一個成功的方案應(yīng)該能夠解決問題、實現(xiàn)目標(biāo)，并產(chǎn)生一定的效益。如何制定一個有效的方案是一個復(fù)雜而重要的問題。每個方案都有其優(yōu)劣和適用范圍，請根據(jù)自身情況選擇最合適的。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇一
xx鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化管理實施方案為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段，完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架，提升環(huán)境監(jiān)管水平，進一步強化環(huán)境監(jiān)管工作的條理性、高效性、全面性，及時查處環(huán)境違法行為，切實保障生態(tài)環(huán)境安全和維護公眾環(huán)境權(quán)益，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的“十九大”會議精神，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式，落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，提升環(huán)境監(jiān)管水平，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、責(zé)任到人的網(wǎng)格監(jiān)管模式，構(gòu)建一個覆蓋式我鎮(zhèn)轄區(qū)、專人負(fù)責(zé)、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，使我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作邁上一個大臺階。
二、工作目標(biāo)按照全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作要求，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管“聯(lián)合式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位及定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定場所”要求，對轄區(qū)內(nèi)排污單位及違法建設(shè)項目進行有效環(huán)境監(jiān)管。
三、
主要工作（一）網(wǎng)格化劃分我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任按照“屬地管理”原則劃分為鎮(zhèn)政府、村（居）委會、三、四級網(wǎng)格，實行分級分類管理。具體劃分為：
1.鎮(zhèn)政府為鎮(zhèn)三級網(wǎng)格，從屬于縣二級網(wǎng)格。
2.鎮(zhèn)三級網(wǎng)格單元所轄四級xx個（村、居委會數(shù)），以村（居）委會轄區(qū)為網(wǎng)格單元。環(huán)保工作分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)三級網(wǎng)格責(zé)任人，各村（居）委會干部為鎮(zhèn)四級網(wǎng)格責(zé)任人。對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)執(zhí)行“一企一人”責(zé)任制，鎮(zhèn)環(huán)境保護工作人員對（本鎮(zhèn)的重點企業(yè)名單）進行環(huán)境監(jiān)管。
對礦山企業(yè)、河道違法開采進行嚴(yán)格管控；
對轄區(qū)內(nèi)的污染源進行監(jiān)管；
對違法建設(shè)項目做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報；
負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應(yīng)急調(diào)查處置工作；
宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
2.四級網(wǎng)格負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并上報，加強環(huán)境保護宣傳力度，營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護有關(guān)工作。四級網(wǎng)格負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、及非法小冶煉、金屬熔煉提取、塑料粒子制造等落后生產(chǎn)加工作坊、生態(tài)破壞及環(huán)境安全隱患等行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并上報。加強環(huán)境保護宣傳力度，切實做好環(huán)境保護有關(guān)工作。
（三）網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容為切實保障環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格的正常運行，鎮(zhèn)三級網(wǎng)格在縣二級網(wǎng)格的直接指導(dǎo)下開展工作。鎮(zhèn)三級網(wǎng)格由分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，配備一名專職環(huán)保工作人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)管，鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員原則上分別由村委會主任、村小組長兼任，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員向鎮(zhèn)三級網(wǎng)格信息員報告，同時，鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員也可直接向縣二級網(wǎng)格報告。
1.巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員要按照職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)亂焚亂燒秸稈現(xiàn)象、排污企業(yè)、環(huán)保信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格責(zé)任人報告。
2.查處。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為報告后，及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的，要及時移送或上報，并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作，并將結(jié)果反饋移交送達單位，對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的，報請縣政府組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
4.監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，探索建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)政府xx鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記任、鎮(zhèn)長任組長、分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)任副組長、成員主要由鎮(zhèn)環(huán)境辦工作人員、供電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安辦及各村四級網(wǎng)格員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦，由謝君臣同志任專職環(huán)保員負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常事務(wù)。
（二）加大經(jīng)費保障為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作順利開展，將鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息平臺建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算，確保平臺建設(shè)和日常工作的正常開展。
（三）嚴(yán)格問責(zé)要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實各村（居）委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項工作納入環(huán)保目標(biāo)考核，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。
（四）加強宣傳教育各村、居委會要采取多種形式，加大對環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作的宣傳力度，充分認(rèn)識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化的重要性，提高工作人員的主動性和廣大群眾的積極性，營造良好工作氛圍。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇二
為進一步落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，夯實環(huán)境監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案精神的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨十九大精神，認(rèn)真落實省委、省政府，縣委、縣政府推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以落實環(huán)境保護主體責(zé)任為重點，以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、全面化、效能化、智慧化為準(zhǔn)則，促進區(qū)域環(huán)境安全，為建設(shè)生態(tài)提供堅實保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，分類管理、全面覆蓋，明確職責(zé)、責(zé)任到崗”的網(wǎng)格化監(jiān)管原則，將環(huán)境監(jiān)管觸角向下延伸，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、沒有盲區(qū)、消除隱患，確保排污單位得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護，環(huán)境質(zhì)量不斷提升。
三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)。
按照“屬地管理”要求，將全鄉(xiāng)劃分為鄉(xiāng)級、村級和組級網(wǎng)格。根據(jù)黨政同責(zé)原則，鄉(xiāng)黨委政府為責(zé)任主體，按照鄉(xiāng)級負(fù)責(zé)監(jiān)管，巡查小組負(fù)責(zé)巡查的原則，明確相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
環(huán)境監(jiān)管責(zé)任按照“屬地管理”的原則劃分三級網(wǎng)格，實行分級分類管理。具體劃分為：
1、一級網(wǎng)格1個，全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格。
2、二級網(wǎng)格12個，以村委會行政區(qū)域為單元建立二級網(wǎng)格。
四、機構(gòu)設(shè)置及責(zé)任分工。
（一）鄉(xiāng)政府為一級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。
1、機構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)長為一級網(wǎng)格第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，并落實2名環(huán)保員。
2、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)二級、三級網(wǎng)格的建立和運行，對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護負(fù)有主體責(zé)任，組織開展污染源監(jiān)管，違法違規(guī)建設(shè)項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應(yīng)急調(diào)查處置工作；建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
（二）各村委會為二級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。
1、機構(gòu)設(shè)置。各村委會主任為二級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人，并兼職環(huán)保信息員，在所屬網(wǎng)格環(huán)保機構(gòu)的指導(dǎo)下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
2、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)上報，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強環(huán)境保護宣傳力度，發(fā)動村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護工作。
五、網(wǎng)格運行。
為切實保障環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的正常運行，我鄉(xiāng)監(jiān)管工作在縣環(huán)保局的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，每個網(wǎng)格設(shè)置一名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，二級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負(fù)責(zé)人反映。
1、巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報告。
2、查處。環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)境違法行為報告后，及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報，并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作，并將結(jié)果反饋移交送達單位，對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的，由縣政府負(fù)責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
六、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、單位要高度重視環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作，明確相關(guān)工作要求，做到任務(wù)到人、責(zé)任到位，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，確保工作取得實效。
（二）明確崗位職責(zé)。
鄉(xiāng)水利員。
1.組織開展地下水保護和水土流失的防治工作，負(fù)責(zé)全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業(yè)管理，加強對農(nóng)村飲用水管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2.監(jiān)督、檢查、考核城鄉(xiāng)排水與污水處理設(shè)施的管理維護，對城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施維護運營單位或污泥處理處置單位產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進行監(jiān)管。
3.做好全鄉(xiāng)集中式飲用水源地達標(biāo)建設(shè)工作，開展飲用水源地巡查和監(jiān)管。
4.參與水污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
鄉(xiāng)農(nóng)技、獸醫(yī)站。
1.依法加強農(nóng)業(yè)面源污染防治管理，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
2.推進農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；依法對農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜和動植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況及土壤環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)督管理和監(jiān)測。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物秸稈及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作；加強農(nóng)業(yè)面源污染控制，參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
4.組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，加強分區(qū)管控。
5.開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理；組織實施畜禽及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項目，實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用，減少畜禽養(yǎng)殖污染；負(fù)責(zé)病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。
6.負(fù)責(zé)依法對農(nóng)業(yè)污染事故的調(diào)查處理。
7.負(fù)責(zé)監(jiān)督落實生態(tài)公益林建設(shè)和保護。
鄉(xiāng)安辦。
1.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危險化學(xué)品重大危險源。
2.參與因安全生產(chǎn)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
鄉(xiāng)村建辦。
牽頭組織好農(nóng)村集中居住點的規(guī)劃和建設(shè)工作，確保各項環(huán)保設(shè)施規(guī)劃到位、建設(shè)到位。完成環(huán)境整治任務(wù)。
鄉(xiāng)社會事業(yè)服務(wù)中心。
負(fù)責(zé)對營業(yè)性文化娛樂場所進行檢查，對不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的場所，不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。
鄉(xiāng)衛(wèi)健辦。
1.負(fù)責(zé)飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理，參與飲用水水源保護區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置。
2.負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、貯存、處置過程中疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物實施監(jiān)督管理，對醫(yī)療廢水處理工作實施監(jiān)督管理。
3.協(xié)助環(huán)境保護部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的核與輻射裝置環(huán)境管理工作；負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)的準(zhǔn)入管理；參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。
4.會同相關(guān)部門就環(huán)境污染事故對公民健康造成的影響程度進行調(diào)查，組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對患者進行診療。
鄉(xiāng)小學(xué)。
1.負(fù)責(zé)普及中小學(xué)生環(huán)境保護教育。
2.負(fù)責(zé)組織實施“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動。
3.落實重污染天氣應(yīng)急管控措施。
鄉(xiāng)紀(jì)委。
1.負(fù)責(zé)對環(huán)境保護財政預(yù)算和支出情況的審計監(jiān)督，監(jiān)督有關(guān)專項資金專款專用，提高資金使用效益。
2.配合有關(guān)部門做好對各村及有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護工作的績效考評。
鄉(xiāng)統(tǒng)計站。
1.負(fù)責(zé)將環(huán)境保護有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系。
2.依照統(tǒng)計法律、法規(guī)，及時提供數(shù)據(jù)支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護績效考核、減排統(tǒng)計核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護經(jīng)濟責(zé)任審計和環(huán)境問題（事件）問責(zé)調(diào)查。
3.加強對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護相關(guān)的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計，嚴(yán)厲查處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
（三）規(guī)范運行機制。
1.建立督導(dǎo)檢查機制。鄉(xiāng)級網(wǎng)格要對鄉(xiāng)網(wǎng)格的運行進行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格運行中存在的問題，提出整改意見并進行督導(dǎo)落實。
2.建立社會監(jiān)督機制。充分發(fā)揮qqq。
群、微信平臺等媒體的作用，暢通舉報平臺。完善信訪舉報辦法，多渠道掌握違法排污信息，對信訪反映的環(huán)境違法案件嚴(yán)肅查處，并追究責(zé)任。定期邀請鄉(xiāng)人大代表，對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門提出意見和建議。
3.建立考核評價機制。鄉(xiāng)級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格每半年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，對下級網(wǎng)格進行評價，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。鄉(xiāng)政府將對鄉(xiāng)和特殊網(wǎng)格的考核結(jié)果進行排名，兌現(xiàn)獎懲。
五、保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記李仕林、鄉(xiāng)長張擁軍任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)袁茂林任副組長、成員主要由鄉(xiāng)安辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所等有關(guān)部門及各村委會負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在環(huán)保辦，由何戀負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。各村委會及有關(guān)部門要切實提高認(rèn)識，將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入工作目標(biāo)，安排專門力量和資金，全力抓好落實，安排鄉(xiāng)班子成員下掛下級網(wǎng)格，同時要明確各級的聯(lián)系人，直接責(zé)任人，避免因責(zé)任人休、病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。
2、加大經(jīng)費保障。
為切實保障我鄉(xiāng)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展，將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預(yù)算，確保平臺建設(shè)和日常工作的正常開展。
3、嚴(yán)格問責(zé)。
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實各村委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項工作納入環(huán)保目標(biāo)考核，實行環(huán)保“一票否決”措施。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評；對不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為，將按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
4、加強宣傳教育。
各村委會要采取多種形式，加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性，充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性，營造良好氛圍。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇三
為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（**政辦〔2015〕19號）。按照《**省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)指導(dǎo)意見的函》（**環(huán)函〔2015〕651號）要求。確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，打擊環(huán)境違法行為。決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分。具體工作方案如下。
一、總體要求。
以強化政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任為重點，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，建立橫向到邊，縱向到底的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管體制，夯實基層責(zé)任，充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村（居）、基層單位參與環(huán)境保護的作用，構(gòu)建覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機制，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋，做到不留死角，不留盲區(qū)，不留隱患。
二、網(wǎng)格劃分。
按屬地管理原則，根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管力量，結(jié)合行政區(qū)劃，將我區(qū)劃分成若干網(wǎng)格單元，將日常監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)落實到具體單位和人員，實現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定場所，使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位得到有效監(jiān)管，主要環(huán)境問題得到根本解決。
（一）定區(qū)域。
**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格構(gòu)成，結(jié)合我區(qū)實際情況，全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由三、四級網(wǎng)格構(gòu)成。三級網(wǎng)**街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位，將全區(qū)劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區(qū)和高新區(qū)等9個三級環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格，四級網(wǎng)格為三級網(wǎng)格區(qū)域下面的各村（居）。
每個網(wǎng)格單元為一個監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管，各街道、**社區(qū)負(fù)責(zé)行政轄區(qū)內(nèi)除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。
（二）定人員。
每個三級監(jiān)管網(wǎng)格單元的負(fù)責(zé)人由各街道、**社區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，高新區(qū)由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。四級網(wǎng)格由各村（居）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任負(fù)責(zé)人。三、四級網(wǎng)格要指定若干人員承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境保護工作。其中三級網(wǎng)格要安排1人為直接負(fù)責(zé)人。相關(guān)人員發(fā)生變動時，應(yīng)及時調(diào)整并上報。
（三）定任務(wù)。
每個網(wǎng)格單元的任務(wù)為：巡查：對本網(wǎng)格環(huán)境保護有關(guān)工作進行日常巡查。報告：發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護問題，及時向環(huán)保部門報告。處置：對發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)授予的權(quán)限及時進行處置。配合：配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務(wù)：為本網(wǎng)格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護方面的服務(wù)。
（四）定責(zé)任。
每個監(jiān)管網(wǎng)格單元對本網(wǎng)格環(huán)境保護承擔(dān)巡查和信息報告責(zé)任，對巡查不力，以及對網(wǎng)格存在的環(huán)境保護問題報告不及時或不報告、處置不力的，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
（五）定場所。
每個監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所可以與街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村（居）合署辦公，也可以單獨辦公。
三、工作責(zé)任。
（一）區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實施全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作，調(diào)度工作進展情況，抽查重點地區(qū)，對網(wǎng)格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。
各網(wǎng)格區(qū)須制定工作計劃，開展日常巡查工作，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時報告。區(qū)環(huán)保分局對各網(wǎng)格反饋的環(huán)保問題及時進行調(diào)查處理或按照權(quán)限委托配合各網(wǎng)格區(qū)進行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網(wǎng)格區(qū)內(nèi)環(huán)境保護有關(guān)情況報送區(qū)政府。
（二）三級網(wǎng)格長，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管的全面工作，對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。
檢查和督促網(wǎng)格監(jiān)管環(huán)境工作落實，對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接安排查處，對所屬網(wǎng)格責(zé)任無故不落實人員提出處理建議。
網(wǎng)格直接負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)落實網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)四級網(wǎng)格的建立和運行，對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)直接責(zé)任。負(fù)責(zé)制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實具體計劃和措施，帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格人員落實環(huán)境監(jiān)察制度，組織實施網(wǎng)格內(nèi)各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作；完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督頻次，落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督內(nèi)容，做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督記錄，對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證，及時調(diào)查處理信訪糾紛，做好環(huán)境污染事故調(diào)處等工作。
四、組織保障。
各網(wǎng)格單位要保障監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所、執(zhí)法裝備和經(jīng)費，為網(wǎng)格單元工作的開展創(chuàng)造有力條件。要結(jié)合網(wǎng)格單元的工作特點，建立健全一系列規(guī)章制度，確保網(wǎng)格單元劃分工作規(guī)范化、制度化。
五、工作要求。
各網(wǎng)格單位要充分認(rèn)識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)的重要性和必要性。成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。制定切實有效的工作措施，并嚴(yán)格實施。對于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時梳理、解決。
建立環(huán)保部門對環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機制，全面調(diào)動有關(guān)部門和單位參與網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，明確監(jiān)管中的責(zé)任，形成工作合力，及時調(diào)整網(wǎng)格劃分和監(jiān)管力量調(diào)配，使網(wǎng)格劃分更加科學(xué)、合理。同時建立完善的監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管長效運行。
通過網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，進一步準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污企業(yè)的分布情況，熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況。加強與群眾的溝通聯(lián)系，及時收集群眾訴求和輿情等信息，逐步建立健全所轄網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”，為環(huán)境執(zhí)法提供有效支持，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇四
為建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，細(xì)化落實環(huán)境保護責(zé)任，根據(jù)石棉縣人民政府辦公室《關(guān)于做好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的通知》（石府辦函〔20xx〕161號）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議關(guān)于強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的會議精神，按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕56號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕47號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見（試行）的通知》（川辦函〔20xx〕178號）、雅安市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案（試行）要求，通過實施網(wǎng)格化監(jiān)管，形成“各級政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
（二）基本原則。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，明確環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，組織轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量，建立“劃片包干、定人定崗、定位定責(zé)”的監(jiān)管體系。
（三）工作目標(biāo)?！耙哉瞎芾碣Y源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，通過落實網(wǎng)格化管理措施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸，切實保護和改善環(huán)境。
（一）網(wǎng)格體系。
按照省、市統(tǒng)一部署，構(gòu)建鄉(xiāng)、村二級網(wǎng)格，并落實相應(yīng)管理措施。
（二）網(wǎng)格劃分。
1、一級網(wǎng)格：鄉(xiāng)行政區(qū)域設(shè)為一級網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任主體為鄉(xiāng)人民政府，按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
2、二級網(wǎng)格：村所轄區(qū)域設(shè)為二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為村民委員會，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
（三）網(wǎng)格職責(zé)。
一級網(wǎng)格：鄉(xiāng)人民政府為該級網(wǎng)格責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的建立、實施和運行，確定本級網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人，明確環(huán)境監(jiān)管工作機構(gòu)和任務(wù)，配備必要的監(jiān)管人員。建立與上級網(wǎng)格的聯(lián)動機制，按規(guī)定承擔(dān)本級網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報告工作，切實履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督二級網(wǎng)格的建立、實施和運行。
二級網(wǎng)格：村委會為二級網(wǎng)格的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的建立、實施和運行，明確本級網(wǎng)格責(zé)任人，建立與上級網(wǎng)格的聯(lián)動機制，配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員，負(fù)責(zé)日常了解、巡查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。
（四）網(wǎng)格要求。
1.實行“五定”。對轄區(qū)內(nèi)所有污染源實施“五定”監(jiān)管，即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。
2.建立責(zé)任制。各級網(wǎng)格要明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間要加強協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3.完善監(jiān)管檔案。建立并完善涵蓋所有污染源的一廠一檔制度。建立污染源信息數(shù)據(jù)庫，完善各級網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案，并保持動態(tài)更新。
（五）網(wǎng)格運行。
1.巡查：上級監(jiān)管工作組每年要對下一級網(wǎng)格的工作進行督察，對責(zé)任人的履職情況進行監(jiān)督管理；各級網(wǎng)格要對照職責(zé)，按規(guī)定進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止環(huán)境問題和環(huán)境違法行為。
2.查處：及時責(zé)令整改環(huán)境問題，依法查處環(huán)境違法行為。對不屬于本級本部門管轄的，要及時報告網(wǎng)格責(zé)任主體，按規(guī)定移交移送，并配合相關(guān)單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作，并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。
3.反饋：上下級網(wǎng)格主體和成員間要信息互通，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果，要及時反饋回復(fù)。
（六）網(wǎng)格監(jiān)督。
1.上級監(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況，責(zé)令下級不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
2.公眾監(jiān)督。鼓勵各網(wǎng)格設(shè)立環(huán)境監(jiān)督員，牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體工作開展情況、實施效果予以監(jiān)督。
3.輿論監(jiān)督：發(fā)揮新型媒體的作用，利用led、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，曝光環(huán)境違法行為，追蹤查處結(jié)果，參與環(huán)境監(jiān)管工作。
各級網(wǎng)格按照法律法規(guī)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)，重點做好以下工作：
（一）各級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
一級網(wǎng)格：鄉(xiāng)政府各站所按照相應(yīng)網(wǎng)格中明確的網(wǎng)格職責(zé)，履行網(wǎng)格化環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)。排查并及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為，協(xié)助上級網(wǎng)格工作。
二級網(wǎng)格：協(xié)助上級網(wǎng)格處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛和違法案件等，及時了解、發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為等。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，負(fù)責(zé)落實轄區(qū)內(nèi)各項生態(tài)環(huán)保工作。明確駐村干部的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作職責(zé)，督促指導(dǎo)各村配備必要的環(huán)保監(jiān)督員，做好各項環(huán)境保護工作。
（二）完善制度。鄉(xiāng)政府制定定期例會、排查整治、日常檢查、信息交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和督察考核等各項制度，加強對環(huán)境形勢的實時分析，有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題，提高環(huán)境監(jiān)管效能，保障網(wǎng)格化管理的正常運行。
（三）建立檔案。鄉(xiāng)政府要高度重視，明確專人，負(fù)責(zé)收集整理本單位開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的文字、圖像資料，規(guī)范完善相關(guān)檔案。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇五
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，構(gòu)建“政府組織實施、環(huán)保辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各村、鄉(xiāng)級各站所辦各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以鄉(xiāng)黨委、政府為責(zé)任主體，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能，在全鄉(xiāng)10個行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
三、具體要求。
（一）網(wǎng)格劃分。
由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一組織鄉(xiāng)、村兩級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
1.二級網(wǎng)格。在鄉(xiāng)行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為鄉(xiāng)黨委政府，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)10個村范圍內(nèi)的環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管。
2.三級網(wǎng)格。在村委會行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為村支兩委，村支兩委成員實行分片負(fù)責(zé)制，三級網(wǎng)格單元內(nèi)設(shè)置若干環(huán)保管理員。
（二）網(wǎng)格內(nèi)容。
1.實行“五定”。
定區(qū)域：以10個村為單位，全鄉(xiāng)劃分為10個環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格單元。
定人員：鄉(xiāng)級監(jiān)督指導(dǎo)為分管領(lǐng)導(dǎo)和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作人員，村級監(jiān)督指導(dǎo)為聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部，各村網(wǎng)格巡查人員為各村支書、主任。
定職責(zé)：鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公為全鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管督查指導(dǎo)人員，負(fù)責(zé)統(tǒng)攬、指導(dǎo)、督查全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作，牽頭處理發(fā)現(xiàn)問題；各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部為各村環(huán)境監(jiān)管督查指導(dǎo)人員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查聯(lián)系村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作；各村支書、主任為本村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格巡查人員，負(fù)責(zé)每周做好一次巡查工作，及時上報發(fā)現(xiàn)問題，配合上級環(huán)保部門積極處理解決問題。
定任務(wù)：嚴(yán)格落實環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作職責(zé)，認(rèn)真開展好全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)上報問題，及時妥善處理好問題，確保環(huán)境監(jiān)管無漏洞、無盲區(qū)，確保能圓滿完成上級下達環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)。
定獎懲：各村網(wǎng)格巡查納入季度考核和年終考核，做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并進行公開公示。
2.建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎懲措施，各級網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀；建立完善橫向之間聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法和移交移送制度，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，認(rèn)真履行職責(zé)。
3.構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。近期建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機制，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享，并設(shè)立污染源管理臺賬。遠(yuǎn)期建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺，并逐級聯(lián)網(wǎng)，完備鄉(xiāng)、村級數(shù)據(jù)庫，并推進重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、巡查監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
（三）巡查計劃。
1.二級網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督，鄉(xiāng)環(huán)保辦一星期監(jiān)督檢查一次四級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況；及時查處環(huán)境違法行為；按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息；組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強對環(huán)保方面的政策和資金保障；對嚴(yán)重違法排污企業(yè)依法實施關(guān)停等決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。
2.二級網(wǎng)格的責(zé)任主體對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運行；負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒、垃圾禁燒、雜草雜物禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作；負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；對網(wǎng)格內(nèi)污染源定期巡查，及時制止、上報生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面的環(huán)境違法行為，并協(xié)助環(huán)保部門進行調(diào)查處理；設(shè)立污染源管理臺賬；填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。
3.三級網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī)；設(shè)置環(huán)保管理員，對網(wǎng)格內(nèi)污染源每周巡查1次，及時發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈、焚燒垃圾、焚燒雜草雜物、排放污染物等各類環(huán)境違法行為，并予以制止、上報上級網(wǎng)格及協(xié)助調(diào)查處理；及時向政府和鄉(xiāng)環(huán)保辦反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)保工作的意見、建議和要求；設(shè)立污染源管理臺賬；填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。
（四）網(wǎng)格運行。
1.巡查。二級、三級網(wǎng)格的責(zé)任人員和環(huán)保管理員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進行報告。
2.查處。二級網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報告后，及時進行調(diào)查處理。對不屬于本部門管轄的，要移交移送，并配合相關(guān)單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作，并將結(jié)果反饋移送單位。對需多部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由二級網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
4.監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察、社會輿論等，對環(huán)境監(jiān)管工作情況進行及時監(jiān)督；二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
5.評價。二級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格進行評價，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。
（五）網(wǎng)格監(jiān)督。
1.鄉(xiāng)政府監(jiān)督。充分利用政府監(jiān)管職能，定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向各行政村及有關(guān)部門提出意見和建議。
2.鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障四級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
3.社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮環(huán)保管理員和廣大人民群眾的作用，利用廣播、黑板報、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鄉(xiāng)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，其他各班子成員為副組長，派出所、安辦、國土所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧站、辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室，鄉(xiāng)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，積極推進各項工作的落實。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)級各站所辦要認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)境監(jiān)管的強大合力。
（二）暢通監(jiān)管信息。鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格要建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況，做到制度要上墻，會議有紀(jì)要。三級網(wǎng)格對編制情況至少每季度編制一期。
（三）提升保障能力。將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預(yù)算，保證日常工作的正常開展，建立專職環(huán)保機構(gòu)，落實人員編制、經(jīng)費，保障四級網(wǎng)格正常運轉(zhuǎn)。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。各村、鄉(xiāng)級各站所辦積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，落實職能部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評；各村網(wǎng)格責(zé)任主體及相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行規(guī)定》進行問責(zé)。對涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
附件。
組
長：xx。
鄉(xiāng)黨委書記。
xx。
鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。
副
組
長：xx。
鄉(xiāng)黨委委員、人大主席。
xx。
鄉(xiāng)黨委副書記。
xx。
鄉(xiāng)黨委副書記。
xx。
鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記。
xx。
鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員。
xx。
鄉(xiāng)黨委委員、政法委員。
xx。
鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長、副鄉(xiāng)長。
xx。
鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
xx。
副鄉(xiāng)長。
xx。
副鄉(xiāng)長。
xx。
便民服務(wù)中心主任。
成員：xx。
鄉(xiāng)黨建辦主任。
xx。
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室主任。
xx。
鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
xx。
鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx。
畜牧站站長。
xx。
xx鎮(zhèn)畜牧站站長。
xx。
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員。
xx。
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員。
xx。
鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦公室工作員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法肯環(huán)境保護辦公室，由xx同志兼任辦公室主任，由xx、xx、xx、xx負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇六
按照《縣環(huán)境保護工作網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案的要求》文件要求，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
為強化政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面履蓋、責(zé)任到人”的原則，創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管體制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、無縫隙、全覆蓋的“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。實現(xiàn)各個區(qū)域責(zé)任單位各盡其職、各負(fù)其責(zé)、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)管新模式，做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與宣教五個統(tǒng)一，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，逐步構(gòu)建一個履蓋全縣、責(zé)任到人、監(jiān)管到位、執(zhí)法規(guī)范的環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
一級網(wǎng)格：全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格；
二級網(wǎng)格：以村（居）行政區(qū)域為單元，建立二級網(wǎng)格；
三級網(wǎng)格：重點污染源企業(yè)和環(huán)境風(fēng)險較大以上企業(yè)建立三級網(wǎng)格。
（一）鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。
1.機構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
2.工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)和運行，指導(dǎo)二、三級網(wǎng)格的運行，監(jiān)督二.三級網(wǎng)格責(zé)任的落實情況。對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護負(fù)有主體責(zé)任，組織開展污染源監(jiān)管，違法違規(guī)建設(shè)項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應(yīng)急調(diào)查處置工作；建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
（二）各行政村村委會、居委會為二級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。
1.機構(gòu)設(shè)置。行政村、居委會成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作工作組，各村、居委會主任為三級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人，并明確環(huán)保信息員，在所屬片區(qū)環(huán)保機構(gòu)的指導(dǎo)下開展環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
2.工作職責(zé)。負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的`定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)上報，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺信息。加強環(huán)境保護宣傳力度，發(fā)動村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位，營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護工作。
（三）各重點污染源環(huán)境保護機構(gòu)為三級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。
1.機構(gòu)設(shè)置。重點污染源由其環(huán)境保護機構(gòu)具體負(fù)責(zé)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作，各重點污染源企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保工作第一責(zé)任人，安排至少2名專門人員負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)行各級各部門關(guān)于環(huán)境保護工作的各項決議。
2.工作職責(zé)。配合環(huán)保部門完成各項日常工作，如排污費核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護報表上報等；制定完善崗位責(zé)任制度，明確專門人員負(fù)責(zé)各排污點源的日常監(jiān)管工作，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象，確保各排污節(jié)點穩(wěn)定達標(biāo)排放；加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。按照上級部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，邀請相關(guān)專家進行論證，并逐級報備。儲備充足的應(yīng)急物資，并定期進行應(yīng)急演練。各重點風(fēng)險源要定期巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；發(fā)生各類環(huán)境問題及時報告。日常生產(chǎn)過程中，如遇設(shè)備檢修或因工藝要求等正常原因，不可避免臨時性無組織排放污染物時，及時向縣環(huán)保局報告并征得同意；遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境污染時，除積極采取必要防范、補救措施外，及時向縣環(huán)保局報告；強化宣傳教育。加強日常宣傳，努力提高員工環(huán)境安全意識，杜絕違章操作。
（一）巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等進行定期監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。為便于網(wǎng)格化監(jiān)管信息暢通和發(fā)現(xiàn)問題及時上報，專職環(huán)保員和環(huán)保信息員配備移動執(zhí)法終端（手機）。
（二）查處。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為報告后，及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的，要及時移送，并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作，并將結(jié)果反饋移交送達單位。
（三）反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
（四）監(jiān)督。人大、紀(jì)檢監(jiān)察、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
（一）準(zhǔn)備階段。各村（社區(qū)）按本方案要求，積極宣傳動員，召開動員大會。
（二）實施階段。建立環(huán)境保護監(jiān)管信息臺賬，采集并完善各類污染源信息。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，完善運行機制，確立網(wǎng)格級別、各個責(zé)任區(qū)、責(zé)任人員的監(jiān)管職責(zé)和措施。
（三）驗收階段。組織檢查驗收，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)、農(nóng)業(yè)、水利、市場監(jiān)管、供電、安監(jiān)、國土、公安等有關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所），環(huán)衛(wèi)所分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常事務(wù)。各村及有關(guān)站所要切實提高認(rèn)識，將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標(biāo)，安排專門力量和資金，全力抓好落實，同時要明確各級的聯(lián)系人以及直接責(zé)任人的ab角人員，避免因責(zé)任人休病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。
（二）加大經(jīng)費保障。
為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展，將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，確保平臺建設(shè)和日常工作的正常開展。
（三）嚴(yán)格問責(zé)。
要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實各村（居）對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強化相關(guān)站所的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項工作納入環(huán)保目標(biāo)考核，實行“環(huán)保一票否決”。對各村（居）及相關(guān)站所不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為，將按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
（四）加強宣傳教育。
各村（居）要采取多種形式，加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性，充分提高村組干部的主動性和廣大群眾參與的積極性，營造環(huán)境保護良好氛圍。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇七
為貫徹落實《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導(dǎo)意見（試行）》（閩環(huán)保辦?2015?17號），根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全面推進城市社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（廈委辦?2012?50號）和《關(guān)于進一步深化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的意見》（廈委辦發(fā)?2015?6號）要求，結(jié)合工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，通過實行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式，定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)，及時掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，有效預(yù)防和查處環(huán)境違法行為，從源頭上減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，有力推進生態(tài)文明示范區(qū)和“富美同安”建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以村（居）委會為責(zé)任主體，建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的四級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
三、運行模式。
（一）機構(gòu)設(shè)置四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格以村（居）委會為基礎(chǔ)，由村（居）委會具體履行，其中各村（居）委會負(fù)責(zé)行政管理，區(qū)環(huán)保分局與鎮(zhèn)（街）、場負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核。
（二）人員管理。
1、人員配置。根據(jù)各村（居）委會的企業(yè)數(shù)量、人口、面積等因素，各村（居）均配置1名兼職環(huán)保網(wǎng)格員，由各鎮(zhèn)（街）、場聘請。人員基本條件為：45周歲以下，高中以上文化，有機動車駕駛證，熟悉環(huán)保基本常識，能熟練操作電腦和使用智能手機軟件。
2、人員經(jīng)費。財政供養(yǎng)人員不予補貼，非財政供養(yǎng)人員定額包干經(jīng)費每年6000元/人，相關(guān)費用經(jīng)區(qū)財政局核準(zhǔn)后撥付至各鎮(zhèn)（街）、場，由各鎮(zhèn)（街）、場財經(jīng)辦撥付村（居）統(tǒng)籌使用。
3、業(yè)務(wù)考核。人員上崗前各鎮(zhèn)（街）、場應(yīng)將其簡歷報至區(qū)環(huán)保分局匯總，由區(qū)環(huán)保分局組織崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)并考試合格后方可就職，否則由所在鎮(zhèn)（街）、場重新聘用合格人員到崗。每年由區(qū)環(huán)保分局及各鎮(zhèn)（街）、場根據(jù)其工作量、業(yè)務(wù)執(zhí)行情況對其進行一次考核；考核通過者可留任，考核不通過者將辭退并由所在鎮(zhèn)（街）、場重新聘用人員，保證其工作能力和業(yè)務(wù)水平符合要求。
（三）工作制度。
1、監(jiān)管“五定”機制。四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格的責(zé)任主體為村（居）委會。鎮(zhèn)（街）、場負(fù)責(zé)對四級網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“五定”監(jiān)管，細(xì)化巡查報告，明確調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限，并制作工作流程圖，做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，考核評價客觀。
2、工作責(zé)任機制。上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施。上級網(wǎng)格可根據(jù)工作需要調(diào)整下級網(wǎng)格人員工作內(nèi)容。四級網(wǎng)格內(nèi)部人員應(yīng)加強協(xié)調(diào)，密切配合，建立聯(lián)動機制，認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。
3、信息公開制度。信息公開內(nèi)容包括網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。公開的媒體包括相關(guān)企業(yè)、鎮(zhèn)（街）、場或村（居）公告欄，網(wǎng)站、報刊、電視等。
（四）工作職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)配合鎮(zhèn)（街）、場實施轄區(qū)內(nèi)小型加工企業(yè)環(huán)保登記備案。
2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾焚燒、揚塵污染的巡查和制止工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境、流域、農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂業(yè)日常巡查，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理工作。
3、了解核實環(huán)保信訪投訴，實施拍照取證上報，參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件的調(diào)查和處理，制止違法排污行為。
4、配合上級網(wǎng)格開展轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計、污染源調(diào)查及其它環(huán)保專項普查工作，健全轄區(qū)環(huán)保資料檔案。協(xié)調(diào)網(wǎng)格間工作交流，完成上級網(wǎng)格交辦其他工作。
5、已建立城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格站的村（居）應(yīng)將環(huán)境保護工作納入網(wǎng)格站工作職責(zé)。
（五）信息化管理。
1、依托現(xiàn)有的三級網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺，建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機制，建立鎮(zhèn)、村級污染源管理臺賬，利用網(wǎng)絡(luò)、智能手機拍照取證及時反映監(jiān)管信息，實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享。
2、依托微信、qq群等電子交流平臺，建立微信工作群、qq工作群，及時進行信息交流。
3、推進環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)使用。根據(jù)全市要求推進“智慧環(huán)保”服務(wù)平臺系統(tǒng)的使用，推進重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
四、監(jiān)督措施。
（一）上級網(wǎng)格監(jiān)督。
上級網(wǎng)格（三級網(wǎng)格）要督查下級網(wǎng)格（四級網(wǎng)格）日常運行情況，建立并落實績效考核評價制度，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
（二）紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。
發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、場紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障四級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
（三）公眾輿論監(jiān)督。
充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用電視、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾監(jiān)督網(wǎng)格管理運行情況，參與環(huán)境保護。
（四）責(zé)任追究制度。
嚴(yán)格排污者主體責(zé)任，四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格應(yīng)按時巡查，并及時上報違法排污單位，涉嫌環(huán)境犯罪的要及時協(xié)助掌握證據(jù)。對四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格中失職瀆職、未履行或不履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，不及時上報環(huán)境違法情況的人員，依法依紀(jì)實施問責(zé)，不能達到年度績效考核要求的將給予辭退。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇八
[2014]56。
號）、《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（粵府辦。
[2015]6。
號）、《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（清府辦。
[2015]27。
[2016]9。
號）關(guān)于環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)的要求，落實屬地管理原則，進一步明確我市各級政府及其相關(guān)職能部門的環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，確保環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定實施方案。
“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的環(huán)保監(jiān)管格局。
2016。
年起全面實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，不留死角、不存盲區(qū)，確保轄區(qū)內(nèi)污染源得到有效控制，確保全市環(huán)境安全、環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
按照。
“實行一級網(wǎng)格、強化二級網(wǎng)格、細(xì)化三級網(wǎng)格”的總體要求，按照連州市行政區(qū)域劃分、污染源分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等特征確定重點監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管等級，采取差別化監(jiān)管措施。各地網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，可與其他網(wǎng)格體系一并建設(shè)，共同推進。
連州市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)、督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系、實施和運行情況，市其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促下級部門落實網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。
(
居
)
委會為四級網(wǎng)格。同時，根據(jù)工業(yè)聚集區(qū)和自然保護區(qū)級別，將工業(yè)園同設(shè)為三級網(wǎng)格進行管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還可結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載能力和環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，將其他環(huán)境敏感區(qū)域設(shè)為網(wǎng)格納入日常監(jiān)管。
1.
二級網(wǎng)格。
以我市轄區(qū)為單位劃分二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為連州市人民政府。以連州市環(huán)境保護委員會為依托，建立二級網(wǎng)格管理辦公室，設(shè)在連州市環(huán)境保護委員會辦公室。市直有關(guān)部門工作職責(zé)按照市環(huán)境保護委員會成員單位職責(zé)進行分工。
具體職責(zé)：
一是負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)三級網(wǎng)格的建立和運行情況和負(fù)責(zé)人的履職情況；
4
人，組長由連州市環(huán)境保護委員會成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。承擔(dān)本轄區(qū)日常工作監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)任務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)問題，查處問題，落實整改，督導(dǎo)屬地政府落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施等。
2.
三級網(wǎng)格。
按照二級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)域，以轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為單元劃分三級網(wǎng)格區(qū)域，責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)自身實際情況，建立三級網(wǎng)格管理辦公室。
具體職責(zé)：
一是負(fù)責(zé)指導(dǎo)四級網(wǎng)格的建立和運行；
三是積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)的作用，組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，組織發(fā)動本級和四級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管力量，重點對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒、礦山等環(huán)境污染問題及時巡查、監(jiān)督和制止，并向二級網(wǎng)格報告。
3.
四級網(wǎng)格。
由三級網(wǎng)格根據(jù)本區(qū)域的實際情況，以轄區(qū)有條件的村（居）委會或片區(qū)為單位劃分為四級網(wǎng)格，責(zé)任主體由三級網(wǎng)格確定。
具體職責(zé)：發(fā)揮四級網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、資質(zhì)監(jiān)督和及時只是、向三級網(wǎng)格報告違法排污行為以及群眾投訴舉報的作用，及時發(fā)現(xiàn)制止違法排污現(xiàn)象。
4
．工業(yè)園網(wǎng)格。
以民族工業(yè)園、新塘工業(yè)園、城西家具工業(yè)園區(qū)域設(shè)立工業(yè)園網(wǎng)格，由二級網(wǎng)格納入監(jiān)管，責(zé)任主體為清遠(yuǎn)民族工業(yè)園管理委員會。
具體職責(zé)：配合二級網(wǎng)格全面排查區(qū)域環(huán)境安全隱患，并對園區(qū)內(nèi)日常巡查、監(jiān)督和制止園區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為，及時填報網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管相關(guān)信息。
一是建立各級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保監(jiān)管。
“五定”機制，即對網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“五定”監(jiān)管，確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價客觀，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會公開公示。
二是建立責(zé)任制。各級網(wǎng)格之間要層層簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施。
三是完善監(jiān)管檔案。建立并完善涵蓋所有污染源的一廠一檔制度。依托和利用我市。
“智慧環(huán)?！毕到y(tǒng)，將污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管信息納入信息系統(tǒng)，并保持動態(tài)更新。
一是巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、環(huán)境執(zhí)法人員和環(huán)境監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格和政府相關(guān)部門報告。
二是查處。政府相關(guān)部門街道環(huán)境違法行為的報告后，及時進行調(diào)查處理。受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作。需多部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由政府負(fù)責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
三是反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員，按要求進行公開，并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
四是監(jiān)督。人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管工作情況進行及時監(jiān)督；上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
五是評價。連州市人民政府或市環(huán)境保護委員會每年都要對本級及下級網(wǎng)格化運行情況進行評價。三級網(wǎng)格每半年要對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。
一是加強指導(dǎo)督導(dǎo)，市環(huán)境保護局要會同相關(guān)部門，指導(dǎo)和監(jiān)督全市網(wǎng)格化監(jiān)管的建立、實施和運行情況二是強化組織協(xié)調(diào)各級網(wǎng)格要成立相關(guān)工作小組，負(fù)責(zé)組織推進轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建立完善和相關(guān)工作的落實
一是要各地建立管理保障制度，制定工作流程，明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，出臺考核評價辦法及獎懲措施，保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。二是要建立完善聯(lián)席會議和移交移送等制度，提高環(huán)境監(jiān)管效能。三是要建立信息報告和信息公開制度，按要求公開相關(guān)工作情況。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入相關(guān)部門綜合預(yù)算，進一步加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。二是要加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其要加強四級網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人員、環(huán)保所工作人員的業(yè)務(wù)能力的指導(dǎo)和培訓(xùn)，適應(yīng)監(jiān)管工作任務(wù)要求。三是要組織相關(guān)開展綜合執(zhí)法，重復(fù)借助各部門現(xiàn)有網(wǎng)格監(jiān)管體系，提高監(jiān)督效能。
一是嚴(yán)格落實企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境保護主體責(zé)任。對環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處，涉嫌環(huán)境法罪的，要及時移送司法機關(guān)。二是建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機制，按照權(quán)責(zé)一致、能力和責(zé)任相匹配等原則，實事求是健全網(wǎng)格責(zé)任追究機制，科學(xué)合理界定追責(zé)情況和免責(zé)情形，對失職瀆職等行為依法依紀(jì)實施問責(zé)。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇九
為進一步加強生態(tài)文明建設(shè)，切實落實環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，強化寧家坪鎮(zhèn)網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作，根據(jù)《攸縣環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、總體要求。
以鎮(zhèn)人民政府、支村兩委為環(huán)保監(jiān)管責(zé)任主體，整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量及其相應(yīng)的環(huán)境管理資源，建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系，形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的環(huán)保監(jiān)管格局。全面實施環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管，不留死角、不存盲區(qū)，及時發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法行為，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和民生環(huán)境的突出問題。
二、網(wǎng)格劃分。
全市共劃分三級網(wǎng)格，其中市轄行政區(qū)域為一級網(wǎng)格，縣轄行政區(qū)域為兩級網(wǎng)格，寧家坪鎮(zhèn)劃分為三級網(wǎng)格，具體如下：
三級網(wǎng)格：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單元劃分為三級網(wǎng)格區(qū)域。責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格管理員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員。
三、職責(zé)分工。
（一）網(wǎng)格職責(zé)。
1
（1）貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī)、政策，落實上級環(huán)保政策及措施，在縣政府的指導(dǎo)下開展環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
（2）負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的污染源摸底排查，建立全面準(zhǔn)確的污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
（3）建立日常巡查、抽查制度，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及時查處或上報。
（4）協(xié)助上級網(wǎng)格完成對環(huán)境違法案件的調(diào)查取證及處理工作。
（5）及時調(diào)查處理污染糾紛和信訪案件，防止發(fā)生群體性和越級上訪事件。
（6）組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及時巡查、監(jiān)督和制止。
（7）加強環(huán)境保護宣傳力度，發(fā)動群眾、企事業(yè)單位，營造人人關(guān)注環(huán)境保護、參與環(huán)境保護的良好氛圍。
（二）相關(guān)機構(gòu)人員職責(zé)。
1.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)本網(wǎng)格的環(huán)境保護監(jiān)管工作，對本網(wǎng)格的環(huán)境保護監(jiān)管工作負(fù)全責(zé)。按照本網(wǎng)格職責(zé)要求，組織協(xié)調(diào)抓好落實。
2.直接責(zé)任人職責(zé)。
按照《株洲市環(huán)境保護工作職責(zé)規(guī)定》（株政辦發(fā)〔20xx〕92號）對相關(guān)部門的職責(zé)要求，組織協(xié)調(diào)抓好落實。
3.網(wǎng)格管理員職責(zé)。
（1）在網(wǎng)格直接責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)下，具體抓好環(huán)境保護監(jiān)管工作。
（2）傳達上級網(wǎng)格要求，及時向上級網(wǎng)格反饋環(huán)境保護監(jiān)管工作情況。
四、網(wǎng)格運行。
（一）落實日常監(jiān)管。各網(wǎng)格按職責(zé)組織開展日常環(huán)境保護監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)和依法處理環(huán)境違法行為。
（二）召開聯(lián)席會議。由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集，網(wǎng)格直接責(zé)任人（網(wǎng)格管理員）參加。主要任務(wù)：傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策；研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責(zé)任目標(biāo)；協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點難點、重點問題；督促、檢查、考核履行環(huán)保工作情況；研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次，也可根據(jù)工作需要臨時召開。
（三）組織聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法行動由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)決定。聯(lián)合執(zhí)法的主要內(nèi)容包括：環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題的聯(lián)合執(zhí)法；整治違法排污企業(yè)、整治水上環(huán)境違法行為、整治礦山環(huán)境違法行為等專項行動的聯(lián)合執(zhí)法；突發(fā)環(huán)境事件的聯(lián)合執(zhí)法。充分發(fā)揮各部門職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
（四）適時移交移送。各級各部門對超出本級本部門環(huán)境保護監(jiān)管權(quán)限的工作和環(huán)境違法行為，要及時向上級或者有相應(yīng)環(huán)境保護監(jiān)管權(quán)限的部門移交。涉及行政拘留或者刑事犯罪的環(huán)境違法行為，要及時移送公安部門處理。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時書面通報處理結(jié)果，有效提高環(huán)境保護監(jiān)管效能。
（五）報告監(jiān)管情況。下級網(wǎng)格對上級網(wǎng)格、環(huán)委會成員單位對環(huán)委會要及時報告落實環(huán)境保護監(jiān)管的相關(guān)信息。包括年度環(huán)境保護監(jiān)管工作報告和日常環(huán)境保護監(jiān)管信息報告，內(nèi)容包括環(huán)境狀況、環(huán)保目標(biāo)完成情況、日常環(huán)境保護監(jiān)管工作的開展情況等。
（六）公開監(jiān)管信息。環(huán)委會辦公室定期在政府網(wǎng)站上公開環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作情況，包括網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，各級網(wǎng)格工作推進情況，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境違法案件查處、環(huán)境投訴糾紛處理和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
（七）定期考核評價。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。
五、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管，是國務(wù)院、省、市、縣政府的明確要求，對落實環(huán)境保護監(jiān)管責(zé)任，推進生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。三級網(wǎng)格、特殊網(wǎng)格要制定本網(wǎng)格的網(wǎng)格化監(jiān)管方案并報縣環(huán)委會辦公室，明確網(wǎng)格責(zé)任人員、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任區(qū)域（對象）、職責(zé)內(nèi)容，實行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“五定”監(jiān)管，確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。根據(jù)實施方案，開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作，建立污染源監(jiān)管信息，確定重點監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管等級，健全監(jiān)管檔案，采取差別化監(jiān)管措施。相關(guān)站辦要認(rèn)真履行環(huán)境保護監(jiān)管責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)境保護監(jiān)管合力，不斷提升環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全。
（二）提升執(zhí)法能力。將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，保證日常工作的正常開展；進一步加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充實執(zhí)法力量，增加執(zhí)法投入，完備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，保障環(huán)保執(zhí)法用車，建立環(huán)境保護監(jiān)管檔案資料。逐步建立完善“數(shù)字環(huán)?！北O(jiān)管信息平臺，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境保護監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫；加強網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高執(zhí)法能力、專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平；充分發(fā)揮各部門環(huán)境執(zhí)法優(yōu)勢，組織開展綜合執(zhí)法，提高各網(wǎng)格環(huán)境保護監(jiān)管效能。
（三）開展考核評估。實行日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的考核方式。建立計分考核制。建立村級網(wǎng)格考核制度。按年度12分計，實行倒扣分制，每季度通報公布網(wǎng)格考核計分情況，考核成績納入年度績效考核。
（四）落實責(zé)任追究。嚴(yán)格排污者主體責(zé)任。對違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處，涉嫌環(huán)境犯罪的，要及時移送司法機關(guān)偵辦。強化各網(wǎng)格責(zé)任主體、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的監(jiān)管責(zé)任。對失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)境保護監(jiān)管職責(zé)，不依法查處環(huán)境違法行為，或者對環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮等等，導(dǎo)致應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為沒有發(fā)現(xiàn)但被上級發(fā)現(xiàn)督查，或者發(fā)現(xiàn)后處置不及時不正確導(dǎo)致違法行為得不到糾正，甚至造成環(huán)境污染事故的，及時上報至有關(guān)部門進行問責(zé)。建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則，健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機制，科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形，確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范，既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清，也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度，保護和調(diào)動網(wǎng)格護法主體積極性，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十
56。
號）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（渝府辦發(fā)〔。
2015。
13。
號）要求，結(jié)合全區(qū)實際，制定本方案。
2015。
年底，建立完善的全覆蓋網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、責(zé)任全覆蓋。
“屬地管理與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、“誰污染、誰治理”、“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，由區(qū)環(huán)保局對區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，區(qū)級有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分級負(fù)責(zé)轄區(qū)的環(huán)境保護監(jiān)督管理。各企事業(yè)單位有防治污染、保護環(huán)境的法定義務(wù)，對因違反環(huán)保法律法規(guī)造成的相應(yīng)后果承擔(dān)主體責(zé)任。
：區(qū)政府。
：區(qū)政府有關(guān)部門。
34。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所轄村（居）委。
對全區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；制定并實施有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施；組織開展環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治；當(dāng)環(huán)境受到嚴(yán)重污染時，及時采取有效措施消除，減輕危害；處理環(huán)境污染事故，建立健全環(huán)境應(yīng)急機制，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力；對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。
2
）；指導(dǎo)。
34。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)保機構(gòu)開展業(yè)務(wù)工作。
區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對有關(guān)職能部門履行環(huán)境保護職責(zé)情況進行監(jiān)督，依法查處違法違紀(jì)行為，對構(gòu)成犯罪的，及時移送司法機關(guān)。
區(qū)發(fā)改委：提出符合環(huán)境保護的國民經(jīng)濟發(fā)展、價格調(diào)控和綜合平衡、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目，不予辦理審批、核準(zhǔn)手續(xù)；負(fù)責(zé)落實差別電價政策，城鎮(zhèn)污水、垃圾處理收費政策以及有利于環(huán)境保護和生態(tài)補償?shù)膬r格政策，逐步建立環(huán)境價格體系；配合環(huán)保部門制定和實施污染物排放總量控制計劃。
區(qū)財政局：負(fù)責(zé)編制區(qū)政府年度環(huán)境保護預(yù)算，統(tǒng)籌安排環(huán)境保護及監(jiān)督管理所需費用，根據(jù)環(huán)境保護工作需要，逐年加大對環(huán)境保護的投入；安排專項資金用于環(huán)境保護體系建設(shè)；組織研究和實施有利于環(huán)境保護的財政政策，將環(huán)境保護指標(biāo)完成情況作為有關(guān)財政資金分配的重要依據(jù)。
區(qū)經(jīng)信委：執(zhí)行符合環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關(guān)制度，負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織推動節(jié)能降耗工作，協(xié)調(diào)和推進清潔生產(chǎn)工作；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目，不予辦理審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)；提請區(qū)政府淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、裝備和產(chǎn)品；協(xié)助環(huán)保部門制定和實施污染物排放總量控制計劃，監(jiān)督落實工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃和措施；配合相關(guān)部門做好清潔生產(chǎn)推進工作，督促企業(yè)開展技術(shù)改造；配合環(huán)保部門監(jiān)督管理通信企業(yè)嚴(yán)格履行環(huán)保制度及污染防治工作；督促電力部門依法對環(huán)境違法企業(yè)采取停、限電等措施。
區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開展。
“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建活動；將環(huán)境保護教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容，普及環(huán)境保護知識。
區(qū)科委：負(fù)責(zé)環(huán)境保護科技項目的立項申報工作；推動環(huán)境保護科技成果的引進、推廣和轉(zhuǎn)化工作；加強環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)，提高環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)水平，普及環(huán)境保護科學(xué)知識。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：研究擬訂并組織實施城鎮(zhèn)污水、垃圾處理的發(fā)展規(guī)劃；對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目不得批準(zhǔn)建設(shè)，對環(huán)境保護設(shè)施驗收不合格的建設(shè)項目不予辦理竣工驗收備案手續(xù)；建筑工地施工揚塵控制，配合環(huán)境保護部門做好施工噪聲、廢水污染防治工作；將環(huán)境保護納入城鄉(xiāng)規(guī)劃決策，編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)明確各功能區(qū)定位，避免工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)等交織引發(fā)環(huán)境問題；配合做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管；組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)積極參與安靜居住小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建和環(huán)保宣傳活動。
區(qū)農(nóng)委：負(fù)責(zé)基本農(nóng)田環(huán)境污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)及監(jiān)督管理，推廣科學(xué)施肥、施藥和農(nóng)膜回收利用技術(shù)，預(yù)防和治理土壤污染；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理，配合對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故進行調(diào)查、處理；農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，實施農(nóng)村清潔工程，依法對水生野生動植物保護工作實施管理；對漁業(yè)污染事故或漁業(yè)船舶造成的水污染事故進行調(diào)查處理，嚴(yán)查肥水養(yǎng)魚行為；制定轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃；對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）的規(guī)劃和管理；畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主等責(zé)任主體做好染疫動物、病死動物或死因不明動物無害化處理工作；合理規(guī)劃生豬定點屠宰企業(yè)布局，切實加強對生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防生豬定點屠宰企業(yè)污染環(huán)境。
區(qū)衛(wèi)計委：負(fù)責(zé)對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物收集、貯存及醫(yī)療廢水處理進行監(jiān)督管理；配合做好醫(yī)療機構(gòu)放射性同位素和射線裝置防護管理工作；突發(fā)環(huán)境事件的醫(yī)療應(yīng)急處置工作。
區(qū)交委：依法對交通運輸行業(yè)環(huán)境保護實施監(jiān)督管理；合理規(guī)劃汽車維修企業(yè)布局，督促汽車維修企業(yè)落實環(huán)境保護措施；危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理，防止危險化學(xué)品污染環(huán)境。
區(qū)文化委：在審批新建營業(yè)性文化娛樂場所時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證；協(xié)助對文化娛樂場所污染糾紛的調(diào)處；負(fù)責(zé)組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合環(huán)保部門共同開展環(huán)境保護宣傳教育和重大宣傳活動；協(xié)助督促廣播電臺、電視臺落實電磁輻射設(shè)施的申報登記及污染防治工作。
區(qū)公安局：按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)社會生活噪聲、交通噪聲的監(jiān)督管理；危險化學(xué)品公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證，并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理；放射性物品安全保衛(wèi)和道路運輸安全的監(jiān)督管理，參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作；黃標(biāo)車及老舊報廢機動車淘汰，協(xié)助開展機動車尾氣排放監(jiān)督管理和檢測，對尾氣檢測不達標(biāo)或未通過機動車尾氣檢測的不予辦理年檢手續(xù)，配合環(huán)保部門開展機動車環(huán)境保護標(biāo)志核發(fā)工作；配合環(huán)保部門妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件；依法查處涉及環(huán)境保護的刑事案件和治安案件。
區(qū)商務(wù)局：執(zhí)行國家制定公布的禁止進口、限制進口和自動許可進口的固體廢物目錄，協(xié)助對列入限制進口目錄的固體廢物進行審查許可；對報廢汽車、再生資源和廢舊家電的處置工作實施監(jiān)督管理，防止發(fā)生污染；負(fù)責(zé)督促商貿(mào)流通企業(yè)落實環(huán)境保護措施。
區(qū)國土房管局：在負(fù)責(zé)組織編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)在編制過程中進行環(huán)境影響評價，并將環(huán)境影響篇章（說明）或者環(huán)境影響報告書一并報送規(guī)劃審批機關(guān)；對新設(shè)置的采礦權(quán)，在審核階段應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，要求采礦權(quán)申請人提交經(jīng)環(huán)保部門審批同意的開采礦產(chǎn)資源環(huán)境影響評價文件；負(fù)責(zé)組織劃定禁止采礦區(qū)；負(fù)責(zé)對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)實施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)調(diào)處在查處環(huán)境問題過程中涉及的礦業(yè)權(quán)糾紛、土地權(quán)屬、農(nóng)田損毀矛盾糾紛；依法查處環(huán)境違法企業(yè)中非法采礦和利用土地行為。
區(qū)市政園林局。
:
負(fù)責(zé)城區(qū)生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的管理工作；廢棄食用油脂等餐廚廢棄物收集、運輸、處置的監(jiān)管工作；會同有關(guān)部門做好市政排水溝的建設(shè)、維護和管理工作；河道漂浮物清理工作；城市建成區(qū)畜禽養(yǎng)殖的取締工作。
區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理水資源工作，督促所屬自來水廠落實環(huán)境保護措施，提升水處理工藝，加強水廠出水水質(zhì)監(jiān)控；對環(huán)境違法企業(yè)依法采取限水、停水、斷水等措施；查處在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口和新建、改建或者擴大排污口的行為；水土流失的預(yù)防和治理工作；生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)查處違法占用河道的建設(shè)項目。
區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)督管理工作，對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品）的建設(shè)項目進行安全條件審查，危險化學(xué)品登記工作；加油、加氣站和油庫及附屬卸料場所環(huán)境安全的監(jiān)督管理；依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范生產(chǎn)安全事故造成環(huán)境污染；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作。
區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃；保護和恢復(fù)森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域，珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境；負(fù)責(zé)林產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)；造林綠化規(guī)劃的制定及生態(tài)公益林的建設(shè)和保護；依法查處在集貿(mào)市場銷售野生保護動物的違法行為；依法查處不符合產(chǎn)業(yè)政策或污染型企業(yè)非法使用林地的行為。
區(qū)旅游局：負(fù)責(zé)制定實施旅游業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，科學(xué)合理利用旅游資源，防止旅游業(yè)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；組織發(fā)展生態(tài)旅游，注重原生態(tài)的保護；協(xié)助有關(guān)部門做好各類旅游景區(qū)景點、旅游賓館的環(huán)境保護和污染防治工作。
區(qū)工商分局：企業(yè)（含個體工商戶）在登記前依法須經(jīng)環(huán)境影響評價、辦理環(huán)保審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)憑環(huán)保審批文件或許可證件辦理營業(yè)執(zhí)照；對因違反環(huán)保法律法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場主體，根據(jù)環(huán)保部門的抄告，依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù)；拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；依法對流通領(lǐng)域銷售一次性發(fā)泡塑料餐具和不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料購物袋等違法行為進行查處；配合有關(guān)部門依法查處無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營引起環(huán)境污染的行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對全區(qū)鍋爐及附件的檢驗檢測工作的監(jiān)督管理，啟動實施。
“燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程”
建立全區(qū)特種設(shè)備檔案和相關(guān)污染源信息錄入，督促重大隱患的整治；依據(jù)有關(guān)規(guī)定，參與因鍋爐等特種設(shè)備事故造成污染的調(diào)查處理；監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)禁止使用國家明令淘汰的設(shè)備、原輔材料；對危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。
區(qū)食藥監(jiān)分局：負(fù)責(zé)餐飲行業(yè)監(jiān)督管理，配合開展餐飲服務(wù)業(yè)許可環(huán)評審查和餐飲油煙整治等工作。
區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會：負(fù)責(zé)對轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；工業(yè)園區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境管理工作，落實園區(qū)污染集中處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行管理和總量控制工作；指導(dǎo)督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)落實環(huán)境保護主體責(zé)任工作，會同相關(guān)部門做好園區(qū)內(nèi)環(huán)境污染事件的查處。
金佛山管委會。
:
負(fù)責(zé)對自然保護區(qū)進行保護和監(jiān)督管理；加強自然保護區(qū)內(nèi)的建設(shè)管理，從嚴(yán)審批涉及自然保護區(qū)的各項行政許可事項，嚴(yán)厲打擊破壞、侵占自然保護區(qū)資源的違法行為。
其他部門：負(fù)責(zé)抓好環(huán)境保護法律法規(guī)、方針政策及上級有關(guān)環(huán)境保護工作的決策、部署在本部門的貫徹落實；組織落實上級和有關(guān)部門下達的環(huán)境保護專項目標(biāo)任務(wù)。
“三同時”制度；參與環(huán)境污染事故（件）的應(yīng)急處置；轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛調(diào)處；接受區(qū)環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)組建鎮(zhèn)村社環(huán)保監(jiān)督員的三級管理網(wǎng)格，并指導(dǎo)工作開展；加強對已移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施管理維護，協(xié)助管理未移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施；完成上級環(huán)保部門交辦的其它工作。
由村（居）委指定。
1
至
2
名環(huán)保監(jiān)督員負(fù)責(zé)環(huán)保日常巡查。對居民區(qū)、學(xué)校、飲用水源地等環(huán)境敏感點周邊的污染源和河流、溪溝、湖（庫）污染情況進行監(jiān)督和舉報；對存在環(huán)境污染或環(huán)境風(fēng)險隱患的企事業(yè)單位進行監(jiān)督和舉報；對環(huán)境有影響的新、擴、改建項目進行監(jiān)督和舉報；對隨意傾倒、焚燒固體廢物的企事業(yè)單位和個人進行監(jiān)督和舉報；收集環(huán)保輿情，及時報告環(huán)境污染事故（件），并協(xié)助有關(guān)單位做好事故（件）善后工作；對村（居）范圍內(nèi)的企業(yè)、環(huán)境敏感點進行日常巡查，發(fā)現(xiàn)污染問題立即報告上級環(huán)保部門；辦理上級環(huán)保部門交辦的其它工作。
建立環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化全覆蓋工作聯(lián)席會議制度，由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議第一召集人，區(qū)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人為第二召集人（負(fù)責(zé)環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)格化全覆蓋日常工作），區(qū)環(huán)委會成員單位為成員。聯(lián)席會議原則上每半年召開一次，根據(jù)工作需要可臨時召開會議，研究和解決環(huán)保重大工作事項。各單位要組建環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化工作班子，明確相應(yīng)的負(fù)責(zé)人和具體工作人員。
各單位要通過網(wǎng)格化全覆蓋管理工作，對本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境保護情況進行調(diào)查摸底，全面掌握轄區(qū)網(wǎng)格的污染底數(shù)。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)制定本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境保護監(jiān)督管理網(wǎng)格化全覆蓋工作方案，定區(qū)域、定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員，并于
6
月
5
建立環(huán)境污染隱患和環(huán)境保護違法行為舉報受理和查處制度，公開舉報電話、電子郵箱或其他舉報方式，并對收到的舉報進行登記。對受理的舉報事項，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實，并按規(guī)定處理。發(fā)現(xiàn)存在不屬于本單位管轄的環(huán)境污染事故隱患或者環(huán)境違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門處理，并形成書面記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進行處理。區(qū)環(huán)委會將不定期開展檢查或隨機抽查，檢查結(jié)果納入年度環(huán)保實績考核內(nèi)容。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十一
遼環(huán)發(fā)〔。
2015。
〕
32。
號
)
本政辦發(fā)〔。
2015。
〕
95。
號
)
《本溪市大氣污染防治行動計劃實施方案》。
本政發(fā)〔。
2015。
〕
1
號
)
和《本溪市環(huán)境空氣質(zhì)量考核暫行辦法》。
本政發(fā)〔。
2014。
〕
81。
號
)
相關(guān)要求，有效強化環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制，有效打擊環(huán)境違法行為，切實保障生態(tài)環(huán)境安全和維護公眾環(huán)境權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
深入貫徹黨的十八大精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點，以。
“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，形成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各辦事處及相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
按照。
7
個辦事處，
48。
個社區(qū)，
10。
個行政村建立橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，達到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
園區(qū)。
)
社區(qū)。
村
)
三級管理，建立區(qū)、辦事處。
園區(qū)。
)
社區(qū)。
村
)
三級網(wǎng)格。
由區(qū)政府統(tǒng)一組織，建立區(qū)、辦事處。
園區(qū)。
)
社區(qū)。
村
)
三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
1.
一級網(wǎng)格：
以區(qū)行政區(qū)域為單元，建立一級網(wǎng)格，責(zé)任主體為區(qū)政府，區(qū)直相關(guān)部門按所明確的環(huán)境監(jiān)管職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
2.
二級網(wǎng)格：
以辦事處
園區(qū)。
)
行政區(qū)域為單元，建立二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為辦事處、園區(qū)管委會，按照職能分工承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
3.
三級網(wǎng)格：
以社區(qū)
村
)
行政區(qū)域為單元，建立三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為社區(qū)。
村
)
社區(qū)。
村
)
1.
實行“五定”。
即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并進行公開公示。
2.
建立責(zé)任制。
各級網(wǎng)格
區(qū)與辦事處、園區(qū)。
辦事處與社區(qū)、村。
)
之間要層層簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間。
部門。
)
要加強協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3.
構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。
完備區(qū)、辦事處
園區(qū)。
)
社區(qū)。
村
)
級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，建立電子數(shù)據(jù)平臺，逐級聯(lián)網(wǎng)，逐步實現(xiàn)數(shù)字網(wǎng)格化監(jiān)管。
1.
一級網(wǎng)格：
負(fù)責(zé)指導(dǎo)二、三級網(wǎng)格的建立和運行，監(jiān)督二、三級網(wǎng)格責(zé)任主體的履職情況，并進行考核
按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。
(1)。
區(qū)政府督察室。
責(zé)任人為部門主要領(lǐng)導(dǎo)，下同。
)
負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系中各街道和區(qū)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)相關(guān)部門的行政效能進行督察。
(2)。
區(qū)發(fā)改局。
負(fù)責(zé)節(jié)能減排、可再生資源和可再生能源開發(fā)利用管理的綜合協(xié)調(diào)。
將企業(yè)環(huán)境違法信息作為企業(yè)負(fù)面信息納入?yún)^(qū)信用信息目錄。
(3)。
區(qū)經(jīng)信局。
負(fù)責(zé)擬定并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策。
參與編制能源資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃。
組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
配合環(huán)境保護部門督促工業(yè)企業(yè)污染物排放達到國家、省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
落實國家產(chǎn)業(yè)政策，推進淘汰落后產(chǎn)能。
(4)。
區(qū)教育局。
負(fù)責(zé)將環(huán)境保護教育作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容，普及環(huán)保知識，加強環(huán)境保護教學(xué)和社會實踐活動。
(5)。
區(qū)科技局。
負(fù)責(zé)將環(huán)境保護科技進步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃并組織實施。
加大對環(huán)境保護科研及創(chuàng)新投入，支持科研機構(gòu)和有關(guān)單位開展環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究。
加大節(jié)能減排科技研發(fā)支持力度，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，推廣應(yīng)用成熟的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。
(6)。
區(qū)公安局。
負(fù)責(zé)依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法給予行政拘留處罰的治安管理案件。
負(fù)責(zé)危險化學(xué)品和放射性物品公共安全管理。
會同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。
(7)。
區(qū)司法局。
負(fù)責(zé)將環(huán)境保。
*
律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，推進環(huán)境保。
*
律、法規(guī)的全民教育。
指導(dǎo)建立健全環(huán)境保護領(lǐng)域行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織。
加強對環(huán)境保護糾紛的人民調(diào)解工作，依法提供法律援助。
(8)。
區(qū)財政局。
根據(jù)環(huán)境保護工作需要，逐年加大對環(huán)境保護的投入。
組織研究和實施相關(guān)財政政策，將環(huán)境保護指標(biāo)完成情況作為有關(guān)財政資金分配的重要依據(jù)。
(9)。
區(qū)人社局。
*
律法規(guī)納入行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)內(nèi)容。
(10)。
區(qū)國土局。
依法對基本生態(tài)控制線內(nèi)的建設(shè)項目、土地實施規(guī)劃和監(jiān)管。
(11)。
區(qū)環(huán)保局。
貫徹執(zhí)行環(huán)境保護方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，開展環(huán)境保護宣傳教育、信息發(fā)布工作。
負(fù)責(zé)編制環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和計劃，編制重點區(qū)域、流域污染防治等專項規(guī)劃。
負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護工作，指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境保護工作，指導(dǎo)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。
負(fù)責(zé)環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作。
負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作，加強對各類污染源的監(jiān)督管理。
會同有關(guān)部門指導(dǎo)和推動環(huán)境科技進步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展環(huán)境保護對外合作與交流。
制定并組織實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制。
(12)。
區(qū)城建局。
參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。
負(fù)責(zé)建設(shè)工地?fù)P塵污染防治工作。
會同相關(guān)部門做好商品混凝土攪拌站環(huán)境整治工作。
(13)。
區(qū)綜合執(zhí)法局。
負(fù)責(zé)加強區(qū)沿街占道露天燒烤管理，要求建設(shè)施工單位對施工中產(chǎn)生的各種垃圾按固定地點堆放，并及時清運，減少車輛運輸沿路污染。
(14)。
區(qū)交通局。
負(fù)責(zé)編制區(qū)。
“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)。
組織實施農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理。
加強農(nóng)村公路建設(shè)工程污染防治。
會同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
(15)。
區(qū)農(nóng)發(fā)局。
負(fù)責(zé)制訂農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
推進農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。
依法對農(nóng)藥、化肥和動植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況及土壤肥力進行監(jiān)測。
負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸桿及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作。
加強農(nóng)業(yè)面源污染控制，參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
推進無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)。
(16)。
區(qū)水利局。
組織開展地下水保護和水土流失的防治工作。
負(fù)責(zé)湖泊的保護、管理、監(jiān)督，依法查處違法填占湖泊等違法行為。
(17)。
區(qū)林業(yè)局。
負(fù)責(zé)編制、實施林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理及造林綠化、森林資源保護利用、禁燃秸稈等工作。
(18)。
區(qū)文廣局。
協(xié)助環(huán)境保護部門督促廣播電臺、電視臺落實電磁輻射設(shè)施的申報登記及污染防治工作。
(19)。
區(qū)衛(wèi)生局。
負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、貯存、處置過程中疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
協(xié)助環(huán)境保護部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的核與輻射裝置環(huán)境管理工作。
負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)的準(zhǔn)入管理。
參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急工作。
會同相關(guān)部門對環(huán)境污染事故對公民健康造成的影響程度進行調(diào)查，組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對患者進行診療。
(20)。
區(qū)審計局。
逐步開展政府環(huán)境履責(zé)合規(guī)性審計、政府環(huán)境履責(zé)績效審計以及政府環(huán)境履責(zé)財務(wù)審計。
(21)。
區(qū)安監(jiān)局。
加強對礦山尾礦庫的安全監(jiān)督管理，推進尾礦庫的環(huán)境整治，督促礦山企業(yè)排除生產(chǎn)安全事故及環(huán)境隱患。
(22)。
區(qū)統(tǒng)計局。
事件。
)
問責(zé)調(diào)查。
加強對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護相關(guān)的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計，嚴(yán)厲查處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
(23)。
區(qū)法制辦。
依法辦理涉及環(huán)境保護方面的行政復(fù)議案件。
(24)。
區(qū)旅游局。
配合相關(guān)部門有效防止旅游開發(fā)和經(jīng)營中的環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。
(25)。
區(qū)物價局。
貫徹執(zhí)行有利于環(huán)境保護的價格政策措施。
(26)。
區(qū)動監(jiān)局。
負(fù)責(zé)制訂畜牧業(yè)專項規(guī)劃。
負(fù)責(zé)病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。
(27)。
區(qū)市場監(jiān)督管理局。
負(fù)責(zé)配合環(huán)保部門依法對因違反環(huán)境保。
*
律法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場主體的監(jiān)管。
依據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于深化商事制度改革加強事中事后監(jiān)管的意見》。
遼政發(fā)〔。
2015。
〕
38。
號
)
負(fù)責(zé)對排污單位環(huán)境監(jiān)測計量器具配置、周期檢定、使用情況的計量監(jiān)督管理。
參與因鍋爐等特種設(shè)備事故造成環(huán)境污染的調(diào)查處理。
負(fù)責(zé)回收過期失效藥品的監(jiān)督管理。
負(fù)責(zé)依法查處非法經(jīng)營、使用餐廚廢棄油脂的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(28)。
區(qū)法院、區(qū)檢察院。
負(fù)責(zé)依據(jù)法律、法規(guī)，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2.
二級網(wǎng)格：
各辦事處
園區(qū)。
)
園區(qū)。
)
副職包片、干部包企業(yè)，將本轄區(qū)非法污染企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任逐一明確到人，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。按照區(qū)政府要求開展環(huán)境污染隱患排查工作，對企業(yè)應(yīng)急管理工作進行現(xiàn)場檢查，嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。建立、健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔。
3.
三級網(wǎng)格：
社區(qū)
村委會。
)
負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量。
及時向上級網(wǎng)絡(luò)反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
1.
法制監(jiān)督：
充分利用人
*
制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，定期對環(huán)保法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。
2.
行政監(jiān)督：
發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運行。對失職瀆職未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
3.
輿論監(jiān)督：
充分發(fā)揮新聞媒體和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護律、法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，增強公眾環(huán)境意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
巡查：網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止各種環(huán)境違法行為，并及時向上級網(wǎng)格進行報告，協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
查處：二、三級網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到巡查和監(jiān)督人員報告后，及時上報上級網(wǎng)格并進行調(diào)查。對屬于本級本部門管轄的，要按照要求進行處理。對不屬于本級本部門管轄的，及時進行移交移送，并配合相關(guān)單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間完成查處工作，并將處理結(jié)果反饋移交移送單位。對需多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由一級網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
反饋：對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員，按要求進行公開，同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。
監(jiān)督：人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、輿論和社會等監(jiān)督體系，對環(huán)境監(jiān)管工作情況進行及時監(jiān)督。
對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
評價：各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。
為保障我區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格相關(guān)工作順利開展，各項工作制度落實到位，各街道辦事處及負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強責(zé)任意識、大局意識，認(rèn)真履行好職責(zé)，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
不具備條件的街道辦事處要指派。
2
人具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作。
在經(jīng)費保障方面，要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，保障日常工作的正常開展。
1.
聯(lián)席會議制度。
傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策
研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責(zé)任目標(biāo)。
協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點難點、重點問題。
督促、檢查、考核各單位履行環(huán)保工作情況。
研究協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，也可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時間，由區(qū)政府主管環(huán)保工作的副區(qū)長召集。
2.
聯(lián)合執(zhí)法制度。
對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動中的重大問題，制定行動方案，督辦重點案件。主要內(nèi)容包括：對環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法
突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
3.
聯(lián)合審批制度。
對全區(qū)重點項目，要加強發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關(guān)部門的協(xié)同配合作用，聯(lián)合查看場地，召開聯(lián)審會議，共同研究審定投資項目是否符合國家政策，選址是否符合城市規(guī)劃、環(huán)保等要求。通過信息共享、定期協(xié)商等有效方式，共同做好建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作。強化和提高環(huán)境影響技術(shù)評估，建立健全專家?guī)?，發(fā)揮專家在審查中的技術(shù)把關(guān)作用。
4.
移交移送制度。
嚴(yán)格落實各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5.
信息報告制度。
按照工作要求和時限，及時上報工作開展情況。
6.
信息公開制度。
及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
各街道辦事處及相關(guān)部門要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實環(huán)境網(wǎng)格化管理相關(guān)要求，強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評，將此項工作納入目標(biāo)考核。各辦事處及相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為，將嚴(yán)格進行問責(zé)。對涉嫌犯罪的，將依據(jù)最高法院、最高檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十二
47。
32。
號）要求，結(jié)合我市工作實際，制定本實施方案。
一級網(wǎng)格。本市所轄行政區(qū)域為一級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，責(zé)任主體為撫順市政府。
二級網(wǎng)格。在各縣（區(qū)）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)所轄行政區(qū)域為二級網(wǎng)格，責(zé)任主體分別為撫順縣、清原滿族自治縣、新賓滿族自治縣、新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)、東洲區(qū)、望花區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，責(zé)任主體為縣（區(qū)）政府和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會。
三級網(wǎng)格。各縣（區(qū)）和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）數(shù)建立三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處。
市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)本級網(wǎng)格的特點自行按照行政區(qū)劃、重點區(qū)域及流域、重點監(jiān)管對象分布等情況劃分若干本級單元網(wǎng)格；大型污染企業(yè)、污染單位密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域，作為一級網(wǎng)格主體監(jiān)管重點單位網(wǎng)格直接監(jiān)管。
做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價客觀，并進行公開公示。
全市逐步建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺，并逐級聯(lián)網(wǎng)，完備數(shù)據(jù)庫；推進重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
各級環(huán)境保護主管部門要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管情況和對周圍環(huán)境影響程度，對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為
a
b
c
三類，其中。
a
類單位為簡化管理對象，
b
類單位為常規(guī)管理對象，
c
類單位為強化監(jiān)管對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施方式，明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點，增強環(huán)境監(jiān)管的針對性和實效性，提高執(zhí)法效能。
1.
一級網(wǎng)格。
負(fù)責(zé)整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行一級網(wǎng)格，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息；指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；直接監(jiān)管由本級網(wǎng)格負(fù)責(zé)管轄的單元網(wǎng)格。
2.
二級網(wǎng)格。
負(fù)責(zé)整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行二級網(wǎng)格；指導(dǎo)和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運行和履職；承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。
各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會作為二級網(wǎng)格的負(fù)責(zé)主體，負(fù)責(zé)組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，建立和完善各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和有關(guān)部門的環(huán)境保護組織機構(gòu)、人員和相關(guān)機制，并與下級網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂環(huán)境監(jiān)管責(zé)任狀。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強對環(huán)保部門人員機構(gòu)，資金保障、執(zhí)法裝備（含車輛）、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障；組織實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實施停業(yè)、關(guān)閉決定，并組織有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。
3.
三級網(wǎng)格。
負(fù)責(zé)整合負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量，建立和運行三級網(wǎng)格，全面配合二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題的單位進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時上報。
各鄉(xiāng)。
(
鎮(zhèn)、街道。
)
政府作為三級網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；依據(jù)相關(guān)文件要求，負(fù)責(zé)組織建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）環(huán)境保護管理機構(gòu)；負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾合法環(huán)境權(quán)益；負(fù)責(zé)對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止、上報；負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時報告上級政府和環(huán)保部門；及時向上級政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
各相關(guān)部門按照法律法規(guī)或職能，履行環(huán)境監(jiān)管和其他相關(guān)職責(zé)。
1.
環(huán)保部門：
在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對各部門履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)情況進行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
（
1
）負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的執(zhí)行；現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源單位的污染物排放情況、污染防治設(shè)施運行情況、環(huán)境保護行政許可執(zhí)行情況、建設(shè)項目環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況等；現(xiàn)場監(jiān)督檢查自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)排放污染物申報登記、排污費核定和征收；查處環(huán)境違法行為；調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報案件；負(fù)責(zé)對環(huán)境污染突發(fā)事故進行調(diào)查處理。
（
2
）負(fù)責(zé)核與輻射環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理和現(xiàn)場檢查；負(fù)責(zé)放射源銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置的安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)放射性廢物的收貯及管理工作、輻射環(huán)境違法案件查處及輻射污染事故調(diào)查和應(yīng)急處理工作。
（
3
）負(fù)責(zé)固體廢物環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)危險廢物及醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、利用和處置的全過程監(jiān)督管理；對危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位及處理處置、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解利用和處置、進口廢物加工利用單位的加工、利用、處置、拆解固體廢物情況和污染防治措施落實情況以及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況進行檢查；參與固體廢物突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作，查處固體廢物、醫(yī)療廢物和電子廢物環(huán)境違法案件。
（
4
）負(fù)責(zé)機動車環(huán)保檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理和現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
機動車污染物排放重點單位排污申報登記管理；機動車排氣污染環(huán)境案件查處工作；
（
5
）負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)污水處理廠運營的監(jiān)督管理、現(xiàn)場檢查及環(huán)境違法案件查處工作；
（
6
）負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他職責(zé)。
2.
公安部門：
（
1
）負(fù)責(zé)依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。
（
2
）負(fù)責(zé)危險化學(xué)品和放射性物品公共安全管理。
（
3
）負(fù)責(zé)對交通噪聲和社會生活噪聲污染進行監(jiān)督管理，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織淘汰黃標(biāo)車、老舊車輛，協(xié)助環(huán)保部門對機動車尾氣污染進行監(jiān)督管理；會同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄露等各類事故引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境事件。
3.
交通運輸部門：
（
1
）負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)機動車的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理，加強公路建設(shè)工程污染防治。
（
2
）加強危險貨物道路運輸、許可以及運輸工具的安全管理，防治危險化學(xué)品污染環(huán)境。
（
3
）會同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
4.
水利部門：
負(fù)責(zé)組織開展水資源保護和水土流失的預(yù)防、治理及監(jiān)管。
5.
農(nóng)業(yè)（畜牧）部門：
（
1
（
2
）組織開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、病死動物無害化處理；
（
3
）對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理，依法調(diào)查處理或參與調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，對于由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施不當(dāng)造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞，應(yīng)當(dāng)及時進行現(xiàn)場檢查、處理。對其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進行調(diào)查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護主管部門進行處理。
6.
林業(yè)部門：
負(fù)責(zé)對林業(yè)（含國有林場、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護和植物園）及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。
7.
衛(wèi)生計生部門：
（
1
）指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治，配合和支持環(huán)保部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的環(huán)境違法行為。
（
2
）指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事件應(yīng)急工作。
8.
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
負(fù)責(zé)建筑工地施工揚塵污染防治與執(zhí)法檢查。
9.
民政部門：
（
1
）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理在水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)違法建造墳?zāi)剐袨椋?/p>
（
2
）監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位對殯葬服務(wù)設(shè)施的管理、更新、改造陳舊火化設(shè)備和祭祀焚燒設(shè)備，防止污染環(huán)境。
10.
大伙房水庫水資源管理部門：
負(fù)責(zé)大伙房水源保護區(qū)的污染防治、資源保護和生態(tài)建設(shè)等管理工作。
11.
城管部門：
負(fù)責(zé)對運輸車輛在道路行駛過程中，沒有按照安全運輸要求造成遺撒、二次揚塵等現(xiàn)象進行監(jiān)督管理。
12.
工商部門：
對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，根據(jù)環(huán)保部門的抄告，依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
13.
財政部門：
將網(wǎng)格運行年度各項費用、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)及其他相關(guān)經(jīng)費列入年度預(yù)算，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
14.
供電公司：
負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施決定；對違規(guī)向違法企業(yè)供電的人員，要追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任；負(fù)責(zé)督促輸變點企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
15.
安監(jiān)部門：
負(fù)責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。
16.
發(fā)展改革部門：
將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。對未依法提供環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目，不予審批或核準(zhǔn)。
17.
經(jīng)濟和信息化部門。
執(zhí)行有利于環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關(guān)制度，推動企業(yè)達標(biāo)排放和污染治理；推進自愿性清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理工作。
在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系中，一級、二級、三級負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的網(wǎng)格部門應(yīng)全面梳理環(huán)境監(jiān)管方面的職責(zé)，列入本單位網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案中；相應(yīng)職責(zé)若有調(diào)整，應(yīng)及時更新方案。各縣（區(qū)）劃定網(wǎng)格時，可根據(jù)本轄區(qū)實際調(diào)整相關(guān)職能部門。
網(wǎng)格責(zé)任人要根據(jù)環(huán)保分類監(jiān)管等要求，對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等進行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。
網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問題報告后，對屬于本部門管轄的，要及時進行調(diào)查處理；對不屬于本級本部門管轄的，要及時依法移交、移送，并配合相關(guān)單位進行調(diào)查，受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作；對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的，由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。
做好本級、上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果，要及時反饋回復(fù)，并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。
各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。
充分利用人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。
發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
充分發(fā)揮新聞媒體和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，增強公眾環(huán)境意識
鼓勵公眾參與環(huán)境保護。
保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
強化網(wǎng)格系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，保障網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履職或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
安排部署階段（。
年
11。
月
1
日—。
11。
月
30。
體系建立階段（。
年
12。
月
1
日—。
12。
月
31。
日）。各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合實際，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確專人負(fù)責(zé)，制度工作方案，召開動員會議，部署全面開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，落實必要的人力、物力和財力保障。確定實施方案，做好動員部署，落實必要的人力、物力和財力，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊。
全面實施階段（自。
2016。
年
1
月
1
日起）。網(wǎng)格化監(jiān)管體系進入全面實施階段后，網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系及各級網(wǎng)格巡查、查處、反饋、監(jiān)督、評價機制正式運行。各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要嚴(yán)格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，確保區(qū)域環(huán)境安全。
各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化工作落實，各有關(guān)部門要設(shè)立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系辦事機構(gòu)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成合力。
逐步建立并完善網(wǎng)格化管理制度，明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報告、查處的時限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定工作流程，明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定獎懲措施，推進網(wǎng)格高效運轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題，查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。建立信息報告和信息公開制度，及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)、網(wǎng)格職責(zé)、排污企業(yè)污染物排放、環(huán)境信訪問題查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
財政、人事、編制部門要積極配合網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系建設(shè)和推進工作，加大環(huán)境監(jiān)管資金投入，將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，保證網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管日常工作的正常開展；設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職環(huán)保機構(gòu)，落實機構(gòu)、人員編制、經(jīng)費，保障網(wǎng)格正常運轉(zhuǎn)；有效提升環(huán)境監(jiān)管技術(shù)水平和監(jiān)管效能。
各縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督體系建設(shè)，制定網(wǎng)格化監(jiān)管監(jiān)督考核細(xì)則，嚴(yán)格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制，強化下級網(wǎng)格單元責(zé)任主體的環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督責(zé)任，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。對各級網(wǎng)格單元責(zé)任主體不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為，將嚴(yán)格問責(zé)。對涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
各縣區(qū)、鄉(xiāng)級政府要根據(jù)本市實施方案制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案，逐級報上級政府備案，并向社會公開。
網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十三
11。
號）要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。
深入貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議關(guān)于強化環(huán)境保護。
2015。
6
號）要求，通過實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，形成“各級政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
按照。
“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)（場）、各相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管力量，建立“縣級監(jiān)管執(zhí)法、鎮(zhèn)村巡查協(xié)助”的監(jiān)管模式。
全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格按照行政區(qū)域劃分為以下三級網(wǎng)格：
：縣本級區(qū)域設(shè)為一級網(wǎng)格，責(zé)任主體為縣人民政府。網(wǎng)格主體職責(zé)是：
1
．指導(dǎo)監(jiān)督全縣二級及以下網(wǎng)格的建立、運行情況和責(zé)任人履職情況。
2
．組織縣直有關(guān)部門充分發(fā)揮其環(huán)境監(jiān)督職能，明確重點督查對象、督查任務(wù)、督查責(zé)任人。
3
．對全縣各級網(wǎng)格加強巡查、抽查、督查，發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴及時督促屬地查處或直接查處，并督導(dǎo)屬地政府落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施等；按要求公開本級污染源監(jiān)管信息及環(huán)境違法案件查處信息。
縣直相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)是：
縣環(huán)境保護局：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污染源的環(huán)境監(jiān)管，依法查處各類環(huán)境違法行為，做好轄區(qū)內(nèi)污染事件的處置等工作。
縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)牽頭組織鋼鐵、電力行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰工作。
縣經(jīng)濟和信息化局：負(fù)責(zé)水泥、造紙、印染、制革等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰工作。
縣公安局：負(fù)責(zé)查處職能部門移送的環(huán)境違法案件，對涉嫌環(huán)境污染行政拘留案件、刑事犯罪案件進行偵查。
縣國土資源局：負(fù)責(zé)對礦山企業(yè)的開采和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)進行監(jiān)督管理。
縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)建筑工地?fù)P塵監(jiān)管、縣城污水和垃圾處理等集中治污設(shè)施的建設(shè)。
縣交通運輸局：負(fù)責(zé)督促交通建設(shè)項目完善環(huán)保手續(xù)。
縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)牽頭督促對河道管理范圍內(nèi)的違法采砂、非法設(shè)置堆砂場和違法建設(shè)建（構(gòu)）筑物等問題加強監(jiān)管。
縣農(nóng)業(yè)局：推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治，負(fù)責(zé)防治畜禽養(yǎng)殖污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染。
縣衛(wèi)生計生局：協(xié)助環(huán)境保護部門做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的環(huán)境污染防治工作。
縣市場監(jiān)管局（縣工商局、質(zhì)監(jiān)局）：負(fù)責(zé)依法注銷或吊銷政府下達取締關(guān)閉決定的違法排污企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；負(fù)責(zé)依法查處生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品及未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄的建材產(chǎn)品、鉛酸蓄電池等違法行為。
縣安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。
縣海洋漁業(yè)局：負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的監(jiān)管。
縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)牽頭督促對自然保護區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設(shè)活動加強監(jiān)管。
縣城建局：負(fù)責(zé)對影響城區(qū)市容環(huán)境違章行為進行清理。
縣公資辦：負(fù)責(zé)加強對下屬企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)管。
惠來供電局：負(fù)責(zé)加強對變電站等供電項目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)等情況的監(jiān)管。
：各鎮(zhèn)（場）設(shè)為二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為鎮(zhèn)人民政府（場）。責(zé)任主體職責(zé)是：
1
．落實上級網(wǎng)格交辦的各項環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，及時填報網(wǎng)格化監(jiān)管相關(guān)信息。
2.
明確環(huán)境監(jiān)管工作機構(gòu)和任務(wù)，配備必要的環(huán)境保護監(jiān)管力量。
3
．建立與上級網(wǎng)格聯(lián)動機制，按規(guī)定承擔(dān)本級網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報告工作，及時制止環(huán)境違法行為并協(xié)助對違法行為進行取證固證，協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境執(zhí)法工作。
4
．組織、指導(dǎo)和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建設(shè)、實施和運行。
：以各鎮(zhèn)（場）行政區(qū)域內(nèi)村（社區(qū)）為單元建設(shè)三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為村（社區(qū)）。責(zé)任主體職責(zé)是：配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、巡查、協(xié)調(diào)，及時制止環(huán)境違法行為并協(xié)助對違法行為進行取證固證，協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。
上級網(wǎng)格每年對下一級網(wǎng)格的工作進行督查，對責(zé)任人的履職情況進行監(jiān)督管理。
各級網(wǎng)格按職責(zé)加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)、處理環(huán)境問題，依法查處環(huán)境違法行為。對不屬本級本部門管理轄的，要及時報告網(wǎng)格責(zé)任主體，按規(guī)定移交移送，并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作，并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的，由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實施。
上下級網(wǎng)格主體和成員間要互通信息，對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果，要及時反饋回復(fù)，并按要求公開。
各級網(wǎng)格主體每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，研究改進措施，自評結(jié)果逐級上報上級政府。
上級網(wǎng)格要監(jiān)督下級網(wǎng)格的日常運行情況，督促下級網(wǎng)格不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
鼓勵各級網(wǎng)格設(shè)立環(huán)境監(jiān)督員，牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體工作開展情況、實施效果進行監(jiān)督。
發(fā)揮新聞媒體的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，曝光環(huán)境違法行為，追蹤查處結(jié)果，營造全民參與環(huán)境監(jiān)管工作的氛圍。
縣人民政府以縣環(huán)境保護委員會作為縣本級網(wǎng)格的工作機構(gòu)，由縣環(huán)境保護委員會牽頭督促各級、各部門積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系各項工作的落實。各級網(wǎng)格要成立相應(yīng)機構(gòu)，切實加強網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建設(shè)和運行。
各鎮(zhèn)（場）要明確本級環(huán)境監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任主體，并制訂本級網(wǎng)格化劃分方案，于
年
6
月
10。
日前報縣人民政府（縣環(huán)境保護委員會辦公室，聯(lián)系電話：
6612658。
）備案；縣直負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門要制訂本部門的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化方案并組織實施。
上級網(wǎng)格要加強對下級網(wǎng)格體系建設(shè)及運行情況的監(jiān)督，定期開展督查督辦行動對檢查發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，不依法查處環(huán)境違法行為，或者對環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)實施問責(zé)
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