對于一個項目或任務(wù)而言,總結(jié)是對完成情況和經(jīng)驗教訓(xùn)的一種歸納總結(jié)。怎樣選擇適合自己的音樂風(fēng)格和樂器?下面是一些總結(jié)的常見題材和類型,供大家參考。
組織部長會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位老領(lǐng)導(dǎo),同志們:
很高興參加今天的全市關(guān)工委工作會議。剛才,xx主任代表市關(guān)工委作了工作報告,全面總結(jié)了2019年工作,對今年的工作進行了部署安排,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
過去的一年,在上級關(guān)工委精心指導(dǎo)和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級關(guān)工委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對關(guān)心下一代工作重要指示精神,始終堅持“急黨政所急、想青少年所需、盡關(guān)工委所能”的工作方針,牢牢把握“圍繞中心、服務(wù)大局、積極配合、主動作為”的工作定位,發(fā)揮“五老”優(yōu)勢,書寫關(guān)愛故事,在助力脫貧攻堅、關(guān)心關(guān)愛青少年弱勢群體、弘揚社會主義核心價值觀等方面做了大量的工作。xxx被中國關(guān)工委命名為“全國關(guān)心下一代黨史國史教育基地”,全市5個先進集體和9名先進個人受到省關(guān)工委的表彰。這些成績的取得,凝聚著市縣兩級關(guān)工委和全市廣大老同志的辛勤付出。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,老同志們迅速響應(yīng)市委號召,加強個人防護、踴躍捐款捐物、參與聯(lián)防聯(lián)控,為全市疫情防控工作作出了積極貢獻。借此機會,我代表市委,向全市關(guān)工委的同志們表示誠摯的問候!向為xxx關(guān)心下一代事業(yè)無私奉獻的廣大“五老”致以崇高的敬意!
今年是全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,做好今年的關(guān)心下一代工作意義重大。下面,我就做好今年全市關(guān)心下一代工作,講三點意見。
第一,要提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當。青少年是國家的未來、民族的希望。培養(yǎng)教育好青少年,事關(guān)千家萬戶幸福美滿,事關(guān)黨的事業(yè)長遠發(fā)展。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對關(guān)心下一代工作作出重要指示,特別是在紀念中國關(guān)工委成立25周年的批示中,明確要求“各級黨委和政府要關(guān)心和支持關(guān)心下一代工作,支持更多老同志參加關(guān)心下一代工作,在時代的舞臺上老有所為、發(fā)光發(fā)熱”,強調(diào)要“堅持服務(wù)青少年的正確方向,著力增強青少年思想道德建設(shè),引導(dǎo)青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀,支持和幫助青少年成長成才,團結(jié)教育廣大青少年聽黨話、跟黨走”。這些重要論述,深刻闡明了關(guān)心下一代工作的重要意義,明確了新時代關(guān)心下一代工作的主題和坐標。全市各級關(guān)工委要牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,主動對標對表,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,進一步增強做好工作的責(zé)任感、使命感,主動研究新形勢下青少年成長特點,堅持尊重規(guī)律和創(chuàng)新方法相結(jié)合、真誠關(guān)心和加強引導(dǎo)相統(tǒng)一,推動全市關(guān)心下一代工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面,以實際行動踐行“兩個維護”。
第二,要堅持服務(wù)大局,彰顯時代價值。向中心聚焦、為大局聚力,是習(xí)近平總書記對群團工作的一貫要求。當前,我市推進綠色高質(zhì)量發(fā)展正處于爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵時刻,特別是面對新冠肺炎疫情沖擊,需要全市上下心往一處想、勁往一處使,立足收官“十三五”,奮力奪取疫情防控阻擊戰(zhàn)、脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。各級關(guān)工委要胸懷大局、主動作為,充分發(fā)揮廣大“五老”政治、經(jīng)驗和威望優(yōu)勢,切實當好黨委、政府培養(yǎng)教育青少年的參謀和助手。一要在激發(fā)愛黨愛國正能量上聚焦聚力。深化“傳承紅色基因、爭做時代新人”主題教育活動,以“五老”報告團、宣講團等為切入點,深入開展學(xué)習(xí)英雄模范、黨史國史教育等活動,堅持不懈用偉大思想引領(lǐng)青少年、用科學(xué)理論武裝青少年、用共同理想激勵青少年,教育引導(dǎo)青少年扣好人生“第一??圩印薄_@次抗擊疫情中,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,廣大黨員挺身而出、沖鋒在前,無數(shù)“白衣天使”不畏病魔、馳援一線,舉國上下眾志成城、守望相助,既為疫情防控筑起了牢不可破的鋼鐵長城,更為我們上了一堂刻骨銘心的愛國主義教育課。希望關(guān)工委抓住這一契機,引導(dǎo)青少年從中更加深刻認識中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義制度為什么好,進一步激發(fā)愛國熱情、增強民族自信,加快成長為中國特色社會主義事業(yè)的可靠接班人。二要在堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)上聚焦聚力。高水平全面建成小康社會,確保小康路上“一個不少”“一戶不落”,是黨中央明確的政治任務(wù),是向全國人民的莊嚴承諾。廣大“五老”都曾是各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的中堅骨干,關(guān)工委要充分調(diào)動“五老”積極性,引導(dǎo)他們在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅中繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)特長、貢獻智慧經(jīng)驗。要創(chuàng)新“五老”關(guān)愛工程,以“五老三結(jié)合致富鏈”幫扶品牌為帶動,積極推動“五老”人才下鄉(xiāng),助力農(nóng)村牧區(qū)青年脫貧致富和鄉(xiāng)村人才振興。三要在推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化上聚焦聚力。關(guān)工委一頭連著“老”,一頭帶著“小”,有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會影響力,是參與基層治理的重要力量。深入開展第四屆“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育、法治校園等活動,健全學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò),為青少年成長營造良好法治環(huán)境。深入開展“五老”弘揚好家教好家風(fēng)活動,帶頭立家規(guī)、嚴家教、傳家訓(xùn),教育引導(dǎo)青少年大力弘揚中華傳統(tǒng)家庭美德,自覺踐行社會主義核心價值觀。加大農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護力度,發(fā)揮好關(guān)愛基金作用,廣泛開展助學(xué)、助困、助殘活動,做好“失足、失管、失學(xué)、失教、失親”等弱勢青少年的幫扶助困工作,促進他們在同一片藍天下茁壯成長。
第三,要堅持黨建引領(lǐng),加強自身建設(shè)?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》明確要求,加強黨委對群團工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把群團建設(shè)納入黨建工作總體部署,完善黨建帶群建制度機制,把黨建帶群建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容。關(guān)心下一代工作是黨的群眾工作的重要組成部分,扎實推進“黨建帶關(guān)建”,是貫徹落實黨中央黨建帶群建部署的內(nèi)在要求,是關(guān)工委組織性質(zhì)和宗旨的根本體現(xiàn),是加強關(guān)工委建設(shè)的重要保證。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要從培育中國特色社會主義事業(yè)合格接班人的戰(zhàn)略高度,支持各級關(guān)工委開展工作,明確對關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全組織制度,完善工作機制,著力構(gòu)建自下而上的強有力組織領(lǐng)導(dǎo)體系。要經(jīng)常聽取本地區(qū)、本單位關(guān)心下一代工作匯報,及時研究解決工作中的困難和問題,從體制、機制、編制方面切實解決“黨建帶關(guān)建”的問題,真正做到思想上重視、工作上支持、經(jīng)費上保障。二要建強組織體系?;鶎邮恰拔謇稀标犖楹颓嗌倌昙械牡胤剑P(guān)工委工作只有落實到基層,才能彰顯出應(yīng)有的價值。要堅持“黨建帶關(guān)建、群團一起建”,以提升組織力為重點,一手抓擴面、一手抓提質(zhì),積極探索與工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織齊抓共管的有效機制,推動資源整合、工作融合、力量聚合,不斷增強關(guān)工委組織覆蓋、工作覆蓋的有效性。要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅定不移抓班子、帶隊伍,以黨的建設(shè)帶動關(guān)工委政治、思想、組織、班子隊伍、制度、作風(fēng)建設(shè)。三要凝聚組織合力。各級組織部門、老干部工作部門和其他相關(guān)部門要帶著敬重、帶著感情、帶著責(zé)任關(guān)愛老同志,滿腔熱忱做好服務(wù),盡心盡力落實待遇,讓廣大“五老”有更多組織歸屬感、生活獲得感、精神幸福感。要積極引導(dǎo)各級政法、教育、財政、民政部門、文明辦以及工青婦等群眾團體進一步加強與關(guān)工委的協(xié)調(diào)配合,支持老同志在關(guān)心、培養(yǎng)和教育青少年工作中發(fā)揮更大的作用。要大力宣傳報道關(guān)工委和“五老”相關(guān)工作,大力弘揚老同志關(guān)心下一代的先進事跡,形成全社會關(guān)愛青少年健康成長的良好氛圍。在這次疫情防控中,廣大老年人和青少年都是重點防護群體?,F(xiàn)在疫情防控形勢雖然不斷向好,但外防輸入、內(nèi)防反彈形勢依然嚴峻。希望廣大老同志注意保重身體,加強自我防護,本著“量力而行、盡力而為”的原則,在身體允許的情況下開展工作。
各位老領(lǐng)導(dǎo),同志們,關(guān)心下一代事業(yè)是薪火相傳的戰(zhàn)略事業(yè),希望各級關(guān)工委認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實立德樹人根本任務(wù),推動關(guān)心下一代事業(yè)不斷發(fā)展,奮力開創(chuàng)我市關(guān)心下一代工作新局面,為實現(xiàn)xxx奮斗目標作出新的更大貢獻。
最后,再一次向老領(lǐng)導(dǎo)老同志們表達敬意,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福!
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組織部長會議上的講話篇二
這次會議主要是貫徹落實全國組織部長會議、全國人才工作座談會和省第十次黨代會精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年任務(wù)。省委對這次會議非常重視,去年12月23日,省委會專題聽取組織工作匯報,周強同志對去年我省組織工作給予充分肯定,對做好今年的工作作了重要指示。下面,我就貫徹落實中央和省委的精神,講四點意見。
一、20xx年組織工作扎實推進,服務(wù)“”開局成效明顯。
20xx年,按照中組部和省委的部署,全省各級組織部門圍繞中心、服務(wù)大局,以慶祝建黨90周年為契機,以省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆為重點,著眼“四化兩型”建設(shè)選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),各項工作取得明顯成效,為全省“”順利開局提供了堅強組織保證。
第一,省市縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成。嚴格按照中央和省委的要求,圍繞“好報告、好班子、好風(fēng)氣”的目標,精心組織、周密部署,順利完成了省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆和郴州、永州市人大、政府、政協(xié)換屆。選優(yōu)配強班子。全面落實中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、性別、民族、經(jīng)歷等結(jié)構(gòu)性要求,各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能得到明顯增強。市縣鄉(xiāng)三級黨委班子分別精簡職數(shù)26名、256名、108名。積極擴大民主。黨代表、黨委委員、候補委員、紀委委員差額比例都有不同程度提高。省第十次黨代會基層一線黨代表比例明顯提高,首次在農(nóng)民工黨員和流動人員黨組織書記中產(chǎn)生黨代表,首次開展黨代表提案工作。市州、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆都有效擴大了民主。著力推進改革。嚴格落實干部交流、回避規(guī)定,市州黨委換屆交流干部27名,縣市區(qū)黨委換屆交流干部568名。對擬新提名的市州黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察對象進行了心理素質(zhì)與抗壓能力測試。一些地方還探索了干部德的考核辦法。嚴肅換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,印發(fā)5000多冊《嚴肅換屆紀律宣傳手冊》,聘請234人擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,組織開展嚴守換屆紀律承諾和談心談話活動,開展了換屆風(fēng)氣巡回督查和嚴肅換屆紀律專項治理,換屆紀律知曉率和換屆風(fēng)氣滿意度分別為99.33%、96.73%。
第二,創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進。抓實推進方式。全面推行年度承諾、實事承諾、專項承諾“三位一體”的公開承諾,建立“一會四評”的上評下議制度,抓實領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議。堅持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),有計劃有步驟推進,做到活動“經(jīng)常有動作、階段有中心、節(jié)點有高潮”。創(chuàng)新活動載體。以“四化兩型先鋒行”、“惠民服務(wù)先鋒行”兩大活動為總抓手,深化拓展農(nóng)村黨員設(shè)崗爭星、街道社區(qū)黨員志愿服務(wù)、機關(guān)黨員結(jié)對幫扶、企業(yè)黨員創(chuàng)建先鋒崗等活動。加強分類指導(dǎo)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深化“三亮三比三評三創(chuàng)”活動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中開展“一人學(xué)一技”活動,在離退休干部黨員中開展“發(fā)揮五老優(yōu)勢,進行四項教育”活動,在青年農(nóng)民工中開展“四化兩型,青年先行”活動,經(jīng)驗在全國推介。注重典型示范。組織實施“百千萬”示范帶動工程,開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動,組織楊善洲式好黨員好干部先進事跡報告團巡回報告,進一步營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
第三,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)全面加強。積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革,切實抓好省管領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備,認真抓好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔任用。從省直機關(guān)選派干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉,從基層集中遴選一批優(yōu)秀公務(wù)員到省直機關(guān)工作,選拔一批選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,組織市、縣統(tǒng)一公開選拔一批縣處級、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部。圍繞主題主線大規(guī)模培訓(xùn)干部,統(tǒng)籌培訓(xùn)對象、內(nèi)容、方式和計劃,加強重點崗位、重點對象的培訓(xùn);加大基層干部培訓(xùn)力度,建立名師名課庫,促使優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層傾斜。有序推進干部在線學(xué)習(xí)試點期建設(shè),改進自主選學(xué)方式,培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對性和實效性不斷增強。完善干部監(jiān)督考核評價體系,狠抓四項監(jiān)督制度落實,以嚴肅換屆紀律為重點開展專項治理,加強《干部任用條例》監(jiān)督檢查,暢通舉報渠道,嚴格舉報查核,進一步匡正了選人用人風(fēng)氣。
第四,人才發(fā)展規(guī)劃有效實施。加強人才工作的戰(zhàn)略謀劃和宏觀指導(dǎo),全省人才規(guī)劃體系基本形成。實施引進海外高層次人才“百人計劃”,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度。全年引進“百人計劃”專家21人,目前,全省共引進“百人計劃”專家83人,其中32人入選國家“千人計劃”。統(tǒng)籌推進“科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃”、“科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動”等重大人才項目,有3名科技領(lǐng)軍人才當選兩院院士,各類人才隊伍不斷發(fā)展壯大。人才政策改革穩(wěn)步推進,人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機制不斷完善,人才成長和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。
第五,基層黨建工作不斷強化?;鶎狱h建責(zé)任制得到全面落實,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。村兩委換屆圓滿完成。開展非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織集中組建活動,全年共組建11078個,成立了省非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨工委,黨組織覆蓋面不斷擴大。國有企業(yè)、機關(guān)和高校黨建工作取得新進展。在省委黨校舉辦13期培訓(xùn)班,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織書記進行集中輪訓(xùn),基層黨組織書記隊伍建設(shè)得到加強。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中廣泛開展“一人學(xué)一技”活動,認真落實調(diào)查研究、住村(社區(qū))入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺賬等制度,積極推廣“三有兩評”工作法和“文建明工作法”,基層干部作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。黨員教育管理和服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,認真組織慶祝建黨90周年系列活動,大力開展“兩優(yōu)一先”表彰活動,圍繞省第十次黨代會召開在廣大黨員群眾中開展“三問”活動,制定出臺省黨代表提案辦理、提議處理、詢問處理三個暫行辦法,組織省黨代表開展專題視察調(diào)研活動。黨員教育信息化水平不斷提高,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用得到有效發(fā)揮。認真做好了大學(xué)生“村官”工作,啟動了新一階段建設(shè)扶貧。
第六,組織部門自身建設(shè)取得進步。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“講黨性、重品行、作表率”活動,積極推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),認真整改滿意度民意調(diào)查和民主評議省直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)反饋的問題,加強規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè),扎實推進組工文化建設(shè)。深入開展“遠學(xué)李林森,近學(xué)郭樹人”活動,舉辦15場優(yōu)秀組工干部先進事跡巡回報告會,掀起了學(xué)先進、趕先進的熱潮。
一年來,老干部工作卓有成效,干部信息工作邁出新步伐,“大組工網(wǎng)”建設(shè)繼續(xù)推進,援藏援疆工作不斷拓展,黨建研究、組工宣傳和輿情應(yīng)對得到加強,其他各項工作都取得顯著成績。
回顧一年來的實踐,我們深刻地體會到,做好新形勢下的組織工作,必須堅持重品行重實績重基層重公認的用人導(dǎo)向,把推進“四化兩型”的態(tài)度、能力和實際成效作為衡量干部德才的主要標準;必須抓好制度建設(shè)和工作規(guī)劃,提高組織工作的穩(wěn)定性、有序性和預(yù)見性;必須著力創(chuàng)先爭優(yōu),把服務(wù)群眾作為基層黨建的價值取向,把群眾滿意作為基層黨建的評價標準,打造服務(wù)型基層黨組織;必須注重發(fā)揮組織部門的牽頭抓總作用,充分調(diào)動各方面積極性,凝聚推進組織工作的合力;必須建設(shè)一支黨性強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)組工干部隊伍,為組織工作順利開展提供保障。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足。比如,一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力還不夠強,聯(lián)系服務(wù)群眾還不夠直接、不夠廣泛、不夠密切;少數(shù)干部不敢堅持原則、怕丟選票,干部選拔任用中“隱性拉票”的問題依然存在;培養(yǎng)選拔年輕干部的戰(zhàn)略謀劃還不夠,優(yōu)秀年輕干部特別是“一把手”后備人選儲備不足;民主集中制建設(shè)還有待加強,“一把手”說了算和集中不夠的問題都有不同程度存在;人才投入和體制機制創(chuàng)新還需加大力度,人才層次、專業(yè)、區(qū)域分布不盡合理;少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不夠強,非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織作用發(fā)揮不夠;黨員教育管理服務(wù)機制有待健全,流動黨員的教育管理存在薄弱環(huán)節(jié),有的黨員不能很好地發(fā)揮作用。對這些問題,我們要高度重視,切實加以解決。
二、貫徹落實省第十次黨代會精神,認真做好20xx年組織工作。
今年組織工作總體要求是:按照中央要求和省委部署,以迎接黨的和貫徹精神為主線,以抓好地方人大、政府、政協(xié)換屆,加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推進干部人事制度改革,深化創(chuàng)先爭優(yōu)、加強基層組織,實施人才強省戰(zhàn)略為重點,認真研究和把握組織工作內(nèi)在規(guī)律,努力提高組織工作科學(xué)化水平,為推進“四化兩型”建設(shè)、加快實現(xiàn)全面小康提供堅強組織保證。重點抓好六個方面的工作。
第一,做好迎接黨的相關(guān)工作,深入學(xué)習(xí)精神。把迎接召開和學(xué)習(xí)貫徹精神作為一項重大政治任務(wù),切實抓緊抓好。一要做好代表選舉工作。按照黨章要求和中央部署,嚴格工作程序,充分發(fā)揚民主,堅持政治先進性和黨員代表性,把好思想政治關(guān),確保選出來的代表符合中央提出的代表條件和結(jié)構(gòu)要求。二要營造良好氛圍。廣泛宣傳基層黨組織、黨員隊伍中的先進典型,深入宣傳我省選出的代表中生產(chǎn)工作第一線黨員的先進事跡,總結(jié)和宣傳改革開放以來特別是xx大以來,我省黨的建設(shè)和組織工作的新成就、新經(jīng)驗,營造團結(jié)奮斗、崇尚先進的良好氛圍。三要抓好學(xué)習(xí)貫徹。召開后,及時研究提出全省組織部門貫徹落實的意見,組織各級黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實精神。
第二,抓好地方各級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,確保風(fēng)清氣正、圓滿完成。除郴州、永州市本級已完成換屆外,今年全省市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)都要進行換屆。要按照中央和省委要求,落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關(guān)鍵舉措,確保換屆順利完成。一要樹立正確導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,堅持五湖四海、任人唯賢,重品行、重實績、重基層、重公認,切實把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認的干部選拔上來,特別要注意選拔那些原則性強、對群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻大的干部,進一步樹立正確用人導(dǎo)向。二要選優(yōu)配強班子。要選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔(dān)任政府主要負責(zé)人。認真做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部選拔配備工作,合理使用各年齡段干部,既注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),又注重班子成員能力素質(zhì)要求,增強班子整體功能和合力。三要嚴肅換屆紀律。和黨委換屆相比,人大、政府、政協(xié)換屆情況更為復(fù)雜,必須更加重視防止出現(xiàn)用人上的不正之風(fēng)和非組織活動。嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律,加強督導(dǎo)檢查,對違法違紀行為實行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以鐵的紀律確保整個換屆風(fēng)清氣正。四要做好思想工作。廣泛開展談心談話,妥善安排轉(zhuǎn)崗干部,引導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀律,自覺服從組織安排,正確對待進退留轉(zhuǎn)。在抓好市縣鄉(xiāng)換屆的同時,還要認真做好省本級人大、政府、政協(xié)換屆的有關(guān)準備工作。
第三,以思想政治建設(shè)為重點,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。換屆以后,要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點放到加強思想政治建設(shè)上來。不斷加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉潔從政教育,著重引導(dǎo)干部做到“四個正確對待”:正確對待是與非。在對待黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗以及黨和國家的基本制度、基本歷史的立場和態(tài)度上,要立場堅定,旗幟鮮明地堅持“是”而反對“非”,不可有絲毫的含糊與動搖。正確對待公與私。自覺做到履行職責(zé)為公、行使權(quán)力為民,不為私欲所動,不為私情所困,不為私利所惑,絕不能一事當前首先考慮自己或小團體的利益,絕不能把個人或小團體利益凌駕于黨和人民利益之上。要秉持公道、正確用權(quán),面對歪風(fēng)邪氣敢于抵制,敢于碰硬,敢抓敢管。正確對待真與假。要對黨忠誠老實,講真話、講實話,言必信、行必果,明是非、辨真?zhèn)巍nI(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要樂于聽真話、聽逆耳之言,虛懷若谷、從諫如流,聞過則喜、知錯必改。要采取有力措施,嚴加整治說假話、辦假事、造假數(shù)字、搞假政績的現(xiàn)象。正確對待實與虛。要思想實、干事實、為人實,不能搞形式主義,做表面文章,待人不實在、?;^;不能吹吹拍拍、拉拉扯扯,不講原則。要讓實干苦干、實績突出的干部得到褒獎,讓工作漂浮、投機取巧的人受到批評和懲戒。
要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),抓好干部的宏觀管理和培訓(xùn)監(jiān)督。要加強干部宏觀管理。加強對班子的整體分析,根據(jù)班子整體功能的需要來選配干部,完善干部分類分級管理機制,探索地方與部門、正職與副職、黨政機關(guān)與企事業(yè)單位等不同類型干部分類考察選拔、培養(yǎng)教育、管理激勵的政策措施。嚴格領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理,堅持在職數(shù)范圍內(nèi)選拔配備干部,對市州、縣市區(qū)政府部門黨政正職分設(shè)(除非黨任正職外)的問題,要加緊消化解決。在加強干部管理的同時,要關(guān)心愛護干部,特別是要關(guān)心愛護基層干部,鼓勵他們扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。要加強干部教育培訓(xùn)。統(tǒng)籌推進各級各類干部教育培訓(xùn)工作,突出抓好換屆后新進班子成員的任職培訓(xùn),加大對長期未參加培訓(xùn)人員的選調(diào)力度,制定20xx-20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部規(guī)劃。全面完成基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn),管理、運用好名師名課庫,開展送教下基層活動。深入推進干部教育培訓(xùn)體制機制創(chuàng)新,抓好干部在線學(xué)習(xí)拓展期建設(shè),建好市州分平臺。有效開展境外培訓(xùn),堅持和完善自主選學(xué)。深化市縣黨校辦學(xué)體制改革,研究制定加強干部培訓(xùn)期間作風(fēng)建設(shè)的管理辦法。要加強干部監(jiān)督工作。抓好四項監(jiān)督制度的落實,開展《干部任用條例》執(zhí)行情況專項檢查,對部分省屬高校、企業(yè)選人用人行為進行檢查。以嚴肅換屆紀律為重點,開展專項整治。積極運用民意調(diào)查和“一報告兩評議”成果,深化買官賣官專項整治,加大對用人上不正之風(fēng)的整治力度。加強對干部的日常監(jiān)督,強化領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的運用。繼續(xù)做好“12380”舉報電話受理工作,完善信訪、電話、網(wǎng)站“三位一體”的舉報體系。加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門的聯(lián)系,形成監(jiān)督合力。
第四,積極推進干部人事制度改革,提高選人用人公信度。以換屆為契機,大力運用“1+4”考評辦法、競爭性選拔、差額選拔、從基層選拔干部、干部任免票決制等成熟的改革舉措。各地各部門要結(jié)合實際,對規(guī)范干部選拔任用提名、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、干部信息公開、鄉(xiāng)科級干部任期制等問題進行探索,力爭取得突破性進展。今年,要重點推進以下4個改革項目:一是創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)選拔機制。堅持把年輕干部培養(yǎng)選拔作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓,作為一項長期的制度性安排。今年要選拔一批70后、80后優(yōu)秀年輕干部,擔(dān)任市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職或放到關(guān)鍵崗位鍛煉,從機關(guān)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣鄉(xiāng)基層鍛煉。制定破格提拔優(yōu)秀年輕干部具體辦法,拿出一批省管領(lǐng)導(dǎo)干部職位面向年輕干部進行公開選拔,面向基層競爭性選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實到省直機關(guān)。市縣也要加大公開選拔優(yōu)秀年輕干部力度。二是大力推進干部交流。加大機關(guān)與基層干部交流力度,選拔一批懂城市規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代信息技術(shù)、社會管理等基層急需的干部到市縣任職。推動省直單位之間中層以上干部的交流和省屬企業(yè)高管之間的干部交流。進一步規(guī)范機關(guān)內(nèi)部的干部輪崗換崗,統(tǒng)一制定機關(guān)干部輪崗換崗實施辦法。重點加大對黨政正職、優(yōu)秀年輕干部和管人管錢管物崗位干部的交流力度。三是進一步完善干部考察辦法。建立簡便易行、務(wù)實管用的干部考察機制,探索更科學(xué)的民主推薦、民主測評辦法,不斷提高民主推薦、民主測評的真實性和準確性,在干部的推薦測評中更好地體現(xiàn)正確用人導(dǎo)向。完善對干部德的考核機制,選擇部分市縣開展干部德的考核試點,探索建立干部德的評價體系和評估標準,在換屆中推廣實績公示和德的反向測評辦法。四是建立干部任免輔助決策系統(tǒng)。加大干部工作信息化建設(shè)力度,開發(fā)干部任免輔助性決策軟件,實現(xiàn)動態(tài)生成干部管理信息,增強對班子年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)等進行分析對比的功能,為選人用人決策提供支持工具。
第五,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實加強基層黨組織建設(shè)。要認真開展“基層組織建設(shè)年”活動,全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作改革創(chuàng)新,不斷提高基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力和水平。一要繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展“喜迎、再創(chuàng)新佳績”、“四化兩型先鋒行”、“惠民服務(wù)先鋒行”等主題實踐活動和“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動,繼續(xù)深化“三亮三比三評三創(chuàng)”活動,推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu),組織實施好“百千萬”示范帶動工程,深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu),深入開展“五老四教”活動,確保取得實效。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾滿意度專項調(diào)查,搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總結(jié)表彰,研究出臺創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。實施黨群連心工程,抓好黨員干部調(diào)查研究、住村(社區(qū))入戶、結(jié)對幫扶、接訪下訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民情臺賬等制度落實,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學(xué)一技”活動,推動黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。二要全面推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。堅持書記抓、抓書記,認真落實地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制,廣泛開展“三級聯(lián)評聯(lián)述”,切實做到評議評黨建、述職述黨建、考核考黨建。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設(shè),研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的基層黨建“1+10”考核評價體系。實施支部活力工程,每個支部至少建立一項務(wù)實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度,把基層組織建設(shè)的各項工作抓到每一個支部,把黨的戰(zhàn)斗力提高落實到每一個支部。加強新一屆鄉(xiāng)村班子建設(shè),繼續(xù)抓好基層黨組織書記培訓(xùn)。全面推廣“文建明工作法”,進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化運行機制,著力整頓軟弱渙散基層黨組織。深入落實“一定三有”政策,集中開展活動場所和陣地建設(shè)普查,繼續(xù)推動村級組織活動場所建設(shè)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),建立村級組織運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費經(jīng)常性增長機制。認真做好大學(xué)生“村官”選聘、管理和服務(wù)工作,推動大學(xué)生“村官”有序流動、成長成才。抓好建設(shè)扶貧及黨建工作指導(dǎo)員、科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員選派管理和服務(wù)工作。扎實推進城市社區(qū)“四有一化”建設(shè),加大社區(qū)“聯(lián)點扶建”力度,開展街道“大工委”制和社區(qū)兼職委員制試點,積極推廣街道社區(qū)黨建區(qū)域化、網(wǎng)格化管理和組團式服務(wù),提高社區(qū)黨組織管理基層社會、服務(wù)社區(qū)居民的能力。鞏固集中組建成果,進一步擴大非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織覆蓋面,以開展“雙強六好”活動為載體,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)非公企業(yè)黨建服務(wù)園區(qū)發(fā)展為重點,創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的途徑,探索開放式黨組織活動。加大老少邊窮地區(qū)和文化領(lǐng)域黨建工作力度,統(tǒng)籌抓好國有企業(yè)、機關(guān)、高校和事業(yè)單位黨建工作。三要改進黨員教育管理和服務(wù)。加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,開展處置不合格黨員試點。抓好黨員信息庫和黨員服務(wù)中心建設(shè),破解流動黨員管理難題,完善城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,啟動并管理使用好黨內(nèi)幫扶基金。運用信息技術(shù)提高基層黨建科學(xué)化水平,發(fā)揮遠程教育、紅星網(wǎng)、手機信息平臺的作用,推進黨員教育上手機、上電視、上互聯(lián)網(wǎng)。四要加強黨內(nèi)民主建設(shè)。全面推行“四議兩公開”工作法,推進基層黨組織黨務(wù)公開。認真落實黨代會代表任期制,組織黨代表開展視察調(diào)研,開展黨代表提議、詢問工作,辦理好黨代表提案;推行黨代表定期聯(lián)系黨員群眾和報告履職情況工作;推動在更大范圍建立黨代表工作室,促進黨代表發(fā)揮作用。擴大縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會常任制試點。
第六,加快實施人才強省戰(zhàn)略,著力造就新的湖湘人才群。推進湖南科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)省黨代會提出的宏偉目標,關(guān)鍵在人才。各地各部門要對落實我省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的情況進行總結(jié)評估。要以實施人才規(guī)劃為抓手,加強分類指導(dǎo),深入推進人才強市強縣和人才強企強校強院工作。一要大力宣傳和普及應(yīng)用科學(xué)人才觀。組織實施“科學(xué)人才觀宣傳行動計劃”,深入宣傳科學(xué)人才觀的新思想、新理念,在全社會牢固樹立人才是最活躍的先進生產(chǎn)力、人才優(yōu)先發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的有效路徑、人才投資是效益最大的投資等先進理念,增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好人才工作的責(zé)任感和使命感。二要組織實施重大人才工程。目前,國家人才發(fā)展規(guī)劃確定的12項重大人才工程都已進入全面實施階段,國家財政核批新增經(jīng)費1000多億元。我們要加大工作力度,乘勢而上,全面展開省人才規(guī)劃確立的10個重大人才項目,對還沒有推開的項目,要積極創(chuàng)造條件,盡快啟動。要大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和青年拔尖人才,深入推進引進海外高層次人才“百人計劃”,吸引高層次人才來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在人才投入上要算大賬、算長遠賬,逐年加大對人才工作的投入力度,為重大人才工程順利實施提供保障。三要積極創(chuàng)新和落實人才政策。要推進人才政策創(chuàng)新,進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。鼓勵有條件的地方創(chuàng)建人才特區(qū),發(fā)揮人才特區(qū)示范引領(lǐng)作用。積極支持長沙市開展大河西人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),積極支持國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予融資、稅收、分配等方面政策支持。四要引導(dǎo)各類人才服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。加強和改進科技副縣長的選派管理和服務(wù)工作,搭建人才發(fā)展對接平臺。拓展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動,啟動企業(yè)科技特派員選派工作,引導(dǎo)各類專家人才向縣市區(qū)和農(nóng)村、企業(yè)流動。加快重點產(chǎn)業(yè)人才和急需緊缺人才培養(yǎng)引進,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。五要完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。市州、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要普遍建立人才工作目標責(zé)任制,要建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)小組宏觀調(diào)控、資源整合能力和議事決策水平。加強人才工作機構(gòu)和工作隊伍建設(shè),市州、縣市區(qū)黨委組織部門都要成立專門的人才工作機構(gòu),配備專職工作人員,做到編制、職責(zé)、人員、工作經(jīng)費四到位。各級組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),為黨委當好參謀助手。
在抓好以上工作的同時,還要統(tǒng)籌推進其他各項工作。進一步改進老干部服務(wù)管理工作,全面落實老干部政策,深入推進離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。切實做好公務(wù)員管理、援藏援疆、黨建研究、干部檔案、組工宣傳等各項工作,加強“大組工網(wǎng)”建設(shè)與管理,努力實現(xiàn)組織工作全面進步。
三、認真研究和把握內(nèi)在規(guī)律,著力提高組織工作科學(xué)化水平。
提高組織工作科學(xué)化水平,是組織工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的必然要求。李源潮同志在全國組織部長會議上,就提高組織工作科學(xué)化水平提出了十個方面的規(guī)律性認識。學(xué)習(xí)貫徹源潮同志的講話精神,結(jié)合我省近年來的探索實踐和當前實際,我們要著重從六個方面深入研究、準確把握和科學(xué)運用組織工作內(nèi)在規(guī)律。
(一)把服務(wù)大局作為推進組織工作科學(xué)化的根本方向,在融入中心中彰顯價值。組織工作科學(xué)化,最根本的體現(xiàn)就是推動科學(xué)發(fā)展,離開了這個中心,組織工作就失去了存在價值。組織工作要積極順應(yīng)科學(xué)發(fā)展的時代要求,緊緊圍繞“四化兩型”來配班子、聚人才、打基礎(chǔ),更加主動地參與經(jīng)濟社會建設(shè),努力使組織工作與中心大局深度融合。對一些涉及全局、事關(guān)發(fā)展的基礎(chǔ)性、長遠性、關(guān)鍵性工作,要直接參與、敢于負責(zé);在重大任務(wù)、重大事件面前和關(guān)鍵時刻,要快速反應(yīng)、主動作為,彰顯組織工作的地位和作用。組織工作服務(wù)中心大局,要找準職能定位,厘清工作邊界,有所為有所不為,著力解決組織工作外延不斷擴大、工作主線不清、工作職責(zé)不明的問題。不能事事牽頭抓總,不能每個領(lǐng)域都參與,對那些與組織部門職責(zé)關(guān)系不緊密、對中心大局影響不大的工作,要及時剝離;對那些牽頭抓總的工作,要注重發(fā)揮各職能部門的作用,切實防止工作缺位、越位、錯位。
(二)把群眾滿意作為推進組織工作科學(xué)化的第一標準,在深入基層中體現(xiàn)導(dǎo)向。讓黨滿意、讓人民滿意,是組織工作的核心價值追求。實現(xiàn)這一價值追求,最重要的就是在組織工作中體現(xiàn)重視基層、加強基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向。在工作內(nèi)容上,要把服務(wù)基層干部群眾作為組織工作的重點,干部從基層選拔、人才在基層培養(yǎng)、黨員在基層發(fā)揮作用,提高組織工作服務(wù)群眾的水平。在工作方法上,堅持從基層來、到基層去,拜人民為師、以實踐為師,走出機關(guān)大樓、深入基層一線,掌握第一手材料,找準解決問題的思路和對策;尊重和鼓勵基層創(chuàng)造,對基層一些示范性強、可推廣的好經(jīng)驗好做法,要及時發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)、擴大試點,并完善提升到制度層面,放大創(chuàng)造效應(yīng)。在評判標準上,要把群眾滿意度作為衡量組織工作成效和組工干部形象的重要依據(jù),讓廣大干部群眾參與、監(jiān)督、評判組織工作,以發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、提升形象。
(三)把戰(zhàn)略謀劃作為推進組織工作科學(xué)化的內(nèi)在要求,在遵循規(guī)律中把握未來。提高組織工作科學(xué)化水平,必須科學(xué)研判經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻變革,準確把握趨勢,發(fā)現(xiàn)運用規(guī)律,科學(xué)謀劃未來,不斷增強組織工作的前瞻性、預(yù)見性。對干部隊伍建設(shè),要考慮到領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和調(diào)整的近期需要,更要考慮到黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的需要,特別是對年輕干部,要著眼未來5年、20xx年的班子配備需要來選拔培養(yǎng)。對人才隊伍建設(shè),要大力培養(yǎng)和引進當前經(jīng)濟社會發(fā)展急需的緊缺人才,更要著眼未來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技發(fā)展和社會進步對人才的需求變化,全面規(guī)劃、系統(tǒng)培養(yǎng)各類人才。基層黨建要解決經(jīng)費保障、陣地建設(shè)、隊伍管理等突出問題,更要適應(yīng)市場化、城市化、信息化的新形勢,提前應(yīng)對、超前謀劃,使基層黨建工作的決策部署、運行機制、工作舉措體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
(四)把改革創(chuàng)新作為推進組織工作科學(xué)化的主要動力,在解放思想中破解難題。解決組織工作難題,根本出路在改革;解決改革中產(chǎn)生的新矛盾新問題,還得靠改革。要抓住干部群眾反映強烈的突出問題和長期困撓組織工作的難題,找準突破口和著力點,深入推進改革。比如,如何防止擴大干部工作民主中的負面影響,如何科學(xué)考評干部實績,如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作格局,如何實現(xiàn)人才工作社會化的問題,等等,這些都是制約組織工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸,要靠改革的辦法來破解。要創(chuàng)新組織工作改革的理念方法,確立著眼執(zhí)政大局的改革新思路、形成高端引領(lǐng)的改革新路徑、構(gòu)建集成創(chuàng)新的改革新布局、探索項目帶動的改革新辦法,不斷推進干部人事制度改革、組織制度創(chuàng)新、人才體制機制創(chuàng)新和基層黨建創(chuàng)新,堅持不懈地在改革中推進組織工作科學(xué)化。
(五)把重點突破作為推進組織工作科學(xué)化的基本路徑,在抓住關(guān)鍵中整體推進。抓重點、抓關(guān)鍵、帶全局,組織工作才能實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、頭緒多,必須分清輕重緩急,科學(xué)合理安排,對影響改革發(fā)展全局的重大工作和牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵問題,一定要扭住不放,狠抓攻關(guān),實施重點突破,推動組織工作整體提升。要抓住重點內(nèi)容。對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中“一把手”配備和年輕干部培養(yǎng)選拔問題,干部監(jiān)督中的防止和整治跑官要官、拉票賄選問題等,要加大工作力度。要把握重點對象。把市縣黨政正職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等作為干部管理監(jiān)督中的重點,把流動黨員作為黨員服務(wù)管理的重點,等等,對這些要提出更有針對性的工作舉措。要規(guī)范重點環(huán)節(jié)。把對干部德的考察作為考察的重點環(huán)節(jié),把提名、表決環(huán)節(jié)作為干部選任的重點環(huán)節(jié),等等,對這些要擴大民主、嚴格規(guī)范。要突出重點時段。對班子換屆、干部調(diào)整、機構(gòu)改革等容易發(fā)生不正之風(fēng)的時段,要嚴加預(yù)防、全程監(jiān)控,對突發(fā)事件、抗擊自然災(zāi)害等關(guān)鍵時刻,要及時應(yīng)對,集中力量攻堅克難。
(六)把統(tǒng)籌兼顧作為推進組織工作科學(xué)化的重要方法,在整合資源中放大優(yōu)勢。用統(tǒng)籌兼顧的辦法,促進組織工作要素相互激活、優(yōu)化配置、協(xié)調(diào)發(fā)展,是組織工作科學(xué)化的重要體現(xiàn)。工作要融合。組織工作是一個有機整體,不可分割?;鶎狱h建工作中有干部和人才工作,干部工作中也有基層黨建和人才工作,要統(tǒng)籌抓好,不能孤立地就黨建抓黨建、就干部工作抓干部工作、就人才工作抓人才工作。資源要整合。有效整合部內(nèi)資源、黨內(nèi)資源和社會資源,比如:要整合職位資源,加強各部門之間的干部交流,切實改變干部派不進、流不動的現(xiàn)象。要整合考核資源,綜合利用政府的績效考核、統(tǒng)計部門的實績分析、審計部門的審計結(jié)果、巡視組的巡視成果等,客觀考評干部的德才素質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn)。力量要統(tǒng)籌??茖W(xué)推進組織工作,必須充分調(diào)動和發(fā)揮各方面積極性,形成集中優(yōu)勢攻難關(guān)、聚合力量干大事的工作格局,上級組織部門與基層黨組織之間、組織部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間要上下聯(lián)動、左右互動,形成合力。
四、切實加強自身建設(shè),努力打造模范部門和過硬隊伍。
組織工作優(yōu)秀的基礎(chǔ)是組工干部優(yōu)秀。各級組織部門要把組工干部隊伍建設(shè)擺在重要位置,堅持從優(yōu)配備、從高要求、從嚴管理,提高能力素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)造一流業(yè)績、樹立一流形象。
第一,要錘煉黨性,樹立公道正派的形象。公道正派是組工干部最核心的黨性要求、最鮮明的職業(yè)形象,要把公道正派作為重中之重,著力加強組織部門黨性建設(shè)。認真開展“什么是組工干部的黨性”學(xué)習(xí)討論,深入開展組織部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“迎接,爭當‘三服務(wù)’優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,繼續(xù)深化“講黨性、重品行、作表率”活動,大力弘揚組織部門政治堅定、公道正派的優(yōu)良作風(fēng)。
第二,要解放思想,樹立開放開明的形象。經(jīng)濟工作要搞改革開放,組織工作也要搞改革開放,要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,善于學(xué)習(xí)有利于推進組織工作科學(xué)化的理念、機制和方法。要學(xué)習(xí)借鑒外地關(guān)于組織工作的好做法和國外關(guān)于政黨建設(shè)、人才工作的好經(jīng)驗。積極推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),配合做好中組部新一輪組織部長培訓(xùn)工作,抓好新任組織部長(人事處長)、新進組織部門干部的培訓(xùn)。建立健全組織部門新聞發(fā)言人制度,推動組織工作信息公開,運用民調(diào)結(jié)果改進組織工作,回應(yīng)社會關(guān)切和群眾期盼,建設(shè)陽光開放的組織部門。
第三,要強化執(zhí)行,樹立務(wù)實負責(zé)的形象。執(zhí)行力源于責(zé)任心。責(zé)任不落實,工作就難落實;責(zé)任不到位,工作就不會到位。要強化責(zé)任意識,推行工作首問負責(zé)制,實行事前定責(zé)、限時履責(zé)、過錯追責(zé),對一些重點工作,要實行項目化管理模式,既要有“路線圖”,又要有“時間表”,還要有“責(zé)任狀”。負責(zé)任就要重務(wù)實,要深入開展新一輪“組織部長下基層”活動,建立健全組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點和蹲點調(diào)研制度,切實改進組織部門的文風(fēng)會風(fēng)。
第四,要注重規(guī)范,樹立嚴謹守紀的形象。講規(guī)矩、守紀律,是組工干部最基本的職業(yè)道德要求。省委組織部制定了對內(nèi)和對外的工作規(guī)范和工作流程圖,今后要在嚴格執(zhí)行上下功夫。各級組織人事部門也要結(jié)合實際,制定相應(yīng)的工作規(guī)范和工作流程,使每項工作都有規(guī)可依、有章可循。今年,要以嚴守換屆紀律為重點,開展公開承諾活動,組工干部要帶頭遵守組織人事工作紀律,帶頭執(zhí)行“十嚴禁”和“五條禁令”,絕不能為跑官要官者牽線搭橋、說情打招呼,絕不能干擾下級機關(guān)和基層干部的選拔任用,絕不能干擾換屆的人事任免,做到正氣在身、從政以廉、潔身自好,永葆組工干部清正廉潔的政治本色。要堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,從嚴查處組工干部的違法違紀行為,真正把組織部門打造成讓黨委放心、讓群眾滿意的部門。
第五,要甘為人梯,樹立無私奉獻的形象。組工干部境界要高、心態(tài)要平。要甘當人梯、當好人梯,把為黨的事業(yè)選賢任能作為最大追求,從黨的事業(yè)發(fā)展和干部成長進步中找到成就感、自豪感。著力建設(shè)以公道正派、無私奉獻為核心內(nèi)容的先進組工文化,深入開展“創(chuàng)建先進組織部門、爭當優(yōu)秀組織工作者”活動,向中央組織部推薦全國組織系統(tǒng)先進集體和優(yōu)秀個人,廣泛開展學(xué)習(xí)組工干部先進典型活動,在全省組織系統(tǒng)營造學(xué)先進、講奉獻的濃厚氛圍。
個人講奉獻,組織講關(guān)愛。要經(jīng)常與組工干部談心談話,切實解決實際困難,真誠關(guān)心組工干部身心健康和成長進步,加強教育培訓(xùn),有計劃地安排組工干部到縣鄉(xiāng)基層掛職鍛煉。堅持以事業(yè)留人、感情留人、適當待遇留人,充分調(diào)動組工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
同志們,落實省第十次黨代會精神,實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”,組織部門責(zé)任重大、使命光榮。我們要在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持改革創(chuàng)新,開拓進取,真抓實干,進一步提高組織工作科學(xué)化水平,為推進“四化兩型”建設(shè)提供堅強的組織保證和人才支撐。
組織部長會議上的講話篇三
同志們:
這次會議,是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹落實中央、省委和伊春市委關(guān)于選派第一書記到村任職工作的有關(guān)要求,就相關(guān)工作做出安排部署。市委對選派第一書記到村任職工作高度重視,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取相關(guān)工作匯報,市委王書記還就此項工作專門作了批示。剛才,三個層面的代表分別作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好,既有對選派第一書記到村任職工作的理解和支持,也有深入一線干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。下面,就扎實做好選派第一書記到村任職工作,我講三點意見。
一、充分理解和把握選派第一書記到村任職工作的重要意義。
選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書記”,是上級和市委加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、解決一些村“軟、散、亂、窮”等突出問題的重要舉措,是促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和改進機關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。中央高度重視第一書記選派工作,中共中央組織部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于做好選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》,省和伊春相繼對選派第一書記工作做出安排部署。8月30日,伊春市委組織部對市縣兩級選派的69名第一書記進行了為期3天的培訓(xùn)。9月2日,伊春市委召開了選派第一書記到村任職工作啟動會議,伊春市委、組織部長馮偉泉同志做了重要講話。在前段時間召開的全市農(nóng)村基層黨建暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進會議上,市委王書記對選派第一書記工作提出了明確要求。在我市本次選派的34名第一書記中,有3名是伊春市委選派的年輕正科級干部,我市選派的31名干部,均為副科級干部,有的是部門副職,有的是正科級后備干部,都是各單位的骨干力量。在任職期限上,選派第一書記與軟弱渙散黨組織整頓工作同步,到20xx年底結(jié)束??梢哉f,這次干部選派范圍之廣、規(guī)格之高、時間之長前所未有。上級和市委之所以這么重視“第一書記”選派工作,主要基于以下三點考慮。
第一,選派“第一書記”到村任職,是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重大舉措。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),加強農(nóng)村基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位,是全面推進農(nóng)村工作的根本保證。經(jīng)過多年不懈的努力,我市農(nóng)村基層組織建設(shè)有了新加強,凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力有了新提高。但全市還存在少數(shù)班子不強、組織軟弱渙散的“問題村”;黨組織書記素質(zhì)不高、“雙帶”能力不強的“困難村”;干群關(guān)系緊張、村務(wù)管理不民主的“矛盾村”;治安問題突出、宗派勢力較重的“頑疾村”;發(fā)展思路不清、增收致富不明顯的“貧困村”;干部隊伍后繼乏人,后備力量不足的“斷檔村”。選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記,就是要形成上下聯(lián)動、齊抓共管的態(tài)勢,為這些村選派一個好的帶頭人,通過這個帶頭人認真履職,發(fā)揮作用,切實帶出一個好支書、一個好班子、一支好隊伍、一套好機制,切實提高村級組織工作水平,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強的組織保證。
第二,選派“第一書記”到村任職,是密切黨群干群關(guān)系的有效載體。越是在改革發(fā)展任務(wù)艱巨的時期,越迫切需要和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,越迫切需要構(gòu)筑聯(lián)系密切的黨群干群關(guān)系。很多實踐證明:民找官,官離民越遠;官找民,民離官越近。此次選派第一書記到村任職,就是要把各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推向基層一線,直接面對群眾,與群眾打成一片,掌握群眾的所思、所想、所盼、所愿,真正做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,為群眾辦實事、辦好事。過去很多上級領(lǐng)導(dǎo)部門、領(lǐng)導(dǎo)干部與農(nóng)村基層組織、農(nóng)民的直接聯(lián)系比較少、關(guān)系比較遠?,F(xiàn)在,通過村黨支部第一書記這條線,可以把上級領(lǐng)導(dǎo)部門與農(nóng)村、農(nóng)民聯(lián)系到一起。一方面,這些下派干部給農(nóng)村發(fā)展提供了支持。一個機關(guān)干部到村里任黨支部第一書記,背后就會有一個單位的力量來支持這個干部的工作、支持這個村的發(fā)展。另一方面,選派優(yōu)秀機關(guān)干部到農(nóng)村任村黨支部第一書記,并且一干就是兩三年,大家想方設(shè)法謀劃農(nóng)村發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富,與群眾同吃、同住、同勞動,就能把機關(guān)干部和基層群眾緊緊聯(lián)系在一起,在廣大群眾中充分展示機關(guān)干部的良好形象,進一步密切黨群干群關(guān)系。
第三,選派“第一書記”到村任職,是培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。選派干部到村任職,對鍛煉成長有三大好處。一是有助于干部形成正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀和政績觀。感受百姓生活,體驗發(fā)展艱辛,對干部是最生動、最形象、最直接的教育。二是有利于干部在實際工作中提升能力?;鶎忧闆r復(fù)雜,矛盾較多,工作難度大,最能鍛煉人,也最能提高能力,增長才干。三是有利于磨礪干部的吃苦精神和意志力?;鶎訔l件差,生活苦,工作不分黑白,沒有雙休日,真正的“白加黑、五加二”。這種環(huán)境條件,尤其對沒有在農(nóng)村生活和工作過的干部,是個很好的磨礪和考驗。為此,市委真切希望你們通過到村任第一書記,多辦利民之事,升華愛民之情,善謀為民之策,以實實在在的工作成效,向農(nóng)民群眾、向市委交上一份滿意的答卷。
二、要切實履行第一書記工作職責(zé)。
為做好第一書記選派工作,市委組織部專門下發(fā)了工作方案,明確了第一書記的工作職責(zé)。第一書記作為農(nóng)村黨組織第一責(zé)任人,在市委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,帶領(lǐng)農(nóng)村“兩委”班子成員開展工作。要從派駐村的實際出發(fā),重點解決農(nóng)村黨組織常態(tài)化建設(shè)存在的問題,并圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),切實抓好經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)群眾、社會穩(wěn)定、改善民生、脫貧致富等項工作,努力為農(nóng)村黨組織解決一批實際困難和突出問題,推進各項重點工作任務(wù)落實。
一要抓黨建,強基礎(chǔ)。前段時間,市委下發(fā)了兩個黨建工作清單、“五型”黨建工作方案和農(nóng)村黨建任務(wù)分解表,就基層黨建工作進行了詳細部署,大家要認真研究和落實。就農(nóng)村基層黨建工作來說,要以構(gòu)建“五型”黨建格局為統(tǒng)領(lǐng),切實抓好農(nóng)村基層黨支部常態(tài)化建設(shè)。具體說,就是要做到“十個堅持經(jīng)?!?,即:堅持經(jīng)常學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策、規(guī)定和政治紀律、政治規(guī)矩,防止和解決定力不強和最后一公里問題;堅持經(jīng)常研究落實上級部署精神和本村工作,防止和解決思路不清和工作不嚴實問題;堅持經(jīng)常聯(lián)系服務(wù)群眾和開展黨群共建志愿服務(wù)活動,防止和解決惠民不多和訴求不調(diào)處問題;堅持經(jīng)常開展黨的組織生活和理想信念教育,防止和解決空泛不實和流于形式問題;堅持經(jīng)常做好入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,防止和解決源頭不暢和長期不發(fā)展問題;堅持經(jīng)常評議監(jiān)督黨員和處置不合格黨員,防止和解決隊伍不強和執(zhí)紀不嚴格問題;堅持經(jīng)常聯(lián)系分散流動類型黨員,防止和解決管理不力和長時間失聯(lián)問題;堅持經(jīng)常組織黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動,防止和解決形象不佳和作用不突出問題;堅持經(jīng)常抓好黨務(wù)公開和規(guī)范議事決策程序,防止和解決工作不透明和決策不民主問題;堅持經(jīng)常加強支部班子自身建設(shè)和加快班子成員素質(zhì)升級,防止和解決內(nèi)力不足和戰(zhàn)斗力弱化問題,努力把村黨組織建設(shè)成為農(nóng)村發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二要抓深入,摸實情。第一書記的首要任務(wù)就是訪民情,深入基層,深入群眾,全面掌握基層群眾所思所盼。要明確重點。真正沉下去、融進去,零距離接觸群眾,宣講政策,答疑解惑,全面掌握第一手資料,增強服務(wù)基層的針對性。要講究方法。通過駐村工作,逐戶走訪,真正把基層群眾的真實呼聲、意見建議和困難問題摸清吃透,幫助積極整改,認真解決。要學(xué)有所獲。實踐是最好的大學(xué),與基層群眾交流,本身就是一個學(xué)習(xí)提高的過程,學(xué)習(xí)就一定有所收獲。要多了解情況,搞好調(diào)查研究,努力提高自己分析問題和解決問題的能力。
三要抓民生、辦實事。衡量選派第一書記工作是否有成效,就是看為群眾辦了多少實事,群眾得到了多少實惠。第一書記必須緊緊抓住富民這個關(guān)鍵,牢固樹立為民服務(wù)意識,幫助所駐村制定完善各項發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)廣大群眾立足實際,理清發(fā)展思路,找準致富門路。要扶貧幫困、排憂解難。充分發(fā)揮政策、資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢,積極為基層出主意、找項目,使各項工作出亮點、出經(jīng)驗、出成績。要切實解決群眾反映的突出問題。高度關(guān)注受災(zāi)戶、特困戶,積極開展結(jié)對幫扶,幫助他們解決衣食住行、就業(yè)培訓(xùn)、子女上學(xué)等方面的實際困難和問題,使廣大群眾真正得到實惠。
四要謀發(fā)展、增收入。此次選派干部深入的34個村,主要有三類,也就是軟弱渙散村、貧困村和黨支部書記年齡超過58歲的村。選派干部要針對選派村的致貧原因和發(fā)展需求,幫助村“兩委”理清發(fā)展思路,科學(xué)制定扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度實施計劃,制定包村具體措施,促進貧困村整體脫貧。同時,還要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),從選派村的自身實際出發(fā),結(jié)合村情,順應(yīng)民意,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè);注意培育多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民參與市場競爭和抵御市場風(fēng)險的能力。要充分運用市場的辦法,積極探索村級集體經(jīng)濟的多種發(fā)展形式,著力在發(fā)揮資源優(yōu)勢、盤活集體資產(chǎn)、搞好生產(chǎn)和信息服務(wù)等方面動腦筋、做文章,努力在為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效服務(wù)的過程中增加集體收入。
五要解難題、促和諧。要拓寬農(nóng)村社情民意表達渠道,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時疏導(dǎo)群眾情緒,維護群眾利益,努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。同時,要大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),積極開展和諧村組、和諧家庭創(chuàng)建活動,廣泛組織衛(wèi)生、科技、文化下鄉(xiāng)及各類群眾文體活動。要引導(dǎo)群眾樹立和踐行社會主義核心價值觀,提高文明素質(zhì),弘揚社會正氣,倡導(dǎo)社會新風(fēng),建設(shè)美麗和諧鄉(xiāng)村。
三、要做好組織保障,抓好責(zé)任落實。
選派第一書記到村任職,是抓基層打基礎(chǔ)、落實從嚴治黨責(zé)任的迫切需要,是推進扶貧開發(fā)、全面建成小康社會的重大舉措,是踐行群眾路線、培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。各派出和派駐單位要完善機制,落實領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和幫扶責(zé)任,強化工作措施,使選派工作取得實效。
第一,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌作用,加大政策激勵。為切實做好第一書記選派、管理和考核等工作,市委組織部將牽頭抓好相關(guān)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作。按照市委要求,第一書記任期與軟弱渙散黨組織整頓時限同步,期限為二年半,其黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所任職村,不占班子職數(shù),不參與派駐村黨組織換屆選舉。第一書記選派任職期間,保留原工作崗位和職務(wù),身份不變,享受原單位工資、福利待遇。為解決第一書記駐村期間的交通、住宿、生活等費用,市財政將按每人每月300元標準給予補助。同時,注重干部培養(yǎng),鐵力市級選派的第一書記作為正科級后備干部培養(yǎng),由市委組織部重點管理,表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先提拔重用。
第二,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作用,加強指導(dǎo)管理。此次選派的第一書記,必須在9月10日前,到村開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實承擔(dān)起直接指導(dǎo)管理的責(zé)任,加強對選派干部的指導(dǎo),幫助他們理清思路、制定任期規(guī)劃和年度計劃,落實具體措施。要貫徹“三嚴三實”要求,切實加強對選派干部的教育管理,嚴肅工作紀律和廉政紀律。同時,要在工作和生活上關(guān)心愛護選派干部,經(jīng)常深入到村,一線了解情況,一線指導(dǎo)工作,一線解決問題,要盡最大努力,為選派干部創(chuàng)造良好的工作和生活條件,解除他們的后顧之憂。
第三,發(fā)揮選派單位作用,落實幫扶責(zé)任。各派出單位要把選派工作擺上重要議事日程,充分發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢,幫助選派干部解決政策、資金、項目、規(guī)劃等難題,形成推進選派工作的整體合力。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系選派干部和單位幫扶選派村制度,真正把選派村作為單位工作的聯(lián)系點、村情民意的觀察點、工作創(chuàng)新的試驗點。選派單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負責(zé)同志要經(jīng)常到選派村調(diào)研,幫助選派干部找準制約因素,拿出措施辦法,整合各方面資源幫扶選派村,真正做到“選派干部當代表、主要領(lǐng)導(dǎo)作表率、選派單位當后盾”。要與選派干部定期開展談心談話,及時了解選派干部的思想動態(tài),力所能及地幫助選派干部解決實際困難,讓選派干部安心駐村工作。
同志們,做好選派第一書記到村任職工作意義深遠,責(zé)任重大,使命光榮。希望各單位和選派到村任職的第一書記,能夠認真落實省、市委的部署要求,扎實開展好選派第一書記到村任職工作,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進農(nóng)村發(fā)展作出新貢獻!
組織部長會議上的講話篇四
同志們:
這次全市組織部長會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省組織部長會議及市委三屆七次全會精神,總結(jié)回顧20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),動員全市組織系統(tǒng)立足新常態(tài),把握總基調(diào),以實干擔(dān)當?shù)木褡ズ霉ぷ髀鋵崱?/p>
過去一年,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,盡職盡責(zé)、善作善為,各項工作取得了明顯成效。一是扎實開展“三嚴三實”專題教育,把弘揚“治沙精神”貫穿始終,抓住關(guān)鍵少數(shù),堅持以上率下,作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入。二是從嚴選拔任用干部,出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法等多項制度,完成了3657名科級以上超配干部的消化任務(wù),開展了新一輪后備干部隊伍建設(shè),干部隊伍整體活力不斷增強。三是從嚴管理監(jiān)督干部,集中開展了市管干部檔案審核認定,認真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作,抽查178人,其中11人因瞞報漏報被暫緩使用。四是全面加強基層組織建設(shè),構(gòu)建起了具有榆林特色的“一統(tǒng)三管”黨建機制;完成了全市村“兩委”換屆任務(wù),實現(xiàn)了“零尾留”;下派1280名機關(guān)干部擔(dān)任村黨組織“第一書記”;選聘201名大學(xué)生到村(社區(qū))任職。五是強力推進“522”人才計劃,引進985、211高校畢業(yè)碩士研究生92名;會同發(fā)改委落實了1000萬人才振南資金,人才工作水平得到提升。六是組工干部帶頭踐行“三嚴三實”,通過加強學(xué)習(xí)、改進培訓(xùn)方式、開展志愿服務(wù)、強化內(nèi)部管理等,錘煉了“嚴”和“實”的作風(fēng)。同時,黨建制度改革、老干部服務(wù)、組工信息、組織工作改革創(chuàng)新等工作均得到加強。特別是遠程教育精品課件《駐守窯洞、行醫(yī)鄉(xiāng)里》榮獲全國一等獎。
這些成績的取得,是全市組工戰(zhàn)線上的同志們辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市委和市委組織部向大家表示衷心的感謝!
總結(jié)成績,也要認清不足。就干部工作而言,個別縣區(qū)在消化超配干部上,存在得過且過思想;在檔案審核中,不敢堅持原則,繞著問題走,直至現(xiàn)在還有部分干部無認定結(jié)果;在個人重大事項報告中,一些干部心存僥幸,瞞報漏報時有發(fā)生。就基層黨建而言,總的感覺是:點好面差、良莠不齊。村、社區(qū)黨建的軟硬件建設(shè)、村干部坐班、待遇落實、“第一書記”管理等方面還存在不少問題;抓非公、社會組織黨建缺少抓手、力度不夠。就人才工作而言,黨管人才機制還不夠健全,各級對人才工作認識不足、重視不夠,“高精尖”人才引進難、留住難、發(fā)揮作用難的問題仍很明顯。這些都是今后工作中需要破解的重點難點。
新的一年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全省“基層組織建設(shè)提升年”,也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年。市委三屆七次全會和市四屆一次人代會描繪了榆林“十三五”發(fā)展藍圖,提出了要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,落實五大發(fā)展理念,打造“三區(qū)一高地”,率先實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會的奮斗目標,這是當前牽頭抓總的大局。組織工作只有置身大局中謀劃,才能彰顯作用、體現(xiàn)價值;組織部門只有在聚焦主業(yè)中履職盡責(zé),才能找準定位、服務(wù)大局,全市組織系統(tǒng)必須認清使命,把握好、服務(wù)好這個大局。
20xx年,全市組織工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以服務(wù)榆林“三區(qū)一高地”建設(shè)為目的,聚焦主業(yè),落實主責(zé),突出抓好“兩學(xué)一做”、縣鄉(xiāng)換屆、教育管理、基層黨建、人才工作、自身建設(shè)等重點,全面落實從嚴管黨治黨任務(wù),為榆林“十三五”開好局起好步提供堅強的組織保證。
圍繞這一總要求,具體要抓好六個方面的重點工作:
第一,突出抓好“兩學(xué)一做”,在真學(xué)真做中管好帶強黨員隊伍。今年,中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。如何把這項工作搞好,我強調(diào)三點:
一是關(guān)于如何學(xué)。學(xué)是基礎(chǔ)。內(nèi)容上,要立足于遠程教育、干部培訓(xùn)兩大平臺,認真組織全體黨員學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話,做到真學(xué)真懂、學(xué)深悟透。方法上,要以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,把個人學(xué)與集體學(xué)、學(xué)理論與重實踐結(jié)合起來,帶著問題學(xué),立足崗位學(xué),做到以學(xué)促知、知行合一。目標上,要通過學(xué)習(xí),進一步明確黨員標準、樹立行為規(guī)范、強化理論武裝、統(tǒng)一思想行動,從而增強各級各類黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。
二是關(guān)于如何做。做是重點。總的要求是:做到“四講四有”,即講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為。如何落實,關(guān)鍵是要突出分類指導(dǎo),促進不同黨員群體立足自身崗位發(fā)揮作用。對于農(nóng)村和社區(qū)黨員,要落實黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾制度,引導(dǎo)其做好示范、搞好服務(wù)。對于機關(guān)單位黨員,要落實黨員到社區(qū)報到、直接包抓聯(lián)系服務(wù)群眾等機制,引導(dǎo)其愛崗敬業(yè)、扶貧幫困。對于窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員,要落實掛牌上崗、亮明身份等制度,引導(dǎo)其規(guī)范服務(wù)、提升形象。對于國企、非公企業(yè)和社會組織黨員,重點要落實黨員示范崗和責(zé)任區(qū)制度,引導(dǎo)其模范帶頭、發(fā)揮作用。總之,要調(diào)動全市各行各業(yè)的黨員切實行動起來,立足崗位、建功立業(yè)。
三是關(guān)于如何推。推是關(guān)鍵。年初中省組織部長會已進行安排部署,前不久中央方案也已發(fā)布,但不少縣區(qū)還是無動于衷。組織部門作為牽頭抓總單位,要主動扛起政治責(zé)任,超前謀劃、強化指導(dǎo)、全力推進。一要搞好三項基礎(chǔ)工作。以黨員組織關(guān)系集中排查為突破口,深入查找失聯(lián)黨員和“口袋黨員”,摸清底子,夯實基礎(chǔ);以落實發(fā)展黨員實施細則為抓手,繼續(xù)推行“四制一編碼”機制,嚴把入口,提高質(zhì)量;以破解流動黨員管理難題為目標,探索發(fā)行流動黨員活動證,實行流動黨員年審制,建立流動黨員qq群、微信群,加強學(xué)習(xí)宣傳、教育管理,實現(xiàn)信息共享。二要把握四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專題討論環(huán)節(jié)要緊密結(jié)合實際,做到主題突出。講黨課環(huán)節(jié)要落實領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、到支部黨員中講黨課制度,鼓勵先進模范、普通黨員上講臺。專題組織生活會環(huán)節(jié)要規(guī)范“三會一課”制度,進行黨性分析,開展批評與自我批評。今年是換屆年,針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在專題組織生活會上要突出一項內(nèi)容,就是“如何正確對待個人進退留轉(zhuǎn)、自覺服從組織安排”。民主評議黨員環(huán)節(jié)要結(jié)合查找黨員情況,確定等級,妥善處置。三要落實三大保障措施。加強組織領(lǐng)導(dǎo),各級各部門都要成立專門的協(xié)調(diào)推進機構(gòu);堅持以上率下,層層夯實責(zé)任,形成抓落實的機制;加強督查檢查,發(fā)揮媒體效用,防止疲勞心理。
第二,突出抓好縣鄉(xiāng)換屆,在破解難題中選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。縣鄉(xiāng)換屆是今年工作的重頭戲,一會兒我要進行專門部署。換屆工作說到底還是一個選人用人的問題,當前組織部門如何選好人、用好干部,關(guān)鍵要解決好三個突出問題。
一是優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)問題。從對各級班子的研判情況來看,由于平時培養(yǎng)滯后、使用不夠,市縣鄉(xiāng)成熟的優(yōu)秀年輕干部普遍偏少,遇到換屆可選的余地就不是很大。解決這一問題,根本上還是要注重平時培養(yǎng),善于發(fā)現(xiàn)“好苗子”,經(jīng)常給其壓擔(dān)子,讓他們多深入基層“墩苗”歷練。為此,市委決定實行年輕干部交流掛職,要求各縣區(qū)、各部門都拿出一定崗位進行互相交流。這既是落實中省安排部署的具體行動,也是確保榆林事業(yè)后繼有人的重要舉措。但從報名情況來看并不理想,主要是部分縣區(qū)和部門不夠重視,年輕干部的積極性沒有被充分調(diào)動起來。大家要抓緊時間進行再動員、再部署、再落實。從今天算起,半個月內(nèi)必須完成崗位、人選的上報工作。其實女干部、黨外干部也存在同樣的問題。關(guān)于后備干部隊伍建設(shè)的問題,市直部門基本按要求進行了報送,但個別單位還存在名額超標、送人情等問題;還有7個縣區(qū)未報正縣級、8個縣區(qū)未報副縣級后備干部。對于未按要求報送的單位,要加快整改、抓緊上報,有關(guān)科室要及時跟進落實。
二是消超下來干部的出路問題。去年以來,按照中省要求,集中完成了超職數(shù)配備干部的消化任務(wù)。其中相當一部分是按照“超誰免誰”的原則暫時免了下來。這些干部當中不乏優(yōu)秀者,只是在當時情況下采取的特殊舉措。對于其中的優(yōu)秀干部,要繼續(xù)考察使用,不能傷了優(yōu)秀者的心。各縣區(qū)和各部門要切實負起責(zé)任,不能有推拖、觀望思想。尤其是各縣區(qū)委組織部長,決不能有一走了之、“功成不必在我”的心態(tài)。對離崗、免職、交流等空出來的崗位,要優(yōu)先考慮安排消化下來的優(yōu)秀干部。
三是能上能下機制的落實問題。干部能上不能下是一個“老大難”問題。庸者下不去,能者就沒機會上來。面對一些地方的懶政怠政,一些干部的為官不為、為官慢為等問題,組織部門要對癥下藥、敢于亮劍。要強化“下”的擔(dān)當,把推進干部能上能下與年終目標考核、換屆考察、平時督查問責(zé)結(jié)合起來,使“下”有突破。要細化“下”的情形,出臺貫徹落實“若干規(guī)定”的具體實施意見,對其中明確的10種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情況,結(jié)合實際進行細化、梳理、明確,讓干部“下”得服氣。要做實“下”的工作,提前分析摸底,制定科學(xué)方案,既認真嚴格,該“下”必下,又公平對待,妥善安排。同時,還要幫助干部整改提高,實現(xiàn)能下能上的良性循環(huán)。
第三,突出抓好教育管理,在從嚴從實中強化思想能力作風(fēng)建設(shè)。從嚴管理干部如滾石上坡,不能松懈,否則就會功虧一簣。我們要把從嚴要求體現(xiàn)在干部教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
一是持續(xù)從嚴抓教育。一要抓住培訓(xùn)重點。將系列重要講話精神、xx屆五中全會精神、五大發(fā)展理念、黨性黨規(guī)教育作為干部培訓(xùn)的重點內(nèi)容,緊密結(jié)合換屆,跟進抓好新任職干部的教育培訓(xùn)。二要辦好主體班次。堅持目標引領(lǐng)、問題導(dǎo)向,繼續(xù)發(fā)揮黨校、干部學(xué)院、高等院校等培訓(xùn)基地特色優(yōu)勢,圍繞我市“十三五”規(guī)劃和20xx年中心工作,合理安排各類主體班次。市上至少舉辦15期。各縣區(qū)也要結(jié)合實際,按照“缺什么、補什么”的原則,辦好各類主體班次。三要突出教育實效。繼續(xù)推行干部社會培訓(xùn)審批備案制度,修訂完善干部教育培訓(xùn)學(xué)分制考核管理辦法。今年,重點要推行干部培訓(xùn)考試制度,時間在3天以上的要凡訓(xùn)必考,而且單人單桌、閉卷考試,對于考試不合格的要全部重新學(xué)習(xí),直至合格為止。
二是持續(xù)從嚴抓管理。一要強化干部檔案管理。市管干部檔案專項審核已全部完成,各縣區(qū)要主動作為、加快進度,務(wù)必于4月底前完成任務(wù)。要堅持做好縣區(qū)科級干部檔案備案工作;制定出臺全市干部人事檔案審核認定處理意見,徹底扭轉(zhuǎn)干部檔案管理被動局面。二要強化公務(wù)員管理。加大《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)的培訓(xùn),梳理形成統(tǒng)一規(guī)范的管理標準,解決處理各類歷史遺留問題,爭取用兩年時間建立起關(guān)口嚴密、管理規(guī)范、渠道通暢、問責(zé)清晰的公務(wù)員管理體系。三要強化考核管理。按照3月25日全市考核工作會議的要求,進一步優(yōu)化目標責(zé)任考核指標體系,強化日??己耍浞职l(fā)揮考核工作的“風(fēng)向標”、“指揮棒”作用。四要強化老干部服務(wù)管理。貫徹好中央關(guān)于加強和改進離退休干部工作的意見,更加注重做好服務(wù)保障工作,堅持思想上關(guān)心、生活上關(guān)照、精神上關(guān)懷老干部、老同志,保持敬重之心,傾注關(guān)愛之情,多做務(wù)實之事。
三是持續(xù)從嚴抓監(jiān)督。一要進一步落實廉政、公示、審計等制度,全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假、婚喪嫁娶備案審批制度,運用好巡視巡查、紀檢、信訪等結(jié)果,落實干部提醒、函詢、誡勉實施細則,打好預(yù)防針。二要嚴格執(zhí)行科級干部人事方案預(yù)審制度,杜絕新的超配和違規(guī)問題的發(fā)生。6月底前,要建成縣區(qū)干部預(yù)審信息庫,為預(yù)審工作提供可靠依據(jù)。三要嚴格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度,縣區(qū)也要積極探索,有條件的要進行抽查核實。對于抽查核實中發(fā)現(xiàn)違紀違法的要移交有關(guān)部門進行嚴肅處理。四要認真抓好嚴肅換屆紀律等專項監(jiān)督,深入開展亂設(shè)助理、數(shù)字造假等專項整治。
第四,突出抓好基層黨建,在全面落實中完善“一統(tǒng)三管”長效機制?!吧厦媲l線、下面一根針”,具體到黨建工作,這根“針”就是基層組織,線再多,穿不過針都是白搭。今年省市是“基層黨組織建設(shè)提升年”,中辦暗訪過我市后,省委組織部毛萬春部長親自深入我市各縣區(qū)進行暗訪,大家應(yīng)該已經(jīng)感受到了中省對基層黨建工作的重視程度。
近年來,市委在基層黨建上投入很大,文件發(fā)了很多,政策也出了不少,但是投入產(chǎn)出卻不成比例。歸根結(jié)底還是抓落實上出了問題。不少縣區(qū)的基層黨建底子不清、措施不實、工作不力。比如“第一書記”管理上,缺乏管用措施,縣區(qū)不想管,嫌麻煩,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不敢管,怕惹人,最終就只能放任自流。比如村干部坐班制,不少村干部拿著高待遇,心思卻不在村上,在其位不謀其政,長期在外做生意、打工,如何發(fā)揮作用?如何服務(wù)群眾?比如落實村干部待遇問題,省市三令五申,本來并不是多難的事,但遲遲不能到位。比如抓非公黨建,不能設(shè)身處地站在企業(yè)發(fā)展角度謀劃工作,形不成共鳴;面上工作還找不準突破口,就只能作硬性要求,久而久之,企業(yè)就感到搞黨建是一種負擔(dān)和累贅。比如抓社會組織黨建,多少年來沒人重視、無人問津,這才導(dǎo)致家底不清、機制不暢、關(guān)系不順。
面對這些問題,我們要以“基層黨組織建設(shè)提升年”為契機,以落實“一統(tǒng)三管”黨建機制為統(tǒng)領(lǐng),完善四項機制、抓好四個建設(shè),持續(xù)用力、精耕細作種好基層黨建這塊“責(zé)任田”。
一是完善四項機制。一要持續(xù)完善干部聯(lián)系服務(wù)群眾機制。堅持把“三訪五促、為民服務(wù)”活動與下派“第一書記”、精準脫貧工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌資源、力量,在全力抓好扶貧幫困等日常工作的同時,重點要宣傳指導(dǎo)村、社區(qū)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等。今后,“三訪五促”活動作為一項長期工作,不再進行專題部署,各縣區(qū)、各部門要認真抓好落實。二要落實基層黨建保障機制。按照省委、市委要求,不折不扣落實村、社區(qū)干部待遇和基層辦公經(jīng)費,從根本上為村、社區(qū)干部解除后顧之憂,既留住他們的人,也要留住他們的心。按省委要求,這項工作3月底前務(wù)必到位。三要建立“明察暗訪、逐月通報”機制。市委組織部將堅持按照不打招呼、隨機抽查的辦法,加大力度督查通報。各縣區(qū)也要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)進行不定期抽查檢查,全面推進工作任務(wù)落實。四要健全黨員干部考評激勵機制。繼續(xù)搞好基層黨建“雙考雙評”,以慶祝建黨95周年為契機,組織開展系列紀念活動,并進行“七一”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、十大創(chuàng)業(yè)模范帶頭人、優(yōu)秀大學(xué)生村官標兵和先進基層黨組織評選表彰,激發(fā)各行各業(yè)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
二是抓好四個建設(shè)。要以農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織、社會組織“四位一體”為重點,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建。農(nóng)村方面,要在建強帶頭人隊伍、發(fā)揮大學(xué)生村官作用、繼續(xù)整頓軟弱渙散黨組織、開展村級陣地“清零行動”等方面有突破、見實效。特別是縣區(qū)要創(chuàng)新思路、細化考核,真正把“第一書記”管起來、用起來;要落實好村干部坐班制,3月底必須到位;要在村干部考核中加入“群眾評價”條款;要充實黨建工作力量,確保農(nóng)村黨建有人抓。社區(qū)方面,要在加大新建小區(qū)、村改社區(qū)等領(lǐng)域黨建力度、開展社區(qū)陣地建設(shè)、鞏固“評星定級、晉位提檔”活動等工作上再加“一把勁”。特別是要總結(jié)推廣好“微心愿”服務(wù)和“愛心驛站”建設(shè)經(jīng)驗;要推進社區(qū)機制完善和職能轉(zhuǎn)變,著力解決社區(qū)黨組織的設(shè)置、功能與快速推進的城市發(fā)展不相適應(yīng)等問題。非公經(jīng)濟組織方面,要圍繞促進企業(yè)發(fā)展,深化“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,動態(tài)鞏固“雙百覆蓋”,努力實現(xiàn)30名員工以上企業(yè)都有黨員;深化工業(yè)園區(qū)黨建工作,年內(nèi)力爭每個縣區(qū)至少建成1個非公企業(yè)黨群示范服務(wù)中心,促進非公企業(yè)黨建與發(fā)展有機融合、互動雙贏。社會組織方面,要與民政部門作好銜接,摸清底子、理順關(guān)系,大力推進社會組織黨建“雙覆蓋”。5月底前,成立非公和社會組織黨建工作委員會,明確職能、充實力量。6月底前,社會組織黨組織建設(shè)必須實現(xiàn)全覆蓋。此外,還要抓好機關(guān)、國有企業(yè)、離退休干部、中省駐榆單位和高校等方面的黨建工作。
第五,突出抓好人才工作,在引培并舉中激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。立足貫徹落實“五大理念”,破解“三大缺失”難題,堅持引進培養(yǎng)并舉,毫不動搖地落實好“522”人才計劃,把榆林人才這盤“棋”下活。
一是人才引進要有新突破。首先,視野要寬。放眼全國、不拘一格,擇天下英才而用之。比如在高層次緊缺人才引進上,要把公告發(fā)在全國各重點高校和各大媒體上,擴大宣傳范圍和選人視野。今年要完成第三批、啟動第四批剛性人才引進工作。其次,定位要準。站在全市發(fā)展的高度思謀工作、把握重點。比如要針對教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域,出臺專門政策,加大引進力度,年內(nèi)力爭引進50名左右省級水平以上高層次人才(團隊)。其三,方法要活。要堅持原則性和靈活性相結(jié)合,做到剛?cè)岵?、特事特辦。比如在高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進上,要做到一事一議、一人一策,不求所有、但求所用;在博士和正高人才引進上,堅持實行免試,并作為一項日常工作來抓。
二是人才培養(yǎng)要有新突破。深入實施“緊缺人才培養(yǎng)工程”,要圍繞全市重點行業(yè)領(lǐng)域舉辦4期高層次緊缺人才培訓(xùn)班,培訓(xùn)不少于240人;選派15名左右中醫(yī)類醫(yī)療技術(shù)人才,赴北京中醫(yī)藥大學(xué)及其附屬醫(yī)院進行研修,選派4名醫(yī)療衛(wèi)生管理人才到國家衛(wèi)計委掛職鍛煉;繼續(xù)選派優(yōu)秀高校畢業(yè)生到非公企業(yè)從事管理工作,積極抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才遴選;堅持標準,做好本年度市有突出貢獻專家評審;實施好全市人才工作者培訓(xùn)計劃等。
三是環(huán)境優(yōu)化要有新突破。要堅持黨管人才,統(tǒng)籌人才項目,發(fā)揮好組織部門的牽頭抓總作用和各用人單位的主體作用,調(diào)動各級各部門重視人才、投身人才建設(shè)的積極性,形成全社會識才、愛才、敬才、用才的良好風(fēng)氣;要注重人才工作考核結(jié)果運用,從今年起,實行黨委(黨組)書記向市委會報告人才工作制度;要完善引進高層次緊缺人才人事手續(xù)辦理流程,解決所引進人才的工資待遇、職稱認定和工齡計算等問題。
第六,突出抓好自身建設(shè),在奮勇爭先中樹立“三個之家”的新形象。組織部門是干部之家、黨員之家、人才之家?!凹摇本鸵屑业姆諊?,家就要有家的“溫馨”。今年,圍繞樹立“三個之家”新形象,要在三個方面奮勇爭先。
一是要在“兩學(xué)一做”上奮勇爭先。組織部門既是“兩學(xué)一做”的組織者,又是參與者,要在專題教育中始終走在前、作表率。市委組織部機關(guān)要以組工文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)范民主生活會、完善工會建設(shè)為依托,在認真做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動作的同時,繼續(xù)深化“五個一”讀書活動,組織開展重溫入黨誓詞、黨的知識和業(yè)務(wù)知識競賽、佳縣扶貧幫困等一系列活動,營造文明和諧的組工文化氛圍,促進部機關(guān)干部團結(jié)奮進。各縣區(qū)、各部門也要結(jié)合實際,推進落實,不甘人后。
二是要在遵規(guī)守紀上奮勇爭先。今年是換屆之年,組工干部要堅持按照原則規(guī)矩辦事,這是底線。要堅守換屆紀律,堅決不跑風(fēng)漏氣,不任人唯親,不充當掮客,不聽信和傳播小道消息,保持換屆風(fēng)清氣正;要堅守組織原則,不無故干涉縣區(qū)、部門正常人事調(diào)整;要嚴守廉潔紀律,不插手縣區(qū)、部門項目建設(shè)等,不給組織部門抹黑。
三是要在改革創(chuàng)新上奮勇爭先。要繼承和發(fā)揚好組織部門優(yōu)良傳統(tǒng),進一步強化組工信息、網(wǎng)宣和組織工作改革創(chuàng)新等重點工作,開展好三個專項表彰獎勵,把基層好的經(jīng)驗、好的做法宣傳推廣出去。要立足黨建制度改革,始終堅持問題導(dǎo)向,引導(dǎo)各級組工干部解放思想,帶頭改革,集中精力破解當前工作中存在的突出問題,努力做到知大局、懂本行、解難題、干實事。
同志們,全面建成小康榆林任務(wù)艱巨,全面從嚴治黨主體責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦主業(yè),抓好落實,勇于創(chuàng)新、大膽實踐,努力在服務(wù)大局中提高組織工作科學(xué)化水平,為榆林轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出更大貢獻!
組織部長會議上的講話篇五
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這次全市組織部長會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全省組織部長會議、市委四屆二次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)全市組織工作,研究部署全市組織工作任務(wù)。市委對這次會議十分重視,1月17日,市委常委會傳達學(xué)習(xí)了全省組織部長會議精神,研究了會議貫徹意見,聽取了市委組織部20組織工作匯報和20工作打算。***書記就開好這次會議、抓好組織工作作了重要指示。剛才,**副書記又親自到會,代表市委作了重要講話,他在講話中充分肯定了組織工作所取得的成績,就組織部門如何學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委精神,扎實做好今年的各項工作,切實加強黨對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認真貫徹落實。下面,我講三個方面問題。
一、把握重點、統(tǒng)籌兼顧,年組織工作取得新進展
2006年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的精心指導(dǎo)下,全市各級組織部門以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,以認真抓好先進性教育活動和黨委換屆工作為重點,圍繞市委“落實、聚焦、突破”的'總體要求,按照“重點工作出成果、難點工作求突破、常規(guī)工作有創(chuàng)新”的工作思路,求真務(wù)實,奮發(fā)進取,較好地完成了各項工作任務(wù)。
(一)堅持保質(zhì)保量、善始善終,先進性教育活動取得豐碩成果。
繼續(xù)把先進性教育活動作為黨建工作的頭等大事和組織工作的重中之重來抓,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮職能作用,圓滿完成了先進性教育活動各項工作任務(wù),實現(xiàn)了市委提出的“保證決不走過場”和“努力走在全省前列”的目標要求,取得了豐碩的實踐成果、理論成果和制度成果。
扎實開展第三批先進性教育活動。全市農(nóng)村有1529個參學(xué)單位、1591個黨組織、41335名黨員圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求,進行了為期半年的集中學(xué)習(xí)教育。工作中,注重加強工作指導(dǎo)。下發(fā)了《農(nóng)村先進性教育活動駐村指導(dǎo)員工作職責(zé)》,建立了駐村指導(dǎo)員考勤考評、巡回檢查和督導(dǎo)工作周報制度,派出駐村指導(dǎo)員1628名,切實加強督促檢查;注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。扎實開展“三查三評”和整改承諾活動,增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果,提高分析評議質(zhì)量,促進整改工作落實;注重總結(jié)推廣經(jīng)驗。先后在全省第三批先進性教育活動第三次電視電話會以及中央第五巡回檢查組召開的粵、閩、瓊、皖四省“黨的先進性建設(shè)”座談會、滬、蘇、浙、魯四省“農(nóng)村先進性教育活動和建設(shè)社會主義新農(nóng)村”座談會上交流發(fā)言。同時,還扎實抓好部分黨政機關(guān)的先進性教育活動,較好地發(fā)揮了示范表率作用。
不斷鞏固擴大先進性教育活動成果。堅持把解決問題、總結(jié)經(jīng)驗和探索規(guī)律有機結(jié)合起來,將保持共產(chǎn)黨員先進性的要求落實到三批參學(xué)單位的經(jīng)常性工作中去,繼續(xù)抓好教育活動期間沒有解決好以及新出現(xiàn)突出問題的解決;開展了先進性教育活動與黨的先進性建設(shè)理論征文和研討活動,形成了一批質(zhì)量較高的理論成果;認真總結(jié)、運用先進性教育活動好的做法和經(jīng)驗,大力加強長效機制建設(shè),各參學(xué)單位修訂完善和新建制度17000余條。
(二)堅持精心組織、規(guī)范操作,區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作取得明顯成效。
自年初開始,陸續(xù)組織開展了地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉各項工作。截至目前,縣(區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作全部結(jié)束,縣(區(qū))鄉(xiāng)人大、政府和縣(區(qū))政協(xié)換屆工作進展順利。此外,還積極配合省委組織部完成了市委換屆任務(wù)。作為江南片唯一代表,我市參加了中紀委、中組部在蕪湖召開的換屆工作調(diào)研座談會并作了交流發(fā)言。省委巡視組來我市巡視換屆工作,也給予了高度評價。
組織部長會議上的講話篇六
同志們:
全市組織部長會議是經(jīng)市委同意召開的。會議的主要任務(wù)是認真貫徹全國、全省組織部長會議和市第x次黨代會精神,總結(jié)x年全市組織工作,部署x年及今后一個時期全市組織工作任務(wù)。市委對這次會議非常重視,會前,市委常委會專門聽取了全省組織部長會議精神匯報,研究了貫徹意見。今天,市委x書記、x副書記又親臨會議,x書記作了重要講話,x書記親自主持會議并將就做好今年的組織工作提出要求。這是市委對我們組織工作的高度重視和對組工干部的關(guān)心厚愛。大家一定要把兩位領(lǐng)導(dǎo),特別是x書記的講話認真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。下面,我講幾點意見:
一、認真總結(jié)分析,在鞏固成果中鼓足更大干勁
過去的一年,全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全國、全省組織部長會議要求和市委統(tǒng)一部署,堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點,整體推進,較好完成了全年各項工作,概括起來主要有以下幾個方面:
一是先進性教育活動成果豐碩。按照中央的要求,堅持“三批互動,四級聯(lián)動”,做到了“規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新”,深入開展了“弘揚井岡精神,爭當崛起先鋒”主題實踐活動和以支教、贈書、助孤為主要內(nèi)容的“百校千村助成才”等活動,全市黨史學(xué)習(xí)教育取得了豐碩的實踐成果、理論成果和制度成果,得到了省委的充分肯定。全市共集中整頓軟弱渙散黨組織x個,調(diào)整充實基層黨組織負責(zé)人x人;
各級黨組織和黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對子x萬多個,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難近x萬件。x篇優(yōu)秀論文入選全省先進性教育理論成果,列設(shè)區(qū)市第二名。全市先進性教育活動群眾滿意度測評滿意率達x%。
二是縣鄉(xiāng)黨委換屆工作圓滿完成。認真貫徹中央和省委、市委關(guān)于換屆工作的部署和要求,堅持早準備、穩(wěn)推動。切實加強了換屆的前期調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展干部談心談話活動。通過換屆,一批文化水平高、基層工作經(jīng)驗豐富、年富力強的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或重要崗位。與換屆前相比,縣鄉(xiāng)黨委副書記職數(shù)共減少x名;
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職共x名;
新當選的縣(市、區(qū))委班子平均年齡x歲,比上屆下降x歲;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均年齡x歲,比上屆下降x歲,干部交流、任職回避等制度得到有效落實,班子結(jié)構(gòu)更趨合理,整體功能進一步提升。
三是市二次黨代會的組織工作扎實有序。市二次黨代會的組織籌備時間短、任務(wù)重、要求高,籌備期間,各地各部門各盡其責(zé)、通力合作、互相配合,特別是市委組織部廣大干部,兢兢業(yè)業(yè),加班加點,做了大量細致有效的工作,為順利開好黨代會奠定了扎實的基礎(chǔ)。整個黨代會的組織工作籌備到位、程序到位,為大會圓滿成功作出了努力。
四是基層黨的建設(shè)全面推進。以先進性教育活動為契機,全面推進了基層組織和黨員隊伍建設(shè)。圍繞新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)深化“三培兩帶”活動,大力推進以班子建設(shè)為重點的農(nóng)村“四合一”黨建示范工程。切實加強了村級組織活動場所建設(shè),幫助解決了x個建制村的村級組織無址辦公、無活動陣地的問題。啟動實施了城市社區(qū)“四合一”黨建工程,開展了社區(qū)黨員義工服務(wù)試點。機關(guān)、學(xué)校、科研院所和“兩新”組織黨建工作進一步加強。黨員發(fā)展和管理工作有新成效,黨員質(zhì)量進一步提升;
重視并加強了流動黨員管理和黨支部建設(shè),初步構(gòu)建了以支部為核心、家鄉(xiāng)發(fā)展促進會為載體的外出黨員組織網(wǎng)絡(luò)。
五是各項工作統(tǒng)籌發(fā)展。干部人事制度改革不斷深化。對“公推差選”等有效做法進一步進行總結(jié)和完善,并擴大了試點面。人才工作進一步強化。進一步加強人才工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進了x市高級人才信息庫建設(shè),組織開展了首屆“市學(xué)科技術(shù)帶頭人”和第二屆“杰出人才獎”評選活動。積極打造人才集聚平臺,引進博士x人,碩士x人,柔性引進x名博士研究生到我市開展科技服務(wù)活動。干部教育穩(wěn)步推進。認真抓好《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的貫徹落實,以市縣兩級黨校為主體,培訓(xùn)各級各類干部和人才x萬余人。策應(yīng)新農(nóng)村建設(shè),在上海同濟大學(xué)開辦了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部村鎮(zhèn)規(guī)劃專題培訓(xùn)班,對全市所有行政村x多名村黨支部書記、村主任進行了統(tǒng)一輪訓(xùn)。干部監(jiān)督力度進一步加大。尤其是加強了對換屆工作全過程的監(jiān)督,防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”,為縣、鄉(xiāng)黨委班子換屆營造了良好的環(huán)境。
六是組織部門自身建設(shè)不斷加強。以“堅持公道正派,加強能力建設(shè),永葆共產(chǎn)黨員先進性”主題實踐活動為載體,扎實推進部門自身先進性教育活動,進一步完善了機關(guān)管理;
組織譜寫了《x組工干部之歌》,展現(xiàn)了新時期組工干部的良好風(fēng)貌。這些成績的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市組工干部扎實工作的結(jié)果,更是各級黨組織和廣大黨員干部大力支持的結(jié)果。在此,我代表市委組織部表示衷心的感謝。總結(jié)一年的工作,我們覺得要做好新時期的組織工作,必須堅持以下幾點:一是必須堅決貫徹市委的重大戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞全市工作大局推進組織工作;
二是必須突出抓好重點任務(wù),帶動和促進組織工作的全面開展;
三是必須注重超前謀劃,始終掌握工作的主動權(quán);
四是必須積極推進改革創(chuàng)新,不斷建立完善組織工作制度和工作運行機制;
五是必須注意協(xié)調(diào)配合,形成推動工作的整體合力;
六是必須堅持不懈地加強自身建設(shè),靠組工干部隊伍素質(zhì)的提高保證組織工作的高效運行。在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也清醒地看到存在的問題和不足。主要是:對有些工作的調(diào)查研究還不夠深入,對基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗總結(jié)宣傳得還不夠及時,對一些工作在落實上還存在著差距,等等。我們一定要高度重視這些問題,充分運用已有的經(jīng)驗,繼續(xù)保持高昂的熱情,大力弘揚優(yōu)良的井岡山精神,鼓足干勁,真抓實干,攻堅破難,進一步提高組織工作成效和水平。
二、把握工作基調(diào),在新的起點上開創(chuàng)嶄新局面
具體要求就是突出在“強基礎(chǔ)、辦實事、創(chuàng)特色、爭一流”上下功夫,努力構(gòu)建全市組織工作新格局。
(一)強基礎(chǔ),就是堅持重基層、抓常規(guī),從細節(jié)處全力做好各項基礎(chǔ)性工作
凡是基礎(chǔ)工作不扎實的地方,整體工作水平也絕不會好。要高度重視基層基礎(chǔ)性工作,切實抓細、抓實,把工作基礎(chǔ)打牢、建強,我們的組織工作才可能有大的作為和新的變化。
1、以思想政治建設(shè)為重點,把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建好建強。當前,縣鄉(xiāng)黨委換屆已經(jīng)結(jié)束,人大、政府、政協(xié)換屆也將在x月份完成。我們要適時把工作重點轉(zhuǎn)到加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治建設(shè)上來。要著力抓好理論武裝工作。堅持不懈地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝廣大干部頭腦。重點抓好黨的十九屆六中全會精神學(xué)習(xí),加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部社會建設(shè)理論、社會政策的學(xué)習(xí)研究,切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的理論素養(yǎng),提高領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和諧社會的本領(lǐng)。尤其注意抓好“一把手”素質(zhì)提升,切實增強縣鄉(xiāng)黨政“一把手”抓班子帶隊伍和駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。要不斷深化制度建設(shè)。民主集中制建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容。換屆后,新的領(lǐng)導(dǎo)體制開始運行,在新班子中,新“班長”多,新成員多。新“班長”面臨如何帶好隊伍的問題,新成員面臨如何在班子中發(fā)揮作用的問題。要解決好這兩方面的問題,核心就是貫徹好、執(zhí)行好民主集中制原則。要深入開展民主集中制教育,完善班子民主生活會制度,切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。積極探索新的領(lǐng)導(dǎo)體制下縣級黨委常委會工作機制、運行方式。特別要圍繞黨委專職副書記分工、黨政交叉任職工作方式、常委分工具體形式、健全全委會和常委會議事決策機制、加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督等問題,深入調(diào)查研究,適時提出指導(dǎo)性意見。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度,繼續(xù)堅持掛點聯(lián)系、結(jié)對幫扶、信訪接待、下鄉(xiāng)“三同”、走訪慰問等制度。要大力推進作風(fēng)建設(shè)。今年,要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的主題;
把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況列入干部考察考核的重要內(nèi)容,作為干部監(jiān)督的一個重要方面。繼續(xù)深入開展縣級“x”領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三民”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,推動各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部確立新觀念,鼓足新干勁,形成新作風(fēng),樹立新形象。
2、以落實“四個長效機制文件”為切入口,把基層組織和黨員隊伍建好建強?;鶎咏M織和黨員隊伍是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各地要充分運用先進性教育活動的成功經(jīng)驗,切實提高基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)水平。要切實抓好中央“四個長效機制文件”和省委《實施意見》的貫徹落實。各地要認真把握這四個文件和省委《實施意見》的精神內(nèi)涵,并結(jié)合實際出臺具體實施辦法,確保貫徹執(zhí)行。今年上半年,中組部、省委組織部將對各地各部門貫徹落實四個長效機制和《實施意見》情況進行一次集中檢查。各地在落實過程中,要認真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。要著力夯實基層組織。加強基層黨組織建設(shè),首先要把班長選好。切實把那些有號召力、影響力、能抓事管事的優(yōu)秀干部選拔到基層黨組織負責(zé)人崗位上來。其次要把干部配好。進一步推進大學(xué)生“村官”計劃,有重點地從農(nóng)村實用技術(shù)人才、致富能手和優(yōu)秀務(wù)工人員中,培養(yǎng)推薦村干部。第三要把制度建好。抓好“三會一課”等制度落實,推動基層組織工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。第四要把活動搞好。按照“有黨的組織的地方就要有黨的活動”的要求,切實發(fā)揮各級組織陣地作用,大力開展政策學(xué)習(xí)、民主評議、形象測評和技術(shù)培訓(xùn)等各類活動,進一步活躍組織生活。要加強黨員教育管理。按照中央《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》要求,加大基層干部和黨員經(jīng)常性教育,確保機關(guān)和企事業(yè)單位黨員每年集體教育時間累計不少于x天,其他黨員累計不少于x天。抓好x黨建網(wǎng)和黨建移動平臺等載體建設(shè)并充分發(fā)揮作用;推進電教基礎(chǔ)工程,加快打造功能健全的黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。以帶頭踐行社會主義核心價值體系為重點,切實加強廣大黨員思想道德建設(shè)。抓好發(fā)展黨員制度規(guī)范建設(shè),建立發(fā)展黨員工作重點管理、責(zé)任追究制度,推行票決制;
進一步推進在工人、農(nóng)民、高知群體和青年中發(fā)展黨員工作,著力解決在農(nóng)民工、非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員問題,重視發(fā)展女黨員。今年全市發(fā)展黨員x名左右,其中女黨員達到x%以上,x歲以下年輕黨員達到x%以上,x%的黨員達到高中以上學(xué)歷。加強黨員管理,抓緊做好流動黨員證的發(fā)放工作。按照省委安排,認真組織開展“和諧創(chuàng)業(yè)展風(fēng)采,崛起路上當先鋒”主題實踐活動。要完善“黨員承諾制”,拓展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。
3、以實現(xiàn)新跨越為動力,把人才隊伍建好建強。認真貫徹落實黨管人才原則,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,進一步把人才工作推向深入。圍繞推進“人才強市”,根據(jù)x經(jīng)濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,認真做好“十四五”人才規(guī)劃。按照建設(shè)和諧社會的要求,抓緊就社會工作人才的培養(yǎng)、評價、使用等問題開展調(diào)查研究,提出加強社會工作人才隊伍建設(shè)的實施意見。把高級人才庫建設(shè)列為人才工作考核的重點內(nèi)容,認真做好人才調(diào)查統(tǒng)計,繼續(xù)推進專業(yè)技術(shù)人才、國企經(jīng)管人才、非公經(jīng)濟組織經(jīng)管人才、高技能人才、農(nóng)村優(yōu)秀實用人才等五個高級人才信息庫建設(shè),抓好市在外高級人才庫建設(shè)。各縣(市、區(qū))也要將各類人才納入組織的聯(lián)系管理范疇,建立各自的人才信息庫。進一步健全人才工作支撐體系,營造良好人才工作環(huán)境。切實加強與各類人才的經(jīng)常性聯(lián)系,關(guān)心人才生活上的困難和政治上的成長進步,積極宣傳人才工作政策和人才先進典型,不斷濃厚“四個尊重”的氛圍。
(二)辦實事,就是圍繞干部、黨員和群眾的所盼所想,扎扎實實幫助解決一些實際問題
作為“三個之家”的組織部門,要經(jīng)常深入基層,了解基層組織、黨員、干部和群眾的困難與問題,并千方百計幫助解決好。
一是要關(guān)注基層,著力為基層組織排憂解難。通過調(diào)查摸底,目前全市還有x個村級組織無場所,其中x個已列入全省規(guī)劃。各地要認真貫徹落實全國、全省和全市村級組織活動場所建設(shè)會議精神,在總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果的基礎(chǔ)上,進一步采取有力措施,不斷加大建設(shè)工作力度,真正把基層黨組織活動場所建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處。對已開工建設(shè)的,要善始善終抓好后期建設(shè)工作,確保盡快投入使用;
尚未開工建設(shè)的,要抓緊做好項目規(guī)劃和建設(shè)的各項工作,確保省里下達給我市的村級活動場所+建設(shè)任務(wù)在x月底前全面完成,以優(yōu)異的成績向十九大獻禮。對沒有列入省規(guī)劃的,各地也要作出計劃安排,逐步加以解決。同時,要進一步加強企業(yè)、社區(qū)等基層黨組織活動場所的建設(shè)。
二是要關(guān)懷黨員,積極幫助困難黨員脫貧致富。要進一步完善黨內(nèi)制度,保障黨員權(quán)利和應(yīng)有待遇,切實增強黨員的認同感、榮譽感。為建立黨內(nèi)經(jīng)常性關(guān)懷機制,今年擬采取“黨費為主、財政支持、黨員捐助、社會資助”等辦法,建立市、縣兩級黨員扶助金,用于對生活困難黨員的救濟、救助,對無技術(shù)專長、無致富門路的農(nóng)村困難黨員和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)黨員的職業(yè)技能培訓(xùn),以及對黨員自主創(chuàng)業(yè)的小額信用貸款提供擔(dān)保和貼息補助,從實處幫助困難黨員。今后,市、縣(市、區(qū))每年都要拿出一定比例的資金,保障黨員扶助金運行的正常性、連續(xù)性。
三是要關(guān)愛干部,及時讓廣大干部感受組織的溫暖。要推動談心談話活動經(jīng)?;ㄟ^加強與干部的談心交心,切實了解掌握各級干部的思想、工作和生活狀況。推行關(guān)愛干部工作制度,對干部遭遇重大事件、干部及其家屬重病實行組織探望制,及時送達黨組織的溫暖和關(guān)懷。要重視關(guān)心村級干部,采取有效措施逐步提高村干部報酬水平,全面推行村干部養(yǎng)老保險、離職補償制度和醫(yī)療保險制度,切實解決他們的后顧之憂。重視基層黨務(wù)干部隊伍特別是組織員隊伍的建設(shè),進一步健全和完善組織員制度,加大對組織員的關(guān)注和關(guān)心,確保街道社區(qū)、農(nóng)村基層黨建工作隊伍人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工作規(guī)范、條件有保障。
(三)創(chuàng)特色,就是著眼形勢發(fā)展探索創(chuàng)新,積極打造一批工作亮點
特色是競爭力,也是公信力。特色源于創(chuàng)新,創(chuàng)新基于實際。
1、干部工作要在深化改革上創(chuàng)特色。圍繞近年來出臺的“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)文件”的貫徹落實,積極探索和完善相關(guān)配套措施,進一步深化干部人事制度改革。一要建立和健全干部選拔任用機制。以“用好的制度和方式選用好的人”為目標,著力在“一規(guī)范、兩擴面、四改進”上下功夫。“一規(guī)范”,就是結(jié)合縣級黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制的建立,進一步規(guī)范干部選任管理程序?!皟蓴U面”即以擴大民主為目標,進一步加大干部人事制度改革力度,繼續(xù)完善“公推差選”、競爭上崗和公開選拔工作,擴大試點面和推開面。特別是“公推差選”這一做法要進一步總結(jié)好、完善好,并推動好。重要崗位空缺時,都應(yīng)拿出一定比例采取“公推差選”或常委會(全委會)差額票決的辦法補充。市直科級位置空缺,原則上通過競爭上崗補充。對本市稀缺的、專業(yè)性、技術(shù)性強的領(lǐng)導(dǎo)崗位人選,適時向社會公開選拔,以優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)?!八母倪M”就是要不斷研究探索干部考核考察方式,不斷改進民主推薦、民主測評、民主評議、民意調(diào)查的方式,暢通民意表達渠道,落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,按照省委要求,積極探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑。二要改進和完善干部監(jiān)督管理機制。按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,進一步完善干部考核評價體系,并扎實做好市直(縣直)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試點。圍繞加強干部監(jiān)督,特別是“一把手”用人權(quán)的監(jiān)督,抓好中組部的干部監(jiān)督聯(lián)系點和省委組織部的“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市、區(qū))委書記用人行為”調(diào)研試點。積極推行干部任免事前向上級黨委組織部門溝通報告、組織部門內(nèi)部審核和全程記實制度,試行干部提名署名推薦、干部任免書記末位發(fā)言和上級黨委組織部門派員列席下級黨委(黨組)討論決定干部任免會議制度。認真落實任前公示和任前審核制度,進一步推開任中審計。建立健全黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的機制,開展黨代會常任制試點工作。探索開展干部評議、干部考察進社區(qū)工作。三要探索和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機制。認真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,強化干部教育培訓(xùn)工作。針對換屆后班子成員調(diào)整和干部崗位變動,加大培訓(xùn)密度,盡可能多地培訓(xùn)干部,突出抓好縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕后備干部和鄉(xiāng)村基層干部的培訓(xùn),優(yōu)先抓好新進班子成員的輪訓(xùn),切實提高村支書、村主任的培訓(xùn)層次。積極創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法,在抓好全國干部培訓(xùn)教材學(xué)習(xí)使用的同時,重點抓好十九大精神、《江澤民文選》、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會建設(shè)理論、踐行社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育。大力拓寬培訓(xùn)渠道,積極引入培訓(xùn)新方式。今年擬在新加坡辦一期人力資源管理方面的專題班,擬繼續(xù)選派一批年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,切實提高培訓(xùn)實效。
2、黨建工作要在豐富載體上創(chuàng)特色。按照“凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧”的要求,著力實施以“強班子、強隊伍、強陣地”為主要內(nèi)容的“三強四心工程”,推動基層黨建工作出特色上水平。“三強”即:強班子,主要抓好基層黨組織班子的配備和思想政治建設(shè);
強隊伍,主要抓好黨員的發(fā)展、教育、管理;
強陣地,主要抓好基層黨組織尤其是村級組織活動場所和平臺建設(shè)?!八男墓こ獭奔矗涸谵r(nóng)村實施“凝心工程”。堅持“抓兩頭帶中間”,實行組織推動與部門幫扶并舉,黨員示范與群眾參與并舉,深化拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三培兩帶”和“四合一”黨建示范點建設(shè)活動,推進農(nóng)村基層組織建設(shè),切實增強農(nóng)村基層組織在推進新農(nóng)村建設(shè)中的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置,積極推廣“支部+協(xié)會”的模式,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,多途徑擴大黨的覆蓋面。要著力創(chuàng)新村組干部選拔方法,推開“兩推一選”(群眾、黨員推薦,民主選舉),有選擇性地開展從退居二線的科級干部回原籍任村支書或顧問工作,進行選派機關(guān)干部擔(dān)任村或社區(qū)黨支部書記或第一書記的探索。進一步推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè),健全和完善村務(wù)公開、民主管理等制度。要大力創(chuàng)新農(nóng)村黨建與經(jīng)濟互動機制,廣泛依托能人發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)能人,依托產(chǎn)業(yè)和能人發(fā)展黨的組織和黨員。在社區(qū)實施“暖心工程”。適應(yīng)城市社會管理,黨員分布和鄰里關(guān)系等方面出現(xiàn)的新變化,以強化黨員責(zé)任、真誠服務(wù)群眾、營造溫馨氛圍為目標,全面推行“暖心工程”。各地要在推進社區(qū)共駐聯(lián)建,進一步改善社區(qū)條件和面貌的基礎(chǔ)上,著力建立群眾利益關(guān)懷救助幫扶機制,使社區(qū)黨員與群眾互相關(guān)心,互相扶持。要著眼于搭建社區(qū)便民服務(wù)平臺,積極開展“亮黨員身份、樹先進形象”、黨員義工服務(wù)和愛心超市等活動,增強社區(qū)黨組織和黨員在群眾中的影響力。在機關(guān)實施“合心工程”。從進一步強化工作合力、提高工作效能和樹立新型形象出發(fā),結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)評議和“四好”機關(guān)創(chuàng)建活動,著力加強機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校和科研院所領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想、作風(fēng)、能力建設(shè),推動廣大黨員、干部自覺團結(jié)在市委周圍,圍繞市委工作部署,立足崗位投身干事創(chuàng)業(yè),上下合心合力合拍,積極主動服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,樹立部門良好形象。在“兩新”組織實施“核心工程”。緊跟“兩新”組織不斷涌現(xiàn)的新形勢,以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點,加大“兩新”組織中黨組織的組建力度,爭取在十九大召開之前,實現(xiàn)絕大部分規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織。針對民辦學(xué)校發(fā)展迅速的特點,高度重視并切實抓好民辦學(xué)校黨建工作。推行非公有制經(jīng)濟組織黨建工作指導(dǎo)員制度,積極引導(dǎo)黨組織和黨員在支持“兩新”組織發(fā)展、維護職工權(quán)益等方面切實發(fā)揮核心作用。各級黨組織要認真做好“兩新”組織黨建工作情況普查,研究制定黨組織設(shè)置、活動和工作規(guī)范,切實擴大“兩新”組織黨的工作覆蓋面。
3、人才工作要在創(chuàng)新機制上創(chuàng)特色。要著眼于增強人才工作的生機和活力,大力推進人才工作體制機制創(chuàng)新。要在人才引進上放寬視野。進一步創(chuàng)新人才工作理念,堅持“不求所有,但唯所用”,進一步完善人才引進的政策體系,健全完善人才市場功能。加強項目引才,以井岡山學(xué)院、市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、井岡山農(nóng)業(yè)科技園為載體,吸引各類人才前來創(chuàng)業(yè)。注意充分發(fā)揮各種社會組織和中介機構(gòu)的參與作用,延長黨管人才的工作手臂,拓展招賢引才的領(lǐng)域和空間。要在人才開發(fā)使用上開闊思路。積極整合市內(nèi)大中專院校、職校、技工學(xué)校和各類培訓(xùn)機構(gòu)等教育資源,加大培訓(xùn)力度,推動各類人才的技能建設(shè)和知識更新,形成人才循環(huán)開發(fā)培養(yǎng)機制。設(shè)立“人才服務(wù)農(nóng)村發(fā)展”“人才服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展”和“農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)”等項目工程,開展“人才服務(wù)月”活動,積極探索人才服務(wù)經(jīng)濟、最大化發(fā)揮作用的新途徑。要在人才評價管理上改進方式。按照科學(xué)人才觀的要求,真正把能力和實績貢獻作為評價人才的最終標準和根本標準。進一步創(chuàng)新人才管理方式。結(jié)合人才考核和人才評選工作,著力建立人才梯次管理機制,對各類人才既分庫分類建檔,又按照杰出人才、優(yōu)秀人才、合格人才和后備人才等梯次分層建檔,實行動態(tài)管理,量才適用,量用定酬,充分調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
(四)爭一流,就是不斷鞏固發(fā)展組織工作成果,以一流隊伍建一流業(yè)績
x組織工作原有基礎(chǔ)比較好。我們應(yīng)該保持和發(fā)展這種良好的工作勢頭,再接再厲,奮發(fā)進取,努力爭創(chuàng)一流。一流的標準,主要看兩點:對內(nèi),就是工作有明顯的成效,群眾中有較好的口碑;
對外,就是全省有地位、全國有聲音。一流之為需要一流之師。要圍繞“五個形象”的要求,切實加強自身建設(shè),努力打造一支一流的組工干部隊伍。
一是要強化爭一流的意識。爭一流的意識主要體現(xiàn)在:第一,善于思考,圍繞各項工作任務(wù)積極出點子、想辦法;
第二,勤于探索,著眼解決工作中的熱點、難點問題,不斷在實踐中摸索經(jīng)驗,尋求突破;
第三,敢于攻堅,在矛盾和困難面前迎難而上,有“不做好絕不罷休”的勇氣和韌勁。
二是要強化爭一流的本領(lǐng)。根據(jù)當前組織工作任務(wù)重、要求高的形勢和組織部門新進人員較多的現(xiàn)狀,我們把x年確定為組工干部“能力建設(shè)年”,全面開展崗位大練兵活動。利用干部培訓(xùn)資源優(yōu)勢,拓展組工干部參加培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)鍛煉機會,通過加強培訓(xùn)、定期輪崗和下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、窗口行業(yè)、經(jīng)濟部門、企業(yè)掛職鍛煉等方式,進一步夯實組工干部的理論功底,提高業(yè)務(wù)水平,拓展知識結(jié)構(gòu),增強“服務(wù)大局、選賢任能、溝通協(xié)調(diào)、調(diào)研創(chuàng)新、廉潔自律”的能力。
三是要強化爭一流的舉措。要大力推行組織工作項目化管理,將工作任務(wù)分解成一個一個項目,由部領(lǐng)導(dǎo)掛點,科室分工負責(zé),全力抓好落實。圍繞爭創(chuàng)一流,每一項工作都要高標準、嚴要求、快節(jié)奏,真正打出自己的品牌。為推動工作落實,市委組織部今年將強化對各縣(市、區(qū))委組織部門的工作考核。各地都要進一步建立健全明確的工作目標責(zé)任體系和嚴格的考核獎懲辦法,做到定崗、定人、定責(zé)、定量、定時,讓廣大干部有壓力、有動力、有干頭、有奔頭,積極推動抓好各項工作。要突出抓典型、抓樣板,努力增強工作的影響力。
四是要強化爭一流的作風(fēng)。全市組工干部要努力鍛造“四種作風(fēng)”:第一,要正?!白黠L(fēng)最正”是中央和省委對組織部門的一貫要求。第二,要嚴。堅持從嚴治部,嚴格要求,嚴于律己,不該說的話不說,不該做的事不做。第三,要實。以誠懇樸實的態(tài)度對待每一位干部和同志,以求真務(wù)實的精神對待每一項工作,以腳踏實地的作為干好每一件事情。第四,要細。組織部是一個業(yè)務(wù)性要求強、政治上要求硬、程序化要求嚴的部門。組織工作無小事!這就要求我們的工作必須做到嚴謹規(guī)范,無懈可擊,經(jīng)得起各方面的推敲和時間的檢驗,這既是對黨的事業(yè)負責(zé),也是對干部個人負責(zé)。特別強調(diào)的是,要切實注重工作效率。進一步完善各類資料庫建設(shè),進一步精簡會議和文件,進一步簡化工作程序,不斷提高組織工作的層次和水平。
同志們,戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。讓我們一起共同努力,攜手奮斗,全力開創(chuàng)x組織工作的新局面,為實現(xiàn)新跨越,建設(shè)新x作出更大貢獻,以優(yōu)異的業(yè)績迎接黨的二十大勝利召開!
組織部長會議上的講話篇七
同志們:
這次全市組織部長會議,是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神,回顧總結(jié) 20xx年的組織工作,研究部署今年的組織工作任務(wù)。
過去的一年很不平凡。不僅面對著復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,而且經(jīng)受了支援抗震救災(zāi)、迎奧運保穩(wěn)定等特殊考驗。在中央和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅持 “ 科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展 ” 總基調(diào),在挑戰(zhàn)中搶抓機遇,在困難中開拓進取,經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢,政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)都邁出了堅實的步伐。一年來,全市各級組織部門和廣大組工干部圍繞推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),各項工作都取得了顯著成績,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的組織保證。對我市的黨建和組織工作,市委是滿意的。我代表市委,向大家并通過你們向全市組織系統(tǒng)的同志們,表示誠摯的問候!
關(guān)于今年組織工作的主要任務(wù),書華同志已作了全面安排,我都贊同。下面,我再講幾點意見。
一、充分認識面臨的新形勢新任務(wù),切實增強做好組織工作的政治責(zé)任感
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史階段,組織工作的外部環(huán)境和工作基礎(chǔ)發(fā)生了深刻變化,這是我們謀劃和思考組織工作的基礎(chǔ)和前提。組織工作只有放在時代大背景下審視、放在我市發(fā)展的大格局中謀劃、放在黨的建設(shè)的總體布局中推進,才能明確科學(xué)定位,保持旺盛活力,發(fā)揮更大作用。實際工作中,要注重從以下三個方面來把握。
首先,必須準確把握中央和省委對組織工作的新要求。 黨的xx大立足世情國情黨情的變化,在黨的建設(shè)和組織工作方面,作出了一系列重要論斷和重大部署,提出了 “ 以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程 ” 這一根本要求,這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久,中央先后召開全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會、全國組織部長會議、海外高層次人才引進工作會議、全國人才工作座談會等重要會議,明確提出了今年組織工作的總體思路和要求,著重強調(diào)和深刻闡述了五個方面的重要問題,提出了六個方面的重要任務(wù)。在全省組織部長會議上,姜異康書記、李玉妹部長分別作了重要講話,提出了明確要求,進行了安排部署。中央和省委這一系列會議,都是在關(guān)鍵時期召開的,立意深遠,內(nèi)容豐富,要求明確,對我們做好當前和今后一個時期的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。特別值得強調(diào)的是,全國組織部長會議對組織部門提出了兩大課題,就是“ 服務(wù)科學(xué)發(fā)展 ” 和 “ 自身科學(xué)發(fā)展 ” 。這既指明了組織工作的方向和定位,也明確了工作的立足點和著力點,具有長遠性、戰(zhàn)略性和根本性。對此全市組織系統(tǒng)的干部要深入研究和思考,結(jié)合實際工作,創(chuàng)新理念、開闊視野、拓展思路,不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。
其次,必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。 組織工作歷來是為黨的中心工作服務(wù)的,組織工作要跟著中心工作走、貼緊中心工作做,以服務(wù)中心的成效來檢驗。我市正處在跨越崛起的關(guān)鍵階段,面臨著打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略任務(wù),組織工作必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成推動跨越發(fā)展的強大力量;切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備好、把干部隊伍管理好,使他們真正發(fā)揮骨干作用;切實建立一套好的制度機制,調(diào)動各級干部和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。去年結(jié)合 “ 學(xué)蘇北、促跨越 ” ,我們制定了一系列推動落實的工作機制, “ 三重 ” 工作的督導(dǎo)考核由組織部門牽頭實施,并采取了在經(jīng)濟工作一線培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的一系列措施,這實際上就是發(fā)揮組織部門服務(wù)中心作用的一種探索和實踐。組織系統(tǒng)的同志要認識到,隨著我市發(fā)展布局的展開,組織工作服務(wù)中心的領(lǐng)域會更寬、擔(dān)子將更重、責(zé)任也更大。從當前看,國際金融危機的影響還在加深,經(jīng)濟運行壓力很大,市委、市政府對今年的工作,確立了 “ 三保三促 ” 的重要任務(wù),力求在困難中爭取發(fā)展的主動。今年是新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,越是困難的時候,越是需要發(fā)揮我們政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢的時候。組織部門要增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,主動為黨委分憂,主動為基層解難,引導(dǎo)動員各級黨組織和黨員干部提振信心、共克時艱。
第三,必須緊貼我市黨建工作的實際狀況。 我市組織工作狀況,可以從三個方面來概括:一是成效明顯。全市各級黨組織圍繞加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè),全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得重要進展,基層組織和黨員隊伍建設(shè)扎實推進,許多領(lǐng)域有亮點、有特色,不少走在了全省前列。特別是通過市縣鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,整體素質(zhì)進一步提高,整體功能進一步增強。從去年全市學(xué)蘇北精神推進跨越發(fā)展的成效來看,從支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的現(xiàn)實表現(xiàn)來看,各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體運行情況是好的、是有戰(zhàn)斗力的,得到了廣大干部群眾的認可和支持。二是挑戰(zhàn)很多。經(jīng)濟社會正處在深刻調(diào)整變化中,組織工作的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,由此也帶來了一系列新挑戰(zhàn):面對經(jīng)濟成分、就業(yè)方式的多樣化,如何優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴大黨的工作覆蓋面,拓展黨組織活動領(lǐng)域,增強工作實效性;面對黨員群眾民主素質(zhì)不斷提高、政治訴求日益增強的情況,如何積極推進黨內(nèi)民主,保障黨員的民主權(quán)利,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主,以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧;面對互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革,如何樹立公開、透明、公正的工作理念,改進工作方式方法,構(gòu)建開放的黨建和組織工作體系,等等,這些都是需要我們認真研究解決的問題。三是問題不容忽視。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想作風(fēng)、工作能力與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題還沒有得到根本解決;有的干部思想理論水平還不高,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動工作的能力還不強;部分黨員干部開拓進取精神不足,作風(fēng)不扎實、不深入;個別部門、少數(shù)干部服務(wù)意識淡薄,形式主義、官僚主義等問題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散,一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等。這些都需要引起我們的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
二、以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
按照中央統(tǒng)一部署,利用一年半左右的時間,在全黨分三批開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。今年 3 月份,我市的學(xué)習(xí)實踐活動將全面展開。這是今年全局工作的一件大事,要切實抓緊抓好。對這項工作,還要作專門動員部署,這里講一下總體的考慮,就是圍繞 “ 黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠 ” 的目標,按照提高思想認識,解決突出問題,創(chuàng)新體制機制,促進科學(xué)發(fā)展的要求,抓住縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,堅持解放思想,突出實踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主,努力在四個方面取得明顯成效:
一是在加強理論武裝上取得明顯成效。 針對我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子狀況,通過這次學(xué)習(xí)實踐活動,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,準確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感,轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。
二是在解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得明顯成效。 這次學(xué)習(xí)實踐活動要突出實踐特色,最關(guān)鍵的是根據(jù)本地本部門本單位的發(fā)展實際、工作實際和黨員干部的思想實際,切實找準并著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。自去年 9 月開始,我們圍繞建設(shè) “ 區(qū)域發(fā)展新高地 ” 的戰(zhàn)略任務(wù),在全市開展了大調(diào)研活動,形成初步調(diào)研成果后,又在全市開展了 “ 解放思想改革創(chuàng)新跨越發(fā)展大討論 ” 活動,為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作了充分準備。要在此基礎(chǔ)上,進一步深化調(diào)研,廣泛征求意見,找準存在的突出問題,制定具體改進措施,真正在解決群眾反映強烈的突出問題上有新突破,在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新突破,在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面的突出問題上有新突破,讓人民群眾感受到新變化新氣象。
三是在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制上取得明顯成效。 把解決現(xiàn)實問題與建立長效機制緊密結(jié)合起來,針對管理體制和工作機制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方,加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅力度。一方面,建立完善推進科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的體制機制。從實際需要出發(fā),推進體制機制創(chuàng)新,建立健全經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、民生保障、干部實績考核等方面的體制機制。另一方面,建立健全黨建工作機制。中央已制定下發(fā)了《關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見》,要結(jié)合實際研究制定實施辦法,有序推進黨委工作機制的完善。要進一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度,本著分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則,對進行科學(xué)合理的分工,明晰的職責(zé)定位,形成分工明確、權(quán)責(zé)對等、密切配合、運行高效的分工負責(zé)機制。要處理好會與全委會的關(guān)系,強化全委會功能,堅持會定期向全委會報告工作,擴大全委會決策職權(quán),完善全委會決策機制,實行重大決策、重要干部任免票決制,加強全委會對會及其成員的監(jiān)督。需要指出的是,推進黨內(nèi)民主建設(shè)是一項長期任務(wù),又是一項政治性、政策性很強的工作,既要大膽探索,又要科學(xué)求實,既不能等、又不能冒,始終堅持在現(xiàn)有法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度范圍內(nèi)有組織、有步驟、有秩序地扎實推進,保證黨內(nèi)民主健康有序地發(fā)展。
四是在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上取得明顯成效。 前不久,在中紀委xx屆三次全會上發(fā)表重要講話,突出強調(diào)了干部作風(fēng)建設(shè)問題,把干部作風(fēng)建設(shè)上升到黨性修養(yǎng)的高度,提出了加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新標準,闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的途徑和方法。要把這項任務(wù)作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,下決心解決黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
三、深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度滿意度
提高選人用人公信度滿意度,是黨的xx大提出的新命題。選人用人公信度滿意度,就是廣大黨員群眾對干部選拔任用工作的認可度,既體現(xiàn)選用干部在廣大黨員群眾中的公認度,也標志廣大黨員群眾對組織的信任度,這對于進一步改進黨管干部方式,提高黨管干部水平具有重要意義。要堅持黨管干部原則,改進黨管干部方法,總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗,繼續(xù)深化干部人事制度改革,努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
一要堅持正確用人導(dǎo)向,用嚴格的標準選人用人。 提出的德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?,抓住了當前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵?,F(xiàn)在有些干部出問題,不是出在才上,而是虧在德上,群眾對一些干部有意見,大多是對干部品德操守有看法。干部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現(xiàn)象。古人講, “ 德薄而位尊,知小而謀大,力小而任重,鮮不及矣 ” 。什么樣的人該用、什么樣的人重用,都要把德放在首位,在這個前提下注重選拔那些確有才干、實績突出的干部。要旗幟鮮明地樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,把干與不干作為衡量干部的重要尺度。事實上,干部的德和才都要通過干事來檢驗,干事的人不見得在德上過硬,但德好的干部,一定是肯干的干部;一個干部有沒有才干,同樣也要在實踐中證明,要看在干事中的表現(xiàn),看干成多少事。在選人用人上要切實做到 “ 五個堅持 ” 、 “ 四個不用 ” :堅持品行為本,用靠得住的干部;堅持責(zé)任為重,用敢負責(zé)的干部;堅持務(wù)實為要,用肯實干的干部;堅持民意為上,用口碑好的干部;堅持廉潔為貴,用嚴以律己的干部。堅決不用那些以權(quán)謀私、為己干事、干部群眾信不過的人,不用那些不負責(zé)任、拉私人關(guān)系、投機鉆營的人,不用那些不講原則、不分是非的 “ 老好人 ” ,不用那些不干實事、無所作為混日子的人。
二要堅持群眾公認原則,用科學(xué)的方法選人用人。 群眾公認是黨的群眾路線在選人用人中的具體運用和體現(xiàn),是選人用人必須始終堅持的重要原則。干部的德才如何、實績?nèi)绾?,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,進一步擴大干部工作中的民主公開程度,健全民主推薦、民主測評制度,切實增強民意表達的科學(xué)性和真實性,把好初始提名關(guān)。要注重用寬闊的視野選人,擴大識人視野,拓寬選人渠道,廣開進賢之路,防止用少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象。要注重在干事創(chuàng)業(yè)的一線選人,對那些在實踐中證明有辦法、能開拓、善創(chuàng)新、干出實績的干部,要大膽使用,不讓干事的人吃虧、不讓老實人吃虧。要注重按 “ 群眾公認 ” 的要求選人,進一步破除干部工作的封閉性和神秘化,真正把選人用人的政策和標準交給群眾,把選人用人的程序和方法告訴群眾,把選人用人的相關(guān)情況及時反饋群眾,不斷提高選人用人的公開性和透明度,使廣大黨員干部群眾對干部選拔任用工作和被選拔任用干部能夠及時了解和有效監(jiān)督。同時要注意一個問題,既要尊重民意,又不能簡單唯票,有些干部為了工作敢于碰硬,可能會得罪一些人、丟一些票,要準確地把握和分析,提高民意表達的科學(xué)性和真實性。要加大公開選拔工作力度,切實把考試成績、民意基礎(chǔ)和工作實績有機結(jié)合起來,更加全面地了解干部的德才表現(xiàn),使公開選拔工作更加科學(xué),讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。
三要堅持從嚴管理,用管用的制度選人用人。 目前,在干部隊伍建設(shè)上要注意克服和解決兩種不良傾向:一是重選拔使用,輕教育管理。對于干部的選拔使用,都很關(guān)心重視;但在教育管理上,不少地方和單位比較松懈,甚至放任不管。我們的一些干部之所以出問題,與這些干部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴不能說沒有關(guān)系,這方面的教訓(xùn)必須認真汲取。二是干部教育管理缺乏針對性和實效性。手段、內(nèi)容與干部的實際脫節(jié)。要樹立正確的 “ 愛護干部觀 ” ,對干部理解信任是愛護,管理監(jiān)督也是愛護,而且是更重要的愛護。小問題不提醒,就會出大問題;小錯誤不批評,就會犯大錯誤。現(xiàn)在確實存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問題, 怕得罪人,怕影響選票,下級不監(jiān)督上級,上級不管理下級,這是一種庸俗作風(fēng),對事業(yè)、對干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決干部考察 “ 失真 ”的問題,考察時千好萬好,任用不長發(fā)現(xiàn)嚴重問題。要建立對干部考察工作的可追溯制度,對發(fā)生明顯帶病提拔問題的,要追究問責(zé)。 對干部嚴格管理,要落實到制度上。堅持民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度,嚴格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度,把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程;堅持民主評議干部制度,滿意率達不到三分之二的要進行調(diào)整;嚴格執(zhí)行干部辭職制度,堅持實行問責(zé)制,對無章理事、有章不循、有過不問、違章不糾,造成管理混亂,影響惡劣的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對不守規(guī)矩、不干工作、不講團結(jié)、不負責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時從領(lǐng)導(dǎo)崗位上拿下來。
四要以最堅決的態(tài)度,整治用人上的不正之風(fēng)。 要充分認識用人上不正之風(fēng)的嚴重危害,充分認識整治用人上不正之風(fēng)工作的艱巨性和長期性。鑒于用人上不正之風(fēng)具有很強的頑固性,整治上必須有堅決的態(tài)度、過硬的措施。各級組織部門必須堅持原則,敢于負責(zé),該提醒的要提醒,該把關(guān)的要把關(guān),該堅持的要堅持,該報告的要報告,切實為黨委把好選人用人關(guān)。要加大查處力度,對查實的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,果斷嚴肅處理,堅決維護組織人事紀律的嚴肅性,靠鐵的紀律保證用人上風(fēng)清氣正。要堅決糾正有的地方和單位敷衍塞責(zé)、查處不力的偏向,對在選人用人上出現(xiàn)嚴重問題、造成惡劣影響的,嚴肅追究一把手和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
選人重要,用人同樣重要;既要選好人,又要用好人。每個干部都有長處和不足,用其所長,避其所短,才是知人善任,才能使干部的潛能得到有效發(fā)揮。用人不僅是一個眼光問題、方法問題,還是一個如何看待干部的觀念問題。這個用人之道古人早就講得很明白?!度龂尽酚涊d,諸葛亮說過這樣一段話,老子是個圣人,但他的長處是修身養(yǎng)性,不能指望他在危機的時候去處理難事;商鞅這個人是個大法家,執(zhí)法很嚴,但不能讓他去做思想工作,他不會教育人;蘇秦和張儀兩個人很會說話,到處去游說,但不敢依靠他們?nèi)ジ憬Y(jié)盟;秦國的白起很會打仗,能沖鋒陷陣,但帶兵不行。在中華文化典籍中,關(guān)于用人之道的論述可謂汗牛充棟,很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們從事組織工作,要善于從不同的角度衡量干部,把有專長和個性的干部放到適合的位置,就能發(fā)揮特長;放錯了地方,就是一種人才浪費。在班子配備上也是這個道理,要有系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)的觀點,通過優(yōu)化組合達到優(yōu)勢互補,而不是簡單的一種學(xué)歷組合、年齡組合,那就把問題簡單化了。
四、堅持不懈地抓基層打基礎(chǔ),全面加強和改進基層黨的建設(shè)
基層黨的建設(shè)是黨的建設(shè)全部工作的基礎(chǔ)工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎(chǔ)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫要求,任何時候、任何情況下都不能放松。黨的xx屆三中全會,對農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的要求。中組部部長李源潮在全國農(nóng)村基層組織建設(shè)座談會上,突出強調(diào) “黨委書記要抓農(nóng)村基層黨建 ” 和 “ 抓好村黨支部書記隊伍建設(shè) ” ,即 “ 書記抓、抓書記 ” 。這在農(nóng)村基層組織建設(shè)史上具有里程碑意義,預(yù)示著一個農(nóng)村基層組織建設(shè)的新高潮即將到來。從我市的情況看,近年來基層黨建工作得到明顯加強,但在一些地方也存在重視不夠,基層黨建工作力量相對薄弱,工作不夠平衡,一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等問題。抓好基層黨的建設(shè),既十分重要又非常緊迫,一定要認識再深化,措施再加大,工作再到位。
一是黨委書記必須抓黨建。 黨委書記都要樹立 “ 抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職 ” 的責(zé)任意識,認真落實黨委專題研究基層黨建工作制度,市委每年至少研究一次,縣鄉(xiāng)黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會、全委會報告基層黨建工作制度,每年都要進行專題報告,接受全體代表和全體委員的評議;實行縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職考評制度,獎優(yōu)罰劣,對不重視黨建工作、所在地方經(jīng)濟社會發(fā)展無起色、缺乏群眾公信力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,要及時進行整頓和調(diào)整。
二是全面推進基層黨組織建設(shè)。 分布在不同領(lǐng)域的基層黨組織,承擔(dān)的任務(wù)不同,職能和工作方式存在差異,需要著重解決的矛盾和問題也大不相同。這就要求科學(xué)把握基層黨組織建設(shè)的特點,全面推進基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)方面,主要是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),擴大選人視野,拓寬干部來源,尤其要選好配強村黨組織書記。國有企業(yè)黨組織建設(shè)方面,主要是積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,繼續(xù)深化 “ 四好 ” 領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面,主要是著眼于增強城市社區(qū)黨組織凝聚黨員、服務(wù)群眾的功能,構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。新經(jīng)濟組織和新社會組織黨的建設(shè)方面,主要是堅持一手抓黨組織組建,一手抓探索發(fā)揮黨組織作用的形式和途徑,不斷擴大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)也要加大工作力度,增強工作實效。
三是以創(chuàng)新精神抓基層黨建工作。 要認真總結(jié)近年來全市黨的建設(shè)和組織工作的經(jīng)驗做法,積極借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗,推進面上工作的開展。要適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢,積極推進基層黨建工作內(nèi)容和方式的創(chuàng)新,探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互促機制。要注重以改革的辦法,研究解決影響基層組織建設(shè)的各種實際問題:從實際出發(fā),探索建立合理的村支部書記報酬待遇制度,在這方面要盡快走出路子;完善村支部書記監(jiān)督管理機制,在崗位目標管理、民主評議、組織調(diào)整等方面摸索辦法,建立有效的制度;加大選聘高校畢業(yè)生到村任職的力度,建立大學(xué)生 “ 村官 ” 工作長效機制,確保他們下得去、待得住、干得好。
五、以聚才用才為重點,大力推進人才隊伍建設(shè)
事以才立,業(yè)以才興,人才資源是我們最需要依靠的第一資源。現(xiàn)在,我市產(chǎn)業(yè)升級需要人才,自主創(chuàng)新需要人才,開放招商需要人才,文化發(fā)展需要人才,社會建設(shè)需要人才。一句話,打造區(qū)域發(fā)展新高地,必須構(gòu)建人才高地。近年來我們在人才培養(yǎng)和引進上下了很大功夫,實施了 “ 百名博士引進工程 ” 、 “ 千名優(yōu)秀人才引進計劃 ” 、 “ 五年五千新技師培育計劃 ” 等人才工程,但與發(fā)展的現(xiàn)實要求相比,人才資源在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面還有不小的差距,人才短缺仍然是制約跨越發(fā)展的突出問題。在人才問題上需要遠見、需要眼光、需要胸懷、需要氣魄。
要有選才的視野。 不能把眼光盯在濟寧、局限在小范圍,要拓寬視野,把人才戰(zhàn)略放在全國區(qū)域發(fā)展坐標系中思考和謀劃,在更大范圍內(nèi)招賢納才。當前,要抓住經(jīng)濟動蕩下資本、產(chǎn)業(yè)、人才等要素加速流動的機遇,不失時機地引進發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。中組部正在實施海外高層次人才引進計劃,省里也正在研究相關(guān)措施,我們要緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,把引資引才引智統(tǒng)籌起來,下決心引進一批海內(nèi)外優(yōu)秀人才來我市創(chuàng)業(yè)。
要有容才的胸懷。 各級黨委和組織部門要有愛才之心,容才之量,做到人盡其才、才盡其用、用當其時。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到, “ 馬或奔 ? 而致千里,士或有負俗之累而立功名。夫泛駕之馬, ? 弛之士,亦在御之而已 ” 。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里,人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業(yè),關(guān)鍵在于駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個性,對人才特別是專業(yè)人才,不能求全責(zé)備,過于苛求,要善于揚其所長,合理使用。
要有用才的機制。 健全人才評價機制,改革人才評價方式,以對發(fā)展的實際貢獻來衡量人才價值;完善人才流動機制,支持人才向農(nóng)村、基層和發(fā)展一線流動;創(chuàng)新人才激勵機制,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與工作業(yè)績相聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度。
要有聚才的環(huán)境。 營造支持創(chuàng)新、鼓勵競爭、寬容失敗的社會氛圍。這次國務(wù)院機構(gòu)改革,將人事部與勞動保障部合并組建為人力資源和社會保障部,一個重要目的就是建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進人力資源合理流動和有效配置。人才工作要適應(yīng)這一改革的大趨勢,改進人才政策,研究完善涉及住房、稅收、出國辦證等方面的政策,著力解決各類人才最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,以最大的誠意、最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集人才,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
最后,對組織部門和組工干部提幾點希望和要求。組織部門自身科學(xué)發(fā)展是一個新課題,也是一個事關(guān)全局的大問題。全市各級組織部門要按照建設(shè) “ 模范部門 ” 和 “過硬隊伍 ” 的要求,以深化拓展組工干部 “ 講黨性、重品行、作表率 ” 活動為載體,切實加強自身建設(shè),不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。組工干部是 “ 管黨員的黨員、管干部的干部 ” ,工作崗位的特殊性,要求組工干部必須最講黨性、最重品行、最作表率,以更高的標準嚴格要求自己、盡最大努力提高自己。
要勤奮學(xué)習(xí)。 組織工作覆蓋各個領(lǐng)域,要學(xué)的東西很多,組工干部既要成為干部人事工作的“ 專才 ” ,又要成為熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ,這樣才能準確了解不同領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的情況。勤學(xué)善思是基本功,是勝任工作的不二法門。
要公道正派。 公道正派是組織工作的 “ 生命線 ” ,也是對組工干部最基本的職業(yè)要求。組工干部素質(zhì)如何,最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅強的黨性和健全的人格操守,在任何情況下都要對組織負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對干部負責(zé),做到實事求是,講真話、講實話、說公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關(guān)系,決不能拿黨性原則做交易,決不能干違背組織紀律的事情。
要精于業(yè)務(wù)。 對黨章、條例和組織工作的各項章程,要了然于胸;對各種程序性和實體性要求,要了如指掌;掌握所管轄干部的基本情況和主要特點。要防止干部人事工作單純技術(shù)化傾向,做到既嚴格按程序辦事,又確保實際效果,提高班子配備和干部選用水平。
要清正廉潔。 組工干部處在特殊崗位上,必須時刻警醒自己,抵御各種形形色色的誘惑,不在自己身上留下缺口,不給投機鉆營之人可乘之機。從事組織工作,也就選擇了一種嚴于律己的生活方式,也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態(tài)度。要老實做人、干凈做事、慎重交友,耐得住寂寞、守得住清貧。要敢于堅持原則,敢于堅持真理,敢于同不正之風(fēng)作堅決斗爭。
同志們,做好今年的組織工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。希望大家振奮精神,銳意進取,努力開創(chuàng)我市組織工作新局面,為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、打造區(qū)域發(fā)展新高地提供堅強組織保證!
組織部長會議上的講話篇八
同志們:
為深入學(xué)習(xí)傳達貫徹黨的、視察廣東和春華書記視察清遠重要講話精神,全國、全省組織部長會議和省委十一屆二次、市委六屆四次全會精神,總結(jié)20xx年黨的建設(shè)和組織工作,部署和研究20xx年工作。經(jīng)請示市委同意,召開這次全市組織部長(擴大)會議。下面,我代表市委組織部部務(wù)會議,講3點意見。
一、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作的特點和成效
20xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下,我市黨的建設(shè)和組織工作取得新進展新成績。歸納起來,主要有4個特點:
(一)始終堅持以先進理論武裝頭腦
一是理論研討提升新高度。各地各單位堅持理論先行,不斷提升黨員干部思想新境界新高度。清城區(qū)定期請學(xué)者為黨委(黨組)理論中心組作專題報告,提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平。清新區(qū)與中央黨校黨建部聯(lián)合舉辦“基層黨建科學(xué)化理論與實踐”學(xué)術(shù)研討會,提升黨員干部思想境界;依托黨校建設(shè)“黨建科學(xué)化成果孵化基地”,服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
二是集中培訓(xùn)增強新本領(lǐng)。各級各單位充分發(fā)揮黨校作為黨員干部培訓(xùn)主陣地的功能,大力開展培訓(xùn)。市委組織部落實6類共10期主體班培訓(xùn),培訓(xùn)干部400名;新一輪領(lǐng)導(dǎo)干部大規(guī)模培訓(xùn)完成5類共17期,培訓(xùn)干部近3000名;組織全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加省的黨的精神培訓(xùn)共7場視頻會議,逾1萬人次聆聽。清城區(qū)在清華大學(xué)舉辦3期科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部310名。連州市在黨校舉辦干部培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)干部2850人次。
三是“干部大講堂”開闊新視野。各地各單位注重邀請省內(nèi)外知名專家學(xué)者講學(xué),開闊領(lǐng)導(dǎo)干部視野。市不斷優(yōu)化“清遠干部大講堂”,邀請省內(nèi)的、中央黨校和中國鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院等院校專家教授前來主講。連南縣舉辦“干部大講壇”2期,培訓(xùn)科級以上干部893人次;佛岡縣邀請省委黨校和省外經(jīng)委專家學(xué)者到干部培訓(xùn)班授課。
(二)始終堅持以組織建設(shè)夯實基礎(chǔ)
一是村級組織設(shè)置開啟新征程。積極探索完善村級基層組織建設(shè)新路子,出臺《中共清遠市委 清遠市人民政府關(guān)于完善村級基層組織建設(shè)推進農(nóng)村綜合改革的意見(試行)》,去年11月28日召開完善村級基層組織建設(shè)推進農(nóng)村綜合改革現(xiàn)場會,重點部署村級組織設(shè)置調(diào)整工作,全面推動村級黨組織建設(shè)和村民自治重心下移。在剛剛結(jié)束的全省組織部長會議上,我市“‘三創(chuàng)新三完善’探索村級基層組織建設(shè)新路子”被授予“全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作”榮譽稱號。去年12月,中組部的內(nèi)刊《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專題介紹了清遠的做法。這都標志著,全市村級組織設(shè)置改革正在開啟新的征程。連州市出臺《進一步完善“把支部建在村(居)民小組上”的指導(dǎo)意見》,20xx年12月底全面完成組建工作,173個村(社區(qū))全部建立黨總支部,建立1520個村(居)民小組黨支部,是這項工作在全市推進最快的地方。
二是“書記項目”工程彰顯新作為。我市有包括市委書記葛長偉的“建立健全村(社區(qū))‘兩委’班子建設(shè)長效機制”等4個項目入選省“書記項目庫”。長偉書記對“書記項目”十分重視,親自參與審定方案,深入項目一線“零距離”指揮,解決好項目推進遇到的問題,同時以“給力工程”為載體,有效推進村(社區(qū))“兩委”班子建設(shè)。佛岡縣在“書記項目”上投入118萬元打造示范點工程。連州市召開基層黨委書記抓基層黨建工作述評大會,對24個基層黨委書記抓黨建工作的落實情況進行集中評議。佛岡縣在全省率先選派90名縣直副科以上單位和省市直管單位正職領(lǐng)導(dǎo)到90個村(社區(qū))掛任黨支部第一書記的基礎(chǔ)上,再選派90名機關(guān)單位優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任村(社區(qū))書記助理,推進農(nóng)村工作落實。清新區(qū)向村(社區(qū))選派“第一書記”199名、聯(lián)絡(luò)員93名,扶持資金102.3萬元,幫助發(fā)展集體經(jīng)濟項目16個。
三是“百日攻堅行動”取得新成效。組織全市各級黨委對“兩新”組織情況進行摸底調(diào)查,召開全市“百日攻堅行動”推進會督辦推進,我市提前實現(xiàn)省的黨組織覆蓋率40%和市的黨組織覆蓋率80%的工作目標,實現(xiàn)黨的工作全覆蓋,“兩新”組織黨建工作主要指標排全省前列。清城區(qū)每年劃撥700多萬元用于“兩新”組織陣地建設(shè),選派40名優(yōu)秀“兩新”組織黨支部書記到市委黨校培訓(xùn),343家“兩新”組織建立黨支部,黨的工作覆蓋率達100%。清新區(qū)向全區(qū)“兩新”組織派駐316名黨建指導(dǎo)員,向“兩新”組織黨組織書記每人每月發(fā)放300元的黨務(wù)工作津貼。連山縣把“百日攻堅行動”作為基層黨(工)委書記專項述職和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評價的重點內(nèi)容。
(三)始終堅持以改革精神打造隊伍
一是干部隊伍建設(shè)凸顯新導(dǎo)向。20xx年3月,市委作出今后市直機關(guān)出現(xiàn)副處領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)空缺,擬任人選如屬提任的,一律通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的決定,并明確在市直機關(guān)實行科級領(lǐng)導(dǎo)職位全員競爭上崗。20xx年3月至12月,市委先后通過公選、遴選、競選等方式競爭性選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部19人,占提拔領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)28人的67.9%。這些舉措表明,我市在干部人事制度改革上凸顯新的導(dǎo)向,在提高選人用人公信度上邁出新的步伐,競爭性選拔干部逐漸成為主流。各縣(市、區(qū))也對干部人事制度改革進行有益探究,對競爭性選拔干部紛紛“試水”。清城區(qū)公開選拔19名科級領(lǐng)導(dǎo)干部;英德和連州分別面向其本市公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部各8名。通過開展競爭性選拔干部等工作的有力推動,我市組織工作滿意度實現(xiàn)跨越提升,20xx年干部選拔任用等4項指標平均分比20xx年提高8.28分,得到省委組織部的高度評價。
二是黨員隊伍建設(shè)實現(xiàn)新突破。我市在機關(guān)單位、農(nóng)村社區(qū)、“兩新”組織中分類進行處置不合格黨員試點工作的方案得到省的肯定。清新區(qū)在試點期間,共有23名黨員被認定為“不合格”;出臺《關(guān)于加強黨員干部誠信體系建設(shè)意見》,開展黨員干部誠信等級評價,為全區(qū)5374名干部職工、9243名農(nóng)村黨員建立誠信電子檔案,并將評定等級結(jié)果運用到信貸優(yōu)惠、榮譽激勵、干部任用和誠信獎勵。
三是人才隊伍建設(shè)打開新局面。出臺《清遠市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》等3份人才工作文件,并對文件進行任務(wù)分解和大力宣傳,督促有關(guān)單位認真落實。佛岡縣“510”人才工程項目已入選省“揚帆計劃”首批縣級項目。陽山縣注重引進和培養(yǎng)各類高層次人才,引進和培養(yǎng)副高職稱人才29人。
四是老干隊伍建設(shè)邁上新臺階。市出臺《關(guān)于建立健全密切聯(lián)系老干部制度的意見》,加強市委市政府與老干部的溝通和聯(lián)系;市老干部大學(xué)開設(shè)書法、舞蹈等14個專業(yè)20個班,為老干部提供學(xué)習(xí)生活和服務(wù)交流平臺;占地8.4畝的新老干部活動中心正在籌建;創(chuàng)辦《清遠老干部通訊》刊物,搭建與老干部溝通和宣傳老干工作的平臺。清城區(qū)、清新區(qū)老干部大學(xué)有序運轉(zhuǎn),英德市老干部大學(xué)已于20xx年10月揭幕,佛岡縣等地老干部大學(xué)正在籌建。連南縣搭建平臺讓老干部發(fā)揮余熱,為公路建設(shè)和老區(qū)民生工程籌集資金。
五是組工隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。20xx年9月份以來,市委組織部分2期組織部機關(guān)全體干部職工和各縣(市、區(qū))委組織部正副部長到中山大學(xué)培訓(xùn),提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;在部機關(guān)進行中層干部全員競爭上崗,推進交流輪崗,努力培養(yǎng)組工業(yè)務(wù)的“行家里手”和“多面手”。市、縣兩級組織部門制定正風(fēng)行動方案,治理組工干部存在的“庸懶散軟”問題。英德市委明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織干事正股級待遇,優(yōu)先提拔5名組工干部。全市組工干部“風(fēng)正、心齊、實干、高效”良好氛圍正逐步形成。
(四)始終堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)激發(fā)活力
一是宣傳先進典型增添新動力。各地各單位對創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型和經(jīng)驗做法進行大力宣傳,激發(fā)黨員干部奮勇爭先的源動力。市舉行創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項表彰大會,對30個基層黨組織和18名共產(chǎn)黨員進行表彰。清城區(qū)編發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報110期,中央、省、市媒體采用稿件近100篇。省市媒體多次對佛岡縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行宣傳報導(dǎo)。
二是深化黨群共建形成新合力。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織優(yōu)勢,深入推進黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,形成黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾齊爭共創(chuàng)的新合力。陽山縣黨組織帶動工會組織創(chuàng)先爭優(yōu)119個、帶動團組織135個、帶動婦女組織248個。
三是建立長效機制注入新活力。市召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗交流會,提出推進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化意見。各地努力把創(chuàng)先爭優(yōu)的成功經(jīng)驗和有效之舉轉(zhuǎn)化為制度固定下來,為黨的制度建設(shè)注入新的活力。英德市舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)現(xiàn)場會,對創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制進行鞏固、提升和推廣。清新區(qū)完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織、宣傳部門共同負責(zé),相關(guān)部門參與的創(chuàng)先爭優(yōu)工作機制。
此外,在廣大組工干部的共同努力下,干部檔案、課題調(diào)研、組工宣傳、黨代表組團接訪、黨建研究、遠程教育、黨內(nèi)和干部統(tǒng)計、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、后進村整頓、文書以及機關(guān)后勤等工作也取得明顯成效,市直各單位在黨的建設(shè)和組織工作中也有很多好的做法和經(jīng)驗,為全面提高組織工作科學(xué)化水平作出了積極貢獻。市委組織部等5個組織部、劉沁汀等5位同志和清城區(qū)鳳城街麥圍社區(qū)等18個村(社區(qū))在20xx年全省組織部長會議上受到表彰。在此,請允許我代表市委組織部部務(wù)會議,向全市組織系統(tǒng)的廣大干部職工致以崇高的敬意和表示親切的問候!
二、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的形勢和要求
(一)黨的召開后,全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領(lǐng)會“確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要把貫徹落實黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),全面加強各級黨組織和黨員干部人才隊伍建設(shè),為經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保證。二要深刻領(lǐng)會“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子要求,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。三要深刻領(lǐng)會“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作,打牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。四要深刻領(lǐng)會“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍”的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要堅持以樹立正確用人導(dǎo)向為重點,著力建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。五要深刻領(lǐng)會提高黨“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力的實質(zhì)和精髓。就是要求我們要通過一系列鮮明的主題活動,傳承優(yōu)良作風(fēng),打造品牌亮點,提升工作效能。
(二)同志視察廣東后,全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領(lǐng)會“三個定位”對黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。對廣東未來發(fā)展的第一個定位,是希望廣東成為“發(fā)展中國特色社會主義的排頭兵”。從黨的建設(shè)和組織工作的角度,就是要求我們要充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織的作用,動員黨員干部奮發(fā)有為,力爭上游。對廣東未來發(fā)展的第二個定位,是希望廣東成為“改革開放的先行地”。這不僅是對經(jīng)濟社會的要求,也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。全市組織戰(zhàn)線要以更大的政治勇氣和智慧深化改革,以求真務(wù)實的精神推進改革,使組織工作與整個經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的大局相適應(yīng)。對廣東未來發(fā)展的第三個定位,是希望廣東成為“探索科學(xué)發(fā)展的實驗區(qū)”。就是要求要把科學(xué)發(fā)展觀更好地貫穿到黨的建設(shè)和組織工作的各方面、全過程,在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中實現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。二要深刻領(lǐng)會“兩個率先”對黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。視察廣東時要求廣東“率先全面建成小康社會,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”。目前離全國全面建成小康社會的要求只有8年時間,8年可以說是彈指一揮間,清遠作為欠發(fā)達地區(qū),實現(xiàn)“兩個率先”時間更緊、任務(wù)更重。最近,市統(tǒng)計局有份統(tǒng)計材料寫到:清遠離小康有多遠?廣東要進入小康,如果不包括清遠這類地區(qū),那么這樣的小康是達不到要求的。按照統(tǒng)計局的分析,我們的任務(wù)顯得非常緊迫、非常重,應(yīng)該說任重而道遠。因此要大力教育引導(dǎo)廣大黨員干部按照“兩個率先”要求,謀劃工作、確立任務(wù)、采取措施、推動落實。三要深刻領(lǐng)會“實干成就中國夢”對黨的建設(shè)和組織工作的重大指導(dǎo)意義。視察廣東時告誡全省人民,空談?wù)`國,實干興邦,要通過“實干成就中國夢”。把黨建設(shè)好,是形勢發(fā)展、事業(yè)開拓的需要。各級黨組織和廣大黨員干部只有實干高效地推進黨的建設(shè),才能帶領(lǐng)全市各族人民真抓實干,加快推進幸福美麗清遠建設(shè)進程。
(三)胡春華同志視察清遠后,全市黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢和新要求。一要深刻領(lǐng)會“增強加快發(fā)展緊迫感”對黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。從黨的建設(shè)和組織工作角度,就是要增強憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識和使命意識,切實加強和改進組織建設(shè)和隊伍建設(shè),把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的優(yōu)勢,努力完成春華書記要求我市既要加快發(fā)展,又要調(diào)整結(jié)構(gòu),更要科學(xué)發(fā)展的“三重任務(wù)”。二要深刻領(lǐng)會“把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢”對黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。這就要求我們要圍繞主體功能區(qū)規(guī)劃的目標任務(wù),建設(shè)一支懂得科學(xué)發(fā)展、善于科學(xué)發(fā)展、敢于科學(xué)發(fā)展的干部隊伍。加大干部交流、資源整合、要素激活的力度,推動清遠走出一條依靠生態(tài)加快發(fā)展的路子。三要深刻領(lǐng)會“強化黨要管黨的意識”對黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。春華書記在省委十一屆二次全會上強調(diào),要強化黨要管黨的意識,在黨的建設(shè)上用心用力。就是要求我們要按照省從嚴治黨五年行動計劃的要求,從嚴管理監(jiān)督干部,要敢于較真、敢于從嚴。要從嚴從緊加強基層組織建設(shè)。
三、20xx年全市黨的建設(shè)和組織工作的重點和舉措
(一)突出抓好“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,大力構(gòu)建黨建責(zé)任體系
黨的建設(shè)的第一要務(wù)是抓班子、帶隊伍。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是科學(xué)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者。如何使黨建由“務(wù)虛”向“務(wù)實”轉(zhuǎn)變?又如何通過落實黨建責(zé)任制這一平臺,增強各級黨組織及其書記的黨建“主業(yè)”意識和主體責(zé)任感,強化黨的建設(shè)在經(jīng)濟社會建設(shè)中的“龍頭”地位和主導(dǎo)地位,引領(lǐng)各項事業(yè)始終沿著正確的方向前進?根據(jù)市委的要求,今年我們提出構(gòu)建以“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為核心的黨建責(zé)任體系,把組織、人才、干部等工作有機整合在一起。要落實好這一體系建設(shè),我認為要依靠3個方面的支撐:
首先,構(gòu)建黨建責(zé)任體系,描繪黨建戰(zhàn)略藍圖是基礎(chǔ)。研究制定《清遠市黨建戰(zhàn)略規(guī)劃》,對清遠黨建工作的現(xiàn)狀和內(nèi)外部環(huán)境進行論證分析,對清遠黨建戰(zhàn)略目標任務(wù)進行科學(xué)定位,制定黨建戰(zhàn)略方向和思路,用科學(xué)的態(tài)度對待黨的建設(shè)、用科學(xué)的理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、用科學(xué)的方法推進黨的建設(shè)、用科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)和鞏固黨建工作成果。探索黨建工作量化管理,推進黨建工作規(guī)范化、指標化、信息化、專業(yè)化。目前我們正在制定《清遠市黨建戰(zhàn)略規(guī)劃》,闡明我市未來4年的黨建總體目標任務(wù),打下構(gòu)建黨建責(zé)任體系的基礎(chǔ)。
其次,構(gòu)建黨建責(zé)任體系,制定考核測評標準是核心。黨建戰(zhàn)略的實施,關(guān)鍵是要用科學(xué)的方法去推進。目前,《清遠市黨建工作責(zé)任制“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施意見》(征求意見稿)已經(jīng)制定,并在市委六屆四次全會上征求意見?!拔寮壜?lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的“五級”就是市、縣、鎮(zhèn)、片區(qū)、村5個層級。市委負責(zé)對縣(市、區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子的述、評、考。其他層級黨組織按照干部管理權(quán)限,一級管一級,一級抓一級。各級黨組織每年根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃的定位、目標和當年對黨建工作提出的任務(wù)和要求,把包括對組織、干部、人才工作提出的硬性任務(wù)和要求,納入考評體系。當前各種考評體系非常多,希望我們出臺的考核測評體系是實事求是、實實在在的,只看結(jié)果,不看過程。就是不糾纏黨建過程的細枝末節(jié),只看結(jié)果怎么樣,過程由大家去創(chuàng)造,留些空間給大家發(fā)揮各自的優(yōu)勢來完成工作任務(wù)。各地要始終堅持把黨建工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“總抓手”和“第一引擎”,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,不能把黨的建設(shè)跟經(jīng)濟工作、干部工作完全割裂開來,而是有機地結(jié)合在一起,實現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展互動雙贏。
第三,構(gòu)建黨建責(zé)任體系,注重考評結(jié)果運用是手段??己嗽u價是落實黨建工作責(zé)任的手段??己嗽u價的目的最終在于運用,考核評價的成效也直接體現(xiàn)在結(jié)果的運用上。市對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子的述、評、考,在全面書面述職的基礎(chǔ)上,在每年的市委全委會上,采取重點抽取和隨機抽取相結(jié)合的辦法,選取若干個黨組織在會上口頭述職,隨后測評得出一個分值,這一分值再與日常、年度考核分值分別按比例相加,得出考評結(jié)果。這個結(jié)果將直接影響到各地各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的“票子”和“帽子”,即這一考評是同落實科學(xué)發(fā)展觀考核評價捆綁在一起,也是跟干部提拔任用捆綁在一起的。換句話說,一個地方或單位的黨建責(zé)任制考評不合格,很難想象其抓經(jīng)濟工作能抓得好,也很難想象這個隊伍能出干部??荚u結(jié)果將實行“一票否決”制,年度考評結(jié)果不合格的地方和單位,取消該年年終獎金,次年整個地方和單位不得提拔使用干部,并且要做好整頓。所以結(jié)果的運用我感覺到是非常有力的手段。通過“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”來鞏固黨的建設(shè)的總引領(lǐng)地位,來強化各級黨組織一把手的黨建“主業(yè)”意識。今后,對黨建工作責(zé)任制的考核和對經(jīng)濟工作的科學(xué)發(fā)展觀考評,要做到“兩手抓、兩手都要硬”。
(二)突出抓好村級組織設(shè)置改革,大力推動黨建重心下移
一要集中力量推進工作。要按照先試點、再全面鋪開的工作思路,加大在片區(qū)和村民小組或自然村成立黨組織的推進力度,并讓黨組織盡快運轉(zhuǎn)起來,確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序開展村民自治下移工作。要堅持發(fā)揮群眾自治積極性的思路,盡快在村民小組或自然村建立村民理事會,作為重新劃分的村村委會成立前的過渡性自治組織,為20xx年新村委會成立做好準備。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下建好黨政公共服務(wù)站,要盡早把服務(wù)站的點選好,把服務(wù)站的工作和管理機制建立起來。
二要積極穩(wěn)妥解決問題。開展完善村級基層組織建設(shè)推進農(nóng)村綜合改革工作是一項新生事物,目前全省只有清遠在推動這項工作,相當于是先行先試,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒。中組部和省委組織部對這項工作都非常重視,并給予大力支持。各地要統(tǒng)一思想,積極穩(wěn)妥推進困難和問題的解決。例如,要重點處理好現(xiàn)村委會集體“三資”的處置和管理,以及現(xiàn)村“兩委”干部的安置這些敏感問題,確保穩(wěn)妥推進;要靈活處理好村黨支部建立過程中黨員人數(shù)不足和年齡老化的問題、解決好村委會辦公條件問題等等。
三要科學(xué)合理制定措施。各縣(市、區(qū))委組織部要充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立領(lǐng)導(dǎo)機制,建立村級組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)掛點制度,掛點領(lǐng)導(dǎo)要深入開展調(diào)查研究,指導(dǎo)解決突出問題;縣(市、區(qū))委村級組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對掛點領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點的工作情況進行檢查,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的重要內(nèi)容。建立責(zé)任機制,明確村級組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé),分解工作任務(wù),建立工作臺帳,明確完成任務(wù)的時限、責(zé)任人和具體措施。建立督導(dǎo)機制,要抽調(diào)人員組成工作指導(dǎo)組,加強對試點工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。建立問題研究機制,對工作中出現(xiàn)的帶有普遍性的問題,組織部門要及時牽頭組織相關(guān)單位進行研討,提出解決問題的辦法。建立保障機制,要抽調(diào)精干力量充實工作人員隊伍,確保工作高質(zhì)高效推進。要切實加大經(jīng)費投入力度,設(shè)立專項資金,確保正常運轉(zhuǎn)。試點工作結(jié)束后,對各地開展試點工作情況進行檢查驗收,年底組織考核評比,列入今年黨建工作考核測評體系的重要內(nèi)容。
(三)突出抓好特色品牌亮點工程,大力促進黨建質(zhì)素提升
一要把握原則抓謀劃。要根據(jù)中央、省市委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的相關(guān)部署,正確把握從實際出發(fā)、聯(lián)動性、創(chuàng)新性、可操作性、實效性5個原則,抓好品牌亮點工作的謀劃。謀劃工作既要考慮一年工作計劃、又要考慮未來幾年工作愿景;既要有利于提高黨的建設(shè)和組織工作水平,又要有利于增強組工干部全局觀念。品牌亮點是通過主題、典型和文章帶動的。要深入調(diào)查研究,及早謀劃好主題的確定、典型的培育和文章的撰寫工作。品牌亮點的主題、典型、文章三者是緊密聯(lián)系、缺一不可、相輔相成的。只有做好主題、典型和文章工作,才能擦亮品牌亮點,才能在全市、全省乃至全國有一定影響力。不能厚此薄彼,不能剝離開來,要把它們有機結(jié)合起來,提高工作整體效果。
二要突出重點促落實。要著重制定行之有效的措施,推動品牌亮點工作落實,做到年前有謀劃、年中有督導(dǎo)、年末有表彰。要堅持以督查指導(dǎo)和現(xiàn)場會作為推動工作落實的有力手段。市委組織部將根據(jù)工作需要進行不定期督導(dǎo),強力推進工作。機關(guān)亮點工作已經(jīng)召開專門的部務(wù)(擴大)會議進行研究,縣(市、區(qū))的品牌工作將在今天會議的下半節(jié)進行研究,兩項工作實行錯位推進。市委組織部將在每個年度召開創(chuàng)建特色品牌亮點工作成果交流會和專項工作現(xiàn)場會上,表彰一批在工作中表現(xiàn)突出,成效明顯的縣(市、區(qū))和科(室),激發(fā)創(chuàng)建動力。到20xx年,召開全市創(chuàng)建特色品牌亮點工作表彰大會,評出“三大品牌”、“三大亮點”。
三是突破難點求實效。創(chuàng)建特色品牌亮點工作是一項系統(tǒng)工程,時間跨度大、工作任務(wù)重,各地要做好作持久戰(zhàn)的準備,克服困難、找準突破口、層層推進,干出實效、干出水平。以創(chuàng)建特色品牌亮點實實在在的成效,以點帶面整體推動全市黨建工作從量的達標到質(zhì)的提升,不斷強化和鞏固黨建工作成果。
(四)突出抓好群眾路線實踐教育,大力貫徹從嚴治黨方針
一要廣泛開展“群眾路線大家談”活動,為路線教育實踐活動打基礎(chǔ)作鋪墊。各地各單位要在報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)上開設(shè)專欄,搭建形式多樣、便于黨員參與的開放式、互動式討論平臺,營造民主、寬松的討論問題環(huán)境和活動開展的濃厚氛圍。廣大黨員要圍繞“四談”內(nèi)容進行“四查四看”:查思想認識,看是否樹牢了群眾觀點、站穩(wěn)了群眾立場;查工作作風(fēng),看是否深入基層、貼近群眾,工作是否扎實有效;查方式方法,看是否為群眾所接受、真正受群眾歡迎;查政策措施,看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。針對查擺出的問題,要認真制定整改措施。
二要認真總結(jié)歷次集中學(xué)習(xí)教育活動經(jīng)驗,為路線教育實踐活動尋規(guī)律作準備。要努力尋找“三講”、“三個代表”學(xué)習(xí)教育、先進性教育和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這4次活動的組織策劃規(guī)律,為路線教育實踐活動做好充分準備。當前要全面開展一次對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的分析研判,制定突出為民務(wù)實清廉主題、符合中央部署要求、體現(xiàn)整風(fēng)精神和本地特色的活動方案。
三要扎實開展群眾路線教育實踐活動,為貫徹從嚴治黨方針找載體抓落實。上半年開展試點,下半年按照中央要求自上而下、分級分批全面展開。要把教育實踐活動與貫徹省市的從嚴治黨五年行動計劃結(jié)合起來。要找準從嚴治黨和推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效載體,切實解決一些黨員干部脫離群眾、作風(fēng)不實、為政不廉的問題,達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。
(五)突出抓好高素質(zhì)干部隊伍建設(shè),大力提高黨的執(zhí)政水平
一要在黨的精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫。繼續(xù)抓好大規(guī)模教育培訓(xùn)干部工作,根據(jù)市委六屆四次全會精神,市委組織部將會同市委宣傳部,上半年出臺廣泛開展學(xué)習(xí)活動的工作方案。各地各單位要認真制定詳細學(xué)習(xí)計劃,開展學(xué)習(xí)貫徹黨的精神專項培訓(xùn),利用市縣鎮(zhèn)各級黨校等陣地,做到學(xué)習(xí)黨的精神全覆蓋。要研究制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和考核辦法,建立健全干部教育培訓(xùn)登記管理制度,把學(xué)習(xí)情況作為考核、考察干部的重要內(nèi)容。
二要在強化理想信念教育上下功夫。今年要開展一次干部理想信念、精神狀態(tài)專題調(diào)研分析,找準問題,對癥施教,引導(dǎo)干部堅定信念、奮發(fā)有為。對新提拔的干部,開展以理想信念、廉潔自律為主要內(nèi)容的任前談話。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,宣傳堅定共產(chǎn)黨人理想信念的先進典型,批評背離共產(chǎn)黨人理想的錯誤言行。增強黨內(nèi)生活的原則性,深入開展批評和自我批評,堅決糾治信念淡化、意志退化等問題。
三要在堅持正確用人導(dǎo)向上下功夫。始終堅持提拔使用善于科學(xué)發(fā)展、敢于科學(xué)發(fā)展,在實施“橋頭堡”戰(zhàn)略偉大實踐中作出貢獻的干部。始終堅持在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,平穩(wěn)推進干部人事制度改革,準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,大力改進競爭性選拔干部和中層干部競爭上崗方式,不搞盲目激進,不搞“一刀切”,確保黨對干部選任的話語權(quán)。不簡單以票取人、不簡單以考取人,把干部的精力和注意力引導(dǎo)到提高素質(zhì)、干好工作上來。將競爭性選拔工作前移,更多關(guān)注科級干部層面,因為科級干部是培養(yǎng)選拔干部重要的一個節(jié)點,加大通過競爭性方式分類定向選拔后備干部的力度,切實解決后備干部“備而不用”、結(jié)構(gòu)性斷層等問題。建立健全多維度、全方位考察干部德的表現(xiàn)考核機制,制定出臺干部德的考核實施辦法,細化分解形成一套指標體系,包括若干個正向評價要點和反向測評指標。在考察考核干部時,堅持把德的考核放在首位。今年將在北部地區(qū)和南部地區(qū)各選取1個縣(市、區(qū))作為試點,逐步推行德的考核考評工作。完善基層干部激勵機制,推進南部與北部、機關(guān)與基層干部的雙向交流,開展向基層干部傾斜的職級待遇試點,探索解決干部“天花板現(xiàn)象”,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
四要在加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)上下功夫。要認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市委有關(guān)實施細則,拓展領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾途徑,市委委員全員掛點整頓后進村,安排缺乏基層工作經(jīng)歷的縣(市、區(qū))黨政班子成員到基層補課,黨代表中的領(lǐng)導(dǎo)干部定期到黨代表工作室接待群眾,市直部門開通“基層民意網(wǎng)絡(luò)直通車”。今后,干部考核要有作風(fēng)標準、干部選拔要有作風(fēng)導(dǎo)向、干部教育要有作風(fēng)內(nèi)容,以作風(fēng)建設(shè)的成效凝聚黨心民心。
五要在從嚴管理監(jiān)督干部上下功夫。從20xx年起,試行對市、縣、鎮(zhèn)三級黨政一把手經(jīng)濟責(zé)任同步審計,將貫徹落實“八項規(guī)定”納入經(jīng)濟責(zé)任審計范圍,公開審計結(jié)果并逐步推廣。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位主要負責(zé)人因調(diào)任、轉(zhuǎn)任、離崗、免職、解聘、辭職、撤職等而發(fā)生職務(wù)變動時,應(yīng)在接到免職通知的10個工作日內(nèi)辦理主要責(zé)任交接手續(xù)。實行違紀違法干部選拔過程倒查制度,實行選人用人重點指導(dǎo)制度。推行“三書”預(yù)警告誡辦法。開展選人用人突出問題專項治理,每年確定一到兩個帶有普遍性的選人用人突出問題,列為專項整治內(nèi)容。
(六)突出抓好各類人才隊伍建設(shè),大力助推清遠轉(zhuǎn)型跨越
一要堅持黨管人才原則。認真落實進一步加強黨管人才工作的意見。努力抓好完善制度、機構(gòu)、資金、資料等4個配套建設(shè),著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局。
二要健全人才工作機制。實行縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標責(zé)任制,制定《清遠市人才工作督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機制》。探索建立“人才驛站”,完善柔性引才機制,推動欠發(fā)達地區(qū)人才追趕發(fā)展。修訂完善《清遠市專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法》,加強拔尖人才的跟蹤管理與服務(wù)工作。
三要推進人才強市戰(zhàn)略。認真貫徹落實我市去年出臺的3份人才工作文件精神,加快推進人才強市戰(zhàn)略。要在人才的存量和增量上做文章,加強基層人才工作隊伍培訓(xùn),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。大力優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快建設(shè)粵北人才高地。加強人才綜合服務(wù)體系建設(shè),鼓勵和支持各類機構(gòu)為人才提供個性化和多樣化服務(wù)。采用剛性引才和柔性引才相結(jié)合的辦法招才引智。
(七)突出抓好組織部門自身建設(shè),大力塑造一流組工團隊
一要堅持以班子去帶動,用“新”的理念推進組織部門自身建設(shè)。組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子是組織工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者。組工文化是黨的先進文化的重要組成部分,是組織部門的“精氣神”。市、縣兩級組織部門要加強部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推動組工文化建設(shè),強力帶動組織部門自身建設(shè)。
二要堅持以制度去管理,用“優(yōu)”的機制推進組織部門自身建設(shè)。市委組織部目前還是沿用20xx年制定的內(nèi)部管理制度,很多已經(jīng)不適合形勢發(fā)展變化。因此要著力完善內(nèi)部運行機制,用科學(xué)的機制推進組織部門自身建設(shè),做到以制度嚴管理,以管理促工作,以工作樹形象,提高部機關(guān)自身建設(shè)科學(xué)化水平。
三要堅持以效能去引領(lǐng),用“實”的作風(fēng)推進組織部門自身建設(shè)。減少文件會議、減輕基層單位負擔(dān)。加快建設(shè)市委組織部內(nèi)部辦公自動化平臺,探索建立全市黨的建設(shè)和組織工作信息系統(tǒng),推進干部檔案信息化管理,實現(xiàn)信息共享和網(wǎng)上辦文辦事,提高工作效能。推行組務(wù)公開,加大組織工作對外的宣傳和推介力度,增強組織工作的公開性,擴大組織工作的透明度和影響力,讓組織工作從神秘走向陽光、從封閉走向開放。提高市縣兩級黨建網(wǎng)站水平。市縣兩級組織部門都要開通官方微博。辦好《黨旗飄飄》手機信息報。
四要堅持以監(jiān)管去促進,用“好”的形象推進組織部門自身建設(shè)。要從嚴教育,引導(dǎo)組工干部樹立艱苦奮斗、清正廉潔和防腐拒變的紀律觀念。要從嚴監(jiān)督,充分發(fā)揮組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、社區(qū)監(jiān)督和家庭監(jiān)督的職能,促使組工干部工作圈、生活圈、社交圈一個樣。要從嚴誡懲,要本著告誡為主、懲罰為輔的原則,對組工干部做到嚴要求、嚴管理。在嚴格要求的同時,要倡導(dǎo)人文關(guān)懷,堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,要從政治上、情感上、生活上真情關(guān)懷、真心愛護組工干部,努力營造團結(jié)向上、溫馨融洽、心情舒暢的工作環(huán)境。
同志們,黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、銳意進取、攻堅克難、扎實工作,以實際行動為建設(shè)幸福美麗清遠作出應(yīng)有的貢獻。
再過十來天,我們將迎來一年一度的新春佳節(jié)。借這個機會,也代表我們部務(wù)會議,向在座的領(lǐng)導(dǎo)同志們拜個早年,祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意、新春快樂!謝謝!
組織部長會議上的講話篇九
同志們:
這次全省組織部長會議是經(jīng)省委同意召開的一次重要會議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹xx屆中央紀委五次全會、全國組織部長會議、省委十一屆九次全會和全省經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,研究部署20xx年任務(wù)。
下面,我講三個問題。
一、關(guān)于20xx年的全省組織工作
過去的一年是極不尋常的一年。一年來,全省各級組織部門認真貫徹中央部署和省委要求,認真落實全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞推動新一輪全面振興大局,以強烈的擔(dān)當精神和責(zé)任意識,持續(xù)深入改進作風(fēng),開展大規(guī)模培訓(xùn)提高素質(zhì)能力,從嚴選拔、管理和監(jiān)督干部,著力抓基層打基礎(chǔ),積極聚人才促振興,各項工作取得了新進展。
第一,認真組織黨的xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),黨員干部的政治意識、紀律意識、大局意識和責(zé)任意識不斷增強。堅持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),省里舉辦6期輪訓(xùn)班和3期進修班,各地舉辦輪訓(xùn)班83期,集中輪訓(xùn)全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部1965人、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部3?2萬人。組織開展黨的xx屆三中、四中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班18期、培訓(xùn)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部800多人。集中開展對新修訂的《干部任用條例》專題培訓(xùn),對市廳級和縣(市、區(qū))黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部進行了輪訓(xùn)。扎實抓好“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”學(xué)習(xí)教育,編印相關(guān)教材和測試題,納入干部黨性經(jīng)常性教育的內(nèi)容,教育引導(dǎo)干部嚴守政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律。以理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品行教育為重點,著眼于提高推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力,抓好分級分類培訓(xùn)和專題培訓(xùn),舉辦2期遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇,全省共培訓(xùn)干部80?3萬人次,黨員干部的思想政治素養(yǎng)和能力素質(zhì)得到新提高。
第二,扎實開展全省黨的群眾路線教育實踐活動并抓好鞏固拓展成果工作,反“四風(fēng)”改作風(fēng)取得明顯成效。按照中央和省委統(tǒng)一部署,貫徹整風(fēng)精神,持續(xù)抓好第一批教育實踐活動整改落實、建章立制、鞏固成果工作。扎實開展第二批教育實踐活動,從嚴從實抓好學(xué)習(xí)教育、查擺剖析、專題民主生活會和整改落實,廣大黨員、干部受到深刻的思想政治洗禮,黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性進一步增強,“四風(fēng)”問題得到有力整治,群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。深化“四風(fēng)”整治、鞏固拓展教育實踐活動成果,作風(fēng)建設(shè)的制度體系進一步健全完善,努力推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
第三,著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷得到新加強。堅持黨和人民需要的好干部標準選人用人,強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,切實解決唯票、唯分、唯gdp、唯年齡取人等問題。加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔,實施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程,啟動“八個一批”計劃,推動全省年輕干部隊伍建設(shè)。堅持組織掌握、動態(tài)管理,開展新一輪后備干部工作。評選表彰全省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”,組織考錄省市縣鄉(xiāng)四級機關(guān)公務(wù)員6971人,做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作,鼓勵引導(dǎo)干部扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。
第四,堅持從嚴選拔、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,選拔任用和日常管理監(jiān)督工作取得新成效。嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作“一報告三評議”制度,共評議省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部131名、新提拔任用縣處級干部1625名。受理干部選拔任用工作有關(guān)事項報告38件,否決不符合資格條件的15件。結(jié)合抓好中央巡視組反饋問題的整改,集中精力、集中時間開展干部工作突出問題專項治理,已消化超職數(shù)配備干部14739人,清理違規(guī)在企業(yè)兼職的干部1907人,處理吃空餉的178人,清退在編不在崗人員9906人;排查出副處級以上“裸官”106人,對在限入性崗位任職的46人全部進行了崗位調(diào)整。開展20xx年度“帶病提拔”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程集中倒查工作,對19人進行了倒查追責(zé)。組織選人用人情況專項檢查,深入整治拉票賄選、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,認真抓好中組部立項督查案件的調(diào)查處理,受理查核各類舉報571件,省委組織部直接查處違規(guī)用人問題10余起,處理相關(guān)人員39人,進一步匡正選人用人風(fēng)氣。制定《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的若干意見(試行)》,出臺省直機關(guān)黨政工作部門廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位正處級領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗辦法,建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的日常監(jiān)督機制。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當問責(zé)試行辦法,著力解決干部不作為不擔(dān)當問題。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實,共抽查328人,其中1人因發(fā)現(xiàn)問題被取消提拔資格并給予組織處理。
第五,扎實推進抓基層打基礎(chǔ)工作,基層黨組織的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮。落實黨委書記抓基層黨建責(zé)任制,開展四級“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,建立黨委書記抓基層黨建項目3535個。1200余名省委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人直接聯(lián)系1個基層黨組織,幫助解決問題7250余個,落實項目1970余個。集中整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織2649個,調(diào)整軟弱渙散黨組織書記213人。選派5370名干部組成駐村工作隊,深入1790個貧困村開展定點幫扶。建立農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織2817個,在非公有制企業(yè)建立黨組織23030個,在社會組織建立黨組織4115個,規(guī)模以上企業(yè)單獨組建率保持100%。選派4271名優(yōu)秀干部和后備干部到村、社區(qū)任職。部署和推進社區(qū)“兩委”換屆。加強基層黨組織書記和基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)。深入開展“為民服務(wù)全程代理”,設(shè)立為民服務(wù)大廳1556個、服務(wù)中心999個、服務(wù)站11044個。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“一走訪三推動”活動,幫助非公有制企業(yè)解決各類問題3700多個。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,發(fā)展黨員6?9萬余名。深化“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,開展“機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”、“在職黨員進社區(qū)”活動,全省96?9萬名在職黨員走進社區(qū)服務(wù)群眾。制定實施《20xx-20xx年全省黨員教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》。創(chuàng)建《遼寧先鋒》黨員教育互動電視和手機平臺,利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基層黨員群眾1167萬人次。開展“服務(wù)群眾好黨員”評選活動,大力宣傳王桂蘭、張麗萍等省內(nèi)先進典型。認真抓好民主評議黨員工作,處置不合格黨員1570名。建立“兩代表一委員”工作室14610個,組織10?43萬名黨代表駐室履職、發(fā)揮作用。實施基層組織場所陣地達標升級工程,新建、改擴建基層組織活動場所2617個,進一步形成了重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的工作導(dǎo)向。
第六,加強人才工作和人才隊伍建設(shè),人才對改革發(fā)展的支撐作用日益明顯。大力實施“千名院士專家進千戶企業(yè)”行動,組織36名院士、1100名省市優(yōu)秀專家,與13個領(lǐng)域1240個重點企業(yè)項目對接。建立高層次人才支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展長效機制,目前全省已有150多個企業(yè)與院士專家建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟,207個企業(yè)建立了院士專家工作站、博士工作站。全面落實院士專家優(yōu)惠政策,為新當選4名院士培養(yǎng)單位落實4億元獎勵政策。深入實施高層次人才特殊支持“雙千計劃”,從我省首批“雙千計劃”人才中擇優(yōu)推薦17人入選首批國家“萬人計劃”專家。實施第二批“十百千高端人才引進工程”,精心組織中國海創(chuàng)周活動,打造海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū),目前我省已有80人入選中央“千人計劃”。加快培養(yǎng)青年人才戰(zhàn)略梯隊,選拔400名選調(diào)生、484名大學(xué)生“村官”到基層培養(yǎng)鍛煉。
第七,扎實推進改革創(chuàng)新,黨的建設(shè)制度改革取得重要階段性成果。按照中央和省委部署,堅持頂層設(shè)計與聯(lián)系實際相結(jié)合,細化落實改革責(zé)任,制定出臺一批務(wù)實管用的具體制度。按照省委要求,制定出臺堅持和完善人大會、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組向同級黨委會例行報告工作制度,推動各級黨委更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;制定實施《中共遼寧省委關(guān)于增強組織觀念嚴格政治紀律的決定》,進一步嚴明政治紀律和組織紀律。深化干部選拔任用制度改革,貫徹《干部任用條例》,出臺“一個意見、七個辦法、兩個通知”,形成了干部選拔任用和監(jiān)督管理各個環(huán)節(jié)系統(tǒng)配套、完整閉合的法規(guī)制度體系。貫徹中央堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的實施意見、加強和推進新形勢下高校宣傳思想工作的意見,完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。健全完善人才工作體制機制,出臺加強院士隊伍建設(shè)充分發(fā)揮院士作用的意見,為優(yōu)秀人才施展才干、興業(yè)成長提供制度保障。創(chuàng)新基層黨建工作制度,制定實施關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見,建立健全非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會職責(zé)和工作制度,制定“兩代表一委員”工作室配套制度;出臺完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施意見,推動領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)。
在推進黨的建設(shè)和組織工作的同時,帶頭開展組織部門群眾路線教育實踐活動,省委組織部制定了進一步加強部機關(guān)自身建設(shè)“一個意見、二十項配套制度規(guī)定”,建立健全了聯(lián)系服務(wù)群眾、加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。深入實施組工干部能力培養(yǎng)鍛煉計劃,開展組工干部素質(zhì)能力提升活動,大力建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型組織部門。認真抓好老干部工作,黨建研究取得重要成果,組工信息、新聞宣傳等工作扎實推進,“大組工網(wǎng)”二期升級改造順利完成。
這些成績的取得,是省委和各級黨委(黨組)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央組織部有力指導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級組織人事部門的同志們勇于擔(dān)責(zé)、銳意進取、拼搏奮斗、無私奉獻的結(jié)果。借此機會,我代表省委和省委組織部部務(wù)會,對各級黨委(黨組)的理解、重視和支持表示衷心的感謝!向全省組織人事戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,面對新形勢新任務(wù)新要求,組織工作中還存在一些不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在:理論武裝和理想信念教育的有效性需要進一步增強,補鈣鑄魂的任務(wù)還相當艱巨;部分黨員干部的精神狀態(tài)、思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與推進改革發(fā)展穩(wěn)定的需要不相適應(yīng),部分干部不作為不擔(dān)當,甚至亂作為;基層黨組織建設(shè)抓落實的力度需要加大,工作覆蓋還存在盲點、薄弱點,既存在服務(wù)造福群眾不夠的問題,也存在組織引領(lǐng)群眾不夠的問題;影響和制約集聚人才的體制機制障礙有待進一步打通,人才隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢的需要;黨的建設(shè)制度既有不完善、不配套的問題,更有執(zhí)行不力的問題;從嚴治黨責(zé)任落實不到位,既存在認識上的問題,也存在實際工作上的差距;一些組工干部政治修養(yǎng)、工作作風(fēng)、能力水平,還有不小差距。對此,我們要高度重視,采取更加有力的措施加以解決。
二、以高度的政治責(zé)任感落實好今年的組織工作任務(wù)
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治省的開局之年,是鞏固拓展教育實踐活動成果之年,更是推進遼寧新一輪全面振興的重要一年。新的一年,我們要認真貫徹落實中央和省委部署,落實好省委書記王珉同志的有關(guān)講話和批示精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、從嚴治黨新常態(tài)、改進作風(fēng)新常態(tài)的要求,以高度的政治自覺和責(zé)任意識,以創(chuàng)新思維和求實精神來謀劃和做好各項工作。
新的一年,要作為全省組織工作的“深化整改落實年”,總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹xx屆中央紀委五次全會和全國組織部長會議精神,緊緊圍繞遼寧新一輪全面振興大局,突出全面從嚴治黨這個主線,堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,以加強思想理論武裝、從嚴選拔教育管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進作風(fēng)、著力抓基層打基礎(chǔ)、強化人才支撐保障、完善黨內(nèi)法規(guī)制度、落實從嚴治黨責(zé)任為重點,以“從嚴”和“認真”為工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍建設(shè),著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情、增強勇于擔(dān)當意識,不斷開創(chuàng)全省黨的建設(shè)和組織工作新局面,為全面深化改革、全面推進依法治省、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧提供堅強政治和組織保證。重點抓好以下八個方面任務(wù)。
(一)落實思想建黨任務(wù),扎實做好用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐工作
重視思想建黨是我們黨不斷成熟和取得勝利的法寶,也是我們克服各種危險考驗走向未來的政治優(yōu)勢。當前,部分黨員干部理想信念不堅定、作風(fēng)不正、為官不為、脫離群眾、為政不廉,究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此,我們堅持從嚴治黨,必須緊緊扭住思想政治工作這個生命線,一絲不茍地抓好思想理論武裝工作,大力推進馬克思列寧主義、毛澤東思想的學(xué)習(xí),推進鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),抓緊抓實思想理論武裝這個靈魂工程。當前和今后一個時期,最重要的任務(wù)就是堅持不懈地抓好系列重要講話精神的學(xué)習(xí)。的系列重要講話體現(xiàn)了形勢發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是指導(dǎo)具有新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義,是指引我們做好各項工作的行動指南。要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上持續(xù)用力,不斷把學(xué)習(xí)引向深入。要在真學(xué)篤信、培育忠誠信仰上下功夫,做到學(xué)原著、讀原文、悟原理,更好地補鈣鑄魂、固本培元,使黨員干部始終保持對馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰的忠誠,對中國特色社會主義信念的忠誠,對黨和人民事業(yè)的忠誠。在新的形勢下,就是要與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,不斷增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。要在涵養(yǎng)精神、加強黨性錘煉上下功夫,系列重要講話包含著對黨員干部如何從政、為官、做人、干事的深刻道理和明確要求,為我們在新形勢下加強黨性修養(yǎng)指明了方向。要通過學(xué)習(xí)系列重要講話,嚴修為政之德,自覺踐行“三嚴三實”,切實做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,培育和弘揚社會主義核心價值觀,繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。要在知行合一、指導(dǎo)新的實踐上下功夫,要善于在改造主觀世界的基礎(chǔ)上更好地改造客觀世界,強化責(zé)任擔(dān)當意識,自覺運用講話精神指導(dǎo)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴治黨的新實踐,運用講話蘊含著的真理力量,推動各項事業(yè)開創(chuàng)新局面。
這里要特別強調(diào)的是,我們從事黨的建設(shè)和組織工作的同志要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要論述,當前要突出抓好在xx屆中央紀委五次全會上的重要講話和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》的學(xué)習(xí),這是在新的起點上指導(dǎo)全面從嚴管黨治黨的強大思想武器。我們要深刻理解把握關(guān)于黨的思想建設(shè)的重要論述,堅持不懈地補好黨員干部精神上的“鈣”,始終堅守共產(chǎn)主義的精神追求;深刻理解把握關(guān)于黨的組織建設(shè)的重要論述,把從嚴治黨要求落實到培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部工作之中,落實到從嚴管理干部、營造良好政治生態(tài)的工作之中,落實到樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向、推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬工作之中;深刻理解把握關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,時代內(nèi)涵是把為民務(wù)實清廉作為價值追求,實踐要求是堅持求真務(wù)實、政貴有恒、抓鐵有痕、久久為功,突破口是聚焦“四風(fēng)”問題,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除;深刻理解把握關(guān)于黨的反腐倡廉建設(shè)的重要論述,反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,堅持有腐必反、有貪必肅,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,推進干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握關(guān)于黨的制度建設(shè)的重要論述,以黨章為基本遵循,加強民主集中制建設(shè),推進黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。我們要把這些新思想新要求落實到黨的建設(shè)和組織工作各個方面,不斷提高從嚴治黨的科學(xué)化水平。
深入落實思想建黨任務(wù),要大力實施領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)提升工程,把思想理論武裝的內(nèi)容特別是系列重要講話,作為黨委(黨組)理論中心組和黨員干部教育的重要內(nèi)容,作為各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的核心課程,加強對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn),做到系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進學(xué)。要注重抓好基層黨員干部的普及學(xué)習(xí),通過理論宣講、專家講座、在線學(xué)習(xí)、理論研討、知識競賽等方式方法,推進系列重要講話精神進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校,凝心聚力、統(tǒng)一步調(diào)。
(二)鞏固拓展教育實踐活動成果,著力推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)
教育實踐活動剛結(jié)束,作風(fēng)建設(shè)的成果能否鞏固和拓展下去,廣大黨員干部群眾都非常關(guān)注,寄予了更高期待。我們要對作風(fēng)建設(shè)始終保持清醒認識,注意克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,保持在教育實踐活動中的那么一股勁頭、那樣一種精神,打好作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),在抓常、抓細、抓長上下功夫。
第一,始終保持抓整改、反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。要擰緊“螺絲扣”,認真落實我省深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果實施方案,抓好8個方面、60項具體措施的落實。要緊緊抓住整改任務(wù)的落實不放松,不達目的不罷休,不改到位不放手,確保兌現(xiàn)承諾、取信于民。要深化專項整治,加大正風(fēng)肅紀力度,對“四風(fēng)”問題始終保持警覺、露頭就打,防止不良作風(fēng)復(fù)發(fā)反彈;對新出現(xiàn)的隱形、變種問題,要有效應(yīng)對、及時解決,讓各種歪風(fēng)邪氣無所遁形。要深入抓好中央巡視組反饋意見整改,堅持舉一反三、自查自糾,防止問題反彈。要開展“回頭看”,重點看整改落實是否到位、專項整治是否完成、作風(fēng)轉(zhuǎn)變是否明顯、黨員群眾是否滿意,對沒有達到要求的,要重新“回爐”。要殺好“回馬槍”,今年要適時開展整改落實專項檢查,對整改不力、問題反彈的要嚴格問責(zé),督促抓好深入整改落實。
第二,嚴肅黨內(nèi)政治生活。鞏固拓展教育實踐活動成果,很重要的是把在集中活動中恢復(fù)形成的嚴格黨內(nèi)生活的氛圍鞏固好。黨內(nèi)政治生活的狀況是黨風(fēng)的晴雨表,黨內(nèi)政治生活不正常,形形色色的潛規(guī)則大行其道,黨風(fēng)就會嚴重污染。因此,要把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為一項緊迫任務(wù)來抓。按照中央部署,重點要抓好三件事:一要在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育。在去年全國“兩會”期間專門就加強作風(fēng)建設(shè)發(fā)表重要講話,提出了“三嚴三實”要求,強調(diào)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。中央決定今年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育,這是教育實踐活動的延展和深化。要強化領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉和政德修養(yǎng),把“三嚴三實”作為修身創(chuàng)業(yè)做人的基本遵循和行為準則,增強黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在教育活動中,黨委(黨組)書記要帶頭上一次黨課;注重運用正反兩個方面的典型加強教育,推動形成學(xué)習(xí)踐行“三嚴三實”的濃厚氛圍。還要注意結(jié)合專題教育,深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”教育。在“七一”前后,以踐行“三嚴三實”為主題,召開專題民主生活會和組織生活會,進一步用好批評和自我批評的武器,解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題。當前,參加第一批教育實踐活動的單位正在準備召開20xx年度民主生活會,要按照中央部署和省委要求,切實開出有辣味、有質(zhì)量、高標準的民主生活會。二要抓好政治紀律和組織紀律教育。在黨的xx屆四中全會第二次全體會議上的重要講話中指出了“七個有之”的問題,即一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。在xx屆中央紀委五次全會上,強調(diào),講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗,遵守政治紀律和政治規(guī)矩,必須維護黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結(jié),堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級黨組織要高度重視黨的紀律建設(shè),切實把政治紀律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置,納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中,教育引導(dǎo)黨員、干部嚴格遵守黨章、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,堅決杜絕“七個有之”問題,認真貫徹“五個必須”要求,努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。三要及時貫徹好中央將要出臺的新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定。這是黨內(nèi)生活的一件大事。中央頒布實施后,要及時組織黨員干部學(xué)習(xí),更好地推動黨員干部嚴格遵守黨內(nèi)政治生活準則,切實解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題。要抓實嚴格黨內(nèi)生活這個基礎(chǔ),落實“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度,健全和落實黨性定期分析制度,及時發(fā)現(xiàn)解決黨員干部自身存在的問題,保持黨內(nèi)生活的健康活力。
第三,注重解決不擔(dān)當?shù)膯栴}。指出,堅持原則、敢于擔(dān)當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì),有多大擔(dān)當才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。但是,現(xiàn)在干部隊伍中存在的不作為不擔(dān)當問題,必須引起我們的足夠重視。這個問題不是小事情,是理想信念不堅定、精神懈怠的一種表現(xiàn),于個人會喪失進取精神和奮斗意志,于公將貽誤黨和人民事業(yè)。我們要采取有力措施,下大力氣糾正和解決這個問題。要強化教育,作為“三嚴三實”專題教育的重要內(nèi)容,教育黨員干部認清不擔(dān)當問題的危害和實質(zhì),強化勇于擔(dān)當?shù)囊庾R。在這次會上印發(fā)了《關(guān)于黨的干部要敢于擔(dān)當論述摘編》,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,教育引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新常態(tài),培養(yǎng)新思維、形成新習(xí)慣、提升新能力,自覺做到面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對危機敢于挺身而出、面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭,真正樹立起“敢”字為先的從政準則。要強化整治,納入深化“四風(fēng)”整治的重要內(nèi)容,按照“法有授權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則,對不擔(dān)當?shù)默F(xiàn)象和問題進行整治。落實好省委組織部出臺的不作為不擔(dān)當問責(zé)辦法,以嚴厲問責(zé)倒逼解決不擔(dān)當問題。要強化導(dǎo)向,把是否擔(dān)當納入干部考核考察之中,注重選拔和重用敢于擔(dān)當者,形成支持擔(dān)當者、保護擔(dān)當者、褒獎?chuàng)斦叩挠萌藢?dǎo)向,營造鼓勵擔(dān)當、崇尚擔(dān)當?shù)牧己梅諊?/p>
(三)圍繞增強凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
要認真貫徹實施中央《20xx—20xx年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和我省的通知,著眼新形勢新任務(wù)的需要,大力建設(shè)信念堅定、政治可靠,嚴守黨規(guī)、依法執(zhí)政,作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔,改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當,能力過硬、實績突出的領(lǐng)導(dǎo)集體。
第一,加強領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。要強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部民主集中制意識,把民主集中制學(xué)習(xí)教育融入到理論中心組學(xué)習(xí)、“三嚴三實”專題教育之中,納入到領(lǐng)導(dǎo)干部各類培訓(xùn)教育之中,使每名領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉民主集中制的規(guī)矩,懂得民主集中制的方法,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準則辦事。要完善議事決策規(guī)則,健全和完善黨委工作制度,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、程序和操作辦法,進一步明確和落實會、全委會的職責(zé),強化全委會決策和監(jiān)督作用,不斷提高科學(xué)民主依法決策水平。要加強監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督一把手是否存在獨斷專行、個人說了算等問題,班子是否有民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍,干部是否嚴格按照程序辦事、按照規(guī)則辦事、按照集體意志辦事。對民主集中制執(zhí)行不力、發(fā)生重大偏差失誤的領(lǐng)導(dǎo)班子和個人,要嚴肅追究責(zé)任。按照中央部署,今年適時召開全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會,總結(jié)經(jīng)驗,推動領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各項任務(wù)的落實。
第二,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅持正確用人導(dǎo)向。落實“20字”好干部標準和“三嚴三實”、“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”要求,大力選拔那些在全面深化改革、堅持依法行政、推進振興發(fā)展中有思路、有辦法、有成效的干部。選人用人重在看德,第一位的是看信念是否堅定。信念堅定是具體的,而不是抽象的。怎樣看干部的信念是否堅定?我認為,主要看三條:一是看是不是堅信馬克思主義基本原理,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,忠誠共產(chǎn)主義信仰;二是看是不是堅信中國特色社會主義道路、理論和制度;三是看是不是對黨忠誠,遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。這些要求實際上都蘊含在提出的好干部標準之中,要切實落實到干部選拔任用工作中去。對于不守政治紀律、不講政治規(guī)矩,存在“七個有之”問題、違反“五個必須”要求的干部,不能提拔重用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,一旦發(fā)現(xiàn),要堅決調(diào)整下來。要不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備。堅持從崗位職責(zé)需要出發(fā),合理配備黨政正職,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。要著眼遼寧未來5到20xx年的戰(zhàn)略發(fā)展,樹立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是基礎(chǔ)工程和希望工程、是重要政績的理念,深入實施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程,不斷創(chuàng)造讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境。要著力形成老中青相結(jié)合的梯次配備,充分調(diào)動各年齡段干部的積極性。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu),大力選拔充實熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)和信息化建設(shè),善于做黨建、意識形態(tài)、社會管理、群眾工作、法治工作,實踐經(jīng)驗豐富、勇于改革創(chuàng)新的干部。合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。著力用活用好全省各類干部人才資源,打破干部部門化地域化,注意從國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才進入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,各級組織部門要堅持每半年對管理的領(lǐng)導(dǎo)班子逐一進行一次系統(tǒng)分析,有針對性地提出加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見。
第三,扎實推進干部隊伍素質(zhì)能力建設(shè)。緊緊圍繞全面深化改革、全面推進依法治省、推動新一輪全面振興的實踐,深入實施全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、全面深化改革、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)、依法行政、做好群眾工作、駕馭復(fù)雜局面的能力。大力開展專題培訓(xùn),把xx屆三中、四中全會精神作為必修課,把學(xué)習(xí)貫徹中央支持東北振興重大政策舉措作為重要內(nèi)容,有計劃地開展經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等方面的培訓(xùn);著力搞好提高黨員干部法治思維和依法辦事能力的培訓(xùn),不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力;重點抓好推進科技創(chuàng)新發(fā)展、金融領(lǐng)域改革、推進城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境保護等專題培訓(xùn)。強化分類分級培訓(xùn),對黨政綜合、政法、宣傳思想文化、經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理、高校管理和黨外、少數(shù)民族等干部,開展分類別、特色化培訓(xùn)。繼續(xù)辦好遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇,認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和年輕干部強化培訓(xùn)。積極推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,完善干部教育培訓(xùn)計劃生成機制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法,開展市級黨校辦學(xué)質(zhì)量評估,探索總結(jié)區(qū)級黨校辦學(xué)體制改革的模式和辦法。扎實推動干部在線學(xué)習(xí)向縣鄉(xiāng)延伸,20xx年底前要建成功能完備、資源共享、規(guī)范高效的干部在線學(xué)習(xí)體系。
(四)堅持“從嚴”和“認真”的要求,進一步加強干部選拔管理監(jiān)督工作
堅持以嚴的標準選拔干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,牢牢守住組織部門選拔管理監(jiān)督干部這道防線。
第一,以防止“帶病提拔”為重點,加強干部選拔任用工作監(jiān)督。“帶病提拔”是選人用人的致命傷,給黨的事業(yè)、黨的形象造成了巨大危害和惡劣影響。對于干部選拔任用方面存在的問題,高度重視,多次加以強調(diào),其中有幾段重要論述,在這里與大家一起重溫和學(xué)習(xí)。在全國組織工作會議上,他指出:“怎樣是好干部?這本來是一個十分清楚的問題,黨章有明確要求。然而,由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響,由于一些地方選出來的干部素質(zhì)和能力明顯不合格,甚至出了一些‘帶病提拔’、違規(guī)提拔的干部,致使不少同志對這個問題的認識模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進之處,因為如果選來選去使大家對好干部的標準都弄不清了,那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標桿作用,反而起了反作用。這個問題要引起深思!”還是在這次組織工作會議上,他指出:“有一種現(xiàn)象很值得注意,就是在一個地方、一個單位,一個干部好不好,群眾有公論,實踐有比較,領(lǐng)導(dǎo)心里也明白,但在具體用人時,結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的,是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念,是人們議論的‘關(guān)系網(wǎng)’、‘潛規(guī)則’。正是這些不健康的因素起作用,任人唯賢被丟在一邊了,任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了。干部群眾對這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治,使用人之風(fēng)真正純潔起來?!痹谥醒胝尉值谑渭w學(xué)習(xí)時,他指出:“在一些地方和單位,正派能干的干部不被重用,而某些背倚權(quán)勢、締結(jié)‘關(guān)系’、阿諛逢迎的人和不學(xué)無術(shù)、說謊邀功的人卻大行其道。面對這種干部‘逆淘汰’現(xiàn)象,心冷的心冷,麻木的麻木,得利的得利?!痹邳h的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,他強調(diào):“有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那里的黨委和組織部門都不知道,或者知道了也沒當回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來,豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓(xùn),各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)?!边@幾段講話直指問題要害,現(xiàn)實針對性極強。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,特別要切實想一想這些問題在本地本部門本單位是否存在?產(chǎn)生問題的根源在哪里?如何解決好這些問題?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求,以高度的政治責(zé)任感刷新吏治,匡正選人用人風(fēng)氣。一要發(fā)揮各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。真正落實好黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,特別是第一責(zé)任人的責(zé)任。各級黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時,一定要對其廉潔自律情況嚴格把關(guān)、作出結(jié)論性評價。二要發(fā)揮動議提名的初始把關(guān)作用。嚴格按照好干部標準,從政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、工作能力、廉潔自律等方面衡量干部,對各方面推薦人選要嚴格把關(guān),對初步建議人選要充分醞釀,對不同意見要認真核實,防止把不符合好干部標準的人列為初步人選。三要發(fā)揮干部考核考察的“體檢”把關(guān)作用。改進年度考核工作,完善考核程序、內(nèi)容、方式,達到為干部“體檢”的目的。通過巡視、年度考核、參加民主生活會、走訪式調(diào)研、談心談話、對工作圈社交圈生活圈了解等多種方式,全面準確掌握干部的一貫表現(xiàn)。要把好任前考察關(guān),注重“兩核查”:一是核查檔案,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;二是核查個人有關(guān)事項報告,看報告事項是否真實,是否存在故意隱瞞現(xiàn)象。在全國組織部長會議上明確指出:“如果檔案存在造假,個人事項也不如實向組織報告,這實際上喪失了做人的基本誠信,哪還談得上對黨忠誠?這樣的干部怎么還能提拔使用?”對此,我們必須立場堅定、嚴格把關(guān),適應(yīng)從嚴選拔干部新常態(tài)的要求,進一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實工作,對擬提拔為副處級以上干部、列為副廳級以上后備干部人選以及轉(zhuǎn)任重要崗位的人選都要進行重點抽查核實,發(fā)現(xiàn)問題要深入查核,疑點沒有消除、問題沒有搞清,不能提拔重用。任前考察的時間和方式要改進,堅持時間要服從質(zhì)量,不能為了“趕會”,不能搞簡單“印證式”考察。四要發(fā)揮程序步驟的把關(guān)作用。嚴格落實選拔任用的組織程序,任何一個該有的環(huán)節(jié)都不能少,該由上級決定的事項決不能擅自作主,該按規(guī)矩辦的決不能搞例外。注重發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的把關(guān)作用,完善征求意見的辦法。五要發(fā)揮問責(zé)的懲戒作用。干部“帶病提拔”,不少是因為跑官要官、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼等用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象干擾造成的。要狠剎跑官要官的歪風(fēng)邪氣,對跑官要官、到處托人說情打招呼的,要批評教育并記錄在案,至少在一段時間內(nèi)不能提拔使用;情節(jié)嚴重的,要嚴肅處理。要落實干部選拔任用全程紀實制度,對個人署名推薦、討論決定時每一個班子成員的意見等重要情況,都要真實記錄在案。對用人上的違規(guī)違紀行為,必須堅決制止、堅決問責(zé)、堅決糾正、堅決斗爭。凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)提拔等問題,都要對選拔任用過程進行倒查,并嚴格追究相關(guān)人員的責(zé)任。總之,要嚴厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,堅決鏟除產(chǎn)生“帶病提拔”的潛規(guī)則。
第二,以抓早抓小抓苗頭為重點,加強干部日常管理監(jiān)督。要認真落實我省進一步加強干部日常監(jiān)督的若干意見,建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的日常監(jiān)督機制,在繼續(xù)強化對選人用人、廉潔自律等方面問題監(jiān)督的同時,加大對干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督力度。要加強對一把手的重點管理、重點監(jiān)督。規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限和用權(quán)行為,加大巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督作用,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督機制。要完善從嚴管理干部隊伍制度體系。根據(jù)中組部的部署,完善提醒談話、函詢、誡勉制度,改進談心談話方式,建立組織部門約談接談制度,推進談心談話經(jīng)?;Πl(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問題,要重視起來、“小題大做”、及時提醒糾正,該批評的要嚴肅批評,防止小毛病演化成大問題。要完善述職述廉、特別監(jiān)督檔案制度,落實領(lǐng)導(dǎo)干部重要情況報告制度。要拓展日常監(jiān)督渠道。完善組織部門“12380”信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報受理平臺,強化巡視成果運用,建立健全組織部門與紀檢、檢察、信訪、審計、住建、公安、金融、網(wǎng)絡(luò)管理等部門定期溝通機制,不斷增強干部監(jiān)督工作的效能。要注重推進干部能上能下。中組部正在制定有關(guān)規(guī)定,我們要在實踐中積極探索,嚴格執(zhí)行退休制、任期制,運用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問責(zé)免職等方式暢通干部下的渠道,使干部隊伍這池水活起來。
第三,以強化專項治理為重點,集中抓好干部工作幾個突出問題的整治。要鞏固擴大前期專項整治成果,繼續(xù)抓好正在開展的“整治違反干部任用標準程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官”等6項重點整治。這里要特別強調(diào)的是,最近中組部干部監(jiān)督局專門召開了全國超職數(shù)配備干部問題整治工作調(diào)度會,明確要求確保2年內(nèi)完成超配的副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部整改消化任務(wù),對有超職數(shù)配備干部問題的市縣選拔干部時,在動議、醞釀后,要將工作方案報送上一級組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)審核。對此,省委組織部最近下發(fā)了通知,對在超職數(shù)配備干部整改期內(nèi),也就是20xx年9月前,對各市干部選拔任用工作方案進行審核提出明確要求。請各市認真執(zhí)行,并相應(yīng)地對所轄縣(市、區(qū))干部選拔任用工作方案進行審核。同時,按照中央部署,還要研究新列入專項整治的內(nèi)容。比如,要把“帶病提拔”列入專項治理的重要內(nèi)容,爭取在一段時間內(nèi),使這個問題得到有效解決;還如,注意解決利用公權(quán)公款為私譽買單、“逐名腐敗”等問題。認真組織開展對執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)情況進行檢查,重點檢查執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)政策法規(guī),以及超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、編造假履歷假檔案專項治理情況。
在從嚴管理的同時,還要真心實意地關(guān)心愛護干部特別是基層干部,認真落實中央加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的意見和縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行措施,抓好我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作。要完善干部正向激勵機制,注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、大力宣傳先進典型,扎實開展向焦裕祿、楊善洲和張鳴岐、羅陽、王桂蘭等模范人物學(xué)習(xí)活動,激發(fā)昂揚向上的精神力量。
(五)堅持固本強基,推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬
牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把握功能定位,注重政治引領(lǐng),提升服務(wù)水平,使基層黨組織成為落實黨的方針政策和各項工作任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
第一,把突出政治功能與強化服務(wù)功能有機結(jié)合起來,推動基層黨組織全面發(fā)揮好作用?;鶎狱h組織是我們黨執(zhí)政的根基,具有鮮明的政治屬性。不能把基層黨組織混同于民間組織、社會組織,也不是臨時組合到一起的合作社,要按照黨章賦予的基本任務(wù),嚴格組織生活,嚴明組織紀律,發(fā)揮好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、凝聚群眾的作用。要深入實施“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾的長效機制。積極拓展為民服務(wù)全程代理,探索推行服務(wù)代辦網(wǎng)格化管理,構(gòu)建快捷高效的便民服務(wù)圈。深入推進黨群共同致富活動,研究制定全省農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的意見,創(chuàng)建100個省級合作社黨建示范社。積極探索機關(guān)黨組織服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的有效途徑,堅持走在前、作表率,深入開展“機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”和“在職黨員進社區(qū)”等活動。深化國有企業(yè)“四好四強四優(yōu)”創(chuàng)建和非公有制企業(yè)“雙強六好”黨組織創(chuàng)建活動,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開展“一走訪三推動”活動。扎實開展“黨的知識進校園”活動,教育引導(dǎo)中小學(xué)生提升對黨的認識、增進對黨的感情。扎實推進“兩代表一委員”工作室建設(shè),注重在提高代表委員駐室率和發(fā)揮功能作用上下功夫。整合基層黨建信息化工作平臺和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺,不斷拓寬服務(wù)渠道。
第二,狠抓薄弱環(huán)節(jié),暢通“末梢神經(jīng)”。這是強化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能的前提。要深入開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓,繼續(xù)向軟弱渙散村黨組織選派第一書記、向貧困村選派駐村工作隊,完善經(jīng)常發(fā)現(xiàn)、定期排查、整頓提高、轉(zhuǎn)化銷號的管理辦法,建立健全分類定級、晉位升級的常態(tài)化工作機制。進一步擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在農(nóng)村,做好在農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織的工作。在街道社區(qū),大力推行街道大工委制、社區(qū)大黨委制,推廣在城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地、片區(qū)樓宇建立黨組織的做法,積極構(gòu)建區(qū)域化組織體系。在機關(guān),開展《機關(guān)基層組織工作條例》落實情況專項檢查,認真落實部門黨組(黨委)抓機關(guān)黨建工作責(zé)任制,加強在項目建設(shè)第一線、行政審批中心建立黨組織工作。在非公有制企業(yè)和社會組織,深入實施“擴面提質(zhì)”工程,推廣“分類覆蓋法”,探索建立非公有制企業(yè)和社會組織黨群共建機制,研究制定關(guān)于推進非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見,制定出臺加強社會組織黨建工作的實施意見。同時,積極推進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體黨建,使黨的基層組織體系由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸,由單位向區(qū)域延伸,由實體向網(wǎng)絡(luò)延伸,使黨組織的“根”深植于人民群眾之中。
第三,加強隊伍建設(shè),壯大基層力量。基層干部和黨員是我們黨在基層的執(zhí)政骨干。一要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)和黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”工程,研究制定強化管理、促進村黨組織書記發(fā)揮作用的意見和具體辦法。要加強社區(qū)和村“兩委”換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由各級組織部門統(tǒng)一組織。繼續(xù)做好選派機關(guān)干部到社區(qū)任職工作,推進社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。深入開展基層黨組織書記素質(zhì)提升工程,每年對村、社區(qū)黨組織書記進行3至5天全員培訓(xùn),對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓(xùn)。辦好遼寧社區(qū)干部學(xué)院。注重發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、中華先鋒網(wǎng)、黨員教育iptv平臺和手機信息系統(tǒng)等平臺作用。通過教育培訓(xùn)、實踐鍛煉等途徑,推動基層干部增強群眾立場、增進群眾感情,提高帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會矛盾的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。加大從村、社區(qū)黨組織書記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度,加強和改進大學(xué)生“村官”工作,繼續(xù)開展從服務(wù)期滿的大學(xué)生“村官”中定向招錄市縣鄉(xiāng)機關(guān)公務(wù)員工作。加強非公有制企業(yè)黨員出資人和社會組織負責(zé)人隊伍建設(shè)。加強機關(guān)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),選優(yōu)配強機關(guān)工委班子特別是常務(wù)副書記。二要建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊伍。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站,注重選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、形象好、有黨建工作經(jīng)歷的黨員干部擔(dān)任指導(dǎo)站站長,采取選聘近期退出現(xiàn)職的黨員干部、選派市縣機關(guān)優(yōu)秀年輕黨員干部、招募黨員志愿者等途徑,組建基層黨建工作指導(dǎo)員隊伍,指導(dǎo)和推動基層黨組織建設(shè)。三要創(chuàng)新黨員隊伍管理教育服務(wù)。落實好發(fā)展黨員工作細則,高度重視在青年工人、農(nóng)民和知識分子中發(fā)展黨員,對在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中發(fā)展黨員采取適度傾斜辦法。嚴格落實黨內(nèi)組織生活制度,加強黨員教育管理,貫徹落實中組部從嚴管理黨員《意見》,切實做到入口嚴、出口暢、管得好、作用大。
第四,繼續(xù)推動政策向基層傾斜,強化基礎(chǔ)保障。認真落實“一定三有”、“三有一化”要求,推動各市、縣(市、區(qū))把村和社區(qū)組織工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費、基層干部報酬等列入財政預(yù)算,建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費保障制度。深入推進農(nóng)村、社區(qū)基層組織場所陣地達標升級,認真抓好黨群活動服務(wù)中心建設(shè),使基層黨組織有資源有能力有場所為群眾服務(wù)。
(六)加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,為新一輪全面振興提供人才支撐
推進新一輪全面振興事業(yè),根本取決于人才。要牢固樹立人才是第一資源的觀念,落實黨管人才要求,以全球視野、開放思維、系統(tǒng)觀點,看人才、選人才、用人才,切實把各方面優(yōu)秀人才凝聚到振興發(fā)展的實踐中來。
第一,以發(fā)揮人才作用為根本,鼓勵引導(dǎo)人才融入振興、服務(wù)發(fā)展。深入開展“千名院士專家進千戶企業(yè)”行動,大力推進院士專家工作站建設(shè),支持院士專家與企業(yè)建立各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,扎實推進產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,打造新一輪振興經(jīng)濟新增長點。開展“金融專家進基層活動”,組織省內(nèi)外金融專家?guī)椭胤胶推髽I(yè)解決融資難、融資貴的問題。健全人才向基層流動、向艱苦地區(qū)和崗位流動、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵機制,注重在服務(wù)基層實踐中鍛煉培養(yǎng)高技能人才。
第二,以重大人才工程為牽動,加快培養(yǎng)匯聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要大力實施“雙千計劃”,繼續(xù)擇優(yōu)選拔200名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,給予重點培養(yǎng)和特殊支持。要扎實推進海外高層次人才引進“十百千工程”,實現(xiàn)與國家海外人才引進“千人計劃”并軌實施,高質(zhì)量組織開展中國海創(chuàng)周招聘活動,設(shè)立海外人才引進服務(wù)窗口,突出“高、精、尖、缺”導(dǎo)向,重點引進100名左右遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需、占據(jù)世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加強人才隊伍教育管理,探索加強人才隊伍教育管理的具體辦法,加強政治引領(lǐng)和政治吸納,大力開展中國夢和社會主義核心價值觀教育,不斷增強人才對中國特色社會主義的政治認同、理性認同和情感認同,引導(dǎo)人才與黨和國家的事業(yè)同心同向同力。
第三,以推進人才強市強縣為重點,促進人才整體開發(fā)。健全人才工作目標責(zé)任體系,充分發(fā)揮人才強市強縣試點示范效應(yīng),創(chuàng)新人才強市強縣制度措施,形成科學(xué)規(guī)范的人才強市強縣政策體系,優(yōu)化人才強市強縣戰(zhàn)略布局。研究制定《關(guān)于進一步加強人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)的意見》,探索建立人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動配置、激勵保障等方面體制機制。繼續(xù)加大對遼西北等困難地區(qū)人才支持力度,密切區(qū)域間人才交流合作,提高區(qū)域人才競爭力。
制度治黨、依規(guī)治黨是建好黨管好黨的治本之策。要認真落實中央深化黨的建設(shè)制度改革實施方案和我省推進意見,積極穩(wěn)妥地推進黨的建設(shè)制度改革。
第一,在建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求,遵循黨的建設(shè)規(guī)律、制度建設(shè)規(guī)律,反映黨員干部意愿,以堅持和完善民主集中制、嚴肅黨內(nèi)政治生活為重點,深化黨的組織制度改革;以完善科學(xué)有效的選人用人機制為重點,深化干部人事制度改革;以健全各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度、完善黨員隊伍建設(shè)制度為重點,深化黨的基層組織建設(shè)制度改革;以激發(fā)人才創(chuàng)造活力、形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢為重點,深化人才發(fā)展體制機制改革。待中央黨的建設(shè)制度改革要點下發(fā)后,及時修改完善我省20xx年黨的建設(shè)制度改革要點,并認真抓好組織實施。對制度建設(shè),重在提高制度制定質(zhì)量,不要貪多求大,關(guān)鍵要務(wù)實管用。
第二,在推動制度執(zhí)行上下功夫。制度的生命力在于執(zhí)行。要強化規(guī)則意識,注重加強制度的宣傳教育,培養(yǎng)黨員干部的法治思維、法治理念、法治精神,將規(guī)則意識和制度理念浸潤到黨員干部的行為準則、價值理念之中,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做決策、開展工作多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果,做學(xué)法尊法守法用法的模范。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標體系,把能不能遵守法律法規(guī)、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部;對那些特權(quán)思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要批評教育,不改正的要調(diào)離工作崗位。要強化制度的剛性約束,加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,堅持誰主持制定就由誰督促落實,涉及誰的業(yè)務(wù)就以誰為主落實,對打折扣、做選擇、搞變通、不落實、不執(zhí)行的,要嚴肅追責(zé)問責(zé),推動制度落地見效。
第三,在積極穩(wěn)妥有序推進上下功夫。要把握好改革的時機和節(jié)奏,對已經(jīng)出臺的通過制定配套措施、專項督查等抓好貫徹落實;對今年要出臺的改革舉措要組織力量、抓緊研究制定;對其他改革舉措要盡早謀劃,深入調(diào)研,開展試點。各地各部門要認真落實中央改革部署,結(jié)合實際,研究具體方案,在一些重點問題上尋求突破,并堅持上下良性互動,把頂層設(shè)計與基層探索結(jié)合起來,匯聚起推進制度改革的強大力量。適時召開黨的建設(shè)制度改革座談會,交流經(jīng)驗、研究問題、深化改革。
(八)強化管黨治黨責(zé)任,把從嚴治黨要求落到實處
從嚴治黨能不能落實,說到底看責(zé)任能不能落實。不明確責(zé)任、不落實責(zé)任、不追究責(zé)任,從嚴治黨就無從談起。
第一,強化責(zé)任意識。各級黨委(黨組)要牢固樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大政績,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,堅決防止“一手硬、一手軟”。要繼續(xù)抓好黨委(黨組)書記的培訓(xùn)教育,組織黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于從嚴治黨的新思想新要求,強化抓黨建工作的主業(yè)意識、主角意識、主動意識,真正把管黨治黨裝在心上、抓在手上。
第二,切實明責(zé)履責(zé)。黨委(黨組)要擔(dān)負起抓黨建的主體責(zé)任,黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,真正成為從嚴治黨的書記。黨委(黨組)班子成員要認真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,種好“責(zé)任田”、干好分內(nèi)事,履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的責(zé)任。要健全完善黨建工作機制,形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。建立黨委(黨組)研究黨建工作例會制度,省、市、縣(市、區(qū))黨委會、部門黨組(黨委)至少每半年要召開會議,專題研究黨的建設(shè)工作?;鶎咏M織建設(shè)協(xié)調(diào)小組要承擔(dān)好基層組織建設(shè)工作宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、推進落實的責(zé)任,統(tǒng)籌力量、整合資源、形成合力。深入推進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層黨組織工作。全面推行黨委書記抓基層黨建項目化管理,精心打造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建工作品牌。開展新一輪“遼寧省黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新獎”評選活動,進一步調(diào)動書記抓基層黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。
第三,強化考責(zé)問責(zé)。要建立考核評價機制,把抓黨建作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、日??己?、干部考察和后備干部調(diào)研的重要內(nèi)容,特別是對各級黨委(黨組)書記的考核,首先要看抓黨建的實效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重。建立縣(市、區(qū))黨委書記抓基層黨建工作的考核評價辦法,強化考核結(jié)果運用,把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)。要建立督促檢查機制,加大對落實黨建責(zé)任的監(jiān)督檢查力度,落實市縣鄉(xiāng)(街)村(社區(qū))四級黨組織書記抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度,建立健全黨建工作提醒、約談、通報、函詢、巡回督查制度,傳導(dǎo)工作壓力,推動工作落實。要建立健全追責(zé)問責(zé)機制,凡是在管黨治黨上失職瀆職,導(dǎo)致一個地方、部門、單位和分管領(lǐng)域政治生態(tài)不好的,對相關(guān)責(zé)任人要嚴肅批評教育,情節(jié)嚴重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,作出嚴肅處理。
省委十分關(guān)心廣大老干部,重視老干部工作。我們要認真落實離退休干部政策,對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實之事,加強離退休干部黨組織建設(shè),更好地凝聚老干部、服務(wù)老干部。
三、把從嚴治黨要求落實到組織部門自身建設(shè)之中
組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,必須率先把全面從嚴治黨的要求貫徹落實到自身建設(shè)之中。這樣我們抓從嚴治黨才有說服力,也才能真正擔(dān)負起從嚴治黨的使命。要認真貫徹“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,著力建設(shè)模范部門和過硬隊伍。
第一,以對黨絕對忠誠為首要原則,突出加強政治建設(shè)。組織部門是黨的政治機關(guān),政治性是我們的履職之魂。組織部門講政治,最核心的要求是對黨絕對忠誠,這是組織工作的首要政治原則、組織部門的首要政治本色、組工干部的首要政治品質(zhì)。絕對忠誠要害就在“絕對”兩個字,是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠,是忠誠的最高境界。要堅定政治信仰。以理想信念和黨性修養(yǎng)為重點,大力加強思想教育,特別是要堅持不懈地用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,引導(dǎo)組工干部補足精神之“鈣”、鑄牢信仰之魂,時刻以絕對忠誠的標準要求自己,始終做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨。要堅持政治原則。切實擔(dān)當起、履行好管黨治黨的政治責(zé)任,選干部要堅持政治標準,基層黨組織建設(shè)要強化政治功能,人才工作要注重政治引領(lǐng),自身建設(shè)要突出政治意識。要嚴格把好組織部門用人關(guān),把政治素質(zhì)作為首要標準,真正選那些理想信念堅定、對黨忠誠老實、與黨同心同德、甘愿為黨奉獻的人。要堅守政治紀律。講規(guī)矩是對黨性的重要考驗,是對黨忠誠度的重要檢驗。要加強組織部門紀律建設(shè),深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”教育,督促組工干部嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決貫徹中央決策部署,自覺維護中央權(quán)威,在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。
第二,以敢于擔(dān)當為核心要求,始終秉持公道正派的職業(yè)操守。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征,是組工干部的立身之本和履職之要。要培養(yǎng)造就敢于擔(dān)當?shù)钠犯?,始終堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,堅定貫徹黨的組織路線,認真執(zhí)行黨的組織紀律,堅決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學(xué),真正做到大公無私、公而忘私,無私無畏、敢于擔(dān)當,為黨和人民把好選人用人關(guān)。要大力弘揚敢于擔(dān)當?shù)淖黠L(fēng),最關(guān)鍵的是要講真理、講原則,不信邪、不講面子、不怕得罪人,最重要的是要以事不避難、敢于擔(dān)當?shù)木?,狠抓工作落實。組織工作任務(wù)重、頭緒多,定了的事情就要一抓到底,強化細致入微、末端問效的責(zé)任意識,健全督查落實、信息反饋、情況通報等制度,確保各項工作能夠落地生根。要不斷提升敢于擔(dān)當?shù)谋绢I(lǐng),堅持問題導(dǎo)向,善于抓住、敢于正視組織工作的重點難點問題,不回避、不遮掩,盯住不放、攻堅克難、著力解決,真正憂黨憂在深處、擔(dān)當擔(dān)在難處、守土守在實處。
第三,以提高專業(yè)化能力為關(guān)鍵,切實加強素質(zhì)能力建設(shè)。要認真貫徹組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,深入實施組工干部素質(zhì)能力提升計劃,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部門,不斷提高組工干部的專業(yè)化能力。要提高把握正確方向的能力,認真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面深化改革、全面推進依法治國的重大決策部署,在全省組織部門開展關(guān)于黨的建設(shè)重要論述專題學(xué)習(xí)活動,做到跟進深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實際思考、貫通起來落實,切實使組織工作把準方向、守住根本。要提高分析大局大勢的能力,把有利于堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、執(zhí)政地位,有利于推進中國特色社會主義偉大事業(yè),有利于推動遼寧新一輪全面振興作為組織工作的出發(fā)點和落腳點,了解大局、把握大勢,提升站位、找準定位,特別是要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、從嚴治黨新常態(tài)、改進作風(fēng)新常態(tài)的要求,把中央部署要求與組織部門的職能科學(xué)地歷史地具體地結(jié)合起來,不斷提高組織工作服務(wù)大局的自覺性主動性有效性。要提高知人善任的能力,在知事識人、以事?lián)袢松舷鹿Ψ?,堅持從事業(yè)發(fā)展需要、崗位職責(zé)特點出發(fā)選人用人,堅持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識別干部,真正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適,以正確的組織路線保證政治路線的實現(xiàn)。要提高把握規(guī)律的能力,深入研究把握從嚴治黨規(guī)律,把握做好組織工作、干部工作、人才工作規(guī)律,善于在聯(lián)系中推動工作、在融合配合中乘勢借力、在整合力量中推進落實,總結(jié)推廣經(jīng)驗、形成普遍做法、推動面上工作,堅持突出重點、優(yōu)化資源配置、提高整體效能。要提高改革創(chuàng)新的能力,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展各項工作,以理念創(chuàng)新推動思路創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新推進工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作效率,不斷增強組織工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。
第四,以踐行“三嚴三實”要求為重點,持續(xù)深入加強作風(fēng)建設(shè)。要把“三嚴三實”作為組工干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言和干事創(chuàng)業(yè)的行為準則,扎實開展組織部門“三嚴三實”專題教育,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、優(yōu)良部風(fēng)學(xué)習(xí)教育,堅持先進人物事跡宣傳引導(dǎo)和反面典型案例警示教育相結(jié)合,教育引導(dǎo)組工干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風(fēng)。要堅持群眾路線,鞏固拓展組織部門群眾路線教育實踐活動成果,深化整改落實,建立健全組織部門直接聯(lián)系服務(wù)干部群眾的長效機制,不斷增強“黨員之家、干部之家、人才之家”的親和力和感召力,使組織工作深深植根于人民群眾之中。要堅持實事求是,重視調(diào)研察實情,多搞不打招呼的隨機調(diào)研,多搞深入實際的蹲點調(diào)研;科學(xué)謀劃出實招,不搞花架子,防止形式主義和“形象工程”;狠抓落實求實效,健全完善抓落實的責(zé)任制和工作機制,在“安專迷”中見精神、在推進工作上務(wù)實功、在解決問題上見水平。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),各級組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),進一步健全制度、細化責(zé)任、以上率下。組織部長要帶頭從嚴律己,切實做到自身正、自身凈、自身硬,同時要履行好抓班子、帶隊伍的責(zé)任,對班子成員及組工干部存在的問題要敢于監(jiān)督、及時提醒、嚴肅糾正。其他班子成員和各層級負責(zé)同志也都要履行好“一崗雙責(zé)”。堅決執(zhí)行“十嚴禁”、“十不準”、“五條禁令”、“五條紅線”等紀律規(guī)定,完善從嚴治部制度體系,加強組工干部的日常管理監(jiān)督,健全崗位風(fēng)險防范機制,教育督促組工干部始終守住廉潔干凈這一基本底線,以人格力量為組織部門增光添彩。同時,要關(guān)心愛護組工干部,切實做到家風(fēng)正、家味濃。
組織部長會議上的講話篇十
同志們:
這次全省組織部長會議用了一天半時間,今天下午就要結(jié)束了。剛才,對10名全省優(yōu)秀組工干部進行了表彰,張清等3名同志作了大會發(fā)言。這次受表彰的10名同志,是全省組工干部的優(yōu)秀代表,在他們身上集中體現(xiàn)了新時期組工干部的良好精神風(fēng)貌和公道正派形象。各級組織人事部門要認真開展向優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動,加強思想政治建設(shè)和能力建設(shè),錘煉過硬作風(fēng),把組織人事部門自身建設(shè)提高到新水平。下面,我受省委組織部部務(wù)會委托,對全省“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動進行總結(jié),并就貫徹落實這次會議精神講幾點意見。
一、關(guān)于一年多來全省“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動的情況
按照中組部的統(tǒng)一部署,從20xx年7月份開始,全省組織系統(tǒng)普遍開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動。去年以來,按照“四個必須、兩個滿意”的重要批示和全國組織部長會議“在深化和拓展上下功夫、扎扎實實再抓一年”的要求,我省又將活動范圍擴大到各級人事、編制和老干部部門,以及各級領(lǐng)導(dǎo)班子中分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。一些市、縣還將活動范圍擴大到同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部以及組工干部家屬。在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全省組織人事系統(tǒng)把這項活動作為學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,弘揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律,加強自身建設(shè)的重要舉措,精心組織,扎實推進,確保了整個學(xué)習(xí)教育活動的健康順利開展?;仡櫼荒甓鄟淼膶W(xué)習(xí)教育活動,主要有以下四個特點:
(一)黨委重視,領(lǐng)導(dǎo)有力。省委領(lǐng)導(dǎo)同志對這次活動十分重視,省委書記白克明、省長季允石、省委副書記劉德旺等領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,對學(xué)習(xí)教育活動提出明確要求,并經(jīng)常過問活動進展情況,有力地指導(dǎo)和推動了學(xué)習(xí)教育活動的深入開展。省委、組織部長付志方同志多次主持部務(wù)會,對學(xué)習(xí)教育活動進行專題研究,省委組織部先后8次召開全省性會議對學(xué)習(xí)教育活動進行安排部署。各級黨委(黨組)主要負責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)通過參加會議、聽取匯報、作出批示等方式,對這項活動給予有力指導(dǎo),有的還親自參加活動、親自擔(dān)任活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、親自帶隊督導(dǎo)調(diào)研。各級組織部門普遍成立了工作機構(gòu),抽調(diào)專門人員,制定具體方案和措施,加強督促檢查,形成了一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。由于發(fā)動充分、組織得力,全省廣大組織人事干部以積極的態(tài)度、飽滿的熱情和高度的自覺性參加到活動中來。各級組織人事部門的負責(zé)同志以身作則,帶頭學(xué)習(xí),帶頭查擺和整改問題,既發(fā)揮了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,又起到很好的表率帶頭作用。據(jù)統(tǒng)計,全省有近4萬名組織、人事、編制和老干部部門的干部參加了這一活動。
(二)主題鮮明,重點突出?;顒又校骷壗M織人事部門緊緊圍繞公道正派這一主題,突出重點,抓住關(guān)鍵,堅持做到“三個貫徹始終”:一是堅持把學(xué)習(xí)教育貫徹始終。各級組織人事部門通過堅持和完善理論學(xué)習(xí)中心組、機關(guān)學(xué)習(xí)日等制度,采取集中與分散、自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合等多種形式,組織干部認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強組織部門自身建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)組織人事工作業(yè)務(wù)和各種新知識。一年多來,全省組織人事部門共舉辦培訓(xùn)班1425期,培訓(xùn)干部54000多人(次);組織開展了“樹組工干部形象”知識測試,全省共有27000多名組織人事干部參加。省委組織部組織力量對組織人事干部應(yīng)知應(yīng)會的基礎(chǔ)知識進行了匯總整理,編輯出版了《新時期黨的組織工作600問》一書。二是堅持把整改工作貫徹始終。各級組織人事部門把查擺、解決妨礙公道正派的突出問題作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,普遍采取了開通專線電話、設(shè)置征求意見箱、發(fā)布征求意見公告、發(fā)放征求意見表、分層次召開座談會、走訪服務(wù)對象、開展問卷調(diào)查等多種方式,廣泛深入地征求社會各界的意見和建議。對照征求到的意見和建議,通過自我剖析、談心交心、召開生活會等形式,切實找準在思想、工作、作風(fēng)、能力、生活等方面存在的影響組織人事干部形象、特別是妨礙公道正派的突出問題。對查擺出的問題,各地、各單位堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,分別建立了整改臺帳,提出切實措施,明確解決時限,責(zé)任落實到人,認真加以糾正和解決。三是堅持把建章立制貫徹始終。各級組織人事部門從活動一開始就注意總結(jié)每個階段的好做法、好經(jīng)驗,將比較成熟的及時用制度的形式固定下來,使之規(guī)范化、制度化。一年多來,按照“堅持有效的、完善不足的、補充需要的”和“科學(xué)、管用、長效”的原則,全省組織人事部門重點建立健全有關(guān)工作規(guī)范、人事管理、監(jiān)督約束等配套制度,并全力抓好制度的貫徹執(zhí)行,進一步形成了靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
(三)創(chuàng)新載體,注重特色。在學(xué)習(xí)教育活動中,各級組織人事部門注意結(jié)合實際,創(chuàng)新載體,力求突出本地本單位特色,增強活動的針對性和實效性。一是開展各種主題教育活動。各級組織人事部門聯(lián)系實際,開展了多種形式的革命傳統(tǒng)、組織部門優(yōu)良作風(fēng)、黨風(fēng)黨紀和廉政警示教育,以及組織人事部門新進人員的“入門”教育,增強了廣大組織人事干部堅持公道正派的自覺性和堅定性。二是開展宣傳學(xué)習(xí)先進典型活動。組織廣大組織人事干部認真學(xué)習(xí)牛玉儒、李家庚等先進模范人物,開展了向魏縣組工干部張清同志學(xué)習(xí)活動,評選表彰了一批優(yōu)秀組工干部。通過選樹身邊看得見的先進典型,使大家學(xué)有榜樣、趕有目標。三是開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、塑造知識型隊伍活動。按照全省統(tǒng)一部署,各級組織人事部門制訂了創(chuàng)建計劃,列出了學(xué)習(xí)篇目,采取靈活多樣的形式,組織干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)新知識,引導(dǎo)大家把學(xué)習(xí)作為一項經(jīng)常性的任務(wù),營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。四是開展“樹形象、見實效”征文活動。引導(dǎo)廣大組織人事干部積極參與、踴躍投稿,及時反映和宣傳組織人事部門的新氣象、組織人事干部的新面貌,以及活動中涌現(xiàn)出的先進典型,使大家在參與中接受教育,有力地配合了學(xué)習(xí)教育活動的開展。去年以來,各地、各單位共向中組部、省委組織部報送征文稿件近20xx篇,其中被中組部“樹形象”活動??x登7篇(在各省區(qū)市采用量居第三位),有2篇被中組部領(lǐng)導(dǎo)同志批示。省“樹形象”辦公室從中評出一等獎5篇,二等獎10篇,三等獎20篇,并在全省組織人事系統(tǒng)進行了通報表揚。
(四)面向社會,影響廣泛。在活動中堅持走群眾路線,把開門評部、群眾參與作為搞好活動的重要措施,多層次多渠道面向社會征求意見和建議,并及時將整改結(jié)果向有關(guān)單位和工作對象反饋,將活動中建立健全的有關(guān)制度適時向社會公開。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳活動中的好做法、好經(jīng)驗和先進典型,引導(dǎo)社會各界廣泛關(guān)注、支持和監(jiān)督學(xué)習(xí)教育活動的開展?;顒娱_展以來,各地、各單位在市級以上媒體刊播專題報道、文章2500多篇(次),在省部級以上媒體刊播800多篇(次),為活動的順利開展營造了良好的社會輿論氛圍。
一年多來,在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,在各級組織人事部門和廣大組織人事干部的共同努力下,我省的學(xué)習(xí)教育活動進展順利,基本達到了預(yù)期目標,取得了比較明顯的成效:
一是廣大組織人事干部受到了深刻的思想教育,公道正派的理念樹立得更加牢固。通過學(xué)習(xí)教育,廣大組織人事干部堅持公道正派的自覺性明顯增強。大家普遍反映,開展這一活動,抓住了學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想與加強組織人事部門自身建設(shè)的結(jié)合點,抓住了組織人事干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。對于組織人事干部來說,公道正派是立身之本、為人之道、處事之基。隨著公道正派理念的確立和深化,廣大組織人事干部精神面貌有了新變化,工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變,進一步增強了黨員之家、干部之家、知識分子之家的凝聚力和親和力。
二是深入查擺解決妨礙公道正派的突出問題,進一步樹立和維護了組織人事部門的良好形象?;顒又?,全省縣以上組織人事部門共發(fā)出征求意見函22萬多份,召開座談會2700多次,走訪干部群眾36000多人(次),共征求到各類意見和建議近15萬條。針對工作質(zhì)量、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)以及組織人事干部教育培訓(xùn)等方面存在的問題,制定整改措施6078項,已落實5347項。對活動中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題和人員,堅決進行查處,全省先后處理違規(guī)違紀組織人事干部17人。
三是建立健全規(guī)章制度,在推進組織工作規(guī)范化、制度化方面邁出了新步伐。活動中,各級組織人事部門結(jié)合工作實際,注意加大制度建設(shè)力度,努力形成保持公道正派的長效機制。省委組織部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和實際需要,先后制定和修改完善了16項干部選拔任用工作制度、9項干部監(jiān)督管理工作制度、30多項機關(guān)內(nèi)部工作制度。向全體機關(guān)干部提出了“五個嚴格、五個做到”的要求,即:嚴格遵守黨的政治紀律,做到在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致;嚴格遵守職業(yè)道德,做到對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等;嚴格遵守干部人事工作紀律,做到以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,堅決抵制選人用人上的不正之風(fēng);嚴格遵守工作制度,堅持照章辦事,做到“嚴、細、深、實、快、好”;嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,做到不吃請、不收禮,不謀私利,不貪圖享樂。據(jù)統(tǒng)計,全省組織人事系統(tǒng)在活動中新建規(guī)章制度2904項,修訂完善規(guī)章制度4970項。
四是凝聚了力量,錘煉了作風(fēng),推動了組織工作整體水平的提高。各級組織人事部門堅持學(xué)習(xí)教育活動與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩結(jié)合、兩促進,把開展活動與貫徹落實“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來,與貫徹落實《干部任用條例》、公道正派地選人用人結(jié)合起來,與堅持以改革的精神推動組織人事工作創(chuàng)新結(jié)合起來,與改進工作作風(fēng)、為廣大黨員干部群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)結(jié)合起來,切實用活動促進工作、在工作中樹立形象,有力推動了各項工作任務(wù)的落實。
五是密切了與干部群眾的聯(lián)系,得到了各方面的廣泛關(guān)注和好評。許多干部群眾反映,開展集中學(xué)習(xí)教育活動,抓住了關(guān)鍵,抓住了根本,體現(xiàn)了組織人事部門對自己的高標準、嚴要求。組織人事部門在活動中敢于揭疤不怕疼,肯于亮丑不護短,知錯必改,有錯必糾,從中看到了組織人事部門加強自身建設(shè)的決心。一些離退休老干部滿腔熱情地參加組織人事部門的征求意見會,誠心誠意提建議,爭相受聘監(jiān)督員或聯(lián)絡(luò)員。
一年多來的實踐證明,這次集中學(xué)習(xí)教育活動是新形勢下加強組織人事部門自身建設(shè)的有益探索和成功實踐。通過開展活動,使我們深化了對組織人事部門自身建設(shè)規(guī)律的認識,為進一步加強自身建設(shè)提供了有益的啟示。一是必須始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),把加強組織人事部門思想政治建設(shè)放在首位;二是必須把堅持公道正派作為永恒主題,教育引導(dǎo)組織人事干部真正把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基;三是必須加強組織人事干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,不斷提高自身的基本素質(zhì)和實際本領(lǐng);四是必須堅持面向大局和全力服務(wù)大局,使組織人事工作更好地為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù);五是必須加強配套制度建設(shè),努力形成保持公道正派的長效機制;六是必須始終堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,牢牢把握組織人事工作的正確方向。這六個方面的啟示,對不斷推進新時期組織人事部門自身建設(shè),是十分有益的。
這次會議之后,集中學(xué)習(xí)教育活動將告一段落。但保持公道正派是組織人事部門永恒的主題,切實加強自身建設(shè)、提高組織人事干部隊伍的整體素質(zhì)也是一項長期的任務(wù)。昨天,志方部長在講話中,就鞏固和發(fā)展“樹形象”活動成果,加強組織部門自身建設(shè)提出了明確要求。我們一定要認真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會,抓好落實,堅持不懈地推進組工干部隊伍的思想政治建設(shè)和能力建設(shè),不斷完善保持公道正派的長效機制,認真落實從嚴治部的要求,推動組織部門自身建設(shè)不斷上臺階、上水平。
二、關(guān)于這次會議精神的貫徹落實
同志們,這次全省組織部長會議的各項任務(wù)已經(jīng)圓滿完成。昨天下午,志方同志作了重要講話;今天上午,大家圍繞志方同志的講話進行了分組討論;剛才,我們對全省“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動進行了總結(jié)。大家普遍反映,這次會議雖然時間不長,但內(nèi)容豐富,安排緊湊,收獲很大。一是增強了做好新時期組織工作的責(zé)任感和使命感。大家普遍反映,克明、德旺同志的重要批示,充分肯定了過去一年的組織工作,對做好今年的工作提出了更高要求,既感到很受鼓舞,又感到責(zé)任很大。大家一致認為,志方同志的講話,站位高、內(nèi)容實,對過去一年工作的總結(jié)實事求是,對今年工作的部署,指導(dǎo)思想明確,重點突出,措施有力,特別是對組織工作如何圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),改革創(chuàng)新、提高水平,提出了新的要求,是一篇務(wù)實創(chuàng)新的講話。大家表示,要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以強烈的政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng),做好今年的組織工作。二是明確了今年組織工作的任務(wù)。大家反映,志方同志的講話明確了今年組織工作的指導(dǎo)思想和八項重點工作,體現(xiàn)了黨的xx屆四中全會和省委六屆六次全會精神,既抓住了重點和關(guān)鍵,又統(tǒng)攬組織工作全局,思路清楚,任務(wù)明確,措施具體,具有很強的可操作性。通過參加會議,對今年組織工作抓什么、怎么抓更清楚了。三是增強了做好新形勢下組織工作的信心。大家普遍感到,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)既給組織工作帶來了新的挑戰(zhàn),也為組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展提供了難得機遇。在省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省組織工作取得的進展和成效,為做好今后的組織工作打下了堅實的基礎(chǔ);志方同志的講話使我們加深了對組織工作特點和規(guī)律的認識;通過深入開展“樹組工干部形象”活動,各級組織部門的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,廣大組工干部的素質(zhì)有了新的提高,這些都是做好明年工作的有利條件。大家表示,一定要胸懷大局,扎實工作,奮發(fā)進取,努力把會議提出的各項任務(wù)落到實處,為實現(xiàn)河北更快更好地發(fā)展做出更大貢獻。
在今天上午的討論中,同志們緊密聯(lián)系本地本單位實際,交流了經(jīng)驗和下步工作的設(shè)想,大家提出了一些很好的意見和建議,志方同志和有關(guān)部務(wù)會成員聽取了討論情況,對大家提出的意見和建議非常重視,進行了初步研究,確定把這些意見和建議進行梳理分類,由有關(guān)的部務(wù)會成員和處室分工負責(zé),研究具體意見,抓好落實。下面,圍繞貫徹落實志方同志的重要講話,做好今年的組織工作,再講四點意見:
第一,要抓好會議精神的傳達貫徹。會后,各地、各單位要及時將會議精神重點是志方同志的講話,向黨委(黨組)進行匯報,結(jié)合實際研究提出貫徹落實意見,及時對今年的組織工作作出部署。要完善和落實責(zé)任制,將工作任務(wù)層層分解,每項工作由哪個領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、哪個科室承辦、哪些科室協(xié)辦,要明確具體分工,將任務(wù)分解到位,將責(zé)任落實到人,做到一級抓一級、層層抓落實,人人負責(zé)任、事事有著落。為推動工作落實,今年省委組織部將安排處長(主任、所長)進行年度述職,就所承擔(dān)任務(wù)的落實情況進行民主評議。
第二,要切實加強調(diào)查研究。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)對組織工作提出了新任務(wù)、新要求,沒有深入的調(diào)查研究,就難以推動工作落實,難以推動工作的創(chuàng)新與發(fā)展。今年,省委組織部將建立全員調(diào)研工作機制,大力加強調(diào)查研究,推動調(diào)研水平和工作質(zhì)量“雙提高”。各地各部門要結(jié)合自身實際,切實加強和改進調(diào)研工作。各級組織部門的干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出更多的時間深入基層、深入群眾、深入實際,掌握第一手材料,為抓好工作落實提供依據(jù)。要注意捕捉工作中的亮點,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,用以推動面上工作。
第三,要加大改革創(chuàng)新的力度。改革創(chuàng)新是新的形勢和任務(wù)對組織工作提出的客觀要求,也是近年來組織工作不斷發(fā)展的重要經(jīng)驗。今年,要圍繞落實黨的執(zhí)政能力建設(shè)對組織工作提出的各項任務(wù),進一步加大工作創(chuàng)新力度。一是要確立新觀念。沒有觀念的更新就不會有實踐的創(chuàng)新。近年來,我們黨堅持與時俱進,先后提出了一系列與組織工作密切相關(guān)的新思想、新觀點,比如科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、科學(xué)的人才觀,等等。我們要深刻理解和把握這些新思想、新觀點的科學(xué)內(nèi)涵,并貫徹到組織工作實踐中去。我們還要大力倡導(dǎo)和樹立開放的理念、民主的理念、法制的理念和效能的理念,以使我們的工作更好地適應(yīng)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的要求。二是要鼓勵探索。實踐表明,許多切實可行、行之有效的經(jīng)驗做法大多來源于基層的創(chuàng)造。各級組織部門要注意保護基層干部改革創(chuàng)新的積極性,鼓勵探索,支持創(chuàng)新。要強化創(chuàng)新意識,自覺克服安于現(xiàn)狀、不愿創(chuàng)新的懶惰思想,摒棄怕出問題、不敢創(chuàng)新的保守思想,把創(chuàng)新作為提高工作水平的重要途徑,以改革的思路、開放的眼光,創(chuàng)造性地推進各項工作。三是要在解決重點、難點問題上求突破。推進組織工作創(chuàng)新,要把握工作大局和時代要求,選準突破口和著力點,緊緊圍繞解決好工作中的重點、難點問題來進行。這次會上志方同志部署的工作中,有相當一部分是要求探索創(chuàng)新的工作,比如,研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職辦法及建立質(zhì)詢制、問責(zé)制,進一步暢通干部能下能出渠道問題;改進后備干部培養(yǎng)鍛煉方式方法,進一步加強后備干部隊伍建設(shè)問題;研究制定特別優(yōu)秀年輕干部破格提拔辦法,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出提供制度保證問題;按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求,進一步改進和完善干部考核評價標準和辦法問題;制定具體政策辦法,加大對欠發(fā)達地區(qū)人才智力支持力度問題;建立縣、鄉(xiāng)黨委抓基層黨建工作述職制度,切實落實縣、鄉(xiāng)黨委管黨責(zé)任問題;建立落實村干部工資待遇保障機制,推行銀行工資卡制度問題;推進村黨組織書記、村委會主任“一人兼”和村“兩委”成員交叉任職,理順農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制問題;研究制定公開選拔社區(qū)工作者暫行辦法,逐步改善社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)問題,等等。對這些問題,我們要集中力量,大膽探索,力求突破,以此推動組織工作整體水平的不斷提高。
第四,要切實改進工作方法。今年組織工作任務(wù)十分繁重,要高質(zhì)量地做好各項工作,必須改進工作方法,提高工作效率,抓好工作落實。一是要突出重點。志方同志在講話中提出的八個方面的工作任務(wù),有些是帶有全局性的重點工作,有些是必須堅持不懈抓好的經(jīng)常性工作。工作中,我們必須堅持統(tǒng)籌謀劃,合理安排,特別是要注意集中精力,抓好重點工作,以重點工作的突破來活躍全局,帶動和促進整體工作。二是要形成合力。組織工作涉及面比較廣,需要方方面面的配合。工作中大家要注意加強與有關(guān)部門、有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),在統(tǒng)一思想、形成共識,統(tǒng)一步調(diào)、增強合力上多做一些過細的工作。另外,上下級組織部門之間、組織部門內(nèi)部要牢固樹立一盤棋思想,進一步加強協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把工作做好。三是要抓好典型。發(fā)揮典型的引導(dǎo)、示范和帶動作用,是組織部門推動工作落實的重要手段。這里說的典型不僅限于先進人物,還包括好的做法、好的思路、好的經(jīng)驗和好的機制等。各級組織部門都要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要積極利用好電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和黨報、黨刊等傳統(tǒng)宣傳陣地,加大組織工作宣傳力度,營造良好輿論氛圍。四是要加強督查。督導(dǎo)檢查要真正撲下身子、深入下去,了解實情,掌握動向,發(fā)現(xiàn)和解決問題,絕不能浮在面上,搞形式主義。檢查中,對有些單位存在的問題,要及時給予提醒;對抓落實不力的,要堅持原則,該批評的批評,該通報的通報。同時,檢查也要注意講究方式方法,提高效率,防止給基層增加負擔(dān)。
同志們,今年的組織工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要按照會議的部署,以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),認真細致、嚴謹求實的工作作風(fēng),扎實工作,開拓創(chuàng)新,努力把各項工作做深、做實、做細、做好,努力開創(chuàng)全省組織工作新局面!
組織部長會議上的講話篇十一
同志們:
關(guān)于全市20xx年組織工作情況和20xx年組織工作任務(wù),施政同志進行了安排部署。下面,我主要就組織工作的一些重要問題講幾點意見。
一、當前組織工作要緊貼“壯腰工程”來謀劃
人力資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源、第一要素,起著決定作用。組織工作的職能是選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),直接擔(dān)負著調(diào)配先進生產(chǎn)力資源的重要責(zé)任。正是有了干部、人才隊伍的健康、積極、激情和能力,才能保證荊州的經(jīng)濟社會跨越發(fā)展?;仡檮倓傔^去的一年,我們面對復(fù)雜嚴峻的宏觀形勢,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推進培育大產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑大交通、建設(shè)大城市戰(zhàn)略,高舉“工業(yè)興市”大旗,圍繞發(fā)展抓工業(yè)、圍繞工業(yè)抓招商、圍繞招商抓環(huán)境、圍繞環(huán)境抓問責(zé),成功舉辦了全國大遺址保護高峰論壇、第二屆中國淡水漁業(yè)博覽會等重大活動,圓滿完成了年初確定的各項目標任務(wù),全市經(jīng)濟總量突破千億大關(guān),實現(xiàn)了“”良好開局。尤為重要的是,省委、省政府作出了實施壯腰工程、加快荊州振興的戰(zhàn)略部署,出臺《意見》,制定《規(guī)劃》,召開現(xiàn)場會,為荊州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向、鼓舞了士氣,奠定了堅實的政策基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。前不久,荊州已成功獲批國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。無論是國家政策、還是省級戰(zhàn)略,荊州都面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。千億臺階的發(fā)展成績來之不易,中、省重視支持荊州的機遇來之不易,全市上下心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面來之不易。這些成績的取得,應(yīng)當歸功于各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強領(lǐng)導(dǎo),歸功于全市黨員干部群眾的奮力拼搏。在這個進程中,全市各級組織部門立了很大的功勞,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了干部隊伍和人才保障,這是不可替代的。
市第四次黨代會提出,當前和今后一個時期,要以實施壯腰工程、加快荊州振興為動員令和總抓手,推進沿江大開放、大開發(fā)、大建設(shè),加快工業(yè)壯腰、交通壯腰、興城壯腰、強縣壯腰和文化壯腰,不斷提升荊州在長江經(jīng)濟帶中的重要地位。這些在為我市組織工作注入新活力的同時,也提出了更多的新課題、新挑戰(zhàn)。這就要求我們組織戰(zhàn)線的同志們不僅要深入研究好上級黨委對組織工作的安排部署,還要把更大的精力放在研究市第四次黨代會提出的各項目標任務(wù)、總體思路和戰(zhàn)略舉措上,在其中找到工作的結(jié)合點和突破口。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人事制度改革、干部教育培訓(xùn)、人才發(fā)展、基層組織建設(shè)都要與“壯腰工程”相銜接,切實使組織工作的各項任務(wù)為跨越發(fā)展服務(wù)、與跨越發(fā)展合拍。這樣,工作才會有高度,才會有深度,才會有實效,才會出生產(chǎn)力。
二、圍繞迎接黨的切實加強黨建工作
今年是黨的和省第十次黨代會召開的喜慶之年。春節(jié)后上班第一天,省委、省政府召開了萬人大會對開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動進行了動員部署。按照省委要求,市委決定,自20xx年1月開始,在我市集中一年的時間,開展這項活動。市委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,前天召開第一次會議對活動方案及有關(guān)工作進行了研究,各項工作將全面推開。各地要把這件大事作為加強黨建工作的重大歷史機遇,周密部署,抓出成效。具體操作施政同志昨天已經(jīng)部署,我重點強調(diào)兩點:
要高度自覺,以積極的政治姿態(tài)參與這項實踐活動。鴻忠書記講,開展“迎創(chuàng)”活動,是一項政治任務(wù),要把它當成政治任務(wù)來對待,要亮明政治姿態(tài),亮出鮮明的旗幟,服務(wù)湖北科學(xué)發(fā)展。各級黨組織和黨員干部要在思想上高度自覺,充分認識開展這項活動是貫徹落實中央要求、以優(yōu)異成績向黨的獻禮的實際行動,充分認識開展這次活動是打造湖北“鋼腰”、實現(xiàn)荊州振興的重大舉措,充分認識開展這次活動是夯實基層基礎(chǔ)、激發(fā)基層活力的迫切需要,持續(xù)強化廣大黨員的政治意識、執(zhí)政意識和政權(quán)意識,把全市上下的政治熱情、干事激情和對黨的深厚感情,引導(dǎo)和凝聚到為黨的、省第十次黨代會勝利召開獻良策、創(chuàng)業(yè)績上來,引導(dǎo)和凝聚到為實施“壯腰”工程、實現(xiàn)荊州振興謀發(fā)展、干事業(yè)上,把投入實踐活動的政治熱情轉(zhuǎn)化創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展的強大政治動力,為落實“”規(guī)劃、推進荊州跨越發(fā)展凝聚更大的力量。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)確?;顒尤〉脤嵭?。各級黨委(黨組)負責(zé)本地區(qū)本部門本單位主題實踐活動,要迅速成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負責(zé)面上統(tǒng)籌指揮,組織協(xié)調(diào)。市直6個創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組要加強對本行業(yè)本系統(tǒng)主題實踐活動的指導(dǎo)。各縣市區(qū)黨委要把開展主題實踐活動與深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動同時作為“一把手”工程來抓,進一步落實書記抓、抓書記,一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要把主題實踐活動與正在開展的“三萬”活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、治庸問責(zé)工作結(jié)合起來,與本地本單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做好統(tǒng)籌文章,實現(xiàn)各項工作協(xié)調(diào)推進。要充分發(fā)揮各種媒體的重要作用,大力宣傳活動動態(tài),及時推介先進典型,在全省上下樹立正確的輿論導(dǎo)向,營造學(xué)習(xí)典型、崇尚先進、爭創(chuàng)業(yè)績、助推跨越的良好氛圍。
三、更加突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
實施壯腰工程、加快荊州振興,關(guān)鍵靠班子、關(guān)鍵靠干部。要始終加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),進一步提高他們推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力,為推進荊州跨越發(fā)展提供支撐。
更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和能力建設(shè)。從某種程度上講,當前各地的競爭就是領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和作風(fēng)的競爭。由于去年換屆,相當一批同志新進到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中,這些同志是新鮮血液,有朝氣,但是缺乏實踐和鍛煉,與實施“壯腰工程”的要求還有差距,加強黨性鍛煉和能力提升成為當務(wù)之急。加強黨性教育,就是要教育引導(dǎo)干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民,切實解決對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題,敢于負責(zé)、敢于擔(dān)當,無私無畏、滿懷激情地履職盡責(zé),特別是面對困難和矛盾時,能夠雷厲風(fēng)行地抓,理直氣壯地管,決不懈怠、決不退縮、決不踢皮球。加強能力建設(shè),就是要采取多種途徑培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資、項目落地等經(jīng)濟工作能力,征地拆遷、信訪維穩(wěn)等社會管理創(chuàng)新和做群眾工作的能力。近期,各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要結(jié)合“三萬”活動,開展“摸實情、辦實事、求實效”主題活動,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把新班子作為新起點,蹲點調(diào)研謀發(fā)展、聯(lián)系結(jié)對送服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破難題,展示換屆后新班子新風(fēng)貌新氣象。
更加注重調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。干部干事創(chuàng)業(yè)的激情直接決定了“壯腰工程”實施的成效,決定了荊州跨越發(fā)展的進程。要始終牢固樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,堅持重品行、重實績、重一線、重公認的原則用干部,為那些對黨忠誠、言行一致、敢于擔(dān)當、真抓實干、清正廉潔、政績突出、群眾滿意的干部提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。進一步完善干部實績考核評價機制,推行全員績效考核,建立干部實績檔案,注重考評結(jié)果應(yīng)用,形成動態(tài)用人機制。進一步完善干部競爭性選拔機制,不斷擴大競爭上崗范圍,探索建立干部跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)交流輪崗提拔任職制度。有計劃地面向全國公開招考年輕領(lǐng)導(dǎo)干部。進一步完善在一線選拔干部的機制,注重從招商引資、園區(qū)建設(shè)、項目推進、信訪維穩(wěn)等工作一線選拔干部。近期,市委即將出臺關(guān)于干部人事制度改革的一攬子政策,通過嚴格實施,讓有為者有位,讓實干家多起來、紅起來。
更加注重年輕干部的選拔培養(yǎng)。抓好年輕干部,這是一項戰(zhàn)略性工程。鴻忠書記多次講,作為主要領(lǐng)導(dǎo)抓好地方的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定是一方面,還有一重要方面是要培養(yǎng)一批年輕干部,這將是地方長久產(chǎn)生效應(yīng)的一筆寶貴財富。去年我們選拔了一批年輕干部進行了培養(yǎng),換屆中也新進了部分年輕干部,但總的還不夠,不適應(yīng)荊州的長遠發(fā)展。今年,我們要繼續(xù)抓好年輕干部成長工程,特別是在抓主官是一個方面,還要與“壯腰工程”配套,抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、規(guī)劃、交通、文化等方面的領(lǐng)導(dǎo)人才。各級都要分門別類進行研究,不一定什么都要辦一個班,采取各種途徑進行培養(yǎng),為荊州的跨越發(fā)展儲備干部。
四、著力發(fā)揮人才第一資源對“壯腰工程”的支撐作用
荊楚大地自古人文薈萃、人才輩出,是一片創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土。但由于種種原因,近年來我們在人才的培養(yǎng)、引進,特別是留住人才方面做得還不夠,在人才競爭中失去先機。目前,我們比以往任何時候都渴望人才、需要人才。各級黨委都要像招商引資一樣招才引智,構(gòu)筑人才資源的新優(yōu)勢。
要堅持“一把手”抓“第一資源”。人才是最活躍的先進生產(chǎn)力,人才的投資是效益最大的投資,也是最容易出成果的投資。各級黨委“一把手”要充分認識抓好“第一資源”的重要性,堅持黨管人才的原則,加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)推行人才工作目標責(zé)任制,積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會和個人作為補充的多元投入機制。要堅持整合資源,打造工作合力。注重對各類人才項目進行系統(tǒng)梳理,做好歸并和管理對接工作,避免重復(fù)建設(shè)。各級組織部門要發(fā)揮好牽頭抓總職能,突出抓好任務(wù)分解和檢查督辦工作,各成員單位要根據(jù)工作職能和任務(wù)分工,協(xié)同作戰(zhàn)、整體推進人才各項工作。
要大力抓好急需人才的引進培養(yǎng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,重點加大對“壯腰工程”急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、緊缺人才的培養(yǎng)、引進、使用和支持力度,形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集人才的良性循環(huán),不能單一的高薪引才,要從實際出發(fā)設(shè)計和實施一些重要人才工程和人才項目,精心組織實施。只要我們有大項目、有大誠意,一定會有大收獲。
要積極營造良好的社會環(huán)境。如何在人才競爭中占據(jù)一席之地,培養(yǎng)和引進一批“壯腰工程”的緊缺人才,需要我們大力推進制度創(chuàng)新。要以荊州開發(fā)區(qū)為龍頭,建立“人才特區(qū)”,積極探索人才工作體制機制創(chuàng)新,選取一批人才建設(shè)高地進行試點,對經(jīng)實踐檢驗比較成熟的經(jīng)驗通過制度的形式固定下來,不斷完善有利于人才成長和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度體系。要真心實意的為人才服務(wù),在政治上多關(guān)心、生活上多照顧、工作上多幫助,讓各類人才工作安心、生活舒心,以最大得誠意留住和吸引人才。要進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,使人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿得到支持、才干得到展示、成果得到肯定、人格得到尊重,讓各類人才心甘情愿為荊州的發(fā)展出大智、下大力。
五、要高質(zhì)量抓好基層黨建工作
基層黨組織是黨在基層全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在落實黨的政策、加強社會管理、維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、解決民生訴求中,基層黨組織是最基本、最直接、最有效的力量。抓好基層組織建設(shè),就是要建強黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘和骨干隊伍,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,提高各級黨組織和黨員干部處理突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力,真心實意為群眾辦實事、辦好事,增進黨與群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨在基層的政權(quán)。
進一步落實基層黨建工作責(zé)任。加強基層黨建工作,各級黨委負總責(zé);履行管黨職責(zé),黨委書記是第一責(zé)任人。書記管黨,不但要管好干部,更要管好基層黨組織和黨員隊伍,為經(jīng)濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定提供“第一保證”??h(市區(qū))委書記抓黨建,重點是抓好基層黨建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,就基層黨建工作作出決策;開展調(diào)查研究,切實解決困擾基層黨建的實際問題;加大經(jīng)費投入,為基層黨建工作提供必要的保障;加強組織領(lǐng)導(dǎo),整合各種資源,形成基層黨建工作合力。今年市委會要專門聽取縣(市、區(qū))委書記抓基層黨建工作專項述職,并進行評議。全面推進黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)。農(nóng)村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心是基層黨組織服務(wù)群眾、群眾開展活動的陣地。省委提出要求,今年要實現(xiàn)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”全覆蓋目標。各地要緊緊圍繞這一目標,按照強化黨務(wù)、規(guī)范村(居)務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)的要求,因地制宜,擴大面積,強化功能,使每一個村、每一個社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心達到“五務(wù)合一”要求。同時,進一步建立健全和落實基層工作各項制度,依托黨員群眾服務(wù)中心積極開展各種黨務(wù)村務(wù)活動,方便群眾辦事,經(jīng)常組織群眾性活動,使黨員群眾服務(wù)中心真正用起來、活起來,成為服務(wù)群眾好和群眾愿意去的場所。
切實抓好黨員隊伍建設(shè)。要把好黨員發(fā)展入口關(guān),重點在農(nóng)村、非公有制企業(yè)、社會組織、高校等一線發(fā)展黨員,提高黨員發(fā)展質(zhì)量,保持黨的先進性和純潔性。加強黨員教育管理,在城市社區(qū)全面探索黨員網(wǎng)格化管理模式,充分利用現(xiàn)代遠程教育等方式開展黨員教育。做好省十次黨代會黨代表的提名選舉工作,開展黨代表工作室試點工作,發(fā)揮好各級黨代表作用。今年,省委和省委組織部將對基層黨建工作、黨員群眾服務(wù)中心、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三項工作進行全面考評驗收,各地各單位要高度重視,全力以赴,切實抓好工作中的薄弱區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié),做到整體推進,使全市基層黨建工作上一個新臺階,力爭在全省考評中取得優(yōu)異成績。
組織部長會議上的講話篇十二
這次會議的主要任務(wù),是深入學(xué)習(xí)貫徹全省組織部長會議、市委十一屆八次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)和部署全市組織工作。市委對這次會議高度重視,市委會專題聽取匯報,研究審議了今年組織工作的總體思路與主要措施,**書記對做好組織工作提出了明確要求。下面,根據(jù)市委會議精神,我講三點意見。
20xx年,對于全市組織系統(tǒng)來說,是極不平凡的一年,任務(wù)之重、困難之多、壓力之大,是近幾年來所沒有的。一年來,全市各級組織部門認真踐行“三嚴三實”要求,全面落實“一化三基”思路,擔(dān)當盡責(zé),敬業(yè)奉獻,開拓創(chuàng)新,各項工作均取得了良好成效,為全市轉(zhuǎn)型升級提供了堅強的組織保障和人才支撐。
(一)教育實踐活動善作善成。各級組織部門精心謀劃、積極作為,以最認真的態(tài)度、最嚴格的要求和最務(wù)實的作風(fēng),牽頭組織23萬多名黨員開展黨的群眾路線教育實踐活動,充分發(fā)揮了綜合、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。堅持以上率下,市委班子帶頭作出承諾,帶頭嚴格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,率先召開專題民主生活會,受到中央督導(dǎo)組、杜家毫省長和省委督導(dǎo)組的充分肯定。各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子也率先示范,從嚴從實參加活動,充分發(fā)揮了表率引領(lǐng)作用。堅持嚴督實導(dǎo),市、縣兩級共派出督導(dǎo)組225個,嚴格落實督導(dǎo)組責(zé)任制和組長負責(zé)制,實行全程紀實,層層傳導(dǎo)壓力。堅持立行立改,先后開展了53項專項整治工作和正風(fēng)肅紀等“五大專項行動”,“四風(fēng)”突出問題得到有效遏制。通過開展教育實踐活動,廣大黨員干部受到深刻的思想政治洗禮,一批群眾反映強烈的問題得到有效解決,批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)得到弘揚,一系列務(wù)實管用、利于長遠的制度相繼出臺,黨心民心進一步凝聚。在全省教育實踐活動第二次民調(diào)中,我市市直機關(guān)作風(fēng)滿意度評價排名全省第一。
四中全會。
和系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦專題班5期,培訓(xùn)縣處級以上干部2000余人次。加強干部宏觀管理。調(diào)整縣處級后備干部590人,選派20名領(lǐng)導(dǎo)干部到“十百千”工程擔(dān)任特派員,選派16名金融干部到市管企業(yè)掛職,出臺軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部考核打分安置辦法,公開公正安置64名營職以上軍轉(zhuǎn)干部。完善績效考核辦法,強化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的履職考核。干部檔案改版工作作為全省唯一代表接受中組部檢查,受到檢查組的好評。
(三)基層黨建抓牢抓實。以開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)專項行動為抓手,全面推進基層黨建工作。從嚴落實管黨治黨責(zé)任,嚴格實施基層黨建述職考核,實現(xiàn)考核由定性到定量、由考核黨組織向重點考核黨組織書記個人的轉(zhuǎn)變。完成了1559個村黨組織的換屆選舉和172個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織的整頓任務(wù),打造市、縣兩級基層黨建工作示范點110個,促進基層黨組織建設(shè)的全面提升。改進黨建幫扶工作,組織32名市級領(lǐng)導(dǎo)、231個后盾單位幫扶32個國家級貧困村。加強基層經(jīng)費保障,全市村年均工作經(jīng)費提高到10.8萬元,城市社區(qū)年均工作經(jīng)費提高到24.2萬元。抓好黨員教育,開展“送課下鄉(xiāng)”巡回宣講活動,培訓(xùn)黨員25.6萬人次。深入推進在職黨員進社區(qū)活動,榮獲全國建設(shè)服務(wù)型機關(guān)黨組織最佳案例獎。建立基層黨代表工作室352個,組織黨代表入室開展活動5394人次,充分發(fā)揮了黨代表工作室知黨情、聽民意、促和諧的作用。
(四)人才工作有聲有色。完善牽頭抓總機制,調(diào)整充實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定縣市區(qū)人才工作目標責(zé)任制實施辦法,建立黨委會聽取人才工作專項匯報等制度,做到在體制上統(tǒng)領(lǐng)、工作上統(tǒng)籌、政策上統(tǒng)合、活動上統(tǒng)抓、資金上統(tǒng)管,得到中組部人才局的高度評價。重點實施“萬名人才計劃”,隆重舉行啟動儀式,統(tǒng)一發(fā)布高層次人才需求信息,已引進博士學(xué)歷、高級職稱人才90名,發(fā)放首期安家補助83萬元。成功舉辦中國動力谷“__”專家項目合作洽談會,引進周孟初等高層次人才團隊3個、項目6個。遴選核心專家289名,認真落實健康體檢、休假療休、專利資助等待遇。建立擁有2800多名人才的培養(yǎng)信息庫,落實第一批人才培養(yǎng)資助項目43個。遴選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才19名,發(fā)放首期扶持資金150萬元。開展技能天下電視大賽和技能大師評選活動,共有153家企業(yè)、院校,1.5萬多人參加了焊工、裝配鉗工等9個職業(yè)工種的比賽,評選技能大師10名,資助建立技能大師工作室8個,參加全省數(shù)控技能大賽榮獲市州團體第一名。
(五)自身建設(shè)提質(zhì)提效。帶頭開展教育實踐活動,堅持問題導(dǎo)向,全面整改落實,精心組織在職黨員進社區(qū)和“三聯(lián)三問”活動,組工干部作風(fēng)進一步改進。狠抓基本制度建設(shè),制定并實施縣市區(qū)委組織部目標管理績效考評辦法和部機關(guān)精細化管理考評辦法,部機關(guān)修訂完善各項制度70余項,推行月工作調(diào)度會制度,促進組織工作高效規(guī)范運行。積極提升組工干部素質(zhì),堅持開展集中學(xué)習(xí),選派80多名組工干部赴全國組工學(xué)院和清華大學(xué)等知名院校學(xué)習(xí)研修。經(jīng)常開展有益的文體活動,成功舉辦第二屆“組工杯”羽毛球、乒乓球比賽,樹立了活力組工的良好形象。
這些成績的取得,是上級組織部門精心指導(dǎo)、市委正確領(lǐng)導(dǎo)、各方面大力支持、全體組工干部共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委組織部,向關(guān)心支持組織工作的各級黨組織、各部門、各單位,向辛勤工作在組織戰(zhàn)線的同志們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒認識到當前存在的問題和不足:有的黨員干部理想信念還不夠堅定,缺乏擔(dān)當精神;政府機構(gòu)改革人事安排壓力很大,超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)消化任務(wù)很重,年輕干部培養(yǎng)選拔還缺少實質(zhì)性措施;少數(shù)基層黨組織和黨員戰(zhàn)斗力和服務(wù)能力不夠強;高層次人才與緊缺人才不能滿足發(fā)展需求,引導(dǎo)人才向基層一線流動的機制還不健全;組工干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力需要進一步提高,等等。對這些問題,我們要下決心逐步加以解決。
四中全會。
和全國、全省組織部長會議、市委十一屆八次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持“一化三基”工作思路,以落實從嚴治黨責(zé)任、深化黨的建設(shè)制度改革、嚴肅黨內(nèi)政治生活、從嚴管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進作風(fēng)為重點,以最講認真的精神全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍建設(shè),為深入實施轉(zhuǎn)型升級總戰(zhàn)略提供堅強的組織保證。重點是做好六個方面的工作:
(一)強化教育提升,在加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)上下功夫。當前,面對“四個全面”同步推進的新形勢新任務(wù),各級領(lǐng)導(dǎo)班子都存在著觀念要適應(yīng)、認識要提升、能力要增強、方法要改進的問題。這就要求我們以“三嚴三實”專題教育為重點,堅持不懈地抓好教育提升,匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。一要增強“三嚴三實”教育的實效性。在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要舉措。各級組織部門要認真落實中央、省委的部署要求,加強調(diào)研和謀劃,找準問題,創(chuàng)新形式,拓展載體,確?;顒尤〉脤嵭?。黨組織書記要帶頭上好一次專題黨課,領(lǐng)導(dǎo)班子要召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會,深入開展正反兩方面的典型教育,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認識“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵,自覺加強黨性修養(yǎng)。同時,要堅持抓好黨的、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),實現(xiàn)全覆蓋、反復(fù)學(xué)。改進思想教育的方式方法,不斷增強教育的鮮活度和感染力,讓廣大黨員干部樹牢正確的人生觀、價值觀和進步觀,始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。二要增強能力培訓(xùn)的針對性?!八膫€全面”的戰(zhàn)略部署,要求我們的干部隊伍既要知識化,又要專業(yè)化。要緊扣全市轉(zhuǎn)型升級大局,堅持以需求為導(dǎo)向,按照“缺什么、補什么,干什么、學(xué)什么,需要什么、培訓(xùn)什么”的原則,分類施教,分領(lǐng)域舉辦專題培訓(xùn)班,使廣大干部的專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)有較大提升,在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)上體現(xiàn)較高的專業(yè)水準。三要增強黨內(nèi)政治生活的嚴肅性。嚴肅黨內(nèi)政治生活、營造良好政治生態(tài),是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一項緊迫任務(wù)。要制定加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的具體措施,增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,解決好平淡化、隨意化、庸俗化問題。嚴格落實黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制基本規(guī)則,完善“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會等制度,堅持開展嚴肅的批評和自我批評。
(二)強化正確導(dǎo)向,在選準用好干部上下功夫。推進轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵在干部,核心在領(lǐng)導(dǎo)。要認真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,堅持正確用人導(dǎo)向,大力選拔重用“品行好、務(wù)實干事、敢于擔(dān)當、實績突出、廉潔奉公”的好干部,把有限的崗位資源交給真正想干事、能干事、干得成事又不出事的人。一是科學(xué)制定政策方案,解決好機構(gòu)改革人事安排的問題。今年是市、縣政府機構(gòu)改革的實施之年。在機構(gòu)改革中,合理地設(shè)置機構(gòu)、科學(xué)地理順職能,是目標、是任務(wù);妥善地安排干部則是難點、是保障,需要高度重視、統(tǒng)籌謀劃、周密安排。要按照“總體穩(wěn)定、突出發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、市縣統(tǒng)籌、消化超配”的原則,制定好有關(guān)政策方案,嚴格規(guī)范操作,穩(wěn)妥有序地完成有關(guān)人事安排和班子調(diào)整工作,充分用好改革“紅利”。要用心做好政治思想工作,及時化解消極思想和不良情緒,提振干部的精氣神,確保人心不散、隊伍不亂、工作不斷。對涉改單位的干部,要關(guān)心愛護,在堅持個人服從組織的前提下,盡量考慮得周到一些、安排得合理一些,充分發(fā)揮他們的聰明才智。除安排進改革后的單位任職外,還可以根據(jù)專業(yè)、經(jīng)歷、年齡等因素,因人制宜,或進行交流,或安排參與中心工作、重點項目,或通過選派參加培訓(xùn)、到基層單位掛職等形式進行培養(yǎng)鍛煉,對部分任職時間較長、年齡偏大的領(lǐng)導(dǎo)干部,在符合法律政策規(guī)定的前提下,可以引導(dǎo)自愿提前退休或退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,讓每一名涉改單位的干部都得到妥善安排,保證機構(gòu)改革的平穩(wěn)推進、圓滿完成。二是規(guī)范干部選任程序,解決好制度執(zhí)行不嚴的問題。根據(jù)《干部任用條例》,研究制定干部選拔任用工作流程,繪制流程圖,對動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)的工作逐項進行明確,形成規(guī)范嚴密的工作程序。認真落實干部選任事前預(yù)審、事后備案制度,推行干部選拔任用全程紀實制度,嚴格監(jiān)督檢查,保證干部選任工作步驟不亂、環(huán)節(jié)不少,防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。對違反干部工作政策、制度的行為,發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起,查處一起,防止“破窗效應(yīng)”,維護法紀制度的權(quán)威。三是提高干部考察質(zhì)量,解決好“帶病提拔”的問題。要強化干部日??疾欤瑘猿珠_展任期考察,完善績效考核辦法,認真落實干部經(jīng)常性分析研判制度,切實把干部考察的功夫下在平時。要增加任前考察深度,重視從普通干部群眾、鄉(xiāng)語口碑中了解干部,評價每一名干部都要能拿得出幾條有說服力的理由和事例,講得出個子丑寅卯。對一些重要問題必須深查細查,并注意運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息手段掌握干部的真實情況,不能為了趕時間而走過場、搞“印證式”考察。特別要注重“兩核查”,一要核查檔案,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;二要核查個人有關(guān)事項。
報告。
看
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事項是否真實,是否存在故意隱瞞現(xiàn)象。對擬提拔人選、廳級以上后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選的個人有關(guān)事項要實行“凡提必核”,核實工作未完成的考察對象,黨委(黨組)會議不得研究任用。四是加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度,解決好班子年齡老化的問題。對照中央關(guān)于“各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部總體按六分之一到五分之一的比例統(tǒng)籌把握”的要求,我市年輕干部的培養(yǎng)使用還有較大差距。因此,必須始終站在戰(zhàn)略高度看待年輕干部的培養(yǎng)使用,認真貫徹落實中央《關(guān)于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》,把推進機構(gòu)改革、“三超兩亂”整治與大力培養(yǎng)選拔年輕干部有機結(jié)合起來。注重實踐鍛煉,在基層一線磨練年輕干部,在急難險重任務(wù)中考驗?zāi)贻p干部。強化剛性配備,有崗位空缺時,要優(yōu)先選配年輕干部。同時,加強女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作,為換屆做好干部儲備。當然,在注重結(jié)構(gòu)的同時,必須把德才素質(zhì)、工作能力放在首位,不能降格以求,確實沒有合格人選的,可以在更大范圍內(nèi)交流選配,或者暫時空缺,真正做到寧缺勿濫。五是嚴格干部交流制度,解決好隊伍活力不足的問題。流水不腐,戶樞不蠹。干部流動起來,既能激發(fā)隊伍活力,也能鍛煉培養(yǎng)干部。目前,在干部交流中特別是在副職領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的交流上,問題較多、阻力較大。要探索完善、嚴格執(zhí)行干部交流制度,對關(guān)鍵崗位、任職時間較長的領(lǐng)導(dǎo)干部實行剛性交流,定期開展機關(guān)內(nèi)部的輪崗交流,使干部跨地區(qū)、跨層級、跨部門的大交流成為常態(tài)。同時,要健全干部退出機制,進一步完善和強化試用期、任期、問責(zé)、末位淘汰、聘任等制度,推進干部能上能下,激發(fā)干部擔(dān)當干事的熱情。
(三)強化日常監(jiān)督,在從嚴管理干部上下功夫。從嚴管黨治吏,重在經(jīng)常、貴在認真。一要勤抓平時。關(guān)心干部、嚴管干部,就要注意抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防,發(fā)現(xiàn)剛剛露頭的小問題、習(xí)以為常的小毛病要早打招呼,防微杜漸。堅持和完善提醒、函詢、誡勉辦法,落實談心談話制度,對存在“四氣”的干部及時預(yù)警提醒。要健全“12380”、短信和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報平臺,確保群眾反映問題的渠道暢通。落實干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,進一步增強監(jiān)督合力。二要狠抓作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)是永恒課題。開展教育實踐活動以來,全市干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),但“四風(fēng)”病源猶在,防止反彈回潮任務(wù)艱巨。要繼續(xù)抓好整改落實,對照整改方案實行臺賬式管理,一條一條地落實整改承諾,絕不允許出現(xiàn)“爛尾工程”。對整改落實情況要定期進行“回頭看”、再梳理,不斷鞏固和擴大已經(jīng)取得的成果。要始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢,堅持問題導(dǎo)向,經(jīng)常分析黨員干部隊伍中存在的“四風(fēng)”“四氣”問題,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。落實“向制度建設(shè)要長效”的要求,堅持標本兼治、破立并舉,既去病灶、又去病根,鏟除不良作風(fēng)滋生蔓延的土壤。組織開展專項檢查,加大制度執(zhí)行監(jiān)督力度,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,推動集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)。三要善抓重點。突出監(jiān)督的重點對象、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),盯緊盯牢、管住管好。要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,特別是要以剛性制度管住一把手,落實好黨政正職履職用權(quán)的有關(guān)規(guī)定,列出權(quán)力“負面清單”,規(guī)范權(quán)力運行。要繼續(xù)抓好6項重點整治,強力整治違反干部任用標準和程序、跑官要官及說情打招呼、“三超兩亂”、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“裸官”等6個方面的突出問題。堅持整治“三超兩亂”,持續(xù)用力不松勁,執(zhí)行政策不打折,確保按計劃完成消化任務(wù)。認真落實中組部和省委組織部的要求,嚴格抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實和干部人事檔案專項審核,不放過任何疑點。加強信訪舉報、經(jīng)責(zé)審計、抽查核實等監(jiān)督信息成果運用,切實從嚴監(jiān)督干部。四要嚴抓問責(zé)。嚴明的紀律、嚴格的追責(zé)是從嚴管理干部的保障。組織部門在干部管理監(jiān)督工作中,一定要有認真的態(tài)度、較真的勁頭,在問責(zé)上實行“零容忍”,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。堅持抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”問責(zé)暫行辦法》的落實,有效解決不負責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當?shù)摹叭弧眴栴}。
在用好“負激勵”的同時,要注重“正激勵”。大力宣傳干部隊伍中的先進典型,激發(fā)昂揚向上的精神力量。敢于為發(fā)展擔(dān)當、為干部擔(dān)責(zé),主動為一心干事興業(yè)的干部講公道話、撐腰鼓勁,讓干部“為官”想為、敢為、有為,絕不能聽風(fēng)就是雨,隨意給干部扣帽子、打棍子。落實好縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,貫徹好加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見,進一步調(diào)動廣大干部的積極性。
(四)強化管黨責(zé)任,在提升基層黨建水平上下功夫。落實從嚴治黨,推進轉(zhuǎn)型升級,基層黨組織是具體組織者、直接執(zhí)行者。省委組織部、省委教育實踐活動辦下發(fā)了《關(guān)于鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果扎實推進20xx年基層黨組織建設(shè)的通知》,明確了今年基層黨建10個方面的工作重點和要求,我們要樹牢大抓基層的導(dǎo)向,逐項對照,確保完成。一要全面落實黨建責(zé)任。強調(diào),要“把抓好黨建作為最大的政績”。我們要進一步明確黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單,逐項落實好縣市區(qū)、市直系統(tǒng)黨(工)委書記履行基層黨建責(zé)任述職評議考核的通報內(nèi)容,進一步完善基層黨建述職評議考核、村(社區(qū))黨組織書記“雙述雙評”制度,穩(wěn)步推進機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校黨組織書記述職評議考核工作,引導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨組織書記樹立正確政績觀,真正把管黨治黨作為分內(nèi)之責(zé)、當然之責(zé)、首要之責(zé)。探索任用干部看黨建的具體辦法,讓抓好黨建的干部脫穎而出,對那些不重視黨建導(dǎo)致出問題的干部要追責(zé)、要調(diào)整。二要堅持抓好組織覆蓋。加大非公經(jīng)濟、社會組織、農(nóng)民合作社等建立黨組織的力度,抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地黨的組織和工作覆蓋。加強農(nóng)村中小學(xué)校黨建工作,著力解決農(nóng)村中小學(xué)黨組織不健全、黨的工作覆蓋不到位等突出問題。強化陣地意識,推動黨組織由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸,由單位向區(qū)域延伸,由實體向網(wǎng)絡(luò)延伸,做到哪里有群眾,哪里就有黨的組織和黨的工作。三要注重強化組織功能。加強基層黨組織建設(shè),重點是強化政治功能和服務(wù)功能,真正建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要強化政治屬性,注重政治引領(lǐng),嚴明組織紀律,堅持從思想上、政治上、組織上引導(dǎo)教育黨員群眾,充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用。要提升服務(wù)功能,積極推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。在農(nóng)村、社區(qū)分別推行“一核心三組織五基本”和“一體三化”治理模式,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),全面完成村(社區(qū))辦公服務(wù)場所建設(shè)“清零”任務(wù),加大村(社區(qū))便民服務(wù)站建設(shè)力度,為群眾提供綜合性、“一站式”服務(wù)。進一步改進在職黨員進社區(qū)工作,鞏固完善黨小組建設(shè)、街道黨工委“大工委制”“黨旗飄樓棟、服務(wù)百姓家”等經(jīng)驗做法。繼續(xù)抓好基層黨代表工作室建設(shè),組織黨代表定期聯(lián)系服務(wù)黨員群眾。要推進基層治理法治化,注重發(fā)揮基層組織在落實依法治國中的重要作用,強化依法辦事意識,健全村級民主管理、民主協(xié)商制度,完善“四議兩公開”工作法,保證村級各項事務(wù)公開、公平、公正。四要重點向基層傾斜。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾,著力筑牢基層基礎(chǔ)。以基層黨支部規(guī)范化建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌推進機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織和社會組織的黨建工作。開展新一輪軟弱渙散基層黨組織的整頓工作,并健全考核評價和責(zé)任追究辦法,構(gòu)建長效機制。繼續(xù)抓好基層黨建幫扶工作,幫助32個國家級貧困村建強基層組織,盡快改變貧窮落后面貌。建立非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作經(jīng)費保障機制,按政策落實好各領(lǐng)域基層黨組織工作經(jīng)費。全力支持發(fā)展村級集體經(jīng)濟,不斷增強基層組織的實力。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),充分調(diào)動廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。編制好基層承擔(dān)公共事務(wù)目錄清單,著力解決牌子多、檢查評比多、臺賬報表多等問題,切實減輕基層負擔(dān)。五要不斷提升隊伍素質(zhì)。認真做好全市社區(qū)黨組織和居民委員會換屆選舉工作,選優(yōu)配強基層黨組織書記。以村(社區(qū))黨組織書記為重點,分期分批對全市基層黨組織書記進行集中輪訓(xùn)。堅持向村黨組織選派“第一書記”,認真做好大學(xué)生“村官”的選聘和培訓(xùn)工作,加大從優(yōu)秀村(社區(qū))干部、大學(xué)生“村官”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員中定向招錄公務(wù)員的力度,建強基層干部隊伍。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求,嚴格發(fā)展黨員標準和程序。貫徹《從嚴管理黨員的意見》,探索黨員積分管理、星級管理、分類管理等制度,穩(wěn)妥慎重地做好處置不合格黨員工作。加快實施“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)工程”,認真開展農(nóng)村黨員冬春訓(xùn),積極推進黨員教育“六個課堂”,不斷提升基層黨員素質(zhì)。
(五)強化服務(wù)理念,在建優(yōu)人才隊伍上下功夫。樹立“抓人才就是抓經(jīng)濟,服務(wù)人才就是服務(wù)發(fā)展”的理念,進一步實施好“萬名人才計劃”,以高效的機制、優(yōu)惠的政策、優(yōu)良的環(huán)境為人才成長成功、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服好務(wù)。一是進一步優(yōu)化工作機制。在充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用的同時,強化人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé),健全科學(xué)決策、分工協(xié)作、溝通協(xié)調(diào)、督促落實等工作制度。落實人才工作責(zé)任,建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作目標責(zé)任制,增強抓人才工作的意識。適時召開全市人才工作會議,傳達貫徹全國全省人才工作會議精神,推進人才發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新。注重發(fā)揮用人單位的主體作用,支持用人單位大力引才用才。加快人才工作信息化建設(shè),完善各類高層次人才信息數(shù)據(jù)庫,提高人才服務(wù)水平。二是進一步優(yōu)化人才政策。認真研究長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的相關(guān)政策,完善細化“萬名人才計劃”系列政策,實現(xiàn)無縫對接、全面配套。針對“候鳥型”人才,量身定做引進政策,加大柔性引才力度。全面兌現(xiàn)高層次人才扶持、優(yōu)惠政策,深入推進領(lǐng)軍人才、重點產(chǎn)業(yè)人才、公共服務(wù)人才和藍領(lǐng)精英人才四個子計劃。認真落實核心專家優(yōu)待政策,精心組織好優(yōu)秀專家休假療休、理論研討、健康體檢、專利資助等工作,切實發(fā)揮核心專家的示范引領(lǐng)作用。三是進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。搭建事業(yè)平臺,加快打造中國動力谷,實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)的集約化、融合化發(fā)展。扎實推進重點實驗室、院士和博士工作站以及企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心等研發(fā)平臺建設(shè),提高科技成果的轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率。豐富活動載體,圍繞服務(wù)電子信息、新能源、新材料、健康食品、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),舉辦“院士專家**行”活動。不斷創(chuàng)新工作方法和模式,深入推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動。積極開展技能競賽活動,加強高技能人才隊伍建設(shè)。營造良好氛圍,組織人才工作集中宣傳月活動,宣傳人才政策和優(yōu)秀人才先進事跡,大力推介**關(guān)心重視人才的良好環(huán)境。
(六)強化從嚴意識,在打造過硬團隊上下功夫。落實全面從嚴治黨要求,組織部門既要履職盡責(zé)、嚴抓實管,又要率先行動、作出示范,使從嚴治黨、從嚴律己成為組工干部的高度共識和自覺行動,努力打造“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門。一是帶頭開展“三嚴三實”專題教育。組工干部要在專題教育中全員參與、全程學(xué)習(xí)、全面提升,走在前列,示范帶動。強化理論學(xué)習(xí),抓好正反典型教育,扎實開展部風(fēng)教育,上好專題黨課,引導(dǎo)組工干部自覺堅定理想信念、堅持職業(yè)道德、堅守良心良知,始終做到自身正、自身凈、自身硬。從嚴查找問題,抓好問題整改,全面落實“嚴”“實”要求,力爭在全市專題教育活動中創(chuàng)造經(jīng)驗、樹立榜樣、爭當先進。二是積極開展“創(chuàng)爭雙先”主題活動。為激發(fā)組工干部創(chuàng)先進、爭一流的熱情,省委組織部、省人社廳決定在全省組織系統(tǒng)開展“創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人”活動。各級組織部門要把這項活動與鞏固教育實踐活動成果結(jié)合起來,與開展“三嚴三實”專題教育結(jié)合起來,與深化“三聯(lián)三問”和在職黨員進社區(qū)活動結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。以“集體履職盡責(zé)創(chuàng)先進、個人立足崗位爭優(yōu)秀”為目標,以嚴格的目標管理考評為手段,深入宣傳發(fā)動,培育先進典型,切實營造學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍。三是著力培養(yǎng)過硬專業(yè)能力。組織工作政策性、專業(yè)性很強,組工干部不僅需要出眾的綜合素質(zhì),也必須有過硬的專業(yè)能力。要大力推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),弘揚安專迷精神,引導(dǎo)組工干部干一行、愛一行、鉆一行,扎扎實實學(xué)好組工業(yè)務(wù),不斷提高把握正確方向的能力、分析大局大勢的能力、知人善任的能力、把握規(guī)律的能力。今年要以學(xué)習(xí)《干部任用條例》為重點,在全市組織系統(tǒng)開展“五個一”活動,即組織一次政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動,選送一批組工干部到知名院校培訓(xùn),選派一批組工干部到基層掛職鍛煉,舉辦一期組工干部培訓(xùn)班,進行一次組工業(yè)務(wù)知識考試,促進組工干部業(yè)務(wù)水平和履職能力的提高。四是真情關(guān)愛組工干部。組工干部壓力大、任務(wù)重,常常超負荷工作。各級黨委和組織部門對組工干部要嚴格要求、嚴格監(jiān)督,也要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)愛。要經(jīng)常進行談心談話和交流溝通,關(guān)注、解決組工干部的所思所慮所憂,營造“家”的溫暖。廣泛開展豐富多彩的文體活動,培養(yǎng)健康情趣,增強干部體質(zhì),提升團隊凝聚力。
老干部工作是組織工作的重要組成部分,是一項事關(guān)全局的重要工作。20xx年,在各級黨委和政府的重視關(guān)心下,各級組織部門、老干部工作部門緊緊把握為轉(zhuǎn)型升級增添正能量這個價值導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實作風(fēng)扎實推進老干部工作,取得了新的成績,全市老干部隊伍整體穩(wěn)定。一是關(guān)心重視的氛圍更濃厚。**書記、騰飛市長等領(lǐng)導(dǎo)帶頭尊老敬老,經(jīng)常關(guān)心過問老干部工作,親自向老同志通報情況,當面聽取老同志意見,帶頭走訪慰問老干部,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部作出了表率。各級各部門各單位全面貫徹落實老干部工作政策和各項惠老舉措,及時研究解決老干部工作中的重大問題,全市老干部工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。二是教育引導(dǎo)更有效。通過形勢通報、輔導(dǎo)講座、參觀考察等形式,幫助老同志正確把握形勢,及時了解重大決策部署。開展慶祝新中國成立65周年走訪慰問老干部活動,在《**日報》開辟“珍藏的記憶”專欄,宣傳了一批老同志的感人事跡,產(chǎn)生了良好社會反響。聘請老同志擔(dān)任教育實踐活動督導(dǎo)員、文明勸導(dǎo)員、網(wǎng)絡(luò)宣傳員等,引導(dǎo)老同志積極發(fā)揮正能量。退休干部譚敬炎獲評全國離退休干部先進個人。我市推進服務(wù)型離退休黨組織建設(shè)的做法在中組部工作簡報刊載。三是服務(wù)老同志更貼心。不折不扣保障“兩費”和生活補貼落實,進一步提高護理費標準。完善就醫(yī)“綠色通道”,加強老干病房建設(shè),推廣康復(fù)保養(yǎng)治療。在老干部中倡導(dǎo)文明節(jié)儉殯葬。為老服務(wù)“一鍵通”做法被《中國老年報》推介。
今年,全市各級組織部門、老干部工作部門要按照市委的統(tǒng)一部署,更加卓有成效地做好老干部工作,真正做到讓黨放心、讓老同志滿意。
第一,要深入學(xué)習(xí)貫徹全國全省離退休干部“雙先”表彰大會精神。在這次全國離退休干部“雙先”表彰大會上,發(fā)表了重要講話,高度評價離退休干部在黨執(zhí)政興國中的重要地位,充分肯定老同志為推動改革發(fā)展、促進黨的建設(shè)發(fā)揮的重要作用,對深入貫徹老干部工作政策,營造尊重、愛護、學(xué)習(xí)老同志的良好社會氛圍提出了明確要求。省委書記、省人大會主任徐守盛在全省離退休干部“雙先”表彰大會上強調(diào),各級各部門要全面貫徹落實黨的老干部工作方針政策,進一步提高為老干部服務(wù)的能力水平,集中老同志的智慧和力量,共同譜寫中國夢的**篇章。我們一定要深入學(xué)習(xí)會議精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委精神上來。堅決做到“四個深刻領(lǐng)會”:深刻領(lǐng)會對老干部工作特殊重要地位的重要論述;深刻領(lǐng)會對老同志保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實之事的重要要求;深刻領(lǐng)會激勵老同志為黨和人民事業(yè)增添正能量的重要任務(wù);深刻領(lǐng)會老干部工作要可持續(xù)推進的重要判斷,并結(jié)合實際抓好貫徹落實,推動我市老干部工作再上新臺階。
第二,要切實加強離退休干部黨支部建設(shè)。把全面從嚴治黨要求落實到離退休干部黨建工作的全過程和各方面,認真貫徹中組部《關(guān)于加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)的意見》,進一步明確和落實離退休干部黨建工作的主體責(zé)任,以責(zé)任傳遞壓力,以壓力推動落實。要將離退休干部黨組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)述職評議考核范圍,探索建立符合離退休黨組織特點的考評辦法,強化黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)抓離退休黨組織建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,細化和明確各級各單位抓離退休黨組織建設(shè)的具體職責(zé)。積極創(chuàng)新離退休黨組織的設(shè)置方式和活動形式,大力宣傳老同志中的先進典型,毫不放松地抓好對老同志的思想政治引導(dǎo),更好地把廣大老同志凝聚在黨的周圍。
第三,要積極引導(dǎo)廣大老同志為轉(zhuǎn)型升級增添正能量。開創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級新局面,需要調(diào)動各方面的力量,需要包括老同志在內(nèi)的全市人民共同努力。開展“美好**、陽光生活”主題活動,是**轉(zhuǎn)型升級所需、老同志自身所愿、老干部工作職責(zé)所在。各級各單位要從思想上高度重視,立足發(fā)揮老同志獨特優(yōu)勢,積極創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,注重活動實效,真正把這項活動設(shè)計好謀劃好組織好,引導(dǎo)廣大老同志為轉(zhuǎn)型升級增添正能量,更好地彰顯老干部工作的價值和作用。
第四,要用心用情做好老同志服務(wù)管理工作。讓老同志安享幸福晚年,始終是我們義不容辭的政治責(zé)任。要為老干部多辦實事、多解難事,堅持從一件件具體事情做起,認真落實各項優(yōu)老惠老政策,推出更多利老便老措施。特別要注意加大對空巢、獨居、失能、重病等有特殊困難老同志的關(guān)心照顧,多做雪中送炭、排憂解難的事,真正把工作做到老同志的心坎上。要以紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年為契機,廣泛開展走訪慰問老干部活動。要積極穩(wěn)妥做好政府機構(gòu)改革中老干部安置服務(wù)管理工作,切實維護老干部隊伍穩(wěn)定。
第五,要進一步重視支持老干部工作。各地各單位要深刻認識老干部工作的特殊重要意義,切實把老干部工作擺在重要位置,加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加大推進力度。組織部門要加強具體指導(dǎo)、抓好貫徹落實。老干部工作部門和老干部工作者要自覺踐行“三嚴三實”要求,增強責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識,加強學(xué)習(xí)提升,錘煉過硬作風(fēng),全心全意服務(wù)老同志,不斷提升工作水平。
同志們,適應(yīng)新常態(tài),展現(xiàn)新作為,實現(xiàn)新發(fā)展,是我們新一年的共同目標與任務(wù)。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,鐵肩擔(dān)責(zé)、迎難而上,務(wù)實創(chuàng)新、奮發(fā)有為,不斷提高組織工作科學(xué)化水平,為加快實現(xiàn)“三個率先”奮斗目標作出新的更大貢獻!
組織部長會議上的講話篇十三
同志們:
剛剛過去的20xx年,是全市組織工作與時俱進、取得明顯成效的一年。一年來,我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委一系列重要指示精神,緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題,按照“抓緊三大建設(shè)、抓好三支隊伍、抓新三個亮點、抓實三項措施”的工作思路,突出重點,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,努力工作,各個方面都取得了新進展、新成效。
——學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想興起新高潮。把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來抓,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)責(zé)任制,在市委黨校舉辦了5期科級領(lǐng)導(dǎo)干部“三個代表”重要思想專題培訓(xùn)班,對全市1130名副科級以上干部進行了集中輪訓(xùn)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,在全市基層黨組織和黨員干部中深入開展了以“講小康、想小康、干小康”為主題的學(xué)習(xí)教育活動,進一步理清了發(fā)展思路,明確了奮斗目標。認真貫徹落實上級部署,在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“學(xué)習(xí)鄭培民、爭當好公仆”活動,重點進行了群眾路線、群眾觀點和“兩個務(wù)必”教育,有力地促進了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)。廣泛開展了基層干部作風(fēng)集中教育整頓活動,使廣大基層干部進一步增強了發(fā)展意識、執(zhí)政為民意識、依法行政意識和廉潔從政意識,切實轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),提高了服務(wù)能力。
——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到新加強。參與籌備召開了市第十一次黨代會,組織了市人代會、政協(xié)會選舉工作。堅持以發(fā)展論英雄、憑政績用干部,對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直部門、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行了考察調(diào)整。安排了8名省委組織部選調(diào)生到基層工作,接收四川雅安地區(qū)10名掛職干部到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛職鍛煉。致力于培養(yǎng)鍛煉干部,扎實開展了機關(guān)工作人員輪崗工作,全市首批806名輪崗人員全部投身經(jīng)濟建設(shè)第一線,其中有250人創(chuàng)辦了各類生產(chǎn)經(jīng)營項目,共投入資金2100萬元,吸納就業(yè)人員1900多人;有18人領(lǐng)辦了經(jīng)濟實體;有538人應(yīng)聘到民營經(jīng)濟組織任職。努力完善離休干部三項機制,積極推行離休干部醫(yī)療保險制度改革,較好地解決了老干部普遍關(guān)心的“兩費”問題。
——干部人事制度改革邁出新步伐。深入學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,建立和推行了考察預(yù)告制、任前公示制,研究探索了實績考核和經(jīng)常性考察辦法。加大公開考選力度,先后組織公開考選了35名公務(wù)員、34名事業(yè)單位工作者、52名社區(qū)工作人員、21名學(xué)校科級干部和15名熟悉經(jīng)濟管理工作的掛職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街辦副主任)。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強干部管理工作的通知》,對干部調(diào)配、選拔任用等工作作了進一步規(guī)范。扎實做好干部學(xué)歷學(xué)位檢查清理工作,對全市1526名副科級以上干部的學(xué)歷學(xué)位進行了認真審核。認真做好干部監(jiān)督工作,建立健全了干部談話、打招呼、函詢、誡勉等制度,對40名離任干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計。
——基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)取得新成效。通過制定下發(fā)實施意見、創(chuàng)建標準及考核辦法,推進規(guī)范化建設(shè),治理整頓后進村班子,把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動不斷引向深入。召開了全市增強村級集體經(jīng)濟實力現(xiàn)場會議,積極探索增強村級集體經(jīng)濟實力的新路子。組織開展了200家單位幫村、1000名干部駐村、10000名黨員包戶的“百、千、萬”幫扶活動。開展了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動,制定出臺了《非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)范》,在符合條件的56家非公有制企業(yè)建立了黨支部。狠抓了以社區(qū)服務(wù)為載體的社區(qū)黨建示范點建設(shè),重點開展了“四個一”創(chuàng)建活動。調(diào)整理順并新組建了7個市直黨建工作系統(tǒng),評選表彰了52項創(chuàng)新工作優(yōu)秀成果。認真做好黨員發(fā)展、教育和管理工作,全年共發(fā)展新黨員1134名,走訪慰問老黨員、老干部4500多人,發(fā)放慰問金及實物折款67萬元;深入實施黨員電教富民示范工程,扎實推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作,拍攝制作的黨員電教片《鄧老太·青豆芽》獲濰坊市一等獎。在抗擊“非典”疫情的關(guān)鍵時期,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個作用”,落實市、鄉(xiāng)、村三級黨員干部包靠責(zé)任制,為奪取抗擊“非典”斗爭的勝利提供了堅強的組織保證。
——人才工作取得新進展。成立了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了人才工作聯(lián)系會議制度和市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專業(yè)技術(shù)拔尖人才制度。制定出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科技副職選聘管理暫行辦法》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選聘高層次科技副職50余名。積極開展人才評薦工作,投資20多萬元建起了一處高標準的人才測評室,研制開發(fā)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“人才綜合測評系統(tǒng)”,對“龍城人才”網(wǎng)站和人才信息庫進行了充實更新,組織103人申報參加濰坊市企業(yè)經(jīng)營管理者首批任職資格認證。加大對各級各類干部的教育培訓(xùn)力度,先后舉辦了全市黨務(wù)政工干部培訓(xùn)班、新任副科級干部崗位培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班、女干部培訓(xùn)班和經(jīng)濟強村黨支部書記“解放思想沿海行”考察培訓(xùn)班等6個主體班次,培訓(xùn)干部617人次,選調(diào)83名干部參加了上級組織的各類培訓(xùn)。
——組工干部隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。按照上級統(tǒng)一部署,在全市組織人事部門和組工干部隊伍中深入開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動。活動中,堅持高標準、嚴要求,扎扎實實抓學(xué)習(xí),認認真真抓整改,初步建立起了一整套保持公道正派的長效機制。在部機關(guān),深入開展了“三學(xué)兩守一爭創(chuàng)”活動,開辟了“組工講壇”,人人登臺講課;修訂完善了《組工干部行為規(guī)范》,建立健全了“四制”,即崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和開門評議制;對重點工作實行項目管理,確定并完成了10多項創(chuàng)新性工作;建立了62處基層黨建工作聯(lián)系點,完成了上級安排的兩項調(diào)研課題任務(wù),取得了一批有價值的調(diào)研成果,調(diào)研信息工作在濰坊市考核中居第一位;大力推進電子政務(wù)建設(shè),初步實現(xiàn)了辦公自動化;積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,全年共引進市外資金2796萬元,完成市里分配招商引資任務(wù)的142.1%。
在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要是:面對黨建和組織工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,一些同志不善于進行理論思考,理性思維能力有待于進一步提高;干部人事制度改革的力度還需要加大,干部能上能下、能進能出的機制還不夠完善,干部評價體系的建立還需要進一步探索;服務(wù)發(fā)展的視野還不夠?qū)?,有些同志的主動性和?chuàng)新性還不夠強,工作特色還不夠鮮明,等等。對這些問題,我們要進一步檢查剖析,認真加以解決。
二、明確目標任務(wù),扎扎實實地做好今年的組織工作
今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以能力建設(shè)為核心,以改革創(chuàng)新為動力,按照圍繞“一個主題”、突出“兩大重點”、抓好“三支隊伍”、強化“四項措施”、實現(xiàn)“五個突破”的工作思路,解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷提高組織工作整體水平,為我市重進全國“百強”、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強市提供堅強的組織保證。按照這一總體要求,今年重點要抓好以下五個方面的工作:
一是要做好教育引導(dǎo)和組織推動工作。教育引導(dǎo)廣大黨員干部從理論和實踐的結(jié)合上進一步深刻認識學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的重大意義,切實提高學(xué)習(xí)貫徹的自覺性。要繼續(xù)按照分級負責(zé)的原則,采取黨委理論中心組學(xué)習(xí)、現(xiàn)代遠程教育、電化教育、舉辦報告會、專題輔導(dǎo)、研討交流、理論考試等多種形式,推動廣大黨員干部深入學(xué)習(xí),達到學(xué)以致用、用有所成的目的。年內(nèi),各基層黨委要通過多種形式,辦好黨員干部“三個代表”重要思想輪訓(xùn)班。對那些已經(jīng)輪訓(xùn)過的科級以上干部,要研究落實進一步深化學(xué)習(xí)的措施。
二是要進一步落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。按照五年內(nèi)把在職干部普遍輪訓(xùn)一遍的要求,進一步修訂完善干部培訓(xùn)計劃,加強組織協(xié)調(diào),整合培訓(xùn)資源。要堅持內(nèi)外結(jié)合、專兼結(jié)合,在南方發(fā)達地區(qū)建立不同類型的市外培訓(xùn)基地,在市內(nèi)外分別聘請30名左右專家教授擔(dān)任兼職教師,同時大力推行“菜單式”、互動式培訓(xùn)模式,努力提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。今年市里擬舉辦全市經(jīng)濟強村黨組織負責(zé)人培訓(xùn)班、非公有制企業(yè)負責(zé)人研討班、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)骨干培訓(xùn)班、學(xué)校黨組織負責(zé)人培訓(xùn)班等主體班次。積極穩(wěn)妥地選派干部到上級機關(guān)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。各基層黨委也要辦好自己的培訓(xùn)班,選派有培養(yǎng)前途的干部到高校、發(fā)達地區(qū)乃至國外進行高層次培訓(xùn)或掛職鍛煉。
三是要進一步完善干部理論學(xué)習(xí)制度。主要是健全完善干部自學(xué)、黨委中心組學(xué)習(xí)、調(diào)訓(xùn)、督查、考核等制度,堅持把理論學(xué)習(xí)情況特別是運用理論解決實際問題的能力作為考察干部的重要內(nèi)容,逐步完善干部理論學(xué)習(xí)的激勵和約束機制,推進干部培訓(xùn)工作的規(guī)范化。新提任干部必須達到《干部任用條例》規(guī)定的培訓(xùn)要求,達不到的要全部進行“補訓(xùn)”。
(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),為加快發(fā)展提供干部保證
一是嚴把選人用人關(guān)。要嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的標準、程序,堅持圍繞發(fā)展配班子、選干部,確實把那些靠得住、有本事、實績突出、群眾公認、肯干事、干成事的干部選拔使用起來,始終堅持正確的用人導(dǎo)向。要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,力求在年齡、文化、專業(yè)等方面搭配合理,性格、氣質(zhì)、經(jīng)歷等方面形成互補。要加強后備干部隊伍建設(shè),注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,加強對選調(diào)生的跟蹤考察管理,繼續(xù)抓好機關(guān)干部輪崗工作。
二是強化科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀教育。要切實加強思想教育,使廣大干部進一步增強群眾觀念,樹立起科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把對黨負責(zé)、對上級負責(zé)與對人民群眾負責(zé)有機統(tǒng)一起來,腳踏實地地完成好各項工作任務(wù),真正做到為民、務(wù)實、清廉,創(chuàng)造出經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的政績。要建立嚴格的考核獎懲制度,使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。
三是積極推進干部人事制度改革。認真抓好《干部任用條例》和《深化干部人事制度改革綱要》的貫徹落實,進一步完善公開考選、競爭上崗、差額考察、實績考核、經(jīng)常性考察等制度,探索全委會對下一級黨政正職擬任人選和推薦人選表決的辦法,建立健全干部能上能下的激勵約束機制。積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作,加強改制企業(yè)干部的宏觀管理。認真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實加強干部監(jiān)督管理工作,探索對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”進行監(jiān)督的做法,落實好談話、打招呼、函詢、誡勉、聯(lián)席會議等制度。
四是滿腔熱情地做好老干部工作。大力加強老干部黨支部建設(shè),組織好老干部的政治理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)完善離休干部離休費、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制,積極為老干部解決實際困難。積極探索新形勢下做好老干部工作的方法和途徑,充分發(fā)揮老干部的作用。
(三)下大力氣抓好人才隊伍建設(shè),為加快發(fā)展提供人才和智力支持
一是要大力營造濃厚的輿論氛圍。全國人才工作會議的召開,標志著人才工作進入了新境界、新階段,為做好組織工作提供了新的發(fā)展機遇和廣闊舞臺。省委和濰坊市委將于近期召開人才工作會議,我市也決定在適當時期召開,對貫徹上級人才工作會議精神、實施“人才強市”戰(zhàn)略作出全面部署,同時命名表彰“功勛企業(yè)家”、“優(yōu)秀企業(yè)家”。當前,要認真組織學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國人才工作會議上的重要講話,理解和把握中央對人才工作的新闡述、新要求、新部署,把思想統(tǒng)一到會議精神上來。要加強對會議精神的宣傳,努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的輿論氛圍和社會環(huán)境。
二是要積極推進政策和機制創(chuàng)新。制定出臺關(guān)于加強人才工作的意見,積極探索新形勢下組織部門牽頭抓總的有效途徑。認真研究制定引進人才的配套政策,健全完善能夠充分體現(xiàn)知識價值、勞動價值和人才價值的相關(guān)政策。建立健全人才工作咨詢服務(wù)機制、協(xié)調(diào)落實機制和監(jiān)督約束機制,實現(xiàn)人才工作職能部門之間配套聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn),促進各類人才有序、有效流動,努力構(gòu)筑區(qū)域性人才高地。
三是要努力拓展人才工作領(lǐng)域。組織實施“民營企業(yè)人才素質(zhì)升級工程”,搞好企業(yè)經(jīng)營管理人才庫、專業(yè)技術(shù)人才庫和鄉(xiāng)村人才庫建設(shè)。研究依靠高校、科研單位和企業(yè)培養(yǎng)和積聚高層次人才的新途徑,增強人才引進的實效性。抓好《龍城市企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》的貫徹落實,將企業(yè)干部管理逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。搞好人才網(wǎng)站建設(shè)和人才綜合測評系統(tǒng)的完善利用,舉辦人才測評演示會,做好企業(yè)經(jīng)營管理者資格認證工作,年內(nèi)至少對200名企業(yè)經(jīng)營管理人才進行測評。積極培養(yǎng)和引進高層次人才,年內(nèi)爭取有20名以上人才進入“濰坊市新世紀321人才工程”。
(四)全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè),為加快發(fā)展提供基層基礎(chǔ)保證
一是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。要按照分類管理、聯(lián)手聯(lián)創(chuàng)的要求,進一步完善“三級聯(lián)創(chuàng)”工作檔案,積極開展創(chuàng)建“五好”村黨支部、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層滿意的市直部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等活動,努力爭創(chuàng)全省首批“基層組織建設(shè)先進縣(市)”。要注意抓好創(chuàng)建典型的選樹、培養(yǎng)和宣傳,形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有典型、全市典型成網(wǎng)絡(luò)的工作格局。要搞好督促檢查,嚴格標準要求,努力提升基礎(chǔ)工作水平。今年濰坊市委組織部將在第二季度組織考核評比,我市也將在上半年組織一次考評,“七一”前夕表彰一批先進典型。
二是全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)按照“促強幫弱抓中間”的工作思路,抓好各類村班子建設(shè),突出后進村班子的治理整頓,努力推進農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)。適應(yīng)農(nóng)村新的產(chǎn)業(yè)布局的需要,積極探索按產(chǎn)業(yè)建黨與按地域建黨有機結(jié)合的新路子。做好村“兩委”班子換屆選舉工作,大力培養(yǎng)選拔具有帶領(lǐng)群眾共同致富能力的新人,著力提高交叉兼職率。深入開展“百、千、萬”幫扶活動,確保被幫扶村“一年一變樣”。積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子,力爭年內(nèi)村集體經(jīng)營性收入3萬元以上的村達到60%左右。認真研究制定和落實農(nóng)村干部經(jīng)濟待遇政策。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè),健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委內(nèi)部議事和決策機制,努力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng),在為群眾搞好示范服務(wù)上加強實踐,在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。
三是大力加強企業(yè)黨建工作。要認真總結(jié)企業(yè)黨建工作的成功經(jīng)驗,進一步完善與建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,指導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的黨建工作機制,制定企業(yè)黨組織工作標準和考核辦法,編制黨建工作操作流程,推進企業(yè)黨建工作程序化運行和規(guī)范化管理。重視做好改制重組、混合所有制和困難企業(yè)黨建工作。非公有制企業(yè)黨建,繼續(xù)遵循“面上擴大、量上擴張、點上突出、質(zhì)上突破”的工作思路,重點在組建、規(guī)范、發(fā)揮作用上下功夫。要不斷擴大黨的工作覆蓋面,著力消除黨建工作空白點。到年底,在所有符合條件的非公有制企業(yè)中建立黨組織;到20xx年,員工100人以上的企業(yè)全部建起黨組織,員工50人以上的企業(yè)全部有黨員。要堅持基礎(chǔ)工作求規(guī)范,認真完善和落實適合非公有制企業(yè)特點的各項規(guī)范、制度,提高黨建工作水平。要加大典型引導(dǎo)力度,年內(nèi)培育10個左右特點鮮明的非公企業(yè)黨組織典型,20個左右作用發(fā)揮好、群眾威信高的共產(chǎn)黨員典型。
四是切實加強街道社區(qū)黨建工作。要根據(jù)城市發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的要求,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)群眾生活為重點,制定社區(qū)黨建工作程序,完善各項規(guī)章制度,構(gòu)建街道社區(qū)黨建工作新格局,為加快城市化進程提供組織保證。要學(xué)習(xí)借鑒外地把支部建在樓上、建在商城等方面的經(jīng)驗,探索依托街道社區(qū)加強新的經(jīng)濟和社會組織黨建工作的有效途徑。創(chuàng)新思路,強化措施,切實抓好機關(guān)、社團、事業(yè)單位等領(lǐng)域的黨建工作。
五是進一步加強黨員隊伍建設(shè)。要嚴格標準、程序,做好發(fā)展黨員工作,研究黨員發(fā)展向黨的力量薄弱村、非公有制企業(yè)一線職工側(cè)重的措施。要保障黨員權(quán)利,重視關(guān)心困難黨員、老黨員,建立特困黨員救助制度。在農(nóng)村黨員中深入實施以“把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把有致富能力的黨員培養(yǎng)成村干部、帶領(lǐng)群眾共奔小康”為主要內(nèi)容的“三培一帶”工程。認真做好開展黨員先進性教育活動的有關(guān)準備工作,分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層次摸清黨員隊伍及教育管理中存在的突出問題,并進行初步整改。充分發(fā)揮黨員電教和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育在黨員教育中的重要作用,繼續(xù)實施“黨員電教富民示范工程”,扎實穩(wěn)妥地推進現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè),加強人員培訓(xùn)、課件建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保發(fā)揮作用。
(五)深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)教活動,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊伍
一是要切實抓好學(xué)習(xí)。按照中組部把“樹組工干部形象”活動再扎扎實實抓一年的要求,首先要認真抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高組工干部知人善任、把握全局、明辨是非、調(diào)查研究、綜合分析、溝通協(xié)調(diào)、創(chuàng)新思維、善于學(xué)習(xí)等各方面的能力。要繼續(xù)堅持“組工講壇”制度,大力實施知識更新工程,有計劃地安排組工干部到黨校跟班學(xué)習(xí),到先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察,到經(jīng)濟建設(shè)一線經(jīng)受鍛煉。鼓勵組工干部參加各種業(yè)余學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷改善知識結(jié)構(gòu),開闊思維視野,提高工作本領(lǐng)。
二是要深入查擺和解決問題。繼續(xù)采取“開門評議”、“登門求諫”等方式,深入查擺和認真解決問題,尤其要解決好標準不高、律己不嚴、服務(wù)意識不強等問題。組工干部應(yīng)當做到,面對壓力堅持原則,面對困難無私無畏,面對誘惑潔身自愛,面對誤解泰然處之。對組工干部一定要嚴格要求、嚴格管理,真正達到“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求。
三是要建立保持公道正派的長效機制。年前,按照學(xué)教活動的階段要求,根據(jù)組織部門的自身特點,部里建立并落實了“四制”,即崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和開門評議制。各基層黨委和有關(guān)部門也要按照公道正派的要求,結(jié)合各自實際,進一步規(guī)范完善已有的各項制度,建立健全以規(guī)范組工干部選調(diào)任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核評價和退出機制為主要內(nèi)容的管理制度,以規(guī)范程序、強化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度,以規(guī)范組工干部行為為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度,逐步形成組工干部堅持公道正派的制度保證體系。
四是要把公道正派的要求體現(xiàn)到各項工作中去。除了要體現(xiàn)到干部工作、人才工作、基層組織建設(shè)中外,更要體現(xiàn)到帶頭貫徹落實市委各項決策和部署上,尤其要體現(xiàn)到為我市重進全國“百強”貢獻聰明才智上;體現(xiàn)到增強組織工作的開放性上,把那些不需要保密的工作事項和環(huán)節(jié)都盡可能地進行公開,進一步加快用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造組織部門,實現(xiàn)組工資訊的網(wǎng)上公開與交流;體現(xiàn)到增強組織部門的“人情味”、親和力上,堅持熱情、真誠待人,做黨員、干部和各類人才的“知心人”、“貼心人”。
三、加大措施,狠抓落實,努力把全市組織工作提高到一個新水平
今年全市組織工作的思路已定,任務(wù)已明,下步關(guān)鍵是抓好落實。年初,在中紀委第三次全會上強調(diào)指出,全黨同志要“大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng)”。我們要深刻理解的講話精神,把求真務(wù)實的要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)中去。
(一)要提高思想認識。這是步調(diào)一致、形成合力,明確方向、抓好落實的前提。全市廣大黨務(wù)工作者和組工干部,要堅持圍繞中心,胸懷大局,把思想認識進一步統(tǒng)一到加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線上來,統(tǒng)一到大力實施“人才強市”戰(zhàn)略上來,統(tǒng)一到市委重進全國“百強”、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強市的戰(zhàn)略部署上來,找準工作的著力點和落腳點,用服務(wù)大局的實際成效來衡量工作,切實增強服務(wù)的主動性和創(chuàng)造性。
(二)要深入開展調(diào)研。今年組織工作的任務(wù)重、頭緒多,必須進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進工作方法,深入開展調(diào)查研究,以發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,不斷提高組織工作水平。部里將今年確定為“調(diào)查研究年”,人人都建立了基層黨建工作聯(lián)系點,要定期到點上進行調(diào)查研究,力爭出一批高質(zhì)量的調(diào)研成果,更好地為組織工作服務(wù)。各基層黨委也要大興調(diào)查研究之風(fēng),繼續(xù)堅持駐村蹲點制度,了解真實情況,掌握指導(dǎo)工作的主動權(quán)。要尊重群眾的首創(chuàng)精神,注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,發(fā)揮典型的示范帶動作用,推動面上工作的開展。
(三)要勇于改革創(chuàng)新。當前,組織工作的領(lǐng)域、對象、環(huán)境等都在發(fā)生著深刻變化,要求我們必須進一步解放思想,大膽探索,勇于創(chuàng)新,以改革的精神研究新情況,解決新問題。要掌握上級組織工作的動態(tài),了解外地的最新進展,把握自己的優(yōu)勢,找準創(chuàng)新的領(lǐng)域和突破口。堅持常規(guī)工作上水平、重點工作求突破,圍繞實現(xiàn)組織工作的與時俱進,加大改革創(chuàng)新力度。今天的會議上,我們表彰了上年度10項“黨建和組織工作優(yōu)秀成果”,今年我們將繼續(xù)在全市開展評選活動,以進一步推動組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
(四)要強化考核督查。在部內(nèi),繼續(xù)健全抓落實責(zé)任制,對重點工作實行項目管理,明確進度安排,量化考核指標,嚴格標準要求,責(zé)任分解到人。在基層,將按照《農(nóng)村基層組織建設(shè)千分制考核細則》、《機關(guān)黨建工作目標責(zé)任制》、《企業(yè)黨建工作考核標準》等,對黨建工作進行嚴格考核。近期,市里將組織專門隊伍,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上年度農(nóng)村基層組織建設(shè)情況按照“千分制”考核細則進行全面考核檢查。各基層黨委要對每一項工作任務(wù)跟上嚴格的考核督查,真正下到基層,聽取黨員干部的反映和社會各界的評價,了解實情,掌握動向,發(fā)現(xiàn)和解決問題,努力推動各項工作落到實處。
同志們,對做好今年的組織工作,我們充滿信心。讓我們在市委和上級組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實,開拓進取,全力以赴抓落實,為我市重進全國“百強”、建設(shè)經(jīng)濟強市做出積極貢獻。
組織部長會議上的講話篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照會議安排,下面,我就今年以來我市組織工作情況作一個簡要匯報。
今年以來,廣漢組織工作緊緊圍繞?加快建設(shè)和諧繁榮四川經(jīng)濟強市?目標,緊緊圍繞提高組織工作滿意度,進一步鮮明德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,堅持重視基層、崇尚實干的用人?dǎo)向,深入開展?干部人才能力提升年?活動,主要做了以下幾方面工作:
一、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
六是加強創(chuàng)先爭優(yōu)?有形化?建設(shè)。除通過媒體加強宣傳外,還采取大型廣告牌、燈箱,以及在臨北京大道、大件路等主要交通要道的村級組織活動場所設(shè)立通透式宣傳欄,擴大活動影響力。
二、著力推進重點突破項目
深入研究選任制、委任制提名方式,制定出《廣漢市科級領(lǐng)導(dǎo)干部非定向預(yù)推初始提名試行辦法》和《提名主體權(quán)重分布及計分辦法》。明確不同類型、不同職位提名的主體、形式、程序和責(zé)任,充分尊重任免機關(guān)、單位黨組織、社會公眾、干部個人等不同群體相應(yīng)的提名權(quán)力。按照選任制、委任制職位各提名主體不同的權(quán)重分布,計算、匯總提名得票結(jié)果,把結(jié)果作為市委審定空缺職位提名人選的重要依據(jù)。在金輪鎮(zhèn)公推直選鎮(zhèn)黨委副書記工作中,運用該提名辦法和計分辦法,對多種方式產(chǎn)生的初步人選,經(jīng)加權(quán)量化、匯總排序,確定出5名提名人選。
三、不斷深化干部人事制度改革
一是開展市委全委(擴大)會定向預(yù)推鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)備人選和面向社會公眾預(yù)推鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)備人選工作。二是拿出超過三分之一的空缺職位,競爭性選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。三是實施非定向推薦集中調(diào)整科級后備干部工作,開展?后備干部開放提名周?活動,建立了科級后備干部動態(tài)管理庫。四是實施中層干部跨區(qū)域跨部門競爭上崗和市級部門面向基層選調(diào)工作人員的工作。對不同類型的干部進行分類培養(yǎng),把市委全委會定向預(yù)推產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)備人選作為組織提名人選選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨委副書記主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面工作;把競爭性選拔入闈人選、科級后備干部、選調(diào)生等40余人分別放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、群眾工作、大督查、征地拆遷等一線崗位接受培養(yǎng)鍛煉,對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的,大膽提拔使用。目前,全市已經(jīng)有5名干部通過?雙跨?競爭到市級部門的中層干部崗位,30名科級后備干部被提拔為科級領(lǐng)導(dǎo)干部,3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)備人選即將走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位。
四、切實加強基層組織建設(shè)
一是探索定向直選、非定向直選、團隊直選三種黨組織換屆模式,推廣了?一考一聽、三推四示、一講差選?公推直選換屆試點工作法。制定下發(fā)《做好村(社區(qū))黨組織換屆前準備工作的意見》,探索制定《村(社區(qū))黨組織書記罷免暫行規(guī)定(試行)》、《村(社區(qū))黨組織書記任期承諾考核實施意見》、《離職村(社區(qū))干部關(guān)心關(guān)懷機制的意見》等黨組織換屆工作配套文件。二是加強對?特殊黨費?監(jiān)督管理,采取抓認識、抓責(zé)任、抓統(tǒng)一、抓管理、抓宣傳的?五個抓?工作法,和?六個一?標準,(?一個承諾?明確責(zé)任、?一張圖紙?統(tǒng)一規(guī)劃、?一本規(guī)章?強化監(jiān)管、?一把尺子?嚴格標準、?一片真心?銘記黨恩、?一個目標?發(fā)揮作用)較好地實現(xiàn)了?用好每一分錢,不出半點差錯?的目標。三是開展?兩新?組織服務(wù)水平競賽,充分發(fā)揮黨組織在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。四是在機關(guān)開展了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作水平,提高工作效率的?一轉(zhuǎn)雙提?主題活動。五是開展了?場所標準化、管理規(guī)范化、活動經(jīng)?;?的村級組織?三化?建設(shè),舉辦大學(xué)生村干部?健身壩壩舞?專題培訓(xùn),不斷豐富?陣地?活動。
五、統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)
成立農(nóng)技專家講師團等多支人才服務(wù)隊伍,建立技能人才、農(nóng)村實用人才等培訓(xùn)基地;開展十佳優(yōu)秀大學(xué)生村干部評選等活動;采取?以點帶面,點面結(jié)合?的模式,在大力推進社工人才隊伍建設(shè)。
六、堅持“三服務(wù)”,建“兩滿意”機關(guān)
深入開展?組工干部大講堂?活動,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)述職測評工作納入其中;深入開展?組織部長下基層?活動,實現(xiàn)談心談話?全覆蓋?;進一步完善干部關(guān)心關(guān)愛機制,建立強制年休假制度,干部定期體檢制度,干部生病慰問制度,真正把組織部建成?三個之家?、?兩滿意?機關(guān)。
下一步工作思路及重點:
下一步,將認真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神,緊緊圍繞十二五規(guī)劃,堅持創(chuàng)先爭優(yōu),堅持創(chuàng)新發(fā)展,為廣漢經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅強的組織保證和人才支持。
一是緊緊圍繞主題,堅持以?創(chuàng)爭指引?為統(tǒng)領(lǐng),通過開展?兩代表一委員?巡查基層工作、?‘先鋒頌’電影電視集中播放月?等活動,大力推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
二是進一步加大力度推進重點突破項目,邊實踐邊總結(jié),盡快早出成果。
三是繼續(xù)推進干部人事制度改革,逐步建立競爭性選拔干部的常態(tài)化機制;在干部的考核測評中,逐步引入360全方位績效考核體系;通過宣講活動、信息平臺、網(wǎng)絡(luò)等方向增強干部工作的透明度,不斷擴大干部工作中的民主。
四是做好全市村(社區(qū))換屆選舉工作,加強換屆后的村(社區(qū))黨組織成員管理教育工作。抓好全市統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)村黨支部功能社區(qū)化工作。
五是抓好?特殊黨費?援建項目竣工、驗收等后續(xù)工作,發(fā)揮村級組織活動場所、遠程教育站點作用。
組織部長會議上的講話篇十五
選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)本科以上畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉,是中央、省委著眼于黨和國家的事業(yè)后繼有人、薪火相傳而作出的一項重大決策。近幾年來,我市各級黨委和組織部門高度重視選調(diào)生工作,切實采取各項措施,加大跟蹤培養(yǎng)力度,一大批選調(diào)生在不同崗位得到鍛煉成長,選調(diào)生工作取得了明顯成效。從各地各單位反饋的情況看,大家普遍反映選調(diào)生學(xué)歷高、工作積極、組織協(xié)調(diào)能力強,是干部隊伍的新生力量。據(jù)統(tǒng)計,我市1999-20xx年等四批經(jīng)省市選拔的選調(diào)生共63人(由于20xx年招錄的40名選調(diào)生參加工作到這個月底剛滿1年,剛剛轉(zhuǎn)正,我們暫時不列入統(tǒng)計),已調(diào)往省直單位、珠三角地區(qū)工作8人?,F(xiàn)在仍在揭陽市范圍內(nèi)工作的55名選調(diào)生中,已提拔擔(dān)任正科級職務(wù)10人(其中1人已定為副處級干部的人選),占選調(diào)生人數(shù)18%;擔(dān)任副科級職務(wù)29人,占53%;擔(dān)任科員職務(wù)16人,占29%。已提任科級以上的人數(shù)占選調(diào)生總數(shù)的71%。這些數(shù)據(jù)充分說明,我市各級黨委及組織部門對選調(diào)生工作十分重視,選調(diào)生受到各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的普遍歡迎,這與選調(diào)生的整體素質(zhì)和勤奮工作是分不開的。選調(diào)生很爭氣,通過自己的努力,用出色的表現(xiàn),得到群眾的認可,受到組織的提拔,擦亮了“選調(diào)生”這個品牌。因此,大家要珍惜這個“過五關(guān)斬六將”得來的機會,不要辜負“選調(diào)生”這個來之不易的稱號。等一下,市委組織部副部長劉建中同志還要為大家作專題講話。在這里,我簡要地講幾句心里話,送給大家,與大家共勉。
第一句話,甘于奉獻,志存高遠。理想、志向是一個人人生的航標,前進的燈塔,追求的動力。一個人確立什么樣的理想和志向,對人生都將起到至關(guān)重要的作用。這里講志存高遠,是要大家牢固樹立報效國家、服務(wù)社會的崇高理想,年輕干部更加“要立志做大事,不要立志做大官”。要立志做一個讓組織放心、讓群眾滿意的干部。大家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,一定會遇到不同程度的困難。因此一定要堅定理想信念,培養(yǎng)高尚情操,盡快消除生活上的寂寞感,工作上的無為感,心理上的浮躁感,與人民群眾同甘共苦,把自己的追求融入到服務(wù)基層服務(wù)群眾中去。
第二句話,勤于學(xué)習(xí),掌握本領(lǐng)。希望大家在基層的工作中多向領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾學(xué)習(xí),多向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多了解基層的實際情況。雖然大家在大學(xué)學(xué)到了豐富的知識,但是在實踐上還是一張白紙,需要在今后的實踐中謙虛謹慎,刻苦學(xué)習(xí)。要學(xué)好哲學(xué)、掌握辯證法,在處理矛盾和問題的過程中,使自己的能力和水平盡快適應(yīng)新崗位要求,跟上時代發(fā)展的步伐,為基層經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻。
第三句話,勇于創(chuàng)造,銳意進取。大家在工作中要始終保持一種昂揚銳氣、浩然正氣和年輕人的蓬勃朝氣。同時,也要堅持年輕人的開拓創(chuàng)新精神,發(fā)揮年輕人這種優(yōu)勢。因為時代需要創(chuàng)新,我們的事業(yè)也需要創(chuàng)新,在工作過程中,大家要大膽實踐,不要畏手畏腳。簡單地說,要做到“有膽有識”,既要大膽探索、改革創(chuàng)新,又要把握工作節(jié)奏、力度,自覺站在解放思想的前列,以求真務(wù)實的作風(fēng)和扎扎實實的工作推動工作取得新成績。
第四句話,善于團結(jié),貼近群眾。要逐步學(xué)會在工作、生活中營造和睦相處、和諧共事的氛圍。選調(diào)生不僅要有“能干事”的本領(lǐng)和激情,還要有“能共事”的意識和水平。要發(fā)揚謙虛、謹慎、不驕、不躁和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),及早找準位置,盡快使自己與領(lǐng)導(dǎo)、同事融為一體,與當?shù)馗刹咳罕姶虺梢黄?。一定要牢固建立群眾感情,與農(nóng)民兄弟交朋友,不恥下問,以此推動工作的開展。
第五句話,嚴于律己,干凈干事。要增強廉潔自律意識,自覺規(guī)范從政行為,堅決抵制各種誘惑,不斷提升思想境界,始終保持為民、務(wù)實、清正、廉潔的良好形象。
同志們,揭陽市歷史悠久,民風(fēng)淳樸,文化底蘊厚重,近幾年揭陽正步入一個快速發(fā)展、跨越發(fā)展的黃金時期,為選調(diào)生提供了一個干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺,一個展示才華的廣闊天地,是一個可以大有作為的地方。希望大家從今天開始,把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作作為一個新的起點,真正把青春智慧融入到揭陽的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展中去,在揭陽的經(jīng)濟騰飛和社會發(fā)展中,實現(xiàn)自己的人生價值。相信在不久的將來,我會不斷聽到同志們成長進步的好消息,一定會佳音不斷、捷報頻傳!
組織部長會議上的講話篇十六
三是大力加強企業(yè)黨建工作。要認真總結(jié)企業(yè)黨建工作的成功經(jīng)驗,進一步完善與建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,指導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的黨建工作機制,制定企業(yè)黨組織工作標準和考核辦法,編制黨建工作操作流程,推進企業(yè)黨建工作程序化運行和規(guī)范化管理。重視做好改制重組、混合所有制和困難企業(yè)黨建工作。非公有制企業(yè)黨建,繼續(xù)遵循“面上擴大、量上擴張、點上突出、質(zhì)上突破”的工作思路,重點在組建、規(guī)范、發(fā)揮作用上下功夫。要不斷擴大黨的工作覆蓋面,著力消除黨建工作空白點。到年底,在所有符合條件的非公有制企業(yè)中建立黨組織;到20xx年,員工100人以上的企業(yè)全部建起黨組織,員工50人以上的企業(yè)全部有黨員。要堅持基礎(chǔ)工作求規(guī)范,認真完善和落實適合非公有制企業(yè)特點的各項規(guī)范、制度,提高黨建工作水平。要加大典型引導(dǎo)力度,年內(nèi)培育10個左右特點鮮明的非公企業(yè)黨組織典型,20個左右作用發(fā)揮好、群眾威信高的共產(chǎn)黨員典型。
四是切實加強街道社區(qū)黨建工作。要根據(jù)城市發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的要求,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)群眾生活為重點,制定社區(qū)黨建工作程序,完善各項
規(guī)章制度
,構(gòu)建街道社區(qū)黨建工作新格局,為加快城市化進程提供組織保證。要學(xué)習(xí)借鑒外地把支部建在樓上、建在商城等方面的經(jīng)驗,探索依托街道社區(qū)加強新的經(jīng)濟和社會組織黨建工作的有效途徑。創(chuàng)新思路,強化措施,切實抓好機關(guān)、社團、事業(yè)單位等領(lǐng)域的黨建工作。五是進一步加強黨員隊伍建設(shè)。要嚴格標準、程序,做好發(fā)展黨員工作,研究黨員發(fā)展向黨的力量薄弱村、非公有制企業(yè)一線職工側(cè)重的措施。要保障黨員權(quán)利,重視關(guān)心困難黨員、老黨員,建立特困黨員救助制度。在農(nóng)村黨員中深入實施以“把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把有致富能力的黨員培養(yǎng)成村干部、帶領(lǐng)群眾共奔小康”為主要內(nèi)容的“三培一帶”工程。認真做好開展黨員
先進性教育
活動的有關(guān)準備工作,分行業(yè)、分系統(tǒng)、分層次摸清黨員隊伍及教育管理中存在的突出問題,并進行初步整改。充分發(fā)揮黨員電教和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育在黨員教育中的重要作用,繼續(xù)實施“黨員電教富民示范工程”,扎實穩(wěn)妥地推進現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè),加強人員培訓(xùn)、課件
建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保發(fā)揮作用。(五)深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)教活動,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊伍
一是要切實抓好學(xué)習(xí)。按照中組部把“樹組工干部形象”活動再扎扎實實抓一年的要求,首先要認真抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高組工干部知人善任、把握全局、明辨是非、調(diào)查研究、綜合分析、溝通協(xié)調(diào)、創(chuàng)新思維、善于學(xué)習(xí)等各方面的能力。要繼續(xù)堅持“組工講壇”制度,大力實施知識更新工程,有計劃地安排組工干部到黨校跟班學(xué)習(xí),到先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察,到經(jīng)濟建設(shè)一線經(jīng)受鍛煉。鼓勵組工干部參加各種業(yè)余學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷改善知識結(jié)構(gòu),開闊思維視野,提高工作本領(lǐng)。
二是要深入查擺和解決問題。繼續(xù)采取“開門評議”、“登門求諫”等方式,深入查擺和認真解決問題,尤其要解決好標準不高、律己不嚴、服務(wù)意識不強等問題。組工干部應(yīng)當做到,面對壓力堅持原則,面對困難無私無畏,面對誘惑潔身自愛,面對誤解泰然處之。對組工干部一定要嚴格要求、嚴格管理,真正達到“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求。
三是要建立保持公道正派的長效機制。年前,按照學(xué)教活動的階段要求,根據(jù)組織部門的自身特點,部里建立并落實了“四制”,即崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和開門評議制。各基層黨委和有關(guān)部門也要按照公道正派的要求,結(jié)合各自實際,進一步規(guī)范完善已有的各項制度,建立健全以規(guī)范組工干部選調(diào)任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核評價和退出機制為主要內(nèi)容的管理制度,以規(guī)范程序、強化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度,以規(guī)范組工干部行為為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度,逐步形成組工干部堅持公道正派的制度保證體系。
四是要把公道正派的要求體現(xiàn)到各項工作中去。除了要體現(xiàn)到干部工作、人才工作、基層組織建設(shè)中外,更要體現(xiàn)到帶頭貫徹落實市委各項決策和部署上,尤其要體現(xiàn)到為我市重進全國“百強”貢獻聰明才智上;體現(xiàn)到增強組織工作的開放性上,把那些不需要保密的工作事項和環(huán)節(jié)都盡可能地進行公開,進一步加快用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造組織部門,實現(xiàn)組工資訊的網(wǎng)上公開與交流;體現(xiàn)到增強組織部門的“人情味”、親和力上,堅持熱情、真誠待人,做黨員、干部和各類人才的“知心人”、“貼心人”。
三、加大措施,狠抓落實,努力把全市組織工作提高到一個新水平
今年全市組織工作的思路已定,任務(wù)已明,下步關(guān)鍵是抓好落實。年初,在中紀委第三次全會上強調(diào)指出,全黨同志要“大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng)”。我們要深刻理解的講話精神,把求真務(wù)實的要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)中去。
(一)要提高思想認識。這是步調(diào)一致、形成合力,明確方向、抓好落實的前提。全市廣大黨務(wù)工作者和組工干部,要堅持圍繞中心,胸懷大局,把思想認識進一步統(tǒng)一到加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線上來,統(tǒng)一到大力實施“人才強市”戰(zhàn)略上來,統(tǒng)一到市委重進全國“百強”、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強市的戰(zhàn)略部署上來,找準工作的著力點和落腳點,用服務(wù)大局的實際成效來衡量工作,切實增強服務(wù)的主動性和創(chuàng)造性。
(二)要深入開展調(diào)研。今年組織工作的任務(wù)重、頭緒多,必須進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進工作方法,深入開展調(diào)查研究,以發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,不斷提高組織工作水平。部里將今年確定為“調(diào)查研究年”,人人都建立了基層黨建工作聯(lián)系點,要定期到點上進行調(diào)查研究,力爭出一批高質(zhì)量的調(diào)研成果,更好地為組織工作服務(wù)。各基層黨委也要大興調(diào)查研究之風(fēng),繼續(xù)堅持駐村蹲點制度,了解真實情況,掌握指導(dǎo)工作的主動權(quán)。要尊重群眾的首創(chuàng)精神,注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,發(fā)揮典型的示范帶動作用,推動面上工作的開展。
(三)要勇于改革創(chuàng)新。當前,組織工作的領(lǐng)域、對象、環(huán)境等都在發(fā)生著深刻變化,要求我們必須進一步解放思想,大膽探索,勇于創(chuàng)新,以改革的精神研究新情況,解決新問題。要掌握上級組織工作的動態(tài),了解外地的最新進展,把握自己的優(yōu)勢,找準創(chuàng)新的領(lǐng)域和突破口。堅持常規(guī)工作上水平、重點工作求突破,圍繞實現(xiàn)組織工作的與時俱進,加大改革創(chuàng)新力度。今天的會議上,我們表彰了上年度10項“黨建和組織工作優(yōu)秀成果”,今年我們將繼續(xù)在全市開展評選活動,以進一步推動組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
(四)要強化考核督查。在部內(nèi),繼續(xù)健全抓落實責(zé)任制,對重點工作實行項目管理,明確進度安排,量化考核指標,嚴格標準要求,責(zé)任分解到人。在基層,將按照《農(nóng)村基層組織建設(shè)千分制考核細則》、《機關(guān)黨建工作目標責(zé)任制》、《企業(yè)黨建工作考核標準》等,對黨建工作進行嚴格考核。近期,市里將組織專門隊伍,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上年度農(nóng)村基層組織建設(shè)情況按照“千分制”考核細則進行全面考核檢查。各基層黨委要對每一項工作任務(wù)跟上嚴格的考核督查,真正下到基層,聽取黨員干部的反映和社會各界的評價,了解實情,掌握動向,發(fā)現(xiàn)和解決問題,努力推動各項工作落到實處。
同志們,對做好今年的組織工作,我們充滿信心。讓我們在市委和上級組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實,開拓進取,全力以赴抓落實,為我市重進全國“百強”、建設(shè)經(jīng)濟強市做出積極貢獻。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,傳達學(xué)習(xí)全市組織部長座談會和重要批示精神,回顧總結(jié)今年以來的全區(qū)組織工作,安排部署下一階段任務(wù)。下面,我講三點意見。
一、充分肯定今年以來全區(qū)組織工作取得的明顯成效
今年以來,在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級組織部門緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的重大決策部署,按照“貫徹五個堅持、推進五大建設(shè)、實施八項工程、打造三個組工”的總體思路,銳意進取、真抓實干、密切配合,各項工作都取得了新的進展和新的成效。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圓滿完成區(qū)縣人大政府政協(xié)換屆選舉任務(wù),全區(qū)組織提名候選人*名,滿票當選**名,平均得票率%;大力加強換屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),認真總結(jié)集中換屆成功經(jīng)驗,著力完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子運行機制。扎實開展區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)管干部年度考核,區(qū)縣組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部談心談話*余人次。切實加大年輕干部教育管理力度,對全區(qū)后縣處級干部進行了談心談話。扎實開展干部監(jiān)督工作政策法規(guī)集中宣傳教育等活動,認真落實干部任用四項監(jiān)督制度,干部監(jiān)督信訪舉報查核工作明顯加強。
二是不斷深化干部人事制度改革。完成公開選拔*8名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部工作,區(qū)直**個單位拿出**個職位進行競爭上崗,面向基層公開遴選**名區(qū)直機關(guān)公務(wù)員,公開遴選專項滿意度測評總體評價“很好”和“好”達%。安排**名區(qū)直機關(guān)后縣處級干部駐村指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作,選派*名年輕干部到全區(qū)**個亮點項目掛職鍛煉,選派*名年輕干部擔(dān)任村第一書記,公開選聘了**名大學(xué)生村官。
三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。扎實開展基層組織建設(shè)年活動,分類定級全面完成,晉位升級有序展開。積極調(diào)整設(shè)置黨組織,全區(qū)有*個村成立了黨委,**個村由黨支部升格為黨總支。積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,舉辦了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、選派干部、村(社區(qū))黨組織書記*個專題培訓(xùn)班,組建**個“*+*”城鄉(xiāng)基層聯(lián)合黨組織,各區(qū)縣設(shè)立專項扶持資金*萬元。加大非公企業(yè)黨建工作力度,新組建黨組織*個,覆蓋非公企業(yè)*戶,截至7月底全區(qū)組建率達到%。區(qū)委評選表彰了一批創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)社會評價黨員群眾滿意率100%。新發(fā)展黨員*名。
四是全面落實黨員干部教育培訓(xùn)任務(wù)。在完成上級調(diào)學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上,深入實施了區(qū)直單位“一把手素質(zhì)提升”工程,聯(lián)合區(qū)直單位舉辦**個專題培訓(xùn)班,成功舉辦*期“**大講堂”,全區(qū)注冊參加全市干部教育在線學(xué)習(xí)的干部達1.1萬余名,農(nóng)村遠程教育終端站點已開通個,開機率居全市前列。
五是大力加強人才工作。大力宣傳科學(xué)人才觀,評選表彰了一批專業(yè)技術(shù)拔尖人才、工藝美術(shù)大師和年度經(jīng)濟人物,營造人才工作濃厚氛圍。完善人才工作規(guī)劃體系。實施旅游人才“培養(yǎng)計劃”、青年人才“”集聚工程等人才集聚項目,加快了**職業(yè)技術(shù)學(xué)院等區(qū)級人才重點項目建設(shè)進度。充分發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,提高特色人才組織化水平,廣泛聯(lián)系和凝聚各類人才。
六是持續(xù)推進組織部門自身建設(shè)。堅持從嚴治部,嚴格“三不四嚴”標準,落實“三個組工”目標任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進中層干部競爭上崗、交流輪崗,開展了“一迎雙爭”、三走進三服務(wù)、組工干部黨性標準大討論、組織部長大約談、組織工作“集中宣傳月”、走進組織部開放日、重點工作新聞發(fā)布會、部機關(guān)集體學(xué)習(xí)會等活動,新改版了《先鋒網(wǎng)》、開辦了《組工要情專報》、建成了組工文化長廊,著力提升組織工作科學(xué)化水平和組織工作滿意度。區(qū)委組織部被評為全市組織系統(tǒng)先進集體。
這些成績的取得,是區(qū)委高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全區(qū)各級組織部門齊心協(xié)力、開拓奮進的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委組織部向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、準確把握當前組織工作面臨的新形勢新要求
盡管今年以來全區(qū)組織工作取得了明顯成效,但與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要相比,與區(qū)委的要求和人民群眾的期待相比,還存在很多差距和不足。
在批示中,既對組織工作取得的成績給予了充分肯定,也對我們下一步的工作提出了明確要求,體現(xiàn)了區(qū)委對組織工作的高度重視,對組工干部的親切關(guān)懷,語重心長、情真意切,具有很強的針對性和指導(dǎo)性,我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。當前,最重要的是要對組織工作面臨形勢保持高度的清醒,要把黨和人民的要求化作奮進的動力,堅決克服“驕嬌”二氣,切不可驕傲自滿、自以為是,切不可好逸惡勞、拈輕怕重。貫徹好重要批示精神,全區(qū)各級組織部門要注意把握以下幾個方面:
一要把服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù),把握組織工作方向,不斷提升組織工作貢獻度。要進一步強化圍繞中心、服務(wù)大局意識,緊盯區(qū)委重大決策部署來謀劃推動組織工作,更好地實現(xiàn)組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展大局深度融合,為落實區(qū)委區(qū)政府中心工作提供有力保障。要圍繞發(fā)展選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),大力提升精氣神、強化執(zhí)行力;要落實大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù),不斷提高各級干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力和水平;要深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略推進工程,大力宣傳科學(xué)人才觀,堅持以統(tǒng)一戰(zhàn)線思想指導(dǎo)人才工作、以群眾工作方法創(chuàng)新人才工作,不斷提高人才工作組織化水平;要選派大批機關(guān)干部到基層一線和重點項目掛職鍛煉,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部;要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建立健全長效機制,使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值追求,始終保持黨員干部的先進性和純潔性。
二要把加強基層作為第一責(zé)任,夯實組織工作基礎(chǔ),不斷提升組織工作影響度。要以基層組織建設(shè)年為契機,以“動車組工程”為抓手,深化“火車跑得快、節(jié)節(jié)都要快”的基層黨建工作新理念,提升全區(qū)基層黨建工作水平。要深入研究村級集體經(jīng)濟問題,推進黨組織設(shè)置調(diào)整,不斷增強基層組織為民服務(wù)能力;要落實實現(xiàn)兩個覆蓋、發(fā)揮兩個作用、建設(shè)兩支隊伍目標要求,大力推進非公企業(yè)和新社會組織黨建工作;要密切結(jié)合山區(qū)實際,充分運用遠程教育平臺加強農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn);要認真貫徹條例規(guī)定,統(tǒng)籌推進機關(guān)事業(yè)單位和社區(qū)黨建工作,力爭在流動黨員和離退休黨員服務(wù)管理方面有新的突破。
三要把改革創(chuàng)新作為第一動力,破解組織工作難題,不斷提升組織工作開放度。要按照區(qū)委要求,順應(yīng)群眾期盼和發(fā)展需求,針對組織工作中亟待研究解決的新情況新問題,以改革創(chuàng)新精神推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。要積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革,大力實施公開選拔、公開遴選、競爭上崗等競爭性選拔方式,讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出;要探索建立干部交流機制,重點推動機關(guān)干部跨部門交流;要探索引入群眾滿意度測評要素,實施德的專項測評,進一步完善干部評價考核機制。
四要把兩個滿意作為第一標準,改進組織工作方式,不斷提升組織工作滿意度。要堅持密切聯(lián)系群眾,繼續(xù)總結(jié)推廣“三四五”群眾工作法、民情交流日、民意直通車等群眾工作方法,傾聽群眾呼聲,站穩(wěn)群眾立場;要注重在“一控雙拆”、“十大工程”、重要節(jié)點等基層一線考察識別干部,嚴格落實干部任用四項監(jiān)督制度,深入整治用人上不正之風(fēng),切實提高選人用人公信度;要繼續(xù)高度重視組織工作滿意度調(diào)查工作,著力解決突出問題,確保全區(qū)組織工作滿意度繼續(xù)超過全國平均水平、位居全市第一方陣。
五要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為第一追求,打造組織工作特色,不斷提升組織工作知名度。無論是組織工作、干部工作,還是人才工作,都要客觀評價自己,都要敢于與過去比、同行比、與外地比,看看我們在全市乃至全國兄弟區(qū)當中處于什么位次和水平,要找準差距、鼓足干勁、爭先進位。要按照上級要求,結(jié)合實際,努力在組織工作的若干方面形成叫得響、過得硬的特色和優(yōu)勢品牌,并不斷走在全市前面。
六要把自身建設(shè)作為第一保證,提高組織工作水平,不斷提升組織工作美譽度。要按照建設(shè)“三個組工”的目標要求,奮力打造模范部門、過硬隊伍,為組織工作提供根本保障。要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、基層走訪、結(jié)對幫扶、掛職鍛煉、談心談話、交流輪崗等舉措,引導(dǎo)組工干部錘煉黨性、改進作風(fēng)、煥發(fā)活力;要貫徹從嚴治部要求,加強日常管理監(jiān)督,認真開展廉政風(fēng)險防控工作,教育引導(dǎo)組工干部堅守“公道正派”,爭做“三不”表率,爭當 “四嚴”標兵;要積極培育組工文化,加快實施組工文化建設(shè)創(chuàng)新項目,結(jié)合實際建載體、創(chuàng)特色,凝煉富有時代性、實踐性、長效性,體現(xiàn)徽文化精髓和精神的組工核心價值理念,引領(lǐng)全體組工干部共同打造黨員之家、干部之家和人才之家。
三、扎實做好年底前的各項工作
從現(xiàn)在起到明年初,我們將迎來黨的勝利召開和區(qū)人大政府政協(xié)換屆,組織工作大事多、任務(wù)重、責(zé)任大。我們一定要認清形勢,明確任務(wù),根據(jù)市、區(qū)委統(tǒng)一部署,按照打造“三個組工”的目標要求和“全市爭先、全區(qū)領(lǐng)先”的工作標準,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實,確保出色完成全年各項目標任務(wù)。這里,重點強調(diào)以下幾項具體工作:
一要扎實做好區(qū)人大政府政協(xié)換屆準備工作。要加強政策分析和調(diào)查研究,立足抓早抓實抓好,抓緊完成區(qū)直單位任期和年度考核,積極配合做好換屆前各項準備工作。要統(tǒng)籌抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的各項日常性工作,結(jié)合開展保持黨的純潔性主題教育實踐活動,加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),繼續(xù)嚴肅換屆紀律,確保換屆風(fēng)清氣正、圓滿成功。
二要深入開展基層組織建設(shè)年活動。按照既定部署和要求,扎實做好基層組織建設(shè)年各項工作,推動各級各類基層組織整改提高、晉位升級。要認真籌備召開全區(qū)非公企業(yè)黨建工作會議,推動各區(qū)縣按照市區(qū)統(tǒng)一要求和上下一致原則,層層分解目標管理責(zé)任,落實好辦事機構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費保障,確保9月底前,全區(qū)獨立法人企業(yè)黨組織組建率達60%以上,年底前達80%以上。要加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總結(jié)宣傳和理論研討,召開全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)大會,努力形成創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)常性工作長效機制。
三要積極推動中層干部跨部門交流工作??偨Y(jié)梳理組織部長談心談話成果,強化運用區(qū)直單位考核結(jié)果,精心組織實施好區(qū)直機關(guān)中層干部跨部門交流輪崗。在此基礎(chǔ)上,積極探索建立干部交流長效機制,帶動和促進各級各類干部和人才合理流動,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
四要繼續(xù)推進組織工作制度創(chuàng)新。貫徹落實區(qū)第五次黨代會精神,著眼于提高組織工作科學(xué)化水平,全面系統(tǒng)分析組織工作制度化規(guī)范化建設(shè)狀況,認真梳理提煉近年組織工作的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新成果,突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力形成一整套科學(xué)、管用的規(guī)章制度,努力使組織工作各個方面都有章可循、按制度辦事,不斷增強組織工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。
五要不斷加大組織工作宣傳力度。強化組織工作的開明開放意識,在嚴守紀律規(guī)定的同時,要圍繞“群眾最希望了解的”和“最需要群眾了解的”的內(nèi)容和事項,及時宣傳組織工作的重大部署、重要經(jīng)驗和政策機制,以更加開放的姿態(tài)、務(wù)實的舉措和正確的輿論,引導(dǎo)全社會廣泛關(guān)注、支持和監(jiān)督組織工作,提高組織工作滿意度。
六要統(tǒng)籌推進其他各項工作。要按照年初的部署和工作任務(wù)分解表要求,統(tǒng)籌安排、全面推進落實組織、干部、干訓(xùn)、監(jiān)督、人才工作以及老干部工作,確保全年各項目標任務(wù)落到實處、取得扎實成效。
同志們,完成全年的組織工作目標任務(wù),使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持高昂的政治熱情和飽滿的精神狀態(tài),再接再厲,開拓進取,扎實工作,力爭各項工作讓區(qū)委和全區(qū)人民滿意!
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組織部長會議上的講話篇十七
今天我們召開這個會議,主要目的是總結(jié)工作、分析問題和謀劃思路,進一步統(tǒng)一思想、凝心聚力,確保我們的工作在新年伊始就能夠主動進位、抓早抓實、基礎(chǔ)牢固。剛才,大家緊密結(jié)合崗位實際和工作職責(zé),都做了很好的發(fā)言,講的都很實在,對2016年工作總結(jié)到位、問題分析準確,2017年工作思路謀劃具體。應(yīng)該說,過去的一年是極為不平凡的一年,我們認真履職、狠抓落實,面對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、州縣鄉(xiāng)集中換屆、抓黨建促脫貧攻堅等一系列全局性、重點性工作,充分發(fā)揚實干精神、苦干精神,做了大量卓有成效的工作,確保組織工作在方方面面都有明顯的進步和提升,得到了省委組織部、州委和廣大黨員干部群眾的充分認可。一年來,同志們舍小家顧大家,任勞任怨,加班加點,努力工作,付出辛勤的汗水,換得了來之不易的工作成績。在此,向大家說一聲:辛苦了!
歲末年初,各項工作都要總結(jié)盤點、務(wù)虛研討,根本目的是總結(jié)經(jīng)驗、尋找差距、明確方向,為扎扎實實開展工作提供重要保障。為夯實今年組織工作的基礎(chǔ),確保開好頭、起好步,下面我講三個方面的問題,供大家參考。
第一個問題:組織工作要謀篇布局。
凡事深思才能熟慮,謀定才能后動。當前和今后一個時期,深入推動落實全面從嚴治黨要求,是全黨的重要政治任務(wù),更是組織部門開展一切工作的根本遵循。尤其是黨的十八屆六中全會制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督提出了更高的標準、更嚴的要求、更實的措施。我們要深刻認識到,黨的十八屆六中全會一系列最新要求,與組織部門履行管黨治黨重要職能息息相關(guān),與組織工作圍繞中心、服務(wù)大局聯(lián)系緊密。因此,我們要在今年的工作中,牢牢把握落實全面從嚴治黨要求的這條主線,緊緊圍繞《準則》和《條例》的貫徹執(zhí)行,對存在的問題不回避、不掩飾,著力謀劃好以下幾個方面的工作:
一是黨內(nèi)教育要堅持問題導(dǎo)向,抓常抓長。在全省各市州組織部長向省委組織部部務(wù)會述職會議中,省委常委、組織部部長胡昌升同志明確指出:“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育‘不封口繼續(xù)抓’,進一步抓好問題整改、建章立制和擴大成果?!币虼?,一要積極地引導(dǎo)全州各級黨組織和廣大黨員干部深刻地認識到:越是經(jīng)常性教育,越要用心用力、抓細抓實,切實防止走過場、流于形式,著力解決重學(xué)習(xí)輕整改的問題。二要堅持從思想源頭著手,以鞏固擴大“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果為著力點,牢牢抓住學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神這個首要任務(wù),在強化學(xué)習(xí)教育措施、深化學(xué)習(xí)教育形式等方面多做文章、多想辦法,通過經(jīng)常性地思想理論武裝,促使每一名黨員都能用黨性原則和紀律規(guī)矩來約束規(guī)范自己,對照黨員標準檢視和改進自己。三要結(jié)合《準則》和《條例》,依章依規(guī)依紀制定規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的細則辦法,通過剛性的規(guī)定、具體的措施推動思想建黨和制度治黨的有機統(tǒng)一。
二是干部工作要堅持好干部標準,綜合施策。去年,我們投入全部的工作精力,圓滿完成州縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,得到了各個層面的一致好評。省委常委、組織部部長胡昌升同志給予我州“‘三零四好’目標又快又好實現(xiàn)”的高度贊譽。換屆后,我們必須要更加重視各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)工作,把端正選人用人導(dǎo)向作為落實全面從嚴治黨要求的治本之策,著力在統(tǒng)籌干部育、選、用、管各個環(huán)節(jié)上嚴格標準、健全制度、規(guī)范程序,確保我們選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。一是選用干部必須堅持黨章規(guī)定的干部條件,把公道正派作為干部工作核心理念貫穿到選人用人全過程,著力做到公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部;創(chuàng)新干部考察甄別方式,像“ct”“x光”一樣察實選準干部,進一步加大后備干部的調(diào)整培養(yǎng)使用力度,著力做好干部選用的基礎(chǔ)性工作,讓好干部有舞臺、有作為。二是監(jiān)督干部必須堅持工作的制度化長效化,把抓早抓小抓經(jīng)常的措施做細做實,既抓住老問題又緊盯新問題,真正維護好干部監(jiān)督管理的嚴肅性、權(quán)威性。進一步改進個人有關(guān)事項報告制度的落實方式,采取制定標準性、制度性、指導(dǎo)性文件,向干部講清楚“哪些事項需要填報,如何填報”等問題,強化個人有關(guān)事項報告制度的執(zhí)行力;結(jié)合全州領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)實際,探索建立干部能上能下機制和容錯糾錯制度,抓好《海北州州管非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法(試行)》的執(zhí)行落實,加大對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的問責(zé)力度,著力推動干部管理監(jiān)督由“寬松軟”向“嚴緊實”方向轉(zhuǎn)變。三是培養(yǎng)干部必須堅持領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的政治素質(zhì)、專業(yè)化能力的建設(shè)方向,重點抓新常態(tài)新理念的教育培訓(xùn),抓緊研究制定2017年度全州干部教育培訓(xùn)計劃,把黨的十八屆六中全會和省委十二屆十三次全體會議精神及《條例》、《準則》等納入教育培訓(xùn)內(nèi)容,切實幫助干部開拓視野、增長才干、提升能力。
三是基層組織建設(shè)要堅持力度不減,統(tǒng)籌兼顧。在省委十二屆十二次全體會議上,全省各市州委書記、省直黨工委書記就抓基層黨建工作進行了專題述職。州委尼瑪卓瑪書記述職后,胡昌升同志對我州基層黨建工作提出兩點建議:“一是緊緊圍繞生態(tài)主體功能區(qū)建設(shè)、民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展等重點工作,進一步強化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能;二是凝聚各級黨組織力量,在進一步協(xié)調(diào)推進新型城鎮(zhèn)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中繼續(xù)打造‘黨建引擎’”。下一步,要結(jié)合昌升部長提出的這兩點建議,加強調(diào)查研究,提出有針對性的貫徹落實措施,并充分運用到基層組織建設(shè)工作的方方面面,確保抓基層、打基礎(chǔ)持續(xù)用力。一要根據(jù)不同領(lǐng)域的特點,分類調(diào)研、分類謀劃、分類施策,以抓好黨建工作部署措施的深化落實為突破口,進一步明確各級黨委抓黨建的責(zé)任清單,從抓班子帶隊伍做起,持續(xù)加強黨建工作七項重點任務(wù)的落實,持續(xù)推動精準扶貧措施落地,把“三基”建設(shè)成果擴大化、效應(yīng)化。二要以“三基”建設(shè)為主線,在黨建工作中抓創(chuàng)新抓示范,加大黨建項目規(guī)范化標準化建設(shè),著力解決一些突出問題、老大難問題和新問題,把全州各地打造出來的“碎片化”、“零散化”黨建示范項目串聯(lián)起來,把黨建工作“盆景”變成靚麗的風(fēng)景,促使全州黨建工作處處有亮點,彰顯海北特色。三要圍繞黨建工作的大格局,把握持續(xù)推進環(huán)湖地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作,與環(huán)湖地區(qū)州縣組織部門探索研究區(qū)域黨建聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)工作;立足民族團結(jié)進步先進區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)工作,探索建立便于基層黨組織發(fā)揮作用又符合廣大群眾意愿黨建示范體系,全面提升基層黨建工作的整體水平。
四是人才工作要堅持務(wù)實創(chuàng)新,激發(fā)活力。我們要深入分析全州人才工作的現(xiàn)狀,牢牢把握人才工作中的短板,重點搞清楚“我們需要哪些人才,哪些人才匱乏;要培養(yǎng)哪些人才,怎樣培養(yǎng)人才”的問題,積極破解制約全州經(jīng)濟社會發(fā)展的人才“瓶頸”。一要做好本土型人才的培養(yǎng)使用,結(jié)合全省“高端創(chuàng)新人才千人計劃”的實施,高標準、高起點開展我州高層次人才選拔培養(yǎng)工作,著力拓寬育才渠道,創(chuàng)新選才模式。二要研究制定更開放、更有效的引才機制、用才政策,探索建立更靈活、更完善的人才管理機制、服務(wù)體系,在用好用活人才上做文章,充分信任人才、放手使用人才,為各類人才搭建廣闊的施展才華的平臺。三要一如既往地重視援青干部管理服務(wù)工作,鼓勵各地區(qū)各部門創(chuàng)新人才工作的思路和措施,支持優(yōu)秀人才朝著正確方向自我發(fā)展、自我提升,努力營造惜才愛才、重才用才的濃厚氛圍。
另外,黨性教育培訓(xùn)基地建設(shè)工作要緊密結(jié)合組織部門的職能作用發(fā)揮,進一步明確組織部門的工作定位和工作職責(zé),積極主動地在“精神高地,西部紅都”的打造上、原子城理想信念教育學(xué)院的建設(shè)上創(chuàng)造性開展工作,擴大海北乃至青海黨性教育的“名片”效應(yīng)。機關(guān)黨建工作要在總結(jié)提升“三化”模式、加強機關(guān)效能建設(shè)的基礎(chǔ)上,堅持思想理論武裝引領(lǐng)、黨員隊伍管理從嚴、主題教育活動豐富的思路,切實強化機關(guān)黨員干部的黨性意識,形成機關(guān)黨組織“抓黨建促工作”的濃厚氛圍。老干部工作要突出管理與服務(wù)并重,研究高效便捷的教育管理辦法,制定科學(xué)合理的服務(wù)保障機制,在引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用上多想一些務(wù)實管用的辦法,做到始終帶著政策、帶著責(zé)任、帶著感情做好老干部工作。目標責(zé)任考核工作要著眼于新常態(tài)新要求,創(chuàng)新考核方式,細化量化考核指標,注重日常性考核、個性化考核和差異化考核相結(jié)合,形成精準科學(xué)的考核機制,為選準用好干部提供更加詳實準確的依據(jù)。信息化建設(shè)工作要扭轉(zhuǎn)落后墊底的局面。前一段時間我在省委組織部收到一些工作上的反饋,主要是反映我州的網(wǎng)宣和信息工作依然沒有改進,網(wǎng)宣沒人抓沒人做,信息編發(fā)數(shù)量不高,采用率已經(jīng)處于墊底狀態(tài)。下一步,我們要在組織部門信息化建設(shè)工作中投入更多的精力,不僅要調(diào)動全體干部參與到這項工作中來,而且還要進一步明確責(zé)任,量化任務(wù),考核獎懲,確保我們工作中的不足之處有所改進、落后方面迎頭趕上。同時,我們要按照抓好主責(zé)主業(yè)的要求,在公務(wù)員法實施、干部人事檔案管理、干部福利待遇落實等各方面的工作中,都要堅持高標準、嚴要求,真正做到各項工作讓州委放心、讓省委組織部和各級部門支持,讓黨員干部人才和廣大群眾信任。
總之,今年是組織工作執(zhí)行落實年,工作要求更加嚴格,措施更加具體,任務(wù)更加繁重。元月下旬,中組部和省委組織部要相繼召開全國、全省組織部長會議,希望同志們密切關(guān)注、加強溝通,從一開始就謀劃好、研究好工作思路,為我們召開全州組織工作會議做好扎實的前期準備,確保今年的組織工作更具活力、更有作為。
第二個問題:組工干部要躬身作為。
組織工作非常重要,十分辛苦,既有政策性、創(chuàng)新性的要求,也有高效率、精準性、零差錯的要求,還要求講紀律、守規(guī)矩,不僅要做到統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理,而且要確保細之又細、實之又實。因此,我希望同志們在今后的工作中要盡力盡力站好位、履好職:各副部長要在站位履職中牢固樹立“一盤棋”思想,正確認識和處理好局部與整體、內(nèi)部與外部的關(guān)系,每一項分管工作都要親自抓親自管,親力親為、善作善成,做到立足全局謀一域,謀好一域顧全局,切實發(fā)揮好分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的職能作用。各科室負責(zé)人要在站位履職中著力強化第一責(zé)任人的責(zé)任意識,善于為科室工作制定“任務(wù)書”、排好“工期表”,既會躬身耕好自己的“責(zé)任田”,又會為組織工作全局服務(wù)盡責(zé),切實把科室職責(zé)記在心里、科室工作抓在手上,游刃有余地發(fā)揮參謀助手作用。其他干部要在站位履職中把提升能力作為最根本的要務(wù),要勤于學(xué)習(xí)、善于鉆研、精于業(yè)務(wù),要有積極作為的勇氣、有勇于擔(dān)當?shù)钠橇?,爭做組織工作的“政策通”、“多面手”,切實在組織工作中健康成長??傊M蠹野选爸v政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求作為我們的“門風(fēng)”、當成我們的“家風(fēng)”,努力維護好、落實好、執(zhí)行好。
第三個問題:組織部門要率先垂范。
在落實全面從嚴治黨要求中,組織部門肩負著管干部、管黨員、管人才的直接責(zé)任。我們一定要明白和懂得“打鐵還得自身硬”的道理,必須始終發(fā)揚、傳承組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和組工干部的扎實作風(fēng)。在這里,我向同志們提四點希望,同時也是四點要求,希望同志們從現(xiàn)在開始就認真起來、嚴肅起來,在今后的工作中不折不扣地抓好落實。一是“講團結(jié)”。團結(jié)出生產(chǎn)力,更加凝聚號召力和戰(zhàn)斗力。大家要在今后的工作中時時刻刻地注重維護團結(jié),不僅是部領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)、部機關(guān)的團結(jié),還是科室間團結(jié)、同事間的團結(jié),都堅決不能忽視。每個人都要把自己置身于組織部的“大家庭”中,相互支持、相互關(guān)心,相互包容、相互理解。特別是遇到急難險重的工作任務(wù)的時候,都能出一把力、盡一份心,在團結(jié)干事、和睦相處的優(yōu)越環(huán)境下,共同成長、一道進步。二是“重責(zé)任”。責(zé)任講起來容易,做起來很難。責(zé)任對于我們每一個人來講,都是一份難能可貴的堅持。面對一系列新常態(tài)、新要求、新部署,組織部門和組工干部的責(zé)任意識顯得更加重要、更加珍貴。為此,我希望也要求大家要進一步牢固樹立強烈的責(zé)任意識,盡心盡力地履行崗位職責(zé),心無旁騖地?zé)釔郾韭毠ぷ?,堅決不回避問題、躲避困難,真正做到敢于擔(dān)當責(zé)任,勇于面對矛盾,善于解決問題,確保我們的各項工作在強烈的責(zé)任意識下推進。三是“強執(zhí)行”。組織部門最講究執(zhí)行力。執(zhí)行力的強弱,直接決定著組織工作的成效。前一段時間,我多次到省委組織部匯報銜接工作,省部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室負責(zé)人多次提到“海北組工干部隊伍很強”這句話,我聽了以后感到十分的欣慰。這就充分說明我們的執(zhí)行力很強,工作作風(fēng)很扎實。大家要保持好這樣的工作勁頭和工作狀態(tài),切實把執(zhí)行力建設(shè)作為一種態(tài)度來樹立、作為一種意志來磨練、作為一種作風(fēng)來培養(yǎng),以一抓到底、抓出成效的能力體現(xiàn)組織工作的水平。四是“促實干”。組織部門長期以來提倡發(fā)揚“安專迷”精神,這是實干精神最生動的體現(xiàn)。因此,希望大家要低調(diào)務(wù)實地干工作,集中精力抓分內(nèi)的事、抓實在的事、抓有效的事,堅決反對一切形式主義和浮夸之風(fēng)。要嚴格按黨的政策辦事、按組織原則辦事、按規(guī)章制度辦事,將“肯干事、能干事、干成事”作為自我要求,營造每一名組工干部主動“想事、理事、做事、管事”的濃厚氛圍,真正在本職工作崗位上恪盡職守、做出成效。
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