包保幫扶工作方案（優(yōu)質(zhì)20篇）

制定一個(gè)合理的方案可以幫助我們避免盲目行動，減少錯(cuò)誤和冗余。制定方案前，可以進(jìn)行模擬試驗(yàn)和評估，以驗(yàn)證其有效性和可行性。以下范文是對過去方案的總結(jié)和反思，或許對我們的工作會有所啟發(fā)。

包保幫扶工作方案篇一

為全面貫徹落實(shí)各級黨委、政府有關(guān)決策部署，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《恩施市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興駐村工方案的通知》（恩市鄉(xiāng)村振興指發(fā)〔20xx〕2號文件）精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

全面落實(shí)恩施市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)工作部署，做好我局結(jié)對幫扶村的駐村幫扶工作，有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，切實(shí)開展鄉(xiāng)村振興工作。

工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（名單見附件）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合管理股，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興日常工作，譚佐軍任辦公室主任。

駐村人員派選。

（名單見附件）。

（一）采取單位包村和干部包戶的方式開展結(jié)對幫扶工作。

1.單位包村：市城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)紅土鄉(xiāng)大河溝村結(jié)對幫扶工作，劉本云同志為包村負(fù)責(zé)人；市園林局負(fù)責(zé)三岔鎮(zhèn)茅壩村結(jié)對幫扶工作，張選波同志為包村負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)；市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)紅土鄉(xiāng)天落水村結(jié)對幫扶工作，李宗平同志為包村負(fù)責(zé)人；市政公用局負(fù)責(zé)紅土鄉(xiāng)平錦村結(jié)對幫扶工作，黃晨陽同志為包村負(fù)責(zé)人。

2.干部包戶：根據(jù)各駐村點(diǎn)情況明確系統(tǒng)干部結(jié)對幫扶對象。

（二）采取單元作戰(zhàn)的方式，開展入戶走訪工作。

根據(jù)我局實(shí)際情況，共劃分11個(gè)作戰(zhàn)單元，各作戰(zhàn)單元組長負(fù)責(zé)本單元幫扶干部入戶走訪的組織、車輛保障等具體工作，并對本單元的結(jié)對幫扶工作負(fù)責(zé)。

1.工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為第一責(zé)任人，主持全局鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶全面工作，副組長協(xié)助組長開展此項(xiàng)工作。

2.各包村單位負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)聯(lián)系村的具體結(jié)對幫扶工作，指導(dǎo)駐村工作隊(duì)完成制定年度工作計(jì)劃，并協(xié)助完成工作任務(wù)。

3.結(jié)對幫扶干部為直接責(zé)任人，按照各尖刀班及市城市管理執(zhí)法局的要求，對所聯(lián)系的結(jié)對幫扶戶開展入戶走訪等具體工作，高質(zhì)量完成結(jié)對幫扶工作。

4.工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實(shí)市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部下發(fā)的文件精神；貫徹落實(shí)市城管執(zhí)法局鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署；加強(qiáng)與紅土鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部的溝通協(xié)調(diào)，匯總各駐村工作隊(duì)在鄉(xiāng)村振興工作中遇到的困難，協(xié)調(diào)解決駐村工作隊(duì)反映的具體工作難題；負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)工作資料及組織各級迎檢工作。

包保幫扶工作方案篇二

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的”十九大“會議精神，堅(jiān)持“以人為本”、“進(jìn)區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進(jìn)”、“科技培訓(xùn)”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點(diǎn)，緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求，大力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會扶貧”五大工程，強(qiáng)化“科學(xué)、資金、隊(duì)伍”三大管理，切實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把老齡工作作為一項(xiàng)長期的重要任務(wù)，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，利用遠(yuǎn)程教育平臺組織開展各種有益活動，推動“和諧社區(qū)”的建設(shè)。

2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。

3、通過遠(yuǎn)程教育平臺學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策，對困難家庭實(shí)行定期走訪制度。及時(shí)掌握他們近期的家庭生活狀況，實(shí)行動態(tài)管理。

4、社區(qū)要利用遠(yuǎn)程教育平臺積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，鼓勵(lì)他們樹立自強(qiáng)自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。

1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時(shí)了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個(gè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)”。

2、進(jìn)一步做好社區(qū)孤寡獨(dú)居老人關(guān)愛工作，針對各種不同需求的獨(dú)居老人提供各類相關(guān)的服務(wù)，鞏固所有老人一對一的結(jié)對關(guān)愛活動。認(rèn)真做好老年人來訪、來信工作，熱情接待，及時(shí)解決他們提出的困難。

3、落實(shí)殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時(shí)了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實(shí)際困難，保障殘疾人的基本生活。推進(jìn)殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)。

4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況，全面了解轄區(qū)“4050”人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個(gè)人和家庭基本情況，建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。

5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式，進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶隊(duì)伍，通過轄區(qū)內(nèi)各行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實(shí)幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊(duì)伍，以滿足幫扶需求。

包保幫扶工作方案篇三

方案一：20xx年沈陽市

為認(rèn)真貫徹落實(shí)三屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神，建立扶貧幫困長效機(jī)制，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實(shí)施方案。

一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導(dǎo)小組，明確幫扶困難群眾標(biāo)準(zhǔn)，對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進(jìn)行排摸和分類，制定幫扶標(biāo)準(zhǔn)，對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強(qiáng)幫扶工作的可操作性；同時(shí)開展項(xiàng)目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò)，按照個(gè)人申請、公正評估、集體評議、共同幫扶原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負(fù)責(zé)困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報(bào)等工作。

二、做好一幫二、一幫一、二幫一扶貧幫困工作，即：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民；普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民；非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實(shí)，有實(shí)效，制定個(gè)人幫扶計(jì)劃，有幫扶情況記錄。

三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機(jī)制

轄區(qū)各單位開展扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動，單位采取與貧困居民手拉手，結(jié)對子的方式，結(jié)合貧困居民生活實(shí)際適時(shí)開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。

四、建立扶貧幫困考核機(jī)制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對扶貧幫困工作扎實(shí)，取得實(shí)效的單位給予通報(bào)表彰，對領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不扎實(shí)的給予通報(bào)批評，并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。

方案二：市司法局定點(diǎn)

扶貧幫困是構(gòu)建社會主義和諧社會，堅(jiān)持以人為本，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措；是司法行政機(jī)關(guān)以實(shí)際行動充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案：

一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想

定點(diǎn)扶貧幫困工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握奉獻(xiàn)愛心，共建和諧新村這一主題，集中人力、物力、財(cái)力，幫助定點(diǎn)幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的原則

在定點(diǎn)扶貧幫村工作中，應(yīng)堅(jiān)持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用，本著有錢

出錢，有力出力，無錢出個(gè)好主意的原則，以實(shí)際行動，努力落實(shí)黨的富民惠民政策和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針，解決定點(diǎn)扶貧對象的實(shí)際困難，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。

三、定點(diǎn)扶貧工作的對象

定點(diǎn)幫扶對象：按照、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。

四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內(nèi)容

根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實(shí)際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶：

1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。

2、簽訂幫扶協(xié)議。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。

3、幫扶工作的重點(diǎn)。一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實(shí)際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對幫扶對象進(jìn)行法制宣傳教育，采取一定的方式，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實(shí)際情況，以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式，教育群眾學(xué)法、用法、守法；以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑；以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，千方百計(jì)提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長；以運(yùn)用法律服務(wù)和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。二是提供經(jīng)濟(jì)支持。盡管目前司法行政經(jīng)費(fèi)有限，但我們要千方百計(jì)克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源：采取行政擠一點(diǎn)，協(xié)會出一點(diǎn)，職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實(shí)物支持，鼓勵(lì)單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實(shí)際情況，提供一些他們緊急所需的物資。

方案三：扶貧幫困實(shí)施方案

我連支部再以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大，十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，，進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施，密切黨群干群關(guān)系，全力構(gòu)建和諧社會，特制定如下:

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大十七屆五中、六中全會精神為指針，深入貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的`社會建設(shè)，進(jìn)一步完善社會救助體系，農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運(yùn)行機(jī)制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。

一、目標(biāo)任務(wù)

1、宣傳貫徹黨的各項(xiàng)方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)連隊(duì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.

2、幫助困難群眾落實(shí)脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實(shí)改善他們的生活.3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項(xiàng)致富途徑，掌握一項(xiàng)生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源，實(shí)現(xiàn)家庭人均收入逐步達(dá)到或超過連隊(duì)人均收入水平.

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：朱建堂、林江山

副組長：薛菁

成員：彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇

二、工作措施

1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語、板報(bào)等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴(kuò)大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.

2、落實(shí)扶貧責(zé)任.本單位按照規(guī)劃到戶、責(zé)任到人將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù).

3、加大就業(yè)扶貧力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計(jì)尋找就業(yè)途徑，切實(shí)增強(qiáng)其造血功能.4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實(shí)際情況進(jìn)行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動中起到以點(diǎn)帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí).

所謀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)將扶貧措施落到實(shí)處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).

四、幾點(diǎn)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織.為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大，十七屆四中全會精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項(xiàng)政治任務(wù)，將其列入連隊(duì)重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅(jiān)持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng).

2、明確責(zé)任，狠抓落實(shí).各成員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，建立責(zé)任追究制度，逐級落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處.

3、廣泛宣傳，營造氛圍.連扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿-論氛圍.

方案四：田心寨扶貧幫困實(shí)施方案

為全面推進(jìn)各項(xiàng)民生工程，切實(shí)做好社會保障工作，讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)能力和生活保障水平為目標(biāo)，以解決困難群眾的生活困難為重點(diǎn)，堅(jiān)持促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的原則，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機(jī)制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實(shí)保障和改善民生，推動沈陽經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

一、主要任務(wù)

（一）提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，城市低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高15%，或月標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于50元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高25%，或年標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于480元；集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣（市）政府負(fù)責(zé)。

（二）健全城鄉(xiāng)社會救助體系。結(jié)合我市實(shí)際，制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。提高城市貧困群體非集中供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，城市低保盧每戶每個(gè)取暖期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個(gè)取暖期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由300元提高到420元。同時(shí)，參照城市集中供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村供暖政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣（市）政府負(fù)責(zé)。

（三）進(jìn)一步完善醫(yī)療救助體系。整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強(qiáng)醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接，大力推進(jìn)醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院（病床）的地區(qū)，要繼續(xù)完善相關(guān)政策，以收治貧困患者為重點(diǎn)，通過降低醫(yī)療收費(fèi)、綜合推進(jìn)基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi)、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。此項(xiàng)工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財(cái)政局、市民政局和各區(qū)、縣（市）政府負(fù)責(zé)。

（四）進(jìn)一步破解居民家庭收入核對難題。運(yùn)用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息系統(tǒng)，組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心，制定出臺并落實(shí)《沈陽市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法》。此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局、市編委辦和各區(qū)、縣（市）政府負(fù)責(zé)。

（五）加強(qiáng)完善五保供養(yǎng)工作。全面清查全市農(nóng)村五保情況，通過信息化手段實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出和物價(jià)上漲情況，逐步探索建立科學(xué)的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制，不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。全面實(shí)施各中心敬老院由所在區(qū)、縣（市）民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。中心敬老院管理服務(wù)人員實(shí)行聘用制，并為其辦理社會保險(xiǎn)。此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣（市）政府負(fù)責(zé)。

（六）抓好減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作。在完善市、區(qū)縣（市）兩級‘防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）兩級防災(zāi)減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)開展市級減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，每個(gè)區(qū)、縣（市）要有一個(gè)社區(qū)達(dá)到市級減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣（市）政府負(fù)責(zé)。

（七）妥善安排災(zāi)民生活。根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況，制定災(zāi)民救助方案，確定救助對象，及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金，保障災(zāi)民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學(xué)等基本需求。對符合條件的災(zāi)民要及時(shí)納入低保和低保邊緣戶保障范圍。此項(xiàng)工作由市民政局、市財(cái)政局和各區(qū)、縣（市）政府負(fù)責(zé)。

（八）繼續(xù)推進(jìn)軍地對口幫扶活動。

根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委相關(guān)文件精神，我所2015年定點(diǎn)幫扶對象為永康鎮(zhèn)彩達(dá)村。針對彩達(dá)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合我所實(shí)際，制定扶貧幫困工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)社會主義新農(nóng)村總攬全局，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以促進(jìn)群眾增收為核心，以解決絕對貧困人口溫飽問題為目標(biāo)，立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，選準(zhǔn)突破口，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，突出重點(diǎn)，多管齊下，力爭使定點(diǎn)幫扶工作取得明顯成效，為實(shí)現(xiàn)山川共濟(jì)、構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、工作內(nèi)容

按照彩達(dá)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，與相關(guān)單位共同配合，扶持確定本村支柱產(chǎn)生，著力解決貧困戶的吃水、吃糧、生產(chǎn)生活等突出問題。組織群眾開展生產(chǎn)自救。積極創(chuàng)建條件為永康村搞好勞務(wù)輸出工作，切實(shí)保障外出務(wù)工人員的切身利益。

三、工作步驟

（一）調(diào)查摸底、制定方案階段

調(diào)整配齊扶貧工作組成員，到永康鎮(zhèn)彩達(dá)村實(shí)地調(diào)查研究，了解情況，相互溝通，達(dá)成幫扶共識。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定幫扶方案，明確幫扶人員職責(zé)，確定固定駐村幫扶人員。

（二）宣傳發(fā)動、統(tǒng)一思想階段

組織相關(guān)人員到彩達(dá)村向農(nóng)民群眾宣傳黨的各項(xiàng)重大方針政策和黨對“三農(nóng)”的各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)、富農(nóng)的政策，結(jié)合宣傳“中央1號”文件，重點(diǎn)宣傳十七大等會議精神，動員廣大群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，謀取脫貧致富的路子，解決群眾思想觀念上的落后和安于現(xiàn)狀的意識。

（三）采取措施、實(shí)施幫扶階段

1、完善村級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助村上搞好農(nóng)作物的種植工作。

2、計(jì)劃為彩達(dá)村鋪墊生產(chǎn)路2條。

3、定期或不定期對永康村生活垃圾進(jìn)行清理拉運(yùn)，幫助改善農(nóng)村生活環(huán)境。

4、開展結(jié)對幫扶送溫暖活動，幫助群眾度對難關(guān)，為他們出謀劃策，尋求致富門路。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，檢查驗(yàn)收階段

總結(jié)一年來的幫扶工作，形成書面幫扶工作總結(jié)，接受上級部門的檢查驗(yàn)收。

四、組織機(jī)構(gòu)

為了全面抓好公用事業(yè)管理所黨支部與永康鎮(zhèn)彩達(dá)村“手拉手”幫扶活動，切實(shí)取得實(shí)效，成立由所支部書記倪德新為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)雍福禎、胡學(xué)智為副組長，各室（科）、隊(duì)、中心負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、工作要求

1、要按照局黨委的統(tǒng)一部署，卓有成效地實(shí)施幫扶，為幫扶單位提供力所能及的財(cái)力、物力支援，要把幫扶工作和業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，切切實(shí)實(shí)把幫扶工作落到實(shí)處。

2、要和幫扶對象保持經(jīng)常性的聯(lián)系，建立信息互通渠道。要深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握第一手資料，為幫扶工作決策提供可靠依據(jù)。

3、積極協(xié)助村上開展生產(chǎn)自救，精神文明、社會治安綜合治理等工作，并定期向局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作。

4、嚴(yán)格落實(shí)本方案有關(guān)內(nèi)容，采取有效措施，確保幫扶工作取得明顯成效。

xx-x縣xx-x局2015年

為認(rèn)真貫徹落實(shí)十屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神和《關(guān)于進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作的意見》，切實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作，我局根據(jù)各定點(diǎn)幫扶單位制定如下工作計(jì)劃：

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組 長：xx-x

副組長：xx-x

成 員：xx-x、xx-x、xx-x

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在局行政辦

定點(diǎn)幫扶工作村組聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)人：xx-x

二、工作目標(biāo)

1、確保其社會穩(wěn)定。協(xié)助做好民族團(tuán)結(jié)教育、宗教事務(wù)管理和流動人口管理工作。

2、強(qiáng)化其黨組織建設(shè)。協(xié)助強(qiáng)化村組干部培養(yǎng)教育，增強(qiáng)黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

3、改善其民生。做好扶貧幫困工作，改善其生產(chǎn)生活條件。

4、解決其難點(diǎn)問題。針對熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，大辦好事、實(shí)事。

三、工作方法

（一）社會穩(wěn)定工作

1

以當(dāng)前開展的民族團(tuán)結(jié)教育活動為契機(jī)，積極配合xx-x鄉(xiāng)黨委指導(dǎo)、督促和檢查xx-x村民族團(tuán)結(jié)教育宣傳活動。同時(shí)，深入開展調(diào)查研究，協(xié)助xx-x村抓好宗教事務(wù)和流動人口的管理，收集梳理社會穩(wěn)定輿情和動態(tài)信息，做好矛盾糾紛的排查和化解工作，確保該村的社會穩(wěn)定。

（二）基層組織建設(shè)

積極協(xié)助xx-x鄉(xiāng)黨委抓好xx-x村村級配套組織建設(shè)，強(qiáng)化村支部班子建設(shè)和村組干部隊(duì)伍的培養(yǎng)教育，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

（三）扶貧幫困工作

1、幫助調(diào)好、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“村有支柱產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目”的要求，以專業(yè)化、精細(xì)化為發(fā)展目標(biāo)，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力打造專業(yè)特色村，提高綜合發(fā)展能力和效益。

2、幫助加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、土地平整、節(jié)水滴灌以及公益事業(yè)發(fā)展加大幫扶力度，努力改善其生產(chǎn)條件。

3、幫助組建專業(yè)合作社。幫助建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，并扶持專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民走向市場，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與市場的對接。

2

4、幫助發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。幫扶貧困戶實(shí)現(xiàn)庭院“三區(qū)分離”，通過開展庭院果園改造、庭院養(yǎng)殖，庭院種菜等，增加貧困農(nóng)民的收入。

5、幫助解決生產(chǎn)發(fā)展資金短缺的困難。通過捐資、幫助貸款等多種方式解決貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺和“貸款難”的困難。

6、幫助改善生活條件。及時(shí)解決貧困戶看病、子女就學(xué)等生活困難，加大對貧困戶抗震安居房的幫扶力度，率先完成抗震安居工作任務(wù)，努力提高貧困戶生活質(zhì)量。

7、大力實(shí)施貧困勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工程。堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合，優(yōu)先對貧困勞動力開展實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)，積極與用人單位聯(lián)系，優(yōu)先安排貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”。

（四）大辦好事、實(shí)事。

強(qiáng)化群眾觀念，經(jīng)常組織黨員、干部深入村里，找準(zhǔn) “難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題，結(jié)合民族團(tuán)結(jié)教育和“扶貧周”等活動，積極組織和動員黨員、干部、職工捐款捐物，大力為貧困戶辦好事、實(shí)事。

xx-x縣xx-x局

二〇一〇年三月二十日

3

附件：

建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案

根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)201525號,以下簡稱25號文件）關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)識別是指通過申請?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。

精準(zhǔn)幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實(shí)幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃，集中力量予以扶持。

精準(zhǔn)管理是指對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測，

建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。

精準(zhǔn)考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。

二、重點(diǎn)工作

（一）建檔立卡與信息化建設(shè)

（1）建檔立卡。國務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，負(fù)責(zé)省級相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評估等工作；各?。▍^(qū)、市）根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局確定的分?。▍^(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負(fù)責(zé)市縣兩級相關(guān)人員培訓(xùn)、專項(xiàng)督查等工作；縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級做好建檔立卡工作。2015年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，每年更新。

辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市）、市（區(qū)）、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè)，引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置，提高針對性和有效性。此項(xiàng)工作2015年12月底前完成，以后逐步升級完善。

（二）建立干部駐村幫扶工作制度

（3）各省（區(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度，做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫。此項(xiàng)工作由各?。▍^(qū)、市）負(fù)責(zé)，2015年6月底前派駐到位。

（4）做好干部選派工作。各省（區(qū)、市）要充分動員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問責(zé)制度等。

（5）落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極參與各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作。

（6）建立健全幫扶制度。各省（區(qū)、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度，充分調(diào)動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。

（三）培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目

各省（區(qū)、市）在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。

（7）雨露計(jì)劃。各?。▍^(qū)、市）扶貧和財(cái)政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。

（8）扶貧小額信貸。各省（區(qū)、市）扶貧、財(cái)政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)管，真正惠及貧困戶。

（9）易地扶貧搬遷。各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個(gè)1億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。

（四）提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性

（10）各?。▍^(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項(xiàng)扶貧工作。

（11）各行業(yè)部門，要重點(diǎn)圍繞落實(shí)25號文件，組織實(shí)施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。

（五）提高社會力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性

（12）搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌

建設(shè)中國扶貧網(wǎng)，將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對接，互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)社會扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。各地也要根據(jù)實(shí)際，搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，各級扶貧部門組織實(shí)施，2015年底前完成。

（13）完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級定點(diǎn)扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊(duì)和武警部隊(duì)及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會組織、個(gè)人等社會扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動，努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶，幫扶措施到位有效，幫扶效果可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)社會幫扶的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策，各省（區(qū)、市）負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，于2015年9月底前完成。

（六）建立精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制。 健全貧困縣精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制，建立貧困縣約束機(jī)制，研究重點(diǎn)縣退出機(jī)制。

貧考核的內(nèi)容、指標(biāo)，并合理確定分值權(quán)重。

（15）國務(wù)院扶貧辦會同發(fā)改委、財(cái)政部，2015年6月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》，重點(diǎn)考核地方政府扶貧責(zé)任落實(shí)情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制。根據(jù)考核和評估結(jié)果改進(jìn)和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。

三、保障措施

（一）深化思想認(rèn)識

精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級扶貧部門力量，保障工作經(jīng)費(fèi)，改善工作條件，提高工作效能。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的原則，逐級

分解落實(shí)；扶貧部門要抓好精準(zhǔn)扶貧工作的頂層設(shè)計(jì)、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作；相關(guān)行業(yè)部門要按照分工，發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢，切實(shí)加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度；要搭建有效平臺，引導(dǎo)和動員社會力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。

*****

幫扶共建工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步推動幫扶工作的深入開展，參與幫扶共建、履行社會職責(zé)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，盡力解決貧困群眾的實(shí)際困難。現(xiàn)結(jié)合我公司工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全心全意為人民服務(wù)為載體、以密切聯(lián)系群眾為目的、促進(jìn)幫扶工作更有效、社會建設(shè)更和諧，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為更好地做好此項(xiàng)工作，我公司成立幫扶共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組長由紀(jì)委書記、工會主席 同志擔(dān)任，副組長由黨委工作部部 松擔(dān)任，成員為中層干部、全體黨員。辦公室設(shè)在黨委工作部，負(fù)責(zé)日常工作開展。

三、具體措施

（一）明確對象開展幫扶工作。在*****特困職工、烏蘭浩特市社區(qū)、紅聯(lián)村范圍內(nèi)開展幫扶活動，針對殘疾人、特困戶、孤兒、特困職工等弱勢群體予以幫扶資助。

（二）開展調(diào)查研究。堅(jiān)持調(diào)查先行，充分論證，確保幫扶方案落到實(shí)處。由領(lǐng)導(dǎo)組組長牽頭，深入幫扶范圍開展調(diào)研，了解情況，確保遇有重要活動、重大事件時(shí)隨時(shí)到聯(lián)系點(diǎn)開展工作。

（三）深入開展結(jié)對幫扶活動

一是工作組成員要在扶貧幫困、化解矛盾中砥礪品質(zhì)、增長才干，要經(jīng)常與被幫扶的困難戶溝通，幫助協(xié)調(diào)、解決幫扶活動開展過程中遇到的各種問題。

二是開展節(jié)日慰問。遇到中秋、春節(jié)等法定傳統(tǒng)節(jié)日，由領(lǐng)導(dǎo)組組長帶頭走訪慰問，開展談心活動，了解他們的思想和生活現(xiàn)狀，及時(shí)給予生產(chǎn)生活幫助，加強(qiáng)與被幫扶對象的感情聯(lián)絡(luò)，并動員公司全體職工參與“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動，給予被幫扶對象一定資金和物品資助，使他們能過好傳統(tǒng)節(jié)日。

三是突出資金幫扶。針對幫扶對象的實(shí)際情況，積極為幫扶村牽線搭橋，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決被幫扶對象在住房、生活飲用水、用電、教育、衛(wèi)生等方面遇到的困難和問題。

四是要堅(jiān)持因地制宜，幫助困難戶分析查找困難原因，找準(zhǔn)脫貧發(fā)展路子，切實(shí)讓困難戶增收致富。

干部在開展聯(lián)系幫扶工作中的表現(xiàn)，明確全體干部服務(wù)群眾、推動發(fā)展的積極性。二是要與為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)集合起來，多為困難群體辦實(shí)事好事。三是要與培養(yǎng)鍛煉黨員干部結(jié)合起來，使得全體黨員干部進(jìn)一步提高做群眾工作的能力。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求。分工到位、落實(shí)責(zé)任，明確工作要求和工作期限；

（二）精心組織實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。公司全體黨員干部要根據(jù)實(shí)施方案，結(jié)合各自實(shí)際，開展幫扶活動。要與深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動結(jié)合起來，做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排、共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作與開展活動兩不誤、兩促進(jìn)，切實(shí)樹立起我公司真抓實(shí)干、清正廉潔、造福百姓的良好形象。。

（三）嚴(yán)格方法程序，嚴(yán)肅紀(jì)律要求。幫扶工作組成員一年入戶不少于2次聯(lián)系困難戶，累計(jì)時(shí)間不得少于1周。真心實(shí)意地幫助群眾解決一些問題，真正把黨的溫暖送下去，把問題解決好、把政策落實(shí)好。努力在全區(qū)形成深入基層辦實(shí)事、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展、服務(wù)群眾爭一流的良好氛圍。

附件：1.幫扶職工匯總表

2.幫扶村民匯總表

*****

2015年4月21

包保幫扶工作方案篇四

為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會。根據(jù)xx〔xx〕8號《關(guān)于繼續(xù)開展“文明單位”和“社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)村”結(jié)對幫扶共建文明村活動的通知》文件精神，我局與xx村開展結(jié)對幫扶共建文明村活動，特制定如下方案。

開展“結(jié)對幫扶共建文明村”活動，既是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，也是在新的歷史進(jìn)程中加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需求。文明單位是地方精神文明建設(shè)的“排頭兵”，具有文化、信息、人才、技術(shù)、管理、資源等方面的優(yōu)勢，而這些正是當(dāng)前農(nóng)村所欠缺的。要站在講政治和全局的高度，深刻認(rèn)識開展文明單位結(jié)對共建活動的重要性，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特點(diǎn)，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求，制定措施，落實(shí)任務(wù)，下茬立勢，認(rèn)真開展結(jié)對共建活動，切實(shí)搞好幫建。

（一）指導(dǎo)思想。

以黨的十七大會議精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和貫徹推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展，幫扶共建文明村工作方針。深入開展農(nóng)村結(jié)對幫扶活動，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)發(fā)展，為深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）幫扶共建內(nèi)容。

1、抓好一個(gè)班子。幫助基層村組完善制度、建立陣地，提高村組干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，做到兩手抓、兩手硬，硬件、軟件建設(shè)落實(shí)到位，為農(nóng)村、農(nóng)民辦實(shí)事辦好事，達(dá)到群眾滿意。

2、幫建一個(gè)文化室。桌椅、圖書、彩電、vcd等設(shè)備齊全實(shí)用，圖書達(dá)500冊以上，農(nóng)業(yè)科技書籍占一半以上。文化室標(biāo)牌上標(biāo)明“xx縣文明單位、文明村共建活動文化室”字樣。

3、培養(yǎng)一支科技文化骨干隊(duì)伍。通過有計(jì)劃培訓(xùn)，建立一支20人以上的科技文化骨干隊(duì)伍，發(fā)揮骨干力量在農(nóng)村的示范作用。

4、樹立一批“星級文明戶”典型。以“星級文明戶”評選為載體，建立農(nóng)戶信譽(yù)檔案，形成崇尚文明富裕的社會氛圍。

5、資助一批困難學(xué)生。

6、鼓勵(lì)一批改水改廁改善居住環(huán)境的示范戶。

7、建立一批宣傳欄。每個(gè)村民小組都有一塊宣傳欄。

8、建設(shè)一個(gè)文體活動廣場。組建一支農(nóng)民業(yè)余文化宣傳隊(duì)伍，配備一定數(shù)量的建設(shè)、娛樂器材設(shè)備。

為落實(shí)開展“結(jié)對幫扶共建文明村”活動，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xx。

副組長：xxx。

成員：xxx。

各參加幫扶共建的人員應(yīng)根據(jù)具體情況，明確責(zé)任，按照要求，切實(shí)做好結(jié)對對幫扶工作。

包保幫扶工作方案篇五

20xx年，我中心全面落實(shí)x，以x為統(tǒng)攬，以群眾健康需求為導(dǎo)向，深入開展公共衛(wèi)生服務(wù)，優(yōu)化基本醫(yī)療服務(wù)，緩解群眾“看病難、看病貴”問題，促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快的發(fā)展，結(jié)合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實(shí)際，特制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。重點(diǎn)工作如下：

進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神，開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動，以“完善功能、強(qiáng)化管理、提升服務(wù)”為重點(diǎn)，以落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)為主，進(jìn)一步延伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)涵，提高社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的知曉率和滿意度。

貫徹落實(shí)上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策，吃透上級下達(dá)的每一份文件精神，認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施。進(jìn)一步深化家庭責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)，覆蓋率達(dá)到100%，完善和利用居民家庭健康檔案，電子建檔率達(dá)到100%。完善績效考核制度，將工作量化逐步建立以數(shù)量為服務(wù)指標(biāo)，以滿意度為服務(wù)質(zhì)量的考核方案，調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性，為社區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作信息化管理模式，全面提升社區(qū)服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”、“零差率”銷售工作，緩解人民群眾“看病難、看病貴”問題。鞏固全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮我社區(qū)中心的優(yōu)勢，積極推廣中醫(yī)藥和適宜技術(shù)的應(yīng)用。

(一)、抓好疾病預(yù)防控制工作，提供高質(zhì)量的.公共衛(wèi)生服務(wù)。

1、掌握轄區(qū)居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險(xiǎn)因素，認(rèn)真制定社區(qū)健康促進(jìn)計(jì)劃，，每月至少舉辦一次健康教育講座，根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題，提供有針對性的科學(xué)健康信息。每兩月辦一期宣傳欄，繼續(xù)開展全面健康生活方式行動，倡導(dǎo)全社會關(guān)注健康，改變不良生活習(xí)慣，消除高危行為。

2、做好計(jì)劃免疫工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫。加強(qiáng)預(yù)防接種人員準(zhǔn)入的管理和疫苗運(yùn)輸冷鏈化要求，兒童免疫規(guī)劃疫苗有效接種率達(dá)90%以上，同時(shí)組織實(shí)施好脊灰疫苗、麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作。做好艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱的重大傳染病的綜合防治工作，法定傳染病上報(bào)率100%。制訂艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱等重大傳染病的計(jì)劃和實(shí)施方案。做好手足口病、甲流等突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作，制訂應(yīng)急預(yù)案。做好婦幼保健工作，制訂基層?jì)D幼保健工作的計(jì)劃，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦和流動兒童的系統(tǒng)管理，孕產(chǎn)婦以及7歲以下兒童保健規(guī)范管理率達(dá)到95%以上，加強(qiáng)對農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院補(bǔ)助、增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目的管理。繼續(xù)開展計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、避孕藥具發(fā)放和咨詢點(diǎn)服務(wù)。幫助重點(diǎn)對象落實(shí)避孕措施，開展避孕知識宣教，提高群眾對避孕節(jié)育措施知曉率。

3、創(chuàng)建全國慢性非傳染性疾病示范區(qū)。社區(qū)高血壓、糖尿病健康管理率、規(guī)范管理率均達(dá)到60%以上，并建立健全慢性非傳染性疾病專項(xiàng)健康檔案管理。

(二)、為居民提供方便、快捷、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。

1、全科醫(yī)生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識，正確處理社區(qū)常見健康問題。

2、繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務(wù)。

(三)、為弱勢人群提供服務(wù)。

按國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好殘疾人、精神疾病患者的社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)等工作。建立康復(fù)病人檔案，組織康復(fù)對象及其家屬共同參加，開展群體個(gè)體相結(jié)合的康復(fù)治療和輔導(dǎo)。加強(qiáng)對重型精神疾病的管理做到有服務(wù)、有指導(dǎo)、有記錄。開展精神衛(wèi)生宣傳工作。

(四)、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作。

明確工作職責(zé)，工作任務(wù)，制訂工作計(jì)劃，在上級部門的指導(dǎo)下完成本年度的工作。

包保幫扶工作方案篇六

為了深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動精神，進(jìn)一步推動我院干部下鄉(xiāng)住村活動的深入開展，有效促進(jìn)貧困村農(nóng)民增收，根據(jù)市《關(guān)于進(jìn)一步做好干部下鄉(xiāng)住村包村和機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作的意見》要求，結(jié)合我院工作實(shí)際，特制定幫扶工作計(jì)劃：

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧的濃厚氛圍為主旋律，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，圍繞完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系，以扶持基層衛(wèi)生工作，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況為目標(biāo)，利用縣城衛(wèi)生資源優(yōu)勢，組織開展衛(wèi)生扶貧和對口支援等工作，解決農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)際困難，提高自我發(fā)展能力和服務(wù)水平，不斷滿足廣大人民群眾的就醫(yī)需求。

包村范圍：院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人；

包村對象：崞陽鎮(zhèn)平定街。

為切實(shí)加強(qiáng)干部下鄉(xiāng)住村工作領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立原平市第二人民醫(yī)院下鄉(xiāng)住村包村工作隊(duì)：

隊(duì)長：

副隊(duì)長：

隊(duì)員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在院辦公室，主任由郭三樓兼任。

1、住村干部住村時(shí)間不少于10天；要堅(jiān)持與群眾同吃同住同勞動，堅(jiān)決防止和克服形式主義。

2、要在每年走訪不同類型的服務(wù)對象10家以上。要堅(jiān)持深入基層特別是發(fā)展問題較多的企業(yè)、個(gè)體戶，幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中，與群眾零距離接觸、面對面交流。

3、下鄉(xiāng)住村時(shí)要采取召開座談會、走訪了解、實(shí)地察看、個(gè)別訪談等多種形式，虛心征求群眾意見和建議，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，了解和掌握實(shí)際情況，共商致富大計(jì)。

4、嚴(yán)格執(zhí)行下鄉(xiāng)住村工作月報(bào)制度，每月以簡報(bào)和月報(bào)表的形式將工作開展情況報(bào)道縣扶貧局，發(fā)現(xiàn)的重要情況和重要問題，要及時(shí)匯報(bào)，并妥善解決。

5、要在全局開展結(jié)對幫扶活動，利用幫扶村建立工作聯(lián)系點(diǎn)，與農(nóng)村困難戶結(jié)成幫扶對子，真心實(shí)意與他們交朋友，熱忱幫助他們解決合理訴求和實(shí)際困難。

6、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要突出重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。我院要深入農(nóng)村一線，本著當(dāng)?shù)厝罕娍床‰y，看病貴的實(shí)際困難和問題，認(rèn)真開展送醫(yī)、送藥、防疫、健康知識宣傳等衛(wèi)生支農(nóng)工作，努力提高人民群眾的健康水平和自我保健意識。

1、制定工作方案。結(jié)合本院工作實(shí)際，制定下鄉(xiāng)住村活動方案，成立工作組，明確下鄉(xiāng)任務(wù)、職責(zé)。

2、首先對結(jié)對幫扶村進(jìn)行初步摸底調(diào)查，掌握幫扶村的基本情況和存在問題，切實(shí)做到帶著問題下去、帶著思路上來，提高下鄉(xiāng)的針對性和實(shí)效性，防止隨意性。

3、把握下鄉(xiāng)調(diào)研程序。要堅(jiān)持做到“一看二聽三問四理五析”。一看：上門入戶，深入廠房車間、田間地頭實(shí)地察看，掌握實(shí)際情況；二聽：積極召開座談會、民情溝通會、民主懇談會，傾聽民聲、掌握民情、了解民意；三問：選擇不同層面不同對象進(jìn)行調(diào)查、征求意見，掌握重點(diǎn)情況；四理：梳理匯總意見建議；五析：組織召開民情分析會，專題分析研究收集到的社情民意。

4、推進(jìn)工作成果轉(zhuǎn)化。對在下鄉(xiāng)過程中發(fā)現(xiàn)的通過自身努力能夠解決的問題，要堅(jiān)持即知即改，讓人民群眾切實(shí)感受到下鄉(xiāng)住村帶來的實(shí)際成效，同時(shí)積極解決一些群眾關(guān)注的實(shí)際問題，幫助所住村辦一些看得見、摸得著的實(shí)事好事。

5、記好“民情日記”，做好下鄉(xiāng)住村總結(jié)。要做好下鄉(xiāng)記錄、“民情日記”。下鄉(xiāng)住村結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)的問題和民情民意，形成調(diào)研報(bào)告材料。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位負(fù)責(zé)人為下鄉(xiāng)住村第一責(zé)任人，要把深入開展此項(xiàng)活動作為一項(xiàng)重要任務(wù)，則入議事日程，精心組織，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)際成效。

2、強(qiáng)化考核監(jiān)督。此項(xiàng)活動納入局領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核范圍，列為領(lǐng)導(dǎo)干部述職和崗位責(zé)任制考評內(nèi)容。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，由監(jiān)察室負(fù)責(zé)對干部下鄉(xiāng)住村工作進(jìn)行督促檢查。

3、做好宣傳引導(dǎo)。辦公室要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳干部下鄉(xiāng)住村中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、宣傳下鄉(xiāng)住村活動取得的新成效，努力營造良好的社會氛圍。

包保幫扶工作方案篇七

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效街接的意見》(中發(fā)〔20xx〕30號)、《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》(贛發(fā)〔20xx〕6號)、《江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作實(shí)施方案》(贛黨農(nóng)字〔20xx〕5號)要求，穩(wěn)步推進(jìn)“十四五”鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作，著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結(jié)合宜豐實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。全面落實(shí)中央和省委農(nóng)村工作會議精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效、生活富裕總要求，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)相對滯后的“十四五”鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村(以下統(tǒng)稱重點(diǎn)村)，著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，以更高的'標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)鞏固拓展重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果，全面推動補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯基礎(chǔ)、縮差距、促發(fā)展工作，著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。至20xx年過渡期結(jié)束，重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

村級產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，所有重點(diǎn)村均建立一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)，年集體經(jīng)濟(jì)收入增幅高于當(dāng)?shù)仄骄?，農(nóng)民收入增速高于全省平均水平。

基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路、城鄉(xiāng)供水、燃?xì)夤?yīng)、數(shù)字寬帶網(wǎng)絡(luò)、物流快遞進(jìn)鄉(xiāng)入村。

人居環(huán)境整潔宜居，力爭重點(diǎn)村垃圾收運(yùn)覆蓋率達(dá)到100%、農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。

城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，繼續(xù)改善辦學(xué)條件。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備條件和健康管理水平。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，建立健全農(nóng)村留守老人、兒童關(guān)愛服務(wù)制度。加強(qiáng)村級綜合便民服務(wù)平臺建設(shè)，全面提升村級整體服務(wù)水平。

改進(jìn)提升鄉(xiāng)村治理水平，加快構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。

(一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金作用，持續(xù)加大重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，逐年提高幫扶資金中產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金占比。推動相關(guān)轉(zhuǎn)移支付傾斜支持重點(diǎn)村用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持重點(diǎn)村依托資源條件，大力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，健全完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點(diǎn)村合作建設(shè)原料基地、加工基地，推進(jìn)小農(nóng)戶與大市場有效對接。加大冷鏈物流節(jié)點(diǎn)向重點(diǎn)村傾斜布局。引導(dǎo)重點(diǎn)村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展，有效壯大集體經(jīng)濟(jì)。

(二)加強(qiáng)資金投入支持。加大對重點(diǎn)村財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的支持力度，優(yōu)先支持重點(diǎn)村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。“十四五”期間，確保每年投入省定重點(diǎn)村上級銜接資金達(dá)到100萬元以上；市定重點(diǎn)村上級銜接資金達(dá)到50萬元以上；縣定重點(diǎn)村銜接資金30萬元以上。加強(qiáng)各類項(xiàng)目資金績效管理，強(qiáng)化績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控和績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，提高使用效率和效益。

責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局。

(三)加強(qiáng)項(xiàng)目布局支持。推進(jìn)資金項(xiàng)目向重點(diǎn)村傾斜安排，促進(jìn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會事業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目以及能源、交通、水利等重大投資向重點(diǎn)村延伸覆蓋，集中行業(yè)部門政策，著力解決重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實(shí)際困難，全面補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)建設(shè)的短板弱項(xiàng)。

(四)加強(qiáng)金融保險(xiǎn)支持。用好用活上級金融保險(xiǎn)政策，加大對重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域信貸投放，創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式，發(fā)揮信貸政策助推作用，拓展貸款擔(dān)保方式，在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面，對重點(diǎn)村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當(dāng)延長扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策，允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。鼓勵(lì)脫貧地區(qū)開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)險(xiǎn)種，推廣發(fā)展價(jià)格保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、“保險(xiǎn)+期貨”等新險(xiǎn)種，擴(kuò)大涉農(nóng)保險(xiǎn)保障范圍，提升重點(diǎn)村保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮“防貧保”“農(nóng)房?！钡缺ｋU(xiǎn)作用，推動保險(xiǎn)資金支持重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興。

責(zé)任單位：宜春銀保監(jiān)局宜豐監(jiān)管組、人民銀行宜豐支行、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府。

(五)加強(qiáng)土地政策支持。上級下達(dá)的新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興需要，土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)調(diào)劑收益優(yōu)先用于重點(diǎn)村。調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)村村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設(shè)用地用于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下村創(chuàng)業(yè)。

責(zé)任單位：縣自然資源局、縣財(cái)政局，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府。

(六)加強(qiáng)各方力量支持。加強(qiáng)重點(diǎn)村定點(diǎn)幫扶，落實(shí)定點(diǎn)幫扶工作責(zé)任，原則上所有縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛點(diǎn)幫扶一個(gè)重點(diǎn)村，每個(gè)重點(diǎn)村不少于2個(gè)縣直單位對口幫扶，向重點(diǎn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)員，加大資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等方面的幫扶。建立健全社會幫扶機(jī)制，組織民營企業(yè)開展“百企興百村”行動。大力動員和引導(dǎo)社會力量、鄉(xiāng)賢成功人士積極參與重點(diǎn)村鄉(xiāng)村建設(shè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。

(一)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。本著尊重群眾意愿、立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、適當(dāng)超前的原則，堅(jiān)持人與環(huán)境和諧，貫穿生態(tài)理念，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，反映區(qū)域特色，在完成縣域國土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，明確村莊布局，銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，并根據(jù)村莊發(fā)展實(shí)際情況，科學(xué)分類，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，力爭在20xx年完成所有重點(diǎn)村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。

(二)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育知名特色品牌，尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)幫扶及政策支持，著力實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，大力培育“一村一品”，提升重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)暢通農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務(wù)，積極推動人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。持續(xù)實(shí)施消費(fèi)幫扶，依托“金色田園”電商扶貧有限公司平臺，加快農(nóng)村電商發(fā)展，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、信息進(jìn)村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品上行。至20xx年，每個(gè)重點(diǎn)村都有一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)，有條件的村建成一個(gè)電商快遞綜合站。

(三)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，大力實(shí)施鄉(xiāng)村道路暢通工程、供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。改造升級村莊道路，大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)，推進(jìn)公路項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。切實(shí)保障農(nóng)村供水安全，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，加快提高農(nóng)村自來水普及率，到20xx年，省、市定重點(diǎn)村自來水普及率達(dá)到90%以上，確保飲水水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)，有效改善河流生態(tài)和生產(chǎn)生活環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)保障服務(wù)水平，推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)入村，有序推動農(nóng)村能源消費(fèi)向多元化、清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，深化農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加快5g、千兆光網(wǎng)、移動物聯(lián)網(wǎng)向有條件、有需求的農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上行政村。加快建設(shè)鄉(xiāng)村物流體系，完善流通骨干網(wǎng)絡(luò)，健全鄉(xiāng)村雙向物流配送體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，到20xx年，有需求的重點(diǎn)村建有一個(gè)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)村級客運(yùn)站點(diǎn)、文化體育、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

(四)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，20xx年完成現(xiàn)有戶廁問題摸排，因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所，力爭20xx年底前全部完成整改；因技術(shù)模式不適宜等導(dǎo)致的問題廁所，明確時(shí)間表和線路圖，逐步整改。加強(qiáng)無廁戶、旱廁戶改造提升，到20xx年，重點(diǎn)村農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污基本得到處理。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，力爭到20xx年，省、市定重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理全覆蓋，所有重點(diǎn)村農(nóng)戶聚集地生活污水治理得到明顯提升。全面提升生活垃圾處理水平，鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”生活垃圾收運(yùn)處置體系，到20xx年，重點(diǎn)村農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面提升村容村貌，按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)“四精”要求，大力開展村莊整治建設(shè)，整治公共空間和庭院環(huán)境，完善村莊水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境日常管護(hù)，到20xx年，基本完成宜居不遷并村莊整治建設(shè)和庭院整治，村容村貌全面提升，打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動，加快推動村莊從干凈整潔向美麗宜居升級，為鄉(xiāng)村全面振興夯實(shí)環(huán)境基礎(chǔ)。全面落實(shí)“五定包干”村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，確保每個(gè)重點(diǎn)村長效管護(hù)工作有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專業(yè)隊(duì)伍、專門制度，建設(shè)并有效運(yùn)行集“投訴、反饋、整改、監(jiān)督、便捷”為一體的“萬村碼上通”5g+長效管護(hù)平臺，推動基層干部群眾積極參與村莊環(huán)境管護(hù)監(jiān)督，到20xx年，所有重點(diǎn)村全部納入平臺監(jiān)管。

(五)著力提高公共服務(wù)質(zhì)量。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，實(shí)施學(xué)前教育質(zhì)量提升計(jì)劃，到20xx年基本普及農(nóng)村學(xué)前教育。實(shí)施定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計(jì)劃，培養(yǎng)“一專多能”農(nóng)村小學(xué)教師。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變，采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。加強(qiáng)婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推動社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。深化“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”，建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理，推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)運(yùn)營發(fā)展。提高村級綜合服務(wù)能力，加強(qiáng)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會服務(wù)于一體的村級綜合服務(wù)平臺，積極拓展和有效提升綜合服務(wù)中心功能及信息化水平，大力開展便民服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、黨建服務(wù)等公共社會服務(wù)。

(六)努力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。以基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè)為主抓手，加強(qiáng)重點(diǎn)村黨組織建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，提升基層黨組織政治功能和組織力。提升鄉(xiāng)村治理效能，構(gòu)建黨員示范引領(lǐng)，村民理事會、婦女小組長、志愿服務(wù)隊(duì)等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進(jìn)村委會規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開“陽光工程”，發(fā)揮村民監(jiān)督作用。開展農(nóng)村法治宣傳教育，鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，進(jìn)一步完善社會治安防控體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解平臺和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理，做好對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置。

(七)切實(shí)強(qiáng)化新時(shí)代精神文明建設(shè)。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)為陣地，弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，推行善行義舉愛心積分制和志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、身邊好人評比選樹活動，選樹一批文明村鎮(zhèn)和星級文明信用戶。大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗，常態(tài)長效抓好殯葬改革，深入推進(jìn)婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗，有效遏制高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。整治偷盜、賭博等不良風(fēng)氣，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。采取地方戲劇排演、送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、腰鼓舞蹈隊(duì)等多種方式豐富村民業(yè)余生活。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。按照縣抓總落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓茬推進(jìn)、行政村具體實(shí)施的工作體制，完善工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，制定配套政策。加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接，細(xì)化支持政策，形成工作合力。繼續(xù)發(fā)揮民主黨派參與鄉(xiāng)村振興工作的監(jiān)督作用，確保鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化監(jiān)測幫扶。重點(diǎn)村要常態(tài)化開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，通過農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等方式，嚴(yán)格落實(shí)公告公示和民主評議等要求，及早發(fā)現(xiàn)易返貧致貧人口，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，及時(shí)開展針對性幫扶，對監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的進(jìn)行系統(tǒng)標(biāo)注，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。開展重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核，把重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門單位實(shí)績考核的范圍。對推進(jìn)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行評選表彰；對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用；對實(shí)績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位進(jìn)行約談。對重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。

(四)激發(fā)內(nèi)生動力。堅(jiān)持群眾主體地位，廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民，激發(fā)村級組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動力。加大以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等實(shí)施力度，動員更多群眾投工投勞。堅(jiān)持扶智扶志結(jié)合，提升群眾自我發(fā)展能力，激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，及時(shí)總結(jié)宣傳推廣重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。

包保幫扶工作方案篇八

為深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，走入基層，解民困，提升黨員干部做群眾工作的能力，按照市上到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展結(jié)對幫扶工作的要求，決定在高明鄉(xiāng)開展科級領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”結(jié)對認(rèn)親幫扶工作。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

開展科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶工作，是群眾路線教育實(shí)踐活動聚焦群眾反映強(qiáng)烈問題的一種有利方式，是拉近黨員干部與人民群眾關(guān)系，提升黨員干部服務(wù)群眾能力的有效途徑。科級結(jié)對幫扶干部要充分認(rèn)識到活動的重要意義，不斷創(chuàng)新群眾工作方法，廣泛聽取群眾建議，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。

結(jié)對幫扶認(rèn)親工作原則上一定3年不變。每名干部每年到結(jié)對戶家中開展幫扶工作不少于4次，并認(rèn)真填寫《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶工作民情日記》，詳細(xì)記錄每一次幫扶時(shí)間、面臨問題、主要舉措，下一步打算，確保幫扶工作實(shí)效。

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)黨總支書記。

按照“政治上扶學(xué)、精神上扶志、生活上扶貧、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)”的幫扶要求，結(jié)合幫扶對象的實(shí)際困難，扎實(shí)開展結(jié)對認(rèn)親幫扶工作，不斷提升群眾工作能力，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。具體目標(biāo)是：

（一）解決一批具體問題。每年解決1件以上結(jié)對幫扶群眾的現(xiàn)實(shí)困難和問題。重點(diǎn)是解決群眾就業(yè)難、住房難、看病難、飲水難、子女上學(xué)難和社會保障等方面的基本需求問題。

（二）找到一條致富門路。立足環(huán)保工作實(shí)際，為結(jié)對幫扶群眾做好三年的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自身知識、信息、技術(shù)方面的優(yōu)勢，通過送資金、送知識、送技術(shù)，幫助結(jié)對幫扶群眾找到致富門路，提升致富能力。

（三）倡導(dǎo)一種良好風(fēng)尚。強(qiáng)化在幫扶村、戶的國家政策及環(huán)保法律法規(guī)的宣講，真誠的與幫扶群眾溝通，如實(shí)的記載幫扶群眾的利益訴求，幫助解決實(shí)際困難。與幫扶對象加強(qiáng)愛國精神、法律法規(guī)、社會公德、家庭美德等的交流與溝通，營造良好的風(fēng)尚。

按照一名科級黨員干部幫扶一戶困難戶的原則，按照我局6名科級黨員干部的職數(shù)，由高明鄉(xiāng)提供6戶困難戶，開展一對一結(jié)對認(rèn)親幫扶。

（一）啟動實(shí)施階段（20xx年3月—5月）。

1、結(jié)對分戶。與高明鄉(xiāng)聯(lián)系，由高明鄉(xiāng)為環(huán)保局提供6名困難戶名單和資料。環(huán)保局在征求高明鄉(xiāng)意見的同時(shí)，6名科級干部做好結(jié)對分戶，并建立分戶臺賬。

2、上門認(rèn)親。6名科級黨員干部要及時(shí)深入到幫扶對象的家中主動上門認(rèn)親，了解困難戶家庭情況，進(jìn)行對接，掌握全面的材料，為下一步制定幫扶對象的三年幫扶規(guī)劃打好基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部與幫扶對象的上門結(jié)對認(rèn)親工作和《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶協(xié)議書》的簽訂于4月30日前完成。

3、認(rèn)真規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入結(jié)對幫扶戶家中，深入了解情況，建立幫扶對象基本情況臺賬，認(rèn)真研究幫扶措施，制定目前和長遠(yuǎn)的幫扶規(guī)劃。局長的幫扶規(guī)劃報(bào)市委組織部審核，其他5名科級領(lǐng)導(dǎo)干部的幫扶規(guī)劃報(bào)局長審核。

4、完善臺賬。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真填寫《科級結(jié)對認(rèn)親幫扶登記表》、《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶工作民情日記》，詳細(xì)記錄幫扶工作的主要內(nèi)容，注重留存幫扶工作過程點(diǎn)滴、幫扶成果體現(xiàn)及幫扶前后變化的影像資料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)科級黨員干部的幫扶情況，完善結(jié)對幫扶工作管理臺賬。《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶協(xié)議書》、《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶登記表》、《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶名冊》在5月20日前，收集上報(bào)市委組織部。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)階段（20xx年6月—20xx年6月）。

幫扶人員結(jié)合幫扶對象不同的致貧致困，將“智力扶持”作為幫扶重點(diǎn)，采取具有針對性的幫扶措施，幫助貧困家庭樹立信心，幫助解決實(shí)際困難。

1、幫思想。幫扶干部定期走訪幫扶對象，與他們“認(rèn)親戚、拉家常”，了解他們的思想狀況和生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，排查矛盾糾紛，有針對性地做好思想政治工作，鼓勵(lì)他們轉(zhuǎn)變觀念，樹立信心，努力自力更生脫貧致富，尋求合法途徑化解矛盾。幫扶干部每年到結(jié)對幫扶家中開展幫扶工作不少于5次，經(jīng)常通過電話等方式強(qiáng)化溝通，多給予幫扶對象人文關(guān)懷，記好幫扶工作民情日記，適時(shí)跟新幫扶進(jìn)展。

2、幫生活。生活上開展輸血式幫扶，與幫扶對象“接窮親”，為其生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供必要的資金支持，為幫扶對象解決一些生活上的實(shí)際困難和問題，對于基本生活、子女就學(xué)、住房、身體健康等方面存在困難問題，多渠道為其出謀劃策，多途徑尋找?guī)头鲛k法，通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政等部門溝通和協(xié)調(diào)，借助政策、集中幫扶、開展慰問等辦法幫助他們解決實(shí)際問題。幫扶干部在傳統(tǒng)節(jié)日要開展送溫暖行動，為幫扶對象送去生活必需品，全年開展送溫暖活動不得少于2次。

3、幫生產(chǎn)。生產(chǎn)上開展造血式幫扶，對幫扶對象在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目開發(fā)等遇到的困難，要盡心竭力，從科學(xué)文化、技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)調(diào)部門關(guān)系、籌劃項(xiàng)目、資金、銷路等方面提供相關(guān)服務(wù)，幫扶對象通過改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)水平，改變目前的生活狀況。幫扶干部要根據(jù)幫扶對象實(shí)際，選擇適合幫扶對象特點(diǎn)的種植和養(yǎng)殖業(yè)務(wù)，幫助幫扶對象對生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，幫助幫扶對象尋找其種植產(chǎn)品和養(yǎng)殖牲畜的銷路，實(shí)現(xiàn)全年的增產(chǎn)增收。

4、幫就業(yè)。為幫扶對象創(chuàng)造就業(yè)條件，對有創(chuàng)業(yè)潛能的鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，有就業(yè)能力和就業(yè)意向的，幫助推薦就業(yè)，努力促進(jìn)其就業(yè)或自謀職業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以就業(yè)扶助解困，從根本上幫助有條件的困難家庭盡快脫貧。幫扶干部對幫扶對象家庭有勞動能力且有勞動意向的，要積極的幫助幫扶對象尋找適合的就業(yè)崗位，擴(kuò)寬幫扶對象家庭收入的來源渠道。

5、幫信息。向幫扶對象宣傳并解讀中央、省、市黨委和政府有關(guān)決策政策部署，為其提供市場信息等相關(guān)信息，找準(zhǔn)發(fā)展路子，自力更生，發(fā)展脫困。幫扶干部要時(shí)刻幫助幫扶對象關(guān)注其從事生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和牲畜的價(jià)格走勢，以便其在最合理價(jià)格時(shí)買進(jìn)和賣出，實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本和利潤最大化。

（三）總結(jié)提升階段（20xx年7月—12月）。

1、認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)。通過總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，查擺問題，對照幫扶規(guī)劃查看幫扶工作完成情況，進(jìn)一步做好幫扶工作，確保幫扶效果。

2、加大宣傳，營造氛圍。要將幫扶工作積極主動和成果顯著的作為宣傳重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員干部向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。

3、建章立制，確保效果。要認(rèn)真總結(jié)提煉創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗(yàn)做法，形成領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效工作機(jī)制，把結(jié)對幫扶工作不斷引向深入。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)對幫扶工作局長是第一責(zé)任人，參與幫扶工作的科級黨員干部是直接責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展在高明鄉(xiāng)的幫扶活動。在幫扶期間，領(lǐng)導(dǎo)干部若發(fā)生變動，要主動做好溝通對接，確保幫扶不斷、親情不斷。

（二）強(qiáng)化督查檢查。局黨組將不定期對結(jié)對幫扶工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)，不定期通報(bào)結(jié)對幫扶工作落實(shí)情況。對行動遲緩、落實(shí)不力的幫扶干部將追究責(zé)任。

（三）強(qiáng)化紀(jì)律約束。科級黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中開展幫扶，要帶著感情、責(zé)任、紀(jì)律，融入群眾生活。嚴(yán)格遵照中央八項(xiàng)規(guī)定、六條禁令，樹立良好的干部形象。

包保幫扶工作方案篇九

為進(jìn)一步推進(jìn)全縣教育教學(xué)均衡發(fā)展，有效解決我校當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)把對口幫扶的各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，整體提高辦學(xué)水平，根據(jù)縣教育局及實(shí)驗(yàn)五小學(xué)校幫扶工作實(shí)施方案的文件精神及相關(guān)內(nèi)容，制定我校幫扶方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意的教育為宗旨，以改造農(nóng)村薄弱學(xué)校，促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，認(rèn)真貫徹教育局結(jié)對幫扶的通知精神，切實(shí)開展校際幫扶活動，使我校的教育質(zhì)量和管理水平不斷提高，促進(jìn)我校辦學(xué)水平整體再上新臺階。

通過為期一學(xué)期的對口幫扶，使我校辦學(xué)理念得到更新，學(xué)校管理水平及教育質(zhì)量得到提高，課堂教學(xué)出現(xiàn)高效，師資素質(zhì)得到提升，校園面貌大幅改觀。

為加強(qiáng)對我校的幫扶工作，切實(shí)保障工作實(shí)效，我校成立被幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：全體教師。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由陳同志擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)與實(shí)驗(yàn)五小蔡校長聯(lián)系策劃安排幫扶工作的相關(guān)事宜。

1、幫扶工作期間我校派管理人員、教師到實(shí)驗(yàn)五小進(jìn)行短期的學(xué)習(xí)、任教，并完成幫扶期間的學(xué)習(xí)任務(wù)。

2、結(jié)合實(shí)驗(yàn)五小舉辦的教育教學(xué)活動，我校將選派教師到該校跟蹤學(xué)習(xí)、交流，以提高進(jìn)步。

3、通過網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)交流，爭取與實(shí)驗(yàn)五小實(shí)現(xiàn)教育資源共享。

1、與幫扶學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)保持密切聯(lián)系，及時(shí)交流，共同分析我校教育教學(xué)及管理現(xiàn)狀，以便研究解決。

2、邀請幫扶學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)定期到我校進(jìn)行各項(xiàng)工作指導(dǎo)，我校也將定期選派中層管理人員、教師到幫扶學(xué)校跟班學(xué)習(xí)。

3、借鑒幫扶學(xué)校在管理方面的優(yōu)秀教育資源，以便為我學(xué)校提供好的教育平臺。

1、學(xué)校將選派教師到第五實(shí)驗(yàn)小學(xué)參與，參加各種研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等，從而為我校培養(yǎng)教學(xué)骨干、學(xué)術(shù)帶頭人，提升我校教師的專業(yè)化水平。

2、學(xué)校定期邀請幫扶學(xué)校選派學(xué)科骨干教師到我校帶課，并指導(dǎo)教師開展教學(xué)研究工作。

3、學(xué)校選派業(yè)務(wù)骨干教師到第五實(shí)驗(yàn)小學(xué)進(jìn)行包括“影子”培訓(xùn)在內(nèi)的多種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

1、學(xué)校隨時(shí)邀請幫扶學(xué)校老師參加我校的教學(xué)、教研活動。并給予指導(dǎo)性建議。

2、幫扶學(xué)校進(jìn)行公開、示范課教學(xué)時(shí)，我校將選派若干名教師到該校跟蹤學(xué)習(xí)，接受她們的先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和最新教改信息；幫助我校教師轉(zhuǎn)變教育觀念，優(yōu)化教學(xué)過程。

3、同幫扶學(xué)校實(shí)行教學(xué)質(zhì)量同步測試，在質(zhì)量檢測之后，共同對成績進(jìn)行對比、分析，查找原因，調(diào)整教學(xué)方法。

1、邀請幫扶學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到我校進(jìn)行工作指導(dǎo)，和他們一起研討、設(shè)計(jì)具有學(xué)校特色的校園文化。

2、結(jié)合幫扶學(xué)校對我校校本課程，綜合實(shí)踐活動進(jìn)行指導(dǎo)，開展主題鮮明、富有特色的校園文化活動。

3、每學(xué)年開展一次德育工作經(jīng)驗(yàn)交流活動。

1、為提高我校過程管理，分階段實(shí)施。我校將依據(jù)幫扶學(xué)校實(shí)施方案，制定我校工作計(jì)劃，定期召開幫扶工作座談會，每學(xué)期進(jìn)行一次階段總結(jié)會，加強(qiáng)實(shí)施力度，強(qiáng)化過程管理，選好幫扶人員，保證此項(xiàng)工作的實(shí)效性。

2、建立激勵(lì)機(jī)制。將“結(jié)對幫扶”工作納入學(xué)校年度考核以及評優(yōu)選先的條件之一。對在“結(jié)對幫扶”工作中取得突出成績個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動幫扶人員工作的積極性。

3、及時(shí)總結(jié)，做好宣傳。聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)對幫扶工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，及時(shí)總結(jié)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮網(wǎng)站等媒體的作用，對幫扶工作的進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳。

時(shí)間。

具體項(xiàng)目。

參與人員。

第一周。

第二周。

按幫扶學(xué)校實(shí)施方案安排我校具體工作。

第三周。

到第五實(shí)驗(yàn)小學(xué)參加為期一周的影子校長培訓(xùn)。

第四周。

第五周。

邀請幫扶，教學(xué)互動交流。

第六周。

教研工作經(jīng)驗(yàn)交流。

全體教師。

第七周。

期中測試，開展試卷分析工作。

全體教師。

第八周。

邀請幫扶學(xué)校教師到我校開展教研活動。

全體教師。

第九周。

組織學(xué)校教師到第五實(shí)驗(yàn)小校聽課、

學(xué)習(xí)。

第十周。

到第五實(shí)驗(yàn)小學(xué)參加學(xué)科組經(jīng)驗(yàn)交流。

第十一周。

學(xué)校開展教學(xué)開放日。

第十二周。

借鑒第五實(shí)驗(yàn)小學(xué)先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展我校集體復(fù)習(xí)教研活動。

第十三周。

參加第五實(shí)驗(yàn)小學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會。

第十四周。

組織期末測試，召開質(zhì)量檢測分析會。

第十五周。

包保幫扶工作方案篇十

工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想：

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“關(guān)愛、奉獻(xiàn)”為主題，組織全體教師，開展幫扶活動，鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)習(xí)困難學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，順利完成學(xué)業(yè)，培養(yǎng)他們自強(qiáng)、自立的意識，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活、心理等方面的實(shí)際困難，讓每名學(xué)生在陽光下健康成長，全面發(fā)展。

二、工作目標(biāo)：

1、為我校的貧困學(xué)生解決實(shí)際困難，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。

2、建立學(xué)校幫扶學(xué)困生長效機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)困生輔導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。

3、由校委會、班主任、學(xué)生會、心理教師組成關(guān)愛組織，幫助單親家庭學(xué)生、心理障礙學(xué)生、留守兒童學(xué)生健康成長。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分工明確、落實(shí)責(zé)任： 組長：張友平（負(fù)責(zé)全面工作）

副組長：劉軍偉黃利梅（協(xié)助校長主管扶困助學(xué)工作，

制定方案并組織實(shí)施）

賴榮華 范章仟（組織召開動員大會、進(jìn)行驗(yàn)收，師德

考評）

組員：鄧正凌 邱谞芳 各班主任

四、主要措施：

1、校級領(lǐng)導(dǎo)每人幫助兩名貧困生或?qū)W困生，教師每人幫助一名學(xué)困生或貧困生。

（1）建立健全各類（活動記錄、資料、各種表冊等），逐步使幫困助學(xué)工作制度化、規(guī)范化。

（2）建立幫扶關(guān)系。通過摸底調(diào)查，給每位校級領(lǐng)導(dǎo)和教師確定幫扶對象，建立“一對一”幫扶關(guān)系，填寫幫扶學(xué)生一覽表和登記表，建立幫扶學(xué)生檔案。

（3）進(jìn)行實(shí)際幫扶。幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教師要根據(jù)計(jì)劃和幫扶對象的情況變化，對幫扶學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)、精神、物質(zhì)等多方面的幫助。努力做到幫扶及時(shí)、適時(shí)，富有針對性和實(shí)效性，避免形式主義。

（4）每位教師每學(xué)期與所幫扶學(xué)生開展談心或家訪活動不少于3次；輔導(dǎo)不少于8次。

（5）學(xué)期末對此項(xiàng)工作進(jìn)行驗(yàn)收，并將幫扶結(jié)果納入教師師德、師風(fēng)考評記錄中。

（6）請假教師給予貧困生每年不少于100元的資助，助其順利完成學(xué)業(yè)。

2.扶助內(nèi)容

（1）加強(qiáng)交流，貼近情感。根據(jù)貧困學(xué)生和學(xué)困學(xué)生成因和個(gè)人心理承受力的不同，要適時(shí)適度和他們交流，從情感和心靈深處貼近他們，幫助化解心中的困惑，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和毅力。

（2）適時(shí)資助，渡過難關(guān)。結(jié)合貧困學(xué)生面臨的困難，

領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“傾注真情，全力幫扶”的原則，在拿出現(xiàn)金扶持的同時(shí)，還要適時(shí)給予物質(zhì)、精神、學(xué)習(xí)等方面的幫助，幫助解決生活困難，使他們能夠安心學(xué)習(xí)，健康快樂成長。

（3）耐心指導(dǎo)，提高成績。對于學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，通過有針對性的輔導(dǎo)和幫助，逐步提高其學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成績，使其轉(zhuǎn)差為優(yōu)，綜合素質(zhì)全面提高，進(jìn)而推動教育教學(xué)質(zhì)量的有效提高。

（4）發(fā)揮學(xué)校心理健康課、心理咨詢室的作用，對單親家庭和留守兒童進(jìn)行心理疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)、思想教育，和學(xué)生談心、交朋友，避免學(xué)生因缺少家庭溫暖和關(guān)愛形成孤獨(dú)、自卑等心理疾患。 五、表彰與獎(jiǎng)勵(lì)：

1、學(xué)期末評選“扶困助學(xué)先進(jìn)個(gè)人，學(xué)生個(gè)人標(biāo)兵”活動，并計(jì)入師德評價(jià)之中。

龍崗初中 2015年2月27日

附：龍崗初中教師幫扶困難學(xué)生“一對一”一覽表

教師幫扶困難學(xué)生“一對一”一覽表

黨的十七屆三中全會召開以后，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力加強(qiáng)農(nóng)村改革發(fā)展的問題成為我們各級黨委政府的重要工作任務(wù)。2015年十一月中旬，平頂山市政府經(jīng)過周密部署在市政大廈隆重召開了全市新農(nóng)村建設(shè)動員大會。按照市政府的統(tǒng)一部署，市工商局被確定為市新農(nóng)村建設(shè)首批幫扶工作單位，對寶豐縣張八橋鎮(zhèn)西火山中心村進(jìn)行幫建。為了切實(shí)發(fā)揮我們工商部門的職能作用，扎扎實(shí)實(shí)地做好幫扶工作，為全市新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)，經(jīng)局黨組研究，精心選派工作隊(duì)員，結(jié)合部門職能特點(diǎn)和幫扶點(diǎn)的實(shí)際情況，對2011年度幫扶工作制定以下實(shí)施方案。

一、幫建工作指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆三中全會決議精神，貫徹落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)動員大會基本精神，切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的二十字基本方針。結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村富裕文明平安和諧的總體目標(biāo)，撲下身子，克服困難、開拓創(chuàng)新、積極工作，通過工作隊(duì)員深入村莊、建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、部門落實(shí)幫扶責(zé)任等形式，從整合村里經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展方式、提高村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)積極致富的能力入手，努力形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、農(nóng)民增長收入、農(nóng)村創(chuàng)建精神文明的幫扶工作機(jī)制，為我市新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

二、幫建工作基本任務(wù)

1、協(xié)助西火山村兩委班子，厘清中心村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、找準(zhǔn)村級經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)戶收入增長存在的根本問題，立足現(xiàn)有條件尋找未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)，指導(dǎo)西火山村制定科學(xué)的切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。

3、深入群眾中間，參加農(nóng)村生活，認(rèn)真做好實(shí)地調(diào)研工作，掌握村里第一手材料，力所能及地幫助群眾解決政策困惑、經(jīng)營難題、經(jīng)濟(jì)糾紛、和生活困難。盡最大努力幫助村兩委班子動員群眾組織群眾發(fā)動群眾，調(diào)動一切積極因素全力以赴建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

為了切實(shí)做好駐村幫建工作，圓滿完成市政府交給的任

務(wù)，有效地促進(jìn)西火山村的各項(xiàng)建設(shè)，今年的幫建工作擬以以下幾個(gè)步驟穩(wěn)步推進(jìn)：

1、入住村莊，深入群眾，做好調(diào)查研究，為切實(shí)做好工作掌握第一手材料。

我們駐村工作隊(duì)要入住西火山村，自己動手解決衣食住行等等生活問題，不給群眾增添麻煩。利用一到三個(gè)月的時(shí)間對西火山村的地理區(qū)位、人口現(xiàn)狀、人才資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制約經(jīng)濟(jì)增長的主要因素以及未來生產(chǎn)發(fā)展、增產(chǎn)增收、社會進(jìn)步的潛力等等問題進(jìn)行摸排調(diào)查，做到心中有數(shù)，有的放矢。并初步理清以后的幫建思路，為切實(shí)有效地推動西火山村的整體進(jìn)步打下良好基礎(chǔ)。

2、協(xié)助西火山村黨支部，強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，落實(shí)“四加二”工作法，努力打造堅(jiān)強(qiáng)的智慧的黨的新農(nóng)村建設(shè) 戰(zhàn)斗堡壘。 我們駐村工作隊(duì)要積極參加西火山村黨支部組織的'學(xué)習(xí)活動，主動協(xié)助村黨支部做好動員群眾 、發(fā)動群眾的工作，做好群眾思想政治工作，為群眾提供需要的時(shí)事政策咨詢和科學(xué)知識普及，主動幫助群眾排憂解難，了解群眾的需求，盡力幫助群眾解決實(shí)際問題。

實(shí)際群眾歡迎的原則，一一給予修訂完善，登上墻頭，寫上版面。

4、定期為群眾進(jìn)行政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作，特別是中央農(nóng)村工作會議精神，把黨中央的富民政策及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)給村民群眾，主動幫助群眾了解致富信息，提供惠民政策法規(guī)的講解，鼓勵(lì)群眾尋求增收致富的積極性。

5、適時(shí)組織農(nóng)村老黨員、老干部、老教師進(jìn)行座談，就新農(nóng)村建設(shè)、中心村示范試點(diǎn)、鄉(xiāng)村文明建設(shè)以及需要我們提供幫建的等問題開展討論，提出意見建議，為我們的幫建工作拓展思路。

6、幫助村民搞好村里基本建設(shè)。協(xié)助村里完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，硬化村內(nèi)道路，清掃垃圾，積極幫助改水、改廚、改廁等。引導(dǎo)村民重點(diǎn)搞好農(nóng)村院落、廚房和廁所衛(wèi)生，清潔房屋，干凈衣著，逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

7、發(fā)揮工商行政管理職能特點(diǎn)，幫助培育農(nóng)村市場主體，促進(jìn)農(nóng)民增收。進(jìn)一步完善合同幫農(nóng)等工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種形式的專業(yè)合作組織。以培育養(yǎng)殖、種植專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)，開展合同幫扶工程，盡快使專業(yè)合作組織與養(yǎng)殖、種植戶形成“公司+基地+農(nóng)戶”的利益共同體，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。

8、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)運(yùn)用農(nóng)

產(chǎn)品地理標(biāo)志增收。要在西火山村選擇培育1-2個(gè)有一定規(guī)模和檔次、產(chǎn)品效益及發(fā)展前景較好的農(nóng)副產(chǎn)品及時(shí)申請注冊商標(biāo)，同時(shí)幫扶有條件的特色產(chǎn)品注冊商標(biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，切實(shí)有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

9、認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。對農(nóng)民專業(yè)合作社一律免收登記類規(guī)費(fèi)；對農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在地方政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自發(fā)展、產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，給予政府優(yōu)惠。積極與市農(nóng)委、市畜牧局、市發(fā)改委取得聯(lián)系，爭取對西火山村“西壺肉牛養(yǎng)殖銷售基地”項(xiàng)目的政策支持和各項(xiàng)優(yōu)惠措施兌現(xiàn)，力爭早日立項(xiàng)、運(yùn)作、建設(shè)、運(yùn)行，爭取盡早讓農(nóng)民見到效益。

10、積極為進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民做好服務(wù)和引導(dǎo)工作。為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)提供更多的政策咨詢、市場信息服務(wù)等；為外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員提供更便捷的服務(wù)；全面推行企業(yè)專管員聯(lián)系制度，負(fù)責(zé)做好對田崗村招商引資來的涉農(nóng)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作。

四、幫建工作應(yīng)該遵循的原則和紀(jì)律

1、按照組織部有關(guān)文件規(guī)定和市工商局黨組的指示，市工商局駐村幫建工作隊(duì)隊(duì)長由一名副局長黨組成員擔(dān)任，隊(duì)員由市局機(jī)關(guān)兩名在職科級干部擔(dān)任，原則上脫離單位工作全日制駐村。

2、駐村工作隊(duì)接受新農(nóng)村建設(shè)辦公室和寶豐縣新農(nóng)村

建設(shè)辦公室領(lǐng)導(dǎo)，受駐村工作紀(jì)律約束，嚴(yán)格遵守駐村紀(jì)律考勤，有事及時(shí)向村里請假。

3、駐村食宿經(jīng)費(fèi)自理，嚴(yán)謹(jǐn)向村里索要財(cái)物及其他土特產(chǎn)，嚴(yán)謹(jǐn)接受村里宴請吃喝，堅(jiān)決不可向村里提出額外要求，不能給村民增加麻煩和負(fù)擔(dān)。

4、隨時(shí)接受市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)檢查督導(dǎo)，認(rèn)真履行駐村幫建責(zé)任，圓滿完成幫建工作任務(wù)。

五、幫建工作保障措施

為了切實(shí)保證市工商局幫建工作任務(wù)的圓滿地完成，切實(shí)推動西火山中心村全面發(fā)展進(jìn)步，工商局應(yīng)該上下協(xié)同，多方配合，全力以赴，共同幫建。

1、建議市局定期組織業(yè)務(wù)骨干到西火山村對農(nóng)民進(jìn)行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《公司法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的講解和培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民法制素質(zhì)和依法治村意識，為建設(shè)新農(nóng)村提供法律知識的保障。

生所。

3、健全農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，依法保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。完善權(quán)益保農(nóng)機(jī)制，在村里建立規(guī)范的“消費(fèi)者投訴站”和“12315聯(lián)絡(luò)站”，提高農(nóng)民依法自我保護(hù)意識，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)者就近投訴和申訴舉報(bào),把保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益送到農(nóng)民家門口。推行工商所與村結(jié)合的監(jiān)管模式，幫扶該村免費(fèi)培訓(xùn)一批市場義務(wù)監(jiān)督員，進(jìn)一步加大維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的工作力度，為農(nóng)村社會穩(wěn)定服務(wù)。

4、深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動。在春耕與夏種季節(jié)，集中開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治；加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測；落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管的各項(xiàng)管理制度。對西火山村農(nóng)資連鎖經(jīng)營店進(jìn)行規(guī)范，培育成誠信經(jīng)營單位，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

5、要從人、財(cái)、物和優(yōu)惠政策上向幫扶村傾斜，通過節(jié)儉行政經(jīng)費(fèi)，在財(cái)經(jīng)政策許可的范圍內(nèi)，盡可能地向幫扶村提供一定的資金和物資，支持其加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，美化村容村貌。

6、積極開展扶貧幫困活動。每年要對幫扶村的一些特困五保戶進(jìn)行慰問、送溫暖。同時(shí)動員和扶持幫扶村農(nóng)民通過自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出等形式發(fā)家致富。

等方面的全力支持。

六、幫建工作需要注意的幾個(gè)問題

（一）掌握方向，加強(qiáng)指導(dǎo)。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和政策原則，加強(qiáng)對幫扶村新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的基層建設(shè)。因地制宜、實(shí)事求是，不搞脫離實(shí)際的達(dá)標(biāo)工程、政績工程和形象工程。

（二）科學(xué)制定規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。圍繞新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好科學(xué)論證，積極配合協(xié)同寶豐縣、張八橋鎮(zhèn)黨委政府，制定好西火山中心村近期社會發(fā)展規(guī)劃和新村建設(shè)規(guī)劃；緊緊圍繞愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)行動，把市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的各項(xiàng)工作融入到推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中。

（三）篩選優(yōu)勢項(xiàng)目，謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在協(xié)助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，幫助當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊夥潘枷?，更新觀念；搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)；推廣農(nóng)村適用技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；挖掘當(dāng)?shù)刭Y源潛力，謀劃建設(shè)項(xiàng)目；協(xié)助搞好招商引資，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，推動幫扶村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

人才支持。

農(nóng)、扶農(nóng)經(jīng)驗(yàn)，樹立和推廣先進(jìn)典型，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

xx縣總工會

精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶長嶺村工作方案

為扎實(shí)貫徹落實(shí)、政府精準(zhǔn)扶貧工作會議精

神，深入推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究，決定深入推進(jìn) “百千萬”黨建與精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我會實(shí)際，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神，按照精準(zhǔn)扶貧的新思路，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)，以干部結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。

二、成立長嶺村結(jié)對幫扶工作小組

組 長：xxx 縣總工會常務(wù)副主席

副組長：xxx 縣總工會副主席

— 1 —

成 員：xxx 縣總工會辦公室主任

xxx 縣總工會保障部負(fù)責(zé)人

工作組下設(shè)辦公室，由李倩同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)抓好日常工作事務(wù)，

三、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容

(一）工作任務(wù)

對長嶺村全村開展結(jié)對幫扶，形成“一對一”或“一對多”的精準(zhǔn)結(jié)對幫扶工作機(jī)制，幫助貧困群眾解決困難、走出困境，增加家庭收入，提高貧困戶基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過1-2年結(jié)對幫扶，全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件，到2016年實(shí)現(xiàn)長嶺村減貧摘帽。

（二）工作內(nèi)容

（一）結(jié)對幫扶。結(jié)合縣總工會干部力量，以干部個(gè)人為單位，分解下達(dá)結(jié)對幫扶貧困戶任務(wù)，確保每戶貧困戶至少有1名干部結(jié)對、1條發(fā)展思路、1個(gè)增收項(xiàng)目。

（二）扶持項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?！鞍偾f工程”干部結(jié)對幫扶整合各單位資源、社會力量，從政策、資金上全力傾斜，以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。

1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。

3.勞務(wù)輸出。動員富余勞動力以外出務(wù)工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。

— 2 —

4.其它。以實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入為參考指標(biāo)，幫扶1-2年后，到2016年，人均收入達(dá)到3200元以。

（三）工作職責(zé)

各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實(shí)到位，組織干部深入村組、農(nóng)戶，采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領(lǐng)會政策機(jī)和實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功，你追我趕發(fā)展風(fēng)”的發(fā)展氛圍，樹立“遵紀(jì)守法講誠信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念，強(qiáng)化“不等不靠不亂要，自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅(jiān)氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。

1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路，擬定發(fā)展規(guī)劃，幫助協(xié)調(diào)扶持項(xiàng)目并全程參與服務(wù)和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。

2.結(jié)對幫扶干部負(fù)責(zé)整合社會各種幫扶資源，幫助貧困戶解決實(shí)際困難，督促其脫貧后履行償還義務(wù)。

3.結(jié)對幫扶實(shí)行一次覆蓋，逐步推進(jìn)，1-2年完成，動態(tài)管理、適時(shí)更新。

4.結(jié)對幫扶對象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對象依次推進(jìn)。

通過結(jié)對幫扶，為每個(gè)幫扶對象在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，教育培訓(xùn),村危房改造，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等方面解決一些實(shí)際問題，幫助改善生產(chǎn)生活狀況，增強(qiáng)其致富能力和生活信心。

四、工作要求

1.提高思想認(rèn)識。結(jié)對幫扶工作是進(jìn)一步深化群眾貼

心人活動，是促進(jìn)貧困群眾增收致富實(shí)現(xiàn)同步小康的重要舉措，有助于社會矛盾緩和，改善黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。同時(shí)也是改進(jìn)干部做風(fēng)，掌握社情民意，提升干部職工服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要，要高度重視結(jié)對幫扶工作的重要性，切實(shí)抓緊抓好，真正做到思想認(rèn)識到位，組織發(fā)動到位，幫扶對象落實(shí)到位，工作措施到位。

2.大力營造氛圍。通過幫扶活動的開展，實(shí)現(xiàn)社會矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)，黨和政府在群眾當(dāng)中的威信明顯提升。相關(guān)工作人員必須積極主動參與，用實(shí)際行動贏得群眾的信任和贊譽(yù)。

3.注重實(shí)際效果。開展幫扶活動時(shí)，要主動與村協(xié)調(diào)，聽取村支部，村委會意見和建議，做到有放失，幫助一些真正困難的群眾；在做好結(jié)對幫扶工作的過程中，要注意抓好典型，及時(shí)總結(jié)好做法，并加以推廣；對幫扶成效突出的，要進(jìn)行宣傳表彰。

4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時(shí)收集相關(guān)幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。

附：xx縣總工會精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶長嶺村花名冊

xx縣總工會

2015

年4月13日

為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會。根據(jù)我縣聯(lián)社2015年關(guān)于開展對接幫扶活動實(shí)施意見，結(jié)合我縣聯(lián)社2015年精神文明建設(shè)的工作目標(biāo)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展衛(wèi)生對接幫扶活動，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)和諧安陽作出應(yīng)用的貢獻(xiàn)。同時(shí)，結(jié)合2015年我縣聯(lián)社精神文明建設(shè)目標(biāo)，將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合到我縣聯(lián)社的實(shí)際情況中，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)聯(lián)社全面發(fā)展、建設(shè)和諧安陽。

二、結(jié)對幫扶的方式及要求

（一）我縣聯(lián)社結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社

1.捐助物資、開展業(yè)務(wù)宣傳活動及發(fā)放宣傳資料。。

2.選派單位的骨干到幫扶信用社進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，舉行專業(yè)知識的培訓(xùn)。協(xié)助開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，提高信用社服務(wù)能力和水平。

3.幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月到結(jié)對信用社工作1天。結(jié)合幫扶信用社具體情況，與幫扶單位研討，完善管理制度，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升管理水平。

（二）手拉手〃心連心支部聯(lián)線結(jié)對共建活動

結(jié)合“三進(jìn)三同”實(shí)踐鍛煉活動，我縣聯(lián)社積極開展與結(jié)對的村支部的聯(lián)系活動，實(shí)現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為：

1.支部書記為結(jié)對村黨員上黨課一次，并聯(lián)系貧困黨員1戶。組織相關(guān)人員為結(jié)對支部黨員做一次黨課知識講座。

2.聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)1戶“窮親”，每年走訪看望不少于2次。

3.縣聯(lián)社幫扶1名貧困學(xué)生，從生活上、學(xué)習(xí)上給予關(guān)系給予他們最大的關(guān)愛。

4.認(rèn)真做好結(jié)對幫扶工作。

在整個(gè)活動中，我縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“三進(jìn)”：進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶，深入開展走訪活動，宣講政策時(shí)事，幫助群眾解決實(shí)際困難。做到“三同”：與群眾同吃、同住、同勞動。通過親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想，力爭幫助聯(lián)系的困難家庭擺脫貧困。

三、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，建立長效機(jī)制

為了把結(jié)對幫扶活動作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體體現(xiàn)，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，努力提高結(jié)對幫扶的實(shí)效。

各參加幫扶的人員應(yīng)根據(jù)與幫扶對象的具體情況，明確責(zé)任，按照要求，切實(shí)做好結(jié)對對幫扶工作。

為促進(jìn)本次活動的順利開展，建立長效機(jī)制。一是建立健全“結(jié)對幫扶”活動檔案資料。二是要將“結(jié)對幫扶”主題活動納入黨員個(gè)人考核內(nèi)容，作為評先選優(yōu)的依據(jù)，以考核的方式使這項(xiàng)工作走上制度化的發(fā)展軌道。

阿榮旗公安局

二零一零年二月三日

包保幫扶工作方案篇十一

緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動計(jì)劃”總要求，通過對雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計(jì)劃。

xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)東北方，東與xx鎮(zhèn)接壤，西與xx鎮(zhèn)xx村接壤，南與xx鎮(zhèn)xx村接壤，北與xx鎮(zhèn)xx村、xx市xx縣xx鄉(xiāng)接壤。

xx村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以x帶季風(fēng)為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過，個(gè)別地方人、畜飲水困難。

xx村是浞水鎮(zhèn)十個(gè)村鎮(zhèn)之一，共有人口xx人，耕地面積xx畝，現(xiàn)有干部x人，其中農(nóng)村干部x人，共有x個(gè)黨支部，x個(gè)自然村，xx個(gè)行政組。其中橋地坪組是xx村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，xx村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好，這將加速xx村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)x個(gè)自然村，xx個(gè)行政組，其中xx個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。期末農(nóng)村人口xx人。調(diào)查扶貧對象為xx戶xx人，約占全村總?cè)丝诘膞x%。

二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進(jìn)組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。

四是發(fā)展相對滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪，需要上級部門的財(cái)政扶持。

五是社會民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級小學(xué)已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時(shí)在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。

對xx村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出；四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難；五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

一是加大xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善xx村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。

二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶xx戶，貧困人口xx人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題；另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。

三是增加扶貧項(xiàng)目支持xx村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。

四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。

五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。

通過對xx村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃每年實(shí)行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭x個(gè)組實(shí)施烤煙種植xx畝，對種植大戶進(jìn)行扶持，需要烤房修建、供電等費(fèi)用問題；計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植xx畝；計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植xx畝，對種植大戶劉宋兵進(jìn)行扶持。

二是技能培訓(xùn)。針對田壩、四合頭等x個(gè)組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題，計(jì)劃硬化xx村至雙xx村公所x公里通村道路，需投入資金xx萬元，同時(shí)修建xx村至xx村四合頭組煙基路x公里，需投入資金xx萬元，可解決涉及xx個(gè)組xx戶xx人的出行問題；計(jì)劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組x公里通組公路，需投入xx萬元，同時(shí)可解決涉及x個(gè)組xx戶xx人的安全出行問題。

（一）要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。

（二）村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

（三）村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計(jì)劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。

包保幫扶工作方案篇十二

根據(jù)每次考試的成績，對這些學(xué)困生的成績的高低按順序進(jìn)行排列，然后與上學(xué)期成績進(jìn)行比較，提高位次的按比例分出一二三等獎(jiǎng)，沒有進(jìn)步的不予評價(jià)。有進(jìn)步的學(xué)生，期末要進(jìn)行表彰，學(xué)校頒發(fā)“進(jìn)步獎(jiǎng)”，以示鼓勵(lì)。根據(jù)每個(gè)教師轉(zhuǎn)化學(xué)生的個(gè)數(shù)及成績進(jìn)行評獎(jiǎng)，評出一二三等“愛心工程”獎(jiǎng)，記入教師的師德考核中去。

幫扶學(xué)困生是一件有著重要意義的工作，我們每位教師應(yīng)該親自走下講臺、走到身邊、彎下腰來，真誠地關(guān)愛他們、幫助他們，給他們力量與自信，讓這些掉隊(duì)的學(xué)生盡快追上隊(duì)伍，在集體*同健康快樂的成長，也使我們的校園更加文明和諧。

包保幫扶工作方案篇十三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神，按照《關(guān)于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕8號文件要求，深入推進(jìn)婦聯(lián)干部駐村幫扶工作，盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富，確保幫扶任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，特制訂如下工作方案。

全面貫徹省委十屆六次全會精神，積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作，圍繞落實(shí)實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的要求，認(rèn)真梳理幫扶思路，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，改革幫扶機(jī)制，拓展幫扶群體，深化幫扶內(nèi)容，創(chuàng)新幫扶載體，最大限度地幫助困難婦女兒童，為建成富裕美麗幸福和諧新夯實(shí)基礎(chǔ)。

（一）幫扶對象：縣鎮(zhèn)村（5個(gè)鎮(zhèn)36個(gè)村）

（二）幫扶任務(wù)：以扶貧攻堅(jiān)為主要目標(biāo)，通過選派干部駐村幫扶，辦實(shí)事、解民憂、推動發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)四個(gè)一要求，確保同步全面建成小康社會。

（三）幫扶形式：建立1+1+n(幫扶工作組+機(jī)關(guān)婦委會（婦代會）、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的聯(lián)動工作機(jī)制，做好一個(gè)摸底、兩個(gè)對接、多點(diǎn)幫扶（即：摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個(gè)以上幫扶點(diǎn)實(shí)行多點(diǎn)幫扶）。

（一）積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)，積極了解掌握群眾思想動態(tài)，積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)群眾法制意識、發(fā)展意識。

（二）建立幫扶臺賬。通過深入細(xì)致的調(diào)研，及時(shí)找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問題，收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見，填寫幫扶臺賬。

（三）制定幫扶計(jì)劃。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù)，立足聯(lián)系村實(shí)際，摸清當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則，幫助村兩委科學(xué)制定并組織實(shí)施工作規(guī)劃。

（四）發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)發(fā)展資金。因地制宜助推駐點(diǎn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)致富能力，拓寬就業(yè)渠道，增加經(jīng)濟(jì)收益。

（五）加強(qiáng)組織建設(shè)。協(xié)助上級黨委、政府選好配強(qiáng)村兩委班子，采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式，加大對農(nóng)村黨組織、村委會班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，確保黨組織、村委會班子達(dá)到五好要求。

（六）注重民生工作。幫助解決貧困村上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題，主動關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾，積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問題，加大調(diào)處化解力度，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村，調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作。制定本單位定點(diǎn)扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案，建立住村干部工作檔案，完善考核、獎(jiǎng)懲制度，逐步形成長效機(jī)制。要根據(jù)所駐村實(shí)際情況，保障工作經(jīng)費(fèi)，加大資金、項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度，確?；顒禹樌M(jìn)行。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律。駐村婦聯(lián)干部要堅(jiān)持與一三五下鄉(xiāng)駐村，真正解決各鎮(zhèn)村的實(shí)際問題。要輕車從簡，不給基層增添負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，嚴(yán)禁參與和封建迷信活動，嚴(yán)禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品，樹立黨員干部的良好形象。

包保幫扶工作方案篇十四

20xx年是全面落實(shí)縣委、縣政府進(jìn)一步提升“三化”建設(shè)水平的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效，全力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。

全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進(jìn)入規(guī)模行列的高成長性中小企業(yè)。

幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問題，使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化，生產(chǎn)經(jīng)營情況有明顯改善，效益有明顯提升，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，確保年全縣工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值和稅收等各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)有較大幅度增長。積極幫助、指導(dǎo)有望進(jìn)入規(guī)模行列的具備較強(qiáng)實(shí)力的成長性企業(yè)做好申報(bào)工作，確保9家以上成長性中小企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導(dǎo)、幫助企業(yè)充分利用閑置土地，切實(shí)提高園區(qū)土地利用率。

建立健全“一家企業(yè)、一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門、一套政策、一套服務(wù)措施”的“五個(gè)一”幫扶機(jī)制，在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務(wù)等方面對納入幫扶范圍的企業(yè)進(jìn)行傾斜支持（結(jié)對幫扶責(zé)任分工見附表）。

1、采取行政、經(jīng)濟(jì)和服務(wù)等措施，完善人力資源市場，組織開展好各類招聘、招工活動，加強(qiáng)與外縣市勞務(wù)合作，建立校企合作平臺，加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，積極為企業(yè)解決招工難的問題。

2、加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，加大對市場價(jià)格、用水用電等方面的檢測和分析，密切政企、部門之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。

3、采取專項(xiàng)協(xié)調(diào)會、項(xiàng)目對接會等形式，加強(qiáng)政銀企合作，充分發(fā)揮各種擔(dān)保平臺作用，主動為企業(yè)融資牽線搭橋，積極加強(qiáng)和上級部門的對接溝通，為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。

4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則，簡化、優(yōu)化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)行公開承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，急事急辦，特事特辦，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。

幫扶行動從5月5日至12月25日集中時(shí)間、集中人力進(jìn)行?；顒臃炙膫€(gè)階段：

1、宣傳動員階段（5月5至5月10日）。各幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位召開動員會進(jìn)行安排部署，將幫扶的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，就幫扶行動的目的、內(nèi)容、措施等進(jìn)行廣泛宣傳和動員。

2、調(diào)查分析階段（5月11日至5月20日）。各企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要深入企業(yè)召開現(xiàn)場調(diào)度會，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和需要幫扶事項(xiàng)，研究具體措施，制定出切實(shí)可行的幫扶方案，落實(shí)幫扶責(zé)任。

3、解決問題階段（5月21日至12月10日）。對企業(yè)提出具體的幫扶建議，對本單位能幫助解決要及時(shí)加以解決；對具有共性和需要各單位共同解決的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)協(xié)調(diào)和調(diào)度，通過召集各職能部門召開現(xiàn)場辦公會、制訂政策、完善制度等措施予以解決。

4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段（12月11日至12月25日）。對幫扶行動進(jìn)行總結(jié)，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，整理有關(guān)資料，檢驗(yàn)幫扶成效。特別要將幫扶行動中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提高，形成長效工作機(jī)制。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、縣紀(jì)委書記李詒蕓任組長，縣政府副縣長溫生平任常務(wù)副組長，各幫扶責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括所有企業(yè)扶持責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工信局，由劉禮聰同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見匯總、資料整理、上下協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。

2、切實(shí)提高認(rèn)識。企業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)，工業(yè)強(qiáng)則縣強(qiáng)，沒有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒有“三化”建設(shè)水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人要切實(shí)增強(qiáng)幫扶企業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，將幫扶企業(yè)作為當(dāng)前重要工作來抓，積極主動為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，將企業(yè)幫扶的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3、切實(shí)落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，每月至少要參加一次企業(yè)經(jīng)營活動，針對新出現(xiàn)的困難和問題，不斷更新企業(yè)幫扶方案，完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報(bào)工業(yè)企業(yè)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)將情況匯總后報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。幫扶行動要與“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動緊密結(jié)合起來，解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保幫扶行動不走過場，贏得企業(yè)滿意。

4、切實(shí)加強(qiáng)部門聯(lián)動。對單靠一個(gè)部門難以解決的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)協(xié)調(diào)，各職能部門要充分發(fā)揮部門職能，強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，積極主動地做好企業(yè)幫扶工作。

5、切實(shí)強(qiáng)化督查。幫扶活動是民心工程，要全力幫扶、認(rèn)真指導(dǎo)，切實(shí)解決問題，使企業(yè)感到真情和溫暖，得到幫助和扶持，決不能借幫扶之機(jī)收受企業(yè)宴請和禮品，決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營活動添麻煩、增負(fù)擔(dān)，杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對企業(yè)的扶持工作要納入績效考核，對幫扶積極、成效顯著的單位，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對不落實(shí)扶持政策、幫扶不積極主動、敷衍了事的要嚴(yán)格懲處，嚴(yán)肅處理。

包保幫扶工作方案篇十五

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把“人民群眾得實(shí)惠”的活動要求落到實(shí)處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進(jìn)民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實(shí)踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實(shí)際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實(shí)施方案，具體如下：

以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點(diǎn)，通過鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進(jìn)一步完善扶貧幫困工作機(jī)制，關(guān)心弱勢群體，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛心的良好社會氛圍，促進(jìn)新農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

扶貧幫困工作堅(jiān)持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機(jī)制。

幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實(shí)，對村委會扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。

（2）各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由村黨委書記擔(dān)任組長，主要負(fù)責(zé)本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作，引導(dǎo)貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。

（一）扶貧幫困機(jī)制

在村委會扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機(jī)制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認(rèn)真了解情況，根據(jù)實(shí)際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。

（1）總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點(diǎn)，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進(jìn)村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長”，即：集體經(jīng)濟(jì)收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。

（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實(shí)際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心；對有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。

（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機(jī)關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進(jìn)行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計(jì)劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，樹立起良好的形象。

（二）扶貧幫困工作制度

1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個(gè)季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點(diǎn)，深入村、戶、點(diǎn)，了解實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。

2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認(rèn)真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取扶貧幫困措施，并及時(shí)向扶貧幫困小組匯報(bào)情況，村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。

3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補(bǔ)助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項(xiàng)要隨時(shí)召開緊急會議。

4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個(gè)長效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?；?、社會化。

（三）扶貧工作措施

村委會扶貧幫困工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。

（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)來抓，強(qiáng)化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵(lì)村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。

（2）建立就業(yè)救助機(jī)制。幫助困難家庭人員提高技能，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實(shí)解決所幫扶對象的困難。一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則，廣泛組織開展免費(fèi)的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。

（3）實(shí)施生活救助機(jī)制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。

包保幫扶工作方案篇十六

按照省人社廳等4部門《關(guān)于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實(shí)施意見的通知》（甘人社通〔2015〕103號）、《關(guān)于甘肅省失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實(shí)施意見的補(bǔ)充通知》（甘人社通〔2015〕224號）等文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼工作，制定如下實(shí)施方案。

xx市境內(nèi)的各類企業(yè)均可申請享受補(bǔ)貼。

自20xx年1月1日起實(shí)施，按國家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。

1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協(xié)調(diào)會，明確部門職責(zé)。同時(shí)做好政策宣傳，一是結(jié)合失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作，組織召開縣、區(qū)相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn)會；二是在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)上對相關(guān)政策進(jìn)行宣傳。

2、工作實(shí)施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報(bào)工作，20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報(bào)工作，相關(guān)部門根據(jù)程序?qū)徍藫芨丁?/p>

3、工作總結(jié)?？h區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補(bǔ)貼情況進(jìn)行總結(jié)，并形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)送市人社局，市人社局匯總后報(bào)省人社廳。相關(guān)補(bǔ)貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。

申報(bào)企業(yè)必須同時(shí)符合以下3個(gè)條件：

1、上年度依法參加失業(yè)保險(xiǎn)且足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；

2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（4%）；

3、企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范。

上年度裁員率=上年度裁員人數(shù)/（上年度裁員人數(shù)+上年末參保人數(shù)）×100%。

上年度裁員人數(shù)以上年度參保減少人數(shù)為基數(shù)，扣除因勞動合同期滿、調(diào)出、自愿辭（離）職、退休、死亡等正常減員情形。申報(bào)企業(yè)對本企業(yè)裁員率的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

20xx年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：上年度未裁員或裁員率低于2%（含2%）的，補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%；裁員率在2%至3%（含3%）的，補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的40%；裁員率在3%至4%（含4%）的，補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的30%；裁員率高于4%的，不給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

以后年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省上要求執(zhí)行。

企業(yè)申請穩(wěn)崗補(bǔ)貼，須提交以下資料：

1、用人單位不裁員或少裁員承諾書；

5、《xx市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請表》（附件1、2或3）；

6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊》（附件4）；

7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費(fèi)憑據(jù)；

8、首次申報(bào)須提供營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的'復(fù)印件。

1、申請。中央、省屬企業(yè)持申報(bào)材料向省人社廳、省社保局申請，市屬企業(yè)持申報(bào)材料向市人社局、市就業(yè)局申請，縣區(qū)屬企業(yè)持申報(bào)材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。同一企業(yè)每年只能申請一次穩(wěn)崗補(bǔ)貼，次年申報(bào)上年度補(bǔ)貼，過期不予受理。

2、受理及審核。縣區(qū)屬企業(yè)經(jīng)縣區(qū)人社部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)市人社局、市就業(yè)局復(fù)審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。

人社部門審核用工人數(shù)和裁員率，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核參保人數(shù)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況。

審核結(jié)果在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為7天。公示無異議的，送市財(cái)政局復(fù)核。

3、復(fù)核與撥付。市財(cái)政局在收到相關(guān)資料后進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核無異議的，將補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶撥付到失業(yè)保險(xiǎn)基金支出戶，市、縣區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼資金撥付到企業(yè)開戶銀行。

1、精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要密切配合、認(rèn)真履職，切實(shí)做好補(bǔ)貼審核、公示工作，并建立完善補(bǔ)貼發(fā)放臺賬，要切實(shí)把補(bǔ)貼資金用在職工生活補(bǔ)助、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出上，切實(shí)發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預(yù)防失業(yè)的作用。

2、規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。縣、區(qū)人社局要按照“突出重點(diǎn)、總量控制、嚴(yán)格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則，將穩(wěn)崗補(bǔ)貼支出納入失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，合理制定失業(yè)保險(xiǎn)基金使用計(jì)劃。各部門要認(rèn)真落實(shí)受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼申報(bào)、撥付程序，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范操作，確?；鹩行褂煤椭Ц犊沙掷m(xù)。

3、跟蹤監(jiān)測，開展評估。市、縣、區(qū)就業(yè)（社保）局要將享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，及時(shí)跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài)，監(jiān)測企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況，適時(shí)開展政策效果評估。按時(shí)填報(bào)《xx市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放情況表》（附件5），并于每一季度第一個(gè)月5日前（遇節(jié)假日順延）將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放情況報(bào)送市人社局。各企業(yè)負(fù)責(zé)申報(bào)材料的真實(shí)性，不得弄虛作假，偽造材料，騙取、套取補(bǔ)貼，如有違反，將按有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。

包保幫扶工作方案篇十七

為優(yōu)化我校教師師資隊(duì)伍，充分發(fā)揮骨干教師的傳、幫、帶作用，促進(jìn)青年語文教師快速、健康成長。實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)工作的高效、持續(xù)、健康發(fā)展，我校實(shí)行教師之間幫扶的方法，確定骨干教師帶青年教師、以優(yōu)促新、互學(xué)共進(jìn)的幫扶制度。

對象分析：兩位老師都是學(xué)校的年輕教師，對工作充滿熱情，并且是一位責(zé)任心強(qiáng)，積極上進(jìn)，虛心好學(xué)的充滿激情的老師。但是，由于工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，需要幫助她迅速成長。

結(jié)對幫扶形式。

1、努力克服教育教學(xué)中的低效行為。

2、快速提高自身的教育技能和教育綜合能力。

3、在同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)、自我反思的實(shí)踐共同成長。

在一年的幫扶中，我希望能達(dá)到以下的總體目標(biāo)：

1、與這位教師進(jìn)行備課，盡快熟悉教材的編寫意圖，既要備教材，又要備學(xué)生，做到上課胸有成竹，心中有數(shù)，及時(shí)對教學(xué)進(jìn)行反思。

2、每學(xué)期上一節(jié)校內(nèi)公開課。

3、著重提高課堂教學(xué)效率，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法，能很好的駕馭課堂，讓課堂“活”起來，形成個(gè)人獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格。

4、學(xué)習(xí)有關(guān)理論書籍，提高教學(xué)理論水平。

5、發(fā)表一篇區(qū)級以上論文、案例或教學(xué)設(shè)計(jì)。

1、積極參加各種教研活動，及時(shí)做好筆記，寫好心得。

2、堅(jiān)持每周與教師進(jìn)行交流，了解其教學(xué)動態(tài)，及時(shí)排憂解難，解決教學(xué)困惑。

3、聽課：建立一個(gè)不定期的互相聽課的制度。她們可以誰時(shí)到我的課堂聽課，了解我對教材的處理和對課堂教學(xué)的組織；我也會隨堂聽她們的課了解其最真實(shí)的課堂行為，發(fā)覺其課堂教學(xué)的優(yōu)劣所在。

4、評課：每一次聽課，隨時(shí)可能是隨機(jī)評課。我們會從教學(xué)設(shè)計(jì)、教法、課堂組織、教學(xué)用語等多方面進(jìn)行共同探討，坦誠相待，暢所欲言。通過說課議課，力求讓金老師學(xué)會讓金老師學(xué)會如何組織課堂教學(xué)，啟發(fā)學(xué)生思維，鼓勵(lì)質(zhì)疑，如何突破課堂重點(diǎn)和難點(diǎn)，如何調(diào)節(jié)課堂氣氛和節(jié)奏。

5、課后反思：要求養(yǎng)成每次課后寫反思的習(xí)慣。課后反思要堅(jiān)持，不搞形式化；要從實(shí)際出發(fā)，哪怕寫一句話也行，要善于從教學(xué)現(xiàn)象中研究其本質(zhì)，有效地研究出解決問題的方法。

總之，希望經(jīng)過一年大家的共同努力，能夠教學(xué)相長，共同進(jìn)步！為我校的教育事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。通過這次活動，讓年輕教師在教學(xué)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，時(shí)時(shí)自評，提高教學(xué)水平。

包保幫扶工作方案篇十八

新的歷史時(shí)期，每位黨員都要具備堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局，心系群眾，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)師生共同進(jìn)步。作為黨員教師，我們在做好本職工作的同時(shí)，要充分發(fā)揮黨支部作用，通過多種幫扶途徑，提高全體教師的全面素質(zhì)，提高學(xué)校的整體水平。

xx中小，建校已二十余年，在學(xué)校精細(xì)管理下，教師工作態(tài)度明確，有強(qiáng)烈的責(zé)任心，贏得了簡章的贊譽(yù)、社會的好評，全體黨員審時(shí)度勢，建立一套合理的幫扶機(jī)制。

1、由校長親自抓好落實(shí)。

2、與結(jié)對教師談心、溝通。

3、充分利用示范課、研討課，共同提高素質(zhì)，提高駕馭教材的能力。

4、采取一幫一結(jié)對幫扶形式。

1、調(diào)查摸到，制定幫扶計(jì)劃。

2、通過幫扶計(jì)劃，明確幫扶對象、措施。

3、指導(dǎo)教師完成學(xué)校布置的任務(wù)。

4、組織教師業(yè)務(wù)學(xué)學(xué)習(xí)。

5、交流學(xué)習(xí)心得。

6、開展幫扶活動。

包保幫扶工作方案篇十九

為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署，切實(shí)做好“一對一”結(jié)對幫扶工作，根據(jù)《安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、中共安徽省委組織部關(guān)于建立“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶制度的實(shí)施意見》(皖扶組〔20xx〕10號)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本方案。

以黨的及關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本，扎實(shí)開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)我局的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。

(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準(zhǔn)確定幫扶對象，結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人，確保“扶真貧”。

(二)堅(jiān)持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個(gè)貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)開展結(jié)親結(jié)對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容，實(shí)行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確?！罢娣鲐殹薄?/p>

(三)堅(jiān)持發(fā)展原則。堅(jiān)持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅(jiān)定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實(shí)改善生存生產(chǎn)生活條件、落實(shí)致富項(xiàng)目，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。

(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認(rèn)真開展調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實(shí)解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。

(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點(diǎn)子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機(jī)制。

(三)增強(qiáng)致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，將幫扶對象納入各項(xiàng)惠民政策保障范圍，促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。

(四)提高幸福指數(shù)。堅(jiān)持物的扶貧與人的扶貧有機(jī)結(jié)合，將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動有機(jī)結(jié)合起來，加快新農(nóng)村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。

(一)參與幫扶人員。潁上縣地稅系統(tǒng)所有在編人員(女同志年齡在50歲、男同志年齡在55歲以上除外)。

(二)結(jié)對幫扶對象。潁上縣建潁鄉(xiāng)二龍村，共計(jì)158戶貧困戶。

(三)結(jié)對幫扶時(shí)間。20xx年至20xx年，一定三年不變，對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。

(四)結(jié)對幫扶方式。黨組領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶3戶貧困戶。中層干部結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面工作。(文件另發(fā))。

(二)整合扶貧力量。各分局、各股室要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實(shí)行“一對一”精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動，統(tǒng)一整合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“便民春風(fēng)行動”、“公益志愿者活動”、“獻(xiàn)愛心”等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。

(三)落實(shí)幫扶責(zé)任。牽頭貧困村的局領(lǐng)導(dǎo)班子和各分局、各股室主要負(fù)責(zé)人對此次精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全縣地稅系統(tǒng)所有在編人員為定點(diǎn)聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責(zé)任主體。各分局、各股室主要負(fù)責(zé)人要在縣局精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實(shí)施，確保結(jié)對幫扶見實(shí)效。

(四)嚴(yán)格督查考核?？h局將精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶工作納入重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng)，實(shí)行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核。對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(五)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各單位要將開展精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶的工作情況、文字、圖片資料，及時(shí)報(bào)送縣局精準(zhǔn)扶貧“一對一”結(jié)對幫扶活動辦公室(人事教育股)進(jìn)行深入宣傳報(bào)道。

包保幫扶工作方案篇二十

積極響應(yīng)市教育局開展“結(jié)對幫扶”活動的號召，充分利用好我校優(yōu)質(zhì)的教師資源，博取對方的教育教學(xué)優(yōu)勢，大面積全方位提高教育教學(xué)質(zhì)量。

1、教育理念方面。

新課程改革的實(shí)施，以教育理念的更新為前提。教師是新課改的實(shí)施者、教育活動的指導(dǎo)者、教育方法的探索者，只有不斷改進(jìn)教育理念，不斷探索教育教學(xué)新方式、新方法，才能有效提升教師素質(zhì)，提升教學(xué)水平。

在教學(xué)過程中我們要牢固樹立“創(chuàng)新”意識，通過學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)、互助，教育教師在“任務(wù)”上從“輸出型”向“培養(yǎng)型”轉(zhuǎn)變，在“觀念”上從“一人發(fā)言”向“師生合作”轉(zhuǎn)變，在“內(nèi)容”上從“理論型”向“實(shí)際型”、“實(shí)踐型”轉(zhuǎn)變，在“要求”上從“權(quán)威型”向“學(xué)習(xí)型”轉(zhuǎn)變，在“方法”上從“滿堂灌型”向“指導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變，在“評價(jià)”上從“終結(jié)型”向“過程——結(jié)果型”轉(zhuǎn)變，形成新形勢下的新教育理念，塑造新形勢下的新教師，培養(yǎng)新形勢下的新人才，實(shí)現(xiàn)教育良性發(fā)展。

２、管理制度方面。

為有效規(guī)范辦學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量，打造“人本和諧教育”，我校相繼建立健全了《考勤制度》、《早自習(xí)檢查制度》、《眼保健操制度》、《教學(xué)常規(guī)檢查制度》、《加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的計(jì)劃》、《集體備課加個(gè)性化教學(xué)制度》、《活頁教案制度》、《集體教案公示制度》、《公開課制度》、《示范課制度》、《聽評課制度》、《講評課制度》、《推門課制度》、《隔周教研制度》等25項(xiàng)規(guī)章制度；進(jìn)一步建立健全了教師成長檔案，實(shí)行考核評價(jià)“十掛鉤”制度，并利用學(xué)校、功能室、班級三級督查機(jī)制，嚴(yán)要求、狠落實(shí)、勤檢查、抓典型、促后進(jìn)、重整改、強(qiáng)反饋，同時(shí)，將考核結(jié)果同“生評師”結(jié)果相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了管理的制度化、科學(xué)化、民主化、精致化、精細(xì)化。實(shí)行月考制度，嚴(yán)格考試紀(jì)律，以考代練，以賽代練，加大學(xué)情考情分析力度，在提高教師教學(xué)技能的同時(shí)，促進(jìn)差等生轉(zhuǎn)化、中等生升位、優(yōu)秀生鞏固，切實(shí)抓中促優(yōu)、培優(yōu)拔尖，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)效益、管理效益的雙贏。

3、教學(xué)技巧方面。

教師教學(xué)技巧的運(yùn)用是否恰當(dāng)直接影響著教學(xué)效果，在教學(xué)過程中，首先，要認(rèn)真鉆研教材，抓重點(diǎn)難點(diǎn)，采用集體備課加個(gè)性教學(xué)的方式，做到重點(diǎn)、難點(diǎn)突出，主次分明，易學(xué)易記。其次，在教學(xué)過程中要善于啟發(fā)學(xué)生，調(diào)動學(xué)生的積極性，并利用教學(xué)媒體創(chuàng)設(shè)教學(xué)場景，使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主體，參與到課堂中來。第三，我們要加強(qiáng)自身的親和力，要靈活機(jī)智的在微笑中抓住每一名學(xué)生的情感與思想的細(xì)節(jié)，最終實(shí)現(xiàn)課程高效“生成”的目標(biāo)。第四，狠抓課堂常規(guī)，每日檢查，每周匯總，周末公示，與月考核、期末考核、年終考核掛鉤，切實(shí)提高課堂實(shí)效。

4、校本教研方面。

結(jié)合我校實(shí)際積極開展校本教研活動，繼續(xù)堅(jiān)持集體備課制度，以教研組為單位，同課教學(xué)人員集體備課，定期教研，把教研活動滲透到教師的日常工作中。對于集體備課，我們強(qiáng)調(diào)個(gè)人精備與大家討論相結(jié)合的模式，力爭以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)做到“功在課前，行在課內(nèi)，效在課后”。同時(shí)進(jìn)行不定期的抽查，以避免走形式，從而使講臺變成教師集體智慧與個(gè)人才華和諧結(jié)合的展示平臺。

進(jìn)一步規(guī)范講評課制度，每周2—3名教師主講，讓每一位教師都有機(jī)會上講評課。要求講課教師在教學(xué)中不但要能“教”會“評”，還要會“寫”，引導(dǎo)教師形成“理論——實(shí)踐——理論”的良性循環(huán)，認(rèn)真總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，撰寫教學(xué)論文和教學(xué)后記，借以提高教師參與教學(xué)的積極性，并將講評結(jié)果記入教師個(gè)人成長檔案，和校本教研活動一起，與教師量化考核掛鉤。

5、課題研究方面。

近幾年我校加大課題研究的力度，先后承擔(dān)了國家課題《學(xué)生為主、合作式學(xué)習(xí)的整合研究》、省課題《信息技術(shù)與初中語文合作式學(xué)習(xí)的整合研究》研究工作，全體任課教師積極參與，以年級組長為龍頭，教研組長為核心，責(zé)任到人，群策群力，有力地提高了教師素質(zhì)，推動了科研工作的高效開展。

6、教育信息方面。

我校采取“走出去、請進(jìn)來”的方法，以“網(wǎng)搜外淘”為途徑，抓住一切有利時(shí)機(jī)提高教師整體水平，通過組織教師到滄州、石家莊、北京等地培訓(xùn)交流，聘請專家、教授到xx講座，組織師生主動學(xué)習(xí)、交流，多渠道搜集教育教學(xué)信息，把握教改脈搏，推動了學(xué)?？蒲械拈_展，促進(jìn)了教育教學(xué)的高效開展。

7、文體活動方面。

我們充分利用現(xiàn)有的有限的場地資源，組織有益的文體活動，班級文化建設(shè)、校園廣播、師生書畫展、校報(bào)、歌詠比賽、各種體育比賽等極大豐富了師生的文體生活，既使全體師生進(jìn)行了體育鍛煉，又進(jìn)行了思想教育，推動了“活力校園、陽光班級”建設(shè)，促進(jìn)了“人本和諧教育”建設(shè)。

xx市xx中學(xué)力爭在這次“結(jié)對幫扶”活動中取人之長，補(bǔ)己之短，共同提高，為xx教育整體工作更上一層樓做出我們的努力和貢獻(xiàn)。

【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/9282846.html】