在寫(xiě)報(bào)告時(shí)，應(yīng)該注重邏輯性和準(zhǔn)確性，避免主觀色彩的夸張和誤導(dǎo)。在報(bào)告中，我們還應(yīng)該注重對(duì)信息的分析和解讀，提供具體的結(jié)論和建議，幫助讀者理解問(wèn)題的本質(zhì)和解決方案。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫到大家。在這些范文中，你可以看到報(bào)告的不同類型和形式，了解如何表達(dá)觀點(diǎn)、分析問(wèn)題、提出建議等。同時(shí)，我們也要注意參考范文時(shí)要注重取其精華，避免抄襲和盲目照搬，以保證報(bào)告的原創(chuàng)性和個(gè)性化。希望大家能夠從中受益，寫(xiě)出一份出色的報(bào)告！
檢察院調(diào)研報(bào)告篇一
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，都要向上級(jí)提出報(bào)告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在新形勢(shì)下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來(lái)，我辦堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的艱巨性、長(zhǎng)期性，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題的有效工作思路和措施，不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平，樹(shù)立了良好的黨風(fēng)政風(fēng)。
扶貧辦黨組歷來(lái)十分重視反腐倡廉工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。黨組堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核，不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真抓好《扶貧工作貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的意見(jiàn)》的組織實(shí)施和檢查督促工作。從嚴(yán)要求，明確目標(biāo)，保證工作件件有人抓，目標(biāo)層層有落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)反腐敗工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，從而促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深。
化改革，從源頭上預(yù)防腐敗的要求，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和資產(chǎn)管理規(guī)定，積極推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)務(wù)管理制度等方面的改革。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善資金管理制度，特別是對(duì)各類扶貧資金的安排與使用，利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進(jìn)行公示。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格審批程序，強(qiáng)化規(guī)范管理，確保各項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目安全有效運(yùn)行。
(三)增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問(wèn)題上，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作，組織協(xié)調(diào)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查和考核，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，使一些政治可靠、作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)精通的年輕干部走上工作崗位。
(四)堅(jiān)持民主集中制原則。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的落實(shí)，認(rèn)真貫徹以黨章為核心的黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查。堅(jiān)持和完善民主集中制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的規(guī)定，推進(jìn)述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話等制度的落實(shí)。
夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機(jī)關(guān)黨支部工作的重要內(nèi)容，滲透到施政活動(dòng)中，貫穿黨員干部履行工作職責(zé)的方方面面。
(六)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。按照縣紀(jì)委的部署，對(duì)每年的財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處私自變更項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模以及違反財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理等違規(guī)問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正存在的問(wèn)題。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)家屬和身邊工作人員的嚴(yán)格教育和嚴(yán)格要求，決不能為他們謀取不正當(dāng)利益提供方便。
這些年來(lái)，我辦在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》方面，通過(guò)堅(jiān)持不懈的思想教育，嚴(yán)格有效的制度約束，科學(xué)全面的檢查監(jiān)督，做了大量的工作，取得了顯著的成效。但實(shí)事求是講，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變化，黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新的情況，反腐倡廉工作任務(wù)不是減輕了，而是加重了。就當(dāng)前的情況分析，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
(一)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。有些同志對(duì)目前黨風(fēng)現(xiàn)狀缺乏科學(xué)的分析和科學(xué)的態(tài)度，仍用封閉陳舊的觀點(diǎn)分析黨風(fēng)和復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，往往得出一些不正確的結(jié)論和看法。這種思想認(rèn)識(shí)上的片面性，勢(shì)必造成黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題上的無(wú)所作為或急于求成，因而客觀上加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的難度。
(二)對(duì)反腐倡廉的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。很多同志認(rèn)為，扶貧部門的確不是權(quán)力部門，但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，不僅會(huì)給扶貧隊(duì)伍造成巨大危害，而且還將對(duì)整個(gè)政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統(tǒng)反腐倡廉工作的嚴(yán)重性，就做不好扶貧部門的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作。
(三)對(duì)反腐敗工作重點(diǎn)有待進(jìn)一步明確。要通過(guò)加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，增強(qiáng)各級(jí)扶貧部門執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺(jué)性，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義、官僚主義，堅(jiān)定不移地反對(duì)弄虛作假，以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現(xiàn)象，還扶貧工作一方嚴(yán)肅科學(xué)的凈土。只有做到這一點(diǎn)，才能促進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作更好更快地發(fā)展。
(四)不斷創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念有待進(jìn)一步端正。新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規(guī)，沒(méi)有全新的思維，沒(méi)有創(chuàng)新的舉措，那么我們的工作將難以取得成績(jī)。實(shí)事求是講，絕大多數(shù)同志對(duì)此都有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，但是少數(shù)同志還存在思想上的疑慮和偏見(jiàn)，認(rèn)識(shí)不到位，直接導(dǎo)致工作難到位。
敗體系機(jī)制，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效，為完成扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)提供有力的政治保證。
(一)要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持反腐倡廉大宣教格局，做好以"清正廉潔，永葆先進(jìn)"為主題的教育活動(dòng)，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī)，提高黨員干部的遵紀(jì)守法意識(shí);要深入開(kāi)展權(quán)力觀和政績(jī)觀的教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉;繼續(xù)推進(jìn)扶貧工作建設(shè)，努力營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;要開(kāi)展反腐倡廉形勢(shì)教育和警示教育，增強(qiáng)干部群眾反腐倡廉的信心和決心;要堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，積極引導(dǎo)黨員、干部進(jìn)行自我教育;要繼續(xù)開(kāi)展警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，不斷營(yíng)造反腐倡廉的良好氛圍。
(二)要認(rèn)真做好信訪工作，加大力度查處違紀(jì)違法案件。要嚴(yán)肅信訪處理工作程序，認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪，既要從中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要注意關(guān)心和保護(hù)干部;要認(rèn)真堅(jiān)持信訪排查制度，在排查的基礎(chǔ)上，做好專項(xiàng)清理與專項(xiàng)調(diào)查工作;要切實(shí)加大案件查處力度，重點(diǎn)查辦發(fā)生在扶貧系統(tǒng)內(nèi)部的違法案件，尤其是人財(cái)物領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件的查處工作;要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，提高辦案質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)辦案規(guī)律的研究，綜合運(yùn)用紀(jì)律、法律和組織的措施，充分提高辦案的政治和社會(huì)效果，達(dá)到查處一案，教育一片的目的。
調(diào)查報(bào)告是調(diào)查組對(duì)被調(diào)查對(duì)象的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查后，所寫(xiě)的說(shuō)明案件事實(shí)真相，提出定性和處理意見(jiàn)的書(shū)面綜合材料，是用文字形式表達(dá)出來(lái)的調(diào)查成果。同時(shí)，調(diào)查報(bào)告也是反映案件事實(shí)真相以及呈送領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批的正式材料，是對(duì)被調(diào)查對(duì)象的問(wèn)題作出處理的主要依據(jù)。撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告是案件檢查工作程序中的一個(gè)不可或缺的重要組成部分，也是一名辦案人員必須具備的基本業(yè)務(wù)要求，調(diào)查報(bào)告寫(xiě)的好壞，直接關(guān)系到對(duì)整個(gè)案件的處理。
在實(shí)際工作中，尤其是從一些地區(qū)或單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上報(bào)的有關(guān)案件調(diào)查情況報(bào)告看，還確實(shí)存在許多問(wèn)題，需要進(jìn)行規(guī)范。今天，我就案件調(diào)查情況報(bào)告的撰寫(xiě)與報(bào)送需要規(guī)范的幾個(gè)問(wèn)題，與各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同學(xué)習(xí)和研究。
上級(jí)交辦件，是指上級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給承辦單位辦理并要求報(bào)送辦理結(jié)果的案件或者案件線索。目前自治區(qū)紀(jì)委向所屬單位交辦案件主要通過(guò)三種渠道：一是信訪室以“內(nèi)紀(jì)信字”、“內(nèi)紀(jì)群字”發(fā)函，要求報(bào)告辦理結(jié)果;二是案件檢查室以“內(nèi)紀(jì)×發(fā)”、“內(nèi)紀(jì)×信”(直接發(fā)給主要領(lǐng)導(dǎo)同志)發(fā)函，要求報(bào)告結(jié)果;三是案件監(jiān)督管理室以“內(nèi)紀(jì)案督”發(fā)函，對(duì)交辦件進(jìn)行督辦，并要求報(bào)告辦理結(jié)果。
(一)報(bào)送時(shí)限。
自治區(qū)紀(jì)委對(duì)上級(jí)交辦要結(jié)果件的上報(bào)時(shí)限規(guī)定，承辦單位未進(jìn)行立案查處的案件，一般應(yīng)在收到交辦件后3個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果;立案調(diào)查的案件，可在6個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果。特殊情況需要延長(zhǎng)辦理時(shí)限的，應(yīng)作出書(shū)面說(shuō)明，可再適當(dāng)延長(zhǎng)。
(二)報(bào)送方式。
凡要求報(bào)結(jié)果的案件，承辦單位在報(bào)送案件辦結(jié)報(bào)告時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題：1、必須以書(shū)面形式上報(bào)給交辦案件的具體部門或交辦函明確要求的部門或領(lǐng)導(dǎo)同志。上報(bào)材料應(yīng)一式兩份(如屬中央紀(jì)委交辦要結(jié)果的案件，上報(bào)材料應(yīng)一式四份)。2、案件承辦單位上報(bào)查結(jié)報(bào)告時(shí)，要以紀(jì)委、紀(jì)檢組、監(jiān)察局(室)名義形成呈報(bào)函，并加蓋公章，不準(zhǔn)用復(fù)印件上報(bào)。3、必須一案一報(bào)，不得一個(gè)呈報(bào)函同時(shí)報(bào)告兩個(gè)以上案件。4、原則上不得多頭報(bào)送，不得越級(jí)報(bào)送。堅(jiān)持誰(shuí)交辦報(bào)送誰(shuí)，非特殊要求不得直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)同志。
(三)呈報(bào)函的基本格式和內(nèi)容。
1、標(biāo)題。關(guān)于對(duì)反映××(單位、職務(wù))××(姓名)××問(wèn)題調(diào)查(初步核實(shí)、初步了解)情況及處理意見(jiàn)的報(bào)告。
[年份]××號(hào)。
3、主送單位。一般應(yīng)直接報(bào)送交辦案件的具體的廳(室)。如果需要給其他部門上報(bào)，應(yīng)另行文上報(bào)。
4、正文的基本內(nèi)容。主要包括四個(gè)部分：
第一部分：核查工作的依據(jù)。即根據(jù)哪一級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的交辦或決定、批示要求，進(jìn)行的初步了解、初步核實(shí)或者調(diào)查工作。
第二部分：核查工作的簡(jiǎn)要情況。包括調(diào)查組的組成情況、核查的主要問(wèn)題、核查的起止時(shí)間及工作的大體經(jīng)過(guò)。
第三部分：核查結(jié)論。對(duì)于初步核實(shí)類的核查結(jié)論通常有三種：一是反映問(wèn)題失實(shí)、未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題或未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)反映的問(wèn)題。下此結(jié)論時(shí)，建議不要一律使用“反映問(wèn)題失實(shí)”這樣的結(jié)論，有些問(wèn)題是我們?cè)诤瞬橹袥](méi)有查出來(lái)或暫時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，對(duì)于這種情況就應(yīng)如實(shí)的反映我們核查的結(jié)果，最好使用“經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)××有違紀(jì)問(wèn)題”或“經(jīng)核查，未發(fā)現(xiàn)××在××工作中沒(méi)有××問(wèn)題”。二是反映問(wèn)題部分屬實(shí)。三是反映問(wèn)題屬實(shí)。對(duì)于部分屬實(shí)或?qū)賹?shí)的，還應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明處理情況。
對(duì)于立案案件的調(diào)查結(jié)論通常也有三種情況：一是有違紀(jì)問(wèn)題并給予黨政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)給予刑事處罰的。應(yīng)說(shuō)明主要違紀(jì)行為、經(jīng)研究決定給予何種處分，以及何時(shí)移送司法機(jī)關(guān)給予了什么樣的刑事處罰等。二是有違紀(jì)問(wèn)題但不給予黨政紀(jì)處分或給予相關(guān)組織處理的。應(yīng)說(shuō)明主要違紀(jì)行為、但違紀(jì)行為輕微，經(jīng)研究決定不追究紀(jì)律責(zé)任，但給予何種組織處理等。三是銷案的。應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明銷案的理由和審批情況。
第四部分：呈報(bào)單位對(duì)核查情況的處理意見(jiàn)。呈報(bào)單位。
應(yīng)對(duì)核查的問(wèn)題或案件提出“我委同意調(diào)查組意見(jiàn)，建議了結(jié)、建議結(jié)案”或其他建議等具體意見(jiàn)。
(四)上報(bào)查結(jié)報(bào)告必備材料。
一是對(duì)交辦要結(jié)果件進(jìn)行初步核實(shí)或初步了解的情況報(bào)告。必備的材料有兩種情況：(1)失實(shí)了結(jié)件。附：初步核實(shí)或初步了解報(bào)告。(2)適當(dāng)處理件。除附初步核實(shí)或初步了解報(bào)告外，還應(yīng)附有關(guān)適當(dāng)處理的文書(shū)，如書(shū)面檢查材料、批評(píng)教育材料等，如對(duì)被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整的，還應(yīng)付有關(guān)文件或通知等。
對(duì)署真實(shí)姓名的舉報(bào)人，尤其是上訪人員，應(yīng)將調(diào)查核實(shí)結(jié)果向其進(jìn)行通報(bào)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，對(duì)不同意見(jiàn)應(yīng)做出書(shū)面說(shuō)明。這些情況也應(yīng)作為上報(bào)查結(jié)報(bào)告的必備材料。
二是對(duì)交辦要結(jié)果件進(jìn)行立案調(diào)查的情況報(bào)告。必備的材料應(yīng)包括：(1)調(diào)查報(bào)告;(2)紀(jì)律處分決定及相關(guān)組織處理的文書(shū);(3)錯(cuò)誤事實(shí)見(jiàn)面材料及其相關(guān)情況說(shuō)明;(4)與署真實(shí)姓名舉報(bào)人的通報(bào)情況及相關(guān)情況說(shuō)明。(5)如移送司法機(jī)關(guān)并作出刑事判決結(jié)果的，還應(yīng)附帶刑事判決書(shū)。
在自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)除初步核實(shí)情況報(bào)告還包括初步了解情況報(bào)告，初步了解是為了提高初核成案率在初步核實(shí)前所采取的一種外圍調(diào)查了解方式，在案件檢查工作條例中沒(méi)有規(guī)定。
致，只是在調(diào)查結(jié)論和建議部分有所區(qū)別。初步了解的結(jié)果：一種是對(duì)初步了解的問(wèn)題進(jìn)行了結(jié)，一種是建議進(jìn)行初步核實(shí)。經(jīng)初步了解不能直接建議立案，不能建議采取“兩規(guī)”措施，也不能建議對(duì)被調(diào)查人員進(jìn)行工作崗位或職務(wù)調(diào)整;實(shí)踐中，經(jīng)初步了解后，可以對(duì)被調(diào)查人員進(jìn)行警示性的談話或批評(píng)教育或作出檢查。
初步核實(shí)情況報(bào)告，簡(jiǎn)稱初核報(bào)告，是調(diào)查人員對(duì)違紀(jì)違法線索進(jìn)行初步核實(shí)后，向有關(guān)組織或領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出的書(shū)面報(bào)告。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定，紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理反映黨員或黨組織的違紀(jì)問(wèn)題后，應(yīng)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行初步核實(shí)。初步核實(shí)的任務(wù)是了解所反映的主要問(wèn)題是否存在，為立案與否提供依據(jù)。初步核實(shí)后，由參與核實(shí)的人員寫(xiě)出初步核實(shí)情況報(bào)告，紀(jì)檢機(jī)關(guān)區(qū)別不同情況作出處理。
初步核實(shí)情況報(bào)告是作出立案決定的重要依據(jù);是為被反映人澄清事實(shí)并了結(jié)違紀(jì)線索的重要依據(jù);是對(duì)核實(shí)的問(wèn)題作出結(jié)論和處理的重要依據(jù)。
初步核實(shí)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：1、標(biāo)題;2、導(dǎo)語(yǔ);3、被核實(shí)對(duì)象的簡(jiǎn)況;4、反映的主要問(wèn)題及核實(shí)情況;5、存在的疑點(diǎn);6、處理建議;7、署名。
今年來(lái)，辦事處紀(jì)工委根據(jù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)需要，不斷加強(qiáng)街道、社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)了基層黨員干部的監(jiān)督、解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題、促進(jìn)紀(jì)工委在黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，通過(guò)調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)了紀(jì)檢工作在機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問(wèn)題。
辦事處事處地處老城區(qū)東北部，面積**平方公里，居民**戶，**余人。自黨的十八大召開(kāi)以來(lái)，中央、省、市、區(qū)出臺(tái)了涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各種文件和工作措施，推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展和不斷深入。街道紀(jì)工委緊緊依據(jù)上級(jí)精神，在落實(shí)制度建設(shè)，監(jiān)督機(jī)制、方式等方面大膽實(shí)踐，克服了人員少，任務(wù)重的問(wèn)題，工作開(kāi)展的有聲有色，每年都查處了一些違紀(jì)的黨員干部，起到了警示、教育的作用。
一是強(qiáng)化了對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督工作。通過(guò)實(shí)行監(jiān)督途徑，整合群眾資源，調(diào)動(dòng)了群眾和黨員干部的積極性，有效解決了紀(jì)工委監(jiān)督力量不足和查辦案件難的問(wèn)題，確保了每年處理黨員違紀(jì)任務(wù)的完成。
事日程，紀(jì)工委科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制4次，對(duì)股級(jí)以下黨員干部開(kāi)展廉政談話3人次，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，有力地推動(dòng)了對(duì)街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及監(jiān)督檢查工作的落實(shí)。
三是加快解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，紀(jì)工委緊緊抓住群眾關(guān)心的低保、廉租房、獨(dú)生子女費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)管理、綜合治理等問(wèn)題，積極開(kāi)展專項(xiàng)檢查，幫助解決信訪問(wèn)題，有效化解了矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年，紀(jì)工委參與解決信訪問(wèn)題8起，消除影響穩(wěn)定的隱患問(wèn)題7起。
一是辦案力量不強(qiáng)。一是人員不足,雖然街道紀(jì)工委都配備了1名紀(jì)工委書(shū)記和2名紀(jì)工委委員,但這些紀(jì)檢監(jiān)察干部都兼任了其他事務(wù),從事多項(xiàng)工作,疲于各項(xiàng)工作任務(wù)，主動(dòng)監(jiān)督的精力很有限;二是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,主要是人員調(diào)整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不夠熟悉,缺少紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功,更談不上監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),主觀上造成監(jiān)督工作的低效率;三是專業(yè)知識(shí)缺乏。當(dāng)前,違紀(jì)違法行為帶有相當(dāng)?shù)碾[蔽性,手段不斷翻新、五花八門,而基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)知識(shí)普遍缺乏,有的顯得無(wú)從下手。
的追究。其次是街道紀(jì)工委是在同級(jí)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)存在監(jiān)督不力的現(xiàn)狀,同時(shí)在同事之間存在著事不關(guān)己,高高掛起,多一事不如少一事的現(xiàn)象,導(dǎo)致這種對(duì)身邊的黨員干部監(jiān)督不力,對(duì)遠(yuǎn)的又監(jiān)督不到的窘境,完全是靠舉報(bào)得到案件線索。
三是監(jiān)督手段有限。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的手段無(wú)非是問(wèn)詢、調(diào)查、查看資料等，在辦理案件時(shí)，特別是對(duì)一些社區(qū)黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調(diào)查,就更缺乏硬的措施。四是違紀(jì)手段隱蔽。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,違紀(jì)的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢(shì)。有的社區(qū)以辦理低保之際，強(qiáng)行搭車收衛(wèi)生費(fèi)，以社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)缺乏為名，強(qiáng)行收取居民蓋章服務(wù)費(fèi),對(duì)不參加社區(qū)公益勞動(dòng)的低保戶就收取其公益勞動(dòng)金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區(qū)干部千方百計(jì)鉆法律、紀(jì)律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。
一、拓寬監(jiān)督渠道。一是把那些舉報(bào)違紀(jì)違法行為的信息作為重點(diǎn),經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),及時(shí)立案上報(bào)和總結(jié);二是在街道和各社區(qū)設(shè)立信訪舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,同時(shí)各社區(qū)還聘請(qǐng)了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、民政、城建部門和管錢的干部的監(jiān)督,主動(dòng)從中查找線索。
二、筑牢思想防線。強(qiáng)化對(duì)黨員干部和社區(qū)干部的教育與管。
理,以廉政文化進(jìn)社區(qū)為載體,著力擴(kuò)大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點(diǎn),完善機(jī)制,整合各種社會(huì)力量,積極調(diào)動(dòng)群眾參與廉政文化建設(shè)的自覺(jué)性和積極性,結(jié)合基層實(shí)際深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)。街道紀(jì)工委通過(guò)建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。健全信訪工作責(zé)任制,建立信訪網(wǎng)絡(luò),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待來(lái)信來(lái)訪日,主動(dòng)了解和解決人民群眾的合理訴求,堅(jiān)持把解決信訪問(wèn)題與保護(hù)群眾的根本利益結(jié)合起來(lái),真正把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在基層。
四、強(qiáng)化民主監(jiān)督。為拓寬民主監(jiān)督渠道,街道紀(jì)工委建立了基層干部述職述廉和民主評(píng)議制度,同時(shí)與社區(qū)干部簽訂廉潔自律責(zé)任狀,評(píng)議結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。在聘請(qǐng)“兩代表一委員”和素質(zhì)好的黨員和居民作為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,負(fù)責(zé)反映基層意見(jiàn)和建議,監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策,經(jīng)常收集基層干部廉情信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問(wèn)題。
五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過(guò)到外地學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)與自學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)條例,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。
設(shè)，重點(diǎn)在加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、整合紀(jì)檢監(jiān)察工作力量、完善社區(qū)監(jiān)督組織等方面提出明確要求，抓好落實(shí)。
七、發(fā)揮監(jiān)督作用。一是制定編制和人員配備標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合組織、人事等部門，制定紀(jì)工委或紀(jì)檢委員的人員設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。保證街道配備專職紀(jì)委工書(shū)記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀(jì)檢監(jiān)察管理體制機(jī)制改革的新思路、新途徑。
八、加強(qiáng)監(jiān)督水平。一要優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。明確專職紀(jì)檢干部任職條件，嚴(yán)把入口關(guān)，注重選調(diào)35歲左右、具有本科以上學(xué)歷，政治素養(yǎng)高、原則性強(qiáng)、有專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位。二要加強(qiáng)干部培訓(xùn)。按照分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則，對(duì)干部的教育培訓(xùn)工作實(shí)施全覆蓋。新任紀(jì)工委書(shū)記、副書(shū)記、專職干部必須進(jìn)行培訓(xùn)。三要規(guī)范干部管理，確保人員穩(wěn)定。建立完善紀(jì)檢監(jiān)察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的干部，予以提拔任用。適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的激勵(lì)，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部享受的辦案補(bǔ)貼。
九、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要健全社區(qū)監(jiān)督組織。社區(qū)在監(jiān)委會(huì)的基礎(chǔ)上都要配備紀(jì)檢委員。二要明確社區(qū)監(jiān)督職責(zé)。社區(qū)監(jiān)督組織的職責(zé)是協(xié)助紀(jì)工委和社區(qū)“兩委”做好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三要完善社區(qū)監(jiān)督制度。建立健全規(guī)范社區(qū)干部行為的制度、監(jiān)督組織整合力量開(kāi)展監(jiān)督的制度、對(duì)干部進(jìn)行評(píng)議和考核的有關(guān)制度等。
根據(jù)20xx年工作安排，縣人大常委會(huì)成立了以xx主任為組長(zhǎng)的調(diào)研組，對(duì)全縣輔警隊(duì)伍建設(shè)管理工作情況開(kāi)展了調(diào)研。x月x日，調(diào)研組實(shí)地調(diào)研了xx派出所、交管大隊(duì)、特(巡)警大隊(duì)輔警隊(duì)伍建設(shè)管理工作情況，召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取了縣人民政府、縣人民法院關(guān)于輔警隊(duì)伍建設(shè)管理工作情況的匯報(bào)，縣委編辦、縣人社局、縣財(cái)政局等相關(guān)單位參加座談。調(diào)研情況如下：
一、全縣輔警隊(duì)伍建設(shè)管理現(xiàn)狀。
(一)輔警隊(duì)伍已成規(guī)模。
目前，縣內(nèi)輔助警力主要有三部分。一是縣政府公安機(jī)關(guān)聘用管理的公安輔警x人(截至20xx年x月x日)，其中男性xx人、女性x人;按照崗位職責(zé)劃分，勤務(wù)輔警xx人、文職輔警x人。公安機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)警種、各基層所隊(duì)均有分布，但相對(duì)集中在交管大隊(duì)(x人)、特(巡)警大隊(duì)(x人)、xx派出所(x人)。該部分輔警自19xx年開(kāi)始陸續(xù)入隊(duì)，人數(shù)與正式干警人數(shù)基本持平。二是縣監(jiān)委使用、縣公安機(jī)關(guān)管理的留置看護(hù)中隊(duì)輔警x人，全部為男性。三是縣人民法院聘用、管理的聘任制司法警察x人，其中男性x人、女性x人。該部分人數(shù)是正式干警的x倍。
(二)發(fā)揮作用不可或缺。
縣公安機(jī)關(guān)輔警在街面巡邏防控、道路交通秩序管控和治理、公安科技信息化建設(shè)及窗口服務(wù)、報(bào)警接轉(zhuǎn)等崗位上為我縣公安工作提供了良好的支持，部分警種輔警人數(shù)是正式干警的x倍，已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作正常開(kāi)展、維護(hù)全縣社會(huì)治安秩序和公共安全不可或缺的重要輔助力量。
縣人民法院聘用制司法警察彌補(bǔ)了正式干警年齡斷層，緩解了用警矛盾，是目前法警隊(duì)伍的重要力量，在審判輔助、案件執(zhí)行中發(fā)揮了重要作用，特別是在近年強(qiáng)化案件執(zhí)行工作中，促進(jìn)了案件執(zhí)行高執(zhí)結(jié)率成績(jī)的取得。
(三)建設(shè)管理逐步規(guī)范。
依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2016]15號(hào))和《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法的通知》(皖政辦[2016]72號(hào))，縣人民政府研究通過(guò)了《xx縣公安局警務(wù)輔助人員管理辦法》，推行了以定編制、定崗位、定保障和統(tǒng)一工資發(fā)放、統(tǒng)一輔警招錄“三定二統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的公安輔警隊(duì)伍管理改革，基本扭轉(zhuǎn)了以往公安輔警招聘上的各行其是、使用上的各自為政;各用工單位根據(jù)自身實(shí)際，建立了日常管理制度加強(qiáng)管理，如xx所的《輔警月工作清單》、《積分制考核》等制度，特(巡)警大隊(duì)的《隊(duì)員日?？己斯芾磙k法》、《輔警八小時(shí)以外管理規(guī)定》等制度，促進(jìn)了招聘、使用、管理逐步規(guī)范化。
縣人民法院制訂了《聘用人員管理辦法》，并依據(jù)最高人民法院《關(guān)于加強(qiáng)人民法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》(法發(fā)[2005]23號(hào))，按照正式法警有關(guān)要求管理聘用制法警，目前正按司法改革相關(guān)要求，銜接輔警的經(jīng)費(fèi)保障和人員管理工作。
二、存在的主要問(wèn)題。
(一)輔警素質(zhì)參差不齊。一是各單位輔警招聘工作不規(guī)范，學(xué)歷層次有高有低，少數(shù)人員自身素質(zhì)比較低。二是崗前培訓(xùn)時(shí)間短，主管部門培訓(xùn)不到位，缺乏系統(tǒng)正規(guī)的職業(yè)化學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。三是后續(xù)教育跟不上，部分人員業(yè)務(wù)、作風(fēng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下的工作要求，綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(二)隊(duì)伍思想不夠穩(wěn)定。因?yàn)榇霰Ｕ系仍?，部分素質(zhì)較好、能力較強(qiáng)的輔警僅僅將輔警工作作為“臨時(shí)崗位”，一有機(jī)會(huì)就另謀出路。同時(shí)，因?yàn)榧?lì)機(jī)制不夠完善，積極進(jìn)取的導(dǎo)向功能缺失，部分輔警缺乏職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。
(三)隊(duì)伍活力有待增強(qiáng)。在優(yōu)秀人才留不住的同時(shí)，一些需要及時(shí)更替人員的崗位，沒(méi)有形成有效更替機(jī)制，已有淘汰機(jī)制“形同虛設(shè)”，隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)氛圍不濃，崗位危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，少數(shù)不能勝任崗位工作的輔警仍在聘用中，弱質(zhì)人員難消化，長(zhǎng)此以往影響隊(duì)伍活力。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)做好“進(jìn)口”文章，夯實(shí)人員素質(zhì)基礎(chǔ)。一是要科學(xué)設(shè)定進(jìn)人計(jì)劃。人數(shù)規(guī)模既要滿足當(dāng)前警務(wù)執(zhí)勤的需要，也要用發(fā)展的眼光科學(xué)測(cè)定需求趨勢(shì)，嚴(yán)格實(shí)行員額管理;要考慮人員年齡結(jié)構(gòu)，分年度按比例進(jìn)人，確保隊(duì)伍力量基本保持均衡;要從嚴(yán)執(zhí)行進(jìn)人計(jì)劃，定期進(jìn)人，堅(jiān)決防止隨意進(jìn)人、臨時(shí)動(dòng)議進(jìn)人。二是要合理擬設(shè)進(jìn)人條件。要把政治合格放在首位，確保所進(jìn)之人擁護(hù)黨的理論和路線方針政策，具有良好的政治素養(yǎng)、職業(yè)操守;要完善按崗位職責(zé)要求分類確定進(jìn)人條件，確保所進(jìn)之人適應(yīng)崗位履責(zé)需要。三是要精心組織招聘。確保招聘程序公開(kāi)、公平、公正;要堅(jiān)持“寧缺勿濫”的原則，確保所進(jìn)之人符合崗位履責(zé)的基本素質(zhì)要求。
(二)加強(qiáng)教育管理，提高隊(duì)伍能力水平。一是要加強(qiáng)隊(duì)伍政治思想教育。要依照《人民警察法》有關(guān)警察義務(wù)和紀(jì)律的規(guī)定，以必要的形式加強(qiáng)輔警的言行約束;要善于發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中的不良苗頭和思想傾向，運(yùn)用積極的、正面的引導(dǎo)方法，幫助輔警樹(shù)立正確的價(jià)值觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)工作責(zé)任心。二是健全長(zhǎng)效培訓(xùn)提升機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要按依法履職、依法執(zhí)勤原則，開(kāi)展系統(tǒng)性、針對(duì)性、經(jīng)常性培訓(xùn)，不斷提高輔警的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。三是不斷完善與崗位職責(zé)相適應(yīng)的人員考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持定量為主的原則，促進(jìn)輔警履職盡責(zé)。四是建立完善必要的崗位輪換制度，避免輔警公權(quán)私用風(fēng)險(xiǎn)。五是要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)警務(wù)輔助力量執(zhí)勤時(shí)處輔助地位的規(guī)定，結(jié)合各單位實(shí)際健全完善可操作性強(qiáng)的管理辦法，加強(qiáng)依法用警管理。
(三)加強(qiáng)勤務(wù)保障，確保隊(duì)伍基本穩(wěn)定。縣人民政府應(yīng)統(tǒng)籌縣內(nèi)各部門輔警隊(duì)伍的用工員額、保障標(biāo)準(zhǔn)和用工要求。相關(guān)部門要按規(guī)定的分工，積極發(fā)揮作用，平衡各部門的輔警用工薪酬和基本福利標(biāo)準(zhǔn)，共同促進(jìn)全縣輔警隊(duì)伍的健康發(fā)展。一是健全完善適應(yīng)崗位特點(diǎn)、滿足用人需要、符合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的工資報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)體系，建立崗位、履職與報(bào)酬相關(guān)聯(lián)，注重工作績(jī)效的、呈梯級(jí)晉升的薪資辦法，逐步減少報(bào)酬與崗位要求不相符的矛盾。二是用工費(fèi)用要嚴(yán)格收支兩條線，由縣財(cái)政科學(xué)預(yù)算定額保障。三是要保障相關(guān)裝備條件滿足工作執(zhí)勤需要，確保規(guī)定的包括統(tǒng)一著裝在內(nèi)的警務(wù)裝備按時(shí)按質(zhì)配發(fā)。四是各用工單位要落實(shí)專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)輔警的人事管理工作，及時(shí)關(guān)心他們?cè)谒枷?、生活上的困難和問(wèn)題，并盡力解決。
(四)暢通人員“出口”，保持隊(duì)伍活力。要探索健全適應(yīng)崗位需要的淘汰機(jī)制。一是完善用工合同，按合同用工。對(duì)工作表現(xiàn)差、思想漂浮、作風(fēng)不實(shí)、難以勝任工作的人員，充分運(yùn)用工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果，依法解除用工合同。二是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，對(duì)觸犯黨紀(jì)國(guó)法、違反相關(guān)紀(jì)律規(guī)定的，一律予以及時(shí)清退。要探索建立優(yōu)秀人才薦用晉升機(jī)制。對(duì)符合條件報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)崗位的，予以支持和必要的推薦;積極匯報(bào)爭(zhēng)取出臺(tái)從優(yōu)秀輔警中選錄正式民警政策。要探索符合輔警實(shí)際的退養(yǎng)機(jī)制。針對(duì)輔警中一些崗位的特殊性，積極研究爭(zhēng)取老、弱輔警作為特殊工種提前退休、病退等政策;探索建立符合政策規(guī)定、對(duì)年輕輔警起激勵(lì)作用的內(nèi)部退養(yǎng)機(jī)制。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇二
xx年10月8日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，____總書(shū)記明確提出全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的要求，并在其他多個(gè)場(chǎng)合對(duì)如何全面從嚴(yán)治黨發(fā)表了一系列重要講話，特別是xx年以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨和全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)一道，構(gòu)成了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，這體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨是以____為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政的重要內(nèi)容，也把從嚴(yán)治黨提到了一個(gè)新的高度。
重考察干部的“德”
出臺(tái)了“主要領(lǐng)導(dǎo)五不直接分管制度”
防止“一言堂”。通。
過(guò)創(chuàng)新“五民”工作機(jī)制，形成了村事民議集民智、村務(wù)民。
部崗位；
通過(guò)作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”
政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”干部充實(shí)到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位；
通過(guò)作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”
通過(guò)作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”
親自安排、親自過(guò)問(wèn)、帶頭落實(shí)。通過(guò)深入貫徹落實(shí)____。
通過(guò)作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”
通過(guò)作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”
檢察院調(diào)研報(bào)告篇三
作風(fēng)是黨風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)及行風(fēng)的綜合反映，作風(fēng)建設(shè)的好壞，將直接影響到我廣電局工作又好又快發(fā)展。為切實(shí)摸清我廣電局作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀，有針對(duì)性地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步深化效能建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，局黨委高度重視，精心組織，結(jié)合實(shí)際，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、檢查學(xué)習(xí)筆記等形式，對(duì)我廣電局作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，基本掌握我廣電系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析并提出整改建議。
一、基本情況。
近年來(lái)，我局相繼開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，“作風(fēng)建設(shè)年”等作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，在活動(dòng)中，廣電局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)，審視局當(dāng)前發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，緊緊圍繞“強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能”這一主題分重點(diǎn)、分部門、分主題開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)工作。但通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)的深入學(xué)習(xí)，我局作風(fēng)建設(shè)雖然取得了明顯成效，但效能不高、執(zhí)行不力的問(wèn)題仍然比較突出。諸如理想信念淡化，作風(fēng)飄浮，自由散漫、本位主義至上，效率低下等問(wèn)題的存在，雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，不是主流，但是它們損壞廣電系統(tǒng)的形象。如果任其滋長(zhǎng)蔓延，不僅會(huì)嚴(yán)重阻礙又好又快發(fā)展進(jìn)程，而且會(huì)耽誤甚至毀掉一些員工；如果不碰硬較真，我們抓班子帶隊(duì)伍就沒(méi)有盡到責(zé)任，抓發(fā)展干事業(yè)就沒(méi)有真正進(jìn)入狀態(tài)，就是最大的“失職”和“失誤”。
二、原因分析。
（一）外部環(huán)境影響干擾，不良作風(fēng)現(xiàn)象有所體現(xiàn)。
近些年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的復(fù)雜而深刻變化，使得我局廣大干部員工的思想觀念、價(jià)值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。隨著我局各項(xiàng)黨政事業(yè)取得重大進(jìn)步，行業(yè)主導(dǎo)地位提升、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大，業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)好、競(jìng)爭(zhēng)壓力減輕，社會(huì)上給廣電局的贊揚(yáng)和榮譽(yù)增多，有些干部員工容易驕傲自滿、固步自封、創(chuàng)業(yè)精神缺失，缺乏堅(jiān)定的理想信念和正確的人生追求，放松了主觀世界的自我改造，對(duì)自己降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求。自由主義、拜金主義、享樂(lè)主義、利己主義等不良傾向在干部員工中有不同程度的反映和體現(xiàn)。
（二）思想認(rèn)識(shí)未能到位，缺乏主動(dòng)服務(wù)民眾意識(shí)。
個(gè)別干部、員工服務(wù)觀念、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，未真正樹(shù)立起全心全意為民眾服務(wù)的思想，在工作中表現(xiàn)為以部門利益、個(gè)人利益為主，缺乏大局意識(shí)。思想站在本位主義的立場(chǎng)上，強(qiáng)調(diào)自身工作的重要性，不去主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通，辦事拖拉、相互推諉。服務(wù)不主動(dòng)、意識(shí)不高、效率低下，團(tuán)隊(duì)內(nèi)沒(méi)有形成良好的主動(dòng)服務(wù)風(fēng)氣。服務(wù)一線人員主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不足，主動(dòng)投訴預(yù)處理能力不足等綜合原因?qū)е挛益?zhèn)在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)能力方面的一些問(wèn)題。
（三）管理制度不夠科學(xué)，未充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。
許多制度條條有了，也上墻了，但卻沒(méi)有真正落到實(shí)處，有的制度針對(duì)性、操作性都不強(qiáng)，缺乏有效的約束力。少數(shù)干部員工工作紀(jì)律不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動(dòng)力不大，工作要求不高。對(duì)工作缺乏敬業(yè)的熱情，表現(xiàn)為對(duì)工作麻木不仁，冷淡厭煩，責(zé)任性不強(qiáng)，要求不高，得過(guò)且過(guò)，應(yīng)付了事，馬馬虎虎，滿足于一般性常規(guī)工作任務(wù)的完成，工作紀(jì)律散漫，上班遲到早退，無(wú)所事事，敗壞了廣電局形象。
三、對(duì)策建議。
（一）倡導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好作風(fēng)風(fēng)氣。
倡導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，要切實(shí)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視干部員工作風(fēng)建設(shè)，積極倡導(dǎo)六個(gè)方面的良好風(fēng)氣，真正做到了為民、務(wù)實(shí)、清廉、向上，樹(shù)立起分公司的良好作風(fēng)風(fēng)氣。
1、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，保持良好黨風(fēng)。
黨風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系廣電局的生存發(fā)展、興旺發(fā)達(dá)。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要保持良好的黨風(fēng)，要從以下方面加強(qiáng)我局的黨風(fēng)建設(shè)：一要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，進(jìn)一步形成黨群一心，干群一致，齊心協(xié)力，共建社會(huì)主義和諧社會(huì)的局面。二要強(qiáng)化黨員干部廉潔自律機(jī)制，是搞好黨風(fēng)與廉政反腐建設(shè)的重要途徑。三要加強(qiáng)思想政治教育是搞好黨風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，重點(diǎn)加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)，提高黨員干部的政治理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。四要制度建設(shè)是搞好黨風(fēng)建設(shè)的保證，要建立健全反腐倡廉基本制度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行反腐倡廉各項(xiàng)制度，形成按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。五要搞好監(jiān)督是黨風(fēng)建設(shè)的`關(guān)鍵，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用，提高監(jiān)督的整體效能。
2、大興學(xué)風(fēng)建設(shè)，解決思想問(wèn)題。
努力建設(shè)學(xué)習(xí)型班子，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，重點(diǎn)解決干部員工的思想問(wèn)題。一要把思想政治工作放在我局作風(fēng)建設(shè)的首位。具體做好“四堅(jiān)持一改進(jìn)”，即堅(jiān)持理論武裝，進(jìn)一步提高部門干部的思想政治素質(zhì)；堅(jiān)持發(fā)展第一，不斷增強(qiáng)部門干部為廣電用戶服務(wù)的大局意識(shí)；堅(jiān)持抓理想信念，增強(qiáng)部門干部在新形勢(shì)下的政治堅(jiān)定性；堅(jiān)持解放思想，增強(qiáng)部門干部貫徹黨的路線方針政策的自覺(jué)性，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、求實(shí)意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，進(jìn)而加強(qiáng)部門干部的黨性、宗旨和廉潔從政意識(shí)教育，保證思想作風(fēng)建設(shè)的正確方向。二要改進(jìn)思想政治工作的方式方法，加強(qiáng)思想政治工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。要以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量為核心，以開(kāi)展創(chuàng)建“服務(wù)明星”和評(píng)選“服務(wù)明星”等活動(dòng)為載體，把思想作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)和黨建目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同步制訂、同步實(shí)施和檢查考核。要經(jīng)常分析部門干部職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解各種思想反映，真正掌握存在的問(wèn)題，有的放矢地做好引導(dǎo)教育工作，把思想政治教育寓于關(guān)懷、體貼和諒解之中，促進(jìn)內(nèi)部和諧工作氛圍的形成，樹(shù)立起干部員工的精神支柱，引導(dǎo)其進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)清形勢(shì)、轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)。三要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型公司。一方面，應(yīng)堅(jiān)持和完善已有的培訓(xùn)制度，健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，改進(jìn)培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，建立和落實(shí)干部員工的學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制；另一方面，不斷創(chuàng)新體制、機(jī)制和方式，營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，使廣電局成為學(xué)習(xí)型組織。
3、大興實(shí)干之風(fēng)，維護(hù)民眾利益。
努力建設(shè)服務(wù)型廣電局，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)政能力，維護(hù)人民群眾切身利益。一要積極倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。在抓發(fā)展上，加大各項(xiàng)工作的督促、檢查、落實(shí)力度，使發(fā)展舉措落到實(shí)處，取得實(shí)效。機(jī)關(guān)建設(shè)、效能建設(shè)等的績(jī)效考評(píng)應(yīng)突出導(dǎo)向，注重實(shí)效性；考評(píng)方案應(yīng)更科學(xué)、更嚴(yán)密、更客觀、更合理，改變重結(jié)果、輕過(guò)程的現(xiàn)象。二要健全完善基礎(chǔ)制度建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部管理。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，抓緊修訂和完善現(xiàn)有的目標(biāo)管理考核制度，進(jìn)一步分類量化、明確責(zé)任，完善服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、工作督查、責(zé)任追究、述廉評(píng)廉等各項(xiàng)制度，通過(guò)科學(xué)的考核真正體現(xiàn)員工的德、能、勤、績(jī)、廉，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部及員工參與廣電局作風(fēng)建設(shè)的積極性。結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)建“先進(jìn)單位”和評(píng)選“先進(jìn)個(gè)人”等活動(dòng)，不斷優(yōu)化工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量，注重在“窗口”部門樹(shù)立文明服務(wù)形象，營(yíng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。在服務(wù)廣電發(fā)展、維護(hù)民眾利益的過(guò)程中，繼續(xù)樹(shù)立繼續(xù)樹(shù)立人民利益高于一切的服務(wù)理念、管理理念和辦事理念。同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)、考核、講評(píng)等各種行之有效的手段，多層次全方位強(qiáng)化干部的職業(yè)道德、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，提高服務(wù)水平，把干凈干事、提高辦事質(zhì)量和辦事效率作為作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)加以落實(shí)。提高部門指標(biāo)公開(kāi)的實(shí)效性，嚴(yán)格遵循已制定的部門工作措施跟蹤落實(shí)表，增強(qiáng)工作透明度，促進(jìn)指標(biāo)工作順利進(jìn)行。三要常懷愛(ài)民之心，力謀為民之策。堅(jiān)持把為廣電受眾辦實(shí)事作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本落腳點(diǎn)，真正樹(shù)立起受眾利益無(wú)小事的理念，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，努力為廣電受眾多辦實(shí)事、好事。在為廣電受眾謀利上，強(qiáng)化為廣電受眾負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持深入實(shí)際、調(diào)查研究，進(jìn)一步暢通廣電受眾意見(jiàn)述求渠道，傾聽(tīng)廣電受眾呼聲、關(guān)心廣電受眾生活、了解廣電受眾意愿、解決廣電受眾困難，從而使我局各項(xiàng)工作真正建立在扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。
4、大興奮斗之風(fēng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
努力建設(shè)廉政型機(jī)關(guān)，教育、制度、監(jiān)督并舉，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。一要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。認(rèn)真分析成本費(fèi)用逐年遞增的原因，實(shí)行開(kāi)源節(jié)流，加強(qiáng)公車管理，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，狠剎公車私用、公款旅游、吃喝攀比等不良風(fēng)氣。二要把廉政建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重要方面，通過(guò)經(jīng)常性的黨紀(jì)黨風(fēng)教育等，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律和廉潔從政觀念。通過(guò)報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)和觀看電教片等活動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和國(guó)家法律法規(guī)，引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕。同時(shí)，結(jié)合國(guó)際、國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)，積極開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，學(xué)習(xí)正反兩方面的典型，做到警鐘常鳴，在思想上筑起防腐倡廉的堅(jiān)固防線。三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，建立健全制約監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉《實(shí)施綱要》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，做到關(guān)口前移，教育、制度、監(jiān)督并舉。建立健全民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的參政范圍，加快民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督的步伐，在具體制度上保證人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利落實(shí)到實(shí)處，以防止少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人的行為失范。同時(shí)，充分發(fā)揮黨內(nèi)外各級(jí)組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，使黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部置于有效監(jiān)督之下，對(duì)于違法違紀(jì)問(wèn)題，不論涉及什么人，都要堅(jiān)決排除阻力，認(rèn)真查處。在制度、機(jī)制、體制上進(jìn)一步加強(qiáng)，健全完善相關(guān)制度，做到以制度管事、管人，建立長(zhǎng)效管理機(jī)。
5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
以改善服務(wù)質(zhì)量為重心，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全方位提高廣電受眾綜合滿意度工程。一是定期召開(kāi)暗訪服務(wù)專題分析會(huì)議，制定改進(jìn)措施，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量改善，不定期進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)意識(shí)等方面的糾錯(cuò)考評(píng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，將業(yè)務(wù)、服務(wù)寬泛化。通過(guò)月考、周考、日考的形式，加深各級(jí)部門對(duì)新形勢(shì)政策下目標(biāo)任務(wù)的理解和操作能力，熟練掌握提高民眾綜合滿意度工程的方式。三是針對(duì)廣電受眾滿意度短板項(xiàng)目進(jìn)行深入研究分析，抓住薄弱環(huán)節(jié)，制定具體的改進(jìn)措施，明確執(zhí)行細(xì)則，認(rèn)真監(jiān)督各短板項(xiàng)目的落地實(shí)施，確保服務(wù)短板項(xiàng)目改善，提升綜合滿意度。四是重申“五個(gè)觀念”，“五個(gè)意識(shí)”，端正工作態(tài)度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，利用訪談交流、流程穿越等方式，加強(qiáng)與廣電受眾的交流，通過(guò)有效的溝通和團(tuán)隊(duì)激勵(lì)，及時(shí)傾聽(tīng)、了解廣電受眾需求，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。五是加強(qiáng)信訪民眾的關(guān)懷措施，對(duì)投訴信訪民眾的各個(gè)處理環(huán)節(jié)都做到有效的后續(xù)關(guān)懷跟蹤，在投訴處理完畢的二至三天內(nèi)，對(duì)投訴信訪民眾進(jìn)行滿意度回訪，將投訴信訪民眾意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋制定出整改措施，提高信訪民眾滿意度。
6、改變生活作風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。
在生活作風(fēng)上，有針對(duì)性地解決一些黨員干部艱苦奮斗意識(shí)薄弱，艱苦創(chuàng)業(yè)精神和勤儉、簡(jiǎn)述、廉潔的意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。一是堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政教育和艱苦奮斗教育，提高拒腐防變能力。重點(diǎn)學(xué)習(xí)和貫徹好中紀(jì)委全體會(huì)議精神，使黨員干部充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要意義，引導(dǎo)黨員干部在生活作風(fēng)上以身作則，自覺(jué)克服“小節(jié)無(wú)害論”的思想，管好自己、家屬和子女。二是建立健全有效的制約監(jiān)督機(jī)制，提高各級(jí)黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制，促使各級(jí)黨員干部勤政廉政，保持先進(jìn)性，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
（二）提高執(zhí)行力，全面加強(qiáng)效能建設(shè)。
在我局工作中經(jīng)常出現(xiàn)一件事情在中途夭折，進(jìn)行不下去的情況，主要表現(xiàn)在群眾口碑差、干部怨氣大的部門，職工工作沒(méi)有激情，內(nèi)部執(zhí)行力就不強(qiáng)，對(duì)待工作大打折扣；有的部門效能不高，重要原因是職能轉(zhuǎn)變不到位，該管的沒(méi)有管到或沒(méi)有管好，不該管的管的過(guò)多過(guò)死，越位、錯(cuò)位、缺位并存；還有的部門抓工作虎頭蛇尾，有目標(biāo)、沒(méi)結(jié)果、沒(méi)責(zé)任。這些都是執(zhí)行力不強(qiáng)的表現(xiàn)。針對(duì)存在的問(wèn)題，各部門要就如何提高執(zhí)行能力發(fā)表各自的看法，從自己的思想上到工作行動(dòng)中，不折不扣地完成上級(jí)交代的任務(wù)；同時(shí)要求黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和提升溝通協(xié)調(diào)能力，以提高執(zhí)行能力。
提高執(zhí)行力，提升管理效能，必須嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，務(wù)必做到“三個(gè)規(guī)范”。
1、規(guī)范各項(xiàng)決策。
沒(méi)有好的決策，就沒(méi)有高效的執(zhí)行。要完善我局各項(xiàng)決策制度，各部門也要修訂完善相關(guān)規(guī)則制度。凡是與員工利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，凡是涉及發(fā)展規(guī)劃等重大決策，必須做到?jīng)]有調(diào)查研究不決策、沒(méi)有征求員工意見(jiàn)不決策、沒(méi)有集體討論不決策，使各項(xiàng)決策符合實(shí)際情況、符合員工意愿。
2、規(guī)范機(jī)關(guān)政務(wù)。
重點(diǎn)推進(jìn)“三公開(kāi)”。公開(kāi)辦事流程；公開(kāi)熱點(diǎn)問(wèn)題，凡是關(guān)系到職工切身利益、社會(huì)普遍關(guān)心的事項(xiàng)都要公開(kāi)；公開(kāi)決策過(guò)程，對(duì)涉及職工切身利益的重大問(wèn)題，如人員聘用、競(jìng)崗等都要公布公開(kāi)，增加透明度。
3、規(guī)范建章立制。
制度是提高廣電機(jī)關(guān)效能的根本，必須把制度建設(shè)貫穿于效能建設(shè)的各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，切實(shí)做到“四定”：定制度，對(duì)本部門的規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)徹底梳理，行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持，不夠健全的要及時(shí)修訂完善，對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要重點(diǎn)規(guī)范；定標(biāo)準(zhǔn)，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等，明確各項(xiàng)工作的目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)和要求；定措施，制定一套切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的保障措施，形成科學(xué)落實(shí)機(jī)制，保障各項(xiàng)制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)的全面落實(shí)。定職責(zé)，著力理順部門關(guān)系，做到一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，需要多個(gè)部門負(fù)責(zé)的事情要明確主辦部門和協(xié)辦部門以及相應(yīng)的職責(zé)和運(yùn)轉(zhuǎn)程序，從體制上杜絕部門之間有利就爭(zhēng)、無(wú)利就推等推諉扯皮現(xiàn)象。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督之風(fēng)，建立健全管理機(jī)制。
要建立健全自我約束機(jī)制。要求各部門要按照建立現(xiàn)代政府制度化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，從黨員隊(duì)伍的管理、行政窗口的規(guī)范、陽(yáng)光機(jī)關(guān)建設(shè)、投訴處理的反應(yīng)等方面，完善制度、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)考核；要建立健全領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制，要進(jìn)一步建立健全紀(jì)檢監(jiān)督制度，研究廣電機(jī)關(guān)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)中的重大問(wèn)題，處理好行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)中的矛盾，協(xié)調(diào)好行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)中與有關(guān)部門的關(guān)系。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是一項(xiàng)常抓常新的重要課題和戰(zhàn)略任務(wù)。全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)放在重要位置，狠抓全局干部職工作風(fēng)建設(shè)，提高廣電機(jī)關(guān)工作效能，提升廣電服務(wù)社會(huì)受眾質(zhì)量和水平，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，為全局改革發(fā)展提供重要保障。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇四
為學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)制造業(yè)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，市政協(xié)專題調(diào)研組赴xx自治區(qū)等地考察學(xué)習(xí)。xx自治區(qū)是我國(guó)的華北邊疆省份，是一個(gè)家里有草原有礦的省，它不僅是中國(guó)最重要的礦產(chǎn)資源供給地，還是我國(guó)北方重要的制造業(yè)基地，是中國(guó)制造重要的組成部分。調(diào)研組通過(guò)實(shí)地參觀、與當(dāng)?shù)馗刹拷涣?、收集材料等方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)思路、運(yùn)行模式和創(chuàng)新方法。
培植奶制品產(chǎn)業(yè)。
xx自治區(qū)是我國(guó)五大牧區(qū)之首，得天得厚的自然和人文條件為乳業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。xx乳品綜合加工能力位居全國(guó)第一位，是名副其實(shí)的全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)奶源基地和全國(guó)規(guī)模最大的乳制品生產(chǎn)基地。也正是這個(gè)地方孕育出了中國(guó)最強(qiáng)的兩個(gè)乳制品企業(yè)——伊利和蒙牛。其中伊利集團(tuán)穩(wěn)居全球乳業(yè)第一陣營(yíng)，蟬聯(lián)亞洲乳業(yè)第一，也是中國(guó)規(guī)模最大、產(chǎn)品品類最全的乳制品企業(yè)。目前伊利是xx2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)官方乳制品合作伙伴，是中國(guó)唯一同時(shí)服務(wù)夏季奧運(yùn)和冬季奧運(yùn)的健康食品企業(yè)，是中國(guó)乳業(yè)新的里程碑。xx自治區(qū)充分發(fā)揮畜產(chǎn)品生產(chǎn)大區(qū)的優(yōu)勢(shì)，在支持大型乳制品企業(yè)奶源集中區(qū)建設(shè)乳業(yè)創(chuàng)新園區(qū)的同時(shí)，創(chuàng)建中小乳制品加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，充分借用大型企業(yè)的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，形成有效的上下游中小企業(yè)，配套合作機(jī)制，進(jìn)一步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動(dòng)中小乳制品企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)xx民族傳統(tǒng)乳制品生產(chǎn)向著高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
培育龍頭產(chǎn)業(yè)。
1、包鋼（集團(tuán)）于1954年成立，是國(guó)家在“一五”期間建設(shè)的156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，是新中國(guó)在少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)的第一個(gè)大型鋼鐵企業(yè)，也是周恩來(lái)總理唯一為其投產(chǎn)剪彩的鋼鐵企業(yè)。經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展，目前包鋼集團(tuán)已成為世界最大的稀土工業(yè)基地和我國(guó)重要的鋼鐵工業(yè)基地，擁有“包鋼股份”、“北方稀土”兩個(gè)上市公司，資產(chǎn)總額達(dá)1800億元以上。投產(chǎn)以來(lái)，累計(jì)產(chǎn)鋼2.6億噸、利稅830億元以上，為支援社會(huì)主義建設(shè)、振興民族工業(yè)、維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全、帶動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
2、包頭北方奔馳重型汽車有限責(zé)任公司是由中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)北方工業(yè)公司、xx第一機(jī)械制造（集團(tuán)）有限公司等公司共同出資組建的國(guó)有汽車生產(chǎn)企業(yè)，全套引進(jìn)德國(guó)奔馳許可證重車生產(chǎn)技術(shù)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。產(chǎn)品已銷往非洲、拉美、東南亞、中亞、中東等100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇五
從嚴(yán)治黨，一般是指全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來(lái)黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署“四個(gè)全面”是戰(zhàn)略布局的重要組成部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
xx年10月8日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，____總書(shū)記明確提出全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的要求，并在其他多個(gè)場(chǎng)合對(duì)如何全面從嚴(yán)治黨發(fā)表了一系列重要講話，特別是xx年以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨和全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)一道，構(gòu)成了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，這體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨是以____為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政的重要內(nèi)容，也把從嚴(yán)治黨提到了一個(gè)新的高度。
重考察干部的“德”
出臺(tái)了“主要領(lǐng)導(dǎo)五不直接分管制度”
防止“一言堂”。通。
過(guò)創(chuàng)新“五民”工作機(jī)制，形成了村事民議集民智、村務(wù)民。
部崗位；
通過(guò)作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”
政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”干部充實(shí)到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位；
通過(guò)作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”
通過(guò)作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”
親自安排、親自過(guò)問(wèn)、帶頭落實(shí)。通過(guò)深入貫徹落實(shí)____。
通過(guò)作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”
通過(guò)作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的“德”
作為全面從嚴(yán)治完的第一責(zé)任人，我堅(jiān)持把抓好黨的建設(shè)作為最大政績(jī)，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，全面推進(jìn)基層黨建工作。從7月份以來(lái)，我深入機(jī)關(guān)支部、老干支部及駐點(diǎn)幫扶村，詳細(xì)了解了從嚴(yán)治黨整體情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
（二）抓責(zé)任、強(qiáng)合力，形成黨建工作齊抓共管局面。要求下屬二個(gè)黨組織負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任，將黨建工作細(xì)化到人、量化到崗，以責(zé)任傳導(dǎo)壓力，防止抓而不緊、緊而不實(shí)。嚴(yán)格按照全面從嚴(yán)治克要求，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，認(rèn)真落實(shí)中央，省、市規(guī)定要求，持之以恒糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，著力解決身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐幾工作擺在更加突出位置，對(duì)主體責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解，建立工作責(zé)任清單，狠抓黨風(fēng)廉風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效。理論中心組將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容10次，堅(jiān)持每?jī)稍虏シ庞^看1次《警示教育片》，召開(kāi)班子會(huì)議專題安排部署黨風(fēng)痛政建設(shè)和反腐敗工作3次。
（三）抓基層、打基礎(chǔ)，努力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)委關(guān)于印發(fā)《都昌基層黨建“365”行動(dòng)實(shí)施方案》的通知，以三化建設(shè)為抓手，全面提升黨組織的組織力，堅(jiān)持講規(guī)則、定標(biāo)準(zhǔn)、做平臺(tái)、創(chuàng)體系，圍繞“四個(gè)方面定標(biāo)準(zhǔn)、六個(gè)方面立規(guī)范、一張網(wǎng)絡(luò)聯(lián)整體”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。
10月新打造了我單位機(jī)關(guān)黨支部黨員活動(dòng)室和老干黨支部活動(dòng)室2室、制作了1個(gè)黨建公開(kāi)欄和1個(gè)宣傳欄，其中機(jī)關(guān)黨支部全年共完成支部委員會(huì)12次、黨日活動(dòng)12次、黨課4次、學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署以有上級(jí)黨組織決定和中央、省市重要會(huì)議、重要文件精神20余次。
加強(qiáng)對(duì)班子成員集體談話談心。
部和＊x名民警下沉到村工作，推選x*名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉干部擔(dān)任村民服務(wù)中心主任；xx個(gè)村制定社大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施項(xiàng)目x*個(gè)，設(shè)立級(jí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)扶持資金xx萬(wàn)元，重點(diǎn)對(duì)x*個(gè)經(jīng)濟(jì)收入xx萬(wàn)元以下的村進(jìn)行大力扶持，各級(jí)累計(jì)投入x萬(wàn)元扶持歡名黨員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。就至目前，投入運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目xx個(gè)，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)xx萬(wàn)元，帶動(dòng)＊名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。投資xx萬(wàn)元對(duì)全x*個(gè)行政村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所推倒重建，對(duì)xx個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改（擴(kuò)）建。
一些小問(wèn)題批評(píng)教育的多，真正追究責(zé)任的少。比如，在今年精準(zhǔn)扶貿(mào)精準(zhǔn)脫英工作中，有個(gè)別員責(zé)幫扶指導(dǎo)的聯(lián)系單位，平常不按要求到村里進(jìn)行具體指導(dǎo)，只坐在辦公室遙控指揮，以求蓄混過(guò)關(guān)，這問(wèn)題反應(yīng)到我這里的時(shí)候，我考慮到他們單位人少、工作量又大，只口頭上批評(píng)了幾句，沒(méi)往深究。
認(rèn)真反思存在的這些問(wèn)題，既有客觀因素，更有主觀原因。一是工作融給不緊密。在平常工作安排中，我沒(méi)有把基層黨建工作有效融入到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展之中，方式方法上還有欠缺，以黨建促發(fā)展、以發(fā)展促黨建成效不夠明顯，二是功夫力度不夠深。抓基層黨建工作中，平時(shí)安排部署的多，深入各個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓深入的少，還缺乏持之以恒、久久為功的“釘釘子”的精神。
三是財(cái)力保障不到位。zxx基層完建投入的資金相對(duì)來(lái)說(shuō)比較少，且大部分用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生上，對(duì)黨建工作的支持不夠。
針對(duì)存在的問(wèn)題，我將嚴(yán)格按照省市黨委的要求和部署，認(rèn)直履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，扎實(shí)抓好基層黨建工作，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
一是全面履職盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)抓黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任，堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，加大精力投放，做到聚精會(huì)神抓黨建。著力抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆＿和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)省市黨委全委會(huì)精神，在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。根據(jù)區(qū)市“十三五”規(guī)劃綱要，著手指導(dǎo)制定《xxx基層黨建五年規(guī)劃》；進(jìn)一步建立健全黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人職責(zé)，重點(diǎn)抓好基層黨建聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考工作，將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。
二是加大工作力度。自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平，進(jìn)一步把握黨委書(shū)記“科學(xué)發(fā)展抓謀劃、社會(huì)和諧抓穩(wěn)定、加強(qiáng)黨建抓隊(duì)伍”三大主要工作職責(zé)，科學(xué)調(diào)配自身的時(shí)間和精力，合理安排行政資源，讓自身有更好的方式、更多的時(shí)間和精力抓黨建。
三是突破重點(diǎn)難點(diǎn)。在堅(jiān)持抓面、抓整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，著力在學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)方面實(shí)施“標(biāo)桿”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)基層黨建工作上臺(tái)階。做好鄉(xiāng)兩級(jí)班子換屆工作，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保換屆工作依法依規(guī)推進(jìn)。常態(tài)化抓好軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)換工作，將“成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化”，力促后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)換升級(jí)、科學(xué)發(fā)展。抓實(shí)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍選、育、管、用工作，整合各類培訓(xùn)資源，力爭(zhēng)對(duì)鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記全部輪訓(xùn)一遍。
四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持以黨建帶發(fā)展、以發(fā)展促黨建工作思路，為全經(jīng)濟(jì)社會(huì)公”展、脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
五是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)述責(zé)述廉、民主生活會(huì)等制度，提高制度剛性約束力和執(zhí)行力，督促黨員干部模范執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。
今年以來(lái)，xx區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和市委決策部署，始終把黨的建設(shè)作為第一責(zé)任和最大政績(jī)，嚴(yán)格履行管黨治黨主體責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
1.強(qiáng)化統(tǒng)籌推動(dòng)。始終把履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。區(qū)委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持高位謀劃，分別召開(kāi)區(qū)委全會(huì)、區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)，制定區(qū)委工作要點(diǎn)、黨建工作要點(diǎn)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排和基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，部署全年工作，同步發(fā)力服務(wù)保障南開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持區(qū)委常委會(huì)研究黨建工作，召開(kāi)62次區(qū)委常委會(huì)會(huì)議，專題學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，研究黨的政治建設(shè)、政治生態(tài)研判、巡察工作等涉及黨建的議題227個(gè)，占議題總數(shù)的93.4%，及時(shí)把全面從嚴(yán)治黨部署要求轉(zhuǎn)化落地。專題聽(tīng)取人大、政府、政協(xié)黨組和全體常委履行主體責(zé)任情況匯報(bào)，總結(jié)工作、分析問(wèn)題、制定措施，凝聚抓黨建、促黨建的強(qiáng)大合力。
2.強(qiáng)化示范引領(lǐng)。樹(shù)牢“黨建是第一政績(jī)”理念，常委班子帶頭，推動(dòng)責(zé)任層層下沉。從區(qū)委常委會(huì)做起，逐級(jí)制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任清單和任務(wù)清單，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部共明確責(zé)任4990項(xiàng)、細(xì)化任務(wù)8505條，推動(dòng)主體責(zé)任落細(xì)落嚴(yán)落常。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，親自部署重點(diǎn)工作，牽頭分解調(diào)研巡查整改等9個(gè)重點(diǎn)任務(wù)方案，聽(tīng)取案件匯報(bào)28次，經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)面交談、實(shí)打?qū)嵵赋鰡?wèn)題，通過(guò)逢會(huì)必講、專題宣講、講授黨課、談心談話、實(shí)地調(diào)研、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，切實(shí)把主體責(zé)任抓長(zhǎng)抓常。每位常委主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域，指導(dǎo)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作，開(kāi)展履職談話107人次、廉政談話105人次，講黨課22次，重申責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，確?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任上肩。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓市委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作，制定整改方案，細(xì)化63條整改措施，建立臺(tái)賬、銷號(hào)管理，推動(dòng)反饋問(wèn)題到年底全部整改到位，以問(wèn)題整改帶動(dòng)主體責(zé)任壓實(shí)落實(shí)。
3.強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估和追責(zé)問(wèn)責(zé)。結(jié)合全市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核辦法和評(píng)分細(xì)則有關(guān)要求，制定南開(kāi)區(qū)考核辦法和評(píng)分細(xì)則，指導(dǎo)全區(qū)各單位各部門進(jìn)一步明確責(zé)任內(nèi)容、掌握履責(zé)標(biāo)準(zhǔn)?？己私Y(jié)果納入績(jī)效考評(píng)體系，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。召開(kāi)抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)，組織47個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志向區(qū)委常委會(huì)述職、19個(gè)黨組書(shū)記向有關(guān)區(qū)委常委、黨員副區(qū)長(zhǎng)述職，指導(dǎo)基層黨組織以視頻、書(shū)面等方式開(kāi)展述職評(píng)議。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)21個(gè)檢查組，檢查考核65個(gè)單位落實(shí)主體責(zé)任和政治生態(tài)建設(shè)情況，對(duì)考核排名靠后的9個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。運(yùn)用全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)日常評(píng)估，線上檢查12個(gè)街道和58個(gè)黨群機(jī)關(guān)、政府部門填報(bào)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的三方面13個(gè)共性問(wèn)題在全區(qū)通報(bào)，督促各單位各部門提高認(rèn)識(shí)、立行立改、完善機(jī)制。堅(jiān)持以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)倒逼主體責(zé)任落實(shí)，截止目前，對(duì)29名管黨治黨不力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)問(wèn)責(zé)，失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)形成常態(tài)化。
1.堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委決策部署。始終把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神作為黨內(nèi)政治要件，把執(zhí)行黨中央和市委決策部署作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體檢驗(yàn)，狠抓黨的大政方針在南開(kāi)不打折扣的落地轉(zhuǎn)化。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，強(qiáng)化“四戰(zhàn)”意識(shí)，精準(zhǔn)防控，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，在推進(jìn)“雙戰(zhàn)雙贏”中提升政治定力和政治能力。啟動(dòng)防控阻擊戰(zhàn)時(shí)機(jī)制，成立區(qū)防控指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，建立每日工作例會(huì)制度，加強(qiáng)8家門診和13個(gè)隔離點(diǎn)管理，提升核酸檢測(cè)能力，做好醫(yī)療防護(hù)物資和社會(huì)防控物資儲(chǔ)備，各項(xiàng)防控政策措施及時(shí)落地。織密基層“安全網(wǎng)”。6298名市、區(qū)兩級(jí)干部下沉社區(qū)充實(shí)一線力量，采取“五級(jí)聯(lián)控”抓排查，“八步法、六到位”嚴(yán)防境外疫情輸入的做法在全市推廣，央視《新聞聯(lián)播》、《第一時(shí)間》、《每日經(jīng)濟(jì)聯(lián)播》、《戰(zhàn)疫情特別報(bào)道》節(jié)目分別報(bào)道了壹街區(qū)社區(qū)防控和服務(wù)群眾做法成效，時(shí)代奧城社區(qū)黨委獲“全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”、“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，宜賓西里社區(qū)黨委、醫(yī)學(xué)觀察隔離點(diǎn)第一臨時(shí)黨支部、王頂?shù)膛沙鏊h總支榮獲“天津市先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，王叩等4人榮獲“天津市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)，紀(jì)明章等7人榮獲“天津市抗疫勞動(dòng)模范”稱號(hào)。狠抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)市場(chǎng)，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保街道責(zé)任制，552人組成184個(gè)“一企三人兩員”幫扶工作組，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪服務(wù)企業(yè)684家，幫助落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，共減免稅費(fèi)2.94億元、租金12448.63萬(wàn)元。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，截至三季度，完成全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值460.2億元、固定資產(chǎn)投資116.55億元，降幅持續(xù)收窄，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行；加快20項(xiàng)民心工程收官步伐，發(fā)放各類社會(huì)救助資金2.2億元，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)21497人，群眾獲得感增強(qiáng)；深入開(kāi)展掃黑除惡“六清行動(dòng)”，在全市率先完成“線索清倉(cāng)”“逃犯清零”“案件清結(jié)”，實(shí)現(xiàn)“傘網(wǎng)清除”“黑財(cái)清底”“行業(yè)清源”；抓好人民武裝工作，區(qū)委常委會(huì)會(huì)議2次專題審議，完善落實(shí)7項(xiàng)工作制度，構(gòu)建武裝工作新格局，用足用好軍地資源，做好擁軍惠軍工作。打好打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。加強(qiáng)化解金融風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)小貸、典當(dāng)?shù)冉鹑诮M織加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格落實(shí)照前會(huì)商研判工作機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展；全面升級(jí)加力東西部扶貧協(xié)作和支援合作，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到受援縣調(diào)研對(duì)接18次，專題研究14次，明確19項(xiàng)助力舉措，共幫扶資金1.37億元、扶助就業(yè)3552人，三個(gè)對(duì)口幫扶縣均已脫貧摘帽；全面推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，以藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)為主線，強(qiáng)化監(jiān)察監(jiān)測(cè)，開(kāi)設(shè)“南開(kāi)生態(tài)環(huán)境”抖音賬號(hào)加大宣傳力度，環(huán)境污染治理取得顯著成效，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、地表水綜合污染指數(shù)比2016年分別改善25.85%和57.6%。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，制定關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度的若干措施，共報(bào)告疫情防控、專項(xiàng)治理等工作情況62次。加強(qiáng)政治紀(jì)律監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，切實(shí)把“四個(gè)意識(shí)”、“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到行動(dòng)上。
2.持續(xù)凈化和修復(fù)政治生態(tài)。制定加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)工作舉措，推動(dòng)政治生活、政治文化、政治生態(tài)一體建設(shè)、一體規(guī)范、一體凈化。對(duì)全區(qū)政治生態(tài)情況進(jìn)行分析研判，形成政治生態(tài)報(bào)告。制定持續(xù)凈化政治生態(tài)工作方案，聚焦于茂東違法違紀(jì)案例，推進(jìn)圈子文化、好人主義問(wèn)題整治向縱深掘進(jìn)。以專項(xiàng)整改修復(fù)政治生態(tài)，區(qū)委常委會(huì)帶頭，區(qū)人大、政府、政協(xié)黨組和全區(qū)73個(gè)處級(jí)單位、437名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部召開(kāi)專題民主生活會(huì)，深刻反思、查找問(wèn)題、深入剖析、對(duì)癥施策。全區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問(wèn)題505條，班子成員查擺問(wèn)題2326條，制定整改措施2312條。政協(xié)黨組深刻吸取教訓(xùn)，組織開(kāi)展“嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、樹(shù)立良好形象”教育活動(dòng)，達(dá)到了以案為戒、以案促改的預(yù)期效果。修訂《黨支部換屆工作流程表》和16個(gè)黨支部換屆工作示例，采取清單化、流程化的方式，規(guī)范“三會(huì)一課”、黨組織換屆、組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活。堅(jiān)持以文化人、成風(fēng)化俗，強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，弘揚(yáng)良好政治文化。組織召開(kāi)3次警示教育大會(huì)，觀看我區(qū)拍攝的《脫靶》、《圈套》和國(guó)企違紀(jì)違法典型案例警示教育片，聚焦于茂東案例反思剖析，教育黨員干部引以為戒、筑牢防線。
3.加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。切實(shí)履行統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任，區(qū)委常委會(huì)專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作8次，召開(kāi)2020年統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議暨對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線系列重大決策部署，制定有關(guān)文件，作出工作部署，將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持和完善多黨合作制度，舉辦2次黨外人士座談會(huì)和建言建策直通車活動(dòng)，圍繞疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨等工作，積極建言獻(xiàn)策、開(kāi)展民主監(jiān)督，凝聚最大“同心圓”。完善區(qū)、部門、街道、社區(qū)四級(jí)工作體系，厘清黨群機(jī)關(guān)、政府部門及各街道統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，組織發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，募集款物2858.5萬(wàn)元，與貧困村簽訂幫扶協(xié)議，已完成130個(gè)深度貧困村幫扶全覆蓋；積極動(dòng)員統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域力量參與疫情防控，7名黨派成員加入我市赴武漢一線醫(yī)療救援隊(duì)，捐款捐物940余萬(wàn)元。全力維護(hù)少數(shù)民族群眾合法權(quán)益，共接收和處理涉少數(shù)民族群眾咨詢件40余件、30余人次，辦結(jié)率、滿意率皆為100%。加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化群團(tuán)組織改革，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，幫助困難群體解決實(shí)際問(wèn)題，凝聚動(dòng)員各方面力量，全力推進(jìn)“創(chuàng)新南開(kāi)”高質(zhì)量發(fā)展。
1.堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、凝心聚魂。始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，用理想信念和黨性教育固本培元、補(bǔ)鈣壯骨。發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組旗艦作用，制定理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)提示及學(xué)習(xí)要求，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集中開(kāi)展黨的十九屆五中全會(huì)精神、《民法典》解讀等主題學(xué)習(xí)13次。持續(xù)拓展和深化主題教育成果，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)報(bào)告精神，制定我區(qū)貫徹落實(shí)方案，明確16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。建立常態(tài)化讀書(shū)班制度，舉辦2期領(lǐng)導(dǎo)班子讀書(shū)班，組織全區(qū)4個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、73個(gè)處級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子按照“準(zhǔn)”民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展交流研討。舉辦2期處級(jí)黨性教育培訓(xùn)班，舉行紀(jì)念建黨99周年新黨員入黨宣誓儀式，對(duì)22名新黨員進(jìn)行黨性教育，引導(dǎo)新黨員牢記黨員身份，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)形象。制定干部教育培訓(xùn)年度工作計(jì)劃，組織黨校主體班次、干部學(xué)習(xí)大講堂、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專業(yè)化能力培訓(xùn)等各類培訓(xùn)班共58期，培訓(xùn)干部2.3萬(wàn)余人次，進(jìn)一步提升黨員干部政治素養(yǎng)和履職能力，更加自覺(jué)地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2.牢牢把握宣傳引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向，為實(shí)現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙贏”提供精神動(dòng)力和思想保證。制定加強(qiáng)理論宣講工作的若干措施，成立南開(kāi)區(qū)“四史”主題宣講團(tuán)，開(kāi)展主題宣講近百場(chǎng)，受眾達(dá)5600余人。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開(kāi)展疫情防控、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年、紀(jì)念中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)70周年等主題宣傳活動(dòng)，吸引全區(qū)30余萬(wàn)市民群眾參與。積極選樹(shù)宣傳精神文明先進(jìn)典型，創(chuàng)建文明單位45家、文明社區(qū)18個(gè)、文明校園41所、市級(jí)文明家庭4戶，27人榮登天津好人榜。壯大主流輿論，通過(guò)微信、微博、抖音號(hào)等新媒體和一報(bào)一臺(tái)傳統(tǒng)媒體加大疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等重點(diǎn)工作宣傳，在“和美南開(kāi)”開(kāi)設(shè)“學(xué)習(xí)·思考·踐行”和“知史愛(ài)黨·知史愛(ài)國(guó)”專欄，發(fā)布理論交流文章27篇、黨史微課堂26講，探索建立“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”運(yùn)營(yíng)模式，提高新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力影響力公信力。修訂完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持每季度研判意識(shí)形態(tài)，開(kāi)展專項(xiàng)檢查和督查調(diào)研，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
1.提升基層黨組織政治功能和組織力。推進(jìn)依規(guī)治黨，圍繞貫徹支部工作條例、黨員教育管理?xiàng)l例、機(jī)關(guān)基層組織工作條例、國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例、基層組織選舉工作條例、黨務(wù)公開(kāi)條例6個(gè)條例，制定有關(guān)黨內(nèi)工作條例等重點(diǎn)內(nèi)容的提示，扎實(shí)推動(dòng)條例落地落實(shí)。深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新，建立區(qū)、街兩級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，制定工作制度等3項(xiàng)配套文件，實(shí)現(xiàn)了接訪常態(tài)化。落實(shí)街道對(duì)區(qū)屬職能部門人事建議權(quán)的實(shí)施辦法，對(duì)4名擬提拔的正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部征求街道意見(jiàn)，通過(guò)賦予街道人事建議權(quán)倒逼“吹哨報(bào)到”制度壓實(shí)。進(jìn)一步補(bǔ)齊基層社會(huì)治理短板，扎實(shí)推進(jìn)“飛地”基層社會(huì)治理屬地化工作，制定有關(guān)工作方案，按照“一地一策”原則，對(duì)4類“飛地”問(wèn)題逐一明確治理方案，做好與西青區(qū)變更部分行政區(qū)域接線工作，目前全區(qū)100個(gè)點(diǎn)位“飛地”現(xiàn)已全部報(bào)結(jié)，全部實(shí)現(xiàn)基層黨建全覆蓋、基層社會(huì)治理全覆蓋，長(zhǎng)江道延長(zhǎng)線點(diǎn)位治理工作得到市委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。發(fā)揮黨建引領(lǐng)在疫情防控中的優(yōu)勢(shì)作用，建立197個(gè)臨時(shí)黨支部，設(shè)立黨員先鋒崗，堅(jiān)持力量向一線下沉。深入開(kāi)展“扎根網(wǎng)絡(luò)、血脈相融”實(shí)踐活動(dòng)，1714名機(jī)關(guān)干部和1173名街道干部，深入網(wǎng)格走訪群眾9.5萬(wàn)余人，解決并向群眾匯報(bào)反饋問(wèn)題6056個(gè)，取得改進(jìn)作風(fēng)、凝聚人心的顯著成效。
2.選準(zhǔn)用好各領(lǐng)域干部。堅(jiān)持事業(yè)為上、依事?lián)袢?、選賢任能，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，從各領(lǐng)域引進(jìn)6名優(yōu)秀干部，交流調(diào)整處級(jí)干部107名，提拔3名35歲左右干部擔(dān)任處級(jí)“一把手”，選拔2名35歲以下處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到街道任職，不斷優(yōu)化處級(jí)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持在重大任務(wù)中鍛煉年輕干部，選派127名年輕干部參與外籍來(lái)津人員疫情防控、國(guó)際航班進(jìn)津接駁、創(chuàng)文等工作，3名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任巡察組副組長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)選人用人工作的監(jiān)督檢查，對(duì)4個(gè)單位開(kāi)展選人用人專項(xiàng)檢查，對(duì)全區(qū)73名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選任程序逐人逐項(xiàng)檢查評(píng)分，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾偏。把疫情防控作為考察識(shí)別干部的重要契機(jī)，堅(jiān)持考準(zhǔn)考實(shí)干部，對(duì)1名表現(xiàn)突出的疫情防控部門主要負(fù)責(zé)同志晉升職級(jí)，6名街道辦事處主任轉(zhuǎn)任街道黨工委書(shū)記，對(duì)2名在疫情防控中不能勝任現(xiàn)職、履職不力的干部分別予以調(diào)整和免職處理。加強(qiáng)黨外干部工作，舉辦黨外代表人士培訓(xùn)班，按照相關(guān)要求推進(jìn)黨外干部配備，目前已配備黨外干部的政府工作部門數(shù)為12個(gè)，配備比例41.4%。堅(jiān)持黨管人才原則，完善人才工作運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)展“領(lǐng)航教師”、“健康衛(wèi)士”等重點(diǎn)人才工程，引進(jìn)落戶14154人，全區(qū)人才總量穩(wěn)步攀升。
3.激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，制定實(shí)施意見(jiàn)和6個(gè)專項(xiàng)工作方案，定期對(duì)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估，堅(jiān)持“治未病、抓初萌”，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處教育批評(píng)幫助和處理770人次，其中第一種形態(tài)632人次、第二種形態(tài)94人次、第三種形態(tài)18人次、第四種形態(tài)26人次，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部身上出現(xiàn)的作風(fēng)問(wèn)題做到“露頭便打”，避免小問(wèn)題變成大疾患。召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究制定2020年形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理重點(diǎn)和工作舉措，對(duì)專項(xiàng)治理階段性情況進(jìn)行分析研判，聚焦有責(zé)不履、有職不擔(dān)、懶政怠政等不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，不斷把專項(xiàng)治理引向深入。加大線索查處力度，嚴(yán)肅懲戒不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，查處形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題37起，處理59人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分42人，7起問(wèn)題在全區(qū)范圍內(nèi)點(diǎn)名通報(bào)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，高度重視市委調(diào)研巡查反饋意見(jiàn)整改工作，召開(kāi)專題反思會(huì)，將調(diào)研巡查反饋問(wèn)題，細(xì)化成41項(xiàng)整改內(nèi)容并逐一確定整改措施，已逐項(xiàng)整改落實(shí)，建立完善29項(xiàng)工作制度，并持續(xù)加力加壓跟進(jìn)問(wèn)效，整改成效不斷鞏固和深化。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)并舉，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制為干部容錯(cuò)免責(zé)、撐腰鼓勁，對(duì)5名工作中存在失誤，但主動(dòng)配合組織調(diào)查并正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題的黨員干部免予黨紀(jì)處分。全面了解受到處分后干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，共回訪受處分干部75人次，幫助他們卸下思想包袱、積極作為，彰顯了正向激勵(lì)導(dǎo)向和效果。
1.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”情況進(jìn)行分析研判，梳理突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確2020年監(jiān)督重點(diǎn)。將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“吃喝風(fēng)”等突出問(wèn)題納入日常監(jiān)督重點(diǎn)，開(kāi)展常態(tài)化明察暗訪，盯緊重大節(jié)日、重要時(shí)節(jié)、重點(diǎn)人員，通過(guò)下發(fā)通知、廉政短信等方式三令五申紀(jì)律要求，邀請(qǐng)干部家屬作為“八小時(shí)以外”監(jiān)督員，推動(dòng)黨員干部切實(shí)繃緊廉潔弦、不碰紅線底線。查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題22起，處理38人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分28人。制訂聚餐報(bào)備（報(bào)告）工作規(guī)程，督促領(lǐng)導(dǎo)干部拒絕“吃圈飯、喝圈酒”，對(duì)涉及“吃喝風(fēng)”的2起問(wèn)題，給予4名相關(guān)責(zé)任人“第一種形態(tài)”處理并在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。力戒形式主義切實(shí)為基層減負(fù)，從市級(jí)觀察點(diǎn)—學(xué)府街監(jiān)測(cè)情況看，今年前三季度，收全區(qū)性文件同比下降6.83%，參加全區(qū)性會(huì)議同比下降21.54%，在“天津新聞”宣傳我區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法。
2.加強(qiáng)全方位監(jiān)督管理。堅(jiān)持把管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來(lái)，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。嚴(yán)把干部廉潔從政從業(yè)關(guān)，回復(fù)229人次黨風(fēng)廉政建設(shè)意見(jiàn)。加強(qiáng)黨政“一把手”監(jiān)督，推動(dòng)做好“一把手”離任審計(jì)、任中審計(jì)，對(duì)31名離任“一把手”下發(fā)離任交接通知書(shū)，對(duì)15名黨政一把手安排了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，聚焦疫情防控，成立藍(lán)軍督查隊(duì)，對(duì)防疫相關(guān)部署要求落實(shí)情況明察暗訪，查糾各類問(wèn)題2300余個(gè)；扎緊制度籠子，制定區(qū)屬國(guó)企違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度，對(duì)國(guó)企投資設(shè)立企業(yè)情況進(jìn)行全面摸查。鞏固買官賣官、帶病提拔等專項(xiàng)整治成果，持續(xù)深化“裸官”、到齡不退、吃空餉等專項(xiàng)整治工作。組織全區(qū)552名區(qū)管干部集中填報(bào)本人親屬中在區(qū)屬黨政企事業(yè)單位工作的人員信息，從源頭上破除圈子文化的滋生土壤。持續(xù)深化政治監(jiān)督，四輪巡察48家黨政機(jī)關(guān)（部門）、36個(gè)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)管處級(jí)單位巡察全覆蓋。截至第12輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題727個(gè)，移交問(wèn)題線索34個(gè)，形成了有力震懾。切實(shí)發(fā)揮“街片站員長(zhǎng)”基層紀(jì)檢監(jiān)察的“探頭”作用，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題37件，移送問(wèn)題線索18件。建立街道紀(jì)檢監(jiān)察工委結(jié)對(duì)交流協(xié)作機(jī)制，對(duì)專題民主生活會(huì)、“吹哨報(bào)到”等情況進(jìn)行交叉互查，破解熟人監(jiān)督難問(wèn)題，提高基層監(jiān)督效能。舉辦黨外人士座談會(huì)2次，向全區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士代表通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，征求意見(jiàn)建議，接受民主黨派監(jiān)督。
3.嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)委對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)定期聽(tīng)取、專題研究反腐敗工作機(jī)制，區(qū)委常委會(huì)專題聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)8次、案件情況14次，支持保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，“三不”一體推進(jìn)，做到有案必查、有腐必反。共立案135件，結(jié)案153件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分133人，移送司法機(jī)關(guān)10人。從嚴(yán)整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題30件，處理44人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分26人。制定疫情防控監(jiān)督方案18個(gè)，成立街域監(jiān)督小分隊(duì)12支，對(duì)3起問(wèn)題全區(qū)通報(bào)。聚焦東西部對(duì)口扶貧工作推動(dòng)情況，組成三個(gè)監(jiān)督組實(shí)地監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題21個(gè)，做好核實(shí)移送工作。嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡保護(hù)傘和關(guān)系網(wǎng)，嚴(yán)肅查處土地管理領(lǐng)域各類違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題，查處“小金庫(kù)”問(wèn)題，追回違規(guī)支出77.48萬(wàn)元。
在總結(jié)工作的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足：落實(shí)主體責(zé)任還不均衡，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不夠合理，對(duì)干部教育監(jiān)督管理還有欠缺，凈化政治生態(tài)的任務(wù)依然繁重。下一步，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，真正把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落實(shí)到政治、思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)各個(gè)方面，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，為“創(chuàng)新南開(kāi)”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙贏”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
近年來(lái)，xx區(qū)檢察院認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的重要指示精神，真抓實(shí)管，敢于擔(dān)當(dāng)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作深入開(kāi)展，著力打造一支公正、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的檢察隊(duì)伍。2018年、2019年連續(xù)兩年被市檢察院評(píng)為“全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，兩個(gè)責(zé)任，落實(shí)先進(jìn)基層院。按照區(qū)紀(jì)委關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”創(chuàng)建示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合檢察工作實(shí)際職責(zé)，著力開(kāi)展了此項(xiàng)工作。我們的主要做法是：
當(dāng)前黨中央對(duì)遏制和消除腐敗土壤的要求越來(lái)越嚴(yán)格，人民群眾對(duì)反腐敗的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈，社會(huì)輿論對(duì)包括檢察機(jī)關(guān)在內(nèi)的政法機(jī)關(guān)監(jiān)督力度越來(lái)越大。因此，檢察機(jī)關(guān)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)一刻都松懈不得。“兩個(gè)責(zé)任”提出后，xx區(qū)院黨組高度重視,迅速傳達(dá)貫徹。
第一，傳達(dá)學(xué)習(xí)到位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。院黨組把學(xué)習(xí)作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的基礎(chǔ)性工作常抓不懈，通過(guò)組織召開(kāi)黨組會(huì)、中心組會(huì)、民主生活會(huì)、院中層干部會(huì)議和全院干警大會(huì)，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任"的最新要求和相關(guān)文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)高檢院、省院主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任"的重要意義、具體任務(wù)及工作路徑。
第二，宣傳教育到位，凝聚思想共識(shí)。依托檢察局域內(nèi)網(wǎng)中的“廉政課堂”和檢務(wù)公開(kāi)欄等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的理論評(píng)析、亮點(diǎn)報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)講話、典型宣傳等信息，充分發(fā)揮“干警課堂的作用，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)學(xué)、部門交流互學(xué)、干警潛心自學(xué)、答題測(cè)試考學(xué)等方式，切實(shí)引導(dǎo)干警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷凝聚全體干警的思想共識(shí)。
第三，工作機(jī)制到位，明晰責(zé)任分工。該院及時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告工作的通知》，按照黨組履行主體責(zé)任和檢察長(zhǎng)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)兩個(gè)層面，制定并嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容、時(shí)間、方式及程序，為黨組及檢察長(zhǎng)個(gè)人履責(zé)指明方向。
權(quán)責(zé)不清、責(zé)任不明是責(zé)任缺失、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾?。為此，xx區(qū)院從健全完善制度入手，切實(shí)解決制度空檔、機(jī)制缺位問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)用制度規(guī)范責(zé)任，用制度明確底線，用制度確保執(zhí)行。
一是建立四級(jí)效能分責(zé)機(jī)制，明確主體責(zé)任。將全院檢察工作分解為十三項(xiàng)具體任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主責(zé)單位和責(zé)任人的主體責(zé)任;各科室再將內(nèi)部工作繼續(xù)細(xì)分，任務(wù)落實(shí)到每位干警，從而建立以檢察長(zhǎng)為核心、以黨組為重點(diǎn)、以科室為主體、以干警為基礎(chǔ)的四級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，檢察長(zhǎng)對(duì)全院工作負(fù)總責(zé)，黨組成員對(duì)分管工作負(fù)全責(zé)，科室對(duì)承擔(dān)工作負(fù)主責(zé)，干警對(duì)分解任務(wù)負(fù)分責(zé)，責(zé)任倒查實(shí)現(xiàn)由領(lǐng)導(dǎo)干部向一般干警延伸,由重點(diǎn)部門向一般部門延伸，由重點(diǎn)崗位向一般崗位延伸，徹底改變分工不明、權(quán)責(zé)不清、模糊混亂局面，保證責(zé)任明晰、權(quán)利明確。
二是構(gòu)建“三個(gè)平臺(tái)”，推動(dòng)履職盡責(zé)。為了整合資源、形成合力，該院按照“扁平化管理”的要求，成立業(yè)務(wù)監(jiān)督管理平臺(tái)。協(xié)調(diào)案件管理辦公室、案件評(píng)查辦公室、檢察委員會(huì)辦公室，統(tǒng)一監(jiān)管本院所有案件的主要訴訟環(huán)節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)案件的事前、事中、事后的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于出現(xiàn)的執(zhí)法偏差能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)糾正，避免釀成錯(cuò)案。成立技術(shù)偵查指揮平臺(tái)。協(xié)調(diào)案件偵查指揮中心、技術(shù)科、舉報(bào)中心、法警隊(duì)、預(yù)防局，實(shí)現(xiàn)對(duì)全院自偵案件線索的統(tǒng)一管理，查辦案件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，辦案力量的統(tǒng)一調(diào)配，偵查資源的統(tǒng)一調(diào)度，形成縱向指揮有力，橫向協(xié)作緊密的一體化組織，保證職務(wù)犯罪偵查指揮工作流暢、高效。成立綜合檢務(wù)保障平臺(tái)。協(xié)調(diào)政治處、辦公室、監(jiān)察科、政研室、后勤中心、控申科、技術(shù)科，將辦文、辦事、勞資、財(cái)會(huì)以及后勤保障的職能集于一體，有利于保障檢察政務(wù)的正常運(yùn)行，達(dá)到政令暢通，政事無(wú)阻滯，為檢察業(yè)務(wù)做好保障和服務(wù)，突顯檢察院的司法屬性。
三是強(qiáng)化任務(wù)分解，注重督促檢查。堅(jiān)持把中央和省、市委的要求與檢察實(shí)際工作相結(jié)合,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)召開(kāi)專題會(huì)議、出臺(tái)配套制度，細(xì)化操作程序，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。修訂完善了周例會(huì)制度、“一崗雙責(zé)”制度、學(xué)習(xí)日制度、談心制度等，出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，明確落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的工作要求和保障措施。制定《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化檢查考核的暫行辦法》，重新簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化考核措施，量化考核指標(biāo)，增強(qiáng)考核的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察督察、辦公室督辦、各相關(guān)職能部門督促相結(jié)合，努力營(yíng)造上下貫通、級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。
黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任是有機(jī)整體，是同一責(zé)任范疇的兩個(gè)方面,不能互相取代，更不能互相削弱，而要相互協(xié)調(diào)和共同促進(jìn),形成雙輪驅(qū)動(dòng)的工作格局。因此，xx區(qū)院在明確主體責(zé)任的同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察，防止制度棚架。
一是抓率先垂范。按照上級(jí)黨委及檢察機(jī)關(guān)的部署，該院扎實(shí)開(kāi)展了以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為內(nèi)容的“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、樹(shù)形象”專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)。組織全體干警特別是中層以上干部認(rèn)真開(kāi)展“六查六看”，并要求每位黨組成員和部門負(fù)責(zé)人分別寫(xiě)一篇剖析材料，深入查擺自身在落實(shí)主體責(zé)任方面存在的問(wèn)題，分析思想根源，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。同時(shí)，分步驟、分層次進(jìn)行談心，檢察長(zhǎng)與班子成員談、班子成員與分管部門正副職談、部門負(fù)責(zé)人與每一位干警談，不拘形式，暢所欲言，真正掌握實(shí)情、對(duì)癥下藥。在此基礎(chǔ)上，該院黨組成員向全體干警作出承諾：凡是要求干警做的、黨組成員首先帶頭做到，要求干警不能做的、黨組成員堅(jiān)決不做，帶頭貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、帶頭糾正“四風(fēng)”、帶頭接受監(jiān)督。
二是抓落實(shí)機(jī)制。為確保各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到位，該院成立檢務(wù)督察隊(duì)，督察長(zhǎng)由黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)擔(dān)任，成員由辦公室、政治處、監(jiān)察科等六部匚負(fù)責(zé)人組成。檢務(wù)督察隊(duì)向檢察長(zhǎng)和院黨組負(fù)責(zé)，代表院黨組開(kāi)展督察工作。堅(jiān)持每天兩次簽到、兩次督查，嚴(yán)格按照《車輛管理制度》《考勤請(qǐng)銷假制度》等對(duì)考勤、車輛、案件、工作情況等環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。重點(diǎn)對(duì)周例會(huì)召開(kāi)情況、人員在崗情況及工作紀(jì)律進(jìn)行督察，真正實(shí)現(xiàn)“周周講紀(jì)律、天天查作風(fēng)”。
三是抓追究問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查，建立了常態(tài)化巡查督察機(jī)制，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)追責(zé)，決不姑息遷就。堅(jiān)持督察督辦通報(bào)制度，對(duì)遲到、早退、無(wú)故不在崗、值班脫崗、上班時(shí)間玩游戲、違規(guī)使用警車、工作消極被動(dòng)不作為等影響機(jī)關(guān)正常管理秩序或有損檢察機(jī)關(guān)形象的行為，下發(fā)《檢務(wù)督察警示函》或《檢務(wù)督察處罰函》，并在二樓大廳電子顯示屏進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)將執(zhí)行管理規(guī)定情況與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，凡違反規(guī)定的視情況在部門和干警績(jī)效考評(píng)中予以扣分并扣除當(dāng)月或季度文明獎(jiǎng)。該院監(jiān)所科科長(zhǎng)王某因工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，影響整體工作推進(jìn)，被黨組勒令暫停履行職務(wù)，扣發(fā)一月文明獎(jiǎng)。通報(bào)制度實(shí)施以來(lái)，先后有10余人次因違反機(jī)關(guān)管理規(guī)定受到警示或處罰，紀(jì)律松散、制度棚架、有令不行、有禁不止等機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題得到明顯改善。
雖然xx區(qū)檢察院在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面做出了一些工作，也取得了一定的效果，但還存在一些不足，具體表現(xiàn)在：一方面，主體責(zé)任意識(shí)仍待加強(qiáng)。個(gè)別部門負(fù)責(zé)人甚至個(gè)別主管領(lǐng)導(dǎo)缺乏主動(dòng)性和緊迫感，只注重抓業(yè)務(wù)工作，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任消極、被動(dòng)，沒(méi)有真正履行好“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。另一方面，監(jiān)督責(zé)任的履行仍需加強(qiáng)。在平時(shí)的工作中，紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督意識(shí)不夠強(qiáng)，監(jiān)督責(zé)任的履行不夠到位，不夠有力，監(jiān)督責(zé)任的履行能力和水平需進(jìn)一步提高。
在下一步工作中，xx區(qū)檢察院將以高檢院下發(fā)的《檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》為抓手，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化日常督查、強(qiáng)化責(zé)任追究，進(jìn)一步狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和檢風(fēng)檢紀(jì)治理，大力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開(kāi)展。
市局黨委紀(jì)檢組：
2020年，在市局、縣紀(jì)監(jiān)委及本局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，xx紀(jì)檢組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大，十九屆四中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，切實(shí)推動(dòng)了本單位全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展?，F(xiàn)將一年來(lái)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任情況報(bào)告如下：
（一）準(zhǔn)確把握“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)履行協(xié)助監(jiān)督責(zé)任。
一是主動(dòng)擔(dān)責(zé)。組織召開(kāi)xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，每半年向局黨委匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況，提醒黨委每半年專題研究一次全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。制定印發(fā)《xx局紀(jì)檢工作要點(diǎn)》，明確了“四個(gè)突出”，x個(gè)監(jiān)督工作重點(diǎn)。二是主動(dòng)作為。在疫情期間，x名紀(jì)檢干部在縣局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的安排下深入防控一線，積極參加疫情防控工作。x名紀(jì)檢干部走訪企業(yè)，深入開(kāi)展助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策宣傳與調(diào)研。配合參加下沉社區(qū)工作，對(duì)x戶居民開(kāi)展入戶走訪，全面摸排居民基本信息，積極開(kāi)展防詐騙、拒絕餐桌浪費(fèi)等文明傳播工作。
（二）堅(jiān)持學(xué)深悟透做實(shí)，精心謀劃開(kāi)展教育活動(dòng)。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。將黨風(fēng)廉政宣教工作納入全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)內(nèi)容，由黨委會(huì)研究后制定印發(fā)《第x個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)方案》，做到了一把手親自部署重要工作、親自督促落實(shí)情況；縣局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)分別根據(jù)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、“強(qiáng)化清廉實(shí)干擔(dān)當(dāng)聚力決勝全面小康”主題，為全體黨員上了一堂廉政專題黨課，切實(shí)發(fā)揮了“關(guān)鍵少數(shù)”“率”的作用，達(dá)到了“絕大多數(shù)”“跟”的效果。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)廉制度，堅(jiān)持在黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等集中活動(dòng)開(kāi)展前，組織參會(huì)干部集中學(xué)習(xí)《公職人員政務(wù)處分法》等內(nèi)容，進(jìn)一步把法律法規(guī)政策方針與當(dāng)前中心工作結(jié)合起來(lái)，提高廣大黨員干部的法律素養(yǎng)。
創(chuàng)新活動(dòng)形式。創(chuàng)新制定“讀《宣言》談初心”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)方案，為全體黨員干部、青年干部購(gòu)買發(fā)放了《共產(chǎn)黨宣言》，同時(shí)面向系統(tǒng)全體干部征集優(yōu)秀的稿件作品并收到各類稿件x篇。利用微信平臺(tái)，面向系統(tǒng)全體干部組織開(kāi)展了為期一個(gè)月的xx局政治生態(tài)線上調(diào)研活動(dòng)，共有x名干部參與了線上問(wèn)卷調(diào)查。紀(jì)檢部門根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷反饋的數(shù)據(jù)形成了xx局政治生態(tài)專題調(diào)研報(bào)告，精準(zhǔn)勾勒了xx政治生態(tài)“畫(huà)像”，為涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，深化、鞏固全面從嚴(yán)治工作提供了紀(jì)檢建議。
突出紀(jì)法引導(dǎo)。組織開(kāi)展“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)崇紀(jì)守法”黨紀(jì)法規(guī)專題培訓(xùn)，原文領(lǐng)學(xué)了《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》。把學(xué)習(xí)《黨章》《紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》等黨紀(jì)法規(guī)納入每月支部主題黨日活動(dòng)重要環(huán)節(jié)之一，形成全員學(xué)法、自覺(jué)守法的良好氛圍。督促全局xx名公職干部參與縣紀(jì)委組織的線上黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試，人均分達(dá)到了xx分以上，做到了在公職人員之中的全覆蓋、無(wú)遺漏。
重視案例警示。組織黨員干部集中觀看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小時(shí)”之外的時(shí)間，在微信工作群轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)中紀(jì)委、市紀(jì)委以及縣紀(jì)委發(fā)布的各類警示通報(bào)案例。在黨委中心組理論學(xué)習(xí)、支部主題黨日等活動(dòng)中組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)貫徹xxx等違法違紀(jì)典型案例，用身邊典型方面案例教育黨員干部要明禮知法、心存敬畏、時(shí)刻警醒、行有所止。
（三）全面深化體制改革，推動(dòng)制度轉(zhuǎn)化效能優(yōu)勢(shì)。
今年，我們繼續(xù)堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、縱深發(fā)展，全面深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為效能優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)職能、人員、工作深度融合。一是內(nèi)部機(jī)制逐步完善。縣局黨委主動(dòng)扛起政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢組主動(dòng)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，根據(jù)各項(xiàng)工作推進(jìn)開(kāi)展情況共制發(fā)督促單x份、提請(qǐng)單x份，確保工作責(zé)任壓到實(shí)處、落到實(shí)處。二是外部銜接逐步暢通。加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、公檢法等司法部門的溝通協(xié)作，積極探索問(wèn)題線索移交、案件審查調(diào)查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)咨詢的紀(jì)稅、紀(jì)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)開(kāi)展多部門協(xié)同作戰(zhàn)，全年收到紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)交案件x條，收到監(jiān)察建議書(shū)x份，從司法部門調(diào)取查辦問(wèn)題案件的相關(guān)證據(jù)x份。
（四）認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。
為確保監(jiān)督不留死角，不留空白，我們結(jié)合x(chóng)x年全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)和紀(jì)檢組人員變動(dòng)情況，組織召開(kāi)定崗定責(zé)工作會(huì)議，明確紀(jì)檢干部具體工作職責(zé)，提出四個(gè)監(jiān)督到位，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督責(zé)任壓緊壓實(shí)。
日常工作監(jiān)督到位。按照每月x次的頻率，對(duì)系統(tǒng)各單位工作紀(jì)律執(zhí)行情況開(kāi)展抽查，并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。反復(fù)重申會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)要求，并隨機(jī)開(kāi)展抽查，對(duì)遲到、缺席、打瞌睡、玩手機(jī)等行為點(diǎn)名通報(bào)。對(duì)x名干部著裝問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。督促考勤管理部門公示考勤記錄，對(duì)公示考勤記錄進(jìn)行比對(duì)和核實(shí)，督促績(jī)效管理部門根據(jù)考勤結(jié)果進(jìn)行績(jī)效扣分和工資掛鉤“雙向考核”。
關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)督到位。在元旦、春節(jié)、端午、十一等法定節(jié)假前夕提前通過(guò)局域網(wǎng)、微信工作群向全體干部職工發(fā)送節(jié)假日廉潔提醒，嚴(yán)明節(jié)假日期間的紀(jì)律要求。結(jié)合暑假中高考升學(xué)宴、謝師宴高發(fā)的節(jié)點(diǎn)，摸清干部底數(shù)，組織開(kāi)展集體廉政談話，并與x名干部簽署承諾書(shū)。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物資采購(gòu)驗(yàn)收等關(guān)鍵事務(wù)中，主動(dòng)做好監(jiān)督，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，防患于未然。
重點(diǎn)人員監(jiān)督到位。重新采集領(lǐng)導(dǎo)干部廉政基本信息，健全完善了全局中層以上干部廉政檔案，更新干部電子廉政檔案信息xx條次。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、節(jié)假日遵規(guī)守紀(jì)情況報(bào)告以及帶薪休假遵規(guī)守紀(jì)情況報(bào)告制度，按要求認(rèn)真采集全局副股級(jí)以上干部廉政信息并完成干部廉政檔案。組織x名副股級(jí)以上干部填寫(xiě)廉政信息表，及時(shí)填寫(xiě)上報(bào)個(gè)人的有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)職級(jí)晉升、推薦巡察人才等事項(xiàng)累計(jì)出具廉政意見(jiàn)函x份。
疫情防控監(jiān)督到位。在疫情期間制定下發(fā)《落實(shí)新冠疫情防控主體責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)督促提醒》，針對(duì)干部執(zhí)勤守卡、政務(wù)值班、各股室分局落實(shí)疫情防控工作責(zé)任情況等內(nèi)容，開(kāi)展了全天候、全過(guò)程、全方位、全階段的跟蹤監(jiān)督，共下發(fā)監(jiān)察檢查通報(bào)x期，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題x條，電話抽查x人次，實(shí)地督導(dǎo)x次，隨機(jī)問(wèn)訪x人次，短信提醒x次。
（五）深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，集中力量實(shí)施精準(zhǔn)打擊。
開(kāi)展專項(xiàng)整治集中解決問(wèn)題并推動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制，是黨的十九大以來(lái)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。今年以來(lái)，我們按照市局黨委紀(jì)檢組和縣紀(jì)監(jiān)委的工作安排，深入組織開(kāi)展各個(gè)專項(xiàng)整治工作。一是二是三是。
（六）精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持續(xù)保持高壓有力震懾。
今年，我們深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，實(shí)施規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。一是按照每半年開(kāi)展一次廉政測(cè)評(píng)、完成一次廉情分析的工作要求，及時(shí)通知縣局黨委委員及全體紀(jì)檢干部完成半年度廉政測(cè)評(píng)，并對(duì)半年來(lái)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作情況進(jìn)行全面分析。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，尤其是第一種形態(tài)，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早干預(yù)、早教育，今年紀(jì)檢組共收到問(wèn)題線索x條，現(xiàn)已查結(jié)x起，了結(jié)x起，給予xx處罰1人。三是嚴(yán)格規(guī)范紀(jì)檢工作程序，依法依規(guī)依紀(jì)行使職權(quán)，實(shí)施監(jiān)督檢查、審查審理職能分離、人員分離。四是及時(shí)對(duì)x名受處分干部進(jìn)行廉政教育回訪，做實(shí)做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察“后半篇文章”，教育引導(dǎo)黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒。
（七）加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，培育忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢強(qiáng)兵。
突出政治引領(lǐng)。組織干部集中學(xué)習(xí)中央紀(jì)委x次全會(huì)精神、市紀(jì)委x屆x次全會(huì)精神、縣紀(jì)委x次會(huì)議精神等內(nèi)容，把學(xué)懂弄通做實(shí)作為首要政治要求。堅(jiān)持紀(jì)檢組長(zhǎng)工作例會(huì)制度，每月組織開(kāi)展一次工作例會(huì)，全面部署當(dāng)月的重點(diǎn)工作任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度，按照全員參與、共同進(jìn)步的要求，由紀(jì)檢組成員輪流領(lǐng)學(xué)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《民法典》以及相關(guān)警示案例通報(bào)等內(nèi)容。
磨礪干事本領(lǐng)。組織干部參加各類視頻業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及干部綜合能力提升培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督”的相關(guān)理論知識(shí)。認(rèn)真做好外部銜接，對(duì)查辦的案件主動(dòng)尋求縣紀(jì)委對(duì)流程、適用法律等方面的指導(dǎo)。今年共有x名紀(jì)檢干部多次被抽調(diào)參與市局黨委紀(jì)檢組或縣紀(jì)委巡察工作、案件調(diào)查工作。
強(qiáng)化自我約束。堅(jiān)持思想過(guò)硬和本領(lǐng)過(guò)硬同步走，組織開(kāi)展集體談話和一對(duì)一面談等交心談心活動(dòng)，全面了解干部的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工存在的問(wèn)題，幫助干部職工提高廉政意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和大局意識(shí)。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，以鐵的紀(jì)律維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性，對(duì)紀(jì)檢干部違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題“零容忍”，不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督和約束。
一年來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但是全面從嚴(yán)治黨依舊任重而道遠(yuǎn)，我們的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)水平也需要進(jìn)一步完善提升：一是少數(shù)部門責(zé)任人對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致在履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任時(shí)，有所缺位；二是貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠精準(zhǔn)，紀(jì)法貫通、紀(jì)法銜接不夠順暢；三是部分干部法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)“八小時(shí)”之外的個(gè)人生活要求不嚴(yán)，放松了自我約束，導(dǎo)致非職務(wù)違法犯罪行為仍然時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題都必須高度重視，切實(shí)加以解決。
2021年，我們將忠實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，進(jìn)一步健全監(jiān)督體系，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展：
（一）推進(jìn)體制改革，壓實(shí)壓緊“兩個(gè)責(zé)任”。持續(xù)深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，綜合運(yùn)用好“三單”，認(rèn)真履行協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨職責(zé)，督促各責(zé)任單位、責(zé)任部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)責(zé)任”，使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇六
退休是指勞動(dòng)者因年老、工作或者患病，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，完全喪失工作能力或者部分喪失工作能力而退出工作的行為。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
近日，信陽(yáng)市委老干部局印發(fā)《關(guān)于在全市離退休干部中開(kāi)展“我看建黨百年新成就”專題調(diào)研的通知》，貫徹落實(shí)河南省委老干部局關(guān)于專題調(diào)研活動(dòng)的通知精神，對(duì)在全市離退休干部中開(kāi)展“我看建黨百年新成就”專題調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行安排部署。
《通知》指出，各地各單位要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)和個(gè)別訪談等方式，圍繞“我看建黨百年新成就”主題，廣泛聽(tīng)取老同志對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年取得偉大成就的心聲，突出聽(tīng)取老同志對(duì)黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的心聲，組織引導(dǎo)廣大老同志談出真實(shí)變化、真切感受、真心認(rèn)同，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好、各族人民好的時(shí)代主旋律。通過(guò)開(kāi)展專題調(diào)研，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大老同志更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化信陽(yáng)的步伐，奮力譜寫(xiě)加快老區(qū)振興、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”的絢麗篇章，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)智慧和力量。
《通知》要求，各地各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，制定可行方案，集中時(shí)間開(kāi)展，確保取得實(shí)效;要選好調(diào)研對(duì)象。突出廣泛性、代表性和先進(jìn)性，注意挑選不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層級(jí)以及不同時(shí)期參加革命工作，政治上強(qiáng)、有思想有見(jiàn)地的老同志參加座談訪談。注重將部分身體條件允許、表達(dá)能力較好的離休干部，各級(jí)離退休干部“雙先”典型等納入座談訪談對(duì)象范圍;要精心撰寫(xiě)報(bào)告。在調(diào)研期間加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，安排專人記錄、收集老同志的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言、書(shū)面材料等，特別要注意原汁原味記錄老同志的心聲感受和意見(jiàn)建議，并在撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告中予以充分反映和呈現(xiàn);要按時(shí)報(bào)送材料。各縣區(qū)各單位要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將調(diào)研報(bào)告和精選老同志發(fā)言記錄等原始材料及電子版報(bào)送至市委老干部局。
為推進(jìn)我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，建設(shè)更高水平的平安晉城、法治晉城，按照政協(xié)晉城市委員會(huì)2020年度協(xié)商計(jì)劃安排，2020年11月—12月，由市政協(xié)副主席崔守安帶隊(duì)，社會(huì)法制委員會(huì)組織部分市政協(xié)常委、委員組成專題調(diào)研組，深入各縣(市、區(qū))及市直有關(guān)單位，對(duì)我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作進(jìn)行了調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。
去年12月3日，全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議召開(kāi)，部署啟動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)。會(huì)后，我市對(duì)標(biāo)一流，迅速行動(dòng)，市委常委會(huì)專題研究中央、省委關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化第一期試點(diǎn)城市的決策部署，立足我市連續(xù)八年群眾安全感、獲得感和幸福感名列全省第一，三獲全國(guó)綜治最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”的優(yōu)勢(shì)，提出創(chuàng)建試點(diǎn)城市目標(biāo)。有關(guān)部門結(jié)合我市實(shí)際，積極申報(bào)，完成了各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。今年5月試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市以“三零”單位創(chuàng)建為抓手，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為目標(biāo)，緊盯治理難題，聚焦基層基礎(chǔ)，突出晉城特色，整合資源力量，完善政策措施，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，形成了黨建聯(lián)片共建、矛盾聯(lián)調(diào)共治、信息聯(lián)通共享、部門聯(lián)手共創(chuàng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)共贏的互聯(lián)共建態(tài)勢(shì)，試點(diǎn)工作取得重要階段性成果。全省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)暨“雪亮工程”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)在我市召開(kāi)，充分體現(xiàn)了省委對(duì)晉城市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的支持和肯定。從進(jìn)展情況看:。
一是制定了明確細(xì)化的目標(biāo)體系。堅(jiān)持市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)了三個(gè)指導(dǎo)性文件:《中共晉城市委、晉城市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》;《中共晉城市委平安晉城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化2020年行動(dòng)計(jì)劃的通知》;《全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作指引任務(wù)分解表》。各縣(市、區(qū))及市直有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，逐條細(xì)化工作措施，印發(fā)了工作方案，建立了目標(biāo)評(píng)價(jià)體系。目前，市縣兩級(jí)已將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃、全市平安建設(shè)考評(píng)和市委目標(biāo)責(zé)任考評(píng)體系，與各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干部提拔使用、晉升晉級(jí)、文明單位創(chuàng)建掛鉤，以考核倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落地。今年5月20日我市召開(kāi)創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市動(dòng)員部署大會(huì)。市委書(shū)記張志川作動(dòng)員講話，要求“三年任務(wù)兩年基本完成”，為全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“晉城經(jīng)驗(yàn)”、提供“晉城樣板”。市委常委、政法委書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、市政協(xié)黨組副書(shū)記、市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)石云峰就推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作作安排部署。9月11日我市組織召開(kāi)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)觀摩交流會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)，要求各級(jí)黨委政府抓好任務(wù)落實(shí)，完成工作進(jìn)度。成立了市委黨校骨干教師組成的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化研究課題組，將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化納入了黨校教育。同時(shí)，還召開(kāi)3次建言獻(xiàn)策座談會(huì)、7場(chǎng)“法學(xué)沙龍”。專家學(xué)者及相關(guān)人士就試點(diǎn)中的目標(biāo)完成情況和存在問(wèn)題深入研討、開(kāi)展交流，提出工作建議。當(dāng)前，全市目標(biāo)導(dǎo)向明確，試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
二是形成了有效運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任鏈條。按照市委關(guān)于試點(diǎn)城市創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建“雙輪驅(qū)動(dòng)、雙創(chuàng)并重”的要求，我市把試點(diǎn)工作作為“一把手”工程，形成了市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級(jí)組織實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)強(qiáng)基固本的市域社會(huì)治理鏈條。根據(jù)工作需要，我市成立了市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作組，在市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，明確了各成員單位工作職責(zé)。試點(diǎn)工作組下設(shè)辦公室和黨建引領(lǐng)工作推進(jìn)小組、法治工作推進(jìn)小組、德治工作推進(jìn)小組、自治工作推進(jìn)小組、智能化工作推進(jìn)小組。各縣(市、區(qū))按照市委要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前市、縣“一辦五組”工作專班都已按年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要求，發(fā)揮牽頭作用，加快組織實(shí)施。為推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)、落小、落實(shí)，建立了試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員報(bào)告制度和督辦制度。同時(shí)注重宣傳推動(dòng)，在主流新聞媒體和“一網(wǎng)兩微三號(hào)”晉城政法新媒體宣傳群組開(kāi)設(shè)市域社會(huì)治理專欄，反映工作進(jìn)展，總結(jié)特色經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造良好氛圍。
三是推出了具有特色的典型經(jīng)驗(yàn)。在自治方面，城區(qū)洞頭村、陵川縣小召村、沁水縣下沃泉村等，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等形式，廣泛開(kāi)展村民議事、民情懇談等基層民主協(xié)商活動(dòng)。在法治方面，積極創(chuàng)建楓橋式公安派出所，沁水縣龍港鎮(zhèn)派出所、城區(qū)白水街派出所、陽(yáng)城縣鳳城鎮(zhèn)派出所、高平市城南派出所爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，做到了“矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位”。陵川縣縣城老干部社會(huì)治安綜合治理辦公室，發(fā)揮離退休干部專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，32年服務(wù)平安陵川建設(shè)，受到中組部表彰。沁水縣組建了以縣矛盾調(diào)解中心為龍頭、區(qū)域調(diào)委會(huì)為依托，鄉(xiāng)、村兩級(jí)調(diào)委會(huì)為前沿，有關(guān)調(diào)解室為補(bǔ)充的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，“司法確認(rèn)”和“調(diào)援對(duì)接”機(jī)制調(diào)動(dòng)了調(diào)解糾紛的主動(dòng)性積極性。澤州縣川底法庭建立和事佬工作室，開(kāi)展訴前調(diào)解，打造“川底模式”。在德治方面，陽(yáng)城縣演禮鄉(xiāng)獻(xiàn)義村重視道德教化作用，堅(jiān)持以德治村，堅(jiān)守和諧之道。城區(qū)黃城社區(qū)挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化精髓，打造陳廷敬文化品牌，為社區(qū)治理提供精神動(dòng)力。在智能化建設(shè)方面，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)晉城市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)智能化工作平臺(tái)?！把┝凉こ獭弊咴谌∏傲?，已接入7720路一類監(jiān)控視頻、4000路二、三類監(jiān)控視頻，聯(lián)通了視聯(lián)網(wǎng)，具備省、市、縣、鄉(xiāng)視頻會(huì)議功能。市大數(shù)據(jù)局與阿里巴巴合作開(kāi)發(fā)的智慧政務(wù)、智慧停車等16個(gè)集成建設(shè)項(xiàng)目，獲2019—2020年度數(shù)字政府建設(shè)卓越實(shí)踐獎(jiǎng)。高平市以數(shù)字政府建設(shè)為支撐，打造出縣域社會(huì)治理“高平新樣本”。城區(qū)實(shí)行全科網(wǎng)格管理，劃分網(wǎng)格682個(gè)，為每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)了每年6000元的績(jī)效補(bǔ)貼，提高了網(wǎng)格員的職業(yè)認(rèn)同感和幸福感，有效提升了社會(huì)治理的精細(xì)化水平。在心治方面，澤州縣實(shí)施心理服務(wù)體系建設(shè)示范工程，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作，實(shí)現(xiàn)一般人員不脫節(jié)、重點(diǎn)人員不失控兩個(gè)確保，社會(huì)心理健康水平整體提高，社會(huì)治安案件連年下降。
我市在試點(diǎn)工作中激發(fā)了活力，取得明顯進(jìn)展，但在實(shí)踐中也存在一些問(wèn)題和困難:。
1.黨建引領(lǐng)有待加強(qiáng)。有的黨組織黨建理念和工作方式陳舊，不適應(yīng)從管理到治理的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);有的弱化、虛化、邊緣化，領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分;有的工作機(jī)制不適應(yīng)治理需要，街道社區(qū)和農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱，共治共建未形成常態(tài);有的工作行政化、停滯化、務(wù)虛化傾向嚴(yán)重，創(chuàng)建積極性不高，內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。
2.治理主體參與不夠。政府職能部門民主決策不夠到位，依法行政仍有差距，提供的公共產(chǎn)品不適應(yīng)群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。行業(yè)監(jiān)管存在失位缺位現(xiàn)象，齊抓共管矛盾風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制未形成常態(tài);群團(tuán)組織維護(hù)公共利益、救助困難群眾、預(yù)防違法犯罪的制度化渠道仍需進(jìn)一步拓寬，助推社會(huì)治理現(xiàn)代化作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;全市1100多個(gè)社會(huì)組織整體上發(fā)育不健全，城鄉(xiāng)基層生活服務(wù)類、公益慈善類、專業(yè)調(diào)處類、治安維穩(wěn)類社會(huì)組織在社會(huì)治理中的協(xié)同作用不夠明顯;青年參與缺乏支持。基層社會(huì)治理制度滯后于青年日益增長(zhǎng)的參與熱情，還沒(méi)有為青年參與社會(huì)治理開(kāi)辟足夠的空間，對(duì)青年參與社會(huì)治理支持力度還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。相關(guān)部門對(duì)青年公益社會(huì)組織政策扶持力度不大，在經(jīng)費(fèi)保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、孵化支持、聯(lián)系對(duì)接等方面缺少有效舉措;互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制不完善，尚未建成平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政剛剛起步。如何有效引導(dǎo)各界人士發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參與社會(huì)治理，也成為當(dāng)前面臨的新情況新問(wèn)題。
3.多元解紛尚未形成。思想認(rèn)識(shí)存在偏差。社會(huì)普遍關(guān)心、支持、參與矛盾糾紛多元化解的氛圍不濃，參與化解矛盾糾紛的志愿者占人口比重較低，“多一事不如少一事，事不關(guān)己，高高掛起”“信訪不信法”的社會(huì)心態(tài)依然存在;政策法規(guī)不夠完善。各部門在矛盾糾紛多元化解中的定位和職責(zé)散見(jiàn)于各級(jí)各類文件中，糾紛解決的工作機(jī)制、程序設(shè)置及資源配置等具體規(guī)定多是基于各縣(市、區(qū))實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，針對(duì)多元糾紛化解途徑、化解流程、法律效力的確認(rèn)、組織保障等缺乏具體的法律依據(jù);調(diào)解工作發(fā)展不均衡。司法調(diào)解發(fā)展迅速且相對(duì)規(guī)范，行政調(diào)解較為被動(dòng)且實(shí)效不強(qiáng)，人民調(diào)解專業(yè)化程度有待提升，社會(huì)組織調(diào)解尚在探索起步中。特別需要引起重視的是，人民調(diào)解員絕大多數(shù)都是兼職的，整體年齡偏大，政策法律素質(zhì)不高，工資待遇低，人員流失現(xiàn)象明顯。調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)難，有預(yù)算無(wú)經(jīng)費(fèi)的情況普遍存在;人案矛盾非常突出。全市法院?jiǎn)T額法官人均結(jié)案173件，陽(yáng)城法院人均結(jié)案276件，反映出訴前調(diào)解還有很大空間。潛在矛盾風(fēng)險(xiǎn)還很突出。我市房地產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī)預(yù)售和延遲交房風(fēng)險(xiǎn)、金融領(lǐng)域的非法集資風(fēng)險(xiǎn)處在集中爆發(fā)期，受疫情影響部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，信訪積案化解困難等等。這些都需要我們站在更高層面完善多元解紛機(jī)制，提前布局解決問(wèn)題。
4.信息共享還有差距。多年來(lái)，相關(guān)部門都建有平臺(tái)，但基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享共用難、相互流轉(zhuǎn)難，存在“信息孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”“各自為政”現(xiàn)象，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)協(xié)作，信息平臺(tái)作用難以充分發(fā)揮。如市法院加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，探索開(kāi)展訴調(diào)對(duì)接和繁簡(jiǎn)分流工作。市檢察院依托“12309”檢察服務(wù)平臺(tái)提供“一站式”服務(wù)。市公安系統(tǒng)正在推廣建立“立體化信息化治理防控平臺(tái)、智慧大腦、晉治安app、掌上派出所”為主的信息化大數(shù)據(jù)平臺(tái)。司法系統(tǒng)建有統(tǒng)一的指揮平臺(tái)。市大數(shù)據(jù)局也建立了“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)。但這些平臺(tái)未執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)資源共享體系不完善，社會(huì)治理有關(guān)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護(hù)和利用存在困難。在網(wǎng)格化管理中，許多訴求和問(wèn)題上報(bào)到街道或縣級(jí)指揮中心后，因?yàn)槭聶?quán)問(wèn)題無(wú)法及時(shí)處置，而指揮中心又無(wú)法聯(lián)動(dòng)相關(guān)職能部門，導(dǎo)致事件流轉(zhuǎn)不暢通、群眾不滿意。
5.保障機(jī)制仍需完善。在調(diào)研中，通過(guò)對(duì)社會(huì)治理組織體系、社會(huì)治理能力建設(shè)、社會(huì)治理配套設(shè)施、社會(huì)治理保障舉措指標(biāo)的分析，反映最為強(qiáng)烈的是社會(huì)治理保障舉措，最需要的是資金和人才。政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)社會(huì)組織參與社會(huì)治理、開(kāi)展公共服務(wù)的支持，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能到位。市縣兩級(jí)財(cái)政緊張，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制未有效建立，用于社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的資金有限。市級(jí)財(cái)政2019年安排社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)82.8萬(wàn)元，2020年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)85萬(wàn)元，要完成市域社會(huì)治理現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃所列項(xiàng)目還有很大困難。從對(duì)社區(qū)的支持力度看，城區(qū)財(cái)政每年列專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，而其他縣相對(duì)較差。在社會(huì)資金投入方面，由于相關(guān)支持政策不完善，目前社會(huì)力量參與社區(qū)和農(nóng)村服務(wù)嚴(yán)重不足?；鶎幼陨怼霸煅惫δ芨堑拖隆Ｈ瞬胖萍s較為突出。我市注冊(cè)志愿服務(wù)組織2000余個(gè)，志愿者35萬(wàn)余人，我市也為所有在職黨員頒發(fā)了《在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到證》。但這兩支隊(duì)伍主要是在創(chuàng)文中組建的，如何以常態(tài)方式參與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，需要從組織和制度上進(jìn)一步完善。社區(qū)和農(nóng)村骨干人才隊(duì)伍選、育、管、用“成長(zhǎng)鏈”不健全，特別是黨組織書(shū)記人難選、人難留問(wèn)題突出。普遍面臨工作人員不足，很難抽出專人開(kāi)展工作，加之薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展所限，社會(huì)工作者青黃不接。
為推進(jìn)我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，探索具有晉城特色、時(shí)代特征的市域社會(huì)治理新模式，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的市域社會(huì)治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會(huì)治理共同體，提出以下意見(jiàn)建議。
(一)堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，探索市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新路子。一要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，錨定目標(biāo)、先行先試。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以試點(diǎn)建設(shè)為牽引，以防范化解市域重大風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，以增強(qiáng)市民獲得感、幸福感、安全感為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)一性與創(chuàng)造性相結(jié)合、試點(diǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相統(tǒng)一、規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相銜接，解放思想，大膽探索，使市域社會(huì)治理更好體現(xiàn)試點(diǎn)要求和晉城特色;二要按照市委黨建“四句話”要求，發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，厚植市域社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)。打破思想觀念、行政級(jí)別、行業(yè)分割籓籬，統(tǒng)籌兼顧不同部門、不同行業(yè)、不同群體之間的利益關(guān)系，把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成治理合力;三要以良好政治生態(tài)優(yōu)化市域社會(huì)治理環(huán)境。推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、“三零”單位創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，不斷促進(jìn)政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)山清水秀;四要?jiǎng)?chuàng)新黨建模式，增強(qiáng)市域社會(huì)治理活力。在黨建引領(lǐng)方面，推進(jìn)三級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè)，包括縣級(jí)黨群服務(wù)中心、街道社區(qū)商圈樓宇黨群服務(wù)中心、黨群服務(wù)驛站，構(gòu)建“15分鐘黨建服務(wù)圈”，打通最后“一公里”，把黨群服務(wù)中心打造成基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的主陣地。在街道社區(qū)，推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”和兼職委員制。開(kāi)展“街道吹哨、部門報(bào)到”和“在職黨員到社區(qū)報(bào)到”參與社會(huì)治理活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，推進(jìn)“村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)建”大黨建格局，構(gòu)建自治、法治、德治“三治融合”的村級(jí)治理體系。
(二)完善體制機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建市域社會(huì)治理共同體。一要健全黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善政府社會(huì)治理考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。以人為本，解決好群眾最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義和發(fā)展短板等問(wèn)題，集中做好基礎(chǔ)性、普惠性民生工作，不斷提高公共服務(wù)能力，為民謀劃、為民辦事、為民解憂，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感;二要堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。關(guān)口前移、重心下移，牢牢抓住基層基礎(chǔ)這一本源，把更多資源、服務(wù)、管理下沉到基層，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)社會(huì)治理具體任務(wù)，最大限度將各類社會(huì)矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。廣泛開(kāi)展行業(yè)依法治理，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管，健全社會(huì)矛盾排查預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)道路交通、勞動(dòng)爭(zhēng)議、婚姻家庭、土地、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、旅游、醫(yī)療等糾紛多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患;三要完善公眾參與機(jī)制。推動(dòng)民主協(xié)商廣泛、多層、制度化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“民事民議、民事民辦、民事民管”。完善黨建帶群建制度機(jī)制，推動(dòng)群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，廣泛動(dòng)員組織群眾投身市域社會(huì)治理實(shí)踐。發(fā)揮基層社會(huì)組織的獨(dú)特作用，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)，建立健全激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)組織積極依法參與社會(huì)治理。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類社會(huì)組織發(fā)展，讓社會(huì)組織的微治理釋放出大能量。還要發(fā)揮青年日益增長(zhǎng)的參與積極性，為他們充分參與社會(huì)治理開(kāi)辟足夠空間。發(fā)揮律師在協(xié)調(diào)解決社會(huì)矛盾、保護(hù)群眾合法權(quán)益等方面的作用。發(fā)揮新媒體網(wǎng)絡(luò)人士在傳達(dá)公共意見(jiàn)和利益訴求、傳播正能量等方面的作用;四要堅(jiān)持晉城的事大家想、大家說(shuō)、大家干，開(kāi)展美好社區(qū)、美好鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建活動(dòng)。及時(shí)總結(jié)、廣泛宣傳基層社會(huì)治理的做法和經(jīng)驗(yàn)，以示范創(chuàng)建帶動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化，以先行先試帶動(dòng)各地普遍創(chuàng)新，形成爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。開(kāi)展電視問(wèn)政和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政。加大群眾意見(jiàn)在社會(huì)治理績(jī)效考評(píng)中的權(quán)重，讓人民群眾成為市域社會(huì)治理的最終評(píng)判者。
(三)建設(shè)多元解紛平臺(tái)，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面。一要充分認(rèn)識(shí)多元解紛在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用。廣泛宣傳多元解紛的典型案例和特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，讓人民群眾切身感受到非訴訟方式調(diào)解的便捷、高效和低成本，提高群眾認(rèn)可度;二要完善政策規(guī)定，進(jìn)一步明確黨委政府、司法機(jī)關(guān)、基層組織及社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等糾紛化解主體的職責(zé)任務(wù)。對(duì)多元解紛的資源配置、途徑渠道、程序設(shè)置、法律效力的確認(rèn)、組織保障，以及多元主體參與調(diào)解的渠道、不同調(diào)解類型的銜接配合等作出總體設(shè)計(jì)。探索引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，將調(diào)解、仲裁、公證等多元解紛服務(wù)納入政府采購(gòu)目錄，加大政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)力度。重視引入“兩代表一委員”、心理專家、社區(qū)工作者、社會(huì)志愿者等力量參與解紛工作;三要建立統(tǒng)一的“矛盾糾紛多元化解”平臺(tái)，推動(dòng)地區(qū)、部門之間技術(shù)兼容、信息互通和資源共享。探索提供線上咨詢、評(píng)估、調(diào)解、仲裁、訴訟等專業(yè)服務(wù)。當(dāng)前應(yīng)以各縣(市、區(qū))為主體，推動(dòng)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心融合，建設(shè)集受理接待、協(xié)同指揮、分流轉(zhuǎn)辦、調(diào)處化解、司法確認(rèn)、跟蹤督辦為一體的“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心，“一個(gè)窗口”受理群眾提出的各類糾紛化解訴求。采取常駐、輪駐、隨叫隨駐相結(jié)合的方式，安排或引導(dǎo)政法部門、行政部門、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織、法律咨詢、心理服務(wù)、仲裁、鑒定、公證、評(píng)估、保險(xiǎn)等調(diào)解主體和社會(huì)力量入駐中心。建立受理窗口與入駐部門協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制，對(duì)有非訴訟方式調(diào)解意愿和可能的矛盾糾紛，依據(jù)糾紛性質(zhì)分流至不同調(diào)解組織和主體予以化解。對(duì)調(diào)解成功的矛盾糾紛，及時(shí)出具調(diào)解協(xié)議書(shū)，如有必要可引導(dǎo)當(dāng)事人依法申請(qǐng)司法確認(rèn)，提高調(diào)解協(xié)議履約率。對(duì)調(diào)解不成或不適合調(diào)解的矛盾，導(dǎo)入仲裁或訴訟程序，構(gòu)建閉環(huán)化解流程，做到一攬子調(diào)處、全鏈條解決。
(四)注重科技創(chuàng)新支撐，助力市域社會(huì)治理現(xiàn)代化快速推進(jìn)。一要有效運(yùn)用以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)。把智能化建設(shè)上升為重要的治理方式，為市域社會(huì)治理提供新的工具;二要積極推進(jìn)市域信息基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)暢通、平臺(tái)貫通、數(shù)據(jù)融通。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能增強(qiáng)黨委、政府決策部署的科學(xué)性、風(fēng)險(xiǎn)防控的精準(zhǔn)性和公共服務(wù)的便捷性。依托全市統(tǒng)一的“一云”“一網(wǎng)”“一中心”整合政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民服務(wù)資源，突出在線政務(wù)服務(wù)、智能便民服務(wù)、智能決策指揮、智能政務(wù)辦公等重點(diǎn)應(yīng)用，加快建設(shè)全市統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站、移動(dòng)app，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌中辦”，增強(qiáng)廣大人民群眾的大數(shù)據(jù)應(yīng)用獲得感和幸福感。鞏固“雪亮工程”領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)指揮機(jī)制、綜合平臺(tái)和基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)一調(diào)配市縣兩級(jí)軟硬件資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;三要發(fā)揮我市大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，加快智慧城市建設(shè)。在風(fēng)險(xiǎn)防控前置化、矛盾預(yù)警智能化、專業(yè)服務(wù)精細(xì)化上出成果。運(yùn)用政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會(huì)數(shù)據(jù)資源，廣泛匯聚社情、警情、案情、輿情，發(fā)掘和完善新的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，提高網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知、事件分析、追蹤溯源能力，提升市域社會(huì)治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
(五)加強(qiáng)資金人才保障，確保市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。一要以“財(cái)政支撐+社會(huì)挖潛”強(qiáng)化社區(qū)、農(nóng)村治理資金保障。按照政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄工作的要求，將基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者基本報(bào)酬、人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)、社會(huì)服務(wù)設(shè)施和信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。通過(guò)資金補(bǔ)助、購(gòu)買服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式，支持更多社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理，開(kāi)展公共服務(wù)。統(tǒng)籌使用各級(jí)各部門投入基層開(kāi)展社會(huì)治理的資金。積極發(fā)展根植社區(qū)、農(nóng)村的社會(huì)企業(yè)，補(bǔ)充資金來(lái)源;二要以注冊(cè)志愿者和進(jìn)社區(qū)報(bào)到的在職黨員為依托，組織開(kāi)展各種社會(huì)治理志愿活動(dòng)。同時(shí)發(fā)揮新社會(huì)組織人員、流動(dòng)人口、新媒體從業(yè)人員等參與社會(huì)治理;三要加強(qiáng)基層社會(huì)治理隊(duì)伍建設(shè)。培育基層黨組織帶頭人，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者和網(wǎng)格管理員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)、規(guī)范管理、職業(yè)保障、表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有效激發(fā)工作積極性;四要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)攻堅(jiān)。將創(chuàng)建工作與當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，在相互促進(jìn)、相互推動(dòng)中破難題、開(kāi)新局、創(chuàng)特色，全力推進(jìn)我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，為在新賽道上開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面創(chuàng)造良好環(huán)境。
根據(jù)中組部和省委老干部局關(guān)于在廣大離退休干部中開(kāi)展“我看黨建百年新成就”專題調(diào)研活動(dòng)的通知精神，近日，獲嘉縣開(kāi)展了“我看建黨百年新成就”專題調(diào)研，通過(guò)個(gè)別采訪的方式，聽(tīng)取部分離退休干部對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年取得偉大成就的心聲。
有56年黨齡的王志瑞老同志談到：回望黨的百年成就，中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期，完成救國(guó)大業(yè)，把中國(guó)人民從水深火熱、災(zāi)難深重的舊中國(guó)解救出來(lái)，成立了中華人民共和國(guó)，建立了人民的國(guó)家，這是開(kāi)天辟地的偉業(yè)?，F(xiàn)在的幸福生活以前是想都不敢想，可是中國(guó)共產(chǎn)黨做到了，讓中國(guó)人民過(guò)上了幸福生活，“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)”！
53年黨齡、85歲高齡的老黨員賀清山動(dòng)情的回顧了個(gè)人解放前在饑餓線上的掙扎，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，進(jìn)行了不屈不撓、艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，把一個(gè)積貧積弱、災(zāi)難深重的舊中國(guó)逐漸建設(shè)成為一個(gè)繁榮富強(qiáng)的社會(huì)主義新中國(guó)，國(guó)家在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得了輝煌成就，作為黨員，感到無(wú)比驕傲與自豪。
黨員陳樹(shù)方從中國(guó)制度優(yōu)越性談起，用一組組數(shù)字、一個(gè)個(gè)事實(shí)有力的說(shuō)明了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性和制度優(yōu)越性。陳樹(shù)方表示作為一名黨員，將“不忘初心、牢記使命、繼續(xù)奮斗”。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局退休老黨員陳忠英、退休老黨員賈平原從自身的感受、經(jīng)歷談起，對(duì)比以前現(xiàn)在的生活、對(duì)比國(guó)外國(guó)內(nèi)的現(xiàn)狀，感嘆祖國(guó)發(fā)展改革變化巨大，感到生活幸福美滿，感謝共產(chǎn)黨的偉大貢獻(xiàn)。
老黨員劉云霞談到，“初心不改，忠心報(bào)國(guó)”，從100年波瀾壯闊的歷史進(jìn)程談起，中國(guó)共產(chǎn)黨緊緊依靠人民，跨過(guò)一道又一道溝坎，取得一個(gè)又一個(gè)勝利，為中華民族作出了偉大歷史貢獻(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，沒(méi)有這個(gè)“核心”，中國(guó)特色社會(huì)主義就不可能取得勝利，勝利也不能鞏固。今后，這個(gè)“核心”絲毫不能動(dòng)搖，以后要永遠(yuǎn)跟著共產(chǎn)黨走。
老黨員趙國(guó)興談到，百年建黨，發(fā)生了翻天覆地的變化，如今的農(nóng)村家家電燈電話、戶戶通水泥路、人人住小洋房；如今的城市高樓林立、環(huán)境優(yōu)美、汽車普及每家每戶……特別是我國(guó)對(duì)新冠疫情的有效控制，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的卓越領(lǐng)導(dǎo)力。尤其是前幾天的中美高層會(huì)談，更是展現(xiàn)出中國(guó)強(qiáng)起來(lái)了、中國(guó)人的腰桿硬起來(lái)了，作為中國(guó)人感到無(wú)比自豪。
在走訪過(guò)程中，大家發(fā)言情真意切，分別從自己切身經(jīng)歷和感受出發(fā)，圍繞改革開(kāi)放、生活巨變、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、抗擊疫情，特別是十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得的歷史性成就等方面，暢談了身處偉大時(shí)代、見(jiàn)證偉大奇跡的深切感受，充分展現(xiàn)了老同志們?cè)邳h愛(ài)黨、在黨言黨、在黨為黨的政治本色，也展現(xiàn)了老同志們“老驥伏櫪、志在千里”的夕陽(yáng)風(fēng)采。
大家一致認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年來(lái)，從建黨的開(kāi)天辟地到新中國(guó)成立的改天換地，到改革開(kāi)放的翻天覆地，再到黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就，作為一名共產(chǎn)黨員，由衷地感到驕傲和自豪。同時(shí)，老干部們紛紛表示，雖然退出了工作崗位，但依然會(huì)離崗不離黨、退休不褪色，堅(jiān)決聽(tīng)黨話，堅(jiān)定跟黨走，繼續(xù)為黨和人民的事業(yè)發(fā)揮余熱、增光添彩。
為迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步凝聚和發(fā)揮好老干部推動(dòng)伊犁高質(zhì)量發(fā)展的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)，按照伊犁州黨委安排部署，近日，州黨委老干部局組織離退休干部赴伊寧市、察布查爾縣、伊寧縣，開(kāi)展“我看建黨百年新成就”專題調(diào)研活動(dòng)，州直單位部分離退休干部代表、州老干部宣講團(tuán)、老干部專家服務(wù)團(tuán)成員參加活動(dòng)。
老干部一行來(lái)到伊寧市，先后參觀了伊寧市勝利北路改造情況、伊犁老街喀贊其民俗旅游區(qū)提升項(xiàng)目和伊犁河馕文化小鎮(zhèn)建設(shè)情況?？吹轿羧盏摹氨贝鬆I(yíng)轉(zhuǎn)盤(pán)”已變成了如今的通途大道，州政協(xié)原黨組副書(shū)記、主席沙吾提別克·努爾蘭感慨道：“伊寧市通過(guò)城市自然生態(tài)環(huán)境的修復(fù)優(yōu)化，讓綠地、湖泊融入城市生活圈，彰顯伊犁近年來(lái)在城市建設(shè)、惠及百姓的重大民生項(xiàng)目上的大氣魄、大手筆。廣大退休干部也要積極發(fā)揮余熱，主動(dòng)建言獻(xiàn)策，為推動(dòng)伊犁各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)?！?/p>
在察布查爾縣，老干部一行參觀了生態(tài)扶貧林項(xiàng)目基地、創(chuàng)錦犇牛牧業(yè)有限公司、烏宗布拉克農(nóng)村社區(qū)、新疆蘭派文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有限公司，在了解到察布查爾鎮(zhèn)烏宗布拉克農(nóng)村社區(qū)各族群眾依靠發(fā)展特色養(yǎng)殖、特色農(nóng)產(chǎn)品、民俗旅游等，走上了鄉(xiāng)村振興致富路時(shí)，州政府原副州長(zhǎng)賽吾爾丁·吾買爾動(dòng)情地說(shuō)：“烏宗布拉克農(nóng)村社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，集中體現(xiàn)了州黨委以上率下，轉(zhuǎn)變作風(fēng)的信心和決心，是州黨委推動(dòng)伊犁高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，我們對(duì)伊犁的未來(lái)充滿信心！”
在伊寧縣，老干部先后參觀了新疆華曙紡織科技有限公司、伊犁緯綸織造有限公司、遠(yuǎn)宏羊毛衫制造公司、新疆大漠傳奇家居用品有限公司。在產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房?jī)?nèi)，一排排電腦紡織機(jī)器正在生產(chǎn)，一派繁榮景象。州人大原副主任孟傳榮高興地說(shuō)：“在新時(shí)代黨的治疆方略指引下，伊犁和全國(guó)一道乘上了發(fā)展的高速列車，‘一帶一路’建設(shè)讓伊犁迎來(lái)了更好的發(fā)展機(jī)遇，全州人民心連心，滿腔熱情投入到改革發(fā)展中，我們?yōu)樘幵谶@樣的時(shí)代感到驕傲和自豪。”
參觀考察活動(dòng)中，全體人員在伊犁河老橋英雄紀(jì)念碑開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育暨祭奠英烈活動(dòng)，深切緬懷革命英烈的豐功偉績(jī)。有著50年黨齡的州人大原專職常委童廉清動(dòng)情地說(shuō)：“今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，我們緬懷先烈，就是要大力弘揚(yáng)革命英烈精神，不斷從中感悟初心使命、汲取信仰力量，為譜寫(xiě)好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆的伊犁篇章作出積極貢獻(xiàn)?！?/p>
通過(guò)專題調(diào)研，老干部們?yōu)槿萁?jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、項(xiàng)目投資、全域旅游、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的巨大發(fā)展變化和輝煌成就感到振奮和自豪。紛紛表示，要繼續(xù)發(fā)揮表率作用，為落實(shí)自治區(qū)黨委“3+1”工作部署和州黨委中心工作增添更多正能量，為新時(shí)代黨的治疆方略在伊犁落地生根、開(kāi)花結(jié)果凝心聚力，為伊犁高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
有責(zé)任才會(huì)有擔(dān)當(dāng),有擔(dān)當(dāng)才能有作為。支部重視并全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，按區(qū)黨委要求，制定目標(biāo)，分解任務(wù)，明確班子黨內(nèi)分工、責(zé)任范圍和要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任，抓班子帶隊(duì)伍，強(qiáng)作風(fēng)抓落實(shí)，履職盡責(zé)開(kāi)展好工作。
及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、師德建設(shè)等文件精神，開(kāi)展“辦事難專項(xiàng)整治大會(huì)”，制定回族幼兒園不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題清單和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及監(jiān)督措施9項(xiàng)54條，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
健全黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)格黨的組織生活，突出基層支部的政治功能。把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為首要政治任務(wù)來(lái)抓，組織黨員教師兩個(gè)層面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,在思想行動(dòng)上自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)建設(shè)管理，做好陣地宣傳，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。
習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。支部強(qiáng)化思想教育功能，構(gòu)建黨員教育管理平臺(tái)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，合理安排時(shí)間，豐富內(nèi)容和形式，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量，提升黨員干部能力素質(zhì)。
支部以“三會(huì)一課”組織生活為基本形式，以黨員教育管理為目標(biāo)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨課、組織生活會(huì)等形式，宣傳領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神、習(xí)近平的治國(guó)理政、在遼寧大連的重要講話、學(xué)《黨章》《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》，用扎實(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)推動(dòng)學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。
學(xué)習(xí)中，從組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)研討、嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律、宣傳優(yōu)秀師德典型、創(chuàng)優(yōu)完成工作任務(wù)等方面?zhèn)鲗?dǎo)學(xué)習(xí)教育責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、黨員教師積極學(xué)、教職員工主動(dòng)學(xué)。定期召開(kāi)黨員工作會(huì)議，書(shū)記帶頭上好專題黨課，提高黨員覺(jué)悟，提升修養(yǎng)，并將學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到實(shí)際工作中，做立足本職，愛(ài)崗敬業(yè)、規(guī)范自我，為幼兒全面健康發(fā)展的黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)高的新時(shí)期合格共產(chǎn)黨員。
定期召開(kāi)黨員大會(huì)，總結(jié)部署支部工作，開(kāi)展教育活動(dòng)。簽訂廉潔師德承諾書(shū)，進(jìn)行年度民主評(píng)議。同時(shí)，教育活動(dòng)與做好崗位履職、服務(wù)社會(huì)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展黨員雙培養(yǎng)工程，圍繞幼兒園中心工作，培養(yǎng)黨員成為業(yè)務(wù)骨干，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干成為黨員。開(kāi)展黨員活動(dòng)，請(qǐng)五老志愿者張雷云做十九大專題講座；組織“落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，反對(duì)四風(fēng)”及“重實(shí)干，強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專題組織生活會(huì)，并與平時(shí)的談心工作相結(jié)合，提高干部基本素質(zhì)，指導(dǎo)他們更好地開(kāi)展工作。七一前，開(kāi)展黨員“佩戴黨章，亮明身份”的宣誓活動(dòng)；黨員進(jìn)萬(wàn)家的走訪慰問(wèn)活動(dòng)；走進(jìn)社區(qū)參加崗位奉獻(xiàn)服務(wù)日活動(dòng)，提升黨員黨性修養(yǎng)和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，引導(dǎo)黨員在履職盡責(zé)上作表率、在奉獻(xiàn)教育中立標(biāo)桿、真學(xué)真做上創(chuàng)先進(jìn)。
健全完善黨內(nèi)制度，完善黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，支部發(fā)揮微信平臺(tái)的宣傳作用，將學(xué)習(xí)十九大，愛(ài)生好典型通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳，彰顯回幼教師群體的良好形象，自覺(jué)接受家長(zhǎng)社會(huì)的監(jiān)督。積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園、紅色知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，釋放廉政及紅色文化正能量。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí)，調(diào)整完善班子結(jié)構(gòu)及分管工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求與教育教學(xué)工作同部署、同落實(shí)，層層簽訂責(zé)任書(shū)。利用廉政教育基地、專題組織生活會(huì)，校級(jí)干部建廉政個(gè)人檔案及年終廉政述職等工作，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺(jué)性，嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)，在政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查下，保證黨的路線方針政策貫徹好，落實(shí)好。
認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，糾正“四風(fēng)”，落實(shí)好市區(qū)紀(jì)委的專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的意見(jiàn)》《財(cái)務(wù)管理工作意見(jiàn)》及園內(nèi)津貼發(fā)放原則及要求。對(duì)于重大項(xiàng)目建設(shè)及大額度資金的使用，經(jīng)班子集體討論作出決定，并按照規(guī)定程序運(yùn)作。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，確保幼兒園財(cái)務(wù)公開(kāi)透明，資金使用合理。
不足：支部學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式比較單一；對(duì)黨員的理想信念、黨性教育不夠深，支部戰(zhàn)斗堡壘及黨員先鋒作用發(fā)揮不夠強(qiáng)；創(chuàng)新發(fā)展、品牌建設(shè)缺少深入思考。
努力方向：強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)主體責(zé)任，打造一支服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)水平高的黨員隊(duì)伍。通過(guò)支部帶黨員，黨員帶群眾，實(shí)現(xiàn)幼兒園的再發(fā)展，回族幼兒園黨支部為這一目標(biāo)將一直努力下去。
歲月不居，時(shí)節(jié)如流，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)走過(guò)了99年坎坷風(fēng)雨，即將迎來(lái)百歲華誕。為更好引領(lǐng)老干部回顧建黨百年的輝煌業(yè)績(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)x工作和老干部工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)《x省x局離退休干部辦公室有關(guān)開(kāi)展全省x部門我看建黨百年新成就專題調(diào)研活動(dòng)的通知》（x）要求，通過(guò)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，組織老干部講黨史、講x發(fā)展史，憶往昔、話發(fā)展、談變化、獻(xiàn)良策，廣泛聽(tīng)取xx老干部對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年取得偉大成就的心聲，引導(dǎo)結(jié)合x(chóng)工作談出真實(shí)變化、真切感受、真心認(rèn)同，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、各族人民好的時(shí)代主旋律，講好x故事、傳播x聲音、傳承x精神，有力展現(xiàn)xx老干部的精神境界和時(shí)代風(fēng)采。
x市x局主要從四個(gè)方面進(jìn)行了為期半個(gè)月的專題調(diào)研：一是強(qiáng)化調(diào)研工作的組織謀劃。市局分管領(lǐng)導(dǎo)迅速召開(kāi)專題會(huì)議學(xué)習(xí)省局老干辦文件精神，組建了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、人事科工作人員為組員的專題調(diào)研組，對(duì)具體調(diào)研工作進(jìn)行細(xì)致部署，要求堅(jiān)持突出針對(duì)性、代表性、典型性開(kāi)展專題調(diào)研。二是調(diào)研組結(jié)合實(shí)情多形式深入開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研組對(duì)xx老干部信息進(jìn)行了梳理，針對(duì)本地居住和異地定居的生活方式，結(jié)合身體狀況，通過(guò)座談交流、個(gè)別訪談、上門走訪、電話交談和主題活動(dòng)等方式進(jìn)行專題調(diào)研。三是調(diào)研人員搜集老干部反饋信息廣泛求真。調(diào)研人員耐心傾聽(tīng)不同層級(jí)老干部的建言感觸，重點(diǎn)關(guān)注政治上強(qiáng)、有思想有見(jiàn)地、有經(jīng)歷有見(jiàn)聞的老干部，注意原汁原味記錄老干部的心聲感受和意見(jiàn)。四是調(diào)研反饋的總體效果良好。xx老干部對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)黨和國(guó)家取得的偉大成就，特別是黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，具有高度認(rèn)同感和自豪感，并對(duì)x現(xiàn)代化建設(shè)和事業(yè)發(fā)展充滿信心，一致認(rèn)為中華民族偉大復(fù)興的前景光明無(wú)比。
（一）從自身經(jīng)歷看新成就，保持對(duì)黨忠誠(chéng)不失色。
離退休黨支部書(shū)記xx說(shuō)：今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。100周年我們的黨從弱小到強(qiáng)大，帶領(lǐng)全國(guó)人民創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的奇跡。書(shū)寫(xiě)了一段偉大的歷史。我們黨不僅是一片明鏡，更是一部教科書(shū)。我們要深入學(xué)習(xí)黨史，牢記黨的初心和使命。我于1972年入黨，能從一個(gè)普通的工人家庭的孩子成長(zhǎng)為一個(gè)國(guó)家干部，全靠黨的培養(yǎng)。我的每一步成長(zhǎng)和進(jìn)步都凝聚著黨的關(guān)懷和教育。沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有我的今天。我決心永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話、跟黨走、感黨恩。
（二）從生活條件看新成就，跟緊黨的步伐不褪色。
退休干部x說(shuō)：中國(guó)共產(chǎn)黨十八大會(huì)上，選出了以習(xí)近平為首的黨中央。在以習(xí)近平為核心的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政治越來(lái)越穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)達(dá)，國(guó)家越來(lái)越富強(qiáng)，人民的生活越來(lái)越好。我們這些退休人員，每年都增加了退休金。這是以習(xí)近平為核心的黨中央作出的最得民心的決定。我們堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平為核心的黨中央。
退休干部xx說(shuō)：建黨一百年以來(lái)，我們的生活條件由以前的挨餓受凍到現(xiàn)在的家家小康，大家從以土破房子搬進(jìn)了寬敞明亮的磚房，印證了時(shí)代的飛速變遷，更充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度無(wú)與倫比的優(yōu)越性。
（三）從重大挑戰(zhàn)看新成就，響應(yīng)黨的號(hào)召不變色。
退休黨員干部xx說(shuō)：通過(guò)全球疫情的暴發(fā)來(lái)看我國(guó)社會(huì)體制的優(yōu)越性。一些西方國(guó)家不要說(shuō)老年人確診感染了新冠病毒放棄治療，就是年輕人也得不到有效的救治。而我國(guó)一百多歲的老人感染了新冠病毒國(guó)家都不惜一切代價(jià)也要盡最大的努力挽救其生命。國(guó)家的命運(yùn)和我們每個(gè)退休人員息息相關(guān)，我堅(jiān)信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心，一定能夠戰(zhàn)勝一切困難。
退休職工xx說(shuō)：身為老年人，我們免疫功能弱，是新冠肺炎疫情的易感人群和高危易發(fā)人群。在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭(zhēng)中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把醫(yī)療救治工作擺在第一位。人民至上，生命至上，成為整個(gè)戰(zhàn)疫過(guò)程中中國(guó)追求的最高目標(biāo)。國(guó)家因疫情原因給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很大的困難，卻仍然給退休人員增加養(yǎng)老金，我為自己生長(zhǎng)在中國(guó)而感到幸福，也衷心的感謝黨和政府對(duì)老年人的關(guān)懷。
（四）從黨員使命看新成就，踐行黨的路線不染色。
退休黨支部書(shū)記xx說(shuō)：從疫情防控就能看出我們黨的領(lǐng)導(dǎo)力，一聲令下，全國(guó)人民自我居家隔離，數(shù)萬(wàn)人不懼生死馳援武漢，世界上其他地方，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨能夠做到，只有我們中國(guó)才能行！身為中國(guó)人，我驕傲！我們黨支部的老黨員在疫情防控期間，主動(dòng)和我聯(lián)系，帶頭捐款捐物、主動(dòng)要求參加防控值守，自豪之余更是真是感動(dòng)不已。作為一名黨員，雖退休多年，但退休不退黨。今后，我會(huì)更加熱愛(ài)祖國(guó)熱愛(ài)黨，把習(xí)主席的重要講話精神吃透學(xué)透，踐行黨的群眾路線，做一個(gè)名副其實(shí)的共產(chǎn)黨員。
退休黨支部委員xx說(shuō)：在x縣x站時(shí)，我發(fā)展了幾位同事加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。為黨組織的發(fā)展和壯大，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。自打身體出大問(wèn)題后，單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心我、照顧我。在我經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)候，局黨組及行政領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)伸出援手，免除了我為治病而借的一大筆借款。上級(jí)黨組織也沒(méi)忘記像我這樣有大病的基層普通黨員，每年均會(huì)對(duì)我進(jìn)行慰問(wèn)，并給了一定數(shù)量的慰問(wèn)金。在此，我衷心地感謝單位的各位領(lǐng)導(dǎo)同志，感謝上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
（五）從事業(yè)發(fā)展看新成就，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不掉色。
退休黨員支部委員xx說(shuō)：記得那是一九七二年元月十五日，我隨空軍高炮x師xx團(tuán)x站，參加援老抗美作戰(zhàn)，12:45分一架敵機(jī)進(jìn)入我防控區(qū)域上空，團(tuán)指揮所立刻組織開(kāi)炮射擊，只見(jiàn)飛機(jī)在前面飛，炮彈在飛機(jī)后面爆炸，一炮也未擊中，飛機(jī)逃離了。戰(zhàn)后追查責(zé)任，x站提供的x資料沒(méi)錯(cuò)，原來(lái)是團(tuán)指揮所收集資料的資料員出得錯(cuò)。從此事件中說(shuō)明x資料的重要性，關(guān)系到能否打勝仗和人民生命安全的大局?，F(xiàn)在我國(guó)的科學(xué)發(fā)達(dá)了，有了北斗定位系統(tǒng)，再也不會(huì)出現(xiàn)這樣的事故。黨的十八大以來(lái)，x省x部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣防災(zāi)減災(zāi)和x服務(wù)主線，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，全面推進(jìn)x現(xiàn)代化，不斷增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的孺子牛精神，為全面建設(shè)我國(guó)的x現(xiàn)代化而努力奮斗。
退休預(yù)報(bào)員xx說(shuō)：以前做xx，迎風(fēng)冒雨、頭頂閃電都得到戶外觀測(cè)，作為一個(gè)女同志有時(shí)候一個(gè)人值夜班，更是害怕的不行。從1988年首顆x衛(wèi)星上天，到現(xiàn)在x現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，xx水平不斷提高，x防災(zāi)減災(zāi)能力和影響力顯著提升，都得益于黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)x事業(yè)的關(guān)心和支持。
退休職工x說(shuō)：新中國(guó)的x事業(yè)，是在中國(guó)共產(chǎn)黨和中央人民政府的關(guān)懷下成長(zhǎng)起來(lái)的，x業(yè)務(wù)水平隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷提高。多年來(lái)x部門無(wú)論是在科學(xué)技術(shù)，人才培養(yǎng)、現(xiàn)代化建設(shè)，服務(wù)人民的手段等方面都得到了高質(zhì)量的發(fā)展。x服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)手段越來(lái)越強(qiáng)，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率越來(lái)越高。今年政府工作報(bào)告多次贊揚(yáng)x部門?？梢?jiàn)x部門的工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性和地位。
（六）從百年歷史看新成就，領(lǐng)悟黨的思想不改色。
退休黨員干部xx說(shuō)：沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有我們今天的幸福生活。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，只要我們黨始終站在時(shí)代最前列，站在攻堅(jiān)克難的最前線，站在最廣大人民群眾之中，黨必將立于不敗之地。我們黨從1921年的50多名黨員的新生政黨，到現(xiàn)在擁有9100多萬(wàn)黨員、世界最大的馬克思主義執(zhí)政黨，從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，我們黨經(jīng)歷了艱苦奮斗，流血犧牲的偉大共產(chǎn)主義精神。中國(guó)共產(chǎn)黨是為廣大人民謀幸福、謀利益的政黨，始終以人民為中心，贏得人民廣泛支持，同人民風(fēng)雨同舟，生死與共，100年以來(lái)始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)，從中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命里，廣大人民群眾看到了孺子牛精神，哪里最艱苦，哪里需要扛炸藥包，哪里就有共產(chǎn)黨員，回顧走過(guò)千山萬(wàn)水，我們豪情滿懷，緊密團(tuán)結(jié)在習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。
（七）從廣闊前景看新成就，貫徹黨的政策不脫色。
退休黨支部書(shū)記xx代表全體退休干部表示，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持為中華民族謀復(fù)興，為中國(guó)人民謀幸福的初心使命。在以人民至上，強(qiáng)調(diào)六穩(wěn)六保加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念等方面取得巨大的成就。為全國(guó)人民堅(jiān)定了改革的地氣。隨著國(guó)家全面建成小康社會(huì)，我們離退老同志的政治生活待遇穩(wěn)步提高，老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，幸福感滿滿。我們退休老同志，雖然不能像在崗時(shí)為黨工作，但仍要提高政治站位，做好退休黨支部的工作，深入貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，教育好子孫后代，為助力新時(shí)代的發(fā)展盡自己的一份力量。
一是汲取建黨百年奮斗力量，強(qiáng)化政治建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮老干部示范引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮離退休干部黨支部、老年大學(xué)等學(xué)習(xí)陣地作用，采取專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、座談?dòng)懻?、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，組織引導(dǎo)老干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，引導(dǎo)老干部模范遵守紀(jì)律規(guī)定，自覺(jué)做講政治、守規(guī)矩的表率。
二是汲取建黨百年奮斗力量，提升政治功能，進(jìn)一步加強(qiáng)老干部黨組織建設(shè)。執(zhí)行組織生活各項(xiàng)制度，落實(shí)政治待遇，經(jīng)常性開(kāi)展黨內(nèi)關(guān)懷，選送離退休黨支部書(shū)記參加全市離退休干部黨支部書(shū)記培訓(xùn)班。著力提升離退休干部黨支部規(guī)范化水平，加強(qiáng)陣地建設(shè)，充分發(fā)揮離退休干部共享式黨建活動(dòng)中心作用，保障好離退休干部黨建活動(dòng)需求。
三是汲取建黨百年奮斗力量，秉持服務(wù)理念，進(jìn)一步豐富老干部文化活動(dòng)。管好用好共享式黨建活動(dòng)室，根據(jù)老干部個(gè)人專長(zhǎng)和興趣愛(ài)好等特點(diǎn)，引導(dǎo)老干部自行進(jìn)行文藝創(chuàng)作、志愿服務(wù)、輿論宣傳，積極組織老干部開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、積極健康的文體活動(dòng)。
四是汲取建黨百年奮斗力量，健全工作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)老干部工作的高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)信息化工作指導(dǎo)，運(yùn)用微信微博、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等新媒體做好老干部工作。深入研究解決老干部工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)，努力在工作機(jī)制和方法手段上開(kāi)拓創(chuàng)新，著力推動(dòng)xx老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。
為全面分析我院基層黨建工作狀況，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)期間，曾就基層黨建工作機(jī)制進(jìn)行專門調(diào)研，并形成了《基層黨建機(jī)制調(diào)研報(bào)告》。今年11月11日、18日，鄭建民書(shū)記又分別主持召開(kāi)了系部黨總支、支部和機(jī)關(guān)、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書(shū)記座談會(huì)，聽(tīng)取基層黨建情況匯報(bào)，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入研討。
黨員人數(shù)：截止xx年10月，全校共有黨員299人，正式黨員229人，預(yù)備黨員70人(教職工3人，學(xué)生67人)。其中，在職教工黨員148人，占全體黨員比例為49.5%，占全院教職員工比例為56.92%，;學(xué)生黨員99人，占全體學(xué)生比例為5.5%;離退休黨員42人，占全體黨員比例14.53%。
組織設(shè)置：目前學(xué)院黨的基層建制主要有4個(gè)黨總支(經(jīng)濟(jì)系、管理系、法律系、外語(yǔ)系)、10個(gè)總支下設(shè)黨支部、8個(gè)直屬黨支部。直屬黨支部除培訓(xùn)部支部外，均為由多個(gè)部門組成的聯(lián)合黨支部。
黨務(wù)工作人員配備：在在職黨員支部中，四系設(shè)專職黨總支書(shū)記或副書(shū)記各1人，委員、下設(shè)黨支部書(shū)記及委員都是兼職?；A(chǔ)部和機(jī)關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書(shū)記和委員由離退休人員擔(dān)任)。
多年來(lái)學(xué)院基層黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣，取得了一定成績(jī)，為學(xué)院中心工作的推進(jìn)提供了有力保障，基層黨建工作的總體態(tài)勢(shì)是好的。在開(kāi)展基層黨建工作中，也取得了一些基本經(jīng)驗(yàn)：
(一)重視組織建設(shè)。近年來(lái)，從有利于開(kāi)展組織活動(dòng)、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度，對(duì)各系部的組織設(shè)置進(jìn)行了不斷的探索，均設(shè)置了總支部，配備了專職書(shū)記或副書(shū)記，對(duì)推動(dòng)系部黨建工作以及加強(qiáng)對(duì)學(xué)生工作、輔導(dǎo)員工作的管理起到了積極作用。
(二)重視聯(lián)系實(shí)際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實(shí)際，圍繞學(xué)院中心工作和部門中心工作開(kāi)展黨建，并形成了一些特色，發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動(dòng)工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外，有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展有特色的活動(dòng)，如圖科黨支部與北蔡陽(yáng)光驛站結(jié)對(duì)服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動(dòng)黨員管理;機(jī)關(guān)支部與貧困學(xué)生開(kāi)展扶貧結(jié)對(duì)工作;等等。
(三)重視基礎(chǔ)工作。近年來(lái)針對(duì)黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺(tái)了18項(xiàng)規(guī)范性規(guī)章制度，積極開(kāi)展支部達(dá)標(biāo)工作，各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學(xué)生黨支部，建立了比較完整的黨支部工作檔案，黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會(huì)一課”制度得到了一定落實(shí)。
(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學(xué)習(xí)方面，通過(guò)觀看錄象、聽(tīng)講座、參觀訪問(wèn)、影視觀摩、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式，使黨員教育形式更加多樣，效果有了新的改善。另外，有的支部還針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨建進(jìn)行了積極探索。
當(dāng)然，我們也必須看到，與學(xué)院發(fā)展的要求、與黨對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層建設(shè)的要求相比，我院黨建工作還存在較大的差距，存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
(一)學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，我院學(xué)生黨員比例在。xx年第17次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議上的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)高校學(xué)生黨員比例為8%(xx年7月1日《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另?yè)?jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)xx年7月2日發(fā)布的信息，全國(guó)本?？拼髮W(xué)生黨員比例為8.16%，研究生黨員比例為41.83%。教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%，其中許多高校比例達(dá)15%左右，畢業(yè)班黨員比例在有的高校達(dá)25-30%。復(fù)旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學(xué)生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學(xué)院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學(xué)院xx年4月學(xué)生黨員比例高達(dá)24.5%?？梢?jiàn)，我院學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)黨建工作與部門工作聯(lián)系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映，黨的工作如何與部門中心工作緊密結(jié)合，還需要進(jìn)一步探討，特別是要從體制、機(jī)制上探討一些新的舉措。目前，專職黨總支、支部書(shū)記反映工作重心主要是黨務(wù)或?qū)W生工作，很難圍繞部門中心抓黨建;而聯(lián)合支部兼職書(shū)記反映各部門工作職責(zé)、任務(wù)差別比較大，黨務(wù)工作很難與各部門工作緊密融合。
(三)聯(lián)合黨支部開(kāi)展集中活動(dòng)存在一定困難。聯(lián)合黨支部跨多部門，各部門工作內(nèi)容、性質(zhì)不同，人員也比較多，黨員集中開(kāi)展組織活動(dòng)比較困難，組織生活難以保障。
(四)分黨務(wù)工作者素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務(wù)干部缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷，又很少有機(jī)會(huì)參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務(wù)工作間，兼職支部書(shū)記往往覺(jué)得精力不夠，絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上，抓黨務(wù)工作的力度不夠，黨建工作很難深入。同時(shí)，黨務(wù)工作責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系還比較模糊，考核方式不夠科學(xué)，黨務(wù)工作壓力不夠，導(dǎo)致部分黨員干部重行政、教學(xué)，輕黨建，甚至不太愿意做黨務(wù)工作。
(一)加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度。根據(jù)我院辦學(xué)方向和學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的特點(diǎn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)在學(xué)生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護(hù)好學(xué)生的政治熱情，在確保質(zhì)量的前提下，不斷提高學(xué)生黨員比例。加強(qiáng)對(duì)積極分子的教育培養(yǎng)，把主動(dòng)申請(qǐng)入黨、基本素質(zhì)良好、有培養(yǎng)前途的學(xué)生盡可能納入培養(yǎng)體系。進(jìn)一步明確并完善團(tuán)組織推優(yōu)、黨員與群眾評(píng)議、黨支部把關(guān)、黨辦監(jiān)督審查、黨委審批的發(fā)展程序，確保發(fā)展質(zhì)量。建立黨員后續(xù)考察、教育制度，不斷提高學(xué)生黨員素質(zhì)。
(二)完善基層黨支部設(shè)置。中組部、國(guó)家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》第十條規(guī)定：“機(jī)關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置?！薄渡虾Ｊ懈叩葘W(xué)校實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例〉的辦法》第十九條規(guī)定：“凡有正式黨員3人以上的單位應(yīng)建立黨支部?！蓖瑮l還規(guī)定：“應(yīng)盡量減少聯(lián)合黨支部的數(shù)量?！备鶕?jù)這些規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際和發(fā)展需要，要從便于黨員參加活動(dòng)、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā)，對(duì)聯(lián)合黨支部設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。目前，除監(jiān)察室、基建處、工會(huì)等三個(gè)部門黨員不足3人外，其余各部門黨員都在3人以上，可以考慮單獨(dú)成立黨支部。
(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的xx大報(bào)告和xx屆四中全會(huì)《決定》明確指出，黨的基層組織的主要作用是推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。學(xué)院基層黨組織建設(shè)要認(rèn)真落實(shí)這一要求，在基層黨建工作中，努力貼近學(xué)院和部門中心工作，找準(zhǔn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn);努力關(guān)注群眾的利益訴求和發(fā)展需求，找準(zhǔn)服務(wù)群眾的著力點(diǎn);努力構(gòu)筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺(tái)，找準(zhǔn)凝聚人心的著力點(diǎn);努力提高發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的能力，找準(zhǔn)促進(jìn)校園和諧的著力點(diǎn)。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，真正成為基層單位的戰(zhàn)斗堡壘。加大對(duì)支部工作的考核力度，把完成黨務(wù)工作任務(wù)的情況，作為工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。
(四)規(guī)范基層黨組織生活。認(rèn)真研究xx屆四中全會(huì)《決定》關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有關(guān)新舉措新要求的制度落實(shí)，形成、完善新的制度體系。在堅(jiān)持各種黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)各支部特點(diǎn)，努力豐富活動(dòng)內(nèi)容、拓展活動(dòng)載體、創(chuàng)新活動(dòng)方式。積極倡導(dǎo)各黨總支、黨支部在開(kāi)展獨(dú)立的組織活動(dòng)的同時(shí)，積極開(kāi)展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動(dòng)，如機(jī)關(guān)與教師之間、相鄰支部之間、教工與學(xué)生之間等開(kāi)展聯(lián)合活動(dòng)，做到有分有合、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。學(xué)院努力為各類聯(lián)合活動(dòng)提供條件。
(五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進(jìn)一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機(jī)制，如設(shè)立黨員先鋒模范崗、實(shí)行掛牌上崗、黨員承諾制等，激勵(lì)黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅(jiān)持實(shí)行黨員民主評(píng)議，完善評(píng)議方式和程序，加強(qiáng)對(duì)黨員的考核。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，創(chuàng)造條件成立黨員活動(dòng)室、健全黨課制度、培訓(xùn)制度等。健全黨內(nèi)評(píng)優(yōu)、激勵(lì)、關(guān)懷、服務(wù)、幫扶機(jī)制，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員。
(六)加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作。各支部都要重視基礎(chǔ)工作，建立完整的工作檔案。要充分利用現(xiàn)代電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立健全的電子檔案和信息庫(kù)，優(yōu)化基礎(chǔ)管理。堅(jiān)持開(kāi)展基層支部達(dá)標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《決定》完善達(dá)標(biāo)指標(biāo)體系，并嚴(yán)格按照指標(biāo)體系規(guī)范黨支部工作。
自黨的十八大以來(lái)，鄉(xiāng)黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向基層縱深持續(xù)推進(jìn)為抓手，強(qiáng)化黨員干部監(jiān)督管理，在正風(fēng)肅紀(jì)和解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題方面做了大量工作?，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)政策。組織全鄉(xiāng)各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，組織觀看反腐教育片，協(xié)助鄉(xiāng)黨委書(shū)記為全鄉(xiāng)黨員干部上好廉政黨課。二是層層簽訂責(zé)任書(shū)。與鄉(xiāng)黨政班子成員、各村委、鄉(xiāng)屬各單位分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，制定了責(zé)任目標(biāo)，分解了責(zé)任任務(wù)。三是全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”。按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員同時(shí)肩負(fù)著業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任，負(fù)責(zé)抓好聯(lián)系村和分管部門范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、階段性和臨時(shí)性工作的執(zhí)行情況，加強(qiáng)反腐倡廉工作的組織、督查和指導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決。四是完善各項(xiàng)制度，從源頭上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行《黨委會(huì)議議事規(guī)則》、“三重一大”等決策程序，對(duì)于全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)，召開(kāi)黨委會(huì)或黨委擴(kuò)大會(huì)集體決定后再實(shí)施。建立健全了《鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員績(jī)效考核管理辦法》、《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》，以制度來(lái)加強(qiáng)規(guī)范管理，強(qiáng)化干部責(zé)任，有效提高行政效率。
堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，完善談話和約談工作機(jī)制。加強(qiáng)教育提醒，提高廉政約談、廉政談話和誡勉談話的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭的，及時(shí)談話，指出危害，查找原因，提出要求，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)或初始階段。持續(xù)壓緊黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把黨委主體責(zé)任細(xì)化，始終把“四種形態(tài)”作為落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手，體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理的全過(guò)程。重點(diǎn)在“244”專項(xiàng)整治和作風(fēng)建設(shè)“6個(gè)專項(xiàng)整治”上用力，共開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)集體約談3批次62人、換屆選舉單獨(dú)談話12批次42人、涉及群眾利益問(wèn)題約談11批次19人、安全生產(chǎn)工作專門約談3批次21人、脫貧攻堅(jiān)重要工作集體約談11批次55人、重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)專門約談18次75人、“三違”建設(shè)問(wèn)題專項(xiàng)約談3次20人、其他約談5次15人，做到了經(jīng)常性教育約談全覆蓋、有重點(diǎn)、有針對(duì)性、效果好。
鄉(xiāng)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能。一是開(kāi)展發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇七
難點(diǎn)問(wèn)題，分析問(wèn)題的原因，研究解決的對(duì)策措施。
我院干警分類數(shù)量為53人，科級(jí)以上干部32人，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量為11個(gè)，派出機(jī)構(gòu)1個(gè)，獲得省級(jí)文明單位。
根據(jù)收回的102份調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，82%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為我院工作作風(fēng)整體較好，83%左右的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為我院工作紀(jì)律很好，工作效率高，干警服務(wù)態(tài)度熱情，服務(wù)質(zhì)量高，86%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為我院在廉潔從檢方面做得較好，85%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為我院辦案水平高?？傊?，近年來(lái)，通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓和深入學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話等活動(dòng)，我院的作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，機(jī)關(guān)工作更加正規(guī)，干部愛(ài)崗敬業(yè)，公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)明顯增強(qiáng)，干部的精神面貌有了新的變化，整體素質(zhì)有了較大的提高，群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)建設(shè)中存在的一些突出問(wèn)題得到了較好的解決，全廳上下呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、人和的氛圍。
但在問(wèn)卷調(diào)查中，也有15%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為我院作風(fēng)建設(shè)存在僵化執(zhí)法、對(duì)干部隊(duì)伍管理教育不到位，缺少獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，工作好壞一個(gè)樣等突出問(wèn)題；12%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為我院機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在服務(wù)態(tài)度差，辦事效率不高，紀(jì)律松散、形象不佳，廉潔意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題。
我院通過(guò)平時(shí)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主要集中在：
1、在工作作風(fēng)上：一是監(jiān)督檢查、決策落實(shí)不到位現(xiàn)象還需改進(jìn)。當(dāng)前，政務(wù)公開(kāi)有待進(jìn)一步提高，信息不夠透明，有的辦事原則、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作要求等沒(méi)有公開(kāi)，給當(dāng)事人辦事帶來(lái)了很大的不便；二是辦事效率低，存在“四難”現(xiàn)象?！伴T難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象依然存在。
2、在干部作風(fēng)上：一是學(xué)風(fēng)不夠端正。有的干部學(xué)習(xí)不刻苦，心浮氣躁，靜不下心來(lái)，鉆不進(jìn)去，滿足于一知半解，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，跟著感覺(jué)走，知識(shí)更新跟不上，業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求的需要；二是政治和大局意識(shí)淡薄。有的干部政治意識(shí)不夠強(qiáng)，大局意識(shí)差；三是自由主義現(xiàn)象存在。有的干部組織原則性差，搞“一團(tuán)和氣”，講原則講程序講團(tuán)結(jié)注意得不夠好；四是責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)。有的干部缺乏工作激情和開(kāi)拓創(chuàng)新精神，工作不夠積極主動(dòng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬；五是紀(jì)律觀念淡漠。有的干部執(zhí)行制度不嚴(yán)格，保密意識(shí)不強(qiáng)；六是個(gè)人主義嚴(yán)重。()有的干部考慮自己的進(jìn)退去留較多，想權(quán)力多，想責(zé)任少，有好處的就上，有難處的就讓，不能正確對(duì)待和運(yùn)用手中的權(quán)力。
這些問(wèn)題，雖然不是我院作風(fēng)的主流，有些只是發(fā)生在個(gè)別部門和少數(shù)人中間，但必須引起我們的高度重視。
造成機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的原因是多方面的，既有思想意識(shí)等主觀因素，也有社會(huì)政治環(huán)境等客觀因素。
1、工作效率低下。機(jī)關(guān)雖然經(jīng)過(guò)了多次機(jī)構(gòu)改革，人員進(jìn)行了調(diào)整，職責(zé)作了進(jìn)一步明確，但是依然存在職責(zé)交叉，職責(zé)不明，關(guān)系不順，必然導(dǎo)致工作效率低下。
2、思想政治工作薄弱。有的一味抓業(yè)務(wù)，思想政治學(xué)習(xí)流于形式，政治思想工作針對(duì)性不強(qiáng)，不能解決當(dāng)前復(fù)雜的思想問(wèn)題，不能做到釋疑解惑、理順情緒、凝聚人心。致使一些干部惰性思想、個(gè)人主義嚴(yán)重，宗旨觀念淡薄。
3、管理考核疲軟。缺乏科學(xué)有效的管理激勵(lì)考核制度，沒(méi)有一套“獎(jiǎng)勤罰懶”的獎(jiǎng)懲考核體系，機(jī)關(guān)工作忙閑不均，苦樂(lè)不平，工作上沒(méi)有緊迫感危機(jī)感，沒(méi)有目標(biāo)追求，沒(méi)有精神寄托。
4、主觀思想被動(dòng)。有些人長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，過(guò)慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子，平時(shí)不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀的改造，養(yǎng)成了拖拉散懶的工作作風(fēng)，組織紀(jì)律松懈，我行我素，過(guò)多地考慮計(jì)較個(gè)人得失。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要切實(shí)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉、向上，樹(shù)立起機(jī)關(guān)的良好形象。
1、改進(jìn)學(xué)風(fēng)，創(chuàng)建充滿活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，尤其是政治理論學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,特別是習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神；要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、科技、文化和歷史等方面的知識(shí)，學(xué)好學(xué)精環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)，努力成為本職工作的行家里手。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。堅(jiān)持集中學(xué)與個(gè)人學(xué)相結(jié)合，走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，向書(shū)本學(xué)與向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合，提升學(xué)歷教育與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)相結(jié)合；結(jié)合工作實(shí)際，帶著問(wèn)題學(xué)，在學(xué)習(xí)中思考，把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)用相長(zhǎng)，融會(huì)貫通，以解決問(wèn)題和推動(dòng)工作的.成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。三是完善學(xué)習(xí)制度。健全學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，選定學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，建立機(jī)關(guān)干部終身學(xué)習(xí)體系。機(jī)關(guān)干部要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，每天抽出一定時(shí)間自學(xué)，改變當(dāng)前部分干部職工存在的玩風(fēng)濃、學(xué)風(fēng)淡現(xiàn)狀，促使干部職工愛(ài)崗敬業(yè)。
2、服務(wù)大局，創(chuàng)建群眾滿意的執(zhí)法機(jī)關(guān)。一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，服務(wù)于依法治國(guó)的大局。嚴(yán)肅整頓工作懶散、消極怠工、相互推諉的不良作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度。改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，切實(shí)改變“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的衙門作風(fēng)，真正機(jī)關(guān)建設(shè)成為黨政干部為民、便民、利民的“窗口”。二是完善考核機(jī)制?？茖W(xué)合理地制定和完善考核目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和考核辦法，把干警的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等情況納入考核范疇。健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方面的作用，暢通監(jiān)督渠道，把檢察權(quán)力置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，杜絕“吃、拿、卡、要”，“冷、硬、橫、推”等不良現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格管理，建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔型機(jī)關(guān)。一是加強(qiáng)思想教育。深入開(kāi)展警示教育和崗位廉政教育，以發(fā)生在身邊的典型案例為警示，明確崗位職責(zé)，增強(qiáng)廉政意識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹廉政建設(shè)“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”，積極開(kāi)展黨的宗旨教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，守得住清貧，耐得住寂寞，擋得住誘惑，淡泊名利，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。在提高黨員素質(zhì)上下功夫，教育干警堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇工作，默默無(wú)聞奉獻(xiàn)。二是主動(dòng)接受監(jiān)督。采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)門評(píng)議單位部門、上門征求意見(jiàn)等多種形式，多渠道廣泛征求群眾意見(jiàn)。對(duì)于群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)處理和解決，并明確專人抓落實(shí)。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇八
刑事立案監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要內(nèi)容之一，也是刑事訴訟法賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是糾正司法實(shí)踐中有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題的有力措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市檢察機(jī)關(guān)刑事偵查監(jiān)督工作，提出以下建議：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立正確司法理念。牢固樹(shù)立正確的司法理念，是做好新形勢(shì)下刑事偵查監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)。全市檢察機(jī)關(guān)都要牢固樹(shù)立懲罰犯罪與保護(hù)人民并重的理念，始終堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，努力做到“不枉不縱”，既要確保犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰，更要注重保障無(wú)罪的人不受刑事追究。要注意避免重配合輕監(jiān)督、重打擊輕保護(hù)、重有罪證據(jù)輕無(wú)罪證據(jù)等現(xiàn)象，使刑事偵查監(jiān)督實(shí)現(xiàn)打擊犯罪與保障人權(quán)、實(shí)體公正與程序公正、監(jiān)督制約與協(xié)調(diào)配合、法律效果與政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，努力讓人民群眾在每一起案件中都能感受到社會(huì)公平正義。
二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分履行監(jiān)督職責(zé)。刑事偵查監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，處于打擊犯罪、保障人權(quán)的前沿，對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義具有重要意義。全市檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)做好刑事偵查監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，用足用好法律賦予的監(jiān)督手段，充分發(fā)揮好法律監(jiān)督的職能作用。努力形成審查逮捕、立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督三項(xiàng)基本職能齊頭并進(jìn)、協(xié)同發(fā)展工作格局。對(duì)當(dāng)立不立、漏偵漏捕、以刑事立案插手經(jīng)濟(jì)糾紛等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)涉及尋釁滋事、職務(wù)侵占、合同詐騙等容易發(fā)生問(wèn)題的領(lǐng)域和案件，要注重聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)和申訴，全面準(zhǔn)確地把握好案件事實(shí)和法律適用，確保司法公正。
三、深化溝通協(xié)作，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約。在刑事偵查監(jiān)督工作中，檢察機(jī)關(guān)既要嚴(yán)格依法進(jìn)行監(jiān)督，落實(shí)好“互相制約”的要求，也要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，落實(shí)好“互相配合”的要求。全市檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步暢通與公安機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系的渠道，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)交流和對(duì)基層辦案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮駐公安派出所檢察室的作用，健全完善聯(lián)席會(huì)議、提前介入重大疑難案件、及時(shí)會(huì)簽文件等工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)刑事偵查監(jiān)督工作的實(shí)效。
四、加強(qiáng)自身建設(shè)，大力夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)。全市檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)的方向，配足配強(qiáng)刑事偵查監(jiān)督檢察人員，全面提升業(yè)務(wù)能力和監(jiān)督水平。探索改變傳統(tǒng)的封閉式辦案、書(shū)面式審查模式，重視聽(tīng)取犯罪嫌疑人、辯護(hù)律師以及被害人或近親屬等各方面意見(jiàn)。強(qiáng)化案件管理，建立從監(jiān)督線索受理、立案、調(diào)查核實(shí)、實(shí)施監(jiān)督、跟蹤反饋、復(fù)議復(fù)核到結(jié)案的完整流程。規(guī)范監(jiān)督行為，健全考核評(píng)價(jià)體系，扎實(shí)提升刑事偵查監(jiān)督工作規(guī)范化、精細(xì)化水平。加大宣傳力度，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞?shì)浾摴ぞ哌M(jìn)行宣傳，讓社會(huì)各界都了解檢察機(jī)關(guān)刑事偵查監(jiān)督的職責(zé)，支持檢察機(jī)關(guān)依法開(kāi)展刑事偵查監(jiān)督工作。拓寬案件來(lái)源，暢通人民群眾申訴、控告、檢舉的渠道，努力提升刑事偵查監(jiān)督工作的司法公信力。
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檢察院調(diào)研報(bào)告篇九
根據(jù)縣委提出認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求，我就如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。
一、基本情況。
目前，我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有股室10個(gè)、局基層下屬單位9個(gè)，全局干部職工246人，其中局機(jī)關(guān)干部職工58人，黨政班子成員12人。從調(diào)研的情況來(lái)看，96%的被調(diào)查者對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)較好。這說(shuō)明3月份以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。調(diào)查中，大家普遍認(rèn)為，局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有四個(gè)方面的明顯變化。
1、健全工作規(guī)范，服務(wù)水平明顯提升。各股室、各基層單位立足實(shí)際，針對(duì)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)化措施，加大力度，抓好整改，取得了一定成效。各股室、各基層單位普遍推行了首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)服務(wù)、行政審批超時(shí)默許制等制度，不斷優(yōu)化服務(wù)方式，規(guī)范職業(yè)行為，提高了工作質(zhì)量和服務(wù)水平。今年三月以來(lái)，各股室、各基層單位在加大服務(wù)力度、改善服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，在主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做好文章，大局意識(shí)、宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，形成了為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的良好氛圍。
2、強(qiáng)化依法行政，施政行為明顯規(guī)范。通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀的動(dòng)員學(xué)習(xí)，各股室、各基層單位也非常注重加強(qiáng)法制建設(shè)，能夠通過(guò)加大政務(wù)公開(kāi)力度，定期將工作情況和辦事依據(jù)向社會(huì)公開(kāi)，增強(qiáng)了工作的透明度。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，各股室、各基層單位通過(guò)各種形式，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)，也促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部依法辦事水平的提高。
3、突出效能建設(shè)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。近1個(gè)月來(lái)，通過(guò)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，各股室、各基層單位抓工作落實(shí)的力度得到增強(qiáng)，辦事拖拉、梗阻現(xiàn)象大為減少。局黨委要求各級(jí)股室要做到“說(shuō)一句、算一句，句句算數(shù)；干一件、成一件，件件落實(shí)”。局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常深入基層、深入一線，解決城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)實(shí)行定期通報(bào)、定期督查等措施，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
4、健全完善制度，廉政建設(shè)明顯加強(qiáng)。各股室、各基層單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)廉潔自律各項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)股室廉政建設(shè)。重申了有關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。
二、存在問(wèn)題和原因分析。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)，我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)雖然取得了明顯成效，但面上仍然存在著不平衡，在個(gè)別股室和部分干部職工身上有些問(wèn)題仍然存在，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣還不濃，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一是有被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。有的單位學(xué)習(xí)制度流于形式，被動(dòng)應(yīng)付的多，主動(dòng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少。有的單位學(xué)習(xí)形式單一，不聯(lián)系實(shí)際，教條主義，影響了學(xué)習(xí)成效。二是有學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。有的機(jī)關(guān)干部不重視理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，不善于理論聯(lián)系實(shí)際，不善于運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種新矛盾、新問(wèn)題。三是學(xué)習(xí)自覺(jué)性不強(qiáng)。有的機(jī)關(guān)干部不注重學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，滿足于已有水平，憑經(jīng)驗(yàn)做事，有吃老本的現(xiàn)象，專業(yè)化的素質(zhì)不夠高。
2、制度執(zhí)行還不力，日常管理不嚴(yán)。一是紀(jì)律有待加強(qiáng)。有的股室工作制度不夠健全，執(zhí)行不力，上下班晚來(lái)早走。有的機(jī)關(guān)干部上班時(shí)間，串辦公室。有極少數(shù)工作人員上班時(shí)間擅離職守，造成空崗，給群眾辦事帶來(lái)不便；二是管理不嚴(yán)。有的單位對(duì)辦公設(shè)施、辦公設(shè)備管理不夠到位。有的單位不注意節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材，辦公成本高。
3、公仆意識(shí)還不牢，行政效能不高。一是有梗阻現(xiàn)象。有的單位內(nèi)部分工不夠明確，責(zé)任不夠清晰，科室之間工作不協(xié)調(diào)，缺少協(xié)作。二是服務(wù)意識(shí)差。個(gè)別機(jī)關(guān)干部有時(shí)不注意執(zhí)法方式方法，導(dǎo)致群眾有意見(jiàn)。
4、作風(fēng)還不夠務(wù)實(shí)，工作落實(shí)不力。一是言行不一的現(xiàn)象仍然存在。個(gè)別同志工作不扎實(shí)，不能腳踏實(shí)地地深入基層，不能撲下身子開(kāi)展工作，不能面對(duì)面地抓落實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部接受任務(wù)時(shí)滿口答應(yīng)，工作落實(shí)中拖拖拉拉。二是作風(fēng)不夠民主。有的單位對(duì)工作抓而不緊、抓而不細(xì)、大而化之。三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。部分干部工作要求低、標(biāo)準(zhǔn)低，抓落實(shí)力度不夠。在確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重點(diǎn)工作等關(guān)鍵問(wèn)題上，精力不集中，難以見(jiàn)到成效。
5、思想不夠解放，觀念更新不快。一是思想觀念陳舊。面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展的.態(tài)勢(shì)，面對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)新任務(wù)，有的干部思路不夠開(kāi)闊，辦法不夠多，措施不夠硬，創(chuàng)新力度不夠大。二是缺乏危機(jī)感。有的干部“小成即滿、小富則安”，易滿足現(xiàn)狀，不求進(jìn)取。三是有畏難發(fā)愁情緒。有的同志一味強(qiáng)調(diào)客觀困難,不注重調(diào)查研究，不深入思考問(wèn)題，工作主觀能動(dòng)性沒(méi)有充分發(fā)揮。
導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生問(wèn)題的原因很多，既有主觀方面的因素，又有客觀方面的因素。通過(guò)分析研究，我們認(rèn)為主要是以下三個(gè)方面的原因。
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。在一些單位和股室，作風(fēng)建設(shè)不被重視。究其原因是一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)有一定的片面性。近年來(lái)，各單位股室城市建設(shè)工作任務(wù)都很重，工作壓力都很大。有的股室和單位沒(méi)有正確處理好抓作風(fēng)建設(shè)與抓中心工作的關(guān)系，片面強(qiáng)調(diào)客觀原因，對(duì)作風(fēng)建設(shè)消極應(yīng)付，沒(méi)有主動(dòng)地開(kāi)展工作，造成作風(fēng)建設(shè)與中心工作相互脫節(jié)。從機(jī)關(guān)干部自身來(lái)看，個(gè)別機(jī)關(guān)干部放松對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，認(rèn)為自己作風(fēng)很好，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是別人的事情，與自己關(guān)系不大，對(duì)作風(fēng)建設(shè)不入心、不入腦、不入耳，被動(dòng)接受教育，不愿接受錘煉。
2、制度落實(shí)不到位。在一些股室和單位作風(fēng)建設(shè)之所以效果不夠明顯，制度落實(shí)不到位是一個(gè)重要原因。一方面，雖然近來(lái)通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、但有的單位沒(méi)有結(jié)合實(shí)際，照搬照套，內(nèi)容空泛，導(dǎo)致有的規(guī)章制度缺乏針對(duì)性和可操作性，降低了作風(fēng)建設(shè)成效。另一方面，隨著時(shí)間的推移，一些原來(lái)行之有效的規(guī)章制度和工作守則，逐步不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，但一些單位和股室沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行刪節(jié)、修訂和完善。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上時(shí)間和精力投放不足，在工作思路上不清晰，在工作方法上不對(duì)路，在工作措施上不得力，導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)成效不夠明顯。
3、監(jiān)督管理不到位。作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督職能不夠落實(shí)，措施不夠到位，工作沒(méi)有形成合力，導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理不到位。同時(shí)，受思想觀念、整體素質(zhì)等多種因素的影響，群眾監(jiān)督的渠道不寬，領(lǐng)域不廣。
三、下步機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的要求和工作重點(diǎn)。
針對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存在的問(wèn)題，對(duì)下步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在工作重點(diǎn)上必須抓好以下幾個(gè)方面：
1、加強(qiáng)思想教育。大力深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)展宗旨觀、政績(jī)觀教育，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把正確的政績(jī)觀同正確的權(quán)力觀統(tǒng)一起來(lái)，牢固樹(shù)立人民利益至上的理念，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平。大力開(kāi)展民主觀、法制觀教育，堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主，重視群眾參與，牢固樹(shù)立行政必須依法、用權(quán)必須監(jiān)督的理念，努力做到依法行政、從嚴(yán)行政。
2、規(guī)范機(jī)關(guān)行為。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范從政行為，切實(shí)解決工作中存在缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象，確保職能到位。
3完善制度建設(shè)。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、超時(shí)默許制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制，以失職追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，逐步實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。做到少開(kāi)會(huì)、少發(fā)文、多指導(dǎo)、多督辦。
4、提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。要在局機(jī)關(guān)內(nèi)部大力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境，建立起能者上、庸者下的科學(xué)“賽馬”機(jī)制。要大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高局機(jī)關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇十
本文目錄。
年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定開(kāi)展民事行政審判活動(dòng)檢察監(jiān)督，收到了較好的社會(huì)效果和法律效果，但是當(dāng)前民事行政檢察監(jiān)督在實(shí)踐中存在不少問(wèn)題和困擾，嚴(yán)重制約了民行檢察監(jiān)督工作的深入開(kāi)展。筆者作為一名基層民行檢察工作者，結(jié)合工作實(shí)踐，就基層院民行檢察工作存在的主要問(wèn)題、原因及對(duì)策談一些看法，與同仁商榷。
一、基層民行檢察工作實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題。
檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定進(jìn)行監(jiān)督存在很多困難。按照現(xiàn)行法律的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴，但是人民檢察院審查人民法院審判卷宗或進(jìn)行調(diào)卷缺乏相應(yīng)的法律規(guī)定，由于法律沒(méi)有規(guī)定檢察機(jī)關(guān)在民事檢察監(jiān)督過(guò)程中的調(diào)查取證的職權(quán)，就使得現(xiàn)行法律規(guī)定的民事抗訴的力度受限，抗訴制度難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。如，延安市院向中院提出抗訴的一件案件，中院裁定由黃陵法院再審，該案在縣院發(fā)了檢察建議的情況下才審結(jié)。
人民法院將抗訴案件發(fā)回重審，弱化了檢察機(jī)關(guān)的抗訴權(quán)，降低了檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能。司法實(shí)踐中，絕大部分抗訴案件被發(fā)回重審，由原審法院另行組成合議庭重新審理，而原審法院卻向提出抗訴的人民檢察院(即其對(duì)等人民檢察院的上級(jí)檢察院)通知派員出席法庭。這種做法實(shí)際違背了司法制度的基本對(duì)等原則，同時(shí)也不利于及時(shí)糾正錯(cuò)誤裁判。
基層人民檢察院無(wú)抗訴權(quán)，不利于抗訴活動(dòng)的健康發(fā)展。
根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，基層人民檢察院無(wú)抗訴權(quán)。實(shí)際上，基層檢察院是與公民、法人和其他組織聯(lián)系最直接的檢察機(jī)關(guān)，由于基層檢察院大量接觸實(shí)際工作，熟悉情況，對(duì)于同級(jí)人民法院審理的民事案件，情況較清楚，也便于調(diào)查取證，最易對(duì)民事訴訟進(jìn)行及時(shí)有效地監(jiān)督。在實(shí)踐中，大量的民事申訴案件當(dāng)事人直接到基層人民檢察院去申訴。而對(duì)此基層人民檢察卻無(wú)抗訴權(quán)，只能建議或提請(qǐng)上級(jí)人民檢察提出抗訴。這無(wú)疑加大了抗訴活動(dòng)的成本?？梢?jiàn)，我國(guó)關(guān)于檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督法律規(guī)定是原則的、有限的，檢察機(jī)關(guān)的民事訴訟法律監(jiān)督職能受到了限制。
檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家提起公益訴訟，法理充足，法規(guī)缺位。
現(xiàn)行民事訴訟法雖然規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)民事訴訟活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，但缺乏民事公訴的具體明確規(guī)定。近幾年來(lái)，全國(guó)許多地方檢察機(jī)關(guān)對(duì)提起公益訴訟工作作了有益的嘗試，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，總體上取得了良好的社會(huì)效果。但由于立法不明確，司法實(shí)踐中檢察機(jī)關(guān)與法院認(rèn)識(shí)不一，法學(xué)界對(duì)此仍存在分歧，因此開(kāi)展此項(xiàng)工作目前仍舉步維艱。
人民法院的單方司法解釋及內(nèi)部規(guī)定對(duì)檢察權(quán)進(jìn)行限制的現(xiàn)象日趨增多。
如最高人民法院于底在重慶召開(kāi)《全國(guó)審判監(jiān)督工作座談會(huì)關(guān)于當(dāng)前審判監(jiān)督工作若干問(wèn)題的紀(jì)要》中要求：“人民法院依照民事訴訟法規(guī)定的特別程序、督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?以調(diào)解方式審結(jié)的案件;涉及婚姻關(guān)系和收養(yǎng)關(guān)系的案件;執(zhí)行和解的案件;原審案件當(dāng)事人在原審裁判生效兩年內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由未向人民法院或人民檢察院提出申訴的案件;同一檢察院提出過(guò)抗訴的案件和最高人民法院司法解釋中明確不適用抗訴程序處理的案件，人民檢察院提出抗訴的，人民法院不予受理”的規(guī)定是違反我國(guó)《民事訴訟法》第187條、第188條“人民檢察院提出抗訴的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)再審”之規(guī)定的，是對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的限制甚至剝奪。再如：“人民法院開(kāi)庭審理抗訴案件，由抗訴機(jī)關(guān)出席法庭的人員按照再審案件的審判程序宣讀抗訴書(shū)，不參與庭審的其它訴訟活動(dòng)…”等一些最高法院的規(guī)定也是對(duì)檢察權(quán)的限制，可以說(shuō)是嚴(yán)重違法，缺乏法理基礎(chǔ)。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因所在。
客觀地講，破解民行檢察長(zhǎng)期以來(lái)路障重重的原因時(shí)，首先要對(duì)自身存在的問(wèn)題深刻反思。檢察機(jī)關(guān)自身存在的問(wèn)題與現(xiàn)行立法上的局限性一樣，都會(huì)削弱民行檢察監(jiān)督工作的效果：對(duì)民事行政檢察工作重視程度不夠，力量配備不足。
究其原因：一是民行工作起步較晚。由于歷史原因，民事訴訟法實(shí)行以后，民事檢察工作才被重視起來(lái)。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)先后在檢察業(yè)務(wù)中增加設(shè)立了民事檢察部門，專門從事民事檢察監(jiān)督工作。加之這項(xiàng)工作與其它檢察業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性不大，與各業(yè)務(wù)部門橫向聯(lián)系較少，而且實(shí)事求是地講，工作業(yè)績(jī)上沒(méi)有取得重大突破，監(jiān)督職能沒(méi)有得到有效發(fā)揮，致使大家對(duì)民行檢察工作的重要性缺乏充分認(rèn)識(shí)，從而監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，觀念上難更新，思想保守，對(duì)新的監(jiān)督方式探索研究的少，沒(méi)有開(kāi)拓進(jìn)取精神，使民行檢察工作發(fā)展緩慢。二是隨著機(jī)構(gòu)改革，以延安檢察機(jī)關(guān)為例，13個(gè)基層檢察院民行檢察機(jī)構(gòu)均被撤銷，民行人員被充實(shí)到控申部門，名義上配備一名民行專干，實(shí)際上除寶塔區(qū)院外，其他十二個(gè)縣院無(wú)一名真正從事民行專干。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)民行檢察工作重要性的認(rèn)識(shí)弱化，使民行檢察工作走入低谷。出現(xiàn)有些縣院民行工作幾乎不能正常開(kāi)展，全年工作為空白。三是由于民行隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足，民行檢察人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力極度不適應(yīng)民行檢察工作發(fā)展的需要。臨時(shí)湊數(shù)思想嚴(yán)重，有相當(dāng)一部分人員年齡偏大，工作沒(méi)有積極性，執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)?，F(xiàn)有的民事行政檢察隊(duì)伍很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，直接影響著民行檢察監(jiān)督工作的開(kāi)展。
民行檢察的工作重點(diǎn)定位不準(zhǔn)。
現(xiàn)行民事檢察制度在立法上的局限性。
1、現(xiàn)行立法的總則和分則的規(guī)定相互矛盾。在民事訴訟法中，關(guān)于民事訴訟檢察的規(guī)定，總則和分則不相一致。總則規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)定的范圍十分寬泛。但是，在分則中，只規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的、確有錯(cuò)誤的判決、裁定進(jìn)行抗訴。具體的、可操作性的規(guī)定又十分狹窄。在這樣前后矛盾的法律規(guī)定面前，檢察機(jī)關(guān)的民事檢察監(jiān)督進(jìn)退兩難。按照民事訴訟法的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事審判活動(dòng)中的一切違法行為都可以進(jìn)行監(jiān)督，但由于分則中沒(méi)有具體規(guī)定，任何一個(gè)法院都可以法律沒(méi)有明文規(guī)定為理由，拒絕檢察機(jī)關(guān)對(duì)抗訴以外任何形式的法律監(jiān)督;檢察機(jī)關(guān)僅僅按照分則的規(guī)定，對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定進(jìn)行監(jiān)督，放棄對(duì)民事審判活動(dòng)的全面監(jiān)督，有悖于總則規(guī)定的精神;然而，按照總則的規(guī)定實(shí)施全面監(jiān)督，則沒(méi)有分則的法律依據(jù)。同樣，現(xiàn)行的《民法通則》第59條和最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(試行)第72條對(duì)于顯失公平的民事行為進(jìn)行了規(guī)定，但是，實(shí)踐中，對(duì)一方當(dāng)事人不愿履行。
合同。
義務(wù)，以權(quán)利義務(wù)明顯不對(duì)等為由請(qǐng)求撤銷合同的案件，或者合同的簽訂有違反法律規(guī)定的案件，法院都是以合同的簽訂系雙方真實(shí)意思的表示而作出合法有效的判決，如有一方不服判決、裁定來(lái)檢察機(jī)關(guān)申訴，檢察機(jī)關(guān)卻無(wú)法進(jìn)入監(jiān)督程序，因?yàn)?，此類情形并未納入《民事訴訟法》第179條之中。
2、法律賦予檢察機(jī)關(guān)的民事抗訴權(quán)過(guò)于狹窄?？乖V，是檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要權(quán)力。包括上訴程序的抗訴權(quán)和審判監(jiān)督程序的抗訴權(quán)。完整的抗訴權(quán)是將法院全部的判決、裁定、調(diào)解都置于監(jiān)督之下，檢察機(jī)關(guān)對(duì)一審判決、裁定、調(diào)解和二審判決、裁定、調(diào)解都可以抗訴，而不論其是否生效?，F(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的抗訴權(quán)，并不是完整的抗訴權(quán)，而是審判監(jiān)督程序的抗訴權(quán)。按照這樣的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)只能對(duì)二審判決、裁定和一審生效的判決、裁定進(jìn)行抗訴，凡是沒(méi)有生效的判決、裁定，檢察機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)抗訴。這就是所謂的“事后監(jiān)督”。同樣，檢察機(jī)關(guān)對(duì)法院的民事調(diào)解也沒(méi)有監(jiān)督權(quán)，而法院做出的民事調(diào)解和判決具有同等的法律效力，法律規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事判決可以提出抗訴，那么對(duì)確有錯(cuò)誤的民事調(diào)解檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)有權(quán)提出抗訴。實(shí)踐中，法院主張民事調(diào)解工作，近幾年，就我市兩級(jí)法院每年民事案件調(diào)解率占40%左右，占的比例相當(dāng)大，但是現(xiàn)行民事訴訟法卻沒(méi)有賦予檢察機(jī)關(guān)此項(xiàng)權(quán)利。這些充分說(shuō)明現(xiàn)行民事檢察工作中的抗訴權(quán)過(guò)于狹窄，是不完整的抗訴權(quán)。
3、法律賦予檢察機(jī)關(guān)的民事檢察監(jiān)督職權(quán)過(guò)于狹窄。檢察機(jī)關(guān)的民事檢察職能既然是對(duì)人民法院的民事審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，那么，就不應(yīng)當(dāng)僅僅享有抗訴權(quán)，僅僅對(duì)人民法院的民事審判活動(dòng)中的生效判決和裁定進(jìn)行監(jiān)督，而應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法總則的規(guī)定，對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)施全面監(jiān)督。這種全面監(jiān)督，不僅僅包括審判監(jiān)督程序的抗訴，也包括對(duì)起訴至判決、裁定、執(zhí)行全部活動(dòng)的監(jiān)督，以及對(duì)重要的民事案件參與訴訟的權(quán)力和對(duì)涉及國(guó)有資產(chǎn)流失和社會(huì)公益的案件的起訴權(quán)。這樣的民事檢察監(jiān)督，才是完整的法律監(jiān)督。然而，現(xiàn)行立法除了賦予檢察機(jī)關(guān)所謂的“事后監(jiān)督”的抗訴權(quán)以外，再?zèng)]有任何其他的監(jiān)督權(quán)力，檢察機(jī)關(guān)在這樣的立法面前，無(wú)法實(shí)施全面的法律監(jiān)督職責(zé)。例如，今年一個(gè)基層院受理了一件當(dāng)事人不服法院在執(zhí)行過(guò)程中作出的民事裁定，該裁定明顯違反了《最高人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)，但檢察機(jī)關(guān)就是無(wú)法進(jìn)入監(jiān)督程序。
三、解決問(wèn)題的對(duì)策。
進(jìn)一步完善立法，改變民行檢察監(jiān)督的被動(dòng)局面。
在民事訴訟法分則中規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)施全程監(jiān)督;通過(guò)立法途徑賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事案件的起訴權(quán)，把調(diào)解和執(zhí)行納入民行檢察監(jiān)督范圍，將民事審判活動(dòng)檢察監(jiān)督的范圍進(jìn)行拓寬和完善;賦予檢察機(jī)關(guān)實(shí)施民事檢察監(jiān)督相應(yīng)的權(quán)利，特別是對(duì)再審活動(dòng)是否合法的監(jiān)督權(quán)、糾正違法權(quán)、檢察建議權(quán)。
加大措施，狠抓辦案，提高民事行政檢察案件質(zhì)量。
民事行政抗訴案件質(zhì)量是民事行政檢察工作的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)，也是民事行政檢察工作的落腳點(diǎn)和歸宿，更是民事行政檢察工作的得以生存發(fā)展的生命線。因此，首先要從增強(qiáng)民行監(jiān)督意識(shí)入手，充分認(rèn)識(shí)民事行政檢察是直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，使人民群眾的合法權(quán)益得到保護(hù)，對(duì)錯(cuò)誤裁判進(jìn)行抗訴，平息民怨，對(duì)正確裁判進(jìn)行息訴，化解矛盾，可以最大限度地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要職責(zé)。其次在審查案件中，要堅(jiān)持“敢抗、抗準(zhǔn)”和“公開(kāi)、公正、合法”的辦案原則，緊緊抓住辦案質(zhì)量、辦案效果、辦案效率三個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持正確的審查方法，在辦案中積極推行公開(kāi)審查制度，制作了《民行申訴案件受案、立案告知書(shū)》，維護(hù)當(dāng)事人的及時(shí)告知權(quán)利和義務(wù)，通過(guò)詢問(wèn)雙方當(dāng)事人，全面了解、查清案情，保證案件的正確辦理。堅(jiān)持把握好抗訴標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)盡量減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高訴訟效率，提升案件質(zhì)量，人民群眾也才能更加理解和支持檢察工作，檢察機(jī)關(guān)也才能更有效地履行法律監(jiān)督職責(zé)。在決定是否抗訴時(shí)，嚴(yán)格按照抗訴條件審查把關(guān)。應(yīng)盡量減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高訴訟效率，提升案件質(zhì)量，人民群眾也才能更加理解和支持檢察工作，檢察機(jī)關(guān)也才能更有效地履行法律監(jiān)督職責(zé)。第三，理順辦案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。要明確辦案質(zhì)量是民行監(jiān)督的前提，辦案數(shù)量是保證民行監(jiān)督效果的基礎(chǔ)，要把辦理民行抗訴案件的質(zhì)量和數(shù)量作為衡量民行檢察工作量化指標(biāo)，規(guī)定立辦案件數(shù)量，以促進(jìn)全市民行檢察工作向前發(fā)展。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)、理順關(guān)系，為民事行政檢察工作順利開(kāi)展釀造良好的外部環(huán)境。
雖然民事行政檢察工作的目的是為了促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公平、正義和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，但每改判一件案件，必然會(huì)影響到審判人員的形象和威信，因此，一方面需要加強(qiáng)與法院的聯(lián)系，溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取法院對(duì)民事行政檢察工作的理解和支持，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化民事行政檢察的操作規(guī)程，使民事行政檢察工作逐步走上規(guī)范有序的軌道，使民行檢察工作與審判工作既相互監(jiān)督又互相配合。另一方面，要進(jìn)一步自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，建立定期匯報(bào)制度，主動(dòng)向黨委和人大匯報(bào)民行檢察工作目標(biāo)、工作部署和工作情況，特別是對(duì)辦案中遇到的重大問(wèn)題和困難要及時(shí)向黨委和人大匯報(bào)，尋求黨委、人大的領(lǐng)導(dǎo)和支持，使黨委、人大成為檢察機(jī)關(guān)依法履行民事行政檢察職能的堅(jiān)強(qiáng)后盾，從而使民事行政檢察監(jiān)督的職能得到充分發(fā)揮。
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根據(jù)年初工作安排，9月下旬，我委組織了部分常委會(huì)組成人員對(duì)縣人民檢察院反瀆職侵權(quán)工作進(jìn)行了調(diào)研，聽(tīng)取了縣檢察院關(guān)于反瀆職侵權(quán)工作情況匯報(bào)，并召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)部門分管紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況。
縣檢察院對(duì)反瀆職侵權(quán)工作十分重視，精心組織、周密部署，加大辦案力度，提高辦案質(zhì)量，積極開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，我縣反瀆職侵權(quán)工作取得了明顯成效，在全市檢察機(jī)關(guān)考核中名列前茅。xx年獲xx市政法系統(tǒng)“執(zhí)法為民”先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)，xx年2月、xx年2月分別被市院榮記集體三等功一次。具體表現(xiàn)在：
（一）辦案力度進(jìn)一步加大。
由于瀆職侵權(quán)犯罪涉及的領(lǐng)域廣，涉案對(duì)象是具有一定社會(huì)關(guān)系的公務(wù)人員，而社會(huì)對(duì)瀆職侵權(quán)者有時(shí)還比較同情，不象對(duì)貪污受賄者一樣痛恨，社會(huì)比較寬容，共識(shí)度比較低，導(dǎo)致反瀆職侵權(quán)工作開(kāi)展難，辦案力度不大。近年來(lái)，縣檢察院按照上級(jí)檢察院的要求，克服各種困難，不斷加大辦案力度。xx年、xx年、xx年共受理排查案件13件13人，其中立案?jìng)刹?件8人。分別是：
2、xx派出所副所長(zhǎng)吳對(duì)本應(yīng)當(dāng)刑事立案的案件以調(diào)解結(jié)案，使四人以上涉案人員未被追究刑事責(zé)任的玩忽職守案，x被判免刑。
3、縣公管所無(wú)證駕駛無(wú)牌摩托車，追車進(jìn)行養(yǎng)路費(fèi)稽查，致被追摩托車發(fā)生一人死亡的濫用職權(quán)案，x被判拘役六個(gè)月、緩刑一年。
4、縣建設(shè)局工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督員對(duì)發(fā)出《停工。
通知書(shū)。
》的一建設(shè)工程未監(jiān)督落實(shí)，致一人死亡的玩忽職守案，x被本院作相對(duì)不訴。
5、原縣人民政府外事辦主任x辦理偷越國(guó)（邊）境人員出入境證件案，潘明知來(lái)辦證的4人冒充仙居人而予以辦理，致4人出境到美國(guó)后滯留，至今未歸，造成了惡劣的國(guó)際影響，x被判有期徒刑二年六個(gè)月。
6、原縣人民政府三電辦公室主任的，徇私舞弊，擅自多次將三電資金1642萬(wàn)元借給仙居貴金屬實(shí)業(yè)公司，導(dǎo)致187余萬(wàn)元借款至今未能收回的濫用職權(quán)案，郭被判有期徒刑三年、緩刑五年。
7、縣公運(yùn)管所駐仙居車站客運(yùn)管理站站長(zhǎng)未認(rèn)真履行工作職責(zé)，使一輛無(wú)《運(yùn)輸證》的“黑車”進(jìn)出仙居客運(yùn)站，從事x至客運(yùn)4個(gè)多月，最終該車發(fā)生交通事故，造成車內(nèi)乘客1死6傷的嚴(yán)重后果。吳被縣法院以玩忽職守罪判處免刑。
（二）辦案質(zhì)量進(jìn)一步提升。
瀆職侵權(quán)犯罪案件不但涉及罪名多，還涉及各線條單位的政策法規(guī)甚至是各單位的會(huì)議紀(jì)要等文件，對(duì)辦案人員的要求比較高?？h檢察院十分注重辦案質(zhì)量，堅(jiān)持“三會(huì)制度”，確保辦案質(zhì)量。一是堅(jiān)持案前探討會(huì)。線索著手初查之前，在科里進(jìn)行充分的探討，探討內(nèi)容包括相關(guān)的法律、司法解釋、法規(guī)、規(guī)章等各種規(guī)定以及初查的切入點(diǎn)，預(yù)測(cè)將碰到的問(wèn)題及解決的方法，制作初查方案等等；二是堅(jiān)持案中分析會(huì)。針對(duì)偵查的階段性工作與前期取得的證據(jù)情況，及時(shí)召開(kāi)分析會(huì)，以便適時(shí)調(diào)整偵查方案和下步的偵查方向，并從審查起訴角度來(lái)完善證據(jù)。三是堅(jiān)持案后總結(jié)會(huì)。及時(shí)總結(jié)整個(gè)偵查工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并寫(xiě)出一案一總結(jié)材料。通過(guò)上述措施，這幾年所查辦的瀆職侵權(quán)案件質(zhì)量明顯提高，有罪率100%。xx年至今已偵辦移送審判的7件案件全部作了有罪判決。
（三）預(yù)防職務(wù)犯罪工作逐步開(kāi)展。
二、反瀆職侵權(quán)工作存在的困難和問(wèn)題。
（一）瀆職侵權(quán)犯罪案件的社會(huì)共識(shí)度偏低。
一方面，由于我國(guó)法治化水平還不高，執(zhí)法實(shí)踐中存在大量不合法的做法，導(dǎo)致許多執(zhí)法人員在認(rèn)識(shí)上自覺(jué)不自覺(jué)的把“不合法的執(zhí)法行為合法化”，瀆職侵權(quán)現(xiàn)象比較普遍。另一方面，由于反瀆職侵權(quán)工作的宣傳力度不夠，全社會(huì)對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪的危害性認(rèn)識(shí)不足，許多人對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪嫌疑人抱有同情心理，甚至有少數(shù)檢察機(jī)關(guān)工作人員在辦案中也過(guò)多同情行為人，導(dǎo)致執(zhí)法尺度從寬。
（二）反瀆職侵權(quán)犯罪偵查機(jī)制還不夠健全。
（三）警力不足、經(jīng)費(fèi)緊張、裝備落后嚴(yán)重制約了反瀆職侵權(quán)工作的有效開(kāi)展。
檢察院反瀆職侵權(quán)局前身為瀆職侵權(quán)檢察科，xx年5月經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)更名為反瀆職侵權(quán)局，并于同年6月1日掛牌成立。目前該局只有工作人員四人，卻承擔(dān)著反瀆職侵權(quán)和職務(wù)犯罪預(yù)防的工作職責(zé)，警力嚴(yán)重不足。另外，由于經(jīng)費(fèi)緊張，裝備十分落后，連起碼的打印機(jī)都沒(méi)有配備，電腦也是公訴部門更新的二手電腦，上級(jí)檢察院要求的反瀆職侵權(quán)偵查信息庫(kù)都無(wú)法建立，嚴(yán)重影響了反瀆職侵權(quán)檢察職能的有效發(fā)揮。
（四）隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)建議。
（一）要進(jìn)一步加大宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)反瀆職侵權(quán)工作的共識(shí)。全社會(huì)對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪的社會(huì)危害性認(rèn)識(shí)不到位嚴(yán)重影響了反瀆職侵權(quán)工作的有效開(kāi)展。據(jù)最高檢察院的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，瀆職侵權(quán)犯罪個(gè)案損失是貪污犯罪的17倍，具有十分嚴(yán)重的社會(huì)危害性，必須加大反瀆職侵權(quán)工作的宣傳力度，提高全社會(huì)的共識(shí)度。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。檢察機(jī)關(guān)要組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布實(shí)施的《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，盡快熟悉和掌握新的立案標(biāo)準(zhǔn)。各行政執(zhí)法部門要組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)，在領(lǐng)會(huì)和掌握新《立案標(biāo)準(zhǔn)》上下功夫，不斷提高執(zhí)法人員的反瀆職侵權(quán)意識(shí)。二是要加強(qiáng)宣傳普及。要把反瀆職侵權(quán)工作的宣傳教育納入全縣“五五”普法重要內(nèi)容之一，把行政執(zhí)法人員和司法人員作為宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象，把新《立案標(biāo)準(zhǔn)》的普及作為宣傳教育重點(diǎn)內(nèi)容，根據(jù)各行業(yè)、各單位執(zhí)法過(guò)程中容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)有針對(duì)性的進(jìn)行宣傳教育，使每位執(zhí)法人員、司法人員知法、懂法、遵法、守法，做到依法行政，公正司法，不斷提高工作能力和服務(wù)水平。要采取以案說(shuō)法等形式，在群眾中深入持久地宣傳瀆職侵權(quán)犯罪的社會(huì)危害性，提高全社會(huì)對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪的共識(shí)度。
（二）要加大辦案力度，切實(shí)推進(jìn)反瀆職侵權(quán)工作深入健康開(kāi)展。要緊緊圍繞上級(jí)檢察機(jī)關(guān)確定的查辦重點(diǎn)，特別是行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、基層政權(quán)、重點(diǎn)部位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)等案件，加大辦案力度。一是要強(qiáng)化舉報(bào)、控告工作，積極獲取線索。要加強(qiáng)對(duì)案件信息的管理，努力在提高偵查質(zhì)量上下功夫。對(duì)一些可能成案的線索，要緊緊抓住不放。二是要建立健全偵查工作機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全同有關(guān)部門的信息溝通聯(lián)系制度、協(xié)作配合制度，形成合力。特別是要建議上級(jí)檢察機(jī)關(guān)建立反瀆職侵權(quán)工作偵查一體化機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)配警力，最大限度減少反瀆職侵權(quán)工作“三難一大”（發(fā)現(xiàn)難、偵查難、處理難、干擾大）問(wèn)題。三是要提高辦案質(zhì)量，規(guī)范辦案行為。要樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)固定證據(jù)的能力，確保偵辦的案件經(jīng)得起檢驗(yàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，完善安全防范措施，規(guī)范辦案行為，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。要慎重處理一些處在罪與非罪界限的案件，注重辦案效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
（三）要進(jìn)一步深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作。要以貫徹落實(shí)《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》為契機(jī)，把預(yù)防瀆職犯罪工作融入到預(yù)防職務(wù)犯罪大局中去抓好，充分發(fā)揮檢察職能，強(qiáng)化預(yù)防瀆職犯罪工作。要認(rèn)真抓好檢察建議工作，通過(guò)在具體辦案中發(fā)現(xiàn)一些帶有規(guī)律性、普遍性的問(wèn)題，提出檢察建議，幫助其改進(jìn)工作。同時(shí)，要運(yùn)用典型案例開(kāi)展警示教育，努力從源頭上減少職務(wù)犯罪的發(fā)生，做到一手抓辦案，一手抓預(yù)防。
（四）進(jìn)一步提高反瀆職侵權(quán)檢察干警的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢(shì)下辦理反瀆職侵權(quán)工作的需要。一是要加強(qiáng)思想政治教育。檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，反瀆職侵權(quán)工作是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)法定職責(zé)，因此，要從貫徹依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，促進(jìn)公正司法、依法行政的高度，充分認(rèn)識(shí)反瀆職侵權(quán)工作的重要行和必要性，切實(shí)增強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決克服依賴思想和畏難情緒，切實(shí)增強(qiáng)干警捕捉案件線索的敏銳性，使干警善于從不正常、不正當(dāng)?shù)纳鐣?huì)現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)案件線索；善于從各級(jí)黨委、政府重視的突出問(wèn)題、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題、新聞媒體曝光的重大事故、事件中發(fā)現(xiàn)線索；善于從給國(guó)家和人民利益造成損失后果的重大責(zé)任事故、重大違法案件和重大刑民事案件中發(fā)現(xiàn)所涉及的瀆職侵權(quán)犯罪案件線索。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。要采取措施，要加強(qiáng)干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高干警統(tǒng)籌反瀆職侵權(quán)工作的能力、偵查突破案件的能力、綜合運(yùn)用法律的能力、偵查組織指揮能力和一體化掌控辦案全局的能力。三是要加強(qiáng)廉政建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)檢察制度建設(shè)，完善內(nèi)部制約機(jī)制，強(qiáng)化外部監(jiān)督，準(zhǔn)確規(guī)范辦案，努力防范違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。
（五）要進(jìn)一步爭(zhēng)取支持，積極營(yíng)造良好的查辦瀆職侵權(quán)案。
件的外部環(huán)境。反瀆職侵權(quán)工作是促進(jìn)公務(wù)人員依法履職、確保國(guó)家機(jī)關(guān)健康運(yùn)行的重要措施。順利、健康開(kāi)展反瀆職侵權(quán)工作，必須得到全社會(huì)的重視和支持。一是政府各行政部門和司法機(jī)關(guān)要依法履職，依法支持檢察機(jī)關(guān)辦案，減少干擾。要密切同檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系，加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)，提高行政執(zhí)法透明度，積極支持檢察機(jī)關(guān)建立反瀆職侵權(quán)偵查信息庫(kù)。二是要加大投入，改善裝備。縣政府要加大對(duì)檢察機(jī)關(guān)的財(cái)政投入，改善檢察機(jī)關(guān)辦案的軟硬件設(shè)施。縣檢察院要進(jìn)一步重視反瀆職侵權(quán)工作，配足配強(qiáng)辦案人員，配齊電腦、打印機(jī)等必備辦公設(shè)施。三是要積極爭(zhēng)取黨委的重視和人大的支持。要主動(dòng)向黨委匯報(bào)反瀆職侵權(quán)工作，積極向縣人大常委會(huì)匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取重視和支持，努力營(yíng)造良好的查辦瀆職侵權(quán)案件的外部環(huán)境。
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檢察工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，希望在基層。如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察院建設(shè)，是檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須高度重視、認(rèn)真解決的重大課題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們深入一線，調(diào)查分析我市基層檢察院建設(shè)存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，有針對(duì)性地推出加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)的十大舉措，省檢察院在全省檢察機(jī)關(guān)推廣，檢察日?qǐng)?bào)5月11日頭版頭條給予了報(bào)道。
一、基層檢察院建設(shè)總體情況。
我市共11個(gè)基層檢察院，是全省市級(jí)院中所轄基層檢察院最多的。近年來(lái)，我市檢察機(jī)關(guān)緊緊依靠市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層檢察院建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)基層檢察院建設(shè)取得了豐碩成果。xx年以來(lái)，市檢察院兩次榮獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)基層檢察院建設(shè)組織獎(jiǎng)。迎江區(qū)院、宿松縣院先后榮膺全國(guó)十佳檢察院和全國(guó)先進(jìn)檢察院，11個(gè)基層院全部跨入省市級(jí)文明單位行列，許多基層單項(xiàng)工作也進(jìn)入全省乃至全國(guó)先進(jìn)行列，最高人民檢察院胡克惠、王振川、朱孝清、姜建初等四位副檢察長(zhǎng)先后親臨視察指導(dǎo)，對(duì)我市基層檢察院建設(shè)給予充分肯定。
二、影響和制約我市基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。
雖然近年來(lái)我們?cè)诩訌?qiáng)基層檢察院建設(shè)方面采取了一些措施，也取得了一定的成效。但是，我們深知，我市基層檢察院建設(shè)仍然是處于較低層次、較低水平，與科學(xué)發(fā)展的要求還有不小距離。通過(guò)調(diào)查研究，我們認(rèn)為當(dāng)前制約基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
%。30歲以下干警明顯偏少，斷層情況比較嚴(yán)重，直接影響檢察工作的永續(xù)發(fā)展。
（二）學(xué)歷層次較低?；鶎訖z察干警具有本科學(xué)歷266人，研究生學(xué)歷17人，本科以上學(xué)歷占總數(shù)的56%。但是，通過(guò)續(xù)本教育、在職教育等方式獲得本科學(xué)歷191人，獲取研究生學(xué)歷17人，分別占同類學(xué)歷人數(shù)的71.8%和100%。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)法律專業(yè)培訓(xùn)的干警相對(duì)較少，提升隊(duì)伍整體的專業(yè)化水平難度較大。
（三）人少案多矛盾突出。基層檢察院業(yè)務(wù)量占全市業(yè)務(wù)總量的95%左右。隨著改革的深化，發(fā)展的提速，以及社會(huì)主義民主法制建設(shè)的加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的大量矛盾向基層檢察機(jī)關(guān)積聚。以迎江區(qū)檢察院為例，該院要承辦迎江、長(zhǎng)航、水上和公共交通等四個(gè)公安分局移交的刑事案件，而該院院編制只有42人，目前在編干警僅35人，一線辦案的檢察官僅十余人，辦案力量嚴(yán)重不足，盡管全院干警經(jīng)常加班加點(diǎn)，但高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)，仍然是捉襟見(jiàn)肘。
（四）干警政治待遇較低?；鶎訖z察院干警晉升普遍比較困難。40歲以下解決副科職級(jí)的不到干警總數(shù)的5%，解決正科職級(jí)的更是寥寥無(wú)幾?？h級(jí)檢察院工資拖欠嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，拖欠工資一年以上，xx年度179人次，金額達(dá)40.72萬(wàn)元;xx年225人次，金額達(dá)64.04萬(wàn)元;xx年104人次，金額達(dá)11.58萬(wàn)元;xx年97人次，金額達(dá)21.45萬(wàn)元。職級(jí)晉升難、經(jīng)濟(jì)待遇低，在很大程度上挫傷了基層干警工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
（五）檢務(wù)保障不夠有力。目前，全市基層檢察院基本完成了兩房建設(shè)任務(wù)，但基礎(chǔ)建設(shè)負(fù)債達(dá)1000多萬(wàn)元，短期內(nèi)難以解決。辦案經(jīng)費(fèi)保障安排普遍較低，以樅陽(yáng)縣為例，xx年以來(lái)財(cái)政安排辦案經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元，而實(shí)際支出在50萬(wàn)元以上，缺口達(dá)到實(shí)際支出的10倍之多，難以保障辦案工作正常開(kāi)展。
三、堅(jiān)持邊學(xué)邊改，扎實(shí)推進(jìn)基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，市檢察院黨組多次專題研究基層檢察院建設(shè)工作，就破解制約基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題推出了十項(xiàng)措施，媒體稱之為“強(qiáng)筋壯骨法”，省檢察院領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)這十項(xiàng)措施非常務(wù)實(shí)，細(xì)化和明確了市級(jí)院在基層檢察院建設(shè)中一線指揮部的職責(zé)，體現(xiàn)了“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的要求，值得借鑒。這十項(xiàng)措施:。
一是發(fā)揮檢察體制優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加大對(duì)基層檢察院執(zhí)法辦案的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)力度。積極運(yùn)用督辦、提辦、指定管轄等方式，全力支持基層檢察院依法辦案。把查辦執(zhí)法不公和司法不公背后的職務(wù)犯罪作為法律監(jiān)督的重中之重，努力在查辦司法人員職務(wù)犯罪上實(shí)現(xiàn)新突破。
二是充分發(fā)揮市院和基層檢察院辦案的“兩個(gè)積極性”。市院主要查辦要案、集體訪案件、上級(jí)交辦案件、全市有重大影響案件、基層檢察院查處后未能息訴或當(dāng)事人要求基層院回避的案件等五類案件，集中精力幫助基層檢察院攻堅(jiān)克難，推動(dòng)執(zhí)法辦案工作均衡發(fā)展。
三是積極履行協(xié)管職責(zé)，選準(zhǔn)配強(qiáng)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子。建立健全對(duì)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子全面考核制度，適時(shí)提出領(lǐng)導(dǎo)班子配備建議和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整意見(jiàn)，選好配強(qiáng)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是檢察長(zhǎng)?；鶎訖z察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員中一般應(yīng)有35歲左右的年輕干部。
四是強(qiáng)化崗位培訓(xùn)和考試考核。加強(qiáng)初任檢察官和晉升資格培訓(xùn)，非經(jīng)培訓(xùn)和考試過(guò)關(guān)不得任職、不得晉升。基層院班子成員、自偵部門和刑檢部門主要負(fù)責(zé)人任職前必須通過(guò)市院組織的考試考核，非經(jīng)考試考核合格，不得任命。
五是樹(shù)立科學(xué)的考評(píng)導(dǎo)向。把業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、保障納入考評(píng)范圍，制定符合檢察工作科學(xué)發(fā)展規(guī)律，符合正確政績(jī)觀要求的業(yè)務(wù)工作考評(píng)機(jī)制和案件質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，增強(qiáng)考評(píng)機(jī)制的科學(xué)性、完整性、統(tǒng)一性，樹(shù)立正確的執(zhí)法導(dǎo)向。
六是健全干部上下互動(dòng)的良性激勵(lì)機(jī)制。市院領(lǐng)導(dǎo)班子空缺的崗位和領(lǐng)導(dǎo)職位，優(yōu)先考慮選拔優(yōu)秀基層院檢察長(zhǎng)。選派機(jī)關(guān)年輕優(yōu)秀的中層干部到基層任職和掛職鍛煉，選撥優(yōu)秀基層院干警到市院學(xué)習(xí)鍛煉，市院補(bǔ)充檢察官，主要從基層院優(yōu)秀檢察官中遴選。
七是加強(qiáng)對(duì)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行并積極完善基層檢察長(zhǎng)到市院述職述廉制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、市院派員參加基層檢察院黨組民主生活會(huì)制度、巡視制度和談話制度，督促基層院班子成員尤其是檢察長(zhǎng)愛(ài)崗敬業(yè)、廉政勤政、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)?；鶎訖z察院考核結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、人大，對(duì)年度考評(píng)處于末位的基層檢察院的檢察長(zhǎng)，第一年談話誡勉，第二年通報(bào)批評(píng)，第三年仍然處于末位的，需引咎辭職或責(zé)令辭職、提請(qǐng)免職。
八是大力實(shí)施案件質(zhì)量精品工程。運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法辦案的流程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，建立案件質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和案件質(zhì)量檢查機(jī)制?；鶎釉恨k理重大疑難復(fù)雜案件、當(dāng)?shù)赜杏绊懙陌讣⒏蓴_阻力較大的案件，必須提交檢察委員會(huì)依法討論決定。報(bào)市院審查起訴的案件、向市院請(qǐng)示的案件，必須同時(shí)報(bào)送檢委會(huì)和檢察長(zhǎng)的明確意見(jiàn)。
九是深入實(shí)施陽(yáng)光檢務(wù)工程,以公開(kāi)促公正。以建立檢務(wù)公開(kāi)大廳、門戶網(wǎng)站和舉報(bào)受理系統(tǒng)，公布檢察長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼，建設(shè)社區(qū)、鄉(xiāng)村“檢察工作站”等為載體，深入推進(jìn)陽(yáng)光檢務(wù)工程，切實(shí)加大檢察宣傳力度，最大限度落實(shí)檢務(wù)公開(kāi)，努力以公開(kāi)促公正、贏公信。
十是充分發(fā)揮市院“一線指揮部”作用。堅(jiān)持把注意力和工作重心放在基層，市院黨組專題研究基層院建設(shè)工作每年不少于2次，黨組成員到聯(lián)系院調(diào)研工作每年不少于2次。將指導(dǎo)和服務(wù)基層檢察工作的成效，作為市院機(jī)關(guān)各部門的重要職責(zé)，列入考評(píng)內(nèi)容。機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人年終述職述廉，基層院檢察長(zhǎng)參與評(píng)議。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇十一
一、班子建設(shè)中存在的主要問(wèn)題：
一是大局意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。盡管年初我們專門出臺(tái)了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有關(guān)舉措，但在具體執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定上還是有著一定的差距。主要體現(xiàn)在履行檢察職能時(shí)體現(xiàn)服務(wù)大局的意識(shí)欠缺，有時(shí)存在著單純的辦案觀念，導(dǎo)致考慮辦案的法律效果多，注重辦案的社會(huì)效果相對(duì)較少。
二是責(zé)任意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。班子成員能夠按照職責(zé)分工，對(duì)分管工作做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，但往往重視分管線的`業(yè)務(wù)建設(shè)，在抓隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題上的精力相對(duì)薄弱，存在著重案子、輕腦子傾向。
三是協(xié)作意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。班子成員能夠做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，始終做到分工不分家。但還存在站在全院性高度來(lái)提出工作意見(jiàn)和建議和隊(duì)伍建設(shè)的一些舉措等情況相對(duì)較少，合心、合力、合拍在來(lái)開(kāi)展工作的意識(shí)比較缺乏。
四是創(chuàng)新意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。工作中往往重視一些常規(guī)性工作，墨守成規(guī)，按部就班的現(xiàn)象也時(shí)有存在，同時(shí)對(duì)抓一些特色性、亮點(diǎn)工作相對(duì)較少。同時(shí)也沒(méi)有發(fā)揮好班子成員各自應(yīng)有的特長(zhǎng)，來(lái)創(chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作。
二、隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題：
一是工作的進(jìn)取性不強(qiáng)。表現(xiàn)為少數(shù)干警對(duì)工作只就過(guò)得去，不求過(guò)得硬，對(duì)自身要求不高，導(dǎo)致上進(jìn)性和進(jìn)取性缺乏。
二是工作不夠用心。表現(xiàn)少數(shù)干警工作不飽和，過(guò)于清閑，惰性重。少數(shù)科室負(fù)責(zé)人在自己的崗位上很少去考慮把工作做好、做出成績(jī)，精力不是很集中。
三是個(gè)別干警紀(jì)律觀念單薄。主要表現(xiàn)在遵守辦案紀(jì)律上存在著通風(fēng)報(bào)信、違反規(guī)定自作主張、辦案紀(jì)律觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象。在遵守工作紀(jì)律方面存在著抓而則緊，不抓則松的現(xiàn)狀，自覺(jué)養(yǎng)成、自我約束、遵循規(guī)則的意識(shí)不強(qiáng)。
五是鉆研業(yè)務(wù)的氛圍不濃。對(duì)新知識(shí)、新法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠重視，往往工作憑經(jīng)驗(yàn)，方法老一套，尤其是對(duì)新形勢(shì)下相對(duì)應(yīng)的工作思路和方法研究不夠。全院缺少叫得響的業(yè)務(wù)尖子和辦案骨干。
六是少數(shù)干警存在著怕苦怕累的思想。缺少善于打硬仗、打惡仗、肯吃苦的作風(fēng)，有時(shí)在工作上取得一些成績(jī)時(shí)會(huì)產(chǎn)生驕傲自滿情緒，自感疲憊想輕松貪懶現(xiàn)象也時(shí)有存在，同時(shí)在困難時(shí)刻、關(guān)鍵環(huán)節(jié)意志不夠堅(jiān)強(qiáng)。
三、班子成員存在的共性問(wèn)題：
一是抓全局工作的能力欠缺。主要表現(xiàn)為重視抓好分管的業(yè)務(wù)工作，而忽視對(duì)分管部門的隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)全院性工作考慮的較少，沒(méi)有真正樹(shù)立全院一盤(pán)棋的思想。
二是自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠重視。表現(xiàn)為對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不夠緊，滿足于現(xiàn)狀，沒(méi)有靜下心來(lái)去鉆研一些業(yè)務(wù)理論，來(lái)指導(dǎo)辦案實(shí)踐，缺少悟心。
三是管理上缺乏大膽嚴(yán)格。有時(shí)放松對(duì)所屬人員的嚴(yán)格管理教育，怕得罪人，往往考慮只要不出問(wèn)題就行，從而出現(xiàn)對(duì)一些制度、規(guī)章的執(zhí)行流于形式。
四是相互交心通氣堅(jiān)持不好。往往只立足于抓工作，缺乏相互間的及時(shí)溝通和聯(lián)系，并提出一些班子和隊(duì)伍自身建設(shè)的合理化建設(shè)。
針對(duì)上述班子和隊(duì)伍自身建設(shè)存在的一些問(wèn)題和不足，經(jīng)全體班子成員共同研究，特制訂以下工作措施：
檢察院調(diào)研報(bào)告篇十二
隨著我國(guó)法治進(jìn)程的完善和社會(huì)主義事業(yè)的全面進(jìn)步,如何建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有活力的專業(yè)化檢察隊(duì)伍顯得日漸迫切，下面是小編為大家搜集了關(guān)于檢察院隊(duì)伍建設(shè)。
供大家參考借鑒。
檢察隊(duì)伍建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)永恒的主題。不斷探索檢察隊(duì)伍建設(shè)的新辦法、新路子是檢察工作健康發(fā)展的重要保證。而基層檢察院是檢察機(jī)關(guān)的基層組織，隊(duì)伍建設(shè)情況如何至關(guān)重要。最近我們對(duì)xx縣人民檢察院隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研分析，目的在于總結(jié)隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，尋找存在的問(wèn)題和不足之處，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察隊(duì)伍建設(shè)工作，推動(dòng)檢察工作邁上新臺(tái)階?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
xx縣人民檢察院是一個(gè)三類檢察院，內(nèi)設(shè)反貪wu賄賂局、瀆職侵權(quán)檢察局、偵查監(jiān)督科、公訴科、監(jiān)所檢察科、控告申訴檢察科、辦公室等兩局四科一室?，F(xiàn)有干警38人、職工2人，其中在職黨員32人，占總?cè)藬?shù)的84.2%;正副檢察長(zhǎng)4人，黨組成員6人，檢委委員7人;副處級(jí)干部1人，正科級(jí)干部7人，副科級(jí)干部6人，主任科員2人，科員20人。檢察員職稱干警14人，占總?cè)藬?shù)36.8%;助檢員職稱干警4人，占總?cè)藬?shù)10.5%，書(shū)記員11人，職工2人，法警3人，分別占總?cè)藬?shù)28.9%、5.2%、7.9%。
分析xx縣人民檢察院檢察干警隊(duì)伍具有以下特征：
1、隊(duì)伍年輕化，年齡結(jié)構(gòu)日趨合理：全院干警及職工的平均年齡為37.5歲。其中35歲以下干警14人，共占總?cè)藬?shù)36.8%，35歲至45歲干警14人、職工1人，共占總?cè)藬?shù)39.5%。黨組成員平均年齡43.7歲，檢委會(huì)委員平均43.9歲，中層領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡42.4歲。
2、隊(duì)伍專業(yè)化，文化程度較高：隊(duì)伍中本科文化程度29人，占總?cè)藬?shù)76.3%，其中法律本科22人，占總?cè)藬?shù)57.9%;?？莆幕潭?人，占總?cè)藬?shù)15.8%，中專1人，占總?cè)藬?shù)2.6%。院黨組成員中本科文化程度5人，?？莆幕潭?人。檢委會(huì)委員中本科文化程度5人，大專文化程度2人。中層領(lǐng)導(dǎo)干部中本科文化程度6人，?？莆幕潭?人。
xx縣檢察院堅(jiān)持以“強(qiáng)班子、抓隊(duì)伍、促工作”的工作思路，努力營(yíng)造一個(gè)“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍，檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高，各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作不斷向前發(fā)展，執(zhí)法水平和執(zhí)法效果不斷加強(qiáng)，檢察機(jī)關(guān)的公眾形象不斷增強(qiáng)。近幾年來(lái)全院干警在縣紀(jì)委、政法委、人大、信訪局均無(wú)一人被舉報(bào)，無(wú)一件信訪件。近年來(lái)，該院各項(xiàng)工作先后20余次受到各級(jí)黨委、政府和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。xx縣檢察院被省院評(píng)為“4321”千名人才工程先進(jìn)單位、被xx縣委評(píng)為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體，被xx市院評(píng)為監(jiān)所檢察先進(jìn)集體。瀆職侵權(quán)檢察科被省院命名為最佳瀆職侵權(quán)檢察科，監(jiān)所檢察科先后兩次被市院榮記集體三等功。同時(shí)有25名干警受到上級(jí)檢察機(jī)關(guān)xx縣委縣政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，干警李蓉被評(píng)為“感動(dòng)旬邑十大人物”，牛寶玲被xx市院命名為“優(yōu)秀接待員”，監(jiān)所科科長(zhǎng)樊周衛(wèi)同志被xx市院榮記個(gè)人三等功。檢察隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。
堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)決維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。近年，該院認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，充分發(fā)揮黨組和檢察委員會(huì)的職能作用，凡涉及全院的重大問(wèn)題和干警比較敏感的熱點(diǎn)問(wèn)題，黨組主要負(fù)責(zé)同志能主動(dòng)與其他成員通氣協(xié)商，交換意見(jiàn)，由集體研究決定。黨組各成員能嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律，相互信任，相互支持，對(duì)黨組決定的事項(xiàng)，能各司其職，盡心盡力，創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)，現(xiàn)任班子的組織協(xié)調(diào)能力和合作共事意識(shí)強(qiáng)。
2、深入開(kāi)展主題教育活動(dòng)，隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。
近年來(lái)，該院在緊抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，以“大學(xué)習(xí)、大討論”、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)干警深刻理解社會(huì)主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，深刻理解新時(shí)期檢察工作的新使命、新要求。結(jié)合學(xué)習(xí)，切中主題教育活動(dòng)怎樣促使干警理論素養(yǎng)的提升，業(yè)務(wù)素能的提高，紀(jì)律作風(fēng)的好轉(zhuǎn)，查擺整改的實(shí)效和活動(dòng)內(nèi)容的入心，深度思考，采取有效形式，豐富活動(dòng)載體，扎實(shí)有效地開(kāi)展，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。去年該院愛(ài)心捐助、支援舊村改造、交納“特殊黨費(fèi)”21000多元，展現(xiàn)了檢察干警的良好風(fēng)貌。關(guān)于檢察隊(duì)伍建設(shè)情況的。
調(diào)查報(bào)告。
在省政法委開(kāi)展的人民滿意度測(cè)評(píng)中，該院人民群眾滿意度名列全市第三、全省第十三名開(kāi)展的主題教育活動(dòng)被縣委政法委列為市委政法委的檢查點(diǎn)，受到了市委政法委、市院領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的好評(píng)。
3、堅(jiān)持制度建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)“精細(xì)化”管理。
通過(guò)完善目標(biāo)責(zé)任制考核，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展，提高了辦案質(zhì)量和工作效率。通過(guò)實(shí)行每周一全體干警大會(huì)、每周三院領(lǐng)導(dǎo)成員工作學(xué)習(xí)會(huì)、每月一次工作了解會(huì)、每季度一次業(yè)務(wù)工作匯報(bào)點(diǎn)評(píng)會(huì)“四項(xiàng)會(huì)議”制度，形成了定期分析研究、推進(jìn)工作的經(jīng)常性機(jī)制，使全院做到了目標(biāo)同向、工作同步、上下同心。
4、堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，注重內(nèi)部監(jiān)督和管理。
該院認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，充分發(fā)揮黨組和檢察委員會(huì)的職能作用，嚴(yán)格落實(shí)檢察機(jī)關(guān)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐bai體系實(shí)施綱要》，認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督工作實(shí)施辦法》，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立和完善《干警執(zhí)法檔案》、《干警廉政檔案》。堅(jiān)持開(kāi)展檢務(wù)督察，開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化檢查，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，落實(shí)“一表三卡”審查制度，加強(qiáng)對(duì)干警黨紀(jì)政績(jī)條規(guī)的教育和學(xué)習(xí)，充分利用警示訓(xùn)誡室、干警違紀(jì)舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，經(jīng)常性地開(kāi)展訓(xùn)誡談話，加強(qiáng)了對(duì)干警8小時(shí)以外活動(dòng)的監(jiān)督，從源頭上杜絕了檢察人員違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。全院干警嚴(yán)格遵守紀(jì)律，無(wú)辦案事故的發(fā)生。
5、堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢，加快隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。
近年來(lái)，該院以隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)為目標(biāo)，嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任制計(jì)劃，從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面制定政策，組織干警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專升本學(xué)歷教育、司法考試，利用檢察圖書(shū)室認(rèn)真學(xué)習(xí)新出臺(tái)的法律法規(guī)、司法解釋等活動(dòng)，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加快隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。20xx年，在xx縣委、人大、政府、政協(xié)的關(guān)懷支持下，該院新增黨組成員2名，檢委會(huì)委員1名，配齊配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和檢察委員會(huì)成員;先后開(kāi)展了關(guān)于辦公自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)使用及維護(hù)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)6次，選派32人(次)參加了省、市院舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有6人通過(guò)了全國(guó)司法資格考試，通過(guò)的人數(shù)占全院干警的18.1%，分別被省、市檢察院授予司法考試先進(jìn)單位，組織獎(jiǎng)。
6、以人為本，努力改善干警文化生活質(zhì)量。
該院在從嚴(yán)治檢的同時(shí)，還盡量做到從優(yōu)待警，堅(jiān)持政治上關(guān)心，生活上貼心，注重改善干警的文化生活質(zhì)量。對(duì)20xx年以來(lái)新招錄的8名大學(xué)生，堅(jiān)持經(jīng)常性的開(kāi)展談心排憂工作，做到早培養(yǎng)、早加壓，促使早獨(dú)立、早成才;對(duì)xx縣發(fā)生的局部傳染性疾病蔓延事件，高度重視，迅速部署，措施得力，杜絕和控制了病情蔓延，保障了各項(xiàng)工作的健康發(fā)展;積極協(xié)調(diào)，多方爭(zhēng)取，及時(shí)落實(shí)了檢察官津貼和司法警察補(bǔ)貼。在日常工作中，院班子成員還堅(jiān)持做到“五必看、六必談”，即在干警生病時(shí)、生活困難時(shí)、結(jié)婚時(shí)、親人去世時(shí)、子女婚慶時(shí)，必須登門看望;在干警思想波動(dòng)時(shí)、工作崗位變動(dòng)時(shí)、工作出現(xiàn)失誤時(shí)、家庭出現(xiàn)變故時(shí)、評(píng)先晉級(jí)落榜時(shí)、與同志發(fā)生矛盾時(shí)，必須開(kāi)展談心。把組織的溫暖及時(shí)送到每位干警的心里，以優(yōu)待贏得廣大干警的心，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。20xx年該院大力開(kāi)展檢察文化和廉政文化建設(shè)，設(shè)計(jì)制作了表現(xiàn)檢察文化和旬邑悠久歷史、縣情特色的浮雕安裝在門廳，同時(shí)我們精心選材、制作激勵(lì)警示干警的版牌36面懸掛在辦公樓內(nèi)，用先進(jìn)文化和廉政提示引導(dǎo)干警嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，為檢察事業(yè)建功立業(yè)。院上還組織干警植樹(shù)造林綠化祖國(guó)、緬懷英烈、重溫。
入黨誓詞。
檢察官進(jìn)校園關(guān)心下一代等活動(dòng)，參加縣上舉辦的文藝匯演影視賞析全民運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，活躍干警的文化生活。
盡管xx縣人民檢察院在隊(duì)伍建設(shè)方面做出了一定成績(jī)，但冷靜地分析檢察隊(duì)伍的現(xiàn)狀，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。
該院現(xiàn)在內(nèi)設(shè)的兩局四科一室是按照2019年機(jī)構(gòu)改革時(shí)的“三定方案”設(shè)置的，隨著形勢(shì)不斷發(fā)展變化，現(xiàn)有的兩局四科一室已不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求：一是職務(wù)犯罪預(yù)防科未單設(shè)。隨著黨中央對(duì)預(yù)防腐bai的更加重視，職務(wù)犯罪預(yù)防工作被提升到更加突出的位置，懲罰并舉、標(biāo)本兼治、預(yù)防為主、重在治本成為反腐bai工作的指導(dǎo)方針。但該院職務(wù)犯罪預(yù)防科仍設(shè)在反貪局內(nèi)，不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求;二是司法警察未編隊(duì)管理，不符合上級(jí)院編隊(duì)管理的要求，也不利于司法警察工作的順利開(kāi)展;三是未設(shè)立政工科，近年來(lái)思想政治工作和調(diào)研宣傳等政工工作任務(wù)越來(lái)越繁重，將政工工作混雜于辦公室工作，極不利于政工工作的開(kāi)展;四是盡管該院向馬欄監(jiān)獄和xx縣看守所派駐了檢察室，但這兩個(gè)檢察室均屬于無(wú)編制、無(wú)級(jí)別的機(jī)構(gòu)，不能適應(yīng)監(jiān)所檢察工作的要求。
2、干警專業(yè)知識(shí)和法律水平不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。
盡管該院干警大學(xué)本科以上學(xué)歷的占總?cè)藬?shù)的76.3%，但是第一學(xué)歷為國(guó)民教育大學(xué)本科且是法律專業(yè)的僅有4人，只占總?cè)藬?shù)的10.5%，大多本科學(xué)歷的檢察干警都是自考、函授等五大畢業(yè)，未經(jīng)過(guò)正規(guī)高等院校的專業(yè)培養(yǎng)，沒(méi)有認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí)，對(duì)刑事法律和其它法律法規(guī)缺乏準(zhǔn)確理解和全面把握，大多是憑個(gè)人的是非標(biāo)準(zhǔn)和工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)照法條辦案，檢察干警普遍對(duì)實(shí)踐中接觸和使用較多的刑法、刑事訴訟法比較熟悉，對(duì)民法、民事訴訟法、金融、證券、公司、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等法律法規(guī)知識(shí)掌握較少，特別對(duì)醫(yī)藥、化工、財(cái)稅商務(wù)、電子信息、涉外貿(mào)易等領(lǐng)域的法律法規(guī)及經(jīng)營(yíng)規(guī)則感到陌生;復(fù)合型、專家人才少，干警知識(shí)結(jié)構(gòu)較單一，司法文秘、司法會(huì)計(jì)等檢察技術(shù)人才缺乏。在宣傳文秘工作上，人手不足;研究型人才缺，干警在日常的檢察實(shí)踐中接觸各類案件，出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題較多，因此不光是要辦案，也要加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，研究對(duì)策，作為上級(jí)機(jī)關(guān)決策的依據(jù)，但是，目前存在的傾向是重辦案、輕調(diào)研，在業(yè)務(wù)工作中重視法律條文的運(yùn)用，輕視對(duì)法理的學(xué)習(xí)理解和把握，檢察業(yè)務(wù)科室反映動(dòng)態(tài)的數(shù)字材料多，深層次調(diào)研材料少。檢察研究型人才少，整體理論基礎(chǔ)薄弱，理論指導(dǎo)作用發(fā)揮不全面。
3、干警待遇偏低，部分干警的職級(jí)待遇得不到解決。
目前，盡管該院干警工資、津補(bǔ)貼能按時(shí)足額發(fā)放，但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比收入仍然較低，特別是受有關(guān)比例的限制，部分干警的職級(jí)待遇長(zhǎng)期得不到解決。該院目前有兩名檢察員仍然是科員級(jí)檢察員，有幾名干警任副科級(jí)科長(zhǎng)已經(jīng)十年之久，但職級(jí)待遇仍然得不到解決，不同程度地挫傷了他們的工作積極性和主動(dòng)性。
4、缺乏研究生以上學(xué)歷的高層次人才，現(xiàn)有人才特別是近年招錄的大學(xué)生已經(jīng)存在潛在流失現(xiàn)象，目前該院無(wú)一名研究生以上學(xué)歷的高層次人才，缺乏專業(yè)帶頭人。近年招錄的大學(xué)生，無(wú)疑為該院注入了新鮮血液，提升了法律理論水平，但是由于xx縣條件較差，難以吸引留住人才，已經(jīng)出現(xiàn)部分干警報(bào)考先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)有關(guān)機(jī)關(guān)公務(wù)員的現(xiàn)象，這必將影響該院檢察工作的順利開(kāi)展。
1、修定“三定方案”，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。
根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，修定2019年機(jī)構(gòu)改革時(shí)的“三定方案”，設(shè)立職務(wù)犯罪預(yù)防科、政工科、法警隊(duì)、駐馬欄監(jiān)獄檢察室、駐xx縣看守所檢察室，均按副科級(jí)建制，以適應(yīng)日益變化的新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
2、抓教育，不斷提高檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)?！稒z察官法》要求，檢察官必須具備良好的政治素質(zhì)，恪守職業(yè)道德。要建立健全與依法治國(guó)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的職業(yè)道德體系，一是抓理論武裝。要始終堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個(gè)代表”思想武裝檢察干警，深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)廣大檢察官牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢固樹(shù)立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)政治意識(shí)、法律意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是樹(shù)先進(jìn)典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年，檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)人物和先進(jìn)典型。要大力宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡，唱響正氣歌，并注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)自已的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體，發(fā)揮其榜樣、示范作用，影響、帶動(dòng)全體檢察干警，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明”的檢察職業(yè)道德，保證廣大檢察官始終忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)、剛正不阿、執(zhí)法如山，把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。三是常抓“警示教育”。要堅(jiān)持干警思想分析制度，找準(zhǔn)傾向性的問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作。要堅(jiān)持談心制度，幫助檢察干警解決思想問(wèn)題。要堅(jiān)持提醒制度，對(duì)個(gè)別檢察干警的違法違紀(jì)苗頭及時(shí)提醒，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。四是落實(shí)崗位責(zé)任制。為使政治教育落到實(shí)處，要進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”，思想政治建設(shè)實(shí)行下管一級(jí)，嚴(yán)格責(zé)任追究。
4、抓管理，不斷完善檢察隊(duì)伍管理體制和工作機(jī)制。一是建立檢察人員管理責(zé)任制。要逐步建立健全《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《錯(cuò)漏案責(zé)任追究制》、《檢察干警重大問(wèn)題報(bào)告制》、《檢察干警八小時(shí)以外行為規(guī)范》等，使檢察干警進(jìn)一步明確在執(zhí)法、工作、生活中的行為規(guī)范，以利于自我約束和院黨組的檢查監(jiān)督。二是完善考核制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立檢察干警考核機(jī)制，遵循客觀、公正、公開(kāi)，年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合，依法管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合，獎(jiǎng)優(yōu)與懲罰相結(jié)合的原則，促進(jìn)公正執(zhí)法和充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，保障檢察干警依法履行職責(zé)。三是實(shí)行檢察干警分類管理，提高管理效率。我國(guó)現(xiàn)行的檢察機(jī)關(guān)人員混編混崗，不規(guī)范管理是歷史遺留的，作為檢察院初建和發(fā)展前期，與當(dāng)時(shí)的國(guó)情和國(guó)家法治水平、人才水平是相應(yīng)的，無(wú)可厚非。但隨著社會(huì)專業(yè)化分工的日益明晰，檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)走與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的高素質(zhì)的專業(yè)化道路，對(duì)從事不同工作的檢察干警實(shí)行分類管理。
5、抓改革，建立激勵(lì)和約束機(jī)制。一是建立選人、用人激勵(lì)機(jī)制。選人、用人是檢察人事管理的中心環(huán)節(jié)，要通過(guò)在選人、用人上貫徹“公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，創(chuàng)造一種鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，形成崇尚知識(shí)、崇尚才能、崇尚勤政、崇尚廉潔的氛圍，激發(fā)愛(ài)學(xué)習(xí)、創(chuàng)實(shí)績(jī)、爭(zhēng)一流、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的精神，以帶動(dòng)和促進(jìn)檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。進(jìn)人，是建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍的源頭，是基礎(chǔ)。要確立進(jìn)人的高標(biāo)準(zhǔn)，寧缺勿濫。用人，要有全面觀點(diǎn)，看干部?jī)?yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)，把握整體素質(zhì)，要有發(fā)展觀點(diǎn)，注意發(fā)揮干部潛在才能，真正做到任人唯賢，任用有真才實(shí)學(xué)、德才兼?zhèn)湔?。?yīng)以實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，完善選人用人機(jī)制;要全面實(shí)行“中層干部競(jìng)聘上崗，一般干警雙向選擇”制，用競(jìng)爭(zhēng)手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，調(diào)動(dòng)工作積極性，使全體干警懂得“今日不愛(ài)崗敬業(yè)，明日將下崗失業(yè)”，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。二是強(qiáng)化從嚴(yán)治檢的監(jiān)督制約機(jī)制。素質(zhì)的提高，還有賴于監(jiān)督制約機(jī)制的形成，以保證用好權(quán)力，防止權(quán)力失去制約而導(dǎo)致濫用、產(chǎn)生腐bai。一要加強(qiáng)外部監(jiān)督。要自覺(jué)接受、認(rèn)真對(duì)待黨組織的監(jiān)督、人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督。要重視與人大代表的聯(lián)系，主動(dòng)征求和傾聽(tīng)意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)查糾，及時(shí)改進(jìn)。二要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。要切實(shí)落實(shí)辦案責(zé)任制、錯(cuò)案追究制，規(guī)范執(zhí)法行為;重大、重要案件，要發(fā)揮檢察委員會(huì)的集體決策作用。對(duì)檢察人員的違法違紀(jì)問(wèn)題，要及時(shí)查處。三是完善履行檢察職責(zé)的保障機(jī)制，以解除檢察干警執(zhí)法的后顧之憂，保護(hù)檢察干警秉公辦案的積極性。
6、從優(yōu)待檢，解決干警的職級(jí)待遇問(wèn)題。
要把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢相結(jié)合，把增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力與關(guān)心干警的生活緊密聯(lián)系起來(lái)，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大檢察人員的切身利益。切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)保障建設(shè)，積極改善廣大檢察人員的工作、生活條件，改善機(jī)關(guān)食堂條件，為干警提供良好生活和精神文化生活環(huán)境;積極幫助干警解決生病住院、家屬就業(yè)、子女升學(xué)等困難，解除干警工作和生活上的后顧之憂。要聯(lián)系組織部門，破格解決有關(guān)干警的職級(jí)待遇問(wèn)題，使他們心情舒暢的投身檢察工作。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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基層黨組織是黨的基石，基層檢察院黨建工作是基層黨組織的重要組成部分，在基層檢察院履行懲治犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職責(zé)中具有舉足輕重的作用。隨著新形勢(shì)的發(fā)展，基層檢察院的黨建工作也面臨著一些新情況、新問(wèn)題，如何在新時(shí)期、新形勢(shì)下保持黨的純潔性，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院，以黨建促隊(duì)伍建設(shè)，全面提高基層檢察院的法律監(jiān)督能力成為基層檢察院黨建工作的重要課題。為全面分析我院基層黨建工作狀況，曾對(duì)我院基層黨建工作狀況進(jìn)行了專門調(diào)研并形成基層檢察院黨建工作調(diào)研報(bào)告，現(xiàn)將黨建調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下：
我院現(xiàn)在崗職工*人，其中在職黨員人數(shù)*人，占職工總?cè)藬?shù)的*%。離退休黨員*名，占總黨員人數(shù)的*%。*年年初，由于反貪局工作人員*人轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委工作，使原黨總支人數(shù)減少并符合成立黨支部要求，經(jīng)*旗政法系統(tǒng)黨委批準(zhǔn)成立*旗人民檢察院黨支部。其中，黨支部書(shū)記、副書(shū)記、宣傳委員、紀(jì)檢委員各*名。*年，*旗檢院黨支部在政法系統(tǒng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、十九屆六中全會(huì)精神，按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的工作原則，圍繞黨建中心工作，牢牢把握政治學(xué)習(xí)這根主線。一是以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果常態(tài)化制度化活動(dòng)，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展具有檢察特色的黨建活動(dòng)，二是把每星期四下午確定為固定黨員活動(dòng)日，共開(kāi)展主題黨日活動(dòng)*次并制定固定黨日活動(dòng)計(jì)劃，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展?；顒?dòng)中黨支部扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，完成上級(jí)黨委安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是有效開(kāi)展黨員民主評(píng)議活動(dòng)*次，積極開(kāi)展黨支部書(shū)記與黨支部班子成員之間、班子成員之間和黨員干警之間的談心談話活動(dòng)*次，大家既主動(dòng)談了自己的問(wèn)題，也誠(chéng)懇的指出對(duì)方的問(wèn)題，并提出改進(jìn)的意見(jiàn)建議，通過(guò)坦誠(chéng)交流思想，相互談心，征求大家建議，既增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成共識(shí)，又創(chuàng)造了良好的氣氛。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨的“三會(huì)一課”制度，規(guī)范支部活動(dòng)，并做好相關(guān)材料的記錄、收集、整理、存檔工作，制定“三會(huì)一課”工作計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任機(jī)制并已向上級(jí)黨組織報(bào)備，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次全院支部黨員大會(huì)、每月召開(kāi)一次支部委員會(huì)議和黨小組會(huì)議，堅(jiān)持支部書(shū)記講黨課，定期或不定期組織黨員干部學(xué)習(xí)，建立健全黨員自學(xué)制度、理論中心組學(xué)習(xí)制度，通過(guò)制度的完善促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)的制度化。一年來(lái)，支部組織集中學(xué)習(xí)*次，邀請(qǐng)講師授課*次，支部黨員干部學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到*小時(shí)以上。五是嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳制度，改進(jìn)和完善黨員目標(biāo)管理和做好培養(yǎng)和發(fā)展黨員任務(wù)，*年我院新發(fā)展黨員*名，*年應(yīng)繼續(xù)做好發(fā)展黨員計(jì)劃，不斷為基層黨組織注入新鮮血液。六是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神、十九屆六中全會(huì)精神與基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓，通過(guò)多種形式，把學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷引向深入，堅(jiān)持召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢察材料，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，全院干警觀看“永遠(yuǎn)在路上”警示教育專題片，狠抓四風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅全院干警紀(jì)律作風(fēng)，建立個(gè)人問(wèn)題清單，完善獎(jiǎng)懲制度。
認(rèn)真貫徹落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨組成員談心談話制度。三是強(qiáng)化班子成員求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和表率作用，班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。作為班子整體，要對(duì)全院的業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)負(fù)責(zé)、作為分管領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)分管業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)負(fù)責(zé)，確保業(yè)績(jī)優(yōu)異，隊(duì)伍優(yōu)秀。
（二）以黨建工作為載體，打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢新形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、理清思路、健全機(jī)制、完善保障，努力把機(jī)關(guān)黨建工作提高到新的水平。二是認(rèn)真貫徹全國(guó)和全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，把檢察工作的具體要求、服務(wù)大局的職責(zé)使命、為改革發(fā)展穩(wěn)定提供司法保障等工作部署，作為工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，緊緊圍繞檢察工作開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建發(fā)揮作用的工作載體。三是落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、能力建設(shè)，機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)，機(jī)關(guān)黨委和黨支部班子建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揮好黨員先鋒模范作用、黨支部的橋梁和紐帶作用，不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，打造過(guò)硬隊(duì)伍。
（三）強(qiáng)化廉潔自律，落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是從制度上確保從嚴(yán)治黨貫徹實(shí)施的有效措施，把反復(fù)斗爭(zhēng)納入法制軌道的重要保證，是我們生存發(fā)展的需要。*年，我院不斷開(kāi)展全院干警警示教育大會(huì)，觀看“永遠(yuǎn)在路上”系列反腐倡廉電影，全院干警深受啟發(fā)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，狠抓“四風(fēng)”，以上摔下，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，加強(qiáng)監(jiān)督，真正把從嚴(yán)治黨扛在肩上，落實(shí)到行動(dòng)中。我院黨組班子成員帶頭按照《黨章》和《廉潔準(zhǔn)則》要求，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持自重、自省、自勵(lì)，筑牢拒腐防變的思想防線，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，做到了重大事項(xiàng)有請(qǐng)示，有報(bào)告。
三、存在的問(wèn)題和今后的打算。
一、陣地建設(shè)力度不夠。由于機(jī)關(guān)辦公用房、資金來(lái)源等問(wèn)題，單位黨員活動(dòng)是布置過(guò)于簡(jiǎn)陋，設(shè)置內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單。這些問(wèn)題的存在，給機(jī)關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來(lái)不利影響，在一定程度上制約了工作的深入開(kāi)展。
二、政治功能不夠強(qiáng)。一是政治學(xué)習(xí)不夠深入，雖然能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，但在日常的工作中更多的注重法律的學(xué)習(xí)和檢察業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，用于黨的政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間少、經(jīng)歷散，對(duì)理論的學(xué)習(xí)僅滿足于記住一些重要的論斷和講話，缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性。二是政治站位不夠高，領(lǐng)導(dǎo)班子整體上政治立場(chǎng)是堅(jiān)定的，但在新形勢(shì)下如何更好的維護(hù)黨的權(quán)威、宣傳黨的政策主張等思考的研究還是不夠深入，班子成員黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
三、“四個(gè)意識(shí)”不夠牢。一是大局意識(shí)還能加強(qiáng)：我院黨支部能夠做到自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律，在涉及局部與全局、個(gè)人與集體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益時(shí)作出正確選擇，始終以黨和人民的利益為重，但從一定意義上來(lái)說(shuō)，在透視未來(lái)，始終講思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形式的分析判斷和總體部署上看，還能做的更好。二是看齊意識(shí)還能提升：我院黨支部堅(jiān)決認(rèn)真貫徹、執(zhí)行中央決策部署和省委、市委、旗委的決議決定，但在落實(shí)過(guò)程中還有創(chuàng)新的空間，還可以深入挖掘自身潛力。例如：開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容和形式還可以更豐富，更有吸引力，黨內(nèi)的談心談話還能夠更加的深入細(xì)致。
四、“四風(fēng)”方面不夠嚴(yán)。一是官僚主義方面。服務(wù)意識(shí)還能提升。在任務(wù)多、壓力大的時(shí)候，有時(shí)候工作中會(huì)產(chǎn)生一些急躁情緒。二是享樂(lè)主義方面。攻堅(jiān)克難意識(shí)還能更強(qiáng)，勇挑重?fù)?dān)思想還應(yīng)更深入，工作中創(chuàng)新意識(shí)發(fā)揮不夠徹底。
在今后工作和學(xué)習(xí)中，我院黨支部針對(duì)以上問(wèn)題，將從以下幾個(gè)方面做出努力：
一是要加強(qiáng)陣地建設(shè)。著重加強(qiáng)黨員活動(dòng)室、文體活動(dòng)室、榮譽(yù)室等硬件設(shè)施建設(shè)，為黨建工作提供必要的場(chǎng)地，以保障黨員活動(dòng)進(jìn)行的順利。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)新的黨章。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，把學(xué)習(xí)作為一種精神追求，一種政治責(zé)任，做到鍥而不舍，學(xué)而不卷。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)把握全局、開(kāi)放合作意識(shí)增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的意識(shí)。
三是樹(shù)立新風(fēng)。切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問(wèn)題。堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，不斷提高執(zhí)行民主集中制的水平。
四是加強(qiáng)建設(shè)。切實(shí)將廉潔自律貫徹到底，始終帶領(lǐng)全院做到“拒腐蝕、永不沾”，牢記黨的宗旨，認(rèn)真遵守黨的廉政建設(shè)規(guī)定，做到廉潔自律，勤政為民。
*旗人民檢察院一年以來(lái)黨建方面做了不少的工作，取得了一定的成績(jī)，但也有不足和差距，需要我們?cè)诮窈蟮狞h建工作當(dāng)中認(rèn)真研究加以解決，克服薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真總結(jié)，鞏固成效，不斷提高黨建工作水平。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇十四
一、引子。
信訪工作是黨和政府體察社情民意、聽(tīng)取群眾呼聲的重要渠道；是政府和群眾面對(duì)面直接溝通，建立信任關(guān)系的重要場(chǎng)所；是幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要手段。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的迅速發(fā)展，改革步伐和力度的不斷加大，城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，新舊體制的轉(zhuǎn)軌合并，社會(huì)利益格局的調(diào)整，群眾思想觀念的更新和變化，群眾生產(chǎn)生活中出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾。拆遷、土地征用、企業(yè)改制、失業(yè)、失地……人民內(nèi)部矛盾的復(fù)雜化和尖銳性表現(xiàn)的更加突出。如何緩和社會(huì)矛盾、維護(hù)群眾利益、保障社會(huì)穩(wěn)定是新時(shí)期信訪工作的重要課題，它事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信與形象，事關(guān)人民群眾的根本利益。工作之重要，任務(wù)之艱巨，責(zé)任之重大，是以前信訪工作所沒(méi)有的。從信訪問(wèn)題的內(nèi)容來(lái)看，絕大多數(shù)和改革的深度、開(kāi)放的廣度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、群眾承受能力的程度密切相關(guān)；涉及深層次的.、群體性的問(wèn)題增多、解決問(wèn)題的難度加大。
信訪，直面深層次的課題。
二、新形勢(shì)的要求與信訪干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀之間的矛盾。
(一)新形勢(shì)呼喚高素質(zhì)信訪工作干部。
1、堅(jiān)定的政治素質(zhì)。
當(dāng)前，群眾上訪所反映的問(wèn)題，80以上是改革發(fā)展中的問(wèn)題，80是有道理或有一定道理的，80是通過(guò)各級(jí)黨委、政府可以解決的，80是基層應(yīng)該解決的問(wèn)題。做好信訪工作，信訪干部要不斷增強(qiáng)黨性觀念，增強(qiáng)群眾觀念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，在具體工作中實(shí)踐“三個(gè)代表”，自覺(jué)維護(hù)黨的形象，維護(hù)群眾根本利益，全心全意為人民服務(wù)。信訪工作接觸到的多是社會(huì)陰暗面，聽(tīng)到的多是老百姓的冤聲。面對(duì)這一切，信訪干部更應(yīng)堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。只有這樣，才能客觀地看待和分析這些社會(huì)問(wèn)題，才能不被這些社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的支流問(wèn)題所迷惑，不被這些改革開(kāi)放中難以避免的問(wèn)題撼動(dòng)信念。
2、系統(tǒng)的文化知識(shí)。
上訪反映內(nèi)容的多樣性，對(duì)信訪干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)提出新要求。與以前相比，申訴類減少，求決類增加。當(dāng)前群眾信訪內(nèi)容以反映現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為主，約占總量的80。涉法信訪問(wèn)題不斷增多，約有40以上是涉法信訪問(wèn)題。這就要求優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，應(yīng)有不同專業(yè)人員，如計(jì)算機(jī)、心理學(xué)、法律等專業(yè)人員。
3、健全的心理素質(zhì)。
群眾信訪總量呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)，集體訪越來(lái)越突出，且頻率越來(lái)越快，規(guī)模越來(lái)越大，情緒越來(lái)越激烈。串聯(lián)群訪、背榜、舉旗、靜坐、下跪、攔車等過(guò)激行為也時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市1―6月份，50人以上集體上訪人次占全市上訪總?cè)舜蔚?1.2。在組織上由松散型向緊密型發(fā)展，并有組織傾向。面對(duì)整天高分貝的吵鬧聲、群眾極端不滿怨氣的發(fā)泄和莫名其妙的辱罵、攻擊，要善于隨時(shí)調(diào)整好情緒，免受影響；面對(duì)集體訪要沉著冷靜，妥善處理；面對(duì)異常上訪，要勇于制止，無(wú)所畏懼。
4、較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。
社會(huì)轉(zhuǎn)型期，一件信訪往往牽涉多個(gè)政策區(qū)域和多種利益關(guān)系，信訪工作已滲透到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門，它是一項(xiàng)上下齊抓共管的事。很多信訪問(wèn)題，僅靠一個(gè)部門使勁，是根本無(wú)法解決的，需要多個(gè)部門、多個(gè)地區(qū)共同協(xié)調(diào)處理，才能解決問(wèn)題、滿足群眾的要求。信訪干部必須在改革創(chuàng)新過(guò)程中，增強(qiáng)全局意識(shí)，提高組織協(xié)調(diào)能力，提高駕馭復(fù)雜局面的能力。特別是近些年，隨著改革開(kāi)放深入，深層次的問(wèn)題不斷出現(xiàn)，大規(guī)模的集體訪劇增，社會(huì)突發(fā)事件也時(shí)有發(fā)生，日益增多的政策性信訪對(duì)信訪工作者的協(xié)調(diào)能力提出了更高要求。
5、強(qiáng)健的身體素質(zhì)。
信訪干部要有好的身體素質(zhì)。當(dāng)前的信訪工作形勢(shì)嚴(yán)峻，隨著近年來(lái)各地在轉(zhuǎn)變政府職能和干部作風(fēng)中都作出了“有事找政府”的承諾，信訪機(jī)構(gòu)成了群眾反映問(wèn)題的主渠道，僅1―5月，全市受理的信訪總量比去年同期上升了43.7，其中來(lái)訪的批次和人次分別上升48和57，群體訪的批次和人次分別上升79.8和76.9。然而，信訪工作隊(duì)伍編制卻相對(duì)緊缺。全市核定編制37人，實(shí)有人數(shù)42人，平均每個(gè)局6人。在信訪總量呈持續(xù)上升的情況下，人員非常緊張，每天應(yīng)付于接訪和處訪，信訪工作強(qiáng)度很大。雙休日經(jīng)常用于領(lǐng)導(dǎo)接待日和領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)；平時(shí)遇到集體訪和纏訪戶，就不能按時(shí)下班，常常影響按時(shí)就餐。
6、深入的研究能力。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇十五
社會(huì)實(shí)踐是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷，它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì)，讓我們學(xué)到了很多在課堂上學(xué)不到的知識(shí)，使我們開(kāi)拓了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，更為重要的是檢驗(yàn)一下自己所學(xué)的知識(shí)能否被社會(huì)所用，自己的能力能否被社會(huì)所承認(rèn)。并且找出自己的不足和差距所在。
在今年的六月份，我將要告別豐富而精彩的大學(xué)生活了，根據(jù)學(xué)校的教學(xué)安排，我于**到**在**市人民檢察院實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)習(xí)期間能夠遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)和老師交辦的工作，得到領(lǐng)導(dǎo)及檢察干警的一致好評(píng)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處。
這次實(shí)習(xí)，我被安排在**市人民檢察院公訴處，剛到公訴處的時(shí)候，我主要從事的是內(nèi)勤工作。學(xué)習(xí)一些文書(shū)的制作。包括起訴書(shū)、公訴意見(jiàn)書(shū)、不起訴決定書(shū)等等。幫助老師們打印有關(guān)的案件材料，做好卷宗的裝訂歸檔工作。參加每周一的例會(huì)，在有報(bào)送案件時(shí)，聽(tīng)取報(bào)送人報(bào)送的案件的具體內(nèi)容并參加案件的討論，提出自己的意見(jiàn)。在公訴處老師們的指導(dǎo)下，熟悉了進(jìn)行公訴的一套完整的法律程序。
經(jīng)過(guò)兩個(gè)星期對(duì)公訴工作的熟悉，我就開(kāi)始和老師們一起下去進(jìn)行具體的案件操作過(guò)程了。我參與的第一次提審是在**市。之前，公訴處的老師讓我看了**故意傷害案的卷宗，在完成了閱卷的工作后，使我對(duì)案件的具體內(nèi)容有了大致的了解，隨后，老師指導(dǎo)我去分析案件的定性是否準(zhǔn)確；證據(jù)是否確實(shí)、充分，能否形成完整的證據(jù)鏈條。爾后，我就和老師一起去羈押**的**市看守所對(duì)他進(jìn)行提審，主要訊問(wèn)工作是由老師進(jìn)行的，我則在老師的指導(dǎo)下書(shū)寫(xiě)訊問(wèn)筆錄。指導(dǎo)老師從犯罪的動(dòng)機(jī)、經(jīng)過(guò)、目的一一進(jìn)行了訊問(wèn)。第一次這樣近距離的接觸犯罪嫌疑人還真是讓我有點(diǎn)害怕。提審工作結(jié)束后，我們又到這起故意傷害案的發(fā)生地--留村，向幾個(gè)證人對(duì)案發(fā)時(shí)的有關(guān)情況進(jìn)行了詢問(wèn)。在具體接觸了一個(gè)案子之后我才真正了解到檢察官的辛苦。詢問(wèn)證人，我本來(lái)以為是一件很容易的事情，可是沒(méi)有想到光尋找證人就是一件體力活。村里的人都是農(nóng)民，沒(méi)有固定的工作地點(diǎn)和上下班時(shí)間。我們用了一下午的時(shí)間在村頭村尾奔波，腿都跑軟了，證人還是沒(méi)有找齊。我們只有暫時(shí)詢問(wèn)了已找到的三個(gè)證人，并于第二天再次來(lái)到這個(gè)村子跑了一天才總算完成了詢問(wèn)證人的工作。之后，我們回到市檢察院對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行了整理。在老師的講解下，我了解到對(duì)案件具體細(xì)節(jié)的證明也是很重要的環(huán)節(jié)，稍不小心，可能就會(huì)引起對(duì)案件定性的錯(cuò)誤。
實(shí)習(xí)期間，除了提審，我還參與了兩起案件的出庭公訴。一起是**、**故意傷害，**窩藏的案件。另外一起是**故意傷害案。在出庭之前，我在老師們的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，閱讀了偵查卷宗，并隨同老師完成了調(diào)查取證工作。一切準(zhǔn)備就緒后，我們向法院提起了公訴，把犯罪嫌疑人推上了被告席。
檢察院調(diào)研報(bào)告篇十六
檢察隊(duì)伍建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)永恒的主題。不斷探索檢察隊(duì)伍建設(shè)的新辦法、新路子是檢察工作健康發(fā)展的重要保證。而基層檢察院是檢察機(jī)關(guān)的基層組織，隊(duì)伍建設(shè)情況如何至關(guān)重要。最近我們對(duì)xx縣人民檢察院隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研分析，目的在于總結(jié)隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，尋找存在的問(wèn)題和不足之處，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察隊(duì)伍建設(shè)工作，推動(dòng)檢察工作邁上新臺(tái)階?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
xx縣人民檢察院是一個(gè)三類檢察院，內(nèi)設(shè)反貪腐賄賂局、瀆職侵權(quán)檢察局、偵查監(jiān)督科、公訴科、監(jiān)所檢察科、控告申訴檢察科、辦公室等兩局四科一室?，F(xiàn)有干警38人、職工2人，其中在職黨員32人，占總?cè)藬?shù)的84.2%;正副檢察長(zhǎng)4人，黨組成員6人，檢委委員7人;副處級(jí)干部1人，正科級(jí)干部7人，副科級(jí)干部6人，主任科員2人，科員20人。檢察員職稱干警14人，占總?cè)藬?shù)36.8%;助檢員職稱干警4人，占總?cè)藬?shù)10.5%，書(shū)記員11人，職工2人，法警3人，分別占總?cè)藬?shù)28.9%、5.2%、7.9%。
分析xx縣人民檢察院檢察干警隊(duì)伍具有以下特征：
1、隊(duì)伍年輕化，年齡結(jié)構(gòu)日趨合理：全院干警及職工的平均年齡為37.5歲。其中35歲以下干警14人，共占總?cè)藬?shù)36.8%，35歲至45歲干警14人、職工1人，共占總?cè)藬?shù)39.5%。黨組成員平均年齡43.7歲，檢委會(huì)委員平均43.9歲，中層領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡42.4歲。
2、隊(duì)伍專業(yè)化，文化程度較高：隊(duì)伍中本科文化程度29人，占總?cè)藬?shù)76.3%，其中法律本科22人，占總?cè)藬?shù)57.9%;?？莆幕潭?人，占總?cè)藬?shù)15.8%，中專1人，占總?cè)藬?shù)2.6%。院黨組成員中本科文化程度5人，?？莆幕潭?人。檢委會(huì)委員中本科文化程度5人，大專文化程度2人。中層領(lǐng)導(dǎo)干部中本科文化程度6人，?？莆幕潭?人。
xx縣檢察院堅(jiān)持以強(qiáng)班子、抓隊(duì)伍、促工作的工作思路，努力營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高，各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作不斷向前發(fā)展，執(zhí)法水平和執(zhí)法效果不斷加強(qiáng)，檢察機(jī)關(guān)的公眾形象不斷增強(qiáng)。近幾年來(lái)全院干警在縣紀(jì)委、政法委、人大、信訪局均無(wú)一人被舉報(bào)，無(wú)一件信訪件。近年來(lái)，該院各項(xiàng)工作先后20余次受到各級(jí)黨委、政府和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。xx縣檢察院被省院評(píng)為4321千名人才工程先進(jìn)單位、被xx縣委評(píng)為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體，被xx市院評(píng)為監(jiān)所檢察先進(jìn)集體。瀆職侵權(quán)檢察科被省院命名為最佳瀆職侵權(quán)檢察科，監(jiān)所檢察科先后兩次被市院榮記集體三等功。同時(shí)有25名干警受到上級(jí)檢察機(jī)關(guān)xx縣委縣政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，干警李蓉被評(píng)為感動(dòng)旬邑十大人物，牛寶玲被xx市院命名為優(yōu)秀接待員，監(jiān)所科科長(zhǎng)樊周衛(wèi)同志被xx市院榮記個(gè)人三等功。檢察隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。
堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)決維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。近年，該院認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，充分發(fā)揮黨組和檢察委員會(huì)的職能作用，凡涉及全院的重大問(wèn)題和干警比較敏感的熱點(diǎn)問(wèn)題，黨組主要負(fù)責(zé)同志能主動(dòng)與其他成員通氣協(xié)商，交換意見(jiàn)，由集體研究決定。黨組各成員能嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律，相互信任，相互支持，對(duì)黨組決定的事項(xiàng)，能各司其職，盡心盡力，創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)，現(xiàn)任班子的組織協(xié)調(diào)能力和合作共事意識(shí)強(qiáng)。
2、深入開(kāi)展主題教育活動(dòng)，隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。
近年來(lái)，該院在緊抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，以大學(xué)習(xí)、大討論、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)干警深刻理解社會(huì)主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，深刻理解新時(shí)期檢察工作的新使命、新要求。結(jié)合學(xué)習(xí)，切中主題教育活動(dòng)怎樣促使干警理論素養(yǎng)的提升，業(yè)務(wù)素能的提高，紀(jì)律作風(fēng)的好轉(zhuǎn)，查擺整改的實(shí)效和活動(dòng)內(nèi)容的入心，深度思考，采取有效形式，豐富活動(dòng)載體，扎實(shí)有效地開(kāi)展，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。去年該院愛(ài)心捐助、支援舊村改造、交納特殊黨費(fèi)21000多元，展現(xiàn)了檢察干警的良好風(fēng)貌。關(guān)于檢察隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告。在省政法委開(kāi)展的人民滿意度測(cè)評(píng)中，該院人民群眾滿意度名列全市第三、全省第十三名。開(kāi)展的主題教育活動(dòng)被縣委政法委列為市委政法委的檢查點(diǎn)，受到了市委政法委、市院領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的好評(píng)。
3、堅(jiān)持制度建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)精細(xì)化管理。
通過(guò)完善目標(biāo)責(zé)任制考核，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展，提高了辦案質(zhì)量和工作效率。通過(guò)實(shí)行每周一全體干警大會(huì)、每周三院領(lǐng)導(dǎo)成員工作學(xué)習(xí)會(huì)、每月一次工作了解會(huì)、每季度一次業(yè)務(wù)工作匯報(bào)點(diǎn)評(píng)會(huì)四項(xiàng)會(huì)議制度，形成了定期分析研究、推進(jìn)工作的經(jīng)常性機(jī)制，使全院做到了目標(biāo)同向、工作同步、上下同心。
4、堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，注重內(nèi)部監(jiān)督和管理。
該院認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，充分發(fā)揮黨組和檢察委員會(huì)的職能作用，嚴(yán)格落實(shí)檢察機(jī)關(guān)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防貪腐體系實(shí)施綱要》，認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督工作實(shí)施辦法》，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立和完善《干警執(zhí)法檔案》、《干警廉政檔案》。堅(jiān)持開(kāi)展檢務(wù)督察，開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化檢查，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，落實(shí)一表三卡審查制度，加強(qiáng)對(duì)干警黨紀(jì)政績(jī)條規(guī)的教育和學(xué)習(xí)，充分利用警示訓(xùn)誡室、干警違紀(jì)舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，經(jīng)常性地開(kāi)展訓(xùn)誡談話，加強(qiáng)了對(duì)干警8小時(shí)以外活動(dòng)的監(jiān)督，從源頭上杜絕了檢察人員違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。全院干警嚴(yán)格遵守紀(jì)律，無(wú)辦案事故的發(fā)生。
5、堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢，加快隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。
近年來(lái)，該院以隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)為目標(biāo)，嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任制計(jì)劃，從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面制定政策，組織干警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專升本學(xué)歷教育、司法考試，利用檢察圖書(shū)室認(rèn)真學(xué)習(xí)新出臺(tái)的法律法規(guī)、司法解釋等活動(dòng)，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加快隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。20xx年，在xx縣委、人大、政府、政協(xié)的關(guān)懷支持下，該院新增黨組成員2名，檢委會(huì)委員1名，配齊配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和檢察委員會(huì)成員;先后開(kāi)展了關(guān)于辦公自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)使用及維護(hù)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)6次，選派32人(次)參加了省、市院舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有6人通過(guò)了全國(guó)司法資格考試，通過(guò)的人數(shù)占全院干警的18.1%，分別被省、市檢察院授予司法考試先進(jìn)單位，組織獎(jiǎng)。
盡管xx縣人民檢察院在隊(duì)伍建設(shè)方面做出了一定成績(jī)，但冷靜地分析檢察隊(duì)伍的現(xiàn)狀，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。
該院現(xiàn)在內(nèi)設(shè)的兩局四科一室是按照2015年機(jī)構(gòu)改革時(shí)的三定方案設(shè)置的，隨著形勢(shì)不斷發(fā)展變化，現(xiàn)有的兩局四科一室已不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求：一是職務(wù)犯罪預(yù)防科未單設(shè)。隨著黨中央對(duì)預(yù)防貪腐的更加重視，職務(wù)犯罪預(yù)防工作被提升到更加突出的位置，懲罰并舉、標(biāo)本兼治、預(yù)防為主、重在治本成為反貪腐工作的指導(dǎo)方針。但該院職務(wù)犯罪預(yù)防科仍設(shè)在反貪局內(nèi)，不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求;二是司法警察未編隊(duì)管理，不符合上級(jí)院編隊(duì)管理的要求，也不利于司法警察工作的順利開(kāi)展;三是未設(shè)立政工科，近年來(lái)思想政治工作和調(diào)研宣傳等政工工作任務(wù)越來(lái)越繁重，將政工工作混雜于辦公室工作，極不利于政工工作的開(kāi)展;四是盡管該院向馬欄監(jiān)獄和xx縣看守所派駐了檢察室，但這兩個(gè)檢察室均屬于無(wú)編制、無(wú)級(jí)別的機(jī)構(gòu)，不能適應(yīng)監(jiān)所檢察工作的要求。
2、干警專業(yè)知識(shí)和法律水平不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。
盡管該院干警大學(xué)本科以上學(xué)歷的占總?cè)藬?shù)的76.3%，但是第一學(xué)歷為國(guó)民教育大學(xué)本科且是法律專業(yè)的僅有4人，只占總?cè)藬?shù)的10.5%，大多本科學(xué)歷的檢察干警都是自考、函授等五大畢業(yè)，未經(jīng)過(guò)正規(guī)高等院校的專業(yè)培養(yǎng)，沒(méi)有認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí)，對(duì)刑事法律和其它法律法規(guī)缺乏準(zhǔn)確理解和全面把握，大多是憑個(gè)人的是非標(biāo)準(zhǔn)和工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)照法條辦案，檢察干警普遍對(duì)實(shí)踐中接觸和使用較多的刑法、刑事訴訟法比較熟悉，對(duì)民法、民事訴訟法、金融、證券、公司、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等法律法規(guī)知識(shí)掌握較少，特別對(duì)醫(yī)藥、化工、財(cái)稅商務(wù)、電子信息、涉外貿(mào)易等領(lǐng)域的法律法規(guī)及經(jīng)營(yíng)規(guī)則感到陌生;復(fù)合型、專家人才少，干警知識(shí)結(jié)構(gòu)較單一，司法文秘、司法會(huì)計(jì)等檢察技術(shù)人才缺乏。在宣傳文秘工作上，人手不足;研究型人才缺，干警在日常的檢察實(shí)踐中接觸各類案件，出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題較多，因此不光是要辦案，也要加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，研究對(duì)策，作為上級(jí)機(jī)關(guān)決策的依據(jù)，但是，目前存在的傾向是重辦案、輕調(diào)研，在業(yè)務(wù)工作中重視法律條文的運(yùn)用，輕視對(duì)法理的學(xué)習(xí)理解和把握，檢察業(yè)務(wù)科室反映動(dòng)態(tài)的數(shù)字材料多，深層次調(diào)研材料少。檢察研究型人才少，整體理論基礎(chǔ)薄弱，理論指導(dǎo)作用發(fā)揮不全面。
3、干警待遇偏低，部分干警的職級(jí)待遇得不到解決。
目前，盡管該院干警工資、津補(bǔ)貼能按時(shí)足額發(fā)放，但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比收入仍然較低，特別是受有關(guān)比例的限制，部分干警的職級(jí)待遇長(zhǎng)期得不到解決。該院目前有兩名檢察員仍然是科員級(jí)檢察員，有幾名干警任副科級(jí)科長(zhǎng)已經(jīng)十年之久，但職級(jí)待遇仍然得不到解決，不同程度地挫傷了他們的工作積極性和主動(dòng)性。
4、缺乏研究生以上學(xué)歷的高層次人才，現(xiàn)有人才特別是近年招錄的大學(xué)生已經(jīng)存在潛在流失現(xiàn)象，目前該院無(wú)一名研究生以上學(xué)歷的高層次人才，缺乏專業(yè)帶頭人。近年招錄的大學(xué)生，無(wú)疑為該院注入了新鮮血液，提升了法律理論水平，但是由于xx縣條件較差，難以吸引留住人才，已經(jīng)出現(xiàn)部分干警報(bào)考先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)有關(guān)機(jī)關(guān)公務(wù)員的現(xiàn)象，這必將影響該院檢察工作的順利開(kāi)展。
1、修定三定方案，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。
根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，修定2015年機(jī)構(gòu)改革時(shí)的三定方案，設(shè)立職務(wù)犯罪預(yù)防科、政工科、法警隊(duì)、駐馬欄監(jiān)獄檢察室、駐xx縣看守所檢察室，均按副科級(jí)建制，以適應(yīng)日益變化的新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
2、抓教育，不斷提高檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。
《檢察官法》要求，檢察官必須具備良好的政治素質(zhì)，恪守職業(yè)道德。要建立健全與依法治國(guó)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的職業(yè)道德體系，一是抓理論武裝。要始終堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是三個(gè)代表思想武裝檢察干警，深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)廣大檢察官牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢固樹(shù)立立檢為公、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)政治意識(shí)、法律意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
二是樹(shù)先進(jìn)典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年，檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)人物和先進(jìn)典型。要大力宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡，唱響正氣歌，并注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)自已的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體，發(fā)揮其榜樣、示范作用，影響、帶動(dòng)全體檢察干警，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察職業(yè)道德，保證廣大檢察官始終忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)、剛正不阿、執(zhí)法如山，把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。
三是常抓警示教育。要堅(jiān)持干警思想分析制度，找準(zhǔn)傾向性的問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作。要堅(jiān)持談心制度，幫助檢察干警解決思想問(wèn)題。要堅(jiān)持提醒制度，對(duì)個(gè)別檢察干警的違法違紀(jì)苗頭及時(shí)提醒，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。四是落實(shí)崗位責(zé)任制。為使政治教育落到實(shí)處，要進(jìn)一步落實(shí)一崗雙責(zé)，思想政治建設(shè)實(shí)行下管一級(jí)，嚴(yán)格責(zé)任追究。
3、抓培訓(xùn)，不斷提高檢察人員履行法律監(jiān)督職責(zé)的能力和水平。
4、抓管理，不斷完善檢察隊(duì)伍管理體制和工作機(jī)制。
一是建立檢察人員管理責(zé)任制。要逐步建立健全《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《錯(cuò)漏案責(zé)任追究制》、《檢察干警重大問(wèn)題報(bào)告制》、《檢察干警八小時(shí)以外行為規(guī)范》等，使檢察干警進(jìn)一步明確在執(zhí)法、工作、生活中的行為規(guī)范，以利于自我約束和院黨組的檢查監(jiān)督。二是完善考核制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立檢察干警考核機(jī)制，遵循客觀、公正、公開(kāi)，年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合，依法管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合，獎(jiǎng)優(yōu)與懲罰相結(jié)合的原則，促進(jìn)公正執(zhí)法和充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，保障檢察干警依法履行職責(zé)。三是實(shí)行檢察干警分類管理，提高管理效率。我國(guó)現(xiàn)行的檢察機(jī)關(guān)人員混編混崗，不規(guī)范管理是歷史遺留的，作為檢察院初建和發(fā)展前期，與當(dāng)時(shí)的國(guó)情和國(guó)家法治水平、人才水平是相應(yīng)的，無(wú)可厚非。但隨著社會(huì)專業(yè)化分工的日益明晰，檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)走與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的高素質(zhì)的專業(yè)化道路，對(duì)從事不同工作的檢察干警實(shí)行分類管理。
5、從優(yōu)待檢，解決干警的職級(jí)待遇問(wèn)題。
要把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢相結(jié)合，把增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力與關(guān)心干警的生活緊密聯(lián)系起來(lái)，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大檢察人員的切身利益。切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)保障建設(shè)，積極改善廣大檢察人員的工作、生活條件，改善機(jī)關(guān)食堂條件，為干警提供良好生活和精神文化生活環(huán)境;積極幫助干警解決生病住院、家屬就業(yè)、子女升學(xué)等困難，解除干警工作和生活上的后顧之憂。要聯(lián)系組織部門，破格解決有關(guān)干警的職級(jí)待遇問(wèn)題，使他們心情舒暢的投身檢察工作。
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