國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告（優(yōu)質(zhì)21篇）

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國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇一

第一條為加強(qiáng)人民防空(以下簡稱人防)國有資產(chǎn)的管理，維護(hù)人防國有資產(chǎn)的合法權(quán)益，提高人防國有資產(chǎn)使用效益，依據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國人民防空法》和國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條人防國有資產(chǎn)是國防資產(chǎn)組成部分，是指人防主管部門及所屬單位占有、使用及管理的、在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。即指人防部門占有、使用的國有資產(chǎn)和管理的人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等兩大部分資產(chǎn)。包括中央、縣以上地方各級人民政府對人防建設(shè)投資形成的資產(chǎn)；按照中央、地方政府政策規(guī)定，籌集的人防建設(shè)資金形成的資產(chǎn)；以及接受捐贈和經(jīng)法律確認(rèn)專項(xiàng)用于人防建設(shè)的資產(chǎn)。人防國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式有：流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)和其他支持。

第三條人防國有資產(chǎn)實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等資產(chǎn)，由人防主管部門實(shí)行行業(yè)管理；人防部門及所屬單位占有、使用的國有資產(chǎn)按國有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

縣以上地方各級人民政府人防主管部門，應(yīng)有專門管理機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)人防國有資產(chǎn)的管理，向上級人防主管部門報(bào)告工作，同時(shí)接受本級國有資產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。

第四條人防國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；保障資產(chǎn)的安全和完整；推動資產(chǎn)的合理優(yōu)化配置，充分發(fā)揮其效益。

第五條人防國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括：負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)登記、界定、變更、糾紛調(diào)處和資產(chǎn)的使用、設(shè)置、評估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督。

第六條人防國有資產(chǎn)的權(quán)益受國家法律保護(hù)，任何部門、單位和個(gè)人不得以任何理由侵占、損害。

第二章管理機(jī)構(gòu)及其職能

第七條國家人民防空辦公室是全國人防國有資產(chǎn)管理的專業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)全國人防國有資產(chǎn)管理工作。主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策。

(二)依據(jù)國家法律法規(guī)，會同國有資產(chǎn)管理或財(cái)政部門，制定全國人防國有資產(chǎn)管理規(guī)定、辦法和制度，并組織實(shí)施。

(三)負(fù)責(zé)人防國有資產(chǎn)的形成、使用管理以及現(xiàn)狀和產(chǎn)權(quán)變更等情況的調(diào)查研究，監(jiān)督和檢查。

(四)組織對人防系統(tǒng)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等管理工作。

(五)會同國有資產(chǎn)管理部門對人防國有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變更、報(bào)損、報(bào)廢進(jìn)行審批。

(六)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國人防國有資產(chǎn)管理理論研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理。

(七)對同級國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)和報(bào)告工作。

(八)辦理與人防國有資產(chǎn)有關(guān)的其他事宜。

第八條縣級以上地方各級人民政府人防辦公室是本行政區(qū)域人防國有資產(chǎn)的主管部門。主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國家人防國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策、規(guī)章制度。

(二)依據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定，制定本行政區(qū)域人防國有資產(chǎn)管理辦法，并組織實(shí)施。

(三)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域人防國有資產(chǎn)的清查、登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)帳卡的建立及日常監(jiān)督檢查工作。

(四)會同國有資產(chǎn)管理部門對人防國有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變更、報(bào)損、報(bào)廢等辦理報(bào)批手續(xù)。

(五)負(fù)責(zé)對所轄人防單位和部門人防國有資產(chǎn)清查、登記進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

(六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域用于平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用資產(chǎn)的審批和實(shí)現(xiàn)其保值增值的考核監(jiān)督管理工作。

(七)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人防國有資產(chǎn)的合理配置，參與設(shè)備采購、驗(yàn)收入庫和基建竣工驗(yàn)收等日常管理工作。

(八)向上級人防主管部門和同級國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告工作。

(九)負(fù)責(zé)辦理與人防國有資產(chǎn)相關(guān)的事宜。

第九條中央國家機(jī)關(guān)人防主管部門，參照縣級以上地方各級人民政府人防主管部門的職責(zé)，管理產(chǎn)權(quán)屬于中央國家機(jī)關(guān)的人防國有資產(chǎn)。

第三章人防國有資產(chǎn)的分類

第十條人防國有資產(chǎn)按使用性質(zhì)劃分為經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)。人防經(jīng)營性資產(chǎn)是指人防企業(yè)、轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位在保證完成本單位正常經(jīng)營戰(zhàn)備工作任務(wù)的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定用于從事經(jīng)營活動的資產(chǎn)，目的是減輕國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，彌補(bǔ)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的不足。人防非經(jīng)營性資產(chǎn)是指人防行政事業(yè)單位為完成國家賦予的人民防空戰(zhàn)備工作任務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動所占有使用的資產(chǎn)及未用于經(jīng)營的人防工程等。

第十一條人防國有資產(chǎn)按資金來源劃分

(一)中央財(cái)政和地方財(cái)政撥款。

(二)根據(jù)國家和地方政府有關(guān)政策規(guī)定向社會籌集的人防建設(shè)資金。

(三)開發(fā)利用人防國有資產(chǎn)取得的人防平戰(zhàn)結(jié)合收入。

(四)人防主管部門所屬企事業(yè)單位，按照政策規(guī)定上交的收入。

(五)人防主管部門組織引進(jìn)并掌握使用的人防建設(shè)資金。

(六)接受的捐贈資金。

(七)經(jīng)法律確認(rèn)屬于人防的其他資金。

第十二條人防國有資產(chǎn)按實(shí)物形態(tài)劃分

(一)各類已建人防工程、在建人防工程(包括口部管理房和偽裝房);結(jié)合城市新建小區(qū)和危房改造修建，交由人防主管部門負(fù)責(zé)管理的防空地下室及其內(nèi)部設(shè)備。

(二)指揮、通信、警報(bào)設(shè)施設(shè)備。

(三)施工機(jī)具、生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備及工器具等。

(四)科研、試驗(yàn)設(shè)備、儀器、儀表等。

(五)科研成果及其他無形資產(chǎn)。

(六)房屋及其附屬建筑物。

(七)人防工程口部管理房用地及其他各類權(quán)屬用地。

(八)辦公業(yè)務(wù)設(shè)備、用具和宣傳圖書資料等。

(九)無償劃撥及接受捐贈的實(shí)物。

(十)經(jīng)法律確認(rèn)屬于人防系統(tǒng)的其他物資、設(shè)施設(shè)備。

第四章人防國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記

第十三條凡屬于本規(guī)定第三章規(guī)定形成的國有資產(chǎn)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)由占有、使用其資產(chǎn)的單位按規(guī)定到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由同級國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》。

人防部門管理的人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等國有資產(chǎn)實(shí)行行業(yè)管理，由人防主管部門負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記，同級國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證》。

第十四條人防國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記，同時(shí)實(shí)行產(chǎn)權(quán)登記年度檢驗(yàn)制度。占有、使用人防國有資產(chǎn)的單位，要在認(rèn)真清查年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上，填制年檢登記證。

新設(shè)立的單位，應(yīng)在正式成立后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門申報(bào)，辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

單位分立、合并、改制、注銷，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所、單位負(fù)責(zé)人等情況發(fā)生變化，審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)向同級國有資產(chǎn)管理部門申報(bào)變動或注銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第十五條人防國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為：

(一)單位名稱；

(二)住所；

(三)單位負(fù)責(zé)人；

(四)主管部門；

(五)單位人防資產(chǎn)總額；

(六)其他。

第十六條各級人防主管部門要妥善保管人防國有資產(chǎn)登記表，并建立健全人防國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案，了解和掌握人防國有資產(chǎn)存量和增減變動情況。

國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇二

資產(chǎn)清查是通過實(shí)物和現(xiàn)金的實(shí)物清查以及銀行存款債權(quán)的核對，確定各種財(cái)產(chǎn)、材料、貨幣資金、債券和債務(wù)的實(shí)際金額，以查明賬戶金額是否與實(shí)際金額相符的一種特殊方法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)《__市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》(東財(cái)〔2007〕47號)和《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(東財(cái)〔2007〕28號)文的要求,我們對本單位進(jìn)行資產(chǎn)清查.現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查情況報(bào)告如下:。

(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為__市,人員編制人,在編干部職工人,實(shí)有人員(含臨工)人.單位主要職能為.

(二)工作基準(zhǔn)日:本單位資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是2006年12月31日.

本次資產(chǎn)清查的工作范圍是:本單位及未單獨(dú)核算,與本單位合并填報(bào)報(bào)表的單位個(gè),分別為.

不列入此次清查范圍,但由本單位填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)單位個(gè),分別為.

(四)清產(chǎn)核資工作具體實(shí)施情況。

1,本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為:基本情況清理,帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,完善制度.

2,資產(chǎn)清查的組織工作.本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組,統(tǒng)一組織實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作.小組成員包括:組長:,副組長:,成員:.

(4)導(dǎo)入資產(chǎn)清查報(bào)表,分析資產(chǎn)清查結(jié)果;。

4,其他工作情況。

(一)資產(chǎn)清查結(jié)果。

通過對本單位2006年12月31日會計(jì)報(bào)表及資產(chǎn)損益情況的清查,本單位資產(chǎn)總額賬面值為元,清查值為元:負(fù)債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產(chǎn)總額賬面值為元,清查值為元.

(二)會計(jì)差錯(cuò)調(diào)整情況。

截至2006年12月31日,本單位會計(jì)賬中資產(chǎn)總額賬面值為元,資產(chǎn)清查報(bào)表中資產(chǎn)總額賬面值為元,差額元,屬于會計(jì)差錯(cuò)調(diào)整.具體情況為:.

三,重要事項(xiàng)說明。

(一)資產(chǎn)損益及資金掛賬情況;。

本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)損失元,占資產(chǎn)賬面值的.主要包括流動資產(chǎn)損失元,固定資產(chǎn)損失元,對外投資(有價(jià)證券)損失元,無形資產(chǎn)損失元,其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為.

本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)盤盈元,占資產(chǎn)賬面值的.主要包括流動資產(chǎn)盤盈元,固定資產(chǎn)盤盈元,無形資產(chǎn)盤盈元,其他資產(chǎn)盤盈等元;具體盤盈原因及入賬,計(jì)價(jià)情況分別為.

(三)關(guān)于土地使用權(quán)情況的說明;。

(四)單位申報(bào)處理的資產(chǎn)損益.

本單位在此次資產(chǎn)清查中國共產(chǎn)黨申報(bào)處理資產(chǎn)損失元,申報(bào)處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的.其中流動資產(chǎn)損失元,固定資產(chǎn)損失元,對外投資損失元,無形資產(chǎn)損失元,其他資產(chǎn)損失元.

本單位在此次資產(chǎn)清查中國共產(chǎn)黨申報(bào)處理資產(chǎn)盤盈元,申報(bào)處理的盤盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的.其中流動資產(chǎn)盤盈元,固定資產(chǎn)盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產(chǎn)盤盈元,其他資產(chǎn)盤盈元.

四,資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題及改進(jìn)的措施。

(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生的原因;。

(二)存在的財(cái)務(wù)管理問題及產(chǎn)生原因;。

(三)相應(yīng)的改進(jìn)措施;。

五,備查材料。

(一)單位2006年度結(jié)轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負(fù)債表.

(二)土地,房屋建筑物產(chǎn)權(quán)證明資料(復(fù)印件).

(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經(jīng)營情況書面說明材料.

(四)需申報(bào)處理資產(chǎn)損益和資金掛帳明細(xì)表.

(五)2006年市審計(jì)局出具年度審計(jì)報(bào)告或委托社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告.

(六)其他需要提供備查材料.

按照國家、省、市財(cái)政部門統(tǒng)一部署，要求全市行政事業(yè)單位開展繼20xx年以來的第二次全國性的國有資產(chǎn)清查工作。我局在“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法”的指導(dǎo)下，分步驟、按時(shí)點(diǎn)、保實(shí)效，進(jìn)一步摸清家底、盤活資產(chǎn)，于7月底之前順利完成本次資產(chǎn)清查工作任務(wù)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。我局成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定了《揚(yáng)州市統(tǒng)計(jì)局資產(chǎn)清查工作方案》，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、合理分工，盤實(shí)家底。清查小組統(tǒng)一落實(shí)盤點(diǎn)、匯總工作，固定資產(chǎn)分為網(wǎng)絡(luò)電子設(shè)備和房屋、車輛、辦公家具等兩類，盤點(diǎn)工作由計(jì)算中心、局辦公室行政科分別負(fù)責(zé)，流動資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)核實(shí)工作由辦公室財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)，局各處室協(xié)同配合進(jìn)行全面細(xì)致的清查盤點(diǎn)。

三、準(zhǔn)備充分、高效推進(jìn)。借助資產(chǎn)盤點(diǎn)結(jié)果，提前預(yù)判賬面資產(chǎn)與資產(chǎn)登記系統(tǒng)形成差異的歷史原因，主動與財(cái)政局溝通維護(hù)登記系統(tǒng)卡片信息。根據(jù)盤查情況逐項(xiàng)核對填寫資產(chǎn)相關(guān)信息，確保資產(chǎn)盤點(diǎn)結(jié)果準(zhǔn)確無誤的轉(zhuǎn)換導(dǎo)入資產(chǎn)清查系統(tǒng)，為在全市率先完成資產(chǎn)清查工作提供了保障。

四、匯總上報(bào)，手續(xù)完備。經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)鑒證，及時(shí)匯總資產(chǎn)清查結(jié)果，形成《資產(chǎn)清查工作報(bào)告》、《資產(chǎn)清查匯總表》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)損溢、資金掛賬核實(shí)申請表》報(bào)市級資產(chǎn)清查主管部門。待審核批復(fù)后進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整和資產(chǎn)信息補(bǔ)錄，做到實(shí)有資產(chǎn)、賬面資產(chǎn)、登記系統(tǒng)三一致。

市財(cái)政局(國資委)：

根據(jù)《六安市財(cái)政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法)的通知》(財(cái)資[20xx]183號)和《財(cái)政局(國資委)關(guān)于開展20xx年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資[20xx]18號)文件精神及要求，我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下：

本次單位資產(chǎn)清理，納入資產(chǎn)清查范圍的為市管局(接待辦)本級，單位性質(zhì)為行政，執(zhí)行行政單位會計(jì)制度。單位公共預(yù)算財(cái)政撥款在職人數(shù)50人(其中員額內(nèi)4人)，離休1人，退休28人。20xx年預(yù)算收支1737.32萬元。

(一)資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日：根據(jù)財(cái)政局(國資委)《關(guān)于開展20xx年全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔20xx〕18號)文件要求，此次我單位資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日統(tǒng)一確定為20xx年12月31日。

(二)資產(chǎn)清查范圍：局(辦)各科室、市直機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、(市直公務(wù)用車管理服務(wù)中心)。

1、為了保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進(jìn)行，局(辦)成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，副局長(副主任)和紀(jì)檢組長任副組長，各科室和部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)管理科，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。

2、組織人員按照具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案開展了單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查。

在清查中，做到清查全面徹底、不重不漏，賬實(shí)相符，切實(shí)摸清了“家底”；對清查核實(shí)的固定資產(chǎn)，已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)帳和固定資產(chǎn)卡片。對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤點(diǎn)問題，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映存在的問題并提出了處理建議。

本次單位清查固定資產(chǎn)合計(jì)1820878.92元，共計(jì)卡片142張。經(jīng)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組清查登記核對，最終確認(rèn)在用資產(chǎn)卡片113張，在用固定資產(chǎn)1696715元，待報(bào)廢處理固定資產(chǎn)卡片29張，待報(bào)廢處理固定資產(chǎn)124163.92元。

(一)存在的問題。

1、由于單位人員調(diào)動或科室部門調(diào)整，資產(chǎn)使用人未能及時(shí)調(diào)整到位；

2、部分資產(chǎn)使用年限過長已損壞不能使用，沒有及時(shí)報(bào)廢處理；

(二)原因分析。

1、資產(chǎn)的保管、使用等內(nèi)部管理制度執(zhí)行力度不強(qiáng)；

2、未指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn)；

3、待報(bào)廢資產(chǎn)堆放雜亂，沒有集中堆放場所。

(三)改進(jìn)措施。

1、建立健全資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度；

2、指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn)；

3、認(rèn)真清理資產(chǎn)并整頓實(shí)物管理現(xiàn)場；

4、及時(shí)按規(guī)定程序處理帳務(wù)。

單位資產(chǎn)管理總體來說運(yùn)作規(guī)范，固定資產(chǎn)信息平臺和財(cái)務(wù)資產(chǎn)類賬賬相符、賬實(shí)相符，資產(chǎn)采購能嚴(yán)格按照采購程序和制度辦理，做到了資產(chǎn)采購、資產(chǎn)驗(yàn)收、資產(chǎn)使用的制度化。

需要補(bǔ)充說明的是：單位辦公用房指標(biāo)本次沒有填制，主要原因是行政中心整個(gè)資產(chǎn)20xx年經(jīng)市政府會議研究，將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到市城投公司作融資擔(dān)保使用，待以后歸還再做調(diào)整。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下：

（一）資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日：本單位資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是20xx年12月31日。

（二）資產(chǎn)清查范圍：經(jīng)清理，本單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)為1戶，即本單位1戶，執(zhí)行事業(yè)單位會計(jì)制度。

1、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)資產(chǎn)清查的制度規(guī)定，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，成立資產(chǎn)清查工作小組，制定我單位的資產(chǎn)清查工作方案。

2、按照我單位制定的資產(chǎn)清查工作方案組織實(shí)施。以財(cái)務(wù)、綜合辦公室為主，各科室密切配合進(jìn)行。

3、按照要求，組織人員按照具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案開展了資產(chǎn)清查自查工作。主要對我單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查。

（3）財(cái)產(chǎn)清查是對各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí)。財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對我單位的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)等情況進(jìn)行了全面的清查。

（四）資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題。

在清查中，做到清查全面徹底、不重不漏，賬實(shí)相符，切實(shí)摸清了“家底”;對清查核實(shí)的固定資產(chǎn)，已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)帳和固定資產(chǎn)卡片;對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映存在問題，提出了處理建議，已專項(xiàng)上報(bào)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過，最終確認(rèn)資產(chǎn)損失共3000.00元，其中流動資產(chǎn)損失3000.00元，資產(chǎn)盤盈共3000.00元，其中流動負(fù)債盤盈3000.00元；對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度，進(jìn)行分類整理并收集了合法證據(jù)，以備中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證；填制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》等清查報(bào)表資料，撰寫了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》。資產(chǎn)清查工作中存在的問題主要是房屋建筑物類資產(chǎn)未辦理房屋所有權(quán)證。

（一）單位清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬情況通過對我單位20xx年12月31日會計(jì)報(bào)表及資產(chǎn)損益情況的清查，我單位資產(chǎn)總額賬面數(shù)為4,115,186.40元，清查數(shù)為4,112,186.40元；負(fù)債總額賬面數(shù)為3,000.00元，清查數(shù)為0.00元；凈資產(chǎn)總額賬面數(shù)為4,112,186.40元，清查數(shù)為4,112,186.40元。

我單位清查出的資產(chǎn)損失情況：確認(rèn)資產(chǎn)損失共3000.00元，主要是：流動資產(chǎn)損失3000.00元，其中：其他應(yīng)收款損失3000.00元。

我單位清查出的資產(chǎn)盤盈情況：確認(rèn)資產(chǎn)盤盈共3000.00元，主要是：流動負(fù)債盤盈3000.00元，其中：其他應(yīng)付款盤盈3000.00元。

（二）資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬原因分析。

1、資產(chǎn)損失原因：資產(chǎn)損失主要為其他應(yīng)收款損失1筆，金額共計(jì)3000.00元，損失原因主要為其他應(yīng)收款已逾期3年以上，且原會計(jì)及出納均已更換，現(xiàn)已無法尋找到原會計(jì)和出納，無法收回，已形成實(shí)際壞賬損失，又因單筆數(shù)額較小、不足以彌補(bǔ)清收成本，作損失申報(bào)處理。

2、資產(chǎn)盤盈原因：資產(chǎn)盤盈主要為其他應(yīng)付款盤盈1筆，金額共計(jì)3000.00元，盤盈原因主要為其他應(yīng)付款已逾期3年以上，經(jīng)查閱賬簿等資料，該筆賬形成于3年以上，因是多年來累計(jì)扣取的職工個(gè)人住房公積金，故無法確定具體年份，現(xiàn)該筆賬已不需要支付，也無法退還給職工個(gè)人（無法確認(rèn)到具體職工明細(xì)），形成實(shí)際壞賬，作盤盈申報(bào)處理。

（三）資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬證明材料。

1、資產(chǎn)損失證明材料：記賬憑證及原始附件，單位作出的專項(xiàng)情況說明。

2、資產(chǎn)盤盈證明材料：其他應(yīng)付款-公積金”科目明細(xì)賬，單位作出的專項(xiàng)情況說明。

（四）經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審核后的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬情況。

我單位委托湖南方正會計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司對我單位的資產(chǎn)損失、資產(chǎn)盤盈情況進(jìn)行審核并出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明，其審核后的情況如下：

清查出的資產(chǎn)損失情況：審核后的資產(chǎn)損失共3000.00元，主要是：流動資產(chǎn)損失3000.00元，其中：其他應(yīng)收款損失3000.00元。

清查出的資產(chǎn)盤盈情況：審核后的資產(chǎn)盤盈共3000.00元，主要是：流動負(fù)債盤盈3000.00元，其中：其他應(yīng)付款盤盈3000.00元。

（五）單位申報(bào)核實(shí)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬的處理預(yù)案。

我單位對清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失,按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類，提出相關(guān)處理建議,按規(guī)定權(quán)限上報(bào)主管部門及財(cái)政部門核銷處理。

（一）存在的實(shí)際問題。

1、未建立資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度；

2、未指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn)；

3、實(shí)物資產(chǎn)堆放雜亂，未定期清理資產(chǎn)；

4、帳務(wù)處理不及時(shí)。

（二）原因分析：

1、因資金緊張，未及時(shí)對資產(chǎn)進(jìn)行維修和維護(hù)；

2、未建立資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度；

（三）改進(jìn)措施：

1、建立資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度；

2、指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn)；

3、定期清理資產(chǎn)；

4、及時(shí)按規(guī)定程序處理帳務(wù)。

（二）原因分析：

1、因資金緊張，未及時(shí)對資產(chǎn)進(jìn)行維修和維護(hù)；

2、未建立資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度；

（三）改進(jìn)措施：

1、建立資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度；

2、指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn)；

3、定期清理資產(chǎn)；

4、及時(shí)按規(guī)定程序處理帳務(wù)。

因各種歷史原因，我單位固定資產(chǎn)中的房屋類資產(chǎn)均未辦理房屋所有權(quán)證，我單位領(lǐng)導(dǎo)層對此也非常重視，并要求盡快解決歷史問題，早日辦理產(chǎn)權(quán)證。

市民政局：

根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》精神，按照省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實(shí)施辦法，我館于3月7日至4月3日進(jìn)行了資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)將資產(chǎn)清查工作情況報(bào)告如下：

此次清查工作統(tǒng)一以___年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

1、對全館賬務(wù)進(jìn)行了清理。這次我們對___銀行賬戶、會計(jì)核算科目、庫存現(xiàn)金、資金往來等情況進(jìn)行全面核對和清理，達(dá)到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。

2、對全館財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了清理。這次我們對___的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面地清理、核對和查實(shí)。按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合的原則，重點(diǎn)對固定資產(chǎn)、資產(chǎn)收益情況進(jìn)行了清查。

3、建立了固定資產(chǎn)卡片。在清查中我們堅(jiān)持邊清查資產(chǎn)，邊建立固定資產(chǎn)卡片，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)動態(tài)管理。

4、完善了相關(guān)制度。對這次資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問題，我們依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全了相關(guān)制度，鞏固清查成果。

為加強(qiáng)對資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)，館成立資產(chǎn)清查工作小組，組長由副館長___同志擔(dān)任，成員由___、___及各辦、組負(fù)責(zé)人組成。館向各辦、組下發(fā)了搞好資產(chǎn)清查工作的通知，要求各辦、組支持清查工作。參加清查工作的同志，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，加班加點(diǎn)，放棄休息時(shí)間，集中精力搞好清查工作，確保資產(chǎn)清查工作順利完成。

(四)資產(chǎn)清查工作取得成效及存在問題。

通過這次資產(chǎn)清查，全面摸清了我館的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況。建立了監(jiān)管系統(tǒng)，為加強(qiáng)我館資產(chǎn)管理提供信息支持。為進(jìn)一步加強(qiáng)我館資產(chǎn)收益管理，規(guī)范收入分配秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。

這次資產(chǎn)清查也發(fā)現(xiàn)了我館在資產(chǎn)管理方面存在的問題，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)盤盈盤虧問題比較突出，盤盈原因是評估出現(xiàn)漏評，部分資產(chǎn)未及時(shí)入賬，盤虧原因是門面房拆除和部分設(shè)施設(shè)備損壞。

這次資產(chǎn)清查出我館資產(chǎn)損失情況是：館門面房于___年元月依據(jù)“雙創(chuàng)”要求予以拆除，損失___元。館加油機(jī)、復(fù)印機(jī)、無繩電話、電腦配件等報(bào)廢損失___元。這些資產(chǎn)損失待資產(chǎn)審計(jì)確認(rèn)后申報(bào)核銷。

這次資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理中的問題是：部分資產(chǎn)由于財(cái)務(wù)人員工作疏漏，未及時(shí)入賬。部分帳務(wù)未及時(shí)處理，造成長期掛賬。今后要進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)請示報(bào)告，經(jīng)審核批準(zhǔn)后及時(shí)處理相關(guān)財(cái)務(wù)賬目。

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展20__年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資﹝20__﹞2號)的要求和部領(lǐng)導(dǎo)的批示，結(jié)合司法部機(jī)關(guān)及所屬行政事業(yè)單位工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

按照財(cái)政部統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施的原則，組織開展司法部機(jī)關(guān)本級和部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并逐步實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

(一)全面摸清家底。對部屬行政事業(yè)單位的人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等基本情況進(jìn)行全面清理和核查，摸清家底，真實(shí)、全面地反映資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過對部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，建立資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，為實(shí)施資產(chǎn)動態(tài)管理、全面預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)健全管理制度。根據(jù)部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)管理制度。

(四)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(一)單位范圍：2015年12月31日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)制度的各類各級行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體;執(zhí)行民間非盈利組織會計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體。不包括行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)。

納入本次資產(chǎn)清查的部屬行政事業(yè)單位包括：部機(jī)關(guān)本級(含監(jiān)獄的管理局、戒毒管理局、離退休干部局)、司法部燕城監(jiān)獄、司法部直屬煤礦管理局、司法部法律援助中心、中央司法警官學(xué)院、司法行政學(xué)院、司法部預(yù)防犯罪研究所、司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所、司法部司法研究所、司法部機(jī)關(guān)服務(wù)中心、司法部司法協(xié)助交流中心、司法部國家司法考試中心、中國國際律師交流中心、司法部人才交流中心、司法部信息中心等15個(gè)單位。

(二)資產(chǎn)清查工作的基準(zhǔn)日為2015年12月31日。

(一)單位基本情況清理。主要是對單位戶數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。

(二)賬務(wù)清理。主要是對單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來和會計(jì)核算科目等基本帳務(wù)情況進(jìn)行全面核對清理。

(三)財(cái)產(chǎn)清查。主要是對單位各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對、查實(shí)。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。

(四)資產(chǎn)核實(shí)。主要是對單位清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬，按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類，分別提出處理建議。

(五)完善制度。主要是對單位資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行深入分析，查找原因，提出整改方案，進(jìn)一步建立健全資產(chǎn)管理制度。

(一)準(zhǔn)備階段(20__年2月—3月)。

1、制定司法部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。

2、組織司法部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(20__年4月-7月)。

1、單位自查。各單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定，對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，包括：(1)賬賬核對，即各類資產(chǎn)總賬和明細(xì)帳核對。(2)賬物(卡)核對，即各類資產(chǎn)明細(xì)帳和資產(chǎn)實(shí)物(固定資產(chǎn)卡片)核對;(3)差異核實(shí)，即對各種資產(chǎn)盤盈、損失、掛賬進(jìn)行核實(shí)，查明原因，說明情況。必要時(shí)，可以委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。涉密單位應(yīng)由內(nèi)審機(jī)構(gòu)或具有涉密資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)費(fèi)用按照“誰委托，誰付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。(4)撰寫自查報(bào)告。各單位自查工作結(jié)束后，要按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[20__]1號)文件附2“__單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告”格式撰寫單位自查報(bào)告，正式上報(bào)前，由部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對單位自查報(bào)告及材料進(jìn)行初步審核，將單位資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，提出確認(rèn)或修改意見。

2、審核單位自查報(bào)告。各單位20__年7月20前將本單位資產(chǎn)清查申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等紙質(zhì)和電子材料報(bào)送部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。其中電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

3、匯總上報(bào)。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位資產(chǎn)清查材料進(jìn)行匯總，形成司法部資產(chǎn)清查報(bào)告(紙質(zhì)材料包括正式文件、部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告)。資產(chǎn)清查報(bào)告經(jīng)司法部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，在規(guī)定時(shí)間前報(bào)送財(cái)政部。

(三)總結(jié)階段(20__年8月)。

1、總結(jié)清查工作。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)部行政事業(yè)單位資產(chǎn)及清查工作情況，總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn)，分析問題原因，提出整改建議。

2、調(diào)整核實(shí)事項(xiàng)。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)財(cái)政部財(cái)資〔20__〕1號文件規(guī)定權(quán)限申報(bào)或?qū)徟繉傩姓聵I(yè)單位資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)，指導(dǎo)和監(jiān)督部屬行政事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)部門的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件，建立健全賬卡，完善信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。

3、完善制度機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步健全管理機(jī)構(gòu)，明確管理責(zé)任，建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度，完善資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，不斷提高資產(chǎn)管理水平。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照財(cái)政部工作方案關(guān)于“各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作”的要求，成立司法部20__年資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長：趙大程副部長;副組長：計(jì)財(cái)裝備司司長，成員：駐部紀(jì)檢組、辦公廳、政治部、監(jiān)獄局、戒毒局、計(jì)財(cái)司、服務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在計(jì)財(cái)裝備司，具體實(shí)施司法部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，成員為計(jì)財(cái)裝備司各處室和服務(wù)中心房屋資產(chǎn)處負(fù)責(zé)人。必要時(shí)從有關(guān)單位抽調(diào)部分工作人員參加我部資產(chǎn)清查工作，聘請有保密資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)對單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行資產(chǎn)清查第一責(zé)任人的職責(zé)，建立資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確資產(chǎn)核算、管理、使用等部門的任務(wù)分工，落實(shí)清查工作責(zé)任，確保資產(chǎn)清查工作順利完成。

(二)精心組織安排。各單位要做好安排布置工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體計(jì)劃，落實(shí)資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu)和人員，保證工作順利進(jìn)行。財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)，資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)由開發(fā)商提供免費(fèi)的系統(tǒng)升級服務(wù)。各單位應(yīng)當(dāng)為軟件系統(tǒng)運(yùn)行提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件，保障資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)中介機(jī)構(gòu)依法職業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導(dǎo)監(jiān)督，幫助協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)清查工作中遇到的困難和問題，保證資產(chǎn)清查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

隨著我校事業(yè)的發(fā)展，固定資產(chǎn)數(shù)量越來越多,種類越來越復(fù)雜,管理難度越來越大，管理中存在和出現(xiàn)問題也越來越多，致使資產(chǎn)清查工作難度大、困難多，任務(wù)艱巨。資產(chǎn)管理處依靠學(xué)校黨委行政的`正確領(lǐng)導(dǎo)和各單位的大力支持、密切配合，歷時(shí)近一年，初步完成了學(xué)校固定資產(chǎn)賬務(wù)核對和資產(chǎn)清查工作，基本摸清了學(xué)校固定資產(chǎn)家底。

(一)賬賬核對結(jié)果。

1、核對方法。

由于固定資產(chǎn)總賬、電子帳、分戶明細(xì)賬、分戶賬錯(cuò)漏較多，無法實(shí)現(xiàn)相互校核，經(jīng)與后勤管理處、財(cái)務(wù)處協(xié)商，請示主管領(lǐng)導(dǎo)同意，賬賬核對只能依據(jù)財(cái)務(wù)處固定資產(chǎn)資金帳進(jìn)行核對。

2、核對結(jié)果。

通過核對，學(xué)校固定資產(chǎn)賬與財(cái)務(wù)處固定資產(chǎn)資金賬實(shí)現(xiàn)了相符合，截止2011年年底，學(xué)校固定資產(chǎn)賬面總額為13108.705342萬元。

(二)賬實(shí)核對結(jié)果。

說明。

核查結(jié)果統(tǒng)計(jì)并不十分精確：一是教室固定資產(chǎn)(桌椅、多媒體設(shè)備)未能核實(shí)準(zhǔn)確;二是個(gè)別單位第三輪核對數(shù)據(jù)提交太遲，沒有統(tǒng)計(jì)。但對基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)影響不會十分明顯。

通過三輪賬實(shí)核對，學(xué)校13108.705342萬元賬面固定資產(chǎn)中，盤實(shí)在用資產(chǎn)12583.637941萬元，盤虧525.067401萬元。依照資產(chǎn)大類統(tǒng)計(jì)，教學(xué)儀器設(shè)備5985.266956萬元，盤實(shí)在用資產(chǎn)5607.241794萬元，盤虧378.025162萬元;其他資產(chǎn)7123.438336萬元，盤實(shí)在用資產(chǎn)6976.396147萬元，盤虧147.042239萬元。按照資產(chǎn)使用年限統(tǒng)計(jì)，02年前資產(chǎn)2777.398673萬元，盤實(shí)在用資產(chǎn)2504.449929萬元，盤虧272.948744萬元;02年后資產(chǎn)10331.306669萬元，盤實(shí)在用資產(chǎn)10079.188012萬元，盤虧252.118657萬元。盤虧資產(chǎn)總量較大，占學(xué)校賬面總資產(chǎn)4.01%;其中教學(xué)儀器設(shè)備盤虧占學(xué)校賬面總資產(chǎn)2.88%，占盤虧資產(chǎn)72%，02年后資產(chǎn)盤虧占學(xué)校賬面總資產(chǎn)1.92%，占盤虧資產(chǎn)48.02%。

1、賬務(wù)核對和資產(chǎn)清查中存在的問題。

一是賬務(wù)核對和資產(chǎn)清查中缺乏專業(yè)人員或中介機(jī)構(gòu)的介入，賬務(wù)核對處理和資產(chǎn)清查過程與方法、資產(chǎn)清查報(bào)告都可能不夠規(guī)范。

二是本報(bào)告為資產(chǎn)管理處在資產(chǎn)清查工作中形成的報(bào)告，能否作為資產(chǎn)賬務(wù)交接報(bào)告，請學(xué)校審議。

2、建議。

(1)本次資產(chǎn)清查盤虧總量較大，占學(xué)?？傎Y產(chǎn)比例較高。建議學(xué)校在實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化和資產(chǎn)編碼后，及時(shí)再次組織進(jìn)行各部門資產(chǎn)盤點(diǎn)，盤虧資產(chǎn)將會有所減少。

(2)目前資產(chǎn)清查和管理的難點(diǎn)之一是階梯教室設(shè)備、多媒體教室設(shè)備、學(xué)生課桌椅，考慮學(xué)校教室使用和管理現(xiàn)狀，建議學(xué)校明確階梯教室設(shè)備、多媒體教室設(shè)備、學(xué)生課桌椅由教務(wù)處統(tǒng)一進(jìn)行二級管理。

(3)本次資產(chǎn)清查中包括上報(bào)待批報(bào)廢262.7萬元，建議學(xué)校將本次清查盤虧的525.1萬元資產(chǎn)，全部列入待報(bào)廢資產(chǎn)，資產(chǎn)管理處待資產(chǎn)清查交接工作結(jié)束后，將及時(shí)分批申請報(bào)廢。

____局：

根據(jù)財(cái)政部資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策，按照市財(cái)政局與市局的有關(guān)要求，我局認(rèn)真按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下：

(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日。

___年12月31日。

經(jīng)清理，本單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)為1戶，即行政本部1戶，執(zhí)行行政單位會計(jì)制度。

1、成立局資產(chǎn)清查工作小組，制定本局的資產(chǎn)清查工作方案。

2、按照本局制定的資產(chǎn)清查工作方案組織實(shí)施。以財(cái)務(wù)、綜合辦公室為主，各科室密切配合進(jìn)行。

3、按照要求，認(rèn)真開展了單位自查。包括單位帳務(wù)清理，財(cái)產(chǎn)清查，及時(shí)做好工作底稿，填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》，編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》，撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》。

資產(chǎn)合計(jì)_____元。

(1)___。

(2)___。

(3)___。

2、截至___年12月31日的負(fù)債清查結(jié)果情況。

負(fù)債合計(jì)___元。

暫存款___元。

凈資產(chǎn)合計(jì)___元。

(1)___。

(2)___。

其中：經(jīng)常性結(jié)余___元。

專項(xiàng)結(jié)余___元。

我局無發(fā)生資產(chǎn)盤盈和盤虧情況。

(一)存在問題。

______。

(二)原因分析。

_____。

(三)整改措施。

1、提高認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，一是建立資產(chǎn)理責(zé)任機(jī)制。二是增強(qiáng)財(cái)物管理人員的責(zé)任意識，使賬物管理責(zé)任和記賬人員的責(zé)任真正落到實(shí)處。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，健全基礎(chǔ)工作。四是規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。嚴(yán)格按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》及本次清產(chǎn)核資有關(guān)文件等規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限，實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工具加強(qiáng)對資產(chǎn)的監(jiān)控，把單位的資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理結(jié)合起來，及時(shí)反映單位的資金動作、資產(chǎn)存量和變量情況，實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮存量資產(chǎn)的效能。

根據(jù)《信陽市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理工作實(shí)施方案》的有關(guān)精神，按照國有資產(chǎn)清查工作相關(guān)政策、制度和規(guī)定的要求，我院按時(shí)完成了國有資產(chǎn)清查的自查工作，現(xiàn)將我院國有資產(chǎn)自查工作情況報(bào)告如下：

根據(jù)方案要求,成立了以方斌任組長、夏厚生副組長，財(cái)務(wù)人員直接負(fù)責(zé)的國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)辦。一是領(lǐng)導(dǎo)親自動員，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神，結(jié)合本單位實(shí)際制定清查工作實(shí)施方案;二是各科室明確職責(zé)、分工協(xié)作、積極配合;三是工作人員嚴(yán)格要求，建立督促檢查機(jī)制，責(zé)任層層落實(shí)。

在院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和關(guān)心下，在相關(guān)科室的配合下，通過各科室工作人員的共同努力，我院順利地完成了此次國有資產(chǎn)自查工作。首先，在國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作進(jìn)行中，清查人員認(rèn)真做好資產(chǎn)核查、數(shù)據(jù)匯總、總賬、明細(xì)賬、實(shí)物完全一致，按照廉辦的統(tǒng)一規(guī)范和要求，填報(bào)《商城縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理專項(xiàng)檢查自查自糾情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，認(rèn)真撰寫了自查報(bào)告。

其次，進(jìn)一步增強(qiáng)了我單位加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的意識和緊迫感，對在國有資產(chǎn)調(diào)查清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題并結(jié)合實(shí)際情況，制定相關(guān)的資產(chǎn)管理辦法，進(jìn)一步建立健全了資產(chǎn)管理制度。

再次，規(guī)范了國有資產(chǎn)管理工作程序，鍛煉了國有資產(chǎn)管理隊(duì)伍，國有資產(chǎn)管理水平得到極大提高，為實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)督管理，合理有效地配置相關(guān)資源，提高國有資產(chǎn)的.使用效率創(chuàng)造了條件。

按照方案的統(tǒng)一部署，我單位如期完成了自查自糾工作，但也存在一定的不足。由于國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作時(shí)間緊，任務(wù)重，政策性強(qiáng)，涉及面廣，要求高，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，清查工作艱難而繁重，加上我們對國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作的有關(guān)政策和業(yè)務(wù)流程不太熟悉，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

在今后的工作中，我們將加強(qiáng)政策理論知識學(xué)習(xí)，多方請教實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真鞏固現(xiàn)有成績，彌補(bǔ)不足，進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作，爭取再上新臺階。

國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇三

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)必須認(rèn)清形勢，厘清職責(zé)定位，突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效能，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任的落實(shí)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體上崗到位履責(zé)。

一、要真正把職責(zé)回歸到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)這個(gè)本源，做到不越位、不缺位和不錯(cuò)位。要按照黨章和中央的要求，強(qiáng)化派駐意識，真正做到自覺接受派出機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)定位，界定自身職責(zé)范圍，始終把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作為首要職責(zé)。要把精力放在監(jiān)督檢查駐在單位貫徹執(zhí)行黨的紀(jì)律、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定等情況上來。對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門而言，要盯緊安全生產(chǎn)行政審批權(quán)、執(zhí)法監(jiān)察權(quán)、教育培訓(xùn)權(quán)、事故調(diào)查權(quán)和安全中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管權(quán)等“五權(quán)”運(yùn)行情況；要把心思放在依紀(jì)依法核查駐在單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違xxx紀(jì)政紀(jì)的問題和案件上；要重點(diǎn)快查快辦涉“五權(quán)”謀私、“吃拿卡要”歪風(fēng)和失職瀆職的問題和案件；要把重心放在檢查發(fā)現(xiàn)問題特別是黨風(fēng)廉政方面存在的問題上，抓早抓小抓具體，及時(shí)督促駐在單位做好整改工作。

二、要緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭，促進(jìn)責(zé)任主體上崗到位履責(zé)。要發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任對豐體責(zé)任落實(shí)的推動作用，緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭，促進(jìn)駐在單位黨委責(zé)任主體上崗到位履責(zé)，確保廉政建設(shè)持久開展取得實(shí)效。重點(diǎn)做到“四制”：一要落實(shí)好背書制，立是駐在單位實(shí)際督促制定并實(shí)施今后五年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全完善“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定”；二要開展好評議制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部年終“述職、述廉、述德”，并組織干部職工和服務(wù)對象背對背進(jìn)行評議活動；二要堅(jiān)持好巡查制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化年中“巡查糾偏”，力口強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行情況的巡查，督促落實(shí)，切實(shí)把巡查過程變成廉政教育、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的過程；四要實(shí)行好約談制，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題要了解核實(shí)，及時(shí)誡勉談話、提醒教育。

服務(wù)效能情況跟蹤回訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭恪問題，并將備案和回訪情況進(jìn)行通報(bào)。

四、要突出作風(fēng)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。要把持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)作為派駐紀(jì)檢組重點(diǎn)“巡查糾偏”內(nèi)容，使全體黨員干部真正做到與中央認(rèn)識一致、要求一致、行動―致，促進(jìn)機(jī)關(guān)科室及服務(wù)窗口作風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，圍繞“?！?、“長”機(jī)制，以實(shí)踐舉措糾“四風(fēng)”。

五、要嚴(yán)查損害企業(yè)和群眾利益的違紀(jì)違法案件。通過絡(luò)、服務(wù)窗口等向社會、生產(chǎn)經(jīng)營單位公布紀(jì)檢組的電話、地址，建立“廉潔安監(jiān)一線通”，設(shè)立“廉潔安監(jiān)監(jiān)督郵箱”接受群眾投訴舉報(bào)。對在工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的損害企業(yè)和群眾利益的部門和個(gè)人，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，有失職瀆職甚至腐敗行為的要嚴(yán)肅查處，對重特大安全事故背后的腐敗行為要從嚴(yán)查處。

國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2019年，是我市建立市人民政府向市人大常委會報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度的第一年，一年來，我局聚焦中央、省、市建立政府向本級人大常委會報(bào)告國有管理情況的重大決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將推進(jìn)落實(shí)向市人大報(bào)告國有資產(chǎn)管理工作作為一項(xiàng)重大創(chuàng)制性改革，精心謀劃，主動作為，探索創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。截止目前，全年既定目標(biāo)任務(wù)已全部完成?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、2019年報(bào)告工作目標(biāo)及完成情況。

工作目標(biāo)：xxx。

完成情況：xxx。

二、推進(jìn)落實(shí)報(bào)告工作的主要做法。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，提高政治站位。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省和市關(guān)于向人大報(bào)告國有管理情況的文件精神，將推進(jìn)落實(shí)向市人大報(bào)告國有資產(chǎn)管理工作列為我局的重點(diǎn)工作，充分認(rèn)識建立政府向本級人大報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度的重大意義，準(zhǔn)確把握建立報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度的基本要求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)這項(xiàng)工作的思想自覺、行動自覺和政治自覺。

二是積極主動作為，建立工作制度。積極與市政府、市人大相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報(bào)，搭建政府主導(dǎo)，財(cái)政牽頭、部門“橫向協(xié)作”的國有資產(chǎn)綜合報(bào)告工作制度，根據(jù)《中共x市委關(guān)于建立市人民政府向市人大常委會報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》，組織起草了《x市政府向市人大常委會報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況工作規(guī)則》，對工作機(jī)構(gòu)、報(bào)告內(nèi)容、工作流程和工作監(jiān)督等作了明確規(guī)定，為我市國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作順利開展提供了制度保障。

三是精心組織安排，確保首戰(zhàn)首勝。為完成好2019年報(bào)告工作，我局代市政府起草下達(dá)了《x市人民政府辦公室關(guān)于開展全市2019年國有資產(chǎn)報(bào)告工作的通知》，提請市政府召開了2019年報(bào)告國有資產(chǎn)管理工作部署會議，對2019年各類專項(xiàng)和綜合報(bào)告的總體目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、報(bào)送時(shí)間和工作要求進(jìn)行了專門部署，主動對接市國資委、市規(guī)劃和自然資源局等牽頭部門，研究、商討報(bào)告事宜，研究解決報(bào)告難點(diǎn)問題，把握報(bào)告重點(diǎn)，統(tǒng)一報(bào)告口徑，確保首次報(bào)告任務(wù)的圓滿完成。

四是層層壓實(shí)責(zé)任，完善工作機(jī)制。在推進(jìn)報(bào)告過程中，我局積極落實(shí)牽頭責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)作和市縣聯(lián)動。按照市委“全市所有縣、區(qū)要在2019年建立政府向本級人大常委會報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度，實(shí)現(xiàn)全覆蓋”的要求，市級層面，從組織推動國有資產(chǎn)報(bào)告工作、編制綜合報(bào)告和4個(gè)專項(xiàng)報(bào)告、做好日常性報(bào)告等方面進(jìn)一步明確了報(bào)告工作的重點(diǎn)任務(wù)，圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)一步明確了牽頭部門、和其他責(zé)任部門，厘清各部門、各單位職責(zé)分工，初步搭建起“各司其職、分工負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制；

縣級層面，將“建立本級政府向本級人大常委會報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度、積極落實(shí)國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作”列入各縣財(cái)政局目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促、指導(dǎo)，確保國有資產(chǎn)報(bào)告工作在我市有序開展，順利推進(jìn)。

五是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，提高報(bào)告質(zhì)量。完善統(tǒng)計(jì)口徑，夯實(shí)報(bào)告數(shù)據(jù)。切實(shí)加強(qiáng)報(bào)告有關(guān)數(shù)據(jù)審核分析，主動對接市國資委、自然資源局就報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告口徑、數(shù)據(jù)質(zhì)量和注意事項(xiàng)等進(jìn)行討論研究，從國有資產(chǎn)總體情況，管理和改革情況、取得的工作成效、存在的矛盾和問題、下一步的工作思路和舉措等方面，全面客觀反映我市國有資產(chǎn)管理的情況。

三、取得的初步成效及存在的主要問題。

建立政府向本級人大常委會報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度，是黨中央、國務(wù)院部署的一項(xiàng)重大改革，是黨和國家加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和治理的重要基礎(chǔ)工作，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，我局高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，通過近一年來的探索實(shí)踐，我市國有資產(chǎn)管理報(bào)告工作取得明顯進(jìn)展，首次向全市人民報(bào)了一個(gè)國有資產(chǎn)的“明白賬”，引起社會各界的高度關(guān)注，有利于切實(shí)摸清全市各類國有資產(chǎn)“家底”，有利于不斷提升各類國有資產(chǎn)的管理能力和水平，使各類國有資產(chǎn)在推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面更好地發(fā)揮作用。但在報(bào)告過程中也發(fā)現(xiàn)了不少矛盾和問題，具體表現(xiàn)在：

一是國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告的規(guī)范性有待進(jìn)一步提高。由于今年是開展國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作的第一年，沒有統(tǒng)一的報(bào)告格式和編報(bào)指南，導(dǎo)致各牽頭報(bào)送的國有資產(chǎn)報(bào)告五花八門，口徑不統(tǒng)一，范圍不一致，部分國有資產(chǎn)報(bào)告重點(diǎn)不突出，范圍不完整，質(zhì)量不高。

二是國有資產(chǎn)管理部門較多，職責(zé)體系亟待需要梳理清晰。根據(jù)國有資產(chǎn)報(bào)告工作口徑，相關(guān)國有資產(chǎn)的職責(zé)分散在財(cái)政、國資委、商務(wù)、交通、住建、原國土、農(nóng)業(yè)、原林業(yè)、水利等多個(gè)部門，各個(gè)部門間存在職能交叉和邊界不清現(xiàn)象，機(jī)構(gòu)改革新組建了規(guī)劃和自然資源局，國有自然資源的報(bào)告范圍、重點(diǎn)及家底情況還需進(jìn)一步摸清；

企業(yè)化管理事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)尚未納入報(bào)告范圍；

國有金融資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)還需要進(jìn)一步理順，金融企業(yè)情況還需進(jìn)一步摸底等。

三是國有資產(chǎn)核算和報(bào)告制度還有待完善。自然資源國有資產(chǎn)的核算和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度還不完善，部分資源的計(jì)量計(jì)價(jià)、統(tǒng)計(jì)口徑、分類標(biāo)準(zhǔn)等缺乏依據(jù)，真實(shí)反映資源存量存在困難；

企業(yè)和金融企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告以現(xiàn)行財(cái)政部相關(guān)的年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表為基礎(chǔ)，存在當(dāng)?shù)卣c上下級政府互相擁有國有資產(chǎn)，不能完整反映一級政府的國有資產(chǎn)，需要調(diào)整相關(guān)核算報(bào)告機(jī)制；

國有資產(chǎn)綜合報(bào)告的合并口徑，向人大匯報(bào)提供信息的指標(biāo)等形式內(nèi)容還需進(jìn)一步明確，以有利于四塊國有資產(chǎn)的整合匯總。

四是國有資產(chǎn)管理的法規(guī)和配套制度不齊備。根據(jù)國有資產(chǎn)報(bào)告工作提出的全口徑、全覆蓋要求，將企業(yè)、金融、行政事業(yè)和自然資源國有資產(chǎn)納入報(bào)告口徑。目前，國有資產(chǎn)管理的法律依據(jù)主要是《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》等，由于《企業(yè)國有資產(chǎn)法》不適于金融企業(yè)國有資產(chǎn)，金融企業(yè)國有資產(chǎn)缺乏更高級次的法律依據(jù)；

自然資源國有資產(chǎn)管理的法律依據(jù)分散在原國土、林業(yè)、水利等相關(guān)工作領(lǐng)域法規(guī)之中，沒有系統(tǒng)的自然資源國有資產(chǎn)法律法規(guī)；

行政事業(yè)性資產(chǎn)中的儲備物資，公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)管理的法律依據(jù)還亟待補(bǔ)充到相關(guān)的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理法規(guī)之中。

五是行政事業(yè)性資產(chǎn)報(bào)表體系還需進(jìn)一步修訂完善。新的政府會計(jì)準(zhǔn)則制度要求單位占有、使用的固定資產(chǎn)與單位控制的公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)分開記賬，目前，公共基礎(chǔ)設(shè)施類資產(chǎn)大量還游離在賬務(wù)之外，兩大類資產(chǎn)在資產(chǎn)系統(tǒng)還不能明確區(qū)分。原有行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表生成的指標(biāo)過多過細(xì)，不適合向本級人大常委會提供等。

六是各級各部門對國有資產(chǎn)管理報(bào)告工作重視程度亟待加強(qiáng)。建立全面規(guī)范、公開透明的國有資產(chǎn)報(bào)告制度，涉及面廣，牽扯部門多，工作量大，情況復(fù)雜，僅靠財(cái)政部門單打獨(dú)斗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門具體抓的工作機(jī)制，把任務(wù)分解到位，把責(zé)任落實(shí)到人。充分調(diào)動和發(fā)揮各部門的職能作用，統(tǒng)籌安排，精心組織，加強(qiáng)溝通協(xié)作，落實(shí)責(zé)任，確保國有資產(chǎn)報(bào)告工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

四、下一步工作思路和舉措。

一是要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，推動國有資產(chǎn)報(bào)告工作落實(shí)見效。各級政府要以高度的政治責(zé)任感和使命感全力推進(jìn)國有資產(chǎn)報(bào)告工作，切實(shí)承擔(dān)起向人大常委會報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況的主體責(zé)任；

財(cái)政、國資委、自然資源局等國有資產(chǎn)報(bào)告的牽頭部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)和政府及同級人大常委會的溝通協(xié)調(diào)，建立橫向協(xié)作與縱向聯(lián)動的工作機(jī)制，定期溝通、研究國有資產(chǎn)報(bào)告工作中的重大問題，確保國有資產(chǎn)報(bào)告真實(shí)準(zhǔn)確、質(zhì)量過硬。

二是要進(jìn)一步健全完善各類國有資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度、統(tǒng)計(jì)制度。應(yīng)盡快統(tǒng)一各類國有資產(chǎn)的核算口徑，建立完善各類國有資產(chǎn)的會計(jì)核算制度，推動各單位按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，規(guī)范國有資產(chǎn)會計(jì)核算，準(zhǔn)確完整反映政府各類資產(chǎn)家底。同時(shí)，建立統(tǒng)一規(guī)范的各類國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，確保國有資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、可核查。

三是要加快搭建國有資產(chǎn)綜合信息管理平臺。按照國有資產(chǎn)報(bào)告工作的總體業(yè)務(wù)需求，加快建設(shè)可供財(cái)政部門、國資監(jiān)管部門、規(guī)劃和自然資源管理部門、人大監(jiān)督部門使用的具有數(shù)據(jù)收集、匯總、分析、查詢、預(yù)警功能的國有資產(chǎn)綜合信息管理平臺，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)大數(shù)據(jù)在國有資產(chǎn)管理中的作用。

四是要統(tǒng)一國有資產(chǎn)報(bào)告口徑和方法。研究制定國有資產(chǎn)年度綜合報(bào)告和各專項(xiàng)報(bào)告模板，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一編報(bào)方法，明確報(bào)告范圍、分類、標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范國有資產(chǎn)日常報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告管理，推動我市國有資產(chǎn)報(bào)告制度的科學(xué)化、規(guī)范化。

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國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇五

x市公共資產(chǎn)管理中心自2019年成立以來，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在肇慶市國資委的指導(dǎo)下，以中心為依托，強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作，不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措，使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)。到目前為止，全市實(shí)施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個(gè)，賬面資產(chǎn)總量達(dá) 15.84億元，其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來，全市實(shí)現(xiàn)國有資營運(yùn)收益達(dá)10.24億元。

(一)理清管理工作思路，深化資產(chǎn)制度改革

加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益，進(jìn)一步推動城市經(jīng)營發(fā)展，這是x市深化財(cái)政體制改革，建立和完善公共財(cái)政體系，推進(jìn)依法行政、廉潔行政的一項(xiàng)重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過去，國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴(yán)，部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)和低效使用，甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后，特別是2019年以來在新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)下，市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責(zé)，實(shí)施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進(jìn)行了一系列新的探索。主要是堅(jiān)持“改革、規(guī)范、盤活”，注重“建機(jī)制、強(qiáng)管理、打基礎(chǔ)”，做到“一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)目標(biāo)”。即：堅(jiān)持“資產(chǎn)所有權(quán)國家所有，單位占有、使用 ”的原則，市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用，防止流失，確保國有資產(chǎn)的科學(xué)、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo)。

(二)完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)管理監(jiān)督職能

1、明確公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé)，全面加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作，印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》，市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機(jī)構(gòu)編制方案》，賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé)：一是貫徹國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運(yùn)營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理

規(guī)章制度

2、成立城市經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長任組長，市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，財(cái)政、國土、工商、市政、計(jì)劃、建設(shè)、房管、監(jiān)察、審計(jì)、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、工作思路及各部門所履行的職責(zé)，確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設(shè)的目標(biāo)、方案、項(xiàng)目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實(shí)，使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。

3、成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔(dān)任，副組長及成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成，對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。

(三)創(chuàng)新資產(chǎn)管理機(jī)制，出臺一系列強(qiáng)化、細(xì)化國有資產(chǎn)管理規(guī)定。根據(jù)財(cái)政部〔2019〕35、36號令，結(jié)合x市實(shí)際，研究制訂了《x市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理試行辦法》、《x市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《x市國有資產(chǎn)處置委托拍賣的若干規(guī)定》，市政府還批轉(zhuǎn)了市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理的意見》等，進(jìn)一步規(guī)范了國有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作，明確了國有資產(chǎn)管理目標(biāo)、任務(wù)和要求，將國有資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。對國有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進(jìn)行了明確的規(guī)定，初步搭建起國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。

一是產(chǎn)權(quán)交易審批制度：明確了資產(chǎn)處置，必須先向市公共資產(chǎn)管理中心提出書面申請，并上報(bào)市政府審批同意后方可實(shí)施。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同時(shí)規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限，由分管的市領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究審批。

二是產(chǎn)權(quán)交易評估制度：規(guī)定了任何國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易都必須委托能保持中立、依法依規(guī)操作的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，以進(jìn)一步規(guī)范和約束評估行為，并為產(chǎn)權(quán)交易提供準(zhǔn)確可信的參考數(shù)據(jù)。

三是產(chǎn)權(quán)交易入場制度：規(guī)定了土地產(chǎn)權(quán)交易必須符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)則。要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則，嚴(yán)格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價(jià)、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進(jìn)行，確保交易行為依法規(guī)范運(yùn)作，防止國有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。

四是產(chǎn)權(quán)交易資金管理制度：明確了凡國有產(chǎn)權(quán)交易收益均屬政府性收入，其資金必須全額納入財(cái)政“收支兩條線”管理，嚴(yán)禁截留、挪用、侵占等違法違紀(jì)行為。

五是產(chǎn)權(quán)交易備案審查制度：明確了所有國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的呈批資料、審批文件等必須報(bào)市監(jiān)察局備案審查，并在審查批準(zhǔn)后方予公布，使國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的整個(gè)過程都在監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行，充分利用電子審批監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況的動態(tài)監(jiān)管。

(四)組織清產(chǎn)核資，全面摸清家底，為實(shí)施國有資產(chǎn)統(tǒng)管夯實(shí)基礎(chǔ)。

首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔(dān)任，成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成，積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《x市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資

工作方案

一是規(guī)范了資產(chǎn)管理行為，強(qiáng)化了政府作為國有資產(chǎn)所有人的地位，避免了政府所屬職能部門、單位隨意、擅自處置國有資產(chǎn)。

二是利用資產(chǎn)統(tǒng)管平臺，對資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、配置、調(diào)劑使用，降低了行政成本，盤活了閑置資產(chǎn)。

三是規(guī)范了國有資產(chǎn)經(jīng)營性收益的管理，杜絕了國有資產(chǎn)流失，從源頭上防止了腐朽行為的發(fā)生。

四是通過資產(chǎn)統(tǒng)管，提高了國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)觀念的認(rèn)識，促進(jìn)了廉政建設(shè)的有效發(fā)展。

五是實(shí)施了城市經(jīng)營理念，吸引了眾多外商和民營企業(yè)在投資置業(yè)。

近年來，x市“三個(gè)五”城市建設(shè)品位顯著提升，工業(yè)園區(qū)建設(shè)日趨完善，2019年至x年，x市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)”縣市，x年被評為“全國最具投資吸引力城市”。x年地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破10億元，達(dá)到11.38億元，財(cái)政綜合增長率居全省第六;在全省67個(gè)縣(市)縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力排名中躍居第三名，實(shí)現(xiàn)了歷史新突破。

(一)加強(qiáng)資產(chǎn)營運(yùn)，確保國有資產(chǎn)保值增值。近年來，x市國有資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞“資產(chǎn)統(tǒng)管、融資運(yùn)作、經(jīng)營生財(cái)、滾動發(fā)展” 的經(jīng)營理念，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，通過運(yùn)用存量固定資產(chǎn)投資，加大資產(chǎn)營運(yùn)力度，積極盤活閑置資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值。例如在2019年底，x市通過招商引資，將本市閑置多年的140畝土地，以高出底價(jià)2.7倍的3.54億元成功轉(zhuǎn)讓，盤活了該地塊并實(shí)現(xiàn)了保值增值。

(二)加強(qiáng)經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管，按市場化運(yùn)作規(guī)范資產(chǎn)交易行為，提高了資產(chǎn)經(jīng)營效益。重點(diǎn)加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)公開招租行為，通過推行公開招租，最大限度地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪，原來年租金僅1.8萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達(dá)到6.05萬元，增收4.25萬元，增幅達(dá)到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪，原年租為13萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達(dá)到近76萬元，增收63萬元，增幅達(dá)到4.3倍。

(三)著力整合資產(chǎn)資源，挖掘資產(chǎn)融資潛力，推動文化優(yōu)雅之城建設(shè)進(jìn)程。以資產(chǎn)統(tǒng)管為平臺，充分利用資產(chǎn)的融資能力，為城市建設(shè)籌集資金，為加快城區(qū)街道建設(shè)、舊城區(qū)升級改造，擴(kuò)大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境，完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、管道、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必要的資金支持。

x市通過全面實(shí)施國有資產(chǎn)統(tǒng)管，經(jīng)過幾年來的不懈努力，資產(chǎn)管理工作已經(jīng)初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道，實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)管理與城市經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合，為該市國有資產(chǎn)營運(yùn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保國有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國有資產(chǎn)管理仍然存在一些問題：一是還有一些行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理認(rèn)識不足, 對資產(chǎn)的登記、入賬、清點(diǎn)、保存等管理不嚴(yán)，手續(xù)不全。二是國有企業(yè)資產(chǎn)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對上述存在問題提出如下解決對策：

(一)加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理有關(guān)方面的法律法規(guī)、政策制度的教育與宣傳，提高行政事業(yè)單位干部職工對實(shí)施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的認(rèn)識水平和政策理解能力，消除思想誤區(qū)，自覺配合做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)作，通過資產(chǎn)統(tǒng)管平臺，提升與財(cái)政預(yù)算、政府采購等部門的協(xié)調(diào)能力，進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理操作程序。

(三)繼續(xù)加大對國有資產(chǎn)交易市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅產(chǎn)權(quán)交易紀(jì)律，嚴(yán)格把好政策法規(guī)關(guān)、資產(chǎn)交易評估關(guān)、資產(chǎn)處置審批關(guān)、公開拍賣制度關(guān)，預(yù)防和遏制腐朽現(xiàn)象發(fā)生。

(四)繼續(xù)加大資產(chǎn)營運(yùn)力度，尤其加大對國有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管，開拓國有企業(yè)資產(chǎn)管理領(lǐng)域新渠道，積極盤活閑置資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值，最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益。

國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇六

按照市人大常委會xx年工作安排，市人大常委會組成以副主任白志強(qiáng)為組長，市人大財(cái)經(jīng)委主任委員任副組長，財(cái)經(jīng)委委員、部分市人大代表為成員的調(diào)研組，于9月下旬，對我市國有資產(chǎn)運(yùn)營和監(jiān)管情況開展了集中調(diào)研，聽取了市政府和市國資委、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、城建委、住房保障和房屋管理局、糧食局、教育局、國土資源局、人防辦、包頭日報(bào)社等有關(guān)部門和單位的工作匯報(bào)；到熱力總公司、交投集團(tuán)、正信集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、住建集團(tuán)、公交集團(tuán)等企業(yè)調(diào)研，聽取了相關(guān)工作匯報(bào)，并進(jìn)行了座談。調(diào)研組對我市國有資產(chǎn)運(yùn)營和監(jiān)管情況作了廣泛深入的調(diào)查了解，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

截至xx年底，市本級共有國有獨(dú)資及參股企業(yè)40戶，資產(chǎn)總額3627.73億元，負(fù)債總額3287.53億元，凈資產(chǎn)340.2億元，國有凈資產(chǎn)82.03億元。其中，市國資委監(jiān)管企業(yè)18戶，占比45%；市糧食局監(jiān)管企業(yè)8戶，占比20%；市住房保障和房屋管理局監(jiān)管企業(yè)4戶，占比10%；市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)管理局監(jiān)管企業(yè)2戶，占比5%；市文廣局監(jiān)管企業(yè)2戶，占比5%；市經(jīng)信委、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市財(cái)政局、包頭日報(bào)社、市人防辦監(jiān)管企業(yè)各1戶，分別占比2.5%。目前，國資委監(jiān)管的18戶企業(yè)中：國有獨(dú)資企業(yè)9戶（供熱、公交、供水等公益類企業(yè)），戶獨(dú)資企業(yè)資產(chǎn)總額70.05億元，負(fù)債48.4億元，凈資產(chǎn)21.65億元，xx年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入12.33億元，全年虧損總額1.89億元，上繳稅金0.56億元；國有參股企業(yè)9戶，9戶參股企業(yè)國有股比例分別為：申銀水務(wù)25.9%，包鋁集團(tuán)20%，明天科技3.24%，包百大樓5.5%，雪鹿啤酒4.14%，北方奔馳0.35%，東寶明膠1.67%，交行包頭分行5%，包商銀行0.42%。9戶參股企業(yè)資產(chǎn)總額3331.6億元，負(fù)債3067.4億元，國有凈資產(chǎn)6億元。xx年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入141.1億元，利潤32.9億元，上繳稅金21.9億元。

全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額374.47億元，其中：流動資產(chǎn)總額207.06億元，在建工程總額20.64億元，無形資產(chǎn)0.58億元，其他資產(chǎn)2億元，固定資產(chǎn)總額142.98億元（建筑物75.82億元，通用設(shè)備34.65億元，專用設(shè)備25.61億元，文物、圖書、檔案1.14億元，家具、用具及動植物5.76億元）。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分布情況為市本級202.86億元，昆區(qū)32.87億元，青山區(qū)38.12億元，東河區(qū)21.68億元，九原區(qū)27.42億元，石拐區(qū)8.07億元，白云礦區(qū)3.3億元，土右旗17.58億元，達(dá)茂旗10.44億元，固陽縣8.18億元，稀土高新區(qū)3.95億元。

一是核實(shí)企業(yè)家底，國企改革有序推進(jìn)。市政府組建國資委后，通過開展清產(chǎn)核資，針對國有獨(dú)資控股企業(yè)多、負(fù)債多、職工多、歷史欠賬多，國有凈資產(chǎn)少、人均收入少、經(jīng)濟(jì)效益差的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、一企一策，深化國企改革。xx年起的5年間，通過國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)重組、關(guān)閉清算等形式，對70多戶困難多的企業(yè)基本完成改制退出。同時(shí)基本解決了企業(yè)醫(yī)保、職工安置等國企改革遺留問題。

二是建立規(guī)章制度，加強(qiáng)國資監(jiān)管。建立國有資本出資人制度和國有企業(yè)考評制度，先后向包鋁集團(tuán)、東寶明膠、北方奔馳等公司派出國有股權(quán)代表。先后出臺《國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲暫行辦法》、《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)辦法》、《包頭市國家出資企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》等，強(qiáng)化了對國有資本的監(jiān)督管理和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、經(jīng)營業(yè)績的考核。三是指導(dǎo)服務(wù)運(yùn)營，國企發(fā)展保持穩(wěn)定。組建我市國有資產(chǎn)運(yùn)營公司，引進(jìn)新的資本，幫助鹿王集團(tuán)減債增資。xx年以來共發(fā)行兩期債券資金，為我市供熱、供水、排水、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保和青山賓館等重大項(xiàng)目提供資金支持。制定出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為企業(yè)減稅降費(fèi)；幫助企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略，抓好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，減少經(jīng)營損失；通過分析企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管控，降低生產(chǎn)和管理成本。指導(dǎo)國有企業(yè)與優(yōu)勢企業(yè)開展項(xiàng)目合作，為公交集團(tuán)“比亞迪新能源公交車項(xiàng)目”、“九原工業(yè)園區(qū)、東河銀匠窯子公交綜合場站”、“南海片區(qū)供熱干線”、青山賓館“1號樓保護(hù)性修繕和4、5號樓裝修”及水務(wù)、交投、住建集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目給予服務(wù)和支持。倡導(dǎo)環(huán)保、節(jié)能、減排、安全生產(chǎn)，促進(jìn)國有企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

一是加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用管理和資產(chǎn)收益預(yù)算管理。對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的對外出租、出借和投資進(jìn)行審批管理,要求收益全額上繳財(cái)政。各單位的固定資產(chǎn)處置和使用收入，由單位全額繳入財(cái)政部門非稅收入專戶，統(tǒng)一繳入國庫。

二是依法選擇資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，通過在全社會公開招標(biāo)，從具有國家規(guī)定的評估、拍賣資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)中選擇了7家資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，承擔(dān)我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估和拍賣工作。三是建立了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)?；诩訌?qiáng)財(cái)政對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的要求和目前管理工作實(shí)際，在市本級和旗縣區(qū)安裝運(yùn)行財(cái)政廳國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對行政事業(yè)單位報(bào)送的資產(chǎn)有償使用申請、資產(chǎn)處置申請等進(jìn)行網(wǎng)上審核審批，以及產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)和資產(chǎn)報(bào)表的網(wǎng)絡(luò)傳輸管理。四是開展了資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年檢工作。xx年組織開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記換證工作，xx年對市本級行政單位的產(chǎn)權(quán)登記證統(tǒng)一年檢，xx年開展了全市事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記年檢，基本了解了全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的占用、分布及變更狀況。目前，全市事業(yè)單位資產(chǎn)總額178.75億元，負(fù)債總額78.23億元，國有資產(chǎn)總額100.44億元，固定資產(chǎn)總額75.55億元。已確權(quán)的土地面積2409萬平方米，已確權(quán)的房屋建筑物面積40萬平方米，事業(yè)單位車輛2986輛。

一是國有資產(chǎn)管理體制沒有完全理順。全市經(jīng)營性國有資產(chǎn)沒有實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。40戶市本級經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管企業(yè)，分別由11個(gè)部門監(jiān)管，多部門多頭管理現(xiàn)象普遍。政資不分、政企不分、事權(quán)責(zé)任難以劃分。國資監(jiān)管工作的針對性、有效性和及時(shí)性亟待提升。部分履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位，監(jiān)管資產(chǎn)底數(shù)不清。二是現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制亟需完善。一些企業(yè)市場主體地位尚未真正確立，現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全。企業(yè)市場化選人用人機(jī)制不完善。企業(yè)勞動、人事、工資三項(xiàng)制度改革有待進(jìn)一步深化。

三是公益類企業(yè)發(fā)展壓力大。公交、熱力、供水等公益類企業(yè)，經(jīng)營成本不斷增長，服務(wù)價(jià)格不變，虧損運(yùn)營，加之政府政策性補(bǔ)貼不能及時(shí)到位，企業(yè)壓力大。青山賓館承擔(dān)政務(wù)接待多，現(xiàn)金流短缺，虧損嚴(yán)重，經(jīng)營困難。

四是部分新組建集團(tuán)企業(yè)發(fā)展定位不夠明確。xx年以來，市政府先后組建了水務(wù)集團(tuán)、交投集團(tuán)、住建集團(tuán)、正信集團(tuán)等四大集團(tuán)。集團(tuán)企業(yè)的'建立有企業(yè)發(fā)展的要求，更多的是為政府實(shí)現(xiàn)融資功能，這在當(dāng)時(shí)的法律下是可行的。但隨著新預(yù)算法的出臺，國家規(guī)范了融資渠道和融資行為。從目前來看，部分集團(tuán)企業(yè)存在企業(yè)發(fā)展定位不夠清晰明確，法人治理結(jié)構(gòu)還不完善，債務(wù)、財(cái)務(wù)管理還沒有實(shí)現(xiàn)完全企業(yè)化管理，個(gè)別企業(yè)的主營業(yè)務(wù)尚未形成。

五是缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理制度。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理基本采用分散管理、分散使用形式，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫離。一些單位資產(chǎn)購置后不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)手續(xù)，調(diào)撥或捐贈資產(chǎn)長期賬外運(yùn)行，資產(chǎn)隨意報(bào)廢、報(bào)損，臺賬不健全，無法進(jìn)行正常財(cái)務(wù)核算，缺乏對資產(chǎn)的有效監(jiān)督。收益與單位利益掛鉤，不符合預(yù)算法的要求，也會造成行政事業(yè)單位由于占有閑置國有資產(chǎn)的多寡而苦樂不均。

（一）理順企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和運(yùn)行機(jī)制。依據(jù)中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，結(jié)合包頭實(shí)際，研究確定我市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管體制。加快建立統(tǒng)一的市級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)。對充分競爭類企業(yè)，要按照市場規(guī)則運(yùn)營國有資本。針對非充分競爭的公益性國有企業(yè)的特點(diǎn)，研究制定如何實(shí)施分類專業(yè)管理的辦法。

（二）加快完善法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。對于新組建的集團(tuán)公司，要適應(yīng)新形勢新要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，合理定位，規(guī)范運(yùn)作，加快形成各自的主營業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。市政府及主管部門要按照《公司法》及現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步明確出資人、決策層、經(jīng)營管理層、監(jiān)督層的關(guān)系，探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度，制定分類考核監(jiān)管辦法，加強(qiáng)對全資和控股子公司的激勵(lì)約束，并形成股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，做到產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

（三）健全和完善國有資產(chǎn)收益管理制度。建立和完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，完善企業(yè)國有資本收益管理辦法，合理確定國有資本收益上繳比例，并及時(shí)、足額收繳入庫，確保國有資本收益依法納入預(yù)算管理。強(qiáng)化行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租出借和對外投資管理，要將單位利用國有資產(chǎn)出租出借和對外投資等獲得的收益按預(yù)算法的要求有計(jì)劃分步驟統(tǒng)一納入預(yù)算管理。

國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇七

這次制定《規(guī)則》，上升為中央黨內(nèi)法規(guī)，是xxx在新的歷史條件下，給中央紀(jì)委和各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)定制度、立規(guī)矩，體現(xiàn)了黨對紀(jì)律檢查工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效監(jiān)督體系的重要舉措，是深化黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察體制改革的迫切需要，也是總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，解決突出問題的現(xiàn)實(shí)要求。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部有以下幾點(diǎn)感受和心得。

一是要旗幟鮮明講政治。紀(jì)委監(jiān)察作為黨的政治機(jī)關(guān)，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為立身之本、履職之要?！兑?guī)則》要求做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作首要的是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，要牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的政治性，彰顯了xxx全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化自我監(jiān)督的堅(jiān)定決心。如《規(guī)則》在監(jiān)督檢查、線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、審查調(diào)查、審理等各章，都規(guī)定了重要規(guī)定事項(xiàng)向黨委請示報(bào)告的具體報(bào)批程序，以更好地落實(shí)黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)黨對紀(jì)律檢查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)根本政治任務(wù)，履行好特殊使命、重大責(zé)任，旗幟鮮明講政治，自覺履行好黨章和憲法法律賦予的職責(zé)，全力當(dāng)好黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

二是要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)《規(guī)則》?！兑?guī)則》覆蓋了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的各個(gè)方面，從規(guī)范線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、審理等業(yè)務(wù)流程都做了進(jìn)一步的明確，是每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的必須掌握的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識。如《規(guī)則》在監(jiān)督檢查、線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、審查調(diào)查、審理等各章，都規(guī)定了重要規(guī)定事項(xiàng)向黨委請示報(bào)告的具體報(bào)批程序，以更好地落實(shí)黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)黨對紀(jì)律檢查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，工作涉及紀(jì)律檢查工作的方方面面，我們更要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)《規(guī)則》，要學(xué)深學(xué)透，領(lǐng)會實(shí)質(zhì)，用于實(shí)踐，指導(dǎo)工作。在工作中，要深刻理解《規(guī)則》對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作提出的新要求，準(zhǔn)確把握《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》標(biāo)準(zhǔn)、流程、制度和程序，切實(shí)提高履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的能力和水平。

三是要踏踏實(shí)實(shí)遵守《規(guī)則》?！兑?guī)則》給我們紀(jì)律監(jiān)察工作立了制度，做了規(guī)定，體現(xiàn)了xxx對紀(jì)檢xxx門行使權(quán)力要慎之又慎、自我約束要嚴(yán)之又嚴(yán)的一貫要求?！兑?guī)則》專設(shè)“監(jiān)督檢查”一章，明確了監(jiān)督重點(diǎn)和要求，強(qiáng)化了對黨員、干部以及監(jiān)察對象依法履行和行使權(quán)力情況的日常監(jiān)督。在實(shí)際工作中，我們要一絲不茍地遵守《規(guī)則》規(guī)定，在工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)都要按照《規(guī)則》行事，嚴(yán)格履行好各種程序，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作始終在制度軌道上運(yùn)行。

四是要嚴(yán)字當(dāng)頭抓自身建設(shè)。“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己”打鐵還需自身硬，《規(guī)則》的制定實(shí)施，把紀(jì)律xxx門的權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度籠子?！兑?guī)則》專設(shè)“監(jiān)督管理”一章，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)要強(qiáng)化自我監(jiān)督，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，規(guī)定了多項(xiàng)自我監(jiān)督制度：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格干部準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把政治安全關(guān)；審查調(diào)參組正式黨員3人以上，應(yīng)當(dāng)設(shè)立臨時(shí)黨支部；對紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽案情、過問案件、說情干預(yù)等應(yīng)當(dāng)向?qū)彶檎{(diào)查和監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門負(fù)責(zé)人報(bào)告并登記備案。作為執(zhí)紀(jì)者，更應(yīng)該用嚴(yán)格的紀(jì)律要求自身，提高自身免疫力，作為監(jiān)督者，必須首先接受監(jiān)督，用實(shí)際行動詮釋遵紀(jì)守法、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

五是整合規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作流程，進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督管理措施和要求?！兑?guī)則》吸收黨的十八大以來深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新成果，立足有效監(jiān)督制約，在健全內(nèi)控機(jī)制、優(yōu)化工作流程上著力，針對實(shí)踐中反映的問題和權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作出嚴(yán)格規(guī)范，在各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定具體審批事項(xiàng)，體現(xiàn)了全程管控、從嚴(yán)把關(guān)：

——在談話函詢環(huán)節(jié)，規(guī)定談話函詢之前要嚴(yán)格審批，談話內(nèi)容應(yīng)制作談話筆錄，必要時(shí)對談話函詢的說明情況進(jìn)行抽查核實(shí)；在初步核實(shí)環(huán)節(jié)，規(guī)定經(jīng)嚴(yán)格審批啟動初步核實(shí)程序，對具有可查性的問題線索扎實(shí)開展初核，收集客觀性證據(jù)，確保真實(shí)性和準(zhǔn)確性；——在審查調(diào)查環(huán)節(jié)，突出強(qiáng)調(diào)黨委（黨組）對審查調(diào)查處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格報(bào)批程序，明確審批權(quán)限，嚴(yán)格管控措施使用，強(qiáng)調(diào)重要取證工作必須全程錄音錄像，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人通過調(diào)取錄音錄像等方式，加強(qiáng)對審查調(diào)查全過程的監(jiān)督；——在案件審理環(huán)節(jié)，規(guī)定紀(jì)律處理或處分必須堅(jiān)持民主集中制原則，集體討論決定，堅(jiān)持審查調(diào)查與審理相分離，審查審理和復(fù)議復(fù)查相分離，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法審核把關(guān)。

一條條落實(shí)落細(xì)的舉措，盯住了人看住了事，對存在的問題精確制導(dǎo)，給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)戴上“緊箍”。

使命就是召喚。在這個(gè)催人奮進(jìn)的新時(shí)代，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督，以實(shí)際行動堅(jiān)持xxx集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)xxx權(quán)威，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位堅(jiān)如磐石，確保中國特色社會主義航船行穩(wěn)政遠(yuǎn)。

國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇八

為全面深入了解我區(qū)國有資產(chǎn)管理工作情況，根據(jù)x辦發(fā)電〔xx〕89號《關(guān)于做好調(diào)研活動后期有關(guān)工作的通知》，對照“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)”大調(diào)研活動要求，親自選定課題，并帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)委的同志通過實(shí)地察看與聽取匯報(bào)的方式，對xx區(qū)國有資產(chǎn)管理工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至xx年12月31日，全區(qū)行政事業(yè)單位的賬面資金55.18億元，賬面負(fù)債7.71億元，其中固定資產(chǎn)10.69億元。

一是完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在區(qū)財(cái)政局內(nèi)設(shè)了資產(chǎn)資源管理股和資產(chǎn)經(jīng)營中心兩個(gè)股室，目前，資產(chǎn)資源管理股配備股長1人科員1人，資產(chǎn)經(jīng)營中心配備主任1人科員1人，共計(jì)4人，為日常辦事機(jī)構(gòu)，對全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)和區(qū)屬國有企業(yè)實(shí)施綜合管理。二是健全管理制度。區(qū)政府于xx年制定并出臺了《xx區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，明確和規(guī)范了國有資產(chǎn)管理的具體要求和可操作性標(biāo)準(zhǔn)、步驟、方法等，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理提供了政策和制度保證。三是明確管理體制。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行“國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有使用”的管理體制，以及“財(cái)政部門—主管部門—行政事業(yè)單位”的分工監(jiān)督管理模式，區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營中心對需納入產(chǎn)權(quán)交易的國有資產(chǎn)進(jìn)行公開處置。四是建立信息平臺。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于正式實(shí)施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有關(guān)問題的通知》及其《補(bǔ)充通知》的要求，xx年我區(qū)全面實(shí)行了全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)新了監(jiān)管手段，改進(jìn)了管理模式，提高了工作透明高，提升了資產(chǎn)使用效率。

一是規(guī)范資產(chǎn)管理流程。單位固定資產(chǎn)的增減變動必須通過行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息平臺，實(shí)行紙質(zhì)和網(wǎng)上同步申報(bào)，對資產(chǎn)購置、使用、處置三個(gè)重要環(huán)節(jié)實(shí)行網(wǎng)上審批，實(shí)現(xiàn)了從“入口”到“出口”各個(gè)環(huán)節(jié)的動態(tài)管理。二是資產(chǎn)處置有序操作。單位報(bào)廢和閑置的資產(chǎn)，由區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營中心公開處置。特定資產(chǎn)經(jīng)主管部門報(bào)告，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，經(jīng)評估機(jī)構(gòu)評估，再交區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營中心網(wǎng)站公告、公示，實(shí)行公開競買和拍賣方式處置。xx年我區(qū)公車改革，競拍處置公務(wù)用車收入271.24萬元，委托中介機(jī)構(gòu)對區(qū)屬部分閑置國有資產(chǎn)的所有權(quán)及租賃權(quán)進(jìn)行公開拍賣，共成交年租金149.04萬元，為評估值的137%，確保國有資產(chǎn)保值增值。三是落實(shí)審計(jì)整改意見。對審計(jì)部門在每年同級審和單位經(jīng)責(zé)審中就國有資產(chǎn)管理情況提出的審計(jì)意見，能積極推進(jìn)落實(shí)整改工作，督促各行政事業(yè)單位建立內(nèi)部管理制度，健全國有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫，嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)批單位資產(chǎn)配置處置，確保國有資產(chǎn)安全有效和保值增值。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)每年由基層單位上報(bào)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，實(shí)行逐級匯總年報(bào)制度。按照財(cái)政部的工作部署，結(jié)合省財(cái)政廳組織對全省行政事業(yè)單位舉債后形成資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查活動，我區(qū)截至xx年12月31日共清理債務(wù)資金1082項(xiàng)，債務(wù)投資總額77.19億元，其中一般債務(wù)52.21億元，專項(xiàng)債務(wù)4.92億元，其他資金20.06億元，總共形成債務(wù)資產(chǎn)69.63億元，全面掌握了全區(qū)舉債資產(chǎn)的情況。

我區(qū)在國有資產(chǎn)管理中取得了一定的成效，但也存在一些問題和不足，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）國有資產(chǎn)規(guī)范管理的意識不強(qiáng)。一是重視程度不足。部分單位存在重資金管理、輕資產(chǎn)管理，重資產(chǎn)數(shù)量、輕資產(chǎn)效益的思想，對國有資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不足。二是產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)。一些單位負(fù)責(zé)人對本單位資產(chǎn)有多少，是否有產(chǎn)權(quán)，是什么性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)不清楚，少數(shù)單位重要資產(chǎn)登記不全。三是責(zé)任不到位。部分單位國有資產(chǎn)管理缺乏連續(xù)性，沒有專人負(fù)責(zé)，管理職責(zé)落實(shí)不到位。

（二）國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)不扎實(shí)。一是賬實(shí)不符，家底不清。部分單位上報(bào)數(shù)據(jù)不夠全面，對拍賣、處置的國有資產(chǎn)沒有及時(shí)清理核銷、調(diào)整賬務(wù)，對新形成的`國有資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬，造成賬實(shí)不符、賬卡不符。二是經(jīng)營性資產(chǎn)管理不夠到位。由于部分國有資產(chǎn)資源相關(guān)證件手續(xù)不全，對其不能按照“可公開拍賣、可公開招租、可注入融資平臺盤活”分類處置，只能任其閑置。

（三）部分疑難資產(chǎn)的處置難度較大。一是執(zhí)法檢查中沒收的違法用地、建筑物。二是涉案涉訴的建設(shè)用地、房產(chǎn)。導(dǎo)致資產(chǎn)無法處置。

（四）國有資本經(jīng)營未納入預(yù)算管理。xx年區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營中心完成收入11166.95萬元，其中資本經(jīng)營性收入734.94萬元，翠江參股分紅127.23萬元，資產(chǎn)處置收入9872.61萬元，采礦權(quán)價(jià)款收入432.17萬元。由于我區(qū)國有企業(yè)少、規(guī)模?。▋H有翠江水力發(fā)電有限公司一家，另一家xx區(qū)東方民爆器材專營有限公司還在股份處置工作中），對國有企業(yè)的經(jīng)營管理以及國有資本經(jīng)營預(yù)算的編制還處于探索階段。

（一）強(qiáng)化國有資產(chǎn)規(guī)范管理意識。一是提高認(rèn)識。切實(shí)增強(qiáng)各部門各單位規(guī)范管理意識，消除思想誤區(qū)，認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)，自覺依法管好國有資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)安全完整和保值增值。二是落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步明確責(zé)任主體單位的權(quán)利和義務(wù)，做到責(zé)任有主體、行為有關(guān)范、問責(zé)有對象，并定期不定期開展督促檢查。

（二）夯實(shí)國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)。一是結(jié)合資產(chǎn)清理摸清家底。進(jìn)一步理清資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬、管理與使用情況，掌握資產(chǎn)經(jīng)營和收益入賬情況，摸清家底并建立健全國有資產(chǎn)臺賬和數(shù)據(jù)庫。二是完善國有資產(chǎn)管理制度。建立健全我區(qū)國有資產(chǎn)配置、使用、處置、評估和統(tǒng)計(jì)等配套監(jiān)管制度，督促各單位建立完整的賬卡，加快推進(jìn)我區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管制度化、規(guī)范化，做到有章可循，有規(guī)可管，進(jìn)一步落實(shí)國有資產(chǎn)管理責(zé)任。三是加大信息化建設(shè)力度。建立統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理信息平臺，強(qiáng)化對資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和使用的監(jiān)控，為加強(qiáng)和改進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)和信息支撐。四是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，增強(qiáng)工作力量，并加強(qiáng)各單位國有資產(chǎn)管理經(jīng)營人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作能力。

（三）加大國有資產(chǎn)管理力度。一是健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。各行政事業(yè)單位要明確資產(chǎn)管理的專（兼）職機(jī)構(gòu)和專職人員，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的動態(tài)管理和維護(hù)。二是要加大行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理力度。突出對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動的監(jiān)督，積極推行資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合，規(guī)范和完善資產(chǎn)處置收入管理，不斷提升國有資產(chǎn)管理水平。

（四）提高國有資產(chǎn)經(jīng)營管理績效。一是提高國有企業(yè)及資產(chǎn)管理水平。加快推進(jìn)我區(qū)國有企業(yè)改革改制，進(jìn)一步理順政府與企業(yè)的關(guān)系，做到產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，規(guī)范國有公司運(yùn)作。二是加強(qiáng)國有企業(yè)及資產(chǎn)管理。

按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，依法對國有企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)出資人的權(quán)益。三是加強(qiáng)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理。預(yù)算法要求，報(bào)送人民代表大會審查和批準(zhǔn)的預(yù)算草案應(yīng)當(dāng)包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算，簡稱四本預(yù)算。四是積極推動建立政府向本級人大常委報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度。根據(jù)xx年12月31日中共中央印發(fā)《關(guān)于建立國務(wù)院向全國人大常委會報(bào)告國有資產(chǎn)管理情制度的意見》的要求，地方各級都要建立政府向本級人大常委會報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度。

國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇九

近年來，市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《藥品管理法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》及新出臺的《食品安全法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定精神，按照“地方政府負(fù)總責(zé)、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范了食品藥品市場秩序，人民群眾飲食用藥安全得到保障，有效預(yù)防了重大食品藥品安全事故的發(fā)生。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障措施。市政府對食品藥品安全工作高度重視，多次召開專題會議研究部署，專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》等，督促食品藥品安全措施的落實(shí)。一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。xx年8月份，市政府成立了市食品安全委員會，由常務(wù)副市長擔(dān)任食安委主任，三位分管農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)口的副市長和市食品藥品監(jiān)管局局長擔(dān)任副主任，成員由市直25個(gè)相關(guān)部門和梅列、三元兩區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室，掛靠在市食品藥品監(jiān)管局。并根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作分工的變化及時(shí)調(diào)整充實(shí)食安委成員。二是科學(xué)界定職責(zé)。針對食品安全監(jiān)管存在多頭執(zhí)法、職責(zé)不清、檢測資源重疊等問題、專門組織進(jìn)行調(diào)研，召開專題協(xié)調(diào)會，進(jìn)一步理順食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，做到不留空檔、不留死角。三是周密部署工作。市食安委多次組織人員深入基層開展食品安全工作調(diào)研，組織開展食品安全專項(xiàng)檢查，督促食品安全各項(xiàng)措施的落實(shí)。四是經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。為保障食品安全工作的順利開展，市財(cái)政局將食品安全經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，所有經(jīng)費(fèi)由食安委集中管理、?？顚Ｓ?。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。市食安委充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)職能，采取日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)檢查、突擊檢查與明查暗訪、群眾舉報(bào)與點(diǎn)上抽查相結(jié)合的辦法，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。規(guī)模養(yǎng)殖場、蔬菜基地、大型超市和藥店食品藥品安全監(jiān)管較到位，索證索票制度較健全。xx年以來，全市各級各部門共組織開展食品各類執(zhí)法檢查11萬多次，檢查食品、加工、經(jīng)營企業(yè)14.6萬戶，查處各類食品違法行為xx多起，查獲污染食品80多噸，總貨值500多萬元。二是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對節(jié)假日的食品供應(yīng)情況以及食品安全重點(diǎn)問題、群眾反映的熱點(diǎn)問題，組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管等部門執(zhí)法人員，重點(diǎn)開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“六一”、中秋、國慶等節(jié)日食品安全聯(lián)合檢查，以及豆制品、學(xué)校食堂、農(nóng)村食品市場、迎奧運(yùn)等專項(xiàng)食品安全聯(lián)合執(zhí)法，對食品種植養(yǎng)殖源頭、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的重要部位、重點(diǎn)單位、主要品種進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)組織整改，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。三是認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。xx年以來共辦理人大和政協(xié)有關(guān)食品安全的建議和提案24件，通過建議和提案的辦理，使食品安全方面的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到初步解決。

（三）突出治理重點(diǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治。根據(jù)食品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的市場供給狀況和安全薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合我市實(shí)際，先后組織開展了多個(gè)食品安全專項(xiàng)整治活動。一是開展食品小作坊、小企業(yè)專項(xiàng)整治。xx年，對全市小作坊開展調(diào)查摸底，摸清全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的基本情況。從xx年起，每年都對食品生產(chǎn)加工小作坊開展專項(xiàng)整治工作，通過“兩取締”、“一轉(zhuǎn)產(chǎn)”、“四個(gè)到位”等措施，把絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊納入正常監(jiān)管范疇。二是開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。xx年，按照國務(wù)院開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的工作部署，我市成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定了專項(xiàng)整治實(shí)施方案，如期完成了10大整治工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了30個(gè)硬性整治目標(biāo)，包括省定的13個(gè)100%量化目標(biāo)。三是開展了乳制品專項(xiàng)整治。去年九月份，“三鹿”奶粉事件曝光后，我市高度重視，認(rèn)真抓好乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)和奶牛養(yǎng)殖、奶源供應(yīng)環(huán)節(jié)的清查和監(jiān)管，落實(shí)嬰幼兒的免費(fèi)篩查和治療措施，維護(hù)了社會穩(wěn)定安定。四是開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治。從去年12月份以來，我市組織各有關(guān)部門對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑進(jìn)行專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治以來，全市共出動執(zhí)法人員14278人次，檢查單位25546家次，整治重點(diǎn)單位925個(gè)，整治重點(diǎn)品種153個(gè)，查處案件5起。五是全面深化藥品市場整規(guī)。市政府成立了由分管副市長任組長的藥品市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大藥品市場整規(guī)力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣藥品。幾年來，我市共組織開展了208次專項(xiàng)檢查，查處藥械違法案件6032件，移送司法機(jī)關(guān)處理8起，取締無證經(jīng)營藥械1244起，不斷凈化藥品市場。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識。一是組織開展宣傳活動。組織開展了食品藥品安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”“食品安全宣傳周”等活動，并通過加強(qiáng)與電視臺、廣播電臺、報(bào)社聯(lián)系，大力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)。上半年，大田共計(jì)發(fā)送食品安全短信2萬條，發(fā)放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊5000本，宣傳單5.3萬份，增強(qiáng)了人民群眾的維權(quán)意識，提高了全社會對食品藥品安全的參與意識和責(zé)任意識。二是開展食品藥品安全培訓(xùn)。全市各食品安全監(jiān)管部門，根據(jù)各自的專業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管職責(zé)，舉辦了食品安全監(jiān)管人員、業(yè)主及食品從業(yè)人員等培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，提高了監(jiān)管隊(duì)伍依法行政能力和監(jiān)管水平，增強(qiáng)了業(yè)主及食品從業(yè)人員素質(zhì)，從業(yè)和執(zhí)法人員的法律意識、質(zhì)量意識和自律意識都得到加強(qiáng)。三元區(qū)今年舉辦食品安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣貫會2期，邀請有關(guān)專家解讀《食品安全法》，共有60多位已獲qs證的食品企業(yè)、小作坊、商場超市的負(fù)責(zé)人參加會議。

（一）食品藥品相關(guān)法律法規(guī)宣傳不夠深入。一是一些領(lǐng)導(dǎo)和干部對食品藥品安全的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，重要性認(rèn)識不足，責(zé)任意識不強(qiáng)。三元區(qū)至今未設(shè)立食品安全委員會辦公室，對食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)不夠有力。一些食品衛(wèi)生執(zhí)法人員法律意識不強(qiáng)，執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管不到位。二是一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位守法經(jīng)營意識淡薄，生產(chǎn)加工企業(yè)設(shè)施簡陋，生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件差，從業(yè)人員素質(zhì)較低，從業(yè)培訓(xùn)不到位，對食品衛(wèi)生安全要求和常識不了解。如大田巖城啤酒廠生產(chǎn)環(huán)境差，從業(yè)人員存在未穿工作服，穿拖鞋現(xiàn)象。大田均溪小學(xué)食堂靠豬圈太近，臭味難聞，空氣質(zhì)量差。三是食品藥品安全管理制度不夠完善，個(gè)別食品藥品經(jīng)營單位和餐飲單位臺賬、相關(guān)記錄登記不全，流于形式。如大田七星漁業(yè)公司下藥記錄不全，明溪屠宰廠進(jìn)廠豬檢驗(yàn)登記不夠完整。四是為數(shù)眾多的消費(fèi)者存在食品安全意識差、辨別能力低、維權(quán)意識淡薄等問題，許多消費(fèi)者不知道“qs”是食品質(zhì)量安全標(biāo)志。

（二）食品藥品安全的隱患仍令人擔(dān)憂。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化程度高的規(guī)模種養(yǎng)殖，農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范，一些農(nóng)民在生產(chǎn)中往往盲目加大施藥量和施藥次數(shù)的現(xiàn)象，不到安全間隔期就采收使用，農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控難度大。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、抗生素、重金屬、瘦肉精和市區(qū)周邊眾多“泔水豬”養(yǎng)殖等問題仍然存在。二是食品生產(chǎn)單位以家庭小作坊為主，生產(chǎn)條件較差，食品添加劑超標(biāo)。三無食品、過期霉變食品、以次充好食品仍然存在。三是食品流通終端大多為個(gè)體工商戶，經(jīng)營方式和管理水平較為落后，索證登記不規(guī)范。四是餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況堪憂，有的從業(yè)人員沒有健康證，有的碗筷消毒不夠，食品品質(zhì)難保證。街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔衛(wèi)生存在“臟、亂、差”的問題。特別是餐具洗滌公司監(jiān)管不到位，個(gè)別從業(yè)人員無健康證，企業(yè)工作流程不規(guī)范，包裝車間不具備無菌操作條件，洗滌、消毒原料和包裝材料索證不規(guī)范。在全市相當(dāng)多中小酒店都使用這些消毒餐具的情況下，潛在著較大的.食品安全問題。四是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按規(guī)定進(jìn)行藥品的儲存、保管和養(yǎng)護(hù)，藥事管理不夠有序、規(guī)范，對體外診斷試劑、醫(yī)用耗材、一次性使用無菌醫(yī)療器械的管理較為薄弱。藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)、違法行為時(shí)有發(fā)生。

（三）食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一是相關(guān)部門分段監(jiān)管銜接不緊密。7月23日省政府關(guān)于研究落實(shí)《食品安全法》有關(guān)工作的會議紀(jì)要下發(fā)后，有的部門傳達(dá)不及時(shí)，造成銜接不力，相互推諉。此外，按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，質(zhì)量監(jiān)督部門、工商部門、食品藥品監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門之間的權(quán)限應(yīng)當(dāng)重新調(diào)整，但《食品安全法》沒有界定生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和餐飲服務(wù)的含義，導(dǎo)致監(jiān)管工作內(nèi)容難以截然分清，存在監(jiān)管缺失和交叉的問題。二是有的部門監(jiān)管責(zé)任沒有到位，降低標(biāo)準(zhǔn)，放松要求。如大笨鵝酸奶廠遷移新址后，在未辦理好衛(wèi)生、生產(chǎn)許可證的情況下，將產(chǎn)品供給市區(qū)居民。我市的腐竹產(chǎn)品的抽查合格率僅60%左右，尤溪腐竹產(chǎn)品已被列入全省重點(diǎn)整治地區(qū)及重點(diǎn)整治產(chǎn)品目錄。大三元商廈中經(jīng)營冷凍水產(chǎn)品普遍沒有索證。三是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位，監(jiān)管手段滯后，三無食品較多。四是長效機(jī)制不夠健全。責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任考評、責(zé)任追究、日常巡查、應(yīng)急管理、安全信息等制度還不完善。

（四）食品藥品安全保障措施不配套。一是監(jiān)管隊(duì)伍力量薄弱。一些部門存在承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)與配備的人員不相適應(yīng)的問題，有些地方監(jiān)管專業(yè)化水平不高。市質(zhì)量監(jiān)督局負(fù)責(zé)兩區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)督僅2人，三元區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品安全工作僅經(jīng)貿(mào)局1人。二是缺乏必要的技術(shù)裝備和手段。工商、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)監(jiān)管部門普遍缺乏必要的檢測設(shè)備和配套設(shè)施，檢測技術(shù)落后且資源分散，只能做簡易的農(nóng)藥殘留檢測，無法進(jìn)行抗生素、重金屬等殘留檢測，依靠感觀、目測進(jìn)行現(xiàn)場檢測的方法仍然存在。三是經(jīng)費(fèi)保障水平與食品藥品安全監(jiān)管日益增長的需求還不相適應(yīng)。一些部門檢測經(jīng)費(fèi)和買樣經(jīng)費(fèi)未列入預(yù)算。三元區(qū)蔬菜批發(fā)市場共有80多個(gè)品種蔬菜，每4天僅抽檢一次，檢測8個(gè)品種農(nóng)藥殘留，難以保證上市蔬菜質(zhì)量。

（一）強(qiáng)化食品藥品安全宣傳教育。食品藥品安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者身體健康和生命安全，是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，需要全社會的共同參與。為此，各級政府要繼續(xù)加大對《食品安全法》《藥品管理法》的宣傳力度，提高各級政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的法律意識，依法依規(guī)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管工作各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)食品藥品制售從業(yè)人員的法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和社會公德教育，熟悉并掌握必要的食品藥品知識和技能，知曉本行業(yè)科學(xué)發(fā)展的動態(tài)和信息，加強(qiáng)自身規(guī)范化管理。要加大媒體對違法生產(chǎn)、教育行為的曝光力度，促進(jìn)依法、誠信經(jīng)營。要采取多種形式，有針對性、分期分批對不同人群進(jìn)行食品藥品安全健康教育，讓食品藥品安全知識進(jìn)入千家萬戶，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者自我保護(hù)能力，提高對假冒、偽劣食品鑒別能力，自覺抵制不安全食品藥品，積極舉報(bào)違法經(jīng)營行為。形成全社會重視、關(guān)心、參與食品藥品安全工作的良好局面。

（二）強(qiáng)化落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。一是要繼續(xù)抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。定期召開食品藥品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議，加強(qiáng)溝通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決食品藥品安全存在的相關(guān)問題。對照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確監(jiān)管部門之間的權(quán)限，對監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行明確的分工，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白，維護(hù)好人民群眾身體健康和生命安全。二是要完善和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感，依法履職，嚴(yán)格監(jiān)管，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。建立健全食品藥品安全責(zé)任追究機(jī)制，對執(zhí)法人員行政不作為、玩忽職守、執(zhí)法犯法應(yīng)嚴(yán)肅追究責(zé)任，給予必要的處分和處罰。

（三）加強(qiáng)食品藥品安全日常監(jiān)管。要高度重視消除食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患，繼續(xù)加強(qiáng)種植養(yǎng)殖源頭和食品藥品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，消除監(jiān)管盲區(qū)。一是加強(qiáng)對食品藥品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管。積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)水平，做大做強(qiáng)、規(guī)范生產(chǎn)，通過農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會和專業(yè)合作社統(tǒng)一對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多環(huán)節(jié)的規(guī)范自律行為。要在有條件的超市建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。二是加強(qiáng)對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。相關(guān)部門要嚴(yán)把好食品藥品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，不能因陋就簡，降低門檻，對不符合相關(guān)規(guī)定和違反相關(guān)程序的廠商要加大處罰力度、限期整改。要加強(qiáng)對食品添加劑的監(jiān)管，禁止生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。三是加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行健全索證索票制度，加大對產(chǎn)品抽查檢驗(yàn)力度，確保進(jìn)入流通食品安全。四是加強(qiáng)對餐飲業(yè)的監(jiān)管。要加強(qiáng)從業(yè)人員健康體檢，嚴(yán)格餐具消毒，加強(qiáng)集中式餐具消毒服務(wù)公司的規(guī)范管理。加大對夜市、攤點(diǎn)的整治力度。五是高度關(guān)注廣大農(nóng)村食品藥品安全狀況，采取切實(shí)措施加強(qiáng)農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督力量，從源頭上控制偽劣食品藥品對農(nóng)民群眾的危害。

（四）深化食品藥品安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會反映強(qiáng)烈的突出問題，針對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)對象，組織開展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步加大對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度，不斷提高市場規(guī)范化程度和群眾飲食用藥安全保障程度。

（五）健全食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制。加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐，調(diào)整充實(shí)食安委成員單位。通過有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量，把分散的監(jiān)管集中起來，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來，切實(shí)使現(xiàn)有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。建立食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測體系、信用體系和信息體系，繼續(xù)開展食品藥品放心工程綜合評價(jià)和食品藥品安全信用體系建設(shè)，完善食品藥品安全形勢分析評估和預(yù)警機(jī)制，提高對食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)分析和事故的快速反應(yīng)能力。全面推廣藥監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)管臺帳制度，健全和完善各監(jiān)管部門檢查、抽查臺賬和現(xiàn)場記錄，落實(shí)整改措施和時(shí)限，使各項(xiàng)監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化。探索農(nóng)村食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施，充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，真正實(shí)現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。

（六）健全和完善食品藥品監(jiān)管保障機(jī)制。一是加大財(cái)政投入，將食品藥品監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證逐年增加。解決好食品藥品執(zhí)法交通工具、快速檢測裝備、取證工具和信息化設(shè)備的配備，提高監(jiān)管水平。要進(jìn)一步整合市、縣食品藥品檢測資源，提高檢測面和檢測水平，切實(shí)使檢測到位，實(shí)現(xiàn)檢測常態(tài)化。二是盡快配齊配強(qiáng)食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員，同時(shí)要把住人員的進(jìn)出關(guān)，對現(xiàn)有的執(zhí)法人員要加強(qiáng)培訓(xùn)和進(jìn)修，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。人事編制部門在調(diào)研的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加監(jiān)管部門的執(zhí)法人員和鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員編制，以滿足食品藥品安全監(jiān)管工作的需要。

（七）大力扶持食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過逐步提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升全市食品藥品安全水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將食品安全的管理延伸到農(nóng)戶。通過政策扶持、市場引導(dǎo)，發(fā)展一批技術(shù)先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、輻射帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。一方面繼續(xù)加大對小作坊的整治力度，逐步淘汰生產(chǎn)條件差，技術(shù)落后又無力改造的小作坊，一方面支持技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量管理水平高的企業(yè)發(fā)展壯大，逐步提高名牌產(chǎn)品企業(yè)和質(zhì)量認(rèn)證企業(yè)的市場占有率，從源頭上更好地保障食品安全。

國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇十

根據(jù)《__市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》(東財(cái)〔2007〕47號)和《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(東財(cái)〔2007〕28號)文的要求,我們對本單位進(jìn)行資產(chǎn)清查.現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查情況報(bào)告如下:。

(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為__市,人員編制人,在編干部職工人,實(shí)有人員(含臨工)人.單位主要職能為.

(二)工作基準(zhǔn)日:本單位資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是2006年12月31日.

本次資產(chǎn)清查的工作范圍是:本單位及未單獨(dú)核算,與本單位合并填報(bào)報(bào)表的單位個(gè),分別為.

不列入此次清查范圍,但由本單位填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)單位個(gè),分別為.

(四)清產(chǎn)核資工作具體實(shí)施情況。

1,本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為:基本情況清理,帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,完善制度.

2,資產(chǎn)清查的組織工作.本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組,統(tǒng)一組織實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作.小組成員包括:組長:,副組長:,成員:.

(1)制定本單位資產(chǎn)清查工作方案,組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策,研究工作報(bào)表,做好人員分工;。

(4)導(dǎo)入資產(chǎn)清查報(bào)表,分析資產(chǎn)清查結(jié)果;。

(6)工作總結(jié)和完善單位資產(chǎn)管理方向制度.

4,其他工作情況。

通過對本單位2006年12月31日會計(jì)報(bào)表及資產(chǎn)損益情況的清查,本單位資產(chǎn)總額賬面值為元,清查值為元:負(fù)債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產(chǎn)總額賬面值為元,清查值為元.

(二)會計(jì)差錯(cuò)調(diào)整情況。

截至2006年12月31日,本單位會計(jì)賬中資產(chǎn)總額賬面值為元,資產(chǎn)清查報(bào)表中資產(chǎn)總額賬面值為元,差額元,屬于會計(jì)差錯(cuò)調(diào)整.具體情況為:.

三,重要事項(xiàng)說明。

本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)損失元,占資產(chǎn)賬面值的.主要包括流動資產(chǎn)損失元,固定資產(chǎn)損失元,對外投資(有價(jià)證券)損失元,無形資產(chǎn)損失元,其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為.

本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)盤盈元,占資產(chǎn)賬面值的.主要包括流動資產(chǎn)盤盈元,固定資產(chǎn)盤盈元,無形資產(chǎn)盤盈元,其他資產(chǎn)盤盈等元;具體盤盈原因及入賬,計(jì)價(jià)情況分別為.

(三)關(guān)于土地使用權(quán)情況的說明;。

(四)單位申報(bào)處理的資產(chǎn)損益.

本單位在此次資產(chǎn)清查中國共產(chǎn)黨申報(bào)處理資產(chǎn)損失元,申報(bào)處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的.其中流動資產(chǎn)損失元,固定資產(chǎn)損失元,對外投資損失元,無形資產(chǎn)損失元,其他資產(chǎn)損失元.

本單位在此次資產(chǎn)清查中國共產(chǎn)黨申報(bào)處理資產(chǎn)盤盈元,申報(bào)處理的盤盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的.其中流動資產(chǎn)盤盈元,固定資產(chǎn)盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產(chǎn)盤盈元,其他資產(chǎn)盤盈元.

四,資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題及改進(jìn)的措施。

(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生的原因;。

(二)存在的財(cái)務(wù)管理問題及產(chǎn)生原因;。

(三)相應(yīng)的改進(jìn)措施;。

五,備查材料。

(一)單位2006年度結(jié)轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負(fù)債表.

(二)土地,房屋建筑物產(chǎn)權(quán)證明資料(復(fù)印件).

(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經(jīng)營情況書面說明材料.

(四)需申報(bào)處理資產(chǎn)損益和資金掛帳明細(xì)表.

(五)2006年市審計(jì)局出具年度審計(jì)報(bào)告或委托社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告.

(六)其他需要提供備查材料.

國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇十一

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展20__年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資﹝20__﹞2號)的要求和部領(lǐng)導(dǎo)的批示，結(jié)合司法部機(jī)關(guān)及所屬行政事業(yè)單位工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

按照財(cái)政部統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施的原則，組織開展司法部機(jī)關(guān)本級和部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并逐步實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

(一)全面摸清家底。對部屬行政事業(yè)單位的人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等基本情況進(jìn)行全面清理和核查，摸清家底，真實(shí)、全面地反映資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過對部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，建立資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，為實(shí)施資產(chǎn)動態(tài)管理、全面預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)健全管理制度。根據(jù)部屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)管理制度。

(四)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(一)單位范圍：2015年12月31日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)制度的各類各級行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體;執(zhí)行民間非盈利組織會計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體。不包括行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)。

納入本次資產(chǎn)清查的部屬行政事業(yè)單位包括：部機(jī)關(guān)本級(含監(jiān)獄的管理局、戒毒管理局、離退休干部局)、司法部燕城監(jiān)獄、司法部直屬煤礦管理局、司法部法律援助中心、中央司法警官學(xué)院、司法行政學(xué)院、司法部預(yù)防犯罪研究所、司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所、司法部司法研究所、司法部機(jī)關(guān)服務(wù)中心、司法部司法協(xié)助交流中心、司法部國家司法考試中心、中國國際律師交流中心、司法部人才交流中心、司法部信息中心等15個(gè)單位。

(二)資產(chǎn)清查工作的基準(zhǔn)日為2015年12月31日。

(一)單位基本情況清理。主要是對單位戶數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。

(二)賬務(wù)清理。主要是對單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來和會計(jì)核算科目等基本帳務(wù)情況進(jìn)行全面核對清理。

(三)財(cái)產(chǎn)清查。主要是對單位各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對、查實(shí)。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。

(四)資產(chǎn)核實(shí)。主要是對單位清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬，按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類，分別提出處理建議。

(五)完善制度。主要是對單位資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行深入分析，查找原因，提出整改方案，進(jìn)一步建立健全資產(chǎn)管理制度。

(一)準(zhǔn)備階段(20__年2月—3月)。

1、制定司法部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。

2、組織司法部行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(20__年4月-7月)。

1、單位自查。各單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定，對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，包括：(1)賬賬核對，即各類資產(chǎn)總賬和明細(xì)帳核對。(2)賬物(卡)核對，即各類資產(chǎn)明細(xì)帳和資產(chǎn)實(shí)物(固定資產(chǎn)卡片)核對;(3)差異核實(shí)，即對各種資產(chǎn)盤盈、損失、掛賬進(jìn)行核實(shí)，查明原因，說明情況。必要時(shí)，可以委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。涉密單位應(yīng)由內(nèi)審機(jī)構(gòu)或具有涉密資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)費(fèi)用按照“誰委托，誰付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。(4)撰寫自查報(bào)告。各單位自查工作結(jié)束后，要按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[20__]1號)文件附2“__單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告”格式撰寫單位自查報(bào)告，正式上報(bào)前，由部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對單位自查報(bào)告及材料進(jìn)行初步審核，將單位資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，提出確認(rèn)或修改意見。

2、審核單位自查報(bào)告。各單位20__年7月20前將本單位資產(chǎn)清查申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等紙質(zhì)和電子材料報(bào)送部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。其中電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

3、匯總上報(bào)。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位資產(chǎn)清查材料進(jìn)行匯總，形成司法部資產(chǎn)清查報(bào)告(紙質(zhì)材料包括正式文件、部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告)。資產(chǎn)清查報(bào)告經(jīng)司法部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，在規(guī)定時(shí)間前報(bào)送財(cái)政部。

(三)總結(jié)階段(20__年8月)。

1、總結(jié)清查工作。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)部行政事業(yè)單位資產(chǎn)及清查工作情況，總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn)，分析問題原因，提出整改建議。

2、調(diào)整核實(shí)事項(xiàng)。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)財(cái)政部財(cái)資〔20__〕1號文件規(guī)定權(quán)限申報(bào)或?qū)徟繉傩姓聵I(yè)單位資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)，指導(dǎo)和監(jiān)督部屬行政事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)部門的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件，建立健全賬卡，完善信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。

3、完善制度機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步健全管理機(jī)構(gòu)，明確管理責(zé)任，建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度，完善資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，不斷提高資產(chǎn)管理水平。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照財(cái)政部工作方案關(guān)于“各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作”的要求，成立司法部20__年資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長：趙大程副部長;副組長：計(jì)財(cái)裝備司司長，成員：駐部紀(jì)檢組、辦公廳、政治部、監(jiān)獄局、戒毒局、計(jì)財(cái)司、服務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在計(jì)財(cái)裝備司，具體實(shí)施司法部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，成員為計(jì)財(cái)裝備司各處室和服務(wù)中心房屋資產(chǎn)處負(fù)責(zé)人。必要時(shí)從有關(guān)單位抽調(diào)部分工作人員參加我部資產(chǎn)清查工作，聘請有保密資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)對單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行資產(chǎn)清查第一責(zé)任人的職責(zé)，建立資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確資產(chǎn)核算、管理、使用等部門的任務(wù)分工，落實(shí)清查工作責(zé)任，確保資產(chǎn)清查工作順利完成。

(二)精心組織安排。各單位要做好安排布置工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體。

計(jì)劃。

落實(shí)資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu)和人員保證工作順利進(jìn)行。財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)由開發(fā)商提供免費(fèi)的系統(tǒng)升級服務(wù)。各單位應(yīng)當(dāng)為軟件系統(tǒng)運(yùn)行提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)中介機(jī)構(gòu)依法職業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。部資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導(dǎo)監(jiān)督，幫助協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)清查工作中遇到的困難和問題，保證資產(chǎn)清查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇十二

區(qū)國有資產(chǎn)管理中心監(jiān)管的國有企業(yè)(以下簡稱企業(yè))共有xx家;2013、20xx年經(jīng)區(qū)委區(qū)政府企業(yè)整合的托管企業(yè)共xx家(托管企業(yè)由所管理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，待目前承擔(dān)的項(xiàng)目完成后進(jìn)行清產(chǎn)核資，實(shí)施整合關(guān)閉。具體名單見附件1：xx區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)情況表)。

(一)深化國有企業(yè)改革，促進(jìn)企業(yè)重組升級

年初通過股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式成立我區(qū)第一家區(qū)屬國有集團(tuán)公司：xxxx城市建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，為我區(qū)國有企業(yè)做大做強(qiáng)邁出了第一步。完成xx工業(yè)園區(qū)投資管理有限公司的組建工作，幫組園區(qū)中小企業(yè)積極應(yīng)對新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型升級。

(二)完善企業(yè)薪酬制度，激發(fā)企業(yè)工作積極性

根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理制度，開展**年度企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營績效考核。按照企業(yè)類型設(shè)置不同考核內(nèi)容，科學(xué)反映企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營結(jié)果。出臺《企業(yè)工資總額預(yù)算管理辦法，與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬考核制度形成“雙控”，有效提高企業(yè)各層次員工干事創(chuàng)業(yè)積極性。

完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)企業(yè)“三重一大”集體決策制度

進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，逐步轉(zhuǎn)向以“管資本為主”，通過中心直管的國資公司、國投公司兩家一級企業(yè)作為企業(yè)管理的橋梁，以企業(yè)化的模式管理國有企業(yè)，推動國有企業(yè)共同發(fā)展。

修訂完善《xx區(qū)屬國有企業(yè)董事會、監(jiān)事會規(guī)范運(yùn)作暫行辦法》，規(guī)范國有企業(yè)董事會、監(jiān)事會運(yùn)作。落實(shí)企業(yè)黨建進(jìn)章程，強(qiáng)化黨組織在國有企業(yè)中的作用。

完善企業(yè)“三重一大”制度建設(shè)，先行在一級企業(yè)采用“三重一大”專題會議形式，規(guī)范企業(yè)重大事項(xiàng)決策，陸續(xù)推廣實(shí)施。

(四)依法履行出資人職責(zé)，確保國有資本保值增值

改進(jìn)國有資本經(jīng)營收益收繳方式，將國有資本經(jīng)營收益和企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營績效掛鉤。**年上繳國有資本經(jīng)營收益xx萬元，同比增長xxxx%。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)有關(guān)工作的通知》，規(guī)范國有企業(yè)的租賃行為，防止國有資產(chǎn)流失。

(五)落實(shí)省委巡視組“回頭看”工作

規(guī)范企業(yè)賬戶管理，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)賬戶管理，對未經(jīng)審批開設(shè)的賬戶4個(gè)進(jìn)行清理整改。督促各鎮(zhèn)、街按照區(qū)委區(qū)政府工作方案，按時(shí)完成鎮(zhèn)、街屬企業(yè)撤并工作。

(六)配合推進(jìn)企業(yè)辦社會職能分離移交

配合區(qū)政府、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)審計(jì)局等部分進(jìn)行紅星農(nóng)場社會職能分離移交工作，對紅星農(nóng)場收支進(jìn)行進(jìn)一步梳理測算，為區(qū)政府提供決策依據(jù)。牽頭對接市公交集團(tuán)和蓋山鎮(zhèn)，逐步成企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作。

(七)規(guī)范全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。運(yùn)用財(cái)政一體化系統(tǒng)對各單位固定資產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)管理，規(guī)范單位通用辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)及資產(chǎn)處置手續(xù)。

貫徹落實(shí)國有資產(chǎn)運(yùn)營盤活管理辦法，通過委托企業(yè)進(jìn)行市場化運(yùn)營的方式，實(shí)現(xiàn)對國有資產(chǎn)的高效利用。完成區(qū)文體中心、區(qū)市場監(jiān)督局店面公開招標(biāo)工作，盤活國有資產(chǎn)價(jià)值;完成區(qū)環(huán)保局辦公樓公開出售工作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。

(八)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)紀(jì)律保障。出臺企業(yè)履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理實(shí)施意見，規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出。開展針對下屬企業(yè)明察暗訪活動，將企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入負(fù)責(zé)人績效考核當(dāng)中。

(九)強(qiáng)化信訪ww工作。國資中心及下屬國資公司積極配合鎮(zhèn)街化解信訪積案，梳理解決歷史遺留問題，促進(jìn)綜治平安建設(shè)。

二、存在的問題

盡管我們工作取得了一些成績，但也存在一些問題，主要有：一是區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展不夠平衡。雖然區(qū)屬國有企業(yè)的利潤總額取得增長，但仍有部分承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的企業(yè)出現(xiàn)虧損，國企市場競爭水平弱。二是經(jīng)企業(yè)整合到各企業(yè)管理的托管企業(yè)歷史問題多，清算關(guān)閉難度大。三是國資管理隊(duì)伍人員不足,專業(yè)水平不夠，國資中心于20xx年升格為正科級事業(yè)單位，目前在編人員6人。中心1名副主任(主持工作)同時(shí)負(fù)責(zé)財(cái)政事務(wù)，1名副主任抽調(diào)區(qū)政府辦，其余4名編內(nèi)人員其中1人為國資公司總經(jīng)理。實(shí)際參與國資監(jiān)管工作的人員只有3名，與日益專業(yè)化、精細(xì)化的國有企業(yè)監(jiān)管要求不符。

國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇十三

每季度末對企業(yè)重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和融資擔(dān)保動態(tài)管理持續(xù)強(qiáng)化，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于全市國有資產(chǎn)管理調(diào)研報(bào)告，希望大家喜歡。

根據(jù)市人大常委會國有資產(chǎn)監(jiān)督年度計(jì)劃安排，市人大常委會黨組副書記、副主任*于去年*月中旬帶領(lǐng)調(diào)研組，先后深入*市、*縣、高新區(qū)等地，通過聽取匯報(bào)、座談討論、查看管理臺賬和資產(chǎn)負(fù)債表等方式對全市國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

(一)企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))。

全市國有企業(yè)共計(jì)*家，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國有資產(chǎn)*億元，其中：市級企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國有資產(chǎn)*億元。

(二)金融企業(yè)國有資產(chǎn)。

全市獨(dú)立核算的國有金融企業(yè)共*家，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國有資產(chǎn)*億元，其中：市屬金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國有資產(chǎn)*億元。

(三)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)。

全市獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元。其中：市本級行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元;縣區(qū)行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元。全市公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額*億元，其中：公共基礎(chǔ)設(shè)施(主要是公路、機(jī)場、航道、水庫等)*億元;市政基礎(chǔ)設(shè)施(主要是園林綠化、地下管網(wǎng)、供水供氣供熱等)*億元;政府儲備物資*億元;保障性住房*億元;受托代理資產(chǎn)*億元;其他資產(chǎn)*億元;全市文物*萬件。

(四)國有自然資源資產(chǎn)。

全市總土地面積*萬畝，其中：農(nóng)用地*萬畝，建設(shè)用地*萬畝，未利用地*萬畝。全市林地面積*萬畝，占國土面積的*%。全市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等*種，其中：石油儲量*億噸，煤炭儲量*億噸，天然氣儲量*億立方米，紫砂陶土儲量*多萬噸。全市水資源總量*億立方米。

市政府貫徹落實(shí)國有資產(chǎn)管理情況向人大報(bào)告制度，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理制度機(jī)制建設(shè)，加大國有資產(chǎn)底數(shù)摸排統(tǒng)計(jì)力度，推進(jìn)國有資產(chǎn)規(guī)范化管理，狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升管理信息化水平，提高國有資產(chǎn)使用效率，增強(qiáng)管理公開透明度，國有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。

(一)優(yōu)化國有資本布局，深入推進(jìn)國資國企改革。

市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管和重組整合加快推進(jìn)，混改、股改繼續(xù)深化，剝離企業(yè)辦社會職能取得顯著成效。*家集團(tuán)公司全部控制在三級以內(nèi)，“一企一策”制定壓減方案，對“*+*”戶市屬國有企業(yè)實(shí)行脫鉤改革。制定《市屬國有企業(yè)工資總額管理辦法》《進(jìn)一步推進(jìn)市屬國有企業(yè)薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》，企業(yè)薪酬制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。按月對企業(yè)融資、還本付息等情況摸底，每季度末對企業(yè)重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和融資擔(dān)保動態(tài)管理持續(xù)強(qiáng)化，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷提高。

(二)提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平，發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體作用。

國有金融企業(yè)改革有序推進(jìn)，企業(yè)運(yùn)營效益明顯改善，金融企業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升。財(cái)政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責(zé)深入推進(jìn)，國有金融企業(yè)逐步納入產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)和績效評價(jià)體系，各級財(cái)政部門及金融機(jī)構(gòu)國有金融資本產(chǎn)權(quán)登記工作主體責(zé)任進(jìn)一步明確。通過財(cái)務(wù)快報(bào)、專項(xiàng)匯報(bào)、財(cái)務(wù)決算等手段，加強(qiáng)國有金融企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測分析，國有金融資產(chǎn)監(jiān)管不斷強(qiáng)化。出臺應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展金融方面扶持政策，控制擔(dān)保費(fèi)率不超過*%，構(gòu)建政銀企復(fù)工復(fù)產(chǎn)對接平臺，企業(yè)融資成本進(jìn)一步降低，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)。

(三)促進(jìn)資產(chǎn)合理配置，規(guī)范行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理。

出臺《市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》，全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查取得實(shí)效。印發(fā)《市級行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理實(shí)施辦法》，將市級行政事業(yè)單位管理的各類經(jīng)營性資產(chǎn)統(tǒng)一移交市國資中心集中監(jiān)管。在建工程轉(zhuǎn)固和公共基礎(chǔ)設(shè)施入賬工作深入推進(jìn)，固定資產(chǎn)條碼化管理持續(xù)加強(qiáng)，管理信息化水平穩(wěn)步提升，資產(chǎn)管理基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。對超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或長期閑置資產(chǎn)在不同部門和單位之間調(diào)劑、共享使用，對老城區(qū)閑置政府公寓樓、干部周轉(zhuǎn)房和涉案資產(chǎn)通過公共資源交易平臺實(shí)行公開拍賣。減免中小企業(yè)房租政策落實(shí)有力，對承租行政事業(yè)單位房屋的中小企業(yè)給予*個(gè)月房租減免，共計(jì)*萬元。

(四)強(qiáng)化自然資源保護(hù)，推動自然資源高效能管理。

一是加強(qiáng)土地資源管理。結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃試點(diǎn)，有序推進(jìn)國土空間規(guī)劃體系重構(gòu)，“城市雙修雙改”不斷加強(qiáng)，城市環(huán)境持續(xù)改善。國土“三調(diào)”工作扎實(shí)推進(jìn)，全市全民所有自然資源資產(chǎn)清查深入開展。統(tǒng)籌安排項(xiàng)目用地，推動重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地，*年全市共完成國有土地供應(yīng)*宗*萬畝，出讓*宗*畝、成交價(jià)款*億元。二是規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。制定《延安市自然資源領(lǐng)域礦產(chǎn)資源管理制度》，礦業(yè)開發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化，礦產(chǎn)資源用途管控不斷加強(qiáng)。廢棄礦山拉網(wǎng)式地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查深入開展，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)持續(xù)加強(qiáng)，先后創(chuàng)建綠色礦山*個(gè)，礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展、同頻共振新格局初步形成。三是強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)。新一輪森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查圓滿完成，森林資源動態(tài)管理持續(xù)加強(qiáng)。森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作深入開展。重大違法案件打擊力度加大，全市共查處各類林業(yè)行政案件*起。森林草原防火工作檢查和火險(xiǎn)隱患整治專項(xiàng)行動持續(xù)開展，*年未發(fā)生大的森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故，六次蟬聯(lián)“全國森林防火先進(jìn)單位”。四是統(tǒng)籌做好水資源管理。黃河引水工程按期通水，南溝門水利樞紐及南北線供水工程建成投用，吳起大樹梁等一批水源工程建成投用。王瑤水庫、紅莊水庫、南溝門水庫和*個(gè)縣城飲用水源地保護(hù)區(qū)調(diào)整和重新劃定工作順利完成，一級保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全封閉管理。城區(qū)供水保障能力進(jìn)一步提升，對*處農(nóng)村供水水源采取圍網(wǎng)隔離、設(shè)立界樁、安裝攝像頭等防護(hù)措施。節(jié)水型社會建設(shè)深入推進(jìn)，我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。

三、存在的主要問題。

一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。多數(shù)市屬國企法人治理結(jié)構(gòu)還不完善，“三會一層”決策監(jiān)督制衡機(jī)制不完備，各治理主體權(quán)責(zé)邊界不夠明確。市場化經(jīng)營機(jī)制還不完善，企業(yè)等靠要思想依然嚴(yán)重，主動搞營銷、做推廣、跑市場意識不強(qiáng)。薪酬與績效掛鉤、市場化薪酬分配、中長期激勵(lì)機(jī)制尚不健全，薪酬制度改革仍需進(jìn)一步深化。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不高。企業(yè)項(xiàng)目盤子儲備容量小，缺乏投資額度大、輻射帶動強(qiáng)、社會效益好的項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊，缺乏高精尖技術(shù)要素支撐。三是風(fēng)險(xiǎn)管控不容樂觀。部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，非標(biāo)類高成本融資品種多，還本付息金額大，企業(yè)盈利能力難以支撐債務(wù)償還，依靠借新還舊，陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年*月底，市屬國企負(fù)債總額*億元，平均資產(chǎn)負(fù)債率*%，*戶企業(yè)經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流為負(fù)值。

一是管理機(jī)制尚不健全。履行國有金融資本出資人職責(zé)措施不夠到位，出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國有金融企業(yè)整體還處于起步階段，規(guī)模偏小、數(shù)量較少，短期難以對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。三是結(jié)構(gòu)多樣化不足。我市國有金融企業(yè)大多為擔(dān)保公司、小貸公司和股權(quán)投資基金公司，銀行、保險(xiǎn)、證券等金融核心業(yè)務(wù)仍是空白。

一是資產(chǎn)管理重視程度不夠。部分單位加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識不強(qiáng)，“國有”意識淡薄、“重資金、輕資產(chǎn)”、“重購置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。資產(chǎn)登記、變更、注銷、處置、盤點(diǎn)不及時(shí)和底數(shù)不清、賬實(shí)不符等問題仍然較為普遍。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合機(jī)制不夠健全。行政事業(yè)性國有資產(chǎn)月報(bào)制度執(zhí)行不夠到位，資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。三是資產(chǎn)管理績效不高。資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制不健全，資產(chǎn)配置、使用、處置只講需求、不計(jì)成本，盲目購買、重復(fù)配置和閑置浪費(fèi)問題依然普遍存在。

一是資產(chǎn)底數(shù)不清。國有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)還存在基礎(chǔ)資料搜集難、數(shù)據(jù)陳舊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。臺賬數(shù)據(jù)絕大多數(shù)為實(shí)物量，缺乏貨幣量統(tǒng)計(jì)，無法準(zhǔn)確展現(xiàn)資產(chǎn)的市場價(jià)值，部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有交叉重疊和漏報(bào)漏統(tǒng)問題。二是保護(hù)與開發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護(hù)和節(jié)約制度落實(shí)不夠到位，重開發(fā)輕保護(hù)、資源利用粗放等問題仍然存在，自然資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不高，水資源保護(hù)基礎(chǔ)較為薄弱，偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時(shí)有發(fā)生，水污染防治成效不夠明顯。

四、幾點(diǎn)建議。

黨的十八屆三中全會指出，加強(qiáng)人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，完善各類國有資產(chǎn)管理體制。黨中央明確要求政府每年要向同級人大常委會報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況。向人大報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況，不能等同于其他專項(xiàng)報(bào)告，要提高政治站位并放在更加重要位置。要貫徹落實(shí)《市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，以健全國有資產(chǎn)報(bào)告制度為重要抓手管好用好國有資產(chǎn)，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。強(qiáng)化國有資產(chǎn)各類信息平臺建設(shè)，切實(shí)提高信息共享水平。推動國有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，更好發(fā)揮審計(jì)的國有資產(chǎn)監(jiān)督職能作用。依法推進(jìn)國有資產(chǎn)管理公開透明，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)，讓人民真正監(jiān)督。

(二)深化國企改革，壯大國有企業(yè)發(fā)展實(shí)力。

加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，建立靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管，進(jìn)一步完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。健全管理者和員工貢獻(xiàn)與薪酬、職務(wù)相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化績效管理。加大在建、續(xù)建、新建項(xiàng)目投資和建設(shè)力度，助推我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。推動國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國有資本配置和運(yùn)行效率，推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，厘清政府債務(wù)與企業(yè)債務(wù)邊界，嚴(yán)控負(fù)債規(guī)模，確保資金鏈安全。

(三)優(yōu)化資本布局，做大做強(qiáng)國有金融資本。

認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責(zé)，深化國有金融企業(yè)改革，激發(fā)和釋放企業(yè)活力。優(yōu)化國有金融資本布局，培育壯大地方金融領(lǐng)軍企業(yè)，拓展金融市場深度廣度。建立現(xiàn)代金融企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。以管資本為紐帶，以產(chǎn)權(quán)監(jiān)管為手段，加快構(gòu)建市場化管理機(jī)制。抓好國有金融資本基礎(chǔ)管理，對金融企業(yè)國有資本變動實(shí)行全流程監(jiān)管?？s短融資鏈條，降低融資成本，積極支持中小微企業(yè)發(fā)展，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。

(四)加強(qiáng)規(guī)范管理，提升行政事業(yè)性資產(chǎn)管理質(zhì)效。

摸清行政事業(yè)性國有資產(chǎn)家底，做到實(shí)物清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬實(shí)相符。強(qiáng)化“國有”意識，把資產(chǎn)管理放在與財(cái)政資金管理同等重要位置，提高資產(chǎn)配置、使用和處置規(guī)范化、科學(xué)化水平。將資產(chǎn)管理嵌入財(cái)政預(yù)算管理核心環(huán)節(jié)，設(shè)置資產(chǎn)上賬前置環(huán)節(jié)，實(shí)行先上賬后報(bào)銷。健全資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，提高資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。

(五)注重生態(tài)保護(hù)，提高自然資源資產(chǎn)效益。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，優(yōu)化國土空間布局，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，提高自然資源要素市場化配置水平，維護(hù)好自然資源資產(chǎn)全民所有者權(quán)益。摸清自然資源資產(chǎn)底數(shù)，及時(shí)跟蹤掌握自然資源變化情況，健全自然資源資產(chǎn)臺賬，加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制。正確處理好保護(hù)和合理利用國有自然資源之間的關(guān)系，強(qiáng)化水資源保護(hù)，保障能源資源和生態(tài)環(huán)境安全。

國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

縣人大常委會：

2019年11月29日，縣第十七屆人大常委會第二十六次會議通過了《關(guān)于縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告》，并提出審議意見，我們高度重視，及時(shí)研究，采取必要措施加以整改落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于“加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識”方面。一是梳理***、省市有關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)為縣級層面印發(fā)的《縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法的通知》、《縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理辦法》、《縣縣級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》、《縣縣級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》，明確從資產(chǎn)管理“入口”到“出口”各環(huán)節(jié)單位及監(jiān)管部門職能職責(zé)和問責(zé)情形，逐步提升各級各部門的責(zé)任意識和法制意識；二是強(qiáng)化國資監(jiān)管部門職責(zé)。進(jìn)一步明確縣級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)，全面授權(quán)委托縣財(cái)政局代縣人民政府履行國有資產(chǎn)（國有企業(yè)）監(jiān)督管理職責(zé)，機(jī)構(gòu)改革后，強(qiáng)化了國資監(jiān)管職責(zé)，下一步，將比照省市做法，積極協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制等部門，將國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)從縣財(cái)政局獨(dú)立出來，調(diào)整充實(shí)力量，專職負(fù)責(zé)國資（國企）監(jiān)督管理，不斷提升監(jiān)管的專業(yè)化、精細(xì)化水平。三是強(qiáng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。前期受疫情影響，第二季度將開始，加強(qiáng)對各單位領(lǐng)導(dǎo)及其財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，從預(yù)算管理、帳務(wù)處理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)決算、問責(zé)追責(zé)等方面進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷提升各部門（單位）責(zé)任意識和法制意識。

二、關(guān)于“強(qiáng)化資產(chǎn)管理基礎(chǔ)性工作、切實(shí)摸清家底”。一是組建《縣盤活國有資產(chǎn)工作專班》，加快完善國有資產(chǎn)手續(xù)，盤活并利用好國有資產(chǎn)，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全面清理資產(chǎn)情況，分類協(xié)調(diào)解決國有資產(chǎn)手續(xù)等問題，并提出處置建議。目前共清理排查國有資產(chǎn)895處（個(gè)），落實(shí)產(chǎn)權(quán)298處（個(gè)），估值25億元，（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理資產(chǎn)311處，估值5億元）。后期將協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐步落實(shí)解決產(chǎn)權(quán)，分批分期提出處置方案。二是組織填報(bào)2019年度行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。通過比對全國資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、部門年度決算系統(tǒng)、帳務(wù)處理系統(tǒng)，全面清查盤點(diǎn)資產(chǎn)帳面數(shù)據(jù)，目前受疫情影響該項(xiàng)工作正在進(jìn)行，3月底將完成上報(bào)。三是建立常態(tài)化清產(chǎn)核資機(jī)制。對全縣各級各部門債權(quán)債務(wù)、長期掛帳、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)損失、工程項(xiàng)目竣工入帳等工作實(shí)行一年一核查，對核查出來的問題及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。

三、關(guān)于“切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效率”方。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看面。一是推動縣級出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范國有公司管理的通知》，從國有公司機(jī)構(gòu)人員、資本運(yùn)營、項(xiàng)目建設(shè)、融資行為、規(guī)范財(cái)務(wù)、績效目標(biāo)、債務(wù)管理等方面進(jìn)行明淅，做到依法依規(guī)管理企業(yè)國有資產(chǎn)；二是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)貴州省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及主要職責(zé)的通知》文件精神，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革情況，目前由縣盤活國有資產(chǎn)工作專班統(tǒng)一進(jìn)行清理，對清理出的經(jīng)營性資產(chǎn)正在按程序公開處置，縣級集中進(jìn)入處置程序資產(chǎn)6處，價(jià)值億元，涉及原安監(jiān)局房產(chǎn)、馬場鎮(zhèn)異地扶貧搬遷鋪面、小青山農(nóng)貿(mào)市場鋪面以及各房開企業(yè)配套建設(shè)的安置房；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）清理閑置房產(chǎn)34萬平米，宅基地28個(gè)，將安屬地原則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中負(fù)責(zé)提出處置計(jì)劃。三是出臺《國有企業(yè)資產(chǎn)賃操作細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)出租出借行為。

四、關(guān)于“建立健全各項(xiàng)制度，規(guī)范國有資產(chǎn)管理”方面。一是嚴(yán)肅“入口”配置管理，嚴(yán)格執(zhí)行《普定縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理辦法》，單位新增固定資產(chǎn)一律履行事前審批手續(xù)。二是加化監(jiān)督檢查，實(shí)行資產(chǎn)清查常態(tài)化檢查機(jī)制，按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，每年定期抽查3－5家單位，遇特殊情況不定期進(jìn)行檢查，并強(qiáng)化檢查結(jié)果運(yùn)用。三是督促部門（單位）健全資產(chǎn)管理內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度，明確各崗位職責(zé)權(quán)限，申通監(jiān)督舉報(bào)電話，強(qiáng)化群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督。四是建立資源（資產(chǎn)）清理發(fā)現(xiàn)機(jī)制，清理盤活全縣行政事業(yè)單位閑置、低效資源資產(chǎn)，按規(guī)定交由國有資本運(yùn)營公司包裝盤活經(jīng)營。

特此報(bào)告。

縣人民政府。

2020年3月18日。

國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇十五

資產(chǎn)清查是通過實(shí)物和現(xiàn)金的實(shí)物清查，以及對銀行存款、債務(wù)和債權(quán)的檢查，確定各種財(cái)產(chǎn)、材料、貨幣資金、債券和債務(wù)的實(shí)際金額，以查明賬戶金額是否與實(shí)際金額一致的一種特殊方法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

隨著我校事業(yè)的發(fā)展，固定資產(chǎn)數(shù)量越來越多,種類越來越復(fù)雜,管理難度越來越大，管理中存在和出現(xiàn)問題也越來越多，致使資產(chǎn)清查工作難度大、困難多，任務(wù)艱巨。資產(chǎn)管理處依靠學(xué)校黨委行政的`正確領(lǐng)導(dǎo)和各單位的大力支持、密切配合，歷時(shí)近一年，初步完成了學(xué)校固定資產(chǎn)賬務(wù)核對和資產(chǎn)清查工作，基本摸清了學(xué)校固定資產(chǎn)家底。

(一)賬賬核對結(jié)果。

1、核對方法。

由于固定資產(chǎn)總賬、電子帳、分戶明細(xì)賬、分戶賬錯(cuò)漏較多，無法實(shí)現(xiàn)相互校核，經(jīng)與后勤管理處、財(cái)務(wù)處協(xié)商，請示主管領(lǐng)導(dǎo)同意，賬賬核對只能依據(jù)財(cái)務(wù)處固定資產(chǎn)資金帳進(jìn)行核對。

2、核對結(jié)果。

通過核對，學(xué)校固定資產(chǎn)賬與財(cái)務(wù)處固定資產(chǎn)資金賬實(shí)現(xiàn)了相符合，截止2011年年底，學(xué)校固定資產(chǎn)賬面總額為13108.705342萬元。

(二)賬實(shí)核對結(jié)果。

說明。

核查結(jié)果統(tǒng)計(jì)并不十分精確：一是教室固定資產(chǎn)(桌椅、多媒體設(shè)備)未能核實(shí)準(zhǔn)確;二是個(gè)別單位第三輪核對數(shù)據(jù)提交太遲，沒有統(tǒng)計(jì)。但對基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)影響不會十分明顯。

通過三輪賬實(shí)核對，學(xué)校13108.705342萬元賬面固定資產(chǎn)中，盤實(shí)在用資產(chǎn)12583.637941萬元，盤虧525.067401萬元。依照資產(chǎn)大類統(tǒng)計(jì)，教學(xué)儀器設(shè)備5985.266956萬元，盤實(shí)在用資產(chǎn)5607.241794萬元，盤虧378.025162萬元;其他資產(chǎn)7123.438336萬元，盤實(shí)在用資產(chǎn)6976.396147萬元，盤虧147.042239萬元。按照資產(chǎn)使用年限統(tǒng)計(jì)，02年前資產(chǎn)2777.398673萬元，盤實(shí)在用資產(chǎn)2504.449929萬元，盤虧272.948744萬元;02年后資產(chǎn)10331.306669萬元，盤實(shí)在用資產(chǎn)10079.188012萬元，盤虧252.118657萬元。盤虧資產(chǎn)總量較大，占學(xué)校賬面總資產(chǎn)4.01%;其中教學(xué)儀器設(shè)備盤虧占學(xué)校賬面總資產(chǎn)2.88%，占盤虧資產(chǎn)72%，02年后資產(chǎn)盤虧占學(xué)校賬面總資產(chǎn)1.92%，占盤虧資產(chǎn)48.02%。

1、賬務(wù)核對和資產(chǎn)清查中存在的問題。

一是賬務(wù)核對和資產(chǎn)清查中缺乏專業(yè)人員或中介機(jī)構(gòu)的介入，賬務(wù)核對處理和資產(chǎn)清查過程與方法、資產(chǎn)清查報(bào)告都可能不夠規(guī)范。

二是本報(bào)告為資產(chǎn)管理處在資產(chǎn)清查工作中形成的報(bào)告，能否作為資產(chǎn)賬務(wù)交接報(bào)告，請學(xué)校審議。

2、建議。

(1)本次資產(chǎn)清查盤虧總量較大，占學(xué)?？傎Y產(chǎn)比例較高。建議學(xué)校在實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化和資產(chǎn)編碼后，及時(shí)再次組織進(jìn)行各部門資產(chǎn)盤點(diǎn)，盤虧資產(chǎn)將會有所減少。

(2)目前資產(chǎn)清查和管理的難點(diǎn)之一是階梯教室設(shè)備、多媒體教室設(shè)備、學(xué)生課桌椅，考慮學(xué)校教室使用和管理現(xiàn)狀，建議學(xué)校明確階梯教室設(shè)備、多媒體教室設(shè)備、學(xué)生課桌椅由教務(wù)處統(tǒng)一進(jìn)行二級管理。

(3)本次資產(chǎn)清查中包括上報(bào)待批報(bào)廢262.7萬元，建議學(xué)校將本次清查盤虧的525.1萬元資產(chǎn)，全部列入待報(bào)廢資產(chǎn)，資產(chǎn)管理處待資產(chǎn)清查交接工作結(jié)束后，將及時(shí)分批申請報(bào)廢。

根據(jù)《__市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》(東財(cái)〔2007〕47號)和《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(東財(cái)〔2007〕28號)文的要求,我們對本單位進(jìn)行資產(chǎn)清查.現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查情況報(bào)告如下:。

(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是,法定代表人是,法定地址為__市,人員編制人,在編干部職工人,實(shí)有人員(含臨工)人.單位主要職能為.

(二)工作基準(zhǔn)日:本單位資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是2006年12月31日.

本次資產(chǎn)清查的工作范圍是:本單位及未單獨(dú)核算,與本單位合并填報(bào)報(bào)表的單位個(gè),分別為.

不列入此次清查范圍,但由本單位填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)單位個(gè),分別為.

(四)清產(chǎn)核資工作具體實(shí)施情況。

1,本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為:基本情況清理,帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,完善制度.

2,資產(chǎn)清查的組織工作.本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組,統(tǒng)一組織實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作.小組成員包括:組長:,副組長:,成員:.

(4)導(dǎo)入資產(chǎn)清查報(bào)表,分析資產(chǎn)清查結(jié)果;。

(5)撰寫資產(chǎn)清查工作報(bào)告,上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù);。

4,其他工作情況。

通過對本單位2006年12月31日會計(jì)報(bào)表及資產(chǎn)損益情況的清查,本單位資產(chǎn)總額賬面值為元,清查值為元:負(fù)債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產(chǎn)總額賬面值為元,清查值為元.

(二)會計(jì)差錯(cuò)調(diào)整情況。

截至2006年12月31日,本單位會計(jì)賬中資產(chǎn)總額賬面值為元,資產(chǎn)清查報(bào)表中資產(chǎn)總額賬面值為元,差額元,屬于會計(jì)差錯(cuò)調(diào)整.具體情況為:.

三,重要事項(xiàng)說明。

本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)損失元,占資產(chǎn)賬面值的.主要包括流動資產(chǎn)損失元,固定資產(chǎn)損失元,對外投資(有價(jià)證券)損失元,無形資產(chǎn)損失元,其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為.

本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)盤盈元,占資產(chǎn)賬面值的.主要包括流動資產(chǎn)盤盈元,固定資產(chǎn)盤盈元,無形資產(chǎn)盤盈元,其他資產(chǎn)盤盈等元;具體盤盈原因及入賬,計(jì)價(jià)情況分別為.

(三)關(guān)于土地使用權(quán)情況的說明;。

(四)單位申報(bào)處理的資產(chǎn)損益.

本單位在此次資產(chǎn)清查中國共產(chǎn)黨申報(bào)處理資產(chǎn)損失元,申報(bào)處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的.其中流動資產(chǎn)損失元,固定資產(chǎn)損失元,對外投資損失元,無形資產(chǎn)損失元,其他資產(chǎn)損失元.

本單位在此次資產(chǎn)清查中國共產(chǎn)黨申報(bào)處理資產(chǎn)盤盈元,申報(bào)處理的盤盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的.其中流動資產(chǎn)盤盈元,固定資產(chǎn)盤盈元,對外投資盤盈元,無形資產(chǎn)盤盈元,其他資產(chǎn)盤盈元.

四,資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題及改進(jìn)的措施。

(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生的原因;。

(二)存在的財(cái)務(wù)管理問題及產(chǎn)生原因;。

(三)相應(yīng)的改進(jìn)措施;。

五,備查材料。

(一)單位2006年度結(jié)轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負(fù)債表.

(二)土地,房屋建筑物產(chǎn)權(quán)證明資料(復(fù)印件).

(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經(jīng)營情況書面說明材料.

(四)需申報(bào)處理資產(chǎn)損益和資金掛帳明細(xì)表.

(五)2006年市審計(jì)局出具年度審計(jì)報(bào)告或委托社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告.

(六)其他需要提供備查材料.

根據(jù)《信陽市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理工作實(shí)施方案》的有關(guān)精神，按照國有資產(chǎn)清查工作相關(guān)政策、制度和規(guī)定的要求，我院按時(shí)完成了國有資產(chǎn)清查的自查工作，現(xiàn)將我院國有資產(chǎn)自查工作情況報(bào)告如下：

根據(jù)方案要求,成立了以方斌任組長、夏厚生副組長，財(cái)務(wù)人員直接負(fù)責(zé)的國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)辦。一是領(lǐng)導(dǎo)親自動員，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神，結(jié)合本單位實(shí)際制定清查工作實(shí)施方案;二是各科室明確職責(zé)、分工協(xié)作、積極配合;三是工作人員嚴(yán)格要求，建立督促檢查機(jī)制，責(zé)任層層落實(shí)。

在院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和關(guān)心下，在相關(guān)科室的配合下，通過各科室工作人員的共同努力，我院順利地完成了此次國有資產(chǎn)自查工作。首先，在國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作進(jìn)行中，清查人員認(rèn)真做好資產(chǎn)核查、數(shù)據(jù)匯總、總賬、明細(xì)賬、實(shí)物完全一致，按照廉辦的統(tǒng)一規(guī)范和要求，填報(bào)《商城縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理專項(xiàng)檢查自查自糾情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，認(rèn)真撰寫了自查報(bào)告。

其次，進(jìn)一步增強(qiáng)了我單位加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的意識和緊迫感，對在國有資產(chǎn)調(diào)查清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題并結(jié)合實(shí)際情況，制定相關(guān)的資產(chǎn)管理辦法，進(jìn)一步建立健全了資產(chǎn)管理制度。

再次，規(guī)范了國有資產(chǎn)管理工作程序，鍛煉了國有資產(chǎn)管理隊(duì)伍，國有資產(chǎn)管理水平得到極大提高，為實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)督管理，合理有效地配置相關(guān)資源，提高國有資產(chǎn)的.使用效率創(chuàng)造了條件。

按照方案的統(tǒng)一部署，我單位如期完成了自查自糾工作，但也存在一定的不足。由于國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作時(shí)間緊，任務(wù)重，政策性強(qiáng)，涉及面廣，要求高，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，清查工作艱難而繁重，加上我們對國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作的有關(guān)政策和業(yè)務(wù)流程不太熟悉，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

在今后的工作中，我們將加強(qiáng)政策理論知識學(xué)習(xí)，多方請教實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真鞏固現(xiàn)有成績，彌補(bǔ)不足，進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作，爭取再上新臺階。

市民政局：

根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》精神，按照省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實(shí)施辦法，我館于3月7日至4月3日進(jìn)行了資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)將資產(chǎn)清查工作情況報(bào)告如下：

此次清查工作統(tǒng)一以___年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

1、對全館賬務(wù)進(jìn)行了清理。這次我們對___銀行賬戶、會計(jì)核算科目、庫存現(xiàn)金、資金往來等情況進(jìn)行全面核對和清理，達(dá)到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。

2、對全館財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了清理。這次我們對___的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面地清理、核對和查實(shí)。按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合的原則，重點(diǎn)對固定資產(chǎn)、資產(chǎn)收益情況進(jìn)行了清查。

3、建立了固定資產(chǎn)卡片。在清查中我們堅(jiān)持邊清查資產(chǎn)，邊建立固定資產(chǎn)卡片，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)動態(tài)管理。

4、完善了相關(guān)制度。對這次資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問題，我們依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全了相關(guān)制度，鞏固清查成果。

為加強(qiáng)對資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)，館成立資產(chǎn)清查工作小組，組長由副館長___同志擔(dān)任，成員由___、___及各辦、組負(fù)責(zé)人組成。館向各辦、組下發(fā)了搞好資產(chǎn)清查工作的通知，要求各辦、組支持清查工作。參加清查工作的同志，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，加班加點(diǎn)，放棄休息時(shí)間，集中精力搞好清查工作，確保資產(chǎn)清查工作順利完成。

(四)資產(chǎn)清查工作取得成效及存在問題。

通過這次資產(chǎn)清查，全面摸清了我館的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況。建立了監(jiān)管系統(tǒng)，為加強(qiáng)我館資產(chǎn)管理提供信息支持。為進(jìn)一步加強(qiáng)我館資產(chǎn)收益管理，規(guī)范收入分配秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。

這次資產(chǎn)清查也發(fā)現(xiàn)了我館在資產(chǎn)管理方面存在的問題，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)盤盈盤虧問題比較突出，盤盈原因是評估出現(xiàn)漏評，部分資產(chǎn)未及時(shí)入賬，盤虧原因是門面房拆除和部分設(shè)施設(shè)備損壞。

這次資產(chǎn)清查出我館資產(chǎn)損失情況是：館門面房于___年元月依據(jù)“雙創(chuàng)”要求予以拆除，損失___元。館加油機(jī)、復(fù)印機(jī)、無繩電話、電腦配件等報(bào)廢損失___元。這些資產(chǎn)損失待資產(chǎn)審計(jì)確認(rèn)后申報(bào)核銷。

這次資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理中的問題是：部分資產(chǎn)由于財(cái)務(wù)人員工作疏漏，未及時(shí)入賬。部分帳務(wù)未及時(shí)處理，造成長期掛賬。今后要進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)請示報(bào)告，經(jīng)審核批準(zhǔn)后及時(shí)處理相關(guān)財(cái)務(wù)賬目。

____局：

根據(jù)財(cái)政部資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策，按照市財(cái)政局與市局的有關(guān)要求，我局認(rèn)真按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下：

___年12月31日。

經(jīng)清理，本單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)為1戶，即行政本部1戶，執(zhí)行行政單位會計(jì)制度。

1、成立局資產(chǎn)清查工作小組，制定本局的資產(chǎn)清查工作方案。

2、按照本局制定的資產(chǎn)清查工作方案組織實(shí)施。以財(cái)務(wù)、綜合辦公室為主，各科室密切配合進(jìn)行。

3、按照要求，認(rèn)真開展了單位自查。包括單位帳務(wù)清理，財(cái)產(chǎn)清查，及時(shí)做好工作底稿，填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》，編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》，撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》。

資產(chǎn)合計(jì)_____元。

(1)___。

(2)___。

(3)___。

2、截至___年12月31日的負(fù)債清查結(jié)果情況。

負(fù)債合計(jì)___元。

暫存款___元。

凈資產(chǎn)合計(jì)___元。

(1)___。

(2)___。

其中：經(jīng)常性結(jié)余___元。

專項(xiàng)結(jié)余___元。

我局無發(fā)生資產(chǎn)盤盈和盤虧情況。

(一)存在問題。

______。

(二)原因分析。

_____。

(三)整改措施。

1、提高認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，一是建立資產(chǎn)理責(zé)任機(jī)制。二是增強(qiáng)財(cái)物管理人員的責(zé)任意識，使賬物管理責(zé)任和記賬人員的責(zé)任真正落到實(shí)處。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，健全基礎(chǔ)工作。四是規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。嚴(yán)格按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》及本次清產(chǎn)核資有關(guān)文件等規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限，實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工具加強(qiáng)對資產(chǎn)的監(jiān)控，把單位的資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理結(jié)合起來，及時(shí)反映單位的資金動作、資產(chǎn)存量和變量情況，實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮存量資產(chǎn)的效能。

國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇十六

20xx年9月20日至10月2日我們參加國家局培訓(xùn)中心組織的考察團(tuán)對歐盟部分國家的食品藥品監(jiān)管情況進(jìn)行了考察，現(xiàn)將重點(diǎn)考察國家xx的食品安全監(jiān)管情況介紹如下：

20xx年以前，xx聯(lián)邦政府衛(wèi)生部下設(shè)兩個(gè)直屬機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)食品監(jiān)督檢驗(yàn)及藥品監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

20xx年6月，為加強(qiáng)對食品生產(chǎn)流通全過程（從田間到餐桌）的監(jiān)管力度，同時(shí)也為了增強(qiáng)各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與歐盟同行業(yè)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)與合作，xx組建了食品衛(wèi)生質(zhì)檢總局（健康與衛(wèi)生安全管理局）。其主要職責(zé)：一是采取有效措施預(yù)防和阻止人、畜傳染病的發(fā)生和傳播；二是對涉及農(nóng)業(yè)（如飼料、種子、獸藥、肥料等）和食品領(lǐng)域的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢查、鑒定評估，確保產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生安全；三是根據(jù)農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)的需要有計(jì)劃地進(jìn)行科學(xué)研究和實(shí)施研發(fā)項(xiàng)目，并為聯(lián)邦農(nóng)林部和社會保障部提供必要的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)咨詢。其經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦財(cái)政部按月?lián)芸?，每年約5450萬歐元。

食品衛(wèi)生質(zhì)檢總局由xx原有的19個(gè)涉及農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢疫職能部門和科研機(jī)構(gòu)合并組成，并由來自聯(lián)邦農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)研究中心、農(nóng)業(yè)生物監(jiān)督局、奶制品監(jiān)督局和聯(lián)邦環(huán)保局以及5個(gè)聯(lián)邦食品檢驗(yàn)檢疫中心、4個(gè)獸醫(yī)檢測中心和5個(gè)細(xì)菌及血清學(xué)研究機(jī)構(gòu)的專家人員參與辦公，人員編制為626人，集中在4個(gè)地區(qū)聯(lián)合辦公。

組建食品衛(wèi)生質(zhì)檢總局旨在通過對食品衛(wèi)生進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析（檢查）、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)四個(gè)環(huán)節(jié)，即對食品及各種農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全進(jìn)行檢查，對有害或不合格食品的危害性做出評估，針對可危害人類及動植物健康的食品制定相應(yīng)的處理措施，及時(shí)將相關(guān)信息及建議通報(bào)給相關(guān)部門和歐盟總部等，確保消費(fèi)者及動植物免受不合格食品的危害。在這四個(gè)環(huán)節(jié)中，風(fēng)險(xiǎn)分析和評估是整個(gè)食品監(jiān)管體系的前提和基礎(chǔ)，其具體實(shí)施與操作受到歐盟和xx政府的特別重視。

食品衛(wèi)生質(zhì)檢總局在與歐盟食品安全監(jiān)督總局密切合作的同時(shí)，亦與歐盟食品（包括飼料在內(nèi)）快速預(yù)警機(jī)制緊密結(jié)合，構(gòu)筑了一套比較完整的食品監(jiān)控體系。該體系的主要任務(wù)是：嚴(yán)格督查、迅速反應(yīng)、發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)通報(bào)、緊密跟蹤、有效預(yù)警、技術(shù)鑒別、健全法規(guī)。

維也納市對衛(wèi)生工作高度重視，其衛(wèi)生局長由副市長兼任。該市的衛(wèi)生管理工作可以追溯到中世紀(jì)黑死病、鼠疫流行時(shí)期，在上世紀(jì)肺結(jié)核流行及二戰(zhàn)后嚴(yán)重營養(yǎng)缺乏等時(shí)期，其衛(wèi)生局做了大量卓有成效的工作。

維也納衛(wèi)生局系統(tǒng)共有800名員工，其中包括70名具有食品檢驗(yàn)專業(yè)文憑的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，50名社會工作者（承擔(dān)市民及戒毒者的咨詢和幫助工作），以及20名法律顧問。衛(wèi)生局所屬的維也納市食品監(jiān)督執(zhí)法局（維也納行政管理第59局）在所轄23個(gè)行政區(qū)中均設(shè)立有辦公室。該局負(fù)責(zé)食品的現(xiàn)場監(jiān)督檢查與抽樣工作，維也納市食品衛(wèi)生檢測中心負(fù)責(zé)食品的技術(shù)檢驗(yàn)工作。私立的具有中介性質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對外進(jìn)行食品檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)報(bào)告，開展技術(shù)咨詢等活動。

食品監(jiān)督執(zhí)法局根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)情況，決定對食品生產(chǎn)或銷售單位的監(jiān)督頻次。監(jiān)督的重點(diǎn)主要是：飯店、市場、醫(yī)院、大廚房企業(yè)，對群體聚餐活動也要及時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。食品監(jiān)督官員在進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督時(shí)，要攜帶手提電腦、數(shù)碼相機(jī)、紅外線溫度計(jì)等證據(jù)采集、保管設(shè)備，整個(gè)檢查抽樣過程都要有詳盡的法律記載。維也納市每年有12000～15000件食品抽樣。

食品衛(wèi)生檢測中心不但為消費(fèi)者提供免費(fèi)咨詢，而且對消費(fèi)者的送樣進(jìn)行免費(fèi)檢驗(yàn)。執(zhí)法局接到消費(fèi)者對某食品質(zhì)量的指控后，既要對被指控食品進(jìn)行多點(diǎn)抽樣（包括原料），也要采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┮苑朗聭B(tài)擴(kuò)大，直到排除風(fēng)險(xiǎn)為止。對生產(chǎn)或經(jīng)營不合格食品的，由行政機(jī)關(guān)作出行政處罰或向法院提起公訴。

全歐盟共有9000多家食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，他們在歐盟食品安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，不但執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且每個(gè)成員國的檢驗(yàn)結(jié)果和數(shù)據(jù)分析等都必須提供給歐盟食品安全管理局（供15個(gè)成員國共享），重大問題均由歐盟食品安全委員會統(tǒng)一決策。因此，可以說歐盟已初步形成了龐大而又統(tǒng)一的食品衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫體系。

國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇十七

我市的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革從2004年開始，幾年來，緊緊圍繞提高資產(chǎn)管理效能，提高資產(chǎn)使用效益這個(gè)中心，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革，探索在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的新體制、新機(jī)制，收到了良好的效果。隨著改革的深入，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，現(xiàn)有的體制和機(jī)制已不能很好的適應(yīng)新形勢的需求，這就要求我們必須進(jìn)一步解放思想，調(diào)整思路，用更加開放的思維，更加有效的機(jī)制，更加有力的工作把國有資產(chǎn)經(jīng)營好，把國有資產(chǎn)管理這篇文章做大。

一、我市國有資產(chǎn)管理改革的基本做法

（一）設(shè)立專司機(jī)構(gòu)，明確職能定位。2004年市政府發(fā)文成立了**市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局（以下簡稱國產(chǎn)局），正縣級事業(yè)機(jī)構(gòu)，掛靠市財(cái)政局，由市財(cái)政局副局長兼任國產(chǎn)局局長。市國產(chǎn)局編制12人，內(nèi)設(shè)綜合、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評價(jià)三個(gè)科室，從而明確了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理主體。市國產(chǎn)局作為管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的專司機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則，對全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理；對市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。同時(shí)，在職能定位上，將其定位在延伸財(cái)政職能上，資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞財(cái)政中心工作來進(jìn)行。

（三）改革國有資產(chǎn)的配置模式。在全市初步建立了資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算制度。資產(chǎn)購建預(yù)算是從源頭上管理資產(chǎn)“進(jìn)口”的主要環(huán)節(jié)，是規(guī)范資產(chǎn)配置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)性、均等性、計(jì)劃性的重要的國有資產(chǎn)管理制度，是部門預(yù)算的一個(gè)重要組成部分。資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算從制度層面可以有效解決在資產(chǎn)配置上的盲目性、隨意性和失衡性，減少了盲目配置、重復(fù)配置，節(jié)約了財(cái)政資金，是“**模式”一個(gè)重要亮點(diǎn)，在全國國有資產(chǎn)管理工作會議上交流推廣。

（四）實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理。市政府授權(quán)市國產(chǎn)局對市級行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一管理，將原來市級各行政事業(yè)單位的《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用證》集中收繳到市國產(chǎn)局，由市國產(chǎn)局代表市政府擁有市級所有行政事業(yè)單位全部國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)并對所管資產(chǎn)行使產(chǎn)權(quán)管理、收益管理和財(cái)務(wù)管理權(quán)，對單位辦公用房實(shí)行余缺調(diào)劑，徹底杜絕和防止因所有權(quán)不明而引發(fā)的各種國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。產(chǎn)權(quán)變更后各占有使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位只有資產(chǎn)使用權(quán)，沒有資產(chǎn)處置權(quán)，有效的解決了資產(chǎn)分散管理中存在的隨意處置國有資產(chǎn)的問題。

二、改革目前所面臨的困境

我市的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革雖然取得了一定的成效，但與市委、市政府的要求、與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有一定的差距，在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)改革深化中遭遇瓶頸，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）目標(biāo)定位。我市的國有資產(chǎn)管理改革當(dāng)初是以資源整合為切入點(diǎn)的，是以保值提效為目標(biāo)的，是在整合置換中盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)效益，增加財(cái)政收入。因此我們的工作重心在整合置換上，市政府還就此下發(fā)了三年整合規(guī)劃。盡管規(guī)劃中提出了宜租則租、宜處置則處置，宜開發(fā)則開發(fā)的運(yùn)營思路，但作為運(yùn)營主體的資產(chǎn)開發(fā)沒有取得突破性進(jìn)展。從目前的情況看把目標(biāo)僅僅定位在整合上是不能把資產(chǎn)這篇文章做大的，必須把目標(biāo)定位在經(jīng)營上，通過有效的經(jīng)營，把文章做大。

（二）體制束縛。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)所有權(quán)屬政府，市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局是政府授權(quán)管理市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)的一個(gè)行政機(jī)關(guān)，不具備投融資資格，也不具備經(jīng)營開發(fā)資格。由于缺乏一個(gè)對資產(chǎn)有效經(jīng)營的平臺，因此無法對資產(chǎn)開展有效的經(jīng)營。因此要適應(yīng)新形勢，把資產(chǎn)經(jīng)營這篇文章做大，就必須搭建一個(gè)公司化的經(jīng)營平臺，實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的有效經(jīng)營。

（三）思想解放不夠。這幾年改革過程中我們也一直思考如何有效的利用好國有資產(chǎn)，也考慮到開發(fā)經(jīng)營，但由于擔(dān)心不符合國家對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的要求和規(guī)定，擔(dān)心過度商業(yè)化，會增大政府風(fēng)險(xiǎn)，因而，讓猶豫禁錮了我們的思路，捆住了我們的手腳，制約了我們的工作。

三、深化我市國有資產(chǎn)管理體制改革的建議

（一）、我市資產(chǎn)基本狀況

資產(chǎn)經(jīng)營的基本思路

金融危機(jī)爆發(fā)后，擴(kuò)大內(nèi)需保增長的任務(wù)十分繁重，特別是我們**以投資帶動為主要特征的增長方式，在突破發(fā)展中保增長的任務(wù)更重、壓力更大，對資金的需求也更加迫切。因此，我們必須審時(shí)度勢，充分運(yùn)用所擁有的資產(chǎn)優(yōu)勢，進(jìn)一步解放思想，深化改革，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作重心，把把工作重心由過去的以整合為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)向以全面經(jīng)營為重點(diǎn)；把運(yùn)營方式由以置換為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租并舉，有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)經(jīng)營并重的軌道上來。對于目前具備通過轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、出租進(jìn)行直接經(jīng)營的房地產(chǎn)可直接開展經(jīng)營，對于目前不具備直接經(jīng)營條件的房地產(chǎn)，可通過房地產(chǎn)抵押融資的方式，實(shí)行買地開發(fā)滾動經(jīng)營，或者以直接投資的方式進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營，使所有的房地產(chǎn)都能夠成為政府可經(jīng)營的資本。實(shí)現(xiàn)真正盤活國有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。經(jīng)過有效運(yùn)營，力爭五年內(nèi)為市本級建設(shè)融資3--5億元，全市實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)收益10億元以上，其中市本級5億元以上。

調(diào)整管理體制，構(gòu)建經(jīng)營平臺，是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，對資產(chǎn)進(jìn)行有效經(jīng)營的基礎(chǔ)。因此，我們建議成立**市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營公司，將市本級的`行政事業(yè)資產(chǎn)整體打包，以劃撥過戶、授權(quán)經(jīng)營或參股等形式注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營公司，同時(shí)將市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局更名為“**市公共資產(chǎn)管理局”，實(shí)行市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營公司與市公共資產(chǎn)管理局實(shí)行兩塊牌子，一套人馬。由市公共資產(chǎn)管理局行使行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能。由市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營公司行使管資產(chǎn)的經(jīng)營、開發(fā)、融資、投資職能。使公共資產(chǎn)投資運(yùn)營公司具有投融資、經(jīng)營開發(fā)、物業(yè)管理三個(gè)資產(chǎn)經(jīng)營平臺的功能，其運(yùn)行目標(biāo)為：

投融資平臺

打造成我市繼城投公司之外的又一重要融資平臺，利用國有資產(chǎn)，以抵押擔(dān)保的形式，通過銀行貸款、發(fā)行債券等方式,吸引各種社會資金進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。具體可以采取以下方式：

一是抵押貸款。以國有資產(chǎn)整合為基礎(chǔ)，在充分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，以資產(chǎn)作抵押，加強(qiáng)同國家政策性銀行、商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的合作,形成以銀行貸款為基礎(chǔ),其他金融機(jī)構(gòu)資金為補(bǔ)充的信貸融資格局，為政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)提供融資服務(wù)。

三是開展股權(quán)合作。對于關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的競爭性領(lǐng)域項(xiàng)目，資產(chǎn)投資運(yùn)營公司代表市政府和市財(cái)政(國資)局作為出資人，用市場化方式對此類項(xiàng)目的市屬國有股權(quán)進(jìn)行管理,依照《公司法》行使股東權(quán)利,履行股東義務(wù)。

四是啟動民間借貸。對項(xiàng)目不大、有營利的項(xiàng)目可鼓勵(lì)干部職工入股，募集項(xiàng)目發(fā)展資金。但此方式籌集資金量少，風(fēng)險(xiǎn)大。

五是積極發(fā)展多元化融資體制。特許經(jīng)營權(quán)是政府重要的無形資產(chǎn)，因此在項(xiàng)目建設(shè)上可運(yùn)用“建設(shè)―經(jīng)營―轉(zhuǎn)讓”的方式，即bot模式進(jìn)行融資。它是指政府和項(xiàng)目發(fā)起人簽訂特許權(quán)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議，由項(xiàng)目發(fā)起人組織成立的項(xiàng)目公司承擔(dān)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)的任務(wù)，同時(shí)，在規(guī)定的特許期內(nèi)，擁有該項(xiàng)目的所有權(quán)并收取費(fèi)用，用來償還項(xiàng)目的債務(wù)，并獲得預(yù)期的投資回報(bào)。在特許期結(jié)束后，項(xiàng)目將無償移交給政府。利用這種形式，對于我市自有資金匱乏，但同時(shí)具有機(jī)遇優(yōu)勢、項(xiàng)目優(yōu)勢的實(shí)際情況，可以以此引進(jìn)資金，擴(kuò)展籌資渠道，增加籌資規(guī)模，切實(shí)解決建設(shè)資金供需之間的矛盾具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。

經(jīng)營開發(fā)平臺

按照宜開發(fā)則開發(fā)、宜處置則處置、宜出租則出租的工作思路，充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)，繼續(xù)促進(jìn)資源優(yōu)化整合，加快開發(fā)經(jīng)營，擴(kuò)大投資范圍，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。經(jīng)營開發(fā)平臺主要職能為：

一是資產(chǎn)經(jīng)營的載體和主體，負(fù)責(zé)資產(chǎn)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租等經(jīng)營業(yè)務(wù)。

二是負(fù)責(zé)對原政府部門投資舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行整合，并對其實(shí)行集約化、集團(tuán)化、規(guī)?；?jīng)營，充分發(fā)揮資產(chǎn)的規(guī)模效益。

三是進(jìn)行自主開發(fā)。對增值潛力大，開發(fā)價(jià)值高的項(xiàng)目，實(shí)行自主開發(fā)，以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)收益最大化。對有的資產(chǎn)可按照開發(fā)--轉(zhuǎn)讓（出租）的方式進(jìn)行經(jīng)營，對有的資產(chǎn)可按照抵押--融資--收購（征地）--開發(fā)--轉(zhuǎn)讓（出租）的方式進(jìn)行經(jīng)營。

四是夯實(shí)公司職責(zé)。按年度簽訂國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任書，通過規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營，建立國有資產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制，向財(cái)政上交國有資產(chǎn)收益、按期收繳國有資產(chǎn)占用費(fèi)、土地出租收益金和利潤等手段，保證國有資產(chǎn)安全完整的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

物業(yè)管理平臺

一是為行政事業(yè)提供統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)服務(wù)，維持辦公資產(chǎn)的簡單再生產(chǎn)（資產(chǎn)維護(hù)），節(jié)約財(cái)政支出。

二是公平參與物業(yè)市場競爭和經(jīng)營。

需要配套的政策

一是成立**市公共資產(chǎn)運(yùn)營投資公司，并將市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局更名為“**市公共資產(chǎn)管理局”，兩套機(jī)構(gòu)合署辦公，實(shí)行兩塊牌子一套人馬。

二是按照產(chǎn)權(quán)集中管理的要求將市級行政事業(yè)資產(chǎn)全部更名過戶在市公共資產(chǎn)管理局名下，免收更名過戶的相關(guān)費(fèi)用。以劃撥過戶、授權(quán)經(jīng)營等形式將市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營公司。

國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇十八

縣食安委：

為了保障廣大人民群眾“五一”假日期間的食品安全，在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在各有關(guān)部門的大力配合下，我局按照國家質(zhì)檢總局“狠抓三個(gè)專項(xiàng)整治”、“抓好三個(gè)安全”、“全面推進(jìn)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略”的總體要求，認(rèn)真抓好食品安全工作，打好食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全縣城鄉(xiāng)居民用上放心的食品，努力為我縣創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、公平的競爭環(huán)境、寬松的購物環(huán)境、安全的消費(fèi)環(huán)境。

一、加強(qiáng)節(jié)日期間監(jiān)督檢查，打造“食品放心工程”

在日常工作中抓好食品監(jiān)督檢查，確保重大節(jié)日安全渡過。一是開展了“查食品、保五一”活動。從與百姓生活息息相關(guān)的熟食、糕點(diǎn)、調(diào)味品著手，對35家食品生產(chǎn)企業(yè)、3個(gè)集貿(mào)市場進(jìn)行了檢查，二是積極配合有關(guān)部門對全縣各大景區(qū)、飯店進(jìn)行了檢查，保證了“五一”節(jié)的安全渡過。

二、認(rèn)真組織開展了節(jié)前食品專項(xiàng)監(jiān)督抽查。

一是食品生產(chǎn)加工企業(yè)多數(shù)均分布在農(nóng)村及城鄉(xiāng)接合部，企業(yè)法人代表文化水平較低、管理能力差、法律意識和食品安全意識淡薄。二是我縣食品生產(chǎn)小企業(yè)小作坊多，生產(chǎn)加工技術(shù)落后，生產(chǎn)環(huán)境條件差。盡管我們面臨任務(wù)重、范圍廣、人手少的客觀實(shí)際，但是我局全體干部職工在縣委、縣政府和市局的領(lǐng)導(dǎo)下，一定會履職盡責(zé)，做出應(yīng)有的努力。

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國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇十九

隨著我校事業(yè)的發(fā)展，固定資產(chǎn)數(shù)量越來越多,種類越來越復(fù)雜,管理難度越來越大，管理中存在和出現(xiàn)問題也越來越多，致使資產(chǎn)清查工作難度大、困難多，任務(wù)艱巨。資產(chǎn)管理處依靠學(xué)校黨委行政的`正確領(lǐng)導(dǎo)和各單位的大力支持、密切配合，歷時(shí)近一年，初步完成了學(xué)校固定資產(chǎn)賬務(wù)核對和資產(chǎn)清查工作，基本摸清了學(xué)校固定資產(chǎn)家底。

(一)賬賬核對結(jié)果。

1、核對方法。

由于固定資產(chǎn)總賬、電子帳、分戶明細(xì)賬、分戶賬錯(cuò)漏較多，無法實(shí)現(xiàn)相互校核，經(jīng)與后勤管理處、財(cái)務(wù)處協(xié)商，請示主管領(lǐng)導(dǎo)同意，賬賬核對只能依據(jù)財(cái)務(wù)處固定資產(chǎn)資金帳進(jìn)行核對。

2、核對結(jié)果。

通過核對，學(xué)校固定資產(chǎn)賬與財(cái)務(wù)處固定資產(chǎn)資金賬實(shí)現(xiàn)了相符合，截止2011年年底，學(xué)校固定資產(chǎn)賬面總額為13108.705342萬元。

(二)賬實(shí)核對結(jié)果。

說明。

核查結(jié)果統(tǒng)計(jì)并不十分精確：一是教室固定資產(chǎn)(桌椅、多媒體設(shè)備)未能核實(shí)準(zhǔn)確;二是個(gè)別單位第三輪核對數(shù)據(jù)提交太遲，沒有統(tǒng)計(jì)。但對基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)影響不會十分明顯。

通過三輪賬實(shí)核對，學(xué)校13108.705342萬元賬面固定資產(chǎn)中，盤實(shí)在用資產(chǎn)12583.637941萬元，盤虧525.067401萬元。依照資產(chǎn)大類統(tǒng)計(jì)，教學(xué)儀器設(shè)備5985.266956萬元，盤實(shí)在用資產(chǎn)5607.241794萬元，盤虧378.025162萬元;其他資產(chǎn)7123.438336萬元，盤實(shí)在用資產(chǎn)6976.396147萬元，盤虧147.042239萬元。按照資產(chǎn)使用年限統(tǒng)計(jì)，02年前資產(chǎn)2777.398673萬元，盤實(shí)在用資產(chǎn)2504.449929萬元，盤虧272.948744萬元;02年后資產(chǎn)10331.306669萬元，盤實(shí)在用資產(chǎn)10079.188012萬元，盤虧252.118657萬元。盤虧資產(chǎn)總量較大，占學(xué)校賬面總資產(chǎn)4.01%;其中教學(xué)儀器設(shè)備盤虧占學(xué)校賬面總資產(chǎn)2.88%，占盤虧資產(chǎn)72%，02年后資產(chǎn)盤虧占學(xué)校賬面總資產(chǎn)1.92%，占盤虧資產(chǎn)48.02%。

1、賬務(wù)核對和資產(chǎn)清查中存在的問題。

一是賬務(wù)核對和資產(chǎn)清查中缺乏專業(yè)人員或中介機(jī)構(gòu)的介入，賬務(wù)核對處理和資產(chǎn)清查過程與方法、資產(chǎn)清查報(bào)告都可能不夠規(guī)范。

二是本報(bào)告為資產(chǎn)管理處在資產(chǎn)清查工作中形成的報(bào)告，能否作為資產(chǎn)賬務(wù)交接報(bào)告，請學(xué)校審議。

2、建議。

(1)本次資產(chǎn)清查盤虧總量較大，占學(xué)?？傎Y產(chǎn)比例較高。建議學(xué)校在實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化和資產(chǎn)編碼后，及時(shí)再次組織進(jìn)行各部門資產(chǎn)盤點(diǎn)，盤虧資產(chǎn)將會有所減少。

(2)目前資產(chǎn)清查和管理的難點(diǎn)之一是階梯教室設(shè)備、多媒體教室設(shè)備、學(xué)生課桌椅，考慮學(xué)校教室使用和管理現(xiàn)狀，建議學(xué)校明確階梯教室設(shè)備、多媒體教室設(shè)備、學(xué)生課桌椅由教務(wù)處統(tǒng)一進(jìn)行二級管理。

(3)本次資產(chǎn)清查中包括上報(bào)待批報(bào)廢262.7萬元，建議學(xué)校將本次清查盤虧的525.1萬元資產(chǎn)，全部列入待報(bào)廢資產(chǎn)，資產(chǎn)管理處待資產(chǎn)清查交接工作結(jié)束后，將及時(shí)分批申請報(bào)廢。

國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)市人大常委會國有資產(chǎn)監(jiān)督年度計(jì)劃安排，市人大常委會黨組副書記、副主任×于去年×月中旬帶領(lǐng)調(diào)研組，先后深入×市、×縣、高新區(qū)等地，通過聽取匯報(bào)、座談討論、查看管理臺賬和資產(chǎn)負(fù)債表等方式對全市國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、國有資產(chǎn)總體情況

（一）企業(yè)國有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）

全市國有企業(yè)共計(jì)×家，資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，形成國有資產(chǎn)×億元，其中：市級企業(yè)資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，形成國有資產(chǎn)×億元；
縣區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，形成國有資產(chǎn)×億元。

（二）金融企業(yè)國有資產(chǎn)

全市獨(dú)立核算的國有金融企業(yè)共×家，資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，形成國有資產(chǎn)×億元，其中：市屬金融企業(yè)資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，形成國有資產(chǎn)×億元；
縣區(qū)金融企業(yè)資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，形成國有資產(chǎn)×億元。

（三）行政事業(yè)性國有資產(chǎn)

全市獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位×個(gè)，資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，凈資產(chǎn)總額×億元。其中：市本級行政事業(yè)單位×個(gè)，資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，凈資產(chǎn)總額×億元；
縣區(qū)行政事業(yè)單位×個(gè)，資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，凈資產(chǎn)總額×億元。全市公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額×億元，其中：公共基礎(chǔ)設(shè)施（主要是公路、機(jī)場、航道、水庫等）×億元；
市政基礎(chǔ)設(shè)施（主要是園林綠化、地下管網(wǎng)、供水供氣供熱等）×億元；
政府儲備物資×億元；
保障性住房×億元；
受托代理資產(chǎn)×億元；
其他資產(chǎn)×億元；
全市文物×萬件。

（四）國有自然資源資產(chǎn)

全市總土地面積×萬畝，其中：農(nóng)用地×萬畝，建設(shè)用地×萬畝，未利用地×萬畝。全市林地面積×萬畝，占國土面積的×%。全市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等×種，其中：石油儲量×億噸，煤炭儲量×億噸，天然氣儲量×億立方米，紫砂陶土儲量×多萬噸。全市水資源總量×億立方米。

二、國有資產(chǎn)管理總體情況

市政府貫徹落實(shí)國有資產(chǎn)管理情況向人大報(bào)告制度，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理制度機(jī)制建設(shè)，加大國有資產(chǎn)底數(shù)摸排統(tǒng)計(jì)力度，推進(jìn)國有資產(chǎn)規(guī)范化管理，狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升管理信息化水平，提高國有資產(chǎn)使用效率，增強(qiáng)管理公開透明度，國有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。

（一）優(yōu)化國有資本布局，深入推進(jìn)國資國企改革

市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管和重組整合加快推進(jìn)，混改、股改繼續(xù)深化，剝離企業(yè)辦社會職能取得顯著成效?！良壹瘓F(tuán)公司全部控制在三級以內(nèi)，“一企一策”制定壓減方案，對“×+×”戶市屬國有企業(yè)實(shí)行脫鉤改革。制定《市屬國有企業(yè)工資總額管理辦法》《進(jìn)一步推進(jìn)市屬國有企業(yè)薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》，企業(yè)薪酬制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。按月對企業(yè)融資、還本付息等情況摸底，每季度末對企業(yè)重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和融資擔(dān)保動態(tài)管理持續(xù)強(qiáng)化，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷提高。

（二）提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平，發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體作用

國有金融企業(yè)改革有序推進(jìn)，企業(yè)運(yùn)營效益明顯改善，金融企業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升。財(cái)政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責(zé)深入推進(jìn)，國有金融企業(yè)逐步納入產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)和績效評價(jià)體系，各級財(cái)政部門及金融機(jī)構(gòu)國有金融資本產(chǎn)權(quán)登記工作主體責(zé)任進(jìn)一步明確。通過財(cái)務(wù)快報(bào)、專項(xiàng)匯報(bào)、財(cái)務(wù)決算等手段，加強(qiáng)國有金融企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測分析，國有金融資產(chǎn)監(jiān)管不斷強(qiáng)化。出臺應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展金融方面扶持政策，控制擔(dān)保費(fèi)率不超過×%，構(gòu)建政銀企復(fù)工復(fù)產(chǎn)對接平臺，企業(yè)融資成本進(jìn)一步降低，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)。

（三）促進(jìn)資產(chǎn)合理配置，規(guī)范行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理

出臺《市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》，全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查取得實(shí)效。印發(fā)《市級行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理實(shí)施辦法》，將市級行政事業(yè)單位管理的各類經(jīng)營性資產(chǎn)統(tǒng)一移交市國資中心集中監(jiān)管。在建工程轉(zhuǎn)固和公共基礎(chǔ)設(shè)施入賬工作深入推進(jìn)，固定資產(chǎn)條碼化管理持續(xù)加強(qiáng)，管理信息化水平穩(wěn)步提升，資產(chǎn)管理基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。對超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或長期閑置資產(chǎn)在不同部門和單位之間調(diào)劑、共享使用，對老城區(qū)閑置政府公寓樓、干部周轉(zhuǎn)房和涉案資產(chǎn)通過公共資源交易平臺實(shí)行公開拍賣。減免中小企業(yè)房租政策落實(shí)有力，對承租行政事業(yè)單位房屋的中小企業(yè)給予×個(gè)月房租減免，共計(jì)×萬元。

（四）強(qiáng)化自然資源保護(hù)，推動自然資源高效能管理

一是加強(qiáng)土地資源管理。結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃試點(diǎn)，有序推進(jìn)國土空間規(guī)劃體系重構(gòu)，“城市雙修雙改”不斷加強(qiáng)，城市環(huán)境持續(xù)改善。國土“三調(diào)”工作扎實(shí)推進(jìn)，全市全民所有自然資源資產(chǎn)清查深入開展。統(tǒng)籌安排項(xiàng)目用地，推動重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地，×年全市共完成國有土地供應(yīng)×宗×萬畝，出讓×宗×畝、成交價(jià)款×億元。二是規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。制定《延安市自然資源領(lǐng)域礦產(chǎn)資源管理制度》，礦業(yè)開發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化，礦產(chǎn)資源用途管控不斷加強(qiáng)。廢棄礦山拉網(wǎng)式地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查深入開展，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)持續(xù)加強(qiáng)，先后創(chuàng)建綠色礦山×個(gè)，礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展、同頻共振新格局初步形成。三是強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)。新一輪森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查圓滿完成，森林資源動態(tài)管理持續(xù)加強(qiáng)。森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作深入開展。重大違法案件打擊力度加大，全市共查處各類林業(yè)行政案件×起。森林草原防火工作檢查和火險(xiǎn)隱患整治專項(xiàng)行動持續(xù)開展，×年未發(fā)生大的森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故，六次蟬聯(lián)“全國森林防火先進(jìn)單位”。四是統(tǒng)籌做好水資源管理。黃河引水工程按期通水，南溝門水利樞紐及南北線供水工程建成投用，吳起大樹梁等一批水源工程建成投用。王瑤水庫、紅莊水庫、南溝門水庫和×個(gè)縣城飲用水源地保護(hù)區(qū)調(diào)整和重新劃定工作順利完成，一級保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全封閉管理。城區(qū)供水保障能力進(jìn)一步提升，對×處農(nóng)村供水水源采取圍網(wǎng)隔離、設(shè)立界樁、安裝攝像頭等防護(hù)措施。節(jié)水型社會建設(shè)深入推進(jìn)，我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。

三、存在的主要問題

（一）企業(yè)國有資產(chǎn)管理方面（不含金融企業(yè)）

一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。多數(shù)市屬國企法人治理結(jié)構(gòu)還不完善，“三會一層”決策監(jiān)督制衡機(jī)制不完備，各治理主體權(quán)責(zé)邊界不夠明確。市場化經(jīng)營機(jī)制還不完善，企業(yè)等靠要思想依然嚴(yán)重，主動搞營銷、做推廣、跑市場意識不強(qiáng)。薪酬與績效掛鉤、市場化薪酬分配、中長期激勵(lì)機(jī)制尚不健全，薪酬制度改革仍需進(jìn)一步深化。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不高。企業(yè)項(xiàng)目盤子儲備容量小，缺乏投資額度大、輻射帶動強(qiáng)、社會效益好的項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊，缺乏高精尖技術(shù)要素支撐。三是風(fēng)險(xiǎn)管控不容樂觀。部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，非標(biāo)類高成本融資品種多，還本付息金額大，企業(yè)盈利能力難以支撐債務(wù)償還，依靠借新還舊，陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年×月底，市屬國企負(fù)債總額×億元，平均資產(chǎn)負(fù)債率×%，×戶企業(yè)經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流為負(fù)值。

（二）金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理方面

一是管理機(jī)制尚不健全。履行國有金融資本出資人職責(zé)措施不夠到位，出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國有金融企業(yè)整體還處于起步階段，規(guī)模偏小、數(shù)量較少，短期難以對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。三是結(jié)構(gòu)多樣化不足。我市國有金融企業(yè)大多為擔(dān)保公司、小貸公司和股權(quán)投資基金公司，銀行、保險(xiǎn)、證券等金融核心業(yè)務(wù)仍是空白。

（三）行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理方面

一是資產(chǎn)管理重視程度不夠。部分單位加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識不強(qiáng)，“國有”意識淡薄、“重資金、輕資產(chǎn)”、“重購置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。資產(chǎn)登記、變更、注銷、處置、盤點(diǎn)不及時(shí)和底數(shù)不清、賬實(shí)不符等問題仍然較為普遍。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合機(jī)制不夠健全。行政事業(yè)性國有資產(chǎn)月報(bào)制度執(zhí)行不夠到位，資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。三是資產(chǎn)管理績效不高。資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制不健全，資產(chǎn)配置、使用、處置只講需求、不計(jì)成本，盲目購買、重復(fù)配置和閑置浪費(fèi)問題依然普遍存在。

（四）國有自然資源資產(chǎn)管理方面

一是資產(chǎn)底數(shù)不清。國有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)還存在基礎(chǔ)資料搜集難、數(shù)據(jù)陳舊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。臺賬數(shù)據(jù)絕大多數(shù)為實(shí)物量，缺乏貨幣量統(tǒng)計(jì)，無法準(zhǔn)確展現(xiàn)資產(chǎn)的市場價(jià)值，部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有交叉重疊和漏報(bào)漏統(tǒng)問題。二是保護(hù)與開發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護(hù)和節(jié)約制度落實(shí)不夠到位，重開發(fā)輕保護(hù)、資源利用粗放等問題仍然存在，自然資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不高，水資源保護(hù)基礎(chǔ)較為薄弱，偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時(shí)有發(fā)生，水污染防治成效不夠明顯。

四、幾點(diǎn)建議

（一）提高思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理

黨的十八屆三中全會指出，加強(qiáng)人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，完善各類國有資產(chǎn)管理體制。黨中央明確要求政府每年要向同級人大常委會報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況。向人大報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況，不能等同于其他專項(xiàng)報(bào)告，要提高政治站位并放在更加重要位置。要貫徹落實(shí)《市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，以健全國有資產(chǎn)報(bào)告制度為重要抓手管好用好國有資產(chǎn)，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。強(qiáng)化國有資產(chǎn)各類信息平臺建設(shè)，切實(shí)提高信息共享水平。推動國有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，更好發(fā)揮審計(jì)的國有資產(chǎn)監(jiān)督職能作用。依法推進(jìn)國有資產(chǎn)管理公開透明，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)，讓人民真正監(jiān)督。

（二）深化國企改革，壯大國有企業(yè)發(fā)展實(shí)力

加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，建立靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管，進(jìn)一步完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。健全管理者和員工貢獻(xiàn)與薪酬、職務(wù)相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化績效管理。加大在建、續(xù)建、新建項(xiàng)目投資和建設(shè)力度，助推我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。推動國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國有資本配置和運(yùn)行效率，推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，厘清政府債務(wù)與企業(yè)債務(wù)邊界，嚴(yán)控負(fù)債規(guī)模，確保資金鏈安全。

（三）優(yōu)化資本布局，做大做強(qiáng)國有金融資本

認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責(zé)，深化國有金融企業(yè)改革，激發(fā)和釋放企業(yè)活力。優(yōu)化國有金融資本布局，培育壯大地方金融領(lǐng)軍企業(yè)，拓展金融市場深度廣度。建立現(xiàn)代金融企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。以管資本為紐帶，以產(chǎn)權(quán)監(jiān)管為手段，加快構(gòu)建市場化管理機(jī)制。抓好國有金融資本基礎(chǔ)管理，對金融企業(yè)國有資本變動實(shí)行全流程監(jiān)管?？s短融資鏈條，降低融資成本，積極支持中小微企業(yè)發(fā)展，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。

（四）加強(qiáng)規(guī)范管理，提升行政事業(yè)性資產(chǎn)管理質(zhì)效

摸清行政事業(yè)性國有資產(chǎn)家底，做到實(shí)物清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬實(shí)相符。強(qiáng)化“國有”意識，把資產(chǎn)管理放在與財(cái)政資金管理同等重要位置，提高資產(chǎn)配置、使用和處置規(guī)范化、科學(xué)化水平。將資產(chǎn)管理嵌入財(cái)政預(yù)算管理核心環(huán)節(jié)，設(shè)置資產(chǎn)上賬前置環(huán)節(jié)，實(shí)行先上賬后報(bào)銷。健全資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，提高資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。

（五）注重生態(tài)保護(hù)，提高自然資源資產(chǎn)效益

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，優(yōu)化國土空間布局，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，提高自然資源要素市場化配置水平，維護(hù)好自然資源資產(chǎn)全民所有者權(quán)益。摸清自然資源資產(chǎn)底數(shù)，及時(shí)跟蹤掌握自然資源變化情況，健全自然資源資產(chǎn)臺賬，加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制。正確處理好保護(hù)和合理利用國有自然資源之間的關(guān)系，強(qiáng)化水資源保護(hù)，保障能源資源和生態(tài)環(huán)境安全。

國有資產(chǎn)監(jiān)管情況報(bào)告篇二十一

市民政局：

根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》精神，按照省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實(shí)施辦法，我館于3月7日至4月3日進(jìn)行了資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)將資產(chǎn)清查工作情況報(bào)告如下：

(一)資產(chǎn)清查工作的基準(zhǔn)日。

此次清查工作統(tǒng)一以___年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

1、對全館賬務(wù)進(jìn)行了清理。這次我們對___銀行賬戶、會計(jì)核算科目、庫存現(xiàn)金、資金往來等情況進(jìn)行全面核對和清理，達(dá)到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。

2、對全館財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了清理。這次我們對___的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面地清理、核對和查實(shí)。按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合的原則，重點(diǎn)對固定資產(chǎn)、資產(chǎn)收益情況進(jìn)行了清查。

3、建立了固定資產(chǎn)卡片。在清查中我們堅(jiān)持邊清查資產(chǎn)，邊建立固定資產(chǎn)卡片，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)動態(tài)管理。

4、完善了相關(guān)制度。對這次資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問題，我們依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全了相關(guān)制度，鞏固清查成果。

為加強(qiáng)對資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)，館成立資產(chǎn)清查工作小組，組長由副館長___同志擔(dān)任，成員由___、___及各辦、組負(fù)責(zé)人組成。館向各辦、組下發(fā)了搞好資產(chǎn)清查工作的通知，要求各辦、組支持清查工作。參加清查工作的同志，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，加班加點(diǎn)，放棄休息時(shí)間，集中精力搞好清查工作，確保資產(chǎn)清查工作順利完成。

(四)資產(chǎn)清查工作取得成效及存在問題。

通過這次資產(chǎn)清查，全面摸清了我館的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況。建立了監(jiān)管系統(tǒng)，為加強(qiáng)我館資產(chǎn)管理提供信息支持。為進(jìn)一步加強(qiáng)我館資產(chǎn)收益管理，規(guī)范收入分配秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。

這次資產(chǎn)清查也發(fā)現(xiàn)了我館在資產(chǎn)管理方面存在的問題，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)盤盈盤虧問題比較突出，盤盈原因是評估出現(xiàn)漏評，部分資產(chǎn)未及時(shí)入賬，盤虧原因是門面房拆除和部分設(shè)施設(shè)備損壞。

這次資產(chǎn)清查出我館資產(chǎn)損失情況是：館門面房于___年元月依據(jù)“雙創(chuàng)”要求予以拆除，損失___元。館加油機(jī)、復(fù)印機(jī)、無繩電話、電腦配件等報(bào)廢損失___元。這些資產(chǎn)損失待資產(chǎn)審計(jì)確認(rèn)后申報(bào)核銷。

這次資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理中的問題是：部分資產(chǎn)由于財(cái)務(wù)人員工作疏漏，未及時(shí)入賬。部分帳務(wù)未及時(shí)處理，造成長期掛賬。今后要進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)請示報(bào)告，經(jīng)審核批準(zhǔn)后及時(shí)處理相關(guān)財(cái)務(wù)賬目。

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