一份好的報(bào)告應(yīng)該清晰明了、條理清楚,并能提供有效的解決方案。在寫報(bào)告之前,要進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集,確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和可信度。這些報(bào)告涵蓋了不同領(lǐng)域和主題,具有一定的代表性和參考意義。
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇一
--年,我局在區(qū)委、區(qū)府和市審計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“----”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極學(xué)習(xí)貫徹新的《審計(jì)法》和今年上級審計(jì)工作會議精神,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)府工作中心,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,突出對經(jīng)濟(jì)和社會中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題開展審計(jì)監(jiān)督,為促進(jìn)依法行政,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,推進(jìn)廉政建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)等方面發(fā)揮了積極的作用,較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、全年主要工作目標(biāo)完成情況。
--年我局審計(jì)項(xiàng)目市審計(jì)局考核指標(biāo)為--項(xiàng)(區(qū)考核為--項(xiàng)。
預(yù)計(jì)至12月底可以完成審計(jì)項(xiàng)目--項(xiàng),其中:財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)-項(xiàng),財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)-項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)-項(xiàng),專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查-項(xiàng),固定資產(chǎn)投資審計(jì)-項(xiàng)。完成市審計(jì)局下達(dá)年度任務(wù)指標(biāo)的---%,完成區(qū)下達(dá)年度任務(wù)指標(biāo)的---%,同時(shí)對柴橋街道養(yǎng)志村危房改造進(jìn)行跟蹤審計(jì)。審計(jì)金額為----萬元,查處違規(guī)資金----萬元,管理不規(guī)范資金---萬元,損失浪費(fèi)資金--萬元,其中:應(yīng)上交財(cái)政--萬元,應(yīng)減少財(cái)政撥款--萬元,應(yīng)歸還原資金渠道--萬元。
1、加大對行政事業(yè)企業(yè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的力度,促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。今年分別對區(qū)交通局、區(qū)民政局、區(qū)郵政局、區(qū)糧食總公司財(cái)政財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì)。從審計(jì)情況看,發(fā)現(xiàn)存在資產(chǎn)疏于管理;財(cái)務(wù)管理和帳戶處理不規(guī)范,往來款項(xiàng)結(jié)算、清理不及時(shí),獎(jiǎng)金福利未按規(guī)定報(bào)批和未繳調(diào)節(jié)基金及個(gè)人所得稅、房租等收入未按規(guī)定交納稅金等問題。通過審計(jì),揭示了問題,維護(hù)了國家的財(cái)經(jīng)秩序,引起了被審計(jì)單位的重視,促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)和國有資產(chǎn)保值增值。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)一步推進(jìn)。今年來,分別對區(qū)--長、區(qū)--局--長、區(qū)府--主任、--街道原主任等--名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分單位對財(cái)產(chǎn)、資金的管理使用不規(guī)范,往來款項(xiàng)沒有及時(shí)結(jié)算清理,應(yīng)交納的稅款沒有按規(guī)定交納,有的單位采購物資未按規(guī)定實(shí)施政府采購等問題。通過審計(jì),促進(jìn)了財(cái)務(wù)核算的規(guī)范和相關(guān)制度的建立和完善,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)法規(guī)意識和經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識,加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約和監(jiān)督,為區(qū)委管理、評價(jià)和考核使用干部服務(wù)。
3、加強(qiáng)了專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查工作。全年共完成專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目-項(xiàng),分別開展了全區(qū)城鄉(xiāng)最低生活保障基金、水利建設(shè)資金、基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)、住房公積金專項(xiàng)資金、區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目資金、區(qū)農(nóng)村二次改水工程資金、區(qū)福利彩票公益金、區(qū)臺災(zāi)資金和市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的審計(jì)調(diào)查。基本摸清了上述資金歸集、管理和使用情況。
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇二
為適應(yīng)不斷發(fā)展變化的審計(jì)工作需要,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,我注重加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),在抓好其他工作的同時(shí),堅(jiān)持“工作學(xué)習(xí)兩不誤”的指導(dǎo)原則,擠時(shí)間學(xué)習(xí),堅(jiān)持自學(xué)與組織培訓(xùn)相結(jié)合,堅(jiān)持工作實(shí)踐與理論探討相結(jié)合,努力提高自身素質(zhì)。
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治思想素質(zhì)。透過超多的文獻(xiàn)、報(bào)刊、雜志、書籍,認(rèn)真學(xué)習(xí)重要思想、社會主義榮辱觀和十六屆及黨的十七大會議精神,運(yùn)用其立場、觀點(diǎn)和方法,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,研究解決工作中碰到的突出問題,按照“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的要求,不斷提高自我的工作潛力。透過學(xué)習(xí),本人堅(jiān)定了理想信念,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,加強(qiáng)了艱苦奮斗、居安思危的意識,進(jìn)一步堅(jiān)定社會主義、共產(chǎn)主義信念,牢固樹立了“立黨為公、執(zhí)政為民、率先垂范”的思想,強(qiáng)化了黨和人民群眾血肉聯(lián)系的使命意識,自覺抑制不正之風(fēng)和_現(xiàn)象的侵襲,正確行使手中的權(quán)力。
二是自覺遵守“審計(jì)人員工作紀(jì)律”,以此來規(guī)范自我的行為;不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢記“兩個(gè)務(wù)必”,自覺地與市委、政府持續(xù)高度一致,不說不該說的話,不做不該做的事。在處事為人上,堅(jiān)持老實(shí)做人,踏實(shí)做事。始終以強(qiáng)烈的事業(yè)心和職責(zé)感做好審計(jì)工作;在工作關(guān)系處理上,能充分調(diào)動班子成員度用心性,自覺地維護(hù)大局,維護(hù)團(tuán)結(jié)。
二、求真務(wù)實(shí),依法審計(jì),努力做好審計(jì)工作。
按照“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”的方針和塔城市經(jīng)濟(jì)工作會議提出的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的要求,在審計(jì)工作中,能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行《審計(jì)法》賦予的審計(jì)權(quán)限,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)”工作方針,始終能夠做到深入審計(jì)一線,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決審計(jì)工作中碰到的具體問題和困難,幫忙年輕的審計(jì)干部盡快成長;對一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、事關(guān)百姓切身利益的審計(jì)項(xiàng)目,能夠親自深入到基層進(jìn)行審計(jì)調(diào)研、了解,把握第一手資料;同時(shí),大力弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神。
1、財(cái)政審計(jì)進(jìn)一步深化。在對本級預(yù)算執(zhí)行狀況審計(jì)過程中,堅(jiān)持做到以真實(shí)性、合法性審計(jì)為基礎(chǔ),加強(qiáng)對財(cái)政資金的監(jiān)督,注重規(guī)范財(cái)政收支行為,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)財(cái)政資金更加合理、有效地使用,減少損失浪費(fèi)。透過審計(jì),促進(jìn)了財(cái)政部門進(jìn)一步加強(qiáng)對資金的治理,推進(jìn)公共行政治理體制及公共財(cái)政體制的建立和完善,促進(jìn)了財(cái)政治理水平的提高。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)工作進(jìn)一步推進(jìn)。根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)聯(lián)席會議精神,全面貫徹“用心穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的指導(dǎo)方針,按照我市經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)聯(lián)席會議安排,量力而行,確保質(zhì)量度要求穩(wěn)步推進(jìn)。透過審計(jì),促進(jìn)了財(cái)務(wù)核算的規(guī)范和相關(guān)制度的建立和完善,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)法規(guī)意識和經(jīng)濟(jì)職責(zé)意識,加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約和監(jiān)督,為市委治理、評價(jià)和考核使用干部服務(wù)。
3、加強(qiáng)了專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查工作。透過審計(jì)調(diào)查,摸清專項(xiàng)資金資金歸集、治理和使用狀況,公正地揭示了專項(xiàng)資金在歸集、治理和使用中存在的問題,并針對性地提出了審計(jì)意見和推薦,促進(jìn)被審計(jì)單位進(jìn)一步完善制度,規(guī)范治理,防范風(fēng)險(xiǎn),確保資金安全運(yùn)作。同時(shí),也為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶給了決策依據(jù)。
4、國債資金審計(jì)重點(diǎn)突出。在審計(jì)中,我們結(jié)合資金走向,做好跟蹤工作,全力揭示工程的招投標(biāo)、施工現(xiàn)場的監(jiān)理簽證、合同簽訂等方面弊端,嚴(yán)厲查處損失浪費(fèi)等問題。
5、國外援貸款項(xiàng)目審計(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。以提高利用外資質(zhì)量和降低政府償債風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)有關(guān)部門履行外資治理職責(zé)為目標(biāo),重點(diǎn)揭露擠占挪用外債資金、配套資金不落實(shí)、損失浪費(fèi)等問題,督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行國家法規(guī)和項(xiàng)目協(xié)議,規(guī)范財(cái)務(wù)治理和會計(jì)核算。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進(jìn)行重點(diǎn)剖析,從治理機(jī)制上分析產(chǎn)生問題的原因,提出加強(qiáng)和改善治理的推薦。
透過努力,審計(jì)工作取得了必須的成績,也得到了市委、_、政府及社會的認(rèn)可和贊賞。近年來,累計(jì)安排審計(jì)項(xiàng)目56個(gè),審計(jì)97個(gè)單位,查處違規(guī)金額百萬元以上案件1起,移送紀(jì)檢部門3人。累計(jì)查處違規(guī)金額1248萬元,治理不規(guī)范金額3320萬元,其他治理不規(guī)范資金672萬元。已上交財(cái)政26萬元,已作調(diào)賬處理810萬元。先后被自治區(qū)審計(jì)廳、人事廳評為“自治區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)20_—20_年度審計(jì)工作先進(jìn)群眾”;20_年度塔城地區(qū)審計(jì)工作先進(jìn)群眾;20_年6月塔城地區(qū)審計(jì)知識競賽第一名;累計(jì)獲塔城地區(qū)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)。
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇三
摘要:內(nèi)部審計(jì)工作是事業(yè)單位內(nèi)部管理機(jī)制中的重要組成部門,在審查、揭露違法違紀(jì)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決組織本身存在的問題,發(fā)揮了重要作用。本文分析了目前事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)存在的問題和并提出了相應(yīng)的對策。
內(nèi)部審計(jì)在一個(gè)單位中起著重要的作用,可以促使相關(guān)人員遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,預(yù)防經(jīng)濟(jì)范圍發(fā)生和防止財(cái)務(wù)出現(xiàn)漏洞,起著經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)評價(jià)的職能。
內(nèi)部審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督體系中的一個(gè)重要的組成部門,它是一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動,可以保障事業(yè)單位及其內(nèi)部各單位健康運(yùn)作,并且是各部門各單位運(yùn)作完全符合事業(yè)單位的目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略,更好的實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位價(jià)值最大化。事業(yè)單位的收入來源多渠道,為了取得收入所造成的資金耗費(fèi)或損失即支出也是種類多樣,內(nèi)部審計(jì)的主要職能是通過對事業(yè)單位各項(xiàng)資金和資產(chǎn)、收支及其收支結(jié)果進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督,確認(rèn)預(yù)算資金的集中分配使用是否合理,各項(xiàng)收支是否真實(shí)、可靠。
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作還可以為本單位領(lǐng)導(dǎo)決策提供意見。事業(yè)單位可以利用自己的資源優(yōu)勢,自行組織收入,因此要受到外界市場經(jīng)濟(jì)的影響,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作具有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警器作用,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員通過對事業(yè)單位內(nèi)部控制制度完善程度的測試,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位在經(jīng)營活動中存在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),能夠讓經(jīng)營管理者及時(shí)采取有效措施,規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。
總之,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作是促進(jìn)事業(yè)單位建立健全內(nèi)部約束機(jī)制,維護(hù)國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和事業(yè)單位規(guī)章制度貫徹落實(shí)的必要保證。
1、對內(nèi)部審計(jì)工作認(rèn)識不足,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位。內(nèi)部審計(jì)是獨(dú)立監(jiān)督和評價(jià)本單位及所屬單位財(cái)務(wù)收支等經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)、合法和效益的行為。因此,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)能夠發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于保持其獨(dú)立性。沒有獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu),內(nèi)部審計(jì)工作就無法順利開展。但是,目前大多數(shù)行政事業(yè)單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置不是附屬于辦公室、紀(jì)委,就是附屬于監(jiān)察部門、會計(jì)部門或會計(jì)部門合署辦公。甚至有些內(nèi)部審計(jì)人員由會計(jì)或其他人兼任。這種狀況導(dǎo)致了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員受各方面利益牽制,難以開展獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。究其原因主要還是事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對于內(nèi)審的職能和作用認(rèn)識存在誤區(qū),認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)部門的設(shè)立只是為了應(yīng)付上級檢查而設(shè)置的,甚至于將內(nèi)部審計(jì)等同于紀(jì)檢監(jiān)察。
2、內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性、獨(dú)立性和有效性得不到保障。內(nèi)部審計(jì)工作的性質(zhì)特征決定其領(lǐng)導(dǎo)愈高、內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性、獨(dú)立性、有效性愈有保障。但是,目前我國多數(shù)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層次較低,有的受所屬財(cái)會、辦公室、紀(jì)委或監(jiān)察部門的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo);有的受主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)。由于內(nèi)部審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)層次較低,缺乏應(yīng)用的權(quán)威性,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果處理、審計(jì)建議的落實(shí)等受到較大程度的制約。從而使得內(nèi)部審計(jì)工作難以進(jìn)行,獨(dú)立也行也難以保證,內(nèi)審的工作流于形式。
3、內(nèi)審人員的素質(zhì)不能適應(yīng)內(nèi)審的要求。內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,按照國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會的要求,內(nèi)部審計(jì)旨在監(jiān)督和評價(jià)內(nèi)部控制、組織治理和風(fēng)險(xiǎn)管理。所以,內(nèi)部審計(jì)人員不僅要通曉財(cái)經(jīng)知識、審計(jì)理論、法律、稅收、金融、統(tǒng)計(jì)等知識,還必須熟練掌握信息技術(shù)和外語知識,具有較強(qiáng)的綜合分析能力及文字表達(dá)能力。但是目前,內(nèi)審人員還不能適應(yīng)我國行政事業(yè)單位工作的需要,一方面,內(nèi)審人員,多數(shù)是年齡較大的財(cái)務(wù)人員,年齡結(jié)構(gòu)不合理;另一方面,內(nèi)審人員大部分是由長期擔(dān)任財(cái)會工作或紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員轉(zhuǎn)任或兼任,這些人員雖然具有一定的財(cái)會知識及經(jīng)驗(yàn)或紀(jì)檢監(jiān)察工作閱歷,但還是缺乏其他知識能力,因此對審計(jì)工作還不勝任。
4.內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容缺乏更新。按審計(jì)目的不同劃分為:財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、內(nèi)部控制制度審計(jì)和國有資產(chǎn)增值保值審計(jì)。財(cái)務(wù)收支審計(jì)的目的是為了維護(hù)國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)會制度的全面執(zhí)行;經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是為了評價(jià)事業(yè)單位利用自籌資金辦企業(yè)組織經(jīng)營活動所帶來的經(jīng)濟(jì)效益情況;內(nèi)部控制制度審計(jì)的目的為了促使各單位建立健全內(nèi)部控制制度;國有資產(chǎn)增值保值審計(jì)的目的是通過審計(jì),防止國有資產(chǎn)流失,提高國有資產(chǎn)的使用效果。目前,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的工作內(nèi)容存在著單一陳舊的現(xiàn)象,缺乏實(shí)質(zhì)性的更新或替換。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,事業(yè)單位體制改革的延續(xù),其內(nèi)部審計(jì)工作的內(nèi)容也應(yīng)該給予充分的革新以便適應(yīng)新形勢的要求,但是就目前來看,大多數(shù)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的工作內(nèi)容依然以對財(cái)政收支的審計(jì)為主,缺乏對內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容的相應(yīng)拓展。此外,由于財(cái)務(wù)及會計(jì)工作已由傳統(tǒng)的手工記賬模式逐漸演變?yōu)闀?jì)電算化模式,因此應(yīng)該將內(nèi)部審計(jì)工作的內(nèi)容及形式進(jìn)行進(jìn)一步的更新,以適應(yīng)新時(shí)期下對會計(jì)處理模式的電算化進(jìn)行審計(jì)的要求,從而能夠進(jìn)一步的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用,充分落實(shí)行政事業(yè)單位對內(nèi)部審計(jì)工作的新要求。
1.建立健全內(nèi)部審計(jì)的規(guī)章和制度。為了充分提高事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的工作水平,必須要嚴(yán)格的遵守內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)規(guī)章和制度,以有效的保障內(nèi)部審計(jì)工作的嚴(yán)肅性。事業(yè)單位在開展內(nèi)部審計(jì)工作時(shí),除了根據(jù)國家的審計(jì)法律法規(guī)外,還可以針對本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)建立適合本單位的內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度。以此作為在本單位中開展各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)工作及實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作法制化、制度化、規(guī)范化的最有效的保障。此外,還應(yīng)將該規(guī)章制度同本單位的績效考核制度充分的結(jié)合,以便充分發(fā)揮這兩種制度的激勵(lì)及鞭策作用。
2.建立健全獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu),提高對內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識。審計(jì)職能的發(fā)揮關(guān)鍵在于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員能否具有獨(dú)立性?!秾徲?jì)法》第五條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。”《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的決定》第四條規(guī)定:“內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依照國家法律、法規(guī)和政策,對本單位以及下屬單位的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán),對本單位領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)并報(bào)告工作?!眱?yōu)化審計(jì)活動的外部環(huán)境,必須從組織形式上有效保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在組織上和業(yè)務(wù)上實(shí)質(zhì)性獨(dú)立。要真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用,充分實(shí)現(xiàn)其職能,就必須設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配置專職審計(jì)人員。內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)在人員、工作、經(jīng)費(fèi)等方面應(yīng)獨(dú)立于被審計(jì)單位,獨(dú)立行使審計(jì)職權(quán),不受其他職能部門和個(gè)人干預(yù)。只有這樣才能保證審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員在制定審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施審計(jì)程序、提出審計(jì)建議和意見時(shí)不受任何干擾,保持應(yīng)有的客觀公正態(tài)度,圓滿完成審計(jì)任務(wù),有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
只有保持獨(dú)立性,才能發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督、評價(jià)等職能。但這不意味著內(nèi)部審計(jì)在單位中高于一切,內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立性是強(qiáng)調(diào)與其它職能部門相對獨(dú)立,特別要求與是財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門分別設(shè)立在行政錄屬關(guān)系上,要求在本單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán),直接對本單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
3、拓寬審計(jì)范圍,發(fā)揮審計(jì)作用。事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作必須把定位點(diǎn)確立在為部門或單位領(lǐng)導(dǎo)的決策當(dāng)好參謀,促進(jìn)加強(qiáng)部門和單位內(nèi)部管理,規(guī)范其各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為,提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益上。根據(jù)這種定位,衡量內(nèi)部審計(jì)工作成效的標(biāo)準(zhǔn),也主要應(yīng)看其在定位點(diǎn)上的作用發(fā)揮得如何,而不能單純地看查出了多少違紀(jì)違規(guī)問題和多少違紀(jì)違規(guī)金額。不僅僅局限在財(cái)務(wù)收支審計(jì),還應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、內(nèi)部控制制度審計(jì)和國有資產(chǎn)增值保值審計(jì)等。
單位內(nèi)部審計(jì)人員的主觀能動性,促進(jìn)審計(jì)效率的提高和審計(jì)成本的降低。節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)制度是一個(gè)行之有效的解決方法,作為定額預(yù)算的配套措施,節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)制度通過合理的內(nèi)部挖潛,提高審計(jì)人員對于控制內(nèi)部審計(jì)成本的積極性。對于超定額支出則采用經(jīng)濟(jì)制裁手段予以約束。
5.建立健全責(zé)任追究制度,做到警鐘常鳴。一是對于沒有盡到職責(zé),該查出問題沒查出來的,要追究有關(guān)人員的失職責(zé)任。二是對于工作中出于個(gè)人恩怨,偽造事件,達(dá)到打擊報(bào)復(fù)目的的,給相關(guān)人員和單位造成損失的以及與被審計(jì)單位一起隱瞞事實(shí)真相,使該處理的問題得不到及時(shí)有效處理的,追究審計(jì)人員的舞弊責(zé)任。三是對被審單位拒絕或拖延提供有關(guān)資料、轉(zhuǎn)移隱瞞會計(jì)資料,阻礙審計(jì)檢查的,要追究障礙責(zé)任。
6.加強(qiáng)人才培養(yǎng),探索審計(jì)人員選拔模式,不斷提升審計(jì)人員素質(zhì)。審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力直接關(guān)系到審計(jì)工作的質(zhì)量,也影響到審計(jì)耗用的時(shí)間和財(cái)力。為提升審計(jì)人員素質(zhì),必須加大審計(jì)培訓(xùn)的力度,雖然對審計(jì)人員的培訓(xùn)會加大審計(jì)成本,但這會極大地提高審計(jì)工作效率和效果,最終實(shí)現(xiàn)審計(jì)總成本的降低,效益可能是最高的。另外,探索審計(jì)人員選拔模式,改變憑經(jīng)驗(yàn)選拔的現(xiàn)狀,采用科學(xué)選拔模式。在當(dāng)前缺乏科學(xué)、統(tǒng)一選拔標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境中,可以嘗試委托人力資源機(jī)構(gòu)或高等院校制定一些適用的審計(jì)人員選拔標(biāo)準(zhǔn),明確審計(jì)人員應(yīng)具備的能力和素質(zhì),并對審計(jì)人員進(jìn)行相對科學(xué)的選拔與選派。首先,調(diào)整配備好內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人,把那些政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任感和事業(yè)心強(qiáng)的同志充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)崗位上。其次,改善單位內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)審計(jì)工作的需要,配備既具有審計(jì)技能又熟悉工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、法律以及計(jì)算機(jī)等方面的綜合素質(zhì)較高的人才并保持人員的相對穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)對審計(jì)人員定期和不定期的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過不斷補(bǔ)充和更新知識,增強(qiáng)審計(jì)人員調(diào)查研究、分析判斷和協(xié)調(diào)配合能力,做到深刻揭示問題,正確作出判斷,恰當(dāng)表達(dá)審計(jì)意見,充分履行好審計(jì)職能。
參考文獻(xiàn):
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事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇四
〔摘要]內(nèi)部審計(jì)是建立于組織內(nèi)部、服務(wù)于管理部門的一種獨(dú)立的檢查、監(jiān)督和評價(jià)活動,是審計(jì)監(jiān)督體系中的一個(gè)重要的組成部分。本文首先介紹了事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的組要內(nèi)容,然后從事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的作用詳細(xì)闡述了事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的重要意義。
從近幾年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果來看,發(fā)現(xiàn)的問題存在上升的趨勢。內(nèi)部控制缺失,管理存在漏洞是問題產(chǎn)生的重要原因。很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支只是本單位內(nèi)部的一些收支話動,沒有必要開展內(nèi)部審計(jì)。自我國實(shí)行財(cái)政國庫集中支付制度和會計(jì)集中核算制度以來,各級行政事業(yè)單位對財(cái)務(wù)及內(nèi)部審計(jì)的重視程度出現(xiàn)了偏差。2001年底又趕上政府精簡機(jī)構(gòu),絕大多數(shù)單位便撤銷了財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),嚴(yán)重地阻礙了內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展,使單位經(jīng)濟(jì)活動在內(nèi)部監(jiān)督上出現(xiàn)了漏洞。
按審計(jì)目的不同劃分為:財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、內(nèi)部控制制度審計(jì)和國有資產(chǎn)增值保值審計(jì)。財(cái)務(wù)收支審計(jì)的目的是為了維護(hù)國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)會制度的全面執(zhí)行;經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的目的主要是評價(jià)事業(yè)單位利用自籌資金辦企業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益;內(nèi)部控制制度審計(jì)的目的是為了促使各單位建立健全內(nèi)部控制制度,督促內(nèi)部控制制度的落實(shí);國有資產(chǎn)增值保值審計(jì)1的目的是通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)單位資產(chǎn)管理方面存在的漏洞,防止國有資產(chǎn)流失,提高國有資產(chǎn)的使用效果。按被審資金的來源及用途不同劃分為:預(yù)算撥款審計(jì)、預(yù)算外資金審計(jì)、營業(yè)收支審計(jì)和基建投資審計(jì)。通過預(yù)算撥款審計(jì)可以反映該單位的工作業(yè)績和社會貢獻(xiàn);通過預(yù)算外資金審計(jì),可防止個(gè)別單位截留預(yù)算外資金濫發(fā)獎(jiǎng)金或物品;通過對營業(yè)收支進(jìn)行審計(jì),可以促進(jìn)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理,改進(jìn)經(jīng)營措施;通過基建投資審計(jì),可以對建造項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行監(jiān)控。按審計(jì)范圍不同劃分為:經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)和法人離任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)主要是審查經(jīng)濟(jì)合同的主體合法性,雙方義務(wù)權(quán)利的履行情況及違約的處理情況;法人離任審計(jì)主要包括調(diào)離前經(jīng)營業(yè)績怎樣,任職期間有無違法違紀(jì)行為,是否給單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失留下重大經(jīng)濟(jì)隱患。
內(nèi)部審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督體系中的一個(gè)重要的組成部分,它是一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動,其目的在于為組織增加價(jià)值和提高組織的運(yùn)作效率;它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法。評價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)是一種積極的管理審計(jì),具有獨(dú)立性、廣泛性、綜合性、積極性的特點(diǎn),相當(dāng)于人體的白細(xì)胞,在組織內(nèi)部建立事業(yè)單位自我完善、健康發(fā)展的免疫機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該從事業(yè)事業(yè)單位整體利益出發(fā),發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并解決問題。
內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的一種特殊形式,是強(qiáng)化內(nèi)部控制的。
一項(xiàng)基本措施,它是事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動和管理制度是否符合規(guī)定、是否合理和有效的獨(dú)立評價(jià)機(jī)構(gòu),在某種意義上講是對其他內(nèi)部控制的再控制。因此,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為事業(yè)單位組織內(nèi)部監(jiān)督部門的一員,與紀(jì)檢監(jiān)督部門具有不同的監(jiān)督職能,擔(dān)當(dāng)著事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行多方面、多層次、多角度的專業(yè)監(jiān)督任務(wù),有著其他部門難以取代的地位和作用。為了保障事業(yè)單位及其內(nèi)部各單位健康運(yùn)作,運(yùn)作行為完全符合事業(yè)單位目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略,更好地實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位價(jià)值最大化,其重要手段之一就是建立內(nèi)部審計(jì)體系。因此建立獨(dú)立有效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)越來越重要,有利于對事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督管理,有利于事業(yè)單位長治久安的穩(wěn)定發(fā)展。
2、對事業(yè)單位預(yù)算資金的領(lǐng)拔、使用和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。
即對事業(yè)單位各項(xiàng)資金和資產(chǎn)的增加、減少、和結(jié)余及其所涉及到的一切經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督,從而確認(rèn)預(yù)算資金的集中分配和使用是否合理,以及為國家預(yù)算收人和支出的編制、執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)效果考核所提供的一切資料是否真實(shí)、可靠。內(nèi)審監(jiān)控功能指運(yùn)用國家財(cái)經(jīng)法規(guī)法紀(jì)檢查監(jiān)督本單位財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營活動的合理性、真實(shí)性和效益性。要緊緊抓住財(cái)務(wù)收支、財(cái)經(jīng)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)效益、消費(fèi)基金等影響經(jīng)濟(jì)過程帶有普遍性重點(diǎn)問題進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,以維護(hù)國家各項(xiàng)法律制度,同各種違紀(jì)現(xiàn)象作斗爭。
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員通過對事業(yè)單位內(nèi)部控制制度完善程度的測試和評價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并借助其專業(yè)手段分析評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度。在變幻莫測的市場經(jīng)濟(jì)條件下,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的這種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警器作用,能夠讓事業(yè)單位決策者和經(jīng)營管理者及時(shí)采取有效措施,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),或者使風(fēng)險(xiǎn)的損失減少到最低限度,有效地維護(hù)事業(yè)單位的生存和發(fā)展。
4、事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)常性和針對性的審計(jì),有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,防患于未然。
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作是促進(jìn)事業(yè)單位建立健全內(nèi)部約束機(jī)制,維護(hù)國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和事業(yè)單位規(guī)章制度貫徹落實(shí)的必要保證。處于市場經(jīng)濟(jì)中的事業(yè)單位,隨時(shí)隨地都在經(jīng)受著來自市場無窮變數(shù)的考驗(yàn),事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員憑借專業(yè)的技術(shù)和方法可通過事前、事中和事后的審計(jì),督促事業(yè)單位遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和事業(yè)單位規(guī)章制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制方面的問題,提出意見和建議,積極為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門當(dāng)好參謀助手,防止和制止違紀(jì)違規(guī)和違反事業(yè)單位規(guī)章制度行為的發(fā)生,或使已經(jīng)發(fā)生的問題及時(shí)得以糾正和處理,保證事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動健康有序地運(yùn)行和發(fā)展。
經(jīng)常性的工作,向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。一切事業(yè)單位都有定期進(jìn)行審計(jì),審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大經(jīng)濟(jì)案件,移交監(jiān)察乃至司法部門查處。此外,內(nèi)審信息來源是多渠道的,重要來源是被審單位。一是各單位的財(cái)務(wù)會計(jì)資料,內(nèi)含大量而又豐富的信息;二是通過各種財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動,各種分析研討會,參與預(yù)測、考核、監(jiān)督等活動收集信息,由于內(nèi)審監(jiān)督的廣泛性、客觀性,以及監(jiān)督方式的多樣性,因而審計(jì)調(diào)查信息來源廣,內(nèi)容真實(shí)可靠。從大量的經(jīng)濟(jì)信息中,經(jīng)加工提煉形成的審計(jì)報(bào)告是發(fā)揮信息反饋、參謀咨詢作用的重要環(huán)節(jié)。反饋到部門領(lǐng)導(dǎo),可作為調(diào)整決策方案的參考;反饋到上級審計(jì)部門,可加強(qiáng)內(nèi)審指導(dǎo)和本部門經(jīng)濟(jì)行為的約束和監(jiān)督;反饋給被審單位,有助于被審單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)管理、糾正偏差、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
法必嚴(yán),違法必究,決不留情和手軟。
綜上所述,事業(yè)單位很有必要建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),開展內(nèi)部審計(jì)工作,并適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,及時(shí)改進(jìn)審計(jì)的方式方法,對單位的經(jīng)濟(jì)活動起到監(jiān)督監(jiān)察作用,從而達(dá)到促進(jìn)規(guī)范和發(fā)展的目的。
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇五
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第××條的規(guī)定,省審計(jì)廳組織審計(jì)組從××××年××月××日至××月××日,對省a單位××××至××××年財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了送達(dá)審計(jì)。部分問題追溯到以前年度,并延伸調(diào)查了有關(guān)單位。省a單位按照審計(jì)要求,向?qū)徲?jì)組提供了與審計(jì)相關(guān)的會計(jì)資料、其他證明材料,并承諾對其真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)是在省a單位提供有關(guān)資料基礎(chǔ)上進(jìn)行的。有關(guān)審計(jì)情況如下:
一、被審計(jì)單位的基本情況
(一)機(jī)構(gòu)、人員情況
省a單位成立于××××年。其主要職能是:〔此處省略〕。
目前,省×××是一套班子,兩塊牌子。對外,稱[此處省略],法定代表人為×××;對內(nèi),屬〔此處省略〕,現(xiàn)有正式職工××人,另有×名離退休兼任人員。主要收入來源包括:〔此處省略〕。
(注:被審計(jì)單位成立時(shí)間、主要職能等內(nèi)容并非所有審計(jì)報(bào)告的必備內(nèi)容。上述內(nèi)容對審計(jì)結(jié)論有影響、對審計(jì)報(bào)告有價(jià)值的予以表述,否則可不表述。)
(二)××××至××××年財(cái)務(wù)收支情況
1.××××年總收入××××萬元。其中:撥入???/p>
××?!寥f元,財(cái)政補(bǔ)助收入××萬元,事業(yè)收入××××。×萬元,其他收入××?!寥f元??傊С觥痢痢寥f元,其中:撥市州管理中心經(jīng)費(fèi)××萬元,事業(yè)支出×××萬元,上繳上級支出××萬元。
2.××××年總收入××××。×萬元,其中:××××撥入??睢寥f元,財(cái)政補(bǔ)助收入××萬元(××××撥款),事業(yè)收入××××?!寥f元,其他收入××。×萬元?!痢痢痢聊昕傊С觥痢痢?。×萬元。其中:撥市州管理中心經(jīng)費(fèi)××?!寥f元,專款支出×?!寥f元,事業(yè)支出×××。×萬元(人員公用支出×××。×萬元,××支出×××?!寥f元),上繳上級支出××萬元。
3.截止××××年年底,省a單位總資產(chǎn)為××××?!寥f元,其中:負(fù)債×××。×萬元,凈資產(chǎn)××××?!寥f元。
4.銀行開戶情況:截止××××年底,省a單位會計(jì)報(bào)表反映銀行存款數(shù)為××××××××?!痢猎唧w由以下構(gòu)成:
(3)××××年××月,在××××××開設(shè)專戶,××××年末余額為××××××元。
二、審計(jì)評價(jià)
××××年至××××年的。財(cái)政、財(cái)務(wù)收支基本真實(shí)、合法。但是,在財(cái)務(wù)收支管理中仍存在一些需要糾正和改進(jìn)的問題。
三、審計(jì)查出問題及處理處罰意見
(一)無證收費(fèi)×××××元?!痢痢痢聊?,省a單位對各市、州、直管市、林區(qū)××××管理中心、各××××單位下發(fā)了《關(guān)于開展×××××的通知》(鄂××發(fā)〔××××〕×××號),該通知規(guī)定,“〔此處省略〕”。根據(jù)該文件規(guī)定,省a單位對××家××單位收取××××年檢費(fèi)×××××元。經(jīng)審計(jì)核實(shí),此項(xiàng)收費(fèi)未報(bào)省物價(jià)局審核并辦理收費(fèi)許可證。
無證收取××××年檢費(fèi),違反了《xx省行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》第十條、第十一條的規(guī)定,同時(shí)根據(jù)該辦法第十八條規(guī)定,無證收費(fèi)屬違規(guī)收費(fèi)行為。根據(jù)《xx省行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》第十九條:“責(zé)令立即停止違法活動,將非法所得退還原繳費(fèi)者,無法退還的,予以沒收”的規(guī)定,省a單位應(yīng)立即停止違規(guī)收費(fèi)行為,在收到審計(jì)決定書之日起30日內(nèi)將非法所得退還原繳費(fèi)者。
(二)擠占挪用專項(xiàng)資金××××××元。其中:××資金×××××元,××費(fèi)×××××元,其他資金×××××元。主要是:
1.××××年×月,應(yīng)××××中心要求,省a單位匯
×××××元到長春市××××中心,用于購買××××。
××月份,省a單位在××支出中國共產(chǎn)黨列報(bào)購×款×××××元(含保險(xiǎn)費(fèi)),并記入了固定資產(chǎn)。此××一直由××××中心使用,××××年辦理了移交手續(xù)。
2.××××至××××年,省a單位先后兩次撥給××市人民政府駐xx聯(lián)絡(luò)處資金共計(jì)××××××元。經(jīng)核實(shí),此項(xiàng)資金在“公務(wù)費(fèi)--會議費(fèi)”中列支,占用了××資金。
××資金。
××××××元,××××年×××××元,占用了其他資金。
擠占挪用專項(xiàng)資金,違反了《財(cái)政部、國家計(jì)委關(guān)于考試收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)綜〔〕4號)第六條和民政部、財(cái)政部關(guān)于××有關(guān)問題的規(guī)定。根據(jù)《xx省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定,擅自改變專項(xiàng)資金用途的,可處以10%的罰款。對于擠占挪用專項(xiàng)資金××××××元的行為,處以10%的罰款,計(jì)××××××元。
……
(五)在收取×費(fèi)、××費(fèi)和××收支結(jié)算過程中,違規(guī)使用現(xiàn)金,金額達(dá)××××××?!痢猎?。具體情況是:
××××××?!猎男袨樘幰?0%罰款,計(jì)××××××元。
……
(八)漏提漏繳各項(xiàng)稅金××××××?!痢猎?/p>
1.××××至××××年,省a單位收取的××收入未按規(guī)定繳存財(cái)政預(yù)算外專戶管理。根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》的通知(國稅發(fā)〔〕65號)的規(guī)定,××收入、××收入收支相抵后的結(jié)余以及其他收入應(yīng)繳納企業(yè)所得稅。經(jīng)核實(shí),兩年共計(jì)漏提漏繳企業(yè)所得稅××××××。××元,其中:
××××年×××××?!痢猎?,××××年×××××。××元。
2.××××至××××年,省a單位收取的×××××培訓(xùn)收入漏提漏繳營業(yè)稅等×××××?!痢猎?。其中:××××年×××××?!痢猎?,××××年×××××?!痢猎?/p>
3.××××至××××年,省a單位自身發(fā)放給×名外聘人員和××名正式職工工資、補(bǔ)助及獎(jiǎng)金×××××元,未扣繳個(gè)人所得稅×××××元。其中:×名外聘人員××××元,××名正式職工×××××元。
漏提漏繳各項(xiàng)稅金,違反了《中華人民共和國稅收征管法》第二十五條、第三十一條和國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》的通知(國稅發(fā)〔1999〕65號)第一條、第二條、第四條的規(guī)定。根據(jù)《稅收征管法》第五十二條、第五十三條規(guī)定,對漏繳各項(xiàng)稅款,交由稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征入庫。省a單位應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)決定書之日起30日內(nèi)將漏提漏繳各項(xiàng)稅金××××××。××元向稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)繳。
……
四、審計(jì)建議
審計(jì)情況表明,省a單位在財(cái)務(wù)管理中存在的問題是比較突出的,要提高認(rèn)識,正視存在的問題,采取積極措施,認(rèn)真整改。
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇六
財(cái)務(wù)監(jiān)督是企業(yè)運(yùn)用一系列的財(cái)務(wù)指標(biāo)對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動或業(yè)務(wù)活動進(jìn)行的監(jiān)控、決斷、建議和督促。財(cái)務(wù)監(jiān)督能督促企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動或業(yè)務(wù)活動符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動合法化和管理水平的科學(xué)化。而企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體系作為企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系的一個(gè)重要組成部分,它從企業(yè)內(nèi)部出發(fā),對企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動或業(yè)務(wù)活動的合規(guī)性和合法性進(jìn)行跟蹤察看,對不合理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行約束,降低企業(yè)在經(jīng)營過程中存在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)健康良性發(fā)展。在目前企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)日益擴(kuò)大的背景下,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體系的建設(shè)與完善具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。
1.有助于維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全與完整。
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)通過對企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督審查,要求企業(yè)在發(fā)展運(yùn)程中必須遵守國家的法律法規(guī),必須在國家法律法規(guī)允許的基本框架之下,在守法的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。另外,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體系在審查判斷各項(xiàng)經(jīng)營活動和財(cái)務(wù)活動的過程中,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存的問題和各種違法亂紀(jì)行為,并及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤和舞弊行為進(jìn)行約束和揭露。這樣,不僅可以糾正企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的差錯(cuò),還能糾正會計(jì)核算差錯(cuò),提高企業(yè)財(cái)務(wù)部門的工作質(zhì)量,保護(hù)了企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全與完整。
2.有助于提高企業(yè)經(jīng)營效率。
企業(yè)通過內(nèi)部審計(jì),可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和財(cái)務(wù)管理活動中存在的問題,以及在財(cái)務(wù)管理制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合企業(yè)自身所處的內(nèi)外部環(huán)境,有針對性地提出改進(jìn)措施和對策建議,從而提高財(cái)務(wù)管理工作,也有助于整個(gè)企業(yè)的管理水平的提升。另外,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)還能促使企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算的管理,各單位部門必須根據(jù)本部門單位的實(shí)際情況,制訂出切實(shí)可行的全面預(yù)算方案,促使各單位部門各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動及財(cái)務(wù)收支按全面預(yù)算的要求執(zhí)行,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的資金及其他各種人力、財(cái)力、物力等各種資源的供應(yīng),并對全面預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施給予解決,保證全面預(yù)算的有效完成,提高了企業(yè)經(jīng)營活動的盈利能力和管理效率,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.有助于增強(qiáng)企業(yè)管理者與經(jīng)營者法制觀念。
企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動和財(cái)務(wù)活動均應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,企業(yè)通過內(nèi)部審計(jì),可以了解各項(xiàng)經(jīng)營活動和財(cái)務(wù)活動是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,有無違法亂紀(jì)現(xiàn)象,促使企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動和財(cái)務(wù)活動更加合法化和合理化,保證企業(yè)資金及其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源的安全和有效使用。還可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),通過違法亂紀(jì)行為的查處,教育企業(yè)相關(guān)人員遵紀(jì)守法,增強(qiáng)企業(yè)管理者與經(jīng)營者的法律意識。
二、現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體系運(yùn)行中存在的主要問題。
大多數(shù)的企業(yè)管理者認(rèn)為,審計(jì)是需要從外部聘任會計(jì)師事務(wù)所或注冊會計(jì)師才能做的事情,這是制度的規(guī)定,企業(yè)沒有必要再另行設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門,配備專門的內(nèi)部審計(jì)人員。由于企業(yè)管理者對內(nèi)部審計(jì)部門所提供的各項(xiàng)管理服務(wù)不理解、不信任,在主觀意愿上抵觸設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門,把內(nèi)部審計(jì)部門看成是給自己給企業(yè)找麻煩的機(jī)構(gòu)。還有的企業(yè)是迫于外界的壓力設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),也無法完全得到企業(yè)高層管理者的信任和重視,內(nèi)部審計(jì)部門形同虛設(shè)。
目前,大多數(shù)企業(yè)沒有建立一套完整的內(nèi)部審計(jì)制度。很多單位的內(nèi)部審計(jì)都只是流于一種形式,未能形成內(nèi)部審計(jì)氛圍,不具備規(guī)范性、科學(xué)性和可操作性。在管理層次上,企業(yè)的審計(jì)對象都在審計(jì)人員之上,這就導(dǎo)致審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)程序時(shí)會受到約束,審計(jì)人員的工作也會受到一定程度的限制。沒有一套完備的內(nèi)部審計(jì)制度做保障,內(nèi)部審計(jì)無法達(dá)到應(yīng)有的成效。
近年來,內(nèi)部審計(jì)得到了快速發(fā)展,部分企業(yè)管理者已經(jīng)在提升企業(yè)管理水平的過程中,組建了自己的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。但是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不科學(xué)、不合理。大部分企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置在企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或單位負(fù)責(zé)人的管轄范圍以內(nèi),這就不可避免地受到本單位管理者的影響,變相地成為服務(wù)于企業(yè)管理者的管理工具,使得內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性受到嚴(yán)重影響。如此,內(nèi)部審計(jì)部門便不能有效地監(jiān)控企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動和財(cái)務(wù)活動,在企業(yè)地發(fā)展中埋下較大的隱患。
由于大多當(dāng)數(shù)企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)工作重視不夠,企業(yè)在此方面的就不會投入相匹配的人、財(cái)、物等其他經(jīng)濟(jì)資源。絕大多數(shù)的內(nèi)部審計(jì)人員也是從財(cái)務(wù)部門相關(guān)崗位調(diào)動來的,這就出現(xiàn)內(nèi)審人員知識面較為單一,只懂財(cái)務(wù)會計(jì)知識,缺少參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的知識和經(jīng)驗(yàn),內(nèi)部審計(jì)的工作也僅停留在對憑證的翻閱和賬面資料的核對查找上,不能深入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動當(dāng)中了解企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)營業(yè)務(wù)活動,難以發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題,不能從根本上提出解決問題的意見或建議。
目前,我國大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作停留在對財(cái)務(wù)工作的復(fù)核上,而內(nèi)部審計(jì)所使用的資料一般是企業(yè)會計(jì)憑證、賬簿、會計(jì)報(bào)表、合同及其他相關(guān)資料上,僅僅是查看財(cái)務(wù)會計(jì)各項(xiàng)工作是否按照會計(jì)工作規(guī)范和企業(yè)會計(jì)制度核算,財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,并沒有完全深入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)營領(lǐng)域。
三、完善企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系的對策建議。
1.樹立內(nèi)部審計(jì)的正確觀念。
內(nèi)部審計(jì)制度已經(jīng)是現(xiàn)代企業(yè)管理制度中重要的組成部分,作為企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)當(dāng)打破傳統(tǒng)觀念束縛,改變對內(nèi)部審計(jì)存在的偏見認(rèn)識,站在企業(yè)的高度,從企業(yè)管理的角度出發(fā),充分認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)的重要性。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門雖然不是企業(yè)的利潤中心,不能為企業(yè)帶來利潤。但是,內(nèi)部審計(jì)部門可以通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和財(cái)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督審查,來發(fā)現(xiàn)企業(yè)潛在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)減少不必要的損失。所以,內(nèi)部審計(jì)部門能間接地為企業(yè)創(chuàng)造效益。企業(yè)管理者應(yīng)該為內(nèi)部審計(jì)部門提供適宜的人力、技術(shù)和其他經(jīng)濟(jì)資源,提高內(nèi)部審計(jì)部門的管理地位,以保障內(nèi)部審計(jì)人員權(quán)利和職責(zé)的有效履行。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。企業(yè)可以建立審計(jì)監(jiān)察部,除了負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、內(nèi)控評價(jià)等工作以外,還應(yīng)當(dāng)對各部門、單位執(zhí)行企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策部署、完成經(jīng)營管理目標(biāo)任務(wù)、保證凈資產(chǎn)的保值增值、遵守國家法律法規(guī)及企業(yè)章程和規(guī)章制度、遵守廉潔從業(yè)規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。同時(shí),還需要對重要工程進(jìn)行結(jié)算審計(jì),并通過協(xié)調(diào)外部審計(jì),評價(jià)外部審計(jì)的質(zhì)量。
企業(yè)管理者要科學(xué)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),建立企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從治理層面構(gòu)建財(cái)務(wù)部門監(jiān)督體系。企業(yè)的'內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)脫離甚至高于企業(yè)的管理層。建立以股東會或監(jiān)事會為領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)委員會或其他內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),方能真正起到監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和財(cái)務(wù)活動,監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營者和管理者,維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全完整。目前已經(jīng)有很大型國型企業(yè)由財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制和傳統(tǒng)的總會計(jì)師制度轉(zhuǎn)向cfo,從企業(yè)的相關(guān)會計(jì)制度來看,總會計(jì)師雖然是企業(yè)的頂級財(cái)務(wù)官,但總會計(jì)師的特殊身份和制度編排,導(dǎo)致其不能真正地發(fā)揮內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。顯然,財(cái)務(wù)總監(jiān)與總會計(jì)師相比,獨(dú)立性較強(qiáng),但財(cái)務(wù)總監(jiān)卻不參與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動,其掌握的企業(yè)信息資源有限,不足于發(fā)揮其財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。因此,首席財(cái)務(wù)官由總會計(jì)師向cfo轉(zhuǎn)變,正是企業(yè)從治理層面來組建企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。
4.提升內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
隨著企業(yè)多元化的發(fā)展,企業(yè)對內(nèi)審人員也提出了更高的要求。不僅要求內(nèi)部審計(jì)人員精通財(cái)務(wù)會計(jì)知識和審計(jì)知識,還要掌握與企業(yè)經(jīng)營活動相關(guān)的業(yè)務(wù)知識和管理,這些才能更好地起到內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督作用,更好地為企業(yè)提供服務(wù)。企業(yè)可以通過內(nèi)外部培訓(xùn),當(dāng)然,內(nèi)審人員也需要利用業(yè)余時(shí)間鉆研業(yè)務(wù)知識和管理知識,來提升業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,保持良好的職業(yè)道德修養(yǎng),牢固掌握國家法律法規(guī)和企業(yè)管理制度,對企業(yè)的經(jīng)營管理活動和財(cái)務(wù)活動提行有效審計(jì)和公正客觀的評價(jià),為企業(yè)決策層提供準(zhǔn)確無誤的決策依據(jù)。
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)工作僅停留在財(cái)務(wù)會計(jì)方面已明顯不能滿足企業(yè)各方面的需求。內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)以財(cái)務(wù)會計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),在審查企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量真實(shí)合法的基礎(chǔ)上,對企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動和財(cái)務(wù)活動進(jìn)行合規(guī)性和效益性進(jìn)行審計(jì),將作業(yè)領(lǐng)域由財(cái)務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展到管理領(lǐng)域,從而使內(nèi)部審計(jì)工作在企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督方面發(fā)揮更大的作用。
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇七
摘要:事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)是加強(qiáng)審計(jì)管理的重要環(huán)節(jié),是規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的重要措施。本文對目前事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問題進(jìn)行了探討,并結(jié)合實(shí)踐提出切實(shí)的合理化建議。
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)活動由來已久,隨著社會化再生產(chǎn)的開展和管理要求的不斷提高,內(nèi)部審計(jì)也經(jīng)歷了一個(gè)由淺入深、由簡單到復(fù)雜、由初級到高級的發(fā)展歷程?,F(xiàn)代西方內(nèi)部審計(jì)已不再僅僅局限于單位的財(cái)務(wù)和會計(jì)問題,其工作范圍已經(jīng)延伸到經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的各個(gè)方面。近年來,隨著內(nèi)部審計(jì)活動廣泛深入地發(fā)展,現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的職能范圍等一直處在演變之中,它推動了內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)科學(xué)理性地向前發(fā)展。但在目前內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)踐中,內(nèi)部審計(jì)的作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。特別是事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作顯得相對滯后,亟待我們尋找存在的問題,探索解決的對策。
一方面,人們通常認(rèn)為事業(yè)單位不具有生產(chǎn)功能,不存在成本費(fèi)用核算,更無營業(yè)活動,因此,沒有開展內(nèi)部審計(jì)的必要。內(nèi)部結(jié)果便導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作難以引起足夠的重視。另一方面,對相關(guān)法規(guī)貫徹不及時(shí),認(rèn)識不到位,沒有認(rèn)識到內(nèi)審工作的法定性、必要性和緊迫性。
建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,用制度規(guī)范審計(jì)行為,是內(nèi)部審計(jì)業(yè)內(nèi)追求的重要目標(biāo)。目前,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作主要執(zhí)行依據(jù)是國家審計(jì)法規(guī)制定的規(guī)章制度和審計(jì)協(xié)會制定的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則等,各事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)部門在實(shí)踐中探索出許多有益的經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上應(yīng)形成規(guī)章制度。另外,審計(jì)制度要有前瞻性、保持穩(wěn)定性,但也要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要及時(shí)予以修訂或補(bǔ)充,因其針對建設(shè)期間的項(xiàng)目管理帶有局限性,已不適應(yīng)現(xiàn)在及未來的工程相關(guān)審計(jì)實(shí)務(wù)的需要,所以,有必要對此類審計(jì)制度進(jìn)行梳理、修訂,保留成功經(jīng)驗(yàn)部分、去除不適用內(nèi)容、增加審計(jì)管理新理念。及時(shí)對現(xiàn)行內(nèi)部審計(jì)制度進(jìn)行修訂、增補(bǔ)的工作應(yīng)引起內(nèi)部審計(jì)部門的重視。
(三)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和客觀性不夠獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的基本特征之一。
目前,我國內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)大都是單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),基本上都處于管理層之下,在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。因此,在審計(jì)過程中,不可避免地受本單位的利益和相關(guān)人員利益的制約,審計(jì)工作的獨(dú)立性、客觀性及權(quán)威性,都得不到保障。
(四)內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)水平有待進(jìn)一步提高。
審計(jì)人員素質(zhì)的高低決定了審計(jì)能否客觀,公正及權(quán)威。《國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)說明》規(guī)定,從事審計(jì)的工作人員應(yīng)具備財(cái)務(wù)、會計(jì)、企業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)、概率、線性規(guī)劃、審計(jì)、工程、法律等專業(yè)知識,還應(yīng)有足夠的經(jīng)驗(yàn)和良好的審計(jì)職業(yè)道德。但目前我國內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)總體偏低,據(jù)統(tǒng)計(jì)部門對幾個(gè)大城市有代表性的企業(yè)的調(diào)查,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員多是財(cái)會出身,甚至有些還未受到系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練,加之我國內(nèi)審準(zhǔn)則工作規(guī)范和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)方面還有一些法律空白,許多內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)規(guī)范的約束和指導(dǎo)。這就大大降低了審計(jì)工作的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)性,增加了審計(jì)工作的法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)內(nèi)部審計(jì)缺乏明確的定位和目標(biāo)。
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)緊緊圍繞本部門、本單位工作總體目標(biāo)而展開,并且從本單位的實(shí)際情況出發(fā),使得內(nèi)部審計(jì)工作具有極強(qiáng)的可行性?,F(xiàn)實(shí)往往是事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo)脫離本部門、本單位的總體目標(biāo),從而使其實(shí)際效果大打折扣。
雖然有些事業(yè)單位也制定了一些內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo),但在實(shí)際操作中,未對審計(jì)工作目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的解析,使得內(nèi)部審計(jì)工作常常流于形式,從而大大降低了內(nèi)部審計(jì)工作的效果。
(一)充分認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)對事業(yè)單位的重要意義。
首先,內(nèi)部審計(jì)部門隸屬于事業(yè)單位,熟悉單位的關(guān)鍵實(shí)際情況和不足,因此,其審計(jì)工作相對于國家審計(jì)部門具有更強(qiáng)的針對性,效果也更顯著。其次,內(nèi)部審計(jì)部門在國家審計(jì)部門的指導(dǎo)下進(jìn)行審計(jì)工作,這是對國家審計(jì)的重要補(bǔ)充。
(二)保證內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性和客觀性。
保證事業(yè)單位內(nèi)審部門工作的獨(dú)立性和權(quán)威性,這是內(nèi)審部門的重要特點(diǎn),也是保證其工作客觀性的重要基礎(chǔ)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:其一,要求內(nèi)部審計(jì)部門與其他職能部門相比在設(shè)置上應(yīng)具有較高的地位,對其他職能部門有監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù),其審計(jì)工作應(yīng)在事業(yè)單位第一負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下進(jìn)行,審計(jì)部門對其負(fù)責(zé)并直接匯報(bào)工作內(nèi)容;其二,負(fù)責(zé)審計(jì)人與被審計(jì)人不存在經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系,審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員及經(jīng)費(fèi)來源等方面應(yīng)具有的獨(dú)立性。
(三)提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。
審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接關(guān)系到審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的好壞和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小。因此,提高審計(jì)人員的素質(zhì),對提高審計(jì)質(zhì)量起著根本性作用。因此,提高審計(jì)人員的素質(zhì)就尤為重要,這一工作可從以下幾方面入手:第一,應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)審人員專業(yè)技能的培養(yǎng)提倡繼續(xù)教育,內(nèi)審人員不僅要精通財(cái)會知識,還要熟練其他相關(guān)專業(yè)技能,提高業(yè)務(wù)水平;第二,鼓勵(lì)審計(jì)人員通過工作實(shí)踐,及時(shí)總結(jié)內(nèi)審工作經(jīng)驗(yàn),不斷完善審計(jì)手段和方法,不斷提高運(yùn)用理論知識解決實(shí)際問題的本領(lǐng),和應(yīng)對復(fù)雜多變的工作局面的能力;第三,進(jìn)一步完善審計(jì)隊(duì)伍的招聘制度,實(shí)行執(zhí)證上崗,建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動審計(jì)人員的積極性,激發(fā)其愛崗敬業(yè)的熱情,使審計(jì)工作隊(duì)伍在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展壯大;第四,還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)審人員政治素質(zhì)教育,樹立內(nèi)部審計(jì)人員一絲不茍的工作精神和扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),使其具備與其工作相適應(yīng)的責(zé)任心,高度的事業(yè)心、良好品質(zhì)以及處理問題的能力。
(四)明確內(nèi)審工作的職責(zé)和目標(biāo)。
內(nèi)部審計(jì)工作要圍繞本單位的總體目標(biāo)而進(jìn)行,將改善管理、堵塞漏洞、提高效益為目的,要深刻領(lǐng)會到監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系,將二者有機(jī)統(tǒng)一起來,監(jiān)督是手段,其本質(zhì)目的是發(fā)現(xiàn)問題并提出合理化的意見和建議,進(jìn)而提高事業(yè)單位的效率。
健全內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,使得內(nèi)部審計(jì)工作有章可循,有法可依。內(nèi)部審計(jì)部門也要依照規(guī)定的程序、方法、內(nèi)容等開展各項(xiàng)審計(jì)工作,保證審計(jì)結(jié)果的客觀公正。
充分發(fā)揮審計(jì)職能作用,促進(jìn)內(nèi)審規(guī)范化建設(shè)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在制定本單位的內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制制度時(shí),可以參照國家審計(jì)署所制定的《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》,結(jié)合本單位的具體實(shí)際情況,制定出切合實(shí)際的內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制制度,為運(yùn)用制度控制方法提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量做好基礎(chǔ)工作。
(六)實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)代化,推行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)。
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)是指審計(jì)人員利用計(jì)算機(jī)對被審計(jì)單位進(jìn)行審查,以確定其處理和控制功能是否可行,該技術(shù)是實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下審計(jì)的主要手段。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的運(yùn)用既提高了審計(jì)的正確性和準(zhǔn)確性,也使審計(jì)人員從冗長乏味的計(jì)算工作中解放出來,有助于提高審計(jì)工作的效率,降低審計(jì)成本;計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的使用可幫助審計(jì)人員擴(kuò)展審計(jì)的范圍,擴(kuò)展至其他媒介;計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)具有相當(dāng)大的機(jī)動靈活性??梢?計(jì)算機(jī)在一位審計(jì)人員的控制下就能對會計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行全面、迅速、經(jīng)濟(jì)、有效的分析。
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇八
內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位實(shí)施管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),兩者之間互相協(xié)作,促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展。內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位和企業(yè)管理的核心,內(nèi)部審計(jì)促進(jìn)內(nèi)部控制的可持續(xù)發(fā)展。但是,從現(xiàn)在行政事業(yè)單位的發(fā)展?fàn)顩r來看,內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)工作還存在很多的不足,如,行政事業(yè)單位缺乏科學(xué)的內(nèi)部控制制度、內(nèi)部審計(jì)單位設(shè)置不合理等,只有完善和解決內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)中存在的問題,才能推進(jìn)行政事業(yè)單位的高效發(fā)展。
一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)存在的問題
(一)缺乏科學(xué)的內(nèi)部控制制度
目前,很多行政事業(yè)單位都有一定的問題,主要表現(xiàn)為單位的內(nèi)部控制制度不夠完善,制度難以實(shí)施。導(dǎo)致單位只能使用財(cái)務(wù)管理制度來替代內(nèi)部控制,限制了內(nèi)部控制范圍,財(cái)務(wù)管理制度只能按規(guī)定的資金使用方向?qū)挝粚?shí)施內(nèi)部控制,難以保障資金的安全性。行政事業(yè)單位內(nèi)部缺乏完整有效的內(nèi)部控制制度,只憑借著財(cái)務(wù)人員以往的工作經(jīng)驗(yàn)實(shí)施控制,對單位內(nèi)控監(jiān)管就大打折扣。
(二)對內(nèi)部審計(jì)的重視程度不夠
行政事業(yè)單位如果對內(nèi)部審計(jì)沒有足夠的重視,則會影響單位內(nèi)部審計(jì)的有效性。近年來,部分行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為單位的內(nèi)部審計(jì)工作和自身的利益存在很大的沖突,對內(nèi)部審計(jì)工作產(chǎn)生一定排斥。還有部分單位領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計(jì)工作有這樣的認(rèn)識,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)工作主要由財(cái)政核算中心進(jìn)行審核,并且有相應(yīng)的審計(jì)部門來實(shí)行定期審計(jì),因此,建立內(nèi)部審計(jì)部門好像對審計(jì)工作沒有多大的幫助。這就難以保障內(nèi)部審計(jì)必要性和權(quán)威性。
(三)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
現(xiàn)階段,部分行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對會計(jì)控制知識并不是很了解,認(rèn)為會計(jì)就是記賬、算賬以及報(bào)賬,并不會關(guān)注單位內(nèi)部控制的建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等工作。此外,行政事業(yè)單位的工作人員較少,造成很多部門出現(xiàn)不合法的兼崗現(xiàn)象,很難實(shí)現(xiàn)不相容職位相分離,管理人員與保管人員之間并沒有明確的職權(quán),單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有對相關(guān)負(fù)責(zé)人的職權(quán)進(jìn)行審批,導(dǎo)致工作難以開展,這樣的管理方式受到管理層的控制,導(dǎo)致行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的作用難以發(fā)揮出來。
二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)的策略
(一)健全行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系
科學(xué)有效的內(nèi)部控制體系能夠確保內(nèi)部控制的工作效率,近幾年,財(cái)政部制定了很多關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)的工作規(guī)范制度。由于行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)管理與資金來源非常特殊,單位必須要結(jié)合自身的內(nèi)部控制管理體系,制定相應(yīng)的授權(quán)審批制度以及內(nèi)部財(cái)產(chǎn)管理制度等,充分明確內(nèi)部控制人員的`工作職責(zé),進(jìn)而完善與健全行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度體系。首先,應(yīng)該合理設(shè)置單位內(nèi)部控制崗位,明確內(nèi)部控制崗位責(zé)任,科學(xué)地規(guī)劃內(nèi)部控制工作程序,制定內(nèi)部控制措施,使內(nèi)部控制的業(yè)務(wù)流程規(guī)范有效、清晰簡潔;其次,單位內(nèi)部可以制定相關(guān)的內(nèi)部控制制度,主要有財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算、費(fèi)用支出以及資金管理制度等,進(jìn)行系統(tǒng)性的設(shè)計(jì)、監(jiān)督內(nèi)部控制管理體系;最后,單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該充分了解單位重要事項(xiàng)的決策與結(jié)果,對單位業(yè)務(wù)部門實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)務(wù)控制,并加大對被審計(jì)部門的監(jiān)管力度,構(gòu)建科學(xué)有效的內(nèi)部控制制度,同時(shí)增加對外部管理工作的監(jiān)督,進(jìn)一步健全行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系。
(二)強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督
隨著行政事業(yè)單位的發(fā)展,要確保單位資金資產(chǎn)安全,促使內(nèi)部控制行之有效,必須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)管。首先,行政事業(yè)單位要建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),成立專門的內(nèi)部審計(jì)部門,并在單位負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要賦予內(nèi)部審計(jì)部門相應(yīng)的職權(quán),保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。其次,要強(qiáng)化單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與考核,對行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動和重大財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)進(jìn)行定期的審計(jì)與考核,并對審核的結(jié)果進(jìn)行分析與評價(jià),找出行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中的設(shè)計(jì)缺陷和薄弱環(huán)節(jié),對內(nèi)部審核中出現(xiàn)的問題及時(shí)改正糾偏,進(jìn)而完善行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度,規(guī)范會計(jì)核算方法。最后,行政事業(yè)單位還應(yīng)不折不扣地落實(shí)好內(nèi)部審計(jì)意見,杜絕把內(nèi)部審計(jì)部門作為擺設(shè)、把內(nèi)部審計(jì)意見擱置一邊、依舊我行我素的局面,要通過嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)意見和審計(jì)建議,不斷完善規(guī)范規(guī)章制度,加強(qiáng)單位內(nèi)部控制,進(jìn)而全面提高行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理水平。
(三)提高行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員整體素質(zhì)
要想做好行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作,就必須提高審計(jì)人員的專業(yè)知識、整體業(yè)務(wù)水平以及綜合素質(zhì)。由于多方面原因的限制,導(dǎo)致很多審計(jì)人員的綜合素質(zhì)較低。因此,提高行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員的基本素質(zhì)和綜合能力,是審計(jì)工作順利開展的有效保障,同時(shí)也是行政事業(yè)單位提高審計(jì)質(zhì)量、加強(qiáng)內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。因此,行政事業(yè)單位必須依法構(gòu)建嚴(yán)格的用人標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對審計(jì)人員的素質(zhì)要求,配備的審計(jì)人員必須要具備非常強(qiáng)的思想素質(zhì)、優(yōu)良的道德品行、扎實(shí)的專業(yè)知識、熟練的業(yè)務(wù)技能以及敏銳的思維能力等。
三、結(jié)束語
隨著國內(nèi)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的完善,很多單位也開始關(guān)注和重視內(nèi)部控制,而內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制中的作用也逐漸顯現(xiàn)出來。行政事業(yè)單位是一個(gè)國家政策落實(shí)的執(zhí)行者,相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要不斷加強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理機(jī)制,尋找更有效的途徑和方法加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制,從而推動行政事業(yè)單位的健康持續(xù)發(fā)展。
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事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇九
第一條:為了加強(qiáng)對省局直屬事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作,進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作程序,提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《行政單位會計(jì)制度》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及其他有關(guān)要求,制定本制度。第二條:財(cái)政審計(jì)局負(fù)責(zé)對山水城直屬行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作。第三條:財(cái)政審計(jì)局根據(jù)當(dāng)年內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃派出審計(jì)組,審計(jì)組可由機(jī)關(guān)專職審計(jì)人員和熟悉財(cái)務(wù)工作的人員組成,也可聘請中介機(jī)構(gòu)專業(yè)審計(jì)人員。第四條:審計(jì)組的主要職責(zé):
(一)檢查會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、預(yù)決算、資金、財(cái)產(chǎn),查閱有關(guān)的文件、資料。
(二)對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查并索取證明材料。(三)對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)作出臨時(shí)制止決定。
(四)提出改進(jìn)財(cái)務(wù)管理,提高效益,以及糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的建議。
(五)對嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和造成重大損失浪費(fèi)的人員,向領(lǐng)導(dǎo)提出追究其責(zé)任的建議。
(六)對審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大違法事項(xiàng)移送監(jiān)察室進(jìn)一步審理。第五條:審計(jì)人員必須依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第六條:內(nèi)部審計(jì)包括:內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專題審計(jì)。
(三)銀行開戶是否符合有關(guān)規(guī)定,有無儲蓄存款、公款私存行為和多頭開戶;
(五)有關(guān)財(cái)務(wù)收支的其他問題。第九條:內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的主要程序。
(三)審計(jì)終了,提出審計(jì)報(bào)告。
第十條:山水城管委會直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人離任前,必須進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(二)國有資產(chǎn)管理情況;對本單位國有資產(chǎn)流失應(yīng)負(fù)的責(zé)任;
(三)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究、論證、集體討論情況;對決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失或不良后果應(yīng)負(fù)的責(zé)任;(四)重大問題反映、報(bào)告情況;對本單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及有關(guān)重大經(jīng)濟(jì)問題的報(bào)告失實(shí)、延誤應(yīng)負(fù)的責(zé)任;(五)個(gè)人遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度情況;(六)其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。
第十二條:領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要程序(一)對山水城管委會直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由人事處提出建議,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施;(二)財(cái)政審計(jì)局在接到人事處建議15日內(nèi),組成審計(jì)組,在實(shí)施審計(jì)前3日,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書,并抄送被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人;(三)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位接到審計(jì)通知后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)組真實(shí)、完整的提供下列資料:
1、領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的工作總結(jié);
2、內(nèi)部管理制度及人員的職責(zé)和分工情況;
3、會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表和財(cái)務(wù)分析報(bào)告;
4、資產(chǎn)情況;
5、需要說明的其他情況;
(四)審計(jì)組在審計(jì)結(jié)束后,提出審計(jì)報(bào)告。
第十三條:專題審計(jì)是財(cái)務(wù)處根據(jù)管委會領(lǐng)導(dǎo)批示或有關(guān)部門的要求,對某些問題進(jìn)行的審計(jì)。專題審計(jì)的程序和方式按照內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條:被審計(jì)單位必須與財(cái)政審計(jì)局派出的審計(jì)組積極配合,認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果。
第十五條:內(nèi)部審計(jì)結(jié)果是指內(nèi)部審計(jì)終結(jié)后,按規(guī)定出具的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見書和審計(jì)決定等反映的內(nèi)容。主要包括:
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告;
(五)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)事項(xiàng)。
第十六條:內(nèi)部審計(jì)結(jié)果必須以事實(shí)為依據(jù),符合法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,遵循公正、合法、及時(shí)、有效的原則。第十七條:內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容包括:審計(jì)的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、審計(jì)結(jié)論和建議。
第十八條:審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在審計(jì)終了15日內(nèi)提出,并向被審單位征求意見,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告應(yīng)同時(shí)征求被審單位負(fù)責(zé)人本人的意見后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審閱。
第十九條:被審單位自接到審計(jì)報(bào)告征求意見書15日內(nèi)提出書面意見。限期未提出的,視同無異議。
第二十條:財(cái)政審計(jì)局根據(jù)審計(jì)報(bào)告中存在問題的程度,分別作出審計(jì)意見或?qū)徲?jì)決定,報(bào)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),送達(dá)被審計(jì)單位執(zhí)行。
第二十一條:領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見,報(bào)經(jīng)管委會領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,送達(dá)被審計(jì)單位執(zhí)行,并抄送被審單位負(fù)責(zé)人本人和有關(guān)部門。
第二十二條:被審單位應(yīng)當(dāng)在接到審計(jì)意見或?qū)徲?jì)決定3個(gè)月內(nèi),向財(cái)務(wù)處書面報(bào)告執(zhí)行情況(附被查出問題糾正的相關(guān)實(shí)證資料)。第二十三條:審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)報(bào)管委會領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)批準(zhǔn)后移送監(jiān)察室處理。
第二十四條:財(cái)政審計(jì)局向監(jiān)察室移送審計(jì)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)將“審計(jì)結(jié)果移送處理書”(格式見附件)及相關(guān)證據(jù)一同移送。
第二十五條:監(jiān)察室應(yīng)將移送事項(xiàng)的審理結(jié)果向財(cái)政審計(jì)局反饋,以便財(cái)政審計(jì)局將審計(jì)情況完整歸入審計(jì)檔案。第二十六條:本制度由財(cái)政審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條:本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十
根據(jù)按排,審計(jì)部對公司存貨盤點(diǎn)工作進(jìn)行了審計(jì)。
審計(jì)目標(biāo)及范圍:此次就公司存貨的真實(shí)及完整性進(jìn)行審計(jì),涉及評價(jià)盤點(diǎn)工作的執(zhí)行情況、資產(chǎn)狀況、存儲管理、賬卡物相符性等。
審計(jì)程序:監(jiān)盤、數(shù)據(jù)分析、詢問、觀察等。
一、存貨盤存結(jié)果。
截止xxx年底,公司存貨盤點(diǎn)余額為xxx萬元(含車間在制品、項(xiàng)目在建物料共xxx萬元,不含委托加工物資),盈虧相抵后整體盤盈金額為xxx萬元。具體明細(xì)如下:
(1)前期差異形成盤盈xx萬元,其原因是上年盤點(diǎn)的電池片角片等通過估算并按一定比例打折的方法計(jì)入盤存量的,而今年是根據(jù)實(shí)際瓦數(shù)進(jìn)行詳細(xì)盤存,如此形成差異xx萬元。
建議:盤點(diǎn)方法改變時(shí)所確定的差異應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬目調(diào)整,無須年末時(shí)再做賬目調(diào)整。
(2)bom及換算差異形成盤盈近xxx萬元,其主要原因有:
a.板材理論厚度與實(shí)際領(lǐng)用的材料存在差異;b.邊角廢料的利用;c.計(jì)量單位的轉(zhuǎn)換差異等;d.bom用量出現(xiàn)錯(cuò)誤等。
建議:
b.研發(fā)、采購、物控協(xié)商確定好物料的計(jì)量單位,確保bom、采購、存儲及系統(tǒng)中使用的計(jì)量單位是一致的;對確實(shí)不可統(tǒng)一計(jì)量單位時(shí)要求在收發(fā)料進(jìn)行換算時(shí)保持謹(jǐn)慎態(tài)度,并加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)差異及時(shí)改進(jìn)或進(jìn)行賬目調(diào)整。
(3)收發(fā)貨盤點(diǎn)差異形成盤盈近xx萬元,主要原因有:
a.工程領(lǐng)退料錯(cuò)誤;
b.已開據(jù)領(lǐng)料單但實(shí)際未領(lǐng)用;
c.車間退料未辦退料手續(xù)(如車間退回部份鋁材未辦入庫手續(xù));建議:物控倉管人員應(yīng)要求相關(guān)人員及時(shí)辦全收發(fā)手續(xù),并加強(qiáng)對進(jìn)出倉物料的清點(diǎn),特別需對已辦手續(xù)但實(shí)際并未發(fā)生物料出入倉的情況進(jìn)行核實(shí),同時(shí)在物料卡上根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行完整記錄。
(4)部份盤虧物料明細(xì):
重點(diǎn)關(guān)注發(fā)貨差異所引起的盤虧數(shù)據(jù)。此次盤點(diǎn)因收發(fā)原因產(chǎn)生盤虧四千元,數(shù)據(jù)上看并不重大,但仍需加強(qiáng)這方面管理。
二、呆滯物料情況。
根據(jù)物控部門統(tǒng)計(jì),呆滯物料(3個(gè)月以上)庫存金額近一xxx萬元,與三季度末相比上升近xxx萬元,其中電池片增加近xx萬元。重點(diǎn)關(guān)注電池片庫存的消化過程。
建議:
(1)對生產(chǎn)中不可使用或不可替代使用的積壓物料進(jìn)行折價(jià)處理,盡快收回資金。
(2)此次統(tǒng)計(jì)出的呆滯物料明細(xì)應(yīng)提交一份給研發(fā)部門,由其在做產(chǎn)品bom時(shí)優(yōu)先考慮是否可進(jìn)行物料代用;對維修配件,領(lǐng)用部門也應(yīng)優(yōu)先考慮是否可使用代用的積壓品。
(3)對由品管判定的不可使用且無轉(zhuǎn)讓價(jià)值的積壓物料進(jìn)行報(bào)廢處理。
(4)加強(qiáng)責(zé)任追究,從源頭上控制呆滯物料的產(chǎn)生;同時(shí)也可實(shí)行激勵(lì)措施,對積極消化、處理呆滯庫存的人員或部門可按一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
三、其他審計(jì)問題。
1、物料存儲方面。
審計(jì)發(fā)現(xiàn):部份類別的物料未認(rèn)真進(jìn)行歸類整理,也未設(shè)置待處理(不良品)區(qū)域,部份物料存放相互混淆。如鋁材類物料該情況較為突出,監(jiān)盤發(fā)現(xiàn)16801007鋁材部份余料散放在存儲地未進(jìn)行包扎、一條鋁材(16801018)放置在16801027區(qū)域、16801012鋁材中混有已切割退回的物料(不良品)未單存放等等。
審計(jì)建議:物控部門在盤點(diǎn)前應(yīng)對物料進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼砗团帕校瑓^(qū)分不良品、合格品及并附上盤點(diǎn)標(biāo)識。
2、倉管人員工作移交方面。
審計(jì)發(fā)現(xiàn):鋁材倉管工作在xx月份進(jìn)行了移交,但據(jù)了解存貨移交時(shí)未進(jìn)行認(rèn)真全面的盤存,也未有人進(jìn)行全程監(jiān)交,未在賬卡上履行移交手續(xù)。
審計(jì)建議:編制并發(fā)布“倉管人員物資交接規(guī)定”等類似制度,在實(shí)際工作中嚴(yán)格履行。同時(shí)要求交接時(shí)應(yīng)有成本會計(jì)、倉管負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)交,并形成交接記錄。
3、物料卡記錄方面。
審計(jì)發(fā)現(xiàn):監(jiān)盤過程發(fā)現(xiàn)個(gè)別物料卡記錄不完整或記錄不清晰。
如鋁材倉存在較多此類情況,主要原因有:人員認(rèn)識不足,認(rèn)為接近盤點(diǎn)日之前的物料進(jìn)出沒必要再進(jìn)行登記(認(rèn)為是多此一舉);車間物料員退料時(shí)未進(jìn)行登記導(dǎo)致物料卡記錄不完整。同時(shí)也存在物料卡記錄不盡規(guī)范,如有些卡片未填收發(fā)日期、使用鉛筆記錄等。
審計(jì)建議:公司實(shí)行永續(xù)盤存制度,以此保證賬卡物的一致,任何物資的進(jìn)出均需在物料卡上進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄。
4、盤點(diǎn)組織工作。
a.部份監(jiān)盤人員未按要求參與監(jiān)盤或未對盤點(diǎn)進(jìn)行全程跟進(jìn),如元月x日多個(gè)部門未參與光熱倉庫的監(jiān)盤。
b.部份監(jiān)盤人員反映其不明白監(jiān)盤工作。
a.嚴(yán)格按照盤點(diǎn)計(jì)劃實(shí)施存貨盤點(diǎn)及監(jiān)盤工作,對因監(jiān)盤不力造成盤點(diǎn)停頓、盤點(diǎn)出現(xiàn)重大差錯(cuò),應(yīng)視情節(jié)嚴(yán)重情況對監(jiān)盤人員進(jìn)行處罰,并在全廠范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
b.對所有參與盤點(diǎn)工作的人員進(jìn)行培訓(xùn),特別要求監(jiān)盤人員理解監(jiān)盤要點(diǎn),必要時(shí)可組織盤點(diǎn)知識考試。
5、其他方面。
(1)對非人為責(zé)任所產(chǎn)生的盈虧差異及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理;
(2)財(cái)務(wù)部著手進(jìn)行存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的測算工作;
(3)物控部盡快建立存貨分析制度,并每月出具一份分析報(bào)告。報(bào)告應(yīng)。
對對庫存波動較大或庫齡呈增長趨勢的物料作出詳細(xì)說明,必要時(shí)追溯至相應(yīng)的經(jīng)辦人、訂單等;同時(shí)對每月已處理的呆滯物料與下月計(jì)劃進(jìn)行處理的物料作重點(diǎn)說明。
四、整體評價(jià)。
年終盤點(diǎn)基本按計(jì)劃進(jìn)行,盤點(diǎn)結(jié)果表明公司存貨是真實(shí)完整的,但物控部門的內(nèi)控管理工作仍待加強(qiáng)。
xxxx。
xxxx年xx月xx日。
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十一
接受者:公司總經(jīng)理。
引言:
經(jīng)公司xx年度內(nèi)部審計(jì)的計(jì)劃安排,我們對公司計(jì)劃物控部業(yè)務(wù)管理程序政策、采購計(jì)劃及其價(jià)格核定與控制、有關(guān)合同、倉儲管理系統(tǒng)等事項(xiàng)進(jìn)行就地審計(jì),涉及的期間是從xx年1月1日至xx年月9月30日。
審計(jì)范圍和目標(biāo):
本次審計(jì)的期間范圍涉及計(jì)劃物控部從xx年1月1日至xx年月9月30日止計(jì)劃物控部有關(guān)采購計(jì)劃的制定、實(shí)施的及時(shí)性、有效性、合理性、合規(guī)性,存貨成本管理的效益性,內(nèi)部控制的健全有效等情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)的依據(jù)是計(jì)劃物控部提供的資料。審計(jì)過程中我們結(jié)合其實(shí)際情況,實(shí)施了我們認(rèn)為合適的、必要的審計(jì)程序。
簡要的審計(jì)結(jié)論和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的性質(zhì):(主要的審計(jì)發(fā)現(xiàn)和內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)及建議)在對計(jì)劃物控部審計(jì)過程中,我們認(rèn)為最重要審計(jì)發(fā)現(xiàn)如下計(jì)劃物控部存在問題:
1、采購行為依據(jù)不具體、不規(guī)范,基礎(chǔ)信息有待完善;。
2、采購計(jì)劃制作被動,指導(dǎo)性不強(qiáng),缺乏與實(shí)際的對比考核,采購工作效率不高;。
3、成本管理工作手段單一,市場信息搜集工作少,供應(yīng)商管理需進(jìn)一步規(guī)范化;。
4、倉儲條件較差,未按價(jià)值大小分別管理,存貨管理有少量缺陷需改進(jìn)。綜上幾點(diǎn)反映了內(nèi)部控制制度存在的缺陷。對回復(fù)的期盼:
該報(bào)告的其他部分提供了有關(guān)部門審計(jì)發(fā)現(xiàn)和建議的詳細(xì)資料,我們希望在收到報(bào)告之后的15天內(nèi)作出書面回復(fù)。
審計(jì)組長:
(以上部分是便于總經(jīng)理簡要閱讀)。
二、審計(jì)過程說明審計(jì)資料:
搜集方法采用直接觀察法、采訪法,資料搜集形式有抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查及組合調(diào)查。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的細(xì)節(jié)說明。
(一)、采購行為依據(jù)不具體、不規(guī)范,基礎(chǔ)信息有待完善;。
主要問題1:
目前采購行為來源依據(jù)主要是營銷中心、客戶服務(wù)部提交的產(chǎn)品需求計(jì)劃,做為指導(dǎo)采購行為的依據(jù)針對性不強(qiáng),有些特殊要求表達(dá)不夠明確。
建議:
主要問題2:
需求計(jì)劃多樣化,格式、內(nèi)容、要求、通知編號等不統(tǒng)一有待完善,bom清單不準(zhǔn)確。依據(jù)不清會導(dǎo)致模糊采購,責(zé)任劃分不明確,易產(chǎn)生事后扯皮影響工作效率。
建議:
(2)規(guī)范計(jì)劃編號,便于查核;。
主要問題3:
時(shí)間缺乏彈性,不易調(diào)整采購策略。
建議:由于公司產(chǎn)品的特點(diǎn)對采購人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求也相對較高,日常要做好重要供應(yīng)商的溝通,不因?yàn)闀r(shí)間要求緊而向質(zhì)量讓步。另外是否建立科學(xué)的產(chǎn)品生產(chǎn)周期,精確計(jì)算出從采購到產(chǎn)品下線入庫各環(huán)節(jié)所需的時(shí)間,正確指導(dǎo)各環(huán)節(jié)的工作行為。讓營銷人員簽訂合同明確交貨日期時(shí)能做到心中有數(shù),不致引起糾紛。
主要問題4:
需求計(jì)劃審批不夠規(guī)范,口頭請示后未補(bǔ)簽字;。
建議:
完善審批程序。規(guī)定審批執(zhí)行人權(quán)限,跟蹤完結(jié)審批手續(xù);。
主要問題5:
有部分非生產(chǎn)物品采購,如購置禮品、萬年歷等;。
建議:
非生產(chǎn)物品采購是否可直接由執(zhí)行部門經(jīng)辦,減少采購員工作量;。
審計(jì)結(jié)論:亟待完善。作為實(shí)施采購行為的基本環(huán)節(jié),不明確的行為依據(jù)將直接導(dǎo)致以后各環(huán)節(jié)的混亂,易造成責(zé)任劃分不清,不能有效完成采購任務(wù),影響采購效率、效果,是目前亟待完善的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。本環(huán)節(jié)涉及營銷、生產(chǎn)、工藝、研發(fā)等部門,應(yīng)設(shè)計(jì)一份流程清晰,責(zé)任、標(biāo)的物明確的計(jì)劃程序表。
(二)、采購計(jì)劃制作被動,指導(dǎo)性不強(qiáng),缺乏與實(shí)際的對比考核,采購工作效率不高;。
主要問題1:
欠料單6月份之前不夠規(guī)范,6月份后欠料單有所改進(jìn)但歸集工作未完善。
建議:
作為計(jì)劃制作的重要依據(jù)應(yīng)按序整理歸檔,形成歷史資料,提煉客觀合理的數(shù)據(jù),合理計(jì)劃安全采購量。
主要問題2:
采購計(jì)劃制定與需求申請日時(shí)距較大,壓縮了采購實(shí)施至物料到貨日時(shí)間,不利于物料信息的搜集及制定采購策略,進(jìn)而壓縮生產(chǎn)制造周期,延遲交貨期,會導(dǎo)致質(zhì)量上向供應(yīng)商讓步,加大成本。計(jì)劃成為形式。
建議:
減少審批程序提早采購反應(yīng)的第一時(shí)間,提高時(shí)效。制定科學(xué)的采購周期,綜合評定出一個(gè)合理的產(chǎn)品生產(chǎn)周期,使需求部門在制定需求計(jì)劃時(shí)能心中有數(shù)。
主要問題3:
由于公司產(chǎn)品的特殊性,計(jì)劃多為事后計(jì)劃而非常規(guī)計(jì)劃,計(jì)劃制定時(shí)也是物料采購行為實(shí)施時(shí),實(shí)施也可能提前。未體現(xiàn)計(jì)劃與實(shí)際的差異。計(jì)劃書未明確所含需求計(jì)劃的計(jì)劃號,未標(biāo)示計(jì)劃價(jià)。計(jì)劃未做分類,不能區(qū)分是生產(chǎn)用料計(jì)劃、研發(fā)用料計(jì)劃、維修用料計(jì)劃。在抽查下料單未見ccd鏡頭、視頻彩打等物料,但計(jì)劃有做,經(jīng)了解部份物料是由研發(fā)自行報(bào)購,故無下采購單。計(jì)劃變得無實(shí)質(zhì)意義。
建議:
計(jì)劃制定應(yīng)完善所含內(nèi)容,建立與實(shí)際差異項(xiàng)目,原因說明,計(jì)劃價(jià)等,加強(qiáng)計(jì)劃的準(zhǔn)確度和指導(dǎo)作用。計(jì)劃制定要分類別,避免領(lǐng)用時(shí)產(chǎn)生沖突。計(jì)劃編制要有實(shí)質(zhì)性。
主要問題4:
下料單的性質(zhì)似合同,但又不俱備合同要素要求。單據(jù)未按時(shí)序整理歸檔,部份單據(jù)未標(biāo)示價(jià)格(出于供應(yīng)商業(yè)務(wù)員的要求)不便于財(cái)務(wù)成本核算。
建議:
下料單對外涉及供應(yīng)商,要求能達(dá)到防止糾紛風(fēng)險(xiǎn)。對內(nèi)涉及倉管、財(cái)務(wù)部門,要求能滿足使用人使用。按時(shí)序歸檔按計(jì)劃類別分月裝訂成冊。
審計(jì)結(jié)論:
計(jì)劃的適時(shí)性不夠,應(yīng)及早計(jì)劃。計(jì)劃的準(zhǔn)確度和指導(dǎo)作用有待加強(qiáng),應(yīng)及時(shí)對比計(jì)劃與實(shí)際的差異,說明原因,標(biāo)示計(jì)劃價(jià)格。分類不夠明確。下料單尚待完善,便于使用。
(三)、成本管理工作手段單一,市場信息搜集工作少,供應(yīng)商管理需進(jìn)一步規(guī)范化;。
主要問題1:
采購員市場信息搜集不夠,日常工作大多為下單后的,市場價(jià)格信息調(diào)查工作比重少。價(jià)格信息獲取手段單一,多為供應(yīng)商傳真報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上討價(jià)還價(jià)。
建議:
應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)信息工作,做到貨比三家,尋找價(jià)優(yōu)、質(zhì)高、誠信的供應(yīng)商。
主要問題2:
供應(yīng)商等級評定工作管理薄落,缺少第三方的參與。
建議:
建立并完善供應(yīng)商管理工作,增加定價(jià)透明度。
主要問題3:
部份物料對供應(yīng)商的依賴性太強(qiáng),自我研發(fā)設(shè)計(jì)不穩(wěn)定,品管與供應(yīng)商的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠協(xié)調(diào),將直接影響成本高低、質(zhì)量好壞及采購工作效率水平。
建議:
設(shè)計(jì)穩(wěn)定成熟的產(chǎn)品,明確質(zhì)量要求并在采購時(shí)同步送達(dá)供應(yīng)商,降低不良品率。
審計(jì)結(jié)論:
目前主要物料來源多為長期供應(yīng)商,價(jià)格水平逐年也有一定的下浮,但仍為制約計(jì)劃采購的瓶頸,物料成本、質(zhì)量直接關(guān)系到公司效益,因此應(yīng)加大此方面的工作投入而非下單后的補(bǔ)救。
(四)、倉儲條件較差,未按價(jià)值大小分別管理,存貨管理有少量缺陷需改進(jìn)。
1、倉庫管理。
主要問題1:
倉庫條件較差,影響物料保管。
建議:
對倉庫的存儲做適當(dāng)修繕。
主要問題2:
物料未區(qū)別管理,即價(jià)值高的物料與價(jià)值低的物料混合存放,未作重點(diǎn)管理。
建議:
區(qū)別價(jià)值高低,分類重點(diǎn)管理。
主要問題3:
據(jù)調(diào)查存貨積壓量大。
建議:
根據(jù)可利用程度適當(dāng)處理。
主要問題4:
季度盤點(diǎn)無會計(jì)人員監(jiān)盤,倉管員只負(fù)責(zé)盤點(diǎn)自管項(xiàng)目。
建議:
建立監(jiān)盤制度,交叉盤點(diǎn),對盤點(diǎn)結(jié)果要簽字確認(rèn)。
審計(jì)結(jié)論:
總體管理較為完善,基礎(chǔ)工作和業(yè)務(wù)處理情況良好,應(yīng)建立監(jiān)盤制度。
2、原材料倉入庫管理。
主要問題1:
存1抽樣發(fā)現(xiàn)執(zhí)行后無品管確認(rèn)合格數(shù)。
建議:
增加對二次入庫物料的品管檢驗(yàn)。
審計(jì)結(jié)論:
1、大件、大批量且產(chǎn)品穩(wěn)定的采購基本上都能及時(shí)到位,入庫率較高。但小件、小批量產(chǎn)品不成熟的在執(zhí)行過程中問題較多,采購成本相對較高,部門間協(xié)調(diào)困難。
2、物料接收至入庫過程中涉及采購員、品管員、倉管員合作與分工的安排,相互影響,單據(jù)較多必定影響工作效率。建議設(shè)計(jì)出能相互通用的信息表。
3、原材料倉出庫管理。
主要問題1:
基于目前的采購計(jì)劃而購入的物料領(lǐng)用主要以生產(chǎn)為主,領(lǐng)用完全按bom單發(fā)放,其他部門領(lǐng)用可能有時(shí)會產(chǎn)生沖突。另外小件、價(jià)值低的物料領(lǐng)用程序不變,報(bào)批成本可能會大于物料成本。
建議:
物料領(lǐng)用適當(dāng)考慮一定的彈性,不能固化。
主要問題2:
物料、工具用具存在白條借用,登記借用的情況,手續(xù)不規(guī)范,有的物料借用時(shí)間較長未補(bǔ)辦理出庫領(lǐng)用手續(xù)。建議:根據(jù)領(lǐng)用情況,按時(shí)間長短設(shè)定是否應(yīng)補(bǔ)辦出庫手續(xù),加強(qiáng)管理,利于正確核算成本,及時(shí)掛賬。
審計(jì)結(jié)論:
出倉管理存在一定的問題,應(yīng)采取針對性的措施加以改進(jìn)。
4、成品倉管理。
主要問題1:
入庫經(jīng)檢驗(yàn)合格后,錄入電腦、手工賬前需填制“成品繳庫單、入庫單”,2份單據(jù)實(shí)質(zhì)內(nèi)容相同,只是使用部門有增減,增加了倉管員工作量。
建議:
在不影響使用前提下2份單據(jù)應(yīng)合而為一“入庫單”,增加聯(lián)數(shù),一單多用提高效率。
主要問題2:
審批單與出庫單實(shí)質(zhì)內(nèi)容相同,只是審批單體現(xiàn)授權(quán),出庫單體現(xiàn)實(shí)際出庫。
建議:
設(shè)計(jì)出庫單時(shí)增加審批人簽字,再增加一欄實(shí)出數(shù)。
主要問題3:
抽樣發(fā)現(xiàn)t(產(chǎn)品入庫時(shí)間)t(需求計(jì)劃要求交貨時(shí)間),相對滯后,可能會導(dǎo)致供貨不及時(shí)。
建議:需綜合分析原因。是產(chǎn)品制作周期未能壓縮,還是需求交貨期不合理的問題。
審計(jì)結(jié)論:
1、入庫、出庫管理規(guī)范,經(jīng)抽查賬實(shí)相符,賬賬相符,單據(jù)填制影響工作效率,應(yīng)盡量簡化,提高效率。
2、產(chǎn)品基本能滿足供貨,部份批次的生產(chǎn)壓縮了正常的供應(yīng)商生產(chǎn)、采購、生產(chǎn)、品管、研發(fā)等其他時(shí)間。有時(shí)缺乏質(zhì)量、成本因素的考慮。
3、要給營銷需求部門傳遞正常的產(chǎn)品供應(yīng)周期時(shí)間,合理計(jì)劃需求,不至于兩頭忙的境地。
計(jì)劃物控部做為公司生產(chǎn)運(yùn)作管理的關(guān)鍵部門,基礎(chǔ)信息工作的扎實(shí)程度直接會影響整個(gè)公司的運(yùn)作效率和效果,有些是來自部門外的,有些是內(nèi)部管理不到位,要解決這些問題光靠本身是不夠的,涉及相關(guān)部門的信息管理,辦法是看以何部門為頭分步改善。審計(jì)認(rèn)為應(yīng)從信息管理的源頭開始,只要涉及相關(guān)部門的則可設(shè)計(jì)出相關(guān)部門能共同使用的信息載體,載體的內(nèi)容應(yīng)明確各自的職責(zé)與分工。按業(yè)務(wù)程序設(shè)計(jì),明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。減少重復(fù)性的工作,提高效率。此外內(nèi)控制管理上還有待完善,靈活性不夠??傊?,經(jīng)審計(jì)后發(fā)現(xiàn)該部門基本上能完成采購任務(wù),有效果但效率不高,特別是次數(shù)多、量小的采購。計(jì)劃工作不夠,可操作性不強(qiáng)。存貨管理工作基礎(chǔ)工作扎實(shí),物料管理到位。
五、計(jì)劃物控部的反應(yīng)。
該部對本次審計(jì)工作比較重視,能提供審計(jì)所需的資料使審計(jì)工作得以順利進(jìn)行,基于審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的問題無太大異議。但落實(shí)工作并非一個(gè)部門所能解決的,因此,下一步的工作是重在落實(shí),邊工作邊改進(jìn)。
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十二
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告是指內(nèi)部審計(jì)人員,根據(jù)審計(jì)計(jì)劃對被審計(jì)單位實(shí)施必要的審計(jì)程序后,就被審計(jì)單位經(jīng)營活動和內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性出具的書面文件。審計(jì)報(bào)告是內(nèi)部審計(jì)工作成果的反映。審計(jì)外勤工作完成后,內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)該簽發(fā)審計(jì)報(bào)告,與相關(guān)方面溝通審計(jì)結(jié)果,以促進(jìn)審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在整個(gè)內(nèi)部審計(jì)工作中,撰寫審計(jì)報(bào)告、報(bào)告審計(jì)結(jié)果是最重要的環(huán)節(jié)之一。審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作質(zhì)量的主要標(biāo)志之一。審計(jì)工作成果的大小,質(zhì)量的高低,最終反映在審計(jì)報(bào)告上。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的基調(diào)奠定了報(bào)告的內(nèi)容導(dǎo)向,直接關(guān)系報(bào)告的成敗。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的基調(diào)屬于語言的形式。語言的形式對于語言的內(nèi)容的重要性早已為語言學(xué)家論述過了。毫無疑問,合理選擇內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的基調(diào),注意審計(jì)報(bào)告的風(fēng)格,對審計(jì)雙方的溝通將是十分重要的。
有關(guān)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告基調(diào)的觀點(diǎn)大致可以分成三類:第一類是問題導(dǎo)向說。我國著名會計(jì)審計(jì)學(xué)家王光遠(yuǎn)認(rèn)為,內(nèi)部審計(jì)報(bào)告本身是問題導(dǎo)向的,挑被審計(jì)對象的毛病,將問題披露于眾,審計(jì)報(bào)告本身無法也不能大談被審計(jì)對象的業(yè)績,是披露問題,而不是展現(xiàn)成績。第二類是客觀基調(diào)說。內(nèi)部審計(jì)師的職責(zé)不僅僅是發(fā)現(xiàn)存在的負(fù)面問題,得出的結(jié)論不一定必然對審計(jì)業(yè)務(wù)客戶(被審計(jì)單位)不利;如果內(nèi)部審計(jì)師就被審計(jì)事項(xiàng)得出的結(jié)論既有肯定的,也有否定的,就應(yīng)該將兩種結(jié)論都包括在審計(jì)報(bào)告中。20xx年,iia發(fā)布的《實(shí)務(wù)公告》中指出,“若實(shí)際情況與標(biāo)準(zhǔn)吻合,在報(bào)告中肯定出色業(yè)績是恰當(dāng)?shù)摹?。也就是說,內(nèi)部審計(jì)報(bào)告基調(diào)的選擇是客觀、公正。第三類是被審計(jì)對象合意基調(diào)說。該說法強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告要迎合被審計(jì)對象管理層的意思,作被審計(jì)對象欣賞的審計(jì)報(bào)告。這一說法要求審計(jì)報(bào)告以展現(xiàn)成績?yōu)橹?。?jiān)持這種說法的人大多是來自行政的領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持這一觀點(diǎn)的理由可能是基于營銷內(nèi)部審計(jì)的理論。這一說法的要害是把內(nèi)部審計(jì)報(bào)告與宣傳工作混為一談。
二、內(nèi)部審計(jì)的基本立足點(diǎn)在于客觀監(jiān)督和評價(jià)被審計(jì)對象的履職情況。
委托—代理關(guān)系中,委托方要了解受托方履行受托責(zé)任的情況,但由于自身時(shí)間、精力或能力所限,無法親自實(shí)施監(jiān)督,就必然會求助于獨(dú)立的或相對獨(dú)立的第三方進(jìn)行監(jiān)督,這就產(chǎn)生了對審計(jì)的需求。王光遠(yuǎn)等認(rèn)為,內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)在于受托責(zé)任,是確保受托責(zé)任履行的一種控制機(jī)制。楊時(shí)展認(rèn)為,受托責(zé)任是一切審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)。審計(jì)的形式不外乎外部審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)既是公司內(nèi)部控制的組成部分,又是內(nèi)部控制的確認(rèn)者。內(nèi)部審計(jì)工作可以部分外包,但完全外包內(nèi)部審計(jì)的模式的結(jié)果是難以令人滿意的。內(nèi)部審計(jì)無論從審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)程序,還是審計(jì)報(bào)告都有別于注冊會計(jì)師審計(jì)或者國家審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告與外部審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容與形式都可以有所不同。
國外,內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是“評價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)”,即嚴(yán)暉所說面向?qū)徲?jì)委員會及高級管理層的“能動式”雙軌報(bào)告。國內(nèi)的內(nèi)部審計(jì)要落后一些。被認(rèn)為是國內(nèi)最先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)法律規(guī)范的《浙江省內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》提到,內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)是監(jiān)督、評價(jià)單位的經(jīng)濟(jì)活動和內(nèi)部控制的真實(shí)、合法和有效。這相當(dāng)于嚴(yán)暉所說面向?qū)徲?jì)委員會及高級管理層的“反應(yīng)式”雙軌報(bào)告。在這種“反應(yīng)式”雙軌報(bào)告階段,治理層希望內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理層的受托責(zé)任履行情況,管理層希望內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督其下屬的受托責(zé)任履行情況。無論是治理層,還是管理層來領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作,都希望通過內(nèi)部審計(jì)了解公司各層次職能部門的履職情況,評價(jià)內(nèi)部控制,以了解公司運(yùn)營的真實(shí)情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理?;谶@種合理的假設(shè),內(nèi)部審計(jì)需要堅(jiān)持客觀、公正的價(jià)值取向。
獨(dú)立性是審計(jì)的靈魂。但是,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與被審計(jì)對象同處于單位的大環(huán)境之中,很難真正的獨(dú)立于被審計(jì)對象。對于內(nèi)部審計(jì)來說,獨(dú)立性派生于客觀性。只有做到客觀、公正,才能真正地堅(jiān)持獨(dú)立性。每一位理性的管理者會公平的對待下屬,希望客觀地評價(jià)下屬的履職情況,實(shí)施有效的激勵(lì)和約束?;趦?nèi)部審計(jì)工作的價(jià)值取向,內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的基調(diào)應(yīng)該是客觀性。
報(bào)告是內(nèi)部審計(jì)師獲得管理層完全關(guān)注的一種完美機(jī)會;內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)把內(nèi)部審計(jì)報(bào)告視同為賣主向企業(yè)的總經(jīng)理展示其產(chǎn)品的一個(gè)機(jī)會;一次事先準(zhǔn)備好、測試好、構(gòu)思好的公開展示,只有客觀性的報(bào)告,才能經(jīng)受得起時(shí)間與事實(shí)的考驗(yàn)。那些嘩眾取寵,充斥恭維的基調(diào)、不實(shí)之詞的審計(jì)報(bào)告只能蒙騙一時(shí),終究要被事實(shí)所推翻的。
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十三
根據(jù)審計(jì)計(jì)劃的安排,從20xx年5月1號起至20xx年6月30日止,我們對xx有限公司(以下簡稱“x”)的采購部和財(cái)務(wù)部就采購業(yè)務(wù)進(jìn)行了審計(jì),本次的審計(jì)目的:檢查xx采購部和財(cái)務(wù)部在實(shí)際工作中是否遵循公司的有關(guān)規(guī)定;評價(jià)其內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的合理性和有效性。本次的審計(jì)范圍:xx采購部和財(cái)務(wù)部在過去的半年里所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
在20xx年里,xx的采購部采購數(shù)據(jù)如下:
略
經(jīng)過審計(jì),我們認(rèn)為采購部和有關(guān)部門的管理還有進(jìn)一步改進(jìn)的空間和必要。
本次審計(jì)從erp系統(tǒng)里取出po單數(shù)據(jù)庫,對同一種物料的不同供應(yīng)商的采購價(jià)格進(jìn)行了對比,其中發(fā)現(xiàn)的特別情況如下:
略
據(jù)我們從采購部了解到的原因是:
略
1、供應(yīng)商報(bào)價(jià)。
現(xiàn)狀:根據(jù)采購部的工作指引xx里的有關(guān)規(guī)定:“5.3.1.1第一次購買的設(shè)備需有性能、價(jià)格、貨期等方面的分析報(bào)告,陳述選擇的合理性及至少兩份或以上的供應(yīng)商報(bào)價(jià)”(因該份文件沒有具體說明直接物料的報(bào)價(jià)方式,所以在此引用設(shè)備類電子單的報(bào)價(jià)方式);我們從20xx年1月至20xx年5月共4000張po單里抽取200份樣本,檢查到其所附的報(bào)價(jià)單數(shù)量,結(jié)果如下:
表二略。
注:采購部對一定時(shí)期內(nèi)價(jià)格變化不大的物料采用固定報(bào)價(jià)的方式確定采購價(jià)。
風(fēng)險(xiǎn):不一定能取得對公司最有效益的報(bào)價(jià)。
建議:
2)、在采購部有關(guān)的工作指引中明確說明直接物料的報(bào)價(jià)方式及處理程序。
2、固定報(bào)價(jià)。
現(xiàn)狀:根據(jù)采購部的工作指引xx里的有關(guān)規(guī)定:“5.3.3.1間接物料一般已有固定報(bào)價(jià),可直接報(bào)價(jià),無須附報(bào)價(jià)單,最新報(bào)價(jià)單保存在采購部”。
風(fēng)險(xiǎn):規(guī)定固定報(bào)價(jià)的詢價(jià)方式而沒有規(guī)定如何實(shí)施固定報(bào)價(jià)會損害公司利益。
建議:在采用固定報(bào)價(jià)的詢價(jià)方式時(shí),需要pmc,采購部,品質(zhì)部和財(cái)務(wù)部聯(lián)合確定價(jià)格,并且采購部在固定報(bào)價(jià)的報(bào)效期內(nèi),要定期或不定期地詢問外部市場價(jià),以確定固定報(bào)價(jià)的方式是否對我公司有利。
3、定期輪換制度。
現(xiàn)狀:xx公司采購部各采購員分別負(fù)責(zé)各指定的物料和相應(yīng)供應(yīng)商,并沒有定期輪換。
風(fēng)險(xiǎn):容易形成固定的利益關(guān)系。
建議:由采購部定期輪換各采購員所負(fù)責(zé)的采購工作。
1、在請購單審批完成后100多天才出po單。
現(xiàn)狀:我們在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)po單號為00397的pr單是在200多天以前開的,pr審批日期為20xx年12月5日,類似的單據(jù)還有00396,00395。倉庫對這三張po單的收貨日期是在20xx年4月10日,而財(cái)務(wù)部對這幾張po單的帳務(wù)處理20xx年5月7日。pr單,po單和發(fā)票的價(jià)格是一致的。
建議:
1、pr申請人應(yīng)對pr單的審批情況跟進(jìn)了解。
2、電腦系統(tǒng)需要對長期未審批或?qū)徟崔D(zhuǎn)po等例外情況反饋給采購等有關(guān)部門。
3、采購部需要對時(shí)間過長而沒有轉(zhuǎn)po單的pr單重新詢價(jià)。
我們提出以上的不足和問題是希望公司的有關(guān)部門能注意其中的控制風(fēng)險(xiǎn),并采取及時(shí)有效的措施來加以防范和化解,提高公司營運(yùn)效益。我們也會適時(shí)對以上所發(fā)現(xiàn)的問題和不足的改進(jìn)情況作跟蹤和了解,以促進(jìn)存在問題的解決和改善。
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十四
我們審計(jì)了后附的xx有限公司財(cái)務(wù)報(bào)表,包括xx年xx月xx日的資產(chǎn)負(fù)債表、xx年度的利潤表和現(xiàn)金流量表。
編制和公允列報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表是xx有限公司的責(zé)任。
這種責(zé)任包括:
1、按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表,并使其實(shí)現(xiàn)公允反映;。
2、設(shè)計(jì)、執(zhí)行和維護(hù)必要的內(nèi)部控制,以使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)。
我們的責(zé)任是在執(zhí)行審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。
我們按照中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。
中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守中國注冊會計(jì)師職業(yè)道德守則,計(jì)劃和執(zhí)行審計(jì)工作以對財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。
審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序,以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。
選擇的審計(jì)程序取決于注冊會計(jì)師的判斷,包括對由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)的評估。
在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí),注冊會計(jì)師考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制和公允列報(bào)相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,但目的并非對內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。
審計(jì)工作還包括評價(jià)管理層選用會計(jì)政策恰當(dāng)性和作出會計(jì)估計(jì)的合理性,以及評價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。
我們相信,我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?,為發(fā)表意見提供了基礎(chǔ)。
我們認(rèn)為,xx有限公司的財(cái)務(wù)報(bào)表在所有重大方面按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定編制,公允反映xx有限公司xx年xx月xx日的財(cái)務(wù)狀況以及xx年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)報(bào)告篇十五
通過公司部門對國機(jī)重工(洛陽)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目檢查審核工作,本次內(nèi)部審核是公司內(nèi)部審核,審核組按照iso9001標(biāo)準(zhǔn)、gb/t24001-20xx/iso14001:20xx標(biāo)準(zhǔn)、28001職業(yè)健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)、公司三標(biāo)一體文件、程序文件、適用的法律法規(guī)及《內(nèi)審審核管理程序》的相關(guān)要求,提前編制了《部門檢查表》并提前發(fā)至項(xiàng)目部。各審核小組接到審核實(shí)施計(jì)劃,按計(jì)劃在20xx年8月15日上午對項(xiàng)目資料經(jīng)檢查,下午對項(xiàng)目現(xiàn)場檢查及業(yè)主、監(jiān)理單位的回訪?,F(xiàn)場審核時(shí)審核組在項(xiàng)目的配合下,按審核實(shí)施計(jì)劃安排,分別對項(xiàng)目的概況、計(jì)劃實(shí)施、環(huán)境因素危險(xiǎn)識別與評價(jià)、項(xiàng)目的目標(biāo)和指標(biāo)、法律和其他要求、信息溝通、供方控制、采購信息運(yùn)行控制、采購產(chǎn)品驗(yàn)證、施工過程、文件控制、運(yùn)行控制、能力及培訓(xùn)意識、施工過程控制、過程確認(rèn)、產(chǎn)品標(biāo)示、顧客財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品防護(hù)、監(jiān)視測量設(shè)備、監(jiān)視測量、合規(guī)性評價(jià)、不符合及糾正和預(yù)防措施、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境等相關(guān)工作,采用面談、觀察、抽查管理體系文件及體系運(yùn)行產(chǎn)生的記錄等方法,進(jìn)行了抽樣調(diào)查和認(rèn)真細(xì)致的檢查。審核組審核了包括項(xiàng)目的各有關(guān)職能部門,對審核發(fā)現(xiàn)的問題,與陪審人員進(jìn)行溝通確認(rèn)。
項(xiàng)目不足的地方有以下幾點(diǎn):
1.資料混亂:(主要表現(xiàn)在檔案盒內(nèi)無資料臺賬、柜子上無資料目錄;記錄保管不善丟失、填寫不完整或不按要求填寫、沒有做記錄、審批記錄不到位等現(xiàn)象,此問題普遍存在;)。
2.環(huán)境亂:(主要表現(xiàn)在辦公室張貼的通訊錄及其他、辦公桌上的文件歸類不整齊、電腦無溫馨提示標(biāo)語,飲水機(jī)、打印機(jī)、電器開關(guān)、垃圾簍等無相關(guān)標(biāo)示、標(biāo)語等;臺帳沒有及時(shí)更新)。
3.勞保用品:(主要表現(xiàn)在安全帽使用無姓名、血型、性別、使用日期等,無應(yīng)急藥箱等,無登記臺賬)
5.現(xiàn)場:(制度不齊全:如廁所衛(wèi)生制度、現(xiàn)場操作規(guī)程及制度、門衛(wèi)制度等;項(xiàng)目經(jīng)理變更無變更手續(xù),及工程師在現(xiàn)場未獲公司授權(quán);危險(xiǎn)源變更無日期;日記不齊全,方案無審批意見等,方案不符合要求,計(jì)劃變更未修訂、審核、報(bào)批等,日記中未反應(yīng)當(dāng)天所發(fā)生重大過程事件,化學(xué)品進(jìn)入現(xiàn)場未記錄,)
公司內(nèi)部檢查審核發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目總承包存在的問題及管理出現(xiàn)的問題點(diǎn)正逐步減少,這充分證明公司對項(xiàng)目工程總承包管理的運(yùn)作還是很重視,管理體系在遵守它“pdca”式的發(fā)展規(guī)律不斷地持續(xù)改進(jìn),逐步走向完善,但與標(biāo)準(zhǔn)要求還有較大的差距。畢竟內(nèi)審工作時(shí)間緊、任務(wù)重,采取抽樣的形式,所以發(fā)現(xiàn)的還只是局部的問題,項(xiàng)目還要再認(rèn)真自我檢查一遍,看有沒有相類似的問題和其它未發(fā)現(xiàn)的問題,要注意舉一反三、全面整改。對本次內(nèi)審暴露出來的問題一定要抓緊時(shí)間整改,努力把工作做透、做實(shí)、做出成效來,對照體系文件將工作標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到整改上。
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