通過報告,我們可以對某一問題或情況進行深入的調(diào)研和分析,為后續(xù)決策提供依據(jù)。撰寫報告時,可以尋求他人的意見和建議,以提高報告質(zhì)量和提供新的視角。請大家仔細閱讀以下這份報告,了解如何撰寫一篇高質(zhì)量的報告。
巡視發(fā)改委報告篇一
發(fā)改委是綜合研究擬訂經(jīng)濟和社會發(fā)展政策,進行總量平衡,指導總體經(jīng)濟體制改革的宏觀調(diào)控部門。本站小編為大家整理了一些發(fā)改委。
希望對你有用!
各位代表:
我受市政府委托,向大會提交20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年計劃(草案)安排意見,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。
20xx年,全市上下在市委的堅強領導下,緊緊圍繞“推進富民強市、建設幸福泰安”奮斗目標,狠抓招商引資和項目建設不放松,實施一系列有針對性的對策措施,全力穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生,全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出主要經(jīng)濟指標企穩(wěn)回升、經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、社會民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢。預計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2604億元,增長10.5%左右。
(一)農(nóng)業(yè)基礎進一步鞏固,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步回升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”,預計總產(chǎn)329.5萬噸,增長3.9%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全面實施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進,全市新增有機蔬菜3.1萬畝、苗木花卉2.5萬畝、奶牛存欄1.4萬頭,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到595家,新注冊農(nóng)民專業(yè)合作社569家;落實各類農(nóng)業(yè)補貼資金6.26億元,全年完成造林19.7萬畝,新增特色經(jīng)濟林7.8萬畝。農(nóng)田水利基本建設扎實推進,完成各類工程8540處。工業(yè)經(jīng)濟明顯回升,預計全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.7%左右,比上半年提高1.1個百分點。骨干企業(yè)培植力度加大,全市新增主營業(yè)務收入過10億元的企業(yè)20家,泰開集團、泰豐礦業(yè)等6家企業(yè)突破50億元。預計全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入5500億元、利稅670億元、利潤415億元,分別增長22%、17%和17%左右。
(二)重點項目建設進展順利,固定資產(chǎn)投資保持較快增長。創(chuàng)新領導體制和推進機制,實行指揮部推進和市級領導包保重點項目制度,集中抓了一批中央、省投資項目和市級重點項目建設。航天特車重型礦用自卸車項目、大汶河攔蓄工程、山能集團大型礦用掘進機、泰山會展中心等120個市級重點建設項目進展順利,完成投資396億元,是近年來進展最快的一年。48個市級領導包保項目順利推進。預計全年固定資產(chǎn)投資完成1780億元,增長20.5%左右。招商引資成效明顯,預計全年新開工境內(nèi)招商引資總投資3000萬元以上項目650個,到位資金420億元,增長21%。
(三)服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)扎實推進。預計服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高1.5個百分點左右。我市連續(xù)第五年榮獲“全省服務業(yè)發(fā)展先進市”稱號。服務業(yè)發(fā)展后勁不斷增強,泰山瑞奧不夜城、天樂城水世界、泰山溫泉城、義烏商貿(mào)城等一批重點項目建成運營。消費市場保持平穩(wěn),預計全年實現(xiàn)社會消費品零售額927億元,增長15%左右。旅游業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展,全市預計接待境內(nèi)外游客4324萬人次,實現(xiàn)旅游總收入386億元,分別增長16%和21%。節(jié)能降耗力度加大,省下達的目標任務可以全面完成。企業(yè)自主創(chuàng)新能力進一步提升,預計全市工業(yè)在建技術改造項目873項,其中過億元項目288項。質(zhì)量效益逐步改善,全市實現(xiàn)地方財政收入158.9億元,增長15.01%。
(四)各項改革不斷深化,對外貿(mào)易較快增長。加大對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的推進力度,市政府制定了扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見,民營經(jīng)濟發(fā)展步伐加快。肥城市、岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)以及泰山區(qū)省級服務業(yè)綜合改革試點扎實推進,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年任務全面完成,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍實行了國家基本藥物制度,基本公共衛(wèi)生服務水平進一步提高,人民群眾切實享受到醫(yī)改帶來的實惠。外經(jīng)外貿(mào)實現(xiàn)較快增長,預計全年實現(xiàn)進出口總值21.9億美元,增長20.3%,其中進口總值9.6億美元,出口總值12.3億美元,分別增長50.9%和3.7%;全市。
合同。
利用外資2.2億美元,實際利用外資1.6億美元,分別增長64%和60%。
(五)城鄉(xiāng)建設扎實推進,區(qū)域帶動作用增強。泰城泮河水系(中央公園)建設工程、高鐵新區(qū)建設工程等11項重點工程建設順利推進。保障性住房建設進展較快,全市新開工各類保障性安居工程20xx2套,基本建成和竣工11858套,均超額完成全年任務。村鎮(zhèn)建設累計完成投資72億元,增長22%。農(nóng)房建設快速推進,新建農(nóng)村住房4.8萬戶,改造危房1.4萬戶。村莊環(huán)境整治進展順利,小城鎮(zhèn)建設效果顯著,有5個鎮(zhèn)被列為省級示范鎮(zhèn)。新泰市享受沂蒙革命老區(qū)、國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型扶持政策,泰安高新區(qū)升級為國家級高新區(qū),東平縣納入國家中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃范圍,對口支援新疆岳普湖縣和扶貧協(xié)作重慶巫溪縣等工作全面推進。
(六)社會事業(yè)全面發(fā)展,民生改善步伐加快。財政保障民生支出力度加大,全市公共財政支出完成242.7億元,增長16.5%,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務等民生支出完成140.1億元,增長18.7%。就業(yè)形勢穩(wěn)定,預計全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.6萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.8萬人。社會保障覆蓋面進一步擴大,全市5個險種10個類別的社會保險費收繳率均達95%以上,其中城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到197.8萬人,新農(nóng)合參合人數(shù)達372.2萬人。幸福教育工程扎實推進,建設完成公辦幼兒園168處。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長,預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25705元、農(nóng)民人均純收入10500元,分別增長13.3%和17%左右,均高于生產(chǎn)總值增幅。認真落實為民要辦的10件實事,教育、文化、人口計生等各項社會事業(yè)全面發(fā)展,社會保持和諧穩(wěn)定。
20xx年,在外部需求明顯減弱、國內(nèi)經(jīng)濟增長下行壓力加大的情況下,全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。這是市委、市政府正確領導、科學決策的結(jié)果,是市人大及其會依法監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全市上下齊心協(xié)力、奮發(fā)有為的結(jié)果。當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然嚴峻。從國際上看,世界經(jīng)濟增長普遍放緩,實體經(jīng)濟元氣還沒有完全恢復,總體形勢錯綜復雜、充滿變數(shù)。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟已進入中速增長階段,穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)壓力并存,市場需求疲軟和部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩問題并存,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足并存,經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境制約矛盾并存,房地產(chǎn)市場調(diào)控力度不減與財政增收困難并存,經(jīng)濟運行存在不少困難和矛盾。從我市看,一是擴大有效需求面臨的壓力依然較大。投資方面,在市場環(huán)境趨緊、預期收益下降的情況下,企業(yè)特別是中小企業(yè)投資意愿仍不強。消費方面,在住房等消費拉動作用減弱的同時,新的消費熱點還沒有形成,進一步擴大消費的難度不小。出口方面,受外需持續(xù)低迷、貿(mào)易摩擦增多等因素影響,出口形勢依然不容樂觀。二是保持工業(yè)平穩(wěn)增長的難度依然較大。企業(yè)面臨成本上漲和產(chǎn)品價格下滑雙重壓力,部分行業(yè)效益下滑明顯。市場有效需求不足,重點工業(yè)企業(yè)增速放緩,部分企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮不足、產(chǎn)量下降。三是促進財政持續(xù)增收結(jié)構(gòu)優(yōu)化的難度依然較大。全市公共財政預算收入增速回落幅度較大,社會民生等重點領域支出增多,收支矛盾比較突出。四是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長難度依然較大。對以上問題,我們將高度重視,并采取有力措施加以解決。
二、20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標。
當前我市經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的,保持持續(xù)健康發(fā)展的有利條件和積極因素依然較多。目前我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進時期,國家把推進新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,居民收入增長較快,消費結(jié)構(gòu)升級趨勢增強,經(jīng)濟增長仍有廣闊的空間;價格水平趨于穩(wěn)定,通脹壓力持續(xù)緩解,為繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策提供了有利條件;中央和地方政府新出臺了一系列擴大投資、刺激消費的政策,這些政策將陸續(xù)發(fā)揮對經(jīng)濟增長的作用;黨的的召開,將為經(jīng)濟體制改革注入新的活力,經(jīng)濟發(fā)展的動力將進一步增強。從我市自身來看,一是市委、市政府把招商引資和重點項目建設作為全市經(jīng)濟工作的總抓手,一批招商引資項目陸續(xù)落地,全市重點項目建設進展順利,將有力地推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,投資和消費有望繼續(xù)保持較快增長,發(fā)展?jié)摿M一步釋放。二是我市產(chǎn)業(yè)基礎較好,農(nóng)業(yè)連年增長,工業(yè)競爭力不斷增強,服務業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有堅實的物質(zhì)基礎。三是我市在促進小微企業(yè)發(fā)展、推動外經(jīng)貿(mào)跨越發(fā)展、提升縣域經(jīng)濟綜合實力、加強財源建設等方面出臺了一系列扶持政策,隨著這些政策逐步落實到位,支撐經(jīng)濟長期向好發(fā)展的潛力依然很大。四是市委、市政府堅定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,清理精簡行政審批事項,不斷提升服務質(zhì)量和水平,為全市經(jīng)濟發(fā)展特別是招商引資和項目建設營造了良好的環(huán)境。
綜合以上因素,做好20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展工作,要認真貫徹黨的和省、市第十次黨代會精神,緊緊圍繞“推進富民強市、建設幸福泰安”,牢牢把握主題主線,以科學發(fā)展觀為指導,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,以增加財政收入和城鄉(xiāng)居民收入為目標,以招商引資和重點項目建設為總抓手,積極擴大有效投入,努力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,加快提升開放型經(jīng)濟水平,積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,著力保障和改善民生,更加注重生態(tài)文明建設,穩(wěn)中求進,開拓創(chuàng)新,促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,各項社會事業(yè)全面進步。20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標是:(1)經(jīng)濟增長:生產(chǎn)總值增長10.5%左右,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長19%左右,社會消費品零售額增長15%左右,進出口總值增長13%左右,公共財政預算收入增長13%左右。(2)結(jié)構(gòu)調(diào)整:服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、服務業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重進一步提高。高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個百分點。(3)民生改善:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%左右,農(nóng)民人均純收入增長12%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬人,登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。人口自然增長率控制在6.1‰以內(nèi)。(4)節(jié)能減排:全面完成省政府下達的萬元gdp能耗和二氧化碳排放強度,及化學需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等節(jié)能減排任務。提出這樣一組預期目標,主要基于以下幾個方面:第一,充分考慮了當前經(jīng)濟走勢,又考慮了我市增加財政收入、擴大就業(yè)、改善民生、培植后勁等需要,在穩(wěn)定經(jīng)濟增長的同時,切實把精力引導到提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上來,走持續(xù)健康發(fā)展路子。第二,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,結(jié)構(gòu)調(diào)整是關鍵,必須深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動服務業(yè)跨越發(fā)展,著力提高自主創(chuàng)新能力,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),切實增強產(chǎn)業(yè)競爭力。第三,保障和改善民生是黨和政府的工作方向,人民群眾自身奮斗的目標,必須堅持經(jīng)濟發(fā)展、深化改革與改善民生的內(nèi)在統(tǒng)一,把增加收入、解決好就業(yè)、提高保障水平放在更加突出位置,讓群眾共享改革發(fā)展成果。第四,節(jié)能減排是轉(zhuǎn)方式的突破口,也是建設“生態(tài)泰安”、“美麗泰安”的內(nèi)在要求,人民群眾越來越關注,作為旅游城市的泰安必須高度重視生態(tài)文明建設,創(chuàng)造綠色發(fā)展新優(yōu)勢。
三、20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的重點及措施。
(一)堅持不懈地擴需求拓市場,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。一是突出抓好招商引資和項目建設。促進投資繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長,年內(nèi)投資總額達到2100億元左右。(1)強力推進重點項目建設。抓好國電泰安熱電聯(lián)產(chǎn)、奧特萊斯現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)區(qū)、大汶河攔蓄工程、泰山龍曦國際旅游度假地、60萬噸/年lng裝備國產(chǎn)化、華魯鍛壓大型數(shù)控船用卷板機二期工程等120個左右重點建設項目,著力落實重點項目建設條件和要素保障,推進項目早開工早投產(chǎn),實現(xiàn)投資完成率、竣工率、投產(chǎn)率新突破。按照增加財政收入、增加城鄉(xiāng)居民收入的要求,策劃充實一批能延伸產(chǎn)業(yè)鏈條或補充產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的項目,為投資接續(xù)做好準備。加大對新策劃項目的前期推進,安排100個左右前期推進項目,爭取早日具備開工條件。繼續(xù)優(yōu)化項目建設環(huán)境,營造齊心協(xié)力服務項目建設的良好氛圍。(2)加大招商引資力度。深入推進產(chǎn)業(yè)招商,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商指揮部的優(yōu)勢,堅持招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與優(yōu)勢資源開發(fā)相結(jié)合、與推進城鎮(zhèn)化相結(jié)合、與推動企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,著力引進先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、文化和現(xiàn)代服務業(yè)項目,打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群。突出抓好大項目招商和建設,加強與世界500強和“央”字號大企業(yè)、大集團的聯(lián)系對接,力爭在引進大項目、完善產(chǎn)業(yè)鏈條上實現(xiàn)新突破。(3)促進投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅持投速、投量、投向、投效有機統(tǒng)一,加大對保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎設施建設、“三農(nóng)”、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務業(yè)等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)投入,嚴格控制“兩高”行業(yè)投資過快增長,年內(nèi)不審批、核準、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴大產(chǎn)能項目,依靠投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大對化工、造紙、紡織、建材等傳統(tǒng)行業(yè)技改投入力度,改進工藝流程,提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。(4)著力保障重點項目要素需求。積極推進建設項目集約節(jié)約用地,提高單位面積投資強度,堅持用地指標優(yōu)先用于省市重點項目。繼續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力推進項目融資,積極爭取國家資金、項目、政策支持,大力開展對上爭取、銀企對接活動,鼓勵、引導社會資金進入重點項目建設領域。二是繁榮發(fā)展消費市場。加強對城市商業(yè)網(wǎng)點的總體規(guī)劃,大力發(fā)展社區(qū)商業(yè),培育城市商業(yè)中心,打造特色商業(yè)街區(qū),構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)流通網(wǎng)絡。組織開展“滿意消費惠萬家”活動,深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,繼續(xù)搞好“商貿(mào)流通十強培植工程”,加大對30個重點商貿(mào)流通項目的督促調(diào)度力度,著力改造提升一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,扶持建設一批重大涉農(nóng)領域物流項目,重點培育一批大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),不斷提升城鄉(xiāng)商貿(mào)服務水平。研究制定鼓勵消費的政策措施,積極培育文化旅游、養(yǎng)老家政等新的消費熱點。加大對“放心肉”、“放心酒”的執(zhí)法監(jiān)督力度,加強價格監(jiān)測預警,營造和諧消費環(huán)境。三是千方百計保持外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)定增長。堅持高層推進對外開放工作機制,以“兩市(京滬)、兩地(港臺)、兩國(日韓)、兩洲(歐美)”為主攻方向,緊緊圍繞紡織、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和汽車及零配件、輸變電設備、無機非金屬材料、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,招大商引好資,確保利用外資實現(xiàn)穩(wěn)定增長。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重點培植以泰山玻纖為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè),以泰開集團、特變電工為龍頭的輸變電設備產(chǎn)業(yè),以航天特車、現(xiàn)代重工為龍頭的汽車及零配件產(chǎn)業(yè);大力培育出口名牌產(chǎn)品,加強外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地、機電產(chǎn)品出口基地、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設,擴大先進技術、裝備、關鍵零部件和戰(zhàn)略資源的進口,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級步伐。充分發(fā)揮展會的平臺載體功能,積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外知名展會,引導企業(yè)加大國際市場開拓力度。鼓勵企業(yè)安全、高效“走出去”,培植壯大“走出去”隊伍,引導我市煤炭、輸變電設備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)到境外投資辦廠。
(二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施好岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣和東平縣國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力基地縣建設工程,深入開展優(yōu)質(zhì)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,加快建設“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田,確保糧食播種面積穩(wěn)定在650萬畝左右,力爭糧食生產(chǎn)再獲豐收。全面落實14個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和年度計劃,突出有機蔬菜、奶業(yè)富民、苗木花卉三大“亮點”,年內(nèi)有機蔬菜基地面積發(fā)展到35萬畝。加快生豬、奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設,大力發(fā)展高效特色優(yōu)勢畜牧業(yè),全市肉蛋奶總產(chǎn)量力爭達到110萬噸以上。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)亮點培植、林下經(jīng)濟和特色經(jīng)濟林建設,新增造林面積12萬畝。加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設,實施好農(nóng)村飲水安全、水土流失綜合治理、河道防洪治理、水庫除險加固等項目,年內(nèi)新增節(jié)水灌溉面積20萬畝,改造中低產(chǎn)田6萬畝,治理水土流失面積80平方公里。利用各類教育培訓資源,加強農(nóng)民教育培訓,年內(nèi)培訓農(nóng)民50萬人次。二是實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”,繼續(xù)實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級工程,落實好煤炭、化工、食品、紡織服裝、汽車、輸變電設備等十個產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,抓好山東尤洛卡煤礦安全檢測項目、現(xiàn)代重工挖掘機生產(chǎn)項目、山東新煤方舟科技有限公司礦用救生艙生產(chǎn)線建設項目等工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術改造項目,著力打造一批工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。圍繞重點企業(yè)和培植的“百億企業(yè)”上項目,突出抓好“四個一百”項目(100個重點企業(yè)、100項技改項目、100項技術創(chuàng)新項目、100項節(jié)能獎項目)建設。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),抓好泰邦科技工業(yè)園、瑞福鋰業(yè)6萬噸鋰云母綜合利用產(chǎn)業(yè)化工程、普瑞特太陽能果蔬干燥系統(tǒng)等項目建設,推動我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。抓好信息化與工業(yè)化的深度融合,以工業(yè)化促進信息化、信息化帶動工業(yè)化。三是推動服務業(yè)實現(xiàn)新突破。深入實施《泰安市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》,認真落實市政府《關于促進服務業(yè)跨越發(fā)展的若干政策》,不斷提升服務業(yè)發(fā)展的規(guī)模和檔次。加大服務業(yè)投入,發(fā)揮服務業(yè)引導資金的酵母作用,吸引更多社會資本投入服務業(yè)發(fā)展,力爭服務業(yè)投資占全社會投資的比重達到50%左右。支持重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,積極發(fā)展物流、科技、信息、商務等生產(chǎn)性服務業(yè),大力發(fā)展商貿(mào)餐飲、汽車服務等生活性服務業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村服務業(yè),鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保、工業(yè)設計等新興服務業(yè)。切實做好企業(yè)主輔業(yè)務分離工作。加強對載體建設“103030工程”的指導幫扶,確保10個市級服務業(yè)集聚區(qū)、30家市級重點服務業(yè)企業(yè)年營業(yè)收入(銷售收入)均增長15%以上,抓好泰山千古情城、泰山科技文化產(chǎn)業(yè)園、岳華能源儲備物流等項目建設。深化泰山區(qū)省級服務業(yè)綜合改革試點,進一步完善服務業(yè)12個重點產(chǎn)業(yè)、4項重點工作協(xié)調(diào)推進機制,形成推進服務業(yè)跨越發(fā)展的合力。四是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。整合旅游、文化資源,挖掘泰山文化、大汶口文化、水滸文化等資源優(yōu)勢,依托方特歡樂世界、泰山封禪大典等旅游項目集中的有利條件,探索打造旅游文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推進文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展。高起點編制《泰安市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,發(fā)揮泰山“龍頭”帶動作用,整合全市旅游項目和“吃住行游購娛”旅游要素,包裝推出一批旅游線路,促進全市旅游發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設和統(tǒng)一營銷,抓好泰豪旅游文化商品城、泰山快樂驛站等旅游項目建設,提升旅游產(chǎn)品競爭力和吸引力。五是全面推進自主創(chuàng)新。強化企業(yè)主體地位,優(yōu)化配置各類科技資源,引導資金、人才、技術等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,推動企業(yè)成為科技研發(fā)的骨干力量。積極引導和幫助企業(yè)承擔國家、省級重大科技項目,加快建設一批高水平技術創(chuàng)新平臺,重點抓好康平納國家級企業(yè)技術中心和特變電工、宏康機械、寶來利來3個省級工程實驗室建設。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,培育一批核心專利技術、技術標準和知名品牌。加強人才公共服務平臺建設,加大與高校、科研院所的聯(lián)合,推動產(chǎn)學研結(jié)合,推進開發(fā)區(qū)園區(qū)設立園中園,建設高校創(chuàng)業(yè)基地。
(三)全面推進生態(tài)泰安建設,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。強力推進節(jié)能減排。嚴格落實節(jié)能減排目標責任制,落實好國家、省節(jié)能減排綜合性。
工作方案。
分解落實年度淘汰落后產(chǎn)能任務確保全面完成全年工作目標。加強全過程節(jié)約管理大幅降低能源、水、土地消耗強度提高利用效率和效益。實施嚴格的項目節(jié)能評估和審查制度突出抓好重點行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能改造。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟積極發(fā)展新能源合理調(diào)整能源布局結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)認真組織實施《泰安市新能源示范城市發(fā)展規(guī)劃》加速建立以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式確保溫室氣體排放逐年下降。大力推進生態(tài)建設。認真實施《泰安生態(tài)市建設總體規(guī)劃》搞好保護自然生態(tài)治理工程積極開展生態(tài)功能保護區(qū)、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動加大生態(tài)修復和環(huán)境保護力度抓好綠色低碳重點小城鎮(zhèn)建設工作強化水、大氣、土壤等污染防治推進城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作努力打造生態(tài)泰安。
(四)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是抓好泰城城市建設。全力推進泰城中央商務區(qū)、歷史文化軸、泮河公園、時代發(fā)展線三期工程等10個重點片區(qū)開發(fā)建設,加快104國道泰安繞城西線改建工程、靈山大街東段建設工程等城市道路建設,搞好供水、供熱、交通、停車場等城市配套設施建設。按照“鞏固北部成果、攻克南部難點、強化常態(tài)管理、全面提升水平”的工作思路,抓好城市環(huán)境綜合整治,著力建設宜居泰安。二是積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。加快縣域中心城市建設,擴大城區(qū)規(guī)模,完善城市功能,提高管理水平,增強綜合承載能力。認真落實上級出臺的推進城鎮(zhèn)化的一系列政策措施,按照小城市建設標準,突出產(chǎn)業(yè)特色,明確城鎮(zhèn)功能,強化產(chǎn)業(yè)和人口聚集,打造一批特色明顯、功能完善的經(jīng)濟強鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)。認真落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。做好農(nóng)房建設和危房改造,積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)村社區(qū)建設,深化戶籍管理制度改革,推進基本公共服務逐步覆蓋全市城鎮(zhèn)常住人口,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。三是進一步提升縣域綜合實力。按照全省、全市推進縣域科學發(fā)展整體提升綜合實力工作會議精神要求,加強對縣域科學發(fā)展工作及考核的調(diào)度督查,抓好各項政策措施的貫徹落實,力爭在綜合實力、跨越發(fā)展、“兩個同步”增幅等方面實現(xiàn)在全省位次的前移。四是加強區(qū)域交流與合作。繼續(xù)抓好對口支援新疆岳普湖縣項目建設,做好扶貧協(xié)作重慶巫溪縣各項工作。做好融入省會城市群經(jīng)濟圈、東平縣融入中原經(jīng)濟區(qū)和新泰市革命老區(qū)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等工作,主動加強與山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)的對接融合,積極組織參加“西洽會”、“渝洽會”、“青洽會”和“喀交會”等經(jīng)貿(mào)活動,推動區(qū)域經(jīng)濟合作。五是抓好關鍵領域和重點環(huán)節(jié)改革。落實已出臺的改革措施,及時研究制定新的改革舉措。按照國家、省部署要求,推進投融資體制改革、資源性產(chǎn)品價格改革及財稅金融、國有企業(yè)、國有林場等重點領域改革,力爭在一些關鍵領域和重點環(huán)節(jié)上取得突破。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實好“”醫(yī)改規(guī)劃暨實施方案,重點做好新泰市公立醫(yī)院綜合改革試點、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急、重大傳染病防控等工作,全面啟動城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合大病保險工作,抓好附屬醫(yī)院綜合病房樓、市精神病院門診病房綜合樓、泰安婦幼保健院新院等項目建設。
(五)更加注重保障和改善民生,進一步推進社會建設。一是認真做好就業(yè)工作。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,多渠道開辟就業(yè)崗位,加大就業(yè)培訓力度,推進大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作,力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.8萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.3萬人。二是完善社會保障體系。堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,進一步健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,不斷擴大社會保險覆蓋面,城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到99.2萬人。完善最低生活保障制度,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、孤兒保障標準,確保救助標準年均增幅不低于當?shù)鼐用袢司钕M支出增幅,農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)達到16.5萬人。三是優(yōu)先發(fā)展教育、文化、人口等社會事業(yè)。以實施幸福教育工程為總抓手,落實好教育行動計劃,加大教育投入,大力改善辦學條件,實施好校舍安全工程,新建、改建、擴建公辦幼兒園162處,幼兒入園率達到95%,全市義務教育入學率繼續(xù)保持100%。完善文化公共服務體系,加快村文化大院、社會文化中心建設,抓好縣級圖書館、文化館改造升級,搞好泰安文化藝術中心等項目建設。實施好市縣鄉(xiāng)村四級全民健身工程,農(nóng)村健身覆蓋率達到50%以上。扎實做好人口和計劃生育工作,努力穩(wěn)定低生育水平,促進人口長期均衡發(fā)展。全面開展免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,目標人群覆蓋率達到85%以上。四是抓好保障性住房建設。積極爭取中央投資補助、申請國家開發(fā)銀行貸款,引導更多的社會資金參與保障性住房建設,加強服務指導和檢查調(diào)度,確保完成省下達的建設任務。五是加強和創(chuàng)新社會管理。認真開展全國社會管理創(chuàng)新綜合試點工作,妥善化解社會矛盾。加大“平安泰安”建設力度,毫不放松地抓好安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管和各項應急管理工作,堅決遏制重特大安全事故。加強社會風險評估工作,努力維護社會和諧穩(wěn)定。
各位代表,做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作,任務艱巨,責任重大。我們將在市委的正確領導下,自覺接受市人大的監(jiān)督,虛心聽取市政協(xié)的意見和建議,積極作為,創(chuàng)新實干,為推進富民強市、建設幸福泰安而努力奮斗!
20xx年,是貫徹落實xx屆三中全會精神很重要的一年,也是實施“”規(guī)劃的收官之年。今年以來,我委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,圍繞區(qū)政府工作報告確定的目標任務,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,認真落實國家保增長、保民生、保穩(wěn)定等系列措施,充分發(fā)揮綜合部門的職能作用,積極謀劃大規(guī)劃、策劃大項目、實施大協(xié)調(diào)、搞好大服務,為促進我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做了大量的工作,取得了一些成效,現(xiàn)就上半年主要工作情況匯報如下:
(一)上半年工作完成情況:
一、在推進經(jīng)濟發(fā)展上有新貢獻。
一季度,全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值49.69億元,同比增長8%;完成(截止四月份)財政總收入14.7億元,同比增長5.5%;完成(截止四月份)公共財政預算收入12.7億元,同比增長6.6%;完成在地規(guī)模以上工業(yè)增加值12.5億元,同比增長5.1%;全社會固定資產(chǎn)投資完成43.1億元,同比增長16.1%;實現(xiàn)社會消費品零售總額27.69億元,同比增長8.7%,預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8721元,同比增長9%,預計農(nóng)民人均純收入3557元,同比增長10%。
二、在參謀助手水平上有新提高。
1、我委按照區(qū)委區(qū)政府工作要求,成立以區(qū)委書記為總顧問、區(qū)長為組長、常務副區(qū)長為副組長及相關單位主要負責人的安源區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作領導小組,并擬委托有關專業(yè)機構(gòu)組建區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要起草小組。草擬《安源區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作方案》,并征求了相關單位意見,共發(fā)出39份《安源區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作方案》征求意見稿。
2、我委接區(qū)委、區(qū)政府工作安排,會同區(qū)編委辦對我區(qū)經(jīng)濟鑒證類中介機構(gòu)改革相關單位認定,我區(qū)注冊登記備案的中介機構(gòu)共4個:安源區(qū)價格認證中心(保留)、君維律師事務所(脫勾改制)、規(guī)劃測繪院(脫勾改制)、公證處(暫定)。為全面推進全區(qū)經(jīng)濟鑒證類中介機構(gòu)市場化、規(guī)范化進程,根據(jù)《關于印發(fā)推進經(jīng)濟鑒證類中介機構(gòu)改革實施方案的通知》(萍府辦字【20xx】171號)文件精神,我區(qū)制定了《安源區(qū)經(jīng)濟鑒證類中介機構(gòu)改革專項工作實施方案》,要求區(qū)相關單位對本單位有屬于中介機構(gòu)的制定脫鉤改制方案,并做好相關工作。目前,我區(qū)已經(jīng)完成君維律師事務所、萍鄉(xiāng)市安源規(guī)劃測繪設計院兩家中介機構(gòu)脫鉤改制工作,并做好了國有資產(chǎn)處置和人員安置等工作。
3、草擬了安源區(qū)市場準入負面清單(第一批),并通過區(qū)委、區(qū)政府相關會議,但是區(qū)政府辦未印發(fā)文件。我委主動聯(lián)系區(qū)政府辦印發(fā)了《關于印發(fā)〈安源區(qū)市場準入負面清單(第一批)〉的通知》(安府字[20xx]11號)及《安源區(qū)市場準入負面清單目錄管理辦法》(安府字[20xx]12號),并在我區(qū)政府網(wǎng)站上公布。4、編制了20xx年第一期《發(fā)展和改革動態(tài)》,及時反映國家宏觀政策,全國全省投資動態(tài),供區(qū)領導參閱,服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、在項目建設工作上有新成效。
我委堅持把抓好項目工作作為加快我區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要切入點,狠抓項目謀劃、推進、監(jiān)管三個環(huán)節(jié),項目儲備不斷增加,重點項目順利推進,管理水平明顯提高。1是做好項目謀劃。我區(qū)申報20xx年省重點項目6個(其中擬接轉(zhuǎn)3個、新增3個)。分別是:贛湘國際物流港項目、贛湘再生資源加工回收利用建設項目、格豐科技材料有限公司年產(chǎn)15000噸環(huán)保多功能納米復合新材料及裝備制造生產(chǎn)線項目、萍鄉(xiāng)市金達新材料有限公司年產(chǎn)4萬噸/年磁鐵礦生產(chǎn)線項目、江西標頂科技有限公司軌道交通風源系統(tǒng)項目。該5個項目總投資31.02億元,年度計劃投資11.5億元,截止4月份底,自開工以來累計完成投資14.27億元,1-4月份完成投資5.77億元,占年計劃50.2%。申報安源區(qū)20xx年市重點項目25個(其中含擬申報接轉(zhuǎn)省重點項目3個、擬申報新增省重點項目4個),其中接轉(zhuǎn)20xx年項目13個、新增項目8個、備選項目4個。經(jīng)過密切跟蹤爭取,已初步確定了我區(qū)17個項目,其中新增5項、結(jié)轉(zhuǎn)12項。17個項目總投資84.86億元,計劃20xx年投資24.03億元,截止4月份底,自開工以來累計完成投資28.5億元,1-4月份完成投資7.42億元,占年計劃30.88%。2是加快項目推進。為加強和規(guī)范全區(qū)重點項目管理,確保項目建設進度和質(zhì)量,提高項目保障水平和投資效益,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,以安辦字[20xx]27號文件下發(fā)了《區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關于印發(fā)安源區(qū)重點項目管理辦法等的通知》,內(nèi)容包括《安源區(qū)重點項目管理辦法》、《安源區(qū)重點項目推進調(diào)度辦法》、《安源區(qū)重點項目推進工作考核辦法》、《安源區(qū)重點項目推進工作考核評分標準》以及《安源區(qū)20xx年新建續(xù)建項目一覽表》。
四、在爭取要素支持上有新突破。
1是向上爭資取得突出成效。3月初我辦以紅頭文件形式下發(fā)了《關于報送20xx年爭取上級投資資金項目計劃的通知》安發(fā)改字[20xx]27號文件到各項目單位,并請各項目單位嚴格按照文件要求報送20xx年擬爭取上級投資資金項目計劃。4月底召開了政府常務會,討論了《20xx年擬爭取上級投資資金項目計劃表》,區(qū)領導再次提出20xx年全區(qū)確保爭取上級資金8億元,目前已再次對全區(qū)各項目單位的上報資金進行了調(diào)整,20xx年我區(qū)擬申報上級資金102393.4萬元,確保爭取上級資金80024.79萬元,力爭上級資金88099.44萬元,計劃申報項目個數(shù)149個,并正式下文安府辦字[20xx]64號,同時通知了各項目單位領取文件,按照文件要求每月報送項目進度。2是爭取省級用地指標取得突出成效。申報省級預留用地指標560畝,分別是江西標頂科技有限公司軌道交通風源系統(tǒng)項目115畝、贛湘國際物流港項目150畝、贛湘再生資源加工回收利用建設項目50畝、格豐科技材料有限公司年產(chǎn)15000噸環(huán)保多功能納米復合新材料及裝備制造生產(chǎn)線項目100畝、萍鄉(xiāng)市金達新材料有限公司年產(chǎn)4萬噸/年磁鐵礦生產(chǎn)線項目145畝。
五、在項目服務與項目監(jiān)管上有新舉措。
1是按照市委市政府相關文件要求,進一步完善投資項目審批(核準)程序,暢通審批服務渠道,提高辦事質(zhì)量和效率。截止目前,共辦理立項批復(含可研、初設)39個,其中:備案14個,批復24個,核準1個。2是積極做好項目資金管理,4月初接市發(fā)改委稽查辦轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委文件通知,20xx年五月底六月初將再次對20xx年全省項目稽查工作中存在問題的項目單位再次進行整改稽查,目前已通知好項目單位做好相關材料的準備工作迎接省、市發(fā)改委的檢查。
六、在蘇區(qū)振興發(fā)展工作上有新部署。
1是繼續(xù)深化改革,助推蘇區(qū)振興發(fā)展。我委將按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求,繼續(xù)落實“三單兩制一網(wǎng)一評價”等改革要求,創(chuàng)新、鞏固區(qū)級改革任務,對去年以來確定的74項改革任務進行進一步梳理,重點推進區(qū)“三聯(lián)動、三暢通、三覆蓋”行政服務體制改革和落實公共服務、資源市場化運作的一系列改革。2是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推進蘇區(qū)振興發(fā)展。我委將以《萍鄉(xiāng)市貫徹落實贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實施方案》為指導,認真落實《安源區(qū)新型工業(yè)化三年強攻計劃實施方案》、《安源區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年強攻計劃實施方案》、《安源區(qū)新型城鎮(zhèn)化(現(xiàn)代服務業(yè))三年強攻實施方案》,爭取把安源工業(yè)園納入到省蘇區(qū)振興發(fā)展30個重點平臺中,以安源工業(yè)園省級園區(qū)為抓手,發(fā)揮經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)基地、金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地、特種玻璃產(chǎn)業(yè)基地的平臺優(yōu)勢,大力推進五大新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓出龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚,將安源打造成全省轉(zhuǎn)型示范區(qū),以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮推進蘇區(qū)振興發(fā)展。
(二)。
一、圍繞中心抓謀劃。
1、做好我區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作,完成我區(qū)“十三五”規(guī)劃草稿。2、全力做好經(jīng)濟監(jiān)測。及時制定發(fā)展改革動態(tài),準確把握宏觀經(jīng)濟走勢,認真分析發(fā)展的階段性特征,積極開展經(jīng)濟形勢分析和預警預測工作。
3、繼續(xù)抓好調(diào)研分析,著力在提升課題質(zhì)量上下功夫,提高課題研究的前瞻性、應用性、針對性。立足全區(qū)發(fā)展實際,積極動員全體干部深入基層、深入企業(yè),廣泛開展調(diào)查研究,拓寬調(diào)研思路、創(chuàng)新調(diào)研手段,提高調(diào)研質(zhì)量,更好地為區(qū)委區(qū)政府決策服務。
二、緊貼發(fā)展抓項目。
1、全力搞好項目儲備。做好20xx年全區(qū)重點建設項目的收集、整理、篩選、包裝、儲備和推介工作,申報爭取第二批省重點項目。督促和配合各省重點項目責任單位,盡快完善好各項前期手續(xù),爭取盡早上省重大項目調(diào)度會,努力爭取省級預留新增建設用地指標。2、是全力推進重點項目。做好編制20xx年全區(qū)重點項目建設年度計劃和推進計劃,對年度重點建設項目任務進行分解。做好20xx年全區(qū)重點建設項目的綜合協(xié)調(diào)和服務工作;匯總、梳理、分析重點建設項目進展情況及存在的問題和困難并提出對策建議。把重點項目推進作為投資發(fā)展的重中之重,繼續(xù)深化重點項目管理,咬定目標、倒排工期、加強協(xié)調(diào),一個項目一個項目地盯、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地跟,全力促使項目早開工、早建設、早竣工。堅持提供項目優(yōu)質(zhì)服務,為項目引進、審批、建設和投運提供全過程、全方位主動服務、協(xié)調(diào)服務、盡責服務。
三、全力以赴爭取項目。
繼續(xù)加強國家重點投向和政策研究,精心指導項目單位做精、做深、做透項目,精心包裝整合,努力提高項目質(zhì)量,確保“命中率”。20xx年,全委力爭向上爭資突破一億元,并實行分口落實爭資任務和明確爭資責任:工口爭資3000萬元,農(nóng)口爭資1500萬元,投資口爭資3500萬元,社會口爭資1000萬元,其他1000萬元。
四、強化職能抓管理。
把好項目審批政策關,堅持依法行政,嚴格執(zhí)行國家投資導向,認真做好項目審批、備案、核準工作。嚴格按照國家、省、市發(fā)改委項目管理的有關規(guī)定,執(zhí)行項目竣工驗收制度,發(fā)揮項目最大效益,進一步規(guī)范項目建設管理。加大對項目的督察檢查,與部門建立聯(lián)合監(jiān)督機制,經(jīng)常下基層,盯開工、盯進度、盯結(jié)果,力爭項目早投產(chǎn)、早達產(chǎn)、早見效,加強資金管理,用好資金,確保國家投資項目安全運行,定期到項目單位稽查。
五、繼續(xù)深入對接蘇區(qū)振興發(fā)展的有關政策。
密切關注國家和省市相關政策,充分利用我區(qū)列入贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃縣區(qū)、享受參照執(zhí)行西部地區(qū)政策,深度挖掘項目,力爭各項優(yōu)惠政策落到實處。
各位代表:
我受市政府委托,向大會提交20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年計劃(草案)安排意見,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。
20xx年,全市上下在市委的堅強領導下,緊緊圍繞“推進富民強市、建設幸福泰安”奮斗目標,狠抓招商引資和項目建設不放松,實施一系列有針對性的對策措施,全力穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生,全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出主要經(jīng)濟指標企穩(wěn)回升、經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、社會民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢。預計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2604億元,增長10.5%左右。
(一)農(nóng)業(yè)基礎進一步鞏固,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步回升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”,預計總產(chǎn)329.5萬噸,增長3.9%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全面實施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進,全市新增有機蔬菜3.1萬畝、苗木花卉2.5萬畝、奶牛存欄1.4萬頭,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到595家,新注冊農(nóng)民專業(yè)合作社569家;落實各類農(nóng)業(yè)補貼資金6.26億元,全年完成造林19.7萬畝,新增特色經(jīng)濟林7.8萬畝。農(nóng)田水利基本建設扎實推進,完成各類工程8540處。工業(yè)經(jīng)濟明顯回升,預計全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.7%左右,比上半年提高1.1個百分點。骨干企業(yè)培植力度加大,全市新增主營業(yè)務收入過10億元的企業(yè)20家,泰開集團、泰豐礦業(yè)等6家企業(yè)突破50億元。預計全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入5500億元、利稅670億元、利潤415億元,分別增長22%、17%和17%左右。
(二)重點項目建設進展順利,固定資產(chǎn)投資保持較快增長。創(chuàng)新領導體制和推進機制,實行指揮部推進和市級領導包保重點項目制度,集中抓了一批中央、省投資項目和市級重點項目建設。航天特車重型礦用自卸車項目、大汶河攔蓄工程、山能集團大型礦用掘進機、泰山會展中心等120個市級重點建設項目進展順利,完成投資396億元,是近年來進展最快的一年。48個市級領導包保項目順利推進。預計全年固定資產(chǎn)投資完成1780億元,增長20.5%左右。招商引資成效明顯,預計全年新開工境內(nèi)招商引資總投資3000萬元以上項目650個,到位資金420億元,增長21%。
(三)服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)扎實推進。預計服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高1.5個百分點左右。我市連續(xù)第五年榮獲“全省服務業(yè)發(fā)展先進市”稱號。服務業(yè)發(fā)展后勁不斷增強,泰山瑞奧不夜城、天樂城水世界、泰山溫泉城、義烏商貿(mào)城等一批重點項目建成運營。消費市場保持平穩(wěn),預計全年實現(xiàn)社會消費品零售額927億元,增長15%左右。旅游業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展,全市預計接待境內(nèi)外游客4324萬人次,實現(xiàn)旅游總收入386億元,分別增長16%和21%。節(jié)能降耗力度加大,省下達的目標任務可以全面完成。企業(yè)自主創(chuàng)新能力進一步提升,預計全市工業(yè)在建技術改造項目873項,其中過億元項目288項。質(zhì)量效益逐步改善,全市實現(xiàn)地方財政收入158.9億元,增長15.01%。
(四)各項改革不斷深化,對外貿(mào)易較快增長。加大對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的推進力度,市政府制定了扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見,民營經(jīng)濟發(fā)展步伐加快。肥城市、岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)以及泰山區(qū)省級服務業(yè)綜合改革試點扎實推進,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年任務全面完成,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍實行了國家基本藥物制度,基本公共衛(wèi)生服務水平進一步提高,人民群眾切實享受到醫(yī)改帶來的實惠。外經(jīng)外貿(mào)實現(xiàn)較快增長,預計全年實現(xiàn)進出口總值21.9億美元,增長20.3%,其中進口總值9.6億美元,出口總值12.3億美元,分別增長50.9%和3.7%;全市合同利用外資2.2億美元,實際利用外資1.6億美元,分別增長64%和60%。
(五)城鄉(xiāng)建設扎實推進,區(qū)域帶動作用增強。泰城泮河水系(中央公園)建設工程、高鐵新區(qū)建設工程等11項重點工程建設順利推進。保障性住房建設進展較快,全市新開工各類保障性安居工程20xx2套,基本建成和竣工11858套,均超額完成全年任務。村鎮(zhèn)建設累計完成投資72億元,增長22%。農(nóng)房建設快速推進,新建農(nóng)村住房4.8萬戶,改造危房1.4萬戶。村莊環(huán)境整治進展順利,小城鎮(zhèn)建設效果顯著,有5個鎮(zhèn)被列為省級示范鎮(zhèn)。新泰市享受沂蒙革命老區(qū)、國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型扶持政策,泰安高新區(qū)升級為國家級高新區(qū),東平縣納入國家中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃范圍,對口支援新疆岳普湖縣和扶貧協(xié)作重慶巫溪縣等工作全面推進。
(六)社會事業(yè)全面發(fā)展,民生改善步伐加快。財政保障民生支出力度加大,全市公共財政支出完成242.7億元,增長16.5%,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務等民生支出完成140.1億元,增長18.7%。就業(yè)形勢穩(wěn)定,預計全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.6萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.8萬人。社會保障覆蓋面進一步擴大,全市5個險種10個類別的社會保險費收繳率均達95%以上,其中城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到197.8萬人,新農(nóng)合參合人數(shù)達372.2萬人。幸福教育工程扎實推進,建設完成公辦幼兒園168處。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長,預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25705元、農(nóng)民人均純收入10500元,分別增長13.3%和17%左右,均高于生產(chǎn)總值增幅。認真落實為民要辦的10件實事,教育、文化、人口計生等各項社會事業(yè)全面發(fā)展,社會保持和諧穩(wěn)定。
20xx年,在外部需求明顯減弱、國內(nèi)經(jīng)濟增長下行壓力加大的情況下,全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。這是市委、市政府正確領導、科學決策的結(jié)果,是市人大及其會依法監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全市上下齊心協(xié)力、奮發(fā)有為的結(jié)果。當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然嚴峻。從國際上看,世界經(jīng)濟增長普遍放緩,實體經(jīng)濟元氣還沒有完全恢復,總體形勢錯綜復雜、充滿變數(shù)。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟已進入中速增長階段,穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)壓力并存,市場需求疲軟和部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩問題并存,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足并存,經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境制約矛盾并存,房地產(chǎn)市場調(diào)控力度不減與財政增收困難并存,經(jīng)濟運行存在不少困難和矛盾。從我市看,一是擴大有效需求面臨的壓力依然較大。投資方面,在市場環(huán)境趨緊、預期收益下降的情況下,企業(yè)特別是中小企業(yè)投資意愿仍不強。消費方面,在住房等消費拉動作用減弱的同時,新的消費熱點還沒有形成,進一步擴大消費的難度不小。出口方面,受外需持續(xù)低迷、貿(mào)易摩擦增多等因素影響,出口形勢依然不容樂觀。二是保持工業(yè)平穩(wěn)增長的難度依然較大。企業(yè)面臨成本上漲和產(chǎn)品價格下滑雙重壓力,部分行業(yè)效益下滑明顯。市場有效需求不足,重點工業(yè)企業(yè)增速放緩,部分企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮不足、產(chǎn)量下降。三是促進財政持續(xù)增收結(jié)構(gòu)優(yōu)化的難度依然較大。全市公共財政預算收入增速回落幅度較大,社會民生等重點領域支出增多,收支矛盾比較突出。四是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長難度依然較大。對以上問題,我們將高度重視,并采取有力措施加以解決。
二、20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標。
當前我市經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的,保持持續(xù)健康發(fā)展的有利條件和積極因素依然較多。目前我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進時期,國家把推進新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,居民收入增長較快,消費結(jié)構(gòu)升級趨勢增強,經(jīng)濟增長仍有廣闊的空間;價格水平趨于穩(wěn)定,通脹壓力持續(xù)緩解,為繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策提供了有利條件;中央和地方政府新出臺了一系列擴大投資、刺激消費的政策,這些政策將陸續(xù)發(fā)揮對經(jīng)濟增長的作用;黨的的召開,將為經(jīng)濟體制改革注入新的活力,經(jīng)濟發(fā)展的動力將進一步增強。從我市自身來看,一是市委、市政府把招商引資和重點項目建設作為全市經(jīng)濟工作的總抓手,一批招商引資項目陸續(xù)落地,全市重點項目建設進展順利,將有力地推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,投資和消費有望繼續(xù)保持較快增長,發(fā)展?jié)摿M一步釋放。二是我市產(chǎn)業(yè)基礎較好,農(nóng)業(yè)連年增長,工業(yè)競爭力不斷增強,服務業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有堅實的物質(zhì)基礎。三是我市在促進小微企業(yè)發(fā)展、推動外經(jīng)貿(mào)跨越發(fā)展、提升縣域經(jīng)濟綜合實力、加強財源建設等方面出臺了一系列扶持政策,隨著這些政策逐步落實到位,支撐經(jīng)濟長期向好發(fā)展的潛力依然很大。四是市委、市政府堅定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,清理精簡行政審批事項,不斷提升服務質(zhì)量和水平,為全市經(jīng)濟發(fā)展特別是招商引資和項目建設營造了良好的環(huán)境。
綜合以上因素,做好20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展工作,要認真貫徹黨的和省、市第十次黨代會精神,緊緊圍繞“推進富民強市、建設幸福泰安”,牢牢把握主題主線,以科學發(fā)展觀為指導,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,以增加財政收入和城鄉(xiāng)居民收入為目標,以招商引資和重點項目建設為總抓手,積極擴大有效投入,努力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,加快提升開放型經(jīng)濟水平,積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,著力保障和改善民生,更加注重生態(tài)文明建設,穩(wěn)中求進,開拓創(chuàng)新,促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,各項社會事業(yè)全面進步。20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標是:(1)經(jīng)濟增長:生產(chǎn)總值增長10.5%左右,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長19%左右,社會消費品零售額增長15%左右,進出口總值增長13%左右,公共財政預算收入增長13%左右。(2)結(jié)構(gòu)調(diào)整:服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、服務業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重進一步提高。高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個百分點。(3)民生改善:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%左右,農(nóng)民人均純收入增長12%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬人,登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。人口自然增長率控制在6.1‰以內(nèi)。(4)節(jié)能減排:全面完成省政府下達的萬元gdp能耗和二氧化碳排放強度,及化學需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等節(jié)能減排任務。提出這樣一組預期目標,主要基于以下幾個方面:第一,充分考慮了當前經(jīng)濟走勢,又考慮了我市增加財政收入、擴大就業(yè)、改善民生、培植后勁等需要,在穩(wěn)定經(jīng)濟增長的同時,切實把精力引導到提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上來,走持續(xù)健康發(fā)展路子。第二,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,結(jié)構(gòu)調(diào)整是關鍵,必須深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動服務業(yè)跨越發(fā)展,著力提高自主創(chuàng)新能力,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),切實增強產(chǎn)業(yè)競爭力。第三,保障和改善民生是黨和政府的工作方向,人民群眾自身奮斗的目標,必須堅持經(jīng)濟發(fā)展、深化改革與改善民生的內(nèi)在統(tǒng)一,把增加收入、解決好就業(yè)、提高保障水平放在更加突出位置,讓群眾共享改革發(fā)展成果。第四,節(jié)能減排是轉(zhuǎn)方式的突破口,也是建設“生態(tài)泰安”、“美麗泰安”的內(nèi)在要求,人民群眾越來越關注,作為旅游城市的泰安必須高度重視生態(tài)文明建設,創(chuàng)造綠色發(fā)展新優(yōu)勢。
三、20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的重點及措施。
(一)堅持不懈地擴需求拓市場,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。一是突出抓好招商引資和項目建設。促進投資繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長,年內(nèi)投資總額達到2100億元左右。(1)強力推進重點項目建設。抓好國電泰安熱電聯(lián)產(chǎn)、奧特萊斯現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)區(qū)、大汶河攔蓄工程、泰山龍曦國際旅游度假地、60萬噸/年lng裝備國產(chǎn)化、華魯鍛壓大型數(shù)控船用卷板機二期工程等120個左右重點建設項目,著力落實重點項目建設條件和要素保障,推進項目早開工早投產(chǎn),實現(xiàn)投資完成率、竣工率、投產(chǎn)率新突破。按照增加財政收入、增加城鄉(xiāng)居民收入的要求,策劃充實一批能延伸產(chǎn)業(yè)鏈條或補充產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的項目,為投資接續(xù)做好準備。加大對新策劃項目的前期推進,安排100個左右前期推進項目,爭取早日具備開工條件。繼續(xù)優(yōu)化項目建設環(huán)境,營造齊心協(xié)力服務項目建設的良好氛圍。(2)加大招商引資力度。深入推進產(chǎn)業(yè)招商,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商指揮部的優(yōu)勢,堅持招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與優(yōu)勢資源開發(fā)相結(jié)合、與推進城鎮(zhèn)化相結(jié)合、與推動企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,著力引進先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、文化和現(xiàn)代服務業(yè)項目,打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群。突出抓好大項目招商和建設,加強與世界500強和“央”字號大企業(yè)、大集團的聯(lián)系對接,力爭在引進大項目、完善產(chǎn)業(yè)鏈條上實現(xiàn)新突破。(3)促進投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅持投速、投量、投向、投效有機統(tǒng)一,加大對保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎設施建設、“三農(nóng)”、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務業(yè)等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)投入,嚴格控制“兩高”行業(yè)投資過快增長,年內(nèi)不審批、核準、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴大產(chǎn)能項目,依靠投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大對化工、造紙、紡織、建材等傳統(tǒng)行業(yè)技改投入力度,改進工藝流程,提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。(4)著力保障重點項目要素需求。積極推進建設項目集約節(jié)約用地,提高單位面積投資強度,堅持用地指標優(yōu)先用于省市重點項目。繼續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力推進項目融資,積極爭取國家資金、項目、政策支持,大力開展對上爭取、銀企對接活動,鼓勵、引導社會資金進入重點項目建設領域。二是繁榮發(fā)展消費市場。加強對城市商業(yè)網(wǎng)點的總體規(guī)劃,大力發(fā)展社區(qū)商業(yè),培育城市商業(yè)中心,打造特色商業(yè)街區(qū),構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)流通網(wǎng)絡。組織開展“滿意消費惠萬家”活動,深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,繼續(xù)搞好“商貿(mào)流通十強培植工程”,加大對30個重點商貿(mào)流通項目的督促調(diào)度力度,著力改造提升一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,扶持建設一批重大涉農(nóng)領域物流項目,重點培育一批大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),不斷提升城鄉(xiāng)商貿(mào)服務水平。研究制定鼓勵消費的政策措施,積極培育文化旅游、養(yǎng)老家政等新的消費熱點。加大對“放心肉”、“放心酒”的執(zhí)法監(jiān)督力度,加強價格監(jiān)測預警,營造和諧消費環(huán)境。三是千方百計保持外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)定增長。堅持高層推進對外開放工作機制,以“兩市(京滬)、兩地(港臺)、兩國(日韓)、兩洲(歐美)”為主攻方向,緊緊圍繞紡織、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和汽車及零配件、輸變電設備、無機非金屬材料、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,招大商引好資,確保利用外資實現(xiàn)穩(wěn)定增長。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重點培植以泰山玻纖為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè),以泰開集團、特變電工為龍頭的輸變電設備產(chǎn)業(yè),以航天特車、現(xiàn)代重工為龍頭的汽車及零配件產(chǎn)業(yè);大力培育出口名牌產(chǎn)品,加強外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地、機電產(chǎn)品出口基地、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設,擴大先進技術、裝備、關鍵零部件和戰(zhàn)略資源的進口,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級步伐。充分發(fā)揮展會的平臺載體功能,積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外知名展會,引導企業(yè)加大國際市場開拓力度。鼓勵企業(yè)安全、高效“走出去”,培植壯大“走出去”隊伍,引導我市煤炭、輸變電設備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)到境外投資辦廠。
(二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施好岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣和東平縣國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力基地縣建設工程,深入開展優(yōu)質(zhì)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,加快建設“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田,確保糧食播種面積穩(wěn)定在650萬畝左右,力爭糧食生產(chǎn)再獲豐收。全面落實14個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和年度計劃,突出有機蔬菜、奶業(yè)富民、苗木花卉三大“亮點”,年內(nèi)有機蔬菜基地面積發(fā)展到35萬畝。加快生豬、奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設,大力發(fā)展高效特色優(yōu)勢畜牧業(yè),全市肉蛋奶總產(chǎn)量力爭達到110萬噸以上。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)亮點培植、林下經(jīng)濟和特色經(jīng)濟林建設,新增造林面積12萬畝。加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設,實施好農(nóng)村飲水安全、水土流失綜合治理、河道防洪治理、水庫除險加固等項目,年內(nèi)新增節(jié)水灌溉面積20萬畝,改造中低產(chǎn)田6萬畝,治理水土流失面積80平方公里。利用各類教育培訓資源,加強農(nóng)民教育培訓,年內(nèi)培訓農(nóng)民50萬人次。二是實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”,繼續(xù)實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級工程,落實好煤炭、化工、食品、紡織服裝、汽車、輸變電設備等十個產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,抓好山東尤洛卡煤礦安全檢測項目、現(xiàn)代重工挖掘機生產(chǎn)項目、山東新煤方舟科技有限公司礦用救生艙生產(chǎn)線建設項目等工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術改造項目,著力打造一批工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。圍繞重點企業(yè)和培植的“百億企業(yè)”上項目,突出抓好“四個一百”項目(100個重點企業(yè)、100項技改項目、100項技術創(chuàng)新項目、100項節(jié)能獎項目)建設。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),抓好泰邦科技工業(yè)園、瑞福鋰業(yè)6萬噸鋰云母綜合利用產(chǎn)業(yè)化工程、普瑞特太陽能果蔬干燥系統(tǒng)等項目建設,推動我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。抓好信息化與工業(yè)化的深度融合,以工業(yè)化促進信息化、信息化帶動工業(yè)化。三是推動服務業(yè)實現(xiàn)新突破。深入實施《泰安市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》,認真落實市政府《關于促進服務業(yè)跨越發(fā)展的若干政策》,不斷提升服務業(yè)發(fā)展的規(guī)模和檔次。加大服務業(yè)投入,發(fā)揮服務業(yè)引導資金的酵母作用,吸引更多社會資本投入服務業(yè)發(fā)展,力爭服務業(yè)投資占全社會投資的比重達到50%左右。支持重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,積極發(fā)展物流、科技、信息、商務等生產(chǎn)性服務業(yè),大力發(fā)展商貿(mào)餐飲、汽車服務等生活性服務業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村服務業(yè),鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保、工業(yè)設計等新興服務業(yè)。切實做好企業(yè)主輔業(yè)務分離工作。加強對載體建設“103030工程”的指導幫扶,確保10個市級服務業(yè)集聚區(qū)、30家市級重點服務業(yè)企業(yè)年營業(yè)收入(銷售收入)均增長15%以上,抓好泰山千古情城、泰山科技文化產(chǎn)業(yè)園、岳華能源儲備物流等項目建設。深化泰山區(qū)省級服務業(yè)綜合改革試點,進一步完善服務業(yè)12個重點產(chǎn)業(yè)、4項重點工作協(xié)調(diào)推進機制,形成推進服務業(yè)跨越發(fā)展的合力。四是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。整合旅游、文化資源,挖掘泰山文化、大汶口文化、水滸文化等資源優(yōu)勢,依托方特歡樂世界、泰山封禪大典等旅游項目集中的有利條件,探索打造旅游文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推進文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展。高起點編制《泰安市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,發(fā)揮泰山“龍頭”帶動作用,整合全市旅游項目和“吃住行游購娛”旅游要素,包裝推出一批旅游線路,促進全市旅游發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設和統(tǒng)一營銷,抓好泰豪旅游文化商品城、泰山快樂驛站等旅游項目建設,提升旅游產(chǎn)品競爭力和吸引力。五是全面推進自主創(chuàng)新。強化企業(yè)主體地位,優(yōu)化配置各類科技資源,引導資金、人才、技術等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,推動企業(yè)成為科技研發(fā)的骨干力量。積極引導和幫助企業(yè)承擔國家、省級重大科技項目,加快建設一批高水平技術創(chuàng)新平臺,重點抓好康平納國家級企業(yè)技術中心和特變電工、宏康機械、寶來利來3個省級工程實驗室建設。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,培育一批核心專利技術、技術標準和知名品牌。加強人才公共服務平臺建設,加大與高校、科研院所的聯(lián)合,推動產(chǎn)學研結(jié)合,推進開發(fā)區(qū)園區(qū)設立園中園,建設高校創(chuàng)業(yè)基地。
(三)全面推進生態(tài)泰安建設,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。強力推進節(jié)能減排。嚴格落實節(jié)能減排目標責任制,落實好國家、省節(jié)能減排綜合性工作方案,分解落實年度淘汰落后產(chǎn)能任務,確保全面完成全年工作目標。加強全過程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強度,提高利用效率和效益。實施嚴格的項目節(jié)能評估和審查制度,突出抓好重點行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能改造。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,積極發(fā)展新能源,合理調(diào)整能源布局結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu),認真組織實施《泰安市新能源示范城市發(fā)展規(guī)劃》,加速建立以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式,確保溫室氣體排放逐年下降。大力推進生態(tài)建設。認真實施《泰安生態(tài)市建設總體規(guī)劃》,搞好保護自然生態(tài)治理工程,積極開展生態(tài)功能保護區(qū)、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動,加大生態(tài)修復和環(huán)境保護力度,抓好綠色低碳重點小城鎮(zhèn)建設工作,強化水、大氣、土壤等污染防治,推進城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,努力打造生態(tài)泰安。
巡視發(fā)改委報告篇二
20xx年8月3日,中共中央頒布實施修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》(以下簡稱“巡視工作條例“)。新修訂的7章42條規(guī)定,從機構(gòu)和人員、巡視范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀律與責任程序幾個方面對巡視工作進行了規(guī)范。
以來,巡視工作聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,圍繞“四個著力”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到全覆蓋、全國一盤棋。巡視工作的力度、強度、效果大幅提升,成為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺。是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式,是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手,為全面從嚴治黨提供了有力支撐。
巡視工作條例堅持遵循黨章、與時俱進、突出重點、必要可行的原則,尊重客觀規(guī)律,符合實際要求,能夠最大限度地發(fā)揮服務大局,提供保障的作用。落實中央巡視工作方針的相關要求在巡視工作條例中得到了體現(xiàn),“實現(xiàn)巡視全覆蓋、全國一盤棋”明確了巡視范圍,“開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任”等明確了責任主體,巡視工作條例還分別規(guī)定了中央和地方領導工作小組的職責,規(guī)范了巡視機構(gòu)的設置和職責,對于領導小組組長,以及其他職務的配備都有明確的規(guī)定。另外巡視工作條例還對深化監(jiān)督內(nèi)容、專項巡視、創(chuàng)新巡視工作方式、強化巡視成果運用、嚴肅責任追究等進行了規(guī)定。
鄉(xiāng)黨委政府作為我國最基層的行政機構(gòu),跟巡視工作的關系十分密切,基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效與老百姓的切身利益直接相關。因此,我們要高度重視黨風廉政建設工作,按照巡視工作條例相關要求,認真落實部署,積極配合巡視工作小組的工作,為完善監(jiān)督體系做出貢獻。
作為基層黨員干部,一方面我們要加強自我監(jiān)督。強化敬畏之心,對黨和人民心懷敬畏,要學會經(jīng)常反省自己,正確認知自己,敢于堅持真理,又要敢于修正錯誤,既要擇善固執(zhí),又要知錯能改。面對誘惑要有定力,保持心態(tài)平衡,永遠不動搖。要不斷加強自身修養(yǎng),提高思想道德水平,將紀律和規(guī)矩挺在法律前面,堅守做人做事的底線。
另一方面,我們要重視制度監(jiān)督。眾所周知,自我監(jiān)督,是一種自我修養(yǎng)和自我克制的道德行為,其效果與個人的思想修養(yǎng)息息相關,對于思想水平較差的人而言,這種監(jiān)督方式能夠起到的效果有限,并不能完全阻止權(quán)力的濫用。因此,監(jiān)督工作要重視制度監(jiān)督,將自律與他律有機結(jié)合。在工作當中,我們要自覺接受人民群眾、同事領導,以及各級紀檢部門的監(jiān)督,時刻提醒自己廉潔自律,奉公守法。不斷深化對從嚴治黨的認識,在巡視工作發(fā)揮的“利劍”作用中,有力地促進全面從嚴治黨的落實。
巡視發(fā)改委報告篇三
各位代表:
我受市政府委托,向大會提交20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年計劃(草案)安排意見,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。
20xx年,全市上下在市委的堅強領導下,緊緊圍繞“推進富民強市、建設幸福泰安”奮斗目標,狠抓招商引資和項目建設不放松,實施一系列有針對性的對策措施,全力穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生,全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出主要經(jīng)濟指標企穩(wěn)回升、經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、社會民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢。預計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2604億元,增長10.5%左右。
(一)農(nóng)業(yè)基礎進一步鞏固,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步回升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”,預計總產(chǎn)329.5萬噸,增長3.9%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全面實施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進,全市新增有機蔬菜3.1萬畝、苗木花卉2.5萬畝、奶牛存欄1.4萬頭,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到595家,新注冊農(nóng)民專業(yè)合作社569家;落實各類農(nóng)業(yè)補貼資金6.26億元,全年完成造林19.7萬畝,新增特色經(jīng)濟林7.8萬畝。農(nóng)田水利基本建設扎實推進,完成各類工程8540處。工業(yè)經(jīng)濟明顯回升,預計全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.7%左右,比上半年提高1.1個百分點。骨干企業(yè)培植力度加大,全市新增主營業(yè)務收入過10億元的企業(yè)20家,泰開集團、泰豐礦業(yè)等6家企業(yè)突破50億元。預計全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入5500億元、利稅670億元、利潤415億元,分別增長22%、17%和17%左右。
(二)重點項目建設進展順利,固定資產(chǎn)投資保持較快增長。創(chuàng)新領導體制和推進機制,實行指揮部推進和市級領導包保重點項目制度,集中抓了一批中央、省投資項目和市級重點項目建設。航天特車重型礦用自卸車項目、大汶河攔蓄工程、山能集團大型礦用掘進機、泰山會展中心等120個市級重點建設項目進展順利,完成投資396億元,是近年來進展最快的一年。48個市級領導包保項目順利推進。預計全年固定資產(chǎn)投資完成1780億元,增長20.5%左右。招商引資成效明顯,預計全年新開工境內(nèi)招商引資總投資3000萬元以上項目650個,到位資金420億元,增長21%。
(三)服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)扎實推進。預計服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高1.5個百分點左右。我市連續(xù)第五年榮獲“全省服務業(yè)發(fā)展先進市”稱號。服務業(yè)發(fā)展后勁不斷增強,泰山瑞奧不夜城、天樂城水世界、泰山溫泉城、義烏商貿(mào)城等一批重點項目建成運營。消費市場保持平穩(wěn),預計全年實現(xiàn)社會消費品零售額927億元,增長15%左右。旅游業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展,全市預計接待境內(nèi)外游客4324萬人次,實現(xiàn)旅游總收入386億元,分別增長16%和21%。節(jié)能降耗力度加大,省下達的目標任務可以全面完成。企業(yè)自主創(chuàng)新能力進一步提升,預計全市工業(yè)在建技術改造項目873項,其中過億元項目288項。質(zhì)量效益逐步改善,全市實現(xiàn)地方財政收入158.9億元,增長15.01%。
(四)各項改革不斷深化,對外貿(mào)易較快增長。加大對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的推進力度,市政府制定了扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見,民營經(jīng)濟發(fā)展步伐加快。肥城市、岱岳區(qū)滿莊鎮(zhèn)全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)以及泰山區(qū)省級服務業(yè)綜合改革試點扎實推進,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年任務全面完成,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍實行了國家基本藥物制度,基本公共衛(wèi)生服務水平進一步提高,人民群眾切實享受到醫(yī)改帶來的實惠。外經(jīng)外貿(mào)實現(xiàn)較快增長,預計全年實現(xiàn)進出口總值21.9億美元,增長20.3%,其中進口總值9.6億美元,出口總值12.3億美元,分別增長50.9%和3.7%;全市合同利用外資2.2億美元,實際利用外資1.6億美元,分別增長64%和60%。
(五)城鄉(xiāng)建設扎實推進,區(qū)域帶動作用增強。泰城泮河水系(中央公園)建設工程、高鐵新區(qū)建設工程等11項重點工程建設順利推進。保障性住房建設進展較快,全市新開工各類保障性安居工程20xx2套,基本建成和竣工11858套,均超額完成全年任務。村鎮(zhèn)建設累計完成投資72億元,增長22%。農(nóng)房建設快速推進,新建農(nóng)村住房4.8萬戶,改造危房1.4萬戶。村莊環(huán)境整治進展順利,小城鎮(zhèn)建設效果顯著,有5個鎮(zhèn)被列為省級示范鎮(zhèn)。新泰市享受沂蒙革命老區(qū)、國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型扶持政策,泰安高新區(qū)升級為國家級高新區(qū),東平縣納入國家中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃范圍,對口支援新疆岳普湖縣和扶貧協(xié)作重慶巫溪縣等工作全面推進。
(六)社會事業(yè)全面發(fā)展,民生改善步伐加快。財政保障民生支出力度加大,全市公共財政支出完成242.7億元,增長16.5%,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務等民生支出完成140.1億元,增長18.7%。就業(yè)形勢穩(wěn)定,預計全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.6萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.8萬人。社會保障覆蓋面進一步擴大,全市5個險種10個類別的社會保險費收繳率均達95%以上,其中城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到197.8萬人,新農(nóng)合參合人數(shù)達372.2萬人。幸福教育工程扎實推進,建設完成公辦幼兒園168處。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長,預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25705元、農(nóng)民人均純收入10500元,分別增長13.3%和17%左右,均高于生產(chǎn)總值增幅。認真落實為民要辦的10件實事,教育、文化、人口計生等各項社會事業(yè)全面發(fā)展,社會保持和諧穩(wěn)定。
20xx年,在外部需求明顯減弱、國內(nèi)經(jīng)濟增長下行壓力加大的情況下,全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。這是市委、市政府正確領導、科學決策的結(jié)果,是市人大及其會依法監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全市上下齊心協(xié)力、奮發(fā)有為的結(jié)果。當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然嚴峻。從國際上看,世界經(jīng)濟增長普遍放緩,實體經(jīng)濟元氣還沒有完全恢復,總體形勢錯綜復雜、充滿變數(shù)。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟已進入中速增長階段,穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)壓力并存,市場需求疲軟和部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩問題并存,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足并存,經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境制約矛盾并存,房地產(chǎn)市場調(diào)控力度不減與財政增收困難并存,經(jīng)濟運行存在不少困難和矛盾。從我市看,一是擴大有效需求面臨的壓力依然較大。投資方面,在市場環(huán)境趨緊、預期收益下降的情況下,企業(yè)特別是中小企業(yè)投資意愿仍不強。消費方面,在住房等消費拉動作用減弱的同時,新的消費熱點還沒有形成,進一步擴大消費的難度不小。出口方面,受外需持續(xù)低迷、貿(mào)易摩擦增多等因素影響,出口形勢依然不容樂觀。二是保持工業(yè)平穩(wěn)增長的難度依然較大。企業(yè)面臨成本上漲和產(chǎn)品價格下滑雙重壓力,部分行業(yè)效益下滑明顯。市場有效需求不足,重點工業(yè)企業(yè)增速放緩,部分企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮不足、產(chǎn)量下降。三是促進財政持續(xù)增收結(jié)構(gòu)優(yōu)化的難度依然較大。全市公共財政預算收入增速回落幅度較大,社會民生等重點領域支出增多,收支矛盾比較突出。四是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)定增長難度依然較大。對以上問題,我們將高度重視,并采取有力措施加以解決。
二、20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標。
當前我市經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的,保持持續(xù)健康發(fā)展的有利條件和積極因素依然較多。目前我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進時期,國家把推進新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,居民收入增長較快,消費結(jié)構(gòu)升級趨勢增強,經(jīng)濟增長仍有廣闊的空間;價格水平趨于穩(wěn)定,通脹壓力持續(xù)緩解,為繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策提供了有利條件;中央和地方政府新出臺了一系列擴大投資、刺激消費的政策,這些政策將陸續(xù)發(fā)揮對經(jīng)濟增長的作用;黨的的召開,將為經(jīng)濟體制改革注入新的活力,經(jīng)濟發(fā)展的動力將進一步增強。從我市自身來看,一是市委、市政府把招商引資和重點項目建設作為全市經(jīng)濟工作的總抓手,一批招商引資項目陸續(xù)落地,全市重點項目建設進展順利,將有力地推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,投資和消費有望繼續(xù)保持較快增長,發(fā)展?jié)摿M一步釋放。二是我市產(chǎn)業(yè)基礎較好,農(nóng)業(yè)連年增長,工業(yè)競爭力不斷增強,服務業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有堅實的物質(zhì)基礎。三是我市在促進小微企業(yè)發(fā)展、推動外經(jīng)貿(mào)跨越發(fā)展、提升縣域經(jīng)濟綜合實力、加強財源建設等方面出臺了一系列扶持政策,隨著這些政策逐步落實到位,支撐經(jīng)濟長期向好發(fā)展的潛力依然很大。四是市委、市政府堅定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,清理精簡行政審批事項,不斷提升服務質(zhì)量和水平,為全市經(jīng)濟發(fā)展特別是招商引資和項目建設營造了良好的環(huán)境。
綜合以上因素,做好20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展工作,要認真貫徹黨的和省、市第十次黨代會精神,緊緊圍繞“推進富民強市、建設幸福泰安”,牢牢把握主題主線,以科學發(fā)展觀為指導,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,以增加財政收入和城鄉(xiāng)居民收入為目標,以招商引資和重點項目建設為總抓手,積極擴大有效投入,努力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,加快提升開放型經(jīng)濟水平,積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,著力保障和改善民生,更加注重生態(tài)文明建設,穩(wěn)中求進,開拓創(chuàng)新,促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,各項社會事業(yè)全面進步。20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標是:(1)經(jīng)濟增長:生產(chǎn)總值增長10.5%左右,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長19%左右,社會消費品零售額增長15%左右,進出口總值增長13%左右,公共財政預算收入增長13%左右。(2)結(jié)構(gòu)調(diào)整:服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、服務業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重進一步提高。高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個百分點。(3)民生改善:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%左右,農(nóng)民人均純收入增長12%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬人,登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。人口自然增長率控制在6.1‰以內(nèi)。(4)節(jié)能減排:全面完成省政府下達的萬元gdp能耗和二氧化碳排放強度,及化學需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量等節(jié)能減排任務。提出這樣一組預期目標,主要基于以下幾個方面:第一,充分考慮了當前經(jīng)濟走勢,又考慮了我市增加財政收入、擴大就業(yè)、改善民生、培植后勁等需要,在穩(wěn)定經(jīng)濟增長的同時,切實把精力引導到提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上來,走持續(xù)健康發(fā)展路子。第二,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,結(jié)構(gòu)調(diào)整是關鍵,必須深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動服務業(yè)跨越發(fā)展,著力提高自主創(chuàng)新能力,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),切實增強產(chǎn)業(yè)競爭力。第三,保障和改善民生是黨和政府的工作方向,人民群眾自身奮斗的目標,必須堅持經(jīng)濟發(fā)展、深化改革與改善民生的內(nèi)在統(tǒng)一,把增加收入、解決好就業(yè)、提高保障水平放在更加突出位置,讓群眾共享改革發(fā)展成果。第四,節(jié)能減排是轉(zhuǎn)方式的突破口,也是建設“生態(tài)泰安”、“美麗泰安”的內(nèi)在要求,人民群眾越來越關注,作為旅游城市的泰安必須高度重視生態(tài)文明建設,創(chuàng)造綠色發(fā)展新優(yōu)勢。
三、20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的重點及措施。
(一)堅持不懈地擴需求拓市場,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。一是突出抓好招商引資和項目建設。促進投資繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長,年內(nèi)投資總額達到2100億元左右。(1)強力推進重點項目建設。抓好國電泰安熱電聯(lián)產(chǎn)、奧特萊斯現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)區(qū)、大汶河攔蓄工程、泰山龍曦國際旅游度假地、60萬噸/年lng裝備國產(chǎn)化、華魯鍛壓大型數(shù)控船用卷板機二期工程等120個左右重點建設項目,著力落實重點項目建設條件和要素保障,推進項目早開工早投產(chǎn),實現(xiàn)投資完成率、竣工率、投產(chǎn)率新突破。按照增加財政收入、增加城鄉(xiāng)居民收入的要求,策劃充實一批能延伸產(chǎn)業(yè)鏈條或補充產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的項目,為投資接續(xù)做好準備。加大對新策劃項目的前期推進,安排100個左右前期推進項目,爭取早日具備開工條件。繼續(xù)優(yōu)化項目建設環(huán)境,營造齊心協(xié)力服務項目建設的良好氛圍。(2)加大招商引資力度。深入推進產(chǎn)業(yè)招商,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商指揮部的優(yōu)勢,堅持招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與優(yōu)勢資源開發(fā)相結(jié)合、與推進城鎮(zhèn)化相結(jié)合、與推動企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,著力引進先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游、文化和現(xiàn)代服務業(yè)項目,打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群。突出抓好大項目招商和建設,加強與世界500強和“央”字號大企業(yè)、大集團的聯(lián)系對接,力爭在引進大項目、完善產(chǎn)業(yè)鏈條上實現(xiàn)新突破。(3)促進投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅持投速、投量、投向、投效有機統(tǒng)一,加大對保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎設施建設、“三農(nóng)”、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務業(yè)等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)投入,嚴格控制“兩高”行業(yè)投資過快增長,年內(nèi)不審批、核準、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴大產(chǎn)能項目,依靠投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大對化工、造紙、紡織、建材等傳統(tǒng)行業(yè)技改投入力度,改進工藝流程,提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。(4)著力保障重點項目要素需求。積極推進建設項目集約節(jié)約用地,提高單位面積投資強度,堅持用地指標優(yōu)先用于省市重點項目。繼續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力推進項目融資,積極爭取國家資金、項目、政策支持,大力開展對上爭取、銀企對接活動,鼓勵、引導社會資金進入重點項目建設領域。二是繁榮發(fā)展消費市場。加強對城市商業(yè)網(wǎng)點的總體規(guī)劃,大力發(fā)展社區(qū)商業(yè),培育城市商業(yè)中心,打造特色商業(yè)街區(qū),構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)流通網(wǎng)絡。組織開展“滿意消費惠萬家”活動,深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,繼續(xù)搞好“商貿(mào)流通十強培植工程”,加大對30個重點商貿(mào)流通項目的督促調(diào)度力度,著力改造提升一批大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,扶持建設一批重大涉農(nóng)領域物流項目,重點培育一批大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),不斷提升城鄉(xiāng)商貿(mào)服務水平。研究制定鼓勵消費的政策措施,積極培育文化旅游、養(yǎng)老家政等新的消費熱點。加大對“放心肉”、“放心酒”的執(zhí)法監(jiān)督力度,加強價格監(jiān)測預警,營造和諧消費環(huán)境。三是千方百計保持外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)定增長。堅持高層推進對外開放工作機制,以“兩市(京滬)、兩地(港臺)、兩國(日韓)、兩洲(歐美)”為主攻方向,緊緊圍繞紡織、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和汽車及零配件、輸變電設備、無機非金屬材料、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,招大商引好資,確保利用外資實現(xiàn)穩(wěn)定增長。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重點培植以泰山玻纖為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè),以泰開集團、特變電工為龍頭的輸變電設備產(chǎn)業(yè),以航天特車、現(xiàn)代重工為龍頭的汽車及零配件產(chǎn)業(yè);大力培育出口名牌產(chǎn)品,加強外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地、機電產(chǎn)品出口基地、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設,擴大先進技術、裝備、關鍵零部件和戰(zhàn)略資源的進口,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級步伐。充分發(fā)揮展會的平臺載體功能,積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外知名展會,引導企業(yè)加大國際市場開拓力度。鼓勵企業(yè)安全、高效“走出去”,培植壯大“走出去”隊伍,引導我市煤炭、輸變電設備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)到境外投資辦廠。
(二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施好岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣和東平縣國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力基地縣建設工程,深入開展優(yōu)質(zhì)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,加快建設“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田,確保糧食播種面積穩(wěn)定在650萬畝左右,力爭糧食生產(chǎn)再獲豐收。全面落實14個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和年度計劃,突出有機蔬菜、奶業(yè)富民、苗木花卉三大“亮點”,年內(nèi)有機蔬菜基地面積發(fā)展到35萬畝。加快生豬、奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設,大力發(fā)展高效特色優(yōu)勢畜牧業(yè),全市肉蛋奶總產(chǎn)量力爭達到110萬噸以上。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)亮點培植、林下經(jīng)濟和特色經(jīng)濟林建設,新增造林面積12萬畝。加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設,實施好農(nóng)村飲水安全、水土流失綜合治理、河道防洪治理、水庫除險加固等項目,年內(nèi)新增節(jié)水灌溉面積20萬畝,改造中低產(chǎn)田6萬畝,治理水土流失面積80平方公里。利用各類教育培訓資源,加強農(nóng)民教育培訓,年內(nèi)培訓農(nóng)民50萬人次。二是實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”,繼續(xù)實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級工程,落實好煤炭、化工、食品、紡織服裝、汽車、輸變電設備等十個產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,抓好山東尤洛卡煤礦安全檢測項目、現(xiàn)代重工挖掘機生產(chǎn)項目、山東新煤方舟科技有限公司礦用救生艙生產(chǎn)線建設項目等工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術改造項目,著力打造一批工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。圍繞重點企業(yè)和培植的“百億企業(yè)”上項目,突出抓好“四個一百”項目(100個重點企業(yè)、100項技改項目、100項技術創(chuàng)新項目、100項節(jié)能獎項目)建設。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),抓好泰邦科技工業(yè)園、瑞福鋰業(yè)6萬噸鋰云母綜合利用產(chǎn)業(yè)化工程、普瑞特太陽能果蔬干燥系統(tǒng)等項目建設,推動我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。抓好信息化與工業(yè)化的深度融合,以工業(yè)化促進信息化、信息化帶動工業(yè)化。三是推動服務業(yè)實現(xiàn)新突破。深入實施《泰安市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》,認真落實市政府《關于促進服務業(yè)跨越發(fā)展的若干政策》,不斷提升服務業(yè)發(fā)展的規(guī)模和檔次。加大服務業(yè)投入,發(fā)揮服務業(yè)引導資金的酵母作用,吸引更多社會資本投入服務業(yè)發(fā)展,力爭服務業(yè)投資占全社會投資的比重達到50%左右。支持重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,積極發(fā)展物流、科技、信息、商務等生產(chǎn)性服務業(yè),大力發(fā)展商貿(mào)餐飲、汽車服務等生活性服務業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村服務業(yè),鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保、工業(yè)設計等新興服務業(yè)。切實做好企業(yè)主輔業(yè)務分離工作。加強對載體建設“103030工程”的指導幫扶,確保10個市級服務業(yè)集聚區(qū)、30家市級重點服務業(yè)企業(yè)年營業(yè)收入(銷售收入)均增長15%以上,抓好泰山千古情城、泰山科技文化產(chǎn)業(yè)園、岳華能源儲備物流等項目建設。深化泰山區(qū)省級服務業(yè)綜合改革試點,進一步完善服務業(yè)12個重點產(chǎn)業(yè)、4項重點工作協(xié)調(diào)推進機制,形成推進服務業(yè)跨越發(fā)展的合力。四是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。整合旅游、文化資源,挖掘泰山文化、大汶口文化、水滸文化等資源優(yōu)勢,依托方特歡樂世界、泰山封禪大典等旅游項目集中的有利條件,探索打造旅游文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推進文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展。高起點編制《泰安市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,發(fā)揮泰山“龍頭”帶動作用,整合全市旅游項目和“吃住行游購娛”旅游要素,包裝推出一批旅游線路,促進全市旅游發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設和統(tǒng)一營銷,抓好泰豪旅游文化商品城、泰山快樂驛站等旅游項目建設,提升旅游產(chǎn)品競爭力和吸引力。五是全面推進自主創(chuàng)新。強化企業(yè)主體地位,優(yōu)化配置各類科技資源,引導資金、人才、技術等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,推動企業(yè)成為科技研發(fā)的骨干力量。積極引導和幫助企業(yè)承擔國家、省級重大科技項目,加快建設一批高水平技術創(chuàng)新平臺,重點抓好康平納國家級企業(yè)技術中心和特變電工、宏康機械、寶來利來3個省級工程實驗室建設。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,培育一批核心專利技術、技術標準和知名品牌。加強人才公共服務平臺建設,加大與高校、科研院所的聯(lián)合,推動產(chǎn)學研結(jié)合,推進開發(fā)區(qū)園區(qū)設立園中園,建設高校創(chuàng)業(yè)基地。
(三)全面推進生態(tài)泰安建設,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。強力推進節(jié)能減排。嚴格落實節(jié)能減排目標責任制,落實好國家、省節(jié)能減排綜合性工作方案,分解落實年度淘汰落后產(chǎn)能任務,確保全面完成全年工作目標。加強全過程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強度,提高利用效率和效益。實施嚴格的項目節(jié)能評估和審查制度,突出抓好重點行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能改造。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,積極發(fā)展新能源,合理調(diào)整能源布局結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu),認真組織實施《泰安市新能源示范城市發(fā)展規(guī)劃》,加速建立以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式,確保溫室氣體排放逐年下降。大力推進生態(tài)建設。認真實施《泰安生態(tài)市建設總體規(guī)劃》,搞好保護自然生態(tài)治理工程,積極開展生態(tài)功能保護區(qū)、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動,加大生態(tài)修復和環(huán)境保護力度,抓好綠色低碳重點小城鎮(zhèn)建設工作,強化水、大氣、土壤等污染防治,推進城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,努力打造生態(tài)泰安。
(四)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是抓好泰城城市建設。全力推進泰城中央商務區(qū)、歷史文化軸、泮河公園、時代發(fā)展線三期工程等10個重點片區(qū)開發(fā)建設,加快104國道泰安繞城西線改建工程、靈山大街東段建設工程等城市道路建設,搞好供水、供熱、交通、停車場等城市配套設施建設。按照“鞏固北部成果、攻克南部難點、強化常態(tài)管理、全面提升水平”的工作思路,抓好城市環(huán)境綜合整治,著力建設宜居泰安。二是積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。加快縣域中心城市建設,擴大城區(qū)規(guī)模,完善城市功能,提高管理水平,增強綜合承載能力。認真落實上級出臺的推進城鎮(zhèn)化的一系列政策措施,按照小城市建設標準,突出產(chǎn)業(yè)特色,明確城鎮(zhèn)功能,強化產(chǎn)業(yè)和人口聚集,打造一批特色明顯、功能完善的經(jīng)濟強鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)。認真落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。做好農(nóng)房建設和危房改造,積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)村社區(qū)建設,深化戶籍管理制度改革,推進基本公共服務逐步覆蓋全市城鎮(zhèn)常住人口,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。三是進一步提升縣域綜合實力。按照全省、全市推進縣域科學發(fā)展整體提升綜合實力工作會議精神要求,加強對縣域科學發(fā)展工作及考核的調(diào)度督查,抓好各項政策措施的貫徹落實,力爭在綜合實力、跨越發(fā)展、“兩個同步”增幅等方面實現(xiàn)在全省位次的前移。四是加強區(qū)域交流與合作。繼續(xù)抓好對口支援新疆岳普湖縣項目建設,做好扶貧協(xié)作重慶巫溪縣各項工作。做好融入省會城市群經(jīng)濟圈、東平縣融入中原經(jīng)濟區(qū)和新泰市革命老區(qū)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等工作,主動加強與山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)的對接融合,積極組織參加“西洽會”、“渝洽會”、“青洽會”和“喀交會”等經(jīng)貿(mào)活動,推動區(qū)域經(jīng)濟合作。五是抓好關鍵領域和重點環(huán)節(jié)改革。落實已出臺的改革措施,及時研究制定新的改革舉措。按照國家、省部署要求,推進投融資體制改革、資源性產(chǎn)品價格改革及財稅金融、國有企業(yè)、國有林場等重點領域改革,力爭在一些關鍵領域和重點環(huán)節(jié)上取得突破。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實好“”醫(yī)改規(guī)劃暨實施方案,重點做好新泰市公立醫(yī)院綜合改革試點、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急、重大傳染病防控等工作,全面啟動城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合大病保險工作,抓好附屬醫(yī)院綜合病房樓、市精神病院門診病房綜合樓、泰安婦幼保健院新院等項目建設。
(五)更加注重保障和改善民生,進一步推進社會建設。一是認真做好就業(yè)工作。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,多渠道開辟就業(yè)崗位,加大就業(yè)培訓力度,推進大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作,力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.8萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.3萬人。二是完善社會保障體系。堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,進一步健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,不斷擴大社會保險覆蓋面,城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到99.2萬人。完善最低生活保障制度,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、孤兒保障標準,確保救助標準年均增幅不低于當?shù)鼐用袢司钕M支出增幅,農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)達到16.5萬人。三是優(yōu)先發(fā)展教育、文化、人口等社會事業(yè)。以實施幸福教育工程為總抓手,落實好教育行動計劃,加大教育投入,大力改善辦學條件,實施好校舍安全工程,新建、改建、擴建公辦幼兒園162處,幼兒入園率達到95%,全市義務教育入學率繼續(xù)保持100%。完善文化公共服務體系,加快村文化大院、社會文化中心建設,抓好縣級圖書館、文化館改造升級,搞好泰安文化藝術中心等項目建設。實施好市縣鄉(xiāng)村四級全民健身工程,農(nóng)村健身覆蓋率達到50%以上。扎實做好人口和計劃生育工作,努力穩(wěn)定低生育水平,促進人口長期均衡發(fā)展。全面開展免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,目標人群覆蓋率達到85%以上。四是抓好保障性住房建設。積極爭取中央投資補助、申請國家開發(fā)銀行貸款,引導更多的社會資金參與保障性住房建設,加強服務指導和檢查調(diào)度,確保完成省下達的建設任務。五是加強和創(chuàng)新社會管理。認真開展全國社會管理創(chuàng)新綜合試點工作,妥善化解社會矛盾。加大“平安泰安”建設力度,毫不放松地抓好安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管和各項應急管理工作,堅決遏制重特大安全事故。加強社會風險評估工作,努力維護社會和諧穩(wěn)定。
各位代表,做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作,任務艱巨,責任重大。我們將在市委的正確領導下,自覺接受市人大的監(jiān)督,虛心聽取市政協(xié)的意見和建議,積極作為,創(chuàng)新實干,為推進富民強市、建設幸福泰安而努力奮斗!
巡視發(fā)改委報告篇四
20xx年,是貫徹落實xx屆三中全會精神很重要的一年,也是實施“”規(guī)劃的收官之年。今年以來,我委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,圍繞區(qū)政府工作報告確定的目標任務,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,認真落實國家保增長、保民生、保穩(wěn)定等系列措施,充分發(fā)揮綜合部門的職能作用,積極謀劃大規(guī)劃、策劃大項目、實施大協(xié)調(diào)、搞好大服務,為促進我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做了大量的工作,取得了一些成效,現(xiàn)就上半年主要工作情況匯報如下:
(一)上半年工作完成情況:
一、在推進經(jīng)濟發(fā)展上有新貢獻。
一季度,全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值49.69億元,同比增長8%;完成(截止四月份)財政總收入14.7億元,同比增長5.5%;完成(截止四月份)公共財政預算收入12.7億元,同比增長6.6%;完成在地規(guī)模以上工業(yè)增加值12.5億元,同比增長5.1%;全社會固定資產(chǎn)投資完成43.1億元,同比增長16.1%;實現(xiàn)社會消費品零售總額27.69億元,同比增長8.7%,預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8721元,同比增長9%,預計農(nóng)民人均純收入3557元,同比增長10%。
二、在參謀助手水平上有新提高。
1、我委按照區(qū)委區(qū)政府工作要求,成立以區(qū)委書記為總顧問、區(qū)長為組長、常務副區(qū)長為副組長及相關單位主要負責人的安源區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作領導小組,并擬委托有關專業(yè)機構(gòu)組建區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要起草小組。草擬《安源區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作方案》,并征求了相關單位意見,共發(fā)出39份《安源區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作方案》征求意見稿。
2、我委接區(qū)委、區(qū)政府工作安排,會同區(qū)編委辦對我區(qū)經(jīng)濟鑒證類中介機構(gòu)改革相關單位認定,我區(qū)注冊登記備案的中介機構(gòu)共4個:安源區(qū)價格認證中心(保留)、君維律師事務所(脫勾改制)、規(guī)劃測繪院(脫勾改制)、公證處(暫定)。為全面推進全區(qū)經(jīng)濟鑒證類中介機構(gòu)市場化、規(guī)范化進程,根據(jù)《關于印發(fā)推進經(jīng)濟鑒證類中介機構(gòu)改革實施方案的通知》(萍府辦字【20xx】171號)文件精神,我區(qū)制定了《安源區(qū)經(jīng)濟鑒證類中介機構(gòu)改革專項工作實施方案》,要求區(qū)相關單位對本單位有屬于中介機構(gòu)的制定脫鉤改制方案,并做好相關工作。目前,我區(qū)已經(jīng)完成君維律師事務所、萍鄉(xiāng)市安源規(guī)劃測繪設計院兩家中介機構(gòu)脫鉤改制工作,并做好了國有資產(chǎn)處置和人員安置等工作。
3、草擬了安源區(qū)市場準入負面清單(第一批),并通過區(qū)委、區(qū)政府相關會議,但是區(qū)政府辦未印發(fā)文件。我委主動聯(lián)系區(qū)政府辦印發(fā)了《關于印發(fā)〈安源區(qū)市場準入負面清單(第一批)〉的通知》(安府字[20xx]11號)及《安源區(qū)市場準入負面清單目錄管理辦法》(安府字[20xx]12號),并在我區(qū)政府網(wǎng)站上公布。4、編制了20xx年第一期《發(fā)展和改革動態(tài)》,及時反映國家宏觀政策,全國全省投資動態(tài),供區(qū)領導參閱,服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、在項目建設工作上有新成效。
我委堅持把抓好項目工作作為加快我區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要切入點,狠抓項目謀劃、推進、監(jiān)管三個環(huán)節(jié),項目儲備不斷增加,重點項目順利推進,管理水平明顯提高。1是做好項目謀劃。我區(qū)申報20xx年省重點項目6個(其中擬接轉(zhuǎn)3個、新增3個)。分別是:贛湘國際物流港項目、贛湘再生資源加工回收利用建設項目、格豐科技材料有限公司年產(chǎn)15000噸環(huán)保多功能納米復合新材料及裝備制造生產(chǎn)線項目、萍鄉(xiāng)市金達新材料有限公司年產(chǎn)4萬噸/年磁鐵礦生產(chǎn)線項目、江西標頂科技有限公司軌道交通風源系統(tǒng)項目。該5個項目總投資31.02億元,年度計劃投資11.5億元,截止4月份底,自開工以來累計完成投資14.27億元,1-4月份完成投資5.77億元,占年計劃50.2%。申報安源區(qū)20xx年市重點項目25個(其中含擬申報接轉(zhuǎn)省重點項目3個、擬申報新增省重點項目4個),其中接轉(zhuǎn)20xx年項目13個、新增項目8個、備選項目4個。經(jīng)過密切跟蹤爭取,已初步確定了我區(qū)17個項目,其中新增5項、結(jié)轉(zhuǎn)12項。17個項目總投資84.86億元,計劃20xx年投資24.03億元,截止4月份底,自開工以來累計完成投資28.5億元,1-4月份完成投資7.42億元,占年計劃30.88%。2是加快項目推進。為加強和規(guī)范全區(qū)重點項目管理,確保項目建設進度和質(zhì)量,提高項目保障水平和投資效益,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,以安辦字[20xx]27號文件下發(fā)了《區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關于印發(fā)安源區(qū)重點項目管理辦法等的通知》,內(nèi)容包括《安源區(qū)重點項目管理辦法》、《安源區(qū)重點項目推進調(diào)度辦法》、《安源區(qū)重點項目推進工作考核辦法》、《安源區(qū)重點項目推進工作考核評分標準》以及《安源區(qū)20xx年新建續(xù)建項目一覽表》。
四、在爭取要素支持上有新突破。
1是向上爭資取得突出成效。3月初我辦以紅頭文件形式下發(fā)了《關于報送20xx年爭取上級投資資金項目計劃的通知》安發(fā)改字[20xx]27號文件到各項目單位,并請各項目單位嚴格按照文件要求報送20xx年擬爭取上級投資資金項目計劃。4月底召開了政府常務會,討論了《20xx年擬爭取上級投資資金項目計劃表》,區(qū)領導再次提出20xx年全區(qū)確保爭取上級資金8億元,目前已再次對全區(qū)各項目單位的上報資金進行了調(diào)整,20xx年我區(qū)擬申報上級資金102393.4萬元,確保爭取上級資金80024.79萬元,力爭上級資金88099.44萬元,計劃申報項目個數(shù)149個,并正式下文安府辦字[20xx]64號,同時通知了各項目單位領取文件,按照文件要求每月報送項目進度。2是爭取省級用地指標取得突出成效。申報省級預留用地指標560畝,分別是江西標頂科技有限公司軌道交通風源系統(tǒng)項目115畝、贛湘國際物流港項目150畝、贛湘再生資源加工回收利用建設項目50畝、格豐科技材料有限公司年產(chǎn)15000噸環(huán)保多功能納米復合新材料及裝備制造生產(chǎn)線項目100畝、萍鄉(xiāng)市金達新材料有限公司年產(chǎn)4萬噸/年磁鐵礦生產(chǎn)線項目145畝。
五、在項目服務與項目監(jiān)管上有新舉措。
1是按照市委市政府相關文件要求,進一步完善投資項目審批(核準)程序,暢通審批服務渠道,提高辦事質(zhì)量和效率。截止目前,共辦理立項批復(含可研、初設)39個,其中:備案14個,批復24個,核準1個。2是積極做好項目資金管理,4月初接市發(fā)改委稽查辦轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委文件通知,20xx年五月底六月初將再次對20xx年全省項目稽查工作中存在問題的項目單位再次進行整改稽查,目前已通知好項目單位做好相關材料的準備工作迎接省、市發(fā)改委的檢查。
六、在蘇區(qū)振興發(fā)展工作上有新部署。
1是繼續(xù)深化改革,助推蘇區(qū)振興發(fā)展。我委將按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求,繼續(xù)落實“三單兩制一網(wǎng)一評價”等改革要求,創(chuàng)新、鞏固區(qū)級改革任務,對去年以來確定的74項改革任務進行進一步梳理,重點推進區(qū)“三聯(lián)動、三暢通、三覆蓋”行政服務體制改革和落實公共服務、資源市場化運作的一系列改革。2是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推進蘇區(qū)振興發(fā)展。我委將以《萍鄉(xiāng)市貫徹落實贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實施方案》為指導,認真落實《安源區(qū)新型工業(yè)化三年強攻計劃實施方案》、《安源區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年強攻計劃實施方案》、《安源區(qū)新型城鎮(zhèn)化(現(xiàn)代服務業(yè))三年強攻實施方案》,爭取把安源工業(yè)園納入到省蘇區(qū)振興發(fā)展30個重點平臺中,以安源工業(yè)園省級園區(qū)為抓手,發(fā)揮經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)基地、金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地、特種玻璃產(chǎn)業(yè)基地的平臺優(yōu)勢,大力推進五大新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓出龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚,將安源打造成全省轉(zhuǎn)型示范區(qū),以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮推進蘇區(qū)振興發(fā)展。
(二)下半年工作計劃:
一、圍繞中心抓謀劃。
1、做好我區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作,完成我區(qū)“十三五”規(guī)劃草稿。2、全力做好經(jīng)濟監(jiān)測。及時制定發(fā)展改革動態(tài),準確把握宏觀經(jīng)濟走勢,認真分析發(fā)展的階段性特征,積極開展經(jīng)濟形勢分析和預警預測工作。
3、繼續(xù)抓好調(diào)研分析,著力在提升課題質(zhì)量上下功夫,提高課題研究的前瞻性、應用性、針對性。立足全區(qū)發(fā)展實際,積極動員全體干部深入基層、深入企業(yè),廣泛開展調(diào)查研究,拓寬調(diào)研思路、創(chuàng)新調(diào)研手段,提高調(diào)研質(zhì)量,更好地為區(qū)委區(qū)政府決策服務。
二、緊貼發(fā)展抓項目。
1、全力搞好項目儲備。做好20xx年全區(qū)重點建設項目的收集、整理、篩選、包裝、儲備和推介工作,申報爭取第二批省重點項目。督促和配合各省重點項目責任單位,盡快完善好各項前期手續(xù),爭取盡早上省重大項目調(diào)度會,努力爭取省級預留新增建設用地指標。2、是全力推進重點項目。做好編制20xx年全區(qū)重點項目建設年度計劃和推進計劃,對年度重點建設項目任務進行分解。做好20xx年全區(qū)重點建設項目的綜合協(xié)調(diào)和服務工作;匯總、梳理、分析重點建設項目進展情況及存在的問題和困難并提出對策建議。把重點項目推進作為投資發(fā)展的重中之重,繼續(xù)深化重點項目管理,咬定目標、倒排工期、加強協(xié)調(diào),一個項目一個項目地盯、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地跟,全力促使項目早開工、早建設、早竣工。堅持提供項目優(yōu)質(zhì)服務,為項目引進、審批、建設和投運提供全過程、全方位主動服務、協(xié)調(diào)服務、盡責服務。
三、全力以赴爭取項目。
繼續(xù)加強國家重點投向和政策研究,精心指導項目單位做精、做深、做透項目,精心包裝整合,努力提高項目質(zhì)量,確?!懊新省?。20xx年,全委力爭向上爭資突破一億元,并實行分口落實爭資任務和明確爭資責任:工口爭資3000萬元,農(nóng)口爭資1500萬元,投資口爭資3500萬元,社會口爭資1000萬元,其他1000萬元。
四、強化職能抓管理。
把好項目審批政策關,堅持依法行政,嚴格執(zhí)行國家投資導向,認真做好項目審批、備案、核準工作。嚴格按照國家、省、市發(fā)改委項目管理的有關規(guī)定,執(zhí)行項目竣工驗收制度,發(fā)揮項目最大效益,進一步規(guī)范項目建設管理。加大對項目的督察檢查,與部門建立聯(lián)合監(jiān)督機制,經(jīng)常下基層,盯開工、盯進度、盯結(jié)果,力爭項目早投產(chǎn)、早達產(chǎn)、早見效,加強資金管理,用好資金,確保國家投資項目安全運行,定期到項目單位稽查。
五、繼續(xù)深入對接蘇區(qū)振興發(fā)展的有關政策。
密切關注國家和省市相關政策,充分利用我區(qū)列入贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃縣區(qū)、享受參照執(zhí)行西部地區(qū)政策,深度挖掘項目,力爭各項優(yōu)惠政策落到實處。
巡視發(fā)改委報告篇五
在公司傳達中材集團會議精神
部署巡視自查自糾工作會議上的講話
徐培濤
(2015年8月10日)
同志們:
今天我們召開這次會議的主要任務是,傳達中材集團上周四召開的所屬單位主要負責人會議精神,部署公司巡視自查自糾工作。上周在集團召開的會議上,劉志江董事長為使各單位充分認識到這次會議的重要性,專門對會議采取現(xiàn)場會的形式進行了說明,主要原因一是傳達的部分內(nèi)容涉密,二是集團部分單位的自查自糾工作還不到位,三是集團高度重視此次巡視自查整改工作。
會上,還傳達了國資委主任、黨委書記張毅的講話精神,通報了國資委巡視工作中發(fā)現(xiàn)的重點問題,劉志江董事長、于世良書記和楊杰書記也都做了重要講話。國資委和集團領導的講話中都重點強調(diào)了落實全面從嚴治黨、開展巡視自查工作的重要意義,指出了企業(yè)黨建工作中存在的問題,提出了自查整改的重點內(nèi)容和有關要求。集團也印發(fā)了通知,要求各下屬企業(yè)對照5個方面,38個問題進行認真自查自糾。
因此,我們各個部門、各個子分公司都要對這項工作引起高度重視,認真貫徹落實。下面,我代表公司黨委就做好自查自糾工作,講幾點意見。
一、深刻認識國有企業(yè)落實全面從嚴治黨的重要意義
黨的十八大以后,總書記多次就國企改革和反腐工作作出重要指示,并在聽取今年首輪巡視工作匯報時,非常嚴厲地指出央企存在的黨的領導弱化、主體責任缺失、黨的紀律松弛、頂風違紀突出、權(quán)力尋租盛行、侵吞國有資產(chǎn)、監(jiān)督管理缺位、違規(guī)決策頻發(fā)等問題。為解決這些突出問題,規(guī)避國企可能存在的系統(tǒng)性風險,黨中央不斷加大巡視工作力度,其目的就在于發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,發(fā)揮遏制和治本作用。
今年上半年,中央巡視組和國資委巡視組對十八大以后未巡視的央企開始陸續(xù)巡視,巡視報告中指出的一個特別突出的共性問題,就是黨的領導弱化,全面從嚴治黨沒有落實,黨組織治黨管黨不力。而且從巡視通報反映的情況看,三級及以下企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題的比例最高。這也說明,我們?nèi)鎻膰乐吸h和黨風廉政建設的形勢依然十分嚴峻,任務依然十分艱巨,因此,我們各級黨組織務必高度重視。堅持黨的領導是國有企業(yè)的獨特政治優(yōu)勢,我們要充分認識到目前落實全面從嚴治黨的重要性和緊迫性。王岐山同志強調(diào),巡視組發(fā)現(xiàn)的問題,最終還要靠企業(yè)黨組織自身來整改,要讓企業(yè)把管黨治黨的責任擔起來。集團于世良書記指出,各單位要保持政治定力、堅決貫徹全面從嚴治黨部署,不等不靠、自查自糾、主動整改,把紀律和規(guī)矩挺在前面,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。公司各級黨組織、各部門、各子分公司主要負責人都要切實提高政治意識、大局意識和責任意識,深刻認識落實全面從嚴治黨的重要意義,為抓好自查自糾工作打下堅實基礎。
二、切實抓好巡視自查自糾工作,強化黨的領導和建設
習近平總書記指出,加強黨對國有企業(yè)的領導是重大的政治原則,黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴治黨一刻不能放松。巡視自查自糾工作是落實全面從嚴治黨、加強黨的領導核心作用的重要措施,同時也是幫助企業(yè)查找問題、促進改革、深化管理、推動發(fā)展的重要機遇。
這次國資委黨委巡視工作領導小組已經(jīng)明確,將在2016年進駐中材集團開展巡視,屆時將對集團各層級下屬單位進行巡視或抽查,而且十八大以后的巡視和十八大之前的巡視,無論是在工作內(nèi)容、工作方式,還是在聚焦程度等方面都有很大的不同。我們對此要有清醒認識,并高度重視,不要停留在與我無關的思路上,查到誰有問題,誰就要擔責。因此,我們要利用下半年的這幾個月,認真做好內(nèi)部的自查自糾工作,并通過這項工作切實加強黨的領導和建設,強化紀律監(jiān)督功能和作用。
各部門、各子分公司的黨政主要負責人要切實履行主體責任,把自己擺進去,并通過組建工作機構(gòu)或小組,抓好具體實施,一級抓一級,深入開展全面自查。要對照公司下發(fā)的自查問題主要內(nèi)容,真正把存在的所有問題找出來,確保自查自糾工作不留死角。要明確責任,做到布置、實施、檢查等各項工作落實到具體部門和責任人。
各級紀檢組織,要在自查自糾工作中發(fā)揮好監(jiān)督作用,協(xié)助黨組織推進此項工作,重要情況要及時向公司紀委報告;要加強和改進紀律審查工作,分類處置問題線索,圍繞發(fā)現(xiàn)問題,認真做好問責,抓早抓小,尤其紀委書記或紀檢委員要敢于擔當、敢于負責,絕不允許尸位素餐。
2015年是問責之年,如果各級黨組織、紀檢組織發(fā)揮領導和監(jiān)督職能不力,沒有進行及時自查整改,出現(xiàn)任何問題,都將依據(jù)公司規(guī)定,予以嚴肅問責處理。
三、堅持突出重點和問題導向,確保全方位無死角
在座的各位黨政主要負責人要深刻領會、認真?zhèn)鬟_今天的會議精神,按照公司黨委的統(tǒng)一部署,立即行動起來,在自查過程中要突出重點,堅持問題導向,切實抓好整改。
一是突出重點單位。所謂重點單位就是會涉及到大量資金管
理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目的部門或公司。例如各工程項目部、采購部、財務部、物業(yè)公司、信息中心,以及各子分公司等都要進行嚴格的、“地毯式”自查,不能遺留任何死角。
重點單位中,各子分公司要尤為重視,作為中材集團的三級以下企業(yè),可能將是這次巡視抽查的重點。因為在前期的央企巡視中,發(fā)現(xiàn)三級以下企業(yè)出現(xiàn)問題的比例很高,因此各子分公司的黨政一 把手,一定要務必引起高度重視,不要存在“不會查到我”的僥幸心理,要逐條逐項認真自查整改。
此外,我剛才沒有提到的其他各部門,不是就可以松懈對待自查自糾,各類違規(guī)違紀、作風不實等問題都是此次自查的重點,要切實把自己擺進來。
二是突出重點問題。各部門、子分公司要從落實“兩個責任”、落實中央八項規(guī)定、權(quán)利制約和監(jiān)督、班子建設和選人用人,以及規(guī)范項目決策5個方面深入開展自查,重點查找黨的觀念淡薄、管黨治黨責任缺失,政治紀律和政治規(guī)矩松弛,領導人員尋租、利益輸送,“四風”以及用人腐敗等問題。
版 號:
工程巡查自查自糾報告
編號: 1 2 3
關于動態(tài)巡查工作的自查報告
今年以來,我局根據(jù)《湖南省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)的規(guī)定,結(jié)合工作要點,認真開展了動態(tài)巡查工作。截止7月底,我局對一級巡查區(qū)域已巡查了183次,其中,對基本農(nóng)田區(qū)域巡了18次,對二級、三級巡查區(qū)域巡查了36次。巡查共發(fā)現(xiàn)違法行為62起,現(xiàn)場制止違法行為41起,報告違法行為30起,立案8起。其中,在基本農(nóng)田內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法行為4起,制止4起,立案1起?,F(xiàn)將動態(tài)巡查工作的自查情況報告如下:
一、嚴格落實動態(tài)巡查工作實施方案制度。
在《暫行辦法》的基礎上,緊密結(jié)合我市具體情況,我局制定了《桃源市國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制實施辦法》。在該實施辦法中,明確了土地巡查和礦產(chǎn)資源巡查的主要對象,按照行政區(qū)域、國家重點保護的資源對象和本地區(qū)國土資源違法行為發(fā)生規(guī)律,將我市巡查區(qū)域分為三個等級,并針對一、二、三級巡查區(qū)域分別制定不同的巡查頻率。其中,對一級區(qū)域要求每星期巡查一次,對二級、三級巡查區(qū)域要求每15天巡查一次。內(nèi)設各科室根據(jù)該實施辦法,制定了具體的動態(tài)巡查工作方案。
二、建立動態(tài)巡查責任制和激勵機制。
我局與四個內(nèi)設科室簽定了工作目標責任狀。各科室的動態(tài)巡查工作方案,對各自巡查區(qū)域具體分等定級,劃片包 干,責任到人,明確分工。根據(jù)責任狀,我局對動態(tài)巡查考核分為書面考核和實地考核。對動態(tài)巡查的書面考核,按照組織領導、巡查內(nèi)容、巡查記錄和巡查報告等四大項、動態(tài)巡查記錄規(guī)范等八小項進行全面考核。實地考核采取隨機抽查的方式進行,主要檢查巡查效果。局長、副局長根據(jù)書面考核與實地考核情況,每月對動態(tài)巡查工作定期考核,定期公布考核結(jié)果,并對動態(tài)巡查中存在的問題及時講評,以便于在下步工作糾正。動態(tài)巡查工作考核結(jié)果與工資、獎金掛鉤,與晉職任用掛鉤,形成動態(tài)巡查工作的激勵機制。
我局還對各所的動態(tài)巡查工作進行業(yè)務指導,并完成了對其上半年考核。
三、建立動態(tài)巡查臺帳,實行動態(tài)巡查報告、動態(tài)巡查專題報告和動態(tài)巡查月報告制度。
巡查人員每次動態(tài)巡查都要填寫動態(tài)巡查臺帳。動態(tài)巡查臺帳包括巡查時間、巡查路線、巡查情況和巡查記錄、巡查人員等內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)有違法行為必須記錄違法現(xiàn)狀、制止措施、當事人簡要情況、最終處理情況。對動態(tài)巡查臺帳的填寫必須做到及時、準確、真實。針對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,巡查人員要制做動態(tài)巡查報告。報告中應載明違法行為人的基本情況、違反國土資源管理法律、法規(guī)的基本事實、巡查人員已經(jīng)采取的制止措施、巡查人員的處理建議。對重大的違法行為按要求制做動態(tài)巡查專題報告。各科室每月要根據(jù)動態(tài)巡查臺帳,填寫動態(tài)巡查月報表,做到月報表與臺帳相符,臺帳與實地情況相符。今年來,我們共制作動態(tài)巡 查報告7份、動態(tài)巡查專題報告13份。
四、加強動態(tài)巡查責任制度的網(wǎng)絡建設。
我市建立了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡。充分發(fā)揮國土監(jiān)察信息員宣傳國土資源法規(guī)和政策,協(xié)助國土資源部門做好日常巡查,及時報告違法占地、違法取土、破壞耕地、破壞基本農(nóng)田等違法行為的優(yōu)勢,我們定期不定期地與國土監(jiān)察信息員進行聯(lián)系。我局還設立舉報信箱和舉報電話,暢通舉報渠道。目前,已接到舉報電話3個,舉報信1封。
五、進行現(xiàn)場宣傳并及時制止違法行為。
對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,巡查人員及時向當事人宣傳國土資源法律、法規(guī),說明其違法行為將產(chǎn)生的嚴重后果和要為此承擔的法律責任,促使當事人自覺履行法律義務,中止和糾正其違法行為。對一些違法行為輕微,還在萌芽狀態(tài),當事人能夠及時改正的,責令違法行為人及時糾正。對違法行為較為嚴重,但能及時制止的,堅決制止。對這些違法行為人,巡查人員都根據(jù)具體情況下達了《責令停止土地(礦產(chǎn))違法行為通知書》。
由于該鎮(zhèn)組織委員陳順清的煽動,執(zhí)法人員在制止過程中與當?shù)厝罕姲l(fā)生了肢體上的接觸。為避免勢態(tài)進一步擴大,執(zhí)法人員主動停止了拆除,撤離現(xiàn)場。2007年7月31日上午,針對桃源市長興塑料制品有限公司經(jīng)7月27日現(xiàn)場制止后仍繼續(xù)施工的情況,王保國局長組織人員對其進行集中制止行動。在行動前,我們同樣開展了宣傳工作。由于該鎮(zhèn)趙河村支部書記馮炳生的煽動,在行動中執(zhí)法人員與在場民工發(fā)生沖突,并造成我局兩人受傷、西流河國土所一人受傷的不良后果。
當然,我們在巡查中還存在一些問題,主要是:由于執(zhí)法手段不豐富,制止力度還有待加強;對巡查區(qū)域還有巡查不到位的現(xiàn)象;在巡查過程中,還有走過場的現(xiàn)象。
對存在的問題,我們將在今后的工作中糾正,努力把動態(tài)巡查工作做好、做實。
桃源市國土資源監(jiān)察局
二oo七年八月七日
巡視發(fā)改委報告篇六
因反腐敗而誕生的新型有力武器——專項巡視,盡管相比常規(guī)巡視時間縮短了一半,這種“點穴”的威懾力卻大大增加。
據(jù)環(huán)球視覺網(wǎng)綜合財經(jīng)報道 昨日(2月5日),根據(jù)中紀委通報:十八大以來,中央已經(jīng)進行了五輪巡視,和以往不同的是,2014年11月底開展的這輪巡視,是首次全部以專項巡視的方式進行,被巡視單位共有13家。從本周開始,中央各個巡視組開始對被巡視單位進行意見反饋。
首批反饋巡視意見的六家單位中,包括中國聯(lián)通、神華集團、東風汽車公司、中船集團、中國國際廣播電臺、華電集團。
神華存利益輸送“黑洞”
據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站披露,2月4日~5日,中央第十二巡視組向神華集團黨組書記、董事長張玉卓及神華集團領導班子分別反饋了巡視情況。
中央第十二巡視組組長董宏指出,一定時期內(nèi),神華集團在煤炭生產(chǎn)經(jīng)營銷售、資產(chǎn)并購重組、工程項目和物資采購招投標方面聚集較大腐敗風險。
董宏列出了專項巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問題:一是一些企業(yè)領導人操控重點合同煤審批權(quán)謀取腐敗“黑金”。較長時間內(nèi),神華集團煤炭經(jīng)營銷售管理混亂,少數(shù)人操控重點合同煤審批權(quán),形成較大尋租空間。有些企業(yè)領導人在煤炭經(jīng)營銷售中結(jié)成利益同盟,利用煤炭政策價差謀取私利,涉嫌嚴重違紀違法;二是煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。神華集團煤炭滅火工程管理混亂,一些私人老板受利益驅(qū)動并得到“權(quán)力”庇佑,打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭,甚至故意制造煤田火點,謊報滅火項目。有的滅火工程層層轉(zhuǎn)包,造成生態(tài)破壞,事故頻發(fā)。滅火工程成為少數(shù)人的“暴利工程”,形成“鏈條式”腐敗。
董宏指出,長期以來,神華集團企業(yè)經(jīng)營管理存在較多漏洞,黨組集體決策“三重一大”事項缺乏制度剛性,違規(guī)用人問題較為突出,改革滯后,監(jiān)管缺失,煤炭經(jīng)營銷售領域聚集較大腐敗風險。“部分紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責任嚴重缺失,既存在監(jiān)督不力和形同虛設問題,又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。” 據(jù)悉,巡視期間,巡視組收到反映一些領導人員問題線索,已按有關規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部及有關部門處理。
免去兩人職位。之后,神華集團再次宣布中國神華(18.03,-0.53,-2.86%)能源股份有限公司原副總裁華澤橋涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調(diào)查;神華寧夏煤業(yè)集團安全監(jiān)察局黨委書記、副局長牛進中亦被公布涉嫌嚴重違紀違法被調(diào)查。
而對此此次專項巡視,神華集團董事長張玉卓表示,神華集團黨組誠懇接受、堅決貫徹中央巡視組提出的意見要求,不折不扣落實各項整改任務。
6單位負責人均做表態(tài)發(fā)言
通過為期一個月的調(diào)查,試圖去揭露這些隱匿在國家部門、國有重要骨干單位、中管高校以及中管事業(yè)單位可能存在的黑暗面。2014年1月13日,十八屆中央紀委第三次全會明確提出,“創(chuàng)新組織制度和方式方法,探索專項巡視”,意在將巡視從程序、時間以及對象等固化模式制約中解放出來,從而滿足反腐敗斗爭的需要,更為有力的“突出問題?!睆淖蛉展嫉难惨曇庖妬砜矗嬖诘膯栴}不容忽視。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,中紀委此次公布巡視反饋情況新畫面中,中國聯(lián)通等6個單位負責人均做了表態(tài)發(fā)言。
按照巡視有關規(guī)定,中央第八巡視組負責人首先向中國聯(lián)通集團黨組書記、董事長常小兵移交了巡視反饋意見書面文件,當場簽字背書,嚴肅認領整改責任。巡視組負責人指出,聯(lián)通集團有的領導和關鍵崗位人員利用職權(quán)與承包商、供應商內(nèi)外勾結(jié),搞權(quán)錢、權(quán)色交易;有的縱容支持親屬、老鄉(xiāng)或其他關系人在自己管轄范圍內(nèi)承攬項目或開辦關聯(lián)企業(yè)謀利;有的在子女出國留學、就業(yè)等方面接受供應商利益輸送;有的收受客戶所送有價證券,收受貴 重禮品;還有的接受供應商安排打高爾夫球、外出旅游。
東風汽車公司在反饋中被巡視組點名“四風”問題整改不力,頂風違紀問題突出,存在公款吃喝、公車私用、公款購買贈送購物卡等違反中央八項規(guī)定精神等問題;公款出國(境)旅游問題突出,審批管理不嚴,任務重復、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍。
在對中國船舶工業(yè)集團公司的反饋中,巡視組負責人指出,中船集團對物資采購、勞務外包、工程建設等重點領域的監(jiān)督制約機制不健全。物資采購領域的腐敗問題易發(fā)多發(fā),競爭性采購嚴重不足,部分物資長期由一家供應商提供,或以各種理由指定供應商;有的內(nèi)部審價把關不嚴,采購成本嚴重超預算。在資產(chǎn)收購、企業(yè)重組改制中,也存在國有資產(chǎn)流失問題。
調(diào)查流于形式;同時還存在違規(guī)支付并購款,違規(guī)向民營企業(yè)讓利等問題,造成國有資產(chǎn)流失。
巡視工作實施方案
一、巡視的目的和意義
為了加強黨內(nèi)監(jiān)督,有效推進反腐倡廉建設,保持黨的純潔性,促進管理提升,確保公司重大決策的貫徹落實,保障公司創(chuàng)世界一流目標的實現(xiàn),按照中央、集團和公司的有關規(guī)定,公司研究決定開展黨內(nèi)巡視工作。
二、開展巡視工作的依據(jù)
(一)《中國共產(chǎn)黨章程》
(二)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》
(三)《中共神華集團公司黨組巡視工作暫行管理辦法》
(四)國華公司《巡視工作管理辦法(試行)》
三、被巡視單位
河北國華定洲發(fā)電有限責任公司
四、巡視內(nèi)容
主要了解掌握被巡視單位以下情況:
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及神華集團和國華公司重大決策部署情況;
(二)民主集中制和“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行情況;
(三)貫徹落實黨風廉政建設責任制和依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、勤勉敬業(yè)的情況;
(四)開展作風建設的情況;
(五)干部選拔任用和管理情況;
(六)是否存在因各種違規(guī)違紀行為造成國有資產(chǎn)流失的情況;
(七)私設“小金庫”、賬外賬等違反財經(jīng)紀律的情況;
(八)維護職工合法權(quán)益的情況;
(九)項目管理、采購管理、銷售管理、資產(chǎn)管理和資金管理等業(yè)務開展情況;
(十)公司黨委和領導小組要求巡視的其他事項。
五、巡視方式
(一)聽取匯報 聽取被巡視單位2009年以來工作開展情況的總體匯報(在啟動會上進行),以及人力資源、紀檢監(jiān)察、經(jīng)營管理、物資采購等專題匯報(另行安排)。匯報的重點是工作中的不足和差距,以及相應的對策建議。具體內(nèi)容可參考附件1“匯報材料提綱”。
(二)列席會議
巡視組圍繞巡視內(nèi)容,同領導班子成員、中層管理人員(全部)、部分高風險崗位人員(隨機抽取)和員工代表(隨機抽取)進行個別訪談。訪談內(nèi)容見附件2“訪談提綱”。
(四)受理信訪
巡視組受理反映被巡視單位領導班子及其成員問題的來信、來訪、來電。經(jīng)領導小組批準對反映領導人員苗頭性問題和嚴重違紀違法案件線索進行初步了解。
(五)設立意見箱
巡視組進駐被巡視單位后,立即設立專門的意見箱,向員工公開意見箱位置和網(wǎng)上舉報地址、舉報電話號碼等,由巡視組指定專人負責,每天將舉報情況統(tǒng)計整理。
(六)調(diào)閱、復制資料
巡視組調(diào)閱復制的資料主要包括被巡視單位2009—2012年的相關文件、檔案、會議記錄、賬簿等(詳見附件3“巡視組調(diào)閱資料清單”)。
(七)民主測評
在各單位的巡視工作啟動會上,巡視組將組織民主測評。測評對象:被巡視單位領導班子及成員,中層管理人員(正職)。測評內(nèi)容:工作業(yè)績、領導能力、廉潔自律、思想作風、工作作風、生活作風等(詳見附件4“民主測評表”)。參加人員:即參加巡視工作啟動會人員,包括:領導班子成員和中層管理人員(正職),高風險崗位人員5人(隨機抽?。瑔T工代表10人(隨機抽?。?。
(八)走訪調(diào)研 巡視組圍繞巡視內(nèi)容,特別是針對員工普遍關注的熱點問題和事項,深入部門和一線、深入員工開展走訪調(diào)研活動,廣泛征求意見和建議。走訪調(diào)研對象主要包括:安健環(huán)、發(fā)電、設備、燃料、生技、經(jīng)營、物資、財務、人力等部門;部分班組;部分員工。
六、時間安排
10月16日開始,預計11月16日結(jié)束。
七、基本程序
(一)立項及審批
提出黨內(nèi)巡視請示,上報公司黨委審批。
(二)成立組織機構(gòu)
公司黨委設立巡視組,承擔巡視工作。
(三)制定實施方案
巡視組制定實施方案,經(jīng)巡視工作領導小組批準后印發(fā)執(zhí)行。
(四)組織學習培訓
巡視組學習巡視工作有關規(guī)章制度、管理辦法、工作流程,由巡視辦協(xié)調(diào),向有關部門了解被巡視單位的有關情況。
(五)下達巡視通知
巡視辦提前10日以文件的形式,向被巡視單位下達巡視通知和巡視實施方案,被巡視單位按照實施方案要求,做好各項準備工作。
(六)召開啟動會
和員工代表。
(七)開展現(xiàn)場巡視
巡視組以聽取匯報、列席會議、受理信訪、調(diào)閱資料、民主測評、走訪調(diào)研等方式,開展現(xiàn)場巡視。
(八)撰寫巡視報告
現(xiàn)場巡視結(jié)束后,巡視組撰寫巡視報告。
(九)反饋建議與回訪
在巡視報告經(jīng)公司審定后15日內(nèi),巡視組向被巡視單位反饋巡視意見和建議。被巡視單位要制定整改方案,上報巡視辦,并且自整改方案報送之日起每3個月報送一次整改情況報告,直至整改全部結(jié)束。巡視辦可以通過回訪、聽取匯報等方式了解整改計劃的落實情況,并向巡視工作領導小組報告。
(十)巡視結(jié)果的應用
巡視結(jié)果和巡視整改情況做為干部考核、選撥任用、獎勵懲處和對干部進行調(diào)整、免職、降職等組織處理的重要依據(jù)。
(十一)立卷歸檔
巡視辦將巡視工作的所有過程資料進行整理立卷,歸入公司廉潔檔案。
八、需要被巡視單位配合的事項
(2009年11月 日)
尊敬的各位領導:
我代表石溝驛煤礦向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心感謝。下面,就我礦在“八個結(jié)合”、重大危險源管控、隱患整改等重點內(nèi)容及要求向各位領導匯報如下,請批評指正。
一、礦井概況
目前,有兩對生產(chǎn)礦井,分別為一號井、技改井。礦井采礦證、礦長安全資格證、礦長資格證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證六證齊全。其中:一號井炮采工作面1個、炮掘工作面2個;技改井綜采工作面1個、備用工作面1個、綜掘工作面2個。均主采六層煤,屬低灰、中硫、中磷、高發(fā)熱量的長焰煤。
公司設置機關科室15個,生產(chǎn)及輔助區(qū)隊6個?,F(xiàn)有員工1420人,其中原煤生產(chǎn)人員1030人,工程技術人員65人。
二、“八個結(jié)合”落實情況
(一)制定下發(fā)了《關于加強2009年安全生產(chǎn)工作的決定》(石煤[2009]1號),對2009年的奮斗目標、安全重點工作進行了分解落實。截至目前,我礦消滅了輕傷及以上人身事故、重大非傷亡事故,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。(二)根據(jù)國務院《關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院令446號)等有關法律法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》等行業(yè)規(guī)定,我礦對一號井、技改井供電系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、消防灑水系統(tǒng)等進行了全面系統(tǒng)的排查,各系統(tǒng)不存在重大隱患和國家明令禁止的重大問題。
(四)我礦屬于低瓦斯礦井,無專家會診意見。
(五)礦每月組織2次本安體系和安全質(zhì)量標準化精品工程驗收考核安全大檢查,駐礦安監(jiān)處每月組織1次本安體系和安全質(zhì)量標準化精品工程驗收考核安全大檢查。通過神寧集團三個季度的驗收考核,礦井本安體系達到二級、安全質(zhì)量標準化達到神華一級,采掘工作面均達到精品工程標準。
(六)進一步完善了班組建設考核標準和班組長的選拔條件,對于班組長的使用一律實行公推直選,提高了班組長待遇,強化了班組考核,充分調(diào)動了班組搞好安全生產(chǎn)的積極性。實行班務公開制度,推進班組民主管理。開展班組示范崗競賽活動,提高班組現(xiàn)場管理能力。我礦現(xiàn)有在冊員工1318名,班、組117個,班、組長131名。其中,班數(shù)58個,組數(shù)59個,班長72名,組長59名,班組員工1001名。其中,35歲以下74人,36-40歲的41人,41歲以上16人。初中92人,高中及中技25人,中專6人,大專8人。
(七)嚴把外委施工隊伍的準入、資質(zhì)審查等嚴關口,并對外委隊伍的施工資質(zhì)、安全協(xié)議簽訂、安全管理體系、技術力量、管理人員配備、責任制和各項管理制度制定落實、現(xiàn)場管理等方面進行逐一排查,沒有發(fā)現(xiàn)重大隱患,把好了“五個關口”、做到了 “五個統(tǒng)一”。
(八)針對以往和今年以來兄弟單位發(fā)生的各類機電運
輸、頂板、爆破事故,積極組織中層以上管理人員和員工進行事故反思,并就如何做好我礦的安全工作、杜絕類似事故提出了具體要求,制定了相應的辦法。大峰礦“10.14”事故發(fā)生后,我礦立即組織召開了以“查思想、抓作風,查隱患、反不安全行為,查死角、堵漏洞”為主題的安全生產(chǎn)工作反思會,并決定將安全生產(chǎn)反思會這種形式常態(tài)化,定期不定期組織各級管理人員查找工作中存在的問題,形成思想、認識上的共識,提高各級管理人員階段性的安全意識,有針對性的采取措施,推動安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
二、安全管理隊伍的建設及安全費用的使用情況 (一)我礦設安全管理科,集團公司安監(jiān)局設駐礦安監(jiān)處。其中:駐礦安監(jiān)處安全管理人員7人,礦安管科安全生產(chǎn)管理人員7人,安檢員25人,共有專職安全管理人員39人,能夠滿足礦井安全管理需要。
(二)2009年,按130萬噸產(chǎn)量計提安全費用3900萬元。其中:自留安全費用234萬元,1-10月份實際完成114.68萬元,預計全年完成234萬元;集中安全費用計劃投資1513.94萬元,1-10月份實際完成664.76萬元,預計全年完成1513.94萬元。
行準軍事化的管理。根據(jù)應急預案,制定了演練計劃和方案,由礦調(diào)度室按方案組織實施日常演練,并面向全體員工分專業(yè)進行應急知識培訓。制定完善了事故應急救援預案和演練方案,并于6月24日組織開展了礦井冒頂事故應急救援演練。編制了《雨季“三防”應急預案》、《冬季“三防”應急預案》、《礦井災害應急救援預案》。災害預案分15個預案單元,包括礦井各系統(tǒng)、各災害源及如何緊急避險等內(nèi)容,預案每年組織修編,使預案更具有針對性、實效性。對應急物資進行分類儲存、專項使用、專人負責、定期檢查、適時維護,確保發(fā)生災害時應急物資充足、發(fā)放到位。
關于落實市委巡視組整改意見的情況報告
2011年是“十二五”污染減排工作的開局之年,是生態(tài)文明建設試點城市的起步之年,也是迎接國家環(huán)境保護模范城市復檢的關鍵之年。一年來,在市委、市政府的正確領導下,在市委巡視組的指導下,我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,以建設生態(tài)文明為統(tǒng)領,把創(chuàng)新體制機制作為推動事業(yè)發(fā)展的動力源泉,把落實巡視整改意見作為提升能力水平的重要舉措,積極推進生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)保一體化建設,各項工作都取得了明顯進展。
一、抓整改,在突出重點上下功夫
我局在落實巡視整改意見過程中,圍繞建立一支“肯干事、會干事、干成事、干事不出事”干部隊伍為目標,以班子能力、干部培養(yǎng)、團隊合力和廉政建設等四個方面為重點,結(jié)合開展“深化作風建設年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,及時提出整改方案,認真分解落實整改。
(一)加強領導班子能力建設
一是深入開展調(diào)研活動。我們把深入基層調(diào)研走訪,注重解決環(huán)保發(fā)展中的實際問題作為落實整改意見、增強能力建設的重要舉措來抓。建立健全領導班子成員聯(lián)系基層、聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員定期深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,結(jié)合重點工作進行調(diào)查研究,傾聽意見建議,并加大指導監(jiān)管力度,三是堅持會議制度、議事規(guī)則和議事程序。黨組會議原則上每月一次,局長辦公會議原則上每周一次,有急事、要事隨時召開。會議議題提前通報給各成員,事先深入調(diào)查研究,充分聽取意見,保證重大問題的決定有充分的醞釀、協(xié)商和討論過程。討論決定重大問題,嚴格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,主要領導做到“末位發(fā)言”。
(二)建立干部任用培養(yǎng)體系
二是完善干部鍛煉機制。交流輪崗鍛煉干部,沒有機關經(jīng)歷的同志到機關來鍛煉,長期在機關工作的到分局、事業(yè)單位等基層一線去鍛煉,多崗鍛煉、培養(yǎng)人才。2011年結(jié)合競爭上崗有11名處級領導干部進行了平崗交流。對原干部掛職辦法進行修改,制定《局系統(tǒng)干部崗位鍛煉暫行辦法》,重新明確掛職、抽調(diào)、借用和實習,目前正在征求意見中。外派掛職鍛煉干部,重點考慮后備干部、年輕干部,給予更多的磨練機會,先后選派8名同志到市重點工程、12345市長公開電話、項目代辦員、農(nóng)村工作指導員及科技特派員等掛職。
四是建立領導干部退出機制。根據(jù)市委組織部要求,認真分析干部結(jié)構(gòu),結(jié)合環(huán)保實際,研究制訂了《關于發(fā)揮退出領導崗位干部作用的暫行辦法》,從退出的年齡、程序以及工作 安排等方面予以明確,較好地解決了領導干部“能上不能下”的問題。幾位到齡退出領導崗位的同志,積極配合,沒有半句怨言,主動提出自覺愿意接受組織的安排。
(三)增強環(huán)保團隊凝聚力
二是打造團隊文化。開展征集評選活動,形成了“團結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)、大氣開放、勇于進取”的文化價值理念。成立羽毛球、籃球、棋類、攝影、書法等7個文化體育活動特色小組和興趣小組,定期開展活動。組織開展了“迎新春”聯(lián)歡會、迎“創(chuàng)?!睆蜋z文藝會演、劃船、機關干部體驗“三農(nóng)”、登山、羽毛球比賽等活動10余次,參與干部工職2000余人次,用先進的文化理念引領干部職工的價值觀念、道德規(guī)范、行為準則,以豐富多彩的文化活動增強局系統(tǒng)的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。
(四)扎實推進黨風廉政建設
一是拓展工作機制。開展權(quán)力陽光運行機制建設,環(huán)境執(zhí)法、排污費征收、夜間施工審批等所有權(quán)力事項已實行“陽光運行”,接受市政務實時監(jiān)督系統(tǒng)監(jiān)督。開展防止利益沖突制度建設,針對環(huán)保系統(tǒng)利益沖突問題開展問卷調(diào)查,制定下發(fā)了《市環(huán)保局防止利益沖突制度建設實施方案》。開展“巡察”工作機制建設,紀檢、人事和財務部門組成巡察組,對信息中心開展以“領導班子建設及黨風廉政建設”為主要內(nèi)容的“巡察”工作,其他單位今后將逐年安排。
淮南職教中心巡視巡察反饋意見整改工作匯報材料 為深入貫徹落實省市“巡視巡察反饋意見”整改落實工作的實施方案和整改任務,學校黨委對照《中共淮南市委印發(fā)關于中央巡視組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見整改任務的落實方案的通知》(淮發(fā)?2016?26號)文件要求,結(jié)合整改任務書,迅速安排部署,相應制定了學校的整改任務落實方案,并成立機構(gòu)強化組織領導和機制保障。同時,堅持問題導向,實行掛圖作戰(zhàn)、任務銷號管理,進一步細化整改任務,明確整改責任和整改時限,整改落實工作取得階段性成效,現(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、整改落實的主要做法
(一)高度重視,加強領導。校黨委參加市委“巡視巡察反饋意見”會議后,從事關黨的執(zhí)政能力建設、干部隊伍建設和學校事業(yè)健康發(fā)展出發(fā),把整改落實工作,納入學校班子重要議事日程,成立了由校黨委書記任組長,其他校級領導任副組長,相關責任部門主要負責人為成員的整改工作領導小組,并設立了辦公室,負責整改任務落實的日常跟蹤督辦。
了動員會議進行動員,接著分別組織科室主要負責人、支部書記會議進行工作部署,要求整改責任部門按照整改內(nèi)容、整改時限、整改目標、整改措施的要求逐項抓好整改落實。
(三)加強督查,保障效果。為保證整改工作措施的有效落實,整改領導小組辦公室將整改任務掛圖作戰(zhàn)(作戰(zhàn)圖掛于領導小組辦公室),定期督辦落實整改任務。同時按照市委要求,每周及時上報整改落實情況和各種表冊,并做好資料的整理歸檔。
二、整改落實情況和成效
學校黨委對照市委《關于中央巡視組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見整改任務的落實方案》(淮發(fā)?2016?26號)中3類9項23個整改事項,重點圍繞“4+4”專項整治工作,結(jié)合“兩學一做”學習教育,切實擔負起學校全面從嚴治黨政治責任,堅定不移地推進全校范圍的正風肅紀,努力營造學校積極向上、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
(一)針對“黨的領導弱化,貫徹落實中央決策部署不到位”方面的整改。
1.強化黨的領導,明確責任落實。首先,加強黨員干部的學風建設,始終把理論武裝放在首位。結(jié)合“兩學一做”學習教育,學校組織黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和視察安徽重要講話精神,撰寫學習心得,組織心得討論交流,先后分別以“堅定理想信念,明確政治方向”、“堅持根本宗旨,發(fā)揮黨員作用”為主題開展討論,切實提高黨員干部運用黨的理論,分析解決問題的能力和務實創(chuàng)新的能力;其次,轉(zhuǎn)作風,促落實。校黨委班子根據(jù)分工,細分各項整改任務,明確責任人,立說立行,馬上整改,確保整改任務的有效落實。2.不折不扣貫徹執(zhí)行中央決策部署。
(1)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治工作。學校認真開展自查自糾,根據(jù)全面摸查情況認真填寫有關登記表及報表,并上報市委。經(jīng)過自查,學校黨政領導和普通黨員同志沒有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)現(xiàn)象存在。對學校現(xiàn)有一家建筑企業(yè)——淮南市教育建筑公司,在此次整改中又進一步進行核查,并已如實上報,情況為:該公司是經(jīng)過工商行政管理部門審核,依法注冊成立、依政策規(guī)范報備的一家建筑施工企業(yè)。
(2)行業(yè)協(xié)會和學會不規(guī)范問題專項整治工作。學校結(jié)合實際,制定了專項整治方案,對學校及干部、教師個人參加行業(yè)協(xié)會情況進行了排查梳理性自查。情況為:學?,F(xiàn)為安徽省職業(yè)教育與成人教育協(xié)會中職分會理事單位,該學會為教育主管部門審核批準的學會;部分教師入選省教育廳牽頭成立的安徽省中等職業(yè)教育評估省級專家?guī)?,為安徽省財?jīng)商貿(mào)職業(yè)教育
教學
指導委員會委員。不存在學校及領導干部、教師本人未經(jīng)審批違規(guī)兼職、違規(guī)取酬,以及向所屬行業(yè)協(xié)會和學會輸送權(quán)力和利益行為存在。(3)“小金庫”專項整治工作。按照“誰主管、誰負責”的原則和黨風廉政建設責任制的要求,學校成立了由行政“一把手”
總負責的治理“小金庫”工作小組,以抓細、抓實、抓好為原則,制定學?!靶〗饚臁睂m椪畏桨?,做到了思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。經(jīng)過認真自查,學校嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,不存在“小金庫”。自查情況報告和承諾書已上報。
(4)濫發(fā)津貼補貼專項整治工作。學校制定了《淮南市職業(yè)教育中心關于開展濫發(fā)津補貼專項整治工作的實施方案》,并根據(jù)方案對學校津貼補貼進行了梳理排查。經(jīng)過自查,學校沒有擅自設立項目,超標準、超范圍發(fā)放津貼補貼,沒有違反規(guī)定以現(xiàn)金、有價證券、實物等其他形式發(fā)放津貼補貼。
1.強化基層黨組織建設,構(gòu)筑堅強戰(zhàn)斗堡壘。
委、市教育局黨委并獲批準。學校黨委和各支部換屆選舉工作如期完成。
(2)不按規(guī)定交納黨費專項整治工作。學校黨委高度重視黨費收繳工作,組織全體黨員學習《黨章》、《關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》等一系列政策法規(guī),提高了黨員對繳納黨費的思想認識,并完成了2008年至2016年上半年黨費差額補交工作。通過黨費繳納工作開展,切實增強黨員組織觀念,作為學校全面從嚴治黨的一個方面工作,責任和壓力有效傳導到了每個黨支部、每名黨員。
(3)全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。以“兩學一做”學習教育為抓手,強化基層黨組織建設。學校建立《黨員領導干部“兩學一做”學習教育聯(lián)系點制度》,校黨委成員分別指導各支部學習教育和組織生活,推動學習教育全覆蓋、見實效,防止“木桶效應”。同時深入開展“萬堂黨課進基層”活動,校黨委書記率先垂范,以習近平在建黨95周年大會重要講話為主題,圍繞“不忘初心,繼續(xù)前進”,為黨委中心組及各支部委員上一堂生動的黨課。各支部在校黨委指導下已全部建立健全了“三會一課”制度,并嚴格按照制度要求開展組織生活,全面提升了各支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2.干部人事管理突出問題專項整治。
巡視發(fā)改委報告篇七
麗水市檢察院創(chuàng)新性開展社區(qū)矯正巡視檢察工作。
2016年1月29日,麗水市人民檢察院收到蓮都區(qū)司法局《關于麗水市人民檢察院巡視反饋意見整改落實情況的報告》,標志著該院對白云司法所開展的社區(qū)矯正工作巡視檢察圓滿完成。
2015年12月,麗水市人民檢察院巡視檢察組在巡視檢察期間,通過聽取工作匯報、查閱臺賬資料、調(diào)看實時聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管信息及與部分在矯罪犯、監(jiān)管人員面對面談話等方式,對白云司法所社區(qū)矯正工作進行了全面檢察,并重點對社區(qū)矯正工作的制度落實、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)管安全等內(nèi)容進行深入了解,徹底排查該司法所在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中存在的問題和安全隱患。通過巡視檢察,檢察組發(fā)現(xiàn)白云司法所社區(qū)矯正工作主要存在個別檔案資料內(nèi)容不規(guī)范、矯正小組成員“虛化”以及少數(shù)在矯罪犯每月八小時學習勞動時間不足等問題。本著強化法律監(jiān)督,規(guī)范刑罰執(zhí)行的目的,檢察組及時將巡視中發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式向蓮都區(qū)司法局進行反饋。
身實際,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行舉一反三、查漏補缺,以求建立健全長效機制,鞏固整改成果,防止問題反彈回潮。
據(jù)悉,此次巡視檢察是麗水市人民檢察院在全省率先出臺《關于對全市基層司法所社區(qū)矯正工作開展巡視檢察的規(guī)定》以來,對轄區(qū)內(nèi)基層司法所開展的一次有針對性的巡視檢察,在全省尚屬首創(chuàng)。
向省委巡視組匯報材料。
尊敬的省委巡視組各位領導:
首先熱烈歡迎各位領導蒞臨我礦檢查指導工作。剛才王礦長向各位領導匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領導匯報一下。我礦現(xiàn)有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設“中國潞安”能化大集團標志性礦井的宏偉目標,認真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設,深入開展主題活動,加強了企業(yè)文化建設、和諧礦區(qū)建設,促進了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現(xiàn)了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進一步明確化、目標化、具體化。
黨團員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標,結(jié)合我礦生產(chǎn)實際,制定出了礦黨委績效目標,以目標責任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標責任落實到了崗位和個人,形成了完整的目標責任體系。在此基礎上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務書,明確當月的重點工作,形成績效計劃。
2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負責的工作指標、工作內(nèi)容,制定具體的實施方案,建立了業(yè)務督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導制度、績效溝通制度、責任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運行,確保了每一項工作指標都能夠得到落實,每一項工作內(nèi)容都能夠有效地開展。
3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標準,對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價,評價結(jié)果直接與黨政負責人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴格獎懲,有效地調(diào)動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進。在評價體系實施過程中,我們及時發(fā)現(xiàn)運行中出現(xiàn)的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標準和運行程序進行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個多月的實踐,我們認為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團戰(zhàn)略的實施提供機制上的保證;為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結(jié)合找到了新的切入點;為黨委工作的目標化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強班子建設,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供政治保障領導班子是完成各項任務,實現(xiàn)各項目標的關鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點從四個方面加強了班子建設。
第一、強化思想建設,提高各級領導班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學習,舉辦領導干部培訓班,狠抓干部的自學,提高了各級班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓班。
為了提高教育培訓效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學發(fā)展觀》。請市檢察院領導講預防職務犯罪,請公司紀委領導講黨紀政紀案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規(guī)的培訓制度,每年定期對科隊干部集中培訓一次。通過各種形式的教育培訓,提高了各級班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實際,貫徹科學發(fā)展觀,引導各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強了責任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。
第二、強化組織建設,提高各級領導班子凝聚力。
我礦黨委在班子的組織建設上堅持民主生活會制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強了各級領導班子的團結(jié)協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流,選拔有技術、懂生產(chǎn)的行政干部充實到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進了經(jīng)驗交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設是我礦組織建設的重點,根據(jù)工作需要及時對支部班子進行補充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達到51個,黨組織覆蓋面達到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學歷的有38人,達到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強化制度建設,提高各級領導班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實際,認真貫徹民主集中制原則,堅持集體領導與個人分工負責相結(jié)合的領導制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設規(guī)范化管理細則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上,做到了領導班子集體討論,集體決策。為保證各項制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點工作進行了目標分解,以文件形式下發(fā)了責任制,自上而下明確了責任,落實到了崗位和個人。建立了嚴格的考核制度和責任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風建設,提高各級領導班子的影響力。
礦各級領導班子的作風,關系到企業(yè)的興衰、發(fā)展,關系到干部的成長,礦黨委高度重視作風建設工作,從制度、工作作風、廉潔自律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風建設。
1、加強制度建設,從源頭預防腐敗。首先,建立了完善的黨風建設和反腐倡廉領導體制和工作機制。每年定期召開一次黨風廉政建設工作會,從上到下層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,今年,簽訂責任書122份,明確了黨風建設和反腐倡廉工作的方向和目標。
其次,嚴格執(zhí)行投資、招投標、物資設備采購、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關業(yè)務科室共同監(jiān)控合同項目321項,節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進行了礦自選六個項目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標,大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下,為提升我礦經(jīng)濟效益和工作效率,自主立項三個,對凡不能按時完成的相關責任人員實行責任追究。
黨風廉政建設情況自查報告。
近年來,市檢察院黨組在市委、省院的正確領導下,團結(jié)全市檢察人員,緊緊圍繞上級決策部署和“干在實處,干出實效,走在前列”的總體要求,以“深化落實、改進提高、創(chuàng)新發(fā)展”為工作基調(diào),以“能動作為,和諧執(zhí)法,用心服務”為基本原則,以“創(chuàng)一流、爭第一”為目標要求,認真貫徹落實市委和省院一系列反腐倡廉工作任務,堅持把黨風廉政建設和自身反腐敗工作擺上突出位臵,納入檢察工作全局,與各項業(yè)務工作、隊伍建設統(tǒng)籌考慮,認真落實和完善黨風廉政建設責任制,進一步推動形成了齊抓共管的工作合力,各項工作整體推進,全市檢察人員的執(zhí)法理念、執(zhí)法作風和執(zhí)法行為進一步轉(zhuǎn)變,檢察機關的執(zhí)法公信力和社會形象顯著提升。去年以來反映檢察人員違紀違法問題的信訪舉報同比下降25%,涉檢來信來訪下降44.4%,市院連續(xù)兩年被表彰為省級文明機關,去年被省院記集體一等功,連續(xù)xx年被表彰為市直機關先進集體,并在“萬人評機關”活動中取得和保持了歷史最好位次,連續(xù)x年被表彰為“建設和諧穩(wěn)定模范城市突出貢獻單位”,并同時被命名為“xx省反腐倡廉教育基地”和“xx市反腐倡廉教育基地”。
根據(jù)巡察監(jiān)督工作安排和步延增書記的動員講話精神,我院黨組對黨風廉政建設情況開展了自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、貫徹落實黨風廉政建設責任制情況。
檢查。市院黨組特別是xxx檢察長對督導檢查工作非常重視,定期聽取工作匯報,帶頭落實有關規(guī)定,并對如何搞好督導檢查工作提出明確要求。市院在黨風廉政建設領導小組內(nèi)設立了督導檢查辦公室,采取督察和專項檢查的形式,對基層院落實責任制情況進行了全面檢查考核,有力推動了黨風廉政建設責任制的落實。我們《堅持四抓四著力,確保落實廉潔從檢若干規(guī)定》的做法,在高檢和省院召開的落實黨風廉政建設責任制暨《廉政準則》經(jīng)驗交流會上作了典型發(fā)言。五是嚴格責任追究,發(fā)揮警示作用。對信訪舉報和檢查考核中發(fā)現(xiàn)的個別檢察人員違法違紀問題,堅決依法依紀查處,嚴格責任追究。堅持從嚴治檢,凡舉必查,以“零容忍”的態(tài)度查究違法違紀和與檢察人員身份嚴重不符的言行,確保不因監(jiān)督不力產(chǎn)生腐敗丑聞,不因執(zhí)法不公釀成社會熱點,不因個別人的特權(quán)行為引發(fā)群眾不滿。如我們在查處某基層院會計某某挪用公款一案同時,嚴肅追究了檢察長、分管副檢察長和辦公室主任的領導責任,起到了警示作用。近年來,按照責任追究的有關規(guī)定,有1名基層院班子成員因有不良反映受到追究和調(diào)離;對有不良反映的8名檢察人員進行了誡勉談話,將1名基層院工勤人員調(diào)離了檢察機關。
二、落實市委、市紀委關于黨風廉政建設重點工作部署的情況。
入開展警示教育,使檢察人員時刻保持清醒頭腦,自覺做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨。今年初,市院被市紀委表彰為“全市紀檢監(jiān)察宣傳教育工作先進單位”。四是大力加強廉政文化建設。市院機關在每層走廊墻壁懸掛廉政格言警句,實行廉政制度上墻,設立廉政文化長廊、“廉字石”、電腦使用廉政屏保,開通廉政廣播,在局域網(wǎng)開辟廉政文化專欄,利用各種時機組織廉政教育巡回展、廉政文化沙龍、廉政主題分享、廉政文藝匯演、廉政演講比賽、廉政知識競賽、廉政宣誓、警示教育月等活動,向檢察人員發(fā)放《檢察紀律手冊》、廉政文化筆記本等,使檢察人員時時處處感受到濃厚的廉政文化氣息和氛圍,為打牢拒腐防變的思想防線奠定了堅實基礎。
(二)建章立制,積極推進反腐倡廉法規(guī)制度建設。市院機關先后修訂完善了《檢察隊伍自身監(jiān)督管理辦法》,出臺了《設立網(wǎng)上監(jiān)督平臺加強自身反腐敗制度》、《檢察人員執(zhí)法執(zhí)紀保證金制度(試行)》、《接受企業(yè)監(jiān)督十項紀律承諾制度》、《檢察人員違法違紀舉報制度》、《內(nèi)部廉政談心談話制度》、《檢察人員職務職級晉升征求市紀委意見制度》、《對自偵案件重點環(huán)節(jié)同步監(jiān)督的實施辦法(試行)》等一系列規(guī)章制度,并裝訂成冊,發(fā)給每一名檢察人員學習和熟記。
巡視發(fā)改委報告篇八
根據(jù)組織安排,我是2017年x月到區(qū)發(fā)改委主持發(fā)改委全面工作的。四年多來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大的監(jiān)督支持下,我和班子其他成員一道,團結(jié)、帶領全委人員,認真貫徹落實黨的基本路線和各項方針政策,積極應對新形勢,不斷開拓新思路,緊緊圍繞建設“******”的宏偉目標,積極實施“主攻三產(chǎn)、狠抓兩區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,求真務實,克難奮進,全委各項工作取得了顯著成效,為全區(qū)經(jīng)濟、社會的發(fā)展做出了積極貢獻。發(fā)改委連年被區(qū)委、區(qū)政府評為目標管理優(yōu)秀單位。20**年和20**年在區(qū)人大組織的代表測評中,被評為第二名和第三名,單位和本人兩次受到區(qū)人大常委會的表彰?,F(xiàn)將一年來的情況匯報如下:
一、加強學習研究,努力提高自身素質(zhì)。
工作中始終堅持學習不放松,系統(tǒng)學習了科學發(fā)展觀等中國特色社會主義理論體系,加強了個人的理論功底,提升了自身政治素質(zhì)。特別是全球金融危機以來,為應對新形勢,廣泛學習了與工作相關的宏觀經(jīng)濟管理、財稅、金融、法律等方面知識,從中汲取營養(yǎng),拓展了工作視野,豐富了工作思路。在加強學習的基礎上,堅持理論聯(lián)系實際,注重用所學知識,解決工作中的重點、熱點、難點問題,為推動全委各項工作的開展起到了積極作用。
二、凝聚鼓舞人心,營造良好工作氛圍。
作為部門的主要負責人,我深知自己肩上的重任和一言一行所產(chǎn)生的影響。工作中我時刻注意在內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象上下功夫,時時處處努力樹好四種形象:
一是公仆形象。做到做群眾工作時無官氣,配合開展工作時無傲氣,指導工作時無盛氣。工作上講團結(jié)、講配合、講原則,生活中關心他人,與人為善,增強了與同志們之間的溝通理解,為做好工作奠定了基礎。
二是實干形象。堅持做到身先士卒,與班子成員和其它同志一起,同甘共苦,做到講實話、鼓實勁、干實事,扎扎實實工作。
四是“班長”形象。不自視才高,虛心學習班子成員的長處,幫助支持他們的工作,對班子成員不斤斤計較,不攬功推過,對他們的工作把關不設卡,信任不包辦,贏得了他們的支持,增強了班子的整體合力,推動了各項工作的順利開展。
三、突出重點,統(tǒng)籌安排,促進工作上臺階。
(一)抓好全區(qū)經(jīng)濟運行。
今年來,發(fā)改委注重發(fā)揮職能作用,加強對全區(qū)經(jīng)濟運行的調(diào)控調(diào)節(jié),促進了全區(qū)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。2017年,實現(xiàn)生產(chǎn)總值229.10億元,是20**年的2.5倍,年均增長12.5%;全區(qū)工業(yè)增加值達到159.82億元,是20**年的2.7倍,年均增長13.4%;引進項目80個,實際到位資金26.9億元,是20***年的2.7倍;帶動全社會固定資產(chǎn)投資完成48.54億元,是20**年的4.3倍,年均增長34.2%;社會消費品零售總額達到76.79億元,是20**年的3.2倍,年均增長26%。
(二)抓好重點項目建設。
組織制定了全區(qū)重點項目的儲備、建設、管理、考核等辦法,強力推進全區(qū)重大項目建設。五年來實施重點重點項目395個,實際完成投資137.7億元。五年來共爭取國家投資2597.19萬元,重點實施了農(nóng)村公路、水利、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等一批事關群眾切身利益的事業(yè)項目,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。特別是去年以來,我區(qū)重點項目建設取得豐碩成果,共5次在《***日報》頭版的“學、比、看”專欄中連續(xù)報道《**區(qū)強力推進重點項目建設》等相關新聞。
(三)抓好物價管理工作。
自2017年物價部門和發(fā)改委合并以來,加強行政事業(yè)性收費管理工作,嚴格“二十四字”辦案方針,做到依法行政,持證上崗,亮證執(zhí)法。同時開展了雙節(jié)價格檢查,對轄區(qū)內(nèi)幼兒園進行摸底、調(diào)研,配合區(qū)紀委開展教育、醫(yī)療專項檢查。經(jīng)統(tǒng)計全年價格鑒定18起,涉案標的563850元,鑒定價值285915元,價格鑒定、結(jié)案率、準確率均達100%。
(四)抓好安全生產(chǎn)工作。
高度重視安全生產(chǎn),始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,加強對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的指導,組織制定了《發(fā)改委重大安全事故應急救援預案》,并要求企業(yè)制定本單位生產(chǎn)經(jīng)營應急救援預案。形成了人人都重視安全的濃厚氛圍。加強信訪穩(wěn)定工作,在發(fā)改委內(nèi)部實行了班子成員包案制度,對重大信訪案件,委領導進行分包。配合搞好企業(yè)改制工作,為全區(qū)的信訪穩(wěn)定作出了努力。
(五)抓好發(fā)展規(guī)劃的編制。
自2017年以來,積極協(xié)調(diào)全區(qū)有關部門,聘請有關專家,組織發(fā)改委相關人員開展了大量的、廣泛的調(diào)查研究,在科學分析的基礎上,編制了《**區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第****年規(guī)劃綱要》。2017年以來,又協(xié)調(diào)編制了《***區(qū)區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《**區(qū)商業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《**區(qū)特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。目前,《**區(qū)區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《**區(qū)商業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等待專家評審,《**區(qū)特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已作為全省首批特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃報省發(fā)改委審批。
四、堅持依法依規(guī)行政,提升服務職能。
嚴格執(zhí)行《行政許可法》,切實轉(zhuǎn)變職能,盡量減少行政審批手續(xù)和不必要的限制,做到該簡的簡,該免的免,把行政審批納入規(guī)范化、制度化軌道。發(fā)改委承擔著項目審查、備案、審批、申報等職能,行使職能的過程,既是服務基層的過程,更是一個行政執(zhí)法的過程。在審批項目時,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,實行特事特辦,急事急辦;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,嚴格把關。健全規(guī)章制度,規(guī)范行政行為。今年以來,我委按照區(qū)紀委的要求,建立健全了單位黨風廉政建設的“五項權(quán)力”監(jiān)督管理辦法,并狠抓制度的落實。工作中認真貫徹民主集中制原則,建立健全了發(fā)改委黨組會議議事制度,堅持重大問題集體研究決定,保持了為政清廉的良好作風。
五、存在的問題和不足。
回顧一年來的工作,雖然做了一定的努力,取得了一定成績,但我深知與組織的要求還有很大差距,工作中還存在一些問題和不足。
一是深入基層調(diào)研不夠、理論學習還需加強;。
二是忙于日常事務多,工作中還需再增加一些主動性。
這些問題和不足,在今后的工作中,我將不斷加強學習,總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,竭盡全力完成好組織和領導交給的各項任務,為促進全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧進步做出更大貢獻。
1.2019個人述職報告開頭范文100字。
2.團委書記述職報告開頭結(jié)尾范文5個。
3.護士述職報告結(jié)尾范文合集。
巡視發(fā)改委報告篇九
5月25日,省局巡視辦各位領導在劉迎春主任的帶領下,深入城區(qū)地稅開展延深巡視檢查工作。陪同人員有市局楊寶善紀檢組長,市局人教科有關人員。
劉迎春主任一行先后視察了機關食堂、稅干活動室、黨員活動室、榮譽室及閱覽室。
巡視匯報會場,花團錦簇,標語醒目,實證資料整齊擺放,廣大干部職工精神抖擻、翹首以待,記者聞訊而來,會場氣氛十分熱烈,一切準備就緒。
上午8時30分,劉迎春主任一行在區(qū)四大班子領導的陪同下步入會場,大家報以了熱烈的掌聲。
首先,區(qū)局黨組書記、局長喬春銘代表局黨組和班子向大會致歡迎詞,并從人員、機構(gòu)設置基本情況、組織收入完成情況,重點工作開展情況、當前區(qū)局稅收工作面臨的形勢和考驗、堅定信念爭取稅收工作的新勝利五個篇幅對城區(qū)地稅局20xx-20xx年工作進行了匯報。
區(qū)委副書記、區(qū)紀檢委書記宋春生代表區(qū)委、區(qū)政府發(fā)表了熱情洋溢的講話。首先,對劉迎春主任一行的到來表示歡迎。他在講話中指出,城區(qū)是晉城市的政治、經(jīng)濟和文化中心,但是城區(qū)稅源小而零散,尤其是城區(qū)實施轉(zhuǎn)型發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)后,原先的支柱產(chǎn)—煤炭采掘業(yè)已退出歷史舞臺,城區(qū)地稅組織收入的難度特別大,每年組織收入任務的超額完成,充分證明了城區(qū)地稅的領導班子堅強有力、創(chuàng)新實干、精細征管,充分證明了城區(qū)地稅人特別能戰(zhàn)斗、特別能耐勞、特別能奉獻。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展與地稅工作的聯(lián)系最緊密、最直接,區(qū)委區(qū)政府對他們的工作感同身受。希望劉迎春主任能在百忙之中到城區(qū)走走看看,此次巡視檢查工作,既是對城區(qū)地稅工作的推動,也是對城區(qū)各項工作的鞭策。
接下來,劉迎春主任作了重要講話。
首先,劉迎春主任對區(qū)委區(qū)政府多年給與城區(qū)地稅工作的支持表示感謝,對區(qū)四大班子百忙之中來參加會議表示衷心的謝意,她對此倍受感動、倍受鼓舞,相信在城區(qū)的延深巡視檢查工作一定能搞好。
她指出,喬春銘局長的匯報材料內(nèi)容很全面,很細致,匯報語言條理清晰,材料與幻燈片相結(jié)合的匯報形式很新穎,增加了材料的可視性,豐富了材料的內(nèi)容,很直觀。說明,以喬春銘局長為班長的城區(qū)地稅領導班子對巡視工作的認識很到位、理解很深刻、準備很充分,按照巡視要求進行了精心的準備。
她強調(diào),巡視工作的思路是,檢查發(fā)現(xiàn)問題、提出解決建議、總結(jié)推廣經(jīng)驗;巡視工作的原則是,實事求是、客觀公正、廉潔高效;巡視工作的方法是發(fā)現(xiàn)問題、指出問題、匯報問題。她說,巡視辦是省局黨組的眼睛,是省局黨組的直通車,下到基層,就是想了解大家的困難、需求,想看基層的各項工作,把個中情況帶回省局,請省局黨組研究后為大家解決,希望大家正確看待巡視工作,給與巡視工作支持和配合。
巡視發(fā)改委報告篇十
為全面貫徹中央和省委巡視工作精神,切實提高我鎮(zhèn)行政效能和服務質(zhì)量,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,樹立勤政為民、務實清廉的良好形象。按照中共河北省委巡視工作領導小組辦公室下發(fā)的《關于被巡視地方黨委下一級黨組織認真開展自查自糾活動的通知》要求,我鎮(zhèn)及時召開會議,對自查自糾活動進行了安排部署,以科室為單位組織干部職工認真查找存在的問題,研究制定了整改措施,明確整改重點,落實整改任務。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展自查自糾活動情況匯報如下:
一、存在的問題。
(一)黨的政治建設方面。
1、黨委的領導核心作用需進一步強化。為了落實省委巡視整改意見,解決違規(guī)設立街道辦事處的問題,2016年將街道辦并入平定堡鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委副書記等多名黨委委員兼任街道辦主要領導。雖然兩個機構(gòu)進行了合并,但實際除了一些全縣重要工作,xxx鎮(zhèn)與街道辦仍獨立運行。街道黨工委領導一般不參加鎮(zhèn)黨委會議,鎮(zhèn)黨委委員實際只有6人,存在主任科員等非黨委委員列席黨委會議,用班子會代替黨委會現(xiàn)象,造成鎮(zhèn)黨委班子領導作用弱化,影響了黨委核心作用的發(fā)揮。鎮(zhèn)黨委對黨建工作重視不夠,工作開展不深不細,特別是對村黨建工作要求不高,指導不力,村支部工作不夠扎實,存在軟弱渙散現(xiàn)象。
2、貫徹落實十九大精神不夠到位。學習貫徹黨的十九大精神深度不夠,未在學懂弄通做實上下深功夫,集中學習多,個人自學少;組織學習多,討論交流少;學習筆記多,
心得體會。
少。鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)干部和和村級班子學習要求不夠嚴格、指導不夠經(jīng)常,存在學習效果層層遞減的問題。部分黨員對黨的十九大精神學習不深不透,領會不夠全面,把握不夠準確。
3、存在機關黨建弱化問題。機關支部組織生活制度落實不嚴,黨支部活動較少,“三會一課”未按正常要求開展,無2014—2016年民主生活會相關材料,部分黨員證存在填寫不規(guī)范問題。
4、農(nóng)村黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村基層黨組織存在黨建工作薄弱、黨組織不健全、黨員結(jié)構(gòu)老化、黨員活動少等問題;部分基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好,凝聚力和戰(zhàn)斗力不強;基層支部書記對黨務工作不熟悉,對一些重大問題的研判沒有召開專門的支部會議,存在村民代表大會代替支部會現(xiàn)象;部分黨員不按規(guī)定參加三會一課等支部活動,黨支部對流動黨員管理基本缺失,黨員作用發(fā)揮不明顯;部分村黨支部紀律意識淡薄,對上級黨委的決策部署打折扣,存在好人主義思想;基層民主流于形式,村民自治不能很好落實,部分村務未能及時公開,村民對村務的知曉率低,對基層政權(quán)的滿意率不高。
(二)黨的思想建設方面。
1、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作有所欠缺。對“兩學一做”不夠重視,學習教育不夠全面,查擺問題不到位、欠缺部分材料,在用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,弘揚理論聯(lián)系實際的學風,緊密聯(lián)系實際,自覺運用科學理論指導實踐上做的還不夠到位。黨員榮譽意識不強,多數(shù)黨員未按上級黨委要求佩戴黨徽。
2、意識形態(tài)責任制落實不到位。未按照有關要求落實領導責任,開展相關工作,加強意識形態(tài)陣地建設和管理。自覺維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全責任意識不強,存在管理缺失問題。
(三)黨的組織建設方面。
1、股級干部調(diào)整程序不規(guī)范。未按照動議、民主推薦、請示及預審、組織考察、征求意見、研究決定、公示、任職等股級干部任免程序選拔任用股級干部,無相關會議記錄。
2、超審批權(quán)限設置股室及超編制配備干部。除三定方案規(guī)定股室外,我鎮(zhèn)實際增設9個科室。實有行政編制31名,事業(yè)編制41名,工勤編12名,黨委書記1名,副書記2名(含鎮(zhèn)長1名),鎮(zhèn)長1名,副鎮(zhèn)長2名,正科實職1名,主任科員5名,副科實職5名。
3、崗位混任。包括黨政辦公室在內(nèi)的多個科室的股級相當職務負責人均不是行政人員。部分股級干部身份不合規(guī)。我鎮(zhèn)未經(jīng)批準擅自改變本單位股級干部的管理權(quán)限,違規(guī)提拔4名股級干部。
(四)黨的作風建設方面。
1、監(jiān)督檢查執(zhí)行中央八項規(guī)定不到位。未拿出恒心和韌勁,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,管出習慣、抓出成效、化成風俗,節(jié)假日無整治防范“四風”回潮等問題的通知及公車封存情況。
2、單位內(nèi)部管理松懈。我鎮(zhèn)部分工作人員紀律意識不強,存在遲到早退現(xiàn)象;部分工作人員工作欠缺主動,存在慢作為現(xiàn)象;履行請假手續(xù)不規(guī)范,假條填寫不規(guī)范,存在請假原因不明、缺少主管領導簽字等問題及未經(jīng)批準無故不到崗現(xiàn)象。
(五)黨的紀律建設方面。
組織生活制度不能堅持履行。2014-2016年沒有民主生活會相關材料。2017年召開脫貧攻堅專題民主生活會欠缺其他領導班子對照檢查材料、個人發(fā)言材料、批評與自我批評、會前學習、談心談話、征求意見、問題清單、整改清單等材料。
(六)領導干部廉潔自律情況。
落實“兩個責任”主體責任不明確。對“兩個責任”認識不到位、工作不到位,責任制的龍頭作用體現(xiàn)不夠,存在定位不準、責任不清問題,沒有把黨要管黨、從嚴治黨的一貫要求和政治責任擔當起來。
(七)“一問責八清理”整改“回頭看”情況。“一問責八清理”專項整治行動落實、整改不到位。欠缺實施方案、
總結(jié)。
(八)其它問題。
1、所轄各村村容村貌普遍較差,基礎設施建設滯后。
2、貧困村新建的文化廣場、農(nóng)村書屋、衛(wèi)生室使用率不高。
3、鎮(zhèn)村干部作風不夠扎實。部分干部因長期加班,講工作看成負擔,工作中存在應付現(xiàn)象和畏難情緒,工作停留在檔案上、數(shù)字上。
巡視發(fā)改委報告篇十一
近日,國家發(fā)改委發(fā)布了一份關于經(jīng)濟發(fā)展和改革的報告,這份報告詳細概述了我國當前的經(jīng)濟形勢和未來的發(fā)展方向。通過仔細閱讀這份報告,我深刻認識到了我國發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇,并對政府的決策和改革路徑有了更深入的理解。以下是我在閱讀發(fā)改委報告過程中的一些心得體會。
首先,報告指出我國經(jīng)濟增長正面臨一些新的挑戰(zhàn)。在當前全球經(jīng)濟增長疲軟的形勢下,報告提出了一系列風險和隱患,如外部環(huán)境不確定性增加、內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯等。這些問題的存在使得我們在未來發(fā)展中面臨著更大的困難和壓力。與此同時,這也提醒我們不能放松警惕,需要更加謹慎地制定政策和穩(wěn)定市場預期,以應對可能出現(xiàn)的風險。
其次,報告強調(diào)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要性。以往中國經(jīng)濟增長主要依靠投資和出口,但隨著經(jīng)濟發(fā)展到一定程度,傳統(tǒng)增長模式已經(jīng)面臨著瓶頸。為了實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變增長方式,提高供給側(cè)的效率和質(zhì)量。報告提出了一系列措施,如推動科技創(chuàng)新、加大環(huán)保治理力度等,旨在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高其競爭力。這些改革的推進將有助于提高我國經(jīng)濟的發(fā)展穩(wěn)定性和可持續(xù)性,進一步鞏固中國經(jīng)濟的國際競爭力。
第三,報告指出了加大改革的力度和提升改革的效果的重要性。改革是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵所在,報告中提到的一系列改革舉措將有助于進一步激發(fā)市場活力、增強創(chuàng)新力、提高競爭力。報告強調(diào)了深化國企改革、放寬市場準入、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等問題的緊迫性。這些改革的推進,在提高資源配置效率和市場活力的同時,還將有助于改善投資環(huán)境,吸引更多國內(nèi)外企業(yè)投資,促進經(jīng)濟發(fā)展。
此外,報告還特別提到了優(yōu)化區(qū)域發(fā)展的重要意義。中國地域遼闊,各地經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡是我國面臨的一個重要問題。為了促進地區(qū)發(fā)展的均衡和協(xié)調(diào),報告提出了一系列政策措施,如加強基礎設施建設、支持有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等。這些措施的推行將有助于提高貧困地區(qū)的發(fā)展水平,縮小地區(qū)差距,實現(xiàn)全面發(fā)展。
最后,報告也提出了未來發(fā)展的戰(zhàn)略和目標。隨著我國進一步融入全球經(jīng)濟,報告指出了中國面臨的重要機遇和挑戰(zhàn)。在新的發(fā)展階段,報告提出了探索新的增長動力、構(gòu)建新的發(fā)展格局的任務。同時,報告還指出了信息化、綠色發(fā)展、創(chuàng)新等領域的發(fā)展重點,為未來指明了方向。
綜上所述,閱讀發(fā)改委報告使我深刻認識到了我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇。報告提出了一系列重要的改革舉措和發(fā)展方向,在深化改革、優(yōu)化供給、提高效率等方面給出了明確的指導。作為普通公民,我們需要積極響應國家號召,關注國家發(fā)展大局,努力為國家的發(fā)展貢獻自己的力量。
巡視發(fā)改委報告篇十二
徐培濤
(2015年8月10日)
同志們:
今天我們召開這次會議的主要任務是,傳達中材集團上周四召開的所屬單位主要負責人會議精神,部署公司巡視自查自糾工作。上周在集團召開的會議上,劉志江董事長為使各單位充分認識到這次會議的重要性,專門對會議采取現(xiàn)場會的形式進行了說明,主要原因一是傳達的部分內(nèi)容涉密,二是集團部分單位的自查自糾工作還不到位,三是集團高度重視此次巡視自查整改工作。
會議指出,根據(jù)中央巡視組出具的26份巡視報告和國資委巡視工作情況通報,巡視中查獲的各類腐敗問題觸目驚心,移交核實的各類問題線索數(shù)量驚人,企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)方面存在的問題仍然較為突出。并強調(diào)中央在巡視工作通報中用了“四個前所未有”,即存在問題之突出前所未有,剖析原因之深刻前所未有,指出問題和剖析根源的用詞嚴厲程度前所未有,對加強黨建要求之明確前所未有。由此可見,我們黨風廉政建設的形勢與任務仍然十分嚴峻和艱巨。
會上,還傳達了國資委主任、黨委書記張毅的講話精神,通報了國資委巡視工作中發(fā)現(xiàn)的重點問題,劉志江董事長、于世良書記和楊杰書記也都做了重要講話。國資委和集團領導的講話中都重點強調(diào)了落實全面從嚴治黨、開展巡視自查工作的重要意義,指出了企業(yè)黨建工作中存在的問題,提出了自查整改的重點內(nèi)容和有關要求。集團也印發(fā)了通知,要求各下屬企業(yè)對照5個方面,38個問題進行認真自查自糾。
因此,我們各個部門、各個子分公司都要對這項工作引起高度重視,認真貫徹落實。下面,我代表公司黨委就做好自查自糾工作,講幾點意見。
一、深刻認識國有企業(yè)落實全面從嚴治黨的重要意義 黨的十八大以后,總書記多次就國企改革和反腐工作作出重要指示,并在聽取今年首輪巡視工作匯報時,非常嚴厲地指出央企存在的黨的領導弱化、主體責任缺失、黨的紀律松弛、頂風違紀突出、權(quán)力尋租盛行、侵吞國有資產(chǎn)、監(jiān)督管理缺位、違規(guī)決策頻發(fā)等問題。為解決這些突出問題,規(guī)避國企可能存在的系統(tǒng)性風險,黨中央不斷加大巡視工作力度,其目的就在于發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,發(fā)揮遏制和治本作用。
今年上半年,中央巡視組和國資委巡視組對十八大以后未巡視的央企開始陸續(xù)巡視,巡視報告中指出的一個特別突出的共性問題,就是黨的領導弱化,全面從嚴治黨沒有落實,黨組織治黨管黨不力。而且從巡視通報反映的情況看,三級及以下企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題的比例最高。這也說明,我們?nèi)鎻膰乐吸h和黨風廉政建設的形勢依然十分嚴峻,任務依然十分艱巨,因此,我們各級黨組織務必高度重視。
堅持黨的領導是國有企業(yè)的獨特政治優(yōu)勢,我們要充分認識到目前落實全面從嚴治黨的重要性和緊迫性。王岐山同志強調(diào),巡視組發(fā)現(xiàn)的問題,最終還要靠企業(yè)黨組織自身來整改,要讓企業(yè)把管黨治黨的責任擔起來。集團于世良書記指出,各單位要保持政治定力、堅決貫徹全面從嚴治黨部署,不等不靠、自查自糾、主動整改,把紀律和規(guī)矩挺在前面,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。公司各級黨組織、各部門、各子分公司主要負責人都要切實提高政治意識、大局意識和責任意識,深刻認識落實全面從嚴治黨的重要意義,為抓好自查自糾工作打下堅實基礎。
二、切實抓好巡視自查自糾工作,強化黨的領導和建設習近平總書記指出,加強黨對國有企業(yè)的領導是重大的政治原則,黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴治黨一刻不能放松。巡視自查自糾工作是落實全面從嚴治黨、加強黨的領導核心作用的重要措施,同時也是幫助企業(yè)查找問題、促進改革、深化管理、推動發(fā)展的重要機遇。
這次國資委黨委巡視工作領導小組已經(jīng)明確,將在2016年進駐中材集團開展巡視,屆時將對集團各層級下屬單位進行巡視或抽查,而且十八大以后的巡視和十八大之前的巡視,無論是在工作內(nèi)容、工作方式,還是在聚焦程度等方面都有很大的不同。我們對此要有清醒認識,并高度重視,不要停留在與我無關的思路上,查到誰有問題,誰就要擔責。因此,我們要利用下半年的這幾個月,認真做好內(nèi)部的自查自糾工作,并通過這項工作切實加強黨的領導和建設,強化紀律監(jiān)督功能和作用。
各部門、各子分公司的黨政主要負責人要切實履行主體責任,把自己擺進去,并通過組建工作機構(gòu)或小組,抓好具體實施,一級抓一級,深入開展全面自查。要對照公司下發(fā)的自查問題主要內(nèi)容,真正把存在的所有問題找出來,確保自查自糾工作不留死角。要明確責任,做到布置、實施、檢查等各項工作落實到具體部門和責任人。
各級紀檢組織,要在自查自糾工作中發(fā)揮好監(jiān)督作用,協(xié)助黨組織推進此項工作,重要情況要及時向公司紀委報告;要加強和改進紀律審查工作,分類處置問題線索,圍繞發(fā)現(xiàn)問題,認真做好問責,抓早抓小,尤其紀委書記或紀檢委員要敢于擔當、敢于負責,絕不允許尸位素餐。
2015年是問責之年,如果各級黨組織、紀檢組織發(fā)揮領導和監(jiān)督職能不力,沒有進行及時自查整改,出現(xiàn)任何問題,都將依據(jù)公司規(guī)定,予以嚴肅問責處理。
三、堅持突出重點和問題導向,確保全方位無死角
在座的各位黨政主要負責人要深刻領會、認真?zhèn)鬟_今天的會議精神,按照公司黨委的統(tǒng)一部署,立即行動起來,在自查過程中要突出重點,堅持問題導向,切實抓好整改。
一是突出重點單位。所謂重點單位就是會涉及到大量資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目的部門或公司。例如各工程項目部、采購部、財務部、物業(yè)公司、信息中心,以及各子分公司等都要進行嚴格的、“地毯式”自查,不能遺留任何死角。
把手,一定要務必引起高度重視,不要存在“不會查到我”的僥幸心理,要逐條逐項認真自查整改。
此外,我剛才沒有提到的其他各部門,不是就可以松懈對待自查自糾,各類違規(guī)違紀、作風不實等問題都是此次自查的重點,要切實把自己擺進來。
二是突出重點問題。各部門、子分公司要從落實“兩個責任”、落實中央八項規(guī)定、權(quán)利制約和監(jiān)督、班子建設和選人用人,以及規(guī)范項目決策5個方面深入開展自查,重點查找黨的觀念淡薄、管黨治黨責任缺失,政治紀律和政治規(guī)矩松弛,領導人員尋租、利益輸送,“四風”以及用人腐敗等問題。
結(jié)合公司實際,目前在一些部門或公司中是存在一些突出問題,比如黨組織機構(gòu)設置不健全;以黨政聯(lián)席會或總經(jīng)理辦公會代替黨委會;黨組織生活不經(jīng)常;黨的工作制度和黨風建設制度不健全;制度執(zhí)行不嚴,內(nèi)控體系執(zhí)行不力;決策程序不健全,隨意性大;招投標過程中程序不規(guī)范;“一崗雙責”未得到嚴格履行等等。我列舉的僅僅是一部分問題,因此,各部門或公司在自查中不要僅僅局限于集團下發(fā)的5個方面38項自查整改內(nèi)容,而是要確保進行全面覆蓋的自查自糾。
四、認真制定整改方案,結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動抓好整改落實工作
人,立行立改。
要防止避重就輕、敷衍應付,堅持逐個問題地查、逐項措施地抓,能改的馬上改,能做的抓緊做。要切實尋找存在問題的弊端和根源,從體制機制和監(jiān)督管理上找原因,有針對性地提出完善制度體系、健全長效機制的措施和辦法,解決好影響和制約企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重大問題,使自查自糾工作確實取得成效。
重點部門、重點單位,以及子分公司的黨委或黨支部要盡快制定自查自糾方案,報送公司黨委和紀委,公司黨群工作部也會盡快制定公司自查自糾方案,上報公司紀委,并經(jīng)黨委批準后,開展自查整改工作。對于未能認真查找問題、認真整改的,將予以嚴肅問責。
巡視自查自糾工作時間緊迫、責任重大,各部門、子分公司要以高度的政治責任感,把握好各項工作的有機聯(lián)系,統(tǒng)籌安排、融會貫通,促使自查自糾整改工作與“三嚴三實”專題教育活動,完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務,以及推動企業(yè)改革發(fā)展等工作相互協(xié)調(diào)、相互促進,切實抓好下半年各項工作。
同志們,巡視自查自糾工作是我們落實全面從嚴治黨、加強黨風建設的重要任務,是落實全面從嚴治黨的重要舉措,是為了在企業(yè)內(nèi)營造勤政廉潔、風清氣正的發(fā)展環(huán)境。大家要以“嚴”的精神和“實”的作風,深刻反思、認真整改,從嚴從事加強黨的建設,以自查自糾的實際效果,推動企業(yè)改革發(fā)展取得新的成效。
巡視發(fā)改委報告篇十三
20xx年8月30日,中國地震局黨組書記、局長陳建民同志主持召開第十二次黨組會,聽取赴陜西局、天津局、山西局、搜救中心、地殼工程中心5個巡視組的工作匯報,黨組全體成員出席了會議。
各巡視組分別匯報了巡視工作的基本情況,被巡視單位執(zhí)行黨的路線方針政策、落實科學發(fā)展觀情況,落實中國地震局和地方黨委政府重大決策和部署情況,執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況,防震減災業(yè)務發(fā)展情況,核實干部職工反映的一些問題的情況,并對被巡視單位和中國地震局分別提出了建議。
為了進一步提升巡視工作效果,今年中國地震局巡視工作領導小組決定選擇陜西局和天津局在巡視中試點“審計先行”,就重大經(jīng)濟決策落實、內(nèi)控制度建設、財務收支預算執(zhí)行、資產(chǎn)完整性和安全性、領導班子及成員執(zhí)行財經(jīng)紀律、重大項目等6方面內(nèi)容加強監(jiān)督檢查。赴陜西局和天津局巡視組就開展審計先行工作情況進行了匯報,2個巡視組一致認為在巡視工作中實行審計先行舉措,一是提高了巡視工作效率,使得巡視組在短時間內(nèi)比較全面的了解被巡視單位的經(jīng)濟運行狀況;二是取得了明顯效果,有利于對被巡視單位的經(jīng)濟運行狀況提出比較準確的評價和工作建議。
在認真聽取巡視組工作匯報后,局黨組認為巡視組開展工作深入細致,反映情況全面客觀,提出的整改意見切實可行,圓滿完成了局黨組交辦的任務。會議肯定了“審計先行”的做法,要求巡視辦認真總結(jié)經(jīng)驗,在以后的巡視工作中逐步推廣。
局黨組對5個被巡視單位的工作給予了充分肯定,針對巡視中發(fā)現(xiàn)的不足,根據(jù)巡視組的建議,明確提出了各單位的整改方向和任務,責成監(jiān)察司、人事教育司會同各巡視組認真草擬反饋意見,督促被巡視單位制定整改措施并認真進行整改。
目前各巡視組已分別向5個單位反饋了巡視工作意見。
巡視發(fā)改委報告篇十四
巡視工作匯報材料
巡視工作匯報材料
敬的巡視組各位領導:
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區(qū)領導班子建設和各項工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點內(nèi)容和有關要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報:
一、基本情況和主要做法:
(一)認真落實科學發(fā)展觀,經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展
烏魯木齊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國務院批準的全國53個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領導下,在科技廳的關心支持下,高新區(qū)以三個代表重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關于“烏昌經(jīng)濟一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標,以加快北區(qū)建設為重點,以強化招商引資工作為核心,以實施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強化內(nèi)部管理為基礎,加強執(zhí)政能力建設,切實維護人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實工作,經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)進入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年,高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實現(xiàn)的營業(yè)總收入相當于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當于“九五”時期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當于“九五”時期的6.28倍;外貿(mào)出口相當于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領導班子自身建設得到進一步加強
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊結(jié)合每月派出的流動修理船和機關干部下點,開展了送資料、送技術、送信息活動。為幫助官兵及時解答學習中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡;對主機維護人員,建議上級選派到國外相關企業(yè)學習。對沒有固定執(zhí)勤點的流動船艇,堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上,學習條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運輸任務。
總結(jié)
的頂推船隊操作要領及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗,成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學雷鋒學習成才標兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們文摘:中央巡視組工作報告)障。現(xiàn)型多數(shù)船艇通信設備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設置的,光品牌型號就有20多種,訓練一名報務兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務訓練機的構(gòu)想。要研制這套設備,至少需要13萬元。對于個人搞技術革新一下子拿出這么多錢,在大隊歷史上是從未有過的。大隊領導先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費;遇到技術難題,又主動聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術革新項目的研制成功。研制后的報務訓練模擬機,僅用3個月即可完成對各種船艇報務兵的培訓任務。近年來,該大隊每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務。實踐中,我們堅持開展科技創(chuàng)新活動,努力在解決重點和難點問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓練實踐性很強,受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓練大都要經(jīng)過2個明水期。由于義務兵服役期縮短,以往“一年學習、二年跟船、三年操舵”的訓練模式已無法適應任務要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運學院合作,經(jīng)過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應性訓練,又能搞操作訓練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復雜條件下的駕駛技術,又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術課題,又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰(zhàn)術課目,實現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實船實艇訓練和新兵當年入伍、當年操艇的目標。總部專家稱其為“船艇訓練的一場革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎上,他們還研制、充實了機電兵、報務員、槍帆兵模擬訓練器材,建成了船艇模擬訓練中心,機電兵、報務員的訓練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結(jié)束了槍帆兵訓練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓練中心的應用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進了大隊戰(zhàn)術綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術背景下演示了4個訓練科目,這在建隊史上是第一次??偤箢I導機關的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術革新和開發(fā)管理軟件的實踐,培養(yǎng)了一大批技術創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術改造等50多項技術革新成果,其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上,省軍區(qū)共展示9項成果,大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費30多萬元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊召開了電化
教學
觀摩現(xiàn)場會。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點目標均實現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗在省軍區(qū)推廣,大隊連續(xù)多年被總后評為船艇部隊管理正規(guī)化先進單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。三是搞好激勵。陸軍船艇部隊在全軍是個“少數(shù)民族”,在我們省軍區(qū)也只有2家。由于專業(yè)性比較強,大隊干部橫向交流機會少,縱向提拔路徑窄,干部骨干老化的問題比較突出,學習熱情在一定程度上受到了影響。為此,大隊黨委專門制定《人才培養(yǎng)激勵機制》,明確規(guī)定每年從兩業(yè)生產(chǎn)收中拿出10萬元作為獎勵基金,重獎有突出貢獻的尖子人才,并把人才培養(yǎng)與立功受獎、晉職晉銜晉級結(jié)合起來。近年來,先后有23名干部被破格提拔使用,有85名干部立功受獎。為防止因干部老化造成人才流失問題,建議上級采取超常手段保留。大隊原通信參謀鄧國忠是軍區(qū)學雷鋒標兵,因年齡偏大發(fā)展受限,為了保留他,大隊黨委根據(jù)其特長將其改為技術員。原裝備處長楊奇志,一直負責裝備管理和技術革新工作,為了留住這個難得的科技帶頭人才,大隊黨委在沒有編制的情況下,報請上級把他改為工程師。近年來,大隊共設法保留干部骨干176人,使他們在不同崗位上發(fā)揮了重要作用,成為科技創(chuàng)新的中堅力量。他們還注意發(fā)揮領導影響和帶頭作用,堅持領導與部隊一樣參加高科技學習,一樣分擔研究課題,一樣接受檢查講評,不搞“掛名”工程。
武勝縣組織工作情況匯報
中共武勝縣委組織部(2010年12月)
尊敬的俊輝組長及各位領導:
我就近年來武勝縣組織工作開展情況及上次巡視組所提問題的整改落實情況作一簡要匯報。不妥之處,敬請批評指正!
武勝”提供堅強的組織保證和人才支撐。
(一)強化思想政治建設。堅持把思想政治建設作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容和有力抓手,通過各種主題實踐活動加強領導班子和干部人才隊伍建設。按照上級統(tǒng)一部署,從2009年3月到今年2月,我們先后在978個基層黨組織、27421名黨員中分兩批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。緊緊圍繞“建設富強活力安居博愛新武勝”主題,結(jié)合工作實際,統(tǒng)籌制定“1+5”活動方案,豐富活動載體,強化分類指導,活動取得了明顯成效,多項工作走在全市前列。各級領導班子和領導干部身先士卒、率先垂范,帶頭學習調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭整改問題,以實際行動引領廣大黨員干部踐行科學發(fā)展觀。全市學習實踐活動試點工作會、教育系統(tǒng)推進會等多次會議在我縣召開;促進參學黨員全覆蓋、組建專題講座庫、開展“1+1”結(jié)對幫學等做法被《四川日報》等媒體報道;積極創(chuàng)新學習方式,破解農(nóng)村黨員學習難的經(jīng)驗在全省交流推廣;“四萬行動”和“五送進基層,城鄉(xiāng)大聯(lián)動”活動上升為全市載體,得到中央巡回檢查組組長傅克誠同志的充分肯定。
(二)選優(yōu)配強領導班子。充分考慮年齡梯次、知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷及經(jīng)驗、個性特征等因素,科學配備班子。
注重班子成員專業(yè)知識和領導經(jīng)驗互補,實現(xiàn)優(yōu)化組合;注重女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部合理配備,充分調(diào)動廣大干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。目前,全縣678名黨政領導干部中,女干部121人占17.85%,黨外干部34人占5%,年齡45歲以上干部249人占36.73%,35歲以下干部99人占14.6%,本科以上干部310人占45.72%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)62名黨政正職中,女干部5人,45歲以上干部13人,35歲以下干部13人,本科學歷干部51人,各級領導班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,整體功能顯著增強。
(三)強化干部鍛煉培養(yǎng)。拓寬渠道,靈活形式,采取外派跟班學習、上掛下派等多種形式,培養(yǎng)鍛煉年輕干部。2006年10月以來,先后選派5批共25名優(yōu)秀年輕干部到寧波北侖區(qū)及重慶北碚區(qū)、榮昌縣、沙坪壩區(qū)掛職鍛煉,選派26名干部到山東、深圳等地學習考察,分期分批選派76名新提拔干部和科級后備干部到工業(yè)集中區(qū)、群眾工作部門、經(jīng)濟部門等一線崗位鍛煉培養(yǎng),選派25名年輕干部到省、市部門掛職鍛煉,增強了干部服務經(jīng)濟發(fā)展、駕馭復雜局面的能力,許多干部迅速成長為各系統(tǒng)、各部門的中堅力量。
(四)注重干部關愛保障。按照省委“基層干部受關注、年輕干部受鍛煉、優(yōu)秀干部受重用、年老干部受照顧”的激勵導向,切實落實政策,有效激發(fā)和增強廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。近年來,為22名符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席、11名擔任副科級領導職務15周年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職解決了正科級待遇;為即將退休,且任科員、副科級時間較長的3名同志落實了上一級別職級待遇;對6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、2名援藏干部的家屬實行了組織照顧,將其調(diào)至離家較近地方工作;把9名存在生病、家庭困難、工傷等情況的干部交流回機關、縣城附近或老家所在地??h財政新增投入800余萬元大幅度提高村(社區(qū))干部待遇,建立村(社區(qū))干部離職保障機制,有效調(diào)動了基層干部的積極性,激發(fā)基層組織活力。
業(yè)信貸扶持資金。出臺《關于建立縣委直接掌握聯(lián)系高層次人才制度的意見》,選拔100名縣委直接掌握聯(lián)系的高層次人才。縣委評選名醫(yī)20名、名師100名,每3年評選表彰 “中青年拔尖人才”10名,并給予政府特殊津貼,全縣專業(yè)技術人才穩(wěn)中有升。
二、鮮明用人導向,著力提高干部選任公信度
xx公司巡視匯報材料
尊敬的xx書記、各位領導:大家好!
首先,我代表xx公司對巡視組各位領導蒞臨xx表示熱烈歡迎!下面,就公司巡視工作準備情況、年度重點工作完成及下一步工作思路向各位領導做簡要匯報:
一、巡視工作準備情況
(一)貫徹國家路線方針政策及上級公司工作部署的情況
遵守政治紀律、政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行黨和國家路線方針政策,認真落實股份公司、集團公司決策和工作部署。一是利用黨工委會、中心組學習會等形式,系統(tǒng)學習集團公司會議決議、文件精神等,提高認識;二是結(jié)合班子成員職責分工,由主要負責人或其他負責人牽頭辦理,明確責任;三是結(jié)合公司實際,制定實施方案,成立領導小組,明確任務、完成時限等,確保取得實效;四是加強制度體系建設,制定《xx公司管理制度實施細則》叢書,為更加規(guī)范高效開展黨風廉政建設及其他管理工作,構(gòu)建長效機制。
(二)執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”民主決策情況
1、在公司管理中,對于無制度明確規(guī)定及相對復雜事項,公司班子成員利用駐地工作優(yōu)勢,經(jīng)常溝通交流或采用碰頭會的形式進行集中研討,少數(shù)服從多數(shù),嚴格落實民主集中制。
2、嚴格落實“三重一大”決策程序。凡是涉及重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作的事項,嚴格落實集團公司“三重一大”決策程序,并結(jié)合公司實際,明確了超過5萬元的合同必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究、報告執(zhí)行董事批準,重要崗位任職必須經(jīng)黨工委會研究等,確保重大事項決策程序符合規(guī)定。
(三)依法從業(yè)、履行職能情況
1、收費管理。嚴格落實國家高速公路管理法律法規(guī)、河南省高速公路管理條例、高速公路收費業(yè)務操作規(guī)程及集團公司、省高管局相關規(guī)定和文件精神。河南省高速公路通行費費率標準調(diào)整工作,因迎“國檢”及etc全國聯(lián)網(wǎng)工作等影響,目前處于停滯狀態(tài);堅持按章收費,應征不漏、應免不征,嚴厲打擊各類偷逃通行費行為,維護高速公路收費權(quán)益,保證通行費顆粒歸倉。2015年,共計堵漏增收536車次,挽回通行費損失3.5萬余元;堅持文明執(zhí)收、優(yōu)質(zhì)服務,組織開展“微笑服務、溫馨高速”創(chuàng)建活動,且取得良好效果,新蔡磚店收費站獲得了共青團河南省委“青年文明號”、正陽岳城收費站獲得了2014年度河南省“優(yōu)秀收費站”稱號,樹立了中鐵交通服務品牌。
存在問題:由于國家經(jīng)濟增速整體放緩及京港澳高速改建通車等原因,造成公司通行費收入增速下浮較大,2015年前三季度累計完成通行費收入14394.17萬元,占年度預算20871萬元的68.96%,相對于75%的年初預期目標有較大差距,完成年度收入預算目標困難較大。
2、安全養(yǎng)護管理。嚴格落實集團公司及地方安全主管部門要求,認真做好安全生產(chǎn)工作,2015年公司無安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生;養(yǎng)護招標工作,嚴格按照項目招標要求及文件精神,正在對前期不規(guī)范事項進行全面整改、完善;嚴格落實集團公司節(jié)能減排工作部署,公司前三季度節(jié)能指標較去年同期均有所下降;按照合同要求做好養(yǎng)護項目及專項工程計量及結(jié)算工作,施工期間安排養(yǎng)護人員旁站監(jiān)督;嚴格落實河南省高管局道路養(yǎng)護文件要求及集團公司批復的養(yǎng)護預算,認真開展日常養(yǎng)護及專項養(yǎng)護等,截止目前已修復橋梁伸縮縫304.1米、更換c20砼路肩板934.5米、灌封膠灌注路面裂縫30994米、路面車轍拓補16000m2。
存在問題:1、公司所轄路段路面車轍、網(wǎng)裂等病害較突出,在河南省交通廳8月份下發(fā)的專項監(jiān)測通報中,我公司路面車轍及破損病害率在全省所有路段中比較嚴重,且服務區(qū)廣場地面損壞嚴重,省廳責令公司認真整改,確保道路安全;2、由于車流量增加、綠通驗貨及etc專用車道等原因,平輿、新蔡兩個收費站均存在車道不足、車輛擁堵情況,收繳矛盾日益突出,應增加投資建設一個車道,以從根本上解決問題;3、盡管公司節(jié)能減排指標較去年同期下降較多,取得一定成效,但由于集團公司確定的年度節(jié)能指標下降10%,我公司節(jié)能指標可壓縮空間有限,完成年度指標任務存在較大壓力。3、路產(chǎn)管理。根據(jù)河南省高速公路管理條例及路政處、交警支隊及集團公司路產(chǎn)管理要求,認真開展路產(chǎn)管理。一 是結(jié)合國家公路“三亂”治理文件要求,認真開展廉潔從業(yè)教育及稽查,并為每臺路政執(zhí)法車配備了執(zhí)法記錄儀,確保路政人員廉潔從業(yè)、文明執(zhí)法;二是加強道路安全巡查,規(guī)定每班對路段全線巡邏二次、每天六次,及時發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)并開展調(diào)查,并建立健全了路段沿線附屬設施設備的登記管理臺賬,維護了路產(chǎn)權(quán)益;三是高效處置交通事故及路產(chǎn)賠付,保證道路暢通。截止目前共處置道路交通事故70起,較去年同期下降 17.64%,已結(jié)案66起,收回路產(chǎn)損失45.4636萬元,4起正在處理過程中。
存在的問題:由于公司路產(chǎn)管理人員無執(zhí)法權(quán),地方路政管理部門因人員缺少等也無法到公司路段開展超載超限車的治理,造成超載超限治理工作困難較大。
(四)執(zhí)行黨風廉政建設責任制、作風建設各項規(guī)定的情況
1、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。制定了《xx公司黨風廉政建設責任制》,且主要領導與分管領導、分管領導與責任部門負責人、部門負責人與分管單位都簽訂了責任書,明確了各崗位廉政目標及責任追究等事項,營造了黨風廉政齊抓共管的良好氛圍。
2、嚴格落實中央八項規(guī)定、股份公司十二項措施、集團公司十項措施,切實加強作風建設。一是利用中心組學習、黨課教育、“三嚴三實”專題教育等載體,加強制度學習,提高領導干部對作風建設的重要性及緊迫性認識;二是班子成員嚴格遵守政治紀律、政治規(guī)矩,以身作則,身體力行,切實改進會風、文風、調(diào)研方式等,為各級干部樹立榜樣;三是對“四風”問題,堅持長期抓、經(jīng)常抓,特別是節(jié)假日期間,嚴禁公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂等違規(guī)違紀,并加強了對公務用車使用的監(jiān)管,嚴禁公車私用,嚴禁領導干部擅自駕駛公車等行為。經(jīng)過檢查,2015年各級領導干部無違反中央八項規(guī)定的違規(guī)違紀。3、廉政風險防控情況。結(jié)合公司運營管理風險實際情況,在黨工委認真研究的基礎上,確定了財務、養(yǎng)護、路產(chǎn)管理、收費特情車處置、路政執(zhí)法等為廉政風險防控重點,并建立長效機制,制定了收費(路政)稽查管理實施細則,把權(quán)力關進“制度的籠子”。2015年,針對防控重點開展收費及路政專項稽查45次,下發(fā)稽查通報18次。未發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀律的違規(guī)違紀行為。
(五)加強干部選拔、管理與教育情況
1、干部選拔。公司本著“公平、公正”的干部選拔原則,今年對重要崗位人員實行公開競聘制度,提前發(fā)布招聘公告,明確招聘崗位、報名條件、競聘程序等相關內(nèi)容;嚴格落實筆試、面試紀律要求,辦公室負責考務工作,紀工委全程參與監(jiān)督,確保干部競聘的嚴肅性;結(jié)合競聘人員最終成績,按照重要人事任免的任用程序召開黨工委會,研究確定擬任職人員等相關事宜。
巡視發(fā)改委報告篇十五
按照市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于對學習教育、征求意見環(huán)節(jié)工作開展“回頭看”的通知》精神,我院認真組織開展了“回頭看”自查工作?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作開展情況
從“回頭看”自查情況來看,我院教育實踐活動自開展以來,在市委的正確領導下,在市民政局第六督導組的具體指導下,院黨支部高度重視,能夠嚴格按照如皋市委市民政局黨組的統(tǒng)一部署,積極動員,扎實部署,教育實踐活動正在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、由淺入深、生動活潑地展開,基本做到了“規(guī)定動作做到位,自選動作有特色” 的要求。
(一)扎實開展學習教育。一是保證學習時間。3月8日我院黨的群眾路線教育實踐活動動員大會召開之后,及時討論制定印發(fā)了《xx市xx醫(yī)院集中學習教育安排和個人自學重點篇目》,從12日開始進行了為期一周的集中學習。為做到學習工作兩不誤,最近充分利用晚上時間集中學習,補缺補漏。目前已開展集中學習16次;二是落實學習內(nèi)容。主要學習了黨章、黨的十八大、十八屆三中全會精神、習近平總書記系列重要講話和中央、省、市委會議文件精神,學習了習近平總書記在河北阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話、在xx省xx縣調(diào)研工作時的講話,及時傳達學習省市委文件精神,精學配發(fā)的《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等五本必讀書目。同時,編印了《黨的群眾路線教育實踐活動基本知識要點》、《黨的群眾路線教育實踐活動應知應會內(nèi)容 60問》4本等;三是開展心得體會交流。共撰寫學習心得體會72余篇,每人達到了3篇以上,并討論制定下發(fā)了學習心得體會交流安排,開展了以“改進工作作風、提升素質(zhì)形象、順應群眾期待、加快優(yōu)質(zhì)服務”為主題的研討和心得交流,共發(fā)言交流24人(次)。同時,采取提問回答和試題考試的方法,強化學習效果,達到了學習交流、共同提高的目的;四是觀看影視片。組織全體干部職工觀看了《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》專題片和電影《周恩來的四個晝夜》、《焦裕祿》等,大家深受教育。同時,組織全體干部職工赴如皋“十四軍紀念館”廉政教育基地接受廉政文化教育;五是開展專題輔導。邀請市民政局督導組組長曹俊做了題為《加強黨性教育,注重自身修養(yǎng)》的專題輔導,黨員領導干部帶頭講黨課6次;六是深入基層調(diào)研。院部干部按照各自分管工作,確定了調(diào)研專題,分別深入所聯(lián)系的科室,認真開展調(diào)查研究工作,并結(jié)合平時了解掌握的情況,每人都撰寫了質(zhì)量較高的調(diào)研報告;七是深入“聯(lián)系點”宣講。把“面向科室、服務群眾”貫穿于活動全過程,結(jié)合開展“調(diào)研”行動,由分管領導帶隊,分別深入全市各村開展精神病人家庭情況調(diào)查1次,并幫助指導精神病康復治療指導,增強了家庭的病人治療康復的決心和信心;八是確定了自選動作。結(jié)合我院實際,確定了“凝心聚力做好本職工作,強化能力提供優(yōu)質(zhì)服務”主題特色,開展好三方面活動,即:開展一次“提升效能能力,提供醫(yī)療支撐”大討論活動、開展三次醫(yī)療業(yè)務培訓 “一堂課” 活動、開展一次推動解決“三無”困難病員的調(diào)查研究活動,目前正在積極組織實施優(yōu)先救治方案。
(二)廣泛征求意見。制定印發(fā)了《如皋市江濱醫(yī)院黨的群眾路線教育實踐活動征求意見的實施方案》的通知,從八個方面具體限時集中進行征求意見活動,并確定了每一個方面的分管領導和科室,明確了工作職責和要求。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、上門征求、電話征求、面對面談話、開設網(wǎng)絡專欄、設置意見箱等形式,先后向有關服務對象代表、院全體職工等,多渠道、多形式的征求了意見。共發(fā)放征求意見表50余份,征求到領導班子的意見建議29條,經(jīng)討論研究歸納梳理后19條,領導干部個人5條,目前仍在繼續(xù)征求中。
(三)突出即知即改。針對征求到的我院部門存在的“四風”方面的突出問題,特別是領導干部在思想認識、創(chuàng)新觀念、集體領導能力與新形勢新任務新要求還不完全適應、不完全符合,醫(yī)療體制、制度、指標和方法尚不能全面有效服務于發(fā)展需求,一些黨員干部特別是領導干部黨風黨紀黨性不完全符合新形勢新任務、落后于干部群眾等問題,我們把解決群眾反映的突出問題作為重中之重,堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,確定整改措施和責任人,能改的立即進行了整改。目前已對精簡會議督查、對科室檢查指導堅持開門搞教育活動、減輕科室負擔、堅持勤儉節(jié)約的作風等6項事項,做到了即知即改。
二、存在的主要問題
總結(jié)和反思第一階段的教育實踐活動,我們盡管取得了一些成績,但和上級要求和群眾期盼相對照,在活動的開展上還存在一些差距和不足:
一是學習教育需進一步深化。學習形式仍然比較單一,集體領學的多,結(jié)合實際談認識、談體會、談感悟不足,還需采取更加靈活多樣的學習方法;學習實效還需提高,帶著問題學、深入思考學不夠,還沒有真正達到深讀精讀、讀熟讀好、充分領會精神內(nèi)涵、入耳入腦入心的目標要求;由于業(yè)務工作任務重,工學矛盾比較突出,需認真加以解決。
二是查擺問題還不夠深入。在征求意見的廣泛深入、存在的問題查實找準方面還做得不夠,分析梳理不夠準確,歸類不夠合理。有的同志對“四風”的危害認識比較清楚,但對自身存在的問題還存在著思想誤區(qū)。有的認為自己無職無權(quán)不存在官僚主義土壤,忽視了作為事業(yè)單位人員,容易產(chǎn)生官僚主義的客觀現(xiàn)實;有的感到作為醫(yī)療人員工作很清貧,沒有享樂主義可言,沒有認識到工作中的安于現(xiàn)狀、不思進取等也是享樂主義的具體表現(xiàn)。
三是即知即改存在差距。立即整改的事項比較少,整改的措施不夠具體,在服務群眾更加自覺、工作作風明顯改進、制度規(guī)定更加完善等方面還需下大力氣提高。
三、
今后的改進措施一是繼續(xù)深化學習教育,進一步樹牢群眾觀點。繼續(xù)按規(guī)定動作抓好學習,組織開展好集中學習培訓、座談發(fā)言等活動。要把學習教育貫穿到教育實踐活動的全過程,貫穿到各項業(yè)務工作中,堅持邊干邊學,學用相長,把學習教育作為重要任務擺在首位,通過深化學習教育,進一步筑牢群眾觀點,增強為基層服務的公仆意識。
二是繼續(xù)查擺解決問題,進一步轉(zhuǎn)變工作作風。在此前查擺問題的基礎上,繼續(xù)向思想深處挖掘在“四風”方面的問題,特別是挖掘問題根源,通過查擺和解決存在的問題,轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風,提高指導基層、服務群眾的質(zhì)量。
三是要突出開展談心活動。班子成員間、分管領導與部門主要負責人之間都要相互談心,把握好談心的內(nèi)容和目標,坦誠相見,溝通思想、交換意見、指出問題。
四是要突出抓好問題整改。要對近期征求的意見進行再次疏理,按輕重緩急、分類分項制定整改措施,完善制度機制。
五是要突出撰寫好對照剖析材料,從班子成員帶頭做起,每位黨員干部都要親自撰寫剖析材料,把存在的“四風”問題查準查透。
六是推動工作,防止“兩張皮”。圍繞中心、服務大局,統(tǒng)籌兼顧、合理安排,堅持兩手抓、兩促進、兩不誤,推動群眾路線教育活動的開展,將活動成果轉(zhuǎn)化為工作的強大動力。
七是要加強與市民政局第六督導組的匯報溝通,加強對教育實踐活動的指導。
巡視發(fā)改委報告篇十六
尊敬的公司領導、職工同志們:
在這秋高氣爽,碩果累累的季節(jié),我公司一年一度的大修工作即將展開,大修工作是根據(jù)回轉(zhuǎn)窯耐火磚運行周期而定,已到了檢修周期。如今熟料、水泥市場供應是黃金季節(jié),現(xiàn)在大修勢必會給公司生產(chǎn)效益帶來影響,為此我們要把壓力變成動力,爭分奪秒把檢修的任務提前完成。我車間決心做好以下幾個方面的工作:
一、全力已赴抓好檢修安全工作。安全工作是檢修工作的重要內(nèi)容之一,牢固樹立“安全第一”的思想,認真執(zhí)行各作業(yè)點檢修預案、安全措施,杜絕麻痹思想、習慣性違章。實行安全員監(jiān)護制度,認真做好重要危險源點的監(jiān)護制度,如回轉(zhuǎn)窯內(nèi)、更換大齒圈、預熱器打澆注料、更換掛片、高壓變頻改造,以及易燃易爆場合的監(jiān)護等。在重視重要危險源點的作業(yè)同時,不能忽略其它檢修作業(yè)點監(jiān)護,千萬不能大意,安全工作無小事。細化檢修安全程序,實現(xiàn)安全工作程序化、制度化、規(guī)范化,堅決杜絕各類事故的發(fā)生。
二、精益求精嚴把檢修質(zhì)量關,深刻認識此次檢修的重要意義,為檢修結(jié)束后設備運行打下堅實基礎,確保此次大修后三個月內(nèi)零故障率運行的觀念。提高責任意識,將每一處缺陷消除到人頭,將每一處檢修工作落實責任到人。保證檢修質(zhì)量不打折扣,充分發(fā)揚我車間攻堅啃硬、迎難而上的光榮傳統(tǒng),不放過一個隱患,不遺留一處缺陷,切實把“安全第一、質(zhì)量至上”的方針始終貫穿到整個檢修工作中。
三、確立改造項目,將小改小革進行到底。利用此次檢修契機,做好設備小改小革工作,把影響回轉(zhuǎn)窯工藝正常運行、臺效的因素進行革新。如:增加篦冷機篦下風量、風壓,目的在于提高二次風溫、增加余熱發(fā)電量、降低熟料溫度。窯尾密封的改造,目的在于減少冷風的進入,減少煙室結(jié)皮的幾率。煙室縮口增加空氣炮,目的在于方便煙室結(jié)皮的清理,保證系統(tǒng)的平穩(wěn)運行。推動我公司設備運轉(zhuǎn)率,臺效創(chuàng)新高。
目前,燒成車間全體干部職工精神飽滿、斗志昂揚,前期工作已準備完畢,只待上級命令。我們有信心、有能力打好這一仗,保證優(yōu)質(zhì)高效地完成此次檢修任務。
2檢修動員大會發(fā)言稿。
尊敬的領導、各位同事,大家好!
今天公司組織召開這次檢修動員大會,對今冬明春的設備定修及春檢預試工作進行總體部署和動員,充分體現(xiàn)了公司對于本次設備檢修及春檢預試工作的高度重視。我能夠代表我們檢修隊伍,在即將面臨大檢修任務前,來做這個發(fā)言,我感到非常的榮幸!
回顧我十年的工作經(jīng)歷,每年都會遇到這樣的場面,不過是時間有時候不同、地點有時候不同、人物也有時候不同,唯一相同的,我覺得就是我們的現(xiàn)場同事、工人師傅們,都會在這樣的動員之后,調(diào)動起自己的積極性來,為檢修任務的勝利完成而努力加油!
我們是檢修人員,我們的天職就是工作,就是把現(xiàn)場的設備維護好!我們總能聽到一句話:應修必修,修必修好!這就是我們檢修人員的職業(yè)原則,也是我們終身奉行的`不變法則。從個人看,檢修工作是我們生活的保證;從公司看,檢修工作是公司發(fā)展的基石;從眼前看,檢修工作有利于設備的健康運行;從長遠看,檢修工作更有利于我們自身不斷地提高!因此,我們應該做好檢修工作!
汛期即將結(jié)束,對我們檢修人員來說,也意味著新的一輪檢修工作即將展開,從10月下旬開始,歷時6個月,我們要分別完成大峽電站1#機組c級檢修、2#機組b級檢修、3#機組c級檢修、4#機組b級檢修、大峽電站開關站220kv設備c級檢修、2217線路保護裝置c級檢修、2218線路保護裝置c級檢修、保壩電源及廠用電系統(tǒng)c級檢修、故障錄波器裝置c級檢修、溢洪道b級檢修、泄水底孔設備c級檢修、全廠公用供水系統(tǒng)b級檢修、高低壓氣系統(tǒng)c級檢修以及小峽電站1#機組c級檢修、2#機組b級檢修、3#機組b級檢修、4#機組c級檢修、兩條母線及四回出線的c級檢修等19項檢修任務。
作為一個二次的檢修員工,我深深認識到,隨著公司制度改革的不斷推進,隨著設備的不斷增多,我們所肩負的任務也會越來越重。有時候可能會面臨很緊迫的檢修時間,有時候可能會面臨很緊缺的人手,但我覺得,我們所有的同事、師傅,沒有因為這些困難而后退,沒有因為這些困難就放棄自己的職責,相反地,我看到,往往在這種時候,我們所有的人更加負責、更加努力的去工作。
我常??吹轿覀兊耐?、我們的師傅,在廠房里加班加點勤勤懇懇地勞動;也常常看到他們頂著高溫酷暑灑落汗水;還常??吹?,他們在一天的勞作后臉上滿意的笑容!
這就是我周圍的檢修隊伍,面對困難從不言退,面對工作全力以赴!
在此,我也代表全體檢修同仁,懇請公司在精神和物質(zhì)方面給予我們更多的關心和支持。相信有了公司的大力支持,有了相關部門的密切配合,在部門的周密部署和領導下,通過我們?nèi)w檢修同仁的共同努力,無論任務有多少,無論困難有多大,我們肯定會保質(zhì)保量地完成所有工作,這一點請領導放心!
在發(fā)言的最后,請允許我個人向在座的同事、師傅們致以我崇高的敬意:大家辛苦了!
謝謝大家!
上一篇:新生入學代表發(fā)言稿下一篇:沒有了
巡視發(fā)改委報告篇十七
根據(jù)組織安排,我是2017年x月到區(qū)發(fā)改委主持發(fā)改委全面工作的。四年多來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大的監(jiān)督支持下,我和班子其他成員一道,團結(jié)、帶領全委人員,認真貫徹落實黨的基本路線和各項方針政策,積極應對新形勢,不斷開拓新思路,緊緊圍繞建設“******”的宏偉目標,積極實施“主攻三產(chǎn)、狠抓兩區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,求真務實,克難奮進,全委各項工作取得了顯著成效,為全區(qū)經(jīng)濟、社會的發(fā)展做出了積極貢獻。發(fā)改委連年被區(qū)委、區(qū)政府評為目標管理優(yōu)秀單位。20**年和20**年在區(qū)人大組織的代表測評中,被評為第二名和第三名,單位和本人兩次受到區(qū)人大常委會的表彰。現(xiàn)將一年來的情況匯報如下:
工作中始終堅持學習不放松,系統(tǒng)學習了科學發(fā)展觀等中國特色社會主義理論體系,加強了個人的理論功底,提升了自身政治素質(zhì)。特別是全球金融危機以來,為應對新形勢,廣泛學習了與工作相關的宏觀經(jīng)濟管理、財稅、金融、法律等方面知識,從中汲取營養(yǎng),拓展了工作視野,豐富了工作思路。在加強學習的基礎上,堅持理論聯(lián)系實際,注重用所學知識,解決工作中的重點、熱點、難點問題,為推動全委各項工作的開展起到了積極作用。
作為部門的主要負責人,我深知自己肩上的重任和一言一行所產(chǎn)生的影響。工作中我時刻注意在內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象上下功夫,時時處處努力樹好四種形象:
一是公仆形象。做到做群眾工作時無官氣,配合開展工作時無傲氣,指導工作時無盛氣。工作上講團結(jié)、講配合、講原則,生活中關心他人,與人為善,增強了與同志們之間的溝通理解,為做好工作奠定了基礎。
二是實干形象。堅持做到身先士卒,與班子成員和其它同志一起,同甘共苦,做到講實話、鼓實勁、干實事,扎扎實實工作。
四是“班長”形象。不自視才高,虛心學習班子成員的長處,幫助支持他們的工作,對班子成員不斤斤計較,不攬功推過,對他們的工作把關不設卡,信任不包辦,贏得了他們的支持,增強了班子的整體合力,推動了各項工作的順利開展。
(一)抓好全區(qū)經(jīng)濟運行。
今年來,發(fā)改委注重發(fā)揮職能作用,加強對全區(qū)經(jīng)濟運行的調(diào)控調(diào)節(jié),促進了全區(qū)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。2017年,實現(xiàn)生產(chǎn)總值229.10億元,是20**年的2.5倍,年均增長12.5%;全區(qū)工業(yè)增加值達到159.82億元,是20**年的2.7倍,年均增長13.4%;引進項目80個,實際到位資金26.9億元,是20***年的2.7倍;帶動全社會固定資產(chǎn)投資完成48.54億元,是20**年的4.3倍,年均增長34.2%;社會消費品零售總額達到76.79億元,是20**年的3.2倍,年均增長26%。
(二)抓好重點項目建設。
組織制定了全區(qū)重點項目的儲備、建設、管理、考核等辦法,強力推進全區(qū)重大項目建設。五年來實施重點重點項目395個,實際完成投資137.7億元。五年來共爭取國家投資2597.19萬元,重點實施了農(nóng)村公路、水利、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等一批事關群眾切身利益的事業(yè)項目,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。特別是去年以來,我區(qū)重點項目建設取得豐碩成果,共5次在《***日報》頭版的“學、比、看”專欄中連續(xù)報道《**區(qū)強力推進重點項目建設》等相關新聞。
(三)抓好物價管理工作。
自2017年物價部門和發(fā)改委合并以來,加強行政事業(yè)性收費管理工作,嚴格“二十四字”辦案方針,做到依法行政,持證上崗,亮證執(zhí)法。同時開展了雙節(jié)價格檢查,對轄區(qū)內(nèi)幼兒園進行摸底、調(diào)研,配合區(qū)紀委開展教育、醫(yī)療專項檢查。經(jīng)統(tǒng)計全年價格鑒定18起,涉案標的563850元,鑒定價值285915元,價格鑒定、結(jié)案率、準確率均達100%。
(四)抓好安全生產(chǎn)工作。
高度重視安全生產(chǎn),始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,加強對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的指導,組織制定了《發(fā)改委重大安全事故應急救援預案》,并要求企業(yè)制定本單位生產(chǎn)經(jīng)營應急救援預案。形成了人人都重視安全的濃厚氛圍。加強信訪穩(wěn)定工作,在發(fā)改委內(nèi)部實行了班子成員包案制度,對重大信訪案件,委領導進行分包。配合搞好企業(yè)改制工作,為全區(qū)的信訪穩(wěn)定作出了努力。
(五)抓好發(fā)展規(guī)劃的編制。
自2017年以來,積極協(xié)調(diào)全區(qū)有關部門,聘請有關專家,組織發(fā)改委相關人員開展了大量的、廣泛的調(diào)查研究,在科學分析的基礎上,編制了《**區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第****年規(guī)劃綱要》。2017年以來,又協(xié)調(diào)編制了《***區(qū)區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《**區(qū)商業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《**區(qū)特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。目前,《**區(qū)區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《**區(qū)商業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等待專家評審,《**區(qū)特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已作為全省首批特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃報省發(fā)改委審批。
嚴格執(zhí)行《行政許可法》,切實轉(zhuǎn)變職能,盡量減少行政審批手續(xù)和不必要的限制,做到該簡的簡,該免的免,把行政審批納入規(guī)范化、制度化軌道。發(fā)改委承擔著項目審查、備案、審批、申報等職能,行使職能的過程,既是服務基層的過程,更是一個行政執(zhí)法的過程。在審批項目時,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,實行特事特辦,急事急辦;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,嚴格把關。健全規(guī)章制度,規(guī)范行政行為。今年以來,我委按照區(qū)紀委的要求,建立健全了單位黨風廉政建設的“五項權(quán)力”監(jiān)督管理辦法,并狠抓制度的落實。工作中認真貫徹民主集中制原則,建立健全了發(fā)改委黨組會議議事制度,堅持重大問題集體研究決定,保持了為政清廉的良好作風。
回顧一年來的工作,雖然做了一定的努力,取得了一定成績,但我深知與組織的要求還有很大差距,工作中還存在一些問題和不足。
一是深入基層調(diào)研不夠、理論學習還需加強;。
二是忙于日常事務多,工作中還需再增加一些主動性。
這些問題和不足,在今后的工作中,我將不斷加強學習,總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,竭盡全力完成好組織和領導交給的各項任務,為促進全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧進步做出更大貢獻。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/9239255.html】