(qū)干部制度,通過居民的評議,根據(jù)居民群眾的意見,使社區(qū)干部真正“能上能下”。
城市生態(tài)問題論文篇二
今天,生態(tài)環(huán)境的惡劣是全球高速經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果,自由經(jīng)濟制度促使各國瘋狂掠奪自然資源和嚴(yán)重污染環(huán)境為代價來獲取其高額利潤創(chuàng)造財富的活動破壞了生態(tài)平衡,已造成全球物種急速減少消亡的趨勢,為阻止生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化蔓延,為保護生態(tài)平衡和資源健康可持續(xù)發(fā)展,本文提出“以新計劃經(jīng)濟拯救生態(tài)環(huán)境設(shè)想”的論調(diào)。
“新計劃經(jīng)濟”是在我國60、70年代已經(jīng)經(jīng)歷過的計劃經(jīng)濟的基礎(chǔ)上提出的,是一種全新的個人理念設(shè)想,有區(qū)別于我國60、70年代的計劃經(jīng)濟的。
原則上“新計劃經(jīng)濟”依賴政府的指令性計劃,取締不必要的物品生產(chǎn)(塑料袋一類的),減少對衣、食、住、行、用的產(chǎn)品總數(shù)量的生產(chǎn),但這些產(chǎn)品的品種、科技含量、價格、經(jīng)濟增長速度等等均由市場來決定。未來的經(jīng)濟絕對不應(yīng)該是以數(shù)量取勝的,應(yīng)該是以質(zhì)量和科技立足的。
假設(shè)我們已經(jīng)進入了“新計劃經(jīng)濟”時代,那么我們的資源消耗速度將會慢下來,我們不在那么過分追求手機、電腦的更換速度,不在快速的換衣、換車、換房,我們的精力將會轉(zhuǎn)向其他方面,比如向農(nóng)業(yè)、軍事、教育、醫(yī)療、計算機、軟件、硬件、機械、智能、宇宙等尖端科技、高端領(lǐng)域進發(fā)。
“新計劃經(jīng)濟”的宗旨是:能創(chuàng)造但不輕易制造。
這樣我們既能保持在強敵環(huán)飼的列國有立足之地,也能在各國角逐中有一抗之力,打消了放緩步伐進人“新計劃經(jīng)濟”時代的種種顧慮,可以相對放心的以“新計劃經(jīng)濟”拯救生態(tài)環(huán)境的歷程邁進。
2.1國家指令性干預(yù)。
國家以保護整體的、長遠(yuǎn)的、根本的利益為目地指令性干預(yù)市場,通過限制部分產(chǎn)品總數(shù)量,規(guī)定其標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、投資方向、競爭等政策矯正如今的經(jīng)濟運行模式,以克服市場缺陷,促進經(jīng)濟環(huán)保健康發(fā)展。
(1)健全完善生態(tài)環(huán)境保護方面的法律法規(guī)。
(2)細(xì)化生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī),使觸犯生態(tài)環(huán)境法的企業(yè)、集體和個人有法量刑。
(3)法律規(guī)劃生態(tài)環(huán)保監(jiān)測機構(gòu)的執(zhí)法力度,不作為者依法追究其法律刑事責(zé)任。
(4)國家指令性計劃生產(chǎn)衣、食、住、行、用的產(chǎn)品總數(shù),減少數(shù)量,提高質(zhì)量。減少資源原材料的總體消耗,全民進人節(jié)儉型生活模式。
(5)取締制造塑料袋和一次性碗筷、牙刷等用品,取締不必要的產(chǎn)業(yè)鏈。
(6)禁止市場投放過度包裝的商品,應(yīng)把包裝規(guī)定在方便物品運輸就行。
(7)禁止企業(yè)過快的向市場投放新型的手機、電腦、衣物、飾品,特別是以塑料、銅、鐵、鋁等材料制成的裝飾品。
(8)精細(xì)化回收垃圾廢棄物,實行建筑等其它垃圾和生活垃圾分開治理制度.
(9)致力探索廢棄垃圾再利用,再還原原材料技術(shù)。
(10)政府不以房地產(chǎn)和過多開發(fā)礦產(chǎn)資源為經(jīng)濟增長點,官員不以破壞生態(tài)環(huán)境而創(chuàng)造的財富為任期內(nèi)的政績,國家更不該以此為考核標(biāo)準(zhǔn),節(jié)省土地、礦產(chǎn)資源。
(11)禁止人為巨資打造各種觀光旅游景觀,違反規(guī)定者依法追究法律刑事責(zé)任。
(12)有計劃的開采國內(nèi)現(xiàn)有資源,有計劃的進行伐木、養(yǎng)殖、捕撈、采摘、獵殺。
(13)對海洋、湖泊、河流、地下水資源分階段、量化高效重復(fù)利用,并進行定期質(zhì)檢,對污染源進行治理消滅,對造成污染的企業(yè)和個人依法追究法律刑事責(zé)任。
(14)充分利用我國地理環(huán)境,按我國原有動植物種類和生長區(qū)域特性培育繁殖生態(tài)環(huán)境循環(huán)圈,逐步養(yǎng)成生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
2.2企業(yè)承擔(dān)。
企業(yè)是生態(tài)環(huán)境破壞的直接參與者和實施者,阻止生態(tài)環(huán)境惡化的進程,保護生態(tài)環(huán)境的任務(wù)也理應(yīng)由企業(yè)來主動承擔(dān).
(1)企業(yè)一切活動理應(yīng)考慮環(huán)保法實行。
(2)企業(yè)應(yīng)樹立節(jié)能、環(huán)保、高效、可循環(huán)使用的發(fā)展理念。
(3)企業(yè)應(yīng)積極組織和參與生態(tài)環(huán)境保護的宣傳活動。
(4)企業(yè)應(yīng)積極參與國家的環(huán)保項目開發(fā)。
(5)企業(yè)應(yīng)主動放緩短期財富指標(biāo),以發(fā)展兼顧生態(tài)環(huán)保為己任,生產(chǎn)制造節(jié)能、高效、環(huán)保、可循環(huán)利用型產(chǎn)品。
(6)企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品創(chuàng)造和制造期初就想好產(chǎn)品廢舊了怎么回收處理,做在實處。
(7)企業(yè)要積極自助開創(chuàng)、探索節(jié)能、環(huán)保、高效、可循環(huán)利用的新產(chǎn)業(yè)新鏈條模式。
(8)企業(yè)要致力于環(huán)保產(chǎn)品的上市和售后服務(wù)問題。對自己的產(chǎn)品負(fù)責(zé),要質(zhì)量穩(wěn)健。
(9)企業(yè)要以生產(chǎn)實用耐用型產(chǎn)品為己任。
2.3規(guī)范民眾行為。
民眾是生態(tài)環(huán)境的破壞者和承受著,為了自身的生存環(huán)境和健康更應(yīng)該積極生態(tài)保護環(huán)境,始終把節(jié)約、節(jié)能、保護環(huán)境,做為日常生活的一部分,并把這種生存理念一代代的傳承下去。
(1)民眾要自覺保護生態(tài)環(huán)境,不亂砍亂伐,隨意捕撈、浪費自然資源。
(2)社會、企業(yè)、學(xué)校要主動承擔(dān)教化、灌輸節(jié)能環(huán)保理念和健康環(huán)保的消費觀念。
(3)從娘胎開始灌輸節(jié)能環(huán)保理念。
(4)從小樹立孩子健康環(huán)保的消費觀念。
(5)從小開始培養(yǎng)勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣。
(6)從小教育孩子垃圾分類投放。
(7)從小帶孩子一起積極參與生態(tài)環(huán)境保護活動。
(8)全民進人無紙化辦公。
嘗試通過“新計劃經(jīng)濟”發(fā)展模式的方法,探索發(fā)現(xiàn)一條可以節(jié)約資源,阻止破壞,又不影響國家可持續(xù)發(fā)展進程的道路,借助國法、企業(yè)、民眾的共同力量,建立完善的國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu),形成有利于人類可持續(xù)發(fā)展的綠色健康消費生活模式,真正起到生態(tài)環(huán)境保護的目的。
城市生態(tài)問題論文篇三
近年來,我國的經(jīng)濟取得迅猛的發(fā)展,但是經(jīng)濟快速發(fā)展的背后也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題,比如霧霾、酸雨、土地沙漠化、洪災(zāi)等等。這些環(huán)境問題導(dǎo)致我國經(jīng)濟發(fā)展的速度有所減緩,而且給人們的生活也帶來了諸多的不便,在這個講究效益與生態(tài)文明的時代,環(huán)境問題的嚴(yán)重性讓更多人意識到治理環(huán)境的重要性。
在意識到改善環(huán)境問題的若干措施中,人們往往想到的是加強植樹造林,擴大森林覆蓋面積。因為對植樹造林能夠有效地避免空氣中的二氧化碳過多形成溫室效應(yīng),也避免了硫等化合物在大氣中形成酸雨沉降腐蝕和破壞地表生態(tài)環(huán)境,還能夠為多水地區(qū)緩解洪水災(zāi)害,為缺水地區(qū)加固地表結(jié)構(gòu)防止沙化,所以說,植樹造林是一項利國利民的事業(yè),加強植樹造林是一項具有重大意義的工作,人人都要保護環(huán)境才能夠避免污染進一步給人類帶來困擾,使林業(yè)經(jīng)營以最小的成本提高最大的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益,促進林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
3.1環(huán)境污染帶來的酸雨。
酸雨的形成主要就是因為現(xiàn)代化的工業(yè)比如說像化工廠之類的污染性物質(zhì),還有通過大量交通設(shè)施排放的尾氣等危害物質(zhì)升到高空中,和雨雪等接觸而形成的一種腐蝕性物質(zhì)。降落的酸雨大量的腐蝕金屬材料,也會造成土壤、水流等酸化的后果,并且對植物有很大的危害。
3.2環(huán)境污染帶來的溫室效應(yīng)。
溫室效應(yīng)主要就是由于二氧化碳的大量排放造成的,導(dǎo)致目前全球范圍內(nèi)的氣溫都有不同程度的升高,而且我國的二氧化碳排放量僅僅在美國之下位居第二,雖然說大量的工業(yè)會帶來一定的經(jīng)濟效益,但這也反過來證明了我國的發(fā)展是以危害環(huán)境為代價的,這種危害性的發(fā)展模式是必不可取的。
3.3環(huán)境污染帶來的土地沙漠化。
我國人均耕地數(shù)量少,與此同時,由于人們還沒有意識到治理環(huán)境的重要性,進行大規(guī)模的、無節(jié)制的開采土地,造成土地沙漠化的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明,平均每天在我國的國土范圍內(nèi)就有500多公頃的土地被沙漠化,如果長此以往下去,我國實際可用的耕地數(shù)量更會大大的降低,這樣會給我們的生活造成無法想象的損失。
植樹造林工作在我國部分地區(qū)已經(jīng)在有效地開展,它在改善生態(tài)環(huán)境中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
4.1調(diào)節(jié)大氣中碳的含量。
眾所周知,樹木在有光照的情況下會產(chǎn)生光合作用,樹木的光合作用可以有效減少空氣中二氧化碳的含量,減少溫室效應(yīng)的危害。另外,工業(yè)生產(chǎn)過程中燃料的使用會產(chǎn)生大量的二氧化碳,要從根本上解決二氧化碳帶來的危害,就應(yīng)該種植更多的樹木,我國現(xiàn)有的林業(yè)種植面積遠(yuǎn)不能滿足環(huán)境治理的需求,仍然要進一步加大種植面積,這也將是一個長期的種植過程。同時,大規(guī)模的推廣植樹造林還可以為我們的生活和生產(chǎn)提供一些原材料。首先,木材可以代替一些工業(yè)燃料,有效地降低了空氣中有害物質(zhì)的種類和含量;其次,利用木材制作一些工具,既可以減少金屬材料的應(yīng)用,還能夠控制控制空氣中二氧化碳的含量。
4.2固定土壤,防止水土流失。
現(xiàn)在,我國針對沙地的治理方法是采用人工灌木固沙林,通過灌木更好的固定土壤。而林業(yè)相對于灌木對土壤的固定能力更強,而樹木的落葉又可以滋潤土地,為土地提供營養(yǎng),而且形成的這種地面結(jié)構(gòu),可以有效地對水分進行吸收和排放,減少洪水帶來的危害。因此,從固定土壤,防止水土流失方面看,大規(guī)模的推廣植樹造林對于改善環(huán)境具有重要作用。
4.3改善大氣中酸性物質(zhì)的含量。
酸雨對于環(huán)境的危害非常大,它主要是由于大氣污染造成的,酸雨不僅會腐蝕一些金屬材質(zhì),還會對樹木造成危害,嚴(yán)重的可以導(dǎo)致樹木的死亡。有關(guān)部門對于各種樹木的凈化作用曾做過專門的研究,發(fā)現(xiàn)不同樹種對于酸雨的凈化作用是不同的,比如說:杉樹類樹種對于酸雨的抗擊能力比較差,而一些山茶樹對于酸雨的抗擊能力卻非常強。針對這種情況,相關(guān)部門可以在酸雨頻發(fā)的地方多種植一些山茶樹,這樣既能夠抵抗酸雨帶來的危害,還能夠改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,減少酸雨的發(fā)生。
4.4樹木可以過濾空氣中的塵埃。
由于樹木枝繁葉茂,能夠有效地減小風(fēng)速,這樣大氣中的大顆粒的灰塵就會落到地上。同時,植物的葉表面比較粗燥,而且多生有茸毛,有的還能分泌油脂和黏性物質(zhì),這些都能吸附、滯留空氣中的一部分粉塵,從而使大氣得到凈化,比如:草地吸附粉塵的能力比裸露的地面大七十倍,而森林吸附能力比裸露地面強七十五倍。目前,可以有效吸附空氣中灰塵的樹木有樺木、銀白楊以及法國梧桐等等,相關(guān)部門可以在空氣污染比較嚴(yán)重的地方大量種植一些吸附灰塵能力較強的樹木。通過樹木吸附灰塵的作用,可以更好地凈化我們的環(huán)境,這也是大規(guī)模推廣植樹造林的因素之一。
加快植樹造林對發(fā)展經(jīng)濟和改善生態(tài)環(huán)境都具有十分重要的現(xiàn)實意義,因此在實際工作中要認(rèn)清形勢,不斷創(chuàng)植樹造林的管理與經(jīng)營方法,使植樹造林工作與社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)。
城市生態(tài)問題論文篇四
:隨著經(jīng)濟的發(fā)展、生活水平的提高,環(huán)境問題逐漸成為人們關(guān)注的焦點。本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公眾參與、環(huán)境管理、隊伍建設(shè)、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境投資等方面對當(dāng)前環(huán)境保護中面臨的問題及采取的對策進行研究。
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境問題越來越受到人們的關(guān)注,經(jīng)濟發(fā)展在給人們提供前所未有的物質(zhì)文明和精神享受時,也給自然環(huán)境造成了巨大的壓力。近幾年來,通過環(huán)境保護與治理,環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢基本得到控制,局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善,但環(huán)境保護依然面臨諸多問題與挑戰(zhàn),環(huán)保工作任重而道遠(yuǎn)。
環(huán)境保護是一個不斷發(fā)展,不斷前進的過程。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護既矛盾又協(xié)調(diào)統(tǒng)一,是相互發(fā)展的整體。當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展整體處于工業(yè)化中后期,環(huán)保工作的形勢依然嚴(yán)峻,將面臨諸多問題與挑戰(zhàn)。
1、經(jīng)濟增長方式粗放。目前,中國經(jīng)濟增長中面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常不合理。據(jù)世界銀行《世界發(fā)展指標(biāo)》數(shù)據(jù)庫提供的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示。2003年中國的gdp中三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成是14.8%、52.9%、32.3%,低收入國家的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成平均為24.8%、25.1%、50.2%。第三產(chǎn)業(yè)所占比重少于中國的只有少數(shù)幾個國家。中國經(jīng)濟增長過分依賴對資源的粗放利用,導(dǎo)致原材料和能源資源的消耗巨大,生態(tài)環(huán)境透支十分嚴(yán)重。2003年中國消耗的原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥分別約為世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%,而創(chuàng)造的gdp僅相當(dāng)于世界總量的4%??梢哉f粗放型經(jīng)濟增長方式使經(jīng)濟增長付出過高的環(huán)境代價,是大氣、水資源等污染嚴(yán)重的根本原因之一。
2、公眾環(huán)保參與度不高。公眾是推動環(huán)境保護事業(yè)向前發(fā)展的社會基本力量,沒有公眾層面的廣泛參與,環(huán)境保護目標(biāo)的實現(xiàn)是不可想象的。由中國環(huán)境文化促進會發(fā)布的《2005年中國公眾環(huán)保民生指數(shù)》報告顯示:以百分制為刻度的中國環(huán)保民生指數(shù)為68.05分。這份報告數(shù)據(jù)顯示,只有16%的公眾知道,“12369”這個全國統(tǒng)一的環(huán)境問題免費舉報熱線電話,其中只有9.2%的打過電話;不到1%的人表示家中從不使用塑料袋;1/5以上被訪者不知道自己享有哪些環(huán)保權(quán)利;公眾參與環(huán)保的行為以個人空間淺層次參與為主。調(diào)查數(shù)據(jù)說明公眾環(huán)保關(guān)注度很高,但參與環(huán)境保護的意識還不強,國家在法律層面上保障公眾參與環(huán)境保護力度還不夠,政府在擴展公眾參與環(huán)境與發(fā)展方面的活動也有待加強。
3、環(huán)境管理偏重于末端治理。在環(huán)境管理實踐中,人們往往習(xí)慣于末端治理模式,不重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,結(jié)果不能從源頭上減少原料的消耗,中間環(huán)節(jié)上提高資源的利用率,最終減少資源廢物的排放,實現(xiàn)總量控制目標(biāo)。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理論,我們知道“生產(chǎn)過程末端治理”模式實際上是“先污染后治理”,強調(diào)在生產(chǎn)過程的末端采取措施治理污染,結(jié)果治理的技術(shù)難度大,治理的成本高,很難實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào)。
4、環(huán)保體制與隊伍建設(shè)不夠完善。在管理體制上,根據(jù)規(guī)定我國地方環(huán)保由各級政府負(fù)責(zé),基層環(huán)保的人事權(quán)和財務(wù)權(quán)都在地方政府手中,而環(huán)??偩謱Ω鞯丨h(huán)保部門只有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系。這樣常常使基層環(huán)保部門在地方經(jīng)濟與環(huán)境保護發(fā)生利益沖突時,處于尷尬、被動的局面。在環(huán)保隊伍建設(shè)上,基層環(huán)保人員數(shù)量及業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上時代發(fā)展的要求,缺乏必備的理論知識和實踐經(jīng)驗。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),基層環(huán)保管轄范圍不斷擴大,但在行政村還未設(shè)立專門的環(huán)保機構(gòu),配備環(huán)保專管員,使得基層環(huán)保直接監(jiān)管污染企業(yè)顯得力不從心。
5、環(huán)境規(guī)劃落實不到位。環(huán)境規(guī)劃落實不到位在經(jīng)濟發(fā)展中時有出現(xiàn)。環(huán)境規(guī)劃是環(huán)境管理的中心,通過規(guī)劃可以把各部門、各行業(yè)、各區(qū)域的環(huán)境管理有機的聯(lián)系起來,全面落實環(huán)境目標(biāo)和決定。實踐證明:全面規(guī)劃、合理布局是防治與減輕環(huán)境問題的最有效的也是最經(jīng)濟的根本性措施。但現(xiàn)實中環(huán)境規(guī)劃未得到與經(jīng)濟、城建規(guī)劃同等地位。城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中暴露出工業(yè)布局分散、分布不合理的問題,也不利于實施環(huán)境污染的集中防治,增加了集中治理和環(huán)境監(jiān)管的難度和成本。
6、環(huán)保投融資體系未建立。環(huán)境投入是改善環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ),沒有一定量的投入,環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境目標(biāo)就無法實現(xiàn)。20世紀(jì)80年代前,中國對污染控制基本上沒有投入,對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投資也非常有限。從80年代起中國環(huán)境投資呈現(xiàn)快速增長趨勢,盡管如此,由于前期投入較少,中國污染治理投資存在大量的歷史欠帳,中國積累的環(huán)境問題難以通過當(dāng)期環(huán)保投資解決。在投資主體方面,長期以政府作為環(huán)境投資主體的局面,已不適合經(jīng)濟發(fā)展的要求。此外,許多資料顯示,由于環(huán)境決策的不科學(xué)、環(huán)境規(guī)劃的不合理、環(huán)境管理的不到位,我國現(xiàn)有環(huán)保資金存在使用效率不高的問題。
1972年,在斯德歌爾摩召開的人類環(huán)境會議,開啟了世界各國共同保護環(huán)境的征程。在30多年的發(fā)展進程中,人們逐步認(rèn)識到要實施源頭預(yù)防、全過程控制和廢棄物資源化利用。要采取各種措施,堅持在發(fā)展中解決環(huán)境問題,推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。
1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。不同產(chǎn)業(yè)的污染強度不同,帶來環(huán)境后果也不同。在相同的經(jīng)濟規(guī)模下,第二產(chǎn)業(yè)污染物排放強度最大,第三產(chǎn)業(yè)最低。在經(jīng)濟增長過程中,如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能成功地實現(xiàn)由資源消耗型、污染密集型向知識密集型和清潔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換,污染物的總排放量有可能保持穩(wěn)定下降。所以在經(jīng)濟發(fā)展的前提下,為更好地降低污染物總量,就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部優(yōu)化;大力發(fā)展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)和發(fā)展生態(tài)工業(yè),形成產(chǎn)業(yè)互補生態(tài)鏈。大量事實證明,如果能最大限度地把資源、能源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,減少排污,將會從根本上控制和解決環(huán)境污染。
2、提高公眾參與環(huán)保的積極性。首先要加大對環(huán)境保護工作的宣傳。要讓公眾了解自身的環(huán)境保護知情權(quán)、參與權(quán)、檢舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),以便充分行使這些權(quán)利。其次要提高環(huán)境信息的透明度。加強環(huán)境信息的發(fā)布及時公開政府和企業(yè)的環(huán)境行為,這是公眾了解和監(jiān)督環(huán)保工作的必要條件。如江陰市從2002年開始實行的企業(yè)環(huán)境行為信息公開化制度;張家港市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境行為信息公開化制度。通過環(huán)境信息公開化,讓企業(yè)、政府及有關(guān)部門自覺接受社會各界的監(jiān)督。此外,要注重發(fā)揮環(huán)保社團和民間組織的作用,積極發(fā)揮他們宣傳環(huán)保、實施環(huán)保的職能。
3、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度。環(huán)境管理是一項復(fù)雜的工作,不能顧此失彼。在運用環(huán)境管理手段時,不能只偏重于傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟手段,更應(yīng)該將其與法律手段、信息化手段、科技手段等綜合使用,充分發(fā)揮各種手段的優(yōu)勢,以達到最佳環(huán)境管理效果。要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,加大環(huán)境保護工作力度,重點落實環(huán)境影響評價制度、污染物排放總量控制制度、環(huán)保目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度等環(huán)保制度。從源頭上控制污染源,以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
4、加強環(huán)保隊伍建設(shè)。從目前來看,環(huán)保系統(tǒng)以地方政府領(lǐng)導(dǎo)為主雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,在短期內(nèi)不會改變。為此我們必須注重環(huán)保隊伍自身建設(shè),重點加強環(huán)保業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),增強拒腐防變能力,提高戰(zhàn)斗力。在新形勢下,原有的環(huán)境監(jiān)管體制已不適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求,迫切需要創(chuàng)新一種全新高效的環(huán)境監(jiān)管體制。要細(xì)化環(huán)保職能,充分發(fā)揮監(jiān)管與服務(wù)職責(zé),建立城鄉(xiāng)一體化的環(huán)保監(jiān)督管理體系和管理網(wǎng)絡(luò),探索在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的村、重點企業(yè)中建立環(huán)保辦公室,配備環(huán)保專職人員。
5、推進農(nóng)村“三集中”。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)面源污染問題,可通過開展農(nóng)村“三集中”工程,即工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營集中、居住向集鎮(zhèn)(社區(qū))集中,來減少污染物的排放量。為此,要加大環(huán)保資金的投入,加強環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),通過環(huán)境綜合整治,為群眾提供一個清潔優(yōu)美的環(huán)境。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,要按照“農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”的要求,以“三集中”為工作目標(biāo),完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,美化城鎮(zhèn)環(huán)境,進行科學(xué)合理的規(guī)劃,尤其是環(huán)境規(guī)劃,要從本質(zhì)上節(jié)約資源和保護環(huán)境,形成布局合理、層次分明、功能完善、生態(tài)良好的農(nóng)村新面貌。
6、建立環(huán)保投融資體系。環(huán)保投資的增長對促進環(huán)境治理、改善環(huán)境質(zhì)量具有重要作用。但按照傳統(tǒng)的以政府為投資主體的模式,很難滿足新時期環(huán)保工作的需要,應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路,在政府、企業(yè)、公眾之間重新劃分環(huán)境保護事權(quán),建立多元化環(huán)保投融資機制。具體可從三方面入手。一是政府要為多個投資主體的融資創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是要放開市場,敞開城門。向外資、內(nèi)資、團體、個人全方位開放,讓公益事業(yè)大家來辦。三是要鼓勵競爭。讓多種經(jīng)濟成分,多個市場主體進入市場,提高環(huán)保資金的使用效率。最終形成以政府投資為引導(dǎo),市場籌資為手段,群眾投資為主體的多元投資機制。
城市生態(tài)問題論文篇五
摘要:文章在分析城市交通節(jié)能減排需求基礎(chǔ)上,通過對交通綜合信息平臺、智能化紅綠燈等技術(shù)應(yīng)用進行研究,并以節(jié)能減排規(guī)劃體系為例,簡單介紹其在交通規(guī)劃中的應(yīng)用,為城市交通規(guī)劃提供參考。
關(guān)鍵詞:城市交通規(guī)劃;智能化技術(shù);節(jié)能減排。
在我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型期,政府提出低碳經(jīng)濟。為實現(xiàn)節(jié)能減排,國家采取試點城市開展。而在我國能源消耗產(chǎn)業(yè)中,交通運輸業(yè)占到很大比例,低碳交通是交通領(lǐng)域必然發(fā)展趨勢,節(jié)能減排形勢非常嚴(yán)峻,分析城市交通規(guī)劃節(jié)能減排智能化技術(shù)的應(yīng)用有重要現(xiàn)實意義。
當(dāng)前城市交通規(guī)劃中提倡低碳交通,以“低能耗、低排放”為目標(biāo),實現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展。以上海交通能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)為例,2005年交通能耗為1786萬噸,到2015年已經(jīng)上升到3200萬噸,年均增長率約為8.2%,節(jié)能減排形式非常嚴(yán)峻。隨著民眾環(huán)保意識的提高,節(jié)能減排在交通規(guī)劃中的重要性更加明顯。在交通規(guī)劃中,宏觀和微觀方面都需要實現(xiàn)合理、科學(xué)的監(jiān)測統(tǒng)計以達到節(jié)能減排的目的。宏觀方面為實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),控制能源消耗及碳排放量;微觀方面校正司機個人駕駛行為,實行綠色出行導(dǎo)向。但是,在城市交通規(guī)劃中,還有很多問題沒有得到解決。首先,交通數(shù)據(jù)量龐大,想要得到具體能耗排放量難度較大,數(shù)據(jù)無法為宏觀設(shè)計提供支持。其次現(xiàn)有檢測體系雖然重視環(huán)保,但是缺失關(guān)鍵算法和參數(shù),難以為交通規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持。最后沒有建立符合需求的本土化數(shù)據(jù)體系。
城市想要實現(xiàn)低碳交通,需要從政策支持、技術(shù)支持和管理支持等多方面角度進行分析,文中重點分析智能化技術(shù)的應(yīng)用,例如城市交通規(guī)劃中常采用的智能化技術(shù)包括智能化紅綠燈技術(shù)、能耗感知技術(shù)、高分辨率仿真技術(shù)等。
(一)常見智能化技術(shù)的應(yīng)用。
在城市交通規(guī)劃中引入智能化技術(shù)引導(dǎo)出行,能夠減少能源能耗[1],不少城市已經(jīng)在交通規(guī)劃中引入智能化技術(shù)。車輛能耗排放感知技術(shù)是當(dāng)前大力發(fā)展技術(shù)之一,主要監(jiān)測交通運行數(shù)據(jù)、車輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、污染物排放數(shù)據(jù)等。但是到目前為止,這些監(jiān)測數(shù)據(jù)還存在數(shù)據(jù)孤島情況,并不能實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控。多維感知技術(shù)以海量數(shù)據(jù)為結(jié)構(gòu)基礎(chǔ),交叉融合各類數(shù)據(jù),測定能耗、污染物排放等。上海從2005年開始,在城市交通規(guī)劃中引入智能化技術(shù),建設(shè)交通綜合信息平臺,已經(jīng)初步完成階段目標(biāo)。所有公交車和出租車安裝車載信息系統(tǒng),同時在中心城區(qū)安裝車輛檢測設(shè)備,采集飽和度、車輛以及其他數(shù)據(jù),提高交通信息化服務(wù)水平。智能化紅綠燈是很多城市交通規(guī)劃中重點設(shè)計環(huán)節(jié),對緩解交通擁堵、實現(xiàn)節(jié)能減排有重要意義。以交叉路口為例,常用四相位方式放行,不同相位按照順序切換,減少緩沖警告,右轉(zhuǎn)車流與人流分開設(shè)計。在設(shè)置紅綠燈時,安裝傳感器,采集相關(guān)參數(shù),調(diào)整放行時間周期,采用固定周期調(diào)整和時間比例調(diào)整相結(jié)合的辦法,自動調(diào)整交通參數(shù)開放道路。采用智能化紅綠燈技術(shù)能夠減少車輛延誤12.74s/輛[2],大大縮短車輛延誤時間。高分辨率仿真技術(shù)解決節(jié)能減排中的微觀規(guī)劃和評估問題,以基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ),建立仿真模型,評估一定范圍內(nèi)環(huán)境變化,在使用中還需要提高辨識度和真實性。鑒于交通數(shù)據(jù)量龐大,節(jié)能減排分析難度較大,海量數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)開始應(yīng)用其中,實現(xiàn)微觀監(jiān)測數(shù)據(jù)的評估。交通規(guī)劃監(jiān)測體系設(shè)計中,應(yīng)用此技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)控。如云技術(shù),提高了監(jiān)測時效性和擴展性。北京城市交通規(guī)劃中,已經(jīng)利用該技術(shù)設(shè)計監(jiān)測平臺,采集和處理數(shù)據(jù)。城市交通規(guī)劃節(jié)能減排設(shè)計中單獨依靠智能化技術(shù)仍不足以達成目標(biāo),政府還需要重視低碳化運營,執(zhí)行一系列排放管理政策,加強對新能源汽車的研發(fā)和應(yīng)用的扶持,同時貫徹低碳交通戰(zhàn)略,解決供需矛盾。
(二)交通統(tǒng)計監(jiān)測體系設(shè)計應(yīng)用分析。
交通統(tǒng)計監(jiān)測體系建設(shè)實現(xiàn)交通系統(tǒng)預(yù)測和預(yù)警,達到節(jié)能減排目的,為城市交通節(jié)能減排做出巨大貢獻。規(guī)劃設(shè)計中引入智能化分析技術(shù),編制年度能源類型,并劃分能耗清單,監(jiān)測不同時間能耗排放變化,為重大交通政策開展提供數(shù)據(jù)支持。如北京設(shè)計了海量數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)框架,分布式采集數(shù)據(jù),動態(tài)接收數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)進行流失計算。單一的智能化技術(shù)的作用有限,規(guī)劃中,需要全方位考慮,設(shè)計其他數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)。北京節(jié)能減排統(tǒng)計和監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)設(shè)計包括數(shù)據(jù)采集平臺、處理平臺、數(shù)據(jù)共享平臺和數(shù)據(jù)支撐平臺,并根據(jù)車型設(shè)計不同檢測系統(tǒng),如公交檢測分析、旅游車輛檢測系統(tǒng)等。交通管理部門綜合考慮車輛結(jié)構(gòu)、排放強度和車輛數(shù)量等,提出不同的規(guī)劃方案,對數(shù)據(jù)進行有效分析和預(yù)測,得到節(jié)能減排相關(guān)指標(biāo)。同時提出發(fā)展策略,控制能耗總量。在國外駕駛行為監(jiān)測基礎(chǔ)上,設(shè)計監(jiān)測-診斷-評估體系,持續(xù)監(jiān)測汽車能耗,得出不同車型能耗,并根據(jù)此設(shè)計整體培訓(xùn)體系,應(yīng)用實踐發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)后車輛百公里能耗下降7%。
總之,城市交通規(guī)劃中引入智能化技術(shù)能夠逐漸實現(xiàn)節(jié)能減排,在后續(xù)研究中,還需要不斷建立符合本地需求的智能化監(jiān)測體系,不斷提高交通網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),促進節(jié)能減排工作的開展。
作者:蔡蕾單位:廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院。
參考文獻:
城市生態(tài)問題論文篇六
時代的進步和發(fā)展,我國城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速,人們的生活水平顯著提升;在這個過程中,伴隨出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境問題;雖然城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國一大發(fā)展戰(zhàn)略,但是生態(tài)環(huán)境保護同等重要,通過對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問題及保護對策進行研究,可以更加科學(xué)的制定城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,也可以更好的保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。本文簡要分析了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護,希望能夠提供一些有價值的參考意見。
我國經(jīng)濟的發(fā)展及工業(yè)化水平的提升,對城鎮(zhèn)化建設(shè)起到了巨大的促進作用;環(huán)境問題伴隨出現(xiàn),有日趨嚴(yán)峻的矛盾存在于城鎮(zhèn)化建設(shè)及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)承載力之間;國家在相關(guān)會議中明確指出,需要充分重視生態(tài)文明建設(shè),遵循綠色、循環(huán)及低碳發(fā)展理念。要大力建設(shè)生態(tài)文明,對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)優(yōu)化,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。
1.1加速轉(zhuǎn)向減速。
通常情況下,城鎮(zhèn)化快速推進、加速及減速時期內(nèi)城鎮(zhèn)化率分別為30-70%、30-50%、50-70%區(qū)間;從上個世紀(jì)九十年代末開始,我國工業(yè)化程度的提升,推動了城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,有著越來越高的城市集群程度,屬于快速推進階段;到了2012年,我國城鎮(zhèn)化率超過了50%,在之后的發(fā)展中,城鎮(zhèn)化建設(shè)速度將會逐漸減慢;在未來幾年內(nèi),我國城鎮(zhèn)化依然會有年均0.8-1.0百分點左右的提高幅度,到了2020年,將會達到60%左右區(qū)間。因為我國地域遼闊,不同地區(qū)有著差異化的發(fā)展水平和發(fā)展階段,東部及東北將會逐漸減速,而中西部則依然保持加速狀態(tài)。
1.2速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型。
目前,我國城鎮(zhèn)化建設(shè)有著較快的發(fā)展速度,但是卻沒有較高的質(zhì)量,沒有有效協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化建設(shè)速度與質(zhì)量之間的關(guān)系。一般可以從兩個方面來理解城鎮(zhèn)化建設(shè),一方面是改造更新現(xiàn)有城市,也就是再城鎮(zhèn)化,另一個方面則是農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。我國再城鎮(zhèn)化建設(shè)中,沒有及時改善與提高公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),甚至還有兩頭倒的問題出現(xiàn),平時居住于簡陋的棚子里,干活之后居住于新建樓房中;而在農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化實施中,則對人口數(shù)量的城鎮(zhèn)化過分強調(diào)。在未來的發(fā)展過程中,雖然我國城鎮(zhèn)化的推進速度依然較快,但是重點需要放在城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高方面。因此,就需要同等重視城鎮(zhèn)化建設(shè)速度及建設(shè)質(zhì)量,同步發(fā)展城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)共享融合和一體化,將新型的城鄉(xiāng)關(guān)系給構(gòu)建起來。
1.3不完全城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向完全城鎮(zhèn)化。
農(nóng)民進城之后,在短時期內(nèi)依然具有較低的市民化程度,因此,不完全性是我國城鎮(zhèn)化的一大特點。只有對農(nóng)民市民化程度進行提升,方可以由不完全城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆擎?zhèn)化。農(nóng)民市民化的實現(xiàn),除了表明一部分社會階層開始過渡為另一部分社會階層,不單單只是從農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)戶口,還能夠集中體現(xiàn)一個地區(qū)社會進步狀態(tài);也可以將其稱之為就地城鎮(zhèn)化,就是向農(nóng)村輸入城市或現(xiàn)代的生活方式、工作方式及教育方式等,有比較深刻的經(jīng)濟原理及社會機理蘊藏其中,要將與城市居民相同的經(jīng)濟及現(xiàn)代文明權(quán)益賦予給農(nóng)民,將城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟利益的不平等性給有機消除掉;通過農(nóng)民市民化的實現(xiàn),可以對農(nóng)民與城市居民之間的文化價值觀、生活習(xí)慣以及政治參與意識等諸多方面進行統(tǒng)一,將他們之間存在的心理隔閡給消除掉,城市的各種經(jīng)濟政治文化生活實施中,保證農(nóng)民能夠積極的參與進來。
2.1耕地危機。
眾所周知,我國有著十分遼闊的地域面積,在世界農(nóng)業(yè)人口中,我國農(nóng)業(yè)人口可以占據(jù)到三分之一左右的比例,但是我國只有有限的耕地資源,沒有足夠的后備資源,我國人均耕地資源占有量與世界平均水平之間還存在著較大的差距。在我國城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,這個問題更加嚴(yán)重,擠占、污染以及浪費了大量的耕地資源,出現(xiàn)了短缺問題;主要原因就在于城鎮(zhèn)化建設(shè)中,農(nóng)村人口涌入城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)規(guī)模越來越大,開始將開發(fā)區(qū)、新區(qū)等建設(shè)于城鎮(zhèn)周圍,占用了大量的城鎮(zhèn)邊緣區(qū)土地,浪費了耕地資源;雖然將諸多的開發(fā)區(qū)和新區(qū)給建設(shè)起來,但是沒有相應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展速度,無法獲得相應(yīng)資金,導(dǎo)致土地占而不用的問題比較嚴(yán)重。隨處可見的爛尾工程、工業(yè)區(qū)等,都體現(xiàn)了土地資源遭到浪費。還有就是在城鎮(zhèn)化發(fā)展中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度越來越快,但是當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟發(fā)展水平對其產(chǎn)生了限制作用,沒有先進的技術(shù)設(shè)施及足夠的資金,沒有科學(xué)處理三廢,在較大程度上污染到了周圍的土地資源及生態(tài)環(huán)境。同時,因為在短時期內(nèi)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,過度開發(fā)耕地資源,盲目使用農(nóng)藥化肥等化學(xué)品,土地結(jié)構(gòu)也遭到了破壞。
2.2水體環(huán)境。
改革開放之后,工業(yè)程度日趨提高,同時,諸多方面的壓力限制到生產(chǎn)發(fā)展,開始濫用農(nóng)藥,在較大程度上降低了地面水和地下水的總量及質(zhì)量;向水庫及河流中隨意的排入城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的各個領(lǐng)域污染物,包括生活、生產(chǎn)、交通運輸?shù)戎T多方面,水資源的質(zhì)量急劇下降。還有一些城市,沒有處理陸源污染物,就向江河湖海中直接排放,對水源造成了嚴(yán)重污染。根據(jù)相關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我國富營養(yǎng)化問題出現(xiàn)于全國超過75%的湖泊當(dāng)中,有90%城市的水域出現(xiàn)了嚴(yán)重污染問題,南方城市有一半以上的缺水問題是水污染造成的。相關(guān)部門調(diào)查了我國諸多城市的地下水,發(fā)現(xiàn)大部分都遭到了污染,甚至屬于重度污染狀態(tài)。在水體污染的基礎(chǔ)上,水資源短缺及分布不均衡也是重要一個方面,城鎮(zhèn)化建設(shè)中,人口數(shù)量越來越多,排放了更多的生活和工業(yè)污水,有更多的用水量,將污水排入江湖之后,如果不能凈化,生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)性就會遭到破壞,污染水體,導(dǎo)致生態(tài)平衡問題的出現(xiàn)。我國人均水資源在世界中處于較低的水平,城鎮(zhèn)因為有著更大的用水量和較多的浪費污染問題存在,水資源短缺問題更加嚴(yán)峻。
2.3大氣污染。
煤煙型是我國城鎮(zhèn)主要的空氣污染,二氧化硫和煙塵是主要污染物,小城鎮(zhèn)就具有十分嚴(yán)重的大氣污染,甚至我國排放總量的一半以上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的煙塵與粉塵;人們生活水平的提升,機動車輛數(shù)量不斷增多,加劇了機動車尾氣污染,增加了大氣污染范圍和程度。特別是工業(yè)化進程的加快,有大量的廢氣及二氧化硫、氮氧化合物等產(chǎn)生于日常生活生產(chǎn)中,除了大氣污染之外,局部小氣候甚至還會遭到改變;根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),近些年來,我國城市大氣環(huán)境質(zhì)量處于不斷降低的狀態(tài),各地均出現(xiàn)了不同程度的霧霾問題。
2.4固體廢棄物污染。
在固體廢棄物方面,主要來源為工業(yè)固體廢棄物和生活垃圾,城鎮(zhèn)化的推進,城鎮(zhèn)人口越來越多,有更高的生活水平,那么就出現(xiàn)了更多的生活垃圾。因為小城鎮(zhèn)沒有較大的規(guī)模,就會高度集中人口,制約到城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,出現(xiàn)生活污染;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展及房地產(chǎn)開發(fā)過程中,則會有諸多的醫(yī)療衛(wèi)生垃圾、生活垃圾及商業(yè)垃圾產(chǎn)生,小城鎮(zhèn)沒有因為足夠的資金,無法無害化處理垃圾,只能夠采取堆積、掩埋或者焚燒的處理方式,這樣生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,水、大氣、土地等資源遭到污染,人們的生活質(zhì)量也會遭到降低。
3.1走新型城鎮(zhèn)化道路。
在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,需要清晰的認(rèn)識到,城鎮(zhèn)化的實施,是一項系統(tǒng)長期的工作,要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律來推進,人為造城是不可取的,要走新型城鎮(zhèn)化道路,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化,構(gòu)建生態(tài)宜居和和諧發(fā)展的城鎮(zhèn),同步推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,對新型城鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)開展,將科學(xué)發(fā)展觀的要求給嚴(yán)格遵循下去,子在規(guī)劃編制過程中,充分重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,新型城鎮(zhèn)的建設(shè),需要將發(fā)展循環(huán)節(jié)約型社會作為一個重點;城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,要積極遵循循環(huán)經(jīng)濟理念,深入研究循環(huán)節(jié)約型社會的發(fā)展與構(gòu)建,編制節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃;制定的循環(huán)經(jīng)濟推進計劃需要與城鎮(zhèn)實際情況所符合,對工作目標(biāo)與工作重點進行明確,以便能夠跨越發(fā)展城鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟。
3.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展過程中,有諸多問題暴露出來,那么就需要結(jié)合我國實際國情,對社會主義市場經(jīng)濟體制大力完善,對經(jīng)濟發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變。國家在相關(guān)會議中也明確指出,需要結(jié)合現(xiàn)階段國內(nèi)外經(jīng)濟新形勢,大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,努力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量及效益。要充分重視市場作用,遵循市場規(guī)律,將政府的調(diào)控作用發(fā)揮出來。在政府方面,對行政審批進行減少,避免過多的干預(yù)到經(jīng)濟活動,將社會管理和公共服務(wù)作為政府工作的重點;要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系給快速構(gòu)建起來;對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造和提升,對新型工業(yè)化大力發(fā)展,深度融合信息化與工業(yè)化;將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行做大做強,對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展,對環(huán)保產(chǎn)業(yè)積極扶持。同時,要對消費潛力深入挖掘,促使對外開放水平獲得不斷提高。將消費、出口以及投資的聯(lián)動作用給發(fā)揮出來,充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力及可持續(xù)發(fā)展能力。要將創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略給切實推進實施下去,促使我國自主創(chuàng)新能力得到強化和提升。只有自主創(chuàng)新能力提高了,國民經(jīng)濟素質(zhì)方可以得到提升,國際競爭力及抗擊風(fēng)險能力方可以得到強化。要將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系給盡快構(gòu)建起來,將企業(yè)的主體作用及市場導(dǎo)向作用充分發(fā)揮出來,積極建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍。
要想改善和保護生態(tài)環(huán)境,需要積極變革社會經(jīng)濟制度,從人類生存要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素,促使其生態(tài)環(huán)境保護及可持續(xù)利用得到實現(xiàn)。結(jié)合我國具體國情,將新的制度框架給構(gòu)建起來,在管理生態(tài)環(huán)境時,將其作為一種生產(chǎn)要素來進行,并且在市場運行機制中加入進來,對環(huán)境保護方面的政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系等大力構(gòu)建;對城市化進程中的環(huán)境監(jiān)管進行強化,要將農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量狀況評價工作積極貫徹實施于城市化進程中,對城市化對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響及時掌握,并且向公眾公布。深入監(jiān)測自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)的環(huán)境質(zhì)量;構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系,對促進資源有效利用方面的法律法規(guī)進行完善和修訂,以便能依法開展工作,部分行業(yè)具有較高的耗能和污染,那么就需要將更加嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)給制定出來,完善相關(guān)效能行業(yè)的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等。依據(jù)我國制定的大范圍政策體系,將國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟試點地區(qū)的成功經(jīng)驗給積極借鑒過來,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定相關(guān)的制度與政策體系,推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,逐步將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的考核指標(biāo)體系給構(gòu)建和完善起來,以便能夠?qū)Ρ镜匮h(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平有機量化,在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評估系統(tǒng)構(gòu)建時,可以著重考慮萬元gdp占地、萬元gdp二氧化硫排放及萬元gdp能耗等方面的內(nèi)容。
城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的主體為人,其設(shè)計、建設(shè)及管理著城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境;人的各項行為會直接支配到城鎮(zhèn)功能;研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段諸多城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn),主要就在于人沒有較強的生態(tài)環(huán)境保護意識。因此,在城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作實施中,非常重要的一個方面就是普及生態(tài)環(huán)境保護的重要性,提升公眾的生態(tài)環(huán)境保護意識。要將循環(huán)經(jīng)濟宣傳及教育工作給深入開展下去,豐富宣傳類型和組織形式;將當(dāng)?shù)氐膹V播影視及文化資源充分利用起來,廣泛宣傳,讓公眾認(rèn)識到資源節(jié)約及循環(huán)經(jīng)濟的作用,對制定的環(huán)境保護方面的法律法規(guī)大力宣傳,對表現(xiàn)優(yōu)良的個人或團體大力弘揚,對可恥的資源浪費行為進行曝光,以便促使社會各界能夠正確認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的意義??梢詫⒁恍<医o聘請過來,定期經(jīng)常的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論知識,促使其生態(tài)意識得到強化和提高。
綜上所述,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國社會經(jīng)濟發(fā)展中必經(jīng)的一個階段,因為諸多因素的制約和作用,有一系列的生態(tài)環(huán)境問題出現(xiàn),威脅到人們的身體健康,不利于社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;針對這種情況,需要結(jié)合我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的特點,采取一系列的措施策略,開展生態(tài)環(huán)境保護工作,從多方面著手,如增強公眾環(huán)境保護意識、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善制度體系等,遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
城市生態(tài)問題論文篇七
生態(tài)環(huán)境為人們生存和發(fā)展提供基礎(chǔ)條件,加強林業(yè)建設(shè)有助于生態(tài)環(huán)境的保護。因此,林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展非常重要。本文從分析影響林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的因素入手,研究如何加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè),以期能為林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的保護提供參考。
經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,使人們越來越關(guān)注和重視生活質(zhì)量的提高和精神生活的滿足,保護生態(tài)環(huán)境的意識也日益增強。從第一次明確提出建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo),到我國推出植樹造林的政策,環(huán)境保護取得了巨大的成就,但要從根本上改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,我國依然還需要做出更多的努力,采取科學(xué)的措施保護林業(yè)和生態(tài)環(huán)境。
與發(fā)達國家相比,我國的環(huán)境保護方面都還有很大的差距[1]。由于我國人口基數(shù)大,對生態(tài)環(huán)境的破壞力度大,導(dǎo)致我國的生態(tài)環(huán)境問題比較突出。嚴(yán)重的水土流失、森林資源的匱乏是我國面臨的主要問題。
調(diào)查顯示,與西方國家相比,現(xiàn)階段我國森林面積的人均占有量在世界范圍內(nèi)僅達到了世界人均森林面積占有量的20%左右,而且人均森林儲存量僅是世界人均森林儲存量的10%,這表明我國的人均森林面積較少,林業(yè)資源匱乏。但相關(guān)人員并沒有掌握這一情況,不重視林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護,制約著我國林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的開展。
1.2相關(guān)政策不健全。
保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境的投資力度不夠,未采取積極措施獎勵積極參與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的人員,也未采取強硬的措施處罰破壞環(huán)境的人員,導(dǎo)致我國的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作不佳。究其原因,主要是我國保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境的政策不健全,生態(tài)環(huán)境投資不到位,我國并未足夠地重視林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護,難以有效開展林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護工作,使林業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞行為一直屢禁不止。要解決這個問題,我國必須增強民眾保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識,各級政府都應(yīng)出具有實施力度的政策和策略真正地對林業(yè)進行保護。
盡管我國在草原植被保護、土地荒漠化防治,以及水土流失治理上取得了可喜的成就,但生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)問題仍然十分嚴(yán)峻。究其原因,是因為我國的林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護工作不到位。因此,在看到顯著成績的同時,還應(yīng)加快林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的進程,加大保護力度,強化對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護。同時,由各個部門的工作人員加強監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真執(zhí)行任務(wù)的人,應(yīng)采取措施嚴(yán)厲地懲罰。
2.1樹立科學(xué)的觀念。
調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源、防災(zāi)減災(zāi)和美化環(huán)境等都是森林的功能[2]。作為生態(tài)系統(tǒng)的核心和主體,森林的覆蓋層厚,占地空間大,具有其他動植物都無法替代的重要作用和重要地位。如果沒有森林,人類將無法生存。因此,人類應(yīng)樹立長遠(yuǎn)的發(fā)展觀念,從全局考慮,完善局部,改善林業(yè)的生態(tài)環(huán)境,保護好森林資源。
全球氣候的變暖,溫室效應(yīng)的不斷加劇,使環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。應(yīng)該如何保護林業(yè),保護生態(tài)環(huán)境,減少對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞,已經(jīng)成為一個亟待解決的重要難題。從目前林業(yè)生態(tài)環(huán)境中出現(xiàn)的問題來看,我國的林業(yè)生態(tài)環(huán)境還有很多做得不到位的地方。因此,為讓人們的保護意識得到加強,各級政府、各個部門應(yīng)積極落實政策,提高工作效率,加強對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的宣傳,不斷完善林業(yè)生態(tài)保護工作機制。火山爆發(fā)、地陷、地裂、臺風(fēng)暴雨等自然現(xiàn)象的發(fā)生都是由地球及相應(yīng)的自然力作用導(dǎo)致的。而水土流失、山體滑坡等的發(fā)生,很多是由于人類的各種活動破壞了自然生態(tài)環(huán)境;魚類及微生物大量死亡則是由于污水污染了河流、湖泊和海洋;工廠的排氣、排煙影響了大氣層及氣溫,從而引發(fā)酸雨。這些人類活動都會導(dǎo)致自然環(huán)境的惡化,嚴(yán)重影響了人類的生產(chǎn)、生活。為此,人類不能一味地追求經(jīng)濟利益,而置環(huán)境保護于不顧,應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)以使下一代擁有美麗、干凈、純凈的生態(tài)環(huán)境[3]。
2.3多方面合作。
我國針葉林大量增加,而天然林日益削減,原因就在于人們對天然林的認(rèn)識和了解不足,誤以為天然林是自然生長物因此不需要計價,從而肆意砍伐天然林,且砍后用火清雜煉山,種上杉木等。目前,礦山開發(fā)、露天礦的開采混亂,征占林地現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致了嚴(yán)重的水土流失。這種不良現(xiàn)象和錯誤行為必須引起各級政府部門的重視。各部門應(yīng)通力合作,避免毀壞林地。無論是開發(fā)還是建設(shè),都必須以生態(tài)環(huán)境保護為中心,對于不按照要求執(zhí)行任務(wù)的,必須采取相應(yīng)的法律手段予以治理。
2.4轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制。
產(chǎn)業(yè)型和事業(yè)型是現(xiàn)代林業(yè)的兩大類。產(chǎn)業(yè)型林業(yè)又被稱為“商業(yè)林業(yè)”,適用于產(chǎn)生經(jīng)濟效益,主要是為社會提供林產(chǎn)品;而事業(yè)型林業(yè)被稱為“公益林業(yè)”,主要用于產(chǎn)生生態(tài)效益。當(dāng)前,保護和發(fā)展林業(yè)的社會力量不多,資金投入也較少,導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了資產(chǎn)、資金和資源不足的問題,阻礙了天然林的保護。為此,應(yīng)充分利用政府出臺的政策優(yōu)勢,通過政府的財政投入,加強林業(yè)保護與環(huán)境建設(shè)工作。各級政府應(yīng)進行林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的投資預(yù)算,引入先進林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護技術(shù),加大資金投入,促進林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
2.5實施“科技興林”戰(zhàn)略。
所謂“科技興林”策略,就是在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下,充分利用科技資源促進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展[4]。節(jié)水和抗旱造林技術(shù)、森林病蟲害防治技術(shù)、鳥類防治森林病蟲害的技術(shù)、林木良種豐產(chǎn)栽培技術(shù)等技術(shù)應(yīng)得到相關(guān)部門的推廣和應(yīng)用。要想發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的林業(yè),各級部門應(yīng)采用先進的實用技術(shù),并將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,開展封山育林,促進天然林的迅速發(fā)展。同時,利用技術(shù)改造現(xiàn)有大量的針葉樹低產(chǎn)林及老頭林,對單一的林分結(jié)構(gòu)進行改造,強度或適度間伐,以促進林業(yè)的更好發(fā)展。
林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護工作緊密相關(guān),因此,應(yīng)加強對林業(yè)的建設(shè)和保護來維持生態(tài)平衡,加大對生態(tài)環(huán)境的保護力度。人們應(yīng)樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念,加強對生態(tài)環(huán)境的保護意識和執(zhí)行力度。不能片面地為了經(jīng)濟發(fā)展而破壞生態(tài)環(huán)境,這是得不償失的錯誤認(rèn)識和短視的行為,不值得借鑒。人們應(yīng)采取科學(xué)合理的措施促進林業(yè)發(fā)展,讓林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展與保護工作相互協(xié)調(diào),在促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時,盡可能地減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。通過加強對林業(yè)的建設(shè),健全林業(yè)建設(shè)保障制度,合理利用林業(yè)資源,這樣才能促進我國經(jīng)濟更好、更長久發(fā)展。
[1]金瑞林.環(huán)境法學(xué)[m].北京:北京大學(xué)出版社,2015.
[2]蔡守秋.可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境資源法制建設(shè)[m].北京:中國法制出版社,2017.
[3]雍文詩.林業(yè)建設(shè)問題研究[m].北京:中國林業(yè)出版社,2016.
[4]云南大學(xué)生物系.植物生態(tài)學(xué)[m].北京:人民教育出版社,2015.
城市生態(tài)問題論文篇八
中央一號文件中明確提出,要不斷加大當(dāng)前國內(nèi)新型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化發(fā)展水平,尤其要全面推進我國農(nóng)村人居環(huán)境改善,提升新型農(nóng)村文明建設(shè)水平,從而打造農(nóng)民安居樂業(yè)的和諧家園。國家總書記做出指示,各地去在新農(nóng)村建設(shè)開展過程中,應(yīng)當(dāng)始終堅持因地制宜的原則,在信息農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,規(guī)劃先行、分類指導(dǎo),不斷完善相關(guān)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的同時還要突出重點,全面改善當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)質(zhì)量和生活水平。
1、問題的提出。
農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展和群眾生活水平的提高,始終依托于堅持不懈地推進我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)。中央一號文件聚焦“三農(nóng)”,并要求緊緊圍繞著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo),全面推進我國新型的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。從實踐中來看,當(dāng)前國內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)取得了非常顯著的成效,然而部分環(huán)節(jié)依然存在著一些問題與不足。比如,當(dāng)前國內(nèi)廣大地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)非常的薄弱,尤其是基本的公共服務(wù)水平不高,農(nóng)村現(xiàn)有的人居環(huán)境條件有待進一步改善,從根本上解決農(nóng)村空心化、老齡化現(xiàn)象。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)節(jié)條件和方式的改變,污水橫流、垃圾隨意傾倒的問題一直困擾著很多鄉(xiāng)村。從這一層面來看,城鄉(xiāng)面貌之間形成了鮮明的反差,而且與全面建設(shè)小康社會的宗旨相違背。黨的十八大以來,新農(nóng)村建設(shè)成為工作的重頭戲,如何有效縮小城鄉(xiāng)之間差距,豐富農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活,成為一個非常重要的研究課題。
2、問題分析。
從本質(zhì)上來講,農(nóng)村作為城市建設(shè)和發(fā)展的重要后方基地,主要表現(xiàn)在兩個方面,即一方面是城市快速發(fā)展的勞務(wù)輸出地,另一方面也是現(xiàn)代城市發(fā)展過程中的各種食品來源地。以城市食品安全為例,其主要得益于現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境保護,在良好的.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境條件下,才為城市居民的生活提供了糧食、蔬菜安全保證。近年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活極大地得到改善,然生活質(zhì)量以及生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平與社會經(jīng)濟發(fā)展之間相脫節(jié),無法保持三者之間的相互統(tǒng)一。黨的十八大上明確做出指示,全黨的工作重點在于有效解決當(dāng)前的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,其中城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是解決上述三個方面問題的關(guān)鍵和重要途徑。從實際出發(fā),堅持以人為本,讓多年來以勞作為生的農(nóng)民群面就地發(fā)展城鎮(zhèn)化,過上與城市居民一樣的生活,享受現(xiàn)代城市文明帶來的成果?;诖?,在城市化建設(shè)進程中,加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)速度,全面推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,成為我黨工作的重中之重。對于新型農(nóng)村社區(qū)而與,其建設(shè)和發(fā)展是全面推進我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,同時也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進我國農(nóng)村快速發(fā)展的切合點和切入點。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),是一項非常復(fù)雜、涉及面非常廣的系統(tǒng)工程,在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,面臨著很多的問題與困境,需采取有效的措施予以防范。
基于以上對當(dāng)前城市化進程中的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中的問題及其成分析,筆者認(rèn)為在當(dāng)前的形勢下,若想加強城市化進程中的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),可從以下幾個方面著手:
3.1村莊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新農(nóng)村自身特色建設(shè)。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)以建設(shè)高效、特色以及生態(tài)化和品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,全面推進本地區(qū)特色生產(chǎn)基地建設(shè),擴大種植面積,加大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和發(fā)展投入力度,從而實現(xiàn)村莊的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,還要大力發(fā)展龍頭企業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)走進工業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮新農(nóng)村自身特色。
3.2傳統(tǒng)文化保護,古村落的保護與文化傳承及古村落在當(dāng)下的發(fā)展新趨勢。
在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,地方政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立依法保護傳統(tǒng)文化的理念,建立部門問責(zé)制。對于本地區(qū)的村落保護以及文化傳承等,應(yīng)當(dāng)進行統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格按照一張文化地圖原則來建設(shè)和發(fā)展,避免隨意保護、建設(shè)。在傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的收集、保護和傳承人培養(yǎng)過程中,仍要下大力氣。傳統(tǒng)文化保護,古村落的保護與文化傳承及古村落在當(dāng)下的發(fā)展新趨勢,對傳統(tǒng)文化進行保護,可謂迫在眉睫。在具體的工作中,我們不僅要保護好有限的傳統(tǒng)村落數(shù)量,而且還要在新型的農(nóng)村建設(shè)過程中,遵循、牢記“鄉(xiāng)愁”。在新型的農(nóng)村建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)保護好村落的原始格局、鄉(xiāng)村要素,不斷改善農(nóng)民的生活環(huán)境、提高農(nóng)民的收入,而且還要創(chuàng)新傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)、生活方式,與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,相容共生。
3.3生態(tài)保護。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)對國內(nèi)當(dāng)前農(nóng)村面臨的生態(tài)環(huán)境問題進行剖析,全面分析農(nóng)村生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)污染的主要原因,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)以及食品安全問題,提出新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中的生態(tài)保護對策和應(yīng)當(dāng)注意的問題。首先,應(yīng)當(dāng)不斷完善和改進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度,建立監(jiān)測指標(biāo)體系以及信息化管理系統(tǒng),從而實現(xiàn)對農(nóng)村飲用水水源的有效保護,對規(guī)?;B(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地進行嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測和管理。其次,加大對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處小化工廠、造紙以及冶煉和水泥等行業(yè)的違規(guī)、違法排污行為,必要時直接責(zé)令停產(chǎn)。最后,對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目未經(jīng)審批先建,或者擅自投產(chǎn)的情況,一定要嚴(yán)查、甚至責(zé)令其停產(chǎn)停建。同時,還要嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入,對于不符合生態(tài)環(huán)境保護要求的企業(yè),一律不進行立項;加強自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,加大對違法采礦以及其他破壞生態(tài)環(huán)境的行為打擊力度。
3.4基礎(chǔ)設(shè)施,服務(wù)設(shè)施完善。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),需要立足實際,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,尤其要對水、電以及道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目加大投資力度。同時,還要不斷完善村鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,加強對上述規(guī)劃的約束,改善當(dāng)前農(nóng)民居民的生活現(xiàn)狀,搞好公共服務(wù)設(shè)施配套工作,全面推進山、水、林、田、路的綜合整治。全面開展城鄉(xiāng)居民大病保險,加強農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。實踐中,還要不斷拓展和豐富重大文化惠民項目服務(wù)三農(nóng)內(nèi)容,支持多種農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)以及文化體育設(shè)施建設(shè),整合利用資源和設(shè)施場地,構(gòu)建新型農(nóng)村基層公共服務(wù)平臺。
結(jié)語:總而言之,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為目前國內(nèi)城市化建設(shè)和發(fā)展過程中非常重要的農(nóng)村工作事項,立足實際,有效解決三農(nóng)問題,從根本上突破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。只有實現(xiàn)了城市化進程中的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),才能實現(xiàn)富強、民主和文明的中國夢。
參考文獻:
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城市生態(tài)問題論文篇九
草原的環(huán)境自然優(yōu)美,是一個令人心向神往的地方。但是隨著近年來我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們對自然環(huán)境的需求也在不斷提升,在這種背景下,逐漸出現(xiàn)了草原退化和生態(tài)環(huán)境失衡的情況,雖然人類社會的經(jīng)濟水平在不斷提升,但是由于對草原的過渡破壞和環(huán)境的破壞,如果不將這種情況進行調(diào)節(jié)和改善,那么人類將面臨著自然環(huán)境越來越多的報復(fù),最終只能自食其果。因此現(xiàn)階段對生態(tài)環(huán)境進行治理,加強對其的保護尤為重要。針對這種情況,本文就將針對草原畜牧和生態(tài)環(huán)境保護問題展開研究,希望對實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展提供更大幫助。
在長期發(fā)展過程中,人們一直在對實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的方式進行研究和分析,這項工作卻始終沒有取得良好的效果,在這種背景下,我國在進行經(jīng)濟發(fā)展的過程中就需要將環(huán)境作為代價。但是為了解決這種,就需要我們在進行經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的過程中充分認(rèn)識到環(huán)境問題的重要性,特別是草原環(huán)境對我們經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展所產(chǎn)生的重要意義和積極影響,通過采用更為有效的策略對問題進行合理解決,最終更好的實現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,給人們更舒適的生活和發(fā)展環(huán)境[1]。因此,對草原生態(tài)環(huán)境進行保護就是一項十分必要的工作。
草原作為一種環(huán)境的天然屏障和保護傘,它的存在能在很大程度上推動我國經(jīng)濟和畜牧業(yè)的發(fā)展,同時草原的存在還將有效預(yù)防或減少自然災(zāi)害出現(xiàn)的可能性,對于人類的生存和發(fā)展也將起到十分重要的影響和幫助。因此處于這種特殊的意義和作用下,怎樣更好的將草原建設(shè)工作進行開展,做好對生態(tài)環(huán)境的保護就將是一項十分重要的探索工作。只有將草原生態(tài)環(huán)境進行良好保護,才能更好的對我國草原畜牧業(yè)發(fā)展提供有效幫助,從而對我國廣大人民群眾生活水平的提升起到促進作用。同時,由于草原中的植被根系相對發(fā)達,因此其對土壤有著極強的穩(wěn)固作用。在草原中,茂盛的葉子能將風(fēng)雨對土壤的侵蝕進行阻擋。而土壤中的動物和微生物由于頻繁活動,因此土壤會由于其運動而變得疏松,對于雨水的吸收效果良好,在很大程度上能夠減少地表中水分的流失,更好的保持水土平衡[2]。但是如果在長期的人類發(fā)展過程中,這種有序的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)遭到破壞,就將對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅,最終將產(chǎn)生草原退化、土壤沙化、水土流失和環(huán)境問題,對人類將造成不可估量的影響。由此可見,對草原生態(tài)環(huán)境進行保護是一項十分必要的工作。
2.1加強對生態(tài)環(huán)境保護工作的宣傳,提升認(rèn)識。
理念是行動的先知環(huán)節(jié),同時也對行動有著明顯的主導(dǎo)作用。因此,要想將草原生態(tài)環(huán)境工作進行有效開展,首先需要對宣傳工作進行加強,通過這種方式加強人們對草原生態(tài)環(huán)境保護工作的認(rèn)識,充分了解這項工作開展的重要性和必要性。今后在發(fā)展的過程中需要充分加強對草原生態(tài)保護工作的宣傳,全面加強生態(tài)環(huán)境保護意識,通過這種方式,進一步加強宣傳教育工作,增強這項工作對人們生活的積極作用和影響。以此更好的激發(fā)群眾投入這項工作,同時在這個過程中,還需要加強對相關(guān)措施的應(yīng)用,從而加強草原生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)的健全和提升。
2.2進一步加強對草原建設(shè)的資金投入和建設(shè)投入。
在對草原建設(shè)的投入進行加大的過程中,需要充分結(jié)合當(dāng)前地區(qū)的實際發(fā)展情況,做到因地制宜,采用分類指導(dǎo)的方式,對出現(xiàn)退化的草場進行改良和治理,對人工草場進行大力興建,通過這種方式對生產(chǎn)條件和環(huán)境進行改進和完善。此外,在這個過程中還需要將傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式進行更改,通過科學(xué)的生產(chǎn)方式,加強對放牧方式的更新和完善[3]。牲畜的飼養(yǎng)必須按照相關(guān)的國家規(guī)定或是地區(qū)規(guī)定,適當(dāng)?shù)倪\用增草或是減畜的方式,盡可能實現(xiàn)草原和牲畜共同發(fā)展的目的。
綜上所述,對草原生態(tài)環(huán)境的保護是當(dāng)前我國經(jīng)濟建設(shè)過程中一項十分重要的工作,但是這項工作要想得到完善和發(fā)展也不是在一夜之間能實現(xiàn)的。因此在這種背景下,我們更需要對草原生態(tài)環(huán)境保護工作引起重視,充分做到自身應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,盡可能從身邊的小事做起,通過這種方式更好的實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。希望通過上文的研究,對當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境問題能做到更合理的解決,最終實現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,還給人們更舒適的生活和發(fā)展環(huán)境,我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供良好幫助。
城市生態(tài)問題論文篇十
水利水電工程是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要工程,不僅是衡量國家經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標(biāo)志,也是關(guān)系到經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。本文將主要探討水利水電工程建設(shè)中對環(huán)境的影響以及對策。
水利水電;生態(tài)環(huán)境;影響及對策。
水利水電工程通常不直接產(chǎn)生污染問題,屬非污染生態(tài)項目,其影響的對象主要為區(qū)域生態(tài)環(huán)境。水利水電工程的環(huán)境影響區(qū)域一般可分為庫區(qū)、大壩施工區(qū)、壩下游區(qū)。庫區(qū)的環(huán)境影響主要源于水庫淹沒和移民安置、水庫水文情勢的變化,受影響最大和最為重要的通常是生物多樣性、水質(zhì)、水溫、環(huán)境地質(zhì)、景觀、人群健康、土壤侵蝕、土地利用、社會經(jīng)濟等因子,受影響的性質(zhì)多數(shù)為不利影響;壩下游區(qū)的環(huán)境影響主要源于大壩調(diào)蓄引起的水文情勢變化,受影響的主要是水文、河勢、水溫、水質(zhì)、水生生物、濕地資源、入海河口生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟等因子,影響的性質(zhì)有利有弊,影響的時間一般是長期的,影響的范圍因區(qū)域的特點不同各異,有時可延伸至河口區(qū)。水利水電工程的環(huán)境影響,有些是不可避免的,有些通過采取一定的措施可以避免或減小。水利水電工程環(huán)境管理是避免或減小工程不利環(huán)境影響的有效方式,而環(huán)境監(jiān)測則可為工程的環(huán)境管理提供依據(jù)。因此,制訂水利水電工程的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃是工程規(guī)劃和設(shè)計的重要內(nèi)容,在項目可行性研究階段的環(huán)境影響報告書和初步設(shè)計階段的環(huán)境保護初步設(shè)計中均需要詳細(xì)地擬訂并列出有關(guān)內(nèi)容。
2.1因水庫淹沒,庫區(qū)移民安置中毀林開荒將造成水土流失。因安置不當(dāng)及生活環(huán)境改變,移民生活不安定會產(chǎn)生一些社會問題。在我國人多、耕地少的條件下,應(yīng)盡量減少水庫的淹沒損失,對庫區(qū)內(nèi)盡在高水位時才被淹沒的土地適當(dāng)采取措施加以利用。
2.2水庫蓄水后,有可能引起庫岸崩坍,誘發(fā)地震等。此外,河流情勢變化對壩下與河口水體生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生潛在影響。岸坡浸水后,巖體的抗剪強度降低,在水庫水位降落時,有可能因喪失穩(wěn)定而坍滑。將給工程的正常施工和運行帶來極為不利的后果。
2.3水庫蓄水后,會引起庫周圍地下水位抬高,導(dǎo)致土地鹽堿化等。
2.4水庫蓄水后,因水流變緩,水體稀釋擴散能力降低,水體中污染物濃度增加,庫尾與一些庫灣易發(fā)生富營養(yǎng)化。
2.5一些水庫蓄水后,水溫結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,可能出現(xiàn)分層,對下游農(nóng)作物產(chǎn)生危害。
2.6水庫淹沒會影響陸生生物的生活環(huán)境;修壩對水生生物特別是洄游性魚類將產(chǎn)生直接影響。
3.1建立環(huán)境影響評價制度。環(huán)境影響評價制度是指在某地區(qū)進行可能影響環(huán)境的工程建設(shè),在規(guī)劃或其他活動之前,對其活動可能造成的周圍地區(qū)環(huán)境影響進行調(diào)查、預(yù)測和評價,并提出防治環(huán)境污染和破壞的對策,以及制定相應(yīng)方案。在進行水利工程建設(shè)時,實行環(huán)境影響評價制度,是實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)、水利建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的主要手段,水利工程建設(shè)項目不但要進行經(jīng)濟評價,而且要進行環(huán)境影響評價,科學(xué)地分析開發(fā)建設(shè)活動可能產(chǎn)生的環(huán)境問題,并提出防治措施。通過環(huán)境影響評價,可以為水利工程建設(shè)項目合理選址提供依據(jù),防止由于布局不合理給環(huán)境帶來難以消除的損害。在進行水利工程建設(shè)前,首先要進行環(huán)境狀況調(diào)查,對當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境、水文、水質(zhì)、土壤、水生生物、人口等進行調(diào)查。其次就是根據(jù)調(diào)查的結(jié)果進行環(huán)境影響預(yù)測,對擬建水利工程建設(shè)可能對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境能造成的影響進行預(yù)測,并預(yù)測造成影響的程度。最后對擬建水利工程建設(shè)進行綜合評價,對水利工程建設(shè)進行綜合評價就是通過一定的原則和方法,從整體上評價擬建工程的各要素和過程可能對環(huán)境和社會環(huán)境的改變及改變程度,為比較選擇方案提供依據(jù)。
3.2把生態(tài)環(huán)境保護融入到水利建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)之中。在水利工程建設(shè)中,我們要把生態(tài)環(huán)境保護融入到水利建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)之中。在水利工程的設(shè)計階段,我們應(yīng)本著和諧發(fā)展的理念,為植物生長和動物棲息創(chuàng)造條件,同時為魚類產(chǎn)卵提供條件以及為鳥類和水禽提供棲息地和避難所。在工程的建設(shè)階段,應(yīng)優(yōu)先考慮采用環(huán)保的技術(shù)措施,在水利工程建設(shè)時,要采用有利于植物生長、動物成長的環(huán)保材料。在水利工程完成階段,應(yīng)建立水利工程環(huán)境影響監(jiān)測和反饋機制,及時進行環(huán)境跟蹤評價,發(fā)現(xiàn)有明顯不良影響的,應(yīng)及時采取改進措施,把破壞程度降到最低水平。:。
3.3盡快建立和實施生態(tài)補償機制。為防止和緩解水利工程建設(shè)對該區(qū)域的經(jīng)濟及生態(tài)平衡的破壞,應(yīng)盡快建立和實施生態(tài)補償機制。由于水利工程的建設(shè)對該區(qū)域的經(jīng)濟造成很大的影響,尤其是對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成很大的破壞,而且依靠當(dāng)?shù)刈陨淼哪芰茈y使生態(tài)得到平衡,經(jīng)濟得到發(fā)展。因此,在水利工程建設(shè)建設(shè)方面,應(yīng)實行生態(tài)補償機制,堅持“誰損害,誰補償”的原則,明確生態(tài)補償?shù)闹黧w及補償?shù)姆秶T谶M行水利工程建設(shè)時,應(yīng)在水利工程建設(shè)資金中提留一部分資金,用于對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)進行補償,來改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,促進當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。可以說構(gòu)建生態(tài)補償機制,還原生態(tài)以價值,不僅是緩解水利工程在建設(shè)過程中對環(huán)境的破壞,而且也有利于促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,符合構(gòu)建和諧社會的精神。
水利工程的生態(tài)影響問題,實質(zhì)上是人與自然關(guān)系在水利上的具體體現(xiàn)。從水利實際看,任何一項水利工程基本質(zhì)都應(yīng)該是生態(tài)工程,水利工程在改變自然的同時不能以破壞生態(tài)為代價,保護生態(tài)是水利工作的應(yīng)有之義。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,按照人與自然和諧相處的理念,認(rèn)識和處理。
城市生態(tài)問題論文篇十一
良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),但是生態(tài)環(huán)境的惡化也會制約經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,因此生態(tài)環(huán)境保護成為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中迫在眉睫的大事。本文重點分析了我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中所產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題、成因及影響,并提出了農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一些建議。
農(nóng)村經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境。
主要包括農(nóng)村不合理開發(fā)利用資源所產(chǎn)生的水土流失、土地荒漠化等問題。在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中,毀林開荒、耕地占用、過渡放牧等現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計我國年均土壤流失50億噸,土壤侵蝕45.2億噸,至2014年,我國荒漠化土地總面積達261.16萬平方公里,沙化土地總面積達172.12萬平方公里。分別占我國陸地國土總面積的27.3%和17.9%。
1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中造成的環(huán)境污染。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品的使用在促進農(nóng)產(chǎn)品增收的同時,也對農(nóng)村土壤和水體都造成了極大地污染。農(nóng)藥殘留不僅破壞土壤中的微生物組成,經(jīng)過滲透作用還會污染地下水,經(jīng)過雨水沖刷也極易污染地表水,流入江河湖海,最終危害人類自身。
1.3農(nóng)村日常生活造成的環(huán)境污染。
我國農(nóng)村人口數(shù)量多,日常消耗大。隨著人民生活水平的提高,農(nóng)村的垃圾種類增多,數(shù)量加大。而當(dāng)前農(nóng)村垃圾的分類、集中處理能力弱,垃圾肆意堆放、隨處可見,嚴(yán)重污染了農(nóng)村環(huán)境,可降解垃圾的分解也滋生了很多病菌。
1.4農(nóng)村工業(yè)造成的環(huán)境污染。
近年來由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及城市對于鄉(xiāng)村的拉動作用,農(nóng)村中引入了大量的工業(yè)企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展促進了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,大部分都是具有嚴(yán)重污染性或是自然資源導(dǎo)向型工業(yè),由于其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)及生產(chǎn)方式的不合理,對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成了污染和破壞。
2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平受到制約。
首先,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞導(dǎo)致水土流失、土地沙化,使得農(nóng)作物生長的基本載體逐漸喪失,會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的下降。其次,農(nóng)業(yè)及工業(yè)生產(chǎn)中造成土壤、水體的污染,使得農(nóng)作物的質(zhì)量降低。此外,在生態(tài)環(huán)境遭受破壞的地區(qū)推行新型綠色農(nóng)業(yè)需要更大的成本,不利于適應(yīng)當(dāng)前市場需求。
2.2資源開發(fā)的機會減少。
政府對農(nóng)業(yè)的粗獷式經(jīng)營管理,使得農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中毀林開荒、過度放牧現(xiàn)象嚴(yán)重;城市工業(yè)的進駐也占據(jù)大量耕地,不斷加大對農(nóng)村林業(yè)資源、礦產(chǎn)資源的開采,這都直接導(dǎo)致了農(nóng)村自然資源的加速消耗,使水土流失現(xiàn)象的加重。
2.3居民健康水平下降。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)村經(jīng)濟主力-農(nóng)民的健康水平,農(nóng)村生活區(qū)的空氣、水體污染,容易引發(fā)各種突發(fā)性和慢性病。近年來,農(nóng)村傳染病不斷發(fā)生,地方病和寄生蟲病肆意橫行。不僅使農(nóng)村家庭的醫(yī)療負(fù)擔(dān)加重,生活質(zhì)量、身體素質(zhì)也會下降,不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
3.1缺乏環(huán)保意識。
受傳統(tǒng)思想觀念的影響,農(nóng)民一般只在乎眼前的經(jīng)濟利益而忽視對于生態(tài)環(huán)境的保護。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中堅持使用化學(xué)藥品,造成大量的化學(xué)藥品浪費、亂丟亂棄的現(xiàn)象,污染了水土,危害人類健康。在居住場所內(nèi),隨意堆放垃圾,嚴(yán)重污染了水體、大氣。
3.2生態(tài)環(huán)保機制不健全。
我國至今還沒有形成一個統(tǒng)一完善的環(huán)保體系,嚴(yán)重制約我國生態(tài)環(huán)境保護工作進展。政府官員之間的“權(quán)、責(zé)、利”的不統(tǒng)一,環(huán)境執(zhí)法管理體制分機構(gòu)、多部門、多層次,執(zhí)法力度弱。地方上實行“上有政策、下有對策”的方式,重視經(jīng)濟成果,環(huán)境保護機制缺乏合理有效的監(jiān)督管理,環(huán)境污染日益加劇。
3.3片面追求經(jīng)濟發(fā)展。
以犧牲生態(tài)環(huán)境而取得經(jīng)濟利益,是造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境最直接的經(jīng)濟原因。政府、農(nóng)民和企業(yè)都是生態(tài)環(huán)境破壞的參與者。政府在發(fā)展規(guī)劃中引入污染、耗能企業(yè),對生態(tài)環(huán)境問題不加重視;農(nóng)民只重視最終的經(jīng)濟收益,缺乏環(huán)保意識;工業(yè)企業(yè)一昧地以實現(xiàn)自身利益最大化為企業(yè)追求的目標(biāo),缺乏環(huán)保責(zé)任心。
4.1提高環(huán)保意識。
首先,改變政府的觀念,依據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則引導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體可以對地方官員的業(yè)績考核嚴(yán)格實行“綠色gdp”法,使其在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時兼顧生態(tài)環(huán)境的保護。加大農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施投入,加強環(huán)保宣傳。其次,提升他們的生態(tài)素養(yǎng)。加強對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),加強街道衛(wèi)生文明建設(shè)。
4.2加大立法、執(zhí)法力度,加強環(huán)境監(jiān)管。
加快建立并實施各種環(huán)保法律,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進行嚴(yán)肅處理,使農(nóng)村的經(jīng)濟活動在環(huán)境保護法律的規(guī)范下有序進行。借助科學(xué)手段對農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境進行嚴(yán)格詳盡的測評,對污染物、污染程度做仔細(xì)分析,適時采取合理有效的措施對污染物進行治理。
4.3合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,加強污染治理。
合理調(diào)整農(nóng)村工業(yè)的區(qū)位布局,使其與村鎮(zhèn)建設(shè)相適應(yīng)。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形成集聚效應(yīng),發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并形成產(chǎn)業(yè)鏈,對污染進行集中處理。當(dāng)?shù)卣l(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢,積極引進綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),對于高耗能的、有污染的企業(yè)提高準(zhǔn)入條件,排放未達標(biāo)的企業(yè)一律不準(zhǔn)進入和關(guān)閉整頓。
4.4推動科技,發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。
為適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求,當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展中要適當(dāng)引入新型環(huán)??萍?,促進節(jié)約型生態(tài)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大力鼓勵新品種、新科技的研發(fā),加大對高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種苗的種植。促進土地制度的改革,鼓勵集中經(jīng)營、規(guī)?;a(chǎn),發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè),促進對自然資源的可持續(xù)利用。
[1]呂軍,尹偉鋒,侯俊東.兩型社會建設(shè)試點區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境變遷規(guī)律研究[j].中國人口.資源與環(huán)境,2012(10).
[2]施思.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展研究[d].成都理工大學(xué),2016.
[3]李紅梅.社會主義新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)研究[d].武漢大學(xué),2011。
城市生態(tài)問題論文篇十二
南陽中學(xué)
陳煒
通過本次的學(xué)習(xí),我對低碳經(jīng)濟有一定的認(rèn)識,并且知道了碳生活是一種非常環(huán)保、文明的生活方式。節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣,可以幫助我們將低碳生活變?yōu)楝F(xiàn)實?,F(xiàn)在我們國家對全世界公開承諾減排指標(biāo),決定到2020年溫室氣體排放比2005年下降40%-45%。低碳時代已經(jīng)如約而至,正在改變著我們的生活。低碳就在我們身邊。
低碳生活是一種非常環(huán)保、文明的生活方式。節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣,可以幫助我們將低碳生活變?yōu)楝F(xiàn)實。
現(xiàn)在我們國家對全世界公開承諾減排指標(biāo),決定到2020年溫室氣體排放比2005年下降40%-45%。低碳時代已經(jīng)如約而至,正在改變著我們的生活?!暗吞肌本驮谖覀兩磉?。夏天,我們在家用空調(diào)時,不要長時間開著,用了幾個小時后,就關(guān)掉,再開電風(fēng)扇。這樣就能省50%的電;在冰箱內(nèi)放食物時,食物的量以占容積的80%為宜,用塑料盒盛水制冰后放入冷藏室,這樣能延長停機時間、減少開機時間,更節(jié)電;用微波爐加工食品時,最好在食品上加層無毒塑料膜或蓋上蓋子,這樣被加工食品水分不易蒸發(fā),食品味道好又省電;開車時盡量避免突然變速,選擇合適檔位,避免低檔跑高速,定期更換機油,輪胎氣壓要適當(dāng)和少開空調(diào)。短時間不用電腦時,啟用“睡眠”模式,能耗可下降到50%以下;關(guān)掉不用的程序和音箱、打印機等外圍設(shè)備;少讓硬盤、軟盤、光盤同時工作;適當(dāng)降低顯示器的亮度。
另外,將普通燈泡換成節(jié)能燈,盡量步行、騎自行車或乘公交車出行,隨手拔下電器插頭……你看這些看似不經(jīng)意的小事,都是在為“減碳”做貢獻。我們應(yīng)該從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)碳、節(jié)油、節(jié)氣這種小事做起,低碳生活是我們要建立的綠色生活方式,只要我們?nèi)バ袆?,就可以接近低碳生活,達到低碳生活的標(biāo)準(zhǔn)?!翱傊?,低碳生活,既是保護環(huán)境,也是拯救自己?!?/p>
城市生態(tài)問題論文篇十三
首先,應(yīng)用新能源,對燃料進行預(yù)處理,從而減少產(chǎn)生大氣污染。引進燃燒設(shè)備,提高燃燒效率。再次,健全資源結(jié)構(gòu)配置,應(yīng)用科學(xué)先過技術(shù)工藝,凈化機動車及工業(yè)的污染源。從污染性高的機動車著手,重抓排放源的消減。機關(guān)部門加強監(jiān)管力度,排掉污染、能耗高的企業(yè),減少工業(yè)的廢氣排放量。最后,可以應(yīng)用植物生化措施,使用城市綠化來預(yù)防大氣污染,這樣能起到氧氣與二氧化碳的比例調(diào)節(jié)作用,從而達到城市大氣污染減少的效果,進一步提升了城市的空氣質(zhì)量。
2.2噪音污染的預(yù)防措施。
與水污染和大氣污染相比,城市噪音污染預(yù)防是最難的。所以,要采取綜合的多種辦法。如:把噪音環(huán)境保護加入城市規(guī)劃中,加強法律宣傳,提高預(yù)防措施。建設(shè)科學(xué)城市綠化,應(yīng)用城市綠地來減少噪音,實施科學(xué)綠色的城市,走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展路線。
2.3水污染的預(yù)防措施。
統(tǒng)一處理城市生活和工業(yè)污水,配置專業(yè)的城市污水處理設(shè)施。工業(yè)污水的水質(zhì)達到城市一下排水的標(biāo)準(zhǔn)后,方能排入城市地下道,同時也城市廢水一并處理。不夠標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水,要在內(nèi)部先進行預(yù)處理,然后再排到城市排水管道中。
2.3.1加強宣傳力度。
水是生命的源泉,節(jié)約用水是我國的.傳統(tǒng)美德,推動市民養(yǎng)成節(jié)約和循環(huán)用水的好習(xí)慣。提高水的最大利用。通過宣傳教育,加強對城市污染嚴(yán)重影響問題的認(rèn)識,使人們都能愛水節(jié)水。這對水污染治理工作帶來很大的影響。與此同時,生活用水回用到工業(yè)、城市綠化灌溉及道路沖洗等方面,這樣既節(jié)約了水資源,又減少水的污染,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
2.3.2強化管理。
城市污水制約著城市的進步和發(fā)展。強化城市廢水的再利用,再得用技術(shù)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)指導(dǎo)水的再利用。加強城市廢水的處理措施,健全污水管網(wǎng),倡議產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對工業(yè)水污染的嚴(yán)格管控。通過培訓(xùn),組建出一支專業(yè)性強的隊伍,從真正意義上實現(xiàn)城市污染水的綜合科學(xué)的治理。
2.3.3增強監(jiān)督。
加強法律法規(guī)認(rèn)識,對城市水環(huán)境污染頒布的法律法規(guī)要作大量的宣傳,加于學(xué)習(xí),加強執(zhí)法力度,實行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。經(jīng)常進行不定期排查,嚴(yán)格執(zhí)行有法可依,達到高效的執(zhí)法監(jiān)督職能要求。
2.4土壤污染的預(yù)防措施。
對于土壤污染的預(yù)防處理,要健全有關(guān)法律法規(guī)。應(yīng)用植被修復(fù)的方法,應(yīng)用植物快速吸收土壤的污染雜質(zhì),使進化土壤的目標(biāo)能于實現(xiàn)。對于土壤污染,一定要做到預(yù)防為主。消除土壤污染雜質(zhì),管控工業(yè)廢氣、廢水、重金屬、建筑垃圾等遺留到土壤中[3]。
3結(jié)語。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們的生活水平的不斷得高,但是城市環(huán)境的不斷惡化。隨著城市化的發(fā)展。城市環(huán)境污染問題日月嚴(yán)重。因些,我們一定要做好環(huán)境保護意識的宣傳,有關(guān)機關(guān)單位加強監(jiān)督及調(diào)控。通過市民與機關(guān)單位及工業(yè)單位的一同努力,完善城市環(huán)境保護條例,營造出一個和諧生態(tài)的城市生活環(huán)境。
參考文獻。
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[2]鄭琳.淺析城市環(huán)境污染問題及低碳環(huán)保措施[j].黑龍江信息科技,。
[3]郎丹.淺談城市空氣污染問題及其防治對策和措施[j].交通節(jié)能與環(huán)保,。
城市生態(tài)問題論文篇十四
一、當(dāng)前加強國防后備力量建設(shè)面臨的主要問題。
于落實《企業(yè)法》而忽視了《國防法》,認(rèn)為”抓經(jīng)濟是本行,抓民兵是幫忙”,民兵工作擺不上位、掛不上號的問題程度不同地存在。一些家長也不支持子女參加民兵活動,個別適齡青年則一心想著外出打工掙錢,不愿意報名參軍或加入民兵組織,等等。
2、部分現(xiàn)行法律法規(guī)滯后于形勢的發(fā)展。隨著我國政治、經(jīng)濟、體制改革的不斷深入,過去的一些法律法規(guī)與形勢的發(fā)展已不相適應(yīng)。如過去的法規(guī)曾規(guī)定,城市以國有大中型企業(yè)為主體編組民兵,而”三資”企業(yè)和私營企業(yè)一般不建民兵組織。但從目前的情況看,部分大中型企業(yè)由于長期虧損而臨破產(chǎn)或倒閉,民兵組織有計劃地向民營企業(yè)擴展成為一種可能和現(xiàn)實需要。再比如,過去規(guī)定城市民兵工作經(jīng)費主要靠企業(yè)統(tǒng)籌,但隨著新政策的出臺,民兵工作經(jīng)費將逐漸走向以政府保障為主,其他保障為輔的軌道。因此,這就需要對現(xiàn)行法規(guī)的某些規(guī)定進行必要的修改,以適應(yīng)形勢的發(fā)展變化。
3、存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和違法難糾的現(xiàn)象。少數(shù)村居對民兵、預(yù)備役工作不重視,沒有完成規(guī)定的工作任務(wù);個別適齡青年不能依法進行兵役登記,甚至逃避兵役義務(wù)。面對違反國防法律法規(guī)的行為,執(zhí)法人員往往顧慮”關(guān)系”、”面子”,頂不住各種”說情風(fēng)”,或者在處理上避重就輕,達不到懲治違法的目的,或者使案件久拖不決,最后不了了之。
二、加強國防后備力量建設(shè)的對策措施。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高依法加強國防后備力量建設(shè)的自覺性。首先,要認(rèn)識到依法加強國防后備力量建設(shè)是歷史的必然選擇。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,法律在社會經(jīng)濟生活中的作用越來越突出。國防后備力量建設(shè)涉及軍隊和地方許多部門,需要全社會各行業(yè)、各階層的大力支持和與配合,需要有強有力的法制作保障。實踐證明,單靠行政命令和”感情”、”關(guān)系”做工作,已很難保證國防后備力量建設(shè)的順利進行。其次,要認(rèn)識到國防法規(guī)也是社會各行業(yè)必須遵守的行業(yè)規(guī)范。國防法規(guī)是國家整個法律體系的組成部分,貫徹執(zhí)行國防法規(guī),絕不僅僅是軍隊一家的事情,需要基層黨委政府和武裝部抓好落實。一方面要把遵守本部門、本行業(yè)的法規(guī)同遵守國防法規(guī)一致起來,不能厚此薄彼;另一方面也要看到,一個單位的民兵、預(yù)備役工作搞好了,不僅產(chǎn)生國防效益,而且能有效地帶動和促進生產(chǎn)發(fā)展。第三,要認(rèn)識到基層黨委、政府在依法加強國防后備力量建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任。黨中央、國務(wù)院、中央軍委制定下發(fā)的`《關(guān)于加強和改進城市民兵工作的意見》明確指出:地方各級黨委、政府要把民兵工作作為一項重要任務(wù),納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排,與政治、經(jīng)濟體制改革的法律法規(guī),規(guī)范地方政府、法人、公民在民兵工作中的法律責(zé)任,不斷提高依法加強國防后備力量建設(shè)的自覺性。
2、高標(biāo)準(zhǔn)地完成國防后備力量建設(shè)的各項工作任務(wù)。從實際出發(fā),切實加強基層武裝部建設(shè),下大力氣解決專武干部兼職過多,專武干部選拔作用程序不規(guī)范,調(diào)整交流不順暢等問題。加強民兵參戰(zhàn)支前問題的研究,制定民兵參戰(zhàn)支前準(zhǔn)備工作的對策措施。按照民兵訓(xùn)練任務(wù)和大綱要求,深入開展民兵規(guī)范化訓(xùn)練,著眼戰(zhàn)時隧行任務(wù)的需要,突出抓好民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練和專業(yè)技術(shù)分隊成建制訓(xùn)練,全面提高民兵軍事訓(xùn)練質(zhì)量。全面展開正規(guī)化訓(xùn)練,盡快形成實戰(zhàn)能力。進一步加強各級經(jīng)濟動員組織機構(gòu)建設(shè),配齊配強專、兼職工作人員,健全完善各項規(guī)章制度。
3、搞好宣傳教育,營造依法加強國防后備力量建設(shè)的良好氛圍。要大力開展貫徹落實國防法規(guī)的宣傳教育活動,為依法加強國防后備力量建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。在教育對象上,要突出廣大干部和民兵、預(yù)備役人員這個重點,創(chuàng)造條件要把學(xué)習(xí)國防法規(guī)列入政治教育的內(nèi)容,作為黨員干部的必修課,利用理論學(xué)習(xí)、黨課教育、過國防教育日等時機認(rèn)真組織學(xué)習(xí),使其明確職責(zé),按國防法規(guī)規(guī)定的權(quán)力和義務(wù)開展工作。在教育內(nèi)容上,要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)國家頒布的《憲法》、《國防法》《國防教育法》、《兵役法》等法律法規(guī),做到重要條款要熟記,一般內(nèi)容要了解,同自己工作密切相關(guān)的要認(rèn)真抓好落實。在教育形式上,要以系統(tǒng)教育為主,并采取靈活多樣的宣傳手段,以增強教育交果。一方面要把正規(guī)教育作為普及國防法律知識的主渠道,同時還在運用群眾喜聞樂見的形式搞好隨機教育,形成人人增強國防意識,自覺履行國防義務(wù),并心支持國防建設(shè)的社會氛圍。
4、切實加強對國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。作為基層黨委政府和武裝部必須做到以下幾點:一是思想認(rèn)識要”高”。充分認(rèn)清新形勢下加強國防后備力量建設(shè)的重要性和必要性,正確處理經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的關(guān)系,做到經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保證國防后備力量建設(shè)在服從經(jīng)濟建設(shè)大局發(fā)展,在適應(yīng)形勢發(fā)展需要中提高。二是履行工作職責(zé)要”真”。要盡職盡責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國防院、中央軍委關(guān)于加強國防后備力量建設(shè)的一系列方針政策,熟悉武裝工作和國防動員工作的情況,加強武裝工作新情況、新問題的調(diào)查研究,幫助解決武裝和國防動員工作遇到的矛盾和問題。三是落實制度要”嚴(yán)”。要制定和完善一系列行之有效的制度,保證黨管武裝工作順利進行。要定期檢查分析這些制度的落實情況,確保黨管武裝的要求落到實處。四是組織協(xié)調(diào)要”實”。對涉及國防建設(shè)方面的事情,需要有關(guān)方面配合或協(xié)調(diào)的,都要主動參與,切實履行職責(zé),相互協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同抓好國防后備力量建設(shè)。
城市生態(tài)問題論文篇十五
摘要:隨著我國城市化進程的加快,我國的城市建設(shè)如火如荼的開展,同時在城市規(guī)劃設(shè)計的過程中,實施生態(tài)城市規(guī)劃是大勢所趨也是行之必然。必須要在城市規(guī)劃中加入生態(tài)城市的設(shè)計,才能對自然環(huán)境起到積極的保護作用,促進社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。本文通過對城市規(guī)劃中的生態(tài)城市規(guī)劃入手分析研究,根據(jù)當(dāng)前城市建設(shè)與環(huán)境保護現(xiàn)狀提出相關(guān)對策,希望對促進生態(tài)城市的建設(shè),推進整個社會前進做出積極貢獻。
隨著我國城市化發(fā)展的速度越來越快,人們的生活水平得到了很大程度的改善,但是生態(tài)環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,成為人們關(guān)注的焦點。這對于我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施是非常不利的,影響了我國社會經(jīng)濟前進的步伐。所以在進行城市規(guī)劃的時候加入生態(tài)城市規(guī)劃是非常有必要的,它從城市規(guī)劃階段就著手進行環(huán)境保護,促進城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè),對于未來城市建設(shè)中環(huán)境問題的解決起到了積極的促進作用。
長期以來,我國的城市建設(shè)中缺乏有效的生態(tài)環(huán)境保護意識,大肆擴建城市建筑,不注重對生態(tài)環(huán)境的保護,造成很多困擾。究其原因,這些問題的產(chǎn)生在于人們過分追求經(jīng)濟利益,而忽略了城市建設(shè)過程中的環(huán)境保護。這些環(huán)境問題引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染問題,導(dǎo)致城市環(huán)境遭到很大的污染,生態(tài)環(huán)境也遭到很嚴(yán)重的破壞。由于前期城市建設(shè)規(guī)劃中,缺乏生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)容,導(dǎo)致后期城市的建設(shè)過程中,對環(huán)境造成了很大程度的破壞,這對城市可持續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),導(dǎo)致了很多問題的產(chǎn)生。
城市生態(tài)問題論文篇十六
現(xiàn)所地點:
廣東。
求職意向。
求職類型:
全職。
面議。
應(yīng)聘職能類型一:
規(guī)劃師。
應(yīng)聘職能類型二:
房地產(chǎn)前期。
應(yīng)聘職能類型三:
應(yīng)聘職能類型四:
應(yīng)聘職能類型五:
應(yīng)聘職能類型六:
希望工作地區(qū):
廣東,深圳。
其他地區(qū):
可到職日期:
兩個星期。
相關(guān)工作經(jīng)歷及特長。
人才類型:
普通求職。
相關(guān)工作經(jīng)驗:
6年。
外語語種:
英語。
外語水平:
六級。
其它外語語種:
無
其它外語水平:
無
普通話程度:
優(yōu)秀。
計算機能力:
優(yōu)秀。
教育/培訓(xùn)經(jīng)歷。
1998年9月至2003年7月華中科技大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)。
工作經(jīng)驗。
2008年12月至今中國瑞林技術(shù)工程有限公司規(guī)劃主任。
工作技能。
熟練掌握“深圳市標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則”與國家相關(guān)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
經(jīng)過iso培訓(xùn),具有iso項目管理資格認(rèn)證;
熟練掌握cadphotoshop等各種繪圖軟件;
具有較強的溝通表達學(xué)習(xí)能力,對項目的運作過程、環(huán)節(jié)控制、組織實施有較強的經(jīng)驗;
職業(yè)目標(biāo)。
在所從事的領(lǐng)域堅持發(fā)展,做到該層面的技術(shù)尖端。
個人評價。
性格開朗,具有較強的學(xué)習(xí)能力和高度的抗壓能力;
適應(yīng)團隊工作氣氛;
城市生態(tài)問題論文篇十七
城市這一人工環(huán)境綜合體,由地表自然、社會經(jīng)濟要素以及環(huán)境綜合作用而形成;自然、社會經(jīng)濟環(huán)境諸要素相互作用、相互制約,構(gòu)成一個具有一定結(jié)構(gòu)、功能和運動方向的有機整體,稱其為城市系統(tǒng)。城市可持續(xù)發(fā)展是指在不危害后代人和其它城市發(fā)展的前提下,以滿足當(dāng)代人的福利需求為目的,以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo),通過規(guī)劃、監(jiān)測和調(diào)控等手段引導(dǎo)城市生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)向更加和諧、平穩(wěn)、均衡和互補狀態(tài)的定向動態(tài)過程,體現(xiàn)了城市系統(tǒng)的一種狀態(tài)或目標(biāo)。伴隨著人類社會的發(fā)展,城市發(fā)揮地域政治、經(jīng)濟和文化中心的作用也日益顯著。
筆者試以公平、持續(xù)、協(xié)調(diào)、以人為本的可持續(xù)發(fā)展理念來指導(dǎo)城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃實踐,以桐鄉(xiāng)市為例,通過三大目標(biāo)規(guī)劃有效解決桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量之間的矛盾、生產(chǎn)與生活之間的矛盾、發(fā)展與保護之間的矛盾,尋求三大規(guī)劃目標(biāo)的統(tǒng)一和三大矛盾的解決,最終體現(xiàn)人的全面發(fā)展,而人的全面發(fā)展又有助于城市可持續(xù)發(fā)展向高級階段推進。
(一)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市經(jīng)濟發(fā)展與城市環(huán)境治理問題本身就是一對矛盾,它們相互依存、相互制約。可持續(xù)的城市規(guī)劃就是要營造良好的經(jīng)濟環(huán)境和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展強調(diào)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主體,影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)和功能。為改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu),促進物質(zhì)良性循環(huán)和能量流動,必須改進城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
從解決桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境問題角度出發(fā),規(guī)劃發(fā)展一批設(shè)施農(nóng)業(yè)、示范農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),把“三高”農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,規(guī)劃多種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,充分利用空間資源和土地資源的農(nóng)林立體結(jié)構(gòu)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng),形成良好的水陸交換物質(zhì)循環(huán)生態(tài)系統(tǒng),農(nóng)、魚、禽水生生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng),濕地綜合利用開發(fā)復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng),多功能污水自凈生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng);以庭院為主的院落生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng);多功能的農(nóng)、副、工聯(lián)合生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。在企業(yè)層面上要根據(jù)生態(tài)效率,通過產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品包裝“綠色化”等措施,實現(xiàn)污染物排放的最小化;在區(qū)域?qū)用嫔?,按照工業(yè)生態(tài)學(xué)原理,通過企業(yè)問的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成,在企業(yè)間形成共生關(guān)系,建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。
從解決生產(chǎn)與生活之間的矛盾出發(fā),重點規(guī)劃檔次高、輻射面廣的專業(yè)市場,鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的家具、鋼鐵、木工機械等專業(yè)市場,培育和壯大花卉、汽車、裝飾材料、家用電器、塑料、布匹、水產(chǎn)等新興的專業(yè)市場,結(jié)合桐鄉(xiāng)市規(guī)劃開發(fā)建設(shè)高檔商貿(mào)中心。規(guī)劃和建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò),形成輻射全國、走向世界的信息產(chǎn)業(yè)基地,加快以科技服務(wù)、社區(qū)服務(wù)為重點的服務(wù)業(yè)發(fā)展,形成覆蓋范圍廣、服務(wù)水平高,滲透到各行業(yè)、千家萬戶的綜合服務(wù)體系:合理規(guī)劃房地產(chǎn)業(yè),堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、綜合開發(fā)”的戰(zhàn)略,嚴(yán)格控制房地產(chǎn)用地外延擴展,消化閑置商品房,切實提高住宅小區(qū)的物業(yè)管理水平,改善市民人居環(huán)境;積極規(guī)劃好旅游產(chǎn)業(yè),要在特色旅游上下功夫,創(chuàng)立一批區(qū)域性特色“旅游品牌”,發(fā)展規(guī)模旅游,使之成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱。(二)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。城市是一個由社會、經(jīng)濟、自然三個亞系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),通過人的生產(chǎn)與生活活動,將城市中的資源、環(huán)境與自然生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來,形成人與自然、經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的相互作用關(guān)系與矛盾。生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的城市規(guī)劃就是運用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理及其它相關(guān)的科學(xué)知識與方法,從城市生態(tài)功能的完整性、城市資源環(huán)境特點和社會經(jīng)濟條件出發(fā),調(diào)控城市社會、經(jīng)濟與自然亞系統(tǒng)及其各部分的生態(tài)關(guān)系,合理規(guī)劃城市資源開發(fā)與利用途徑以及社會經(jīng)濟的發(fā)展方式,使之達到資源利用、環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的良性循環(huán),不斷提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力,實現(xiàn)人類社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的'協(xié)調(diào)統(tǒng)一,進而體現(xiàn)人與自然的和諧,由此促進資源與環(huán)境的可持續(xù)性利用和城市的可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境問題伴隨著工業(yè)發(fā)展而加劇。在桐鄉(xiāng)城市規(guī)劃過程中,首先要使工業(yè)布局規(guī)劃結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃,防止境外污染型工業(yè)向本市轉(zhuǎn)移;要淘汰落后的工業(yè)技術(shù),大力推廣節(jié)約型資源、能源、原材料,減少污染性的工業(yè)技術(shù)和方法;其次是積極推行清潔生產(chǎn),制定和完善污染物排放控制指標(biāo),積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè);再次要發(fā)展生態(tài)型工業(yè)體系,建立好重點工業(yè)園區(qū)。要建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護機制,把保護耕地與推進土地適度規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合,大力發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和“三高農(nóng)業(yè)”。從景觀生態(tài)角度統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)園林綠地的系統(tǒng)規(guī)劃,在保護優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境的同時,創(chuàng)造良性的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),建設(shè)具有水鄉(xiāng)和基礎(chǔ)景觀特色的園林式現(xiàn)代化城市。
(三)社會可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃。可持續(xù)發(fā)展的城市所要追求的最終目標(biāo)就是社會的可持續(xù)性。除了有效的經(jīng)濟增長外,可持續(xù)發(fā)展城市謀求的是在不同的利益團體中公平地分配社會資源,滿足不同層次人群的需要,追求社會的共同繁榮和進步,促進人的全面發(fā)展。從桐鄉(xiāng)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,社會可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為關(guān)鍵領(lǐng)域。人的因素至關(guān)重要,桐鄉(xiāng)人具有強烈的發(fā)展經(jīng)濟意識。而城市社會可持續(xù)發(fā)展也是一個系統(tǒng)工程,是一個復(fù)雜的有機體,它是以人口為主體的立體結(jié)構(gòu),并與城市經(jīng)濟、城市環(huán)境等方面有著不可分割的聯(lián)系,其中包括人口、文化、教育、衛(wèi)生與健康、藝術(shù)、體育、價值觀念和社會網(wǎng)絡(luò)等。城市社會可持續(xù)發(fā)展最終是人的全面發(fā)展,為了人的全面發(fā)展必須做好社會可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃。
首先,由于桐鄉(xiāng)市的發(fā)展目標(biāo)定位于中等城市,因此必須增加人口集聚,人口數(shù)量是確保桐鄉(xiāng)市可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),要特別重視外來人口的管理,在規(guī)劃中合理安排外來人口及流動人口的服務(wù)配套設(shè)施建設(shè);其次,從人文生態(tài)角度出發(fā),創(chuàng)造和諧、優(yōu)美的人居環(huán)境,完善社區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)供給與保障、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)等多功能社區(qū)中心的結(jié)構(gòu)規(guī)劃。人才是可持續(xù)發(fā)展的智力基礎(chǔ),大力發(fā)展先進的職業(yè)教育,開展素質(zhì)教育,提高大學(xué)適齡人口接受教育的比例,引進人才,搞好科技開發(fā)、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。科學(xué)、教育、文化事業(yè)是科學(xué)技術(shù)和人類文明的誕生地、推廣者和傳承者,只有科學(xué)、教育得到發(fā)展,才能保證可持續(xù)發(fā)展目的——人的全面發(fā)展的實現(xiàn)。
三、結(jié)語。
城市經(jīng)濟、社會的發(fā)展并不必然導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞,城市生態(tài)環(huán)境的破壞,原因在于人類單純追求某些經(jīng)濟目標(biāo),同時又缺乏生態(tài)經(jīng)濟意識。因此在總結(jié)以往城市發(fā)展的理論基礎(chǔ)之上,提出城市發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟的發(fā)展,而且是人的全面發(fā)展,城市是發(fā)展的載體,而人是城市發(fā)展的主體,以人為本的城市可持續(xù)發(fā)展才是城市發(fā)展的最高境界和目標(biāo)。筆者認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃應(yīng)以城市可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),以自然資源和環(huán)境保護和提高城市生態(tài)承載力和社會承受能力為最高宗旨,以提高社會、經(jīng)濟和環(huán)境最佳效益為最終目標(biāo)。追求可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃實際上就是協(xié)調(diào)三方面的利益發(fā)展經(jīng)濟,公平地分配發(fā)展的成果,同時確保這一過程不損害城市生態(tài)系統(tǒng),最終立足于可持續(xù)發(fā)展的城市,體現(xiàn)大多數(shù)人的價值,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神生活需要。
經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和社會公平之間的矛盾,三者都不可能獨立存在,三者的矛盾并不僅僅是對抗,其本質(zhì)是相互依存和互補的。生產(chǎn)與生活的矛盾是經(jīng)濟利益與供給勞動者生存所需發(fā)生的沖突,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾是經(jīng)濟利益與保障自然資源環(huán)境產(chǎn)出的沖突,發(fā)展與保護的矛盾則是同時面對的兩難問題。
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