2023年電大專科法律畢業(yè)論文（熱門21篇）

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電大?？品僧厴I(yè)論文篇一

摘要：新課改的推行，加快了我國(guó)教育的改革進(jìn)程，對(duì)于教育教學(xué)工作質(zhì)量的提高具有重要意義。在此背景之下，小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式是如何轉(zhuǎn)變的，成為了眾多小學(xué)數(shù)學(xué)工作者關(guān)注的重點(diǎn)。本文由此出發(fā)，分析了新課改推行后小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，提出了在新課改環(huán)境下小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式轉(zhuǎn)變的策略，以期提高小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)水平。

關(guān)鍵詞：新課改;小學(xué)數(shù)學(xué);教育教學(xué);轉(zhuǎn)變。

1新課改的背景與要求。

在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代與信息化社會(huì)的大環(huán)境下，原有的教育教學(xué)方式已經(jīng)很難滿足學(xué)生的發(fā)展需求以及我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展要求。盡管我國(guó)在教育事業(yè)發(fā)展方面取得了一定的成績(jī)，但是我國(guó)基礎(chǔ)教育總體水平還不高，原有的基礎(chǔ)教育課程已不能完全適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。在該背景下，為貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，教育部大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。新課改主要有六大要求，具體表現(xiàn)為：課程目標(biāo)層面強(qiáng)調(diào)知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀;課程結(jié)構(gòu)層面強(qiáng)調(diào)課程結(jié)構(gòu)的均衡性與合理性;課程內(nèi)容層面關(guān)注教學(xué)內(nèi)容的生活性;課程實(shí)施方面要求提高學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性;課程評(píng)價(jià)方面要求改進(jìn)教學(xué)，促進(jìn)發(fā)展;課程管理方面要求實(shí)現(xiàn)國(guó)家、地方與學(xué)校三級(jí)管理。

2新課改在小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變內(nèi)容。

2.1加強(qiáng)對(duì)小學(xué)生心理的認(rèn)識(shí)：新課改中明確提出，小學(xué)階段的教育教學(xué)工作需要遵循小學(xué)生的心理特點(diǎn)。這是因?yàn)?，小學(xué)階段的學(xué)生年齡比較小，學(xué)習(xí)自制力較差，好奇心強(qiáng)，學(xué)習(xí)心理因素占據(jù)主導(dǎo)地位。因此，在小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變方面，需要結(jié)合小學(xué)生的心理活動(dòng)規(guī)律來(lái)選擇相應(yīng)的教學(xué)方法，尤其是要從小學(xué)生的日常生活來(lái)選擇相應(yīng)的教學(xué)方法，從而更好地引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效率，讓學(xué)生能夠從心理層面接受教師的教育教學(xué)。

2.2合理激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性：新課改中明確提出要改變傳統(tǒng)的`教育教學(xué)方式，在實(shí)際的教育教學(xué)工作中要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。傳統(tǒng)的單一的教育教學(xué)模式顯得非?？菰铮y以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使得學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性因此而受到相應(yīng)的影響。由此，在新課改環(huán)境下，小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)工作中需要采取新穎有趣的教學(xué)方式，改變傳統(tǒng)枯燥單一的教育教學(xué)模式，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)樂(lè)趣，從而不斷激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，更好地提高小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。

2.3注重個(gè)體差異，增強(qiáng)學(xué)生自信心：在實(shí)際的小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方面，往往會(huì)出現(xiàn)個(gè)體差異的現(xiàn)象。針對(duì)這些現(xiàn)象，新課改明確提出教育教學(xué)工作要關(guān)注個(gè)體差異，增強(qiáng)學(xué)生自信心。小學(xué)數(shù)學(xué)教育教育面向的是全體學(xué)生，每一位學(xué)生的家庭背景、所處環(huán)境、學(xué)習(xí)程度、性格特點(diǎn)各不相同，所以在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方面、思考問(wèn)題方面都會(huì)表現(xiàn)出不同。對(duì)此，教師需要充分關(guān)注這些個(gè)體差異，關(guān)注全體學(xué)生的發(fā)展，并積極鼓勵(lì)和幫助學(xué)生從不同的角度思考問(wèn)題，用不同的方法解決問(wèn)題，以此來(lái)有效地增強(qiáng)學(xué)生的自信心。

3應(yīng)對(duì)新課改小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)方式轉(zhuǎn)變策略。

3.1將生活的素材融于教學(xué)，營(yíng)造讓學(xué)生心動(dòng)的課堂模式：小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)工作并不是簡(jiǎn)單地將課本的知識(shí)傳授給學(xué)生，而應(yīng)該充分地運(yùn)用生活實(shí)例開(kāi)展教學(xué)。教師在日常小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)工作中，需要緊密聯(lián)系學(xué)生的生活實(shí)際，在現(xiàn)實(shí)世界中尋找數(shù)學(xué)題材，讓教學(xué)貼近生活，讓學(xué)生在生活中看到數(shù)學(xué)，體驗(yàn)數(shù)學(xué)。由此，教師可以為學(xué)生設(shè)置相關(guān)的購(gòu)物活動(dòng)，如讓學(xué)生與家長(zhǎng)利用休息的時(shí)間去超市購(gòu)物，然后獨(dú)立計(jì)算價(jià)錢以及購(gòu)物之后錢的面值變化情況;如可以設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物游戲，由兩名學(xué)生扮演超市售貨員，為其他同學(xué)提供相應(yīng)的購(gòu)物幣，包括1元、5元、10元等，然后由這些學(xué)生到售貨員處購(gòu)買相應(yīng)的貨物。在買賣過(guò)程中，考驗(yàn)學(xué)生的計(jì)算能力，教師給予相應(yīng)的指導(dǎo)。通過(guò)這些生活實(shí)例來(lái)將這些實(shí)例運(yùn)用到數(shù)學(xué)教育教學(xué)課堂，可以讓學(xué)生充分地感受到數(shù)學(xué)知識(shí)與生活的緊密聯(lián)系，從而積極學(xué)習(xí)教師傳授的教學(xué)知識(shí)。

3.2合理的競(jìng)賽激發(fā)學(xué)生興趣，讓學(xué)生從心動(dòng)走向行動(dòng)：在充滿競(jìng)賽的環(huán)境中，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性會(huì)得到相應(yīng)的激發(fā)。結(jié)合新課改的要求，教師可以在小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)中采取競(jìng)賽式的教學(xué)方式，以此來(lái)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。如教師設(shè)計(jì)相應(yīng)的數(shù)學(xué)計(jì)算題，設(shè)定解題的時(shí)間范圍，由兩個(gè)以上的同學(xué)現(xiàn)場(chǎng)解題，比一比誰(shuí)算得快;教師可以將學(xué)生分為不同的小組，為每個(gè)小組設(shè)定不同的數(shù)學(xué)計(jì)算任務(wù)，然后讓小組中的學(xué)生共同參與解題等。通過(guò)這些競(jìng)賽式的教學(xué)方式，不斷激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生全身心地投入到數(shù)學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)中去，有利于開(kāi)闊學(xué)生的視野，激發(fā)學(xué)生的思維，從而進(jìn)一步提高小學(xué)數(shù)學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量。

3.3適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)激勵(lì)學(xué)生，實(shí)現(xiàn)心動(dòng)課程，塑造學(xué)生人格美：作為小學(xué)數(shù)學(xué)教師，在日常教育教學(xué)工作中，要客觀全面地看待學(xué)生，尤其是要在關(guān)注個(gè)體差異的情況下，平等地對(duì)待每一位學(xué)生，積極對(duì)學(xué)生進(jìn)行激勵(lì)。教師可以根據(jù)學(xué)生的個(gè)體表現(xiàn)情況，設(shè)置不同的獎(jiǎng)項(xiàng)，如成績(jī)進(jìn)步獎(jiǎng)、學(xué)習(xí)效率獎(jiǎng)、主動(dòng)學(xué)習(xí)獎(jiǎng)、方法創(chuàng)新獎(jiǎng)等，通過(guò)這些獎(jiǎng)項(xiàng)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的激勵(lì)。此外，教師還可以在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)提供表現(xiàn)的機(jī)會(huì)與獎(jiǎng)勵(lì)措施，如精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)等，讓那些有著不同的學(xué)習(xí)方法或是計(jì)算創(chuàng)新方法的學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)示范，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)不斷增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)信心，提高教育教學(xué)效率，幫助學(xué)生更好地成長(zhǎng)，掌握更多的學(xué)習(xí)知識(shí)。

4結(jié)語(yǔ)。

小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)工作在小學(xué)生的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)中發(fā)揮著非常重要的作用，只有采取有效的措施，才能夠更為有效地提高小學(xué)數(shù)學(xué)教育教育工作質(zhì)量，發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。教師開(kāi)展日常教學(xué)工作時(shí)，需要充分理解新課改的要求，并結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況來(lái)開(kāi)展教育教學(xué)工作，以此來(lái)不斷提高小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)水平，幫助學(xué)生健康全面地成長(zhǎng)。

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電大?？品僧厴I(yè)論文篇二

摘要：質(zhì)量是產(chǎn)品得以延續(xù)的重要保障，也是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)力最為有效的途徑。建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目作為建筑施工的重要參考依據(jù)需要把好質(zhì)量關(guān)，只有保障設(shè)計(jì)質(zhì)量才能完成更高層次的建筑設(shè)計(jì)。本文中詳細(xì)闡述了建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性，并且具體闡述了質(zhì)量管理的具體實(shí)施策略，以期獲得更好的建筑設(shè)計(jì)效果。

關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目；質(zhì)量管理；策略

建筑行業(yè)近些年來(lái)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)，這使得建筑設(shè)計(jì)也受到了極大的關(guān)注度，而對(duì)于建筑設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，在某種程度上屬于藝術(shù)創(chuàng)作及科學(xué)技術(shù)的結(jié)合，在具體實(shí)施過(guò)程中，建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理關(guān)系到最終的產(chǎn)品呈現(xiàn)效果。因而必須對(duì)建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目引起足夠的重視，并且采取恰當(dāng)?shù)拇胧┍苊獬霈F(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。文章重點(diǎn)論述了建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的有效策略，以促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)具有極好的質(zhì)量保障。

1建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理基礎(chǔ)

建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理屬于管理的重中之重，而在對(duì)其進(jìn)行管理需要具備一定的基礎(chǔ)要素，就是高效質(zhì)量管理體系，并且還需要符合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。具體如下：首先，構(gòu)建組織部門，需要組建法人帶頭，而對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙，則需要構(gòu)建完善審查機(jī)構(gòu)，即法人自主領(lǐng)導(dǎo)，專家進(jìn)行監(jiān)督，從而形成比較完善監(jiān)管系統(tǒng)。針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，基本上都是需要專家進(jìn)行嚴(yán)格審查，讓專家予以審查，這樣做的目的非常明確，即提升建筑設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平，為后續(xù)建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量，需要提供相應(yīng)的質(zhì)量保障。其次，則需要構(gòu)建完善規(guī)章制度體系，通常包含以下部分：第一，規(guī)模體制修訂，則需要符合真實(shí)狀況，這樣才能最大限度滿足使用效果，從而達(dá)到預(yù)期設(shè)計(jì)目標(biāo)；第二，規(guī)章體制量化，此時(shí)需要借助表格分類的形式，進(jìn)行綜合打分。第三，建筑設(shè)計(jì)人員，他們需要按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，鑒定工作原則；第四，后續(xù)服務(wù)，對(duì)于甲方及施工方，他們反饋的信息要予以及時(shí)處理；第五，必須要制定詳細(xì)規(guī)劃方案，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，在設(shè)計(jì)完成之后，則需要經(jīng)驗(yàn)。

2設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理流程及處理策略

建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理是為了獲得更好的建筑效果，不僅要滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求，同時(shí)還需要設(shè)計(jì)圖紙順利通過(guò)審核，并且交付施工單位使用，達(dá)到更高的設(shè)計(jì)要求。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，從計(jì)劃至分工，從方案到施工圖紙，從部分到整體，必須要探索最恰當(dāng)設(shè)計(jì)方法，繪制出高質(zhì)量的設(shè)計(jì)圖紙。首先，項(xiàng)目經(jīng)理需要充分發(fā)揮自身的職能作用，從整體角度把控項(xiàng)目情況，根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際特征，設(shè)計(jì)管理體制。在整個(gè)設(shè)計(jì)流程中，要按照設(shè)計(jì)質(zhì)量管理系統(tǒng)，進(jìn)行有效的執(zhí)行，而對(duì)于全部設(shè)計(jì)資料，都必須立即上傳至對(duì)應(yīng)信息庫(kù)，此外，還需要嚴(yán)格審查相應(yīng)質(zhì)量環(huán)節(jié)，不斷推敲任何一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)。根據(jù)工程重點(diǎn)及難點(diǎn)，組織總工程師對(duì)于設(shè)計(jì)質(zhì)量需要嚴(yán)格把控，這樣才能保證綜合質(zhì)量得以過(guò)關(guān)，從而能夠完成業(yè)主預(yù)定目標(biāo)。其次，對(duì)于管理人員而言，他們需要掌握業(yè)務(wù)情況，在特定的時(shí)候，需要安排設(shè)計(jì)人員，確保業(yè)主設(shè)計(jì)內(nèi)容不被忽視，而且能夠按照既定目標(biāo)完成任務(wù)。除此之外，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人需要積極發(fā)揮自身的功能性作用，對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)控制質(zhì)量觀，設(shè)計(jì)項(xiàng)目需要從整體角度進(jìn)行嚴(yán)密的規(guī)劃。而對(duì)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，這其中是涉及到眾多專業(yè)，在交叉運(yùn)作過(guò)程中，必須要周密的安排。只有如此，才能促使組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，從而防止在設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤，這不僅能夠節(jié)省設(shè)計(jì)時(shí)間，更重要的是提高設(shè)計(jì)效率。

3建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目控制

根據(jù)上述特征分析，建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制策略如下：第一，明確項(xiàng)目管理點(diǎn)。所謂管理點(diǎn)實(shí)質(zhì)上指項(xiàng)目中起到關(guān)鍵點(diǎn)的地方，比如：設(shè)計(jì)方案圖、預(yù)算等等，這屬于建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵要素；第二，定崗定位人員時(shí)，必須要仔細(xì)篩查。在此過(guò)程中，不僅要重視質(zhì)量控制教育，更重要是需要最大限度優(yōu)化設(shè)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)，而對(duì)于設(shè)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，他們需要具備一定的創(chuàng)新意識(shí)，提升他們的綜合素養(yǎng)。企業(yè)也需要為設(shè)計(jì)人員提供更為良好的創(chuàng)新環(huán)境，提供更多的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，并且提供晉升的機(jī)會(huì)，這樣他們?cè)谠O(shè)計(jì)過(guò)程中能夠充分彰顯他們的優(yōu)勢(shì)性，并且具有自身的特點(diǎn)，從而優(yōu)化設(shè)計(jì)人員配合。第三，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中，將會(huì)出現(xiàn)全新?tīng)顩r及問(wèn)題，這必須要獲得相關(guān)負(fù)責(zé)人的重視。并且需要提供量化、集成化，再到科技化，除此之外，還需要制定質(zhì)量控制最高目標(biāo)，并且要有最低標(biāo)準(zhǔn)，定性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)化，變成定量規(guī)定，這樣才能具有更好的操作性。第四建筑方案監(jiān)督設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)方案，對(duì)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)具有非常重要的作用，明確建筑設(shè)計(jì)方案之后，按照不同專業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)，進(jìn)行優(yōu)化、分工及量化，再依據(jù)細(xì)分后的工作任務(wù)，進(jìn)行有效設(shè)計(jì)。建筑設(shè)計(jì)方案需要進(jìn)行有效的管理，這樣的目的非常明確，就是需要改變以往一成不變的規(guī)律，采取動(dòng)態(tài)化的方案管理模式。第五，明確職工職能。設(shè)計(jì)人員是建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目最主要的實(shí)施者，他們對(duì)于自身崗位要求，還有技術(shù)要求都非常明確，在設(shè)計(jì)過(guò)程中是按照相關(guān)設(shè)計(jì)要求，還有規(guī)范等執(zhí)行，而在具體實(shí)施過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員必須要具有自覺(jué)意識(shí)，必須要自主及及時(shí)進(jìn)行抽查，以確定設(shè)計(jì)項(xiàng)目在規(guī)范或是具體要求中達(dá)到的程度，這在某種程度上能夠提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)精準(zhǔn)度。建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制措施的推行能夠促使建筑設(shè)計(jì)能夠具有極高的質(zhì)量，并且能夠推動(dòng)建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)更為科學(xué)有效。

4結(jié)語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō)，建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理是非常重要的工作內(nèi)容，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定完成設(shè)計(jì)，并且要滿足業(yè)主的實(shí)際要求，更重要的確保設(shè)計(jì)整體流程都是在規(guī)范內(nèi)操作，這樣的項(xiàng)目設(shè)計(jì)更具有實(shí)際參考價(jià)值。文章簡(jiǎn)要分析建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的具體操作流程，以推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理效果顯著。

參考文獻(xiàn)

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電大?？品僧厴I(yè)論文篇三

摘要：隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高，很多領(lǐng)域都開(kāi)始向節(jié)能發(fā)展。尤其是在建筑領(lǐng)域中，其以節(jié)能作為基礎(chǔ)要求，在滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，盡可能降低材料的使用以及使用中的能源消耗。然而，在節(jié)能需求下進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，其難度相對(duì)較大，對(duì)于設(shè)計(jì)者的理念有著較大的沖擊，與傳統(tǒng)建筑理念差異極大。這就使得當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)理念中節(jié)能的運(yùn)用存在一定的缺失。本文針對(duì)建筑中節(jié)能的含義進(jìn)行解讀，且就當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)理念中的一些能源浪費(fèi)現(xiàn)象加以明確，從而提出面向節(jié)能需求的建筑設(shè)計(jì)理念的具體內(nèi)涵。希望能夠?yàn)槲覈?guó)建筑行業(yè)的發(fā)展與環(huán)保措施的完善提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞：節(jié)能需求；建筑設(shè)計(jì)理念；內(nèi)涵。

在我國(guó)傳統(tǒng)的建筑設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)者注重建筑質(zhì)量與建筑外觀，從而使得在某些結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)上工藝相對(duì)復(fù)雜，材料的浪費(fèi)率相對(duì)較高。雖然，以這類設(shè)計(jì)理念所設(shè)計(jì)的建筑其美觀與質(zhì)量兼?zhèn)?，但是，建筑中與使用中的能源消耗過(guò)大，嚴(yán)重違背了環(huán)保的初衷。尤其是在當(dāng)前社會(huì)，人們的環(huán)保意識(shí)加強(qiáng)，節(jié)能也成為了當(dāng)前社會(huì)的主旋律。在建筑設(shè)計(jì)中，也必須要考慮到能源的利用率，不能一味的追求外觀的雄偉壯麗。當(dāng)然，目前我國(guó)以節(jié)能為核心的建筑設(shè)計(jì)理念還不夠完善，從而使得其引導(dǎo)作用相對(duì)缺失，應(yīng)用率相對(duì)較低。對(duì)此，筆者認(rèn)為，必須要明確建筑設(shè)計(jì)理念中的節(jié)能，并將其融會(huì)貫通，提高設(shè)計(jì)者的應(yīng)用意識(shí)。

1建筑設(shè)計(jì)中的節(jié)能內(nèi)涵。

所謂節(jié)能就是盡可能的降低能源消耗量，且生產(chǎn)出與原來(lái)同等數(shù)量與質(zhì)量的產(chǎn)品；或者說(shuō)，是以原來(lái)同數(shù)量產(chǎn)品的能源消耗，生產(chǎn)出比原來(lái)數(shù)量更多或者數(shù)量與質(zhì)量相等的產(chǎn)品。節(jié)能也是環(huán)保的一個(gè)重要組成內(nèi)容。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于環(huán)境的認(rèn)知加深，尤其是當(dāng)前，人們開(kāi)始意識(shí)到自然資源并不是無(wú)窮無(wú)盡的，在消耗中，其部分資源會(huì)再生，但是，部分資源卻不會(huì)再生。而且，很多資源雖然會(huì)再生，但是周期很長(zhǎng)，難以滿足人類社會(huì)的具體發(fā)展進(jìn)度。故而，降低能源的消耗，促進(jìn)能源再生，成為社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。然而，在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，人們過(guò)于注重收益，忽略了投入。這就使得我國(guó)很多資源在工業(yè)發(fā)展時(shí)期被消耗。在這種狀況下，節(jié)能理念就被適當(dāng)?shù)纳罨?。狹義的節(jié)能是指節(jié)約煤炭、石油、電力、天然氣等能源；廣義的節(jié)能則是指除卻狹義的內(nèi)容外，還包含了節(jié)能的方法，例如：控制原料消耗、減少人力消耗等。在可持續(xù)發(fā)展觀念的深化下，節(jié)能已經(jīng)成為我國(guó)的基本國(guó)策。在建筑領(lǐng)域中的節(jié)能是指在保證建筑質(zhì)量達(dá)標(biāo)的情況下，盡可能降低建筑施工中的能源消耗，且在建筑投入使用后，也能降低能源的消耗。例如：在施工中，通過(guò)新型工藝的使用，降低水泥的投入；在建筑使用中，采光最大化，降低電能的消耗。在我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快的背景下，實(shí)現(xiàn)建筑中的節(jié)能具有十分重要的意義，必須要加以重視。

2當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)理念中的浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.1過(guò)于追求外觀。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于建筑的設(shè)計(jì)不單只針對(duì)質(zhì)量，也追求外觀。尤其是城市化進(jìn)程中，其很多建筑都必須要就有一定的城市風(fēng)格與特色，以達(dá)到建筑與城市文化的融合。這就使得很多建筑設(shè)計(jì)者過(guò)于追求建筑的外觀，忽略了建筑外觀所需要消耗的能源。在這種理念的滲透下，設(shè)計(jì)出來(lái)的作品用于施工，將會(huì)造成大量的能源浪費(fèi)。

2.2忽略了建筑使用中的能源消耗。

建筑設(shè)計(jì)不僅會(huì)應(yīng)影響施工中的能源消耗，也會(huì)影響建筑投入使用后的一些能源消耗。例如，在設(shè)計(jì)中沒(méi)有意識(shí)到某種工藝的能源消耗，盲目地追求該種工藝的運(yùn)用，從而導(dǎo)致原料消耗增加；在設(shè)計(jì)中沒(méi)有意識(shí)到當(dāng)?shù)氐臏囟茸兓瑥亩鄙賹?duì)應(yīng)的保溫措施，如果溫度過(guò)低，就必然要使用暖氣，那么有無(wú)保溫措施將會(huì)影響到暖氣的消耗；設(shè)計(jì)中缺乏對(duì)應(yīng)的采光設(shè)計(jì)，使得使用者必須要通過(guò)電能來(lái)滿足房屋的光線需求，這就會(huì)提高電能的消耗。我國(guó)當(dāng)前很多建筑設(shè)計(jì)都忽略了這些內(nèi)容。尤其是，在空調(diào)、電燈等電器存在的背景下，其認(rèn)為建筑中的采光與保溫都不能作為必然考慮因素，沒(méi)有設(shè)計(jì)價(jià)值。這也會(huì)使得浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生更為普遍。

2.3建筑使用壽命過(guò)短。

社會(huì)的發(fā)展要求各個(gè)領(lǐng)域不斷更新，在建筑領(lǐng)域中，也在不斷更新設(shè)計(jì)理念與建筑技術(shù)。尤其是在城市化進(jìn)程加快的背景下，很多城市為了追求建筑文化與城市形象的一致，都在不斷的調(diào)整其建筑外觀，從而必須要對(duì)建筑進(jìn)行拆遷與重建。這就使得建筑使用年限過(guò)短。很多設(shè)計(jì)者也就片面的認(rèn)為建筑設(shè)計(jì)中不需要追求其壽命，從而造成了部分建筑使用壽命縮短的現(xiàn)象。

3面向節(jié)能需求的建筑設(shè)計(jì)理念運(yùn)用。

3.1深化節(jié)能意識(shí)，將其與建筑設(shè)計(jì)理念融合。

要想達(dá)到建筑施工與使用中的節(jié)能，必須要從建筑設(shè)計(jì)中著手。因此，當(dāng)前受首先需要提高建筑設(shè)計(jì)者的節(jié)能意識(shí)。在建筑專業(yè)中，有效地引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)節(jié)能，并且將節(jié)能的重要性明確，使得學(xué)生的節(jié)能意識(shí)加強(qiáng)。自然，在學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后，成為一名建筑設(shè)計(jì)者時(shí)，就能夠意識(shí)到節(jié)能與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系，并且在設(shè)計(jì)過(guò)程中，進(jìn)行有效地處理。

3.2加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)者對(duì)當(dāng)前建筑工藝的認(rèn)知。

很多建筑設(shè)計(jì)者并不是缺乏對(duì)應(yīng)的節(jié)能意識(shí)，而是沒(méi)有正確地認(rèn)識(shí)建筑工藝。在這種狀況下，其設(shè)計(jì)時(shí)忽略了實(shí)現(xiàn)所需要的價(jià)值。因此，筆者認(rèn)為，需要加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)者與建筑施工人員的聯(lián)系，從而讓建筑設(shè)計(jì)人員明確意識(shí)到某些建筑結(jié)構(gòu)或者建筑外觀需要以何種工藝完成，而這種工藝可能帶來(lái)的能源消耗量。從而使得建筑設(shè)計(jì)者在建筑設(shè)計(jì)中更好地考量，最終達(dá)到節(jié)能的目的。

3.3提高建筑設(shè)計(jì)者對(duì)建筑使用的認(rèn)知。

在建筑設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)某建筑時(shí)，不僅需要對(duì)材料的消耗進(jìn)行評(píng)估，還需要對(duì)其使用中可能存在的一些問(wèn)題加以分析。在設(shè)計(jì)時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況與建筑的使用需求，以低消耗、高使用為原則，來(lái)進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)的構(gòu)建與材料的選擇，從而使得其整個(gè)建筑質(zhì)量達(dá)標(biāo)，符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況，降低使用中的能源消耗。

3.4注重建筑壽命與長(zhǎng)期使用價(jià)值。

通常來(lái)說(shuō)，建筑的拆除與重建，多是因?yàn)槠涫褂脙r(jià)值缺失與建筑質(zhì)量缺失。而無(wú)論是哪種原因，都會(huì)使得部分能源被浪費(fèi)。要想實(shí)現(xiàn)其節(jié)能需求，就必須要提高建筑設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)中對(duì)建筑壽命與長(zhǎng)期使用價(jià)值的重視度，從而使得建筑設(shè)計(jì)符合社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的基本要求。在建筑設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)者可以結(jié)合城市發(fā)展進(jìn)程以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程來(lái)評(píng)估該建筑必須要達(dá)到的使用價(jià)值，并且適當(dāng)?shù)膶?duì)其價(jià)值進(jìn)行擴(kuò)展。例如，某些商場(chǎng)的建設(shè)，其可以在達(dá)到商場(chǎng)的基本功能時(shí)，適當(dāng)?shù)臄U(kuò)展至觀賞功能，促進(jìn)其使用價(jià)值的提高。

4結(jié)束語(yǔ)。

可持續(xù)發(fā)展觀念提出后，節(jié)能已經(jīng)成為我國(guó)的基本國(guó)策。而節(jié)能的實(shí)現(xiàn)不是單純的降低能源消耗，其還必須要保證社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。在建筑設(shè)計(jì)中的節(jié)能運(yùn)用，需要兼顧建筑質(zhì)量與外觀。尤其是當(dāng)前人們對(duì)建筑的質(zhì)量要求與使用要求均提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能的運(yùn)用很可能會(huì)限制這兩項(xiàng)要求的實(shí)現(xiàn)。這就使得建筑設(shè)計(jì)中，必須要充分考慮到節(jié)能和建筑質(zhì)量、使用功能等多個(gè)方面的關(guān)系，并以最佳的方式進(jìn)行解決，提高建筑行業(yè)的整體水平，保證節(jié)能需求下的建筑行業(yè)發(fā)展。

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電大?？品僧厴I(yè)論文篇四

第一條目的：為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校法律顧問(wèn)管理，促進(jìn)學(xué)校依法行政、依法治校，特制定本制度。

第二條適用范圍：學(xué)校聘請(qǐng)法律顧問(wèn)適用本制度。

第三條適用對(duì)象：本制度所稱法律顧問(wèn)是指學(xué)校根據(jù)處理學(xué)校法律事務(wù)的需要，從校內(nèi)外聘請(qǐng)的、為學(xué)校提供法律服務(wù)的法律專業(yè)人士。

第四條基本原則：法律顧問(wèn)在開(kāi)展具體工作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循勤敏、敬業(yè)、高效的原則。

法律服務(wù)。

第五條法律服務(wù)范圍：學(xué)校法律顧問(wèn)服務(wù)面向?qū)W校，包括提供法律咨詢意見(jiàn)、修改合同文本、提供非訴訟法律服務(wù)等內(nèi)容。具體包括：

(一)基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容。

1、為學(xué)校當(dāng)好法律參謀；

2、為學(xué)校的對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)把關(guān)；

3、幫助學(xué)校草擬、修改、審查合同、訴訟文書和其他相關(guān)法律事務(wù)的文書；

5、提供定期或者不定期上門服務(wù)；

(二)為學(xué)校的制度構(gòu)建服務(wù)。

1、為學(xué)校制定章程化管理制度；

2、協(xié)助學(xué)校構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度的法律框架；

3、協(xié)助學(xué)校建立師生校內(nèi)申訴制度；

4、為學(xué)校處理學(xué)生人身傷害事故提供意見(jiàn)和幫助，協(xié)助學(xué)校依法建立快速反應(yīng)程序；

(三)其他特色服務(wù)。

1、為學(xué)校內(nèi)部管理及管理層決策提供法律咨詢意見(jiàn)；

2、幫助學(xué)校草擬、修改、審查內(nèi)部管理規(guī)章與制度；

4、根據(jù)學(xué)校要求，為學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)教職員工及學(xué)生提供大型免費(fèi)法律咨詢服務(wù)。

(四)日常法律顧問(wèn)服務(wù)以外的專項(xiàng)服務(wù)。

1、幫助學(xué)校辦理轉(zhuǎn)制，辦理變更登記等法律文書和事務(wù)；

2、經(jīng)學(xué)校同意，接受學(xué)校教職員工的委托，為其提供法律服務(wù)；

3、經(jīng)學(xué)校同意，為青少年犯罪問(wèn)題提供法律咨詢和為青少年犯罪嫌疑人辯護(hù)；

4、接受學(xué)校委托，為學(xué)校代理日常法律服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目以外的各類訴訟案件和仲裁案件；

5、應(yīng)聘擔(dān)任學(xué)校的法制副校長(zhǎng)或法制教育宣講人；

6、其他日常法律顧問(wèn)服務(wù)工作以外的服務(wù)。

第五條學(xué)校法律顧問(wèn)的工作職責(zé)：

(一)為學(xué)校的行政行為、合同行為、重大決策等非訴訟性法律事務(wù)提供法律意見(jiàn)；

(二)就涉及到學(xué)校的訴訟、仲裁、執(zhí)行等法律事務(wù)提供法律意見(jiàn)；

(三)經(jīng)學(xué)校指派，以學(xué)校法律顧問(wèn)身份對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)、代理訴訟，反映民意和社會(huì)實(shí)情，并提供相關(guān)的法律意見(jiàn)。

淮安市楊莊小學(xué)。

電大?？品僧厴I(yè)論文篇五

工商管理效能是指工商管理部門通過(guò)運(yùn)用一定的管理方法對(duì)企業(yè)公司從事的一系列工商活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)督和管理，來(lái)達(dá)到企業(yè)在生產(chǎn)、銷售和發(fā)展規(guī)劃等方面走向規(guī)范化、科學(xué)化的效果，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工商管理的目標(biāo)。中小企業(yè)只有遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，才能保持企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

電大?？品僧厴I(yè)論文篇六

多元的社會(huì)主體和社會(huì)需求決定了法律價(jià)值的多元化，法律價(jià)值之間的沖突問(wèn)題也不可避免地浮現(xiàn)出來(lái)，如何面對(duì)和緩解法律價(jià)值之間的沖突，促進(jìn)法律價(jià)值之間的融合，對(duì)我國(guó)法治社會(huì)的建設(shè)有著舉足輕重的作用。本文試圖以"孫中界釣魚(yú)執(zhí)法案"為切入點(diǎn)，分析法律價(jià)值的內(nèi)涵、沖突及其產(chǎn)生的原因，探討法律價(jià)值沖突的解決模式，對(duì)如何促進(jìn)法律價(jià)值的融合，做出正確的價(jià)值選擇做一番思考。

法律價(jià)值法律價(jià)值的沖突價(jià)值選擇。

2009年10月14日晚，上海男子孫中界在駕車途中被城管執(zhí)法部門"釣魚(yú)執(zhí)法"，被處以罰款10000元，并被扣留了車輛。后因?qū)O中界對(duì)執(zhí)法過(guò)程心存疑問(wèn)而自斷手指以示清白，引發(fā)了社會(huì)各界高度關(guān)注。10月20日，對(duì)孫中界事件徹查后，對(duì)外公布了不存在"釣魚(yú)執(zhí)法"這一調(diào)查結(jié)果。但遭到了社會(huì)各方質(zhì)疑，經(jīng)再次調(diào)查后于10月26日公開(kāi)承認(rèn)"孫中界事件"使用了不正當(dāng)取證手段，并做出了道歉。

孫中界事件引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響，執(zhí)法部門追求的是執(zhí)法效率的提高和穩(wěn)定的社會(huì)秩序，但是釣魚(yú)式的執(zhí)法又明顯違背了法律公平正義的價(jià)值目標(biāo)。一邊是秩序、效率，一邊是公平正義，當(dāng)法律的價(jià)值沖突展現(xiàn)在我們面前時(shí)，到底哪一方面才是法要最終維護(hù)的呢？到底如何行事，才能做出最正確的價(jià)值選擇呢？本文將從法律價(jià)值沖突的由來(lái)，解決模式入手，結(jié)合孫中界事件進(jìn)行分析，立足于當(dāng)代中國(guó)的法治建設(shè)現(xiàn)狀作相關(guān)的闡述。

法的價(jià)值是以法與人的關(guān)系作為基礎(chǔ)的，法對(duì)于人所具有的意義，也是人關(guān)于法的絕對(duì)超越指向，同時(shí)，法律價(jià)值既是是人的需要的滿足，又是人的需要的法律化。法律價(jià)值不僅取決于它本身所具有的性能，更取決于人們對(duì)它的需要及需要的程度。法所追求的社會(huì)目標(biāo)是多元的，因而法律價(jià)值也不是唯一的，法律價(jià)值的區(qū)分有多個(gè)維度，但是，從法的實(shí)體價(jià)值來(lái)看，一般可以把法的價(jià)值歸納為正義、秩序、自由、安全、平等、效率等。這些不同的價(jià)值在法的運(yùn)行中各自發(fā)揮了獨(dú)特的、不可替代的作用。

（一）法律價(jià)值沖突的含義。

法律價(jià)值的沖突是指法律價(jià)值準(zhǔn)則本身所固有的沖突，以及社會(huì)主體在價(jià)值選擇中所面臨的兩難境地。社會(huì)生活中人們的利益和需要是多樣性的，這決定了人們的追求也必然是紛繁復(fù)雜的。當(dāng)人們追求一種價(jià)值時(shí)，從單一孤立的方面來(lái)看，必定有其合理性，但是聯(lián)系的來(lái)看，在追求一種價(jià)值時(shí)人們通常會(huì)損害或者背離另一種法律價(jià)值。人們不可能毫無(wú)成本地在自己的價(jià)值取向上得到最大的效益。

回到孫中界釣魚(yú)執(zhí)法案中來(lái)，行政部門采用釣魚(yú)執(zhí)法的本意是為了調(diào)查某些極具隱蔽性的違法行為，目的也是為了提高執(zhí)法效率，維護(hù)社會(huì)秩序。然而在追求效率與秩序這兩種法律價(jià)值的時(shí)候，卻盲目采用了不當(dāng)?shù)纳踔吝`法的取證手段，明顯偏離了法律所涵蓋的公平正義的價(jià)值目標(biāo)；反過(guò)來(lái)說(shuō)，若執(zhí)法部門在執(zhí)法時(shí)完全按照正義的標(biāo)準(zhǔn)，透明化的模式，按部就班的程序進(jìn)行，則卻很難發(fā)現(xiàn)那些隱蔽的違法黑暗現(xiàn)象，不利于穩(wěn)定社會(huì)，維護(hù)治安，即在最大限度追求正義價(jià)值的時(shí)候，不可避免的放任了安全、秩序、效率等價(jià)值的流失。因此，生活中的人們往往魚(yú)與熊掌難兩得，法律價(jià)值的沖突問(wèn)題在所難免。

（二）法律價(jià)值沖突背后的原因力。

1、社會(huì)主體的多元性和同一主體需求的多樣性。當(dāng)代社會(huì)每一個(gè)人都是法律價(jià)值的需求主體，不同的人鑒于不同的生活經(jīng)歷、教育背景、處于社會(huì)分工的不同階段，理所當(dāng)然地會(huì)產(chǎn)生各種各樣不同的價(jià)值需求。同時(shí)，社會(huì)主體并不只是單一的個(gè)人，由個(gè)體組成的階級(jí)組織同樣是價(jià)值主體，他們的價(jià)值需求與單個(gè)人的又會(huì)有所不同。像孫中界事件中，執(zhí)法部門是一個(gè)組織，它代表了某個(gè)階層的利益，它與孫中界分別扮演了不同的社會(huì)角色，因而所追求的法律價(jià)值目標(biāo)就大相徑庭，沖突便在所難免。此外，同一主體的價(jià)值需求也存在多樣化的特點(diǎn)。在不同的時(shí)間、地點(diǎn)，面對(duì)不同的人和事，同一價(jià)值主體會(huì)產(chǎn)生截然不同的價(jià)值需求。正因?yàn)檫@一系列價(jià)值主體方面的難以量化控制的多元因素，使得法律價(jià)值沖突油然而生。

2、社會(huì)客觀因素。形形色色廣泛而復(fù)雜的社會(huì)生活為多樣化法律價(jià)值需求的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。為了更好地規(guī)范社會(huì)，法律必須吸取部分價(jià)值觀念，來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定繁榮的目標(biāo)。然而法律是有限的，它不會(huì)也不可能把所有的價(jià)值需求囊括進(jìn)來(lái)，因而在人們看來(lái)，法律價(jià)值目標(biāo)就會(huì)出現(xiàn)一種現(xiàn)實(shí)與預(yù)期的沖突。此外，改革開(kāi)放后，我國(guó)形成了以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)體制。從單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到多元化的所有制經(jīng)濟(jì)并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，帶來(lái)了多樣化的法律價(jià)值觀念，也不可避免地把法的價(jià)值沖突更明顯地引入到人們的視線中。

3、文化因素的影響。不同地域間的人們由于地理位置不同，生活方式不同，所潛移默化中形成的文化觀念也是迥然不同，當(dāng)然對(duì)社會(huì)價(jià)值的理解，對(duì)法律價(jià)值的需求也會(huì)有所差距，隨著社會(huì)生活的聯(lián)系日益密切，不同地域之間人們的交往也甚為頻繁，在交往過(guò)程中必然會(huì)引起觀念的碰撞，法律價(jià)值的沖突；再次，來(lái)自不同社會(huì)領(lǐng)域的人們通常也有著不同的文化氣質(zhì)，這種文化氣質(zhì)同樣會(huì)導(dǎo)致不同價(jià)值之間的沖突，如來(lái)自政治領(lǐng)域的人和來(lái)自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面的人，他們的思維模式，思想觀點(diǎn)都各自印上了自己領(lǐng)域的獨(dú)特文化氣息，對(duì)法律價(jià)值的理解與需求常常也是各不相同的。

（一）立足于現(xiàn)實(shí)，以法律價(jià)值在生活中的實(shí)際排序?yàn)榛A(chǔ)，并且兼顧滿足價(jià)值要求的現(xiàn)實(shí)條件來(lái)大致安排價(jià)值的位階。

在日常生活中人們通常有著各種各樣的價(jià)值需求，但在一定的條件和發(fā)展階段下，人們的各種生活要求是有先后和輕重緩急的，由此帶來(lái)的價(jià)值需求也有一定的序列，比如在動(dòng)亂社會(huì)，秩序是首要的，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，效率又是不可忽視的，因而，法所確認(rèn)的價(jià)值必須有鮮明的民族和時(shí)代特色，它所提提倡的法律價(jià)值，必須與它所存在的那個(gè)社會(huì)環(huán)境和歷史環(huán)境相呼應(yīng)。同時(shí)在不同社會(huì)條件下實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)的能力也有所差異，因此法所進(jìn)行的價(jià)值選擇必須從實(shí)際出發(fā)，來(lái)兼顧理想和現(xiàn)實(shí)的差距，才能更好地避免法律價(jià)值實(shí)現(xiàn)過(guò)程中所發(fā)生的摩擦和沖突。

（二）以人為本來(lái)確定法律價(jià)值的基準(zhǔn)。

雖然法律價(jià)值的種類繁多，難以窮盡，但是總有一部分法律價(jià)值，在人類的歷史長(zhǎng)河中，經(jīng)久不衰，成為了法律價(jià)值這座金子塔的基座。這就是那些涉及普遍人性和需要的價(jià)值目標(biāo)，諸如生命、自由、正義、秩序、安全、個(gè)人尊嚴(yán)等，因?yàn)椴还苌鐣?huì)如何發(fā)展和變化，人的生存和自由是所有歷史活動(dòng)中最基本的事實(shí)，因此必須把這些目標(biāo)在法律上優(yōu)先考慮。而在當(dāng)代我國(guó)社會(huì)提倡"以人為本"的背景下，就更應(yīng)看著法律價(jià)值中對(duì)人生命、尊嚴(yán)、正義方面的看重。盡管秩序也是基本價(jià)值中一種，但是秩序價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就是為了更好地維護(hù)正義，保護(hù)人類利益，因此，當(dāng)目的和手段產(chǎn)生沖突，我們要選擇的當(dāng)然是目的價(jià)值，而并非是正義價(jià)值追求下的手段價(jià)值。因此在"孫中界釣魚(yú)執(zhí)法"一案中，盡管行政部門本意是為了更好的維持社會(huì)秩序，打擊違法現(xiàn)象，但是，在盲目追求秩序這一價(jià)值過(guò)程中，無(wú)形之中損害了法律的最高價(jià)值正義，它采用設(shè)圈套的"釣魚(yú)式執(zhí)法"，引誘普通公民違法，是極其不公正的。因此法律在運(yùn)行過(guò)程中的價(jià)值選擇必須牢牢立足于以人為本這一基點(diǎn)，不背離法律中的一些基石地位的價(jià)值。

（三）堅(jiān)持以和為貴，引入民主，合法化的參與途徑來(lái)解決沖突。

以和為貴是我國(guó)傳統(tǒng)文化留下的寶貴財(cái)富，它對(duì)新時(shí)代背景下的法律沖突解決有著良好的指引作用，以和為貴，可以在司法過(guò)程中引入多樣化的調(diào)解模式，來(lái)中和訴訟主義的爭(zhēng)議解決途徑，使得社會(huì)價(jià)值沖突得以緩和，法律價(jià)值觀念逐漸融合；當(dāng)法律價(jià)值沖突出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)該用民主而非專政的方式去解決，雖然從短期角度來(lái)看，專政更容易解決問(wèn)題，但是專政卻會(huì)為長(zhǎng)遠(yuǎn)的法治建設(shè)埋下了禍根，一個(gè)民主文明的國(guó)家就必須用合理的民主的方式去解決發(fā)展過(guò)程中的價(jià)值沖突問(wèn)題，如此才能更好地推動(dòng)法律價(jià)值目標(biāo)的融合過(guò)程；合法化的參與途徑解決法律沖突也是我國(guó)社會(huì)當(dāng)下必須注意的，法治社會(huì)的法的價(jià)值沖突必須采取不違反法律規(guī)定的方式來(lái)達(dá)成沖突價(jià)值及其認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，具體來(lái)說(shuō)既要做到程序正當(dāng)，又要做到內(nèi)容正當(dāng)。如果采用違法盲目的手段來(lái)解決，又將會(huì)導(dǎo)致新的法律價(jià)值的沖突。

（四）提高社會(huì)成員的法律水平，加強(qiáng)主體的法律價(jià)值認(rèn)同感。

社會(huì)成員法律意識(shí)的參差不齊，往往會(huì)降低法律價(jià)值的認(rèn)同感。法的價(jià)值觀念是一種主觀意識(shí)，難以量化和控制，只有普及法律文化，真正提高民眾的法律修養(yǎng)，才能引起社會(huì)成員對(duì)法律價(jià)值的發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同，才會(huì)避免法律價(jià)值沖突的愈演愈烈。同時(shí)整個(gè)社會(huì)的法律水平提高，會(huì)進(jìn)一步內(nèi)化到法律運(yùn)行的方方面面去，這對(duì)法律價(jià)值沖突的解決有著積極的的促進(jìn)作用。立法者法律水平的提高，便能在立法過(guò)程中確立與當(dāng)代社會(huì)最為吻合的法律價(jià)值，使得有現(xiàn)實(shí)土壤的法律價(jià)值得到社會(huì)的普遍認(rèn)可；司法工作者法律修養(yǎng)的提高，便能在司法過(guò)程中，做出最為符合立法精神和主流社會(huì)價(jià)值觀念的判決；而法律水平漸高的執(zhí)法工作者，便能更好地進(jìn)行合法執(zhí)政，合理執(zhí)政，盡可能降低價(jià)值沖突的出現(xiàn)率，如在孫中界事件中，如果執(zhí)法者有著較高的法律水準(zhǔn)，能區(qū)分在具體事件中法律價(jià)值的先后，能始終堅(jiān)持依法行政的原則，就不會(huì)采用"釣魚(yú)式"的不當(dāng)取證手段進(jìn)行執(zhí)法，導(dǎo)致這一連串的不良社會(huì)影響；最后，守法者由于提高了自身的法律修為，便能更好地理解法律價(jià)值的精髓，所作出的行為和價(jià)值選擇將不謀而合地同社會(huì)普遍法律價(jià)值觀念達(dá)到統(tǒng)一。

[1]王宏維.社會(huì)價(jià)值：統(tǒng)攝與驅(qū)動(dòng)[m].人民出版社,1995。

[2]卓澤淵.法的價(jià)值論[m].法律出版社,2006。

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[5]朱力宇.法律學(xué)案例教程[m].知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2005。

電大?？品僧厴I(yè)論文篇七

1.起訴便宜主義。起訴便宜主義，指的是檢察官雖認(rèn)為犯罪已經(jīng)具備法律上的要件，仍可斟酌具體情況決定是否起訴。從刑事訴訟制度的歷史發(fā)展看，自20世紀(jì)初刑罰的目的刑理論取代報(bào)應(yīng)刑理論后，起訴便宜主義逐漸被國(guó)際社會(huì)所承認(rèn)，成為世界各國(guó)刑事訴訟制度發(fā)展的一大趨勢(shì)。它賦予檢察機(jī)關(guān)一定的自由裁量權(quán)，體現(xiàn)了懲罰和預(yù)防相結(jié)合的思想，有利于輕罪犯罪人的改造，也節(jié)約了司法資源。附條件不起訴是起訴便宜主義原則的新運(yùn)用和新發(fā)展。

2.恢復(fù)性司法理論。所謂恢復(fù)性司法是一種通過(guò)恢復(fù)性程序?qū)崿F(xiàn)恢復(fù)性結(jié)果的非正式犯罪處理方法恢復(fù)性司法旨在建立一個(gè)使犯罪人和被害人進(jìn)入對(duì)話狀態(tài)的模式，以期盡可能地將被破壞的社會(huì)關(guān)系恢復(fù)到犯罪前的狀態(tài)。該制度弱化個(gè)人的懲罰，強(qiáng)調(diào)社會(huì)關(guān)系的修復(fù)。人民檢察院在做出附條件不起訴決定的時(shí)候，考慮被害人的需求、被不起訴人的悔罪情況和人身危險(xiǎn)性、證人安全、未成年人的矯正等諸多原因，有利于未成年人的挽救、社會(huì)關(guān)系的修復(fù)，促成恢復(fù)性司法目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2002年3月，南京市兩所中學(xué)的學(xué)生為瑣事發(fā)生沖突并引發(fā)了嚴(yán)重的故意傷害事件。南京市玄武區(qū)人民檢察院作出了暫緩不起訴決定，規(guī)定在3個(gè)月考察期內(nèi)，肇事學(xué)生必須履行五項(xiàng)義務(wù):遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得從事任何違法犯罪行為；遵守取保候?qū)徲嘘P(guān)規(guī)定；遵守校紀(jì)、校規(guī)，認(rèn)真完成學(xué)業(yè)；每人每月至少?gòu)氖乱淮喂婊顒?dòng)；每人每半個(gè)月以書面形式向玄武區(qū)檢察院匯報(bào)一次思想。如能圓滿履行所規(guī)定的義務(wù)，就作不起訴處理，否則將追究刑事責(zé)任。個(gè)別檢察機(jī)關(guān)的嘗試與探索取得了良好的社會(huì)效果，許多地區(qū)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)始推行。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有19個(gè)省市200余個(gè)基層檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展過(guò)這項(xiàng)制度的試點(diǎn)工作。但稱謂不一，如暫緩起訴制度、暫緩不起訴制度、緩予起訴制度。2008年，中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革意見(jiàn)中專門提出了設(shè)立附條件不起訴制度的意見(jiàn)。2012年3月14日新修改的刑事訴訟法對(duì)附條件不起訴制度做出規(guī)定，該項(xiàng)制度正式確立。

緩刑是有條件的不執(zhí)行所判決的刑罰，即在一定期間內(nèi)保留執(zhí)行的可能性，因此可以借鑒以完善附條件不起訴的監(jiān)督考察機(jī)制。

《刑法修正案(八)》規(guī)定，對(duì)宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，依法實(shí)行社區(qū)矯正。2012年1月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，明確規(guī)定了指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作的主體為司法行政機(jī)關(guān)，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助，日常工作由司法所承擔(dān)；參與者包括社會(huì)工作者和志愿者；此外，有關(guān)部門、村(居)民委員會(huì)、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護(hù)人、保證人等協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行社區(qū)矯正。

縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社區(qū)矯正執(zhí)行工作，如建立社區(qū)矯正人員執(zhí)行檔案，審批社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定場(chǎng)所，提出撤銷緩刑、假釋、減刑建議等。司法所負(fù)責(zé)日常工作:監(jiān)督社區(qū)矯正人員定期報(bào)告；定期到實(shí)地了解、核實(shí)思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；組織社區(qū)服務(wù)；開(kāi)展有針對(duì)性的個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)等。

社區(qū)矯正充分依靠社會(huì)力量的參與，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)工作者和社會(huì)志愿者的作用。這些社會(huì)力量在心理矯治、社會(huì)適應(yīng)性幫扶方面有著更多的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

電大專科法律畢業(yè)論文篇八

摘要：考試的精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)了考試管理的科學(xué)化、規(guī)范化，可以引導(dǎo)教師的教學(xué)行為、改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量。本文探討高?？荚嚨闹匾?、考務(wù)制度建設(shè)、考生誠(chéng)信教育、考務(wù)管理信息化建設(shè)、考務(wù)管理人員素質(zhì)培養(yǎng)、考試過(guò)程管理等幾個(gè)方面對(duì)高?？紕?wù)管理的影響和作用。并重點(diǎn)探討考試精細(xì)化管理對(duì)提高當(dāng)代大學(xué)生誠(chéng)信度的作用。

關(guān)鍵詞：考試精細(xì)化綜合素質(zhì)創(chuàng)新。

高?？紕?wù)管理中存在著一些不容忽視的問(wèn)題，在考試中學(xué)生也不同程度的存在考試作弊現(xiàn)象，嚴(yán)重影響公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)。高校應(yīng)加強(qiáng)考務(wù)管理，獎(jiǎng)懲分明，以減少學(xué)生作弊現(xiàn)象，加強(qiáng)考風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好考風(fēng)?？荚嚲?xì)化管理是將精細(xì)化管理的理念運(yùn)用于考試管理當(dāng)中，把考試管理劃分為考前、考中和考后管理三個(gè)大的階段。

（1）原則上由教研室主任負(fù)責(zé)組題，以電子稿形式上報(bào)辦公室考試專職管理人員。由主管院長(zhǎng)于考試前3天在a、b兩套試題中進(jìn)行隨機(jī)抽取。在主管院長(zhǎng)和辦公室主任的監(jiān)督管理下，連同分管考務(wù)的工作人員在文印室封閉式的進(jìn)行試卷印制、印制裝訂、清點(diǎn)試卷等工作，妥善處理廢棄試卷，根據(jù)考試人數(shù)卷裝、密封，做到專人專柜保管。整個(gè)程序透明化，讓學(xué)生逐漸適應(yīng)考試，了解考試程序，不要一考試就感覺(jué)大難臨頭，同時(shí)也打消了學(xué)生在出題環(huán)節(jié)投機(jī)的可能性。

（2）要更加注重學(xué)生思想道德建設(shè)的工作，從新生入校就開(kāi)始讓學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和學(xué)習(xí)目的，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育，把“要在高等院校中形成講誠(chéng)信，切勿弄虛作假可恥的文化氛圍，弘揚(yáng)正氣，并使每個(gè)學(xué)生在此過(guò)程中逐步形成良好的道德意識(shí)、道德精神和道德境界?！奔訌?qiáng)宣傳力度，切實(shí)做好考前多方面教育，嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律，抓牢道德教育的思想工作，并且建立學(xué)生誠(chéng)信檔案。逐級(jí)，多渠道加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行考前素質(zhì)教育，學(xué)校從宏觀上出臺(tái)相關(guān)文件，組織學(xué)生學(xué)習(xí)，再將任務(wù)下發(fā)到各二級(jí)學(xué)院，再逐級(jí)細(xì)化，輔導(dǎo)員老師以階梯教室為單位進(jìn)行宣講，班主任再以班為單位逐項(xiàng)要求解釋，最后再組織學(xué)生干部在每科考試之前組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)考試通知、考試工作相關(guān)文件及學(xué)生違紀(jì)處理相關(guān)文件。多學(xué)習(xí)，多警示，將違紀(jì)發(fā)生率通過(guò)考試過(guò)程的細(xì)化降至最低。

（1）考試學(xué)生名單使用乾豪軟件進(jìn)行隨機(jī)編排，打亂學(xué)號(hào)進(jìn)行編排，考場(chǎng)的監(jiān)考教師還可進(jìn)一步按一定規(guī)律隨機(jī)安排座位，保證單人單座，考場(chǎng)和考號(hào)提前半小時(shí)通知，避免學(xué)生提前在座位上書寫考試相關(guān)內(nèi)容，每個(gè)考場(chǎng)按照每15名學(xué)生配備一名監(jiān)考教師的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排。其次，最大化拉開(kāi)學(xué)生座位的間距，減少傳遞紙條和交頭接耳等作弊行為。

（2）每個(gè)學(xué)期的考前一周都要召開(kāi)考前考務(wù)會(huì)，對(duì)監(jiān)考教師進(jìn)行提前培訓(xùn)，要求監(jiān)考教師學(xué)習(xí)考試相關(guān)文件，并將文件掛于本學(xué)院網(wǎng)站，首先要明確監(jiān)考工作的具體流程和要求，增強(qiáng)其責(zé)任心和提高監(jiān)考能力，其次要求監(jiān)考教師要認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)工作細(xì)節(jié)，本著愛(ài)護(hù)學(xué)生，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度，多一些語(yǔ)言提醒，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止學(xué)生的作弊傾向，如若發(fā)現(xiàn)個(gè)別作弊的學(xué)生，要嚴(yán)格按照學(xué)校的規(guī)定和制度進(jìn)行處理，同時(shí)，更需要加強(qiáng)教師、監(jiān)考人員考風(fēng)考紀(jì)宣傳，嚴(yán)堵泄密通道。

（3）嚴(yán)格實(shí)行“一級(jí)監(jiān)考、二級(jí)巡考、三級(jí)督查”制度?？紙?chǎng)監(jiān)考與巡考是嚴(yán)格考試紀(jì)律的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一級(jí)監(jiān)考嚴(yán)格履行《考場(chǎng)規(guī)則》，按《操作規(guī)程》辦事，阻止學(xué)生僥幸心理的產(chǎn)生。二級(jí)巡考組成人員要求三人以上，由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、輔導(dǎo)辦主任等組成，主要負(fù)責(zé)本單位組織考試課程的考場(chǎng)巡考；巡考人員要負(fù)責(zé)檢查監(jiān)考教師工作情況、考場(chǎng)秩序和衛(wèi)生狀況，對(duì)巡考中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)作弊現(xiàn)象，要協(xié)同監(jiān)考人員查證和認(rèn)定，并會(huì)同監(jiān)考人員現(xiàn)場(chǎng)在有關(guān)記錄上簽名。三級(jí)督查由學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成，隨機(jī)地、經(jīng)常性地對(duì)各個(gè)考場(chǎng)的考試紀(jì)律、各項(xiàng)考務(wù)管理制度的落實(shí)以及監(jiān)考情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督檢查。

（1）閱卷工作要由教研室主任負(fù)責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一的制度規(guī)范，閱卷要統(tǒng)一在閱卷室進(jìn)行，評(píng)卷工作要求必須是合格的`教師，實(shí)行流水作業(yè)，每個(gè)評(píng)卷人員要在題目上簽名，合分工作至少要進(jìn)行兩次，分別簽名，最后由負(fù)責(zé)人簽名。如果在核審中發(fā)現(xiàn)有誤判現(xiàn)象，任何分?jǐn)?shù)的改動(dòng)之處均須將原成績(jī)勾掉，重新核算并填寫成績(jī)，并由改動(dòng)者和負(fù)責(zé)人簽名；如發(fā)卷面有特殊標(biāo)記、學(xué)生姓名、考號(hào)等信息寫在裝訂線以外的，或無(wú)學(xué)生基本考試信息的考卷時(shí)，須將考卷折疊，拆卷時(shí)上交辦公室進(jìn)行核定，確認(rèn)無(wú)效后該考卷作作廢處理、成績(jī)記零分。

（2）全面改革獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放方法，并且全面的建立起素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，通過(guò)評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)際能力來(lái)評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放等級(jí)，對(duì)徇私舞弊者取消其獎(jiǎng)學(xué)金參評(píng)。對(duì)于嚴(yán)格遵守考場(chǎng)紀(jì)律的個(gè)人和集體，給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于泄漏考題等考試相關(guān)信息，因?yàn)榻處煴O(jiān)考不嚴(yán)格導(dǎo)致的舞弊現(xiàn)和在學(xué)生考試作弊行為，應(yīng)當(dāng)給予監(jiān)考人員和教師相應(yīng)的處罰，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定和制度，給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育和紀(jì)律處分，并張貼處理結(jié)果，以起到警示作用。真正將社會(huì)賦予高校的職責(zé)發(fā)揮好，以誠(chéng)為本。

綜上所述，我們必須緊跟高校改革的腳步，積極開(kāi)展考試精細(xì)化管理研究工作，不斷提高高校的考風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，實(shí)行現(xiàn)代高校的考試管理適應(yīng)現(xiàn)代高等教育的改革。將整個(gè)考試的過(guò)程精細(xì)化，讓它服務(wù)于學(xué)生，通過(guò)科學(xué)的考試管理，杜絕考試違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)，進(jìn)一步提高大學(xué)生的誠(chéng)信度，使其更好的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，服務(wù)社會(huì)。

[2]王彪，邱澤國(guó).大學(xué)生考試作弊的原因及對(duì)策[j].中小企業(yè)管理與科技，2010（6）：209.

[4]伍棲，趙初元.獨(dú)立學(xué)院考務(wù)管理現(xiàn)代化建設(shè)與探索[j].科技咨詢導(dǎo)報(bào)，2007（13）：197.

電大?？品僧厴I(yè)論文篇九

在2014年的中央政法工作會(huì)議上，習(xí)就強(qiáng)調(diào)：要把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為政法工作的基本任務(wù)，把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為政法工作的核心價(jià)值追求，把保障人民安居樂(lè)業(yè)作為政法工作的根本目標(biāo)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法公正司法。因此，行政執(zhí)法工作關(guān)系到社會(huì)大局的穩(wěn)定，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和人民安居樂(lè)業(yè)的重要保障。消防行政執(zhí)法作為行政執(zhí)法的重要部分，它的合法合理行使關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的消防安全，能夠極大地體現(xiàn)社會(huì)公平正義和人民安居樂(lè)業(yè)的要求。但就目前消防執(zhí)法情況來(lái)看，還有眾多需要改進(jìn)的地方。

1、目前消防執(zhí)法規(guī)范化工作存在的突出問(wèn)題。

消防執(zhí)法工作具體包括對(duì)單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，對(duì)建設(shè)工程依法進(jìn)行建審、備案和驗(yàn)收，對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查，對(duì)違反消防法律、法規(guī)的單位或者個(gè)人依法進(jìn)行行政處罰，對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查等方面。

1.1消防執(zhí)法行政自由裁量權(quán)存在被濫用的風(fēng)險(xiǎn)。

消防執(zhí)法作為行政執(zhí)法的重要組成部分，在消防執(zhí)法中，執(zhí)法者同樣享有相當(dāng)大的行政自由裁量權(quán)，行政自由裁量權(quán)對(duì)于開(kāi)展好消防監(jiān)督執(zhí)法工作同樣意義重大，但是不健全的消防監(jiān)督管理體制和不完善的消防法制，使得行政自由裁量權(quán)在消防監(jiān)督執(zhí)法中極易被濫用。

行使行政自由裁量權(quán)又要求執(zhí)法者能夠根據(jù)實(shí)際情況自由判斷其應(yīng)當(dāng)采取的措施，而一旦這種判斷參雜了利益因素就容易導(dǎo)致行政自由裁量權(quán)的行使偏離或背離它被授予時(shí)的初衷，進(jìn)而導(dǎo)致權(quán)力的濫用。

例如：行政處罰的自由裁量太大，相同情節(jié)的違法行為處罰金額幅度不一。

1.2監(jiān)督干部執(zhí)法素養(yǎng)和為民意識(shí)不高。

近年消防部隊(duì)招收了一部分大學(xué)畢業(yè)生，但總體來(lái)看，消防執(zhí)法干部依舊存在，文化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，多數(shù)所學(xué)專業(yè)與執(zhí)法內(nèi)容不相符，整體的法學(xué)文化基礎(chǔ)不足，表現(xiàn)在執(zhí)法過(guò)程中證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)。如果不進(jìn)行充分的培訓(xùn)教育，那么在法律法規(guī)的理解，法律條文的運(yùn)用，自由裁量的掌握等方面難免出現(xiàn)偏頗，勢(shì)必影響執(zhí)法的規(guī)范。另外，少數(shù)執(zhí)法干部不能牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，沒(méi)能充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法為民思想的真正內(nèi)涵，不能正確運(yùn)用好手中權(quán)力，為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，容易觸碰紅線。

1.3執(zhí)法程序不夠規(guī)范。

部分監(jiān)督執(zhí)法干部程序意識(shí)不強(qiáng)，重實(shí)體輕程序，不按法定程序執(zhí)法辦案。主要表現(xiàn)在先處理后取證，先處罰后立案，先裁決后審批等違背執(zhí)法基本程序。對(duì)于一些消防違法行為，未按照要求下發(fā)責(zé)令改正通知書，或者整改到期不進(jìn)行復(fù)查，往往只注重口頭表述或者實(shí)體性處罰而忽視程序的規(guī)范。

1.4是執(zhí)法行為不夠規(guī)范。

一些監(jiān)督執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)不按法律法規(guī)的規(guī)定行政。具體行為主要有：行政許可不能主動(dòng)地為建設(shè)單位提供咨詢，指導(dǎo)和幫助，對(duì)辦事群眾的抱有厭煩、推諉等態(tài)度，含糊其辭，不能做到一次性告知，造成辦事群眾多次往返；在監(jiān)督檢查過(guò)程中不夠全面細(xì)致，不能一次查清查實(shí)火災(zāi)隱患，不管單位怎么整改總是存在隱患，弄得單位無(wú)所是從；行政處罰中不按裁量權(quán)處罰，甚至討價(jià)還價(jià)，或告知后不處罰，以罰代管，以罰代停，以罰代改等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、對(duì)消防執(zhí)法規(guī)范化提升措施的討論。

2.1落實(shí)行政權(quán)力、政務(wù)服務(wù)清單制度。

執(zhí)法權(quán)力清單的公布是借鑒一些縣市級(jí)人民政府的做法而推行的一項(xiàng)機(jī)制。清單明確了消防部門作為執(zhí)法部門究竟有哪些執(zhí)法權(quán)力，明確了每一項(xiàng)權(quán)力的執(zhí)法主體，迫使執(zhí)法者在執(zhí)法過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)法，從而減少不必要的執(zhí)法失誤。權(quán)力清單內(nèi)應(yīng)明確行政許可審批類，非行政許可審批類，行政處罰類，行政確認(rèn)類等多項(xiàng)內(nèi)容，做到詳實(shí)準(zhǔn)確，一目了然。

2.2對(duì)外加大訪查監(jiān)督，全面公開(kāi)執(zhí)法節(jié)點(diǎn)廉勤信息。

執(zhí)法單位可以借助受理窗口、短信平臺(tái)、政務(wù)公開(kāi)等建立廉勤信息發(fā)布點(diǎn)，在建設(shè)項(xiàng)目受理后發(fā)放《廉政承諾書》、辦結(jié)后隨件領(lǐng)取《監(jiān)督執(zhí)法評(píng)議卡》，每月由紀(jì)保人員進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)回訪，并在受理窗口、短信發(fā)放和政府政務(wù)網(wǎng)公開(kāi)監(jiān)督執(zhí)法人員執(zhí)法工作廉勤信息，供群眾監(jiān)督。同時(shí)，執(zhí)法單位可以完善與檢察院、法院和紀(jì)檢監(jiān)察部門情況通報(bào)制度，定期走訪社會(huì)單位和執(zhí)法對(duì)象，充分發(fā)揮廉政監(jiān)督員作用，多渠道接受外部監(jiān)督，強(qiáng)化廉政預(yù)警研判分析，不斷促進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。形成了外部監(jiān)管到點(diǎn)、到人、到位。

2.3通過(guò)執(zhí)法記錄儀使用，規(guī)范執(zhí)法全流程監(jiān)管。

執(zhí)法記錄儀是指對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行同步錄音錄像的便攜式執(zhí)法取證設(shè)備。具有攝像、拍照和錄音三大功能，且記錄儀內(nèi)存數(shù)據(jù)不能自行刪除，可以確保執(zhí)法過(guò)程的真實(shí)性和規(guī)范性。各執(zhí)法單位應(yīng)按照公安部消防局最新規(guī)定，配備執(zhí)法記錄儀設(shè)備，對(duì)竣工驗(yàn)收、開(kāi)業(yè)前檢查、監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰、火災(zāi)調(diào)查等六大類執(zhí)法過(guò)程，進(jìn)行全程執(zhí)法記錄儀視頻錄制，并在執(zhí)法過(guò)程結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)，將記錄儀連接采集工作站，做好登記、歸檔。執(zhí)法記錄儀的運(yùn)用改變了案卷評(píng)查的傳統(tǒng)模式，講究“三個(gè)對(duì)應(yīng)”即紙質(zhì)案卷、網(wǎng)上案卷和電子證據(jù)相對(duì)應(yīng)，確保執(zhí)法的真實(shí)性與規(guī)范性。

2.4完善消防監(jiān)督裝備配備，打造“一站式”執(zhí)法。

筆者認(rèn)為，在執(zhí)法規(guī)范化的道路上，必須打造“一站式”執(zhí)法模式，即所有流程能夠在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)一線完成。針對(duì)“一站式”執(zhí)法的要求，執(zhí)法單位可以配備消防執(zhí)法車、執(zhí)法記錄儀、移動(dòng)執(zhí)法終端、消防產(chǎn)品檢測(cè)箱、監(jiān)督檢查箱、執(zhí)法公文包等現(xiàn)場(chǎng)檢查、辦案設(shè)備，所有設(shè)備均由執(zhí)法車攜行配備。全力打造“檢查有工具”(即檢測(cè)箱和檢查箱內(nèi)10多類常用檢測(cè)工具)、“過(guò)程有視頻”(即執(zhí)法記錄儀實(shí)時(shí)記錄)、“錄入有平臺(tái)”(即移動(dòng)執(zhí)法終端現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法)、“執(zhí)法有保障”(即執(zhí)法車攜行裝備配備)的“一站式”執(zhí)法模式。

2.5強(qiáng)化防消聯(lián)勤，借助內(nèi)部體系規(guī)范執(zhí)法。

執(zhí)法單位可以結(jié)合火災(zāi)隱患查找和指導(dǎo)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，對(duì)執(zhí)法人員和執(zhí)勤人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。在執(zhí)勤中隊(duì)在轄區(qū)開(kāi)展“六熟悉”、重點(diǎn)單位滅火預(yù)案制定和實(shí)地演練工作的同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促當(dāng)場(chǎng)整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的，通知大隊(duì)監(jiān)督干部到場(chǎng)核查并依法處理。同時(shí)在進(jìn)行消防驗(yàn)收的時(shí)候，大隊(duì)監(jiān)督干部要與執(zhí)勤中隊(duì)一道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，主要檢查消防水源、消防車道、疏散通道等。借助防消聯(lián)勤工作的開(kāi)展，可以充分規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法體系，還可以為防消工作的科學(xué)決策打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、結(jié)束語(yǔ)。

消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是全局性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的，是消防部隊(duì)積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展進(jìn)步，不斷滿足人民群眾新期待的具體體現(xiàn)。是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求、人民群眾新期待和執(zhí)法環(huán)境新變化的必然之舉，也是深入推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的本質(zhì)要求。通過(guò)不斷推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步健全完善執(zhí)法制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，確保消防規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)。

[1]范平安。完善我國(guó)消防法制與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)對(duì)策[j].消防管理研究，2009(6).

[2]羊廣袖。當(dāng)前消防監(jiān)督執(zhí)法存在問(wèn)題及對(duì)策[j].武警學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(12).

[3]纂樹(shù)臣。論消防執(zhí)法人員法律素質(zhì)的提高[j].河套大學(xué)學(xué)報(bào)，2008(9).

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電大專科法律畢業(yè)論文篇十

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電大?？品僧厴I(yè)論文篇十一

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1.按時(shí)計(jì)算(每小時(shí)人民幣_(tái)____元)，或。

2.按件計(jì)算(雙方協(xié)商)。

其它費(fèi)用：

簽約之日起，承辦律師在為委托人提供服務(wù)過(guò)程中，所必須的費(fèi)用如交通費(fèi)、及異地辦案的差旅費(fèi)等由委托人全額負(fù)擔(dān)。先由委托人先墊付一定費(fèi)用，后按實(shí)際支出的發(fā)票結(jié)算。

五、雙方義務(wù)。

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六、合同效力：本合同經(jīng)雙方簽章后生效。

七、合同文本：本合同一式二份，各方各執(zhí)一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

電大?？品僧厴I(yè)論文篇十二

行政管理是一個(gè)需要不斷與時(shí)俱進(jìn)的活動(dòng)，在我國(guó)全面推進(jìn)新時(shí)期社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建過(guò)程當(dāng)中，發(fā)展民生，保障民生，提高廣大人民的獲得感是政府治理的一個(gè)重要落腳點(diǎn)。在這一背景下，在過(guò)往的行政管理過(guò)程當(dāng)中，在制度體系發(fā)展方面，尤其是在制度監(jiān)管體系方面還存在著一定的滯后性，這就很難保障行政管理宗旨的落實(shí)。因此，在今后的行政管理優(yōu)化與發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，還應(yīng)該在制度體系建設(shè)方面，進(jìn)一步強(qiáng)化與完善。

2.行政管理人員參差不齊。

在進(jìn)行行政管理過(guò)程當(dāng)中，相關(guān)的行政管理工作需要借助具體的工作人員來(lái)進(jìn)行落實(shí)。雖然我國(guó)通過(guò)招考等相關(guān)的制度，已經(jīng)提高了行政管理人員的入門門檻，但是，由于缺乏較為系統(tǒng)的跟蹤與引導(dǎo)機(jī)制，在后續(xù)的行政管理人員自身的工作過(guò)程當(dāng)中，其自身的工作能力業(yè)績(jī)表現(xiàn)以及群眾滿意度等方面還存在著一定的不足，直接導(dǎo)致了行政管理人員素養(yǎng)參差不齊現(xiàn)象的發(fā)生。這不僅影響了行政管理綜合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也影響了社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。所以，在這一基礎(chǔ)上如何提升行政管理人員綜合素養(yǎng)，滿足行政管理向更好方向發(fā)展的要求，應(yīng)該是該領(lǐng)域思考的一個(gè)主要問(wèn)題。

3.行政管理方式方法有待提升。

在過(guò)往的行政管理中，行政管理大多屬于政府命令式，在進(jìn)行行政管理中不可避免地存在著一定的欠缺和盲目性，導(dǎo)致群眾的滿意度不高。在社會(huì)主義民主進(jìn)程不斷向前推進(jìn)的過(guò)程當(dāng)中，如何改變過(guò)往的單一的教條式的行政管理方式方法，提升行政管理的民主化以及廣大民眾的參與性，應(yīng)該是行政管理改革與發(fā)展的重要落腳點(diǎn)，這也是當(dāng)前影響我國(guó)行政管理發(fā)展的一個(gè)主要因素。

4.行政管理文化有待提升。

行政管理不僅僅是在制度人員方面進(jìn)行必要的提升，在很大層面上還需要將行政管理文化進(jìn)行建設(shè)。行政管理文化作為一種目前行政管理發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，對(duì)于提升行政管理綜合效能發(fā)揮著潛移默化的作用。這也是當(dāng)前在行政管理領(lǐng)域所面臨的一個(gè)主要挑戰(zhàn)。

電大?？品僧厴I(yè)論文篇十三

3.城市化進(jìn)程中的社區(qū)建設(shè)管理。

4.城市化建設(shè)中的問(wèn)題與對(duì)策研究。

5.執(zhí)政能力建設(shè)與提高行政效率。

6.行政道德建設(shè)與反腐倡廉。

7.完善國(guó)家公務(wù)員制度研究。

8.政府管理與構(gòu)建和諧社會(huì)。

9.危機(jī)管理相關(guān)問(wèn)題研究。

10.現(xiàn)代城市管理的歷史發(fā)展。

11.提高新時(shí)期黨的執(zhí)政能力研究。

12.反腐倡廉研究。

13.民主政治研究。

14.干部制度與公務(wù)員制度研究。

15.政治文化研究。

16.公平和效率與政府責(zé)任研究。

17.政府管理體制與管理模式創(chuàng)新研究。

18.制度分析與制度創(chuàng)新研究。

19.行政效率與行政成本研究。

20.電子政務(wù)研究。

21.政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)國(guó)家公務(wù)員制度建設(shè)的影響。

22.加入。wto.對(duì)國(guó)家公務(wù)員制度建設(shè)的影響。

23.中國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的特色研究。

24.中國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的發(fā)展趨勢(shì)研究。

25.當(dāng)前國(guó)家公務(wù)員考試錄用制度實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題及對(duì)策研究。

26.當(dāng)前國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究。

27.現(xiàn)階段我國(guó)收入分配政策分析。

28.我國(guó)公共政策績(jī)效評(píng)估存在的問(wèn)題與對(duì)策。

29.現(xiàn)階段我國(guó)土地政策分析。

30.現(xiàn)階段我國(guó)科技政策分析。

31.現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)政策分析。

32當(dāng)代中國(guó)教育政策分析。

33.現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政政策分析。

34.入世對(duì)中國(guó)政府依法行政走向的影響研究。

35.行政許可法實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和對(duì)策研究。

36.我國(guó)行政執(zhí)法存在的問(wèn)題和對(duì)策研究。

37.推進(jìn)制度創(chuàng)新提高執(zhí)政能力。

38.以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政府管理創(chuàng)新。

39.有效監(jiān)管與政府公共服務(wù)和社會(huì)管理能力建設(shè)。

40.政府采購(gòu)與社會(huì)公共利益。

41.執(zhí)政為民和我國(guó)行政管理模式的構(gòu)建。

42.經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)行政管理體制改革。

43.經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)行政管理體制改革。

44.試論我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)性管制。

45.服務(wù)行政。---.二十一世紀(jì)中國(guó)行政管理的方向選擇。

46.建立國(guó)家公務(wù)員失業(yè)保險(xiǎn)制度的思考。

47.試分析生態(tài)價(jià)值對(duì)公共行政的影響。

48.我國(guó)公共行政的發(fā)展趨勢(shì)研究。

49.試析西方公共行政中的基本價(jià)值取向。

50.試析公共行政的合法性。

51.試析行政協(xié)調(diào)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的影響。

52.創(chuàng)新文化對(duì)公共管理的影響。

53.我國(guó)行政文化的發(fā)展趨勢(shì)。

54.行政創(chuàng)新的文化環(huán)境研究。

55.試論政府創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的影響。

56.哈爾濱文化對(duì)公共管理的影響研究。

57.建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的理論與實(shí)踐。

58.政府行政成本與效率研究。

59.轉(zhuǎn)型期中國(guó)公共預(yù)算與財(cái)政改革研究。

60.社會(huì)保障基金管理研究。

61.經(jīng)濟(jì)全球化條件下政府支持企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)研究。

62.教育行政管理體制改革研究。

63.社區(qū)行政管理的問(wèn)題與對(duì)策研究。

64.城市化發(fā)展與政府管理體制創(chuàng)新。

65.公務(wù)員薪酬制度國(guó)際比較。

66.政府官員激勵(lì)與約束機(jī)制研究。

67.新發(fā)展觀與政府管理創(chuàng)新。

68.哈市(或某市)公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀與對(duì)策研究。

69.數(shù)字化城市與哈爾濱的城市化。

70.區(qū)域發(fā)展的公共政策問(wèn)題研究。

71.激勵(lì)機(jī)制與人力資源管理。

72.組織變革與政府機(jī)構(gòu)改革。

73.公共財(cái)政法律制度研究。

74.政府收費(fèi)制度改革研究。

75.政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究。

76.制度創(chuàng)新與哈爾濱城市社區(qū)的發(fā)展。

77.地方政府績(jī)效考評(píng)探析。

78.新型工業(yè)化與哈爾濱的城市化。

79.財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制研究。

80.稅收支出及其控制研究。

81某城市社會(huì)中介組織的現(xiàn)狀與對(duì)策研究。

82.區(qū)域合作與政府的作用。

83.電子政務(wù)與政府職能轉(zhuǎn)變。

84.政府干預(yù)模式的創(chuàng)新研究。

85.區(qū)域開(kāi)發(fā)與政府經(jīng)濟(jì)行為研究；

與我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變。

87.關(guān)于公共產(chǎn)品的供給研究。

88.中外政府收支管理比較研究。

89.產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政府經(jīng)濟(jì)職能研究。

90.壟斷與政府經(jīng)濟(jì)管理。

91.政府采購(gòu)制度的改革與創(chuàng)新。

92.充分就業(yè)目標(biāo)與公共政策選擇。

93.論新時(shí)期我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變。

94.我國(guó)亂收費(fèi)成因與治理對(duì)策。

95.知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下人力資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀與對(duì)策。

96.論如何塑造良好的政府形象。

97.論競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制在促進(jìn)政府活動(dòng)中的作用。

98.關(guān)于人力資源管理研究。

99.政府失敗與重塑政府。

100.關(guān)于組織文化管理研究。

101.關(guān)于公共政策研究。

102.論網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)政府管理的影響。

103.關(guān)于戰(zhàn)略管理研究。

104.建設(shè)全面小康社會(huì)的政策研究。

105.構(gòu)建和諧社會(huì)的對(duì)策研究。

106.城市社區(qū)建設(shè)與社區(qū)管理體制研究。

107.我國(guó)城市土地使用制度研究。

108.我國(guó)農(nóng)村土地使用制度研究。

109.區(qū)域政策與我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究。

110.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策思考。

111.行政倫理研究。

112.政府危機(jī)管理研究。

113.某社會(huì)問(wèn)題的現(xiàn)狀，原因，對(duì)策分析。

114.中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期行政倫理建設(shè)問(wèn)題研究。

115.中國(guó)行政組織文化的創(chuàng)新及其塑造。

116.中，美，日行政文化比較研究。

117.行政心理文化及其制約因素探析。

118.我國(guó)行政精神文化建設(shè)問(wèn)題研究。

119.入世后中國(guó)政府職能的定位研究。

電大?？品僧厴I(yè)論文篇十四

：隨著中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)全球化的影響，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始依靠企業(yè)并購(gòu)使企業(yè)發(fā)展更加迅速。企業(yè)之所以進(jìn)行并購(gòu)就是為了獲取對(duì)他方企業(yè)的控制權(quán)，但企業(yè)并購(gòu)具有相當(dāng)高的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)并購(gòu)是否會(huì)成為成功的并購(gòu)與并購(gòu)中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有相當(dāng)大的關(guān)系。本文著眼于國(guó)內(nèi)企業(yè)分析我國(guó)企業(yè)并購(gòu)的動(dòng)因及企業(yè)并購(gòu)中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上，提出風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略，即企業(yè)需正確估計(jì)并購(gòu)的價(jià)格、融資渠道需多樣化、優(yōu)化并購(gòu)交易時(shí)的支付方式以及并購(gòu)后有效整合企業(yè)，使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

企業(yè)并購(gòu)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；價(jià)值評(píng)估；融資渠道。

隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的逐漸完善和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)也有了很大的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)并購(gòu)是資本擴(kuò)大的有效手段，對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置有很大作用。企業(yè)并購(gòu)是一項(xiàng)投資、融資行為，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)并購(gòu)活動(dòng)中，對(duì)并購(gòu)活動(dòng)的成功起關(guān)鍵作用。所以，在企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中須對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做好防范，這對(duì)并購(gòu)活動(dòng)的成功至關(guān)重要。

企業(yè)并購(gòu)的動(dòng)因有取得規(guī)模效應(yīng)、取得戰(zhàn)略機(jī)會(huì)、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、獲得優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)同效應(yīng)。并購(gòu)可以使企業(yè)規(guī)模得以擴(kuò)展，合理的資源配置可大規(guī)模生產(chǎn)單一產(chǎn)品，單位成本會(huì)在一定程度上減少，進(jìn)而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)通過(guò)并購(gòu)可獲取戰(zhàn)略機(jī)會(huì)。一方面是為獲得市場(chǎng)上的占有率；另一方面可以降低企業(yè)進(jìn)入新行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。并購(gòu)可以提高企業(yè)在行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)展企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的增長(zhǎng)。通過(guò)并購(gòu)，企業(yè)獲得被并購(gòu)企業(yè)的資源，分享他們的經(jīng)驗(yàn)，從而形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以，企業(yè)并購(gòu)之后不僅可以實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)品、管理、技術(shù)的互補(bǔ)性，而且可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的相互作用，并最終促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

并購(gòu)中的幾種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相互聯(lián)系、制約，它們主要包括定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、融資、支付及財(cái)務(wù)整合風(fēng)險(xiǎn)。

(一)企業(yè)并購(gòu)估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。在并購(gòu)過(guò)程中，價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)一方面是由財(cái)務(wù)報(bào)表引起的，企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表了解被并購(gòu)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況等信息，而被并購(gòu)方有時(shí)為了一己之利，隱瞞企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，這極易使并購(gòu)方高估目標(biāo)企業(yè)價(jià)值；另一方面是價(jià)值評(píng)估，并購(gòu)企業(yè)在對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，中介機(jī)構(gòu)故意選擇不恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法來(lái)取得一己之利，導(dǎo)致價(jià)值評(píng)估結(jié)果與企業(yè)實(shí)際價(jià)值有很大的偏差。另外，評(píng)估參數(shù)的選擇會(huì)由資本市場(chǎng)的完善與否來(lái)決定，這也會(huì)對(duì)目標(biāo)企業(yè)價(jià)值的真實(shí)反映有所影響。

(二)企業(yè)并購(gòu)融資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)并購(gòu)融資風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)為確保并購(gòu)資本的需求而進(jìn)行融資，由企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的變化與籌集資金對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)影響而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)融資的方式將影響融資風(fēng)險(xiǎn)的大小。企業(yè)并購(gòu)融資方式有自有資金、發(fā)行股票、債券及信貸融資等。當(dāng)企業(yè)采用現(xiàn)金支付方式時(shí)，會(huì)計(jì)畢業(yè)論文雖會(huì)使得并構(gòu)成本有所下降，但會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)金短缺現(xiàn)象的出現(xiàn)，產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。股權(quán)融資雖然風(fēng)險(xiǎn)小，但資本成本高，股權(quán)增加會(huì)稀釋原有股東的權(quán)益，影響其資本結(jié)構(gòu)。債券和信貸融資雖然資本成本比較低，然而，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不景氣時(shí)，就會(huì)致使企業(yè)面對(duì)債務(wù)壓力。

(三)企業(yè)并購(gòu)支付風(fēng)險(xiǎn)。并購(gòu)支付風(fēng)險(xiǎn)就是說(shuō)并購(gòu)方為實(shí)現(xiàn)購(gòu)買，選取何種支付方法所造成的風(fēng)險(xiǎn)。不同方式所帶來(lái)的資金壓力及風(fēng)險(xiǎn)大小也會(huì)有很大的差異。最簡(jiǎn)易的方式是現(xiàn)金支付，能控制目標(biāo)企業(yè)，但會(huì)有一定的資金負(fù)擔(dān)。若選取股權(quán)支付的方式，會(huì)使并購(gòu)方成本增加，減少對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制權(quán)?；旌现Ц妒侵钙髽I(yè)采用現(xiàn)金、股票及債券支付等組合支付。混合支付會(huì)使資本結(jié)構(gòu)擁有良好的狀態(tài)有很大的'難度，并購(gòu)后財(cái)務(wù)整合難度會(huì)更大。所以，混合支付也會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)。各種支付方式帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)均會(huì)有所不同，并購(gòu)方對(duì)方式的選取可以減少一定的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)整合風(fēng)險(xiǎn)。在并購(gòu)交易完成后，并購(gòu)企業(yè)需要對(duì)被并購(gòu)方進(jìn)行一系列全方面的整合，其中，財(cái)務(wù)整合是重中之重。當(dāng)并購(gòu)企業(yè)在整合期內(nèi)，若財(cái)務(wù)行為不妥，潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生，繼而會(huì)出現(xiàn)并購(gòu)成本增加、資金短缺等現(xiàn)象，這些均會(huì)阻礙企業(yè)發(fā)展；在整合期內(nèi)雙方也許會(huì)因財(cái)務(wù)制度及機(jī)構(gòu)設(shè)置產(chǎn)生相反意見(jiàn)，致使企業(yè)產(chǎn)生一定的損失；企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)做好監(jiān)控措施，否則會(huì)有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

(一)合理確定并購(gòu)企業(yè)價(jià)值，規(guī)避評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。在確定并購(gòu)前，并購(gòu)方特別需對(duì)被并購(gòu)方的財(cái)務(wù)狀況做細(xì)致的分析，保證所了解的各個(gè)方面信息是準(zhǔn)確無(wú)誤的，這將會(huì)使企業(yè)遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)減少。并購(gòu)企業(yè)應(yīng)逐步完善價(jià)值評(píng)估體系，采取合適的評(píng)估方法對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。采用不同的價(jià)值評(píng)估方法可能得到相異的估價(jià)，并購(gòu)方可依據(jù)并購(gòu)時(shí)的動(dòng)機(jī)，選擇不同的定價(jià)模型，建立完善的評(píng)估體系，就可合理確定被并購(gòu)方價(jià)值，使估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)下降。企業(yè)還應(yīng)用調(diào)查的方式分析被并購(gòu)方資產(chǎn)構(gòu)成及分析也許會(huì)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)陷阱。另外，并購(gòu)方應(yīng)有效運(yùn)用報(bào)表以外信息，覺(jué)察報(bào)表中可能有的漏洞，繼而使并購(gòu)的估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)有所降低。

(二)拓展融資渠道，規(guī)避融資風(fēng)險(xiǎn)。資本性支出是企業(yè)并購(gòu)的前提條件，但根據(jù)企業(yè)自身的現(xiàn)金狀況不能滿足并購(gòu)所需資金，最理想的融資渠道是借助外部資金滿足自身需求，保證企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中資金鏈更持久。合理的預(yù)算融資需求量及選擇恰當(dāng)?shù)娜谫Y方式可更好地降低企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。另外，并購(gòu)企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展不同的融資渠道來(lái)使其多樣化，來(lái)確保融資結(jié)構(gòu)的合理，使用靈活的方式來(lái)降低現(xiàn)金的支出額，例如采用股權(quán)、債券支付等多種支付的混合。還有，政府部門應(yīng)積極研究多樣的融資渠道，例如建立投資銀行、完善資本市場(chǎng)和設(shè)立并購(gòu)基金等，保證企業(yè)融資渠道的多樣化。

(三)支付方式的多樣化，規(guī)避支付風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)并購(gòu)選用不同的支付方式，其帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)有所不同。各種并購(gòu)支付方式都具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。并購(gòu)方可根據(jù)其財(cái)務(wù)狀況及被并購(gòu)方的意向，將現(xiàn)金、股票及債券支付等設(shè)計(jì)為不相同的組合，分散單一支付的風(fēng)險(xiǎn)，使并購(gòu)成本降低。隨著中國(guó)并購(gòu)法規(guī)的不斷完善和并購(gòu)操作流程的不斷規(guī)范，并購(gòu)方應(yīng)根據(jù)自身的財(cái)務(wù)情況，選取支付方式時(shí)采用現(xiàn)金、債務(wù)及股票等方式的不同組合，加大對(duì)混合支付的研究，選用公司及可轉(zhuǎn)換債券和認(rèn)股權(quán)證等證券組合來(lái)進(jìn)行并購(gòu)支付。

(四)有效整合并購(gòu)后的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)及協(xié)同效應(yīng)，構(gòu)建新企業(yè)核心及價(jià)值，在并購(gòu)交易完成之后，并購(gòu)方須將自身和被并購(gòu)方的資源進(jìn)行整合。企業(yè)可從財(cái)務(wù)人力資源、管理目標(biāo)等方面加大對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)控。另有，完善對(duì)財(cái)務(wù)的整合。并購(gòu)結(jié)束之后，企業(yè)應(yīng)在熟悉目標(biāo)企業(yè)的生產(chǎn)方式、財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，結(jié)合自身的情況，提出對(duì)目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，將其列入自身的預(yù)算管理體系之內(nèi)。最后，企業(yè)還應(yīng)對(duì)資產(chǎn)及負(fù)債等財(cái)務(wù)資源合理地優(yōu)化配置和整合。

在并購(gòu)的各個(gè)階段都會(huì)存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其是各類風(fēng)險(xiǎn)的綜合反映。所以，在并購(gòu)過(guò)程中，企業(yè)要不斷地改善其內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這有助于提高并購(gòu)的成功率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資源優(yōu)化配置。

參考文獻(xiàn)：

[1]嚴(yán)艷.我國(guó)企業(yè)并購(gòu)現(xiàn)狀及措施思考.企業(yè)管理，2011.8.

[2]舒鴻.我國(guó)企業(yè)并購(gòu)存在的問(wèn)題及解決措施.時(shí)代金融，2012.8.

電大?？品僧厴I(yè)論文篇十五

摘要：實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)是整個(gè)教學(xué)過(guò)程的重要一環(huán)，是提高學(xué)生由知識(shí)向能力轉(zhuǎn)化的主要途徑，是電大培養(yǎng)人才目標(biāo)的需要，它在培養(yǎng)電大學(xué)生的綜合素質(zhì)、智能和技能方面，具有其他教學(xué)環(huán)節(jié)不可替代的作用，把實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)放在同等地位是重視實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的體現(xiàn)。電大法律專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)是培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生應(yīng)用能力的必要手段。案例教學(xué)、庭審旁聽(tīng)、模擬法庭、法律咨詢、社會(huì)調(diào)查、專業(yè)實(shí)習(xí)等是法律專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的主要形式。

關(guān)鍵詞：法律；實(shí)踐；教學(xué)。

實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)是電大培養(yǎng)應(yīng)用型高等專門人才十分重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，它旨在培養(yǎng)學(xué)生的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的實(shí)際能力、科研能力，關(guān)系到電大畢業(yè)生的質(zhì)量和電大辦學(xué)聲譽(yù)。因此，加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的研究，是我們電大教師應(yīng)盡的責(zé)任。

電大法律專業(yè)開(kāi)辦以來(lái)，在教學(xué)環(huán)節(jié)上一直較偏重于理論教學(xué)和應(yīng)試教育，而忽視了實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的重要性。筆者就電大法律專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)談?wù)剛€(gè)人看法。

除畢業(yè)作業(yè)外，法律專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)還可以設(shè)置社會(huì)調(diào)查、專業(yè)實(shí)習(xí)、案例教學(xué)、庭審旁聽(tīng)、模擬法庭、法律咨詢等形式，學(xué)校要因地制宜采取切實(shí)可行的實(shí)踐教學(xué)形式。

一、案例教學(xué)法。

案例教學(xué)法也叫實(shí)例教學(xué)法，它在教師的指導(dǎo)下，根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容的需要，采取學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行分析的一種教學(xué)方法，它是法律專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的重要形式之一。法律專業(yè)課程的理論性、實(shí)踐性都很強(qiáng)，這就要求教師不僅能將法學(xué)理論、法律知識(shí)傳授給學(xué)生，更要能夠理論聯(lián)系實(shí)際，恰當(dāng)運(yùn)用案例教學(xué)方式，使法律教學(xué)具體化、生動(dòng)化，從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，幫助學(xué)生真正理解和掌握有關(guān)法律。

第一，結(jié)合典型案例抓好課堂教學(xué)。由于法律專業(yè)名詞、術(shù)語(yǔ)及法條規(guī)定的教學(xué)是枯燥無(wú)味的，如果教師在教學(xué)中只會(huì)照本宣科，學(xué)生就會(huì)感到厭煩，應(yīng)付了之；反之，如果教師能把典型案例結(jié)合運(yùn)用到課堂教學(xué)中，將抽象的法律規(guī)定予以具體化、形象化，學(xué)生必然對(duì)此感到興趣，自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣將自然形成。要在課堂教學(xué)中適時(shí)地、恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用典型案例，就需要教師平時(shí)注意收集各種近期發(fā)生的、有影響或有爭(zhēng)議的典型案例。

第二，組織學(xué)生討論疑難案例。教師可在課堂上或課后布置一些典型疑難案例，讓學(xué)生經(jīng)過(guò)一定思考后，各自發(fā)表自己的看法和理由，還允許觀點(diǎn)相反的兩方展開(kāi)辯論，然后由教師進(jìn)行分析和總結(jié)。這樣，既活躍了學(xué)習(xí)氣氛，提高了學(xué)習(xí)熱情，又克服了滿堂灌的弊病，使學(xué)生在討論、辯論中學(xué)到知識(shí)、掌握知識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)用能力。

第三，在平時(shí)作業(yè)中適當(dāng)增加案例題量，以加強(qiáng)實(shí)踐性操作。從平時(shí)作業(yè)的一般布置來(lái)看，名詞解釋、填空、問(wèn)答題占較大比重，而案例題比重較小?？陀^題過(guò)多，學(xué)生做作業(yè)時(shí)只抄一遍就完事，懶得動(dòng)腦，這不利于學(xué)生實(shí)際能力的提高；相反，如果加大客觀題量，讓學(xué)生做作業(yè)時(shí)多開(kāi)動(dòng)腦筋思考，由教師批改作業(yè)、評(píng)定成績(jī)后對(duì)作業(yè)尤其是案例題進(jìn)行講評(píng)，就使學(xué)生加深印象和理解。

二、庭審旁聽(tīng)法。

組織法律專業(yè)學(xué)生參加法院庭審旁聽(tīng)，是法律專業(yè)教學(xué)理論聯(lián)系實(shí)際極其重要的實(shí)踐教學(xué)形式，它可以使課堂教學(xué)收到事半功倍的效果。學(xué)生經(jīng)過(guò)旁聽(tīng)，對(duì)法律的適用和審判實(shí)踐，要比課堂講授感受得更直接、更具體，理解得更深刻，記憶得更扎實(shí)。

第一、組織學(xué)生參加庭審旁聽(tīng)活動(dòng)，要密切結(jié)合法律專業(yè)教學(xué)進(jìn)行。如結(jié)合刑法、刑訴法教學(xué)可組織學(xué)生參加刑事案件的庭審旁聽(tīng)；結(jié)合民法、經(jīng)濟(jì)法、民訴法教學(xué)，組織學(xué)生參加民事、經(jīng)濟(jì)案件的庭審旁聽(tīng)；結(jié)合行政法，行訴法敦學(xué)，可緝織學(xué)生參加“民告官”案件的庭節(jié)旁聽(tīng)。

第二，組織庭審旁聽(tīng)的案件要有典型性和代表性。組織學(xué)生參加庭審旁聽(tīng)，要精選當(dāng)?shù)匕l(fā)生的、由當(dāng)?shù)胤ㄔ汗_(kāi)審理的具有典型性、代表性和一定影響的案件。這樣學(xué)生才會(huì)收到良好的旁聽(tīng)效果，提高學(xué)生認(rèn)真學(xué)好法律的主動(dòng)性。

第三，組織庭審旁聽(tīng)，應(yīng)事先與當(dāng)?shù)胤ㄔ喝〉寐?lián)系，了解和掌握有較大旁聽(tīng)價(jià)值的案件情況，讓法院作好旁聽(tīng)安排。同時(shí)，要強(qiáng)調(diào)旁聽(tīng)紀(jì)律和要求。

第四，學(xué)生參加庭審旁聽(tīng)后，指導(dǎo)教師要及時(shí)組織學(xué)生座談、討論，讓學(xué)生對(duì)案件進(jìn)行具體分析，允許學(xué)生暢談自己的見(jiàn)解，引導(dǎo)學(xué)生從適用實(shí)體法和程序法方法，評(píng)估法院審判活動(dòng)是否合法。這樣，就能使學(xué)生對(duì)法院審判的嚴(yán)肅性、規(guī)范性、合法性、公正性的體會(huì)更加具體而深刻。

第五，指導(dǎo)教師要針對(duì)所旁聽(tīng)案件中存在的問(wèn)題和焦點(diǎn)問(wèn)題，從實(shí)體法和程序法的角度，布置思考題，要求學(xué)生寫出書面意見(jiàn)，指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生的書面意見(jiàn)材料及座談、討論時(shí)的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)分。

三、模擬法庭法。

模擬法庭就是選用真實(shí)、典型、有代表性的案例，經(jīng)過(guò)整理后發(fā)給學(xué)生，讓學(xué)生分別以檢察官、法官、律師、當(dāng)事人等身份，依照法律的規(guī)定和訴訟程序，對(duì)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)或者行政案件進(jìn)行開(kāi)庭審理的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。學(xué)生經(jīng)過(guò)這樣的模擬法庭實(shí)踐，可以加深對(duì)法律的理解，熟悉檢察、審判、辯護(hù)、代理等各項(xiàng)法律工作的要求，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際工作能力，為日后參加法律工作打下一定的基礎(chǔ)。

第一，做好硬件準(zhǔn)備。開(kāi)展模擬法庭活動(dòng)，應(yīng)準(zhǔn)備好法庭的標(biāo)志，如橫幅、國(guó)徽、參訴人員標(biāo)牌、條桌、桌布等，若觀摩人員多、場(chǎng)所空間大則還需準(zhǔn)備擴(kuò)音設(shè)備，按標(biāo)準(zhǔn)化要求安排好庭審席。有條件的還可以購(gòu)置檢察官服和法官服，使模擬法庭活動(dòng)更富嚴(yán)肅性和規(guī)范性。

律師事務(wù)所搜集，也可以由省級(jí)電大統(tǒng)一組織提供。

第三，全體學(xué)生都必須參加模擬法庭審理實(shí)踐，按案件的具體情況，分成公訴人、原告、被告、辯護(hù)人、代理人、審判人員組，各組做好開(kāi)庭準(zhǔn)備，然后派代表出庭。第四，每個(gè)學(xué)生都應(yīng)寫出自己參與實(shí)踐所做的具體工作、涉及的法律文書實(shí)踐后的，以此作為評(píng)定學(xué)生模擬法庭實(shí)踐成績(jī)的依據(jù)。

第五，模擬審判要由有審判或律師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才擔(dān)任指導(dǎo)教師。事先由指導(dǎo)教師對(duì)扮演各種角色的學(xué)生代表進(jìn)行開(kāi)庭之前的指導(dǎo)，事后由指導(dǎo)教師當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行講評(píng)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，指出不足之處。這樣才能使模擬法庭審判水平不斷提高。

四、法律咨詢法。

有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有目的地組織學(xué)生參加義務(wù)法律咨詢活動(dòng)，是促使學(xué)生走向社會(huì)、參加司法實(shí)踐活動(dòng)的又一主要形式。學(xué)生參加咨詢活動(dòng)，群眾向他們提出婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承、借貸、租賃、房屋拆遷、侵權(quán)賠償?shù)雀鞣N各樣的問(wèn)題。學(xué)生應(yīng)認(rèn)真地、實(shí)事求是地、合法合理地予以解答。這項(xiàng)活動(dòng)可以使學(xué)生廣泛地接觸群眾，直接了解群眾對(duì)我國(guó)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的要求和意見(jiàn)；可以為群眾解決好糾紛提供良好的建議和辦法；可以鍛煉學(xué)生學(xué)以致用、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的實(shí)際能力，鍛煉學(xué)生的口才和膽識(shí)。

第一，參加法律咨詢的學(xué)生要有扎實(shí)的法律基本功。群眾咨詢的問(wèn)題涉及到方方面面、千變?nèi)f化，這就要求學(xué)生能針對(duì)各種具體問(wèn)題準(zhǔn)確無(wú)誤地予以解答，為咨詢的群眾圓滿地解決糾紛指點(diǎn)迷津。

第二，學(xué)生參加法律咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由富有法律教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師帶隊(duì)，隨時(shí)指導(dǎo)并把關(guān)。

第三，參加法律咨詢活動(dòng)的學(xué)生都要有咨詢記錄，記錄的內(nèi)容包括咨詢者的基本情況、講述的事實(shí)和提出的同題、學(xué)生的解答情況等，指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生咨詢記錄具體內(nèi)容進(jìn)行成績(jī)?cè)u(píng)定。

五、社會(huì)調(diào)查法。

社會(huì)調(diào)查法是調(diào)查人針對(duì)社會(huì)中的某些熱點(diǎn)問(wèn)題或現(xiàn)象，調(diào)查了解事實(shí)真相，分析特點(diǎn)和原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或不足，提出建議和措施的一項(xiàng)專門工作。

第一，要使學(xué)生明確社會(huì)調(diào)查的目的。社會(huì)調(diào)查的目的是，了解我國(guó)當(dāng)前立法、知法、守法、執(zhí)法各方面的現(xiàn)狀和存在的`問(wèn)題，提出具有一定參考價(jià)值的改革建議和措施。

第二，社會(huì)調(diào)查的項(xiàng)目要符合法律專業(yè)的要求。調(diào)查的問(wèn)題必須是屬于法律方面的問(wèn)題、且要有一定的社會(huì)影響。如妨害公務(wù)案上升、離婚率上升、國(guó)家賠償法的實(shí)施狀況、下崗職工合法權(quán)益的保護(hù)現(xiàn)狀、當(dāng)前民間糾紛的特點(diǎn)等等。

第三，進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的學(xué)生，每人要寫出書面調(diào)查報(bào)告，其內(nèi)容包括調(diào)查的基本情況、特點(diǎn)和原因的具體分析、建議和措施等，要有自己的見(jiàn)解。一個(gè)好的調(diào)查報(bào)告，具有參考性價(jià)值。

第四，指導(dǎo)教師要對(duì)學(xué)生提交的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)并評(píng)定成績(jī)。

六、專業(yè)實(shí)習(xí)。

專業(yè)實(shí)習(xí)是使學(xué)生鞏固所學(xué)理論、獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)工作能力的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

第一，要搞好實(shí)習(xí)基地建設(shè)。實(shí)習(xí)基地的建設(shè)是搞好專業(yè)實(shí)習(xí)的前提和基礎(chǔ)。法律專業(yè)的學(xué)生應(yīng)到公、檢、法、司等職能部門去進(jìn)行實(shí)習(xí)，這就需要辦學(xué)單位要與上述職能部門建立良好的關(guān)系，確定相對(duì)固定的司法部門和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)作為電大法律專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)基地。

第二，要聘好實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。指導(dǎo)教師的專業(yè)水平和指導(dǎo)能力是專業(yè)實(shí)習(xí)成敗的關(guān)鍵。因此，組織學(xué)生實(shí)習(xí)應(yīng)聘請(qǐng)有法學(xué)理論知識(shí)、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又熱心指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)的法官、律師、檢察官等為實(shí)習(xí)指導(dǎo)救師。

第三，要制定實(shí)習(xí)大綱。內(nèi)容包括實(shí)習(xí)的性質(zhì)、目的、內(nèi)容、要求及成績(jī)?cè)u(píng)定等。

第四，要有嚴(yán)密的組織管理和實(shí)習(xí)紀(jì)律約束。學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)必須按實(shí)習(xí)單位的工作制度辦事，遵守實(shí)習(xí)紀(jì)律及有關(guān)保密規(guī)定。

第五，學(xué)生要提交書面實(shí)習(xí)報(bào)告，并由實(shí)習(xí)單位和指導(dǎo)教師作出實(shí)習(xí)鑒定，予以客觀評(píng)價(jià)，由分校審核。實(shí)習(xí)報(bào)告和實(shí)習(xí)鑒定是檢驗(yàn)專業(yè)實(shí)習(xí)水平和評(píng)定實(shí)習(xí)成績(jī)的重要依據(jù)。

總之，要想切實(shí)達(dá)到實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的預(yù)期目的，我們必須提高認(rèn)識(shí)，上下一致，加強(qiáng)管理，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，這樣才能把實(shí)踐性教學(xué)提高到一個(gè)新水平，促進(jìn)和提高電大教學(xué)質(zhì)量和育人質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

電大專科法律畢業(yè)論文篇十六

摘要：初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)是普通中、高等職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)必修課程。隨著職業(yè)院校改革的不斷深入，初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)作為職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)課程體系中的關(guān)鍵一環(huán)，其教學(xué)模式也逐步由傳統(tǒng)教學(xué)型向教學(xué)實(shí)踐型轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：理論操作實(shí)踐。

初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)是在會(huì)計(jì)基本理論的指導(dǎo)下，講述會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)方法的原理和應(yīng)用。職業(yè)院校選用的教材內(nèi)容基本以簿記技術(shù)為主，通過(guò)闡述會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論、基本方法和基本技能，為職校生學(xué)習(xí)專業(yè)會(huì)計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其教學(xué)內(nèi)容主要分為三大塊：一是有關(guān)會(huì)計(jì)基本概念、會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、會(huì)計(jì)基本程序與方法等會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論;二是以借貸記賬法為核心的有關(guān)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等內(nèi)容的基本理論和基本方法;三是會(huì)計(jì)工作的理論與方法。

一、職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)特點(diǎn)。

眾所周知，職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方法與普通高校有很大的不同，因此，職業(yè)院校的會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)必須因材施教，體現(xiàn)鮮明的職教特點(diǎn)。

1.目標(biāo)明確。

職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)是實(shí)踐型和技能型人才，它不同于普通高校的專業(yè)理論型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，因此在初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)過(guò)程中必須首先樹(shù)立明確、符合實(shí)際需要的會(huì)計(jì)教學(xué)目標(biāo)，即立足于職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)習(xí)的需要，體現(xiàn)職業(yè)院校培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才的特點(diǎn)，注重會(huì)計(jì)理論與方法的實(shí)用性和適用性。

2.內(nèi)容新穎。

一方面由于職校生在校學(xué)習(xí)二到三年就進(jìn)入企業(yè)從事相關(guān)工作，這就要求會(huì)計(jì)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容必須“短、平、快”。另一方面從上個(gè)世紀(jì)90年代初起，我國(guó)開(kāi)始會(huì)計(jì)制度改革，從理論到方法都發(fā)生了很大的變化，實(shí)務(wù)操作中的新業(yè)務(wù)、新情況和新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，使會(huì)計(jì)處理變得更加靈活，會(huì)計(jì)選擇的空間更大。這些都決定了在教授初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)時(shí)不僅要講授會(huì)計(jì)基本理論與方法，也要緊緊圍繞我國(guó)會(huì)計(jì)改革現(xiàn)狀，講授財(cái)政部新出臺(tái)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南》等內(nèi)容。這樣可以使學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入用人單位后，第一時(shí)間進(jìn)入角色、投入工作，從而有效地縮短學(xué)生與用人單位的“磨合期”。

3.結(jié)構(gòu)合理。

職業(yè)院校的初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)必須從學(xué)生知識(shí)掌握的狀況出發(fā)。以會(huì)計(jì)要素核算為例，該章主要介紹借貸記賬法的應(yīng)用，可以與第一章會(huì)計(jì)對(duì)象理論和中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容緊密銜接，這樣既能體現(xiàn)由淺入深、由易到難的認(rèn)識(shí)過(guò)程，也易于職校生理解和掌握。同時(shí)要學(xué)練結(jié)合，這樣能夠更客觀地檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。

二、初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)現(xiàn)狀。

職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)發(fā)展到今天已取得了一定的成就，為社會(huì)培養(yǎng)了一大批合格的會(huì)計(jì)專業(yè)人才。以筆者學(xué)院為例，雖然學(xué)院是以冶金為骨干專業(yè)的職業(yè)院校，但院領(lǐng)導(dǎo)一直十分重視會(huì)計(jì)專業(yè)建設(shè)，不斷根據(jù)市場(chǎng)與企業(yè)的需要完善本院的《會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案》，圍繞學(xué)生的會(huì)計(jì)崗位所需的基本技能構(gòu)建了以初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)為核心的課程體系，并培養(yǎng)了一支專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)，會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率也在逐年提高，但在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中也暴露出一些不足之處。

1.理論與實(shí)踐脫節(jié)。

初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)在很大程度上仍然沿用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)教學(xué)模式，注重教會(huì)學(xué)生理論知識(shí)，卻忽視了教會(huì)學(xué)生如何應(yīng)用這些知識(shí)。學(xué)生也許學(xué)會(huì)了書本上的怎樣編制分錄、怎樣編制報(bào)表，但遇到會(huì)計(jì)工作中的實(shí)際業(yè)務(wù)時(shí)，卻不知如何下手處理，也不知道如何利用這些生成的信息幫助解決日益復(fù)雜的企業(yè)問(wèn)題。導(dǎo)致這種情況發(fā)生的一個(gè)很重要的原因在于職業(yè)院校會(huì)計(jì)專業(yè)的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)不能形成一個(gè)良好而持久的運(yùn)行機(jī)制。

2.教學(xué)方法落后。

許多職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)方法單一，很多教師仍然采用的是“填鴨式”滿堂灌輸，以教師為中心，以教科書為依據(jù)，按部就班地一部分一部分地講授課本知識(shí)。在這種方法下，課程結(jié)束時(shí)，學(xué)生不一定能夠形成對(duì)初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)這門課的總體認(rèn)識(shí)。學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)也缺乏興趣，只是被動(dòng)地接受相關(guān)知識(shí)，課堂效果不佳，達(dá)不到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。

3.師資隊(duì)伍建設(shè)不給力。

筆者學(xué)院講授初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教師都是有著豐富理論知識(shí)的中青年教師，他們都是大學(xué)一畢業(yè)就分配進(jìn)學(xué)校的。他們的工作經(jīng)歷是從“學(xué)校”到“學(xué)?！?，這就導(dǎo)致他們?nèi)狈Ρ匾膶?shí)踐知識(shí)，解決實(shí)際問(wèn)題的能力不足，也造成了教學(xué)中的重理論，輕實(shí)踐。同時(shí)會(huì)計(jì)專業(yè)理論知識(shí)的加速更新，要求教師不斷加強(qiáng)繼續(xù)教育，但許多學(xué)校的.領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)此缺乏必要的認(rèn)識(shí)，仍然抱殘守缺、墨守成規(guī)。

三、初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)改革途徑。

1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

任何教學(xué)都需要教師來(lái)組織。教學(xué)目標(biāo)和課程等設(shè)置得再好，也要靠教師來(lái)完成;新的教學(xué)方法再好，也要教師來(lái)運(yùn)用。教學(xué)的改革不包括教師能力和水平的提高，是不實(shí)際的。要搞好職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)改革，首先必須從師資隊(duì)伍建設(shè)入手。一方面鼓勵(lì)會(huì)計(jì)專業(yè)教師繼續(xù)再教育，不斷“充電”，學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)新理論、新制度;另一方面組織教師走出學(xué)校，走進(jìn)企業(yè)，深入會(huì)計(jì)工作的一線，真正做到將教師的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備與會(huì)計(jì)工作實(shí)踐接軌，只有這樣，才能保證教學(xué)改革的成功。

2.改革教學(xué)方法。

傳統(tǒng)的以教師授課為主的教學(xué)方法應(yīng)被“教師授課為輔，學(xué)生參與為主”的教學(xué)方法所取代。在這種新的教學(xué)方法下，教師的主要任務(wù)是引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生思考，幫助學(xué)生解決疑難問(wèn)題，學(xué)生則通過(guò)小組協(xié)作、案例研究、模擬操作等方式，獲取新的知識(shí)，從而達(dá)到鍛煉實(shí)際會(huì)計(jì)操作能力的目的。同時(shí)針對(duì)學(xué)生掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)的現(xiàn)狀，靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法。如講授賬務(wù)處理程序這一章節(jié)時(shí)，可以采用項(xiàng)目教學(xué)法，由學(xué)生自己制訂項(xiàng)目工作計(jì)劃，確定工作步驟和程序，分析影響賬務(wù)處理程序選擇的因素，然后在教師的引導(dǎo)下完成預(yù)定的項(xiàng)目;講授會(huì)計(jì)錯(cuò)賬更正方法時(shí)，可采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)法，由教師先進(jìn)行操作示范，并結(jié)合錄像、課件進(jìn)一步向?qū)W生展示操作的全過(guò)程，然后讓學(xué)生動(dòng)手實(shí)際操作，教師巡視指導(dǎo)及時(shí)糾正錯(cuò)誤，之后教師對(duì)操作步驟進(jìn)行復(fù)述，特別提醒容易出錯(cuò)的步驟和環(huán)節(jié)，最后總結(jié)要點(diǎn);講授通用記賬憑證時(shí)，采用角色扮演法，讓學(xué)生分別扮演制單員、出納員、審核員、記賬員和會(huì)計(jì)主管的角色，體會(huì)不同角色的作用、責(zé)任，從而全面認(rèn)識(shí)記賬憑證。

3.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。

會(huì)計(jì)是一個(gè)操作性和應(yīng)用性極強(qiáng)的職業(yè)，同時(shí)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的要求很高，這和現(xiàn)在幾乎是純知識(shí)性的教學(xué)存在很大矛盾。為此教師在講授初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)課程時(shí)，可以安排4～5周的時(shí)間進(jìn)行實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)。教學(xué)教師也完全可以在會(huì)計(jì)電算化實(shí)訓(xùn)室中指導(dǎo)部分章節(jié)的完成。條件允許的情況下，還可以引入erp沙盤模擬實(shí)訓(xùn)課程，使學(xué)生通過(guò)實(shí)物沙盤的直觀模擬，基本了解企業(yè)賬務(wù)處理的各個(gè)環(huán)節(jié)。此外，不斷拓寬校企合作的模式，每年利用寒暑假，組織學(xué)生去企業(yè)社會(huì)實(shí)踐，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生在校理論學(xué)習(xí)與企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)際操作需求的“無(wú)縫對(duì)接”。

總之，職業(yè)院校初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)的教學(xué)必須始終以企業(yè)、社會(huì)的需求為出發(fā)點(diǎn)，充分體現(xiàn)課程的職業(yè)性、實(shí)踐性，全面培養(yǎng)職校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的職業(yè)能力和就業(yè)能力。

電大?？品僧厴I(yè)論文篇十七

進(jìn)入新世紀(jì)以后，無(wú)論是從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，還是從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，都成呈現(xiàn)出了很多新的內(nèi)容。一方面，我國(guó)進(jìn)入了百年之未有的好時(shí)代，因此，如何把握這一時(shí)代機(jī)遇，更好的建設(shè)社會(huì)主義和諧強(qiáng)國(guó)是當(dāng)前整個(gè)行政管理發(fā)展與落實(shí)的一個(gè)主要目標(biāo)；另一方面，從國(guó)際層面來(lái)看，地方?jīng)_突依然比較嚴(yán)峻，如何進(jìn)一步地協(xié)調(diào)大國(guó)關(guān)系，滿足地方發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義更好的發(fā)展路徑是行政管理在內(nèi)的諸多領(lǐng)域需要思考的一個(gè)主要方向。外部環(huán)境的變化也對(duì)行政管理帶來(lái)了一系列的挑戰(zhàn)。

2.思想層面的原因。

在進(jìn)行行政管理改革與發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，也會(huì)面臨著諸多的挑戰(zhàn)，一個(gè)主要的原因是行政管理領(lǐng)導(dǎo)者自身的思想發(fā)展，并沒(méi)有進(jìn)行積極的與時(shí)俱進(jìn)，存在著一定的滯后性，特別是傳統(tǒng)的行政思想過(guò)于濃厚，沒(méi)有將為民服務(wù)的思想牢記于心。這些都直接影響了行政管理效能的提升。

3.群眾參與不足。

之所以在行政管理過(guò)程當(dāng)中存在著諸多的挑戰(zhàn)，其中一個(gè)主要的原因是當(dāng)前在行政管理過(guò)程當(dāng)中，我國(guó)群眾無(wú)論是在主觀參與的積極性方面，還是在具體的參與的渠道以及路徑方面都存在著一定的不足。這種不足直接導(dǎo)致了行政管理的單一化，以及行政管理簡(jiǎn)單粗放沒(méi)有達(dá)到理想的目標(biāo)。

總之，無(wú)論是外在環(huán)境的原因還是綜合方面的因素制約，這些都是導(dǎo)致我國(guó)行政管理面臨諸多困境與挑戰(zhàn)的原因，也是今后行政管理優(yōu)化改革發(fā)展的方向。

電大?？品僧厴I(yè)論文篇十八

[摘要]目前，農(nóng)業(yè)機(jī)械在推廣過(guò)程中，推廣的技術(shù)水平還比較低，已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。本文主要分析了農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村地區(qū)推廣的必要性和推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題，研究在新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的新措施。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣制約因素推廣措施。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的重要性和必要性。

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小輪車和機(jī)械化水平，進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作，可以在很大程度上提高農(nóng)業(yè)技術(shù)化和機(jī)械化水平。因此，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中只有不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣工作，才能使引進(jìn)的新技術(shù)、新措施和新的機(jī)械更好的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，切實(shí)提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的機(jī)械化水平和科技含量。

2.是新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，其發(fā)展的主要?jiǎng)恿褪且揽可a(chǎn)水平的提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中重要要素，因此，要想提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力就必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)步，就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣和應(yīng)用。

3.提高農(nóng)民收入的要求。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣一方面可以提高勞動(dòng)的生產(chǎn)效率，降低了大量的勞動(dòng)時(shí)間，大批的勞動(dòng)力可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解脫出來(lái)，從其其他方面的生產(chǎn)工作，從而在一定程度上能夠增加農(nóng)民群眾的總體收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加的合理;另一方面，通過(guò)推廣農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械，可以拓寬商品的銷售渠道，降低對(duì)交通的影響，在一定程度上能夠擴(kuò)大商品的流通，進(jìn)而增加農(nóng)民群眾的總體收入。

4.有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的發(fā)展和進(jìn)步。

通過(guò)大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械，可以再很大程度上提高勞動(dòng)的生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步和發(fā)展，有利于農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和進(jìn)步。此外，通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣，還可以在很大程度上提高農(nóng)民群眾的實(shí)際收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入差距不斷縮小，從而縮小貧富差距。

二、農(nóng)機(jī)機(jī)械推廣存在的主要問(wèn)題。

1.農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)跟不上時(shí)代的發(fā)展。

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣人員的額年齡普遍比較大，其掌握的各種農(nóng)業(yè)機(jī)械知識(shí)老舊，知識(shí)已經(jīng)嚴(yán)重的落后，明顯跟不上時(shí)代發(fā)展的需求。在新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代的速度十分的快，這就使得相關(guān)農(nóng)業(yè)推廣人員對(duì)現(xiàn)代科技并不是十分的了解，很難承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村地區(qū)的推廣重?fù)?dān)，最終導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣達(dá)不到應(yīng)有的效果。

2.農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的技術(shù)存在嚴(yán)重的缺陷。

目前，農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣往往都是只是重視糧食的種植和收獲，而忽視了糧食在不生產(chǎn)過(guò)程中全程機(jī)械化和后期糧食加工的機(jī)械化水平。例如，在生產(chǎn)水稻和油菜過(guò)程中，對(duì)于糧食收獲過(guò)程中能夠做到全部的機(jī)械化，但是在糧食收獲完成之后缺少對(duì)秸稈后期的還田工作，在機(jī)械化推廣過(guò)程中，雖然很多人已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的存在，也采取了相應(yīng)的措施進(jìn)行了一定的技術(shù)改造，但是從總體上看，效果很不理想。

3.先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械昂貴，農(nóng)民望而卻步。

雖然現(xiàn)今農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民的收入已經(jīng)得到了極大的提高，但是，由于農(nóng)民群眾在接受教育、醫(yī)療等方面支出的費(fèi)用比價(jià)昂貴，實(shí)際上的收入與城鎮(zhèn)居民比較起來(lái)，還存在較大的差距，這種情況在一定程度上嚴(yán)重影響到了農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)機(jī)的購(gòu)買能力。此外，對(duì)于一些比較先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，價(jià)格相對(duì)比價(jià)昂貴，農(nóng)民無(wú)力購(gòu)買，這種情況點(diǎn)的存在在很大程度上也制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和推廣。

三、新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)推廣的措施。

1.提高人們的思想意識(shí)和觀念。

要想做好農(nóng)機(jī)推廣工作，首先要做的就是宣傳工作，在宣傳過(guò)程中逐漸打破人們的陳舊思想和觀念。通過(guò)宣傳和引導(dǎo)，加深農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的認(rèn)識(shí)和理解，提高農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識(shí)，使群眾能夠接受新的技術(shù)和新的關(guān)鍵，為農(nóng)機(jī)推廣奠定良好的基礎(chǔ)。

2.健全農(nóng)機(jī)機(jī)械補(bǔ)貼機(jī)制。

由于臥軌農(nóng)民的實(shí)際收入較城鎮(zhèn)居民來(lái)說(shuō)還存在著較大的差距，同時(shí)由于其他費(fèi)用支出比較高。在加上先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械通常都比較昂貴，在這些綜合情況的制約下，在很大程度上限制了農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的意愿。很多地區(qū)目前已經(jīng)建立相對(duì)比較完善的農(nóng)機(jī)機(jī)械補(bǔ)貼政策，每年國(guó)家財(cái)政和地方政府的投入也在不斷增加，但是就目前的補(bǔ)貼水平和補(bǔ)貼的力度與昂貴的機(jī)械設(shè)備還存在一定的差距，同時(shí)，在某些地方也存在著農(nóng)業(yè)機(jī)械專項(xiàng)資金被挪用的現(xiàn)象。貪污現(xiàn)象十分的嚴(yán)總，這些不良因素的存在都在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣。這就需要我們不斷的創(chuàng)新改革，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)械補(bǔ)貼機(jī)制的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督力度，從而保證專項(xiàng)資金都能切實(shí)用于農(nóng)機(jī)推廣中。

3.加強(qiáng)投入力度，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的創(chuàng)新力度。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的創(chuàng)新，及時(shí)將落后設(shè)備淘汰。農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作要根據(jù)地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況和客觀規(guī)律，不斷的在本地區(qū)引進(jìn)適合地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)和新設(shè)備，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新速度，從而在最大程度上提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益，提高農(nóng)民群眾的收入。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，三農(nóng)問(wèn)題始終是關(guān)系我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，關(guān)系到我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深化和改革。最近幾年為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展看，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)大力開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)，不斷的促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要方式，是提高我國(guó)綜合生產(chǎn)效率的重要方式和手段。因此，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中需要我們不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平，保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、高效、高質(zhì)量。

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：管理會(huì)計(jì)以企業(yè)現(xiàn)在和未來(lái)的資金運(yùn)動(dòng)為對(duì)象，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，為企業(yè)內(nèi)部管理者提供經(jīng)營(yíng)管理決策的科學(xué)依據(jù)為目標(biāo)而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。管理者如何接受和運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的基本方法，決定著企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)效應(yīng)。

管理會(huì)計(jì)，貨幣時(shí)間價(jià)值，變動(dòng)成本法。

貨幣時(shí)間價(jià)值是指一定量資金在不同時(shí)點(diǎn)上價(jià)值量的差額。它反映的是由于時(shí)間因素的作用而使現(xiàn)在的一筆資金高于將來(lái)某個(gè)時(shí)期的同等數(shù)量的資金的差額或者資金隨時(shí)間推延所具有的增值能力。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展要消耗社會(huì)資源，現(xiàn)有的社會(huì)資源構(gòu)成現(xiàn)存社會(huì)財(cái)富，由于社會(huì)資源的稀缺性，又能夠帶來(lái)更多社會(huì)產(chǎn)品，所以現(xiàn)在物品的效用要高于未來(lái)物品的效用。管理者將貼現(xiàn)法的現(xiàn)值法、凈現(xiàn)值法、獲利指數(shù)法、內(nèi)含報(bào)酬率法等方法進(jìn)行演算權(quán)衡，決定企業(yè)將來(lái)的發(fā)展。貨幣時(shí)間價(jià)值是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)概念，涉及到企業(yè)的投資決策，甚至對(duì)各級(jí)政府投資決策都將會(huì)產(chǎn)生重要的影響。

(一)管理者運(yùn)用變動(dòng)成本法分析和運(yùn)用的意義。

變動(dòng)成本法是指在組織常規(guī)的成本計(jì)算過(guò)程中，以成本性態(tài)分析為前提條件，只將變動(dòng)生產(chǎn)成本作為產(chǎn)品成本的構(gòu)成內(nèi)容，而將固定生產(chǎn)成本作為期間成本，并按貢獻(xiàn)式損益確定程序計(jì)算損益的一種成本計(jì)算模式。其中變動(dòng)成本是指成本總額隨業(yè)務(wù)量的變動(dòng)而變動(dòng)，如企業(yè)的直接人工、直接材料等。固定成本是指在一定范圍內(nèi)，不隨產(chǎn)量的變化而(使總成本)變化的成本。如果管理者真正地發(fā)揮基本職工的積極性，達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化，必須特別重視固定成本的控制，在獲取收入后，必須首先彌補(bǔ)直接材料和直接人工，再考慮固定成本的補(bǔ)償，此是管理者人性化、持續(xù)性的管理理念。

(一)國(guó)家政府的法規(guī)制度的引導(dǎo)是影響管理會(huì)計(jì)基本方法應(yīng)用的主要原因。

自2007年1月1日起，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則體系正式實(shí)施。上市公司等企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同、有效提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展、確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。管理會(huì)計(jì)沒(méi)有審計(jì)的鑒證、證明，沒(méi)有證監(jiān)會(huì)等的監(jiān)督，國(guó)家各個(gè)部門沒(méi)有規(guī)定，是可進(jìn)行也可不進(jìn)行的內(nèi)容，管理者對(duì)其重視程度自然降低甚至忽略。

(二)房地產(chǎn)交易改變管理者的貨幣時(shí)間價(jià)值理念，影響可持續(xù)發(fā)展。

近十幾年房地產(chǎn)建設(shè)速度奇跡般的發(fā)展，價(jià)格急劇上升，占地拆遷使人們一夜巨富，凈現(xiàn)值吸引著人們，滿足著人們對(duì)金錢的欲望，土地的未來(lái)意義及終值意義被忽略或者無(wú)可奈何。各種媒體報(bào)道購(gòu)買房屋分期付款的人們對(duì)此的質(zhì)疑和看法很少，似乎購(gòu)買者均認(rèn)可合同簽署的月供金額。這是在利用人們對(duì)貨幣時(shí)間價(jià)值認(rèn)識(shí)不足而愚弄人們，因此影響了貨幣時(shí)間價(jià)值的正確理解、應(yīng)用。

小論文我國(guó)現(xiàn)行的法律規(guī)定了建設(shè)用地使用權(quán)的期限，居住用地是70年，工業(yè)用地50年，商業(yè)用地40年，綜合用地50年，而房屋的使用壽命通常長(zhǎng)于這個(gè)年限。假若利潤(rùn)率為10%，之間沒(méi)有通貨膨脹及風(fēng)險(xiǎn)變化，則50年后的1元值現(xiàn)在0.0085元。人們可能不清楚這具體數(shù)字，但明白將來(lái)的錢越來(lái)越不如現(xiàn)在的錢，于是人們竭盡全力獲取最大的收益，企業(yè)家利用現(xiàn)有的資源為自己的私利和家人積蓄財(cái)富，特別是個(gè)別國(guó)有企業(yè)的管理層及治理層利用國(guó)家資產(chǎn)，也就是納稅人的義務(wù)堂而皇之爭(zhēng)取個(gè)人財(cái)富最大化，破壞了社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

(一)政府及公務(wù)員首先接受管理會(huì)計(jì)觀念的滲透。

一國(guó)政府既有政治職能又有經(jīng)濟(jì)職能。政府運(yùn)行需要大量資金，政府工作及工作人員的行為影響重大。因此，無(wú)論政府政策方針制定者、決策者及具體的工作人員，應(yīng)該系統(tǒng)學(xué)習(xí)理解管理會(huì)計(jì)知識(shí)。官員及公務(wù)員不僅確實(shí)行使政府公務(wù)的職責(zé)，同時(shí)必須明白政府的支出，特別是他們的報(bào)酬多數(shù)屬于固定成本，需精打細(xì)算、合理預(yù)算，節(jié)省納稅人的所盡的義務(wù)，將自己的工作量視同業(yè)務(wù)量，付出多些，索取少些，形成最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(二)政府要求管理者接受并運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的方法及理念。

各級(jí)政府在理解管理會(huì)計(jì)基本方法和含義的基礎(chǔ)上廣泛宣傳，提醒管理者運(yùn)用貨幣時(shí)間價(jià)值分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，提醒企業(yè)管理者注意變動(dòng)成本的潛在作用，引導(dǎo)如富士康一樣的企業(yè)管理者切實(shí)關(guān)注雇員、一線勞動(dòng)者的心理感應(yīng)。在失業(yè)、就業(yè)成突出問(wèn)題的當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，用機(jī)器人替代活人，似乎是一個(gè)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步，實(shí)際上是在制造社會(huì)不和諧的因素。提醒管理者們，特別是國(guó)有企業(yè)的高層，不要貪心，不要形成暗中逆流，影響社會(huì)和諧。

總之，大專以上會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)接受或進(jìn)修過(guò)管理會(huì)計(jì)的課程，對(duì)于管理會(huì)計(jì)的基本方法應(yīng)當(dāng)知道，在工作中應(yīng)當(dāng)將管理會(huì)計(jì)的方法和理念應(yīng)用到工作中，并影響周邊人員。會(huì)計(jì)人員運(yùn)用管理會(huì)計(jì)理念隨時(shí)、及時(shí)、適時(shí)地向相關(guān)管理者提出合理化建議，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外財(cái)務(wù)關(guān)系，起到參謀的作用。高層管理者必須尊重并接受他們的看法和建議，必然會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)。

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[2]王斌.企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理[m].北京：中央電大出版社，2009.

電大專科法律畢業(yè)論文篇二十

：我國(guó)于2013年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，這一規(guī)則是由國(guó)家財(cái)政部修訂并頒布的，旨在改革完善行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作，使其財(cái)務(wù)管理工作更具科學(xué)性、規(guī)范性，并對(duì)其日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效管控，提高資金的使用效率，最終實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。新會(huì)計(jì)制度的引入可以顯著提升行政事業(yè)單位的財(cái)管工作效率，本文針對(duì)現(xiàn)階段行政事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度下開(kāi)展財(cái)管工作存在的問(wèn)題，給出了幾點(diǎn)建議。

行政單位與事業(yè)單位被統(tǒng)稱為行政事業(yè)單位。隨著時(shí)代的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平的提升，行政事業(yè)單位的改革也是必然。在行政事業(yè)單位改革的進(jìn)程中，其中財(cái)務(wù)管理工作被視為重中之重，它關(guān)系到行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的安全性與完整性，財(cái)務(wù)管理工作的改革被提出了更高的要求，因此，我國(guó)推行了新的會(huì)計(jì)制度，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作無(wú)論是會(huì)計(jì)核算方面，還是預(yù)算制定等方面，都有了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)我過(guò)行政事業(yè)單位的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的保障。

新頒布的會(huì)計(jì)制度的落實(shí)，一方面對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)計(jì)量制度、會(huì)計(jì)制度目標(biāo)和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出了更新更高的要求，另一方面放棄原有的全額預(yù)算管理、差額預(yù)算管理和自收自支等預(yù)算辦法，使用新會(huì)計(jì)制度提出的核算收支、定額定項(xiàng)補(bǔ)助、結(jié)余留用、超支不補(bǔ)等管理辦法，這就給行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)。在新會(huì)計(jì)制度管理下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容將更為廣泛，主要包括資金管控、收入與支出管理、成本控制和預(yù)算管理等內(nèi)容。由于上述四個(gè)方面的工作與本單位的日常管理息息相關(guān)，因此對(duì)行政事業(yè)單位具有重要意義，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整性的有效保障。

新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)信息包括財(cái)務(wù)報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告等所有與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理通過(guò)對(duì)預(yù)算、成本、資金、收入支出等財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督和有效控制，就能保證財(cái)務(wù)信息的完整和真實(shí)。

2.合理保證單位資產(chǎn)的使用有效性和安全性。

財(cái)務(wù)管理對(duì)于單位貨幣資金或資產(chǎn)毀損、挪用的風(fēng)險(xiǎn)能夠起到有效的防范作用，而且還能幫助單位解決一些資產(chǎn)使用效率低下、配置不合理等問(wèn)題，從這一層面保障了單位資產(chǎn)的使用有效性與安全性。

3.能夠使得行政事業(yè)單位的公共服務(wù)得到間接的提升。

財(cái)務(wù)管理在具體的財(cái)務(wù)工作中對(duì)預(yù)算、成本、資金、收入支出等進(jìn)行監(jiān)督和控制時(shí)，在客觀上也提高了單位的管理水平，強(qiáng)化了對(duì)外服務(wù)的基礎(chǔ)條件，從而使得行政事業(yè)單位的公共服務(wù)得到間接的提升。

1.在新舊會(huì)計(jì)制度沒(méi)有做到縝密的銜接。

在推行舊會(huì)計(jì)制度過(guò)程中，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作都比較混亂，隨心所欲的設(shè)置一些賬目，致使許多財(cái)務(wù)賬目不夠規(guī)范，在賬務(wù)處理方面精確性較低。當(dāng)國(guó)家開(kāi)始推行新會(huì)計(jì)制度時(shí)，原有舊賬目就無(wú)法進(jìn)行精準(zhǔn)處理，而且在新舊會(huì)計(jì)制度的過(guò)渡過(guò)程中沖突頗多，加之原有的財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)行力不充足，使得一些單位沒(méi)有切實(shí)的落實(shí)新財(cái)務(wù)制度，阻礙了新會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施。

2.單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)從業(yè)人員專業(yè)水平不高。

行政事業(yè)單位都有專門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作的人員，在現(xiàn)實(shí)中由于單位內(nèi)部的財(cái)管人員欠缺新型的財(cái)務(wù)知識(shí)，對(duì)新的財(cái)務(wù)管理知識(shí)掌握不到位，在財(cái)務(wù)管理中不能堅(jiān)決的制止一些財(cái)務(wù)不規(guī)范操作，很容易誘發(fā)多種財(cái)政違規(guī)使用問(wèn)題。同時(shí)，國(guó)家財(cái)政資金對(duì)于行政事業(yè)編制的單位扶持力度較大，如果單位一把手對(duì)于資金的監(jiān)管工作沒(méi)有足夠的重視，再加上財(cái)務(wù)人員的基本職業(yè)操守欠缺，不依法履行應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，使得單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)陷入了被動(dòng)、僵化的境地。此外，行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)管人員在財(cái)務(wù)管理工作期間，缺乏對(duì)于預(yù)算管理的重視，不能從整體性和大局性來(lái)進(jìn)行預(yù)算編制，導(dǎo)致預(yù)算的精確度低，降低了預(yù)算編制的科學(xué)性。久而久之，影響到財(cái)政資金的使用有效率，而且還有可能帶來(lái)預(yù)算資金被挪用等問(wèn)題。

3.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系不健全。

長(zhǎng)期以來(lái)，行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)資金的管理上缺乏最基本的嚴(yán)謹(jǐn)，許多單位都不能嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，資金挪用、超支使用甚至財(cái)政資金被閑置現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，歸納來(lái)說(shuō)主要原因是對(duì)資產(chǎn)管理工作不重視，資產(chǎn)的清算和盤點(diǎn)不及時(shí)并且缺乏一套完善有效的資產(chǎn)管理體系，財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率堪憂。例如，政府采購(gòu)預(yù)算作為事業(yè)單位預(yù)算的一部分，存在預(yù)算編制不細(xì)化，準(zhǔn)確定低，重視程度不夠等問(wèn)題。

1.改變會(huì)計(jì)記賬方式，順應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施。

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施為行政事業(yè)單位的財(cái)管工作提供了明確的資金信息導(dǎo)向，在實(shí)際工作中自覺(jué)的完善舊會(huì)計(jì)制度下的記賬方法，以順應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的潮流，強(qiáng)調(diào)本單位的資產(chǎn)和負(fù)債情況，明確單位內(nèi)部會(huì)計(jì)的具體職責(zé)和相互之間的關(guān)系，穩(wěn)步提升資金的使用有效率。

2.提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。

新會(huì)計(jì)制度的有效實(shí)施，依賴全體財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和管理意識(shí)，即財(cái)務(wù)人員需要有較高水平的專業(yè)素養(yǎng)。針對(duì)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)相對(duì)缺乏的情況，單位要大膽引進(jìn)優(yōu)秀的財(cái)管從業(yè)人員。同時(shí)，行政事業(yè)單位可對(duì)全體財(cái)務(wù)人員開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，組織優(yōu)秀財(cái)務(wù)學(xué)科帶頭人講解新會(huì)計(jì)制度的基本常識(shí)和應(yīng)用方法在最短時(shí)間內(nèi)讓本單位的財(cái)務(wù)人員熟練和科學(xué)的領(lǐng)悟新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)涵和應(yīng)用實(shí)例。作為財(cái)務(wù)人員，也要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員之間交流學(xué)習(xí)與借鑒，牢固樹(shù)立財(cái)務(wù)管理的先進(jìn)觀念和優(yōu)化意識(shí)，并切實(shí)運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理工作中。單位還要建立激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)科學(xué)合理的競(jìng)爭(zhēng)，選拔優(yōu)秀的業(yè)務(wù)骨干參與財(cái)務(wù)管理，激勵(lì)財(cái)務(wù)人員以過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力完成本職工作。在工作中不斷培養(yǎng)提高員工的專業(yè)素養(yǎng)，可以很大程度地增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性和歸屬感，通過(guò)為提供培訓(xùn)和平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，促使從業(yè)人員自身的專業(yè)素養(yǎng)不斷提高。

3.持續(xù)更新財(cái)務(wù)管理理念。

目前，在行政事業(yè)單位內(nèi)部新會(huì)計(jì)制度要得到真正貫徹落實(shí)，就要嚴(yán)格依照《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)的規(guī)定，在單位內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)管理工作引起足夠的重視，并深刻理解其重要意義；不斷深化財(cái)務(wù)人員對(duì)管理工作的最新認(rèn)識(shí)，在新會(huì)計(jì)制度下遵循新的管理理念，有意識(shí)地淡化財(cái)務(wù)管理工作中的人為因素。這就要求財(cái)務(wù)人員在具體的工作中明確分工、各司其職，單位的財(cái)政、審計(jì)等部門也要將履行自身職能，強(qiáng)化對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督和檢查力度，在統(tǒng)一明確相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，促使財(cái)務(wù)管理工作逐步走向正規(guī)化發(fā)展的方向；對(duì)資金開(kāi)支的結(jié)構(gòu)及財(cái)務(wù)資金的實(shí)際用途細(xì)致分析判斷，依據(jù)《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)法律規(guī)范對(duì)賬目不夠具體不夠明確等現(xiàn)象，予以必要的懲罰。以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)尊嚴(yán)和行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金使用透明度，進(jìn)一步提高財(cái)政資金的有效利用率。

4.促進(jìn)行政事業(yè)單位的正規(guī)化資產(chǎn)管理。

財(cái)務(wù)資金的監(jiān)管是行政事業(yè)單位日常工作中的重要部分。在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度管理模式中，資金被大量挪用的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。因此，科學(xué)的監(jiān)控資金流向，對(duì)資金的有效使用率和行政事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)透明度具有重要意義，同時(shí)能強(qiáng)化資金的?？顚Ｓ谩：侠韰^(qū)分專項(xiàng)劃撥的資金與日常開(kāi)支資金，避免產(chǎn)生資金被擠或占被挪用的問(wèn)題的發(fā)生；科學(xué)合理的歸納總結(jié)資金的具體使用情況，并進(jìn)行評(píng)估，從基礎(chǔ)上提高行政事業(yè)單位使用資金的科學(xué)性和自覺(jué)性。

5.強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部的預(yù)算管理和控制。

單位的預(yù)算管理控制是構(gòu)成行政部門預(yù)算體系的重要組成部分。在會(huì)計(jì)工作的目標(biāo)及會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上，都突出顯示財(cái)政預(yù)算管控的需求。新預(yù)算法對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生了巨大的影響，使財(cái)務(wù)的預(yù)算體系更加完善與透明，實(shí)施跨年度平衡機(jī)制，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制力，完善了轉(zhuǎn)移支付制度，增強(qiáng)了預(yù)算支出的約束力。當(dāng)前，在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施和推進(jìn)下，可將基本建設(shè)的費(fèi)用支出列入單位一體化的財(cái)務(wù)大賬賬目中，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的核算，不但能最大限度的保障完整的會(huì)計(jì)信息，同時(shí)也給財(cái)政的監(jiān)督和審計(jì)提供便利條件，使得單位財(cái)政資金的安全得到有效維護(hù)。針對(duì)當(dāng)前行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作而言，其重點(diǎn)無(wú)非是管理開(kāi)支等方面，而完善單位財(cái)務(wù)開(kāi)支管理，主要依靠的就是國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī)和單位自身的財(cái)務(wù)制度。想要切實(shí)地做好財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督管理工作，就要做到有法可依。

財(cái)務(wù)管理工作在行政事業(yè)單位深化改革的進(jìn)程中具有特殊意義，它不但促進(jìn)了行政事業(yè)單位的持續(xù)、健康發(fā)展，還有效提升了國(guó)有資產(chǎn)的使用效率。新會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施給財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求，在實(shí)際工作中，我們還會(huì)不斷遇到新的問(wèn)題，要善于分析、解決問(wèn)題，最終找到新會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)管理工作的完美契合點(diǎn)，提高行政事業(yè)單位的管理水平。

電大?？品僧厴I(yè)論文篇二十一

黨內(nèi)法規(guī)一詞是我國(guó)獨(dú)創(chuàng)，最早是1938年毛澤東同志在黨的第六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議報(bào)告中提出的，之后歷屆領(lǐng)導(dǎo)人沿用，并出現(xiàn)在《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》之中，進(jìn)而成為一個(gè)穩(wěn)定并被頻繁引用的概念。但是黨內(nèi)法規(guī)的基本性質(zhì)一直眾說(shuō)紛紜，目前學(xué)界的主流觀點(diǎn)是以姜明安教授為代表的軟法說(shuō)、社會(huì)法說(shuō)。

姜明安教授認(rèn)為，剖析黨內(nèi)法規(guī)的一般特征，其實(shí)是與國(guó)家法和硬法相對(duì)應(yīng)的社會(huì)法和軟法豍。筆者認(rèn)為按照姜明安教授的觀點(diǎn)，首先將黨內(nèi)法規(guī)定性在“法”的范圍內(nèi)是準(zhǔn)確的，但是進(jìn)而將其特征與社會(huì)法和軟法進(jìn)行對(duì)比后將其定性為軟法，則是不準(zhǔn)確的，要想真正定性黨內(nèi)法規(guī)的基本性質(zhì)，應(yīng)該先從其與國(guó)家法的對(duì)比開(kāi)始，分析這二者概念、特征等的異同點(diǎn)，進(jìn)而得出黨內(nèi)法規(guī)的一般性質(zhì)。

一、國(guó)家法的概念、特征。

當(dāng)前，法學(xué)界對(duì)于國(guó)家法的概念也并沒(méi)有統(tǒng)一一致的說(shuō)法，國(guó)內(nèi)權(quán)威性的法理學(xué)教材通說(shuō)認(rèn)為，國(guó)家法是國(guó)家制定法，是由國(guó)家機(jī)關(guān)（通常是國(guó)家的立法機(jī)關(guān)）按照一定的立法程序制定或者頒布，以法律價(jià)值理念為指導(dǎo)，具有普遍約束力，并在司法實(shí)踐中不斷加以完善的規(guī)范體系。這種說(shuō)法較為全面的概括了國(guó)家法的內(nèi)涵，也較為精準(zhǔn)的闡述了國(guó)家法的性質(zhì)。同時(shí)，主流觀點(diǎn)認(rèn)為國(guó)家法需具備四個(gè)特征：(1)法是調(diào)節(jié)人們行為的規(guī)范；(2)法由國(guó)家制定或認(rèn)可，這里的國(guó)家具體體現(xiàn)為各有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)；(3)法規(guī)定人們的權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力；(4)法由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。關(guān)于我國(guó)國(guó)家法的立法權(quán)限和程序的規(guī)定集中體現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)立法法》中。

二、黨內(nèi)法規(guī)的概念、特征和基本性質(zhì)。

十八屆四中全會(huì)中正式提出了“完善黨內(nèi)法規(guī)體系”，這對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)具有劃時(shí)代的意義，這意味著結(jié)束了此前學(xué)術(shù)界關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)一詞的學(xué)理性概念以及黨內(nèi)法規(guī)提法是否合理的眾多爭(zhēng)論。根據(jù)2013年5月27日中共中央發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》第二條的規(guī)定，黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。首先，這一概念直接表明了黨內(nèi)法規(guī)的制定主體是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委，并不包括市級(jí)及其以下，這對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)數(shù)量和質(zhì)量的規(guī)范都大有裨益。

其次，規(guī)定了黨內(nèi)法規(guī)的調(diào)整、規(guī)范對(duì)象是黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為，這就可以得出與黨員行為有關(guān)的活動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)都可以調(diào)整規(guī)范豎，這也是黨內(nèi)法規(guī)規(guī)范性的體現(xiàn)。最后，概念揭示出黨內(nèi)法規(guī)的表現(xiàn)形式是黨內(nèi)規(guī)章制度，另根據(jù)該《條例》的第四條黨內(nèi)法規(guī)的名稱為黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則，所以根據(jù)表現(xiàn)形式和名稱可以判斷出部分文件是否屬于黨內(nèi)法規(guī)，這對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)的界定也具有很大的意義。

通過(guò)以上分析，基本上可以解決黨內(nèi)法規(guī)“是什么”的問(wèn)題，但是黨內(nèi)法規(guī)的基本性質(zhì)該如何準(zhǔn)確確定也是一直以來(lái)爭(zhēng)論不休的問(wèn)題。目前學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)都認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)是社會(huì)法和軟法，但是筆者并不是很認(rèn)同這種觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為將黨內(nèi)法規(guī)定性成社會(huì)法和軟法，并不能準(zhǔn)確地說(shuō)明黨內(nèi)法規(guī)的基本性質(zhì)，筆者認(rèn)為它是一種特殊的國(guó)家法。首先，從國(guó)家法和黨內(nèi)法規(guī)的共同點(diǎn)來(lái)看，黨內(nèi)法規(guī)具有規(guī)范性，而規(guī)范性也是國(guó)家法重要的特性之一，并且黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法都將權(quán)利和義務(wù)作為實(shí)質(zhì)的核心內(nèi)容，這就使得黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法在表現(xiàn)形式和實(shí)質(zhì)內(nèi)容上都有了共通之處。

其次，從中國(guó)共產(chǎn)黨的地位和作用來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的執(zhí)政黨，代表的是廣大人民群眾的利益和意志，其制定的黨內(nèi)法規(guī)自然是代表了公共的意志，國(guó)家法體現(xiàn)的是國(guó)家意志，作為民主的國(guó)家，國(guó)家意志的體現(xiàn)也必須是人民和公共意志之所在，所以此二者所代表和體現(xiàn)的意志和利益從本質(zhì)上看是一致的。再次，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，這是由中國(guó)共產(chǎn)黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)決定的。黨只有以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律，要求和約束各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，才能永葆先進(jìn)性和純潔性。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)的說(shuō)法，充分說(shuō)明黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定要嚴(yán)于國(guó)家法。

軟法是國(guó)家立法中的柔性規(guī)則以及政治組織規(guī)則、社會(huì)共同體規(guī)則豏。這說(shuō)明軟法實(shí)際上是更加傾向柔性規(guī)則的，在適用的強(qiáng)度和適用的普遍性上都不及剛性規(guī)制。國(guó)家法更多體現(xiàn)的是剛性規(guī)則，而黨內(nèi)法規(guī)作為嚴(yán)于國(guó)家法的規(guī)范，其體現(xiàn)的肯定是剛性規(guī)則而非柔性規(guī)則，從這一點(diǎn)來(lái)看，將黨內(nèi)法規(guī)定性為軟法有失妥當(dāng)。最后，從實(shí)踐發(fā)展來(lái)看，未來(lái)國(guó)家法的形成、發(fā)展和運(yùn)行都應(yīng)該拓寬現(xiàn)有的范圍，僅僅局限在現(xiàn)有范圍將無(wú)法適應(yīng)飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，而黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)該是其吸納的首選要素，而且黨內(nèi)法規(guī)在實(shí)踐中約束廣大黨員主要是依靠黨員內(nèi)心的信仰、信念和堅(jiān)定的意志品質(zhì)，這正是國(guó)家法所需要的。要想真正建成法治國(guó)家，首先必須使廣大人民群眾對(duì)法律有發(fā)自內(nèi)心的信仰，在這方面黨內(nèi)法規(guī)可以說(shuō)最具有值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。綜上，筆者認(rèn)為將黨內(nèi)法規(guī)定性為軟法并不合適，其不僅兼具了國(guó)家法的某些特點(diǎn)，更具有國(guó)家法不能比擬的先天優(yōu)勢(shì)。誠(chéng)然，現(xiàn)在就將黨內(nèi)法規(guī)視為國(guó)家法是盲目輕率的行為，但是就目前的實(shí)際情況來(lái)看，黨內(nèi)法規(guī)至少可以成為一種特殊的國(guó)家法，這將給依法治國(guó)注入生機(jī)和活力。

三、黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法的關(guān)系。

根據(jù)上文的論述，筆者初步將黨內(nèi)法規(guī)定性為一種特殊的國(guó)家法，那么理清這二者之間的關(guān)系對(duì)于此后黨內(nèi)法規(guī)的發(fā)展和走向有深遠(yuǎn)意義。黨內(nèi)法規(guī)是否能發(fā)展演變成國(guó)家法亦或是成為和國(guó)家法平行的社會(huì)規(guī)范的表現(xiàn)形式，都必須先解決其與國(guó)家法之間的關(guān)系問(wèn)題。任何兩個(gè)事物之間的關(guān)系都是相互的，黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法亦是如此，總體上表現(xiàn)為兩點(diǎn)：黨內(nèi)法規(guī)對(duì)國(guó)家法的促進(jìn)作用和國(guó)家法對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的保障作用。

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