總結(jié)不僅僅是默默寫下一段文字,更是在心中梳理自己的成長歷程。寫總結(jié)時,要注意結(jié)構(gòu)的清晰,邏輯的嚴(yán)密,表達的準(zhǔn)確。接下來是一些總結(jié)范文,希望對大家的寫作有所啟發(fā)。
駐村工作會議講話篇一
同志們:
今天,*煙草專賣局召開20xx年工作會議,我很高興前來參加。
過去的一年,是“”開局之年,全*實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252億元,同比增長15.2%;完成財政總收入34.7億元,一般預(yù)算收入17.3億元,同比分別增長35.5%、38.6%;25項全面小康指標(biāo)中,實現(xiàn)目標(biāo)值預(yù)計達20項。經(jīng)濟社會建設(shè)取得了顯著的成績和豐碩成果。
過去的一年,也是*煙草專賣局全體職工團結(jié)奮進、銳意進取,煙草工作取得突出成績的一年,20xx年*煙草專賣局緊緊圍繞“六大提升工程”總體工作思路,全面推進煙草“上水平,爭一流”,煙草工作取得穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢??梢愿爬橐韵聨c:一是卷煙銷售再創(chuàng)新業(yè)績。全年累計實現(xiàn)卷煙銷售量21701箱,同比上升2%;實現(xiàn)銷售額3.04億元,同比上升16.8%;實現(xiàn)稅利7172萬元,同比增長17.59%;實現(xiàn)利潤5702萬元,同比增長19.82%;銷售量和經(jīng)濟效益均創(chuàng)新高。二是專賣管理再上新臺階。圍繞提升專賣管理質(zhì)量,對經(jīng)營戶進行分類監(jiān)管,場凈化率一直保持在98%以上。配合公安部門查辦了一批有影響的案件,嚴(yán)厲打擊了涉煙違法犯罪行為,有效遏止了違法犯罪活動,維護了國家和消費者的利益。三是品牌創(chuàng)建取得新成效。按照“合理調(diào)控、科學(xué)管理、服務(wù)客戶、培育品牌、規(guī)范經(jīng)營”的目標(biāo),扎實開展知名品牌培育和品牌宣傳促銷活動,開發(fā)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)店數(shù)據(jù)信息管理平臺,為標(biāo)準(zhǔn)店規(guī)范管理,提供了信息化支撐,并在全得以推廣應(yīng)用。通過打造明碼標(biāo)價示范戶、示范街、示范區(qū)活動,狠抓標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè),*煙草專賣局成功創(chuàng)建省級價格誠信單位。四是隊伍建設(shè)取得新發(fā)展。煙草行政執(zhí)法工作被政府授予“**級依法行政示范點”稱號,榮獲省安康杯優(yōu)勝企業(yè),涌現(xiàn)出了一批先進工作者。
這些成績的取得,是*煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作謀發(fā)展、科學(xué)決策善管理的結(jié)晶,是全體干部職工勤奮努力、無私奉獻的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表*人民政府,向為振興煙草、支持地方發(fā)展的煙草局的干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
20xx年是黨的召開的喜慶之年,也是提前一年實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵攻堅之年。*委、*政府提出“實施六項提速提升提效行動計劃,加快建設(shè)殷實、美麗、和諧,力爭通過三年苦干,提前一年達小康”的宏偉目標(biāo),*煙草專賣局全體干部職工要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握全*面上的階段性任務(wù),全面貫徹*委、*政府的決策部署。希望*煙草專賣局全體干部職工,要繼續(xù)把企業(yè)發(fā)展與*委、*政府的各項決策部署有機結(jié)臺起來,保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揚腳踏實地、求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅持走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路,促進煙草工作再上新臺階。為進一步做好20xx年的煙草工作,下面我講五點意見,供大家參考。
一要加強專賣管理,促進卷煙銷售平穩(wěn)增長。煙草行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,在維護消費者利益的同時,也肩負(fù)著為國家和地方經(jīng)濟建設(shè)作貢獻的重任。*煙草專賣局要認(rèn)真落實國家和省會議精神,履行好專賣管理這個職責(zé),繼續(xù)抓好場的整頓規(guī)范,建立和維護良好的煙草場秩序。要逐步建立橫向到邊、縱向到底、上下互動、城鄉(xiāng)聯(lián)動的專賣管理網(wǎng)絡(luò),通過提升專賣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平,充分發(fā)揮專賣管理“兩個監(jiān)管”職能,規(guī)范卷煙經(jīng)營秩序,引導(dǎo)卷煙零售戶誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、自律經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,提高卷煙場控制能力;要按照“總量控制、稍緊平衡”的要求,加強對場需求的預(yù)測、研究,關(guān)注重點區(qū)域、重要節(jié)日、重點商戶的不同需求,合理調(diào)度供應(yīng)卷煙,實現(xiàn)全年卷煙銷售平穩(wěn)增長。
二要提升服務(wù)能力,培育煙草服務(wù)品牌。要按照統(tǒng)一訂單采集、統(tǒng)一卷煙配送、統(tǒng)一結(jié)算方式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺的要求,繼續(xù)強化銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè);要采用電子信息等先進手段提高網(wǎng)絡(luò)運行效率,不斷推進電話銷訪、電子結(jié)算、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)配送等多元化的營銷新模式,實現(xiàn)由傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通的轉(zhuǎn)變,不斷增強企業(yè)的服務(wù)能力;要重點做好全新價格標(biāo)簽的換發(fā)工作,統(tǒng)一商戶的卷煙陳列,實現(xiàn)卷煙零售明碼標(biāo)價和明碼實價;繼續(xù)打造一批卷煙零售標(biāo)準(zhǔn)店、形象店、明碼標(biāo)價示范店,以點代面,以點促面,從而提升零售終端整體形象;煙草的服務(wù)理念是“與客戶共創(chuàng)成功”,煙草的服務(wù)品牌是“金石同心”,*煙草專賣局的干部職工也要思考我*煙草銷售的品牌,認(rèn)真謀劃一些具有特色的品牌培育思路,加大培育力度,打造出煙草的名片。
三要強化場監(jiān)管,保持打假高壓態(tài)勢。要進一步保持卷煙打假的力度,完善卷煙零售場日常監(jiān)管體系,對全*轄區(qū)零售戶進行梳理,排出重點戶、暗流戶名單,建立臺賬,及時更新;加大力度清理無證戶、取締回收店、打擊外流卷煙;鼓勵群眾舉報,注重發(fā)揮舉報電話的作用,拓展信息來源;高度重視利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運輸銷售煙草專賣品違法犯罪行為,對這些隱蔽性強、社會影響大的新型犯罪行為進行嚴(yán)厲打擊,確保場日常監(jiān)管工作高效有力。繼續(xù)深入開展“打假破網(wǎng)”專項行動,發(fā)動群眾舉報,全面排查線索;繼續(xù)加強與公、檢、法等部門的聯(lián)合打假行動,切實增強多部門聯(lián)合打假合力;集中力量加大對重大案件和網(wǎng)絡(luò)案件的查辦力度,力爭破獲一起案件,帶出一個團伙,摧毀一個網(wǎng)絡(luò)。
四要完善內(nèi)部管理體系,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。*煙草專賣局要切實更新管理觀念,以財務(wù)管理為中心,以規(guī)范經(jīng)營為重點,加強基礎(chǔ)管理,強化過程管理,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,確保企業(yè)內(nèi)部管理水平得到明顯提升。同時,要時刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦。尤其是在物流配送等重要環(huán)節(jié),要做到車輛、卷煙、人員等安全工作。
五要弘揚落實文化,打造高素質(zhì)煙草專賣隊伍。全*上下正在開展“發(fā)揚楊樹精神,弘揚落實文化”主題教育活動,以此增強干部職工抓落實本領(lǐng),錘煉落實作風(fēng),開展這樣的活動很有必要,也很具有實際意義。我認(rèn)為煙草專賣局也要在全體干部職工中深入開展此項學(xué)習(xí)活動,使干部職工做到緊盯目標(biāo)抓落實、針對問題抓落實、扣住節(jié)點抓落實、撲下身子抓落實。另外,煙草專賣局要通過各種形式的培訓(xùn)、教育,提高科學(xué)管理、民主管理、依法管理、人本管理和協(xié)同管理的水平,全面推行目標(biāo)管理、績效考核等現(xiàn)代管理方法;規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政自律意識,建設(shè)一支適應(yīng)時代發(fā)展要求的高素質(zhì)專賣隊伍。
同志們,煙草行業(yè)作為國家財稅的重要來源,*委、*政府將一如既往地關(guān)心和支持*煙草專賣局的各項工作。希望大家進一步增強工作的緊迫感、責(zé)任感,進一步振奮精神,以創(chuàng)新的理念和思路,以充沛的干勁和熱情,以扎實的作風(fēng)和舉措,抓好各項工作的落實,開創(chuàng)煙草工作的新局面,為建設(shè)殷實、美麗、和諧作出新的更大的貢獻。
駐村工作會議講話篇二
時光飛逝,眨眼間高昌區(qū)市場監(jiān)督管理局“訪惠聚”工作隊入駐艾丁湖鎮(zhèn)帕克布拉克村和闊什墩村已經(jīng)過去22天了,在這期間,從走到的地方、訪到的農(nóng)戶,從聽到的聲音、看到的情景,我們深深感覺到這里的民風(fēng)純樸,熱情、善良、樸實,對黨和政府懷有感恩之心,對工作隊寄予希望。通過看、問、訪、談,使我們對農(nóng)村現(xiàn)狀有了一個更深的認(rèn)識和了解,也使我們的思想認(rèn)識有了一個提升,同時,我們也深切的感受到,只有耐心細(xì)致地幫助村民理解富民惠民政策,才能增強村民致富信心和動力。
一、走進群眾,融入群眾,培養(yǎng)對群眾的真情實感。
我們工作隊一行14人分別入駐帕克布拉克村和闊什墩村,我們吃住在村里,一方面了解村里的基本情況,與村干部一起商討村里的各項工作;另一方面走訪入戶,與村民嘮家常、交朋友,聽村民的真話、實話、牢騷話……對村里面的基本情況也有了基本的了解,為下一步的工作開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、立足本職,發(fā)揮特長,打開工作局面。
工作隊利用自身的工作優(yōu)勢,配合村兩委班子,積極參與到村集體事務(wù)中,盡快進入工作狀態(tài),設(shè)法使自己忙碌起來,進入駐村點后大家認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項惠民政策、民族宗教政策,查閱、整理文件檔案,虛心向村干部請教,盡早為自己“充電”,盡快熟悉村各項事務(wù),迅速將自己融入到所駐村,這樣才能順利打開工作局面。
三、多理解,少埋怨,言傳身教傳幫帶。
剛駐村與村干部接觸時,對于他們的工作方式、方法以及工作態(tài)度,使我們這些長期在機關(guān)工作的人還是有一些不適應(yīng),但隨著工作的開展,我們對村干部及村里的各項事務(wù)有了更多的了解,慢慢理解了村干部們的難處。村民對與自己利益有關(guān)的事就積極參與,與自己沒直接關(guān)系的事積極性不高。村干部在工作中也不容易,更何況為數(shù)不多的村干部要承擔(dān)著村中所有的大小事務(wù),在處理村務(wù)的同時還要努力做到讓村民滿意,村干部的精力和能力也有限,在這種情況下,村干部在處理村務(wù)時難免會有考慮不周的地方,個別村民因此會有些微詞,面對這種情況,我們理解的同時也要努力去改變。
四、注意方式方法,做好群眾工作。
解決。
難題的方法,再結(jié)合實際,能解決的馬上解決,一時難以解決的制定解決的計劃,不符合政策或法律的要及時說明。
工作心得2。
駐村工作會議講話篇三
今天,國務(wù)院殘疾人工作委員會召開第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議,認(rèn)真總結(jié)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要執(zhí)行情況,全面貫徹落實國務(wù)院頒布的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,部署“”期間殘疾人工作,對于促進殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展,具有十分重要的意義。
下面,我受國務(wù)院殘疾人工作委員會的委托向大會作報告。
一、“”發(fā)展綱要任務(wù)圓滿完成,殘疾人事業(yè)邁出歷史性新步伐。
“”時期是我國發(fā)展進程中極不平凡的五年,也是殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人狀況改善最明顯的五年。黨和國家親切關(guān)懷殘疾人,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展,各地區(qū)、各部門采取有力措施,加大工作力度,社會各界大力支持,全面完成了《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》規(guī)定的各項任務(wù),殘疾人事業(yè)取得顯著成績。
(一)政府和社會為殘疾人服務(wù)的能力顯著提升。
康復(fù)工作扎實推進。實施重點康復(fù)工程,大力推進實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。加強康復(fù)輔具科研,推動行業(yè)發(fā)展,為殘疾人供應(yīng)輔助器具514.7萬件。全國2500多個縣(市、區(qū))開展了社區(qū)康復(fù),配備32萬多名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。積極開展殘疾預(yù)防,減少了殘疾發(fā)生。一批重點康復(fù)服務(wù)設(shè)施投入使用。殘疾人康復(fù)政策法規(guī)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)格局、人才隊伍建設(shè)得到全面加強。
殘疾人教育加快發(fā)展。中央投入資金35億元支持中西部地區(qū)建設(shè)特殊教育學(xué)校930余所。特殊教育學(xué)校發(fā)展到1700多所,義務(wù)教育普通學(xué)校附設(shè)特教班達到2700多個。殘疾人高中階段特殊教育、職業(yè)教育和高等教育不斷發(fā)展。廣泛開展扶殘助學(xué),幫助貧困殘疾人接受教育。
就業(yè)狀況進一步改善。就業(yè)保護和就業(yè)促進法規(guī)政策日趨完善。各地高度重視殘疾人就業(yè)工作,加強就業(yè)服務(wù),殘疾人就業(yè)方式更加多樣,就業(yè)規(guī)模不斷擴大。殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展到3094個。對376.5萬殘疾人實施了職業(yè)教育與培訓(xùn),培訓(xùn)后就業(yè)率穩(wěn)步提高。
扶貧開發(fā)取得新成效。各級政府將農(nóng)村貧困殘疾人納入扶貧開發(fā)計劃,統(tǒng)籌安排,同步實施,《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計劃(20xx-20xx年)》全面完成。積極采取多種方式幫扶農(nóng)村貧困殘疾人,安排扶貧貸款40億元,建立殘疾人扶貧基地4575個,對414萬殘疾人進行實用技術(shù)培訓(xùn)。
社會保障制度加快建立。各地將殘疾人納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系并予重點保障和特殊扶助。殘疾人參保率逐步提高,城鎮(zhèn)殘疾人基本醫(yī)療保險參保率達74.4%,農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合比例達到96%。政府為參加新農(nóng)保的農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費,新農(nóng)保試點地區(qū)持證殘疾人參保率達72%。建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)4000余個,集中托養(yǎng)殘疾人14萬人;實施“陽光家園計劃”,資助智力、精神和重度殘疾人30余萬人次接受托養(yǎng)服務(wù)。
社會福利水平明顯提高。各地建立多種形式的社會福利機構(gòu),優(yōu)先發(fā)展護理型福利服務(wù)機構(gòu),為老年殘疾人提供急需的護理服務(wù)。建立孤兒社會福利制度,將殘疾孤兒的安置、生活、醫(yī)療康復(fù)、教育、住房等納入政府保障范圍。
殘疾人文化體育取得新進展?!拔幕M社區(qū)”項目為全國1000個社區(qū)文化站配送供殘疾人閱讀的圖書和有聲讀物。在農(nóng)家書屋工程中配備殘疾人需要的出版物,通過書屋管理員崗位安排殘疾人就業(yè)。中國殘疾人藝術(shù)團在國內(nèi)外演出700多場,特殊藝術(shù)享譽海內(nèi)外。舉辦全國性殘疾人體育活動100余項次,積極開展殘疾人群眾性體育健身活動,參加特奧運動的智力殘疾人突破100萬人。殘疾人運動員在重大國際體育比賽奪得1100多枚金牌,為祖國贏得了榮譽。
殘疾人組織體系進一步完善?;鶎咏M織建設(shè)取得新進展,殘疾人專門協(xié)會工作活躍,55.9萬名殘疾人專職委員活躍在基層,積極發(fā)揮作用?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。中央和地方投入46.6億元,加強殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),共建成殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施2544個,服務(wù)能力進一步增強。
(二)殘疾人生存和發(fā)展?fàn)顩r明顯改善。
各級政府將殘疾人事業(yè)作為“保障和改善民生”的重點領(lǐng)域,著力解決殘疾人生產(chǎn)生活中的困難和問題。五年來,有1037.9萬殘疾人得到不同程度的康復(fù),是“十五”期間的1.6倍。其中白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)423.6萬例,對9.8萬名聾兒進行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練,對41.6萬名肢體殘疾人和13.2萬名智力殘疾兒童進行康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),對495.2萬名重性精神病患者開展綜合防治康復(fù),對6.6萬名殘疾孤兒進行手術(shù)康復(fù),對近4萬名貧困殘疾兒童實施搶救性康復(fù);新安排179.7萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè),城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)達到441.2萬人,農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動達到1749.7萬人;扶持618.4萬農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽,為49.4萬戶貧困殘疾人家庭新建或改造了住房,受益殘疾人68萬人;城鄉(xiāng)貧困殘疾人基本生活得到保障,5861.3萬人次獲得各種形式的救濟救助,一千多萬人享受最低生活保障或經(jīng)常性生活救助;殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)水平明顯提高,3.5萬多殘疾人被高等院校錄取,17萬人次殘疾學(xué)生得到資助。廣大殘疾人弘揚“自尊、自信、自強、自立”精神,為改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
(三)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境更加文明和諧。
大力弘揚人道主義思想,不斷加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,殘疾人事業(yè)社會影響力全面提升。隆重召開第四次全國自強模范暨扶殘助殘先進集體和個人表彰大會。志愿助殘活動深入推進,助殘志愿者發(fā)展到530萬人。對殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助,打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪活動。100個城市開展創(chuàng)建無障礙城市工作,家庭無障礙改造工作成效顯著。開設(shè)省、市(地)級電視手語新聞欄目190個,積極推動影視和文藝作品配加字幕。制定無障礙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強質(zhì)量監(jiān)督管理。殘疾人慈善事業(yè)邁出新步伐。殘疾人事業(yè)理論與實踐研究取得新進展。全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會氛圍更加濃厚,為殘疾人平等參與創(chuàng)造了更好的條件。
(四)殘疾人事業(yè)的國際影響力持續(xù)提升。
積極發(fā)展與國際殘疾人組織和有關(guān)機構(gòu)合作關(guān)系,不斷拓展國際交流與合作。我國政府積極推動《殘疾人權(quán)利公約》的制定,認(rèn)真做好履約工作。成功舉辦北京殘奧會、上海特奧會和廣州亞殘運會及上海世博會首次設(shè)立殘疾人展館,向全世界宣傳我國殘疾人事業(yè)的成就和殘疾人自強不息的精神,展示我國重視人權(quán)保障的良好形象,增進了與各國人民的了解和友誼,贏得了國際社會的廣泛贊譽。
同志們,“”期間的殘疾人事業(yè)在取得顯著成效的同時,呈現(xiàn)出以下鮮明的特點:
一是黨和國家高度重視,政策措施有力。黨和國家十分關(guān)心殘疾人民生和福祉,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。主持中央政治局會議,對促進殘疾人事業(yè)發(fā)展作出重大部署。黨中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》。全國人大常委會修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》。國務(wù)院常務(wù)會專題研究殘疾人工作。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問基層殘疾人群眾,對殘疾人工作作出重要指示。圓滿完成第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查,為科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)。中央財政五年投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費58.97億元,是“十五”時期的2.84倍。各地黨委、政府著力保障和改善殘疾人民生,積極出臺政策措施,增加經(jīng)費投入,加大工作力度,切實解決殘疾人生存和發(fā)展面臨的困難,積極推動本地殘疾人事業(yè)發(fā)展。
二是各級政府殘工委充分發(fā)揮作用,領(lǐng)導(dǎo)工作到位。20xx年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會更名為國務(wù)院殘疾人工作委員會。在回良玉副總理和鄧樸方副主席堅定有力的領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院殘工委統(tǒng)籌殘疾人事業(yè)發(fā)展全局,及時總結(jié)部署工作,研究解決殘疾人工作中的重大問題,組織開展“”綱要執(zhí)行情況中期檢查和完成情況的總結(jié)檢查。國務(wù)院殘工委各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),在政策制定、工作布置、經(jīng)費安排、督促檢查中主動將殘疾人工作納入,統(tǒng)一部署和落實。各成員單位密切配合,共同做好殘疾人工作。地方政府殘工委全面統(tǒng)籌推進當(dāng)?shù)貧埣踩斯ぷ鳎雠_政策措施,加強督促檢查,狠抓貫徹落實,工作成效顯著。各級殘聯(lián)認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切聯(lián)系廣大殘疾人,積極協(xié)助政府和有關(guān)部門,開拓進取,辛勤工作,發(fā)揮了不可替代的作用。
三是大力構(gòu)建殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系,逐步完善長效機制。各級政府把殘疾人“兩個體系”建設(shè)作為加強民生和社會建設(shè)的重要內(nèi)容,納入社會保障制度建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè),圍繞殘疾人生產(chǎn)生活、康復(fù)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、托養(yǎng)等方面,加大制度建設(shè)力度,提高保障能力和水平。各地認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,普遍建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),明確職責(zé)分工,制定實施計劃,納入督辦考核內(nèi)容,在建立健全保障和服務(wù)體系、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提升服務(wù)質(zhì)量方面取得新進展。
四是更加注重政策法規(guī)建設(shè),依法發(fā)展事業(yè)?!吨腥A人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《殘疾人就業(yè)條例》等一批法律法規(guī)的制定和修訂,完善了維護殘疾人權(quán)益的法規(guī)體系。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》,國家有關(guān)部門相繼制定《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》、《社會福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》、《陽光家園計劃》及殘疾人機動輪椅車燃油補貼、殘疾人駕駛汽車等一系列政策性文件。《殘疾人殘疾分類和分級》國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布施行,殘疾人康復(fù)條例、無障礙建設(shè)條例制定工作取得階段性成果。涵蓋殘疾人事業(yè)各領(lǐng)域的政策法規(guī)密集出臺,力度之大前所未有。
殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的全面完成,使我國殘疾人事業(yè)邁上了一個新臺階,達到了一個新水平,給廣大殘疾人帶來了實實在在的利益。殘疾人事業(yè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,日益煥發(fā)出生機和活力,在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著越來越重要的作用。
我們深深體會到,五年來殘疾人事業(yè)成就的取得,歸功于黨和政府的高度重視和大力支持,歸功于各地方和各部門的辛勤努力,歸功于社會各界的熱情參與,也歸功于廣大殘疾人和殘疾人工作者的艱苦奮斗。在此,我代表國務(wù)院殘疾人工作委員會,代表全國8300萬殘疾人及其親屬和殘疾人工作者,向關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各級黨委、政府、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
駐村工作會議講話篇四
尊敬的黃振書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!我是群儒村鄉(xiāng)村振興工作隊隊長羊國興。我們和舍鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開本次動員大會,充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動鄉(xiāng)村振興的堅定信心和決心。
作為群儒村鄉(xiāng)村振興工作隊隊長,本人堅決擁護鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的這項決策部署,同時深感使命光榮、責(zé)任重大。為保證鄉(xiāng)村振興各項工作順利開展,我代表群儒村鄉(xiāng)村振興工作隊表態(tài)如下:
一、統(tǒng)一思想,戮力同心,為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好統(tǒng)一行動。
“團結(jié)就是力量,眾人拾柴火焰高”。我工作隊將團結(jié)在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,緊緊依靠鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、村兩委、村小組,團結(jié)帶領(lǐng)村黨員干部和群眾開展“十抓十好”各項工作。第一,我本人將認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于選派鄉(xiāng)村振興工作隊的實施意見,吃透精神實質(zhì),明確目標(biāo)導(dǎo)向,傳達各位隊員,以統(tǒng)一隊員思想。第二,我們將定時召開工作隊例會,認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興、打贏脫貧攻堅戰(zhàn),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等文件,提高隊員對鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等工作的認(rèn)識,增強做好鄉(xiāng)村振興工作的責(zé)任感、使命感。要把鄉(xiāng)村振興工作細(xì)化到每名隊員頭上,把責(zé)任落實到隊員身上,確保每一名隊員盡心、盡力、盡責(zé)抓好各項工作落實。第三,我們將利用村黨支部例會、三會一課、民主生活會以及村委例會等會議,團結(jié)村兩委、村小組共同學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興工作的文件精神,研究討論群儒村目前突出問題,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,推動中央和省委有關(guān)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興重大決策部署在群儒村落地見效。
二、認(rèn)真調(diào)研,了解實情,為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理順工作思路。
要根據(jù)各項工作的要求,立足鎮(zhèn)情村情,因地制宜,科學(xué)創(chuàng)新,注重實效,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕這二十個字的總要求,把鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅緊密結(jié)合起來,把工作的著力點落腳到工程項目的推進落實上,推動我們?nèi)喝宕遴l(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。第一,工作隊將制定調(diào)研方案,理順十抓十好的各項工作,推進調(diào)研工作的有序開展,為拿到第一手真實資料做充分準(zhǔn)備。第二,在實施調(diào)研過程中,我們將重點調(diào)查村里的突出問題,將棘手問題解決掉,“打得一拳開”,后面的問題也會迎刃而解。第三,我們會重視聽取民意,緊緊依靠群眾,發(fā)動群眾,將群眾反映的問題時刻放在心上,記在本上,一切從群眾實際情況出發(fā),制定出一套符合群儒村的可持續(xù)發(fā)展方案來。
三、著力緊抓基層基礎(chǔ)工作,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強力保障。
_報告指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照二十個字的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展休制機制和政策休系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。為此,我們將做好以下幾點:第一,進一步提升農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。健全培訓(xùn)制度,增加培訓(xùn)投入,積極開展科技普及和科技培訓(xùn),通過典型帶動、科學(xué)示范,讓農(nóng)民群眾真切地感受到科技的力量,增強其科技意識,努力提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和運用新技術(shù)的能力,培養(yǎng)有一技之長的新型農(nóng)民。第二,進一步加強農(nóng)村公共文化建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌提高鄉(xiāng)村社會文明程度。充分發(fā)揮宣傳文化站的作用,定期開展文化惠民活動,舉辦群眾文藝晚合、組織舞獅、腰鼓等文藝演出;充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)資的示范引領(lǐng)作用,拓展和構(gòu)建鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚,將文明鄉(xiāng)風(fēng)培育融入到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活中。第三,進一步打造生態(tài)宜居環(huán)境。我們堅持政府主導(dǎo)、各村聯(lián)動、全民參與、綜合整治為原則。通過以點帶面,逐步推開的方式,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面清理三堆、清殘垣(yuan)斷壁和路險、清庭院、拆除違章建筑,切實抓好?;⒂不?、美化、改水、改圈、改灶、改廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善村規(guī)民約,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感。第四,進一步搞好基屋組織建設(shè)。強化黨建示范點建設(shè),搭建基層黨建信息平臺,建立黨員之家。以深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進“和“不忘初心、牢記使命“主題教育為契機,以鄉(xiāng)村振興為重點,抓好村干部特別是新進來的“村兩委”成員的培訓(xùn)工作,提升農(nóng)村干部隊伍的履職能力,切實轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部作風(fēng),為加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。
總之,今后我們工作隊,將在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)村兩委班子、各村組長以及廣大群眾,以“十抓十好”為中心重點工作去推進落實。我相信,在我們齊心協(xié)力,團結(jié)一心地努力奮斗下,群儒將迎來美好明天,群儒的群眾一定會越來越富裕、安康、幸福!
謝謝大家!
駐村工作會議講話篇五
同志們:
這次我主要講講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。_報告中指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,這一論述為“三農(nóng)”問題的重要性定了位。報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的六項重點工作之一;在_修改通過的新的《中國共產(chǎn)黨章程》中,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了我黨新時代七項戰(zhàn)略之一。這表明,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繁榮的重大決策,而且是把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的重大戰(zhàn)略決策。
那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決我國社會主要矛盾的重要抓手。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,是_報告關(guān)于新時代我國社會主要矛盾的一個重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡,是新時代我國社會主要矛盾的一個重要方面。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會,到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,再到建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要舉措。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。_報告中指出,全黨要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民是大力保障和改善民生的重點區(qū)域和重點對象。盡管自進入二十一世紀(jì)以來,黨和政府對“三農(nóng)”問題高度重視,實施了一系列支農(nóng)、強農(nóng)、惠農(nóng)政策,已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)和社會福利網(wǎng)絡(luò),但收入水平和公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯,這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決好“三農(nóng)”問題的總體方略,是新時代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
報告第一次提出要構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國家治理體系的基本要求。與此同時,城市與鄉(xiāng)村各有特點,城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色,要把多樣性統(tǒng)一起來,和諧起來,這就要求在法治之外,要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能,實現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展,實現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國家,同時,社會主義核心價值觀已深入人心。中國的鄉(xiāng)村治理離不開對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收,也離不開社會主義核心價值觀的具體落實。德治是非常重要的`非正式制度安排,是我國鄉(xiāng)村治理的獨特之處,必須給予高度的重視,這也是中國特色社會主義文化自信的重要體現(xiàn)。
近幾年,從中央到地方始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動多項改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利,上華村村容村貌煥新顏,村集體收入提高三倍多,村民幸福指數(shù)顯著提高,這次_報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革,提升了土地價值。莊頭村黨委書記葉國輝表示,連日來,他們在關(guān)注_報告,其中提到的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長三十年等政策,讓他們備受鼓舞,為他們下一步扎實推進土地制度改革,注入一劑有力的強心針。
“農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益。”福建省永安市小陶鎮(zhèn)五一村黨支部書記許光園代表在農(nóng)村工作了,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增,唯有‘?dāng)]起袖子加油干’,為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗!”
駐村工作會議講話篇六
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基層黨建在黨的各項工作中,具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。下面是本站小編給大家整理的基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委研究決定召開的,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會議精神,安排部署我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作任務(wù)??h委對這次會議高度重視,會前,縣委劉書記專門聽取了會議有關(guān)情況匯報,縣委會對全縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進行了專題研究。稍后,縣委副書記鄭士民同志還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我代表縣委組織部作。
工作報告。
一、關(guān)于20xx年的組織工作。
20xx年,在市委組織部精心指導(dǎo)和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)主動適應(yīng)工作新常態(tài),堅持日常工作抓規(guī)范、重點工作求突破、創(chuàng)新工作出亮點、內(nèi)部管理強隊伍的總體思路,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,從嚴(yán)管干部、從實打基礎(chǔ)、從優(yōu)聚人才、從嚴(yán)抓作風(fēng),敢作善為、勇于擔(dān)當(dāng),各項工作保持了良好態(tài)勢,取得了新的成效。
一是扎實推進“三嚴(yán)三實”專題教育。圍繞專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)4個關(guān)鍵動作,深入研究謀劃,加強面上工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)各方抓好任務(wù)落實。期間,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他縣級干部主動作為、率先垂范,帶頭講授專題黨課、開展學(xué)習(xí)研討、接受黨性教育、駐村聯(lián)系服務(wù)群眾,高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會、主動參加所在支部組織生活會,聚焦“不嚴(yán)不實”問題、真刀真槍開展批評、嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改,為全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了榜樣、作出了表率,達到了影響一班人、帶動一片人的效果。同時,扎實推進“為官不為”、隱形“四風(fēng)”、基層干部不作為亂作為等專項整治工作,干部作風(fēng)進一步改進,工作激情進一步高漲,服務(wù)群眾的意識和能力顯著增強。
二是大力提升群眾滿意程度。以干部駐村聯(lián)戶、村級公益服務(wù)、創(chuàng)建群眾滿意單位等“三大活動”為主題,常態(tài)化、全方位,推動干部下基層、走村居,汲民意、納民情,解民憂、化民怨,全面提升群眾滿意度。全縣各級黨員干部先后解決群眾反映實際困難和問題4710余件,投入資金4000余萬元,硬化道路63.3公里,新挖溝渠45公里,修建文化廣場37個,新修橋涵18個,種植綠化苗木1.2萬棵,慰問困難黨員群眾4161人次,救助困難學(xué)生1557人次,新上致富項目43個,極大地改善了群眾的生活環(huán)境,得到了群眾認(rèn)可和支持,群眾滿意度位居全市第二,連年走在全市前列。
三是全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。探索在履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的實踐中選干部,突出在從嚴(yán)管理和日常監(jiān)督中管干部,著力圍繞提升干部綜合素質(zhì)和履職能力培育干部,選人用人導(dǎo)向進一步明確,監(jiān)督管理的力度進一步增強,干部精氣神進一步提振。全年共調(diào)整干部77人,其中提拔1人、重用12人,平職交流調(diào)整64人;組織處理存在問題的干部10人,開展干部經(jīng)濟責(zé)任審計50人。全年舉辦各類培訓(xùn)班和報告會34期,培訓(xùn)各類干部和人才5100余人次;先后選調(diào)95名學(xué)員,參加中央、省、市31個主題班次的培訓(xùn)。同時,加大干部在線學(xué)習(xí)教育的監(jiān)管力度,對46個參學(xué)單位、179名參學(xué)干部在線學(xué)習(xí)情況進行了隨機抽查,對38名學(xué)時為零的干部進行了通報批評,保障全縣干部在線學(xué)習(xí)工作的順利進行。
四是切實提升基層黨建工作水平。以開展“服務(wù)型黨組織提升年”活動為抓手,大力實施黨建提升“六大工程”,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的推進和落實。全年投入基層黨建方面資金6000余萬元,大幅提高村居干部補貼報酬,增加村、城市社區(qū)黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費。新建城市社區(qū)辦公服務(wù)用房3處,新增村級經(jīng)營性場所19處。新發(fā)展的310名黨員全部由縣委專職組織員談話??h鎮(zhèn)分批集中培訓(xùn)村、社區(qū)“兩委”干部3000名、農(nóng)村黨員1.6萬余名。全面推廣建設(shè)“基層黨建智慧平臺”,3個鎮(zhèn)街已投入使用,5個鎮(zhèn)街完成設(shè)備安裝。創(chuàng)建“金鄉(xiāng)黨建”和“金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶”兩個微信公眾服務(wù)平臺。在機關(guān)黨員中開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動,增強了黨員的責(zé)任意識、自律意識和服務(wù)意識。實施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發(fā)展黨員部長談話、村干部離崗學(xué)習(xí)機制,成立全省首家非公企業(yè)“黨建聯(lián)盟”。其中,“基層黨建智慧平臺”、在職黨員佩戴黨徽上崗、村干部離崗學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員部長談話等經(jīng)驗做法,得到了省市組織部門的充分肯定和認(rèn)可。
五是持續(xù)提升人才工作效能。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,拓寬渠道促引進,深度挖潛強培育,打造平臺聚要素,優(yōu)化環(huán)境激活力,大力加強人才隊伍建設(shè),不斷提升人才工作效能。全年共引進國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才21人,其中,入選了省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”1人、留學(xué)人員來魯創(chuàng)業(yè)支持計劃1人、齊魯文化之星3名、市杏壇名師3名、市首席技師2名、市鄉(xiāng)村之星3名、市孔孟之鄉(xiāng)和諧使者1名。新增高技能人才280人,成功申報西部經(jīng)濟隆起帶基層科技人才支持計劃項目2個、推薦9人參加市第五批“511”計劃的評選。新增省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺3家,市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺13家,設(shè)立清華大學(xué)、黑龍江大學(xué)、濟寧學(xué)院等3處科研分支機構(gòu)。同時,組織開展“蒜都文化名家”評選活動,評選表彰優(yōu)秀文化人才27名,新建人才公寓69套,30名符合條件的人才已經(jīng)入住,組織專家人才進行健康查體,發(fā)放人才津貼23萬元,充分調(diào)動了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同時,干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設(shè)等各方面工作,都取得了新進展、新進步。這些成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級黨委(黨組)高度重視的結(jié)果,是各方大力支持的結(jié)果,也是全縣廣大組工干部求真務(wù)實、銳意進取、勤奮工作、苦干實干的結(jié)果。在此,我代表縣委組織部,向長期關(guān)心支持組織工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,還要清醒地看到,我們在工作中還存在不少的差距和不足。比如,對一些新制度新規(guī)定學(xué)習(xí)理解還不夠透徹,組織工作在思想理念、工作機制和方式方法上跟進和適應(yīng)新形勢新要求還不夠;個別因消化超職免職保留待遇的干部還沒有安排到位;受“357”廢止和職數(shù)的限制,干部調(diào)整力度變小,在調(diào)動干部工作積極性方面還需深入研究;干部監(jiān)督和管理力度還有待加強,在暢通干部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務(wù)能力和水平還不夠高,軟弱渙散村整治任務(wù)依然很重,黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題還沒有得到有效改善;城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)進展緩慢,管理服務(wù)體系還不夠健全完善;機關(guān)黨建體制還不理順,成效不夠明顯;“兩新”組織黨組織的作用還未得到較好發(fā)揮;人才引進的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢,造成企業(yè)高層次人才引進難,等等。對于這些問題,我們要高度重視、認(rèn)真研究,采取有力措施,切實加以解決。
二、關(guān)于20xx年的組織工作任務(wù)。
20xx年是我縣“十三五”開局之年,也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,更是我縣乘勢而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年全縣組織工作總的思路是:認(rèn)真落實全國、全省、全市組織部長會議精神和縣委部署,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和縣委“一二三四五”總體思路,牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,著力抓好“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實等重點任務(wù),聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為全縣“十三五”時期開好局起好步、建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供堅強組織保證。根據(jù)這一要求,我們必須把握每個階段的工作布局,把握每項重點任務(wù)的著力點,使工作有的放矢、有序推進。
第一,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主線,持續(xù)強化黨員干部理想信念和黨性黨風(fēng)教育。中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,也是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。要深入把握經(jīng)常性教育的要求,堅持全員覆蓋、分類指導(dǎo),對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨員,既要對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、目標(biāo)任務(wù)、組織方式、工作舉措等分類提出具體要求,又要給各級各類黨組織留出空間,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,增強教育的針對性、實效性。要深入把握經(jīng)常性教育的特點,堅持抓在細(xì)處、融入日常,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,豐富活動載體,采取知識競賽、演講比賽、閉卷測試、征文等多種形式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深化對黨的紀(jì)律和黨員的權(quán)利義務(wù)的理解及認(rèn)識,防止形式化、空泛化、走過場。要精準(zhǔn)把握經(jīng)常性教育的實質(zhì),堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,圍繞黨章黨規(guī)、系列講話、xx屆五中全會精神、省市縣委決策部署等內(nèi)容,組建巡回宣講團,在全縣廣泛開展巡回宣講活動,使黨員干部全面掌握系列講話豐富內(nèi)涵、核心要義和馬克思主義立場觀點方法,深刻理解“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,為全縣“十三五”時期開好局起好步奠定理論基礎(chǔ)。
第二,以縣鄉(xiāng)集中換屆為契機,持續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)??h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆既是今年全縣黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對全縣各級黨委的一次重要考驗,更是對組織部門的一次“大考”,必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)肅風(fēng)氣,超前考慮、系統(tǒng)謀劃、精心組織,確保選出忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。一是強化干部綜合分析研判。圍繞省里提出的“九研九看九判”要求,結(jié)合換屆工作,加大對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的綜合分析研判力度,綜合運用考核反饋、聯(lián)系點走訪、干部巡察、日常調(diào)研、反饋談話、問卷調(diào)查和意愿收集等形式,實地了解班子運行和干部的現(xiàn)實表現(xiàn)。完善干部“雙向約談”制度,有重點地開展干部約談,全面了解班子和干部的有關(guān)情況及任職、家庭生活、教育培訓(xùn)等方面的需求,真正在平時把干部的情況掌握起來,為換屆人事安排提供重要依據(jù)。二是堅持正確選人用人導(dǎo)向。緊緊圍繞縣鄉(xiāng)換屆選干部配班子,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),大力選拔敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部。一方面,要立足配順配強鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子,突出選優(yōu)配強鎮(zhèn)街黨政正職,嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件,著力選拔政治上強、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨政“一把手”。另一方面,結(jié)合上級關(guān)于鎮(zhèn)街換屆班子結(jié)構(gòu)要求,要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部力度,科學(xué)合理選好配強鎮(zhèn)街班子,確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。繼續(xù)深化違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官等專項整治工作,加快干部檔案專項審核的調(diào)查核實、組織認(rèn)定工作。認(rèn)真落實《干部能上能下若干規(guī)定》,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方式、疏通渠道,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下機制。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,暢通電話舉報、信訪舉報、12380手機短信和網(wǎng)上舉報“四位一體”舉報渠道,完善與紀(jì)檢、檢察機關(guān)和審計、信訪等部門的協(xié)調(diào)機制,做到干部檔案“凡提必審”,個人有關(guān)事項報告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”,線索具體的信訪舉報“凡提必查”,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格查處違反換屆紀(jì)律行為,確保換屆工作風(fēng)清氣正。
第三,以干部素質(zhì)能力提升為根本,全面抓好干部教育培訓(xùn)工作。著眼全縣發(fā)展大局,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以理論教育、黨性教育和能力培訓(xùn)為重點,大力度、大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作,以干部素質(zhì)能力的大提升推動全縣各項事業(yè)的大發(fā)展。一方面,堅持不懈加強黨性教育。深化中國特色社會主義理論體系教育,突出理想信念和宗旨觀念教育,切實加強黨章、黨史黨風(fēng)黨紀(jì)教育,重點辦好在職科級干部xx屆五中全會精神集中輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕科級干部和優(yōu)秀黨務(wù)干部示范培訓(xùn)等9類主體班次,切實解決一些黨員干部信仰迷失、精神“缺鈣”等問題,進一步堅定理論自信、道路自信和制度自信,促進黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持政治上的堅定清醒,增強政治定力。另一方面,按需分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。牢固樹立按需培訓(xùn)理念,圍繞縣委、縣政府重點工作,科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)班次、學(xué)習(xí)內(nèi)容,突出抓好招商引資、政府和社會資本合作(ppp)、鄉(xiāng)村旅游、安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)輿情等16類專題培訓(xùn)班次;著力圍繞生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)上市(掛牌)、依法行政能力提升等內(nèi)容,選派干部到清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等國內(nèi)高校舉辦10類高端培訓(xùn)班次;做優(yōu)做實蒜都講壇、企業(yè)人才素質(zhì)提升、電子商務(wù)、工商聯(lián)大講堂、服務(wù)三農(nóng)大講堂等5類培訓(xùn)工程,增強培訓(xùn)的針對性、實效性,推動全縣干部學(xué)習(xí)新理論、引領(lǐng)新常態(tài)、開拓新思路、實現(xiàn)新作為。
第四,以深化服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點,持續(xù)提升基層黨建工作水平。牢固樹立狠抓基層的鮮明導(dǎo)向,突出基層組織建設(shè)的政治功能、服務(wù)功能,著力讓基層黨組織政治上強起來、服務(wù)上優(yōu)起來。一是著力破解薄弱環(huán)節(jié)。加大經(jīng)費保障力度,確保村、城市社區(qū)黨組織書記、其他干部補貼報酬達到省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);完成春秋、高尚、莎嶺3個城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè),新建村級經(jīng)營性場所36處。強化村黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的監(jiān)督管理,確保經(jīng)費管理規(guī)范、高效使用。規(guī)范理順機關(guān)黨建工作體制機制,建立“大工委”體系,實現(xiàn)機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)職能的全覆蓋。保障“非公企業(yè)黨建聯(lián)盟”高效運轉(zhuǎn),確保聯(lián)盟發(fā)揮作用,著力破解非公企業(yè)黨建難題。二是加強村級黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。建立農(nóng)村黨組織書記“縣鄉(xiāng)共管”機制,嚴(yán)格審核監(jiān)管村黨組織書記選任、教育、考核、獎懲等各個環(huán)節(jié),規(guī)范村黨組織書記隊伍管理。實施農(nóng)村黨組織建設(shè)“三百”工程,實現(xiàn)村級黨組織的整體提升。扎實開展農(nóng)村“三資”清理,登記造冊、摸清底數(shù),健全完善管理制度、理順村級財務(wù)關(guān)系,堵塞漏洞、強化管理,減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機會。三是探索建立基層黨建質(zhì)量管理體系。加快推進集全程記實、視頻監(jiān)控、管理考核和綜合服務(wù)為一體的“黨建智慧平臺”建設(shè),力爭上半年實現(xiàn)13個鎮(zhèn)街全覆蓋。導(dǎo)入iso理念,對“黨建智慧平臺”進行全面提檔升級,力爭通過iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。四是抓好黨務(wù)干部和黨員隊伍建設(shè)。結(jié)合鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,選優(yōu)配強鎮(zhèn)街組織委員和黨務(wù)干部隊伍。創(chuàng)新培訓(xùn)形式,采取專題培訓(xùn)、研討交流和外出考察等多種方式,舉辦3期專職黨務(wù)干部和優(yōu)秀村黨支部書記示范培訓(xùn)班。嚴(yán)格落實發(fā)展黨員“四全程”、縣委組織員與發(fā)展對象全員談話、對新發(fā)展黨員檔案全面審查等制度,嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。嚴(yán)格黨員日常教育管理,豐富黨建頻道節(jié)目資源和自辦欄目,強化黨員的日常教育。認(rèn)真組織開展民主評議黨員工作,依規(guī)依紀(jì)妥善處置不合格黨員,純潔黨的組織和黨員隊伍。五是加大典型培樹宣傳力度。結(jié)合慶祝建黨95周年,評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者,并在縣黨建頻道開設(shè)“黨員風(fēng)采”欄目進行深度宣傳報道。會同市遠(yuǎn)教中心,做好以李廣印同志典型事跡為原型的電影《一路風(fēng)雨》的拍攝工作。開展“最美村官”評選活動,遴選一批扎根基層、無私奉獻、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記,大力進行表彰獎勵,以點帶面,在全縣上下努力營造典型引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。六是嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任。完善鎮(zhèn)街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務(wù)清單制度,明確20xx年抓基層黨建職責(zé)任務(wù),年底逐項考核驗收。探索建立鎮(zhèn)街黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任動態(tài)通報制度。健全基層黨建定期調(diào)度和督查機制,每季度至少組織1次專項督查,督促基層黨建重點工作任務(wù)落實。強化基層黨建考核結(jié)果運用,對愿抓黨建、會抓黨建和黨建工作成效顯著的干部,優(yōu)先予以提拔重用和評先樹優(yōu),對抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的,嚴(yán)厲進行問責(zé)。
第五,以規(guī)范制度體系為抓手,持續(xù)提升干部駐村聯(lián)戶工作質(zhì)量效果和群眾滿意度。一是立足常態(tài)長效,深化干部駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化制度化建設(shè)。著眼解決駐村聯(lián)戶工作存在的問題,進一步探索駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化、制度化的措施和辦法,研究制定《金鄉(xiāng)縣第一書記管理辦法》、《金鄉(xiāng)縣民意收集分理工作暫行辦法》,規(guī)范創(chuàng)新工作流程,明晰各部門單位及駐村聯(lián)戶干部職責(zé)任務(wù),加大民意訴求處理力度,進一步增強各項措施規(guī)定的科學(xué)性和可操作性。二是創(chuàng)新工作方式,著力推動干部駐村聯(lián)戶工作提質(zhì)增效。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,著力加強駐村聯(lián)戶干部教育,深入糾正干部思想認(rèn)識偏差,為駐村聯(lián)戶工作扎實有效開展奠定基礎(chǔ)。實行干部駐村聯(lián)戶工作“一月一主題”做法,以各鎮(zhèn)街、縣直部門為單位,根據(jù)工作實際和農(nóng)村特點,合理確定集中走訪活動主題和時間,自主安排走訪,讓聯(lián)戶干部帶著任務(wù)入戶,帶著題目走訪,在走訪中實現(xiàn)與群眾互動,提升干部駐村聯(lián)戶工作實效。三是圍繞重點任務(wù),進一步豐富駐村聯(lián)戶工作內(nèi)涵。開展經(jīng)常性的機關(guān)黨組織與聯(lián)系村(社區(qū))黨組織聯(lián)建活動,開展服務(wù)型黨組織建設(shè),為干部駐村聯(lián)戶搭建平臺。圍繞黨建促脫貧工作任務(wù),積極協(xié)助黨委政府宣傳落實扶貧政策,引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部通過政策解決實際問題,確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實處,確保留守老人、婦女、兒童等弱勢群體及時得到必要幫助,使駐村聯(lián)戶工作更加突出重點、扎實有效。四是采取精準(zhǔn)措施,推進第一書記工作上臺階。秉持精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理“四個精準(zhǔn)”原則,強化第一書記工作服務(wù)保障。圍繞基層黨建、扶貧開發(fā)等重點任務(wù),邀請相關(guān)單位及市縣名師輔導(dǎo)教學(xué),加強第一書記培訓(xùn),提升第一書記工作本領(lǐng)。整合扶貧開發(fā)和涉農(nóng)政策資金,加大項目資金支持力度,推進“第一書記項目”制度落實。嚴(yán)格第一書記管理,強化督導(dǎo)檢查,對違規(guī)違紀(jì)問題,按照“三嚴(yán)三實”要求堅決啟動問責(zé)。同時,加大村級事務(wù)公益服務(wù)活動與干部駐村聯(lián)戶工作融合力度,鼓勵駐村聯(lián)戶干部、村黨員干部帶頭參加公益服務(wù),引導(dǎo)更多的群眾參與公益服務(wù),為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供重要保障。
第六,以引育并重為保障,持續(xù)推動人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照“激發(fā)內(nèi)在動力、拓寬引才渠道、放大政策效應(yīng)、激活市場作用、增強工作合力”的總體要求,圍繞“強基礎(chǔ)、補短板、創(chuàng)亮點、出典型”的總體思路,在高端人才引進、產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)水平提升上下功夫,為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供強有力的人才支撐和智力保證。一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求引人才。實施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚工程”,積極開展“名企進名?!?、“專家教授金鄉(xiāng)行”、“百城同臺人才招聘”等人才引進活動,年內(nèi)集聚20名左右具有自主創(chuàng)新成果的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,推薦國家“千人計劃”專家人選1名、省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程人選2名、市“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃”人選5名,幫助企業(yè)引進100名高層次急需專業(yè)人才。二是立足素質(zhì)提升育人才。實施“優(yōu)秀企業(yè)家培育”、“新型職業(yè)農(nóng)民選育”和“優(yōu)秀社會工作人才培養(yǎng)”等人才重點培育工程,年內(nèi)舉辦各類人才專題培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)人才1萬人次,組織50名優(yōu)秀企業(yè)家、50名社會工作專業(yè)人才、50名新型職業(yè)農(nóng)民赴高?;蛳冗M地區(qū)研修,通過校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,新增高技能人才300名。三是著眼優(yōu)勢打造筑平臺。實施“一企一平臺”建設(shè)工程,大力推進“產(chǎn)學(xué)研”合作,圍繞我縣生物醫(yī)藥、高端食品加工、化工新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,積極吸引高校院所和國家級、省級研發(fā)機構(gòu)在我縣設(shè)立分支機構(gòu),共建科研平臺。年內(nèi),力爭新增市級以上科研平臺20家,其中,省級科研平臺5家;探索建設(shè)1處國際人才海外聯(lián)絡(luò)站或聯(lián)絡(luò)點,推進國際人才交流和項目合作;積極培育新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,年內(nèi)建設(shè)1處集創(chuàng)業(yè)交流、服務(wù)、融資為一體的縣域眾創(chuàng)空間,創(chuàng)建1處市級留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園。
三、關(guān)于組織部門自身建設(shè)。
堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,帶頭改進工作作風(fēng),切實做到講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好,全力打造“忠誠、公道、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實”的過硬隊伍,堅持不懈地抓好自身建設(shè)。
一要錘煉對黨忠誠的政治品格。組織部門是黨的政治機關(guān),政治堅定、絕對忠誠是對組工干部第一位的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,堅持原文學(xué)、反復(fù)學(xué)、及時學(xué),對其中蘊含的新思想、新觀點、新論斷,特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述,要精學(xué)深悟、融會貫通,并結(jié)合實際加強理性思考,使各項工作保持正確的政治方向,具有鮮明的黨的屬性,符合科學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。要帶頭開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,帶頭嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活的各項制度規(guī)定,帶頭嚴(yán)格檢視和改造自己,切實增強政治意識、大局意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與中央和省、市、縣委保持高度一致。
二要鍛造推進工作的專業(yè)能力。積極推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),以提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平為目標(biāo),堅持完善集體學(xué)習(xí)制度,加強組工干部業(yè)務(wù)研討培訓(xùn),重點做好全體組工干部的換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提升能力水平。深入推進“日讀一小時、月讀一本書、人人上講臺”等活動,從班子成員做起,每名干部定期輪流上講臺,提高干部的理論素養(yǎng)和語言表達能力。同時,通過專題培訓(xùn)、輪崗交流、一線調(diào)研、外出考察等多種方式,多層次培訓(xùn)鍛煉干部,切實加強組工干部學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,努力打造一支熱愛組織工作、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型、專家型干部隊伍。
三要弘揚務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)。認(rèn)真遵守黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。組織開展好“提標(biāo)準(zhǔn)、查風(fēng)險、抓整改”活動,全面查擺工作及個人存在的風(fēng)險和問題,深入抓好問題整改,健全工作流程和制度規(guī)范。要弘揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),敢為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)木?,使全縣廣大黨員干部始終堅持以加快金鄉(xiāng)改革發(fā)展為己任,事不避難、敢于擔(dān)當(dāng),全力以赴投身到“美麗幸福金鄉(xiāng)”的建設(shè)事業(yè)中來。要熱情服務(wù)黨員干部人才,濃厚“三個之家”的氛圍,切實改進工作作風(fēng),豐富實踐經(jīng)驗,力求在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上改進、能力上增強,不斷提高組織工作的效率和水平,著力打造模范部門和過硬隊伍。
同志們,做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、銳意進取,勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,不斷提高全縣組織工作科學(xué)化規(guī)范化水平,努力為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
同志們:
在全國兩會勝利閉幕,各級都在奮力攻堅、全力推進各項重點工作的關(guān)鍵時期,縣委決定召開這次會議,主要是深入貫徹中央和省市委有關(guān)會議精神,分析形勢,交流經(jīng)驗,安排部署當(dāng)前和今后一個時期基層黨建和駐村聯(lián)戶工作,進一步動員全縣上下提高認(rèn)識、開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力開創(chuàng)我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作新局面,為金鄉(xiāng)創(chuàng)新趕超提供堅強保證。
過去的一年,全縣上下凝心聚力抓發(fā)展、全心全意惠民生,工業(yè)經(jīng)濟、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、河湖水系、民生保障等各項事業(yè)都取得了顯著成績。這些成績的取得,凝聚著全縣上下黨員干部的心血和汗水,也是基層黨建和駐村聯(lián)戶工作根本保障的結(jié)果??梢哉f,過去的一年,基層黨建和駐村聯(lián)戶工作積極有為、富有成效,基層群眾是滿意的,縣委是充分認(rèn)可的,也得到了市委的充分肯定,我縣2名同志在全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會議上作了典型發(fā)言。在此,我代表縣委,向全縣黨務(wù)工作者和駐村聯(lián)戶干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!剛才,閆部長就20xx年組織工作任務(wù)進行了安排部署,6名同志作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了抓基層黨建和駐村聯(lián)戶工作的經(jīng)驗做法,希望大家結(jié)合各自工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、切實抓好落實。下面,根據(jù)中央和省、市委有關(guān)要求及縣委會研究的意見,我講兩個方面的問題。
第一個問題,研判形勢、凝聚共識、壓實責(zé)任、全面推進,努力提高我縣基層黨建工作水平。
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)、打造中國江北水鄉(xiāng),推進全縣各項事業(yè)全面進步,確?!笆濉苯?jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效,基層黨建始終具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。面對中央和省市委的新要求,面對經(jīng)濟社會的深刻變化,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),迫切需要我們在抓基層黨建工作上有一個明顯的提升,有一個新的突破。一是鞏固黨的執(zhí)政地位,要求我們必須抓好基層黨建工作。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,也是我們戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證。指出,“黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉,努力使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘?!币虼?,我們必須把抓好基層黨建工作上升到鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認(rèn)識、來把握,作為絲毫都不能放松的政治任務(wù)常抓不懈。特別是當(dāng)前,我國正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會轉(zhuǎn)軌,改革攻堅、發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,我們從來沒有象今天這樣感受到社會變革帶來的沖擊,也從來沒有象今天這樣感受到改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)的繁重和緊迫。新形勢和新任務(wù)要求我們,必須適應(yīng)世情、國情、黨情的發(fā)展變化,通過加強基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和堡壘攻堅作用,更好地承擔(dān)引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;必須通過加強基層黨建工作,進一步統(tǒng)一上下思想,堅定發(fā)展信心,凝聚起加快發(fā)展的強大精神動力;必須通過加強基層黨建工作,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,進一步樹立勤政廉政形象,創(chuàng)造有利于發(fā)展的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。二是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,要求我們必須抓好基層黨建工作?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是新形勢下我們黨治國理政的基本方略,是推進黨和國家各方面工作總的引領(lǐng)?!八膫€全面”中的每項任務(wù),都與基層黨建工作密切相關(guān),無論是經(jīng)濟社會發(fā)展,還是民生保障、社會穩(wěn)定等工作,都需要基層黨組織做好組織動員群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾的工作,團結(jié)帶領(lǐng)群眾來完成、去實現(xiàn)。全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在基層?,F(xiàn)在到20xx年只剩下不到5年的時間,這幾年,在經(jīng)濟上是我國提速換擋、動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵時期,在城鄉(xiāng)區(qū)域上是加快縮小差距、實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的緊要時期,在社會民生建設(shè)上是集中民智、化解矛盾,提高人民群眾生活水平的重要時期?;鶎邮侨嫘】祽?zhàn)斗的最前線,要做到小康路上“一個不掉隊”、“一個不能少”,基層黨組織肩負(fù)的任務(wù)十分繁重,發(fā)揮的作用至關(guān)重要。全面深化改革,涉及千家萬戶的利益,涉及許多復(fù)雜敏感的問題。有序推進改革,迫切需要基層黨組織扎實做好群眾工作、切實維護基層和諧穩(wěn)定,統(tǒng)一思想、凝聚共識,尋求最大公約數(shù),動員廣大群眾熱心支持改革、積極參與改革、全力推動改革,匯聚全面深化改革的強大正能量,推動改革任務(wù)的深度落實。全面推進依法治國,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大量的基礎(chǔ)性工作要靠基層,工作的重點也在基層。只有把依法治國各項要求落實到基層組織和廣大群眾的廣泛實踐中,法治建設(shè)才能有最堅實的支撐。基層黨組織是基層治理體系的“龍頭”,推進基層社會治理法治化,增強基層干部和群眾的法治觀念、法治素養(yǎng),基層黨組織肩負(fù)著直接的責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨,抓好基層黨建工作是題中應(yīng)有之義。全國有基層黨組織400多萬個,共產(chǎn)黨員8700多萬名。這么龐大的基層黨組織和黨員隊伍,抓好了就會凝聚起推動政治經(jīng)濟社會全面進步的強大力量,抓不好、管不嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨的要求就難以真正落地,就會削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是推動全縣重點任務(wù)落實,要求我們必須抓好基層黨建工作。實踐證明,一個地方黨建工作抓得好,就會思想行動統(tǒng)一、推進工作有力。反之,則工作被動、影響發(fā)展。年初以來,我縣相繼召開縣委全委擴大會議和人大政協(xié)“兩會”,對20xx年的工作進行了全面部署。縣委、縣政府立足于中央創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,作出了圍繞“一個主題”、緊扣“兩個目標(biāo)”、強化“三大支撐”、推進“四個融合”、實施“五大會戰(zhàn)”的“一二三四五”總體思路和打造有影響力的中國“江北水鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略部署。這些思路和部署,體現(xiàn)了我縣發(fā)展的新理念、新質(zhì)效,是我們必須遵循的總體戰(zhàn)略布局,是全縣廣大黨員干部和群眾共同努力的方向??偟膩砜?,今年我縣各項工作任務(wù)很重、要求很高、壓力很大,要想完成全年工作任務(wù),關(guān)鍵是要提高全縣各級黨組織的執(zhí)行力,發(fā)揮各級黨員干部的示范引領(lǐng)作用,凝聚共識、形成合力,不斷把黨的組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力,為我縣“十三五”開好局、起好步,推動美麗幸福金鄉(xiāng)建設(shè)提供堅強組織保障。四是落實全面從嚴(yán)治黨部署、解決突出問題,要求我們必須抓好基層黨建工作??h委歷來重視基層黨建工作,連續(xù)多年立足解決基層黨建方面的突出問題,大力實施“三服務(wù)三提升”工程,在推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、運用互聯(lián)網(wǎng)實施黨建信息化、集中輪訓(xùn)黨員等方面積極探索,取得了顯著成效。全縣基層黨組織總體上是堅強的、有戰(zhàn)斗力的。同時也要清醒地看到存在的問題。比如,黨的組織和工作覆蓋面還存在一些空白點,還有部分“兩新”組織沒有建立黨組織,沒有真正實現(xiàn)“有形”覆蓋和“有效”覆蓋的有機統(tǒng)一。農(nóng)村黨組織書記中60歲以上的占13.9%,初中以下文化程度的占43.5%,年齡偏大、文化偏低、能力偏弱、黨組織班子后繼乏人的問題仍很突出。有的基層黨組織軟弱渙散,有活動沒效果、有組織沒力量,難以發(fā)揮組織群眾、服務(wù)群眾的應(yīng)有作用。有的農(nóng)村黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理使用混亂、場所功能作用未發(fā)揮,服務(wù)群眾不到位。有的縣直部門黨務(wù)工作力量薄弱,工作沒機構(gòu)、辦事無人員。有的黨員黨性觀念不強、紀(jì)律意識淡薄,“只求業(yè)務(wù)精,不求思想紅”,對自己放松了要求,長年不參加組織生活,基本不發(fā)揮作用,甚至違法違紀(jì),等等。這些問題,必須引起我們的高度重視,采取有效措施,切實加以解決。全縣各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨(工)委書記,一定要充分認(rèn)識加強基層黨建的重要性和緊迫性,牢固樹立執(zhí)政意識、大局意識、陣地意識,切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的重大責(zé)任,用心用力抓好基層黨建工作。
當(dāng)前和今后一個時期,全縣基層黨建工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,全面落實中央和省委、市委基層黨建部署要求,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以持續(xù)強化服務(wù)型黨組織建設(shè)和推動基層黨建工作全面進步、全面過硬為目標(biāo),堅持從嚴(yán)從實、突出問題導(dǎo)向、立足群眾滿意、注重改革創(chuàng)新,認(rèn)真解決影響基層黨組織發(fā)揮作用的突出問題,健全完善落實管黨治黨責(zé)任的體制機制,切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,最大限度地凝聚起推動全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量,為順利實現(xiàn)我縣“十三五”發(fā)展目標(biāo)、加快推進美麗幸福金鄉(xiāng)建設(shè)提供堅強的組織保證和源源不竭的動力。圍繞實現(xiàn)以上目標(biāo),著重抓好以下幾項重點工作。
(一)農(nóng)村基層黨建,要重點在提升村級黨組織服務(wù)能力和服務(wù)水平上下功夫。去年,中央在浙江召開全國農(nóng)村基層黨建工作座談會,對新形勢下農(nóng)村基層黨建工作進行了全面部署。省委、市委結(jié)合實際,研究出臺了許多含金量高、務(wù)實管用的政策措施,形成了大抓農(nóng)村基層黨建的良好態(tài)勢。我縣也及時研究貫徹落實措施,在強化村級保障、夯實基層基礎(chǔ)、提升服務(wù)水平等方面做了大量工作,取得了顯著成效。下步,農(nóng)村基層黨建要重點抓好4項任務(wù)。一是選好用好管好帶頭人。抓好農(nóng)村基層黨建,要把選好用好管好帶頭人作為首要任務(wù),打開視野、不拘一格,想方設(shè)法把人才發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。一方面要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,注重政治素質(zhì),拓寬選人視野,選好配強農(nóng)村基層黨組織帶頭人,特別是黨組織書記。對那些一時找不到合適人選的村,要從優(yōu)選派“第一書記”。另一方面要著力抓好村黨組織書記培訓(xùn),縣委組織部每年至少開展一次全員培訓(xùn),不斷提高他們的政治素質(zhì)和履職能力。同時,遴選部分優(yōu)秀村黨組織書記,組織赴發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)觀摩、參觀考察,開闊視野、拓展思路。再一方面要嚴(yán)格管理監(jiān)督,健全和落實村干部“小微權(quán)力清單”、輪流坐班、民事代辦、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度,探索實施村黨組織書記縣級備案管理等辦法,督促村干部履職盡責(zé)。同時,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,各鎮(zhèn)街每年要按照不低于10%的比例倒排軟弱渙散黨組織,一個村一個村地摸底,一個問題一個問題地整治,力爭利用2—3年時間,基本解決部分村級組織班子軟、矛盾多、管理亂等問題。二是加大基礎(chǔ)保障力度。今年將繼續(xù)提高村干部補貼報酬,嚴(yán)格按照省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),強化村級黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的保障,實行村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費縣財政兜底。鎮(zhèn)街黨(工)委,一方面,要嚴(yán)格審批程序,抓好村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費的監(jiān)督管理和規(guī)范使用,確保發(fā)揮最大效能;另一方面,要抓住深化農(nóng)村改革的有利契機,采取建設(shè)村級組織經(jīng)營性場所、開展集體資產(chǎn)資源清理清查、推進土地托管、發(fā)展邊角經(jīng)濟等多種形式,不斷壯大村級集體經(jīng)濟,增強村級“造血”功能。三是健全完善以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理機制。積極適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢,進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村各類組織設(shè)置,明確職責(zé)定位,理順關(guān)系,為農(nóng)村黨組織加強對村民自治組織、群團組織、經(jīng)濟組織、社會組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提供有力支持和保障。繼續(xù)堅持和落實“四議兩公開”、村“兩委”聯(lián)席會議、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開等制度,大力推進村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),積極推進民主協(xié)商,保障農(nóng)民群眾在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下享有更多更切實的民主權(quán)利。四是扎實抓好脫貧攻堅。把加強農(nóng)村基層黨建同脫貧攻堅結(jié)合起來,發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對共建方式,為脫貧帶去新資源、輸入新血液,確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅任務(wù)。在抓好脫貧攻堅的同時,要對標(biāo)全市、全省乃至全國的先進村,高點定位、頂層設(shè)計、全力推進,打造一批高標(biāo)準(zhǔn)的美麗鄉(xiāng)村示范村、亮點村。3月中旬,我們已經(jīng)組織人員赴寧波市滕頭村、上李村、灣底村進行了考察學(xué)習(xí),下步,將在全縣先行試點、逐步實施。
(二)城市社區(qū)黨建,要重點在完善管理服務(wù)體系、構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局上下功夫。社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,社區(qū)黨組織的核心任務(wù)是服務(wù)居民群眾。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城市社區(qū)逐步成為基層社會治理的重心、各類經(jīng)濟社會組織活動的舞臺,迫切需要充分發(fā)揮黨組織的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用。一是強化陣地建設(shè)。我縣8個城市社區(qū)大部分為城中村、城邊村拆遷后合并成立的社區(qū),去年我們通過加大資金投入、整合多方資源,啟動了部分辦公服務(wù)場所的建設(shè)工作,但是后期督促不力、建設(shè)進展緩慢。這個問題市委馬書記在縣(市、區(qū))委書記抓基層黨建述職評議會議上,也對我縣重點進行了點評,并要求我們壓實責(zé)任,加大工作力度,盡快完成建設(shè)任務(wù)。對這項工作,縣委組織部、縣城建改造指揮部、金鄉(xiāng)街道要盯緊靠牢,統(tǒng)籌各方、強力推進,確保9月底前全部投入使用。二是創(chuàng)新服務(wù)載體。金鄉(xiāng)街道要強化抓城市社區(qū)黨建的主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒上海市靜安區(qū)“區(qū)域化黨建”、武漢百步亭“二三六”黨建工作法和一站式服務(wù)、菜單式服務(wù)等經(jīng)驗做法,結(jié)合我縣社區(qū)實際,總結(jié)提煉、融會貫通,打造我縣獨有的城市社區(qū)黨建工作品牌,提升服務(wù)民生軟實力。要同步調(diào)整組織設(shè)置,同步理順隸屬關(guān)系,同步規(guī)范“三資”管理,同步跟進社區(qū)服務(wù),尤其要做好流動人員、拆遷安置、失業(yè)待崗、空巢老人以及生活困難群眾的服務(wù)工作,真正把城市社區(qū)建設(shè)成為群眾安居樂業(yè)的美好家園。三是夯實工作基礎(chǔ)。整合區(qū)域內(nèi)各類組織、各種資源,高標(biāo)準(zhǔn)改造社區(qū)黨群服務(wù)中心,提升黨組織在統(tǒng)籌社會發(fā)展、組織公共管理、服務(wù)居民群眾等方面的能力。要重視抓好社區(qū)“兩委”特別是帶頭人隊伍建設(shè),落實好他們的補貼報酬,加強培訓(xùn)管理,在轉(zhuǎn)變提升社區(qū)干部的工作方式和服務(wù)理念等方面多做文章,建強服務(wù)群眾的核心,不斷提升城市社區(qū)的管理服務(wù)水平。同時,要管好用好社區(qū)黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費,為社區(qū)黨組織開展工作提供堅實保障。
(三)“兩新”組織黨建,要重點在發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)作用、推進企業(yè)加快發(fā)展上下功夫。目前,非公企業(yè)和社會組織仍然是基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。去年,中央辦公廳專門印發(fā)意見,對社會組織的功能定位、健全管理體制和工作機制提出了明確要求,省委、市委高度重視,專門召開會議進行部署。貫徹落實中央和省、市有關(guān)要求,必須著力抓好3個方面的工作。一要抓好“兩個覆蓋”。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”態(tài)勢的形成,將有更多市場主體和新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)出來,將有更多年輕人加入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大軍?!皟尚隆苯M織黨建工作的任務(wù)越來越艱巨,關(guān)鍵是要抓好“兩個覆蓋”。要采取靈活多樣的方式設(shè)置黨組織,條件成熟的,要單獨建立,不具備單獨組建條件的,要在堅持和完善“兼和式”黨組織設(shè)置模式的同時,依托街道社區(qū)、園區(qū)和行業(yè)協(xié)會,建立區(qū)域性黨組織,確保應(yīng)建盡建;對暫時沒有黨員的“兩新”組織,要由黨(工)委選派黨建指導(dǎo)員,幫助開展黨的工作,增強黨的影響力,力爭黨的組織和工作“兩個覆蓋”全部達到100%。二要發(fā)揮“兩個作用”。牢牢把握非公企業(yè)數(shù)量多、職工年輕化、文化需求日益增長的特點,推動非公企業(yè)黨建和企業(yè)文化互促共融,積極發(fā)揮黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)“兩個作用”,提升職工對企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感,為企業(yè)發(fā)展集聚“正能量”。在“兩新”組織黨建方面,我縣率先在全市取得了突破,整合非公企業(yè)、縣直單位和金融部門等黨建資源,建設(shè)了全省首家非公企業(yè)黨建聯(lián)盟??h委組織部、縣經(jīng)信局、縣民政局等有關(guān)部門,要通力協(xié)作,在保障聯(lián)盟作用發(fā)揮上下功夫,促進非公企業(yè)健康快速發(fā)展。三要建強“兩支隊伍”。堅持把黨組織書記和黨建指導(dǎo)員“兩支隊伍”建設(shè)作為加強非公企業(yè)黨建工作的重要抓手,多渠道選拔、全方位培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。黨組織書記要注重從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生,暫時沒有合適人選的,由所屬黨(工)委選派黨建工作經(jīng)驗豐富的黨員干部擔(dān)任。探索從鎮(zhèn)街機關(guān)和主管部門下派黨性強、懂經(jīng)營、會管理的黨務(wù)干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,為開展非公有制企業(yè)黨建工作提供組織保障。堅持把非公企業(yè)黨組織書記和黨建指導(dǎo)員納入全縣干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,強化系統(tǒng)培訓(xùn),不斷提高抓好非公黨建和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力。
(四)機關(guān)黨建,要重點在“走在前列”上下功夫。強調(diào),機關(guān)黨組織要走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。黨政機關(guān)肩負(fù)著服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、制定各項政策、推動工作落實的重要職責(zé)。落實機關(guān)黨建要“走在前列”的要求,要突出抓好3項任務(wù)。一要理順體制機制。從健全機制、理順體制入手,將縣直機關(guān)所有基層黨組織逐步納入縣直機關(guān)工委管理,建立縣直黨建“大工委”和“系統(tǒng)黨委”體系,在全縣逐步構(gòu)建起縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨組織抓落實、各方協(xié)調(diào)配合,系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng),一級抓一級、層層抓落實的機關(guān)黨建工作新格局。這項工作由縣委組織部牽頭,會同縣編辦、縣直機關(guān)工委抓緊研究,盡快拿出具體意見,抓緊付諸實施。二要規(guī)范黨內(nèi)活動。這兩年,我們通過開展教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,各級黨組織黨內(nèi)政治生活的許多優(yōu)良傳統(tǒng)得到恢復(fù)。機關(guān)黨組織要把健全落實黨內(nèi)生活制度與加強隊伍管理有機結(jié)合,著力增強機關(guān)黨員黨的意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。一方面,要把基本活動抓實,嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、黨性分析、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評武器,讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來、嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來。另一方面,要把自選動作做優(yōu),特別是要結(jié)合建黨95周年,突出特色,開展豐富多彩的主題實踐活動,豐富黨員群眾文化生活。三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。始終把機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)抓在手上,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,持續(xù)加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,盡快實現(xiàn)由“不敢”向“不能”、“不想”態(tài)勢的轉(zhuǎn)變。同時,要教育引導(dǎo)機關(guān)黨員立足本職崗位,爭創(chuàng)一流業(yè)績,讓黨徽在各個崗位閃光、讓黨旗在各條戰(zhàn)線飄揚。
抓好基層黨建工作,需要各級高度重視、各個方面付諸行動。全縣各黨(工)委特別是黨(工)委書記,要切實增強管黨治黨意識,牢固樹立抓好基層、強基固本的思想,守好“主陣地”、種好“責(zé)任田”,以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實的作風(fēng)抓好基層黨建各項任務(wù)落實。一要壓實工作責(zé)任,科學(xué)務(wù)實推進。這些年,各黨(工)委在健全落實基層黨建工作責(zé)任制方面,都做了不少工作,但在一些部門單位,責(zé)任主體不明確、督促不及時、問責(zé)不嚴(yán)格、落實不到位等問題依然不同程度地存在。有的把黨委(黨組)的責(zé)任當(dāng)成了主管部門的責(zé)任,把書記的責(zé)任轉(zhuǎn)給了分管的同志。抓好基層黨建工作,必須壓實工作責(zé)任,做到有位必有責(zé)、有責(zé)必盡責(zé)、失職必問責(zé)。作為黨(工)委書記,要把抓好黨建作為最大政績,牢牢抓在手上、扛在肩上、記在心中,親自謀劃設(shè)計,帶頭搞好調(diào)研,多到基礎(chǔ)薄弱、工作難度大的地方蹲點調(diào)研、解剖麻雀,對基層黨建工作的目標(biāo)、任務(wù),定期主持研究,出思路、定方案、作安排。要親自破解難題,對影響和制約本地本單位基層黨建工作的重點難點問題,要仔細(xì)分析、梳理排隊,整合多方資源,著力加以破解,不見成效絕不罷手。鎮(zhèn)街黨(工)委書記任期內(nèi)要走遍所有自然村,做到鋪下身子、身到心到,真了解情況、真研究問題、真解決困難。二要搞好統(tǒng)籌兼顧,形成工作合力?;鶎狱h建是一個系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要多個部門密切協(xié)作、合力推進。要健全完善縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局??h委組織部要發(fā)揮組織優(yōu)勢,主動協(xié)調(diào)各方力量,加強具體指導(dǎo),強化督促落實,抓好各領(lǐng)域黨建工作任務(wù)的組織推動。縣紀(jì)委和縣直相關(guān)部門單位,既要結(jié)合各自工作職能,認(rèn)真落實好各自承擔(dān)的基層黨建工作任務(wù),又要主動把基層黨建工作融入業(yè)務(wù)工作。全縣各級各部門,要圍繞落實縣委黨建工作部署,拿出務(wù)實管用、具體的措施辦法,調(diào)動各方面積極性,推動形成抓基層黨建工作的整體合力。三要注重典型引領(lǐng),發(fā)揮示范效應(yīng)。一個先進典型就是一面旗幟?;鶎邮莿?chuàng)新創(chuàng)造的源頭,黨建工作中的許多好思路好點子都來自基層。同時,基層也是黨員干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)的“大舞臺”。近兩年,我縣涌現(xiàn)了兩個全省乃至全國的優(yōu)秀黨員干部的典型,一個是被評為“齊魯時代楷?!钡募o(jì)檢干部陳新寧同志,另一個就是李廣印同志。這2名同志的先進事跡,先后被省、市有關(guān)媒體及欄目進行深度報道。近期,省委、市委組織部將會同有關(guān)劇組來金,深度挖掘廣印同志的先進事跡,拍攝電影《一路風(fēng)雨》,并向中央電視臺有關(guān)頻道推薦播出。今年縣委將結(jié)合建黨95周年,集中表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,縣委宣傳部、縣廣播電視臺要采取多種形式,大力宣傳各領(lǐng)域先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型,在全縣上下努力形成學(xué)先進、趕先進、爭先進的濃厚氛圍。
中央和省市委高度重視干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作,中組部專門下發(fā)通知要求“全面推行駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶制度”,并要求“納入市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作考核內(nèi)容”;要求在全國范圍內(nèi)選派第一書記,全面推行機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾雙聯(lián)系制度,市、縣黨政機關(guān)要做到全覆蓋。今年,省委對第一書記工作提出要做到“四個精準(zhǔn)”,即嚴(yán)格做到精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理,大力提升第一書記工作成效。我縣在開展部門包村、干部駐村工作方面雖然起步較早,影響較大,也積累了不少經(jīng)驗,但與中央和省市委的要求相比,還有不小的差距,一定不能有松懈心理,更不能有驕傲自滿情緒。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好新一年干部駐村聯(lián)戶工作,標(biāo)準(zhǔn)更高,任務(wù)更重。各級各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部要更加清醒地認(rèn)清當(dāng)前的新形勢,更加清醒地認(rèn)識到工作要求的新變化,切實把駐村聯(lián)戶工作做實做好。
一要充分認(rèn)識駐村聯(lián)戶工作新形勢新任務(wù),切實增強做好駐村聯(lián)戶工作的思想自覺和行動自覺。今年以來,全省組織部長會議、全市組織部長會議相繼召開,對干部駐村聯(lián)戶工作提出了考核的“硬杠杠”。3月10日,全市基層黨建暨干部駐村聯(lián)戶工作會議召開,馬書記從貫徹省委精神的角度,對干部駐村聯(lián)戶提出了更加具體明確的要求。大家可以看到,近一段時期以來,從上到下都對駐村聯(lián)戶工作提出了新的更高要求,我們必須認(rèn)清形勢,以高度的政治責(zé)任感和急迫感全力做好駐村聯(lián)戶工作。首先,這是提升群眾滿意度的有效途徑。近年來在全市群眾滿意度測評中,我縣始終位居前列,得分持續(xù)提高。這其中飽含著各級各部門和廣大黨員干部的不懈努力和辛勤汗水,體現(xiàn)著全縣人民對駐村聯(lián)戶這一舉措的贊成擁護、對黨委政府工作的認(rèn)可和支持。但是也應(yīng)看到,群眾滿意度是一個“易碎品”,上去不容易,下來很容易;群眾滿意度的提高絕不會一蹴而就,需要持之以恒地用心用力。抓緊抓實駐村聯(lián)戶工作,有助于更好地解決群眾訴求,讓群眾擁有更多的獲得感和幸福感。其次,這是鍛煉干部錘煉作風(fēng)的主要陣地。金鄉(xiāng)正處在加快發(fā)展、加速崛起、奮力趕超的重要時期,比任何時候都更需要一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。深入開展干部駐村聯(lián)戶工作,就是要讓廣大機關(guān)干部深入基層,走近群眾,通過真心實意為群眾辦實事、辦好事,著力解決好群眾普遍關(guān)注的路不平、水不通、燈不明等突出問題,進一步密切黨群干群關(guān)系,提高黨和政府在群眾中的威信,凝聚起干群共謀發(fā)展合力。第三,這是落實上級部署要求的必然選擇。省委、市委強調(diào),第一書記必須與原單位脫鉤,每月住村不少于20天,這是工作的硬紀(jì)律、考核的硬杠杠。同時,強調(diào)要把駐村聯(lián)戶納入部門單位工作目標(biāo),納入干部任用考察內(nèi)容,納入干部責(zé)任追究體系,對無正當(dāng)理由住村時間未達到規(guī)定要求的,農(nóng)戶應(yīng)享受的惠民政策幫助落實不到位的,對群眾合理訴求置之不理、敷衍塞責(zé)的,因工作不到位造成所聯(lián)系村出現(xiàn)群體性上訪的,弄虛作假、違反群眾工作紀(jì)律造成不良影響的,第一書記不能堅持在崗在位的,嚴(yán)格按照考核問責(zé)辦法,迅速啟動問責(zé)機制,既處理當(dāng)事人又追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這些嚴(yán)的要求部署為下步駐村聯(lián)戶工作提供了根本遵循,我們必須嚴(yán)格按照上級要求,進一步強化責(zé)任意識,堅決執(zhí)行規(guī)定動作不走樣,從嚴(yán)從實推進駐村聯(lián)戶工作,切實把各項工作任務(wù)落到實處。
二要堅持問題導(dǎo)向,深入查擺剖析駐村聯(lián)戶工作中存在的不嚴(yán)不實問題。去年,廣大駐村聯(lián)戶干部積極克服工作、生活中的種種困難,全身心投入到駐村聯(lián)戶工作中,付出了辛勤努力,取得了顯著成績,但對照上級要求和群眾期盼,工作中還存在一些差距??偨Y(jié)來看,主要有三個方面:一是駐村時間沒保證,多數(shù)第一書記沒有按要求住村。市派第一書記大部分能與派出單位脫鉤,工作日在村工作,平時在村里居住。縣派第一書記多數(shù)沒完全脫鉤,更多是聯(lián)系幫扶,駐村工作時間和精力都不能保證。在村走訪時,許多群眾不清楚選派第一書記這個事、不知道村里有第一書記這個人、不了解第一書記做了哪些工作,也沒見過第一書記。詢問村干部,第一書記平常在單位,不在村里居住的不在少數(shù)。二是工作浮在面上,駐村不夠扎實。有的駐村聯(lián)戶干部特別是第一書記對自身工作職責(zé)定位不準(zhǔn)、激情不高,有的到村后只和村干部見個面、開個黨員會,就算完成調(diào)研,沒想過要廣泛走訪群眾;有的爭取個把資金項目,轉(zhuǎn)手交給村干部了事,沒有把辦實事變成宣傳群眾、動員群眾、凝聚群眾和教育干部的過程;有的對貧困戶多是一般性地送米送油送面,對如何精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧沒有概念;有的存在畏難發(fā)愁情緒,面對村里的困難和群眾反映的問題,不知所措,只會向村干部和鎮(zhèn)里推,缺乏攻堅克難的勇氣,沒有積極主動地去謀劃解決,“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重;還有的對一些惠農(nóng)惠民政策囫圇吞棗、不求甚解,群眾一問三不知或者答復(fù)的南轅北轍。三是上心用勁不夠,群眾訴求辦理工作抓得不實。很多駐村聯(lián)戶干部的重視程度還不夠高。從面上來看,雖然各級干部都能按照規(guī)定開展民意收集分理工作,但收集到的大多是一些大路邊上的問題,反映不出現(xiàn)階段基層老百姓的真實愿望;還有的干部記錄了群眾的問題訴求,卻長期不管不問,老百姓偶爾打個電話咨詢一下,卻推諉扯皮,甚至拒接電話;有的對于群眾提出的訴求,只會敷衍了事,不會向群眾做解釋說明工作;有的把群眾反映的訴求解決了,卻沒有將結(jié)果反饋給群眾。這樣下去,我們的干部就會偏離群眾,就會有失去民心的危險。出現(xiàn)這些問題,最主要的原因,就是駐村聯(lián)戶干部思想認(rèn)識不夠,存在單純?nèi)蝿?wù)觀點、應(yīng)景點卯思想等問題,沒有動真情、下真力推動工作落實;我們的第一書記還沒有和原單位脫鉤,沒有專心投入到工作中去。問題講的多,目的就是要解決這些問題,大家一定要有堅決的態(tài)度和決心,以抓鐵有痕、踏石留印的精神和百尺竿頭、更進一步的姿態(tài),解決好當(dāng)前存在的問題,拉長短板,補好窟窿,確保駐村聯(lián)戶工作深入推進,健康發(fā)展,取得實實在在的成效,形成常態(tài)化、長效化、制度化的工作機制。
三要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保駐村聯(lián)戶工作各項任務(wù)落到實處。深化干部駐村聯(lián)戶工作既是一項政治任務(wù),更是一項民心工程。各級各部門要高度重視、積極參與,真正把責(zé)任和擔(dān)當(dāng)扛在肩上,從嚴(yán)從實推動駐村聯(lián)戶工作取得更大實效。要以清晰責(zé)任抓落實。市委馬書記多次強調(diào),一切工作都要目標(biāo)化、項目化、責(zé)任化、考核化。今天會上印發(fā)了駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法,各級各部門和駐村聯(lián)戶干部一定要明晰自己的責(zé)任,一條一條抓落實,切實做到履職盡責(zé)、主動作為??h直派出單位要保證第一書記、駐村工作組成員和單位完全脫鉤,不得以任何理由牽扯第一書記、駐村工作組成員的精力,同時,按規(guī)定發(fā)放生活補貼。鎮(zhèn)街黨(工)委要督促第一書記、駐村工作組成員按要求吃住在村,嚴(yán)格執(zhí)行各項。
規(guī)章制度。
對他們在村里工作實行強有力的檢查監(jiān)督指導(dǎo)。各級第一書記和駐村工作組成員必須吃住在村保證住村時間天數(shù)嚴(yán)格履行所擔(dān)負(fù)的職責(zé)確保各項工作扎實有效開展。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全縣駐村聯(lián)戶干部要嚴(yán)格按照要求蹲點調(diào)研、走訪聯(lián)系戶和困難群眾把解決群眾實際困難作為重中之重切實做到“民有所呼我有所應(yīng)”。要嚴(yán)格落實民意收集分理機制對群眾提出的訴求認(rèn)真填寫民意收集分理登記表聯(lián)戶干部有能力解決的要積極解決問題;聯(lián)戶干部解決不了的要上報單位并形成工作臺賬明確專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理;部門單位協(xié)調(diào)解決不了、需要統(tǒng)一匯總分理的民意事項要按程序反映報告有關(guān)部門有關(guān)部門要各司其職認(rèn)真辦理用扎實的工作贏得群眾的滿意和認(rèn)可。要以典型帶動抓落實。堅持把典型帶動作為加強干部駐村聯(lián)戶工作的有效手段積極培育示范點通過抓點帶面典型引路不斷推動全縣干部駐村聯(lián)戶工作上水平。在第一書記村方面鎮(zhèn)街黨(工)委要發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用圍繞縣委中心工作結(jié)合鎮(zhèn)街和村莊實際從推進村莊經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)上打造示范村。第一書記要發(fā)揮優(yōu)勢用足用好政策多渠道籌集資金千方百計為村莊長遠(yuǎn)發(fā)展出路子、想辦法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村也要按照第一書記村標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃立足自身實際著力打造村莊典型。新聞宣傳部門要積極發(fā)現(xiàn)培育典型事跡深度挖掘及時宣傳進一步濃厚我縣駐村聯(lián)戶工作氛圍。要以督查問責(zé)抓落實。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門要把干部駐村聯(lián)戶工作納入干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容要切實強化對駐村聯(lián)戶工作經(jīng)常性督導(dǎo)檢查采取隨機抽查、暗訪檢查、跟蹤督查、拉網(wǎng)普查、走訪座談等形式實時跟蹤調(diào)度管理。動員千遍不如問責(zé)一次。這次出臺的駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法把駐村聯(lián)戶各項要求變成了“鐵規(guī)矩”、“硬杠杠”希望大家嚴(yán)格遵守、抓好落實??h下派辦、各下派工作隊要靠上抓管理、抓服務(wù)、抓督導(dǎo)確保駐村聯(lián)戶工作深入扎實開展讓群眾得到更多實惠、更高興、更滿意。
同志們,做好基層黨建和駐村聯(lián)戶工作責(zé)任重大、使命光榮、影響深遠(yuǎn)。全縣各級各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部,要始終保持一股務(wù)實進取的精氣神,對基層黨建和駐村聯(lián)戶重點工作任務(wù)要扭住不放、一抓到底,確保落地見效;對難點問題要集中攻堅、創(chuàng)新突破,努力取得實質(zhì)性進展;對認(rèn)準(zhǔn)的事情要一以貫之、不換頻道,以咬定青山不放松的韌勁,堅持不懈地抓下去,步步為營、久久為功,不斷開創(chuàng)基層黨建和駐村聯(lián)戶工作新局面!
同志們:
這次會議主要是深入貫徹中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求和有關(guān)會議精神,分析形勢,交流經(jīng)驗,對當(dāng)前和今后一個時期基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進行安排部署。為開好這次會議,市委作了充分準(zhǔn)備,去年下半年組成9個調(diào)研組,從各個領(lǐng)域開展了基層黨建工作大調(diào)研,進一步摸清情況、找準(zhǔn)問題、研究措施;上周又組織縣市區(qū)委書記、組織部長到上海、寧波專題考察基層黨建工作,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,開闊視野眼界,提升工作標(biāo)桿;在此基礎(chǔ)上制定了規(guī)范縣鄉(xiāng)黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任、建立縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建責(zé)任清單制度兩個《意見》和干部駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)《辦法》等4個文件。剛才,5位同志作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了抓基層黨建和駐村聯(lián)戶工作的經(jīng)驗做法。下面,根據(jù)中央、省委有關(guān)要求和市委會研究的意見,我講兩個方面的問題。
第一個問題:提高認(rèn)識、強化措施、壓實責(zé)任,推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。
駐村工作會議講話篇七
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委研究決定召開的,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會議精神,安排部署我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作任務(wù)??h委對這次會議高度重視,會前,縣委劉書記專門聽取了會議有關(guān)情況匯報,縣委會對全縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進行了專題研究。稍后,縣委副書記鄭士民同志還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我代表縣委組織部作工作報告。
一、關(guān)于20xx年的組織工作。
20xx年,在市委組織部精心指導(dǎo)和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)主動適應(yīng)工作新常態(tài),堅持日常工作抓規(guī)范、重點工作求突破、創(chuàng)新工作出亮點、內(nèi)部管理強隊伍的總體思路,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,從嚴(yán)管干部、從實打基礎(chǔ)、從優(yōu)聚人才、從嚴(yán)抓作風(fēng),敢作善為、勇于擔(dān)當(dāng),各項工作保持了良好態(tài)勢,取得了新的成效。
一是扎實推進“三嚴(yán)三實”專題教育。圍繞專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)4個關(guān)鍵動作,深入研究謀劃,加強面上工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)各方抓好任務(wù)落實。期間,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他縣級干部主動作為、率先垂范,帶頭講授專題黨課、開展學(xué)習(xí)研討、接受黨性教育、駐村聯(lián)系服務(wù)群眾,高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會、主動參加所在支部組織生活會,聚焦“不嚴(yán)不實”問題、真刀真槍開展批評、嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改,為全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了榜樣、作出了表率,達到了影響一班人、帶動一片人的效果。同時,扎實推進“為官不為”、隱形“四風(fēng)”、基層干部不作為亂作為等專項整治工作,干部作風(fēng)進一步改進,工作激情進一步高漲,服務(wù)群眾的意識和能力顯著增強。
二是大力提升群眾滿意程度。以干部駐村聯(lián)戶、村級公益服務(wù)、創(chuàng)建群眾滿意單位等“三大活動”為主題,常態(tài)化、全方位,推動干部下基層、走村居,汲民意、納民情,解民憂、化民怨,全面提升群眾滿意度。全縣各級黨員干部先后解決群眾反映實際困難和問題4710余件,投入資金4000余萬元,硬化道路63.3公里,新挖溝渠45公里,修建文化廣場37個,新修橋涵18個,種植綠化苗木1.2萬棵,慰問困難黨員群眾4161人次,救助困難學(xué)生1557人次,新上致富項目43個,極大地改善了群眾的生活環(huán)境,得到了群眾認(rèn)可和支持,群眾滿意度位居全市第二,連年走在全市前列。
三是全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。探索在履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的實踐中選干部,突出在從嚴(yán)管理和日常監(jiān)督中管干部,著力圍繞提升干部綜合素質(zhì)和履職能力培育干部,選人用人導(dǎo)向進一步明確,監(jiān)督管理的力度進一步增強,干部精氣神進一步提振。全年共調(diào)整干部77人,其中提拔1人、重用12人,平職交流調(diào)整64人;組織處理存在問題的干部10人,開展干部經(jīng)濟責(zé)任審計50人。全年舉辦各類培訓(xùn)班和報告會34期,培訓(xùn)各類干部和人才5100余人次;先后選調(diào)95名學(xué)員,參加中央、省、市31個主題班次的培訓(xùn)。同時,加大干部在線學(xué)習(xí)教育的監(jiān)管力度,對46個參學(xué)單位、179名參學(xué)干部在線學(xué)習(xí)情況進行了隨機抽查,對38名學(xué)時為零的干部進行了通報批評,保障全縣干部在線學(xué)習(xí)工作的順利進行。
四是切實提升基層黨建工作水平。以開展“服務(wù)型黨組織提升年”活動為抓手,大力實施黨建提升“六大工程”,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的推進和落實。全年投入基層黨建方面資金6000余萬元,大幅提高村居干部補貼報酬,增加村、城市社區(qū)黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費。新建城市社區(qū)辦公服務(wù)用房3處,新增村級經(jīng)營性場所19處。新發(fā)展的310名黨員全部由縣委專職組織員談話。縣鎮(zhèn)分批集中培訓(xùn)村、社區(qū)“兩委”干部3000名、農(nóng)村黨員1.6萬余名。全面推廣建設(shè)“基層黨建智慧平臺”,3個鎮(zhèn)街已投入使用,5個鎮(zhèn)街完成設(shè)備安裝。創(chuàng)建“金鄉(xiāng)黨建”和“金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶”兩個微信公眾服務(wù)平臺。在機關(guān)黨員中開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動,增強了黨員的責(zé)任意識、自律意識和服務(wù)意識。實施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發(fā)展黨員部長談話、村干部離崗學(xué)習(xí)機制,成立全省首家非公企業(yè)“黨建聯(lián)盟”。其中,“基層黨建智慧平臺”、在職黨員佩戴黨徽上崗、村干部離崗學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員部長談話等經(jīng)驗做法,得到了省市組織部門的充分肯定和認(rèn)可。
五是持續(xù)提升人才工作效能。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,拓寬渠道促引進,深度挖潛強培育,打造平臺聚要素,優(yōu)化環(huán)境激活力,大力加強人才隊伍建設(shè),不斷提升人才工作效能。全年共引進國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才21人,其中,入選了省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”1人、留學(xué)人員來魯創(chuàng)業(yè)支持計劃1人、齊魯文化之星3名、市杏壇名師3名、市首席技師2名、市鄉(xiāng)村之星3名、市孔孟之鄉(xiāng)和諧使者1名。新增高技能人才280人,成功申報西部經(jīng)濟隆起帶基層科技人才支持計劃項目2個、推薦9人參加市第五批“511”計劃的評選。新增省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺3家,市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺13家,設(shè)立清華大學(xué)、黑龍江大學(xué)、濟寧學(xué)院等3處科研分支機構(gòu)。同時,組織開展“蒜都文化名家”評選活動,評選表彰優(yōu)秀文化人才27名,新建人才公寓69套,30名符合條件的人才已經(jīng)入住,組織專家人才進行健康查體,發(fā)放人才津貼23萬元,充分調(diào)動了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同時,干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設(shè)等各方面工作,都取得了新進展、新進步。這些成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級黨委(黨組)高度重視的結(jié)果,是各方大力支持的結(jié)果,也是全縣廣大組工干部求真務(wù)實、銳意進取、勤奮工作、苦干實干的結(jié)果。在此,我代表縣委組織部,向長期關(guān)心支持組織工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,還要清醒地看到,我們在工作中還存在不少的差距和不足。比如,對一些新制度新規(guī)定學(xué)習(xí)理解還不夠透徹,組織工作在思想理念、工作機制和方式方法上跟進和適應(yīng)新形勢新要求還不夠;個別因消化超職免職保留待遇的干部還沒有安排到位;受“357”廢止和職數(shù)的限制,干部調(diào)整力度變小,在調(diào)動干部工作積極性方面還需深入研究;干部監(jiān)督和管理力度還有待加強,在暢通干部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務(wù)能力和水平還不夠高,軟弱渙散村整治任務(wù)依然很重,黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題還沒有得到有效改善;城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)進展緩慢,管理服務(wù)體系還不夠健全完善;機關(guān)黨建體制還不理順,成效不夠明顯;“兩新”組織黨組織的作用還未得到較好發(fā)揮;人才引進的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢,造成企業(yè)高層次人才引進難,等等。對于這些問題,我們要高度重視、認(rèn)真研究,采取有力措施,切實加以解決。
二、關(guān)于20xx年的組織工作任務(wù)。
20xx年是我縣“十三五”開局之年,也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,更是我縣乘勢而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年全縣組織工作總的思路是:認(rèn)真落實全國、全省、全市組織部長會議精神和縣委部署,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和縣委“一二三四五”總體思路,牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實等重點任務(wù),聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為全縣“十三五”時期開好局起好步、建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供堅強組織保證。根據(jù)這一要求,我們必須把握每個階段的工作布局,把握每項重點任務(wù)的著力點,使工作有的放矢、有序推進。
第一,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主線,持續(xù)強化黨員干部理想信念和黨性黨風(fēng)教育。中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,也是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。要深入把握經(jīng)常性教育的要求,堅持全員覆蓋、分類指導(dǎo),對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨員,既要對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、目標(biāo)任務(wù)、組織方式、工作舉措等分類提出具體要求,又要給各級各類黨組織留出空間,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性,增強教育的針對性、實效性。要深入把握經(jīng)常性教育的特點,堅持抓在細(xì)處、融入日常,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,豐富活動載體,采取知識競賽、演講比賽、閉卷測試、征文等多種形式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深化對黨的紀(jì)律和黨員的權(quán)利義務(wù)的理解及認(rèn)識,防止形式化、空泛化、走過場。要精準(zhǔn)把握經(jīng)常性教育的實質(zhì),堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,圍繞黨章黨規(guī)、系列講話、xx屆五中全會精神、省市縣委決策部署等內(nèi)容,組建巡回宣講團,在全縣廣泛開展巡回宣講活動,使黨員干部全面掌握系列講話豐富內(nèi)涵、核心要義和馬克思主義立場觀點方法,深刻理解“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,為全縣“十三五”時期開好局起好步奠定理論基礎(chǔ)。
第二,以縣鄉(xiāng)集中換屆為契機,持續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)??h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆既是今年全縣黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對全縣各級黨委的一次重要考驗,更是對組織部門的一次“大考”,必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)肅風(fēng)氣,超前考慮、系統(tǒng)謀劃、精心組織,確保選出忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。一是強化干部綜合分析研判。圍繞省里提出的“九研九看九判”要求,結(jié)合換屆工作,加大對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的綜合分析研判力度,綜合運用考核反饋、聯(lián)系點走訪、干部巡察、日常調(diào)研、反饋談話、問卷調(diào)查和意愿收集等形式,實地了解班子運行和干部的現(xiàn)實表現(xiàn)。完善干部“雙向約談”制度,有重點地開展干部約談,全面了解班子和干部的有關(guān)情況及任職、家庭生活、教育培訓(xùn)等方面的需求,真正在平時把干部的情況掌握起來,為換屆人事安排提供重要依據(jù)。二是堅持正確選人用人導(dǎo)向。緊緊圍繞縣鄉(xiāng)換屆選干部配班子,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),大力選拔敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部。一方面,要立足配順配強鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子,突出選優(yōu)配強鎮(zhèn)街黨政正職,嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件,著力選拔政治上強、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨政“一把手”。另一方面,結(jié)合上級關(guān)于鎮(zhèn)街換屆班子結(jié)構(gòu)要求,要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部力度,科學(xué)合理選好配強鎮(zhèn)街班子,確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。繼續(xù)深化違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官等專項整治工作,加快干部檔案專項審核的調(diào)查核實、組織認(rèn)定工作。認(rèn)真落實《干部能上能下若干規(guī)定》,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方式、疏通渠道,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下機制。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,暢通電話舉報、信訪舉報、12380手機短信和網(wǎng)上舉報“四位一體”舉報渠道,完善與紀(jì)檢、檢察機關(guān)和審計、信訪等部門的協(xié)調(diào)機制,做到干部檔案“凡提必審”,個人有關(guān)事項報告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”,線索具體的信訪舉報“凡提必查”,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格查處違反換屆紀(jì)律行為,確保換屆工作風(fēng)清氣正。
第三,以干部素質(zhì)能力提升為根本,全面抓好干部教育培訓(xùn)工作。著眼全縣發(fā)展大局,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以理論教育、黨性教育和能力培訓(xùn)為重點,大力度、大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作,以干部素質(zhì)能力的大提升推動全縣各項事業(yè)的大發(fā)展。一方面,堅持不懈加強黨性教育。深化中國特色社會主義理論體系教育,突出理想信念和宗旨觀念教育,切實加強黨章、黨史黨風(fēng)黨紀(jì)教育,重點辦好在職科級干部xx屆五中全會精神集中輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕科級干部和優(yōu)秀黨務(wù)干部示范培訓(xùn)等9類主體班次,切實解決一些黨員干部信仰迷失、精神“缺鈣”等問題,進一步堅定理論自信、道路自信和制度自信,促進黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持政治上的堅定清醒,增強政治定力。另一方面,按需分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。牢固樹立按需培訓(xùn)理念,圍繞縣委、縣政府重點工作,科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)班次、學(xué)習(xí)內(nèi)容,突出抓好招商引資、政府和社會資本合作(ppp)、鄉(xiāng)村旅游、安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)輿情等16類專題培訓(xùn)班次;著力圍繞生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)上市(掛牌)、依法行政能力提升等內(nèi)容,選派干部到清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等國內(nèi)高校舉辦10類高端培訓(xùn)班次;做優(yōu)做實蒜都講壇、企業(yè)人才素質(zhì)提升、電子商務(wù)、工商聯(lián)大講堂、服務(wù)三農(nóng)大講堂等5類培訓(xùn)工程,增強培訓(xùn)的針對性、實效性,推動全縣干部學(xué)習(xí)新理論、引領(lǐng)新常態(tài)、開拓新思路、實現(xiàn)新作為。
第四,以深化服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點,持續(xù)提升基層黨建工作水平。牢固樹立狠抓基層的鮮明導(dǎo)向,突出基層組織建設(shè)的政治功能、服務(wù)功能,著力讓基層黨組織政治上強起來、服務(wù)上優(yōu)起來。一是著力破解薄弱環(huán)節(jié)。加大經(jīng)費保障力度,確保村、城市社區(qū)黨組織書記、其他干部補貼報酬達到省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);完成春秋、高尚、莎嶺3個城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè),新建村級經(jīng)營性場所36處。強化村黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的監(jiān)督管理,確保經(jīng)費管理規(guī)范、高效使用。規(guī)范理順機關(guān)黨建工作體制機制,建立“大工委”體系,實現(xiàn)機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)職能的全覆蓋。保障“非公企業(yè)黨建聯(lián)盟”高效運轉(zhuǎn),確保聯(lián)盟發(fā)揮作用,著力破解非公企業(yè)黨建難題。二是加強村級黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。建立農(nóng)村黨組織書記“縣鄉(xiāng)共管”機制,嚴(yán)格審核監(jiān)管村黨組織書記選任、教育、考核、獎懲等各個環(huán)節(jié),規(guī)范村黨組織書記隊伍管理。實施農(nóng)村黨組織建設(shè)“三百”工程,實現(xiàn)村級黨組織的整體提升。扎實開展農(nóng)村“三資”清理,登記造冊、摸清底數(shù),健全完善管理制度、理順村級財務(wù)關(guān)系,堵塞漏洞、強化管理,減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機會。三是探索建立基層黨建質(zhì)量管理體系。加快推進集全程記實、視頻監(jiān)控、管理考核和綜合服務(wù)為一體的“黨建智慧平臺”建設(shè),力爭上半年實現(xiàn)13個鎮(zhèn)街全覆蓋。導(dǎo)入iso理念,對“黨建智慧平臺”進行全面提檔升級,力爭通過iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。四是抓好黨務(wù)干部和黨員隊伍建設(shè)。結(jié)合鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,選優(yōu)配強鎮(zhèn)街組織委員和黨務(wù)干部隊伍。創(chuàng)新培訓(xùn)形式,采取專題培訓(xùn)、研討交流和外出考察等多種方式,舉辦3期專職黨務(wù)干部和優(yōu)秀村黨支部書記示范培訓(xùn)班。嚴(yán)格落實發(fā)展黨員“四全程”、縣委組織員與發(fā)展對象全員談話、對新發(fā)展黨員檔案全面審查等制度,嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。嚴(yán)格黨員日常教育管理,豐富黨建頻道節(jié)目資源和自辦欄目,強化黨員的日常教育。認(rèn)真組織開展民主評議黨員工作,依規(guī)依紀(jì)妥善處置不合格黨員,純潔黨的組織和黨員隊伍。五是加大典型培樹宣傳力度。結(jié)合慶祝建黨95周年,評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者,并在縣黨建頻道開設(shè)“黨員風(fēng)采”欄目進行深度宣傳報道。會同市遠(yuǎn)教中心,做好以李廣印同志典型事跡為原型的電影《一路風(fēng)雨》的拍攝工作。開展“最美村官”評選活動,遴選一批扎根基層、無私奉獻、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記,大力進行表彰獎勵,以點帶面,在全縣上下努力營造典型引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。六是嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任。完善鎮(zhèn)街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務(wù)清單制度,明確20xx年抓基層黨建職責(zé)任務(wù),年底逐項考核驗收。探索建立鎮(zhèn)街黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任動態(tài)通報制度。健全基層黨建定期調(diào)度和督查機制,每季度至少組織1次專項督查,督促基層黨建重點工作任務(wù)落實。強化基層黨建考核結(jié)果運用,對愿抓黨建、會抓黨建和黨建工作成效顯著的干部,優(yōu)先予以提拔重用和評先樹優(yōu),對抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的,嚴(yán)厲進行問責(zé)。
第五,以規(guī)范制度體系為抓手,持續(xù)提升干部駐村聯(lián)戶工作質(zhì)量效果和群眾滿意度。一是立足常態(tài)長效,深化干部駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化制度化建設(shè)。著眼解決駐村聯(lián)戶工作存在的問題,進一步探索駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化、制度化的措施和辦法,研究制定《金鄉(xiāng)縣第一書記管理辦法》、《金鄉(xiāng)縣民意收集分理工作暫行辦法》,規(guī)范創(chuàng)新工作流程,明晰各部門單位及駐村聯(lián)戶干部職責(zé)任務(wù),加大民意訴求處理力度,進一步增強各項措施規(guī)定的科學(xué)性和可操作性。二是創(chuàng)新工作方式,著力推動干部駐村聯(lián)戶工作提質(zhì)增效。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,著力加強駐村聯(lián)戶干部教育,深入糾正干部思想認(rèn)識偏差,為駐村聯(lián)戶工作扎實有效開展奠定基礎(chǔ)。實行干部駐村聯(lián)戶工作“一月一主題”做法,以各鎮(zhèn)街、縣直部門為單位,根據(jù)工作實際和農(nóng)村特點,合理確定集中走訪活動主題和時間,自主安排走訪,讓聯(lián)戶干部帶著任務(wù)入戶,帶著題目走訪,在走訪中實現(xiàn)與群眾互動,提升干部駐村聯(lián)戶工作實效。三是圍繞重點任務(wù),進一步豐富駐村聯(lián)戶工作內(nèi)涵。開展經(jīng)常性的機關(guān)黨組織與聯(lián)系村(社區(qū))黨組織聯(lián)建活動,開展服務(wù)型黨組織建設(shè),為干部駐村聯(lián)戶搭建平臺。圍繞黨建促脫貧工作任務(wù),積極協(xié)助黨委政府宣傳落實扶貧政策,引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部通過政策解決實際問題,確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實處,確保留守老人、婦女、兒童等弱勢群體及時得到必要幫助,使駐村聯(lián)戶工作更加突出重點、扎實有效。四是采取精準(zhǔn)措施,推進第一書記工作上臺階。秉持精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理“四個精準(zhǔn)”原則,強化第一書記工作服務(wù)保障。圍繞基層黨建、扶貧開發(fā)等重點任務(wù),邀請相關(guān)單位及市縣名師輔導(dǎo)教學(xué),加強第一書記培訓(xùn),提升第一書記工作本領(lǐng)。整合扶貧開發(fā)和涉農(nóng)政策資金,加大項目資金支持力度,推進“第一書記項目”制度落實。嚴(yán)格第一書記管理,強化督導(dǎo)檢查,對違規(guī)違紀(jì)問題,按照“三嚴(yán)三實”要求堅決啟動問責(zé)。同時,加大村級事務(wù)公益服務(wù)活動與干部駐村聯(lián)戶工作融合力度,鼓勵駐村聯(lián)戶干部、村黨員干部帶頭參加公益服務(wù),引導(dǎo)更多的群眾參與公益服務(wù),為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供重要保障。
第六,以引育并重為保障,持續(xù)推動人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照“激發(fā)內(nèi)在動力、拓寬引才渠道、放大政策效應(yīng)、激活市場作用、增強工作合力”的總體要求,圍繞“強基礎(chǔ)、補短板、創(chuàng)亮點、出典型”的總體思路,在高端人才引進、產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)水平提升上下功夫,為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供強有力的人才支撐和智力保證。一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求引人才。實施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚工程”,積極開展“名企進名?!薄ⅰ皩<医淌诮疣l(xiāng)行”、“百城同臺人才招聘”等人才引進活動,年內(nèi)集聚20名左右具有自主創(chuàng)新成果的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,推薦國家“千人計劃”專家人選1名、省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程人選2名、市“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃”人選5名,幫助企業(yè)引進100名高層次急需專業(yè)人才。二是立足素質(zhì)提升育人才。實施“優(yōu)秀企業(yè)家培育”、“新型職業(yè)農(nóng)民選育”和“優(yōu)秀社會工作人才培養(yǎng)”等人才重點培育工程,年內(nèi)舉辦各類人才專題培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)人才1萬人次,組織50名優(yōu)秀企業(yè)家、50名社會工作專業(yè)人才、50名新型職業(yè)農(nóng)民赴高校或先進地區(qū)研修,通過校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,新增高技能人才300名。三是著眼優(yōu)勢打造筑平臺。實施“一企一平臺”建設(shè)工程,大力推進“產(chǎn)學(xué)研”合作,圍繞我縣生物醫(yī)藥、高端食品加工、化工新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,積極吸引高校院所和國家級、省級研發(fā)機構(gòu)在我縣設(shè)立分支機構(gòu),共建科研平臺。年內(nèi),力爭新增市級以上科研平臺20家,其中,省級科研平臺5家;探索建設(shè)1處國際人才海外聯(lián)絡(luò)站或聯(lián)絡(luò)點,推進國際人才交流和項目合作;積極培育新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,年內(nèi)建設(shè)1處集創(chuàng)業(yè)交流、服務(wù)、融資為一體的縣域眾創(chuàng)空間,創(chuàng)建1處市級留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園。
三、關(guān)于組織部門自身建設(shè)。
堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,帶頭改進工作作風(fēng),切實做到講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好,全力打造“忠誠、公道、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實”的過硬隊伍,堅持不懈地抓好自身建設(shè)。
一要錘煉對黨忠誠的政治品格。組織部門是黨的政治機關(guān),政治堅定、絕對忠誠是對組工干部第一位的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話,堅持原文學(xué)、反復(fù)學(xué)、及時學(xué),對其中蘊含的新思想、新觀點、新論斷,特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述,要精學(xué)深悟、融會貫通,并結(jié)合實際加強理性思考,使各項工作保持正確的政治方向,具有鮮明的黨的屬性,符合科學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。要帶頭開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,帶頭嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活的各項制度規(guī)定,帶頭嚴(yán)格檢視和改造自己,切實增強政治意識、大局意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與中央和省、市、縣委保持高度一致。
二要鍛造推進工作的專業(yè)能力。積極推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),以提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平為目標(biāo),堅持完善集體學(xué)習(xí)制度,加強組工干部業(yè)務(wù)研討培訓(xùn),重點做好全體組工干部的換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提升能力水平。深入推進“日讀一小時、月讀一本書、人人上講臺”等活動,從班子成員做起,每名干部定期輪流上講臺,提高干部的理論素養(yǎng)和語言表達能力。同時,通過專題培訓(xùn)、輪崗交流、一線調(diào)研、外出考察等多種方式,多層次培訓(xùn)鍛煉干部,切實加強組工干部學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,努力打造一支熱愛組織工作、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型、專家型干部隊伍。
三要弘揚務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)。認(rèn)真遵守黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。組織開展好“提標(biāo)準(zhǔn)、查風(fēng)險、抓整改”活動,全面查擺工作及個人存在的風(fēng)險和問題,深入抓好問題整改,健全工作流程和制度規(guī)范。要弘揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),敢為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)木?,使全縣廣大黨員干部始終堅持以加快金鄉(xiāng)改革發(fā)展為己任,事不避難、敢于擔(dān)當(dāng),全力以赴投身到“美麗幸福金鄉(xiāng)”的建設(shè)事業(yè)中來。要熱情服務(wù)黨員干部人才,濃厚“三個之家”的氛圍,切實改進工作作風(fēng),豐富實踐經(jīng)驗,力求在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上改進、能力上增強,不斷提高組織工作的效率和水平,著力打造模范部門和過硬隊伍。
同志們,做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、銳意進取,勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,不斷提高全縣組織工作科學(xué)化規(guī)范化水平,努力為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
駐村工作會議講話篇八
同志們:
中央確定20**年為基層組織建設(shè)年。2月初,中央組織部專門印發(fā)《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》,并召開視頻會議進行了全面部署。我們這次會議的主要任務(wù),就是認(rèn)真貫徹中央的要求和中組部的部署,對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年進行再動員、再部署,全面落實基層組織建設(shè)年的各項任務(wù),深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步提高全省基層黨建工作科學(xué)化水平。剛才,湘潭市委、攸縣縣委、衡山縣福田鋪鄉(xiāng)黨委作了發(fā)言,介紹了經(jīng)驗,談了下一步打算,他們的做法和想法都很好,值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四點意見。
一、要充分認(rèn)識加強基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用,是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革新勝利的力量源泉,是我們黨成功應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要法寶。當(dāng)前,我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,黨所面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗更加突出,所面臨的精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加凸顯,加強黨的基層組織建設(shè)的任務(wù)十分繁重。胡錦濤反復(fù)強調(diào),國際形勢越是復(fù)雜多變,我國社會越是深刻變革,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越是艱巨繁重,越要做好抓基層打基礎(chǔ)工作。中央確定20**年為基層組織建設(shè)年,這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層組織建設(shè)的重要舉措,是適應(yīng)形勢發(fā)展變化、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要,是保持黨的先進性純潔性的必然要求,對于進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),激勵基層黨組織和廣大黨員以創(chuàng)先爭優(yōu)的新成績迎接黨的勝利召開,具有十分重要的意義。
歷屆省委都十分重視加強黨的基層組織建設(shè)。近些年來,我們認(rèn)真貫徹落實中央決策部署,按照“服務(wù)大局、重辦實事、整體推進、提升水平”的總體思路,采取了一系列有力措施抓基層、打基礎(chǔ),全省基層黨建工作措施實、力度大、效果好、亮點多,基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮,為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加快富民強省提供了有力保障。但同時也要看到,與中央要求和人民群眾期待相比,全省基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),一些基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強,一些黨員的先鋒模范作用不夠突出。全省各級黨委必須立足戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識加強基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,把開展基層組織建設(shè)年作為一項重要政治任務(wù),精心組織、科學(xué)謀劃、扎實推進,努力把全省基層黨建工作提升到一個新的水平。
二、要把握開展基層組織建設(shè)年的總體要求和主要任務(wù)。中央明確了開展基層組織建設(shè)年的總體要求,就是要“突出一個主題”,即強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎;“明確三個重點”,即著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制;“貫徹四項要求”,即抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎;實現(xiàn)“五個進一步提升”目標(biāo),即基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升、基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升、黨員隊伍生機活力進一步提升、基層基礎(chǔ)保障水平進一步提升、基層黨建制度化水平進一步提升。貫徹落實中央部署要求,緊密結(jié)合湖南實際,省委明確要著力推進組織覆蓋工程、支部活力工程、黨群連心工程、基本保障工程等“四大工程”建設(shè)。要突出抓好以下幾個方面。
一是要集中力量抓支部。加強基層組織建設(shè)、實現(xiàn)“五個進一步提升”目標(biāo),關(guān)鍵是要建好建強基層黨支部。建好建強黨支部,關(guān)鍵是要有一個好的班子、一個好的帶頭人和一套好的制度機制。要突出抓好基層黨組織帶頭人建設(shè),通過培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法,選優(yōu)訓(xùn)強黨支部書記,選優(yōu)配強黨支部班子。要加強基層黨組織制度建設(shè),健全落實黨務(wù)公開、“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員教育培訓(xùn)等制度,推動基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化。要認(rèn)真做好基層黨組織分類定級工作,按照鞏固先進、推進一般、整頓后進的要求,指導(dǎo)基層黨組織明確改進提高的目標(biāo)和措施,認(rèn)真抓好整改落實,使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。
二是要堅持分領(lǐng)域推進。根據(jù)不同行業(yè)、不同層次、不同類別的基層黨組織,分別明確開展基層組織建設(shè)年的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和具體要求,切實增強針對性和實效性。在農(nóng)村,要突出落實好“一定三有”、“四議兩公開”等政策措施,深入推廣“文建明工作法”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記和大學(xué)生村官隊伍建設(shè)。在社區(qū),要突出推進“四有一化”建設(shè),加強村改社區(qū)、新建小區(qū)的黨建工作,推行網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù),提高社區(qū)黨組織社會管理和服務(wù)群眾的能力。在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織,要認(rèn)真貫徹全國非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,突出加強非公有制企業(yè)和社會組織的黨組織組建工作,深入開展“雙強六好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全社會覆蓋,充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)作用。要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和我省的實施辦法,深入開展國有企業(yè)“四強四優(yōu)”創(chuàng)建活動,進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的高校校長負(fù)責(zé)制,扎實推進國有企業(yè)、機關(guān)、高校等基層黨組織建設(shè),全面加強科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位的黨建工作。扎實推進黨群共建,以黨的基層組織建設(shè)帶動工會、共青團、婦女等其他各類基層組織建設(shè)。
三是要推動干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要下基層、抓基層、聯(lián)系基層,真正做到工作重心向基層下移,發(fā)展資源向基層集聚,干部力量向基層傾斜,推動各項工作在基層落地生根。要認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于建立健全深入基層深入群眾進一步密切黨群干群關(guān)系若干制度的意見》,全面落實調(diào)查研究、住村入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪、民情臺賬等制度,深化拓展機關(guān)干部“走訪群眾聽民聲,深入基層解難題”作風(fēng)建設(shè)主題活動,推動干部走出機關(guān)、走進基層,接地氣、摸實情,辦實事、解民憂,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要加大選派村黨支部“第一書記”、建設(shè)扶貧工作隊員、黨建工作指導(dǎo)(聯(lián)絡(luò))員和科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員的力度,加強對后進村、貧困村黨組織的整頓幫扶。
四是要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年融為一體,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設(shè),以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)。要深入開展“喜迎、再創(chuàng)新佳績”主題實踐活動,繼續(xù)深化“四化兩型先鋒行”和“惠民服務(wù)先鋒行”主題實踐活動,緊緊圍繞全面推進“四化兩型”建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)。要深化“三亮三比三評三創(chuàng)”活動,突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。要繼續(xù)抓好“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和社會公眾網(wǎng)絡(luò)投票活動,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的評選表彰,組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員學(xué)先進、見行動。
三、要著力為基層黨組織辦實事解難題。各級黨委要牢固樹立重視基層、加強基層的工作導(dǎo)向,優(yōu)化和整合各方面力量資源,多為基層辦實事、解難題,保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。
一是要切實關(guān)心基層干部。廣大基層干部處于工作第一線,肩負(fù)的任務(wù)重,面對的矛盾多,對基層干部要真正重視、真誠關(guān)懷、真心愛護,讓扎根基層、埋頭苦干、實績突出的干部有舞臺、有激勵、有奔頭。要進一步加大從黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位中選派優(yōu)秀年輕干部到村(社區(qū))任職工作力度,加大從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔或面向社會選聘村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人力度,加大從優(yōu)秀村黨支部書記和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度,始終保持基層干部隊伍的蓬勃生機和旺盛活力。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,推行村黨支部書記養(yǎng)老保險制度,省、市州和有條件的縣市區(qū)要建立黨員關(guān)懷幫扶專項基金,加強對基層黨員干部特別是老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫助,使黨內(nèi)關(guān)懷從臨時性救助向制度化安排轉(zhuǎn)變。
二是要落實經(jīng)費保障。建立基層黨組織運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費正常增長機制,加大財政支持力度,不斷提升保障水平,保證基層黨組織日常活動的開展。省委明確,全省村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)從村年均4萬元提高到5萬元,各地要切實落實到位。對扶貧開發(fā)工作重點縣的村級組織運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費,省市財政要給予重點支持。要認(rèn)真落實“一定三有”要求,全面落實村黨支部書記報酬待遇,合理確定并落實其他村干部報酬待遇,適當(dāng)提高離任村主干生活困難補助標(biāo)準(zhǔn),合理確定并落實社區(qū)工作者報酬。要通過稅前列支、財政支持、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑,多渠道解決非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨員活動經(jīng)費問題。
三是要建好用好活動陣地。大力推進村級組織活動場所建設(shè),加快實現(xiàn)全省村(社區(qū))組織活動場所全覆蓋?,F(xiàn)在沒有活動場所或活動場所不達標(biāo)的,要抓緊建設(shè)和達標(biāo);現(xiàn)有場所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的,要抓好配套完善。要加強對活動場所的管理和維護,提高使用效率。在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域,要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性的黨員群眾活動中心。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)危房改造和“五小”設(shè)施建設(shè),切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件。
四、要切實加強對開展基層組織建設(shè)年工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把加強基層組織建設(shè)擺在重要位置,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任,完善機制、形成合力,構(gòu)建書記抓、抓書記、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
一是要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要把開展基層組織建設(shè)年列入重要議事日程,納入黨的建設(shè)總體部署。各級黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面擔(dān)負(fù)起抓基層組織建設(shè)年的職責(zé),以求真務(wù)實精神狠抓工作落實。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要自覺履行第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭深入基層抓調(diào)研、抓指導(dǎo)、抓落實、抓聯(lián)系點建設(shè)。省、市州、縣(市區(qū))委都要帶頭辦點示范,每個縣、鄉(xiāng)黨委書記都要結(jié)對聯(lián)系幾個黨支部書記。通過辦點示范,在全省推動建設(shè)一批基層黨建工作示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村和其他領(lǐng)域的示范單位。
二是要強化機制保障。要全面落實基層黨建工作責(zé)任制,特別是要強化縣(市區(qū))這一關(guān)鍵層級的責(zé)任,普遍建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”、村(社區(qū))黨組織書記“雙述雙評”等制度,健全基層黨建工作激勵約束機制,切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建,形成抓基層黨建工作的動力機制。今年底,省委將對開展基層組織建設(shè)年情況進行全面考評,并選擇部分市州委書記就履行基層黨建工作責(zé)任制情況向省委會或全委會述職,選擇部分縣(市區(qū))委書記向省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或省委組織部部務(wù)會述職,考評排名靠后和問題突出的,省委組織部將對相關(guān)縣(市區(qū))委書記、組織部長實行約談問責(zé)。
三是要強化齊抓共管。各級組織部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強督查指導(dǎo),及時了解掌握工作進展情況,積極推介基層經(jīng)驗和先進典型。各級宣傳部門要加強輿論引導(dǎo),加大宣傳力度,營造開展基層組織建設(shè)年的濃厚氛圍。各級財政部門要加大對基層組織建設(shè)的支持力度。各部門各單位特別是行業(yè)主管部門黨組(黨委)要加強對相關(guān)領(lǐng)域(行業(yè))基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),切實抓好本部門機關(guān)和直屬單位的黨組織建設(shè),實現(xiàn)管業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合、相促進。各級基層黨組織要堅持從實際出發(fā),進一步理清工作思路,突出工作重點,分清輕重緩急,細(xì)化落實責(zé)任,有力有序地推進基層組織建設(shè)年各項工作,確保取得實實在在的效果。
同志們,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年,既是各級黨組織的重大責(zé)任,也是加強基層組織建設(shè)的重大機遇。我們一定要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,全面加強基層黨建工作,為推進“四化兩型”、實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”提供堅強組織保證,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
駐村工作會議講話篇九
同志們:
在全國兩會勝利閉幕,各級都在奮力攻堅、全力推進各項重點工作的關(guān)鍵時期,縣委決定召開這次會議,主要是深入貫徹中央和省市委有關(guān)會議精神,分析形勢,交流經(jīng)驗,安排部署當(dāng)前和今后一個時期基層黨建和駐村聯(lián)戶工作,進一步動員全縣上下提高認(rèn)識、開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力開創(chuàng)我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作新局面,為金鄉(xiāng)創(chuàng)新趕超提供堅強保證。
過去的一年,全縣上下凝心聚力抓發(fā)展、全心全意惠民生,工業(yè)經(jīng)濟、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、河湖水系、民生保障等各項事業(yè)都取得了顯著成績。這些成績的取得,凝聚著全縣上下黨員干部的心血和汗水,也是基層黨建和駐村聯(lián)戶工作根本保障的結(jié)果??梢哉f,過去的一年,基層黨建和駐村聯(lián)戶工作積極有為、富有成效,基層群眾是滿意的,縣委是充分認(rèn)可的,也得到了市委的充分肯定,我縣2名同志在全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會議上作了典型發(fā)言。在此,我代表縣委,向全縣黨務(wù)工作者和駐村聯(lián)戶干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!剛才,閆部長就20**年組織工作任務(wù)進行了安排部署,6名同志作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了抓基層黨建和駐村聯(lián)戶工作的經(jīng)驗做法,希望大家結(jié)合各自工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、切實抓好落實。下面,根據(jù)中央和省、市委有關(guān)要求及縣委會研究的意見,我講兩個方面的問題。
第一個問題,研判形勢、凝聚共識、壓實責(zé)任、全面推進,努力提高我縣基層黨建工作水平。
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)、打造中國江北水鄉(xiāng),推進全縣各項事業(yè)全面進步,確保“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效,基層黨建始終具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。面對中央和省市委的新要求,面對經(jīng)濟社會的深刻變化,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),迫切需要我們在抓基層黨建工作上有一個明顯的提升,有一個新的突破。一是鞏固黨的執(zhí)政地位,要求我們必須抓好基層黨建工作。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,也是我們戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證。指出,“黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉,努力使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘?!币虼耍覀儽仨毎炎ズ没鶎狱h建工作上升到鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認(rèn)識、來把握,作為絲毫都不能放松的政治任務(wù)常抓不懈。特別是當(dāng)前,我國正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會轉(zhuǎn)軌,改革攻堅、發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,我們從來沒有象今天這樣感受到社會變革帶來的沖擊,也從來沒有象今天這樣感受到改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)的繁重和緊迫。新形勢和新任務(wù)要求我們,必須適應(yīng)世情、國情、黨情的發(fā)展變化,通過加強基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和堡壘攻堅作用,更好地承擔(dān)引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;必須通過加強基層黨建工作,進一步統(tǒng)一上下思想,堅定發(fā)展信心,凝聚起加快發(fā)展的強大精神動力;必須通過加強基層黨建工作,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,進一步樹立勤政廉政形象,創(chuàng)造有利于發(fā)展的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。二是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,要求我們必須抓好基層黨建工作。“四個全面”戰(zhàn)略布局是新形勢下我們黨治國理政的基本方略,是推進黨和國家各方面工作總的引領(lǐng)?!八膫€全面”中的每項任務(wù),都與基層黨建工作密切相關(guān),無論是經(jīng)濟社會發(fā)展,還是民生保障、社會穩(wěn)定等工作,都需要基層黨組織做好組織動員群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾的工作,團結(jié)帶領(lǐng)群眾來完成、去實現(xiàn)。全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在基層。現(xiàn)在到只剩下不到5年的時間,這幾年,在經(jīng)濟上是我國提速換擋、動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵時期,在城鄉(xiāng)區(qū)域上是加快縮小差距、實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的緊要時期,在社會民生建設(shè)上是集中民智、化解矛盾,提高人民群眾生活水平的重要時期?;鶎邮侨嫘】祽?zhàn)斗的最前線,要做到小康路上“一個不掉隊”、“一個不能少”,基層黨組織肩負(fù)的任務(wù)十分繁重,發(fā)揮的作用至關(guān)重要。全面深化改革,涉及千家萬戶的利益,涉及許多復(fù)雜敏感的問題。有序推進改革,迫切需要基層黨組織扎實做好群眾工作、切實維護基層和諧穩(wěn)定,統(tǒng)一思想、凝聚共識,尋求最大公約數(shù),動員廣大群眾熱心支持改革、積極參與改革、全力推動改革,匯聚全面深化改革的強大正能量,推動改革任務(wù)的深度落實。全面推進依法治國,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大量的基礎(chǔ)性工作要靠基層,工作的重點也在基層。只有把依法治國各項要求落實到基層組織和廣大群眾的廣泛實踐中,法治建設(shè)才能有最堅實的支撐。基層黨組織是基層治理體系的“龍頭”,推進基層社會治理法治化,增強基層干部和群眾的法治觀念、法治素養(yǎng),基層黨組織肩負(fù)著直接的責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨,抓好基層黨建工作是題中應(yīng)有之義。全國有基層黨組織400多萬個,共產(chǎn)黨員8700多萬名。這么龐大的基層黨組織和黨員隊伍,抓好了就會凝聚起推動政治經(jīng)濟社會全面進步的強大力量,抓不好、管不嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨的要求就難以真正落地,就會削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是推動全縣重點任務(wù)落實,要求我們必須抓好基層黨建工作。實踐證明,一個地方黨建工作抓得好,就會思想行動統(tǒng)一、推進工作有力。反之,則工作被動、影響發(fā)展。年初以來,我縣相繼召開縣委全委擴大會議和人大政協(xié)“兩會”,對20**年的工作進行了全面部署??h委、縣政府立足于中央創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,作出了圍繞“一個主題”、緊扣“兩個目標(biāo)”、強化“三大支撐”、推進“四個融合”、實施“五大會戰(zhàn)”的“一二三四五”總體思路和打造有影響力的中國“江北水鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略部署。這些思路和部署,體現(xiàn)了我縣發(fā)展的新理念、新質(zhì)效,是我們必須遵循的總體戰(zhàn)略布局,是全縣廣大黨員干部和群眾共同努力的方向??偟膩砜?,今年我縣各項工作任務(wù)很重、要求很高、壓力很大,要想完成全年工作任務(wù),關(guān)鍵是要提高全縣各級黨組織的執(zhí)行力,發(fā)揮各級黨員干部的示范引領(lǐng)作用,凝聚共識、形成合力,不斷把黨的組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力,為我縣“十三五”開好局、起好步,推動美麗幸福金鄉(xiāng)建設(shè)提供堅強組織保障。四是落實全面從嚴(yán)治黨部署、解決突出問題,要求我們必須抓好基層黨建工作??h委歷來重視基層黨建工作,連續(xù)多年立足解決基層黨建方面的突出問題,大力實施“三服務(wù)三提升”工程,在推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、運用互聯(lián)網(wǎng)實施黨建信息化、集中輪訓(xùn)黨員等方面積極探索,取得了顯著成效。全縣基層黨組織總體上是堅強的、有戰(zhàn)斗力的。同時也要清醒地看到存在的問題。比如,黨的組織和工作覆蓋面還存在一些空白點,還有部分“兩新”組織沒有建立黨組織,沒有真正實現(xiàn)“有形”覆蓋和“有效”覆蓋的有機統(tǒng)一。農(nóng)村黨組織書記中60歲以上的占13.9%,初中以下文化程度的占43.5%,年齡偏大、文化偏低、能力偏弱、黨組織班子后繼乏人的問題仍很突出。有的基層黨組織軟弱渙散,有活動沒效果、有組織沒力量,難以發(fā)揮組織群眾、服務(wù)群眾的應(yīng)有作用。有的農(nóng)村黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理使用混亂、場所功能作用未發(fā)揮,服務(wù)群眾不到位。有的縣直部門黨務(wù)工作力量薄弱,工作沒機構(gòu)、辦事無人員。有的黨員黨性觀念不強、紀(jì)律意識淡薄,“只求業(yè)務(wù)精,不求思想紅”,對自己放松了要求,長年不參加組織生活,基本不發(fā)揮作用,甚至違法違紀(jì),等等。這些問題,必須引起我們的高度重視,采取有效措施,切實加以解決。全縣各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨(工)委書記,一定要充分認(rèn)識加強基層黨建的重要性和緊迫性,牢固樹立執(zhí)政意識、大局意識、陣地意識,切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的重大責(zé)任,用心用力抓好基層黨建工作。
當(dāng)前和今后一個時期,全縣基層黨建工作總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,全面落實中央和省委、市委基層黨建部署要求,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以持續(xù)強化服務(wù)型黨組織建設(shè)和推動基層黨建工作全面進步、全面過硬為目標(biāo),堅持從嚴(yán)從實、突出問題導(dǎo)向、立足群眾滿意、注重改革創(chuàng)新,認(rèn)真解決影響基層黨組織發(fā)揮作用的突出問題,健全完善落實管黨治黨責(zé)任的體制機制,切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,最大限度地凝聚起推動全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量,為順利實現(xiàn)我縣“十三五”發(fā)展目標(biāo)、加快推進美麗幸福金鄉(xiāng)建設(shè)提供堅強的組織保證和源源不竭的動力。圍繞實現(xiàn)以上目標(biāo),著重抓好以下幾項重點工作。
(一)農(nóng)村基層黨建,要重點在提升村級黨組織服務(wù)能力和服務(wù)水平上下功夫。去年,中央在浙江召開全國農(nóng)村基層黨建工作座談會,對新形勢下農(nóng)村基層黨建工作進行了全面部署。省委、市委結(jié)合實際,研究出臺了許多含金量高、務(wù)實管用的政策措施,形成了大抓農(nóng)村基層黨建的良好態(tài)勢。我縣也及時研究貫徹落實措施,在強化村級保障、夯實基層基礎(chǔ)、提升服務(wù)水平等方面做了大量工作,取得了顯著成效。下步,農(nóng)村基層黨建要重點抓好4項任務(wù)。一是選好用好管好帶頭人。抓好農(nóng)村基層黨建,要把選好用好管好帶頭人作為首要任務(wù),打開視野、不拘一格,想方設(shè)法把人才發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。一方面要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,注重政治素質(zhì),拓寬選人視野,選好配強農(nóng)村基層黨組織帶頭人,特別是黨組織書記。對那些一時找不到合適人選的村,要從優(yōu)選派“第一書記”。另一方面要著力抓好村黨組織書記培訓(xùn),縣委組織部每年至少開展一次全員培訓(xùn),不斷提高他們的政治素質(zhì)和履職能力。同時,遴選部分優(yōu)秀村黨組織書記,組織赴發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)觀摩、參觀考察,開闊視野、拓展思路。再一方面要嚴(yán)格管理監(jiān)督,健全和落實村干部“小微權(quán)力清單”、輪流坐班、民事代辦、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度,探索實施村黨組織書記縣級備案管理等辦法,督促村干部履職盡責(zé)。同時,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,各鎮(zhèn)街每年要按照不低于10%的比例倒排軟弱渙散黨組織,一個村一個村地摸底,一個問題一個問題地整治,力爭利用2—3年時間,基本解決部分村級組織班子軟、矛盾多、管理亂等問題。二是加大基礎(chǔ)保障力度。今年將繼續(xù)提高村干部補貼報酬,嚴(yán)格按照省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),強化村級黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的保障,實行村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費縣財政兜底。鎮(zhèn)街黨(工)委,一方面,要嚴(yán)格審批程序,抓好村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費的監(jiān)督管理和規(guī)范使用,確保發(fā)揮最大效能;另一方面,要抓住深化農(nóng)村改革的有利契機,采取建設(shè)村級組織經(jīng)營性場所、開展集體資產(chǎn)資源清理清查、推進土地托管、發(fā)展邊角經(jīng)濟等多種形式,不斷壯大村級集體經(jīng)濟,增強村級“造血”功能。三是健全完善以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理機制。積極適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢,進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村各類組織設(shè)置,明確職責(zé)定位,理順關(guān)系,為農(nóng)村黨組織加強對村民自治組織、群團組織、經(jīng)濟組織、社會組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提供有力支持和保障。繼續(xù)堅持和落實“四議兩公開”、村“兩委”聯(lián)席會議、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開等制度,大力推進村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),積極推進民主協(xié)商,保障農(nóng)民群眾在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下享有更多更切實的民主權(quán)利。四是扎實抓好脫貧攻堅。把加強農(nóng)村基層黨建同脫貧攻堅結(jié)合起來,發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對共建方式,為脫貧帶去新資源、輸入新血液,確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅任務(wù)。在抓好脫貧攻堅的同時,要對標(biāo)全市、全省乃至全國的先進村,高點定位、頂層設(shè)計、全力推進,打造一批高標(biāo)準(zhǔn)的美麗鄉(xiāng)村示范村、亮點村。3月中旬,我們已經(jīng)組織人員赴寧波市滕頭村、上李村、灣底村進行了考察學(xué)習(xí),下步,將在全縣先行試點、逐步實施。
(二)城市社區(qū)黨建,要重點在完善管理服務(wù)體系、構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局上下功夫。社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,社區(qū)黨組織的核心任務(wù)是服務(wù)居民群眾。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城市社區(qū)逐步成為基層社會治理的重心、各類經(jīng)濟社會組織活動的舞臺,迫切需要充分發(fā)揮黨組織的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用。一是強化陣地建設(shè)。我縣8個城市社區(qū)大部分為城中村、城邊村拆遷后合并成立的社區(qū),去年我們通過加大資金投入、整合多方資源,啟動了部分辦公服務(wù)場所的建設(shè)工作,但是后期督促不力、建設(shè)進展緩慢。這個問題市委馬書記在縣(市、區(qū))委書記抓基層黨建述職評議會議上,也對我縣重點進行了點評,并要求我們壓實責(zé)任,加大工作力度,盡快完成建設(shè)任務(wù)。對這項工作,縣委組織部、縣城建改造指揮部、金鄉(xiāng)街道要盯緊靠牢,統(tǒng)籌各方、強力推進,確保9月底前全部投入使用。二是創(chuàng)新服務(wù)載體。金鄉(xiāng)街道要強化抓城市社區(qū)黨建的主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒上海市靜安區(qū)“區(qū)域化黨建”、武漢百步亭“二三六”黨建工作法和一站式服務(wù)、菜單式服務(wù)等經(jīng)驗做法,結(jié)合我縣社區(qū)實際,總結(jié)提煉、融會貫通,打造我縣獨有的城市社區(qū)黨建工作品牌,提升服務(wù)民生軟實力。要同步調(diào)整組織設(shè)置,同步理順隸屬關(guān)系,同步規(guī)范“三資”管理,同步跟進社區(qū)服務(wù),尤其要做好流動人員、拆遷安置、失業(yè)待崗、空巢老人以及生活困難群眾的服務(wù)工作,真正把城市社區(qū)建設(shè)成為群眾安居樂業(yè)的美好家園。三是夯實工作基礎(chǔ)。整合區(qū)域內(nèi)各類組織、各種資源,高標(biāo)準(zhǔn)改造社區(qū)黨群服務(wù)中心,提升黨組織在統(tǒng)籌社會發(fā)展、組織公共管理、服務(wù)居民群眾等方面的能力。要重視抓好社區(qū)“兩委”特別是帶頭人隊伍建設(shè),落實好他們的補貼報酬,加強培訓(xùn)管理,在轉(zhuǎn)變提升社區(qū)干部的工作方式和服務(wù)理念等方面多做文章,建強服務(wù)群眾的核心,不斷提升城市社區(qū)的管理服務(wù)水平。同時,要管好用好社區(qū)黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費,為社區(qū)黨組織開展工作提供堅實保障。
(三)“兩新”組織黨建,要重點在發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)作用、推進企業(yè)加快發(fā)展上下功夫。目前,非公企業(yè)和社會組織仍然是基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。去年,中央辦公廳專門印發(fā)意見,對社會組織的功能定位、健全管理體制和工作機制提出了明確要求,省委、市委高度重視,專門召開會議進行部署。貫徹落實中央和省、市有關(guān)要求,必須著力抓好3個方面的工作。一要抓好“兩個覆蓋”。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”態(tài)勢的形成,將有更多市場主體和新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)出來,將有更多年輕人加入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大軍。“兩新”組織黨建工作的任務(wù)越來越艱巨,關(guān)鍵是要抓好“兩個覆蓋”。要采取靈活多樣的方式設(shè)置黨組織,條件成熟的,要單獨建立,不具備單獨組建條件的,要在堅持和完善“兼和式”黨組織設(shè)置模式的同時,依托街道社區(qū)、園區(qū)和行業(yè)協(xié)會,建立區(qū)域性黨組織,確保應(yīng)建盡建;對暫時沒有黨員的“兩新”組織,要由黨(工)委選派黨建指導(dǎo)員,幫助開展黨的工作,增強黨的影響力,力爭黨的組織和工作“兩個覆蓋”全部達到100%。二要發(fā)揮“兩個作用”。牢牢把握非公企業(yè)數(shù)量多、職工年輕化、文化需求日益增長的特點,推動非公企業(yè)黨建和企業(yè)文化互促共融,積極發(fā)揮黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)“兩個作用”,提升職工對企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感,為企業(yè)發(fā)展集聚“正能量”。在“兩新”組織黨建方面,我縣率先在全市取得了突破,整合非公企業(yè)、縣直單位和金融部門等黨建資源,建設(shè)了全省首家非公企業(yè)黨建聯(lián)盟??h委組織部、縣經(jīng)信局、縣民政局等有關(guān)部門,要通力協(xié)作,在保障聯(lián)盟作用發(fā)揮上下功夫,促進非公企業(yè)健康快速發(fā)展。三要建強“兩支隊伍”。堅持把黨組織書記和黨建指導(dǎo)員“兩支隊伍”建設(shè)作為加強非公企業(yè)黨建工作的重要抓手,多渠道選拔、全方位培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。黨組織書記要注重從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生,暫時沒有合適人選的,由所屬黨(工)委選派黨建工作經(jīng)驗豐富的黨員干部擔(dān)任。探索從鎮(zhèn)街機關(guān)和主管部門下派黨性強、懂經(jīng)營、會管理的黨務(wù)干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,為開展非公有制企業(yè)黨建工作提供組織保障。堅持把非公企業(yè)黨組織書記和黨建指導(dǎo)員納入全縣干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,強化系統(tǒng)培訓(xùn),不斷提高抓好非公黨建和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力。
(四)機關(guān)黨建,要重點在“走在前列”上下功夫。強調(diào),機關(guān)黨組織要走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。黨政機關(guān)肩負(fù)著服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、制定各項政策、推動工作落實的重要職責(zé)。落實機關(guān)黨建要“走在前列”的要求,要突出抓好3項任務(wù)。一要理順體制機制。從健全機制、理順體制入手,將縣直機關(guān)所有基層黨組織逐步納入縣直機關(guān)工委管理,建立縣直黨建“大工委”和“系統(tǒng)黨委”體系,在全縣逐步構(gòu)建起縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨組織抓落實、各方協(xié)調(diào)配合,系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng),一級抓一級、層層抓落實的機關(guān)黨建工作新格局。這項工作由縣委組織部牽頭,會同縣編辦、縣直機關(guān)工委抓緊研究,盡快拿出具體意見,抓緊付諸實施。二要規(guī)范黨內(nèi)活動。這兩年,我們通過開展教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,各級黨組織黨內(nèi)政治生活的許多優(yōu)良傳統(tǒng)得到恢復(fù)。機關(guān)黨組織要把健全落實黨內(nèi)生活制度與加強隊伍管理有機結(jié)合,著力增強機關(guān)黨員黨的意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。一方面,要把基本活動抓實,嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、黨性分析、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評武器,讓黨內(nèi)政治生活經(jīng)常起來、嚴(yán)肅起來、認(rèn)真起來。另一方面,要把自選動作做優(yōu),特別是要結(jié)合建黨95周年,突出特色,開展豐富多彩的主題實踐活動,豐富黨員群眾文化生活。三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。始終把機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)抓在手上,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,持續(xù)加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,盡快實現(xiàn)由“不敢”向“不能”、“不想”態(tài)勢的轉(zhuǎn)變。同時,要教育引導(dǎo)機關(guān)黨員立足本職崗位,爭創(chuàng)一流業(yè)績,讓黨徽在各個崗位閃光、讓黨旗在各條戰(zhàn)線飄揚。
抓好基層黨建工作,需要各級高度重視、各個方面付諸行動。全縣各黨(工)委特別是黨(工)委書記,要切實增強管黨治黨意識,牢固樹立抓好基層、強基固本的思想,守好“主陣地”、種好“責(zé)任田”,以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實的作風(fēng)抓好基層黨建各項任務(wù)落實。一要壓實工作責(zé)任,科學(xué)務(wù)實推進。這些年,各黨(工)委在健全落實基層黨建工作責(zé)任制方面,都做了不少工作,但在一些部門單位,責(zé)任主體不明確、督促不及時、問責(zé)不嚴(yán)格、落實不到位等問題依然不同程度地存在。有的把黨委(黨組)的責(zé)任當(dāng)成了主管部門的責(zé)任,把書記的責(zé)任轉(zhuǎn)給了分管的同志。抓好基層黨建工作,必須壓實工作責(zé)任,做到有位必有責(zé)、有責(zé)必盡責(zé)、失職必問責(zé)。作為黨(工)委書記,要把抓好黨建作為最大政績,牢牢抓在手上、扛在肩上、記在心中,親自謀劃設(shè)計,帶頭搞好調(diào)研,多到基礎(chǔ)薄弱、工作難度大的地方蹲點調(diào)研、解剖麻雀,對基層黨建工作的目標(biāo)、任務(wù),定期主持研究,出思路、定方案、作安排。要親自破解難題,對影響和制約本地本單位基層黨建工作的重點難點問題,要仔細(xì)分析、梳理排隊,整合多方資源,著力加以破解,不見成效絕不罷手。鎮(zhèn)街黨(工)委書記任期內(nèi)要走遍所有自然村,做到鋪下身子、身到心到,真了解情況、真研究問題、真解決困難。二要搞好統(tǒng)籌兼顧,形成工作合力?;鶎狱h建是一個系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要多個部門密切協(xié)作、合力推進。要健全完善縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局??h委組織部要發(fā)揮組織優(yōu)勢,主動協(xié)調(diào)各方力量,加強具體指導(dǎo),強化督促落實,抓好各領(lǐng)域黨建工作任務(wù)的組織推動。縣紀(jì)委和縣直相關(guān)部門單位,既要結(jié)合各自工作職能,認(rèn)真落實好各自承擔(dān)的基層黨建工作任務(wù),又要主動把基層黨建工作融入業(yè)務(wù)工作。全縣各級各部門,要圍繞落實縣委黨建工作部署,拿出務(wù)實管用、具體的措施辦法,調(diào)動各方面積極性,推動形成抓基層黨建工作的整體合力。三要注重典型引領(lǐng),發(fā)揮示范效應(yīng)。一個先進典型就是一面旗幟?;鶎邮莿?chuàng)新創(chuàng)造的源頭,黨建工作中的許多好思路好點子都來自基層。同時,基層也是黨員干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)的“大舞臺”。近兩年,我縣涌現(xiàn)了兩個全省乃至全國的優(yōu)秀黨員干部的典型,一個是被評為“齊魯時代楷?!钡募o(jì)檢干部陳新寧同志,另一個就是李廣印同志。這2名同志的先進事跡,先后被省、市有關(guān)媒體及欄目進行深度報道。近期,省委、市委組織部將會同有關(guān)劇組來金,深度挖掘廣印同志的先進事跡,拍攝電影《一路風(fēng)雨》,并向中央電視臺有關(guān)頻道推薦播出。今年縣委將結(jié)合建黨95周年,集中表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,縣委宣傳部、縣廣播電視臺要采取多種形式,大力宣傳各領(lǐng)域先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型,在全縣上下努力形成學(xué)先進、趕先進、爭先進的濃厚氛圍。
中央和省市委高度重視干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作,中組部專門下發(fā)通知要求“全面推行駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶制度”,并要求“納入市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作考核內(nèi)容”;要求在全國范圍內(nèi)選派第一書記,全面推行機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾雙聯(lián)系制度,市、縣黨政機關(guān)要做到全覆蓋。今年,省委對第一書記工作提出要做到“四個精準(zhǔn)”,即嚴(yán)格做到精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理,大力提升第一書記工作成效。我縣在開展部門包村、干部駐村工作方面雖然起步較早,影響較大,也積累了不少經(jīng)驗,但與中央和省市委的要求相比,還有不小的差距,一定不能有松懈心理,更不能有驕傲自滿情緒。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好新一年干部駐村聯(lián)戶工作,標(biāo)準(zhǔn)更高,任務(wù)更重。各級各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部要更加清醒地認(rèn)清當(dāng)前的新形勢,更加清醒地認(rèn)識到工作要求的新變化,切實把駐村聯(lián)戶工作做實做好。
一要充分認(rèn)識駐村聯(lián)戶工作新形勢新任務(wù),切實增強做好駐村聯(lián)戶工作的思想自覺和行動自覺。今年以來,全省組織部長會議、全市組織部長會議相繼召開,對干部駐村聯(lián)戶工作提出了考核的“硬杠杠”。3月10日,全市基層黨建暨干部駐村聯(lián)戶工作會議召開,馬書記從貫徹省委精神的角度,對干部駐村聯(lián)戶提出了更加具體明確的要求。大家可以看到,近一段時期以來,從上到下都對駐村聯(lián)戶工作提出了新的更高要求,我們必須認(rèn)清形勢,以高度的政治責(zé)任感和急迫感全力做好駐村聯(lián)戶工作。首先,這是提升群眾滿意度的有效途徑。近年來在全市群眾滿意度測評中,我縣始終位居前列,得分持續(xù)提高。這其中飽含著各級各部門和廣大黨員干部的不懈努力和辛勤汗水,體現(xiàn)著全縣人民對駐村聯(lián)戶這一舉措的贊成擁護、對黨委政府工作的認(rèn)可和支持。但是也應(yīng)看到,群眾滿意度是一個“易碎品”,上去不容易,下來很容易;群眾滿意度的提高絕不會一蹴而就,需要持之以恒地用心用力。抓緊抓實駐村聯(lián)戶工作,有助于更好地解決群眾訴求,讓群眾擁有更多的獲得感和幸福感。其次,這是鍛煉干部錘煉作風(fēng)的主要陣地。金鄉(xiāng)正處在加快發(fā)展、加速崛起、奮力趕超的重要時期,比任何時候都更需要一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。深入開展干部駐村聯(lián)戶工作,就是要讓廣大機關(guān)干部深入基層,走近群眾,通過真心實意為群眾辦實事、辦好事,著力解決好群眾普遍關(guān)注的路不平、水不通、燈不明等突出問題,進一步密切黨群干群關(guān)系,提高黨和政府在群眾中的威信,凝聚起干群共謀發(fā)展合力。第三,這是落實上級部署要求的必然選擇。省委、市委強調(diào),第一書記必須與原單位脫鉤,每月住村不少于20天,這是工作的硬紀(jì)律、考核的硬杠杠。同時,強調(diào)要把駐村聯(lián)戶納入部門單位工作目標(biāo),納入干部任用考察內(nèi)容,納入干部責(zé)任追究體系,對無正當(dāng)理由住村時間未達到規(guī)定要求的,農(nóng)戶應(yīng)享受的惠民政策幫助落實不到位的,對群眾合理訴求置之不理、敷衍塞責(zé)的,因工作不到位造成所聯(lián)系村出現(xiàn)群體性上訪的,弄虛作假、違反群眾工作紀(jì)律造成不良影響的,第一書記不能堅持在崗在位的,嚴(yán)格按照考核問責(zé)辦法,迅速啟動問責(zé)機制,既處理當(dāng)事人又追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這些嚴(yán)的要求部署為下步駐村聯(lián)戶工作提供了根本遵循,我們必須嚴(yán)格按照上級要求,進一步強化責(zé)任意識,堅決執(zhí)行規(guī)定動作不走樣,從嚴(yán)從實推進駐村聯(lián)戶工作,切實把各項工作任務(wù)落到實處。
二要堅持問題導(dǎo)向,深入查擺剖析駐村聯(lián)戶工作中存在的不嚴(yán)不實問題。去年,廣大駐村聯(lián)戶干部積極克服工作、生活中的種種困難,全身心投入到駐村聯(lián)戶工作中,付出了辛勤努力,取得了顯著成績,但對照上級要求和群眾期盼,工作中還存在一些差距??偨Y(jié)來看,主要有三個方面:一是駐村時間沒保證,多數(shù)第一書記沒有按要求住村。市派第一書記大部分能與派出單位脫鉤,工作日在村工作,平時在村里居住。縣派第一書記多數(shù)沒完全脫鉤,更多是聯(lián)系幫扶,駐村工作時間和精力都不能保證。在村走訪時,許多群眾不清楚選派第一書記這個事、不知道村里有第一書記這個人、不了解第一書記做了哪些工作,也沒見過第一書記。詢問村干部,第一書記平常在單位,不在村里居住的不在少數(shù)。二是工作浮在面上,駐村不夠扎實。有的駐村聯(lián)戶干部特別是第一書記對自身工作職責(zé)定位不準(zhǔn)、激情不高,有的到村后只和村干部見個面、開個黨員會,就算完成調(diào)研,沒想過要廣泛走訪群眾;有的爭取個把資金項目,轉(zhuǎn)手交給村干部了事,沒有把辦實事變成宣傳群眾、動員群眾、凝聚群眾和教育干部的過程;有的對貧困戶多是一般性地送米送油送面,對如何精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧沒有概念;有的存在畏難發(fā)愁情緒,面對村里的困難和群眾反映的問題,不知所措,只會向村干部和鎮(zhèn)里推,缺乏攻堅克難的勇氣,沒有積極主動地去謀劃解決,“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重;還有的對一些惠農(nóng)惠民政策囫圇吞棗、不求甚解,群眾一問三不知或者答復(fù)的南轅北轍。三是上心用勁不夠,群眾訴求辦理工作抓得不實。很多駐村聯(lián)戶干部的重視程度還不夠高。從面上來看,雖然各級干部都能按照規(guī)定開展民意收集分理工作,但收集到的大多是一些大路邊上的問題,反映不出現(xiàn)階段基層老百姓的真實愿望;還有的干部記錄了群眾的問題訴求,卻長期不管不問,老百姓偶爾打個電話咨詢一下,卻推諉扯皮,甚至拒接電話;有的對于群眾提出的訴求,只會敷衍了事,不會向群眾做解釋說明工作;有的把群眾反映的訴求解決了,卻沒有將結(jié)果反饋給群眾。這樣下去,我們的干部就會偏離群眾,就會有失去民心的危險。出現(xiàn)這些問題,最主要的原因,就是駐村聯(lián)戶干部思想認(rèn)識不夠,存在單純?nèi)蝿?wù)觀點、應(yīng)景點卯思想等問題,沒有動真情、下真力推動工作落實;我們的第一書記還沒有和原單位脫鉤,沒有專心投入到工作中去。問題講的多,目的就是要解決這些問題,大家一定要有堅決的態(tài)度和決心,以抓鐵有痕、踏石留印的精神和百尺竿頭、更進一步的姿態(tài),解決好當(dāng)前存在的問題,拉長短板,補好窟窿,確保駐村聯(lián)戶工作深入推進,健康發(fā)展,取得實實在在的成效,形成常態(tài)化、長效化、制度化的工作機制。
三要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保駐村聯(lián)戶工作各項任務(wù)落到實處。深化干部駐村聯(lián)戶工作既是一項政治任務(wù),更是一項民心工程。各級各部門要高度重視、積極參與,真正把責(zé)任和擔(dān)當(dāng)扛在肩上,從嚴(yán)從實推動駐村聯(lián)戶工作取得更大實效。要以清晰責(zé)任抓落實。市委馬書記多次強調(diào),一切工作都要目標(biāo)化、項目化、責(zé)任化、考核化。今天會上印發(fā)了駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法,各級各部門和駐村聯(lián)戶干部一定要明晰自己的責(zé)任,一條一條抓落實,切實做到履職盡責(zé)、主動作為。縣直派出單位要保證第一書記、駐村工作組成員和單位完全脫鉤,不得以任何理由牽扯第一書記、駐村工作組成員的精力,同時,按規(guī)定發(fā)放生活補貼。鎮(zhèn)街黨(工)委要督促第一書記、駐村工作組成員按要求吃住在村,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,對他們在村里工作實行強有力的檢查監(jiān)督指導(dǎo)。各級第一書記和駐村工作組成員必須吃住在村,保證住村時間天數(shù),嚴(yán)格履行所擔(dān)負(fù)的職責(zé),確保各項工作扎實有效開展。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全縣駐村聯(lián)戶干部要嚴(yán)格按照要求,蹲點調(diào)研、走訪聯(lián)系戶和困難群眾,把解決群眾實際困難作為重中之重,切實做到“民有所呼,我有所應(yīng)”。要嚴(yán)格落實民意收集分理機制,對群眾提出的訴求,認(rèn)真填寫民意收集分理登記表,聯(lián)戶干部有能力解決的,要積極解決問題;聯(lián)戶干部解決不了的,要上報單位并形成工作臺賬,明確專人負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)處理;部門單位協(xié)調(diào)解決不了、需要統(tǒng)一匯總分理的民意事項,要按程序反映報告有關(guān)部門,有關(guān)部門要各司其職,認(rèn)真辦理,用扎實的工作贏得群眾的滿意和認(rèn)可。要以典型帶動抓落實。堅持把典型帶動作為加強干部駐村聯(lián)戶工作的有效手段,積極培育示范點,通過抓點帶面,典型引路,不斷推動全縣干部駐村聯(lián)戶工作上水平。在第一書記村方面,鎮(zhèn)街黨(工)委要發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,圍繞縣委中心工作,結(jié)合鎮(zhèn)街和村莊實際,從推進村莊經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)上打造示范村。第一書記要發(fā)揮優(yōu)勢,用足用好政策,多渠道籌集資金,千方百計為村莊長遠(yuǎn)發(fā)展出路子、想辦法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村也要按照第一書記村標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃,立足自身實際著力打造村莊典型。新聞宣傳部門要積極發(fā)現(xiàn)培育典型事跡,深度挖掘,及時宣傳,進一步濃厚我縣駐村聯(lián)戶工作氛圍。要以督查問責(zé)抓落實。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門要把干部駐村聯(lián)戶工作納入干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,要切實強化對駐村聯(lián)戶工作經(jīng)常性督導(dǎo)檢查,采取隨機抽查、暗訪檢查、跟蹤督查、拉網(wǎng)普查、走訪座談等形式,實時跟蹤調(diào)度管理。動員千遍,不如問責(zé)一次。這次出臺的駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法,把駐村聯(lián)戶各項要求變成了“鐵規(guī)矩”、“硬杠杠”,希望大家嚴(yán)格遵守、抓好落實。縣下派辦、各下派工作隊要靠上抓管理、抓服務(wù)、抓督導(dǎo),確保駐村聯(lián)戶工作深入扎實開展,讓群眾得到更多實惠、更高興、更滿意。
同志們,做好基層黨建和駐村聯(lián)戶工作責(zé)任重大、使命光榮、影響深遠(yuǎn)。全縣各級各部門和廣大駐村聯(lián)戶干部,要始終保持一股務(wù)實進取的精氣神,對基層黨建和駐村聯(lián)戶重點工作任務(wù)要扭住不放、一抓到底,確保落地見效;對難點問題要集中攻堅、創(chuàng)新突破,努力取得實質(zhì)性進展;對認(rèn)準(zhǔn)的事情要一以貫之、不換頻道,以咬定青山不放松的韌勁,堅持不懈地抓下去,步步為營、久久為功,不斷開創(chuàng)基層黨建和駐村聯(lián)戶工作新局面!
駐村工作會議講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我們__村在__市來說是個小村,一不靠山,二不靠水,是一個以種植業(yè)為主的村。去年以來,我們村緊跟__市委、市政府的部署,加大招商引資力度,加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐,實現(xiàn)了由小到大的巨變。
一是小村傍上大企業(yè)。我們__村過去一直是全省知名的糧食高產(chǎn)村,但高產(chǎn)始終沒獲得高效益。朱書記提出發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟的新思路,使我們眼前一亮,茅塞頓開,認(rèn)識到新形勢下發(fā)展村級經(jīng)濟,就像我的名字一樣,李大干光靠大干不行,必須會干、能干、敢干,尤其要敢于攀高結(jié)貴,走農(nóng)村與企業(yè)聯(lián)合發(fā)展的路子。我們先后與中糧集團聯(lián)合建設(shè)了千畝高淀粉玉米基地,每斤玉米高出市場價格2分錢;與煙草公司合作種植烤煙1000畝,每畝可創(chuàng)稅1000元;與大莊園聯(lián)合建設(shè)了千畝甜玉米基地,年產(chǎn)10萬箱甜玉米全部進入大型超市銷售。特別是大莊園今年投資5億元的三期工程,我們以種植業(yè)基地和飼養(yǎng)500頭荷蘭小白牛養(yǎng)殖基地入股,一舉成為企業(yè)股東,實現(xiàn)了由協(xié)議型聯(lián)合向?qū)嵸|(zhì)性聯(lián)合邁進。一年來,通過幾大聯(lián)合,村集體和農(nóng)戶增收就達到500萬元。
二是小米做成大產(chǎn)業(yè)?!按蟾伞迸菩∶资俏掖宓娜^產(chǎn)品,多年來,受種植規(guī)模小、品牌營銷差的制約,始終沒有做大做強。綏化市發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟的號召發(fā)出后,使我們有了信心,找到了答案。市場經(jīng)濟條件下要做大小米產(chǎn)業(yè),最好的辦法就是靠招商引資上項目,實現(xiàn)借力發(fā)展。通過多次洽談,終于與八一農(nóng)墾大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、哈爾濱商業(yè)大學(xué)達成了小米深加工合作協(xié)議,由三個大學(xué)投資3000萬元建設(shè)優(yōu)質(zhì)谷子種植基地,研發(fā)小米八寶粥、小米速溶粉、小米方便飯等特色產(chǎn)品,對500噸小米進行精深加工。20__年,全村綠色有機谷子種植面積發(fā)展到4500畝,加工銷售有機小米4萬箱,實現(xiàn)產(chǎn)值480萬元,入社農(nóng)戶戶均收入3萬元,村集體純收入96萬元。今年我村小米更是以綠色有機的品質(zhì),成功打入駐華使領(lǐng)館,銷入上海知名酒店,并取得了農(nóng)業(yè)部認(rèn)證頒發(fā)的有機食品使用標(biāo)識,被評為“黑龍江省名牌產(chǎn)品”。
三是小農(nóng)戶變成大農(nóng)業(yè)。我們長富村為改變土地分散、粗放經(jīng)營的局面,組織農(nóng)民先后組建了特色產(chǎn)業(yè)合作社、玉米噸糧田合作社和農(nóng)機專業(yè)合作社,帶領(lǐng)農(nóng)民實施土地規(guī)模經(jīng)營,不斷增加科技投入,不斷強化基礎(chǔ)設(shè)施,不斷增強抗御自然災(zāi)害能力,實現(xiàn)了“小四輪變成大農(nóng)機、小白龍變成大噴灌、小壟種變成大雙行”三個根本性轉(zhuǎn)變,促進了農(nóng)村勞動力加快轉(zhuǎn)移,促進了村集體和村民收入持續(xù)增加。僅去年一年,村農(nóng)機專業(yè)合作社代耕代收達到5萬畝,實現(xiàn)收入57萬元;特色產(chǎn)業(yè)合作社入社農(nóng)戶達到127戶,谷糜雜糧等特色種植面積發(fā)展到5000畝,實現(xiàn)收入100萬元;玉米噸糧田合作社入社農(nóng)戶發(fā)展到245戶,規(guī)模經(jīng)營土地6000畝,實現(xiàn)收入40萬元。轉(zhuǎn)移勞動力231人,其中120名農(nóng)民組團在石家莊做技術(shù)工人,35戶在天津辦起了建筑設(shè)備租賃一條街,56名農(nóng)民被俄羅斯聘為農(nóng)業(yè)技術(shù)顧問,25人成為專職的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。
四是小村官登上大舞臺。過去都說農(nóng)村人臉小膽也小,怕見生人,尤其怕見官。通過一年來的招商引資實踐,我們感到,招商引資最能鍛煉人,最能考驗人,最能鼓舞人?,F(xiàn)在就我們村來說,每個村干部都敢進大城市,敢進大企業(yè),敢談大項目,尤其是在合作條件上,該爭的爭,該讓的讓,紅臉白臉都會唱,一年來,我走進城市十幾個,談過企業(yè)幾十家,不但宣傳了長富,也宣傳了肇東,成效非常明顯。最近,通過省科技廳與一家企業(yè)洽談,初步計劃投資1.2億元,在肇東市的綠色食品產(chǎn)業(yè)大園區(qū)建設(shè)更高科技水平的小米深加工企業(yè),引進臺灣企業(yè)建設(shè)綠色豆制品加工項目,也已正式簽約,現(xiàn)在我也可以自豪地說,我們小村也能引來大項目,村企也能建在大園區(qū)。
五是小錢產(chǎn)生大效益。隨著村集體積累不斷壯大,沒用村民投入一分錢,重點實現(xiàn)了村屯道路全硬化,有線電視自來水全入戶,全村人的新農(nóng)合和有線電視全免費。說實話,雖然花的是小錢,但我覺得,辦的都是村民的大事,這些事辦到了農(nóng)民的心坎上,贏得的是民心,贏得的是對黨的信任。
過去一年大力發(fā)展村級經(jīng)濟的實踐,使我深刻地體會到,長富村由小到大的發(fā)展過程,是一個觀念更新的過程。過去之所以小,就是我們老守田園,總求過得去,不求過得硬,所以導(dǎo)致維持現(xiàn)狀,沒有大的突破,現(xiàn)在觀念一轉(zhuǎn),思路就寬了,步子就大了;長富村由小到大的發(fā)展過程,是一個由窮到富的過程。過去之所以窮,就是種地一口咬,能剩多少是多少,現(xiàn)在通過大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟,去年我村農(nóng)民人均純收入達到1.6萬元,村集體固定資產(chǎn)達到6200萬元,現(xiàn)金存款580萬元;長富村由小到大的發(fā)展過程,是一個由散到聚的過程。過去之所以散,就是因為農(nóng)業(yè)稅取消之后,農(nóng)民徹底解放了,沒收沒管了,真正成了老公雞不帶籠頭——散斗,農(nóng)村出現(xiàn)了散的問題。我個人的權(quán)威也受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)?,F(xiàn)在有了雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ),我的腰桿更硬了,威信更高了,指揮更靈了。特別是今年全國人代會期間,朱書記在大會上的發(fā)言,重點談了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟,談了異地經(jīng)濟,談了提高鄉(xiāng)村干部待遇,這些都切中了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的要害,道出了干部群眾的心聲。聽了以后,使我們倍受鼓舞,深受感動,在此,我代表全村的父老鄉(xiāng)親,鄭重地感謝朱書記、王市長發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟和現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的英明決策,是這些決策給我們播種了福音,帶來了生機,趟出了富路,讓長富村唱了一出“小母雞”變成“金鳳凰”的大戲好戲!
駐村工作會議講話篇十一
同志們:
關(guān)于今春植樹綠化工作,春節(jié)前后省局已兩次下發(fā)傳真進行了部署安排。在當(dāng)前各項工作都非常繁忙的情況下,在植樹節(jié)即將到來之際,省局又決定召開這次視頻會議,一方面充分說明了省局黨組對這項工作的高度重視,另一方面也是對今春植樹綠化工作的再發(fā)動、再部署。
“落實植樹綠化規(guī)劃,完成年度植樹育苗任務(wù)”這是今年省局確定的“八件”實事之一。今春全局計劃植樹萬多株,其中防洪基建萬多株,補植萬株,更新萬多株,新植萬多株。今年全局計劃育苗畝,約萬株。各市局對今春的植樹綠化工作都很重視,均成立了植樹綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任、分工?!痢?、××局專門下發(fā)傳真部署春季植樹工作,××、××局召開了專門會議進行部署,其他市局也正在積極組織人員進一步落實苗源、辦理更新采伐證等工作。截止昨天,全局完成植樹萬多株,占計劃的;已挖樹坑近萬個。與計劃相差數(shù)量較大。當(dāng)前,各單位工作任務(wù)都很繁重,頭緒又多,加之今年春季的天氣情況,易于植樹的時間很有限。所以,算時間帳和任務(wù)帳,今年的植樹綠化任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
剛才××局的張局長介紹了近幾年××植樹綠化工作的主要做法和幾種創(chuàng)新模式及今年的工作打算?!痢辆值淖龇?,尤其是創(chuàng)新開發(fā)模式、創(chuàng)新管理模式、引進招投標(biāo)制的做法,值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我代表省局就今春的植樹綠化工作再強調(diào)幾點意見:
一是要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。植樹綠化工作是落實“維持黃河健康生命”治河新理念和建設(shè)××省第三條旅游風(fēng)貌帶的重要措施。對我們來講,不僅是改善工程面貌、提高工程管理水平的一項有效途徑,而且有利于開發(fā)××土地資源、改善流域生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮工程的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。因此,各級××部門務(wù)必高度重視,進一步加強對植樹綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,一級抓一級,層層抓落實,形成齊抓共管的局面。各單位要進一步強化措施,落實責(zé)任,認(rèn)真周密地進行組織,有計劃、有步驟地開展工作,做到各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。水管體制改革試點單位,要做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,保證植樹工作的順序進行。植樹期間,省局將派出工作組對各單位的植樹綠化工作進行檢察和督促,以確保全面完成今年植樹任務(wù)。
二是要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)合理安排布局?!丁痢练篮楣こ讨矘渚G化建設(shè)規(guī)劃》已下發(fā)各市局,各單位要按照“規(guī)劃”落實具體地點和植樹計劃,確保按《規(guī)劃》要求完成年度植樹任務(wù)。在實施過程中,要調(diào)整、優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),進行合理搭配,做到常綠樹種與落葉樹種的有機結(jié)合,環(huán)境美化與經(jīng)濟發(fā)展的有機結(jié)合,以盡快形成人工造景與自然景觀,點、線、面相結(jié)合的綠化景觀和黃河堤防生態(tài)風(fēng)景線。堤防行道林段內(nèi)要做到苗木品種、規(guī)格統(tǒng)一,原則上以縣局為單位統(tǒng)一樹種,所轄堤段少于公里的縣局由市局統(tǒng)籌安排;常年靠河的險工、控導(dǎo)埽面植樹,布局要美觀,樹種選擇要合理,并預(yù)留出足夠的搶險道路;跨河橋梁、浮橋兩側(cè)及涵閘管理范圍內(nèi),要結(jié)合工程實際,搞好綠化美化,達到四季常青;庭院綠化要結(jié)合發(fā)展庭院經(jīng)濟,搞好環(huán)境美化?!痢?、××標(biāo)準(zhǔn)化堤防范圍內(nèi)和靠近城鎮(zhèn)堤段,要結(jié)合城市綠化,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點,選擇優(yōu)良樹種,搞好美化,為發(fā)展黃河旅游創(chuàng)造有利條件。
已完成標(biāo)準(zhǔn)化堤防主體工程的段落,要按照設(shè)計要求,加大防浪林、行道林和生態(tài)林的植樹力度,確保月底前全面完成第一期標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)任務(wù)。
另外,各單位要積極組織技術(shù)人員,根據(jù)省局《規(guī)劃》,結(jié)合工程實際,編制詳細(xì)的年度實施計劃,于月底前上報××。今后,每年一度的植樹綠化都要按照“實施計劃”進行合理安排。
三是必須要嚴(yán)格質(zhì)量管理。在植樹過程中,要嚴(yán)格按照《××植樹綠化管理辦法》和植樹綠化的有關(guān)技術(shù)要求,從選購苗到挖穴、栽植、澆水等環(huán)節(jié)抓起,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。堅持“大苗、大水、大肥”的原則,首先落實好苗源渠道,防止假苗、病苗、小苗混入;其次是凡起苗后小時內(nèi)未栽植的樹苗,栽植前必須先浸苗,以防止苗木存放時間過長而失水;第三,補植段落的樹苗要選用比現(xiàn)存樹株稍大的同品種苗木,以達到綠化樹木整齊劃一,增強工程的景觀效應(yīng);第四,春天降水偏少,氣溫回升快,樹株栽植完成后如不及時澆水,易由于失水而死亡。因此,各單位務(wù)必狠抓澆水這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到隨植隨澆,澆足澆透,樹木栽植后當(dāng)天必須完成一遍澆水,以確保樹株成活率。省局近期將聘請林業(yè)專家到各單位進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),幫助解決植樹中的技術(shù)難題。
四是要切實做好林木種苗的繁育管理工作。各單位要按照省局的統(tǒng)一部署和《規(guī)劃》要求,結(jié)合實際,盡快落實地點和苗木數(shù)量,確保完成年度育苗任務(wù),以實現(xiàn)植樹綠化工作的健康發(fā)展。
五是要加強樹株的后期管護工作。栽樹容易護樹難,樹株的后期管理是一項長期工作。各單位要積極開展各種形式的的宣傳活動,加大對《××工程管理辦法》的宣傳力度,增強沿黃群眾的法律意識和自覺愛樹、護樹意識,為樹株的后期管護創(chuàng)造良好的外部條件。充分發(fā)揮基層單位水政執(zhí)法作用,嚴(yán)格落實工程管理崗位責(zé)任制,加大沿堤巡查力度,做到及時發(fā)現(xiàn),及時處理。
同時,做好植樹綠化情況的聯(lián)系和進度上報工作,各單位要指定專人負(fù)責(zé)對本單位的植樹進度、工作開展情況及在全局有推廣意義的典型經(jīng)驗等,按省局要求及時上報。
同志們,植樹綠化工作季節(jié)性強,工作量大,環(huán)節(jié)多,稍有貽誤就會錯過植樹的最佳時期,無法確保樹株成活率。因此,各單位一定要明確責(zé)任,落實措施,加大工作力度,早部署、早安排,確保在月份全面完成今年的春季植樹任務(wù)。
謝謝大家!
駐村工作會議講話篇十二
同志們:今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計劃財務(wù)處全體工作人員參加的財務(wù)工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報x年工作打算并解讀剛剛修訂的財務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了x年取得的成績,分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,部署了x年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務(wù)工作簡要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實,x年學(xué)校資金形勢總體向好,財政生均撥款增加到1.2萬元,省財政預(yù)算中安排高教強省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學(xué)費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實驗教學(xué)的運行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進還是在崗教師進修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機遇,爭取支持的意識和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭取機會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會資源支持教育,學(xué)校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系?!半p實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識,要加強對國家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學(xué)科建設(shè)和隊伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運行成本高,運行效率低近年來,學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團的運行機制需要更加明確,資源投入與集團內(nèi)部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學(xué)校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全校看,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟效益和社會效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務(wù)工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計劃財務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識和服務(wù)能力方面形成了共識。
對于責(zé)任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅持原則。學(xué)校有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強服務(wù)意識,學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計劃財務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制,所有財務(wù)工作人員都要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來,學(xué)校財務(wù)一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學(xué)科及重點實驗室等專項建設(shè)資金支持,這對學(xué)校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細(xì)盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設(shè)備還在實驗室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強責(zé)任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財務(wù)規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進一步增強理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財服務(wù)。
三、全面加強學(xué)校財務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長,但學(xué)校財務(wù)運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過加強隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計監(jiān)察,全面加強財務(wù)管理。
(一)加強財務(wù)管理隊伍建設(shè)計劃財務(wù)處是財務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門,是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計財處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會形象。每一名財務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識,這個崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學(xué)校經(jīng)濟運行最艱難的階段,計財處為保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務(wù)部門相比,我們的財務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強,推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務(wù)管理隊伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學(xué)習(xí)、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務(wù)管理隊伍整體水平,使之適應(yīng)強校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財務(wù)辦作為學(xué)校計財處的派駐機構(gòu),隊伍建設(shè)也要納入學(xué)校財務(wù)管理隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強財務(wù)管理制度建設(shè),強化制度的執(zhí)行力財務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財務(wù)管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預(yù)算要相應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢。同時要制定對應(yīng)經(jīng)費的使用管理辦法和實施細(xì)則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對經(jīng)費使用的全過程進行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強財務(wù)審計監(jiān)督工作財務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程,除各部門負(fù)責(zé)人、計財處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
駐村工作會議講話篇十三
同志們:
這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“”開局、推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個時期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,圍繞這次會議的任務(wù),我講兩個方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,大力推進以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè),人才機制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅持黨管人才原則,人才工作的整體合力進一步增強。突出工作機構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運行機制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點工作進行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度,市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上,保證了重點人才工程和各項工作任務(wù)的有效落實。
二是堅持項目帶動,重點人才工程進一步推進。堅持育引并舉,大力實施重點人才培訓(xùn)項目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元,實施重點農(nóng)村人才培訓(xùn)項目48個,每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個人才項目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅持統(tǒng)籌推進,各類人才隊伍素質(zhì)進一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進工作,出臺了《慶陽市關(guān)于引進國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動實施了“321”引才工程,引進研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達到了400人以上,各類人才隊伍建設(shè)得到整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅持健全機制,人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)實施意見》等10多個政策文件,進一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進,取得明顯成效,一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點,加大投入,完善機制,制定和實施了一系列重大政策措施,加強了各類人才隊伍建設(shè)。這充分說明,只有認(rèn)識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認(rèn)識,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來推進人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”的重點工作和推進計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項目。通過這些措施,既加強了各類人才隊伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進發(fā)展中的作用。實踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進,才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進,擴大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設(shè)為重點,帶動各類人才隊伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊伍建設(shè),就抓住了人才隊伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進一步完善政策,注重培養(yǎng),加強引進,在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動整體人才隊伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明,只有創(chuàng)新人才工作機制,才能最大限度地解放人才、促進各類人才脫穎而出,實現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認(rèn)識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進輕人才引進的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設(shè)、實施重點人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進展不夠平衡,個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強,特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機制,存在高層次人才引進難、引進人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢,增強大局意識、責(zé)任意識,以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務(wù)。
去年5月,中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實抓好貫徹落實,進一步加強人才工作,推進人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個時期的人才工作,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊伍建設(shè)為重點,以人才項目工程為支撐,以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點,依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團隊,造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護等重點經(jīng)濟領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設(shè),全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設(shè),確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個重點人才項目,基本涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的各個重點領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強化措施,全力推進,充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設(shè)項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進人才素質(zhì)的提高。進一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識,增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實施重點學(xué)科、重點科研項目和重大工程項目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時,必須千方百計引進各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強調(diào)的是,實施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用;同時,也要結(jié)合本地實際,立足現(xiàn)有資源,講求引進效率,以“有用”、“實用”為根本條件,注重實際貢獻,不盲目攀比,達到引進適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進的方式。近年來,我市在引進人才上進行了積極探索,比如,加強院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進一步創(chuàng)新人才引進方式。堅持“不求所在、但求所用”的原則,積極實行人才柔性引進,通過兼職、定期服務(wù)、項目引進、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進人才的管理和服務(wù)工作,千方百計創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點,鼓勵引導(dǎo)各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強產(chǎn)學(xué)研合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強人才工作制度機制建設(shè),促進人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學(xué)的人才評價機制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實平時考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹立重實績、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實踐和貢獻評價人才。完善農(nóng)村實用人才評價機制,認(rèn)真落實農(nóng)村實用人才認(rèn)定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價制度,做到客觀看人、公正評人、準(zhǔn)確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的要求,堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制,改進科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設(shè)置,形成以政府獎勵為導(dǎo)向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度,落實知識產(chǎn)權(quán)保護政策,制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實促進人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策,充分發(fā)揮財政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項資金,納入財政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費提取比例,在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓(xùn)。要加強人才投入資金的管理和使用,切實提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則,進一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報制度,認(rèn)真落實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評機制、民主決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點,抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點人才工程項目推進計劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進等方面的實施細(xì)則,加強政策體系建設(shè),切實做到人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,進一步提高對人才工作重要性的認(rèn)識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時俱進,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!
駐村工作會議講話篇十四
我向組織鄭重承諾:
一、切實強化自身思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),弘揚新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣。
二、廉潔奉公,勤政為民,愛崗敬業(yè),忠于職守。不接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈和宴請;不以虛報、謊報等手段獲取榮譽、職稱和其他利益。
三、不利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程、大宗物資設(shè)備采購招投標(biāo);不越權(quán)干預(yù)招生錄取、職稱評聘、科研項目評審等工作正常開展;不違反規(guī)定在經(jīng)濟實體中兼職取酬,以及從事有償中介活動。
四、遵守組織人事紀(jì)律。嚴(yán)格按照干部選拔任用工作的制度辦事,不借選拔任用干部之機謀取私利;不采取不正當(dāng)手段為本人謀取職位;不泄露醞釀討論干部任免的情況;不在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相;不在干部選拔任用工作中封官許愿,營私舞弊。
五、發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),遵守財經(jīng)紀(jì)律。工作中不講排場擺闊氣;不揮霍公款、鋪張浪費;不違反規(guī)定使用小汽車;不用公款報銷或者用本單位的信用卡支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費用;不用公款出國(境)旅游或變相出國(境)旅游;不以個人名義存儲公款。
六、管好自己的配偶、子女、親友及身邊工作人員。不要求或者指使提拔配偶、子女、其他親友及身邊工作人員;不用公款支付配偶、子女、其他親友學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的費用;不為配偶、子女及其他親友出國(境)旅游、探親、留學(xué)向國(境)外個人或者組織索取資助,不妨礙涉及配偶、子女其他親友及身邊工作人員案件的調(diào)查處理;不得利用職權(quán)為配偶、子女及其他親友經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
七、顧全大局,公道正派;堅持原則,秉公辦事;不說不利于團結(jié)的話,不做不利于團結(jié)的事;勇于揭露和糾正工作中的缺點和錯誤。
八、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,切實履行好職責(zé)。抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,教育、管理好分管的干部和職工,堅決支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作。
如果違反上述承諾,本人愿接受組織的處理或引咎辭職。
承諾人:xuexila。
日期:2017年xx月xx日
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駐村工作會議講話篇十五
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢堅定信心全面推進英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結(jié)合各自實際,進行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次學(xué)習(xí)新精神,認(rèn)清新形勢,樹立新思想,明確新任務(wù)的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進,就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
當(dāng)前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。
一是傳達速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí),領(lǐng)會和掌握《報告》的精神實質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動,促進工作。二是責(zé)任落實要細(xì)。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標(biāo)任務(wù)都要進行細(xì)化、量化,嚴(yán)格落實責(zé)任,尤其是對一些重要經(jīng)濟指標(biāo),能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個個心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進。
(一)圍繞農(nóng)民增收進一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達14萬擔(dān)以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運用市場導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓(xùn)班等形式切實加強對果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達到300畝。
(五)以招商引資為重點,加快推進商業(yè)化步伐。
一是進一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)模”向“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè),進一步改善非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準(zhǔn)入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實、高效政府。
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級衛(wèi)生所建設(shè),實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。依法加強對宗教事務(wù)的管理,落實宗教事務(wù)管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進一步加強社會主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護安定團結(jié)。
四、貫徹落實好會議,必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎(chǔ)。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,迅速行動起來,加強領(lǐng)導(dǎo),把開展先進性教育活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運,備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時俱進,勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標(biāo)而努力奮斗!
駐村工作會議講話篇十六
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風(fēng)整頓動員會,主要任務(wù)是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風(fēng)整頓動員大會會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣工作先進單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物,效益明顯增加,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點項目進展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設(shè),鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設(shè)順利推進。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè),廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場,校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農(nóng)政策全面落實,涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標(biāo)全面完成,計生服務(wù)站建設(shè)起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設(shè)、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實加強,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認(rèn)識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學(xué)發(fā)展的意識有待加強,干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題,以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo),全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
圍繞實現(xiàn)上述思路、目標(biāo),我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,推進畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作,準(zhǔn)確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險的能力,促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓(xùn)活動,以青壯年勞動力為主要培訓(xùn)對象,提高農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設(shè),推進新型工業(yè)化進程。
牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進新型工業(yè)化進程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務(wù)意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實,分解責(zé)任,把項目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題,確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設(shè);力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設(shè),抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎(chǔ)。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展。
堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
(四)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設(shè),同時,積極與縣上有關(guān)部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎(chǔ)項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進城鎮(zhèn)建設(shè)。重點做好文化廣場的建設(shè)工作,爭取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設(shè)項目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設(shè);爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項目,對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色。
扎實推進生態(tài)建設(shè),實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設(shè)綠色,實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機,深入實施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設(shè),改善辦學(xué)環(huán)境,提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制,確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環(huán)境,實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長效機制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責(zé)任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責(zé)任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
(七)繼續(xù)加強政府自身建設(shè),著力提升政府效能。
新形勢、新任務(wù),對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設(shè),不斷提高干部素質(zhì),改進干部作風(fēng),為圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強機關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵型”機關(guān)活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決反對和防止腐敗,進一步強化責(zé)任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設(shè)來促進工作、推動發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
駐村工作會議講話篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認(rèn)識新形勢下做好征兵工作的重要性,認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認(rèn)識做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會全省征兵工作會議精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人,認(rèn)真履行職責(zé),處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強體檢力量,做好人員培訓(xùn),把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風(fēng)正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗豐富,工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn),以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓(xùn)工作,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織,規(guī)范操作,責(zé)任到人,認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強,擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設(shè)專人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調(diào)紀(jì)律性,參與人員必須職責(zé)明確,制定初檢和終檢程序,嚴(yán)格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認(rèn)真做好病史調(diào)查,嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢問病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴(yán)把縣級終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構(gòu)要切實負(fù)起責(zé)任,進行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān),做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé),主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé),確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,加強參檢人員培訓(xùn),學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn),特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴(yán)掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各級兵役機關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù),為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應(yīng)征青年。
駐村工作會議講話篇十八
同志們:
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告的部署要求,總結(jié)工作,明確任務(wù),狠抓落實,全力以赴做好 20xx年發(fā)展改革工作,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進步。下面,我談幾點意見。
一、 20xx 年發(fā)展改革工作亮點紛呈
過去的一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,堅持解放思想、改革開放,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴內(nèi)需、惠民生,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值增長 11.3% ,財政收入增長 17.4% ,全社會固定資產(chǎn)投資增長 24.4% ,社會消費品零售總額增長 15.9%,外貿(mào)進出口總額增長 26.2% ,單位 gdp 能耗下降 4% ,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7% 和 14.8% ,居民消費價格指數(shù)上漲 3.2% ,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來,全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職,充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用, 在宏觀經(jīng)濟管理、投資項目建設(shè)、規(guī)劃編制實施、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進西部大開發(fā)、價格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出一些新亮點。
(一)調(diào)研力度之大前所未有 。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長深入基層調(diào)研,并與各市座談形成會議紀(jì)要,積極推動各項政策措施落實,形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報告,得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。
(二)落實國家政策及時主動 。去年 5 月中央作出穩(wěn)增長決策部署后,我們及時與有關(guān)部委溝通銜接,及時掌握政策內(nèi)容,及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案,為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻,得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚,充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。
(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高 。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),爭取 124 個專項的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5 億元,是歷史上最多的一年。 12 家企業(yè)獲國家核準(zhǔn)發(fā)行債券 130.5 億元,是 60億元發(fā)債任務(wù)的 2 倍多。
(四)重大項目建設(shè)有新突破 。重大項目新開工 1410 項、竣工或部分竣工 806 項,開竣工率均超過 90% ,創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設(shè),賀州電廠、南寧機場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工,大藤峽水利樞紐等 11 個重大項目獲國家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。
(五)促進結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐 。研究提出以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體工作方案,進一步推動淘汰落后產(chǎn)能,全力推進一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案,落實專項資金 1 億元。
(六)規(guī)劃編制實施有新進展 。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施,桂林國際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國家批復(fù),南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動。自治區(qū) 42 個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施,首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經(jīng)濟一體化規(guī)劃編制全面啟動,其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務(wù)院促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查,我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。
(七)重點領(lǐng)域改革深入推進 。醫(yī)改工作走在全國前列,所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達 97.9% 。依法調(diào)整桂林等市供水價格、 14 個設(shè)區(qū)城市污水處理收費標(biāo)準(zhǔn),實施居民階梯電價。向社會公布第二批 496 項、總投資 2534 億元引入民間資本項目。擴權(quán)強縣 719 項管理權(quán)限下放到縣級政府,啟動 22 個擴權(quán)強鎮(zhèn)試點。
(八)拓展開放合作取得新成果 。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)實施方案獲國務(wù)院批復(fù),桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及 12 家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經(jīng)濟一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導(dǎo)意見,與泛珠各方簽約項目 65 個、總投資 259.5 億元。爭取 一批項目獲得國外貸款 3.3 億美元,推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去,境外投資 6.72 億美元、增長 69.1% 。
(九)保障改善民生力度加大 。 爭取中央投資 29 個專項、 26.66 億元安排 20xx多個社會事業(yè)項目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準(zhǔn),爭取我區(qū)35 個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案,爭取國家專項補助 17億元。會同有關(guān)部門推進保障性安居工程建設(shè),竣工 13.96 萬套、新開工 25.93 萬套。
(十)機關(guān)建設(shè)打開新局面 。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人,研究出臺行政公文管理、前期工作經(jīng)費管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險防控知識搶答賽,成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。
從各市發(fā)展改革工作看 ,亮點也不少: 南寧市 ,重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得新突破,建成投產(chǎn)南南鋁加工等 24 個億元以上工業(yè)項目,拉動園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長 30% 以上。 柳州市,全面打響廣西汽車城建設(shè)大會戰(zhàn),上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn),國家進出口汽車檢測重點實驗室獲批建設(shè)。 桂林市 ,國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設(shè)加快推進,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過 20% 。 梧州市 ,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。 北海市 ,出口加工區(qū)擴區(qū)獲國家批復(fù),北海林漿紙一體化項目取得突破性進展。 防城港市 ,紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設(shè),港口貨物吞吐量突破 1 億噸大關(guān)。 欽州市 ,成功引進中船大型海工修造船項目,結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。 貴港市 ,與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用,標(biāo)志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。 玉林市 ,成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市, 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。 百色市 ,生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進展,鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破 500 億元。 賀州市 ,華潤循環(huán)經(jīng)濟示范園竣工投產(chǎn),新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。 河池市 ,以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。 來賓市 ,內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000 萬噸。 崇左市 ,中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)全面啟動,外貿(mào)進出口額居全區(qū)首位。
在充分肯定成績的同時,我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距,主要表現(xiàn)在:在學(xué)習(xí)新知識、運用新方法,更好地適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化,增強解決問題,更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面,有待進一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研,特別是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促改革等重點研究方面,有待進一步深化;在改進工作作風(fēng)、規(guī)范工作機制,特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面,還需進一步努力。務(wù)必對這些問題高度重視,在今后工作中切實加以改進和提高。
二、全力完成 20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作,對新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長 11% 、力爭達到 12% ,全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長 20% 、力爭達到 22% ,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長 13% 、力爭達到14% ,農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長 14% 、力爭達到 15% ,居民消費價格漲幅控制在 4% 左右。最近 ,自治區(qū)人民政府已把 20xx年政府工作報告主要任務(wù)細(xì)化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務(wù)實創(chuàng)新,確保完成。著力做好八個方面工作:
(一)大力推動投資持續(xù)較快增長
在擴大投資規(guī)模的同時,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,力爭全年完成投資 1.5 萬億元以上。 一要 加強投融資工作,力爭中央預(yù)算內(nèi)投資 120 億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模 80億元。 二要 全面落實國家促進民間投資“新 36 條”和自治區(qū)“ 38 條”政策措施,力爭民間投資 9000 億元。 三要 強化投資管理監(jiān)督,嚴(yán)控“兩高”項目投資,繼續(xù)抓好投資運行分析,研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法。
在這里,我重點強調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)問題。 20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定,重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產(chǎn)項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機制,在編制下達投資計劃時,將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進度作為考核依據(jù),對執(zhí)行進度緩慢的地區(qū)和單位,適當(dāng)減少投資安排。為此,我們必須嚴(yán)格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設(shè)和管理,即中央投資計劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上,要著重抓好 3 個方面:( 1 )積極落實項目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序,做好項目勘察、設(shè)計等前期工作,認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù),做到投資計劃一經(jīng)下達,項目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達不到以上規(guī)定深度,一律不予列入爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目,一律予以調(diào)整。( 2 )抓好項目配套資金落實。各市要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金,對明確由本級政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級政府,縣一級政府也要落實好配套資金,對配套資金不能及時足額到位的項目,也是一律予以調(diào)整。( 3)建立中央投資安排獎懲機制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法,對歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項目進行一次大梳理,對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設(shè)進展等情況進行評估,建設(shè)進度達不到預(yù)期的要進行整改,整改不到位的,在申報中央投資時酌情增減項目個數(shù)和投資規(guī)模。
(二)全力推進重大項目建設(shè)
繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進重大項目建設(shè)。初步考慮, 20xx年自治區(qū)層面重大項目 552項,年度計劃投資 2056 億元。其中:新開工項目 124 項,年度投資 385 億元;續(xù)建項目 235 項,年度投資 1207 億元;竣工投產(chǎn)項目 98 項,年度投資 464 億元;預(yù)備開工項目 95 項。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要 加強項目分類指導(dǎo),特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設(shè)進度,確保按時竣工投產(chǎn)。 二要 堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調(diào)機制,爭取自治區(qū)出臺重大項目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費有償使用辦法,每年我們會從前期經(jīng)費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進經(jīng)費,希望有積極性的市縣加強與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。 三要 完善重大項目聯(lián)合審批制度,尤其要試行有限并聯(lián)審批,力爭取得新突破,為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗。
(三)著力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
一要 大力推進防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。 二要 培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室),力爭開工廣西電子政務(wù)云計算中心。 三要 繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出抓好 15 個新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施,以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。 四要 加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金,推進服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點建設(shè),著力抓好桂林國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設(shè)。 五要 不斷完善“兩區(qū)一帶”布局,形成區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題,并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負(fù)重托、不辱使命:( 1 )抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強與國家規(guī)劃的銜接,優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;( 2 )抓緊研究制定配套政策,加強國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機制,研究制定有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;( 3 )加大投入力度,大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造,加強城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)
堅持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,圍繞建設(shè)美麗廣西,加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。 一要 全力抓好節(jié)能減排,力爭萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降 3% 、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過 75% 。 二要 突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快推進一批循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和示范基地建設(shè)。 三要 深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點,加快推進重點縣石漠化綜合治理,力爭治理面積超過 20xx 平方公里。
需要特別強調(diào)的是,今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo),去年 12 月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布,我委也印發(fā)了“百問百答”手冊,全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí),加深認(rèn)識理解,做到應(yīng)知應(yīng)會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門,必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。( 1 )盡快出臺實施方案,進一步明確區(qū)直部門分工,組織各縣制定工作細(xì)案,強化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。( 2 )落實國家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等政策措施,配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評比方案,建立各有側(cè)重的績效評價體系。(3 )抓好試點示范,選擇若干縣或連片地區(qū)推進示范工程建設(shè),引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
(五)統(tǒng)籌推進重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革
一 要 全面貫徹落實國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,深化投資體制改革,繼續(xù)簡政放權(quán),制定出臺我區(qū)申報中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理暫行辦法。 二 要 完善小水電價格和躉售電價管理機制,研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價格聯(lián)動機制,全面實施礦業(yè)權(quán)有償取得制度,深入推進油氣價格改革,完善城市供水價格政策,逐步理順污水處理收費價格。 三 要 進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率,開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點,推進第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,將范圍擴大至 40 個縣 115 家醫(yī)院、覆蓋面超過 50% 。 四 要 繼續(xù)深化南寧、玉林等 6 市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點,積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作。
(六)進一步擴大開放合作
廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位,最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體,推動開放合作再上新臺階。 一要 加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè),大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極推動設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。 二要 繼續(xù)深化與港澳臺的合作,加強與泛珠三角、大西南等國內(nèi)多區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃,制定實施兩廣經(jīng)濟一體化工作方案,積極推進梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè),加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。 三 要 抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進一批新的利用外資項目,建立與世界 500 強企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機制,鼓勵企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國家投資,抓好中國―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設(shè)。
(七)切實保障和改善民生
堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點,下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。 一要 繼續(xù)統(tǒng)籌推進基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。 二 要 加快實施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程,大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),深入實施重點文化惠民工程,統(tǒng)籌推進縣級公共體育場試點。 三要 全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,加快推進興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動,在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點。 四要 抓好保障性安居工程建設(shè),力爭開工 13.4 萬套、竣工 9 萬套。 五要 認(rèn)真落實各項保供穩(wěn)價政策措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
(八)加強調(diào)查研究和規(guī)劃編制實施
這是發(fā)展改革部門加強宏觀經(jīng)濟管理的一項重要職責(zé),也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。 一 要 持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時間調(diào)研,圍繞中心工作有重點地調(diào)研,帶著問題有針對性地調(diào)研,在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章,把調(diào)研年活動繼續(xù)推向深入。 二 要 深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲,圍繞關(guān)鍵性、全局性問題,尤其是突破經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難點、實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是,“”已進入中期,還有哪些重大項目和重大事項要推進,“十三五”大思路如何謀劃,對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究,各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實際開展有針對性的重大問題研究。 三 要 加快推進重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施,指導(dǎo)編制完成南北欽防 + 玉崇百、梧玉貴、桂賀 3 個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批重大項目,研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估,抓好國務(wù)院進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點??茖W(xué)制定評估細(xì)則和工作方案,明確職責(zé)分工和時間進度,重點圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點項目、重大政策 4 個方面,在進行階段性全面評估的同時,側(cè)重對重點園區(qū)建設(shè)、重大項目進展、重大政策落實情況進行詳細(xì)評估,適時開展抽查和現(xiàn)場檢查,找準(zhǔn)存在問題和困難,提出對策建議,推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外,我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃,我委要加強跟蹤銜接,爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施,推動發(fā)展規(guī)劃法制化。
三、苦練內(nèi)功,以更強執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階
當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神,發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門,要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺,并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神,做好發(fā)展改革工作,提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。 發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部,要站得高、看得遠(yuǎn);同時又是作戰(zhàn)部,要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點,努力踐行中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫:
(一)當(dāng)參謀 。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,對我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬,必須根據(jù)新形勢新任務(wù),進一步加強國家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),多動腦筋、多想問題、“登高望遠(yuǎn)”,通過加強自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面,要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題,想黨委政府所想、急黨委政府所急,提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面,對黨委政府已作出的重大決策部署,要加強調(diào)查研究,制定具體工作計劃,切實把各項部署要求精細(xì)化、責(zé)任化、可操作化,抓好落實、確保實效。
(二)立規(guī)矩 。沒有規(guī)矩,不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說,在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時,要在全面領(lǐng)會意圖基礎(chǔ)上,制定實施方案,提出貫徹意見并抓好落實,不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中,要注重加強全區(qū)共性問題研究,形成切實可行的解決方案上報黨委政府,力爭轉(zhuǎn)化為黨委政府文件,從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決,不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。
(三)辦好事 。我們的工作職責(zé)說到底就是為人民群眾辦實事,但要把實事辦好并不容易。比如說,我們爭取到那么多中央投資,如果項目實施進度不理想,成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說,辦實事歸根結(jié)底還是要落到投資項目建設(shè)上,要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則,以高度責(zé)任感和服務(wù)意識為基本要求,切實抓好前期工作、投資計劃下達、施工協(xié)調(diào)、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié),保障質(zhì)量、保障進度,把實事辦好,讓群眾更多更好更公平受益。
(四)不說“不” 。提高執(zhí)行力,不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置,對各項建議、請求和工作任務(wù)不要輕易說“不”。一方面,對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù),要積極主動、不講條件、切實落實,在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面,對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議,要耐心傾聽,決不能輕率否定,尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項,更要想方設(shè)法出主意、拿方案,在力所能及的范圍內(nèi)爭取盡快給予解決;對確實不符合相關(guān)規(guī)定無法解決的,要耐心解釋說明,加強指導(dǎo)引導(dǎo),待條件成熟后再加以解決。
同志們, 20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動力,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保完成今年發(fā)展改革各項任務(wù),為加快實現(xiàn)富民強桂新跨越、 全面建成小康社會做出新貢獻。
駐村工作會議講話篇十九
同志們:
剛才,縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀(jì)檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀(jì)檢四項工作進行了具體安排部署,我完全同意。下面,我重點強調(diào)三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好黨務(wù)工作的自覺性。
組織、宣傳、政法、紀(jì)檢工作是黨的工作的重要組成部分,在確保全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到美元,經(jīng)濟社會發(fā)展進入全面建設(shè)小康社會的新階段,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動深刻,技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和城市化進程加快,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進一步拉大,新的階級、階層和集團之間的利益關(guān)系更為復(fù)雜的新形勢下,要求我們必須下大力氣做好黨務(wù)工作,為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境,提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟、法治經(jīng)濟。市場經(jīng)濟拒絕權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟,需要權(quán)力與金錢分開,建立權(quán)力有限的責(zé)任型、服務(wù)型和法治型政府。目前,反腐敗問題已成為全黨和全國上下關(guān)注的重大問題。從大的方面講,如果任由權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟生活,任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,不僅社會主義市場經(jīng)濟難以真正建立,而且黨和政府的威信也會受到損害,黨的執(zhí)政地位就會受到質(zhì)疑,黨就會失去人心和廣大群眾的支持,社會主義就會變質(zhì),我們就會亡黨亡國。從小的方面講,如果一個地方賄賂公行、貪污成風(fēng)、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮,那么在這個地方市場經(jīng)濟最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會受到干擾和破壞,發(fā)展環(huán)境就會惡化,經(jīng)濟也將永遠(yuǎn)難以真正搞上去。因此,在加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展上紀(jì)檢部門擔(dān)負(fù)著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務(wù),責(zé)任重大且備受關(guān)注。
因此,我們要將黨務(wù)工作提高到與經(jīng)濟工作同等重要的地位來重視和認(rèn)識,理直氣壯抓黨務(wù),抓好黨務(wù)為中心。
二、圍繞中心,突出重點,全面提升我縣黨務(wù)工作的服務(wù)水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,牢固樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機統(tǒng)一,繼續(xù)按照縣第十二次黨代會確立的工作思路,大力實施“三百戰(zhàn)略”,強力推進“三大工程”。因此,黨務(wù)工作的重點就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實施,發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三、求真務(wù)實,執(zhí)政為民,努力樹立黨務(wù)部門的良好形象。
做好今年的黨務(wù)工作,需要全體黨務(wù)部門的同志大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),付出艱苦不懈的努力。借此機會,我向全縣廣大黨務(wù)工作者提三點要求:
一是要加強學(xué)習(xí)。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會各個方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實踐創(chuàng)造豐富多彩,不學(xué)習(xí)、不堅持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí),勢必會落伍,勢必會難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)”,必須看到面對層出不窮的新情況、新問題,我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增,不學(xué)習(xí)我們的工作就會出現(xiàn)被動甚至失誤??梢哉f,是否重視學(xué)習(xí),不僅反映著我們的精神狀態(tài),決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力,而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此,我希望全體黨務(wù)工作者都要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會的需要,自覺做一個學(xué)習(xí)型、知識型的干部,用科學(xué)的理論武裝自己,用全新的知識充實自己,不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,更好地適應(yīng)形勢發(fā)展和工作的需要,在各自的工作崗位上作出更大的貢獻。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量。做好今年的黨務(wù)工作,要求我們廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、調(diào)查研究,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設(shè)的突出問題上,以親民之情、愛民之心、為民之志,扎扎實實地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實干。鄧小平同志曾強調(diào)指出,世界上的事情是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗也充分表明,求真務(wù)實、真抓實干是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵之所在。什么時候堅持求真務(wù)實、真抓實干,黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣與活力,黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候求真務(wù)實堅持得不好,黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此,我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點放到真抓實干上,堅持從實際出發(fā),出實招、辦實事、謀實效,使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使我們在工作中多一些科學(xué)性、少一些隨意性,多一些辯證法、少一些片面性,多一些針對性、少一些盲目性,使我們所干的工作長久造福于民,造福于武鄉(xiāng)的子孫后代,經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。
總之,做好今年我縣的黨務(wù)工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以求真務(wù)實的精神和作風(fēng)做好各項工作,為建設(shè)繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻!
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