編寫報(bào)告不僅要對(duì)所要講述的內(nèi)容進(jìn)行充分研究和了解,還需要進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嫹治?。?bào)告中的圖表和數(shù)據(jù)如何進(jìn)行設(shè)計(jì)和展示,以達(dá)到最佳的可視化效果?以下是一些關(guān)于報(bào)告寫作的范文,供大家參考和借鑒。
農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇一
“三農(nóng)”問(wèn)題始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,事關(guān)深化改革的大局。農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展,抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是工商部門義不容辭的職責(zé),也是“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的重中之重,更是服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村工作,推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的職能所在。我局對(duì)從去年開(kāi)始至今,對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行了初步探索。
一、縣農(nóng)資市場(chǎng)現(xiàn)狀
共有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶217戶,其中,按經(jīng)營(yíng)品種分:種子經(jīng)營(yíng)戶51戶、化肥經(jīng)營(yíng)戶63戶、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶84戶、農(nóng)膜經(jīng)營(yíng)戶19戶;按經(jīng)營(yíng)類別分:企業(yè)127戶、個(gè)體戶90戶。
二、農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)及監(jiān)管工作中的問(wèn)題
1.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為“亂”。主要是進(jìn)貨渠道亂、價(jià)格亂、品種亂、管理亂,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象普遍存在。主要是一些經(jīng)營(yíng)戶,在農(nóng)資銷售旺季時(shí)經(jīng)銷農(nóng)資,多以雜貨店、百貨店的形式出現(xiàn)。極少數(shù)經(jīng)營(yíng)戶對(duì)食品、服裝、化肥、農(nóng)藥等混和經(jīng)營(yíng),未能嚴(yán)格分開(kāi),危及食品安全與生命健康,存在著二次污染的可能。
2.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體“弱”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體有三種類型,一是個(gè)體工商戶,這是當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主要力量;二是農(nóng)技人員自己承包經(jīng)營(yíng),有一定的技術(shù)服務(wù)水平;三是原供銷社解體后,原職工個(gè)人經(jīng)營(yíng)。多數(shù)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力較弱,一旦發(fā)生重大責(zé)任事故,無(wú)賠償能力。
3、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序混亂,準(zhǔn)入制度形同虛設(shè)。據(jù)對(duì)我縣一些農(nóng)資銷售單位的調(diào)查統(tǒng)計(jì),他們中有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)戶占30%左右,有近30%無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),存在大量的"掛靠"、"假集體"現(xiàn)象,經(jīng)營(yíng)資質(zhì)嚴(yán)重不規(guī)范。甚至有少數(shù)小販走村串戶銷售各種農(nóng)藥、種子、肥料等,擅自從事農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng);有的村干部、種田大戶或農(nóng)民專業(yè)合作社也以服務(wù)農(nóng)民為借口,組織大批農(nóng)資直接在田間地頭進(jìn)行攤派銷售;還有一些化肥公司通過(guò)與政府部門合作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng);超范圍銷售情況也存在,一些農(nóng)村集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)其他商品的店面未經(jīng)許可也在從事種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)。
4.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)布局“散”。由于農(nóng)村存在著自然村落和農(nóng)村地域廣博,無(wú)論交通是否便利,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶都會(huì)在各個(gè)村落中存在。這樣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布,既形不成規(guī)模,其布局也不盡合理,又無(wú)相關(guān)證照。給行政執(zhí)法監(jiān)管也帶來(lái)一定難度。
5.法律法規(guī)的滯后,門檻較高,導(dǎo)致農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)掛靠和無(wú)照現(xiàn)象較多。《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定:“下列單位可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥:(1)供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位;(2)植物保護(hù)站;(3)土壤肥料站;(4)農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu);(5)森林病蟲害防治機(jī)構(gòu);(6)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè);(7)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)單位”。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社已改制完畢、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒(méi)網(wǎng)點(diǎn),而農(nóng)業(yè)“三站”基本上是癱瘓狀態(tài),農(nóng)民又需要農(nóng)藥,怎么辦?只有個(gè)體戶才行,而個(gè)體戶要經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥要么掛靠、要么無(wú)照經(jīng)營(yíng),因此農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)掛靠和無(wú)照現(xiàn)象較為普遍。
三、對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的建議
企業(yè),不僅要審查經(jīng)營(yíng)主體資格,建立企業(yè)信用檔案。把好農(nóng)資商品的貨源進(jìn)出環(huán)節(jié),建立完善農(nóng)資商品質(zhì)量保證制度。
2.加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的信用監(jiān)管。指導(dǎo)和督促農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在建立健全“兩帳兩票、一卡一書”制度基礎(chǔ)上推行農(nóng)資“一單通”。選擇一些管理規(guī)范的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳、進(jìn)銷貨發(fā)票,農(nóng)村食品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)村食品質(zhì)量責(zé)任書,推動(dòng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),不斷提高農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管效能。對(duì)涉嫌坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)的違法企業(yè),也要進(jìn)入企業(yè)信用體系“黑名單”,對(duì)其實(shí)施市場(chǎng)禁入,并追究其違法行政責(zé)任和刑事責(zé)任,把損害農(nóng)民合法權(quán)益的事件公布于眾,接受社會(huì)監(jiān)督,營(yíng)造良好的信用環(huán)境。
3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥的管理。在農(nóng)藥市場(chǎng)管理中,工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的注冊(cè)登記(即頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、虛假農(nóng)藥廣告的查處,依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五條“國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作?!笨h農(nóng)業(yè)部門設(shè)置有專職農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)藥監(jiān)管的主管部門,工商部門應(yīng)主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合執(zhí)法資源和執(zhí)法技術(shù),進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)督管理,清除高殘留劇毒農(nóng)藥。
4.按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》加強(qiáng)對(duì)化肥的管理。按照工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行其規(guī)模和資金要求,同時(shí),按國(guó)務(wù)院“三定”方案的規(guī)定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的商品質(zhì)量管理工作,工商部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的管理。為了杜絕劣質(zhì)化肥進(jìn)入流通領(lǐng)域,從源頭上加大管理,要加大抽檢力度,徹底杜絕不合格化肥流入市場(chǎng),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
5.嚴(yán)把農(nóng)村食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng),加大對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的.查處力度。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持先證后照,把好農(nóng)村食品市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。凡未取得前置審批許可、不符合登記條件的,一律不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,堅(jiān)決依法查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為。
四、我局對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的初步探索
(一)制作農(nóng)資監(jiān)管公示欄張貼上墻,促進(jìn)監(jiān)管公開(kāi)化。
為優(yōu)化農(nóng)戶維權(quán)訴求方式,促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶信息公開(kāi)透明,我局制作了《農(nóng)資市場(chǎng)主體信息公示欄》,印制采用工商藍(lán)背景、標(biāo)有紅盾徽章,同時(shí)含有以下信息,一是按工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)要求,將重新整理的縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)管六項(xiàng)制度,即《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)預(yù)警制》、《農(nóng)資商品準(zhǔn)入制》、《購(gòu)假農(nóng)資預(yù)賠制》、《問(wèn)題農(nóng)資商品退市制》、《種子留樣備查制》和《重要農(nóng)資商品備案報(bào)檢制》列入公示欄內(nèi)容,方便農(nóng)戶了解維權(quán)信息和申訴渠道。二是將轄區(qū)工商所監(jiān)管干部的照片、姓名和申訴舉報(bào)電話,以及農(nóng)資預(yù)警信息向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi),強(qiáng)化信息公開(kāi)力度,促使工商干部公平公正執(zhí)法。三是按《省農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》審定公示農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶信用等級(jí)信息,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)自律,提高農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)資的甄選能力。四是在公示欄上劃定營(yíng)業(yè)執(zhí)照張貼區(qū)域,既公示了主體資格,又解決了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》辦照率、亮照率不高等問(wèn)題。
索在電腦上建立農(nóng)資電子臺(tái)帳,這樣既節(jié)約了紙張,又便于長(zhǎng)期保存,還可避免出現(xiàn)紙質(zhì)農(nóng)資購(gòu)銷臺(tái)賬毀損或亂扔亂放現(xiàn)象。我們?cè)诤舆吂ど趟爡^(qū),選定河邊供銷合作社正西街農(nóng)藥門市部,按照“兩賬兩票、一書一卡”的要求,分農(nóng)藥和種子兩個(gè)類別,在電腦上建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)資購(gòu)銷電子臺(tái)帳,取代了手工書寫的農(nóng)資購(gòu)銷紙質(zhì)臺(tái)賬,取得良好成效?,F(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶建立了電子臺(tái)帳。
(三)試行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶票證“一單通”,票賬管理便利化。在農(nóng)資監(jiān)管中,我們發(fā)現(xiàn)“兩賬兩票、一書一卡”存在諸多弊端,一是填寫單據(jù)較多,且存在重復(fù)項(xiàng)目,無(wú)形中增加了工作量;二是單據(jù)多造成經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)民保管麻煩,增大投訴難度;三是單據(jù)過(guò)多紙張使用量較大,致使經(jīng)營(yíng)戶成本不斷增加。因此,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶對(duì)建立“兩賬兩票、一書一卡”的熱情不高,敷衍、抵觸情緒較重,在臺(tái)賬建立和索證索票制度執(zhí)行等方面成效不甚明顯。于是我們創(chuàng)新推行了農(nóng)資商品“一單通”制度,即將“兩賬兩票、一書一卡”中的農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)者使用的銷售票據(jù)、農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)承諾書和農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡“三合一”,統(tǒng)一粘貼在一張單據(jù)上、不再做書式紙質(zhì)臺(tái)賬,簡(jiǎn)變?yōu)椤皟少~兩單”,使索證索票更為便利,經(jīng)營(yíng)戶更容易接受和使用。并在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)“一單通”的進(jìn)、銷貨單據(jù)封面內(nèi)頁(yè)印制了總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》和《工商所巡查記錄表》,既進(jìn)行法規(guī)宣傳又留下了監(jiān)管痕跡;還在進(jìn)貨單據(jù)封底印制《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書》,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管慢作為、亂作為和不作為的處罰力度?,F(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶中推行,受到市局的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
農(nóng)資商品事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和廣大農(nóng)民的根本利益,必須切實(shí)抓好保障服務(wù)工作。
一、當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)存在問(wèn)題
(一)違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍有發(fā)生?;式?jīng)營(yíng)渠道多樣,有廠家直供,有二級(jí)代理商批發(fā),也有經(jīng)銷商向小廠家定制,再加上有些經(jīng)營(yíng)者專業(yè)素質(zhì)較低,違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍有發(fā)生。
(二)農(nóng)資價(jià)格猛漲難以抑制。近幾年來(lái),農(nóng)資價(jià)格的飛速暴漲,沖抵了國(guó)家惠農(nóng)政策給農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼,影響了廣大農(nóng)民種田的積極性。據(jù)農(nóng)業(yè)部門四月下旬的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,氮肥上漲了60%,鉀肥上漲了131%,磷肥上漲了93.4%,復(fù)合肥上漲了62.9%,農(nóng)藥、農(nóng)膜等均有不同幅度的上漲,近期還在上漲。
(三)行政綜合執(zhí)法氛圍不濃。
(四)執(zhí)法人員經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。按照有關(guān)法律規(guī)定,工商部門擔(dān)負(fù)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,全縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣,而全縣工商執(zhí)法人員平均年齡超46歲,現(xiàn)行的執(zhí)法體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員年齡均不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展。
(五)農(nóng)資商品包裝標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。
(六)農(nóng)民消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)差。
二、關(guān)于農(nóng)資保障的幾點(diǎn)建議
(一)整合優(yōu)化農(nóng)資市場(chǎng)資源。目前,全縣農(nóng)資市場(chǎng)銷售網(wǎng)點(diǎn)、點(diǎn)多面雜、參差不齊,游商游販不斷涌現(xiàn),給管理工作增加了難度。建議縣政府牽頭組織各職能部門深入對(duì)農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究,針對(duì)我縣目前的農(nóng)資市場(chǎng)狀況,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)資市場(chǎng)資源進(jìn)行整合,著力培育幾家能夠主導(dǎo)我縣農(nóng)資市場(chǎng)的龍頭企業(yè),帶動(dòng)全縣農(nóng)資市場(chǎng)健康發(fā)展。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局,滿足農(nóng)戶需求,更好服務(wù)群眾。
(二)健全農(nóng)資市場(chǎng)管理機(jī)制。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。首先確保經(jīng)營(yíng)戶上崗之前必須經(jīng)農(nóng)牧部門的培訓(xùn)拿到相應(yīng)合格證書,然后到工商部門申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)。在把好登記注冊(cè)關(guān)的前提下,對(duì)農(nóng)資商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,由側(cè)重登記管理轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為、交易行為和退出行為的全過(guò)程監(jiān)管。在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)審批過(guò)程中,不亂開(kāi)口子,不隨意降低登記門檻,確保主體資格合法,避免農(nóng)資經(jīng)營(yíng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。二是綜合執(zhí)法機(jī)制。成立縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,建立農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門綜合執(zhí)法機(jī)制,形成農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管合力,確保農(nóng)資市場(chǎng)秩序良好,農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管落實(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體投訴維權(quán)渠道暢通。建立季度聯(lián)席會(huì)議和突發(fā)事件議事制度,明確職責(zé),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理突發(fā)性緊急事務(wù),研究和提出解決問(wèn)題的對(duì)策與措施,檢查議事各方工作的落實(shí)情況。各相關(guān)部門可定期組織聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品進(jìn)行綜合執(zhí)法,對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)戶口檔案,各部門在此基礎(chǔ)上互通工作情況,建立監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息共享機(jī)制,實(shí)行分工協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)管格局。三是舉報(bào)有償機(jī)制,農(nóng)資市場(chǎng)關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益,有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要出臺(tái)相應(yīng)的有償舉報(bào)辦法,嚴(yán)懲違法戶、重獎(jiǎng)舉報(bào)者,使假冒偽劣產(chǎn)品、坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到遏制。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度。進(jìn)一步推行農(nóng)資商品購(gòu)銷臺(tái)賬制,指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè),建立購(gòu)銷貨臺(tái)賬制度及進(jìn)貨備案制,將進(jìn)貨商品的來(lái)源、數(shù)量等一律登記入賬,做到“三個(gè)清楚”(即:進(jìn)貨渠道清楚、產(chǎn)品廠名廠址清楚、保質(zhì)期有效期清楚)。同時(shí)要求供貨方提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工業(yè)生產(chǎn)許可證、化肥生產(chǎn)登記證、產(chǎn)品合格證和注冊(cè)商標(biāo)等,建立銷往地跟蹤卡,以確保農(nóng)資商品來(lái)路明、去向清。全縣所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶必須嚴(yán)格落實(shí)“兩賬兩票一書一卡”及種子留樣備查制度。
銷農(nóng)資商品的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)厲查處。四是認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)種子、肥料和農(nóng)藥等重要農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢。對(duì)檢驗(yàn)不合格的農(nóng)資商品,依法責(zé)令停止銷售,召回售出商品,并從重從快依法追究生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)的責(zé)任,防止不合格農(nóng)資注入市場(chǎng)。并認(rèn)真開(kāi)展種子、肥料、農(nóng)藥質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)工作,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果,發(fā)布消費(fèi)警示,指導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)不穩(wěn)則農(nóng)村不富,農(nóng)資市場(chǎng)管理事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,是農(nóng)業(yè)工作的重頭戲之一,應(yīng)把農(nóng)資市場(chǎng)管理視為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作來(lái)抓。因此建議應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法部門的建設(shè),一是增加執(zhí)法人員,加大執(zhí)法力度,增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威。二是適量增加執(zhí)法部門的投入,改善執(zhí)法條件。
(六)加大宣傳力度。應(yīng)充分利用新聞媒介及其他有效宣傳方式,廣泛宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策,農(nóng)業(yè)、農(nóng)資等方面的科技知識(shí)及法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律觀念和自我保護(hù)意識(shí)。
農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇二
“三農(nóng)”問(wèn)題始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,事關(guān)深化改革的大局。農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展,抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是工商部門義不容辭的職責(zé),也是“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的重中之重,更是服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村工作,推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的職能所在。我局對(duì)從去年開(kāi)始至今,對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行了初步探索。
共有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶217戶,其中,按經(jīng)營(yíng)品種分:種子經(jīng)營(yíng)戶51戶、化肥經(jīng)營(yíng)戶63戶、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶84戶、農(nóng)膜經(jīng)營(yíng)戶19戶;按經(jīng)營(yíng)類別分:企業(yè)127戶、個(gè)體戶90戶。
二、農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)及監(jiān)管工作中的問(wèn)題。
1.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為“亂”。主要是進(jìn)貨渠道亂、價(jià)格亂、品種亂、管理亂,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象普遍存在。主要是一些經(jīng)營(yíng)戶,在農(nóng)資銷售旺季時(shí)經(jīng)銷農(nóng)資,多以雜貨店、百貨店的形式出現(xiàn)。極少數(shù)經(jīng)營(yíng)戶對(duì)食品、服裝、化肥、農(nóng)藥等混和經(jīng)營(yíng),未能嚴(yán)格分開(kāi),危及食品安全與生命健康,存在著二次污染的可能。
2.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體“弱”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體有三種類型,一是個(gè)體工商戶,這是當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主要力量;二是農(nóng)技人員自己承包經(jīng)營(yíng),有一定的技術(shù)服務(wù)水平;三是原供銷社解體后,原職工個(gè)人經(jīng)營(yíng)。多數(shù)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力較弱,一旦發(fā)生重大責(zé)任事故,無(wú)賠償能力。
3、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序混亂,準(zhǔn)入制度形同虛設(shè)。據(jù)對(duì)我縣一些農(nóng)資銷售單位的調(diào)查統(tǒng)計(jì),他們中有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)戶占30%左右,有近30%無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),存在大量的"掛靠"、"假集體"現(xiàn)象,經(jīng)營(yíng)資質(zhì)嚴(yán)重不規(guī)范。甚至有少數(shù)小販走村串戶銷售各種農(nóng)藥、種子、肥料等,擅自從事農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng);有的村干部、種田大戶或農(nóng)民專業(yè)合作社也以服務(wù)農(nóng)民為借口,組織大批農(nóng)資直接在田間地頭進(jìn)行攤派銷售;還有一些化肥公司通過(guò)與政府部門合作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng);超范圍銷售情況也存在,一些農(nóng)村集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)其他商品的店面未經(jīng)許可也在從事種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)。
4.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)布局“散”。由于農(nóng)村存在著自然村落和農(nóng)村地域廣博,無(wú)論交通是否便利,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶都會(huì)在各個(gè)村落中存在。這樣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布,既形不成規(guī)模,其布局也不盡合理,又無(wú)相關(guān)證照。給行政執(zhí)法監(jiān)管也帶來(lái)一定難度。
5.法律法規(guī)的滯后,門檻較高,導(dǎo)致農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)掛靠和無(wú)照現(xiàn)象較多。《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定:“下列單位可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥:(1)供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位;(2)植物保護(hù)站;(3)土壤肥料站;(4)農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu);(5)森林病蟲害防治機(jī)構(gòu);(6)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè);(7)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)單位”。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社已改制完畢、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒(méi)網(wǎng)點(diǎn),而農(nóng)業(yè)“三站”基本上是癱瘓狀態(tài),農(nóng)民又需要農(nóng)藥,怎么辦?只有個(gè)體戶才行,而個(gè)體戶要經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥要么掛靠、要么無(wú)照經(jīng)營(yíng),因此農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)掛靠和無(wú)照現(xiàn)象較為普遍。
1.要嚴(yán)格涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。尤其是經(jīng)營(yíng)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)資、種子、農(nóng)藥、化肥等企業(yè),不僅要審查經(jīng)營(yíng)主體資格,建立企業(yè)信用檔案。把好農(nóng)資商品的貨源進(jìn)出環(huán)節(jié),建立完善農(nóng)資商品質(zhì)量保證制度。
2.加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的信用監(jiān)管。指導(dǎo)和督促農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在建立健全“兩帳兩票、一卡一書”制度基礎(chǔ)上推行農(nóng)資“一單通”。選擇一些管理規(guī)范的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳、進(jìn)銷貨發(fā)票,農(nóng)村食品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)村食品質(zhì)量責(zé)任書,推動(dòng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),不斷提高農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管效能。對(duì)涉嫌坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)的違法企業(yè),也要進(jìn)入企業(yè)信用體系“黑名單”,對(duì)其實(shí)施市場(chǎng)禁入,并追究其違法行政責(zé)任和刑事責(zé)任,把損害農(nóng)民合法權(quán)益的事件公布于眾,接受社會(huì)監(jiān)督,營(yíng)造良好的信用環(huán)境。
3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥的管理。在農(nóng)藥市場(chǎng)管理中,工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的注冊(cè)登記(即頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、虛假農(nóng)藥廣告的查處,依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五條“國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。”縣農(nóng)業(yè)部門設(shè)置有專職農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)藥監(jiān)管的主管部門,工商部門應(yīng)主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合執(zhí)法資源和執(zhí)法技術(shù),進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)督管理,清除高殘留劇毒農(nóng)藥。
4.按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》加強(qiáng)對(duì)化肥的管理。按照工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行其規(guī)模和資金要求,同時(shí),按國(guó)務(wù)院“三定”方案的規(guī)定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的商品質(zhì)量管理工作,工商部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的管理。為了杜絕劣質(zhì)化肥進(jìn)入流通領(lǐng)域,從源頭上加大管理,要加大抽檢力度,徹底杜絕不合格化肥流入市場(chǎng),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
5.嚴(yán)把農(nóng)村食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng),加大對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的查處力度。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持先證后照,把好農(nóng)村食品市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。凡未取得前置審批許可、不符合登記條件的,一律不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,堅(jiān)決依法查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為。
(一)制作農(nóng)資監(jiān)管公示欄張貼上墻,促進(jìn)監(jiān)管公開(kāi)化。
為優(yōu)化農(nóng)戶維權(quán)訴求方式,促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶信息公開(kāi)透明,我局制作了《農(nóng)資市場(chǎng)主體信息公示欄》,印制采用工商藍(lán)背景、標(biāo)有紅盾徽章,同時(shí)含有以下信息,一是按工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)要求,將重新整理的縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)管六項(xiàng)制度,即《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)預(yù)警制》、《農(nóng)資商品準(zhǔn)入制》、《購(gòu)假農(nóng)資預(yù)賠制》、《問(wèn)題農(nóng)資商品退市制》、《種子留樣備查制》和《重要農(nóng)資商品備案報(bào)檢制》列入公示欄內(nèi)容,方便農(nóng)戶了解維權(quán)信息和申訴渠道。二是將轄區(qū)工商所監(jiān)管干部的照片、姓名和申訴舉報(bào)電話,以及農(nóng)資預(yù)警信息向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi),強(qiáng)化信息公開(kāi)力度,促使工商干部公平公正執(zhí)法。三是按《省農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》審定公示農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶信用等級(jí)信息,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)自律,提高農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)資的甄選能力。四是在公示欄上劃定營(yíng)業(yè)執(zhí)照張貼區(qū)域,既公示了主體資格,又解決了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》辦照率、亮照率不高等問(wèn)題。
(二)首創(chuàng)建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)“電子臺(tái)帳”,臺(tái)帳管理電子化。借助網(wǎng)絡(luò)和電腦的速普及,我局探索在電腦上建立農(nóng)資電子臺(tái)帳,這樣既節(jié)約了紙張,又便于長(zhǎng)期保存,還可避免出現(xiàn)紙質(zhì)農(nóng)資購(gòu)銷臺(tái)賬毀損或亂扔亂放現(xiàn)象。我們?cè)诤舆吂ど趟爡^(qū),選定河邊供銷合作社正西街農(nóng)藥門市部,按照“兩賬兩票、一書一卡”的要求,分農(nóng)藥和種子兩個(gè)類別,在電腦上建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)資購(gòu)銷電子臺(tái)帳,取代了手工書寫的農(nóng)資購(gòu)銷紙質(zhì)臺(tái)賬,取得良好成效?,F(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶建立了電子臺(tái)帳。
(三)試行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶票證“一單通”,票賬管理便利化。在農(nóng)資監(jiān)管中,我們發(fā)現(xiàn)“兩賬兩票、一書一卡”存在諸多弊端,一是填寫單據(jù)較多,且存在重復(fù)項(xiàng)目,無(wú)形中增加了工作量;二是單據(jù)多造成經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)民保管麻煩,增大投訴難度;三是單據(jù)過(guò)多紙張使用量較大,致使經(jīng)營(yíng)戶成本不斷增加。因此,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶對(duì)建立“兩賬兩票、一書一卡”的熱情不高,敷衍、抵觸情緒較重,在臺(tái)賬建立和索證索票制度執(zhí)行等方面成效不甚明顯。于是我們創(chuàng)新推行了農(nóng)資商品“一單通”制度,即將“兩賬兩票、一書一卡”中的農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)者使用的銷售票據(jù)、農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)承諾書和農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡“三合一”,統(tǒng)一粘貼在一張單據(jù)上、不再做書式紙質(zhì)臺(tái)賬,簡(jiǎn)變?yōu)椤皟少~兩單”,使索證索票更為便利,經(jīng)營(yíng)戶更容易接受和使用。并在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)“一單通”的進(jìn)、銷貨單據(jù)封面內(nèi)頁(yè)印制了總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》和《工商所巡查記錄表》,既進(jìn)行法規(guī)宣傳又留下了監(jiān)管痕跡;還在進(jìn)貨單據(jù)封底印制《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書》,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管慢作為、亂作為和不作為的處罰力度?,F(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶中推行,受到市局的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇三
杭州大廈購(gòu)物中心是杭城著名的大型零售商場(chǎng)之一。幾年來(lái)在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中,由于重視調(diào)查研究,搞好市場(chǎng)定位,掌握商戰(zhàn)主動(dòng)權(quán)取得了明顯成果。1993年杭州大廈購(gòu)物中心重新裝修后,即以中高檔定位作為目標(biāo)市場(chǎng)。為了驗(yàn)證購(gòu)物中心市場(chǎng)定位是否準(zhǔn)確,揭示經(jīng)營(yíng)效果與市場(chǎng)定位的相關(guān)性,我們開(kāi)展了商場(chǎng)客源的調(diào)查,井通過(guò)對(duì)顧客的基本情況及其購(gòu)物動(dòng)機(jī)的統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)上述問(wèn)題作出一個(gè)客觀的結(jié)論性的判斷。
一、調(diào)查目的。
考察顧客的性別、年齡、居住地、職業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入等關(guān)于顧客的基本情況;調(diào)查顧客的購(gòu)物動(dòng)機(jī)。
二、調(diào)查方法。
1、調(diào)查對(duì)象。以來(lái)購(gòu)物中心購(gòu)物的顧客為調(diào)查總體,從中隨機(jī)抽取1487名顧客作為調(diào)查的具體對(duì)象。
2、調(diào)查問(wèn)卷。問(wèn)卷分性別、年齡、居住地、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入廈購(gòu)物動(dòng)機(jī)6個(gè)項(xiàng)目。各題均采用封閉式設(shè)計(jì),要求調(diào)查對(duì)象根據(jù)實(shí)際情況在各題所列的選擇項(xiàng)中選取一項(xiàng),作為對(duì)該題的回答。
3、調(diào)查問(wèn)卷的分發(fā)。調(diào)查問(wèn)卷由商場(chǎng)工作人員在商場(chǎng)內(nèi)隨機(jī)分發(fā),當(dāng)場(chǎng)回收?;厥章蕿?00%。
4、數(shù)據(jù)處理。:調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)由spss統(tǒng)計(jì)軟件處理。
三、調(diào)查結(jié)果分析。
1、顧客的性別構(gòu)成。1487名調(diào)查對(duì)象中男顧客699人,占總數(shù)的47%,女顧客為788人,占總數(shù)的53%??ǚ?x2)擬合度檢驗(yàn)不同性別的顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o.05)。來(lái)商場(chǎng)購(gòu)物的女性顧客明顯多于男性顧客。
2、顧客的年齡組成。如表1所示,34歲以下的顧客1106人,占總數(shù)的74.4%;而35歲以上的顧客僅有381人,占總數(shù)的25.6%??ǚ?x2)擬舍度檢驗(yàn)不同年齡顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o05)。來(lái)商場(chǎng)購(gòu)物的顧客主要是年輕人。
表l顧客的年齡組成。
511(34。4%)595(40。4%)333(22。4%)48(3。2%)。
(注:表十括號(hào)內(nèi)為該年齡組人數(shù)在1487名調(diào)查對(duì)象中所占的百分比數(shù)。經(jīng)下各表相同。)。
3、顧客的居住地分布。如表2所示,來(lái)自杭州市區(qū)的顧客有956人,占顧客總數(shù)的64.4%??ǚ?x2)擬合度檢驗(yàn)不同居住地顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o.05)。來(lái)商場(chǎng)購(gòu)物的顧客主要是杭州市區(qū)的顧客。
表2顧客的居住地分布。
杭州市區(qū)杭州地區(qū)縣市省內(nèi)其他縣市省外。
956(64。4%)173(11。6%)177(11。9%)181(12。2%)。
員、事業(yè)單位職員和工廠工人。
表3顧客的職業(yè)分類。
職業(yè)人數(shù)百分?jǐn)?shù)(%)職業(yè)人數(shù)百分?jǐn)?shù)(%)。
公司企業(yè)職員44730.1其他職業(yè)664.4。
事業(yè)單位職員34923.5軍人412.8。
工人19813.3退休人員392.6。
個(gè)體經(jīng)營(yíng)者1107.4農(nóng)民332.2。
教師1047.0學(xué)生1006.7。
總數(shù)1478100。
5、顧客的月薪收入。如表4所示有748人,占總數(shù)的503%;在1001月薪在50l-lo00元范圍內(nèi)的顧客x元范圍內(nèi)的顧客有376人,占25.3%。卡方(x2)擬合度檢驗(yàn)不同月薪的顧客人數(shù)之間有顯著差別(顯著性水平為o.05)。有75.6%的顧客月薪在501—x元范圍內(nèi)。
表4顧客的月薪收入。
農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇四
為使縣域經(jīng)濟(jì)較快地?cái)[脫困境,進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對(duì)我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,提幾點(diǎn)建議:
(一)完善扶持政策,發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門要認(rèn)真研究國(guó)家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。一要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)的骨架,是解決就業(yè)的重要途徑,也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進(jìn)一步突出工業(yè)重點(diǎn),認(rèn)真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題,抓緊完善扶持工業(yè)政策,積極推進(jìn)中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做大做強(qiáng)。二要進(jìn)一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制訂相應(yīng)激勵(lì)政策,幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級(jí)等方面的突出問(wèn)題,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時(shí),高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,研究出臺(tái)相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),減少企業(yè)外流。
(二)解決要素制約問(wèn)題,為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門,要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,經(jīng)常深入企業(yè),加強(qiáng)調(diào)研、溝通,切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。一是解決融資難、融資貴的問(wèn)題。支持金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化信貸審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,采取動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標(biāo)等抵質(zhì)押方式,拓寬融資渠道,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)制定中小企業(yè)授信標(biāo)準(zhǔn)和管理政策,提高中小企業(yè)中長(zhǎng)期貸款及信用貸款的規(guī)模。進(jìn)一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運(yùn)作中存在的問(wèn)題,發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進(jìn)一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺(tái),積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū),推進(jìn)銅陵工業(yè)園建設(shè),加大土地資源整合力度,大力盤活存量土地,依法處置閑置土地,探索建立正常的工業(yè)用地退出機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量,拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調(diào)解決用工難問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn),滿足企業(yè)和勞動(dòng)者需求。要認(rèn)真落實(shí)特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇,加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理,改善工作環(huán)境,逐步建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
(三)以工貿(mào)為依托,促進(jìn)產(chǎn)城一體化,大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)大型商貿(mào)綜合體,加大對(duì)新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施供給,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,大力促進(jìn)商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展,切實(shí)滿足群眾生活需求。
農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇五
農(nóng)資商品事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和廣大農(nóng)民的根本利益,必須切實(shí)抓好保障服務(wù)工作。目前,我縣登記注冊(cè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者117戶,其中經(jīng)營(yíng)化肥93戶,種子3戶,農(nóng)藥9戶,農(nóng)機(jī)具及配件11戶。近日,我們工商局組織調(diào)研組,對(duì)全縣農(nóng)資市場(chǎng)管理情況進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
(一)違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍有發(fā)生?;式?jīng)營(yíng)渠道多樣,有廠家直供,有二級(jí)代理商批發(fā),也有經(jīng)銷商向小廠家定制,再加上有些經(jīng)營(yíng)者專業(yè)素質(zhì)較低,違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍有發(fā)生。主要表現(xiàn)在少數(shù)不法經(jīng)營(yíng)戶以次充好,經(jīng)銷劣質(zhì)化肥、農(nóng)藥、種子坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象不同程度存在;把濃度低的農(nóng)藥和濃度高的農(nóng)藥同價(jià)銷售;種子銷售中大小包裝同價(jià)銷售,短斤少兩,蒙騙消費(fèi)者。
(二)農(nóng)資價(jià)格猛漲難以抑制。近幾年來(lái),農(nóng)資價(jià)格的飛速暴漲,沖抵了國(guó)家惠農(nóng)政策給農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼,影響了廣大農(nóng)民種田的積極性。據(jù)農(nóng)業(yè)部門四月下旬的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,氮肥上漲了60%,鉀肥上漲了131%,磷肥上漲了93.4%,復(fù)合肥上漲了62.9%,農(nóng)藥、農(nóng)膜等均有不同幅度的上漲,近期還在上漲。農(nóng)民種田成本逐年增加,農(nóng)業(yè)效益不斷下降,出現(xiàn)了局部拋荒現(xiàn)象,種糧虧本的現(xiàn)象又重新抬頭,“谷賤傷農(nóng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨靖邠p農(nóng)”,同樣導(dǎo)致農(nóng)業(yè)不穩(wěn),農(nóng)民不富。
(三)行政綜合執(zhí)法氛圍不濃。農(nóng)資市場(chǎng)是一個(gè)需要多部門管理的市場(chǎng),由于職責(zé)不同,重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象較多,加重了被執(zhí)法者的負(fù)擔(dān),增加了國(guó)家的執(zhí)法成本,同時(shí)還影響了執(zhí)法部門的權(quán)威和形象,有時(shí)還會(huì)造成有利就互爭(zhēng)案源、有責(zé)相互推諉的局面,嚴(yán)重影響了執(zhí)法效果,使得不法經(jīng)營(yíng)戶有空可鉆。
(四)執(zhí)法人員經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。按照有關(guān)法律規(guī)定,工商部門擔(dān)負(fù)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,全縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣,而全縣工商執(zhí)法人員平均年齡超46歲,現(xiàn)行的執(zhí)法體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員年齡均不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展。農(nóng)藥、肥料、種子、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等又很難從直觀上判別產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)劣,質(zhì)量抽樣檢測(cè)需要較大的化驗(yàn)費(fèi)用,加之缺乏相應(yīng)的交通、取證等工具,執(zhí)法工作難度大,農(nóng)資市場(chǎng)管理工作急需改善。
(五)農(nóng)資商品包裝標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。農(nóng)資商品具有特殊性,對(duì)它的生產(chǎn)要求和使用特別嚴(yán)格,在說(shuō)明書上必須注明使用地區(qū)及范圍(地域和氣候的差異,使用地區(qū)及范圍不同)、使用方法及使用條件等,而我們?cè)跈z查時(shí),卻發(fā)現(xiàn)相當(dāng)部分農(nóng)資商品說(shuō)明標(biāo)含糊不清,造成農(nóng)民消費(fèi)者使用不當(dāng)、利益受損。
(六)農(nóng)民消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)差。農(nóng)資商品的銷售對(duì)象是農(nóng)民消費(fèi)者,而農(nóng)民大部分文化水平低,識(shí)假辯偽的能力有限,在購(gòu)買農(nóng)資商品時(shí)不主動(dòng)索要信譽(yù)卡、發(fā)票或相關(guān)產(chǎn)品說(shuō)明,受低廉的價(jià)格吸引,極容易上當(dāng)受騙,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)又不能提供有效的`相關(guān)憑證或依據(jù),給工商部門依法處理造成許多困難。
(一)整合優(yōu)化農(nóng)資市場(chǎng)資源。目前,全縣農(nóng)資市場(chǎng)銷售網(wǎng)點(diǎn)、點(diǎn)多面雜、參差不齊,游商游販不斷涌現(xiàn),給管理工作增加了難度。建議縣政府牽頭組織各職能部門深入對(duì)農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究,針對(duì)我縣目前的農(nóng)資市場(chǎng)狀況,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)資市場(chǎng)資源進(jìn)行整合,著力培育幾家能夠主導(dǎo)我縣農(nóng)資市場(chǎng)的龍頭企業(yè),帶動(dòng)全縣農(nóng)資市場(chǎng)健康發(fā)展。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局,滿足農(nóng)戶需求,更好服務(wù)群眾。加快建立農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì),不斷完善協(xié)會(huì)章程,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用,彌補(bǔ)執(zhí)法管理漏洞,凈化農(nóng)資市場(chǎng),促進(jìn)我縣農(nóng)資市場(chǎng)逐步走向規(guī)范化。
(二)健全農(nóng)資市場(chǎng)管理機(jī)制。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。首先確保經(jīng)營(yíng)戶上崗之前必須經(jīng)農(nóng)牧部門的培訓(xùn)拿到相應(yīng)合格證書,然后到工商部門申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)。在把好登記注冊(cè)關(guān)的前提下,對(duì)農(nóng)資商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,由側(cè)重登記管理轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為、交易行為和退出行為的全過(guò)程監(jiān)管。在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)審批過(guò)程中,不亂開(kāi)口子,不隨意降低登記門檻,確保主體資格合法,避免農(nóng)資經(jīng)營(yíng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。二是綜合執(zhí)法機(jī)制。成立縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,建立農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門綜合執(zhí)法機(jī)制,形成農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管合力,確保農(nóng)資市場(chǎng)秩序良好,農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管落實(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體投訴維權(quán)渠道暢通。建立季度聯(lián)席會(huì)議和突發(fā)事件議事制度,明確職責(zé),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理突發(fā)性緊急事務(wù),研究和提出解決問(wèn)題的對(duì)策與措施,檢查議事各方工作的落實(shí)情況。各相關(guān)部門可定期組織聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品進(jìn)行綜合執(zhí)法,對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)戶口檔案,各部門在此基礎(chǔ)上互通工作情況,建立監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息共享機(jī)制,實(shí)行分工協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)管格局。三是舉報(bào)有償機(jī)制,農(nóng)資市場(chǎng)關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益,有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要出臺(tái)相應(yīng)的有償舉報(bào)辦法,嚴(yán)懲違法戶、重獎(jiǎng)舉報(bào)者,使假冒偽劣產(chǎn)品、坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到遏制。四是價(jià)格監(jiān)控機(jī)制,嚴(yán)防農(nóng)資市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格暴漲之勢(shì)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度。進(jìn)一步推行農(nóng)資商品購(gòu)銷臺(tái)賬制,指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè),建立購(gòu)銷貨臺(tái)賬制度及進(jìn)貨備案制,將進(jìn)貨商品的來(lái)源、數(shù)量等一律登記入賬,做到“三個(gè)清楚”(即:進(jìn)貨渠道清楚、產(chǎn)品廠名廠址清楚、保質(zhì)期有效期清楚)。同時(shí)要求供貨方提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工業(yè)生產(chǎn)許可證、化肥生產(chǎn)登記證、產(chǎn)品合格證和注冊(cè)商標(biāo)等,建立銷往地跟蹤卡,以確保農(nóng)資商品來(lái)路明、去向清。全縣所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶必須嚴(yán)格落實(shí)“兩賬兩票一書一卡”及種子留樣備查制度。工商等相關(guān)部門應(yīng)定期或不定期檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的進(jìn)貨來(lái)源、貨流去向,從源頭上杜絕不合格農(nóng)資商品注入市場(chǎng)。
(四)深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”。一是采取上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管執(zhí)法方式,建立“縱到底、橫到邊”的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層工商所的作用,認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)市場(chǎng),重點(diǎn)品種的監(jiān)管和大要案件的查處,對(duì)涉農(nóng)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。三是加大農(nóng)資市場(chǎng)巡查力度,嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng),針對(duì)農(nóng)資商品和停留市場(chǎng)自身流動(dòng)性大的特點(diǎn),要將監(jiān)管任務(wù)分解到人,明確職責(zé),對(duì)走村串戶、上門推銷農(nóng)資商品的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)厲查處。四是認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)種子、肥料和農(nóng)藥等重要農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢。對(duì)檢驗(yàn)不合格的農(nóng)資商品,依法責(zé)令停止銷售,召回售出商品,并從重從快依法追究生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)的責(zé)任,防止不合格農(nóng)資注入市場(chǎng)。并認(rèn)真開(kāi)展種子、肥料、農(nóng)藥質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)工作,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果,發(fā)布消費(fèi)警示,指導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。五是推進(jìn)“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)商家活動(dòng),切實(shí)解決好因農(nóng)資消費(fèi)引發(fā)的群體投訴事件,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)不穩(wěn)則農(nóng)村不富,農(nóng)資市場(chǎng)管理事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,是農(nóng)業(yè)工作的重頭戲之一,應(yīng)把農(nóng)資市場(chǎng)管理視為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作來(lái)抓。因此建議應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法部門的建設(shè),一是增加執(zhí)法人員,加大執(zhí)法力度,增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威。二是適量增加執(zhí)法部門的投入,改善執(zhí)法條件。三是加大執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)。
(六)加大宣傳力度。應(yīng)充分利用新聞媒介及其他有效宣傳方式,廣泛宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策,農(nóng)業(yè)、農(nóng)資等方面的科技知識(shí)及法律法規(guī),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律觀念和自我保護(hù)意識(shí)。各有關(guān)部門也應(yīng)定期對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體及其從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)和農(nóng)資知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者是流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量第一責(zé)任人,龍頭企業(yè)及其下屬網(wǎng)點(diǎn)同為責(zé)任承擔(dān)主體的意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。
農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇六
盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo),以__五金產(chǎn)業(yè)為依托,以商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)想統(tǒng)一為特色,一個(gè)面向全國(guó),外向開(kāi)拓的技術(shù)市場(chǎng)系統(tǒng)。其實(shí)家族企業(yè)非常適合小企業(yè),在中國(guó)目前最稀缺的資源就是誠(chéng)信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢(shì)在必行的,家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機(jī)構(gòu)才能更加健全起來(lái),管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的,不會(huì)因?yàn)榧易宄蓡T的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,知識(shí)是力量之源。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專業(yè)人才,還是銷售、策劃、計(jì)算機(jī)等方面的人才,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時(shí),應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心敬業(yè)愛(ài)崗及員工的豐富知識(shí)與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,才是真正的人才。有人說(shuō)如今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),這話一點(diǎn)兒都不假。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才,培養(yǎng)人才,而且每個(gè)企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。__也應(yīng)如此,企業(yè)不僅要鼓勵(lì)員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,從而提高員工的文化素質(zhì)。
(二)提倡創(chuàng)新思維。
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用。針對(duì)最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?這一問(wèn)題,本次調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)中的年輕經(jīng)營(yíng)者選擇勇于創(chuàng)新的比重最高,為47.7%;約有1/3左右選擇了敬業(yè)、追求最大利潤(rùn)和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營(yíng)者選擇了敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和樂(lè)于奉獻(xiàn)與之相比,選擇吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的較少,比重分別為2.7%和1.7%。由此可見(jiàn),__的五金企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是,可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營(yíng)者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識(shí)逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用。
農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇七
根據(jù)市總的有關(guān)要求,區(qū)總工會(huì)于近期通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研、隨機(jī)訪談等形式對(duì)全區(qū)職工工資收入情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研根據(jù)抽樣的方式,共發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷600份,收回有效問(wèn)卷270份,涉及餐飲、紡織、電子通訊等8個(gè)行業(yè),其中餐飲業(yè)60人,占調(diào)研人數(shù)的22.2%;紡織業(yè)10人,占調(diào)研人數(shù)的3.7%;服務(wù)業(yè)52人,占調(diào)研人數(shù)的19.3%;建材行業(yè)20人,占調(diào)研人數(shù)的7.4%;批發(fā)零售業(yè)46人,占調(diào)研人數(shù)的17.0%;鐵路電氣化40人,占調(diào)研人數(shù)的14.8%;電子通訊業(yè)8人,占調(diào)研人數(shù)的6.7%;其他行業(yè)24人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
一、基本情況。
1、與用人單位簽訂勞動(dòng)合同情況。其中,簽訂的92人,占調(diào)研人數(shù)的68.1%;未簽訂的43,占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
2、工作崗位情況。其中,一線工人88人,占調(diào)研人數(shù)的65.2%;輔助生產(chǎn)工人8人,占調(diào)研人數(shù)的5.9%;技術(shù)工人16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%;一般管理干部7人,占調(diào)研人數(shù)的5.2%;其他崗位16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%。
3、月工資收入1500元以下的35人,占調(diào)研人數(shù)的25.9%;1500~2300元的81人,占調(diào)研人數(shù)的60.0%;2300~3200元的19人,占調(diào)研人數(shù)的14.1%。
4、在調(diào)研中,132人的月工資發(fā)放沒(méi)有低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況,占調(diào)研人數(shù)的97.8%。
5、在所調(diào)研的人中有131人了解自己的月工資額度,占調(diào)研人數(shù)的97.0%;不了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%。
6、在調(diào)研中有123人對(duì)自己目前的工資收入水平表示滿意和基本滿意,占調(diào)研人數(shù)的91.1%。不滿意的12人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
7、單位為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)的有38人,占調(diào)研人數(shù)的28.1%;部分繳納的54人,占調(diào)研人數(shù)的40.0%;沒(méi)有繳納的43人占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
8、關(guān)于《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等涉及到勞動(dòng)者切身利益的法律法規(guī)的了解度調(diào)研種,非常了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%;知道與知道一點(diǎn)的為44人和79人,分別占調(diào)研人數(shù)的32.6%和58.5%。
9、認(rèn)為推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度對(duì)于維護(hù)企業(yè)職工的合法勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,提高企業(yè)職工的工資收入水平有很大作用與有一些作用的分別為47人、46人,分別占調(diào)研人數(shù)的34.8%、34.1%。
二、調(diào)研結(jié)果分析。
從調(diào)研結(jié)果來(lái)看。
1、在調(diào)研者中,簽訂勞動(dòng)合同的占68.1%,說(shuō)明企業(yè)工資集體協(xié)商工作是有一定成效的。但從比例可以看出,勞動(dòng)合同簽訂率不是很高,還需我們加大開(kāi)展工資集體協(xié)商工作的力度。
2、調(diào)研中,月工資發(fā)放有97.8%達(dá)到了最低工資標(biāo)準(zhǔn)以上,說(shuō)明我們的監(jiān)管力度不夠。在以后的工作中,我們要杜絕此類情況的發(fā)生。
3、繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)情況,全部繳納的占28.1%,說(shuō)明社會(huì)統(tǒng)籌有關(guān)要求還沒(méi)有達(dá)到全覆蓋,這方面我們還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
4對(duì)《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等涉及到勞動(dòng)者切身利益的法律法規(guī)的了解度的調(diào)研中,非常了解的占3.0%、知道的占32.6%、知道一點(diǎn)的占58.5%。說(shuō)明我們的宣傳還不到位,法律法規(guī)還需要繼續(xù)普及。
以上是我區(qū)對(duì)職工工資狀況調(diào)研的情況,在接下來(lái)的工作中,我們將繼續(xù)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作,加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)商,法律法規(guī)、有關(guān)政策宣傳的力度。為全市推進(jìn)工資集體協(xié)商工作,完善職工收入分配制度,維護(hù)職工合法權(quán)益作出不懈的努力。
農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇八
農(nóng)資市場(chǎng)與農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)息息相關(guān),它關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理辦法》和省局農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管10制度30條措施,我局根據(jù)省局要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下。
xx市轄15個(gè)縣(市、區(qū)),除xx風(fēng)景管理區(qū)外,其他14個(gè)縣(市、區(qū))的經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)都存在不同程度的依存,其中xx、xx、xx等地是農(nóng)業(yè)大縣,xx的棉花,xx的桑蠶是該縣的支柱產(chǎn)業(yè)。全市共有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶1822戶,以個(gè)體工商戶、農(nóng)資連鎖店、供銷合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站等多種形式經(jīng)營(yíng)。近年來(lái),隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,農(nóng)業(yè)的活躍度逐步提高,全市對(duì)農(nóng)資的需求量進(jìn)一步加大。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需農(nóng)資產(chǎn)品化肥46.9萬(wàn)噸,農(nóng)藥3.33萬(wàn)噸,種子2503噸,且銷售價(jià)格呈上漲趨勢(shì)。
1、農(nóng)資銷售旺季不旺。與去年相比,今年上半年農(nóng)資銷售除2月份至3月中旬增長(zhǎng)外,其它幾個(gè)月呈下滑趨勢(shì),主要原因是氣候影響。今年從3月中旬開(kāi)始,我國(guó)長(zhǎng)江中下游地區(qū)一直是多雨少晴,氣溫長(zhǎng)期偏低,是近幾年來(lái)少見(jiàn)的“倒春寒”天氣,使一度旺銷的種子和化肥市場(chǎng)陷入了低迷,出現(xiàn)農(nóng)資商品滯銷現(xiàn)象。
2、農(nóng)資市場(chǎng)放開(kāi)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。農(nóng)資市場(chǎng)營(yíng)銷渠道拓寬后,經(jīng)營(yíng)門檻降低,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上涌現(xiàn)了大量的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)小店。例如xx縣磨溪鄉(xiāng)人口不足2萬(wàn),辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶就有12戶,農(nóng)資店不僅開(kāi)在村里還開(kāi)在組里。不合理的布局,造成各經(jīng)營(yíng)主體之間為爭(zhēng)奪有限的市場(chǎng)份額,相互殺價(jià),形成了惡性競(jìng)爭(zhēng),假冒偽劣農(nóng)資商品也開(kāi)始出現(xiàn),使農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管難度加大。
3、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資金短缺矛盾更為突出。由于經(jīng)營(yíng)主體之間的相互競(jìng)爭(zhēng),以降低價(jià)格和賒帳來(lái)爭(zhēng)奪市場(chǎng),造成大量農(nóng)資商品資金沉淀,形成“三角債”,購(gòu)買者欠經(jīng)營(yíng)戶,經(jīng)營(yíng)戶欠生產(chǎn)廠家,使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶只有借款或貸款來(lái)維持經(jīng)營(yíng)。
4、非法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的情況仍然存在。少數(shù)農(nóng)村小食雜店在購(gòu)買自用的農(nóng)資時(shí)有意多進(jìn)農(nóng)資,私下銷售給他們的鄰里親朋;在農(nóng)資銷售旺季,也有少量游商竄販利用監(jiān)管空檔,在節(jié)假日期間販運(yùn)農(nóng)資走村入戶,挨家挨戶上門兜售,其售價(jià)往往比正式農(nóng)資銷售部門的價(jià)格低,且又送貨上門,對(duì)農(nóng)民很有誘惑力。不論是小食雜店還是游商竄販,其所銷售的農(nóng)資都未建立購(gòu)銷臺(tái)帳,這導(dǎo)致我們無(wú)法監(jiān)控其非法銷售的農(nóng)資來(lái)源,給監(jiān)管造成很大困難。
(三)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況。
1、為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益,今年以來(lái),我局對(duì)全市化肥、種子、農(nóng)藥市場(chǎng)進(jìn)行了多次專項(xiàng)檢查,共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶1770戶,取締無(wú)照農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶35戶。監(jiān)測(cè)重點(diǎn)以新聞媒體披露的、農(nóng)民投訴突出的、進(jìn)貨渠道不明的、信譽(yù)差的農(nóng)資商品和經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主。共抽檢農(nóng)資720批次,合格514批次,合格率為71.39%。其中,抽檢化肥636批次,合格466批次,合格率為73.27%,抽檢農(nóng)藥84批次,合格48批次,合格率為57.14%,對(duì)于不合格的農(nóng)資產(chǎn)品我局均已依法處理。
2、由于種子抽檢要從播種到收成才能出結(jié)果,耗費(fèi)時(shí)間很長(zhǎng),加之請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定經(jīng)費(fèi)高,難以承受,所以相當(dāng)部分縣(市、區(qū))沒(méi)有進(jìn)行質(zhì)量抽檢。就xx縣聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門進(jìn)行抽檢的20個(gè)批次結(jié)果來(lái)看,種子的合格率很高,檢測(cè)結(jié)果均合格。
(四)農(nóng)民反映最突出的問(wèn)題。
一是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者對(duì)如何使用農(nóng)藥、用藥的注意事項(xiàng)等內(nèi)容沒(méi)有告知農(nóng)民或告知不全,售后指導(dǎo)服務(wù)不到位;二是流通領(lǐng)域農(nóng)資市場(chǎng)存在工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等多頭執(zhí)法的現(xiàn)象,增加經(jīng)營(yíng)戶負(fù)擔(dān)。
農(nóng)資質(zhì)量是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“生命線”,也是農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),為了營(yíng)造農(nóng)資放心消費(fèi)的環(huán)境,我局不斷完善農(nóng)資監(jiān)管模式,嚴(yán)格把住“市場(chǎng)準(zhǔn)入”、“商品質(zhì)量”以及“經(jīng)營(yíng)信用”三道關(guān)口,切實(shí)提升農(nóng)資監(jiān)管效能。
1、抓市場(chǎng)準(zhǔn)入,確保農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體合格。我局積極規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體,結(jié)合農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)檢查和企業(yè)登記注冊(cè)及年檢工作,對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)戶主體進(jìn)行全面清理檢查。對(duì)不具備前置審批文件或證明的,堅(jiān)決不予登記;對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)資格的,堅(jiān)決停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,堅(jiān)決予以取締,從而達(dá)到凈化農(nóng)資市場(chǎng)秩序的目的。
2、抓流通領(lǐng)域監(jiān)測(cè),保障上市農(nóng)資商品質(zhì)量。為防止假冒偽劣農(nóng)資商品流入市場(chǎng)坑農(nóng)害農(nóng),我局加大對(duì)農(nóng)資商品的監(jiān)測(cè)和抽查力度,實(shí)行農(nóng)資商品售前報(bào)檢制,即農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶每進(jìn)一批貨主動(dòng)向縣市區(qū)工商局報(bào)檢,經(jīng)縣市區(qū)局檢驗(yàn)許可后再進(jìn)入市場(chǎng)銷售,各基層分局對(duì)已售前報(bào)檢的該批農(nóng)資銷售到零售網(wǎng)點(diǎn)的不再抽檢。此外,市局與縣級(jí)局、縣級(jí)局與基層分局層層簽訂了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任狀,同時(shí)基層分局與每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶簽訂了農(nóng)資商品質(zhì)量承諾書,要求每一個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶建立健全“兩票一檔”,層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶自律。
3、抓維權(quán),保護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。我局充分發(fā)揮紅盾護(hù)農(nóng)12315維權(quán)進(jìn)村執(zhí)法體系和“一會(huì)兩站”的作用,建立健全紅盾護(hù)農(nóng)“三級(jí)執(zhí)法、四級(jí)維權(quán)”的工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮村級(jí)維權(quán)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員作用,快速調(diào)解或及時(shí)反映涉農(nóng)糾紛,及時(shí)解決因農(nóng)資消費(fèi)引發(fā)的群體性投訴,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益。20xx年共受理有關(guān)農(nóng)資投訴26件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失3.92萬(wàn)元。
(二)對(duì)查處的農(nóng)資商品案件情況分析。
截止目前,今年xx工商系統(tǒng)共辦理農(nóng)資案件264件,案值125.43萬(wàn)元,罰沒(méi)款140.65萬(wàn)元。從我局辦理的農(nóng)資商品案件情況來(lái)看,具有普遍性的案件是未建立建全農(nóng)資進(jìn)銷貨臺(tái)帳案件,大案為產(chǎn)品質(zhì)量不合格案件。如:xx縣今年查處了69件農(nóng)資案件,其中53件為未建立建全進(jìn)銷貨臺(tái)帳案件,其余的16件為產(chǎn)品質(zhì)量案件,最大的一件是化肥質(zhì)量不合格案件,案值達(dá)42950元;xx縣今年共查處農(nóng)資案件42起,未建立建全農(nóng)資進(jìn)銷貨臺(tái)帳案件就達(dá)36起,共處罰金額9.08萬(wàn)元。
1、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)多渠道化、品種繁雜,市場(chǎng)監(jiān)管難度大。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,農(nóng)資市場(chǎng)原有的經(jīng)營(yíng)格局已被打破,并初步形成了生產(chǎn)企業(yè)直銷、供銷社企業(yè)、私營(yíng)批發(fā)企業(yè)、農(nóng)技站、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等多渠道經(jīng)營(yíng)的格局。由于農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量多,而多數(shù)規(guī)模偏小,例如,xx縣共有147家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位,而年銷售化肥超過(guò)千噸的僅有6家,絕大部分個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶年銷售只有幾十噸。加之農(nóng)資品種多,進(jìn)貨渠道復(fù)雜,造成市場(chǎng)管理難度增大。
2、農(nóng)資商品包裝標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范。農(nóng)資商品具有特殊性,對(duì)它的生產(chǎn)要求和使用特別嚴(yán)格,在說(shuō)明書或包裝袋上必須注明使用地區(qū)及范圍(地域和氣候的差異,使用地區(qū)及范圍的不同)、使用方法及使用條件等,而我們?cè)跈z查時(shí),卻發(fā)現(xiàn)相當(dāng)部分農(nóng)資商品說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)含糊不清,更有少數(shù)經(jīng)營(yíng)者擅自經(jīng)營(yíng)更改標(biāo)簽內(nèi)容和標(biāo)簽不符合規(guī)定要求的農(nóng)資產(chǎn)品。這一點(diǎn)在農(nóng)藥市場(chǎng)上較為突出,集中表現(xiàn)為擅自更改農(nóng)藥的商品名、不標(biāo)注農(nóng)藥中文通用名及有效成分、擅自擴(kuò)大適用作物品種和防治對(duì)象。再加上少數(shù)經(jīng)營(yíng)戶對(duì)農(nóng)資商品知識(shí)缺乏,造成農(nóng)民消費(fèi)者使用不當(dāng),利益受損。
3、缺乏種子質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)或檢測(cè)手段落后。目前,xx市及各縣區(qū)還沒(méi)有建立種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)室,工商部門缺乏種子產(chǎn)品質(zhì)量抽檢硬件設(shè)施,而送檢檢驗(yàn)周期長(zhǎng)、費(fèi)用高,檢測(cè)手段僅停留在手摸、眼觀上,加之我們專業(yè)知識(shí)水平有限,限制了我們對(duì)種子市場(chǎng)的監(jiān)管水平。
4、農(nóng)資商品質(zhì)量追溯制度落實(shí)不夠徹底。索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度是農(nóng)資商品監(jiān)管和質(zhì)量追溯的基本制度。但是,這一制度沒(méi)有得到一以貫之的堅(jiān)持。部分農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有建立農(nóng)資進(jìn)銷臺(tái)賬或者臺(tái)賬不完善,進(jìn)銷票證不完整。主要原因:一是一部分經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為做生意很忙,登記臺(tái)賬費(fèi)時(shí)費(fèi)力,不愿堅(jiān)持,還有少數(shù)經(jīng)營(yíng)者文化素質(zhì)低,不會(huì)登記臺(tái)賬;二是這項(xiàng)工作始終是以工商部門為主導(dǎo),除部分正規(guī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展此項(xiàng)工作外,其余經(jīng)營(yíng)戶是在工商部門的強(qiáng)力要求下進(jìn)行,缺乏主觀能動(dòng)性,所有的臺(tái)賬資料全由工商局印刷好送上門。而基層工商部門在這一塊工作大多沒(méi)有得到其它職能部門或地方政府的響應(yīng),印刷經(jīng)費(fèi)自籌,無(wú)償給農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶,長(zhǎng)久以來(lái),積極性有所影響。
5、農(nóng)民消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)較差。農(nóng)資商品的銷貨對(duì)象是農(nóng)民消費(fèi)者,而農(nóng)民大部分文化水平低,識(shí)假辨?zhèn)文芰τ邢蓿谫?gòu)買農(nóng)資商品時(shí),不主動(dòng)索要票證及信譽(yù)卡和相關(guān)產(chǎn)品說(shuō)明,受低廉的價(jià)格吸引,極容易上當(dāng)受騙,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)又不能提供有效的購(gòu)貨憑證或依據(jù),給工商部門依法處理造成許多困難。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,為農(nóng)資監(jiān)管提供服務(wù)。
充分利用“3·15”活動(dòng)日、“紅盾護(hù)農(nóng)工作站”、法律法規(guī)宣傳欄、電視臺(tái)等媒介,加大對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、農(nóng)資商品識(shí)假、防假工作的宣傳力度,不斷擴(kuò)大“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的影響力,提高廣大農(nóng)民群眾的自我維權(quán)意識(shí)。組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)管理制度、進(jìn)銷貨臺(tái)賬、索票索證制度,全面提高轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)管理水平和農(nóng)技職業(yè)技能。
(二)持之以恒,抓好索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度等農(nóng)資監(jiān)管基礎(chǔ)性工作。
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要克服厭煩情緒,堅(jiān)持不懈抓好索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度等農(nóng)資監(jiān)管基礎(chǔ)性工作。這項(xiàng)工作沒(méi)有抓實(shí),其它制度如:不合格農(nóng)資退市制度、質(zhì)量承諾制度、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者自律機(jī)制和內(nèi)部管理制度等都將成為無(wú)本之木,無(wú)源之水。各級(jí)工商部門要舍得投入,積極爭(zhēng)取地方政府、上級(jí)部門的資料印制經(jīng)費(fèi)支持,要加強(qiáng)宣傳教育,逐步使經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是自身規(guī)范管理和發(fā)展的需要,動(dòng)員他們自行出資開(kāi)展此項(xiàng)工作,不能由工商部門唱“獨(dú)角戲”。
(三)加大補(bǔ)貼力度,減輕農(nóng)民消費(fèi)負(fù)擔(dān)。
近年來(lái),上到中央,下到地方在農(nóng)民種糧購(gòu)種、購(gòu)置農(nóng)機(jī)等方面出臺(tái)一系列扶農(nóng)、惠農(nóng)、利農(nóng)的政策,這些利農(nóng)政策的實(shí)施,也扎實(shí)推動(dòng)我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。但在農(nóng)民購(gòu)買化肥、農(nóng)藥這一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最大的一項(xiàng)開(kāi)支卻沒(méi)有什么優(yōu)惠政策,建議政府對(duì)購(gòu)買化肥、農(nóng)藥的農(nóng)民在銷售環(huán)節(jié)實(shí)施補(bǔ)貼,建立直補(bǔ)機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,提高農(nóng)民的積極性。
農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇九
為全面掌握全市農(nóng)資市場(chǎng)情況,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,更好地為農(nóng)民服務(wù),市供銷社于二0一三年三月對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
(一)市場(chǎng)供應(yīng)貨源充足。今年,全市全年化肥總需求量120884噸,可供應(yīng)總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸,可供應(yīng)量60360噸;磷肥需求量22592,可供應(yīng)量28004.2;鉀肥需求量9868,可供應(yīng)量12202.2;復(fù)合肥需求量22329,可供應(yīng)量21405。全市市場(chǎng)化肥可供應(yīng)貨源充足。
(二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好,監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。在市政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng),聯(lián)合工商部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。一是在銷售旺季進(jìn)行抽樣檢測(cè),不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進(jìn)貨、銷售臺(tái)賬,從正規(guī)渠道進(jìn)貨,提供生產(chǎn)廠家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào))。
(三)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)日趨完善,群眾購(gòu)肥方便。近年來(lái),供銷社積極推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè),全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前,全市運(yùn)行中的農(nóng)資配送中心5個(gè),連鎖經(jīng)營(yíng)店234個(gè),75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)店,各配送中心和部分經(jīng)營(yíng)店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進(jìn)村,農(nóng)民購(gòu)肥方便。
(五)價(jià)格波動(dòng)幅度不大,總體平穩(wěn)。
進(jìn)入2013年春季,農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中非常理性,價(jià)格沒(méi)有出現(xiàn)大起大落,合理引導(dǎo)了市場(chǎng);商家在采購(gòu)中也沒(méi)有盲目跟風(fēng),避免尿素價(jià)格出現(xiàn)虛高。市場(chǎng)在有需求拉動(dòng)時(shí)價(jià)格平穩(wěn)上漲,預(yù)計(jì)在用肥結(jié)束后,價(jià)格才出現(xiàn)回落。
二、存在問(wèn)題。
(一)市場(chǎng)供大于求,農(nóng)資市場(chǎng)完全進(jìn)入買方市場(chǎng)。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性,管理制度沒(méi)有規(guī)范化,使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進(jìn)入極為容易,再加之改革開(kāi)放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤(rùn)空間,大量行業(yè)外資本流入,從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,形成產(chǎn)大于需。
(二)經(jīng)營(yíng)渠道紛雜,市場(chǎng)管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展,原有的經(jīng)營(yíng)格局打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營(yíng)格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶600多家,分布面廣而散,市場(chǎng)管理難度大,一些過(guò)期、無(wú)效農(nóng)資產(chǎn)品或達(dá)不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品,常常通過(guò)各種渠道流入市場(chǎng),坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(三)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)是投資大,利潤(rùn)小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,大量賒貨,產(chǎn)品價(jià)格大起大落;商商之間的競(jìng)爭(zhēng)使得產(chǎn)品價(jià)格一降再降,經(jīng)銷商已無(wú)利可言,于是反過(guò)來(lái)又向生產(chǎn)廠家索要利潤(rùn),迫使廠家再次降價(jià),從而進(jìn)入一種惡性循環(huán)。同時(shí),當(dāng)某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷,市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí),假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場(chǎng),當(dāng)農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒(méi)有利潤(rùn)時(shí),又買不到,人為造成市場(chǎng)混亂,市場(chǎng)管理難度增大。
(四)化肥儲(chǔ)備有待加強(qiáng)。2012年,市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)了《市市級(jí)救災(zāi)化肥儲(chǔ)備辦法》,但我市農(nóng)資還沒(méi)有建立完善的政府儲(chǔ)備,除供銷社企業(yè)每年冬季儲(chǔ)備外,其他企業(yè)都沒(méi)有儲(chǔ)備。近年來(lái),隨著農(nóng)資市場(chǎng)供求情況和農(nóng)民購(gòu)買習(xí)慣的改變,農(nóng)資化肥儲(chǔ)備期相應(yīng)拉長(zhǎng),儲(chǔ)備資金大幅度增大,造成資金周轉(zhuǎn)困難,儲(chǔ)備量減少,影響市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
(五)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)品種比較單一,難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)看,目前大部分只經(jīng)營(yíng)化肥,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等,品種較單一,特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒(méi)有,同時(shí)農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對(duì)較少。
(六)農(nóng)資推廣技術(shù)難,科學(xué)施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)比較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化,并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動(dòng)逐漸減少,農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難。
三、幾點(diǎn)建議。
一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施“新網(wǎng)工程”,建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過(guò)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過(guò)連鎖服務(wù)大力普及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和科學(xué)種田水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平,減少污染,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入。
二是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管理力度。探索建立農(nóng)資市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制,要加大農(nóng)資有關(guān)知識(shí)普及和宣傳,提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí);要堅(jiān)持經(jīng)常性執(zhí)法檢查,打擊取締違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要建立農(nóng)資來(lái)源追溯、責(zé)任追究制度。
三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制。積極爭(zhēng)取政策支持,建立救災(zāi)化肥分級(jí)儲(chǔ)備制度,加強(qiáng)和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控,通過(guò)淡儲(chǔ)旺銷、調(diào)劑余缺來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。
四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社,長(zhǎng)年開(kāi)展農(nóng)資服務(wù);加大對(duì)農(nóng)技人員的引進(jìn)和培訓(xùn),建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營(yíng)和管理的為農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍,做到測(cè)土配方,科學(xué)施肥。
農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇十
去年第四季度以來(lái),特別是今年春耕生產(chǎn)后,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格的迅速攀升,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,直接影響農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。根據(jù)區(qū)物價(jià)局的檢查工作部署,我縣于今年第一季度開(kāi)始,對(duì)全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價(jià)格變化情況進(jìn)行調(diào)研,并組織人員開(kāi)展專項(xiàng)檢查。按區(qū)物價(jià)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管的通知》要求,對(duì)我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施,隨著農(nóng)資價(jià)格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價(jià)格行政干預(yù)措施的逐步落實(shí),目前,我縣農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)趨緩,市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況。
(一)產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)權(quán)放開(kāi)多年,在價(jià)格管理上,國(guó)家只是對(duì)大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價(jià)格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價(jià)格實(shí)行指導(dǎo)價(jià)管理,流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格已放開(kāi),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),因此,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的主要方式。我縣主要經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村,基本上有一個(gè)良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低,質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小,生產(chǎn)設(shè)備差,技術(shù)落后,沒(méi)有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家,均是攪拌式作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難于保證,且生產(chǎn)分散,難于管理。由于投資規(guī)模小,產(chǎn)量、銷量有限,多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
二、化肥價(jià)格上漲的原因分析。
原因二,國(guó)務(wù)院出臺(tái)系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強(qiáng),增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,對(duì)化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場(chǎng)供應(yīng)總量不變的情況下,需求發(fā)生較大變化必然引起市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。
原因三,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)供求關(guān)系被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進(jìn)口減少,市場(chǎng)供應(yīng)趨緊,呈現(xiàn)賣方市場(chǎng)。
原因四,公路、鐵路價(jià)格上漲,帶動(dòng)進(jìn)口化肥到運(yùn)輸成本提高以及原材料價(jià)格上揚(yáng),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)化肥成本提高,價(jià)格上升。
三、值得我們思考的幾個(gè)問(wèn)題。
國(guó)家政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠,一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價(jià)所抵消,隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實(shí)際好處。
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四、規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的對(duì)策。
通過(guò)這次調(diào)研使我們認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村是社會(huì)結(jié)構(gòu)的基層,農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,只有把“三農(nóng)”問(wèn)題真正解決好了,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的目標(biāo)。我們認(rèn)為,對(duì)于物價(jià)部門來(lái)說(shuō),規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格的成本監(jiān)測(cè)和價(jià)格監(jiān)管。完善農(nóng)資價(jià)格成本監(jiān)測(cè)體系,加大價(jià)格監(jiān)管力度,防止價(jià)格過(guò)快上漲,避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實(shí)惠,由漲價(jià)的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價(jià)格的管理方面,對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費(fèi)率管理辦法,建立長(zhǎng)效價(jià)格管理機(jī)制。
2、從嚴(yán)審批涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。慎重審批涉農(nóng)收費(fèi),不符合收費(fèi)條件的,堅(jiān)決取消收費(fèi)項(xiàng)目;不是收費(fèi)主體的,堅(jiān)決取消收費(fèi)資格,把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。同時(shí)加大檢查和處罰力度,對(duì)農(nóng)資零售價(jià)格的監(jiān)督檢查,對(duì)不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、推遲執(zhí)行最高零售限價(jià)等價(jià)格違法行為實(shí)行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要向農(nóng)民公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),使涉農(nóng)收費(fèi)政策做到家喻戶曉。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)公示內(nèi)容的審查,根據(jù)收費(fèi)政策變化情況,及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容,確保收費(fèi)公示的時(shí)效性。
4、對(duì)涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動(dòng)幅度的執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)清理后的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布出去,增加收費(fèi)政策透明度,象保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)一樣保護(hù)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。
5、建立一個(gè)快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級(jí)價(jià)格主管部門為依托,在鄉(xiāng)級(jí)建立物價(jià)管理所或物價(jià)監(jiān)督站,在村級(jí)聘請(qǐng)物價(jià)監(jiān)督員,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與物價(jià)監(jiān)督管理的積極性,發(fā)揮“12358”舉報(bào)電話的作用,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報(bào)涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。
一、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)價(jià)格秩序。
農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇十一
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必需物資,是農(nóng)村流通的重要商品。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,搞好農(nóng)資供應(yīng),是關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的大事。本人按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)資流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),對(duì)東城坊鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、全鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)基本情況
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供需狀況
某鎮(zhèn)位于某市西部,總面積107平方公里,轄31個(gè)行政村,總?cè)丝?7273人。耕地面積59450畝。糧食生產(chǎn)歷來(lái)是本鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求較大。隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,農(nóng)民種糧積極性逐步提高,農(nóng)資需求量呈現(xiàn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年共需化肥7500噸,其中尿素2000噸、碳銨2000噸、磷肥1000噸、鉀肥600噸、各種混合肥1900噸;共需農(nóng)藥490噸、農(nóng)膜1550噸;種子1086噸。
(二)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)基本情況
目前,全鎮(zhèn)具有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資格的單位共有5家,各行政村均有農(nóng)資銷售點(diǎn)1—3個(gè),從事種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的經(jīng)營(yíng)和技術(shù)咨詢服務(wù)。
二、農(nóng)資市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題
(一)經(jīng)營(yíng)渠道紛雜,市場(chǎng)秩序混亂
由于農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量多、規(guī)模小、承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)能力低,造成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)混亂,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)加劇,市場(chǎng)管理難度增大。特別是近幾年,由于缺乏統(tǒng)一管理,農(nóng)資進(jìn)貨渠道復(fù)雜,經(jīng)營(yíng)行為極不規(guī)范,一些不合格的劣質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,流入市場(chǎng),坑農(nóng)害農(nóng)。
(二)價(jià)格控制體系欠缺,隨意漲價(jià)現(xiàn)象普遍
去年以來(lái),受各種影響,農(nóng)資價(jià)格漲勢(shì)加劇,漲幅驚人。如尿素近期的零售價(jià)格每噸已達(dá)2100元,較上年同期增長(zhǎng)5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)民的心理預(yù)期。同時(shí)其他農(nóng)資費(fèi)用也有不同程度的增加。而糧食價(jià)格則相對(duì)穩(wěn)定,農(nóng)民種糧收益下降較大,制約了農(nóng)民生產(chǎn)的投入,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收埋下隱患。
(三)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資金不足,經(jīng)營(yíng)成本偏高
去年以來(lái),化肥價(jià)格的上漲,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)化肥資金的需求量大幅增加,進(jìn)一步加劇了農(nóng)資企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的困難?;噬a(chǎn)企業(yè)取消賒銷,采取現(xiàn)金結(jié)算并大幅提高預(yù)交款比例,進(jìn)一步加大了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的資金壓力。國(guó)家對(duì)化肥儲(chǔ)備貸款貼息的優(yōu)惠政策難以落實(shí)到位,貸款難上加難。資金的壓力造成化肥在經(jīng)營(yíng)中成本居高不下,經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)難以保障。
(四)化肥冬儲(chǔ)難以實(shí)施,市場(chǎng)供應(yīng)不足
近年來(lái),隨著農(nóng)資市場(chǎng)供求情況和農(nóng)民購(gòu)買習(xí)慣的改變,農(nóng)資化肥儲(chǔ)備期相應(yīng)拉長(zhǎng),冬儲(chǔ)資金大幅增大,造成資金周轉(zhuǎn)困難,農(nóng)資儲(chǔ)備不足。春耕及時(shí)組織貨源困難,脫銷斷檔現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、建議和對(duì)策
(一)發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系
構(gòu)建農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系是建立現(xiàn)代農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,是健全農(nóng)資市場(chǎng)體系、創(chuàng)新機(jī)制、提升為農(nóng)服務(wù)水平的重要舉措。各級(jí)各部門應(yīng)加大財(cái)政投入力度,加快建設(shè)覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)建立化肥儲(chǔ)備制度,落實(shí)冬儲(chǔ)措施
建立用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)化肥市場(chǎng)的機(jī)制,加強(qiáng)和完善化肥宏觀調(diào)控,保證化肥市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定,通過(guò)淡儲(chǔ)旺銷、調(diào)劑余缺來(lái)穩(wěn)定化肥生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。建立儲(chǔ)備化肥基金,實(shí)行專戶管理、??顚S?。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序
1、認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。做好農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布設(shè)、經(jīng)營(yíng)資格的認(rèn)證、審定、登記、注冊(cè)工作,對(duì)已經(jīng)發(fā)放《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的單位和個(gè)人要定期進(jìn)行清理核查,對(duì)不符合登記條件的或有違法行為的,要按有關(guān)規(guī)定注銷其經(jīng)營(yíng)資格。
2、強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)的整治工作。嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,鏟除制造、加工、銷售窩點(diǎn),并對(duì)已查處的重大農(nóng)資產(chǎn)品違法案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
3、加強(qiáng)協(xié)同配合,確保農(nóng)資市場(chǎng)管理的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。工商部門要在規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí),取締和打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)和各種違法行為,嚴(yán)把流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān);質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)農(nóng)資質(zhì)量的監(jiān)查,杜絕假冒偽劣農(nóng)資流入市場(chǎng);物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)銷售企業(yè)農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)查,確保農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定;農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的督查管理,督促企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
民以食為天,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。以來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策,目的就是要確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的'大局。地方政府和農(nóng)業(yè)部門要把做好農(nóng)資供應(yīng)作為促進(jìn)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一件大事,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),做好農(nóng)資供應(yīng)管理工作。使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。讓農(nóng)民買著滿意,用得放心。
“三農(nóng)”問(wèn)題始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,事關(guān)深化改革的大局。農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展,抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是工商部門義不容辭的職責(zé),也是“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的重中之重,更是服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村工作,推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的職能所在。我局對(duì)從去年開(kāi)始至今,對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行了初步探索。
一、縣農(nóng)資市場(chǎng)現(xiàn)狀
共有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶217戶,其中,按經(jīng)營(yíng)品種分:種子經(jīng)營(yíng)戶51戶、化肥經(jīng)營(yíng)戶63戶、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶84戶、農(nóng)膜經(jīng)營(yíng)戶19戶;按經(jīng)營(yíng)類別分:企業(yè)127戶、個(gè)體戶90戶。
二、農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)及監(jiān)管工作中的問(wèn)題
1.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為“亂”。主要是進(jìn)貨渠道亂、價(jià)格亂、品種亂、管理亂,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象普遍存在。主要是一些經(jīng)營(yíng)戶,在農(nóng)資銷售旺季時(shí)經(jīng)銷農(nóng)資,多以雜貨店、百貨店的形式出現(xiàn)。極少數(shù)經(jīng)營(yíng)戶對(duì)食品、服裝、化肥、農(nóng)藥等混和經(jīng)營(yíng),未能嚴(yán)格分開(kāi),危及食品安全與生命健康,存在著二次污染的可能。
2.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體“弱”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體有三種類型,一是個(gè)體工商戶,這是當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主要力量;二是農(nóng)技人員自己承包經(jīng)營(yíng),有一定的技術(shù)服務(wù)水平;三是原供銷社解體后,原職工個(gè)人經(jīng)營(yíng)。多數(shù)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力較弱,一旦發(fā)生重大責(zé)任事故,無(wú)賠償能力。
3、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序混亂,準(zhǔn)入制度形同虛設(shè)。據(jù)對(duì)我縣一些農(nóng)資銷售單位的調(diào)查統(tǒng)計(jì),他們中有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)戶占30%左右,有近30%無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),存在大量的"掛靠"、"假集體"現(xiàn)象,經(jīng)營(yíng)資質(zhì)嚴(yán)重不規(guī)范。甚至有少數(shù)小販走村串戶銷售各種農(nóng)藥、種子、肥料等,擅自從事農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng);有的村干部、種田大戶或農(nóng)民專業(yè)合作社也以服務(wù)農(nóng)民為借口,組織大批農(nóng)資直接在田間地頭進(jìn)行攤派銷售;還有一些化肥公司通過(guò)與政府部門合作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng);超范圍銷售情況也存在,一些農(nóng)村集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)其他商品的店面未經(jīng)許可也在從事種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)。
4.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)布局“散”。由于農(nóng)村存在著自然村落和農(nóng)村地域廣博,無(wú)論交通是否便利,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶都會(huì)在各個(gè)村落中存在。這樣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布,既形不成規(guī)模,其布局也不盡合理,又無(wú)相關(guān)證照。給行政執(zhí)法監(jiān)管也帶來(lái)一定難度。
5.法律法規(guī)的滯后,門檻較高,導(dǎo)致農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)掛靠和無(wú)照現(xiàn)象較多?!掇r(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定:“下列單位可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥:(1)供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位;(2)植物保護(hù)站;(3)土壤肥料站;(4)農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu);(5)森林病蟲害防治機(jī)構(gòu);(6)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè);(7)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)單位”。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社已改制完畢、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒(méi)網(wǎng)點(diǎn),而農(nóng)業(yè)“三站”基本上是癱瘓狀態(tài),農(nóng)民又需要農(nóng)藥,怎么辦?只有個(gè)體戶才行,而個(gè)體戶要經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥要么掛靠、要么無(wú)照經(jīng)營(yíng),因此農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)掛靠和無(wú)照現(xiàn)象較為普遍。
三、對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的建議
企業(yè),不僅要審查經(jīng)營(yíng)主體資格,建立企業(yè)信用檔案。把好農(nóng)資商品的貨源進(jìn)出環(huán)節(jié),建立完善農(nóng)資商品質(zhì)量保證制度。
2.加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的信用監(jiān)管。指導(dǎo)和督促農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在建立健全“兩帳兩票、一卡一書”制度基礎(chǔ)上推行農(nóng)資“一單通”。選擇一些管理規(guī)范的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳、進(jìn)銷貨發(fā)票,農(nóng)村食品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)村食品質(zhì)量責(zé)任書,推動(dòng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),不斷提高農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管效能。對(duì)涉嫌坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)的違法企業(yè),也要進(jìn)入企業(yè)信用體系“黑名單”,對(duì)其實(shí)施市場(chǎng)禁入,并追究其違法行政責(zé)任和刑事責(zé)任,把損害農(nóng)民合法權(quán)益的事件公布于眾,接受社會(huì)監(jiān)督,營(yíng)造良好的信用環(huán)境。
3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥的管理。在農(nóng)藥市場(chǎng)管理中,工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的注冊(cè)登記(即頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、虛假農(nóng)藥廣告的查處,依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五條“國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作?!笨h農(nóng)業(yè)部門設(shè)置有專職農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)藥監(jiān)管的主管部門,工商部門應(yīng)主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合執(zhí)法資源和執(zhí)法技術(shù),進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)督管理,清除高殘留劇毒農(nóng)藥。
4.按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》加強(qiáng)對(duì)化肥的管理。按照工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行其規(guī)模和資金要求,同時(shí),按國(guó)務(wù)院“三定”方案的規(guī)定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的商品質(zhì)量管理工作,工商部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的管理。為了杜絕劣質(zhì)化肥進(jìn)入流通領(lǐng)域,從源頭上加大管理,要加大抽檢力度,徹底杜絕不合格化肥流入市場(chǎng),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
5.嚴(yán)把農(nóng)村食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng),加大對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的查處力度。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持先證后照,把好農(nóng)村食品市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。凡未取得前置審批許可、不符合登記條件的,一律不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,堅(jiān)決依法查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為。
四、我局對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的初步探索
(一)制作農(nóng)資監(jiān)管公示欄張貼上墻,促進(jìn)監(jiān)管公開(kāi)化。
為優(yōu)化農(nóng)戶維權(quán)訴求方式,促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶信息公開(kāi)透明,我局制作了《農(nóng)資市場(chǎng)主體信息公示欄》,印制采用工商藍(lán)背景、標(biāo)有紅盾徽章,同時(shí)含有以下信息,一是按工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)要求,將重新整理的縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)管六項(xiàng)制度,即《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)預(yù)警制》、《農(nóng)資商品準(zhǔn)入制》、《購(gòu)假農(nóng)資預(yù)賠制》、《問(wèn)題農(nóng)資商品退市制》、《種子留樣備查制》和《重要農(nóng)資商品備案報(bào)檢制》列入公示欄內(nèi)容,方便農(nóng)戶了解維權(quán)信息和申訴渠道。二是將轄區(qū)工商所監(jiān)管干部的照片、姓名和申訴舉報(bào)電話,以及農(nóng)資預(yù)警信息向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi),強(qiáng)化信息公開(kāi)力度,促使工商干部公平公正執(zhí)法。三是按《省農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》審定公示農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶信用等級(jí)信息,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)自律,提高農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)資的甄選能力。四是在公示欄上劃定營(yíng)業(yè)執(zhí)照張貼區(qū)域,既公示了主體資格,又解決了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》辦照率、亮照率不高等問(wèn)題。
索在電腦上建立農(nóng)資電子臺(tái)帳,這樣既節(jié)約了紙張,又便于長(zhǎng)期保存,還可避免出現(xiàn)紙質(zhì)農(nóng)資購(gòu)銷臺(tái)賬毀損或亂扔亂放現(xiàn)象。我們?cè)诤舆吂ど趟爡^(qū),選定河邊供銷合作社正西街農(nóng)藥門市部,按照“兩賬兩票、一書一卡”的要求,分農(nóng)藥和種子兩個(gè)類別,在電腦上建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)資購(gòu)銷電子臺(tái)帳,取代了手工書寫的農(nóng)資購(gòu)銷紙質(zhì)臺(tái)賬,取得良好成效?,F(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶建立了電子臺(tái)帳。
(三)試行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶票證“一單通”,票賬管理便利化。在農(nóng)資監(jiān)管中,我們發(fā)現(xiàn)“兩賬兩票、一書一卡”存在諸多弊端,一是填寫單據(jù)較多,且存在重復(fù)項(xiàng)目,無(wú)形中增加了工作量;二是單據(jù)多造成經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)民保管麻煩,增大投訴難度;三是單據(jù)過(guò)多紙張使用量較大,致使經(jīng)營(yíng)戶成本不斷增加。因此,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶對(duì)建立“兩賬兩票、一書一卡”的熱情不高,敷衍、抵觸情緒較重,在臺(tái)賬建立和索證索票制度執(zhí)行等方面成效不甚明顯。于是我們創(chuàng)新推行了農(nóng)資商品“一單通”制度,即將“兩賬兩票、一書一卡”中的農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)者使用的銷售票據(jù)、農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)承諾書和農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡“三合一”,統(tǒng)一粘貼在一張單據(jù)上、不再做書式紙質(zhì)臺(tái)賬,簡(jiǎn)變?yōu)椤皟少~兩單”,使索證索票更為便利,經(jīng)營(yíng)戶更容易接受和使用。并在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)“一單通”的進(jìn)、銷貨單據(jù)封面內(nèi)頁(yè)印制了總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》和《工商所巡查記錄表》,既進(jìn)行法規(guī)宣傳又留下了監(jiān)管痕跡;還在進(jìn)貨單據(jù)封底印制《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書》,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管慢作為、亂作為和不作為的處罰力度?,F(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶中推行,受到市局的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇十二
農(nóng)資商品的消費(fèi)安全關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和發(fā)展。國(guó)家工商總局高度重視農(nóng)資商品消費(fèi)安全工作,從20xx年開(kāi)始在全國(guó)工商系統(tǒng)持續(xù)開(kāi)展了紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)。在20xx年召開(kāi)的全國(guó)、全省工商行政管理系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議上把“紅盾護(hù)農(nóng)”列為工商行政管理部門推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的措施之首。近幾年來(lái)隨著紅盾護(hù)農(nóng)工作的深入和流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施,農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入已初步形成了“兩帳兩票一書一卡”為主要內(nèi)容的管理制度和措施,為有效服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)找到了載體。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作是工商行政管理部門深化商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),必須進(jìn)一步加強(qiáng)和深化。
(一)工作基本情況。
近幾年來(lái)市局根據(jù)國(guó)家工商總局和省工商局的有關(guān)精神及要求,把農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作作為市場(chǎng)監(jiān)管的重要工作,將其定位在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)工作的“基礎(chǔ)”,深化流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的“突破口”,取得了顯著的成效,積累了有益的經(jīng)驗(yàn),主要表現(xiàn)在:
一是清理登記,明確主體。自20xx年開(kāi)始全系統(tǒng)對(duì)全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了全面持續(xù)清理,在清理的基礎(chǔ)上對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)化肥農(nóng)藥等個(gè)體工商戶辦理了證照,使其經(jīng)營(yíng)主體合法化,改變了“不敢辦照”和“無(wú)法辦照”的狀況。20xx年至20xx年進(jìn)一步深入清理,初步建立了工商所、分局農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶登記臺(tái)帳和管理戶口,使全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶情況進(jìn)一步得到全面掌握。
二是建立制度,完善機(jī)制。全市工商系統(tǒng)把化肥、農(nóng)藥和種子作為農(nóng)資監(jiān)管的重點(diǎn),實(shí)施化肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)的準(zhǔn)入制度,以種子為重點(diǎn)的留樣備查公示制度。全系統(tǒng)制定實(shí)施《農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法》、《種子留樣備查公示辦法》、《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)綠黑名單公示制度》、《化肥抽檢實(shí)施辦法》等制度,為深入推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入提供規(guī)范。
三是積極推行,初見(jiàn)成效。20xx年全面[:請(qǐng)記住我站域名/]規(guī)范和推行了農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,市局印制啟用了農(nóng)資商品購(gòu)銷登記臺(tái)帳,銷貨信譽(yù)卡等,初步建立起了進(jìn)貨查驗(yàn)、查證索票、購(gòu)銷登記備案、售貨出據(jù)(卡)、責(zé)任約定等管理制度和辦法,并首次開(kāi)展了綠黑名單網(wǎng)上公示;首次開(kāi)展化肥貨量抽檢工作,查處了一批農(nóng)資案件。全面啟動(dòng)種子留樣備查公示工作,形成縣(區(qū))局統(tǒng)一備查,工商所(分局)分別公示的良好工作格局。通過(guò)以上管理制度和措施的建立和落實(shí),工商管理部門長(zhǎng)效管理,經(jīng)營(yíng)戶自律經(jīng)營(yíng)的管理格局初步形成。
(二)存在的主要問(wèn)題。
一是經(jīng)營(yíng)戶底數(shù),經(jīng)營(yíng)戶資格等數(shù)據(jù)信息失真和不全。全市各縣(區(qū))不同程度存在無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),超范圍經(jīng)營(yíng)和虛假掛靠經(jīng)營(yíng)等。
二是推行農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入和種子留樣備查公示工作不夠有力和規(guī)范。如在落實(shí)購(gòu)銷登記臺(tái)帳的發(fā)放使用方面存在一發(fā)了之,不加以具體指導(dǎo),有的地方怎樣登記,怎么備案都不甚了了;在種子留樣備查公示中備查戶不全面、多環(huán)節(jié)備查,留樣存放不規(guī)范,公示不到位等等。
三是農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管有較大差距。一方面對(duì)質(zhì)量監(jiān)管無(wú)處下手,無(wú)辦法無(wú)能力,真假難變;另一方面對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)認(rèn)識(shí)不清,檢測(cè)不規(guī)范,執(zhí)法效能偏低。
(一)明確定位,建好平臺(tái)。
農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入是農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入的創(chuàng)新之舉,通過(guò)幾年的實(shí)踐其基本制度設(shè)計(jì)和操作已基本成熟和較為可行。但全系統(tǒng)特別是基層工商所和分局一線監(jiān)管執(zhí)法人員不同程度存在著認(rèn)識(shí)的誤區(qū),認(rèn)為農(nóng)資市場(chǎng)商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施是應(yīng)景之作,是形式之舉,在思想上有抗拒性、在行動(dòng)上有消極性,在方法上有隨意性。在推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度熱情不高,認(rèn)識(shí)不深,定位不明,抓手缺乏,內(nèi)容空空,因此需要進(jìn)一步解決好定位和平臺(tái)問(wèn)題。明確定位就是要通過(guò)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施建立健全三個(gè)機(jī)制,即農(nóng)資商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入過(guò)濾機(jī)制、農(nóng)資商品質(zhì)量問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,不合格產(chǎn)品市場(chǎng)退出機(jī)制,使農(nóng)資質(zhì)量事前、事中、事后監(jiān)督相聯(lián)動(dòng)。建好平臺(tái)就是要全面推行以進(jìn)貨檢查驗(yàn)收,查證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、協(xié)議質(zhì)量承諾、質(zhì)量管理責(zé)任和不合格商品退市為內(nèi)容的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和種子留樣備查公示制度,通過(guò)兩個(gè)制度平臺(tái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。
(二)立足長(zhǎng)效,突出重點(diǎn)。
市局黨組提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào)要建立健全市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制就是將流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革目標(biāo)化,是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作成果的制度化。近幾年來(lái)全市工商系統(tǒng)在推進(jìn)流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中已初步確定了以食品、農(nóng)資為重點(diǎn),立足長(zhǎng)效監(jiān)管,建立健全制度,豐富完善監(jiān)管措施的工作格局。特別是20xx年食品、農(nóng)資監(jiān)管制度已初顯配套完備。就農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入而言,立足長(zhǎng)效就是通過(guò)落實(shí)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入一系列措施建立起工商部門監(jiān)督促動(dòng)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者責(zé)任自律相結(jié)合相統(tǒng)一的基本制度。突出重點(diǎn)就是從現(xiàn)階段全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)的實(shí)際出發(fā),按照生產(chǎn)和市場(chǎng)需求,突出化肥、農(nóng)藥、種子三類關(guān)涉面最廣的消費(fèi)安全的農(nóng)資商品,并區(qū)分重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)予以監(jiān)管。
(三)落實(shí)制度,強(qiáng)化措施。
根據(jù)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制的規(guī)定要求,結(jié)合前期檢查和調(diào)研情況分析,在落實(shí)制度,強(qiáng)化措施上要做好以下幾個(gè)方面的工作。
一是深入清理,建立戶口。雖然多次經(jīng)過(guò)清理但無(wú)照無(wú)證、超范圍經(jīng)營(yíng)依然存在,特別是農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)無(wú)從業(yè)人員資格證,無(wú)農(nóng)藥許可證等情況還不同程度存在;在基層工商所分局農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶管理戶口普遍沒(méi)有建立,導(dǎo)致管理對(duì)象信息不全和失真。要加大清理整頓的力度,既無(wú)照又無(wú)證的一律予以取締,對(duì)有照無(wú)證、超范圍經(jīng)營(yíng)的要通過(guò)與農(nóng)業(yè)等部門配合清理,培訓(xùn)、發(fā)證盡快合法其資格。在清理的基礎(chǔ)上工商所(分局)按“以所建帳,以戶建檔”的原則建立轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶登記臺(tái)帳,以化肥、農(nóng)藥、種子為重點(diǎn)的監(jiān)督管理檔案戶口,集中注冊(cè)登記、購(gòu)銷備案、檢查記錄,行政處罰等信息和資料。
二是確定對(duì)象,分類管理。從前期的檢查和調(diào)研的情況看落實(shí)市局印發(fā)的農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度存在簡(jiǎn)單操作的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:對(duì)象針對(duì)性不強(qiáng),分類監(jiān)管不夠,如有的縣區(qū)局不區(qū)分個(gè)體和國(guó)營(yíng)均發(fā)放工商部門制發(fā)的購(gòu)銷臺(tái)帳和信譽(yù)卡,一方面工作量大特別是供銷經(jīng)營(yíng)部門,另一方面有重復(fù)務(wù)作之負(fù),供銷農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部門其本身有較健全購(gòu)銷帳務(wù)及其銷貨憑證,再行填寫工商部門所發(fā)表冊(cè)顯得不切實(shí)際。因此工商部門監(jiān)督指導(dǎo)推行的重點(diǎn)對(duì)象是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶,供銷等國(guó)營(yíng)農(nóng)資單位則進(jìn)行指導(dǎo)和檢查完善自身的相關(guān)管理制度和措施,體現(xiàn)分類管理的原則。
三是指導(dǎo)推行,責(zé)任監(jiān)管。要全面落實(shí)市局印發(fā)的農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法,著力抓好六個(gè)方面工作。第一,監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),要以工商所分局為單位將監(jiān)管責(zé)任結(jié)合片區(qū)管理落實(shí)到人、全面擔(dān)負(fù)管理責(zé)任;第二,落實(shí)好經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)責(zé)任,與所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶簽訂市局制發(fā)的責(zé)任書,告之并約定農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的責(zé)任事項(xiàng),把責(zé)任書作為告之書、宣傳冊(cè)、經(jīng)營(yíng)須知,提高經(jīng)營(yíng)戶的知曉度和執(zhí)行力;第三,指導(dǎo)好監(jiān)督好購(gòu)銷臺(tái)帳和信譽(yù)卡的使用,把兩帳一卡的推行使用作為經(jīng)營(yíng)戶日常經(jīng)營(yíng)必為之事,必修之課;第四,落實(shí)好購(gòu)銷備案制度,要堅(jiān)持做到按季備案,并檢查落實(shí)備案的真實(shí)性,以求“購(gòu)銷一致”;第五,積極推行協(xié)議準(zhǔn)入制度,引導(dǎo)和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶與生產(chǎn)商、批發(fā)商簽訂準(zhǔn)入?yún)f(xié)議,保證進(jìn)貨查驗(yàn)、質(zhì)量承諾的實(shí)現(xiàn);第六,堅(jiān)持集中留存、逐戶備查,落實(shí)種子留樣備查公示制度。凡在各縣(區(qū))種子公司購(gòu)進(jìn)的一律由種子公司統(tǒng)一備查,各零售經(jīng)營(yíng)戶不再重復(fù)留樣,重點(diǎn)做好購(gòu)銷登記和備案;對(duì)外地州市種子公司代理銷售的實(shí)行分戶留樣縣(區(qū))種子公司統(tǒng)一庫(kù)存的方法進(jìn)行留樣備查公示。
農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇十三
現(xiàn)如今,我們已邁入一個(gè)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后,健康自然便成了大家最為關(guān)注的問(wèn)題。而健康長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上講并不是說(shuō)你病了然后予以治療,而是從平時(shí)就開(kāi)始防病,可是通過(guò)藥物來(lái)達(dá)到這一目的在現(xiàn)代人看來(lái)顯然是極其不可行的,常言說(shuō)“是藥三分毒”嘛。我們最容易實(shí)施和控制的,我想應(yīng)該莫過(guò)于食療了。只有平時(shí)注意營(yíng)養(yǎng)的科學(xué)合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長(zhǎng)壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進(jìn)步著,于是功能性食品便應(yīng)運(yùn)而生了。
功能性食品譽(yù)為“21世紀(jì)的食品”,是當(dāng)今世界研究的熱點(diǎn)。為了解人們對(duì)功能性食品的了解程度,并在社會(huì)上普及功能性食品,我精心設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問(wèn)卷,隨機(jī)調(diào)查各種年齡層次、各消費(fèi)水平的消費(fèi)者,收到了較為滿意的結(jié)果。
1、調(diào)查結(jié)果及分析。
通過(guò)對(duì)隨機(jī)人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn),約15%的人根本就不知道什么是功能性食品,更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對(duì)功能性食品不是很了解,對(duì)其功效不認(rèn)可,覺(jué)得效果不明顯,同時(shí)對(duì)功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識(shí);只有23%的人了解功能性食品,了解其功效,并且知曉很多種類的功能性食品和國(guó)內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問(wèn)卷分析結(jié)果。
大學(xué)生:對(duì)于功能性食品不了解;其效果不明顯,開(kāi)始有作用,后來(lái)就沒(méi)感覺(jué);對(duì)于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
30-40歲的阿姨:不太了解,也不用;孩子用過(guò)清華同方的產(chǎn)品,家人用過(guò)海藻類的產(chǎn)品,使用過(guò)對(duì)腸胃有幫助的產(chǎn)品;看過(guò)產(chǎn)品說(shuō)明書和廣告,但是仍然覺(jué)得對(duì)功能性食品的常識(shí)不了解。
30歲左右的知識(shí)分子:了解一點(diǎn);功能性食品應(yīng)補(bǔ)充微量元素,力量蛋白元素,蛋白質(zhì);用過(guò)如安利、完美等產(chǎn)品;覺(jué)得是無(wú)聊的消費(fèi);鑒定要有國(guó)家體系認(rèn)證、說(shuō)明、用法。
六七十歲的老人:了解;認(rèn)為功能性食品純屬吵作;用過(guò)如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳;廣告要?jiǎng)?wù)實(shí),可信度要提高。不能看廣告,要看療效。
目前人們知曉的市場(chǎng)上銷售的品牌主要有:鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂(lè)、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長(zhǎng)快樂(lè)等。
同時(shí),被調(diào)查者普遍認(rèn)為,目前社會(huì)上對(duì)于功能性食品普遍常識(shí)的介紹幾乎沒(méi)有,消費(fèi)者對(duì)起其處于零概念,也導(dǎo)致了虛假?gòu)V告活動(dòng)猖獗。中國(guó)的功能性食品仍處在不成熟的階段,存在標(biāo)識(shí)不規(guī)范,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),功能性食品市場(chǎng)也缺乏完善的管理制度和規(guī)則,虛假、夸大廣告問(wèn)題嚴(yán)重,造成消費(fèi)群體視聽(tīng)混亂,判斷失誤等。另外,保健食品的價(jià)格普遍偏高,對(duì)于其普及有很重要的影響。
2、調(diào)查建議。
(1)盡快出臺(tái)完善的法律法規(guī),完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)。
(2)普及功能性食品的普遍常識(shí),讓消費(fèi)者增強(qiáng)自身保護(hù)能力。
(3)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性,提高其功效,爭(zhēng)取消費(fèi)者的信任。
(4)降低其成本,使價(jià)格降低,讓越來(lái)越多的人體會(huì)到功能性食品的優(yōu)勢(shì)。
1、定義及分類。
(1)據(jù)國(guó)際生命科學(xué)學(xué)院對(duì)功能性食品的最新定義,將其定義為:已被證實(shí)具有令人滿意的。一種或多種對(duì)人體有益的功能的食品,“功能性食品”除了要具有適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)作用,還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險(xiǎn)的作用?!耙驯蛔C實(shí)具有令人滿意的功能”的解釋是:當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時(shí),只有有證據(jù)證明它有益于人體健康,或者以有效攝入量攝入某種食品時(shí),其有益作用是眾所周知的,這樣的食品才能被稱為功能性食品。
(2)分類:
日常功能性食品(日常保健食品)是根據(jù)各種不同的健康消費(fèi)群(諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等)的生理特點(diǎn)與營(yíng)養(yǎng)需求而設(shè)計(jì)的旨在促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育或維持活力與精力,強(qiáng)調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。
特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費(fèi)群(如糖尿病患者,腫瘤患者,心臟病患者,便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況,強(qiáng)調(diào)食品在預(yù)防疾病促進(jìn)康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能,以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問(wèn)題。
2、功能因子。
功能性食品中真正起生理作用的成分,稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì),即功能因子。
已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類,具體品種有上百種。
(1)活性多糖:包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
(2)內(nèi)能性甜味料(劑):包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強(qiáng)力甜味劑。
(3)功能性油脂:包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
(4)自由基清除劑:包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
(5)維生素:包括維生素a、維生素e和維生素c。
(6)微量活性元素:包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
(7)肽與蛋白質(zhì):包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進(jìn)鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
(8)乳酸菌:特別是雙歧桿菌等。
(9)其他活性物質(zhì):如二十八烷醇、黃酮類化合物,多酚類化合物和皂苷等。
3、功能性食品在促進(jìn)健康方面的作用。
增強(qiáng)免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能(促進(jìn)消化吸收,調(diào)節(jié)腸道菌群,潤(rùn)腸通便,保護(hù)胃黏膜)、改善骨質(zhì)疏松、促進(jìn)排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤(rùn)喉、保護(hù)化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進(jìn)乳汁分泌、改善營(yíng)養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進(jìn)智力、促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。
4、市場(chǎng)上常見(jiàn)的功能性食品。
自開(kāi)發(fā)功能食品以來(lái),各國(guó)各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護(hù)發(fā)食品和護(hù)膚食品等。
現(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上主要的功能性食品是針對(duì)其作用而生產(chǎn)p銷售。常見(jiàn)的有補(bǔ)充微量元素、補(bǔ)血、補(bǔ)鈣等。
5、目前存在的問(wèn)題。
(1)總體問(wèn)題。
a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)有22類功能性保健食品,無(wú)論從審批數(shù)還是實(shí)際生產(chǎn)情況看,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理,導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。
b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個(gè)沿海?。ㄊ校┑谋=∈称菲髽I(yè)的總數(shù)約占全國(guó)一半,而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè),還不到北京的五分之一,說(shuō)明我國(guó)保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開(kāi)發(fā)利用都不合理。
c、科技投入少。20xx年,全國(guó)保健食品企業(yè)全年科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出僅占銷售收入的1、55%;而廣告宣傳費(fèi)平均占銷售收入的6、54%,由于科技投入少,所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。
(2)企業(yè)問(wèn)題。
a、保健食品不實(shí)宣傳問(wèn)題十分嚴(yán)重:廣告用語(yǔ)明顯帶有功效性,甚至有的公司篡改的廣告中還以中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)和組織的名義,為產(chǎn)品的功效做證明,違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》,誤導(dǎo)了消費(fèi)者?!妒称窂V告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定:食品廣告中不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。
b、非法添加違禁物品問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括:在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產(chǎn)減肥保健品時(shí)添加興奮類藥物;在生產(chǎn)抗疲勞保健品時(shí)混入“偉哥成分”;在生產(chǎn)改善睡眠保健品時(shí)添加安定;在生產(chǎn)“增高”類保健品時(shí)摻進(jìn)激素;在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時(shí)添加一些中樞食欲抑制劑。
c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問(wèn)題尚未得到根本性改變。
d、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品的問(wèn)題率禁不止。
(3)法規(guī)需進(jìn)一步完善。
需盡快加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)條件的審批,設(shè)立復(fù)查制度,對(duì)新功能的審批進(jìn)行規(guī)范,對(duì)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進(jìn)行限制。
(4)消費(fèi)者的誤區(qū)。
食品調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。
許多消費(fèi)者把功能性食品當(dāng)成藥品。其實(shí)功能性食品不是藥品,其區(qū)別主要體現(xiàn)在:
a、藥品是用來(lái)治病的,而功能性食品不以治療為目的,它重在調(diào)節(jié)機(jī)體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律,增強(qiáng)機(jī)體的防御功能,達(dá)到保健康復(fù)的目的。
b、功能性食品要達(dá)到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無(wú)毒或無(wú)毒水平,在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來(lái)任何毒副作用。而作為藥品,則允許一定程度的毒副作用存在。
c、功能性食品無(wú)需醫(yī)生處方,沒(méi)有劑量的限制,可按機(jī)體的正常需求自由攝取。
中國(guó)保健食品市場(chǎng)是一個(gè)有著巨大潛力的市場(chǎng),高速增長(zhǎng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化是保健食品發(fā)展的特殊機(jī)會(huì),因此規(guī)范保健食品市場(chǎng)迫在眉睫。
1、加緊進(jìn)行保健食品專項(xiàng)整治、力爭(zhēng)取得好成果。
(1)與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳;
(2)開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書自查自糾;
(3)進(jìn)行保健食品質(zhì)量抽查;
(4)組織保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件重新審查。
2、完善保健食品審批工作。
(1)利用衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò),征求意見(jiàn);
(2)審批過(guò)程和情況,能上網(wǎng)的盡量上網(wǎng)公開(kāi);
(3)建立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)“問(wèn)責(zé)”制;
(4)完善毒理和功能評(píng)價(jià)程序,加強(qiáng)對(duì)保健食品功能與功效成分的研究。
3、盡快出臺(tái)新版《保健食品管理辦法》。
(1)省級(jí)初審內(nèi)容的調(diào)整;
(2)申報(bào)單位生產(chǎn)條件的審查;
(3)設(shè)保健食品批準(zhǔn)證書有效期;
(4)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和責(zé)任的規(guī)定。
農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇十四
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)*人口計(jì)生委監(jiān)察處統(tǒng)一要求,***人口計(jì)生委通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)座談會(huì)、走訪群眾、作風(fēng)效能建設(shè)明查暗訪等方式,對(duì)*人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了較為深入的調(diào)研,對(duì)存在的突出問(wèn)題以及產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行了認(rèn)真分析,并結(jié)合實(shí)施“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、提高人口素質(zhì)”目標(biāo)任務(wù)要求,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)***人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展的對(duì)策建議。
一、***人口計(jì)生干部作風(fēng)建設(shè)基本情況。
近年來(lái),*人口計(jì)生委和*委、*政府高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)教育、采取措施、運(yùn)用載體、深化監(jiān)督等手段,使廣大人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),機(jī)關(guān)的辦事效率和服務(wù)水平明顯提高,制度建設(shè)和內(nèi)部管理也有了較大起色。從調(diào)研的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位來(lái)看,他們都能圍繞本部門的中心工作,圍繞如何穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作文章。這其中有三點(diǎn)共識(shí):一是作風(fēng)建設(shè)要以學(xué)習(xí)為抓手,學(xué)要真學(xué),要?jiǎng)?wù)實(shí)不走過(guò)場(chǎng);二是作風(fēng)建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始,領(lǐng)導(dǎo)要做好帶頭表率作用,要用過(guò)硬的作風(fēng),打造一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的人口計(jì)生隊(duì)伍;三是作風(fēng)建設(shè)要以制度為保障,1要狠抓制度的落實(shí)。具體的來(lái)說(shuō)近些年作風(fēng)建設(shè)的成效有如下幾點(diǎn):
一是夯實(shí)了基礎(chǔ)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓好、抓實(shí)。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,特別是聯(lián)系機(jī)關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀等教育,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾意識(shí),為持續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造了一個(gè)良好的政治氛圍。
二是健全了制度。各級(jí)機(jī)關(guān)單位都立足于本單位實(shí)際,建立健全了相關(guān)的配套制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。共建立健全信息公開(kāi)制度、信訪事項(xiàng)辦理制度、領(lǐng)導(dǎo)接待包案制度、信訪事項(xiàng)督辦制度、信訪工作定期排查制度、行風(fēng)監(jiān)督員制度、實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、主動(dòng)接受輿論監(jiān)督制度等13項(xiàng)。通過(guò)開(kāi)展“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”、“請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”和“請(qǐng)**、**評(píng)計(jì)生”等做法,為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提供了制度保證。*人口計(jì)生委和16個(gè)**、**全部設(shè)立了一站式服務(wù)窗口,明確了窗口工作人員的行為舉止、儀表儀態(tài)、服務(wù)語(yǔ)言、服務(wù)態(tài)度,方便群眾辦理事務(wù),提高了辦事效率。
三是轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能認(rèn)真按科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)服務(wù),工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。使原來(lái)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象得到進(jìn)一步克服,依法行政、務(wù)實(shí)高效、熱情服務(wù)的人口計(jì)生干部形象正在逐步形成。
四是加強(qiáng)了民生建設(shè)。把服務(wù)群眾、改善民生作為作風(fēng)建設(shè)的核心,圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,組織人口計(jì)生干部深入基層,問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)情于民,動(dòng)員黨員干部帶案下訪、主動(dòng)約訪,妥善處理好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、二孩審批、生殖健康服務(wù)、生活保障等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,信訪總量由2008年同期的711件下降到407件,減少了34%。
二、***人口計(jì)生干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題總的看來(lái),***人口計(jì)生干部作風(fēng)建設(shè)取得了初步成效,但與黨和人民群眾的要求相比,與推進(jìn)***科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相比,還存在一些較為突出的問(wèn)題:
一是思想作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。思想作風(fēng)是干部作風(fēng)的首要問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是求穩(wěn)怕亂,固步自封,墨守成規(guī),不敢創(chuàng)新,有的干部甚至盲目樂(lè)觀,小成即滿,不思進(jìn)取,這些風(fēng)氣出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上,嚴(yán)重制約了部門解放思想、跨越式推進(jìn)工作,致使工作成績(jī)平平淡淡、干部隊(duì)伍死氣沉沉,缺乏創(chuàng)造活力和干事激情;另一方面是主觀冒進(jìn),脫離實(shí)際,違背規(guī)律,好高騖遠(yuǎn)。從科學(xué)發(fā)展的角度看,這些問(wèn)題更應(yīng)引起高度重視。
二是學(xué)風(fēng)方面的突出問(wèn)題??茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力提出了更高要求,但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部視學(xué)習(xí)為負(fù)擔(dān),或奉行實(shí)用主義,沒(méi)有自覺(jué)將學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)基本功去修煉。更有甚者,以學(xué)習(xí)裝點(diǎn)門面,粉飾、標(biāo)3榜自己,淺嘗輒止,機(jī)械照搬照抄一些時(shí)髦的詞匯,套用別人的模式,故作高深之態(tài),而不是認(rèn)真思考工作。還有些干部陷于事務(wù)性工作或忙于應(yīng)酬,無(wú)暇靜心學(xué)習(xí),結(jié)果是“脹了肚子,空了腦袋”,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力匱乏、本領(lǐng)恐慌。
三是執(zhí)行力方面的突出問(wèn)題。一些干部甘于平庸,懶于思考,渾渾噩噩,工作沒(méi)思路、沒(méi)章法。有的干部責(zé)任心淡漠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,抓工作虎頭蛇尾,有目標(biāo)、沒(méi)結(jié)果,有安排、沒(méi)檢查,有措施、沒(méi)責(zé)任,要么“不作為”,要么“亂作為”,看似整天忙忙碌碌,事實(shí)上該管的沒(méi)有管到位,不該管的管的過(guò)多過(guò)死,導(dǎo)致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結(jié)果相背離,部門效能低。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策。
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一鮮活實(shí)踐的不斷深入,為作風(fēng)建設(shè)提出了新的任務(wù)、確立了新的標(biāo)準(zhǔn)。要不斷教育和引導(dǎo)我*人口計(jì)生干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),自覺(jué)糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法。要以強(qiáng)有力的手段和措施,強(qiáng)化制度建設(shè)和制度落實(shí),加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,推行陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng),將干部作風(fēng)臵于群眾的監(jiān)督之下。
(一)把著眼點(diǎn)聚焦在作風(fēng)養(yǎng)成上,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)作風(fēng)是人的內(nèi)在思想、品性、氣質(zhì)的自然流露和外化,是最鮮明而集中地反映人的基本精神狀態(tài)乃至心理特點(diǎn)的外部表征。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),必須筑牢思想基礎(chǔ)。
一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。要建立人口計(jì)生干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制,同時(shí)要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,利用各種載體抓好干部作風(fēng)教育;通過(guò)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高干部的理論素質(zhì)、知識(shí)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,把蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣內(nèi)化為干部的人格品質(zhì)。二是要開(kāi)展主題教育,針對(duì)不同階段干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問(wèn)題,經(jīng)常性地開(kāi)展一些黨性黨風(fēng)專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,著力培養(yǎng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“干不好活就寢不安席,干不成事就食不甘味”的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。三是要注重典型引路,結(jié)合反腐倡廉活動(dòng),總結(jié)宣傳一批在人口計(jì)生事業(yè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,教育、鼓舞、鞭策、激勵(lì)廣大干部,充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性,以教育的成效促進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。
(二)把根本點(diǎn)放在制度建設(shè)上,建立長(zhǎng)效機(jī)制制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不能一勞永逸,也不可能一蹴而就,它是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù),因此,必須建立一套切實(shí)可行的制度,形成穩(wěn)定、長(zhǎng)效的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制。用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。通過(guò)機(jī)制、制度的創(chuàng)新和完善,進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)。
一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新。本著行得通、做得到、靠得住、用得上的原則,加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新,應(yīng)切實(shí)做到“三定”:定制度,對(duì)人口計(jì)生部門的規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)徹底梳理,行之有效5的要繼續(xù)堅(jiān)持,不夠健全的要及時(shí)修訂完善,對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要重點(diǎn)規(guī)范;定標(biāo)準(zhǔn),全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,明確各項(xiàng)工作的目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)和要求;定措施,制定一套切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的保障措施,形成科學(xué)落實(shí)機(jī)制,保障各項(xiàng)制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)的全面落實(shí)。
二是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),履行“一崗雙責(zé)”,既要做好表率,身體力行,又要認(rèn)真負(fù)責(zé),帶好隊(duì)伍,切實(shí)負(fù)起分管范圍內(nèi)的工作責(zé)任。通過(guò)建立工作責(zé)任制、專項(xiàng)工作責(zé)任目標(biāo)體系、工作責(zé)任推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、部門之間合作履職協(xié)調(diào)配合機(jī)制,形成一整套推進(jìn)工作責(zé)任落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制,三是健全問(wèn)責(zé)制度。建立問(wèn)責(zé)問(wèn)廉制度,對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行全程監(jiān)督,明示問(wèn)責(zé)問(wèn)廉具體內(nèi)容、責(zé)任劃分和處理方式,嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)問(wèn)廉結(jié)果落實(shí),同時(shí)深化履責(zé)情況報(bào)告反饋機(jī)制、建立部門履責(zé)監(jiān)督問(wèn)效機(jī)制、強(qiáng)化部門履責(zé)的考核激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)實(shí)施問(wèn)責(zé)問(wèn)廉、廉政談話、誡勉談話等多種形式,加大對(duì)干部履行職責(zé)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、重大決策實(shí)施的督查力度,提高人口計(jì)生部門行政效能、效率和效果。
(三)把著力點(diǎn)放在強(qiáng)化監(jiān)督上,保證作風(fēng)建設(shè)質(zhì)量一是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。公開(kāi)辦事流程,計(jì)生干部及崗位職責(zé)、辦事內(nèi)容、程序、時(shí)限等必須公開(kāi);公開(kāi)百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,凡是關(guān)系到計(jì)生家庭切身利益、社會(huì)普遍關(guān)心的事項(xiàng)都要公開(kāi);6要盡量減少行政審批事項(xiàng),大力推行審批、登記、收費(fèi)等“一站式”管理,提高行政效益,糾正干部工作拖沓風(fēng)氣。
農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇十五
市長(zhǎng)在市商務(wù)局上報(bào)市政府《關(guān)于將市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理、保潔工作移交給市相關(guān)職能部門的請(qǐng)示》(商發(fā)13號(hào))上批示要求,我局高度重視,局長(zhǎng)親自安排專人對(duì)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,并召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
以前由市工商行政管理局負(fù)責(zé)管理。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)限期與所辦市場(chǎng)徹底脫鉤有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知》,我市按照“政企分離”的`要求,專門成立了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理公司,主要負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理和保潔工作。但市場(chǎng)管理主要還是由工商行政管理局負(fù)責(zé)。
二、5月31日上午,市委副書記張金明主持召開(kāi)專題會(huì)議。
會(huì)上就城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等問(wèn)題進(jìn)行了研究部署,并形成了《研究落實(shí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)會(huì)議精神的會(huì)議紀(jì)要》,明確指出由市商務(wù)局負(fù)責(zé)市場(chǎng)建設(shè)布局監(jiān)管和市場(chǎng)運(yùn)行中的管理,并建立市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制和擬定《市支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。
另外,市第六屆市委117次常委(擴(kuò)大)會(huì)議決定,由市商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭對(duì)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí),主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)工作,組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流。目前,市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理和保潔工作由市商務(wù)局負(fù)責(zé)。
主要涉及工商、商務(wù)部門。其中,市工商行政管理局對(duì)市場(chǎng)管理的主要職責(zé):負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作,承擔(dān)依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的責(zé)任,承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)交易行為有關(guān)服務(wù)的行為;市商務(wù)局對(duì)市場(chǎng)管理的主要職責(zé):牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策,負(fù)責(zé)商務(wù)行政綜合執(zhí)法工作,建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái),按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
四、綜合上述情況。
工商、商務(wù)部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理都符合國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī),工商行政管理局對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,更有針對(duì)性和權(quán)威性。由于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作仍在進(jìn)行中,目前市場(chǎng)管理有序,市場(chǎng)管理維持現(xiàn)狀由市商務(wù)局負(fù)責(zé)管理。
農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇十六
前言:俗話說(shuō)的好:露從今夜白,月是故鄉(xiāng)明,我愛(ài)我的家鄉(xiāng),并且愛(ài)的深沉,這片生我,育我的土地便是我的家鄉(xiāng)——建甌。
說(shuō)起建甌可能很多人沒(méi)有聽(tīng)過(guò),它是隸屬于福建省南平市地區(qū),位于武夷山,鷲峰兩山脈之間的丘陵地區(qū),建甌歷史悠久,人杰地靈,有著300多年的歷史,西周時(shí)期為“七閩”地,秦時(shí)屬閩中郡。最讓我自豪的地方在于建甌是福建歷史上最早設(shè)置的四個(gè)縣之一,福建之建即取之建州(今建甌)。建甌有著如此悠久的歷史,文化底蘊(yùn)也是相當(dāng)深厚,曾經(jīng)出過(guò)眾多的請(qǐng)史留名的人才,比如有中國(guó)十大史學(xué)家袁樞,音韻學(xué)家吳域,宋代理學(xué)家朱熹等。
主體:建甌的文化風(fēng)俗不勝枚舉,在經(jīng)過(guò)我的一番調(diào)查之后,我最感興趣的是建甌的挑幡藝術(shù)。下面,我將重點(diǎn)給大家介紹一下建甌特有的挑幡藝術(shù)。挑幡藝術(shù)幾百年前就已經(jīng)開(kāi)始在建甌民間流行。相傳在明代末期,民族英雄鄭成功招募抗清復(fù)明大軍,橫渡海峽收復(fù)臺(tái)灣。當(dāng)時(shí)建甌城效大洲村的青年壯年,大都紛紛應(yīng)征入伍。在收復(fù)臺(tái)灣之后,壯年在正月初返回了家鄉(xiāng),全村男女老幼歡欣鼓舞,奔走相告。當(dāng)時(shí),將士們將帶回的軍旗放置于長(zhǎng)桿之上,盡情揮舞,藉此紀(jì)念壯烈犧牲的弟兄們。長(zhǎng)此以往,每逢正月初,大洲百姓都要按照慣例將旗桿來(lái)裝點(diǎn)一番,舞動(dòng)一番,以表示慶祝與紀(jì)念之意。隨著時(shí)間的流逝變逐漸談化成了當(dāng)今建甌特有的挑幡風(fēng)俗。
說(shuō)到挑幡的制作過(guò)程,就不得不提建甌“竹子之鄉(xiāng)”的美稱,這邊的竹子那是相當(dāng)?shù)亩?,而挑幡所用的幡,就是選用一根大約10米長(zhǎng)的筆直毛竹,削去枝葉,晾干后把竹子的外殼涂上朱紅油,畫上各種吉祥的圖案,竿頂懸掛著彩燈,再裝飾上各種各樣的小銅鈴,竹身還會(huì)懸掛一幅繡有歌功頌德的詞句,這種制作工藝師我們建甌獨(dú)有的傳統(tǒng)文化瑰寶,再說(shuō)道挑幡表演,那才真的算上無(wú)與倫比。如果用一言以概之,那就是技藝精湛,嘆為觀止。從小到大,我看過(guò)的挑幡表演不在少數(shù),但每次看到都能把我深深震撼,藝術(shù)表演者個(gè)個(gè)都身強(qiáng)力壯,表演時(shí),有的是頭頂長(zhǎng)竿,有的是肩挑腿踢,有的是鼻托牙咬,形式多樣。這種表演一般是團(tuán)體表演,那和諧統(tǒng)一的姿勢(shì),使得竿旋旗飄,幡幅呼嘯,使得觀看表演者目不暇接,美不勝收。挑幡帶給我們的不僅僅是一場(chǎng)美輪美奐的表演,而是屬于建甌特有的文化習(xí)俗的碰撞與承接,每每看到這個(gè)表演感動(dòng)之情溢于言表。
總結(jié):挑幡表演藝術(shù)不僅僅代表著一項(xiàng)文藝演出,更表現(xiàn)出我們建甌人不屈不撓,自信自強(qiáng)的精神風(fēng)貌,華羅庚曾近說(shuō)過(guò):錦城雖樂(lè),不如回故鄉(xiāng);樂(lè)園雖好,非久留之地。歸去來(lái)兮。我想,以后無(wú)論漂泊到何處,建甌都是我魂?duì)繅?mèng)縈之地,我愛(ài)我的家鄉(xiāng)——建甌。
農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇十七
20xx年4月16日至20日,市局組織全市郵政物流部門人員赴江西興國(guó)縣龍巖漳平市郵政局開(kāi)展農(nóng)資配送考察調(diào)研,我隨團(tuán)參加了此次的考察調(diào)研活。通過(guò)此次的考察調(diào)研,我感覺(jué)頗深,受益匪淺。我認(rèn)為:農(nóng)資配送業(yè)務(wù)市場(chǎng)廣闊,大有可為。郵政部門應(yīng)依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)參與服務(wù)“三農(nóng)”市場(chǎng)工程建設(shè),加快農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展,做大做強(qiáng)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)?,F(xiàn)將考察調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、興國(guó)、漳平郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)基本情況。
興國(guó)縣、漳平市郵政局都緊緊圍繞中央提出的“鼓勵(lì)郵政系統(tǒng)在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)”這一政策優(yōu)勢(shì),把工作的重心放在農(nóng)村市場(chǎng),把工作的重點(diǎn)放在服務(wù)“三農(nóng)”上。他們高度重視農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的發(fā)展,把農(nóng)資配送業(yè)務(wù)作為服務(wù)“三農(nóng)”的最佳載體,規(guī)范配送渠道,提高配送水平,不斷豐富農(nóng)資配送產(chǎn)品的種類,拓寬“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)范圍。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展的組織、指導(dǎo),建立了農(nóng)資業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了農(nóng)資配送發(fā)展規(guī)劃,以及相應(yīng)的激勵(lì)考核辦法,有力地促進(jìn)了農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的健康、有序發(fā)展。
(一)興國(guó)縣郵政局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展情及具體做法。
興國(guó)縣郵政局20xx年銷售農(nóng)資化肥400多萬(wàn)元,利潤(rùn)達(dá)89萬(wàn)元。今年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)150萬(wàn)元。
該局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的高效發(fā)展得益于以下幾點(diǎn)做法:
一是領(lǐng)導(dǎo)員工思想認(rèn)識(shí)到位,二是機(jī)構(gòu)人員管理到位;
三是業(yè)務(wù)宣傳到位;
四是組織培訓(xùn)到位;
五是網(wǎng)絡(luò)渠道健全;
六是獎(jiǎng)勵(lì)考核到位;
七是售后服務(wù)到位。
(二)漳平市郵政局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展情況及具體做法。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)宣傳,注重三農(nóng)品牌提升;
三是突出工作重點(diǎn),以點(diǎn)帶面促進(jìn)發(fā)展;
四是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)員工發(fā)展積極性;
五是規(guī)范銷售、配送制度,注重網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。
二、關(guān)于農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展的幾點(diǎn)思考及建議。
郵政發(fā)展農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)在于遍布城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)絡(luò)和投遞隊(duì)伍,建設(shè)并逐步完善這個(gè)覆蓋密度大、觸角廣、并且具備一定服務(wù)深度的郵政服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),關(guān)系到農(nóng)村物流業(yè)務(wù)能否健康發(fā)展。這既是郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),更是郵政的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
1.要把發(fā)展農(nóng)資、日用品配送作為農(nóng)村物流發(fā)展的重點(diǎn)。
農(nóng)村農(nóng)資配送市場(chǎng)潛力很大,非常適合郵政物流的運(yùn)作特點(diǎn)。特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū),郵政更具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。因此,郵政要繼續(xù)立足于服務(wù)“三農(nóng)”,將加快農(nóng)村商品流通、加速高新農(nóng)資產(chǎn)品推廣應(yīng)用為己任,把發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)資、日用品配送作為農(nóng)村物流發(fā)展的重點(diǎn),下大力氣抓實(shí)抓好,把農(nóng)資和日用品配送業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。
2.繼續(xù)完善農(nóng)資產(chǎn)品、日用品配送網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
另一方面,要大力推廣“連鎖經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式,做到統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一價(jià)格、規(guī)范服務(wù),真正發(fā)揮出郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民增產(chǎn)、增收和提高生活動(dòng)水平做貢獻(xiàn)。
3.建立“專家型”農(nóng)資配送和農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍。
發(fā)展農(nóng)資配送,除了要靠農(nóng)村郵政工作人員之外,還要大力發(fā)展農(nóng)村推廣員,把在農(nóng)村威望高、有影響、號(hào)召力強(qiáng)的“種田大戶”、“科技示范戶”、“致富能手”、“小諸葛”,整合到郵政農(nóng)資配送推廣員隊(duì)伍中,聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技推廣人員組成“專家型”的農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍,推動(dòng)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
4.融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈,更好地服務(wù)于“三農(nóng)”
經(jīng)過(guò)近幾年的經(jīng)驗(yàn)積累,郵政在農(nóng)資產(chǎn)品的供應(yīng)方面已經(jīng)有了較為成熟的運(yùn)作模式。下一步,郵政要逐步融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈,積極探索農(nóng)村“雙向物流”模式。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三段過(guò)程,開(kāi)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流和銷售物流,即:面向產(chǎn)前種子、肥料、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),產(chǎn)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)配、農(nóng)產(chǎn)品的包裝入庫(kù),產(chǎn)后的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié),提供全過(guò)程、一體化的物流服務(wù),使優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和生活日用品下鄉(xiāng),綠色農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,架起農(nóng)村溝通城市的橋梁,政府聯(lián)系農(nóng)民的紐帶。
5、思想認(rèn)識(shí)到位,組織支撐保障有力。
農(nóng)資配送業(yè)務(wù)是一項(xiàng)名利雙收的業(yè)務(wù),是郵政部門參與社會(huì)主義農(nóng)村建議的切入點(diǎn),是當(dāng)前農(nóng)村支局所扭虧為盈、增加員工收入、穩(wěn)定員工隊(duì)伍的必由之路。為此,要統(tǒng)一思想,提高全體干部職工對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心。同時(shí),要及時(shí)成立農(nóng)資配送機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資配送的組織和管理,提高農(nóng)資配送從業(yè)水平,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,確保郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
縣郵政局。
20xx年5月26日。
農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇十八
20xx年4月16日至20日,市局組織全市郵政物流部門人員赴江西興國(guó)縣龍巖漳平市郵政局開(kāi)展農(nóng)資配送考察調(diào)研,我隨團(tuán)參加了此次的考察調(diào)研活。通過(guò)此次的考察調(diào)研,我感覺(jué)頗深,受益匪淺。我認(rèn)為:農(nóng)資配送業(yè)務(wù)市場(chǎng)廣闊,大有可為。郵政部門應(yīng)依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)參與服務(wù)“三農(nóng)”市場(chǎng)工程建設(shè),加快農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展,做大做強(qiáng)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)?,F(xiàn)將考察調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、興國(guó)、漳平郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)基本情況。
興國(guó)縣、漳平市郵政局都緊緊圍繞中央提出的“鼓勵(lì)郵政系統(tǒng)在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)”這一政策優(yōu)勢(shì),把工作的重心放在農(nóng)村市場(chǎng),把工作的重點(diǎn)放在服務(wù)“三農(nóng)”上。他們高度重視農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的發(fā)展,把農(nóng)資配送業(yè)務(wù)作為服務(wù)“三農(nóng)”的最佳載體,規(guī)范配送渠道,提高配送水平,不斷豐富農(nóng)資配送產(chǎn)品的種類,拓寬“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)范圍。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展的組織、指導(dǎo),建立了農(nóng)資業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了農(nóng)資配送發(fā)展規(guī)劃,以及相應(yīng)的激勵(lì)考核辦法,有力地促進(jìn)了農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的健康、有序發(fā)展。
(一)興國(guó)縣郵政局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展情及具體做法。
興國(guó)縣郵政局20xx年銷售農(nóng)資化肥400多萬(wàn)元,利潤(rùn)達(dá)89萬(wàn)元。今年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)150萬(wàn)元。
該局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的高效發(fā)展得益于以下幾點(diǎn)做法:
一是領(lǐng)導(dǎo)員工思想認(rèn)識(shí)到位,二是機(jī)構(gòu)人員管理到位;
三是業(yè)務(wù)宣傳到位;
四是組織培訓(xùn)到位;
五是網(wǎng)絡(luò)渠道健全;
六是獎(jiǎng)勵(lì)考核到位;
七是售后服務(wù)到位。
(二)漳平市郵政局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展情況及具體做法。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)宣傳,注重三農(nóng)品牌提升;
三是突出工作重點(diǎn),以點(diǎn)帶面促進(jìn)發(fā)展;
四是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)員工發(fā)展積極性;
五是規(guī)范銷售、配送制度,注重網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。
二、關(guān)于農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展的幾點(diǎn)思考及建議。
郵政發(fā)展農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)在于遍布城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)絡(luò)和投遞隊(duì)伍,建設(shè)并逐步完善這個(gè)覆蓋密度大、觸角廣、并且具備一定服務(wù)深度的郵政服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),關(guān)系到農(nóng)村物流業(yè)務(wù)能否健康發(fā)展。這既是郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),更是郵政的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
1.要把發(fā)展農(nóng)資、日用品配送作為農(nóng)村物流發(fā)展的重點(diǎn)。
農(nóng)村農(nóng)資配送市場(chǎng)潛力很大,非常適合郵政物流的運(yùn)作特點(diǎn)。特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū),郵政更具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。因此,郵政要繼續(xù)立足于服務(wù)“三農(nóng)”,將加快農(nóng)村商品流通、加速高新農(nóng)資產(chǎn)品推廣應(yīng)用為己任,把發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)資、日用品配送作為農(nóng)村物流發(fā)展的重點(diǎn),下大力氣抓實(shí)抓好,把農(nóng)資和日用品配送業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。
2.繼續(xù)完善農(nóng)資產(chǎn)品、日用品配送網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
另一方面,要大力推廣“連鎖經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式,做到統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一價(jià)格、規(guī)范服務(wù),真正發(fā)揮出郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民增產(chǎn)、增收和提高生活動(dòng)水平做貢獻(xiàn)。
3.建立“專家型”農(nóng)資配送和農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍。
發(fā)展農(nóng)資配送,除了要靠農(nóng)村郵政工作人員之外,還要大力發(fā)展農(nóng)村推廣員,把在農(nóng)村威望高、有影響、號(hào)召力強(qiáng)的“種田大戶”、“科技示范戶”、“致富能手”、“小諸葛”,整合到郵政農(nóng)資配送推廣員隊(duì)伍中,聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技推廣人員組成“專家型”的農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍,推動(dòng)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
4.融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈,更好地服務(wù)于“三農(nóng)”
經(jīng)過(guò)近幾年的經(jīng)驗(yàn)積累,郵政在農(nóng)資產(chǎn)品的供應(yīng)方面已經(jīng)有了較為成熟的運(yùn)作模式。下一步,郵政要逐步融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈,積極探索農(nóng)村“雙向物流”模式。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三段過(guò)程,開(kāi)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流和銷售物流,即:面向產(chǎn)前種子、肥料、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),產(chǎn)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)配、農(nóng)產(chǎn)品的包裝入庫(kù),產(chǎn)后的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié),提供全過(guò)程、一體化的物流服務(wù),使優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和生活日用品下鄉(xiāng),綠色農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,架起農(nóng)村溝通城市的橋梁,政府聯(lián)系農(nóng)民的紐帶。
5、思想認(rèn)識(shí)到位,組織支撐保障有力。
農(nóng)資配送業(yè)務(wù)是一項(xiàng)名利雙收的業(yè)務(wù),是郵政部門參與社會(huì)主義農(nóng)村建議的切入點(diǎn),是當(dāng)前農(nóng)村支局所扭虧為盈、增加員工收入、穩(wěn)定員工隊(duì)伍的必由之路。為此,要統(tǒng)一思想,提高全體干部職工對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心。同時(shí),要及時(shí)成立農(nóng)資配送機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資配送的組織和管理,提高農(nóng)資配送從業(yè)水平,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,確保郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
縣郵政局。
20xx年5月26日。
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農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇十九
20xx年上半年,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,以^v^理論和^v^三個(gè)代表^v^重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委第六次全會(huì)、^v^第四次廉政工作會(huì)議及縣委、縣政府、縣紀(jì)委和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的部署,在縣直機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》的落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè),加大防治力度,不斷鏟除腐朽現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)?,F(xiàn)就我局上半年開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的自檢自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政^v^署和要求我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),局黨支部成立了以黨支部書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立辦公室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的建設(shè)以及其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,結(jié)合中央、省、市、縣對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。黨支部與機(jī)關(guān)黨委建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并把工作做了具體分解和落實(shí),做到具體工作有專門人員負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制根據(jù)沾辦發(fā)[20xx]26號(hào)《**縣委辦公室**縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法〉的通知》要求,一是把文件精神貫徹傳達(dá)到了每位干部,讓全體干部職工掌握了支部黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐朽工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作等,做到了提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想;二是結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真安排布置工作,把支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體研究、具體分解和具體安排,制定了工作責(zé)任辦法;三是結(jié)合實(shí)際,按照部署和要求,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)具體工作,重在抓落實(shí);四是黨支部結(jié)合要求,認(rèn)真抓好了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查和考核工作,切實(shí)做到查缺補(bǔ)漏,對(duì)存在的不足和問(wèn)題給予及時(shí)解決,對(duì)支部黨員干部進(jìn)行認(rèn)真考核考查,對(duì)支部落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行認(rèn)真考評(píng)。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》。
自去年開(kāi)始學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》以來(lái),我局一是堅(jiān)持以^v^理論和^v^三個(gè)代表^v^重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆五中和省、市、縣紀(jì)委會(huì)議精神,著眼于提高反腐倡廉能力,全面領(lǐng)會(huì)《實(shí)施綱要》的基本精神,正確把握懲治和預(yù)防腐朽的關(guān)系,深刻理解加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的重要意義,充分認(rèn)識(shí)以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐朽各項(xiàng)工作的深刻內(nèi)涵。從而提高了全局干部職工的認(rèn)識(shí),把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行《實(shí)施綱要》的自覺(jué)性和責(zé)任感。二是以開(kāi)展商業(yè)賄賂治理、黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)、學(xué)習(xí)黨章等教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),深入地推進(jìn)《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),確實(shí)做到了貫徹好、落實(shí)好《實(shí)施綱要》的具體要求。
四、認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員^v^八條禁令^v^。
我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》工作極為重視,局黨支部書記、局長(zhǎng)堅(jiān)持第一責(zé)任人思想意識(shí),組織、帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹、落實(shí)和執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》,強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格要求。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育工作。今年以來(lái),我局堅(jiān)持從實(shí)踐^v^三個(gè)代表^v^重要思想,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,把貫徹落實(shí)^v^八條禁令^v^的重要性和必要性傳達(dá)到了每一位干部職工,并組織全體干部職工重新學(xué)習(xí)^v^八條禁令^v^,把貫徹執(zhí)行^v^八條禁令^v^作為日常政治思想教育的重要內(nèi)容來(lái)抓,與貫徹實(shí)施《行政許可法》等法律結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作結(jié)合起來(lái),積極開(kāi)展了學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)了關(guān)于加強(qiáng)對(duì)^v^八條禁令^v^學(xué)習(xí)教育要求。二是嚴(yán)格要求,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在工作中,要求要用^v^八條禁令^v^對(duì)照檢查自己的工作行為,堅(jiān)決杜絕紀(jì)律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風(fēng)和行為,要扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事,著力解決群眾最關(guān)心、最需要解決的實(shí)際問(wèn)題;要做到恪盡職守、清正廉潔,努力建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效的質(zhì)監(jiān)部門和建設(shè)人民滿意行政機(jī)關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)承諾,一定要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行^v^八條禁令^v^,管好自己和自己的干部職工。同時(shí)要求全體干部職工要做到令行禁止,并強(qiáng)調(diào)決不允許出現(xiàn)一邊進(jìn)行^v^員先進(jìn)性教育活動(dòng),一邊做出損害群眾利益和違法違紀(jì)的事。為保證《云南省公務(wù)員八條禁令》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)廉政建設(shè),我局結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)建立健全了《加強(qiáng)組織紀(jì)律、思想政治建設(shè)的規(guī)定》等規(guī)章制度,為貫徹落實(shí)好《云南省公務(wù)員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時(shí),積極向社會(huì)公布舉報(bào)電話,執(zhí)行公務(wù)中向服務(wù)對(duì)象或行政相對(duì)人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等,勇于接受社會(huì)和廣大人民群眾的監(jiān)督。自^v^八條禁令^v^實(shí)行以來(lái),我局沒(méi)有違反《云南省公務(wù)員八條禁令》的人和事。
五、認(rèn)真開(kāi)展廉政文化建設(shè)工作。
自2019年來(lái),我局嚴(yán)格按照[2019]29號(hào)、[2019]36號(hào)文件的部署的要求,通過(guò)認(rèn)真安排、精密組織、強(qiáng)化措施,堅(jiān)持把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,為促進(jìn)和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到積極作用。在廉政文化建設(shè)中,我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育和撰寫心得體會(huì)檢驗(yàn)干部職工對(duì)廉政文化的認(rèn)識(shí)為手段,以高效、廉潔、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為要求,以人民群眾是否滿意為工作目標(biāo)來(lái)考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛圍。通過(guò)開(kāi)展廉政文化教育,進(jìn)一步貫徹了以人為本的原則和重在建設(shè)的方針;豐富和深化反腐倡廉教育的內(nèi)涵,把反腐倡廉教育同各方面教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷拓寬教育領(lǐng)域,提高教育效果;調(diào)動(dòng)了一切積極因素,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),營(yíng)造了更加深厚的道德文化基礎(chǔ);為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,提供堅(jiān)實(shí)的思想政治保證。
六、以推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、完善執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),規(guī)范行政行為,加強(qiáng)對(duì)行^v^力運(yùn)行的監(jiān)督(一)深入貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求,我局繼續(xù)清理行政許可事項(xiàng),嚴(yán)格依照法定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可,并把清理情況報(bào)送到法制部門進(jìn)行公示。
(二)推行執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全了監(jiān)督、考評(píng)和責(zé)任追究制度,明確界定執(zhí)法責(zé)任。建立健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。自覺(jué)接受上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)下級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的層級(jí)監(jiān)督以及人大、政協(xié)等專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。切實(shí)糾正執(zhí)法人員通過(guò)執(zhí)法牟取私利、超越職權(quán)亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。
(三)進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。全面推行質(zhì)監(jiān)工作政務(wù)公開(kāi),切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使行政事務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)作,增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作人員的依法辦事意識(shí)和責(zé)任。重點(diǎn)公開(kāi)人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項(xiàng),不斷拓展政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。進(jìn)一步建立和完善了政務(wù)公開(kāi)工作制度以及評(píng)議、考核、責(zé)任追究等制度。
七、以進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開(kāi)為重點(diǎn),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)(一)進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開(kāi),提高辦事公開(kāi)的質(zhì)量和水平。今年以來(lái),我局繼續(xù)落實(shí)辦事公開(kāi)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容,把組織機(jī)構(gòu)代碼、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)全部公開(kāi)。同時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼辦理等時(shí)限進(jìn)行了縮短,進(jìn)一步提高了辦事公開(kāi)的質(zhì)量和水平,做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民,為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,樹立行業(yè)良好形象打下了良好基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳先進(jìn)典型。我局要求每個(gè)干部職工都要深入開(kāi)展機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),把創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、文明職工活動(dòng)作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程,從自身做起,從每一個(gè)工作崗位做起,每一件事情都要認(rèn)真抓好抓實(shí),以進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)部門形象,推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
八、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)今年來(lái),我局始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì),并將學(xué)習(xí)貫穿于全年的黨風(fēng)廉政教育,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作。一是認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章專題教育活動(dòng),組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文,做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn),掌握黨章的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨員意識(shí)、組織觀念和紀(jì)律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)習(xí),模范表率。二是把學(xué)習(xí)貫徹黨章與強(qiáng)化監(jiān)督制約結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育相結(jié)合,為廣大干部職工樹立正確的人生觀、科學(xué)發(fā)展觀奠定了良好基礎(chǔ)。四是與學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》相結(jié)合,加強(qiáng)了公務(wù)員廉政勤政教育培訓(xùn),切實(shí)做好了貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》的相關(guān)工作。五是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)廉政理論研究,創(chuàng)新反腐倡廉教育形式,促進(jìn)了廉政教育。六是與加支部建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,為建設(shè)一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供思想組織作風(fēng)保證。
九、認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
2019年以來(lái),我局按照縣紀(jì)委的安排和部署,認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作要求,取得一定成效。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委會(huì)議精神,全面布置我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初,我局黨支部結(jié)合實(shí)際及時(shí)研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,明確了全年我局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,即緊密結(jié)合技術(shù)監(jiān)督綜合管理工作,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實(shí)、抓提高,嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進(jìn)展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力加強(qiáng)制度建設(shè)。我局嚴(yán)格按照《**縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,進(jìn)行工作研究,對(duì)具體工作作了具體安排布置。同時(shí),結(jié)合單位實(shí)際一,建立健全了一系列制度,為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長(zhǎng)期取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。
三是注重源頭治理,積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設(shè)立了監(jiān)察人員,依照紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定,認(rèn)真履行職能,堅(jiān)持抓源頭治理,充分發(fā)揮了對(duì)本單位人、財(cái)、物、事監(jiān)督管理作用。同時(shí),對(duì)外公示舉報(bào)電話、郵箱,勇于接受社會(huì)各界和人大、政協(xié)的監(jiān)督。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,集中精力抓好機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,我局監(jiān)察人員堅(jiān)持深入調(diào)研和走訪服務(wù)對(duì)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正,嚴(yán)肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育,不斷加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
總之,在20xx年上半年,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全局干部職工的共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作取得較好成效。在下半年的工作中,我局將進(jìn)一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)民營(yíng)造良好環(huán)境。
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