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法治工作方案篇一
春江街道位于富陽區(qū)南部,地域總面積36平方千米,本地戶籍人口2.9萬,常住人口總數(shù)近5萬。2021年,街道始終圍繞區(qū)委區(qū)政府打造“現(xiàn)代版富春山居圖”的戰(zhàn)略,響應富春灣新城“三年變樣”、“五年轉(zhuǎn)型”的號召,積極推進全域土地治理。一方面,隨著富春灣新城造紙企業(yè)的全面騰退,街道目前正在轉(zhuǎn)型的“陣痛期”中,各種矛盾糾紛日益突顯;另一方面,隨著群眾的法治素養(yǎng)不斷提升,老百姓對法治政府建設的要求也在不斷提高。
街道黨工委、辦事處在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)依法治區(qū)辦的關心指導下,高度重視法治政府建設,現(xiàn)將總結(jié)如下:
一是加強履職能力。調(diào)整街道法治政府建設(依法行政)工作領導小組,建立合法性審查小組;聘請2名專業(yè)律師擔任街道法律顧問,對街道涉及的行政爭議糾紛調(diào)解、應訴、行政合同審查等方面均提供法律咨詢和服務,參與率達100%。定期邀請法律顧問為全體工作人員開展民法典、社區(qū)矯正法等普法講座,提升街道整體法律素養(yǎng),街道辦事處主任還參加了全國司法考試。細化重大行政決策工作方案,編制《春江街道重大行政決策程序內(nèi)部學習資料》,明確工作目標,制定具體措施,明確責任主體。本年度上報政府法治工作經(jīng)驗12份,法治調(diào)研報告1份。二是及時公開信息。對群眾要求的公開內(nèi)容、公開時限做到依法依規(guī)應公開盡公開,依法公開征求街道重大行政決策事項社會意見。政務公開分管領導信息、聯(lián)系電話、郵箱、網(wǎng)站等均在區(qū)政府網(wǎng)站上完成公示。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,本年度依法公開政務信息243條,未發(fā)生政務公開相關行政復議或行政訴訟。三是推進重大行政決策合法性審查。街道推進重大決策社會風險評估,在企業(yè)破產(chǎn)、整村搬遷、強制拆除房屋等方面都進行了有效評估,取得了良好的社會效果。街道堅持領導班子專題會議、合法性審查小組行政審批與司法所負責人、法律顧問列席參會制度,確保重大行政決策走上法治化的良性發(fā)展軌道。在重大行政決策實施過程中,春江街道均要事先報告業(yè)務主管部門并聽取法律顧問意見,對其內(nèi)容的合法、合理性和可行性進行認真審查。2020年,街道未發(fā)生一起行政復議被撤銷或行政訴訟敗訴案件。
2020年,收到群眾信息公開申請1件,在規(guī)定時間內(nèi)100%完成辦理;申請司法強制執(zhí)行1起,行政復議案件3起,行政訴訟案件2起,均已依法辦理。
特色做法:為進一步提升街道新春江人創(chuàng)業(yè)人員隊伍的整體素質(zhì),逐步縮小“新春江人”與當?shù)厝说姆刹罹啵顾麄儽M快融入春江“第二故鄉(xiāng)”,街道出臺以人文教育為核心的“新春江人”教育培訓工程五年規(guī)劃,普法也作為一塊重要的內(nèi)容編入其中,以成校為陣地,以政府公益辦學、個人自愿報名為原則,采用自編教材、集中授課、專題培訓、結(jié)業(yè)發(fā)證的方式,分期免費培訓“新春江人”,近3000名“新春江人”通過培訓考核領到了結(jié)業(yè)證書。截至目前,有近6000人次參與了培訓活動。對通過考核的新春江人頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,持證者享受企業(yè)優(yōu)先錄用,學校優(yōu)先錄取子女就學的優(yōu)惠政策。旨在通過培訓,新春江人的人文、法律素質(zhì)有明顯提高,對企業(yè)的忠誠度明顯加大,對春江的歸屬感明顯增強,進一步促進社會的和諧穩(wěn)定。
專業(yè)人員缺乏。目前,從現(xiàn)有的街道體制中,沒有單獨的法治工作部門,雖然有個別法律學科專業(yè)背景人員,但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層工作繁瑣,法律實務能力不足,未能有效發(fā)揮法律所學所長,街道開展依法行政工作很大程度上依賴于外聘法律顧問,目前仍未有配置公職律師,自身法律力量不足。普法模式單一。目前街道的主要普法方式仍然是擺攤宣傳、座談會、普法講座等傳統(tǒng)形式,尚未探索出接地氣、有效果、群眾喜聞樂見的普法新形式。
1.明確職能,用法治為民生實事保駕護航。根據(jù)街道2021年工作計劃的安排,以“五聚五立”為重要抓手,對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、公交服務項目、村級家宴中心建設等決策事項,要向社會公開征求廣泛意見,推進依法決策、科學決策、民主決策。利用“春江小隊會”、“春江老娘舅”、“品味春江”微講堂等特色平臺,積極邀請轄區(qū)“兩代表一委員”對民生實事進行座談研討,推廣“線上村務”平臺,將依法行政全面貫徹至民生實事中。
2.落實制度,發(fā)揮依法行政長效機制作用。落實機關工作人員行政問責制度、政風行風監(jiān)督檢查制度等系列問責制度,對不依法依規(guī)行政作出重大行政決策,損害社會公共利益和群眾切身利益的人員予以追究責任,切實保證決策措施科學民主和政令暢通。
3.加強學習,全面提高依法行政水平。繼續(xù)推進村級“法治公園”創(chuàng)建,營造良好的全面學法普法尊法氛圍。對接區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局等部門,邀請專業(yè)執(zhí)法人員對街道執(zhí)法工作人員進行業(yè)務培訓。結(jié)合重大法律發(fā)布生效時間節(jié)點,開展專項普法宣傳活動,將法治春風拂滿春江。
杭州市富陽區(qū)人民政府春江街道辦事處。
2021年1月14日。
法治工作方案篇二
為深入貫徹落實黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會精神,按照鳳岡縣司法局、鳳岡縣民政局、鳳岡縣法宣辦《關于開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建申報工作的實施意見》(鳳法宣辦通〔20xx〕2號)文件的安排部署,圍繞《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū)),培育學法用法示范戶,夯實石徑鄉(xiāng)基層社會治理基礎,提升鄉(xiāng)村治理水平。各村(社區(qū))需積極創(chuàng)建省級、市級民主法治示范村(社區(qū)),結(jié)合石徑實際,特制定如下工作實施方案。
民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動是法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合的有效載體,是深入推進基層民主法治建設的有力抓手。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)各相關部門要認真組織開展以自治為主體、法治為保障、德治為根本的民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,推動黨組織領導下三治有機融合的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系形成,完善五民主三公開體制機制,大力培養(yǎng)法治帶頭人和法律明白人,打造具有石徑特色的法治文化陣地,增強干部群眾的法治觀念和法治能力,總結(jié)工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮示范引領作用,護航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
青灘村需結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實際進行升級創(chuàng)建,申報創(chuàng)建省級民主法治示范村;宏豐社區(qū)、兩河口村創(chuàng)建市級民主法治示范村(社區(qū))。
為積極穩(wěn)妥地推進20xx年民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,縣將實行月調(diào)度考核制度,省級民主法治示范村創(chuàng)建時長為10個月(3月至12月),市級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建時長為5個月(3月至7月),各村(社區(qū))要根據(jù)具體工作實際穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作分為三個階段。第一階段:宣傳動員(已經(jīng)完成)。第二階段:夯實基礎(4月-6月)。鄉(xiāng)黨委、政府要切實履行主體責任,各村(社區(qū))要落實好直接責任,鄉(xiāng)各相關部門履行好指導責任,按照創(chuàng)建標準,對標對表督促筑牢工作基礎,務求創(chuàng)建取得實效。第三階段:總結(jié)驗收。縣法宣辦、縣司法局、縣民政局將在7月上旬對申報創(chuàng)建的市級“民主法治示范村(社區(qū))”進行總結(jié)驗收。省級時間延后,具體時間以上級通知為準。省、市的法宣辦和民政部門將組織相關人員,分別對推薦的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收,對不符合條件的將不予命名。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)黨委、政府加強對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的領導,從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度認識創(chuàng)建工作的重要性和必要性,統(tǒng)籌安排,并以創(chuàng)建工作為契機,認真調(diào)查研究新形勢下開展基層民主法治創(chuàng)建的新情況和新問題,查漏補缺,積極探索民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動的有效形式和途徑,強力推進創(chuàng)建工作有步驟、有秩序地開展。
(二)增強部門聯(lián)動。嚴格落實責任,各村(社區(qū))是民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建的責任主體,要親力親為完成創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨政掛幫村(社)領導要加強對各村(社區(qū))的領導,提供創(chuàng)建保障和支持。司法、民政、宣傳、財政等工作部門要按照職能職責,加強業(yè)務指導,形成黨委領導、村(社區(qū))主抓、業(yè)務部門指導的良好工作局面。
(三)確保取得實效。開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,是進一步推動我鄉(xiāng)民主法治工作的有力抓手,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體,各村(社區(qū))要推動村(社區(qū))創(chuàng)建工作落地落實,對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作敷衍失職,影響鄉(xiāng)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作進程的,將嚴格按照相關規(guī)定,移送紀檢監(jiān)察機關進行追責問責,確保創(chuàng)建取得實效。
法治工作方案篇三
根據(jù)四川省全面推進依法行政工作領導小組《20-年全省法治政府建設工作計劃》要求,現(xiàn)制定20-年全鄉(xiāng)法治政府建設工作實施方案如下。
1、積極穩(wěn)妥推進相對集中行政許可權改革試點,實行“一枚印章管審批”。加快推進“三多四聯(lián)”,推廣“模擬審批”,實行投資項目“網(wǎng)上登記備案”,減少審批前置程序。建立依據(jù)權責清單追責機制,開展績效評價,實現(xiàn)審批服務全過程留痕,可追溯、可評價、可追責。建設覆蓋全鄉(xiāng)的信用信息平臺,加強市場主體信用信息收集、存儲和應用,并與行政許可、行政處罰和監(jiān)管信息互聯(lián)互通、有效銜接,充分發(fā)揮信用監(jiān)管在綜合監(jiān)管中的基礎性作用。
2、加強事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,建立和落實市、區(qū)兩級“兩單兩庫一表格、平臺加細則”的“雙隨機一公開”抽查機制。依法保護各類知識產(chǎn)權,鼓勵技術創(chuàng)新,健全知識產(chǎn)權公共服務平臺,打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品的行為。制定《巴中市社會法人、自然人聯(lián)合信用獎懲辦法》,建立法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制。重點打擊經(jīng)濟領域失信行為,建立健全重點領域失信分類管理、“紅黑名單”公示等信用管理制度。培育和增強企業(yè)法治理念,發(fā)揮企業(yè)在法治市場建設中的主體作用,不斷健全企業(yè)合規(guī)運營管理體系。
3、加快實施政社分開,適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項,交由社會組織承擔,每萬人擁有社會組織數(shù)達到14個。支持和發(fā)展社會工作服務機構(gòu)和志愿服務組織,培育發(fā)展公共法律服務組織,建立健全公共法律服務標準和質(zhì)量評價機制。強化行業(yè)自律,健全登記審查、年度檢查、等級評估、信息公開等制度。規(guī)范和引導網(wǎng)絡社團社群健康發(fā)展,加強監(jiān)督管理。
4、建立完善全鄉(xiāng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”運行管理體系,對接國家和省政務服務體系建設規(guī)范標準,建設全鄉(xiāng)統(tǒng)一的政務服務門戶、數(shù)據(jù)共享平臺和綜合管理平臺,實現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)街政務服務事項一網(wǎng)運行,推進網(wǎng)上協(xié)同辦理、全程通辦、全程監(jiān)督、全程考評。依托政務服務系統(tǒng),完善中介機構(gòu)庫,建立中介機構(gòu)信用檔案。推廣項目“代辦審批”,加強代辦隊伍建設,形成“二級機構(gòu)、三級功能”的代辦服務網(wǎng)絡。
5、深化資源型產(chǎn)品價格和稅費改革,實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度,積極開展節(jié)能量、排污權、碳排放權、水權交易試點。
6、完善規(guī)章制定程序,健全立項、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制,推進政府立法精細化。完善立法項目征集和論證制度,通過開展實地調(diào)研、座談等方式,充分論證立法項目的必要性和可行性。建立由政府立法工作人員、富有經(jīng)驗的執(zhí)法部門工作人員和專家學者共同參與的起草機制。健全政府立法聽證公眾意見采納情況反饋機制。充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點的作用,建立基層立法聯(lián)系點動態(tài)調(diào)整機制和立法協(xié)助機制,推動基層立法聯(lián)系點參與立法起草和審核。
7、加強法規(guī)規(guī)章實施工作,實施部門應通過具體問題適用解答等方式,加強法規(guī)規(guī)章的宣傳,推動法規(guī)規(guī)章有效實施。建立法規(guī)規(guī)章實施情況報告制度,新實施法規(guī)規(guī)章滿1年,實施部門應向政府報告法規(guī)規(guī)章實施情況。落實市政府規(guī)章和規(guī)范性文件后評估制度。
8、建立健全政府規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理機制,根據(jù)上位法制定、修改、廢止情況,對與全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展、社會主義核心價值觀不相適應的規(guī)章和規(guī)范性文件進行定期清理。年底前完成對現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作,清理結(jié)果向社會公布。
9、完善重大行政決策程序制度,明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任,規(guī)范決策流程,強化決策法定程序的剛性約束。實行重大行政決策事項目錄管理,年底前制定重大行政決策目錄管理制度,規(guī)范重大行政決策事項的提出、確定、調(diào)整、公布、備案等環(huán)節(jié)。政府重大行政決策出臺前,向本級人大常委會報告,出臺后向上一級政府報備。建立完善重大行政決策聽取政協(xié)意見制度,聽取政協(xié)意見制度化、常態(tài)化。完善決策公開制度,除依法應當保密的外,決策事項、依據(jù)和結(jié)果全部公開,并為公眾查閱提供服務。健全重大行政決策輿情反映機制,建立重大行政決策全過程記錄和立卷歸檔制度。
10、事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項,應當廣泛聽取群眾意見,與利害關系人進行充分溝通,并注重聽取有關人大代表、政協(xié)委員、人民團體、基層組織、社會組織的意見。加強公眾參與平臺建設,全面實施重大決策預公開制度。推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、資源開發(fā)、環(huán)境保護、公用事業(yè)等重大民生決策事項民意調(diào)查制度。健全并嚴格實施重大行政決策聽證制度,實現(xiàn)聽證規(guī)范化。對專業(yè)性、技術性較強的決策事項,應當組織專家、專業(yè)機構(gòu)進行論證。落實重大行政決策社會穩(wěn)定風險評估機制,對重大行政決策草案進行社會穩(wěn)定、環(huán)境和經(jīng)濟等方面的風險評估,未經(jīng)風險評估的一律不得作出決策。強化重大行政決策合法性審查工作。完善重大行政決策集體討論決定程序制度,對集體討論情況和決定進行如實記錄、完整存檔。
11、建立健全以政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的政府法律顧問隊伍,完善政府法律顧問工作制度,建立完善政府法律專家智庫,全面提高政府法律顧問服務質(zhì)量。市、區(qū)兩級政府及其部門政府法律顧問制度全覆蓋,鎮(zhèn)街根據(jù)需要形成多種形式的政府法律顧問服務方式。加強行政機關合同管理,發(fā)揮政府法律顧問在行政機關合同審查中的作用。
12、制定并嚴格執(zhí)行重大行政決策后評估制度,決策機關應當跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果,根據(jù)實際需要進行后評估。根據(jù)國家制度安排,落實重大行政決策終身責任追究及責任倒查機制。
13、推進行政執(zhí)法體制改革,深入推進城市管理、文化等領域相對集中處罰權工作,不斷提升執(zhí)法水平。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,落實聯(lián)席會議制度,完善案件移送標準、程序和證據(jù)規(guī)則,建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度。根據(jù)全省統(tǒng)一部署實現(xiàn)與省“兩法銜接”信息共享平臺的數(shù)據(jù)對接和信息共享。全面落實規(guī)范行政執(zhí)法裁量權、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法等行政執(zhí)法工作制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。逐步推進行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,從事重大行政執(zhí)法決定審核工作人員,按照國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的規(guī)定,依法取得職業(yè)資格。
14、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,推行行政執(zhí)法公示制度,按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負責”的原則,行政執(zhí)法部門按規(guī)定公開職責職權、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果和救濟途徑。完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)等載體,按照電子政務協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,有條件的區(qū)和部門建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺,做好與本級行政權力網(wǎng)上公開透明運行平臺、公共信用信息系統(tǒng)、“兩法銜接”信息共享平臺等的銜接融合工作,實現(xiàn)信息有效共享。推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段。
15、全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。根據(jù)法律依據(jù)和機構(gòu)設置變化情況,適時動態(tài)調(diào)整行政執(zhí)法主體,依法規(guī)范受委托行使行政執(zhí)法權的組織,符合委托執(zhí)法條件和程序的,履行備案手續(xù)。推行行政執(zhí)法人員平時考核制度,科學合理設計考核指標體系,考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理,按照國家和省有關規(guī)定,重點在公安、城市管理等現(xiàn)有執(zhí)法輔助人員較多的部門開展清理規(guī)范工作,明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責權限、權利義務、聘用條件和程序、承擔責任等。
16、全面落實行政執(zhí)法責任制,健全公眾參與評價行政執(zhí)法工作機制,充分發(fā)揮特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的作用,根據(jù)需要選擇一些企業(yè)、鎮(zhèn)街和村(社區(qū))作為行政執(zhí)法監(jiān)督基層聯(lián)系點。組織開展重點領域?qū)m椥姓?zhí)法案卷抽查和全鄉(xiāng)行政執(zhí)法案卷評查活動。建立健全投訴舉報、情況通報等制度,堅決排除對執(zhí)法活動的干預,防止和克服部門利益和地方保護主義,防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動,懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
17、完善立體化監(jiān)督體系,切實把權力關進制度的籠子。政府及其部門切實履行黨組(黨委)的主體責任和主要負責人的第一責任人責任,嚴格落實黨風廉政建設責任制。自覺接受本級人大及其常委會的監(jiān)督,認真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備規(guī)章和規(guī)范性文件制度,報備率達100%。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關審議意見,及時研究辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。健全知情明政機制,政府相關部門向政協(xié)定期通報有關情況,為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。政府及其部門支持人民法院依法受理行政案件,尊重并執(zhí)行人民法院生效判決,認真落實市政府行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作規(guī)定。積極配合檢察機關對在履行職責中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進行監(jiān)督。
18、建立健全對行政機關違法違紀行為投訴舉報登記制度,暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,方便群眾投訴舉報、反映問題,依法及時調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,加強與互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的互動,重視運用和規(guī)范網(wǎng)絡監(jiān)督,建立健全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、收集、研判、處置機制。
19、全面推進政務公開,健全依申請公開機制,明確辦理流程,規(guī)范受理、交辦、承辦和答復有關環(huán)節(jié),提高答復質(zhì)量。加強不同平臺和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào),確保公開內(nèi)容準確、一致。建立健全政務公開內(nèi)容、流程、平臺、時限等相關標準,提升政務公開信息化、集中化水平。健全政務公開考核和責任追究制度,健全政務公開監(jiān)督體系。
20、堅持黨委領導、政府主導、依法治理、綜治協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各部門職能作用,引導社會各方面力量積極參與矛盾糾紛化解,保障群眾合法權益、促進社會公平正義。建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制,引導支持公民、法人和其他組織依法表達訴求、維護權益、解決糾紛。依法加強對影響或危害生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡安全、社會安全等方面重點問題的治理。
21、完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機制,健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制。建立健全政府負總責、政府法制機構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。完善行政調(diào)解機制,規(guī)范行政調(diào)解程序,提升行政調(diào)解效力。完善仲裁制度,加強仲裁規(guī)范化、標準化建設,建立完善、科學的仲裁保障和監(jiān)督體制,保障仲裁依法獨立進行,公平合理解決糾紛。拓寬仲裁服務領域,發(fā)展金融仲裁、知識產(chǎn)權仲裁、涉港澳臺和國際商事仲裁等業(yè)務,推進區(qū)域仲裁中心建設。
22、加強行政復議工作,完善行政復議的立案、受理、審理制度,加大公開聽證審理力度,推進行政機關負責人參加行政復議案件聽證制度,完善部門行政復議重大案件集體討論決定制度和行政復議調(diào)解制度,提高行政復議質(zhì)量。開展鎮(zhèn)街行政復議基層聯(lián)系點規(guī)范化建設活動。推進行政復議規(guī)范化建設,實現(xiàn)行政復議規(guī)范化建設省級合格單位達標率100%。加強行政復議人員資格管理、崗位培訓、考核評議工作。建立行政復議責任追究制度,全面履行行政復議決定,加大行政復議工作監(jiān)督考核力度。
23、全面推行“陽光信訪”,區(qū)級以上人民政府全面建立網(wǎng)上受理信訪平臺,推行信訪辦理流程、辦理結(jié)果網(wǎng)上實時查詢、跟蹤、督辦、評價。健全完善訴訪分離制度,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
24、各級政府在黨委統(tǒng)一領導下,謀劃和落實好法治政府建設的各項任務,主動向黨委報告法治政府建設中的重大問題,及時消除制約法治政府建設的體制機制障礙。各級政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實際,部署法治政府建設年度重點工作,帶動法治政府建設各項工作全面深入開展。各級政府向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設情況,政府部門向本級政府和上一級政府有關部門報告上一年度法治政府建設情況并向社會公開。
25、各級政府及其部門黨組織要領導和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律,堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權等行為。完善考核評價制度和依法行政激勵機制,加強依法行政、法治政府建設考核工作,充分發(fā)揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用。建立健全監(jiān)督檢查制度,開展法治政府建設推進工作專項督查。
26、加強政府及其部門法制機構(gòu)規(guī)范化建設,建立與新形勢新任務相適應的政府法制機構(gòu)的職能和架構(gòu),充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進依法行政中的參謀助手和法律顧問作用。建立符合政府法制工作人員職業(yè)特點的管理制度。落實法制機構(gòu)人員培訓考試制度。推動政府法制干部根據(jù)國家要求取得公職律師身份。采取內(nèi)部調(diào)劑、購買服務等方式,重點加強區(qū)等基層法制機構(gòu)建設,使人員配備與承擔的職責任務相匹配。加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的法制干部。
27、堅持從法治政府建設實際出發(fā),圍繞法治政府建設中的新情況新問題,開展事關法治政府建設全局性、戰(zhàn)略性、前沿性的課題研究,為法治政府建設提供理論支撐和決策參考。出臺市級依法行政示范點創(chuàng)建和管理工作制度,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。加大法治政府建設宣傳力度,正確引導輿論、凝聚社會共識,營造全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好氛圍。
法治工作方案篇四
為加快推進全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建工作,根據(jù)《淅川縣創(chuàng)建全國法治政府建設示范縣工作方案》(淅法政〔20xx〕1號)要求,結(jié)合工作實際,制定本方案。
緊緊圍繞創(chuàng)建全國法治政府建設示范縣總目標,以全面落實《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》為主線,利用門戶網(wǎng)站、公眾號、新媒體及新聞主流媒體等,廣泛宣傳法治政府示范創(chuàng)建的原則目標、方法步驟、工作部署、工作成效,正確引導輿論、凝聚社會共識,努力為推動我縣法治政府建設示范縣創(chuàng)建工作扎實開展營造濃厚的社會輿論氛圍。
圍繞創(chuàng)建全國法治政府建設示范縣主題進行宣傳,突出宣傳創(chuàng)建工作的新思路、新舉措、新動態(tài)、新成效、新經(jīng)驗。
綜合運用線上+線下,充分發(fā)揮各種媒體平臺作用,突出主流媒體覆蓋面廣、影響力強的宣傳優(yōu)勢,迅速掀起宣傳高潮,不斷提高社會各界對法治政府示范創(chuàng)建工作的關注度,在各類場所設置宣傳標識、開展集中宣傳,努力形成多元化、多方位、多層次宣傳格局,做到主題鮮明、形式新穎、內(nèi)容豐富、氛圍濃厚。主要采取以下措施:
(一)突出抓好陣地宣傳。各單位、各媒體要充分發(fā)揮好現(xiàn)有宣傳陣地優(yōu)勢作用,積極配合示范創(chuàng)建工作,運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺,全方位、立體化開展宣傳。同時,利用廣場、公園、長廊、講堂、櫥窗、專欄、公益廣告牌、電子顯示屏等場所及設施,迅速打造一批新的宣傳陣地,確保縣、街道、村(社縣)三級宣傳陣地建設全覆蓋、無死角。有關責任單位要在交通要道設置1-3塊大型公益廣告牌,在法治公園要設3-5塊宣傳展板;在門戶網(wǎng)站、微信公眾號開設“法治政府建設示范縣創(chuàng)建”宣傳專欄;各單位要利用電子屏經(jīng)常性循環(huán)播放宣傳標語、公益廣告或設置固定宣傳欄,積極營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各窗口服務單位要在顯著位置擺放法治政府示范創(chuàng)建宣傳標語展板,大力宣傳我縣創(chuàng)建工作進展情況以及本單位推進法治政府建設的好經(jīng)驗、好做法,形成強大宣傳攻勢。
(二)用好行業(yè)平臺宣傳。行業(yè)主管部門要對醫(yī)院、學校、銀行、賓館、酒店、影院、沿街門店、集貿(mào)市場、商場超市等行業(yè)統(tǒng)籌安排宣傳活動,并利用戶外、車載電子顯示屏滾動播放宣傳標語。其中,醫(yī)院由縣衛(wèi)生健康委員會負責,學校由縣教育體育局負責,銀行由縣金融服務中心負責,賓館、酒店由縣公安局負責,影院由縣文化廣電和旅游局負責,沿街門店、集貿(mào)市場由縣城市管理局負責,商場超市由商務局負責。
(三)廣泛開展“八進活動”。將法治政府建設示范縣創(chuàng)建。
宣傳工作納入普法“八進活動”內(nèi)容,各單位通過開展進機關、進鄉(xiāng)村、進社縣、進學校、進企業(yè)、進單位、進軍營、進景區(qū)活動,廣泛宣傳示范創(chuàng)建工作,切實提升全民知曉率和參與度。
(一)高度重視,加強領導。開展創(chuàng)建全國法治政府建設示范縣宣傳工作,是推進法治政府建設的一項重要保障措施。各單位要把創(chuàng)建宣傳工作提上重要議事日程,進一步完善宣傳方案,組建工作專班,周密策劃,有序推進,確保宣傳工作的連續(xù)性和實效性。各單位要圍繞迎檢任務,以提高知曉率、滿意度為目標,組織動員方方面面的力量,開展全方位、全覆蓋、精準化的系列宣傳活動。
(二)明確任務,把握方向。各單位要根據(jù)本方案確定的各項措施,結(jié)合實際工作認真總結(jié)本單位法治政府示范創(chuàng)建的經(jīng)驗做法和工作成效。把握宣傳的關鍵點,找準宣傳的切入點,高位推進多措并舉,迅速提升宣傳聚合效應。宣傳內(nèi)容要注重時效性和針對性,力求貼近實際、貼近群眾、貼近生活,用群眾喜聞樂見的形式,做到以事釋法、寓教于樂。創(chuàng)建活動中的宣傳標語牌、公益廣告牌等宣傳品的制作,要統(tǒng)一使用本方案指定的標語口號;制作的宣傳牌、條幅等宣傳品,用語要規(guī)范得體、整體美觀大方、色調(diào)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),尤其是大型公益廣告牌、公園廣場固定宣傳牌等,要與其他國家級創(chuàng)建活動的相關要求相融合,確保5年內(nèi)不落后。要加強負面輿情監(jiān)測與管控,嚴格按照“屬地管理,分級負責”的原則,及時上報并采取妥善措施予以處置。
(三)持之以恒,務求實效。法治政府示范創(chuàng)建宣傳工作是一項長期的系統(tǒng)工程,要堅持把長遠規(guī)劃和階段性安排有效結(jié)合起來,一以貫之、久久為功。要不斷創(chuàng)新完善宣傳形式和載體,做到既有聲勢又有時效。各單位要及時上報宣傳工作開展情況。此次法治政府建設宣傳工作開展情況將與年度法治建設考核掛鉤。
法治工作方案篇五
2021年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年,也是五五普法啟動之年和實施法治建設的重要之年。今年來,在市委、市人大、市政府的正確領導下,在市政法委、綜治委的關心指導下,我鎮(zhèn)扎實開展普法依法治鎮(zhèn)工作,一以貫之地實施“依法行政、依法治鎮(zhèn)”基本方略,以“五五”普法啟動為契機,以黨員領導干部學法用法為重點,以提高全民法律素質(zhì)為目的,大力推進法治建設進程。通過不懈努力,我鎮(zhèn)的各項工作逐步納入法制化軌道,有力地保障和促進了全鎮(zhèn)的三個文明建設?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)“法治大儀”建設工作情況匯報如下:
鎮(zhèn)黨委政府高度重視“法治大儀”建設工作,把它作為普法依法治鎮(zhèn)工作的拓展和延伸。6月20日,全市“法治儀征”工作推進會召開后,我鎮(zhèn)立即行動,及時貫徹會議精神,黨政聯(lián)席會議專題研究部署法治創(chuàng)建工作,提出了創(chuàng)建工作的目標和要求。
一是強化組織領導,確保責任到位。成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、政法委書記為副組長,相關單位負責人為成員的“法治大儀”創(chuàng)建工作領導小組,各村、各單位也建立了相應的工作領導小組,切實加強對創(chuàng)建工作的領導。形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。領導小組下設辦公室,專門負責創(chuàng)建工作的組織實施和督促檢查。為確保創(chuàng)建活動取得實效,鎮(zhèn)黨委還將“法治大儀”建設工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項硬指標,并大幅提高分值比例。
二是加大投入力度,確保經(jīng)費落實到位。鎮(zhèn)黨委、政府將普法教育經(jīng)費按0.5元/人的標準列入鎮(zhèn)年度財政預算并及時劃撥,足額到位,確保普法依法治理和“法治大儀”建設辦公經(jīng)費的落實,為硬件“六個一”配備達標,軟件“六個一”資料齊全,提供強有力的經(jīng)費保障。
三是強化制度建設,確保職能發(fā)揮到位。以制度建設為突破口促創(chuàng)建,完善了各項工作制度,促進職能作用的發(fā)揮。制定了“法治大儀”建設工作規(guī)劃,出臺了《2020年“法治大儀”建設工作意見》,從加強組織領導、改進執(zhí)政方式等八個方面進行總體籌劃。印發(fā)了《大儀鎮(zhèn)“法治儀征”建設任務分解表》,將七大類49項工作任務,分解到22個部門和單位,形成了人人肩上有擔子、個個身上有壓力的創(chuàng)建氛圍。
依法執(zhí)政是“法治建設”的核心內(nèi)容,是法治大儀建設的關鍵和著力點,也是我們長期堅持的執(zhí)政理念。
一是堅持民主集中制,健全決策機制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學決策、民主決策機制健全,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,進行決策前合法性論證,并集體討論決定,杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。今年來,無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權益的事件發(fā)生。
二是堅持黨務公開,擴大黨內(nèi)民主。建立了干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等,除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監(jiān)督。
三是堅持督察整改,提升創(chuàng)建水平。今年,鎮(zhèn)人大組織對派出所、交警中隊的法治建設工作進行視察。對教育、工商、衛(wèi)生等部門地執(zhí)法行為進行監(jiān)督,對群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的問題進行執(zhí)法監(jiān)督,排查在法治建設中的突出問題,及時提出建設性的整改意見,并督促整改到位,有效地促進了我鎮(zhèn)法治建設工作水平。市政協(xié)委員、市鎮(zhèn)人大代表提出的議案、建議辦結(jié)率為100%,滿意率達95%以上。
四是強化廉政建設,推進依法執(zhí)政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度,按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設責任制,促使黨風廉政建設和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰。
國務院《全面推進依法行政實施綱要》指出,只有堅持依法行政,才能做到政府管理有所為、有所不為,提高行政效率;才能全面履行憲法和法律賦予行政機關的職責,做到盡職盡責;才能做到執(zhí)法利民、為民,實現(xiàn)人民政府為人民的宗旨;才能不斷提高自身素質(zhì),提高管理水平和服務水平。
(一)、依法落實行政執(zhí)法制度。一是實行行政執(zhí)法報告制度,政府有關部門如派出所、司法所、交警中隊、城建監(jiān)察中隊等每季度向鎮(zhèn)政府匯報依法行政工作。今年7月,鎮(zhèn)政府向人大主席團報告上半年的依法行政情況,鎮(zhèn)人大對提出建設性合理化建設,下達了整改意見,鎮(zhèn)政府根據(jù)整改意見,制定了整改方案,狠抓措施的落實,并及時匯報整改情況。二是落實執(zhí)法資格制度。一方面,要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資(更多精彩文章來自“秘書不求人”)格,另一方面,鎮(zhèn)政府及各部門嚴格按照法定程序行使權力,依法履行行政管理職責,依法作出決定,今年來,未發(fā)生一起不作為或越權行政的情況。三是落實行政執(zhí)法責任制、評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制,依法界定職責,科學設定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。四是落實行政執(zhí)法隊伍學習制度。制定了執(zhí)法隊伍教育培訓方案,加強培訓和管理,定期開展學教活動,有效提高了執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
(二)政務公開制度化、經(jīng)常化。按照市政務公開領導小組的要求,我們成立了政務公開領導小組和政務公開監(jiān)督領導小組,利用固定的公開欄,于今年1月、3月、8月按期刷新公開內(nèi)容。
(三)開展專項整改,解決群眾熱點問題。在“法治大儀”創(chuàng)建中,我們排查出群眾關心的朱橋河清淤、大巷社區(qū)道路修建、集鎮(zhèn)自來水主管道改造以及農(nóng)橋改造等問題。通過調(diào)查,組織專門的工作組,制定切實可行的解決方案并落實到位,群眾對此較為滿意。此外,對于市政府公開電話交辦的事項,鎮(zhèn)政府高度重視,組織專人,克服困難,想方設法及時辦理,我們還積極主動地與當事人聯(lián)系,并迅速形成辦理回復意見。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,維護社會穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度,對群眾關心的土地整理,以及教育、工商等收費進一步進行規(guī)范,長期公開收費依據(jù)和收費標準;嚴格按照省土地征用規(guī)定和房屋拆遷的有關法規(guī)執(zhí)行,做到發(fā)展經(jīng)濟和維護穩(wěn)定同步前進;嚴格執(zhí)行我鎮(zhèn)企業(yè)改制改組制度,杜絕后遺癥。今年來,未發(fā)生一起違法違規(guī)收費情況,未發(fā)生民訴官案件,也未發(fā)生一起因違規(guī)操作因發(fā)的群體性事件。
公正是司法的生命,公正司法是為民服務的體現(xiàn),也是我們一項長期的目標。今年來,我鎮(zhèn)始終以政法隊伍建設為先導,打造一支執(zhí)法為民的政法隊伍;以強化社會主義法治理念教育為手段,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象;以完善規(guī)范化執(zhí)法工作機制為抓手,健全執(zhí)法責任分解、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評、執(zhí)法監(jiān)督制約機制,不斷深化司法公正,促使各類主體獲得平等司法保護;依法全面推行辦案辦事公開,執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、收費事項、監(jiān)督措施等應當公開的全部公開,使各項便民利民措施落到實處。今年來,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起執(zhí)法不公正、不規(guī)范和不作為、不文明的情況,人民群眾對政法隊伍及其執(zhí)法工作滿意度達95%,有力地促進社會和諧穩(wěn)定。
學法才能懂法,知法才能守法。建設法治社會,法制宣傳教育是根本。今年來我們主要從以下幾個方面入手,強化法制宣傳教育。
(一)有效落實“五五”法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃。制定了鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃以及年度法制宣傳教育實施意見,在鞏固“四五”普法成果的基礎上,對啟動、實施到驗收都進行了細化分解,對經(jīng)費保障作了嚴格的要求,以此提升我鎮(zhèn)法制宣傳教育和普法依法治理工作的運行質(zhì)態(tài)。
(二)狠抓重點對象的學法。一是狠抓領導干部和公職人員學法。建立了黨委中心組學法制度和學法計劃,做到“四個一”:即有一份學習計劃、有一套學習資料、有一本學法登記證、有一個學法考試合格證。副鄉(xiāng)級以上干部每人還要求有一本學法筆記本,每年不少于兩篇學法心得體會。今年九月,我們組織鎮(zhèn)公職人員進行一次《公務員法》學習及考試,培訓率、合格率均達98%以上。二是狠抓青少年在校生學法。全鎮(zhèn)四所中心學校、一所九年一貫制學校都將法制教育納入教學計劃,確保計劃、課時、教材、師資“四落實”。今年暑假前夕,法制副校長和法制輔導員到學校了解學生遵紀守法情況,有針對性地舉辦法制講座,受教育人數(shù)達4000余人次。社區(qū)青少年法律學校積極開展青少年維權和法制宣傳教育活動,近400人次接受法制教育。今年來,我鎮(zhèn)未發(fā)生一起青少年違法犯罪行為。三是狠抓企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體工商戶學法。健全完善了企業(yè)經(jīng)管人員學法和個體工商戶制度,排定年度學法計劃,使他們熟悉市場競爭規(guī)則,能運用法律武器維護自身權益,今年我們組織了企業(yè)經(jīng)管人員學習了《公司法》,大儀工商分局還組織他們進行了一次法律法規(guī)考試。四是狠抓流動人口學法。鎮(zhèn)派出所克服這部分人員流動性大、難以集中的不利因素,利用節(jié)假日組織他們有針對性地學習《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)。五是抓好村(居)民學法活動。繼續(xù)推行村(居)學法骨干制度和學法中心戶制度,大張旗鼓地進行“法治大儀”宣傳活動,堅持送法到村組田頭。
(三)多措并舉,普法陣地建設到位。各村(社區(qū))均設立了法制宣傳欄,刷固定性宣傳標語,鎮(zhèn)文廣中心采取懸掛橫幅、打電視字幕、播放法制專題片等形式,積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。
通過強有力的普法宣傳教育,我鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)不斷提高,今年來無一起“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,各類矛盾不出鎮(zhèn)即已化解。
我鎮(zhèn)各單位、各部門積極做好法治建設工作,結(jié)合自身部門、崗位特點,多形式地開展創(chuàng)建活動。一是深入開展“村民自治模范鎮(zhèn)(村)”和“民主法治示范鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動,深化基層民主法治建設。落實“四民主,兩公開”制度,保障群眾依法行使權力,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化、法治化。全鎮(zhèn)18個行政村全部申報創(chuàng)建,并于10月20日接受了揚州市、儀征市考核組的驗收,獲得好評。二是鎮(zhèn)工會積極發(fā)揮自身職能,全鎮(zhèn)能夠組建工會的企業(yè)全部建會,建會率100%,建會企業(yè)都健全了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度、職工代表大會制度。今年,我鎮(zhèn)工資集體協(xié)商工作在全市專題會議上作了交流發(fā)言。鎮(zhèn)工會還與鎮(zhèn)勞動保障所一道,對企業(yè)工資兌現(xiàn)、福利待遇、五類保險等落實情況進行監(jiān)督檢查,及時有效地維護職工的合法權益。三是出臺了對外來務工經(jīng)商人員的優(yōu)待政策,明確規(guī)定外來務工經(jīng)商人員在勞動保險、計劃生育、工資待遇、就業(yè)培訓、子女入學方面與本地人享有平等權利。四是建立完善了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,調(diào)整了鎮(zhèn)安委會成員,安全生產(chǎn)工作長抓不懈,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,今年來,未發(fā)生一起重大安全事故。五是加強市場管理,保護合法權益。大儀工商分局嚴把市場準入關口,嚴防假冒偽劣產(chǎn)品流入市場,嚴厲打擊制假、售假窩點,今年全鎮(zhèn)境內(nèi)未發(fā)生一起侵犯知識產(chǎn)權案件和銷售偽劣商品案件。
各位領導!回顧今年以來的工作,我們在取得成績的同時,還存在不足之處,主要是:依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進一步提高,普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富,法治建設還有待進一步加強等。在今后的工作中,我們將進一步加大法治建設工作力度,按照上級要求,扎實開展好各項基層基礎工作,努力推動我鎮(zhèn)法治建設工作再上一個新臺階,為建設新大儀,為建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
法治工作方案篇六
四中全會。
精神和《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》以及《達州市人民人政府2019年度法治政府建設工作安排》,嚴格按照市委、市政府關于法治政府建設的工作部署,堅持把法治政府建設貫穿于政府工作始終,不斷完善工作機制,依法規(guī)范行政行為,有效推動我縣高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將本年度法治政府建設工作開展情況。
報告。
如下。
(一)加強統(tǒng)籌、壓實責任,強化法治政府建設保障。
1.認真貫徹落實中央、省、市法治政府決策部署。及時調(diào)整充實了開江縣人民政府法治建設領導小組,落實領導小組辦公室人員和辦公場所,根據(jù)《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》總體要求,制定了《開江縣2019年法治政府建設實施方案》,為2019年法治政府建設制定了時間表、路線圖、任務書。
2.加強黨對法治政府建設的領導。連續(xù)5年將法治政府建設工作列入縣委常委會議題,主動向縣委常委會匯報法治政府建設工作情況,并就法治政府建設過程中的重大問題積極向縣委匯報,及時消除制約法治政府建設的一系列體制機制障礙。
3.壓實法治政府建設第一責任人責任。出臺了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責年度述法工作方案》等文件,充分發(fā)揮領導班子的“頭雁作用”,推動各級領導干部在堅持法治、反對人治上樹標桿、作表率。同時,層層簽訂法治政府建設“目標責任書”,進一步將任務細化落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。
(二)健全機制、嚴格審查,科學規(guī)范依法行政體系。
1.強化重大行政決策審查。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,始終堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查作為重大行政決策的法定程序。全年,共出具重大決策審查意見書150余份。
2.強化規(guī)范性文件審查。嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,對全縣行政規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度。始終堅持合法性與可行性并重的原則,加強對規(guī)范性文件的審查、備案和清理,確??h委縣政府政令合法合規(guī)。全年,共審查規(guī)范性文件61件。
3.充實法律顧問團。及時調(diào)整補充縣政府法律顧問團,完善顧問團成員票決制等制度,為決策提供法制保障。
4.加強備案審查糾錯問題的跟蹤督導。對提出的審查意見,堅持定期回訪,特別是針對一些重大合同等涉及政府核心利益的合法性審查意見,嚴格規(guī)范合同審查備案程序,確保依法決策,有效防范法律紛爭。
(三)改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務,加快政府職能轉(zhuǎn)變。
1.深化“放管服”改革。有序開展“證照分離”改革工作,全年共發(fā)放“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1306份,發(fā)出企業(yè)登記全程電子化營業(yè)執(zhí)照519份;持續(xù)推進“減證便民”,全年取消不合理證明135項。
2.深化行政審批制度改革。扎實推行行政審批事項劃轉(zhuǎn),將19個部門208項行政審批事項劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局,劃轉(zhuǎn)比例82%。暫不劃轉(zhuǎn)事項進行歸并整合,實行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、一窗發(fā)證”。全縣256項行政許可事項進駐政務大廳251項,進駐率98.04%;333項公共服務事項進駐274項,進駐率82.2%。
3.推進行政執(zhí)法體制改革。全縣綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導、
督辦考核均統(tǒng)一歸口至縣綜合執(zhí)法局,形成了管理、執(zhí)法、服務為一體的管理格局。進一步理順市場監(jiān)督、交通管理、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和文體旅游5大領域的執(zhí)法事項和隊伍,減少執(zhí)法層級、加強執(zhí)法保障、提高執(zhí)法效能。深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,印發(fā)《關于深化開江縣任市鎮(zhèn)行政管理體制改革的實施方案》,下放行政許可事項164項。
(四)公正文明、嚴格規(guī)范,提升行政執(zhí)法公信力。
1.加強行政執(zhí)法隊伍建設。組織全縣1300余名執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法法律知識培訓,行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提升。加強行政執(zhí)法人員證件驗審和申辦工作,全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
2.強化行政復議應訴。建立健全政府負責人出庭應訴機制,扎實做好行政復議和行政應訴工作,及時糾正制止違法或不當?shù)男姓袨?。強化府院?lián)動,加強信息共享和個案協(xié)調(diào),實現(xiàn)行政與司法良性互動。全年共辦理行政復議案件18件,行政應訴案件7件。
3.強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。扎實開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查專項行動,加強對食品藥品、環(huán)境保護、勞動保障等重點領域行政執(zhí)法監(jiān)督力度,全年共發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督整改通知書20余份。開展執(zhí)法案件評查比賽,隨機抽查執(zhí)法案卷,邀請一線執(zhí)法人員參加評查比賽、集中交流,提升執(zhí)法水平。
4.全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。相繼印發(fā)了《重大執(zhí)法決定法制審核實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核辦法》,持續(xù)開展法制審核制度試點工作專題培訓,擴大審核主體、拓展審查內(nèi)容、創(chuàng)新審查方式,試點工作有序推進。制定了《開江縣行政執(zhí)法公示辦法》,全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。
(五)健全機制、矛盾化解,保障社會公眾合法權益。
1.加強矛盾糾紛化解。深化新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐,認真落實“清單制+責。
任制”,針對12個重點領域和8類重點人員等特殊敏感群體,共排查各類矛盾糾紛2862件,成功化解2816件,化解率達98%。探索創(chuàng)新“三人四級矛調(diào)機制”“五訪四談三結(jié)合”“有事情找我”等典型經(jīng)驗,切實為群眾搭建民生服務、意見訴求和矛盾糾紛的解決平臺,真正讓群眾找得到人、辦得了事、順得了氣。
2.強化法律援助工作。大力整合法律服務資源,開啟法律援助綠色審批通道,設立“12348”法律援助咨詢服務熱線,全年接待法律咨詢750余人次,辦理法律援助案件268件。
3.完善公共法律服務體系。建成縣級公共法律服務中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站23個,村級公共法律服務室20個,全縣公共法律服務實體平臺和熱線平臺基本建成。建立網(wǎng)絡服務平臺,在縣政府官網(wǎng)開辟依法治縣和法律服務專欄和鏈接,線上受理和解答群眾法律疑問140余人次。
(六)強化意識、示范帶動,夯實法治政府建設基礎。
1.建立健全領導干部學法長效機制。全面落實縣政府常務會會前學法制度,認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會前學法活動,積極舉辦法治專題講座、法治教育培訓,著力提高領導干部法治思維和依法行政能力。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展會前學法300余場次。
2.營造濃厚法治氛圍。結(jié)合“七五”普法,深入開展法治宣傳教育,實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,自覺履行法定義務、社會責任,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。全年通過多種形式開展法治宣傳300余場次,參與群眾三萬余人。
3.開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動。積極申報國家級法治政府建設單項示范創(chuàng)建項目,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報法治政府建設示范創(chuàng)建項目。
(一)依法全面履行政府職能。加大對疫情防控相關政策措施、通告公告等規(guī)范性文件的法治審查審核力度,確保所有疫情防控措施于法有據(jù)。加強涉疫醫(yī)療、民生等重點領域的執(zhí)法力度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,強化防疫違法行為法律責任。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解作用,做好涉疫矛盾糾紛預防、化解工作。全面落實《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019—2020年)》和5個專項行動方案,開展民營企業(yè)“法治體檢”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革。實行依申請事項“辦事不出鄉(xiāng)”,切實方便基層群眾辦事。動態(tài)調(diào)整權責清單,全面實施市場準入負面清單制度。持續(xù)推進“最多跑一次”改革,全面實行“一窗受理、集成服務”,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式,繼續(xù)推進“證照分離”“多證合一”改革。
(二)不斷提升制度建設質(zhì)量。加強規(guī)范性文件管理,堅持規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度和有效期制度,做好規(guī)范性文件備案和審查工作,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。開展規(guī)范性文件清理工作,及時公布清理結(jié)果和現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄,并實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,強化公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的法定程序的剛性約束。提高法律顧問參與重大行政決策力度,推動司法所參與屬地黨委政府行政決策及重大項目、重點工程法治審查,督促合法性審查制度落地落實。
提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。貫徹落實新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,組織開展公開選聘特邀監(jiān)督員活動。建立行政執(zhí)法典型案例通報制度,開展行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法社會滿意度調(diào)查,對人民群眾最不滿意的行政執(zhí)法突出問題進行整改,推進行政執(zhí)法機關依法履職、依法執(zhí)法。
(四)嚴格行政權力規(guī)范透明運行。嚴格執(zhí)行向本級人大及其常委會。
報告。
工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)范性文件。完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制,落實群眾投訴舉報登記制度,及時核查投訴舉報和信訪事項,依法處理違法行政行為。強化審計監(jiān)督,推進審計監(jiān)督全覆蓋。持續(xù)推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布、政策解讀等制度,及時回應人民群眾關切。
(五)依法有效化解行政爭議。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解制度,進一步完善訴調(diào)對接、公調(diào)對接、訪調(diào)對接。加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設,豐富人民調(diào)解組織結(jié)構(gòu)。依法開展行政復議和行政應訴工作,進一步規(guī)范行政復議案件審理程序,根據(jù)案件的法律性質(zhì)、復雜程度、涉案金額以及影響力等因素實行不同的審理程序,探索建立行政復議案件開庭審理制度,規(guī)范行政復議調(diào)解和解程序。嚴格執(zhí)行行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度。嚴格執(zhí)行行政復議和行政應訴隊伍“準入”門檻,強化業(yè)務學習培訓,提高辦案能力。
(六)積極推進城鄉(xiāng)基層依法治理。深入實施“法律七進”,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,建立重點執(zhí)法部門普法責任制履職評議機制。建立村(社區(qū))“兩委”成員集中學法制度。推進城鄉(xiāng)基層治理,探索“三治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系。推進黨政機關、事業(yè)單位、群團組織、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所轄村(社區(qū))法律顧問全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))公共法律服務站(室)。
建設,70%公共法律服務站實現(xiàn)規(guī)范化。暢通“12348”公共法律服務熱線,規(guī)范法律援助工作站運行工作,推進實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺融合發(fā)展,加快形成“三臺融合”、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系。
法治工作方案篇七
為全面貫徹實施我縣“八五”普法規(guī)劃,緊緊圍繞黨委政府中心工作,進一步壓緊壓實各級各部門普法主體責任,落實落細普法工作舉措,結(jié)合文明創(chuàng)建、疫情防控、突發(fā)事件、憲法和民法典法治宣傳主題活動等重點任務,推動我縣普法工作走深走實,在全縣各領域掀起普法宣傳熱潮,為服務保障“一廳四地”建設貢獻法治力量。結(jié)合“八五”普法重點任務和年度工作要點要求,縣委依法治縣辦、縣委宣傳部、縣司法局決定在全縣開展20xx年度普法宣傳活動,特制定如下方案。
堅持以人民為中心、堅持服務大局、堅持統(tǒng)籌推進,以做好“八五”普法謀劃為主線,以加強社會主義法治文化建設和提升公民法治素養(yǎng)為重點,主動適應進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的需求,堅持普法工作服務大局,讓法治宣傳教育深入群眾、深入民心,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障。
法治宣傳教育深入開展,依法治理扎實推進,領導干部依法管理和依法決策水平進一步提升,全體黨員干部法治意識和依法行政能力進一步增強。普法宣傳形式不斷創(chuàng)新,宣傳平臺載體不斷拓展優(yōu)化,普法宣傳機制不斷健全完善,法治宣傳教育更具實效性、針對性和普惠性。
(一)開展“八五”普法知識網(wǎng)絡答題活動。8月1日至8月31日,參加商洛市司法局組織的網(wǎng)絡答題(商洛市司法局微信公眾號“商洛普法”進入在線答題模塊)。通過法律知識網(wǎng)絡答題,實現(xiàn)以考促學,擴大普法宣傳滲透力和輻射面,營造全民尊法、學法、守法、用法濃厚氛圍。
(二)組織《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》法律知識考試活動?!?2.4”憲法日前后,縣委依法治縣辦、縣委宣傳部、縣司法局在全縣組織《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》為主要內(nèi)容的線下法律知識考試,提升黨員干部學習憲法、民法典知識的積極性,推動形成比學趕超的學法氛圍。
(三)持續(xù)開展“深化平安鎮(zhèn)安建設服務保障高質(zhì)量發(fā)展”主題宣傳活動。以我縣“八五”普法講師團為依托開展面對面培訓宣傳、法治講座,開展法治文藝巡演、發(fā)放法治宣傳品、在融媒體開設法治專欄等方式,深化平安鎮(zhèn)安建設服務保障高質(zhì)量發(fā)展”主題宣傳活動。
(四)開展新媒體普法宣傳活動。盤活網(wǎng)、報、屏、視、
訊等宣傳載體,依托縣級新媒體網(wǎng)站、縣融媒體中心、“三微”短視頻、鎮(zhèn)安電視臺“平安法治鎮(zhèn)安”專欄、“法治鎮(zhèn)安”微信公眾號、手機短信等宣傳形式,營造縱橫交織的立體式普法宣傳格局。
(五)扎實開展主題普法宣傳活動。圍繞中省市決策部署和縣委、縣政府中心工作,把握時間節(jié)點,突出宣傳重點,常態(tài)化開展“法律六進”、疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境、掃黑除惡、養(yǎng)老詐騙、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、保密、禁毒等主題法治宣傳活動。
(六)組織實施“12.4”國家憲法日系列宣傳活動。圍繞20xx年“12.4”國家憲法日宣傳主題,制定“憲法宣傳周”活動方案,推動憲法實體宣傳和媒體宣傳同頻共振、普法宣傳和法治實踐同時發(fā)力、行業(yè)系統(tǒng)與基層整體聯(lián)動,讓憲法宣傳活動全面開展、憲法知識入腦入心。
(七)開展“案件旁聽庭審”活動。全縣各鎮(zhèn)辦、各部門要加強與縣人民法院的聯(lián)系對接,認真落實“案件旁聽庭審”制度,適時組織黨員干部積極參加,通過場景式學法,達到現(xiàn)場普法的目的。
(一)強化組織領導。各鎮(zhèn)辦、各部門要認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,建立健全普法工作領導機構(gòu),把普法工作納入重要議事日程,親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,為法治宣傳工作順利開展提供強有力的組織保障。
(二)健全普法隊伍。堅持專兼結(jié)合,組建“八五”普法講師團,以請進來、走出去的方式進行“菜單式”“訂單式”普法。要多方吸納法律專業(yè)人才,將退休法官、退休檢察官、法律服務工作者、優(yōu)秀法律志愿者、“法律明白人”等充實到普法隊伍中來,織密普法隊伍網(wǎng)絡,壯大普法隊伍力量。
(三)夯實工作責任。各鎮(zhèn)辦、各部門要認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,切實落實部門單位主管責任、執(zhí)法主體第一責任、執(zhí)法人員直接責任,明確任務、跟蹤督導,推動普法責任落實、任務落實、目標落實。各鎮(zhèn)辦、各部門開展法治宣傳活動的情況將作為“八五”普法中期通報表彰的重要依據(jù)。
(四)加強宣傳指導??h委依法治縣辦要加強對全縣“八五”普法宣傳工作的組織和指導,各鎮(zhèn)辦、各部門要進一步做好與縣委依法治縣辦的業(yè)務聯(lián)系,及時向縣委依法治縣辦報送動態(tài)和亮點工作信息,加強正面引導、凝聚宣傳合力,推動法治宣傳向更高層次、更大領域延伸,共同掀起“八五”普法宣傳工作熱潮。
法治工作方案篇八
為進一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關于印發(fā)山西省法治政府建設示范創(chuàng)建辦法、關于-年在全省開展法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》(xx法治辦〔20xx〕2號)精神,加快推進依法行政,全面提高市場監(jiān)管依法行政水平,積極推進法治政府建設示范單位的創(chuàng)建活動,結(jié)合我局實際,制定本方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國的總目標,貫徹落實省委關于法治政府建設示范創(chuàng)建活動的部署要求,力爭形成政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完善,重大行政決策科學、民主,干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
組長:xxx黨組書記、局長。
常務副組長:xxx正科級領導。
副組長:xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
-副主任科員。
成員:各股(室)、所、隊、協(xié)會負責人。
創(chuàng)建活動領導小組辦公室設在局法規(guī)股,具體負責創(chuàng)建活動工作的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。
(一)依法全面履行市場監(jiān)管職能。
1、認真組織學習《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關的法律法規(guī)和部門規(guī)章,提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,建立完善黨組中心組學法制度,領導干部學法用法制度等學習制度,對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓,提高法治理念,為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責任機構(gòu):黨辦、法規(guī)股)。
2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標、廣告、食品、藥品、特種設備等領域的執(zhí)法專項整治,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。(責任機構(gòu):各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所)。
3、嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,實施以案釋法制度,在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責任機構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所)。
4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責任機構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所)。
5、與公安、檢察院等司法機關加強協(xié)作,形成工作合力,對查處的重大案件,及時與公安、檢察院聯(lián)系,及時移送涉嫌犯罪案件。(責任機構(gòu):法規(guī)股、業(yè)務股所)。
6、加強行政復議與行政應訴制度建設,探索建立行政復議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機制,不斷提升行政復議辦案質(zhì)量,提高我局主要負責人出庭應訴率。(責任機構(gòu):法規(guī)股)。
(二)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
1、利用企業(yè)信息共享平臺,完善數(shù)據(jù)導入、加強信息利用,切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用;突出企業(yè)信息公示,在做好年報公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎上,深入推進企業(yè)信息公示制度,加強企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的管理,強化市場“清出”,擴大信用監(jiān)管的影響力;繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作,積極營造“誠實立身、信譽興業(yè)”的良好社會氛圍。(責任機構(gòu):信用股、各市場監(jiān)管所)。
2、認真落實“12315”投訴機制,方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,積極推動網(wǎng)絡監(jiān)督。(責任機構(gòu):市場股、12315投訴舉報中心)。
3、推進市場監(jiān)管體制改革,全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管,建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,基本實現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責任機構(gòu):信用股、各市場監(jiān)管所)。
(三)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,未持有合法有效的行政執(zhí)法證件,不得從事執(zhí)法活動。(責任機構(gòu):法規(guī)股)。
2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進一步嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實保障人民群眾的合法權益,營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責任機構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所)。
3加強合法性審查,未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
聘用法律顧問,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(責任機構(gòu):法規(guī)股)。
1、統(tǒng)一思想,提高認識。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設、提高依法治理能力和治理水平,深刻認識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設的重要意義。
2、加強領導,精心組織。切實履行推進法治政府建設的第一責任人職責,將法治政府建設示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程,推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。
3、加強宣傳,營造氛圍。把法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來,營造創(chuàng)建良好氛圍。
法治工作方案篇九
依法治理工作要點
全市普法依法治理工作的指導思想是:認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神和國家、省普法依法治理工作會議精神,堅持以人為本,全面樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設現(xiàn)代化中等山水園林城市,“深化依法治市,建設平安**”工作思路,按照“四五”普法規(guī)劃和“三五”依法治市綱要確定的“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”的要求,突出重點,強化措施,深入開展法制宣傳教育,推進民主法制建設,提高社會法治化管理水平,為全面提高依法執(zhí)政能力建設,創(chuàng)建“平安**”,構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
一、突出重點對象的法制宣傳教育,促進學法用法制度化、規(guī)范化
大力加強領導干部和公職人員的法制宣傳教育。按照市委建立學習型領導班子的目標,發(fā)揮領導干部學法用法中的示范帶頭作用,繼續(xù)堅持中心組學法、舉辦領導干部法制講座、法律培訓、法律知識考試,堅持領導干部任職前法律知識考試制度。年內(nèi)舉辦1至2次黨委、政府和直屬各部門主要負責人參加的法制講座。根據(jù)市委《關于開展“建立學習型機關,做學習型干部”活動的實施意見》,認真搞好法律教學督學工作。制定《“雙學”活動法律教學督學實施方案》,有計劃有步驟的組織機關事業(yè)單位的在崗工作人員,廣泛開展法律法規(guī)學習。要認真做好督學調(diào)研,組織好法律知識考試及考核工作,使機關事業(yè)單位的全體領導干部和工作人員熟悉社會主義法制理論,增強法制觀念,提高法律素質(zhì),規(guī)范行政行為,實現(xiàn)依法辦事,保證“學習年”活動取得實效。大力加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。繼續(xù)組織企業(yè)普法宣講團,深入企業(yè)特別是實行國有企業(yè)改革的單位宣講與企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、促進廠務公開、民主管理等密切相關的法律法規(guī),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的.法律素質(zhì)。大力加強青少年的法制宣傳教育工作。認真貫徹落實關于加強未成年人思想道德教育的要求,鞏固擴大青少年法制教育成果,抓好學校法制教育計劃、教材、課時、師資、考試“五落實”。年內(nèi),組織全市中小學生進行統(tǒng)一法制考試。加強青少年法制教育基地建設,增強青少年法制教育的實際效果。加強法制教育培訓,不斷提高法制副校長和法制輔導員的法律素質(zhì)。大力加強全體公民的法制宣傳教育工作。大力開展以憲法為重點內(nèi)容的法律法規(guī)宣傳教育,教育公民行使好權利,履行好義務,依法維護自身的合法權益,在全社會形成學法、守法、用法的良好氛圍。大力加強暫住人口、下崗職工等特殊群體法制宣傳教育。不斷探索城市暫住人口法制教育的新形式,針對特殊群體的需要,發(fā)放法制教材,講授法制課,組織學習有關法律知識,提高其法律素質(zhì)。積極推進法律進社區(qū)、法律進農(nóng)家、法律進工地活動,針對社區(qū)居民、廣大村民和農(nóng)村進城務工人員進一步加強法制宣傳教育,不斷提高其法律意識和法律素質(zhì),促其自覺遵紀守法和依法維權。
二、緊緊圍繞黨和國家的工作大局,深入開展法制宣傳教育工作
突出學法重點內(nèi)容,增強法制宣傳教育效果。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育,進一步增強全體公民的憲法意識,明確憲法和法律不僅是全體公民必須遵守的行為規(guī)范,同時也是公民權利的有力保障,樹立、維護憲法和法律的權威。開展《行政許可法》和建設法治政府的相關法律宣傳工作,加強對提高依法執(zhí)政能力的法制宣傳,積極推進依法行政,提高全社會法治化管理水平。大力開展以維護社會穩(wěn)定為目標的法制宣傳教育,使人民群眾正確理解法律法規(guī)和國家政策,分清合法與非法,運用法律手段,通過合法程序,解決矛盾糾紛和問題。圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,大力宣傳國家關于規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī),促進社會誠信體系建設。
注重創(chuàng)新方式方法,提高法制宣傳教育工作的實效。針對普法對象的不同特點,研究確定法制宣傳教育的內(nèi)容和手段,做到把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式相結(jié)合,集中法制宣傳教育與日常宣傳教育相結(jié)合,普遍教育與特別教育相結(jié)合,法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,整合利用社會資源,調(diào)動一切積極因素,提高法制宣傳教育的針對性和有效性。繼續(xù)開展好“12.4”全國法制宣傳日活動,圍繞法制宣傳活動主題,組織有關部門積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳活動,努力擴大宣傳效果,使之形成品牌效應。
三、建立深化全方位依法治市長效機制,全面提高法治化管理水平
進一步健全和完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、部門齊抓共管、全社會整體參與的依法治理領導和工作機制,加強對依法治理工作的協(xié)調(diào)、指導、檢查和監(jiān)督。組織專門力量開展專題調(diào)研活動,深入總結(jié)工作經(jīng)驗,廣泛吸收外地先進經(jīng)驗,研究出臺《**市依法治市實施辦法》,從領導力量、工作職責、工作措施、經(jīng)費保障等方面,全面加強依法治市工作,逐步將深化依法治市工作納入法治化、規(guī)范化、制度化軌道。深入抓好領導干部學法用法制度,不斷提高依法執(zhí)政能力,堅持領導干部任職前法律資格考試,切實加強對新任干部的法律培訓,努力提高法律素質(zhì)和依法辦事能力;深化依法行政工作,抓好行業(yè)依法治理,推進部門普法依法治理工作的深入開展。繼續(xù)健全和完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制。全面推行政務公開,推進政府管理方式創(chuàng)新,加快政府職能轉(zhuǎn)變,堅持科學民主決策,建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責任制度,提高決策的透明度和公眾參與度,及時把政府決策、服務程序、辦事方法向社會公布,為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務,全面推進依法行政、公正司法,提高執(zhí)法水平,確保法律的正確實施;企事業(yè)單位依法治理繼續(xù)圍繞解決熱點、難點問題,深化內(nèi)部機制改革,促進企業(yè)的依法決策、依法管理、依法經(jīng)營。組織開展創(chuàng)建“誠信守法企業(yè)”、“平安企業(yè)”活動,進一步完善廠務公開民主管理工作機制,維護職工群眾的知情權和參與權,推進廠務公開工作規(guī)范化、目標化。進一步健全完善規(guī)章制度,推進依法治校工作。按照加強未成年人思想道德建設的要求,繼續(xù)貫徹落實全省依法治校工作經(jīng)驗交流會議精神,進一步學習天橋區(qū)依法治校經(jīng)驗,建立健全依法治校章程,加強學校管理的制度化建設。結(jié)合“平安**”建設,圍繞平安校園、治安防范、交通安全、防火避險等主題,積極開展依法治?;顒?,為青少年學生成長營造良好的法治環(huán)境。農(nóng)村依法治理重點圍繞民主和公開進行,積極拓寬民主參與、民主監(jiān)督渠道,切實保障群眾參與權、知情權、選擇權,繼續(xù)抓好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,進一步加強對農(nóng)村基層干部法律知識培訓,提高基層干部依法辦事的能力,不斷完善村務公開、民主管理制度,確保農(nóng)村基層民主法制建設得到落實。力爭20全市50%的行政村達到“民主法制示范村”創(chuàng)建標準。充分發(fā)揮普法依法治市領導小組職能作用,完善齊抓共管領導體制;落實普法經(jīng)費,將普法依法治理工作列入全方位目標管理考核,繼續(xù)抓好深化依法治市工作的典型培養(yǎng)和提煉工作,在保障工作卓有成效開展的同時,不斷豐富和發(fā)展**經(jīng)驗,力求全省普法依法治理現(xiàn)場會能夠在我市順利召開,擴大**深化依法治市工作影響,創(chuàng)出**品牌,提升**形象。
四、圍繞實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”目標,認真組織“四五”普法總結(jié)驗收
年是“四五”普法的總結(jié)驗收年,要緊緊圍繞“四五”普法規(guī)劃和決議,著力抓好“四五”普法總結(jié)驗收工作。認真制定總結(jié)驗收方案,切實搞好動員部署。要按照“四五”普法《規(guī)劃》確定的目標、任務和《決議》的要求,按照司法部和省關于“四五”普法依法治理總結(jié)驗收指導標準,依據(jù)濟南市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《市委宣傳部、市司法局關于濟南市在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》及《濟南市人民代表大會關于在全市公民中開展第四個五年法制宣傳教育的決議》要求,結(jié)合工作實際,制定切實可行的總結(jié)驗收實施方案。3月份,組織召開全市普法依法治市領導小組會議,總結(jié)普法依法治理工作情況,部署2005年工作任務。要廣泛動員,周密部署,確?!八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃確定的各項目標任務的實現(xiàn)。上半年,制定印發(fā)全市“四五”普法總結(jié)驗收指導意見和指導標準,為開展總結(jié)驗收活動及迎接好上級驗收提供依據(jù)。要積極做好法制宣傳教育和依法治理的課題研究。根據(jù)司法部和省、市普法辦的部署,組織有關人員對普法依法治理課題調(diào)研,寫出課題研究報告,為“四五”普法總結(jié)驗收和“五五”普法規(guī)劃的制定提供參考資料。要堅持從實際出發(fā),認真總結(jié)工作成績和經(jīng)驗,了解法制宣傳教育和依法治理工作的現(xiàn)狀,結(jié)合實際,研究法制宣傳教育和依法治理的主要途徑和最佳形式,不斷發(fā)現(xiàn)并及時推廣先進典型,推動法制宣傳教育和依法治理工作的深化發(fā)展。
法治工作方案篇十
參加人員:普法依法治理領導小組成員、各站所負責人、各村隊主管領導。
主持人:陳紹偉。
記錄:楊迪。
主要內(nèi)容:
今天的議題是聽取20xx年上半年普法依法治理工作報告,提出意見然后部署下一步的普法工作。
政法書記:今年上半年我們在1-6月份開展了《勞動合同法》、《婚姻法》等法律法規(guī)宣傳方面,、4月下旬到5月初,開展了領導干部,及村組以上骨干普法培訓活動。
并進行了考核。
下一步工作打算。
1、繼續(xù)組織《農(nóng)村普法光盤》進組入戶進行播放,使光盤的播放率達100%,及時做好資料的收集和上報。
2、進一步督促各宣講組成員及時到所聯(lián)系的村組開展普法宣講,積極發(fā)揮各級普法骨干的法制宣傳作用。
3、繼續(xù)抓好會前學法制度,加大普法工作者和各級干部的法律學習和培訓力度,增強業(yè)務素質(zhì)和辦事能力。
4、深入開展形式多樣的法制宣傳工作,發(fā)揮普法聯(lián)絡員的作用,積極營造濃厚的法制宣傳氛圍,增強全民法律素質(zhì)。
5、加強普法信息化建設,規(guī)范各項軟件資料。
6、整合社會資源,積極探索法制宣傳的新途徑,努力實現(xiàn)法制宣傳教育工作的經(jīng)?;?、信息化、社會化。
甲:有的村法律宣傳欄更新的不及時,很長時間沒換過了,還有破損現(xiàn)象。
乙:發(fā)的法律宣傳資料分的不是特別均勻,有的家拿了很多本,有的沒有多少,以后應該改進分發(fā)法律宣傳資料的方式。
丙:關于領導干部培訓考核這一塊,我覺得應該加大課程課時,對一年來說學的時間還是少。
?。盒麄鳂邮絾我贿€是老問題,應該在網(wǎng)上開辟一下宣傳陣地。書記:大家提的意見都比較中肯,希望普法辦的同志記下來,制定出改正方案。
法治工作方案篇十一
根據(jù)地區(qū)教育局關于全面推進依法治校工作的實施意見文件要求,為增強學校師生的法制觀念和法律意識,把學校各項工作納入法制軌道,切實提高法律素質(zhì),全面推進依法治校,在校園中形成學法、知法、守法、用法、護法的良好風氣。結(jié)合我校實際,制定以下實施方案。
一、指導思想
以國家社會主義民主與法制建設的理論為指導,認真貫徹黨中央依法治國的方略,以規(guī)范辦學行為為重點,以優(yōu)化育人環(huán)境為目標,積極促進法律、法規(guī)和黨的教育方針政策的貫徹落實,以增強師生的法制觀念,提高師生的法制認識,豐富師生的法律知識為目標,結(jié)合學校實際,依法治校,依法執(zhí)教,促進教育事業(yè)健康和諧地發(fā)展。
二、工作目標
學校建立依法決策、民主參與、自我管理的工作機制;學校校長、教師和受教育者的法律素質(zhì)有明顯提高;建立完善的權益保護渠道,教師和受教育者的合法權益依法得到保障,形成良好的學校育人環(huán)境;保證國家教育方針的貫徹落實,實現(xiàn)教育的公平,保證學校正確的辦學方向,為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。
三、建立組織,明確職責
為提高學校依法決策、民主管理和高效監(jiān)督的管理水平,維護校園穩(wěn)定,維護學生、教師和學校的合法權益,保證教育方針的全面貫徹實施,決定建立依法治校工作領導小組:
組 長: 李海峰
副組長: 毛依敦、劉旭海、陳鋒
組 員: 各科室主任及年級組長
四、內(nèi)容與措施
1.要全面貫徹黨的教育方針,按照我國的法令、法規(guī)辦學,自覺抵制違反教育方針、政策、法規(guī)的傾向;堅持社會主義辦學方向;努力培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義的建設者和接班人,依照教育規(guī)律辦學,爭取良好教育成效。
2.注重法律知識學習,增強師生的法律意識。根據(jù)我校實際,做到有計劃地、有組織地開展學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育實施細則》等法律法規(guī),在開展學習的過程中,學校領導、老師要起帶頭模范作用,推進依法治校的進程。
3.要堅持教育面向全體學生,把依法治校的教育工作與《小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》、《學校管理制度》有機結(jié)合起來,注重做好后進生的轉(zhuǎn)化工作。
4.要在學校黨政的領導下,充分發(fā)揮學校教職工大會、工會、少先隊等群眾組織在“六五”普法教育工作和依法治校中的積極作用。
5.要發(fā)揮學校教育主導作用,努力促進學校教育,家庭教育、社會教育的協(xié)調(diào)一致,相互配合。每學期舉行二次的法律、法規(guī)等有關知識講座,以提高師生們的法律意識,增強自我的防范能力。使依法治校的各項工作逐步走向經(jīng)常化、制度化、系統(tǒng)化。
6.加強對青少年學生的法制教育。要把法制教育列入教學課程,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。
8.進一步完善教職工大會制度,切實保障教職工參與學校民主管理和民主監(jiān)督的權利,保證教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權。全面實行校務公開制度,學校改革與發(fā)展的重大決策、學校的財務收支情況、福利待遇以及涉及教職工權益的其他事項,要及時向教職工公開。
9.學校的收費項目與標準等事項,要向?qū)W生、家長和社會公開。積極推進家長委員會的建立,明確家長委員會的職責,學校決策涉及學生權益的重要事項,要充分聽取家長委員會的意見,接受家長委員會的監(jiān)督,為家委會參與學校管理提供制度保障。
師的道德水準和法律素質(zhì)。加強教師管理,依法處理品質(zhì)惡劣、嚴重侵犯學生合法權益的教師,依法追究相關責任人的責任。
11.完善學校保護機制,依法保護學生權益。學校在日常教育教學活動中要樹立以人為本的理念,自覺尊重并維護學生的人格權和其他人身權益。學校要牢固樹立“安全第一”的意識,認真貫徹落實有關校園安全的法律及規(guī)定。要建立完善的安全管理制度,明確職責,加強對學校教學、生活、活動設施的安全檢查,落實各項安全防范措施,積極維護校園的安全與秩序;要加強對教師、學生的安全教育,實現(xiàn)安全教育制度化、規(guī)范化,預防和減少學生傷害事故,保護學生、教師的人身和財產(chǎn)安全;建立應對各類突發(fā)事件的工作預案,增強預防和妥善處理事故的能力;健全學生安全和傷害事故的應急處理機制和報告制度,及時向有關領導報告情況,不瞞報或者漏報。
12.學校要規(guī)范學籍管理制度,按照有關法律的規(guī)定,嚴格保護學生的受教育權,不開除未成年學生;對學生的處分應當做到事實清楚、證據(jù)充分、依據(jù)合法,符合規(guī)定程序;建立校內(nèi)學生申訴制度,保障學生申訴的法定權利。
五、保證實施
2.要充分利用學校黑板報、宣傳欄和各種集會,如:教職工大會、報告會、升旗儀式等,宣傳依法治校的重要性和必要性,不斷提高師生的法律意識和法制觀念,保證活動健康有效地開展。
3.要有針對性地根據(jù)學校各年級學生年齡的不同特點,有計劃、有步驟地開展教育活動,做到學法、知法、守法、護法,保證依法治校的各項工作的'順利進行。
4.在貫徹執(zhí)行普法教育工作中,要不斷地總結(jié)經(jīng)驗,采取有效的教育辦法和措施,使依法治校的工作順利進行。
阿克蘇市十三中學 2015年2月20日
中共中央國務院《關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》強調(diào)全面推進素質(zhì)教育,根本上要靠法制、制度保障。這是我國進入全面建設小康社會新時期,指導教育事業(yè)改革和發(fā)展的重要方針。加強學校教育法制建設,全面實施依法治教和依法治校,使教育工作走上法制化、規(guī)范化軌道是形勢的需要,也是新時期學校教育改革發(fā)展的重要使命。
一、指導思想
以中共中央國務院頒布的《義務教育法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《小學生日常行為規(guī)范》等法律、法規(guī)為指導,遵循社會主義法制統(tǒng)一原則為基本方針,將學校管理和工作全面納入法制的軌道。
二、工作目標
通過學校法制建設工作的實施,基本形成與學校改革和發(fā)展需要相適應的、內(nèi)容比較完備的管理制度;逐步建立、健全學校教育法制工作機制,保障法制工作的順利開展;建立具有較高素質(zhì)的法制工作和積極參與學校民主管理的教師隊伍。
三、重點工作
1、加強依法治校工作的組織領導。學校成立以校長為組長,各部門負責人、工會、少先隊等有關人員組成的學校依法治校領導小組,負責領導全校的依法治教、依法治校工作。定期研究,及時解決本校法制工作的重要問題。
做好建章立制工作,不斷修訂、完善學校一切規(guī)章制度。制訂工作計劃,積極開展依法治校工作,做好依法治校工作總結(jié)。
2、加強法制教育宣傳,抓好教師隊伍建設,確保學校工作順利開展首先要認真組織教師學習《中華人民共和國義務教育法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律和法規(guī)。其次是組織教師經(jīng)常學習學校制定的《學校章程》和其他規(guī)章制度和一系列考評、考核細則。最后要做好檢查、考核、評比工作,使每一位教師都要按照學校規(guī)章制度工作、學習、生活,不斷提高自己依法工作的自覺性和主動性。形成一個法制意識強、工作熱情高、具有創(chuàng)新精神的教師群體。
3、全面推進用人制度改革。實行教師資格準入制度。把好學歷關,把好資格關,把好考核關,實行公開招聘、擇優(yōu)聘用、評聘分開。實行教師競聘上崗制度。根據(jù)上級人事制度改革意見和本校的實際情況,制定教職員工競聘上崗工作方案,精心組織,周密安排,做好資格準入、崗位設置、公開競聘、合同簽訂、安置分流以及聘期管理等工作,逐步形成競爭激勵機制。實行人員流動制度。引導和協(xié)助落聘人員轉(zhuǎn)崗就業(yè),促進教師有序、規(guī)范、合理流動。
4、建立民主監(jiān)督機制。健全民主選舉制度,堅持教職工代表大會制度,嚴格按照憲法、選舉法、代表法等法律、法規(guī)認真組織選舉,切實履行教代會職責。貫徹民主集中制原則,凡重大事項經(jīng)學校支部、行政討論決定后,需提交教代會討論通過后方可實施。搞好民主監(jiān)督制度,強化校務公開領導小組職責,定期更換校務公開內(nèi)容。建立情況通報制度,不斷強化監(jiān)督機制。
5、重視學生日常行為規(guī)范教育。認真抓好學生《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生日常行為規(guī)范》等法律、法規(guī)教育,全面貫徹《中共中央國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,努力開創(chuàng)學校青少年法制教育的新局面。一是突出法制教育地位,落實“育人為本”、“德育為首”的要求。二是創(chuàng)新法制教育形式,開展主題會、黑板報、法制宣傳月、知識競賽、隊活動等系列活動,在活動中培養(yǎng)學生學法、懂法、守法,進一步規(guī)范自己的日常行為。三是拓展法制教育陣地,充分發(fā)揮社會實踐、德育教育基地作用,完善家長學校、社區(qū)教育組織,進一步搞好學校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡。四是注重法制教育效果,把握學生日常行為表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時采取防范措施,有效遏制學生違法犯罪。
法》。教師要把學習以上國家頒布的法律、法規(guī)放在首要位置,努力使自己的思想認識與學生維權工作相適應,使維權工作更具有針對性和實效性。學校要抓好班主任、輔導員、家長學校、校外輔導員加強對學生法制教育。組織學生參加社會實踐,開展手拉手、關心特殊生、學困生的幫扶活動,做好轉(zhuǎn)化工作,使少年兒童的權益維護真正落實到實處。
四、依法治校實施工作安排
第一階段:組織發(fā)動階段,健全組織領導,召開動員會。
第二階段:組織師生學習有關一系列法律、法規(guī),提高認識,自覺做到學法、用法、執(zhí)法,以指導自己的工作、學習、生活。提高師生的法制意識。
第三階段:在提高法制意識的基礎上,學校發(fā)動師生不斷修訂、完善學校的規(guī)章制度,做到有法可依,有章可循,推進依法治校工作的順利進行。
第四階段:總結(jié)提高,全面提高學校依法治教、依法治校的水平,以教育法制化推進教育現(xiàn)代化,為創(chuàng)建法治社會作出貢獻。
為了深入推動法制宣傳教育活動進步貼近我校、貼近教職工、貼近學生,進一步增強我校廣大師生員工的法律意識和法律觀念,提高師生學法、守法、用法的水平,為我校營造安全、舒適的校園學習環(huán)境,特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和精神為指導,以“弘揚法制精神,普及法律知識,共建和諧校園”為主題,以課堂教育為主渠道,大力開展“法律進學校”活動,引導廣大師生員工依法治教、依法治校,進一步提高我校管理水平。
二、 工作目標
認真總結(jié)我校多年來開展法律進校園活動的成果,把法制教育納入正常的課堂教育和德育評價體系,深入扎實開展法制宣傳教育和法制實踐。通過活動讓學生明法理、辯是非、樹正氣,抵制不良誘惑,并培養(yǎng)遵紀守法的習慣。
三、 工作任務和活動內(nèi)容
(一) 加強我校管理人員的法制宣傳教育,樹立依法辦學、依法治校的觀念,提高依法管理、民主管理的能力和水平,切實維護師生員工的合法效益。
工始終堅持社會主義教育方向,全面貫徹黨的教育方針,嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范,以身作則,為人師表,愛崗敬業(yè),教書育人。
(三)加強青少年學生的法制宣傳教育。
青少年學生是教育系統(tǒng)法制教育的重點對象。要根據(jù)不同年齡的認知特點,運用中學生法律知識讀本和法律教育光盤,把不同周會和思想品德課作為法律教育重要陣地,通過法制宣傳教育,讓學生明法理、辯是非、樹正氣。
第一、 青少年學生的法制教育要突出憲法教育,學習憲法知識,掌握憲法原則,養(yǎng)成尊重憲法的意識和觀念,使學生了解有關的教育法律、法規(guī)等基礎知識和學生管理制度,提高學生自我保護與自我預防能力。
第二、有針對性地對青少年學生開展法制宣傳教育
對青少年學生著重進行法律意識教育,以法制讀本《憲法》、《未成年人權益保護法》、《預防未成年人犯罪法》等為依據(jù),結(jié)合在校學生學習、生活密切相關的法律法規(guī)知識,增強學生的愛國意識、公民意識、守法意識、權利義務意識、自我保護意識,樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀,抵制不良誘惑,并養(yǎng)成遵紀守法的習慣。
第三、堅持發(fā)揮我校課堂渠道作用,繼續(xù)全面落實我校法制教育的計劃、教材、師資和課時的“四落實”,在新學期開學第一節(jié)課和放假之前上法制教育課,同時利用班會課、團員活動進行法制教育,使法制理論和實踐相結(jié)合起來。
第四、要建立和完善學校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡,密切學校與家庭的聯(lián)系,充分發(fā)揮學生家長在法制教育工作的重要作用,設立家長接待日,凈化校園法制環(huán)境,營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。
四、主要措施
近年來,由于青少年違法犯罪有逐年增加的趨勢,因此,我校積極與政府、司法部門密切配合,充分發(fā)揮法制副校長的作用,認真開展“法律進學?!被顒?,對在校學生進行一次集中法制宣傳教育,做到法律進課堂、進師生頭腦,以增強在校學生的法律意識和法制觀念。
(一)充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用
在校充分利用班會課,通過《中學生法律知識讀本》的學習,使學生從活生生的案例中真正領悟到我們該做什么、不該做什么、做哪些事是違紀違規(guī)的,激發(fā)學生學法、守法、用法的熱情,最大限度地發(fā)揮普法資料在校園法制宣傳教育中作用。
(二)充分發(fā)揮兼職法制副校長的作用
我校設立兼職法制副校長“接待日”制度,定期邀請法制副校長參與學校法制教育的研究工作,并每月為全校師生做一次法制教育報告會,以提高工作實效。
(三)建立一支學生法制宣傳員隊伍
每個班設立2名學生法制宣傳員,建立法制宣傳員花名冊,不斷提高宣傳員隊伍的憲法水平。
(四)制作普法標語
在校園醒目位置制作普法標語,弘揚法制精神、共建和諧校園等永久性宣傳標語。
(五)開辟普法園地
采用墻報,黑板報等形式開辟法制宣傳園地、廣泛宣傳與青少年學生學習、生活密切相關的法律法規(guī)知識。
五、成立法制宣傳領導小組
我校成立工作領導小組,組長董超校長擔任,副組長劉世普擔任,成員由陳長青、侯仁杰、王道秋擔任,領導小組下設辦公室。
法治工作方案篇十二
創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務經(jīng)濟社會水平,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標
以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型機關為目標,通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高,服務社會的水平進一步提高;公務員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。
三、創(chuàng)建標準
(一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政
1、認真落實方案提出的各項工作任務,創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全,責任分工明確。
2、建立重大事務依法決策、科學決策、民主決策機制,遵守國家法律法規(guī)。
(二)堅持高效便民,做到依法行政
1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權責統(tǒng)一。
2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
3、保護公民合法權益、依法防范、化解社會矛盾。
(三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法
1、抵制各種權力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。
(四)堅持學法用法,做到依法辦事
1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質(zhì)不斷提高。
2、積極開展“法律進機關”活動,普及率達100%。
3、嚴格標準,確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。
四、工作任務
點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學技術進步法》、《科學技術普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。
2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村,引導人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿論環(huán)境。
3、健全和完善領導干部、公務員學法用法制度。進一步推進領導干部法制教育日?;?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學習中心組集體學法、領導干部法制講座、領導干部法律培訓、領導干部自學法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部年度考核的重要內(nèi)容。
4、推行公務員學法制度,加強對公務員的法制教育和培訓,把加強依法行政培訓納入公務員初任、任職、年度培訓規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓、法制講座、法制報告等形式,開展公務員學法和法治實踐活動。
5、嚴格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預防為主,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政手段解決科技問題。
五、工作措施
取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進展,研究解決重大問題,確保建設“法治單位”活動扎實有效開展。
(二)健全工作機構(gòu),切實加強指導。建立“法治單位”創(chuàng)建領導小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領導小組,研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。
(三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設“法治單位”工作的目標任務,從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進各項工作順利完成。
參考
創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務經(jīng)濟社會水平,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標
以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型機關為目標,通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高,服務社會的水平進一步提高;公務員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。
三、創(chuàng)建標準
(一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政
1、認真落實方案提出的各項工作任務,創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全,責任分工明確。
2、建立重大事務依法決策、科學決策、民主決策機制,遵守國家法律法規(guī)。
(二)堅持高效便民,做到依法行政
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參考
1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權責統(tǒng)一。
2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
3、保護公民合法權益、依法防范、化解社會矛盾。
(三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法
1、抵制各種權力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。
(四)堅持學法用法,做到依法辦事
1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質(zhì)不斷提高。
2、積極開展“法律進機關”活動,普及率達100%。
3、嚴格標準,確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。
四、工作任務
點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學技術進步法》、《科學技術普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。
2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村,引導人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿論環(huán)境。
3、健全和完善領導干部、公務員學法用法制度。進一步推進領導干部法制教育日?;?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學習中心組集體學法、領導干部法制講座、領導干部法律培訓、領導干部自學法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部年度考核的重要內(nèi)容。
4、推行公務員學法制度,加強對公務員的法制教育和培訓,把加強依法行政培訓納入公務員初任、任職、年度培訓規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓、法制講座、法制報告等形式,開展公務員學法和法治實踐活動。
5、嚴格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預防為主,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政手段解決科技問題。
五、工作措施
取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進展,研究解決重大問題,確保建設“法治單位”活動扎實有效開展。
(二)健全工作機構(gòu),切實加強指導。建立“法治單位”創(chuàng)建領導小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的.創(chuàng)建工作領導小組,研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。
(三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設“法治單位”工作的目標任務,從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進各項工作順利完成。
xxxxxxxxxx
關于創(chuàng)建法治示范單位實施方案
為進一步貫徹落實、縣政府《關于開展法治示范縣創(chuàng)建活動的實施意見》(xxxx號)和、縣政府關于印發(fā)《xxxxxxxxxx法治示范縣創(chuàng)建活動實施辦法》的通知(峨委辦〔2015〕7號),著力構(gòu)建總工會維權體系,依法維護職工合法權益,組織全縣職工開展法治示范縣創(chuàng)建活動。特制定本實施方案:
一、創(chuàng)建目標和任務
xxxxxxxxxx法治示范縣創(chuàng)建活動的總體目標是:開展法治宣傳教育活動,確保廣大職工法治意識得到顯著增強;加強基層職工組織建設;大力引領職工創(chuàng)業(yè)就業(yè),切實提高職工的社會經(jīng)濟地位;創(chuàng)新職工維權工作機制,有效維護職工合法權益;認真落實來信來訪接待制度,確保群眾來信來訪處理率達100%。
二、創(chuàng)建措施
1、加強組織領導。xxxxxxxxxx領導高度重視創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建工作擺上議事日程,廣泛發(fā)動、齊抓共管、落實責任、形成合力,推動創(chuàng)建活動的深入開展。成立xxxxxxxxxx法治示范縣建設領導小組。xxxxxxxxxx副主席任組長,成員有xxxxxx。
1、開展法治宣傳教育。在全縣職工和總工會組織中進行以《憲法》為核心,以《職工權益保障法》、《工會法》、《勞動法》為重點的法治宣傳教育,進一步增強全縣職工的法治觀念,不斷提高職工干部依法管理,依法辦事的能力和水平,充分發(fā)揮職工和總工會干部的積極性,開拓創(chuàng)新、務求實效,為我縣職工工作的規(guī)范化、制度化、法治化營造良好的法治環(huán)境。利用群眾喜聞樂見的形式,開展多種教育活動。如文藝演出、上街開設法律咨詢服務、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場答疑解難,進行輔導講座等。確保職工學法活動有陣地、有組織,使教育活動經(jīng)?;椭贫然?。
2、進一步加強基層職工組織建設。一是進一步推進黨建帶婦建工作,規(guī)范新建企業(yè)職工組織和村級工會、社區(qū)工會的基礎工作。二是進一步抓好總工會干部的培訓工作。
3、著力構(gòu)建總工會維權體系。進一步強化總工會維權
度、信訪工作定期分析制度、老信訪戶定期回訪制度、重大信訪會辦制度等,開通維權熱線電話,堅持每月辦公會議上匯報分析疑難信訪案例,做好信訪熱點難點問題的調(diào)查和分析,確保信訪調(diào)查工作落到實處。
xxxxxxxxxx
2015年4月23日
xxxxxxxxxx法治示范單位創(chuàng)建工作
領導小組名單
組 長:xxx xxxxxxxxxx副主席 成 員:xxx
法治工作方案篇十三
20xx年是“八五”普法的開局之年,20xx年法治宣傳教育在“八五”普法中意義重大。為進一步貫徹“誰執(zhí)法誰普法”的總體要求,提高局機關干部依法行政水平,推進“八五”普法工作順利起步,結(jié)合我局工作實際,特制定20xx年度法治宣傳教育工作計劃和實施方案。
以全面依法治國戰(zhàn)略思想為指引,圍繞加快法治自然資源建設要求,落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制,結(jié)合市普法工作辦公室《20xx年邵陽市普法依法治理工作要點》,深入推進局機關普法工作,不斷提高局機關依法行政能力和水平。
(一)學習全面依法治國重要思想和法治生態(tài)文明建設重要論述,學習自然資源部法治自然資源建設、省市有關依法行政的重要文件。
(二)學習以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。學習與自然資源職能職責密切相關的《物權法》《民法典》等民事法律法規(guī)和《行政許可法》《行政處罰法》《行政強制法》《政府信息公開條例》等行政法律法規(guī)。
(三)學習黨內(nèi)法規(guī)和有關廉潔自律規(guī)定。包括《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定(試行)》等。
(四)學習有關自然資源“兩統(tǒng)一”職責法律法規(guī)規(guī)章。特別應加強對新修訂的《土地管理法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市房地產(chǎn)管理法》《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》《湖南省環(huán)境保護條例》等自然資源和規(guī)劃法律法規(guī)的學習和宣傳。
(一)高度重視,任務明確。
一是要領導帶頭,積極學法。各級黨組(黨委)對法治宣傳教育工作負總責,主要負責人是第一責任人,要建立健全黨組(黨委)理論學習中心組學法制度,落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》要求,局黨組理論學習中心組全年擬計劃安排兩次集體學法,每年領導班子至少安排4次以上法治專題學習,重點學習《憲法》《行政許可法》《重大行政決策程序暫行條例》和《關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》等。各級領導干部要帶頭學法、積極普法、模范守法,主要領導要親自部署,分管領導具體抓好落實,準確掌握普法責任制落實情況,把學法用法情況納入領導干部、領導班子年終述職內(nèi)容。全市自然資源系統(tǒng)所有干部職工要主動學習憲法和法律,帶頭依法行政,積極運用法治思維和法治方式自覺深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。
二是要分工明確,職責清楚。各單位要嚴格按照市局制訂的責任清單和任務清單,把“誰執(zhí)法誰普法”的責任落到實處。局機關各科室要按照任務清單要求,完成職責范圍內(nèi)自然資源和規(guī)劃相關法律法規(guī)的學習宣傳;局機關黨委要落實好局黨組專題培訓學習安排;局政工科負責全員專業(yè)素養(yǎng)提升工作,計劃并抓好干部職工的專業(yè)培訓;局辦公室及相關業(yè)務科室負責做好主題日普法宣傳;局財務審計科要搞好相關經(jīng)費保障;局法規(guī)信訪科要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),除組織好學法普法考試和行政執(zhí)法考試等工作外,應做好普法督促、考核及驗收工作。
(二)講究方法,科學普法。
各單位要結(jié)合具體業(yè)務工作實際,確實將普法與日常行政執(zhí)法、行政許可、行政管理和公共服務事項有機結(jié)合,開展形式多樣的普法活動,堅決杜絕一切形式主義,確保普法效果。
一是運用新媒體普法。要廣泛運用局門戶網(wǎng)站、微信公眾號、官方微博等新媒體加大自然資源法律法規(guī)及政策文件等信息公開的力度,及時更新、發(fā)布新出臺或經(jīng)修訂的法律法規(guī)及相關政策解讀,公開與群眾利益密切相關的征地報批、測繪地理信息、行政復議、行政處罰文書等。
二是突出重要時間節(jié)點普法宣傳。在“國家憲法日”“世界地球日”“全國土地日”“全國測繪法宣傳日”等重要時間節(jié)點,采取多種形式,面向社會、走上街頭、進入校園,開展較大規(guī)模的自然資源法治宣傳活動。
三是在以考促學中普法。局政工科要建立自然資源分層分類專業(yè)知識題庫,組織專業(yè)考試,重點測試相關法律法規(guī)、重要政策和基礎知識。要貫徹落實國家工作人員學法考法制度,督促局機關干部職工網(wǎng)上學法,局機關如法網(wǎng)學習課時達標率、應考人員參考率、考試通過率達100%。要組織局機關未取得行政執(zhí)法證的人員參加20xx年市司法系統(tǒng)組織的行政執(zhí)法考試。四是在應訴應復中普法。要按省廳要求借鑒常德市自然資源和規(guī)劃局局領導輪流出庭應訴制度,貫徹落實“誰主辦誰應訴應復”制度,并組織相關業(yè)務科室人員旁聽法庭審理。同時實行不利行政行為報告制度,并對不規(guī)范的行政行為與年度績效考核掛勾。
(三)強化責任,注重實效。
各級要將“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實情況納入自然資源法治建設重要目標,納入領導班子和領導干部政績考核重要內(nèi)容。市局將按照年度普法計劃和普法責任清單,對“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落實情況進行考核和通報。要全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。在實施行政審批、行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、信訪處理等過程中,大力推行行政指導和說理式執(zhí)法,將行政執(zhí)法相關的法律依據(jù)、救濟途徑等告知行政相對人,實現(xiàn)行政執(zhí)法與普法深度融合。
法治工作方案篇十四
檢查組各位領導:
根據(jù)海匯區(qū)依法治理領導小組辦公室關于對普法依法治理工作進行檢查的通知要求,結(jié)合人大常委會工作實際,現(xiàn)將人大常委會20普法依法治理工作情況匯報如下。不妥之處,請指正。
(一)抓領導機構(gòu)建設,為實現(xiàn)依法治理提供組織保障。
健全的領導機構(gòu)是抓好依法治理工作的前提?!八奈濉逼辗ㄒ詠?,人大常委會及時成立了依法治理、法制宣傳教育領導小組,由人大常委會主任任組長,黨組其他成員為領導小組成員,負責依法治理、法制宣傳教育組織領導工作。領導小組下設辦公室,負責普法依法治理的具體工作。工作中,一是緊緊圍繞依法治理工作中的難點熱點問題,進行多層次、多視角的調(diào)查研究。及時發(fā)現(xiàn)和培育不同層次、不同類型的典型,積極理思路、訂方案、出主意、想辦法、提建議,為領導小組進行科學決策提供依據(jù)。二是做好領導小組安排的各項具體工作。認真起草和制訂人大機關依法治理、法制宣傳教育規(guī)劃、年度計劃和各種實施方案,并在實施中做好組織指導工作。三是切實搞好與本單位各委、辦之間的協(xié)調(diào)工作,形成各部門之間相互協(xié)作、密切配合、齊心協(xié)力共抓普法依法治理工作的合力。
(二)抓法制宣傳教育工作,促進依法治理工作的順利進行。
1、抓好黨組中心組成員的學法工作。建立和完善了黨組中心組學習制度,并將新頒布的法律、法規(guī)列為學習的重要內(nèi)容,以制度的形式固定下來,時間定在每周的星期一,并做到學前有準備,學中有記錄,學后有檢查,保證人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。
2、督促政府加強法制宣傳教育,提高全民的法律素質(zhì),特別是增強公職人員的法制觀念和依法行政、公正司法的自覺性。為了做好此項工作,人大常委會經(jīng)過認真調(diào)查研究,在第二次常委會會議上聽取和審議了政府關于開展“四五”普法工作情況的匯報。常委會認為,政府對開展“四五”普法工作領導重視,組織完善,措施具體,落實到位,取得的成效顯著。通過開展“四五”普法教育,轄區(qū)廣大公民的法律意識明顯提高,法制觀念顯著增強,領導干部依法決策、依法管理的能力和水平不斷提高,為依法行政、公正司法、推進依法治區(qū)工作提供了有力的保證。同時,常委會針對“四五”普法工作存在的問題,要求政府從穩(wěn)定社會的高度,充分認識搞好“四五”普法的重要性,堅持法制宣傳教育和法制實踐相結(jié)合,依托各種宣傳教育陣地,通過各種形式,扎實開展經(jīng)常性地法制宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于普法和依法治理的全過程。通過普法,不斷擴大基層民主,推進依法行政,維護司法公正,提高執(zhí)法水平,努力在轄區(qū)營造尊崇法律、崇尚法制的良好氛圍,為實施依法治區(qū)奠定基礎。
(三)抓執(zhí)法監(jiān)督,切實保障法律、法規(guī)的正確貫徹實施。
認真開展執(zhí)法檢查,強化執(zhí)法監(jiān)督,確保法律、法規(guī)的正確貫徹實施,是地方國家權力機關的一項重要職能。
為了督促公安機關深入開展“嚴打”整治斗爭,常委會組織了部分委員和人大代表對公安分局開展這項工作進行了視察,又針對工作中存在的問題,建議公安機關從加強隊伍建設入手,認真貫徹“五條禁令”,提高干警的執(zhí)法水平。同時,堅持“打防結(jié)合、以防為主”的方針,按照破大案、打現(xiàn)行、攻團伙、促防范的工作要求,積極開展針對性強、時間短、力度大、見效快的區(qū)域性專項整治活動,從根本上遏制犯罪,維護社會穩(wěn)定。
為了促進“兩院”嚴格執(zhí)法,人大常委會除了聽取和審議“兩院”上半年工作情況的匯報外,還對法院開展執(zhí)行工作的.情況進行了專項檢查。針對執(zhí)行工作中存在的問題,建議法院一是要樹立公正意識,繼續(xù)用“三個代表”重要思想武裝廣大執(zhí)行法官的頭腦,圍繞“公正與效率”這個主題,抓好執(zhí)行法官的作風建設、廉政建設、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德建設,建設一支講公平、守正義、素質(zhì)高、作風好的法官隊伍,樹立法官在人民群眾中執(zhí)法為民的形象,提高在人民群眾心目中的地位。二是要樹立宣傳意識,加大執(zhí)行工作的宣傳力度,積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和轄區(qū)單位的支持,充分利用媒體的宣傳優(yōu)勢,采用多種途徑,讓老百姓了解執(zhí)行工作的程序、風險,理解法院執(zhí)行工作中存在的困難,在全社會形成依法執(zhí)行的良好氛圍,減輕法院執(zhí)行的壓力。三是要樹立改革意識,創(chuàng)新執(zhí)行機制,建立健全執(zhí)行工作管理的新模式,堅持公平、公正,保障執(zhí)行當事人的權利,努力提高執(zhí)行案件質(zhì)量,徹底轉(zhuǎn)變“執(zhí)行難”局面,依法維護好人民群眾的合法權益。四是要樹立關心意識,加強對干警政治上、業(yè)務上、生活上的關心,堅持從嚴治警與從優(yōu)待警相結(jié)合,幫助干警解決工作壓力大、工作任務繁重的困難,解除干警的后顧之憂,使他們能夠以健康的身體、昂揚的精神面貌為海匯區(qū)的社會穩(wěn)定、人民安定做出更多、更大的貢獻。
此外,常委會從加強執(zhí)法監(jiān)督的要求出發(fā),加大了對群眾來信、來訪接待辦理工作力度,實行領導接待、處理上訪代表、群眾制度,設立信訪接待室,安排1名常委會副主任和1名法工委主任直接聽取代表和群眾的申訴、控告、意見和建議。并設立代表、群眾聯(lián)系電話,對反映的問題,按照分級負責、歸口辦理的原則,一周內(nèi)轉(zhuǎn)交有關部門辦理,并限期報告辦理結(jié)果,答復上訪的代表和群眾。截止目前,今年共受理代表和群眾來信45件,接待來訪120多人次。對代表和群眾普遍關心、反映強烈的熱點、難點問題,常委會領導都十分重視,把解決好這些問題當作密切聯(lián)系代表和人民群眾,實踐“三個代表”重要思想的有效手段,認真對待。如近期有一群眾反映海匯區(qū)法院對一案件判決不公正,請求人大給予有效監(jiān)督。人大信訪辦在認真查閱有關材料的基礎上,及時將有關情況向分管主任作了匯報。隨后,又要求法院副院長和有關分管院長和有關辦案人員就案件辦理情況向人大常委會作了專題匯報。根據(jù)匯報的情況,人大又專門召開主任會議進行研究,認為案件認定事實不清,定性不準,依法作出了對此案件進行重審的決定。
(四)抓自身建設,為進一步做好依法治理工作提供基礎。
1、完善運行機制,加強制度建設。
換屆后,常委會針對人大工作法律性和程序性強的特點,根據(jù)工作需要,制定了《關于對海匯區(qū)人民法院、人民檢察院依法監(jiān)督的辦法》、《人事任免辦法》等十一項工作辦法。各委、辦也相應制定了同“一府兩院”對口部門的工作聯(lián)系辦法等七項工作制度。與此同時,進一步完善了工作人員崗位制和各項工作程序,使人大工作在規(guī)范化、制度化的軌道上又向前邁進了一步。
2、加強思想、組織、作風建設,提高整體素質(zhì)。
常委會重視機關干部的理論學習,制定了機關黨員干部理論學習計劃和人大支部活動計劃。利用干部的理論學習和黨組織活動時間,采取自學、集中學習討論等形式,有計劃、有組織地組織機關工作人員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,學習黨的十六大精神以及黨的路線、方針、政策。與此同時,還組織機關干部學習憲法、地方組織法、代表法、選舉法等法律、法規(guī)和有關的專業(yè)性法律、法規(guī)及人大工作知識。通過學習和加強制度建設,人大機關干部的思想教育得到了加強,業(yè)務能力有所提高,組織紀律顯著增強,工作作風明顯轉(zhuǎn)變,形成了團結(jié)務實,各負其責、分工協(xié)作、與時俱進的良好氛圍,為開展依法治理工作奠定了基礎。
3、加強崗位培訓,重視抓好學歷教育。今年,常委會派人參加了由鄭州市中原區(qū)人大常委會和烏魯木齊市天山區(qū)人大常委會主辦的全國十二城區(qū)人大工作研討會,先后分四批組織人大常委會領導和機關干部到區(qū)內(nèi)縣(區(qū))人大常委會學習人大工作的先進經(jīng)驗,并運用于工作實際。通過以上活動,開闊了眼界,拓寬了思路,加深了相互間的了解,達到了促進工作的目的。同時,注重抓好學歷教育。積極創(chuàng)造條件,鼓勵和支持機關干部報考大專、本科學習,目前,機關有7名干部正在進行大專、本科學習。
二、工作中存在的問題和不足。
今年以來,我們圍繞“四五”普法整體規(guī)劃作了大量工作,取得了明顯成效,在依法治理方面,也作了一些積極的嘗試和有益探索。但還存在一些不容忽視的問題。
一是人大常委會對“一府兩院”的執(zhí)法監(jiān)督和工作監(jiān)督力度不夠,效果不明顯。特別是跟蹤監(jiān)督不夠主動及時,職能作用沒有充分發(fā)揮出來。
二是在指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的學法、用法方面,重視程度不夠,工作發(fā)展不平衡。
三是在任免干部時,對干部法律水平、執(zhí)法情況的要求還不夠嚴格。
三、下一步的工作打算。
1、進一步提高對普法宣傳教育和依法治理工作重要性的認識。站在依法治理,建設社會主義法治國家基本方略的高度,充分認識普法宣傳教育和依法治理工作的長期性、深刻性、艱巨性,督促政府抓好普法宣傳教育和依法治理各項措施的落實,開創(chuàng)海匯區(qū)普法宣傳教育和依法治理工作的新局面。
2、進一步加大監(jiān)督工作力度,增強監(jiān)督實效,確保憲法、法律、法規(guī)的正確實施。年內(nèi)要聽取和審議政府依法治區(qū)和貫徹實施《行政訴訟法》工作情況的匯報;聽取檢察院執(zhí)法監(jiān)督工作情況的匯報。通過行之有效的監(jiān)督手段,促進“一府兩院”依法行政、公正司法,使“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”真正落到實處,為促進海匯區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。
3、在人事任免工作中,既要堅持黨管干部的原則,又要嚴格依法辦事,嚴格按照地方組織法和《海匯區(qū)人大常委會任免辦法》規(guī)定的程序進行,認真做好日常的任免工作。在廣泛聽取人大常委會組成人員和廣大干部意見的基礎上,組織對擬任干部進行法律知識考試,考試合格后,提交常委會會議依法任免。同時,還要求被任命干部作表態(tài)發(fā)言,進一步提高被任命干部依法接受國家權力機關監(jiān)督的自覺性。
法治工作方案篇十五
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,緊緊圍繞省十二次黨代會精神、市第八次黨代會精神和服務我市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持以人民為中心,在全市司法行政系統(tǒng)深入開展法治宣傳教育,帶頭落實“誰執(zhí)法誰普法”等普法責任制,加強司法行政系統(tǒng)法治文化建設,扎實推進行業(yè)依法治理,持續(xù)提升司法行政系統(tǒng)工作人員的法治素養(yǎng)和法治能力,為新時代司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅定基礎,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕新晉城營造良好的法治環(huán)境。
到20xx年,全市司法行政系統(tǒng)各級領導干部以及法律服務工作者法治素養(yǎng)和法治能力明顯提升,全體黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識明顯增強,法治建設高質(zhì)量發(fā)展,司法行政各項工作進一步在法治軌道運行,行業(yè)治理法治化水平明顯提升,尊法學法守法用法的氛圍日益濃厚。
(一)明確重點內(nèi)容,切實增強全系統(tǒng)走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。
1.突出學習宣傳法治思想。把學習宣傳法治思想作為全市司法行政系統(tǒng)法治宣傳教育的首要政治任務,納入各級司法行政部門黨委(黨組)理論學習中心組學習重點內(nèi)容,列入干部培訓必修課程,教育引導全系統(tǒng)切實增強走中國特色社會主義法治道路的自信和自覺。
2.突出學習宣傳憲法。在全系統(tǒng)大力開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動,加強國旗法、國歌法等憲法相關法的學習宣傳,把憲法納入全系統(tǒng)各級各部門黨委(黨組)理論學習中心組學習內(nèi)容,納入司法行政干部培訓教育體系。貫徹落實《山西省組織實施憲法宣誓辦法》,適時開展集中宣誓活動(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局、局政治部)。加強憲法實施案例宣傳。利用“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”等重要時間節(jié)點,開展集中宣傳活動(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科)。
3.突出學習宣傳民法典。把民法典納入司法行政系統(tǒng)領導干部應知應會法律法規(guī)清單,推動全系統(tǒng)做學習、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。持續(xù)開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科)。推動鑒定機構(gòu)、仲裁機構(gòu)、公證機構(gòu)等單位部門因地制宜建設民法典宣傳陣地,在各類法治文化陣地普遍設立民法典普法專題區(qū)域、板塊,鼓勵有條件的地方建設民法典主題公園等陣地(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科、公共法律服務管理科、司法鑒定和仲裁管理科)。推動全系統(tǒng)各單位部門組織開展群眾性法治文藝活動,征集、創(chuàng)編一批以民法典精神為主題的優(yōu)秀法治文藝作品,組織開展法治文藝基層巡演和網(wǎng)上展播。推動各級各單位制播民法典宣傳公益廣告,擴大社會覆蓋面(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科)。
4.深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系。深入宣傳中國特色社會主義法治優(yōu)越性、新時代法治建設實踐成果,推動全系統(tǒng)廣大干部學習掌握基本法律知識,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治理念;深入宣傳與推動高質(zhì)量發(fā)展密切相關的法律法規(guī),緊緊圍繞市第八次黨代表大會確定的目標任務,廣泛宣傳創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境、防范風險、生態(tài)保護等法律法規(guī)和配套制度;深入宣傳與社會治理現(xiàn)代化密切相關的法律法規(guī),廣泛宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡安全法等,推動全系統(tǒng)增強國家安全意識和風險防控能力,廣泛宣傳促進更高水平平安晉城建設以及保障和改善民生等領域的法律法規(guī)(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科,局行政執(zhí)法綜合科)。
5.深入學習宣傳全面依法治市和司法行政工作相關法律法規(guī)及政策文件。學習宣傳貫徹中央全面依法治國委員會有關法治建設的政策文件和改革決策,推動《晉城市貫徹落實〈法治中國建設規(guī)劃(20xx-20xx年)〉的實施方案》《晉城市貫徹落實〈法治社會建設實施綱要(20xx-20xx年)〉的實施方案》貫徹落實。推動出臺晉城市貫徹落實《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》的實施方案,制定法治政府建設年度要點,組織各級各部門深入貫徹落實我市法治政府建設規(guī)劃和實施方案,加大宣傳力度,切實提高推動法治政府建設的素質(zhì)和能力。學習宣傳法治政府建設和依法行政基本理論、基本制度和基本專業(yè)知識,牢固樹立依法行政的觀念,切實提高依法履職能力(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,市委依法治市辦秘書處,局法治調(diào)研科、法治督察科)。學習宣傳行政立法、社區(qū)矯正、行政復議、行政應訴、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳教育、人民調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁、律師、法律職業(yè)資格考試等業(yè)務工作相關的法律法規(guī)和規(guī)章,提高依法開展司法行政業(yè)務工作的能力(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局立法科、社區(qū)矯正管理科、行政復議與應訴科、行政執(zhí)法綜合科、普法與依法治理科、基層治理科、公共法律服務管理科、司法鑒定和仲裁管理科、律師管理科、法律職業(yè)資格管理科,市法律援助中心)。加強反腐倡廉法治宣傳教育,學習宣傳監(jiān)察法、審計法等相關法律法規(guī),不斷增強廣大司法行政干警和法律服務工作者反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局機關各科室)。
6.深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)。加強以黨章、準則、條例等為重點的黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳。做好黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。系統(tǒng)學習黨的組織法規(guī)、黨的領導法規(guī)、黨的自身建設法規(guī)、黨的監(jiān)督保障法等,推動領導干部做黨章黨規(guī)黨紀的自覺尊崇者、模范遵守者。把學習掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求,列入黨組織“三會一課”內(nèi)容,促進黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局政治部)。
(二)明確重點對象,持續(xù)提升司法行政隊伍法治素養(yǎng)。
司法行政系統(tǒng)普法對象包括司法行政機關工作人員、基層司法所工作人員、社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員,律師、公證員、法律援助工作人員、基層法律服務工作者、人民調(diào)解員、仲裁員、司法鑒定人等法律服務工作者。司法行政機關工作人員要高標準、嚴要求,帶頭學法用法,切實做到先學一步、學深一層、學精一點,不斷提高運用法治思維和法治方法深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。
7.持續(xù)提升司法行政機關工作人員法治素養(yǎng),做全民守法普法的表率。落實國家工作人員學法用法制度,把法治教育納入司法行政干部教育培訓總體規(guī)劃(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局政治部)。司法行政機關工作人員每年至少參加1次旁聽庭審活動(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科)。重點抓好“關鍵少數(shù)”,嚴格落實黨委(黨組)理論學習中心組學法制度(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局政治部)。適時建立完善領導干部應知應會法律法規(guī)清單制度,分級分類明確領導干部履職應當學習掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),引導各級領導干部在行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務等各項工作中自覺提升依法履職能力(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科)。落實領導干部年度述法制度,完善考核評估機制,加強結(jié)果運用。把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容,作為各級領導班子和領導干部工作實績重要指標,讓尊法學法守法用法成為領導干部自覺行為和必備素質(zhì)(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局政治部)。積極推行重大行政決策合法性審查、規(guī)范性文件合法性審核制度,進一步加強行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查工作力度,建立健全督查通報制度(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局規(guī)范性文件審查科)。
8.持續(xù)提升社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員法治素養(yǎng),切實提高執(zhí)法能力和水平。通過組織業(yè)務培訓、專家授課、知識競賽、集中宣傳、制作普法短視頻等方式,加強社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員履行監(jiān)督管理、教育幫扶等執(zhí)法職責相關的法治宣傳教育,不斷提高社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局社區(qū)矯正管理科)。
9.持續(xù)提升法律服務工作者法治素養(yǎng),強化依法執(zhí)業(yè)、服務為民理念。在律師、公證、司法鑒定、仲裁、法律援助、人民調(diào)解等領域大力開展法治培訓。持續(xù)深化行業(yè)依法治理,推進律師、公證、司法鑒定、仲裁行業(yè)黨的建設,進一步加強教育和管理,引導律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認真履行社會責任,建設社會主義法治國家。促進法律顧問工作制度化、規(guī)范化,積極推行公職律師制度,推動各地各部門落實“十四五”期間市、縣黨政機關公職律師全覆蓋目標(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局基層治理科、公共法律服務管理科、司法鑒定和仲裁管理科、律師管理科)。
10.深化司法行政系統(tǒng)法治文化建設,弘揚社會主義法治精神。加強司法行政機關法治文化陣地建設,推動法治文化櫥窗、長廊、廣場等陣地建設(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局辦公室)。推動各地各部門繁榮發(fā)展社會主義法治文藝,傳承、挖掘、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化晉城傳統(tǒng)法律文化精華,保護、傳承、大力弘揚紅色法治文化(牽頭單位:各縣(市、區(qū))司法局,局普法與依法治理科)。
(一)強化組織領導,完善工作機制。
各級司法行政機關要把普法工作納入本部門、本單位工作總體布局,主要負責人要切實履行推行法治建設第一責任人職責,定期聽取情況匯報,把法治宣傳教育納入綜合績效考核內(nèi)容,統(tǒng)籌推進普法與依法治理工作。全系統(tǒng)各業(yè)務部門要充分發(fā)揮職能作用,把普法有機融入業(yè)務工作全過程各方面。要積極動員社會力量參與司法行政系統(tǒng)法治宣傳教育,充分發(fā)揮各級普法講師團作用,開展專題法治宣講活動。
(二)落實普法責任制,有序推進工作。
落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”等普法責任制,公布年度普法責任清單,組織現(xiàn)場旁聽庭審活動,推動行政復議人員、行政執(zhí)法人員、律師、基層法律服務工作者、公證員、司法鑒定人員、仲裁員等開展以案釋法活動。司法行政各業(yè)務條線、各單位部門要細化普法責任清單,完善普法內(nèi)容、措施標準,層層分解、壓實責任,切實把全系統(tǒng)普法工作落地落實落到位。在法治實踐中廣泛開展普法。統(tǒng)籌推進全系統(tǒng)法治教育,開展“法律進機關”等主題法治宣傳活動。司法行政系統(tǒng)所屬網(wǎng)站、微信公眾號等媒體要自覺履行公益普法責任,針對社會熱點和典型案例開展及時權威的法律解讀,積極引導法治風尚。
結(jié)合工作實際,堅持集中宣傳教育與日常宣傳教育相結(jié)合,利用相關法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等開展形式多樣的法治宣傳教育活動。各單位要廣泛運用微信工作群、公眾號、短視頻等平臺開展普法,打造體現(xiàn)系統(tǒng)特點的普法產(chǎn)品、欄目,促使法治宣傳更接地氣、更為喜聞樂見。
各級司法行政機關普法職能部門要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,強化日常指導和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣好做法好經(jīng)驗,充分發(fā)揮先進典型的示范和帶動作用,推動人員配備數(shù)量、待遇、經(jīng)費、裝備等切實向普法基層一線傾斜。強化普法工作隊伍的系統(tǒng)培訓。推動落實普法經(jīng)費列入同級財政部門財政預算,實行??顚S?。按規(guī)定把普法列入政府購買服務指導性目錄,加大對欠發(fā)達地區(qū)普法經(jīng)費支持力度。
法治工作方案篇十六
大力宣傳憲法和法律,弘揚法治精神,深入推進法制宣傳教育,更好地為科學發(fā)展、社會和諧營造良好的法治環(huán)境,為我鄉(xiāng)進一步完成社會穩(wěn)定和民族團結(jié)的大局,把宗教事務和宗教活動規(guī)范在政策和法律允許的范圍內(nèi)。根據(jù)縣司法局有關文件精神,為切實做好寺廟,管理好各項工作,使之服從并服務于我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設,保證全鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟建設順利發(fā)展,全面貫徹落實“五五”規(guī)劃,開展法律宣傳工作,認真做好穩(wěn)控、宣傳、摸底調(diào)查、清理整頓等有關宗教事務工作,現(xiàn)將20xx年宗教實施方案如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實“五五”普法規(guī)劃,以宣傳《憲法》為核心,弘揚法治精神,促進社會和諧建設。
20xx年我鄉(xiāng)將遵照縣委、縣府、縣xxx部、縣宗教局的安排部置,把xxx宗教工作納入鄉(xiāng)黨委、政府工作的議事日程,并成立由鄉(xiāng)黨委書記擔任組長的領導小組,做到年初有計劃;年中有小結(jié)。年終有總結(jié)。為了加強依法對宗教事務的管理,依法治理寺廟,把宗教事務和宗教活動規(guī)范在政策和法律允許的范圍內(nèi)。我鄉(xiāng)在年初集中整頓扎拉寺的寺管會,按照“誰主管,誰負責”的原則。落實責任、建立健全專卷。加強對民族工作的領導,做到鄉(xiāng)黨委、政府一把手親抓此項工作,做到領導到位,責任到位,工作到位。從全局抓起,建立了我鄉(xiāng)民族工作結(jié)構(gòu),重視和支持了民族工作,促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定。
堅持學習馬列主義民族觀、道德觀、價值觀、世界觀和黨的民族宗教政策,提高干部自身素質(zhì),切實加強民族團結(jié),維護祖國統(tǒng)一。鄉(xiāng)黨委政府加大力度,搞穩(wěn)控,切實按照縣委政府的統(tǒng)一部署,開展穩(wěn)控工作,要求全鄉(xiāng)干部在值班期間必須24小時不離崗、無特殊原因不得請假。與村級“四職”干部保持密切聯(lián)系,及時了解到各轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活情況及內(nèi)部思想動態(tài)。要做到?jīng)Q不讓局部的.不穩(wěn)定、不和諧因素阻礙我鄉(xiāng)社會主義新牧區(qū)建設的步伐;決不能因此分散我們?nèi)f眾一心的凝聚力,影響我們抓發(fā)展的良好勢態(tài)。牢固樹立發(fā)展是第一要務的觀念。
我鄉(xiāng)為做好相關宣傳工作特成立宣傳工作組,加強宣傳教育和正面引導,向廣大群眾及寺廟僧尼宣講有關法律法規(guī)、黨的有關方針政策及“惠民富民”政策,使他們體會到黨的關愛并對黨的恩澤心存感激。同時,鄉(xiāng)黨委政府按照層層分工的形式要求各包村干部下村開展法制宣傳活動,并挨家逐戶的了解群眾及寺廟僧尼的思想動態(tài)。對他們進行長期的思想教育,本鄉(xiāng)牧民群眾要做到政治立場堅定,旗幟鮮明的與共產(chǎn)黨保持高度一致。
摸底調(diào)查工作是每年各地方的重要工作之一,為此我鄉(xiāng)要做到認真貫徹上級下達的文件精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實際鄉(xiāng)黨委、政府組織召開年初民族工作會議,研究和部署調(diào)查工作,要求每個包村干部認真學習,并做到定期召開民族工作會議,及時掌握基層情況。掌握民眾及寺廟僧尼的思想動態(tài)。對寺廟的調(diào)查情況,做到嚴格落實領導干部包寺工作責任。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府的周密部署,我鄉(xiāng)要定期開展安全隱患排查治理工作,整頓安全生產(chǎn)秩序,清理“黑火藥”等易燃易爆物品,對非法出入境人員及屬本鄉(xiāng)籍僧尼進行進村入戶登記、造冊。并下村入寺開展法制宣傳講演活動,與群眾、僧尼親密接觸,了解他們的生產(chǎn)生活情況,為他們解決實際困難,讓他們在實際生活中感受到黨對他們的關懷。
在全鄉(xiāng)干部的共同努力下20xx年宗教工作實施情況要收到較好的成效:一是加強對廣大僧尼的愛國主義思想教育;二是融洽僧尼和干部的感情;三是掌握僧尼及群眾的思想動態(tài);四是對下一步充實到寺廟的人員進行考察。使得寺廟工作的開展取得實質(zhì)性的進展。確保寺廟僧尼和農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全,生活安居樂業(yè),社會穩(wěn)定。
法治工作方案篇十七
為進一步貫徹落實黨的十六大精神,大力推進依法治教工作,根據(jù)《教育部關于加強依法治校工作的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)、《教育部辦公廳關于開展依法治校示范校創(chuàng)建活動的通知》(以下簡稱《通知》)、xx省教育廳印發(fā)的《xx省中小學依法治校實施方案》的精神,樹立依法治校的先進典型,提高教育系統(tǒng)依法治教的水平,現(xiàn)決定在全市普通中小學、中等職業(yè)學校(含民辦學校)開展創(chuàng)建“依法治校示范校”活動。
開展“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動,是建立現(xiàn)代學校制度,構(gòu)建和諧學校,辦好人民滿意教育的重要措施。通過開展“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動,增強學校校長、教師、學生的法治觀念,提高學校依法按照章程自主辦學的能力,提高學校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護學生、教師和學校的合法權益,保證國家教育方針的貫徹落實。
為加強創(chuàng)建對依法治校示范校工作的領導,市教育局成立依法治校示范??荚u工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在德育工作處,具體負責指導依法治校示范校創(chuàng)建工作,組織專家對申報學校進行考評等工作。
各區(qū)教育局和學校也應成立相應的領導小組,加強對依法治校工作的領導。
(一)管理制度完善健全情況。依法制定學校章程,經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實施辦學活動。依法制定教育教學、財務、教師、學生、后勤、安全等各項管理制度,內(nèi)容合法、公正、公開,并得到切實有效執(zhí)行。
(二)校內(nèi)管理體制完善情況。各級各類學校依法建立相應的管理體制。校長、學校黨群組織、學術組織健全、職責明確,依法發(fā)揮相應的作用。
(三)辦學活動依法規(guī)范情況。自覺遵守國家法律法規(guī),依法實施辦學活動。全面貫徹國家教育方針,實施素質(zhì)教育。依法保障教育教學管理秩序,有良好的校風。學校教師、學生無嚴重違紀和刑事犯罪行為。教育教學質(zhì)量良好。
(四)民主管理機制健全情況。依法建立學校工會和教職工代表大會并發(fā)揮積極作用。實行校務公開,校內(nèi)監(jiān)督機制完備。中小學建立學校與社區(qū)、家長聯(lián)系制度,定期聽取社區(qū)、家長對學校建設的意見和建議。
(五)教師權益受到保障情況。依法聘任教師;依法提供相應工作條件,保障教師實施教育教學活動和開展教學、科學研究、參加進修培訓等權利。依法保障教職工工資及時足額發(fā)放和相關的福利待遇。保障教師通過校內(nèi)民主管理機制參與學校管理。建立和實行校內(nèi)教師申訴制度。
(六)學生權益得到尊重和維護情況。依法維護學生受教育權,尊重學生人格及其他人身權利和財產(chǎn)權利。保障學生參加教育教學計劃安排的各項活動,無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學生的現(xiàn)象。按照國家規(guī)定向?qū)W生收取費用,無亂收費現(xiàn)象。建立學生安全和傷害事故的應急處理程序和報告制度,依法妥善處理學生傷害事故。建立和實行校內(nèi)學生申訴制度,維護學生合法權益。
(七)法制宣傳教育成效。認真貫徹國家和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃,把法制教育作為學校重要的日常工作。建立普法責任制,做到有措施、有落實、有總結(jié)。按照規(guī)定開設法制課,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。采取多種形式開展法制宣傳教育活動。學校領導、教師、學生法律素質(zhì)明顯提高。學校形成學法、用法、依法辦事的良好風氣。
(八)依法治校工作機制健全情況。學校黨政領導重視依法治校工作,制定依法治校實施方案,定期研究依法治校工作。學校有專門機構(gòu)或者領導負責依法治校工作。
為保證依法治校示范校的質(zhì)量,促進建立現(xiàn)代學校制度,市教育局結(jié)合我市中小學依法治校工作的實際情況,按照“統(tǒng)一標準、寬嚴適當、分項測評、綜合考評”的原則,把依法治校示范校的基本標準具體化,制定“xx市中小學依法治校示范校考評標準”(以下簡稱《考評標準》),作為學校自評申報、區(qū)教育局初評推薦、市教育局考評確定依法治校示范校的依據(jù)。
《考評標準》設置的一級指標有10項,即領導依法辦學、學校章程與管理制度符合規(guī)定、辦學行為規(guī)范、安全管理規(guī)范、法制教育制度落實、民主管理制度落實、教師權益得到保障、學生權益得到保障、學校權益得到維護、依法治校成效顯著。一級指標劃分成若干個2級指標,形成完整的考評指標體系。
《考評標準》目標價值是:形成學校依法按照章程自主辦學、依法接受監(jiān)督的現(xiàn)代學校制度,增強被考評學校領導、教職員工、學生的依法治校的理念,推動學校形成符合法治精神的'育人環(huán)境,維護學生、教師和學校的合法權益,保證國家教育方針的貫徹落實。
按照《考評標準》設置的指標,經(jīng)過學校自評和教育行政部門組織的初評,受評學校按照獲得的分數(shù)可以分成a、b、c、d四個等級。a級:總評100-90分,具備市級依法治校示范校候選資格;b級:89-80分,具備區(qū)級依法治校示范校候選資格。c級79-70分,具備申報創(chuàng)建依法治校示范校的資格;d級69分以下,還需要進一步努力才能具備申報創(chuàng)建依法治校示范校的資格。
1.具備申報條件的學校,按照依法治校示范校的基本標準和《考評標準》,進行逐項自查自評,自評得分在b級以上的,可向區(qū)教育局申報。
2.區(qū)教育局嚴格按照《考評標準》對申報學校組織初評,對初評得分在b級以上的,擇優(yōu)向市教育局推薦3-5所學校。推薦材料應包括:
(1)學校自評報告、申報表和考評得分表(按《考評標準》學校自評與區(qū)評得分);
(2)區(qū)教育局的推薦報告,包括區(qū)教育局的初評意見,申報學校依法治校的主要成績和經(jīng)驗,存在的主要問題及整改意見(一式2份)。
3.具備申報條件的市屬學校,按照依法治校示范校的基本標準和《考評標準》,進行逐項自查自評,自評得分為a級的,可向市教育局申報。申報材料包括:學校自評報告、申報表和評估得分表(一式2份)。
4.區(qū)教育局、市屬學校于20xx年10月底前分別向市教育局報送推薦材料和申報材料。市教育局于20xx年11月底前組織專家組分組按照《考評標準》對申報學校進行復評。
5.經(jīng)專家組評估達到市依法治校示范校標準的學校,由市教育局命名,授予“xx市依法治校示范?!狈Q號,20xx年首批評定20所左右。
6.在評定的“xx市依法治校示范?!敝校薪逃謸駜?yōu)若干所學校向省教育廳推薦申報xx省依法治校示范校。
2.召開學校教職工、學生、學生家長等有關人員參加的座談會。
3.設計依法治校有關問題的問卷進行調(diào)查并予以統(tǒng)計。
4.考評時,考評組對二級指標分值可以進行細化,按照不同的二級指標分值要求,可以細化成0.5、1、1.5、2、2.5、3、3.5、4等分值欄。
1.教育行政部門要將推進依法治校工作列入加強教育法制建設,大力推進依法治教工作的重要議事日程,廣泛宣傳開展依法治校工作的重要意義,加強對依法治校工作和創(chuàng)建依法治校示范學校工作的組織領導和具體指導,及時總結(jié)和推廣依法治校的成功經(jīng)驗,切實發(fā)揮示范學校的帶頭作用,以點帶面,逐步推廣,推動依法治校工作的全面開展,普遍提高學校依法辦學水平。
2.申報學校要認真學習《若干意見》、《通知》、《xx省中小學依法治校實施方案》和《考評標準》,成立依法治校示范校創(chuàng)建活動領導小組,制定創(chuàng)建活動總體規(guī)劃、活動方案,建立與之相適應的工作制度,采取多種形式開展針對性、實效性強的依法治校示范校創(chuàng)建活動。
3.申報學校應按依法治校示范?!犊荚u標準》的基本要求準備2003年1月以來的相關資料。
4.凡申報學?;蛘呔邆涫谟枋屑壱陨系囊婪ㄖ涡J痉缎>哂幸韵虑樾沃?,經(jīng)市教育局調(diào)查屬實的,取消申報資格或依法治校示范校資格:
(1)學校級教職工在履行職務過程中職務犯罪的;
(3)發(fā)生嚴重侵害教師、學生合法權益的行為,在校內(nèi)或者校外造成較大影響的;
(4)發(fā)生應當由學校負主要責任的重大安全和學生傷害事故的;
(5)以虛假材料或者不正當手段獲得依法治校示范校稱號的。
5.市級依法治校示范校每兩年評定一次;同時對已評定的依法治校示范校進行復查,復查不合格的,限期整改,經(jīng)整改仍達不到合格標準的,取消“xx市依法治校示范校”稱號;復查合格的,繼續(xù)保留“xx市依法治校示范?!狈Q號;對特別突出的市級依法治校示范校,市教育局將向省教育廳推薦申報全省依法治校示范校。
6.在依法治校示范校的推薦考評中要堅持標準,寧缺毋濫。
7.各區(qū)教育局可按“xx市依法治校示范?!钡目荚u內(nèi)容和《考評標準》,評定本區(qū)依法治校示范校。
法治工作方案篇十八
為深入推進我市“八五”普法工作,全面落實20xx年普法與依法治理工作的各項任務,根據(jù)南雄市精神文明建設委員會辦公室關于20xx年我市爭創(chuàng)全國文明城市提名資格工作和省文明城市創(chuàng)建測評網(wǎng)上申報工作的有關要求,認真開展好法律進企業(yè)活動,結(jié)合南雄高新區(qū)實際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞服務我市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,以使法治成為社會共識和基本準則為目標,以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點,推動新時期全民普法守正創(chuàng)新,把法治宣傳教育的成效轉(zhuǎn)化為依法治理的效能,促進提升社會文明程度,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
(一)開展法治思想學習宣傳。把法治思想作為黨工委理論學習中心組和黨支部學習重點內(nèi)容,開展法治思想主題學習宣傳教育活動,推動法治思想入腦入心、走深走實。
(二)開展憲法學習宣傳。堅持整體聯(lián)動,在全社會深入持久開展憲法宣傳教育活動,深化社會主義法治理念教育,進一步推動憲法學習宣傳制度化、經(jīng)?;?、陣地化。
(三)開展民法典學習宣傳。落實國家機關民法典普法責任,廣泛開展民法典普法宣傳,以靈活多樣的形式將民法典送到千家萬戶,根植于群眾心底,推動民法典的貫徹實施,切實保障人民權益。
(四)開展黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳。以黨章、準則、條例為重點,將黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳與政治理論教育、理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、作風教育和職業(yè)道德教育相結(jié)合,深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)。
(五)開展與推動高質(zhì)量發(fā)展、與社會治理現(xiàn)代化密切相關的法律法規(guī)的學習宣傳。大力宣傳有關公平競爭、激發(fā)市場主體活力、防范風險的法律法規(guī),宣傳知識產(chǎn)權保護、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的法律法規(guī);圍繞安全生產(chǎn)、知識產(chǎn)權保護、構(gòu)建和諧勞動關系、消防安全、農(nóng)民工工資支付等人民群眾關心關注的問題,開展經(jīng)常性的法治宣傳教育。
按照上級相關部門的工作部署和要求,南雄高新區(qū)需開展法律進企業(yè)活動?,F(xiàn)結(jié)合我單位實際情況,將宣傳服務任務安排如下:。
(一)“3·15”消費者權益保護日(3月)。
開展以消費權益為主題的宣傳教育活動,提高消費者自我保護意識和能力,引導消費者科學、合理、文明消費;促使企業(yè)重視自律經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展,用實際行動貫徹落實自律規(guī)范意識,始終將消費者權益放在首位,嚴格保護消費者權益。把誠信經(jīng)營理念融入到企業(yè)發(fā)展每個環(huán)節(jié),從產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務、企業(yè)文化等方面構(gòu)建了完整的誠信體系,為廣大消費者和從業(yè)員工提供了一個誠信和諧的平臺。
(二)安全生產(chǎn)月(6月)。
開展形式多樣的安全宣傳教育活動,普及安全知識,提升全民安全意識。宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和應急知識、防災減災救災常識等安全科普知識和技能,耐心解答群眾關心的安全生產(chǎn)問題。
(三)“12·4”全國憲法日(12月)。
宣傳講授與企業(yè)、職工息息相關的工傷保險、勞動合同、法律援助等法律知識,派發(fā)憲法、民法典、知識產(chǎn)權保護法、保障農(nóng)民工工資支付條例、安全生產(chǎn)法、消防法等法治宣傳資料和宣傳品,開展法律知識宣傳展。由律師和法治宣傳工作者就宣傳內(nèi)容的熱點法律問題提供咨詢與服務。
(一)注重組織領導。確保正確的政治方向和輿論導向。
(二)注重宣傳實效。牢固樹立以人民為中心的理念,體現(xiàn)法治惠民的出發(fā)點,動員廣大干部群眾主動參與,增強法治宣傳教育活動的針對性,務求取得實效。
(三)注重創(chuàng)新方式。做到有效整合多方資源,利用各種平臺載體和形式方法,擴大宣傳覆蓋面,把法治和德治有機融合,形成聲勢和規(guī)模,營造濃厚的法治輿論氛圍,引導公民從內(nèi)心堅定對法治行為習慣的認同。
法治工作方案篇十九
為進一步加大“以案釋法”工作力度,進一步推動國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落實,用身邊事教育身邊人,切實增強法治宣傳教育的針對性和說服力,根據(jù)《海南省開展“以案釋法”普法宣傳工作實施方案》,制定本方案。
認真貫徹落實省第八次黨代會精神,以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為目標,以法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師、法律服務工作者為主體,以發(fā)布和解讀各類涉法涉訴案件為手段,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法新常態(tài),緊緊圍繞市委全面依法治市總體要求和建設海南自由貿(mào)易港中心工作,建立“以案釋法”長效工作機制,增強法治宣傳工作的針對性、實效性,努力把每一個案件審理、每一個執(zhí)法行為、每一次法律服務變成一次普法教育的過程,使全民在案例剖析中感受法律正義、領悟法治精神、增強法治意識、培植法治信仰,為全面建設展示中國風范的海南自由貿(mào)易港提供良好的法治氛圍。
堅持服務大局。緊緊圍繞海南自由貿(mào)易港建設,通過典型案例,大力宣傳憲法、民法典、海南自由貿(mào)易港法,宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關的法律法規(guī),努力為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的法治保障。
堅持人民至上。緊貼人民群眾生產(chǎn)生活實際,回應人民群眾期盼,用真實案例和通俗語言,直觀、形象、生動向社會公眾釋法說理,有效發(fā)揮以案釋法的引導、規(guī)范、預防和教育功能。
堅持合法規(guī)范。堅持把社會公眾需要視為己任,嚴格按照法律規(guī)定開展以案釋法,做到事實準確,說理清晰,表述規(guī)范。尤其對涉及當事人隱私或者未成年人違法信息的案件,應當通過必要方式進行處理,避免對當事人及其家屬名譽、未成年人身心健康造成傷害。
20xx年10月至20xx年12月。
(一)開展典型案例征集活動。
1.征集形式。
(1)文字案例。要求內(nèi)容真實、文字簡練、法理明晰、通俗易懂,文中人名要用化名。文字案例根據(jù)案例模板形式撰寫內(nèi)容(模板見附件1、2),字數(shù)在20xx-3000字,案件文件名統(tǒng)一為“單位+姓名+標題”。
(2)短視頻案例。要求字句清晰、講述生動,富有感染力。時長控制在3分鐘內(nèi),視頻(含動漫、微電影)下方帶有字幕。視頻文件名統(tǒng)一為“單位+姓名+標題”。
2.征集內(nèi)容。
征集社會關注度高、與人民群眾切身利益密切相關、事關海南自由貿(mào)易港建設一流營商環(huán)境的典型案例。20xx年,重點征集20xx年1月以來行政復議、知識產(chǎn)權保護、反走私、反詐騙(包括電信網(wǎng)絡詐騙、養(yǎng)老詐騙等)、生態(tài)環(huán)境保護、未成年人犯罪預防和保護、掃黑除惡、禁毒、消費維權、城市管理等十大主題典型案例。
3.案例申報。
圍繞本單位職能,充分運用12345服務熱線等,發(fā)掘法律的堵點和難點,收集各領域“以案釋法”案例,積極申報。20xx年度申報時間為10月1日至10月20日,申報數(shù)量具體安排為:
(1)各鎮(zhèn)(區(qū))報送數(shù)量不少于2件(含短視頻1件)。
(2)市公安局、市法院、市檢察院、市綜合行政執(zhí)法局不少于3件(含短視頻1件)。
(3)市資規(guī)局、市旅文局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市衛(wèi)健委、市司法局、市住建局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市稅務局等單位不少于2件(含短視頻1件)。
(4)其他市守法普法協(xié)調(diào)小組成員單位、市普法依法治理領導小組成員單位,報送數(shù)量不少于1件。
(5)其他非成員單位可根據(jù)本單位職能,申報案例。
4.案例評審。
市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室和市普法依法治理領導小組辦公室共同負責組織評審工作,10月25日前,評出年度十大典型案例,向上級部門推薦。
(二)開展“典型案例”宣講活動。
市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室和市普法依法治理領導小組辦公室從“八五”普法講師團成員中組建“以案釋法”普法宣講隊伍,圍繞評選的60部典型案例開展進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學?!拔暹M”宣講活動。
同時,按照國家機關“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制要求,結(jié)合各單位職能,開展“以案釋法”宣講活動。審判機關、檢察機關、行政執(zhí)法機關、司法行政機關等系統(tǒng)和單位每年至少開展4次集中宣講活動。各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要強化對管理和服務對象的“以案釋法”工作,每年至少開展1次集中宣講活動。
(三)開展“以案釋法”系列宣傳活動。
采取“線上+線下”相結(jié)合方式,充分運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等媒體平臺,構(gòu)建全媒體“以案釋法”宣傳格局。
1.開展集中宣傳報道。以典型案例宣講、領導干部出庭應訴等為宣傳點,組織協(xié)調(diào)各級媒體進行集中宣傳和跟蹤報道,營造全社會關注“以案釋法”的濃厚輿論氛圍。
2.開展專題宣傳。協(xié)調(diào)萬寧時訊等媒體對選取行政復議、網(wǎng)絡電信詐騙等領域典型案件進行專題報道。協(xié)調(diào)市廣播電視臺等在重要時段、重要版面播放、開設以案釋法類節(jié)目和欄目,邀請法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以真實案例講解法律條文。
3.開展新媒體宣傳。在海南智慧普法云平臺發(fā)布典型案例;運用“萬寧普法”微信公眾號、“萬寧司法”抖音號等即時推送“以案釋法”動態(tài)信息;制作“以案釋法”微電影、微視頻、微動漫等,不斷壯大主流媒體聲音。
4.開展社會宣傳。編印發(fā)放“以案釋法”案例宣傳冊,制作宣傳展板,利用電子屏幕等各類宣傳媒介進行全方位、立體化宣傳。
(四)建立完善長效機制。
及時梳理總結(jié)“以案釋法”宣傳工作的經(jīng)驗和做法,建立和完善長效工作機制,推動“以案釋法”從有形到有效轉(zhuǎn)變。
1.建立“以案釋法”征集評選發(fā)布機制。市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室和普法依法治理領導小組辦公室每年常態(tài)化組織開展一次“以案釋法”征集、評選活動,定期發(fā)布典型案例。各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要加強典型案例的收集、評選和發(fā)布工作。
2.建立“以案釋法”宣講宣傳機制。市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室和普法依法治理領導小組辦公室以及審判機關、檢察機關、行政執(zhí)法機關、司法行政機關要結(jié)合市委、市政府的中心工作或根據(jù)案件情況、社會關切,選擇具有典型指導意義的案例,開展常態(tài)化“以案釋法”宣講宣傳活動。
3.建立考評考核機制。將“以案釋法”納入國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制考核內(nèi)容,把“以案釋法”開展情況作為“八五”普法表彰重要依據(jù),充分發(fā)揮典型示范引領作用,推動以案釋法工作深入開展。
4.建立協(xié)調(diào)會商機制。將“以案釋法”工作納入每年度市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組和市普法依法治理領導小組會議固定議題,總結(jié)、通報、講評各成員單位開展“以案釋法”工作情況,及時會商“以案釋法”工作重大問題,加強溝通交流,形成工作合力。
5.建立網(wǎng)上“以案釋法”案例庫。在海南智慧普法云平臺建立網(wǎng)上“以案釋法”案例庫,實現(xiàn)各國家機關之間共享共用,方便群眾查詢了解。
(一)加強組織領導。
各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要充分認識“以案釋法”普法宣傳工作的重要性和必要性,牢固樹立主體意識,精心部署,統(tǒng)籌推進,明確工作任務,細化工作措施,確保工作得到有效落實。
(二)加強輿論宣傳。
“以案釋法”宣講要堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向,嚴把師資關、內(nèi)容關,弘揚主旋律。要綜合運用官方網(wǎng)站、報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡、微信等各類媒體,加強宣傳報道,進一步擴大影響力和覆蓋面,營造濃厚的尊法學法守法用法氛圍。
(三)總結(jié)經(jīng)驗,報送信息。
1.案例申報以單位名義集中報送,分別采取文字案例和短視頻案例兩種方式申報,并填寫征集報名表(見附件3),所有案例請于10月20日前報市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室郵箱。
2.各鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要及時總結(jié)“以案釋法”法治宣傳教育工作中好的經(jīng)驗和做法(含總結(jié)、圖片、視頻),強化信息報送工作,請于每年12月18日,將活動總結(jié)和統(tǒng)計表報市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室郵箱。
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