全市掃黃打非工作會議講話精神范文（22篇）

大家可以嘗試一些有趣的活動，比如讀書、旅游、參加社交活動等，以充實自己的生活。總結(jié)中如何平衡事實陳述與情感表達(dá)？總結(jié)范文中的寫作技巧和語言表達(dá)值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇一

同志們：

春節(jié)前，全國、全省相繼召開了新聞出版工作會議和“掃黃”“打非”工作電視電話會議，明確地提出了今年工作的指導(dǎo)思想、基本要求和主要任務(wù)。我們這次會議的主題，就是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國、全省新聞出版工作會議和“掃黃”“打非”工作電視電話會議精神，按照中央和省、市委的要求，總結(jié)工作，分析形勢，明確任務(wù)，研究措施，通過扎實有效的工作，進(jìn)一步推進(jìn)全市新聞出版工作在新的一年里再上新臺階。剛才，市委常委、宣傳部長、市“掃黃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長代表市委、市政府作了重要講話，對去年我市的新聞出版和“掃黃”“打非”工作給予了充分肯定，對今年面臨的主要任務(wù)提出了明確要求。對劉部長的重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我主要講兩個問題：

剛剛過去的一年，是全市新聞出版工作緊張有序、奮發(fā)進(jìn)取、成果顯著的一年。一年來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省新聞出版局、市委宣傳部的具體指導(dǎo)下，全市新聞出版（版權(quán)）工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照“抓管理、促繁榮、求效益”的總體要求和年初確定的基本工作思路，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化職能，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，各項工作在2003年的基礎(chǔ)上又取得了新進(jìn)展，并在某些方面實現(xiàn)了新突破，為促進(jìn)全市“三個文明”建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）抓關(guān)鍵，思想道德建設(shè)扎實有效。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇二

同志們，新的一年，中央和各級黨委、政府對新聞出版和“掃黃”“打非”工作提出了新的更高的要求，我們肩負(fù)的使命神圣而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的政治熱情、更加良好的精神狀態(tài)、更加優(yōu)異的工作成績，向黨和人民交上一份更加滿意的答卷。

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全市掃黃打非工作會議講話精神篇三

2021年我區(qū)的?掃黃??打非?工作，在區(qū)委和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下，認(rèn)真貫徹落實了中央和市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于?掃黃??打非?工作的一系列重要指示，并按照市?掃黃辦?的總體部署，聯(lián)系**的實際，堅持?標(biāo)本兼治，重在治本?的工作方法，在強(qiáng)化出版物市場日常監(jiān)管的同時，重點(diǎn)開展了查繳政治性非法出版物和淫穢色情?口袋本?圖書、有害卡通畫冊和游戲軟件;規(guī)范音像制品、電子出版物經(jīng)營秩序;依法取締游商和出版物零售店擋攤點(diǎn);查處盜印、盜版教材和教學(xué)輔導(dǎo)讀物的違法行為;嚴(yán)厲打擊具有賭博功能的游戲機(jī)等集中行動和專項治理工作，并取得了較為顯著的成績，受到了市?掃黃??打非?領(lǐng)導(dǎo)小組的表揚(yáng)和肯定。

為了落實工作責(zé)任制，有效開展我區(qū)的?掃黃??打非?工作，區(qū)?掃黃??打非?工作小組辦公室負(fù)責(zé)建立了以文化稽查隊為主要力量，區(qū)公安治安支隊，各鎮(zhèn)派出所，公安道口為重點(diǎn)，工商、城管、青保辦等部門配合的區(qū)?掃黃??打非?工作網(wǎng)絡(luò)，分別明確了各職能部門的工作要求，確保?掃黃??打非?工作任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。由于各部門的認(rèn)真工作、積極配合，編制了一張?掃黃??打非?工作的堅固網(wǎng)，形成了強(qiáng)大的工作合力，工作有了新的突破。特別是區(qū)文化稽查隊，承擔(dān)了我區(qū)?掃黃??打非?的主要任務(wù)，他們在做好文化市場日常監(jiān)管的同時，集中開展了?掃黃??打非?工作，工作積極、成效顯著，今年在市總隊考核評比中榮獲?綜合一等獎?;文化稽查隊隊長兼?掃黃辦?副主任***同志被評為?2003--20xx年度上海市‘掃黃’‘打非’工作先進(jìn)個人?。

20xx年度的?掃黃??打非?工作，任務(wù)更加艱巨，我們要按照中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長、全國?掃黃??打非?工作小組組長劉云山同志在20xx年1月21日第十八次全國?掃黃??打非?工作電視會議上的講話精神的要求，抓住政治性非法出版物、非法報刊和暴力恐怖、淫穢色情出版物為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類非法出版活動;同時要切實加強(qiáng)對海關(guān)、道口、車站、繁華商業(yè)街區(qū)、印刷復(fù)制業(yè)、地下批發(fā)窩點(diǎn)等這些?關(guān)口??窗口??源頭?三個重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力提高?掃黃??打非?工作的實效性。在工作中，做到嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管，標(biāo)本兼治、務(wù)求實效，努力為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。

當(dāng)前，我區(qū)的?掃黃??打非?工作任務(wù)仍比較艱巨，盜版音像制品、非法書刊、淫穢光盤在一些地區(qū)還不同程度的存在，一些游商地攤往往在傍晚和晚上在集鎮(zhèn)的鬧市區(qū)出來活動，向路人兜售;在一些鎮(zhèn)的小商品市場、商品展銷會上公開銷售盜版甚至黃色音像制品的現(xiàn)象還存在(這些攤位當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門收了攤位費(fèi));在游戲機(jī)房、城鎮(zhèn)的小雜貨店、棋牌室、城鄉(xiāng)交接處等地設(shè)置賭博游戲機(jī)進(jìn)行賭博的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;?草臺班子?搭臺演出的現(xiàn)象在一些城鎮(zhèn)還經(jīng)常出現(xiàn)等等。

為了更好的完成全國、市?掃黃??打非?領(lǐng)導(dǎo)小組布置的任務(wù)，做好各項工作，望區(qū)各?掃黃??打非?成員單位，在區(qū)委區(qū)府及文化市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力、盡心盡力的完成20xx年我區(qū)的?掃黃??打非?的各項任務(wù)。為此提出如下幾點(diǎn)要求：

1、根據(jù)目前在文化市場中存在的問題，要求各鎮(zhèn)政府和相關(guān)的職能部門，按照?誰主管，誰負(fù)責(zé)?的屬地管理原則，認(rèn)真地做好本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。各鎮(zhèn)、街道要指定部門、派專人負(fù)責(zé)本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。派出所、市容辦、工商、青保等部門積極配合。

2、各鎮(zhèn)、街道派出所、城管等部門負(fù)責(zé)本地區(qū)地攤、展銷會、集貿(mào)市場等場所無證音像、書刊攤點(diǎn)的日常監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)，及時收繳，并把收繳的非法音像、圖書等物品及時移交區(qū)?掃黃辦?。

3、各鎮(zhèn)派出所要積極?尋線索、找源頭、端窩點(diǎn)?，取締非法音像、圖書窩點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)情況，及時與區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊聯(lián)系，并采取聯(lián)合行動。

4、市容、城管、路政等有關(guān)部門嚴(yán)格把好攤位的審批關(guān)，未經(jīng)區(qū)文化主管部門許可不得同意音像、圖書報刊等出版物在展銷會、沿街等場所設(shè)攤。(此現(xiàn)象較嚴(yán)重，問題在于有關(guān)部門收取了攤位費(fèi)，未按法規(guī)到文化主管部門辦理手續(xù)，因而給執(zhí)法帶來了相當(dāng)大的難度)。

5、各鎮(zhèn)派出所認(rèn)真負(fù)責(zé)查處本地區(qū)設(shè)置在小雜貨點(diǎn)、棋牌室、臺球室等場所內(nèi)的賭博游戲機(jī)，并把收繳的情況，及時與區(qū)?掃黃辦?聯(lián)系。配合文化部門，加強(qiáng)對游戲機(jī)經(jīng)營場所的監(jiān)管，規(guī)范文化市場。

6、對未經(jīng)許可的各類搭臺演出，所在地政府要高度重視，杜絕其演出。鎮(zhèn)派出所要按照《社會治安管理條例》的有關(guān)規(guī)定，在第一時間內(nèi)加以勸阻、制止、取締，有難度的及時向區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊聯(lián)系。

7、各鎮(zhèn)青保辦、派出所等部門，對本地區(qū)的?網(wǎng)吧?、游戲機(jī)經(jīng)營場所要加強(qiáng)日常監(jiān)管，經(jīng)常上門看看，發(fā)現(xiàn)不健康內(nèi)容、賭博和接納未成年人進(jìn)入場所的要及時勸阻、制止，問題嚴(yán)重的，可告知區(qū)?掃黃辦?或區(qū)文化稽查隊，并經(jīng)常溝通信息。

8、各鎮(zhèn)、街道按照區(qū)?掃黃辦?的要求，及時做好每階段及年終的?掃黃??打非?總結(jié)工作。

9、各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門的?掃黃??打非?工作要列入每年的綜合治理考核工作中，并把考核情況及時反饋給鎮(zhèn)和街道的黨委和政府。

10、區(qū)?掃黃辦?按照上級要求及時召開鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門?掃黃??打非?工作負(fù)責(zé)人會議，并把有關(guān)情況及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組回報。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇四

去年以來，市局按照“完善宏觀調(diào)控、加強(qiáng)社會監(jiān)管、開展行政執(zhí)法、做好公共服務(wù)”四方面職能的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化和改進(jìn)對出版物市場的依法有效監(jiān)管，出版物市場出現(xiàn)了健康繁榮、規(guī)范有序的良好局面。

一是報刊治理任務(wù)全面完成。全市共停辦正式報刊7家（6報1刊），xx日報有償兼并xx日報。目前，凡被列入停辦范圍的報刊社機(jī)構(gòu)已被撤銷，人員得到妥善安置，資產(chǎn)得到相應(yīng)處理，無變相出版行為。與此同時，我們還按照總署和省局的部署要求，對全市連續(xù)性內(nèi)部資料出版物和報刊社駐x記者站進(jìn)行了專項治理。經(jīng)過治理整頓，全市共取締非法記者站（辦事處）14家，查處非法報刊14種，取締非法報刊9種，從而為確保輿論環(huán)境的凈化打下了良好基礎(chǔ)。

二是印刷發(fā)行業(yè)管理規(guī)范有序。目前，全市共有各類印刷企業(yè)1237家，從業(yè)人員2.5萬人；出版物發(fā)行企業(yè)410家，從業(yè)人員達(dá)4000余人。為了全面提升印刷發(fā)行業(yè)的整體水平，我們在管理工作中，首先注重抓好宏觀調(diào)控。市局專門抽調(diào)力量，深入基層調(diào)查研究，對全市各類印刷發(fā)行企業(yè)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)化管理。對全市印刷發(fā)行業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了論證，確定了以出版物印刷發(fā)行企業(yè)為龍頭、名優(yōu)印刷發(fā)行企業(yè)為骨干、大中小印刷發(fā)行企業(yè)并舉、多層次經(jīng)營和發(fā)展的印刷發(fā)行業(yè)整體規(guī)劃。其次支持印刷發(fā)行企業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)扶持起點(diǎn)高、規(guī)模大、科技含量高、有特色的印刷發(fā)行企業(yè)，鼓勵印刷發(fā)行企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，更新生產(chǎn)設(shè)備，推進(jìn)技術(shù)改造，謀求更大發(fā)展。2004年以來，新華印刷廠xx廠、多利達(dá)印務(wù)有限公司、三維商務(wù)有限公司，天成彩印有限公司和彩源國標(biāo)印刷包裝有限公司，新華印刷有限公司等一批印刷企業(yè)，xx市新華書店、xx市郵政報刊零售公司、濰坊圖書中心等一批發(fā)行企業(yè)，都注入了大量資金，更新設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行技術(shù)改造，使企業(yè)充滿了生機(jī)和活力。再是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)。積極與北京印刷學(xué)院等高校聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)大專、大本學(xué)歷的印刷技術(shù)骨干，今年7月份將有40多名學(xué)員畢業(yè)，這為全市印刷業(yè)培養(yǎng)輸送了一批高素質(zhì)專業(yè)人才，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇五

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：貫徹全國、省、市關(guān)于“掃黃打非”和集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動會議精神，部署我縣“掃黃打非”和禁賭工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

去年，縣委、縣政府高度重視“掃黃打非”和禁賭工作，縣直各有關(guān)部門精心組織，周密部署和積極配合，嚴(yán)厲打擊了違法犯罪行為，有效解決了部分突出問題，始終保持了高壓態(tài)勢，確保了全縣社會安定、文化安全和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)了全縣社會大局穩(wěn)定，為實現(xiàn)我縣“領(lǐng)跑中西部，進(jìn)軍五十強(qiáng)”宏偉目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

“掃黃打非”和禁賭工作不是臨時性、階段性的工作，而是一項長期性、復(fù)雜性和艱巨性的斗爭。各級各部門要以黨的十六大精神、“三個代表”重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示為指導(dǎo)，站在提高黨的執(zhí)政能力，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會政治穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾根本利益，促進(jìn)“三個文明”建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的高度，充分認(rèn)識開展“掃黃打非”和禁賭工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步將思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣委的要求和部署上來，樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅定不移、堅持不懈地做好一節(jié)兩會、春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，堅決實施一把手負(fù)責(zé)制。要堅決糾正認(rèn)識偏差，切實提高思想認(rèn)識，充分發(fā)動和依靠廣大群眾，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，強(qiáng)力推動“掃黃打非”和禁賭工作的開展，確保取得實效。

要針對“兩會”、春節(jié)前后的具體情況，目標(biāo)明確地排查重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)問題。“掃黃打非”和禁賭工作要分別按照各自的行動方案組織開展專項行動。政法機(jī)關(guān)和文化、工商、民政等主管部門要充分發(fā)揮主力軍作用，依法嚴(yán)格履行職責(zé)，加大對違法犯罪行為的打擊查處力度。要嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，對拖拉不辦、私下了難、貽誤戰(zhàn)機(jī)、將上級指示當(dāng)耳邊風(fēng)的辦案單位和辦案人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

1、“掃黃打非”工作。當(dāng)前的“掃黃打非”工作要以清查政治性非法出版物、淫穢和色情出版物，清理和抵制盜版軟件及整治印刷復(fù)制業(yè)為重(請登陸政法秘書網(wǎng))點(diǎn)開展工作。

一是要加強(qiáng)對音像、書刊及人流密集場所的日常監(jiān)管和清查力度，以突查為主，抓好日常管理和長效機(jī)制建設(shè)。要始終把查堵政治性非法出版物作為重中之重。

二是要對車站、商場、學(xué)校和廣場等人流密集處游商兜售非法出版物和淫穢出版物進(jìn)行反復(fù)清查，反復(fù)宣傳，將涉“黃”現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。

三是狠抓源頭，認(rèn)真做好印刷復(fù)制業(yè)的治理整頓。要按照市、縣關(guān)于印刷復(fù)制業(yè)專項整治工作方案的部署，繼續(xù)開展對印刷復(fù)制業(yè)的專項整治。公安、工商部門要以取締無證照印刷復(fù)制窩點(diǎn)為重點(diǎn)，堅決打掉一批盜版盜印和制假販假的窩點(diǎn)和犯罪團(tuán)伙，依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)的印刷復(fù)制企業(yè)，切實規(guī)范印刷復(fù)制市場秩序。要抓好印刷復(fù)制企業(yè)比較集中的重點(diǎn)地區(qū)和監(jiān)管較弱的重點(diǎn)部位的治理整頓，有效遏制盜印出版物、非法復(fù)制音像制品以及假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)、假票證的勢頭。

四是要認(rèn)真落實國辦和市政府辦關(guān)于使用正版軟件的通知精神，保護(hù)和使用正版軟件，清理和抵制盜版軟件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要將帶頭使用正版軟件作為維護(hù)政府形象、端正機(jī)關(guān)作風(fēng)、堅持依法行政的一項重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

2工作。“兩會”及春節(jié)期間正值全縣中小學(xué)校放假時期，因此，全縣的網(wǎng)吧整治工作要注意疏堵結(jié)合。教育系統(tǒng)、社區(qū)(村)要組織豐富多彩的假期活動進(jìn)行疏導(dǎo);文化、工商系統(tǒng)要嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營活動，消除安全隱患，讓全縣中小學(xué)生過一個文明、健康、有益的寒假。

一是工商部門開展全面清查，文化部門和社區(qū)(村)幫助提供信息，堅決取締無證照的黑網(wǎng)吧。

二是文化部門開展全面清查，對網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和超時營業(yè)的行為依法從重處罰。

三是教育部門、村(社區(qū))和文化部門幫助提供相關(guān)信息，公安部門要堅決打擊，依法嚴(yán)懲，取締淫穢和暴力、色情的網(wǎng)絡(luò)。

四是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，充分發(fā)揮各級職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)以(更多精彩文章來自“秘書不求人”)及人民群眾的作用，做到信息靈敏，查處及時，打擊有力。

3、禁賭工作。要端正執(zhí)法思想，把賭博違法犯罪活動與群眾性娛樂活動區(qū)分開來，同時，要堅持打擊與宣傳教育相結(jié)合，邊宣傳邊打擊的原則，抓住重點(diǎn)，克服難點(diǎn)，與各級組織的“兩會”和春節(jié)期間的精神文化活動結(jié)合起來，讓全縣人民過一個歡樂、祥和、文明、健康的節(jié)日。

一是要嚴(yán)厲打擊組織化、專業(yè)化賭博犯罪團(tuán)伙，辦幾個大案要案，打出威風(fēng)，以震懾犯罪，教育廣大群眾。

二是要嚴(yán)辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參賭問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人賭博，社會影響惡劣，有的還給國家造成巨大損失。要通過查處一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部賭博的案件，警示教育全體黨員和國家公職人員遵紀(jì)守法，自覺抵制各類賭博活動。政法機(jī)關(guān)干警和職工更要嚴(yán)格執(zhí)行各項禁令。

三是要嚴(yán)打“扳砣子”、“三跟”、“牌機(jī)”、賭球和網(wǎng)絡(luò)賭博等方式開展的聚眾賭博活動。各部門要管好自己的場所，防止被賭博違法犯罪分子利用;要管好自己的人，教育干部職工及家屬遠(yuǎn)離聚眾賭博。公安機(jī)關(guān)要摸清情況，集中警力，實施精確打擊。堅決打擊在各類場所、用各種形式進(jìn)行的聚眾賭博活動，堅決取締一切賭博公司和賭博場所，堅決查禁所有電子游戲機(jī)賭博活動。對聚眾賭博劃紅線、設(shè)禁區(qū)的，對查處工作設(shè)置障礙、故意阻攔的，以及放任不管、嚴(yán)重失察失職的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)社情摸底與信息工作，以更加有力的措施確保地下“xx”不出現(xiàn)反彈，維護(hù)我縣農(nóng)村來之不易的脫貧致富、社會穩(wěn)定的局面。

五是要嚴(yán)堵我縣公民赴境外賭場參賭的渠道。公安出入境和治安等部門要突出加強(qiáng)這方面的工作。

各級各部門一定要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，綜合運(yùn)籌，綜合整治，以節(jié)約人力物力，取得更好的綜治效果。要借鑒打擊地下“xx”賭博活動的有效做法，深入發(fā)動群眾，充分發(fā)揮基層組織和社區(qū)的作用，打一場“掃黃打非”和打擊賭博違法犯罪活動的人民戰(zhàn)爭。通過充分發(fā)動人民群眾參與，暢通舉報渠道，加強(qiáng)新聞輿論工作，使犯罪分子更加孤立。要加強(qiáng)部門協(xié)作，相互提供信息，相互配合支援，既分工、又協(xié)作，上下聯(lián)動，左右配合，反應(yīng)快速，協(xié)同作戰(zhàn)，形成強(qiáng)大工作合力，把“兩會”和春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作做好，確?！皟蓵薄⒋汗?jié)期間的政治安定和社會穩(wěn)定。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇六

同志們：

剛才，大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會議。這次會議很重要，對2004年工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。對2005年“掃黃”“打非”工作做出了總體部署，提出了明確要求。為了把會議貫徹落實好，下面根據(jù)這次會議的要求，著重講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，繼續(xù)深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭。

去年以來，市委、市政府把“掃黃”“打非”工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績，整個出版物市場呈現(xiàn)出健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。

一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。對各種政治性非法出版物堅決予以封堵查繳，沒有出現(xiàn)干擾大局和影響濰坊總體形象的問題。二是重點(diǎn)抓了重大節(jié)日，重要政治活動期間出版物市場的集中檢查清理。三是圍繞落實中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，開展了校園周邊地區(qū)出版物市場的清理整頓等多項專項治理。2004年，全市共出動檢查人員6284人次，取締非法店（書攤）95個，查繳政治性非法出版物363本，淫穢色情音像制品27666盤，查繳非法圖書205682冊，非法音像制品96729盤，非法電子出版物10795盤，非法“口袋本”圖書16876本。

必須清醒的看到，我們面臨的形勢仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍很艱巨。西方敵對勢力對我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。各種非法出版物，特別是宣揚(yáng)淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾，嚴(yán)重破壞我們的文化環(huán)境。各種印刷、復(fù)制技術(shù)的不斷提高以及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題，提出了新的挑戰(zhàn)。要充分認(rèn)識“掃黃”“打非”斗爭的長期性，艱巨性和復(fù)雜性，繼續(xù)深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭。

二、突出重點(diǎn)，繼續(xù)保持“掃黃”“打非”斗爭的高壓態(tài)勢。

（一）嚴(yán)厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，對此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務(wù)、政治紀(jì)律來對待，不能有絲毫的麻痹和懈待。絕不能讓這些東西在濰坊印制、發(fā)行、在市場上出現(xiàn)。

（二）嚴(yán)厲打擊非法印刷活動。要結(jié)合正在開展的集中整治行動，對全市印刷企業(yè)進(jìn)行一次全面深入的排查摸底，對無證無照印刷窩點(diǎn)，采取果斷措施予以關(guān)閉、取締。對專用作案工具和印刷生產(chǎn)設(shè)備依法沒收，鏟除其死灰復(fù)燃的土壤。

（三）嚴(yán)厲打擊非法批銷窩點(diǎn)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，深挖隱藏的地下非法批銷窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊和清理不法書商、書販，清除其儲存、發(fā)行、運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，打掉非法發(fā)行團(tuán)伙，徹底清除非法出版活動的環(huán)境條件。

（四）深入開展打擊盜版教材、教輔讀物的專項行動。治理的重點(diǎn)是：各類中小學(xué)教學(xué)用書發(fā)行機(jī)構(gòu)及教育系統(tǒng)的圖書代辦站、發(fā)行部，推銷非法教學(xué)用書的不法書商，有圖書印刷能力的印刷企業(yè)。對正在使用的盜版教材、教輔讀物，要堅決予以收繳，并做好善后工作。對利用教材、教輔讀物謀取不義之財?shù)膯挝缓蛡€人要堅決依法依紀(jì)予以查處。

（五）嚴(yán)厲打擊非法報刊，進(jìn)一步整頓報刊市場秩序。整頓的重點(diǎn)是：利用盜用境外注冊刊號在境內(nèi)非法出版的報刊。未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準(zhǔn)，擅自非法出版的報刊。非法進(jìn)口的境外報刊。堅決取締擅自設(shè)立的非法報刊記者站、編輯部等辦事機(jī)構(gòu)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、把“掃黃”“打非”工作提高到新水平。

2005年，全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，各級黨委、政府要重視這項工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門密切配合，執(zhí)法隊伍強(qiáng)化監(jiān)管，社會力量共同參與的新格局。

這次會議之后，要盡快印發(fā)《2005年全市“掃黃”“打非”工作行動方案》。按照市委、市政府的要求，今年，市“掃黃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)與各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)簽訂“掃黃”“打非”工作責(zé)任書?！皰唿S”“打非”工作各成員單位，都要認(rèn)真履行擔(dān)負(fù)的職責(zé)：新聞出版管理部門要加強(qiáng)對出版物市場的經(jīng)常性監(jiān)管，著力管好印刷、發(fā)行兩個環(huán)節(jié)。文化管理部門要管好音像市場，依法查處各類非法音像制品。公安、工商部門要加大力度，堅決取締地下非法印刷、發(fā)行窩點(diǎn)。海關(guān)要加強(qiáng)對入境物品的監(jiān)管、稽查。交通、郵政、鐵路部門要加強(qiáng)對運(yùn)輸和傳遞環(huán)節(jié)的管理。法院、檢察院要加大對非法出版刑事犯罪活動的打擊力度。

同志們，在新的一年里，我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，共同做好我市“掃黃”“打非”工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治文化環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇七

按照省局的統(tǒng)一部署，全市各級新聞出版行政管理部門把開展“管理發(fā)展年”活動作為全年工作的有效載體，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心研究，周密部署，取得明顯成效。一是切實加強(qiáng)了對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。市局及各縣市區(qū)專門成立了“管理發(fā)展年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了開展“管理發(fā)展年”活動的實施方案，對“管理發(fā)展年”活動的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)事項提出了明確要求，保證了“管理發(fā)展年”活動的健康開展。二是深化行政審批制度改革，認(rèn)真做好省局委托事項。2004年3月，省局將部分行政許可事項委托市局管理后，市局黨組高度重視，多次召開會議進(jìn)行研究，并結(jié)合實際研究制定了《關(guān)于認(rèn)真做好省局委托管理部分行政許可事項工作的實施方案》，同時制定了《關(guān)于管理部分內(nèi)部資料性出版物審批事項的實施細(xì)則》《關(guān)于管理部分印刷經(jīng)營審批（備案）事項的實施細(xì)則》，對委托管理的范圍、責(zé)任、審批（備案）程序和監(jiān)督管理等提出了具體要求。為了規(guī)范實施行政許可行為，市局研究制定了《實施行政許可法有關(guān)制度（試行）》，建立和落實了首問責(zé)任制、責(zé)任追究制、舉報獎勵制。同時還建立了加強(qiáng)監(jiān)督檢查、按時報告情況、加大監(jiān)督力度、實行政務(wù)公開等四項監(jiān)管措施。在市公共行政審批服務(wù)中心編制了市電子政務(wù)網(wǎng)新聞出版審批（備案）項目表，制定了新聞出版行政許可事項告知。

承諾書。

簡化了審批（備案）程序。自委托管理工作開展以來市局共審批一次性內(nèi)部資料出版物20種審批設(shè)立包裝裝潢印刷品企業(yè)61家、其他印刷品印刷企業(yè)14家變更50家印刷企業(yè)的主要登記項目圖書期刊印制。

委托書。

備案104家。三是調(diào)整下放部分行政許可事項，為基層和群眾搞好服務(wù)。為進(jìn)一步完善新聞出版行政部門分級管理體制，加強(qiáng)新聞出版社會監(jiān)管，市局依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，于2004年4月份，將設(shè)立復(fù)印打印名片印刷企業(yè)、出版物零售單位的行政審批權(quán)和單位內(nèi)部印刷廠登記權(quán)調(diào)整下放給具有獨(dú)立建制的各縣市區(qū)新聞出版管理辦公室，并制定了具體實施細(xì)則。為做好調(diào)整下放部分行政許可事項工作，市局與11個縣市區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)簽訂了委托事項管理。

責(zé)任書。

開展了對屬地設(shè)立這三類企業(yè)的審批登記。各有關(guān)縣市區(qū)建立了嚴(yán)格的內(nèi)部辦理程序、管理責(zé)任制度和監(jiān)管機(jī)制將管理責(zé)任落實到人并加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查保證了復(fù)印打印名片印刷企業(yè)、出版物零售單位審批工作和單位內(nèi)部印刷廠登記工作的順利開展。去年以來各縣市區(qū)共審批復(fù)印打印名片印刷企業(yè)55家出版物零售單位72家。通過調(diào)整下放部分行政許可事項工作進(jìn)一步創(chuàng)造了方便基層、方便群眾的政務(wù)環(huán)境。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇八

去年以來，我市在宣傳普及著作權(quán)法、開展作品登記和打擊侵權(quán)盜版等方面取得了突破性進(jìn)展，其做法和經(jīng)驗先后在全省乃至全國得到總結(jié)推廣。一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。積極爭取市委、市政府和組織部門關(guān)心支持，公布任命了市版權(quán)局局長、副局長和紀(jì)檢組長，健全了版權(quán)工作管理機(jī)構(gòu)。二是廣泛宣傳普及《著作權(quán)法》。去年4月份，我們配合全國開展的“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”和“全國著作權(quán)知識大賽”活動，組織各縣市區(qū)及有關(guān)單位答卷491份，有4人獲得全國三等獎。在6月1日前后，我們借《著作權(quán)法》頒布實施紀(jì)念日之際，通過多種形式和途徑，廣泛宣傳普及了著作權(quán)法律法規(guī)。特別是配合濰坊電視臺制作的宣傳著作權(quán)法、加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)的專題節(jié)目，引起了社會各界對著作權(quán)法的廣泛關(guān)注，省局和國家版權(quán)局網(wǎng)站先后予以推廣。三是積極開展版權(quán)登記。去年以來，我們借鑒兄弟單位的經(jīng)驗和做法，在繼續(xù)做好木版年畫、“民藝三絕”等傳統(tǒng)領(lǐng)域作品登記的同時，又把紡織領(lǐng)域作為新亮點(diǎn)抓住不放，鼓勵著作權(quán)人主動進(jìn)行作品登記。去年以來，全市共登記作品近百件，創(chuàng)歷史最高。四是嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。全市各級新聞出版管理部門堅持保護(hù)和打擊并重的原則，始終保持高壓態(tài)勢，積極與各級新聞出版、“掃黃”“打非”、公安、工商、教育等有關(guān)部門密切配合，通過集中行動、明察暗訪、群眾舉報等多種形式，對涉及版權(quán)領(lǐng)域，特別是盜版中小學(xué)教材教輔的侵權(quán)盜版行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，公開曝光。去年以來，全市共出動檢查人員2953人次，收繳各類侵權(quán)盜版報刊76482冊（份），侵權(quán)盜版音像制品20063盒，侵權(quán)盜版軟件5325件，盜版教材教輔9715冊。11月16日至18日，市人大常委會黨組副書記、副主任帶領(lǐng)市人大教科文衛(wèi)委員會委員一行7人，對我市貫徹實施《中華人民共和國著作權(quán)法》和《山東省著作權(quán)保護(hù)條例》工作進(jìn)行了為期3天的執(zhí)法檢查，對我市著作權(quán)保護(hù)工作給予了充分肯定。

（六）抓基礎(chǔ)，機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇九

經(jīng)過多年的探索與實踐，我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，提高了群眾生活質(zhì)量和社會文明程度，呈現(xiàn)出扎實推進(jìn)、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會人”群體不斷增大，一些與新形勢不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進(jìn)的過程中，確實面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變；二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運(yùn)作的轉(zhuǎn)變；三是在內(nèi)容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇十

同志們：

這次會議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市掃黃打非工作會議精神，進(jìn)一步凈化未成年人成長環(huán)境，對下一階段掃黃打非和文化市場集中整治工作進(jìn)行安排部署。今年以來，我市認(rèn)真貫徹省市掃黃打非工作電視電話會議精神，精心部署，嚴(yán)密組織，深入開展了整頓“網(wǎng)吧”市場、查繳各類非法出版物、整頓歌舞娛樂場所等專項治理工作，取得了階段性成果，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問掃黃打非工作，并多次就進(jìn)一步搞好掃黃打非工作做出重要批示。各成員單位周密部署，認(rèn)真組織。文化、公安、工商等部門的領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊督導(dǎo)檢查，做到了嚴(yán)管、細(xì)查、明責(zé)、重罰。二是集中活動重點(diǎn)突出，效果明顯。對全市印刷業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查，同60家印刷企業(yè)簽訂了責(zé)任狀；開展暑期網(wǎng)吧治理整頓，有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查15次，暫扣主機(jī)99臺，對消防不達(dá)標(biāo)的3家網(wǎng)吧進(jìn)行停業(yè)整頓，并對全市證照齊全的47家網(wǎng)吧進(jìn)行集中培訓(xùn)，并簽訂了責(zé)任書；開展對歌舞廳等娛樂場所集中整頓整治活動，共查封無證經(jīng)營歌舞廳13家，2家停業(yè)整頓，進(jìn)一步規(guī)范了娛樂場所經(jīng)營秩序。三是職能部門合力攻堅。全市文化、公安、工商等管理部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，步調(diào)一致，合力攻堅，有力推動了掃黃打非工作的深入開展。

在各有關(guān)部門的共同努力下，我市掃黃打非工作取得了一些成績，但我們也必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我市掃黃打非工作、文化市場管理所面臨的形勢依然嚴(yán)峻，如地下黑網(wǎng)吧由城市向農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)移，有泛濫成災(zāi)的趨勢，個別青少年癡迷網(wǎng)吧，夜不歸宿，荒廢學(xué)業(yè)，群眾反映強(qiáng)烈；歌舞娛樂場所違規(guī)經(jīng)營仍然存在，一些治理過的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，治安、消防隱患不容忽視；各類非法出版物時有出現(xiàn)，盜版、盜印教材、教輔資料還沒有徹底根治，特別是影響青少年健康成長的淫穢口袋書、卡通畫仍需特別關(guān)注等。這些現(xiàn)象不同程度的存在，在一定程度上暴露出我們在思想上和管理上的漏洞，說明我們對掃黃打非工作認(rèn)識還不到位，工作還不扎實、不徹底。在這次會議上，我們下發(fā)了掃黃打非集中整治活動實施方案，對下一階段掃黃打非工作進(jìn)行了安排部署，希望各部門按照方案具體要求，認(rèn)真研究，制定切實可行的工作方案，組織精兵強(qiáng)將，采取有力措施，打好這次集中整治攻堅戰(zhàn)。這次集中整治活動要圍繞凈化未成年人生存環(huán)境花大力氣，下真功夫，要求做到不落一個整治重點(diǎn)，不落一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，為全市人民群眾特別是未成年人創(chuàng)造一個良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。為確保此次集中整治活動收到實效，我再講幾點(diǎn)意見：

掃黃打非工作是一個地方、一個部門精神文明建設(shè)的重要窗口，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的有序發(fā)展，事關(guān)城市的整體形象。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項工作，經(jīng)常做出重要批示。我認(rèn)為這項工作一是重要，二是敏感，三是嚴(yán)肅。從重要來講，今年的掃黃打非工作，是在中央大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的大背景下進(jìn)行的，從中央到省市都把營造有利于未成人健康成長的社會環(huán)境作為一件大事來抓，把規(guī)范網(wǎng)吧管理，嚴(yán)厲查處黑網(wǎng)吧，清理整治有害讀物和校園周邊環(huán)境作為掃黃打非工作的重中之重。從敏感來講，因為這一工作連接千家萬戶，可以說領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)注、社會關(guān)注。前不久，市長就農(nóng)村網(wǎng)吧問題做出重要批示，提出了明確要求。另外，我市緊鄰省會，地理位置重要，一些記者也經(jīng)常進(jìn)行暗訪，披露一些問題，披露哪里的問題就影響到哪里的形象，稍有不慎就陷于被動。就嚴(yán)肅來講，是說這項工作需要依法辦事，有嚴(yán)格的程序，有嚴(yán)格的政策法規(guī)。盡管我們做出了一些成績，但問題還遠(yuǎn)沒有解決，一些不法分子在暴利的誘惑下，不惜鋌而走險，我們要做好長期斗爭的精神準(zhǔn)備，不怕麻煩、不怕干擾，把工作往深里做、往實里做，扎扎實實做好掃黃打非工作。

到年底，還有三個多月時間，我們必須突出工作重點(diǎn)，采取有力措施，堅決杜絕工作死角和管理空擋，主要抓好以下幾項工作：一是加強(qiáng)網(wǎng)吧市場的監(jiān)控管理，健全各項規(guī)章制度。首先，要對網(wǎng)吧審核發(fā)證工作嚴(yán)格把關(guān)，控制總量。文化、公安、消防、工商四部門要嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》審批標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，對不符合條件的網(wǎng)吧一個也不能批。其次，要采取有力措施，從根本上解決超時營業(yè)和未成年人上網(wǎng)問題。雖然我們做了一些工作，但家長、老師們對此反映強(qiáng)烈，這說明我們的工作還沒有做細(xì)、做透，只靠突擊行動是不夠的，還必須還要做更深入工作，采取更強(qiáng)有力的手段，拿出切實可行的辦法，下決心解決問題，讓群眾滿意，讓家長滿意。第三，要狠狠打擊地下黑網(wǎng)吧。經(jīng)過幾次整頓，我們查處了不少無證經(jīng)營和未達(dá)標(biāo)的網(wǎng)吧，但仍有網(wǎng)吧受利益驅(qū)動，從公開轉(zhuǎn)向地下，從城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村。它不僅擾亂正常經(jīng)營秩序，還使許多中小學(xué)生荒廢學(xué)業(yè)甚至走入企圖，更是引發(fā)火災(zāi)等重大事故的最大隱患。因此，文化、公安、工商要組織專門力量聯(lián)合檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織相關(guān)人員進(jìn)行逐村排查，不能出現(xiàn)盲區(qū)，該查封的查封，該沒收的沒收，只要我們下定決心，真下功夫，就一定能扼住黑網(wǎng)吧的咽喉，使之無立足之地。

二是強(qiáng)化管理，查處歌舞娛樂場所違規(guī)經(jīng)營問題。繼續(xù)推行控制總量，規(guī)范經(jīng)營的方針，堅決打擊歌舞娛樂場所無證經(jīng)營。重點(diǎn)要對商貿(mào)城內(nèi)歌舞娛樂場所加大整治力度，工商局要對無證（照）經(jīng)營的歌舞娛樂場所依法予以取締。公安局要加強(qiáng)對歌舞娛樂場所消防安全進(jìn)行徹底檢查，發(fā)現(xiàn)問題由消防部門出具整改意見書，限期整改。同時，嚴(yán)歷查處以營利為目的的有償陪侍行為。文化體育局對歌舞娛樂場所進(jìn)行拉網(wǎng)式清理檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關(guān)部門通報情況，依法予以查處。同時，對物資交流會、農(nóng)村廟會文藝演出要嚴(yán)格把關(guān)，采取有效措施，嚴(yán)密監(jiān)控，對存在色情表演的場所和大棚演出要立即予以取締。

三是嚴(yán)厲查處影響未成年人健康成長的各種非法出版物。這幾個月，非法出版物在我市沒有出現(xiàn)大的問題。但我們決不能掉以輕心，比如，在圖書批發(fā)市場有的非法刊物涉及到領(lǐng)袖人物，我們要增強(qiáng)政治敏感性，絕對禁止這些政治性非法出版物在我市出現(xiàn)。一些不法書商為了牟取暴利，通過各種途徑往校園兜售教材教輔讀物，在校園附近向未成年人出售有害卡通畫冊和淫穢“口袋書”，嚴(yán)重危害未成年人身心健康。我們要深入開展專項治理活動，對購買非法教材教輔讀物賺黑心錢的單位及有關(guān)人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，對不法分子堅決繩之以法，干凈徹底地把非法教材、教輔讀物趕出課堂，把有害卡通畫冊和淫穢“口袋書”趕出校園，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

四是堅決取締農(nóng)村非法廣播。去年春天，我們開展了一次清理活動，成效不小，但現(xiàn)在又出現(xiàn)了反彈。宣傳部經(jīng)常接到私安亂用大喇叭的舉報。這些個人非法安裝的高音喇叭不僅擾民，而且影響村廣播宣傳黨和政府的方針政策，必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待，發(fā)現(xiàn)一個就要取締一個。

這一期間的重點(diǎn)工作已經(jīng)明確，為確保各項工作任務(wù)落實到實處，我再提出幾點(diǎn)要求：

一是協(xié)調(diào)聯(lián)動，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。掃黃打非是一項長期、艱巨的任務(wù)，實踐證明，做好掃黃打非工作，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)，這是檢驗和衡量我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治原則、政治立場堅定不堅定的重大問題。同時，也是檢驗我們各級班子和干部執(zhí)政能力的標(biāo)尺。各部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的良好局面。在這個問題上，有個別單位做的不太好，安排了工作卻遲遲不見動作，或者草草應(yīng)付了事，信息反饋不及時，給工作造成很大的被動。要求各職能部門站在踐行“三個代表”的高度，將掃黃打非工作列入重要議事日程，對重大問題一抓到底，保證萬無一失。

二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，嚴(yán)格落實文化市場責(zé)任制。做好掃黃打非工作和文化市場管理，必須強(qiáng)化三種意識：一是強(qiáng)化事業(yè)和責(zé)任意識。掃黃打非工作的責(zé)任很重，大事難事隨時可能發(fā)生，事業(yè)心和責(zé)任感是做好工作的基本前提和動力；二是強(qiáng)化主動意識。工作要力求早介入、快動手，善打主動仗，正確分析形勢，掌握規(guī)律，增強(qiáng)工作的針對性和前瞻性；三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識，要不斷創(chuàng)新掃黃打非工組方式、方法和機(jī)制，使工作更加符合實際，更富成效。要認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》，進(jìn)行政策法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高一線隊伍的綜合素質(zhì)。我們要繼續(xù)堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰主辦、誰負(fù)責(zé)”和“守土有責(zé)”的原則，落實文化市場責(zé)任制，要求各單位也要制定責(zé)任制，把工作任務(wù)、要求和責(zé)任，落實到每一個單位、每一個崗位、每一個人，使每一項工作、每一個區(qū)域都做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，掃黃打非各成員單位履行職責(zé)義不容辭、責(zé)無旁貸。同時，掃黃打非工作實行屬地管理的原則，也就是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級黨委政府對本轄區(qū)的文化市場管理同樣義不容辭、責(zé)無旁貸?！昂诰W(wǎng)吧”、“黑歌廳”非法出版物、非法大喇叭以及農(nóng)村集市廟會色情演出問題，問題發(fā)生在哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任，職能部門主管領(lǐng)導(dǎo)就是直接責(zé)任人。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，各職能部門也好，都要把文化市場管理納入整體工作計劃，真抓實干。

三是堅持一手抓管理，一手抓繁榮。繁榮是根本，管理是保障，我們一定要按照十六大關(guān)于文化市場建設(shè)的指示精神，管理、繁榮兩手抓，兩手硬。元旦和春節(jié)很快就要到了，我們要通過扎實深入的工作，為人民群眾特別是未成年人提供健康向上、生動活潑、豐富多彩的文化產(chǎn)品和良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)社會主義精神文明的健康發(fā)展。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇十一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

太平鎮(zhèn)地處鄒西平原，既是工業(yè)重鎮(zhèn)，又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，我們將堅持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險”的原則，根據(jù)市防汛指揮部總體安排，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，精心準(zhǔn)備，全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準(zhǔn)備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中，重點(diǎn)抓好以下幾個方面：

一、早安排、早部署，爭取防汛抗災(zāi)主動權(quán)。

我們突出一個“早”字，落實一個“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊伍等各項措施的準(zhǔn)備工作，努力提高抗洪搶險能力，確保汛期安全。前期，我們認(rèn)真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會議，及時安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預(yù)案，與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神，對防汛工作再動員、再部署，對全鎮(zhèn)重點(diǎn)河段、澇洼區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，堅決不留任何隱患。

二、早儲備、盯重點(diǎn)，提高重點(diǎn)河道防汛能力。

一是重點(diǎn)緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責(zé)任制的要求，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進(jìn)行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險器材，落實存放地點(diǎn)、物質(zhì)數(shù)量和運(yùn)輸措施，確保搶險時運(yùn)得出，送得上。加快實施泗河復(fù)堤工程，確保6月20日前全部完成，切實提高河道防汛能力。

二是全面維護(hù)小型河道。對轄區(qū)小型河道，及時維修排澇機(jī)具和設(shè)施，在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。

三是擴(kuò)大應(yīng)急物資儲備。鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲備倉庫，由專人看管。目前，已儲備木樁35立方米，

編織。

袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛30輛。

三、健機(jī)制、嚴(yán)責(zé)任，構(gòu)筑防汛救災(zāi)屏障。

成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應(yīng)急分隊，全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊，500人的搶險突擊隊，9000人的預(yù)備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關(guān)鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時，實行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道，第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責(zé)任制，職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度，包保人員分段靠實責(zé)任，切實增強(qiáng)了各級抓好防汛工作的責(zé)任心，在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機(jī)制，確保全鎮(zhèn)安全度汛，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，防汛工作任務(wù)艱巨，工作量大，但是我們堅信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下，我們有決心落實好這次會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛措施，扎實做好各項防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險工作，保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。

謝謝大家。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

下面，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，抓好《規(guī)劃》和全市干教會議精神落實，我講4點(diǎn)意見。

（一）干部教育培訓(xùn)是加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)思想建黨，保持黨的先進(jìn)性純潔性的有力武器。我們黨是用先進(jìn)思想孕育催生、用科學(xué)理論指導(dǎo)武裝起來的馬克思主義政黨。要始終保持黨的先進(jìn)性純潔性，說到底就是要加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)思想建黨，就是要強(qiáng)化黨員干部理論教育、黨性教育。這是我們黨的寶貴經(jīng)驗和“秘密武器”。1921年8月，毛澤東同志在長沙創(chuàng)辦了黨成立后的第一所干部學(xué)?！昂献孕薮髮W(xué)”，主要是為了宣講傳播馬克思主義。1923年冬，劉少奇同志創(chuàng)辦了我們黨第一所黨校安源黨校，培訓(xùn)黨的干部，宣講馬列主義。延安時期，全黨開展了以學(xué)習(xí)馬列主義理論為重點(diǎn)的大學(xué)習(xí)大教育運(yùn)動，在延安及周邊地區(qū)創(chuàng)辦了30多所干部學(xué)校，掀起了“吃小米飯、攻理論山”的熱潮，糾正了黨內(nèi)的教條主義傾向和經(jīng)驗主義、主觀主義，全黨達(dá)到空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新中國成立后，黨中央對加強(qiáng)干部理論教育多次作出指示，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想，掌握馬列主義這個銳利武器。改革開放以后，我們黨深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)，極大地統(tǒng)一了全黨思想。實踐證明，干部教育培訓(xùn)是理論武裝的“主戰(zhàn)場”，是思想建黨的“推進(jìn)器”。進(jìn)入新時代，黨和國家事業(yè)站在了新的歷史起點(diǎn)上，同時我們黨仍然面臨著“四大考驗”“四種危險”，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素依然存在。要把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，必須堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，引導(dǎo)干部堅定信仰信念信心，進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，使我們黨永葆先進(jìn)性純潔性。

（二）干部教育培訓(xùn)是增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)偉大夢想的堅強(qiáng)保證。黨的十九大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記指出，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?，F(xiàn)在，國內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜。我們正面臨世界百年未有之大變局，大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈，世界不穩(wěn)定不確定因素增多。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會深刻變革、利益格局深刻調(diào)整，國內(nèi)各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更為艱巨繁重。這就迫切需要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，更好地把握方向、把握大勢、把握大局，提高適應(yīng)新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求的能力。

有的信仰信念缺失，不信馬列信鬼神，不圖公德圖私利，最后墮入犯罪深淵；

有的缺少干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為。我們還要看到，當(dāng)前70后、80后干部成為干部隊伍的主體，90后干部也已占相當(dāng)比例，這些干部學(xué)歷較高、思維活躍，有知識、敢創(chuàng)新，但相對缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，容易受社會不良風(fēng)氣和各種錯誤思潮的影響。我們要認(rèn)真貫徹落實新時代黨的組織路線，大力加強(qiáng)廣大干部特別是年輕干部的教育培養(yǎng)，幫助干部筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基、能力之基，推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二、突出理論指引，用新思想新精神新要求謀劃和推進(jìn)新時代干部教育培訓(xùn)。

（一）堅持“兩個維護(hù)”的最高政治原則。要以堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高政治原則。我們要深刻認(rèn)識到，政治性是干部教育培訓(xùn)的第一屬性。在工作中，無論是制定培訓(xùn)規(guī)劃、確定培訓(xùn)任務(wù)、完善培訓(xùn)內(nèi)容，還是推進(jìn)培訓(xùn)改革、強(qiáng)化培訓(xùn)保障、加強(qiáng)培訓(xùn)管理，都必須毫不動搖地堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，恪守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。要切實履行政治責(zé)任，突出政治素質(zhì)，加強(qiáng)政治訓(xùn)練，教育引導(dǎo)廣大干部保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向、提高政治能力，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

（二）堅持“兩高兩服務(wù)”的價值取向。要高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實黨中央要求，堅持“兩高兩服務(wù)”的價值取向，堅持質(zhì)量第一，不斷提高干部教育培訓(xùn)工作水平，在服務(wù)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)、服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展中有新氣象新作為。

各級黨校要把黨性教育作為教學(xué)主要內(nèi)容。要堅持用黨的創(chuàng)新理論教育干部，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，開展經(jīng)常性警示教育，幫助干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

（四）堅持提高針對性有效性的質(zhì)量要求。要堅持精準(zhǔn)培訓(xùn)、按需施教，建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部素質(zhì)培養(yǎng)體系，完善培訓(xùn)內(nèi)容，分類分級施訓(xùn)，真正把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來。要針對干部理論素養(yǎng)不高、理想信念不堅定、黨性作風(fēng)不強(qiáng)等問題和存在的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項，開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、黨性教育、政治訓(xùn)練、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)，幫助干部不斷提高適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的政治素質(zhì)和專業(yè)能力。

（五）堅持改革創(chuàng)新、共建共享的工作理念。通過改革創(chuàng)新，推動共建共享，是解決優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源不充足不平衡問題的重要舉措。要打破思維定勢，擺脫路徑依賴，下大氣力推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容體系、優(yōu)化分類分級培訓(xùn)體系、建強(qiáng)培訓(xùn)保障體系、健全培訓(xùn)制度體系，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)生機(jī)活力。要優(yōu)化資源配置，推動課程、教材、師資、機(jī)構(gòu)等開放共享，讓優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源惠及更多干部。

要嚴(yán)肅講壇紀(jì)律，嚴(yán)格學(xué)員管理，定期開展學(xué)風(fēng)督查，大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)任務(wù)落實。

（一）持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。這是干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)、頭等大事，也是我們最大的政治。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置，站在政治和戰(zhàn)略全局的高度來認(rèn)識，著眼百年目標(biāo)、千年偉業(yè)來謀劃，久久為功、持續(xù)用力、一抓到底。要更加重視案例教學(xué)，注重開發(fā)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的成功案例，及時運(yùn)用到教育培訓(xùn)中。要健全完善教育培訓(xùn)的長效機(jī)制，綜合運(yùn)用多種方式方法，經(jīng)常學(xué)、長期學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，使學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

（二）大力加強(qiáng)“一把手”政治能力培訓(xùn)?！耙话咽帧钡恼嗡刭|(zhì)、政治能力，很大程度上影響著所在部門、單位的政治建設(shè)水平。提升“一把手”政治能力，重點(diǎn)要加強(qiáng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，加強(qiáng)民主集中制教育，加強(qiáng)黨中央重大決策部署教育培訓(xùn)，切實提高“一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力，增強(qiáng)斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（三）著力抓好優(yōu)秀年輕干部理想信念宗旨教育。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，要全面加強(qiáng)年輕干部的政治訓(xùn)練、政治歷練，強(qiáng)化政治忠誠教育，組織年輕干部深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)正反兩方面典型教育，引導(dǎo)年輕干部保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進(jìn)取心、對法紀(jì)的敬畏心，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。

（四）緊扣重大決策部署強(qiáng)化專業(yè)能力素質(zhì)培訓(xùn)。隨著社會分工越來越細(xì)，各項工作對專業(yè)化、專門化、精細(xì)化的要求越來越高，采取一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，是完全不能適應(yīng)的。要緊扣本部門中心工作，緊貼干部崗位職責(zé)，有針對性地加強(qiáng)培訓(xùn)，幫助干部補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、長才干，解決不敢為、不會為的問題。要利用黨校（行政學(xué)院），注重發(fā)揮部門行業(yè)和高校的專業(yè)優(yōu)勢，分門別類設(shè)置培訓(xùn)班次，開展務(wù)實管用的專題培訓(xùn)，幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。

四、勇于改革創(chuàng)新，著力破解干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

當(dāng)前，全市干部教育培訓(xùn)工作還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也面臨許多新挑戰(zhàn)、新矛盾、新風(fēng)險、新阻力。要發(fā)揚(yáng)實干精神、奮斗精神、創(chuàng)造精神，堅持問題導(dǎo)向，勇于攻堅克難，在解決干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新的突破。

（一）提升黨性教育。黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。今年來，我們認(rèn)真貫徹落實黨中央要求，開展黨史學(xué)習(xí)實踐教育活動，不斷加大黨性教育力度，取得了一定成效。但也要看到，黨性教育仍然存在一些問題。比如，不少地方的黨性教育在培訓(xùn)設(shè)計、教學(xué)內(nèi)容、方式方法上大同小異，同質(zhì)化、程式化、簡單化現(xiàn)象比較突出。黨性教育存在內(nèi)容“老面孔”、方式“老套路”的問題。又如，現(xiàn)在黨性教育基地建設(shè)遍地開花、良莠不齊，有的在教學(xué)上甚至出現(xiàn)了庸俗化、娛樂化傾向。提升黨性教育，關(guān)鍵要把黨的理論講清楚、講透徹，夯實干部黨性修養(yǎng)的思想根基。要加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)黨的宗旨作風(fēng)、黨內(nèi)政治文化、黨史國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)干部堅守精神家園、永葆政治本色。要增強(qiáng)黨性教育的時代性，緊貼時代脈搏，緊跟時代步伐，打通歷史與現(xiàn)實的精神脈絡(luò)，在新時代講好黨的光榮傳統(tǒng)、光輝歷史、優(yōu)良作風(fēng)，切實把紅色基因注入血脈、刻進(jìn)靈魂。要增強(qiáng)黨性教育的現(xiàn)實針對性，緊密聯(lián)系干部思想、工作實際，把身邊先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡搬上課堂，用最現(xiàn)實、最生動的教育，讓黨員干部深刻感受到模范人物可信、先進(jìn)典型可學(xué)、成功案例可行，激發(fā)情感共鳴和價值認(rèn)同。黨性教育基地建設(shè)，要本本分分、重神而不重形，不搞形式主義、花里胡哨的東西。要加強(qiáng)規(guī)范管理，總體上要嚴(yán)格掌握，不要搞得過多，更不能搞濫，辦得不好的要有退出機(jī)制。

（二）強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。當(dāng)前，精準(zhǔn)施訓(xùn)還有較大差距，需求調(diào)研不深入、培訓(xùn)設(shè)計不精細(xì)，培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)對象、方式方法的安排不夠精準(zhǔn)，“一個方子”管到底，不管來的什么“客”都是這道“菜”，仍然存在“白菜蘿卜一鍋煮”“訓(xùn)非其人、訓(xùn)非其需”的現(xiàn)象。精準(zhǔn)既是思想方法也是工作方法，既是實踐要求也是評價標(biāo)準(zhǔn)。要做到精準(zhǔn)施訓(xùn)，就要對教育培訓(xùn)進(jìn)行全流程改進(jìn)優(yōu)化，精準(zhǔn)把握培訓(xùn)需求、精心設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容、精準(zhǔn)選調(diào)培訓(xùn)對象、精細(xì)挑選培訓(xùn)師資，綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法，特別是要加大案例教學(xué)力度，著力增強(qiáng)時代性、針對性、有效性，推動培訓(xùn)由粗放式向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變、由注重數(shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。

（三）激發(fā)師資活力。教師是干部教育培訓(xùn)最寶貴的財富，優(yōu)秀教師是干部教育培訓(xùn)最急需的資源?，F(xiàn)在干部教育培訓(xùn)師資隊伍整體上是好的，但還不能完全適應(yīng)新時代干部教育培訓(xùn)工作需要。比如，師資先天不足、經(jīng)歷倒掛、分布不均、共享不夠的問題長期存在，優(yōu)質(zhì)師資緊缺，中青年骨干教師“青黃不接”，特別是基層黨校優(yōu)質(zhì)師資嚴(yán)重不足。要建強(qiáng)師資隊伍，把干部教育培訓(xùn)師資納入各級人才引進(jìn)政策支持范疇，加大名師培養(yǎng)吸收力度，拓寬師資來源，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺，統(tǒng)籌用好各行各業(yè)優(yōu)質(zhì)師資。要落實教師知識更新機(jī)制和實踐鍛煉制度，實施好骨干教師培養(yǎng)計劃，每年有計劃地安排教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和掛職鍛煉。要建立健全符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資準(zhǔn)入和退出機(jī)制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機(jī)制，切實把師資隊伍積極性主動性創(chuàng)造性調(diào)動起來。

（四）完善評估機(jī)制。開展干部教育培訓(xùn)評估，是檢驗干部教育培訓(xùn)效果的重要手段。近年來，各部門在培訓(xùn)質(zhì)量評估方面進(jìn)行了一些探索，積累了一些經(jīng)驗，但評估要做到科學(xué)、準(zhǔn)確，還是一件難事，需要我們不斷地改進(jìn)完善，大家要在實踐中積極運(yùn)用這些指標(biāo)，不斷總結(jié)優(yōu)化，努力形成科學(xué)有效的評估指標(biāo)體系和評估辦法，以評促建、以評促改，切實提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。

還有一點(diǎn)我再強(qiáng)調(diào)一下，在座各位都是分管干部教育工作的負(fù)責(zé)同志和具體職能的負(fù)責(zé)同志，絕大多數(shù)也是組工干部，對于我們這支隊伍的教育培訓(xùn)工作也不能忽視。組工干部教育培訓(xùn)是干部教育培訓(xùn)的重要組成部分，與新時代黨中央要求和組織工作中心任務(wù)緊密相連，是組織路線服務(wù)政治路線的重要體現(xiàn)。進(jìn)入新時代，踏上新征程，擔(dān)當(dāng)新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，振奮精神、凝心聚力，開拓進(jìn)取、扎實工作，共同譜寫我市干部教育培訓(xùn)事業(yè)新篇章！

全市掃黃打非工作會議講話精神篇十三

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的根基所在，也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級的主戰(zhàn)場。下面就是本站小編給大家整理的全市工業(yè)工作會議講話，僅供參考。

同志們：

剛才趙輝副市長總結(jié)了“”及20xx年全市工業(yè)工作，安排部署了“”及20xx年工業(yè)工作，我完全贊同，一會愛明書記還要作重要講話。希望同志們抓好貫徹落實。

過去的一年，是“”規(guī)劃的收官之年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，攻堅克難，牢牢把握“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，出色地完成了20xx年的目標(biāo)任務(wù)，也確保了我市“”規(guī)劃工業(yè)發(fā)展目標(biāo)的全面完成。今天會上，我們對20xx年度工業(yè)工作先進(jìn)責(zé)任單位、銷售收入上臺階的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及節(jié)能先進(jìn)單位和經(jīng)濟(jì)協(xié)作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎勵，在此，我代表市委政府對獲獎的單位和企業(yè)表示衷心的祝賀，對全市工業(yè)戰(zhàn)線同志們的辛勤付出表示衷心的感謝。希望同志們再接再厲，在搶抓機(jī)遇，勵精圖治，爭取更大的勝利。

市委八屆九次全委會議提出了“”四個翻番的宏偉藍(lán)圖，今年的“兩會”，通過了《攀枝花市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“”規(guī)劃剛要》，確立了到“”末，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入、固定資產(chǎn)投資“四個翻番”的宏偉目標(biāo)。這是我市發(fā)展的需要、也是廣大人民的要求。這個要求其中最核心和基礎(chǔ)的內(nèi)容要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番，它是財政收入翻番、人民收入翻番的基礎(chǔ)。要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番，工業(yè)是關(guān)鍵，工業(yè)年均增速要達(dá)到17%以上，而20xx年是開局之年，開好頭、起好步是十分重要的。同志們?nèi)蝿?wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。下面，我就搶抓機(jī)遇，全力推進(jìn)我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越先講三點(diǎn)意見。

一、搶抓機(jī)遇，奮力開創(chuàng)攀枝花工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展新局面。

“”以來，我們經(jīng)受住了國際金融危機(jī)沖擊和“8?30”地震等自然災(zāi)害的重大考驗，全市人民在艱難的局面下爬坡奮進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會全面、持續(xù)、快速發(fā)展，全面完成了“”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，20xx年我市實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值523.99億元，首次突破500億元大關(guān);規(guī)模以上工業(yè)增加值349億元，全部工業(yè)占gdp比重達(dá)到69.6%，“”成為我市工業(yè)發(fā)展速度最快、效益最好的時期，工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政收入增加等方面的支撐和帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的主要增長力量、地方財政收入的重要來源、結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場、擴(kuò)大就業(yè)的有效途徑、民生改善的有力保障。

但是，我們也要充分地看到盡管攀枝花在工業(yè)發(fā)展是最快、最好的時期，但與我省其他地市州相比，我們發(fā)展是慢的，我們規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量從20xx年的全省第三降到了第八位，盡快我們已有的工業(yè)在不斷壯大，我們也把釩鈦、機(jī)械等作為了我們的支柱產(chǎn)業(yè)，已有企業(yè)的發(fā)展速度也不低，但是我們的新生企業(yè)，特別是新生的大型、特大型企業(yè)仍然太少，增量不足成為了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。其他地市州日新月異的變化，每天都有大項目在投產(chǎn)、在竣工，遂寧市憑借在四川的地理優(yōu)勢和四川大力發(fā)展交通等契機(jī)，從無到有，創(chuàng)造了許多的輝煌和奇跡;資陽抓住藍(lán)駿、南車集團(tuán)從小變大;成都更是采取園區(qū)集約整合發(fā)展、注重基礎(chǔ)設(shè)施和條件建設(shè)，吸引了汽車、電子、軟件及高端制造一系列的世界及中國知名企業(yè)在蓉安家落戶;德陽抓住中國制造的時機(jī)，利用國家、省上的高重視，把二重、東電打造成為了中國之最，同時培育了相關(guān)的配套企業(yè);五糧液集團(tuán)一方面做大做強(qiáng)酒業(yè)，另一方面積極投身機(jī)械制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，造就了宜賓市工業(yè)快速發(fā)展;就是革命老區(qū)南充憑借良好地人力資源也在大力發(fā)展電子、汽車制造、食品等產(chǎn)業(yè)，大有后來居上之勢。我們的鄰居涼山，我們合稱為攀西地區(qū)，這幾年他們憑借有色金屬、水電開發(fā)、以及烤煙、特色農(nóng)作物的發(fā)展和深度開發(fā)，跟近我們，發(fā)展也十分迅猛，特別是在工業(yè)上大有超越我們之勢，攀鋼二基地9月份將在西昌建成投產(chǎn)。我們?nèi)绻粚で髾C(jī)遇、不搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，我們的經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)在四川地地位還會進(jìn)一步下滑，這是市委市政府難以向老百姓交代的，也是無法省委省政府交代。仔細(xì)分析我市工業(yè)發(fā)展情況，我們不得不承認(rèn)過去，我們工業(yè)戰(zhàn)線各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們都做了大量努力，我基本摸索出了攀枝花工業(yè)發(fā)展的方向、路徑和制約環(huán)節(jié)，也探求了一些解決的途徑，有些方面也取得了許多優(yōu)異的成效，例如，攀枝花的工業(yè)幾乎要靠自主創(chuàng)新來實現(xiàn)，要靠前期大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入為代價，靠充分協(xié)調(diào)解決好運(yùn)輸、電力等要素為保障，闖出來的人就是有相當(dāng)?shù)氖袌龈偁幜?，成活率還是高的，但是，因為這些因素，我招商引資的難度、留駐投資的難度也就更大，回顧5年，真正外地招進(jìn)來，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)起巨大作用的實在太少，僅在20xx年算是招到了象昆鋼、富邦等投資較大的項目，今年招到了卡萊特太陽能項目，這些項目的到來和落地均是有無數(shù)的艱難困苦和各級都付出了艱辛的努力。而相反，我們還失去了一些本可在攀枝花繼續(xù)發(fā)展壯大的企業(yè)，如前面說到的攀鋼項目、恒鼎集團(tuán)的項目等等。為什么。要我說，可能除了我們客觀條件以外，我們的主觀努力可能還是不夠，思想解放還不夠，留住投資者的辦法還不多，也就是我們的機(jī)遇意識還是不強(qiáng)。

那么，我們有機(jī)遇嗎?我個人看，機(jī)遇是流動的財富，稍縱即逝，機(jī)遇是留給那些慧眼識機(jī)遇的人、留給那些有準(zhǔn)備的人。我們應(yīng)該做后面兩種人，而不是老是怨天憂人的人。

當(dāng)前，國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)示范區(qū)、國家還同意批準(zhǔn)攀西戰(zhàn)略資源開發(fā)試驗區(qū)、工信部最近又把攀枝花列為了國家十大固體廢棄物資源綜合利用示范基地，剛剛新出臺的產(chǎn)業(yè)政策，把非高爐冶煉、多金屬共生礦綜合利用等都列為了鼓勵產(chǎn)業(yè)等等，都是重大歷史發(fā)展機(jī)遇;攀枝花發(fā)展戰(zhàn)略得到了省上，特別是奇葆書記、巨峰省長的高度認(rèn)可和支持，得到了發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保廳、科技廳、國土資源廳等許多部門的高度重視和大力支持也是重要機(jī)遇;國家和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢總體仍處于加快發(fā)展的上升期和大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期;在攀枝花來看，發(fā)展基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境不斷改善、技術(shù)瓶頸正在突破，兩高兩鐵拉開了建設(shè)序幕，電力設(shè)施將逐步完善，更是我們發(fā)展的直接機(jī)遇。盡管，目前還存在能源不夠匹配、產(chǎn)業(yè)政策限制較大、現(xiàn)期土地制約突出、環(huán)境容量不容樂觀、短期內(nèi)鐵路運(yùn)輸矛盾突出等問題，但可以完全看到有些困難是可以通過努力加以克服，我們認(rèn)為機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只有抓住機(jī)遇，才有挑戰(zhàn)的機(jī)會，只有抓住機(jī)遇才能實現(xiàn)我們的目標(biāo)，實現(xiàn)全市人民的愿望，我希望我們?nèi)猩舷鹿餐?，搶抓機(jī)遇，奮力開創(chuàng)攀枝花工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展新局面。

二、務(wù)實創(chuàng)新，大力營造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。

工業(yè)強(qiáng)省是我省提出的基本方略，攀枝花是因工業(yè)而建市、是靠工業(yè)興市、還必須堅持工業(yè)強(qiáng)市，這是攀枝花歷屆領(lǐng)導(dǎo)人最清醒的認(rèn)識。工業(yè)強(qiáng)市在攀枝花深入人心，建設(shè)中國釩鈦之都，打造特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市也已家喻戶曉。要做到這些，我們必須從自身作起，在全市上下要營造重視工業(yè)、宣傳工業(yè)、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的良好氛圍和優(yōu)美的軟硬環(huán)境。因此，進(jìn)一步提高認(rèn)識、解放思想、務(wù)實創(chuàng)新，針對“”規(guī)劃新形勢、新任務(wù)積極研究和應(yīng)對制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，深入研究，積極完善政策、主動為企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化政府職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷地營造充分、有效、公平的市場和發(fā)展環(huán)境。

一是要研究完善政策，狠抓落實執(zhí)行。發(fā)展問題最重要的是政策環(huán)境，最需要的是良好服務(wù)。近年來，市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境問題，采取了一些有效舉措，例如，爭對金融危機(jī)，市委市政府及時出臺應(yīng)對政策、針對鈦白粉20xx年初行業(yè)面臨困境，出臺了扶持政策，針對機(jī)械制造發(fā)展出臺了專項支持政策，針對土地使用稅偏高的問題，及時進(jìn)行了調(diào)整。這些政策出臺為企業(yè)度過難關(guān)、贏得發(fā)展機(jī)遇，都起到了較好作用。但是，我們也還有對上爭取政策不夠，自身政策落實不到位，有些方面政策研究不夠，調(diào)節(jié)手段乏力的問題。今年，我們將對已有的政策再梳理、整合和完善，特別是要對國家和省上給予攀枝花的發(fā)展機(jī)遇，對于西部大開發(fā)、以及剛剛頒布的國家新一輪產(chǎn)業(yè)政策等方面，要出臺相應(yīng)的應(yīng)對政策，要積極爭取國家和省上的支持和政策。全市各級各部門要認(rèn)真研究和落實國家、省里和市里出臺的有關(guān)政策，幫助企業(yè)用好、用足、用活這些政策。市里的扶持支持政策要突出政策的針對性、實效性。要細(xì)化完善配套措施，特別是要研究明確政策執(zhí)行層面的問題，工業(yè)主管部門加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的督促檢查，確保支持工業(yè)發(fā)展的各項政策落到實處。

二是要轉(zhuǎn)變政府職能，提升服務(wù)水平。加快工業(yè)發(fā)展，政府的核心任務(wù)就是搞好服務(wù)。因此，必須轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心調(diào)整到服務(wù)上來，通過主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓投資者滿意，讓創(chuàng)業(yè)者放心。各級各部門要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，切實轉(zhuǎn)變政府職能，在發(fā)展中找準(zhǔn)自己的位置，把服務(wù)發(fā)展放在工作的首位，做到“有所為、有所不為”。一要真誠服務(wù)。要真心誠意地對待企業(yè)，全心全意為幫助企業(yè)，全市各級各部門要以促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為天職，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)“紅娘”，架“橋梁”，搭“舞臺”，做“后盾”，真正做到憂企業(yè)所憂，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所需。二要超前服務(wù)。我市工業(yè)企業(yè)、特別是絕大多數(shù)民營企業(yè)還處于發(fā)展的初期、創(chuàng)業(yè)階段，許多業(yè)主和企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊對政策、法規(guī)、信息不太熟悉，也不了解，難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題。各級政府和有關(guān)部門應(yīng)主動深入企業(yè)，了解業(yè)主所思所想、所需所求，為企業(yè)提供前瞻性、指導(dǎo)性服務(wù)，超前幫助解決可能產(chǎn)生的矛盾和困難。特別是一些執(zhí)法部門絕不能等企業(yè)出了問題才去查處，超前為企業(yè)出謀劃策，進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)避問題和風(fēng)險，不能當(dāng)事后諸葛亮。各部門要堅決杜絕機(jī)關(guān)衙門作風(fēng)，按照創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的要求，建立快速高效的登記備案制度、“綠色通道”服務(wù)制度、特事特辦服務(wù)制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，優(yōu)化行政審批事項辦理流程，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供規(guī)范高效的服務(wù)。要進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對涉及企業(yè)的收費(fèi)項目進(jìn)行清理、查處，堅決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。

三、加快轉(zhuǎn)型升級，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我們破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，這也是我國乃至今后很長一段時間經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的取向。攀枝花是資源型城市，過度的資源依賴越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，按照目前狀況，如果采取經(jīng)濟(jì)發(fā)展以剛性需求來測算，那么，到20xx年，每年將需要3000萬噸煤，鐵路運(yùn)量需求將達(dá)到5000萬噸，每天需要6000萬度電，顯然這是難以置信的，也是不可能的。所以在資源開發(fā)利用的同時，我們苦煉內(nèi)功，引導(dǎo)企業(yè)走集約性、延伸產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展道路，切實增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力、抗風(fēng)險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

一是扶持優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)。攀鋼、鋼城集團(tuán)、攀煤、二灘公司二灘電廠都是我市大企業(yè)，也是有實力的國有企業(yè)，近年來象恒鼎集團(tuán)、龍蟒集團(tuán)、新中鈦、昆鋼集團(tuán)、得勝公司、富幫公司、安寧公司等銷售收入上10億元的企業(yè)在我市也得到了較大發(fā)展，有希望進(jìn)一步作大做強(qiáng)。要創(chuàng)造一切條件，鼓勵這些優(yōu)勢企業(yè)在攀枝花加快發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢，利用已有產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展高附加值新產(chǎn)品(例如，希望攀鋼在攀枝花進(jìn)一步投資鈦錠、鈦材、機(jī)械制造項目，形成更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈條)，抓住機(jī)遇、落實新項目、加大投入、加快發(fā)展，把這些企業(yè)每年的發(fā)展目標(biāo)和措施列為市委市政府的重要議事日程，專題研究其發(fā)展中所涉及到的土地、規(guī)劃、環(huán)保及產(chǎn)業(yè)政策等問題，促進(jìn)企業(yè)作大做強(qiáng)、健康發(fā)展。

二是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主要載體，也是解決我市城市布局、宜居宜業(yè)、打造山水園林城市、建設(shè)區(qū)域中心城市重要舉措。這幾年園區(qū)建設(shè)得到了長足發(fā)展，已有4個園區(qū)被列為省上培育的百億園區(qū)，在產(chǎn)業(yè)的積聚中也發(fā)揮著越來越明顯的效益。釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為釩鈦特色鮮明，南山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園也以機(jī)械制造為主、初見端倪，格里坪循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色突出。下一步，要緊緊抓住省上高度重視園區(qū)建設(shè)，特別是特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)會，加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施投入，統(tǒng)籌解決好園區(qū)的規(guī)劃、土地和環(huán)境容量的問題，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，集約利用土地，推動節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為企業(yè)入園發(fā)展提供良好發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新園區(qū)招商方式，引進(jìn)和吸納更多更好的項目和企業(yè)落戶園區(qū)。

三是要加強(qiáng)工業(yè)招商引資。趙輝同志剛才闡述的工業(yè)招商的方向、思路和辦法，我都很贊成。希望相關(guān)部門認(rèn)真加以落實。我們要把招商選商、落實項目作為作大做強(qiáng)當(dāng)前我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的一項有效措施，前面我也講了，盡管xx期間我們重視招商引資，也取得了較好的成效。但是，的確大項目、有影響的項目還不多;項目招回來意向性的多，能落地的少;有些項目投資者前期準(zhǔn)備不足;還有一些項目由于部門銜接或區(qū)縣與部門銜接滯后，也導(dǎo)致項目落地困難相關(guān)手續(xù)辦理困難，而延誤時機(jī)。今后在這些方面都要有改進(jìn)的辦法和措施，要有嚴(yán)格的考核和問責(zé)制度，加以激勵和約束。

四是要強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)隊伍建設(shè)。路線確定以后，人是事業(yè)成敗的決定性的因素，我們經(jīng)常在抱怨事情總是辦的不夠好、不夠圓滿甚至總是出差錯。老板們覺得員工還不夠好，許多企業(yè)高薪招聘技術(shù)人員、技術(shù)工人、職業(yè)經(jīng)理人也很困難;員工也抱怨企業(yè)管理不好，許多政府部門的同志也覺得好些企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊、職工的素質(zhì)、眼光離現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的還有很大差距。在政府部門，特別是工業(yè)主管部門懂經(jīng)濟(jì)、善管理、有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才也很缺乏。因此，要實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們還必須加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。一是政府引導(dǎo)、企業(yè)能動培養(yǎng)一大批符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)投資者和管理者隊伍;二是進(jìn)一步結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，大力發(fā)展高中級職業(yè)教育及在職員工的繼續(xù)工程教育，三是根據(jù)需要配強(qiáng)工業(yè)主管及相關(guān)政府部門干部隊伍，適時加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)，提高工業(yè)管理人員經(jīng)濟(jì)發(fā)展把握和駕御能力，四是研究出臺有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才培養(yǎng)、人才使用、人才晉升的激勵和約束機(jī)制，研究出臺鼓勵企業(yè)精神、企業(yè)文化、企業(yè)團(tuán)隊、職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊培養(yǎng)的激勵政策。

同志們，我們要緊緊圍繞“打造中國釩鈦之都，建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢把握“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，樹立機(jī)遇意識、責(zé)任意識，狠抓執(zhí)行、落實，為實現(xiàn)攀枝花“”良好開局進(jìn)而全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

這次全市工業(yè)大會，是在我市全面加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省工業(yè)大會精神，回顧總結(jié)20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，分析形勢，明確任務(wù)，安排部署20xx年重點(diǎn)工作，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展努力工作。一會兒，喬市長還將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。下面，我先講兩點(diǎn)意見：

一、充分肯定20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績。

20xx年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，全市工業(yè)戰(zhàn)線按照市委、市政府的決策部署，堅持持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實發(fā)展、積極作為，主動適應(yīng)形勢變化，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化措施，深化服務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了好的態(tài)勢。主要表現(xiàn)為：工業(yè)增速穩(wěn)中有進(jìn)。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到1017家，較20xx年增加98家，實現(xiàn)增加值445.26億元，同比增長12%，高出全國增速3.7個百分點(diǎn)，居全省第5位。效益質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1870.32億元，同比增長14.58%，實現(xiàn)利潤總額111.93億元，同比增長21.72%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。工業(yè)投資大幅提升，全年完成工業(yè)投資718.7億元，同比增長31.7%，高出全省增速14.6個百分點(diǎn)，增速居全省第二位。今年一季度，全市規(guī)上工業(yè)增加值119.2億元，同比增長9.9%，居全省第5位;主營業(yè)務(wù)收入318.06億元，同比增長12.4%;工業(yè)投資88.98億元，同比增長36.6%，居全省第一位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但穩(wěn)中有進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排位靠前。

一年來，主要抓了以下幾個方面的工作：

(一)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測，進(jìn)一步完善工作體系。一是強(qiáng)化監(jiān)測，促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效。開發(fā)建設(shè)了信陽市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)測平臺，將食品、建材、裝備制造、鋼鐵、醫(yī)藥和紡織服裝等8個重點(diǎn)行業(yè)、102家重點(diǎn)企業(yè)列入首批監(jiān)測范圍，及時了解并掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況，并對企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，及時調(diào)度跟蹤，研判形勢，提出對策，扎實做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的日常監(jiān)測預(yù)警工作。二是督導(dǎo)考評，力推工作落到實處。市委、市政府堅持每兩周一次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)項目攻堅督導(dǎo)例會，全年召開攻堅例會問題交辦會21次，解決實際問題和困難96個。市政府堅持每周在信陽高新區(qū)召開項目服務(wù)對接會和羊山家居小鎮(zhèn)每日早會，促進(jìn)了電子信息和家居產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各縣區(qū)也采取不同方式，強(qiáng)化了對項目和企業(yè)的服務(wù)措施。截止20xx年底，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計投產(chǎn)企業(yè)625家，達(dá)產(chǎn)611家，投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)率97.76%。20xx年新簽約工業(yè)項目108個，同比增長86.21%，計劃投資315.45億元;累計開工項目112個，其中當(dāng)年新簽約項目開工67個，新簽約項目開工率62.04%。三是優(yōu)化保障，切實幫助企業(yè)應(yīng)對發(fā)展難題。開展金融機(jī)構(gòu)與中小微企業(yè)對接，引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解企業(yè)融資難題。20xx年，全市(包含縣區(qū))開展銀企對接活動39次，為515家企業(yè)提供貸款153億元。積極開展“新三板”融資培訓(xùn)，拓寬直接融資渠道，推動河南黃國糧業(yè)在“新三板”掛牌。全市舉行各類培訓(xùn)活動197次(包含縣區(qū))，培訓(xùn)企業(yè)管理人員12446人次。多渠道動員外出務(wù)工人員在家門口就業(yè)。全年分縣(區(qū))舉辦各類招工、人才招聘會議47場次，為3218家企業(yè)招聘工人和專業(yè)人才近4萬人。四是深化對接，積極幫助企業(yè)開拓市場。組織企業(yè)參加了20xx年河南省綠色建材承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動，共簽訂對接。

合同。

11個，簽約金額3.8億元。組織企業(yè)參加20xx年河南五大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷對接暨電商對接大會、名優(yōu)產(chǎn)品擴(kuò)銷售系列活動、“十百千萬”網(wǎng)上促銷工程等市場對接活動，幫助企業(yè)擴(kuò)大銷售30多億元。組織企業(yè)參加第八屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會，華英熟食、永江羽毛制品等20多種信陽特色產(chǎn)品參加展示展銷，擴(kuò)大銷售2.8億元。通過主動服務(wù)、積極引導(dǎo)，推動工業(yè)穩(wěn)定增長，取得較好成效。

(二)深化制度建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)服務(wù)工作常態(tài)化開展。一是健全企業(yè)服務(wù)長效機(jī)制。制定出臺《關(guān)于健全企業(yè)服務(wù)工作體系構(gòu)建企業(yè)服務(wù)長效機(jī)制的若干意見》、《20xx年企業(yè)服務(wù)工作實施方案》，將企業(yè)服務(wù)責(zé)任目標(biāo)分解落實到各個成員單位和縣區(qū);建立完善企業(yè)問題辦理情況通報制度，督促各成員單位和縣區(qū)抓好企業(yè)服務(wù)工作，20xx年共協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理企業(yè)反映問題36件，辦結(jié)率100%。二是完善企業(yè)服務(wù)公共窗口平臺建設(shè)。在行政服務(wù)中心二樓大廳建成了信陽市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，重點(diǎn)開展了人才交流、融資服務(wù)、信息化培訓(xùn)等服務(wù)，現(xiàn)已引進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)57家。服務(wù)平臺被省工信廳評為省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。

(三)推動轉(zhuǎn)型升級，著力服務(wù)集群發(fā)展和重點(diǎn)項目建設(shè)。一是積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮我市前沿、生態(tài)、民智優(yōu)勢，堅持把集群引進(jìn)和培育作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“升級版”，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定出臺承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移年度行動計劃。利用信陽第22屆國際茶文化節(jié)、“中國光彩事業(yè)信陽行”活動、中部家居產(chǎn)業(yè)高峰論壇和20xx中國(鄭州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動。目前電子信息產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)已集聚電子信息企業(yè)86家，初步形成了智能通信終端、智能顯示終端兩大產(chǎn)業(yè)鏈條和智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)園、伯皇it產(chǎn)業(yè)園兩大功能區(qū)，被中國通訊工業(yè)協(xié)會命名為“中國手機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”;信陽國際家居小鎮(zhèn)已開工建設(shè)企業(yè)22家，建成投產(chǎn)運(yùn)營3家。我市集團(tuán)化、體系化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，集群式發(fā)展經(jīng)驗得到省委、省政府充分肯定，并在全省推廣。二是推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實施了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集群培育、功能提升、創(chuàng)新驅(qū)動、服務(wù)提質(zhì)“四大工程”，全市13個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資950億元，占全市固定資產(chǎn)投資的55%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1500億元，占全市的75%;由4個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集群發(fā)展主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模超百億元;信陽市和平橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別被評為20xx年全省“十先進(jìn)”和“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),淮濱造船特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被確定為“全省20家重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。三是深入實施重點(diǎn)項目建設(shè)。20xx年，194個千萬元以上重大工業(yè)項目完成投資252.9億元，占年度目標(biāo)的103.3%;108個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)攻堅項目完成投資149.4億元，占年度目標(biāo)的105%。列入省技術(shù)改造提升工程重點(diǎn)項目新開工項目7個，20xx年計劃完成投資2.9億元，實際完成投資3.2億元。續(xù)建項目8個，20xx年計劃完成投資5.8億元，實際完成投資6.2億元?？⒐ろ椖?個，20xx年計劃完成投資5.6億元，實際完成投資5.6億元。四是大力構(gòu)建自主創(chuàng)新體系。圍繞電子信息、綠色食品、裝備制造等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，實施了一批重大科技專項。新建省級企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室5家，全市省級工程技術(shù)研究中心達(dá)25家，院士工作站6家，高新技術(shù)企業(yè)14家。全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長35%左右，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速23個百分點(diǎn)。大力實施商標(biāo)戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略、質(zhì)量立市、質(zhì)量標(biāo)桿評選活動，全市已獲得中國馳名商標(biāo)9件、中國名牌產(chǎn)品1個、中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)5件，已有3家企業(yè)榮獲省長質(zhì)量獎、12家企業(yè)獲得市長質(zhì)量獎。

(四)突出兩化融合，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)發(fā)展。市政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)信息化促進(jìn)“四化”同步增長的意見》，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域的信息化規(guī)范有序、健康快速發(fā)展。制定實施了《信陽市20xx年度信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃》，大力宣傳貫徹國家兩化融合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快中小微企業(yè)信息化進(jìn)程，全市有3家企業(yè)被評為省級兩化融合示范企業(yè)。爭取省級信息化發(fā)展項目430萬元，進(jìn)一步促進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。20xx年全市新增光纜線路1.3萬公里，提前實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上4g全覆蓋。加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極運(yùn)作籌建阿里巴巴-信陽產(chǎn)業(yè)帶，利用阿里巴巴集團(tuán)平臺和品牌優(yōu)勢，借助聯(lián)通技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢，打造信陽電子商務(wù)平臺。

我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)增速與預(yù)期目標(biāo)仍有很大差距，與先進(jìn)地市特別是與黃淮四市有關(guān)工業(yè)重點(diǎn)指標(biāo)相比仍有很大差距。對此，我們一定要高度重視、全力以赴、認(rèn)真解決。

二、20xx年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)努力措施。

按照全省總體部署和市委市政府經(jīng)濟(jì)工作會議要求，20xx年全市工業(yè)發(fā)展必須全面貫徹《政府。

工作報告。

》，立足信陽實際，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速要達(dá)到11%左右，力爭在實際工作中能夠?qū)崿F(xiàn)得更好。

圍繞上述思路和目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下五個方面工作：

(一)圍繞企業(yè)服務(wù)，著力保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。20xx年經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，各類風(fēng)險進(jìn)一步增多，保持我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行難度逐步加大。為此，市委、市政府審時度勢，決定開展“解難題、促增長”百日攻堅活動，工業(yè)攻堅行動是四大專項之一。我們必須把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，深入開展穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險促發(fā)展活動，針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，創(chuàng)新思路和工作方法，強(qiáng)化各項措施的落實，進(jìn)一步提高服務(wù)企業(yè)，幫助解決困難問題的實際效果，努力開創(chuàng)新的工作局面。一是強(qiáng)化監(jiān)測調(diào)度。按照年度規(guī)上工業(yè)增加值高于全省平均水平1個百分點(diǎn)的目標(biāo)，逐步擴(kuò)大監(jiān)測范圍，不斷強(qiáng)化對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測調(diào)度，對每月有關(guān)數(shù)據(jù)及相關(guān)情況進(jìn)行綜合分析，準(zhǔn)備掌握全市工業(yè)運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢，切實做好形勢預(yù)判和政策措施儲備。二是突出抓好要素保障。一方面，市直相關(guān)部門和各縣區(qū)政府要密切配合，協(xié)同互動，進(jìn)一步完善銀企對接長效機(jī)制，逐步建立完善倒貸資金池，積極探索創(chuàng)新抵押方式和網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)小微企業(yè)的新模式，全力保障企業(yè)經(jīng)營性資本正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面，充分利用多層次資本市場，加快推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)證券化，引導(dǎo)更多符合條件的中小企業(yè)到新三板掛牌;儲備一批上市企業(yè)，力爭20xx年新上市1-2家企業(yè);政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)要降低門檻、簡化手續(xù)、降低費(fèi)率、放大擔(dān)保倍數(shù)。要根據(jù)企業(yè)用工需求，建立健全企業(yè)公共服務(wù)平臺的建設(shè)，深入開展“揚(yáng)帆”計劃、“貸動”計劃和“春雨計劃”，進(jìn)一步加強(qiáng)用工指導(dǎo)和招聘服務(wù)。三是幫助企業(yè)開拓市場。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，深入開展產(chǎn)銷對接，抓好五大產(chǎn)業(yè)鏈供需對接和名優(yōu)產(chǎn)品擴(kuò)消費(fèi)活動。推動利用電子商務(wù)完善中小企業(yè)供應(yīng)鏈、銷售鏈，選擇重點(diǎn)支持的中小企業(yè)，大幅度提高工業(yè)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)拓展市場的數(shù)量和規(guī)模。重點(diǎn)抓好阿里巴巴(信陽)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，構(gòu)建電子商務(wù)、快遞物流、倉儲分揀、金融結(jié)算等協(xié)同發(fā)展的區(qū)域競爭新優(yōu)勢。四是積極為企業(yè)排憂解難。嚴(yán)格落實國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合總體部署，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。開展困難企業(yè)專題幫扶，重點(diǎn)幫助相關(guān)企業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化管理、降本增效上下功夫，促使部分困難企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)、解困突圍。

(二)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。一是持續(xù)優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展電子信息、裝備制造、汽車及零部件、食品、現(xiàn)代家居、服裝服飾等高成長性產(chǎn)業(yè)，力爭通過三年的努力，高成長性制造業(yè)比重達(dá)到55%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超過7%，高成長性制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對制造業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到70%左右。二是推動企業(yè)自主創(chuàng)新。要抓好企業(yè)技術(shù)改造升級。按照《信陽市20xx-20xx年重點(diǎn)技術(shù)改造項目庫》，加快推進(jìn)總投資為401.4億元的122個技術(shù)改造項目建設(shè)，確保今年完成投資129.4億元。要實施創(chuàng)新驅(qū)動工程。鼓勵支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共研發(fā)平臺建設(shè)，實施2-3個省級重大科技專項，大力創(chuàng)建國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程實驗室。鼓勵和引導(dǎo)成長型中小企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報國家和省級技術(shù)開發(fā)中心。三是切實抓好節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)，提高高能耗企業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐，降低能耗水平。

(三)圍繞產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)集群發(fā)展和項目建設(shè)。堅持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為加快我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略性舉措，作為我市新型工業(yè)化的強(qiáng)勁動力和主要平臺。圍繞省政府《百千萬億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育工程行動計劃》，加快培育千億級食品產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)、家居、服裝產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等信陽市百億級產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)項目建設(shè)、功能配套和轉(zhuǎn)型升級的新突破。一是科學(xué)編制規(guī)劃。力爭到20xx年底，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到150平方公里，標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積達(dá)到1000萬平方米，10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到省定五類標(biāo)準(zhǔn)門檻(產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到50億元)。二是強(qiáng)化集群培育。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圖譜”，研究制訂培育產(chǎn)業(yè)集群的實施方案，著力抓好一批基地型、龍頭型項目的引進(jìn)落地，吸引帶動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)跟進(jìn)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步加快建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)和國際家居小鎮(zhèn)，力爭20xx年，高新區(qū)智能手機(jī)、家居小鎮(zhèn)家具、上天梯新型節(jié)能環(huán)保建筑材料、淮濱和平橋服裝服飾、羚銳產(chǎn)業(yè)園的生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元以上，綠色食品產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到600億元以上。三是完善工作機(jī)制。要堅持編發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)監(jiān)測通報，圍繞規(guī)上工業(yè)增加值增速和“五率”于6月底和8月底開展督導(dǎo)考評，進(jìn)行監(jiān)測通報。

(四)圍繞兩化融合，著力推動新型工業(yè)化進(jìn)程。我市信息化總體水平不高，已成為制約“四化”同步發(fā)展的瓶頸。從工業(yè)看，核心是落實《河南省信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃》，加快兩化深度融合，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。20xx年，要重點(diǎn)抓好四項工作。一是以發(fā)展智能制造促進(jìn)兩化融合。鼓勵發(fā)展智能制造技術(shù)和裝備，加快推動數(shù)控技術(shù)和智能技術(shù)在重點(diǎn)制造行業(yè)的滲透融合。在裝備制造、電動汽車、電子信息等行業(yè)，推廣數(shù)控技術(shù)、傳感器技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人等先進(jìn)制造技術(shù)，重點(diǎn)推動河南航天精工制造有限公司“數(shù)字化工廠系統(tǒng)項目”，提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)控技術(shù)應(yīng)用率。二是以培育新業(yè)態(tài)、新模式促進(jìn)兩化融合。在食品加工、建材、紡織服裝等行業(yè)，建設(shè)工業(yè)企業(yè)能源管理中心，樹立1-2個行業(yè)節(jié)能減排示范項目。結(jié)合國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，培育智能檢測、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式，鼓勵軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚。做好食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè)，以雞公山酒業(yè)有限公司產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息化管理系統(tǒng)建設(shè)為典型，在白酒、茶葉、肉制品等細(xì)分行業(yè)推動食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)追溯信息系統(tǒng)與公共服務(wù)平臺的對接，向社會提供統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量安全信息查詢?nèi)肟?。三是繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)參加信息化水平評測，力爭再完成5家工業(yè)企業(yè)評測和定級工作。四是完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)兩化融合。實施“寬帶信陽”戰(zhàn)略，深化市政府和三大電信運(yùn)營商戰(zhàn)略合作，統(tǒng)籌推動有線、無線寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快信陽聯(lián)通阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶平臺建設(shè)，為新型工業(yè)化的發(fā)展提供有力支撐。

同志們，工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的根基所在，也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級的主戰(zhàn)場。我們要以此次工業(yè)大會的召開和百日攻堅行動為契機(jī)，準(zhǔn)確把握新形勢，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)，為加快新型工業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)魅力信陽做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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全市掃黃打非工作會議講話精神篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這期培訓(xùn)班，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想，圍繞貫徹落實《2018－2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和全市干部教育培訓(xùn)工作會議精神，提高培訓(xùn)針對性有效性，開展學(xué)習(xí)研討，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究部署工作。市委對這期培訓(xùn)班很重視，xx同志審定辦班方案，xxx同志對辦好培訓(xùn)班提出明確要求。

下面，圍繞學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想，抓好《規(guī)劃》和全市干教會議精神落實，我講4點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，在統(tǒng)攬”四個偉大”的歷史征程中認(rèn)識和把握新時代干部教育培訓(xùn)。

（一）干部教育培訓(xùn)是加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)思想建黨，保持黨的先進(jìn)性純潔性的有力武器。我們黨是用先進(jìn)思想孕育催生、用科學(xué)理論指導(dǎo)武裝起來的馬克思主義政黨。要始終保持黨的先進(jìn)性純潔性，說到底就是要加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)思想建黨，就是要強(qiáng)化黨員干部理論教育、黨性教育。這是我們黨的寶貴經(jīng)驗和”秘密武器”。1921年8月，毛澤東同志在長沙創(chuàng)辦了黨成立后的第一所干部學(xué)?！焙献孕薮髮W(xué)”，主要是為了宣講傳播馬克思主義。1923年冬，劉少奇同志創(chuàng)辦了我們黨第一所黨校安源黨校，培訓(xùn)黨的干部，宣講馬列主義。延安時期，全黨開展了以學(xué)習(xí)馬列主義理論為重點(diǎn)的大學(xué)習(xí)大教育運(yùn)動，在延安及周邊地區(qū)創(chuàng)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看辦了30多所干部學(xué)校，掀起了”吃小米飯、攻理論山”的熱潮，糾正了黨內(nèi)的教條主義傾向和經(jīng)驗主義、主觀主義，全黨達(dá)到空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新中國成立后，黨***對加強(qiáng)干部理論教育多次作出指示，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想，掌握馬列主義這個銳利武器。改革開放以后，我們黨深入開展鄧小平理論、”三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)，極大地統(tǒng)一了全黨思想。實踐證明，干部教育培訓(xùn)是理論武裝的”主戰(zhàn)場”，是思想建黨的”推進(jìn)器”。進(jìn)入新時代，黨和國家事業(yè)站在了新的歷史起點(diǎn)上，同時我們黨仍然面臨著”四大考驗”“四種危險”，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素依然存在。要把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，必須堅持不懈用******新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，引導(dǎo)干部堅定信仰信念信心，進(jìn)一步樹牢”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護(hù)”，使我們黨永葆先進(jìn)性純潔性。

（二）干部教育培訓(xùn)是增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)偉大夢想的堅強(qiáng)保證。黨的十九大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖。************指出，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。現(xiàn)在，國內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜。我們正面臨世界百年未有之大變局，大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈，世界不穩(wěn)定不確定因素增多。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會深刻變革、利益格局深刻調(diào)整，國內(nèi)各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更為艱巨繁重。這就迫切需要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，更好地把握方向、把握大勢、把握大局，提高適應(yīng)新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求的能力。

（三）干部教育培訓(xùn)是鍛造干部隊伍、培養(yǎng)新生力量，確保黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要法寶。奪取新時代中國特色社會主義新勝利，黨的干部不僅要政治過硬，而且要本領(lǐng)高強(qiáng)。黨的十八大以來，************提出了二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和”三嚴(yán)三實”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”“四有”“四個鐵一般”“五個過硬”等要求，為我們加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)指明了方向。應(yīng)當(dāng)講，我們的干部隊伍整體上是好的，但也有的干部不守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，當(dāng)兩面派、做兩面人；有的信仰信念缺失，不信馬列信鬼神，不圖公德圖私利，最后墮入犯罪深淵；有的缺少干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為。我們還要看到，當(dāng)前70后、80后干部成為干部隊伍的主體，90后干部也已占相當(dāng)比例，這些干部學(xué)歷較高、思維活躍，有知識、敢創(chuàng)新，但相對缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，容易受社會不良風(fēng)氣和各種錯誤思潮的影響。我們要認(rèn)真貫徹落實新時代黨的組織路線，大力加強(qiáng)廣大干部特別是年輕干部的教育培養(yǎng)，幫助干部筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基、能力之基，推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二、突出理論指引，用新思想新精神新要求謀劃和推進(jìn)新時代干部教育培訓(xùn)。

（一）堅持”兩個維護(hù)”的最高政治原則。要以堅決維護(hù)************的核心地位、堅決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高政治原則。我們要深刻認(rèn)識到，政治性是干部教育培訓(xùn)的第一屬性。在工作中，無論是制定培訓(xùn)規(guī)劃、確定培訓(xùn)任務(wù)、完善培訓(xùn)內(nèi)容，還是推進(jìn)培訓(xùn)改革、強(qiáng)化培訓(xùn)保障、加強(qiáng)培訓(xùn)管理，都必須毫不動搖地堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，恪守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。要切實履行政治責(zé)任，突出政治素質(zhì)，加強(qiáng)政治訓(xùn)練，教育引導(dǎo)廣大干部保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向、提高政治能力，樹牢”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護(hù)”。

（二）堅持”兩高兩服務(wù)”的價值取向。要高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實黨***要求，堅持”兩高兩服務(wù)”的價值取向，堅持質(zhì)量第一，不斷提高干部教育培訓(xùn)工作水平，在服務(wù)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)、服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展中有新氣象新作為。

（三）堅持主業(yè)主課的工作布局。要把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容，用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨；各級黨校要把黨性教育作為教學(xué)主要內(nèi)容。要堅持用黨的創(chuàng)新理論教育干部，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，開展經(jīng)常性警示教育，幫助干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個”總開關(guān)”問題，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

（四）堅持提高針對性有效性的質(zhì)量要求。要堅持精準(zhǔn)培訓(xùn)、按需施教，建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部素質(zhì)培養(yǎng)體系，完善培訓(xùn)內(nèi)容，分類分級施訓(xùn)，真正把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來。要針對干部理論素養(yǎng)不高、理想信念不堅定、黨性作風(fēng)不強(qiáng)等問題和存在的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項，開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、黨性教育、政治訓(xùn)練、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)，幫助干部不斷提高適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的政治素質(zhì)和專業(yè)能力。

（五）堅持改革創(chuàng)新、共建共享的工作理念。通過改革創(chuàng)新，推動共建共享，是解決優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源不充足不平衡問題的重要舉措。要打破思維定勢，擺脫路徑依賴，下大氣力推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容體系、優(yōu)化分類分級培訓(xùn)體系、建強(qiáng)培訓(xùn)保障體系、健全培訓(xùn)制度體系，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)生機(jī)活力。要優(yōu)化資源配置，推動課程、教材、師資、機(jī)構(gòu)等開放共享，讓優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源惠及更多干部。

（六）堅持從嚴(yán)從實的學(xué)風(fēng)教風(fēng)校風(fēng)。學(xué)風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須鍥而不舍、馳而不息地抓下去。要突出實踐實干實效，教育引導(dǎo)廣大干部把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，把學(xué)習(xí)與實踐結(jié)合起來，以知促行、以行促知、知行合一；要嚴(yán)肅講壇紀(jì)律，嚴(yán)格學(xué)員管理，定期開展學(xué)風(fēng)督查，大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)任務(wù)落實。

（一）持續(xù)深化******新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。這是干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)、頭等大事，也是我們最大的政治。要把學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置，站在政治和戰(zhàn)略全局的高度來認(rèn)識，著眼百年目標(biāo)、千年偉業(yè)來謀劃，久久為功、持續(xù)用力、一抓到底。要更加重視案例教學(xué)，注重開發(fā)貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想的成功案例，及時運(yùn)用到教育培訓(xùn)中。要健全完善教育培訓(xùn)的長效機(jī)制，綜合運(yùn)用多種方式方法，經(jīng)常學(xué)、長期學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，使學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

（二）大力加強(qiáng)”一把手”政治能力培訓(xùn)?！币话咽帧钡恼嗡刭|(zhì)、政治能力，很大程度上影響著所在部門、單位的政治建設(shè)水平。提升”一把手”政治能力，重點(diǎn)要加強(qiáng)******新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，加強(qiáng)民主集中制教育，加強(qiáng)黨***重大決策部署教育培訓(xùn)，切實提高”一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力，增強(qiáng)斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。

（三）著力抓好優(yōu)秀年輕干部理想信念宗旨教育。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，要全面加強(qiáng)年輕干部的政治訓(xùn)練、政治歷練，強(qiáng)化政治忠誠教育，組織年輕干部深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)正反兩方面典型教育，引導(dǎo)年輕干部保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進(jìn)取心、對法紀(jì)的敬畏心，自覺做******新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。

（四）緊扣重大決策部署強(qiáng)化專業(yè)能力素質(zhì)培訓(xùn)。隨著社會分工越來越細(xì)，各項工作對專業(yè)化、專門化、精細(xì)化的要求越來越高，采取一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，是完全不能適應(yīng)的。要緊扣本部門中心工作，緊貼干部崗位職責(zé)，有針對性地加強(qiáng)培訓(xùn)，幫助干部補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、長才干，解決不敢為、不會為的問題。要利用黨校（行政學(xué)院），注重發(fā)揮部門行業(yè)和高校的專業(yè)優(yōu)勢，分門別類設(shè)置培訓(xùn)班次，開展務(wù)實管用的專題培訓(xùn)，幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。

四、勇于改革創(chuàng)新，著力破解干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

當(dāng)前，全市干部教育培訓(xùn)工作還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也面臨許多新挑戰(zhàn)、新矛盾、新風(fēng)險、新阻力。要發(fā)揚(yáng)實干精神、奮斗精神、創(chuàng)造精神，堅持問題導(dǎo)向，勇于攻堅克難，在解決干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新的突破。

（一）提升黨性教育。黨性教育是******人修身養(yǎng)性的必修課，也是******人的”心學(xué)”。今年來，我們認(rèn)真貫徹落實黨***要求，開展xx學(xué)習(xí)實踐教育活動，不斷加大黨性教育力度，取得了一定成效。但也要看到，黨性教育仍然存在一些問題。比如，不少地方的黨性教育在培訓(xùn)設(shè)計、教學(xué)內(nèi)容、方式方法上大同小異，同質(zhì)化、程式化、簡單化現(xiàn)象比較突出。黨性教育存在內(nèi)容”老面孔”、方式”老套路”的問題。又如，現(xiàn)在黨性教育基地建設(shè)遍地開花、良莠不齊，有的在教學(xué)上甚至出現(xiàn)了庸俗化、娛樂化傾向。提升黨性教育，關(guān)鍵要把黨的理論講清楚、講透徹，夯實干部黨性修養(yǎng)的思想根基。要加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)黨的宗旨作風(fēng)、黨內(nèi)政治文化、xx國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)干部堅守精神家園、永葆政治本色。要增強(qiáng)黨性教育的時代性，緊貼時代脈搏，緊跟時代步伐，打通歷史與現(xiàn)實的精神脈絡(luò)，在新時代講好黨的光榮傳統(tǒng)、光輝歷史、優(yōu)良作風(fēng)，切實把紅色基因注入血脈、刻進(jìn)靈魂。要增強(qiáng)黨性教育的現(xiàn)實針對性，緊密聯(lián)系干部思想、工作實際，把身邊先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡搬上課堂，用最現(xiàn)實、最生動的教育，讓黨員干部深刻感受到模范人物可信、先進(jìn)典型可學(xué)、成功案例可行，激發(fā)情感共鳴和價值認(rèn)同。黨性教育基地建設(shè)，要本本分分、重神而不重形，不搞形式主義、花里胡哨的東西。要加強(qiáng)規(guī)范管理，總體上要嚴(yán)格掌握，不要搞得過多，更不能搞濫，辦得不好的要有退出機(jī)制。

（二）強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。當(dāng)前，精準(zhǔn)施訓(xùn)還有較大差距，需求調(diào)研不深入、培訓(xùn)設(shè)計不精細(xì)，培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)對象、方式方法的安排不夠精準(zhǔn)，”一個方子”管到底，不管來的什么”客”都是這道”菜”，仍然存在”白菜蘿卜一鍋煮”“訓(xùn)非其人、訓(xùn)非其需”的現(xiàn)象。精準(zhǔn)既是思想方法也是工作方法，既是實踐要求也是評價標(biāo)準(zhǔn)。要做到精準(zhǔn)施訓(xùn)，就要對教育培訓(xùn)進(jìn)行全流程改進(jìn)優(yōu)化，精準(zhǔn)把握培訓(xùn)需求、精心設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容、精準(zhǔn)選調(diào)培訓(xùn)對象、精細(xì)挑選培訓(xùn)師資，綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法，特別是要加大案例教學(xué)力度，著力增強(qiáng)時代性、針對性、有效性，推動培訓(xùn)由粗放式向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變、由注重數(shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。

（三）激發(fā)師資活力。教師是干部教育培訓(xùn)最寶貴的財富，優(yōu)秀教師是干部教育培訓(xùn)最急需的資源?，F(xiàn)在干部教育培訓(xùn)師資隊伍整體上是好的，但還不能完全適應(yīng)新時代干部教育培訓(xùn)工作需要。比如，師資先天不足、經(jīng)歷倒掛、分布不均、共享不夠的問題長期存在，優(yōu)質(zhì)師資緊缺，中青年骨干教師”青黃不接”，特別是基層黨校優(yōu)質(zhì)師資嚴(yán)重不足。要建強(qiáng)師資隊伍，把干部教育培訓(xùn)師資納入各級人才引進(jìn)政策支持范疇，加大名師培養(yǎng)吸收力度，拓寬師資來源，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺，統(tǒng)籌用好各行各業(yè)優(yōu)質(zhì)師資。要落實教師知識更新機(jī)制和實踐鍛煉制度，實施好骨干教師培養(yǎng)計劃，每年有計劃地安排教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和掛職鍛煉。要建立健全符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資準(zhǔn)入和退出機(jī)制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機(jī)制，切實把師資隊伍積極性主動性創(chuàng)造性調(diào)動起來。

（四）完善評估機(jī)制。開展干部教育培訓(xùn)評估，是檢驗干部教育培訓(xùn)效果的重要手段。近年來，各部門在培訓(xùn)質(zhì)量評估方面進(jìn)行了一些探索，積累了一些經(jīng)驗，但評估要做到科學(xué)、準(zhǔn)確，還是一件難事，需要我們不斷地改進(jìn)完善，大家要在實踐中積極運(yùn)用這些指標(biāo)，不斷總結(jié)優(yōu)化，努力形成科學(xué)有效的評估指標(biāo)體系和評估辦法，以評促建、以評促改，切實提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。

還有一點(diǎn)我再強(qiáng)調(diào)一下，在座各位都是分管干部教育工作的負(fù)責(zé)同志和具體職能的負(fù)責(zé)同志，絕大多數(shù)也是組工干部，對于我們這支隊伍的教育培訓(xùn)工作也不能忽視。組工干部教育培訓(xùn)是干部教育培訓(xùn)的重要組成部分，與新時代黨***要求和組織工作中心任務(wù)緊密相連，是組織路線服務(wù)政治路線的重要體現(xiàn)。進(jìn)入新時代，踏上新征程，擔(dān)當(dāng)新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，振奮精神、凝心聚力，開拓進(jìn)取、扎實工作，共同譜寫我市干部教育培訓(xùn)事業(yè)新篇章！

全市掃黃打非工作會議講話精神篇十五

同志們：

新年剛至，我們就召開全市宣傳思想工作會議，這說明這是一次十分重要的會議。剛才，國佑同志回顧總結(jié)了過去一年我市宣傳思想工作情況，對20**年全市宣傳思想工作進(jìn)行了全面部署，希望大家抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、宣傳思想工作要緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，為加快發(fā)展鼓勁造勢。

發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。常寧是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，加快發(fā)展顯得尤為重要和迫切。最近，市委提出今年要“繼續(xù)用工業(yè)化總攬經(jīng)濟(jì)工作全局”和“工業(yè)強(qiáng)實力、農(nóng)業(yè)抓增收、三產(chǎn)快發(fā)展、城鎮(zhèn)上水平”的發(fā)展思路，號召各級各部門和全市人民團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，扎實工作，為經(jīng)濟(jì)加速提質(zhì)強(qiáng)后勁、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗。全市各級宣傳部門是各級黨委重要組成部門，宣傳工作是黨的喉舌，毫無疑問，我們應(yīng)該緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，服從和服務(wù)于發(fā)展大局。怎么服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?我認(rèn)為，必須做到以下幾點(diǎn)：首先，宣傳思想工作要發(fā)揮自身優(yōu)勢，千方百計為加快發(fā)展凝聚人氣、營造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具，這是我們的一大政治優(yōu)勢。因此，我們應(yīng)該從實際出發(fā)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，唱響主旋律，打好主動仗，自覺地為常寧經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。這就要求我們通過宣傳思想工作，使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認(rèn)識到常寧的出路在于發(fā)展，常寧的希望在于發(fā)展，必須把加快發(fā)展放在首要地位、當(dāng)作中心任務(wù)，堅持發(fā)展先于一切、重于一切，攸攸大事，唯發(fā)展為大、唯發(fā)展為首、唯發(fā)展為上，從而在全市聚集發(fā)展人氣、營造發(fā)展氛圍。其次，宣傳思想工作要把準(zhǔn)發(fā)展脈搏，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。當(dāng)前，發(fā)展處于關(guān)鍵時期，能否發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展的問題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應(yīng)該先行一步，勇敢地走在發(fā)展的前列，要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價值觀、人生觀，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的地位觀、利益觀和政績觀，正確對待權(quán)力、正確對待組織、正確對待自己，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，按照全面建設(shè)和諧社會的要求，使我市保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，做到不僅要有較快的發(fā)展速度，更要有較好的發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁。再次，宣傳思想工作要善于虛功實做，認(rèn)真宣傳好市委市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、措施和要求。現(xiàn)在，全市目標(biāo)已經(jīng)明確，大政方針已定，關(guān)鍵在于落實。怎么落實?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門，應(yīng)該盡快拿出具體的宣傳方案，確定宣傳重點(diǎn)，集中時間，集中力量，大力宣傳市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、總體要求和具體措施，特別是對今年的重大項目、重點(diǎn)典型、重要經(jīng)驗要集中最優(yōu)秀的力量搞好宣傳，以增強(qiáng)人們加快發(fā)展的主動性，避免工作的盲目性。

二、宣傳思想工作要努力把求真務(wù)實的精神貫穿到自身工作的全過程中去。

求真務(wù)實，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。胡錦濤對堅持求真務(wù)實的思想路線做過全面的闡述，全市廣大黨員和各級各部門都要認(rèn)真貫徹落實。宣傳部門要義不容辭地率先垂范，用自己的自覺行動體現(xiàn)求真務(wù)實的精神。

(一)要深刻領(lǐng)會求真務(wù)實的精神實質(zhì)。宣傳思想工作者要做到求真務(wù)實，首先要領(lǐng)會求真務(wù)實的精神實質(zhì)，使自己認(rèn)識事物必須“求真”，尊重事物的客觀性，正確認(rèn)識和把握事物的發(fā)生原因、變化過程和發(fā)展趨勢，從矛盾中去發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律，找出解決矛盾、推動發(fā)展的辦法;改造事物必須“務(wù)實”，無論做什么事情，都要深入實際，堅持實踐第一的原則。具體來講，就是要不斷求基本市情縣情之真，務(wù)堅持長期艱苦奮斗之實;求經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務(wù)之實;求人民群眾的歷史地位和作用之真，務(wù)維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益之實;求執(zhí)政規(guī)律之真，務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)之實。

(三)要敢于和善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督，既是宣傳部門的職責(zé)所在，更是社會主義民主法制建設(shè)的重要組成部分。這也體現(xiàn)了求真務(wù)實的精神。所以，對于那些侵害人民利益、阻礙改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、影響全市大局的人和事，以及社會上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現(xiàn)象，要大膽揭露，及時曝光，促其警醒，督其整治，達(dá)到抑制邪惡，伸張正義，播種光明的目的。與此同時，也要注意監(jiān)督方法，做到善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督無小事，只有認(rèn)真把握好工作的出發(fā)點(diǎn)和監(jiān)督力度，嚴(yán)格按制度和程序辦事，堅持以事實為依據(jù)，以真實為生命，著眼于分析問題、解決矛盾、促進(jìn)工作、指導(dǎo)實踐，不為浮云遮望眼，不為私利而驅(qū)動，才能使新聞輿論監(jiān)督真正朝著有利于維護(hù)人民群眾的根本利益，有利于促進(jìn)常寧快速發(fā)展，有利于維護(hù)社會安寧和政局穩(wěn)定的方向發(fā)展。

做好宣傳思想工作，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍，這是宣傳思想工作永葆生機(jī)與活力的前提條件。

(一)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是人類進(jìn)步的階梯，是提高自身素質(zhì)的唯一途徑。俗話說“讀書破萬卷，下筆如有神?！币馑季褪且訌?qiáng)學(xué)習(xí)。宣傳思想工作的對象是人，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對于宣傳思想工作者來講，尤為重要。我們一定要牢固樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的觀念，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的觀念，把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)、一種政績來對待，時刻不忘“鐵肩擔(dān)道義”這個神圣職責(zé)，以對黨無限忠誠的態(tài)度，對事業(yè)執(zhí)著追求的精神，努力搞好學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義和鄧小平理論，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅定宣傳思想工作的政治立場，增強(qiáng)分析問題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時，要廣覽博取，既要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識，又要學(xué)習(xí)黨的政策和法律法規(guī);要把學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合起來，從書本上學(xué)，從實踐中學(xué)，真正做到學(xué)以立德、提高修養(yǎng)，學(xué)以增智、開闊眼界，學(xué)以致用、改造世界。

(二)要堅持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉，是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持以民為本，為人民鼓與呼，為維護(hù)群眾利益而奔走呼號。要主動深入基層，貼近群眾，貼近現(xiàn)實，貼近生活，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿。只有切實做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾，我們的宣傳思想工作才會引起群眾的強(qiáng)烈共鳴，受到群眾的真心歡迎，收到良好效果。

(三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發(fā)揮教育、引導(dǎo)和鼓舞作用，就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線去，到沸騰的生活中去，到條件艱苦的地方去，不能老是泡在會議里，呆在房間里，冥思苦想，閉門造車。只有深入生活，親身實踐，了解實際，掌握第一手資料，才能積累素材和經(jīng)驗，創(chuàng)作出反映各行各業(yè)建設(shè)者精神風(fēng)貌、憾動人心的作品來。要多動腦筋，善于捕捉政治經(jīng)濟(jì)和社會生活中的興奮點(diǎn)和閃光點(diǎn)，進(jìn)行加工提練，從而寫出群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品。要吃得起苦，靜得下心，耐得住寂寞，甘于斗室，筆耕不已。通過反復(fù)磨練，提高自己的創(chuàng)作能力和水平，使自己成為才藝俱全的行家里手，為推動社會主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)作出更多的精品力作。

(四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅持艱苦奮斗、清正廉潔，努力使自己成為一面旗幟，一個榜樣。要樹立正確的人生觀和價值觀，擺正個人位置，正確對待名利，充分認(rèn)識自己手中筆頭的份量，時時刻刻意識到自己肩上的責(zé)任。要堅決反對有償新聞的行為，決不能唯利是圖，追名逐利，因為個人蠅頭小利或小團(tuán)體利益而不惜出賣靈魂，褻瀆職業(yè)，沾污神圣的稱號。要遵守職業(yè)道德和新聞工作者紀(jì)律，注意形象，嚴(yán)格要求。

宣傳思想工作事關(guān)全面建設(shè)和諧常寧的奮斗目標(biāo)。我們一定要站在全面貫徹十六屆六中全會精神、維護(hù)常寧改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度，切實加強(qiáng)對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)各級黨委政府要高度重視。要充分認(rèn)識宣傳思想工作的重要作用，擺正宣傳思想工作的位置，把它列入黨委政府的重要議事日程。要對宣傳思想工作進(jìn)行通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，把務(wù)虛與務(wù)實有機(jī)地結(jié)合起來，做到工作安排上有位置，工作落實上有措施。黨政一把手要經(jīng)常聽取宣傳思想工作情況匯報，掌握思想工作動態(tài)，時刻把握輿論導(dǎo)向;要多熱心、少冷漠，多教育、少指責(zé)，多服務(wù)、少索取;對宣傳思想工作中出現(xiàn)的個別失誤，只要不是惡意炒作和有意所為，就要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，耐心說服教育，不要隨便戴帽子，打棍子，弄得人人自危，壓抑新聞工作者的積極性。要加強(qiáng)對宣傳思想工作的經(jīng)常性指導(dǎo)，定期或不定期地召開會議，認(rèn)真研究和解決宣傳思想工作中的難題，及時調(diào)整和部署宣傳思想工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對整個宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

(二)各部門要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項聯(lián)系廣泛、牽涉各方的系統(tǒng)工程。我們必須樹立系統(tǒng)觀念，形成整體合力，實行多方聯(lián)動。要充分發(fā)揮宣傳系統(tǒng)各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)宣傳思想工作的活力和競爭力。廣播電視、文化藝術(shù)和理論研究等部門，要按照各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致的要求，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向和理論導(dǎo)向，堅持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針，力求多幫忙、不添亂。其他部門都要增強(qiáng)政治意識，加強(qiáng)同宣傳部門的溝通和配合，自覺支持和做好宣傳思想工作。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、渠道暢通的優(yōu)勢，根據(jù)各自特點(diǎn)，積極做好宣傳思想工作。企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等黨的基層組織要充分發(fā)揮作用，把宣傳思想工作各項任務(wù)落到實處。

(三)切實幫助宣傳部門解決實際問題。加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作，離不開一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們要從代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的高度，樹立宣傳思想工作也是生產(chǎn)力的觀點(diǎn)，建立健全宣傳思想工作的后勤保障機(jī)制。要制定和完善文化政策，協(xié)調(diào)組織重要文化活動。進(jìn)一步制定和落實基層宣傳思想工作和思想政治工作的政策措施，繼續(xù)做好基層文化事業(yè)建設(shè)工作。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、突出特色、提升品位、完善結(jié)構(gòu)的要求，全面規(guī)劃和加快宣傳文化設(shè)施建設(shè)，不斷加大財政的投入力度。堅持高起點(diǎn)，繼續(xù)建設(shè)一批具有常寧風(fēng)貌的精神文明標(biāo)志性工程，加大對圖書館、影劇院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，為宣傳思想工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇十六

一直以來,民政工作以其廣泛的影響力作用于人們的日常生活,并對城市建設(shè)產(chǎn)生重要影響。下面是本站小編給大家整理的全市民政工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹全國、全省民政會議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年的任務(wù)，推進(jìn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出更大貢獻(xiàn)。

下面，根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)意見。

一、圍繞中心，開拓進(jìn)取，20xx年全市民政工作躍上新臺階。

20xx年，全市民政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實第13次全國民政會議和第15次全省民政會議精神，以榮獲“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”為新起點(diǎn)，以“三個最大化”為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代大民政格局為目標(biāo)，以“四個一流”為要求，開拓創(chuàng)新，扎實推進(jìn)，各項工作取得明顯成效。全年共有35項工作榮獲市、廳級表彰，44項工作榮獲省、部級表彰，整體工作躍上新臺階。

(一)積極應(yīng)對，救災(zāi)減災(zāi)工作實現(xiàn)新突破。20xx年，全市干旱、洪澇、風(fēng)雹等自然災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)群眾達(dá)197萬人次。全市緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民1.4萬人，發(fā)放災(zāi)害救助金5171萬元，啟動因災(zāi)倒損民房恢復(fù)重建1278戶4013間，完成650戶危房改造任務(wù)。夷陵區(qū)組織開展的自然災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)化救助試點(diǎn)，在全國率先出臺了受災(zāi)人員救助標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了該領(lǐng)域的制度空白，民政部和省民政廳予以推介。推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，全國、全省和市級綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別新增7個、12個和19個，基層防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。

(二)完善機(jī)制，社會救助工作得到新發(fā)展。進(jìn)一步完善社會救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，13個縣市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)平均增幅10%以上。深入開展以“三覆蓋、三統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)低保公開公示年活動，宜都、當(dāng)陽、伍家崗、西陵4個縣市區(qū)民政局獲省民政廳表彰。加快推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對試點(diǎn)，提高了醫(yī)療救助和臨時救助標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)集中收治貧困重度精神病患者1117名，超額完成年初任務(wù)39.6%。積極推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)，遠(yuǎn)安和長陽被納入全國試點(diǎn)單位。抓好農(nóng)村福利院提檔升級，新增3所“全省模范福利院”。資助2810名低保家庭子女上大學(xué)，籌集資金148萬元開展“文明生活萬戶行”活動，救助困難群眾2.3萬戶。

(三)拓展內(nèi)涵，雙擁優(yōu)撫安置工作取得新成效。全面落實各項撫恤優(yōu)待政策，累計發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金1.27億元，保障了優(yōu)撫對象的基本生活?；I集資金296萬元，幫助372戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象解決了“住房難”。投入資金287萬元，免費(fèi)集中收治重點(diǎn)優(yōu)撫對象826名。投入資金2387萬元，完成了657座零散烈士墓和30座零散烈士碑塔亭的搶救保護(hù)工作，搶救保護(hù)工程進(jìn)度全省領(lǐng)先。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的《退役士兵安置條例》，接收退役士兵1455人，培訓(xùn)退役士兵912人，推薦就業(yè)602人。軍休干部各項待遇全面落實，“雙和諧”創(chuàng)建不斷深入。

(四)夯實基礎(chǔ)，基層民主政治建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。爭取市委、市政府出臺專門意見，社區(qū)專職人員配備和經(jīng)費(fèi)安排得到制度性保障。伍家崗區(qū)萬達(dá)社區(qū)成為全省社區(qū)換屆選舉試點(diǎn)，省民政廳召開現(xiàn)場觀摩會推廣“選聘分離”的經(jīng)驗。完成了全市173個社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，直選率達(dá)到50%以上，選優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)“兩委”班子。爭取1400余萬元資金建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。

(五)縱深推進(jìn)，基層社會管理服務(wù)拓展新領(lǐng)域。著力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新向縣市區(qū)和農(nóng)村延伸，在各縣市城關(guān)鎮(zhèn)(五峰除外)實現(xiàn)了“一本三化”服務(wù)管理體系全覆蓋。秭歸縣在農(nóng)村創(chuàng)建“幸福村落”，探索了農(nóng)村社會管理服務(wù)的新模式。積極探索社會組織登記體制一元化改革，試行了慈善救助類和社會服務(wù)類直接登記審批，發(fā)展了387家“社區(qū)型”社會組織，培育了8家“樞紐型”社會組織，啟動了91家市屬學(xué)術(shù)性、公益性社會團(tuán)體的等級評估工作。

(六)重點(diǎn)突破，社會福利事業(yè)獲得新進(jìn)步。大力推進(jìn)社會福利由特定補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。在城鎮(zhèn)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，籌集440萬元為6414名困難群眾開展居家養(yǎng)老服務(wù)。建立了城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人意外傷害保險制度，已有376位老人享受了意外保險補(bǔ)貼待遇。大力推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老中心建設(shè)，全市已建成87個試點(diǎn)并投入使用，服務(wù)對象由3萬人擴(kuò)大到18萬人。推進(jìn)了“孤兒快樂成長行”結(jié)對幫扶活動，全面落實了991名孤兒養(yǎng)育政策。城區(qū)和5個縣市建立高齡老人補(bǔ)貼制度，惠及高齡老人5萬名。募集4180萬元慈善款物資助了3.57萬名困難群眾，解決了他們就醫(yī)、上學(xué)、生活等方面的突出困難。福彩發(fā)行再創(chuàng)新記錄，銷量達(dá)到4.78億元，同比增長18.32%，穩(wěn)居全省同等市州首位。

(七)優(yōu)化流程，社會專項事務(wù)管理開創(chuàng)新局面。不斷優(yōu)化審批流程和提高審批效率，全年新成立社會組織101家。全市登記注冊的社會組織已達(dá)2204家，從業(yè)人員達(dá)到1.42萬人，規(guī)模居全省同等市州之首。13個縣市區(qū)全面建立殯葬費(fèi)用減免制度，8萬多名群眾受益。推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夷陵、西陵、伍家崗區(qū)婚姻登記機(jī)構(gòu)被評為國家3a級婚姻登記機(jī)關(guān)。興山縣、夷陵區(qū)建立了救助管理站，實現(xiàn)縣級社會救助機(jī)構(gòu)全覆蓋。宜昌市救助管理站成功躋身國家一級站行列。建立和完善流浪乞討人員聯(lián)動救助管理機(jī)制，共救助流浪乞討人員2萬多人次，有效解決了流浪乞討人員滯留街頭的社會問題。行政區(qū)劃和地名管理工作有序推進(jìn)，宜昌市及宜都、枝江、當(dāng)陽市分別榮獲“全省地名公共服務(wù)示范市”稱號。

(八)提升質(zhì)量，民政品牌建設(shè)創(chuàng)造新佳績。把全面推進(jìn)民政特色品牌建設(shè)作為提質(zhì)增效的一項重要工作，扎實開展品牌創(chuàng)建活動，取得顯著成效。我市“親親福園”、“飄動的綠絲帶”、“一米陽光”品牌先后被民政部和省民政廳命名為全國、全省民政系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌?！懊裾勖裰蓖ㄜ嚒?0件實事全部完成，并入圍宜昌市直機(jī)關(guān)第一屆“十佳服務(wù)品牌”。還組織開展了首屆“宜昌民政十大創(chuàng)新品牌”創(chuàng)建活動，展現(xiàn)了全市民政品牌建設(shè)新成效。

(九)項目驅(qū)動，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再結(jié)新碩果。堅持項目驅(qū)動，全方位推進(jìn)民政基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲備中心、市老年公寓遷建擴(kuò)建、市福彩營運(yùn)大樓等市級民政服務(wù)設(shè)施啟動建設(shè)，五峰“民政園”等一批縣級民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，60個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和71個基層服務(wù)設(shè)施項目加速推進(jìn)，完成率達(dá)到70%?？偼顿Y13億元的社會投資項目“宜昌僑亞養(yǎng)老城”落戶點(diǎn)軍，進(jìn)一步增強(qiáng)了民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的承載力。

(十)創(chuàng)先爭優(yōu)，隊伍自身建設(shè)展現(xiàn)新面貌。強(qiáng)化民政核心宗旨和理念，進(jìn)一步提升了宜昌民政人“勤政為民、爭創(chuàng)一流”的精神區(qū)位。深入開展“民政調(diào)研月”、“金點(diǎn)子論壇”、“我為民政創(chuàng)新建一言”、“四聯(lián)四推四爭”主題實踐活動和基層服務(wù)窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動，民政文化建設(shè)、文明創(chuàng)建等深入推進(jìn)，干部隊伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，樹立民政部門為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

20xx年全市民政工作取得的成績，離不開各級黨委、政府的高度重視，離不開社會各界的大力支持，更離不開各級民政部門真抓實干、全體民政工作者的奮力拼搏。在此，我代表市民政局，向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時，我們必須看到工作中還存在一些不足和問題，如民政工作與人民群眾多元化的訴求和期待還有差距，民政領(lǐng)域的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還有待從體制機(jī)制上創(chuàng)新突破，民政工作發(fā)展還不平衡等，需要我們采取有力措施，切實加以解決。

二、認(rèn)清形勢，奮發(fā)作為，著力推動全市民政工作實現(xiàn)新突破。

20xx年，是全市民政工作全面貫徹落實黨的精神、圍繞宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市加快發(fā)展、充分發(fā)揮新時期民政職能作用的關(guān)鍵年份，推動民政工作既有良好的政治優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，也面臨各方面的挑戰(zhàn)。因此，全市民政工作要以黨的提出的“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)”為總要求，以適應(yīng)和服務(wù)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)為總目標(biāo)，以推進(jìn)和實現(xiàn)“三個最大化”為總攬，以著力滿足人民群眾的新需求、新期待為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)為驅(qū)動力，按照市委、市政府“堅定不移地保障和改善民生，實現(xiàn)社會建設(shè)新進(jìn)步”的安排部署，解放思想，拓展思路，創(chuàng)新舉措，克難攻堅，開拓進(jìn)取，努力在履行職能、服務(wù)全局上彰顯新作為，在提升內(nèi)涵、加快發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

20xx年的工作任務(wù)，剛剛召開的全省民政工作會議已經(jīng)作出了系統(tǒng)部署，請各地認(rèn)真抓好落實。按照統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破的思路，在這里，我主要強(qiáng)調(diào)五個方面工作：

(一)圍繞讓困難和優(yōu)撫群眾生活得更幸福，著力提升民生保障水平。一是切實加大社會救助力度。以貫徹落實國務(wù)院45號文件精神為契機(jī)，建立健全機(jī)構(gòu)，出臺具體辦法，認(rèn)真開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，完善低保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)調(diào)整體系，全面推進(jìn)社會救助規(guī)范化建設(shè)，有效實施動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！薄ⅰ皯?yīng)退盡退”。繼續(xù)推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)，開展艾滋病機(jī)會性感染醫(yī)療救助，加強(qiáng)新農(nóng)合、居民醫(yī)保與醫(yī)療救助之間的銜接，提高救助水平和效率。建立“五保”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，著力推進(jìn)“五?！惫B(yǎng)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記工作，理順管理體制，規(guī)范管理行為，促進(jìn)健康發(fā)展。有計劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，促進(jìn)農(nóng)村福利院提檔升級?？茖W(xué)設(shè)計臨時救助制度，在提高標(biāo)準(zhǔn)、完善程序、拓展領(lǐng)域、豐富形式上全面創(chuàng)新，充分發(fā)揮臨時救助在保障困難群眾生活中的補(bǔ)充作用。積極開展全省社會救助規(guī)范化管理示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作，努力提升社會救助工作能力。二是切實加大防災(zāi)救災(zāi)工作力度。各地民政部門要以未災(zāi)先動、聞災(zāi)速動為基本要求，深入貫徹《自然災(zāi)害救助條例》，繼續(xù)實施防災(zāi)減災(zāi)“”專項規(guī)劃，進(jìn)一步完善救災(zāi)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情核查與評估機(jī)制，及時抓好各種自然災(zāi)害應(yīng)急救援救助，全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要切實加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，創(chuàng)新災(zāi)后重建工作方式，全面落實分級管理、分級負(fù)擔(dān)工作機(jī)制，推進(jìn)自然災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)化救助試點(diǎn)由點(diǎn)到面，加快救災(zāi)物資儲備庫體系建設(shè)，深入開展防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，全方位推進(jìn)防災(zāi)救災(zāi)工作。三是切實加大優(yōu)撫安置工作力度。以鞏固和發(fā)展“全國雙擁模范城”五連冠成果為推動，加快完善國家撫恤與社會優(yōu)待相結(jié)合的優(yōu)撫安置體系，認(rèn)真落實各項優(yōu)撫政策，扎實開展零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)和重點(diǎn)優(yōu)撫對象免費(fèi)集中救治工作。認(rèn)真貫徹國務(wù)院新修訂的《退役士兵安置條例》，分級制定出臺實施辦法，建立健全自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助機(jī)制，做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，確保自愿參訓(xùn)率、合格率、就業(yè)率達(dá)到或高于規(guī)定的要求。認(rèn)真做好傷病殘退役士兵接收安置工作，確?！爸灰筷牻坏贸觯胤骄鸵拥孟隆薄Ｍ瓿绍娦萑藛T接收安置任務(wù)，全面落實軍休干部兩個待遇，做好軍休房改煞尾工作，以文化建設(shè)推進(jìn)“雙和諧”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提高軍休管理服務(wù)水平。四是切實加大特殊群體保障力度。完善集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合的保障體系，農(nóng)村“五?！?、城市“三無”實現(xiàn)自愿條件下100%集中供養(yǎng)。認(rèn)真開展孤兒普查登記工作，落實孤兒教育、就業(yè)保障政策，深化“孤兒快樂成長行”活動，讓孤殘兒童快樂成長、幸福生活。開展各類養(yǎng)老和兒童福利機(jī)構(gòu)的清理整頓工作，促進(jìn)規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，徹底消除安全隱患，堅決杜絕各種安全事故，確保集中供養(yǎng)老人和集中養(yǎng)育孤兒的生命安全。此外，要加快發(fā)展慈善事業(yè)，拓展資金和物資募集渠道，籌集更多的善款善物助醫(yī)、助困、助學(xué)、助老，發(fā)揮慈善事業(yè)在保障和改善民生中的補(bǔ)充作用。

(二)圍繞滿足人民群眾的多元化需求，提升民政基本公共服務(wù)水平。一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)。面對社會老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，抓緊開展需求調(diào)研，分級制定社會基本養(yǎng)老服務(wù)近遠(yuǎn)期規(guī)劃，進(jìn)一步搞好制度設(shè)計。在完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充社會基本養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，按照全省社區(qū)居家養(yǎng)老推進(jìn)會議精神，在城鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村，要大力推進(jìn)農(nóng)村老年人互助照料活動中心建設(shè)，改善基礎(chǔ)服務(wù)條件，讓更多農(nóng)村老人獲得互助式基本養(yǎng)老服務(wù)。各地要積極向省爭取項目支持，為推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助式養(yǎng)老創(chuàng)造有利條件;要制定和完善扶持各類社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，強(qiáng)化推動;枝江、當(dāng)陽、興山、夷陵等縣市區(qū)，要加大工作力度，全面建立和完善80歲以上高齡老人補(bǔ)貼制度，在全市實現(xiàn)全覆蓋;要加強(qiáng)與公交、衛(wèi)生、旅游等部門的溝通，進(jìn)一步提高老年人優(yōu)待的質(zhì)量和水平，讓老年人享受更多的實惠。二是加快完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。各地要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，積極爭取黨委、政府的重視和支持，切實加大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)力度，推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)功能。要適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的新形勢、新要求，緊跟城市骨架拓展步伐推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)完善社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與宜昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步。三是大力推進(jìn)區(qū)劃地名服務(wù)工作。按照宜昌發(fā)展布局和推進(jìn)速度，緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主題，分級開展行政區(qū)劃的前瞻性調(diào)查研究，制定行政區(qū)劃調(diào)整預(yù)案，及時做好行政區(qū)劃適應(yīng)性調(diào)整工作，為完善現(xiàn)代化特大城市的功能布局提供基礎(chǔ)服務(wù)保障。認(rèn)真研究地名公共服務(wù)適應(yīng)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)的新課題，爭取政府出臺規(guī)范性文件，建立和完善一體化的地名管理體系機(jī)制，修訂地名公共服務(wù)中長期規(guī)劃，推動地名命名前期介入工作，從宜昌地域特征出發(fā)加強(qiáng)地名文化研究，在地名命名、使用中注入宜昌濃厚的文化元素，提升地名的內(nèi)涵質(zhì)量。推進(jìn)地名信息平臺建設(shè)，拓展地名公共服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)宜昌發(fā)展大局和社會公眾。四是大力推進(jìn)殯葬公共服務(wù)。全面落實惠民殯葬政策，積極創(chuàng)造條件擴(kuò)展惠民殯葬項目，滿足群眾多樣化喪葬服務(wù)需求，進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。把公墓建設(shè)作為社會基本公共服務(wù)的一項重要內(nèi)容，按照城市發(fā)展和實際需求搞好公墓建設(shè)規(guī)劃，降低安葬成本，以實際行動回應(yīng)社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

(三)圍繞夯實和諧穩(wěn)定發(fā)展的基層基礎(chǔ)，著力提升社會管理水平。一是推進(jìn)基層社會管理創(chuàng)新。堅持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，按照市委市政府統(tǒng)一安排部署，在城鄉(xiāng)大力推進(jìn)基層社會管理體制機(jī)制的創(chuàng)新，夯實基層社會管理的組織基礎(chǔ)。宜昌城區(qū)要進(jìn)一步推進(jìn)“三個中心”、“三個站”的建設(shè)，完善管理服務(wù)功能，強(qiáng)化基層管理服務(wù)。各縣市和夷陵區(qū)要從本地實際出發(fā)，推動“一本三化”社會服務(wù)管理體系向縱深發(fā)展。大力擴(kuò)展農(nóng)村社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)，推廣秭歸縣“幸福村落”創(chuàng)建經(jīng)驗，積極探索和建立與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)、與廣大群眾意愿相融合的體制機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村社會管理服務(wù)。二是深化村務(wù)公開民主管理。充分發(fā)揮基層自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能，強(qiáng)化基層社會管理的組織基礎(chǔ)。健全完善民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督制度，進(jìn)一步擴(kuò)大民主權(quán)利，推進(jìn)村務(wù)公開規(guī)范化、程序化和制度化。廣泛開展村務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建活動，提高村務(wù)公開質(zhì)量。繼續(xù)開展“難點(diǎn)村”的治理工作，建立長效治理機(jī)制，解決基層組織發(fā)展不平衡的問題。開展第九屆村委會換屆選舉的選情調(diào)查，為村委會新一輪的換屆選舉奠定良好的工作基礎(chǔ)。三是推進(jìn)社會組織建設(shè)。適應(yīng)社會建設(shè)的新形勢、新需求，以“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體系”為要求，加強(qiáng)社會組織的規(guī)范引導(dǎo)，大力培育和發(fā)展現(xiàn)代社會組織，深化社會組織登記管理體制改革，規(guī)范簡化社會組織登記管理程序，推進(jìn)社會組織管理機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管單位一體化建設(shè)，抓好非公募基金會登記改革試點(diǎn)工作。以發(fā)揮社會組織功能作用為出發(fā)點(diǎn)，鼓勵行業(yè)協(xié)會理性競爭，逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會與業(yè)務(wù)主管單位脫鉤，指導(dǎo)社會組織深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。四是加強(qiáng)社工人才隊伍建設(shè)。以推動社會工作人才基礎(chǔ)信息工作為著力點(diǎn)，推進(jìn)社會工作人才隊伍服務(wù)體系建設(shè)，實施社會工作人才培育計劃，組織開展專業(yè)培訓(xùn)工作，逐步擴(kuò)大社會工作專業(yè)人才隊伍規(guī)模。大力發(fā)展社會志愿者隊伍，有計劃地推進(jìn)志愿者服務(wù)記錄試點(diǎn)工作，優(yōu)先發(fā)揮社會工作人才在民政公共服務(wù)領(lǐng)域的支撐作用。積極推進(jìn)建立政府購買社會工作服務(wù)的體制機(jī)制，促進(jìn)社會事業(yè)加快發(fā)展。

(四)圍繞挖掘和拓展民政融資主渠道，著力提升福利彩票發(fā)行水平。一是強(qiáng)化目標(biāo)驅(qū)動。在全市福彩發(fā)行高位運(yùn)行的情況下，全省福利彩票工作會議又對20xx年的福彩發(fā)行工作提出了更高的目標(biāo)要求，這對我們來說是一個很大的壓力。各地要把壓力轉(zhuǎn)化為動力，從籌集更多社會資金推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，站位新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新高點(diǎn)，強(qiáng)化驅(qū)動力，確保全年福彩銷量增長10%以上。二是強(qiáng)化行政推力。各縣市區(qū)民政部門要著眼發(fā)展全局，繼續(xù)高度重視福彩工作，把福彩工作作為民政的一項重要工作，列入重要議事日程，進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，建立健全與銷量掛鉤的工作責(zé)任制度。當(dāng)前，9個縣市民政部門的領(lǐng)導(dǎo)尤其要對福彩市場以及發(fā)展趨勢進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，及時研究解決推高發(fā)行量面臨的突出矛盾和問題。三是深挖市場潛力。市福彩管理站以及各地的分站是福彩發(fā)行管理的專門機(jī)構(gòu)，一定要在研究、拓展和管好市場上下功夫，切實按市場規(guī)律辦事，大力培育市場主體要素，加強(qiáng)市場有效管理，引導(dǎo)市場規(guī)范發(fā)展。要進(jìn)一步拓寬銷售渠道，大力開發(fā)農(nóng)村市場，加大刮刮樂小賣場、戶外固定銷售亭等網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，推進(jìn)各個彩種銷售渠道的全覆蓋。要適應(yīng)宜昌城市發(fā)展和全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的新形勢，抓好網(wǎng)點(diǎn)布局前期調(diào)研，積極爭取省福彩中心的支持，有序推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，不斷擴(kuò)大市場規(guī)模。四是激發(fā)內(nèi)部活力。今年省廳將推行福彩工作經(jīng)費(fèi)、績效工資、民政宣傳協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)三項費(fèi)用改革政策，真正形成強(qiáng)勁驅(qū)動的三駕馬車。三項經(jīng)費(fèi)改革的根本目的是推動管理方式的轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、擴(kuò)大發(fā)行市場。對此，市福彩管理站和各地要搶抓機(jī)遇，真正以三項政策改革激發(fā)內(nèi)部活力，把全市福彩管理工作提高到一個新水平。

(五)圍繞強(qiáng)化持續(xù)發(fā)展的承載能力，著力提升民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要在城鎮(zhèn)加快完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，在農(nóng)村加快推進(jìn)農(nóng)村老年人互助服務(wù)中心建設(shè)，特別是要抓住國家和省推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老的契機(jī)，大力爭取上級的政策和資金支持，積極爭取本級財政加大投入，有重點(diǎn)地推進(jìn)基層社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時，落實省里“137”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)示范計劃和農(nóng)村福利院“霞光計劃”等，抓好城鄉(xiāng)福利院的改擴(kuò)建，推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施提檔升級。二是加快推進(jìn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要統(tǒng)一優(yōu)化功能布局，精心實施街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等工程，力爭到“”末城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%，每百戶居民擁有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施不低于20平方米。要積極爭取將一批農(nóng)村社區(qū)的設(shè)施建設(shè)納入全省試點(diǎn)，以改善農(nóng)村居民的公共服務(wù)條件。今年，省里將進(jìn)一步加大對城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入的力度，各地要早謀劃、早爭取，實現(xiàn)爭取項目和資金最大化，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是要加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲備中心建設(shè)項目已進(jìn)入全面實施階段，有關(guān)各方要齊心協(xié)力，加快推進(jìn)。各縣市區(qū)要按照防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的需求，積極創(chuàng)造條件，抓緊實施應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)、救災(zāi)物資儲備、自然災(zāi)害避難場所等設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高抵御災(zāi)害和應(yīng)急救援能力。在推進(jìn)以上三個重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)的同時，各地要適應(yīng)社會發(fā)展，順應(yīng)群眾期待，著眼事業(yè)發(fā)展，立足應(yīng)需補(bǔ)缺，積極抓好民政其它各個領(lǐng)域的設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善民政基本公共服務(wù)設(shè)施體系。同時，要著眼于構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局，因地制宜搞好謀劃，積極爭取和創(chuàng)造條件，適時啟動一批有規(guī)模、功能全、質(zhì)量高的民政綜合項目建設(shè)，構(gòu)建民政基本公共服務(wù)“綜合體”，更好服務(wù)社會和人民群眾。

三、振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，努力塑造民政為民新形象。

(一)恪盡職守，強(qiáng)化為民服務(wù)。要把“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”核心理念內(nèi)化于心、外化于行，使之成為提升服務(wù)和效率的力量源泉。去年以來，全國民政工作熱點(diǎn)不斷、焦點(diǎn)頻繁，我們一定要引以為戒，舉一反三。要把一顆心真正擺在為人民服務(wù)的崗位上，把心思用到解決民政事業(yè)發(fā)展的重要問題上，把精力投入到保障和改善民生上，取信于民、問計于民、謀利于民，營造民政事業(yè)發(fā)展正能量。

(二)與時俱進(jìn)，強(qiáng)化開拓創(chuàng)新。緊緊圍繞宜昌發(fā)展宏偉藍(lán)圖和目標(biāo)，著力提升精神區(qū)位，始終以旺盛飽滿的熱情、奮發(fā)有為的豪情對待事業(yè)，切實把精力和智慧集中到應(yīng)對挑戰(zhàn)、謀劃發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上，構(gòu)建強(qiáng)大的發(fā)展氣場，以精神高位贏得發(fā)展高位。尤其要以更加解放的思想、更加務(wù)實的作風(fēng)，牢固樹立大民政、大社會、大作為觀念，“跳出民政看民政”、“跳出民政想民政”、“跳出民政干民政”，打造與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局。

(三)追求卓越，強(qiáng)化品牌創(chuàng)建。文化是民政人的精神家園，品牌是提升民政核心競爭力的有效載體，要將文化建設(shè)與品牌建設(shè)深度融合，協(xié)調(diào)共進(jìn)。要不斷深化“民政愛民直通車”等創(chuàng)新型為民實踐活動，繼續(xù)打造一批民政為民時代品牌;要在民政12類服務(wù)窗口抓好創(chuàng)先爭優(yōu)，打造一批民政基本公共服務(wù)特色品牌，進(jìn)一步形成百花齊放、異彩紛呈的品牌建設(shè)新局面，提升發(fā)展內(nèi)涵和服務(wù)品質(zhì)，不斷擴(kuò)大宜昌民政工作的影響力。

(四)嚴(yán)于律己，強(qiáng)化廉潔從政。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體履職后，以實際行動展現(xiàn)了“為民、務(wù)實、清廉”的作風(fēng)?！鞍隧椧?guī)定”更是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“一面旗幟”，內(nèi)容細(xì)致，條條切中時弊，都是民眾反映強(qiáng)烈的問題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則，為我們做出了表率。全市民政系統(tǒng)要按照“八項規(guī)定”、“六個嚴(yán)禁”和市委、市政府的“二十四條規(guī)定”，切實簡化一切不必要的形式，認(rèn)真履行民政為民應(yīng)盡之責(zé)。尤其要嚴(yán)格民政資金分配、劃撥、發(fā)放程序，切實做到專戶管理、?？顚Ｓ?，確保各項資金及時足額發(fā)放到保障對象手中;加強(qiáng)慈善捐贈資金監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范資金撥付程序，及時公示資金收支使用情況，真正做到政治清明、部門清廉、干部清正。

同志們，今年的民政工作任務(wù)重、時間緊、要求高。讓我們在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，共同奮斗，把各項工作做實做好，進(jìn)一步促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為宜昌加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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全市掃黃打非工作會議講話精神篇十七

市委、市政府對環(huán)境問題高度重視，從落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，一直把環(huán)境問題放在至關(guān)重要的位置。?詳細(xì)內(nèi)容請看下文。

同志們：今天，市委、市政府在這里隆重召開全市環(huán)保工作會議，這是一次非常重要的會議。剛才，w局長全面總結(jié)了去年的工作，提出了今年的工作思路，我完全同意。一會x書記、y市長還要作重要講話，希望各縣(市、區(qū))和各部門會后要盡快傳達(dá)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹和落實。下面，我先講三點(diǎn)意見：

認(rèn)清形勢，正視問題，增強(qiáng)抓好環(huán)保工作的緊迫感環(huán)境問題直接關(guān)系到人類的生存和發(fā)展。幾年來，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我市以市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制為龍頭，不斷深化工業(yè)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有效地改善了環(huán)境質(zhì)量，遏制了環(huán)境污染和生態(tài)破壞加重的趨勢。剛才謝愛玲局長已經(jīng)作了全面通報，成績我不再多講。在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我市環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題。首先，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后給環(huán)保工作帶來很大壓力。我們運(yùn)城撤地設(shè)市較晚，基礎(chǔ)設(shè)施差的問題一直比較突出。盡管這幾年城市建設(shè)投入很大，城市面貌已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，但在集中供熱、污水處理、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍然嚴(yán)重滯后，已經(jīng)影響到我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善。以省政府組織的每年一次的城市環(huán)境綜合整治定量考核而言，總分是95分，我們運(yùn)城因為沒有建成城市生活污水處理廠和生活垃圾無害化處理場，因而直接失去14分。另外，因為城市集中供熱的管網(wǎng)沒有建成，再加上集中供熱率低等原因，直接和間接影響又失去了13分，這兩項加起來就是27分。我們每年能夠得到的總分不過才50多分，這兩項內(nèi)容就扣去了27分，這個分量應(yīng)該說是相當(dāng)大的。正因如此，我們的成績一直上不去，在全省的排名也一直落在下游。再從大氣環(huán)境質(zhì)量來看，盡管我們運(yùn)城的二級以上天數(shù)去年達(dá)到165天，比200x年有了比較大的提高，但大氣環(huán)境質(zhì)量仍然超過國家三級標(biāo)準(zhǔn)。由于二氧化硫污染指數(shù)升高幅度較大，影響到綜合污染指數(shù)，使我市的綜合污染指數(shù)高達(dá)6.75，增幅為20.5%，在全省15個主要城鎮(zhèn)的污染排名由200x年的第9名上升到今年的第2名,在11個地級市中成為污染最嚴(yán)重的城市。污染之所以這么嚴(yán)重，其主要原因就是因為我們的集中供熱率太低，市區(qū)還有800多臺燃煤小鍋爐。只要這些小鍋爐、黑煙囪去不掉，市區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量就很難再有大的改善。再以汾河來講，由于近幾年來我們運(yùn)城市的降雨量很小，氣候干旱，造成汾河的徑流一直很小，自凈能力幾乎為零，實際上已經(jīng)成了一條排污溝。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇十八

同志們：

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，尤其是中央把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”作為新農(nóng)村的重要內(nèi)容提出來，抓住了農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心問題，為更好地推進(jìn)“三農(nóng)”工作指明了方向。應(yīng)該看到，改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各個領(lǐng)域都發(fā)生了全面而深刻的變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個新的階段，與此相適應(yīng)，農(nóng)村精神文明建設(shè)的外部環(huán)境、體制條件、社會基礎(chǔ)都與過去明顯不同，遇到了許多新情況、新問題。一是農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、經(jīng)濟(jì)利益、就業(yè)方式的多樣化，導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認(rèn)同趨于多樣化，精神文明建設(shè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活動抬頭，社會秩序不好，黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止，群眾反映強(qiáng)烈。三是縣、鄉(xiāng)、村公共事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、短缺，文化活動骨干不足，隊伍素質(zhì)偏低。四是我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志對精神文明建設(shè)重視得不夠，不愿或不會抓精神文明建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。這些問題不解決，精神文明建設(shè)就將滯后于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的戰(zhàn)略布局就難以形成，長此下去，必然引發(fā)新的一系列矛盾和問題。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性。

第一，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。市委實施“四個換位”戰(zhàn)略以來，我市農(nóng)村出現(xiàn)了多年少有的好形勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。但必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段，深入推進(jìn)“四個換位”，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，還需要花更大力氣，付出艱苦努力，尤其是需要農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)思想解放、營造良好氛圍、大力提高農(nóng)民素質(zhì)、加大服務(wù)中心和大局的力度。物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)從來都是相輔相承、相互作用的，這是哲學(xué)的基本原理。沒有文化的經(jīng)濟(jì)不能代表先進(jìn)生產(chǎn)力，同時，沒有體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的文化也不能代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，就越離不開文化的支撐。市委提出抓“四個換位”，核心是抓產(chǎn)業(yè)換位，產(chǎn)業(yè)換位的戰(zhàn)略基點(diǎn)和中心環(huán)節(jié)是什么？是提高自主創(chuàng)新能力，如果沒有深厚的文化底蘊(yùn)來支撐，就不可能打造出有競爭力的品牌，產(chǎn)業(yè)就難以做大，產(chǎn)業(yè)換位的路就走不寬、走不好。再比如，我們抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，迫切需要打造在外地叫得響、過得硬的勞動力品牌，過去講“出去一個打工仔、致富一家人”，這里說的是有文化、有技能的農(nóng)民?，F(xiàn)在中西部地區(qū)都在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，國內(nèi)勞動力市場競爭越來越激烈，我市農(nóng)民40％以上是小學(xué)文化和文盲，全市90％以上的文盲在農(nóng)村，這些人多數(shù)沒有特殊技能，當(dāng)農(nóng)民工也只能到城里干零活、打短工，有的忙活一年掙的錢扣出費(fèi)用，還沒有在家種地掙的多，這樣的素質(zhì)怎么建設(shè)社會主義新農(nóng)村？客觀分析我市農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀，我可以用“三個滯后”來概括，即多數(shù)農(nóng)民群眾的思想觀念還滯后于市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的要求，多數(shù)農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)還滯后于科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的要求，相當(dāng)一部分農(nóng)民的誠信意識和道德觀念還滯后于社會文明迅速發(fā)展的要求。這也是當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增加農(nóng)民收入迫切需要解決的現(xiàn)實問題。一個時期以來，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部過多地抓增長而忽視發(fā)展，抓經(jīng)濟(jì)而忽視文化，只見物不見人，“一手硬、一手軟”，其實這是急功近利的浮躁作風(fēng)，是缺乏戰(zhàn)略思維的短視行為，是必須堅決克服和糾正的。在知識經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，如果我們還不重視精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，實在說不過去。我們必須高度重視并切實加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動力和智力支持，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

第二，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。建設(shè)先進(jìn)文化既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，同時也對新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保證作用。當(dāng)前看，文化建設(shè)有兩方面問題值得重視。一方面，各種思想文化相互激蕩，西方敵對勢力利用各種渠道與我們爭奪群眾，意識形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的斗爭十分激烈。隨著對外開放的逐步擴(kuò)大、社會主義市場經(jīng)。

濟(jì)體制改革的日益深化和現(xiàn)代傳播技術(shù)的`迅猛發(fā)展，這種斗爭不僅發(fā)生在城市，也發(fā)生在農(nóng)村。現(xiàn)在農(nóng)民信教的越來越多，宗親家族勢力發(fā)展也很快，一些非馬克思主義甚至是反馬克思主義的思想意識有所抬頭。另一方面，就是文化建設(shè)能力不高，沒有跟上經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。如果冷靜分析目前我市農(nóng)村存在的問題，就不難發(fā)現(xiàn)有很多深層次問題都帶有深厚的文化背景。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能之所以出現(xiàn)轉(zhuǎn)型難的問題，原因固然很多，但其中重要的一條就是“官本”文化根深蒂固，一些領(lǐng)導(dǎo)干部放不下架子當(dāng)“公仆”，不會做群眾工作，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至不會對群眾說話，正如有人形容的那樣，“與新社會群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年人說話，說不進(jìn)去；與老同志說話，給頂了回去”。再比如，在發(fā)展民主政治上，一事一議是民主管理的主要形式，但很多地方一事一議搞不下去，一些好事辦不成，有的干部認(rèn)為主要原因是農(nóng)民沒知識、覺悟低、不聽話了，但其中有沒有干部威信不高、群眾信不過的因素？我看有，而且還很重要。文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不同，搞市場經(jīng)濟(jì)講的是資源配置效率，搞文化建設(shè)講的是公信力和認(rèn)同感；農(nóng)民對你說的不認(rèn)同，信不著你，怎么能按你說的做？建國初期，鄉(xiāng)村干部為什么能夠一呼百應(yīng)？因為老百姓相信干部，知道跟干部走有奔頭、有希望，能過上好日子。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)先進(jìn)文化建設(shè)，就是要提高各級組織及領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)先進(jìn)文化的能力，提高農(nóng)村各級黨組織的公信力，提高廣大群眾對黨組織、對干部的認(rèn)同感，就是要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村變成全體農(nóng)民的共同理想、共同追求、共同實踐和奮斗的目標(biāo)。只有這樣，我們才能用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會意識，用社會主義先進(jìn)文化和有益文化占領(lǐng)農(nóng)村精神文化陣地，有效抵制落后文化和腐朽文化的影響，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把全體人民更好地團(tuán)結(jié)和凝聚起來。

第三，構(gòu)建和諧社會，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。我們現(xiàn)在正處于矛盾凸顯期，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，開放性和流動性大大增強(qiáng)，原有的區(qū)域界線和地緣關(guān)系進(jìn)一步打破，傳統(tǒng)上的人際關(guān)系、倫理道德、價值觀念將受到巨大沖擊，各種矛盾將有所突出，各種利益之間的協(xié)調(diào)平衡也將更加困難。在這樣的新形勢面前，只有切實加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)人們正確處理競爭和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和后富、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益等各種關(guān)系，才能對社會結(jié)構(gòu)變遷、利益關(guān)系變化、生活方式變動帶來的矛盾和問題更好地進(jìn)行規(guī)范調(diào)節(jié)，保持農(nóng)村社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定。當(dāng)前，要把宣傳和踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，作為精神文明建設(shè)的指導(dǎo)方針和基本價值導(dǎo)向，作為一項著眼全局的建設(shè)工程、一項抓住根本的教育工程、一項針貶時弊的治理工程、一項面向未來的希望工程，使榮辱觀滲透到社會的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，使社會所有成員都明白應(yīng)該堅持什么、反對什么、倡導(dǎo)什么、抵制什么，推動全社會形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。

第四，落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，正確處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。目前，農(nóng)村的落后不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，更突出體現(xiàn)在教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施上。我市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市，這方面的差距更大，歷史欠賬更多，問題更突出。這種狀況如果不能盡快扭轉(zhuǎn)，不僅制約全市經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，也會嚴(yán)重影響全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。從長遠(yuǎn)看，在溫飽解決后，廣大農(nóng)民群眾求知、求樂、求美的愿望更加強(qiáng)烈，追求科學(xué)、文明健康生活方式的愿望更加強(qiáng)烈，追求良好人際關(guān)系和社會風(fēng)氣的愿望更加強(qiáng)烈。我們只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，才能順應(yīng)歷史要求和農(nóng)民群眾的愿望，實現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化利益，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，真正把以人為本的要求落到實處。

二、全面把握加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的基本要求。

我市當(dāng)前乃至今后一個時期農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，剛才鐵靜部長代表市委提出了明確要求，核心就是圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，培育新農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，建設(shè)新文化，創(chuàng)建新環(huán)境，營造富于創(chuàng)造、充滿活力、團(tuán)結(jié)向上、文明和諧的農(nóng)村思想文化氛圍。要實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，我看必須做到五個堅持。

一是要堅持服從服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條根本原則和成功經(jīng)驗。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，精神文明建設(shè)離開這個基礎(chǔ)就是無源之水，無本之木。我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，多數(shù)農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后，市場化程度低，科技教育文化水平不高。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平是廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望，是改變農(nóng)村落后面貌的關(guān)鍵所在。古人講，“倉稟實而后知禮儀，衣食足而后知榮辱”。實踐證明，凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較早、集體經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的村屯，其村容村貌的建設(shè)就好，人的素質(zhì)和文明程度相對也高。我們抓精神文明建設(shè)，必須緊緊圍繞促進(jìn)又快又好地發(fā)展這個中心來展開；圍繞農(nóng)村“四化”目標(biāo)、加快實現(xiàn)“四個換位”來把握；圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來推進(jìn)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動力、智力支持和思想保證。

二是要堅持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為根本任務(wù)。新農(nóng)村首先要有新農(nóng)民，農(nóng)村發(fā)展水平的高低主要取決于農(nóng)民的素質(zhì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，開放程度的擴(kuò)大，對農(nóng)民素質(zhì)的要求越來越高。農(nóng)村精神文明建設(shè)要始終把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，作為一項基礎(chǔ)性工程來抓。開展創(chuàng)建活動和思想教育，不管采取什么形式和方法，都要把著眼點(diǎn)放在提高農(nóng)民素質(zhì)上，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，增強(qiáng)能力，跟上時代前進(jìn)的步伐，成為一代有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民。

三是要堅持從農(nóng)村的實際出發(fā)。實事求是，一切從實際出發(fā)，是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的一條基本要求。群眾需要教育，但這個教育必須同群眾的覺悟程度相適應(yīng)。超出群眾的覺悟程度，提出多數(shù)群眾一時不能接受的要求，不但不能達(dá)到預(yù)期目的，弄不好還會適得其反。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須切合鄉(xiāng)村和農(nóng)民實際設(shè)計活動載體，開展豐富多彩的系列化教育活動，通過活動吸引群眾、陶冶群眾，讓農(nóng)民群眾在活動中受到教育，得到提高。我們制定教育規(guī)劃，設(shè)計創(chuàng)建活動，提出工作要求，都要把農(nóng)民是不是真的需要擺在首位，既要積極進(jìn)取，又要循序漸進(jìn)；既要統(tǒng)一部署，又要因地制宜；既要鼓勵先進(jìn)，又要著眼多數(shù)，絕不能急于求成、急功近利。要抓好基層，夯實基礎(chǔ)，一件事情一件事情地去做，一個問題一個問題地解決，一個層面一個層面地拓展，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展。對認(rèn)準(zhǔn)的、深受農(nóng)民群眾歡迎的事情，一定要抓出結(jié)果，抓出成效，堅決防止和克服形式主義。

四是要堅持一切為了農(nóng)民群眾、一切依靠農(nóng)民群眾。農(nóng)村精神文明建設(shè)，從本質(zhì)上講是群眾工作，必須體現(xiàn)黨的群眾路線。在實際工作中，必須突出農(nóng)民群眾在精神文明建設(shè)中的主體地位和作用；必須把貫徹中央精神和反映農(nóng)民意愿統(tǒng)一起來，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從群眾中汲取營養(yǎng)和力量，得到群眾的擁護(hù)和支持；必須堅持民主原則和疏導(dǎo)方針，尊重人、理解人、關(guān)心人，以情動人，以理服人；必須把解決群眾的思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，從具體事情抓起，從農(nóng)民群眾關(guān)心的事情做起，動員和組織農(nóng)民群眾參與各種創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾在參與中受到教育，得到提高。

五是要堅持在實踐中不斷改進(jìn)創(chuàng)新。改革開放以來，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的過程就是一個不斷改進(jìn)創(chuàng)新的過程。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，評選“十星級”文明戶，文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、創(chuàng)建生態(tài)文明村等很多做法，都是改進(jìn)創(chuàng)新的結(jié)果。如果沒有這些創(chuàng)新，我們精神文明建設(shè)就不會有目前這種活潑生動、積極向上的局面。實踐無止境，認(rèn)識無止境，改進(jìn)創(chuàng)新也沒有止境。尤其是在農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、物質(zhì)條件、社會環(huán)境和農(nóng)民思想觀念發(fā)生很大變化的情況下，如果只是機(jī)械地重復(fù)過去的老方式、老辦法，就不可能收到好的效果。因此，在今后的工作中，我們必須要在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面勇于探索，大膽創(chuàng)新，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，使新農(nóng)村精神文明建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，始終保持強(qiáng)大的生機(jī)與活力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化約束機(jī)制。各級黨委和政府要切實把新農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，抓緊、抓好。要深入實際、調(diào)查研究，廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議，努力使新農(nóng)村精神文明建設(shè)的各項工作切實符合實際、符合農(nóng)民意愿。市文明委已成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)建活動提供強(qiáng)有力的組織保障。要把這項工作的成效作為檢驗各級黨委、政府執(zhí)政能力的標(biāo)準(zhǔn)，作為落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的標(biāo)準(zhǔn)，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的硬性指標(biāo)和重要依據(jù)。

第二，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力。要認(rèn)真堅持和不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨政有關(guān)部門和群眾團(tuán)體，特別是新農(nóng)村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，都要切實擔(dān)負(fù)起相關(guān)職責(zé)，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供政策、規(guī)劃和人財物等方面的支持和保證。各級黨委宣傳部和文明辦對農(nóng)村精神文明建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任，要廣泛聽取社會各界的意見，把功夫多下在對各方面力量的組織協(xié)調(diào)上，充分調(diào)動各方面的積極性，努力形成多方參與、齊抓共管的工作局面。

第三，注重制度建設(shè)，搞好督導(dǎo)檢查。沒有規(guī)矩不成方圓。加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)，離不開制度保障和約束。我們要多研究、多思考，善于發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性的問題，并及時把成功經(jīng)驗和有效辦法上升到理性認(rèn)識，形成長效機(jī)制，指導(dǎo)和推動工作。今天會上印發(fā)的幾份文件討論稿，都帶有制度性質(zhì)，征求意見后要盡快下發(fā)，便于開展工作有所遵循。同時，各縣（市）區(qū)要指導(dǎo)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定和完善符合實際、群眾認(rèn)可的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，使廣大農(nóng)民有章可循、有則可守。進(jìn)一步加強(qiáng)對精神文明建設(shè)工作的督促檢查，對安排部署的工作，要一件件盯住不放，保證件件落到實處，見到成效。

第四，求真務(wù)實，改進(jìn)工作作風(fēng)。各地各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，想實招、干實事、求實效。要深入農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實際中去，了解基層的真實情況，聽取群眾的真實意見。要及時總結(jié)各地各部門的經(jīng)驗，研究加強(qiáng)和改進(jìn)的措施，認(rèn)真解決工作中存在的困難和問題。要從理論和實踐的結(jié)合上，深化對新農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識，不斷建立健全新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)體系、測評體系和保障機(jī)制。

第五，抓好隊伍建設(shè)，提供組織保證。近幾年，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)之所以取得了積極的成果，主要得益于一支不計名利、不畏困難、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神文明建設(shè)工作隊伍。希望大家鞏固成果，再接再厲，不斷提高理論素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起新農(nóng)村精神文明建設(shè)使命。要著眼于建設(shè)一支專兼結(jié)合的骨干隊伍，加強(qiáng)村“兩委”班子成員、黨員和村民代表以及共青團(tuán)、婦女、民兵等群團(tuán)組織建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支新農(nóng)村精神文明建設(shè)的帶頭人隊伍。要通過多種方式加快培養(yǎng)各類專業(yè)人才，逐步建立一支開展文化活動和科技致富，倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面的骨干隊伍，強(qiáng)化延伸輻射功能，影響和帶動群眾自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)，積極參加各項活動，樹立文明新風(fēng)。

同志們，做好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們積極行動起來，按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，組織和動員社會方方面面的力量，努力開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面!

全市掃黃打非工作會議講話精神篇十九

各位同志們：

我就如何做好新形勢下基層黨建工作，講三個方面意見。

一、要高度重視基層黨建工作

基層黨建工作是黨委工作的重要內(nèi)容。對于市縣兩級黨委來說，黨建工作的主要任務(wù)就是抓基層、打基礎(chǔ)。因此，我們一定高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性、艱巨性和緊迫性，切實增強(qiáng)做好基層黨建工作的責(zé)任感和使命感。

第一，加強(qiáng)基層黨建工作意義非常重要?；鶎狱h組織是黨的全部和戰(zhàn)斗力的工作基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。離開了基層，組織就難以鞏固，事業(yè)就沒有根基?；鶎狱h組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨組織的活動、廣大黨員的言論和行為，為群眾了解黨、認(rèn)識黨提供了一個窗口。一個支部一盞燈，一個黨員一面旗，基層組織和黨員得力，就能增強(qiáng)人民群眾對黨的信任和擁戴。反之，就會影響黨的形象，失去群眾的信任，從整體上削弱黨的戰(zhàn)斗力，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。基層黨組織肩負(fù)著重要責(zé)任。上面千根線，下面一根針。基層黨組織擔(dān)負(fù)著上傳下達(dá)的重要職責(zé)，黨的大政方針、上級的工作部署，都要靠基層組織的宣傳貫徹，才能落到實處，收到實效?；鶎庸ぷ鞑坏昧?，就可能出現(xiàn)“熱在上頭、冷在中間、死在下頭”的局面，出現(xiàn)走調(diào)變樣的情況。黨員靠基層組織去聚合，群眾靠基層組織去引領(lǐng)，任務(wù)靠基層組織去實現(xiàn)，離開了基層黨組織的實干，理想和藍(lán)圖就不可能變?yōu)楝F(xiàn)實。基層黨組織是推進(jìn)富民強(qiáng)市的基礎(chǔ)保證。近些年來，我市各級黨組織帶領(lǐng)全市人民，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了階段性成果。但是，在全國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、全省兄弟市州你追我趕競相發(fā)展的態(tài)勢下，我市發(fā)展形勢不容樂觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、速度、效益與衡陽在全省的地位不相稱，與群眾的期望還有很大差距。從一季度看，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除消費(fèi)外，其他都排在10名以后；沒有達(dá)到“3+5”城市群增長的平均數(shù)，與自身比，所有指標(biāo)都低于去年同期平均水平。對此，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感和憂患意識。當(dāng)前，加快衡陽發(fā)展、重振衡陽雄風(fēng)，已成為全市上下的共識和強(qiáng)烈要求。實現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)，各級基層組織擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任?；鶎狱h組織是群眾政治上的主心骨、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的領(lǐng)頭羊，擔(dān)負(fù)著宣傳群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責(zé)，在引領(lǐng)群眾脫貧致富上起著重要作用，是推進(jìn)富民強(qiáng)市的組織保障。所以，我們一定要充分發(fā)揮好基層黨建工作“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的重要作用。

第二，加強(qiáng)基層黨建工作任務(wù)非常艱巨。我市轄有183個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4889個建制村，31個城市街道，206個城市社區(qū)。有黨的基層組織14775個，其中黨委690個，黨總支636個，黨支部13449個，全市共有黨員332729名?？梢哉f，基層黨組織點(diǎn)多、線長、面廣；且在4889個建制村黨支部中，一類村2133個，二類村2539個，三類村117個。

近年來，我市大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，積累了一些成功的經(jīng)驗和作法，也取得了比較好的成績，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力有所增強(qiáng)，黨員的素質(zhì)有所提高。但是我們也應(yīng)該看到，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)還存在一些亟待解決的問題，基層黨建任務(wù)還非常艱巨。一是黨員隊伍年齡偏大、文化程度偏低，從年齡上看，46到54歲黨員有72280人，占21.7%；60歲及以上黨員77890人，占23.5%。從學(xué)歷上看，黨員中具有大學(xué)本科學(xué)歷的占23197人，僅點(diǎn)7%；?？频?4596人,占13.4%；中專的38427人，占11.5%；初中以下的151494人，占45.6%。共產(chǎn)黨員年齡偏大和文化程度偏低，致使黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和整個黨員隊伍老化，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，生機(jī)與活力不足。二是思想觀念不新、工作方式陳舊。普遍存在著“老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題，遇到困難束手無策，只好瞎子過河——摸著走，辦事依然是六分義氣，三分感情，一分原則。三是工作本領(lǐng)不強(qiáng)。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村干部欠缺帶領(lǐng)群眾致富的能力，人雖住在村里，卻不知道該為群眾干些什么，開展工作仍然是“一喊二壓三嚇”的三部曲，口里喊依法行政，卻仍然是依老辦法行事。四是村級班子難選準(zhǔn)?？陀^地講，現(xiàn)在的村干部不是沒有人想當(dāng)，只是想當(dāng)?shù)娜酥杏幸徊糠植缓细?，合格的人中有大部分不想?dāng)，組織挑的群眾不信任，群眾選的組織不放心。五是工作不規(guī)范。有的村“兩委”班子不能開展正常的組織活動，不能嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等制度；有的基層黨組織基本上處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，黨的組織名存實亡，更不用說充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

第三，加強(qiáng)基層黨建工作的要求非常緊迫?！爸鼙九f邦，其命維新”?；鶎狱h建工作雖然是一個老課題，但隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們黨所處的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況新問題：一是所有制的調(diào)整，國有、集體企業(yè)改制，非公有制經(jīng)濟(jì)組織大量出現(xiàn)，給黨的基層組織鞏固發(fā)展和擴(kuò)大覆蓋面帶來挑戰(zhàn)。二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化使黨員流動性空前加大，給黨員教育和管理帶來挑戰(zhàn)。三是利益主體多元化、組織形態(tài)多元化和組織性質(zhì)多樣化，給黨組織的功能定位和作用發(fā)揮帶來挑戰(zhàn)。四是市場經(jīng)濟(jì)的等價交換原則滲入社會政治生活，對保持黨員先進(jìn)性帶來挑戰(zhàn)。五是單位黨員、退休黨員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工黨員身份的多重性，以及失業(yè)黨員、下崗黨員的大量出現(xiàn)，給基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和資源整合帶來挑戰(zhàn)。如，我市城區(qū)現(xiàn)有國有改制、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)106家，共有職工黨員17678人，其中解除勞動關(guān)系的職工黨員3537人，離退休職工黨員9450人，加之進(jìn)城務(wù)工的外來黨員3000多人，給城市社區(qū)黨建工作帶來巨大的壓力。對此，我們一定要增強(qiáng)基層黨建工作的緊迫感，解放思想，與時俱進(jìn)，不斷適應(yīng)基層黨建工作的新形勢新變化，把握黨建工作的新規(guī)律，用創(chuàng)新的精神加強(qiáng)基層黨建工作。

二、要突出基層黨建工作重點(diǎn)

努力把基層黨組織建設(shè)成為推進(jìn)富民強(qiáng)市的堅強(qiáng)堡壘。 圍繞這個總的指導(dǎo)思想，當(dāng)前要突出抓好以下幾項工作：

（一）突出發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，村、社區(qū)、企業(yè)是主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委是主導(dǎo)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部的工作職能發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不再收錢收糧， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要切實轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)，在基層黨組織建設(shè)中充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。一要在基層黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。主動承擔(dān)起教育活動領(lǐng)導(dǎo)者和組織者的責(zé)任，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)深入開展；要在教育培訓(xùn)方面發(fā)揮好培訓(xùn)師作用，著力提高農(nóng)村黨員的“雙帶”能力和綜合素質(zhì)；要在解決問題方面發(fā)揮好督促者作用，切實為群眾辦實事；要在建章立制方面發(fā)揮好引導(dǎo)者作用，切實建立一批有效的農(nóng)村黨員幫扶機(jī)制和弱勢群體救助機(jī)制。二要在發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把農(nóng)村黨員組織發(fā)動起來，使其自覺成為貫徹執(zhí)行新時期黨在農(nóng)村各項方針政策的骨干力量；要加強(qiáng)載體建設(shè)，搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺；要通過教育活動培育和發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、學(xué)習(xí)典型、表彰典型，積極營造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿-論氛圍。 三要在發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用上下功夫。要以黨的基層組織引導(dǎo)、帶動和規(guī)范民間組織作用的發(fā)揮，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對民間組織的領(lǐng)導(dǎo)；要善于借助各種教育活動，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大基層黨組織在民間組織中的影響力和滲透力；四要在凝聚民心和力量上下功夫。引領(lǐng)群眾增收致富，共同建設(shè)社會主義新農(nóng)村。要把解決“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”問題與解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定等主要問題相結(jié)合，大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，千方百計增加農(nóng)民收入；要把解決“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”問題和解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，高質(zhì)量搞好新農(nóng)村規(guī)劃，廣泛開展改路、改水、改廁、改廚活動，妥善化解各種矛盾糾紛，推進(jìn)和諧農(nóng)村和文化先進(jìn)市建設(shè)；要把解決“管理民主”和解決農(nóng)村黨組織與黨員隊伍中存在的突出問題相結(jié)合，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙學(xué)雙帶”建設(shè)，進(jìn)一步探索健全村務(wù)和黨務(wù)民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制，著力推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

要抓好建立村干部養(yǎng)老保險和“離任補(bǔ)助”相結(jié)合的機(jī)制。盡量解決村級干部的后顧之憂。

（三）突出發(fā)揮好無職黨員的作用。黨員一定要有一個黨員的樣子，不能等同于一般群眾，對黨員要求的標(biāo)準(zhǔn)要更高，奉獻(xiàn)精神要更強(qiáng)。這次四川特大地震災(zāi)害為什么要求黨員交納“特殊黨費(fèi)”就是這個道理。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn)。因此，我們必須加強(qiáng)對無職黨員的教育引導(dǎo)，充分發(fā)揮好他們的先鋒模范作用。一是要加強(qiáng)對黨員的教育。要在黨員中廣泛開展學(xué)習(xí)黨章和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使廣大黨員增強(qiáng)黨員意識，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不僅在思想上體現(xiàn)先進(jìn)性，更是在行動上爭當(dāng)群眾的領(lǐng)路人，在計劃生育、社會治安、看山管水、移風(fēng)易俗等方面起先鋒模范作用，為推進(jìn)富民強(qiáng)市、構(gòu)建和諧衡陽作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是要切實加強(qiáng)黨員管理。隨著改革開放的深入和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，流動人口大量增加，由農(nóng)村進(jìn)入城市務(wù)工經(jīng)商的黨員逐年增多，他們從業(yè)和居住的流動性，給黨員教育管理提出了新課題。要建立城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制，改變城鄉(xiāng)之間、地域之間、黨員居住地和就業(yè)單位之間基層黨建工作相對分離的狀態(tài)，把黨員流出地和流入地黨的工作緊密銜接起來，使每個黨員無論在農(nóng)村還是在城市，都能融入黨的組織，參加黨的活動，受到組織管理，得到組織關(guān)懷，發(fā)揮黨員作用。同時，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，及時處置不合格黨員，確保黨員隊伍的先進(jìn)性。三是要構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系。關(guān)鍵是要在搭建平臺、拓寬渠道、注重激勵、確保實效上進(jìn)一步加大力度。要以“黨員先鋒崗”為基本形式，在管理、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等領(lǐng)域普遍設(shè)立黨員先鋒崗，使黨員成為各項工作的排頭兵。要以“雙學(xué)雙用”和“雙學(xué)雙帶”活動為主要載體，引導(dǎo)率先富裕起來的黨員，在自富的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮傳、幫、帶的作用，通過技術(shù)援助、結(jié)對幫扶等形式，為其他農(nóng)戶增收致富搭臺子、指路子、出點(diǎn)子，實現(xiàn)共同致富。要以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為主要措施，在各級黨組織中深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，建立黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的激勵機(jī)制。

三、要落實基層黨建措施

各級黨組織要始終把基層黨建工作擺在突出位置，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，形成齊抓共管的良好局面。

職能部門也要發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)密切配合，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動、部門配合的黨建工作格局。同時要加大責(zé)任追究力度，對思想不重視、工作不主動、思路不清晰、措施不得力，造成基層黨組織軟弱渙散的，必須依法依章追究主管部門黨組織和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。加強(qiáng)督查指導(dǎo)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，也是抓工作落實的重要途徑和方法。要善于調(diào)查研究，掌握基層黨建工作的第一手資料，增強(qiáng)督查指導(dǎo)的針對性。要善于發(fā)一典型、培植典型、推介典型，以點(diǎn)帶面推動工作。要善于重點(diǎn)解剖，發(fā)展問題、分析問題、解決問題。要善于指導(dǎo)基層抓落實。要指導(dǎo)基層抓規(guī)范化建設(shè)，通過規(guī)范促提高，通過規(guī)范促創(chuàng)新，切實解決基層黨組織設(shè)施不完善、制度不健全、資料不齊全、組織活動不經(jīng)常等問題。要指導(dǎo)基層抓制度創(chuàng)新，通過制度創(chuàng)新，發(fā)展黨內(nèi)民主，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，充分保障黨員群眾的民主權(quán)利。當(dāng)前，要高度重視村級組織換屆工作，每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要包鄉(xiāng)、包村，對換屆選舉工作進(jìn)行實地督查指導(dǎo)，解決疑難問題，確保村兩委換屆工作取得圓滿成功，確保農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。

三要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。要選好配強(qiáng)黨務(wù)干部。注重把那些理想信念堅定，熱愛黨務(wù)工作，黨性觀念強(qiáng)，創(chuàng)新意識和服務(wù)意識較強(qiáng)的黨員干部安排到黨務(wù)工作崗位。要加強(qiáng)對黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。要結(jié)開展“講黨性、重品行、做表率”活動，引導(dǎo)和促進(jìn)黨務(wù)干部轉(zhuǎn)變思想觀念、提高素質(zhì)能力和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要通過定期或不定期培訓(xùn)，依托各類教育機(jī)構(gòu)，豐富培訓(xùn)形式，使黨務(wù)干部熟練掌握黨建理論知識和業(yè)務(wù)知識，提高黨務(wù)工作水平。各級各部門黨組織要定期聽取黨務(wù)干部的工作匯報，支持黨務(wù)干部做好工作；特別是要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)、生活和成長進(jìn)步，要把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)復(fù)合型干部、輸送優(yōu)秀人才的重要途徑，對條件成熟的黨務(wù)干部要及時提拔重用，充分調(diào)動黨務(wù)干部的積極性和創(chuàng)造性。

同志們，基層黨建工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要認(rèn)清形勢，扎實工作，銳意進(jìn)取，努力把我市基層黨建工作提升到新的水平，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

各位同志們：

區(qū)委今天召開全區(qū)黨建工作會議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十二屆二次全會、六屆五次全會和區(qū)委二屆四次全會精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，進(jìn)一步動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部，積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)，為完成區(qū)委二屆四次全會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，奮力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯再上新臺階提供堅強(qiáng)保證。區(qū)委對開好這次會議高度重視，區(qū)委會專門聽取了黨的建設(shè)各項工作的匯報，并進(jìn)行了認(rèn)真的研究。下面，我根據(jù)會研究的精神，講四個方面：

一、回顧工作、客觀總結(jié)，充分肯定黨建工作取得的新成就

過去的一年，是我區(qū)順利實現(xiàn)又好又快建設(shè)新南潯良好開局的一年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一年來，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會，全力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯，深入開展黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，著力提升黨建水平，為全區(qū)各項工作提供了堅強(qiáng)有力的保障。

1、注重求真務(wù)實，宣傳思想工作深入推進(jìn)。過去一年，區(qū)委堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和全面貫徹落實省、市、區(qū)黨代會精神作為全年黨建工作的首要任務(wù)，依托理論學(xué)習(xí)中心組、星期一夜校、新南潯論壇等有效載體，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動，廣泛開展面向基層群眾的宣講活動，在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。深入開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”等重大主題宣傳，組織廣大黨員干部積極參與“解放思想、激發(fā)活力、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”大討論大實踐活動，進(jìn)一步營造了企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的濃厚氛圍。牢牢把握正確輿-論導(dǎo)向，積極主動地開展輿-論引導(dǎo)工作，客觀及時、準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展宣傳報道工作，有效防范突發(fā)性事件的負(fù)面影響。大力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建,扎實開展文化文藝工作,積極推動文化精品創(chuàng)作,全面推進(jìn)素質(zhì)提升工程，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)。積極開展對外宣傳和對外文化交流活動,參與央視組織的“筆墨江南 清麗湖州”全國電視易地采訪活動，進(jìn)一步擴(kuò)大了南潯對外的影響力和知名度。

2、注重突出重點(diǎn)，各級組織建設(shè)全面加強(qiáng)。順利完成人大、政府、政協(xié)換屆選舉，精心組織實施區(qū)級部門領(lǐng)導(dǎo)班子人事調(diào)整工作，各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。深入開展“干部素質(zhì)提升年”活動，組織開展“和諧好班子”創(chuàng)建活動，有效提升了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)水平。扎實開展干部教育培訓(xùn)工作，成功舉辦了首屆中青年干部浦東班、首期企業(yè)家中央黨?！跋笈０唷焙蛢?yōu)秀村干部浙大提高班等重點(diǎn)班次，培訓(xùn)黨政人才348人次。不斷加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)，認(rèn)真做好老干部服務(wù)管理工作，積極發(fā)揮退出現(xiàn)職干部的作用，充分調(diào)動各年齡段干部的積極性。認(rèn)真履行黨管人才職責(zé)，完善黨管人才工作機(jī)制，扎實推進(jìn)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，一年來，共引進(jìn)各類人才1325人，其中各類高層次人才72名。認(rèn)真組織開展村級班子“回頭看”，及時調(diào)整充實28個行政村領(lǐng)導(dǎo)班子，扎實做好村級組織換屆準(zhǔn)備工作。評選出了15名南潯區(qū)第四批優(yōu)秀村干部，充分體現(xiàn)了區(qū)委對村干部的關(guān)心愛護(hù)，營造了村干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。全面完成“先鋒工程”五年創(chuàng)建目標(biāo)，有效提升了村級組織運(yùn)行水平，扎實推進(jìn)非公企業(yè)黨建和社區(qū)黨建水平，非公黨建“新兩目標(biāo)”任務(wù)全面完成。深入開展“黨員創(chuàng)業(yè)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)”活動，充分發(fā)揮黨員干部在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。

3、注重求實創(chuàng)新，統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)工作富有成效。著眼于發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)大局，進(jìn)一步完善民主協(xié)商制度，暢通建言獻(xiàn)策渠道，積極引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)及社會各界人士為發(fā)展獻(xiàn)計出力，為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。成功舉辦了南潯區(qū)企業(yè)家聯(lián)誼會和港臺僑外商投資企業(yè)家聯(lián)誼會，在各縣區(qū)中率先建立了青年企業(yè)家協(xié)會，順利完成基層商會組建工作，為親商安商、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造了濃厚氛圍?；I備建立了南潯、練市、雙林、菱湖四個鎮(zhèn)總工會，進(jìn)一步理順了鎮(zhèn)工會組織體制。有效整合群團(tuán)工作資源，以勞動競賽、“青春奉獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)爭先”、“巾幗創(chuàng)業(yè)行動”等活動為載體，組織廣大群眾為發(fā)展建功立業(yè)。深入推進(jìn)“五聯(lián)創(chuàng)評”主題活動，扎實開展“統(tǒng)-戰(zhàn)心連心、共建新農(nóng)村”、科技文化醫(yī)療“三下鄉(xiāng)”和企業(yè)職工免費(fèi)健康體檢工程、留守兒童愛心結(jié)對行動等活動，努力深化維權(quán)幫扶工作，讓更多的群眾共享改革發(fā)展成果。

盾，破解難題”專項行動，梳理排出涉及民生、發(fā)展、穩(wěn)定等多方面難題163個，其中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛牌公示、牽頭破解的18個難題，破解率達(dá)到100%。全面推行“六百工作制”，進(jìn)一步推動了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，組織督查和明查暗訪活動18次，在25個部門所屬的189個基層站所和辦事窗口中組織開展群眾滿意單位評議及創(chuàng)建活動。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，深入開展以“學(xué)黨章、明黨紀(jì)、講正氣、促和諧”為主題的反腐倡廉宣教活動，扎實推進(jìn)廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”工作。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，不斷加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督管理。堅持從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，共立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件38件，處分39人，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1047.1萬元。扎實推進(jìn)行政監(jiān)察工作，開展各類專項檢查28項，及時糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，促進(jìn)了勤政廉政、依法行政。

以上這些成績的取得，是全區(qū)各級黨組織正確領(lǐng)導(dǎo)和各級黨建部門認(rèn)真履職的結(jié)果，也是全區(qū)廣大黨員干部共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)從事黨的建設(shè)工作的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

二、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，全面把握黨建工作面臨的新要求

今年是全面貫徹落實黨的十七大精神、全力實施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的第一年，是落實市、區(qū)黨代會精神和又好又快建設(shè)新南潯的關(guān)鍵之年。區(qū)委二屆四次全會對今年的各項工作作出了全面部署，提出了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)，奮力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯再上新臺階”的奮斗目標(biāo)。全區(qū)各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要深入領(lǐng)會全會精神，切實站在政治的、全局的高度，充分認(rèn)識全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，牢固樹立緊貼中心抓黨建的理念，著力提升黨建工作服務(wù)發(fā)展的整體效應(yīng)。

1、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，拓展黨建工作新思路。區(qū)委二屆四次全會提出的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)，奮力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯再上新臺階”是我區(qū)今后一個時期各項工作的總目標(biāo)、總思路、總要求，這要求我們必須牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的意識，堅持把服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展作為黨建工作的坐標(biāo)點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，堅定不移地做發(fā)展的支持者、服務(wù)者和推動者。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在承前啟后、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，既是南潯經(jīng)濟(jì)社會的的黃金發(fā)展期、戰(zhàn)略機(jī)遇期，又是各種矛盾的集中凸顯期。改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢，要求我們必須正確把握大勢，積極創(chuàng)新思路，堅持把黨建工作的著力點(diǎn)放在服務(wù)全區(qū)大局、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧社會上，努力做到黨建工作的指導(dǎo)思想與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)的`總體要求相統(tǒng)一，黨建工作的責(zé)任目標(biāo)與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)的總體任務(wù)相一致，黨建工作的工作安排與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)的總體部署相協(xié)調(diào)，以扎實有效的黨建工作為又好又快建設(shè)新南潯提供堅強(qiáng)的政治保證。

2、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須堅持與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，充實黨建工作新內(nèi)容。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、市場化完善期、國際化提升期，全區(qū)各級黨組織必須堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化、新要求，用時代的要求審視黨建工作、用發(fā)展的眼光研究黨建工作、用創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作，不斷研究新情況、探索新規(guī)律、落實新舉措，使黨建工作更好地體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性。要把黨建工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大環(huán)境中去研究，在工作思路上、載體建設(shè)上、整體推進(jìn)上求創(chuàng)新，不斷賦于黨建工作新的內(nèi)容，不斷增強(qiáng)黨建工作的活力，努力提高黨建工作水平。要堅持謀劃在前，增強(qiáng)工作的主動性，及時明確長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)和近期工作的重點(diǎn)，準(zhǔn)確判斷工作中可能遇到的困難和矛盾，及早研究制定解決困難的辦法和措施，找準(zhǔn)黨建工作的突破口和關(guān)節(jié)點(diǎn)。要堅持勇于開拓，增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性，敢于打破條條框框，敢于沖破固有的方式，大膽試、敢于干、勇于闖，努力開創(chuàng)黨建工作新局面。

黨建工作的新路子、新特色。要在工作方法上爭創(chuàng)一流，注重打牢基礎(chǔ)、培育典型、打造亮點(diǎn)。常規(guī)性工作，要嚴(yán)密組織、扎實推進(jìn)，從夯實基礎(chǔ)入手，努力創(chuàng)高新業(yè)績；開創(chuàng)性工作，要把握機(jī)遇、搶先作為，從培育典型入手，努力形成新亮點(diǎn)，以此來推動全區(qū)黨建工作不斷躍上新臺階、提升新水平。

4、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須堅持健全制度、從嚴(yán)治黨，建立黨建工作新機(jī)制。建立和完善規(guī)范化、制度化的黨建工作機(jī)制，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要保障。全區(qū)各級黨組織要認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，切實加強(qiáng)黨建工作各項制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。各級黨委要切實履行管黨職責(zé)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨放在全局的位臵、講政治的高度去把握，自覺把黨的建設(shè)放在黨委工作全局中來思考和謀劃。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，集中精力和時間抓好抓實黨建工作。分管負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行分管責(zé)任，堅持抓落實、抓執(zhí)行、抓督查，確保黨建工作常抓不懈、常抓常新。要建立健全黨建工作考核評價機(jī)制，切實把黨建工作的成效作為評價一個地方、一個單位工作成績的標(biāo)準(zhǔn)之一，把定性與定量結(jié)合起來，把黨建工作“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。要把黨建工作履職情況同干部的評議和使用有機(jī)結(jié)合起來，推動各級黨的干部更好地履行管黨職責(zé)，全力推進(jìn)全區(qū)黨建工作再上新臺階。

三、圍繞大局、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)我區(qū)黨建工作的新局面

做好今年黨建工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市、區(qū)黨代會和區(qū)委二屆四次全會的總體部署和要求，繼續(xù)深入開展“干部素質(zhì)提升年”活動，以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，為推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)、奮力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯再上新臺階提供堅強(qiáng)保證。

1、立足提神鼓勁、營造氛圍，切實加強(qiáng)宣傳思想工作，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)增添強(qiáng)大的精神動力。一要不斷深化理論武裝工作。要扎實開展“深入貫徹十七大、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促崛起”主題宣傳教育活動，努力推進(jìn)十七大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。要繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、家庭、黨組織和黨員創(chuàng)建活動，依托理論學(xué)習(xí)中心組、“星期一夜校”、農(nóng)村黨員輪訓(xùn)等載體，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色理論體系，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識。要積極組織黨員干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律等知識，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。二要切實抓好宣傳輿-論引導(dǎo)。要牢牢把握輿-論宣傳陣地，精心組織改革開放30周年系列宣傳及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主題宣傳活動，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍，引導(dǎo)干部群眾積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐。要切實抓好大眾媒體理論宣傳主陣地建設(shè)，加強(qiáng)新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和規(guī)范管理，建立新聞發(fā)言人隊伍，健全新聞發(fā)布制度，積極引導(dǎo)社會輿-論熱點(diǎn)，努力提高輿-論引導(dǎo)水平。要加快構(gòu)筑接軌上海的對外宣傳平臺，深化媒體合作交流，制作對外宣傳精品，展示南潯的新形象，提升南潯的知名度和美譽(yù)度。三要積極培育社會文明風(fēng)尚。要以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，深入挖掘、提煉和總結(jié)以“新象新牛”為典型的新時代南潯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，引領(lǐng)廣大群眾致力于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。要深入實施文明素質(zhì)提升、文明風(fēng)尚培育、文明環(huán)境建設(shè)三大行動，以爭創(chuàng)省級示范文明城區(qū)為龍頭,廣泛開展文明單位、村鎮(zhèn)、窗口、家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要加強(qiáng)基層思想政治工作，注重社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)及青少年思想道德教育，推動全社會形成知榮辱、明禮儀、促和諧的文明風(fēng)尚。要推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，提升南潯文化軟實力，豐富群眾精神文化生活。

隊伍宏觀管理，加大后備干部和優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部培養(yǎng)力度。統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各級人才隊伍建設(shè)，激發(fā)各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。三要切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒工程”活動為主載體,圍繞“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”十六字要求,全力提升基層黨的建設(shè)整體水平。要精心組織好村級組織換屆工作，創(chuàng)新方法途徑，依法依章辦事，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要通過換屆，使班子素質(zhì)能力有新提升，基層民主建設(shè)有新進(jìn)步，“三農(nóng)”工作有新推動（關(guān)于村級組織換屆工作，我將在明天的農(nóng)村工作會議上再做具體部署）。扎實推進(jìn)“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生”計劃，充實村級組織后備力量。進(jìn)一步加強(qiáng)對非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和管理，積極探索建立非公企業(yè)黨組織活動保障機(jī)制和發(fā)揮作用的有效途徑，以優(yōu)良的非公黨建水平增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成效。深入推進(jìn)社區(qū)“黨員陽光工程”，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)區(qū)域性黨建工作，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織凝聚服務(wù)功能。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶動全民創(chuàng)業(yè)”，努力打造活力型、雙帶型農(nóng)村黨員隊伍。

3、立足健全制度、激發(fā)活力，切實加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)構(gòu)筑堅實的制度基礎(chǔ)。一要探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表任期制。要積極探索實行黨代表任期制，進(jìn)一步完善黨的代表大會制度。早在2015年，我區(qū)就已經(jīng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，探索推行黨代表任期制，通過“三聯(lián)二察一評”等做法，有效探索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表在閉會期間發(fā)揮作用的途徑和渠道，取得了初步成效，為進(jìn)一步推行創(chuàng)造了條件。十七大提出，要選擇縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制，這為我們的工作進(jìn)一步明確了方向。要按照中央和省、的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表任期制，進(jìn)一步完善“三聯(lián)二察一評”、重要情況通報、重大決策征求意見、代表調(diào)研評議等制度，拓寬黨代會閉會期間黨代表發(fā)揮作用的有效途徑，不斷增強(qiáng)基層黨委工作的主動性和前瞻性。二要不斷擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主。要進(jìn)一步健全黨代表評議領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員評議干部等制度，推行基層黨員議事會、聽證會等制度。要充分總結(jié)社區(qū)黨組織書記“無候選人直選”試點(diǎn)工作經(jīng)驗，以村級組織換屆為契機(jī)，積極探索完善黨內(nèi)選舉制度，深化健全村黨組織“兩推一選”制度，擴(kuò)大群眾對黨內(nèi)選舉的參與度。三要積極探索擴(kuò)大基層民主途徑。要進(jìn)一步探索擴(kuò)大基層民主多種實現(xiàn)形式，總結(jié)推廣“陽光黨務(wù)”做法，堅持完善“三入戶”公開制度，進(jìn)一步創(chuàng)新形式、規(guī)范程序、提高實效。探索建立村級財務(wù)“監(jiān)督管理委員會”，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村黨員群眾參與村級事務(wù)決策管理，落實基層黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制。

調(diào)查研究之風(fēng)，大興雷厲風(fēng)行之風(fēng)，大興求實務(wù)實之風(fēng)，切實推動各項工作真正落實到位。要大力倡導(dǎo)“惟落實為能”的導(dǎo)向，把抓落實作為檢驗干部能力、反映干部作風(fēng)的重要標(biāo)尺，讓干事的人有所得、有所獲，使廣大干部形成一種敢想敢干的闖勁、奮發(fā)有為的拼勁和不達(dá)目的不罷休的韌勁。要堅決克服部門利益和本位主義，發(fā)揚(yáng)合心合力、精誠合作的團(tuán)隊精神，營造齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍，步調(diào)一致地推進(jìn)各項工作。

5、立足整合資源、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)工作，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)匯聚廣泛的智慧力量。一要著力提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的成效。要繼續(xù)深入開展“獻(xiàn)計出力”主題活動，積極建言獻(xiàn)策，為加快科學(xué)發(fā)展提供廣泛的智力支持和力量源泉。要緊緊圍繞“工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”活動，進(jìn)一步深化“五聯(lián)創(chuàng)評”主題實踐活動，積極引導(dǎo)全區(qū)廣大民營企業(yè)家投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐。要深入推進(jìn)“村企心連心、共建新農(nóng)村”、社會主義勞動競賽、“青年創(chuàng)業(yè)信用卡”、“巾幗創(chuàng)業(yè)”等活動，廣泛發(fā)動群眾為加快科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)。要以“全力接軌上海年”活動為抓手，充分發(fā)揮青年企業(yè)家協(xié)會、女能人協(xié)會和統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)組織的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，為招商引資牽線搭橋。二要著力提升服務(wù)和諧社會的實效。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量的功能優(yōu)勢，努力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞在基層的和諧，為和諧社會建設(shè)增添助力。要不斷深化完善群團(tuán)組織維權(quán)幫扶機(jī)制，扎實開展“1+1”職工互助、“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建、“青少年維權(quán)崗”、關(guān)愛留守兒童和愛心助學(xué)等活動，切實維護(hù)群眾權(quán)益，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化職能、創(chuàng)新舉措，深入開展“心連心共育文明新風(fēng)尚”、“青年新風(fēng)”工程、文明家庭創(chuàng)建等活動，不斷促進(jìn)和諧社會建設(shè)。三要著力提升組織建設(shè)和自身建設(shè)水平。要以擴(kuò)大覆蓋、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)組織建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)商會和異地商會建設(shè)，完善基層商會工作規(guī)范，積極探索行業(yè)協(xié)會與行業(yè)商會的功能互動機(jī)制。要進(jìn)一步創(chuàng)新群團(tuán)基層組織設(shè)臵模式，規(guī)范已建鎮(zhèn)總工會運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，探索外來務(wù)工青年團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會婦聯(lián)組織建設(shè)新途徑，扎實推進(jìn)非公企業(yè)群團(tuán)組織建設(shè)，著力擴(kuò)大群團(tuán)組織工作覆蓋。要按照深入開展“干部素質(zhì)提升年”活動的要求，著力加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)組織自身建設(shè)，不斷提升統(tǒng)-戰(zhàn)群團(tuán)干部隊伍的整體素質(zhì)。

6、立足從嚴(yán)治黨、弘揚(yáng)正氣，切實加強(qiáng)反腐倡廉工作，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)營造良好的執(zhí)政環(huán)境。一要全面深化和完善懲防體系建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，確保治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防、打擊與建設(shè)在動態(tài)推進(jìn)中實現(xiàn)均衡發(fā)展。把反腐倡廉各項任務(wù)納入懲治和預(yù)防腐敗體系總體框架，努力建立拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，不斷豐富和發(fā)展具有南潯特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，繼續(xù)開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推行責(zé)任分工報告書、牽頭任務(wù)函告書和落實責(zé)任制建議書制度，健全責(zé)任考核和責(zé)任追究機(jī)制，不斷強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。二要堅決維護(hù)群眾切身利益。始終把群眾的利益放在第一位，以保障和改善民生為重點(diǎn)，堅決糾正和解決在教育收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等損害群眾利益方面的突出問題，維護(hù)社會公平正義。要加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作，積極暢通和拓寬群眾訴求和社情民意表達(dá)渠道，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行村務(wù)公開民主管理“六項制度”，全面提升村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)。三要堅決查辦違紀(jì)違法案件。要加大對違紀(jì)違法案件的查處力度，集中力量重點(diǎn)查辦各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職和權(quán)錢交易、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地等資源出讓、組織人事、司法等領(lǐng)域中的腐敗案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作，推進(jìn)防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制建設(shè)，抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅決糾正不正當(dāng)交易行為。要進(jìn)一步整合辦案資源，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對辦案全過程的管理和監(jiān)督，確保依紀(jì)依法、安全文明辦案。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、真抓實干，確保黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處

做好今年的黨建工作，任務(wù)十分艱巨和繁重。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制，創(chuàng)新方法、狠抓落實，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。

書記要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把黨建工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，擺上黨委工作重要位臵，統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)推進(jìn)。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，抓好黨的建設(shè)重大工作的組織實施，黨委其他成員要結(jié)合分管工作，搞好協(xié)同配合，真正形成一級抓一級、一級帶一級，全黨上下更加重視黨建工作的局面，確保黨的建設(shè)各項工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)、高效推進(jìn)。

2、要完善機(jī)制，形成合力。黨的建設(shè)涉及方方面面，需要健全制度、完善機(jī)制，內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動，形成推動工作的強(qiáng)大合力。要積極整合黨的人力資源，統(tǒng)籌開發(fā)各類人才，科學(xué)配臵各類干部，實現(xiàn)資源使用效益最大化。要積極整合黨的工作資源，推動各級紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)-戰(zhàn)部門和群團(tuán)組織以做好黨建工作為己任，密切配合，通力合作，加強(qiáng)縱向工作指導(dǎo)，健全橫向協(xié)調(diào)機(jī)制，提高資源整合能力，形成工作合力。要積極整合黨的組織資源，建立健全黨群一體共建、城鄉(xiāng)基層組織互幫互助等機(jī)制，發(fā)揮黨的資源對激活、配臵和優(yōu)化整個社會資源的作用，形成黨的資源與社會資源的兩性互動。

3、要求真務(wù)實，改革創(chuàng)新。對中央和省、市、區(qū)已經(jīng)明確的黨建各項工作，各級各部門要深入調(diào)查研究，及早考慮、超前謀劃，增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和時效性，掌握工作主動。對一些重中之重的工作，要以扎實的工作作風(fēng)，認(rèn)真地、周密地、細(xì)致地研究切實可行的舉措，一項一項抓推進(jìn)，一件一件抓落實，特別是像村級組織換屆這樣重大的工作，一定要細(xì)之又細(xì)、慎之又慎，嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍地抓好每一個程序、步驟和環(huán)節(jié)，絕不能因為我們工作的疏忽和紕漏而影響大局。要以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作，及時總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗，認(rèn)真研究解決新情況、新問題，推進(jìn)黨建工作不斷取得新突破。

4、要強(qiáng)化自身，提升水平。黨建工作部門的自身工作水平的高低，直接關(guān)系到黨的建設(shè)的實際成效。各級黨建部門要不斷鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)活動成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)自身建設(shè)經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。要注重選拔政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的干部，充實壯大黨建工作力量。要加強(qiáng)思想理論、道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)，提升黨務(wù)工作者的隊伍的整體素質(zhì)。要著眼為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保證，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十二屆二次全會、六屆五次全會和區(qū)委二屆四次全會精神，進(jìn)一步理清工作思路，夯實工作基礎(chǔ)，提升工作水平。

同志們，做好今年的黨建工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在黨的十七大精神指引下，解放思想、振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面，為推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)、奮力推進(jìn)又好又快建設(shè)新南潯再上新臺階作出新的更大貢獻(xiàn)！

全市掃黃打非工作會議講話精神篇二十

同志們：

這次會議是市委決定召開的一次非常重要的會議。剛才，會議傳達(dá)了省和xx市宣傳思想工作會議精神，命名表彰了我市宣傳思想戰(zhàn)線先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，立新部長作了一個客觀全面、極具針對性和可操作性的工作報告，我完全贊同，大家要認(rèn)真抓好落實。

一年來，宣傳思想戰(zhàn)線以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和精神為主線，緊緊圍繞全市的中心和大局，唱響主旋律，打好主動仗，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧做出了重要貢獻(xiàn)。市委對宣傳思想戰(zhàn)線的工作是滿意的。我代表市委,向宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，向受到表彰獎勵的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面，我就做好宣傳思想工作講三點(diǎn)意見。

宣傳思想工作具有十分重要的地位和不可替代的作用。在年初的全國宣傳思想工作會議上，胡錦濤發(fā)表了重要講話，對做好這項工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認(rèn)識做好宣傳思想工作的重要性，切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。

近年，我市宣傳思想戰(zhàn)線深入貫徹中央和省市宣傳思想工作會議精神，立足市情實際，緊跟時代步伐，在統(tǒng)一思想、凝聚力量、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作，理論武裝卓有成效，輿論引導(dǎo)積極向上，外宣水平不斷提高，文明創(chuàng)建扎實推進(jìn)，思想道德建設(shè)扎實推進(jìn)，文化藝術(shù)氛圍更加活躍，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。實踐證明，宣傳思想工作只能不斷加強(qiáng)，決不能忽視削弱。

當(dāng)前正是我市發(fā)展加快的關(guān)鍵時期，迫切需要宣傳思想戰(zhàn)線做好各項工作，充分發(fā)揮職能作用，凝聚全市上下的智慧和力量，擴(kuò)大xx的知名度和影響力，提高廣大人民群眾的思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)樹立良好的社會文明新風(fēng)，鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的政治局面，推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)及黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)硬實力和文化軟實力共同增強(qiáng)，人民群眾的物質(zhì)利益和精神生活水平同步提高，實現(xiàn)xx又好又快發(fā)展。

總之，我們一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好宣傳思想工作的重大意義，更加扎實有效、創(chuàng)造性地開展工作，推進(jìn)宣傳思想工作再上新臺階。

二、扎實做好當(dāng)前和今后一個時期的宣傳思想工作。

20xx年是我市建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市的第一年。宣傳思想戰(zhàn)線要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和精神，圍繞市委四屆三次全委會提出的目標(biāo)任務(wù)，全面做好各項工作，為又好又快發(fā)展提供政治思想保證。

(一)要做好理論武裝工作。要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神作為首要政治任務(wù)，繼續(xù)用馬克思主義科學(xué)理論武裝黨員和教育人民。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神和市委四屆三次全委會精神有機(jī)結(jié)合起來，注重學(xué)習(xí)質(zhì)量和實際效果。要建立健全加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的有效制度，突出抓好各級黨委中心組的理論學(xué)習(xí)，組織開展干部輪訓(xùn)，有針對性抓好黨員干部特別是廣大青年的理論學(xué)習(xí)。要重點(diǎn)抓好中國特色社會主義理論體系和改革開放重大意義、巨大成就、成功經(jīng)驗、前進(jìn)方向的宣傳教育，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀實踐活動深入實施。要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，圍繞全市大局和本部門、本單位的工作實際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，進(jìn)一步理清思路、確定方向和明確目標(biāo)，解決實際問題。要大力推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)和整合多樣化的社會思潮，筑牢全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。

(二)要搞好輿論宣傳引導(dǎo)。宣傳思想戰(zhàn)線是黨的“喉舌”，必須圍繞中心和大局，展開強(qiáng)大的思想和輿論攻勢，排除干擾清雜音，為建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市營聲造勢。要組織開展新一輪解放思想大討論活動，深入剖析影響我市發(fā)展的制約因素，重點(diǎn)解決小富即安、求穩(wěn)怕險、眼高手低和服務(wù)意識淡薄、部門利益至上等問題，在解放思想中統(tǒng)一思想，營造齊心協(xié)力抓發(fā)展的濃厚氛圍。要及時了解和掌握工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，努力做好思想政治工作，釋疑解惑，理順情緒，振奮人心。要加大宣傳工作力度。對內(nèi)發(fā)揮主流媒體的作用，組織專題報道，推介典型經(jīng)驗，為推進(jìn)各項工作營造輿論聲勢;對外精心策劃，通過開展活動、利用節(jié)會、掛靠強(qiáng)勢媒體等多種方式，大力宣傳我市的生態(tài)、資源、優(yōu)勢和立市產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、招商引資政策、名優(yōu)產(chǎn)品等，努力擴(kuò)大xx的知名度和影響力。對外宣傳要講政治，接待上級新聞媒體和報道突發(fā)事件必須向宣傳部門報告情況，出現(xiàn)問題堅決追究責(zé)任。

(三)要抓好精神文明創(chuàng)建活動。要以建設(shè)和諧xx為目標(biāo)，積極組織開展精神文明創(chuàng)建活動，為加快發(fā)展提供寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的社會政治環(huán)境。要加強(qiáng)公民教育和未成年人思想道德教育，深化文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭等群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，提高公民文明素質(zhì)和社會現(xiàn)代文明程度。要突出文明村鎮(zhèn)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)抓好方虎公路沿線示范樣板村的提檔升級工作，通過典型帶動改善全市鄉(xiāng)村面貌。要加強(qiáng)社會道德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，深入開展以“誠信xx”為重點(diǎn)的道德教育實踐活動，樹立xx人干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、誠信友愛、文明守禮的良好形象。

(四)要繁榮城鄉(xiāng)文化生活。要加大公共文化服務(wù)工程推進(jìn)力度，重點(diǎn)抓好廣播電視村村通，建好農(nóng)村文化大院和指導(dǎo)社區(qū)開展好文化活動。要通過文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，送電影、演出、圖書進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，積極開展群眾喜聞樂見的公益性文化活動，豐富基層群眾的文化生活。要加強(qiáng)與農(nóng)林企業(yè)的溝通聯(lián)系，深入推進(jìn)場縣合作共建。要保護(hù)、挖掘、整合和利用好我市獨(dú)特而豐厚的歷史文化資源、革命文化資源，打造文化精品，豐富文化內(nèi)涵，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。要深化文化體制改革，推進(jìn)xx文化大繁榮、大發(fā)展。

宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨管宣傳、管意識形態(tài)是最基本的政治原則。各級黨組織必須牢牢掌握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，任何時候都不能動搖。

1、要切實把宣傳思想工作擺上重要位置。各黨委要站在全局和戰(zhàn)略高度，切實把宣傳思想工作納入重要日程，擺上重要位置，同經(jīng)濟(jì)、政治、社會建設(shè)等工作同研究、同部署、同落實、同檢查。黨委書記要肩負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，在全市建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、黨政部門聯(lián)動配合、社會各方齊抓共管的格局。黨委宣傳部門作為主管意識形態(tài)的綜合職能部門，要加強(qiáng)對宣傳思想工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要聯(lián)系所聯(lián)系的社會階層，有針對性地推進(jìn)宣傳思想工作。

2、要加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線隊伍建設(shè)。要配好配強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把熟悉意識形態(tài)工作、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到宣傳戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，確保宣傳文化領(lǐng)域牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中。要加強(qiáng)宣傳、文化、廣播等部門干部的培養(yǎng)，從政治、工作、生活上全面關(guān)心愛護(hù)，該重用的重用，該交流的交流。要加強(qiáng)宣傳思想干部隊伍建設(shè)，引導(dǎo)他們深入基層一線，向書本、群眾、實踐學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立良好形象，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的工作隊伍。

3、要切實為宣傳思想文化工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各黨委要加大對宣傳思想工作的支持力度，給予其充足的經(jīng)費(fèi)保障。要重視扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對獲得省、國家級以上的優(yōu)秀文化作品和藝術(shù)家給予重獎。要建立健全文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化站、農(nóng)村文化大院的建設(shè)步伐，認(rèn)真幫助他們解決實際困難，充分調(diào)動其主動性、積極性和創(chuàng)造性。

同志們，宣傳思想戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)著黨和人民的重托。宣傳思想工作者責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在市委的周圍，進(jìn)一步振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實工作，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面，為繁榮xx文化、建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市、推進(jìn)xx又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

全市掃黃打非工作會議講話精神篇二十一

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實中央、省、州及市委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的規(guī)定，市委、市政府決定將市委全會與全市經(jīng)濟(jì)工作會議套開，旨在進(jìn)一步精簡會議，節(jié)約時間，讓大家將更多的時間和精力投入到一線工作中去。根據(jù)會議安排，我先就做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。待會，鄭書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

一、深入研判形勢。

20xx年，全市上下同心同德，搶抓機(jī)遇，攻堅克難，經(jīng)濟(jì)社會保持了快速發(fā)展的勢頭，實現(xiàn)了本屆市委、政府的良好開局。一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的良好態(tài)勢。潔凈能源、食品加工、醫(yī)藥化工、礦產(chǎn)建材、加工制造和煙葉、茶葉、蔬菜、米業(yè)、藥材、畜牧以及生態(tài)文化旅游等特色支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全省、全州平均水平;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為37.33﹕24﹕38.67，第三產(chǎn)業(yè)占比首次超過第一產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綜合實力穩(wěn)步提升。二是項目建設(shè)呈現(xiàn)活力倍增的強(qiáng)勁勢頭。開工建設(shè)500萬元以上項目135個，完成全社會固定資產(chǎn)投資56.8億元，增長26.1%;新簽招商引資項目。

合同。

53個，合同金額221億元，新建和續(xù)建項目實際到位資金23億元，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。三是城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)亮點(diǎn)紛呈的嶄新面貌。開工城鎮(zhèn)建設(shè)項目55個，累計完成投資14.5億元，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。四是社會建設(shè)呈現(xiàn)全面進(jìn)步的和諧局面。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增幅分別超過年初預(yù)定目標(biāo)2.7和3.41個百分點(diǎn)，人民生活日益改善。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，雖然近年來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐明顯加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，人民生活水平大幅提高，但與全國、全省、全州其他地區(qū)相比，還存在較大差距，一些制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題仍然沒有得到有效解決，加之國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢日趨復(fù)雜，要做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們肩上的擔(dān)子重、身上的責(zé)任大，希望大家能夠勇挑重?fù)?dān)，心系利川發(fā)展大局，靜下心來研判形勢，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、對癥下藥，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，進(jìn)一步明確目標(biāo)、有的放矢，在實干中推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(一)正視問題不回避。

面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題和不足，我們必須敢于正視，不回避、不遮掩。

一是發(fā)展水平偏低。黨的十八明確提出了在20xx年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，由于自然、歷史、區(qū)位等條件的限制，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平較低，與全國其他地區(qū)同步全面建成小康社會的壓力較大。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程統(tǒng)計監(jiān)測報告(20xx)》，20xx年全國小康社會綜合實現(xiàn)程度為80.1%，湖北省為82.8%，恩施州為74.8%，而我市僅為70.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省小康社會綜合實現(xiàn)程度。在衡量小康社會綜合實現(xiàn)程度的六大類指標(biāo)中，20xx年我市民主法制、資源環(huán)境、社會和諧三大類指標(biāo)實現(xiàn)程度達(dá)到90%以上，其他三大類指標(biāo)實現(xiàn)程度均不理想，特別是最關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)實現(xiàn)程度最低，僅為42.3%，比全省低34.5個百分點(diǎn)，比全州低9.5個百分點(diǎn);生活質(zhì)量實現(xiàn)指標(biāo)為77.9%，比全省低9.9個百分點(diǎn)，比全州低1.8個百分點(diǎn);文化教育實現(xiàn)程度為55.3%，比全省低12.8個百分點(diǎn)，比全州低10.8個百分點(diǎn)。從監(jiān)測的23項具體指標(biāo)看，20xx年我市人均gdp實現(xiàn)程度為22.3%，比全省低47.5個百分點(diǎn)，比全州低16.2個百分點(diǎn)，按照小康社會的標(biāo)準(zhǔn)，人均gdp要達(dá)到31400元以上(20xx年不變價)，而20xx年我市僅為7017元(20xx年不變價)，差距很大;居民人均可支配收入為5838元，比小康標(biāo)準(zhǔn)低9162元，比全省平均水平低3727元，比全州平均水平低1105元，實現(xiàn)程度僅為38.9%。此外，從20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我市一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與州內(nèi)其他兄弟縣市相比，也存在較大差距。如規(guī)模工業(yè)增加值只有10.5億元，比恩施市、巴東縣分別少25.8億元、4.7億元，雖然處于全州第三位，但相對于其他5個縣優(yōu)勢也不明顯。

二是發(fā)展后勁不足。受土地、資金等因素制約，項目建設(shè)保障能力偏低，部分重點(diǎn)項目開工較遲、推進(jìn)不快。從項目結(jié)構(gòu)看，基礎(chǔ)設(shè)施類項目占比較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目較少，具有強(qiáng)大支撐力的大項目、好項目不多，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展拉動作用還不強(qiáng)。

三是發(fā)展不協(xié)調(diào)。由于我市城鎮(zhèn)建設(shè)起步晚、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、歷史欠賬多，城鎮(zhèn)建設(shè)還處于低水平、填平補(bǔ)齊階段，20xx年城鎮(zhèn)化率僅為32%，20xx年還未反饋下來，估計也就是34%左右，屬于典型的小城鎮(zhèn)帶大農(nóng)村格局，以城帶鄉(xiāng)的能力低。同時城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村生產(chǎn)生活條件仍然較差，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。

四是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想僵化，怕?lián)?zé)任、敷衍塞責(zé)、效率低下，抓工作全局意識淡薄，總是圍繞小單位、小圈子考慮問題，有利的事爭著干，沒利的事“踢皮球”，政令不暢和“庸、懶、散、軟”等現(xiàn)象時有發(fā)生。

(二)搶抓機(jī)遇不懈怠。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確繼續(xù)把“穩(wěn)中求進(jìn)”作為今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，所謂“穩(wěn)”，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定;所謂“進(jìn)”，就是要繼續(xù)抓住和用好中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。省委全會暨全省經(jīng)濟(jì)工作會議將“競進(jìn)提質(zhì)”作為全省今年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，所謂“競進(jìn)提質(zhì)”，就是既要做大經(jīng)濟(jì)總量，又要提升發(fā)展質(zhì)量，既要gdp，又要綠色gdp，還要民生gdp。綜合研判當(dāng)前形勢，利川將迎來新一輪發(fā)展良機(jī)，我們要抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，主動作為，搞好對接，推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

一方面是政策疊加創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。一是全面建成小康社會帶來的機(jī)遇。黨的明確提出了到20xx年全面建成小康社會的目標(biāo)，同時去年底，同志再次來我州調(diào)研時說，集中連片特困地區(qū)脫貧致富是全面建成小康社會的大難點(diǎn)，要下決心、有韌勁打好這場硬仗，因此今后國家將更加關(guān)注老、少、邊、窮地區(qū)發(fā)展，預(yù)計將會在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生改善等方面出臺相關(guān)政策，重點(diǎn)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。此外，隨著省委、省政府深入實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，我市生態(tài)文化旅游業(yè)將迎來發(fā)展的黃金期。二是武陵山實驗區(qū)建設(shè)帶來的機(jī)遇。20xx年，國家在武陵山片區(qū)率先啟動了片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點(diǎn)，實現(xiàn)了扶貧方式由零星分散扶貧向集中連片、規(guī)模開發(fā)的轉(zhuǎn)變。建設(shè)武陵山試驗區(qū)，是我省統(tǒng)籌推進(jìn)湖北中部崛起的戰(zhàn)略舉措，也是利川實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大機(jī)遇。《湖北武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，要加強(qiáng)公路、鐵路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作為武陵山試驗區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場，我們要緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，乘勢而上，先行先試，搶先發(fā)展，爭當(dāng)武陵山實驗區(qū)發(fā)展排頭兵。三是對口幫扶機(jī)制的深化帶來的機(jī)遇。省委、省政府在繼續(xù)實施“616”對口支援工程的基礎(chǔ)上，又建立了省內(nèi)部分市對口支援民族縣市的工作機(jī)制，明確了由黃石市對口支援利川。黃石經(jīng)濟(jì)發(fā)展比我們快，思想解放程度比我們高，先進(jìn)經(jīng)驗比我們多，除了具體項目的對口幫扶外，黃石在經(jīng)驗支持方面，將為我們的發(fā)展提供更多的幫助。

另一方面是制約因素遞減助推發(fā)展。隨著宜萬鐵路、滬渝高速公路的建成通車，長期以來制約我市發(fā)展的交通瓶頸得到明顯改善。加之，渝利鐵路、利萬高速公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè)，利魚線將升級為國道，紅椿溝至沙溪公路、涼霧至文斗公路、謀道至建南公路、汪營至打杵坳公路等通鄉(xiāng)公路將升級為省道，長期以來的區(qū)位劣勢正在變成區(qū)位優(yōu)勢，資源優(yōu)勢也將變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。交通條件的改善，有利于我市在更寬領(lǐng)域、更大空間、更高層次上擴(kuò)大對外開放，推進(jìn)資源開發(fā)，加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。此外，經(jīng)過歷屆市委、市政府和全市人民的艱苦奮斗，形成了潔凈能源、食品加工、醫(yī)藥化工、礦產(chǎn)建材和煙葉、蔬菜、畜牧以及生態(tài)文化旅游等一批支柱產(chǎn)業(yè)，為富民強(qiáng)市打下了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

(三)緊盯目標(biāo)不放松。

根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和利川的實際情況，市委、市政府確定今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上;固定資產(chǎn)投資增長25%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長16%以上;地方公共財政預(yù)算收入增長16%以上;外貿(mào)出口增長12%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%以上;農(nóng)民人均純收入增長15%以上;城鎮(zhèn)化率提高2個百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)已經(jīng)市八屆人大三次會議審議通過，具有法定效力，是硬任務(wù)，沒有任何商量余地，容不得絲毫懈怠。希望各級各部門圍繞這些目標(biāo)任務(wù)，心往一處想，勁往一處使，在年終給人民群眾交上一份滿意的答卷。下面我著重說明一下幾個核心指標(biāo)：

1、地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上，與州定目標(biāo)持平，比省定目標(biāo)高出2個百分點(diǎn)。雖然當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，國家、省里都紛紛下調(diào)了預(yù)期增長目標(biāo)，但我市屬于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外依存度相對較低，發(fā)展空間大，具備高速增長潛力。同時，由于現(xiàn)在距全面建成小康社會僅有8年時間，時間緊、壓力大、任務(wù)重，要縮小發(fā)展差距、實現(xiàn)翻番要求，就必須繼續(xù)保持較高增長速度。因此，我們確定12%的目標(biāo)，既是跨越發(fā)展的需要，也體現(xiàn)了“跳起來摘桃子”的精神。

2、規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上，高于省定目標(biāo)6個百分點(diǎn)?！肮I(yè)短腿”是我市當(dāng)前必須下大力氣解決的一個重要問題，做大市域經(jīng)濟(jì)總量也必須突破性發(fā)展工業(yè)。我們確定20%的增長目標(biāo)，單從增長幅度來看比較大，但由于基數(shù)偏小，細(xì)化到各個企業(yè)后，增長的絕對值并不大，是能夠順利完成的。

3、固定資產(chǎn)投資增長25%以上，高于州定目標(biāo)3個百分點(diǎn)，高于省定目標(biāo)5個百分點(diǎn)。投資拉動是現(xiàn)階段有效推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手，中央確定今年繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，將加大對民族地區(qū)、貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生領(lǐng)域等方面的項目實施力度，這為我們爭取項目提供了良好的大環(huán)境，隨著一批重大項目的開工建設(shè)和大量在建、續(xù)建項目的加速推進(jìn)，實現(xiàn)25%的增長目標(biāo)是能夠保證的。

4、地方公共財政預(yù)算收入增長16%以上，比州定目標(biāo)低1個百分點(diǎn)，高于省定目標(biāo)4個百分點(diǎn)。近年來我市地方公共財政預(yù)算收入增速較快，處于高位運(yùn)行階段，州政府下調(diào)了我市地方公共財政預(yù)算收入增長目標(biāo)，雖然下調(diào)了目標(biāo)，但我們的工作任務(wù)并不輕，希望各級各相關(guān)部門高度重視，多措并舉，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

5、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%以上、農(nóng)民人均純收入增長15%以上，與州定目標(biāo)持平，分別高于省定目標(biāo)3個百分點(diǎn)和5個百分點(diǎn)。黨的報告指出：“到20xx年，城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番”，由于我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國和全省平均水平，所以我們必須多措并舉促進(jìn)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民穩(wěn)定、持續(xù)、快速增收，真正實現(xiàn)讓人民群眾共享發(fā)展成果。

二、突出工作重點(diǎn)。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是建州30周年的喜慶之年，是為全面建成小康利川奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，圍繞總體目標(biāo)和要求，我們必須重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

(一)堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先壯實力。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵，是保障和改善民生的基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)業(yè)作支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善都是空話。我們要始終堅持“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”原則，大力發(fā)展綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源型工業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)，形成一批具有鮮明特色和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，壯大“實體經(jīng)濟(jì)”，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)發(fā)展實力。

關(guān)于資源型工業(yè)發(fā)展：工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段，我市經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)，最根本的原因在于工業(yè)“短腿”。目前，我市主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)只有112家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅有48家，規(guī)模工業(yè)增加值剛過10億元，工業(yè)企業(yè)數(shù)量少，工業(yè)總量塊頭小，帶動力弱，支撐力不強(qiáng)。我們要牢固樹立“工業(yè)興，則利川興”的理念，集中各方面的資源、各方面的力量，采取超常規(guī)的手段，加快發(fā)展資源型工業(yè)，最大限度地把我市的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

一要做多市場主體。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，無論是世界發(fā)達(dá)國家還是國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，都有一個很重要的共同點(diǎn)，那就是強(qiáng)大的企業(yè)群體作為基礎(chǔ)，大企業(yè)“頂天立地”，小企業(yè)“鋪天蓋地”。在我市工業(yè)發(fā)展相對滯后的實際情況下，首先我們要精心培育“鋪天蓋地”的小企業(yè)。此前，國務(wù)院和省政府相繼出臺了關(guān)于鼓勵和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，提出了許多促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的具體措施，對今后一段時期民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)，各級各部門要認(rèn)真研究具體實施辦法，切實將這些政策落到實處，促進(jìn)我市民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，最大限度地擴(kuò)大企業(yè)總量，今年要確保新增民營企業(yè)200戶、個體工商戶20xx戶、農(nóng)民專業(yè)合作社80家。其次，要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力不強(qiáng)，最大的原因在于沒有“頂天立地”的大企業(yè)作支撐，我們要大力推進(jìn)“中小企業(yè)成長工程”和“小進(jìn)規(guī)”工作，支持小微企業(yè)由小變大、由弱變強(qiáng)，切實增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力，今年要確保新增主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上工業(yè)企業(yè)10戶、規(guī)模工業(yè)企業(yè)5戶，力爭實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值12.6億元。大力扶持工業(yè)企業(yè)自營出口，力爭新增外貿(mào)出口企業(yè)3家，實現(xiàn)外貿(mào)出口5750萬美元。

二要做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，要加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)扶持力度，著力打造潔凈能源、礦產(chǎn)建材、食品加工、醫(yī)藥化工、加工制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。目前，我們這五大支柱產(chǎn)業(yè)初具雛形，下一步的重點(diǎn)就是要將這五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)盤大盤強(qiáng)。潔凈能源產(chǎn)業(yè)方面，今年要重點(diǎn)完成湖北能源集團(tuán)風(fēng)電二期、三峽新能源風(fēng)電一期、中廣核風(fēng)電一期等項目建設(shè)，確保建成投產(chǎn)風(fēng)電20萬千瓦，初步建成湖北省風(fēng)力發(fā)電規(guī)?；痉秴^(qū);要大力推進(jìn)毛灘河、峽口塘等大型水電站建設(shè)，加快水電資源開發(fā)進(jìn)程;要基本完成煤礦技改擴(kuò)能，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。礦產(chǎn)建材產(chǎn)業(yè)方面，今年要重點(diǎn)規(guī)范大理石開發(fā)，積極引導(dǎo)大理石開發(fā)企業(yè)入駐建材工業(yè)園。食品加工工業(yè)方面，今年重點(diǎn)是抓好優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)大米、特色蔬菜等綠色食品精深加工項目建設(shè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值。加工制造業(yè)和醫(yī)藥化工工業(yè)方面，重點(diǎn)是支持龍頭企業(yè)技改擴(kuò)能。

三要做大發(fā)展平臺。園區(qū)是企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚集的平臺，要按照“一區(qū)多園”的發(fā)展思路，加快各具特色的園區(qū)建設(shè)，吸引優(yōu)勢企業(yè)、資本和項目向園區(qū)集中，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高工業(yè)的承載力和產(chǎn)業(yè)的聚集力。首先是騰龍工業(yè)園區(qū)建設(shè)，由于城市發(fā)展的需要，原來的騰龍工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為城市發(fā)展的中心，因此騰龍工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)是要向東南方向轉(zhuǎn)移，今年要重點(diǎn)抓好土地收儲工作，力爭完成土地收儲2500畝以上，保障入園項目和企業(yè)用地需求。其次是農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)，我們的農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行了三四年的時間，但到目前為止還沒有成型，今年要強(qiáng)力推進(jìn)，完成主干道和部分廠房建設(shè)。第三是石壩工業(yè)園建設(shè)，去年引進(jìn)的國漆工藝品及環(huán)保裝飾板材示范項目建設(shè)進(jìn)展較快，今年要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，力爭早日建成投產(chǎn)。第四是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，去年我們同湖北供銷惠儂集團(tuán)簽訂了投資協(xié)議，今年很快會動工建設(shè)，我們要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保今年完成投資5000萬元以上。同時，要加快天然氣產(chǎn)業(yè)園和建材工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，積極引導(dǎo)項目和企業(yè)入園。

關(guān)于綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展：我市是農(nóng)業(yè)大市，但現(xiàn)代化程度低，產(chǎn)業(yè)化水平還不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱、農(nóng)村發(fā)展依然滯后、農(nóng)民收入依然偏低。我們要用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。

一要做優(yōu)基地。基地建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的根本。目前我市七大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地都具備了一定的規(guī)模，大規(guī)模擴(kuò)大基地面積的空間并不大，在這一點(diǎn)上，要實事求是，有擴(kuò)大空間的要力促進(jìn)一步擴(kuò)大，沒有擴(kuò)大空間的，要立足于做優(yōu)。今年我們的重點(diǎn)是要深入實施“萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝村”工程，建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村，打造一批產(chǎn)業(yè)長廊和集中連片的產(chǎn)業(yè)板塊，在保持基地面積合理增加的基礎(chǔ)上，優(yōu)化基地布局，提高基地質(zhì)量。煙葉方面要加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)，啟動現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)整市推進(jìn)工作，發(fā)展烤煙10.8萬畝，實現(xiàn)烤煙收購25萬擔(dān)、稅收5000萬元以上;茶葉方面重點(diǎn)新發(fā)展茶葉1.5萬畝，改造老茶園0.5萬畝;藥材方面重點(diǎn)擴(kuò)大黃連gap認(rèn)證面積，推動黃連生態(tài)高產(chǎn)栽培科技示范園建設(shè)，新發(fā)展藥材2萬畝;高山生態(tài)蔬菜和優(yōu)質(zhì)大米方面重點(diǎn)是穩(wěn)定基地面積，提高基地質(zhì)量，新發(fā)展莼菜1萬畝;林業(yè)方面重點(diǎn)新發(fā)展壩漆5000畝;畜牧業(yè)方面重點(diǎn)壯大生豬、家禽等畜禽養(yǎng)殖基地。

二要做活經(jīng)營。農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵在于培育龍頭企業(yè)、創(chuàng)建精品名牌和提高組織化程度。第一要培育龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵，我們要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持力度，大力培育省、州、市級龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，今年要新培育省級龍頭企業(yè)2家，新增州級龍頭企業(yè)2家、市級龍頭企業(yè)3家。第二要創(chuàng)建精品名牌。我市擁有眾多品質(zhì)優(yōu)良的特色農(nóng)產(chǎn)品，但市場知名度不高，主要品牌打造不夠，我們要集中力量支持一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)，培育一批精品名牌，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的市場競爭力和占有率，今年要重點(diǎn)規(guī)范“利川紅”茶葉集團(tuán)運(yùn)行模式，打響我市茶葉品牌。第三要提高組織化程度。提高組織化程度是提升農(nóng)業(yè)綜合效益的有效途徑，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須在大力提高組織化程度上狠下功夫，要積極推行“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，著力解決小生產(chǎn)與大市場對接不暢的問題，今年要新增市級以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社25家;要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。

三要做實基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的基礎(chǔ)，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)方面，各級各部門都有許多項目、資金，我們過去在這方面最大的問題是各自為陣，沒有將這些項目、資金整合，集中發(fā)揮效益。今年，我們要將能整合的農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目、資金都進(jìn)行整合，捆綁使用，重點(diǎn)抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整市推進(jìn)、中小河流治理、小型病險水庫除險加固、小型農(nóng)田水利、利中盆地灌區(qū)、高渡河水源性工程、基本農(nóng)田整治、土地整治、低丘崗地改造、通暢工程、飲水安全工程、扶貧搬遷等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保發(fā)揮最大效益，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快農(nóng)業(yè)科技推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

關(guān)于生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展：生態(tài)文化旅游業(yè)是我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是后發(fā)優(yōu)勢最大的引擎產(chǎn)業(yè)。我們要以建設(shè)全國知名旅游城市為目標(biāo)，整合資源，打好溶洞觀光、民俗體驗、避暑休閑三張“牌”，以大項目、大投入、大聯(lián)動、大營銷促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，將旅游業(yè)培育成富民強(qiáng)市的支柱產(chǎn)業(yè)。

一要做精品牌。品牌是旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。目前我市旅游發(fā)展的最大問題是旅游精品景區(qū)少，留不住游客，大多數(shù)游客到我市都是一日游，導(dǎo)致旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動作用十分有限，我們要深入推進(jìn)核心景區(qū)開發(fā)，大力打造更多的旅游精品景區(qū)。今年，要重點(diǎn)推進(jìn)騰龍洞全市經(jīng)濟(jì)工作會議講話a級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，啟動觀彩峽景區(qū)開發(fā);推進(jìn)佛寶山旅游整體開發(fā)，啟動漂流景區(qū)二期建設(shè);推進(jìn)大水井景區(qū)綜合開發(fā)，啟動全市經(jīng)濟(jì)工作會議講話級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作;推進(jìn)玉龍洞景區(qū)整體提檔升級;推進(jìn)蘇馬蕩旅游度假區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū);啟動齊岳山綜合旅游開發(fā)，大力提升我市旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

二要做全要素。旅游要素直接反映也決定了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。近幾年來，我市旅游要素在市場的推動下快速發(fā)展，但質(zhì)量不高，與快速增長的游客量和游客的要求還不相適應(yīng)。我們要圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。要加快推進(jìn)城市旅游化進(jìn)程，今年重點(diǎn)完成中國優(yōu)秀旅游城市雕塑、火車站游客集散中心、騰龍國際度假酒店等項目建設(shè)，提高旅游接待水平;要加大旅游地產(chǎn)開發(fā)，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)。

三要做廣市場。去年，一句“我靠重慶，涼城利川”的。

廣告詞。

促進(jìn)了我市避暑休閑的迅速升溫打響了“利川旅游”品牌。今年在宣傳推介上要總結(jié)經(jīng)驗花更多心思、下更大功夫在創(chuàng)意上要突破思維定勢力爭在宣傳推介上出奇制勝。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作積極參加各種大型旅游宣傳推介活動提升利川旅游整體形象不斷拓展客源市場力爭全年接待游客650萬人次實現(xiàn)旅游綜合收入28億元。

(二)堅持項目帶動強(qiáng)后勁。

項目和投資是推動發(fā)展的重要載體和有效抓手。要實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，核心在投資，關(guān)鍵在項目。我們必須更加牢固地樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓住了項目就是抓住了發(fā)展、抓好了項目就是抓好了發(fā)展”的理念，繼續(xù)實施“大投資拉動、大項目支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略，時刻把項目擺在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置上，強(qiáng)力推進(jìn)一批重大項目，以大項目帶動大投資，推動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。

一要抓謀劃爭取。中央對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展已經(jīng)基本定調(diào)，估計不久就會出臺相關(guān)規(guī)劃，加之西部大開發(fā)以及武陵山試驗區(qū)建設(shè)、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，都會布局一些重大發(fā)展項目，我們要圍繞這些規(guī)劃，扎扎實實做好項目前期工作，豐富項目儲備，爭取更多重大項目布局，獲得更多項目支持。今年要重點(diǎn)加大城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸、道路交通、工業(yè)技改、人畜飲水、農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、清江流域綜合治理等重點(diǎn)項目的資金爭取力度，力爭獲得中央和省預(yù)算內(nèi)投資3億元以上，有效緩解建設(shè)資金不足的問題。

二要抓推進(jìn)實施。近年來，我市投資保持高速增長，今年我們又確定了25%的增長目標(biāo)，比省、州都要高很多，應(yīng)該說，壓力是很大的，我們要進(jìn)一步健全市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目和部門聯(lián)席會議制度，認(rèn)真解決好項目建設(shè)過程中土地、資金、環(huán)境等困難和問題，努力克服瓶頸制約，確保項目實施進(jìn)度。今年要重點(diǎn)加快推進(jìn)利萬高速公路、利魚繞城線、利彭公路改擴(kuò)建、德建公路、佛寶山和大水井旅游公路、巴王酒業(yè)、東方和諧醫(yī)院、特色產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心等項目建設(shè)，確保完成固定資產(chǎn)投資71億元。同時，要做好利川至黔江鐵路、利川至咸豐高速公路、318國道繞城線、謀道至建南公路、紅椿溝至沙溪公路、騰龍洞至大峽谷旅游公路、老年公寓、天然氣產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水及垃圾處理工程等項目前期工作，力爭早日開工建設(shè)，夯實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁。

三要抓招商引資。在我們這樣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展落后地區(qū)，自身造血功能十分有限，實行對外開放，擴(kuò)大招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最直接、最有效方式。近年來，隨著交通瓶頸的打破和發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，我市招商引資工作正逐步從“走出去”向“走進(jìn)來”轉(zhuǎn)變，在這種大好形勢下，要充分利用好區(qū)位、資源優(yōu)勢，切實轉(zhuǎn)變招商理念，變“招商引資”為“選商選資”，招大商、好商，引大資、好資。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一下項目供地問題，對所有項目的供地，國土主管部門都要進(jìn)行認(rèn)真研究論證，既要滿足項目用地需要，又要嚴(yán)控供地規(guī)模，規(guī)范供地，科學(xué)供地，確保土地效益最大化。要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，狠抓簽約項目落地，力爭新建和續(xù)建項目實際到位資金26億元、實際利用外資突破320萬美元。要積極搞好項目對接，去年，除了簽約的50多個項目外，還有20多個意向性項目，我們要切實加強(qiáng)這些重大意向性項目的溝通洽談，力爭盡快簽約落戶。

(三)堅持城鄉(xiāng)一體促統(tǒng)籌。

報告明確提出，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。今天市委召開全會把“加快城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”作為主題，在全州率先吹響了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展的號角，描繪了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。我們要堅決貫徹執(zhí)行市委決議，統(tǒng)一思想，形成合力，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

一要繪好一張“圖”。規(guī)劃是龍頭，是靈魂，是城市建設(shè)的綱領(lǐng)。因此，在規(guī)劃上眼光要遠(yuǎn)，眼界要寬，突出前瞻性;要舍得花錢，敢于請高資質(zhì)、高水平的專家來幫助設(shè)計、科學(xué)論證，通過方案優(yōu)選，提高規(guī)劃的檔次和品位。今年，要啟動城市總體規(guī)劃修編，完成城南新區(qū)及工業(yè)園區(qū)、利萬高速連接線片區(qū)概念規(guī)劃和老政府、供銷社、糧食局、清源廣場等片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制;做好交通、綠地、管網(wǎng)、消防等專業(yè)規(guī)劃和清源大道外立面改造設(shè)計，精心打造功能完善、分區(qū)明確、布局合理、環(huán)境宜人、特色鮮明的新利川。要統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制，完成南坪、元堡、建南、文斗總體規(guī)劃修編和汪營、南坪、柏楊壩、文斗、建南、團(tuán)堡、忠路集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋;完善新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，做好汪營整體推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)“三違”整治和疏導(dǎo)化解，加強(qiáng)村民建房管理，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。

二要走好一盤“棋”。堅持城鄉(xiāng)建設(shè)“一盤棋”，不斷加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第一，要進(jìn)一步拓展新區(qū)。以打造50萬人中等規(guī)模城市為目標(biāo)，積極推進(jìn)黃石大橋、基斯頓大橋、濱江北路東段、南環(huán)大道東段、南環(huán)大道西段等工程建設(shè)，進(jìn)一步拉伸城市骨架;搞好城南新區(qū)綜合市場、行政中心等項目建設(shè)，讓新區(qū)立起來。第二，要進(jìn)一步完善功能。以中心客運(yùn)站場、城區(qū)污水處理配套管網(wǎng)、清源商貿(mào)廣場、東門農(nóng)貿(mào)市場、龍船調(diào)主題公園等工程建設(shè)為重點(diǎn)，逐步完善城市功能。今年我們有一項重點(diǎn)工作就是承辦州七運(yùn)會，要加快體育場館建設(shè)進(jìn)度，承辦一屆高質(zhì)量、高水平的運(yùn)動會。第三，要進(jìn)一步美化環(huán)境。大家都是利川人，對利川的情況都比較熟悉，我建議大家多到六合路、和平路、解放路這些地方去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看老城環(huán)境究竟怎樣，聽聽老百姓對城市管理的聲音，是贊揚(yáng)多，還是罵聲多。老城是居民集中居住區(qū)，如果連出行、睡覺等基本生活都受到嚴(yán)重影響，那又如何來談提高居民生產(chǎn)生活條件和幸福水平。今年我們除了對城區(qū)主干道加強(qiáng)整治外，同時要大力開展老城背街小巷環(huán)境綜合治理，集中資金每年改造幾條小街小巷，讓城市表里如一;要積極引導(dǎo)洗車場、廢品收購點(diǎn)等嚴(yán)重影響環(huán)境的行業(yè)退到四橋以外;要大力整治亂停亂靠、占道經(jīng)營等現(xiàn)象，不斷改善城市環(huán)境。第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)。多渠道籌集資金，加快謀道、汪營、涼霧等鄉(xiāng)集鎮(zhèn)改造步伐，著力打造一批有特色、有亮點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)。第五，要進(jìn)一步加快農(nóng)村發(fā)展。今年要啟動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點(diǎn)工作，實施好16個重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)，新啟動16個新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

三要做活一篇“文章”。城鄉(xiāng)建設(shè)需要大量的資金，我市現(xiàn)階段還屬于吃飯型財政，財力相當(dāng)有限。因此，要強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，就必須突出市場化運(yùn)作，做活“經(jīng)營城市”這篇文章。首先，要強(qiáng)化土地收儲工作。要科學(xué)制定土地收儲計劃，搞好土地收儲后的前期開發(fā)，為城市建設(shè)和招商引資、重點(diǎn)項目建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。第二，要經(jīng)營好土地這一最大資產(chǎn)。建設(shè)用地、開發(fā)用地特別是房地產(chǎn)開發(fā)一律實行公開招標(biāo)、公開拍賣或掛牌出讓，通過市場化運(yùn)作，實現(xiàn)土地價值的最大化，實現(xiàn)以地生財、以地聚財。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)收儲的土地，要先行投資，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加土地價值。第三，要積極探索創(chuàng)新市政公用設(shè)施建設(shè)、管理體制。要開放城鎮(zhèn)建設(shè)投資市場，吸納民間、社會、外商等各類資本共同進(jìn)入，通過所有權(quán)、建設(shè)權(quán)及經(jīng)營權(quán)出讓等途徑，把可以投入市場營運(yùn)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場，重新優(yōu)化配置城建資產(chǎn)，推動城鎮(zhèn)建設(shè)走社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運(yùn)行、開放化競爭的路子。第四，要提高土地利用效率。對不按合同期限開工建設(shè)、長時間閑置的項目用地，要按照國土法的規(guī)定，全面清理，堅決依法收回，調(diào)劑用于其它項目。

(四)堅持生態(tài)建設(shè)保持續(xù)。

我們要牢固樹立“發(fā)展是政績，保護(hù)也是政績”的理念，圍繞“生態(tài)立市”的總體思路，按照建設(shè)“錦繡利川”、“大美利川”的總體目標(biāo)，堅持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的可持續(xù)發(fā)展原則，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

一要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。良好的生態(tài)是我市最大優(yōu)勢，也是最寶貴的財富。我們要充分利用良好的生態(tài)資源，大力發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)等潛力巨大的生態(tài)產(chǎn)業(yè);要大力發(fā)展風(fēng)電等清潔能源工業(yè)，下決心淘汰一批高能耗、高污染、低效益的行業(yè)和企業(yè)，既要金山銀山，更要綠水青山，真正實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè)。大力開展退耕還林還草、天然林保護(hù)、生態(tài)公益林、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，完成人工造林4萬畝、封山育林5萬畝;推進(jìn)齊岳山退耕還林還草和石漠化治理，逐步恢復(fù)齊岳山自然生態(tài)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。以清江流域污染防治為重點(diǎn)，加大清江沿線水污染防治力度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評把關(guān)和“三同時”驗收制度，堅決取締污染嚴(yán)重項目和企業(yè)，保護(hù)好我們的“母親河”;推進(jìn)市城規(guī)劃區(qū)內(nèi)煤改氣工程，不斷提高城區(qū)空氣質(zhì)量;加速推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)垃圾和污水處理項目建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)垃圾、污水處理達(dá)標(biāo)率。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、改圈和沼氣池建設(shè)，完成農(nóng)村清潔能源入戶7500戶，新創(chuàng)建1個“省級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、8個“省級生態(tài)村”。

三要積極倡導(dǎo)生態(tài)文明風(fēng)尚。以創(chuàng)建“省級環(huán)保模范城市”為契機(jī)，結(jié)合“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動，加強(qiáng)生態(tài)文明風(fēng)尚的宣傳，大力倡導(dǎo)生態(tài)價值意識、生態(tài)憂患意識、生態(tài)責(zé)任意識，在城鄉(xiāng)廣泛開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、“十星級文明戶”等評選活動，助推生態(tài)文明新風(fēng)尚，營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的精神文化氛圍。

(五)堅持以人為本惠民生。

要始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將人民的期待轉(zhuǎn)化為我們工作的原動力，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力讓人民群眾過上更美好的生活。

一要讓孩子們“學(xué)有所教”。近年來，我們通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教師隊伍建設(shè)，辦學(xué)條件明顯改善，城區(qū)“超級大班”有所緩解，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。今后，要更加注重教育資源的合理配置，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐，讓城鄉(xiāng)學(xué)生都能享受優(yōu)質(zhì)教育資源;要加快發(fā)展學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，完善終身教育體系;要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。今年，重點(diǎn)新建校舍2萬平方米，消除破舊房屋2萬平方米;建成標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園10所，切實改善辦學(xué)條件。要切實加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，做好校園安全防護(hù)工作，嚴(yán)格落實《校車安全管理條例》，積極為廣大學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二要讓群眾“住有所居”。要繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度，抓好廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價商品房、城市棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，切實解決困難家庭住房問題。要健全保障性住房分配管理制度，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，切實提高政府的公信力。要抓好農(nóng)村教師經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，切實解決農(nóng)村教師的后顧之憂。

三要讓城鄉(xiāng)居民“勞有所得”、“老有所養(yǎng)”。繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵多渠道、多形式就業(yè);加大對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、新增勞動力和農(nóng)村富余勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)力度，做好零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)特困家庭的就業(yè)工作，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。堅持“全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”方針，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)五項社會保險擴(kuò)面、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險及生活保障、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟(jì)等工作。要加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管，確保基金安全運(yùn)行。

四要讓老百姓“病有所醫(yī)”。全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，深化醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，鞏固基本藥物制度，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)民族中醫(yī)院搬遷工作，大力發(fā)展民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，力爭綜合參保率達(dá)到95%以上。

五要讓社會更加和諧。全面推行社區(qū)和農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式，加強(qiáng)社會管理綜合治理，不斷提高社會管理水平。正確處理各類矛盾，建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善信訪制度和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系，有效預(yù)防和化解各類社會矛盾。深入推進(jìn)“平安利川”建設(shè)，始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，提升人民群眾安全感。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件和駕馭復(fù)雜局面的能力。切實加強(qiáng)人口和計劃生育工作，嚴(yán)格落實人口和計劃生育管理“一票否決制”，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口質(zhì)量。

三、強(qiáng)化工作措施。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。全市上下務(wù)必根據(jù)今天會議的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保圓滿完成本次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)工作思維要“新”。我覺得，工作思維要“新”主要體現(xiàn)在要有“三氣”。一要有奮發(fā)有為的朝氣。少數(shù)干部在一個位置干久了，心生厭倦，缺少工作激情，做事循舊例、憑經(jīng)驗，不愿創(chuàng)新思維、改進(jìn)方法，致使工作推進(jìn)不快、落實不力。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，常做常新，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和高昂的斗志開創(chuàng)各項事業(yè)新局面。二要有解放思想的勇氣。敢于創(chuàng)新思維，正視問題，突破定勢，努力尋求破解發(fā)展難題的新思路、新方法，收獲改革創(chuàng)新“思想紅利”。三要有開拓進(jìn)取的銳氣。勇于身先士卒，先行先試，敢向高的攀，敢與強(qiáng)的比，不斷超越自我，促進(jìn)各項工作取得新突破。

(二)工作作風(fēng)要“實”。全面實現(xiàn)今年各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在“實干”，全市上下要切實加強(qiáng)以“實干”為核心的作風(fēng)建設(shè)，務(wù)實求進(jìn)。一是責(zé)任要落實。今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門要緊緊圍繞總體部署，進(jìn)一步健全分工抓落實責(zé)任制，明確具體措施，分解目標(biāo)任務(wù)，堅持責(zé)任到崗、責(zé)任到人。市委督查室和市政府政務(wù)督查室要切實發(fā)揮好督辦檢查職能，進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作和重大事項交辦、承辦、催辦、督辦制度，定期通報各項工作進(jìn)展情況并督促整改，確保各項工作落到實處。二是政令要暢通。我們有些部門、有些干部，常常搞上有政策、下有對策，陽奉陰違;有些單位“部門利益”思想嚴(yán)重，各吹各的號、各唱各的調(diào)，相互拆臺、相互不買賬。對于這種現(xiàn)象，今年我們將出重拳，抓幾個典型，殺一儆百，切實糾正光說不干、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付、回避矛盾、辦事拖拉等不正之風(fēng)，確保政令暢通。三是獎懲要分明。加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核成果運(yùn)用，對完成目標(biāo)任務(wù)出色的，要大張旗鼓的表揚(yáng);完成目標(biāo)任務(wù)有差距的，要嚴(yán)厲批評改進(jìn)，努力在全市上下形成“干實事、抓落實、比貢獻(xiàn)、爭先進(jìn)”的濃厚氛圍。

(三)工作重心要“準(zhǔn)”。抓工作不能“眉毛胡子一把抓”，不能“撒胡椒面”，要學(xué)會“牽牛鼻子”，要巧干、實干，抓主、抓重。一是要抓好“亮點(diǎn)”。充分發(fā)揮我市資源稟賦和比較優(yōu)勢，打造一批“人無我有、人有我精”的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，變產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。二是要關(guān)注“熱點(diǎn)”。認(rèn)真對待熱點(diǎn)問題，重點(diǎn)關(guān)注道路交通、教育、醫(yī)療、飲水、社會保障等熱點(diǎn)領(lǐng)域，切實解決群眾上學(xué)難、出行難、就醫(yī)難、飲水難等問題。充分聽取人大代表、政協(xié)委員的建議和意見，認(rèn)真做好議提案的收集、整理、回復(fù)工作，今年“兩會”期間提出的議提案，各級各部門要高度重視，認(rèn)真辦理，務(wù)必確保辦理見面率、回復(fù)率、滿意率均達(dá)到100%。三是要突破“難點(diǎn)”。發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)一直是我市最大的市情實際，要重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資等方面入手，解除瓶頸制約，力促全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。

(四)工作效果要“好”。除了工作態(tài)度要好、工作方法要得當(dāng)外，最終，我們要以“實績”論“英雄”，這個“實績”就是工作效果。工作效果要“好”，主要體現(xiàn)在兩方面，一是要“快”，二是要“穩(wěn)”?！翱臁笔侵附?jīng)濟(jì)發(fā)展要快，政府。

工作報告。

和這次會議確定了今年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，這些目標(biāo)都必須圓滿完成，保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;“穩(wěn)”是指社會局面要穩(wěn)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，我們要高度重視社會管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、環(huán)境保護(hù)、人口和計劃生育等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)社會建設(shè)，維護(hù)社會安定穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧社會。

下面，我強(qiáng)調(diào)一下近期的幾項重點(diǎn)工作。一是要組織好重大項目開工。雖然春節(jié)剛過，但今年的季節(jié)已經(jīng)不早了，已經(jīng)進(jìn)入了項目開工建設(shè)的黃金季節(jié)，各地、各有關(guān)部門要切實把項目開工作為當(dāng)前的中心工作抓在手上，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場督辦，確保具備條件的重大項目盡快開工，圓滿完成重大項目投資任務(wù)。同時，要切實抓好重大項目投資入庫統(tǒng)計工作，大家都知道，由于統(tǒng)計方式的變化，年底搞突擊已經(jīng)行不通了，所以，我們的功夫要下在平時，切實做到科學(xué)統(tǒng)計，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保重大項目投資按時序進(jìn)度統(tǒng)計入庫。二是要奪取工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。各主管部門要迅速深入工業(yè)生產(chǎn)第一線，切實加大協(xié)調(diào)力度，及時解決企業(yè)在發(fā)展中的實際問題，認(rèn)真組織好煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素的調(diào)控，力促一批新建項目的上馬和開工生產(chǎn)，使一批重點(diǎn)企業(yè)開足馬力組織生產(chǎn)，力爭盡快產(chǎn)生效益，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“開門紅”。三是要組織好春耕備耕。各級各有關(guān)部門要搶抓時令，積極謀劃春耕備耕工作，扎實做好農(nóng)田水利基本建設(shè)，搞好農(nóng)藥、肥料、地膜等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)、儲備，確保農(nóng)資供應(yīng)。要搞好農(nóng)資打假工作，密切關(guān)注農(nóng)資價格，切實保護(hù)農(nóng)民利益。強(qiáng)化農(nóng)作物田間管理，加強(qiáng)對冬春干旱、低溫霜凍和病蟲害的監(jiān)測和防治，努力奪取今夏農(nóng)業(yè)豐收。四是要抓好安全生產(chǎn)工作。節(jié)后這段時間，隨著各工礦企業(yè)和重點(diǎn)工程相繼復(fù)產(chǎn)復(fù)工，加之外出人員較多，人流、物流集中，是安全事故高發(fā)時段。各級各部門一定要加強(qiáng)力量，強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的檢查和監(jiān)管，有針對性的開展安全生產(chǎn)大檢查，對安全責(zé)任不落實、安全設(shè)備不齊全、安全隱患未消除的，要限期整改或責(zé)令關(guān)停。五是要抓好春季開學(xué)工作。認(rèn)真落實“兩免一補(bǔ)”政策，建立和完善貧困學(xué)生救助機(jī)制，防止學(xué)生輟學(xué)和流失。規(guī)范教育收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。抓好校車安全、校園周邊環(huán)境整治工作，確保師生安全。六是要開展好主題實踐活動。正月初七，省委、省政府召開了“學(xué)習(xí)貫徹、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動電視電話會議，結(jié)合實際，我市決定開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、治環(huán)境、創(chuàng)佳績、促發(fā)展”主題實踐活動，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”，嚴(yán)格執(zhí)行市委出臺的《改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，這表明了市委、政府加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的堅定決心，在這個問題上，我們絕不是一般性的推進(jìn)，而是要有暴風(fēng)級的實質(zhì)性動作，要槍打出頭鳥，整治典型，確保風(fēng)清氣正、政令暢通。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實有關(guān)精神，將主題實踐活動開展好，努力開創(chuàng)工作新局面。

同志們，今年的經(jīng)濟(jì)工作形勢已經(jīng)明晰，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)具體。讓我們一道，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，扎實工作，加快建設(shè)“武陵明珠，錦繡利川”，為全面建成小康社會而努力奮斗!

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全市掃黃打非工作會議講話精神篇二十二

同志們：

這次全市文化廣電新聞出版暨“掃黃打非”工作會議，是在深入貫徹“兩會”精神，全面實現(xiàn)“十二五”良好開局的新形勢下召開的一次重要會議。剛才，高繼鋒局長作了工作報告，回顧結(jié)總了“十一五”和20xx年的工作，謀劃部署了“十二五”和20xx年的工作;劉愛田市長就全市文化、廣電、新聞出版工作講了很好的意見，對今年主要工作的落實提出了明確要求。下面我講四點(diǎn)意見：

一、要肯定成績，增強(qiáng)做好文化廣電新聞出版工作的責(zé)任感和使命感。

20xx年是“十一五”的收官之年，也是市文化廣電新聞出版局在原文化(新聞出版)局、廣電局三合并運(yùn)作的第一年。一年來，我們很欣慰地看到，市文廣新局在新機(jī)構(gòu)、新班子、新使命、新考驗的新形勢下，全局上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤奮工作、求真務(wù)實、勇于開拓，抓住了新機(jī)遇、展示了新風(fēng)采、創(chuàng)造了新業(yè)績、實現(xiàn)了新突破?？梢赃@么講，20xx年，全市文化廣電新聞出版和“掃黃打非”工作主線條清晰、主旋律高揚(yáng)、主陣地鞏固、主品牌強(qiáng)勢，在服務(wù)大局上有新思路、在把論導(dǎo)向上有新提高、在惠民工程上有新進(jìn)展、在遺產(chǎn)保護(hù)上有新辦法、在精品創(chuàng)作上有新突破、在市場管理上有新舉措、在設(shè)施建設(shè)上有新加強(qiáng)、在文化產(chǎn)業(yè)上有新發(fā)展、在“掃黃打非”上有新成果。取得的成績是有目共睹的，給我們留下了印象是深刻的。繼鋒同志工作報告中都有了，這里我不再重復(fù)。對此，市委、市政府是充分肯定和滿意的。在肯定成績的同時，還應(yīng)該清醒的熟悉到，我們的工作還存在許多問題和不足，還需要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揚(yáng)成績、克服不足，還需要進(jìn)一步增強(qiáng)做好文化廣電新聞出版工作的責(zé)任感和使命感，使全市“掃黃打非”和文化廣電新聞出版工作再創(chuàng)佳績。

二、要認(rèn)清形勢，全力做好“掃黃打非”各項工作。

過往的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市“掃黃打非”工作以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央和省、市黨委、政府關(guān)于“掃黃打非”工作的總體部署，緊緊圍繞文化名市建設(shè)這個中心，精心組織開展系列專項整治行動，挖窩點(diǎn)、清市場、查大案，群防群治，齊抓共管，創(chuàng)造性地抓好“掃黃打非”各項工作，尤其是封堵查繳違禁非法出版物、打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息專項行動、開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的基層“掃黃打非”工作，加強(qiáng)文化出版物市場日常監(jiān)管，以及在“掃黃打非”體制機(jī)制創(chuàng)新和隊伍建設(shè)方面取得了新的成效和經(jīng)驗，全年“掃黃打非”工作取得了顯著成績，贏得了社會各界的廣泛支持。

“掃黃打非”工作事關(guān)民族創(chuàng)新，事關(guān)黨和國家工作大局，對于維護(hù)意識形態(tài)安全，保持社會長治久安，保護(hù)未成年人健康成長，具有十分重要的意義。20xx年要以迎接建黨90周年、辛亥革命100周年和黨的召開為主線，圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)開展集中整治和專項行動，著重把握四個方面：一是把住“入口”。海關(guān)、交通運(yùn)輸、新聞出版、通訊、公安、工商等部門，要采取堅決措施，加大對鐵路、郵政、托運(yùn)站、貨運(yùn)站的盤查和監(jiān)控，防止各類非法出版物的進(jìn)入和擴(kuò)散。二是凈化“窗口”。通過對“窗口”地段出版物市場的治理，嚴(yán)厲打擊活動售書的不法游商，破除他們非法出版物的存儲、發(fā)行、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，最大限度地擠壓非法出版物傳播的空間。三是堵住“源頭”。加大對印刷復(fù)制企業(yè)的監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范印刷復(fù)制行為，搗毀非法印刷復(fù)制窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法印刷復(fù)制行為。同時，嚴(yán)厲打擊假報刊、假記者站、假記者、假新聞。努力從源頭上遏制非法出版活動和“四假”現(xiàn)象。四是封住“網(wǎng)絡(luò)”。全市各級通訊和網(wǎng)絡(luò)市場管理部門要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場管理，提高對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的防范能力，加大對網(wǎng)上書店、交易平臺、搜索引擎、信息傳播工具的監(jiān)管力度，全面封堵、屏蔽、刪除網(wǎng)絡(luò)上傳播的各類違法信息，切實凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。關(guān)于掃黃打非，在這里我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制?！皰唿S打非”是一項長期、艱巨的任務(wù)。實踐證明，做好“掃黃打非”工作，關(guān)鍵在于各級黨委、政府，這是檢驗和衡量我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治原則、政治立場堅定不堅定的重大問題，也是檢驗我們政府和干部執(zhí)政能力的標(biāo)尺。各有關(guān)部門要從確保文化安全、保持社會政治穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分熟悉開展“掃黃打非”斗爭的極端重要性，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，進(jìn)一步將思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求和部署上來。各級黨委、政府和各有關(guān)部門一定要將“掃黃打非”工作列入重要議事日程，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的良好局面。

二要不斷創(chuàng)新方式，提高工作成效。要不斷創(chuàng)新“掃黃打非”工作方式、方法和機(jī)制，要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，努力探索做好“掃黃打非”工作的新思路、新舉措，健全“掃黃打非”工作網(wǎng)絡(luò)，使工作更加符合實際，更富成效。要繼續(xù)堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰主辦、誰負(fù)責(zé)”和“守土有責(zé)”的原則，要求各有關(guān)單位也要制定責(zé)任制，把工作任務(wù)、要求和責(zé)任，落實到每一個單位、每一個崗位、每一個人，使首頁每一項工作、每一個區(qū)域都做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。

三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作協(xié)力。全市文廣新、公安、工商、交通、***、海關(guān)、通訊管理等部門要從整體著眼，從大局出發(fā)，對各自分管的戰(zhàn)線分兵把口，各司其職、各負(fù)其責(zé)。在此基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，步調(diào)一致，協(xié)力攻堅，確保嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格管理，有案必查，一查到底，有力地推動“掃黃打非”工作的深入開展。

四要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提供必要保障。各地各部門要按照隊伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化的要求，重視執(zhí)法隊伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊伍，為“掃黃打非”工作提供有力保障。各級“掃黃打非”成員單位要在工作上、生活上關(guān)心從事“掃黃打非”工作的同志，幫助他們解決實際困難，充分調(diào)動他們的積極性和主動性。要認(rèn)真研究解決機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、裝備等問題，逐步提高全市執(zhí)法隊伍裝備的技術(shù)含量，從而建立長期穩(wěn)定的工作保障體系，為“掃黃打非”工作提供必要的后備支持。

三、要解放思想，切實加快文化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

黨的十七屆五中全會指出，制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃，必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，并貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。文化作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的精神動力和重要支撐，不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)程，而且決定其轉(zhuǎn)變方向。因此，加快轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，推動文化大發(fā)展大繁榮，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。隨著物質(zhì)生活水平不斷提高，人們對精神文化生活的需求日益強(qiáng)烈，精神文化消費(fèi)的比重不斷增加，呈現(xiàn)出了多樣性、多層次、多方面趨勢。只有加快轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，才能提供多樣化的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，更好地滿足不同層次、不同群體的精神文化需求。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會理解用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義，自覺當(dāng)好加快轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式的踐行者，在破解文化發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，解決深層次矛盾和問題上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

一是在加快文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。要樹立文化與經(jīng)濟(jì)同等重要的思想，正確把握意識形態(tài)屬性和商品屬性“兩種屬性”的關(guān)系，正確處理社會效益與經(jīng)濟(jì)效益“兩個效益”的關(guān)系。立足于商丘的歷史文化資源，建立“新興文化資本融合機(jī)制”，推動國家、地方、民間多方參與，統(tǒng)一融合“文化資本”、“產(chǎn)業(yè)資本”和“金融資本”，積極引導(dǎo)各方投資參與新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模，增加新興文化活力。培育一批知名文化品牌，不斷提高文化經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；?、集約化和專業(yè)化水平，真正把文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造成商丘發(fā)展的著力點(diǎn)、改善民生的新亮點(diǎn)、“富民強(qiáng)市”的切入點(diǎn)。

二是在新聞媒體報道方式上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。隨著我國的法制化、民主化和政治的公開化，大眾傳媒在社會生活中的作用顯得比任何時候都更加重要。我們的新淘寶商城首頁聞媒體要抓住時機(jī)，服務(wù)大局，以宏觀的視角，全新的思維，快速、正確和客觀地宣傳黨的路線、方針和政策，力求從內(nèi)容上層次，形式上檔次，不斷提升新聞媒體宣傳的感染力、親和力和影響力。要充分利用現(xiàn)代傳媒手段，革新宣傳模式，轉(zhuǎn)變思維方式，通過傳媒給予信息的透明性、公開性和真實性，激發(fā)民眾積極參與公共生活、公共討論、公共決策和公共管理，從而讓民眾對黨和政府有更多的理解和支持，使黨和政府實現(xiàn)更多科學(xué)化的決策，實現(xiàn)民眾和政府之間的良性互動，為全市加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變營造良好的輿論氛圍。

三是在抓好文化項目建設(shè)上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。按照“三具兩基一抓手”的要求，把各項任務(wù)落實到活動上、落實到項目上，重點(diǎn)抓好傳媒出版、文化旅游、演藝娛樂、廣告會展、民間工藝、藝術(shù)培訓(xùn)、體育休閑、新興文化等“九大產(chǎn)業(yè)”，培育商丘日報報業(yè)集團(tuán)、商丘演藝集團(tuán)、王公莊畫虎村文化傳播有限公司、永城芒碭山旅游開發(fā)有限公司、商丘古城旅游發(fā)展有限公司、黃河故道天沐湖有限公司、夏邑紅火發(fā)展集團(tuán)、寧陵“劉騰龍”筆莊有限公司、柘城“泥人李”民間藝術(shù)發(fā)展中心、商丘市新農(nóng)村數(shù)字電影院線有限公司等“十大企業(yè)集團(tuán)”，加大扶持力度，形成完善的產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。同時，通過建立“新興文化創(chuàng)新機(jī)制”，結(jié)合各地文化特色和文化資源，加快建設(shè)一批具有重大示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動作用的重大新興文化產(chǎn)業(yè)基地群，形成各具特色、重點(diǎn)突出、上風(fēng)明顯、效果顯著的文化創(chuàng)新集市。注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，形成具有強(qiáng)勢競爭力的跨地區(qū)綜合型文化品牌企業(yè)。

四是在實施文化惠民工程上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。文化惠民工程是黨和政府保障人民群眾基本文化生活權(quán)益的一項有效措施。實施文化惠民工程，就要充分尊重群眾主體地位，降低文化消費(fèi)門檻，提供更多群眾買得起、用得上的文化產(chǎn)品，由人民共享;要著力完善公共文化服務(wù)體系，繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(室)建設(shè)、廣播電視村村通、文化信息資源共享、“農(nóng)家書屋”和農(nóng)村電影放映等“五大文化惠民工程”和文化下鄉(xiāng)活動，積極組織以“歡樂中原·和諧商丘”為主題的豐富多彩的群眾文化活動;要進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)博物館、圖書館、群藝館、文化館建設(shè)，加快市文化科技藝術(shù)中心和文化大觀園的建設(shè)步伐，著力提高公共文化服務(wù)管理水平，極大限度地滿足人民群眾基本的文化需求。

四、要加速融合，繼續(xù)深化文化體制改革。

我市文廣新局組建已有一年多了，從新機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項工作取得的成效來看，應(yīng)該說已經(jīng)度過了“磨合期”，總體上看，磨合得不錯，比較融洽、比較到位。這也是市文廣新局20xx年各項工作取得較好成績的一個基本保障。對此，市委、市政府給予了充分肯定?？h(市、區(qū))的文化廣電旅游局組建比較晚，部分縣(市、區(qū))的體制改革對照深化文化體制改革的要求，“融合”的空間還很大，需要繼續(xù)加大力度、快速推進(jìn)，不斷拓展“融合”的廣度和深度。

一是思想上的融合。思想上的融合是我們機(jī)構(gòu)融合的前提和基礎(chǔ)。任何工作，沒有思想上的高度認(rèn)同，就不會有行動上的高度自覺。在工作中，全市文廣新和各縣(市、區(qū))文廣旅系統(tǒng)，要進(jìn)一步解放思想，以“融情、融心”為切入點(diǎn)，積極開展談心活動，進(jìn)行思想交流，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)全體干部職工之間情感與心靈上的相融、相通，增進(jìn)了解、理解和認(rèn)同。

二是制度上的融合。制度融合是機(jī)構(gòu)融合的關(guān)鍵。只有制度融合了，新組合的部門才會政令暢通、步調(diào)一致，成為真正意義上的“一個部門”。我們系統(tǒng)的各級機(jī)構(gòu)在工作中，要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，結(jié)合部門職能定位，整合與修訂各項管理制度，研究確定新的發(fā)展理念、新的管理制度和新的激勵機(jī)制，使其更加明細(xì)、規(guī)范、簡潔，建立起科學(xué)高效、符時尚合新機(jī)構(gòu)實際的管理制度體系，從而解決好管理職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題。力爭在較短時間內(nèi)實現(xiàn)人員統(tǒng)一指揮調(diào)動，資金統(tǒng)一張羅調(diào)配，資源統(tǒng)一組織調(diào)度的管理格局。

三是行為上的融合。行為融合是機(jī)構(gòu)融合的目標(biāo)。部門行為、領(lǐng)導(dǎo)行為、職工行為的融合才是完全的機(jī)構(gòu)融合。廣大干部職工在工作中要求真務(wù)實，求同存異，開闊眼界和胸襟，立足本職，著眼全局;工作同軌，相互支持、相互幫助;目標(biāo)同向，共創(chuàng)佳績、共創(chuàng)未來。希望各級文化廣電新聞出版系統(tǒng)重視現(xiàn)實，放眼未來，真正在組織上、思想上、觀念上、行為上成為一家人，和諧共謀全市文化廣電新聞出版事業(yè)的大發(fā)展、的大繁榮。

同志們，回顧“十一五”，我們無愧于歷史責(zé)任、無愧于人民重托;展望“十二五”，我們深感任重道遠(yuǎn)、大有可為。希望全市文化廣電新聞出版和“掃黃打非”工作者用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為推動我們事業(yè)科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)商丘“十二五”宏偉藍(lán)圖，構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐而努力奮斗!

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