通過制定計劃,我們可以有目標(biāo)地追求自己的夢想和抱負。那么,如何制定一份較為完善的計劃呢?首先,我們需要明確所要達到的目標(biāo)或完成的任務(wù),并將其具體化和可量化,以便更好地衡量和評估進展。接下來,我們可以通過列出具體的步驟和時間安排,來制定實施計劃的詳細過程。在制定計劃時,我們還需要考慮時間和資源的限制因素,合理評估自己的能力和情況,確保計劃的可行性和可操作性。此外,靈活性也是一個重要的考量因素,需要我們在計劃中留出一定的彈性空間,以應(yīng)對可能的變化和調(diào)整。在實際行動中,可以靈活調(diào)整和修改計劃,而不是一成不變。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇一
今年以來,我社區(qū)“婦女之家”工作在市、區(qū)婦聯(lián)、街道黨委、社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“組織、活動、制度、場所”四方面下功夫,實現(xiàn)了婦女工作和社區(qū)工作的融合,使婦女成為社區(qū)建設(shè)的重要力量和社區(qū)發(fā)展的受益者,有效地促進了社區(qū)的進一步發(fā)展。具體做法如下:
一、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,增強組織凝聚力。
社區(qū)婦女之家緊緊圍繞婦女兒童工作任務(wù),充分發(fā)揮婦聯(lián)服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用,以“提素質(zhì)、強基礎(chǔ)、惠民生”為主題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,力爭做到“兩個好”。
一是婦女陣地建設(shè)好。在社區(qū)黨組織建設(shè)中深入開展“黨建帶婦建”工作。逐步完善工作機制,以機構(gòu)設(shè)置為抓手,黨組織幫建共建,強化婦女參政比例,創(chuàng)新工作理念,著力優(yōu)化工作環(huán)境,力爭實現(xiàn)黨建與婦建統(tǒng)一管理、帶建結(jié)合、同步推進的工作局面。
從開展“黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建”創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來,社區(qū)“兩委”為社區(qū)婦女開展了送政策、送法律、送健康、是送崗位、送服務(wù)的“五送”活動。社區(qū)婦聯(lián)工作得到了省市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)好評。6月10日,光明巷社區(qū)婦聯(lián)“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作作為全省婦聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作現(xiàn)場會示范點之一,迎接了全省各地州市近100人的參觀。
二、加大宣傳教育力度,推動社區(qū)精神文明建設(shè)。
社區(qū)婦女之家聯(lián)系婦女工作實際,采取各種形式,有計劃、有重點、分層次、全方位地加強對婦女的教育工作。同時,加強“四自”教育,帶動廣大婦女弘揚“四自”精神,努力爭當(dāng)與時俱進的“四自”新女性。婦女之家利用社區(qū)居民家庭陣地,不斷增創(chuàng)“文明家庭”創(chuàng)建活動,開展“文明家庭”“文明樓院”、“文明社區(qū)”等創(chuàng)評活動,有效推動家庭文化建設(shè)。轄區(qū)現(xiàn)“文明家庭”戶占總戶數(shù)的50%以上,充分體現(xiàn)了我區(qū)家庭文化建設(shè)的豐碩成果。
三、維護婦女兒童合法權(quán)益,提升婦女綜合素質(zhì)社區(qū)婦女之家建立了維權(quán)協(xié)調(diào)組織、婦女維權(quán)熱線、婦女維權(quán)站(點)、家庭糾紛調(diào)解站等婦女維權(quán)服務(wù)機構(gòu),開展了婦女合法權(quán)益及維權(quán)等知識的'教育。社區(qū)結(jié)合矛盾糾紛排查以及居民調(diào)解委員會努力為廣大婦女提供多種形式的維權(quán)服務(wù),妥善處理婦女群眾的來信來訪,及時化解各類矛盾糾紛,今年共成功維護婦女合法權(quán)益3件,調(diào)處居民糾紛7件,充分發(fā)揮了婦聯(lián)組織在維權(quán)和居民調(diào)解工作中的作用。
四、廣泛吸納婦女志愿者,開展巾幗建功活動社區(qū)婦女之家還充分發(fā)揮婦女代表、婦女小組長等骨干作用,增強婦女工作的聯(lián)系、滲透、代表和服務(wù)功能,暢通婦女組織與婦女群眾的聯(lián)系渠道,不斷提高基層社區(qū)婦女工作的針對性和實效性。組織開展一系列“巾幗志愿者”和義工服務(wù)隊活動,成立了一支巾幗志愿者服務(wù)隊,專門為老人、殘疾人、低保戶送溫暖、辦實事。
五、結(jié)合社區(qū)婦女工作,豐富婦女活動內(nèi)容社區(qū)婦女之家經(jīng)常組織開展內(nèi)容豐富的婦女活動。
年初起,為弘揚鄰里團結(jié)、互助和睦的傳統(tǒng)美德,融洽鄰里親情,社區(qū)開展了“和諧鄰里”活動,并制定了詳細的方案。
一、二季度主要是以鄰里互助為主題,開展了志愿服務(wù)。春節(jié)期間,組織了龍獅大拜年活動及組織居民參加元宵焰火晚會。同時,開展了“送溫暖”新年慰問活動,為社區(qū)內(nèi)的特困戶、殘疾人、空巢老人、特困學(xué)生等弱勢群體送去一份關(guān)愛。春季組織轄區(qū)育齡婦女為她們免費計劃生育體檢,讓她們有病早醫(yī)有一個健康的身體受到了良好的效果。“三八”節(jié)前夕,組織社區(qū)廣大婦女參加了xx區(qū)“慶三八;講文明、知禮儀、塑形象”報告會。四月份,為豐富社區(qū)居民的文化生活,組織部分社區(qū)黨員、居民骨干、留守兒童瞻仰毛主席故居和游覽了長沙野生動物園。為大力營造“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍,以“全民學(xué)習(xí)周”為契機,組織廣大黨員、居民、學(xué)生集中學(xué)習(xí)。同時,為提高社區(qū)老年人的身體素質(zhì),開展了一次免費義診活動。為使“獻心無損健康”、“平時我為人人為我”的社會公益意識和互助觀念深入人心,社區(qū)開展了宣傳、教育活動,并組織十多名青少年志愿者無償獻血。為歡慶“六一”國際兒童節(jié),光明巷社區(qū)婦聯(lián)與轄區(qū)單位育英小學(xué)共同舉辦了以“紅領(lǐng)巾心向黨,祖國發(fā)展我成長”為主題的文藝活動,社區(qū)內(nèi)的流動(留守)兒童積極參與。以歡慶端午節(jié)為契機,組織社區(qū)學(xué)生誦讀愛國主義名篇、紀念端午節(jié)的經(jīng)典詩篇,開展愛國歌曲大家唱活動。為慶祝建黨九十周年,提升社區(qū)居民的文化修養(yǎng),讓家庭美德深入人心,我們以黨員家庭代表為單位,舉辦了“慶祝建黨九十周年、講文明、樹新風(fēng)”紅歌會。
一年來,社區(qū)婦女之家圍繞社區(qū)中心工作,充分發(fā)揮巾幗婦女風(fēng)采,在社區(qū)婦女干部的共同努力下,社區(qū)的婦女工作取得了一定的成績,但仍存在一些不足,我們將在今后的工作中繼續(xù)努力,不斷前進。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇二
是區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展極為重要的一年,是完成災(zāi)后重建任務(wù)的決戰(zhàn)之年,是實施“xxx”規(guī)劃的最后一年,是提前一年實現(xiàn)區(qū)第三次共產(chǎn)黨代表大會確定目標(biāo)任務(wù)的攻堅之年,也是“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年和實施—婦女、兒童發(fā)展綱要的終期評估年。
為推動婦女兒童發(fā)展綱要的實施,街道婦兒工委十分重視和關(guān)心婦女兒童工作,把實施婦女兒童發(fā)展綱要、發(fā)展婦女兒童事業(yè)擺在事關(guān)黨的事業(yè)、事關(guān)祖國未來、事關(guān)民族興衰的重要位置,以引領(lǐng)婦女促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為著力點,以加強基層婦聯(lián)組織自身建設(shè)為保障,加大力度宣傳貫徹男女平等基本國策,加大力度推進實施“兩綱”,加大力度推動解決婦女兒童切身利益問題,帶領(lǐng)廣大婦女共促科學(xué)發(fā)展、共建和諧社會、共創(chuàng)美好生活,并與經(jīng)濟同步規(guī)劃,同步實施,同步發(fā)展,為實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
一、發(fā)揮職能作用,健全暢通高效的工作機制。
街道婦兒工委進一步建立健全相關(guān)工作機制。一是落實婦兒工委例會制度。以專題例會、成員單位工作會議的形式進行工作部署;二是落實各社區(qū)、村匯報制度。各社區(qū)、村年初上報工作計劃明確工作目標(biāo)。年終報送工作總結(jié)就實施綱要情況進行匯報;三是建立對策調(diào)研制度。根據(jù)不同時期、不同區(qū)域在實施綱要中遇到的新情況、新問題組織和協(xié)調(diào)成員單位深入轄區(qū)開展調(diào)研反復(fù)論證后提出切實可行的對策方案;四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭年末深入各社區(qū)、村對各項指標(biāo)落實情況進行檢查驗收。
二、保障婦女兒童權(quán)益,引領(lǐng)婦女建功立業(yè)。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇三
二是健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)?!耙皇肿グl(fā)展,一手抓維權(quán)”是婦聯(lián)工作的原動力,更是常抓常新的永恒主題。在建立巾幗維權(quán)志愿者隊伍基礎(chǔ)上,完善街道和社區(qū)維權(quán)站工作機構(gòu),進一步規(guī)范婦女維權(quán)工作新機制;充分發(fā)揮人民陪審員、婚姻家庭糾紛特邀調(diào)解員、“鼓樓區(qū)法律援助服務(wù)團”的作用,指派有婦女兒童維權(quán)經(jīng)驗的專長律師,認真辦理援助特殊困難婦女案件,做到亮牌服務(wù),優(yōu)先接待;與勞動部門聯(lián)手,加強侵害婦女勞動權(quán)益案件查處力度,形成婦女勞動權(quán)益的保護網(wǎng)絡(luò)。以解決婦女最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決為突破口,推動婦女各項權(quán)益得到有效落實。
3、以增強素質(zhì)為目標(biāo),進一步加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)。
三是加強婦聯(lián)機關(guān)干部隊伍建設(shè)。構(gòu)建系統(tǒng)的學(xué)習(xí)體系和培訓(xùn)體系,深入學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)管理、學(xué)法律、學(xué)科技,通過集中培訓(xùn)與分批輪訓(xùn)的方式,引導(dǎo)婦聯(lián)機關(guān)干部樹立終身學(xué)習(xí)的理念,做到勤于學(xué)習(xí),善于思考,勇于創(chuàng)新;密切聯(lián)系婦女群眾,認真傾聽婦女群眾呼聲,著重加強對婦女發(fā)展與______社會建設(shè)相關(guān)問題的研究,推進重點問題的突破;堅持工作重心下移,加強對基層工作的指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)、培育典型,總結(jié)推廣基層的經(jīng)驗做法,以點帶面,推動全區(qū)婦女工作發(fā)展。
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婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇四
xx年,是實施“xx”規(guī)劃的開局之年,是中國共產(chǎn)黨建黨90周年,也是市實施新一輪婦女兒童發(fā)展綱要的`起步之年。全市婦聯(lián)工作的總體思路是:以xx屆五中全會精神為指導(dǎo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以將婦女組織建設(shè)成“堅強陣地”和“溫暖之家”為總目標(biāo),努力實施“四三三”計劃,即:實行“四項”行動(促進婦女的創(chuàng)業(yè)行動、提升婦女素質(zhì)行動、維護婦女權(quán)益行動、關(guān)注婦女民生行動),建設(shè)“三型”組織(建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型組織),打造三個陣地(婦女宣傳陣地、婦女教育陣地、婦女活動陣地),團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女積極進取,開拓創(chuàng)新,為建設(shè)和諧市、推動“兩個富?!弊鞒鲂碌呢暙I。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,促進城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展。
一是推進女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動。繼續(xù)抓好女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作,進一步暢通貸款渠道,擴大貸款規(guī)模,拓展貸款覆蓋面,推進貸款政策落實。組織女性專場招聘會,聘請女性創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,指導(dǎo)女性創(chuàng)業(yè)。為優(yōu)秀女性創(chuàng)業(yè)示范基地授牌,發(fā)揮婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范的導(dǎo)向作用。深入開展以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為重點的各類婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持行動。充分發(fā)展城鄉(xiāng)婦女家政服務(wù)業(yè),重點打造一批適應(yīng)婦女就業(yè)和社會需要、社會信譽好、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的以“湘女家政”為龍頭的服務(wù)品牌。
二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
按照“xx”提出的目標(biāo)任務(wù),進一步推進“雙學(xué)雙比”“巾幗建功”活動,引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、參與鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,動員組織各行各業(yè)婦女立足崗位,爭創(chuàng)一流。利用我市的自然環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,與科技部門配合開展“巾幗科技示范戶”評選表彰活動。與市烤煙辦、煙草局聯(lián)合繼續(xù)開展“十佳種煙女狀元”評選表彰活動,促進全市烤煙生產(chǎn)發(fā)展。組織開展第四屆“巾幗創(chuàng)業(yè)十杰”評選表彰活動,推介優(yōu)秀女企業(yè)家典型。組織全國、省、市級“巾幗示范村”創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮女性群體的自身優(yōu)勢,立足本職建功立業(yè)。
三是努力提升婦女綜合素質(zhì)行動。
把提升婦女素質(zhì)作為服務(wù)大局、促進婦女發(fā)展首要任務(wù),圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型”組織,推動婦女教育培訓(xùn)納入黨委政府教育發(fā)展規(guī)劃,積極為婦女參加教育培訓(xùn)爭取政策、項目、資金、信息等支持。因地制宜開展分類分層次培訓(xùn),增強技能培訓(xùn)的針對性和實用性;對優(yōu)秀婦女干部、婦女工作者進行專題培訓(xùn),組織開展女性素質(zhì)大講堂,引導(dǎo)廣大婦女學(xué)習(xí)知識、提升能力、服務(wù)社會,在投身“xx”建設(shè)中實現(xiàn)自身的全面發(fā)展。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇五
為充實廣大女職工的精神生活,增強婦女組織的影響力和凝聚力,組織開展一系列女職工們所喜聞樂見的活動?;顒颖局鴮W(xué)習(xí)與趣味結(jié)合、健康與歡樂結(jié)合,達到寓勞于學(xué)、寓學(xué)于樂的目的。
1、利用多種宣傳方式,開展婦女兒童宣傳教育活動。充分利用政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、外出實地考察等方式加大對婦女干部的政策、法律、法規(guī)等知識的宣傳力度。
2、組織婦女同志積極參加縣婦聯(lián)舉辦的各類活動。
3、在“三八節(jié)”,“母親節(jié)”等節(jié)日期間,組織全局婦女同志開展多樣的集體活動,豐富職工業(yè)余生活。
4、倡導(dǎo)健康文明的生活方式,關(guān)心婦女同志的身心健康。每年定期開展局系統(tǒng)全體職工運動會,讓婦女同志積極參與。
5、按照縣婦聯(lián)的要求,積極安排局系統(tǒng)女職工的婦檢工作。
6、立足房管實際,為結(jié)對幫扶村婦女開展房管政策法規(guī)、房地產(chǎn)行業(yè)勞務(wù)等方面的培訓(xùn),提高服務(wù)意識。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇六
為貫徹落實"兩綱"的精神,努力完成婦女兒童成員單位的職責(zé)任務(wù),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,服務(wù)大局,努力開展工作,切實履行職責(zé),特制定20xx年婦女兒童工作計劃。
1、xx的婦女和兒童工作按照全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),積極實施《科普法》,開展經(jīng)常性的婦女兒童科普活動,大力普及科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚科學(xué)精神,不斷促進全市婦女和兒童科學(xué)素質(zhì)的提高,實現(xiàn)全面發(fā)展。
2、兒童科普工作要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,以培養(yǎng)兒童科技興趣和創(chuàng)造力為出發(fā)點,以激發(fā)青少年創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,通過廣泛開展兒童科技創(chuàng)新活動,為素質(zhì)教育打下基礎(chǔ)。
3、婦女科普工作要堅持以"平等發(fā)展"為原則,全面提高婦女的科學(xué)文化素質(zhì),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,提高婦女生活質(zhì)量,利用科普網(wǎng)絡(luò)和手段,創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的社會環(huán)境。
1、青少年科技活動的普及面和學(xué)生參與率逐年提高。
2、女性科技工作者和全面接受再教育婦女的科技文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力顯著提高,獲得各類技術(shù)等級證書和資格證書的女性比例逐年上升。
3、以婦女、兒童為重點對象,組織實施"全民科學(xué)素質(zhì)計劃"。
1、各鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)一思想,加強協(xié)調(diào),把提高婦女和兒童科學(xué)素質(zhì),作為實施"科教興市"、配合"素質(zhì)教育"的重要措施,納入年度工作計劃中。把婦女和兒童的科普工作列入xx的日常工作,將規(guī)劃中涉及xxx的內(nèi)容分解落實,逐年增加投入,發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、及時總結(jié)經(jīng)驗,加強統(tǒng)籌集成、形成規(guī)模效益。
2、要充分發(fā)揮科技群團在婦女和兒童宣傳普及科學(xué)技術(shù)知識、科學(xué)素質(zhì)教育等方面的作用。積極組織提供婦女和兒童科普工作需要的讀物、聲像作品、輔導(dǎo)資料、展教品等。組織開展面向婦女的科普講座、科技展示、技術(shù)培訓(xùn)等,增強婦女崇尚科學(xué)、反對邪教的能力。
3、大力倡導(dǎo)組織以開發(fā)青少年創(chuàng)新潛能、提高科學(xué)素質(zhì)為宗旨的科技創(chuàng)新活動,促進兒童科技素養(yǎng)的提高和健康成長。
4、更新觀念,反對愚昧迷信,提高婦女的科學(xué)素養(yǎng)。努力提高城鄉(xiāng)婦女的科學(xué)文化水平,重視女性科技人員成長與發(fā)展,使婦女能有平等接受科技教育和享用科學(xué)技術(shù)成果的機會。充分發(fā)揮優(yōu)秀女性人才在科技研究和科學(xué)工作中的作用。積極維護女性科技工者合法權(quán)益,關(guān)注弱勢群體中的女性發(fā)展問題,為困難婦女提供技能培訓(xùn)。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇七
自《××縣婦女發(fā)展規(guī)劃》、《××縣兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—)》(以下簡稱兩個《規(guī)劃》)頒布實施將近十年來,縣民政局認真貫徹省、州政府關(guān)于實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大工作力度、廣泛宣傳發(fā)動、深入調(diào)查研究、制定落實措施,富有成效地推進了兩個《規(guī)劃》的實施,隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和兩個《規(guī)劃》實施的穩(wěn)步推進,我局婦女兒童發(fā)展工作不斷加強,男女差別進一步縮小,婦女兒童的權(quán)益保障、文化素質(zhì)、衛(wèi)生保健全面提高,婦女兒童事業(yè)上了一個新的臺階,部分重點難點指標(biāo)有了明顯的變化。
為使兩個《規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)能全面完成,根據(jù)兩個《規(guī)劃》實施工作的要求和××縣婦兒工委的統(tǒng)一部署,我局回顧總結(jié)了xx年-20婦女兒童工作,認真落實好兩個《規(guī)劃》,現(xiàn)將我局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作總結(jié)簡要匯報如下:。
(一)加強婚姻登記管理,維護婦女婚姻、家庭的合法權(quán)益。一是依法加強婚姻登記管理。廣泛宣傳《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記管理條例》、《云南省婚姻登記管理實施細則》等婚姻法律知識,進一步增強廣大群眾,特別是婦女群眾的法律觀念和權(quán)益意識。通過宣傳、培訓(xùn)、執(zhí)法檢查等方式,提高執(zhí)法水平和婚姻登記效率,制止違法婚姻和非法同居現(xiàn)象,禁止干涉婚姻自由,保護婦女的合法權(quán)益。二是抓好棄嬰兒童的收養(yǎng)登記工作。嚴格按照《收養(yǎng)法》的要求,認真辦理收養(yǎng)登記。xx年至年6月,全縣共辦理收養(yǎng)登記35件。
(二)緩解婦女貧困程度,減少貧困婦女?dāng)?shù)量??h民政局在抓好民政工作的同時,高度重視婦女兒童的發(fā)展,認真宣傳執(zhí)行人口計劃生育政策,九年來,婦女?dāng)?shù)量平穩(wěn)增長,緩解婦女貧困程度,減少婦女貧困數(shù)量。在社會救助工作方面,首先考慮孤老婦女、無人撫養(yǎng)的孤兒、棄嬰列入社會救助對象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全縣絕對貧困婦女兒童約有5628人,其中0-17歲人口935人。對這些婦女兒童實行動態(tài)管理,在生活、醫(yī)療等方面得到了有效救助。
總結(jié)。
近十年來,各級黨委、政府重視女干部的教育培養(yǎng)和選拔使用,制定和完善了有利于婦女平等參與決策和管理的相關(guān)政策,婦女的政治權(quán)利得到基本保障。在村民委員會成員中,婦女占有一定的比例。在57個村民委員會中,婦女擔(dān)任過村干部25名。
(四)加強開展婦女兒童文化娛樂活動和法制宣傳活動。為了增強婦女的法制觀念,認真開展男女平等基本國策和《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)宣傳,人們的認識不斷提高,尊重和保護婦女兒童的意識增強。社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,文明程度日趨提高,婦女生存空間更趨完好,有效地保障了婦女兒童的學(xué)習(xí)、工作和身心健康。
(五)開展流女兒童的有效救助。加大流浪乞討人員的救助力度的同時,有效救助流女兒童,及時提供吃、穿及一定的資金,讓他們振作精神,有信心盡早回到家園。
(六)認真組織開展貧困家庭嘴唇腭裂兒童手術(shù)康復(fù)工作。根據(jù)民政部、省民政廳《關(guān)于做好“重生行動-全國貧困家庭唇腭裂兒童手術(shù)康復(fù)計劃”實施方案落實工作的通知》精神,縣民政局結(jié)合實際,經(jīng)調(diào)查核實,每年2-3名孤殘兒童、唇腭裂兒童送到縣人民醫(yī)院或縣級以上醫(yī)院進行康復(fù)手術(shù),截至2011年6月全縣組織開展貧困家庭嘴唇腭裂兒童手術(shù)康復(fù)累計38例。
二、存在的問題。
尊重婦女和保護婦女,實現(xiàn)男女平等歷來是衡量社會文明程度的重要尺度。兒童是祖國的花朵,是祖國未來的希望。我縣婦女的社會地位和經(jīng)濟地位雖然有了進一步的提高,大部分量化指標(biāo)已達到《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—2011年)》的目標(biāo)要求,但基于種種歷史和現(xiàn)實的因素,男女之間還存在著一定的差距。如在衛(wèi)生保健、婦女權(quán)利保護、婦女參政議政等方面還存在著一些困難和問題。需進一步尋找原因,采取措施,不斷努力,強化實施。一是女性就業(yè)壓力依然較大。與男性相比,女性就業(yè)特別是下崗女職工再就業(yè)難度較大。尤其是年齡超過45歲、身體素質(zhì)稍差的女工就業(yè)選擇面更小。這部分勞動適齡人口多數(shù)是家庭的主要支柱,需培養(yǎng)子女就學(xué),瞻養(yǎng)老人等,職業(yè)不穩(wěn)定,收入難提高,將更直接地影響職工家庭生活。二是就業(yè)領(lǐng)域中男女不平等現(xiàn)象仍然存在。目前的就業(yè)政策、企業(yè)改制后的再就業(yè)工程,尚未在操作上規(guī)定婦女特殊保護政策。婦女由于受生理、家庭等自身特點和客觀條件限制,在市場化就業(yè)崗位競爭中,婦女擇業(yè)往往處于弱勢,體現(xiàn)在職工性別構(gòu)成上,婦女就業(yè)比例雖有提高,但仍然偏低。三是社會保障體系需繼續(xù)完善。失業(yè)保險參保人數(shù)并未實現(xiàn)同步增長,增長比例緩慢,私營企業(yè)的女職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險得不到保證,侵犯女職工權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。女職工工傷、生育保險參保人數(shù)不多。要切實解決婦女事業(yè)發(fā)展中的困難和問題,就必須不斷完善社會保障體系,繼續(xù)提高婦女的整體素質(zhì),使婦女的合法權(quán)益得到根本保障。
近十年來,縣民政局為兩個《規(guī)劃》目標(biāo)的實現(xiàn)付出了很大的努力,婦女兒童事業(yè)取得了長足的進步。《規(guī)劃》進程正常,大部分指標(biāo)已提前實現(xiàn),我們要固和提高幾年來婦女兒童事業(yè)所取得的成就,更好地促進婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全面實現(xiàn)兩個《規(guī)劃》而不懈努力。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇八
1、加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是一個過程,學(xué)習(xí)是長期的,學(xué)習(xí)是全方位的,提高素質(zhì)唯有學(xué)習(xí)是根基性的。司法局鼓勵職工特別是女職工提高學(xué)歷,提高工作技能,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型人才。
2、進一步改進作風(fēng),提高婦女工作實效,女職工在做好局黨組、局工會分配工作的前提下,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作的重視和支持,進一步發(fā)揮好聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用,為發(fā)揮女職工的長處積極工作。
為了讓更多的困難群眾獲得法律幫助,讓更多群眾受惠法律援助,最大程度地保障困難群眾享有公平的法律服務(wù),最大程度地保障社會公平正義,切實化解社會矛盾,促進社會和諧。我們將繼續(xù)把青少年學(xué)法作為“七五”法制宣傳教育的重點,動員一切社會力量保護未成年人合法權(quán)益,保護婦女合法權(quán)益。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇九
20__年,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,以扶貧攻堅為統(tǒng)攬,著力匯聚婦女力量、維護婦女權(quán)益、改善婦女民生、促進社會和諧,為助推經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻。
一、加強學(xué)習(xí),團結(jié)凝聚婦女力量
深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省市縣群團工作會議精神,加強社會主義核心價值觀教育和思想道德教育,組織開展婦女干部和職工業(yè)務(wù)、法律、技能培訓(xùn),引導(dǎo)婦女參與“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”,提升婦女發(fā)展致富能力。
二、扶貧攻堅,助力經(jīng)濟加快發(fā)展
深入開展精準扶貧工作,認真落實掛包責(zé)任制,加強婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),推進婦女居家靈活就業(yè),探索“公司+協(xié)會+基地+婦女”發(fā)展模式,強化婦女脫貧新舉措,助力經(jīng)濟新發(fā)展。強化村級組織建設(shè),著力產(chǎn)業(yè)幫扶,實現(xiàn)同步小康。
三、深入人心,推動和諧家庭建設(shè)
以社會主義核心價值體系教育為重點內(nèi)容,圍繞弘揚中華民族團結(jié)和睦、尊老愛幼、勤儉持家、艱苦奮斗等傳統(tǒng)家庭美德,融入現(xiàn)代健康文明生活內(nèi)容,引導(dǎo)女職工及家庭成員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、社會公德、家庭教育、居家理財?shù)戎R,引領(lǐng)和形成良好家風(fēng),通過家庭和諧促進社會和諧,營造大家小家共建文明,共促社會進步的生動局面。積極參加縣級“最美家庭”“五好文明家庭”“說法家庭”等推薦評選活動,弘揚社會文明風(fēng)尚。
四、服務(wù)民生,積極參與社會治理
抓好適齡婦女“兩癌”保障計劃,積極開展婦女“兩癌”篩查及健康檢查工作;著力做好“關(guān)愛女性保障計劃”,落實經(jīng)費確保讓每位在職女職工參保。扎實抓好婦女兒童幫扶工作,加大對困境老人、婦女、留守兒童的關(guān)愛幫扶,切實解決婦女兒童重大困難。
五、依法維權(quán),積極促進社會和諧
扎實推進依法治縣工作,深入開展“法律進機關(guān)”、“法律進企業(yè)”“三八維權(quán)周”等活動,大力宣傳婦女兒童法規(guī),調(diào)解家庭糾紛,維護婦女兒童的合法權(quán)益,抓好信訪、維穩(wěn)、安全、保密、雙擁、老齡等工作。
六、積極探索、豐富主題教育內(nèi)容
以“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)等重大節(jié)日、紀念日為契機,開展主題鮮明、圍繞中心工作、形式多樣的活動,為女干部、女職工搭建放松自我、展現(xiàn)自我的平臺,不斷提高女職工的思想素質(zhì)、文體素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng)。局機關(guān)將組織1~2次專題集體文體活動,讓女職工活躍身心、展示才能、陶冶情操。鼓勵女職工積極參與社區(qū)共建活動,發(fā)揮自身特長,為社區(qū)婦女兒童服務(wù)。
七、積極宣傳,努力擴大工作影響
充分運用網(wǎng)站、報刊等,加大有關(guān)政策、情緒疏導(dǎo)、工作亮點等方面的宣傳力度,增強社會關(guān)注度。大力宣傳優(yōu)秀職業(yè)女性的先進事跡,激勵更多的女職工發(fā)揮聰明才智。積極參加縣婦聯(lián)組織的各種活動,配齊配強基層群團組織女干部隊伍。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇十
總結(jié)過去,展望未來,在新的一年,我局婦委會將發(fā)揚成績,克服困難和不足之處,進一步解放思想,與時俱進,開拓進取,努力開創(chuàng)我局婦女兒童工作新局面,主要工作計劃如下:
一是繼續(xù)加強婦委會自身建設(shè),提升婦女工作者的素質(zhì)和能力,提升為婦女、兒童服務(wù)的綜合素質(zhì),不斷增強我局婦委會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是完善“婦女之家”陣地建設(shè),多開展提升婦女素質(zhì)的文體活動、家庭教育大講堂活動,使“婦女之家”真正成為開展婦女工作的堅強陣地以及深愛廣大婦女依賴和熱愛的溫暖之家。
三是繼續(xù)開展婦女維權(quán)活動,做好婦女信訪接待工作,維護好婦女、兒童的合法權(quán)益,多關(guān)愛留守婦女兒童。
四是以維護婦女權(quán)益為重點,加大婦女權(quán)益保障法律、法規(guī)宣傳力度。
五是一如暨往做好縣婦聯(lián)、縣委、縣政府及上級有關(guān)部門的工作任務(wù)。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇十一
以十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹“三個代表”重要思想,圍繞教育局婦委會的工作思路,校婦女工作的特點,以及我校的工作目標(biāo),著力推進素質(zhì),以培養(yǎng)“四有”、“四自”新女性為目標(biāo),積極帶領(lǐng)廣大女教職工參與教育改革與管理,組織全校女教職工進一步學(xué)習(xí)黨中央文件,學(xué)習(xí)有關(guān)教學(xué)、教育法規(guī),激勵廣大女教職工立足崗位,建功成才,引導(dǎo)廣大女教師職工愛崗敬業(yè),創(chuàng)一流業(yè)績,為進一步提升學(xué)校品牌發(fā)揮作用。
二、工作內(nèi)容。
(一)加大學(xué)習(xí)宣傳力度,切實維護婦女兒童合法權(quán)益。
為依法維護婦女兒童權(quán)益,按照上級部門布置,我校婦委會把維權(quán)宣傳納入重點工作,大力宣傳和推動實施新修訂的《婦女權(quán)益保障法》、提高依法維護婦女權(quán)益的意識,進一步增強學(xué)校女教職工遵紀守法、依法維護自身權(quán)益的能力。關(guān)注貧困女職工、女家屬等婦女兒音的權(quán)益保護問題,為貧困婦女和失學(xué)兒童辦好事、做實事、解難事。
(二)繼續(xù)深化文明家庭建設(shè),為和諧社會夯實基礎(chǔ)。
大力開展和諧家庭建設(shè),把和諧家庭建高作為新時期文明家庭創(chuàng)建的主題;繼續(xù)開展“五好家庭”評比活動,以此為契機,全面推進家庭創(chuàng)建活動。指導(dǎo)學(xué)校女教職工和男教職工的家庭以德治家,文明立家,平安保家,節(jié)約持家,和諧興家,形成各具特色的家庭;進一步拓展“巾幗建功”活動。充分調(diào)動和發(fā)揮學(xué)校女教職工的潛能,使廣大女教職工踴躍參與創(chuàng)建“巾幗文明崗”活動,立足崗位建功、崗位成才,為學(xué)校的發(fā)展及社會進步貢獻自己的聰明才智。
(三)深入實施女職工“素質(zhì)提升工程”、“建功立業(yè)工程”
配合今年教師隊體建設(shè)活動,加強師德師風(fēng)建設(shè)。配合學(xué)校、工會開展“修身正德,促進和諧”主題教育和向模范教師學(xué)習(xí)活動;二是開展優(yōu)質(zhì)課賽、達標(biāo)活動等形式多樣、內(nèi)容豐富的崗位練兵、業(yè)務(wù)提高活動,動員廣大女教職工積極投身到“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”活動和“素質(zhì)提升工程”活動中,進一步提高女教職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)深化“巾幗文明崗”示范帶動作用,通過立足本職的崗位實踐,技能競賽觀摩交流等形式,激勵女教職工強化自主創(chuàng)新意識、增強自主創(chuàng)新能力,投身自主創(chuàng)新實踐,在崗位上建功,在崗位上成才。
(五)加強自身建設(shè),使學(xué)校婦女工作上臺階。
針對新時期女教職工工作的新問題、新情況,加強理論學(xué)習(xí),提高學(xué)校女工工作質(zhì)量;積極探索婦女維權(quán)的有效方法和途徑,推動和促進婦女工作的開展,把一切為了學(xué)校女教職工作為女工工作的立足點和出發(fā)點,進一步樹立為婦女兒童解難的思想和意識。結(jié)合學(xué)校工作實際,了解女職工的疾苦,積極幫助解決困難;強化宣傳意識,密切聯(lián)系婦女群眾,努力造就一支業(yè)務(wù)精湛、銳意進取、樂于奉獻的高素質(zhì)女工干部隊伍,讓女工委真正成為婦女群眾的貼心人、代言人、娘家人,使學(xué)校女工工作上臺階。
三、活動安排。
1、慶祝三八婦女節(jié),組織全體女教師職工體檢。
2、人口與計劃生育知識講座。
1、分年級女職工排球賽。
2、計劃生育知識講座。
3、做好第二季度婦檢工作。
1、組織女教職工參加文娛活動。
2、計劃生育知識講座。
3、開展師德師風(fēng)建設(shè)活動,樹立教師健康和積極向上的社會形象。
1、慶?!傲弧?/p>
2、五好家庭、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任評選活動。
3、女工學(xué)期工作總結(jié)。
1、參與學(xué)習(xí)假期活動。
2、暑期婦檢。
2、慶祝教師節(jié)。
3、“9.25”計劃生育宣傳。
4、組織女職工參加文體活動。
1、開展慶國慶活動。
2、計生知識講座。
3、組織女教師教學(xué)比武。
1、人口與計劃生育知識講座。
2、女職工乒乓球、羽毛球比賽。
3、組織女教師撰寫經(jīng)驗論文,積極參加課題研究。
1、組織女教師參加文娛活動。
2、計生知識講座。
3、評選年度工會積極分子、五好家庭、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任。
4、女工學(xué)年工作總結(jié)。
1、“巾幗文明崗”評選活動。
2、做好期末考試的各項工作。
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婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇十二
為貫徹落實《河北省婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-)》和《河北省兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020)》,全面做好人口工作,促進人口長期均衡發(fā)展,切實促進社會性別平等,保障婦女合法權(quán)益,加強未成年人保護,推動婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展,對照《河北省人口計生委貫徹20xx-河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施方案的通知》要求,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的“”精神為指導(dǎo),認真貫徹《河北省人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》有關(guān)部署,落實河北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃有關(guān)要求,堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權(quán)益,促進婦女兒童全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
(一)保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán),落實安全高效的避孕節(jié)育措施,已婚育齡婦女綜合避孕率達到88%以上;計劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率降至0.04%以下;減少非意愿妊娠,降低人工流產(chǎn)率。
(二)提高適齡兒童性與生殖健康知識普及率。到20,城市適齡兒童性與生殖健康知識普及率達80%以上,農(nóng)村適齡兒童性與生殖健康知識普及率達到50%以上。
(三)基本滿足流動和留守兒童的公共服務(wù)需求。
(四)加強綜合治理,確保出生人口性別比逐步趨于合理。
三、主要任務(wù)。
(一)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作。
1.認真落實計劃生育月訪視、季服務(wù)工作制度。及時指導(dǎo)育齡夫婦避孕和孕情檢查,從源頭上控制、減少非意愿妊娠,降低人工流產(chǎn)率。準確掌握婦女孕情和服務(wù)需求,提供孕前優(yōu)生健康檢查、計劃生育、生殖健康保健等服務(wù)。
2.積極推動以長效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇。通過多形式、多渠道向育齡夫妻宣傳避孕節(jié)育、生殖保健知識,使育齡夫妻能夠掌握適宜自己身體狀況和生理時期的避孕方法、避孕原理、主要優(yōu)缺點及使用方法等。在育齡群眾充分知情,自主選擇的前提下,幫助育齡夫妻落實一項以長效為主的安全、有效、適宜的避孕方法,并使育齡群眾掌握緊急避孕方法及發(fā)現(xiàn)避孕失敗后如何獲取安全的補救措施。
3.全面提升計劃生育技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)能力。不斷加大資金投入,改善計劃生育服務(wù)站服務(wù)環(huán)境,增加服務(wù)設(shè)施,完善服務(wù)項目。加強技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè),提高規(guī)范化管理水平,全面提升計劃生育技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)能力,最大程度降低受術(shù)者手術(shù)風(fēng)險,避免計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生。協(xié)助相關(guān)部門加強宣傳和健康教育,推動孕產(chǎn)婦住院分娩,降低婦女艾滋病感染率和性病感染率。
(二)適齡兒童與生殖健康知識普及工作。
1.持續(xù)開展世界避孕日宣傳活動。以每年的世界避孕日(9月26日)為契機,在青少年中開展社會倡導(dǎo),提升避孕意識,提高安全避孕率,促進青少年對性行為與生殖健康做出負責(zé)任的選擇。
2.深化青春健康教育活動。將青春健康教育作為生育關(guān)懷行動和創(chuàng)建幸福家庭的重要內(nèi)容。擴大青春健康試點,通過宣傳倡導(dǎo)等多種方式,開展以青少年性與生殖健康為主題的青春健康教育進校園、進社區(qū)、進企業(yè)的“三進活動”。
3.實施農(nóng)村留守兒童援助行動。組織專家和青年志愿者到農(nóng)村貧困地區(qū)開展留守兒童性與生殖健康知識普及和教育活動。
(三)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)工作。
1、推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。開展流動人口計劃生育關(guān)懷關(guān)愛活動,逐步提高宣傳倡導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、生殖健康、免費避孕藥具等計劃生育公共服務(wù)在流動人口中的覆蓋率。
2、完善信息統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測制度。加強對流動人口的信息采集,健全市級全員流動人口數(shù)據(jù)庫,提高流動人口信息化管理水平;開展流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查,掌握流動和留守兒童的基本信息。
3、開展流動人口家庭發(fā)展相關(guān)問題的政策研究。依托流動人口動態(tài)監(jiān)測信息,開展對流動和留守兒童相關(guān)問題及政策研究。
(四)綜合治理出生人口性別比工作。
1.深入開展“關(guān)愛女孩行動”。將“關(guān)愛女孩行動”與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、基層精神文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合,發(fā)揮輿論導(dǎo)向和科普教育的作用,大力倡導(dǎo)科學(xué)文明進步的新型婚育觀念,傳播社會性別平等的先進理念,普遍提高人民群眾對計劃生育、男女平等基本國策的認識,自覺維護女孩的生存和發(fā)展權(quán)利,消除性別歧視,形成男女平等、和諧的家庭和社會環(huán)境。
2.加強孕產(chǎn)期全程管理服務(wù)。完善相關(guān)管理制度,明確職責(zé),為孕產(chǎn)期婦女提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康、政策咨詢、孕產(chǎn)保健等服務(wù),同時做好監(jiān)督管理和隨訪服務(wù),加強宣傳倡導(dǎo)和政策解讀,防止孕情不明消失,確保女孩的出生和成長。
3.嚴厲打擊“兩非”行為。認真貫徹落實《秦皇島市禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠管理法》,進一步加強對基層工作的指導(dǎo),推動各級政府有關(guān)部門組成聯(lián)合工作機構(gòu),不斷完善有關(guān)監(jiān)管制度,特別是加強對各級醫(yī)療保健機構(gòu)、計生服務(wù)機構(gòu)、終止妊娠藥品銷售使用單位的監(jiān)督管理。對涉及“兩非”案件的機構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進行嚴肅處理,涉嫌違法的移送司法部門依法嚴懲。
四、保障措施。
(一)完善利益導(dǎo)向政策。不斷完善利益導(dǎo)向政策體系,進一步完善有利于婦女和女孩,特別是農(nóng)村婦女和女孩生存和發(fā)展的利益導(dǎo)向政策。做好經(jīng)濟社會政策與人口計生政策的有效銜接,加大協(xié)調(diào)力度,力爭在就業(yè)、社會保障、扶貧開發(fā)、征地補償、集體收益分配等方面的民生普惠政策中,加大對計劃生育家庭尤其是計生女孩家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。協(xié)助相關(guān)部門依法保障兒童獲得出生登記和身份登記。建立流動人口計劃生育利益導(dǎo)向機制,將流動人口計生工作納入保障和改善民生的總體部署,推動流動計生家庭享受與戶籍人口同等的基本公共服務(wù)。
(二)加快人口信息化建設(shè)。探索建立信息采集、更新和動態(tài)管理長效機制,完善人口服務(wù)管理信息平臺。逐步建立人口發(fā)展動態(tài)監(jiān)測、科學(xué)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報機制,建立市內(nèi)人口生存發(fā)展?fàn)顩r、分布的動態(tài)監(jiān)測體系,為科學(xué)決策、社會管理和公共服務(wù)提供支撐。
(三)營造良好輿論氛圍。深化關(guān)愛女孩行動,深入開展婚育新風(fēng)進萬家、新型家庭和新型人口文化。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,利用廣泛分布在城鄉(xiāng)各地的人口文化基地、人口文化園、人口文化大院等基層陣地,采取多種措施,開展豐富多彩、形式多樣的宣傳倡導(dǎo)活動。
(四)加強公共服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位創(chuàng)建活動,全面提升人口計生公共服務(wù)能力和質(zhì)量。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高技術(shù)裝備水平。強化服務(wù)機構(gòu)規(guī)范管理,健全宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)等八項功能。加快建立健全城市社區(qū)人口計生服務(wù)設(shè)施,落實流入地的服務(wù)管理責(zé)任。
(五)加大財政投入力度。建立“財政為主、穩(wěn)定增長、分級負擔(dān)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的投入保障機制。堅持以政府財政投入為主,積極協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門,切實加大財政投入力度,實現(xiàn)穩(wěn)定增長,確保工作需要。
(六)全面推進隊伍建設(shè)。大力弘揚新時期人口計生精神,深化干部人事制度改革,加大培訓(xùn)力度,推進學(xué)歷教育和繼續(xù)教育,加強隊伍職業(yè)化建設(shè)。繼續(xù)開展“科技大練兵活動”,實施好“六千人才工程”和“拔尖人才計劃”,以孕前優(yōu)生服務(wù)為重點,以生殖健康服務(wù)為補充,加快技術(shù)骨干培養(yǎng),切實提高人口計生隊伍社會管理和公共服務(wù)的整體水平。
五、組織實施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮優(yōu)勢。全市人口計生系統(tǒng)要一如既往地重視婦女兒童工作,健全黨政領(lǐng)導(dǎo)下的綜合治理格局,與相關(guān)部門密切配合,各司其職,完善本系統(tǒng)職責(zé)及目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮人口計生系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、宣傳優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢,確保各項指標(biāo)落到實處。
(二)明確職責(zé),積極工作。按照規(guī)劃要求,積極尋找本部門與婦女兒童工作的結(jié)合點、切入點,努力貫徹落實國家、省婦女兒童發(fā)展綱要及規(guī)劃中提出的各項涉及人口計生工作的任務(wù)指標(biāo),積極主動與婦聯(lián)等相關(guān)部門聯(lián)合開展工作,認真履行維護婦女兒童權(quán)益的相關(guān)職責(zé)。
(三)認真落實,加強監(jiān)測。市人口計生委將對本方案實施情況的全過程進行監(jiān)測、評估,及時發(fā)現(xiàn)和分析問題,采取有效措施,保證發(fā)展規(guī)劃順利實施。各縣區(qū)人口計生部門要做好對本單位實施情況的監(jiān)測評估和分析工作,按照要求收集、整理、分析相關(guān)數(shù)據(jù)。
3.2017年計劃生育工作實施方案。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇十三
近年來,我局在城區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在城區(qū)婦女兒童工作委員會的大力支持下,認真履行工作職責(zé),切實貫徹落實《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)和全城區(qū)婦女兒童兩個《規(guī)劃》,不斷強化工作措施,加大工作力度,在幫助婦女就業(yè)再就業(yè)、維護女性職工勞動保障合法權(quán)益、打擊非法使用童工等方面做了大量的工作,有力地促進了全城區(qū)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。
一、健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。
為確保全城區(qū)婦女兒童兩個《規(guī)劃》落實到位,我局及時成立了以局長任組長,分管副局長主要抓落實的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各級的工作任務(wù),制定貫徹落實了《青秀區(qū)人力資源和社會保障局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》實施方案,把維護婦女、兒童的合法權(quán)益列為人社局的重要工作,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排。同時,主動協(xié)調(diào)城區(qū)工會、婦聯(lián)、團委及各相關(guān)部門,根據(jù)不同階段的任務(wù)和要求,及時研究解決有關(guān)婦女兒童在人力資源和社會保障工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,形成了配套聯(lián)動,全面推進的工作局面。
二、突出重點,加大就業(yè)。
(一)消除就業(yè)性別歧視,促進婦女平等就業(yè)。加大婦女勞動權(quán)利的法律保障力度,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),加大勞動執(zhí)法檢查力度,消除就業(yè)性別歧視,確保婦女獲得經(jīng)濟資源和有效服務(wù)。除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或崗位外,任何單位在錄用人員時不得以性別或變相以性別為由拒絕錄用女性或提高女性錄用標(biāo)準,不得在勞動合同中規(guī)定或以其他方式變相限制女性結(jié)婚、生育。
(二)消除使用童工現(xiàn)象。加大勞動保障監(jiān)察力度,積極開展專項勞動保障監(jiān)察。
(四)為就業(yè)困難婦女創(chuàng)造有利的就業(yè)條件。公益性崗位安置向大齡、殘疾、下崗等就業(yè)困難婦女傾斜;落實針對事業(yè)婦女的崗位補貼、社會保險補貼、就業(yè)培訓(xùn)補貼、小額擔(dān)保貼息貸款等就業(yè)扶持政策。
(五)完善公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位人事管理制度。公務(wù)員和事業(yè)單位人員的選拔、聘用、晉升要切實貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,保障婦女不受歧視。加強對公務(wù)員和事業(yè)單位人員錄用、培訓(xùn)、考核、獎勵、輪崗、提拔等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,保證婦女享有平等的競爭機會。
三、創(chuàng)新機制,維護權(quán)益。
(一)以宣傳國家、自治區(qū)、南寧市扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列政策和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型及崗位信息為重點,采取信函、電話、短信、qq群、到外出農(nóng)民工集中地走訪慰問、召開座談會、發(fā)放宣傳資料及辦事指南等多種方式,今年已開展普法宣傳活動8次,出動人員28人次,發(fā)放勞動法律法規(guī)維權(quán)手冊3600余份,接受來訪咨詢295次,通過全方位多角度的宣傳,暢通勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息通道,向留守兒童家庭在外務(wù)工人員送政策信息,確?!版?zhèn)(社區(qū))不漏村(居)、村(居)不漏組、組不漏戶”,提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策知曉率;適時組織召開座談會,邀請已返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工“現(xiàn)身說法”,細算“親情賬”和“經(jīng)濟賬”。
(二)精準開展職介服務(wù),確保崗位信息全覆蓋。依托人力資源市場每月收集企業(yè)用工信息,通過網(wǎng)站、微信、led大屏幕等渠道發(fā)布用工信息,并通過村(居)勞動保障工作站開展用工崗位“送到手”,建立了102人的就業(yè)專干信息員隊伍,協(xié)助村、社區(qū)做好轄區(qū)未就業(yè)人員摸底調(diào)查、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、政策咨詢等工作,使基層就業(yè)服務(wù)向縱向延伸,結(jié)合留守兒童、困境兒童家庭勞動力就業(yè)技能及就業(yè)意愿情況,有針對性地開展崗位推薦,實現(xiàn)用工崗位信息服務(wù)全覆蓋。通過“送政策、送崗位、送信息、送服務(wù)、送溫暖”等五送活動,20家優(yōu)秀企業(yè)老板,帶著肉豬養(yǎng)殖、手工花制作、黑提葡萄種植等60個創(chuàng)業(yè)項目和622個用工崗位信息來到走進了城區(qū)貧困村二田村和那樟村中,搭建貧困群眾產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧新平臺,有18名群眾現(xiàn)場達成初步合作意向。為照顧貧困戶,就近安排公益性崗位,已經(jīng)安排13名貧困戶做村坡保潔員?,F(xiàn)有280名貧困戶已經(jīng)安排到公益性崗位。
(三)精準開展技能培訓(xùn),促進培訓(xùn)福利全覆蓋。按照城區(qū)各類求職者的個人意愿,對有培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)愿望者,由勞保所、社保中心推薦到專門的培訓(xùn)學(xué)校參加培訓(xùn)班,豐富他們的知識、提高他們的專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)技能。結(jié)合企業(yè)用工需求和個人意愿,按照缺什么補什么的.原則,量身定制專項培訓(xùn)計劃,組織開展有針對性的培訓(xùn),努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人、提升一人”的目標(biāo),并在各類職業(yè)技能培訓(xùn)中加強職業(yè)道德和家庭道德教育,增強職業(yè)道德素質(zhì)和監(jiān)護人法律責(zé)任意識。
(四)精準落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持,促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮村(居)勞動保障工作站及幫扶人員作用,為留守兒童、困境兒童家庭勞動力返鄉(xiāng)就業(yè)提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等綜合服務(wù)。留守兒童、困境兒童家庭勞動力返鄉(xiāng)自助創(chuàng)業(yè)的,可優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼、場租補貼、社會保險補貼等創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策。
(五)精準加強權(quán)益保障,切實維護合法權(quán)益。積極開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m棛z查工作和非法用工專項行動,保障未成年人健康成長,禁止使用童工和保障未成年工合法權(quán)益;依法依規(guī)指導(dǎo)和督促用人單位與返鄉(xiāng)留守兒童、困境兒童家庭勞動力普遍簽訂并嚴格履行勞動合同,保障農(nóng)民工勞動報酬,進一步維護農(nóng)民工的權(quán)益;積極推進留守兒童、困境兒童家庭勞動力依法參加社會保險,做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。為切實保護少年兒童身心健康,維護少年兒童合法權(quán)益,嚴厲打擊非法使用童工行為,不定時在城區(qū)范圍內(nèi),組織開展對遵守《禁止使用童工規(guī)定》情況的專項檢查活動。檢查采取報送材料審查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式。檢查重點為勞動密集型的加工制造、餐飲服務(wù)、娛樂場所等風(fēng)險隱患較大的行業(yè)。通過該專項檢查活動,指導(dǎo)督促用人單位切實加強勞動合同管理,依法規(guī)范用工,建立錄用人員核查登記制度,依法嚴厲打擊使用童工的違法行為,保障未成年人健康成長,禁止使用童工和保障未成年工合法權(quán)益。今年以來開展人力資源市場清理整頓專項檢查累計檢查用人單位1221家,派出工作人員71人次。日常信息采集用人單位7396家,涉及檢查人數(shù)35954余人,口頭糾正違法行為50余件,檢查項目主要涉及勞動合同的簽訂情況、勞動報酬的發(fā)放情況、社會保險的參保情況以及對特殊勞動主體的勞動保護情況等10多個方面,維護了勞動者的合法權(quán)益。截止目前,接到市人社局、城區(qū)綜治辦及公安部門反饋來的勞資糾紛群體性突發(fā)事件共11起,涉及農(nóng)民工829多人次,追回工資1200余萬元。
四、明確任務(wù),科學(xué)規(guī)劃。
(一)完善體制,提高社會保障服務(wù)水平。健全公務(wù)員管理和專業(yè)技術(shù)人員評選教育評價機制,認真做好我城區(qū)人才現(xiàn)狀和需求情況調(diào)研工作,最大限度促進高校畢業(yè)生,不斷完善人事宏觀管理方式方法,開創(chuàng)人力資源工作的新局面。
(二)強化服務(wù),不斷提高幫扶力度。一是繼續(xù)開發(fā)適合女性的就業(yè)崗位,鼓勵女性下崗失業(yè)人員采取非全日制、臨時性、季節(jié)性和彈性工作等靈活多樣的就業(yè)方式實現(xiàn)再就業(yè)。二是進一步落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策,重點幫助“夫妻雙下崗失業(yè)、撫養(yǎng)單親子女家庭、40、50”等特困群體再就業(yè)。三是著力強化就業(yè)再就業(yè)服務(wù)手段,努力把我城區(qū)勞動力市場建成符合“四化”標(biāo)準的勞動力市場。四是繼續(xù)堅持為廣大女性提供免費職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等專項援助活動,不斷提高婦女職業(yè)技能和再就業(yè)競爭能力。
(三)強化執(zhí)法,維護婦女兒童權(quán)益。一是認真貫徹實施新《勞動合同法》,督促用人單位與勞動者依法簽訂勞動合同,完善勞動合同管理,確保各類企業(yè)與職工簽訂勞動合同率達95%以上。同時,加強企業(yè)女工勞動保障法律、法規(guī)的宣傳教育,進一步增強廣大婦女的自我保護意識。二是加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,預(yù)防和糾正用人單位侵權(quán)行為,維護好女性勞動者和兒童的合法權(quán)益。堅決糾正用人單位在婦女“四期”違法解除勞動關(guān)系的行為,嚴厲查處用人單位非法招用童工、強迫女職工超工作強度、超勞動工時及男女同工不同酬等違法行為,并追究有關(guān)單位人員的責(zé)任,切實維護廣大婦女和兒童的合法權(quán)益,為構(gòu)建和諧社會做出新的更大貢獻。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇十四
為了更好地教育、培養(yǎng)幼兒,使他們的身心得到更加更加全面的發(fā)展,怎樣做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案。下面是有20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案,歡迎參閱。
為認真組織實施《揚州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩規(guī)”),全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平,推進《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實現(xiàn),制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī),落實國家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,堅持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實施重點項目為突破口,著力解決影響婦女兒童健康的突出問題,為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù),全面實現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo),努力推進我市婦幼保健各項目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、目標(biāo)。
(一)總目標(biāo)。
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進步;健全以婦幼保健機構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系,婦幼保健服務(wù)能力進一步提升;加強婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點難點問題,婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標(biāo)。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下,嚴重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達到95%以上,感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。
(12)以縣(市、區(qū))為單位,婦幼保健機構(gòu)健全率達到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達到100%。
(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達到50%以上。
(19)積極推行免費婚前醫(yī)學(xué)檢查,婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達到80%以上。
(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達到95%以上。
(24)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達80%以上。
三、保障措施。
(一)落實政府責(zé)任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),保障婦女兒童健康,是各級政府的重要職責(zé)。縣級以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求,將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步實施。各地應(yīng)結(jié)合實際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強對“兩規(guī)”實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運作的工作機制。落實國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施,強化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能,全面推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作,形成實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強化宣傳發(fā)動。
加強對各級政府及相關(guān)部門的宣傳,提高相關(guān)部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認識,提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,充分認識實施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,把“兩規(guī)”實施與婦幼衛(wèi)生重點工作及醫(yī)改重點工作相結(jié)合,確?!皟梢?guī)”的順利實施。加強對廣大群眾的宣傳,使全社會都認識到實施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護社會和家庭穩(wěn)定、促進未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措,形成婦女兒童積極配合、全社會支持和參與婦幼保健工作的良好社會環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費投入的基礎(chǔ)上,調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入,確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費隨著經(jīng)濟發(fā)展同步增加,婦幼衛(wèi)生經(jīng)費增長幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機構(gòu)經(jīng)費補償政策,加大政府對婦幼保健機構(gòu)的財政投入力度,政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要,足額安排婦幼保健機構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費以及人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費,堅持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位,確保婦幼保健機構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)性質(zhì)。縣(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項資金,預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、待孕婦女補服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目所需資金及必要的工作經(jīng)費,并為擴大項目實施覆蓋面及提高財政補助標(biāo)準提供經(jīng)費保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費補償政策,推進出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動婦女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補償機制,促進流動婦女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以婦幼保健機構(gòu)為主體,綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ),相關(guān)科研教學(xué)機構(gòu)為補充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。
按照政府舉辦、獨立建制和省、市、縣三級設(shè)置的要求,完善各級婦幼保健機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準,加快婦幼保健機構(gòu)建設(shè)步伐,健全省、市、縣(市、區(qū))三級婦幼保健機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),省、市設(shè)置婦幼保健院,縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所,推進婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐,確保到20xx年婦幼保健機構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機構(gòu)比例達到省定目標(biāo)。各級婦幼保健機構(gòu)必須堅持婦幼保健機構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向,具有獨立法人地位,進行獨立核算,并以婦幼保健院(所)名稱進行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機構(gòu)等級評審和評價活動,推進婦幼保健機構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),完善科室設(shè)置,加強基礎(chǔ)管理,規(guī)范保健服務(wù),依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù),到20xx年,100%的婦幼保健機構(gòu)達到標(biāo)準化建設(shè)要求,提高婦幼保健機構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。
健全基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè),充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省定建設(shè)標(biāo)準,50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省級示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準;100%村衛(wèi)生室達到省定建設(shè)標(biāo)準;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,房屋、設(shè)備和人員達到省定建設(shè)標(biāo)準。
合理劃分和調(diào)整各級婦幼保健機構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍,建立分工合理、逐級指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。
(五)加強婦幼保健機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。
加強婦幼保健機構(gòu)人才隊伍建設(shè)。按照國家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準,協(xié)調(diào)編制部門落實婦幼保健機構(gòu)的保健人員編制,使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上,市級機構(gòu)保健人員要達到61-90人、縣(區(qū))級41-70人。各級婦幼保健機構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準配備。加強婦幼保健重點專科建設(shè)和評審,引進和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,通過高等教育、臨床進修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才,提高各級婦幼保健機構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。
加強基層婦幼衛(wèi)生隊伍建設(shè),確保每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員,采取激勵政策鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,將婦幼衛(wèi)生知識與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃,開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級防治措施等為主要內(nèi)容的專項培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展婦幼保健工作的機制,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。
充分發(fā)揮市級婦女保健、兒童保健、婦幼保健機構(gòu)等級評審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用,加強市級婦幼保健培訓(xùn)工作,重點進行婦幼保健基礎(chǔ)知識、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn),提高各級婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對各級各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員進行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),提高對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
認真貫徹《母嬰保健法》及其實施辦法等法律法規(guī)。嚴格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準入管理和日常監(jiān)管,全面實行持證上崗制度,從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達到100%,杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)監(jiān)管,切實做到依法執(zhí)業(yè)。加強對醫(yī)療保健機構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管,堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為,把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制,加大監(jiān)管力度,努力控制出生人口性別比升高。強化對托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理,定期進行監(jiān)督檢查,保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理,進一步加強《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)等證件管理工作。
“”期間,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要時期,也是貴港市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重要機遇時期。市委市政府必須抓住這一重要的歷史機遇,堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,積極推進貴港文化建設(shè),為全面建設(shè)貴港小康社會,優(yōu)化婦女兒童文化生活提供精神保障和智力支持。
一、貴港文化發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、總體目標(biāo)和工作任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,樹立新的文化發(fā)展觀,著力在深化文化體制改革和促進文化大發(fā)展大繁榮上實現(xiàn)新突破,加大力度實施重點文化工程和文化惠民工程,逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化市場體系,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,為推動貴港科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供良好的文化環(huán)境。
(二)“”貴港文化發(fā)展的原則。
“”時期,我市文化發(fā)展要堅持以下原則:
堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,弘揚主旋律,提倡多樣化。
堅持以人為本,保障和實現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益,使廣大人民群眾共享文化發(fā)展的成果。
堅持把社會效益放在首位,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能。
堅持以發(fā)展為主題,以改革為動力,以體制機制創(chuàng)新為重點,深化文化體制改革,一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),不斷增強我市文化的實力和競爭力。
堅持一手抓繁榮、一手抓管理,大力發(fā)展先進文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅決抵制腐朽文化,推動中國特色社會主義文化健康快速發(fā)展。
堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調(diào)發(fā)展,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,加大對農(nóng)村文化投入,形成城市帶動農(nóng)村的大發(fā)展格局。
(三)“”規(guī)劃總體目標(biāo)。
“”規(guī)劃期內(nèi),貴港要建立起“公共文化設(shè)施、公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護、文化市場管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等五大體系。使全市統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系基本形成。文化為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的能力顯著增強,文化產(chǎn)品更加豐富,能更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求,促進城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展;文化事業(yè)全面推進,文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大,初步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的文化發(fā)展格局、文化管理體制及運行機制。
(四)“”時期的工作任務(wù)。
1.建立完備的公共文化設(shè)施體系。
加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快形成以中心城市為主干,以縣市區(qū)文化設(shè)施建設(shè)為中心點,實現(xiàn)縣縣有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站的目標(biāo),建設(shè)一批行政村文化室和社區(qū)文化活動陣地,基本形成市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))四級文化服務(wù)體系。一是完成市博物館、市圖書館、市文化藝術(shù)中心等一批集藝術(shù)性、標(biāo)志性、實用性于一體的大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮中心城市的文化輻射功能。二是要加強縣市區(qū)的圖書館、文化館、博物館、文化活動中心等公益性文化設(shè)施建設(shè),提升桂平、平南現(xiàn)有館水平,新建港北、港南、覃塘的文化活動中心。以中心城區(qū)文化設(shè)施為載體,為周邊區(qū)域提供文化服務(wù),開展各種文化活動,豐富農(nóng)村基層群眾文化生活。三是要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合文化站建設(shè)任務(wù),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站必需設(shè)備的配備,保障正常運行,逐步提升服務(wù)水準。四是要突出抓好村級公共文化服務(wù)中心建設(shè),力爭20xx年前完成37個村級文化活動中心的建設(shè),20xx年前再新建200個村級文化活動中心的建設(shè),進一步構(gòu)建和完善我市的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。五是加強文化資源共享工程的建設(shè),鞏固和完善市、縣分中心的建設(shè)。以基層圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和社區(qū)文化活動陣地、村文化室、校園網(wǎng)、有線電視網(wǎng)為依托,建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的文化信息資源服務(wù)網(wǎng)點。
2.建立優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)體系。
創(chuàng)新服務(wù)方式。加強群眾文化工作,發(fā)揮圖書館、博物館、文化館(站)的作用,充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動等載體,開展各種群眾性文化活動,市、縣每年送戲下鄉(xiāng)演出場次比“”期間增加30%。組織文藝工作者深入基層開展群眾性文藝輔導(dǎo)或展演活動,圖書館、博物館、每年要安排免費開放,在豐富群眾文化生活的同時,提高藝術(shù)欣賞水平。
精心打造貴港群眾文化品牌,不斷提升“荷之韻”廣場文化節(jié)的檔次。藝術(shù)節(jié)里引進廣西粵劇節(jié)等一些全區(qū)性、全國性的藝術(shù)賽事和經(jīng)濟社會發(fā)展論壇等較高層次的活動,豐富文化節(jié)內(nèi)涵,提高藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)層次,充分發(fā)揮文化為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的作用,提高貴港的知名度。三區(qū)兩縣市分別全力打造一個具有當(dāng)?shù)匚幕厣娜罕娢幕放?,分別是:桂平西山佛教文化節(jié)、平南“牛歌戲”戲劇節(jié)、港北區(qū)社區(qū)文化活動月、港南區(qū)“南山神韻”文化節(jié)和覃塘區(qū)“三月三”壯族文化藝術(shù)節(jié),展現(xiàn)各自的地域文化特色,推動群眾文化的蓬勃發(fā)展。
實施精品戰(zhàn)略,以多出優(yōu)秀作品為重點,促進舞臺藝術(shù)創(chuàng)作繁榮,為貴港市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展做出新貢獻。一是創(chuàng)作一臺粵劇,爭取成為廣西的舞臺藝術(shù)精品;二是創(chuàng)作一批具有當(dāng)代特色,貼近實際、貼近生活、貼近群眾的小品小戲劇目;三是創(chuàng)作幾首能夠流傳的歌曲;四是創(chuàng)作一個書畫長卷《日出西江百里紅》;五是推出一項“荷城之星”大舞臺活動,進一步培養(yǎng)青少年的藝術(shù)才華;六是醞釀一臺大型歌舞《西江流韻》。
3.建立立體的文化遺產(chǎn)保護體系。
堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針,處理好文物保護與經(jīng)濟建設(shè)、旅游發(fā)展的關(guān)系,既要按照文物保護的原則促進文物事業(yè)的發(fā)展,又要合理利用好文物為社會經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)服務(wù),同時,在堅持文物工作方針的前提下,積極支持旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),使文物保護與旅游發(fā)展相輔相成、相互促進、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。
“”期間,重點做好港南南江古碼頭、安瀾塔、太平天國起義地址、平南五烈士紀念碑、廣西一大舊址等文物保護維修工作,力爭完成市博物館建設(shè)任務(wù),完成市博物館、桂平博物館、平南博物館陳列展覽。引進文博專業(yè)人才,調(diào)整充實業(yè)務(wù)干部隊伍,做好申報一批省級以上文物保護單位的工作,公布第二批和第三批市級文物保護單位。通過各種措施,推動貴港文博事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地為社會主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。
加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護工作。采取有效措施,保護瀕危的民族文化遺產(chǎn),20xx年前再推薦10項為自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,出版第二輯《貴港市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書》。合理開發(fā)利用民族民間文化資源,發(fā)展民族民間文化產(chǎn)業(yè),普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護知識,在全社會形成自覺的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護意識。
4.建立高效的文化市場管理體系。
加強文化市場管理。不斷改進管理手段和方法,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段強化管理。降低文化市場的準入門檻,鼓勵社會資本參與文化經(jīng)營。建立健全群眾監(jiān)督和舉報獎勵制度,打擊侵權(quán)盜版,保護知識產(chǎn)權(quán)。
促進文化市場繁榮。促進歌舞娛樂場所的大眾化經(jīng)營,扶持發(fā)展健康文明適應(yīng)廣大群眾消費水平的健康有益的文化娛樂項目,大力扶持發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市和電子商務(wù),以連鎖化、主題化、品牌化為目標(biāo)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。
加強文化市場執(zhí)法隊伍建設(shè)。建立統(tǒng)一執(zhí)法機構(gòu),加強文化執(zhí)法人員培訓(xùn),建立健全執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平,建立高素質(zhì)的文化執(zhí)法干部隊伍。
5.建立齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系。
按照控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展的原則,以音像業(yè)、娛樂業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化為龍頭,全面推動我市文化市場各個門類實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、規(guī)范發(fā)展。
“”期間,出臺貴港市《發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的若干意見》,通過創(chuàng)新機制、鼓勵和支持非公有經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),培育一批強勢文化企業(yè),打造一批文化產(chǎn)業(yè)品牌,形成門類較為齊全、結(jié)構(gòu)較為合理、技術(shù)較為先進的文化產(chǎn)業(yè)體系,使我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力明顯增強。
各級政府文化產(chǎn)業(yè)主管部門要逐步實現(xiàn)由文化產(chǎn)業(yè)要素資源配置向文化發(fā)展宏觀環(huán)境設(shè)計與管理體制的過度,完善宏觀調(diào)控、規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用;發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)性作用,打破行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘、體制壁壘;鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè),挖掘國有文化企事業(yè)單位的發(fā)展?jié)摿?。實施“人才興文”、“品牌興文”、“市場興文”和“技術(shù)興文”四大戰(zhàn)略,調(diào)動社會各方面的力量和廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)造性,投身文化產(chǎn)品創(chuàng)新和文化品牌建設(shè),推動文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、市場和資本的融合,努力保證文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展,不斷增強我市文化產(chǎn)業(yè)的競爭力,提升文化的發(fā)展能力。
(1)發(fā)展演藝業(yè)、娛樂業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、文化培訓(xùn)業(yè)等重點文化產(chǎn)業(yè)。
扶持、引導(dǎo)歌舞團、夜總會等娛樂場所舉辦健康的文藝演出,并逐漸上規(guī)模;推動新建、擴建、改建1-2個有影響的帶有標(biāo)志性的大中型娛樂場所,引導(dǎo)、扶持、建成5-10家電子娛樂游戲經(jīng)營示范戶,帶動我市電子娛樂游戲業(yè)健康發(fā)展。引進1-2項國內(nèi)最新的、最熱門的娛樂項目登陸我市,豐富和繁榮我市的文化娛樂業(yè)。推動網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營,到20xx年,培育和扶持一批信譽好、實力強、經(jīng)營規(guī)范、有市場競爭力的連鎖網(wǎng)吧,使規(guī)范化、規(guī)模化、主題化、品牌化的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營企業(yè)成為網(wǎng)吧行業(yè)的市場主體;充分發(fā)揮群藝館等文藝團體的專業(yè)技術(shù)力量和利用現(xiàn)有場館設(shè)施集中辦班,不斷豐富培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容,擴大招生規(guī)模,使我市的培訓(xùn)業(yè)最大限度滿足群眾的需求。
(2)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制,營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
各級黨委政府要進一步加深對文化產(chǎn)業(yè)的認識,充分認清發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對整個經(jīng)濟社會發(fā)展及我市實現(xiàn)歷史性跨越的地位和作用,把指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入黨委政府工作日程,定期研究本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。強化對文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。逐步建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、文化企事業(yè)單位依法運營的文化產(chǎn)業(yè)管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)機制。推進文化產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新。
(3)鼓勵和支持非公有經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),進一步放寬市場準入。
積極鼓勵和支持非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)。充分非共有資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等多種方式進入。民營資本投資開發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)項目和投資建設(shè)的文化設(shè)施,在市場準入、土地使用、信貸、稅收、上市融資等方面,享受與國有經(jīng)濟投資的項目同待遇。
(4)發(fā)展行業(yè)協(xié)會,扶持中介服務(wù)。
鼓勵和支持非政府性質(zhì)的獨立文化行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。促進文化產(chǎn)業(yè)單位守法經(jīng)營、公平競爭,維護文化經(jīng)營者的合法權(quán)益。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會以集中辦理公共事務(wù)、維護共同利益、提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和減少運作成本的方式創(chuàng)作會員價值,形成協(xié)會成員單位的向心力和凝聚力。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會制訂行業(yè)標(biāo)準、開展從業(yè)資格認證、組織行業(yè)交流、招商引資活動等,并就文化產(chǎn)業(yè)政策向政府提出政策建議。鼓勵文化中介機構(gòu)向規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。實現(xiàn)協(xié)會等中介組織與政府的分離,引導(dǎo)和支持社會化文化中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展,充分發(fā)揮中介機構(gòu)在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、資金和技術(shù)的引進、市場建設(shè)等方面的積極作用。
四、對策措施。
(一)加大對文化事業(yè)的財政扶持力度。
各級政府要加大對文化事業(yè)的扶持力度,改變長期以來對文化事業(yè)投入總量偏少,比例偏低的狀況?!啊逼陂g,我市文化事業(yè)投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。同時要增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化活動室的文化活動經(jīng)費的安排,確保鄉(xiāng)、村兩級文化活動正常開展。
區(qū)別不同性質(zhì)的文化單位,實行不同的投入政策。對公益性文化事業(yè)單位,各級財政要加大投入力度,以滿足人民群眾日益增長的文化需求;對既有公益性又有經(jīng)營性的事業(yè)單位,各級財政區(qū)別情況給予財政補貼;對經(jīng)營性文化事業(yè)單位,各級財政可逐步減少到最后停止投入。
制定和實施配套政策。對我市文化設(shè)施建設(shè)實行優(yōu)惠政策,包括優(yōu)惠提供建設(shè)用地或減收土地租金,減免建設(shè)中的各項費用。嚴格執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》,新建居民住宅區(qū)須配套建設(shè)公共文化設(shè)施等。在國家扶貧專項資金中拿出一定經(jīng)費用于文化扶貧;在民族事業(yè)費中拿出部分經(jīng)費用于少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)建設(shè)。
各級政府設(shè)立文化建設(shè)專項資金,用于繁榮文藝創(chuàng)作、文化扶貧、藝術(shù)教育、文物保護及其它重點文化建設(shè)項目及重點文化活動的開展。
(二)深入文化體制改革。
“”期間,一是要順應(yīng)時代要求深化文化體制改革。推進我市文化大發(fā)展大繁榮要建立起與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),與精神文明建設(shè)要求相一致,與文化藝術(shù)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化事業(yè)體制和運行機制。實行“群眾文化群眾辦、社會文化社會辦”。加大對社區(qū)文化、民族文化、企業(yè)文化及校園文化的指導(dǎo)和管理力度。二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求堅持政府主導(dǎo),加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進基本公共文化服務(wù)均等化。三是進一步放寬市場準入,允許非公有制經(jīng)濟進入法律法規(guī)未禁止進入的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。逐步形成以國有文化企業(yè)為主導(dǎo)、多種所有制經(jīng)濟共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
(三)建立和規(guī)范各類獎勵制度。
大力表彰文化先進單位和先進個人;每三年評比表彰一批文化工作先進單位和先進個人,樹立文化工作的榜樣;建立市級優(yōu)秀劇(節(jié))目獎勵基金,規(guī)范各類文化藝術(shù)獎勵標(biāo)準和名稱,促進藝術(shù)創(chuàng)作的發(fā)展與繁榮。
(四)大力培養(yǎng)和使用文化藝術(shù)人才。
加快人才培訓(xùn),采取“送出去”和“請進來”的方式培育藝術(shù)人才,逐步實現(xiàn)文化藝術(shù)隊伍的知識化、專業(yè)化;采取報送或委托高等藝術(shù)院校代培的辦法,培養(yǎng)致力于發(fā)展我市文化藝術(shù)的高、中級專業(yè)人才;不拘一格提拔使用對我市文化藝術(shù)事業(yè)有突出貢獻的中青年人才,不失時機地引進“頂尖”人才。
(五)加強對文化工作的領(lǐng)導(dǎo),把文化建設(shè)擺到突出位置。將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,按國家要求真正做到“五納入”。
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婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇十五
近年來,我局在城區(qū)*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在城區(qū)婦女兒童工作委員會的大力支持下,認真履行工作職責(zé),切實貫徹落實《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)和全城區(qū)婦女兒童兩個《規(guī)劃》,不斷強化工作措施,加大工作力度,在幫助婦女就業(yè)再就業(yè)、維護女性職工勞動保障合法權(quán)益、打擊非法使用童工等方面做了大量的工作,有力地促進了全城區(qū)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。
為確保全城區(qū)婦女兒童兩個《規(guī)劃》落實到位,我局及時成立了以局長任組長,分管副局長主要抓落實的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各級的工作任務(wù),制定貫徹落實了《青秀區(qū)人力資源和社會保障局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》實施方案,把維護婦女、兒童的合法權(quán)益列為人社局的重要工作,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排。同時,主動協(xié)調(diào)城區(qū)工會、婦聯(lián)、團委及各相關(guān)部門,根據(jù)不同階段的任務(wù)和要求,及時研究解決有關(guān)婦女兒童在人力資源和社會保障工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,形成了配套聯(lián)動,全面推進的工作局面。
(一)消除就業(yè)性別歧視,促進婦女*等就業(yè)。加大婦女勞動權(quán)利的法律保障力度,嚴格執(zhí)行《^v^勞動法》、《^v^婦女權(quán)益保障法》、《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),加大勞動執(zhí)法檢查力度,消除就業(yè)性別歧視,確保婦女獲得經(jīng)濟資源和有效服務(wù)。除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或崗位外,任何單位在錄用人員時不得以性別或變相以性別為由拒絕錄用女性或提高女性錄用標(biāo)準,不得在勞動合同中規(guī)定或以其他方式變相限制女性結(jié)婚、生育。
(二)消除使用童工現(xiàn)象。加大勞動保障監(jiān)察力度,積極開展專項勞動保障監(jiān)察。
(四)為就業(yè)困難婦女創(chuàng)造有利的就業(yè)條件。公益性崗位安置向大齡、殘疾、下崗等就業(yè)困難婦女傾斜;落實針對事業(yè)婦女的崗位補貼、社會保險補貼、就業(yè)培訓(xùn)補貼、小額擔(dān)保貼息貸款等就業(yè)扶持政策。
(五)完善公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位人事管理制度。公務(wù)員和事業(yè)單位人員的選拔、聘用、晉升要切實貫徹“公開、*等、競爭、擇優(yōu)”的原則,保障婦女不受歧視。加強對公務(wù)員和事業(yè)單位人員錄用、培訓(xùn)、考核、獎勵、輪崗、提拔等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,保證婦女享有*等的競爭機會。
(一)以宣傳國家、自治區(qū)、南寧市扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列政策和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型及崗位信息為重點,采取信函、電話、短信、qq群、到外出農(nóng)民工集中地走訪慰問、召開座談會、發(fā)放宣傳資料及辦事指南等多種方式,今年已開展普法宣傳活動8次,出動人員28人次,發(fā)放勞動法律法規(guī)*手冊3600余份,接受來訪咨詢295次,通過全方位多角度的宣傳,暢通勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息通道,向留守兒童家庭在外務(wù)工人員送政策信息,確?!版?zhèn)(社區(qū))不漏村(居)、村(居)不漏組、組不漏戶”,提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策知曉率;適時組織召開座談會,邀請已返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工“現(xiàn)身說法”,細算“親情賬”和“經(jīng)濟賬”。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇十六
20__年,縣教育局婦委會將緊緊圍繞教育局中心工作和全縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮教育局黨組和教育行政部門聯(lián)系廣大婦女的橋梁紐帶作用,堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán),團結(jié)和組織廣大婦女教職工,維護婦女兒童的合法權(quán)益,不斷提高廣大女干部、女教職員工的綜合素質(zhì),立足本職,建功立業(yè),為有力推動教育婦女事業(yè)向前發(fā)展,加快我縣教育發(fā)展步伐,推進我縣教育現(xiàn)代化進程,作出積極貢獻。
一、加強學(xué)習(xí),抓好組織建設(shè)工作。
縣教育局及各學(xué)校婦委會將針對女教職工工作的新問題、新情況,加強理論學(xué)習(xí),提高學(xué)校婦委會工作質(zhì)量。積極配合相關(guān)部門,進一步樹立為婦女兒童解難的思想和意識,為特困兒童做實實在在的事情;結(jié)合學(xué)校工作實際,了解女職工的疾苦,積極幫助解決困難,更好地為她們辦實事、做好事;強化宣傳意識,密切聯(lián)系婦女群眾,努力造就一支業(yè)務(wù)精通、銳意進取、甘于奉獻的高素質(zhì)婦女教師隊伍,不斷增強婦委會組織的凝聚力和吸引力。
二、開展活動,立足崗位建功立業(yè)。
以巾幗文明崗建設(shè)為載體,深化“巾幗建功”競賽活動,進一步擴大“巾幗文明崗”爭創(chuàng)面,有計劃、有活動,有規(guī)范的臺帳。已確立的“巾幗文明崗”要開展好崗位培訓(xùn),教學(xué)技能操作競賽等有特色的活動,努力爭創(chuàng)優(yōu)秀“巾幗文明崗”。新創(chuàng)建的“巾幗文明崗”要積極向教育局婦委會提供典型材料,針對各校不同特點,加強對爭創(chuàng)工作的規(guī)范管理,促使巾幗文明崗整體水平的提高。
三、深入人心,推動和諧家庭建設(shè)。
為配合縣婦聯(lián)工作,各校婦委會要把“文明家庭”創(chuàng)建作為今年一段時間的重點工作。要以社會主義核心價值體系教育為重點內(nèi)容,圍繞弘揚中華民族團結(jié)和睦、尊老愛幼、勤儉持家、艱苦奮斗等傳統(tǒng)家庭美德,融入現(xiàn)代健康文明生活內(nèi)容,引導(dǎo)女教職工及家庭成員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、社會公德、家庭教育、居家理財?shù)戎R,引領(lǐng)和形成良好家風(fēng),通過家庭和諧促進社會和諧,營造大家小家共建文明,共促社會進步的生動局面。局機關(guān)女干部要積極參加縣婦聯(lián)家庭系列創(chuàng)建活動,積極參加縣級“最美家庭”、“五好文明家庭”、“平安家庭”示范戶等創(chuàng)建活動。
四、積極探索、豐富主題教育內(nèi)容。
各校要積極組織開展富有特色的職業(yè)理想、文明禮儀、身心健康、業(yè)務(wù)提升等方面的學(xué)習(xí)教育活動。以重大節(jié)日、紀念日為契機,開展主題鮮明、圍繞中心工作、形式多樣的活動,為女干部、女教職員工搭建放松自我、展現(xiàn)自我的平臺,不斷提高女教職工的思想素質(zhì)、文體素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng)。局機關(guān)婦委會將組織1~2次專題集體文體活動,讓女教職員工們活躍身心、展示才能、陶冶情操。鼓勵機關(guān)女職工積極參與社區(qū)共建活動,發(fā)揮自身特長,為社區(qū)婦女兒童服務(wù)。
五、積極宣傳,擴大婦委會工作影響。
婦委會將運用各網(wǎng)站、報刊等,加大有關(guān)政策、情緒疏導(dǎo)、工作亮點等方面的宣傳力度,增強社會關(guān)注度和婦委會的凝聚力。
六、工作安排。
1、調(diào)整充實縣教育局婦委會成員。
3、組織開展“三八”婦女節(jié)慶祝活動。
1、組織各校婦委會主任及教職工代表參加培訓(xùn)。
2、組織開展“五一勞動節(jié)”紀念活動。
3、開展優(yōu)秀“巾幗文明崗”創(chuàng)建情況調(diào)研。
4、做好教育系統(tǒng)“兩規(guī)”年度監(jiān)測統(tǒng)計工作,按時提交監(jiān)測情況表和工作報告。
1、各校組織慶“六一”活動。
2、深入學(xué)校向特困留守兒童送溫暖。
3、積極參與縣婦聯(lián)“尋找最美家庭”系列活動。
1、各校開展暑期留守兒童、貧困兒童等困難群眾幫困活動。
2、女教職工參加暑假繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。
1、組織開展慶祝國慶活動。
2、組織開展“愛心助學(xué),結(jié)對幫扶”活動。
3、配合縣婦聯(lián)開展“春蕾計劃”社會助學(xué)活動。
4、開展“愛心媽媽“活動,關(guān)注留守兒童。
11~12月。
1、配合縣婦聯(lián)開展有關(guān)業(yè)務(wù)工作。
2、對各校婦委會工作進行目標(biāo)管理考核。
3、結(jié)合“行風(fēng)建設(shè)”、“崗位大練兵”,開展系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建“巾幗文明崗”、爭創(chuàng)“中幗建功”標(biāo)兵活動,推選“先進集體”和“先進工作者”
4、向縣婦聯(lián)和局黨組報送全年工作總結(jié)。
婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作計劃篇十七
為認真組織實施《揚州市婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《揚州市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩規(guī)”),全面加快我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進一步降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,不斷提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平,推進《中國婦女發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩綱”)以及《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》目標(biāo)的實現(xiàn),制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹《母嬰保健法》等法律法規(guī),落實國家和省有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署,堅持以婦女兒童健康為中心、以兒童優(yōu)先和母親安全為宗旨、以實施重點項目為突破口,著力解決影響婦女兒童健康的突出問題,為婦女兒童提供安全、有效、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù),全面實現(xiàn)“兩綱”“兩規(guī)”提出的婦女兒童健康目標(biāo),努力推進我市婦幼保健各項目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、目標(biāo)。
(一)總目標(biāo)。
建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)取得新的進步;健全以婦幼保健機構(gòu)為核心的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系,婦幼保健服務(wù)能力進一步提升;加強婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),婦幼保健服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度不斷提高;突破影響婦女兒童健康的重點難點問題,婦女兒童生命質(zhì)量和健康水平繼續(xù)改善。
(二)主要目標(biāo)。
(1)孕產(chǎn)婦死亡率控制在4/10萬以下。
(2)嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下,嚴重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降。
(4)低出生體重發(fā)生率控制在3%以下。
(5)降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
(6)新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰。
(7)5歲以下兒童貧血患病率控制在12%以下。
(8)控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結(jié)核病、乙肝等重大傳染疾病。
(9)控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。
(10)控制婦女艾滋病和性病的新發(fā)感染。孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測率分別達到95%以上,感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達到20xx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作實施方案以上。
(11)降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率;提高婦女心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率。
2、婦女衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。
(12)以縣(市、區(qū))為單位,婦幼保健機構(gòu)健全率達到100%以上。
(13)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化婦兒保門診建設(shè)合格率達到100%。
(14)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)率100%。
(15)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)完成率以縣(市、區(qū))為單位達100%。
(16)孕產(chǎn)婦保健管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。
(17)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。
(18)0-6月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達到50%以上。
(19)積極推行免費婚前醫(yī)學(xué)檢查,婚前醫(yī)學(xué)檢查率以縣(市、區(qū))為單位達到80%以上。
(20)婦女常見病篩查率達到85%以上;提高婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率。
(21)符合產(chǎn)前診斷條件的孕婦產(chǎn)前診斷率達到95%以上。
(22)新生兒苯丙酮尿癥、甲狀腺功能減低癥、聽力障礙三種疾病篩查率均達95%以上;7歲以下兒童視力篩查率達到80%以上。
(23)納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位達到95%以上。
(24)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達到95%以上。
(25)愛嬰醫(yī)院合格率達到98%以上。
(26)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達80%以上。
三、保障措施。
(一)落實政府責(zé)任。
發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),保障婦女兒童健康,是各級政府的重要職責(zé)??h級以上地方人民政府應(yīng)按照“兩綱”“兩規(guī)”目標(biāo)要求,將婦幼衛(wèi)生事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步實施。各地應(yīng)結(jié)合實際制定本地區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“兩規(guī)”實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作要求。加強對“兩規(guī)”實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主管、部門合作、社會參與的工作模式和衛(wèi)生、婦聯(lián)、民政等多部門協(xié)調(diào)運作的工作機制。落實國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施,強化政府保障婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的職能,全面推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),在職責(zé)范圍內(nèi)做好婦幼衛(wèi)生工作,形成實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的合力。
(二)強化宣傳發(fā)動。
加強對各級政府及相關(guān)部門的宣傳,提高相關(guān)部門對婦幼衛(wèi)生工作重要性的認識,提高各部門對婦幼衛(wèi)生工作的支持力度。認真組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳省政府“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,充分認識實施“兩規(guī)”的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,把“兩規(guī)”實施與婦幼衛(wèi)生重點工作及醫(yī)改重點工作相結(jié)合,確?!皟梢?guī)”的順利實施。加強對廣大群眾的宣傳,使全社會都認識到實施“兩規(guī)”是保障婦女兒童健康、維護社會和家庭穩(wěn)定、促進未來生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措,形成婦女兒童積極配合、全社會支持和參與婦幼保健工作的良好社會環(huán)境。
(三)加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。
在加大衛(wèi)生經(jīng)費投入的基礎(chǔ)上,調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入,確保婦幼衛(wèi)生經(jīng)費隨著經(jīng)濟發(fā)展同步增加,婦幼衛(wèi)生經(jīng)費增長幅度應(yīng)高于同期醫(yī)療衛(wèi)生總投入的增長幅度。建立科學(xué)、穩(wěn)定的婦幼保健機構(gòu)經(jīng)費補償政策,加大政府對婦幼保健機構(gòu)的財政投入力度,政府應(yīng)根據(jù)婦幼保健事業(yè)發(fā)展需要,足額安排婦幼保健機構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)經(jīng)費以及人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費,堅持政府在提供婦幼保健服務(wù)中的主導(dǎo)地位,確保婦幼保健機構(gòu)的專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)性質(zhì)??h(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)專項資金,預(yù)算安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、待孕婦女補服葉酸預(yù)防出生缺陷、適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播等重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目所需資金及必要的工作經(jīng)費,并為擴大項目實施覆蓋面及提高財政補助標(biāo)準提供經(jīng)費保障。建立婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和新生兒疾病篩查的經(jīng)費補償政策,推進出生缺陷綜合防治工作的開展。加大婦幼保健科研和人才培養(yǎng)的投入力度。探索流動婦女兒童公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補償機制,促進流動婦女兒童與本地婦女兒童享有均等化的婦幼保健服務(wù)。
(四)健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以婦幼保健機構(gòu)為主體,綜合醫(yī)院和兒童醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科以及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的婦幼保健門診為基礎(chǔ),相關(guān)科研教學(xué)機構(gòu)為補充的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系。
按照政府舉辦、獨立建制和省、市、縣三級設(shè)置的要求,完善各級婦幼保健機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準,加快婦幼保健機構(gòu)建設(shè)步伐,健全省、市、縣(市、區(qū))三級婦幼保健機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),省、市設(shè)置婦幼保健院,縣(市、區(qū))設(shè)置婦幼保健院或婦幼保健所,推進婦幼保健所向婦幼保健院發(fā)展步伐,確保到20xx年婦幼保健機構(gòu)健全率以及設(shè)置婦產(chǎn)科和兒科的婦幼保健機構(gòu)比例達到省定目標(biāo)。各級婦幼保健機構(gòu)必須堅持婦幼保健機構(gòu)以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向,具有獨立法人地位,進行獨立核算,并以婦幼保健院(所)名稱進行事業(yè)單位法人登記。開展婦幼保健機構(gòu)等級評審和評價活動,推進婦幼保健機構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),完善科室設(shè)置,加強基礎(chǔ)管理,規(guī)范保健服務(wù),依法提供兒童保健、婦女保健、產(chǎn)科服務(wù)、新生兒科服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、婦女兒童常見疾病篩查與干預(yù)、重大疾病防治等公共衛(wèi)生服務(wù),到20xx年,100%的婦幼保健機構(gòu)達到標(biāo)準化建設(shè)要求,提高婦幼保健機構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。
健全基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼保健門診建設(shè),充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在婦幼保健中的網(wǎng)底作用。到20xx年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省定建設(shè)標(biāo)準,50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省級示范衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準;100%村衛(wèi)生室達到省定建設(shè)標(biāo)準;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行一體化管理。所有的街道由政府辦好一所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,房屋、設(shè)備和人員達到省定建設(shè)標(biāo)準。
合理劃分和調(diào)整各級婦幼保健機構(gòu)之間以及與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責(zé)分工和服務(wù)范圍,建立分工合理、逐級指導(dǎo)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)水平的提高。
(五)加強婦幼保健機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。
加強婦幼保健機構(gòu)人才隊伍建設(shè)。按照國家有關(guān)每萬人口配備1名婦幼保健人員的編制標(biāo)準,協(xié)調(diào)編制部門落實婦幼保健機構(gòu)的保健人員編制,使保健人員的配備與婦幼保健院(所)的功能任務(wù)相適應(yīng)。原則上,市級機構(gòu)保健人員要達到61-90人、縣(區(qū))級41-70人。各級婦幼保健機構(gòu)的臨床醫(yī)務(wù)人員按照國家規(guī)定床位與醫(yī)務(wù)人員1:1.7的編制標(biāo)準配備。加強婦幼保健重點專科建設(shè)和評審,引進和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。建立婦幼保健機構(gòu)保健技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,通過高等教育、臨床進修、集中培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、遠程教育等方式培養(yǎng)婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才,提高各級婦幼保健機構(gòu)人員的技術(shù)水平和管理水平。
加強基層婦幼衛(wèi)生隊伍建設(shè),確保每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求配備2名以上專職婦幼保健人員,采取激勵政策鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員到基層工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度,將婦幼衛(wèi)生知識與技能培訓(xùn)納入基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃,開展以孕產(chǎn)婦、兒童健康管理以及出生缺陷三級防治措施等為主要內(nèi)容的專項培訓(xùn)。探索城市支援農(nóng)村、大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展婦幼保健工作的機制,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼保健服務(wù)能力。
充分發(fā)揮市級婦女保健、兒童保健、婦幼保健機構(gòu)等級評審、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目等專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用,加強市級婦幼保健培訓(xùn)工作,重點進行婦幼保健基礎(chǔ)知識、基本理論、基本技能、適宜技術(shù)、醫(yī)改政策和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健相關(guān)法律法規(guī)及管理技能等方面的培訓(xùn),提高各級婦幼保健從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。對各級各類助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員進行助產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)科急救、新生兒窒息復(fù)蘇等相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),提高對孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥的搶救能力。
(六)強化婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。
認真貫徹《母嬰保健法》及其實施辦法等法律法規(guī)。嚴格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準入管理和日常監(jiān)管,全面實行持證上崗制度,從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達到100%,杜絕無證執(zhí)業(yè)和超范圍執(zhí)業(yè)現(xiàn)象,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。依法加強婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)和遺傳病診斷、新生兒疾病篩查、助產(chǎn)技術(shù)、計劃生育技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)監(jiān)管,切實做到依法執(zhí)業(yè)。加強對醫(yī)療保健機構(gòu)b超和染色體篩查等技術(shù)服務(wù)的監(jiān)管,堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為,把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制,加大監(jiān)管力度,努力控制出生人口性別比升高。強化對托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健的日常監(jiān)管和愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)的長效管理,定期進行監(jiān)督檢查,保障集體兒童和母嬰健康安全。依法規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理,進一步加強《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)等證件管理工作。
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