安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話(模板23篇)

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安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話(模板23篇)
時間:2023-11-08 13:41:23     小編:紫薇兒

總結(jié)是對已有知識進行整理和挖掘,加深對知識的理解和應(yīng)用能力??偨Y(jié)的篇章結(jié)構(gòu)要合理,開頭要有明確的引子,中間部分要有清晰的層次和邏輯,結(jié)尾要有感言和展望。以下是一些值得我們借鑒的總結(jié)范文,希望能激發(fā)大家對寫作的興趣和熱情。

安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實x月x日全省安全生產(chǎn)電視電話會議和x月x日全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,認真分析當前形勢,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,狠抓各項措施的落實,確保年底前全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。剛才,縣安委辦主任x同志通報了行署檢查組對我縣進行安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題,并對抓好當前各項安全生產(chǎn)工作進行了詳細的安排,x負責人就一季度的道路交通和消防工作作了很好的發(fā)言,講得都很具體,我完全贊成,希望與會同志認真抓好落實。下面,經(jīng)會前與x同志、x同志、x同志、x同志、x同志商量,委托我就年底前全縣安全生產(chǎn)工作一并總體強調(diào):

一、進一步統(tǒng)一思想,提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,全面落實安全生產(chǎn)責任。

從剛才通報地區(qū)檢查組在我縣開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題可以看出,檢查組在短短的一天中就查出了諸多安全隱患,這充分說明了我們的安全工作還存在著很多不足之處,我們的安全監(jiān)管工作還有漏洞,工作不夠深入、不徹底,還有許多不到位的地方。這些安全隱患得不到有效排除,將直接影響x年全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和實現(xiàn)控制考核指標雙下降工作目標。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性和長期性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進一步強化安全監(jiān)管,全面落實省人民政府關(guān)于各級人民政府和安全監(jiān)管部門責任規(guī)定,省人民政府關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任的規(guī)定,認真履行各項安全監(jiān)管職責,精心組織、超前安排,針對薄弱環(huán)節(jié),落實各項安全防范措施,努力實現(xiàn)本質(zhì)安全,確保年底前全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,確保人民群眾過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別設(shè)立道路交通安全檢查站,加強對縣、鄉(xiāng)道路和縣城主要出口通道的監(jiān)控,對x座以上客運車輛必須做到逢車必查并登記??h城管局要切實加強對縣城區(qū)出租車和公交車的監(jiān)管,積極配合公安、交警等部門嚴肅查處出租車包車外出中的違法違規(guī)行為。

(二)煤礦安全:各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣x局、煤炭局要按照行署檢查組檢查青砣和枇杷灣煤礦發(fā)現(xiàn)的隱患為切入點,認真履行煤炭安全監(jiān)督管理職責,加大監(jiān)督檢查力度,防止已關(guān)閉小煤窯死灰復(fù)燃,嚴厲打擊私挖亂采、以整代產(chǎn)和違反安全生產(chǎn)“三同時”建設(shè)施工,所有隱患必須在x月底前整改完畢,對拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)煤礦,要從重從嚴處理。

木黃盤龍村金廠河邊一探礦點對河水造成污染等問題。

(四)危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)的安全:公安、x、消防、質(zhì)監(jiān)等部門要全力抓好危險化學(xué)品運輸、儲存和使用各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴防泄漏爆炸等事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織人員,對本行政區(qū)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動進行全面排查,在重點打擊有傳統(tǒng)生產(chǎn)煙花爆竹鄉(xiāng)村的同時,還要把重點放在非傳統(tǒng)生產(chǎn)煙花爆竹的鄉(xiāng)村,通過拉網(wǎng)式排查,徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。x部門作為煙花爆竹安全監(jiān)管牽頭單位,要加強協(xié)調(diào)溝通,強化安全監(jiān)督管理,嚴厲查處違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故,堅決關(guān)閉取締無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位。同時,還要摸清煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)和運輸車輛情況,及時向公安、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、交通等相關(guān)部門進行通報,實現(xiàn)信息共享、部門聯(lián)動。公安部門要以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹為重點,發(fā)動基層派出所干警深入轄區(qū),進村入戶,排查摸底,走訪宣傳,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),加強對燃放煙花爆竹的管理。對置若罔聞,鋌而走險,非法生產(chǎn)造成的煙花爆竹事故,要堅決從重從快予以嚴厲查處,以震懾犯罪,教育群眾。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不履行職責,失職瀆職,縱容包庇造成的事故,要嚴格追究,嚴肅處理。同時,按照行署檢查組檢查朗溪一砂石場的爆炸物資倉庫發(fā)現(xiàn)的隱患為切入點,立即對全縣爆炸物資存儲點進行隱患排查,確保安全。

(五)消防安全:縣公安消防大隊、林業(yè)局要抓好人員密集場所和森林防火消防安全專項治理,重點對商場、學(xué)校、醫(yī)院、游戲廳、歌舞廳、加油站、旅館、飯店、農(nóng)村x戶以上連片村寨等人員密集場所、液化氣充裝站等開展安全大檢查。加強對重點火災(zāi)隱患部位的檢查,對存在安全隱患又難以整治的,要依法責令其停產(chǎn)停業(yè),切實消除事故隱患。

(六)建筑施工安全:建設(shè)部門要牽頭負責,督促施工企業(yè)做好承重支撐架、外腳手架、基坑支護、起重機械設(shè)備、臨邊圍護等易發(fā)生事故部位的安全防范,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗,加強對施工人員的安全教育,規(guī)范從業(yè)人員操作行為,杜絕違章違規(guī)和冒險作業(yè)。要加強各類在建工程建設(shè)的安全管理,確保建設(shè)工程施工安全。

同時,要繼續(xù)開展水上交通、農(nóng)機、教育、衛(wèi)生、食品藥品、特種設(shè)備、民爆物品等行業(yè)的安全檢查和專項治理,認真查找安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實加以解決,促進全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。節(jié)日期間舉辦各種大型活動,必須周密部署,完善應(yīng)急管理機制,認真制定應(yīng)急預(yù)案,全面落實各項安全防范措施,嚴防擁堵、踩踏等事件的發(fā)生。

三、加強值班,及時妥善處理各種突發(fā)事件。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企事業(yè)單位要認真落實各項應(yīng)急措施,強化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制,要立足超前防范,做好強冷空氣及強降溫可能造成的各類生產(chǎn)事故以及市政設(shè)施破壞的防范應(yīng)對工作。二是縣x、公安、消防、旅游、衛(wèi)生、交通等部門要做好對突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準備工作,確保一旦發(fā)生事故能夠及時有效控制處理。三是要嚴格執(zhí)行節(jié)假日值班制度,實行x小時值班,要落實x月x日孫國強副省長在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上的安排,值班電話一律使用辦公電話,一旦發(fā)現(xiàn)事故或險情,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,及時組織處理,并按程序上報縣人民政府應(yīng)急管理辦公室和縣安委會辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門春節(jié)及“兩會”期間值班安排情況于x年x月x日前報縣人民政府應(yīng)急管理辦公室和縣安委會辦公室。

四、組織開展安全督查,嚴格失職、瀆職責任追究。

元旦前后,縣人民政府和縣安委辦將組織督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各安全生產(chǎn)專業(yè)辦公室貫徹落實x月x日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神、縣安委辦關(guān)于抓好第一季度安全生產(chǎn)工作安排情況進行專項督查,對工作落實不到位,開展不力的要在全縣進行通報批評,對因失職瀆職造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅決按照“四不放過”的原則嚴肅追究事故相關(guān)責任人員的責任。

同志們,做好當前的各項安全生產(chǎn)工作是x年全縣安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要結(jié)合實際,切實把安全生產(chǎn)的各項工作抓緊、抓細、抓好,確保全縣年底前不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故!

安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇二

同志們:

今天,我們在全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開之前,先期召開全市的安全生產(chǎn)電視電話會。鑒于上饒當前安全形勢的嚴峻。一是事故總量沒有減少。20**年全市共發(fā)生各類事故869起,同比下降17.4個百分點,但死亡人數(shù)達258人,同比增加4.8個百分點;較大事故11起,死亡45人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個百分點。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點領(lǐng)域事故反彈,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失,成為我市構(gòu)建和諧社會的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當前,我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生,元月10日廣豐商城一起火災(zāi),過火面積達到8000多平方米,涉及100多家店面,損失巨大,后果嚴重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故,驚動了省委書記、省長和分管的副省長,給上饒造成了極大的負面影響。三是安全工作落實不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟效益,輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到解決,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理,重治標、輕治本問題,帶有一定的普遍性。當前,省里“兩會”召開在即,春運高峰即將來臨,緊接著全國“兩會”又要召開,全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開這個短會的目的,就是進行安全生產(chǎn)再動員、再部署、再落實,力爭把安全事故降下來,給上饒人民創(chuàng)造一個平安、和諧的環(huán)境。等一下,我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會議,請同志們認真聽、認真記,認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,堅決落實會議精神。下面,我就近期的安全生產(chǎn)工作強調(diào)幾點意見。

一、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任,確保近期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

做好安全生產(chǎn)工作,是各級政府的重要職責,是一項嚴肅的政治任務(wù)。各地、各部門要從近期幾起事故中吸取教訓(xùn),更加牢固地樹立安全生產(chǎn)觀念,時刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對安全生產(chǎn)實行全過程、全方位的動態(tài)管理,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

一要靠前指揮,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正值年關(guān)歲末,各種工作千頭萬緒。因此,更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作,更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長提出的“嚴干部”要求,從嚴要求各級干部履行安全生產(chǎn)職責。各地、各部門要盡量減少會議、減少應(yīng)酬、減少不必要的迎來送往,集中精力、集中時間,抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級政府和部門要全面分析安全生產(chǎn)形勢,認真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極研究對策。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,親自聽取安全生產(chǎn)情況匯報,親自布置近期安全生產(chǎn)工作,并提出要求,及時研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問題。分管安全生產(chǎn)的同志,要主動靠前指揮,周密部署,精心安排,真正把工作抓到實處,抓到深處。尤其是各級分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),原則上不能離開崗位,要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。

二要明確職責,切實推進責任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責》的要求,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責。同時,按照“誰主管、誰負責”的工作原則,在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅持推行“一崗雙責”,各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門除抓好分管工作外,還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,并承擔相應(yīng)的責任,把安全生產(chǎn)責任落實到具體人身上,形成一級抓一級,層層抓落實,一級對一級負責的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標責任制的分解,建立“分層次、分系統(tǒng)、分責任”的安全生產(chǎn)主要工作指標控制機制,提高目標責任制落實的有效性。要通過實施安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、企業(yè)安全信用評級等措施,強化落實企業(yè)主體責任。

三要加強應(yīng)急管理,切實提高防范和處置事故的能力。各地、各部門要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,認真制定各項應(yīng)急預(yù)案和切實可行的安全防范措施。要嚴格執(zhí)行值班值守制度,提高事故及時處置效率。近期,必須實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,安排24小時專人值班,值班人員務(wù)必忠于職守,保證在崗在位,確保突發(fā)事件得到及時有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系,規(guī)范事故信息的收集、報送和處理,對發(fā)生的事故,除了立即組織施救外,要按規(guī)定及時報告當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報和不報的現(xiàn)象。要加強各地、各部門之間的聯(lián)動,建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的工作機制,提高應(yīng)急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點放在企業(yè)、放在基礎(chǔ)工作上,指導(dǎo)督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,保障安全投入,逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。

二、進一步強化措施,扎實開展隱患排查,保障安全生產(chǎn)。

安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭,源頭不除,事故難絕。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患整治年”,各地、各部門要認真貫徹落實國務(wù)院的統(tǒng)一部署,緊密聯(lián)系實際,突出重點,下大力氣排查和治理安全隱患。

一要加強隱患排查。各地、各部門必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會議以及市政府《關(guān)于切實抓好當前、春節(jié)及全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求,組織力量、集中人員、集中精力,對轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位,進行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查,做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的工作原則,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用,逐步建立一支專業(yè)對口,有相應(yīng)技術(shù)能力,能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專家隊伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門的監(jiān)管作用,近期市政府將下派14個督查組,深入實地進行至少兩次的督查,所有檢查和督查都要記錄在案,切實落實誰檢查、誰簽字、誰負責,誰督查、誰簽字、誰負責。同時,各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國“兩會”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準備工作。

二要加強隱患整治。對排查出來的安全隱患,凡是能夠整改的,要立即整改。對一時整改不了的,要制定整改措施,明確整改期限,落實整改資金,確定整改責任人,限期整改。對逾期不整改或整改不到位的,實行停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉。對安全隱患整治不力,釀成較大安全事故的責任單位和責任人,要嚴肅查處。對已關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),要斷電停水、炸毀礦井,銷毀廠房設(shè)備,徹底消除隱患。對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主,要采取“人盯人、人盯點”的措施,嚴加防范;對屢教不改、我行我素的業(yè)主,要堅決關(guān)閉、依法嚴懲,以一儆百。

三要堅持不懈。安全隱患的排查治理是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的工作,要長期保持高壓態(tài)勢,堅持不懈,反復(fù)抓,抓反復(fù)。要按照蘇榮書記的要求,在平時監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,建立和完善安全隱患治理制度,制定從排查、評估、論證、確認、治理、銷號等一整套程序和辦法,使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

三、進一步加大專項整治力度,確保重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

當前,要在5個重點領(lǐng)域加強安全生產(chǎn)整治工作:

在煤礦領(lǐng)域。要堅持關(guān)閉和治理雙管齊下原則,切實做到“三凡是”、“三加強”。三凡是”是指,凡是年產(chǎn)3萬噸及3萬噸以下的煤礦,必須堅決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件,達不到省直部門聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗收標準的小煤礦,必須堅決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的,必須按規(guī)定制定措施限期整改,在規(guī)定期限內(nèi)達不到要求的必須停產(chǎn)整頓?!叭訌姟笔侵?,堅決落實以風(fēng)定產(chǎn),做到不超產(chǎn)、不超標、不超人,切實加強煤礦瓦斯治理力度;落實措施,隱患于未然,切實加強雨季防水治水準備工作;強化采掘工作面和巷道支護,提高支護質(zhì)量,切實加強礦井安全生產(chǎn)標準化工作。

在煙花爆竹領(lǐng)域。要實施“一調(diào)整”、力爭“三杜絕”?!耙徽{(diào)整”,就是要按照省里“做強、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門檻、優(yōu)化整合,大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路,下大力氣、加快進度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的企業(yè),力爭通過一定努力,使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上?!叭沤^”是指,對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸、貯存、燃放全過程實施嚴格監(jiān)督管理,嚴防死守,堅決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn),堅決杜絕無證非法生產(chǎn),堅決杜絕無證非法經(jīng)營銷售,有效遏制煙花爆竹事故上升勢頭。

在交通領(lǐng)域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運輸任務(wù)繁重、事故多發(fā)的特點,堅持“五個一律”,即:對公路客運車輛違法超載20%以上的,一律卸客轉(zhuǎn)運、依法扣車、依法拘留司機并按上限處罰;對客運車輛超過限定速度50%以上的,一律按最高限款處罰并注銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的,一律記12分;對疲勞駕駛的,一律就地強制休息;對壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員,一律依法嚴厲打擊。各級公安及交警部門,各級交通和客運管理部門,特別是旅游景區(qū)所在地政府,要密切合作,加強協(xié)調(diào),加強監(jiān)督檢查,切實做好應(yīng)急預(yù)案,確保道路和水上交通安全。

在危險化學(xué)品領(lǐng)域。要加大“三個力度”。一是嚴格按照國務(wù)院和省里的要求,加大整治力度。堅決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對生產(chǎn)工藝和設(shè)備,儲存方式和設(shè)備不符合國家標準的,壓力容器未按期檢測或檢驗不合格的,企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn),沒有取得任職和上崗資格的,經(jīng)安全評估,確認沒有達到安全生產(chǎn)條件的,一律責令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險化學(xué)品道路運輸安全聯(lián)控力度,有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》,切實加大建設(shè)項目安全監(jiān)管力度,對安全距離不達標的化工企業(yè),要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

在公眾聚集場所。主要是進行“三個檢查”。一是要嚴格按照《江西省歌舞、娛樂場所消防安全技術(shù)標準》,對車站、碼頭、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的,要堅決停業(yè)整頓。二是要對各類游樂設(shè)施和景區(qū)的險段或容易發(fā)生安全事故的景點、路段要進行一次專項檢查,做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強對高溫高壓容器、起重設(shè)備等進行跟蹤檢查,確保安全運行。同時,還要嚴令禁止歌舞廳等娛樂場所、百貨大樓、商場等人員密集場所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動,必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案,并報公安部門批準后才可進行。

此外,各地各部門還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃氣和三線交越等其他領(lǐng)域的安全專項整治,嚴防死守,常抓不懈,確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。

同志們,做好近期安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望全市上下團結(jié)一心、共同努力、扎實工作、不辱使命,確保全市人民過一個祥和平安的春節(jié),為全省“兩會”和全國“兩會”的勝利召開營造安定的社會環(huán)境。借此機會,提前給大家拜個早年,祝大家節(jié)日快樂、萬事如意!

安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇三

安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟的重要保證。沒有一個良好的安全環(huán)境,事故頻發(fā),就不可能集中精力去抓經(jīng)濟工作,發(fā)展經(jīng)濟就是一句空話。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。

同志們:

次會議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報今年以來全省安全生產(chǎn)情況,進一步分析研判安全生產(chǎn)形勢,安排部署當前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才,楊寶田同志通報了全省安全生產(chǎn)情況,提出的下步工作意見和措施我都同意。為切實做好國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,近日,國務(wù)院安委辦專門下發(fā)通知,提出工作要求。9月28日陸昊省長批示:請亞楓同志代表省政府開電視電話會部署,提嚴格要求,吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn),落實節(jié)日期間責任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知,對這項工作作出安排部署,希望各地、各部門抓好貫徹落實。為進一步做好當前和年底前全省安全生產(chǎn)工作,下面,我再講三點意見:

一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

從剛才通報的情況看,今年1月至8月,全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起,按可比口徑同比減少57起,下降7.2%;死亡382人,同比減少35人,下降8.4%,沒有發(fā)生重大事故,全省安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說,這樣的安全生產(chǎn)形勢來之不易,但越是在這樣的形勢下,我們越是要保持清醒頭腦,充分認識當前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時間節(jié)點看,“十一”黃金周即將到來,節(jié)日期間出行旅游人員增多,交通運輸繁忙,不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會即將召開,這是黨和國家政治生活中的一件大事,也是特殊的敏感和熱點時段。同時,11月、12月,正值冬季和年終歲尾,是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營旺季,突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生,安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟形勢看,我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍處于比較困難時期,客觀上容易造成安全投入減少,使本來就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜,安全隱患增多,發(fā)生重特大事故風(fēng)險持續(xù)積累,概率增加,去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月,教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營特點看,煤炭、鋼鐵、建材等原材料價格近期出現(xiàn)反彈,一些企業(yè)開足馬力生產(chǎn),一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn),關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點工作任務(wù)看,國務(wù)院安委會“十一”過后將對我省開展安全生產(chǎn)巡查,時間不少于1個月,全省上下都要集中精力準備迎接巡查工作。今年是國務(wù)院對省級政府開展安全生產(chǎn)工作考核的第一年,這次考核工作非常重要、非常嚴格,迎接考核的任務(wù)也相當艱巨。加之當前正值市縣換屆的關(guān)鍵時期,極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對此,省委、省政府高度重視,近日,省委書記王憲魁、省長陸昊就做好迎檢準備和遏制重特大事故分別作出重要批示,要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生,對安全生產(chǎn)工作決不能放松,要繼續(xù)嚴查嚴處。

各地、各部門及各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,堅決落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神,清醒認識當前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴峻形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,堅持問題導(dǎo)向,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,按照“黨政同責,一崗雙責,失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”的要求和原則,各司其職、各負其責,全面加強安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制重特大事故。對工作不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位,要依法依規(guī)嚴肅問責,特別要嚴厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責任人的責任。

二、強化措施,全力抓好當前及年底前安全生產(chǎn)工作。

一要標本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會提出,要深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實黨中央重要決策部署,國務(wù)院安委會確定了為期三年的標本兼治遏制重特大事故重點工作任務(wù),今年是第一年。國務(wù)院安委會首次把以往作為一般工作目標的遏制重特大事故工作,提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進行安排部署,大家一定要深刻理解、認真領(lǐng)會、堅決落實。以往為了預(yù)防事故,我們防范手段比較單一,習(xí)慣于開展隱患排查治理,消滅隱患就等于消滅了事故。但是,隱患是動態(tài)的,時時變化不易掌控,排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以,我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進一步前移,在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障,就是安全風(fēng)險管控。這是標本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在,就是要把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險。剛才,楊寶田同志在通報全省安全生產(chǎn)情況時,指出了在專項督查標本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和不足。各地、各部門和各企業(yè)特別是縣級政府一定要高度重視,深刻理解風(fēng)險管控對遏制重特大事故的重要意義,堅持問題導(dǎo)向,緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松,抓住核心問題,推動企業(yè)全面排查和找準容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險點,進一步完善制度措施,加強安全管控,構(gòu)建起安全風(fēng)險管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機制,為遏制重特大事故提供堅實基礎(chǔ)和安全保障。

二要切實加強煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重,省委、省政府始終高度重視。剛才,楊寶田同志在通報中講到,前一時期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開展暗訪暗查和隨機抽查時發(fā)現(xiàn)了一系列問題,這些問題反映出地方政府屬地管理和部門監(jiān)管責任落實不到位,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅決,處罰不嚴厲,致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時封堵起來,有的煤礦利用回撤和整改的機會非法生產(chǎn),為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問題,各地有關(guān)部門卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了,平均一個人僅監(jiān)管幾個井口,沒有理由管不過來。針對這個問題,省政府安委會約談了雞西、七臺河兩市政府分管副市長并責成市(地)政府(行署)對有關(guān)責任人進行問責。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點分析,一個主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當前煤炭市場稍有回暖,煤價企穩(wěn)回升,一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強度的現(xiàn)象,一些長期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開工沖動強烈。在這個關(guān)鍵時期,特別要加強煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認真貫徹落實8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息,初步判斷這起事故為瓦斯爆炸,目前已造成19人遇難,仍有1人下落不明。最新消息稱,該公司屬非法違規(guī)開采引發(fā)事故,寧夏煤監(jiān)局已責令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓),以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問題多的煤礦為重點,嚴格開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理隱患,嚴厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,對不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān),一定不能手軟。要深入開展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治,對治理不到位的煤礦堅決關(guān)停整頓,決不能姑息遷就。要落實關(guān)停礦井安全包保責任制,派專人盯守,堅決防止關(guān)停煤礦擅自開工生產(chǎn),杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團等國有重點煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重,要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn),各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn),結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點制定針對性的安全防范措施,加強部署檢查和整頓,嚴格執(zhí)行276個工作日制度,這也是國務(wù)院7號文件去煤炭過剩產(chǎn)能的重要措施之一,在這點上我們黑龍江做得還不好,今天這次會議上再次強調(diào)一下,要從現(xiàn)在做起嚴格執(zhí)行好國務(wù)院要求,決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對災(zāi)害嚴重的礦井,要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度,達不到安全標準、安全沒有把握的工作面要堅決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門要從嚴監(jiān)管監(jiān)察,推動企業(yè)嚴格落實主體責任,強化安全管理,確保生產(chǎn)安全。

三要強化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認真貫徹落實王憲魁書記“嚴抓、嚴查、嚴處”和陸昊省長以“少出事故,出了事故少傷亡”為核心工作標準的重要指示要求,堅持問題導(dǎo)向,緊盯道路交通、危險化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),進一步制定針對性措施,強化過程管控,督促企業(yè)嚴格落實主體責任。當前,正值秋收季節(jié),農(nóng)業(yè)運輸繁忙。進入冬季后,冰雪路面,更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日,省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日,牡丹江寧安發(fā)生客車側(cè)翻事故,造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日,哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車與重型貨車相撞的交通事故,造成3人死亡。陸昊省長批示要求:近期交通事故上升,請安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門共同采取措施,節(jié)日期間要有有效控制手段。為此,交通運輸、公安交警、農(nóng)機、安監(jiān)等部門深刻吸取事故教訓(xùn),認真落實陸昊省長重要批示精神,結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點,進一步強化措施,加強隱患路段治理。緊緊盯住營運客車、貨車、?;愤\輸車、校車、農(nóng)村面包車、大型農(nóng)用拖拉機等重點車輛加強監(jiān)督檢查,9月29日省政府剛剛召開了全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會議,要抓好會議要求的貫徹落實,強化路面管控,嚴厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門要突出加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險化學(xué)品)企業(yè)嚴格落實冬季安全防范措施,嚴防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷售旺季,要加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門要加強以地下商場為重點的人員密集場所的消防安全檢查,嚴厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為,嚴防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門要加強在建項目施工現(xiàn)場和燃氣的安全檢查,特別要督促地鐵建設(shè)單位加強施工現(xiàn)場的安全管理,嚴防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門都要結(jié)合自身職能,進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)和推動企業(yè)強化安全風(fēng)險管控,加強隱患排查治理,全力防范和遏制事故發(fā)生。

四要加強安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門和各單位要認真做好安全生產(chǎn)值班值守工作,特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會等重要節(jié)假日和重點敏感和熱點時段,要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即報告并啟動。

應(yīng)急預(yù)案。

相關(guān)負責人要立即趕赴事故現(xiàn)場及時有效開展應(yīng)急救援和處置盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度堅決禁止瞞報、遲報和謊報事故行為。要認真貫徹落實《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》以應(yīng)急處置為核心進一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案健全完善安全風(fēng)險預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制促進政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接切實提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強應(yīng)急救援物資儲備加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)強化實戰(zhàn)演練不斷提高應(yīng)急救援能力水平確保事故救援有力有效。再重點強調(diào)一下“十一”長假即將到來各地、各部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查采取“四不兩直”方式加強暗訪暗查和抽查對發(fā)現(xiàn)的問題堅決責令整改確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。

三、集中精力,認真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準備工作。

從今年開始,國務(wù)院安委會建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度,這類巡查與環(huán)保督查工作相同,主要目的是推動地方黨委政府和部門落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責任,發(fā)現(xiàn)和推動解決安全生產(chǎn)重點問題。這次國務(wù)院安委會的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查,要重點巡查黨的特別是20xx年以來的安全生產(chǎn)工作,持續(xù)時間之長、檢查之細、要求之嚴前所未有。安全生產(chǎn)巡查對象是省政府,為檢查工作的落實情況,需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后,要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對面反饋意見。從上半年巡查天津、山西等8個省(市)的情況看,巡查組延伸檢查了42個市(州)、94個縣(市、區(qū))政府,抽查檢查各類重點企業(yè)或場所241個,發(fā)現(xiàn)各類問題隱患1122處,受理群眾舉報信息1410次,移交線索550條。平均算一下,每個省要抽查至少5個市(地),每個市(地)抽查2個至3個縣(區(qū))。關(guān)于對我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作,前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會成員單位下發(fā)了開展全面自查和準備工作的通知,召開了安委會聯(lián)絡(luò)員會議做出了具體部署安排,哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開相關(guān)會議進行了部署,省政府安委會成員單位也正在著手準備。經(jīng)過上半年的一輪巡查實踐,國務(wù)院安委會巡查組在下半年的巡查中檢查會更加全面、更加細致、更加嚴格。為此,各地、各部門和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來對待,進一步強化政治意識、大局意識和責任意識,高度重視,認真組織,積極行動,查缺補漏,該搜集的資料搜集齊全,該完善的制度完善到位,全力以赴做好迎檢準備,自覺接受、主動配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作,涉及方方面面。各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個有機組成部分,有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難,顧全大局,嚴格按照安委辦要求,及時提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時、不全面給巡查工作造成被動和嚴重影響的,要嚴厲實施問責。

同志們,當前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重,形勢嚴峻,責任重大。我們一定要認清形勢、明確任務(wù),進一步振奮精神,強化責任,細化措施,狠抓落實,堅決防范和遏制重特大事故,不斷促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黑龍江經(jīng)濟社會全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

今天,省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會20xx年度第二次全會,同時通報巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才,省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報的情況來看,全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的,其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故,這是來之不易的成績。在總結(jié)去年我省應(yīng)對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時,我們把這一條作為重要的原因,可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績,是全省上下共同努力的結(jié)果,特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是,4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明,我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴峻。將這兩起事故向全省作出及時通報,并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署,非常必要。

發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故,責任、原因是多方面的,我作為省政府主要負責人,是全省安全生產(chǎn)的第一責任人,要承擔第一責任。在這里我向全省各級政府,并通過媒體表明我的態(tài)度:首先我要負主要責任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故,共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤,造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和極其嚴重的社會影響,教訓(xùn)極為深刻,充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署,舉一反三,吸取教訓(xùn),認真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才,段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署,講得很有力度,我完全贊同?,F(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視,各層次、各環(huán)節(jié)都要負起責任,嚴格實施責任追究制度,把責任落實到位。下面,我再強調(diào)兩點。

第一,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是維護人民群眾根本利益的前提和底線,關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn),將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價的,生命是至上的,任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候,要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工,緊急搶救升井之后有生命危險的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責,要提高人民群眾的收入,提高福利待遇,提高生活水平等等,但是最根本的是要保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負責任的問題。一個人收入再高,一旦發(fā)生安全事故,失去了生命,一切都是沒有意義的。

第二,安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點,是科學(xué)發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展,必須堅決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式,必須堅決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展,人民的生命財產(chǎn)不能得到保障,企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù),發(fā)展不可持續(xù)??茖W(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,目的是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!??21”和“5?8”事故的發(fā)生,是違反安全生產(chǎn)標準、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的,是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進的生產(chǎn)力,凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。

不安全生產(chǎn),是對寶貴資源的巨大破壞,是對有限財力的極大浪費。水井灣煤礦是小煤礦,沒有必備的生產(chǎn)裝備,違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標準規(guī)程,以礦工的血汗換取收入,以犧牲礦工生命為代價降低成本,這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當然不能要,永遠也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系,實現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價,以犧牲人民生命財產(chǎn)安全為代價的發(fā)展,這樣的發(fā)展與我們追求的目標背道而馳。即使從經(jīng)濟角度看,不安全生產(chǎn)換來的也是零效益,甚至是負效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外,礦工的生命沒有保障,政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故,很多人失去了寶貴的生命,損失無法用金錢計量。另外,事故發(fā)生后,從省到州,再到縣鄉(xiāng),層層發(fā)動,政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動起來,當然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責,是一定要做好的事情,但同時這個系統(tǒng)的啟動運行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當中,直接投入到給人民群眾謀福利當中,將會帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。

第三,安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實和體現(xiàn),是各級政府履行公共管理職能最基本的職責。保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,責任主體是政府。各級政府對安全生產(chǎn)的責任是守土之職,是天職,必須履行。要特別強調(diào)的是,各級政府的主要負責人即行政首長,從我開始,是安全生產(chǎn)的第一責任人,對本地區(qū)安全生產(chǎn)負總責。分管領(lǐng)導(dǎo)負分管的責任,但是必須從第一責任人抓起,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。要盡職盡責,不能失職,不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同,它直接與人民群眾生命財產(chǎn)相關(guān),如果沒有盡職盡責,就會導(dǎo)致人民群眾生命涂炭,財產(chǎn)造成巨大損失,多少年的努力和積累將毀于一旦。

這里,我想對全省上下尤其是專門負責安全生產(chǎn)工作的同志們特別強調(diào)一下,安全生產(chǎn)工作的職責光榮神圣。通俗地講,做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責,是給人民群眾發(fā)放生命通行證,否則,就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作,最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者,慘不忍睹,那個時候心靈受到的震撼最強烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴格履職,許多安全事故都可避免,就會少死人,不死人。剛才詹才泳同志在通報情況時講到由于工作抓得比較緊,抓得比較好,這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降,這個數(shù)字我們可以輕松地報出來,但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故,20多人失去了寶貴生命,20多個家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責,而且要以與人民群眾同呼吸、共命運的深情對待安全生產(chǎn)工作,以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負責的態(tài)度,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,切實負起安全生產(chǎn)的神圣使命。

二、以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕,嚴格、嚴肅、認真地抓好安全生產(chǎn)工作。

剛才輪一同志講得很詳細、很全面,部署得很好,我完全贊同,關(guān)鍵是要抓好落實。對安全生產(chǎn)工作要嚴之又嚴,要強調(diào)嚴格、嚴肅、認真,不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)下面三個問題。

一是要盡職盡責,勇于擔當。既然黨和人民賦予我們這項神圣光榮的職責,我們就要為人民群眾盡職盡責,勇于擔當。首先,抓好安全生產(chǎn)工作,政府是第一責任主體。每個事故的發(fā)生有多方面的根源,如安全生產(chǎn)意識不強、從業(yè)人員素質(zhì)不高等,但無論是什么情況,政府都負有不可推卸的責任,出了事故責任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個層次:第一個層次是政府,第二個層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門,第三個層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個人。其中,政府是第一推動力,政府推動力度的大小和強弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好,關(guān)鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責任,要建立起嚴格的責任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實。要執(zhí)行嚴格的問責制。要落實責任,要事事有人管,事事有人負責,每項工作真正落到實處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè),特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線,就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責任的標牌。政府要明確責任,落實責任,實行嚴格的問責制,確責、履責、問責。問責就是實行獎懲兌現(xiàn),分清責任后,獎懲就要兌現(xiàn)。獎懲不兌現(xiàn)的責任制是沒有約束力的。要堅決解決責任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責任制是制度,不問原因,只看結(jié)果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故,應(yīng)該哪一級負責,應(yīng)該哪一個人負責,由制度決定,該怎么處理就怎么處理,沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴厲的問責制度?!??21”事故、“5?8”事故,凡是相關(guān)責任人,要由省政府、省監(jiān)察廳督辦,最后處理情況要請輿論和社會監(jiān)督。當然,最后的責任調(diào)查,要依法、依規(guī)、依程序進行,有關(guān)責任的專業(yè)調(diào)查一旦完成,就要按照有關(guān)法律法規(guī)對號入座,追究責任,決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對責任追究寬、軟、松,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的漠視和不負責任。我們是政府的負責人和公務(wù)員,履行職責要做到兩條:第一要“勇”,就是為黨為民勇于擔當,敢于負責。能力席位,就是崗位責任制,必須履行好職責,不擔當就是失職。第二要“硬”,要敢于承擔,敢于得罪人,堅決頂住說情風(fēng),堅決破除“潛規(guī)則”。在堅持原則和標準方面要當“黑臉包公”,要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責時,各級黨委和政府要注意兩個方面:一是要“遠視”,不能“近視”。所謂“遠視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦,破壞環(huán)境,礦主一年獲得一、兩百萬的收益,一旦出現(xiàn)大的事故,損失慘重,這是因小而失大。二是要堅持原則,在安全生產(chǎn)上,要鐵面無私,絕不能心慈手軟,更不能遇難而退,一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想,敢于突破條條框框,但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標準,不能有一絲一毫的變通,該堅持的必須堅持。對安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的極大漠視,就是對人民群眾的極端不負責任。遷就了極少數(shù)人的利益,就會危及無數(shù)人的生命財產(chǎn)安全。顧及一點蠅頭小利,甚至以權(quán)謀私的小利,將給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身,政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),還包括管理部門。對這兩起重大安全事故,要抓住典型認真剖析,不管涉及到誰、不管涉及到哪一級,都要嚴肅處理。要舉一反三,嚴肅處理,以儆效尤。這是職責要求,必須嚴肅認真。

二是要反腐倡廉,以廉潔自律、盡職盡責負起安全監(jiān)管責任。在經(jīng)濟領(lǐng)域以權(quán)謀私,搞權(quán)錢交易,造成經(jīng)濟損失,是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私,使人民群眾生命財產(chǎn)遭受巨大損失,則是罪上加罪。對于非法小廠、小礦泛濫成災(zāi)的地方,領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒,深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視,就沒有辦不成的事情。如果當?shù)赜小皾撘?guī)則”,就要堅決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力,要堅決打掉。要把責任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來,打掉“保護傘”,打掉礦霸、水霸、砂霸等,敢于碰硬,不怕得罪人。在人民當家作主的共和國,絕不允許有任何的這霸、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢,堅決打掉。有黑惡勢力橫行的地方,根源就是當?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責,失之于軟。我們有人民的支持,有人民民主專政,在正義面前讓黑惡勢力橫行,那就是我們的嚴重失職。為什么存在“保護傘”?因為有權(quán)錢交易,有利益問題。我們不希望有這些問題,但出了這些問題就要堅決處理。要按照“四不放過”的原則,查清責任,嚴肅處理。不論涉及到誰,絕不留情。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私的,要堅決懲處,絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要廉潔自律,“公生明,廉生威”,只有廉潔自律,才敢于堅持原則,才敢抓敢管。

三是要堅持“三鐵”,用鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標準,就是落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通,不能靈活,不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財產(chǎn)不負責任,誰就是褻瀆自己的。

崗位職責。

誰守不住鐵的標準,誰將受到懲罰利川水井灣煤礦在改造期間,不允許搞探采,搞探采就是違規(guī),就要追究責任,我們要對每一個細節(jié)嚴肅認真地排查政府責任是安全生產(chǎn)責任的一個方面,對于涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位的責任都要落實,都要堅決整改,差一條也不行,必須嚴格標準第二是鐵的面孔,叫鐵面無私,就是堅持原則,敢抓敢管,敢于碰硬,敢于得罪人在法律、法規(guī)、標準、原則面前必須鐵面無私,寸步不讓在鐵的面孔背后就是人民生命財產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了,人民生命財產(chǎn)就要遭殃在追究責任的時候也要鐵面無私要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準落實到每個責任主體、每個管理人員、每個操作崗位,突出抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,堅決整治各類安全隱患,對整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位,堅決予以取締關(guān)閉第三是鐵的手腕,就是要有力度,政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責任追究、嚴格問責要有力度對于違法探采和違規(guī)運營,要依法依規(guī)嚴厲打擊,該封的封,該查的查,該停的停,該破產(chǎn)的要破產(chǎn),不能退讓抓安全生產(chǎn)、處理安全事故,要有鐵的手腕,不能手軟對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè),不論是國有的還是合資的、民營的,一律一個標準,必須堅決整改到位政府是受人民群眾委托來管理社會的,就要按照人民的意志辦事,不按照規(guī)則辦事,就是失職我們講政府的權(quán)威不是個人的權(quán)威,不是政府負責人的權(quán)威,不是執(zhí)法人的權(quán)威,是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴職責。

需要補充強調(diào)的一個問題是,各地、各有關(guān)部門要進一步加強應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故,應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動。應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看,我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng),即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在實戰(zhàn)當中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng),抓緊完善應(yīng)急指揮平臺,提高組織指揮能力,提高應(yīng)急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊伍。無論從汶川大地震、玉樹地震,還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看,關(guān)鍵時候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊伍。一定要建立一個專業(yè)救援隊伍體系,充分發(fā)揮專業(yè)救援隊伍的作用。要經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援演練,提高處置事故的能力。

最后要強調(diào)的是,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要動力。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息公開,我們的原則是早報、實報、快報,要及時、真實、跟蹤,以便新聞媒體及時得到客觀真實的信息,并通過新聞輿論促進和監(jiān)督政府履行職責。早報好于晚報,快報好于慢報,并且要實報。

總之,安全生產(chǎn)事大于天,責重于山。我們要牢記人民重托,不辱神圣使命,恪盡職守,扎實工作,努力促進全省安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。

同志們:

剛才,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,邦國副作了重要講話。5月8日,國務(wù)院召開常務(wù)擴大會議,專題部署安全生產(chǎn),朱作了重要講話。在一個星期內(nèi)連續(xù)兩次召開專題會議,說明黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視,也說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我省各級政府、各行業(yè)、各部門、各企事業(yè)單位要堅決認真地貫徹落實好國務(wù)院兩次會議精神。5月9日,國務(wù)院第58次常務(wù)擴大會議召開的第二天,省政府就召開了常務(wù)擴大會議,專題研究貫徹落實國務(wù)院會議精神的措施,對進一步加強我省安全生產(chǎn)工作進行了布置。今天,國務(wù)院再一次召開電視電話會議,我們一定要把會議精神進一步貫徹落實好。下面,我講三點意見:

一、牢固樹立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟的重要保證。沒有一個良好的安全環(huán)境,事故頻發(fā),就不可能集中精力去抓經(jīng)濟工作,發(fā)展經(jīng)濟就是一句空話。出了事故特別是重特大事故,會給國家和人民生命財產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會大量耗費各級領(lǐng)導(dǎo)的精力和人力、物力、財力;會給改革開放的大環(huán)境造成負面影響。在這方面,我省曾經(jīng)有過深刻的教訓(xùn)。安全生產(chǎn)又是影響當前社會穩(wěn)定的重要因素,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)工作,是落實'三個代表'重要思想的具體行動,是各級政府義不容辭的重要職責。對此,我們必須認識到位、責任到位、措施到位。

從我省的情況來看,安全生產(chǎn)總體局勢平穩(wěn),個別指標回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國'兩會'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn),一季度沒有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故,沒有發(fā)生水上交通事故,道路交通事故比去年有所下降,因工傷亡事故逐月下降。但是,全省安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,安全事故隱患在許多地方依然大量存在,1月7日,萍鄉(xiāng)上栗萬?;ㄅ趶S發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日,萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日,石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日,宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長鳴,必須堅決克服麻痹思想、自滿情緒和僥幸心理,進一步增強搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,牢固樹立安全第一的觀念,集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。

二、要立即在全省開展安全生產(chǎn)專項治理,在各個領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)大檢查。

安全生產(chǎn)專項治理,要按照邦國副在電視電話會議講話的要求,狠抓落實。結(jié)合我省的情況,整治的重點是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場所、道路交通和水上交通、燃氣和非煤礦山、民爆器材和危險化學(xué)品安全。煙花爆竹整治,要堅決貫徹執(zhí)行'四個先退'、'兩個緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治,要堅決防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃;對整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的要堅決實施關(guān)閉;國有煤礦要切實加強'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場所整治,要堅持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶列為整治重點。水上交通整治,要堅決打擊非法運輸,切實加強'四客一危'船舶管理。道路交通整治,要集中力量打擊超載、超速車輛和農(nóng)用車輛非法載客。燃氣安全整治,要下決心整改違章建筑壓占燃氣管道和單罐氣站。非煤礦山整治,要重點抓好露天采石場作業(yè)安全。民爆器材整治,要嚴格控制民爆器材成品和藥料在車間或倉庫存放數(shù)量,嚴格按規(guī)程操作。危險化學(xué)品安全整治,要嚴格貫徹執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》,從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄物品處置等各個環(huán)節(jié),切實加強監(jiān)督管理,嚴禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸和使用危險化學(xué)品。各地、各部門、各單位要以六項安全專項整治為突破口,全面推進安全生產(chǎn)工作,努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。

各地、各部門、各單位要立即在全省各個領(lǐng)域全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別,組織有專家和工程技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組,并由省直部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場,尤其要深入安全專項整治的重點企業(yè)和重點行業(yè),認真查找隱患,該整改的要落實整改,該關(guān)閉取締的堅決關(guān)閉取締,切實做到防范于未然。省政府各有關(guān)部門要按照工作職責,分兵把口,各負其責,相互協(xié)作,齊抓共管。煙花爆竹安全檢查,由省公安廳負責,省中小企業(yè)局、省供銷社、省工商局配合;煤礦安全檢查,由江西煤礦安全監(jiān)察局負責,省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊負責,有關(guān)部門配合;道路交通安全檢查由省公安廳負責,省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查,由省交通廳負責;民航系統(tǒng)安全檢查,由省民航局負責、東航江西分公司配合;鐵路運輸安全檢查,由南昌鐵路局負責;燃氣、非煤礦山和危險化學(xué)品安全檢查,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負責,省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省國土資源廳配合;民爆器材安全檢查,由省國防工辦負責;鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全檢查,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責;化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全檢查,由省石化集團公司和省石油總公司負責,省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊配合;防雷和氫氣球安全檢查,由省氣象局負責;電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查,由省電力公司負責;建筑施工安全檢查,由省建設(shè)廳負責;旅游景區(qū)安全檢查,由省旅游局負責;學(xué)校和幼兒園安全檢查,由省教育廳負責;醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查,由省衛(wèi)生廳負責;其他行業(yè)安全檢查,由其主管部門負責。省屬企業(yè)集團和各行業(yè)辦負責其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成,檢查結(jié)束后,由省安委會組織匯報檢查情況,督促隱患整改。

各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央、國務(wù)院和省里的統(tǒng)一要求,由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。

三、要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

要堅持實行行之有效的'企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀'的安全生產(chǎn)管理體制,各個主體都要正確而全面地履行自己的職責。企業(yè)負責要落實,行業(yè)管理要得力,以各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的國家監(jiān)察要到位,以各工會為代表的群眾監(jiān)督要嚴密。勞動者在安全生產(chǎn)中要擔當主力,各職能部門要按照各自的分工,切實負起責任。工人對違章指揮和不安全環(huán)境有權(quán)抵制和舉報。各級政府要切實履行《江西省各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責》。各級政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責任人,對所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負總責。分管安全生產(chǎn)工作的副職負具體領(lǐng)導(dǎo)責任。其它副職對其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負有相應(yīng)的責任。

省委、省政府對安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日,省委召開了第十一屆省委第4次會議,專題研究安全生產(chǎn)工作。為認真貫徹落實省委會議精神,進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,采取斷然措施,堅決遏制事故反彈勢頭,為實現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,省政府下發(fā)了《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實省委安全生產(chǎn)專題會議精神實施意見的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號)。這個文件,是我省當前和今后相當長的一段時間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對我省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、防范重點和職責分工,都規(guī)定得清清楚楚,明明白白。各職能部門落實安全生產(chǎn)責任制,就要按照這個文件堅決執(zhí)行,不能推諉扯皮,不能打折扣。

抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要建立長效機制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況,解決新問題,加強安全生產(chǎn)工作的前瞻性、預(yù)見性。要從根本上改變當前安全生產(chǎn)'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動局面,就必須堅持預(yù)防為主、標本兼治;在突出重點,抓好'三個重點、六項安全專項整治'的同時,著重建立起長效安全監(jiān)管體制,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道,徹底改變當前安全生產(chǎn)工作的被動局面。一要大力加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),使安全生產(chǎn)工作進一步走上法制化軌道。二要加強安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。去年,省委、省政府為了進一步加強安全生產(chǎn)工作,成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,其它設(shè)區(qū)市和重點縣也要抓緊成立。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項政策性、專業(yè)性很強的工作,要建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍。三要加大安全投入,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,逐步建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障與支撐體系,及時整改事故隱患,彌補安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作力度,進一步提高全社會的安全意識和防范能力。今年六月'全國安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責任重于泰山',活動月期間要廣泛開展各種群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,造成強大的宣傳聲勢和氛圍,以此推動全年的安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇四

同志們:

次會議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報今年以來全省安全生產(chǎn)情況,進一步分析研判安全生產(chǎn)形勢,安排部署當前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才,楊寶田同志通報了全省安全生產(chǎn)情況,提出的下步工作意見和措施我都同意。為切實做好國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,近日,國務(wù)院安委辦專門下發(fā)通知,提出工作要求。9月28日陸昊省長批示:請亞楓同志代表省政府開電視電話會部署,提嚴格要求,吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn),落實節(jié)日期間責任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知,對這項工作作出安排部署,希望各地、各部門抓好貫徹落實。為進一步做好當前和年底前全省安全生產(chǎn)工作,下面,我再講三點意見:

一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

從剛才通報的情況看,今年1月至8月,全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起,按可比口徑同比減少57起,下降7.2%;死亡382人,同比減少35人,下降8.4%,沒有發(fā)生重大事故,全省安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說,這樣的安全生產(chǎn)形勢來之不易,但越是在這樣的形勢下,我們越是要保持清醒頭腦,充分認識當前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時間節(jié)點看,“十一”黃金周即將到來,節(jié)日期間出行旅游人員增多,交通運輸繁忙,不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會即將召開,這是黨和國家政治生活中的一件大事,也是特殊的敏感和熱點時段。同時,11月、12月,正值冬季和年終歲尾,是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營旺季,突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生,安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟形勢看,我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍處于比較困難時期,客觀上容易造成安全投入減少,使本來就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜,安全隱患增多,發(fā)生重特大事故風(fēng)險持續(xù)積累,概率增加,去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月,教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營特點看,煤炭、鋼鐵、建材等原材料價格近期出現(xiàn)反彈,一些企業(yè)開足馬力生產(chǎn),一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn),關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點工作任務(wù)看,國務(wù)院安委會“十一”過后將對我省開展安全生產(chǎn)巡查,時間不少于1個月,全省上下都要集中精力準備迎接巡查工作。今年是國務(wù)院對省級政府開展安全生產(chǎn)工作考核的第一年,這次考核工作非常重要、非常嚴格,迎接考核的任務(wù)也相當艱巨。加之當前正值市縣換屆的關(guān)鍵時期,極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對此,省委、省政府高度重視,近日,省委書記王憲魁、省長陸昊就做好迎檢準備和遏制重特大事故分別作出重要批示,要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生,對安全生產(chǎn)工作決不能放松,要繼續(xù)嚴查嚴處。

各地、各部門及各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,堅決落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神,清醒認識當前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴峻形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,堅持問題導(dǎo)向,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,按照“黨政同責,一崗雙責,失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”的要求和原則,各司其職、各負其責,全面加強安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制重特大事故。對工作不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位,要依法依規(guī)嚴肅問責,特別要嚴厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責任人的責任。

二、強化措施,全力抓好當前及年底前安全生產(chǎn)工作。

一要標本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會提出,要深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實黨中央重要決策部署,國務(wù)院安委會確定了為期三年的標本兼治遏制重特大事故重點工作任務(wù),今年是第一年。國務(wù)院安委會首次把以往作為一般工作目標的遏制重特大事故工作,提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進行安排部署,大家一定要深刻理解、認真領(lǐng)會、堅決落實。以往為了預(yù)防事故,我們防范手段比較單一,習(xí)慣于開展隱患排查治理,消滅隱患就等于消滅了事故。但是,隱患是動態(tài)的,時時變化不易掌控,排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以,我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進一步前移,在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障,就是安全風(fēng)險管控。這是標本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在,就是要把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險。剛才,楊寶田同志在通報全省安全生產(chǎn)情況時,指出了在專項督查標本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和不足。各地、各部門和各企業(yè)特別是縣級政府一定要高度重視,深刻理解風(fēng)險管控對遏制重特大事故的重要意義,堅持問題導(dǎo)向,緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松,抓住核心問題,推動企業(yè)全面排查和找準容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險點,進一步完善制度措施,加強安全管控,構(gòu)建起安全風(fēng)險管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機制,為遏制重特大事故提供堅實基礎(chǔ)和安全保障。

二要切實加強煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重,省委、省政府始終高度重視。剛才,楊寶田同志在通報中講到,前一時期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開展暗訪暗查和隨機抽查時發(fā)現(xiàn)了一系列問題,這些問題反映出地方政府屬地管理和部門監(jiān)管責任落實不到位,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅決,處罰不嚴厲,致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時封堵起來,有的煤礦利用回撤和整改的機會非法生產(chǎn),為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問題,各地有關(guān)部門卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了,平均一個人僅監(jiān)管幾個井口,沒有理由管不過來。針對這個問題,省政府安委會約談了雞西、七臺河兩市政府分管副市長并責成市(地)政府(行署)對有關(guān)責任人進行問責。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點分析,一個主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當前煤炭市場稍有回暖,煤價企穩(wěn)回升,一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強度的現(xiàn)象,一些長期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開工沖動強烈。在這個關(guān)鍵時期,特別要加強煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認真貫徹落實8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息,初步判斷這起事故為瓦斯爆炸,目前已造成19人遇難,仍有1人下落不明。最新消息稱,該公司屬非法違規(guī)開采引發(fā)事故,寧夏煤監(jiān)局已責令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓),以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問題多的煤礦為重點,嚴格開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理隱患,嚴厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,對不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān),一定不能手軟。要深入開展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治,對治理不到位的煤礦堅決關(guān)停整頓,決不能姑息遷就。要落實關(guān)停礦井安全包保責任制,派專人盯守,堅決防止關(guān)停煤礦擅自開工生產(chǎn),杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團等國有重點煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重,要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn),各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn),結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點制定針對性的安全防范措施,加強部署檢查和整頓,嚴格執(zhí)行276個工作日制度,這也是國務(wù)院7號文件去煤炭過剩產(chǎn)能的重要措施之一,在這點上我們黑龍江做得還不好,今天這次會議上再次強調(diào)一下,要從現(xiàn)在做起嚴格執(zhí)行好國務(wù)院要求,決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對災(zāi)害嚴重的礦井,要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度,達不到安全標準、安全沒有把握的工作面要堅決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門要從嚴監(jiān)管監(jiān)察,推動企業(yè)嚴格落實主體責任,強化安全管理,確保生產(chǎn)安全。

三要強化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認真貫徹落實王憲魁書記“嚴抓、嚴查、嚴處”和陸昊省長以“少出事故,出了事故少傷亡”為核心工作標準的重要指示要求,堅持問題導(dǎo)向,緊盯道路交通、危險化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),進一步制定針對性措施,強化過程管控,督促企業(yè)嚴格落實主體責任。當前,正值秋收季節(jié),農(nóng)業(yè)運輸繁忙。進入冬季后,冰雪路面,更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日,省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日,牡丹江寧安發(fā)生客車側(cè)翻事故,造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日,哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車與重型貨車相撞的交通事故,造成3人死亡。陸昊省長批示要求:近期交通事故上升,請安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門共同采取措施,節(jié)日期間要有有效控制手段。為此,交通運輸、公安交警、農(nóng)機、安監(jiān)等部門深刻吸取事故教訓(xùn),認真落實陸昊省長重要批示精神,結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點,進一步強化措施,加強隱患路段治理。緊緊盯住營運客車、貨車、?;愤\輸車、校車、農(nóng)村面包車、大型農(nóng)用拖拉機等重點車輛加強監(jiān)督檢查,9月29日省政府剛剛召開了全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會議,要抓好會議要求的貫徹落實,強化路面管控,嚴厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門要突出加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險化學(xué)品)企業(yè)嚴格落實冬季安全防范措施,嚴防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷售旺季,要加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門要加強以地下商場為重點的人員密集場所的消防安全檢查,嚴厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為,嚴防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門要加強在建項目施工現(xiàn)場和燃氣的安全檢查,特別要督促地鐵建設(shè)單位加強施工現(xiàn)場的安全管理,嚴防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門都要結(jié)合自身職能,進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)和推動企業(yè)強化安全風(fēng)險管控,加強隱患排查治理,全力防范和遏制事故發(fā)生。

四要加強安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門和各單位要認真做好安全生產(chǎn)值班值守工作,特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會等重要節(jié)假日和重點敏感和熱點時段,要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即報告并啟動應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)負責人要立即趕赴事故現(xiàn)場,及時有效開展應(yīng)急救援和處置,盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,堅決禁止瞞報、遲報和謊報事故行為。要認真貫徹落實《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,以應(yīng)急處置為核心,進一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,健全完善安全風(fēng)險預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,促進政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接,切實提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強應(yīng)急救援物資儲備,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),強化實戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急救援能力水平,確保事故救援有力有效。再重點強調(diào)一下,“十一”長假即將到來,各地、各部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查,采取“四不兩直”方式加強暗訪暗查和抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決責令整改,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。

三、集中精力,認真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準備工作。

從今年開始,國務(wù)院安委會建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度,這類巡查與環(huán)保督查工作相同,主要目的是推動地方黨委政府和部門落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責任,發(fā)現(xiàn)和推動解決安全生產(chǎn)重點問題。這次國務(wù)院安委會的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查,要重點巡查黨的特別是20xx年以來的安全生產(chǎn)工作,持續(xù)時間之長、檢查之細、要求之嚴前所未有。安全生產(chǎn)巡查對象是省政府,為檢查工作的落實情況,需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后,要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對面反饋意見。從上半年巡查天津、山西等8個省(市)的情況看,巡查組延伸檢查了42個市(州)、94個縣(市、區(qū))政府,抽查檢查各類重點企業(yè)或場所241個,發(fā)現(xiàn)各類問題隱患1122處,受理群眾舉報信息1410次,移交線索550條。平均算一下,每個省要抽查至少5個市(地),每個市(地)抽查2個至3個縣(區(qū))。關(guān)于對我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作,前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會成員單位下發(fā)了開展全面自查和準備工作的通知,召開了安委會聯(lián)絡(luò)員會議做出了具體部署安排,哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開相關(guān)會議進行了部署,省政府安委會成員單位也正在著手準備。經(jīng)過上半年的一輪巡查實踐,國務(wù)院安委會巡查組在下半年的巡查中檢查會更加全面、更加細致、更加嚴格。為此,各地、各部門和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來對待,進一步強化政治意識、大局意識和責任意識,高度重視,認真組織,積極行動,查缺補漏,該搜集的資料搜集齊全,該完善的制度完善到位,全力以赴做好迎檢準備,自覺接受、主動配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作,涉及方方面面。各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個有機組成部分,有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難,顧全大局,嚴格按照安委辦要求,及時提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時、不全面給巡查工作造成被動和嚴重影響的,要嚴厲實施問責。

同志們,當前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重,形勢嚴峻,責任重大。我們一定要認清形勢、明確任務(wù),進一步振奮精神,強化責任,細化措施,狠抓落實,堅決防范和遏制重特大事故,不斷促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黑龍江經(jīng)濟社會全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇五

5月8日下午,湖南省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議召開,省委副書記、省長許達哲出席并講話。岳陽市委副書記、市長劉和生,副市長黎作鳳、經(jīng)開區(qū)管委會主任謝春生等在岳陽市分會場收聽收看了會議實況。

會議通報了株洲攸縣吉林橋礦業(yè)有限責任公司“5·7”中毒窒息事故情況并強調(diào),要深刻吸取事故教訓(xùn),敲響安全警鐘,堅決貫徹中央要求,落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任,企業(yè)主體責任,以鐵心腸、鐵面孔、鐵手段嚴肅查處安全生產(chǎn)和環(huán)境治理方面的突出問題。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法排放行為,杜絕類似事故再次發(fā)生。

會議強調(diào),各級各部門要牢固樹立“發(fā)展絕不能以犧牲生命為代價”的紅線意識,從講政治的高度深刻反思、深化認識,把齊抓共管落實到市縣、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要立即展開煤礦安全生產(chǎn)大整治、大排查,對非法設(shè)置的再生資源回收利用、金屬冶煉小作坊堅決查處,對去產(chǎn)能計劃關(guān)閉的企業(yè)必須按時、按質(zhì)、按量完成,一抓到底。要落實中央環(huán)保督察組要求,立即開展化工冶煉行業(yè)違規(guī)排放問題整治,打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。對中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪案件,要一抓到底。

要舉一反三全力抓好各種安全隱患整治,要盯緊煤礦、非煤礦山、煙花鞭炮、?;?、交通運輸、在建項目中的安全隱患,拉條掛賬解決,絕不能把責任當兒戲,把部署當耳邊風(fēng),全省會議結(jié)束后,劉和生在岳陽分會場強調(diào),全市上下要迅速貫徹落實全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,切實增強責任感,對安全生產(chǎn)工作常抓不懈。

各相關(guān)單位要專題研究一次安全生產(chǎn)工作和環(huán)境保護工作,全面排查一次各類問題隱患,集中整治一次排查出來的問題,嚴厲打擊安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為,堅決遏制重特大事故,確保群眾生命財產(chǎn)安全。

安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇六

今天,省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會20xx年度第二次全會,同時通報巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才,省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報的情況來看,全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的,其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故,這是來之不易的成績。在總結(jié)去年我省應(yīng)對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時,我們把這一條作為重要的原因,可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績,是全省上下共同努力的結(jié)果,特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是,4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明,我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴峻。將這兩起事故向全省作出及時通報,并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署,非常必要。

發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故,責任、原因是多方面的,我作為省政府主要負責人,是全省安全生產(chǎn)的第一責任人,要承擔第一責任。在這里我向全省各級政府,并通過媒體表明我的態(tài)度:首先我要負主要責任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故,共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤,造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和極其嚴重的社會影響,教訓(xùn)極為深刻,充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署,舉一反三,吸取教訓(xùn),認真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才,段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署,講得很有力度,我完全贊同?,F(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視,各層次、各環(huán)節(jié)都要負起責任,嚴格實施責任追究制度,把責任落實到位。下面,我再強調(diào)兩點。

第一,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是維護人民群眾根本利益的前提和底線,關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn),將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價的,生命是至上的,任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候,要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工,緊急搶救升井之后有生命危險的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責,要提高人民群眾的收入,提高福利待遇,提高生活水平等等,但是最根本的是要保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負責任的問題。一個人收入再高,一旦發(fā)生安全事故,失去了生命,一切都是沒有意義的。

第二,安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點,是科學(xué)發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展,必須堅決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式,必須堅決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展,人民的生命財產(chǎn)不能得到保障,企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù),發(fā)展不可持續(xù)。科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,目的是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!??21”和“5?8”事故的發(fā)生,是違反安全生產(chǎn)標準、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的,是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進的生產(chǎn)力,凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。

不安全生產(chǎn),是對寶貴資源的巨大破壞,是對有限財力的極大浪費。水井灣煤礦是小煤礦,沒有必備的生產(chǎn)裝備,違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標準規(guī)程,以礦工的血汗換取收入,以犧牲礦工生命為代價降低成本,這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當然不能要,永遠也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系,實現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價,以犧牲人民生命財產(chǎn)安全為代價的發(fā)展,這樣的發(fā)展與我們追求的目標背道而馳。即使從經(jīng)濟角度看,不安全生產(chǎn)換來的也是零效益,甚至是負效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外,礦工的生命沒有保障,政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故,很多人失去了寶貴的生命,損失無法用金錢計量。另外,事故發(fā)生后,從省到州,再到縣鄉(xiāng),層層發(fā)動,政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動起來,當然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責,是一定要做好的事情,但同時這個系統(tǒng)的啟動運行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當中,直接投入到給人民群眾謀福利當中,將會帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。

第三,安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實和體現(xiàn),是各級政府履行公共管理職能最基本的職責。保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,責任主體是政府。各級政府對安全生產(chǎn)的責任是守土之職,是天職,必須履行。要特別強調(diào)的是,各級政府的主要負責人即行政首長,從我開始,是安全生產(chǎn)的第一責任人,對本地區(qū)安全生產(chǎn)負總責。分管領(lǐng)導(dǎo)負分管的責任,但是必須從第一責任人抓起,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。要盡職盡責,不能失職,不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同,它直接與人民群眾生命財產(chǎn)相關(guān),如果沒有盡職盡責,就會導(dǎo)致人民群眾生命涂炭,財產(chǎn)造成巨大損失,多少年的努力和積累將毀于一旦。

這里,我想對全省上下尤其是專門負責安全生產(chǎn)工作的同志們特別強調(diào)一下,安全生產(chǎn)工作的職責光榮神圣。通俗地講,做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責,是給人民群眾發(fā)放生命通行證,否則,就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作,最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者,慘不忍睹,那個時候心靈受到的震撼最強烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴格履職,許多安全事故都可避免,就會少死人,不死人。剛才詹才泳同志在通報情況時講到由于工作抓得比較緊,抓得比較好,這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降,這個數(shù)字我們可以輕松地報出來,但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故,20多人失去了寶貴生命,20多個家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責,而且要以與人民群眾同呼吸、共命運的深情對待安全生產(chǎn)工作,以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負責的態(tài)度,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,切實負起安全生產(chǎn)的神圣使命。

二、以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕,嚴格、嚴肅、認真地抓好安全生產(chǎn)工作。

剛才輪一同志講得很詳細、很全面,部署得很好,我完全贊同,關(guān)鍵是要抓好落實。對安全生產(chǎn)工作要嚴之又嚴,要強調(diào)嚴格、嚴肅、認真,不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)下面三個問題。

一是要盡職盡責,勇于擔當。既然黨和人民賦予我們這項神圣光榮的職責,我們就要為人民群眾盡職盡責,勇于擔當。首先,抓好安全生產(chǎn)工作,政府是第一責任主體。每個事故的發(fā)生有多方面的根源,如安全生產(chǎn)意識不強、從業(yè)人員素質(zhì)不高等,但無論是什么情況,政府都負有不可推卸的責任,出了事故責任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個層次:第一個層次是政府,第二個層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門,第三個層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個人。其中,政府是第一推動力,政府推動力度的大小和強弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好,關(guān)鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責任,要建立起嚴格的責任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實。要執(zhí)行嚴格的問責制。要落實責任,要事事有人管,事事有人負責,每項工作真正落到實處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè),特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線,就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責任的標牌。政府要明確責任,落實責任,實行嚴格的問責制,確責、履責、問責。問責就是實行獎懲兌現(xiàn),分清責任后,獎懲就要兌現(xiàn)。獎懲不兌現(xiàn)的責任制是沒有約束力的。要堅決解決責任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責任制是制度,不問原因,只看結(jié)果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故,應(yīng)該哪一級負責,應(yīng)該哪一個人負責,由制度決定,該怎么處理就怎么處理,沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴厲的問責制度。“4?21”事故、“5?8”事故,凡是相關(guān)責任人,要由省政府、省監(jiān)察廳督辦,最后處理情況要請輿論和社會監(jiān)督。當然,最后的責任調(diào)查,要依法、依規(guī)、依程序進行,有關(guān)責任的專業(yè)調(diào)查一旦完成,就要按照有關(guān)法律法規(guī)對號入座,追究責任,決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對責任追究寬、軟、松,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的漠視和不負責任。我們是政府的負責人和公務(wù)員,履行職責要做到兩條:第一要“勇”,就是為黨為民勇于擔當,敢于負責。能力席位,就是崗位責任制,必須履行好職責,不擔當就是失職。第二要“硬”,要敢于承擔,敢于得罪人,堅決頂住說情風(fēng),堅決破除“潛規(guī)則”。在堅持原則和標準方面要當“黑臉包公”,要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責時,各級黨委和政府要注意兩個方面:一是要“遠視”,不能“近視”。所謂“遠視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦,破壞環(huán)境,礦主一年獲得一、兩百萬的收益,一旦出現(xiàn)大的事故,損失慘重,這是因小而失大。二是要堅持原則,在安全生產(chǎn)上,要鐵面無私,絕不能心慈手軟,更不能遇難而退,一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想,敢于突破條條框框,但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標準,不能有一絲一毫的變通,該堅持的必須堅持。對安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的極大漠視,就是對人民群眾的極端不負責任。遷就了極少數(shù)人的利益,就會危及無數(shù)人的生命財產(chǎn)安全。顧及一點蠅頭小利,甚至以權(quán)謀私的小利,將給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身,政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),還包括管理部門。對這兩起重大安全事故,要抓住典型認真剖析,不管涉及到誰、不管涉及到哪一級,都要嚴肅處理。要舉一反三,嚴肅處理,以儆效尤。這是職責要求,必須嚴肅認真。

二是要反腐倡廉,以廉潔自律、盡職盡責負起安全監(jiān)管責任。在經(jīng)濟領(lǐng)域以權(quán)謀私,搞權(quán)錢交易,造成經(jīng)濟損失,是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私,使人民群眾生命財產(chǎn)遭受巨大損失,則是罪上加罪。對于非法小廠、小礦泛濫成災(zāi)的地方,領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒,深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視,就沒有辦不成的事情。如果當?shù)赜小皾撘?guī)則”,就要堅決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力,要堅決打掉。要把責任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來,打掉“保護傘”,打掉礦霸、水霸、砂霸等,敢于碰硬,不怕得罪人。在人民當家作主的共和國,絕不允許有任何的這霸、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢,堅決打掉。有黑惡勢力橫行的地方,根源就是當?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責,失之于軟。我們有人民的支持,有人民民主專政,在正義面前讓黑惡勢力橫行,那就是我們的嚴重失職。為什么存在“保護傘”?因為有權(quán)錢交易,有利益問題。我們不希望有這些問題,但出了這些問題就要堅決處理。要按照“四不放過”的原則,查清責任,嚴肅處理。不論涉及到誰,絕不留情。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私的,要堅決懲處,絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要廉潔自律,“公生明,廉生威”,只有廉潔自律,才敢于堅持原則,才敢抓敢管。

三是要堅持“三鐵”,用鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標準,就是落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通,不能靈活,不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財產(chǎn)不負責任,誰就是褻瀆自己的崗位職責。誰守不住鐵的標準,誰將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間,不允許搞探采,搞探采就是違規(guī),就要追究責任,我們要對每一個細節(jié)嚴肅認真地排查。政府責任是安全生產(chǎn)責任的一個方面,對于涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位的責任都要落實,都要堅決整改,差一條也不行,必須嚴格標準。第二是鐵的面孔,叫鐵面無私,就是堅持原則,敢抓敢管,敢于碰硬,敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標準、原則面前必須鐵面無私,寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了,人民生命財產(chǎn)就要遭殃。在追究責任的時候也要鐵面無私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準落實到每個責任主體、每個管理人員、每個操作崗位,突出抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,堅決整治各類安全隱患,對整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位,堅決予以取締關(guān)閉。第三是鐵的手腕,就是要有力度,政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責任追究、嚴格問責要有力度。對于違法探采和違規(guī)運營,要依法依規(guī)嚴厲打擊,該封的封,該查的查,該停的停,該破產(chǎn)的要破產(chǎn),不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故,要有鐵的手腕,不能手軟。對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè),不論是國有的還是合資的、民營的,一律一個標準,必須堅決整改到位。政府是受人民群眾委托來管理社會的,就要按照人民的意志辦事,不按照規(guī)則辦事,就是失職。我們講政府的權(quán)威不是個人的權(quán)威,不是政府負責人的權(quán)威,不是執(zhí)法人的權(quán)威,是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴職責。

需要補充強調(diào)的一個問題是,各地、各有關(guān)部門要進一步加強應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故,應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動。應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看,我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng),即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在實戰(zhàn)當中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng),抓緊完善應(yīng)急指揮平臺,提高組織指揮能力,提高應(yīng)急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊伍。無論從汶川大地震、玉樹地震,還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看,關(guān)鍵時候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊伍。一定要建立一個專業(yè)救援隊伍體系,充分發(fā)揮專業(yè)救援隊伍的作用。要經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援演練,提高處置事故的能力。

最后要強調(diào)的是,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要動力。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息公開,我們的原則是早報、實報、快報,要及時、真實、跟蹤,以便新聞媒體及時得到客觀真實的信息,并通過新聞輿論促進和監(jiān)督政府履行職責。早報好于晚報,快報好于慢報,并且要實報。

總之,安全生產(chǎn)事大于天,責重于山。我們要牢記人民重托,不辱神圣使命,恪盡職守,扎實工作,努力促進全省安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。

安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇七

同志們:

剛才,我們集中收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,會議進一步集中傳達學(xué)習(xí)了習(xí)的重要批示和講話精神,張維寧副省長做了重要講話,各級各部門要認真學(xué)習(xí)張省長講話精神,全力抓好會議內(nèi)容的貫徹落實。下面,我就做好全市今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,講幾點意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神,進一步增強抓好安全工作的責任感與使命感。

今年以來,全市安全生產(chǎn)工作在市委及上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級、各單位和廣大職工群眾的共同努力下,整體取得了新成效與新進展,繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。但個別領(lǐng)域的安全形勢也不容樂觀,全市先后發(fā)生了140起傷亡事故,死亡21人,其中工礦商貿(mào)行業(yè)死亡11人,占全年控制指標(13人)的84.6%?,F(xiàn)在離年底還有近兩個月時間,這個數(shù)字已給我們敲響了警鐘,面臨的形勢非常嚴峻,如果不能有效杜絕事故發(fā)生,就有可能突破年度省控指標,也就有可能被安全生產(chǎn)“一票否決”,形勢容不得我們有半點僥幸、馬虎和懈怠。特別是近期先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分體現(xiàn)了中央對保障人民生命財產(chǎn)安全的高度重視。黨的xx屆三中全會召開在即,雙節(jié)臨近,冬季惡劣天氣數(shù)量逐漸增多,面對當前這些情況,我們要清醒認識做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,充分認清安全生產(chǎn)的長期性和復(fù)雜性,把進一步學(xué)習(xí)貫徹落實的重要指示精神作為當前和今后一個時期的重要任務(wù),全面落實安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和地方政府屬地監(jiān)管責任,真正做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,始終把以人為本、生命至上擺在首位,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,盡職盡責抓好安全防范,做到警鐘長鳴,常抓不懈,絕不能因安全生產(chǎn)工作出問題而干擾大局。

二、深化舉措,確保重點工作落實和重點領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

非煤礦山方面,各級政府和安全監(jiān)管部門要按照上級規(guī)定,嚴格安全監(jiān)管許可,對未取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要加大檢查力度,杜絕邊基建邊生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生,對非法開采的企業(yè)要堅決予以關(guān)閉;繼續(xù)加大對企業(yè)的安全整治力度和隱患治理,加強開采礦山的巡查、監(jiān)控,嚴防事故發(fā)生。危險化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材方面,要加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。從儲存、運輸、經(jīng)銷和燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。認真落實民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責任,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。道路交通運輸方面,各級公安、交通、安監(jiān)等部門要針對冬季特點,加大專項檢查力度,強化對交通運輸各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,尤其要加強對交通運輸企業(yè)、重點路段的監(jiān)督檢查,嚴防超員超速、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛等嚴重違規(guī)行為。要根據(jù)客流量和氣候特點,精心組織運力,并做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作。建筑施工安全方面,要認真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型,對施工企業(yè)和在建工程項目安全運行和管理情況進行一次全面檢查,指導(dǎo)和督促施工單位制定有針對性的冬季施工方案,督促各責任主體認真履行施工程序,嚴格遵守安全操作規(guī)程。各施工企業(yè)要嚴格落實《建設(shè)工程安全管理條例》規(guī)定的安全責任,加強安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件。要制定完善冬季施工安全措施,采取有效的防凍、防火措施,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業(yè)。人員密集場所安全監(jiān)管方面,要針對當前火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)等特點,加強高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域及學(xué)校醫(yī)院、社會福利機構(gòu)、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、娛樂場所等人員密集場所消防安全管理,全面落實出租屋、“三合一”和“多合一”場所的隱患排查和安全管理,嚴格制定并落實各項應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,嚴防重大火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生。

食品衛(wèi)生、特種設(shè)備、水利、電力、鐵路、旅游、學(xué)校等負有安全監(jiān)管職責的部門,也要認真抓好本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)工作,嚴防事故發(fā)生。

三、認真開展安全生產(chǎn)大檢查回頭看,確保歲末年初安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

第四季度歷來是事故易發(fā)多發(fā)期,氣候?qū)Ψ阑?、交通影響增大,生產(chǎn)經(jīng)營、交通運輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于繁忙時期,煙花爆竹進入銷售旺季,企業(yè)趕進度和項目趕工期現(xiàn)象增加,加上歲末年初各種活動集中,領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負責人和管理人員、一線職工容易分散精力,安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理容易滑坡。如果稍有不慎,就有可能發(fā)生各類傷亡事故甚至是群死群傷事故,對全市經(jīng)濟發(fā)展和社會大局造成不利影響。要認真開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,對安全生產(chǎn)工作再安排、再部署、再檢查,針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),做到真檢查、真整改,切實加強安全監(jiān)管和責任追究,各級、各單位務(wù)必保持高度警覺,按照年初計劃,有效防范和遏制各類事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,確保全年目標任務(wù)圓滿完成,確保明年的工作開好頭、起好步。

從即日起到11月16日,省安委辦已派出工作組到各地市,就安全生產(chǎn)大檢查開展情況進行抽查督查,工作組以暗訪形式為主,直接到企業(yè)、到基層抽查督查,幫助我們查找問題,改正不足。另外,根據(jù)戰(zhàn)營市長指示,近期市安委辦也將以突擊暗查的形式進行抽查,落實市委市政府提出“只要發(fā)現(xiàn)重大隱患就視同發(fā)生安全事故處理”的要求。

各級各有關(guān)單位要認真查找工作中存在的不足,全力配合督查組的工作,確保各個方面、各個環(huán)節(jié)安全無漏洞,確保xx屆三中全會期間我市不發(fā)生安全事故。

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安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇八

同志們:

按照會議安排,下面,我簡要通報20**年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排有關(guān)工作任務(wù)。

一、關(guān)于20**年全市安全生產(chǎn)工作。

剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動,促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達指標94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起,占省下達指標的75%。各項指標均在省控范圍內(nèi)。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法(試行)》,明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責。市委會、市政府常務(wù)會多次專題聽取情況報告,唐堅書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,各級黨委、政府及其班子成員認真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)隱患治理取得實效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個督查組,行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前,大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。

(三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起、查實處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶,主動關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務(wù)基本完成,建成高速公路標準化自動檢測站16個、公路路側(cè)護欄1017.9km,查處超限超載貨車9.3萬輛次。

(四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機,組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次,企業(yè)負責人以會代訓(xùn)3800人次,培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動,社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強。

安全生產(chǎn)工作永遠在路上。當前,各級對安全生產(chǎn)重視程度空前,工作要求越來越嚴格。去年以來,就加強安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,特別指出要構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責,加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責力度。王東明書記在省委會上強調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴肅處理,讓其付出昂貴的成本;對存在嚴重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴肅追責,讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹立紅線意識和底線思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對黨和人民高度負責的精神,以更加嚴、細、實的作風(fēng),打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

同時,一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動態(tài)的,隨著時間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強、主動性不高、定力不夠,工作流于形式、應(yīng)付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位,重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看,當前煤炭市場逐步復(fù)蘇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強責任意識和使命意識,主動把責任扛在肩上、放在心上、落實到行動上,持續(xù)加大重點行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、今年全市安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù)。

20是實施“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神,強化底線思維、紅線意識,深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標控制在省下達的范圍內(nèi),為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作:

(一)加強重點監(jiān)管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報備案后,有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場驗收等工作,并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關(guān)閉,確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進機械通風(fēng)和規(guī)范支護,加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計,防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動,確?;緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國省公路治超工作,持續(xù)強化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理,嚴厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點部位,督促嚴格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強?;钒踩O(jiān)管。加強?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點?;髽I(yè)安全風(fēng)險防范情況。完善應(yīng)急預(yù)案并強化應(yīng)急演練,推動多種形式消防力量建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時,持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動,督促相關(guān)企業(yè)及時維修更換老舊設(shè)備,嚴密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點,嚴格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開展安全設(shè)施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理,保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,抓好學(xué)校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災(zāi)隱患排查整治。加強消防知識宣傳,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時組織開展消防安全應(yīng)急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓,規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準入制度,加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準入和退出機制,嚴格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機構(gòu),工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè),配齊配足工作人員,認真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓(xùn)等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時,加強農(nóng)機、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,切實防范各類事故發(fā)生。

(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)工作方案,各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒,落實責任、強化措施、消除隱患,確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎(chǔ)上,圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領(lǐng)域,檢查各企事業(yè)單位是否嚴格落實安全生產(chǎn)管理制度,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題,立說立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,確保責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。目前,20**年,市上督辦的52件重大隱患中,50件已整改銷案,2件整改基本完成。20**年,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,后因規(guī)劃調(diào)整異地修建,現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地,務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要及時開展“回頭查”,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認真總結(jié)經(jīng)驗和做法,將其提煉固化為規(guī)章制度,為指導(dǎo)今后工作開展奠定基礎(chǔ)。三要嚴格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結(jié)合起來,對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要一律關(guān)閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查,堅決防止“死灰復(fù)燃”。

(三)夯實基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進”活動,采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負責人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進安全標準化建設(shè)。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴格源頭管理、過程管控、應(yīng)急處置等,力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標建設(shè)。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機構(gòu)和隊伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責調(diào)整基礎(chǔ)上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)標準化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng),及時了解互派人員工作情況,促進政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)上互補共贏。

春節(jié)即將來臨,全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開,大家要進一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理,嚴格方案審查,細化應(yīng)急預(yù)案,防范踩踏事件發(fā)生。強化春運安全生產(chǎn)工作,落實惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開展各項工作基礎(chǔ)上,深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、危化企業(yè)、油庫、山巖等存在的隱患,及時化解險情,嚴防發(fā)生次生災(zāi)害;加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警,提前落實避險搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。

同志們,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風(fēng),全力以赴、狠抓落實,切實做好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉(zhuǎn)型升級、美麗發(fā)展營造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!

安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇九

同志們:

按照會議安排,下面,我簡要通報20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。

剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動,促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達指標94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起,占省下達指標的75%。各項指標均在省控范圍內(nèi)。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法(試行)》,明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責。市委會、市政府常務(wù)會多次專題聽取情況報告,唐堅書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,各級黨委、政府及其班子成員認真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(二)隱患治理取得實效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個督查組,行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前,大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。

(三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起、查實處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶,主動關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務(wù)基本完成,建成高速公路標準化自動檢測站16個、公路路側(cè)護欄1017.9km,查處超限超載貨車9.3萬輛次。

(四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機,組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次,企業(yè)負責人以會代訓(xùn)3800人次,培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動,社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強。

安全生產(chǎn)工作永遠在路上。當前,各級對安全生產(chǎn)重視程度空前,工作要求越來越嚴格。去年以來,就加強安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,特別指出要構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責,加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責力度。王東明書記在省委會上強調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴肅處理,讓其付出昂貴的成本;對存在嚴重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴肅追責,讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹立紅線意識和底線思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對黨和人民高度負責的精神,以更加嚴、細、實的作風(fēng),打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

同時,一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動態(tài)的,隨著時間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強、主動性不高、定力不夠,工作流于形式、應(yīng)付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位,重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看,當前煤炭市場逐步復(fù)蘇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強責任意識和使命意識,主動把責任扛在肩上、放在心上、落實到行動上,持續(xù)加大重點行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,強化底線思維、紅線意識,深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標控制在省下達的范圍內(nèi),為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作:

(一)加強重點監(jiān)管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報備案后,有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場驗收等工作,并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關(guān)閉,確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進機械通風(fēng)和規(guī)范支護,加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計,防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動,確?;緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國省公路治超工作,持續(xù)強化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理,嚴厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點部位,督促嚴格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強?;钒踩O(jiān)管。加強?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點?;髽I(yè)安全風(fēng)險防范情況。完善應(yīng)急預(yù)案并強化應(yīng)急演練,推動多種形式消防力量建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時,持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動,督促相關(guān)企業(yè)及時維修更換老舊設(shè)備,嚴密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點,嚴格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開展安全設(shè)施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理,保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,抓好學(xué)校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災(zāi)隱患排查整治。加強消防知識宣傳,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時組織開展消防安全應(yīng)急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓,規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準入制度,加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準入和退出機制,嚴格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機構(gòu),工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè),配齊配足工作人員,認真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓(xùn)等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時,加強農(nóng)機、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,切實防范各類事故發(fā)生。

(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)工作方案,各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒,落實責任、強化措施、消除隱患,確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎(chǔ)上,圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領(lǐng)域,檢查各企事業(yè)單位是否嚴格落實安全生產(chǎn)管理制度,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題,立說立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,確保責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。目前,20xx年,市上督辦的52件重大隱患中,50件已整改銷案,2件整改基本完成。20xx年,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,后因規(guī)劃調(diào)整異地修建,現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地,務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要及時開展“回頭查”,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認真總結(jié)經(jīng)驗和做法,將其提煉固化為規(guī)章制度,為指導(dǎo)今后工作開展奠定基礎(chǔ)。三要嚴格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結(jié)合起來,對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要一律關(guān)閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查,堅決防止“死灰復(fù)燃”。

(三)夯實基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進”活動,采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負責人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進安全標準化建設(shè)。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴格源頭管理、過程管控、應(yīng)急處置等,力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標建設(shè)。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機構(gòu)和隊伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責調(diào)整基礎(chǔ)上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)標準化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng),及時了解互派人員工作情況,促進政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)上互補共贏。

春節(jié)即將來臨,全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開,大家要進一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理,嚴格方案審查,細化應(yīng)急預(yù)案,防范踩踏事件發(fā)生。強化春運安全生產(chǎn)工作,落實惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開展各項工作基礎(chǔ)上,深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?;髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患,及時化解險情,嚴防發(fā)生次生災(zāi)害;加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警,提前落實避險搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。

同志們,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風(fēng),全力以赴、狠抓落實,切實做好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉(zhuǎn)型升級、美麗發(fā)展營造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!

安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十

昨日,省政府召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,通報了株洲市攸縣吉林橋礦業(yè)有限責任公司“5·7”中毒窒息事故情況。會議指出,各地區(qū)、各部門要深刻吸取事故教訓(xùn),堅決遏制重特大事故發(fā)生。省委副書記、省長許達哲,副省長楊光榮等出席會議并講話。市委副書記、市長、市安委會主任周德睿,副市長、市安委會副主任、市公安局局長唐恒忠參加常德分會場會議。

許達哲強調(diào),各地區(qū)、各部門要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任。立即開展煤礦安全生產(chǎn)大整頓,對停產(chǎn)擅自復(fù)工的企業(yè)要嚴格問責,對達到關(guān)閉標準的'企業(yè)要堅決關(guān)閉,嚴禁變向生產(chǎn);對不具備安全生產(chǎn)條件的小作坊、小煤窯、廢棄井要按計劃關(guān)閉。要開展化工冶煉行業(yè)違規(guī)排放問題整改。要舉一反三全面抓好各種隱患治理。落實安全生產(chǎn)責任,全面徹底排查各類隱患,強化監(jiān)管和防范措施落實,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

全省會議結(jié)束后,我市立即召開電視電話會議,傳達省電視電話會議精神,部署全市安全生產(chǎn)工作。會議強調(diào),要深刻吸取株洲攸縣重大事故教訓(xùn),進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感;全市立即開展煤礦安全生產(chǎn)整頓;抓好煙花爆竹、道路交通、非煤礦山、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作;各級各部門要全面落實黨政責任,按黨政同責、一崗雙責、實際追究的總要求,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置。

安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十一

5月8日下午,全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議召開,省委副書記、省長許達哲出席會議并講話,副省長楊光榮主持會議。市委副書記、市長王志剛,副市長李傳榮等在張家界市分會場組織收聽收看。全省會議結(jié)束后,張家界市立即召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議,迅速傳達貫徹全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,深刻汲取株洲攸縣煤礦中毒事故教訓(xùn),舉一反三,安排部署全市安全生產(chǎn)工作。

全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議傳達了國務(wù)院和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,通報了株洲攸縣吉林橋礦業(yè)有限責任公司“5·7”中毒窒息事故情況,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和煤礦、煙花爆竹、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危M一步督促各地區(qū)各部門落實安全生產(chǎn)責任,全面徹底排查各類隱患,強化監(jiān)管和防范措施落實,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。

全省會議結(jié)束后,張家界市立即召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議,貫徹落實全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,深刻汲取株洲攸縣煤礦中毒事故血的教訓(xùn),并就做好全市安全生產(chǎn)工作,嚴防各類事故發(fā)生,進行再警示、再動員、再部署。

王志剛在會上強調(diào),全市上下要迅速貫徹落實全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,切實增強責任感,對安全生產(chǎn)工作常抓不懈。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實肩負起領(lǐng)導(dǎo)責任,將安全生產(chǎn)責任扛在肩上,牢固樹立安全生產(chǎn)意識,找準薄弱環(huán)節(jié);要引以為戒,舉一反三,開展問題大排查大整改;要持續(xù)推動“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動深入,全面落實隱患排查治理“一單四制”,持續(xù)抓好汛期、旅游高峰期等重點時段及?;?、礦山、城市安全等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn);要嚴密組織安全生產(chǎn)巡察,重點檢查“一崗雙責”“一單四制”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管職責的落實,落實工作不力、問題比較嚴重的單位和個人要堅決實行警示通報、約談?wù)]勉、事前問責等措施。

收聽收看會議的還有市政府秘書長張子龍,市安委會成員單位主要負責人,區(qū)縣政府區(qū)縣長、分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)縣長及區(qū)縣安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人。

安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

一、切實提高政治站位,堅決履行安全生產(chǎn)政治責任。

現(xiàn)在距離……只有一周的時間了,各級各部門要提高政治站位,深刻認識當前抓安全生產(chǎn)工作的重要意義,把抓好安全生產(chǎn)作為當前的首要政治任務(wù),時刻繃緊繃牢安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹懈怠和僥幸心理,主動擔當、積極作為,切實抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。

一些企業(yè)心存僥幸、冒險作業(yè),為提高產(chǎn)量、索取利潤,用生產(chǎn)時間擠占檢修和隱患排查治理的時間,導(dǎo)致事故發(fā)生。二是行業(yè)監(jiān)管部門責任落實不到位。一些行業(yè)主管部門,安全生產(chǎn)責任層層衰減,隱患排查整治不認真、不到位、走過場,檢查巡查制度形同虛設(shè),對監(jiān)管對象底數(shù)不清、情況不明,部分行業(yè)監(jiān)管部門重檢查輕整改、只檢查不處罰、口頭批評多行政處罰少等監(jiān)管“寬松軟”問題,仍不同程度存在。對查出的隱患問題督促整改力度不夠,缺少跟蹤督辦,致使一些問題長期得不到整改,客觀上縱容了企業(yè)違法違規(guī)行為。特別是在x-x月全省安全監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法統(tǒng)計中,貴定縣、平塘縣、惠水縣行政執(zhí)法數(shù)量仍然為“零”。三是縣(市)政府屬地管理責任不到位。有的縣(市)政府對存在的隱患,存在“放一放”的思想,認為這些隱患暫時不會造成事故,為了不影響企業(yè)生產(chǎn),沒有督促行業(yè)主管部門去深查細查,導(dǎo)致許多隱患長期得不到有效整改,小隱患不斷累積形成大隱患,老隱患未消除、新隱患又增加,致使部分縣(市)的安全生產(chǎn)形勢越來越嚴峻。截至x月x日,……這些事故中,絕大多數(shù)是道路交通安全事故。

各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位務(wù)必高度重視,要始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,深刻認識當前做好安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、嚴峻性和艱巨性。把各項工作與習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示再對標檢查,與中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項部署要求再對標檢查,拿出管用實用好用的辦法,進一步強化風(fēng)險排查管控,扛起“保一方平安”的政治責任,織密織牢全方位、無縫隙、立體化的安全生產(chǎn)責任網(wǎng),確保各項工作部署、監(jiān)管責任落到實處。

二、深入開展排查整治,全力確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

近期,省、市陸續(xù)印發(fā)多份文件,就做好近期和今后一段時間安全生產(chǎn)工作作出了詳細周密的部署,各級各部門要對照文件要求,緊盯重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),緊緊圍繞抓安全生產(chǎn)工作主線,把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓緊抓好。

對達不到安全要求的,堅決停止運營。?;繁O(jiān)管處置方面,要集中開展“排險除患”專項行動,逐一落實管控措施、應(yīng)急預(yù)案、救援力量,堅決杜絕重特大泄漏、燃爆事故。同時,要嚴格各類大型集會活動審批,落實各類游園及群眾慶?;顒拥陌踩婪洞胧崆爸贫ò踩芸胤桨?,合理控制好高峰時段游人總量,嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。

要采取誡勉談話、約談問責等形式,倒逼執(zhí)法人員落實執(zhí)法責任,切實解決執(zhí)法寬、松、軟問題。三要嚴格履行主體責任。重點生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真學(xué)習(xí)貫徹省有關(guān)文件要求,以風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理“雙控”體系為基礎(chǔ),切實把企業(yè)內(nèi)部管理責任、規(guī)章制度、風(fēng)險管控、隱患治理、員工培訓(xùn)、經(jīng)費投入落實到位。同時,立即開展全面、徹底的自查自糾工作,列出隱患清單,落實整改措施,做到安全自查、隱患自除、責任自負,實現(xiàn)隱患排查治理“閉環(huán)管理”。

三、全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),為……創(chuàng)造安全環(huán)境。

抓好抓安全生產(chǎn)工作工作,時間緊、任務(wù)重、要求嚴,各級各部門一定要以等不得、拖不得、慢不得、絲毫馬虎不得的態(tài)度,抓好各項工作的落實,抓好突發(fā)事件的及時有效處置。

(一)按照職責分工,迅速動員部署。會后,各級各部門要根據(jù)全省會議的安排部署和全市會議的工作要求,結(jié)合工作實際,迅速對安全生產(chǎn)各項工作進行再動員、再部署、再排查、再整治,從嚴從實從細抓好貫徹落實。要加大防控工作力度,聚焦到防范化解災(zāi)害事故風(fēng)險隱患上來,堅決防范安全生產(chǎn)事故隱患。

(二)嚴格應(yīng)急值守,強化信息報送。各級各部門要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、工作人員x小時值守值班制度,確保應(yīng)急通信暢通。要嚴格執(zhí)行值守值班紀律要求,健全完善信息收報機制,第一時間掌握突發(fā)事件信息,第一時間審核上報,嚴防遲報瞞報漏報,因信息報送不及時而導(dǎo)致應(yīng)急處置不到位的,要嚴肅追責問責。

(三)加強協(xié)同聯(lián)動,做好應(yīng)急準備。各級各部門要立足于應(yīng)對較大及以上災(zāi)害事故,扎實做好應(yīng)急準備工作。要認真做好對應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮機制、現(xiàn)場處置指南、應(yīng)急救援力量、通訊裝備、物資儲備的準備和應(yīng)急演練等方面的突擊檢查,確保各項準備工作處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,要確保應(yīng)急處置和救援工作組織有力、響應(yīng)迅速、科學(xué)合理、安全有效。

同志們,做好抓安全生產(chǎn)工作工作,是對我們思想政治、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)的嚴峻考驗,我們要堅決按照中央和省的安排部署,按照市委、市政府的工作要求,守牢安全發(fā)展的底線,壓實安全生產(chǎn)責任,堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為慶祝新中國成立x周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十三

同志們:

剛才,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況,金省長作了重要講話,分析了當前安全生產(chǎn)形勢,對下一階段工作任務(wù)進行了部署;紹興市陳市長也就貫徹落實本次電視電話會議精神提出了三點要求,希望大家深刻領(lǐng)會,認真落實。

今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1—4月,全市共發(fā)生各類事故212起,同比下降10.93%;死亡26人,占全年控制指標(91人)的28.6%,同比下降21.22%;直接經(jīng)濟損失50.31萬元,同比下降43.98%。其中,道路交通事故210起,同比下降10.26%;死亡26人,同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起,無死亡,同比持平;無工礦事故,同比少發(fā)生2起、少死亡2人。

至目前,我市三項指標控制較好,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失均有較大幅度下降,這既是大家共同努力的結(jié)果,也不排除我們的運氣比較好一點。但這只是相對的,我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟損失在全省、紹興市中的占比還有待于進一步降低,我市安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀。當前,我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方:一是安全生產(chǎn)責任制落實還沒有到邊到角。近期,市安委辦對各地各部門貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議情況進行了抽查,從總體情況來看,多數(shù)單位對安全生產(chǎn)工作都非常重視,層層召開了安全生產(chǎn)工作會議,部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù),明確了責任分工,落實了安全責任,并做了大量卓有成效的工作。但也有個別地方的政府監(jiān)管責任沒有明確分工和有效落實,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實工作浮在表面,安全生產(chǎn)責任沒有真正落實到基層單位、企業(yè)、車間、班組,一級抓一級、一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任體系有待于進一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進。4月上旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》,決定在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。但從專項檢查情況來看,有的地方、單位對這項工作沒有深入開展,隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū),對排查出來的隱患,也沒有有效落實整改責任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊伍還需要進一步加強管理。主要表現(xiàn)在兩方面:一方面,我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證,但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁,人員配備不到位、隊伍不穩(wěn)定的問題比較突出,導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無法正常開展。另一方面,去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級公共安全員隊伍,履行村級工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責,市安委會還對這批人員專門組織了上崗培訓(xùn),并撥出專項資金對村級公共安全員進行考核獎勵,但有些地方還沒有真正發(fā)揮這批人的作用。

同志們,安全生產(chǎn)工作從來不能說大話,來不得半點馬虎,以上種種問題需要我們引起足夠的重視,大家要居安思危,要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步,我們要以貫徹落實這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神為重點,結(jié)合金省長、陳市長部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù),著重做好以下四方面工作:

1.繼續(xù)做好上?!笆啦逼陂g的安保工作。為全面落實上?!笆啦逼陂g的安保工作目標和任務(wù),深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn),4月下旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》,決定在5月底前全面開展一次大檢查,大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè),重點檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個行業(yè)(領(lǐng)域),并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實施單位和工作要求。各地各部門要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動有機結(jié)合起來,緊密聯(lián)系本地、本部門、本系統(tǒng)實際,突出重點,認真組織實施,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

2.深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。3月份,市安委會印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點》,對繼續(xù)開展礦山、道路交通、危險化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專項整治工作進行了部署,明確了排查治理重點和責任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門實際,制訂專項整治工作實施方案,把隱患排查整治與推進重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治結(jié)合起來,集中攻堅,整改一批重大隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生,特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決予以阻止。要認真抓好上級掛牌隱患的整改工作,今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(段)、兩處臨水臨崖高落差危險路段被省級有關(guān)部門掛牌督辦,信聯(lián)賓館、城東大浴場分別被列入省、紹興市級掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合,認真落實整改方案,確保按時完成整改任務(wù)。與此同時,各工程建設(shè)主管部門要切實抓好市重點建設(shè)項目的安全監(jiān)管工作。

3.廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月份是第九個全國安全生產(chǎn)月,今年活動的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”,市安委會將根據(jù)上級要求,制定具體實施方案,并組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識競賽、“安康杯”競賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動,各責任單位要認真抓好各項活動的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實際,結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的各項重點任務(wù),以強化安全意識、提高安全素質(zhì)為著力點,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進廠礦、進企業(yè)、進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園,使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。

4.切實做好夏季安全防范工作。夏季是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點、難點時段,我們要提前做好各項安全防范工作。在道路交通安全方面,要結(jié)合道路交通安全專項整治,嚴厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為。在消防安全方面,要對人員密集場所的疏散通道、安全指示標志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項安全措施。在工礦企業(yè)方面,要加強重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管,對容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃氣、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位及設(shè)備設(shè)施,要進行深入細致的檢查,及時消除事故隱患,督促企業(yè)加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,配備必要的防護、防暑用品。同時,要針對汛期、臺風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點,全面開展隱患排查和隱患點整治加固,認真落實防汛防臺、防洪、防坍塌、防泥石流等各項措施,嚴防事故發(fā)生。

希望大家回去后進一步繃緊思想認識這根弦,對本單位的安全生產(chǎn)形勢和事故隱患作一個全面深入的摸排,圍繞上述四方面重點以及本單位特點,認認真真、扎扎實實地采取有效措施,確保今年安全生產(chǎn)各項任務(wù)的圓滿完成。

安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十四

同志們:

剛才,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況,金省長作了重要講話,分析了當前安全生產(chǎn)形勢,對下一階段工作任務(wù)進行了部署;紹興市陳市長也就貫徹落實本次電視電話會議精神提出了三點要求,希望大家深刻領(lǐng)會,認真落實。

今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1—4月,全市共發(fā)生各類事故212起,同比下降10.93%;死亡26人,占全年控制指標(91人)的28.6%,同比下降21.22%;直接經(jīng)濟損失50.31萬元,同比下降43.98%。其中,道路交通事故210起,同比下降10.26%;死亡26人,同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起,無死亡,同比持平;無工礦事故,同比少發(fā)生2起、少死亡2人。

至目前,我市三項指標控制較好,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失均有較大幅度下降,這既是大家共同努力的結(jié)果,也不排除我們的運氣比較好一點。但這只是相對的,我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟損失在全省、紹興市中的占比還有待于進一步降低,我市安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀。當前,我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方:一是安全生產(chǎn)責任制落實還沒有到邊到角。近期,市安委辦對各地各部門貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議情況進行了抽查,從總體情況來看,多數(shù)單位對安全生產(chǎn)工作都非常重視,層層召開了安全生產(chǎn)工作會議,部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù),明確了責任分工,落實了安全責任,并做了大量卓有成效的工作。但也有個別地方的政府監(jiān)管責任沒有明確分工和有效落實,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實工作浮在表面,安全生產(chǎn)責任沒有真正落實到基層單位、企業(yè)、車間、班組,一級抓一級、一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任體系有待于進一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進。4月上旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》,決定在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。但從專項檢查情況來看,有的地方、單位對這項工作沒有深入開展,隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū),對排查出來的隱患,也沒有有效落實整改責任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊伍還需要進一步加強管理。主要表現(xiàn)在兩方面:一方面,我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證,但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁,人員配備不到位、隊伍不穩(wěn)定的問題比較突出,導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無法正常開展。另一方面,去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級公共安全員隊伍,履行村級工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責,市安委會還對這批人員專門組織了上崗培訓(xùn),并撥出專項資金對村級公共安全員進行考核獎勵,但有些地方還沒有真正發(fā)揮這批人的作用。

同志們,安全生產(chǎn)工作從來不能說大話,來不得半點馬虎,以上種種問題需要我們引起足夠的重視,大家要居安思危,要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步,我們要以貫徹落實這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神為重點,結(jié)合金省長、陳市長部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù),著重做好以下四方面工作:

1.繼續(xù)做好上海“世博會”期間的安保工作。為全面落實上?!笆啦逼陂g的安保工作目標和任務(wù),深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn),4月下旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》,決定在5月底前全面開展一次大檢查,大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè),重點檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個行業(yè)(領(lǐng)域),并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實施單位和工作要求。各地各部門要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動有機結(jié)合起來,緊密聯(lián)系本地、本部門、本系統(tǒng)實際,突出重點,認真組織實施,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

2.深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。3月份,市安委會印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點》,對繼續(xù)開展礦山、道路交通、危險化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專項整治工作進行了部署,明確了排查治理重點和責任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門實際,制訂專項整治工作實施方案,把隱患排查整治與推進重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治結(jié)合起來,集中攻堅,整改一批重大隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生,特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決予以阻止。要認真抓好上級掛牌隱患的整改工作,今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(段)、兩處臨水臨崖高落差危險路段被省級有關(guān)部門掛牌督辦,信聯(lián)賓館、城東大浴場分別被列入省、紹興市級掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合,認真落實整改方案,確保按時完成整改任務(wù)。與此同時,各工程建設(shè)主管部門要切實抓好市重點建設(shè)項目的安全監(jiān)管工作。

3.廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月份是第九個全國安全生產(chǎn)月,今年活動的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”,市安委會將根據(jù)上級要求,制定具體實施方案,并組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識競賽、“安康杯”競賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動,各責任單位要認真抓好各項活動的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實際,結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的各項重點任務(wù),以強化安全意識、提高安全素質(zhì)為著力點,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進廠礦、進企業(yè)、進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園,使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。

4.切實做好夏季安全防范工作。夏季是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點、難點時段,我們要提前做好各項安全防范工作。在道路交通安全方面,要結(jié)合道路交通安全專項整治,嚴厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客等違法行為。在消防安全方面,要對人員密集場所的疏散通道、安全指示標志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實突發(fā)事件。

應(yīng)急預(yù)案。

和各項安全措施。在工礦企業(yè)方面,要加強重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管,對容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃氣、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位及設(shè)備設(shè)施,要進行深入細致的檢查,及時消除事故隱患,督促企業(yè)加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,配備必要的防護、防暑用品。同時,要針對汛期、臺風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點,全面開展隱患排查和隱患點整治加固,認真落實防汛防臺、防洪、防坍塌、防泥石流等各項措施,嚴防事故發(fā)生。

希望大家回去后進一步繃緊思想認識這根弦,對本單位的安全生產(chǎn)形勢和事故隱患作一個全面深入的摸排,圍繞上述四方面重點以及本單位特點,認認真真、扎扎實實地采取有效措施,確保今年安全生產(chǎn)各項任務(wù)的圓滿完成。

同志們:。

剛才,我們收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議。按照國辦通知要求,這次會議開到市、縣,明確要求市、縣政府主要負責同志參會,同時邀請省委、省人大、省政協(xié)、省紀委、省法院、省檢察院等有關(guān)部門參會,從參會人員的范圍和層次,可以看出這次會議的重要性,充分體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會馬凱副重要講話精神,結(jié)合我省實際,認真抓好貫徹落實。關(guān)于20xx年的全省安全生產(chǎn)工作,省安全生產(chǎn)委員會正在進行研究,省委、省政府要聽專題匯報,并安排部署。下面,我就貫徹國務(wù)院此次會議和馬凱副重要講話精神,結(jié)合做好春節(jié)和全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,講三點意見:。

一、認清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

剛才,宛康同志已經(jīng)通報了20xx年安全生產(chǎn)工作的整體情況。應(yīng)該說,過去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下以最堅決的態(tài)度堅守安全生產(chǎn)紅線,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,做到省、市、縣“三級五覆蓋”。認真宣貫實施新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,推進依法治安,深入開展“六打六治”打非治違專項行動。組織開展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃氣安全隱患。加強非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,均取得了實效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計,20xx年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為平安河南建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻。

20xx年全省安全生產(chǎn)的形勢總體是穩(wěn)定的,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績,但與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產(chǎn)形勢仍非常嚴峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應(yīng)引起我們高度關(guān)注。在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業(yè)抓安全生產(chǎn)有所松懈、力度不夠。從市、縣來看,20xx年7個省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過年度控制指標,11個省轄市和省直管縣(市)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生了較大事故。從行業(yè)來看,煤礦、建筑、交通領(lǐng)域事故還是呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢,火災(zāi)事故也不少,特別是長垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對這些問題,郭庚茂書記、謝伏瞻省長已連續(xù)作出批示,要求各級、各部門必須正視問題,提高認識,采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢頭。對當前安全生產(chǎn)形勢的脆弱性、反復(fù)性和突發(fā)性,以及安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,我們一定要有清醒的認識,必須做到警鐘長鳴、常抓不懈。

在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上,馬凱副對20xx年安全生產(chǎn)作出全面部署,我們要認真貫徹落實,以施行新安全生產(chǎn)法為契機,強化紅線意識,推進依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快構(gòu)建重預(yù)防、抓治本的長效機制,全面完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標任務(wù),為到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、強化措施,深入開展冬季安全生產(chǎn)專項整治。

臨近春節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)重、責任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣增多,生產(chǎn)經(jīng)營繁忙,煤炭、電力等行業(yè)進入生產(chǎn)旺季,人流、物流、車流量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。最近幾天,全國先后發(fā)生了清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉庫火災(zāi)、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災(zāi)事故、煤礦事故也時有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時間內(nèi),接連發(fā)生5起建筑施工事故、長垣ktv重大火災(zāi)事故,都給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失,還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營。剛才全國會議已明確要求開展全國安全生產(chǎn)大檢查,國家督查組1月底要來督導(dǎo)檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產(chǎn)大檢查組織好、開展好、落實好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關(guān)部門對接,立即著手制定本地方案。

總之,從現(xiàn)在起,各級、各部門要立即行動起來,針對春節(jié)、“兩會”這一特殊時段,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把別人的事故當成自己的事故來對待,把過去的事故當成今天的事故來對待,把小事故當成大事故來對待,把隱患當成事故來對待,切實做到“一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時段,要有特殊措施。重點做好以下九個方面工作:。

一是堅持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會議的部署和要求,進一步強化消防安全責任制,抓好各項防火措施落實。近年來,勞動密集型企業(yè)火災(zāi)時有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類企業(yè)點多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設(shè)施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位等突出問題。20xx年年底,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會部署了勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,要求各地對勞動密集型企業(yè)進行全面排查,對存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進行集中整治,重大問題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家具、物流、倉儲等企業(yè)列為排查治理的重點。要深刻汲取長垣皇冠ktv“12·15”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),繼續(xù)開展火災(zāi)隱患大排查、大整治,加強人員密集場所安全監(jiān)管,清理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位。尤其是對全省180個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門,負責牽頭開展火災(zāi)隱患排查工作,堅決杜絕“多頭管、多頭不負責”的現(xiàn)象。春節(jié)期間,要組織力量對車站、學(xué)校、商場、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、市場、醫(yī)院等人群密集場所的安全狀況進行全面檢查,加大火災(zāi)隱患的治理力度。同時,冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。

二是打好春運安全第一仗。20xx年春運人流已經(jīng)提前啟動,各地和有關(guān)部門要按照全省春運工作電視電話會議的部署,制定科學(xué)周密的春運安全。

工作方案。

扎實開展道路交通運輸安全百日大排查行動加強監(jiān)督檢查落實防范措施抓好重點路段、重點時段、重點區(qū)域、重點車輛、重點人員的安全整治做好安全暢通應(yīng)急保障工作確保春運安全有序。春節(jié)前各省轄市、縣(市、區(qū))政府分管負責同志要親自帶隊到一線進行督導(dǎo)檢查查漏補缺消除隱患防范事故。剛才馬凱副特別強調(diào)了地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問題。目前鄭州地鐵的人流量大春運期間一旦出事后果不堪設(shè)想。在20xx年的春運安全工作中鄭州市要把地鐵運輸安全列入工作重點加強安全檢查強化安全措施嚴防事故發(fā)生。

三是嚴格做好群體性活動安全防范工作。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問題是防范措施沒跟上,應(yīng)急措施不到位,人力警力不夠。對春節(jié)前后各種集會、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動,要按照有關(guān)程序嚴格審批備案,報批同意后,相應(yīng)的應(yīng)急措施、防范措施要跟上,并按照誰主辦、誰負責安全的原則,認真細致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴防踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險救援。

四是切實加強煙花爆竹的全程監(jiān)管。公安部門要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,保證防災(zāi)措施落實到位。大城市要設(shè)立燃放區(qū),定時定點燃放煙花,加強現(xiàn)場巡查,嚴防火災(zāi)事故的發(fā)生。安全監(jiān)管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動為重點,對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等各環(huán)節(jié)進行全面安全檢查,做到不留盲點、不留死角。從20xx年起,我省就在推動煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的退出,馬凱副在講話中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產(chǎn),我省要提高認識,不能落后,請省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產(chǎn)。

五是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅。油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)動員部署啟動已2個多月,省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已召開2次專題推進會,但目前部分地方整改領(lǐng)導(dǎo)小組還未成立,整治實施方案還未制定,甚至個別地方對排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進行整改。省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各地工作情況進行梳理,盡快下發(fā)通報,對行動遲緩、工作不力的地方和單位進行通報批評,實施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關(guān)部門和單位要按照整治攻堅方案和有關(guān)要求,對排查出的隱患要實行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實”(整改措施、責任、資金、時限、防護措施和應(yīng)急預(yù)案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關(guān)部門包辦、專家評估、通報批評、約談?wù)]勉和依法停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施,組織相關(guān)部門和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處、見效一處、鞏固一處。

六是集中開展化工和危險化學(xué)品企業(yè)安全整治。近日,針對全國化工、危險化學(xué)品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢頭,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室下發(fā)了《關(guān)于堅決遏制歲末年初化工、危險化學(xué)品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風(fēng)、霜、霧、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點,加強預(yù)防,認真開展隱患排查治理,強化日常安全管理,切實做好生產(chǎn)設(shè)備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)。

七是深入開展“六打六治”打非治違專項行動。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛作出批示,主持召開會議,提出明確要求;政府分管負責同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認真實施。各行業(yè)、各部門也都精心組織、周密部署。在各地、各部門和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專項行動扎實推進,取得了階段性效果。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。根據(jù)當前安全生產(chǎn)形勢,專項行動不能停下來,不能結(jié)束?!傲蛄巍被顒右掷m(xù)堅持開展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時間,“打非治違”工作要抓得嚴之更嚴、細之又細、實之更實,要在原有基礎(chǔ)上再進一步,保證全省安全生產(chǎn)繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢發(fā)展。

八是集中開展煤礦隱患排查治理專項行動。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動,目前已全面展開。各產(chǎn)煤市縣、各牽頭部門要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點,強化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細抓實。各煤礦企業(yè)要認真開展自查自改,精心開展好排查治理,深入貫徹落實煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生。

九是突出抓好建筑施工安全整治。對建筑施工事故多發(fā)的問題,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認真研究,采取得力措施,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。要結(jié)合“六打六治”打非治違專項行動,實施綜合整治,切實打擊無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為,進一步規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上解決影響工程質(zhì)量安全的問題。特別是對部分新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程、農(nóng)民自建房存在的的問題,市縣政府和行業(yè)主管部門要采取有效措施,聯(lián)手進行集中整治。

三、落實責任,確保各項措施落實到位。

黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價。按照黨中央、國務(wù)院的要求,安全生產(chǎn)實行黨政同責、一崗雙責,管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,地方政府必須承擔屬地監(jiān)管責任,企業(yè)必須認真履行起主體責任。新的安全生產(chǎn)責任體系和機制已經(jīng)很明確,安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個部門的事情,安全生產(chǎn)是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個節(jié)點上都應(yīng)該有人負責,有單位負責,切實把責任落到實處。為此,各地、各部門、各單位要牢固樹立紅線意識,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,進一步明確和強化安全防控工作責任,狠抓各項工作措施落實,切實將責任和措施落實到基層、落實到崗位、落實到人頭。主要負責同志要親力親為,親自動手抓,深入基層一線督導(dǎo)檢查,確保各項措施不折不扣落到實處。省政府安委會各督導(dǎo)組、市縣政府綜合督導(dǎo)組和各行業(yè)專項督導(dǎo)組,春節(jié)前后要進駐各地深入督導(dǎo)檢查。堅持“重患必?!?對20xx年以來排查出來的重大隱患的整改情況等,各地、各部門要組織開展最嚴格的專項檢查,監(jiān)督當?shù)卣拓熑螁挝宦鋵嶊P(guān)停和監(jiān)控措施,嚴防漏管失控導(dǎo)致事故發(fā)生。要加大對安全崗位責任落實情況的監(jiān)督檢查,對不認真履職盡責的要果斷問責追究,切實做到責任落實、措施落實、監(jiān)管落實,確保不出問題。

要認真貫徹落實國家和我省關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作部署,完善細化各項應(yīng)急處置預(yù)案,加強值班值守和搶險救援戰(zhàn)備,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制。要強化突發(fā)事故事件現(xiàn)場處置,發(fā)生問題要立即報告、果斷停產(chǎn)撤人,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、按照預(yù)案科學(xué)搶險應(yīng)對,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要強化事故事件信息發(fā)布,及時準確向社會公布事故事件情況,積極維護社會穩(wěn)定。

同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責任重大,來不得絲毫僥幸、來不得絲毫疏忽、來不得絲毫懈怠,我們要通過切實有效的工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

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安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十五

同志們:

今天,我們在這里召開自治州安全生產(chǎn)電視電話會議(20xx年第二次安委會全體會議),主要任務(wù)是進一步貫徹落實國家、自治區(qū)、自治州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體要求和自治區(qū)4月15日安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析當前形勢,全面安排二季度安全生產(chǎn)工作。剛才,州安委會辦公室通報了第一季度全州安全生產(chǎn)事故情況,方堃副秘書長、張峰副秘書長分別宣讀了20xx年度自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)目標管理考核情況的通報,尉犁縣、輪臺縣、庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、州運管局、公安消防支隊、煤炭工業(yè)管理局匯報了第一季度安全生產(chǎn)工作情況??傮w看,今年以來,各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位認真貫徹落實州黨委、政府和州安委會的安排部署,強化措施,主動作為,堅持一手保增長、一手保安全,不斷健全監(jiān)管防控體系,強化重點時段安全管控,扎實推進隱患排查治理,嚴格監(jiān)督檢查和責任追究,全州安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。下面,我就做好當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作講幾點意見。

一、進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任意識和緊迫意識。

當前,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。年初以來,陜西、河南、貴州等地接連發(fā)生煤礦、煙花爆竹等重大事故,死傷慘重,影響惡劣。4月3日,喀什莎車天利煤礦發(fā)生重大頂板事故,死亡10人,再次給我們敲響警鐘。就我州來看,一季度安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,但是從剛才通報和目前掌握的情況看仍然不容樂觀,個別縣市(開發(fā)區(qū))和企業(yè)安全責任落實不到位,安全管理和監(jiān)督措施不健全,安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,安全隱患排查治理不徹底,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格等問題依然突出,發(fā)生事故的潛在危險仍然很大。特別值得警惕的是,安全生產(chǎn)形勢稍有好轉(zhuǎn),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想就有所放松,存在麻痹僥幸心理。這些問題要引起大家的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。抓安全生產(chǎn)工作不得有半點馬虎,安全生產(chǎn)要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)督、企業(yè)負責、職工參與、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的共治格局。

安全是發(fā)展的內(nèi)在要求,是民生的頭等大事,是穩(wěn)定的基本前提。黨的以來,以同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要批示指示,在xx屆中央政治局會第127次會議上從五個方面對今年的安全生產(chǎn)工作進行了強調(diào),要求:一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,追責不要姑息遷就,一個領(lǐng)導(dǎo)干部,失職追責,撤了職看來可惜,但我們更要警惕的是那些遇難的幾十條、幾百條活生生的生命,必須抓好問責。堅持以人為本、以民為本,堅決不能草菅人命。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,我們把握安全生產(chǎn)能力不足的問題日益彰顯,對先進安全生產(chǎn)理念、制度、體制、機制、管理手段要改革創(chuàng)新,要強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,要舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改變和完善。如果頂層設(shè)計存在監(jiān)管盲區(qū),不完善就會造成問題,總是想不到不行,有時保險系數(shù)就得高一點,一開始需要科學(xué)、嚴謹、周密。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,要堅持依法治理,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平,這是最根本的舉措。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對典型事故不要處理完了就過去了,要深入研究其規(guī)律和特點。對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,要加強應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。每次大事故發(fā)生后,都要認真組織研究應(yīng)急救援規(guī)律,加強先進技術(shù)裝備和設(shè)施建設(shè),這方面工作要跟上去。五是必須加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升安全保障能力?,F(xiàn)在是年末歲初,是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,要針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。當前重特大事故多發(fā),造成很壞的影響,形勢很嚴重,對事故處理要體現(xiàn)重,不能輕易放過,讓大家有敬重有謹慎。在今年《政府工作報告》中指出:生命高于一切,安全重于泰山。我們必須堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)和公共安全,加強安全基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),健全監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急機制,提高氣象服務(wù)水平,做好地震、測繪、地質(zhì)等工作。完善和落實安全生產(chǎn)責任、管理制度和考核機制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。自治區(qū)、自治州在年初的安全生產(chǎn)電視電話會議中已經(jīng)對本年度的安全生產(chǎn)工作進行了全面安排部署,這些要求和部署,為我們做好安全工作指明了方向,要認真貫徹落實。

二季度既是全州保增長的關(guān)鍵時期,也是安全生產(chǎn)工作的敏感階段。從季節(jié)特點看,目前是工礦企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)和建筑施工復(fù)工的高峰時期,交通運輸繁忙?!叭钡冗`法行為增多;生產(chǎn)建設(shè)的各種設(shè)備重新啟動,人員剛剛上崗以及新員工上崗等情況,都易給生產(chǎn)運行和建設(shè)活動帶來不安全問題。從經(jīng)濟形勢看,各方面分析,今年的經(jīng)濟發(fā)展可能面臨更為復(fù)雜的困難和挑戰(zhàn),部分行業(yè)企業(yè)深度調(diào)整,虧損面較大,安全投入普遍減少,部分企業(yè)裁員降薪,員工思想不穩(wěn)。從氣候情況看,二季度天氣轉(zhuǎn)暖,風(fēng)干物燥、天氣多變,大風(fēng)、沙塵等惡劣天氣給安全生產(chǎn)帶來了不穩(wěn)定因素。因此,我們要有針對性地部署開展好當前的工作,力求把問題想到前,把工作做到前,下好先手棋,打好主動仗。要舉一反三,深入查找、深刻反思本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位存在的安全漏洞、隱患和薄弱環(huán)節(jié),吸取事故教訓(xùn),采取更嚴格有力的措施,堅決防范和遏制較大以上安全事故發(fā)生。州政府目前正在修訂完善安全生產(chǎn)職責規(guī)定,進一步理清各部門工作職責,推動各方面認真履行職責,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。

二、毫不松懈地開展隱患排查治理。

隱患就是潛在的事故。必須不間斷排查,及時高效整改,否則就容易釀成大事故。要搞好既有隱患排查治理“回頭看”。經(jīng)過多輪排查整改,全州隱患治理取得了一定成效,但各類隱患仍然大量存在,特別是一些隱患多次反復(fù)出現(xiàn)。這反映出個別縣市(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)在安全生產(chǎn)工作方面還存在一定的問題。對排查出的隱患,要逐個登記建檔,梳理分類,建立臺賬,痕跡執(zhí)法,以供責任倒查;新出現(xiàn)的隱患,要分析原因,落實責任,研究解決辦法,抓緊徹底整改;對一個部位多次出現(xiàn)相同隱患的,要嚴肅追究責任,提高整改率,確保整改到位。對歷次督查檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,還沒有整改到位的,涉及到的縣市(開發(fā)區(qū))、行業(yè)主管部門要拿出整改意見掛牌督辦,限期整改。要持續(xù)開展隱患排查治理。突出重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點部位,防止隱患反彈再生。州安委會辦公室組成的各督查組要集中力量深入事故隱患長期居高不下的縣市(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè),不間斷開展督查和暗訪,對重大隱患和苗頭性問題及時預(yù)警、果斷處置。要繼續(xù)發(fā)揮專家支撐作用,確保隱患查得準,防止走空走偏。

三、緊緊抓住重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治。

一是抓好交通運輸安全工作。重點加強對長途客運、包車客運以及農(nóng)村客運車輛的監(jiān)督檢查,加強對危險路段和惡劣天氣條件下的路面管控,督促運輸企業(yè)嚴格落實車輛動態(tài)監(jiān)控制度。要加強校車安全管理,嚴禁黑校車非法運營和貨車三輪車違法載人。加強危險化學(xué)品運輸車輛監(jiān)管,嚴格運輸企業(yè)和駕駛員資質(zhì)管理,堅決遏制泄漏、燃燒、爆炸等各類事故的發(fā)生。嚴厲打擊超速、超載、超員、非法營運、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,嚴防發(fā)生惡性交通事故。二是深化?;钒踩[患排查治理。要對去年專項治理工作進行復(fù)查,對照臺賬逐一核實整改情況,尚未整改的抓緊整改,并責令企業(yè)嚴看死守;要突出抓好硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等危化品的安全監(jiān)管;全面加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點對重大危險源特別是罐區(qū)、倉庫和新開發(fā)的生產(chǎn)工藝及特殊作業(yè)的安全進行全面排查整治。三是加強建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。從歷年的事故數(shù)據(jù)來看,建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故占到工礦商貿(mào)事故總量的三分之一以上。對此必須引起高度重視,要督促建筑施工企業(yè)嚴格履行主體責任,逐級落實到基層、一線和班組。加強施工現(xiàn)場管理,實現(xiàn)對危險工序、重點部位、關(guān)鍵作業(yè)的有效監(jiān)控。要從嚴監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊無資質(zhì)承攬工程、違法發(fā)包轉(zhuǎn)包和無證從事建筑施工活動等違法行為。要突出腳手架、高邊坡、深基坑等危險性較大的工程,以及有限空間、支護工程、起重設(shè)備、施工升降機等重要環(huán)節(jié)的隱患排查治理。四是強化礦山安全監(jiān)管。嚴把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān),督促企業(yè)認真排查因停產(chǎn)可能出現(xiàn)的設(shè)備故障、瓦斯聚集、采空區(qū)積水等隱患,嚴格復(fù)產(chǎn)程序,不符合要求的堅決不予復(fù)產(chǎn);要嚴格特殊作業(yè)安全管理,落實安全監(jiān)護措施,加強融雪型洪水防范措施,嚴防事故發(fā)生。五是加強消防安全專項整治。突出大型商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院等人員密集場所,深入查找消防設(shè)施故障、安全通道不暢等問題。持續(xù)加強消防宣傳和對違法企業(yè)關(guān)閉及公開曝光力度,嚴格整治各類違法行為。在重要時間節(jié)點,嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)和值班制度,確保第一時間科學(xué)有效處置險情,嚴防火災(zāi)事故和擁擠踩踏事故發(fā)生。六是深化油氣輸送管道隱患整改。確保整治攻堅任務(wù)圓滿完成。

此外,各縣市(開發(fā)區(qū))要結(jié)合本地實際,以防范遏制較大以上事故為重點,對可能發(fā)生群死群傷的風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險環(huán)節(jié)進行全面排查評估,采取工程、技術(shù)和管理措施構(gòu)建有效的風(fēng)險防控體系,嚴防失察漏管造成事故。要關(guān)注城市建設(shè)、運行、管理等方面的安全問題,加強農(nóng)機、旅游、水利、文化、冶金工貿(mào)等方面的安全監(jiān)管,嚴防各類事故發(fā)生。

四、齊抓共管做好安全工作。

安全形勢越是風(fēng)平浪靜,越要高度警惕、“瞪大眼睛”、如履薄冰,組織領(lǐng)導(dǎo)不能松懈。安委會辦公室要充分發(fā)揮作用,深入總結(jié),定期研判,分析點評,解決好工作中的重大問題。安監(jiān)部門要切實履行綜合監(jiān)管職責,加強跟蹤督辦,堅持關(guān)口前移,為政府當好參謀助手。要動真刀、出重拳,采取零容忍態(tài)度,嚴肅查處事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。各安委會成員單位要嚴格按照“三個必須”的原則,密切配合,形成工作合力。各縣市(開發(fā)區(qū))要落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實防范措施,提升監(jiān)管水平,推動安全發(fā)展。一要切實加強安全風(fēng)險防控。建立安全風(fēng)險防控機制,深入排查易發(fā)生重特大事故的重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié),掌握重大安全風(fēng)險點,制定安全風(fēng)險定期排查分析制度,落實防范措施,做到掌握情況,心中有數(shù)、措施有效。二要嚴厲打擊各類非法違法行為。認真落實年初安全生產(chǎn)工作會議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排,進一步細化措施,狠抓落實,把打擊非法違法行為作為促進當前安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的有效手段,嚴格落實“四個一律”措施,真正實現(xiàn)打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。三要加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。進一步完善應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)預(yù)案組織有針對性的綜合或?qū)m棏?yīng)急演練,做到重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練經(jīng)?;岣邞?yīng)急處置能力,確保在緊急狀態(tài)下能夠及時有效施救。進一步理順對上級政府和部門的事故信息報送程序,同聲同調(diào),避免多頭上報,給工作造成被動。四要扎實開展好第十五個“安全生產(chǎn)月”活動。以“強化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、知識,充分利用文化廣場、影劇院、公交車輛等陣地進行安全生產(chǎn)宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作用,努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

汛期將至,強降雨、洪水及融雪性洪水、大風(fēng)、雷電、泥石流、山體滑坡、高溫等自然災(zāi)害多發(fā),對非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、電力、水利等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作影響較大。各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位要進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識,高度重視汛期安全生產(chǎn)工作,重點防范融雪性洪水引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,防止出現(xiàn)麻痹大意的思想,提前部署、提前安排、提前檢查,將防范汛期生產(chǎn)安全事故的各項措施落到實處,特別要抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位和作業(yè)現(xiàn)場汛期安全生產(chǎn)各項措施的落實,確保汛期全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

同志們,做好二季度安全工作,責任重大,任務(wù)艱巨。各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位要在州黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,主動作為,敢于擔當,扎實工作,履職盡責,強化依法治安,狠抓預(yù)防治本,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十六

同志們:。

這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國安全生產(chǎn)工作會議及省委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,按照國務(wù)院深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的要求,研究部署我省20xx年安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點意見。

一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績。

20xx年,各級各部門各單位認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實推進“隱患治理年”的各項工作,取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以內(nèi),煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以內(nèi)的突破。全省發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12307起,死亡3897人,比20xx年事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人,分別下降27.9%和16.7%,事故起數(shù)降幅比全國平均水平的18.3%高出9.6個百分點,死亡人數(shù)降幅比全國平均水平的10.2%高出6.5個百分點,比國務(wù)院安委會下達我省的控制指標少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢頭。

(一)特殊時期的安全生產(chǎn)得到保證。面對年初歷史罕見的冰凍災(zāi)害,各級政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門特別是郴州、衡陽等市,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動。

應(yīng)急預(yù)案。

克服重重困難全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個廳局143人深入郴州、衡陽等10個市州22個縣市區(qū)262個廠礦企業(yè)通過召開座談會、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問題和矛盾280個督促排查治理隱患2053條向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補損資金1895萬元幫助企業(yè)順利實現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn)。確保了奧運期間全省的安全生產(chǎn)省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個督查組深入全省各地開展督查執(zhí)法;交通部門積極開展“平安奧運交通”活動強化道路通行秩序管理;消防部門全力開展奧運消防安全攻堅戰(zhàn);煤炭部門開展“迎奧運、保安全”隱患排查治理百日千人專項行動北京奧運會期間全省沒有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。

(二)隱患排查治理和安全專項整治切實加強。堅持把隱患排查治理貫穿于全年工作,積極組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動,全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位65545家,排查隱患150753條,督促投入整改資金5.34億元。益陽、常德、邵陽、永州、岳陽、長沙等地市級領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊排查隱患,把隱患整改納入目標管理考核內(nèi)容,確保重大隱患限期整改到位。深入推進以尾礦庫為重點的安全專項整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫潰壩事故發(fā)生后,省政府及時下發(fā)了關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知,省安監(jiān)局組織有關(guān)部門對尾礦庫進行全面排查摸底,提出了專題報告。省政府常務(wù)會議專門研究尾礦庫專項整治工作,決定從今年起每年安排5000萬元資金專項用于尾礦庫整治,全面啟動尾礦庫安全專項整治。省政府先后出臺了《關(guān)于加強尾礦庫安全監(jiān)管工作的意見》、《湖南省尾礦庫安全專項整治。

工作方案。

》,在郴州召開了尾礦庫安全專項整治現(xiàn)場工作會議。株洲、益陽、邵陽等市撥出專項整治資金用于尾礦庫治理,懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對危、險、病庫開展跟蹤整改。

(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果,大力實施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強礦”三步走戰(zhàn)略,劃定636處資源整合和技改擴能礦井的采礦范圍,其中393處取得了采礦許可證,59處完成了整合改造,33處完成了技改擴能,582處完成了改造設(shè)計和安全專篇批復(fù)。扎實開展煤礦瓦斯集中整治,采取以獎代補的方式,下達瓦斯治理專項補助資金2930萬元,推進煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點經(jīng)驗總結(jié)推廣后,促進了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前,全省共有216對煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。

(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴格現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級安監(jiān)部門、煤監(jiān)機構(gòu)積極開展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法,責令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強化非煤礦山井工礦井機械通風(fēng)安全監(jiān)管,推進年生產(chǎn)能力5萬噸以下小采石場的整頓關(guān)閉工作;積極開展化工安全百日大檢查,督促投入整改資金6075萬元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè),加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門全年共查處交通違法行為62.3萬起;消防部門對115家隱患嚴重單位實施查封,取締24家。依法落實安全生產(chǎn)責任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責任人員467人次,移送司法機關(guān)追究刑事責任54人。益陽、衡陽、邵陽、婁底、株洲、湘潭等市對高危行業(yè)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,長沙市頒布實施《安全生產(chǎn)行政問責暫行規(guī)定》,保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。

(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實推進。深入開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。經(jīng)過省安委會現(xiàn)場考核,省政府今天又命名表彰了31個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,動態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,實現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標。湘西自治州、張家界市等市州克服財政困難安排專項資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,著力夯實安全工作基礎(chǔ)。通過開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,進一步提升了縣鄉(xiāng)兩級的安全生產(chǎn)責任意識,初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,有效延伸了安全監(jiān)管工作,促進了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計,近三年來,全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強安全宣傳教育。認真開展“安全生產(chǎn)月”活動,精心組織全國安全生產(chǎn)萬里行在我省的啟動儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動,提高了全民安全生產(chǎn)意識。不斷提高應(yīng)急救援處置能力,全年成功搶救出101名遇險人員。

20xx年,我省安全生產(chǎn)工作卓有成效,成績來之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級各部門各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代省人民政府向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

二、充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實增強安全發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,大力推進“一化三基”、加快富民強省,確保全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實增強安全發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感。

第一,深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院及省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的要求,切實增強安全發(fā)展的使命感。黨的xx屆五中全會明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,黨的xx大進一步要求“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。指出,“把安全發(fā)展作為一個重要觀念納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略,是我們對科學(xué)發(fā)展觀認識的深化”,并明確強調(diào),“切實抓好安全生產(chǎn),是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求”。溫家寶反復(fù)強調(diào),“各級黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來,任何時候都不能松懈,絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長”。省委、省政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,春賢書記在省委會議上明確要求,“全省各級各部門必須把堅持安全發(fā)展作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,在實現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項目標任務(wù)”。周強省長多次強調(diào),“安全生產(chǎn)就是科學(xué)發(fā)展的一個重要社會保證,一個重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展,就是落實以人為本”。去年,周強省長兩次主持召開全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會的大事,各級黨委、政府和部門都承擔著安全生產(chǎn)工作的職責,必須嚴格落實“一崗雙責制”。各級各部門各單位要嚴格按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的要求,緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進一步解放思想,提高認識,確保安全發(fā)展,促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

第二,清醒認識我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,切實增強安全發(fā)展的緊迫感。當前,我省安全生產(chǎn)狀況不容樂觀,形勢仍然十分嚴峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營單位4萬家,高危生產(chǎn)企業(yè)12133家,部分企業(yè)事故隱患嚴重。全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國家安全標準的不足二分之一;651座尾礦庫中危、險、病庫占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣,多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著很大的事故風(fēng)險。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊、個體或承包經(jīng)營的交通運輸單位等,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計,全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故,去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中,有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當前一大批保增長擴內(nèi)需重大投資項目將在短期內(nèi)開工建設(shè),也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級各部門各單位務(wù)必充分認識我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,切實增強緊迫感,扎實推進安全生產(chǎn)工作,促進全省安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第三,認真查找履行安全生產(chǎn)職責方面存在的差距,切實增強安全發(fā)展的責任感。針對去年下半年全國重特大事故接連發(fā)生的形勢,xx9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上嚴肅指出,“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實等問題。我們對這些事件及其后果的嚴重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”。目前一些地方、部門、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責上,離黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求,離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責任追究不嚴,安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,片面追求經(jīng)濟效益,忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門和干部責任意識比較淡薄,等等。各級各部門各單位和廣大干部要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真查找安全生產(chǎn)責任方面存在的問題,自覺履行好安全生產(chǎn)工作職責,全力做好安全生產(chǎn)的各項工作。

三、扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,切實加強和改進安全生產(chǎn)工作。

根據(jù)國家的統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實際,20xx年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照突出“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強基礎(chǔ)”的總體要求,扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,積極推進“三項行動”,即:安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動;強化“三個保障”,即:安全生產(chǎn)法制、投入、隊伍保障;實現(xiàn)“三個突破”,即:落實安全生產(chǎn)責任、實施“”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃、增強安全生產(chǎn)工作合力實現(xiàn)突破,為保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

全年工作的奮斗目標是:全省各類事故死亡人數(shù)比20xx年下降2%以上,億元gdp事故死亡率下降5%以上,較大以上事故起數(shù)下降5%以上,有效遏制重大事故,杜絕特別重大事故,堅決實現(xiàn)國家下達給我省的各項控制指標。

(一)深入推進“三項行動”,強化安全生產(chǎn)工作措施。

1、深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。一是要有計劃、有重點開展執(zhí)法行動。要按照張德江副的重要指示精神,制定切實可行的執(zhí)法行動實施計劃,做到年度有整體安排,季度、月度有執(zhí)法重點和具體工作部署,確保執(zhí)法工作常抓不懈,扎實推進。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點,根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點,有針對性地組織開展專項執(zhí)法行動,集中力量解決本地區(qū)的重大問題。二是要加強執(zhí)法行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的隸屬關(guān)系,完善和落實屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的執(zhí)法體制和機制,強化各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專項活動,由省安委會辦公室綜合協(xié)調(diào),省經(jīng)委、公安、交通、國土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門密切配合,形成合力。三是要切實提高執(zhí)法效能。要認真落實春賢書記提出的創(chuàng)新督查方式的要求,認真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施,形成聲勢大、效率高、震懾力強的執(zhí)法行動,使執(zhí)法行動取得成效。要嚴格處罰措施,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該取締的堅決取締。

2、深入開展安全生產(chǎn)治理行動。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級安全隱患治理基金,專項用于隱患排查、評估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動資金的落實,加強政策引導(dǎo),促進企業(yè)加大投入力度。二是強化隱患治理措施。要進一步完善隱患治理臺賬,明確重點,嚴格責任,形成合力。要加強跟蹤監(jiān)控,促進企業(yè)自查自改,抓好整改落實。要著眼長遠,標本兼治,建立完善的長效機制。對重大隱患的整改,要向社會公布,明確整改責任,堅持實行政府掛牌督辦,確保限期整改。三是加強隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門要嚴格建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準,嚴格“三同時”制度,切實把好立項審批、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口,確保項目的安全和質(zhì)量。四是要切實解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個重點,通過安全生產(chǎn)治理行動,深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實尾礦庫治理項目的編制、立項和實施工作,突出抓好尾礦庫安全專項整治,推進重點地區(qū)、重點礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強危化企業(yè)高危工藝的現(xiàn)場監(jiān)管;強化交通違法行為的查處,危險路段、事故“黑點”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實重大公共消防安全隱患的整改措施,切實增強安全生產(chǎn)保障能力。

3、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。一是著力提高全民安全意識。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會團體的宣傳教育和監(jiān)督作用,大力弘揚安全文化。要通過各種途徑、方式和手段,加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗、基本知識等的宣傳工作,切實提高安全生產(chǎn)工作的社會認知度,真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會齊抓共管的工作。要利用媒體開展事故警示教育,對典型事故予以曝光,對責任追究的結(jié)果予以公布,營造良好的輿論氛圍。要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動,通過安全宣傳教育下基層,安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層,安全文化下基層,安全科技下基層,安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式,加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)。要通過強有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來,積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定,確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,配備防護用品,加強技術(shù)改造,更新實施設(shè)備,努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實提高從業(yè)人員的安全技能。要促進企業(yè)加強從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),組織開展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè),調(diào)動企業(yè)加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對新上崗的從業(yè)人員,必須進行崗前培訓(xùn),達到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員,必須通過嚴格考試、考核,持證上崗。

(二)強化“三個保障”,切實提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。

1、強化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對安全生產(chǎn)“一崗雙責”制、事故責任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊伍建設(shè)等重大問題,爭取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實施評估工作,盡快進行修訂完善。二是要加強安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認真開展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究,積極探索建立長期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機制。深入探索促進安全生產(chǎn)的激勵政策,建立健全激勵約束機制。

2、強化安全生產(chǎn)投入保障。一是強化政府投入保障。各級政府要建立滿足工作需要的安全生產(chǎn)專項資金,提高公共安全隱患治理、安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)利用等重大問題的處置能力,引導(dǎo)推動安全生產(chǎn)重點工作。特別要以省政府建立尾礦庫隱患治理基金為契機,加快建立省、市、縣三級重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實安全費用提取、安全風(fēng)險抵押、工傷保險等安全生產(chǎn)資金投入政策,做到應(yīng)提盡提,??顚S?,增強企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強化安全生產(chǎn)工作投入保障。對安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的,生活上要給予關(guān)心,保護好他們的工作積極性。

3、強化安全生產(chǎn)隊伍保障。一要加強機構(gòu)建設(shè)。各級要結(jié)合即將進行的政府機構(gòu)改革,進一步加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備四落實。要加強安全執(zhí)法隊伍建設(shè)。20xx年,要在省級安全監(jiān)管部門設(shè)立執(zhí)法總隊,各市州設(shè)立執(zhí)法支隊,各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊,形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的實際和工作需要,規(guī)范和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強人員培訓(xùn)。實施“百、千、萬”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程,力爭全年培訓(xùn)100名縣級以上地方政府和安全監(jiān)管部門負責人,1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員,10000名企業(yè)安全管理人員,提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強廉政建設(shè)。加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍自身建設(shè),抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育,嚴格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。

(三)實現(xiàn)“三個突破”,積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。

1、落實安全生產(chǎn)責任要取得突破。一是要建立健全并嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制。各級黨委、政府及部門的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任;其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。各級各部門要堅持安全發(fā)展理念,強化責任意識。各級各部門各單位的分管負責人,要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負責人簽訂責任狀,對工作不力、措施不實,甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要按照“一崗雙責”的要求,依法嚴肅追究相關(guān)人員的責任。二是要嚴格事故調(diào)查處理和責任追究。嚴格落實《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和《湖南省重大事故行政責任追究的規(guī)定》(省政府令第148號),以實施《湖南省安全事故責任追究補充規(guī)定》為契機,嚴肅事故查處和責任追究。要依法依紀嚴肅查處瞞報事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責任人員的刑事責任,地方政府、部門監(jiān)管不到位的,還要給予嚴肅的黨紀、政紀處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責任追究過程中,不僅要查清事故原因,追究事故直接責任人的責任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴肅追究企業(yè)負責人和投資人的責任,促進企業(yè)主體責任落實到位。

2、實施安全生產(chǎn)項目建設(shè)要取得突破。一是要以項目建設(shè)為引擎,推進《湖南省安全生產(chǎn)“”專項規(guī)劃》的實施。按照規(guī)劃要求,加快推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對規(guī)劃確定的12個重大工程項目,要制定具體的實施方案,落實具體項目,研究具體的保障措施。重點要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè),省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺、市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測監(jiān)控技術(shù),危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù),煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程,重大事故隱患治理等重大工程項目的立項和建設(shè)。各級安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財政等部門,要把加快實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃擺到重要工作位置,對已經(jīng)立項的工程,要抓緊建設(shè),對暫時還沒有立項的項目,要迅速開展立項調(diào)研,盡快立項。對安全生產(chǎn)項目工程,要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排,確保安全生產(chǎn)“”規(guī)劃落到實處。二是要持之以恒推動企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進實用技術(shù),推進煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃的前期準備工作,明確工作目標、重點任務(wù)和重大工程,特別是對重點建設(shè)項目,要認真開展立項調(diào)研工作,增強工作的主動性和實效性。

3、增強安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,增強全黨、全社會高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識。要按照屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的原則,加強各級各部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,充分發(fā)揮各級安委會的職能,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級各部門,特別是各級安委會成員單位要切實履行安全生產(chǎn)工作職責。要完善地方法規(guī),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進行規(guī)范化管理,進一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范市場創(chuàng)建活動。要設(shè)立各級安全生產(chǎn)舉報獎勵基金,將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會的監(jiān)督之下,增強安全生產(chǎn)社會合力。

四、切實增強政治意識和大局意識,嚴肅認真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)。

全國“兩會”臨近,當前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時期,確保這一特殊時段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟工作會議和1月15日召開的全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,周強省長強調(diào):“要強化重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點單位的專項整治,以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點,組織開展安全隱患集中排查和整改,不放過任何一個隱患。”我們要嚴格按照周強省長的要求,切實抓好落實。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府主要負責人要切實擔負起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,各部門要加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂場所、公共場所等,一律停業(yè)、停工、停產(chǎn),不達標不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營。對重大安全隱患,要依法采取有力措施,有效防范重特大事故發(fā)生。對于督促檢查不到位,造成安全生產(chǎn)事故的,要依法追究相關(guān)責任人員的責任。二是要嚴格落實復(fù)產(chǎn)驗收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險化學(xué)品等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn),必須經(jīng)縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門驗收同意。未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗收工作中把關(guān)不嚴、擅自降低標準甚至弄虛作假造成事故的,對有關(guān)責任人和單位必須嚴肅追究責任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動態(tài)。全國“兩會”期間,各級各部門各單位要嚴格值班制度,安排專人值班,保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要進一步完善信息報送制度,保持安全信息渠道暢通。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進、開拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實工作,推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進富民強省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻!

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安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十七

同志們:

在縣“兩會”期間,縣委、縣政府召開安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達全市安全生產(chǎn)工作會議精神,部署全縣安全生產(chǎn)工作,充分表明縣里對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,才明縣長對20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面通報,對20xx年的安全工作作了詳細部署安排。下面,我就抓好全縣當前和今年的安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)幾點。

一、統(tǒng)一思想,提高認識。

剛剛過去的20xx年,是極不平凡的一年,全縣上下在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,克服了復(fù)雜多變經(jīng)濟形勢所帶來的各種困難,戰(zhàn)勝了多種自然災(zāi)害,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的情況與經(jīng)濟社會發(fā)展大局一樣,面對奧運安保等繁重任務(wù),一波三折,成效總體不錯。全年事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降35%、10%,連續(xù)6年未發(fā)生一起一次性死亡10人以上的重特大事故,年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)考核獲得市政府二等獎。在此,我謹代表縣委、縣政府,向為全縣安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動的同志們,表示衷心的感謝!

成績固然可喜,但安全生產(chǎn)任何時候都不能說大話、夸海口。20xx年,雖然我縣安全一線的同志們付出了大量辛勤的勞動,做了許多扎實有效的工作。但是,我縣的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,安全生產(chǎn)事故一直處于高位運行,一次性死亡3人以上的較大安全事故發(fā)生率高居全市榜首,安全生產(chǎn)的諸多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。20xx年,全縣安全生產(chǎn)將面臨新的要求、新的挑戰(zhàn)。一是黨和國家對安全生產(chǎn)工作提出了新的要求。在xx屆三中全會上,嚴肅指出:“能不能實現(xiàn)安全發(fā)展,是對我們黨執(zhí)政能力的一個重大考驗”。前不久的中央經(jīng)濟工作會議上,再次強調(diào):“安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)國家聲譽,必須高度重視并切實抓好。”同時,市委、市政府也確立了建設(shè)“平安重慶”的重大戰(zhàn)略,提出了把重慶建設(shè)成為“安全區(qū)、放心區(qū)”的工作目標。二是國際金融危機對做好新一年安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。一方面,隨著金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟擴散蔓延,一些行業(yè)和企業(yè)增長速度明顯回落,經(jīng)濟效益大幅降低,必然帶來企業(yè)的安全投入減少、安全隱患排查治理不全面不深入不徹底、安全培訓(xùn)弱化、安全管理人員裁減等一系列問題。另一方面,為應(yīng)對全球金融危機帶來的影響,國家出臺了以投資4萬億元為主要標志的拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長10條政策措施,大投入、大建設(shè)、大拉動為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的活力,同時也給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)和壓力,安全生產(chǎn)監(jiān)管的量更大、面更廣、難度更高。全縣各級各部門、各企事業(yè)單位一定要深刻領(lǐng)會以人為本、科學(xué)發(fā)展的含義,牢固樹立安全也是政績的觀念,多看問題,多講差距,多添措施,切實把思想統(tǒng)一到各項安全工作措施的落實上來。

二、突出重點,固本強基。

按照市委、市政府建設(shè)“平安重慶”的統(tǒng)一部署,從今年開始,我們要重點實施安全工程,推動安全防范由被動應(yīng)付向主動保障提升,實現(xiàn)持續(xù)安全、長期安全,通過3—5年的努力,實現(xiàn)安全監(jiān)管工作大幅改觀。

(一)實施固基強安工程。夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)基層基礎(chǔ)平臺,提升本質(zhì)安全水平。一是要大力推進安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施道路“生命工程”,力爭到20xx年,縣道6米以上高路堤段、通客車鄉(xiāng)道重點路段全面安裝防撞護欄;全面完成客渡船標準化改造、煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)配備、加油站和危化運輸車阻隔防爆設(shè)施安裝;到20xx年,配齊縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構(gòu)必要的辦公、辦案、檢測和最基本的應(yīng)急救援裝備。二是要大力推進標準化建設(shè)。按照“管理臺帳化、裝備現(xiàn)代化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化”的要求,打造一批樣板工廠、礦井、站段、學(xué)校和崗位,進而帶動全面推進標準化建設(shè)。確保今年煤礦、非煤礦山、?;?、交通運輸、建筑等高危行業(yè)達標率達50%,20xx年,實現(xiàn)全部達標。

(二)實施科技興安工程。鴻舉市長在全市安全生產(chǎn)會議上,特別指出我縣“10.13”南溪煤礦瓦斯爆炸事故,禍根就是2名根本沒有專業(yè)技術(shù)的人員充當瓦檢員。安全科技是安全發(fā)展的第一推動力,是安全生產(chǎn)治本的關(guān)鍵。各職能部門要加大先進安全生產(chǎn)技術(shù)的推廣、普及力度,加大安全技術(shù)人員的培訓(xùn)考核力度。各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定配齊配強安全技術(shù)人員、設(shè)立完善安全管理機構(gòu),保障必要的安全科技投入、配齊相應(yīng)的安全技術(shù)裝備、提升安全生產(chǎn)的技術(shù)水平。對不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)技術(shù)條件的,要責令停產(chǎn)整頓,嚴格處罰。

(三)實施投入保安工程。今年,縣財政將安排一定的專項資金,用于監(jiān)管能力建設(shè)、保障支撐體系建設(shè)等各種安全生產(chǎn)預(yù)防性投入,并且每年以一定的增幅加大投入。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全生產(chǎn)預(yù)防性投入標準,原則上一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于5萬元,較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于8萬元,特大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10萬元;對各重點行業(yè)領(lǐng)域和重點生產(chǎn)建設(shè)項目要有專項的安全經(jīng)費保障。同時要嚴格執(zhí)行安全費用政策,加強對企業(yè)安全費用提取、安全風(fēng)險金繳存的監(jiān)管,全面在煤礦、水陸交通運輸、?;?、民爆、建筑等高危、高風(fēng)險領(lǐng)域和行業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院、商場、文化娛樂場地等公眾聚集場所強制推行安全生產(chǎn)責任保險,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與保險業(yè)的互動,有效規(guī)避和轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險。

(四)實施依法治安工程。要進一步強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能,建立起“政府指揮,部門聯(lián)動,行動一致,依法行政,定期碰頭,情況互通”的聯(lián)合執(zhí)法工作機制,加大事前預(yù)防性執(zhí)法力度。要建立完善道路交通、水上交通、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建設(shè)施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的聯(lián)席會議制度,加強溝通協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。要深入開展打“三非”、反“三違”、治“三超”活動,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違章行為。要按照“四不放過”原則嚴格事故查處,嚴肅責任追究,嚴厲查處違法違紀和失職、瀆職行為。要嚴格事故報告制度,加大對事故瞞報,逃匿行為的整治力度。

(五)實施文化促安工程。安全文化是安全生產(chǎn)的軟實力和內(nèi)動力。唯有提高全民識災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)知識和能力,才能做到不傷害別人,不傷害自己,也不被別人傷害。從今年起,所有中小學(xué)要開設(shè)公共安全知識課。同時,由縣安監(jiān)局牽頭,開展創(chuàng)建安全社區(qū)、安全村組、安全班組活動,培育安全志愿者隊伍。新聞媒體和廣大市民要發(fā)揮好監(jiān)督作用,曝光安全隱患和違法行為,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

企業(yè)安全文化建設(shè)要入腦入心。才明縣長多次到煤礦、客運企業(yè)檢查安全時就對企業(yè)提出要設(shè)立“安全文化室”,建設(shè)“安全文化長廊”等安全文化軟硬件設(shè)施,我完全贊同。請煤工局、運管所等部門認真組織實施、督促落實,促使企業(yè)職工把安全操作成為日常習(xí)慣,安全生產(chǎn)成為企業(yè)的常態(tài)。特別要大力推行“零事故活動”,促進職工由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)變。

要加強對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)和教育。我縣農(nóng)民工文化程度普遍較低,“放下鋤頭”便“拿起榔頭”,缺乏必要的安全技能培訓(xùn)。這項工作由縣安監(jiān)局統(tǒng)籌負責,把安全技能納入農(nóng)民工培訓(xùn),實現(xiàn)崗前安全培訓(xùn)教育的全覆蓋。

三、強化責任,嚴防嚴處。

責任制是安全生產(chǎn)工作的靈魂。為推進安全工作責任的落實,縣委、縣政府將出臺嚴防嚴查嚴處較大生產(chǎn)安全責任事故的特別規(guī)定,全面加強較大生產(chǎn)安全責任事故的防范、調(diào)查和處理。重點是以下七個方面:

(一)建立黨政齊抓安全的新格局??h委將進一步加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),每季度研究一次安全工作,解決全縣安全生產(chǎn)中存在的重點難點問題,為政府全面抓好安全工作提供堅強保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、涉安部門每月也要研究一次安全工作,重點解決人、財、物的保障和重大安全隱患治理的督辦落實。

(二)實行嚴格的安全生產(chǎn)責任制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責”、“誰主管誰負責”的原則,抓生產(chǎn)必須抓安全。各級各部門的黨委書記是轄區(qū)內(nèi)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責任人,行政“一把手”是轄區(qū)安全工作的第一責任人,所有分管領(lǐng)導(dǎo)是分管領(lǐng)域安全工作的具體責任人。安全生產(chǎn)分工要做到全覆蓋,不留死角和空擋。

(三)建立規(guī)范的安全執(zhí)法檢查制度。要強化安全執(zhí)法檢查,完善執(zhí)法檢查記錄,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、涉安部門黨政“一把手”每月安全執(zhí)法檢查不少于5天,分管安全的副職每月不少于15天,其他分管副職每月不少于7天,安監(jiān)工作人員每月不少于20天。

(四)加大對安全生產(chǎn)的督查督辦力度。成立以紀委監(jiān)察、安監(jiān)、縣委縣府督查室人員組成的全縣安全生產(chǎn)督查組,定期不定期深入各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)暗訪督查,發(fā)現(xiàn)對安全工作領(lǐng)導(dǎo)不力、抓而不實、存在重大安全隱患的,縣安委會發(fā)督辦通知一次,并在年底的綜合考核中扣安全考核分1分。

(五)嚴格調(diào)查、嚴肅問責。凡發(fā)生三人以上死亡的事故,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和行業(yè)監(jiān)管部門必須第一時間報告縣委、縣政府,縣里成立由縣安監(jiān)局牽頭,紀委監(jiān)察局、公安局、檢察院、行業(yè)監(jiān)管等相關(guān)部門參加的綜合調(diào)查組嚴格調(diào)查,迅速查明原因,認定責任,嚴格問責。對事故負主要責任的單位當年安全生產(chǎn)考核實行“一票否決”,負主要責任的領(lǐng)導(dǎo)就地免職,其他責任人員按黨紀政紀嚴肅處理。對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其責任人員,一律按法律法規(guī)的上限給予處理,直至追究刑事責任??h屬相關(guān)部門在實行安全問責的過程中,也必須本著實事求是的原則,客觀公正地辦案。

(六)加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。各級要按“思想好、作風(fēng)硬、能力強”的要求,加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè),要關(guān)心、愛護、培養(yǎng)安全監(jiān)管工作人員,為他們創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)、工作條件。對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的安全監(jiān)管工作人員,縣委要提拔重用。

(七)加大安全生產(chǎn)工作預(yù)防性投入。涉及安全生產(chǎn)的行政罰沒收入實行“收支兩條線”,除用于相關(guān)部門工作經(jīng)費外,其余部分由縣上統(tǒng)籌,全額用于全縣安全生產(chǎn)工作預(yù)防性投入。財政要進一步加大安全生產(chǎn)工作的投入,確保安全生產(chǎn)工作正常運行。此次春運期間,所有部門涉安的罰沒收入,全部實行列收列支,全額用于本部門春運安全監(jiān)管工作費用。

最后,在才明縣長部署的基礎(chǔ)上,就當前春運安全工作再提幾點要求。一要協(xié)作配合,形成合力。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和有關(guān)單位要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,社會廣泛支持”的指導(dǎo)方針,在認真履行自身工作職責的同時,加強與其他相關(guān)部門和單位的溝通與合作,在信息資源共享、聯(lián)合執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等方面形成合力。二要強化值守,暢通信息。要落實春運期間的24小時值班制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班。危險或危害性較大的企業(yè)、場所必須由具有一定指揮和處置突發(fā)事故、事件能力的同志擔任值班負責人。值班人員要加強巡查,動態(tài)監(jiān)控,暢通信息。要完善各類突發(fā)事件和安全事故的應(yīng)急處置預(yù)案,確保應(yīng)急措施及時落實到位。一旦發(fā)生事故,必須快速、有效、科學(xué)處置,將損失控制在最低程度。三要嚴格督查,嚴肅追究。各職能部門要加大對安全工作落實情況的督查督辦。對因失職瀆職導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,要從嚴追究相關(guān)責任單位和責任人員的責任。四要高度重視信訪穩(wěn)定工作。各級各部門要深刻領(lǐng)會以人為本、和諧發(fā)展的理念,樹立和諧穩(wěn)定也是政績的思想,把涉及信訪、穩(wěn)定的問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài),堅決杜絕因處置不當引發(fā)群體性事件。

同志們,保障安全是我們的職責所在,使命所系。我們必須把安全生產(chǎn)時刻放在心上、抓在手上、干在實處。相信通過全縣上下的共同努力,20xx年必將是平安的一年、和諧的一年。春節(jié)即將來臨,借此機會,代表縣委、縣政府向今天參會的各位,也通過你們向全縣人民拜個早年,祝大家新春愉快,合家歡樂,萬事如意!

安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十八

同志們:

今天我們召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,認真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議的部署和要求,總結(jié)20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年安全生產(chǎn)重點任務(wù)。剛才,張小平同志傳達了省委書記強衛(wèi)同志、省長鹿心社同志、省委副書記、常務(wù)副省長莫建成同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示;省安監(jiān)局龍卿吉局長通報了去年全省安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步重點工作安排。請同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作成效。

省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,將其作為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進法治江西建設(shè)的重要內(nèi)容,提出了明確要求。強衛(wèi)書記、鹿心社省長多次主持召開省委會、省政府常務(wù)會,專題研究部署安全生產(chǎn)工作,并作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責,強力推進安全生產(chǎn)工作,尤其是著力完善責任體系,出臺了《安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》;著力健全工作機制,調(diào)整了由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任主任的省安全生產(chǎn)委員會;著力推行最嚴格的安全生產(chǎn)制度,加大了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,并實行安全生產(chǎn)和重大事故“一票否決”。

在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各地、各部門的共同努力,去年全省安全生產(chǎn)工作取得積極成效,可以概括為以下五個方面:

(一)以杜絕重特大事故為標志,安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。全年未發(fā)生一次死亡10人以上事故,為全國10個杜絕重特大事故的省份之一,這是繼20xx年之后再度實現(xiàn)杜絕重特大事故的一年。事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降,實現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”。重點行業(yè)領(lǐng)域和各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn),除煤礦領(lǐng)域外,其他指標均在國務(wù)院安委會下達的控制指標范圍內(nèi),所有設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)均在省安委會下達的控制指標范圍內(nèi)。

(二)以宣講習(xí)重要論述為主線,安全發(fā)展理念進一步樹立。省政府舉行新修訂《安全生產(chǎn)法》宣貫電視電話會議,邀請國家安全監(jiān)管總局楊元元副局長作輔導(dǎo)報告。省安委會辦公室組織宣講組,分赴全省各地廣泛宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。省委組織部、省安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全省縣級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研討班。各地結(jié)合實際,相應(yīng)開展了一系列宣貫活動,通過深入學(xué)習(xí)宣傳,在各級黨委政府和全社會形成了堅守生命紅線、加強安全生產(chǎn)的廣泛共識和強大合力。

(三)以推動“三級五覆蓋”為抓手,安全責任體系基本建立。省安委會辦公室建立跟蹤落實制度,大力推動地方黨委、政府落實“五個全覆蓋”(即:出臺“黨政同責”規(guī)定、制定“一崗雙責”措施、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔任安委會主任、明確相關(guān)行業(yè)部門安全監(jiān)管職責、安全監(jiān)管部門定期將安全生產(chǎn)目標完成情況抄報同級黨委組織部門),截至目前,除個別地方因政府主要領(lǐng)導(dǎo)空缺未調(diào)整安委會外,省、市、縣三級“五個全覆蓋”均落實到位,為我省安全生產(chǎn)事業(yè)長遠發(fā)展提供了有力的組織保障。

(四)以“七打七治”專項行動為載體,安全監(jiān)管執(zhí)法得到了強化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域,集中開展了為期四個月的“七打七治”打非治違專項行動,共組織3200多個檢查組,累計查處非法違法、違規(guī)違章行為5萬余起,進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。

(五)以煤礦等行業(yè)領(lǐng)域為重點,安全整治攻堅持續(xù)推進。突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域36個重點縣,扎實推進整頓攻堅工作,全年關(guān)閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn),多次組織專項行動,基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數(shù)量、地區(qū)分布和存在隱患,并制定了隱患整改方案。結(jié)合冬春火災(zāi)特點,將棚戶區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點,推進勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,全省火災(zāi)形勢保持平穩(wěn)。

這些成績的取得來之不易,這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地、各部門凝心聚力、扎實推進的結(jié)果,更是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實干的結(jié)果。在此,我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的形勢。

在肯定成績的同時,必須看到,當前安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還有較大差距。突出表現(xiàn)在:一方面,事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故58起、比上年多4起,其中道路交通領(lǐng)域發(fā)生48起、同比多14起;煤礦領(lǐng)域事故死亡人數(shù)突破國務(wù)院安委會下達的控制指標,九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會下達的控制指標。進入20xx年,各種事故接連不斷,九江市連續(xù)發(fā)生“1·24”、“1·25”兩起火災(zāi)事故,雖無人員傷亡,但過火面積大,造成不良社會影響;南昌市在全省“兩會”期間發(fā)生“1·29”坍塌事故,涉及人員多,社會高度關(guān)注;贛州市南康區(qū)一家具廠1月31日發(fā)生火災(zāi),過火面積20xx平方米,造成2人死亡。另一方面,事故隱患仍然大面積存在。近日國務(wù)院安委會綜合督查組來我省檢查,5天時間里檢查了4個設(shè)區(qū)市、12個縣(區(qū)),發(fā)現(xiàn)隱患和問題140余條。

以上情況,究其原因,一是企業(yè)主體責任不落實。有的企業(yè)安全管理機構(gòu)不健全,規(guī)章制度形同虛設(shè),安全投入不足,隱患排查治理不徹底,應(yīng)急準備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關(guān)閉態(tài)度不堅決,無證無照或證照過期、停產(chǎn)整頓期間仍然進行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低,如煤礦有540多處,年產(chǎn)能9萬噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的93%;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1400余家,數(shù)量占全國三分之一;全省非煤礦山有4000余處,危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達1.4萬家。四是員工安全素質(zhì)總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏,一線崗位從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工。對此,我們要高度重視,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,采取有針對性的措施予以解決,努力保持全省安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。

三、扎實推進20xx年安全生產(chǎn)工作。

今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認真貫徹落實重要指示精神,堅持以人為本、安全發(fā)展,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,堅持抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功,大力推進改革創(chuàng)新和依法治安,大力推進重點行業(yè)領(lǐng)域安全整頓攻堅,加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,加快安全生產(chǎn)規(guī)模化、標準化、科學(xué)化、機械自動化和信息化建設(shè),為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展營造更加良好的環(huán)境。

總體目標是:全面提升安全生產(chǎn)法治化水平,圓滿完成“”規(guī)劃目標,堅實邁出全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的新步伐。具體目標是:實現(xiàn)“一防范、三下降”,即堅決防范重特大事故,實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下幾項工作:

(一)健全安全生產(chǎn)責任體系。要落實地方政府屬地監(jiān)管責任,各地要進一步建立工作協(xié)調(diào)機制,理順部門監(jiān)管體制,明確派出機關(guān)安全生產(chǎn)職責,將安全責任向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點村延伸,加快實現(xiàn)安全責任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級五覆蓋”。要落實部門監(jiān)管責任,各部門要把平時當戰(zhàn)時、把無事當有事,積極運用法治思維和法治方式履行安全監(jiān)管職能,切實加強事中事后監(jiān)管。要落實企業(yè)主體責任,企業(yè)負責人要對安全生產(chǎn)工作全面負責,恪守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”,把保護職工生命安全健康作為最高職責。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。

(二)縱深推進安全專項整治。要以樂平、高安等10個縣(市)為重點,打好煤礦安全整頓攻堅戰(zhàn);以大余、德興等10個縣(市)為重點,打好非煤礦山安全整頓攻堅戰(zhàn);以上栗、萬載等5個縣(區(qū))為重點,打好煙花爆竹安全整頓攻堅戰(zhàn);以貴溪、萬年等11個縣(市)為重點,打好危險化學(xué)品安全整頓攻堅戰(zhàn)。要深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅,繼續(xù)推進道路交通、消防等領(lǐng)域?qū)m椪?,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時,要繼續(xù)扎實開展職業(yè)病危害三年專項整治活動,落實用人單位主體責任,大力推動《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》各項目標任務(wù)的實現(xiàn)。

(三)切實提高安全監(jiān)管能力。要針對近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患,狠抓制度落實,切實糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀律松弛、責任不到位的問題。各地、各有關(guān)部門要深刻總結(jié)每一次事故的教訓(xùn),有針對性地提高標準、改進技術(shù)、加強培訓(xùn),促進企業(yè)提高管理水平、技術(shù)水平和防范事故能力。對關(guān)系安全生產(chǎn)的重點部位、關(guān)鍵崗位,要配強干部和管理人員,確保有人負責、有得力的人負責。要加強對職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),堅持先培訓(xùn)后上崗,堅持持證上崗。安全生產(chǎn)培訓(xùn)決不能走過場,不搞速成班。

(四)著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要全面推進安全生產(chǎn)標準化達標工程建設(shè),對在規(guī)定期限內(nèi)未達標的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對逾期整改未達標的,要依法予以關(guān)閉。要在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè),強制推廣運用先進適用技術(shù)裝備,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。要廣泛運用科技手段實施監(jiān)管,建立全省事故隱患排查治理自查自報信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場機制作用,建立完善安全生產(chǎn)誠信體系和“黑名單”制度,對安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。

(五)全面加強安全生產(chǎn)法治建設(shè)。省安委辦要會同有關(guān)部門,抓緊制定修訂有關(guān)配套規(guī)章制度,今年要啟動《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作,做好《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》立法調(diào)研論證工作,建立非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查地方性標準。各地要保持高壓態(tài)勢,縱深推進“打非治違”專項行動,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責任“四個一律”措施,切實維護安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴肅性。要建立安全監(jiān)管機構(gòu)與公安機關(guān)、檢察機關(guān)安全生產(chǎn)案情通報機制,加強相關(guān)部門間的執(zhí)法協(xié)作,嚴厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅持“四不放過”的原則,嚴格事故調(diào)查,嚴肅責任追究。

最后,再強調(diào)一下歲末年初的安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門要按照《關(guān)于進一步做好我省當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,有針對性地采取安全防范措施,嚴防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否落實為重點,認真開展大檢查“回頭看”。二是春運即將開始,交通、鐵路、民航、公安等部門要針對近期持續(xù)低溫雨雪天氣,加強協(xié)調(diào)配合,完善應(yīng)急預(yù)案,強化安全監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,保證全省交通運輸安全有序。三要加強對人員密集場所和節(jié)日期間大型公共活動的安全管理,落實安全防范措施,嚴防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故。四要強化應(yīng)急值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行信息報告制度,及時有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)。

同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。我們要牢記使命、勇?lián)熑?,以如履薄冰的心態(tài),以抓鐵有痕的精神,持之不懈做好各項工作,努力促進安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn),為江西“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”營造更加良好的環(huán)境。

借此機會,向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個早年,祝大家工作順利、闔家幸福、萬事如意!

安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十九

同志們:

今年以來,州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開四次會議進行安排部署,這次是第五次了,可以講,對安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才,建凱秘書長宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報,花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運輸局、州商務(wù)局、州消防支隊、州交警支隊分別作了發(fā)言,特別是鄒飛常務(wù)副州長對安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署,我都贊成。下面,我再強調(diào)三點意見:

一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績。

今年以來,全州上下認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神和國家、省、州加強安全生產(chǎn)工作系列決策部署,狠抓安全監(jiān)管各項措施落實,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。主要有四個方面的成效:一是沒有發(fā)生較大以上安全責任事故。上半年全州各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù),同比分別下降21%、74%,成績來之不易。二是安全生產(chǎn)責任比較落實。全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“黨政同責、一崗雙責”制度得到較好的落實,安全責任體系實現(xiàn)全覆蓋。特別是各級黨政主要負責人和各部門“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來抓,推動了安全生產(chǎn)責任制的落實。三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。建立了重大隱患排查治理機制、重大危險源監(jiān)控機制,突出重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全隱患排查,逐步形成長效監(jiān)管機制,有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)有所加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊伍建設(shè)初步完善,村級安全生產(chǎn)專干基本配備到位,網(wǎng)格化管理得到落實。

二、要正視當前安全生產(chǎn)中存在的突出問題。

在肯定成績的同時,我們也要看到,當前安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,不容樂觀。主要表現(xiàn)在:

一是有些部門對安全生產(chǎn)重視不夠,存在麻痹思想。一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范,對安全生產(chǎn)不夠重視,特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和很多薄弱環(huán)節(jié),安全意識淡薄、安全監(jiān)管不到位、責任落實不到位、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施不達標、員工違章操作等問題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)仍然存在著麻痹思想和僥幸心理,安全設(shè)施建設(shè)、安全隊伍建設(shè)、全員安全培訓(xùn)等工作不落實。

二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞,隱患比較突出。分類別看,主要有以下問題:一是道路交通方面。城市車輛亂停亂擺、摩托車載客現(xiàn)象嚴重,不僅造成交通擁堵,也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車、微型貨車、三輪車等非客運車輛的問題還存在,農(nóng)村道路的安保設(shè)施不完善。貨運車輛超載超限現(xiàn)象仍然存在,各縣市務(wù)必高度重視,及時整改到位。二是建筑領(lǐng)域方面。違章建筑是隱患的根源,占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進一步加強。個別項目建設(shè)施工現(xiàn)場沒有實行“三同時”制度,對安全生產(chǎn)要求不嚴,存在一些隱患。三是非煤礦山方面。省安委辦7月初對花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進行了駐點督導(dǎo),共檢查出六大問題,主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進行削邊采礦或削采保安礦柱,大部分礦山企業(yè)采場管理混亂,部分礦山企業(yè)通風(fēng)系統(tǒng)不完善,安全隱患排查不到位,水害防治措施不到位,安全避險“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用,花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患,要開展好專項整改。四是重點行業(yè)領(lǐng)域。危險化學(xué)品、煙花爆竹等儲運、銷售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范,量雖然不大,但不容忽視,鳳凰、花垣、吉首比較突出,檢查發(fā)現(xiàn)還有4家企業(yè)在儲運銷售上存在隱患;要認真排查地質(zhì)災(zāi)害點、病險水庫治理和防汛工作,有預(yù)案、有措施,不能跨一壩一堤;加大森林防火責任追究,非法加油站點堅決取締到位,不能讓它死灰復(fù)燃;食品藥品方面,一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質(zhì)量等不達標,監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三,進一步加大對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全隱患的排查力度,做到不留死角。五是重點區(qū)域性活動和景區(qū)安全。旅游人數(shù)多,特別防護期更要將責任落實到崗到位,確保行業(yè)領(lǐng)域安全。

三是安全隱患整改不徹底,安保工程投入不到位的問題比較嚴重。在項目建設(shè)和管理過程中都要考慮安保投入,安評要到位。沒有安評非法生產(chǎn)的要堅決打擊。要加強投入力度,隱患整改不徹底的,必須要整改到位。不要老是頭頂一團火,燒自己的身,安全生產(chǎn)做不好,一切為零。

四是部分職能部門責任不夠落實,不能認真地履職履責。個別職能部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位,監(jiān)管責任不落實。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問題,保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫整治問題,反映出部分職能部門監(jiān)管責任沒落實、督促整改不到位,權(quán)力和責任同在。特別是行業(yè)主管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位,依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的思想較重。對這些問題,我們要高度重視,認真加以解決。

三、下步工作要求。

安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟問題,也是政治問題。各級各部門要切實強化安全生產(chǎn)“底線意識”,堅決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒,牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,堅持嚴字當頭、預(yù)防為先,織牢“安全網(wǎng)”,堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生,不發(fā)生較大以上安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下步,要扎實抓好以下五點:

一要進一步落實責任。主要是落實三個責任:第一,要落實黨委政府責任。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認真落實“黨政同責、一崗雙責”的責任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自推動落實,班子成員切實抓好分管領(lǐng)域的安全工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。第二,要落實企業(yè)主體責任。進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴厲打擊違法違章行為,決不允許搞變通、走形式,責任要落實,管理制度要落實,安保投入要落實,把安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。第三,要落實社會參與責任。加強安全生產(chǎn)相關(guān)法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標準的培訓(xùn)力度,切實提升社會公眾的安全意識和自我防護能力,以及從業(yè)人員的安全技能。

二要切實加強安全隱患排查整治。進一步加強各類安全隱患排查和整治,切實做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點場所、重點路段、重點部位、重點行業(yè),逐個領(lǐng)域、逐個部位、逐個環(huán)節(jié)地進行梳理檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。特別是對省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問題,安委會在梳理,必須限期整改、鐵腕整改,堅決整改到位。要高度重視防汛工作,加強預(yù)測預(yù)警預(yù)報,加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查排除,嚴防山體滑坡、泥石流等災(zāi)害,杜絕發(fā)生群死群傷事件,確保安全度汛。同時,要強化源頭治理,企業(yè)所有新建、改建、擴建項目,必須嚴格落實安全生產(chǎn)“三同時”制度,決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。

三要加大專項整治力度。針對事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點,強化安全監(jiān)管和專項整治,嚴防各類事故發(fā)生。第一,抓好重點領(lǐng)域的專項整治。抓好交通運輸、建筑施工、非煤礦山、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域、重點部位的整治。深入推進超限超載治理、勞動密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專項整治、油氣輸送管道、加油站點安全隱患整治等專項整治行動,礦山整治要直接重點督辦。第二,要狠抓“打非治違”。對非法違法生產(chǎn),要始終保持高壓態(tài)勢,露頭就打,特別對地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項目安全設(shè)施“三同時”未經(jīng)審查就開工建設(shè)、農(nóng)用車非法載客等嚴重非法違法行為,要堅決立案查處,嚴格依法落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴厲追責措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對嚴重違法單位在用地、融資、保險、證照換發(fā)等方面要從嚴限制。

四要強化監(jiān)管問責。對專項行動中檢查發(fā)現(xiàn)的問題,該立案調(diào)查的要立案調(diào)查,該責令整改的要限時整改到位。要強化工作考核,嚴格實行安全生產(chǎn)警示通報、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時,要積極開展問責前置,完善事前問責辦法,警示教育干部,保護群眾和企業(yè)的利益,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責前的辦法,推進預(yù)安銷號管理。

五要加強應(yīng)急救援預(yù)案工作。當前處于主汛期、旅游旺季和重點項目建設(shè)高峰期,發(fā)生各類事故的風(fēng)險較大,防范事故的任務(wù)很重,必須加強應(yīng)急救援。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強化各項防范保障措施,切實增強應(yīng)急處置能力。要加強應(yīng)急值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能及時有效開展應(yīng)急救援處置,把事故損失降到最低程度。

同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責任重于泰山,任何時候都不能講大話,不能存在僥幸心理。大家要站在對事業(yè)負責、對群眾生命財產(chǎn)負責的高度抓好安全生產(chǎn)工作,確保任務(wù)再明確、責任再落實、措施再強化,努力推進安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇二十

同志們:

剛才,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,邦國副作了重要講話。5月8日,國務(wù)院召開常務(wù)擴大會議,專題部署安全生產(chǎn),朱作了重要講話。在一個星期內(nèi)連續(xù)兩次召開專題會議,說明黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視,也說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我省各級政府、各行業(yè)、各部門、各企事業(yè)單位要堅決認真地貫徹落實好國務(wù)院兩次會議精神。5月9日,國務(wù)院第58次常務(wù)擴大會議召開的第二天,省政府就召開了常務(wù)擴大會議,專題研究貫徹落實國務(wù)院會議精神的措施,對進一步加強我省安全生產(chǎn)工作進行了布置。今天,國務(wù)院再一次召開電視電話會議,我們一定要把會議精神進一步貫徹落實好。下面,我講三點意見:

一、牢固樹立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟的重要保證。沒有一個良好的安全環(huán)境,事故頻發(fā),就不可能集中精力去抓經(jīng)濟工作,發(fā)展經(jīng)濟就是一句空話。出了事故特別是重特大事故,會給國家和人民生命財產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會大量耗費各級領(lǐng)導(dǎo)的精力和人力、物力、財力;會給改革開放的大環(huán)境造成負面影響。在這方面,我省曾經(jīng)有過深刻的教訓(xùn)。安全生產(chǎn)又是影響當前社會穩(wěn)定的重要因素,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)工作,是落實'三個代表'重要思想的具體行動,是各級政府義不容辭的重要職責。對此,我們必須認識到位、責任到位、措施到位。

從我省的情況來看,安全生產(chǎn)總體局勢平穩(wěn),個別指標回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國'兩會'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn),一季度沒有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故,沒有發(fā)生水上交通事故,道路交通事故比去年有所下降,因工傷亡事故逐月下降。但是,全省安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,安全事故隱患在許多地方依然大量存在,1月7日,萍鄉(xiāng)上栗萬?;ㄅ趶S發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日,萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日,石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日,宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長鳴,必須堅決克服麻痹思想、自滿情緒和僥幸心理,進一步增強搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,牢固樹立安全第一的觀念,集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。

二、要立即在全省開展安全生產(chǎn)專項治理,在各個領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)大檢查。

安全生產(chǎn)專項治理,要按照邦國副在電視電話會議講話的要求,狠抓落實。結(jié)合我省的情況,整治的重點是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場所、道路交通和水上交通、燃氣和非煤礦山、民爆器材和危險化學(xué)品安全。煙花爆竹整治,要堅決貫徹執(zhí)行'四個先退'、'兩個緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治,要堅決防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃;對整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的要堅決實施關(guān)閉;國有煤礦要切實加強'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場所整治,要堅持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶列為整治重點。水上交通整治,要堅決打擊非法運輸,切實加強'四客一危'船舶管理。道路交通整治,要集中力量打擊超載、超速車輛和農(nóng)用車輛非法載客。燃氣安全整治,要下決心整改違章建筑壓占燃氣管道和單罐氣站。非煤礦山整治,要重點抓好露天采石場作業(yè)安全。民爆器材整治,要嚴格控制民爆器材成品和藥料在車間或倉庫存放數(shù)量,嚴格按規(guī)程操作。危險化學(xué)品安全整治,要嚴格貫徹執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》,從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄物品處置等各個環(huán)節(jié),切實加強監(jiān)督管理,嚴禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸和使用危險化學(xué)品。各地、各部門、各單位要以六項安全專項整治為突破口,全面推進安全生產(chǎn)工作,努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。

各地、各部門、各單位要立即在全省各個領(lǐng)域全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別,組織有專家和工程技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組,并由省直部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場,尤其要深入安全專項整治的重點企業(yè)和重點行業(yè),認真查找隱患,該整改的要落實整改,該關(guān)閉取締的堅決關(guān)閉取締,切實做到防范于未然。省政府各有關(guān)部門要按照工作職責,分兵把口,各負其責,相互協(xié)作,齊抓共管。煙花爆竹安全檢查,由省公安廳負責,省中小企業(yè)局、省供銷社、省工商局配合;煤礦安全檢查,由江西煤礦安全監(jiān)察局負責,省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊負責,有關(guān)部門配合;道路交通安全檢查由省公安廳負責,省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查,由省交通廳負責;民航系統(tǒng)安全檢查,由省民航局負責、東航江西分公司配合;鐵路運輸安全檢查,由南昌鐵路局負責;燃氣、非煤礦山和危險化學(xué)品安全檢查,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負責,省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省國土資源廳配合;民爆器材安全檢查,由省國防工辦負責;鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全檢查,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責;化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全檢查,由省石化集團公司和省石油總公司負責,省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊配合;防雷和氫氣球安全檢查,由省氣象局負責;電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查,由省電力公司負責;建筑施工安全檢查,由省建設(shè)廳負責;旅游景區(qū)安全檢查,由省旅游局負責;學(xué)校和幼兒園安全檢查,由省教育廳負責;醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查,由省衛(wèi)生廳負責;其他行業(yè)安全檢查,由其主管部門負責。省屬企業(yè)集團和各行業(yè)辦負責其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成,檢查結(jié)束后,由省安委會組織匯報檢查情況,督促隱患整改。

各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央、國務(wù)院和省里的統(tǒng)一要求,由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。

三、要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

要堅持實行行之有效的'企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀'的安全生產(chǎn)管理體制,各個主體都要正確而全面地履行自己的職責。企業(yè)負責要落實,行業(yè)管理要得力,以各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的國家監(jiān)察要到位,以各工會為代表的群眾監(jiān)督要嚴密。勞動者在安全生產(chǎn)中要擔當主力,各職能部門要按照各自的分工,切實負起責任。工人對違章指揮和不安全環(huán)境有權(quán)抵制和舉報。各級政府要切實履行《江西省各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責》。各級政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責任人,對所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負總責。分管安全生產(chǎn)工作的副職負具體領(lǐng)導(dǎo)責任。其它副職對其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負有相應(yīng)的責任。

省委、省政府對安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日,省委召開了第十一屆省委第4次會議,專題研究安全生產(chǎn)工作。為認真貫徹落實省委會議精神,進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,采取斷然措施,堅決遏制事故反彈勢頭,為實現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,省政府下發(fā)了《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實省委安全生產(chǎn)專題會議精神實施意見的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號)。這個文件,是我省當前和今后相當長的一段時間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對我省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、防范重點和職責分工,都規(guī)定得清清楚楚,明明白白。各職能部門落實安全生產(chǎn)責任制,就要按照這個文件堅決執(zhí)行,不能推諉扯皮,不能打折扣。

抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要建立長效機制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況,解決新問題,加強安全生產(chǎn)工作的前瞻性、預(yù)見性。要從根本上改變當前安全生產(chǎn)'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動局面,就必須堅持預(yù)防為主、標本兼治;在突出重點,抓好'三個重點、六項安全專項整治'的同時,著重建立起長效安全監(jiān)管體制,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道,徹底改變當前安全生產(chǎn)工作的被動局面。一要大力加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),使安全生產(chǎn)工作進一步走上法制化軌道。二要加強安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。去年,省委、省政府為了進一步加強安全生產(chǎn)工作,成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,其它設(shè)區(qū)市和重點縣也要抓緊成立。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項政策性、專業(yè)性很強的工作,要建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍。三要加大安全投入,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,逐步建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障與支撐體系,及時整改事故隱患,彌補安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作力度,進一步提高全社會的安全意識和防范能力。今年六月'全國安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責任重于泰山',活動月期間要廣泛開展各種群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,造成強大的宣傳聲勢和氛圍,以此推動全年的安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇二十一

安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責任重大。扎實抓好安全生產(chǎn)工作,既是保障人民生命財產(chǎn)安全、建設(shè)平安美好城市的重要抓手,更是加快經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的客觀要求。下面就是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)電視電話會議講話講話,僅供參考。

同志們:

剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)視頻會議,國務(wù)院和省政府分別通報了近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,副和*省長分別就做好下一步安全生產(chǎn)工作作了安排部署。剛才,*市長原文傳達了市委關(guān)于做好我市安全生產(chǎn)工作的重要批示,希望同志們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)以及重要講話、批示精神,采取強有力措施,加大排查整改力度,切實抓好安全生產(chǎn)工作,確保我市安全穩(wěn)定。下面,結(jié)合我市實際,重點強調(diào)以下幾點:

一、認清嚴峻形勢,保持清醒認識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。今年以來,在全市上下的共同努力下,我市深入開展打非治違行動,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但道路交通、消防、溺水等事故仍時有發(fā)生,特別是近期連續(xù)發(fā)生兩起餐飲場所液化氣罐爆炸事故,再次給我們敲響了警鐘。必須清醒認識到,我市化工、冶金、非煤礦山企業(yè)較多,監(jiān)管任務(wù)十分艱巨;尤其是進入年中,在建項目多、建設(shè)任務(wù)重,安全生產(chǎn)壓力更大。同時,我們的安全基礎(chǔ)薄弱、安全責任不落實、從業(yè)人員安全意識不強、隱患排查和治理整改不徹底等問題仍在一定范圍內(nèi)和領(lǐng)域存在。我們決不能把別人的事故當故事,必須認清嚴峻形勢,認真汲取事故教訓(xùn),采取切實有效措施,進一步將安全生產(chǎn)工作抓實抓好。

二、迅速排查整改,強化打非治違,堅決防范事故發(fā)生。

(一)狠抓安全隱患排查。隱患不除,事故難免。要按照省政府要求,迅速在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查工作。重點排查危險化學(xué)品、冷庫及食品加工企業(yè)、人員密集場所等,特別是液氨使用存儲單位,要摸清企業(yè)數(shù)、儲存量、使用方式、儲存使用設(shè)施狀況,認真開展安全可靠性全面評估;對勞動密集型企業(yè),要全面檢查疏散通道、安全出口、火災(zāi)報警和滅火系統(tǒng)等,對評估不合格、檢查不達標的立即停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅決依法予以關(guān)閉。

(二)狠抓行業(yè)專項整治。對危險化學(xué)品安全,要重點落實通風(fēng)、降溫、防爆、防雷、防洪、防潮等監(jiān)管措施,嚴防燃燒、爆炸和泄漏事故。對消防安全安全,要根據(jù)夏季商貿(mào)中心、賓館飯店、娛樂場所等人員多及家庭電器負荷大等特點,加大宣傳教育和執(zhí)法檢查力度。對道路交通安全,要加大事故多發(fā)路段排查整治力度,加強車輛安全檢查檢測,危化品運輸車輛必須嚴格報批,按規(guī)定路線、在規(guī)定時間運輸。對非煤礦山安全,要嚴厲打擊和取締非法礦山,嚴防已關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃。同時,質(zhì)監(jiān)等部門要加強燃氣儲存使用裝置、電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全檢查,衛(wèi)生等部門要加強夏季餐飲場所食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,教育部門、各級各類學(xué)校要加強學(xué)生防溺水事故教育,旅游部門要加強景區(qū)景點安全檢查,國土等部門要加強地質(zhì)災(zāi)害安全檢查,確保行業(yè)整治扎實有效。

(三)狠抓打非治違行動。對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,要嚴格標準、嚴厲打擊、嚴肅查處,該罰則罰,該停則停,該關(guān)則關(guān),堅決關(guān)掉一批安全標準低、條件差、技術(shù)工藝落戶的小企業(yè),堅決打掉一批管理混亂、問題突出、隱患嚴重的黑窩點。

(四)狠抓企業(yè)基層基礎(chǔ)。要嚴格落實企業(yè)安全主體責任,強化法人代表、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任者的責任,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)各項。

規(guī)章制度。

技術(shù)要求落實到生產(chǎn)一線的每一個班組每一個崗位每一位員工。要把安全標準化創(chuàng)建作為夯實企業(yè)基礎(chǔ)健全長效機制的重要舉措來抓,提升企業(yè)對安全工作的自我強化自我控制自我約束自我防范能力。

(五)狠抓各類事故預(yù)防。堅持預(yù)防為主方針,把防范事故作為重中之重,避免亡羊補牢、被動應(yīng)付。要嚴格危險化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)許可準入制度,從嚴控制、嚴格審批。嚴格建設(shè)項目“三同時”審查,新建和異地改擴建危化項目必須進行安全聯(lián)合審查,新建?;髽I(yè)必須進入化工園區(qū)。要完善、對接各級各類。

應(yīng)急預(yù)案。

集中開展一批防汛、防泄漏、防爆炸、防燃燒等事故演練健全強化指揮有力、反應(yīng)迅速、高效管用的應(yīng)急救援體系。

(六)狠抓安全教育培訓(xùn)。認真開展好第12個全國安全生產(chǎn)月活動,普及安全常識、強化安全意識。要加強安全技能培訓(xùn),督促企業(yè)抓好入廠、入車間、入崗位“三級”安全教育,嚴格特種作業(yè)和重點崗位持證上崗,確保職工熟練掌握安全操作規(guī)程、避災(zāi)路線和應(yīng)急措施,提高從業(yè)人員安全技能,提升事故防范和避險自救能力。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,完善有獎舉報、黑名單等措施,發(fā)動群眾參與安全生產(chǎn)工作,形成強大的社會輿論監(jiān)督氛圍。

三、健全責任體系,嚴格督導(dǎo)問責,確保安全工作落到實處。

(一)要嚴格落實責任。嚴格落實政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責任體系,形成職責到位、責任到人,各盡其職、各負其責的良好局面。

(二)要嚴格督導(dǎo)檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,邀請專家參與,深入基層、一線開展督促檢查。安全監(jiān)管部門要加強督導(dǎo)檢查,統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織好安全隱患大排查和治理整改工作,市政府12個安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要迅速開展工作,采取突擊現(xiàn)場抽查和暗訪的形式,對安全隱患排查工作進行全面督導(dǎo)檢查。安全檢查主要體現(xiàn)現(xiàn)場突擊檢查和暗訪為主,不提前通知,不提前預(yù)告。市政府12個安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要突出現(xiàn)場抽查和暗訪,通過暗訪才能掌握到一些真實情況。要不然,各個部門、各個單位、各個企業(yè)應(yīng)付檢查不是都有一套,而是都有幾套。所以通過暗訪和突擊檢查,檢查的才是真實情況,發(fā)現(xiàn)的才是突出矛盾和問題。剛才副、*省長對這個問題都講得很深刻、很到位,如果檢查出來單位或者企業(yè)有問題,要求限期整改不整改,我們就視同發(fā)生事故予以責任追究。這一點,希望*市長嚴把關(guān)口,不是等事故發(fā)生了亡羊補牢再追究責任,悔之晚矣。我們的目的不是追究責任,我們的目的主要是保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們不是為了處理干部,是保證不發(fā)生事故。不能是問題發(fā)生以后靠追究責任、靠亡羊補牢來解決問題,而是發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,不整改、不解決,我們就追查責任,這樣我們才能防患于未然。

(三)要嚴格問責追究。對工作不盡職、檢查不認真、整改不徹底的,要動用法律、紀律、行政等措施嚴肅問責,以嚴格的制裁加強安全生產(chǎn)工作,以嚴肅的問責提高政府執(zhí)行力。

同志們,安全生產(chǎn)責任重大,做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作任務(wù)仍然艱巨。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到全國、全省視頻會議精神上來,以更加嚴厲的措施、更加扎實的工作筑牢安全生產(chǎn)防線,為加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市提供堅實的安全保障。

謝謝同志們。

縣政府決定召開這次安全生產(chǎn)工作電視電話會議,主要任務(wù)是:貫徹落實國務(wù)院“打非治違”專項行動電視電話會議、省政府安全生產(chǎn)電視電話會議以及全市道路交通和消防安全工作會議精神,進一步組織動員全縣各級各部門,統(tǒng)一思想,提高認識,夯實責任,強化措施,消除各類安全隱患,確保群眾生命財產(chǎn)安全。剛才,縣安監(jiān)局、交警大隊和消防大隊通報了有關(guān)情況,并就今后一個時期安全生產(chǎn)重點工作作了具體安排,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我再講三點意見:

一、警鐘長鳴,高度重視。

今年一季度以來,全縣各級各部門緊扣“平安嵐皋”建設(shè)主線,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓制度建設(shè)、安全監(jiān)管和隱患治理等各項工作,有效杜絕了責任事故和重特大事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)工作保持良好態(tài)勢。但我們絕不可有絲毫麻痹僥幸心理,絕不可有半點疏忽懈怠,如果發(fā)生安全事故,既要耗費抓落實的時間和精力,又給個別家庭帶來巨大痛苦。因此,必須清醒地認識到當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。一是安嵐二級公路正在施工,道路通行不暢,安保設(shè)施缺乏;個別煤礦、花炮生產(chǎn)企業(yè)安全隱患整改不到位,違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生;全縣機動車船和駕駛?cè)藛T數(shù)量快速攀升,客運路線航線范圍廣、里程長,道路交通安全管理任務(wù)繁重;縣城人員密集場所、高層建筑不斷增多,部分房屋建筑耐火等級低、供電線路老化,城區(qū)街道狹窄、消防設(shè)施嚴重不足,火災(zāi)隱患仍然存在。二是少數(shù)行業(yè)主管部門監(jiān)管責任沒有落實到位,煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)安全檢查不徹底,個別鎮(zhèn)辦安全隱患排查治理不深入,重排查、輕治理現(xiàn)象仍然存在。三是少數(shù)行業(yè)、個別單位的領(lǐng)導(dǎo)思想不夠重視,平時疏于教育,疏于管理;安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳普及不到位,少數(shù)群眾消防安全和逃生自救基本常識缺乏,個別駕駛員法制觀念和安全意識淡薄,少數(shù)企業(yè)職工安全防范能力低等等。針對以上問題,各鎮(zhèn)辦、縣安委會各成員單位務(wù)必要引起高度重視,時刻保持清醒頭腦,時刻做到警鐘長鳴,深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性,切實把安全生產(chǎn)工作擺在當前突出位置,認真結(jié)合全國“打非治違”專項行動,突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,及時排查安全隱患,迅速落實整改,全力以赴抓好今年安全生產(chǎn)各項工作。

二、突出重點,常抓不懈。

(一)抓好道路交通安全。一要管好駕駛員,縣交警大隊、海事處和各鎮(zhèn)辦要通過組織培訓(xùn)、發(fā)放資料等形式,廣泛宣傳道路安全知識和法律法規(guī),切實提高司乘人員安全行車行船意識;縣交警大隊、海事處要從嚴管理,加大路面水面巡查管控力度,依法查處超載、超員、超速、酒駕和無證駕駛等行為。二要管好車輛船只,縣交警大隊、運管所、海事處等單位要仔細排查車輛船只安全狀況,堅決杜絕不具備從業(yè)資格的人員駕駛營運車輛,堅決杜絕安全性能不符合標準的車船運營載客;要從嚴處罰安全管理不到位、規(guī)章制度執(zhí)行流于形式的運輸企業(yè)。三要管好重點路段,各鎮(zhèn)辦和交通局、交警大隊、公路段、海事處等單位要對交通事故多發(fā)地段和安全隱患突出地段進行一次徹底排查整治,重點隱患要限時整改,整治未完工的路段要設(shè)立警示標志。從五月一日起,縣交警大隊、運管所負責,每周向客運、出租、小面包車等駕駛員發(fā)出安全駕駛手機短信,預(yù)防不安全事故發(fā)生。

(二)抓好消防安全。一要繼續(xù)開展“清剿火患”消防安全專項治理活動,縣消防大隊要重點加強學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、集貿(mào)市場、娛樂場所、車站、在建工程及住宅小區(qū)等人員密集場所的消防安全管理,認真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整治,不留死角、不留漏洞,徹底消除火災(zāi)隱患。二要強化易燃易爆物品安全監(jiān)管,縣公安、住建、消防、安監(jiān)等部門要加強石油液化氣安全監(jiān)管,重點抓好縣石油液化氣銷售站點、賓館飯店的安全隱患排查整治;縣質(zhì)監(jiān)部門要全面抓好液化石油氣充裝及銷售計量監(jiān)督、壓力容器的安全監(jiān)察;縣公安、安監(jiān)、住建、交通等部門要認真開展民用爆炸物品和火工器材的專項整治。各鎮(zhèn)辦要組織搞好轄區(qū)內(nèi)消防安全隱患排查整治,確保無火災(zāi)事故發(fā)生。

(三)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管??h安監(jiān)局要強化煙花爆竹生產(chǎn)線的日常監(jiān)管,堅決杜絕違章作業(yè)行為,繼續(xù)加強全縣煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點檢查力度,依法打擊無證經(jīng)營。縣質(zhì)監(jiān)局要加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,杜絕不合格的產(chǎn)品進入市場??h消防大隊要重點檢查各煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的儲存條件、消防設(shè)施,對不按規(guī)定儲存、不符合消防要求的經(jīng)營場所,依法取締。

(四)抓好煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管。一要抓好煤礦管理??h經(jīng)貿(mào)局(行辦)和各有關(guān)鎮(zhèn)辦要強化煤礦安全監(jiān)管,加大安全隱患排查整治力度;縣國土局牽頭,相關(guān)部門配合,嚴查非法違法生產(chǎn)行為。二要抓好非煤礦山管理??h安監(jiān)、國土、環(huán)保等部門要認真落實非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責任,對板石場、石料場開展全面排查,嚴防安全事故發(fā)生。

(五)抓好重點行業(yè)監(jiān)管。一要加強校園安全管理??h教體局、各鎮(zhèn)辦要組織開展學(xué)校、幼兒園安全隱患大排查,按照“四不放過”的要求,重點抓好校舍安全、食品安全及學(xué)生往返路途安全,安全隱患必須限時整改到位。二要加強建筑施工安全監(jiān)管??h住建局要加強建筑施工環(huán)節(jié)的安全巡查,重點整治施工現(xiàn)場管理混亂、安全制度不健全、安全防護措施不到位的現(xiàn)象,強化起重機械和塔吊等設(shè)備安全檢查。三要抓好旅游安全管理??h旅游、安監(jiān)等部門要加強對各旅游景區(qū)、景點等游樂場地的安全監(jiān)管,督促企業(yè)完善安全設(shè)施,限時整改安全隱患,做好元旦春節(jié)黃金周各項準備工作,確保游客安全。四要抓好食品藥品安全監(jiān)管??h衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門要按照各自職能分工,切實加強對食品、藥品的安全監(jiān)管,嚴防食品藥品安全事故發(fā)生。

三、夯實責任,狠抓落實。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)??h安委辦(安監(jiān)局)要認真履行職責,充分發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)各項工作;各成員單位、各鎮(zhèn)辦要嚴格執(zhí)行“一崗雙責”和“行政首長負責”制度,全面加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二要夯實責任。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門主要負責人是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,“保一方平安”責無旁貸。要按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負實責,正真構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),切實把安全生產(chǎn)各項措施落到實處。

三要嚴格問責??h安委辦(安監(jiān)局)、監(jiān)察局要堅決貫徹執(zhí)行“一票否決”和“行政問責”有關(guān)規(guī)定,加強對各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)辦履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的督查檢查。凡思想不重視、責任不落實,出現(xiàn)責任事故的,將依法追究相關(guān)人員的責任。

同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責任重大。扎實抓好安全生產(chǎn)工作,既是保障人民生命財產(chǎn)安全、建設(shè)平安美好嵐皋的重要抓手,更是加快全縣經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的客觀要求。各級各部門務(wù)必要夯實工作責任,強化整改措施,密切協(xié)作配合,堅決抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

這兩天大家都從電視上看到了讓人非常痛心的場景和畫面,就是8月12日在天津發(fā)生的危化品倉庫爆炸事故,造成了嚴重人員傷亡和經(jīng)濟損失。省政府決定召開這次緊急電視電話會議,主要是傳達學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于天津“8·12”事故的重要批示指示精神,動員全省上下緊急行動起來,舉一反三,把別人的事故當成自己的事故,把查出的隱患當作現(xiàn)實的威脅來對待,強化措施,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進安全生產(chǎn)“九打九治”,精力組織實施好危險化學(xué)品和易燃易爆場所安全專項整治,有效防范和堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。

8月12日23時30分許,天津市濱海新區(qū)瑞海公司危險品倉庫發(fā)生爆炸。截至昨天下午16時,事故共造成50人死亡,住院治療701人,其中重癥傷員71人。

事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視。立即作出重要指示,要求天津市組織強有力力量,全力救治傷員,搜救失蹤人員;盡快控制消除火情,查明事故原因,嚴肅查處事故責任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作,維護好社會治安,穩(wěn)定社會情緒;注意科學(xué)施救,切實保護救援人員安全。國務(wù)院速派工作組前往指導(dǎo)救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓(xùn),堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,全面加強危險品管理,切實搞好安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。

中共中央政治局、國務(wù)院立即作出批示,要求全力組織力量撲滅爆炸火勢,并對現(xiàn)場進行深入搜救,注意做好科學(xué)施救,防止發(fā)生次生事故;抓緊組織精干醫(yī)護力量全力救治受傷人員,最大限度減少因傷死亡;查明事故原因,及時公開透明向社會發(fā)布信息。同時,要督促各地強化責任,切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。根據(jù)和指示,國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨已率國務(wù)院工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)事故救援和應(yīng)急處置工作。目前,事故搶險救援、原因調(diào)查等工作正在緊張進行之中。

省委省政府對這起事故快速反應(yīng),守盛書記在昨天上午舉行的產(chǎn)煤市縣黨委主要負責人會議上特別強調(diào),要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三立即開展安全生產(chǎn)大檢查,全面徹底排查危險化學(xué)品企業(yè),深入整治重大隱患,切實加強重大危險源管理,堅決遏制類似事故的發(fā)生。家毫省長就加強當前安全生產(chǎn)管理作了重要指示。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的指示,省安委會發(fā)出了關(guān)于立即開展安全大檢查的通知,省政府應(yīng)急辦昨天就加強危險化學(xué)品安全管理發(fā)出緊急通知。

我省是一個重化工業(yè)比較發(fā)達的省份,岳陽、株洲、長沙、衡陽等地的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)點多、面廣、線長,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)十分繁重。如岳陽的云溪化工園區(qū),化工企業(yè)林立,油氣管線密布,株洲的化工企業(yè)設(shè)備設(shè)施老舊,安全隱患和重大危險源很多,事故風(fēng)險極高,還有長沙、株洲的煙花爆竹。加上當前經(jīng)濟下行,一些化工企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的狀態(tài),安全管理松懈,安全投入難以保證,安全隱患突出。危險化學(xué)品具有易燃易爆、有毒有害的特點,一旦發(fā)生事故,產(chǎn)生的后果不堪設(shè)想。

全省各級各部門務(wù)必認真學(xué)習(xí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,深刻吸取天津“8·12”和去年我省發(fā)生的“7·19”、“9·22”等事故教訓(xùn),把別人的事故當做我們的教訓(xùn),把過去的事故當作今天的事故,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,始終保持警醒,警鐘長鳴,長抓不懈,充分認清我省安全生產(chǎn)特別是危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,牢固樹立和堅決踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,真正把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,以對人民生命安全高度認真負責的態(tài)度,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),立即行動,迅速開展安全生產(chǎn)大檢查,深入徹底排查治理安全隱患,堅決遏制較大及以上事故的發(fā)生。

二、突出重點,全面行動,細致扎實開展危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查。

前不久,省安委會辦公室已經(jīng)就危險化學(xué)品罐區(qū)、?;奉I(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動、石油化工企業(yè)隱患排查整治和經(jīng)營市場專項整治工作大檢查分別作出了部署,提出了明確的要求,在此基礎(chǔ)上,為深刻吸取“8·12”爆炸事故教訓(xùn),落實好前面的工作部署,在全省有針對性地立即開展一次更加全面徹底的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查。

(一)立即動員,督促企業(yè)立即開展自查自糾。安全生產(chǎn)的責任主體是企業(yè)。會后,各地區(qū)尤其是化工園區(qū)要迅速動員轄區(qū)所有?;飞a(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸企業(yè)立即行動,深入開展全面徹底、不留死角的安全生產(chǎn)自查自糾。特別是長沙、株洲、岳陽以及中石化、中石油等重點地區(qū)和企業(yè)更要采取強力措施。要督促企業(yè)嚴格對照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定,既要自查設(shè)備、設(shè)施等硬件方面存在的安全隱患,又要自查“五落實五到位”安全生產(chǎn)責任體系、規(guī)章制度、操作規(guī)程等軟件方面存在的問題和不足,摸清隱患,切實做到整改責任、方案、措施、資金、預(yù)案“五落實”,確保各項安全生產(chǎn)管理措施落實到位。

(二)突出油氣罐區(qū)、危險化學(xué)品倉庫開展安全大檢查。一要對全省范圍內(nèi)所有石油庫儲油罐區(qū)、儲氣罐區(qū)(及其他危險化學(xué)品罐區(qū))、危險化學(xué)品專用倉庫開展一次全面徹底的排查摸底,建立起涵蓋所處位置、儲存介質(zhì)、儲存品種、儲存數(shù)量、安全距離等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的詳細臺賬,切實做到心中有數(shù)。如我在湘江杜甫江閣附近就看見有幾個不明罐體,不知道裝了什么,離人民群眾很近,諸如此類的一定要搞清楚。二要重點檢查儲存易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品的罐區(qū),以及周邊有學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、住宅小區(qū)和其他人員密集場所的罐區(qū)和危險化學(xué)品倉庫。地方各級安全監(jiān)管部門要組織安全管理、工藝、設(shè)備和儀表等方面的專家,對轄區(qū)內(nèi)石油化工企業(yè)進行全面的督導(dǎo)檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊搞檢查,形成大檢查的濃厚氛圍。三要明確重點檢查內(nèi)容。在認真對照《油氣罐區(qū)防水防爆十條規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第84號)開展檢查的同時,重點檢查?;穫}庫相關(guān)證照是否齊全有效,相關(guān)管理制度和操作規(guī)程是否完善并執(zhí)行到位,作業(yè)人員是否持證上崗,?;穫}庫與周邊安全距離、內(nèi)部安全距離是否符合相關(guān)標準規(guī)范,建筑物防火等級是否達到有關(guān)要求,危化品堆放是否符合要求,危化品安全標簽、技術(shù)。

說明書。

是否齊全有效,是否根據(jù)儲存?;返姆N類、性質(zhì),采取了相應(yīng)的分類儲存、防爆、泄壓、防火、滅火、防雷、報警、調(diào)溫、防潮、消除靜電、防護圍堤等安全措施,消防車道和倉庫的安全出口等通道是否暢通、消防設(shè)施是否適用有效等,對發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,要依法嚴格處罰。凡是存在火災(zāi)、爆炸和有毒氣體泄漏重大風(fēng)險的,要依法立即責令其停產(chǎn)停業(yè),并采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等措施,徹底消除隱患。

(三)繼續(xù)開展危化品運輸環(huán)節(jié)安全專項整治。要深刻銘記“7·19”特大事故血的教訓(xùn),繼續(xù)開展?;愤\輸環(huán)節(jié)安全專項整治。危化品運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督,涉及面廣,各有關(guān)部門要切實依法定職責對危險化學(xué)品裝卸、路途運輸、托運、承運、銷售、購買等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域承擔相應(yīng)的監(jiān)管主體責任,切勿出現(xiàn)監(jiān)管死角和盲區(qū)。要督促企業(yè)進一步完善查驗制度和流向信息登記制度。各類危險化學(xué)品充裝企業(yè)、貨物站場和液化氣充裝單位必須建立“四必查”制度。要加大對非法改裝?;愤\輸車輛,危化品超量充裝,非?;奋囕v運輸?;返冗`法行為打擊力度。要進一步建立健全?;愤\輸信息共享機制、聯(lián)合執(zhí)法機制、聯(lián)動監(jiān)管機制和企業(yè)“黑名單”管理制度等,構(gòu)建危險化學(xué)品運輸全過程安全管理長效機制。

(四)深入推進油氣管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)。油氣管道的安全運行關(guān)系到千家萬戶,涉及的監(jiān)管部門多,面臨的安全形勢十分嚴峻。經(jīng)過一段時間的整治,我省油氣管道專項整治已經(jīng)進入攻堅克難“啃硬骨頭”的階段。我省根據(jù)國務(wù)院安委會有關(guān)通知要求,即將印發(fā)《湖南油氣輸送管道保護和安全監(jiān)管職責分工》。今后各有關(guān)部門油氣管道監(jiān)管職責將進一步明確,有利于我們順利打贏這場攻堅戰(zhàn)。各級政府和油氣管道安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以此為契機,進一步落實油氣輸送管道隱患整改責任,強化油氣輸送管道隱患整改督導(dǎo)檢查,依法嚴厲打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等行為,徹底整治油氣輸送管道違規(guī)占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。要完善管道保護和安全監(jiān)管體制機制,加強資金政策支持、加快推動隱患整改和應(yīng)急體系建設(shè)。今年,除了重大安全隱患外,所有的油氣輸送管道隱患要實現(xiàn)“清零”目標,重大安全隱患一律按照“五落實”的要求,按期完成整改。

(五)認真開展危險化學(xué)品其他生產(chǎn)經(jīng)營使用單位安全大檢查。重點檢查以下內(nèi)容。一是資質(zhì)證照是否齊全有效;二是安全管理制度、操作規(guī)程是否完善健全并嚴格落實;三是安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施運行維護制度是否落實;四是現(xiàn)場檢維修作業(yè)、動火作業(yè)、進入有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等安全管理制度的執(zhí)行情況;五是重點檢查生產(chǎn)車間、加油站、氣體充裝站、液氨使用單位的防超溫、超壓、防跑料串料措施,防潮、防靜電、防腐蝕,防雷、防汛、防滲漏等安全措施的落實情況;六是對劇毒化學(xué)品的流向管理情況;七是應(yīng)急救援管理情況。

這次會后,省安監(jiān)局要會同省消防總隊、省海事局、省質(zhì)監(jiān)局立即對全省危險化學(xué)品倉儲場所立即開展一次全面檢查。

三、舉一反三抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標。

在重點抓好危險化學(xué)品安全大檢查的同時,各地各有關(guān)部門要按照省安委會的統(tǒng)一部署,全方位、全覆蓋地抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全大檢查、“九打九治”打非治違和有關(guān)安全生產(chǎn)專項整治工作。重點檢查企業(yè)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、落實企業(yè)主體責任、建立和落實隱患排查制度等情況;檢查地方黨委政府和有關(guān)職能部門落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”和領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查制度,加強監(jiān)管執(zhí)法,排查治理隱患,開展應(yīng)急演練,執(zhí)行省委省政府“八條斷然措施”的情況。分行業(yè)領(lǐng)域來看:

煤礦和非煤礦山安全:強力推進整頓關(guān)閉攻堅,盯緊看牢停產(chǎn)整頓礦井,重點打擊無證或證照不齊、超深越界開采、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、圖紙造假、瓦斯和水害防治措施不落實、井下工程違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、以非煤礦山名義采煤、露天礦山不分臺階開采等問題。

煙花爆竹和民爆器材:在全面開展倉儲安全大檢查的同時,重點打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹和民爆物品和一證多廠、分包轉(zhuǎn)包、三超一改等行為,整治煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。

道路和水上交通:切實加大路面管控和重點水域巡查,突出客車、校車、旅游包車、農(nóng)村面包車、重型貨車和客渡船、旅游船,重點打擊非法改裝、非法營運、無證駕駛、酒后駕駛等行為,整治掛靠經(jīng)營、違規(guī)裝載、船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行等問題,尤其要督促駕駛員切實做到“五不兩確?!奔床怀佟⒉怀瑔T、不疲勞駕駛、不接打手機、不關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),確保乘客系好安全帶,確保乘客生命安全。

建筑施工:重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,整治不按專項設(shè)計方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書和違規(guī)借用資質(zhì)從事建筑施工活動等問題。

消防:重點打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用等行為,整治“三合一”、“多合一”場所違規(guī)住人、違規(guī)使用易燃材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。

粉塵涉爆:重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,不符合安全條件嚴禁使用彩色粉塵,切實加強對作業(yè)場所的安全檢查,督促企業(yè)嚴格遵守《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,嚴肅查處不采用泄爆措施、粉塵清理不及時、違規(guī)動火用電等問題。

特種設(shè)備:重點加強電梯、游樂設(shè)施、鍋爐、壓力容器的安全檢查,對存在隱患的設(shè)備設(shè)施要果斷停用,限期修復(fù)整改。

其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)實際,扎實開展地毯式的安全生產(chǎn)大檢查。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任,確保安全生產(chǎn)三項行動取得實實在在的成效。

安全生產(chǎn)大檢查、“九打九治”打非治違和?;钒踩a(chǎn)專項整治,這三項行動是當前安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地各有關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視。按照的要求,擺到各項工作的首位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自督促檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,親自帶隊開展大檢查。各有關(guān)部門要群策群力,嚴格按照“三個必須”的要求,全力以赴,依法盡責,確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效。

各負有安全監(jiān)管職責的部門要立即行動起來,按照新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,嚴格檢查,嚴格執(zhí)法,嚴管重罰,嚴肅問責。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患危及作業(yè)人員生命安全的,要果斷下達停產(chǎn)停業(yè)指令,直至采取斷電、停供火工產(chǎn)品等強制措施;對嚴重非法違法行為,該頂格處罰的要堅決頂格處罰;該事前問責的要堅決提請地方黨委政府追究責任。要在大檢查中辦一批大案要案,并邀請媒體監(jiān)督曝光,以案說法,警示全社會。

要按照“三嚴三實”的要求,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要緊盯不放,督促企業(yè)真停、真整、真關(guān)、真驗,一抓到底,閉環(huán)管理;對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,要嫉惡如仇,敢于較真碰硬,敢于以得罪人的方式保護人;要以“四不兩直”的方式開展安全檢查,摸實情、出實招、辦實事,堅決不搞形式主義、官僚主義。要加強督查督辦,采用集中通報、公開曝光、警示約談、事前問責、提級調(diào)查、掛牌督辦等多種方式,嚴查不落實的事和人。對由于責任不落實、工作失職瀆職導(dǎo)致的事故,必須嚴厲問責,絕不姑息。對一些需要部門聯(lián)動的工作,如危險化學(xué)品倉儲運輸、煙花爆竹“打非”、礦山超深越界治理等,各部門要主動作為,聯(lián)合執(zhí)法,避免形成監(jiān)管的真空盲區(qū)。

在這里要特別強調(diào)科學(xué)救援的重要性。發(fā)生事故后,要及時啟動事故應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)同志要立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo),由專家判明現(xiàn)場情況,科學(xué)決策,科學(xué)組織救援,切忌盲目施救導(dǎo)致事故擴大。

同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,人命大于天。讓我們立即行動起來,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署,扎實工作,嚴抓嚴管,為我省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而作出不懈努力。

安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇二十二

同志們:

省政府決定召開這次會議,主要是貫徹落實陸書記和徐省長重要指示,認真分析目前安全生產(chǎn)嚴峻形勢,研究采取更加有力措施,堅決遏制事故多發(fā)被動局面,扎實推進我省安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面,我強調(diào)五點意見。

一、安全生產(chǎn)形勢嚴峻,必須抓緊扭轉(zhuǎn)被動局面。

5.5%,只有直接經(jīng)濟損失下降。特別是進入3月份以來,較大事故接連不斷,10-14日,連續(xù)五天發(fā)生安全事故。二是事發(fā)領(lǐng)域廣泛。不僅工礦商貿(mào)企業(yè)、金屬與非金屬礦山事故多發(fā),而且建筑施工、鐵路路外和火災(zāi)事故不斷,尤其是道路交通和煤礦行業(yè)更為突出。1-2月份,道路交通較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)直線上升,高速公路較大事故占到全省總數(shù)的50%,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比去年同期上升2倍和1.75倍。三是事故性質(zhì)惡劣。3月12日和13日,先后發(fā)生在天??h天祝隆德煤業(yè)公司的瓦斯爆炸事故和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司的氣體中毒事故,都存在嚴重的違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題,造成了非常嚴重的生命財產(chǎn)損失和極其惡劣的社會影響。

我們應(yīng)當認真分析這些事故發(fā)生的原因,深刻汲取血的教訓(xùn):一是安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊。去年,我省安全生產(chǎn)取得了全國前五位的成績,6個市州生產(chǎn)安全事故四項指標全面下降。在此情況下,有的市州、有的部門,特別是有些企業(yè)失去警惕,放松工作,以致于出現(xiàn)一些小煤礦違章違規(guī)生產(chǎn)。二是執(zhí)法不嚴,措施落實不到位。有的部門和地方雖然對已經(jīng)明確關(guān)閉和資源整合的企業(yè),采取了許多措施,但態(tài)度不堅決,落實不到位,監(jiān)督檢查流于形式,為事故發(fā)生埋下了禍根。三是安全基礎(chǔ)不牢固,責任不落實。從上述兩起煤礦生產(chǎn)事故來看,違規(guī)操作、違章作業(yè)等問題非常突出。這充分反映出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任不落實,基礎(chǔ)工作不牢固,同時也表明相關(guān)部門的監(jiān)管責任沒有落到實處。

嚴峻的現(xiàn)實再次警示我們,越是在安全生產(chǎn)形勢較好的情況下,越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。我們不僅要看到取得的成績,更要看到存在的問題,任何時候、任何情況下都不能有絲毫放松。各級各部門、各企業(yè)要認真汲取教訓(xùn),充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,切實增強責任感和緊迫感,下大力氣抓緊抓好安全生產(chǎn),盡快扭轉(zhuǎn)安全事故多發(fā)的被動局面。今天會議之后,各級政府要立即召開會議,認真分析安全生產(chǎn)形勢,仔細查找存在的問題,研究采取果斷措施,切實抓好隱患整改。

二、安全生產(chǎn)人命關(guān)天,必須放在首要位臵抓緊抓好。

去年9月,我在全省安全生產(chǎn)會議上講過:安全生產(chǎn),人命關(guān)天,不僅關(guān)系到人民群眾的自然生命,而且關(guān)系到干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。其他事情緊一點松一點,好一點差一點,不太要緊,不會要命。但是安全生產(chǎn)不能松、只能緊,不能差、只能好,否則,就會要命。我之所以這樣反復(fù)強調(diào),目的是要引起各級各部門和各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志切實重視安全生產(chǎn),以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)??上У氖?,至今有的地方、有的部門,特別是有些企業(yè)仍然沒有引起高度重視,依然片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展,嚴重忽視安全生產(chǎn)。特別是有些私營企業(yè)主,一心鉆在錢眼里,只顧撈錢,不管職工死活,把群眾生命當兒戲。對這種圖財害命的行為,必須嚴厲打擊,堅決遏制。

這些問題,發(fā)生在企業(yè),但也反映出我們的一些部門和干部責任意識淡薄,工作作風(fēng)漂浮,官僚主義嚴重。有的不敢碰硬、怕得罪人,有的只講關(guān)系、不講原則,有的甚至只謀利益、不負責任。對這些問題,各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須要有清醒的認識、鮮明的態(tài)度、嚴肅的紀律、有力的舉措,堅決遏制事故多發(fā),絕不能允許以損害人民群眾利益來換取經(jīng)濟增長,絕不能容忍以犧牲職工生命來謀求個人利益,絕不能姑息個別人為圖財而害命的違法犯罪。維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的根本體現(xiàn),是履行社會管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,我們必須將維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位臵,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上,真正負起責任,切實改進作風(fēng),扎實向前推進,為科學(xué)發(fā)展提供安全保障。

三、安全生產(chǎn)具體實在,必須將責任真正落到實處。

安全生產(chǎn)是一項龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作任務(wù)具體而又實在。搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵是落實各級各部門和各企業(yè)的責任。從天祝隆德煤業(yè)公司和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司事故初步調(diào)查看,主要問題是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任沒有落實,違章違規(guī)現(xiàn)象嚴重。因此,我們很有必要對安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行深刻反思,對相關(guān)制度進行細化完善,特別是對企業(yè)履行主體責任情況進行嚴格督查,從而使安全生產(chǎn)責任落實到每一個部門、每一個企業(yè)、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,每一個人員,切實做到責任清晰,紀律嚴明,政令暢通,有令必行,有禁必止。

各級政府主要負責同志是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任人,要親自部署,親自檢查,親自督促落實。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人,要盯上靠上,抓細抓實,確保到位。

各級安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、煤管、煤監(jiān)、教育、質(zhì)監(jiān)、水利、旅游、農(nóng)機等部門的主要負責同志,是本系統(tǒng)、本單位安全監(jiān)管的第一責任人,分管同志是直接責任人,要按照各自職責要求,切實加強監(jiān)督管理,確保各自責任到位。

各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是安全生產(chǎn)主體責任單位,主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責任人,一定要把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位,時時刻刻抓住不放。分管同志是直接責任人,要加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,加大安全投入力度,落實責任制度和操作規(guī)程,積極排查治理安全隱患,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加快推進安全標準化工作,努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。

當前,要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)責任落實。省安委會已于昨天下發(fā)了緊急通知,對進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。各市州、各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹,嚴格按照要求,迅速采取措施。各產(chǎn)煤市州、縣市區(qū)政府要結(jié)合自己實際,抓緊組織好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查;省煤管局、省煤監(jiān)局要會同有關(guān)部門和市州,抓緊組織好全省煤礦企業(yè)特別是小煤礦的檢查;省國土資源廳要抓緊組織好煤炭資源整合企業(yè)的檢查,確保落實先關(guān)閉、后整合的有關(guān)規(guī)定。省安監(jiān)局要會同安委會組成部門,立即組織開展全省范圍的安全生產(chǎn)大檢查。這次煤礦大檢查,要切實做到逐礦、逐井、逐崗、逐設(shè)施、逐項指標,一項不漏的徹底檢查,檢查組組長和成員都要切實負起責任,提出明確具體整改意見,該停的要立即停,該關(guān)的要徹底關(guān),并要逐人簽字畫押,盯上靠上,徹底整改,不達目的,不能撤離。道路交通和其他方面的安全檢查,也要參考上述要求,認真細致地展開。要通過大檢查,真正查清安全隱患,及時采取果斷措施,嚴防和避免事故發(fā)生。

四、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重,必須各方面齊抓共管。

中央明確指出,落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會,確保生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全和出行安全是重要的前提和保障。陸書記和徐省長也明確要求,要把安全生產(chǎn)放在首位,切實抓緊抓好,以安全發(fā)展促進科學(xué)發(fā)展。要達到這些要求,我們的差距很大,問題很多,任務(wù)艱巨。一是安全生產(chǎn)整體水平不高。20xx年全省億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率和工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人安全事故死亡率仍然高于全國平均水平。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱。目前,全省有煤礦378個,其中3萬噸以下煤礦262處;非煤礦山2424個;危險化學(xué)品從業(yè)單位4121戶;煙花爆竹從業(yè)單位7376個,有重大危險源1805個;每天有200輛危險化學(xué)品車輛過境、7條輸油氣管線穿省而過;183座尾礦庫中有17座屬無業(yè)主、無管理和無責任主體的“廢棄庫”;20xx年排查出的安全隱患中還有10.4%沒有整改,其中重大隱患還有31.1%尚未得到徹底整改。三是安全生產(chǎn)投入不足。我省老企業(yè)眾多,技術(shù)裝備落后,安全生產(chǎn)欠賬很大。特別是中小企業(yè)大多處于原始積累階段,安全投入嚴重不足,安全生產(chǎn)得不到有效保障。四是新的安全隱患不斷增加。隨著國家擴大內(nèi)需政策的實施,產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目迅速增加,各種安全隱患不斷顯現(xiàn)、持續(xù)增加。

面對這些繁重的任務(wù),僅靠幾個安全監(jiān)管部門的力量是難以完成的。各級各部門、各企業(yè)必須齊抓共管,真抓實干,才能奏效。因此,各級政府都要切實履行好領(lǐng)導(dǎo)和組織責任,各有關(guān)部門都要切實履行好監(jiān)管責任,各個企業(yè)都要切實履行好主體責任。同時,上下左右都要積極協(xié)調(diào),密切合作,勇挑重擔,努力形成強大合力,扎實推動我省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

五、安全生產(chǎn)重在嚴肅法紀,必須嚴格實行責任追究制。

加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,防范安全事故發(fā)生,必須建立健全嚴格的激勵約束機制特別是責任追究制度,真正做到獎罰分明。多年的實踐表明,實行責任追究比表彰獎勵威力更大,效果更加明顯。這些年,國家和省上出臺了一系列事故責任追究法規(guī),但目前仍有許多制度沒有得到很好落實,常常是高舉刀、不砍人,這不僅助長了有的地方、有的部門特別是一些企業(yè)的僥幸心理,而且使一些違法犯罪行為得不到應(yīng)有的懲處。有的地區(qū)、有些企業(yè)安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生,與責任追究落實不力有很大關(guān)系。面對我省當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,我們必須著力強化責任追究。今后,屬于誰管的職責范圍,誰就必須負起責任;誰職責范圍內(nèi)出了事故,必須追究誰的相關(guān)責任。

一是要細化安全生產(chǎn)“一票否決”辦法。不論哪個地區(qū)、哪個單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要根據(jù)事故的輕重程度,采取不同的處罰措施。該取消評優(yōu)資格的,要堅決取消;該停止晉升的,要堅決停止;該法律懲處的,要堅決懲處。各級安委會要盡快補充完善“一票否決”辦法,細化具體的處罰內(nèi)容,特別要嚴格抓好監(jiān)督落實。二是對安全生產(chǎn)責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的地方、部門和企業(yè),要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責任甚至刑事責任。三是對已發(fā)生的事故,要按照“四不放過”的原則,認真查清事故原因,嚴格追究直接責任者的責任,要一追到底,決不姑息。只有下這樣的狠心,采取這樣強硬的手段,才能消除僥幸心理,才能嚴厲打擊違法犯罪,也才能確保監(jiān)管責任特別是企業(yè)主體責任真正落實。

同志們,今年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,是深入開展“三項行動”,切實加強“三項建設(shè)”,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要一年。省政府已將《甘肅省安全生產(chǎn)年活動方案》下發(fā)各市州、省直有關(guān)部門和中央在甘有關(guān)單位。應(yīng)該說,安全生產(chǎn)年活動的指導(dǎo)思想、工作目標、主要任務(wù)、方法步驟和保障措施都已明確,各級各部門、各企業(yè)要結(jié)合各自實際,制定具體的行動方案,切實抓緊抓好落實。只要我們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終保持高度的警覺和清醒的頭腦,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,恪盡職守,扎實工作,全省安全生產(chǎn)形勢一定能夠得到明顯好轉(zhuǎn),也一定會圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。

謝謝大家。

安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇二十三

同志們:

在全國、全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議結(jié)束后,接著召開全市的安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)就是堅決認真貫徹落實剛才召開的全國安全生產(chǎn)電視電話精神和全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,堅決貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神,堅決貫徹省委書記杜家毫和省委副書記、代省長許達哲同志就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神做出的重要批示,堅決貫徹落實市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項要求,堅決貫徹落實市委書記、市長的指示精神,安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對全市安全生產(chǎn)大檢查工作的再動員、再部署、再落實,也是第一時間落實全國、全省電視電話會議精神。請大家務(wù)必高度重視,從快、從嚴、從實、從細抓好貫徹落實。為貫徹落實會議精神,深刻吸取事故教訓(xùn),全力守住我市安全生產(chǎn)底線,我再講三點意見。

“11.24”特別重大事故發(fā)生后,中共中央、立即作出重要指示,中共中央政治局、國務(wù)院立即作出批示。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神也做出了重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神在剛才全國全省電視電話會議上已經(jīng)專題學(xué)習(xí)傳達,這里不再重復(fù)。

為抓好落實,我們必須做到:一要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示批示和有關(guān)要求。近期全國接連發(fā)生的多起重特大安全事故,充分暴露出部分地方、行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)存在一些突出問題:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負責人和業(yè)主“重經(jīng)濟、輕安全,重效益、輕安全”,安全發(fā)展理念不牢固,安全生產(chǎn)抓得不緊不實不力,安全責任和防范措施不落實,工作的主動性、針對性不強。二是一些地方和部門“打非治違”措施不落實,摸底排查和隱患治理不到位,非法違法生產(chǎn)沒有得到有效遏制。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,安全管理流于形式,管理人員違章指揮,職工違章作業(yè),事故防范措施不落實,安全隱患排查治理不徹底及監(jiān)管部門督促檢查不力等突出問題。這些問題,很多在我市也存在。因此,各級各部門各單位千萬不能有事不關(guān)己、麻痹大意思想,要深刻吸取事故慘痛教訓(xùn),認真落實今年以來全國、全省、全市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念,牢記安全責任重于泰山。二要立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查。突出在建工程項目特別是電力建設(shè)項目,全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查。全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部署上來,牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)工作舉措,把做好當前安全生產(chǎn)工作作為增強“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)的具體實踐,以扎實細致的工作確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。各級各部門要舉一反三,立即對全市所有在建項目開展安全專項檢查,嚴防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類事故的發(fā)生。市住建部門要切實抓好全市在建項目安全專項檢查的組織協(xié)調(diào)、牽頭管總工作,并牽頭負責建筑施工、城市基礎(chǔ)公用設(shè)施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運、民航、鐵路、通訊等部門要分別制定檢查方案,牽頭抓好各自領(lǐng)域在建項目的安全檢查;發(fā)改、經(jīng)信、國土、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、教育、文化、體育、旅游、國資等部門也要結(jié)合自身行業(yè)實際開展在建項目專項檢查。要督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全生產(chǎn)主體責任,堅決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為,切實消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴格督導(dǎo)施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè),嚴禁擅自改變設(shè)計施工方案或者簡化工序流程,急功近利,違背科學(xué)規(guī)律搞“大會戰(zhàn)、搶進度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產(chǎn)隱患,特別是省、市督辦的各類安全隱患。要認真仔細分析各地各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,查擺薄弱環(huán)節(jié),扎實研究部署,狠抓措施落實。四要嚴肅追究責任。要認真學(xué)習(xí)和貫徹落實《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)”一崗雙責”暫行規(guī)定》、《懷化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),把領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度和地方政府屬地管理責任真正落到實處,把安全責任層層落實到每個崗位、每個責任人,把工作責任切實落實到具體的監(jiān)管工作上。各行業(yè)主管部門要切實落實行業(yè)監(jiān)管責任,加強對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實安全生產(chǎn)主體責任,把安全管理制度切實落實到位。

二、依法鐵腕治安,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。

1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開展“拉網(wǎng)式”大檢查。各級建設(shè)主管部門要對所有建筑工地,開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,重點檢查安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)專項整治進展情況、安全生產(chǎn)宣傳教育情況、重點安全隱患整改情況、事故預(yù)警和應(yīng)急處置等情況。發(fā)現(xiàn)問題和隱患應(yīng)當場指出并下達整改通知書,明確整改時限;對制度執(zhí)行不到位、隱患整改未銷案的工地,一律責令停工、一律依法依規(guī)嚴厲處罰,該列入“黑名單”的堅決列入“黑名單”。二是嚴肅整治在建水利工程安全生產(chǎn)隱患。要以預(yù)防水電工程建設(shè)中的坍塌、高處墜落事故為重點,有水利部門牽頭,立即對全市所有在建水利工程進行全面檢查,尤其是對施工工地、職工宿舍、臨建設(shè)施等建筑和重點部位進行安全隱患排查。要嚴密關(guān)注極端天氣對深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業(yè)等帶來的不利影響,及時停止危險作業(yè),保障施工人員安全。三是深入開展預(yù)防坍塌事故專項整治工作。重點整治建筑起重機械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設(shè)、基坑(管溝)等安全專項施工方案的編制、論證審查、技術(shù)交底、檢查驗收情況;起重機械產(chǎn)權(quán)登記備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、維修保養(yǎng)制度執(zhí)行情況,堅決預(yù)防和遏制坍塌事故的發(fā)生。四是繼續(xù)深入推進“打非治違”專項行動工作。對未辦理施工許可、質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù),擅自進行建設(shè)活動的;無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔的;施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程,層層轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包的;項目部主要人員無相應(yīng)000職業(yè)資格證和特種作業(yè)人員無操作資格證從事建筑施工活動的,一律從嚴、從重、從快打擊。

2.要鐵腕治理道路交通安全。各級各部門,尤其是交警、交通等部門要繼續(xù)突出抓好道路交通領(lǐng)域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動”,千方百計把道路交通事故降下來。一是盯死看牢“三類車輛”安全。突出加強旅游和公路客運車輛、危險品運輸車輛、接送學(xué)生車輛等“三類車輛”的監(jiān)管,嚴格市場準入、嚴格安全生產(chǎn)條件審查把關(guān)、嚴格安全執(zhí)法檢查,全面開展旅游組團、包車行為整治行動;建立“兩客一?!焙托\囆畔⒍ㄆ诔嬷贫?對非法營運、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為一律從嚴從重查處。二是要嚴打嚴治嚴罰。嚴厲打擊交通運輸企業(yè)非法運營、違法掛靠,嚴禁貨運車、農(nóng)用車、機動三輪車非法載客,客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛)等違規(guī)違章行為。車站要加強對乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品的檢查,嚴禁旅客攜帶危險品進站上車(船)。

3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執(zhí)法管理機構(gòu)要加強客渡船、?;反?、砂石船的安全監(jiān)管。依法查處“三無”船舶和非法從事水上客運行為。農(nóng)業(yè)(漁政)部門要加強對漁業(yè)船舶的安全指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴禁從事違法載客活動。旅游部門要加強對景區(qū)、庫塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監(jiān)管。水利部門要加強采砂點的安全管理,嚴查超水域范圍采砂;從嚴審查吸砂船的資質(zhì),嚴禁超額裝載。交通部門要組織對重點企業(yè)、重點船舶、重點水域的安全檢查,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區(qū)、鐵路部門要立即對護路工作進行一次全面檢查,重點對轄區(qū)內(nèi)涉及鐵路沿線的電力安全隱患進行全面排查。對影響鐵路供電、電力設(shè)備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患,尤其是抓緊對省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實。二是加強鐵路安全宣傳。要有針對性的深入耕牛養(yǎng)殖戶、五殘戶、廢品收購點、空巢老人、留守兒童等重點人群中,面對面宣傳;在沿線村莊、學(xué)校、道口、事故發(fā)生地建立醒目安全標示牌。三是要加強安全巡邏。落實有獎義務(wù)巡邏制度,按每人每月每公里100元兌現(xiàn)護路巡邏獎勵;加強道口安全值守,對長、大缺口和人員密集缺口處,要安排2名勸導(dǎo)員。

5.要鐵腕治理礦山安全。繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關(guān)閉工作,已經(jīng)關(guān)閉的礦井要關(guān)實、關(guān)死,防止反彈;已經(jīng)列入關(guān)閉計劃還沒有關(guān)閉的要立即關(guān)閉;對明停暗開、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅決打擊。要重點檢查礦井通風(fēng)管理,瓦斯防治、機電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患,所有關(guān)閉的小煤礦一律要炸掉,保留的一律實行標準化建設(shè)。堅持“瓦斯超限就是事故”,凡是礦井防治水措施不落實、瓦斯和水害監(jiān)測監(jiān)控措施不落實的礦井,堅決予以停產(chǎn)整頓。安監(jiān)、國土等部門要認真打好非煤礦山整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn),深入細致排查整改各類事故隱患,采取有效措施,加強源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫、露天礦邊坡、尾礦庫等安全隱患,深入開展地下礦山防中毒窒息專項整治。要督促企業(yè)對冒頂片幫、提升運輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機械傷害等常見的事故類型進行重點部位的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,要責令企業(yè)加大安全投入,限期整改,對不能保證安全生產(chǎn)的要責令停產(chǎn)整頓。

6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險化學(xué)品安全。認真做好關(guān)閉退出煙花爆竹企業(yè)驗收工作,妥善處理好關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)遺留危險性廢棄物排查清理處置工作,將企業(yè)煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷毀工作,列入對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出的審查驗收內(nèi)容。要嚴厲打擊已關(guān)閉退出的煙花爆竹企業(yè)、礦山非法生產(chǎn),杜絕死灰復(fù)燃。要依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點,嚴防危險化學(xué)品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安、交通等部門要加強對民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸民爆器材和煙花爆竹行為,堅決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。

7.要鐵腕治理燃氣管道安全。各級住建部門要立即組織開展燃氣設(shè)施安全檢查和隱患整治工作,對燃氣門站、儲配站、輸配管網(wǎng)、戶內(nèi)燃氣設(shè)施等進行安全檢查,對占壓燃氣管線、各種管溝與燃氣管道交叉的重點地段進行排查。對排查出的隱患,要提出整改措施,限期整改。對嚴重威脅公共安全的,要采取強制停氣等果斷措施,堅決消除隱患。要切實加強餐飲場所燃氣使用安全管理和機關(guān)、學(xué)校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營攤點等公共場所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。

8.要鐵腕治理消防安全。針對歲末年初消防安全工作的特點,盯緊居住出租房、公眾聚集場所、易燃易爆危險品場所、勞動密集型企業(yè)以及大型商場、市場等重點場所,全面開展消防安全大檢查,及時排查整治火災(zāi)隱患。對大型群眾性活動的審批嚴格把關(guān),“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動要強化安全管控,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)要加強消防安全監(jiān)管,嚴格落實消防安全防范措施。對重大消防安全隱患要盯死看牢,確保整改到位。一時不能完成整改的重大消防安全隱患,要進行嚴密監(jiān)控并落實好安全措施。

9.要鐵腕治理地質(zhì)災(zāi)害安全。立即對地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行拉網(wǎng)式排查,加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點的動態(tài)排查、巡查、復(fù)查和核查,落實監(jiān)測預(yù)警和防治措施,及時更新警示標牌。要全面落實包保責任制,加強應(yīng)急值守,加強地質(zhì)災(zāi)害群測群防和應(yīng)急演練工作,提升防災(zāi)避險能力。要充分利用農(nóng)村危房改造、保障房等政策,做好地質(zhì)災(zāi)害點農(nóng)房搬遷避讓。要加強安置點工程建設(shè)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。要強化地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理,堅決制止切坡建房,保障群眾生命安全。

10.要鐵腕治理工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。加強對工業(yè)企業(yè),尤其是工業(yè)園區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會同司法機關(guān)聯(lián)合執(zhí)法,以強有力措施查處、取締非法企業(yè)。對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度,對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè),要依法依規(guī)從重處罰,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉。

三、層層傳導(dǎo)壓力,狠抓安全生產(chǎn)責任落實。

同志們,一廠出故事,萬廠受教育;一地有隱患,全國受警示?,F(xiàn)在安全生產(chǎn)工作已經(jīng)被提到前所未有的高度,每一起安全生產(chǎn)事故都牽動著人民群眾的敏感神經(jīng)。這就需要我們以更加嚴格的落實好安全生產(chǎn)責任,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾安居樂業(yè)。

1.嚴格落實企業(yè)主體責任,做到隱患排查無死角。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一線,是整個安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。去年起,我們?nèi)嫱苿恿似髽I(yè)安全生產(chǎn)責任“五落實五到位”,就是為了從源頭了遏制安全隱患問題。從各縣市區(qū)報上來的情況看,“五落實五到位”已經(jīng)100%實現(xiàn)。但是真實情況到底如何呢?嚴格企業(yè)落實好主體責任,要兩手抓,一方面要跟企業(yè)算好經(jīng)濟賬,一個企業(yè),如果發(fā)生了安全事故,就會面臨停產(chǎn)、賠償、搶救、處罰等巨大經(jīng)濟壓力,甚至整頓、關(guān)閉,直至破產(chǎn),對企業(yè)的發(fā)展來說,是致命的。另一方面,還要搞好宣傳發(fā)動、教育培訓(xùn)、督促檢查。要讓他們知道責任在哪里,自覺的按照要求去做,甚至比要求的做得更好,這樣才算是真正落實了企業(yè)主體責任。

2.嚴格落實部門監(jiān)管責任,做到監(jiān)管執(zhí)法無縫隙。部門監(jiān)管責任主要就是安監(jiān)部門以及主要的安委會成員單位對分管行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理責任。搞安全生產(chǎn)工作的同志都是很辛苦的,查礦關(guān)廠、排除隱患、打非治違,都要得罪人,肯定會招來罵聲,但是要明確抓安全生產(chǎn)就是以得罪人的方式保護人。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的部門要嚴格執(zhí)法監(jiān)管,敢于動真碰硬,加強安全隱患排查整治,確保工作不留死角、監(jiān)督不留盲點、安全不留漏洞,盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險因素,堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞,實現(xiàn)全覆蓋;要不放過每一個節(jié)點和隱患,凡是存在問題的企業(yè),該停的停,該關(guān)的關(guān),不留情面,毫不手軟;要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報的方式,直奔基層、直插現(xiàn)場開展檢查,堅決做到不打折扣、不走過場,真正形成安全生產(chǎn)高壓嚴管態(tài)勢。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作,才算履行好了部門監(jiān)管職責。

3.嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任,做到常態(tài)履職無空檔。經(jīng)常強調(diào),“黨委要總攬全局,黨委要管大事,經(jīng)濟發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事。況且人的生命最寶貴,安全生產(chǎn)是關(guān)乎身家性命的大事。”市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視,今年以來全體市級領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)兩次帶隊深入各縣市區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域檢查安全生產(chǎn)工作。各級各部門一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。做到安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實責任,真正形成“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的良好局面,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾安居樂業(yè)。

4.全面開展一次安全大檢查,嚴肅問責。一是市安委會對重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項督查,重點檢查“三個必須”是否落實到位。二是行業(yè)主管部門要立即開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椂讲椤K?、消防、電力等部門要針對行業(yè)特點,制定有針對性檢查方案,深入開展專項檢查。特別是交通部門,要針對歲末年初人流物流車流增多、惡劣天氣影響等情況,建立應(yīng)急預(yù)案,全面細致開展一次安全隱患大排查。三是企業(yè)主管部門要切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。加強企業(yè)安全監(jiān)管,立即組織對全市所有企業(yè)進行一次專項檢查,要通過安全生產(chǎn)專項整治、打非治違、檢查抽查、安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦等方式,督促企業(yè)落實安全主體責任和安全生產(chǎn)防護措施。四是對各縣市區(qū)開展一次專項督查。重點檢查貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求情況、落實安全生產(chǎn)責任制情況、安全生產(chǎn)大檢查部署開展情況、重大安全隱患整治等。對發(fā)現(xiàn)的問題抓一批反面典型,工作不到位的要立即警示約談,失責的要立即啟動事前問責。對拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的,一律按生產(chǎn)安全事故對待,從嚴問責。

同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。各級各部門要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,認真吸取江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特大事故教訓(xùn)把責任扛在肩上,把工作落到實處,堅決確保歲末年初全縣安全穩(wěn)定。

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