方案的最終目的是為了解決問題、推動(dòng)發(fā)展和提升效能,集中資源和力量向目標(biāo)邁進(jìn)。寫總結(jié)時(shí)要關(guān)注讀者需求,選擇適合的表達(dá)方式和形式。借助以下范文,我們可以更好地理解方案的核心要素和制定流程。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇一
為規(guī)范我縣“一事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)督管理,保障村級(jí)公益事業(yè)建設(shè),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)〈暫行〉規(guī)定》,特制定本方案。
20xx—20xx年開展村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”和省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),其中20xx年省級(jí)點(diǎn)68個(gè),列入本次審計(jì)33個(gè),20xx年省級(jí)點(diǎn)69個(gè),列入本次審計(jì)34個(gè)。
二、審計(jì)時(shí)間。
全縣在完成專項(xiàng)治理第二階段自查自糾后,應(yīng)轉(zhuǎn)入第三階段的專項(xiàng)審計(jì),時(shí)間為20天,從20xx年4月21—5月10日結(jié)束。
1、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,按規(guī)定程序申報(bào)審批。
2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否有擅自提高標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)準(zhǔn)籌資行為。
3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛作假、截留、隱瞞、挪用、虛列開支,決算不實(shí)等問題。
4、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否違反規(guī)定,亂支亂花,鋪張浪費(fèi),發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物、補(bǔ)貼等現(xiàn)象。
四、審計(jì)程序。
1、成立審計(jì)組。應(yīng)提前6天向被審計(jì)單位發(fā)出《審計(jì)通知書》,新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)審計(jì)對(duì)象以3月30日專題會(huì)議確定的為準(zhǔn),如需調(diào)整審計(jì)對(duì)象須提前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;2、審計(jì)結(jié)果征求被審單位意見;3、寫出審計(jì)報(bào)告,呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定;4、下達(dá)《審計(jì)結(jié)論》、《審計(jì)意見書》;5、整理審計(jì)資料并歸檔保存。
五、審計(jì)步驟。
1、進(jìn)駐被審計(jì)單位,走訪群眾,召開村民代表座談會(huì),了解議事籌資建設(shè)項(xiàng)目;2、查閱籌資籌勞相關(guān)資料和文件(合同、協(xié)議、招投標(biāo)文書等);3、實(shí)地察看籌資籌勞項(xiàng)目建設(shè)情況;4、核查銀行存款、現(xiàn)金日記帳以及原始單據(jù)的真實(shí)性并做好審計(jì)工作底稿記錄,必要時(shí),找有關(guān)當(dāng)事人取證;5、對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,審計(jì)小組開會(huì)討論,進(jìn)行處理、定性。
六、工作要求。
搞好一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金的專項(xiàng)審計(jì),是為了全面貫徹落實(shí)黨的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,它即是政策規(guī)定,又是農(nóng)民所盼,是規(guī)范農(nóng)村一事一議籌資籌勞的有效辦法;是保護(hù)和激發(fā)農(nóng)民籌資籌勞積極性的治本之策。各鄉(xiāng)(區(qū)場)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),爭取當(dāng)?shù)攸h委政府重視和支持,迅速成立審計(jì)小組,站長為審計(jì)負(fù)責(zé)人,經(jīng)管員以及懂審計(jì)業(yè)務(wù)人員為成員,把一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)審計(jì)列入重要工作日程,作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重點(diǎn),切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。
1.審計(jì)部工作計(jì)劃。
2.審計(jì)年度工作計(jì)劃。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇二
縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組:
為了深入推進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧解困、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)西充縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目工作的通知》(西脫貧辦發(fā)〔2017〕10號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定了金泉鄉(xiāng)2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案,已經(jīng)掛鉤縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審查,請(qǐng)予備案。
附件2:金泉鄉(xiāng)2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目到戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃表。
西充縣金泉鄉(xiāng)人民政府。
2017年4月24日。
(聯(lián)系人:賈倫坤,聯(lián)系電話:13990794060)。
附件1:。
一、基本概況。
金泉鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶593戶,1044人。2014年、2015年、2016年共脫貧貧困戶773人,2017年預(yù)脫貧戶125戶,226人,涉及全鄉(xiāng)13個(gè)村,100個(gè)社。
二、建設(shè)規(guī)模。
1、雞4085只、鴨2060只、鵝40只、豬118頭、羊101只、蜜蜂4箱、魚360尾。
2、柑橘3855株、桃樹300株、李樹120株。
3、發(fā)放肥料286包、種子246袋。
4、維修豬圈圈舍9座。
全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持資金共計(jì)38萬元,其中4.52萬元用于建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。
四、資金來源。
購買實(shí)物,以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
六、實(shí)施進(jìn)度。
1、肥料、種子6月底補(bǔ)助到位。
2、豬圈圈舍維修6月底完成。
3、仔豬、雞、鴨、羊等畜禽8月前發(fā)放到位。
4、果樹栽植9月下旬栽植到位。
七、保障措施。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督。
鄉(xiāng)上成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長,其他黨委成員為副組長,相關(guān)部門為成員的產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧依照因地制宜的原則進(jìn)行總體規(guī)劃和組織實(shí)施,由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督和督查。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),提高資金使用效率。
積極主動(dòng)與縣農(nóng)牧業(yè)局、就業(yè)局聯(lián)系,組織專門的扶貧就業(yè)培訓(xùn)隊(duì)伍,到各村開展種養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶盡早脫貧致富奔小康。
3、強(qiáng)化督查,杜絕走形式。
對(duì)扶貧資金的使用情況進(jìn)行定期不定期的巡查,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用專項(xiàng)扶貧資金,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,視情節(jié)輕重給予處理。
八、效益分析。
通過財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目全鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,一是鞏固已脫貧戶脫貧成果;二是確保2017年125戶266人全面如期脫貧、預(yù)計(jì)貧困戶增收1300元。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇三
冊(cè)亨縣糧油購銷有限責(zé)任公司:
根據(jù)公司2011年12月6日召開的公司全體職工大會(huì)的會(huì)議精神,申請(qǐng)人在不影響本職工作的前提下開展多種經(jīng)營項(xiàng)目,進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。申請(qǐng)人將本著明確責(zé)任、合理支持、恪守信用的原則,在嚴(yán)格遵守和履行《職工開展多種經(jīng)營項(xiàng)目資金使用管理辦法(試行)》(冊(cè)糧司[2011]11號(hào))文件內(nèi)容的前提下,現(xiàn)向公司提出給予開展多種經(jīng)營項(xiàng)目資金萬元支持的申請(qǐng),并對(duì)所申請(qǐng)的多種經(jīng)營項(xiàng)目資金使用的相關(guān)事宜作如下承諾:
一、申請(qǐng)人為在開展多種經(jīng)營項(xiàng)目,以進(jìn)行質(zhì)押擔(dān)保,向公司申請(qǐng)人民幣萬元(大寫:元)的多種經(jīng)營項(xiàng)目資金的支持,用作申請(qǐng)人在經(jīng)營過程中的資金周轉(zhuǎn)。
二、資金使用時(shí)間:年月日起至年月日,經(jīng)營管理費(fèi)按資金使用額的年利10%按月或年支付。申請(qǐng)人保證在不將多種經(jīng)營項(xiàng)目資金挪著他用,否則,公司可以將多種經(jīng)營項(xiàng)目資金收回。
三、公司給予申請(qǐng)人的多種經(jīng)營項(xiàng)目資金,在本申請(qǐng)書載明時(shí)限終止之日,申請(qǐng)人保證以銀行存款方式如數(shù)返還公司,不出現(xiàn)以貨物充抵情況的發(fā)生。
行。
五、本申請(qǐng)書到期后申請(qǐng)人不得以任何借口拒絕歸還公司提供的項(xiàng)目資金及經(jīng)營管理費(fèi),如因申請(qǐng)人經(jīng)營管理不善導(dǎo)致資金無法按時(shí)回籠或流失的按《勞動(dòng)法》辦理,有違法行為的追究法律責(zé)任,導(dǎo)致法律責(zé)任的當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此申請(qǐng)。
審核:
監(jiān)督:
申請(qǐng)人:聯(lián)系電話:身份證號(hào)碼:日期:年月日
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇四
為貫徹落實(shí)全國、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神,提高我市扶貧資金管理水平和扶貧成效,根據(jù)扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求,結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、開展專項(xiàng)治理的目的意義。
管好用好扶貧資金,使其真正發(fā)揮效益,直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。通過對(duì)扶貧資金管理使用開展專項(xiàng)治理,確保扶貧資金??顚S?,及時(shí)足額到位,防止和嚴(yán)查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為,促進(jìn)扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機(jī)制更加健全,確保扶貧資金使用安全有效。
二、開展專項(xiàng)治理的范圍和方式。
(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計(jì)劃,今年開展對(duì)20xx年、20xx年扶貧資金管理和使用的專項(xiàng)檢查,突出抓好“造福工程”,以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。
(二)方式。以縣為單位,采取“四個(gè)結(jié)合”開展專項(xiàng)治理。一是自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合;二是項(xiàng)目檢查與資金檢查相結(jié)合;三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合;四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。
三、開展專項(xiàng)治理的時(shí)間安排。
扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作,從20xx年7月開始,到12月結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織動(dòng)員階段。時(shí)間為7月。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會(huì)議精神,按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求,研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項(xiàng)治理方案,做好組織動(dòng)員和宣傳工作,明確專項(xiàng)治理任務(wù)和要求,認(rèn)真抓好自查自糾工作,切實(shí)把扶貧資金專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。
(二)實(shí)施檢查階段。時(shí)間為8月至10月。檢查方式:一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭,組織糾風(fēng)、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢查重點(diǎn),開展自查,并以部門為單位形成自查報(bào)告。自查報(bào)告中存在的問題要有整改措施,并對(duì)今后加強(qiáng)扶貧資金管理提出建議意見。要求在10月上旬將自查報(bào)告分別報(bào)市對(duì)應(yīng)部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦??h(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理情況匯總工作,并于10月中旬將匯總報(bào)告報(bào)市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查,由市老區(qū)與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組,對(duì)各縣(市、區(qū))專項(xiàng)治理情況進(jìn)行抽查,并形成書面檢查報(bào)告。三是迎接省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對(duì)20xx、20xx年扶貧資金使用和管理情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),10月下旬將總結(jié)材料報(bào)市老區(qū)與扶貧辦,市老區(qū)與扶貧辦將專項(xiàng)治理情況進(jìn)行匯總,形成匯報(bào)材料,并牽頭做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)總結(jié)提高階段。時(shí)間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié),針對(duì)檢查中存在的問題,責(zé)成有關(guān)單位立即整改,同時(shí)提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果。
四、開展專項(xiàng)治理的工作要求。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全國、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神,高度重視扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣,可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量,更要發(fā)揮審計(jì)部門的作用。
(二)精心組織,明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互配合,落實(shí)責(zé)任,共同做好專項(xiàng)治理工作。
老區(qū)與扶貧部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本次專項(xiàng)治理行動(dòng),協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動(dòng),組織開展重點(diǎn)抽查??偨Y(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見。糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用,以查促糾,針對(duì)危害資金安全的突出問題,查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。
財(cái)政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)檢查扶貧資金是否符合投向,是否及時(shí)足額到位。針對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步健全和完善財(cái)政扶貧資金管理制度。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項(xiàng)治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。民族工作部門負(fù)責(zé)對(duì)少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理,查找問題,提出整改意見。殘聯(lián)部門負(fù)責(zé)對(duì)扶持殘疾人資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理,提出整改意見。
(三)加強(qiáng)整改,完善管理。扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理,不僅要梳理檔案資料,查清規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況,更要廣泛宣傳動(dòng)員和深入實(shí)地調(diào)查,發(fā)動(dòng)群眾參與和聽取群眾意見,找準(zhǔn)扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,分析原因,認(rèn)真整改。在調(diào)查研究和專項(xiàng)治理過程中,要總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn),研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和完善扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管的政策措施。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇五
2007年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年,是貫徹、落實(shí)市九次黨代會(huì)提出的毫不動(dòng)搖地加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新洛陽,使洛陽全面走在中原崛起前列宏偉目標(biāo)的開局之年。加快項(xiàng)目建設(shè)、做好項(xiàng)目建設(shè)資金爭取工作關(guān)系到洛陽經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快的發(fā)展。依據(jù)2007年國債和中央預(yù)算內(nèi)投資、省基建投資的初步安排,圍繞我市“強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)突出的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、特色突出的文化強(qiáng)市、最佳人居環(huán)境城市和最佳發(fā)展環(huán)境城市”的發(fā)展戰(zhàn)略。本著“責(zé)任落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的原則,特制定2007年洛陽市爭取項(xiàng)目建設(shè)資金責(zé)任制實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù)。
指導(dǎo)思想:以《洛陽市關(guān)于爭取政策性項(xiàng)目建設(shè)資金指導(dǎo)意見》、《洛陽市爭取項(xiàng)目、資金表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》為依據(jù),緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、科教強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo),突出“責(zé)任落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”,以單位、領(lǐng)導(dǎo)的績效考核為動(dòng)力,在項(xiàng)目的發(fā)掘、篩選和項(xiàng)目前期工作上下功夫,在部門聯(lián)動(dòng)、上下溝通中把握政策、形成合力,在積極爭取中求成效,確保爭取項(xiàng)目資金工作再上新臺(tái)階。
目標(biāo)任務(wù):根據(jù)2007年國債及中央預(yù)算內(nèi)資金投向及省基建資金初步安排,結(jié)合各部門項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際,確定2007年擬爭取國家、省補(bǔ)助資金項(xiàng)目6大類46個(gè)(類)項(xiàng)目,力爭完成爭取資金99099萬元,其中:國家項(xiàng)目資金67654萬元,省補(bǔ)助資金31445萬元。確保完成爭取資金6億元的目標(biāo)任務(wù)。
按行業(yè)劃分?jǐn)M爭取國家、省補(bǔ)助資金具體項(xiàng)目情況及責(zé)任單位如下:
(一)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,促進(jìn)農(nóng)村種植、養(yǎng)植及林業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擬爭取國家、省資金補(bǔ)助項(xiàng)目21個(gè)(類)40104萬元,其中:擬爭取國家資金36474萬元,省補(bǔ)助資金3630萬元。項(xiàng)目分別為:
1.農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目:2007年全市計(jì)劃發(fā)展戶用沼氣20萬座,確保爭取國債資金安排我市6個(gè)縣(偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安)1.2萬座,國債資金960萬元。申請(qǐng)省財(cái)政與基建專項(xiàng)安排8000座,省補(bǔ)助資金400萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
2.安全飲水項(xiàng)目:2007年全市確保解決飲水安全20萬人,力爭解決25萬人。擬申請(qǐng)資金5100萬元,其中:國家資金3500萬元,省補(bǔ)助資金1600萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
3.天然林保護(hù)工程:做好欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川等縣天然林保護(hù)工程的資金爭取工作。擬爭取資金1800萬元,其中國家1440萬元,省360萬元。用于封山育林7萬畝,7個(gè)縣的675萬畝天然林管護(hù)。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
4.退耕還林工程:擬爭取國家資金1375萬元。項(xiàng)目涉及我市所有縣(市)。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
5.森林防火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:要做好全市森林防火物資儲(chǔ)備庫項(xiàng)目前期工作,擬爭取國債資金80萬元。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、洛寧縣人民政府。
6.鄉(xiāng)級(jí)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目:做好5個(gè)縣37個(gè)鄉(xiāng)的動(dòng)物防疫設(shè)施項(xiàng)目的上報(bào)工作,擬爭取國債262萬元。
第一責(zé)任單位:市畜牧局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師、嵩縣、孟津、宜陽、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
7.糧食產(chǎn)業(yè)化工程有害生物預(yù)警控制區(qū)試站項(xiàng)目:抓緊做好市區(qū)及伊川、偃師項(xiàng)目的前期工作,擬爭取國債項(xiàng)目資金500萬元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師市、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
8.小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目:加快做好金水河、丁惠、龍佛、印溝4個(gè)小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。總投資5052萬元,擬爭取國債資金1000萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:西工、伊川、嵩縣、新安縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
9.電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好第四批電氣化縣欒川、嵩縣、汝陽、洛寧建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和爭取資金工作。擬爭取國債資金300萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、汝陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
10.孟西灌區(qū)項(xiàng)目:要加快孟西灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)做好國家追加資金的爭取工作。擬爭取中央預(yù)算內(nèi)投資2700萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:孟津縣人民政府。
11.煙草生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:擬爭取國家資金3340萬元,省補(bǔ)助500萬元。
責(zé)任單位:市煙草局。
12.水庫移民扶持項(xiàng)目:爭取國家政策資金7900萬元,做好移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,爭取上級(jí)項(xiàng)目及資金扶持。
第一責(zé)任單位:市小浪底移民局、水利局。
第二責(zé)任單位:偃師、新安、孟津、嵩縣、洛寧、伊川、汝陽、吉利區(qū)人民政府。
13.現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目:爭取國家資金220萬元(伊川、偃師)?
第一責(zé)任單位:市農(nóng)機(jī)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:伊川縣、偃師市人民政府。
14.節(jié)水增效示范項(xiàng)目:加強(qiáng)全市節(jié)水灌溉項(xiàng)目的篩選和儲(chǔ)備。2007年重點(diǎn)做好偃師緱氏鎮(zhèn)5000畝葡萄滴灌項(xiàng)目的資金爭取工作。擬爭取國債資金100萬元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師市人民政府。
15.新一代氣象雷達(dá)項(xiàng)目:擬爭取資金1317萬元,其中:國債及部委專項(xiàng)1047萬元,省基建270萬元。
責(zé)任單位:市氣象局。
16.沃土工程項(xiàng)目:擬爭取國債資金400萬元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
17.種養(yǎng)業(yè)良種工程項(xiàng)目:擬爭取國債資金1350萬元。?
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
18.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目:改造10.6萬畝中低產(chǎn)田項(xiàng)目,總投資5450萬元,擬爭取國家、省資金3200萬元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
19.沼氣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目:擬爭取國家資金300萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
20.以工代賑項(xiàng)目:擬爭取以工代賑資金3500萬元,其中:國家資金3000萬元,省配套500萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:宜陽、洛寧、嵩縣、欒川、汝陽、伊川縣人民政府。
21.爭取國務(wù)院扶貧辦、省政府搬遷移民資金3500萬元。
第一責(zé)任單位:市扶貧辦。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市)人民政府。
(二)加強(qiáng)公檢法司場所建設(shè),構(gòu)建平安洛陽。重點(diǎn)做好市縣公檢法司場所項(xiàng)目、中心法庭項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項(xiàng)目等4類建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作,全市擬爭取國家資金2060萬元,其中國家1822萬元,省238萬元。
1.公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好市強(qiáng)制戒毒所、看守所、特殊病犯監(jiān)區(qū)、欒川縣拘留所遷建工程的中央及省政法補(bǔ)助資金、禁毒專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作,擬爭取資金714萬元,其中,國家資金476萬元、省補(bǔ)助資金238萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、公安局。
第二責(zé)任單位:欒川縣人民政府(欒川縣拘留所遷建工程)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
2.法院系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好市中級(jí)法院審判廳,新安縣倉頭法庭、五頭法庭,汝陽縣內(nèi)埠法庭、上店法庭,宜陽縣北城法庭、蓮莊法庭,洛寧縣大原法庭,偃師市顧縣法庭項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家補(bǔ)助資金520萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、市法院。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣、鄉(xiāng)人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
3.檢察系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好市檢察院信息網(wǎng)絡(luò)中心、西工區(qū)檢察院、偃師市檢察院、嵩縣檢察院縣區(qū)偵技樓項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家補(bǔ)助資金520萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、檢察院。
第二責(zé)任單位:西工區(qū)、偃師市、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
4.司法局系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好全市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作,積極爭取市戒毒康復(fù)中心項(xiàng)目。擬爭取國家補(bǔ)助資金306萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、司法局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和投資環(huán)境。擬爭取資金28530萬元,其中國家資金10858萬元,省補(bǔ)助資金17672萬元。
1.城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:重點(diǎn)做好新安、伊川縣城供水,洛寧、孟津、新安、伊川、欒川供、排水管網(wǎng),宜陽污水處理工程,嵩縣垃圾處理工程項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家補(bǔ)助資金2600萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:洛寧、孟津、新安、伊川、欒川、宜陽、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位:市建委、公用局、財(cái)政局。
2.城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目:加快全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的前期工作。2007年重點(diǎn)做好嵩縣車村鎮(zhèn)、新安鐵門鎮(zhèn)、欒川陶灣鎮(zhèn)、孟津麻屯鎮(zhèn)4個(gè)城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家補(bǔ)助資金600萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:嵩縣、新安、欒川、孟津縣人民政府。
協(xié)助單位:市建委、公用局、財(cái)政局。
3.交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:以改善縣鄉(xiāng)公路狀況,提高通行能力為目標(biāo),重點(diǎn)做好縣鄉(xiāng)公路補(bǔ)助資金項(xiàng)目、通村公路以及干線公路建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取縣鄉(xiāng)公路補(bǔ)助資金17930萬元,其中,國家資金2658萬元,省交通規(guī)費(fèi)15272萬元。
第一責(zé)任單位:市交通局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委協(xié)助單位:市財(cái)政局,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
4.交通部扶貧道路項(xiàng)目:以改善貧困縣交通狀況,提高通行能力為目標(biāo),重點(diǎn)做好貧困縣扶貧道路項(xiàng)目補(bǔ)助資金上報(bào)和爭取工作。擬爭取扶貧道路補(bǔ)助資金7400萬元,其中,交通部扶貧道路資金5000萬元,省補(bǔ)助資金2400萬元。
第一責(zé)任單位:市交通局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、汝陽、宜陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
(四)加強(qiáng)社會(huì)公共事業(yè)建設(shè),改善人居環(huán)境及旅游環(huán)境,確保和諧社會(huì)的創(chuàng)建卓有成效。重點(diǎn)做好12個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家、省資金8770萬元,其中:國家資金5430萬元,省補(bǔ)助資金3340萬元。主要項(xiàng)目:
1.2007年職業(yè)教育打捆項(xiàng)目:擬爭取國家資金800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、教育局、勞動(dòng)局。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
2.計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目:加強(qiáng)基層計(jì)生服務(wù)站建設(shè),擬爭取國家資金200萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、計(jì)生委。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
3.貧困縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目:擬爭取國家資金800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、衛(wèi)生局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
4.農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化館建設(shè)項(xiàng)目:加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擬爭取國家資金130萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
5.村村通廣播電視項(xiàng)目:重點(diǎn)做好20戶以下自然村村村通廣播電視項(xiàng)目建設(shè),擬爭取國家資金300萬元。
第一責(zé)任單位:市廣電局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
6.洛陽兒童福利院、流浪兒童救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:擬爭取國家資金200萬元。
第一責(zé)任單位:市民政局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
7.白馬寺印度風(fēng)格佛殿項(xiàng)目:計(jì)劃爭取2007年省基建撥款200萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:市宗教局。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
8.旅游項(xiàng)目:抓住省重點(diǎn)做大伏牛山生態(tài)旅游機(jī)遇,繼續(xù)加強(qiáng)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)做好白云山銅河入口停車場項(xiàng)目,伏牛山龍白路擴(kuò)寬改造工程,龍峪灣生態(tài)停車場項(xiàng)目,西泰山游客服務(wù)中心,洛寧金門綠竹苑項(xiàng)目,龍?zhí)秿{基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,311國道木札嶺至合峪段工程,s331高蘭線洛陽境改建工程,天池山、花果山、神靈寨新建工程等項(xiàng)目的前期和上報(bào)工作。擬爭取省專項(xiàng)資金2000萬元。
第一責(zé)任單位:市交通局、發(fā)改委、旅游局。
第二責(zé)任單位:嵩縣、欒川、洛寧、宜陽、汝陽縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
9.文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好縣級(jí)兩館建設(shè)省補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家和省資金190萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
10.文物保護(hù)項(xiàng)目:利用好國家大遺址保護(hù)的支持政策,重點(diǎn)做好漢魏故城內(nèi)城墻遺址保護(hù)項(xiàng)目、隋唐洛陽城外廓城墻遺址保護(hù)項(xiàng)目、偃師二里頭遺址、商城遺址項(xiàng)目的資金爭取工作,擬爭取國家資金2000萬元。
第一責(zé)任單位:市文物局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委、相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
11.農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目和村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)項(xiàng)目:農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目,擬爭取國家資金69萬元;爭取200個(gè)以上村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)項(xiàng)目,擬爭取國家補(bǔ)助資金741萬元。
第一責(zé)任單位:市委組織部、市發(fā)改委。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
12.為困難的農(nóng)村中小學(xué)集中配置課桌凳項(xiàng)目:該項(xiàng)目由省集中招標(biāo)確定供應(yīng)商,擬爭取省補(bǔ)助資金1140萬元。
第一責(zé)任單位:市教育局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委、財(cái)政局。
協(xié)助單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
(五)積極爭取工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金,加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
1.工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目:重點(diǎn)做好一拖公司年產(chǎn)2萬臺(tái)重柴、中信重機(jī)冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、沃德福車橋有限公司車橋、洛軸集團(tuán)精密軸承、洛軸集團(tuán)汽車軸承、中信重機(jī)礦用磨機(jī)及中信重機(jī)全斷面掘進(jìn)機(jī)產(chǎn)業(yè)化8個(gè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家、省貼息資金2800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
2.省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目:重點(diǎn)做好一拖輪式拖拉機(jī)、新安電力碳素、沃德福重型汽車中信重機(jī)鑄鍛件冶鑄、中信重機(jī)重型裝備鑄鍛件冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、洛陽古城機(jī)械汽車發(fā)動(dòng)機(jī)缸體、洛陽機(jī)車廠鐵路養(yǎng)護(hù)機(jī)械、伊川電力陽極碳素、洛耐鎂白云石耐火材料、洛寧0309糧食儲(chǔ)備庫年加工10萬噸小麥淀粉塑料粒子等10個(gè)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取省工業(yè)調(diào)整資金5845萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
3.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目:重點(diǎn)做好以下6個(gè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作:洛陽中硅高科技有限公司多晶硅材料實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、中國船舶重工集團(tuán)公司第七二五研究所海綿鈦及鈦合金材料技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、中航光電科技股份有限公司射頻同軸連接器產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、洛陽尚德太陽能電力有限公司90兆瓦太陽能電池?cái)U(kuò)建項(xiàng)目、中國空空導(dǎo)彈研究院凱邁(洛陽)電子有限公司嵌入式指紋識(shí)別型信息安全管理軟硬件集成化設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、洛陽銅加工集團(tuán)有限責(zé)任公司變形鎂合金板材新型加工技術(shù)項(xiàng)目。擬爭取國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金5800萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
4.機(jī)電技改貼息、機(jī)電研發(fā)資金、外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)、中小企業(yè)市場開拓項(xiàng)目:擬爭取國家、省補(bǔ)助資金910萬元。其中:中央部委專項(xiàng)資金190萬元,省直部門專項(xiàng)資金720萬元。
第一責(zé)任單位:市商務(wù)局。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局、發(fā)改委。
(六)抓好節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1.十大節(jié)能項(xiàng)目:重點(diǎn)做好全市燃煤鍋爐改造、余熱氣壓利用、節(jié)約和替代石油工程的六個(gè)項(xiàng)目和中信重機(jī)公司重油爐改煤氣爐、沖天爐改中頻感應(yīng)爐,河南省建華玻璃廠浮法二線油改氣,河南萬基鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)12萬噸電解鋁全石墨質(zhì)陰級(jí)電解槽節(jié)電改造等項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。國家補(bǔ)助比例為8%,我市十個(gè)節(jié)能項(xiàng)目總投資4.6億元,擬爭取國家節(jié)能改造項(xiàng)目資金3680萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
2.資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目:利用好南水北調(diào)水源保護(hù)區(qū)政策,重點(diǎn)抓好欒川眾鑫礦業(yè)有限公司和洛鉬集團(tuán)三強(qiáng)有限公司工業(yè)廢水治理項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家資金600萬元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局、水利局。
1.高度重視,加大投入,打好基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要把爭取項(xiàng)目建設(shè)資金作為工作的重中之重,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入,組成專門人員,加大資金爭取力度,及時(shí)吸納有責(zé)任心、有專長的干部,專門負(fù)責(zé)爭取項(xiàng)目建設(shè)資金工作。
2.把握政策,認(rèn)真謀劃,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。認(rèn)真研究國家中部崛起政策、西部大開發(fā)政策及振興東北等老工業(yè)基地政策,圍繞國家、省建設(shè)資金的投向,謀劃、篩選、儲(chǔ)備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,抓緊開展前期工作,完善基本建設(shè)程序,為爭取項(xiàng)目建設(shè)資金打下良好的基礎(chǔ)。
3.通力協(xié)作,部門聯(lián)動(dòng),做好項(xiàng)目前期工作。市發(fā)改、財(cái)政、國土、環(huán)保、規(guī)劃、安全生產(chǎn)等部門,要通力合作,密切配合,積極工作,及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)單位完善相關(guān)手續(xù),加快項(xiàng)目資金申報(bào)相關(guān)要件的辦理工作,確保我市申報(bào)的項(xiàng)目符合國家和省申請(qǐng)資金的各項(xiàng)要求。在資金的爭取上,各部門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系溝通,利用各種渠道,及時(shí)捕捉政策和項(xiàng)目資金信息,為項(xiàng)目申報(bào)工作提供指導(dǎo)和服務(wù),爭取國家及省對(duì)我市各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的資金支持力度保持在應(yīng)有的較高水平上。
4.建章立制,明確職責(zé),確保成效。各級(jí)各部門要把項(xiàng)目資金爭取工作列入目標(biāo)考核責(zé)任制,與單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考核掛勾。對(duì)于完成爭取項(xiàng)目建設(shè)資金目標(biāo)任務(wù)的單位,足額撥付工作經(jīng)費(fèi);超額完成目標(biāo)任務(wù)20%以上的單位,對(duì)超額部分給予相應(yīng)比例的資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成爭取項(xiàng)目資金目標(biāo)任務(wù)的,將視情況給予扣減當(dāng)年一定比例的工作經(jīng)費(fèi)或績效考核的相應(yīng)分值。在繼續(xù)辦好爭取項(xiàng)目資金半月報(bào)的基礎(chǔ)上,實(shí)行爭取項(xiàng)目建設(shè)資金季度通報(bào)制度,并適時(shí)召開表彰會(huì),通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,營造爭取項(xiàng)目建設(shè)資金的良好氛圍,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金的爭取工作。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇六
“十五”以來,縣委、政府帶領(lǐng)全縣人民,牢牢抓住金沙江水電開發(fā)和西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,湖濱生態(tài)旅游縣,文明幸福小康縣”的宏偉目標(biāo),充分發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)自強(qiáng),求索創(chuàng)新”的綏江精神,凝心聚力,艱苦創(chuàng)業(yè),先后實(shí)施了鳳池北路、縣城垃圾場主體工程、綏江賓館、機(jī)關(guān)辦公樓群、南岸金沙江大橋、35kv電網(wǎng)、新灘碼頭、鄉(xiāng)村公路等一大批重點(diǎn)工程建設(shè),全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步。5年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4.63億元,年均增幅達(dá)11.13?%,投資對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明顯。隨著移民搬遷和城鎮(zhèn)遷建任務(wù)日益臨近,全縣近百億元的基礎(chǔ)設(shè)施急需恢復(fù)重建,我縣發(fā)展屬投資拉動(dòng)型,縣級(jí)財(cái)政又是典型的吃飯財(cái)政,靠自身財(cái)力投入大量的資金搞建設(shè)是完全不現(xiàn)實(shí)的,爭取上級(jí)支持的重要意義已無需贅述?,F(xiàn)僅就我縣爭取上級(jí)項(xiàng)目和資金方面存在的困難和問題以及對(duì)策措施作如下探討,以期拋磚引玉。
(一)在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目能否如期開工建設(shè)并完成既定的投資計(jì)劃,對(duì)建立信譽(yù),爭取上級(jí)的繼續(xù)支持至關(guān)重要。以縣醫(yī)院疾控中心為例,該項(xiàng)目是2005年安排的國債項(xiàng)目,按規(guī)定到去年底應(yīng)全部完工,但因主客觀原因,工程進(jìn)展緩慢,市發(fā)改委已多次過問,并督促我縣加快建設(shè)進(jìn)度,最遲在今年6月全面結(jié)束,但至今仍未完成。已爭取到資金支持的建設(shè)項(xiàng)目,如果延誤上級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)度,會(huì)對(duì)我縣爭取投資造成負(fù)面影響。
(二)缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。多年來,我縣建設(shè)項(xiàng)目多數(shù)屬農(nóng)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),缺少大交通、大流通、大工業(yè)和高科技等重點(diǎn)項(xiàng)目,投資上千萬、上億元、對(duì)全市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用、具有較強(qiáng)影響力的建設(shè)工程幾乎沒有,而普通的地方性建設(shè)項(xiàng)目對(duì)省市投資目光又沒有吸引力,進(jìn)不了省市重點(diǎn)建設(shè)投資的盤子,難免會(huì)對(duì)我縣爭取項(xiàng)目造成影響。
(三)后續(xù)項(xiàng)目亟待加強(qiáng)。近年來,縣發(fā)改局廣泛調(diào)研,共論證、儲(chǔ)備了交通、水利、城鎮(zhèn)、教育、能源、通信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民等8大類65個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資高達(dá)60余億元,使我縣項(xiàng)目庫不斷充實(shí)和完善。但全縣的項(xiàng)目建設(shè)基本上是圍繞資源做文章,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在項(xiàng)目的研究開發(fā)上力量薄弱、力度不大、思路不寬、范圍狹窄,缺乏與省市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)的高技術(shù)推廣、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的好項(xiàng)目和大項(xiàng)目。尤其是一些部門對(duì)國家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)了解不多,選擇的項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng),科技含量不高,導(dǎo)致我縣與國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)相銜接的后續(xù)項(xiàng)目顯得不足,也對(duì)我縣爭取上級(jí)資金增加了難度。
(四)項(xiàng)目前期工作滯后。一些部門對(duì)做好項(xiàng)目前期工作認(rèn)識(shí)不足,前期工作經(jīng)費(fèi)投入不足,存在“等、靠、要”思想,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把是否一定能爭取到國家資金作為是否做前期工作的前提,與國家要求做好前期工作再爭取資金支持本末倒置;有的部門前期工作質(zhì)量不高,不了解前期工作的內(nèi)涵和程序,對(duì)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),搞好項(xiàng)目篩選、評(píng)估論證認(rèn)識(shí)不足,部分項(xiàng)目停留在設(shè)想階段,投資主體、資金來源均未落實(shí),勘察設(shè)計(jì)、咨詢?cè)u(píng)估也未展開,造成跑項(xiàng)目、爭資金十分被動(dòng)。
鎮(zhèn)的事,但一些部門對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,再加上政府財(cái)政困難,缺乏項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的固定來源,部門經(jīng)費(fèi)緊張,沒有先期投入,導(dǎo)致爭取項(xiàng)目的積極性不高,顯得跑得不勤,缺乏韌性和不達(dá)目的不罷休的精神。
(六)缺少區(qū)位、政治和人文優(yōu)勢(shì)。我縣乃至全市,都既不沿邊,不臨海,沒有良好的地緣條件,又遠(yuǎn)離省城,缺乏在上級(jí)部門的政治和人文優(yōu)勢(shì),更不能直接得到來自“上層”的“特殊關(guān)照”,使得我們?cè)跔幦№?xiàng)目和資金方面信息不靈,不能更直接、更準(zhǔn)確地掌握國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和省市最新投資動(dòng)態(tài),存在上報(bào)的項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)、成功率不高等現(xiàn)象。
我縣的發(fā)展屬投資拉動(dòng)型,要完成移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建的艱巨任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“十一五”既定目標(biāo),保持我縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,就必須花大力氣抓好項(xiàng)目和資金爭取工作。
(一)圍繞規(guī)劃,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。面向社會(huì)招商引資時(shí)都要求項(xiàng)目前期工作到位,而上級(jí)投資總是跟著項(xiàng)目走,要爭取上級(jí)資金支持,項(xiàng)目前期工作更要準(zhǔn)備充分。所以,我們要進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立“以大項(xiàng)目帶動(dòng)大建設(shè)、大建設(shè)推動(dòng)大發(fā)展”的新理念,抓住國債資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)、西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、擴(kuò)大就業(yè)等方面傾斜的機(jī)遇,圍繞《“十一五”規(guī)劃綱要》,做好部門規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,突出做好項(xiàng)目前期工作。一是項(xiàng)目選擇上要進(jìn)一步突出與國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn)、投資方向相一致的項(xiàng)目,要從全市乃至全省角度著眼,從資源優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)力布局等方面入手,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),使項(xiàng)目更適應(yīng)市場發(fā)展和上級(jí)投資方向。二是要結(jié)合移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建和新農(nóng)村建設(shè),因地制宜,高起點(diǎn)、前瞻性地開發(fā)、儲(chǔ)備和完成一批道路交通、生態(tài)治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面的項(xiàng)目可研,全面提升項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)作效率,確保后續(xù)投資的穩(wěn)定增長。三是要落實(shí)項(xiàng)目前期工作責(zé)任制,選好項(xiàng)目前期工作法人。上級(jí)有投向的項(xiàng)目,建設(shè)和管理等前期工作要到位,要及時(shí)完成高質(zhì)量的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,落實(shí)資金籌措方案,并在“跑”字上做文章,千方百計(jì)爭取上級(jí)支持。
(二)認(rèn)真抓好在建項(xiàng)目的建設(shè)和管理。相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)我縣作為貧困地區(qū),爭取項(xiàng)目十分不易,而且爭取來的項(xiàng)目大部分都是上級(jí)投資,只有嚴(yán)格按照上級(jí)對(duì)建設(shè)、資金、質(zhì)量等方面的要求,加強(qiáng)督促檢查,加快建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,保證項(xiàng)目建設(shè)如期完成。尤其要避免出現(xiàn)國家資金滯留現(xiàn)象,才能樹立良好的形象,才能爭取上級(jí)更大、更多的支持。
(三)調(diào)動(dòng)部門工作積極性,加大匯報(bào)、銜接力度。據(jù)中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所資料顯示,2004年財(cái)政實(shí)際轉(zhuǎn)移支付資金中,專項(xiàng)資金占到支出總量的57%,中央1號(hào)文件又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,國家將會(huì)投入大量資金用于興農(nóng)、支農(nóng),而目前的財(cái)政支農(nóng)工作主要內(nèi)容是分資金、下指標(biāo)。所以,各部門不僅要做好項(xiàng)目,更要爭取項(xiàng)目,不僅“要錢”,更要“政策”,尤其是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭爭取,要舍得花人力、物力和財(cái)力,做到放下架子,有磨勁,有纏勁,有韌性。要通過“跑”,及時(shí)掌握國家最新政策信息和投資動(dòng)態(tài),及時(shí)了解各類高科技、產(chǎn)業(yè)化的研究成果,為我們選好項(xiàng)目、選大項(xiàng)目提供參考和依據(jù),在爭取上級(jí)支持方面搶占先機(jī);要通過“跑”,加深與上級(jí)部門的感情聯(lián)絡(luò),增進(jìn)了解和友情,爭取理解和支持。此外,爭取項(xiàng)目資金僅靠發(fā)改部門一家的努力是無法完成的,只有各部門密切配合,共同努力,才可能使項(xiàng)目和資金爭取工作取得較好效果。
政首長牽頭,項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé),專門班子落實(shí)”的項(xiàng)目前期工作責(zé)任制和項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,對(duì)列入建設(shè)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目,要適時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì),通報(bào)情況,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題,形成各部門協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力;要探索并建立項(xiàng)目前期工作優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施,比如在預(yù)算外資金中安排一定的比例,用于全縣重大項(xiàng)目的前期支出,或者用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,從爭取到的資金總額中提取一定比率用于解決部門前期工作經(jīng)費(fèi)等等,以調(diào)動(dòng)各部門爭取項(xiàng)目和資金的積極性。
(五)建立完善項(xiàng)目管理的有效機(jī)制。省市給予資金扶持的基本建設(shè)項(xiàng)目,尤其是國債基本建設(shè)項(xiàng)目,縣級(jí)發(fā)改部門作為項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人,負(fù)有投資計(jì)劃安排、資金安全管理、項(xiàng)目進(jìn)度及情況調(diào)度等各項(xiàng)職責(zé)。但是,現(xiàn)行的項(xiàng)目管理體制仍存在投資計(jì)劃與項(xiàng)目資金管理脫鉤的現(xiàn)象,因體制制約,發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目的管理缺乏強(qiáng)有力的措施和手段。因此,在基本建設(shè)項(xiàng)目,尤其是國債項(xiàng)目的建設(shè)和管理中難免不存在或超規(guī)模、超概算,或降低建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),或擠占、挪用、變相挪用國家資金,或配套資金不到位,或延誤工期等現(xiàn)象,都將在一定程度上影響我縣的投資信譽(yù)和項(xiàng)目按質(zhì)按量如期完成。因此,必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理,建立起項(xiàng)目與資金管理責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的項(xiàng)目管理機(jī)制。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇七
甲方:xx。
乙方:
鑒于鎮(zhèn)江市潤州區(qū)七里甸城中村安置房住宅項(xiàng)目由乙方向總包方中鐵十三局簽訂了承建合同,甲方是中鐵十三局委派的項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人(需中鐵十三局出具的該項(xiàng)目。
委托書。
),因該項(xiàng)目在建設(shè)至結(jié)頂時(shí)乙方資金不足,甲方承諾承擔(dān)乙方在項(xiàng)目結(jié)頂之前的部分資金,具體內(nèi)容如下:
一、乙方在項(xiàng)目完成地下工程至出地平正負(fù)零時(shí),如資金不足可向甲方申請(qǐng)建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方申請(qǐng)之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的40%之內(nèi)提供建設(shè)資金,此資金作為有償服務(wù)(因?yàn)榧追揭彩瞧浇鑱淼模曳奖仨毎此杞痤~的15%結(jié)算月息給甲方,結(jié)算時(shí)間在乙方將項(xiàng)目結(jié)頂后,有建設(shè)方在按30%進(jìn)度工程款付給總包方,總包方付給乙方時(shí)扣結(jié)借款的本金和利息。
二、乙方在項(xiàng)目完成至一到第二十層時(shí),如資金不足可向甲方申請(qǐng)建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方的申請(qǐng)之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的20%之內(nèi)提供建設(shè)資金,并按第一條中借資條件執(zhí)行,在乙方將項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,建設(shè)方付70的工程款給總包方,總包方付給乙方時(shí)扣結(jié)本金和利息。
三、甲方必須保證乙方上述第一第二條中所需的工程進(jìn)度資金,乙方用不足是自己所需,與甲方無關(guān),但不能超過,同時(shí)乙方在使用上述甲方提供的資金后,必須將該項(xiàng)目保質(zhì)保量的完成及至結(jié)束交付給建設(shè)單位使用。
四、甲方如不能保證乙方第一第二條中所需的工程進(jìn)度資金,導(dǎo)至乙方的工程進(jìn)度停建,使之項(xiàng)目中所造成的一切損失由甲方和甲方委派方承擔(dān)。
五、甲、乙雙方根據(jù)總建設(shè)合同和本協(xié)議書的內(nèi)容共同遵守,使之完成整個(gè)項(xiàng)目,此協(xié)議書一式二份,雙方各執(zhí)一份。
甲方:乙方:
二0xx年月日。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇八
拿不出符合國家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目時(shí),出現(xiàn)了被動(dòng)“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況,使全市的爭取國家投資項(xiàng)目工作取得更好成效,應(yīng)注重從以下幾方面突破:
一、勤于學(xué)習(xí),善謀項(xiàng)目。
爭取國家投資項(xiàng)目,關(guān)鍵是把準(zhǔn)脈搏,吃透政策,有的放矢,做準(zhǔn)項(xiàng)目。因此,各職能部門和項(xiàng)目單位要十分重視抓學(xué)習(xí),使每個(gè)項(xiàng)目人都熟知國家的項(xiàng)目政策。要認(rèn)真鉆研全國“兩會(huì)”、中央及省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國和全省發(fā)展改革工作會(huì)議的精神,掌握國家投資的方向,了解國家資金投放的渠道。要重點(diǎn)關(guān)注、仔細(xì)梳理、研究分析投資政策,從字里行間尋找項(xiàng)目機(jī)會(huì),特別要盯緊帶“鼓勵(lì)、支持”字樣的字句,其中必定蘊(yùn)含著豐富的項(xiàng)目“寶藏”。正如經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目人所說:項(xiàng)目是靠人運(yùn)作出來的、包裝出來的,關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準(zhǔn)項(xiàng)目。比如,我市的娃娃魚繁育是個(gè)好項(xiàng)目,該項(xiàng)目不僅有一定的基礎(chǔ),屬于高新技術(shù)領(lǐng)域,國家在這方面也有扶持渠道,但該項(xiàng)目尚未得到包裝。同類項(xiàng)目中,名不見經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚(俗稱黃額頭)項(xiàng)目,幾年前已分別爭取到國家1000萬元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前,我市娃娃魚項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng),并取得了省發(fā)改委的支持。
因此,今后我們決不能再讓此類獨(dú)特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目久待閨中、錯(cuò)失良機(jī)。對(duì)國家已經(jīng)明確將大力支持的項(xiàng)目,如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等,各地、各部門、各項(xiàng)目單位一定要積極跟進(jìn),主動(dòng)爭取,力求“早栽樹、好乘涼,栽大樹、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實(shí)際,在學(xué)習(xí)、掌握國家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上,成功申報(bào)了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項(xiàng)目,其中,僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國家無償支持1000萬元。
二、解放思想,敢做項(xiàng)目。
當(dāng)前,我市正面臨著工業(yè)化進(jìn)程提速、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇,同時(shí)也受到資金短缺的制約。項(xiàng)目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過去在項(xiàng)目安排上,有過因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭項(xiàng)目失敗的教訓(xùn),以至于有些亟需上的項(xiàng)目一拖再拖,錯(cuò)失良機(jī)。如今,項(xiàng)目是“賣方市場”,國家投資更是“僧多粥少”,競爭激烈。我們必須進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措,勇于突破、敢做項(xiàng)目,該出手時(shí)就出手。
今后凡是符合××實(shí)際、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,只要是有希望、能爭取的,各地各部門、各項(xiàng)目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近,市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門,冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險(xiǎn),一方面抓緊做好項(xiàng)目前期工作,一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào),并抓住時(shí)機(jī)主動(dòng)立項(xiàng)上報(bào)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)目的高度關(guān)注,引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,為此,省政府專門召開省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),使基地用地、用電等一攬子問題得以順利解決。此后,基地的項(xiàng)目紛至沓來,30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。
三、深入調(diào)研,多做項(xiàng)目。
國家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行不斷調(diào)整,這對(duì)項(xiàng)目爭取工作的時(shí)效性和針對(duì)性要求非常高。在實(shí)際工作中,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí),凡事都要考慮能不能立項(xiàng),怎么去立項(xiàng)。要集思廣益,群策群力,多做項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。這樣,在國家新的投資渠道“開閘放水”時(shí),我們才不至于手忙腳亂,貽誤時(shí)機(jī)。今年,我市“三大戰(zhàn)役”打響之后,市發(fā)改委開展了機(jī)關(guān)干部“人人謀項(xiàng)目”活動(dòng),要求大家調(diào)查研究、開動(dòng)腦筋,用心想項(xiàng)目、用情謀項(xiàng)目,只要有利于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目,都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來。在短短的十幾天里,我們共收到35個(gè)項(xiàng)目建議,其中,建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市項(xiàng)目、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、袁州機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等建議符合××實(shí)際、有較強(qiáng)的可行性。可以預(yù)見,做好這些項(xiàng)目儲(chǔ)備,日后必有所獲。
地了解情況后,當(dāng)即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實(shí)項(xiàng)目前期工作,盡快做好項(xiàng)目儲(chǔ)備,以對(duì)接國家關(guān)于文物保護(hù)方面的投資渠道。對(duì)此,省發(fā)改委給予了充分的肯定。
四、集中精力,扶大項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇九
今年以來,我委圍繞“穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需”總體要求,緊緊抓住資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和國家加大對(duì)社會(huì)事業(yè)投入的重大機(jī)遇,密切關(guān)注國家支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面政策走向,用好政策,用活政策,用足政策,尋找國家政策扶持與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合點(diǎn),積極向上爭取扶持資金,目前共爭取中央、省、市扶持5325余萬元,具體情況匯報(bào)如下。
一、上半年工作開展情況。
(一)有關(guān)爭取資金下達(dá)情況。
1、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
省發(fā)改委、省住建局下達(dá)支持徐州煤礦棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程專項(xiàng)資金(蘇發(fā)改投資發(fā)[2012]1516號(hào))。(市分配下達(dá)我區(qū)3925萬元)。
2、政法基礎(chǔ)設(shè)施方面。
涉及區(qū)人民法院審判法庭項(xiàng)目區(qū)司法局業(yè)務(wù)用房2個(gè)項(xiàng)目,分獲中央預(yù)算內(nèi)資金359萬元、180萬元。
3、工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。
小企業(yè)關(guān)閉中央財(cái)政補(bǔ)助資金(徐州捷達(dá)紙業(yè)有限公司、恒達(dá)鐵藝鑄造廠、龍?zhí)硐隳局破酚邢薰?、盛世化工有限公司)和省淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金(淘汰落后粉磨產(chǎn)能60萬噸),共5個(gè)項(xiàng)目,爭取資金394萬元。
4、農(nóng)林水方面。
會(huì)同區(qū)水利局完成我區(qū)土盆小流域綜合治理工程申報(bào),獲得省級(jí)以上資金350萬元;會(huì)同區(qū)水利局完成我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)計(jì),并獲階段性補(bǔ)助193萬元。
(二)近期已上報(bào)項(xiàng)目情況。
1、服務(wù)業(yè)方面。
上報(bào)徐州龍海旅游發(fā)展有限公司、徐州星海影院管理有限公司、徐州紫莊蔬菜交易市場、徐州原創(chuàng)型科技園、xx市xx區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、xx市成功健身俱樂部有限公司(賈汪店)6家(申請(qǐng)資金約600萬元)。
2、節(jié)能環(huán)保。
江蘇闞山發(fā)電有限公司一號(hào)機(jī)組綜合提升項(xiàng)目(申請(qǐng)補(bǔ)助資金200-300萬元)、省級(jí)節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金(爭取上報(bào)4-5個(gè)項(xiàng)目,申請(qǐng)補(bǔ)助金額200萬)、市級(jí)節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金(爭取4-5個(gè)項(xiàng)目,申請(qǐng)補(bǔ)助金額100萬元左右)。
3、工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。
徐州開元世紀(jì)重型鍛壓有限公司智能化重型鍛壓設(shè)備項(xiàng)目(2013年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造申請(qǐng)專項(xiàng)資金1200萬元)。
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4、農(nóng)林水方面。
涉及林業(yè)種苗基地項(xiàng)目(申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金240萬元)、柴窩水庫擴(kuò)容工程、飲水工程、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目(申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金255萬元)、2014年農(nóng)林項(xiàng)目(上報(bào)項(xiàng)目16項(xiàng),申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1605萬元)。
5、社會(huì)事業(yè)方面。
已上報(bào)xx區(qū)中醫(yī)院(申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1200萬元)、江莊鎮(zhèn)污水處理廠(2012年申報(bào),申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1000萬元)、老礦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資100萬元)、公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房(申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資653萬元)、紫莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院(申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資80萬元)、xx區(qū)疾控中心(2012年申報(bào),申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資300萬元)、xx區(qū)城區(qū)排水設(shè)施(申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資800萬元)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)獲取中央預(yù)算內(nèi)資金4133萬元。
6、國家資源枯竭城市專項(xiàng)基金。
2013年資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育和多元化產(chǎn)業(yè)體系專項(xiàng)獲得初步批復(fù),2012年申報(bào),預(yù)計(jì)獲中央扶持資金1000萬元。
二、有關(guān)爭取工作舉措。
充分發(fā)揮我委的職能優(yōu)勢(shì)和綜合協(xié)調(diào)能力,協(xié)調(diào)各部門按照職責(zé)分工,協(xié)同爭取項(xiàng)目。
一是委內(nèi)部實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。各職能科室歸口做好對(duì)上協(xié)調(diào)和左右部門的溝通工作,創(chuàng)造條件,為兄弟部門服務(wù),為爭取政策服務(wù)。
二是委內(nèi)建立學(xué)政策、用政策,推進(jìn)項(xiàng)目內(nèi)部工作推進(jìn)機(jī)制。定期研究政策,策劃項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目,為項(xiàng)目進(jìn)盤子多做前期工作、促進(jìn)工作。
三是建立項(xiàng)目報(bào)審跟蹤工作機(jī)制。對(duì)上報(bào)項(xiàng)目定期不定期的做好跟蹤催辦工作,抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好必要的推動(dòng)工作。
三、下一步工作打算及建議。
1、積極策劃項(xiàng)目。在符合國家的產(chǎn)業(yè)政策的前提下,按照中央、省資金的重點(diǎn)投向,積極開展調(diào)查研究,有針對(duì)性地抓緊策劃一批高質(zhì)量的、有較強(qiáng)競爭力的項(xiàng)目,繼續(xù)抓好支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面的重大項(xiàng)目。
2、快速推進(jìn)申報(bào)。加快進(jìn)度完成項(xiàng)目申報(bào)的前期工作,確保申報(bào)項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)前做到可研階段,第一時(shí)間上報(bào)省發(fā)改委及省對(duì)口的相關(guān)廳局。
3、加大項(xiàng)目儲(chǔ)備。按照“啟動(dòng)實(shí)施一批、前期推進(jìn)一批、策劃儲(chǔ)備一批”的梯次推進(jìn)思路,圍繞“十二五”產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,建立充實(shí)項(xiàng)目庫,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好項(xiàng)目編排和推薦工作,爭取一批項(xiàng)目進(jìn)入國家、省扶持的計(jì)劃盤子。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十
項(xiàng)目名稱:資金類別:項(xiàng)目申報(bào)單位:項(xiàng)目承擔(dān)單位:
關(guān)于申報(bào)東風(fēng)村為2012少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目的請(qǐng)示。
省民委:
根據(jù)《關(guān)于申報(bào)2012少數(shù)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》文件精神,我們?cè)诔浞终{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,決定申報(bào)城廂街道辦東風(fēng)村為2012少數(shù)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
及一所回民小學(xué)--東風(fēng)民族小學(xué)。近年來,東風(fēng)居委會(huì)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、有關(guān)部門的幫扶下,蔬菜大棚種植,水產(chǎn)養(yǎng)殖等高效農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模。該村人均年收入8735元,貧困戶412戶,人均年收入2356元,少數(shù)民族貧困人口56人,人均年收入2120元。
二、建設(shè)特色村寨和發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)。
基礎(chǔ)設(shè)施,增加了高效農(nóng)業(yè)種植的保險(xiǎn)系數(shù),提高了東風(fēng)村生產(chǎn)生活條件。
二是村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)有力。村干部整體素質(zhì)高,人員配備齊全,工作積極,在村支書臧藝為首的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村干部脫貧致富奔小康。能夠發(fā)揮先鋒模范作用,工作上得到縣、街道兩級(jí)充分肯定和大力支持,村里建立了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室和維穩(wěn)工作是,村各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
三是群眾生產(chǎn)生活水平切實(shí)改善。2006年該村人均收入1500多元,經(jīng)多年發(fā)展,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,東風(fēng)村群眾經(jīng)濟(jì)生活水平和村容村貌有了較大的提高,2011年人均收入已達(dá)9350元。近年來,該村加強(qiáng)設(shè)施的建設(shè),滿足群眾對(duì)道路、供水、用電的需求。全村均已完成農(nóng)網(wǎng)改造工程,村民用上安全可靠的生產(chǎn)、生活用電,吃上流動(dòng)潔凈的自來水。
四是資源優(yōu)勢(shì)得到有效開發(fā)。近年來,在泗陽、城廂兩級(jí)黨委政府和各級(jí)民委的大力支持下,該村為盡快改變東風(fēng)村落后的狀況,依靠當(dāng)?shù)亟煌ū憷退蛋l(fā)達(dá)以及耕地肥沃的優(yōu)勢(shì)條件,確立了“發(fā)展蔬菜大棚種植富民、大力興辦工業(yè)經(jīng)濟(jì)壯村”的發(fā)展思路,積極將本地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,利用招商引資帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東風(fēng)村境內(nèi)蔬菜大棚林立,面積達(dá)300多畝,種植青椒、西瓜、萵苣、豆角、黃瓜、西紅柿、黃秋葵等農(nóng)作物,年產(chǎn)500多噸,銷往南京、蘇州、上海等大中城市。目前,東風(fēng)村有蔬菜合作社4個(gè),大棚種植戶60多戶,畝均純收入達(dá)6000多元,大棚種植已成為該村的支柱產(chǎn)業(yè),有力的帶動(dòng)了部分少數(shù)民族脫貧致富。
更多、更大的扶持和照顧,進(jìn)一步加快少數(shù)民族群眾脫貧致富的步伐,特向上級(jí)部門申請(qǐng)將東風(fēng)村列為少數(shù)民族特色村寨和發(fā)展項(xiàng)目試點(diǎn)村。
并申請(qǐng)實(shí)施如下項(xiàng)目:
三、主要申報(bào)內(nèi)容和實(shí)施項(xiàng)目。
為彰顯和恢復(fù)東風(fēng)村伊斯蘭回族村,方便回族群眾過宗教生活,對(duì)現(xiàn)有村落進(jìn)行康居示范小區(qū)建設(shè)。爭取用3年時(shí)間規(guī)劃建設(shè)東風(fēng)康居示范小區(qū),建成有民族特色的新式集中居住區(qū)。同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜大棚種植,加快村民(少數(shù)民族群眾)脫貧致富步伐,努力把東風(fēng)村建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的有濃厚伊斯蘭特色的新農(nóng)村。
2012年主要建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目如下:
1、新建社居民集中點(diǎn)1個(gè):占地面積10畝,需要資金300萬元;
2、恢復(fù)建設(shè)清真寺1座,需要資金50萬元;
3、新增開發(fā)蔬菜大棚200畝,需要資金250萬元。2013年主要建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目如下:
1、吸收、新增集中區(qū)擴(kuò)大建設(shè),需要資金350萬元;
2、新增開發(fā)蔬菜大棚200畝,需要資金250萬元。
2014年主要建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目如下:
1、吸收、新增集中區(qū)擴(kuò)大建設(shè),需要資金300萬元;
2、全體小區(qū)綠化、道路、電網(wǎng)、光纜、用水等加以完善,需要資金75萬元;
3、新增開發(fā)蔬菜大棚100畝,需要資金125萬元。以上報(bào)告當(dāng)否請(qǐng)批示。附:
1、東風(fēng)村原排放圖片。
2、東風(fēng)村原清真寺圖片。
3、東風(fēng)村待改造小區(qū)圖片。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十一
根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開發(fā)會(huì)議精神,結(jié)合我村2011—2012年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí),夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村2011-2012年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案:
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動(dòng)力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度,努力提高貧困人口收入水平,力爭綜合實(shí)力增強(qiáng),加快全村脫貧致富步伐。
全村2011年-2012年計(jì)劃總投資220萬元,其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬元,申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬元,對(duì)口幫扶單位40萬元,村級(jí)公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)(見附表1)。
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲(chǔ)備庫合作多年,由國家糧食儲(chǔ)備庫提供種子和技術(shù)服務(wù),對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購;去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯,有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模:3000畝。
建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運(yùn)行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?;C(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個(gè),基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,物資補(bǔ)助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)。
可行性分析:該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模:500畝。
建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運(yùn)行模式:土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求:25萬元。
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。
可行性分析:該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
建設(shè)規(guī)模:300平方米。
建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)。
運(yùn)行模式:為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場價(jià)的價(jià)格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元,經(jīng)營流動(dòng)資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計(jì)算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸。
建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置,需資金約60余萬元。
運(yùn)行模式:村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行,由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元,基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé),村“兩委”具體抓落實(shí)的要求,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃,把責(zé)任落實(shí)到人,措施到位,確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)做好服務(wù),強(qiáng)化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,專款專用,報(bào)帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十二
20xx年我局創(chuàng)建為“青白江區(qū)級(jí)優(yōu)秀文明單位”,今年將進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果,力爭創(chuàng)建為成都市文明單位,特制定創(chuàng)建市級(jí)文明單位的方案如下:
一、創(chuàng)建指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)創(chuàng)建活動(dòng),按照在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話精神和區(qū)第九次黨代會(huì)精神,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,切實(shí)加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊(duì)伍建設(shè),以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高干部職工的整體素質(zhì),與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為,求真務(wù)實(shí),全面完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)精神文明建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
在鞏固“區(qū)級(jí)優(yōu)秀文明單位”成果的基礎(chǔ)上,不斷提高創(chuàng)建水平,力爭我局在今年創(chuàng)建為成都市文明單位。
三、創(chuàng)建措施。
1.抓“四好”班子建設(shè),強(qiáng)化目標(biāo)管理,將創(chuàng)建活動(dòng)納入總體規(guī)劃和目標(biāo)管理。成立以局黨組書記、局長程福中為組長,副局長鄧清玉、張勇和紀(jì)檢組長羅驥為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建市級(jí)文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,明確專人負(fù)責(zé)日常工作,保證各項(xiàng)措施得到貫徹落實(shí)。進(jìn)行廣泛宣傳,調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工的積極性,掀起創(chuàng)建市級(jí)文明單位的高潮。
2.、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,不斷提高職工的科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì),教育全系統(tǒng)干部職工“用心想事、用心謀事、用心干事”,圍繞“三新”突破年的目標(biāo)任務(wù),深入開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng),達(dá)到促上進(jìn)、促學(xué)習(xí)、促團(tuán)結(jié)、促奉獻(xiàn)、促效率的目的。
3.充分發(fā)揮黨總支、工、青、婦等組織的作用,將創(chuàng)建文明單位工作納入創(chuàng)建全國文明城市之中,開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。
4.落實(shí)《公民道德實(shí)施綱要》,組織職工深入開展思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng)以及文明禮儀教育,確保20字基本道德規(guī)范知曉率大于85%。著力開展“文明科室”、“五好文明家庭”等文明細(xì)胞建設(shè)活動(dòng)。
5.抓好創(chuàng)建活動(dòng),促“三新”突破。今年力爭從五個(gè)方面做到突破:一是在創(chuàng)新群眾文體活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,擴(kuò)大參與面上有新的突破;二是創(chuàng)新市場管理機(jī)制,在文化市場管理上有新的突破;三是因地制宜,在整合我區(qū)的文化資源方面有新突破;四是抓好體育重點(diǎn)和拳頭項(xiàng)目,在提高競賽水平上有新突破;五是創(chuàng)新獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,在推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)上有新突破。
6.發(fā)揮文明單位的輻射示范作用,積極參加公益事業(yè),全力抓好幫扶、助學(xué)、慰問、計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、防邪、信訪、社會(huì)治安綜合治理工作,力求取得顯著的社會(huì)效益。
7.大力開展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型單位建設(shè),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度改革,確保規(guī)范高效,建設(shè)和諧單位。
四、實(shí)施步驟。
1.宣傳動(dòng)員。20xx年3月份作為創(chuàng)建成都市文明單位宣傳活動(dòng)月,利用“公民道德宣傳教育月”活動(dòng),群團(tuán)組織開展廣泛宣傳動(dòng)員,力求使我局創(chuàng)建市級(jí)文明單位的活動(dòng)深入人心,做到人人重視,積極參與。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu),制定計(jì)劃,狠抓落實(shí)。
年3月至12月期間,全局一盤棋,黨、政、工、青、婦通力配合,按照創(chuàng)建目標(biāo)和具體要求,逐一抓好落實(shí),并做好檢查督促工作,保證創(chuàng)建活動(dòng)收到實(shí)效。
4.加大宣傳力度,擴(kuò)大文體系統(tǒng)知名度,進(jìn)一步提升我局在全區(qū)的聲譽(yù)和形象。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十三
方
案
2008年至2010年,在財(cái)政部門的關(guān)心支持下,我市被確定為中央財(cái)政支農(nóng)資金整合工作試點(diǎn)縣市。幾年來,我市以中央財(cái)政整合資金為帶動(dòng),建立了以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運(yùn)行機(jī)制。通過實(shí)施跨行業(yè)、跨部門整合資金,大力發(fā)展生豬生產(chǎn),著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設(shè)施,取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件顯著改善,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。
1生豬養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,特制定2012年財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標(biāo),以加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn);創(chuàng)新支農(nóng)方式,完善支農(nóng)資金管理機(jī)制,提高支農(nóng)資金使用效益,逐步建立和完善科學(xué)、公平、透明的支農(nóng)資金管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)。
通過支農(nóng)資金的整合,形成分類科學(xué)、分工明確、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)財(cái)政資金運(yùn)行管理機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)財(cái)政資金使用效率;構(gòu)建穩(wěn)定增長、投入結(jié)構(gòu)合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財(cái)政支持與保護(hù)機(jī)制,提高政府對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力和效率。
三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
2元)的33.5%。
通過財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目的實(shí)施,從2008年至2010年底全市新建成100多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、環(huán)保配套、設(shè)施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場),可年新增20萬頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在10000頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶,出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)、農(nóng)民增收的增長點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點(diǎn)、特色農(nóng)業(yè)的集聚點(diǎn)。
為了促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展,保證肉食專供品安全,湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關(guān)部門考察論證選址,2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開始建設(shè)蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場,占地面積120多畝,另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場建設(shè)通過建設(shè)配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等,完善各類豬配套設(shè)施,新建欄舍1萬多平方米,新增存欄基礎(chǔ)母豬500頭、種公豬50頭。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬10000頭以上。
四、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容。
2012年我市資金整合主要建設(shè)內(nèi)容:根據(jù)上級(jí)文件精神,我市重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
(一)實(shí)施范圍:
重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建。
3設(shè);重點(diǎn)搞好疫病防控和污水處理設(shè)施建設(shè),開展綠色無公害生豬養(yǎng)殖,形成年新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10000頭的生產(chǎn)規(guī)模。
(二)實(shí)施主體:由市政府牽頭,市財(cái)政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)具體實(shí)施,農(nóng)辦、財(cái)政局、監(jiān)察局等負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。
(三)實(shí)施內(nèi)容:新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1萬平方米,疫病防控設(shè)施360平(立)方米,污水處理設(shè)施5500平(立)方米,另外沼氣池建設(shè)400立方米。分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容見附表。
(四)項(xiàng)目建設(shè)期:2012年7月上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)上級(jí)審批。項(xiàng)目建設(shè)期為2012年8月至2012年3月,8月至12月完成全部土建項(xiàng)目,2013年1月至2月引進(jìn)種豬并完成其他項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,2012年3月申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。
五、資金投入概算:
1、新建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍:共1萬平方米,按每平方米600元概算,共600萬元。
2、新建疫病防控設(shè)施:共360平(立)方米,按每平方米722元概算,共26萬元。
3、新建糞污處理設(shè)施:共5500平(立)方米,按每平方米316.3元概算,共174萬元。
4、新建自動(dòng)飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20萬元。
5、改造自動(dòng)飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20。
4萬元。
6、引進(jìn)種畜500頭,投資150萬元。
7、先進(jìn)技術(shù)示范推廣,投入10萬元。
8、疫病防疫技術(shù)創(chuàng)新,投入10萬元。
10、品改員培訓(xùn)100人次,投入3萬元。
11、疫病防疫員培訓(xùn)100人次,投入3萬元。
12、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200人次,投入4萬元。
13、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織投入60萬元。
14、整修養(yǎng)殖場公路2公里,投入40萬元。
15、沼氣池建設(shè)投入80萬元。以上,共計(jì)投入1200萬元。
六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)資金整合范圍:
在維持各類支農(nóng)資金投向相對(duì)穩(wěn)定的前提下,除救災(zāi)性和具有特殊用途的資金外,支農(nóng)資金整合范圍包括財(cái)政部門管理分配的各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)外支農(nóng)資金。主要構(gòu)成是:畜牧業(yè)專項(xiàng)資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、農(nóng)村能源建設(shè)資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財(cái)政扶貧資金及其它行業(yè)和部門管理的支農(nóng)資金。
(二)整合的具體資金。
5比例不得低于1∶2∶3的要求,中央投入扶持引導(dǎo)專項(xiàng)資金200萬元,市縣級(jí)整合資金400萬元,引導(dǎo)社會(huì)資金投入600萬元,總投入1200萬元。
列入整合范圍的項(xiàng)目資金共400萬元。其中:其他渠道中央財(cái)政資金400萬元(畜牧專項(xiàng)資金380萬元、財(cái)政扶持資金20萬元)。
(三)資金管理方法:整合資金實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”管理模式。
1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,集中財(cái)力,重點(diǎn)投入”的原則,以項(xiàng)目確定財(cái)政整合資金使用計(jì)劃,集中資金用于牽動(dòng)性強(qiáng)的養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目,確保投資一項(xiàng)、見效一項(xiàng)。由政府牽頭,相關(guān)部門參與,專家評(píng)審,編制整合資金規(guī)劃和進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì),做到科學(xué)合理、切實(shí)可行。
2、統(tǒng)一申報(bào)立項(xiàng)。對(duì)扶持區(qū)域和條件、扶持項(xiàng)目和資金控制指標(biāo)及項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容等予以明確。主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證,將項(xiàng)目選定在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益好,能帶動(dòng)農(nóng)民致富,群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場。保證項(xiàng)目的合理性,并使之符合資金整合的要求。
3、統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃。由財(cái)政部門和主管部門依據(jù)上級(jí)批復(fù)的項(xiàng)目,將項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)一下達(dá),并將項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、投資規(guī)模、預(yù)期效益等進(jìn)行公示,堅(jiān)持“農(nóng)民自愿,量力而行,民主決策,數(shù)量控制”和“誰受益,誰負(fù)擔(dān)”的原則,接受社會(huì)監(jiān)督。
4、統(tǒng)一組織實(shí)施。市財(cái)政局、市畜牧水產(chǎn)局為項(xiàng)目組織實(shí)施單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。并同項(xiàng)目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。
5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財(cái)政整合資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理,確保資金安全。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,由相關(guān)主管部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督,確保工程的質(zhì)量。項(xiàng)目竣工后,由主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織驗(yàn)收,建立驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬制,由項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和人員,對(duì)項(xiàng)目工程計(jì)劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、資金使用、有關(guān)資料和運(yùn)行管護(hù)措施落實(shí)等情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。對(duì)合格工程,由驗(yàn)收組、畜牧水產(chǎn)局、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可,報(bào)主管副市長審批。對(duì)所有工程一律實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制,項(xiàng)目驗(yàn)收后,由項(xiàng)目單位提供原始單據(jù)、決算、驗(yàn)收證明等向財(cái)政報(bào)賬。
6、統(tǒng)一績效考核。建立效益監(jiān)測評(píng)價(jià)制,從項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目工程效果指標(biāo)和項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)四個(gè)方面,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程效益的動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查和分析監(jiān)測評(píng)價(jià)工作,保證項(xiàng)目效益的充分發(fā)揮。建立財(cái)政整合項(xiàng)目績效考核指導(dǎo)體系,績效突出的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì),而績效差的,責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,停止項(xiàng)目安排和資金撥付。
(四)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
按照“誰受益、誰投資”的原則,主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)(辦)及受。
7益群眾自籌為主,項(xiàng)目資金按照財(cái)政整合資金使用計(jì)劃給予適當(dāng)補(bǔ)助。
1、中央財(cái)政專項(xiàng)資金。
主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。
疫病防控設(shè)施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補(bǔ)助,同時(shí)配備清洗消毒機(jī)一臺(tái),新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入26萬元。
糞污處理設(shè)施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按316.3元/m3給予補(bǔ)助。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入174萬元。
2、整合資金和引導(dǎo)投入的社會(huì)資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建及改造、自動(dòng)飲水設(shè)施新建和改造、疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)、沼氣池建設(shè)、良種引進(jìn)及良種繁育體系建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)示范推廣及創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)等方面。
3、財(cái)政整合資金400萬元,主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建,共10000m2,按每320元/m2給予補(bǔ)助,共320萬元;沼氣池建設(shè)400m3按2000元/m3給予補(bǔ)助,由市縣財(cái)政整合資金投入80萬元。
4、中央財(cái)政專項(xiàng)資金、整合資金重點(diǎn)投入生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),共投入600萬元,引導(dǎo)投入的社會(huì)資金共投入600萬元,三項(xiàng)共投入1200萬元。
七、項(xiàng)目目標(biāo)以及預(yù)期效益。
8通過項(xiàng)目實(shí)施,達(dá)到年存欄優(yōu)質(zhì)良種生豬6000頭,年出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬1萬頭的發(fā)展目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施后,年新增出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬0.5萬頭,按每頭1600元計(jì)算,新增產(chǎn)值800萬元;按每頭純利潤400元計(jì),農(nóng)民可新增純收入200萬元。按每個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)豬200頭計(jì)算,可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人,加上生豬收購、銷售、屠宰加工、飼料加工銷售、運(yùn)輸?shù)瓤蓭?dòng)就業(yè)人員500人以上。
本項(xiàng)目總體目標(biāo)是:對(duì)養(yǎng)豬場糞污進(jìn)行綜合處理和轉(zhuǎn)化,形成沼氣等可再生能源,生產(chǎn)沼渣、沼液等有機(jī)肥產(chǎn)品,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),改善環(huán)境,建成集糞污處理和沼氣利用、有機(jī)肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項(xiàng)目。本項(xiàng)目以沼氣為核心,通過利用豬場污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥,并利用沼氣、有機(jī)肥和沼液用于蔬菜種植。項(xiàng)目將環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,達(dá)到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無害化、資源化、減量化的目標(biāo);通過生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾,降低不可再生能源的消耗;使項(xiàng)目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,極大的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
八、保障措施。
9下加強(qiáng)資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措,有利于集中力量支持新農(nóng)村建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能,有利于提高資金的使用效益。
二是成立機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為積極地推進(jìn)我市財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目工作,確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)標(biāo),2008年我市就成立了漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目在我市同時(shí)實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,我市對(duì)漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。由市政府謝學(xué)龍市長任組長,呂余庚常務(wù)副市長、吳景祥副市長、張良龍副市級(jí)干部任副組長,成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國土資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市扶貧辦、市農(nóng)開辦、市農(nóng)村能源辦等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市財(cái)政局局長王一新同志任辦公室主任,市畜牧水產(chǎn)局局長曹務(wù)金同志任副主任,辦公地點(diǎn)設(shè)市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設(shè)項(xiàng)目工程組、財(cái)務(wù)組和綜合服務(wù)組。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好協(xié)調(diào),堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、區(qū)域帶動(dòng)等方式,促進(jìn)支農(nóng)資金的有效整合。
10資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,整合辦定期召集成員開會(huì),研究支農(nóng)資金整合后的各項(xiàng)工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目。集中投入,連續(xù)投入,做到規(guī)劃一片、建成一片,投資一項(xiàng)、見效一項(xiàng)。
四是加大宣傳,增進(jìn)理解。要采取不同形式,積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義,正確認(rèn)識(shí)支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢(shì),充分利用有利條件,正視客觀存在的困難,積極開展工作,推動(dòng)支農(nóng)資金整合。要通過宣傳達(dá)成共識(shí),增進(jìn)理解,取得支持,促進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺(tái)階。
五是嚴(yán)格督查,務(wù)求實(shí)效。整合的資金全部實(shí)行財(cái)政專戶管理,確保??顚S茫凑沼嘘P(guān)資金管理辦法執(zhí)行,全部實(shí)行市級(jí)財(cái)政報(bào)賬。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的中期指導(dǎo)、檢查和后期驗(yàn)收,推行績效考評(píng)制度,保證整合項(xiàng)目資金的使用效益。
六是加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)流通。為確保生產(chǎn)基地?zé)o公害化養(yǎng)殖,嚴(yán)格控制獸藥、飼料等投入品的使用,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時(shí),市人民政府和業(yè)務(wù)部門通過嚴(yán)格審核把關(guān),推薦品質(zhì)優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進(jìn)入廣州市場,促進(jìn)生豬產(chǎn)品的流通。
漣源市財(cái)政支農(nóng)資金。
整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二〇一二年七月二十五日。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十四
xx年度內(nèi)幫助全市940人(次)有需求的農(nóng)村殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),確保每個(gè)農(nóng)村殘疾人掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù),切實(shí)提高自我發(fā)展和增收能力。
(二)有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向;
(三)退出戶、脫貧戶、邊緣易致貧殘疾人優(yōu)先。
(一)項(xiàng)目資金來源及標(biāo)準(zhǔn)。目前中央財(cái)政下達(dá)我市項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金47萬元,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按人均0.05萬元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)埽ň唧w培訓(xùn)任務(wù)及補(bǔ)助資金詳見桂殘聯(lián)計(jì)財(cái)字〔20xx〕31號(hào)文件)。各縣(市、區(qū))可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)天數(shù)等實(shí)際情況合理安排每位殘疾人的培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在完成年度培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,有當(dāng)?shù)嘏涮醉?xiàng)目資金的縣(市、區(qū))可適當(dāng)增加培訓(xùn)殘疾人數(shù)。
(二)資金使用范圍。補(bǔ)助資金要按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格管理項(xiàng)目資金,資金專項(xiàng)用于授課費(fèi)、場地費(fèi)、資料費(fèi)、印刷費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、學(xué)員補(bǔ)助等與培訓(xùn)有關(guān)的費(fèi)用,做到??顚S谩m?xiàng)目資金要嚴(yán)格按照采購合同規(guī)定執(zhí)行,及時(shí)撥付到位,嚴(yán)禁挪用、擠占和截留,不得用于除培訓(xùn)之外的其他開支。實(shí)行公示制度,做好公開透明,接受審計(jì)監(jiān)督。
(一)摸底報(bào)名。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真做好摸底調(diào)查工作,積極組織動(dòng)員有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向的殘疾人填寫《農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)員報(bào)名表》(附件1)。
(二)審核審批。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)對(duì)報(bào)名申請(qǐng)培訓(xùn)的殘疾人身份進(jìn)行審核,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)對(duì)報(bào)名申請(qǐng)培訓(xùn)的殘疾人進(jìn)行審批,篩選符合條件的殘疾人作為培訓(xùn)對(duì)象。
(三)擬培訓(xùn)人員公示。對(duì)擬培訓(xùn)對(duì)象要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府進(jìn)行公示,避免暗箱操作,增加透明度。
(四)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要按照政府采購法和政府采購實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定,通過恰當(dāng)?shù)恼少彿绞絹泶_定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。
(五)開班培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说?自身需求,結(jié)合貧困殘疾人的自身狀況、培訓(xùn)需求和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)形勢(shì),切實(shí)有效地開展針對(duì)性強(qiáng)、見效快的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要注重知識(shí)傳授和實(shí)際操作相結(jié)合,切實(shí)讓殘疾人能掌握實(shí)用技能。
(六)考核發(fā)證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后,要依據(jù)培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)難度和培訓(xùn)對(duì)象的接受能力等實(shí)際情況組織開展結(jié)業(yè)考試,對(duì)考試合格學(xué)員統(tǒng)一頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
(一)制定實(shí)施方案。根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)工作要求,制定市級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案,并下發(fā)至各縣(市、區(qū)),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定當(dāng)?shù)仨?xiàng)目實(shí)施方案。
(二)確保培訓(xùn)質(zhì)量。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,明確責(zé)任,并嚴(yán)格履行協(xié)議的權(quán)利義務(wù)。切實(shí)做好機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)效果驗(yàn)收等工作,做到培訓(xùn)工作全程跟蹤,建立事前、事中和事后監(jiān)管體系。
(三)做好檔案管理和統(tǒng)計(jì)匯總。承擔(dān)項(xiàng)目培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)要做好培訓(xùn)方案、培訓(xùn)申請(qǐng)表、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)現(xiàn)場照片、學(xué)員補(bǔ)助簽領(lǐng)表、學(xué)員培訓(xùn)簽到表、課酬發(fā)放表、培訓(xùn)資料、開支明細(xì)列表及憑證等檔案資料整理,匯總后送縣(市、區(qū))殘聯(lián)一套以備查。縣(市、區(qū))殘聯(lián)要將培訓(xùn)人員的信息錄入中國殘聯(lián)年度統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬系統(tǒng)和實(shí)名制系統(tǒng)。并于當(dāng)年度12月底前將項(xiàng)目執(zhí)行情況以書面形式報(bào)至百色市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理中心,以便匯總上報(bào)自治區(qū)殘聯(lián)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。市殘聯(lián)將加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。各縣(市、區(qū))要高度重視,將項(xiàng)目工作納入績效評(píng)價(jià)考核,加大督促檢查力度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,有條件的縣(市、區(qū))要逐步建立第三方評(píng)估機(jī)制,增強(qiáng)約束力和工作透明度。對(duì)因工作不力影響項(xiàng)目實(shí)施的,市殘聯(lián)將給予通報(bào)批評(píng)。
農(nóng)業(yè)發(fā)展資金實(shí)施方案篇十五
為貫徹落實(shí)財(cái)政部加快推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,進(jìn)一步推進(jìn)涉農(nóng)資金整合工作的深入開展,探索在新形勢(shì)下支農(nóng)資金使用新途徑,充分發(fā)揮支農(nóng)資金使用效益,促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)機(jī)制,落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于以涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌為抓手加快推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金科學(xué)化精細(xì)化管理的意見》(財(cái)農(nóng)[2011]26號(hào))和省財(cái)政廳《關(guān)于貫徹落實(shí)的具體意見的通知》(晉財(cái)農(nóng)[2011]53號(hào))文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,1特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),按照市委“四位一體”戰(zhàn)略的總體要求,以我縣“四以”戰(zhàn)略“八字”方針和“十二五”規(guī)劃為立足點(diǎn),發(fā)揮縣域資源的比較優(yōu)勢(shì),以堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手,以扶持壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目為平臺(tái),以規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)等多種形式為手段,以切實(shí)提高支農(nóng)資金使用整體效益為目的,通過建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合協(xié)調(diào)機(jī)制,整合各部門、各渠道安排的支農(nóng)資金,逐步形成支農(nóng)資金歸并合理、安排科學(xué)、使用高效、運(yùn)行安全的使用管理機(jī)制,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,拓展農(nóng)業(yè)功效和空間,確保農(nóng)民增收,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力保障。
二、主要目標(biāo)。
以加快推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化,全力打造全國有機(jī)農(nóng)業(yè)第一縣為導(dǎo)向,以切實(shí)提高支農(nóng)資金整體使用效益為目的,通過整合各部門、各渠道安排的支農(nóng)資金,提高政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控能力和效率,建立起部門協(xié)調(diào)配合的財(cái)政支農(nóng)資金管理組織協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步形成支農(nóng)資金項(xiàng)目科學(xué)、安排規(guī)范、使用高效、運(yùn)行安全的使用管理機(jī)制,建立投資政策導(dǎo)向機(jī)制,為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好2的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,全面推進(jìn)北方水城建設(shè)。
具體目標(biāo)一是大力發(fā)展沁州黃小米、核桃經(jīng)濟(jì)林、設(shè)施蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè),努力增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入,確保農(nóng)民收入較快增長;二是抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,促進(jìn)農(nóng)民向園區(qū)集中,逐步推進(jìn)農(nóng)民向工人轉(zhuǎn)變,努力增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。
三、實(shí)施原則。
(一)堅(jiān)持集中財(cái)力、扶持重點(diǎn)的原則。整合優(yōu)化各類財(cái)政支農(nóng)資金,對(duì)于導(dǎo)向性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要本著“扶強(qiáng)扶優(yōu)”的原則,將資金集中投向農(nóng)業(yè)核心基地、規(guī)范化合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持對(duì)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐帶動(dòng)作用的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及示范項(xiàng)目。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目搭合原則。依據(jù)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體綱要,結(jié)合各部門,按照“事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合”的原則,處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,以本縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目搭建資金整合平臺(tái),確保財(cái)政支農(nóng)資金投入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目上。
(三)堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、提高效益的原則。堅(jiān)持上級(jí)扶持政策不變、各有關(guān)部門資金項(xiàng)目管理權(quán)限不變、資金渠道不亂、3用途不變,相關(guān)部門通力協(xié)作、形成合力,發(fā)揮資金積聚優(yōu)勢(shì),提高支農(nóng)資金使用效益。有針對(duì)性地圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投入,使各項(xiàng)資金相互補(bǔ)充,產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)功能配套完善,從而在較短時(shí)間內(nèi)把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目做大做強(qiáng)。
(四)堅(jiān)持重點(diǎn)突破、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),采取突出重點(diǎn)、先易后難的辦法,集中投入,連續(xù)扶持、穩(wěn)步推進(jìn),確保效益,努力做到扶持一個(gè),成功一個(gè)。
四、資金整合范圍。
3、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等其他專項(xiàng)資金。
五、財(cái)政支農(nóng)資金整合方法和步驟。
(一)以發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)支農(nóng)資金整合。根據(jù)我縣發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)自然資源條件,圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求,制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,明確支農(nóng)資金的重點(diǎn)投向,指導(dǎo)支農(nóng)資金整合。
(二)以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目打造支農(nóng)資金整合的平臺(tái)。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)有資金進(jìn)行適當(dāng)歸并,并以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目打造支農(nóng)資金整合平臺(tái),通過項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)支農(nóng)資金的集中使用。在具體方式方法上,根據(jù)實(shí)際需要靈活選定。如:以高標(biāo)準(zhǔn)示范田和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),打造農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的整合平臺(tái);以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),打造農(nóng)村發(fā)展類資金和扶貧資金的整合平臺(tái);以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為動(dòng)力,打造生產(chǎn)類和產(chǎn)業(yè)類資金的整合平臺(tái)。
(三)整合后支農(nóng)資金的分配使用。整合后的支農(nóng)資金,存入縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股設(shè)立的支農(nóng)專戶,實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制,各用款單位需填制“整合資金報(bào)帳申請(qǐng)單”,由支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,財(cái)政局整合辦方可從支農(nóng)專戶中將資金撥付到項(xiàng)目施工單位??h財(cái)政局要根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn),按照集中建設(shè)項(xiàng)目、集中建設(shè)地點(diǎn)、集中資金投入的要求,統(tǒng)一申報(bào)項(xiàng)目和資金。項(xiàng)目確定后,縣財(cái)政局要會(huì)同有關(guān)部門5統(tǒng)一組織實(shí)施項(xiàng)目,統(tǒng)一協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)一管理項(xiàng)目資金運(yùn)作,統(tǒng)一項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
(四)渠道不亂,各盡其責(zé)。通過統(tǒng)籌相關(guān)涉農(nóng)部門項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,按照“各項(xiàng)資金用途不變,渠道不亂,各盡其責(zé),各記其功”的原則,以縣為單位,以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目為整合平臺(tái),自下而上有效整合資金。在項(xiàng)目申報(bào)之前,做到統(tǒng)一篩選、論證,統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格把關(guān)。各相關(guān)部門按照年度實(shí)施方案和行業(yè)要求申報(bào)項(xiàng)目,各類項(xiàng)目資金到位后,在堅(jiān)持資金使用范圍和投資方向不變的基礎(chǔ)上,整合后投入使用。各相關(guān)部門嚴(yán)格按照行業(yè)項(xiàng)目和資金管理辦法組織實(shí)施項(xiàng)目,項(xiàng)目完工后,分別核算項(xiàng)目資金效益并移交管護(hù)。
(五)健全機(jī)制,強(qiáng)化管理。經(jīng)過整合后的支農(nóng)資金,相對(duì)集中,數(shù)額較大。要采取得力措施,確保資金使用安全。建立決策機(jī)制,實(shí)行政務(wù)公開,推進(jìn)項(xiàng)目公示制;強(qiáng)化約束機(jī)制,實(shí)行工程招標(biāo)制、物資集中采購制和資金報(bào)賬制;完善監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行管理責(zé)任制、工程監(jiān)理制和監(jiān)督跟蹤制、監(jiān)督抽查制。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目資金管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行各自資金管理辦法和規(guī)章制度,獨(dú)立進(jìn)行工程招投標(biāo)、資金報(bào)帳、工程監(jiān)理,統(tǒng)一驗(yàn)收審計(jì)、規(guī)范檔案資料、移交管護(hù),統(tǒng)一在項(xiàng)目區(qū)對(duì)資金整合運(yùn)行情況進(jìn)行公示,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。與此同時(shí),組織紀(jì)檢、監(jiān)察、糾風(fēng)等有關(guān)部門,定期跟蹤檢查,發(fā)6現(xiàn)問題,及時(shí)解決;年終進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,對(duì)成效顯著的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)落實(shí)不力、效果不好的單位予以通報(bào)批評(píng),并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、財(cái)政支農(nóng)整合資金管理報(bào)帳程序。
項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及財(cái)政部門審核、審批后實(shí)施。工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,由縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托整合項(xiàng)目的相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督;項(xiàng)目完工后,由施工單位編制工程竣工決(結(jié))算書,報(bào)縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門審核并由縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門及項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人參與項(xiàng)目驗(yàn)收,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工程量和工程質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定,并出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和正規(guī)票據(jù)到財(cái)政局報(bào)帳。整合后的支農(nóng)資金,存入縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股設(shè)立的支農(nóng)專戶,實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制,各用款單位需填制“整合資金項(xiàng)目報(bào)帳申請(qǐng)單”,由支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,財(cái)政局方可從支農(nóng)專戶中將資金撥付到項(xiàng)目施工單位。財(cái)政按照“三、四、三”的比例撥付項(xiàng)目資金,即項(xiàng)目實(shí)施方案審批后預(yù)付30%的啟動(dòng)資金;項(xiàng)目完成80%后,經(jīng)建設(shè)單位申請(qǐng),實(shí)地驗(yàn)收后,再撥付40%的資金;整個(gè)工程完工驗(yàn)收后,最后撥付30%的項(xiàng)目資金。
七、2012年重點(diǎn)實(shí)施整合項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。我縣于2008年11月進(jìn)入了省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目縣,并在多方努力下于2010年8月進(jìn)入國家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目縣,農(nóng)發(fā)辦以提高糧食產(chǎn)量和增加農(nóng)民收入為目的,以土地開發(fā)治理和提高綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),以充分合理利用資源為基礎(chǔ),以工程措施和生物措施為手段,以行政引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)為機(jī)制,以示范推廣引導(dǎo)生產(chǎn),科技創(chuàng)新帶動(dòng)發(fā)展,達(dá)到水田林路綜合治理,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的可持續(xù)發(fā)展。2012年計(jì)劃投資1280萬元,其中:中央、省財(cái)政投1176萬元,市財(cái)政24萬元,農(nóng)民自籌80萬元,項(xiàng)目涉及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)行政村。主要建設(shè)任務(wù)包括治理土地面積10000畝,其中新增節(jié)水灌溉面積7500畝,完成玉米新品種高產(chǎn)示范種植1500畝,大棚蔬菜高標(biāo)準(zhǔn)示范推廣種植200畝,培訓(xùn)農(nóng)民4000人次。工程要做到早動(dòng)手、早施工、保質(zhì)量、促進(jìn)度,確保不違農(nóng)時(shí),不誤農(nóng)事,使項(xiàng)目真正起到帶農(nóng)戶增收、促農(nóng)民致富的橋梁紐帶作用,同時(shí)通過水田林路綜合治理,平田整地增加耕地面積等措施,為進(jìn)一步改8善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,增加糧食產(chǎn)量,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),成為集經(jīng)濟(jì)、觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
以我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為整合平臺(tái)。
1、無公害設(shè)施蔬菜片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。無公害設(shè)施蔬菜片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目由x縣葆源農(nóng)牧發(fā)展有限公司和x縣龍飛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司及x縣綠生元農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司三家龍頭企業(yè)帶動(dòng),2012年計(jì)劃整合資金6000萬元,投資主要用于萬畝設(shè)施蔬菜基地開發(fā)、配套設(shè)施的完善、培訓(xùn)工程投資及龍頭企業(yè)、服務(wù)體系的完善投資,并將新增年加工能力達(dá)6000噸的干辣椒生產(chǎn)線一條,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,為我縣農(nóng)民的脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、沁州黃改建小米營養(yǎng)乳等系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目。沁州黃小米集團(tuán)有限公司是我縣最大的民營企業(yè),集團(tuán)公司連續(xù)榮獲“國家aaa級(jí)守合同重信用單位”,山西省質(zhì)量信譽(yù)aaa企業(yè)、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山西分行“aa級(jí)信譽(yù)度企業(yè)”、山西省納稅信用a級(jí)單位和“長治市先進(jìn)民營科技企業(yè)”、“長治市明星企業(yè)”的殊榮。2012年計(jì)劃整合資金6100萬元。一是要繼續(xù)抓緊抓好谷子基地建設(shè),沁州黃谷子基地面積要達(dá)到30000畝,其中:有機(jī)基地1000畝、富硒小米5000畝、黑小米1000畝;二是要在年內(nèi)完成谷之愛中老年?duì)I養(yǎng)小米粉生產(chǎn)線建設(shè);三是要啟動(dòng)萬噸米醋加工項(xiàng)目和雜糧加工生產(chǎn)線。
3、開發(fā)萬畝桑園及深加工項(xiàng)目。山西康禾農(nóng)業(yè)有限公司組建于2008年5月,注冊(cè)資金1000萬元,是一家以優(yōu)質(zhì)桑葚種植和深加工為主,以特色種植、養(yǎng)殖、旅游觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),是長治市的龍頭企業(yè)。2012年計(jì)劃整合資金6200萬元。資金主要用于基地建設(shè)和深加工項(xiàng)目。基地建設(shè)投資2000萬元用于購種苗、反季大棚和育苗基地的建設(shè)及灌溉設(shè)施配套;深加工項(xiàng)目投資2000萬元用于引進(jìn)意大利果酒生產(chǎn)線,1000萬元用于產(chǎn)品檢測中心建設(shè),1200萬元用于桑葉茶生產(chǎn)線的建設(shè)。
4、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。2012年計(jì)劃整合資金8600萬元,建設(shè)1個(gè)養(yǎng)兔示范小區(qū)、1個(gè)養(yǎng)牛示范小區(qū)、1個(gè)養(yǎng)豬基地,標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場10個(gè)。項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施如下:
(1)肉兔養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。2012年海州兔業(yè)計(jì)劃整合資金1500萬元。今年全力打造海州兔業(yè)有限公司海州園區(qū),投資用于新兔種引進(jìn)、改善兔舍、新發(fā)展500戶基地農(nóng)戶及5個(gè)養(yǎng)殖村;同時(shí)增設(shè)有機(jī)肥轉(zhuǎn)化廠,建設(shè)1000立方米大型沼氣工程項(xiàng)目;并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大有機(jī)蔬菜種植基地和蔬菜育苗基地規(guī)模,形成循環(huán)農(nóng)業(yè),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(2)肉牛養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。2012年計(jì)劃整合資金600萬元。年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化牛舍4000㎡、800m標(biāo)準(zhǔn)化氨化池8座的建設(shè)及水、電等相關(guān)基礎(chǔ)輔助配套設(shè)施,并購牛10010頭。
(3)標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。2012年計(jì)劃整合資金500萬元。投資主要用于新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍3000㎡并配套相關(guān)水電設(shè)施、購進(jìn)飼料加工設(shè)備一套、新建大型沼氣池一座以及購置優(yōu)種種豬2800頭。
(4)有機(jī)肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目。2012年計(jì)劃整合資金6000萬元。潞寶金和生集團(tuán)擬在我縣建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場,并配套屠宰廠、食品加工廠及飼料,項(xiàng)目建成后可解決1500余人就業(yè),帶動(dòng)我縣1000多農(nóng)戶增收致富。
5、核桃經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目。
在我縣優(yōu)越的地理及市場、勞動(dòng)力資源、技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量等優(yōu)勢(shì)條件下,在縣委縣政府的支持下,我縣近年來已大力發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目,今年計(jì)劃整合資金1500萬元,建設(shè)核桃種植基地20000畝。項(xiàng)目建成后,可年產(chǎn)核桃產(chǎn)品75萬公斤,帶動(dòng)種植農(nóng)戶人均增收2600元,五年后年產(chǎn)核桃150萬公斤,帶動(dòng)全縣農(nóng)戶人均增收5200元。
八、工作保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作順利開展。為確保財(cái)政支農(nóng)資金的有效合理使用,縣政府決定成立x縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員如下:
組長:xx縣政府縣長副組長:xx。
縣政府副縣長成員:xx縣財(cái)政局局長。
縣水利局局長。
xx縣農(nóng)業(yè)局局長。
縣林業(yè)局局長。
xx縣交通中心主任。
縣畜牧局局長。
縣農(nóng)機(jī)管理中心主任xx縣科教局局長。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣財(cái)政局,辦公室主任由xx同志兼任。
(二)加強(qiáng)密切協(xié)作,形成工作合力??h財(cái)政支農(nóng)整合工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要明確各自職責(zé),密切配合,通力協(xié)作,形成合力,制定整合工作議事規(guī)則,逐步建立和完善財(cái)政部門以管理資金為主、農(nóng)辦及其他部門以管理項(xiàng)目為主、審計(jì)、監(jiān)察12部門以督查、審計(jì)為主的良性互動(dòng)、統(tǒng)分結(jié)合的整合工作機(jī)制,為財(cái)政支農(nóng)資金整合工作的順利開展提供強(qiáng)力保障。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高資金使用效益。財(cái)政部門要按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求,對(duì)現(xiàn)行支農(nóng)資金的分配、使用和管理制度進(jìn)行修訂和完善,整合資金實(shí)行統(tǒng)一報(bào)賬制管理,開設(shè)專戶、建立專賬、由專人管理。積極推行項(xiàng)目管理責(zé)任制、公示制,招標(biāo)制、監(jiān)理制、工作責(zé)任制、績效考評(píng)制,確保支農(nóng)資金使用管理的規(guī)范、安全、有效。
(四)嚴(yán)肅法律法規(guī),確保專款專用。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作,涉及面廣,是關(guān)系全縣新農(nóng)村建設(shè)的大事,各涉農(nóng)部門要嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施,確保??顚S?,必須接受審計(jì)、紀(jì)檢xxx門的監(jiān)督,不得借資金整合之名平調(diào)、借用、挪用或轉(zhuǎn)移支農(nóng)資金,嚴(yán)防支農(nóng)資金挪作它用。對(duì)在資金整合中擠占、挪用或不按規(guī)定使用項(xiàng)目資金,擅自調(diào)整變更項(xiàng)目實(shí)施方案,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后者,縣政府通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)處理。
二〇一二年六月一日。
主題詞:支農(nóng)資金。
x縣支農(nóng)資金整合辦公室2012年6月1日印發(fā)。
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