人生是一部精彩的電影,總結(jié)是對(duì)過(guò)去的片段進(jìn)行回顧和思考??偨Y(jié)要結(jié)合實(shí)際,具有可操作性和指導(dǎo)性。時(shí)間管理對(duì)于提高個(gè)人效率和工作質(zhì)量有著重要的影響,下面是一些相關(guān)的研究成果。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們:
這次會(huì)議,是繼今年全省煙草商業(yè)工作會(huì)議之后,省局(公司)黨組召開的又一次重要會(huì)議。剛才,張振華同志所作的工作報(bào)告,認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委和國(guó)家局、省紀(jì)委會(huì)議精神,按照會(huì)前省局(公司)黨組專題研究的意見,系統(tǒng)回顧了20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面總結(jié)了工商管理體制改革七年來(lái)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),安排部署了今年的主要工作,任務(wù)明確、重點(diǎn)突出,各單位一定要狠抓貫徹落實(shí)。下面,我著重就學(xué)習(xí)好貫徹好胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神,切實(shí)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,深入推進(jìn)行業(yè)反腐倡廉建設(shè),再講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),把握重點(diǎn),進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
20xx年是“十一五”的最后一年。從總體上看,“十一五”這五年,是我省煙草商業(yè)發(fā)展最好的時(shí)期之一。經(jīng)過(guò)行業(yè)上下的團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取,我們?cè)凇皟蔁煛苯?jīng)營(yíng)規(guī)模、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)范發(fā)展水平、基層基礎(chǔ)工作、行業(yè)整體形象等各方面都躍上了新臺(tái)階,取得了快速發(fā)展、共同發(fā)展、健康發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)。特別是實(shí)現(xiàn)稅利大幅增長(zhǎng),現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代流通建設(shè)深入推進(jìn),貢獻(xiàn)國(guó)家、服務(wù)群眾、回報(bào)社會(huì)的能力和水平顯著提高,連續(xù)多年受到省政府通報(bào)表彰,為今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得,是國(guó)家局和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是行業(yè)全體干部職工辛勤努力的結(jié)果。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部圍繞中心、認(rèn)真履責(zé),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為“十一五”我省煙草商業(yè)加快發(fā)展發(fā)揮了重要作用,做出了積極貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在:一是在加強(qiáng)監(jiān)督檢查、推動(dòng)重大決策部署落實(shí)上發(fā)揮了重要作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺服從和服務(wù)于行業(yè)中心任務(wù)和工作大局,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹中央和國(guó)家局、省委省政府各項(xiàng)決策部署的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)省局(公司)黨組確定的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、干部選拔任用等工作的監(jiān)督檢查,有力地保證了政令暢通,保障了行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。二是在深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上發(fā)揮了重要作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持以建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),積極協(xié)助本單位黨組(黨委),扎實(shí)開展一系列思想教育和作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),大力創(chuàng)新教育形式,不斷增強(qiáng)廣大黨員干部拒腐防變意識(shí);認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化廉潔從政的保證;高度重視加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督,努力促進(jìn)依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),在行業(yè)樹立了新風(fēng)正氣,形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。三是在強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、促進(jìn)行業(yè)嚴(yán)格規(guī)范上發(fā)揮了重要作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持把在內(nèi)部監(jiān)管工作中充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察再監(jiān)督作用作為重要職責(zé),積極參與規(guī)范“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、規(guī)范“工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷”項(xiàng)目管理和推進(jìn)辦事公開民主管理“兩項(xiàng)工作”等專項(xiàng)整頓活動(dòng),嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,維護(hù)了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,促進(jìn)了行業(yè)規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展。四是在加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、提升行業(yè)形象上發(fā)揮了重要作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、提升行業(yè)形象的重要舉措,從加強(qiáng)工作部署、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面入手扎實(shí)工作,認(rèn)真督促落實(shí)各項(xiàng)惠民措施、整改群眾反映突出的問(wèn)題、全面提升服務(wù)水平,使行業(yè)在全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中的位次不斷前移,其中年綜合排名第7位,18個(gè)直屬單位全部進(jìn)入當(dāng)?shù)厍?0名,連續(xù)兩年被省政府評(píng)為“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”,明顯提升了行業(yè)的社會(huì)形象。同時(shí),省局(公司)紀(jì)檢組、監(jiān)察處于20xx年被中紀(jì)委、監(jiān)察部授予“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào),省局(公司)連續(xù)多年被省委省政府評(píng)為“全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位”,也都為行業(yè)爭(zhēng)了光、添了彩。在此,我代表省局(公司)黨組,向行業(yè)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝!
肯定成績(jī)是為了堅(jiān)定信心,為了更好地前進(jìn)。在前不久召開的全省煙草商業(yè)工作會(huì)議上,省局(公司)黨組深入分析了“十二五”時(shí)期改革發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步明確了“上水平、促跨越”的主要任務(wù)和基本思路,號(hào)召行業(yè)上下鼓足新干勁、采取新舉措,努力推動(dòng)河南煙草商業(yè)實(shí)現(xiàn)高水平、創(chuàng)新型、節(jié)約式的跨越式發(fā)展,爭(zhēng)取到“十二五”末使主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、管理目標(biāo)和重點(diǎn)工作達(dá)到全國(guó)行業(yè)上中游水平。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極響應(yīng)省局(公司)黨組的號(hào)召,在“十一五”取得好成績(jī)的基礎(chǔ)上,再接再厲、乘勢(shì)而上,進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力為行業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階做出新貢獻(xiàn)。今年,要在以下幾個(gè)方面下功夫:
第一,進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局。圍繞中心、服務(wù)大局,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的“靈魂”。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,也是“十二五”開局之年。省局(公司)黨組關(guān)于今年各項(xiàng)工作的總體要求是:努力奪取“十二五”開局新勝利,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真落實(shí)這一要求,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),圍繞狠抓全省煙草商業(yè)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和措施落實(shí),圍繞穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)規(guī)模、落實(shí)專賣內(nèi)管職責(zé)、推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”,圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、貫徹民主集中制、干部選拔任用,圍繞貫徹以人為本、執(zhí)政為民、認(rèn)真踐行“兩個(gè)至上”,加大監(jiān)督檢查力度,更好地為全面推進(jìn)“上水平、促跨越”創(chuàng)造環(huán)境、提供動(dòng)力、強(qiáng)化保障。
第二,進(jìn)一步突出重點(diǎn)、完善體系。加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。今年,要在統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),加快形成具有河南煙草商業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。要加大政治紀(jì)律和宗旨教育力度,引導(dǎo)黨員干部自覺同黨中央保持高度一致,切實(shí)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民;以開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作為抓手,提高預(yù)防腐敗的能力和懲防體系建設(shè)水平;更加注重加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,加快建立健全科學(xué)決策、內(nèi)部監(jiān)管、依法行政、選人用人、明示承諾等制度,突出抓好制度執(zhí)行,保證反腐倡廉各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn);毫不放松地抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),繼續(xù)扎實(shí)開展重點(diǎn)處(室)、重點(diǎn)崗位、基層站隊(duì)評(píng)議活動(dòng),不斷提高服務(wù)群眾的水平,力爭(zhēng)在今年全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中鞏固和擴(kuò)大成果。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自律、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。要始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作擺在反腐倡廉建設(shè)的突出位置,既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育,不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔用權(quán)的自覺意識(shí),又要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行廉政“法規(guī)制度”、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、“兩報(bào)告一評(píng)議”、廉政承諾、誡勉談話等監(jiān)督措施,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)作廉潔自律的表率。同時(shí),要繼續(xù)堅(jiān)持有案必查、違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查辦力度,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用人事權(quán)、審批權(quán)、資金調(diào)配權(quán)謀取私利以及國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件,嚴(yán)肅查辦在工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷方面以權(quán)謀私的案件,充分發(fā)揮查案的治本作用。
二、找準(zhǔn)抓手,做到“三講”,切實(shí)貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民。
1月10日,胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn),明確提出了“六個(gè)著力”,即:著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育;著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制;著力按照法律法規(guī)和政策開展工作;著力維護(hù)人民群眾權(quán)益;著力查處損害群眾切身利益的案件;著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。胡錦濤的重要講話,高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)容豐富、論述精辟,具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民作為對(duì)行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)以及各項(xiàng)工作的核心要求,堅(jiān)定不移地抓好貫徹落實(shí)。
以人為本、執(zhí)政為民,是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求,是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn),也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,我們才能從根本上解決發(fā)展依靠誰(shuí)、發(fā)展為了誰(shuí)的問(wèn)題,提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,緊緊抓住和用好難得機(jī)遇期,順利實(shí)現(xiàn)“十二五”改革發(fā)展宏偉目標(biāo);才能引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),自覺與消極腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展;才能解決好當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,充分發(fā)揮人民群眾的積極作用,推動(dòng)反腐倡廉工作不斷深入發(fā)展,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。因此,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真按照胡錦濤提出總體要求和“六個(gè)著力”的工作重點(diǎn),按照國(guó)家局黨組和省委的部署,切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹好落實(shí)好,為“上水平、促跨越”提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
這次會(huì)前,省局(公司)黨組專門召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤的重要講話精神,學(xué)習(xí)了全國(guó)煙草行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神,對(duì)在行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)以及各項(xiàng)工作中貫徹以人為本、執(zhí)政為民進(jìn)行了深入研究。黨組認(rèn)為,在行業(yè)貫徹以人為本、執(zhí)政為民,關(guān)鍵要結(jié)合實(shí)際、找準(zhǔn)抓手、實(shí)干實(shí)效;當(dāng)前就是要以認(rèn)真落實(shí)國(guó)家局姜成康局長(zhǎng)提出的“講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律”為主要抓手,統(tǒng)一廣大黨員干部的思想和行動(dòng),努力在全省煙草商業(yè)形成良好氛圍,切實(shí)把貫徹以人為本、執(zhí)政為民的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。具體講,要做到以下幾點(diǎn):
(一)講責(zé)任,認(rèn)真踐行“兩個(gè)至上”。貫徹以人為本、執(zhí)政為民,首先必須有強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益真正放到心上、落到實(shí)處、見到實(shí)效。這種責(zé)任感使命感,體現(xiàn)到我們煙草行業(yè),就是要認(rèn)真踐行“兩個(gè)至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。為此,要持之以恒地扎實(shí)開展“兩個(gè)至上”教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部不斷強(qiáng)化三種意識(shí):一要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵,也是我們的認(rèn)真踐行“兩個(gè)至上”的保障和基礎(chǔ)。踐行“兩個(gè)至上”不是一句空話,需要不斷加快發(fā)展步伐,提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加企業(yè)資金積累,這樣為國(guó)貢獻(xiàn)、為民服務(wù)才會(huì)有能力、有實(shí)力,否則就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。在這個(gè)問(wèn)題上,當(dāng)前河南煙草商業(yè)的主要矛盾,仍然是發(fā)展相對(duì)落后,與全國(guó)行業(yè)先進(jìn)水平存在一定差距。“十二五”是我省煙草商業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期,也是可以大有作為的難得機(jī)遇期。當(dāng)前,我們的方向已經(jīng)明確、路子已經(jīng)找準(zhǔn),就是以加快卷煙銷售結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為主要抓手,以煙葉生產(chǎn)突出濃香、管理水平全面提升、隊(duì)伍素質(zhì)整體提高為重要著力點(diǎn),全面推進(jìn)“上水平、促跨越”。行業(yè)上下一定要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移、奮發(fā)進(jìn)取,聚精會(huì)神干工作、一心一意謀發(fā)展、開拓創(chuàng)新求突破,努力推動(dòng)河南煙草商業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展,為維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益做出更多更大的貢獻(xiàn)。二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。煙農(nóng)、卷煙零售客戶、消費(fèi)者既是我們的服務(wù)對(duì)象,又是行業(yè)的“衣食父母”。誠(chéng)心誠(chéng)意為他們服務(wù),切實(shí)維護(hù)好他們的利益,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是踐行“兩個(gè)至上”的核心內(nèi)容。近年來(lái),我們?cè)谶@方面下的功夫比較大,取得的成效也比較好,贏得了廣大群眾和社會(huì)各界的廣泛好評(píng),樹立了負(fù)責(zé)任的行業(yè)形象。“十二五”期間,我們惠民利民的思想意識(shí)只能增強(qiáng)不能弱化,工作力度只能加大不能減小。要繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)地為煙農(nóng)服務(wù),全面完善煙田基礎(chǔ)設(shè)施,著力提升專業(yè)化服務(wù)水平,加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),努力促進(jìn)煙農(nóng)持續(xù)增收;扎扎實(shí)實(shí)地為零售客戶服務(wù),深入推進(jìn)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升市場(chǎng)營(yíng)銷水平,認(rèn)真研究解決保證批零差率問(wèn)題,努力與零售客戶建立更加良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系;扎扎實(shí)實(shí)地為消費(fèi)者服務(wù),深入開展打假斗爭(zhēng),尊重市場(chǎng)真實(shí)需求,維護(hù)合法權(quán)益,努力讓消費(fèi)者更加滿意;扎扎實(shí)實(shí)地為社會(huì)服務(wù),積極融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),熱心參與社會(huì)公益事業(yè),努力在更大程度贏得社會(huì)的認(rèn)可和支持。三要強(qiáng)化和諧意識(shí)。構(gòu)建和諧煙草,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的內(nèi)在要求。和諧建設(shè)搞不好,談不上以人為本、執(zhí)政為民。必須看到,相對(duì)于促進(jìn)行業(yè)與社會(huì)的外部和諧,近年來(lái)我們?cè)诖龠M(jìn)行業(yè)內(nèi)部和諧方面雖然也做了大量卓有成效的工作,初步形成了風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好局面,但也有個(gè)別分單位存在著重視程度不夠、工作力度不夠的問(wèn)題。特別是在改善基層工作和生活條件、提高基層一線職工收入水平等方面,基層還有一些意見。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步強(qiáng)化和諧意識(shí),更加注重維護(hù)基層一線職工的利益,更加注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更加注重幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題,為“上水平、促跨越”營(yíng)造更加和諧的發(fā)展環(huán)境。今年,省局(公司)黨組明確提出,今后一個(gè)時(shí)期行業(yè)新增工資部分,主要用于基層,嚴(yán)格控制各級(jí)機(jī)關(guān)工資收入增長(zhǎng)。各單位務(wù)必堅(jiān)決落實(shí),保證基層一線職工收入適度穩(wěn)步增長(zhǎng),充分調(diào)動(dòng)基層的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)講奉獻(xiàn),大力倡導(dǎo)良好作風(fēng)。講奉獻(xiàn),是每個(gè)共產(chǎn)黨員都應(yīng)該具備的黨性修養(yǎng)和政治品格,是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民所必需的高尚精神和思想境界。我們黨的性質(zhì)和宗旨是全心全意為人民服務(wù)的,決定了我們?nèi)魏螘r(shí)候都要堅(jiān)持無(wú)私奉獻(xiàn),切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。做到講奉獻(xiàn),行業(yè)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煙草行業(yè)提出的“低調(diào)務(wù)實(shí)”的要求,始終恪守國(guó)家局黨組樹立的“潛心做事、低調(diào)做人”行為準(zhǔn)則,大力倡導(dǎo)三種良好作風(fēng):一要倡導(dǎo)敬業(yè)實(shí)干作風(fēng)。講奉獻(xiàn),關(guān)鍵要愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)?;仡櫧陙?lái)我們之所以能夠在加快發(fā)展上取得明顯成效,在服務(wù)群眾上贏得普遍贊譽(yù),很重要的一條,就是行業(yè)上下不斷煥發(fā)和保持了一種求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、激情開拓的斗志和作風(fēng),這種斗志和作風(fēng)一定意義上講更重要、更可貴、更難得?!笆濉睍r(shí)期,要實(shí)現(xiàn)行業(yè)“上水平、促跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)這種斗志和作風(fēng),以滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新的良好精神狀態(tài),多干多做、求實(shí)求效,靠敬業(yè)實(shí)干去推動(dòng)跨越、凝聚人心、樹立形象。二要倡導(dǎo)不事張揚(yáng)作風(fēng)。煙草行業(yè)實(shí)行的是特殊體制,是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),要求我們一言一行都要十分慎重。強(qiáng)調(diào)不事張揚(yáng),就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持謙遜平和的心態(tài),尤其是在工作中做出成績(jī)后,要多想一想自己的職責(zé),多想一想體制的作用,多想一想廣大職工付出的努力,正確對(duì)待自己、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待群眾,決不能擺不正位置,把功勞都記在自己身上,忘乎所以、過(guò)分張揚(yáng);要慎言慎行,認(rèn)認(rèn)真真做事、老老實(shí)實(shí)做人,力戒浮躁浮漂,力戒形式主義、表面文章,使我們的重要決策和重點(diǎn)工作能夠經(jīng)得起時(shí)間和群眾的檢驗(yàn);要堅(jiān)持深入基層、深入群眾,少提一些口號(hào),少講一些空話,少做一些徒有虛名、嘩眾取寵的事情,實(shí)實(shí)在在地為群眾多辦實(shí)事多辦好事。三要倡導(dǎo)勤儉節(jié)約作風(fēng)。近幾年,隨著行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大幅增長(zhǎng),一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部放松了對(duì)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的要求,不同程度地存在大手大腳、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象,有些方面表現(xiàn)還比較突出。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是行業(yè)今天能夠有這樣好的發(fā)展形勢(shì)的重要原因。越是“家大業(yè)大”,我們?cè)揭獔?jiān)持勤儉辦事的方針,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,把寶貴的財(cái)力用在國(guó)家建設(shè)需要的地方去,為國(guó)分憂、為民盡責(zé)。當(dāng)前尤其要下決心解決會(huì)議規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高的問(wèn)題,解決業(yè)務(wù)接待中的大手大腳問(wèn)題,解決基本建設(shè)中存在的問(wèn)題。要從省局(公司)做起,能不開的會(huì)盡量不開,必須開的盡量采用電視電話會(huì)議形式,并要嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、嚴(yán)禁發(fā)紀(jì)念品、嚴(yán)格會(huì)議支出;要完善各單位業(yè)務(wù)招待支出制度,明確標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格開支、精打細(xì)算,不得任意開支,不得安排高檔娛樂活動(dòng),更不允許假公濟(jì)私;要切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理,尤其是各單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)用房必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決禁止豪華裝修。
(三)講紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。目前,黨員干部中存在群眾反映突出的問(wèn)題,既有思想、作風(fēng)、能力方面的原因,也有紀(jì)律觀念淡薄、紀(jì)律執(zhí)行不到位的原因,有的干部對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、黨的各項(xiàng)紀(jì)律、上級(jí)的政策規(guī)定以及企業(yè)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行不力,甚至我行我素,搞上有政策、下有對(duì)策;個(gè)別人為了一己利益,不惜損害國(guó)家利益和群眾利益,爭(zhēng)名逐利、以權(quán)謀私,以致走上違法犯罪道路。因此,講紀(jì)律,是貫徹以人為本、執(zhí)政為民的堅(jiān)強(qiáng)保證。講紀(jì)律,核心是堅(jiān)持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。為此,這里對(duì)行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重申和強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):一要規(guī)范決策。做什么決策、怎樣做決策,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。解決做什么決策的問(wèn)題,關(guān)鍵要做體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策;解決怎樣做決策的問(wèn)題,關(guān)鍵要認(rèn)真貫徹民主集中制,切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于依法行政和“三重一大”決策制度的要求,進(jìn)一步健全完善黨組(黨委)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則和議事程序,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究,重要決策廣集民智,堅(jiān)決克服個(gè)人說(shuō)了算和隨意決策現(xiàn)象。今年,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各單位貫徹民主集中制、規(guī)范決策行為的監(jiān)督檢查,對(duì)違反程序決策的要堅(jiān)決糾正,造成損失的要追究責(zé)任。二要正確用人。從去年對(duì)部分直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子全面考核的情況,干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作總體評(píng)價(jià)是好的,但也有一些干部選拔任用沒有嚴(yán)格程序,有的考核不全面、醞釀不充分,個(gè)別單位干部調(diào)整過(guò)于頻繁。此外,從去年的群眾信訪件情況來(lái)看,反映干部選拔任用方面問(wèn)題的信件也有增多現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在今后的干部選拔任用工作中,必須嚴(yán)格程序,凡是《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和要求,都要不打折扣地嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格落實(shí);必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),堅(jiān)持公道正派選人用人,切實(shí)樹立良好用人導(dǎo)向;必須嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門派員參與干部選拔任用考察和廉政審核制度,嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)違反干部選拔任用工作紀(jì)律的人和事,堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng)。三要廉潔從政?!肮鳎?。干凈做事、廉潔從政是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部挺起腰桿、敢抓敢管的底氣,也是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的應(yīng)有之義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把廉潔從政、廉潔自律作為自己的“任職資格”和起碼要求,牢記“權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”,帶頭貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,帶頭正確行使手中的權(quán)力,帶頭自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,時(shí)時(shí)處處自重自省自警自勵(lì),對(duì)自身要求嚴(yán)一些,把風(fēng)氣搞得正一些,堂堂正正做人,清清白白做官,干干凈凈做事,切實(shí)樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
三、嚴(yán)格責(zé)任,提升水平,努力形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大合力。
做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,密切配合,切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、國(guó)務(wù)院去年下發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,自覺把反腐倡廉納入改革發(fā)展總體布局,擺在突出位置謀劃和部署,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分工。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管道哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)將檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)于對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理、造成不良影響的,以及管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
二要完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要緊密結(jié)合本單位實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),在政治上正確引導(dǎo)、在工作上幫助鼓勵(lì)、在生活上關(guān)心愛護(hù),在人員上配齊配強(qiáng),創(chuàng)造栓心留人的良好環(huán)境,旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門充分履行職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅(jiān)持在黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到工作指導(dǎo)原則、工作部署和隊(duì)伍建設(shè)中去,堅(jiān)持抓重點(diǎn)帶一般,抓特色求突破,積極開展工作,全面履行職責(zé),認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)、督促檢查和分類指導(dǎo)。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、專賣、財(cái)務(wù)、法規(guī)、“兩煙”等各方面的作用,充分發(fā)揮職工群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的積極作用,進(jìn)一步鞏固發(fā)展黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與,整體推進(jìn)反腐倡廉工作的良好局面,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。
三要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要帶頭貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、國(guó)家局黨組和省紀(jì)委會(huì)議的部署和要求,把加強(qiáng)自身建設(shè)放在更加突出的位置,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),鞏固“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)的成果,進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè),切實(shí)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),努力在講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律上作出表率;進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),善于研究分析新情況、新問(wèn)題,積極探索新思路、新舉措,不斷提高整體素質(zhì)和履行職責(zé)的水平,提高反腐倡廉工作的針對(duì)性和有效性;進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、奮發(fā)有為的良好狀態(tài)和作風(fēng),保持堅(jiān)持原則、恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的良好操守,樹立可親、可信、可敬的良好形象。
同志們,當(dāng)前我省煙草商業(yè)改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新階段。新階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要有新作為、新局面。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤的重要講話和中央紀(jì)委、國(guó)家局黨組、省紀(jì)委會(huì)議精神,切實(shí)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,更加扎實(shí)、更加有效地把行業(yè)反腐倡廉建設(shè)推向深入,為全面推進(jìn)“上水平、促跨越”,實(shí)現(xiàn)“十二五”改革發(fā)展良好開局做出積極貢獻(xiàn)!
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們:
這次紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,是在全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)及省委十屆六次會(huì)議精神,建設(shè)系統(tǒng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新進(jìn)展的形勢(shì)下,專題研究部署加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次重要會(huì)議。剛才,侯龍同志對(duì)去年的工作做了總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署,希望各地、各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)紀(jì)相忠同志作了重要講話。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,講幾點(diǎn)意見。
最近中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,明確了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作任務(wù)和基本要求,體現(xiàn)了標(biāo)本兼治、注重預(yù)防、從源頭上防治腐敗的精神。這是以胡錦濤同志為的黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策,是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求,對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì),具有極其重要的意義。對(duì)此我們一定要深刻理解,準(zhǔn)確把握,全面落實(shí)。
堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,包括了懲治和預(yù)防兩個(gè)功能,體現(xiàn)治標(biāo)和治本的統(tǒng)一。教育是基礎(chǔ),側(cè)重于教化,是制度和監(jiān)督的前提;制度是保證,側(cè)重于規(guī)范,是教育和監(jiān)督的依據(jù);監(jiān)督是關(guān)鍵,側(cè)重于督查,是落實(shí)教育和制度的措施。
一、加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線,不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
胡錦濤在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,“進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律。”在中紀(jì)委三次全會(huì)上他還指出:“必須重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到自重、自省、自警、自勵(lì),以身作則,率先垂范,并帶頭同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)?!?/p>
加強(qiáng)思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作,是與制度、監(jiān)督并重的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。其功能作用,就是要通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治和宣傳教育工作,引導(dǎo)廣大黨員干部牢牢筑起拒腐防變的思想道德防線,以有效地抵御和清除腐敗的侵蝕,做到人人向往廉潔自律,人人做到廉潔自律,重在修德律己,建立不想腐敗的思想道德防線。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,隨著各種思想文化的相互激蕩和現(xiàn)代傳媒的迅速發(fā)展,隨著人們社會(huì)交往范圍的不斷擴(kuò)大,黨員干部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深。在這種情況下,加強(qiáng)思想道德教育,使廣大黨員干部都能自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽落后思想觀念的影響,顯得尤為重要、尤為緊迫。全省建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,筑牢拒腐防變的思想道德防線,“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。
一是要加強(qiáng)廉政教育的總體規(guī)劃。要把加強(qiáng)廉政思想教育、預(yù)防職務(wù)犯罪作為反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,列入本單位、本部門的工作總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一安排,定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)和黨員干部思想狀況,研究確定本部門、本單位黨風(fēng)廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪要解決的主要問(wèn)題。
二是要把反腐倡廉教育納入以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中。以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)。堅(jiān)持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育;要堅(jiān)持正面教育為主,同時(shí)也可利用一些典型案件進(jìn)行警示教育。
三是要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面,堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔自律,反對(duì)和防止腐化墮落,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,自覺經(jīng)受住發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。
四是要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。要依托陜西建設(shè)網(wǎng)以及各類媒體,對(duì)建設(shè)系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)和重大舉措及時(shí)宣傳報(bào)道。大力弘揚(yáng)廉勤兼優(yōu)、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、勇斗邪惡的先進(jìn)典型。
建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,制度是核心、是保證、是教育和監(jiān)督的依托。防治腐敗,根本的還是要靠完善體制、機(jī)制和制度。胡錦濤在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,“要通過(guò)深化改革,創(chuàng)新制度,注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題,增強(qiáng)干部群眾對(duì)懲治腐敗的信心,更好地形成懲治和預(yù)防腐敗的合力。”實(shí)踐證明,加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)體制機(jī)制改革,堵塞在權(quán)、錢、人的管理制度上存在的漏洞,鏟除滋生腐敗的土壤,是根本上解決腐敗的有效途徑。
第一,要圍繞規(guī)范干部從政行為加強(qiáng)制度建設(shè)。要針對(duì)建設(shè)系統(tǒng)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和其他公職人員的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范,制定出臺(tái)適合建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際的專項(xiàng)規(guī)定,對(duì)一些行業(yè)容易發(fā)生腐敗的從政行為制定規(guī)范,并要盡可能使這些行為規(guī)范程序化和法制化,成為公務(wù)人員必須遵守的行為準(zhǔn)則。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行中、省紀(jì)委制定的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一系列規(guī)定,做到:一切有悖于公職人員廉潔的各種錢物都不能收,一切可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、娛樂、健身、旅游等活動(dòng)都不能去,一切用公款吃喝玩樂、游山玩水、鋪張浪費(fèi)的行為都不能有,一切利用職權(quán)或職務(wù)上的影響為本人、配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的事情都不能做。
第二,要圍繞體制創(chuàng)新加強(qiáng)制度建設(shè)。一是嚴(yán)格規(guī)范行政許可與審批行為。按照《行政許可法》要求,完善許可與審批的操作規(guī)程,對(duì)于規(guī)劃審批、資質(zhì)資格審查、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)審定、工程承發(fā)包交易、房地產(chǎn)交易、公用事業(yè)服務(wù)等涉及到的行政許可與審批,進(jìn)一步建立完善監(jiān)督制約機(jī)制。二是實(shí)行權(quán)力制衡。制定許可與審批監(jiān)管細(xì)則,明確許可與審批部門和辦事人員的職責(zé)、義務(wù),實(shí)行許可與審批的管理、發(fā)證(照)和監(jiān)管分離制度。三是要積極推行問(wèn)責(zé)制,對(duì)重大責(zé)任事故和其它嚴(yán)重瀆職失職行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是要建立和完善選人用人機(jī)制。建立完善民主推薦、民主測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議、干部任期交流等制度,對(duì)在同一崗位任職滿五年以上的要實(shí)行崗位交流。特別是對(duì)規(guī)劃審批、資質(zhì)資格審查、招標(biāo)投標(biāo)管理、房地產(chǎn)管理等崗位,應(yīng)縮短任職年限,進(jìn)行交流。通過(guò)制度建設(shè),盤活人才資源,真正達(dá)到人盡其才,才適其位,位創(chuàng)佳績(jī)的目的。
第三,圍繞強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制加強(qiáng)制度建設(shè)。一是進(jìn)一步規(guī)范和完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度,全面推行工程量清單計(jì)價(jià),探索有效可行的辦法,杜絕“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”等行為;按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部國(guó)家計(jì)委監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)若干意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[20xx]21號(hào))要求,進(jìn)一步健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng),完善服務(wù)功能,提高工程交易透明度;推進(jìn)政府投資工程建設(shè)組織實(shí)施方式的改革,提高投資效益,防止權(quán)錢交易。二是完善社會(huì)資源的市場(chǎng)化配置。城市規(guī)劃中的經(jīng)營(yíng)性用地一律實(shí)行公開招標(biāo)和拍賣;國(guó)有及其控股企業(yè)、集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,實(shí)行經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后進(jìn)入交易中心公開招標(biāo)拍賣;廳機(jī)關(guān)和廳直事業(yè)單位所需的大宗辦公用品、設(shè)備、公用設(shè)施,按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)。三是推行市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度,建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,健全企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和價(jià)格監(jiān)控機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資金、外資及各種所有制企業(yè)參與城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等經(jīng)營(yíng)性市政公用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。切實(shí)提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌管理水平,著力推進(jìn)城市地下管網(wǎng)布設(shè)與地下空間利用、水資源綜合利用的統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)。
第四,要圍繞源頭治腐、行業(yè)糾風(fēng)加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督與管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌調(diào)控作用,狠剎脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”,對(duì)違反城市規(guī)劃侵占公共用地、侵害公共利益的行為進(jìn)行執(zhí)法檢查,及時(shí)督促和糾正違法違規(guī)行為,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。二是深入開展房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查城鎮(zhèn)房屋拆遷中的違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處城鎮(zhèn)拆遷中不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段等違法違紀(jì)案件,堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害群眾利益的問(wèn)題。三是要繼續(xù)下大力氣解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題。要把工作重點(diǎn)放在建立長(zhǎng)效機(jī)制及規(guī)范業(yè)主行為上,強(qiáng)化信用體系及擔(dān)保、索賠制度建設(shè),建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。四是深入推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。以完善便民服務(wù)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)城市供水、供氣、供熱、物業(yè)管理等行業(yè)的行風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)解決辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等損害群眾利益的問(wèn)題。同時(shí),要建立健全建設(shè)系統(tǒng)有效的信訪處理機(jī)制,妥善解決群眾集體上訪、重復(fù)上訪的問(wèn)題,盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問(wèn)題解決在基層。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),加強(qiáng)誠(chéng)信教育。繼續(xù)開展“樹行業(yè)新風(fēng)、讓人民滿意”活動(dòng),大力倡導(dǎo)和形成“愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的職業(yè)道德服務(wù)規(guī)范,形成誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚。
去年12月15日,廳黨組在省委第二巡視組指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和反復(fù)討論,制定下發(fā)的《關(guān)于建立健全建設(shè)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的意見(試行)》(陜建黨發(fā)[20xx]34號(hào)),在內(nèi)容上著重建立和完善五個(gè)機(jī)制,即教育防范機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、選人用人機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、查辦懲處機(jī)制,各級(jí)建設(shè)行政主管部門、廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室,要結(jié)合各自的實(shí)際,針對(duì)規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、城市公用事業(yè)及各類資質(zhì)、資格的審批許可等等,制定相應(yīng)的操作性強(qiáng)的配套完善措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。省廳將抓一兩個(gè)行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),制定配套制度,探索從源頭上治理行業(yè)腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,形成易于有效懲治和預(yù)防腐敗的機(jī)制。
反腐倡廉,監(jiān)督是關(guān)鍵。黨的十六大報(bào)告指出:“建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,保證人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益”這是我們黨在總結(jié)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下腐敗現(xiàn)象滋生蔓延規(guī)律和反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律的基礎(chǔ)上得出的重要結(jié)論,為我們創(chuàng)新監(jiān)督制約機(jī)制指明了方向。要強(qiáng)化監(jiān)督。解決敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)督的問(wèn)題。注重超前防范,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督資源,把多種監(jiān)督形式結(jié)合起來(lái),有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,使黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。
第一,要健全監(jiān)督程序,強(qiáng)化程序監(jiān)督。程序嚴(yán)密,就是要健全規(guī)范、縝密的權(quán)力運(yùn)行程序,使各種權(quán)力都能依法有序運(yùn)行。程序監(jiān)督就是要對(duì)權(quán)力行使的先后次序、步驟、方式、范圍等是否符合規(guī)定的程序進(jìn)行監(jiān)督,它要求權(quán)力主體按照既定的行為方式行使權(quán)力,從而保證權(quán)力主體在規(guī)則的范圍內(nèi)活動(dòng)。事實(shí)證明,大多數(shù)腐敗分子濫用權(quán)力就是通過(guò)減少甚至規(guī)避程序來(lái)達(dá)到目的的。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)程序監(jiān)督,在注重查處已經(jīng)發(fā)生的腐敗行為的同時(shí),將監(jiān)督的關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)從事后查處為主向事前監(jiān)督為主的轉(zhuǎn)變,從偏重監(jiān)督結(jié)果向監(jiān)督權(quán)力行使程序的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督,從源頭上遏制違反程序的現(xiàn)象發(fā)生。在監(jiān)督過(guò)程中,要使權(quán)力主體行使權(quán)力時(shí)程序一步不缺、一步不錯(cuò),在程序上不通融、不讓步,做到該質(zhì)詢的質(zhì)詢,該檢查的檢查,該糾正的糾正,該懲處的懲處,使程序成為濫用職權(quán)等行為不可逾越的屏障。要使一些人知道,畏懼權(quán)力而不畏懼制度與程序是不行的,任何一個(gè)人的個(gè)人表態(tài)是不能代替正式文件的,任何一個(gè)人的個(gè)人力量是不能與一級(jí)組織相提并論的。同時(shí),要強(qiáng)化程序意識(shí),認(rèn)識(shí)程序在監(jiān)督工作中的重要意義,要學(xué)程序、懂程序,熟悉不同權(quán)力主體權(quán)力運(yùn)行的具體程序,從而更好地實(shí)行有效監(jiān)督。
第二,要抓權(quán)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。通過(guò)廉政承諾、廉政述職、廉政考核等措施,加大監(jiān)督力度。二是加強(qiáng)對(duì)實(shí)權(quán)部門和崗位的監(jiān)督。對(duì)那些直接掌管著規(guī)劃審批、資質(zhì)資格審查、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)審定、工程承發(fā)包交易、房地產(chǎn)交易、公用事業(yè)服務(wù)等關(guān)鍵部門和崗位,要作為監(jiān)督的重點(diǎn)。三是加強(qiáng)對(duì)決策、執(zhí)行等權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。如實(shí)行監(jiān)督主體參與重大決策制度、專家咨詢制度,重大事項(xiàng)跟蹤監(jiān)督制度等。
第三,創(chuàng)新監(jiān)督方式。對(duì)黨員干部的監(jiān)督要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是由滯后監(jiān)督向超前監(jiān)督轉(zhuǎn)變。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的職位、職權(quán)、職責(zé)易于失監(jiān)、虛監(jiān)、弱監(jiān)的具體工作環(huán)節(jié),超前制定一些有效管用的制度規(guī)定。對(duì)新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行廉潔從政規(guī)定告知制度;對(duì)新出臺(tái)的重大改革措施和政策規(guī)定,要配套制定有關(guān)防腐制度。二是由柔性監(jiān)督向剛性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。采取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、專項(xiàng)調(diào)查、公開述職、廉政測(cè)評(píng)、廉政考核、廉政檔案、不良行為記錄、建立個(gè)人信用體系、實(shí)行引咎辭職和責(zé)令辭職等多種措施,加大監(jiān)督的強(qiáng)制性。三是由明查式監(jiān)督向暗訪式監(jiān)督轉(zhuǎn)變。
第四,拓寬監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力。一是自覺接受人大、政協(xié)和民主黨派對(duì)建設(shè)系統(tǒng)行使權(quán)力和廉政情況的監(jiān)督。建設(shè)系統(tǒng)涉及人民群眾切身利益的重大改革以及其它涉及全局性的問(wèn)題,如城市規(guī)劃、房屋拆遷、城市供水、供氣、供熱、綠化、工程質(zhì)量、施工安全等,做出決策之前,對(duì)人大、政協(xié)和各民主黨派、黨外人士的意見和建議,應(yīng)及時(shí)合理予以采納。二是強(qiáng)化社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。建設(shè)系統(tǒng)的政策規(guī)定、行政法規(guī)、規(guī)范性文件、行政措施,應(yīng)及時(shí)通過(guò)陜西建設(shè)網(wǎng)及新聞媒體向社會(huì)公開發(fā)布。支持新聞單位選擇事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行追蹤報(bào)道,反映社情民意,開展輿論監(jiān)督。三是按照社會(huì)團(tuán)體實(shí)行登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門“雙重管理”的要求,省建設(shè)廳作為建設(shè)類社團(tuán)的業(yè)務(wù)主管部門,要加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)的指導(dǎo)與監(jiān)督。
第五,建立預(yù)警監(jiān)督機(jī)制,以構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線為重點(diǎn),建立警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)三項(xiàng)制度。運(yùn)用“教育+強(qiáng)制”的辦法,對(duì)越過(guò)思想道德防線、有輕微違規(guī)違紀(jì)行為、群眾有較大反映的黨員干部,實(shí)行超前防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)督,及時(shí)提醒一部分人不犯錯(cuò)誤,有效控制一部分人少犯錯(cuò)誤或不犯大的錯(cuò)誤,著力督導(dǎo)犯了錯(cuò)誤的人切實(shí)改正錯(cuò)誤,最大限度地教育挽救犯有一般性錯(cuò)誤的黨員干部。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,著力提高適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)的能力;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力;依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力;發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力;協(xié)助建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力,以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。
1、要繼續(xù)主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)建設(shè)行政主管部門黨組織的支持,全面履行和積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能。
建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的順利進(jìn)行,離不開各級(jí)建設(shè)行政主管部門黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要繼續(xù)積極主動(dòng)爭(zhēng)取所駐部門黨組織的支持。各級(jí)建設(shè)行政主管部門黨組織,要經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào),提出工作要求,及時(shí)幫助解決工作中遇到的問(wèn)題。要全面履行和積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,把紀(jì)律檢查工作和行政監(jiān)察工作做為一個(gè)整體通盤考慮、統(tǒng)一部署和落實(shí)。一是抓好廉政監(jiān)察,二是抓好效能監(jiān)察,三是抓好執(zhí)法監(jiān)察。要善于從廉政監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)勤政、效能方面的問(wèn)題,從效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)廉政、作風(fēng)方面的問(wèn)題,堅(jiān)持廉政勤政一起抓。同時(shí),還要抓好執(zhí)法監(jiān)察,執(zhí)法監(jiān)察既是監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé),又是推進(jìn)廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察的主要手段。在新形勢(shì)下,執(zhí)法監(jiān)察內(nèi)容越來(lái)越豐富,任務(wù)越來(lái)越繁重,要正確認(rèn)識(shí)和把握廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察的不同著眼點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn),有針對(duì)性地綜合運(yùn)用各種監(jiān)察手段,使行政監(jiān)察職能得到更充分的發(fā)揮。
2、要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》,堅(jiān)持依法監(jiān)察。國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》,是保障《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》貫徹實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范行政監(jiān)察工作的重要行政法規(guī)。這部條例的實(shí)施,對(duì)于監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),加強(qiáng)行政監(jiān)察工作具有重大意義。作為監(jiān)督機(jī)關(guān),更要增強(qiáng)法制觀念,提高自身依法行政、依法執(zhí)紀(jì)和依法監(jiān)察的水平,善于運(yùn)用法律規(guī)范和法律原則處理工作中的實(shí)際問(wèn)題,把依法行政的要求滲透到監(jiān)察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,切實(shí)落實(shí)在行動(dòng)上。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)《實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)作出安排部署,抓好貫徹執(zhí)行,依據(jù)《實(shí)施條例》,抓好有關(guān)程序性規(guī)范的落實(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議法、行政訴訟法、行政處罰法、國(guó)家賠償法、行政許可法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握依法行政所必須的法律法規(guī)知識(shí),真正做到懂法、守法、執(zhí)法和護(hù)法。
3、要認(rèn)真總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論研究。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。做好新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論研究。要根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和反腐敗工作形勢(shì)的發(fā)展變化,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉重大問(wèn)題的研究,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律和特點(diǎn)的研究,善于抓住工作中存在的矛盾和問(wèn)題,有針對(duì)性地研究并提出思路和對(duì)策。如在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中,如何推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)警示訓(xùn)誡防線建設(shè);紀(jì)檢監(jiān)察工作如何更好適應(yīng)建設(shè)工作形勢(shì)發(fā)展的需要,增強(qiáng)其有效性、針對(duì)性;如何更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作在體制創(chuàng)新、有效預(yù)防和治理腐敗中的作用;如何圍繞建設(shè)系統(tǒng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確定紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)等,從而以實(shí)踐豐富理論,以理論指導(dǎo)實(shí)踐,把建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提高到一個(gè)新水平。4、要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。
一是要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治建設(shè),強(qiáng)化黨性鍛煉,樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。二是要刻苦鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)稅、法律、科技、城建等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),不斷提高適應(yīng)新情況、解決新問(wèn)題的本領(lǐng),積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律,推進(jìn)工作創(chuàng)新。三是要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制,進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)流程,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格規(guī)章制度,嚴(yán)肅辦案紀(jì)律。
同志們,建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),責(zé)任重大。在新的一年里,我們要與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,加大力度,扎實(shí)工作,把建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)一步引向深入,為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政,推進(jìn)全省建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
在新員工會(huì)議上的講話在我們每個(gè)人的職業(yè)生涯當(dāng)中,會(huì)遇見很多的問(wèn)題。這些問(wèn)題在我進(jìn)入職場(chǎng)的時(shí)候,沒有人清晰的給我傳授過(guò),但是慢慢的,從一些人、一些事、一些經(jīng)歷中我學(xué)習(xí)、感悟到很多,在這里我把這些我自己的心得體會(huì)分享給大家,希望在座的每個(gè)人,在以后的職業(yè)生涯中,能夠慢慢去印證和體會(huì),從而比我當(dāng)年更早的了解到這些規(guī)律或者說(shuō)是客觀事實(shí)。這些東西并不能保證你在未來(lái)的5年或是xx年后一定能夠獲得很好的成就,但這是一種傳承。在我的職業(yè)生涯中我學(xué)習(xí)到了這些,我現(xiàn)在把它教給你們。我希望在座的人,在以后的發(fā)展中有比較好的成績(jī)的時(shí)候,能夠主動(dòng)的去繼續(xù)傳承,好不好?那么我們現(xiàn)在進(jìn)入第一個(gè)主題。
第一個(gè)主題:目標(biāo)。
剛才大家都舉了手,大家都表示一年以后會(huì)還留在這里。但是我要說(shuō)這是不可能的。為什么?因?yàn)樵谶@個(gè)世界上的大多數(shù)領(lǐng)域,有一個(gè)普遍規(guī)律,那就是成功的永遠(yuǎn)只是少數(shù)人,大多數(shù)人都是失敗的。
所以如果說(shuō)現(xiàn)在坐在這里的19個(gè)人明年此時(shí)都還留在公司,可能會(huì)有幾種情況,一個(gè)情況是這個(gè)公司很墮落。國(guó)企可能一年后還是這么多人,政府企事業(yè)單位可能一年后還是這么多人。但那些其實(shí)都不是我們公司。公司的發(fā)展總是伴隨著不斷的吸納和淘汰。所以各位,在今天你們作為新人坐在這里,你的目標(biāo)是什么?很簡(jiǎn)單,活下來(lái),留在這個(gè)公司。你要爭(zhēng)取得到機(jī)會(huì),不要被淘汰。當(dāng)然也有可能會(huì)像大家說(shuō)的,公司的發(fā)展程度比個(gè)人的發(fā)展程度慢,這個(gè)時(shí)候你可能會(huì)主動(dòng)的拋棄公司,你會(huì)去跳槽,那么這樣作為公司的ceo我也會(huì)挺高興的,因?yàn)橛幸稽c(diǎn)是可以確認(rèn)的:你的發(fā)展速度超過(guò)了公司的發(fā)展速度,那么你一定也給公司帶來(lái)了很多東西。所以,今天、眼下、此時(shí)此刻,我希望大家記住你今天的目標(biāo),記住你是為什么來(lái)到這里。
所以我今天要告訴大家的第一點(diǎn)就是:你自己要清晰的知道,今天我在做什么?在未來(lái)的3年或5年內(nèi)我要做成什么樣的事情,我要變成什么樣的人,要有什么樣的發(fā)展?人的一生會(huì)有很多很多的目標(biāo),但這些目標(biāo)會(huì)隨著年齡的增長(zhǎng)越來(lái)越少。比如你到敬老院去問(wèn)一個(gè)90歲的老人,他未來(lái)xx年的目標(biāo)是什么?他會(huì)說(shuō),我的目標(biāo)是能活到那個(gè)時(shí)候。
我們走出校門的.時(shí)候,總是懷揣很多夢(mèng)想和希望,會(huì)看到前路上一個(gè)個(gè)目標(biāo)等待你去完成。但是在成長(zhǎng)過(guò)程中,隨著時(shí)間的流逝,我們剩下的東西會(huì)越來(lái)越少。
很多人從學(xué)校出來(lái),2年或3年后就沒有目標(biāo)了?;叵胍幌履銈冏约?,到公司上班的第一天早晨睜開眼睛你在想什么?今天絕對(duì)不能遲到,還是要好好干活,是不是充滿了期待和緊張感?那么今天,很多人到公司已經(jīng)2個(gè)月,3個(gè)月,你們?cè)缟媳犻_眼睛想的第一件事情是什么?我相信你們中間的一部分人,一定會(huì)想,遲到會(huì)被扣工資,所以還是趕快起床吧。不用否認(rèn),很多人都會(huì)變成這樣。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
今天在這里召開20xx年全市教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)、市紀(jì)委七屆二次全會(huì)以及全國(guó)、全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神?;仡櫩偨Y(jié)20xx年我市教育黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面部署今年的反腐倡廉任務(wù)。剛才,王學(xué)軍同志為大家傳達(dá)了相關(guān)會(huì)議精神,《傳達(dá)提綱》已經(jīng)印發(fā),大家要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面我就如何深入貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,全面推進(jìn)我市教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)談幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好我市教育系統(tǒng)反腐倡廉工作的緊迫感。
20xx年是“十二五”的開局之年,也是《珠海市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-年)》頒布之年,在市委、市政府、市紀(jì)委和省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市教育系統(tǒng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入實(shí)施國(guó)家、省和珠海市教育中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量、全面創(chuàng)優(yōu)的要求,扎實(shí)推進(jìn)全市教育工作。
實(shí)施教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要取得新成效。20xx年1月28日,市委、市政府頒布了《珠海市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》,我局通過(guò)召開新聞發(fā)布會(huì)等形式,廣泛宣傳了我市教育規(guī)劃綱要。市委辦、市府辦又聯(lián)合下發(fā)了《珠海市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)實(shí)施方案》。穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)工作。頒發(fā)了《珠海市推進(jìn)教育現(xiàn)代化的決定》,著力推進(jìn)金灣區(qū)、斗門區(qū)創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)工作。20xx年撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5952.8萬(wàn)元,用于改善農(nóng)村學(xué)校設(shè)施,推進(jìn)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)。5月23-27日,我市接受省對(duì)20xx-20xx年期間我市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核,省考核組對(duì)我市發(fā)展基礎(chǔ)教育工作所取得的成績(jī)給予了充分肯定。新建、擴(kuò)建和改建學(xué)校工作進(jìn)展順利。擴(kuò)建市一中、斗門一中、斗門和風(fēng)中學(xué)、市城職院等項(xiàng)目進(jìn)展順利,部分項(xiàng)目已經(jīng)建成并投入使用。11所鎮(zhèn)中心幼兒園,目前已有10所幼兒園開工建設(shè)。校安工程加快推進(jìn),市直屬學(xué)校校安工程順利推進(jìn),開工率達(dá)100%,竣工率達(dá)到67.4%。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。制定了《珠海市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-年)》,加大對(duì)學(xué)前教育的投入,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)560萬(wàn)元支持44所農(nóng)村幼兒園改善辦園條件,占全市農(nóng)村幼兒園總數(shù)的58%。義務(wù)教育進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)的投入,繼續(xù)開展對(duì)農(nóng)村學(xué)校的結(jié)對(duì)幫扶和“千校扶千校”工作。市財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入多萬(wàn)元幫助西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校提高信息化裝備水平。為進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射和帶動(dòng)作用,市桃園中學(xué)并入市紫荊中學(xué),社會(huì)反響良好。著力解決外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題。制定下發(fā)《珠海市外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女憑積分入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校暫行辦法》,全年共有3353名外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女憑積分免費(fèi)入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級(jí)。師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),績(jī)效工資制度全面實(shí)施;素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn),教育質(zhì)量和辦學(xué)水平進(jìn)一步提高;教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到較好解決,黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),人民群眾對(duì)教育的滿意度越來(lái)越高。
在推動(dòng)我市教育事業(yè)發(fā)展的同時(shí),我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)放在突出位置,抓緊、抓實(shí)、抓好。20xx年我市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省市關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策和部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,狠抓反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。一是深入開展廉潔教育,廣大黨員干部教師廉潔從政和廉潔從教的自覺性進(jìn)一步提高。去年我們組織了市直教育系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部集中開展黨風(fēng)廉政教育,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高了黨性修養(yǎng)。組織我市大中專學(xué)生參加“粵港澳青少年反腐倡廉廣告片創(chuàng)作比賽”,數(shù)個(gè)作品獲獎(jiǎng),多個(gè)集體個(gè)人受表彰,更多的學(xué)生老師通過(guò)參與活動(dòng),培養(yǎng)了自身崇尚廉潔、誠(chéng)實(shí)守信、潔身自好的良好道德品質(zhì)。二是切實(shí)抓好招生考試、教師招聘、財(cái)務(wù)管理、基建工程、物資采購(gòu)、后勤服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作,確保公平、公開、公正;完成珠海市第四輪學(xué)生裝招標(biāo)。在全面了解和掌握學(xué)?,F(xiàn)有學(xué)生裝使用情況的基礎(chǔ)上,聽取各方專家意見和建議后,結(jié)合實(shí)際,制定和發(fā)布了《關(guān)于珠海市第四輪學(xué)生裝招標(biāo)公告》,通過(guò)評(píng)標(biāo)、開標(biāo)、預(yù)中標(biāo)公示、現(xiàn)場(chǎng)考察、公示公告等程序,確定了今后三年的學(xué)生裝供應(yīng)商四家。針對(duì)重點(diǎn)工作領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),先后出臺(tái)和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步促進(jìn)權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。三是扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為,嚴(yán)肅查處損害人民群眾切身利益的不良行為,努力凈化教育發(fā)展環(huán)境。四是進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)。我市嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策,是全省首批被授予“教育收費(fèi)規(guī)范市”稱號(hào)的城市。省教育廳每季度對(duì)各市教育亂收費(fèi)投訴量進(jìn)行排名,我市投訴量近幾年長(zhǎng)期保持在全省后三名以內(nèi)。去年各季度我市教育亂收費(fèi)投訴量為1件、0件、1件、0件,除一季度排名為末三位外(該季度東莞市和深圳市均為0件),其它三個(gè)季度都排在全省末位。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府、市紀(jì)委和省教育廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工全力支持的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部解放思想、開拓進(jìn)取、求真實(shí)務(wù)、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委教育工委和市教育局,向全市教育系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不足:一是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)仍不適應(yīng)教育改革發(fā)展的要求,教育的針對(duì)性、制度的約束性、監(jiān)督的制衡性還有待加強(qiáng),特別是制度的執(zhí)行力需要進(jìn)一步提高;二是對(duì)新形勢(shì)下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的新情況新問(wèn)題研究不深,創(chuàng)新工作的辦法措施不多;三是產(chǎn)生教育亂收費(fèi)的土壤和條件并未完全消除,教育教學(xué)行為在一些地方和學(xué)校還不夠規(guī)范等等。這些情況表明我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,任務(wù)仍然繁重。因此,我們必須保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),敢于攻堅(jiān)克難、善于開拓創(chuàng)新、注重求真務(wù)實(shí),下大力氣抓緊抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí),為我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。
二、突出重點(diǎn),履行職責(zé),深入推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要堅(jiān)持著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律,深入推進(jìn)開放、動(dòng)態(tài)、創(chuàng)新的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為我市教育健康穩(wěn)定的發(fā)展提供有力保障。
(一)嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通。
要加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決反對(duì)和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表同黨中央決定相違背的言論、對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違、泄露黨和國(guó)家秘密、參與各種非法組織和非法活動(dòng)、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象等行為。維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,確保政令暢通。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保《珠海市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》和其它中央、省、市委市政府教育改革發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。
開展市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。對(duì)學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、監(jiān)督檢查教職員工廉潔從教情況、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門教育收費(fèi)的政策、落實(shí)黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度、開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和師德師風(fēng)教育等方面的情況進(jìn)行全面考核。通過(guò)考核促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。
(二)進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi),切實(shí)維護(hù)群眾利益。
強(qiáng)化學(xué)校收費(fèi)的規(guī)范管理,在強(qiáng)力推進(jìn)校務(wù)公開的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)教育收費(fèi)的透明化,實(shí)行陽(yáng)光收費(fèi)。學(xué)校要公示收支情況,對(duì)學(xué)生的代收費(fèi)要在學(xué)期末及時(shí)結(jié)算,學(xué)年內(nèi)統(tǒng)一結(jié)清。學(xué)校要在固定校務(wù)公開欄、校園網(wǎng)公開欄公示收費(fèi)文件、標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)的監(jiān)督檢查,牽頭組織開展春秋兩季教育收費(fèi)檢查,通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、查看收費(fèi)賬目、與學(xué)生家長(zhǎng)座談等形式了解學(xué)校收費(fèi)狀況。通過(guò)網(wǎng)站和新聞媒體公布舉報(bào)電話,主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體監(jiān)督。加大學(xué)校收費(fèi)信訪問(wèn)題的直查快辦力度,及時(shí)糾正違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。
我們要從維護(hù)教育形象、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,著力整治違規(guī)補(bǔ)課等不良現(xiàn)象,規(guī)范招生行為,確保公平公正。去年6月28日,我市召開了全市治理教育亂收費(fèi)電視電話會(huì)議,部署了全市治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理行動(dòng),再次重申了教育收費(fèi)的紀(jì)律。嚴(yán)禁學(xué)校在寒暑假期間組織收費(fèi)補(bǔ)課。對(duì)高三的學(xué)生則按照全省的統(tǒng)一部署,提前至8月1日開學(xué),以彌補(bǔ)高三課時(shí)不足的實(shí)際情況。我們對(duì)各區(qū)和市直學(xué)校的信訪投訴情況每季度發(fā)一次通報(bào),按投訴量對(duì)各區(qū)和各學(xué)校進(jìn)行排名,以此來(lái)促進(jìn)各區(qū)和各學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范自身的收費(fèi)和學(xué)校管理行為。這兩年教育收費(fèi)監(jiān)察措施得力,教育收費(fèi)信訪量大幅減少,群眾滿意度大大提高。
(三)扎實(shí)推進(jìn)教育公平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
溫在3月5日的政府工作報(bào)告中指出,要優(yōu)先發(fā)展教育,扎實(shí)推進(jìn)教育公平。初步解決農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問(wèn)題。我市在去年制定下發(fā)《珠海市外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女憑積分入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校暫行辦法》,全年共有3353名外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女憑積分免費(fèi)入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級(jí)。
為了促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,我們還要將資源配置進(jìn)一步向西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)推進(jìn)招生制度改革。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)家級(jí)示范性普通高中招生指標(biāo)均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例,將指標(biāo)生分配比例提高到70%;繼續(xù)花大氣力推動(dòng)解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)深入推進(jìn)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、全面落實(shí)《廣東省高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律暫行辦法》。
為促進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《廣東省高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律暫行辦法》,對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了要求。高校反腐倡廉工作必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,立足于教育,著眼于防范。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,構(gòu)建高校領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范機(jī)制。在工作中要貫徹以下原則和規(guī)定:
領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職不分管財(cái)務(wù)、干部人事、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、招投標(biāo);領(lǐng)導(dǎo)班子正職在集體決策時(shí)應(yīng)當(dāng)末位表態(tài);研究重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)會(huì)議記錄,形成會(huì)議紀(jì)要。
嚴(yán)格執(zhí)行基建(修繕)、物資采購(gòu)公開招投標(biāo)制度;校辦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓除按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施協(xié)議轉(zhuǎn)讓外,一律在具有資格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)掛牌交易。個(gè)人不得決定學(xué)校對(duì)外融資或投資,不得違反規(guī)定干預(yù)和插手學(xué)校建設(shè)工程承發(fā)包、物資購(gòu)銷、經(jīng)營(yíng)性土地批租或使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、重大項(xiàng)目投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或向?qū)W校有關(guān)部門推薦工程隊(duì)和供應(yīng)商。
嚴(yán)格執(zhí)行高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名的有關(guān)規(guī)定,個(gè)人推薦提名要提交署名書面材料;考察、醞釀、討論其近親屬人事問(wèn)題應(yīng)當(dāng)回避;擬提拔任用干部必須提前書面征求學(xué)校紀(jì)委意見。配偶、子女及近親屬與本人不得直接隸屬同一領(lǐng)導(dǎo),也不得在同一學(xué)校擔(dān)任與本人有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。
高校領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格收支“兩條線管理”,對(duì)預(yù)算外資金實(shí)行統(tǒng)一核算和管理;不得設(shè)立“小金庫(kù)”、使用非法票據(jù)入賬和隱匿資產(chǎn)或者提供虛假會(huì)計(jì)資料;也不得授意、指使、責(zé)令學(xué)校財(cái)會(huì)人員從事違反財(cái)經(jīng)制度的活動(dòng)。
高校領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺防止利益沖突,實(shí)行利益回避聲明承諾制,班子討論重大問(wèn)題時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)利益沖突主動(dòng)提出回避,對(duì)無(wú)利益沖突作出聲明,并承諾承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;黨政正職不得在高校資產(chǎn)管理公司兼職,其他領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)批準(zhǔn)在高校資產(chǎn)管理公司兼職的,兼職不得超過(guò)一家,不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。配偶和子女均已移居國(guó)(境)外的領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不擔(dān)任黨政正職和重要敏感部門的領(lǐng)導(dǎo)。
高校領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律,禁止收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、貴重物品,確實(shí)無(wú)法拒收的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)上交學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門。學(xué)校為引進(jìn)資金、項(xiàng)目等對(duì)教職工制定的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定不適用于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),凡以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身份參與有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而獲得的贊助費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)金、酬金、補(bǔ)貼等應(yīng)上交學(xué)校。
2、通過(guò)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月和廉潔文化進(jìn)校園等活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)。
目前北師大珠海分校、北理工珠海學(xué)院、吉林大學(xué)珠海學(xué)院、聯(lián)合國(guó)際學(xué)院、珠海城職院、珠海藝職院等六所大學(xué)的黨組織關(guān)系由市委教育工委管理。今年我們要把上述高校納入全市教育系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)中來(lái)。
要通過(guò)抓紀(jì)律教育,著力解決高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念、紀(jì)律意識(shí)以及制度意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線,以良好的黨風(fēng)促校風(fēng)、帶學(xué)風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境,有力促進(jìn)珠海高??焖俳】蛋l(fā)展。
高校要建立多方位廉潔網(wǎng)絡(luò),全力推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園。高校學(xué)子大多即將走入社會(huì),參與到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的各項(xiàng)事業(yè)中。要培養(yǎng)學(xué)生“崇尚廉潔,誠(chéng)信守法”的意識(shí),使學(xué)生明確開展廉潔教育活動(dòng)的重要性和必要性,形成“崇廉、奉廉、贊廉”的意識(shí)。號(hào)召?gòu)V大師生與廉潔誠(chéng)信同在,與公正儉樸同行,從自己做起,了解反腐倡廉的知識(shí),閱讀反腐倡廉的故事,學(xué)習(xí)反腐倡廉的人物,當(dāng)營(yíng)造廉政建設(shè)良好氛圍的生力軍,爭(zhēng)做一個(gè)正直的人。
(五)規(guī)范公務(wù)用車管理,深入治理公車私用。
治理公車私用、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和學(xué)校公務(wù)車輛使用管理一直以來(lái)都是群眾關(guān)注的重點(diǎn)。各學(xué)校要嚴(yán)格按照《規(guī)定》要求,從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、維護(hù)黨和政府形象的高度出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車的使用管理。
去年我們對(duì)學(xué)校公務(wù)用車情況加強(qiáng)了監(jiān)督,要求市直屬學(xué)校上報(bào)了公車購(gòu)買使用、保養(yǎng)維修、油料等費(fèi)用支出情況。今年我們制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市教育局機(jī)關(guān)和市直屬學(xué)校公車管理和使用的有關(guān)規(guī)定》,從制度上進(jìn)一步完善了公務(wù)車輛管理。
要加強(qiáng)經(jīng)常性教育,使司乘人員時(shí)刻保持遵守交通和道路管理法規(guī)的自覺性。不超載駕車,不超速駕車,不疲勞駕車。杜絕酒后駕車,確保行車安全。健全和完善車輛管理規(guī)章制度。建立公務(wù)用車管理臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)車輛經(jīng)費(fèi)的管理,堵塞漏洞,節(jié)約開支。車輛的各項(xiàng)支出包括購(gòu)車費(fèi)用、油料費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等均要詳細(xì)記錄備查。
嚴(yán)格禁止以下公車私用的違紀(jì)行為:
1、公車接送家屬、子女上下班,接送子女上學(xué);。
2、擅自將公車借給他人使用;。
3、用公車私人外出旅游、探親訪友、度假等;。
4、用公車操辦婚宴喜慶事宜;。
5、未經(jīng)批準(zhǔn)用公車辦理其他個(gè)人事務(wù)。
對(duì)違反上述規(guī)定的,責(zé)令當(dāng)事人寫出書面檢查,并對(duì)所在單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。在年度內(nèi)兩次以上違反規(guī)定的,取消當(dāng)事人當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重者,根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
三、開拓創(chuàng)新,確保教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
黨的即將在今年召開,將會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新思路、新要求、新舉措。我們要緊緊圍繞提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這一最新要求,堅(jiān)持以科學(xué)的理論指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè),以制度創(chuàng)新保障反腐倡廉建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,推動(dòng)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新的臺(tái)階。
(一)創(chuàng)新工作方法,落實(shí)工作責(zé)任。我局日前開通了名為“珠海市教育局微博v”官方微博。截至3月6日,已經(jīng)發(fā)布微博19條,獲得1530名網(wǎng)民關(guān)注。此舉為珠海市教育局政府信息公開工作開辟了新的領(lǐng)域,是繼市教育局“珠海教育信息網(wǎng)”和“珠海招生考試網(wǎng)”后,市教育局推進(jìn)信息公開、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和與網(wǎng)民溝通的有力舉措。市教育局通過(guò)官方微博發(fā)布工作動(dòng)態(tài),提示最新教學(xué)活動(dòng)安排,解釋相關(guān)政策,受到了網(wǎng)友的一致好評(píng)。
(二)創(chuàng)新思路方法,提高工作實(shí)效。各級(jí)黨組織一定要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗深層次矛盾和問(wèn)題。要深入研究教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深層次問(wèn)題,加強(qiáng)預(yù)防工作的前瞻性研判,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,善于歸納梳理工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)提升,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思想創(chuàng)新,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新,努力做到反腐倡廉教育有新進(jìn)展、反腐倡廉制度有新舉措、監(jiān)督檢查有新成效,努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)效性。
(三)創(chuàng)新管理制度,規(guī)范權(quán)利運(yùn)行。監(jiān)督管理是確保執(zhí)行有力,促進(jìn)權(quán)利規(guī)范運(yùn)行的重要手段。教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)。要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督。要加強(qiáng)自我監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定,做到廉潔從教。更要敢于接受監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)中央和省關(guān)于政務(wù)公開、校務(wù)公開、黨務(wù)公開等制度規(guī)定。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校,凡是能夠向干部、師生和群眾公開的事項(xiàng)都要盡量公開,接受社會(huì)監(jiān)督,讓權(quán)力以人民群眾看得見的方式運(yùn)行,不斷提高權(quán)力運(yùn)行的透明度和公信力。要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督,同時(shí),要虛心聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議,不斷創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的水平。
(四)加強(qiáng)調(diào)查研究,力破發(fā)展難題。調(diào)研工作是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的有效途徑。全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織、行政和紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、把握新規(guī)律、提出新舉措,確保各項(xiàng)工作方向正確、切合實(shí)際、富于創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展。要緊緊圍繞教育重點(diǎn)工作,圍繞群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)調(diào)查研究。重點(diǎn)要對(duì)如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的實(shí)效性以及如何治理教育亂收費(fèi)和杜絕中小學(xué)教輔資料散濫等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)調(diào)研找準(zhǔn)問(wèn)題,理清工作思路,制定有效可行的辦法和措施,切實(shí)破解教育發(fā)展難題。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè),是保證紀(jì)檢監(jiān)察干部依法履職的需要,也是不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量和水平的需要。紀(jì)檢監(jiān)察部門肩負(fù)著繁重的反腐倡廉任務(wù),肩負(fù)著黨和人民的重托,要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職能力。一是加強(qiáng)思想建設(shè)。注重理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),培養(yǎng)公正無(wú)私、剛正不阿的品格,發(fā)揚(yáng)不徇私情、敢于碰硬的精神,樹立執(zhí)紀(jì)為民、依法執(zhí)紀(jì)的理念。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,豐富知識(shí)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大理論視野,熟悉業(yè)務(wù)規(guī)程,創(chuàng)新工作思路,善于用理論研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,提高防治腐敗的能力。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”,敢于堅(jiān)持原則,善于秉公執(zhí)紀(jì),努力做為民、務(wù)實(shí)、清廉的表率,以良好的作風(fēng)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的重任,以反腐倡廉的成效取信于民。
同志們,教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大,讓我們?cè)谑形?、市政府、市紀(jì)委和上級(jí)教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把反腐倡廉放在更加突出的位置,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民,為《教育規(guī)劃綱要》的順利實(shí)施,辦好人民滿意教育,建設(shè)幸福珠海作出新的貢獻(xiàn)!
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣公安工作大會(huì),在今年全縣上下改進(jìn)會(huì)風(fēng)、精簡(jiǎn)會(huì)議的大背景下,召開四大家領(lǐng)導(dǎo)出席的高規(guī)格會(huì)議,充分說(shuō)明了縣委、縣政府對(duì)公安工作的高度重視,也充分說(shuō)明了公安工作的重要性。通過(guò)召開這次會(huì)議,總結(jié)工作、分析問(wèn)題、表彰先進(jìn),以此統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識(shí)、推動(dòng)工作,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的治安保障。
剛才,**同志代表公安局做了工作報(bào)告,報(bào)告思路清晰、目標(biāo)明確、系統(tǒng)全面,具有很強(qiáng)的科學(xué)性和操作性,請(qǐng)與會(huì)同志認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。*通報(bào)了獲得中省市縣表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人,榮譽(yù)來(lái)之不易,值得倍加珍惜。聽了會(huì)上六名同志的發(fā)言,使我倍受鼓舞、倍感欣慰。我堅(jiān)信,在公安局班子的扎實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣334名公安干警的共同努力下,爭(zhēng)創(chuàng)“全省優(yōu)秀、全市一流、全縣品牌”的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn),**公安將會(huì)以新的形象、新的氣魄、新的業(yè)績(jī)展現(xiàn)在全縣人民面前。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五個(gè)方面的意見。
一、充分肯定過(guò)去一年的公安工作。
過(guò)去一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公安機(jī)關(guān)的保駕護(hù)航和全縣人民的共同努力下,**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值41.85億元、增長(zhǎng)17.3%,增速位列全市第二;財(cái)政總收入2.33億元,其中一般預(yù)算收入**萬(wàn)元、增長(zhǎng)37%,增速位列全市第一;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到*元、*元,增速均達(dá)到16%以上,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,尤其是以“三創(chuàng)”為抓手加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,人居環(huán)境顯著改善;扶貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn),貧困人口人均收入增長(zhǎng)955元,創(chuàng)歷年最高;社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了十三年免費(fèi)教育,貧困人口醫(yī)療費(fèi)全報(bào)銷,社會(huì)保障全覆蓋,提標(biāo)擴(kuò)面全到位。社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。全年全縣獲得中省市榮譽(yù)30余個(gè),尤其是教育“兩基”工作被國(guó)務(wù)院表彰、中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在教育部交流發(fā)言,縣城建設(shè)被省政府表彰為全省先進(jìn)。這些成績(jī)的取得,與公安工作密不可分,公安干警做出了積極努力和突出貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和十八萬(wàn)**人民,向大家表示衷心地感謝和誠(chéng)摯地慰問(wèn),大家辛苦了!
過(guò)去一年,全縣公安工作最有成效、最值得驕傲、群眾最滿意的,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是平安建設(shè)扎實(shí)有效。無(wú)論是治安防控,還是打擊刑事犯罪,縣公安局始終走在全市前列,給**人民營(yíng)造了安全、穩(wěn)定、祥和的社會(huì)環(huán)境,人民群眾的安全感大幅提升。二是環(huán)境保障及時(shí)有力。維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局扎實(shí)有效,尤其是在保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)秩序上付出了艱辛努力,查辦了數(shù)起隨意阻工、欺行霸市的人和事,震懾了一批不法分子和不正之風(fēng),優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,倍受社會(huì)好評(píng)。三是安全維穩(wěn)成效明顯。交通安全、消防、民爆物品管理,尤其是期間安全維穩(wěn)工作扎實(shí)有效,全年未發(fā)生赴省進(jìn)京非正常訪、重大突發(fā)事件和重大安全事故。四是工作創(chuàng)新走在前列。社區(qū)警務(wù)、科技信息、內(nèi)部運(yùn)行等機(jī)制創(chuàng)新走在全市前列。通過(guò)改革創(chuàng)新,提高了警務(wù)效率,增強(qiáng)了治安管控主動(dòng)性,偵破了一系列大案要案,為提升公安工作整體水平注入了不竭動(dòng)力。
總體來(lái)看,去年全縣公安工作取得了顯著成效,受到了上級(jí)公安機(jī)關(guān)、縣委、縣政府和社會(huì)各界的高度認(rèn)可,值得充分肯定??偨Y(jié)成績(jī)、肯定工作,最根本的目的是振奮精神、增進(jìn)共識(shí)。希望全體公安干警進(jìn)一步堅(jiān)定信心,充分認(rèn)識(shí)縣委、縣政府對(duì)公安工作的高度關(guān)注和極端重視,深刻領(lǐng)會(huì)人民群眾對(duì)做好公安工作的熱切期盼和強(qiáng)烈要求,倍加珍惜榮譽(yù),倍加精誠(chéng)團(tuán)結(jié),倍加勤奮努力,力爭(zhēng)在今年取得更加優(yōu)異的業(yè)績(jī)。
二、充分認(rèn)識(shí)公安機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題。
成績(jī)是肯定的,主流是好的,但問(wèn)題也是不容忽視的。歸納起來(lái),當(dāng)前公安機(jī)關(guān)主要存在以下四個(gè)問(wèn)題和不足。
一是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。受編制和招錄等因素限制,新進(jìn)年輕干警事業(yè)編制較多、文職崗位較多,原有公安隊(duì)伍年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重;非科班出身的干警占相當(dāng)比例,加之教育培訓(xùn)不足,導(dǎo)致專業(yè)知識(shí)和技能缺乏,嚴(yán)重影響了戰(zhàn)斗力,尤其是在處置現(xiàn)場(chǎng)時(shí)控制不了局面、化解不了矛盾、解決不了問(wèn)題,不能適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題,必須引起高度重視,要積極向省市公安機(jī)關(guān)反映情況、爭(zhēng)取支持,縣委、縣政府也會(huì)著力解決這些問(wèn)題。
二是少數(shù)民警大局意識(shí)不強(qiáng)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是縣委、縣政府的頭等大事,保障發(fā)展環(huán)境是公安機(jī)關(guān)的第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)民警沒有認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化環(huán)境保障的重大意義,沒有從大局高度出發(fā)履行職責(zé),在處置重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中纏鬧圍攻、隨意阻工、欺行霸市等問(wèn)題時(shí),出警不及時(shí)、隨意派人敷衍、處理問(wèn)題不到位等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,項(xiàng)目業(yè)主和群眾反響強(qiáng)烈,必須切實(shí)加以改進(jìn)。
三是執(zhí)行力不高。一名合格的公安干警,必須有良好的政治素質(zhì)、較高的理論水平、過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力和扎實(shí)的群眾工作經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,少數(shù)公安干警執(zhí)不了法、辦不了案、做不了群眾工作,并且特權(quán)思想嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了工作效率,影響了抓落實(shí),影響了創(chuàng)優(yōu)秀。所以,今年公安隊(duì)伍建設(shè)必須把提高執(zhí)行力放在首位。
四是少數(shù)干警公正廉潔執(zhí)法不夠?!搬咔橥鞣?、徇私枉法,大事化小、小事化了”等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,違規(guī)參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),為親友從事不法活動(dòng)提供庇護(hù)等問(wèn)題屢禁不止,嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)形象,在群眾中造成了惡劣影響。
今年,全縣公安干警要思考三個(gè)問(wèn)題:為什么警力越來(lái)越多,反而越來(lái)越忙?為什么打擊力度在加大,而違法犯罪仍時(shí)有發(fā)生?為什么辛辛苦苦工作,人民群眾還有看法?這三個(gè)問(wèn)題歸根結(jié)底是素質(zhì)、能力、公廉和嚴(yán)格執(zhí)法的問(wèn)題。只要素質(zhì)好,形象就好;只要能力強(qiáng),工作效率就高;只要辦事公廉,群眾就會(huì)擁護(hù);只要從嚴(yán)執(zhí)法,違法犯罪就會(huì)減少。通過(guò)反思這些現(xiàn)象和困惑,進(jìn)一步找準(zhǔn)癥結(jié)、剖析原因,采取有針對(duì)性的措施加以改進(jìn)??h委、縣政府絕不允許少數(shù)害群之馬危害公安隊(duì)伍,決不允許個(gè)別境界差、思想偏激、造謠誣陷的人損害**公安的形象。
三、順應(yīng)民意謀劃公安工作。
要想提高人民群眾對(duì)公安工作的滿意度,就必須順應(yīng)民意。當(dāng)前,民意反映最強(qiáng)烈的有以下四個(gè)方面。
一是民意要求公安機(jī)關(guān)公平正義。縣“兩會(huì)”期間,人大代表和政協(xié)委員熱議司法公正問(wèn)題,反映了人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)主持公道、伸張正義、公道辦事的熱切希望。對(duì)此,廣大干警要深刻反思,自己的工作和人民群眾的要求有沒有差距,有沒有給人民群眾伸張正義、主持公道。
二是民意要求公安機(jī)關(guān)雷厲風(fēng)行。接處警是公安干警最基本的日常工作。公安機(jī)關(guān)對(duì)出警時(shí)間作出了承諾,群眾的要求和期望很高。但在實(shí)際工作中兌現(xiàn)承諾不夠到位,查處群眾反映的問(wèn)題不夠及時(shí),必須切實(shí)加以改進(jìn)。
三是民意要求公安機(jī)關(guān)要辦事方便。提高辦事效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體實(shí)踐,是密切警民關(guān)系、黨群干群關(guān)系的重要途徑。公安機(jī)關(guān)要在戶籍、證照和相關(guān)手續(xù)辦理等方面,轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng),為群眾提供更加便捷、高效的服務(wù),真正做到讓群眾少跑路、少走彎路,切實(shí)提高群眾的滿意率。
四是民意要求公安機(jī)關(guān)要凈化環(huán)境。近年來(lái),黃、賭、毒等不良風(fēng)氣有抬頭之勢(shì),人大代表、政協(xié)委員和基層群眾反響強(qiáng)烈,狠剎賭博等歪風(fēng)邪氣是民意所向。公安機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步加大打擊和治理力度,凈化好社會(huì)環(huán)境。
四、改革創(chuàng)新,提升公安工作水平。
實(shí)踐證明,工作要爭(zhēng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀,必須加大改革創(chuàng)新力度。今年,公安工作要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)改革創(chuàng)新。
一是改革和創(chuàng)新農(nóng)村警務(wù)機(jī)制。今年,市安委會(huì)將在我縣開展農(nóng)村道路交通安全管理試點(diǎn)工作,試點(diǎn)的重要內(nèi)容就有農(nóng)村警務(wù)改革。通過(guò)改革,進(jìn)一步整合警力、夯實(shí)責(zé)任,實(shí)行派出所和交警中隊(duì)一體化辦公,兩塊牌子、一套人馬,達(dá)到一鎮(zhèn)一所、一鎮(zhèn)一隊(duì),填補(bǔ)治安和交通監(jiān)管空白,使農(nóng)村警務(wù)運(yùn)行體制更加順暢、打擊更加有力、防范更加有效。
二是深化和推廣城鎮(zhèn)社區(qū)警務(wù)模式。即進(jìn)一步完善和推廣北街社區(qū)警務(wù)模式。今年,縣政府工作報(bào)告提出了“全警科技信息化、警務(wù)運(yùn)行一體化、警務(wù)服務(wù)社區(qū)化”的目標(biāo)要求,通過(guò)實(shí)施“三化”,進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
三是建立保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。縣政府工作報(bào)告做出了“要超常規(guī)、出重拳解決好投資環(huán)境面臨的突出問(wèn)題,依法打擊無(wú)理取鬧和欺行霸市行為”的安排部署,這是發(fā)展需要,更是民心所向。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步健全機(jī)制,跟進(jìn)中心工作,提前介入、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)處置,使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障更加扎實(shí)有效。
四是建立民警聯(lián)系群眾制度。去年,我們推行了縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員和基層群眾制度,取得了良好效果。今年,縣委、縣政府將在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中推行“五聯(lián)三包”機(jī)制(聯(lián)系黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、基層普通群眾;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、科級(jí)干部包村、千名干部包千個(gè)特困家庭),并作為貫徹落實(shí)中央群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體,長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行下去。希望縣公安局全體領(lǐng)導(dǎo)和廣大公安干警,積極投身于包聯(lián)活動(dòng)中來(lái),廣泛收集民情、發(fā)揮民意、集中民智,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)警民的良性互動(dòng)。
五、嚴(yán)愛結(jié)合,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
公安工作的性質(zhì)和人民群眾的要求,決定了必須嚴(yán)格管理、從嚴(yán)治警。同時(shí),民警崗位的特殊性和重要性,決定了必須人性化關(guān)愛、從優(yōu)待警。希望公安局領(lǐng)導(dǎo)班子正確處理好“嚴(yán)”與“愛”的關(guān)系,切實(shí)提高隊(duì)伍管理的科學(xué)化水平。
一要嚴(yán)教嚴(yán)管嚴(yán)懲。進(jìn)一步樹立從嚴(yán)治警的理念和意識(shí),對(duì)干警實(shí)行嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育,對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)肅懲處,杜絕個(gè)別民警自毀前程和損害公安機(jī)關(guān)形象的問(wèn)題發(fā)生。
二要解決好政治經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題。去年以來(lái),公安系統(tǒng)提拔交流了一批領(lǐng)導(dǎo)干部,全面落實(shí)了相關(guān)待遇和福利,這是一個(gè)很好的導(dǎo)向,必須繼續(xù)堅(jiān)持下去。今后,要對(duì)素質(zhì)高、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)績(jī)突出的公安干警,進(jìn)一步加大提拔交流力度;對(duì)年齡偏大、愛崗敬業(yè)、任勞任怨的干警,在職級(jí)待遇方面給予照顧。在福利待遇上,要在全面落實(shí)上級(jí)相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件改善干警待遇。
三要解決好干警住房問(wèn)題。新堰片區(qū)限價(jià)房即將啟動(dòng)建設(shè),該處與在建的公安大樓距離較近,并且地理位置優(yōu)越、設(shè)計(jì)合理、價(jià)格便宜。在符合政策規(guī)定的條件下,優(yōu)先向公安干警供應(yīng),用于改善和解決老干警住房條件差、年輕干警購(gòu)房難的問(wèn)題。
四是營(yíng)造良好的工作環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),為公安干警提供優(yōu)美、舒適的辦公環(huán)境。同時(shí),公安局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要增強(qiáng)人性化管理理念,為干警營(yíng)造寬松、愉悅、友愛、舒心的工作環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)廣大干警工作積極性和主動(dòng)性。
同志們,促進(jìn)一方發(fā)展,我們志當(dāng)奮發(fā);堅(jiān)守一方正義,我們責(zé)任重大;維護(hù)一方平安,我們使命光榮。我相信,在縣委、縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣公安局班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下,在全體公安干警的共同努力下,**公安工作將會(huì)再上新臺(tái)階、再做新貢獻(xiàn)、再獲新榮譽(yù)!
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)市委二屆十三次全會(huì)和全省市州紀(jì)委書記會(huì)議精神,總結(jié)今年上半年工作,安排部署下半年工作任務(wù),為推進(jìn)雅安“三個(gè)加快”和“樞紐建設(shè)”提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。
剛才,市紀(jì)委三位副書記作了講話,分別傳達(dá)了省紀(jì)委召開的相關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)了今年開展的主要工作,對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署,我都贊成。希望大家按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我重點(diǎn)講兩個(gè)方面的內(nèi)容。
今年上半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)的工作部署,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,為推進(jìn)市委、市政府重大決策部署的貫徹落實(shí)提供了有力保障。
(一)監(jiān)督檢查工作有效推進(jìn)。圍繞黨委、政府“三個(gè)加快”的中心工作和“樞紐建設(shè)”重大決策部署,加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)度和政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。組織成立項(xiàng)目審批、資金管理、工程質(zhì)量三個(gè)檢查小組,赴各縣(區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門開展工程建設(shè)項(xiàng)目常態(tài)化檢查。配合支持省委監(jiān)督檢查組在我市開展工作,認(rèn)真落實(shí)交辦事項(xiàng),督促問(wèn)題整改。災(zāi)后重建順利推進(jìn),沒有出大的問(wèn)題。編制了《國(guó)家投資工程和建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督政策法規(guī)資料匯編》,進(jìn)一步強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督。上半年共受理擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建工程建設(shè)項(xiàng)目投訴26件,辦結(jié)26件。查處了一批涉及擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建的違紀(jì)案件。
(二)專項(xiàng)治理工作扎實(shí)開展。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。去年年底至今年3月,對(duì)20xx年以來(lái)立項(xiàng)、在建和竣工的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查。截止目前,已排查投資規(guī)模在500萬(wàn)以上的項(xiàng)目576個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題341個(gè),糾正問(wèn)題226個(gè),黨紀(jì)政紀(jì)處分22人,責(zé)令補(bǔ)交和罰沒款項(xiàng)共計(jì)97.32萬(wàn)元。將查辦案件擺在專項(xiàng)治理工作的突出位置,集中力量查處了一批工程建設(shè)領(lǐng)域的典型案件,維護(hù)了工程建設(shè)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
(三)案件查辦工作持續(xù)加強(qiáng)。1-6月全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共初核案件102件,新立案47件。其中涉及縣處級(jí)干部4件,鄉(xiāng)科級(jí)11件,結(jié)案52件,處分違紀(jì)人員42人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失529萬(wàn)余元。發(fā)揮案件查辦治本功能,剖析典型案例,以案說(shuō)紀(jì),開展警示教育。強(qiáng)化辦案安全意識(shí),加強(qiáng)辦案安全工作。嚴(yán)格立案審批程序及“兩規(guī)”、“兩指”措施的審批和使用;建立全市辦案人員、陪護(hù)人員人才庫(kù),加強(qiáng)對(duì)辦案人員及陪護(hù)人員的管理和培訓(xùn);規(guī)范辦案場(chǎng)所建設(shè)、管理和使用,切實(shí)做到安全文明辦案和依紀(jì)依法辦案。
(四)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)開展。圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展行政監(jiān)察。抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位開展電子監(jiān)察,通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)違反工作紀(jì)律情況4件,問(wèn)責(zé)4人,組織處理4人;運(yùn)用視頻監(jiān)察、數(shù)據(jù)監(jiān)察、回訪監(jiān)察等手段強(qiáng)化對(duì)政務(wù)中心工作人員的日常監(jiān)察,有效提高了工作人員的辦事效率和群眾滿意度;認(rèn)真做好行政效能投訴工作,共受理行政投訴9件,辦結(jié)9件。繼續(xù)開展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),督促全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門繼續(xù)治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,有效解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
(五)廉潔從政進(jìn)一步強(qiáng)化。把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,納入機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、黨課教育和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,印制《廉政準(zhǔn)則》讀本下發(fā)到黨員干部對(duì)照學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,督促相關(guān)單位認(rèn)真分析本單位黨員干部廉潔從政方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出相關(guān)整改要求。認(rèn)真執(zhí)行廉政談話、誡勉談話、述職述廉、詢問(wèn)質(zhì)詢等制度,加強(qiáng)干部廉政教育和日常監(jiān)督,建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案。狠剎“五股”歪風(fēng),嚴(yán)肅查處典型案件,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。
(六)預(yù)防腐敗工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》。切實(shí)抓好預(yù)防腐敗試點(diǎn)工作。圓滿完成了迎接省委推進(jìn)懲防體系建設(shè)檢查任務(wù)。采取發(fā)信訪提醒函、信訪約談、信訪誡勉談話、信訪摘轉(zhuǎn)說(shuō)明等形式實(shí)施日常信訪監(jiān)督,推動(dòng)信訪監(jiān)督逐步成為關(guān)口前移、教育提醒、預(yù)防腐敗的重要措施。抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治制度建設(shè),推行“一把手”用權(quán)監(jiān)督制度、主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直管”制度。完善了派駐機(jī)構(gòu)管理制度。試行了政府常務(wù)會(huì)前學(xué)習(xí)廉政法規(guī)工作。建立了新提拔干部廉政知識(shí)測(cè)試制度。
(七)廉政宣傳教育更加深入。采取播放警示教育片、發(fā)放廉政宣傳資料、向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政手機(jī)短信、在主要交通路口設(shè)置大型廉政公益戶外廣告牌、在雅安日?qǐng)?bào)開設(shè)廉政宣傳專版和組織黨員干部參觀監(jiān)獄、聽服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法等形式,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。開展了《廉政準(zhǔn)則》、選人用人四項(xiàng)監(jiān)督制度和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》專題學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員堅(jiān)持到市級(jí)部門作專題廉政輔導(dǎo)報(bào)告,宣講反腐倡廉的形勢(shì)和任務(wù),剖析典型案件,提出廉政要求,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。全面推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。圍繞反腐倡廉工作部署、重要活動(dòng)和焦點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)組織網(wǎng)評(píng)員發(fā)貼跟貼、撰寫評(píng)論文章,策劃專題宣傳,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
(八)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。按照爭(zhēng)當(dāng)“勤奮學(xué)習(xí)、推進(jìn)發(fā)展、真抓實(shí)干、清廉守紀(jì)、維護(hù)團(tuán)結(jié)”五個(gè)表率的要求加強(qiáng)了全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)開展“四查四比”活動(dòng)。積極選派紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中央紀(jì)委、省紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)、提拔和交流。組織縣區(qū)紀(jì)委書記赴延安、河南學(xué)習(xí)考察加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。爭(zhēng)取市委支持,協(xié)助市委制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)中幾個(gè)具體問(wèn)題的通知》,解決和落實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障和裝備設(shè)施等方面的具體問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)各方面的條件切實(shí)得到了改善。
在肯定上半年工作取得成效的同時(shí),我們也清醒地看到還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部依然存在違紀(jì)違法問(wèn)題;一些損害群眾利益的問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題還沒有得到有效解決;少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部處事不公、為政不廉、工作不力、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題在一定程度上也還存在;黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在發(fā)展不平衡,個(gè)別縣和少數(shù)市級(jí)部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)新的工作思路和辦法不多,工作特色不夠鮮明,重點(diǎn)不夠突出,工作起色不大;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。對(duì)此,必須高度重視,在下一步工作中,采取有力措施加以解決。
二、當(dāng)前工作的幾個(gè)重點(diǎn)。
按照省紀(jì)委近期召開的幾個(gè)會(huì)議要求,這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題。
近期,省委第五巡視組組長(zhǎng)胡水生和省紀(jì)委熊焱先后分別帶隊(duì),深入到我市部分縣區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建政策落實(shí)情況。結(jié)合省檢查組和我市年初派出的三個(gè)檢查組檢查反饋的情況,我們對(duì)目前擴(kuò)大內(nèi)需災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行了梳理,發(fā)現(xiàn)還存在幾個(gè)方面的問(wèn)題需要引起高度重視:一是部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不理想。有的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不抓緊,地質(zhì)勘察、環(huán)境評(píng)價(jià)、立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)優(yōu)化滯后,影響了后期推進(jìn)速度;二是部分項(xiàng)目管理不規(guī)范。個(gè)別項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,有的業(yè)主方?jīng)]有業(yè)主工作日志,不能反映工程量增減及工程變更情況。有的同一項(xiàng)目的施工日志和監(jiān)理日志內(nèi)容不一致,對(duì)應(yīng)不起來(lái)。檔案資料不完善。三是質(zhì)量控制不到位。有的項(xiàng)目監(jiān)理工作不嚴(yán)格,現(xiàn)場(chǎng)人員不到位。個(gè)別項(xiàng)目說(shuō)整改了,又出現(xiàn)了新的質(zhì)量弊端。四是有的項(xiàng)目基本建設(shè)程序不合規(guī)。個(gè)別項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審查程序都已完成,但地質(zhì)勘察報(bào)告還沒有出來(lái)。等到地質(zhì)報(bào)告出來(lái)后,又發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況不適宜項(xiàng)目建設(shè),造成極大的浪費(fèi)。五是涉及工程建設(shè)項(xiàng)目的投訴仍然較多,部分工程有圍標(biāo)、串標(biāo)和借牌投標(biāo)的反映。另外,個(gè)別工程還存在對(duì)省檢查組指出的問(wèn)題整改不到位的問(wèn)題。
上述問(wèn)題的存在,必須引起我們高度重視。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在下一步工作中,一定要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)政府主管部門的主體責(zé)任,突出監(jiān)管重點(diǎn),解決存在問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,確保災(zāi)后重建“三年目標(biāo)任務(wù)兩年基本完成”。
一要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確責(zé)任。當(dāng)前,災(zāi)后重建大部分項(xiàng)目已進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段,社會(huì)各界對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建的政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目管理和工程質(zhì)量等問(wèn)題關(guān)注度有增無(wú)減。如果我們工作稍有松懈,就有可能導(dǎo)致一些問(wèn)題積聚擴(kuò)大,一些矛盾集中釋放,甚至使我們的工作前功盡棄。因此,監(jiān)督檢查工作只能加強(qiáng),不能有絲毫的松懈。要堅(jiān)持項(xiàng)目的管理主體、實(shí)施主體和監(jiān)督主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成監(jiān)督的整體合力。發(fā)改委是項(xiàng)目的管理主體,要主動(dòng)履行項(xiàng)目管理的主體責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)程序的全方位的監(jiān)督管理;業(yè)主單位是項(xiàng)目的實(shí)施主體,特別是規(guī)劃建設(shè)、教育、交通、衛(wèi)生等災(zāi)后重建項(xiàng)目較多的部門要主動(dòng)承擔(dān)實(shí)施主體的責(zé)任,切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施;各級(jí)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢、監(jiān)察以及有關(guān)監(jiān)督部門是項(xiàng)目的監(jiān)督主體,要認(rèn)真督促有關(guān)部門正確履行責(zé)任。
二要突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。突出質(zhì)量控制、進(jìn)度把握和資金管理這三個(gè)重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)管。堅(jiān)持把質(zhì)量控制放在第一位,不能因?yàn)樽非筮M(jìn)度而放松了質(zhì)量的監(jiān)管。紀(jì)檢監(jiān)察、規(guī)建、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、發(fā)改等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等方面的監(jiān)督檢查,督導(dǎo)落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量安全責(zé)任,建立有關(guān)職能部門工程質(zhì)量監(jiān)管情況同步向當(dāng)?shù)攸h委政府和監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)報(bào)告制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除質(zhì)量安全隱患。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金撥付使用的監(jiān)督檢查,實(shí)行專帳、專戶、專門的機(jī)構(gòu)管理資金。督促有關(guān)職能部門嚴(yán)格項(xiàng)目竣工決算,切實(shí)提高資金使用效益。督促項(xiàng)目建設(shè)資金的落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)加快進(jìn)度、按期完工。對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目結(jié)余資金,要嚴(yán)格管理,決不能違規(guī)使用、擠占挪用。
三要正視不足,進(jìn)一步落實(shí)整改。加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)中央檢查組、省檢查組檢查指出的問(wèn)題,要全力以赴抓好整改,做到件件有著落,事事有交待,逐項(xiàng)目整改到位。對(duì)已經(jīng)整改了的,要檢查一下是否整改到位;對(duì)正在整改的,要檢查一下是否整改正確。對(duì)因完善程序和手續(xù)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能完全整改到位的,要加強(qiáng)溝通,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)情況,說(shuō)明原因,爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持。同時(shí),要舉一反三,開展拉網(wǎng)式排查,全面梳理排查各種渠道發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,層層建立問(wèn)題臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和整改責(zé)任。堅(jiān)持整改到位逐一“銷號(hào)”,并報(bào)告相關(guān)情況。同時(shí),進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,嚴(yán)肅查處災(zāi)后重建中的各類違紀(jì)違法行為。
四要拾遺補(bǔ)缺,進(jìn)一步完善制度。對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的弊端,要有針對(duì)性地建章立制,搞好風(fēng)險(xiǎn)防范,從機(jī)制制度上防止權(quán)力尋租。要通過(guò)建章立制,提出統(tǒng)一規(guī)范的要求,從制度上規(guī)范從政行為,在加強(qiáng)管理中堵塞漏洞,不斷提高項(xiàng)目資金的管理水平。災(zāi)后重建資金投入大、項(xiàng)目建設(shè)多的重點(diǎn)部門,要緊緊圍繞資金使用和項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)行的流程,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位和重點(diǎn)人員開展風(fēng)險(xiǎn)防范的制度建設(shè),搞好預(yù)防工作,明確崗位職責(zé),健全預(yù)控機(jī)制,建立健全部門內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行權(quán)責(zé)體系,確保部門在災(zāi)后重建中規(guī)范行使權(quán)力,陽(yáng)光用權(quán),陽(yáng)光重建,不出問(wèn)題。同時(shí),進(jìn)一步關(guān)注輿情,發(fā)現(xiàn)有涉及本縣區(qū)本單位的負(fù)面報(bào)道時(shí),要及時(shí)分析研究,對(duì)已有結(jié)論的東西,通過(guò)相關(guān)部門及時(shí)公開,做好相關(guān)回應(yīng)工作。
對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查工作要和災(zāi)后重建項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作同步部署、同步開展、同步推進(jìn)。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)移民工程進(jìn)度和質(zhì)量、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、交通樞紐建設(shè)等黨委、政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,確保重大決策部署落到實(shí)處。
(二)以廉政風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn),突出抓好懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建。
上周召開的全省市州紀(jì)委書記會(huì)議,要求按黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)、城鄉(xiāng)基層三個(gè)層面,深入推進(jìn)懲防體系基本框架系統(tǒng)構(gòu)建。下一步,我們就是要緊緊圍繞這三個(gè)層面,著力做好以下工作。
一要搞好宣傳教育。深化對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育。加大正面宣傳工作力度,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),形成有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。結(jié)合電視劇《遠(yuǎn)山的紅葉》的播出和全市開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),將學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡、“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”活動(dòng)引向深入。用好用活案件資源,通過(guò)典型案件通報(bào)、專題警示片制作播發(fā)等形式,切實(shí)增強(qiáng)反面警示教育的震撼力和針對(duì)性。積極探索反腐倡廉宣傳教育的新途徑新方法,努力提高快速妥善回應(yīng)各種熱點(diǎn)焦點(diǎn)輿情的能力。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作,充實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情收集和引導(dǎo)隊(duì)伍,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)網(wǎng)上輿情收集和分析研判機(jī)制。
二要推進(jìn)制度建設(shè)。以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),突出抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治制度建設(shè)。完善“一把手”用權(quán)監(jiān)督,逐步推行單位主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直管”方法,完善“三重一大”集體討論制度,推行“一把手”向上一級(jí)紀(jì)委全委會(huì)述廉制度。強(qiáng)化部門紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步完善派駐機(jī)構(gòu)管理制度。按民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,不斷深化干部人事制度改革,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選范圍。進(jìn)一步完善和試行公務(wù)消費(fèi)卡制度,推進(jìn)預(yù)防腐敗試點(diǎn)工作。健全安全辦案配套制度和重要情況通報(bào)制度。推進(jìn)政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)廉政法規(guī)工作,適時(shí)向部門和基層單位推廣。建立新提拔干部廉政知識(shí)測(cè)試制度。開展預(yù)防腐敗制度審查工作,防止制度性腐敗。
三要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。7月中旬,省紀(jì)委在成都、達(dá)州召開全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控和預(yù)防腐敗問(wèn)題,并要求以工商系統(tǒng)為借鑒,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作。前幾天,省紀(jì)委又下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。市紀(jì)委就此向市委作了專門匯報(bào),市委同意,從8月起,在雨城區(qū)、石棉縣和市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市交通局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作,20xx年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在全市各縣(區(qū))和市級(jí)部門開展試點(diǎn),總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取盡快建成覆蓋全市的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。各試點(diǎn)單位要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),落實(shí)工作責(zé)任,緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行流程,深入排查權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)、崗位管理風(fēng)險(xiǎn)和人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),再造業(yè)務(wù)流程,健全預(yù)控機(jī)制,建立健全部門內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行權(quán)責(zé)體系。
四是深化爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。繼續(xù)深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。突出“勤廉”主題,深化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))政務(wù)、村務(wù)、居務(wù)公開,推進(jìn)基層民主管理,搭建便民服務(wù)平臺(tái),設(shè)置科學(xué)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村(社區(qū))事務(wù)流程,改進(jìn)基層干部的工作方法和工作作風(fēng)。著力解決城鄉(xiāng)基層干部侵占征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的問(wèn)題;村(社區(qū))級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)不公開不透明的問(wèn)題;集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和土地出租、轉(zhuǎn)讓中謀取私利的問(wèn)題;基層項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中貪污、侵占、挪用資金的問(wèn)題;扶貧救災(zāi)、合作醫(yī)療中以權(quán)謀私的問(wèn)題以及在村級(jí)組織換屆選舉中拉幫結(jié)派賄選的問(wèn)題,掃除發(fā)展障礙,切實(shí)規(guī)范基層干部行為,推進(jìn)構(gòu)建基層懲防體系基本框架。
(三)以查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易行為為重點(diǎn),突出抓好案件查辦工作。
查辦案件工作是黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),是遏制腐敗和保護(hù)干部的有效手段,也是人民群眾對(duì)反腐倡廉工作寄予的厚望。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立“有案不查是失職,查而不深、查而不清是不盡職”的觀念,樹立“查辦案件是功,監(jiān)督失責(zé)是過(guò);懲治腐敗是功,防范失責(zé)是過(guò)”的觀念,把查辦案件工作擺在更加重要的位置,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
一要注意篩選線索。要建立案件線索評(píng)估、集中分析排查、統(tǒng)一管理機(jī)制,健全違紀(jì)違法線索移交制度,注意從執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門獲取案件線索,注意在專項(xiàng)治理和督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重要線索,注意在查辦案件中發(fā)現(xiàn)新的線索。要圍繞黨委、政府中心工作,圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,包括網(wǎng)絡(luò)輿情反映的情況,認(rèn)真分析和篩選權(quán)錢交易和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的線索。嚴(yán)肅查處影響改革發(fā)展的典型案件,對(duì)那些黨委、政府的中心工作推不動(dòng)的地方,要問(wèn)一下是政令不暢的問(wèn)題還是利益格局的問(wèn)題;嚴(yán)肅查處損害群眾切身利益的案件,特別是挪用、截留、侵占征地拆遷補(bǔ)償資金、扶貧救災(zāi)資金和集體資產(chǎn)出讓資金等案件;嚴(yán)肅查處黨風(fēng)政風(fēng)方面的典型案件,堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、禮金和干部違規(guī)打麻將進(jìn)行專項(xiàng)整治,狠剎“跑官要官”、“買官賣官”歪風(fēng),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。
二要抓好案件突破。要加強(qiáng)對(duì)基層辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保障基層辦案工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)辦案裝備建設(shè),為案件突破提供堅(jiān)實(shí)的后勤保障。絕不能因?yàn)檗k案經(jīng)費(fèi)、辦案裝備缺乏影響查辦案件、懲治腐敗。在具體辦案中,市紀(jì)委辦案人員引入毛澤東同志《論持久戰(zhàn)》中戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略相持和戰(zhàn)略反攻的戰(zhàn)略思想,至今仍然極具價(jià)值。運(yùn)用到一些重大案件查處中,特別是“兩規(guī)”談話中,從試探摸底、對(duì)抗相持到全面反擊三個(gè)階段來(lái)制定方案,往往使查案工作得到了良好的效果。
三要搞好組織協(xié)調(diào)。要自覺將查辦案件工作置于黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)大要案件查處情況,爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)紀(jì)委查辦案件工作的支持。認(rèn)真執(zhí)行縣、區(qū)以上黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組和相應(yīng)的協(xié)作工作制度,主動(dòng)協(xié)調(diào)檢察、公安等部門,形成查辦案件合力,確保反腐敗協(xié)調(diào)小組形成的決議和要求落到實(shí)處。強(qiáng)化基層辦案,配強(qiáng)配齊部門紀(jì)檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢干部,積極推行“全員辦案”、“區(qū)域辦案”等工作模式,整合辦案資源。加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的指導(dǎo),開展辦案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高突破大案要案、依紀(jì)依法辦案和組織協(xié)調(diào)查辦案件能力。
四要嚴(yán)格規(guī)范辦案。在初核、立案和調(diào)查的各個(gè)環(huán)節(jié),要嚴(yán)格履行審批程序,做到手續(xù)完備,按照中央紀(jì)委要求,報(bào)“兩規(guī)”的同時(shí)報(bào)立案。要注意按權(quán)限分級(jí)履行初核、調(diào)查程序,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于立案審批程序、審批時(shí)限等規(guī)定。案件審理部門要對(duì)案件程序和實(shí)體兩方面進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要實(shí)事求是地處理。在案件處理和執(zhí)行環(huán)節(jié),要注意聽取案件審理、案件檢查等部門及有關(guān)黨組織和單位的意見,做到合法、合紀(jì)、合情、合理??偟囊痪湓?,就是要堅(jiān)持事實(shí)必須清楚、證據(jù)必須確鑿、定性必須準(zhǔn)確、程序必須合法、處理必須恰當(dāng)“五個(gè)必須”的要求,規(guī)范辦案行為。
對(duì)辦案安全問(wèn)題,中央紀(jì)委、省紀(jì)委針對(duì)部分地方辦案出現(xiàn)安全事故的情況,多次下發(fā)文件對(duì)辦案安全工作提出要求;多次召開專門會(huì)議強(qiáng)調(diào)安全文明辦案工作。從辦案的實(shí)踐工作中,我們感到,由于辦案人員的思想認(rèn)識(shí)和能力素質(zhì)、辦案場(chǎng)所的設(shè)施和條件以及辦案對(duì)象思想的復(fù)雜性等,涉及安全工作還存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。為此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)辦案安全工作的緊迫性和責(zé)任感,牢固樹立“突破重大案件是成績(jī),嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明辦案也是成績(jī)”的理念,既要堅(jiān)決懲治腐敗,又要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn);要健全辦案安全制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,落實(shí)辦案中各個(gè)層面各類人員的責(zé)任,履行查辦案件和辦案安全“一崗雙責(zé)”制度,堅(jiān)決執(zhí)行辦案紀(jì)律和辦案程序,做到不因強(qiáng)調(diào)辦案力度而忽視辦案安全,也不因強(qiáng)調(diào)辦案安全而影響辦案力度;要加快辦案場(chǎng)所建設(shè),改進(jìn)辦案方法,加強(qiáng)對(duì)辦案人員的監(jiān)督管理和陪護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè),努力把辦案中可能出現(xiàn)隱患的每一個(gè)細(xì)節(jié)考慮周全、防范到位,不斷提升依紀(jì)依法安全文明辦案的能力和水平。
(四)以從嚴(yán)治理“四個(gè)隱患”為重點(diǎn),突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。
近年來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以大力樹立和弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)為重點(diǎn),加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題的整頓力度,督促?gòu)V大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“四個(gè)特別”的要求,促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為推進(jìn)雅安“三個(gè)加快”提供了有力的作風(fēng)保障,干部作風(fēng)總體上講是很好的。但仍有四個(gè)方面的現(xiàn)象值得我們高度重視:
首先是處事不公的問(wèn)題。老百姓說(shuō)法是:朝里有人好做官,有了熟人就好辦事。處事不公有三種表現(xiàn):第一種表現(xiàn)是不公平。就是優(yōu)親厚友,隨意性大,沒有原則。比如有的在用人問(wèn)題上搞小圈子,不善于搞團(tuán)結(jié)。多年前有條短信說(shuō)的是:?jiǎn)柲氵M(jìn)沒進(jìn)班子,進(jìn)班子與不進(jìn)班子是不一樣的;然后問(wèn)你進(jìn)沒進(jìn)圈子,進(jìn)圈子與沒進(jìn)圈子是不一樣的。有的在一些利益的協(xié)調(diào)和分配上,以交情代替原則,把關(guān)系化為利益。在行政執(zhí)法權(quán)的自由裁量上,差別執(zhí)法,感情執(zhí)法。第二個(gè)表現(xiàn)是不公正。就是圍繞利益來(lái)決定取舍,政府的權(quán)利部門化,部門的權(quán)利利益化,利益的謀求多樣化,唯利是圖,有利大干,小利小干,無(wú)利不干。還有的基層干部,在協(xié)調(diào)個(gè)人和國(guó)家利益關(guān)系問(wèn)題上,以群眾不滿意、有意見為借口來(lái)要挾黨委、政府,來(lái)滿足其個(gè)人利益。表面上看,他給你反映的是老百姓的意見,實(shí)際上是他在里頭有好處。第三個(gè)表現(xiàn)是不公開。采取一些欺上瞞下、以假亂真的辦法,把核心的權(quán)力搞成核心的機(jī)密;決策不民主,議事不公開;自覺接受監(jiān)督的意識(shí)比較差,怕監(jiān)督,反感監(jiān)督。
第二是為政不廉的問(wèn)題。老百姓的說(shuō)法是:不拿好處不辦事,辦事都要勾兌。有的領(lǐng)導(dǎo)干部把廉潔從政作為一句官話,把廉潔自律當(dāng)成一句口號(hào)。為政不廉:第一個(gè)表現(xiàn)是熱衷于請(qǐng)客送禮,大吃大喝。當(dāng)然,中國(guó)特色,吃喝是難以避免的,但是吃喝成風(fēng)就有了問(wèn)題了。老百姓形容官場(chǎng)消費(fèi):一餐飯一年酬,屁股下面一棟樓。吃頓飯難以避免,請(qǐng)個(gè)客也很正常。但是,不能大吃大喝,不要送禮害人,特別是不要搞攀比性的消費(fèi)、奢侈性的消費(fèi)、浪費(fèi)性的消費(fèi)。說(shuō)到這里就要說(shuō)香港的廉政公署了,香港規(guī)定公職人員接受請(qǐng)吃是可以的,但“打包”就犯罪。有個(gè)警員吃請(qǐng)時(shí)多買了三瓶“路易十三”,打包回家,就被判了有期徒刑。第二個(gè)表現(xiàn)是物欲成性,多占好處。有的違規(guī)多占住房,違規(guī)更換小轎車。有些對(duì)公共財(cái)物長(zhǎng)期據(jù)為己用,化為已有。利用公權(quán),謀求私利,存在低價(jià)購(gòu)房的問(wèn)題、違規(guī)入股的問(wèn)題、為特定關(guān)系人謀求好處的問(wèn)題,甚至通過(guò)賭博的形式來(lái)聚斂錢財(cái)?shù)膯?wèn)題。有信訪反映,掛牌四千多元一平方米的房子,有的人買的價(jià)格不到兩千塊錢。我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部就是不學(xué)習(xí)政策規(guī)定,已經(jīng)違紀(jì)還不知道,一到被查處時(shí)又叫屈。你想想,跟他沒得關(guān)系,開發(fā)商會(huì)舍本賣給你嗎?第三個(gè)表現(xiàn)是以權(quán)謀私,權(quán)錢交易。比如,房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的規(guī)劃許可權(quán)、行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)、行政審批和核準(zhǔn)中的行政批準(zhǔn)權(quán)、組織人事上的選拔任用權(quán),這四個(gè)方面是權(quán)錢交易的主攻對(duì)象。省紀(jì)委在領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)對(duì)我市建設(shè)系統(tǒng)查處的案件就很有啟示!一個(gè)大點(diǎn)的樓盤通過(guò)容積率調(diào)整可以掙很多錢,如果哪個(gè)老板要送錢的話,有的是錢來(lái)送。
第三是工作不力的問(wèn)題。老百姓的說(shuō)法是:遇到矛盾繞道走。第一個(gè)表現(xiàn)是職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。職責(zé)內(nèi)的事不盡責(zé),得過(guò)且過(guò),敷衍、疲沓,有的甚至干了幾年工作還不入門,對(duì)分管的工作吃不透。對(duì)工作不是全心全意,甚至存在半心半意,無(wú)心無(wú)意。還有就是做樣子,搞假心假意。心思不是放在謀事上,而是放在謀人上,放在跟哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)系搞好上。還有就是多一事不如少一事,少一事不如沒有事,無(wú)所事事。第二個(gè)表現(xiàn)是只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬。工作無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn),應(yīng)付了事,順?biāo)浦?決策不認(rèn)真,簽字不思考,盲目決策,急功近利,想的就是個(gè)人的政績(jī);辦文辦事不負(fù)責(zé),要求不嚴(yán)格,見怪不驚,不是以個(gè)人最好的狀態(tài)示人。我們進(jìn)口國(guó)外的汽車配件到國(guó)內(nèi)組裝,我們組裝車的質(zhì)量跟原裝進(jìn)口質(zhì)量就有差距,這就是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋憩F(xiàn)。在座也有新聞?dòng)浾?,現(xiàn)在報(bào)上偶有文章的有些表述也是笑話。成都商報(bào)今年5月24號(hào)11版有篇報(bào)道,標(biāo)題是“山西靈石縣公安局副局長(zhǎng)史雙生非法受賄3000萬(wàn)”,什么叫“非法受賄”?難道還有合法受賄之說(shuō)嗎?第三個(gè)表現(xiàn)是不能擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé)。遇到矛盾打太極拳,推、拖、繞,自己的職責(zé)也拖拉,把一些本可以及時(shí)解決的問(wèn)題,久拖不決,釀成老大難。甚至有的在一個(gè)地方干了一段時(shí)間,提拔了,榮譽(yù)帶走了,但他決策的事,他干的事留下了隱患。有的不堅(jiān)持原則,不敢開展批評(píng)與自我批評(píng),不敢處理典型,多栽花、少插刺,明知不對(duì),少說(shuō)為佳。已被查處的漢源縣萬(wàn)工鄉(xiāng)黨委書記,在他出事之前我去萬(wàn)工,看到名山縣副縣長(zhǎng)陳吉學(xué)正在就移民建房位置的選擇上準(zhǔn)備簽號(hào),我就問(wèn)這位鄉(xiāng)黨委書記:假如有什么事出現(xiàn)了,你與陳縣長(zhǎng)都有職責(zé),你怎么對(duì)待?他聽了未加思索就回答我說(shuō)“齊抓共管,齊抓共管”。我一想,這人就沒有主動(dòng)履行責(zé)任的意識(shí),“齊抓共管”這句話名山縣領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)還可以,這話由他說(shuō)了,就很不對(duì)勁兒。后來(lái)查到他了,說(shuō)明他的心思確實(shí)沒有放在工作上,放在了個(gè)人謀利上,還在成都租房養(yǎng)情人。一個(gè)鄉(xiāng)黨委書記還有這個(gè)能耐啊!所以我覺得不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)也是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的一個(gè)大問(wèn)題。
第四是作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。老百姓的說(shuō)法是:搞形式,走過(guò)場(chǎng),做樣子。第一個(gè)表現(xiàn)是“假、大、空”。說(shuō)假話、說(shuō)大話、說(shuō)空話,甚至可以做到說(shuō)假話不紅臉,說(shuō)大話不心虛,說(shuō)空話不擔(dān)憂。匯報(bào)成績(jī)言辭滿腹,滔滔不絕,頭頭是道,鏗鏘有力。遇到問(wèn)題就回避,不說(shuō),少說(shuō),或者說(shuō)小的,說(shuō)次要的,不說(shuō)主要的。第二個(gè)表現(xiàn)是“作秀”。熱衷于搞儀式,搞大的動(dòng)作。整得轟轟烈烈、形形色色,但是最終實(shí)效不怎么樣。會(huì)議不開不行,但是不能主要依靠開會(huì)。有的以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議;有的管理就是開會(huì),服務(wù)就是收費(fèi);有的不能沉下心來(lái)干點(diǎn)實(shí)事,情緒比較浮躁,跟風(fēng)盛行,竭力迎合領(lǐng)導(dǎo),盡說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)喜歡聽的話。第三個(gè)表現(xiàn)是搞上有政策、下有對(duì)策,當(dāng)面一套,背后一套。表面上認(rèn)認(rèn)真真、轟轟烈烈,實(shí)際上是按照有利無(wú)利的原則來(lái)取舍、打折扣。行政效能建設(shè)上窗口授權(quán)不到位,并聯(lián)審批推行不太好的問(wèn)題依然存在?,F(xiàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的壓力很大,有的部門盡職如何?群眾是有考量的。少數(shù)干部的面孔很豐富,對(duì)上對(duì)下不一樣,人前人后不一樣,對(duì)你在臺(tái)上在臺(tái)下也不一樣。
我們抓作風(fēng)建設(shè)的問(wèn)題,主要從三個(gè)方面著手。
一是宣傳教育抓引導(dǎo)。進(jìn)一步抓好《廉政準(zhǔn)則》以及《干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的規(guī)定》、《對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》等制度規(guī)定的貫徹落實(shí)。把這些制度規(guī)定納入黨委中心組、機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、黨課教育和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,繼續(xù)利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種載體,廣泛深入地開展學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部熟知內(nèi)容,明確要求,增強(qiáng)貫徹落實(shí)這些制度規(guī)定的自覺性。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)這些制度規(guī)定要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的苗頭性問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
二是規(guī)范行為抓制度。強(qiáng)化首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制的落實(shí),突出辦好市、縣政務(wù)服務(wù)中心,通過(guò)多種方式辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。加大行政效能監(jiān)察力度,拓展效能監(jiān)察覆蓋面,把效能監(jiān)察從行政審批領(lǐng)域向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向基層部門延伸。突出抓好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、災(zāi)后恢復(fù)重建、移民工作、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、政務(wù)公開的效能監(jiān)察,不斷提升政府服務(wù)質(zhì)量和工作效率。加強(qiáng)行政效能電子監(jiān)察,充分發(fā)揮行政效能投訴中心作用,綜合運(yùn)用組織、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)等多種手段加大對(duì)機(jī)關(guān)行政權(quán)力行使的監(jiān)督和管理。特別是關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要從制度約束上著手強(qiáng)化管理,以保護(hù)公權(quán)的依法行使,保護(hù)公職人員廉潔從政。
三是分析排查抓懲處。強(qiáng)化專項(xiàng)治理,深入分析排查重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。重點(diǎn)查處損壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型事件,特別是各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派案件;不公正執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、徇私枉法案件;有令不行、有禁不止以及各種“腸梗阻”和“吃拿卡要”案件。凡有單位和個(gè)人敢于頂風(fēng)作案的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
(五)以紀(jì)檢監(jiān)察干部開展“四查四比”活動(dòng)為重點(diǎn),突出抓好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
去年,全市各縣區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的要求,人員、編制、經(jīng)費(fèi)、裝備等問(wèn)題都得到妥善解決,隊(duì)伍建設(shè)的客觀條件得到改善。在這種情況下,如何從主觀上加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),努力提高工作能力和工作水平,成為擺在我們面前的重要任務(wù)。為此,我們要繼續(xù)在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開展“四查四比”活動(dòng),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部政治上的可靠度、學(xué)習(xí)上的實(shí)效性、工作上的高標(biāo)準(zhǔn)、品行上的公信力,努力使全市紀(jì)檢監(jiān)察干部成為勤奮學(xué)習(xí)的表率、推進(jìn)發(fā)展的表率、真抓實(shí)干的表率、清廉守紀(jì)的表率、維護(hù)團(tuán)結(jié)的表率。
一是查思想,比堅(jiān)持黨性原則,強(qiáng)化政治素養(yǎng)。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記宗旨、信仰堅(jiān)定、政治可靠,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)貫徹執(zhí)行立黨為公、執(zhí)政為民的原則。具體講,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺將紀(jì)檢監(jiān)察整體工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,緊緊圍繞市委、市政府“三個(gè)加快”和“樞紐建設(shè)”的中心工作來(lái)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,及時(shí)向黨委匯報(bào)重大工作部署。要調(diào)整工作視角,善于從全局的高度、全盤工作的角度去思考問(wèn)題、部署工作,充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用,調(diào)動(dòng)各職能部門的力量,形成反腐敗合力。特別要強(qiáng)調(diào)的是,今年底到明年,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)黨委、紀(jì)委換屆工作將陸續(xù)展開。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,講政治、顧大局、守紀(jì)律,服從組織安排,正確看待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),搞好新老交替中的工作銜接,做到思想不散、干勁不減、工作不斷,確保換屆期間各項(xiàng)工作順利開展。
二是查學(xué)習(xí),比更新業(yè)務(wù)知識(shí),提高自身素質(zhì)。錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上講:不要把學(xué)習(xí)當(dāng)作裝潢形象的工具,也不要把學(xué)習(xí)當(dāng)成自我炫耀的資本,要真正實(shí)實(shí)在在地學(xué)習(xí)。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察干部。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,邊學(xué)邊干。要強(qiáng)化理論武裝,善于運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀及其所蘊(yùn)含的理念、思路和方法分析問(wèn)題、謀劃工作、指導(dǎo)實(shí)踐。學(xué)習(xí)中要開拓思維、更新觀念,不能墨守成規(guī)、固步自封。要健全學(xué)習(xí)制度,推動(dòng)學(xué)習(xí)的制度化和常態(tài)化。要通過(guò)學(xué)習(xí),不斷推進(jìn)理念思路、方式方法以及體制機(jī)制創(chuàng)新,用新理念謀劃工作,用新思路解決問(wèn)題,用新機(jī)制推動(dòng)發(fā)展,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科學(xué)化、制度化。
三是查工作,比謀求工作實(shí)效,彰顯務(wù)實(shí)精神。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),真抓實(shí)干,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要?jiǎng)?wù)實(shí)、實(shí)干,把“過(guò)得去”變成“過(guò)得硬”,把“一般化”變成“有特性”,對(duì)工作件件有著落,事事有交代,勤政敬業(yè),埋頭苦干。同時(shí),突出工作重點(diǎn),改進(jìn)工作方法,做到重點(diǎn)工作抓突破、特色工作抓提升、常規(guī)工作抓規(guī)范。要緊緊圍繞當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的全局性重大問(wèn)題和反腐倡廉工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開展調(diào)查研究,不斷提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。大力倡導(dǎo)不事張揚(yáng)、埋頭干事的作風(fēng),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范化、精細(xì)化水平。建立健全各項(xiàng)工作流程銜接制度,從嚴(yán)要求,嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)、定期交賬、督辦回復(fù)、責(zé)任追究等制度,確保部署了的任務(wù)思想上高度重視、行動(dòng)上快速跟進(jìn),議了就干、說(shuō)了就辦。完善干部績(jī)效考核、選拔任用和輪崗工作機(jī)制,激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的積極性。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的要求,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
四是查紀(jì)律,比嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,增強(qiáng)執(zhí)業(yè)能力。要帶頭廉潔從政,自覺接受監(jiān)督和管理。堅(jiān)持從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,促使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委提出的“五嚴(yán)守、五禁止”要求。要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從嚴(yán)教育、管理和監(jiān)督干部的制度機(jī)制,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作和生活中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,要嚴(yán)肅認(rèn)真地早打招呼早提醒,對(duì)不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的要堅(jiān)決調(diào)離,對(duì)違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅處理。同時(shí),要滿腔熱忱地關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,為他們的學(xué)習(xí)、工作、生活和成長(zhǎng)創(chuàng)造條件,充分調(diào)動(dòng)他們履行職責(zé)的積極性。當(dāng)前,機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行,在座的有的紀(jì)檢組可能也有機(jī)構(gòu)撤并的問(wèn)題,我希望大家,要看準(zhǔn),但不要看過(guò);要看開,但不要看破,這樣有利于我們工作,也有利于調(diào)適自己的情緒。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),以學(xué)為先、以德為上、以干為本、以廉為要,自覺做到公道正派、道德高尚,嚴(yán)守紀(jì)律、當(dāng)好表率。
同志們,當(dāng)前反腐倡廉工作任務(wù)繁重,我們肩負(fù)的責(zé)任重大。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加有力的舉措,全力抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí),為促進(jìn)我市“三個(gè)加快”和“樞紐建設(shè)”提供有力保障!
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
同志們:
經(jīng)省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志研究同意,我們召開這次全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨章和胡錦濤重要講話精神,傳達(dá)貫徹全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)精神,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),研究部署我省20xx年反腐倡廉宣傳教育工作任務(wù)。省委副書記、省紀(jì)委書記李清林同志對(duì)召開這次會(huì)議非常重視,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委副書記劉峰巖同志的重要講話和全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)精神,把會(huì)議開好,把今年的工作部署好。他原擬出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,因省委有重要活動(dòng)未能成行。下面,我講幾個(gè)問(wèn)題:
一、20xx年我省反腐倡廉宣傳教育工作回顧。
20xx年,是我省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展、取得明顯成效的一年。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照《實(shí)施綱要》的總體要求和中央紀(jì)委、省紀(jì)委工作部署,開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明、亮點(diǎn)突出的宣傳教育活動(dòng),在往年的基礎(chǔ)上,又上了一個(gè)新臺(tái)階。在剛剛結(jié)束的全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)上,我省宣教工作受到中央紀(jì)委的表彰,省紀(jì)委宣教室被評(píng)為20xx年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體,并榮獲廉政歌曲創(chuàng)作評(píng)選和演唱活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。這是近幾年來(lái)從未有過(guò)的好成績(jī),是全省紀(jì)檢監(jiān)察宣教干部共同努力的結(jié)果!我代表省紀(jì)委監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo),向你們并通過(guò)你們向全省紀(jì)檢監(jiān)察宣教干部表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
回顧20xx年反腐倡廉宣傳教育工作,其成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)從完善“大宣教”格局入手,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為適應(yīng)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》新形勢(shì)新任務(wù)的要求,在堅(jiān)持反腐倡廉宣傳教育大格局的同時(shí),省委、省政府建立起貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》聯(lián)席會(huì)議制度,省委書記徐光春擔(dān)任總召集人,省長(zhǎng)李成玉及其他主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人;省紀(jì)委成立了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組,李清林同志擔(dān)任組長(zhǎng)。把宣傳教育工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確規(guī)定各級(jí)黨政“一把手”是抓好反腐倡廉宣傳教育工作的第一責(zé)任人,堅(jiān)持宣傳教育工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)其他工作一并下達(dá)任務(wù)、一并督促檢查,一并考核驗(yàn)收。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了省反腐倡廉宣傳教育聯(lián)系會(huì)議成員單位,修訂了《河南省反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會(huì)議工作責(zé)任制》及相關(guān)的督查辦法,拓展了反腐倡廉宣傳教育聯(lián)系會(huì)議的職能。各市、縣也普遍建立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),建立健全了運(yùn)作制度,完善了相關(guān)工作機(jī)制,為抓好反腐倡廉宣傳教育工作提供了堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。
(二)深入抓好《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),有力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建立。
省委辦公廳及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈建立健全教育、監(jiān)督、制度并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的意見》,全省各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極行動(dòng),掀起學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的熱潮。省、市紀(jì)委宣教室積極主動(dòng)地參與貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,與有關(guān)部門一起研究制定當(dāng)?shù)刎瀼芈鋵?shí)《實(shí)施綱要》的具體意見。信陽(yáng)、平頂山、濮陽(yáng)等市紀(jì)委宣教室直接承擔(dān)了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的牽頭工作。6月份,省召開學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》電視電話會(huì)議,徐光春同志發(fā)表重要講話,進(jìn)一步對(duì)全省學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》進(jìn)行專題部署,并印發(fā)了《中共河南省委、河南省人民政府貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的具體意見》。各級(jí)黨委(黨組)把學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》納入黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃;各級(jí)組織部門把學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》列入縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試內(nèi)容,列入省、市、縣黨校(行政學(xué)院)和其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)安排;省保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育辦公室將學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。7至9月份,在全省黨員干部中組織開展了《實(shí)施綱要》和《學(xué)習(xí)綱要》知識(shí)競(jìng)答活動(dòng),全省共有926480名黨員干部(包括部分農(nóng)村基層黨員)參加了知識(shí)競(jìng)答,并取得良好成績(jī)。新聞媒體積極配合,采取開辦專欄、建立網(wǎng)頁(yè)、組織專題報(bào)道等多種形式,大力宣傳《實(shí)施綱要》的基本精神、主要內(nèi)容和貫徹落實(shí)的重大意義,及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》的新鮮經(jīng)驗(yàn)和做法。據(jù)統(tǒng)計(jì),圍繞《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),各級(jí)黨委、政府、紀(jì)委發(fā)布通知560余份,在電臺(tái)、電視、報(bào)刊、廣播站開辦專題宣傳欄目180余個(gè)、互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)20余個(gè),建設(shè)宣傳《實(shí)施綱要》街道200余條,撰寫各類理論、體會(huì)文章11768篇,召開各種輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)3500余次,書記帶頭講《實(shí)施綱要》輔導(dǎo)課1326次。學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)的深入開展,使《實(shí)施綱要》深入人心,推動(dòng)了建立健全懲防體系各項(xiàng)工作的落實(shí)。(三)多手段抓好反腐倡廉宣傳工作,努力營(yíng)造清正廉潔的輿論強(qiáng)勢(shì)。
一是牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。通過(guò)召開反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會(huì)議和網(wǎng)絡(luò)宣傳聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳報(bào)道;通過(guò)堅(jiān)持新聞發(fā)布會(huì)、反腐倡廉工作情況通報(bào)會(huì)等制度,加強(qiáng)了對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)。二是在各大新聞媒體開辟“反腐倡廉”專欄。據(jù)統(tǒng)計(jì),省市兩級(jí)主流新聞媒體共開辟專欄97個(gè)(報(bào)紙37、刊物11、電臺(tái)23、電視臺(tái)26),在社會(huì)上產(chǎn)生了積極影響,取得了很好的宣傳教育效果。三是大力開展紀(jì)念陳云同志誕辰100周年論文征集和評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。省紀(jì)委專門下發(fā)通知,各省轄市及省直部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高度重視,及時(shí)組織人員撰寫文章。共征集論文38篇,其中1篇被中央紀(jì)委推薦到《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》發(fā)表,5篇被《河南日?qǐng)?bào)》和《黨的生活》刊發(fā)。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講反腐倡廉黨課和作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告。省委書記徐光春、省長(zhǎng)李成玉等領(lǐng)導(dǎo)同志,深入學(xué)校等基層單位,利用先進(jìn)性教育活動(dòng)集中學(xué)習(xí)、工作調(diào)研、各種會(huì)議等機(jī)會(huì),帶頭講黨課,作形勢(shì)報(bào)告,開展反腐倡廉教育。各市、省直機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志行動(dòng)積極,全省上下形成了領(lǐng)導(dǎo)干部自覺講反腐倡廉黨課、作形勢(shì)報(bào)告的良好局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省參與講反腐倡廉黨課和作形勢(shì)報(bào)告的地廳級(jí)以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)489人,累計(jì)586場(chǎng)次,直接受教育人員達(dá)60多萬(wàn)人。五是對(duì)輿論宣傳報(bào)道工作實(shí)行目標(biāo)管理。繼續(xù)細(xì)化宣傳報(bào)道任務(wù),量化考核目標(biāo),實(shí)行廉政新聞稿件季報(bào)制度和發(fā)稿獎(jiǎng)勵(lì)制度。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在中央新聞媒體發(fā)稿1436篇,省級(jí)媒體3667篇,較好反映了我省反腐倡廉工作成果。通過(guò)這些工作的開展,營(yíng)造了反腐倡廉的濃厚氛圍,形成了黨風(fēng)廉政宣傳的輿論強(qiáng)勢(shì)。
(四)創(chuàng)造性開展反腐倡廉教育工作,進(jìn)一步筑牢了廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們:
經(jīng)縣紀(jì)委會(huì)研究,報(bào)縣委同意,今天我們?cè)诜姥纯篂?zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的緊張時(shí)期,抽出半天時(shí)間召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹省市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)精神,總結(jié)交流上半年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作,安排部署下半年任務(wù)。剛才,劉對(duì)20xx年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作完成情況進(jìn)行了通報(bào),濯港鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)、教育局、紀(jì)檢監(jiān)察三室等4家單位作了很好的交流發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)值得大家互相學(xué)習(xí)借鑒。下面,我根據(jù)縣紀(jì)委會(huì)討論的意見,講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、聚焦主業(yè)、正風(fēng)肅紀(jì),上半年工作取得階段性成效。
上半年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在上級(jí)紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)部署,緊緊圍繞縣委中心大局,壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”,運(yùn)用“四種形態(tài)”嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了階段性成效。主要有五個(gè)方面的特點(diǎn):
(一)嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步壓實(shí)??h委馬書記帶頭示范,親自約談黨風(fēng)廉政建設(shè)考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負(fù)責(zé)人;親自帶隊(duì)開展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況調(diào)研督導(dǎo);親自為全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課;對(duì)有問(wèn)題反映和苗頭傾向的干部親自進(jìn)行談話提醒,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)責(zé)任、真抓真管樹立了榜樣。全縣各級(jí)各部門上行下效,在抓具體抓深入上下功夫,著力打造清單定責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、強(qiáng)力督責(zé)、從嚴(yán)追責(zé)的落實(shí)鏈條。一是清單定責(zé)。縣委率先制定了《中共黃梅縣委會(huì)及其成員20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門結(jié)合實(shí)際制定了“個(gè)性化”的責(zé)任清單,并通過(guò)簽字背書的形式,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的具體職責(zé)和任務(wù)分工,層層壓實(shí)了責(zé)任。二是認(rèn)真履責(zé)。將縣紀(jì)委全會(huì)擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負(fù)責(zé)人和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人,停前鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)、商務(wù)局、移動(dòng)公司等4家單位黨組織書記述責(zé)述廉,并現(xiàn)場(chǎng)接受委員詢問(wèn)。下發(fā)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作臺(tái)賬簿》900多冊(cè),對(duì)臺(tái)賬記錄情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到全程留痕。三是強(qiáng)力督責(zé)??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位開展調(diào)研督導(dǎo),對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的進(jìn)行談話提醒,督促整改落實(shí)。6月上旬,縣委帶隊(duì),對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對(duì)不按要求記錄臺(tái)賬、工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假的19家單位進(jìn)行了公開通報(bào)曝光。四是從嚴(yán)追責(zé)。對(duì)履行主體責(zé)任不力、導(dǎo)致責(zé)任范圍內(nèi)違紀(jì)違法案件頻發(fā)的,實(shí)行“一案雙查”。
(二)糾建并舉,作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”,聚焦整治“四風(fēng)”問(wèn)題不放松,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一是深化紀(jì)律教育。結(jié)合第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),通過(guò)多種形式狠抓兩項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,讓紀(jì)律和規(guī)矩入腦入心。省紀(jì)委監(jiān)察廳法規(guī)室主任胡愛民作客“黃梅大講堂”,對(duì)全縣900多名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題輔導(dǎo);縣財(cái)政局等79家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19家單位到革命烈士陵園、十里看守所開展警示教育;縣衛(wèi)計(jì)局組織開展“學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例”知識(shí)競(jìng)賽;停前鎮(zhèn)組織開展“舞動(dòng)古驛英姿,傳承廉政文化”大型文化匯演;縣國(guó)稅局創(chuàng)作了黃梅戲《十勸夫君》,唱響“學(xué)黨章黨規(guī)、帶頭遵規(guī)守紀(jì)”主旋律,全縣組織開展了“清廉黃梅”攝影比賽等等。二是堅(jiān)守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦春節(jié)、五一端午等年節(jié)假期,清明祭祀、就學(xué)錄取等“四風(fēng)”問(wèn)題敏感節(jié)點(diǎn),發(fā)信號(hào)、打招呼、明紀(jì)律、督履責(zé)。在節(jié)前召開專題會(huì)議強(qiáng)調(diào),發(fā)文重申紀(jì)律,發(fā)送提醒短信3000余條,引導(dǎo)全縣黨員干部嚴(yán)格自律;節(jié)日期間協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展集中檢查,持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)烈信號(hào),始終保持嚴(yán)糾“四風(fēng)”的凌厲攻勢(shì)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。上半年,圍繞“四風(fēng)”典型問(wèn)題開展監(jiān)督檢查36次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題65個(gè),共查處違反作風(fēng)建設(shè)案例26件,給予黨政紀(jì)處分37人,其中違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例31件,公開通報(bào)3期、49人次。其中,濯港鎮(zhèn)、教育局加大作風(fēng)案件查辦力度,上半年已完成全年目標(biāo)任務(wù),他們的做法值得肯定。四是倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。把“糾四風(fēng)”與“樹新風(fēng)”結(jié)合起來(lái),一手抓治理,一手抓倡導(dǎo)。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,將家風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任的重要內(nèi)容,在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)樹立“五對(duì)和諧關(guān)系”。結(jié)合“家庭助廉”活動(dòng),發(fā)放《家風(fēng)建設(shè)提醒卡》余張,引導(dǎo)家屬嚴(yán)守“十不準(zhǔn)”,做到“八必問(wèn)”。同時(shí),在全縣建立了家風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向上向善。
(三)節(jié)奏不變,正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)一步保持。一是執(zhí)紀(jì)審查力度不減。1-6月,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案131件,比去年同期增長(zhǎng)1件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分56人,涉及科級(jí)干部2人,移送司法機(jī)關(guān)5人。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦73件,縣直查辦10件。上半年,查辦案件工作表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有濯港鎮(zhèn),縣直單位有縣教育局,委局機(jī)關(guān)有紀(jì)檢監(jiān)察三室,這里對(duì)他們提出特別表?yè)P(yáng)。二是注重運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。立足抓早抓小、快查快結(jié),對(duì)有苗頭性、傾向性問(wèn)題和落實(shí)工作不力的黨員干部,早提醒,督促整改。上半年,約談44人,函詢9人,組織處理9人。三是加強(qiáng)信訪工作。認(rèn)真開展重復(fù)訪、越級(jí)訪專項(xiàng)整治,化解重點(diǎn)信訪件9件。積極探索“三零機(jī)制”,著力化解信訪難題,確?!靶∈虏怀鲦?zhèn)、大事不出縣”。上半年,共受理信訪舉報(bào)122件,其中來(lái)信來(lái)電70件,來(lái)訪23批,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)29件,涉及鄉(xiāng)科級(jí)信訪件29件。信訪件按期回復(fù)率達(dá)到95%以上,轉(zhuǎn)立案11件。其中,上半年,下新鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“零信訪”。
(四)重心下移,全面從嚴(yán)治黨向基層進(jìn)一步延伸。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、在抓細(xì)抓實(shí)上下功夫,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。一是扎實(shí)開展“七個(gè)專項(xiàng)治理”。在做好省市“六個(gè)專項(xiàng)治理”規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),增加一項(xiàng)“工作紀(jì)律突出問(wèn)題專項(xiàng)治理”,制定了《全縣開展“七個(gè)專項(xiàng)治理”的工作方案》并組織實(shí)施。截止6月底,已完成自查自糾階段的任務(wù)。其中:基層違反群眾紀(jì)律突出問(wèn)題專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題48個(gè),涉及單位9個(gè),給予紀(jì)律處分8人,組織處理9人,印發(fā)通報(bào)6期、13人次;農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題村114個(gè),涉及違規(guī)金額452.63萬(wàn)元,收繳處罰資金9.36萬(wàn)元,清退違規(guī)資金33.16萬(wàn)元;扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題425個(gè),涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣共刪除識(shí)別不精準(zhǔn)的典型問(wèn)題貧困戶425戶,通報(bào)批評(píng)326人次。二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)惠民資金監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查作為深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措來(lái)抓。截止目前,已完成了數(shù)據(jù)采集、信息比對(duì)等工作,入戶核查、抽查工作正在進(jìn)行中。通過(guò)核查、抽查、職能部門再次認(rèn)定,全縣共查實(shí)問(wèn)題線索4859條,涉及科級(jí)干部及家屬31條,涉及財(cái)政供養(yǎng)人員193條,涉及村干部及家屬1283條。全縣已有225人主動(dòng)退繳違規(guī)資金107.7萬(wàn)元,約談工作落后單位分管領(lǐng)導(dǎo)5人次,印發(fā)通報(bào)5期,立案處理16人。我縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,得到省委第二巡查督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是探索雙面清單,打通制度延伸“最后一公里”。積極探索正面要求、負(fù)面禁止相結(jié)合的“雙面清單”管理制度,督促基層支部書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。小池鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定了《從嚴(yán)管理村干部的20條負(fù)面清單》,黃梅鎮(zhèn)對(duì)各村支部書記列出了15個(gè)方面的負(fù)面清單。負(fù)面清單內(nèi)容全部納入村干部年度考核,實(shí)行扣分制,通過(guò)“雙面清單”加強(qiáng)管理,把全面從嚴(yán)黨壓實(shí)延伸到基層一線。
(五)找準(zhǔn)定位,服務(wù)大局進(jìn)一步跟進(jìn)。正確處理中心工作與業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作與日常工作的關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。一是督促部門履職盡責(zé)。出臺(tái)了20xx年度縣直單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作考核方案。制定了20xx年度縣直部門履職盡責(zé)監(jiān)督檢查方案,對(duì)縣發(fā)改局、教育局、科技局、財(cái)政局、交運(yùn)局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、公共資源局、水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局等10個(gè)部門及其系統(tǒng)進(jìn)行全面督查,點(diǎn)題督查縣林業(yè)局、工商局、人防辦和國(guó)稅局4個(gè)部門,并對(duì)上年度11個(gè)部門履職盡責(zé)進(jìn)行“回頭看”。督促部門抓好“服務(wù)企業(yè)行動(dòng)”,組織召開企業(yè)反映問(wèn)題交辦會(huì)2次,將32個(gè)困難和問(wèn)題交辦到15家縣直單位和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促解決。成立專班對(duì)33家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行明查暗訪,從嚴(yán)查處涉企“四亂”行為,立案2件。制作了1期《服務(wù)企業(yè)在行動(dòng)》專題片。強(qiáng)力推進(jìn)縣委“三化三區(qū)”戰(zhàn)略和“四大行動(dòng)”部署,制作電視專題片5期,選樹了一批先進(jìn)典型,督促整改了一批突出問(wèn)題。提出了11條有針對(duì)性的意見建議,得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。二是加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》文件精神,組織專班對(duì)觀看《鏡鑒》警示教育片、學(xué)習(xí)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》以及嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保中央“九個(gè)嚴(yán)禁”“九個(gè)一律”和省委“九個(gè)必須”學(xué)習(xí)教育全覆蓋,黨委中心組專題學(xué)習(xí)率達(dá)到100%、黨員干部知曉率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照《省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部關(guān)于抓緊做好縣鄉(xiāng)換屆人選廉政審查工作的通知》要求,嚴(yán)把選人用人關(guān)。集中精力、集中時(shí)間,對(duì)縣委組織部提供的158名領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決”、個(gè)人曾受黨紀(jì)政紀(jì)處分、個(gè)人涉及群眾舉報(bào)、個(gè)人誡勉談話等方面事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)逐個(gè)審查、抓緊核實(shí),按時(shí)完成了審查回復(fù)工作。三是嚴(yán)肅防汛抗災(zāi)紀(jì)律。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律的通知》,對(duì)防汛期間的紀(jì)律要求做出明確規(guī)定。我來(lái)黃梅就任后的第一天,就召開緊急會(huì)議安排部署全員防汛,并堅(jiān)持一直駐守在防汛一線。同時(shí),縣紀(jì)委抽調(diào)專人組建5個(gè)專班,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),對(duì)太白湖、西隔堤、北部山區(qū)水庫(kù)、河堤等防區(qū)防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防區(qū)人員上堤到崗,加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn),抓緊物資準(zhǔn)備,保障電力供應(yīng),強(qiáng)化安全措施等,確保平安度汛萬(wàn)無(wú)一失。目前,已印發(fā)防汛督辦通報(bào)13期,通報(bào)批評(píng)2人,立案8起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7人,誡勉談話1人。其中:小池鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)分別立案查處1件。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不平衡。從上半年“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況監(jiān)督檢查和剛才通報(bào)的情況看,在兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)上縣直單位明顯不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非派駐紀(jì)檢組明顯不如派駐紀(jì)檢組。這充分說(shuō)明,重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。二是“三轉(zhuǎn)”不徹底?!吧限D(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”的問(wèn)題還不同程度存在,雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)在文件分工上已不再分管其他工作,但實(shí)際還沒有把主要精力放在紀(jì)檢主業(yè)上;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記基本沒問(wèn)過(guò)紀(jì)檢工作;還有的紀(jì)檢干事依然“身兼多職”,主業(yè)并不突出。三是抓早抓小、動(dòng)輒則咎做得不夠??陀^地講,我們對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題還沒有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。瞪大眼睛、主動(dòng)出擊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題還做得不夠。多數(shù)情況處于被動(dòng)應(yīng)付、等問(wèn)題線索上門的狀態(tài)。四是執(zhí)紀(jì)審查的力度和節(jié)奏不均衡。少數(shù)單位或受換屆、防汛等中心工作影響,正風(fēng)反腐的力度有所減弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位半年工作目標(biāo)任務(wù)沒有完成,少數(shù)單位還有信訪件未按期完成回復(fù)。五是干部能力素質(zhì)有待加強(qiáng)。少數(shù)紀(jì)檢干部不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,對(duì)“四種形態(tài)”學(xué)習(xí)不深、理解不透、貫徹不夠,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、執(zhí)紀(jì)審查、組織協(xié)調(diào)的能力比較欠缺等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要保持清醒認(rèn)識(shí)并采取有力的措施,在下半年工作中認(rèn)真加以解決。
二、加緊沖刺,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)。
7月份馬上就要過(guò)去了,按照往年的慣例,12月上中旬,市紀(jì)委績(jī)效考評(píng)就將啟動(dòng),這就意味我們的工作在11月底前必須全面完成,留給我們的時(shí)間就只有四個(gè)月,而下半年我們還面臨著繁重的防汛救災(zāi)任務(wù)和換屆工作,這又要牽扯我們大量的精力。形勢(shì)逼人,任務(wù)壓頭,時(shí)間緊迫。我們務(wù)必凝神聚力,統(tǒng)籌安排,聚集主業(yè)主責(zé),緊盯目標(biāo),加緊沖刺,加速推進(jìn)各項(xiàng)工作。下半年的工作總體要求是:按照年初的工作規(guī)劃,認(rèn)真履責(zé),創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,努力做到面上工作整體推進(jìn),重點(diǎn)工作打造亮點(diǎn),特色工作爭(zhēng)創(chuàng)品牌,力爭(zhēng)在年終的各項(xiàng)考評(píng)中,向市紀(jì)委、縣委交出滿意答卷。
1、在擔(dān)當(dāng)“兩個(gè)責(zé)任”上要有新作為。今年5月,省委出臺(tái)了《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。6月,中共中央政治局審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,自20xx年7月8日起施行。中央的《問(wèn)責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),以問(wèn)責(zé)層層傳導(dǎo)壓力,釋放了有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。下一階段,我們要以貫徹實(shí)施這兩項(xiàng)問(wèn)責(zé)法規(guī)為契機(jī),把握牛鼻子“四級(jí)遞進(jìn)論”,進(jìn)一步壓實(shí)延伸“兩個(gè)責(zé)任”。主要在“督、考、述、問(wèn)”四個(gè)字上著力。一是督責(zé)。要督促各級(jí)各單位認(rèn)真組織《問(wèn)責(zé)條例》和《暫行辦法》專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)培訓(xùn),在全縣營(yíng)造學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例的濃厚氛圍;要加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨員干部把臺(tái)帳管理做實(shí),真正讓臺(tái)帳成為擔(dān)責(zé)的載體、履責(zé)的見證、考責(zé)的依據(jù)、追責(zé)的憑證;要加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”清單落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。二是考責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況考核制度,用好“一票否決”,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。三是述責(zé)。就是堅(jiān)持黨政主職向紀(jì)委全會(huì)報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,并接受現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和測(cè)評(píng)。四是問(wèn)責(zé)。就是按照失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的要求,依據(jù)中央的《問(wèn)責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》嚴(yán)格問(wèn)責(zé),真正使失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。我們必須把問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的“牛鼻子”,深入推進(jìn)“主體責(zé)任問(wèn)責(zé)年”。同時(shí)要加強(qiáng)“一案雙查”。上半年,我們這方面的案件偏少,下半年要加大力度,對(duì)不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé);對(duì)選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題的要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé);對(duì)違反防汛救災(zāi)工作紀(jì)律、截留貪污挪用救災(zāi)款物的要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé);對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的等各類問(wèn)題要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé)。
2、在深化作風(fēng)建設(shè)上要有新作為。以深入查糾“四風(fēng)”問(wèn)題為關(guān)鍵,進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一要保持露頭就打的態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),對(duì)黨的后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后,仍然心存僥幸、鋌而走險(xiǎn)的頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)查快處、動(dòng)輒則咎、決不放過(guò)。繼續(xù)圍繞享樂主義和奢靡之風(fēng),緊盯升學(xué)、中秋國(guó)慶、元旦春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及換屆、防汛等重要工作時(shí)期,一輪接著一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報(bào)曝光,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打。要堅(jiān)決查處一批出入私人會(huì)所、公款吃喝、同城吃請(qǐng)、工作日中餐飲酒的行為;查處一批擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn)和差旅補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、公款旅游、公車私用的行為;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與“帶彩娛樂”和賭博的行為;查處一批公車改革后拿著補(bǔ)貼坐公車和私車公養(yǎng)的問(wèn)題。二要保持通報(bào)曝光的震懾。點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光是作風(fēng)建設(shè)的“利器”,具有極強(qiáng)的震懾作用。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委和各派駐機(jī)構(gòu)要持之以恒地堅(jiān)持好點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光制度,切實(shí)做到“三個(gè)必須”,即:只要查處了“四風(fēng)”案例,必須第一時(shí)間通報(bào)曝光;只要是組織了明察暗訪,必須第一時(shí)間通報(bào)明察暗訪情況;只要是重要節(jié)點(diǎn)前夕,必須集中通報(bào)一批典型案例。同時(shí),要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),尤其是重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)段,要上下聯(lián)動(dòng)、集中通報(bào),形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)和強(qiáng)烈的震懾效應(yīng)。三要保持對(duì)隱形“四風(fēng)”的高度警覺。當(dāng)前,在強(qiáng)大的震懾之下,“四風(fēng)”問(wèn)題表面上有所收斂,但是隱形“四風(fēng)”問(wèn)題仍然突出,形式上東躲西藏、花樣翻新,我們必須高度警覺。要重點(diǎn)緊盯九個(gè)方面的問(wèn)題:緊盯公款吃喝轉(zhuǎn)入地下,“改頭換面”迂回報(bào)銷的問(wèn)題;緊盯坐著公車拿補(bǔ)貼、用著公款養(yǎng)私車的問(wèn)題;緊盯虛列會(huì)議名目套取經(jīng)費(fèi),留存尾款挪作他用的問(wèn)題;緊盯假借公務(wù)繞道旅游,個(gè)人游玩公款買單的問(wèn)題;緊盯違規(guī)兼職變相取酬,移花接木轉(zhuǎn)嫁開支的問(wèn)題;緊盯發(fā)購(gòu)物卡、送消費(fèi)券以及紅包“電子化”,禮品“網(wǎng)絡(luò)化”的問(wèn)題;緊盯巧立名目發(fā)放福利,動(dòng)用公款購(gòu)送節(jié)禮的問(wèn)題;緊盯操辦婚慶事宜“化整為零”,只收禮不設(shè)宴的問(wèn)題;緊盯隱秘聚會(huì)逃避監(jiān)督,奢侈享樂敗壞風(fēng)氣的問(wèn)題等等。這些都是當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)亟待破解的新動(dòng)向、新問(wèn)題。
3、在推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查上要有新作為。執(zhí)紀(jì)審查工作一直是我縣的優(yōu)勢(shì)和特色,我們的執(zhí)紀(jì)審查經(jīng)驗(yàn)、數(shù)量都走在全市前列。但是,今年的形勢(shì)卻不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是去年的案件數(shù)高達(dá)289件,這就意味著今年我們是在高水位上運(yùn)行,同比增長(zhǎng)的壓力很大。就半年數(shù)據(jù)來(lái)講,目前只有131件,同比增幅還沒有達(dá)到全市的平均水平;二是案件質(zhì)量上,考核比分較重的科級(jí)干部案和作風(fēng)案件,都較少,呈負(fù)增長(zhǎng),委局機(jī)關(guān)自辦案也明顯偏少;三是問(wèn)責(zé)案和“一案雙查”案也明顯落后;四是必須有的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)案還未破零。下半年,要在執(zhí)紀(jì)審查工作上繼續(xù)領(lǐng)先,必須有新作為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),做到正風(fēng)反腐節(jié)奏不變、力度不減,做到無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年,更要堅(jiān)決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭,切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期執(zhí)紀(jì)審查工作的根本遵循,改進(jìn)方式方法,大膽探索實(shí)踐,繼續(xù)奮勇爭(zhēng)先。一要強(qiáng)化目標(biāo)管理。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作進(jìn)展不平衡,有的已經(jīng)完成了全年目標(biāo)任務(wù),有的上半年的任務(wù)還沒完成;縣直單位紀(jì)檢組中,衛(wèi)計(jì)局超額完成全年目標(biāo),教育局已完成全年目標(biāo),水利局時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半,其他的還沒有破零。請(qǐng)大家認(rèn)真想一想,紀(jì)委姓紀(jì),必須在紀(jì)言紀(jì)、依紀(jì)執(zhí)紀(jì),如果一年到頭不辦一件案,說(shuō)明什么?下半年,各單位務(wù)必強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),突出辦案主業(yè),加大辦案力度,要緊盯“三種人”和“三個(gè)后”,主動(dòng)出擊找案源,嚴(yán)肅查處違反“六大紀(jì)律”的案件,不要坐等問(wèn)題線索送上門,要注重把握節(jié)奏和力度,充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,委局七個(gè)辦案專班要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的指導(dǎo)和督辦。我們大多數(shù)紀(jì)檢組多年來(lái)辦案都沒有突破零,并不是我們這些單位無(wú)案可查,而是我們的位置沒有擺正,履責(zé)沒有到位。下半年,七個(gè)辦案專班要向聯(lián)系單位的紀(jì)檢組交線索、壓任務(wù),督辦指導(dǎo)我們的紀(jì)檢組查辦案件,以此推動(dòng)紀(jì)檢組履行好監(jiān)督責(zé)任。二要強(qiáng)化質(zhì)量管理。在踐行“四種形態(tài)”新格局下,案件數(shù)量上升、周期縮短,對(duì)案件質(zhì)量提出了更高要求。中央紀(jì)委明確要求“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)移送案件前,一般應(yīng)當(dāng)做出黨紀(jì)政紀(jì)處分決定”,這實(shí)際上是要求我們把“紀(jì)法分開、紀(jì)在法前”落實(shí)到位,避免出現(xiàn)“對(duì)象到了監(jiān)獄身份還是黨員”的現(xiàn)象。對(duì)此,我們要認(rèn)真對(duì)照抓落實(shí)。一方面,要切實(shí)把初核的功夫做足,形成基本完整的證據(jù)鏈條,確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問(wèn)題事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,夯實(shí)案件質(zhì)量。另一方面,要以全市“案件質(zhì)量提升年活動(dòng)”為載體,堅(jiān)持“24字方針”,做好案件審理工作,確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。上半年,審理室堅(jiān)持執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了2次案件質(zhì)量互評(píng)互審,取得了很好的效果,這項(xiàng)工作要繼續(xù)保持。另外,對(duì)于超期未結(jié)案的案件,請(qǐng)各專班要抓緊辦理,盡快結(jié)案。三要強(qiáng)化安全管理。隨著執(zhí)紀(jì)審查力度的加大,給辦案安全帶來(lái)了新挑戰(zhàn),我們要高度警覺,時(shí)刻繃緊辦案安全的思想之弦。我們已經(jīng)出臺(tái)了《黃梅縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作程序》和《“非兩規(guī)”案件安全管理暫行辦法》,在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標(biāo)準(zhǔn)化的談話室,從制度管理到硬件建設(shè)上堵牢了安全漏洞。下一步,關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行這些管理制度,并加強(qiáng)指導(dǎo)用好談話室,進(jìn)一步細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任,確保辦案安全“零事故”。
4、在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸上要有新作為。全面從嚴(yán)治黨紀(jì)委責(zé)無(wú)旁貸。我們必須以高度的政治責(zé)任感,聚焦基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)位,拓展監(jiān)督方式,精準(zhǔn)發(fā)力正風(fēng)肅紀(jì),以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。下半年,要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:一是要啟動(dòng)縣級(jí)巡察。按照省委要求,縣市區(qū)今年要全面開展巡察工作,并完成第一輪巡察。目前,我縣的巡察工作方案已經(jīng)基本形成,等縣委會(huì)討論通過(guò)后,就要加緊成立巡察機(jī)構(gòu),組織開展對(duì)縣直部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首輪巡察。二是要健全紀(jì)委監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。按照《黨章》關(guān)于“黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員”的規(guī)定,下半年,我們要在全縣各級(jí)黨組織設(shè)立紀(jì)檢委員,實(shí)行定人定崗、明責(zé)壓責(zé),讓紀(jì)檢委員當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員,切實(shí)解決基層黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)。三是要深入開展“七個(gè)專項(xiàng)治理”。這項(xiàng)工作目前自查自糾已經(jīng)完成,按照要求,7—9月要完成重點(diǎn)核查。由于當(dāng)前防汛任務(wù)重,7月底我們先在縣直單位啟動(dòng)重點(diǎn)核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍微推遲一下?!捌邆€(gè)專項(xiàng)治理”是省委部署開展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,希望各單抓緊抓實(shí),要通過(guò)專項(xiàng)治理,重點(diǎn)圍繞基層違反群眾紀(jì)律的突出問(wèn)題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的突出問(wèn)題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問(wèn)題,盯住基層“小五長(zhǎng)”,從嚴(yán)查處職級(jí)低但影響大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈的“微腐敗”。四是要做好運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督檢查工作。運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作,已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)比對(duì),本月底抽查和核查工作要全面完成,后段整改和查處工作要分步進(jìn)行。從前段工作實(shí)踐證明,大數(shù)據(jù)是個(gè)有效的監(jiān)督手段,不僅在惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查中有效,在其他領(lǐng)域同樣有效,我們要把這個(gè)方法用足、用好、用長(zhǎng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,要逐條核查,不漏掉一個(gè)問(wèn)題,不放過(guò)一條線索,對(duì)查實(shí)的問(wèn)題,該糾正的糾正,該處分的處分,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。同時(shí),要深入分析個(gè)案背后的普遍規(guī)律,查找機(jī)制制度方面的漏洞,促進(jìn)地方和職能部門認(rèn)真研究改進(jìn)的辦法和措施,把大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查成果用足。
5、在服務(wù)大局上要有新作為。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一切工作都要圍繞黨在一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)和工作大局中來(lái)開展。下半年,我們要重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加大服務(wù)中心、服務(wù)大局的力度。一是進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律。堅(jiān)決把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,決不允許對(duì)縣委、縣政府的決策部署說(shuō)三道四、推三阻四,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,堅(jiān)決查處庸政、懶政、怠政行為。繼續(xù)重點(diǎn)對(duì)推進(jìn)“三化三區(qū)”、實(shí)施“四大行動(dòng)”任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促職能部門履職盡責(zé),確保政令暢通、發(fā)展有力。堅(jiān)持抓典型、查落后,揚(yáng)清風(fēng)、樹正氣,積極倡導(dǎo)“清廉為官、事業(yè)有為”新風(fēng)尚。二是進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。下半年是縣鄉(xiāng)換屆的關(guān)鍵時(shí)期,但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔,必須做到紀(jì)律審查的力度不減弱,對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查頻率不變,開展談話函詢抽查核實(shí)的比例不降。繼續(xù)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,對(duì)跑官要官、買官賣官的行為決不放過(guò);對(duì)拉幫結(jié)派、拉票賄選的行為決不放過(guò);對(duì)跑風(fēng)漏氣、干擾換屆的行為決不放過(guò)。對(duì)各種腐敗行為進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng),做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,一查到底,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘,不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞,不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處,從而協(xié)助黨委營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊氣順的換屆環(huán)境。三是進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛救災(zāi)紀(jì)律。6月份以來(lái),全縣防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻,江河湖庫(kù)水位持續(xù)上漲,超過(guò)保證水位,一些圩堤長(zhǎng)時(shí)間受雨水浸泡和高水位湖浪沖擊,險(xiǎn)情頻發(fā)。堅(jiān)決打贏防汛救災(zāi)這場(chǎng)硬仗,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是當(dāng)前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸。一方面,要堅(jiān)決按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真扎實(shí)地完成好分配的防汛抗災(zāi)任務(wù)。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)防汛救災(zāi)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)擅自脫崗離崗、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情不及時(shí)報(bào)告、執(zhí)行措施不力、不服從統(tǒng)一指揮、貽誤防汛救災(zāi)工作的,及時(shí)查處、從嚴(yán)問(wèn)責(zé),用鐵的紀(jì)律確保平安度汛萬(wàn)無(wú)一失。下半年乃至明年,要把加強(qiáng)救災(zāi)款物的監(jiān)督檢查作為工作重點(diǎn),督促財(cái)政、民政、審計(jì)及有關(guān)單位,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物的管理和使用,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件。
三、建強(qiáng)班子、打造鐵軍,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆為契機(jī),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。
1、要增強(qiáng)看齊意識(shí),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。黨的以來(lái),以同志為的黨中央,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨環(huán)環(huán)相扣、步步深入,黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新取得豐碩成果。年初,黨中央部署在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸;7月1日,習(xí)在慶祝建黨95周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須堅(jiān)決向黨中央看齊,堅(jiān)定不移貫徹中央的新部署新要求。一要提高“主動(dòng)看齊”的思想自覺。新形勢(shì)下,黨中央的要求越來(lái)越嚴(yán),群眾的期盼越來(lái)越高,紀(jì)檢監(jiān)察的任務(wù)越來(lái)越重,面臨的考驗(yàn)越來(lái)越深。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須認(rèn)清形勢(shì)、站穩(wěn)立場(chǎng),自覺擺正位置,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),始終與黨中央保持同頻共振,踩著不變的步伐,把從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐進(jìn)行到底。二要把握“堅(jiān)決看齊”的實(shí)踐要求。實(shí)踐是一面鏡子,樹立看齊意識(shí),不是簡(jiǎn)單的工作要求,而是思想和行動(dòng)的指南,必須時(shí)刻貫穿于工作當(dāng)中。當(dāng)前,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》作為重大的政治任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),吃透精神、把握實(shí)質(zhì),切實(shí)用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三要培養(yǎng)“經(jīng)??待R”的行為習(xí)慣。看齊意識(shí)并不是天生就有,看齊的標(biāo)準(zhǔn)也在動(dòng)態(tài)變化、不斷提升,需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、持續(xù)錘煉,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性使看齊意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行,成為潛移默化的自覺習(xí)慣。要堅(jiān)持向先進(jìn)典型看齊,強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí),弘揚(yáng)榜樣力量;要堅(jiān)持向黨中央看齊,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),確保黨的決策部署貫徹落實(shí)。
2、要加強(qiáng)學(xué)思踐悟,準(zhǔn)確把握政策。黨中央從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)與任務(wù)出發(fā),先后提出了嚴(yán)查“三種人”“三個(gè)后”、把紀(jì)律挺在前面、運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等一系列重大政策要求。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟“學(xué)思踐悟”專欄,對(duì)重大政策進(jìn)行深度解讀,引導(dǎo)我們邊學(xué)習(xí)邊思考,邊實(shí)踐邊領(lǐng)悟。我們要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考,準(zhǔn)確把握和運(yùn)用政策,切實(shí)解決工作中不懂不會(huì)、不敢不愿的問(wèn)題。一要準(zhǔn)確把握聚焦“三種人”“三個(gè)后”。對(duì)此,我們要從講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握,決不能不講寬嚴(yán)相濟(jì),眉毛胡子一把抓;決不能碰到什么問(wèn)題查什么問(wèn)題,什么問(wèn)題好查就查什么問(wèn)題,而是要講究策略聚焦重點(diǎn),不論是在貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神上,還是在執(zhí)紀(jì)審查上,都要聚焦從嚴(yán)查處后違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。二要準(zhǔn)確把握把紀(jì)律挺在前面。對(duì)此,我們要從嚴(yán)管就是厚愛的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。紀(jì)委不是黨內(nèi)的公檢法,紀(jì)檢工作也不是抓小偷,我們的職責(zé)是依“紀(jì)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開。必須突出執(zhí)紀(jì)特色,用紀(jì)律的語(yǔ)言來(lái)描述問(wèn)題、處理問(wèn)題,用紀(jì)律的尺子來(lái)衡量黨員干部的行為,守住紀(jì)律這條底線,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,防止黨員干部滑向違法犯罪的深淵。三要準(zhǔn)確把握踐行“四種形態(tài)”。“四種形態(tài)”對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言,既是工作要求又是工作方法。踐行“四種形態(tài)”是實(shí)現(xiàn)從“管少數(shù)”向“管多數(shù)”、從“拔爛樹”向“護(hù)森林”的轉(zhuǎn)變,對(duì)紀(jì)委而言要求不是松了而是更嚴(yán)了,任務(wù)不是輕了而更重了。在實(shí)際工作中,我們對(duì)問(wèn)題線索的處置一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),該初核的必須初核,該立案的必須立案,既不能片面理解“四種形態(tài)”,認(rèn)為批評(píng)教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有的問(wèn)題線索都采取函詢、約談的方式處理;也不能只熱衷于辦大案要案,對(duì)抓早抓小工作不上心、不著力。
3、要堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)自身建設(shè)。習(xí)在“七一”重要講話中指出,偉大的斗爭(zhēng),宏偉的事業(yè),需要高素質(zhì)的干部。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),也迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,長(zhǎng)安書記在全省紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)上明確提出了“鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無(wú)私、自律如鐵”的要求,我們要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),堅(jiān)持不懈、持之以恒地加強(qiáng)自身建設(shè)。一是以換屆為契機(jī)加強(qiáng)班子建設(shè)。換屆中,要認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)提名考察辦法,把那些符合紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)崗位“特質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。重點(diǎn)把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記和縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)人選,配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢隊(duì)伍。切實(shí)把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔到各級(jí)紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗、交流和調(diào)整力度,進(jìn)一步暢通隊(duì)伍“進(jìn)”的渠道和“出”的路徑。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),確?!斑M(jìn)”得坦然,“退”得愉快,“留”得安心,“轉(zhuǎn)”得踏實(shí),不管組織怎么安排,都能展示新氣象、干出新業(yè)績(jī)。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升履職能力。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層,立足工作崗位,強(qiáng)化學(xué)以致用、邊學(xué)邊用、學(xué)用結(jié)合,著力提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的水平,練就“看家本領(lǐng)”。特別要加強(qiáng)對(duì)換屆后新任紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取集中學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)、崗位練兵、跟班鍛煉等方式,不斷提升紀(jì)檢干部調(diào)研總結(jié)、執(zhí)紀(jì)審查、組織協(xié)調(diào)的能力。繼續(xù)抓好“辦案人才庫(kù)”建設(shè),著力培養(yǎng)一批紀(jì)律審查的骨干人才,帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍能力提升。這里特別強(qiáng)調(diào)一下學(xué)習(xí)問(wèn)題。我們不少紀(jì)檢監(jiān)察干部動(dòng)手能力、組織協(xié)調(diào)能力都很強(qiáng),但是調(diào)研分析、總結(jié)宣傳的能力卻是短板。一些單位工作干得很出色,但是光會(huì)做、不會(huì)說(shuō),不會(huì)總結(jié)宣傳,再好的工作也出不了彩。剛才通報(bào)的各單位通訊報(bào)道工作,不少單位半年工作任務(wù)都沒有完成,有的單位1篇工作信息都沒有上報(bào)。根據(jù)年初安排,除通訊報(bào)道外,每個(gè)單位都要完成1篇高質(zhì)量的調(diào)研文章,希望大家積極動(dòng)筆,按時(shí)報(bào)送。通訊報(bào)道和調(diào)研文章,年底都要結(jié)硬帳,都要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。因此,希望大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于調(diào)研、勤于思考、勤于總結(jié)、勤于動(dòng)筆,既要干得好也要說(shuō)得好。三是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。紀(jì)檢干部對(duì)腐敗不具有天然的“免疫力”,紀(jì)委也不是“保險(xiǎn)箱”,紀(jì)檢干部違紀(jì)會(huì)受到更嚴(yán)厲的處分。必須牢固樹立正人先正己,打鐵還須自身硬的理念,對(duì)紀(jì)檢干部從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,以硬措施嚴(yán)防“燈下黑”。要始終抓緊內(nèi)部監(jiān)督管理,從嚴(yán)抓好內(nèi)部作風(fēng)巡察,督促紀(jì)檢干部自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定,維護(hù)良好形象。對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對(duì)不作為、不善為的,要批評(píng)教育、組織調(diào)整;造成嚴(yán)重后果的要給予紀(jì)律處分,以嚴(yán)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
今天就講這么多,謝謝大家。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們:
剛才,各區(qū)市縣及部分牽頭單位就上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行了匯報(bào),總的感覺是成效明顯、思路清晰、重點(diǎn)突出。下面,我就全市上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)下半年工作提幾點(diǎn)意見:
一、上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。
今年上半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市委、市政府和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委第六次全會(huì)工作部署,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)”,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,堅(jiān)決破除各種非法利益格局,努力營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境和清明的政治環(huán)境,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)監(jiān)督檢查,深入推進(jìn)項(xiàng)目年建設(shè)為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”。圍繞落實(shí)“項(xiàng)目年”的要求,市紀(jì)委、市監(jiān)察局制發(fā)了,把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作為今年工作的一條主線,認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),為順利實(shí)施“項(xiàng)目年”工作提供保證。
1、加強(qiáng)教育引導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀通過(guò)各種形式教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸,堅(jiān)決反對(duì)和糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、脫離實(shí)際搞“形象工程”和“政績(jī)工程”等違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。市紀(jì)委、市監(jiān)察局建立了委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系區(qū)縣和市級(jí)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、調(diào)研制度以及工作談話制度,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和開展反腐倡廉工作,確保項(xiàng)目年各項(xiàng)工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、建立健全制度,推進(jìn)行政審批制度改革通過(guò)深入調(diào)查研究,我們?cè)谑行姓?wù)中心實(shí)行了行政許可項(xiàng)目互聯(lián)審批制度。市監(jiān)察局加強(qiáng)對(duì)全市行政服務(wù)中心崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)重大項(xiàng)目的審批時(shí)效、服務(wù)態(tài)度和審批過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤督察,指導(dǎo)行政服務(wù)中心完善運(yùn)行機(jī)制,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。上半年,市行政服務(wù)中心累計(jì)接件68664件,辦結(jié)率100%。
3、暢通訴求渠道,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的監(jiān)督檢查4月,市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦、市廣播電視局、市廣播電臺(tái)聯(lián)合開辦了直播節(jié)目,每周二定期播出。到7月初,共舉辦12期,受理和解決群眾訴求電話160多個(gè),同時(shí),對(duì)33件上線單位受理的非業(yè)務(wù)范圍內(nèi)訴求,經(jīng)市糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)交有關(guān)職能部門辦理,也件件有著落;在市、縣兩級(jí)設(shè)立了行政效能投訴中心,上半年全市行政效能投訴中心受理群眾投訴50件。同時(shí),市紀(jì)委監(jiān)察局以行政執(zhí)法和涉企服務(wù)部門為重點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)軟環(huán)境建設(shè)情況的明查暗訪。同時(shí),各地各部門加大了對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境典型案件的查處力度,取得了一定成效。嚴(yán)肅查處了市安檢站副站長(zhǎng)陳靜指定個(gè)別中介機(jī)構(gòu)“拓號(hào)”收費(fèi)、井研縣運(yùn)管所亂收費(fèi)、峨眉山市地稅稽查局長(zhǎng)吳曉文收受企業(yè)現(xiàn)金、實(shí)物等案件。
4、加強(qiáng)效能監(jiān)察,促進(jìn)依法行政認(rèn)真執(zhí)行,嚴(yán)肅查處效率低下、作風(fēng)漂浮、辦事推諉、敷衍塞責(zé)等行政不作為和亂作為、慢作為行為。上半年,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)效能監(jiān)察24項(xiàng),糾正和督促整改影響行政效能行為25件,查處影響行政效能行為10件,紀(jì)律處分7人,組織處理6人。各區(qū)縣都制定完善了加強(qiáng)效能監(jiān)察相關(guān)制度、辦法,加大效能監(jiān)察力度。強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制將20全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解為10大項(xiàng)59小項(xiàng),落實(shí)到14名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和30個(gè)市級(jí)部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)助。堅(jiān)持牽頭部門工作情況匯報(bào)制度,通過(guò)發(fā)揮牽頭部門的工作主動(dòng)性,促進(jìn)責(zé)任制的落實(shí)。上半年全市對(duì)35名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分15人,組織處理12人,有力地促進(jìn)了責(zé)任制工作的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政一是疏堵結(jié)合治理公車私用行為。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的公車接送子女現(xiàn)象有所反彈的問(wèn)題,首先是協(xié)調(diào)市公交公司適當(dāng)增加公交車班次,保證學(xué)生乘車需要;其次是要求各學(xué)校結(jié)合廉政文化進(jìn)校園活動(dòng),采取主題班會(huì)、專題討論等形式,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的榮辱觀;要求學(xué)校加強(qiáng)后勤保障,學(xué)生歸宿假回家時(shí)分片集中乘車。同時(shí)協(xié)調(diào)市城管、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門針對(duì)學(xué)校反映的校園周邊秩序進(jìn)行了專項(xiàng)整治,受到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是加強(qiáng)督查,狠剎公款旅游的不正之風(fēng)。對(duì)市級(jí)部門以“三八”節(jié)活動(dòng)為名組織公款旅游的問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)清理,共清理出10個(gè)部門用公款148538元組織婦女同志外出旅游,逐一督促進(jìn)行了糾正處理,所有費(fèi)用改由個(gè)人承擔(dān),并在全市作了通報(bào)。三是逗硬紀(jì)律,認(rèn)真開展治理違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、打牌賭博等工作。對(duì)去年專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)工作中清理出來(lái)的違規(guī)問(wèn)題,逐一進(jìn)行糾正處理,其中撤股2人,免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1人,辭職1人,離崗待退1人。市紀(jì)委對(duì)市畜牧局4名干部上班打麻將進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,給予4人行政記大過(guò)處分,并在全市通報(bào)。市中區(qū)對(duì)違反規(guī)定參加賭博的2名干部給予了紀(jì)律處分,犍為縣嚴(yán)肅查處了該縣司法局上班集體打牌賭博的行為。四是嚴(yán)肅查處在選舉中搞非組織活動(dòng)的行為。今年上半年,對(duì)一國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在換屆中搞非組織活動(dòng)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,市委對(duì)其進(jìn)行了組織處理。峨邊縣對(duì)一鎮(zhèn)長(zhǎng)在選舉中搞賄選的問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。20xx年12月在峨邊縣五渡鎮(zhèn)選舉副鎮(zhèn)長(zhǎng)過(guò)程中,五渡鎮(zhèn)雙鳳村村主任熊啟有通過(guò)送現(xiàn)金送禮等方式賄賂15名鎮(zhèn)人大代表,賄賂金額6400元,當(dāng)選為該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。20xx年4月在該鎮(zhèn)選舉鎮(zhèn)長(zhǎng)過(guò)程中,熊啟有用現(xiàn)金賄賂人大代表12名,賄賂金額11000元。并通過(guò)承諾給好處、打招呼等方式當(dāng)選為該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。這是典型的行賄、搞非組織活動(dòng)、破壞選舉的行為。目前,熊啟有已被刑事拘留,其他16名相關(guān)人員已黨紀(jì)立案。這起賄選案中的很多問(wèn)題值得我們深思,很多教訓(xùn)值得我們吸取。五是做好干部監(jiān)督管理工作。上半年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共對(duì)擬提拔、調(diào)整的160名干部和擬表彰的1614名干部出具了黨風(fēng)廉政意見,其中有8個(gè)單位36名干部因黨風(fēng)廉政方面的問(wèn)題被一票否決。開展了對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部函詢、誡勉談話、任前廉政談話和工作談話。進(jìn)一步完善“大宣教”格局,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育及學(xué)習(xí)貫徹黨章、等活動(dòng),全市舉辦學(xué)習(xí)黨章專題黨課30多場(chǎng)次,參加黨員4000余人,組織學(xué)習(xí)貫徹黨章理論研討會(huì)15場(chǎng)次數(shù),3萬(wàn)多名黨員參加了“紅船杯”學(xué)黨章知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)。通過(guò)、等反腐倡廉專欄,大力開展反腐倡廉宣傳教育。結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織黨員干部到監(jiān)獄聽服刑犯罪人員“現(xiàn)身說(shuō)法”,收到了警示教育效果。深入開展廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)。市紀(jì)委、市婦聯(lián)在組織廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)中,向全市領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)出創(chuàng)“廉潔家庭”倡議書1500余份,與1000多名領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽下了“助廉承諾書”,向300多個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位1600多個(gè)干部職工家庭發(fā)放近冊(cè),近2萬(wàn)份。今年5月,還組織全市單位和教育系統(tǒng)7名干部參與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實(shí)踐三個(gè)月。夾江縣、井研縣、峨眉山市、金口河區(qū)、市公安局等組織開展了“保持先進(jìn)性,唱響廉政歌,慶祝建黨85周年”歌詠比賽活動(dòng)和慶“七.一”黨章知識(shí)競(jìng)賽,在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的反響。嚴(yán)格依法辦案,加大違紀(jì)違法案件查處力度上半年,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到群眾來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)1501件,同比下降44.51%。初核各類違紀(jì)違法線索221件,立案檢查79件,結(jié)案58件。給予黨紀(jì)處分49人,開除黨籍25人;給予政紀(jì)處分19人,開除1人。對(duì)犯有輕微錯(cuò)誤給予批評(píng)教育60件,對(duì)反映失實(shí)給予澄清的106件。通過(guò)查辦案件,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失307.31萬(wàn)元。
認(rèn)真做好信訪工作。一是建立通報(bào)制度,對(duì)各區(qū)縣的信訪舉報(bào)及辦理情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),直接發(fā)至區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮了很好的作用,部分區(qū)縣針對(duì)通報(bào)上反映的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查處理,取得了很好的效果。二是建立信訪專報(bào)制度。三是建立紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)接待信訪制度及中層以上干部參與市委、市政府信訪辦值班接訪制度。四是建立下訪制度。市紀(jì)委制發(fā)了。各地各部門多形式開展下訪,切實(shí)暢通了下放渠道。夾江縣成立了下訪工作隊(duì)效果也較明顯,信訪量同比下降35.1%。糾建并舉,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)一是積極配合有關(guān)部門,堅(jiān)決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組和破產(chǎn)損害群眾利益,拖欠農(nóng)民工工資等突出問(wèn)題。先后制定出臺(tái)了、等規(guī)范性文件,解決8090年代征地拆遷遺留問(wèn)題14件,清理拖欠工程款1367.3萬(wàn)元。開展整治不法排污企業(yè)行動(dòng),加強(qiáng)整改治理落實(shí)情況督促檢查。認(rèn)真解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,受理投訴32起,協(xié)調(diào)解決工資總金額157萬(wàn)元,涉及人數(shù)610多人。二是進(jìn)一步鞏固治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)、公路“三亂”及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)成果。年初對(duì)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育停止收取農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)、信息技術(shù)教育費(fèi)等政策情況進(jìn)行了檢查。上半年,共調(diào)查處理教育亂收費(fèi)案件8件,清退或上繳違紀(jì)金額24萬(wàn)多元,黨紀(jì)立案1件1人。加強(qiáng)藥品集中招標(biāo)、跟標(biāo)采購(gòu)工作,將區(qū)縣婦幼保健院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等納入招標(biāo)范圍,參與機(jī)構(gòu)由27家增加至53家。針對(duì)群眾看病難、看病貴的情況,選擇市中醫(yī)院、犍為縣人民醫(yī)院、夾江縣甘江鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行調(diào)研;繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,對(duì)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)工作進(jìn)行了規(guī)范。三是認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂工作。市、縣都及時(shí)成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定了工作方案。同時(shí)加大了宣傳教育力度,將去年以來(lái)查處的4起醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件在全市進(jìn)行了通報(bào)。上半年,全市檢察機(jī)關(guān)查處商業(yè)賄賂案件11件11人,占立案人數(shù)的24%,涉及國(guó)家公務(wù)員犯罪6人。四是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。各區(qū)縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督重點(diǎn)放在??顚S蒙?,特別是項(xiàng)目資金的使用上,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。積極探索村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,實(shí)行集體資金和財(cái)務(wù)檔案委托代管制度,推行村支部、村委會(huì)和村民代表大會(huì)審議制度。以市政府名義下發(fā)了,針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)問(wèn)題如涉農(nóng)收費(fèi)、土地補(bǔ)償?shù)乳_展專項(xiàng)審計(jì)。加大對(duì)財(cái)政投入新農(nóng)村建設(shè)資金的監(jiān)管。今年以來(lái),全市縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金2929萬(wàn)元,比上年增加1176萬(wàn)元,為確保各項(xiàng)財(cái)政資金發(fā)揮最大效益,財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等職能部門建立了協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督處罰力度。標(biāo)本兼治,繼續(xù)深入開展源頭治腐工作一是認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。上半年開展執(zhí)法監(jiān)察工作21項(xiàng),組織檢查290次,參加檢查787人次,糾正處理問(wèn)題76個(gè),提出建議139個(gè),被采納127個(gè),協(xié)助建章立制34項(xiàng),推廣先進(jìn)典型2個(gè),發(fā)現(xiàn)并初核案件線索17件,立案檢查12件,處分17人。二是整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作繼續(xù)深入開展。對(duì)775家勘查和開采企業(yè)進(jìn)行了全面清查,其中勘查企業(yè)41家、采礦企業(yè)734家,共清查出證照不全的勘查、開采企業(yè)440家,關(guān)閉86家、停產(chǎn)整頓83家、完善手續(xù)237家,手續(xù)補(bǔ)辦34家。對(duì)國(guó)家工作人員承包或參與入股煤礦分紅的問(wèn)題進(jìn)行了再一次的拉網(wǎng)排查。經(jīng)核查,全市退股15人、金額190.72萬(wàn)元。三是切實(shí)加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督工作。加強(qiáng)了對(duì)職能部門履行職責(zé)情況和交通、城建等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督,全面推行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)、經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)法。今年上半年,市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)辦公室共辦理群眾投訴13件,其中省上交辦件3件,糾正處理違規(guī)問(wèn)題15個(gè)。上半年,市紀(jì)委監(jiān)察局查處了峨眉山副市長(zhǎng)萬(wàn)曉平違規(guī)干預(yù)建設(shè)工程招投標(biāo)的問(wèn)題。
上半年,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,在取得成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,我們所做的工作與中紀(jì)委、省紀(jì)委的要求和人民群眾的期望還有一定的差距,在個(gè)別方面還存在著一定的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
一是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下反腐倡廉的形勢(shì)和規(guī)律分析把握不夠,有時(shí)工作思路不明確,工作重點(diǎn)不突出,開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),特色工作不明顯。
二是干部身陷非法利益格局的問(wèn)題依然存在。中央三令五申領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)、公務(wù)員不準(zhǔn)在企業(yè)兼職取酬,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女的從業(yè)范圍也有明確規(guī)定。我們進(jìn)行了多次清理,取得了有一定成績(jī),但隱性經(jīng)商的問(wèn)題未得到徹底解決,群眾對(duì)此還時(shí)有反映。
三是國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問(wèn)題較多。從我市的信訪舉報(bào)來(lái)看,干部群眾對(duì)轉(zhuǎn)制中損害職工利益、國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題反映比較多,意見還很大。
四是黨風(fēng)政風(fēng)方面的問(wèn)題比較突出。有的黨員干部理想信念動(dòng)搖,黨的意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)淡薄,不能發(fā)揮先鋒模范作用。有的作風(fēng)漂浮、急功近利,好大喜功,甚至弄虛作假。有的失職瀆職,效率低下,執(zhí)行力差。
五是損害群眾利益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全和企業(yè)違法排污等方面還存在損害群眾利益的問(wèn)題,這些問(wèn)題的背后往往隱藏著腐敗。
六是抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度不夠。對(duì)農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,工作部署和檢查落實(shí)方面抓得不力,在對(duì)基層黨員干部反腐倡廉的教育管理、制度建設(shè)和監(jiān)督約束上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。
七是少數(shù)部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重視不夠,部門領(lǐng)導(dǎo)沒有切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)干部的教育管理監(jiān)督工作抓得不緊,缺乏具體有效措施。
二、下半年工作重點(diǎn)。
下半年,我們將繼續(xù)圍繞年初工作部署,針對(duì)上半年工作存在的問(wèn)題,突出以下工作重點(diǎn),確保全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的明顯成效。
進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境為項(xiàng)目年服務(wù)。
首先是要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,各地要通過(guò)各種形式教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,抓項(xiàng)目建設(shè)工作中既重?cái)?shù)量、速度更重質(zhì)量,堅(jiān)決反對(duì)和糾正弄虛作假、虛報(bào)浮夸、盲目投資、重復(fù)建設(shè)、脫離實(shí)際搞“形象工程”和“政績(jī)工程”等違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。繼續(xù)深化行政審批制度改革,要強(qiáng)化對(duì)已取消項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行行政許可項(xiàng)目互聯(lián)審批制度、崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等制度情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范行政審批行為,及時(shí)糾正和查處違反的行為。發(fā)揮行政服務(wù)中心的作用,中心要加強(qiáng)與各職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,大力推行“陽(yáng)光政務(wù)”,努力提高辦事效率。各地各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞落實(shí)項(xiàng)目年各項(xiàng)工作有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目年工作的行政決策、執(zhí)行、實(shí)施等行為開展效能監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目年責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督,及時(shí)做好協(xié)調(diào)、跟蹤、檢查工作。要進(jìn)一步暢通訴求渠道,經(jīng)常深入企業(yè)開展調(diào)查研究,了解企業(yè)的困難,及時(shí)為企業(yè)排憂解難。繼續(xù)辦好熱線欄目,深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作。加大對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。上半年我們已查處了一些典型案件,我們將在全市進(jìn)行通報(bào),提出要求。下半年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一方面要進(jìn)一步解放思想,按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),支持和鼓勵(lì)干部積極招商引資,大膽開展項(xiàng)目年建設(shè)的各項(xiàng)工作。對(duì)經(jīng)調(diào)查不屬實(shí)的問(wèn)題,要及時(shí)澄清事實(shí),保護(hù)干部的積極性。另一方面,對(duì)假借招商引資之名,行中飽私囊之實(shí)的行為;行政執(zhí)法過(guò)程中違規(guī)、越權(quán)、超時(shí)審批及借機(jī)“吃、拿、卡、要”的行為;亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派或利用中介機(jī)構(gòu)搞搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)的行為;在政務(wù)公開中搞假公開、假承諾,引起企業(yè)和群眾強(qiáng)烈不滿,給投資者和群眾合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,絕不姑息遷就。要注意抓典型,并充分利用典型案例加強(qiáng)警示教育。
嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的規(guī)定是十分全面和明確的,目前,領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面還存在許多問(wèn)題,關(guān)鍵就是這些規(guī)定、要求沒有落到實(shí)處,各地各部門要想辦法,采取有力措施把各項(xiàng)規(guī)定、要求切實(shí)落到實(shí)處。下半年,各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的榮辱觀教育、理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績(jī)觀教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要繼續(xù)深化專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股煤礦、收送現(xiàn)金和有價(jià)證券、“跑官要官”、打牌賭博、利用婚喪嫁娶斂財(cái)?shù)裙ぷ?,?jiān)決破除領(lǐng)導(dǎo)干部身陷非法利益格局的問(wèn)題。繼續(xù)糾正違規(guī)配備小汽車、公車私用和以各種名義公款旅游等行為。通過(guò)查處典型抓鞏固,推廣經(jīng)驗(yàn)抓深化,堅(jiān)決防止出現(xiàn)反彈。繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度當(dāng)前仍處在改革的關(guān)鍵階段和矛盾的多發(fā)期,違紀(jì)違法問(wèn)題仍然突出,去年以來(lái),我們加大了辦案力度,取得了一些成效,但應(yīng)看到xx在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面積累的問(wèn)題還比較多,有的問(wèn)題還比較嚴(yán)重,因此,案件查處仍然是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn),絲毫不能有松勁情緒。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須繼續(xù)保持查辦案件的力度。在繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)案件查處的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和基層案件的查處。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合辦案力量,提高辦案質(zhì)量和效益。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,不斷提高辦案工作能力和水平,要正確安全使用“兩規(guī)措施”,加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。同時(shí),要注重查辦案件的綜合效果,使辦案件經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
最近,中紀(jì)委監(jiān)察部就認(rèn)真解決當(dāng)前人民群眾反映的幾個(gè)突出問(wèn)題提出了具體的意見,要求對(duì)侵犯人民群眾利益的不正之風(fēng),務(wù)必加大工作力度,堅(jiān)決糾正,以取信于民。要求在繼續(xù)抓好各項(xiàng)糾風(fēng)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下工作:繼續(xù)認(rèn)真解決征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷中違反政策,侵害群眾利益的問(wèn)題,對(duì)因拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)引起群眾上訪、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保支農(nóng)惠農(nóng)資金足額發(fā)放到農(nóng)民手中,要嚴(yán)肅查處各種損害農(nóng)民群眾利益的案件,對(duì)農(nóng)民群眾舉報(bào)投訴的各種坑農(nóng)、害農(nóng)案件,要逐一進(jìn)行排查,重點(diǎn)查處因地方和部門保護(hù)主義造成嚴(yán)重后果的案件;認(rèn)真解決藥品制售中的突出問(wèn)題,督促食品藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)藥品審批、研制、生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)管,積極協(xié)助和支持藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)一步整頓、規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣藥品行為,嚴(yán)厲查處藥品生產(chǎn)、銷售中商業(yè)賄賂、營(yíng)私舞弊、玩忽職守、失職瀆職等行為;認(rèn)真解決安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題,會(huì)同主管部門加大對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對(duì)安全生產(chǎn)事故查處和責(zé)任追究力度,尤其要依法嚴(yán)懲瞞報(bào)事故的惡劣行為,并注意發(fā)現(xiàn)和查處事故背后的腐敗問(wèn)題。
進(jìn)一步加大治理商業(yè)賄賂工作力度。
最近,省委辦、省政府辦印發(fā)了全省治理商業(yè)賄賂的正式方案,將治理結(jié)束時(shí)間推遲到了12月份,對(duì)各階段的時(shí)間安排作了調(diào)整,大體是6月調(diào)查摸底、7月8月查找突出問(wèn)題、9月分類作出處理、10月認(rèn)真搞好整改、11月組織驗(yàn)收。該方案對(duì)每一階段的工作內(nèi)容、工作措施、工作目標(biāo)等提出了明確的要求,更具可操作性,市上將結(jié)合省上要求盡快修改我市治理方案下發(fā)各地各部門,各地各部門也要根據(jù)要求修改治理方案,調(diào)整工作部署。目前,雖然各地各部門按照自己的安排已完成了查找問(wèn)題階段的工作,但據(jù)我們的了解,各地各部門在查找問(wèn)題階段工作措施不具體、成效不明顯。所以,78月我們要按照省上的要求,在已開展工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好查找突出問(wèn)題工作,重在抓住反面典型,以推動(dòng)此項(xiàng)工作卓有成效地開展。
采取措施切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
各級(jí)黨委、政府要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為今年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn),抓緊抓實(shí)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)牽涉的領(lǐng)域多、部門多,政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng),必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性。各地各部門要落實(shí)責(zé)任分工,完善工作機(jī)制,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本地本部門的整體工作之中,圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,研究提出解決措施。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和減免、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入、農(nóng)村稅費(fèi)改革等一系列政策措施情況落實(shí),以及一事一議、集體決策、民主評(píng)議、述職述廉、誡免談話、任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度落實(shí)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,對(duì)因拖欠、截留和挪用征地補(bǔ)償費(fèi)引起群眾上訪、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處。要認(rèn)真解決基層干部在群眾觀念、民主作風(fēng)、廉潔自律、隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題,建立健全農(nóng)村村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、涉農(nóng)收費(fèi)公開等制度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),改善基層干部工作待遇。
嚴(yán)肅紀(jì)律認(rèn)真做好各級(jí)黨委集中換屆工作。
今年下半年,我市縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委將開始分批集中換屆。市紀(jì)委、市委組織部即將下發(fā),各地要組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)教育,增強(qiáng)遵守組織人事紀(jì)律的自覺性,要教育和引導(dǎo)干部從大局出發(fā),克服浮躁情緒,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的干部路線方針政策,樹立和堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,全面落實(shí)德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)原則,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序選拔任用干部,堅(jiān)決防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。對(duì)換屆前突擊提拔干部的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,違反規(guī)定作出的干部任用決定一律無(wú)效。要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律行為查處不力的,要追究黨委和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要認(rèn)真履行好職責(zé),加強(qiáng)換屆期間舉報(bào)電話受理工作,要公布換屆選舉工作的舉報(bào)電話,健全和落實(shí)舉報(bào)受理工作制度,進(jìn)一步拓寬群眾反映問(wèn)題的渠道。對(duì)在換屆期間“跑官要官”的,不僅不能提拔任用,還要嚴(yán)肅批評(píng)并記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理。對(duì)搞封官許愿或者為“跑官要官”的人說(shuō)情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評(píng),造成用人失誤的,要追究責(zé)任。對(duì)受賄賣官的,要依紀(jì)依法嚴(yán)懲,對(duì)行賄買官的,一律先免去職務(wù),再按規(guī)定處理。
繼續(xù)深入推進(jìn)治本抓源頭工作。
繼續(xù)深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、行政審批制度、財(cái)政稅收體制、投資體制改革。重點(diǎn)是深入推進(jìn)市場(chǎng)化配置資源工作。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,規(guī)范市場(chǎng)化配置資源的程序,規(guī)范土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓及產(chǎn)權(quán)交易等行為,促進(jìn)和保證資源配置的公開、公平、公正。各地各部門要在深化招投標(biāo)監(jiān)督工作,規(guī)范招投標(biāo)行為上下功夫,堅(jiān)決查處違反招投標(biāo)規(guī)定特別是領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)招投標(biāo)謀取私利的案件,爭(zhēng)取查處一些典型案件。
不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
今年下半年,縣、鄉(xiāng)紀(jì)委也將開展換屆工作,對(duì)縣紀(jì)委的換屆工作,市紀(jì)委將進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究,按照省紀(jì)委有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)換屆工作的規(guī)定提出合理的安排意見報(bào)市委審定。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的換屆工作,按照省紀(jì)委的要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中,要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為兼職的,應(yīng)設(shè)專職副書記,管轄范圍寬、人員多的還應(yīng)配備專職紀(jì)檢干部。在村一級(jí)盡量配備紀(jì)檢委員。另外,我們擬進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委分片集中管理制度試點(diǎn)工作。下半年,我們要進(jìn)一步完善對(duì)部門紀(jì)檢組的管理、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度,推進(jìn)派駐紀(jì)檢組統(tǒng)一管理工作。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)教育和輪崗交流,提高干部的綜合素質(zhì)。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方面,總的來(lái)看,各地各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況是好的,但部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的重視不夠,沒有切實(shí)負(fù)起責(zé)任,名義上是一把手負(fù)總責(zé),實(shí)際上是紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)牽頭工作平時(shí)關(guān)心不夠,過(guò)問(wèn)不多,措施不力,上半年全市就對(duì)35名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究。按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的要求,明確提出的是黨政一把手負(fù)總責(zé),班子成員負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,紀(jì)委搞好組織協(xié)調(diào)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)班子成員履職情況的監(jiān)督檢查,重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)。班子成員要按分工要求,切實(shí)抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作。各部門要各負(fù)其責(zé),明確目標(biāo),制定措施,確保任務(wù)落實(shí)到位。要加強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制情況的考核,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合,考核結(jié)果要在一定范圍公布,并作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,加大責(zé)任追究力度。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
四、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,努力提高自身素質(zhì),塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。
建設(shè)一支黨性強(qiáng)、品行端、素質(zhì)高的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)的重要保證,全縣各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)加強(qiáng)思想、能力和作風(fēng)建設(shè),樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
(一)加強(qiáng)思想建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),統(tǒng)一思想才能統(tǒng)一行動(dòng),凝聚共識(shí)才能凝聚力量。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立“三種意識(shí)”:一是牢固樹立大局意識(shí)。不謀萬(wàn)事者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)、宏觀意識(shí),以服務(wù)發(fā)展為己任,堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在黨委、政府工作大局中思考和推進(jìn),提高服務(wù)的針對(duì)性和有效性,對(duì)縣委、縣政府重大決策、重要工作,及時(shí)跟進(jìn)、積極參與,做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。二是牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)。一個(gè)單位的工作要有地位、有作為,就必須有特色、有亮點(diǎn)、有新意,沒有創(chuàng)新就沒有生命力。要進(jìn)一步解放思想,深入研究當(dāng)前反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,圍繞反腐倡廉工作重點(diǎn)、軟環(huán)境建設(shè)難點(diǎn),多思考、多研究,創(chuàng)造性地開展工作,確保每個(gè)室、每個(gè)紀(jì)檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委都有一兩項(xiàng)拿得出、叫得響的創(chuàng)新工作。要注意培育典型,展現(xiàn)特色,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),善于將特色工作在全省、全市推介,打響我縣紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作品牌。三是牢固樹立爭(zhēng)先意識(shí)。要堅(jiān)決破除只求保險(xiǎn)、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的保守思想,堅(jiān)決摒棄不求有功、但求無(wú)過(guò)的惰性心理,牢固樹立比學(xué)趕超、勇爭(zhēng)一流的爭(zhēng)先意識(shí)。對(duì)待工作,要有不畏艱險(xiǎn)、迎難而上的拼勁,有不怕失敗、勇打硬仗的狠勁,有不勝不休、愈戰(zhàn)愈勇的韌勁,切實(shí)做到“一般工作上水平,重點(diǎn)工作爭(zhēng)一流,特色工作出精品,整體工作上臺(tái)階”。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè),提升自身素質(zhì)。推動(dòng)工作“走前列”,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力素質(zhì)是關(guān)鍵。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),增強(qiáng)干好本職工作的能力。當(dāng)前,反腐倡廉工作形式不斷變化,各種新情況、新問(wèn)題層出不窮,客觀上對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求越來(lái)越高。全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)擺上更重要的位置,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。干教室要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,以黨風(fēng)廉政教育基地為依托,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、培訓(xùn),不斷提升全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治思想素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力。二是密切聯(lián)系群眾,增強(qiáng)服務(wù)基層的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部想問(wèn)題、辦事情、作決策,都要從人民群眾的根本利益出發(fā),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。要緊緊圍繞賀國(guó)強(qiáng)同志提出的發(fā)生在群眾身邊的10個(gè)方面問(wèn)題開展監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)辦案工作,對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題,不論難度有多大,都要做到快查快辦,一查到底。委局領(lǐng)導(dǎo)班子要扎實(shí)開展好“三進(jìn)三出、三年掛村”活動(dòng),切實(shí)深入基層一線,幫助所在村化解社會(huì)矛盾,破解發(fā)展難題。三是真抓實(shí)干,增強(qiáng)工作落實(shí)的能力。要始終把“楊樹精神”和“落實(shí)文化”作為指導(dǎo)工作“走前列”的關(guān)鍵。下半年,要重點(diǎn)圍繞效能建設(shè)、招商引資和市紀(jì)委目標(biāo)考核三項(xiàng)重點(diǎn)工作抓落實(shí),進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),健全工作機(jī)制,用制度強(qiáng)化工作責(zé)任,用機(jī)制促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。委局領(lǐng)導(dǎo)班子要按照分工,強(qiáng)化對(duì)委局各室及各基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作的督促檢查,隨時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。在協(xié)助縣委、縣政府抓好全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的同時(shí),要下大力氣抓好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè),在全縣黨員干部中做好表率。一要做嚴(yán)于律己的表率。紀(jì)檢干部在積極履行職責(zé)的同時(shí),更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己,自覺接受來(lái)自方方面面的監(jiān)督,這就要求我們要帶頭遵守好各項(xiàng)紀(jì)律要求,做好嚴(yán)于律己的表率。特別是對(duì)縣委、縣政府各項(xiàng)紀(jì)律要求,必須不折不扣執(zhí)行、堅(jiān)定不移落實(shí),絕不允許推諉扯皮、敷衍了事。要嚴(yán)格遵守市委“六條禁令”和縣委“五個(gè)一律”紀(jì)律要求,帶頭貫徹執(zhí)行縣委、縣政府《弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神的通知》精神,不忘縣情、反對(duì)浪費(fèi),永葆艱苦奮斗、勤儉節(jié)約本色。二要當(dāng)好秉公執(zhí)紀(jì)的表率。剛直不阿、敢于碰硬,無(wú)私無(wú)畏、秉公執(zhí)紀(jì),是紀(jì)檢監(jiān)察干部的安身立命之本。面對(duì)腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),要敢當(dāng)“包公”、敢唱黑臉,做到危難之時(shí)站得出,關(guān)鍵時(shí)刻靠得住。工作中不因阻力而退縮,不被困難所動(dòng)搖,始終忠于黨、忠于人民,恪盡職守,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律。三要做清正廉潔的表率。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持清正廉潔的浩然正氣,正確對(duì)待權(quán)力、地位和利益,正確對(duì)待組織、群眾和自己,切實(shí)做到思想不松防線,行動(dòng)不碰紅線,做人不越底線,在各種誘惑面前始終保持清醒的頭腦,絕不能利用職權(quán)、利用崗位謀取私利。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁以紀(jì)檢監(jiān)察干部身份走關(guān)系、打招呼,始終牢記執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必先接受監(jiān)督,始終做到內(nèi)正于心,外修其行,樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
同志們,全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),任重而道遠(yuǎn),讓我們?cè)诳h委、縣政府和上級(jí)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)差距、堅(jiān)定信心、突出重點(diǎn)、抓好落實(shí),以反腐倡廉建設(shè)新成效,迎接黨的勝利召開!
同志們:
十屆全國(guó)人大二次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議閉幕不久,最高人民法院就召開紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,按照中央紀(jì)委第三次全會(huì)的部署,研究安排今年的工作,這對(duì)于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“兩會(huì)”精神,貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神,做好法院20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是非常重要的。剛才,肖揚(yáng)同志就在法院各項(xiàng)工作中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入推進(jìn)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)作了重要講話;李玉成同志對(duì)去年法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了回顧,對(duì)今后進(jìn)一步加強(qiáng)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了安排。我完全贊成,希望認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,各級(jí)法院在黨中央和各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,忠實(shí)履憲法和法律賦予的職責(zé),認(rèn)真實(shí)踐“公正與效率”工作主題,全面落實(shí)司法為民的工作要求,審判工作、法院改革和隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展,為鞏固國(guó)家政權(quán)、保護(hù)公民權(quán)利、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)助黨組抓好反腐倡廉工作,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,推動(dòng)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進(jìn)展,各級(jí)法院全體工作人員做了大量的工作,付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水。借此機(jī)會(huì),我代表吳官正同志和中央紀(jì)委會(huì)、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子,向同志們并通過(guò)你們向全國(guó)法院廣大法官、紀(jì)檢監(jiān)察干部和其他工作人員表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神。
今年年初召開的中央紀(jì)委第三次全會(huì)是一次十分重要的會(huì)議。中央政治局全體同志、在京的中央政治局委員出席會(huì)議。胡錦濤同志在會(huì)上發(fā)表了重要講話,深刻闡述了在新形勢(shì)下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的極端重要性,提出要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉工作。吳官正同志代表中央紀(jì)委會(huì)所作的工作報(bào)告,總結(jié)了黨的十六大以來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則和總體要求,對(duì)今年的工作作了部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)這次全會(huì)的精神,對(duì)于我們進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的意義。這次全會(huì)內(nèi)容十分豐富,需要準(zhǔn)確把握,全面貫徹。這里,我著重介紹一下全會(huì)的主要精神:
(一)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?!叭齻€(gè)代表”重要思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大思想武器。如何以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉新的實(shí)踐,是新的歷史條件下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須解決的重大課題。中央紀(jì)委第三次全會(huì)在總結(jié)反腐倡廉理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,明確指出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須貫徹“三個(gè)代表”重要思想,既要從嚴(yán)治標(biāo),懲治腐敗,又要著力治本,預(yù)防腐敗;既要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,又要認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);既要保持工作的連續(xù)性,又要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。這三個(gè)“既要又要”,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則,我們必須很好地領(lǐng)會(huì)和把握。同時(shí),全會(huì)還進(jìn)一步明確了開展反腐倡廉“六個(gè)堅(jiān)持”的總體要求:必須堅(jiān)持圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),更加自覺地適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要;必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,更好地適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要;必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);必須堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;必須堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐敗的整體合力;必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷推動(dòng)反腐倡廉理論和實(shí)踐創(chuàng)新。這“六個(gè)堅(jiān)持”是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的理論成果,是對(duì)新的歷史條件下反腐倡廉規(guī)律性認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導(dǎo)作用,我們也必須很好地領(lǐng)會(huì)和把握。
(二)建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。十六屆三中全會(huì)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化,提出了建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的目標(biāo)。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話中,強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,這是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出的新要求,是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。我們要全面理解、深刻認(rèn)識(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義:第一,為什么提“建立健全”。黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái),特別是黨的十五大以來(lái),反腐倡廉工作一直堅(jiān)持“教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”的原則,取得了明顯成效,積累了許多重要經(jīng)驗(yàn)。但我們的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),制度需要進(jìn)一步完善。在今后若干年內(nèi),我們?nèi)孕枳髌D苦的努力才能建立健全起這個(gè)體系。第二,要建立健全的是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的體系。這就要求我們了解和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,認(rèn)真分析研究建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)提出不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措。第三,要建立健全的是教育、制度、監(jiān)督并重的體系。胡錦濤同志指出:“這些年來(lái),在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐中,我們?cè)絹?lái)越明確地認(rèn)識(shí)到,反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到標(biāo)本兼治。從實(shí)踐看,教育不扎實(shí),制度不完善,監(jiān)督不得力,仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。”因此,反腐敗必須堅(jiān)持三者并重。第四,要建立健全的是懲治和預(yù)防腐敗體系。反腐敗必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理”的方針,教育、制度、監(jiān)督每一項(xiàng)既包含懲治腐敗的內(nèi)容,又包含預(yù)防腐敗的內(nèi)容,它是一個(gè)整體概念。面對(duì)當(dāng)前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì),我們要按照懲治和預(yù)防腐敗的要求,進(jìn)一步加大懲治腐敗的力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,特別是要堅(jiān)決查處大案要案,對(duì)腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),絕不姑息,絕不手軟。同時(shí),要有效預(yù)防腐敗。要立足教育這個(gè)基礎(chǔ),通過(guò)各種教育活動(dòng),使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高黨性修養(yǎng)和思想道德水平,切實(shí)增強(qiáng)遵紀(jì)守法的觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。要抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,建立健全反腐倡廉的制度體系,在狠抓制度的落實(shí)上下功夫,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化軌道。要強(qiáng)化監(jiān)督這個(gè)保證,綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué),程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,有效防止權(quán)力失控,決策失誤和行為失范,使我們的干部不犯或少犯錯(cuò)誤??傊?,要把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過(guò)程,使三者相互配套、相互促進(jìn),發(fā)揮綜合治理、懲防結(jié)合的整體效能。
(三)把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)。群眾利益無(wú)小事,十六大以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,突出強(qiáng)調(diào)要維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。中央政治局會(huì)和中央政治局全體會(huì)議在審議中央紀(jì)委第三次全會(huì)工作報(bào)告時(shí),胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都強(qiáng)調(diào)要把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話中,明確提出了這一要求。為此,中央紀(jì)委第三次全會(huì)作了具體部署。如在查辦案件工作中提出要嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。在加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)工作中,根據(jù)新出現(xiàn)的情況和問(wèn)題提出了“新四條”,要求各級(jí)黨委和政府認(rèn)真解決在農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)下崗職工安置和支付農(nóng)民工工資中的損害群眾利益的突出問(wèn)題。同時(shí),對(duì)治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等專項(xiàng)治理工作,都提出了新的要求。這些工作部署,是紀(jì)檢監(jiān)察工作為民、愛民的具體體現(xiàn)。我們要扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),始終堅(jiān)持一切從最廣大人民的根本利益出發(fā),努力為廣大人民群眾辦實(shí)事、辦好事,以實(shí)際工作成效實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。
(四)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),對(duì)推進(jìn)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作,包括推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是一個(gè)十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的問(wèn)題。我們黨80多年的歷程充分表明,求真務(wù)實(shí)是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。我國(guó)改革和發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),進(jìn)一步在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),十分重要和緊迫。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話中,嚴(yán)肅批評(píng)了黨員干部隊(duì)伍中在求真務(wù)實(shí)方面存在的十個(gè)亟待解決的突出問(wèn)題,要求全黨同志緊密聯(lián)系加強(qiáng)和改進(jìn)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作,以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),一步一個(gè)腳印地做好工作,扎扎實(shí)實(shí)地把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的精神,一是要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)黨員干部堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決糾正違背求真務(wù)實(shí)精神的各種不正之風(fēng)和錯(cuò)誤做法,保證求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)在全黨的貫徹落實(shí);二是要緊密聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題上,放到研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的緊迫問(wèn)題上,放到研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的突出問(wèn)題上,以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)抓好今年的工作,并在抓落實(shí)的實(shí)踐中不斷提高堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。
二、堅(jiān)持司法為民,扎實(shí)抓好法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
黨的十六大提出,社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。人民法院擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平和正義的重要職責(zé)。抓好法院的反腐倡廉工作,始終保持法院廣大黨員干部忠于黨、忠于人民、忠于法律的優(yōu)良傳統(tǒng),是貫徹依法治國(guó)方略的必然要求,這些年來(lái),法院的反腐倡廉工作一直是抓得緊的,工作成效是明顯的。同時(shí)也要看到,我們的工作離黨和人民群眾的要求還有距離。群眾對(duì)告狀難、申訴難、執(zhí)行難的問(wèn)題反映還比較強(qiáng)烈,少數(shù)法官枉法裁判、索賄受賄等違紀(jì)違法行為嚴(yán)重影響了法院的形象。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要高度重視、認(rèn)真對(duì)待,采取有效措施切實(shí)加以解決。各級(jí)法院及其紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照中央紀(jì)委第三次全會(huì)和這次會(huì)議的部署,落實(shí)司法為民的要求,堅(jiān)持“公正與效率”工作主題,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),扎實(shí)抓好今年法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育、嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的權(quán)力很大,面臨的誘惑和考驗(yàn)很多,更要嚴(yán)格要求自己,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。要堅(jiān)持不懈地落實(shí)司法為民的要求,牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾意識(shí),帶著深厚的感情去司法、去工作;牢固樹立依法辦事和保障人權(quán)意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和服務(wù)意識(shí),圍繞便民、利民、護(hù)民改進(jìn)司法工作;牢固樹立廉潔從政的意識(shí),提高審判質(zhì)量和司法效率,努力把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,依法行使權(quán)力,反對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、貪贓枉法。同時(shí),要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的其他各項(xiàng)制度和規(guī)定,以自身的廉潔形象,帶動(dòng)整個(gè)班子成員和干部隊(duì)伍,教育好配偶、子女和身邊工作人員。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,開展“司法公正樹形象”活動(dòng),弘揚(yáng)司法正氣,進(jìn)一步樹立和維護(hù)司法權(quán)威。
(二)要加大查辦違紀(jì)違法案件的工作力度。查辦司法領(lǐng)域違紀(jì)違法案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的重點(diǎn)之一,近年來(lái)中央紀(jì)委全會(huì)多次作出部署。這主要是由于司法領(lǐng)域違紀(jì)違法案件危害大、影響大,人民群眾十分關(guān)注。法院是代表國(guó)家行使審判權(quán)的司法機(jī)關(guān),如果審判權(quán)成了一些腐敗分子謀取私利的手段,將會(huì)嚴(yán)重影響法院的公信度和權(quán)威性。中央紀(jì)委第三次全會(huì)在部署今年工作時(shí),明確將司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件作為查辦案件工作的重點(diǎn),各級(jí)法院一定要充分認(rèn)識(shí)查辦違紀(jì)違法案件的重要性,嚴(yán)肅查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行、拖延辦案等嚴(yán)重違法的案件,嚴(yán)肅查處法院干警為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,堅(jiān)決遏制司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象。對(duì)那些執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓老百姓的極少數(shù)害群之馬,要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決清除出法官隊(duì)伍。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不辦甚至干擾辦案的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)要切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。這是貫徹落實(shí)司法為民的必然要求。各級(jí)法院要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng),以追究違法審判責(zé)任為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處侵害人民群眾利益的行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審判和執(zhí)行作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真糾正一些法院存在的門難進(jìn)、臉難看、事難辦等不正之風(fēng)。要加強(qiáng)立案和申訴信訪工作,認(rèn)真解決一些地方人民群眾告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問(wèn)題。要注重審判質(zhì)量和效率,認(rèn)真解決案件超審限、裁判不公、效率不高等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)基層法官隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真解決個(gè)別工作人員冷硬橫推、吃拿卡要、以權(quán)謀私等漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問(wèn)題。在司法審判工作中,要高度重視、妥善審理因征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、環(huán)境污染等引發(fā)的訴訟案件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,把司法為民的要求真正落到實(shí)處。
(四)要從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。中央紀(jì)委第三次全會(huì)對(duì)從體制機(jī)制制度上解決腐敗問(wèn)題提出了明確要求。各級(jí)法院要結(jié)合自身實(shí)際,研究提出貫徹落實(shí)的具體措施,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要按照黨的十六大提出的“完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法機(jī)制”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院改革,完善與審判工作相適應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制,解決審判,執(zhí)行人員濫用權(quán)力等問(wèn)題,保證司法權(quán)的正確行使。要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)涉案款物的管理,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、拉贊助、設(shè)立賬外賬和“小金庫(kù)”,預(yù)算外收入必須全部上繳財(cái)政。要健全審判管理制度,用制度來(lái)保證案件依法獨(dú)立公開、公平、公正審理。要認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各級(jí)法院要自覺接受人大、檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)輿論等各方面的監(jiān)督,主動(dòng)聽取各方面的意見和建議,進(jìn)一步改進(jìn)各項(xiàng)工作。要把教育、制度、監(jiān)督同法院各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,逐步解決體制機(jī)制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從根本上預(yù)防和解決司法領(lǐng)域存在的腐敗問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從促進(jìn)法院事業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)依法治國(guó)、維護(hù)公平和正義以及維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。要堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉工作一起抓,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,認(rèn)真研究和解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)持從我做起,既要廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn),一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要健全責(zé)任體系,落實(shí)責(zé)任主體,工作要求一定要明確,工作責(zé)任一定要到位。要把反腐倡廉工作納入法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍,并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度,真正做到年初有布置,年中有檢查,年底有考核。要高度重視并積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作,注意聽取和采納他們對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉工作的意見和建議,充分發(fā)揮他們的組織協(xié)調(diào)作用,做紀(jì)檢監(jiān)察部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)法院紀(jì)檢監(jiān)察干部,加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和鍛煉,切實(shí)幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實(shí)際困難,建立有效保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的機(jī)制,為他們的健康成長(zhǎng)和全面提高創(chuàng)造條件。對(duì)那些在工作中做出突擊成績(jī)的,該表彰的表彰,該重用的重用,形成有效的激勵(lì)機(jī)制。
各級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊密聯(lián)系司法實(shí)際開展工作,積極主動(dòng)地發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要按照黨章賦予的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能,做好廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)糾正司法不公、效率不高等問(wèn)題。要緊緊抓住那些容易發(fā)生損害群眾利益問(wèn)題的環(huán)節(jié),督促有關(guān)部門建章立制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,做到防范在先。要堅(jiān)持調(diào)查研究,積極探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作的新思路、新措施、新辦法,推動(dòng)法院反腐倡廉工作與時(shí)俱進(jìn)。要努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的法院紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法院紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,通過(guò)經(jīng)常性的思想教育、嚴(yán)格的日常管理和有效的監(jiān)督制約,使我們的干部少犯或不犯錯(cuò)誤。法院紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),公正清廉、剛正不阿,主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督,以更加飽滿的政治熱情、更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和更加優(yōu)良的工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
最后,希望同志們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神,再接再厲,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷取得法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出新的更大的貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
在社會(huì)主義民主和法制日益發(fā)展的今天,紀(jì)檢監(jiān)察制度是我國(guó)制度體系構(gòu)建中不可或缺的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是在全區(qū)上下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快和跨越發(fā)展、加快生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議,對(duì)于深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次全會(huì)、省紀(jì)委十屆四次會(huì)議和市紀(jì)委九屆五次會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)反腐倡廉建設(shè),推進(jìn)區(qū)委八屆七次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí),具有十分重要的意義。剛才,會(huì)議表彰了20xx年度“關(guān)注民生,服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。永光同志代表區(qū)紀(jì)委所作的講話,對(duì)20xx年區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),按照上級(jí)紀(jì)委要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對(duì)20xx年區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了周密細(xì)致的安排和部署,講的很好,很透徹,我們都同意。會(huì)后,全區(qū)各單位、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何加強(qiáng)我區(qū)的反腐倡廉建設(shè)講三點(diǎn)意見。
20xx年,是四方臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展取得成效十分顯著的一年。區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持不懈抓招商上項(xiàng)目,竭盡全力抓民生保穩(wěn)定,使全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量都有了明顯提升,各項(xiàng)工作成效比較突出,廣大人民群眾比較滿意。20xx年,區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)60890萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.3%,增幅居四區(qū)第二;工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)49920萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21.6%,增幅居四區(qū)第二;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)57943萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)153%,增幅居四區(qū)第二;一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2924萬(wàn)元,增幅54.7%,增幅居四區(qū)第二;工商稅收實(shí)現(xiàn)6841萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)62.9%,增幅居四區(qū)第一,從絕對(duì)量上看,已超過(guò)饒河縣和友誼縣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)10721元和5401元,同比分別增長(zhǎng)22.5%和43%。糧食總產(chǎn)量在耕地面積減少200多公頃的情況下,達(dá)到1.56萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)扶持的炭黑生產(chǎn)、盛興選煤、興發(fā)米業(yè)等一批項(xiàng)目也在四方臺(tái)竣工投產(chǎn),航天華源等戰(zhàn)略儲(chǔ)備項(xiàng)目取得了突破性進(jìn)展。隨著區(qū)級(jí)財(cái)力的增強(qiáng),干部職工的住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)均和市里保持一致。在改善辦公環(huán)境、辦公條件上,也有了明顯的提高。同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)民生的關(guān)注,全區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷增強(qiáng),水、電、路、住房、醫(yī)療、教育等事關(guān)民生的重要問(wèn)題,都有了顯著的改善。這些成績(jī)的取得是與我們?nèi)珔^(qū)上下共同努力分不開的。對(duì)此,市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)給予正確的評(píng)價(jià)和高度肯定,在全市目標(biāo)管理考評(píng)工作中,我區(qū)被評(píng)為優(yōu)秀檔次,這是目標(biāo)管理考評(píng)工作開展以來(lái),我區(qū)首次獲此殊榮。一年來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠按照市紀(jì)委和區(qū)委要求,緊緊圍繞謀發(fā)展、促和諧這一主題,扎實(shí)推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大了廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能監(jiān)察力度,有力地促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),被評(píng)為全市糾風(fēng)工作先進(jìn)單位,四方臺(tái)區(qū)黨政班子在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中被評(píng)為優(yōu)秀,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快和跨越發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和紀(jì)律保證。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)各大班子向區(qū)紀(jì)委取得的工作成績(jī)表示祝賀,向今天會(huì)上受到表彰的單位和部門表示祝賀,向所有為四方臺(tái)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士,尤其是四方臺(tái)的廣大干部職工致以崇高的敬意和深深的感謝!
今年,是建國(guó)60周年,也是全區(qū)應(yīng)對(duì)危機(jī)、面對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。區(qū)委八屆七次全會(huì)確定了今年四方臺(tái)區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本思路和具體的發(fā)展指標(biāo),確定了區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%以上的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們既面臨著國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)等千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著全球金融危機(jī),遏下滑、促增長(zhǎng)、保民生的壓力和挑戰(zhàn),迫切需要各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,全力營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、專心干事、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。為此,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的使命感和責(zé)任感,認(rèn)清形勢(shì),明確職責(zé),以更加堅(jiān)定的信心、更加創(chuàng)新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果,把我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作推向一個(gè)新的高度,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),為四方臺(tái)跨越發(fā)展做出應(yīng)有的努力和突出的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)反腐倡廉工作。
第一,重點(diǎn)抓好廉政教育。教育是根本,反腐倡廉教育是基礎(chǔ),一定要常抓不懈,一定要按照中央和省、市委部署,有針對(duì)性的抓好反腐倡廉教育,突出抓好以理想信念、思想道德、黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)一步拓寬思路、創(chuàng)新方式、增強(qiáng)效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位黨政一把手要帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干、埋頭苦干、創(chuàng)新進(jìn)取,切實(shí)把心思用在我區(qū)更好更快和跨越發(fā)展上來(lái),用在保障和改善民生上來(lái),用在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上來(lái)。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真梳理在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的問(wèn)題,在中紀(jì)委xx屆三次全會(huì)上指出,部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在“宗旨意識(shí)不強(qiáng)、理論和實(shí)際脫節(jié)、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、政績(jī)觀不正確、個(gè)人主義嚴(yán)重、紀(jì)律觀念淡薄”六個(gè)方面問(wèn)題,這些都在我們身上不同程度存在,需要認(rèn)真對(duì)照,查擺存在的重點(diǎn)問(wèn)題,由區(qū)紀(jì)委牽頭,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)配合深入進(jìn)行整改,推動(dòng)黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
第二,突出抓好反腐倡廉建設(shè)制度和機(jī)制創(chuàng)新。建立和完善科學(xué)有效的制度機(jī)制,是反腐倡廉建設(shè)的治本之策。要把制度創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程,在認(rèn)真落實(shí)好現(xiàn)有制度機(jī)制的基礎(chǔ)上,緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入推進(jìn)制度建設(shè),不斷完善干部人事、行政審批、行政執(zhí)法和財(cái)務(wù)管理等方面的制度和機(jī)制,建立司法機(jī)關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約的機(jī)制、大額資金外流有效監(jiān)控的預(yù)警機(jī)制等,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的制度化水平,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,使制度成為領(lǐng)導(dǎo)干部保持廉潔、遠(yuǎn)離腐敗的“防火墻”。建立健全公開透明的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)和校務(wù)等方面公開,能夠陽(yáng)光操作的一律陽(yáng)光操作,能夠讓市場(chǎng)配置的都讓市場(chǎng)配置,能夠讓群眾參與和評(píng)判的都要讓群眾參與和評(píng)判,保證權(quán)力公開透明的運(yùn)行。要善于研究和總結(jié)工作中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)轉(zhuǎn)化為行之有效的制度機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺維護(hù)制度,真正用制度規(guī)范自己的行為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓好制度的落實(shí),加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是要加大對(duì)違反制度行為的查處力度,堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,做到令行禁止,違者必究。
第三,要突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉從政的監(jiān)督。監(jiān)督是對(duì)干部的愛護(hù),自覺接受監(jiān)督是干部講政治有修養(yǎng)的表現(xiàn)。一定要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),這是我們黨多年抓廉政建設(shè)的結(jié)論。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督途徑,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性,努力做到全方位、全過(guò)程、全覆蓋監(jiān)督。一是加強(qiáng)對(duì)“三重一大”制度落實(shí)的監(jiān)督。建立和完善公開征詢意見、集體票決、執(zhí)行跟蹤、成效評(píng)估、決策失誤追究等制度,不斷強(qiáng)化全程監(jiān)督檢查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事項(xiàng)決策、干部任免、項(xiàng)目安排和大額資金使用更加有力、更加有效的監(jiān)督,確保程序合規(guī)、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、成效明顯。要進(jìn)一步加大道路交通管理、房屋拆遷、土地征用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資支付等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題整治的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)群眾利益。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。建立和完善誡勉談話、警示函詢、群眾評(píng)議、人大代表政協(xié)委員測(cè)評(píng)、公開聽證、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、明查暗訪、舉報(bào)查處、干部交流、回避等制度,不斷強(qiáng)化多角度、多層次的監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的系統(tǒng)化、經(jīng)常性,最大限度地防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、侵害群眾利益等問(wèn)題的發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)的監(jiān)督推進(jìn)。建立和完善情況通報(bào)、績(jī)效評(píng)估、督辦監(jiān)察、跟蹤推進(jìn)、限時(shí)辦結(jié)等項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)機(jī)制,不斷強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作、重要民生工程進(jìn)展情況的有效監(jiān)督,確保區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署落到實(shí)處。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、巡視監(jiān)督,形成對(duì)重點(diǎn)工作抓落實(shí)監(jiān)督的合力。
第四,突出抓好干部作風(fēng)建設(shè)。一要狠抓不落實(shí)的典型。今年,我區(qū)發(fā)展任務(wù)十分繁重,不真抓實(shí)干就沒有發(fā)展,工作不落實(shí)就會(huì)阻礙發(fā)展,因此必須全力以赴抓落實(shí)。針對(duì)如何抓落實(shí),我曾經(jīng)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)過(guò),目前全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的勁頭很足,發(fā)展勢(shì)頭很好。但仍有個(gè)別干部心思不在工作上,工作不在狀態(tài),推一推動(dòng)一動(dòng),甚至推也不動(dòng),拖著不干、頂著不辦,嚴(yán)重影響工作落實(shí),影響黨和政府的形象,必須予以堅(jiān)決及時(shí)的糾正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要狠抓不落實(shí)的典型,對(duì)工作推諉、落而不實(shí)的干部要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)因工作失職致使工作落實(shí)不力、造成嚴(yán)重后果的干部要嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)處理。二要狠剎操辦風(fēng)和賭博風(fēng)??傮w看,我區(qū)黨員干部的風(fēng)氣是好的。但按照市委要求,近一段時(shí)間要狠剎操辦風(fēng)和賭博風(fēng)。從現(xiàn)在起,黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜,必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定操辦,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督,對(duì)黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)或參與賭博的,一經(jīng)查實(shí),要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,并相應(yīng)追究單位和部門一把手監(jiān)管不力的責(zé)任。三要抓好案件查處。懲治是遏制腐敗最直接的手段,也是最好的教育、最有效的預(yù)防。要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部、實(shí)權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的腐敗問(wèn)題,以儆效尤。
第五,突出抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境確實(shí)很重要,我們提出要更好更快和跨越發(fā)展目標(biāo),非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很重要的作用,是會(huì)產(chǎn)生“盆地效應(yīng)”的。我區(qū)在軟實(shí)力的建設(shè)上得到招商引資企業(yè)的一致好評(píng),近幾年來(lái)四方臺(tái)發(fā)展環(huán)境雖然不斷優(yōu)化,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的一些突出問(wèn)題又有所反彈,必須進(jìn)一步加大整改力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要采取明查暗訪、受理舉報(bào)等措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門特別是執(zhí)法部門、窗口服務(wù)部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。要加大行政審批改革力度,進(jìn)一步精減審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),提高審批效率。要在完善服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、失職追究、否定報(bào)備、無(wú)償代辦和超時(shí)默認(rèn)等項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,試行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、登門服務(wù)等項(xiàng)制度。總之,就是要通過(guò)糾建并舉,努力營(yíng)造清廉透明的辦事環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),為全面提升反腐倡廉建設(shè)水平提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
第一,全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任。反腐倡廉建設(shè)事關(guān)我區(qū)跨越發(fā)展全局,必須抓緊抓好抓實(shí)。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作強(qiáng)大合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為官一任,不僅要造福一方,還要辟一方“凈土”,樹一處“新風(fēng)”,對(duì)反腐倡廉建設(shè)要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作落實(shí),真正做到“一崗三責(zé)”,落實(shí)好工作職責(zé)、反腐倡廉建設(shè)責(zé)任和信訪安全穩(wěn)定責(zé)任。各級(jí)各部門要切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)納入整體工作格局中,做到一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。各有關(guān)職能部門要自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)解決少數(shù)單位和部門存在的責(zé)任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問(wèn)題。要把責(zé)任制的落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù),對(duì)落實(shí)好的要予以褒揚(yáng),對(duì)落實(shí)不好甚至造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。
第二,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)廉潔自律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門一把手必須從我做起,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,要筑牢思想防線,守住官德底線,不踩黨紀(jì)政紀(jì)“紅線”,不碰國(guó)家法律“高壓線”,做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣、工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣,有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個(gè)樣,大事不糊涂、小事不馬虎,見微知著、防微杜漸。同時(shí),要管好家人、管好親屬、管好身邊工作人員。一定要帶好班子,團(tuán)結(jié)好隊(duì)伍,推動(dòng)工作的開展。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹立艱苦奮斗和過(guò)緊日子的觀念,帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng),努力以清正廉潔、勤勉干事的良好形象,凝聚班子、帶好隊(duì)伍、團(tuán)結(jié)群眾、推進(jìn)發(fā)展。
第三,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。各級(jí)紀(jì)委、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)的精神,研究中央和省、市委有關(guān)會(huì)議精神,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作思路和工作方法、自身素質(zhì)和工作作風(fēng)與時(shí)俱進(jìn),一定要不斷探索新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,帶頭廉潔從政,進(jìn)一步提升做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平,一定要有過(guò)硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)作為的精神狀態(tài),從而不負(fù)黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
反腐倡廉這項(xiàng)工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望各級(jí)黨委政府、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部一定要再接再厲,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,為推進(jìn)四方臺(tái)區(qū)更好更快和跨越發(fā)展、加快四方臺(tái)生態(tài)平安和諧富裕建設(shè)步伐而努力奮斗。
同志們:
今天在這里召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作半年總結(jié)會(huì),會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作,部署安排下半年工作。剛才,縣紀(jì)委劉杰通報(bào)了上半年各單位查辦案件、信訪件回復(fù)、信息報(bào)道等工作的完成情況;獨(dú)山鎮(zhèn)紀(jì)委、新開鎮(zhèn)紀(jì)委、水利局紀(jì)檢組、公安局紀(jì)檢組以及黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等五個(gè)單位分別代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和委局機(jī)關(guān)室作了典型發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)值得大家互相借鑒。下面,我根據(jù)縣紀(jì)委會(huì)集體討論的意見,講兩個(gè)方面的內(nèi)容。
一、上半年工作回顧。
今年以來(lái),全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,按照縣紀(jì)委三次全會(huì)的統(tǒng)一部署,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為抓手,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任,穩(wěn)步推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、查辦案件和預(yù)防腐敗工作,取得了一定的成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的紀(jì)律保障。
(一)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有力有效。一是圍繞“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)實(shí)施監(jiān)督。把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,納入縣委和各級(jí)各部門中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,開展了形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),組織參加了“全市縣委書記、紀(jì)委書記談責(zé)任電視訪談”,強(qiáng)化了各級(jí)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。協(xié)助縣委出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》以及20xx年全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的《工作要點(diǎn)》和《考核辦法》。認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組織定期向縣紀(jì)委報(bào)告工作的制度,年初,有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和2個(gè)縣直單位黨組書記在縣紀(jì)委全會(huì)進(jìn)行述職述廉,并接受紀(jì)委委員評(píng)議。二是圍繞保障政令暢通實(shí)施監(jiān)督。緊扣縣委、縣政府年度工作目標(biāo)和重大決策部署,會(huì)同縣委督查室、縣政府政務(wù)督查室對(duì)各地各部門在“四城創(chuàng)建”、“五區(qū)建設(shè)”、十件實(shí)事等中心工作中履職盡責(zé)情況開展了三輪監(jiān)督檢查,印發(fā)了三期督辦通報(bào)。圍繞上班工作紀(jì)律、招商引資及優(yōu)化環(huán)境、“三違”查處、“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)等工作開展了為期40天的維護(hù)政令暢通專項(xiàng)督查,同時(shí)對(duì)專項(xiàng)督查中查處的12起典型案件進(jìn)行了公開曝光。三是圍繞權(quán)力運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督。在縣國(guó)土局、住建局、規(guī)劃局、工商局等四家單位開展了廉潔高效政府建設(shè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作,四家試點(diǎn)單位最新的權(quán)力清單、監(jiān)管清單、流程清單、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)清單、自由裁量清單已率先在網(wǎng)上曬出。開展了主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”和“三重一大”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)執(zhí)行不力的問(wèn)題,共下發(fā)11份整改。
通知書。
督促整改。四是扎實(shí)開展反腐倡廉宣傳教育。在第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)中緊扣“深入學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)明黨的紀(jì)律”這一主題先后開展了一系列宣傳教育活動(dòng)。縣委余書記帶頭為全縣黨員干部講授廉政黨課全縣各單位“一把手”也為其黨員干部上了專題黨課。縣紀(jì)委采取“送課下鄉(xiāng)”、“送課到單位”等形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位為廣大黨員干部講授廉政黨課20余場(chǎng)次;組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位“一把手”80余人到市鄂東監(jiān)獄反腐倡廉警示教育基地開展警示教育活動(dòng)。全縣各單位先后組織20xx余名黨員干部到縣廉政教育基地、縣警示教育基地、紅色革命教育基地接受了廉政教育;組織縣直機(jī)關(guān)全體黨員開展了“學(xué)習(xí)黨章、踐行宗旨”知識(shí)測(cè)試和演講比賽縣電視臺(tái)進(jìn)行了錄播;組織開展各單位黨政主職家屬“家庭助廉”等活動(dòng)精心編寫廉政短信定期向全縣200多名領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)送收到了良好效果。
(二)作風(fēng)建設(shè)抓早抓小。一是堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”。建立了落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)告制度,每月定時(shí)向市紀(jì)委上報(bào)全縣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題的通報(bào)情況。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)全縣機(jī)關(guān)干部上班狀態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、黨員干部抹牌賭博、婚喪喜慶大操大辦、公款旅游等“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行了明察暗訪,先后組織各類明察暗訪18次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題35個(gè),立案8起,給予黨紀(jì)處分7人、組織處理16人,在全縣形成了有力震懾。立足早提醒、早預(yù)防,高考剛結(jié)束,就在全市率先專題發(fā)文,要求全縣黨員干部不得大操大辦“升學(xué)宴”、“謝師宴”,并且向領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬發(fā)送手機(jī)短信進(jìn)行提醒,效果明顯。二是全面開展專項(xiàng)整治。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在全縣全面啟動(dòng)了“反‘四風(fēng)’、惠民生、促發(fā)展”二十項(xiàng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)監(jiān)督檢查先后發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題30多個(gè),查處典型問(wèn)題10余個(gè)。重點(diǎn)整治了涉醫(yī)、涉教、涉農(nóng)等三大領(lǐng)域損害群眾利益的突出問(wèn)題,對(duì)8家縣、鄉(xiāng)醫(yī)院、4家農(nóng)村衛(wèi)生室等亂收費(fèi)侵害患者利益的問(wèn)題,對(duì)12家中小學(xué)校校車(食品)安全、有償補(bǔ)課、強(qiáng)制就餐、違規(guī)購(gòu)買教輔資料等方面存在的問(wèn)題,在各自系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào);對(duì)問(wèn)題突出的1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了立案查處。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金發(fā)放問(wèn)題、職能部門亂收費(fèi)問(wèn)題,開展了為期7天的專項(xiàng)檢查,對(duì)違規(guī)收費(fèi)較突出的1個(gè)村進(jìn)行了立案查處。重點(diǎn)開展超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房、公車私用專項(xiàng)整治,縣直各機(jī)關(guān)單位共騰退超標(biāo)辦公用房207間、5799平方米,建立了公務(wù)用車管理臺(tái)賬,查處典型問(wèn)題10余個(gè)。三是查糾并舉優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)開展全縣紀(jì)檢干部走訪服務(wù)企業(yè)活動(dòng),共走訪企業(yè)166人次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問(wèn)題29個(gè)。認(rèn)真受理經(jīng)營(yíng)業(yè)主的投訴,共接到各類投訴57件,現(xiàn)場(chǎng)處理46件。扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,在省、市規(guī)定對(duì)13家單位民主評(píng)議基礎(chǔ)上,增加了對(duì)縣直10家單位涉企的60個(gè)職能股室,26個(gè)基層站所進(jìn)行評(píng)議。堅(jiān)持“一手抓清理、一手抓整治”,逐步規(guī)范中介服務(wù)行為。堅(jiān)持秉承“為百姓解難、替政府分憂”宗旨,啟動(dòng)了《行風(fēng)熱線》直播欄目,目前共辦節(jié)目14期,接受群眾咨詢投訴電話168個(gè),幫助群眾解決難題130件。
(三)案件查處從重從快。堅(jiān)持突出主業(yè)主責(zé),把查辦違紀(jì)違法案件作為推動(dòng)懲防腐敗體系建設(shè)的重要抓手。一是案件數(shù)量穩(wěn)中有升。上半年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案79件,結(jié)案54件,給予黨紀(jì)處分52人,政紀(jì)處分2人。其中紀(jì)委自辦案件28件,涉及科級(jí)干部4人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案49件,比去年同期增長(zhǎng)40%,特別是停前、五祖、苦竹、分路、新開、蔡山等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力度大,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位居前列。二是案件管理不斷加強(qiáng)。制定完善了《黃梅縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作程序》,從加強(qiáng)線索初核入手,制定詳細(xì)方案,案件監(jiān)督管理室全過(guò)程介入,實(shí)現(xiàn)辦案監(jiān)管精細(xì)化。同時(shí)建立了標(biāo)準(zhǔn)的辦案談話室,安全防范措施進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化辦案責(zé)任,推行錯(cuò)案責(zé)任追究制度,堅(jiān)守不發(fā)生安全事故底線,確保依紀(jì)依法安全文明辦案。三是辦案機(jī)制逐步完善。出臺(tái)了《紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作考評(píng)方案》,將全縣41個(gè)“辦案單位”辦案情況納入年度績(jī)效考核,工作完成情況兩月一通報(bào)。審理室組織開展了3次案件質(zhì)量互審互評(píng)活動(dòng),以案促學(xué),有效地提高了辦案人員思想認(rèn)識(shí)和辦案工作水平。調(diào)整了縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組,召開了全縣反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議,出臺(tái)了《縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)工作的意見》,進(jìn)一步細(xì)化了協(xié)作流程,確保了協(xié)調(diào)順暢,增強(qiáng)了工作合力。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案協(xié)作區(qū)的意見》,強(qiáng)化縣紀(jì)委辦案業(yè)務(wù)室對(duì)基層辦案工作的督辦和指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)同辦案機(jī)制得到進(jìn)一步完善,通過(guò)縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4件案件查辦得十分成功。四是信訪工作特色鮮明。在信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作中,建立了首問(wèn)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包辦制、縣鄉(xiāng)協(xié)作制、信訪代理制等“四項(xiàng)制度”,解決了一批集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪。6月27日,信訪室與苦竹鄉(xiāng)紀(jì)委舉辦的一次信訪聽證會(huì),公平公開公正地處理信訪問(wèn)題,收到了良好的效果。
(四)隊(duì)伍建設(shè)管嚴(yán)管實(shí)。突出體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,著力抓好紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是聚焦主業(yè)主責(zé),改革要求得到落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行省、市委關(guān)于紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子中分工和排序的制度性規(guī)定。縣委組織部及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了市委組織部《關(guān)于紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)工委書記、紀(jì)檢員)在領(lǐng)導(dǎo)班子中的排序意見》,按規(guī)定對(duì)紀(jì)委書記的排序和分工作了調(diào)整??h紀(jì)委組成督導(dǎo)專班,對(duì)全縣貫徹落實(shí)“紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中的排序意見”進(jìn)行檢查督辦,促進(jìn)了排位情況的落實(shí)。扎實(shí)開展了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理,對(duì)縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)取消或不再參與204個(gè),只保留或繼續(xù)參與14個(gè)。調(diào)整了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),將黨風(fēng)室和糾風(fēng)室合并為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,增設(shè)了一個(gè)案件檢查室,新成立了案件監(jiān)督管理室,專門負(fù)責(zé)案件監(jiān)督管理工作。在全縣公務(wù)員隊(duì)伍中公開遴選了5名工作人員,充實(shí)到辦案一線,增強(qiáng)了辦案力量。二是完善。
規(guī)章制度。
機(jī)關(guān)管理得到加強(qiáng)。先后召開2次紀(jì)委會(huì)專題討論修訂了財(cái)務(wù)管理、小車管理、來(lái)客招待等10多項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度規(guī)范了會(huì)務(wù)流程、報(bào)賬流程、物資采購(gòu)流程等12項(xiàng)工作流程機(jī)關(guān)管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、精細(xì)化。三是扎實(shí)開展路線教育活動(dòng)干部作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變??h紀(jì)委制定了《關(guān)于深入開展以“群眾在我心中”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》將“三提一創(chuàng)”活動(dòng)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終。組織觀看了《焦裕祿》等專題片開展了“四風(fēng)”問(wèn)題大討論深入基層和群眾廣泛征求意見和建議認(rèn)真開展交心談心活動(dòng)對(duì)照查找個(gè)人“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。同時(shí)出臺(tái)了《全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”》規(guī)定對(duì)全系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)情況實(shí)行明察暗訪和重點(diǎn)督查紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn)。
上半年,在大家的共同努力下,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成效,但是,還存在一些差距和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是“三轉(zhuǎn)”不徹底,主業(yè)不突出。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記沒有把主要精力放在主業(yè)上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記基本沒有過(guò)問(wèn)紀(jì)委工作,還有的紀(jì)檢干事兼任其他職務(wù),沒有突出主業(yè)。二是拳頭不硬,打擊腐敗的力度不大。部分紀(jì)檢干部精神狀態(tài)不佳,工作瞻前顧后,怕得罪人,對(duì)一些突出問(wèn)題查處不到位。三是作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境效果不明顯。貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”不徹底,公車私用、上班不在狀態(tài)和吃拿卡要、亂收費(fèi)、“小金庫(kù)”等問(wèn)題沒有從根本上得到解決,“四風(fēng)”問(wèn)題一定程度存在。針對(duì)這些問(wèn)題,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),說(shuō)明紀(jì)檢監(jiān)察工作還任重道遠(yuǎn)。
二、下半年工作安排。
目前,時(shí)間已經(jīng)過(guò)半。下半年工作完成如何可能就在12月之前的4個(gè)月時(shí)間。大家一定要樹立目標(biāo)意識(shí)、任務(wù)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí),強(qiáng)化舉措、量化目標(biāo),確保全年任務(wù)完成。關(guān)于下半年工作,總的來(lái)說(shuō)就是五句話,即改革創(chuàng)新、打擊腐敗、強(qiáng)化作風(fēng)、服務(wù)大局、爭(zhēng)先進(jìn)位。這五句話中,改革創(chuàng)新是當(dāng)前的工作重點(diǎn),是工作保障;打擊腐敗、強(qiáng)化作風(fēng)是本職工作,是職責(zé)需要;服務(wù)大局是根本,是核心;爭(zhēng)先進(jìn)位是目標(biāo)任務(wù),是工作要求。全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一定要圍繞這五句話開展工作。
(一)圍繞服務(wù)大局,加大履行監(jiān)督責(zé)任力度。今年是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深化改革之年,推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”任務(wù)艱巨。同志們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中一定要把握一個(gè)精髓,那就是不論怎么改、怎么轉(zhuǎn),圍繞中心、服務(wù)大局,始終是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的根本宗旨,這個(gè)不能改,只能加強(qiáng)。下半年,我們要重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加大服務(wù)中心、服務(wù)大局的力度。一是圍繞執(zhí)行政治紀(jì)律開展監(jiān)督檢查。堅(jiān)決把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,決不允許對(duì)縣委縣政府的決策部署說(shuō)三道四、推三阻四,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象。繼續(xù)重點(diǎn)對(duì)“四城創(chuàng)建”、“五區(qū)建設(shè)”、十大工程、十件實(shí)事完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保政令暢通、發(fā)展有力。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民利民措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保就學(xué)就業(yè)就醫(yī)、困難救助、社會(huì)保障等一系列解決民生問(wèn)題的措施落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、土地管理、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決食藥品安全、勞動(dòng)生產(chǎn)安全、農(nóng)資價(jià)格等涉及民生的問(wèn)題,促進(jìn)干群關(guān)系和各種社會(huì)關(guān)系更加和諧。二是圍繞“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)開展監(jiān)督檢查。下半年,縣里要召開落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”大會(huì),出臺(tái)實(shí)施辦法,并組織對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進(jìn)行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和各單位紀(jì)檢組要積極推動(dòng)黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要對(duì)所轄的部門和村主職,縣直單位一把手要對(duì)所管轄部門和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人,至少開展一輪約談,就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作明責(zé)任、提要求,對(duì)存在的問(wèn)題打招呼、促整改。對(duì)約談工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直單位紀(jì)檢組要制定好方案,組織實(shí)施,并且做好記錄和相關(guān)資料歸檔。黨風(fēng)政風(fēng)室要加強(qiáng)督查,對(duì)黨委不重視黨風(fēng)廉政建設(shè)的單位,縣紀(jì)委將重點(diǎn)約談。同時(shí),縣鄉(xiāng)兩紀(jì)委要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,積極推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,通過(guò)健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,加大對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的追究力度,做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必究。三是圍繞權(quán)力規(guī)范運(yùn)行開展監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,健全完善述職述廉、談話和誡勉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制、“四個(gè)不直接分管”和“三重一大”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。繼續(xù)開展廉潔高效政府建設(shè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作,督促政府職能部門探索建立權(quán)力清單,完善黨務(wù)、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,推動(dòng)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,重點(diǎn)抓好對(duì)外宣傳、警示教育和廉政文化建設(shè)。從半年統(tǒng)計(jì)的宣傳報(bào)道情況看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位對(duì)外宣傳報(bào)道沒有完成過(guò)半任務(wù),希望各單位及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,積極向縣紀(jì)委和新聞媒體投稿,確保圓滿完成任務(wù)。縣紀(jì)委將創(chuàng)新警示教育形式,建立典型案件定期發(fā)布制度,每季度召開一次案件通報(bào)會(huì),選擇不同主題,適時(shí)向社會(huì)通報(bào)我縣查處的黨員干部違紀(jì)違法典型案件。要?jiǎng)?chuàng)新廉政宣傳載體,加強(qiáng)“數(shù)字化”廉政文化建設(shè),整合黃梅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、黃梅手機(jī)報(bào)、手機(jī)短信平臺(tái)、電子顯示屏等電子平臺(tái),探索建立廉政文化“數(shù)字化”平臺(tái)。
(二)圍繞正風(fēng)肅紀(jì),加大查糾“四風(fēng)”力度。當(dāng)前,我縣作風(fēng)建設(shè)方面仍然存在不容忽視的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀和作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象依然存在,大操大辦、公車私用、公款吃喝、工作日中餐飲酒的行為時(shí)有發(fā)生,一些執(zhí)法單位到企業(yè)和個(gè)體工商戶吃拿卡要,有的讓管理對(duì)象接到九江、宿松吃喝。對(duì)這些問(wèn)題,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須加大監(jiān)督檢查力度,從嚴(yán)查處。一是要緊盯“四風(fēng)”不放松??h紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直紀(jì)檢組要實(shí)行重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中檢查與常態(tài)化檢查相結(jié)合,加大明察暗訪、督辦檢查力度,著力解決超標(biāo)使用辦公用房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、上班不在狀態(tài)、同城吃請(qǐng)、工作日中餐飲酒、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、婚喪喜慶大操大辦、黨員干部“帶彩”娛樂等問(wèn)題。特別是近兩三個(gè)月,要重點(diǎn)對(duì)黨員干部違規(guī)操辦子女“升學(xué)宴”、“謝師宴”的問(wèn)題進(jìn)行督查,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為,一律依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,追責(zé)到位。要在要在建章立制上下功夫,圍繞解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題,堅(jiān)持不懈地落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“八簡(jiǎn)兩風(fēng)”和縣委“九項(xiàng)要求”,及時(shí)把行之有效的整改措施固化為制度成果,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。二十項(xiàng)專項(xiàng)整治工作已全面展開,各牽頭負(fù)責(zé)的單位和紀(jì)委相關(guān)室要做好集中整治和整改提高階段的收尾工作,督促各單位切實(shí)把存在的問(wèn)題整改到位。各整治專班要圍繞重點(diǎn)問(wèn)題開展經(jīng)常性地監(jiān)督檢查。對(duì)在整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益的行為,堅(jiān)決查處通報(bào)曝光。繼續(xù)扎實(shí)開展好省、市規(guī)定的13家單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,加大對(duì)涉企職能股室和基層站所評(píng)議工作的力度;繼續(xù)開好《電視問(wèn)政》和《行風(fēng)熱線》直播欄目,加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。三是要加強(qiáng)對(duì)“為官不為”的監(jiān)督檢查。當(dāng)前,隨著反腐和剎“四風(fēng)”工作的深入開展,一些干部出現(xiàn)了消極怠工的現(xiàn)象,工作按部就班,怕?lián)?zé)、當(dāng)老好人,當(dāng)庸官、懶官、混官,嚴(yán)重影響了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委加大對(duì)“為官不為”現(xiàn)象的監(jiān)督力度,對(duì)縣委縣政府重大部署落實(shí)和部門履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過(guò)打擊“為官不為”,促進(jìn)“為官有為”。
(三)圍繞突出辦案主業(yè),加大打擊腐敗力度。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作發(fā)展不平衡,有的已經(jīng)完成或超額完成了全年的目標(biāo)任務(wù),有的上半年的任務(wù)還沒完成,縣直單位紀(jì)檢組只有公安局辦了1件案。下半年,各單位要再加力度,突出辦案主業(yè),把查辦案件作為我們工作的重中之重,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。要著眼抓早抓小,快查快結(jié),嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨政紀(jì)、涉嫌違法的行為??h直單位派駐紀(jì)檢組要充分履行辦案責(zé)任,從“四風(fēng)”問(wèn)題和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題入手,堅(jiān)持有案必查。要繼續(xù)抓好基層突出信訪問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,創(chuàng)新方式,通過(guò)舉辦信訪聽證會(huì)和典型案件公開審理等形式,發(fā)揮查辦案件的教育功能和社會(huì)效果。
(四)圍繞落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,加大干部管理力度。我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)總體情況良好,絕大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部盡心盡責(zé),工作開展得有聲有色。但是,仍然有少數(shù)單位沒有按照要求落實(shí)省市規(guī)定,沒有把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)上。有的紀(jì)檢干部對(duì)自身要求放松,作風(fēng)不過(guò)硬,甚至個(gè)別干部出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題。對(duì)此,我們一定要引起高度警覺,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格自律。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,必須按照“三轉(zhuǎn)”要求,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),帶頭遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,帶頭以身作則,帶頭廉潔自律。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),真正把我們紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打造成一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的“鐵軍”。一要明責(zé),增強(qiáng)抓落實(shí)的壓力。今年的績(jī)效考核細(xì)則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則已經(jīng)下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對(duì)照考核內(nèi)容,明確職責(zé)任務(wù),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實(shí)際,逐項(xiàng)抓落實(shí)。二要擔(dān)責(zé),增強(qiáng)抓落實(shí)的動(dòng)力。落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,是我們的天職。去年以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),但不可否認(rèn)地說(shuō)還是有部分同志沒有走出陰影,怕辦案、怕?lián)?zé)的現(xiàn)象一定程度存在。大家要深入反思,勇于面對(duì),現(xiàn)在對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是膿包已經(jīng)穿頭,陣痛已經(jīng)過(guò)去,我們要做的、唯一能做的就是進(jìn)一步改進(jìn)工作,加大各項(xiàng)工作力度,振奮精神、勇往直前。這就要求我們每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部要把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái),聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中心任務(wù),認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作特色,打造凸顯特色、展示亮點(diǎn)的“金字招牌”,努力做到人無(wú)我有、人有我特、人特我優(yōu)。圍繞“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)”的要求,以“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé),敢于辦案、善于辦案”的新作為,將壓力變?yōu)閯?dòng)力,把紀(jì)檢監(jiān)察工作抓好抓實(shí)抓出成效。三要追責(zé),增強(qiáng)抓落實(shí)的推力。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)深入開展“三提一創(chuàng)”活動(dòng),著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),對(duì)紀(jì)檢干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提升履職能力。我們每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部“十不準(zhǔn)”的要求,牢固樹立“打鐵必須自身硬”的理念,做到不以案謀私、不辦人情案,不跑風(fēng)漏氣、不泄露工作秘密,不借助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的影響徇私情、辦私事、謀私利;要樹立“監(jiān)督者更應(yīng)接受監(jiān)督”的意識(shí),自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,做到監(jiān)督別人的力度有多大,接受監(jiān)督的力度就有多大。紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有天生的“腐敗免疫力”,要以更高標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)紀(jì)檢干部?jī)?nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”,對(duì)違紀(jì)違法的紀(jì)檢干部,縣紀(jì)委將從嚴(yán)追究,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,對(duì)不適合當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的堅(jiān)決予以調(diào)離。
同志們!完成全年的工作任務(wù)需要我們共同努力,全力付出,希望紀(jì)檢監(jiān)察干部牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)、奮力拼搏,努力推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺(tái)階!
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是政府開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話講話,僅供參考。
同志們:
剛才,市政協(xié)副主席、縣委書記盧林同志作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面,我就去年的反腐倡廉工作進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)推進(jìn)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見。
一、過(guò)去一年的工作。
20xx年,在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于反腐倡廉的重大決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面履行黨章賦予的職責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效,為強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保證。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查服務(wù)科學(xué)發(fā)展。緊緊圍繞中央、省、市、縣重大決策部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、重要工作的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地、資源開發(fā)、安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、抗旱救災(zāi)等工作的監(jiān)督檢查,推動(dòng)政策措施的貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及時(shí)整改,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)干部廉潔自律工作持續(xù)深化。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶等借機(jī)斂財(cái)?shù)臅盒幸?guī)定》,查處干部職工違規(guī)辦酒席11起。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度,誡勉談話23人,約談分管安全生產(chǎn)工作鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10名。認(rèn)真開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,依法取締“小金庫(kù)”1個(gè),涉案金額2.17萬(wàn)元已收繳財(cái)政;發(fā)現(xiàn)3個(gè)單位坐收96.92萬(wàn)元,坐支92.85萬(wàn)元,已責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行處理。對(duì)全縣632輛公務(wù)用車進(jìn)行全面清理,清理出超標(biāo)、超編車輛50輛,配套制定管理辦法加強(qiáng)對(duì)公車的管理。嚴(yán)格審批國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員出國(guó)(境)學(xué)習(xí)考察,全年共審批3人。嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”規(guī)定,對(duì)群眾反映擬提拔考察對(duì)象2人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后建議暫緩提拔,確保了縣鄉(xiāng)換屆工作風(fēng)清氣正。
(三)反腐倡廉教育深入開展。以理想信念教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理論教育、警示教育、示范教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí),筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線。開展廉政文化“六進(jìn)六增”活動(dòng),推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范監(jiān)督“三位一體”機(jī)制建設(shè),召開千人警示教育大會(huì),編印《大方縣反腐敗典型案例警示教育讀本(三)》,深入開展反腐倡廉教育,警示縣鄉(xiāng)村各級(jí)干部。
(四)查辦腐敗案件堅(jiān)決有力。受理群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電及網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)165件次,共辦結(jié)信訪件128件。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部“接訪、走訪、回訪”活動(dòng),受理的71個(gè)信訪問(wèn)題全部化解。大力推進(jìn)“零上訪村”和“零上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),全縣共有217個(gè)村8個(gè)社區(qū)居委會(huì)達(dá)到了“零上訪”鄉(xiāng)村創(chuàng)建目標(biāo)。立案查處黨政違紀(jì)案件91件103人,審結(jié)91件103人,其中要案6件7人,大案14件17人,收繳違紀(jì)資金103萬(wàn)元。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)保障民生工作成效明顯。堅(jiān)決糾正損害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)民利、保障民生,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”、“環(huán)境建設(shè)年”和“四查四整治”活動(dòng),發(fā)現(xiàn)影響發(fā)展環(huán)境問(wèn)題44個(gè),整改43個(gè),通報(bào)批評(píng)108個(gè)單位49名領(lǐng)導(dǎo)干部,立案查處破壞發(fā)展環(huán)境的案件4件20人。相關(guān)做法被中央、省級(jí)媒體深度報(bào)道。實(shí)行涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)備案管理,開展“直通百姓互動(dòng)電子平臺(tái)”試點(diǎn)工作;開展治理公路“三亂”工作,撤銷貴畢公路和大納公路7個(gè)收費(fèi)站;糾正醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、農(nóng)資購(gòu)銷中的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處假劣藥品、假劣農(nóng)資、學(xué)校亂收費(fèi)等案件;開展企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治,責(zé)令企業(yè)支付拖欠農(nóng)民工工資390余萬(wàn)元;協(xié)助省宣傳媒體開辦陽(yáng)光946政風(fēng)行風(fēng)熱線走進(jìn)大方節(jié)目,解決群眾通過(guò)熱線反映的民生問(wèn)題20個(gè)。
(六)源頭防治腐敗工作深入推進(jìn)。構(gòu)建反腐倡廉“三道防線”,大力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認(rèn)真開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和校務(wù)公開工作,加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),建立村干部親屬信息檔案并上傳“大方紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”,中紀(jì)委要情專報(bào)第134期對(duì)此項(xiàng)工作予以刊載。推進(jìn)行政審批事項(xiàng)由169項(xiàng)清理合并為135項(xiàng),行政收費(fèi)事項(xiàng)由197項(xiàng)減少到70項(xiàng)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,審計(jì)出違紀(jì)違規(guī)資金0.18億元、管理不規(guī)范資金1.98億元,審計(jì)結(jié)果得到了有效運(yùn)用。擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,組織政府采購(gòu)585次,節(jié)約739.82萬(wàn)元。
(七)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和組織建設(shè)。選派4名干部到中紀(jì)委、1名到省紀(jì)委、1名到地委組織部舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),采取以會(huì)代訓(xùn)方式培訓(xùn)紀(jì)檢干部1次123人。配合縣委組織部做好紀(jì)檢監(jiān)察干部任免、提拔、交流、調(diào)動(dòng)考察,17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、7名縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)得到提拔使用。
這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo),有賴于各級(jí)各部門的支持配合,離不開全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部職工辛勤勞動(dòng)和默默奉獻(xiàn)。在此,我代表縣紀(jì)委會(huì),向奮戰(zhàn)在一線的廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,向關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
成績(jī)屬于過(guò)去,奮斗永無(wú)止境。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠到位、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及少數(shù)派駐機(jī)構(gòu)找不到工作重點(diǎn)和著力點(diǎn),對(duì)一些新情況、新問(wèn)題研究不夠,工作成效不甚明顯、工作方法有待改進(jìn)、創(chuàng)新力度亟待加強(qiáng)。我們要針對(duì)存在的這些問(wèn)題,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年,是實(shí)施中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》最為重要的一年,是我縣繼續(xù)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的關(guān)鍵一年,服務(wù)加速發(fā)展,推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨、意義重大。今年工作總的要求是:深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì),xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì),十屆省紀(jì)委七次全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以保持全縣黨的純潔性為主題,以加快懲防體系建設(shè)為主線,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、查辦腐敗案件、推動(dòng)建章立制為重點(diǎn),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“提速轉(zhuǎn)型、提速趕超”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保證。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政令暢通。
加強(qiáng)對(duì)中央、省、市、縣等各級(jí)宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、“三農(nóng)”工作等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。尤其要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略所涉及的金龍新區(qū)、食品藥品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程以及全市旅發(fā)大會(huì)等重要工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象,確保政令暢通。
嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,教育督促黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,努力營(yíng)造清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境。
(二)加大反腐力度,增強(qiáng)懲治腐敗威懾力。
一要充分發(fā)揮各級(jí)黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,健全查辦案件的協(xié)調(diào)機(jī)制,提高突破大案要案的能力。二要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件。三要加強(qiáng)案件審理和案件監(jiān)督管理工作,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案。案件查辦工作要突出“五必查”:違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件必查;破壞發(fā)展環(huán)境的案件必查;侵害群眾利益的案件必查;在礦產(chǎn)資源開發(fā)和土地出讓中搞官商勾結(jié)的案件必查;安全生產(chǎn)事故背后的腐敗案件必查。要改進(jìn)和規(guī)范違紀(jì)違法案件信息發(fā)布和新聞報(bào)道,以案促教,以案促建,發(fā)揮警示教育作用,強(qiáng)化查辦案件的治本功能,提高懲治的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。
(三)狠抓糾風(fēng)治亂,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
鞏固和深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三個(gè)建設(shè)年”、“萬(wàn)名干部下基層”、“三訪”活動(dòng)取得的成果,加強(qiáng)黨員干部宗旨教育,弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風(fēng),糾正推諉扯皮、辦事拖拉的衙門作風(fēng),糾正貪圖享受、鋪張浪費(fèi)的奢靡之風(fēng),大力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、便民利民的服務(wù)環(huán)境、依法辦事的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。一是進(jìn)一步推進(jìn)行政審批提速增效。繼續(xù)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),清理收費(fèi)項(xiàng)目。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),提高政務(wù)中心行政審批效率,確保現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到90%以上、限時(shí)辦結(jié)率達(dá)到99%以上。加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng),同時(shí)把監(jiān)察系統(tǒng)延伸到有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),試點(diǎn)運(yùn)行省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察。二是進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察。深入推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察和廉政監(jiān)察,規(guī)范行政行為、促進(jìn)廉潔從政;繼續(xù)加強(qiáng)效能監(jiān)察,圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、提高行政效率,強(qiáng)化政府績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé),切實(shí)解決不作為、亂作為和效率低下等問(wèn)題;加大機(jī)關(guān)作風(fēng)檢查力度,堅(jiān)決糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴(yán)重等不良現(xiàn)象。三是嚴(yán)肅查處各類破壞發(fā)展環(huán)境案件。對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為要做到有案必查,重拳出擊,嚴(yán)厲懲治。
(四)強(qiáng)化黨性教育,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),保持黨的先進(jìn)性和純潔性具有極端重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),鞏固和深化保先教育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)成果,切實(shí)做好保持黨的先進(jìn)性和純潔性各項(xiàng)工作。一要大力保持黨員、干部思想純潔,教育引導(dǎo)廣大黨員干部,加強(qiáng)思想建設(shè),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守精神家園,堅(jiān)持黨性修養(yǎng),加強(qiáng)黨性鍛煉,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。以繼續(xù)開展好“三下鄉(xiāng)”“四進(jìn)社區(qū)”“五進(jìn)家園”和廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)為載體,深入推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。二要大力保持黨員、干部隊(duì)伍純潔,把好黨員入口關(guān),加強(qiáng)思想上入黨教育,選好干部配好班子,加強(qiáng)日常教育管理,嚴(yán)肅處理不合格黨員,對(duì)違法違紀(jì)、損害黨在群眾中威信、破壞黨的形象的不良分子絕不姑息。三要大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、剎住鋪張浪費(fèi)的奢靡之風(fēng)、扭轉(zhuǎn)推諉扯皮的散漫作風(fēng)、根除不思進(jìn)取的懈怠之風(fēng)。教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)持群眾路線,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為檢驗(yàn)純潔性的試金石,堅(jiān)持奮發(fā)向上、百折不撓的精神,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)。四要大力保持黨員、干部清正廉潔,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決查辦腐敗案件,加大從源頭上防治腐敗工作力度,加強(qiáng)警示教育。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度,進(jìn)一步深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要忠實(shí)履行職責(zé),扎實(shí)開展工作,為保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(五)推進(jìn)專項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)民利保障民生。
凡是與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)都要進(jìn)行有效監(jiān)管,堅(jiān)決糾正濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為,切實(shí)維護(hù)民利,保障民生。一是加強(qiáng)對(duì)惠民政策落實(shí)和涉農(nóng)資金的監(jiān)管,特別要做好涉農(nóng)資金備案管理,對(duì)侵占群眾利益、與民爭(zhēng)利,貪污挪用涉農(nóng)資金、虛報(bào)冒領(lǐng)涉農(nóng)補(bǔ)貼的行為,堅(jiān)決查處,絕不姑息。二是深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理和“三項(xiàng)清理”,切實(shí)解決建設(shè)單位不按程序辦事、施工和監(jiān)理單位隨意“掛靠”、建設(shè)單位肢解工程規(guī)避招標(biāo)等問(wèn)題,加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。三是繼續(xù)抓好公務(wù)用車、“小金庫(kù)”、慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)、公款出國(guó)(境)旅游等方面的專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)肅查處和糾正違紀(jì)違規(guī)行為。四是嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市關(guān)于嚴(yán)禁國(guó)家工作人員在礦產(chǎn)資源開發(fā)中利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的規(guī)定(試行)》,堅(jiān)決糾正公職人員利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、破壞市場(chǎng)秩序的行為。五是深入治理群眾反映強(qiáng)烈的住房保障、征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、教育亂收費(fèi)等方面存在的突出問(wèn)題。六是貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入治理“三大領(lǐng)域”突出問(wèn)題構(gòu)建維護(hù)和保障群眾合法權(quán)益“三項(xiàng)機(jī)制”的意見》,著力解決涉農(nóng)資金、征地拆遷和礦產(chǎn)資源開發(fā)等“三大領(lǐng)域”中存在的突出問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)懲防體系建設(shè),推進(jìn)源頭防治腐敗工作。
一是著力完善預(yù)防腐敗的思想道德防線、遏制腐敗的預(yù)警糾錯(cuò)防線、嚴(yán)懲腐敗的黨紀(jì)國(guó)法防線等“三道防線”。完成20xx年《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù),完善懲治和預(yù)防腐敗體系,整體推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。二是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心、以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)、以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。督促各級(jí)各部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施、規(guī)范行政行為、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、公開權(quán)力運(yùn)行,用制度規(guī)范行為,用執(zhí)行推動(dòng)落實(shí),使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制在預(yù)防腐敗工作中發(fā)揮重要作用。三是深化行政管理、干部人事、司法、財(cái)政管理、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開,促進(jìn)政務(wù)、村務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開工作,擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。認(rèn)真總結(jié)過(guò)去懲防體系建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),謀劃好下一個(gè)五年懲防體系建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。
(七)提升自身建設(shè)水平,特別注重保持隊(duì)伍純潔。
保持黨的純潔性,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)肩負(fù)重大責(zé)任,各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要以身作則、率先垂范,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。要將保持黨的純潔性貫穿紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)全過(guò)程,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治責(zé)任、民本責(zé)任、時(shí)代責(zé)任和權(quán)力責(zé)任,全面履行黨章賦予的職責(zé),充分發(fā)揮教育、監(jiān)督、檢查、懲處、保障等職能作用,著力維護(hù)黨的純潔性。一是加強(qiáng)對(duì)新任紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn),全面提高各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨性素養(yǎng)、政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理。督促紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)自我約束、注重作風(fēng)養(yǎng)成、提升黨性修養(yǎng)、自覺純潔自我,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律,維護(hù)“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”的良好形象。三是完善基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),做好派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)管,辦案裝備建設(shè),干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流等工作。
三、對(duì)抓好今年工作的幾點(diǎn)要求。
今年各項(xiàng)工作任務(wù)重、要求高,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的。
工作方案。
逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
(一)注重組織協(xié)調(diào),凝聚工作合力。堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),干部群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成合力,把反腐倡廉工作引向深入。一是整合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、法院、司法、審計(jì)等部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì),大力查處各類違紀(jì)違法案件。二是進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)成果在發(fā)現(xiàn)案件線索中的重要作用,主動(dòng)跟進(jìn)、及時(shí)查處、及時(shí)整改,防患于未然。三是加強(qiáng)與宣傳部門、新聞媒體及人民群眾聯(lián)系溝通,建立完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,引入輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把反腐倡廉建設(shè)擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去定位、去把握,深入研究新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,做好常規(guī)工作、抓好重點(diǎn)工作、突出特色工作,以此推動(dòng)反腐倡廉工作上臺(tái)階、上水平。
(三)狠抓督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部要圍繞中心、服務(wù)大局,以戰(zhàn)略眼光、改革精神,創(chuàng)新思維,狠抓監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作落實(shí),以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效,推動(dòng)我縣“提速轉(zhuǎn)型、提速趕超”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我們要在縣委政府和畢節(jié)市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,突出工作重點(diǎn),狠抓任務(wù)落實(shí),扎實(shí)開展工作,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,努力保持全縣黨的純潔性,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效為實(shí)現(xiàn)大方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
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紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
同志們:
經(jīng)縣紀(jì)委會(huì)研究,報(bào)縣委同意,今天我們?cè)诜姥纯篂?zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的緊張時(shí)期,抽出半天時(shí)間召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹省市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)精神,總結(jié)交流上半年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作,安排部署下半年任務(wù)。剛才,劉對(duì)20xx 年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作完成情況進(jìn)行了通報(bào),濯港鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)、教育局、紀(jì)檢監(jiān)察三室等4 家單位作了很好的交流發(fā)言, 他們的經(jīng)驗(yàn)值得大家互相學(xué)習(xí)借鑒。下面,我根據(jù)縣紀(jì)委會(huì)討論的意見, 講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、聚焦主業(yè)、正風(fēng)肅紀(jì),上半年工作取得階段性成效
上半年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在上級(jí)紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)部署,緊緊圍繞縣委中心大局,壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”,運(yùn)用“四種形態(tài) ” 嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了階段性成效。主要有五個(gè)方面的特點(diǎn):
(一)嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步壓實(shí)。 縣委馬書記帶頭示范,親自約談黨風(fēng)廉政建設(shè)考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負(fù)責(zé)人;親自帶隊(duì)開展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況調(diào)研督導(dǎo);親自為全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課;對(duì)有問(wèn)題反映和苗頭傾向的干部親自進(jìn)行談話提醒,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)責(zé)任、真抓真管樹立了榜樣。全縣各級(jí)各部門上行下效,在抓具體抓深入上下功夫,著力打造清單定責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、強(qiáng)力督責(zé)、從嚴(yán)追責(zé)的落實(shí)鏈條。一是清單定責(zé)。縣委率先制定了《中共黃梅縣委會(huì)及其成員20xx 年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門結(jié)合實(shí)際制定了“個(gè)性化”的責(zé)任清單,并通過(guò)簽字背書的形式,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的具體職責(zé)和任務(wù)分工,層層壓實(shí)了責(zé)任。二是認(rèn)真履責(zé)。將縣紀(jì)委全會(huì)擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負(fù)責(zé)人和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人,停前鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)、商務(wù)局、移動(dòng)公司等4 家單位黨組織書記述責(zé)述廉,并現(xiàn)場(chǎng)接受委員詢問(wèn)。下發(fā)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作臺(tái)賬簿》900 多冊(cè),對(duì)臺(tái)賬記錄情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到全程留痕。三是強(qiáng)力督責(zé)??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位開展調(diào)研督導(dǎo),對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的進(jìn)行談話提醒,督促整改落實(shí)。6 月上旬,縣委帶隊(duì),對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對(duì)不按要求記錄臺(tái)賬、工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假的19 家單位進(jìn)行了公開通報(bào)曝光。四是從嚴(yán)追責(zé)。對(duì)履行主體責(zé)任不力、導(dǎo)致責(zé)任范圍內(nèi)違紀(jì)違法案件頻發(fā)的,實(shí)行“一案雙查”。
(二)糾建并舉,作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化。 堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”,聚焦整治“四風(fēng)”問(wèn)題不放松,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一是深化紀(jì)律教育。結(jié)合第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),通過(guò)多種形式狠抓兩項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹, 讓紀(jì)律和規(guī)矩入腦入心。省紀(jì)委監(jiān)察廳法規(guī)室主任胡愛民作客“黃梅大講堂”,對(duì)全縣900 多名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題輔導(dǎo);縣財(cái)政局等79 家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19 家單位到革命烈士陵園、十里看守所開展警示教育;縣衛(wèi)計(jì)局組織開展“學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例”知識(shí)競(jìng)賽;停前鎮(zhèn)組織開展“舞動(dòng)古驛英姿,傳承廉政文化”大型文化匯演;縣國(guó)稅局創(chuàng)作了黃梅戲《十勸夫君》,唱響“學(xué)黨章黨規(guī)、帶頭遵規(guī)守紀(jì)”主旋律,全縣組織開展了“清廉黃梅”攝影比賽等等。二是堅(jiān)守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦春節(jié)、五一端午等年節(jié)假期,清明祭祀、就學(xué)錄取等“四風(fēng)”問(wèn)題敏感節(jié)點(diǎn),發(fā)信號(hào)、打招呼、明紀(jì)律、督履責(zé)。在節(jié)前召開專題會(huì)議強(qiáng)調(diào),發(fā)文重申紀(jì)律,發(fā)送提醒短信3000 余條,引導(dǎo)全縣黨員干部嚴(yán)格自律;節(jié)日期間協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展集中檢查,持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)烈信號(hào),始終保持嚴(yán)糾“四風(fēng)”的凌厲攻勢(shì)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。上半年,圍繞“四風(fēng)”典型問(wèn)題開展監(jiān)督檢查36 次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題65 個(gè),共查處違反作風(fēng)建設(shè)案例26 件,給予黨政紀(jì)處分37 人,其中違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例31 件,公開通報(bào)3 期、49 人次。其中,濯港鎮(zhèn)、教育局加大作風(fēng)案件查辦力度,上半年已完成全年目標(biāo)任務(wù),他們的做法值得肯定。四是倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。把“糾四風(fēng)”與“樹新風(fēng)”結(jié)合起來(lái),一手抓治理,一手抓倡導(dǎo)。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,將家風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任的重要內(nèi)容,在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)樹立“五對(duì)和諧關(guān)系”。結(jié)合“家庭助廉”活動(dòng),發(fā)放《家風(fēng)建設(shè)提醒卡》20xx 余張,引導(dǎo)家屬嚴(yán)守“十不準(zhǔn)”,做到“八必問(wèn)”。同時(shí),在全縣建立了家風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向上向善。
(三)節(jié)奏不變,正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)一步保持。 一是執(zhí)紀(jì)審查力度不減。 1-6 月,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案131 件,比去年同期增長(zhǎng)1 件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分56 人,涉及科級(jí)干部2 人,移送司法機(jī)關(guān)5 人。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦73 件,縣直查辦10 件。上半年,查辦案件工作表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有濯港鎮(zhèn),縣直單位有縣教育局,委局機(jī)關(guān)有紀(jì)檢監(jiān)察三室,這里對(duì)他們提出特別表?yè)P(yáng)。二是注重運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。立足抓早抓小、快查快結(jié),對(duì)有苗頭性、傾向性問(wèn)題和落實(shí)工作不力的黨員干部,早提醒,督促整改。上半年,約談44 人,函詢9 人,組織處理9 人。三是加強(qiáng)信訪工作。認(rèn)真開展重復(fù)訪、越級(jí)訪專項(xiàng)整治,化解重點(diǎn)信訪件9 件。 積極探索“三零機(jī)制”,著力化解信訪難題,確?!靶∈虏怀鲦?zhèn)、大事不出縣”。上半年,共受理信訪舉報(bào)122 件,其中來(lái)信來(lái)電70 件,來(lái)訪23 批,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)29 件,涉及鄉(xiāng)科級(jí)信訪件29 件。信訪件按期回復(fù)率達(dá)到95% 以上,轉(zhuǎn)立案11 件。其中,上半年, 下新鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“零信訪”。
(四)重心下移,全面從嚴(yán)治黨向基層進(jìn)一步延伸。 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、在抓細(xì)抓實(shí)上下功夫,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。一是扎實(shí)開展“七個(gè)專項(xiàng)治理”。在做好省市“六個(gè)專項(xiàng)治理”規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),增加一項(xiàng)“工作紀(jì)律突出問(wèn)題專項(xiàng)治理”,制定了《全縣開展“七個(gè)專項(xiàng)治理”的
工作方案
》并組織實(shí)施。截止6 月底,已完成自查自糾階段的任務(wù)。其中:基層違反群眾紀(jì)律突出問(wèn)題專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題48 個(gè),涉及單位9 個(gè),給予紀(jì)律處分8 人,組織處理9 人,印發(fā)通報(bào)6 期、13 人次;農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題村114 個(gè),涉及違規(guī)金額452.63 萬(wàn)元,收繳處罰資金9.36 萬(wàn)元,清退違規(guī)資金33.16 萬(wàn)元;扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題425 個(gè),涉及14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣共刪除識(shí)別不精準(zhǔn)的典型問(wèn)題貧困戶425 戶,通報(bào)批評(píng)326 人次。二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)惠民資金監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查作為深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措來(lái)抓。截止目前,已完成了數(shù)據(jù)采集、信息比對(duì)等工作,入戶核查、抽查工作正在進(jìn)行中。通過(guò)核查、抽查、職能部門再次認(rèn)定,全縣共查實(shí)問(wèn)題線索4859 條,涉及科級(jí)干部及家屬31 條,涉及財(cái)政供養(yǎng)人員193 條,涉及村干部及家屬1283 條。全縣已有225 人主動(dòng)退繳違規(guī)資金107.7 萬(wàn)元,約談工作落后單位分管領(lǐng)導(dǎo)5 人次,印發(fā)通報(bào)5 期,立案處理16 人。我縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,得到省委第二巡查督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是探索雙面清單,打通制度延伸“最后一公里”。積極探索正面要求、負(fù)面禁止相結(jié)合的“雙面清單”管理制度,督促基層支部書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。小池鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定了《從嚴(yán)管理村干部的20 條負(fù)面清單》,黃梅鎮(zhèn)對(duì)各村支部書記列出了15 個(gè)方面的負(fù)面清單。負(fù)面清單內(nèi)容全部納入村干部年度考核,實(shí)行扣分制,通過(guò)“雙面清單”加強(qiáng)管理,把全面從嚴(yán)黨壓實(shí)延伸到基層一線。(五)找準(zhǔn)定位,服務(wù)大局進(jìn)一步跟進(jìn)。 正確處理中心工作與業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作與日常工作的關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。一是督促部門履職盡責(zé)。出臺(tái)了20xx 年度縣直單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作考核方案。制定了20xx 年度縣直部門履職盡責(zé)監(jiān)督檢查方案,對(duì)縣發(fā)改局、教育局、科技局、財(cái)政局、交運(yùn)局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、公共資源局、水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局等10 個(gè)部門及其系統(tǒng)進(jìn)行全面督查,點(diǎn)題督查縣林業(yè)局、工商局、人防辦和國(guó)稅局4 個(gè)部門,并對(duì)上年度11 個(gè)部門履職盡責(zé)進(jìn)行“回頭看”。督促部門抓好 “服務(wù)企業(yè)行動(dòng)”,組織召開企業(yè)反映問(wèn)題交辦會(huì)2 次,將32 個(gè)困難和問(wèn)題交辦到15 家縣直單位和2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促解決。成立專班對(duì)33 家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行明查暗訪,從嚴(yán)查處涉企“四亂”行為,立案2 件。制作了1 期《服務(wù)企業(yè)在行動(dòng)》專題片。強(qiáng)力推進(jìn)縣委“三化三區(qū)”戰(zhàn)略和“四大行動(dòng)”部署,制作電視專題片5 期,選樹了一批先進(jìn)典型,督促整改了一批突出問(wèn)題。提出了11 條有針對(duì)性的意見建議,得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。二是加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》文件精神,組織專班對(duì)觀看《鏡鑒》警示教育片、學(xué)習(xí)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》以及嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保中央“九個(gè)嚴(yán)禁”“九個(gè)一律”和省委“九個(gè)必須”學(xué)習(xí)教育全覆蓋,黨委中心組專題學(xué)習(xí)率達(dá)到100%、黨員干部知曉率達(dá)到100% 。嚴(yán)格按照《省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部關(guān)于抓緊做好縣鄉(xiāng)換屆人選廉政審查工作的通知》要求,嚴(yán)把選人用人關(guān)。集中精力、集中時(shí)間,對(duì)縣委組織部提供的158 名領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決”、個(gè)人曾受黨紀(jì)政紀(jì)處分、個(gè)人涉及群眾舉報(bào)、個(gè)人誡勉談話等方面事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)逐個(gè)審查、抓緊核實(shí),按時(shí)完成了審查回復(fù)工作。三是嚴(yán)肅防汛抗災(zāi)紀(jì)律。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律的通知》,對(duì)防汛期間的紀(jì)律要求做出明確規(guī)定。我來(lái)黃梅就任后的第一天,就召開緊急會(huì)議安排部署全員防汛,并堅(jiān)持一直駐守在防汛一線。同時(shí),縣紀(jì)委抽調(diào)專人組建5 個(gè)專班,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),對(duì)太白湖、西隔堤、北部山區(qū)水庫(kù)、河堤等防區(qū)防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防區(qū)人員上堤到崗,加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn),抓緊物資準(zhǔn)備,保障電力供應(yīng),強(qiáng)化安全措施等,確保平安度汛萬(wàn)無(wú)一失。目前,已印發(fā)防汛督辦通報(bào)13 期,通報(bào)批評(píng)2 人,立案8 起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7 人,誡勉談話1 人。其中:小池鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)分別立案查處1 件。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題: 一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不平衡。 從上半年“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況監(jiān)督檢查和剛才通報(bào)的情況看,在兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)上縣直單位明顯不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非派駐紀(jì)檢組明顯不如派駐紀(jì)檢組。這充分說(shuō)明,重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。 二是“三轉(zhuǎn)”不徹底。 “上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”的問(wèn)題還不同程度存在,雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)在文件分工上已不再分管其他工作,但實(shí)際還沒有把主要精力放在紀(jì)檢主業(yè)上;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記基本沒問(wèn)過(guò)紀(jì)檢工作;還有的紀(jì) 檢干事依然“身兼多職”,主業(yè)并 不突出。 三是抓早抓小、動(dòng)輒則咎做得不夠。 客觀地講,我們對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題還沒有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。瞪大眼睛、主動(dòng)出擊發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題還做得不夠。多數(shù)情況處于被動(dòng)應(yīng)付、等問(wèn)題線索上門的狀態(tài)。 四是執(zhí)紀(jì)審查的力度和節(jié)奏不均衡。 少數(shù)單位或受換屆、防汛等中心工作影響,正風(fēng)反腐的力度有所減弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位半年工作目標(biāo)任務(wù)沒有完成,少數(shù)單位還有信訪件未按期完成回復(fù)。 五是干部能力素質(zhì)有待加強(qiáng)。 少數(shù)紀(jì)檢干部不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,對(duì)“四種形態(tài)”學(xué)習(xí)不深、理解不透、貫徹不夠,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、執(zhí)紀(jì)審查、組織協(xié)調(diào)的能力比較欠缺等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要保持清醒認(rèn)識(shí)并采取有力的措施,在下半年工作中認(rèn)真加以解決。
二、加緊沖刺,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)
7 月份馬上就要過(guò)去了,按照往年的慣例,12 月上中旬,市紀(jì)委績(jī)效考評(píng)就將啟動(dòng),這就意味我們的工作在11 月底前必須全面完成,留給我們的時(shí)間就只有四個(gè)月,而下半年我們還面臨著繁重的防汛救災(zāi)任務(wù)和換屆工作,這又要牽扯我們大量的精力。形勢(shì)逼人,任務(wù)壓頭,時(shí)間緊迫。我們務(wù)必凝神聚力,統(tǒng)籌安排,聚集主業(yè)主責(zé),緊盯目標(biāo),加緊沖刺,加速推進(jìn)各項(xiàng)工作。下半年的工作總體要求是:按照年初的工作規(guī)劃,認(rèn)真履責(zé),創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,努力做到面上工作整體推進(jìn),重點(diǎn)工作打造亮點(diǎn),特色工作爭(zhēng)創(chuàng)品牌,力爭(zhēng)在年終的各項(xiàng)考評(píng)中,向市紀(jì)委、縣委交出滿意答卷。
1 、在擔(dān)當(dāng)“兩個(gè)責(zé)任”上要有新作為。 今年5 月,省委出臺(tái)了《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。6 月,中共中央政治局審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,自20xx 年7 月8日起施行。中央的《問(wèn)責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),以問(wèn)責(zé)層層傳導(dǎo)壓力,釋放了有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。下一階段,我們要以貫徹實(shí)施這兩項(xiàng)問(wèn)責(zé)法規(guī)為契機(jī),把握牛鼻子“四級(jí)遞進(jìn)論”,進(jìn)一步壓實(shí)延伸 “兩個(gè)責(zé)任”。主要在“督、考、述、問(wèn)”四個(gè)字上著力。一是督責(zé)。要督促各級(jí)各單位認(rèn)真組織《問(wèn)責(zé)條例》和《暫行辦法》專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)培訓(xùn),在全縣營(yíng)造學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行問(wèn)責(zé)條例的濃厚氛圍;要加強(qiáng)對(duì)臺(tái)帳管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨員干部把臺(tái)帳管理做實(shí),真正讓臺(tái)帳成為擔(dān)責(zé)的載體、履責(zé)的見證、考責(zé)的依據(jù)、追責(zé)的憑證;要加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”清單落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。二是考責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況考核制度,用好“一票否決”,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。三是述責(zé)。就是堅(jiān)持黨政主職向紀(jì)委全會(huì)報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,并接受現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)和測(cè)評(píng)。四是問(wèn)責(zé)。就是按照失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的要求,依據(jù)中央的《問(wèn)責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》嚴(yán)格問(wèn)責(zé),真正使失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。我們必須把問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的“牛鼻子”,深入推進(jìn)“主體責(zé)任問(wèn)責(zé)年”。同時(shí)要加強(qiáng)“一案雙查”。上半年,我們這方面的案件偏少,下半年要加大力度,對(duì)不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé);對(duì)選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題的要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé);對(duì)違反防汛救災(zāi)工作紀(jì)律、截留貪污挪用救災(zāi)款物的要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé);對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的等各類問(wèn)題要堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé)。
2 、在深化作風(fēng)建設(shè)上要有新作為。 以深入查糾“四風(fēng)”問(wèn)題為關(guān)鍵,進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一要保持露頭就打的態(tài)勢(shì)。 堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),對(duì)黨的后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后,仍然心存僥幸、鋌而走險(xiǎn)的頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)查快處、動(dòng)輒則咎、決不放過(guò)。繼續(xù)圍繞享樂主義和奢靡之風(fēng),緊盯升學(xué)、中秋國(guó)慶、元旦春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及換屆、防汛等重要工作時(shí)期,一輪接著一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報(bào)曝光,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打。要堅(jiān)決查處一批出入私人會(huì)所、公款吃喝、同城吃請(qǐng)、工作日中餐飲酒的行為;查處一批擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn)和差旅補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、公款旅游、公 車私用的行為;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與“帶彩娛樂”和賭博的行為;查處一批公車改革后拿著補(bǔ)貼坐公車和私車公養(yǎng)的問(wèn)題。 二要保持通報(bào)曝光的震懾。 點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光是作風(fēng)建設(shè)的“利器”,具有極強(qiáng)的震懾作用??h、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委和各派駐機(jī)構(gòu)要持之以恒地堅(jiān)持好點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光制度,切實(shí)做到“三個(gè)必須”,即:只要查處了“四風(fēng)”案例,必須第一時(shí)間通報(bào)曝光;只要是組織了明察暗訪,必須第一時(shí)間通報(bào)明察暗訪情況;只要是重要節(jié)點(diǎn)前夕,必須集中通報(bào)一批典型案例。同時(shí),要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),尤其是重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)段,要上下聯(lián)動(dòng)、集中通報(bào),形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)和強(qiáng)烈的震懾效應(yīng)。 三要保持對(duì)隱形“四風(fēng)”的高度警覺。 當(dāng)前,在強(qiáng)大的震懾之下,“四風(fēng)”問(wèn)題表面上有所收斂,但是隱形“四風(fēng)”問(wèn)題仍然突出,形式上東躲西藏、花樣翻新,我們必須高度警覺。要重點(diǎn)緊盯九個(gè)方面的問(wèn)題:緊盯公款吃喝轉(zhuǎn)入地下,“改頭換面”迂回報(bào)銷的問(wèn)題;緊盯坐著公車拿補(bǔ)貼、用著公款養(yǎng)私車的問(wèn)題;緊盯虛列會(huì)議名目套取經(jīng)費(fèi),留存尾款挪作他用的問(wèn)題;緊盯假借公務(wù)繞道旅游,個(gè)人游玩公款買單的問(wèn)題;緊盯違規(guī)兼職變相取酬,移花接木轉(zhuǎn)嫁開支的問(wèn)題;緊盯發(fā)購(gòu)物卡、送消費(fèi)券以及紅包“電子化”,禮品“網(wǎng)絡(luò)化”的問(wèn)題;緊盯巧立名目發(fā)放福利,動(dòng)用公款購(gòu)送節(jié)禮的問(wèn)題;緊盯操辦婚慶事宜“化整為零”,只收禮不設(shè)宴的問(wèn)題;緊盯隱秘聚會(huì)逃避監(jiān)督,奢侈享樂敗壞風(fēng)氣的問(wèn)題等等。這些都是當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)亟待破解的新動(dòng)向、新問(wèn)題。
3 、在推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查上要有新作為。 執(zhí)紀(jì)審查工作一直是我縣的優(yōu)勢(shì)和特色,我們的執(zhí)紀(jì)審查經(jīng)驗(yàn)、數(shù)量都走在全市前列。但是,今年的形勢(shì)卻不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是去年的案件數(shù)高達(dá)289 件,這就意味著今年我們是在高水位上運(yùn)行,同比增長(zhǎng)的壓力很大。就半年數(shù)據(jù)來(lái)講,目前只有131 件,同比增幅還沒有達(dá)到全市的平均水平;二是案件質(zhì)量上,考核比分較重的科級(jí)干部案和作風(fēng)案件,都較少,呈負(fù)增長(zhǎng),委局機(jī)關(guān)自辦案也明顯偏少;三是問(wèn)責(zé)案和“一案雙查”案也明顯落后;四是必須有的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)案還未破零。下半年,要在執(zhí)紀(jì)審查工作上繼續(xù)領(lǐng)先,必須有新作為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),做到正風(fēng)反腐節(jié)奏不變、力度不減,做到無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年,更要堅(jiān)決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭,切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期執(zhí)紀(jì)審查工作的根本遵循,改進(jìn)方式方法,大膽探索實(shí)踐,繼續(xù)奮勇爭(zhēng)先。 一要強(qiáng)化目標(biāo)管理。 上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作進(jìn)展不平衡,有的已經(jīng)完成了全年目標(biāo)任務(wù),有的上半年的任務(wù)還沒完成;縣直單位紀(jì)檢組中,衛(wèi)計(jì)局超額完成全年目標(biāo),教育局已完成全年目標(biāo),水利局時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半,其他的還沒有破零。請(qǐng)大家認(rèn)真想一想,紀(jì)委姓紀(jì),必須在紀(jì)言紀(jì)、依紀(jì)執(zhí)紀(jì),如果一年到頭不辦一件案,說(shuō)明什么?下半年,各單位務(wù)必強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),突出辦案主業(yè), 加大辦案力度,要緊盯“三種人”和“三個(gè)后”, 主動(dòng)出擊找案源,嚴(yán)肅查處違反“六大紀(jì)律”的案件,不要坐等問(wèn)題線索送上門,要注重把握節(jié)奏和力度,充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,委局七個(gè)辦案專班要加強(qiáng)
對(duì)聯(lián)
系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的指導(dǎo)和督辦。我們大多數(shù)紀(jì)檢組多年來(lái)辦案都沒有突破零,并不是我們這些單位無(wú)案可查,而是我們的位置沒有擺正,履責(zé)沒有到位。下半年,七個(gè)辦案專班要向聯(lián)系單位的紀(jì)檢組交線索、壓任務(wù),督辦指導(dǎo)我們的紀(jì)檢組查辦案件,以此推動(dòng)紀(jì)檢組履行好監(jiān)督責(zé)任。 二要強(qiáng)化質(zhì)量管理。 在踐行“四種形態(tài)”新格局下,案件數(shù)量上升、周期縮短,對(duì)案件質(zhì)量提出了更高要求。中央紀(jì)委明確要求“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)移送案件前,一般應(yīng)當(dāng)做出黨紀(jì)政紀(jì)處分決定”,這實(shí)際上是要求我們把“紀(jì)法分開、紀(jì)在法前”落實(shí)到位,避免出現(xiàn)“對(duì)象到了監(jiān)獄身份還是黨員”的現(xiàn)象。對(duì)此,我們要認(rèn)真對(duì)照抓落實(shí)。一方面,要切實(shí)把初核的功夫做足,形成基本完整的證據(jù)鏈條,確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問(wèn)題事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,夯實(shí)案件質(zhì)量。另一方面,要以全市“案件質(zhì)量提升年活動(dòng)”為載體,堅(jiān)持“24 字方針”,做好案件審理工作,確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。上半年,審理室堅(jiān)持執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了2 次案件質(zhì)量互評(píng)互審,取得了很好的效果,這項(xiàng)工作要繼續(xù)保持。另外,對(duì)于超期未結(jié)案的案件,請(qǐng)各專班要抓緊辦理,盡快結(jié)案。 三要強(qiáng)化安全管理。 隨著執(zhí)紀(jì)審查力度的加大,給辦案安全帶來(lái)了新挑戰(zhàn),我們要高度警覺,時(shí)刻繃緊辦案安全的思想之弦。 我們已經(jīng) 出臺(tái)了《黃梅縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作程序》和 《“非兩規(guī)”案件安全管理暫行辦法》,在16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標(biāo)準(zhǔn)化的談話室,從制度管理到硬件建設(shè)上堵牢了安全漏洞。下一步,關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行這些管理制度,并加強(qiáng)指導(dǎo)用好談話室,進(jìn)一步細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任,確保辦案安全“零事故”。4 、在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸上要有新作為。 全面從嚴(yán)治黨紀(jì)委責(zé)無(wú)旁貸。我們必須以高度的政治責(zé)任感,聚焦基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)位,拓展監(jiān)督方式,精準(zhǔn)發(fā)力正風(fēng)肅紀(jì),以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。下半年,要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作: 一是要啟動(dòng)縣級(jí)巡察。 按照省委要求,縣市區(qū)今年要全面開展巡察工作,并完成第一輪巡察。目前,我縣的巡察工作方案已經(jīng)基本形成,等縣委會(huì)討論通過(guò)后,就要加緊成立巡察機(jī)構(gòu),組織開展對(duì)縣直部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首輪巡察。 二是要 健全紀(jì)委監(jiān)督網(wǎng)絡(luò) 。 按照《黨章》關(guān)于“黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員”的規(guī)定,下半年,我們要在全縣各級(jí)黨組織設(shè)立紀(jì)檢委員,實(shí)行定人定崗、明責(zé)壓責(zé),讓紀(jì)檢委員當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員,切實(shí)解決基層黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)。 三是要 深入開展“七個(gè)專項(xiàng)治理”。 這項(xiàng)工作目前自查自糾已經(jīng)完成,按照要求,7 —9 月要完成重點(diǎn)核查。由于當(dāng)前防汛任務(wù)重,7 月底我們先在縣直單位啟動(dòng)重點(diǎn)核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍微推遲一下。“七個(gè)專項(xiàng)治理”是省委部署開展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,希望各單抓緊抓實(shí),要通過(guò)專項(xiàng)治理,重點(diǎn)圍繞基層違反群眾紀(jì)律的突出問(wèn)題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的突出問(wèn)題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問(wèn)題,盯住基層“小五長(zhǎng)”,從嚴(yán)查處職級(jí)低但影響大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈的“微腐敗”。 四是要做好運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督檢查工作。 運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作,已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)比對(duì),本月底抽查和核查工作要全面完成,后段整改和查處工作要分步進(jìn)行。從前段工作實(shí)踐證明,大數(shù)據(jù)是個(gè)有效的監(jiān)督手段,不僅在惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查中有效,在其他領(lǐng)域同樣有效,我們要把這個(gè)方法用足、用好、用長(zhǎng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,要逐條核查,不漏掉一個(gè)問(wèn)題,不放過(guò)一條線索,對(duì)查實(shí)的問(wèn)題,該糾正的糾正,該處分的處分,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。同時(shí),要深入分析個(gè)案背后的普遍規(guī)律,查找機(jī)制制度方面的漏洞,促進(jìn)地方和職能部門認(rèn)真研究改進(jìn)的辦法和措施,把大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查成果用足。
5 、在服務(wù)大局上要有新作為。 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一切工作都要圍繞黨在一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)和工作大局中來(lái)開展。 下半年,我們要重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加大服務(wù)中心、服務(wù)大局的力度。 一是進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律。 堅(jiān)決把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,決不允許對(duì)縣委、縣政府的決策部署說(shuō)三道四、推三阻四,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,堅(jiān)決查處庸政、懶政、怠政行為。繼續(xù)重點(diǎn)對(duì)推進(jìn) “ 三化三區(qū) ” 、實(shí)施 “ 四大行動(dòng) ” 任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促職能部門履職盡責(zé),確保政令暢通、發(fā)展有力。堅(jiān)持 抓典型、查落后,揚(yáng)清風(fēng)、樹正氣,積極倡導(dǎo)“清廉為官、事業(yè)有為”新風(fēng)尚。 二是進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。 下半年是縣鄉(xiāng)換屆的關(guān)鍵時(shí)期,但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔,必須做到紀(jì)律審查的力度不減弱,對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查頻率不變,開展談話函詢抽查核實(shí)的比例不降。繼續(xù)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,對(duì)跑官要官、買官賣官的行為決不放過(guò);對(duì)拉幫結(jié)派、拉票賄選的行為決不放過(guò);對(duì)跑風(fēng)漏氣、干擾換屆的行為決不放過(guò)。對(duì)各種腐敗行為進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng),做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,一查到底,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘,不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞,不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處,從而協(xié)助黨委營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊氣順的換屆環(huán)境。 三是進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛救災(zāi)紀(jì)律。 6 月份以來(lái),全縣防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻,江河湖庫(kù)水位持續(xù)上漲,超過(guò)保證水位,一些圩堤長(zhǎng)時(shí)間受雨水浸泡和高水位湖浪沖擊,險(xiǎn)情頻發(fā)。堅(jiān)決打贏防汛救災(zāi)這場(chǎng)硬仗,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是當(dāng)前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸。一方面,要堅(jiān)決按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真扎實(shí)地完成好分配的防汛抗災(zāi)任務(wù)。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)防汛救災(zāi)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)擅自脫崗離崗、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情不及時(shí)報(bào)告、執(zhí)行措施不力、不服從統(tǒng)一指揮、貽誤防汛救災(zāi)工作的,及時(shí)查處、從嚴(yán)問(wèn)責(zé),用鐵的紀(jì)律確保平安度汛萬(wàn)無(wú)一失。下半年乃至明年,要把加強(qiáng)救災(zāi)款物的監(jiān)督檢查作為工作重點(diǎn),督促財(cái)政、民政、審計(jì)及有關(guān)單位,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物的管理和使用,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件。
三、建強(qiáng)班子、打造鐵軍,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)
深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆為契機(jī),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。
1 、要增強(qiáng)看齊意識(shí),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。 黨的以來(lái),以同志為的黨中央,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨環(huán)環(huán)相扣、步步深入,黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新取得豐碩成果。年初,黨中央部署在全黨開展“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸;7 月1 日,習(xí)在慶祝建黨95 周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須堅(jiān)決向黨中央看齊,堅(jiān)定不移貫徹中央的新部署新要求。 一要提高“主動(dòng)看齊”的思想自覺。 新形勢(shì)下,黨中央的要求越來(lái)越嚴(yán),群眾的期盼越來(lái)越高,紀(jì)檢監(jiān)察的任務(wù)越來(lái)越重,面臨的考驗(yàn)越來(lái)越深。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須認(rèn)清形勢(shì)、站穩(wěn)立場(chǎng),自覺擺正位置,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),始終與黨中央保持同頻共振,踩著不變的步伐,把從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐進(jìn)行到底。 二要把握“堅(jiān)決看齊”的實(shí)踐要求。 實(shí)踐是一面鏡子,樹立看齊意識(shí),不是簡(jiǎn)單的工作要求,而是思想和行動(dòng)的指南,必須時(shí)刻貫穿于工作當(dāng)中。當(dāng)前,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》作為重大的政治任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),吃透精神、把握實(shí)質(zhì),切實(shí)用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。 三要培養(yǎng)“經(jīng)??待R”的行為習(xí)慣。 看齊意識(shí)并不是天生就有,看齊的標(biāo)準(zhǔn)也在動(dòng)態(tài)變化、不斷提升,需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、持續(xù)錘煉,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性使看齊意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行,成為潛移默化的自覺習(xí)慣。要堅(jiān)持向先進(jìn)典型看齊,強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí),弘揚(yáng)榜樣力量;要堅(jiān)持向黨中央看齊,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),確保黨的決策部署貫徹落實(shí)。2 、要加強(qiáng)學(xué)思踐悟,準(zhǔn)確把握政策。 黨中央從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)與任務(wù)出發(fā),先后提出了嚴(yán)查“三種人”“三個(gè)后”、把紀(jì)律挺在前面、運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等一系列重大政策要求。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟“學(xué)思踐悟”專欄,對(duì)重大政策進(jìn)行深度解讀,引導(dǎo)我們邊學(xué)習(xí)邊思考,邊實(shí)踐邊領(lǐng)悟。我們要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考,準(zhǔn)確把握和運(yùn)用政策,切實(shí)解決工作中不懂不會(huì)、不敢不愿的問(wèn)題。 一要準(zhǔn)確把握聚焦“三種人”“三個(gè)后”。 對(duì)此,我們要從講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握,決不能不講寬嚴(yán)相濟(jì),眉毛胡子一把抓;決不能碰到什么問(wèn)題查什么問(wèn)題,什么問(wèn)題好查就查什么問(wèn)題,而是要講究策略聚焦重點(diǎn),不論是在貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神上,還是在執(zhí)紀(jì)審查上,都要聚焦從嚴(yán)查處后違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。 二要準(zhǔn)確把握把紀(jì)律挺在前面。 對(duì)此,我們要從嚴(yán)管就是厚愛的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。紀(jì)委不是黨內(nèi)的公檢法,紀(jì)檢工作也不是抓小偷,我們的職責(zé)是依“紀(jì)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開。必須突出執(zhí)紀(jì)特色,用紀(jì)律的語(yǔ)言來(lái)描述問(wèn)題、處理問(wèn)題,用紀(jì)律的尺子來(lái)衡量黨員干部的行為,守住紀(jì)律這條底線,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,防止黨員干部滑向違法犯罪的深淵 。三要準(zhǔn)確把握踐行“四種形態(tài)”。 “四種形態(tài)”對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言,既是工作要求又是工作方法。踐行“四種形態(tài)”是實(shí)現(xiàn)從“管少數(shù)”向“管多數(shù)”、從“拔爛樹”向“護(hù)森林”的轉(zhuǎn)變,對(duì)紀(jì)委而言要求不是松了而是更嚴(yán)了,任務(wù)不是輕了而更重了。在實(shí)際工作中,我們對(duì)問(wèn)題線索的處置一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),該初核的必須初核,該立案的必須立案,既不能片面理解“四種形態(tài)”,認(rèn)為批評(píng)教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有的問(wèn)題線索都采取函詢、約談的方式處理;也不能只熱衷于辦大案要案,對(duì)抓早抓小工作不上心、不著力。
3 、要堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)自身建設(shè)。 習(xí)在“七一”重要講話中指出,偉大的斗爭(zhēng),宏偉的事業(yè),需要高素質(zhì)的干部。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),也迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,長(zhǎng)安書記在全省紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)上明確提出了“鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無(wú)私、自律如鐵”的要求,我們要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),堅(jiān)持不懈、持之以恒地加強(qiáng)自身建設(shè)。一是以換屆為契機(jī)加強(qiáng)班子建設(shè)。換屆中,要認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)提名考察辦法,把那些符合紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)崗位“特質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。重點(diǎn)把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記和縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)人選,配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢隊(duì)伍。切實(shí)把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔到各級(jí)紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗、交流和調(diào)整力度,進(jìn)一步暢通隊(duì)伍“進(jìn)”的渠道和“出”的路徑。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn), 確保“進(jìn)”得坦然,“退”得愉快,“留”得安心,“轉(zhuǎn)”得踏實(shí),不管組織怎么安排,都能展示新氣象、干出新業(yè)績(jī)。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升履職能力。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層,立足工作崗位,強(qiáng)化學(xué)以致用、邊學(xué)邊用、學(xué)用結(jié)合,著力提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的水平,練就“看家本領(lǐng)”。特別要加強(qiáng)對(duì)換屆后新任紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取集中學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)、崗位練兵、跟班鍛煉等方式,不斷提升紀(jì)檢干部調(diào)研總結(jié)、執(zhí)紀(jì)審查、組織協(xié)調(diào)的能力。繼續(xù)抓好“辦案人才庫(kù)”建設(shè),著力培養(yǎng)一批紀(jì)律審查的骨干人才,帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍能力提升。這里特別強(qiáng)調(diào)一下學(xué)習(xí)問(wèn)題。我們不少紀(jì)檢監(jiān)察干部動(dòng)手能力、組織協(xié)調(diào)能力都很強(qiáng),但是調(diào)研分析、總結(jié)宣傳的能力卻是短板。一些單位工作干得很出色,但是光會(huì)做、不會(huì)說(shuō),不會(huì)總結(jié)宣傳,再好的工作也出不了彩。剛才通報(bào)的各單位通訊報(bào)道工作,不少單位半年工作任務(wù)都沒有完成,有的單位1 篇工作信息都沒有上報(bào)。根據(jù)年初安排,除通訊報(bào)道外,每個(gè)單位都要完成1 篇高質(zhì)量的調(diào)研文章,希望大家積極動(dòng)筆,按時(shí)報(bào)送。通訊報(bào)道和調(diào)研文章,年底都要結(jié)硬帳,都要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。因此,希望大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于調(diào)研、勤于思考、勤于總結(jié)、勤于動(dòng)筆,既要干得好也要說(shuō)得好。三是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。紀(jì)檢干部對(duì)腐敗不具有天然的“免疫力”,紀(jì)委也不是“保險(xiǎn)箱”,紀(jì)檢干部違紀(jì)會(huì)受到更嚴(yán)厲的處分。必須牢固樹立正人先正己,打鐵還須自身硬的理念,對(duì)紀(jì)檢干部從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,以硬措施嚴(yán)防“燈下黑”。要始終抓緊內(nèi)部監(jiān)督管理,從嚴(yán)抓好內(nèi)部作風(fēng)巡察,督促紀(jì)檢干部自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定,維護(hù)良好形象。對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的行為, 要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對(duì)不作為、不善為的, 要批評(píng)教育、組織調(diào)整;造成嚴(yán)重后果的要給予紀(jì)律處分, 以嚴(yán)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn), 建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
今天就講這么多,謝謝大家。
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紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委六次全會(huì)、十屆常州市紀(jì)委五次全會(huì)精神,簡(jiǎn)要總結(jié)20xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重點(diǎn)部署20xx年任務(wù)。會(huì)前,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聽取了會(huì)議籌備情況匯報(bào),方國(guó)強(qiáng)書記指示要把會(huì)議開好,開出成效來(lái)。剛才,孔奮平同志傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議的精神,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。儒林鎮(zhèn)紀(jì)委等四個(gè)單位的交流發(fā)言,講得都很好,希望大家結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講五個(gè)方面的問(wèn)題。
一、服務(wù)大局,積極作為,20xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
20xx年是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、探索具有金壇特色的科學(xué)發(fā)展之路邁出新步伐、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新成就的一年,也是我市全面構(gòu)建懲防體系、探索具有金壇特色反腐倡廉之路邁出新步伐、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效的一年。一年來(lái),在市委和常州市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”這一核心,以全面履行黨章賦予的職責(zé)為主題,以堅(jiān)持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民為主旨,以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,以“求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)”為主調(diào),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,緊緊依靠各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部群眾,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,較好地完成了反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù),為我市加快向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)提供了有力保證。
——堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、明責(zé)任,反腐倡廉合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
市委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)等工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,并逐項(xiàng)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門;制定《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作市有關(guān)單位責(zé)任分解意見》,將全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解為45項(xiàng),落實(shí)到26個(gè)主辦單位和64個(gè)協(xié)辦單位;各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,重視抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè);市紀(jì)委認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重預(yù)防體系建設(shè),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),及時(shí)下達(dá)《任務(wù)書》、《建議書》和《督辦通知書》,形成了年初抓任務(wù)分解、年度抓督促檢查、年底抓責(zé)任考核、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格責(zé)任追究的工作機(jī)制。全年共對(duì)19人實(shí)施了責(zé)任追究,其中科級(jí)干部2人。
——堅(jiān)持抓服務(wù)、強(qiáng)作風(fēng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
扎實(shí)開展“創(chuàng)新服務(wù)行動(dòng)年”活動(dòng),研究制定《關(guān)于開展創(chuàng)新服務(wù)行動(dòng)年活動(dòng)的實(shí)施意見》;出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)禁令規(guī)定的通知》、《關(guān)于實(shí)施公開承諾服務(wù)制度的通知》等一系列制度規(guī)定;進(jìn)一步完善了重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)工作,對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制;組織人大代表、政協(xié)委員建立配套聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力的監(jiān)控體系;加快推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè);扎實(shí)開展千企問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng),對(duì)企業(yè)提出的68條意見和建議逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并督促相關(guān)部門加以整改;加大投訴處理力度,全年共受理企業(yè)、群眾投訴176件,比上年增加67件,辦結(jié)168件,投訴人滿意率為92%。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)明察暗訪活動(dòng),在輪訪的基礎(chǔ)上,加大對(duì)反映較多單位的暗訪力度,針對(duì)38個(gè)單位45人存在的賭博、工作日午間飲酒等違反“八項(xiàng)禁令”的問(wèn)題,責(zé)成相關(guān)單位作出處理,對(duì)情節(jié)較重的14起違規(guī)行為實(shí)施考核中的責(zé)任追究。
——堅(jiān)持抓教育、創(chuàng)載體,廉政文化建設(shè)進(jìn)一步深化。
深入開展反腐倡廉教育,進(jìn)一步創(chuàng)新教育形式,邀請(qǐng)省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告;組織以來(lái)130多名新任科級(jí)干部舉行廉政教育培訓(xùn)班,開展聆聽報(bào)告、參觀監(jiān)區(qū)、現(xiàn)身說(shuō)法、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”等形式多樣的警示教育,組織全市正科職領(lǐng)導(dǎo)干部以及部分分管領(lǐng)導(dǎo)旁聽市體育局、糧食局、水利局原局長(zhǎng)職務(wù)犯罪案件庭審;深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),制定《金壇市廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施意見》,創(chuàng)建成金城鎮(zhèn)白龍蕩村、市農(nóng)林局、華羅庚實(shí)驗(yàn)學(xué)校等3個(gè)省級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)和市國(guó)稅局、地稅局等16個(gè)常州市級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。開展優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動(dòng),制作2幅大型戶外廣告,222套廉政公益宣傳畫,在旅游區(qū)、繁華路段、學(xué)校、公交站臺(tái)等公共場(chǎng)所以及全市157個(gè)行政村進(jìn)行宣傳展示,努力營(yíng)造崇廉尚潔的良好氛圍。
——堅(jiān)持抓制度、強(qiáng)制約,黨內(nèi)監(jiān)督工作進(jìn)一步強(qiáng)化。
著力創(chuàng)新制度體系建設(shè),進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主監(jiān)督制度、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控制度、違紀(jì)行為追究懲處制度,高分通過(guò)常州市對(duì)市委、市政府反腐倡廉的制度評(píng)估;全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制系統(tǒng)工程,全市共查找局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)369條,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)2145條,建立完善制度216項(xiàng)。全面推行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉制度,出臺(tái)《金壇市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉工作暫行辦法》,對(duì)全市57名擬提拔任用和晉升職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前考廉,對(duì)9名新任正科職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任前個(gè)別廉政談話,對(duì)20以來(lái)的130名新任科級(jí)干部進(jìn)行集體廉政談話;出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的工作意見》,嚴(yán)格規(guī)范審批程序,審核外出學(xué)習(xí)考察26批,壓縮組團(tuán)4個(gè),減少出訪人數(shù)20人,學(xué)習(xí)考察經(jīng)費(fèi)壓縮53%;及時(shí)重申和宣傳廉潔自律規(guī)定,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查;完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目14個(gè),查出管理不規(guī)范金額9795.9萬(wàn)元并督促整改規(guī)范;扎實(shí)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理的通知》,努力從源頭上杜絕“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生。
——堅(jiān)持抓懲處、嚴(yán)紀(jì)律,查辦案件力度進(jìn)一步加大。
繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào)167件次,立案調(diào)查88件,結(jié)案89件,共查處科級(jí)干部6人,挽回經(jīng)濟(jì)損失466.27萬(wàn)元。研究出臺(tái)《關(guān)于組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的意見》。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對(duì)待,認(rèn)真履行保護(hù)職能,為63名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清是非、消除影響。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作規(guī)范化管理,制定《關(guān)于建立和完善矛盾糾紛排查化解工作長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施辦法》、《委局領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪工作制度》、《網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)管理辦法》等制度。全面推行案件審理“三推一改”、審理助辯制度,認(rèn)真開展對(duì)受處分黨員的回訪教育,積極探索違紀(jì)人員自我定性量紀(jì)方式方法。
——堅(jiān)持抓督查、重治理,損害群眾利益問(wèn)題進(jìn)一步解決。
對(duì)全市20xx年以來(lái)總投資共計(jì)7.52億元的三批13個(gè)新增中央投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、合同簽訂、設(shè)計(jì)變更、資金管理等方面實(shí)施監(jiān)察,及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,先后有8宗7人因違法用地受到責(zé)任追究;出臺(tái)《金壇市政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》,全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、擅自改變土地用途、違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項(xiàng)治理工作;加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)蕩湖網(wǎng)圍整治工作的監(jiān)督檢查,切實(shí)保障養(yǎng)殖戶的切身利益;加強(qiáng)對(duì)社?;稹⒆》抗e金、扶貧救災(zāi)資金等專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,保障資金安全;加強(qiáng)對(duì)水稻和農(nóng)資綜合直補(bǔ)、省級(jí)萬(wàn)頃良田安置房工程、福利中心建設(shè)、安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,人民群眾的利益得到維護(hù)。
——堅(jiān)持抓隊(duì)伍、樹形象,機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持做到“三個(gè)一”,即每?jī)芍芙M織一次集中學(xué)習(xí),每月組織一次交流研討,每年組織一次知識(shí)測(cè)試;開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀,我為金壇作貢獻(xiàn)”大討論,委局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入基層開展調(diào)查研究和下訪活動(dòng),形成調(diào)研成果15篇,為基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題31個(gè)。強(qiáng)化能力培養(yǎng)。開展為期兩個(gè)月的“提高素質(zhì),崗位建功”素質(zhì)能力測(cè)試活動(dòng),通過(guò)理論考試、實(shí)際應(yīng)用、電腦操作三個(gè)階段的測(cè)試,不斷錘煉紀(jì)檢監(jiān)察干部動(dòng)手、動(dòng)腦、動(dòng)口能力。強(qiáng)化組織建設(shè)。積極推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、跟班培訓(xùn)等制度,加大干部輪崗、交流力度,不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu);面向全市公開選調(diào)優(yōu)秀公務(wù)員2名,年內(nèi)提拔的5名中層干部全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),振奮精神,堅(jiān)定開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心。
回顧20xx年的反腐倡廉工作,我們深切地感受到:之所以能取得這些成績(jī),得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的關(guān)心指導(dǎo),更得益于全市各級(jí)黨政組織的支持配合,特別是得益于社會(huì)各界和全市廣大人民群眾的理解和參與。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市紀(jì)委會(huì)向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向?yàn)槿屑o(jì)檢監(jiān)察工作傾注了大量心血、做出了卓越貢獻(xiàn)的廣大黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志表示最親切的問(wèn)候和崇高的敬意!
回顧20xx年的反腐倡廉工作,我們深刻地體會(huì)到:
(一)必須強(qiáng)化大局觀,把堅(jiān)持大局為上作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點(diǎn),不斷深化提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。為黨和全市的中心工作服務(wù),是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本指導(dǎo)思想。一年來(lái),我們始終把服從大局、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點(diǎn),謀劃思路、提出任務(wù)、部署工作、制訂措施,確保市委、市政府重大決策的順利實(shí)施。自覺服務(wù)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局;自覺地納入市委、市政府的總體部署,融入全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中;自覺地促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),努力做群眾利益的切實(shí)維護(hù)者、和諧政治的有力促進(jìn)者、和諧文化的積極創(chuàng)建者、公平正義的堅(jiān)定弘揚(yáng)者。事實(shí)表明,紀(jì)檢監(jiān)察工作只有圍繞中心、服務(wù)大局,才能提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平,促進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展。
(二)必須強(qiáng)化統(tǒng)籌觀,把堅(jiān)持統(tǒng)籌為重作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的著眼點(diǎn),不斷深化提高把握工作方略的辦法。把堅(jiān)持統(tǒng)籌為重作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本方法,既從嚴(yán)治標(biāo),嚴(yán)肅查處腐敗分子,始終保持嚴(yán)懲腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,更著力治本,綜合運(yùn)用多種手段,不斷加大預(yù)防腐敗的力度。把反腐倡廉作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓,用辯證的思維、統(tǒng)籌的方法推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一年來(lái),我們針對(duì)腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和方面呈現(xiàn)多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì),以查辦案件為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、加大治本力度,逐步推進(jìn)懲防體系建設(shè),不斷拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域,實(shí)行關(guān)口前移,提高防治腐敗效果。既堅(jiān)持懲治與預(yù)防、懲處與教育保護(hù)辯證統(tǒng)一,做到治中有防、防中有治;又堅(jiān)持點(diǎn)與面、量與質(zhì)的有機(jī)結(jié)合;既突出重點(diǎn),顯示亮點(diǎn),搞好示范,又兼顧面上,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局。實(shí)踐證明,只有強(qiáng)化統(tǒng)籌觀,堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,著力從源頭上防治腐敗,才能有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯(cuò)誤。
(三)必須強(qiáng)化群眾觀,把堅(jiān)持以人為本作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落腳點(diǎn),不斷深化提高執(zhí)紀(jì)為民的理念。切實(shí)維護(hù)群眾利益,是執(zhí)紀(jì)為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察義不容辭的重要職責(zé)。一年來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門始終堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的觀念,把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),積極回應(yīng)人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求新期待,著力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。既針對(duì)突出問(wèn)題,扎實(shí)開展專項(xiàng)治理,大力糾正不正之風(fēng);又堅(jiān)持糾建并舉、防治結(jié)合,積極探索解決損害群眾利益問(wèn)題的制度措施,建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。我們深深體會(huì)到,只有心系群眾,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察工作才能取信于民、得到人民群眾的支持和擁護(hù)。
(四)必須強(qiáng)化改革觀,把堅(jiān)持改革為先作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的突破點(diǎn),不斷深化提高推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的舉措。一年來(lái),在新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn)的情況下,我市紀(jì)檢監(jiān)察工作保持持續(xù)健康發(fā)展,主要得益于各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持以思想解放激發(fā)工作活力,以觀念更新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新,形成了富有金壇特色的工作成果。如創(chuàng)造性地開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”警示教育;實(shí)施“綠色郵政”,拓寬訴求渠道,積極打造民意直通車;開展涉嫌違紀(jì)人員自我定性量紀(jì);完善六項(xiàng)配套制度切實(shí)加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目的監(jiān)管;發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制手段,推進(jìn)鎮(zhèn)村公有資金招投標(biāo)管理;繼續(xù)強(qiáng)化科技促廉工作,不斷提高反腐倡廉科技含量,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和工作方法的與時(shí)俱進(jìn);代表常州市在省紀(jì)委案件檢查工作會(huì)議上作查案工作經(jīng)驗(yàn)交流;工商局通過(guò)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)制定《金壇工商局案源線索管理辦法》的成功經(jīng)驗(yàn),在全省工商系統(tǒng)推廣并得到工商總局的高度評(píng)價(jià);等等,一系列創(chuàng)新的作法,產(chǎn)生的影響較為廣泛。我們深深感到,只有用發(fā)展的思路和改革的辦法,努力增強(qiáng)工作的前瞻性、創(chuàng)新性和實(shí)效性,不斷將金壇特色的反腐倡廉建設(shè)引向深入,才能推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,反腐倡廉任務(wù)仍然十分艱巨,日常工作還存在一些不容忽視并亟需解決的問(wèn)題。有的部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位,抓反腐倡廉工作的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng);一些反腐倡廉制度和措施還沒有得到很好落實(shí),預(yù)防和懲治腐敗工作力度還不夠大;有的部門、行業(yè)的不正之風(fēng)依然存在,損害群眾利益的問(wèn)題仍未有效解決;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的官僚主義、形式主義、享樂主義問(wèn)題依然比較嚴(yán)重;我們?cè)谒枷胗^念、工作方法等方面還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,對(duì)新時(shí)期反腐倡廉客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)和研判還有待進(jìn)一步深化。所有這些,在今年的工作中都必須高度重視,認(rèn)真研究并采取有力措施加以解決。
三、科學(xué)謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),扎實(shí)開展20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是全面建成金壇特色懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵一年。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,按照十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)《20xx—20xx年工作規(guī)劃》,全力推進(jìn)“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”的各項(xiàng)工作任務(wù),深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,抓緊解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以反腐倡廉的新成效取信于民。
(一)注重服務(wù)大局,在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為。
進(jìn)一步增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作的自覺性和堅(jiān)定性,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大黨員干部的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)增強(qiáng)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律觀念,自覺維護(hù)市委權(quán)威,確保黨和國(guó)家大政方針和省市工作部署貫徹執(zhí)行;圍繞中央宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)中央和省市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)和土地征用、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等方面的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)市委市政府在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面出臺(tái)的一系列重大政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí);圍繞重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的實(shí)施情況,嚴(yán)格執(zhí)行《金壇市政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》,促進(jìn)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的健康順利實(shí)施;圍繞與群眾利益密切相關(guān)的就業(yè)、教育、衛(wèi)生等方面的政策措施落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)注重真抓實(shí)干,在機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)上有新成效。
堅(jiān)持和完善“大接訪”、“大調(diào)解”、“大下訪”工作機(jī)制,暢通群眾訴求渠道,突出辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,及時(shí)化解矛盾糾紛,穩(wěn)妥處置群體性事件,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);大力開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),積極實(shí)施“5+1”提升戰(zhàn)略工程,深化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的具體舉措;完善崗位目標(biāo)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)、失職追究等基本效能制度,積極推進(jìn)“三集中、三到位”,著力抓好“三級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)”和“‘三合一’網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”建設(shè);充分發(fā)揮市長(zhǎng)信箱、政風(fēng)熱線、行政效能投訴中心等載體作用,及時(shí)了解掌握社情民意,認(rèn)真辦理群眾投訴;嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)禁令”,拓寬機(jī)關(guān)作風(fēng)明察暗訪范圍,增加暗訪頻次,嚴(yán)格執(zhí)行檢查結(jié)果的通報(bào)和責(zé)任追究制度,堅(jiān)決制止和杜絕在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員中存在的“吃風(fēng)玩風(fēng)賭風(fēng)”現(xiàn)象;切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作人員行政不作為、亂作為、慢作為的問(wèn)題;選擇100家具有審批、執(zhí)法、招投標(biāo)、采購(gòu)等職能的重點(diǎn)科室、窗口和公共服務(wù)單位,全面推行年初對(duì)外承諾、年度監(jiān)督檢查、年底集中評(píng)議的深化服務(wù)機(jī)制;不斷優(yōu)化政風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng),有效解決“中梗阻”等問(wèn)題;完善作風(fēng)建設(shè)考評(píng)機(jī)制,切實(shí)加大治懶治庸治散力度,大力宣傳勤政廉政典型,努力營(yíng)造黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事的氛圍。
(三)注重教育防范,在廉政文化建設(shè)上有新建樹。
按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,實(shí)施黨員干部“明道立德”工程,開通廉政手機(jī)報(bào),引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,筑牢拒腐防變的思想防線。黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí),黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭講廉政黨課,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣講員、輔導(dǎo)員、紀(jì)檢監(jiān)察新聞報(bào)道通訊員三支隊(duì)伍的作用,不斷擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。推進(jìn)分類分層次教育,倡導(dǎo)典型示范教育,強(qiáng)化崗位廉政教育,深化“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”警示教育,充分發(fā)揮反腐倡廉教育陣地的作用,建立并完善黨風(fēng)廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。推進(jìn)和落實(shí)任前廉政考試、任前廉政承諾、任職廉政談話、試用期廉政考評(píng)、建立廉政檔案等制度。廣泛開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),充分挖掘戴叔倫、華羅庚紀(jì)念館勤政廉政文化內(nèi)涵,努力建立以科學(xué)的廉政理論為指導(dǎo)、以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體、以健全的廉政制度為保障的具有金壇特色的廉政文化體系,進(jìn)一步打響金壇廉政文化建設(shè)品牌。
(四)注重鞏固深化,在履行工作職責(zé)上有新拓展。
深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強(qiáng)對(duì)廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行即將頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題;嚴(yán)禁違反規(guī)定插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股,嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái),嚴(yán)禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的邀請(qǐng)進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房管理有關(guān)規(guī)定,切實(shí)糾正黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部低價(jià)購(gòu)房、多占住房等違規(guī)違紀(jì)行為。進(jìn)一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)任職行為,嚴(yán)格各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)準(zhǔn)入制度。切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位資金、資產(chǎn)、資源使用管理。
保持查辦案件工作力度。堅(jiān)持以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招投標(biāo)獲取非法利益的案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律與組織人事紀(jì)律、嚴(yán)重失職瀆職、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;繼續(xù)查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。要按照市委《關(guān)于組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的意見》,健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)查辦大案要案的組織協(xié)調(diào),努力形成查辦案件的整體合力。辦好12388信訪舉報(bào)專線、全面實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)投訴“綠色郵政”,實(shí)行署實(shí)名信訪舉報(bào)雙向承諾制;加強(qiáng)反腐倡廉信息收集、研判和處置工作,及時(shí)了解掌握情況,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切;推行陽(yáng)光審理,切實(shí)保障被調(diào)查人合法權(quán)益,依法追究誣告陷害行為,旗幟鮮明地為受到錯(cuò)告、誣告的同志澄清是非,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為全市改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
扎實(shí)開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理。著力解決食品安全、藥品安全、勞動(dòng)安全和坑農(nóng)害農(nóng)等突出問(wèn)題,認(rèn)真治理教育收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),堅(jiān)決糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題;嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故案件和企業(yè)違法排污等破壞生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)擅自改變土地用途、違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步鞏固治理“小金庫(kù)”的成果。
(五)注重改革創(chuàng)新,在治本抓源上有新突破。
強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn),建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)把防治腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。規(guī)范“一把手”權(quán)力運(yùn)作,推行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購(gòu)的監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度,對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體研究決定。建立健全“三級(jí)聯(lián)建”工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)村干部的監(jiān)督,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,加大對(duì)集體資金、資產(chǎn)、資源使用情況的監(jiān)督,建立健全日常管理、責(zé)任審計(jì)、失職追究機(jī)制,有效防止基層干部腐敗,密切基層干群關(guān)系。完善政務(wù)公開、權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,全面推進(jìn)以賦權(quán)適度、流程制約、權(quán)責(zé)一致、風(fēng)險(xiǎn)可控為主要特征的部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,健全談話誡勉、民主評(píng)議和信訪監(jiān)督等制度。全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制。深入推進(jìn)黨務(wù)公開,廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開,積極探索加強(qiáng)基層民主監(jiān)督的有效措施,全面推行市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級(jí)黨代表監(jiān)督工作。
(六)注重自身建設(shè),力求在紀(jì)律檢查能力上有新提高。
按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支能力強(qiáng)、作風(fēng)硬,組織放心、群眾滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。繼續(xù)開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)、輪崗、交流和調(diào)整力度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立健全嚴(yán)格的業(yè)務(wù)工作規(guī)范、紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范和監(jiān)督約束機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺接受各方面的監(jiān)督,及時(shí)向黨委、政府請(qǐng)示匯報(bào)工作,定期向人大、政協(xié)、民主黨派和社會(huì)各界人士通報(bào)反腐倡廉情況,建立健全民意測(cè)評(píng)體系,暢通信訪、舉報(bào)、投訴等監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮人民群眾和社會(huì)各界在反腐倡廉中的重要作用,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和水平。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,奮力健全懲處和預(yù)防腐敗的制度體系。
黨的十七大對(duì)反腐倡廉工作提出“更加注重制度建設(shè)”的要求,指出加強(qiáng)制度建設(shè)是推進(jìn)反腐倡廉工作的治本之策,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保障作用是新時(shí)期做好反腐倡廉工作的根本途徑。在剛剛閉幕的中央紀(jì)委五次全會(huì)上,胡錦濤在講話中再次強(qiáng)調(diào):“要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行為抓手,深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)?!边@一系列論述是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對(duì)于我們深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在連續(xù)五年開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)并取得明顯成效的基礎(chǔ)上,省委將今年確定為“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”,為我們?nèi)ν七M(jìn)構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密完備管用制度體系提供了平臺(tái)。各級(jí)各部門要結(jié)合工作實(shí)踐,不斷健全和完善反腐倡廉各項(xiàng)制度,確保制度行得通、管得住、用得好。
(一)著力構(gòu)建完備管用的制度體系,努力提高反腐倡廉科學(xué)化水平。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央紀(jì)委五次全會(huì)上關(guān)于抓好反腐倡廉制度建設(shè)的重要講話精神,按照中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的工作部署和目標(biāo)要求,圍繞建立健全廉政教育機(jī)制、權(quán)力監(jiān)控機(jī)制、糾風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制、有效預(yù)防機(jī)制和從嚴(yán)懲戒機(jī)制,努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。以提高拒腐防變自覺性和能力為重點(diǎn),突出加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)我市黨員干部反腐倡廉教育工作的成功經(jīng)驗(yàn),提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性,努力形成載體多、形式新、效果好的立體式教育體系,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。以全面推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行為重點(diǎn),突出加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。健全重大決策規(guī)則程序,完善述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、詢問(wèn)質(zhì)詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,實(shí)現(xiàn)權(quán)力授予有度、操作有序、運(yùn)行有約、使用有責(zé)、監(jiān)督有力的目標(biāo)。以深入推進(jìn)用制度管事管人為重點(diǎn),突出加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié),以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段,構(gòu)筑有效預(yù)防腐敗的制度防線。健全和完善干部交流制度、提拔任用監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問(wèn)題,嚴(yán)厲整治任人唯親、買官賣官等現(xiàn)象。以及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)和查處腐敗案件為重點(diǎn),突出加強(qiáng)懲治制度建設(shè)。認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下腐敗案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的調(diào)查分析制度,健全查處案件協(xié)調(diào)機(jī)制和重大案件督導(dǎo)督辦機(jī)制,完善依紀(jì)依法安全文明辦案的紀(jì)律要求和責(zé)任追究制度,更有效地查處案件,堅(jiān)決懲處腐敗行為。
(二)著力推進(jìn)反腐倡廉制度落實(shí),不斷提升制度執(zhí)行力。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察組織要把推動(dòng)制度執(zhí)行擺在突出位置,對(duì)制度執(zhí)行各項(xiàng)措施進(jìn)行責(zé)任分解,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí),為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。推行重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制,按照“四個(gè)一”(即一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目(工作)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底)的工作機(jī)制,把責(zé)任分解到人、把要求細(xì)化到位。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制,積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作,強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使制度執(zhí)行的監(jiān)督責(zé)任無(wú)可推卸。建立健全制度執(zhí)行的問(wèn)責(zé)機(jī)制,將反腐倡廉制度落實(shí)情況作為重要內(nèi)容列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,制定出臺(tái)《金壇市機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》,力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)改變那種以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、以講話貫徹講話的表面上熱熱鬧鬧而實(shí)際上成效甚微的做法。著力在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的強(qiáng)烈意識(shí),認(rèn)真落實(shí)胡錦濤提出的“三個(gè)必須、三個(gè)首先做到”的要求,切實(shí)做到行動(dòng)先于一般干部、標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部、要求嚴(yán)于一般干部,在全市營(yíng)造人人敬畏制度、個(gè)個(gè)嚴(yán)守制度的良好氛圍。對(duì)執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任,對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開拓創(chuàng)新,切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)對(duì)20xx年加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了戰(zhàn)略部署,市委明確提出把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。各部門各單位要緊緊圍繞提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平這一最新要求,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、努力開拓創(chuàng)新,迎難而上、奮發(fā)作為,自覺把上級(jí)的精神、市委的要求體現(xiàn)落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各個(gè)方面,確保全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上新臺(tái)階、出新成效。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務(wù)繁重,要使工作取得實(shí)效,必須正確處理好整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)相結(jié)合,整合各方面的資源和力量,增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、整體性、系統(tǒng)性和前瞻性,把加強(qiáng)思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合、嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益的問(wèn)題相結(jié)合、廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合、加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性相結(jié)合,切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)的成效;又要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)面上工作的提升。這次全會(huì)無(wú)論是胡錦濤的重要講話,還是賀國(guó)強(qiáng)書記的工作報(bào)告,都明確要求建立科學(xué)、嚴(yán)密、完備、管用的反腐倡廉制度體系。我們?cè)诼鋵?shí)講話要求和全會(huì)精神時(shí),必須緊緊圍繞這條主線,在具體工作中認(rèn)真把握,突出制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),以省委提出的“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”為契機(jī),在大力加強(qiáng)教育、監(jiān)控、糾風(fēng)、預(yù)防、懲戒等反腐倡廉制度建設(shè)的同時(shí),配合有關(guān)部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、財(cái)稅管理體制、投資體制、國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,不斷提高制度的執(zhí)行力,努力構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密完備管用的制度體系。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源。當(dāng)前,反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬、范圍越來(lái)越廣,要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是最關(guān)鍵的,同時(shí)也離不開紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和部門要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)意識(shí),在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)不包攬、放手不撒手”的要求,重點(diǎn)在抓部署、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動(dòng)向本單位本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多提建議,當(dāng)好參謀助手;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭(zhēng)取理解和配合;同時(shí),很重要的一點(diǎn)是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護(hù)和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接參與的重點(diǎn)工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來(lái);對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭協(xié)調(diào)的工作,要抓好方案制定、任務(wù)分解、責(zé)任細(xì)化等工作,及時(shí)把工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性;對(duì)于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要做到收放有度,把重點(diǎn)放在推進(jìn)和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查上,督促有關(guān)部門確定工作重點(diǎn)、目標(biāo)要求和完成時(shí)限,通過(guò)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,全面了解和掌握工作動(dòng)態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,抓點(diǎn)帶面,推動(dòng)反腐倡廉工作的全面深入開展。
第三,爭(zhēng)創(chuàng)特色、力求實(shí)效。時(shí)代在進(jìn)步,形勢(shì)在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能保證我們的工作適應(yīng)新要求,取得新成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足新的實(shí)踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作與時(shí)俱進(jìn)。首先要更新思想觀念。我們要深入研究探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺克服思想上的舊框框,方法上的老套套,努力增強(qiáng)工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準(zhǔn)確掌握上級(jí)精神和要求、準(zhǔn)確了解基層工作現(xiàn)實(shí)和狀況的基礎(chǔ)上,研究和提出切合實(shí)際的工作思路和工作措施,做好上級(jí)精神與金壇實(shí)際、理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實(shí)”、“新”、“特”?!皩?shí)”就是要把握上級(jí)精神的實(shí)質(zhì),結(jié)合本單位本部門實(shí)際,真抓實(shí)干;“新”就是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)工作特色。努力做到“規(guī)定動(dòng)作”全面完成,“自選動(dòng)作”創(chuàng)新、切實(shí)、有效。
第四,善于總結(jié)、強(qiáng)化宣傳。從調(diào)研的情況看,我們金壇的紀(jì)檢監(jiān)察工作有不少特色和亮點(diǎn),但總結(jié)和宣傳不夠。全市紀(jì)檢監(jiān)察組織要廣泛宣傳黨中央關(guān)于反腐倡廉的方針政策、重大決策部署,宣傳反腐倡廉工作進(jìn)展和取得的成效,宣傳勤政廉政的先進(jìn)典型。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時(shí)總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗(yàn),著力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。特別是要高度重視網(wǎng)民對(duì)反腐倡廉建設(shè)的意見和建議,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,對(duì)大案要案以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,解疑釋惑。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)陣地建設(shè),不斷優(yōu)化反腐倡廉網(wǎng)站,鞏固和擴(kuò)大網(wǎng)上輿論陣地,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)廉政文化建設(shè)。通過(guò)總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作、支持紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。
同志們,做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信念,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷取得我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效,為實(shí)現(xiàn)金壇奮力崛起跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
紀(jì)檢監(jiān)察是黨的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府監(jiān)察部門行使的兩項(xiàng)職能。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
xx書記圍繞“提能力、守規(guī)矩、增團(tuán)結(jié)、促落實(shí)”提出了五點(diǎn)工作要求。
黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松,著力提升能力。將中紀(jì)委十九屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫通起來(lái),與黨的十九大精神及黨的十九屆四中全會(huì)精神貫通起來(lái),真正掌握全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。
不斷創(chuàng)新工作思路,圍繞國(guó)家大政方針、上級(jí)決策部署開展有針對(duì)性的工作謀劃,面對(duì)疫情的不利影響,認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)差距,分析原因,研究對(duì)策,后發(fā)趕超,力戒形式主義官僚主義,切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,管好人、看好門,不出事。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,在政治立場(chǎng)、方向、路線上與所黨委保持高度一致,對(duì)于職工日常反映的問(wèn)題,要及時(shí)了解情況,正確引導(dǎo),避免將小問(wèn)題拖成大問(wèn)題,避免一般性問(wèn)題演變成突出問(wèn)題,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
全所干部職工要牢固樹立“對(duì)內(nèi)精誠(chéng)團(tuán)結(jié),對(duì)外強(qiáng)化協(xié)作”的大局意識(shí),努力形成相互尊重理解,相互信任支持,相互幫助關(guān)心,相互配合補(bǔ)臺(tái)的良好風(fēng)氣,形成思想上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上步調(diào)一致,工作上齊抓共管的良好局面。
全所干部職工要對(duì)國(guó)內(nèi)外疫情形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性有清醒的認(rèn)識(shí),把工作重點(diǎn)放在“外防輸入、內(nèi)防反彈”上來(lái),堅(jiān)決避免思想松懈,放松警惕,繼續(xù)強(qiáng)化分類分級(jí)網(wǎng)格化防控策略的落實(shí)。所紀(jì)委要緊盯疫情防控責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步嚴(yán)明疫情防控工作紀(jì)律,對(duì)落實(shí)疫情防控措施不到位、執(zhí)行不力等問(wèn)題嚴(yán)肅懲處,對(duì)相關(guān)人員依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問(wèn)責(zé),以有力監(jiān)督保障疫情防控工作高效順暢開展。
xx所長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),我們正面臨著既要確保疫情防控到位又要抓好年度科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)完成的雙重嚴(yán)峻考驗(yàn),全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于刀刃向內(nèi)自我革命,帶頭錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)政治品格;要不斷健全長(zhǎng)效機(jī)制,織密制度“籠子”;要筑牢思想防線,守住紀(jì)律底線;要全面加壓,持續(xù)用力。堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,以更高站位推進(jìn)政治建設(shè),帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基層黨組織,著力提升組織力,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,以更大力度持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事氛圍,確保疫情防控阻擊戰(zhàn)和科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。
1.要深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的形勢(shì)所需。
要堅(jiān)進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
2.要深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
要扎緊制度籠子、強(qiáng)化外在監(jiān)督,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
3.要深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨是基層黨員群眾的殷切期盼。
要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)肅對(duì)待群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的力度,真正做到問(wèn)需于民、問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民。
1.聚焦政治建設(shè),不斷強(qiáng)化紀(jì)律剛性。
政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),全面從嚴(yán)治黨要把政治建設(shè)擺在首位。要加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,不斷鞏固拓展主題教育成果,著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。
2.強(qiáng)化政治監(jiān)督,不斷提升監(jiān)督實(shí)效。
完善政治監(jiān)督體系,從細(xì)處入手、向?qū)嵦幇l(fā)力,提高監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。要著力強(qiáng)化監(jiān)督職能,落實(shí)落細(xì)日常監(jiān)督,從嚴(yán)督促問(wèn)題整改。
3.聚力化風(fēng)成俗,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。
作風(fēng)就是領(lǐng)導(dǎo)力,作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力,作風(fēng)問(wèn)題無(wú)小事。要推動(dòng)筑牢思想防線,堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。
4.堅(jiān)持鐵腕執(zhí)紀(jì),毫不松懈懲腐肅貪。
堅(jiān)定不移懲治腐敗是街道黨委一貫的態(tài)度,要集中整治群眾身邊突出問(wèn)題,不斷鞏固深化掃黑除惡斗爭(zhēng)成果,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
1.要堅(jiān)強(qiáng)有力履職盡責(zé)。
各基層黨組織“一把手”要切實(shí)發(fā)揮牽頭總抓、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查作用。班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,確保業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。街道紀(jì)委要牢牢攥緊監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和查辦案件“兩只拳頭”,做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
2.要持之以恒嚴(yán)于律己。
要以正人先正己的自律意識(shí),以更嚴(yán)的要求切實(shí)遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律、生活紀(jì)律,做到心中有責(zé)、心中有戒。
3.要堅(jiān)若磐石嚴(yán)守底線。
要深入落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守“底線”、不觸“紅線”、筑牢“防線”,講操守、重品行,堅(jiān)持言行一致、表里如一,做到思想務(wù)實(shí)、生活樸實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好。
今天召開的****扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)、以案促改工作動(dòng)員暨警示教育大會(huì),是對(duì)我們思想上的一次再教育、再洗禮。我鄉(xiāng)以案為鑒,警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻堅(jiān)守紀(jì)律底線和法律紅線,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,確保國(guó)家扶貧政策不折不扣落到實(shí)處,反腐倡廉工作持續(xù)推進(jìn)。
***年**月—**年**月,在********公司申報(bào)花卉種植到戶增收扶貧項(xiàng)目過(guò)程中,**村黨支部書記****未正確履行職責(zé),協(xié)助該公司編造貧困戶承包信息、承包合同、驗(yàn)收手續(xù)等虛假資料,致使該公司套取中央、省專項(xiàng)扶貧資金50萬(wàn)元,性質(zhì)十分惡劣。****高度重視,對(duì)扶貧領(lǐng)域開展精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),精準(zhǔn)打擊了發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗行為,切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾的合法利益。**年,全鄉(xiāng)共查處扶貧領(lǐng)域案件**起,開除黨籍****,收繳違紀(jì)款***萬(wàn)元,并對(duì)該典型案例進(jìn)行了全鄉(xiāng)通報(bào)。
今年,我鄉(xiāng)將以此次警示教育大會(huì)為契機(jī),推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作向基層延伸,這里,我代表鄉(xiāng)黨委表態(tài):
第一,明確職責(zé)定位,靠實(shí)工作責(zé)任。把落實(shí)扶貧開發(fā)政策、查處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,采取有力措施,管理好干部隊(duì)伍,監(jiān)管好項(xiàng)目資金,落實(shí)好扶貧措施。以扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)“八項(xiàng)規(guī)定”兩準(zhǔn)則一條例的學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育。
第二,突出問(wèn)題導(dǎo)向,加大查處力度。針對(duì)扶貧領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)認(rèn)真梳理,分析可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),細(xì)化、實(shí)化工作措施,預(yù)防普遍性問(wèn)題的發(fā)生,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不手軟、決不姑息。認(rèn)真查擺脫貧攻堅(jiān)工作中存在的制度漏洞和監(jiān)管缺陷,建章立制、完善措施、堵塞漏洞,預(yù)防和減少同類問(wèn)題再次發(fā)生。
第三,強(qiáng)化責(zé)任追究,持續(xù)形成震懾。對(duì)扶貧領(lǐng)域發(fā)生的重大腐敗案件,在嚴(yán)肅處理當(dāng)事人的同時(shí),既要倒查追究基層黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織是否履行了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。對(duì)查處的典型問(wèn)題和問(wèn)責(zé)的典型案例,公開曝光,向全社會(huì)釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的信號(hào),充分發(fā)揮警示和震懾作用。
在今后工作中,我們一定堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)要求,明確各級(jí)職責(zé),狠抓工作落實(shí),對(duì)群眾反映的各個(gè)領(lǐng)域中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,始終堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度不變,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不留“暗門”,不開“天窗”,從重從嚴(yán)從快處理,絕不姑息遷就。相對(duì)于遠(yuǎn)在天邊的“老虎”,群眾對(duì)近在眼前的“蠅貪”感受更為真切和直接,我們將以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺,集中查糾和整治黨員干部不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益,讓群眾更多地感受到正風(fēng)反腐帶來(lái)的實(shí)際效果,進(jìn)一步凝聚黨心民心、厚植黨的執(zhí)政根基,為促進(jìn)全**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
根據(jù)縣委安排部署,今天我們組織召開全鄉(xiāng)警示教育暨以案促改工作動(dòng)員大會(huì)的主要目的是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,著力推動(dòng)以案促改工作在全鄉(xiāng)深入開展,持續(xù)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、單位清廉、政治清明,為鄉(xiāng)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。剛才,黨委副書記同志宣讀了《鄉(xiāng)以案促改暨干部紀(jì)律作風(fēng)整治實(shí)施方案》,紀(jì)委書記同志通報(bào)了我縣近年來(lái)發(fā)生的4起典型案例,等部門的負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言。鄉(xiāng)直各部門、各行政村要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展以案促改工作,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
下面,我就我鄉(xiāng)系統(tǒng)深入開展以案促改暨干部紀(jì)律作風(fēng)整治工作,講幾點(diǎn)意見。
大家要深刻認(rèn)識(shí)到干部紀(jì)律作風(fēng)整治工作,是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示精神的實(shí)際行動(dòng),是認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要,是懲前毖后治病救人確保干部隊(duì)伍純潔向上的現(xiàn)實(shí)要求,是實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。廣大黨員干部,要切實(shí)提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委部署要求上來(lái),高度重視,精心組織,通過(guò)深入扎實(shí)的以案促改工作,整改突出問(wèn)題,彌補(bǔ)制度漏洞,建立長(zhǎng)效機(jī)制,形成完善的制度體系,從而強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、消除廉政風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)防患于未然,將問(wèn)題隱患消滅在萌芽狀態(tài),防止小問(wèn)題發(fā)展成大問(wèn)題,使我鄉(xiāng)的機(jī)體更加健康,風(fēng)氣更加純正。我希望大家以這次活動(dòng)為契機(jī),動(dòng)真格,往深處查,往實(shí)處改,切切實(shí)實(shí)以案促改,切切實(shí)實(shí)取得實(shí)效。
鄉(xiāng)直各部門、各行政村要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查問(wèn)效,切實(shí)把以案促改作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,列入重要議事日程抓緊抓好,確保各項(xiàng)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真完成。
鄉(xiāng)直各部門、各行政村領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的以案促改工作;鄉(xiāng)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)各支部的監(jiān)督檢查,跟蹤督辦,防止搞形式走過(guò)場(chǎng)。對(duì)于在推動(dòng)以案促改中工作不力、行動(dòng)滯后造成不良影響的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)形成以案為鑒、以案促改的強(qiáng)大氛圍,確保以案促改工作取得實(shí)效。
開展以案促改暨干部紀(jì)律作風(fēng)整治工作其目的在于用身邊事教育身邊人,運(yùn)用發(fā)生在身邊的反面案例,警示教育全鄉(xiāng)黨員干部,通過(guò)深入剖析發(fā)案原因,找準(zhǔn)制度漏洞,達(dá)到“查處一案、教育一片、治理一方”的效果。大家要按照我鄉(xiāng)的實(shí)施方案,重點(diǎn)在四個(gè)方面“下功夫”:
一是強(qiáng)化教育警示,以案促教。鄉(xiāng)直各部門、各行政村要采取多種形式搞好思想發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹立以案促改意識(shí)。立足我縣4起典型案例,開展集中警示教育,督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以案為鑒、聞警自省,引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想和道德防線。二是深入剖析查擺,以案促改。黨員干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,通過(guò)民主生活會(huì)等形式,帶頭對(duì)照典型案例,深刻剖析原因,重點(diǎn)從違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為政不廉、律己不嚴(yán),擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)、履職不力,服務(wù)意識(shí)差、損害群眾利益,思想渙散、紀(jì)律松弛等方面,全方位開展風(fēng)險(xiǎn)排查整改。要突出全員參與,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,通過(guò)召開座談會(huì)開展談心活動(dòng)等方式廣泛征求群眾意見。三是注重完善制度,以案促建。鄉(xiāng)直各部門、各行政村要針對(duì)查擺出的問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查評(píng)估和清理,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,形成靠制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要強(qiáng)化制度規(guī)矩約束,牢固樹立“制度面前沒有特權(quán),制度約束沒有例外”的意識(shí),加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,做好重要權(quán)力運(yùn)行記錄備案工作,特別要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。四是著力抓早抓小,以案促防。以案促改更要以案促防,要統(tǒng)籌做好事前抓教育預(yù)防、事發(fā)抓懲治預(yù)防、事后抓制度預(yù)防,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,針對(duì)剖析查擺情況,前移反腐關(guān)口,著力抓早抓小,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
同志們,抓好干部紀(jì)律作風(fēng)整治,事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。希望廣大干部通過(guò)這次集中整治,進(jìn)一步振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),鼓足干勁,狠抓落實(shí),奮力推動(dòng)全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新趕超、前移進(jìn)位,向全鄉(xiāng)人民交一份滿意的答卷!
在今年召開的十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上進(jìn)一步把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)作為重要任務(wù)來(lái)部署,要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士。加強(qiáng)中央紀(jì)委常委會(huì)政治建設(shè),在堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)制度、堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署上帶好頭。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè),堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志,掌握斗爭(zhēng)規(guī)律。完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系,持續(xù)防治“燈下黑”,把隊(duì)伍建強(qiáng),讓干部過(guò)硬。中央紀(jì)委對(duì)違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決“清理門戶”,十八大以來(lái),中央紀(jì)委機(jī)關(guān)談話函詢x人、組織調(diào)整x人、立案查處x人,既有中央紀(jì)委機(jī)關(guān)干部,也有地方各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部,覆蓋全國(guó)x個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。省紀(jì)委也高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),x書記要求,各級(jí)紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)增強(qiáng)表率意識(shí),帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩。去年,省紀(jì)委嚴(yán)肅查處了x名紀(jì)檢干部違紀(jì)違法問(wèn)題。市紀(jì)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委要求,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理,在全區(qū)率先成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,開展紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索“大起底”,受理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索x件,嚴(yán)肅查處了x集團(tuán)有限公司原紀(jì)委書記x等紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)案件。這些紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件充分反映出紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)并非凈土,紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)腐敗和不正之風(fēng)并沒有天然的免疫力。紀(jì)檢監(jiān)察干部如果在作風(fēng)和紀(jì)律上偏出一寸,紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就會(huì)離黨中央的要求偏出一丈。全面從嚴(yán)治黨,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首先要把自己擺進(jìn)去,出臺(tái)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督意見,是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的需要;是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展的需要;是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的需要。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委部署要求上來(lái),不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔和肌體健康,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和人才保證。
近年來(lái),我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍總體是好的,戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的,在嚴(yán)明紀(jì)律、正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)懲腐敗、維護(hù)群眾利益,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)美好x幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證和作風(fēng)保證方面做出了積極貢獻(xiàn)。十八大以來(lái),全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共初核問(wèn)題線索x件,立案x件,處分x人,移送司法機(jī)關(guān)處理x人。今年上半年,初核問(wèn)題線索x件,立案x件,處分x人,分別同比上升x%、x%、x%,為實(shí)現(xiàn)不敢腐的目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。x書記在全市一季度執(zhí)紀(jì)審查統(tǒng)計(jì)情況報(bào)告上批示:“上半年執(zhí)紀(jì)審查工作很有成效。從嚴(yán)治黨一刻也不能放松,要讓所有黨員、干部、公職人員常懷敬畏之心,干好工作”。尚成市長(zhǎng)也作出批示:“繼續(xù)保持從嚴(yán)從實(shí)態(tài)勢(shì),讓所有公職人員不敢不能觸及法紀(jì),并成為自覺”??梢哉f(shuō),市委、政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍和紀(jì)檢監(jiān)察工作是肯定和滿意的。但我們也要清醒的看到,與上級(jí)要求和人民群眾的期盼相比,與黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍也存在一些問(wèn)題,從近年來(lái)我市查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例來(lái)看,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,插手或干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè);有的與民爭(zhēng)利,侵害群眾利益。己不正焉能正人,這些紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題,一定要引起我們的高度重視。要按照“打鐵還需自身硬”的要求,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理,著力解決“燈下黑”問(wèn)題,用鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
一要從嚴(yán)教育,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。一方面,要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和黨紀(jì)處分條例、問(wèn)責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例以及廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等黨規(guī)黨紀(jì),堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,對(duì)標(biāo)要求,深入查找不足,切實(shí)明底線、知敬畏。另一方面,要利用好紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例開展警示教育。剛才,我們組織大家認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了近期部分紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件及其教訓(xùn)警示的通報(bào),觀看了《x》宣傳片,通報(bào)和片中紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法的案例讓人觸目驚心。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要以違紀(jì)干部為鏡鑒,汲取深刻教訓(xùn),引以為戒,牢固樹立“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的意識(shí),堅(jiān)決摒棄特權(quán)思想、“保險(xiǎn)箱”思想,忠誠(chéng)履職、干凈干事、擔(dān)當(dāng)有為,做黨章黨規(guī)黨紀(jì)的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者。
二要從嚴(yán)管理,不斷健全完善內(nèi)控機(jī)制。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最重要的權(quán)力就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán),規(guī)則對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的全流程、各環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確規(guī)定,是我們做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“工作手冊(cè)”“流程圖”。今年年初,在全市執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上,我就認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則提出了“八嚴(yán)”的要求,3月份又召開了全市執(zhí)紀(jì)審查安全工作會(huì)議,利用半天時(shí)間,組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)討論了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。規(guī)則對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性我已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了很多遍,我們一定要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上,不折不扣地執(zhí)行到位、落實(shí)到位。另一方面,要加強(qiáng)制度建設(shè),完善內(nèi)控機(jī)制。監(jiān)督別人的人首先要用更嚴(yán)格的制度管好自己,我們今年在出臺(tái)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督意見的同時(shí),先后制定出臺(tái)了《x市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)問(wèn)題線索管理的意見》《x市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)自辦案件涉案款物管理規(guī)定》《x市紀(jì)委紀(jì)律審查服務(wù)中心談話室和監(jiān)控室管理辦法》《x市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于執(zhí)紀(jì)審查鄉(xiāng)案縣審工作程序規(guī)定》等一系列加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的制度。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在抓好執(zhí)行的同時(shí)也要結(jié)合自身實(shí)際,查找發(fā)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)有效的制度,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。
三要從嚴(yán)監(jiān)督,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要堅(jiān)持抓早抓小,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部約談制度,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)提醒,“紅臉出汗,咬耳扯袖”,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題,體現(xiàn)組織的嚴(yán)管厚愛。要嚴(yán)格執(zhí)行“雙報(bào)告”制度,紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)每年要向市紀(jì)委述責(zé)述廉,接受評(píng)議。要嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部“入口關(guān)”,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部交流力度,把業(yè)務(wù)能力強(qiáng),忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選拔到紀(jì)檢監(jiān)察崗位上來(lái)。要建立紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、廉潔承諾制度,新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部都要簽訂廉政承諾書,簽字背書,留檔備查。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,建立涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索、輿情監(jiān)督機(jī)制,不斷形成監(jiān)督合力。
四要從嚴(yán)查處,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)查紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為。今天的會(huì)議上,我們還給每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)放了《x市紀(jì)檢監(jiān)察干部工作紀(jì)律提醒卡》,明確了“七項(xiàng)紀(jì)律”“七條禁令”。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格遵守省紀(jì)委“六個(gè)不準(zhǔn)”“四個(gè)嚴(yán)格”和市紀(jì)委“七項(xiàng)紀(jì)律”“七條禁令”,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手、破壞紀(jì)律和規(guī)矩的,我們將發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,絕不姑息縱容,堅(jiān)決打消個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部的僥幸心理。
一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,充分發(fā)揮表率作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督意見,堅(jiān)持從自身做起,自覺把自己擺進(jìn)去,以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行紀(jì)律,帶頭改進(jìn)作風(fēng),帶頭接受干部群眾監(jiān)督,要求廣大干部做到的自己首先做到,要求廣大干部不做的自己堅(jiān)決不做。市紀(jì)委委員作為黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的紀(jì)律檢查委員會(huì)的組成人員,是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的代表,也要時(shí)刻牢記自己的委員身份,時(shí)刻牢記肩負(fù)的神圣職責(zé),對(duì)自身高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以高度的責(zé)任感和使命感履行職責(zé)、作好表率,發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。
二要落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。干部犯錯(cuò)誤,組織有責(zé)任。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理,把嚴(yán)明紀(jì)律落實(shí)在日常,真正體現(xiàn)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),把對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍。分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)批評(píng)教育。要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)發(fā)生紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐紀(jì)檢組,要按照《x市關(guān)于不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,推動(dòng)形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制。
三要勇于擔(dān)當(dāng),努力用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),在從嚴(yán)要求紀(jì)檢監(jiān)察干部的同時(shí),強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)有為的氛圍。今天,我們按照市委巡察工作要求,已經(jīng)進(jìn)駐全市x個(gè)重點(diǎn)部門開展專項(xiàng)巡察,我們涉及到的紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)要全力配合開展好專項(xiàng)巡察工作。9月初,我們還要組成督查組,對(duì)各縣(市)區(qū)、部門貫徹落實(shí)x精神情況進(jìn)行督查,對(duì)工作進(jìn)度滯后、進(jìn)展不力的,我們要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。10月初,我們還要召開工作匯報(bào)會(huì),各縣(市)區(qū)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組要匯報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,比比工作進(jìn)度、亮亮工作成效。目前,雖然我們各項(xiàng)工作開局良好,扎實(shí)推進(jìn),但是全年工作任務(wù)重、時(shí)間緊,我們一定要以抓鐵有痕、踏石留印的精神,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí),推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的更大成效。
要深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的形勢(shì)所需。
要堅(jiān)進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
要深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
要扎緊制度籠子、強(qiáng)化外在監(jiān)督,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
要深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨是基層黨員群眾的殷切期盼。
要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)肅對(duì)待群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的力度,真正做到問(wèn)需于民、問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民。
聚焦政治建設(shè),不斷強(qiáng)化紀(jì)律剛性。
政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),全面從嚴(yán)治黨要把政治建設(shè)擺在首位。要加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,不斷鞏固拓展主題教育成果,著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。
強(qiáng)化政治監(jiān)督,不斷提升監(jiān)督實(shí)效。
完善政治監(jiān)督體系,從細(xì)處入手、向?qū)嵦幇l(fā)力,提高監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。要著力強(qiáng)化監(jiān)督職能,落實(shí)落細(xì)日常監(jiān)督,從嚴(yán)督促問(wèn)題整改。
聚力化風(fēng)成俗,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。
作風(fēng)就是領(lǐng)導(dǎo)力,作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力,作風(fēng)問(wèn)題無(wú)小事。要推動(dòng)筑牢思想防線,堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。
堅(jiān)持鐵腕執(zhí)紀(jì),毫不松懈懲腐肅貪。
堅(jiān)定不移懲治腐敗是街道黨委一貫的態(tài)度,要集中整治群眾身邊突出問(wèn)題,不斷鞏固深化掃黑除惡斗爭(zhēng)成果,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
要堅(jiān)強(qiáng)有力履職盡責(zé)。
各基層黨組織“一把手”要切實(shí)發(fā)揮牽頭總抓、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查作用。班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,確保業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。街道紀(jì)委要牢牢攥緊監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和查辦案件“兩只拳頭”,做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
要持之以恒嚴(yán)于律己。
要以正人先正己的自律意識(shí),以更嚴(yán)的要求切實(shí)遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律、生活紀(jì)律,做到心中有責(zé)、心中有戒。
要堅(jiān)若磐石嚴(yán)守底線。
要深入落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守“底線”、不觸“紅線”、筑牢“防線”,講操守、重品行,堅(jiān)持言行一致、表里如一,做到思想務(wù)實(shí)、生活樸實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是我國(guó)重要的反腐機(jī)關(guān),它通過(guò)查處各類腐敗案件,嚴(yán)肅懲處腐敗分子,為維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)發(fā)揮著重要作用。下面就是本站小編給大家整理的全市紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議。
講話稿。
講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委六次全會(huì)、十屆常州市紀(jì)委五次全會(huì)精神,簡(jiǎn)要總結(jié)20xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重點(diǎn)部署20xx年任務(wù)。會(huì)前,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聽取了會(huì)議籌備情況匯報(bào),方國(guó)強(qiáng)書記指示要把會(huì)議開好,開出成效來(lái)。剛才,孔奮平同志傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議的精神,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。儒林鎮(zhèn)紀(jì)委等四個(gè)單位的交流發(fā)言,講得都很好,希望大家結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講五個(gè)方面的問(wèn)題。
一、服務(wù)大局,積極作為,20xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
20xx年是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、探索具有金壇特色的科學(xué)發(fā)展之路邁出新步伐、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新成就的一年,也是我市全面構(gòu)建懲防體系、探索具有金壇特色反腐倡廉之路邁出新步伐、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效的一年。一年來(lái),在市委和常州市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”這一核心,以全面履行黨章賦予的職責(zé)為主題,以堅(jiān)持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民為主旨,以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,以“求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)”為主調(diào),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,緊緊依靠各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部群眾,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,較好地完成了反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù),為我市加快向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)提供了有力保證。
——堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、明責(zé)任,反腐倡廉合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
市委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)等工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,并逐項(xiàng)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門;制定《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作市有關(guān)單位責(zé)任分解意見》,將全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解為45項(xiàng),落實(shí)到26個(gè)主辦單位和64個(gè)協(xié)辦單位;各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,重視抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè);市紀(jì)委認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重預(yù)防體系建設(shè),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),及時(shí)下達(dá)《任務(wù)書》、《。
建議書。
》和《督辦。
通知書。
》,形成了年初抓任務(wù)分解、年度抓督促檢查、年底抓責(zé)任考核、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格責(zé)任追究的工作機(jī)制。全年共對(duì)19人實(shí)施了責(zé)任追究,其中科級(jí)干部2人。
——堅(jiān)持抓服務(wù)、強(qiáng)作風(fēng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
扎實(shí)開展“創(chuàng)新服務(wù)行動(dòng)年”活動(dòng),研究制定《關(guān)于開展創(chuàng)新服務(wù)行動(dòng)年活動(dòng)的實(shí)施意見》;出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)禁令規(guī)定的通知》、《關(guān)于實(shí)施公開承諾服務(wù)制度的通知》等一系列制度規(guī)定;進(jìn)一步完善了重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)工作,對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制;組織人大代表、政協(xié)委員建立配套聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力的監(jiān)控體系;加快推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè);扎實(shí)開展千企問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng),對(duì)企業(yè)提出的68條意見和建議逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并督促相關(guān)部門加以整改;加大投訴處理力度,全年共受理企業(yè)、群眾投訴176件,比上年增加67件,辦結(jié)168件,投訴人滿意率為92%。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)明察暗訪活動(dòng),在輪訪的基礎(chǔ)上,加大對(duì)反映較多單位的暗訪力度,針對(duì)38個(gè)單位45人存在的賭博、工作日午間飲酒等違反“八項(xiàng)禁令”的問(wèn)題,責(zé)成相關(guān)單位作出處理,對(duì)情節(jié)較重的14起違規(guī)行為實(shí)施考核中的責(zé)任追究。
——堅(jiān)持抓教育、創(chuàng)載體,廉政文化建設(shè)進(jìn)一步深化。
深入開展反腐倡廉教育,進(jìn)一步創(chuàng)新教育形式,邀請(qǐng)省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告;組織20xx年以來(lái)130多名新任科級(jí)干部舉行廉政教育培訓(xùn)班,開展聆聽報(bào)告、參觀監(jiān)區(qū)、現(xiàn)身說(shuō)法、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”等形式多樣的警示教育,組織全市正科職領(lǐng)導(dǎo)干部以及部分分管領(lǐng)導(dǎo)旁聽市體育局、糧食局、水利局原局長(zhǎng)職務(wù)犯罪案件庭審;深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),制定《金壇市廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施意見》,創(chuàng)建成金城鎮(zhèn)白龍蕩村、市農(nóng)林局、華羅庚實(shí)驗(yàn)學(xué)校等3個(gè)省級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)和市國(guó)稅局、地稅局等16個(gè)常州市級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。開展優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動(dòng),制作2幅大型戶外廣告,222套廉政公益宣傳畫,在旅游區(qū)、繁華路段、學(xué)校、公交站臺(tái)等公共場(chǎng)所以及全市157個(gè)行政村進(jìn)行宣傳展示,努力營(yíng)造崇廉尚潔的良好氛圍。
——堅(jiān)持抓制度、強(qiáng)制約,黨內(nèi)監(jiān)督工作進(jìn)一步強(qiáng)化。
著力創(chuàng)新制度體系建設(shè),進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主監(jiān)督制度、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控制度、違紀(jì)行為追究懲處制度,高分通過(guò)常州市對(duì)市委、市政府反腐倡廉的制度評(píng)估;全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制系統(tǒng)工程,全市共查找局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)369條,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)2145條,建立完善制度216項(xiàng)。全面推行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉制度,出臺(tái)《金壇市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉工作暫行辦法》,對(duì)全市57名擬提拔任用和晉升職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前考廉,對(duì)9名新任正科職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任前個(gè)別廉政談話,對(duì)20xx年以來(lái)的130名新任科級(jí)干部進(jìn)行集體廉政談話;出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的工作意見》,嚴(yán)格規(guī)范審批程序,審核外出學(xué)習(xí)考察26批,壓縮組團(tuán)4個(gè),減少出訪人數(shù)20人,學(xué)習(xí)考察經(jīng)費(fèi)壓縮53%;及時(shí)重申和宣傳廉潔自律規(guī)定,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查;完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目14個(gè),查出管理不規(guī)范金額9795.9萬(wàn)元并督促整改規(guī)范;扎實(shí)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理的通知》,努力從源頭上杜絕“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生。
——堅(jiān)持抓懲處、嚴(yán)紀(jì)律,查辦案件力度進(jìn)一步加大。
繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào)167件次,立案調(diào)查88件,結(jié)案89件,共查處科級(jí)干部6人,挽回經(jīng)濟(jì)損失466.27萬(wàn)元。研究出臺(tái)《關(guān)于組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的意見》。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對(duì)待,認(rèn)真履行保護(hù)職能,為63名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清是非、消除影響。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作規(guī)范化管理,制定《關(guān)于建立和完善矛盾糾紛排查化解工作長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施辦法》、《委局領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪工作制度》、《網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)管理辦法》等制度。全面推行案件審理“三推一改”、審理助辯制度,認(rèn)真開展對(duì)受處分黨員的回訪教育,積極探索違紀(jì)人員自我定性量紀(jì)方式方法。
——堅(jiān)持抓督查、重治理,損害群眾利益問(wèn)題進(jìn)一步解決。
對(duì)全市20xx年以來(lái)總投資共計(jì)7.52億元的三批13個(gè)新增中央投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、
合同。
簽訂、設(shè)計(jì)變更、資金管理等方面實(shí)施監(jiān)察,及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,先后有8宗7人因違法用地受到責(zé)任追究;出臺(tái)《金壇市政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》,全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、擅自改變土地用途、違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項(xiàng)治理工作;加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)蕩湖網(wǎng)圍整治工作的監(jiān)督檢查,切實(shí)保障養(yǎng)殖戶的切身利益;加強(qiáng)對(duì)社?;稹⒆》抗e金、扶貧救災(zāi)資金等專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,保障資金安全;加強(qiáng)對(duì)水稻和農(nóng)資綜合直補(bǔ)、省級(jí)萬(wàn)頃良田安置房工程、福利中心建設(shè)、安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,人民群眾的利益得到維護(hù)。
——堅(jiān)持抓隊(duì)伍、樹形象,機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持做到“三個(gè)一”,即每?jī)芍芙M織一次集中學(xué)習(xí),每月組織一次交流研討,每年組織一次知識(shí)測(cè)試;開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀,我為金壇作貢獻(xiàn)”大討論,委局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入基層開展調(diào)查研究和下訪活動(dòng),形成調(diào)研成果15篇,為基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題31個(gè)。強(qiáng)化能力培養(yǎng)。開展為期兩個(gè)月的“提高素質(zhì),崗位建功”素質(zhì)能力測(cè)試活動(dòng),通過(guò)理論考試、實(shí)際應(yīng)用、電腦操作三個(gè)階段的測(cè)試,不斷錘煉紀(jì)檢監(jiān)察干部動(dòng)手、動(dòng)腦、動(dòng)口能力。強(qiáng)化組織建設(shè)。積極推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、跟班培訓(xùn)等制度,加大干部輪崗、交流力度,不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu);面向全市公開選調(diào)優(yōu)秀公務(wù)員2名,年內(nèi)提拔的5名中層干部全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),振奮精神,堅(jiān)定開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心。
回顧20xx年的反腐倡廉工作,我們深切地感受到:之所以能取得這些成績(jī),得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的關(guān)心指導(dǎo),更得益于全市各級(jí)黨政組織的支持配合,特別是得益于社會(huì)各界和全市廣大人民群眾的理解和參與。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市紀(jì)委會(huì)向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向?yàn)槿屑o(jì)檢監(jiān)察工作傾注了大量心血、做出了卓越貢獻(xiàn)的廣大黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志表示最親切的問(wèn)候和崇高的敬意!
回顧20xx年的反腐倡廉工作,我們深刻地體會(huì)到:
(一)必須強(qiáng)化大局觀,把堅(jiān)持大局為上作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點(diǎn),不斷深化提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。為黨和全市的中心工作服務(wù),是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本指導(dǎo)思想。一年來(lái),我們始終把服從大局、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點(diǎn),謀劃思路、提出任務(wù)、部署工作、制訂措施,確保市委、市政府重大決策的順利實(shí)施。自覺服務(wù)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局;自覺地納入市委、市政府的總體部署,融入全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中;自覺地促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),努力做群眾利益的切實(shí)維護(hù)者、和諧政治的有力促進(jìn)者、和諧文化的積極創(chuàng)建者、公平正義的堅(jiān)定弘揚(yáng)者。事實(shí)表明,紀(jì)檢監(jiān)察工作只有圍繞中心、服務(wù)大局,才能提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平,促進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展。
(二)必須強(qiáng)化統(tǒng)籌觀,把堅(jiān)持統(tǒng)籌為重作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的著眼點(diǎn),不斷深化提高把握工作方略的辦法。把堅(jiān)持統(tǒng)籌為重作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本方法,既從嚴(yán)治標(biāo),嚴(yán)肅查處腐敗分子,始終保持嚴(yán)懲腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,更著力治本,綜合運(yùn)用多種手段,不斷加大預(yù)防腐敗的力度。把反腐倡廉作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓,用辯證的思維、統(tǒng)籌的方法推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一年來(lái),我們針對(duì)腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和方面呈現(xiàn)多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì),以查辦案件為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、加大治本力度,逐步推進(jìn)懲防體系建設(shè),不斷拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域,實(shí)行關(guān)口前移,提高防治腐敗效果。既堅(jiān)持懲治與預(yù)防、懲處與教育保護(hù)辯證統(tǒng)一,做到治中有防、防中有治;又堅(jiān)持點(diǎn)與面、量與質(zhì)的有機(jī)結(jié)合;既突出重點(diǎn),顯示亮點(diǎn),搞好示范,又兼顧面上,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局。實(shí)踐證明,只有強(qiáng)化統(tǒng)籌觀,堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,著力從源頭上防治腐敗,才能有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯(cuò)誤。
(三)必須強(qiáng)化群眾觀,把堅(jiān)持以人為本作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落腳點(diǎn),不斷深化提高執(zhí)紀(jì)為民的理念。切實(shí)維護(hù)群眾利益,是執(zhí)紀(jì)為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察義不容辭的重要職責(zé)。一年來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門始終堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的觀念,把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),積極回應(yīng)人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求新期待,著力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。既針對(duì)突出問(wèn)題,扎實(shí)開展專項(xiàng)治理,大力糾正不正之風(fēng);又堅(jiān)持糾建并舉、防治結(jié)合,積極探索解決損害群眾利益問(wèn)題的制度措施,建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。我們深深體會(huì)到,只有心系群眾,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察工作才能取信于民、得到人民群眾的支持和擁護(hù)。
(四)必須強(qiáng)化改革觀,把堅(jiān)持改革為先作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的突破點(diǎn),不斷深化提高推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的舉措。一年來(lái),在新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn)的情況下,我市紀(jì)檢監(jiān)察工作保持持續(xù)健康發(fā)展,主要得益于各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持以思想解放激發(fā)工作活力,以觀念更新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新,形成了富有金壇特色的工作成果。如創(chuàng)造性地開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”警示教育;實(shí)施“綠色郵政”,拓寬訴求渠道,積極打造民意直通車;開展涉嫌違紀(jì)人員自我定性量紀(jì);完善六項(xiàng)配套制度切實(shí)加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目的監(jiān)管;發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制手段,推進(jìn)鎮(zhèn)村公有資金招投標(biāo)管理;繼續(xù)強(qiáng)化科技促廉工作,不斷提高反腐倡廉科技含量,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和工作方法的與時(shí)俱進(jìn);代表常州市在省紀(jì)委案件檢查工作會(huì)議上作查案工作經(jīng)驗(yàn)交流;工商局通過(guò)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)制定《金壇工商局案源線索管理辦法》的成功經(jīng)驗(yàn),在全省工商系統(tǒng)推廣并得到工商總局的高度評(píng)價(jià);等等,一系列創(chuàng)新的作法,產(chǎn)生的影響較為廣泛。我們深深感到,只有用發(fā)展的思路和改革的辦法,努力增強(qiáng)工作的前瞻性、創(chuàng)新性和實(shí)效性,不斷將金壇特色的反腐倡廉建設(shè)引向深入,才能推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,反腐倡廉任務(wù)仍然十分艱巨,日常工作還存在一些不容忽視并亟需解決的問(wèn)題。有的部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位,抓反腐倡廉工作的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng);一些反腐倡廉制度和措施還沒有得到很好落實(shí),預(yù)防和懲治腐敗工作力度還不夠大;有的部門、行業(yè)的不正之風(fēng)依然存在,損害群眾利益的問(wèn)題仍未有效解決;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的官僚主義、形式主義、享樂主義問(wèn)題依然比較嚴(yán)重;我們?cè)谒枷胗^念、工作方法等方面還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,對(duì)新時(shí)期反腐倡廉客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)和研判還有待進(jìn)一步深化。所有這些,在今年的工作中都必須高度重視,認(rèn)真研究并采取有力措施加以解決。
三、科學(xué)謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),扎實(shí)開展20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
今年是“”規(guī)劃的最后一年,也是全面建成金壇特色懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵一年。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)《20xx—20xx年工作規(guī)劃》,全力推進(jìn)“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”的各項(xiàng)工作任務(wù),深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,抓緊解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以反腐倡廉的新成效取信于民。
(一)注重服務(wù)大局,在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為。
進(jìn)一步增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作的自覺性和堅(jiān)定性,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大黨員干部的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)增強(qiáng)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律觀念,自覺維護(hù)市委權(quán)威,確保黨和國(guó)家大政方針和省市工作部署貫徹執(zhí)行;圍繞中央宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)中央和省市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)和土地征用、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等方面的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)市委市政府在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面出臺(tái)的一系列重大政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí);圍繞重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的實(shí)施情況,嚴(yán)格執(zhí)行《金壇市政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》,促進(jìn)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的健康順利實(shí)施;圍繞與群眾利益密切相關(guān)的就業(yè)、教育、衛(wèi)生等方面的政策措施落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)注重真抓實(shí)干,在機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)上有新成效。
堅(jiān)持和完善“大接訪”、“大調(diào)解”、“大下訪”工作機(jī)制,暢通群眾訴求渠道,突出辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,及時(shí)化解矛盾糾紛,穩(wěn)妥處置群體性事件,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);大力開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),積極實(shí)施“5+1”提升戰(zhàn)略工程,深化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的具體舉措;完善崗位目標(biāo)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)、失職追究等基本效能制度,積極推進(jìn)“三集中、三到位”,著力抓好“三級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)”和“‘三合一’網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”建設(shè);充分發(fā)揮市長(zhǎng)信箱、政風(fēng)熱線、行政效能投訴中心等載體作用,及時(shí)了解掌握社情民意,認(rèn)真辦理群眾投訴;嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)禁令”,拓寬機(jī)關(guān)作風(fēng)明察暗訪范圍,增加暗訪頻次,嚴(yán)格執(zhí)行檢查結(jié)果的通報(bào)和責(zé)任追究制度,堅(jiān)決制止和杜絕在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員中存在的“吃風(fēng)玩風(fēng)賭風(fēng)”現(xiàn)象;切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作人員行政不作為、亂作為、慢作為的問(wèn)題;選擇100家具有審批、執(zhí)法、招投標(biāo)、采購(gòu)等職能的重點(diǎn)科室、窗口和公共服務(wù)單位,全面推行年初對(duì)外承諾、年度監(jiān)督檢查、年底集中評(píng)議的深化服務(wù)機(jī)制;不斷優(yōu)化政風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng),有效解決“中梗阻”等問(wèn)題;完善作風(fēng)建設(shè)考評(píng)機(jī)制,切實(shí)加大治懶治庸治散力度,大力宣傳勤政廉政典型,努力營(yíng)造黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事的氛圍。
(三)注重教育防范,在廉政文化建設(shè)上有新建樹。
按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,實(shí)施黨員干部“明道立德”工程,開通廉政手機(jī)報(bào),引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,筑牢拒腐防變的思想防線。黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí),黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭講廉政黨課,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣講員、輔導(dǎo)員、紀(jì)檢監(jiān)察新聞報(bào)道通訊員三支隊(duì)伍的作用,不斷擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。推進(jìn)分類分層次教育,倡導(dǎo)典型示范教育,強(qiáng)化崗位廉政教育,深化“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”警示教育,充分發(fā)揮反腐倡廉教育陣地的作用,建立并完善黨風(fēng)廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。推進(jìn)和落實(shí)任前廉政考試、任前廉政承諾、任職廉政談話、試用期廉政考評(píng)、建立廉政檔案等制度。廣泛開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),充分挖掘戴叔倫、華羅庚紀(jì)念館勤政廉政文化內(nèi)涵,努力建立以科學(xué)的廉政理論為指導(dǎo)、以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體、以健全的廉政制度為保障的具有金壇特色的廉政文化體系,進(jìn)一步打響金壇廉政文化建設(shè)品牌。
(四)注重鞏固深化,在履行工作職責(zé)上有新拓展。
深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強(qiáng)對(duì)廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行即將頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題;嚴(yán)禁違反規(guī)定插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股,嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái),嚴(yán)禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的邀請(qǐng)進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房管理有關(guān)規(guī)定,切實(shí)糾正黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部低價(jià)購(gòu)房、多占住房等違規(guī)違紀(jì)行為。進(jìn)一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)任職行為,嚴(yán)格各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)準(zhǔn)入制度。切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位資金、資產(chǎn)、資源使用管理。
保持查辦案件工作力度。堅(jiān)持以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招投標(biāo)獲取非法利益的案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律與組織人事紀(jì)律、嚴(yán)重失職瀆職、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;繼續(xù)查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。要按照市委《關(guān)于組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的意見》,健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)查辦大案要案的組織協(xié)調(diào),努力形成查辦案件的整體合力。辦好12388信訪舉報(bào)專線、全面實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)投訴“綠色郵政”,實(shí)行署實(shí)名信訪舉報(bào)雙向承諾制;加強(qiáng)反腐倡廉信息收集、研判和處置工作,及時(shí)了解掌握情況,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切;推行陽(yáng)光審理,切實(shí)保障被調(diào)查人合法權(quán)益,依法追究誣告陷害行為,旗幟鮮明地為受到錯(cuò)告、誣告的同志澄清是非,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為全市改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
扎實(shí)開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理。著力解決食品安全、藥品安全、勞動(dòng)安全和坑農(nóng)害農(nóng)等突出問(wèn)題,認(rèn)真治理教育收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),堅(jiān)決糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題;嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故案件和企業(yè)違法排污等破壞生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)擅自改變土地用途、違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步鞏固治理“小金庫(kù)”的成果。
(五)注重改革創(chuàng)新,在治本抓源上有新突破。
強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn),建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)把防治腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。規(guī)范“一把手”權(quán)力運(yùn)作,推行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購(gòu)的監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度,對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體研究決定。建立健全“三級(jí)聯(lián)建”工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)村干部的監(jiān)督,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,加大對(duì)集體資金、資產(chǎn)、資源使用情況的監(jiān)督,建立健全日常管理、責(zé)任審計(jì)、失職追究機(jī)制,有效防止基層干部腐敗,密切基層干群關(guān)系。完善政務(wù)公開、權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,全面推進(jìn)以賦權(quán)適度、流程制約、權(quán)責(zé)一致、風(fēng)險(xiǎn)可控為主要特征的部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,健全談話誡勉、民主評(píng)議和信訪監(jiān)督等制度。全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制。深入推進(jìn)黨務(wù)公開,廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開,積極探索加強(qiáng)基層民主監(jiān)督的有效措施,全面推行市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級(jí)黨代表監(jiān)督工作。
(六)注重自身建設(shè),力求在紀(jì)律檢查能力上有新提高。
按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支能力強(qiáng)、作風(fēng)硬,組織放心、群眾滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。繼續(xù)開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)、輪崗、交流和調(diào)整力度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立健全嚴(yán)格的業(yè)務(wù)工作規(guī)范、紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范和監(jiān)督約束機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺接受各方面的監(jiān)督,及時(shí)向黨委、政府請(qǐng)示匯報(bào)工作,定期向人大、政協(xié)、民主黨派和社會(huì)各界人士通報(bào)反腐倡廉情況,建立健全民意測(cè)評(píng)體系,暢通信訪、舉報(bào)、投訴等監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮人民群眾和社會(huì)各界在反腐倡廉中的重要作用,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和水平。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,奮力健全懲處和預(yù)防腐敗的制度體系。
黨的xx大對(duì)反腐倡廉工作提出“更加注重制度建設(shè)”的要求,指出加強(qiáng)制度建設(shè)是推進(jìn)反腐倡廉工作的治本之策,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保障作用是新時(shí)期做好反腐倡廉工作的根本途徑。在剛剛閉幕的中央紀(jì)委五次全會(huì)上,在講話中再次強(qiáng)調(diào):“要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行為抓手,深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)?!边@一系列論述是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對(duì)于我們深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在連續(xù)五年開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)并取得明顯成效的基礎(chǔ)上,省委將今年確定為“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”,為我們?nèi)ν七M(jìn)構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密完備管用制度體系提供了平臺(tái)。各級(jí)各部門要結(jié)合工作實(shí)踐,不斷健全和完善反腐倡廉各項(xiàng)制度,確保制度行得通、管得住、用得好。
(一)著力構(gòu)建完備管用的制度體系,努力提高反腐倡廉科學(xué)化水平。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在中央紀(jì)委五次全會(huì)上關(guān)于抓好反腐倡廉制度建設(shè)的重要講話精神,按照中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的工作部署和目標(biāo)要求,圍繞建立健全廉政教育機(jī)制、權(quán)力監(jiān)控機(jī)制、糾風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制、有效預(yù)防機(jī)制和從嚴(yán)懲戒機(jī)制,努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。以提高拒腐防變自覺性和能力為重點(diǎn),突出加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)我市黨員干部反腐倡廉教育工作的成功經(jīng)驗(yàn),提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性,努力形成載體多、形式新、效果好的立體式教育體系,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。以全面推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行為重點(diǎn),突出加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。健全重大決策規(guī)則程序,完善述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、詢問(wèn)質(zhì)詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,實(shí)現(xiàn)權(quán)力授予有度、操作有序、運(yùn)行有約、使用有責(zé)、監(jiān)督有力的目標(biāo)。以深入推進(jìn)用制度管事管人為重點(diǎn),突出加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié),以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段,構(gòu)筑有效預(yù)防腐敗的制度防線。健全和完善干部交流制度、提拔任用監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問(wèn)題,嚴(yán)厲整治任人唯親、買官賣官等現(xiàn)象。以及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)和查處腐敗案件為重點(diǎn),突出加強(qiáng)懲治制度建設(shè)。認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下腐敗案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的調(diào)查分析制度,健全查處案件協(xié)調(diào)機(jī)制和重大案件督導(dǎo)督辦機(jī)制,完善依紀(jì)依法安全文明辦案的紀(jì)律要求和責(zé)任追究制度,更有效地查處案件,堅(jiān)決懲處腐敗行為。
(二)著力推進(jìn)反腐倡廉制度落實(shí),不斷提升制度執(zhí)行力。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察組織要把推動(dòng)制度執(zhí)行擺在突出位置,對(duì)制度執(zhí)行各項(xiàng)措施進(jìn)行責(zé)任分解,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí),為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。推行重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制,按照“四個(gè)一”(即一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目(工作)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底)的工作機(jī)制,把責(zé)任分解到人、把要求細(xì)化到位。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制,積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作,強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使制度執(zhí)行的監(jiān)督責(zé)任無(wú)可推卸。建立健全制度執(zhí)行的問(wèn)責(zé)機(jī)制,將反腐倡廉制度落實(shí)情況作為重要內(nèi)容列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,制定出臺(tái)《金壇市機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》,力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)改變那種以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、以講話貫徹講話的表面上熱熱鬧鬧而實(shí)際上成效甚微的做法。著力在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的強(qiáng)烈意識(shí),認(rèn)真落實(shí)提出的“三個(gè)必須、三個(gè)首先做到”的要求,切實(shí)做到行動(dòng)先于一般干部、標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部、要求嚴(yán)于一般干部,在全市營(yíng)造人人敬畏制度、個(gè)個(gè)嚴(yán)守制度的良好氛圍。對(duì)執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任,對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開拓創(chuàng)新,切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)對(duì)20xx年加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了戰(zhàn)略部署,市委明確提出把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。各部門各單位要緊緊圍繞提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平這一最新要求,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、努力開拓創(chuàng)新,迎難而上、奮發(fā)作為,自覺把上級(jí)的精神、市委的要求體現(xiàn)落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各個(gè)方面,確保全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上新臺(tái)階、出新成效。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務(wù)繁重,要使工作取得實(shí)效,必須正確處理好整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)相結(jié)合,整合各方面的資源和力量,增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、整體性、系統(tǒng)性和前瞻性,把加強(qiáng)思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合、嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益的問(wèn)題相結(jié)合、廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合、加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性相結(jié)合,切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)的成效;又要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)面上工作的提升。這次全會(huì)無(wú)論是重要講話,還是賀國(guó)強(qiáng)書記的。
工作報(bào)告。
都明確要求建立科學(xué)、嚴(yán)密、完備、管用的反腐倡廉制度體系。我們?cè)诼鋵?shí)講話要求和全會(huì)精神時(shí)必須緊緊圍繞這條主線在具體工作中認(rèn)真把握突出制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)以省委提出的“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”為契機(jī)在大力加強(qiáng)教育、監(jiān)控、糾風(fēng)、預(yù)防、懲戒等反腐倡廉制度建設(shè)的同時(shí)配合有關(guān)部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、財(cái)稅管理體制、投資體制、國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新不斷提高制度的執(zhí)行力努力構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密完備管用的制度體系。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源。當(dāng)前,反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬、范圍越來(lái)越廣,要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是最關(guān)鍵的,同時(shí)也離不開紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和部門要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)意識(shí),在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)不包攬、放手不撒手”的要求,重點(diǎn)在抓部署、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動(dòng)向本單位本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多提建議,當(dāng)好參謀助手;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭(zhēng)取理解和配合;同時(shí),很重要的一點(diǎn)是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護(hù)和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接參與的重點(diǎn)工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來(lái);對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭協(xié)調(diào)的工作,要抓好方案制定、任務(wù)分解、責(zé)任細(xì)化等工作,及時(shí)把工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性;對(duì)于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要做到收放有度,把重點(diǎn)放在推進(jìn)和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查上,督促有關(guān)部門確定工作重點(diǎn)、目標(biāo)要求和完成時(shí)限,通過(guò)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,全面了解和掌握工作動(dòng)態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,抓點(diǎn)帶面,推動(dòng)反腐倡廉工作的全面深入開展。
第三,爭(zhēng)創(chuàng)特色、力求實(shí)效。時(shí)代在進(jìn)步,形勢(shì)在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能保證我們的工作適應(yīng)新要求,取得新成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足新的實(shí)踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作與時(shí)俱進(jìn)。首先要更新思想觀念。我們要深入研究探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺克服思想上的舊框框,方法上的老套套,努力增強(qiáng)工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準(zhǔn)確掌握上級(jí)精神和要求、準(zhǔn)確了解基層工作現(xiàn)實(shí)和狀況的基礎(chǔ)上,研究和提出切合實(shí)際的工作思路和工作措施,做好上級(jí)精神與金壇實(shí)際、理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實(shí)”、“新”、“特”?!皩?shí)”就是要把握上級(jí)精神的實(shí)質(zhì),結(jié)合本單位本部門實(shí)際,真抓實(shí)干;“新”就是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)工作特色。努力做到“規(guī)定動(dòng)作”全面完成,“自選動(dòng)作”創(chuàng)新、切實(shí)、有效。
第四,善于總結(jié)、強(qiáng)化宣傳。從調(diào)研的情況看,我們金壇的紀(jì)檢監(jiān)察工作有不少特色和亮點(diǎn),但總結(jié)和宣傳不夠。全市紀(jì)檢監(jiān)察組織要廣泛宣傳黨中央關(guān)于反腐倡廉的方針政策、重大決策部署,宣傳反腐倡廉工作進(jìn)展和取得的成效,宣傳勤政廉政的先進(jìn)典型。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時(shí)總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗(yàn),著力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。特別是要高度重視網(wǎng)民對(duì)反腐倡廉建設(shè)的意見和建議,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,對(duì)大案要案以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,解疑釋惑。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)陣地建設(shè),不斷優(yōu)化反腐倡廉網(wǎng)站,鞏固和擴(kuò)大網(wǎng)上輿論陣地,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)廉政文化建設(shè)。通過(guò)總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作、支持紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。
同志們,做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信念,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷取得我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效,為實(shí)現(xiàn)金壇奮力崛起跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
同志們:
今天在這里召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作半年總結(jié)會(huì),會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作,部署安排下半年工作。剛才,縣紀(jì)委劉杰通報(bào)了上半年各單位查辦案件、信訪件回復(fù)、信息報(bào)道等工作的完成情況;獨(dú)山鎮(zhèn)紀(jì)委、新開鎮(zhèn)紀(jì)委、水利局紀(jì)檢組、公安局紀(jì)檢組以及黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等五個(gè)單位分別代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和委局機(jī)關(guān)室作了典型發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)值得大家互相借鑒。下面,我根據(jù)縣紀(jì)委會(huì)集體討論的意見,講兩個(gè)方面的內(nèi)容。
一、上半年工作回顧。
今年以來(lái),全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,按照縣紀(jì)委三次全會(huì)的統(tǒng)一部署,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為抓手,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任,穩(wěn)步推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、查辦案件和預(yù)防腐敗工作,取得了一定的成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的紀(jì)律保障。
(一)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有力有效。一是圍繞“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)實(shí)施監(jiān)督。把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,納入縣委和各級(jí)各部門中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,開展了形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),組織參加了“全市縣委書記、紀(jì)委書記談責(zé)任電視訪談”,強(qiáng)化了各級(jí)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。協(xié)助縣委出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》以及20xx年全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的《工作要點(diǎn)》和《考核辦法》。認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組織定期向縣紀(jì)委報(bào)告工作的制度,年初,有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和2個(gè)縣直單位黨組書記在縣紀(jì)委全會(huì)進(jìn)行述職述廉,并接受紀(jì)委委員評(píng)議。二是圍繞保障政令暢通實(shí)施監(jiān)督。緊扣縣委、縣政府年度工作目標(biāo)和重大決策部署,會(huì)同縣委督查室、縣政府政務(wù)督查室對(duì)各地各部門在“四城創(chuàng)建”、“五區(qū)建設(shè)”、十件實(shí)事等中心工作中履職盡責(zé)情況開展了三輪監(jiān)督檢查,印發(fā)了三期督辦通報(bào)。圍繞上班工作紀(jì)律、招商引資及優(yōu)化環(huán)境、“三違”查處、“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)等工作開展了為期40天的維護(hù)政令暢通專項(xiàng)督查,同時(shí)對(duì)專項(xiàng)督查中查處的12起典型案件進(jìn)行了公開曝光。三是圍繞權(quán)力運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督。在縣國(guó)土局、住建局、規(guī)劃局、工商局等四家單位開展了廉潔高效政府建設(shè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作,四家試點(diǎn)單位最新的權(quán)力清單、監(jiān)管清單、流程清單、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)清單、自由裁量清單已率先在網(wǎng)上曬出。開展了主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”和“三重一大”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)執(zhí)行不力的問(wèn)題,共下發(fā)11份整改通知書,督促整改。四是扎實(shí)開展反腐倡廉宣傳教育。在第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)中,緊扣“深入學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)明黨的紀(jì)律”這一主題,先后開展了一系列宣傳教育活動(dòng)??h委余書記帶頭為全縣黨員干部講授廉政黨課,全縣各單位“一把手”也為其黨員干部上了專題黨課。縣紀(jì)委采取“送課下鄉(xiāng)”、“送課到單位”等形式,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位,為廣大黨員干部講授廉政黨課20余場(chǎng)次;組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位“一把手”80余人,到市鄂東監(jiān)獄反腐倡廉警示教育基地開展警示教育活動(dòng)。全縣各單位先后組織20xx余名黨員干部到縣廉政教育基地、縣警示教育基地、紅色革命教育基地接受了廉政教育;組織縣直機(jī)關(guān)全體黨員開展了“學(xué)習(xí)黨章、踐行宗旨”知識(shí)測(cè)試和演講比賽,縣電視臺(tái)進(jìn)行了錄播;組織開展各單位黨政主職家屬“家庭助廉”等活動(dòng),精心編寫廉政短信,定期向全縣200多名領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)送,收到了良好效果。
(二)作風(fēng)建設(shè)抓早抓小。一是堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”。建立了落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)告制度,每月定時(shí)向市紀(jì)委上報(bào)全縣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題的通報(bào)情況。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)全縣機(jī)關(guān)干部上班狀態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、黨員干部抹牌賭博、婚喪喜慶大操大辦、公款旅游等“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行了明察暗訪,先后組織各類明察暗訪18次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題35個(gè),立案8起,給予黨紀(jì)處分7人、組織處理16人,在全縣形成了有力震懾。立足早提醒、早預(yù)防,高考剛結(jié)束,就在全市率先專題發(fā)文,要求全縣黨員干部不得大操大辦“升學(xué)宴”、“謝師宴”,并且向領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬發(fā)送手機(jī)短信進(jìn)行提醒,效果明顯。二是全面開展專項(xiàng)整治。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在全縣全面啟動(dòng)了“反‘四風(fēng)’、惠民生、促發(fā)展”二十項(xiàng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)監(jiān)督檢查先后發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題30多個(gè),查處典型問(wèn)題10余個(gè)。重點(diǎn)整治了涉醫(yī)、涉教、涉農(nóng)等三大領(lǐng)域損害群眾利益的突出問(wèn)題,對(duì)8家縣、鄉(xiāng)醫(yī)院、4家農(nóng)村衛(wèi)生室等亂收費(fèi)侵害患者利益的問(wèn)題,對(duì)12家中小學(xué)校校車(食品)安全、有償補(bǔ)課、強(qiáng)制就餐、違規(guī)購(gòu)買教輔資料等方面存在的問(wèn)題,在各自系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào);對(duì)問(wèn)題突出的1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了立案查處。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金發(fā)放問(wèn)題、職能部門亂收費(fèi)問(wèn)題,開展了為期7天的專項(xiàng)檢查,對(duì)違規(guī)收費(fèi)較突出的1個(gè)村進(jìn)行了立案查處。重點(diǎn)開展超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房、公車私用專項(xiàng)整治,縣直各機(jī)關(guān)單位共騰退超標(biāo)辦公用房207間、5799平方米,建立了公務(wù)用車管理臺(tái)賬,查處典型問(wèn)題10余個(gè)。三是查糾并舉優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)開展全縣紀(jì)檢干部走訪服務(wù)企業(yè)活動(dòng),共走訪企業(yè)166人次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問(wèn)題29個(gè)。認(rèn)真受理經(jīng)營(yíng)業(yè)主的投訴,共接到各類投訴57件,現(xiàn)場(chǎng)處理46件。扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,在省、市規(guī)定對(duì)13家單位民主評(píng)議基礎(chǔ)上,增加了對(duì)縣直10家單位涉企的60個(gè)職能股室,26個(gè)基層站所進(jìn)行評(píng)議。堅(jiān)持“一手抓清理、一手抓整治”,逐步規(guī)范中介服務(wù)行為。堅(jiān)持秉承“為百姓解難、替政府分憂”宗旨,啟動(dòng)了《行風(fēng)熱線》直播欄目,目前共辦節(jié)目14期,接受群眾咨詢投訴電話168個(gè),幫助群眾解決難題130件。
(三)案件查處從重從快。堅(jiān)持突出主業(yè)主責(zé),把查辦違紀(jì)違法案件作為推動(dòng)懲防腐敗體系建設(shè)的重要抓手。一是案件數(shù)量穩(wěn)中有升。上半年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案79件,結(jié)案54件,給予黨紀(jì)處分52人,政紀(jì)處分2人。其中紀(jì)委自辦案件28件,涉及科級(jí)干部4人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案49件,比去年同期增長(zhǎng)40%,特別是停前、五祖、苦竹、分路、新開、蔡山等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力度大,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位居前列。二是案件管理不斷加強(qiáng)。制定完善了《黃梅縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作程序》,從加強(qiáng)線索初核入手,制定詳細(xì)方案,案件監(jiān)督管理室全過(guò)程介入,實(shí)現(xiàn)辦案監(jiān)管精細(xì)化。同時(shí)建立了標(biāo)準(zhǔn)的辦案談話室,安全防范措施進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化辦案責(zé)任,推行錯(cuò)案責(zé)任追究制度,堅(jiān)守不發(fā)生安全事故底線,確保依紀(jì)依法安全文明辦案。三是辦案機(jī)制逐步完善。出臺(tái)了《紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作考評(píng)方案》,將全縣41個(gè)“辦案單位”辦案情況納入年度績(jī)效考核,工作完成情況兩月一通報(bào)。審理室組織開展了3次案件質(zhì)量互審互評(píng)活動(dòng),以案促學(xué),有效地提高了辦案人員思想認(rèn)識(shí)和辦案工作水平。調(diào)整了縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組,召開了全縣反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議,出臺(tái)了《縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)工作的意見》,進(jìn)一步細(xì)化了協(xié)作流程,確保了協(xié)調(diào)順暢,增強(qiáng)了工作合力。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案協(xié)作區(qū)的意見》,強(qiáng)化縣紀(jì)委辦案業(yè)務(wù)室對(duì)基層辦案工作的督辦和指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)同辦案機(jī)制得到進(jìn)一步完善,通過(guò)縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4件案件查辦得十分成功。四是信訪工作特色鮮明。在信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作中,建立了首問(wèn)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包辦制、縣鄉(xiāng)協(xié)作制、信訪代理制等“四項(xiàng)制度”,解決了一批集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪。6月27日,信訪室與苦竹鄉(xiāng)紀(jì)委舉辦的一次信訪聽證會(huì),公平公開公正地處理信訪問(wèn)題,收到了良好的效果。
(四)隊(duì)伍建設(shè)管嚴(yán)管實(shí)。突出體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,著力抓好紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是聚焦主業(yè)主責(zé),改革要求得到落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行省、市委關(guān)于紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子中分工和排序的制度性規(guī)定??h委組織部及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了市委組織部《關(guān)于紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)工委書記、紀(jì)檢員)在領(lǐng)導(dǎo)班子中的排序意見》,按規(guī)定對(duì)紀(jì)委書記的排序和分工作了調(diào)整??h紀(jì)委組成督導(dǎo)專班,對(duì)全縣貫徹落實(shí)“紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中的排序意見”進(jìn)行檢查督辦,促進(jìn)了排位情況的落實(shí)。扎實(shí)開展了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理,對(duì)縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)取消或不再參與204個(gè),只保留或繼續(xù)參與14個(gè)。調(diào)整了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),將黨風(fēng)室和糾風(fēng)室合并為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,增設(shè)了一個(gè)案件檢查室,新成立了案件監(jiān)督管理室,專門負(fù)責(zé)案件監(jiān)督管理工作。在全縣公務(wù)員隊(duì)伍中公開遴選了5名工作人員,充實(shí)到辦案一線,增強(qiáng)了辦案力量。二是完善規(guī)章制度,機(jī)關(guān)管理得到加強(qiáng)。先后召開2次紀(jì)委會(huì)專題討論修訂了財(cái)務(wù)管理、小車管理、來(lái)客招待等10多項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,規(guī)范了會(huì)務(wù)流程、報(bào)賬流程、物資采購(gòu)流程等12項(xiàng)工作流程,機(jī)關(guān)管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、精細(xì)化。三是扎實(shí)開展路線教育活動(dòng),干部作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變??h紀(jì)委制定了《關(guān)于深入開展以“群眾在我心中”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,將“三提一創(chuàng)”活動(dòng)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終。組織觀看了《焦裕祿》等專題片,開展了“四風(fēng)”問(wèn)題大討論,深入基層和群眾廣泛征求意見和建議,認(rèn)真開展交心談心活動(dòng),對(duì)照查找個(gè)人“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。同時(shí),出臺(tái)了《全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”》規(guī)定,對(duì)全系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)情況實(shí)行明察暗訪和重點(diǎn)督查,紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn)。
上半年,在大家的共同努力下,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成效,但是,還存在一些差距和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是“三轉(zhuǎn)”不徹底,主業(yè)不突出。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記沒有把主要精力放在主業(yè)上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記基本沒有過(guò)問(wèn)紀(jì)委工作,還有的紀(jì)檢干事兼任其他職務(wù),沒有突出主業(yè)。二是拳頭不硬,打擊腐敗的力度不大。部分紀(jì)檢干部精神狀態(tài)不佳,工作瞻前顧后,怕得罪人,對(duì)一些突出問(wèn)題查處不到位。三是作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境效果不明顯。貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”不徹底,公車私用、上班不在狀態(tài)和吃拿卡要、亂收費(fèi)、“小金庫(kù)”等問(wèn)題沒有從根本上得到解決,“四風(fēng)”問(wèn)題一定程度存在。針對(duì)這些問(wèn)題,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),說(shuō)明紀(jì)檢監(jiān)察工作還任重道遠(yuǎn)。
二、下半年工作安排。
目前,時(shí)間已經(jīng)過(guò)半。下半年工作完成如何可能就在12月之前的4個(gè)月時(shí)間。大家一定要樹立目標(biāo)意識(shí)、任務(wù)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí),強(qiáng)化舉措、量化目標(biāo),確保全年任務(wù)完成。關(guān)于下半年工作,總的來(lái)說(shuō)就是五句話,即改革創(chuàng)新、打擊腐敗、強(qiáng)化作風(fēng)、服務(wù)大局、爭(zhēng)先進(jìn)位。這五句話中,改革創(chuàng)新是當(dāng)前的工作重點(diǎn),是工作保障;打擊腐敗、強(qiáng)化作風(fēng)是本職工作,是職責(zé)需要;服務(wù)大局是根本,是核心;爭(zhēng)先進(jìn)位是目標(biāo)任務(wù),是工作要求。全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一定要圍繞這五句話開展工作。
(一)圍繞服務(wù)大局,加大履行監(jiān)督責(zé)任力度。今年是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深化改革之年,推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”任務(wù)艱巨。同志們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中一定要把握一個(gè)精髓,那就是不論怎么改、怎么轉(zhuǎn),圍繞中心、服務(wù)大局,始終是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的根本宗旨,這個(gè)不能改,只能加強(qiáng)。下半年,我們要重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加大服務(wù)中心、服務(wù)大局的力度。一是圍繞執(zhí)行政治紀(jì)律開展監(jiān)督檢查。堅(jiān)決把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,決不允許對(duì)縣委縣政府的決策部署說(shuō)三道四、推三阻四,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象。繼續(xù)重點(diǎn)對(duì)“四城創(chuàng)建”、“五區(qū)建設(shè)”、十大工程、十件實(shí)事完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保政令暢通、發(fā)展有力。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民利民措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保就學(xué)就業(yè)就醫(yī)、困難救助、社會(huì)保障等一系列解決民生問(wèn)題的措施落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、土地管理、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決食藥品安全、勞動(dòng)生產(chǎn)安全、農(nóng)資價(jià)格等涉及民生的問(wèn)題,促進(jìn)干群關(guān)系和各種社會(huì)關(guān)系更加和諧。二是圍繞“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)開展監(jiān)督檢查。下半年,縣里要召開落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”大會(huì),出臺(tái)實(shí)施辦法,并組織對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進(jìn)行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和各單位紀(jì)檢組要積極推動(dòng)黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要對(duì)所轄的部門和村主職,縣直單位一把手要對(duì)所管轄部門和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人,至少開展一輪約談,就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作明責(zé)任、提要求,對(duì)存在的問(wèn)題打招呼、促整改。對(duì)約談工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直單位紀(jì)檢組要制定好方案,組織實(shí)施,并且做好記錄和相關(guān)資料歸檔。黨風(fēng)政風(fēng)室要加強(qiáng)督查,對(duì)黨委不重視黨風(fēng)廉政建設(shè)的單位,縣紀(jì)委將重點(diǎn)約談。同時(shí),縣鄉(xiāng)兩紀(jì)委要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,積極推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,通過(guò)健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,加大對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的追究力度,做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必究。三是圍繞權(quán)力規(guī)范運(yùn)行開展監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,健全完善述職述廉、談話和誡勉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制、“四個(gè)不直接分管”和“三重一大”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。繼續(xù)開展廉潔高效政府建設(shè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作,督促政府職能部門探索建立權(quán)力清單,完善黨務(wù)、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,推動(dòng)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,重點(diǎn)抓好對(duì)外宣傳、警示教育和廉政文化建設(shè)。從半年統(tǒng)計(jì)的宣傳報(bào)道情況看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位對(duì)外宣傳報(bào)道沒有完成過(guò)半任務(wù),希望各單位及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,積極向縣紀(jì)委和新聞媒體投稿,確保圓滿完成任務(wù)??h紀(jì)委將創(chuàng)新警示教育形式,建立典型案件定期發(fā)布制度,每季度召開一次案件通報(bào)會(huì),選擇不同主題,適時(shí)向社會(huì)通報(bào)我縣查處的黨員干部違紀(jì)違法典型案件。要?jiǎng)?chuàng)新廉政宣傳載體,加強(qiáng)“數(shù)字化”廉政文化建設(shè),整合黃梅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、黃梅手機(jī)報(bào)、手機(jī)短信平臺(tái)、電子顯示屏等電子平臺(tái),探索建立廉政文化“數(shù)字化”平臺(tái)。
(二)圍繞正風(fēng)肅紀(jì),加大查糾“四風(fēng)”力度。當(dāng)前,我縣作風(fēng)建設(shè)方面仍然存在不容忽視的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀和作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象依然存在,大操大辦、公車私用、公款吃喝、工作日中餐飲酒的行為時(shí)有發(fā)生,一些執(zhí)法單位到企業(yè)和個(gè)體工商戶吃拿卡要,有的讓管理對(duì)象接到九江、宿松吃喝。對(duì)這些問(wèn)題,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須加大監(jiān)督檢查力度,從嚴(yán)查處。一是要緊盯“四風(fēng)”不放松??h紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直紀(jì)檢組要實(shí)行重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中檢查與常態(tài)化檢查相結(jié)合,加大明察暗訪、督辦檢查力度,著力解決超標(biāo)使用辦公用房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、上班不在狀態(tài)、同城吃請(qǐng)、工作日中餐飲酒、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、婚喪喜慶大操大辦、黨員干部“帶彩”娛樂等問(wèn)題。特別是近兩三個(gè)月,要重點(diǎn)對(duì)黨員干部違規(guī)操辦子女“升學(xué)宴”、“謝師宴”的問(wèn)題進(jìn)行督查,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為,一律依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,追責(zé)到位。要在要在建章立制上下功夫,圍繞解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題,堅(jiān)持不懈地落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“八簡(jiǎn)兩風(fēng)”和縣委“九項(xiàng)要求”,及時(shí)把行之有效的整改措施固化為制度成果,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。二十項(xiàng)專項(xiàng)整治工作已全面展開,各牽頭負(fù)責(zé)的單位和紀(jì)委相關(guān)室要做好集中整治和整改提高階段的收尾工作,督促各單位切實(shí)把存在的問(wèn)題整改到位。各整治專班要圍繞重點(diǎn)問(wèn)題開展經(jīng)常性地監(jiān)督檢查。對(duì)在整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益的行為,堅(jiān)決查處通報(bào)曝光。繼續(xù)扎實(shí)開展好省、市規(guī)定的13家單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,加大對(duì)涉企職能股室和基層站所評(píng)議工作的力度;繼續(xù)開好《電視問(wèn)政》和《行風(fēng)熱線》直播欄目,加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。三是要加強(qiáng)對(duì)“為官不為”的監(jiān)督檢查。當(dāng)前,隨著反腐和剎“四風(fēng)”工作的深入開展,一些干部出現(xiàn)了消極怠工的現(xiàn)象,工作按部就班,怕?lián)?zé)、當(dāng)老好人,當(dāng)庸官、懶官、混官,嚴(yán)重影響了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委加大對(duì)“為官不為”現(xiàn)象的監(jiān)督力度,對(duì)縣委縣政府重大部署落實(shí)和部門履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過(guò)打擊“為官不為”,促進(jìn)“為官有為”。
(三)圍繞突出辦案主業(yè),加大打擊腐敗力度。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作發(fā)展不平衡,有的已經(jīng)完成或超額完成了全年的目標(biāo)任務(wù),有的上半年的任務(wù)還沒完成,縣直單位紀(jì)檢組只有公安局辦了1件案。下半年,各單位要再加力度,突出辦案主業(yè),把查辦案件作為我們工作的重中之重,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。要著眼抓早抓小,快查快結(jié),嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨政紀(jì)、涉嫌違法的行為??h直單位派駐紀(jì)檢組要充分履行辦案責(zé)任,從“四風(fēng)”問(wèn)題和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題入手,堅(jiān)持有案必查。要繼續(xù)抓好基層突出信訪問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,創(chuàng)新方式,通過(guò)舉辦信訪聽證會(huì)和典型案件公開審理等形式,發(fā)揮查辦案件的教育功能和社會(huì)效果。
(四)圍繞落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,加大干部管理力度。我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)總體情況良好,絕大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部盡心盡責(zé),工作開展得有聲有色。但是,仍然有少數(shù)單位沒有按照要求落實(shí)省市規(guī)定,沒有把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)上。有的紀(jì)檢干部對(duì)自身要求放松,作風(fēng)不過(guò)硬,甚至個(gè)別干部出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題。對(duì)此,我們一定要引起高度警覺,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格自律。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,必須按照“三轉(zhuǎn)”要求,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),帶頭遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,帶頭以身作則,帶頭廉潔自律。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),真正把我們紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打造成一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的“鐵軍”。一要明責(zé),增強(qiáng)抓落實(shí)的壓力。今年的績(jī)效考核細(xì)則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則已經(jīng)下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對(duì)照考核內(nèi)容,明確職責(zé)任務(wù),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實(shí)際,逐項(xiàng)抓落實(shí)。二要擔(dān)責(zé),增強(qiáng)抓落實(shí)的動(dòng)力。落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,是我們的天職。去年以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),但不可否認(rèn)地說(shuō)還是有部分同志沒有走出陰影,怕辦案、怕?lián)?zé)的現(xiàn)象一定程度存在。大家要深入反思,勇于面對(duì),現(xiàn)在對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是膿包已經(jīng)穿頭,陣痛已經(jīng)過(guò)去,我們要做的、唯一能做的就是進(jìn)一步改進(jìn)工作,加大各項(xiàng)工作力度,振奮精神、勇往直前。這就要求我們每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部要把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái),聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中心任務(wù),認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作特色,打造凸顯特色、展示亮點(diǎn)的“金字招牌”,努力做到人無(wú)我有、人有我特、人特我優(yōu)。圍繞“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)”的要求,以“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé),敢于辦案、善于辦案”的新作為,將壓力變?yōu)閯?dòng)力,把紀(jì)檢監(jiān)察工作抓好抓實(shí)抓出成效。三要追責(zé),增強(qiáng)抓落實(shí)的推力。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)深入開展“三提一創(chuàng)”活動(dòng),著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),對(duì)紀(jì)檢干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提升履職能力。我們每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部“十不準(zhǔn)”的要求,牢固樹立“打鐵必須自身硬”的理念,做到不以案謀私、不辦人情案,不跑風(fēng)漏氣、不泄露工作秘密,不借助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的影響徇私情、辦私事、謀私利;要樹立“監(jiān)督者更應(yīng)接受監(jiān)督”的意識(shí),自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,做到監(jiān)督別人的力度有多大,接受監(jiān)督的力度就有多大。紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有天生的“腐敗免疫力”,要以更高標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)紀(jì)檢干部?jī)?nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”,對(duì)違紀(jì)違法的紀(jì)檢干部,縣紀(jì)委將從嚴(yán)追究,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,對(duì)不適合當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的堅(jiān)決予以調(diào)離。
同志們!完成全年的工作任務(wù)需要我們共同努力,全力付出,希望紀(jì)檢監(jiān)察干部牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)、奮力拼搏,努力推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺(tái)階!
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
1.要深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的形勢(shì)所需。
要堅(jiān)進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
2.要深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
要扎緊制度籠子、強(qiáng)化外在監(jiān)督,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
3.要深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨是基層黨員群眾的殷切期盼。
要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)肅對(duì)待群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的力度,真正做到問(wèn)需于民、問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民。
二、扛起政治責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以堅(jiān)如磐石的決心推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)定向前。
1.聚焦政治建設(shè),不斷強(qiáng)化紀(jì)律剛性。
政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),全面從嚴(yán)治黨要把政治建設(shè)擺在首位。要加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,不斷鞏固拓展主題教育成果,著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。
2.強(qiáng)化政治監(jiān)督,不斷提升監(jiān)督實(shí)效。
完善政治監(jiān)督體系,從細(xì)處入手、向?qū)嵦幇l(fā)力,提高監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。要著力強(qiáng)化監(jiān)督職能,落實(shí)落細(xì)日常監(jiān)督,從嚴(yán)督促問(wèn)題整改。
3.聚力化風(fēng)成俗,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。
作風(fēng)就是領(lǐng)導(dǎo)力,作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力,作風(fēng)問(wèn)題無(wú)小事。要推動(dòng)筑牢思想防線,堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。
4.堅(jiān)持鐵腕執(zhí)紀(jì),毫不松懈懲腐肅貪。
堅(jiān)定不移懲治腐敗是街道黨委一貫的態(tài)度,要集中整治群眾身邊突出問(wèn)題,不斷鞏固深化掃黑除惡斗爭(zhēng)成果,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
1.要堅(jiān)強(qiáng)有力履職盡責(zé)。
各基層黨組織“一把手”要切實(shí)發(fā)揮牽頭總抓、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查作用。班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,確保業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。街道紀(jì)委要牢牢攥緊監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和查辦案件“兩只拳頭”,做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
2.要持之以恒嚴(yán)于律己。
要以正人先正己的自律意識(shí),以更嚴(yán)的要求切實(shí)遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律、生活紀(jì)律,做到心中有責(zé)、心中有戒。
3.要堅(jiān)若磐石嚴(yán)守底線。
要深入落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守“底線”、不觸“紅線”、筑牢“防線”,講操守、重品行,堅(jiān)持言行一致、表里如一,做到思想務(wù)實(shí)、生活樸實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
通過(guò)今天的警示教育大會(huì),我感觸很深,震動(dòng)很大,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了黨紀(jì)國(guó)法是一條“高壓線”,千萬(wàn)觸犯不得,在權(quán)力和金錢面前,要抵得住誘惑,做到慎思慎獨(dú),時(shí)刻筑牢拒腐防變的思想防線。
一、加強(qiáng)教育,樹立工作新風(fēng)尚。
鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持把警示教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,提高干部拒腐防變能力。一是強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨紀(jì)條規(guī)教育、典型引導(dǎo)教育和反面警示教育;二是廣泛開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和市紀(jì)委七屆二次全會(huì)精神,大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),在全鄉(xiāng)形成弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)、追求正派的良好風(fēng)氣;三是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。改善工作作風(fēng),優(yōu)化便民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持為民辦實(shí)事辦好事。
二、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。
一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。把廉政建設(shè)滲透到每一項(xiàng)工作之中;緊緊抓住“責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到“領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、工作、措施”四個(gè)到位,將反腐倡廉工作與全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作同布置,同檢查,同落實(shí)、同考核,年終依據(jù)責(zé)任書對(duì)全鄉(xiāng)各支部的反腐倡廉工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)******黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,組織黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》分析檢查活動(dòng)。
三、強(qiáng)化措施,將廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
建設(shè)氛圍。二是將內(nèi)部管理和外部監(jiān)督相結(jié)合。充分利用鄉(xiāng)政府內(nèi)部、科室之間、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)群眾等監(jiān)督力量,構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線,將監(jiān)督貫穿于各項(xiàng)工作的全過(guò)程,使反腐倡廉工作從無(wú)形變有形,從幕后到臺(tái)前,形成廉政建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)合力。三是將增強(qiáng)廉政意識(shí)和制度建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)制度機(jī)制的完善和落實(shí),逐步探索建立健全科學(xué)長(zhǎng)效的反腐倡廉機(jī)制。四是將廉政建設(shè)與信息公開相結(jié)合。實(shí)行政策公開、辦事條件公開、辦事程序公開、辦理時(shí)限公開、辦理結(jié)果公開,進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作的透明度,贏得群眾的理解和支持。
四、提高修養(yǎng),增強(qiáng)拒腐防變的能力。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)免疫力。作為一名黨員干部,只有不斷完善和提高自己,才能確保高質(zhì)量地完成好黨交給的工作任務(wù),才能更好地保證自身的廉潔清正。因此我將堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)和鉆研,切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性,在思想上筑牢拒腐防變的堤壩。
2、樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,過(guò)好權(quán)力關(guān)和金錢關(guān)。時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的,要努力做到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”,克己奉公、遵紀(jì)守法、清正廉潔,老老實(shí)實(shí)做人,干干凈凈做事。
3、做到慎獨(dú),克服僥幸心理和無(wú)所謂態(tài)度。扎實(shí)做好本職工作,把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾交辦的事情做好。帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)筑懲治和預(yù)防**體系,堅(jiān)持教育在先、警示在先,嚴(yán)格懲處,保證全鄉(xiāng)工作風(fēng)清氣正。
我們將落實(shí)好這次大會(huì)精神,教育每名干部正確運(yùn)用手中的權(quán)力,做一名“耐得住清苦、抗得住誘惑、頂?shù)米⊥崂?、管得住小?jié)”的黨員干部。以實(shí)際行動(dòng)向組織和群眾交上一份滿意的答卷!
這次領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),是在全*上下持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、以全新的精神風(fēng)貌開啟**年各項(xiàng)工作的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次十分重要的會(huì)議,彰顯了*委懲治腐敗,將全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)的堅(jiān)定決心。主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十三屆省紀(jì)委三次全會(huì)和十三屆市紀(jì)委四次全會(huì)精神,。
總結(jié)。
回顧某某年紀(jì)檢監(jiān)察工作,分析當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì),安排部署今年重點(diǎn)任務(wù)。市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)開好這次會(huì)議也十分重視,**同志專程蒞臨指導(dǎo)會(huì)議。在此,我謹(jǐn)代表*委、*政府對(duì)市紀(jì)委多年來(lái)給予**工作的支持、關(guān)心和幫助,表示衷心感謝!
20**年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,*委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆三年中、*中全會(huì)特別是習(xí)近平總書記視察**重要講話和八個(gè)著力重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以嚴(yán)明政治紀(jì)律為核心,堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,以省委巡視為契機(jī),持續(xù)凈化修復(fù)政治生態(tài),堅(jiān)決肅清***流毒和影響,持之以恒狠抓作風(fēng)改進(jìn),以遏制腐敗蔓延勢(shì)頭為目標(biāo),加大紀(jì)律審查監(jiān)察調(diào)查力度,全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得了新的成效。主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:。
一是政治建設(shè)不斷強(qiáng)化。堅(jiān)持把旗幟鮮明講政治作為最根本的要求,堅(jiān)決完成中央巡視回頭看、十三屆省委巡視等任務(wù),組織開展兩個(gè)維護(hù)和黨的政治建設(shè)專項(xiàng)檢查和自查,全*黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。
二是主體責(zé)任不斷夯實(shí)。*委常委會(huì)堅(jiān)持以上率下,先后召開全*基層黨建述職評(píng)議、街道社*工作等會(huì)議,簽訂全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作責(zé)任書,對(duì)各領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作作出部署安排:全*各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任不懈怠,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委組織強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任不放松,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
三是作風(fēng)建設(shè)不斷改進(jìn)。鞏固擴(kuò)大落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神成果,緊盯隱形變異四風(fēng)問(wèn)題不放松,年內(nèi)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題**起,處理**人,通報(bào)曝光典型問(wèn)題*起、涉及**人,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不斷增效。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,召開警示教育大會(huì),運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)處理**人次,其中:充分運(yùn)用第一種形態(tài)給予組織處理**人,占**%;妥善運(yùn)用第二種形態(tài)給予黨紀(jì)政務(wù)輕處分**人,占**%;準(zhǔn)確運(yùn)用第三種形態(tài)給予黨紀(jì)政務(wù)重處分**人,占**.*%;果斷運(yùn)用第四種形態(tài)處理嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法人員**人,占**%,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由懲治極少數(shù)向管住大多數(shù)拓展。
五是懲治腐敗力度不減。成立*委巡察辦,組建7個(gè)巡察組,對(duì)全*公安、工商、食藥監(jiān)、執(zhí)法、教育系統(tǒng)開展政治巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題**個(gè),整改完成**個(gè),巡察工作逐步走上規(guī)范化制度化軌道。
六是機(jī)制運(yùn)行不斷完善,穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)察體制改革,*級(jí)監(jiān)察委員會(huì)機(jī)構(gòu)組建、人員轉(zhuǎn)隸、職能調(diào)整全面完成,制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作辦法等配套制度,貫通紀(jì)法、銜接政法,改革成效初步顯現(xiàn)。
回顧去年的工作,雖然取得了一定成績(jī),但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足:。
一是在主體責(zé)任落實(shí)方面,一些黨組織履行管黨治黨責(zé)任不夠自覺、不夠有力,壓力傳導(dǎo)、工作落實(shí)上還存在中梗阻上熱中溫下冷的現(xiàn)象還沒有根本消除。
二是在干部監(jiān)督管理方面,一些黨組織在抓早抓小、從嚴(yán)從實(shí)方面缺乏務(wù)實(shí)管用的措施辦法,與真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的要求還有較大差距,三是在持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)方面,部分黨員干部缺乏應(yīng)有的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),不愿作為、不敢作為、不會(huì)作為,存在表態(tài)調(diào)門高、工作落實(shí)差和機(jī)械式層層傳達(dá)、搞痕跡管理等形式主義和官僚主義問(wèn)題。
四是在廉潔自律方面,一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在廉政風(fēng)險(xiǎn),基層侵害群眾。
利益問(wèn)題和干部腐敗案件時(shí)有發(fā)生,正風(fēng)肅紀(jì)還需下更大功夫。
五是在監(jiān)察巡查方面,改革成效仍需鞏固深化,巡察方式方法和結(jié)果應(yīng)用還需不斷探索、完善、提升,如何更好監(jiān)督關(guān)鍵少數(shù)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。
對(duì)于這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視,以刀刃向內(nèi)的勇氣和毅力堅(jiān)決徹底解決。
之后,**同志將代表*紀(jì)委常委會(huì)作的工作報(bào)告,經(jīng)過(guò)*委常委會(huì)會(huì)議審議,我完全贊成。下面,根據(jù)中央紀(jì)委和省市紀(jì)委全會(huì)精神,就做好新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨和反腐敗工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,以高度的政治自覺堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
1月11日至13日,十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)召開,習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表了重要講話,站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,系統(tǒng)回顧了黨的十九大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的新的重大成果,深刻總結(jié)了改革開放**年來(lái)我們黨進(jìn)行自我革命的寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)全面從嚴(yán)治黨鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出明確要求。中紀(jì)委書記***同志作了報(bào)告,全面總結(jié)了某某年紀(jì)檢監(jiān)察工作,深刻提煉了改革開放40年來(lái)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的體會(huì),系統(tǒng)安排了今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)任務(wù)。1月19日和1月23日,省市也分別召開了紀(jì)委全會(huì),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省和全市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作提出了明確要求和具體部署。
全*各級(jí)各部門一定要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中央省市紀(jì)委全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握核心要義,同全*管黨治黨工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),做到融會(huì)貫通、深學(xué)篤行,以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
一要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨最新要求。
在這次中央紀(jì)委全會(huì)上,習(xí)近平總書記用必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致、行動(dòng)統(tǒng)一;必須堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán),確保黨成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的中流砥柱;必須堅(jiān)持以人民為中心,確保立黨為公,執(zhí)政為民;必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風(fēng),確保黨始終走在時(shí)代前列必須堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),確保黨永葆清正廉潔的政治本色。等五個(gè)必須,深刻總結(jié)了改革開放**年來(lái)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)管黨治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)。為我們?cè)谛聲r(shí)代持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了重要遵循。
全*各級(jí)黨組織,特別是黨組織主要負(fù)責(zé)同志一定要擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,深刻領(lǐng)會(huì)五個(gè)必須的重要內(nèi)涵,從更高層次準(zhǔn)確把握黨中央對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治的規(guī)律性認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、堅(jiān)決踐行好兩個(gè)維護(hù),更嚴(yán)更實(shí)更細(xì)落實(shí)管黨治黨各項(xiàng)責(zé)任。
二要深刻理解全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù)。在這次中央紀(jì)委全會(huì)上,習(xí)近平總書記站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,把握發(fā)展大勢(shì),突出問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨提出深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,不斷強(qiáng)化思想武裝加強(qiáng)黨的政治建設(shè),保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),同心協(xié)力實(shí)現(xiàn)小康;堅(jiān)決懲治腐敗,鞏固發(fā)展壓倒性勝利:強(qiáng)化主體責(zé)任,完善監(jiān)督體系;向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題亮劍,維護(hù)群眾切身利益。
等6項(xiàng)任務(wù),為我們持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)從思想和行動(dòng)上提供了有力指引。
全*各級(jí)黨組織一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨六項(xiàng)任務(wù)的重大戰(zhàn)略部署上來(lái),敢于擔(dān)當(dāng)作為,善于攻堅(jiān)克難,勇于改革創(chuàng)新,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,確保黨的十九大精神和中央、省市委重大決策在**得到堅(jiān)決貫徹、有效落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)保障全*經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,三要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨新動(dòng)向十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)確定了把黨的建設(shè)擺在首位;全面推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革:鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果;讓巡視利劍作用更加彰顯:全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì);堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題;推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。等八項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把握穩(wěn)的內(nèi)涵、強(qiáng)化進(jìn)的措施;強(qiáng)調(diào)形式主義、官僚主義不是簡(jiǎn)單的作風(fēng)問(wèn)題,而是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題;強(qiáng)調(diào)聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)開展集中整治,讓老百姓感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊,感受到正風(fēng)反腐的成效和變化;強(qiáng)調(diào)要做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé),著力在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破,讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣,等等。為我們指明了未來(lái)紀(jì)委監(jiān)委工作新走向,傳遞了正風(fēng)肅紀(jì)反腐新動(dòng)向,釋放出全面從嚴(yán)治黨新信號(hào)。
全*各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)決按照中央和省市委的統(tǒng)一部署要求,以越是艱險(xiǎn)越向前的英雄氣概和狹路相逢勇者勝的斗爭(zhēng)精神,以堅(jiān)如磐石的決心、堅(jiān)不可摧的意志,持之以恒地把全面從嚴(yán)治黨抓下去。
二、全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù),以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)一刻不松增強(qiáng)管黨治黨責(zé)任。
今年是新中國(guó)成立70周年,是為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)的一年,也是落實(shí)*第十一次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵一年。
能否完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵取決于全面從嚴(yán)治黨的深度和廣度,取決于全*各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化底線思維,按照市委書記***同志一刻不松懈、一刻不停步地抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)的要求,不斷取得管黨治黨新的勝利。
一要堅(jiān)定把兩個(gè)維護(hù)作為首要政治責(zé)任。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和。
集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是最大的政治,是首要的責(zé)任.推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨開創(chuàng)新局面,必須要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央.全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要把強(qiáng)化理論武裝作為加強(qiáng)政治建設(shè)的重要任務(wù),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持不懈推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆*中、*中全會(huì),特別是習(xí)近平總書記視察**時(shí)重要講話和八個(gè)著力重要指示精神。
要把嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活作為加強(qiáng)政治建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù),深刻汲取***嚴(yán)重破壞黨內(nèi)政治生活的慘痛教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,堅(jiān)決貫徹民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課等黨內(nèi)生活基本制度。要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,聚焦七個(gè)有之,嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠(chéng)不者實(shí)陽(yáng)奉陰違的兩面人和違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)問(wèn)題,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二要堅(jiān)定把持之以恒推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為重要政治行動(dòng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。中央紀(jì)委全會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要把力戒形式主義、官僚主義作為重點(diǎn)任務(wù),從講政治的高度來(lái)審視,從思想和利益根源上來(lái)破解。在省紀(jì)委全會(huì)上,省委書記林鐸同志列舉了形式主義、官僚主義在我省的七種突出表現(xiàn)形式,包括不落實(shí)、亂落實(shí)、假落實(shí)、少落實(shí)、慢落實(shí)、機(jī)械式落實(shí)、應(yīng)付式落實(shí),一針見血、直指要害。
改,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干。
形式主義、官僚主義必須嚴(yán)懲嚴(yán)治,享樂主義和奢靡之風(fēng)也不容忽視。當(dāng)前,新的隱形變異問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生,有的人只是不敢,還遠(yuǎn)沒有到不能、不想、不愿。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),要不斷鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓好作風(fēng)建設(shè),不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和曝光力度,要抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),管出習(xí)慣,抓出成效,化風(fēng)成俗。對(duì)隱形變異、改頭換面、東躲西藏的四風(fēng)新動(dòng)向,必須密切關(guān)注、時(shí)刻防范、深挖細(xì)查,堅(jiān)決防止四風(fēng)死灰復(fù)燃、卷土重來(lái)。
三要堅(jiān)定把懲治腐敗作為有力政治舉措。習(xí)近平總書記深刻指出,反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得壓倒性勝利,但對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)也不能低估。從我*情況看,形勢(shì)也不容樂觀,腐敗存量依然不容小視,腐敗增量仍在以不同形式增加,去年*紀(jì)委監(jiān)委受理問(wèn)題線索***件,處置問(wèn)題線索***件,同比增長(zhǎng)***%,立案**件,同比增長(zhǎng)***%,查辦科級(jí)以上***人,同比增長(zhǎng)***%。今天會(huì)上剖析的典型案例和觀看的警示片,都發(fā)生在我們身邊,教訓(xùn)慘痛,令人深省。在反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)問(wèn)題上,大家不能有松口氣、歇歇腳的想法。全*各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要始終保持高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)減存量,繼續(xù)增量,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
一方面,要把紀(jì)律挺在前面。進(jìn)一步發(fā)揮警示教育作用,用身邊事教育身邊人。要把約談工作作為抓早抓小的有效手段,認(rèn)真解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。要不斷深化談話函詢,被談話函詢的黨員干部要在民主生活會(huì)上作出說(shuō)明,體現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。要充分把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),在嚴(yán)明紀(jì)律中體現(xiàn)嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù),要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為警示教育的常態(tài)。
問(wèn)題背后的腐敗,以及監(jiān)管失職瀆職、縱容放任制假售假問(wèn)題;嚴(yán)肅查處金融領(lǐng)域金融亂象背后搞非法利益勾結(jié),侵吞國(guó)家利益的內(nèi)鬼;嚴(yán)肅查處教育領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)陣地失守背后的失職瀆職和工程建設(shè)、物資采購(gòu)等方面的腐敗問(wèn)題;嚴(yán)肅查處醫(yī)療領(lǐng)域工程建設(shè)和藥品、器械采購(gòu)等方面的腐敗問(wèn)題;配合政法部門嚴(yán)厲打擊村霸和宗族勢(shì)力,堅(jiān)決查處背后的關(guān)系網(wǎng)和保護(hù)傘,不斷增強(qiáng)基層群眾的安全感和幸福感。
四要堅(jiān)定把提升監(jiān)督效能作為有效的政治利器。面對(duì)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,健全監(jiān)督體系的新任務(wù),面對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法的新要求,必須持續(xù)深化對(duì)紀(jì)法貫通、法法銜接的認(rèn)識(shí)和把握,健全完善各項(xiàng)內(nèi)控機(jī)制和銜接制度,優(yōu)化線索處置、談話函詢、立案審查等工作流程,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作在法治化規(guī)范化軌道上運(yùn)行。*委巡察辦要充分發(fā)揮顯微鏡探照燈的作用,必須以四個(gè)意識(shí)為政治標(biāo)桿,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣六項(xiàng)紀(jì)律,不斷完善巡察機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察和機(jī)動(dòng)巡察,堅(jiān)持把巡察與凈化政治生態(tài)相結(jié)合、與整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題相結(jié)合、與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題相結(jié)合,著力增強(qiáng)巡察的權(quán)威性和震懾力,做到利劍高懸、震懾常在。
三、持續(xù)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的組織領(lǐng)導(dǎo)。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。全*各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),把更嚴(yán)更實(shí)更緊的要求貫徹到履職盡責(zé)、管黨治黨各個(gè)環(huán)節(jié),以釘釘子精神推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
一要著力強(qiáng)化黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大報(bào)告指出.黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。全*各級(jí)黨組織必須保持高度的思想、政治和行動(dòng)自覺,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署在具體工作中,不喊空口號(hào),不提不切實(shí)際的目標(biāo)、不搞形式主義,不標(biāo)新立異,做到聲調(diào)步調(diào)完全合拍、言行表里完全如一,不折不扣把黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
全*紀(jì)檢監(jiān)察干部作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的參與者、監(jiān)督者,必須把自己擺進(jìn)去,認(rèn)真履行職責(zé),以堅(jiān)定不移的正風(fēng)肅紀(jì)和反腐懲惡,消除阻礙改革發(fā)展不利因素,激勵(lì)廣大黨員、干部爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革發(fā)展先鋒,匯聚起敢于擔(dān)當(dāng)、加快改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量,保障改革發(fā)展順利推進(jìn),保障美麗幸福新**建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。全*各級(jí)黨組織要把管黨治黨、從嚴(yán)治黨作為首要責(zé)任、政治責(zé)任,著力構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的大黨建工作新格局。全*各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任,抓好班子、帶好隊(duì)伍,真正做到對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)本地*本部門本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé),對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。班子成員要牢記自己的黨員身份和黨內(nèi)職務(wù),認(rèn)真履行一崗雙責(zé),全力抓好分管聯(lián)系領(lǐng)域和單位的管黨治黨工作。
全*各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅(jiān)持利劍高懸,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),特別是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不力、貫徹黨的路線方針政策走了樣、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)、選人用人失察、發(fā)生嚴(yán)重四風(fēng)和腐敗問(wèn)題的部門和單位,要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,既要追究直接責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又要上追領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任,切實(shí)用好問(wèn)責(zé)利器,著力解決只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力的問(wèn)題,做到失責(zé)必問(wèn),問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。
三要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)自身建設(shè)。紀(jì)委監(jiān)委作為政治機(jī)關(guān),作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上擔(dān)負(fù)著特殊歷史使命和重大政治責(zé)任,要牢固樹立一盤棋和一家人思想,強(qiáng)化全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),推動(dòng)感情、理念、業(yè)務(wù)等多方面深度融合,實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查順暢對(duì)接,確保取得的綜合效果。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律強(qiáng)化日常教育監(jiān)督管理,提高自身免疫力,堅(jiān)決防止燈下黑,用鐵的紀(jì)律鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,始終保持做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的定力、耐力、活力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要經(jīng)得住誘惑,守得住清貧,耐得住寂寞,把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為第一政治要求。要進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔交流力度,既要注重從司法、財(cái)政、審計(jì)等專業(yè)部門選拔優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,也要從全局出發(fā)把優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部交流出去,不斷保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力,切實(shí)打造一支忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
同志們,推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)我*全面從嚴(yán)治黨新局面,為全面貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署,決勝全面小康、建設(shè)美麗幸福新**提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
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紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十九
同志們:
現(xiàn)在開會(huì)。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神,總結(jié)集團(tuán)公司去年紀(jì)檢監(jiān)察工作,安排部署×年工作任務(wù)。
今天的會(huì)議,我們榮幸地邀請(qǐng)到:
×××同志。
×××同志。
×××同志。
讓我們對(duì)×××、×××、×××在百忙之中親臨會(huì)議,表示熱烈地歡迎!對(duì)×××單位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)給予我們工作的大力支持,表示衷心地感謝!
參加今天會(huì)議的有在家的集領(lǐng)導(dǎo)班子成員,機(jī)關(guān)各部門和附屬機(jī)構(gòu)正、副職領(lǐng)導(dǎo),各單位黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任、專兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員共計(jì)160余人。對(duì)同志們的到來(lái)表示歡迎!
今天會(huì)議共有五項(xiàng)議程。
現(xiàn)在進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程:
請(qǐng)×××××××××同志傳達(dá)全省交通運(yùn)輸。
系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神。
下面進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程:
請(qǐng)×××同志宣讀獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人的決定。
會(huì)議第三項(xiàng)議程:
請(qǐng)×××同志作×年紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告。
會(huì)議第四項(xiàng)議程:
×××同志講話。(大家歡迎)。
會(huì)議第五項(xiàng)議程:
請(qǐng)×××同志作重要講話。(大家歡迎)。
同志們,今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已全部進(jìn)行完畢。
傳達(dá)了全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神;宣讀了獎(jiǎng)勵(lì)決定?!痢痢镣咀髁恕聊昙o(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告,全面總結(jié)了去年紀(jì)檢監(jiān)察工作,安排部署了×年工作任務(wù),并就完成今年工作任務(wù)提出了要求,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。×××同志從加強(qiáng)廉潔管理監(jiān)督、對(duì)反腐倡廉工作持之以恒的開展下去,不斷完善運(yùn)行平臺(tái),顯著提升工作水平,進(jìn)一步指導(dǎo)和推動(dòng)管理,提出了更高要求,對(duì)我們具有重要的指導(dǎo)意義。
我提議,讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)×××、×。
××同志的蒞臨指導(dǎo)表示衷心的感謝!
剛才,×××同志在講話中,對(duì)×××年集團(tuán)公司在紀(jì)檢監(jiān)察方面所做的工作,給予了積極評(píng)價(jià),肯定了“五個(gè)明顯增強(qiáng)”。并同時(shí)對(duì)照中省紀(jì)委全會(huì)和剛剛召開的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的部署要求,從發(fā)展實(shí)際出發(fā),對(duì)當(dāng)前反腐倡廉還存在的問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析,就切實(shí)解決問(wèn)題改進(jìn)工作,他提出了要切實(shí)維護(hù)黨員隊(duì)伍和管理人員的純潔性、強(qiáng)化反腐倡廉制度剛性約束、深入推進(jìn)工程建設(shè)專項(xiàng)治理、夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍五點(diǎn)具體要求,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就進(jìn)一步貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神再講。
三點(diǎn)意見:
一是要迅速傳達(dá)會(huì)議精神。這次會(huì)議是貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì),回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年工作的一次重要會(huì)議,也是明確工作任務(wù),創(chuàng)新工作思路,落實(shí)工作措施的安排部署會(huì)。會(huì)后,各單位、各部門要立即組織干部員工認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),切實(shí)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好學(xué)習(xí)落實(shí),切實(shí)把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議部署和要求上來(lái)。
二是要認(rèn)真細(xì)化工作任務(wù)。各單位要按照這次會(huì)議的部署,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究貫徹落實(shí)的具體意見,及時(shí)作出部署安排。要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制分工要求制定好本單位責(zé)任分工計(jì)劃,把任務(wù)落實(shí)到部門,落實(shí)到具體人。要進(jìn)一步完善廉政目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,既要明確工作重點(diǎn),細(xì)化工作責(zé)任,還要落實(shí)具體措施,更要有考核的硬性指標(biāo),真正形成層層抓落實(shí)的工作格局,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)和工作要求真正落到實(shí)處。
三是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨委要自覺把反腐倡廉建設(shè)擺在突出位置,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同問(wèn)效。黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各司其職,抓好分管領(lǐng)域反腐倡廉工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線,摸清情況,開展調(diào)研,征求意見,拓寬思路,科學(xué)思謀。紀(jì)檢部門要忠實(shí)履行職能,相關(guān)部門要積極支持配合,齊心協(xié)力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),努力取得集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效。
今天會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
駐廳紀(jì)檢組李波處長(zhǎng)對(duì)集團(tuán)公司20_年紀(jì)檢監(jiān)察工作所取得的成績(jī)給予了充分肯定,并就如何正確把握全省交通發(fā)展的新形勢(shì),做好20_年工作,結(jié)團(tuán)實(shí)際講了重要意見,對(duì)我們貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神,推進(jìn)集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)再上新臺(tái)階,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深入貫徹。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十
同志們:
為認(rèn)真貫徹中紀(jì)委xx屆六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委七屆七次全會(huì)、地市三干會(huì)和地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。今天,召開阿克蘇市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,全面總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,安排部署20xx年主要工作任務(wù),希望參加會(huì)議的同志,自覺遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,集中精力開好這次會(huì)議,現(xiàn)在會(huì)議正式開始。
今天會(huì)議有7項(xiàng)議程。
1、請(qǐng)市委、紀(jì)檢委書記吐爾洪〃阿不拉做工作報(bào)告,大家歡迎。
2、請(qǐng)人大黨組書記、市委副書記、組織部長(zhǎng)、政法委書記徐謹(jǐn)宣讀《阿克蘇市“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,大家歡迎。
4、請(qǐng)市委、常務(wù)副市長(zhǎng)周濤宣讀《關(guān)于表彰20xx年糾風(fēng)工作先進(jìn)單位和個(gè)人的決定》和《關(guān)于授予20xx年度阿克蘇市級(jí)“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”的決定》,大家歡迎。
5、現(xiàn)在進(jìn)行頒獎(jiǎng)。
第一組:請(qǐng)獲得黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體的代表托普魯克鄉(xiāng)、紅橋街道辦事處、檢察院、組織部、建設(shè)局、市直機(jī)關(guān)工委;獲得糾風(fēng)工作先進(jìn)單位的代表工商局、國(guó)土資源管理局;獲得效能建設(shè)先進(jìn)單位的代表財(cái)政局、文體局;獲得執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)治理先進(jìn)單位的代表發(fā)改委上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
第二組:請(qǐng)獲得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)個(gè)人的代表張琪、買買提〃托合提、李國(guó)慶、努爾東〃毛一丁、曾蓉、肖明;獲得糾風(fēng)工作先進(jìn)個(gè)人的代表阿不來(lái)提〃阿肉甫、李新春、艾斯卡爾〃艾麥提、盧軍、張雅琴上臺(tái)領(lǐng)取榮譽(yù)證書。
其他同志會(huì)后到市紀(jì)委辦公室領(lǐng)取獎(jiǎng)狀和榮譽(yù)證書。
6、請(qǐng)市委書記高國(guó)飛同志與各黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”簽訂責(zé)任書。
請(qǐng)市人大黨組書記徐謹(jǐn)同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)市人民政府黨組書記穆塔里甫〃肉孜同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)市政協(xié)黨組書記鄒中亞同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委書記余君同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)依干其鄉(xiāng)黨委書記王洪江同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)紅橋街道辦事處黨(工)委書記魏軍同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)欄桿街道辦事處黨(工)委書記張彥忠同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)英巴扎街道辦事處黨(工)委書記劉曉峰同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)新城街道辦事處黨(工)委書記劉大江同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)南城街道辦事處黨(工)委書記李蘭新同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)教育局黨委書記依明江〃阿不都熱合曼同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)水利局黨(工)委書記麥米提力〃熱木提力同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
7、請(qǐng)地委委員、市委書記高國(guó)飛同志做重要講話,大家歡迎。
同志們,這次會(huì)議緊緊圍繞市委書記高國(guó)飛同志在市委(擴(kuò)大)全會(huì)上所做的主題報(bào)告為核心展開,會(huì)上,市委、紀(jì)委書記吐爾洪〃阿不拉同志做了題為《》的工作報(bào)告,認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),從個(gè)方面對(duì)20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了詳細(xì)的安排部署,人大黨組書記、市委副書記、組織部長(zhǎng)、政法委書記徐謹(jǐn)同志宣讀了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案,任務(wù)明確,措施有力,市委副書記謝建華同志宣讀了《關(guān)于表彰20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人的決定》,市委、常務(wù)副市長(zhǎng)周濤同志宣讀了《關(guān)于表彰20xx年糾風(fēng)工作先進(jìn)集體和個(gè)人的決定》和《關(guān)于授予20xx年度阿克蘇市級(jí)“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”的決定》,市委書記高國(guó)飛同志與各黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”簽訂了責(zé)任書,并做了重要講話,充分肯定了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所取得的成績(jī),從個(gè)方面就如何加強(qiáng)和改進(jìn)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了具體的要求,進(jìn)一步明確了今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。今年是“”規(guī)劃落實(shí)的第一年,換屆選舉也在今年,所以說(shuō),今年我們將面臨最大的機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何在機(jī)遇中迎接挑戰(zhàn),在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇,是對(duì)我們的考驗(yàn),各單位、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則,抓好班子,帶好隊(duì)伍,在建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫,解決廣大黨員干部在思想、工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題,確保我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上一個(gè)新臺(tái)階,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真督促執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》的落實(shí),緊緊圍繞市委中心工作,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安,完成今年我市市委(擴(kuò)大)全會(huì)上提出的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十一
20xx年11月24日下午,集團(tuán)在朝天門公司項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮部大會(huì)議室召開了集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì),全面?zhèn)鬟_(dá)和貫徹落實(shí)“xx屆中紀(jì)委四次全會(huì)”、“市委四屆五次全會(huì)”、“全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)”、“全市國(guó)資系統(tǒng)預(yù)防工程領(lǐng)域腐朽工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”等上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神。集團(tuán)中層以上所有領(lǐng)導(dǎo),子公司黨委(支部)書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管工程建設(shè)的副總經(jīng)理以及集團(tuán)范圍內(nèi)所有涉及工程建設(shè)的管理人員,共計(jì)150余人參加了會(huì)議。會(huì)議還特別邀請(qǐng)了朝天門建設(shè)項(xiàng)目一標(biāo)段、二標(biāo)段施工單位、跟蹤審計(jì)單位、項(xiàng)目管理公司相關(guān)人員參會(huì)。
會(huì)議由集團(tuán)黨委副書記、紀(jì)委書記蘇莉萍主持。會(huì)上,集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)范光明傳達(dá)了xx屆中央紀(jì)委四次全會(huì)重要講話精神及市委四屆五次全會(huì)精神,集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書記杜朝剛傳達(dá)了市紀(jì)委書記徐松南同志在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的重要講話精神,集團(tuán)副總經(jīng)理朱晟傳達(dá)了市國(guó)資委紀(jì)委書記顏建祿同志在全市國(guó)資系統(tǒng)預(yù)防工程領(lǐng)域腐朽工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話精神。集團(tuán)黨委副書記、紀(jì)委書記蘇莉萍傳達(dá)了市國(guó)資委紀(jì)委關(guān)于貫徹落實(shí)徐松南同志在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話的意見。
集團(tuán)黨委副書記、紀(jì)委書記蘇莉萍結(jié)合集團(tuán)當(dāng)前實(shí)際,就集團(tuán)貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)會(huì)議精神進(jìn)行了安排和布署。會(huì)上蘇書記強(qiáng)調(diào),上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神資料已印發(fā)給各單位,一是要迅速貫徹會(huì)議精神,各單位、各部門要立即組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,提高認(rèn)識(shí),形成共識(shí);二是要明確責(zé)任主體,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),正確履行好各自職責(zé),把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作抓緊抓實(shí);三是要加強(qiáng)法制法規(guī)教育,提升依法治企意識(shí);四是要加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制;五是要嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅處理,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好廉潔氛圍。
集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)范光明對(duì)集團(tuán)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作提了三點(diǎn)希望和要求:一是要提高認(rèn)識(shí),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。他指出,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)的有力保證,是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)健康發(fā)展的必然要求,是打造作風(fēng)和實(shí)力過(guò)硬的干部隊(duì)伍的迫切需要,是維護(hù)廣大職工根本利益和體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的重要舉措,是不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作效能的有效方式,是我們各項(xiàng)工作任務(wù)包括工程建設(shè)順利完成的重要保障。二是要認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)明紀(jì)律,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉自覺性。他強(qiáng)調(diào),我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持清醒的頭腦。特別是有工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo),要時(shí)刻繃緊廉潔意識(shí)的弦,要做到?jīng)Q策科學(xué)民主、程序合法規(guī)范,要健全制度、強(qiáng)化管控、明確責(zé)任、執(zhí)行有力,部分領(lǐng)導(dǎo)干部不要把組織的提醒當(dāng)耳邊風(fēng),不要出了事才想起組織教育的重要性。三是要落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力。他指出,集團(tuán)各級(jí)黨組織要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓,牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、廉潔是第一保障的經(jīng)營(yíng)理念,正確處理好反腐倡廉建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。最后,他特別強(qiáng)調(diào),各企業(yè)、各部門要嚴(yán)格按照會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)《關(guān)于貫徹落實(shí)市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)、市國(guó)資系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)的實(shí)施意見》,緊緊圍繞集團(tuán)當(dāng)前中心任務(wù),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新成效,為加快集團(tuán)的趕超崛起做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十二
會(huì)議主持詞一般應(yīng)由標(biāo)題、正文和結(jié)語(yǔ)三部分組成。
(一)標(biāo)題。
1.單一性標(biāo)題。直接寫文種(會(huì)議主持詞),即《會(huì)議主持詞》。
2.兩要素標(biāo)題。由會(huì)議名稱和文種(會(huì)議主持詞)組成,如《股東會(huì)會(huì)議主持詞》。
(二)正文。
由于會(huì)議的類型不同,會(huì)議主持詞的內(nèi)容也不同,大體包括以下三個(gè)內(nèi)容:
1.介紹與會(huì)人員。介紹順序要按照級(jí)別和重要程度由高到低、由外到內(nèi)。如果有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者外單位的來(lái)賓參加會(huì)議,還要有表示感謝和敬意的詞語(yǔ)。有的會(huì)議法律上要求必須有過(guò)半數(shù)的組成人員出席,始得舉行,如各級(jí)人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。因此,人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)會(huì)議主持詞的開頭應(yīng)說(shuō)明以下內(nèi)容:
(1)現(xiàn)有代表人數(shù)或常務(wù)委員會(huì)組成人員人數(shù)。
(2)出席本次會(huì)議的代表人數(shù)或常務(wù)委員會(huì)組成人員人數(shù)。
(3)因病因事請(qǐng)假的代表人數(shù)或常務(wù)委員會(huì)組成人員人數(shù)。
(4)是否符合法定人數(shù)。
(5)說(shuō)明出席大會(huì)或會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人及列席、旁聽會(huì)議人員等。
2.進(jìn)行會(huì)議程序。介紹會(huì)議進(jìn)行的各項(xiàng)程序并且按照會(huì)議程序進(jìn)行各項(xiàng)議程。會(huì)議主持詞的主體一般包括以下內(nèi)容:
會(huì)議主持詞格式會(huì)議主持詞格式(1)宣布開會(huì)。
(2)介紹會(huì)議議程。會(huì)議的議程應(yīng)逐項(xiàng)寫明。
(3)逐項(xiàng)進(jìn)行會(huì)議議程。
(4)需要表決的,必須逐項(xiàng)表決,寫出提示用語(yǔ),如同意這個(gè)議程草案的。
請(qǐng)舉手、反對(duì)的請(qǐng)舉手、棄權(quán)的請(qǐng)舉手或者現(xiàn)在請(qǐng)按表決器。
(5)表決情況,即同意、反對(duì)、棄權(quán)、未按表決器等要逐項(xiàng)宣布。
3.會(huì)議簡(jiǎn)要總結(jié)。會(huì)議各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行完畢以后,要對(duì)會(huì)議進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié)。
(三)結(jié)語(yǔ)。
宣布會(huì)議休會(huì)、閉會(huì)。有的還需要再次對(duì)參加會(huì)議人員表示感謝。
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紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十三
同志們:
為認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委七屆七次全會(huì)、地市三干會(huì)和地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。今天,召開阿克蘇市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,全面總結(jié)20_年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,安排部署20_年主要工作任務(wù),希望參加會(huì)議的同志,自覺遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,集中精力開好這次會(huì)議,現(xiàn)在會(huì)議正式開始。
今天會(huì)議有7項(xiàng)議程。
1、請(qǐng)市委、紀(jì)檢委書記吐爾洪〃阿不拉做工作報(bào)告,大家歡迎。
2、請(qǐng)人大黨組書記、市委副書記、組織部長(zhǎng)、政法委書記徐謹(jǐn)宣讀《阿克蘇市“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,大家歡迎。
4、請(qǐng)市委、常務(wù)副市長(zhǎng)周濤宣讀《關(guān)于表彰20_年糾風(fēng)工作先進(jìn)單位和個(gè)人的決定》和《關(guān)于授予20_年度阿克蘇市級(jí)“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”的決定》,大家歡迎。
5、現(xiàn)在進(jìn)行頒獎(jiǎng)。
第一組:請(qǐng)獲得黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體的代表托普魯克鄉(xiāng)、紅橋街道辦事處、檢察院、組織部、建設(shè)局、市直機(jī)關(guān)工委;獲得糾風(fēng)工作先進(jìn)單位的代表工商局、國(guó)土資源管理局;獲得效能建設(shè)先進(jìn)單位的代表財(cái)政局、文體局;獲得執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)治理先進(jìn)單位的代表發(fā)改委上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
第二組:請(qǐng)獲得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)個(gè)人的代表張琪、買買提〃托合提、李國(guó)慶、努爾東〃毛一丁、曾蓉、肖明;獲得糾風(fēng)工作先進(jìn)個(gè)人的代表阿不來(lái)提〃阿肉甫、李新春、艾斯卡爾〃艾麥提、盧軍、張雅琴上臺(tái)領(lǐng)取榮譽(yù)證書。
其他同志會(huì)后到市紀(jì)委辦公室領(lǐng)取獎(jiǎng)狀和榮譽(yù)證書。
6、請(qǐng)市委書記高國(guó)飛同志與各黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”簽訂責(zé)任書。
請(qǐng)市人大黨組書記徐謹(jǐn)同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)市人民政府黨組書記穆塔里甫〃肉孜同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)市政協(xié)黨組書記鄒中亞同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委書記余君同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)依干其鄉(xiāng)黨委書記王洪江同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)紅橋街道辦事處黨(工)委書記魏軍同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)欄桿街道辦事處黨(工)委書記張彥忠同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)英巴扎街道辦事處黨(工)委書記劉曉峰同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)新城街道辦事處黨(工)委書記劉大江同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)南城街道辦事處黨(工)委書記李蘭新同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)教育局黨委書記依明江〃阿不都熱合曼同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)水利局黨(工)委書記麥米提力〃熱木提力同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
7、請(qǐng)地委委員、市委書記高國(guó)飛同志做重要講話,大家歡迎。
同志們,這次會(huì)議緊緊圍繞市委書記高國(guó)飛同志在市委(擴(kuò)大)全會(huì)上所做的主題報(bào)告為核心展開,會(huì)上,市委、紀(jì)委書記吐爾洪〃阿不拉同志做了題為《》的工作報(bào)告,認(rèn)真回顧總結(jié)了20_年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),從個(gè)方面對(duì)20_年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了詳細(xì)的安排部署,人大黨組書記、市委副書記、組織部長(zhǎng)、政法委書記徐謹(jǐn)同志宣讀了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案,任務(wù)明確,措施有力,市委副書記謝建華同志宣讀了《關(guān)于表彰20_年黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人的決定》,市委、常務(wù)副市長(zhǎng)周濤同志宣讀了《關(guān)于表彰20_年糾風(fēng)工作先進(jìn)集體和個(gè)人的決定》和《關(guān)于授予20_年度阿克蘇市級(jí)“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”的決定》,市委書記高國(guó)飛同志與各黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”簽訂了責(zé)任書,并做了重要講話,充分肯定了20_年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所取得的成績(jī),從個(gè)方面就如何加強(qiáng)和改進(jìn)20_年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了具體的要求,進(jìn)一步明確了今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。今年是“十二五”規(guī)劃落實(shí)的第一年,換屆選舉也在今年,所以說(shuō),今年我們將面臨最大的機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何在機(jī)遇中迎接挑戰(zhàn),在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇,是對(duì)我們的考驗(yàn),各單位、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則,抓好班子,帶好隊(duì)伍,在建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫,解決廣大黨員干部在思想、工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題,確保我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上一個(gè)新臺(tái)階,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真督促執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》的落實(shí),緊緊圍繞市委中心工作,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安,完成今年我市市委(擴(kuò)大)全會(huì)上提出的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
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