撰寫(xiě)心得體會(huì)可以幫助我們更好地認(rèn)識(shí)自己,發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。最后,審查與修改是寫(xiě)好總結(jié)的必要步驟之一。通過(guò)參加志愿者活動(dòng),我感受到了幫助他人的快樂(lè),也學(xué)到了愛(ài)心和責(zé)任的重要性。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)心得體會(huì)篇一
“活動(dòng)收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收?qǐng)觥?,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上擲地有聲。這表明了黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,吹響了新形勢(shì)下把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入的號(hào)角,標(biāo)志著全黨上下邁入了從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。我們要牢固樹(shù)立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符”的理念,杜絕鳴金收兵的思想,不觀望、不等待,按照抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)的要求,一以貫之堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,完善作風(fēng)建設(shè)的制度機(jī)制,推進(jìn)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),持續(xù)深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
從今年2月開(kāi)始,南寧市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部按照中央、自治區(qū)黨委和市委的統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),取得了積極成效。不過(guò),我們也要看到,與中央和自治區(qū)黨委的要求相比,與群眾的更高期盼相比,活動(dòng)取得的成果還是初步的,作風(fēng)建設(shè)還任重而道遠(yuǎn)。
“逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯”。全市上下要深刻把握教育實(shí)踐活動(dòng)的重大成果、基本經(jīng)驗(yàn)和推進(jìn)從嚴(yán)治黨的著力點(diǎn),在“真、實(shí)、嚴(yán)、干”上下功夫,以更大的決心推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,以良好的作風(fēng)凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大正能量,確保提升南寧首位度目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
要在“真”上較勁,認(rèn)真整改、建章立制。只有做事不應(yīng)付,做人不對(duì)付,什么都講認(rèn)真,我們才能干得了實(shí)事、做得出實(shí)績(jī)。市委強(qiáng)調(diào)在“真”字上較勁,就是要以講認(rèn)真的態(tài)度,持續(xù)用力在整改落實(shí)和建章立制上下功夫,做到思想上真重視、整改上真心改、措施上真到位、制度上真管用,切實(shí)把整改措施和規(guī)章制度轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和人民群眾的贊許。
要在“實(shí)”上著力,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)行。當(dāng)前,南寧市正處于全面深化改革、奮力提升南寧首位度和加快全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段。要實(shí)現(xiàn)全市的奮斗目標(biāo),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在于落實(shí)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作是相互影響、相互促進(jìn)的,兩者辯證統(tǒng)一,密不可分。各級(jí)黨委(黨組)要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,把抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上,把抓落實(shí)的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上。
要在“嚴(yán)”上用功,從嚴(yán)管理、從嚴(yán)肅紀(jì)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在從嚴(yán)治吏,從嚴(yán)肅紀(jì)。我們必須全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的新要求,牢固樹(shù)立“管黨治黨成于嚴(yán)”的意識(shí),堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的舉措、嚴(yán)的紀(jì)律,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
要在“干”中見(jiàn)效,轉(zhuǎn)化成果、推動(dòng)發(fā)展。當(dāng)前,全面深化改革、奮力提升南寧首位度,任務(wù)十分繁重。對(duì)南寧來(lái)說(shuō),只有實(shí)干,才有實(shí)力的增強(qiáng),才會(huì)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,也才能加快實(shí)現(xiàn)首位度的大提升。全市各級(jí)干部必須把“實(shí)干”放在第一位,以實(shí)干統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,真干實(shí)干苦干,干出成效,把教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為全面深化改革的生動(dòng)實(shí)踐,轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,以良好的作風(fēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)心得體會(huì)篇二
從今年5月首次提出“新常態(tài)”,到11月在北京召開(kāi)的apec會(huì)議對(duì)“新常態(tài)”做出具體闡述,直至不久前的政治局強(qiáng)調(diào)“我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”,新常態(tài)一詞正在成為中國(guó)決策層宏觀調(diào)控乃至治國(guó)理政的重要理念。
值得關(guān)注的是,此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次從消費(fèi)需求、投資需求等九個(gè)方面,詳細(xì)剖析、對(duì)比了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)性變化。進(jìn)而得出結(jié)論:中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。
“這實(shí)際是從經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)變化的角度闡釋了新常態(tài)的成因,是對(duì)新常態(tài)的總體研判,為在新常態(tài)的指導(dǎo)下部署具體的經(jīng)濟(jì)工作提供了有價(jià)值的參數(shù)?!眹?guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣說(shuō)。
“近年來(lái),中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是對(duì)轉(zhuǎn)方式這一重要命題的新表述,是對(duì)過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度的再調(diào)整,說(shuō)到底,還是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,長(zhǎng)期從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的北京市社科院副院長(zhǎng)趙弘對(duì)新京報(bào)記者說(shuō),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”九大趨勢(shì)性變化的闡釋,全面、系統(tǒng)地總結(jié)了我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。
趙弘表示,改革開(kāi)放30多年取得的成就舉世矚目,但經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也形成了一些矛盾和問(wèn)題,“最主要的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。比如兩個(gè)方面的關(guān)系沒(méi)有處理好,一個(gè)是新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的關(guān)系,依靠土地財(cái)政、資本投入帶動(dòng)的城鎮(zhèn)化,一直在財(cái)富分配、流通這兩個(gè)環(huán)節(jié)做文章,并沒(méi)有解決財(cái)富創(chuàng)造的問(wèn)題,城鎮(zhèn)化缺乏產(chǎn)業(yè)支撐;一個(gè)是以房地產(chǎn)業(yè)為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,虛擬經(jīng)濟(jì)一定程度遏制了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的培育和發(fā)展,很多企業(yè)受房地產(chǎn)業(yè)等虛擬經(jīng)濟(jì)的暴-力誘惑,不會(huì)潛心從事科研和創(chuàng)新?!?/p>
趙弘認(rèn)為,正是基于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域目前存在的問(wèn)題,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議闡釋“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”九大趨勢(shì)性變化時(shí),提出了“讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎”、“加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境”、“推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式”等要求。
趙弘認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”預(yù)計(jì)會(huì)持續(xù)一段較長(zhǎng)時(shí)間,“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的調(diào)整完善過(guò)程”。
指出:“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”以新常態(tài)來(lái)判斷當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特征,并將之上升到戰(zhàn)略高度,表明中央對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段變化規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深刻,正在對(duì)宏觀政策的選擇、行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生方向性、決定性的重大影響。 新常態(tài)之“新”,意味著不同以往;新常態(tài)之“?!?,意味著相對(duì)穩(wěn)定,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)和諧;轉(zhuǎn)入新常態(tài),意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生諸多重大轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將與過(guò)去30多年10%左右的高速度基本告別,與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的粗放增長(zhǎng)模式基本告別。
因此,新常態(tài)絕不只是增速降了幾個(gè)百分點(diǎn),轉(zhuǎn)向“新常態(tài)”也不會(huì)只是一年兩年的調(diào)整。認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新趨勢(shì)、新特征、新動(dòng)力,不僅難以適應(yīng)新常態(tài),更難以把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征:
經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)是速度“下臺(tái)階”、效益“上臺(tái)階”;新常態(tài)下的明顯特征是增長(zhǎng)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)再平衡。突出表現(xiàn)為:
一,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)比重明顯下降,服務(wù)業(yè)比重明顯上升,服務(wù)業(yè)取代工業(yè)成為
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿Γ?/p>
四,動(dòng)力結(jié)構(gòu)中的人力、資源粗放投入明顯下降,技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新成為決定成敗的“勝負(fù)手”。在這些升升降降之中,先進(jìn)生產(chǎn)力將不斷產(chǎn)生和擴(kuò)張,落后生產(chǎn)力將不斷萎縮和退出,既能涌現(xiàn)一系列新的增長(zhǎng)點(diǎn),形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力,也要使一些行業(yè)付出代價(jià)、傷筋動(dòng)骨。
在把“新常態(tài)”作為執(zhí)政新理念關(guān)鍵詞提出6個(gè)月后,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人2015年11月9日首次系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”。他表示:“新常態(tài)將給中國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇?!?/p>
是在亞太經(jīng)合組織(apec)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上講這番話的。觀察家認(rèn)為,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表“新常態(tài)”之論,向世界發(fā)出了這樣的信號(hào):走向新常態(tài)的中國(guó)也將給處于緩慢且脆弱復(fù)蘇中的全球經(jīng)濟(jì)注入持久動(dòng)力。
在題為《謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢(mèng)想》的主旨演講中,向包括130多家跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的世界工商領(lǐng)袖們,闡述了什么是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、新常態(tài)的新機(jī)遇、怎么適應(yīng)新常態(tài)等關(guān)鍵點(diǎn)。
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授盧鋒說(shuō),2015年5月在河南考察時(shí)首次提及“新常態(tài)”。今天的apec演講標(biāo)志著,“新常態(tài)”之論進(jìn)一步成形。
“新常態(tài)是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人治國(guó)理政智慧在apec北京會(huì)議上留下的重要思想印記之一?!北R鋒說(shuō)。
當(dāng)談?wù)摗靶鲁B(tài)”時(shí),他在說(shuō)什么?
apec工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的演講,歷來(lái)是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人闡述中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路向和回應(yīng)外界關(guān)切與疑問(wèn)的重要場(chǎng)合。不久前公布的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)前三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.4%,這引發(fā)了一些人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的擔(dān)憂甚至唱空論調(diào)的出現(xiàn)。
“各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間?!痹?015年11月9日的演講中輕松地說(shuō),他同時(shí)列舉了諸多結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極跡象,包括就業(yè)持續(xù)增加,居民企業(yè)和財(cái)政收入穩(wěn)增,服務(wù)業(yè)增勢(shì)顯著,內(nèi)需不斷擴(kuò)大等。
說(shuō):“中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)?!彼J(rèn)為有幾個(gè)主要特點(diǎn):速度——“從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)”,結(jié)構(gòu)——“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)”,動(dòng)力——“從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。
他進(jìn)一步指出,新常態(tài)將給中國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。這包括:
——經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩,實(shí)際增量依然可觀。
——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn),增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元。我們正在協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這有利于化解各種“成長(zhǎng)的煩惱”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)更多依賴國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求拉動(dòng),避免依賴出口的外部風(fēng)險(xiǎn)。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),發(fā)展前景更加穩(wěn)定。以前三季消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)投資、服務(wù)業(yè)增加值占比超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速高于工業(yè)平均增速、單位gdp能耗下降等數(shù)據(jù)指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“質(zhì)量更好,結(jié)構(gòu)更優(yōu)”。
——政府大力簡(jiǎn)政放權(quán),市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。舉例說(shuō),由于改革了企業(yè)登記制度,前三季度新增企業(yè)數(shù)量較2015年增長(zhǎng)60%以上。
盧鋒評(píng)論指出,用“新常態(tài)”向世界描述了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一系列新表現(xiàn),包括增速變化、
結(jié)構(gòu)升級(jí)、動(dòng)力轉(zhuǎn)變,特別闡述了新常態(tài)派生新機(jī)遇,指出新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn),增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元,發(fā)展前景更加穩(wěn)定。
為什么是“新常態(tài)”?
了解中國(guó)政治的專家指出,中共領(lǐng)導(dǎo)人講話中提及的新詞匯、新表述,往往包含著重要的政治信息,黨的理論家通常稱其為“新話”。
2015年7月,在與黨外人士的座談會(huì)上重申了上述新常態(tài)觀點(diǎn)。
在盧鋒看來(lái),新常態(tài)的提出,意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)要擺脫“舊常態(tài)”。按照他的理解,所謂舊常態(tài),是指一段時(shí)期增長(zhǎng)速度偏高、經(jīng)濟(jì)偏熱、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可持續(xù)的因素累積,并帶來(lái)環(huán)境污染加劇、社會(huì)矛盾增加以及國(guó)際壓力變大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是以前長(zhǎng)期改革滯后形成的“體制病”和宏觀失衡“綜合癥”。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的外部風(fēng)險(xiǎn),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舊有模式難以為繼。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將這種挑戰(zhàn)形容為“三期疊加”:增長(zhǎng)速度進(jìn)入換擋期,結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期,前期刺激政策進(jìn)入消化期。
2015年以來(lái),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理的新理念新舉措引人注目,包括對(duì)宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活的強(qiáng)調(diào);提出調(diào)控合理區(qū)間,將2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)至“7.5%左右”等。同時(shí),以2015年秋天公布的全面深化改革一攬子計(jì)劃為標(biāo)志,強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)文化生態(tài)等方面的改革。
“在apec這一國(guó)際場(chǎng)合講述新常態(tài),既彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的積極變化,也揭示中國(guó)決策層直面失衡調(diào)整困難的決心,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特點(diǎn)給出一種合規(guī)律的解釋?!北R鋒說(shuō),“這可以引領(lǐng)預(yù)期、凝聚共識(shí),引導(dǎo)海外人士更理性務(wù)實(shí)地看待中國(guó)經(jīng)濟(jì),給世界經(jīng)濟(jì)吃下定心丸?!?/p>
盡管前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回落至7.4%,但據(jù)imf的測(cè)算,2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為27.8%,超過(guò)美國(guó)。對(duì)亞洲而言,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),將帶動(dòng)亞洲增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),一個(gè)走向新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì),對(duì)亞太地區(qū)和世界都是利好消息。
他分析說(shuō),進(jìn)入新常態(tài)后,由于總量規(guī)模大,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不會(huì)降低,對(duì)世界市場(chǎng)的需求不會(huì)減弱。同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向新常態(tài),意味著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的再平衡和健康發(fā)展都有重大的正面效應(yīng)。
“任何經(jīng)濟(jì)體不可能總是維持兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增速,中國(guó)轉(zhuǎn)向新常態(tài)下的中高速增長(zhǎng)在全球主要經(jīng)濟(jì)體中也是名列前茅的?!泵绹?guó)卡特彼勒公司ceo道格·奧伯黑爾曼2015年11月9日在參加工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)間隙對(duì)新華社記者說(shuō)。
他說(shuō),增長(zhǎng)除了速度以外,質(zhì)量更加重要,一個(gè)國(guó)家也像一個(gè)企業(yè)那樣,需要不斷推進(jìn)改革來(lái)驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)。
在apec北京會(huì)議上,人們注意到,中國(guó)推動(dòng)亞太地區(qū)發(fā)展所扮演的角色,也在進(jìn)入一種“新常態(tài)”。
在2015年11月9日的演講中表示,隨著綜合國(guó)力上升,中國(guó)有能力、有意愿向亞太和全球提供更多公共產(chǎn)品,特別是為促進(jìn)區(qū)域合作深入發(fā)展提出新倡議新設(shè)想。
此前一天,宣布,中國(guó)將出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)
設(shè)施、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等與互聯(lián)互通有關(guān)的項(xiàng)目提供投融資支持。
中國(guó)為2015年apec會(huì)議確定了“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”的主題,并將推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng),加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通建設(shè)作為重點(diǎn)議題。
“中國(guó)將集中精力做好自己的事情,也要努力使自身發(fā)展更好惠及亞太和世界?!痹谘葜v中說(shuō)。
“新常態(tài)”:一把理解中國(guó)走向的鑰匙
在演講中闡述新常態(tài)時(shí)也提醒,新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問(wèn)題,一些潛在風(fēng)險(xiǎn)漸漸浮出水面。他強(qiáng)調(diào),能不能適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。
雖然沒(méi)有具體解釋什么是“新矛盾”“新問(wèn)題”和“潛在風(fēng)險(xiǎn)”,但專家們對(duì)他的上述判斷普遍有共鳴。
盧鋒具體地指出了新常態(tài)化過(guò)程中可能伴生的新矛盾和新風(fēng)險(xiǎn),比如房地產(chǎn)的“去泡沫”、影子銀行與地方債務(wù)的“去杠桿”、產(chǎn)能過(guò)?!皵D水分”等等,都是對(duì)早先累積的失衡因素和矛盾的調(diào)整和化解。
王小廣說(shuō),進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,要進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等調(diào)整和改革,這其實(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)釋放的過(guò)程。如果不主動(dòng)積極作為,“等、靠、要”,改革不成功,就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速放緩,社會(huì)發(fā)展停滯不前,甚至掉進(jìn)中等收入陷阱。這些需要靠改革來(lái)化解風(fēng)險(xiǎn)。
“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,我們將堅(jiān)定不移把改革事業(yè)推向深入?!痹谘葜v中堅(jiān)定地表態(tài)。 他強(qiáng)調(diào),中國(guó)全面深化改革,就要激發(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力,就要為創(chuàng)新拓寬道路,就要推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,就要增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會(huì)公平正義。
觀察家認(rèn)為,的“新常態(tài)論”可能有遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)的更全面深刻的意涵。
中共知名的理論家施芝鴻不久前在《人民日?qǐng)?bào)》上撰文說(shuō),在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推動(dòng)全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、發(fā)展社會(huì)主義民主政治和依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、改善民生和創(chuàng)新社會(huì)治理、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、國(guó)際關(guān)系和中國(guó)外交戰(zhàn)略,以及黨要管黨、從嚴(yán)治黨等方面,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)營(yíng)造了“十個(gè)新常態(tài)”。
“在當(dāng)下中國(guó),新常態(tài)已大量出現(xiàn),今后還將持續(xù)涌現(xiàn)。”施芝鴻說(shuō)。(記者吳濟(jì)海、蔣旭峰對(duì)本文有貢獻(xiàn))
中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)九大特征
中共中央、、中央軍委主席,中共中央政治局、國(guó)務(wù)院,中共中央政治局、全國(guó)人大會(huì)委員長(zhǎng)張德江,中共中央政治局、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲,中共中央政治局、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山,中共中央政治局、中央紀(jì)委書(shū)記,中共中央政治局、國(guó)務(wù)院副張高麗出席會(huì)議。
在會(huì)上發(fā)表重要講話,分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)2015年經(jīng)濟(jì)工作,提出2015年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,對(duì)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作作出具體部署,并作總結(jié)講話。
現(xiàn)。
會(huì)議認(rèn)為,科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),準(zhǔn)確研判未來(lái)走勢(shì),必須歷史地、辯證地認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
從消費(fèi)需求看,過(guò)去我國(guó)消費(fèi)具有明顯的模仿型排浪式特征,現(xiàn)在模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束,個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過(guò)創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升,必須采取正確的消費(fèi)政策,釋放消費(fèi)潛力,使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。
從投資需求看,經(jīng)歷了30多年高強(qiáng)度大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和,但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn),對(duì)創(chuàng)新投融資方式提出了新要求,必須善于把握投資方向,消除投資障礙,使投資繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。
從出口和國(guó)際收支看,國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生前國(guó)際市場(chǎng)空間擴(kuò)張很快,出口成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要?jiǎng)幽?,現(xiàn)在全球總需求不振,我國(guó)低成本比較優(yōu)勢(shì)也發(fā)生了轉(zhuǎn)化,同時(shí)我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然存在,高水平引進(jìn)來(lái)、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生,必須加緊培育新的比較優(yōu)勢(shì),使出口繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用。
從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看,過(guò)去供給不足是長(zhǎng)期困擾我們的一個(gè)主要矛盾,現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級(jí),企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對(duì)集中不可避免,新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯,生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。
從生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)看,過(guò)去勞動(dòng)力成本低是最大優(yōu)勢(shì),引進(jìn)技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力,現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展,農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力減少,要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。
從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)看,過(guò)去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng),統(tǒng)一全國(guó)市場(chǎng)、提高資源配置效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性要求,必須深化改革開(kāi)放,加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。
從資源環(huán)境約束看,過(guò)去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。 從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解看,伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào),各類隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化,風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間,必須標(biāo)本兼治、對(duì)癥下藥,建立健全化解各類風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制。
從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看,全面刺激政策的邊際效果明顯遞減,既要全面化解產(chǎn)能過(guò)剩,也要通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,必須全面把握總供求關(guān)系新變化,科學(xué)進(jìn)行宏觀調(diào)控。
這些趨勢(shì)性變化說(shuō)明,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。
注重加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能,更加注重加強(qiáng)教育和提升人力資本素質(zhì),更加注重建設(shè)生態(tài)文明,更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新。
會(huì)議認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,明年世界經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)略有回升,但總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀,國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加大,國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng),地緣政治等非經(jīng)濟(jì)因素影響加大。要趨利避害、順勢(shì)而為,防范各類風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議指出,2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。總體要求是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)民生保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。 會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。
一、努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。關(guān)鍵是保持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要有力度,貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進(jìn)“三駕馬車”更均衡地拉動(dòng)增長(zhǎng)。要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上來(lái),推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。要高度關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),按照嚴(yán)控增量、區(qū)別對(duì)待、分類施策、逐步化解的原則,有序加以化解。
二、積極發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)存在大量新的增長(zhǎng)點(diǎn),潛力巨大。發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),一是市場(chǎng)要活,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,主要靠市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是創(chuàng)新要實(shí),推動(dòng)全面創(chuàng)新,更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來(lái)培育和形成新的增長(zhǎng)點(diǎn),創(chuàng)新必須落實(shí)到創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)上,把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。三是政策要寬,營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,政府要加快轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)造更好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,培育市場(chǎng)化的創(chuàng)新機(jī)制,在保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)公平、改善金融支持、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。
三、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題始終是全黨工作重中之重,必須繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)、穩(wěn)住農(nóng)村持續(xù)向好的局勢(shì),穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,持續(xù)增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來(lái),走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法,強(qiáng)化金融服務(wù)。要完善農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策,搞好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,健全公開(kāi)規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。要完善職業(yè)培訓(xùn)政策,提高培訓(xùn)質(zhì)量,造就一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
四、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局。要完善區(qū)域政策,促進(jìn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展。西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,要繼續(xù)實(shí)施。各地區(qū)要找準(zhǔn)主體功能區(qū)定位和自身優(yōu)勢(shì),確定工作著力點(diǎn)。要重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,爭(zhēng)取明年有個(gè)良好開(kāi)局。要通過(guò)改革創(chuàng)新打破地區(qū)封鎖和利益藩籬,全面提高資源配置效率。推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的重要內(nèi)容,要有歷史耐心,不要急于求成。要加快規(guī)劃體制改革,健全空間規(guī)劃體系,積極推進(jìn)市縣“多規(guī)合一”。要堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,既要有立竿見(jiàn)影的措施,更要有可持續(xù)的制度安排,堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,治標(biāo)治本多管齊下,朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷前進(jìn)。
多些雪中送炭,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會(huì)大局穩(wěn)定。做好就業(yè)工作,要精準(zhǔn)發(fā)力,確保完成就業(yè)目標(biāo)。要更好發(fā)揮市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的作用,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力。扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),加大對(duì)基本公共服務(wù)和扶貧濟(jì)困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。
會(huì)議要求,要加快推進(jìn)改革開(kāi)放。要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于過(guò)深水區(qū),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。要圍繞解決發(fā)展面臨的突出問(wèn)題推進(jìn)改革,推出既具有年度特點(diǎn)、又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措,繼續(xù)抓好各項(xiàng)改革方案制定。要加快行政審批、投資、價(jià)格、壟斷行業(yè)、特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、資本市場(chǎng)、民營(yíng)銀行準(zhǔn)入、對(duì)外投資等領(lǐng)域改革,使改革舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動(dòng)力。要尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神,從實(shí)踐中尋找最佳方案。要抓好改革措施落地,狠抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任,加大協(xié)調(diào)力度。要強(qiáng)化督促評(píng)估,落實(shí)督辦責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制,讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)改革成效。推進(jìn)國(guó)企改革要奔著問(wèn)題去,以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心,提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力,建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
會(huì)議要求,面對(duì)對(duì)外開(kāi)放出現(xiàn)的新特點(diǎn),必須更加積極地促進(jìn)內(nèi)需和外需平衡、進(jìn)口和出口平衡、引進(jìn)外資和對(duì)外投資平衡,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支基本平衡,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。要完善擴(kuò)大出口和增加進(jìn)口政策,提高貿(mào)易便利化水平,鞏固出口市場(chǎng)份額。要改善投資環(huán)境,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,進(jìn)一步開(kāi)放制造業(yè),推廣上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度,提高引進(jìn)外資質(zhì)量。要努力提高對(duì)外投資效率和質(zhì)量,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去,開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)合作,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,一心一意謀發(fā)展,咬定青山不放松,把我們自己的事辦好。要精心謀劃用好我國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性、潛力和回旋余地,依靠促改革調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持不懈推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí),努力做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。要合理確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),保持區(qū)間調(diào)控彈性,穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策,繼續(xù)實(shí)施定向調(diào)控、結(jié)構(gòu)性調(diào)控。以政府自身革命帶動(dòng)重要領(lǐng)域改革,以大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新形成發(fā)展的新動(dòng)力。要協(xié)調(diào)拓展內(nèi)外需,同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),更加重視民生改善和社會(huì)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力,實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向中高端水平。
會(huì)議要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時(shí)俱進(jìn)。要加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作制度化建設(shè),提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作法治化水平,增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)化能力,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)工作。
會(huì)議指出,明年中央將研究提出關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議,各地區(qū)各部門(mén)要按照中央統(tǒng)一部署,深入調(diào)研,抓緊工作,為制定好“十三五”規(guī)劃做好準(zhǔn)備。
會(huì)議號(hào)召,全黨要統(tǒng)一思想、奮發(fā)有為,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議各項(xiàng)部署,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
今年5月,在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。隨著上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的陸續(xù)披露,人們對(duì)新常態(tài)也有了更真切的認(rèn)識(shí)和感受。
那么,究竟什么是新常態(tài),其主要特征是什么?應(yīng)怎樣正確看待新常態(tài)?該如何適應(yīng)新常態(tài)?本報(bào)推出“新常態(tài)平常心”一組三篇特別報(bào)道,以期能夠回答這些問(wèn)題,供廣大讀者和有關(guān)方面參考。
“這次,恐怕是回不去了!”
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任指著電腦上的一幅經(jīng)濟(jì)增速曲線圖說(shuō)。 這條波動(dòng)起伏的曲線顯示,中國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái),gdp增速只有3次連續(xù)2—3年低于8%,這3次回落主要是受到外部短期因素的干擾,每次過(guò)后又回到了高速增長(zhǎng)的軌道上。 這次,也就是第四次正在出現(xiàn):2012年、2015年,我國(guó)gdp均增長(zhǎng)7.7%,2015年預(yù)期目標(biāo)是7.5%,上半年為7.4%?!斑@次不是景氣循環(huán)周期的下行區(qū)間,而是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段的根本性轉(zhuǎn)換,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能要告別過(guò)去的高速度了?!迸私ǔ烧f(shuō)。
而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的這一變化,與一個(gè)叫“新常態(tài)”的名詞緊密相關(guān)。
新常態(tài),新特征
實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長(zhǎng)階段
何謂“新常態(tài)”?從字面上看,“新”就是“有異于舊質(zhì)”;“常態(tài)”就是時(shí)常發(fā)生的狀態(tài)。新常態(tài)就是不同以往的、相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢(shì)性、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài),意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)與過(guò)去30多年高速增長(zhǎng)期不同的新階段。
多數(shù)專家認(rèn)為,新常態(tài)主要有四個(gè)特征:
——中高速。
“從速度層面看,經(jīng)濟(jì)增速換擋回落、從過(guò)去10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為7%—8%的中高速增長(zhǎng)是新常態(tài)的最基本特征。”國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)王一鳴說(shuō)。
環(huán)顧世界,當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)歷了一段時(shí)間的高速增長(zhǎng)后,都會(huì)出現(xiàn)增速“換擋”現(xiàn)象:1950年—1972年,日本gdp年均增速為9.7%,1973年—1990年期間回落至4.26%,1991年—2012年期間更是降至0.86%;1961年—1996年期間,韓國(guó)gdp年均增速為8.02%,1997年—2012年期間僅為4.07%;1952年—1994年期間,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)gdp年均增長(zhǎng)8.62%,1995年—2015年期間下調(diào)至4.15%。
“不少國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速都是從8%以上的高速擋直接切換到4%左右的中速擋,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望在7%—8%的中高速擋運(yùn)行一段時(shí)間”,國(guó)-家-信-息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平分析,這是因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)發(fā)展很不平衡的大國(guó),各個(gè)經(jīng)濟(jì)單元能接續(xù)發(fā)力、綿延不絕,導(dǎo)致發(fā)展能量巨大而持久?!氨热?,當(dāng)服務(wù)業(yè)在東部地區(qū)崛起時(shí),退出的制造業(yè)不會(huì)消失,而是轉(zhuǎn)移到西部地區(qū),推動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。”
——優(yōu)結(jié)構(gòu)。
從結(jié)構(gòu)層面看,新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生全面、深刻的變化,不斷優(yōu)化升級(jí)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,第三產(chǎn)業(yè)逐步成為產(chǎn)業(yè)主體。
2015年,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))增加值占gdp比重達(dá)46.1%,首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè);今年上半年,這一比例攀升至46.6%?!懊绹?guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)已占gdp的80%以上,新常態(tài)下,我國(guó)服務(wù)業(yè)比重上升將是長(zhǎng)期趨勢(shì)。
需求結(jié)構(gòu)方面,消費(fèi)需求逐步成為需求主體。
2012年,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率自2015年以來(lái)首次超過(guò)投資。從今年上半年數(shù)據(jù)看,最終消費(fèi)對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)54.4%,投資為48.5%,出口則是負(fù)2.9%。
城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)方面,城鄉(xiāng)區(qū)域差距將逐步縮小。
2011年末,我國(guó)城鎮(zhèn)人口比重達(dá)51.27%,數(shù)量首次超過(guò)農(nóng)村人口。隨著國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施,城鎮(zhèn)化速度將不斷加快,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐漸打破。區(qū)域差距也將逐漸拉近。
收入分配結(jié)構(gòu)方面,居民收入占比上升,更多分享改革發(fā)展成果。
改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)gdp年均增長(zhǎng)9.8%,國(guó)家財(cái)政收入年均增長(zhǎng)14.6%,而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)分別僅為7.4%和7.5%。在新常態(tài)下,這種情況將發(fā)生改變。瑞士信貸2011年發(fā)布的報(bào)告預(yù)測(cè),未來(lái)5年內(nèi),中國(guó)的工資收入年均增速將達(dá)19%,超過(guò)gdp增速。
在這些結(jié)構(gòu)變遷中,先進(jìn)生產(chǎn)力不斷產(chǎn)生、擴(kuò)張,落后生產(chǎn)力不斷萎縮、退出,既涌現(xiàn)一系列新的增長(zhǎng)點(diǎn),也使一些行業(yè)付出產(chǎn)能過(guò)剩等沉重代價(jià)。
——新動(dòng)力。
從動(dòng)力層面看,新常態(tài)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
1998年至2015年,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額年均增速高達(dá)35.6%,而到2015年降至12.2%,今年1至5月僅為5.8%。“制造業(yè)的持續(xù)艱難表明,隨著勞動(dòng)力、資源、土地等價(jià)格上揚(yáng),過(guò)去依靠低要素成本驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已難以為繼,必須把發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來(lái)”,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究趙晉平說(shuō)。
——多挑戰(zhàn)。
從風(fēng)險(xiǎn)層面看,新常態(tài)下面臨新的挑戰(zhàn),一些不確定性風(fēng)險(xiǎn)顯性化。
樓市風(fēng)險(xiǎn)成為社會(huì)關(guān)注的.焦點(diǎn)。今年上半年,全國(guó)商品房銷售面積同比下降6%,銷售額下降6.7%,截至7月底,46個(gè)限購(gòu)城市中已有超過(guò)半數(shù)城市放松限購(gòu),對(duì)比過(guò)去房?jī)r(jià)“越調(diào)越漲”的火熱情形,當(dāng)下樓市確實(shí)有點(diǎn)冷。
今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間,但樓市風(fēng)險(xiǎn)、地方債風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等潛在風(fēng)險(xiǎn)漸漸浮出水面。這些風(fēng)險(xiǎn)因素相互關(guān)聯(lián),有時(shí)一個(gè)點(diǎn)的爆發(fā)也可能引起連鎖反應(yīng)。
“綜合這些特征不難看出,我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài),實(shí)質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展告別過(guò)去傳統(tǒng)粗放的高速增長(zhǎng)階段,進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長(zhǎng)階段?!蓖跻圾Q說(shuō)。
新常態(tài),新因素
中國(guó)經(jīng)濟(jì)“做不到”“受不了”像過(guò)去那樣高速增長(zhǎng)
談到新常態(tài)的成因,就不得不提到一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念——潛在增長(zhǎng)率。
潛在增長(zhǎng)率是一國(guó)(或地區(qū))一定時(shí)期內(nèi)在各種資源得到最優(yōu)配置和充分利用的條件下所能達(dá)到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。潛在增長(zhǎng)率是理想狀態(tài)下的增長(zhǎng)率,gdp增速往往圍繞潛在增長(zhǎng)率合理波動(dòng)。
未來(lái)一段時(shí)間,我國(guó)潛在增長(zhǎng)率下降將成必然趨勢(shì)。
這是因?yàn)?,潛在增長(zhǎng)率主要由勞動(dòng)投入、資本投入和全要素生產(chǎn)率等因素決定。從勞動(dòng)投入看,2012年,我國(guó)15—59歲勞動(dòng)年齡人口第一次出現(xiàn)絕對(duì)下降,專家預(yù)測(cè)從2015年至2020年,勞動(dòng)年齡人口將減少2900多萬(wàn)人,這意味著全社會(huì)勞動(dòng)投入增長(zhǎng)將逐步放緩。從資本投入看,勞動(dòng)年齡人口減少的另一面,是被撫養(yǎng)人口增加,撫養(yǎng)支出上升,過(guò)去我國(guó)人口負(fù)擔(dān)輕,可以維持高儲(chǔ)蓄率,從而帶來(lái)高投資,今后隨著儲(chǔ)蓄率的下降,可用于投資的資本增長(zhǎng)也將放緩。而代表效率的全要素生產(chǎn)率也難以大幅提高。
潛在增長(zhǎng)率下降是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),更何況,當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體成長(zhǎng)起來(lái)后,總量和基數(shù)變大,gdp每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),其絕對(duì)值要比過(guò)去大很多,所以維持“永動(dòng)機(jī)”式的長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)是不可能的。去年我國(guó)gdp增速雖然只有7.7%,但gdp增量已相當(dāng)于1994年全年gdp總量,也超過(guò)名列世界第17位的土耳其的gdp總量。
說(shuō)清了潛在增長(zhǎng)率,也就明白了新常態(tài)因何而生——
從速度層面看,由于潛在增長(zhǎng)率下降、資源環(huán)境壓力加大,中國(guó)經(jīng)濟(jì)“做不到”“受不了”像過(guò)去那樣高速增長(zhǎng),必然會(huì)換擋回落。
從結(jié)構(gòu)層面看,隨著資本、土地等生產(chǎn)要素供給下降,資源環(huán)境約束強(qiáng)化,耗費(fèi)資本、土地等要素較多、能耗較高、污染較大的一二產(chǎn)業(yè)比重將下降,較少依賴資本、土地等要素、消耗較低的服務(wù)業(yè)將駛?cè)氚l(fā)展快車道,從而帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
由于勞動(dòng)力、資源等制造業(yè)成本上漲,出口競(jìng)爭(zhēng)力將減弱,由于勞動(dòng)年齡人口減少和儲(chǔ)蓄率降低,投資能力也將降低,而隨著居民收入水平提高和社會(huì)保障完善,消費(fèi)需求將持續(xù)較快增長(zhǎng),從而帶來(lái)需求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
“當(dāng)東部土地稀缺、勞動(dòng)力匱乏后,相關(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū),最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)”,范劍平說(shuō)。而城鎮(zhèn)化提速、大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,有利于縮小城鄉(xiāng)差距、優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。
隨著勞動(dòng)力供給減少,勞動(dòng)者在就業(yè)市場(chǎng)上越來(lái)越成為“稀缺品”,而在服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,人力資源更為重要,這些因素都將推動(dòng)勞動(dòng)工資提高、收入分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
從動(dòng)力層面看,過(guò)去,低廉的生產(chǎn)要素價(jià)格成為驅(qū)動(dòng)中國(guó)這一“世界工廠”快速運(yùn)轉(zhuǎn)的重要?jiǎng)恿?,時(shí)至今日,這些要素價(jià)格都發(fā)生了質(zhì)的變化,倒逼中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
從風(fēng)險(xiǎn)層面看,風(fēng)險(xiǎn)顯性化并非經(jīng)濟(jì)本身出了問(wèn)題,而是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)增速放緩,很多原來(lái)在高速增長(zhǎng)期被掩蓋的風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始暴露出來(lái)。
比如,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大會(huì)削弱人們的投資信心,過(guò)去積累的樓市泡沫和風(fēng)險(xiǎn)就凸顯了出來(lái);在樓市下行預(yù)期下房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)暫停購(gòu)買(mǎi)新的土地,導(dǎo)致以土地財(cái)政為重要來(lái)源的地方財(cái)力緊張,地方債風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)顯現(xiàn);而房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,銀行的相關(guān)貸款就會(huì)埋下金融風(fēng)險(xiǎn)的隱患。
新常態(tài),新風(fēng)景
新常態(tài)有利于就業(yè)充分、收入均衡、社保完善、增長(zhǎng)平穩(wěn)、物價(jià)穩(wěn)定、質(zhì)量提升
“我就想知道新常態(tài)后,咱老百姓的日子過(guò)得咋樣,能不能比以前更舒坦?”,新常態(tài)將有利于民生改善:
——就業(yè)將更充分。服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力高于制造業(yè),2012年,第二產(chǎn)業(yè)每?jī)|元gdp吸納就業(yè)980人左右,而第三產(chǎn)業(yè)可達(dá)1200人。新常態(tài)下,服務(wù)業(yè)占比上升、gdp總量增加,就業(yè)狀況也將明顯改善。
——收入將更均衡。就業(yè)充分,勞動(dòng)者收入提升也就有了保障。另一方面,新常態(tài)下,要擴(kuò)大消費(fèi)就應(yīng)增加居民收入,特別是增加邊際消費(fèi)傾向更高的低收入者收入,收入分配將漸趨合理。
——社保將更完善。新常態(tài)下,要消除居民消費(fèi)的后顧之憂,就應(yīng)精心編織世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng)。
新常態(tài)也將有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展:
——增長(zhǎng)將更平穩(wěn)?!芭f常態(tài)”下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多依賴投資和出口,出口需求受外部環(huán)境影響會(huì)經(jīng)常變化,投資需求也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)周期出現(xiàn)過(guò)熱過(guò)冷的波動(dòng)。而新常態(tài)下,更多依賴消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將相對(duì)穩(wěn)定,周期性波動(dòng)的波幅會(huì)明顯縮小。
——物價(jià)將更穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)帶來(lái)的后果之一就是物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定。比如,物價(jià)在2012年和2015年僅上漲2.6%,今年上半年更是僅為2.3%。
——質(zhì)量將更提升。新常態(tài)下,隨著資源環(huán)境約束強(qiáng)化、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益將成為企業(yè)和社會(huì)追求的更高目標(biāo)。
新常態(tài),新風(fēng)景??傮w看,新常態(tài)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響是正面、積極的,有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,跨越“中等收入陷阱”,繼續(xù)保持較長(zhǎng)時(shí)期的中高速增長(zhǎng)。
日韓經(jīng)濟(jì)如何換擋
二戰(zhàn)后,日本在本國(guó)資源不足、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小的狀況下,采取趕超型非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,在不同時(shí)期制定并實(shí)施特定的產(chǎn)業(yè)政策,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的起飛?!胺蔷獍l(fā)展”戰(zhàn)略和“貿(mào)易立國(guó)”戰(zhàn)略構(gòu)成“趕超型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的兩個(gè)“輪子”,二者相輔相成,密切配合,成為戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路和模式的顯著特征。
從1950年—1972年,日本迎來(lái)了戰(zhàn)后高速增長(zhǎng)階段,其間,gdp年均增速達(dá)9.7%。1968年日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力超過(guò)德國(guó),成為僅次于美國(guó)的第二經(jīng)濟(jì)大國(guó),創(chuàng)造了世界公認(rèn)的“經(jīng)濟(jì)奇跡”。同時(shí),日本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)手段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理和產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)代化。
隨后,受石油危機(jī)和國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力供給下降的影響,日本在1973年前后出現(xiàn)第一次減速換擋,到1973年—1990年期間,日本經(jīng)濟(jì)增速回落到年均4.26%,相比此前速度減少了一半還要多;1991年前后,房地產(chǎn)泡沫破滅重創(chuàng)日本經(jīng)濟(jì),1991年—2012年期間經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步回落到年均僅0.86%。
二戰(zhàn)后,為擺脫貧困,韓國(guó)制定和實(shí)施了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃,利用西方發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)所帶來(lái)的歷史性機(jī)遇,制定了出口導(dǎo)向型的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。1961年—1996年期間,韓國(guó)迎來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期,gdp年均增速為8.02%。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展告別舊常態(tài)、進(jìn)入新常態(tài),背后的原因是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素發(fā)生了變化,深刻體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。
1.我國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量趨于減少。2011年以來(lái)我國(guó)失靈勞動(dòng)人口占總?cè)丝诘谋壤_(kāi)始下降,勞動(dòng)參與率總體呈下滑趨勢(shì)。這種現(xiàn)象的結(jié)果是工資增速提升,而且這種提升是全國(guó)性的,這使得我國(guó)低成本制造業(yè)收到挑戰(zhàn),我國(guó)勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。
2.儲(chǔ)蓄率穩(wěn)步回落導(dǎo)致資本存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)減弱。目前,全國(guó)60歲以上的老齡人口已超過(guò)2億,占總?cè)丝诘谋壤咏?5%,老齡化越趨嚴(yán)重。老齡化社會(huì)意味著儲(chǔ)蓄率下降,儲(chǔ)蓄率下降意味著投資來(lái)源的下降,表明以往投資驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)難以持續(xù)。
3.勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移效應(yīng)和對(duì)外開(kāi)放外溢效應(yīng)降低。伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依靠農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提升生產(chǎn)率的空間將趨于縮小。中國(guó)經(jīng)濟(jì)以往是以工業(yè)為基礎(chǔ)、以出口為導(dǎo)向的,隨著世界經(jīng)濟(jì)陷入低速增長(zhǎng),出口高速增長(zhǎng)難以為繼,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)出口企業(yè)遭遇的融資難融資貴問(wèn)題,其深層次原因還是市場(chǎng)需求不足。
4.我國(guó)進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)比重上升時(shí)期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重效率、創(chuàng)新。
5.節(jié)能減排已經(jīng)是大勢(shì)所趨,資源環(huán)境條件日漸緊張。在以往的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,資源是廉價(jià)的,但是現(xiàn)階段,我們的土地資源、水資源、能源已經(jīng)非常緊張。60%的石油需要進(jìn)口。與此同時(shí),霧霾的大面積發(fā)生也使人們意識(shí)到環(huán)保的重要性。
總之,新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然過(guò)程,符合客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)心得體會(huì)篇三
黨的xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”,這“五大發(fā)展”新理念將決定未來(lái)發(fā)展路徑,成為引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的新常態(tài),去尋找新的發(fā)展思路,去走新的發(fā)展路徑,樹(shù)立發(fā)展新理念。
指出,唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”形成新常態(tài),這新常態(tài)不僅是速度狀態(tài),更是發(fā)展?fàn)顟B(tài),不僅是發(fā)展條件和環(huán)境的新常態(tài),更是發(fā)展理念和模式的新常態(tài)。認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)、發(fā)展社會(huì)新常態(tài),是一個(gè)尊重客觀規(guī)律,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)新性思維的過(guò)程,帶來(lái)的是發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、體制機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變,從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新跨越。
要達(dá)到一個(gè)新常態(tài)發(fā)展共識(shí)就是要有發(fā)展的眼光,解放思想,實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,勇于實(shí)踐。一個(gè)民族不能沒(méi)有精神支柱,一個(gè)國(guó)家不能沒(méi)有精神力量,一個(gè)政黨不能沒(méi)有精神追求,一個(gè)社會(huì)不能沒(méi)有價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),這精神支柱、精神力量、精神追求、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)就是這新常態(tài)中凝魂聚氣,強(qiáng)基固本的精神食糧,只有不斷加強(qiáng)自身能力的建設(shè),真抓實(shí)干,堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展,在“變”中凝聚智慧和力量,推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),形成大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新的新格局,讓發(fā)展、改革的成果惠及到人民群眾的身上,讓人民群眾的“菜籃子”鼓起來(lái),讓人民的“錢(qián)袋子”漲起來(lái),讓人民的生活更有盼頭。
充分發(fā)揮“五大發(fā)展理念”的效用,要有創(chuàng)新的思維和行動(dòng),要有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力和水平,要有持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展的頭腦,要有“時(shí)不我待”改革開(kāi)放的胸襟,要有不斷推進(jìn)人人參與、人人盡力、共享發(fā)展的理念,全面推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各方面的發(fā)展,形成新常態(tài),激活人的主觀能動(dòng)性,發(fā)揮各方的智慧和積極因素,形成最大的“公約數(shù)”,在全面建成小康社會(huì)的“決勝期”穩(wěn)步前進(jìn)。
黨的xx屆五中全會(huì)為我們規(guī)劃了“十三五”的藍(lán)圖,為我們指明了方向,時(shí)機(jī)難得,要充分利用改革的思維,創(chuàng)新理念,推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展,奮力作為,形成新常態(tài),引領(lǐng)社會(huì)革新新格局,推進(jìn)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
要優(yōu)配新結(jié)構(gòu),改革供給側(cè)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中央著眼適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大創(chuàng)新,也是我們“十三五”要著力抓好的重大任務(wù)。一要摸準(zhǔn)來(lái)龍去脈。認(rèn)識(shí)到供需錯(cuò)配、結(jié)構(gòu)失衡才是經(jīng)濟(jì)增速放緩的深層癥結(jié),只有在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以新的供給創(chuàng)造新的需求,優(yōu)配供需結(jié)構(gòu),才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展“量”的持續(xù)擴(kuò)大、“質(zhì)”的真正提升。二要吃透精髓要義。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著眼點(diǎn)在供給側(cè),發(fā)力點(diǎn)在結(jié)構(gòu)性,突破點(diǎn)在抓改革。要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。三要抓住工作重點(diǎn)。堅(jiān)持在“優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動(dòng)減量”上下功夫,促進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩有效化解,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。四要跟進(jìn)政策手段。把服務(wù)和推動(dòng)供給側(cè)改革納入全面深化改革的總體框架,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步完善財(cái)稅支持、金融投資、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障等政策,為資源整合優(yōu)化、企業(yè)兼并重組創(chuàng)造條件。五要鼓足革新勇氣。供給側(cè)改革拖不得、等不起,既要看到陣痛不可避免,但也是值得的,必須堅(jiān)定不移地干;也要看到陣痛可以承受,但切不可大意,必須審慎穩(wěn)妥地干,積極探索產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)、“僵尸企業(yè)”擺脫困境的管用模式,加快工作進(jìn)度,降低改革風(fēng)險(xiǎn)。
要錘煉新作風(fēng),鍛造真本領(lǐng)。緊緊扭住全面從嚴(yán)治黨這個(gè)最大政績(jī),盯緊抓牢作風(fēng)建設(shè)這個(gè)著力點(diǎn)和突破口,治“四風(fēng)”頑疾,樹(shù)嚴(yán)實(shí)新風(fēng),為引領(lǐng)新常態(tài)、貫徹新理念創(chuàng)造良好環(huán)境、提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一要落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)施“3783”主體責(zé)任體系,拓展充實(shí)工作抓手,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,嚴(yán)格落實(shí)黨委的集體責(zé)任、書(shū)記的第一責(zé)任、班子成員的分管責(zé)任,推動(dòng)管黨治黨加快從寬松軟邁向嚴(yán)緊硬。二要強(qiáng)化自覺(jué)看齊的政治意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)這個(gè)核心,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和步調(diào)一致,經(jīng)常、主動(dòng)、真正地向黨中央看齊、向看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊,堅(jiān)決做到貫徹中央精神不打折扣、不搞變通。三要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,讓黨員干部在強(qiáng)化教育中明底線、在遵紀(jì)守規(guī)中筑底線、在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中敬底線,切實(shí)發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)這個(gè)管黨治黨重器的作用。四要保持清正廉潔的為政本色,按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,善養(yǎng)清廉之德,增益清廉之能,厲行清廉之政,做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,養(yǎng)成在公開(kāi)中行使權(quán)力的習(xí)慣,得到在監(jiān)督下工作生活的安寧。
要彰顯新作為,重視專業(yè)化。落實(shí)“十三五”宏偉藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo),關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)、能力和行動(dòng)。要鍛造專業(yè)的素養(yǎng),著眼形勢(shì)和任務(wù)要求,加強(qiáng)理論和知識(shí)學(xué)習(xí),結(jié)合歷史學(xué),多維比較學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué),爭(zhēng)當(dāng)善用專業(yè)思維、具備專業(yè)素養(yǎng)、掌握專業(yè)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部。要鍛造創(chuàng)新的品格,打破迷信經(jīng)驗(yàn)、迷信本本的舊思維,摒棄不合時(shí)宜、脫離實(shí)際的老觀念,推動(dòng)思維方式、行為方式、工作方式的變革,用改革創(chuàng)新的方法有效化解各類矛盾,用改革創(chuàng)新的思路打破前進(jìn)中的壁壘,用改革創(chuàng)新的理念引領(lǐng)事業(yè)的發(fā)展。要鍛造擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?,既加?qiáng)對(duì)普通黨員干部的教育引導(dǎo),又樹(shù)立擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺屎蜆?biāo)桿,更注重保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要鍛造抓實(shí)的韌勁,在思想上真正重視抓落實(shí),在行動(dòng)上親力親為抓落實(shí),在機(jī)制上有效保障抓落實(shí),在效果上切實(shí)體現(xiàn)抓落實(shí),對(duì)重大任務(wù)和重要工作一竿子插到底,帶頭抓、深入抓、持續(xù)抓,形成推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)的整體合力和持久氛圍,不斷開(kāi)創(chuàng)建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會(huì)嶄新局面。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)心得體會(huì)篇四
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是各級(jí)黨委政府必須正視的新課題。市委常委會(huì)提出的創(chuàng)建“三個(gè)生態(tài)”,既是當(dāng)前應(yīng)對(duì)之策,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之謀。
讓風(fēng)清氣正的政治生態(tài)成為適應(yīng)新常態(tài)之魂。適應(yīng)新常態(tài)就是要有政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),這是政治生態(tài)應(yīng)具備的核心和關(guān)鍵。指出:是否具有擔(dān)當(dāng)精神,是否能夠忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),是檢驗(yàn)每一名領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面。只有擔(dān)當(dāng)盡責(zé),才會(huì)使政治生態(tài)名副其實(shí),充滿活力。新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必然要經(jīng)歷的歷史過(guò)程,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀反映,是成長(zhǎng)過(guò)程中積聚發(fā)力的前期轉(zhuǎn)折。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神,勇于擔(dān)當(dāng),積極適應(yīng),按照市委常委會(huì)提出的講政治、講大局、講規(guī)矩、講團(tuán)結(jié)“四講要求”,政治擔(dān)當(dāng);按照責(zé)任干事、為民謀事、勤奮理事、合作成事“四個(gè)堅(jiān)持”,使命擔(dān)當(dāng);按照簡(jiǎn)單共事、真誠(chéng)相待、作風(fēng)民主、自律嚴(yán)格“四點(diǎn)共識(shí)”,合作擔(dān)當(dāng)。這樣適應(yīng)新常態(tài),方顯有識(shí)、有膽、有謀、有勇,才能抓到實(shí)處,才能顯效有為。
讓活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)成為適應(yīng)新常態(tài)之要。新常態(tài)新在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念和思路,其核心還是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,目的是在適應(yīng)中探索規(guī)律,在適應(yīng)中穩(wěn)步發(fā)展,在適應(yīng)中蓄勢(shì)待發(fā)。新常態(tài)應(yīng)堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路,不論是注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,還是推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,積極發(fā)現(xiàn)和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)是動(dòng)力之源、活力之源?;盍Ρ虐l(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)有利于培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)要活,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,從各個(gè)層面激活發(fā)展要素,讓一切發(fā)展源泉充分涌流。堅(jiān)持創(chuàng)新要實(shí),靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來(lái)培育和形成新的增長(zhǎng)點(diǎn),在石油石化、煤炭生產(chǎn)轉(zhuǎn)化“兩個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈”延鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈上創(chuàng)新創(chuàng)造,在全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈、全循環(huán)鏈建設(shè)上創(chuàng)新突破,把慶陽(yáng)最大的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為富民興市的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
讓山清水秀的自然生態(tài)成為適應(yīng)新常態(tài)之基。新常態(tài)的特征之一,就是從資源環(huán)境約束看,過(guò)去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。自然生態(tài)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,是適應(yīng)新常態(tài)之本。適應(yīng)新常態(tài)就是“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”,著眼于開(kāi)發(fā)資源與保護(hù)環(huán)境的有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌于當(dāng)前發(fā)展與造福后代的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,這既是山清水秀的自然生態(tài)的應(yīng)有之義,也是新常態(tài)下生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)所在。要讓自然生態(tài)成為適應(yīng)新常態(tài)之基,必須自覺(jué)遵守經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、自然規(guī)律,堅(jiān)決不上污染項(xiàng)目,堅(jiān)決不做短期項(xiàng)目,堅(jiān)決不為政績(jī)項(xiàng)目。堅(jiān)持依靠資源,但不依賴資源,開(kāi)發(fā)資源,但不出賣資源,加快由“黑色印象”向“綠色主題”轉(zhuǎn)變,走出一條生態(tài)文明與物質(zhì)文明高度融合的綠色崛起之路。堅(jiān)持實(shí)施“再造一個(gè)子午嶺”和“固溝保塬”兩大生態(tài)工程。堅(jiān)持優(yōu)化生態(tài)布局,提升環(huán)境質(zhì)量,讓人民群眾共享“生態(tài)紅利”、分享“綠色福利”。這樣適應(yīng),方使新常態(tài)成為有源之水,才會(huì)有新生態(tài)“清如許”的盛景。
立足新理念才能把握大局,順應(yīng)新常態(tài)方可乘勢(shì)而進(jìn)。筑牢政治生態(tài)的基座,才能托起經(jīng)濟(jì)生態(tài)的“大廈”,營(yíng)造自然生態(tài)的“美景”,更能適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
《2019年樹(shù)立新理念引領(lǐng)新常態(tài)心得體會(huì)》是由小編為你整理收集,歡迎閱讀。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)心得體會(huì)篇五
中國(guó)6.9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍然領(lǐng)跑世界主要經(jīng)濟(jì)體。20xx年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。在發(fā)達(dá)國(guó)家中,英美復(fù)蘇相對(duì)強(qiáng)勁,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)并不牢固;歐元區(qū)和日本的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然突出,生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)均不盡如人意。在新興經(jīng)濟(jì)體中,巴西和俄羅斯受大宗商品價(jià)格下跌影響,經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑,呈現(xiàn)滯脹特征;印度開(kāi)始享受人口紅利,增長(zhǎng)率逐漸高企??梢?jiàn),在國(guó)際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期影響下,世界經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)出一種“新平庸”,但不同國(guó)家面臨的制約因素各異,呈現(xiàn)“遠(yuǎn)近高低各不同”的景象。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速與前幾年相比有所下降。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)不同于世界經(jīng)濟(jì)“新平庸”,不僅呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)化的特征,而且經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的中高速在世界上仍是較高增速。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì),20xx年世界經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率為3.1%,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.5%,歐元區(qū)為1.5%,日本為0.6%。顯而易見(jiàn),中國(guó)依然是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高發(fā)展水平躍升的必經(jīng)階段。從長(zhǎng)期看,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)出一定規(guī)律性,即隨著人均收入水平提高,助推經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的“低垂的果子”會(huì)逐漸減少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展在更高階段上只能取得相對(duì)較低的增長(zhǎng)速度。從世界上不同發(fā)展階段國(guó)家的增速對(duì)比中,可以清楚地看到這一規(guī)律。按照20xx年美元價(jià)格,20xx年世界銀行所界定的低收入國(guó)家(人均國(guó)民總收入低于1035美元)gdp平均增長(zhǎng)率達(dá)到6.3%,中等偏下收入國(guó)家(人均國(guó)民總收入在1035—4086美元之間)為5.7%,中等偏上收入國(guó)家(人均國(guó)民總收入在4086—12616美元之間)為4.6%,而高收入國(guó)家(人均國(guó)民總收入高于120xx美元)僅為1.7%。這組數(shù)據(jù)至少說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題:一是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)變化,說(shuō)明中國(guó)已進(jìn)入從中高收入國(guó)家向高收入國(guó)家邁進(jìn)的通道;二是20xx年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為7.3%,明顯高出與我國(guó)同等發(fā)展階段國(guó)家4.6%的平均增速,即使與低收入國(guó)家平均6.3%的增速相比依然較高。所以,我們自己不必在速度問(wèn)題上過(guò)分焦慮,國(guó)際社會(huì)也沒(méi)有指責(zé)中國(guó)增速不夠高的理由。
新常態(tài)下的中高速有利于推動(dòng)生產(chǎn)力水平整體躍升、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)既定目標(biāo)。中高增長(zhǎng)速度為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了前提,也為當(dāng)前推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大舉措奠定了基礎(chǔ)。粗放型發(fā)展方式受到資源環(huán)境制約已難以為繼,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。如果經(jīng)濟(jì)增速太高,就難以遏制各方面大干快上的沖動(dòng),經(jīng)濟(jì)體系和生態(tài)系統(tǒng)都將付出沉重代價(jià);如果增速太低,則會(huì)影響就業(yè),妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以,應(yīng)用積極心態(tài)看待新常態(tài)下的速度變化,采取積極行動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終沿著增速合理、動(dòng)力強(qiáng)勁、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的軌道前行。
處大事貴乎明而能斷,臨大勢(shì)貴在順而有為。
“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,這是我們綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷?!必瀼芈鋵?shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,關(guān)鍵就要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來(lái),遵循大邏輯,順應(yīng)大趨勢(shì),不斷增強(qiáng)和發(fā)揮引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
“一了千明,一迷萬(wàn)惑”。引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),首先要解決“怎么看”的問(wèn)題。“物之所在,道則在焉?!蔽覈?guó)經(jīng)濟(jì)正從粗放向集約、從簡(jiǎn)單分工向復(fù)雜分工的高級(jí)形態(tài)演進(jìn),這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求。再按照過(guò)去那種粗放型發(fā)展方式來(lái)做,總有一天會(huì)走進(jìn)死胡同。面對(duì)比較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩這個(gè)繞不過(guò)去的歷史關(guān)口,抓住時(shí)機(jī)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整就能順利過(guò)關(guān)。面對(duì)深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾,加大結(jié)構(gòu)性改革力度、提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性、提高全要素生產(chǎn)率就能有效化解。只有徹底拋棄用舊的思維邏輯和方式方法再現(xiàn)高增長(zhǎng)的想法,擺脫“速度情結(jié)”“換擋焦慮”的思維定勢(shì),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快培育形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力,才能跨越“中等收入陷阱”,發(fā)揮我國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大潛能和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。
引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),重心是解決“怎么干”的問(wèn)題。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了實(shí)現(xiàn)多方面工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變的“十個(gè)更加注重”,可以說(shuō)是引領(lǐng)新常態(tài)的方法論、實(shí)踐論。比如,過(guò)去主要看增速有多快,現(xiàn)在就要看發(fā)展質(zhì)量和效益有多好;過(guò)去有的城鎮(zhèn)化“見(jiàn)物不見(jiàn)人”,現(xiàn)在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮(zhèn)這個(gè)本源上來(lái)。這樣的轉(zhuǎn)變中,蘊(yùn)含的是思維和方法的轉(zhuǎn)換。再比如,供給側(cè)矛盾突出,要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;保障和改善民生,要更加注重對(duì)特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶。這樣的轉(zhuǎn)變,是工作要求和側(cè)重點(diǎn)的變化。總之,順應(yīng)新常態(tài)這個(gè)大勢(shì),做到“十個(gè)更加注重”,就能有力引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)不會(huì)遵循大邏輯,能不能有新作為,是對(duì)各級(jí)干部的重大考驗(yàn)。進(jìn)入新常態(tài),不少同志認(rèn)識(shí)逐步深入、適應(yīng)更加主動(dòng)、引領(lǐng)已經(jīng)開(kāi)始。但也有一些同志不知道怎么干為好,正所謂“老辦法不能用,新辦法不會(huì)用”。的確,對(duì)新常態(tài)有一個(gè)深化認(rèn)識(shí)和逐步適應(yīng)的過(guò)程,但適應(yīng)一定要雷厲風(fēng)行、殫思極慮,適應(yīng)得越快越好,不能坐著等、站著看?,F(xiàn)在,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)深入回答了對(duì)新常態(tài)怎么看、新常態(tài)下怎么干的問(wèn)題。結(jié)合本地實(shí)際深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹,銳意改革、大膽創(chuàng)新,就能在引領(lǐng)新常態(tài)中有所作為、大有作為,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)巨大潛力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),讓“中國(guó)號(hào)”巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)心得體會(huì)篇六
各級(jí)黨委和政府要按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面落實(shí)“十三五”規(guī)劃綱要,深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演化的趨勢(shì)更加明顯,進(jìn)一步提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求更加緊迫。全面落實(shí)“十三五”規(guī)劃綱要,我們必須立足自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展,以新理念引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),提高發(fā)展質(zhì)量和效益,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,注重解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,“惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng)”。當(dāng)下,新一輪科技革命帶來(lái)的是更加激烈的科技競(jìng)爭(zhēng),如果科技創(chuàng)新搞不上去,發(fā)展動(dòng)力就不可能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換,我們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于下風(fēng)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我國(guó)創(chuàng)新能力不強(qiáng),科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不足,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。因此,我們必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng),著力形成新的發(fā)展動(dòng)力源和增長(zhǎng)極,為全面建成小康社會(huì)注入新的活力與動(dòng)力。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,注重解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,而我國(guó)發(fā)展不協(xié)調(diào)是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在區(qū)域之間基本公共服務(wù)水平差異較大、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡、物質(zhì)文明和精神文明“一手硬一手軟”,等等。如果發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決,“木桶短板”效應(yīng)就會(huì)愈加突顯,一系列社會(huì)矛盾會(huì)不斷加深。這就需要我們正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)互動(dòng),推進(jìn)城鄉(xiāng)公用基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),讓城市優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村傾斜,加快補(bǔ)齊發(fā)展“短板”,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和整體性。
堅(jiān)持綠色發(fā)展,注重解決人與自然和諧問(wèn)題。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),“綠水青山就是金山銀山”。當(dāng)前,我國(guó)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問(wèn)題十分嚴(yán)峻,人民群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來(lái)越強(qiáng)烈,而只有保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,才能讓群眾“看得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”,才能保障人民群眾健康生活。這就要求我們必須堅(jiān)持綠色發(fā)展,恪守生態(tài)環(huán)境“責(zé)任紅線”,積極促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。
堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。開(kāi)放是繁榮發(fā)展的必由之路,“打開(kāi)窗子,才能實(shí)現(xiàn)空氣對(duì)流,新鮮空氣才能進(jìn)來(lái)”。當(dāng)前,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平總體上還不夠高,用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力還不夠強(qiáng),應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)磨擦、爭(zhēng)取國(guó)際經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)的能力還比較弱。這就需要我們順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域,進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高開(kāi)放質(zhì)量,完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng),為發(fā)展拓展新空間、注入新動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的格局,全方位提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。
堅(jiān)持共享發(fā)展,注重解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,就是要堅(jiān)持走共同富裕道路,堅(jiān)持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,“人民群眾對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。我們要看到,在共享改革發(fā)展成果上,無(wú)論是實(shí)際情況還是制度設(shè)計(jì),都還有不完善的地方。這就需要我們堅(jiān)定不移地堅(jiān)持共享發(fā)展,把保障和改善民生擺在更加突出的位置抓緊抓好,“做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感”,讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及百姓,充分調(diào)動(dòng)人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,朝著全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
站在新起點(diǎn),開(kāi)啟新征程?!笆濉睍r(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),我們必須牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,以新理念把握引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得突破,不斷開(kāi)拓“十三五”發(fā)展新境界。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)心得體會(huì)篇七
未來(lái)五年,乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間,中國(guó)的發(fā)展方向,被清晰地表述在五個(gè)詞匯當(dāng)中:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。這五大理念引領(lǐng)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》這份重磅文件的通篇。
20xx年來(lái),首次就五年規(guī)劃《建議》向全會(huì)作說(shuō)明。
11月3日,中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議(下稱《建議》)全文正式對(duì)外公布。
根據(jù)中共中央就《建議》向xx屆五中全會(huì)作的說(shuō)明,《建議》的起草工作始于今年2月10日。文件起草組成立9個(gè)多月來(lái),廣泛征求各方意見(jiàn),多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行討論修改。其間,中央政治局會(huì)召開(kāi)3次會(huì)議、中央政治局召開(kāi)2次會(huì)議分別審議建議稿。
這也是中共中央近20xx年來(lái)首次向全會(huì)就五年規(guī)劃《建議》向全會(huì)作說(shuō)明。
表示,《建議》的起草充分考慮了“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和要求。
第一,“十三五”規(guī)劃作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的第一個(gè)五年規(guī)劃,必須適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
第二,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)新機(jī)遇和新矛盾新挑戰(zhàn),謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須確立新的發(fā)展理念,用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)。為此,建議稿提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,并以這五大發(fā)展理念為主線對(duì)建議稿進(jìn)行謀篇布局。這五大發(fā)展理念,是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。
第三,“十三五”規(guī)劃作為全面建成小康社會(huì)的收官規(guī)劃,必須緊緊扭住全面建成小康社會(huì)存在的短板,在補(bǔ)齊短板上多用力。比如,農(nóng)村貧困人口脫貧,就是一個(gè)突出短板?!督ㄗh》分三大板塊、八個(gè)部分,其中,第三至第七部分構(gòu)成第二板塊,分別就堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展進(jìn)行闡述和部署。
根據(jù)《建議》,“十三五”將實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到20xx年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番。為此,“十三五”期間(20xx-20xx年)將堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,堅(jiān)持共享發(fā)展,著力增進(jìn)人民福祉。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)底線是6.5%以上。
作為經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)后編制的首個(gè)5年規(guī)劃,《建議》對(duì)增長(zhǎng)方式、增長(zhǎng)目標(biāo)的考量都與過(guò)去有了巨大的區(qū)別。根據(jù)《建議》,未來(lái)5年將實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
就《建議》向xx屆五中全會(huì)作說(shuō)明時(shí)指出,“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展,既要看速度,也要看增量,更要看質(zhì)量,要著力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒(méi)水分、可持續(xù)的增長(zhǎng),著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?!笆濉逼陂g,經(jīng)濟(jì)要在保持中高速增長(zhǎng)。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到20xx年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào),發(fā)展空間格局得到優(yōu)化,投資效率和企業(yè)效率明顯上升,工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng),服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步上升,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大等。
國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史認(rèn)為,“中國(guó)在‘十三五’期間保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)是有條件的。從全球來(lái)看,和平發(fā)展依然是時(shí)代的主題,這一點(diǎn)沒(méi)有改變。而且中國(guó)仍然處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。”
他表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨著下行壓力,但長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。
根據(jù)就《建議》作的說(shuō)明,要確保到20xx年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番的目標(biāo),20xx年至20xx年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)底線是6.5%以上。
實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)總量積累到一定規(guī)模以后,增速持續(xù)放慢是一個(gè)規(guī)律。20xx年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)了10萬(wàn)億美元,在此基礎(chǔ)上,如果按7%增長(zhǎng),相當(dāng)于每年增加一個(gè)中等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
北大中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和核算研究中心副主任蔡志洲表示,“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)在6.5%左右時(shí),20xx年人均gdp在1.1萬(wàn)美元左右,考慮到未來(lái)人民幣匯率的變化,實(shí)際中國(guó)人均gdp會(huì)更高一些,接近高收入國(guó)家水平的標(biāo)準(zhǔn)。“如果能進(jìn)入到高收入國(guó)家,則等于是擺脫了中等收入陷阱,不過(guò)那時(shí)還只是高收入國(guó)家的下游水平?!辈讨局拚f(shuō)。
《建議》涵蓋大家生活中的方方面面“十三五”規(guī)劃建議受益股大盤(pán)點(diǎn)。
xx屆五中全會(huì)閉幕,萬(wàn)眾矚目的十三五規(guī)劃也出爐了。根據(jù)各大券商研報(bào),整理出一份較為完整的十三五規(guī)劃受益板塊龍頭股。
美麗中國(guó)。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為十三五規(guī)劃受益板塊之一,已經(jīng)板上釘釘之事。人民日?qǐng)?bào)官方微博曾發(fā)布相關(guān)內(nèi)容,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)(美麗中國(guó))是已經(jīng)寫(xiě)入五年規(guī)劃,環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈也愈發(fā)引人注目。太平洋證券、渤海證券、國(guó)泰君安、平安證券、廣發(fā)證券、廣證恒生、東北證券、東吳證券、中投證券等十多家券商發(fā)布了關(guān)于環(huán)保行業(yè)十三五規(guī)劃的研究報(bào)告,力挺環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈投資機(jī)會(huì)。
粗略統(tǒng)計(jì),蒙草抗旱成為近期環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈表現(xiàn)最好的個(gè)股,10月以來(lái)漲幅高達(dá)79.3%,成為該行業(yè)龍頭股。此外,大禹節(jié)水、福建金森、永清環(huán)保、豐林集團(tuán)、萬(wàn)邦達(dá)、中電環(huán)保等個(gè)股漲幅也超過(guò)30%。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也是人民日?qǐng)?bào)官方微博列出的此次五年規(guī)劃的十大目標(biāo)之一。以此推論,農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)機(jī)板塊兩大概念是較為確定受益十三五規(guī)劃概念板塊。農(nóng)業(yè)信息化概念股在a股市場(chǎng)還較為稀缺,目前智慧農(nóng)業(yè)、神州信息兩公司確定有農(nóng)業(yè)信息化業(yè)務(wù)。農(nóng)機(jī)板塊方面主要有一拖股份、新研股份、星光農(nóng)機(jī)等個(gè)股。
健康中國(guó)。
繼“美麗中國(guó)”概念去年橫空出世以來(lái),健康中國(guó)概念也在近期得到了熱烈響應(yīng),相關(guān)標(biāo)的近期股價(jià)暴漲。專家表現(xiàn),健康中國(guó)有望寫(xiě)進(jìn)十三五規(guī)劃中,上升為國(guó)家戰(zhàn)略。以此推論,醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)成為十三五規(guī)劃受益板塊,概率也不小。
統(tǒng)計(jì),九安醫(yī)療成為該概念板塊龍頭股,10月以來(lái)漲幅超過(guò)127%。另外樂(lè)金健康、蒙發(fā)利漲幅超過(guò)80%,健康元、寶萊特、華邦健康、海虹控股、仟源藥業(yè)等個(gè)股漲幅超過(guò)40%。
智能制造。
智能制造目前主要包含3d打印、機(jī)器人等兩大概念板塊。工信部副部長(zhǎng)毛偉民近期表示,機(jī)器人產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃將于今年10月底完成。數(shù)據(jù)顯示,金自天正、博實(shí)股份、賽象科技、gqy視訊、沈陽(yáng)機(jī)床、海源機(jī)械、華麗家族、三豐智能等個(gè)股10月以來(lái)漲幅超過(guò)50%,領(lǐng)漲概念板塊。
數(shù)據(jù)中國(guó)。
在人民日?qǐng)?bào)微博發(fā)布的“十三五”規(guī)劃十大目標(biāo)中,“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”等措辭都或多或少與科技有關(guān),尤其是推動(dòng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”。因此有專家認(rèn)為,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、信息安全等產(chǎn)業(yè)有望受益“十三五”規(guī)劃。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),大數(shù)據(jù)概念股中,同有科技、拓爾思、天璣科技等個(gè)股概念較為純正;云計(jì)算概念股中,超圖軟件、國(guó)脈科技、紫光股份等個(gè)股近期漲幅較大;信息安全板塊中,北信源、藍(lán)盾股份、任子行、美亞柏科、啟明星辰等個(gè)股近期走勢(shì)較強(qiáng)。
二胎概念。
全面實(shí)施兩孩政策已得到xx屆五中全會(huì)確認(rèn)。二級(jí)市場(chǎng)上,頻頻收購(gòu)幼教資源的威創(chuàng)股份無(wú)疑受益二胎放開(kāi),嬰兒保育設(shè)備龍頭戴維醫(yī)療、奶粉生產(chǎn)商貝因美等,受益最為直接。
國(guó)企改革。
“改革體制機(jī)制”也是“十三五”規(guī)劃十大目標(biāo)之一,國(guó)企改革有望得到進(jìn)一步促進(jìn)。從目前來(lái)看,國(guó)企改革主要有軍工領(lǐng)域的改制整合,央企層面的整合以及地方國(guó)企的改革。
此外還可關(guān)注電科四大天王國(guó)??萍?、衛(wèi)士通、杰賽科技、四創(chuàng)電子;以及內(nèi)生外延高成長(zhǎng)、低估值的軍工平臺(tái)型“民參軍”公司的銀河電子和軍工測(cè)試龍頭,工業(yè)4.0新寵東華測(cè)試。
央企改革概念股,市場(chǎng)關(guān)注點(diǎn)則主要集中在國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、中糧集團(tuán)、中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司、中國(guó)建筑材料集團(tuán)有限公司、中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司、新興際華集團(tuán)有限公司等旗下a股上市公司上。地方國(guó)企改革概念股則主要集中在上海本地股、深圳本地股身上。
新能源汽車。
國(guó)家大力推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)由來(lái)已久,近段時(shí)間更是頻頻發(fā)布各種政策大力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈方面,上游的鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈、下游的充電樁產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)疑是受益最大的。
鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈方面,多氟多、國(guó)軒高科、欣旺達(dá)、滄州明珠等個(gè)股是龍頭;下游充電樁,上海普天、動(dòng)力源等個(gè)股表現(xiàn)最佳;整車、汽車部件方面,比亞迪、宇通客車、江淮汽車、萬(wàn)向錢(qián)潮等個(gè)股龍頭效應(yīng)顯著。
低碳概念。
低碳經(jīng)濟(jì)將成為十三五規(guī)劃的重點(diǎn)方向之一,是值得中期關(guān)注的布局方向。未來(lái)一個(gè)階段,全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)的啟動(dòng)準(zhǔn)備工作有望加快落實(shí),關(guān)于碳排放交易市場(chǎng)的核心及配套制度也有望加速落地,低碳經(jīng)濟(jì)主題有望持續(xù)迎來(lái)政策催化劑。
在減排技術(shù)主線下,建議關(guān)注中電遠(yuǎn)達(dá),相關(guān)公司還有凱美特氣;在減排設(shè)備主線下,建議關(guān)注中材節(jié)能和華光股份。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)心得體會(huì)篇八
新的發(fā)展理念就是指揮棒,要堅(jiān)決貫徹。新年伊始,在重慶調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,全黨同志要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來(lái)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享——新的發(fā)展理念是統(tǒng)一思想、引領(lǐng)方向、指明路徑、開(kāi)啟發(fā)展新境界的指揮棒,也是引領(lǐng)湖北“十三五”發(fā)展落腳到“率先”“進(jìn)位”“升級(jí)”“奠基”四大目標(biāo)上的思想指引和行動(dòng)指南。
以增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能為著力點(diǎn),推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持把“雙創(chuàng)”作為引領(lǐng)湖北發(fā)展的第一引擎。
崇尚創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,是黨中央放眼世界、立足全局、面向未來(lái),增強(qiáng)發(fā)展可持續(xù)性的重大戰(zhàn)略決策。抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。
建設(shè)“創(chuàng)新湖北”,就是要讓創(chuàng)新成為湖北的特質(zhì)、底色和核心競(jìng)爭(zhēng)力,成為湖北發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力量。“創(chuàng)新湖北”,重在建設(shè)。要深入解放思想,創(chuàng)新發(fā)展文化,凝聚湖北跨越式發(fā)展的“強(qiáng)大氣場(chǎng)”,讓思想解放的火花在荊楚大地綻放,讓創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的源泉在荊楚大地涌流。
創(chuàng)新實(shí)質(zhì)就是一場(chǎng)深刻的改革。要始終堅(jiān)持把“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”作為改革突破口,通過(guò)出臺(tái)權(quán)力清單、負(fù)面清單、改革行政審批、工商登記制度等,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”營(yíng)造良好環(huán)境。突出創(chuàng)新改革,必須積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過(guò)制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級(jí)等,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。發(fā)揮科技創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng),提升自主創(chuàng)新能力,加快建成科教強(qiáng)省。
以保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為著力點(diǎn),推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)“一元多層次”戰(zhàn)略布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和軟硬實(shí)力三個(gè)協(xié)調(diào)。
行棋當(dāng)善弈,落子謀全局。當(dāng)今中國(guó),只有協(xié)調(diào)發(fā)展,才能奏響全面建成小康社會(huì)交響曲。今日湖北,只有協(xié)調(diào)發(fā)展,才能建成戰(zhàn)略支點(diǎn)率先全面小康。我們要深入貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念,進(jìn)一步理順發(fā)展關(guān)系,積極拓展發(fā)展空間,不斷提升發(fā)展效能。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,要切實(shí)把握全面建成小康社會(huì)目標(biāo)中貫穿的“全面”總要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)聯(lián)系、區(qū)域聯(lián)系、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)聯(lián)系、精神與物質(zhì)聯(lián)系、人與自然聯(lián)系等,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體發(fā)展。要按照支點(diǎn)建設(shè)的定位和要求,深化戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì),深入推動(dòng)以構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)為核心統(tǒng)領(lǐng)的“一元多層次”發(fā)展戰(zhàn)略。全面推進(jìn)武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈和湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),深化提升漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)放開(kāi)發(fā),通過(guò)“兩圈兩帶”總體戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局,覆蓋全省,整體推進(jìn)支點(diǎn)建設(shè)。在繼續(xù)推進(jìn)“一主兩副”中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,全面提升長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)。協(xié)調(diào)推動(dòng)武漢城市圈、三峽城市群、襄十隨、宜荊荊城市群發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)多極帶動(dòng)、多極支撐的發(fā)展局面。
以生態(tài)文明建設(shè)為著力點(diǎn),推動(dòng)綠色發(fā)展,做好資源保護(hù)、重大生態(tài)工程建設(shè)和生態(tài)文明制度體系構(gòu)建。
妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與能源資源、生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,真正讓生態(tài)文明理念成為社會(huì)主流價(jià)值觀。不斷提高綠色gdp,讓百姓共享美麗湖北、健康湖北的民生福祉,才能真正實(shí)現(xiàn)人民富裕、湖北富強(qiáng)、中國(guó)美麗,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
加快實(shí)施“綠滿荊楚行動(dòng)”。以生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)為著力點(diǎn),加快構(gòu)建以江、湖、山、庫(kù)為重點(diǎn)的生態(tài)安全屏障。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),確保城鄉(xiāng)飲用水安全。以治理霧霾為重點(diǎn),加強(qiáng)大氣污染防治。要加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。大力扶持發(fā)展綠色低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)建設(shè),把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程,深入開(kāi)展國(guó)家園林城市、森林城市、文明城市、生態(tài)市縣、生態(tài)鄉(xiāng)村等創(chuàng)建活動(dòng),全面改善人居環(huán)境。要改革創(chuàng)新綠色發(fā)展的體制機(jī)制,完善統(tǒng)計(jì)評(píng)估指標(biāo)體系和政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,建立健全生態(tài)保護(hù)責(zé)任追究制度、環(huán)境損害賠償制度和環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境。
以打造內(nèi)陸開(kāi)放高地為著力點(diǎn),推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展,強(qiáng)化湖北開(kāi)放新理念,構(gòu)建開(kāi)放新體系,找準(zhǔn)開(kāi)放新抓手。
開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步、封閉導(dǎo)致落后,這已為古今中外的發(fā)展實(shí)踐所證明。作為典型的內(nèi)陸省份的湖北,更應(yīng)強(qiáng)化開(kāi)放的新理念,找準(zhǔn)開(kāi)放新抓手,拓展開(kāi)放新領(lǐng)域,打造開(kāi)放新體系,全方位提升湖北開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),全面融入國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、世界經(jīng)濟(jì)一體化,拓展發(fā)展空間,推動(dòng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
在區(qū)域開(kāi)放發(fā)展上,大力推動(dòng)省內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,主動(dòng)融入國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,東接長(zhǎng)三角,中與湘贛皖合力打造長(zhǎng)江中游城市群,西連成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。加強(qiáng)走出去戰(zhàn)略謀劃,統(tǒng)籌多雙邊和國(guó)際區(qū)域開(kāi)放合作,加快策劃和推進(jìn)湖北武漢自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,積極對(duì)接和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放發(fā)展。在開(kāi)放內(nèi)容上,要把引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、承接海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為擴(kuò)大開(kāi)放的重中之重,把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為擴(kuò)大開(kāi)放的重要載體,把優(yōu)化軟硬環(huán)境作為擴(kuò)大開(kāi)放的關(guān)鍵舉措,加大“大通關(guān)”等建設(shè)和招商引資力度,并在引進(jìn)的同時(shí)放開(kāi)腳步走出去。在開(kāi)放舉措上,要堅(jiān)持和完善發(fā)展湖北開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)政策體系,積極營(yíng)造親商、利商、留商的投資環(huán)境,形成互動(dòng)發(fā)展的全方位開(kāi)放新格局。
以提升民生福祉為著力點(diǎn),推動(dòng)共享發(fā)展,更大力度增加公共服務(wù)供給,更大力度實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,更大力度持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。
發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。黨的共享發(fā)展新理念,是站在時(shí)代的高度,秉承歷史的責(zé)任,踐行為人民服務(wù)根本宗旨的必然選擇,也明確了湖北在“十三五”時(shí)期建設(shè)“五個(gè)湖北”的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
著力保障和改善民生。堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,大力發(fā)展職業(yè)教育,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),健全就業(yè)服務(wù)體系,大力支持自主創(chuàng)業(yè)。突出做好中低收入者和困難家庭增收工作,努力縮小收入差距。大力度增加公共服務(wù)供給,全面提升公共服務(wù)水平。堅(jiān)持把教育作為民生之基,促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持把社會(huì)保障作為民生之依,健全多層次的社保體系,積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,繼續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,加強(qiáng)重大疫病防治,提高人民群眾健康水平。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助體系和救災(zāi)應(yīng)急體系。要切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。更大力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工程,找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向,量身定做、對(duì)癥下藥,真正扶到點(diǎn)上、扶到根上,確保如期脫貧、杜絕返貧,使貧困地區(qū)整體脫貧、全面脫貧,讓農(nóng)村貧困人口與全國(guó)人民一道邁入全面小康社會(huì)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)心得體會(huì)篇九
同志強(qiáng)調(diào),新常態(tài)是一個(gè)客觀狀態(tài),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個(gè)階段必然會(huì)出現(xiàn)的一種狀態(tài),是一種內(nèi)在必然性,我們要因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn)。這提示我們,適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),前提是深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。那么,如何深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)呢?科學(xué)的路徑是堅(jiān)持馬克思主義世界觀和方法論,樹(shù)立系統(tǒng)思維、辯證思維,正確看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一系列辯證關(guān)系,科學(xué)把握新常態(tài)的特點(diǎn)、規(guī)律和趨勢(shì)。
在發(fā)展方位上既看“時(shí)”又看“勢(shì)”
所謂時(shí),是指時(shí)局、時(shí)機(jī)、時(shí)點(diǎn);所謂勢(shì),是指態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)、走勢(shì)。深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),既要注意看時(shí),又要注重看勢(shì)。
時(shí)是新常態(tài)靜態(tài)屬性的反映??磿r(shí),就是觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)所處的時(shí)代坐標(biāo),全面把握我們面臨的時(shí)機(jī)、背景、條件。應(yīng)看到,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中新?tīng)顟B(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是此進(jìn)程的一個(gè)階段,這完全符合事物發(fā)展螺旋式上升的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。同時(shí)應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到,新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“三期疊加”階段的必然產(chǎn)物,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必經(jīng)階段,也是后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、艱難復(fù)蘇以及新一輪科技革命蓄勢(shì)待發(fā)的必然反映。
勢(shì)是新常態(tài)動(dòng)態(tài)屬性的體現(xiàn)??磩?shì),就是觀察經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)所處的歷史坐標(biāo),準(zhǔn)確把握其面臨的變革、走向、趨勢(shì)。應(yīng)把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的來(lái)勢(shì),看到在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率雖然有所回落,但綜觀全球,它仍是一列快速行進(jìn)的火車,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著有力帶動(dòng)作用;把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì),看到全球產(chǎn)業(yè)分工格局正在發(fā)生重大變化,我國(guó)以低端制造為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已難以為繼,推動(dòng)制造業(yè)邁向中高端已刻不容緩;把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì),看到個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn),人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步的驅(qū)動(dòng)力逐漸增強(qiáng),大規(guī)模走出去正在發(fā)生,市場(chǎng)在探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向中的力量進(jìn)一步顯現(xiàn)。
只有審時(shí)度勢(shì),把時(shí)與勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),由表及里、由靜而動(dòng),才能對(duì)新常態(tài)的發(fā)展方位了然于胸。只有審時(shí)度勢(shì),才能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī),把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更大作為。
在發(fā)展升級(jí)上既看“形”又看“型”
所謂形,是指形狀、形態(tài)、形式;所謂型,是指類別、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)。不執(zhí)著于形而在意于型,注重根據(jù)形的變化用心塑型,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的成功之道。深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),既要注意看形,又要注重看型。
形是新常態(tài)的外在表現(xiàn)??葱危瑧?yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模、態(tài)勢(shì),把握經(jīng)濟(jì)存量的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增量的變化,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入產(chǎn)出和質(zhì)量效益。
型反映新常態(tài)的內(nèi)在規(guī)律??葱?,應(yīng)看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)正向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理階段演化的大轉(zhuǎn)型。把握發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng);把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,認(rèn)清經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正由增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整;把握動(dòng)力支撐的轉(zhuǎn)變,認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革促動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng);把握增長(zhǎng)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變,認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間正由傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
只有把握好形,才能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)狀做到心中有數(shù),更好地堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持向上向好的態(tài)勢(shì)。型是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)的反映,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的本質(zhì)特征所在。只有自覺(jué)在塑型上下功夫、求實(shí)效,才能以新方式適應(yīng)新常態(tài)、以新結(jié)構(gòu)引領(lǐng)新常態(tài)、以新動(dòng)力支撐新常態(tài)、以新業(yè)態(tài)拓展新常態(tài),全面打造新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)版。
在發(fā)展機(jī)遇上既看“近”又看“遠(yuǎn)”
所謂近,是指眼前、近期、現(xiàn)在;所謂遠(yuǎn),是指今后、長(zhǎng)遠(yuǎn)、未來(lái)。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把遠(yuǎn)近結(jié)合起來(lái),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),既要注意看近,又要注重看遠(yuǎn)。
正視新常態(tài)“最痛處”、解決“最難處”、爭(zhēng)取“最好處”??唇?,應(yīng)正確對(duì)待經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)下行的暫時(shí)困難、結(jié)構(gòu)調(diào)整的“陣痛”,積極化危為機(jī),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,實(shí)現(xiàn)即期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
看到新常態(tài)帶來(lái)更多更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展機(jī)遇??催h(yuǎn),應(yīng)深刻把握新常態(tài)下的增速換擋,有利于克服資源消耗多、效率低下、產(chǎn)能過(guò)剩、泡沫積聚等痼疾,為進(jìn)一步做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作騰出空間;新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)造條件;新常態(tài)下的動(dòng)力轉(zhuǎn)換,需要全面深化改革,統(tǒng)籌用好“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
只有在“近”字上聚焦,才能立足當(dāng)下,從現(xiàn)在做起,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件;只有具備“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”的開(kāi)闊胸襟、做好“人無(wú)遠(yuǎn)慮必有近憂”的及早謀劃,才能抓住我國(guó)發(fā)展大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)上贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)心得體會(huì)篇十
“十三五”規(guī)劃是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的第一個(gè)五年規(guī)劃,因此,“十三五”規(guī)劃的制訂必須回答這樣一個(gè)問(wèn)題:“十三五”時(shí)期,我國(guó)應(yīng)該如何適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)?;卮疬@一問(wèn)題,首先需要充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)會(huì)帶來(lái)哪些新的變化,進(jìn)而在清晰地把握好未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期宏觀環(huán)境和發(fā)展背景的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換力度,積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。
充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)帶來(lái)的新變化。
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),最直觀的變化就是經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入換擋期,即由過(guò)去的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到當(dāng)前的中高速增長(zhǎng)。一個(gè)時(shí)期以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的下行周期,經(jīng)濟(jì)增速在波動(dòng)中放緩,今年第三季度已經(jīng)回落至6.9%。這是周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素相互疊加、共同作用的結(jié)果,其中,結(jié)構(gòu)性因素占據(jù)主導(dǎo)地位。經(jīng)濟(jì)增速放緩,表面上是需求不足,實(shí)際上是供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化:一方面,已有的供給因?yàn)楣┐笥谇蟪霈F(xiàn)了過(guò)剩;另一方面,部分需求缺乏相應(yīng)的供給難以被滿足。進(jìn)入新常態(tài),一系列重大的、階段性的變化集中顯現(xiàn),這既表現(xiàn)在需求側(cè),也表現(xiàn)在供給側(cè)。
從需求側(cè)來(lái)看,20xx年我國(guó)城鎮(zhèn)戶均達(dá)到1套房,20xx年每千人擁有汽車超過(guò)100輛。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),進(jìn)入這樣一個(gè)階段之后,房地產(chǎn)和汽車市場(chǎng)的需求都將發(fā)生明顯變化。從我國(guó)的具體情況看,房地產(chǎn)投資在20xx年至20xx年年均增長(zhǎng)24%,今年前三個(gè)季度已下降到2.6%;汽車產(chǎn)量過(guò)去十年年均增長(zhǎng)17.9%,今年前三個(gè)季度卻下降到0.9%。不僅如此,隨著房地產(chǎn)需求和汽車市場(chǎng)需求的下降,鋼鐵、水泥、玻璃、輪胎、電子、家電、家裝等關(guān)聯(lián)行業(yè)的市場(chǎng)需求也在下降。
從供給側(cè)來(lái)看,20xx年以后,我國(guó)16歲至59歲勞動(dòng)年齡人口減少了820萬(wàn)人,隨著勞動(dòng)力成本快速上升、資源供需形勢(shì)發(fā)生變化、生態(tài)環(huán)境硬約束不斷強(qiáng)化,以往那種依靠生產(chǎn)要素大規(guī)模、高強(qiáng)度投入實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的條件已經(jīng)不復(fù)存在。與此同時(shí),過(guò)去一個(gè)時(shí)期制造業(yè)迅猛擴(kuò)張而形成的巨大產(chǎn)能,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求發(fā)生變化的情況下,當(dāng)前面臨較為嚴(yán)重的過(guò)剩局面,特別是鋼鐵、煤炭、石化、有色、建材等傳統(tǒng)行業(yè),產(chǎn)能過(guò)剩更為嚴(yán)重,利潤(rùn)水平大幅回落,有的行業(yè)甚至出現(xiàn)全行業(yè)虧損。
由此可見(jiàn),新常態(tài)更具本質(zhì)的變化特征還是結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換。在需求側(cè)已發(fā)生明顯變化的情況下,如果仍然一味地?cái)U(kuò)大投資和產(chǎn)出規(guī)模,雖然短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也能起到一定的作用,但隨著投資的邊際效用逐步遞減,其結(jié)果,不僅會(huì)使產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾進(jìn)一步加劇,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用也會(huì)明顯減弱,進(jìn)而還會(huì)錯(cuò)失結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)。因此,新常態(tài)下,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行暴露出來(lái)的矛盾和問(wèn)題,必須加大供給側(cè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快化解過(guò)剩產(chǎn)能和資產(chǎn)重組,增強(qiáng)市場(chǎng)配置資源的功能,激發(fā)市場(chǎng)主體的內(nèi)生活力和動(dòng)力。需要強(qiáng)調(diào)的是,在市場(chǎng)需求已發(fā)生明顯變化的情況下,不主動(dòng)調(diào)整也會(huì)被動(dòng)調(diào)整,而被動(dòng)調(diào)整付出的成本會(huì)更大。
加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換力度。
“十三五”時(shí)期是我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要窗口期。過(guò)去一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)下行壓力,固然帶來(lái)了一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但也是結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要機(jī)遇。因此,“十三五”時(shí)期要充分用好經(jīng)濟(jì)下行形成的倒逼機(jī)制,把握好窗口期的寶貴機(jī)會(huì),下決心推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換。
結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要環(huán)節(jié)是有效出清過(guò)剩產(chǎn)能。過(guò)剩產(chǎn)能特別是“僵尸企業(yè)”造成資源沉淀,影響要素流動(dòng)和資源再配置,還會(huì)延誤結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)機(jī),使?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)不斷積累??梢哉f(shuō),近一個(gè)時(shí)期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈利狀況持續(xù)惡化、工業(yè)品出廠價(jià)持續(xù)回落,與產(chǎn)能過(guò)剩是分不開(kāi)的。今年前三季度,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比下降1.7%,到今年9月份工業(yè)品出廠價(jià)連續(xù)43個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),表明產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。只有下決心出清過(guò)剩產(chǎn)能,促進(jìn)資源優(yōu)化再配置,結(jié)構(gòu)調(diào)整才能有效推進(jìn)。因此,“十三五”時(shí)期要下決心推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法化解產(chǎn)能過(guò)剩,完善企業(yè)退出機(jī)制,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
動(dòng)力轉(zhuǎn)換要把握好新舊動(dòng)力的相互關(guān)系。新舊動(dòng)力并存是今后一個(gè)時(shí)期的基本特征。舊的動(dòng)力如鋼鐵、煤炭、石化、有色、建材等產(chǎn)業(yè)板塊體量較大,雖然高速擴(kuò)張期已經(jīng)過(guò)去,但在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍具有重要支撐作用,短期內(nèi)也難以找到體量相當(dāng)、帶動(dòng)力相近的新興產(chǎn)業(yè)板塊來(lái)替代。今后要通過(guò)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)重組,讓舊動(dòng)力煥發(fā)青春。與此同時(shí),要著力培育新的動(dòng)力,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),逐步替代傳統(tǒng)動(dòng)力。
無(wú)論是結(jié)構(gòu)調(diào)整,還是動(dòng)力轉(zhuǎn)換,都要著力提高要素生產(chǎn)率。在生產(chǎn)要素供需形勢(shì)發(fā)生趨勢(shì)性變化、企業(yè)綜合生產(chǎn)成本普遍提高的情況下,迫切要求從提高要素生產(chǎn)率中挖掘新動(dòng)力。只有提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高投資回報(bào)率,提高全要素生產(chǎn)率,才能有效對(duì)沖要素供需形勢(shì)的變化,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。要營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)企業(yè)家和全社會(huì)創(chuàng)新潛能和活力,發(fā)揮創(chuàng)新在結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換中的積極作用,真正使創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。
積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。
“十三五”時(shí)期,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力,需要從多個(gè)方面展開(kāi)。
第一,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力。創(chuàng)新是提高要素生產(chǎn)率,提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵。一是要推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”是培育和催生未來(lái)產(chǎn)業(yè)、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛能和活力的根本途徑。二是實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目。以2030年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),在航空發(fā)動(dòng)機(jī)、量子通信、智能制造和機(jī)器人、深空深海探測(cè)、重點(diǎn)新材料、腦科學(xué)、健康保障等領(lǐng)域再部署一批體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目。在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。三是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究,重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。支持科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。四是激發(fā)企業(yè)家精神。創(chuàng)新的主體是企業(yè)家,企業(yè)家最核心的功能是創(chuàng)新,政府的主要職責(zé)是建設(shè)科研基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和商業(yè)規(guī)則,維護(hù)市場(chǎng)秩序,減輕企業(yè)家創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。五是構(gòu)建有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制。營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,強(qiáng)化金融支持創(chuàng)新的功能,完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新用好培養(yǎng)和吸引人才的機(jī)制。
第二,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。過(guò)去一個(gè)時(shí)期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本模式是“鋪攤子”,主要是擴(kuò)大產(chǎn)能和規(guī)模。隨著市場(chǎng)需求變化和產(chǎn)能過(guò)剩壓力增大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要從“鋪攤子”為主轉(zhuǎn)向“上臺(tái)階”為主,核心是提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、產(chǎn)品附加值。一是加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。引導(dǎo)制造業(yè)朝著分工細(xì)化、協(xié)作緊密方向發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)向市場(chǎng)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變。二是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程。支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際同行業(yè)標(biāo)桿推進(jìn)技術(shù)改造,全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。三是支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。更好發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用,培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。四是實(shí)施智能制造工程。構(gòu)建新型制造體系,促進(jìn)新一代信息通信技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)際前沿水平。五是推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
第三,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是最大內(nèi)需所在。20xx年,我國(guó)按常住人口計(jì)算的城鎮(zhèn)化率僅為54.77%,相比較于發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大空間,特別是已經(jīng)進(jìn)城的兩億五千萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,如果能夠?qū)崿F(xiàn)市民化,消費(fèi)傾向和消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化,購(gòu)買(mǎi)能力和對(duì)工業(yè)品的需求將大幅提升,就會(huì)釋放出巨大的消費(fèi)需求。城鎮(zhèn)化發(fā)展還將創(chuàng)造高鐵、地鐵、機(jī)場(chǎng)、地下管網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,以及市政設(shè)施和住宅等巨大的投資需求?!笆濉睍r(shí)期推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,一是要提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。深化戶籍制度改革,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶,并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù),加快落實(shí)中央確定的使1億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的目標(biāo)。二是創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)戶籍制度、土地制度等改革,全面實(shí)行身份證制度,改革征地制度,健全農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證制度,建立農(nóng)村土地交易市場(chǎng),嚴(yán)格農(nóng)村土地用途管制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。三要深化住房制度改革。更多采取“補(bǔ)人頭”方式,有效消化現(xiàn)有的存量房地產(chǎn)。
第四,推進(jìn)企業(yè)“走出去”構(gòu)建全球化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系。支持企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資,推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、物流鏈。一方面要推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)同有關(guān)國(guó)家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放的全面開(kāi)放新格局;另一方面要推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,支持鋼鐵、有色、石化、建材等原材料生產(chǎn)企業(yè)到海外建立生產(chǎn)基地,逐步將直接進(jìn)口資源轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)口原材料。拓展高鐵、核電、特高壓電網(wǎng)、通信、航空等大型成套設(shè)備的國(guó)際市場(chǎng)空間。
綜上所述,創(chuàng)新是走向未來(lái)引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,要以創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,推進(jìn)企業(yè)“走出去”構(gòu)建全球化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系。要通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換,贏得主動(dòng),贏得優(yōu)勢(shì),贏得未來(lái)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)心得體會(huì)篇十一
五大發(fā)展理念是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、引領(lǐng)新常態(tài)的發(fā)展新理念。黨的xx屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展,明確了“十三五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新理念。以多維視角對(duì)五大發(fā)展理念進(jìn)行認(rèn)識(shí)和把握,有助于我們深刻理解其重大意義、增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
通過(guò)學(xué)習(xí),我體會(huì)有三個(gè)思維層次:第一個(gè)層次是工程或技術(shù)層面的思維,第二個(gè)層次是邏輯或設(shè)計(jì)層面的思維,第三個(gè)層次是哲學(xué)或理念層面的思維。做經(jīng)濟(jì)工作,這三種思維均需具備。以五大發(fā)展理念為主要內(nèi)容的發(fā)展新理念,屬于哲學(xué)或理念思維層次,具有前瞻性、整體性、統(tǒng)領(lǐng)性。
有人可能會(huì)擔(dān)憂哲學(xué)或理念思維距離實(shí)際比較遠(yuǎn),容易成為一般號(hào)召,難以解決實(shí)際問(wèn)題。其實(shí),這種擔(dān)憂是沒(méi)有必要的?!笆濉币?guī)劃《建議》以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)謀篇布局,而且每個(gè)發(fā)展理念又有發(fā)展目標(biāo)、路徑和舉措。同時(shí),五大發(fā)展理念要統(tǒng)領(lǐng)和貫穿即將制定的“十三五”規(guī)劃《綱要》,還會(huì)有更加具體的政策設(shè)計(jì)和發(fā)展舉措支撐。顯然,哲學(xué)或理念思維不僅能解決實(shí)際問(wèn)題,而且能對(duì)實(shí)踐發(fā)揮重要的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。當(dāng)然,不同思維層次的選擇未必完全一致,如同戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)可能會(huì)存在不一致,有時(shí)為了戰(zhàn)略全局的主動(dòng),戰(zhàn)術(shù)局部就要作出犧牲。
認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展新理念,應(yīng)從新階段、新常態(tài)的判斷入手。一段時(shí)間以來(lái),在經(jīng)濟(jì)工作中,我們經(jīng)常運(yùn)用的是工業(yè)化發(fā)展階段的分析方法。誠(chéng)然,諸如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢(qián)納里的工業(yè)化階段理論和多國(guó)模型等,當(dāng)前仍然具有一定參考價(jià)值。但就工業(yè)論發(fā)展,只從需求規(guī)模和投資率看問(wèn)題,顯然已不合時(shí)宜。
我國(guó)重視收入水平的分析,尤其是對(duì)“中等收入陷阱”保持高度警惕。不言而喻,這是正確的。20xx年世界銀行發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》,從實(shí)證分析角度提出了“中等收入陷阱”概念。二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體依靠低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),但隨著工資水平上升,這個(gè)優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸喪失;如果不及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就有可能出現(xiàn)停滯。一些國(guó)家落入“中等收入陷阱”,還有發(fā)展共享度不夠、盲目采用西式民主、實(shí)行民粹主義福利政策等原因。我們要汲取其中的教訓(xùn),但面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜發(fā)展環(huán)境,僅僅從收入水平單一因素看問(wèn)題是不夠的,還需引入系統(tǒng)分析方法。
新階段、新常態(tài)與發(fā)展新理念關(guān)鍵圍繞發(fā)展思路。要從發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展條件、發(fā)展程度、發(fā)展的關(guān)聯(lián)性、發(fā)展的國(guó)際背景等多維視角看問(wèn)題,既分析需求又分析供給,既分析總量又分析結(jié)構(gòu),既分析生產(chǎn)又分析分配,既分析收入又分析投入,既分析資源條件又分析技術(shù)和體制因素,既分析現(xiàn)狀又分析趨勢(shì),既分析經(jīng)濟(jì)又分析社會(huì)和文化。因此,我們對(duì)發(fā)展階段的判斷要從我國(guó)實(shí)際出發(fā),樹(shù)立全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)思維,不能簡(jiǎn)單化。既要考慮全面建成小康社會(huì)的大背景,從解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的內(nèi)在規(guī)律出發(fā),按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求把握階段性特征,如由粗放到集約、低端到高瑞、簡(jiǎn)單分工到復(fù)雜分工、要素驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等;也要把我國(guó)發(fā)展的階段性特征與世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期特點(diǎn)聯(lián)系起來(lái)分析。還應(yīng)看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是與新階段相聯(lián)系的發(fā)展?fàn)顟B(tài),絕不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩的另一種說(shuō)法。一個(gè)歷史階段的發(fā)展?fàn)顟B(tài),不是短暫的偶然現(xiàn)象,而是長(zhǎng)期的必然趨勢(shì)。我們必須主動(dòng)適應(yīng)、把握并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)心得體會(huì)篇十二
把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過(guò)程的大邏輯,更好發(fā)揮主觀能動(dòng)性,更有創(chuàng)造精神地推動(dòng)發(fā)展。下面是本站為大家準(zhǔn)備的適應(yīng)新常態(tài)引領(lǐng)新常態(tài)。
希望大家喜歡!
黨的xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”,這“五大發(fā)展”新理念將決定未來(lái)發(fā)展路徑,成為引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的新常態(tài),去尋找新的發(fā)展思路,去走新的發(fā)展路徑,樹(shù)立發(fā)展新理念。
指出,唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”形成新常態(tài),這新常態(tài)不僅是速度狀態(tài),更是發(fā)展?fàn)顟B(tài),不僅是發(fā)展條件和環(huán)境的新常態(tài),更是發(fā)展理念和模式的新常態(tài)。認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)、發(fā)展社會(huì)新常態(tài),是一個(gè)尊重客觀規(guī)律,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)新性思維的過(guò)程,帶來(lái)的是發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、體制機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變,從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新跨越。
要達(dá)到一個(gè)新常態(tài)發(fā)展共識(shí)就是要有發(fā)展的眼光,解放思想,實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,勇于實(shí)踐。一個(gè)民族不能沒(méi)有精神支柱,一個(gè)國(guó)家不能沒(méi)有精神力量,一個(gè)政黨不能沒(méi)有精神追求,一個(gè)社會(huì)不能沒(méi)有價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),這精神支柱、精神力量、精神追求、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)就是這新常態(tài)中凝魂聚氣,強(qiáng)基固本的精神食糧,只有不斷加強(qiáng)自身能力的建設(shè),真抓實(shí)干,堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展,在“變”中凝聚智慧和力量,推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),形成大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新的新格局,讓發(fā)展、改革的成果惠及到人民群眾的身上,讓人民群眾的“菜籃子”鼓起來(lái),讓人民的“錢(qián)袋子”漲起來(lái),讓人民的生活更有盼頭。
充分發(fā)揮“五大發(fā)展理念”的效用,要有創(chuàng)新的思維和行動(dòng),要有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力和水平,要有持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展的頭腦,要有“時(shí)不我待”改革開(kāi)放的胸襟,要有不斷推進(jìn)人人參與、人人盡力、共享發(fā)展的理念,全面推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各方面的發(fā)展,形成新常態(tài),激活人的主觀能動(dòng)性,發(fā)揮各方的智慧和積極因素,形成最大的“公約數(shù)”,在全面建成小康社會(huì)的“決勝期”穩(wěn)步前進(jìn)。
黨的xx屆五中全會(huì)為我們規(guī)劃了“十三五”的藍(lán)圖,為我們指明了方向,時(shí)機(jī)難得,要充分利用改革的思維,創(chuàng)新理念,推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展,奮力作為,形成新常態(tài),引領(lǐng)社會(huì)革新新格局,推進(jìn)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
五大發(fā)展理念是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、引領(lǐng)新常態(tài)的發(fā)展新理念。黨的xx屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展,明確了“十三五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新理念。以多維視角對(duì)五大發(fā)展理念進(jìn)行認(rèn)識(shí)和把握,有助于我們深刻理解其重大意義、增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
通過(guò)學(xué)習(xí),我體會(huì)有三個(gè)思維層次:第一個(gè)層次是工程或技術(shù)層面的思維,第二個(gè)層次是邏輯或設(shè)計(jì)層面的思維,第三個(gè)層次是哲學(xué)或理念層面的思維。做經(jīng)濟(jì)工作,這三種思維均需具備。以五大發(fā)展理念為主要內(nèi)容的發(fā)展新理念,屬于哲學(xué)或理念思維層次,具有前瞻性、整體性、統(tǒng)領(lǐng)性。
有人可能會(huì)擔(dān)憂哲學(xué)或理念思維距離實(shí)際比較遠(yuǎn),容易成為一般號(hào)召,難以解決實(shí)際問(wèn)題。其實(shí),這種擔(dān)憂是沒(méi)有必要的?!笆濉币?guī)劃《建議》以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)謀篇布局,而且每個(gè)發(fā)展理念又有發(fā)展目標(biāo)、路徑和舉措。同時(shí),五大發(fā)展理念要統(tǒng)領(lǐng)和貫穿即將制定的“十三五”規(guī)劃《綱要》,還會(huì)有更加具體的政策設(shè)計(jì)和發(fā)展舉措支撐。顯然,哲學(xué)或理念思維不僅能解決實(shí)際問(wèn)題,而且能對(duì)實(shí)踐發(fā)揮重要的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。當(dāng)然,不同思維層次的選擇未必完全一致,如同戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)可能會(huì)存在不一致,有時(shí)為了戰(zhàn)略全局的主動(dòng),戰(zhàn)術(shù)局部就要作出犧牲。
認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展新理念,應(yīng)從新階段、新常態(tài)的判斷入手。一段時(shí)間以來(lái),在經(jīng)濟(jì)工作中,我們經(jīng)常運(yùn)用的是工業(yè)化發(fā)展階段的分析方法。誠(chéng)然,諸如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢(qián)納里的工業(yè)化階段理論和多國(guó)模型等,當(dāng)前仍然具有一定參考價(jià)值。但就工業(yè)論發(fā)展,只從需求規(guī)模和投資率看問(wèn)題,顯然已不合時(shí)宜。
我國(guó)重視收入水平的分析,尤其是對(duì)“中等收入陷阱”保持高度警惕。不言而喻,這是正確的。20xx年世界銀行發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》,從實(shí)證分析角度提出了“中等收入陷阱”概念。二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體依靠低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),但隨著工資水平上升,這個(gè)優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸喪失;如果不及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就有可能出現(xiàn)停滯。一些國(guó)家落入“中等收入陷阱”,還有發(fā)展共享度不夠、盲目采用西式民主、實(shí)行民粹主義福利政策等原因。我們要汲取其中的教訓(xùn),但面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜發(fā)展環(huán)境,僅僅從收入水平單一因素看問(wèn)題是不夠的,還需引入系統(tǒng)分析方法。
新階段、新常態(tài)與發(fā)展新理念關(guān)鍵圍繞發(fā)展思路。要從發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展條件、發(fā)展程度、發(fā)展的關(guān)聯(lián)性、發(fā)展的國(guó)際背景等多維視角看問(wèn)題,既分析需求又分析供給,既分析總量又分析結(jié)構(gòu),既分析生產(chǎn)又分析分配,既分析收入又分析投入,既分析資源條件又分析技術(shù)和體制因素,既分析現(xiàn)狀又分析趨勢(shì),既分析經(jīng)濟(jì)又分析社會(huì)和文化。因此,我們對(duì)發(fā)展階段的判斷要從我國(guó)實(shí)際出發(fā),樹(shù)立全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)思維,不能簡(jiǎn)單化。既要考慮全面建成小康社會(huì)的大背景,從解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的內(nèi)在規(guī)律出發(fā),按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求把握階段性特征,如由粗放到集約、低端到高瑞、簡(jiǎn)單分工到復(fù)雜分工、要素驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等;也要把我國(guó)發(fā)展的階段性特征與世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期特點(diǎn)聯(lián)系起來(lái)分析。還應(yīng)看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是與新階段相聯(lián)系的發(fā)展?fàn)顟B(tài),絕不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩的另一種說(shuō)法。一個(gè)歷史階段的發(fā)展?fàn)顟B(tài),不是短暫的偶然現(xiàn)象,而是長(zhǎng)期的必然趨勢(shì)。我們必須主動(dòng)適應(yīng)、把握并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是各級(jí)黨委政府必須正視的新課題。市委會(huì)提出的創(chuàng)建“三個(gè)生態(tài)”,既是當(dāng)前應(yīng)對(duì)之策,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之謀。
讓風(fēng)清氣正的政治生態(tài)成為適應(yīng)新常態(tài)之魂。適應(yīng)新常態(tài)就是要有政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),這是政治生態(tài)應(yīng)具備的核心和關(guān)鍵。指出:是否具有擔(dān)當(dāng)精神,是否能夠忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),是檢驗(yàn)每一名領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面。只有擔(dān)當(dāng)盡責(zé),才會(huì)使政治生態(tài)名副其實(shí),充滿活力。新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必然要經(jīng)歷的歷史過(guò)程,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀反映,是成長(zhǎng)過(guò)程中積聚發(fā)力的前期轉(zhuǎn)折。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神,勇于擔(dān)當(dāng),積極適應(yīng),按照市委會(huì)提出的講政治、講大局、講規(guī)矩、講團(tuán)結(jié)“四講要求”,政治擔(dān)當(dāng);按照責(zé)任干事、為民謀事、勤奮理事、合作成事“四個(gè)堅(jiān)持”,使命擔(dān)當(dāng);按照簡(jiǎn)單共事、真誠(chéng)相待、作風(fēng)民主、自律嚴(yán)格“四點(diǎn)共識(shí)”,合作擔(dān)當(dāng)。這樣適應(yīng)新常態(tài),方顯有識(shí)、有膽、有謀、有勇,才能抓到實(shí)處,才能顯效有為。
讓活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)成為適應(yīng)新常態(tài)之要。新常態(tài)新在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念和思路,其核心還是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,目的是在適應(yīng)中探索規(guī)律,在適應(yīng)中穩(wěn)步發(fā)展,在適應(yīng)中蓄勢(shì)待發(fā)。新常態(tài)應(yīng)堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路,不論是注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,還是推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,積極發(fā)現(xiàn)和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)是動(dòng)力之源、活力之源?;盍Ρ虐l(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)有利于培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)要活,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,從各個(gè)層面激活發(fā)展要素,讓一切發(fā)展源泉充分涌流。堅(jiān)持創(chuàng)新要實(shí),靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來(lái)培育和形成新的增長(zhǎng)點(diǎn),在石油石化、煤炭生產(chǎn)轉(zhuǎn)化“兩個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈”延鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈上創(chuàng)新創(chuàng)造,在全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈、全循環(huán)鏈建設(shè)上創(chuàng)新突破,把慶陽(yáng)最大的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為富民興市的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
讓山清水秀的自然生態(tài)成為適應(yīng)新常態(tài)之基。新常態(tài)的特征之一,就是從資源環(huán)境約束看,過(guò)去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。自然生態(tài)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,是適應(yīng)新常態(tài)之本。適應(yīng)新常態(tài)就是“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”,著眼于開(kāi)發(fā)資源與保護(hù)環(huán)境的有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌于當(dāng)前發(fā)展與造福后代的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,這既是山清水秀的自然生態(tài)的應(yīng)有之義,也是新常態(tài)下生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)所在。要讓自然生態(tài)成為適應(yīng)新常態(tài)之基,必須自覺(jué)遵守經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、自然規(guī)律,堅(jiān)決不上污染項(xiàng)目,堅(jiān)決不做短期項(xiàng)目,堅(jiān)決不為政績(jī)項(xiàng)目。堅(jiān)持依靠資源,但不依賴資源,開(kāi)發(fā)資源,但不出賣資源,加快由“黑色印象”向“綠色主題”轉(zhuǎn)變,走出一條生態(tài)文明與物質(zhì)文明高度融合的綠色崛起之路。堅(jiān)持實(shí)施“再造一個(gè)子午嶺”和“固溝保塬”兩大生態(tài)工程。堅(jiān)持優(yōu)化生態(tài)布局,提升環(huán)境質(zhì)量,讓人民群眾共享“生態(tài)紅利”、分享“綠色福利”。這樣適應(yīng),方使新常態(tài)成為有源之水,才會(huì)有新生態(tài)“清如許”的盛景。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)心得體會(huì)篇十三
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)背景下,陜西可以實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。
陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力將由過(guò)去單純的投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、出口、消費(fèi)協(xié)同拉動(dòng),三者比例呈動(dòng)態(tài)調(diào)整。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,1、2月,輕工業(yè)同比增長(zhǎng)14.4%,增速高出全省增速7.4個(gè)百分點(diǎn),重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)5.7%,增速低于全省增速1.3個(gè)百分點(diǎn),較去年同期及去年全年分別回落5.3和5.5個(gè)百分點(diǎn)。八大支柱產(chǎn)業(yè)中三個(gè)產(chǎn)業(yè)增速加快、五個(gè)產(chǎn)業(yè)增速回落。三加快:計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)165.9%,增速較去年同期加快138.7個(gè)百分點(diǎn);食品工業(yè)增長(zhǎng)10.7%,加快5.1個(gè)百分點(diǎn);紡織服裝工業(yè)增長(zhǎng)21.4%,加快8.1個(gè)百分點(diǎn)。能源化工工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、有色金屬采礦業(yè)大幅回落,服務(wù)業(yè)比重不斷提高。
隨著加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)的落實(shí),服務(wù)業(yè)比重還會(huì)繼續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步實(shí)現(xiàn)“三、二、一”的格局。其次是出口短板將逐步改變。國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將為陜西贏得新的發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)。作為東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)連接的重要連接帶,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,在區(qū)域合作主體基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的過(guò)程中,將贏得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先機(jī),以及較大規(guī)模、較大體量的投資機(jī)會(huì),可將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇。隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)步伐的加快,特別是西安自貿(mào)區(qū)掛牌運(yùn)行,陜西外貿(mào)發(fā)展將迎來(lái)前所未有的機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)外向度正在逐步提高。
三是消費(fèi)的貢獻(xiàn)率不斷提高,陜西城鄉(xiāng)居民收入分別為24366元和7932元,增長(zhǎng)9%和11.8%。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額5572.84億元,比上年增長(zhǎng)12.8%。其中,限額以上企業(yè)(單位)消費(fèi)品零售額3732.26億元,增長(zhǎng)13.3%。按經(jīng)營(yíng)地分,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額4954.45億元,比上年增長(zhǎng)13.2%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額618.39億元,增長(zhǎng)10.0%。隨著社會(huì)民生領(lǐng)域投入不斷增加,社會(huì)政策托底效應(yīng)的發(fā)揮,農(nóng)民及城市低收入居民收入提高,消費(fèi)需求將逐步釋放,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也不斷升級(jí),對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)會(huì)大大提高。
二、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)背景下,陜西可以實(shí)現(xiàn)“改革創(chuàng)新、雙輪驅(qū)動(dòng)”。
從動(dòng)力層面看,新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),即過(guò)去單純依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、資源、土地等低要素成本驅(qū)動(dòng)的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼,必須將發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來(lái)。全面深化改革將為陜西發(fā)展注入新的活力。陜西享受西部大開(kāi)發(fā)、一帶一路和西安自由貿(mào)易區(qū)三大優(yōu)惠政策。新常態(tài)下,隨著改革優(yōu)惠政策的'落地、消化和吸收,全省將進(jìn)入政策紅利的集中釋放期,包括十八大以來(lái)實(shí)施的簡(jiǎn)政放權(quán)、國(guó)有企業(yè)混合所有制改革、資源稅改革等政策紅利將進(jìn)一步顯現(xiàn),政策效果將進(jìn)一步加強(qiáng),這些改革舉措有望成為重塑陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)的引導(dǎo)力量。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為陜西發(fā)展注入新的動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突圍的根本在于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。陜西具有雄厚的創(chuàng)新資源和能力,僅一年,全省就啟動(dòng)建設(shè)了20個(gè)省級(jí)科技成果中試基地,世界最大的自由鍛造油壓機(jī)、3d打印、智能輸變電設(shè)備等項(xiàng)目的研制實(shí)現(xiàn)突破,26項(xiàng)成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),技術(shù)合同成交額和專利授權(quán)量分別增長(zhǎng)20%和9.5%,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.8%。省會(huì)西安是國(guó)家統(tǒng)籌科技資源綜合改革示范基地、國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、國(guó)家電子商務(wù)示范城市,國(guó)家提供了許多先行先試的條件和機(jī)會(huì)。
在“十三五”時(shí)期,陜西將根據(jù)國(guó)家的總體部署和西安的實(shí)際,全面深化改革科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、科技投、融資和科技創(chuàng)新的行政管理體制機(jī)制,釋放創(chuàng)新活力,實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的更加緊密的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式由粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力由單一依靠投資推動(dòng)向投資和創(chuàng)新雙推動(dòng)轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平由低質(zhì)量低效率向高質(zhì)量高效率轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由傳統(tǒng)的分割發(fā)展向融合協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)組織由低、散、亂向高端、規(guī)模、集聚、園區(qū)化發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷增強(qiáng)陜西的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)心得體會(huì)篇十四
中國(guó)6.9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍然領(lǐng)跑世界主要經(jīng)濟(jì)體。2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。在發(fā)達(dá)國(guó)家中,英美復(fù)蘇相對(duì)強(qiáng)勁,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)并不牢固;歐元區(qū)和日本的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然突出,生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)均不盡如人意。在新興經(jīng)濟(jì)體中,巴西和俄羅斯受大宗商品價(jià)格下跌影響,經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑,呈現(xiàn)滯脹特征;印度開(kāi)始享受人口紅利,增長(zhǎng)率逐漸高企??梢?jiàn),在國(guó)際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期影響下,世界經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)出一種“新平庸”,但不同國(guó)家面臨的制約因素各異,呈現(xiàn)“遠(yuǎn)近高低各不同”的景象。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速與前幾年相比有所下降。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)不同于世界經(jīng)濟(jì)“新平庸”,不僅呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)化的特征,而且經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的中高速在世界上仍是較高增速。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì),2015年世界經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率為3.1%,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.5%,歐元區(qū)為1.5%,日本為0.6%。顯而易見(jiàn),中國(guó)依然是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高發(fā)展水平躍升的必經(jīng)階段。從長(zhǎng)期看,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)出一定規(guī)律性,即隨著人均收入水平提高,助推經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的“低垂的果子”會(huì)逐漸減少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展在更高階段上只能取得相對(duì)較低的增長(zhǎng)速度。從世界上不同發(fā)展階段國(guó)家的增速對(duì)比中,可以清楚地看到這一規(guī)律。按照2005年美元價(jià)格,2014年世界銀行所界定的低收入國(guó)家(人均國(guó)民總收入低于1035美元)gdp平均增長(zhǎng)率達(dá)到6.3%,中等偏下收入國(guó)家(人均國(guó)民總收入在1035—4086美元之間)為5.7%,中等偏上收入國(guó)家(人均國(guó)民總收入在4086—12616美元之間)為4.6%,而高收入國(guó)家(人均國(guó)民總收入高于12000美元)僅為1.7%。這組數(shù)據(jù)至少說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題:一是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)變化,說(shuō)明中國(guó)已進(jìn)入從中高收入國(guó)家向高收入國(guó)家邁進(jìn)的通道;二是2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為7.3%,明顯高出與我國(guó)同等發(fā)展階段國(guó)家4.6%的平均增速,即使與低收入國(guó)家平均6.3%的增速相比依然較高。所以,我們自己不必在速度問(wèn)題上過(guò)分焦慮,國(guó)際社會(huì)也沒(méi)有指責(zé)中國(guó)增速不夠高的理由。
新常態(tài)下的中高速有利于推動(dòng)生產(chǎn)力水平整體躍升、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)既定目標(biāo)。中高增長(zhǎng)速度為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了前提,也為當(dāng)前推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大舉措奠定了基礎(chǔ)。粗放型發(fā)展方式受到資源環(huán)境制約已難以為繼,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。如果經(jīng)濟(jì)增速太高,就難以遏制各方面大干快上的沖動(dòng),經(jīng)濟(jì)體系和生態(tài)系統(tǒng)都將付出沉重代價(jià);如果增速太低,則會(huì)影響就業(yè),妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以,應(yīng)用積極心態(tài)看待新常態(tài)下的速度變化,采取積極行動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終沿著增速合理、動(dòng)力強(qiáng)勁、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的軌道前行。
處大事貴乎明而能斷,臨大勢(shì)貴在順而有為。
“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,這是我們綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷?!必瀼芈鋵?shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,關(guān)鍵就要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來(lái),遵循大邏輯,順應(yīng)大趨勢(shì),不斷增強(qiáng)和發(fā)揮引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
“一了千明,一迷萬(wàn)惑”。引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),首先要解決“怎么看”的問(wèn)題?!拔镏?,道則在焉?!蔽覈?guó)經(jīng)濟(jì)正從粗放向集約、從簡(jiǎn)單分工向復(fù)雜分工的高級(jí)形態(tài)演進(jìn),這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求。再按照過(guò)去那種粗放型發(fā)展方式來(lái)做,總有一天會(huì)走進(jìn)死胡同。面對(duì)比較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩這個(gè)繞不過(guò)去的歷史關(guān)口,抓住時(shí)機(jī)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整就能順利過(guò)關(guān)。面對(duì)深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾,加大結(jié)構(gòu)性改革力度、提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性、提高全要素生產(chǎn)率就能有效化解。只有徹底拋棄用舊的思維邏輯和方式方法再現(xiàn)高增長(zhǎng)的想法,擺脫“速度情結(jié)”“換擋焦慮”的思維定勢(shì),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快培育形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力,才能跨越“中等收入陷阱”,發(fā)揮我國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大潛能和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。
引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),重心是解決“怎么干”的問(wèn)題。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了實(shí)現(xiàn)多方面工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變的“十個(gè)更加注重”,可以說(shuō)是引領(lǐng)新常態(tài)的方法論、實(shí)踐論。比如,過(guò)去主要看增速有多快,現(xiàn)在就要看發(fā)展質(zhì)量和效益有多好;過(guò)去有的城鎮(zhèn)化“見(jiàn)物不見(jiàn)人”,現(xiàn)在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮(zhèn)這個(gè)本源上來(lái)。這樣的轉(zhuǎn)變中,蘊(yùn)含的是思維和方法的轉(zhuǎn)換。再比如,供給側(cè)矛盾突出,要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;保障和改善民生,要更加注重對(duì)特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶。這樣的轉(zhuǎn)變,是工作要求和側(cè)重點(diǎn)的變化。總之,順應(yīng)新常態(tài)這個(gè)大勢(shì),做到“十個(gè)更加注重”,就能有力引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)不會(huì)遵循大邏輯,能不能有新作為,是對(duì)各級(jí)干部的重大考驗(yàn)。進(jìn)入新常態(tài),不少同志認(rèn)識(shí)逐步深入、適應(yīng)更加主動(dòng)、引領(lǐng)已經(jīng)開(kāi)始。但也有一些同志不知道怎么干為好,正所謂“老辦法不能用,新辦法不會(huì)用”。的確,對(duì)新常態(tài)有一個(gè)深化認(rèn)識(shí)和逐步適應(yīng)的過(guò)程,但適應(yīng)一定要雷厲風(fēng)行、殫思極慮,適應(yīng)得越快越好,不能坐著等、站著看?,F(xiàn)在,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)深入回答了對(duì)新常態(tài)怎么看、新常態(tài)下怎么干的問(wèn)題。結(jié)合本地實(shí)際深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹,銳意改革、大膽創(chuàng)新,就能在引領(lǐng)新常態(tài)中有所作為、大有作為,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)巨大潛力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),讓“中國(guó)號(hào)”巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)心得體會(huì)篇十五
黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”,這“五大發(fā)展”新理念將決定未來(lái)發(fā)展路徑,成為引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的新常態(tài),去尋找新的發(fā)展思路,去走新的發(fā)展路徑,樹(shù)立發(fā)展新理念。
指出,唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”形成新常態(tài),這新常態(tài)不僅是速度狀態(tài),更是發(fā)展?fàn)顟B(tài),不僅是發(fā)展條件和環(huán)境的新常態(tài),更是發(fā)展理念和模式的新常態(tài)。認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)、發(fā)展社會(huì)新常態(tài),是一個(gè)尊重客觀規(guī)律,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)新性思維的過(guò)程,帶來(lái)的是發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、體制機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變,從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新跨越。
要達(dá)到一個(gè)新常態(tài)發(fā)展共識(shí)就是要有發(fā)展的眼光,解放思想,實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,勇于實(shí)踐。一個(gè)民族不能沒(méi)有精神支柱,一個(gè)國(guó)家不能沒(méi)有精神力量,一個(gè)政黨不能沒(méi)有精神追求,一個(gè)社會(huì)不能沒(méi)有價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),這精神支柱、精神力量、精神追求、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)就是這新常態(tài)中凝魂聚氣,強(qiáng)基固本的精神食糧,只有不斷加強(qiáng)自身能力的建設(shè),真抓實(shí)干,堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展,在“變”中凝聚智慧和力量,推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),形成大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新的新格局,讓發(fā)展、改革的成果惠及到人民群眾的身上,讓人民群眾的“菜籃子”鼓起來(lái),讓人民的“錢(qián)袋子”漲起來(lái),讓人民的生活更有盼頭。
充分發(fā)揮“五大發(fā)展理念”的效用,要有創(chuàng)新的思維和行動(dòng),要有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力和水平,要有持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展的頭腦,要有“時(shí)不我待”改革開(kāi)放的胸襟,要有不斷推進(jìn)人人參與、人人盡力、共享發(fā)展的理念,全面推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各方面的發(fā)展,形成新常態(tài),激活人的主觀能動(dòng)性,發(fā)揮各方的智慧和積極因素,形成最大的“公約數(shù)”,在全面建成小康社會(huì)的“決勝期”穩(wěn)步前進(jìn)。
黨的十八屆五中全會(huì)為我們規(guī)劃了“十三五”的藍(lán)圖,為我們指明了方向,時(shí)機(jī)難得,要充分利用改革的思維,創(chuàng)新理念,推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展,奮力作為,形成新常態(tài),引領(lǐng)社會(huì)革新新格局,推進(jìn)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)心得體會(huì)篇十六
當(dāng)前,南通正值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,準(zhǔn)確理解與把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),找準(zhǔn)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新認(rèn)識(shí)、新定位、新舉措尤為關(guān)鍵。
一、“新常態(tài)”在南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的具體表現(xiàn)。
“十二五”以來(lái),南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢(shì),主要指標(biāo)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,好于全國(guó)、全省平均水平。但與此同時(shí),南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也呈現(xiàn)出換擋轉(zhuǎn)型期的一些“新常態(tài)”特征,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)但增速下降。從增加值看,,南通規(guī)模工業(yè)完成增加值2583.9億元,是“十一五”末(1722億元)的1.5倍,年均增長(zhǎng)率達(dá)14.5%,高于全省平均3個(gè)百分點(diǎn),占全省的比重從8.1%提升到8.8%;工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)51.3%,比“十一五”末(50.4%)提高0.9個(gè)百分點(diǎn),高于全省占比1.6個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)值看,南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值首次突破萬(wàn)億大關(guān),成為繼蘇州、無(wú)錫、南京之后,省內(nèi)第四家跨進(jìn)“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的城市,20達(dá)到11352億元,是“十一五”末(7482億元)的1.52倍。但同時(shí)主要指標(biāo)增速出現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),年南通規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的增幅(12.6%)相比“十一五”末(23.2%)回落了10.6個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模工業(yè)增加值的增速?gòu)摹笆晃濉蹦┑?6%下降到2013年的12.6%,回落了3.4個(gè)百分點(diǎn)。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化但轉(zhuǎn)型趨緩。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)看,2013年,南通紡織服裝、輕工食品、化工醫(yī)藥、電子信息、新能源及裝備、海工船舶等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10010億元,是“十一五”末(6739億元)的1.49倍,年均增長(zhǎng)率達(dá)14.2%。但六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增速總體呈逐年回落趨勢(shì),增幅從的24.1%回落至2013年的12.4%,與規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)基本保持一致。通過(guò)產(chǎn)業(yè)占比分析,六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重亦呈逐年下降態(tài)勢(shì),占比從20的90.1%下降至2013年的88.2%。從新興產(chǎn)業(yè)看,2013年,全市六大制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值3404.2億元,是“十一五”末(1615.8億元)的2.1倍,年均增長(zhǎng)率達(dá)到28.1%,高于全市平均13.1個(gè)百分點(diǎn)。占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)到30%,比“十一五”末(21.6%)提升8.4個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)逐漸回歸理性發(fā)展,增幅從年的31.4%逐漸回落至2013年的25%。
三是企業(yè)規(guī)模整體提升但發(fā)展受限。2013年,南通規(guī)模企業(yè)4964家,其中億元企業(yè)2098家,比“十一五”末(1463家)增加635家,增幅達(dá)43.4%;10億元以上工業(yè)企業(yè)173家,比“十一五”末(87家)增加86家,整整翻了一番。從工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)看,2013年,實(shí)現(xiàn)銷售收入3550億元,比“十一五”末(2291億元)增長(zhǎng)55%。但與此同時(shí),由于生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)品價(jià)格下跌、融資難、用工短缺等問(wèn)題有增無(wú)減,使得企業(yè)盈利空間不斷收窄。具體來(lái)看,盡管融資環(huán)境有所改善,但中小微企業(yè)貸款難、融資難的問(wèn)題依然存在。小微企業(yè)融資成本仍然較高,綜合融資成本超過(guò)10%。受宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向影響,個(gè)別企業(yè)難以脫身,出現(xiàn)資金鏈、擔(dān)保鏈、債務(wù)鏈斷裂現(xiàn)象。
四是發(fā)展活力保持強(qiáng)勁但支撐不足。2013年,南通完成工業(yè)投入1856億元,增長(zhǎng)14.3%,總量繼續(xù)保持全省前列,比“十一五”末(1530億元)增加326億元。其中,設(shè)備投資從“十一五”末的831億元提升到2013年底的1269億元,增長(zhǎng)了1.53倍。但同時(shí),由于國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間低迷,實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資意愿減弱,環(huán)境資源約束加強(qiáng),項(xiàng)目招引難、項(xiàng)目源不足、項(xiàng)目建設(shè)周期拉長(zhǎng)等制約工業(yè)有效投入的持續(xù)增長(zhǎng)。今年上半年,新開(kāi)工億元以上制造業(yè)項(xiàng)目213個(gè),與去年同期相比減少了65個(gè),在一定程度上影響了轉(zhuǎn)型發(fā)展的后勁。
二、“新常態(tài)”下工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)研判。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)上述矛盾與問(wèn)題,既是錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響的結(jié)果,也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾凸顯和增長(zhǎng)速度換擋的客觀反映。
從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體雖有一些新的變化,但新興經(jīng)濟(jì)體又遇到新的挑戰(zhàn),不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化,全球復(fù)蘇進(jìn)程緩慢艱難,增長(zhǎng)動(dòng)力微弱不足,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)任重道遠(yuǎn)。7月24日,國(guó)際貨幣基金組織將今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期調(diào)低了0.3個(gè)百分點(diǎn);9月15日,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd)分別下調(diào)了主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)預(yù)期,意味著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比預(yù)期艱難。在此背景下,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,受各種生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響,出口面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從持續(xù)高速降至中高速甚至中速已經(jīng)成為發(fā)展的“新常態(tài)”??梢灶A(yù)見(jiàn),伴隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換,過(guò)去已經(jīng)持續(xù)十年左右的工業(yè)高速增長(zhǎng)周期將在“十二五”末期進(jìn)入尾聲??v觀“十三五”,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要面臨4個(gè)方面的突出壓力:一是有效需求不足的壓力。預(yù)計(jì)“十三五”期間,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資增速將出現(xiàn)下降,而由基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資拉動(dòng)的制造業(yè)將出現(xiàn)下滑。同時(shí),雖然消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度已經(jīng)超過(guò)投資,但收入水平、分配結(jié)構(gòu)和消費(fèi)環(huán)境等因素決定消費(fèi)長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)的根本性因素并未發(fā)生變化。二是產(chǎn)能過(guò)剩的壓力。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委投資研究所最新的測(cè)算結(jié)果顯示,在我國(guó)24個(gè)重要工業(yè)行業(yè)中,有19個(gè)出現(xiàn)不同程度的產(chǎn)能過(guò)剩。其中,鋼材產(chǎn)能過(guò)剩40%,電解鋁過(guò)剩58.4%,家電過(guò)剩30%,電視機(jī)過(guò)剩90%,紡織、服裝產(chǎn)能過(guò)剩超過(guò)100%;絕大多數(shù)加工制造業(yè)生產(chǎn)能力利用率不到70%,有些行業(yè)利用率不到40%。三是區(qū)位吸引力下降的壓力。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,國(guó)內(nèi)需求、特別是投資需求的下降將使得市場(chǎng)導(dǎo)向型的國(guó)際直接投資減少。在“新工業(yè)革命”的背景下,美日歐等工業(yè)強(qiáng)國(guó)紛紛通過(guò)促進(jìn)自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)來(lái)鞏固或進(jìn)一步提升其已有的生產(chǎn)效率優(yōu)勢(shì),促進(jìn)制造業(yè)回溯。東南亞和部分南美國(guó)家承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn),對(duì)我國(guó)的替代效應(yīng)增強(qiáng)。四是要素條件趨緊的壓力。主要表現(xiàn)為4個(gè)“更加突出”:勞動(dòng)人口供給下降問(wèn)題更加突出。
通過(guò)分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們既要看到困難的一面,也要看到有利的一面。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)健康、保持在合理區(qū)間的基本面沒(méi)有變,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)仍然具備諸多有利條件和積極因素,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。改革紅利不斷釋放,將極大地激發(fā)市場(chǎng)主體活力、發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)持續(xù)發(fā)揮作用。從南通具體情況看,通過(guò)近年來(lái)的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)都在發(fā)生積極變化,加之陸海統(tǒng)籌配套改革的深入,發(fā)展后勁和內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),整體經(jīng)濟(jì)具備了較強(qiáng)的'抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我們要積極主動(dòng)適應(yīng)增速換擋、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一“新常態(tài)”,努力在轉(zhuǎn)型升級(jí)中使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持健康平穩(wěn)發(fā)展。
三、適應(yīng)“新常態(tài)”的主要舉措。
面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題,南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)“新常態(tài)”、落實(shí)“新舉措”、推動(dòng)“新發(fā)展”,重點(diǎn)在“挖掘潛力、增添動(dòng)力、形成合力、激發(fā)活力、保持定力”上下功夫、求實(shí)效。
(一)挖掘潛力,鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。
堅(jiān)持“能快則快、好中求快”的目標(biāo)取向,深入挖掘增長(zhǎng)潛力,穩(wěn)住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間穩(wěn)健運(yùn)行,主要指標(biāo)趕超序時(shí)。查漏補(bǔ)缺。逐月逐旬跟蹤各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),密切關(guān)注減量因素,分析原因,及時(shí)應(yīng)對(duì),填補(bǔ)缺漏,穩(wěn)住運(yùn)行。放大存量。密切跟蹤船舶、紡織、化工等行業(yè)走勢(shì),詳實(shí)掌握應(yīng)稅銷售200強(qiáng)企業(yè)以及年新增銷售5000萬(wàn)元以上的增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài),加大推進(jìn)和扶持力度。擴(kuò)充增量。緊緊抓牢船舶海工、新材料、機(jī)械等超5億元重大工業(yè)項(xiàng)目,完善重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤服務(wù)制度,及時(shí)會(huì)辦項(xiàng)目建設(shè)困難和問(wèn)題,力促項(xiàng)目快竣工、早達(dá)產(chǎn)。
(二)增添動(dòng)力,提升“投”的質(zhì)態(tài)。
積極搶抓陸海統(tǒng)籌、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、沿海開(kāi)發(fā)等發(fā)展機(jī)遇,努力化解投資增速持續(xù)回落、企業(yè)投資意愿減弱的矛盾和問(wèn)題,一切以項(xiàng)目為核心,不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展后勁。抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。圍繞培育新增長(zhǎng)點(diǎn),抓緊完善超億元工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃,合理確定工業(yè)投入導(dǎo)向指標(biāo),細(xì)化工作思路。突出工作重點(diǎn)。針對(duì)工業(yè)投資增長(zhǎng)乏力問(wèn)題,引導(dǎo)各地進(jìn)一步明確規(guī)劃定位,加快推進(jìn)蘇通科技園、濱海園區(qū)、南通高新區(qū)等載體建設(shè),著力招引一批重大儲(chǔ)備項(xiàng)目,加快推進(jìn)一批在談前期項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)工業(yè)投資動(dòng)力。優(yōu)化審批服務(wù)。加強(qiáng)跟蹤檢查,定期通報(bào)各地項(xiàng)目審批時(shí)效情況,督促各地精通業(yè)務(wù),努力縮短磨合期。引導(dǎo)審批權(quán)限承接有力、業(yè)務(wù)較為熟練的先進(jìn)地區(qū)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,在面上進(jìn)行宣傳推廣,通過(guò)典型引路,推動(dòng)各地進(jìn)一步提高工作效率,確保各地承諾辦理時(shí)限縮短。
(三)形成合力,加快“調(diào)”的步伐。
緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的契機(jī),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)工業(yè)創(chuàng)新智造和綠色發(fā)展,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。推動(dòng)高端化發(fā)展。深入實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“310工程”,推進(jìn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和七大新興產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、做高、做強(qiáng),從“汗水型經(jīng)濟(jì)”走向“智慧型經(jīng)濟(jì)”,從“要素紅利”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新紅利”,確保新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比不斷提升,發(fā)展質(zhì)量不斷優(yōu)化。推動(dòng)信息化發(fā)展。抓住“智慧城市”建設(shè)機(jī)遇,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì),支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)園和云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,著力培育互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè),加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,大力推進(jìn)智慧融合應(yīng)用。統(tǒng)籌把握,有序推進(jìn)智慧交通、社區(qū)、衛(wèi)生等民生應(yīng)用項(xiàng)目,確保在建設(shè)中實(shí)現(xiàn)共享、共贏,“市民卡”項(xiàng)目爭(zhēng)取年底前取得突破性進(jìn)展。推動(dòng)服務(wù)化發(fā)展。積極向產(chǎn)業(yè)鏈“微笑曲線”兩端延伸,積極推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、加速聚集。充分利用鐵路、航運(yùn)、空港等樞紐節(jié)點(diǎn),構(gòu)建集疏運(yùn)體系,打造重點(diǎn)物流基地。推動(dòng)綠色化發(fā)展。綜合運(yùn)用行政、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,深入開(kāi)展化工園區(qū)環(huán)保專項(xiàng)整治和第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治,加大落后產(chǎn)能淘汰力度。推動(dòng)特色化發(fā)展。強(qiáng)化特色打造,把做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè)板塊與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加快特色產(chǎn)業(yè)基地、特色“區(qū)中園”和配套園、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃建設(shè),充分發(fā)揮特色載體在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐帶動(dòng)作用,不斷壯大區(qū)域特色板塊經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。
(四)激發(fā)活力,創(chuàng)新“轉(zhuǎn)”的舉措。
圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),提升服務(wù)水平,為企業(yè)提供“看得見(jiàn)、摸得著、用得起”的服務(wù),努力構(gòu)建“強(qiáng)市場(chǎng)、好政府”的新優(yōu)勢(shì)。加快服務(wù)轉(zhuǎn)型。認(rèn)真落實(shí)提升服務(wù)效能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)意見(jiàn),以經(jīng)濟(jì)體制改革為契機(jī),在精政簡(jiǎn)權(quán)和服務(wù)轉(zhuǎn)型的同時(shí),更加注重搭建平臺(tái),建立服務(wù)“直通車”制度,力所能及為企業(yè)降低成本、減少行政收費(fèi),切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)態(tài)和水平。強(qiáng)化政策創(chuàng)新。在抓好現(xiàn)有政策及時(shí)兌現(xiàn)的同時(shí),研究出臺(tái)更有針對(duì)性和操作性的產(chǎn)業(yè)扶持政策,注重定向發(fā)力、有的放矢,著力解決交叉重疊、使用分散,重分配、輕管理、輕績(jī)效等問(wèn)題。創(chuàng)新政策資金使用方式,逐步轉(zhuǎn)向以補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等無(wú)償撥款為輔,創(chuàng)投、風(fēng)投、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扔袃斒褂脼橹鞯姆绞?,切?shí)發(fā)揮政策資金四兩撥千斤的作用。加強(qiáng)要素保供。用電上,優(yōu)化電力需求側(cè)管理,推進(jìn)大用戶直購(gòu)電??偨Y(jié)推廣重點(diǎn)用電企業(yè)電費(fèi)預(yù)結(jié)算試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)更多企業(yè)得到實(shí)惠。資金上,積極開(kāi)展金融創(chuàng)新,增加銀行資金供給,挖掘企業(yè)有效需求;同時(shí)做好企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)的防控和化解工作,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
(五)保持定力,謀劃“新”的工作。
20是“十二五”規(guī)劃的收官之年,要堅(jiān)持謀劃明年和研究“十三五”并舉,一手抓好指標(biāo)平穩(wěn)開(kāi)局,一手搞好“十三五”謀篇布局。保持發(fā)展勢(shì)頭。當(dāng)前,南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于擴(kuò)量提質(zhì)階段。爭(zhēng)當(dāng)蘇中新一輪發(fā)展“領(lǐng)頭雁”、建設(shè)長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心,仍需要保持一定發(fā)展速度。充分認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位不動(dòng)搖,準(zhǔn)確把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)新特征,以穩(wěn)中求進(jìn)為基調(diào),向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,正確處理增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)、增速與質(zhì)態(tài)、增量與存量的關(guān)系,加快促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)并進(jìn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)與綠色制造統(tǒng)籌發(fā)展,著力實(shí)施新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、新特色載體打造、新增長(zhǎng)點(diǎn)帶動(dòng)工程,精準(zhǔn)發(fā)力,定向施策,不斷推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。確保平穩(wěn)開(kāi)局。著手制訂明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在考核導(dǎo)向、任務(wù)分解、體系建設(shè)等方面緊跟新形勢(shì),適應(yīng)“新常態(tài)”。及早摸排明年全市超億元以上新開(kāi)工、結(jié)轉(zhuǎn)、以及達(dá)產(chǎn)達(dá)效的項(xiàng)目,梳理省、市級(jí)新增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)情況,為明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展添砝碼、注活力。精心謀劃明年的工作思路,力爭(zhēng)在規(guī)模培育、項(xiàng)目建設(shè)、載體打造、要素保供、政策創(chuàng)新、融合發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化等方面有所建樹(shù),引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,確保完成“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)??茖W(xué)謀劃“十三五”。深入開(kāi)展調(diào)研,圍繞船舶海工、紡織服裝等重點(diǎn)行業(yè),圍繞技術(shù)改造、大企業(yè)培育等重點(diǎn)工作,圍繞“智慧城市”建設(shè)、產(chǎn)城融合等重點(diǎn)領(lǐng)域,理清思路、及早謀劃,抓緊開(kāi)展“十三五”規(guī)劃相關(guān)編制工作,引導(dǎo)南通工業(yè)經(jīng)濟(jì)在“新常態(tài)”下提檔升級(jí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)心得體會(huì)篇十七
第一段:引言和背景介紹(200字)。
新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入的一個(gè)新階段,是在全球經(jīng)濟(jì)面臨深刻調(diào)整和重構(gòu)的背景下形成的。新常態(tài)對(duì)于每一個(gè)人來(lái)說(shuō)都是新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,它的到來(lái)意味著我們需要調(diào)整思維方式和適應(yīng)新的發(fā)展需求。本文將分享我對(duì)于新常態(tài)的心得體會(huì)。
第二段:新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展(250字)。
新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更加注重質(zhì)量和效益,而不再只追求速度和規(guī)模。這給企業(yè)和個(gè)人提供了更多的機(jī)遇,也需要更高的內(nèi)外環(huán)境適應(yīng)能力。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中,我們需要面對(duì)的是市場(chǎng)的多元化需求和顛覆性創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)壓力。只有緊跟時(shí)代潮流,積極適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展要求,我們才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
第三段:新常態(tài)下的生活方式調(diào)整(250字)。
隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,我們的生活方式也需要相應(yīng)的調(diào)整。在新常態(tài)下,我們要從追求物質(zhì)享受轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅鼐褡非?,從?jiǎn)化生活轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅仄焚|(zhì)生活。在消費(fèi)方面,我們應(yīng)該根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況合理調(diào)配,避免盲目攀比和浪費(fèi)。在工作方面,我們需要提高自身素質(zhì)和適應(yīng)能力,不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí),以適應(yīng)市場(chǎng)的需求變化。只有調(diào)整生活方式,我們才能更好地適應(yīng)新常態(tài)的到來(lái)。
第四段:新常態(tài)下的價(jià)值觀更新(250字)。
隨著新常態(tài)的出現(xiàn),我們的價(jià)值觀也需要更新和提升。傳統(tǒng)的功利主義思想在新常態(tài)下已經(jīng)不再適用,我們需要更加注重社會(huì)責(zé)任和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。只有從利己主義轉(zhuǎn)變?yōu)槔髁x,我們才能更好地適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展需求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,我們要注重和諧共贏,在自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的同時(shí),也要關(guān)注社會(huì)共同利益。只有這樣,我們才能真正實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的可持續(xù)發(fā)展。
第五段:結(jié)語(yǔ)和總結(jié)觀點(diǎn)(250字)。
新常態(tài)是一個(gè)全新的時(shí)代要求,在改革和轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,我們需要適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展需求,調(diào)整生活方式和價(jià)值觀。只有緊跟時(shí)代的步伐,我們才能在新常態(tài)下找到自己的位置和機(jī)遇。在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,我們要敢于創(chuàng)新和突破,積極適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展需求。相信只要我們堅(jiān)持不懈地努力,就一定能夠在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和夢(mèng)想。讓我們攜手共進(jìn),共同迎接新常態(tài)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇!
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