在制定方案的過(guò)程中,我們需要綜合考慮各種因素,如資源的可利用性、時(shí)間的合理安排等。我們可以借鑒成功案例和行業(yè)的最佳實(shí)踐,提升方案的質(zhì)量和效果。方案的成功實(shí)施需要我們?cè)谥贫ㄖ蹙蛥R集多方智慧,并參考以下成功案例。
治理超限超載工作方案篇一
〕
596。
號(hào)),以及區(qū)城市管理委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議精神,制定本方案。
車(chē)輛超限超載運(yùn)輸誘發(fā)大量道路交通安全事故,嚴(yán)重?fù)p壞了公路基礎(chǔ)設(shè)施。加之部分沙石及陶瓷泥運(yùn)輸車(chē)輛沒(méi)有采取密閉運(yùn)輸措施,造成公路路面污染嚴(yán)重,給養(yǎng)護(hù)工作帶來(lái)難度,對(duì)行車(chē)安全構(gòu)成威脅。針對(duì)我區(qū)運(yùn)輸車(chē)輛超限超載及灑漏現(xiàn)象較為嚴(yán)重的情況,以有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù),積極發(fā)揮交通、公安、公路等職能部門(mén)的作用,堅(jiān)決打擊運(yùn)輸車(chē)輛超限超載及灑漏行為。
堅(jiān)持用法律法規(guī)手段治兩超、治灑漏,全力維護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施,消除道路交通安全事故隱患,凈化道路交通服務(wù)環(huán)境,提升城市發(fā)展形象。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)治兩超、治灑漏工作領(lǐng)導(dǎo)小組,該小組是區(qū)城市管理委員會(huì)下設(shè)的一個(gè)專責(zé)小組。其組成人員如下:
組長(zhǎng):梁瑞強(qiáng)(區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):李啟雄(區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng))。
江仲佳(區(qū)交通局局長(zhǎng))。
譚文雄(區(qū)公路局局長(zhǎng))。
周勇(公安分局副局長(zhǎng))。
成員:陸鏡芳(區(qū)交通局副局長(zhǎng))。
黎敬志(區(qū)公路局副局長(zhǎng))。
李丹龍(區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組成員)。
杜偉南(荷城街道辦副主任)。
林柱文(楊和鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
嚴(yán)海鋒(明城鎮(zhèn)黨委委員)。
陳水雄(更合鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
羅海明(交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在區(qū)交通局),負(fù)責(zé)日常具體工作,所需人員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)組成。辦公室主任:陸鏡芳(兼),副主任:黎敬志(兼)羅海明(兼),聯(lián)系電話:
88223553。
從
2008。
年
12。
月
1
日起至。
2009。
年春節(jié)前,利用。
1
個(gè)月左右的時(shí)間,由區(qū)交通、公路、交警部門(mén)按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)”的要求,對(duì)超限超載及灑漏的運(yùn)輸行為進(jìn)行集中治理整頓。
1
廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。
治理整頓政策措施眾所周知,營(yíng)造有利于專項(xiàng)治理整頓工作的強(qiáng)大輿論氛圍。區(qū)治兩超、治灑漏工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向社會(huì)公布舉報(bào)電話,對(duì)超限、超載及灑漏行為實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),充分組織調(diào)動(dòng)廣大群眾參與專項(xiàng)治理整頓行動(dòng)。
2
加強(qiáng)協(xié)作與配合,形成治理整頓的合力。
區(qū)交通局是這次專項(xiàng)治理整頓工作的主辦部門(mén)。公路、交警等其他相關(guān)部門(mén)要按照“加強(qiáng)配合、各司其職”的原則,共同開(kāi)展治兩超、治灑漏工作。在集中開(kāi)展專項(xiàng)工作期間,相關(guān)部門(mén)要依法設(shè)置固定或臨時(shí)檢查站點(diǎn),選擇、配備必要的稱重設(shè)備、卸裝機(jī)具和卸載場(chǎng)地,采取固定檢查與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式,對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛超限超載及灑漏行為進(jìn)行執(zhí)法確認(rèn)。同時(shí),區(qū)財(cái)政部門(mén)要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保治理工作順利開(kāi)展;區(qū)交通局要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)劃出專門(mén)場(chǎng)地,設(shè)置專門(mén)場(chǎng)所用于裝卸貨物和執(zhí)法辦公;區(qū)政府法制局要圍繞治兩超、治灑漏專項(xiàng)行動(dòng),提供政策法律服務(wù),認(rèn)真做好有關(guān)釋法工作。
3
明確責(zé)任,強(qiáng)化路面執(zhí)法。
相關(guān)職能部門(mén)及鎮(zhèn)(街)要牢固樹(shù)立“全區(qū)一盤(pán)棋”的大局觀念,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制,按照“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長(zhǎng)效治理”的總體要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。做到不受請(qǐng)托說(shuō)情,不人為設(shè)置障礙,確保治兩超、治灑漏工作長(zhǎng)期有效穩(wěn)定開(kāi)展。
(
1
)各鎮(zhèn)政府(街道辦)要把治兩超、治灑漏工作列為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來(lái)抓,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,全力支持與配合治理整頓工作。區(qū)相關(guān)部門(mén)要不斷完善執(zhí)法制度,增強(qiáng)執(zhí)法透明度,按照公開(kāi)、公平、公正的執(zhí)法要求,堅(jiān)決杜絕發(fā)生徇情執(zhí)法或執(zhí)法不公的現(xiàn)象。區(qū)治兩超、治灑漏工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向社會(huì)公開(kāi)投訴電話,主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督,確保治兩超、治灑漏工作在短期內(nèi)取得明顯成效。
(
2
)加強(qiáng)路面監(jiān)控,實(shí)行嚴(yán)管?chē)?yán)治。交通、公安、公路等部門(mén)要加強(qiáng)路面聯(lián)合執(zhí)法工作,加大對(duì)超限超載及灑漏運(yùn)輸?shù)能?chē)輛避查繞行、短途駁載等違法行為的查處力度。
對(duì)超限超載及灑漏車(chē)輛被處罰及按規(guī)定卸貨轉(zhuǎn)運(yùn)后,車(chē)主或駕駛員又自行返裝繼續(xù)超限超載或?yàn)⒙┥下沸旭偟?,按新的違法行為從重處罰。同時(shí),交警部門(mén)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處的違法駕駛員給予違法記分處理。
對(duì)貨運(yùn)機(jī)車(chē)超過(guò)核載質(zhì)量的,
相關(guān)部門(mén)要依據(jù)有關(guān)法規(guī)從重從嚴(yán)予以處罰,同時(shí)扣留機(jī)動(dòng)車(chē)或引導(dǎo)到指定點(diǎn)實(shí)施卸載,直至其違法狀態(tài)消除。
對(duì)被查處的超限超載及灑漏車(chē)輛要責(zé)令停止行駛,責(zé)令車(chē)主或駕駛員自行卸載;對(duì)無(wú)能力進(jìn)行卸載或不主動(dòng)卸載的,采取強(qiáng)制卸載措施,卸載的費(fèi)用由車(chē)主負(fù)擔(dān)。
在卸貨之前,執(zhí)法人員要與違章人簽訂有關(guān)協(xié)議。所卸載貨物可在指定點(diǎn)免費(fèi)堆放。
3
天,超過(guò)。
3
天的,按規(guī)定收取保管費(fèi);超過(guò)。
10。
天并經(jīng)通知仍不轉(zhuǎn)運(yùn)的,由交通部門(mén)強(qiáng)制清除。卸載和保管貨物的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省物價(jià)局的規(guī)定執(zhí)行。違法超限超載及灑漏行為對(duì)公路造成損壞的,除接受處罰外,應(yīng)按賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際損壞程度給予賠(補(bǔ))償。
(
3
)建立和健全快速反應(yīng)機(jī)制。相關(guān)部門(mén)要將治兩超、治灑漏工作作為公路養(yǎng)護(hù)、路政管理和道路交通安全管理的重要組成部分,始終保持高壓的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。相關(guān)部門(mén)要建立和健全快速反應(yīng)機(jī)制,執(zhí)法人員實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配,確保人員相對(duì)固定。公安部門(mén)要增加執(zhí)法點(diǎn)的警力,負(fù)責(zé)維護(hù)執(zhí)法點(diǎn)的交通、治安秩序。對(duì)容易出現(xiàn)聚眾闖卡、拒不接受檢查、強(qiáng)行沖卡、帶車(chē)?yán)@行的重點(diǎn)地區(qū),要加強(qiáng)巡邏,實(shí)行應(yīng)急處置管理。對(duì)拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或?qū)?zhí)法人員實(shí)施人身侵犯、破壞執(zhí)法設(shè)施的,要堅(jiān)決依法查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
4
實(shí)行標(biāo)本兼治,實(shí)施源頭管理。
各鎮(zhèn)政府(街道辦)要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,與廠礦企業(yè)、貨物裝載場(chǎng)(站)、砂石場(chǎng)等單位簽訂治兩超、治灑漏責(zé)任書(shū)。交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛貨物裝載場(chǎng)(站)、大型廠礦企業(yè)、砂石場(chǎng)等場(chǎng)所的檢查,通過(guò)采取查閱出廠記錄、在廠礦企業(yè)附近路口進(jìn)行檢查等措施,加強(qiáng)對(duì)貨物裝載源頭環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管。
5
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。
要加強(qiáng)執(zhí)法人員的隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持做到以人為本,文明執(zhí)法。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法點(diǎn)的監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,努力提高執(zhí)法水平,不斷增強(qiáng)執(zhí)法效果。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法工作監(jiān)督,對(duì)徇私舞弊、借機(jī)謀取私利的,要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
治理超限超載工作方案篇二
我站根據(jù)市政府開(kāi)展“百日三治”的文件精神,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由7個(gè)職能部門(mén)對(duì)超限超載車(chē)輛進(jìn)行集中整治,按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署和安排,經(jīng)過(guò)全站路政執(zhí)法人員的艱苦努力,車(chē)輛嚴(yán)重超限超載的態(tài)勢(shì)得到有效遏制,公路通行效率明顯提高,超限車(chē)輛從過(guò)去的80%降至20%。并且基本上杜絕了公路拋灑現(xiàn)象。截止xx年11月30日,我站累計(jì)上路執(zhí)法1320人次,共檢測(cè)貨車(chē)965臺(tái)次,其中,查處超限超載車(chē)輛783臺(tái)次,卸載車(chē)輛182輛,卸載總重量305噸,處罰金額65600元。有效地遏制了超限超載,取得了階段性成果。開(kāi)展治超工作近三個(gè)月來(lái),保持了有序、平穩(wěn)、順利的發(fā)展態(tài)勢(shì)?,F(xiàn)將我站治超工作情況匯報(bào)如下:
在全市集中治理超限超載期間,我們懸掛宣傳橫幅3條,發(fā)放宣傳單1500份,還在臨時(shí)檢測(cè)點(diǎn)公開(kāi)、公示新的超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。使廣大運(yùn)輸業(yè)戶對(duì)治超新政策、新標(biāo)準(zhǔn)做到心中有數(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)了治超工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證了治超工作的平穩(wěn)、有序開(kāi)展,為治理超限超載奠定了良好的基礎(chǔ)。
超限運(yùn)輸檢查作為交通戰(zhàn)線的前沿,個(gè)個(gè)代表“交通形象”。我們始終堅(jiān)持以人為本,人性化服務(wù),以告誡、卸載,消除違法運(yùn)輸行為為主,罰款為輔的原則。在消除違法行為的同時(shí),向廣大車(chē)主、司機(jī)宣傳超限超載的危害。同時(shí),考慮到稱重設(shè)備的誤差,嚴(yán)格執(zhí)行市治超辦的通知精神,超限500kg以下的車(chē)輛一律教育放行。既確保了治超工作的嚴(yán)肅性,又體現(xiàn)了服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了治超工作的基本環(huán)節(jié),保證了運(yùn)輸暢通,受到廣大運(yùn)輸戶的好評(píng)。
為了加強(qiáng)路政超限管理隊(duì)伍的思想建設(shè),今年在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,我站全體超限執(zhí)法人員參加了市路政支隊(duì)組織的治超執(zhí)法培訓(xùn),并且參加了市公路局組織的法制培訓(xùn),合格率100%,不斷提高了路政執(zhí)法水平,以適應(yīng)新時(shí)期治理超限超載的要求。在治超工作中,為遏制公路“三亂”問(wèn)題的發(fā)生,我們對(duì)一線執(zhí)法人員進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)再學(xué)習(xí),制定治理超限的有關(guān)制度,重申治理超限超載工作“五不準(zhǔn)”和超限超載執(zhí)法行為“十不準(zhǔn)”的規(guī)定,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款,杜絕只罰款不卸載和對(duì)同一違章行為進(jìn)行重復(fù)處罰的行為。
自“百日治超”以來(lái),我站超限檢查點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)檢查,做好超載車(chē)輛違章登記,特別是對(duì)強(qiáng)行沖崗車(chē)輛進(jìn)行整治,對(duì)超限超載車(chē)輛的處罰,嚴(yán)格按照規(guī)定,使用統(tǒng)一處罰文書(shū),做到程序合法,保證了治超工作規(guī)范、有序的開(kāi)展。
治理超限超載是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我站在流動(dòng)檢查點(diǎn),配備了專車(chē)和便攜式稱重設(shè)備,有力地促進(jìn)了治超工作的全面開(kāi)展。在超限檢查中,對(duì)擅自加高欄板的超限車(chē)輛,進(jìn)行宣傳和解釋,對(duì)短途運(yùn)煤、運(yùn)沙、石的車(chē)輛的治理,我們將此作為重點(diǎn),加強(qiáng)了地區(qū)以及重點(diǎn)路段監(jiān)管力度,取得了良好的效果。現(xiàn)已查處嚴(yán)重超限沖崗車(chē)輛5臺(tái),有效地遏制了本地短途車(chē)輛的超限超載問(wèn)題。
我站將繼續(xù)抓好超限運(yùn)輸?shù)闹卫碜鳛槲覀兘窈蠊ぷ鞯闹攸c(diǎn),建立治超長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范超限運(yùn)輸管理,維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán),爭(zhēng)取在我站轄區(qū)內(nèi)超限運(yùn)輸車(chē)輛的比例控制在10%以內(nèi)。具體抓好以下幾方面的工作:
(一)進(jìn)一步加大路面治理力度,堅(jiān)決制止超限超載反彈。我站以建設(shè)一所固定檢測(cè)點(diǎn)和一個(gè)流動(dòng)檢測(cè)點(diǎn)對(duì)107國(guó)道轄區(qū)路段進(jìn)行不間斷的檢測(cè)與稽查。采取固定設(shè)點(diǎn)檢測(cè)與流動(dòng)稽查相結(jié)合的方法,依法處理繞道逃避檢查的車(chē)輛;在車(chē)輛超限超載執(zhí)法過(guò)程中,科學(xué)檢測(cè)、嚴(yán)格按照統(tǒng)一的規(guī)定認(rèn)定車(chē)輛是否超限超載,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,認(rèn)真落實(shí)治超工作人員有關(guān)紀(jì)律要求。
(二)執(zhí)法力度不減,處罰力度加大。目前的治理成效是在強(qiáng)大輿論宣傳和路面高壓態(tài)勢(shì)下取得的,將來(lái)要繼續(xù)保持,不能減弱。對(duì)于嚴(yán)重超限的運(yùn)輸車(chē)輛,堅(jiān)決采取卸載、處罰、賠償三管齊下的辦法,加大管理力度。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管機(jī)制。隊(duì)伍建設(shè)要搞好“三抓”,一抓學(xué)習(xí)和培訓(xùn),營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,以此,提高隊(duì)伍整體素質(zhì);二抓教育,要以教育引導(dǎo)夯實(shí)思想基礎(chǔ),樹(shù)立依法行政的觀念;三抓管理,建立治理工作的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機(jī)制,要形成有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有考評(píng)的規(guī)范化管理站點(diǎn),以制度管人,對(duì)違法亂紀(jì)的執(zhí)法人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。
集中治理車(chē)輛超限超載工作經(jīng)我站全體人員共同努力,勤奮工作,取得了階段性成果。同時(shí)我們清醒地認(rèn)識(shí)到治理超限運(yùn)輸工作的重要性、艱巨性,我們決心在以后的工作中認(rèn)真研究,創(chuàng)新思路,用新舉措切實(shí)解決存在的問(wèn)題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真搞好治超工作。
治理超限超載工作方案篇三
同志們:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展源頭治超是省里的統(tǒng)一部署,也是“三車(chē)”整治的重要組成部分。車(chē)輛超限超載,對(duì)道路、橋梁的破壞性很大,同時(shí)對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也構(gòu)成很大威脅。為提高全縣道路的完好率、保障人民群眾的出行安全,各地各有關(guān)部門(mén)必須統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好“三車(chē)”整治的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)力推進(jìn)源頭治超工作??h政府業(yè)已成立**縣治理車(chē)輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通局??h交通局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化治超措施,研究工作方法,及時(shí)掌握情況,當(dāng)好政府參謀??h公安、安監(jiān)、監(jiān)察、城市管理行政執(zhí)法、工商等部門(mén)要密切配合、齊抓共管,有序推進(jìn)以源頭治理為重點(diǎn)的治超工作。特別是公安、交警部門(mén),要繼續(xù)牽頭抓好“三車(chē)”整治工作,加大對(duì)縣城路面的管控力度,決不允許超載車(chē)輛從城區(qū)道路穿越,對(duì)“三車(chē)”違法行為一律按法律法規(guī)上限規(guī)定進(jìn)行處罰。
二、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。本次源頭治超采取向石料生產(chǎn)企業(yè)派駐安全監(jiān)督員的辦法,即向每家石料生產(chǎn)企業(yè)派駐3名安全監(jiān)督員,其中縣牽頭部門(mén)安排2人、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排1人??h牽頭部門(mén)為主要責(zé)任單位,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為協(xié)同責(zé)任單位,由縣牽頭部門(mén)包片或包鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),縣牽頭部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。全縣現(xiàn)有石料生產(chǎn)企業(yè)42家,其中店埠鎮(zhèn)15家、橋頭集鎮(zhèn)12家、長(zhǎng)**鎮(zhèn)4家、石塘鎮(zhèn)5家、包公鎮(zhèn)3家、古城鎮(zhèn)3家。具體分工是:縣公安局負(fù)責(zé)店埠鎮(zhèn),縣交通局負(fù)責(zé)橋頭集鎮(zhèn)、長(zhǎng)**鎮(zhèn),縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn),縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)古城鎮(zhèn)(見(jiàn)附表)??h安監(jiān)局要迅速召開(kāi)各砂石企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)縣有關(guān)文件精神,要求砂石企業(yè)必須配備稱重設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行貨運(yùn)車(chē)輛稱重、登記等有關(guān)規(guī)定。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法??h牽頭部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要正確處理好本地本單位工作與源頭治超的關(guān)系,保證所抽調(diào)的`安全監(jiān)督員能全身心地投入源頭治超工作,對(duì)參與源頭治超的人員要給予必要的車(chē)輛和經(jīng)費(fèi)保障。6月18日起,縣牽頭部門(mén)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有安全監(jiān)督員必須進(jìn)駐到砂石開(kāi)采企業(yè),進(jìn)駐時(shí)間暫定兩個(gè)月。安全監(jiān)督員要實(shí)行24小時(shí)值班制度,輪流駐守,要重點(diǎn)把好兩個(gè)時(shí)段,即每日11:30――14:30和18:30-次日6:30。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村居干部參與監(jiān)督、協(xié)助看守,并為縣牽頭部門(mén)開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件。安全監(jiān)督員不僅要在崗在位,而且要履職盡責(zé)。要督促石料企業(yè)配備計(jì)重設(shè)備,對(duì)進(jìn)出廠區(qū)、貨場(chǎng)的車(chē)輛狀況、道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證實(shí)行登記制度,嚴(yán)把貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)關(guān)、登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場(chǎng)關(guān),杜絕超限超載車(chē)輛出場(chǎng)(廠);督促石料企業(yè)禁止為無(wú)合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)的貨運(yùn)企業(yè)或黑頭車(chē)裝載貨物;負(fù)責(zé)將企業(yè)超裝、車(chē)輛超載等違法違規(guī)情況在第一時(shí)間向機(jī)動(dòng)處置組報(bào)告。機(jī)動(dòng)處置組由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)(見(jiàn)附表),接到安全監(jiān)督員的情況報(bào)告后,機(jī)動(dòng)處置組要迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行教育、處罰,視情做出停業(yè)整頓、公安部門(mén)停供炸藥等處理決定,同時(shí)縣環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土資源等部門(mén)要一并介入調(diào)查。
四、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。督查工作由縣交通局牽頭負(fù)責(zé),縣監(jiān)察局(糾風(fēng)辦)、公安局、安監(jiān)局、工商局派員參加,成立3個(gè)督查小組(見(jiàn)附表),()分片包干對(duì)安全監(jiān)督員進(jìn)駐和履職盡責(zé)情況進(jìn)行督查。督查小組要**度、不定時(shí)地進(jìn)行督查,每天要將督查情況報(bào)送縣政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志。在源頭治超專項(xiàng)行動(dòng)期間,縣牽頭部門(mén)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督員、機(jī)動(dòng)處置組、督查巡視組人員手機(jī)要保持24小時(shí)暢通。要加大責(zé)任追究力度,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、擅自離崗、違反工作紀(jì)律的人員,由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在全縣通報(bào)批評(píng),并按照干部管理權(quán)限追究責(zé)任。縣監(jiān)察局要制訂安全監(jiān)督員的考核獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成較好、治超成效顯著的單位,縣政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不到位、措施不落實(shí)、出現(xiàn)源頭治超失控的單位,縣政府將視情追究單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人的責(zé)任。
五、深入宣傳,營(yíng)造氛圍??h牽頭部門(mén)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)印發(fā)明白紙、出動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)送手機(jī)短信、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)等多種形式向砂石企業(yè)主、運(yùn)輸企業(yè)主、貨車(chē)駕駛員廣泛宣傳超限超載的危害性,營(yíng)造“人人支持治超、人人譴責(zé)超載、人人講究文明”的良好氛圍??h宣傳部門(mén)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加大治超工作宣傳力度,縣電視臺(tái)對(duì)治超工作要進(jìn)行跟蹤報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)采訪,**報(bào)社要開(kāi)辟“治超在行動(dòng)”專欄??h治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣交通局,傳真:7711266)、縣“三車(chē)”整治辦公室(設(shè)在縣公安交管大隊(duì),傳真:7737529)要及時(shí)收集、匯總治超工作開(kāi)展情況,定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),通報(bào)信息。
治理超限超載工作方案篇四
第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條違反本辦法第十四條第(二)、(五)項(xiàng)規(guī)定的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以1000元罰款。
第三十七條違反本辦法第十五條第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。違反本辦法第十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,按照每輛次處以1000元的罰款。
第三十八條行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)施行政處罰取得的罰款,應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù),實(shí)行罰繳分離、收支兩條線管理。
第三十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)違反規(guī)定為超限貨物運(yùn)輸車(chē)輛辦理超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證的;。
(三)違反規(guī)定放行超限超載貨物運(yùn)輸車(chē)輛的;。
(四)違法扣留貨物運(yùn)輸車(chē)輛或者使用依法扣留的貨物運(yùn)輸車(chē)輛;。
(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
治理超限超載工作方案篇五
今年年1月份以來(lái),按照市政府制定的《蘭溪市治理車(chē)輛超限超載聯(lián)合方案》,我市圍繞“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、源頭控制、綜合治理”的治超工作原則,從路面、源頭、宣傳、治理等方面入手,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的工作作風(fēng),在全市打響了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的聯(lián)合治超戰(zhàn)役,取得階段性成效,截止目前,共檢測(cè)車(chē)輛8990輛,查處違法超限運(yùn)輸車(chē)輛958輛,卸載貨物33412.09萬(wàn)噸,收取罰(沒(méi))款484.72萬(wàn)元。
一是聯(lián)合治超常態(tài)化。20xx年12月份蘭溪市政府制定《蘭溪市治理車(chē)輛超限超載聯(lián)合方案》,從20xx年1月2日開(kāi)展聯(lián)合治超行動(dòng)。同時(shí),為更好開(kāi)展工作,我市專門(mén)成立以分管市領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)和沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負(fù)責(zé)人為成員的治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從交警、運(yùn)管、路政等部門(mén)共抽調(diào)32人作為常態(tài)化治超人員,四班三倒全天候開(kāi)展治超工作。20xx年截至目前,二是源頭治理顯成效。聯(lián)合治超以來(lái),我們以治超為主抓手,加大源頭治理工作力度,結(jié)合“四邊三化”、“三改一拆”、“五水共治”等各項(xiàng)行動(dòng),巧借東風(fēng),借勢(shì)發(fā)力,進(jìn)行源頭治理。去年開(kāi)始,對(duì)公路沿線污染源進(jìn)行集中整治,嚴(yán)格規(guī)范制砂廠經(jīng)營(yíng),原有黃沙企業(yè)160余家,現(xiàn)整合為7家,不僅提升了水環(huán)境質(zhì)量,更為治超工作源頭治理加強(qiáng)了保障。此外,加強(qiáng)道路巡查,定點(diǎn)與流動(dòng)相結(jié)合,開(kāi)展不定期專項(xiàng)整治,促進(jìn)治超工作點(diǎn)、線、面鋪開(kāi)。
經(jīng)過(guò)一年半的整治,治超工作雖取得了一定成效,但形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻:
1、治超力量單薄,聯(lián)合治超,未真正形成合力。
2、硬件設(shè)施落后,已不適應(yīng)當(dāng)前的治超形勢(shì)。
3、進(jìn)出我市的超限超載車(chē)輛基本上是固定的、區(qū)域性的'運(yùn)輸車(chē)輛,執(zhí)法對(duì)象固定。
4、治超環(huán)境差。強(qiáng)行闖關(guān)、集體沖卡、沖撞執(zhí)法車(chē)輛等阻礙執(zhí)法或暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生。后續(xù)處理工作不積極配合,甚至以人身安全相威脅。
5、蘭溪治超的處罰標(biāo)準(zhǔn)還需細(xì)化,容易造成執(zhí)法無(wú)據(jù)。
一要加大投入,形成合力,鞏固治超成效。進(jìn)一步發(fā)揮治超辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)公安、交通等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,在現(xiàn)有人員配備基礎(chǔ)上,繼續(xù)抽調(diào)執(zhí)法人員充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍。加大治超設(shè)備的更新投入,調(diào)配車(chē)輛。為治超提供硬件保障。加快治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法建設(shè),實(shí)現(xiàn)道路路網(wǎng)格化管理。細(xì)化《蘭溪治超的處罰標(biāo)準(zhǔn)》,為聯(lián)合治超提供法律依據(jù)。此外,對(duì)于強(qiáng)行沖卡、暴力抗法等惡性的違法犯罪行為,公安等執(zhí)法部門(mén)將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。加強(qiáng)與周邊縣市聯(lián)系,實(shí)行違法車(chē)輛信息抄送,形成地區(qū)間的聯(lián)合治超模式,通過(guò)定期溝通,信息共享,同步行動(dòng)等方式,開(kāi)展更具成效的集中整治。
二要健全機(jī)制,形成常態(tài),抓好治超管理。一方面落實(shí)相關(guān)職能部門(mén)治超工作職責(zé),根據(jù)實(shí)施方案,具體分工,各司其職,層層落實(shí),責(zé)任到人。另一方面,強(qiáng)化治超工作內(nèi)部管理,對(duì)于治超人員無(wú)故缺崗缺勤,隨意執(zhí)法等現(xiàn)象從嚴(yán)處理,優(yōu)化治超工作氛圍。強(qiáng)化治超源頭監(jiān)管體系,各相關(guān)職能單位,對(duì)車(chē)輛違法超限超載行為要嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)源頭管理,加強(qiáng)監(jiān)管,真正做到源頭治理。
治理超限超載工作方案篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
你們好,非常榮幸能夠在此次大會(huì)上,做計(jì)劃生育工作表態(tài)發(fā)言。
同志們,是全區(qū)實(shí)施“十一五”規(guī)劃,全面開(kāi)局的一年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵的一年,其中,計(jì)劃生育工作任務(wù)重,目標(biāo)要求高,我代表***黨委、村委會(huì)、協(xié)全體計(jì)劃生育工作人員,在這里向管理區(qū)黨委、政府保證。嚴(yán)格按照區(qū)黨委、政府的計(jì)劃生育工作要求,會(huì)后迅速把此次會(huì)議的精神,傳達(dá)到全村的廣大黨員干部群眾中,并結(jié)合本村實(shí)際情況,進(jìn)一步理清思路,認(rèn)清形勢(shì)。制定好本村計(jì)劃生育工作的工作方案。
我們和平村位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,人口多、人們的生活方式主要以從事工業(yè)和商業(yè)為主、人口流動(dòng)性大,特別是外來(lái)人口多,計(jì)劃生育難度大,是不文章!爭(zhēng)的事實(shí),為確保計(jì)劃生育各項(xiàng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們***的計(jì)劃生育工作要從以下幾個(gè)方面取得新突破。
(一)在全面穩(wěn)定低生育水平上取得新突破。
堅(jiān)持把穩(wěn)定低生育水平放在人口和計(jì)劃生育工作的首要位置,認(rèn)真研究社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)人口計(jì)劃生育工作帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),堅(jiān)定不移地嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)計(jì)劃生育政策,依法規(guī)范生育秩序,穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)婚育管理,依法規(guī)范群眾的婚育行為,強(qiáng)化計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,確保有人管事、有錢(qián)辦事、照章理事。
(二)在全面建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制上取得新突破。
繼續(xù)大力推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,全面落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策和優(yōu)惠待遇,免費(fèi)對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦和流入人員提供基本項(xiàng)目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù),想方設(shè)法兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi),想方設(shè)法把獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放到每一個(gè)獨(dú)生子女戶。使這項(xiàng)制度家喻戶曉、人人皆知,讓群眾真正感到“計(jì)劃生育好”。
(三)全面加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育上取得新突破。
堅(jiān)持大宣傳、大發(fā)展的思路,運(yùn)用人口和計(jì)劃生育環(huán)境宣傳、群眾宣傳,建立和完善計(jì)劃生育宣傳教育新機(jī)制。深入“開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),全面推行關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),廣泛宣傳“男女平等、生男生女都一樣”等新的婚育觀念,讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)愛(ài)女孩成長(zhǎng),關(guān)心女孩成才,營(yíng)造有利于女孩生存、發(fā)展的.輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
(四)全面抓好流動(dòng)人口和外來(lái)人口計(jì)劃生育工作上取得新突破。
搞好流動(dòng)人口和外來(lái)人口的計(jì)劃生育工作,是全面實(shí)現(xiàn)我村各項(xiàng)計(jì)劃生育目標(biāo)的關(guān)鍵所在,我們要進(jìn)一步采取村計(jì)生辦與村民小組長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng),“上下聯(lián)動(dòng)”協(xié)同作戰(zhàn)的方式,認(rèn)真清理調(diào)查流動(dòng)人口底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理和服務(wù),建立健全以現(xiàn)居住地為主的流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理服務(wù)工作機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理服務(wù)能力,切實(shí)保障和充分維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益。堅(jiān)持宣傳、管理、與服務(wù)并舉的辦法。
最后,我代表和平村黨委、村委會(huì)向區(qū)黨委、政府保證,全面完成管理區(qū)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃生育工作任務(wù),為構(gòu)建和諧鋼都和全面建設(shè)新農(nóng)村,創(chuàng)建良好的人口環(huán)境。
謝謝大家。
表態(tài)人:
《計(jì)劃生育工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀計(jì)劃生育工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言。
治理超限超載工作方案篇七
為有效遏制超限超載交通違法行為引發(fā)的惡性道路交通事故,確保道路交通的安全暢通,按照省、市、縣治理超限超載“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理”工作要求,今年上半年我中隊(duì)在政府、運(yùn)管等部門(mén)的大力支持下,采取有效措施,積極扎實(shí)開(kāi)展超限超載整治工作,取得了階段性成果。主要措施如下:
在加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛超限超載的路面執(zhí)法的同時(shí),通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、制作廣告牌以及利用報(bào)刊、電視臺(tái)等媒體的方式大力開(kāi)展宣傳活動(dòng),要求貨車(chē)駕駛?cè)藝?yán)格按照規(guī)定裝載,安全駕駛。同時(shí)派出執(zhí)法人員到客運(yùn)站、場(chǎng)教育運(yùn)輸企業(yè)人員和客車(chē)駕駛員,強(qiáng)化安全意識(shí),杜絕客車(chē)超員的交通違法行為。廣泛宣傳超速、超員、超載的交通違法行為導(dǎo)致嚴(yán)重后果及危害性,使治理超限超載的重大意義日益深入人心。
為保障廣大合法運(yùn)輸業(yè)戶的利益,認(rèn)真按照工作要求,對(duì)超限超載較為集中的砂石料場(chǎng)、磚廠的負(fù)責(zé)人從源頭宣傳,對(duì)超限超載車(chē)輛都實(shí)行依法嚴(yán)管,嚴(yán)厲打擊超限超載治理工作出現(xiàn)的暴力抗法、野蠻闖關(guān)等行為,堅(jiān)決查處打擊抗拒治超的不法分子,對(duì)超限運(yùn)輸?shù)能?chē)輛必須責(zé)令當(dāng)事人自行卸貨,達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方可駛離。從而進(jìn)一步規(guī)范整治行為,完善治超的執(zhí)法環(huán)境。在執(zhí)法程中嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法人員的“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”規(guī)定,并認(rèn)真接受輿論和社會(huì)的監(jiān)督檢查。
在治理超限超載過(guò)程中,我中隊(duì)、運(yùn)管部門(mén)都派出執(zhí)法人員和車(chē)輛組建成立超限超載整治工作聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,有針對(duì)性地開(kāi)展整治車(chē)輛超限超載、載物飄散遺灑、公路交通安全隱患大排查大整治等一系列活動(dòng)。
今年3至6月,在治理超限超載工作中,查處超限超載車(chē)輛20輛,出動(dòng)80人次。通過(guò)整治運(yùn)輸環(huán)境逐步得到改善,全縣境內(nèi)未發(fā)生因超限超載車(chē)輛堵車(chē)和因超限超載造成橋梁倒塌及惡性交通事故,治超工作的開(kāi)展使全縣境內(nèi)公路安全暢通。
治理超限超載工作方案篇八
今年以來(lái),我局按照州、縣治超工作統(tǒng)一安排部署,緊扣自身工作職能,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,治理車(chē)輛超限超載整治工作取得一定實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)周密部署。我局高度重視超限超載治理工作,成立以局長(zhǎng)歐陽(yáng)雨為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)田宏國(guó)為主抓的的治理車(chē)輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了局超限超載治理工作辦公室,明確3名工作人員專職負(fù)責(zé)本局治超工作各項(xiàng)具體工作,層層傳導(dǎo)工作壓力,要求永凈、??翟燎暹\(yùn)公司相應(yīng)成立了治超工作辦公室主抓本企業(yè)治超工作,為方便直接監(jiān)管,將管轄的執(zhí)法中隊(duì)長(zhǎng)納入企業(yè)治超辦名單,并明確了局治超辦和企業(yè)治超辦的工作職責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)4次會(huì)議專題研究安排治超工作,制定了車(chē)輛超限超載集中整治五項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和城區(qū)渣土運(yùn)輸專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案。定期進(jìn)行工作調(diào)度,確保治理行動(dòng)不松勁,治理結(jié)果出成效。實(shí)行每日一統(tǒng)計(jì)、每周一調(diào)度、每月一總結(jié),確保治理工作按步驟有條不紊推進(jìn)。
(二)加大宣傳形成氛圍。我局把加大治超工作宣傳教育放在重要位置,對(duì)治超目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)以及超限超載的危害為宣傳主要內(nèi)容,在老司城入口、董家塘等重點(diǎn)治超路段設(shè)立了值守點(diǎn),對(duì)過(guò)往車(chē)輛下發(fā)宣傳單500余份,在本單位院落拉了1條橫幅,及時(shí)總結(jié)編寫(xiě)本局治超工作信息,積極上傳治超信息,被州人民政府的網(wǎng)站采用2條,在縣人民政府的網(wǎng)站采用5條,被縣超辦簡(jiǎn)報(bào)采用2條。在局辦公樓入口顯著位置設(shè)立了本局治超工作宣傳欄,及時(shí)發(fā)布公開(kāi)工作進(jìn)展情況。重點(diǎn)對(duì)我局監(jiān)管的渣土清運(yùn)企業(yè)進(jìn)行宣傳,組織召開(kāi)永凈、保康渣土清運(yùn)公司負(fù)責(zé)人會(huì)議2次,明確企業(yè)治超工作任務(wù),提出治超工作要求,確定所有各型車(chē)輛超載的檢查核定標(biāo)準(zhǔn),給所有渣土車(chē)司機(jī)每人發(fā)放了一張車(chē)輛核載標(biāo)準(zhǔn)宣傳單,努力營(yíng)造良好的治超工作氛圍。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí)責(zé)任。一是對(duì)企業(yè)所有渣土運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行登記監(jiān)管,建立渣土車(chē)輛基本情況摸底表,實(shí)行臺(tái)賬式管理,目前,永凈、??祪杉以凉镜怯浽趦?cè)的各類(lèi)渣土運(yùn)輸車(chē)輛78臺(tái),并及時(shí)將新成立的金圖渣土公司納入管理范圍。二是對(duì)其他渣土運(yùn)輸車(chē)輛要求統(tǒng)一標(biāo)識(shí),嚴(yán)格按照審批路線行駛,所有車(chē)輛必須到我局綜合管理股備案。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。工作開(kāi)展以來(lái),我局對(duì)3家渣土公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦渣土清運(yùn)公司所有員工治超工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)共3次,同時(shí)責(zé)成公司負(fù)責(zé)人自行開(kāi)展貼近生產(chǎn)工作實(shí)際的超限超載知識(shí)培訓(xùn)各2次。5月31日,副局長(zhǎng)田宏國(guó)再次到永凈渣土公司培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)授課對(duì)超限超載進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。四是強(qiáng)化前置審批,我局在政務(wù)服務(wù)中心派駐專職人員2名,對(duì)渣土運(yùn)輸車(chē)輛的運(yùn)輸權(quán)限進(jìn)行審批,從源頭上控制超限超載。
(四)突出重點(diǎn)開(kāi)展整治。一是強(qiáng)化內(nèi)部聯(lián)合執(zhí)法。我局綜合管理股、各執(zhí)法中隊(duì)都把超限超載整治工作的重要一環(huán),全局合力,形成治超治限的強(qiáng)大力量,通過(guò)巡查建筑工地、在主要出入城口設(shè)立檢查卡點(diǎn),治街巡查等多種方式對(duì)各種超載運(yùn)輸行為進(jìn)行檢查打擊,對(duì)車(chē)輛超載形成高壓打擊態(tài)勢(shì)。今年以來(lái),全局共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)120多臺(tái)次, 1100多人次投入治超治限工作。二是建立突擊檢查、隨機(jī)抽查、日常巡查的“三查”機(jī)制。對(duì)縣城區(qū)內(nèi)在建規(guī)模較大48處建筑施工工地和上路行駛的渣土車(chē)進(jìn)行專項(xiàng)整治,共查處超限超載運(yùn)輸渣土、沙石車(chē)輛48臺(tái),扣押嚴(yán)重超限拖拉機(jī)7臺(tái),并按規(guī)定給予了從重處理,各執(zhí)法中隊(duì)根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn),摸準(zhǔn)渣土車(chē)在夜晚集中運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律,采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)法,對(duì)超載車(chē)輛“跑冒滴漏”污染街道清潔衛(wèi)生的,首先責(zé)成渣土公司公司自行打掃干凈后再對(duì)業(yè)主進(jìn)行重罰。三是加大對(duì)車(chē)輛非法拼改裝行為的打擊力度。局治超辦及時(shí)召集全局股所隊(duì)室長(zhǎng)以上干部會(huì)議傳達(dá)貫徹全州割“馬槽車(chē)”電視電話會(huì)議精神,根據(jù)工作實(shí)際制定了實(shí)施方案,把整治車(chē)輛非法拼改裝工作與打擊車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)相結(jié)合,按照分類(lèi)處置的原則,嚴(yán)格執(zhí)行渣土車(chē)密閉運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),把抓扣的私自改裝三輪車(chē)、摩托車(chē)恢復(fù)到原始狀態(tài),從源頭上消除助長(zhǎng)車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)的土壤,實(shí)現(xiàn)了三類(lèi)車(chē)輛的依法依規(guī)運(yùn)行。共割除整改違規(guī)改裝渣土車(chē)12臺(tái),查處非法改、拼裝三輪車(chē)190臺(tái),收繳摩托車(chē)傘450把,焊除摩托車(chē)裝傘接頭180個(gè),處理執(zhí)法糾紛32起,全部成功化解。
(一)精力投入不足。我局工作職能眾多,日常工作任務(wù)重、工作雜、涉及面廣,在搞好治超工作的同時(shí)每個(gè)中隊(duì)都必須同時(shí)履行其它的城市管理工作職能,治超工作相對(duì)投入不大。特別是從今天開(kāi)始,我局將抽調(diào)大部人員參加為期1個(gè)月的芙蓉鎮(zhèn)旅游環(huán)境綜合整治工作。
(二)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。開(kāi)展超限超載工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,重點(diǎn)是源頭監(jiān)管和定點(diǎn)值守,耗費(fèi)的人力物力較大,適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)保障必不可少。我局沒(méi)有專門(mén)的經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)必要的執(zhí)法工具,如攝像設(shè)備、計(jì)量設(shè)備、執(zhí)法安全設(shè)備等,還停留在靠人的眼力來(lái)執(zhí)法,在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)上就會(huì)出現(xiàn)偏差,容易產(chǎn)生執(zhí)法不公、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的現(xiàn)象。
下步我局將具體抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳。堅(jiān)持正面宣傳,加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié),大力向主要媒體投稿宣傳我局治超治限工作成果,給執(zhí)法人員鼓勁,對(duì)違法違規(guī)者形成震懾,爭(zhēng)取工作主動(dòng),贏得社會(huì)各界的支持。
(二)加強(qiáng)一線執(zhí)法。堅(jiān)持“屬地管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)監(jiān)管,各司其職”的工作原則,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,量化標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,保證治理工作持續(xù)開(kāi)展和階段任務(wù)的落實(shí)。
(三)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)與公安、公路、交通、安監(jiān)等執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的合作、探索治理工作統(tǒng)一執(zhí)法、綜合執(zhí)法的體制和執(zhí)法方式。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法工作程序,堅(jiān)持卸罰并舉。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,加強(qiáng)明查暗訪,嚴(yán)格執(zhí)法風(fēng)紀(jì),對(duì)執(zhí)法犯法、徇私枉法的人和事要查清事實(shí),從嚴(yán)處理。
(四)加強(qiáng)源頭治理。進(jìn)一步做好渣土運(yùn)輸、貨運(yùn)場(chǎng)站等源頭監(jiān)管。一要搞好車(chē)輛排查工作。進(jìn)一步掌握大型渣土運(yùn)輸車(chē)輛的分布情況,確定重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對(duì)象,建立大型渣土運(yùn)輸車(chē)輛管理檔案。二要加大貨物裝載源頭治理力度。重點(diǎn)是在建規(guī)模較大的工地,物流集散中心,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸車(chē)輛堅(jiān)決禁止駛出場(chǎng)站。
治理超限超載工作方案篇九
洪碧華。
摘要:超載超限運(yùn)輸是公路第一殺手,嚴(yán)重破壞公路路面及其橋梁設(shè)施,造成國(guó)家交通規(guī)費(fèi)的大量流失,容易引發(fā)道路交通事故,危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,導(dǎo)致汽車(chē)工業(yè)的畸形發(fā)展;整治違章超載必須加強(qiáng)教育,提高公民的交通意識(shí)和法治觀念,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),加大執(zhí)法力度,并實(shí)行宏觀調(diào)控和綜合治理。
關(guān)鍵詞:公路貨車(chē);超載超限;違章車(chē)輛;危害;治理對(duì)策。
當(dāng)前全國(guó)各地正在開(kāi)展反超限超載專項(xiàng)治理斗爭(zhēng),并已經(jīng)取得一定成效。所謂超限超載運(yùn)輸是指在公路上行駛的各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛裝載貨物超過(guò)路政管理部門(mén)規(guī)定的行為[1]。和人一樣,公路也是有生命的,貨車(chē)超限運(yùn)輸對(duì)公路的危害最大,設(shè)計(jì)在20年壽命的公路,通常不到4年就要重新翻修?!豆贩ā芳啊冻捱\(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》都嚴(yán)禁車(chē)輛超載,但由于運(yùn)輸專業(yè)戶受利益驅(qū)動(dòng),車(chē)輛超限屢禁不止。超限超載運(yùn)輸被稱為頭號(hào)“公路殺手”和“事故元兇”[2],不僅對(duì)公路造成損害,引發(fā)道路交通事故,同時(shí)還損害政府在人民群眾中的形象,因此整治超載刻不容緩[6]。
(一)嚴(yán)重破壞公路設(shè)施,增加公路維護(hù)費(fèi)用,縮短公路使用壽命。根據(jù)專家分析,車(chē)輛超限重量的增加和其對(duì)路面的損害是呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)的,超限10%的貨車(chē)對(duì)道路的損壞會(huì)增加40%,一輛超載2倍的車(chē)輛行駛一次,對(duì)公路的損害相當(dāng)于不超限車(chē)輛行駛16次;一輛36噸的超載車(chē)輛對(duì)道路的毀壞程度相當(dāng)于9600車(chē)1.8噸重的小汽車(chē)對(duì)道路的破壞。司機(jī)和車(chē)主超限運(yùn)輸每贏利1元錢(qián),就會(huì)造成公路損壞100元的代價(jià)[3]。按照福建省超限運(yùn)輸賠(補(bǔ))償費(fèi)100元/噸標(biāo)準(zhǔn)收取,路政部門(mén)收取的錢(qián)只是超載車(chē)輛對(duì)公路損壞修復(fù)載重量增大后,路面就會(huì)發(fā)生結(jié)構(gòu)性的破壞,造成路面網(wǎng)裂、變形、松散和坑槽等病狀。國(guó)道319線龍巖、漳州路段,每天都有6000多部超載車(chē)輛在公路上來(lái)回行駛,龍巖路段已經(jīng)不堪負(fù)重,路面龜裂、錯(cuò)臺(tái)、石拱橋拱圓裂縫等損壞情況非常突出,漳州超限運(yùn)輸?shù)穆范斡?0公里長(zhǎng),維修已耗資幾千萬(wàn)元,平均每年修復(fù)投資上千萬(wàn)元。
(二)對(duì)公路橋梁的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。超載車(chē)輛大多采取加裝鋼板彈簧等辦法,使車(chē)貨總量及軸載量大大超過(guò)了公路橋梁的設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致了大部分橋梁涵洞出現(xiàn)拱圈開(kāi)裂、橋墩變形等病狀,引起橋梁結(jié)構(gòu)災(zāi)難性的破壞。目前超載貨車(chē)是越超越大,越超越重,一輛5噸的貨車(chē)居然改造成20噸,甚至30噸的貨車(chē),15噸的貨車(chē)則被改造成近100噸的貨車(chē)使用[5]。難怪漳州的`戰(zhàn)備大橋、工農(nóng)兵大橋、西溪大橋、江東大橋和郭坑大橋等都成為危橋,有的已被拆除重建,有的禁止汽車(chē)通行,只允許摩托車(chē)、自行車(chē)和行人通行。
(三)造成國(guó)家規(guī)費(fèi)大量流失,影響了公路建設(shè)資金的籌措。超限運(yùn)輸使得運(yùn)價(jià)低迷,干擾了運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。我國(guó)的貨運(yùn)市場(chǎng)是最早開(kāi)放的,改革開(kāi)放初期就允許個(gè)體戶跑運(yùn)輸,早期的車(chē)主和司機(jī)收入很高,所謂“要致富、上大路”,“車(chē)輪一轉(zhuǎn),鈔票成捆”。后來(lái)由于缺乏宏觀調(diào)控,造成供求失調(diào),車(chē)多貨少,運(yùn)力擴(kuò)張,過(guò)剩運(yùn)力擁擠在有限的貨運(yùn)市場(chǎng)空間,車(chē)主為了攬取生意競(jìng)相壓價(jià),導(dǎo)致運(yùn)價(jià)降低,而運(yùn)價(jià)下滑又刺激了超限運(yùn)輸,靠超限來(lái)彌補(bǔ)損失,從而形成越超限運(yùn)價(jià)越低,運(yùn)價(jià)越低越超限的惡性循環(huán),另一方面,由于目前形成的公路運(yùn)價(jià)過(guò)低的狀況,使原先由鐵路或水路運(yùn)輸?shù)呢浳镆厕D(zhuǎn)而通過(guò)公路運(yùn)輸,加劇內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),擾亂了交通運(yùn)輸秩序。目前公路的養(yǎng)路費(fèi)、貨、客運(yùn)附加費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、車(chē)輛通告費(fèi)等大部分交通規(guī)費(fèi)都是以車(chē)輛核定噸位進(jìn)行計(jì)算的,噸位越高,應(yīng)征額就越大[4]。為了少繳規(guī)費(fèi),貨運(yùn)車(chē)輛“大噸小標(biāo)”[6]的現(xiàn)象嚴(yán)重;為了多賺錢(qián),運(yùn)煤車(chē)加高馬槽超長(zhǎng)加寬、多拉快跑;更有甚者,一些不法分子串通一氣,幾部貨車(chē)共用一個(gè)車(chē)牌號(hào)碼,分別行駛在不同的道路上,這些都導(dǎo)致國(guó)家交通規(guī)費(fèi)大量流失,造成公路建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)資金的投入減少,使原來(lái)就落后的公路交通發(fā)展受阻。
(四)容易引發(fā)道路交通事故。各省公路上頻頻發(fā)生的交通事故和橋涵坍塌事件都與超載越限密切相關(guān),并常常造成局部交通線路的堵塞或區(qū)域路網(wǎng)“感冒”[7],給當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T(mén)的工作帶來(lái)很大的壓力。超限運(yùn)輸車(chē)輛特別是一些改裝拼裝車(chē)輛,其實(shí)只不過(guò)采取了仍保持出廠的配置。由于大量的超載運(yùn)輸車(chē)輛長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),使車(chē)輛的制動(dòng)和操作等安全性能迅速下降,表現(xiàn)為輪胎變開(kāi)形爆胎,剎車(chē)失靈,轉(zhuǎn)向器輕飄抖動(dòng),鋼板彈簧折斷、半軸斷裂斷,給交通安全帶來(lái)極大的事故隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì),載重貨車(chē)道路交通事故中有80%以上是由于超限超載運(yùn)輸引起的。
(五)造成汽車(chē)行業(yè)的畸形發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,運(yùn)輸車(chē)輛的大型化和專業(yè)化能夠大大降低運(yùn)輸成本,制造大型化車(chē)輛是世界性的發(fā)展趨勢(shì)。部分經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)置車(chē)輛時(shí),為了逃避?chē)?guó)家規(guī)費(fèi),追求利潤(rùn)的最大化,往往希望購(gòu)買(mǎi)噸位標(biāo)定較小,而實(shí)際裝載量大的貨車(chē)。而一些汽車(chē)制造業(yè)和改裝企業(yè)為了打開(kāi)銷(xiāo)路,迎合購(gòu)車(chē)者少繳交通規(guī)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)用的心理,不顧公路的承受能力,隨意生產(chǎn)大噸位車(chē)軸小的重型車(chē),偽造型號(hào)和技術(shù)數(shù)據(jù),大車(chē)小標(biāo)識(shí),降噸位促銷(xiāo),對(duì)同一車(chē)型任意提供產(chǎn)品合格證等手段,以謀取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益。阻礙了貨物運(yùn)輸向大型化、專業(yè)化和高檔化方向發(fā)展,阻礙了車(chē)輛的更新?lián)Q代和車(chē)輛結(jié)構(gòu)調(diào)整,使貨運(yùn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)利益難以提高。
超限運(yùn)輸涉及到車(chē)輛生產(chǎn)、運(yùn)輸市場(chǎng)、收費(fèi)管理和群眾利益等諸多問(wèn)題,要徹底根治這一頑癥,必須全國(guó)聯(lián)動(dòng),以“堵”為主,綜合治理,標(biāo)本兼治。
(一)開(kāi)展法制宣傳工作。地方各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合國(guó)家的“四五”普法規(guī)劃,積極開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),大力宣傳《公路法》及相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳對(duì)象,讓廣大群眾尤其是駕駛員和運(yùn)輸專業(yè)戶都學(xué)法、懂法、守法,為路政部門(mén)創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。同時(shí)采取切實(shí)有效措施,利用群眾樂(lè)于接受的宣傳方式,向大家宣傳、介紹超限運(yùn)輸?shù)奈:π裕A得群眾的理解和支持,并強(qiáng)調(diào)通過(guò)典型案例的剖析,進(jìn)行生動(dòng)、深刻的直觀教育,不斷提高人民群眾的交通意識(shí)和法治觀念。
(二)完善制度、強(qiáng)化管理。各地黨委政府要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,立法機(jī)關(guān)要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要及時(shí)制定一些規(guī)范文件,建立健全法律制度。合理調(diào)控運(yùn)力,規(guī)范運(yùn)輸行為,促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力與運(yùn)量的供求平衡;推廣集裝箱化運(yùn)輸方式,規(guī)范公路貨運(yùn)車(chē)輛類(lèi)型,特別是特殊產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的類(lèi)型;加大查處違規(guī)企業(yè)力度,加強(qiáng)汽車(chē)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制管理,禁止生產(chǎn)違規(guī)超限車(chē)輛,禁止非法改裝車(chē)輛。加快清理整頓貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)管理目錄,制定相關(guān)責(zé)任追究制度,杜絕“大噸小標(biāo)”和倒賣(mài)產(chǎn)品合格證問(wèn)題:公安交警要加強(qiáng)車(chē)輛落戶的源頭管理,把好車(chē)輛落戶關(guān),凡是行駛證登記的技術(shù)數(shù)據(jù)與改裝后的車(chē)輛技術(shù)數(shù)據(jù)明顯不符的應(yīng)不予落戶;有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)違規(guī)擅自改裝車(chē)輛的單位和個(gè)體業(yè)主給予依法取締,禁止違法改裝車(chē)輛上路行駛。對(duì)違規(guī)改裝車(chē)輛已辦理證照的要進(jìn)行一次全面清理,對(duì)不符合規(guī)定的改裝車(chē)輛要注銷(xiāo)其證照,并從嚴(yán)處罰;貨運(yùn)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)把貨源關(guān),禁止車(chē)輛超限裝載。公路部門(mén)應(yīng)對(duì)公路承載能力重新檢查并做出明顯的標(biāo)志[5]。
”;宗旨教育、法律政策教育、職業(yè)道德教育和勤政廉政教育;不斷提高執(zhí)法人員的“三個(gè)素質(zhì)”:政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì);鞏固樹(shù)立群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)“兩個(gè)意識(shí)”:增強(qiáng)依法行駛,依法辦案的觀念,努力建立“一支隊(duì)伍”:即政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊(duì)伍。要嚴(yán)把選人關(guān)、制度關(guān)和培訓(xùn)關(guān),樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)精神,變管理為服務(wù),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,增強(qiáng)“維護(hù)路權(quán)、保護(hù)路產(chǎn)”意識(shí)[2],努力做到文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。切實(shí)提高路政人員的行政執(zhí)法水平,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
(四)聯(lián)手行動(dòng)、綜合治理。從2003年12月開(kāi)始,北京及華北5省市聯(lián)合行動(dòng),構(gòu)筑4道防線嚴(yán)堵超載車(chē),加強(qiáng)高速公路與普通公路的整治銜接,使違章超載車(chē)輛無(wú)路可逃[7]。這是一個(gè)良好的開(kāi)端,各級(jí)黨委和政府要負(fù)責(zé)牽頭,召集公安、交通、煤礦、工商、新聞等部門(mén)組成綜合執(zhí)法大隊(duì),統(tǒng)一政令,聯(lián)合行動(dòng),齊抓共管,形成合力,開(kāi)展一場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)的反超限超載的專項(xiàng)治理斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊違章超載行為。執(zhí)法大隊(duì)要經(jīng)常組織、安排人員上路巡查,指定地點(diǎn)設(shè)立檢測(cè)關(guān)卡,實(shí)行計(jì)重收費(fèi),基本原則是:空車(chē)降低收費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)裝載標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),超限裝載合理收費(fèi),嚴(yán)重超載卸載放行。具體做法是:將交通部頒發(fā)的貨車(chē)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)按“車(chē)輛自重+準(zhǔn)載質(zhì)量+20%允許裝載誤差=認(rèn)可總質(zhì)量”折算為計(jì)重收費(fèi)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),貨車(chē)按通行時(shí)實(shí)際總質(zhì)量分類(lèi)后按照該類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及行車(chē)?yán)锍淌杖⊥ㄐ匈M(fèi)[7]。對(duì)超載車(chē)輛堅(jiān)決卸載,杜絕罰款收費(fèi)后放行的做法,這是制止超限的有效措施。同時(shí)應(yīng)追究相關(guān)單位的連帶責(zé)任,拉運(yùn)工礦企業(yè)貨物的車(chē)輛一理超載,不但要處罰車(chē)主而且要處罰該企業(yè)。各部門(mén)要協(xié)調(diào)一致,加強(qiáng)省際之間的聯(lián)系避免重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)處罰。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,做到行政執(zhí)法主體合法,認(rèn)定違章事實(shí)確鑿,執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序正確,執(zhí)法文書(shū)齊全,歸檔及時(shí),確保超限運(yùn)輸?shù)牟樘庂|(zhì)量。
總之,治理超限超載運(yùn)輸是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)需要不斷的摸索和創(chuàng)新,只有各部門(mén)互相配合、形成合力,并且常抓不懈,才能穩(wěn)定路況,保障公路完好暢通,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
二oo四年二月二十五日。
參考文獻(xiàn):。
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6、吳穩(wěn)水.《制止超限運(yùn)輸刻下不容緩》[j]福建公路,2000年第6期總第25期。
治理超限超載工作方案篇十
8月18日,國(guó)家、省、市貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作會(huì)議召開(kāi)后,縣交通運(yùn)輸局根據(jù)會(huì)議要求,結(jié)合全縣治超工作實(shí)際,深入調(diào)研剖析當(dāng)前全縣治超工作形勢(shì),積極部署,著力抓好下步治超工作。
一是強(qiáng)化政府治超主體責(zé)任。積極向縣政府匯報(bào)國(guó)家省市貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作會(huì)議,并爭(zhēng)取縣政府成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的全縣貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣交通運(yùn)輸局,切實(shí)履行政府治超工作職責(zé),形成“政府主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理”的工作格局。
二是加強(qiáng)源頭治超力度。深入貨運(yùn)源頭企業(yè)調(diào)研,認(rèn)真剖析全縣治超工作形勢(shì),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)起相應(yīng)的'治超監(jiān)管責(zé)任,從源頭上防止違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛出廠(站、礦),上路營(yíng)運(yùn)。同時(shí),積極與交警、公路、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)系溝通建立治超信息抄告機(jī)制,加大部門(mén)間配合協(xié)作,實(shí)現(xiàn)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)、場(chǎng)站以及從業(yè)人員的有效監(jiān)管。
三是加強(qiáng)路面管控和執(zhí)法。切實(shí)完善超限超載路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加大路面管理和執(zhí)法力度。結(jié)合當(dāng)前全縣渣土工程運(yùn)輸車(chē)治理,充分加強(qiáng)固定治超站和流動(dòng)治超點(diǎn)的執(zhí)法監(jiān)管,實(shí)行24小時(shí)值班制度,定期不定期地組織執(zhí)法人員開(kāi)展集中整治和突擊查處行動(dòng),重點(diǎn)查處車(chē)貨總重超過(guò)49噸以上的嚴(yán)重違法運(yùn)輸行為。
四是創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制模式。逐步強(qiáng)化治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作,加快推進(jìn)路面不停車(chē)稱重系統(tǒng)和運(yùn)用執(zhí)法車(chē)輛視頻監(jiān)控取證系統(tǒng)的考察論證工作,積極協(xié)調(diào)與交警等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法及執(zhí)法數(shù)據(jù)信息共享,更好地運(yùn)用科技手段全面推進(jìn)公路治超工作。
五是加強(qiáng)治超輿論引導(dǎo)。充分利用微信平臺(tái)、電視、報(bào)刊等媒體,進(jìn)一步加大宣傳力度和廣度,宣傳國(guó)家限載標(biāo)準(zhǔn)、卸載標(biāo)準(zhǔn)和全縣強(qiáng)力治超、持久治超的政策措施,提高貨運(yùn)源頭企業(yè)、貨物站場(chǎng)和駕駛?cè)藛T規(guī)范裝載、合法運(yùn)輸意識(shí),突出宣傳治超工作進(jìn)展和先進(jìn)事跡,曝光反面典型,形成強(qiáng)大的治超輿論氛圍。
治理超限超載工作方案篇十一
第一條為了治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載行為,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障公路安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載的治理活動(dòng)適用本辦法。本辦法所稱超限運(yùn)輸,是指貨物運(yùn)輸車(chē)輛載物超過(guò)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn),在公路上行駛的行為。本辦法所稱超載運(yùn)輸,是指貨物運(yùn)輸車(chē)輛載物超過(guò)核定載質(zhì)量,在公路上行駛的行為。
第三條貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載治理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理的原則。
第四條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載治理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載治理工作聯(lián)席會(huì)議和行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)制度,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。
第五條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載治理工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條旗縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載治理工作。旗縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu))和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載治理工作。發(fā)展改革、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)和信息化、監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載治理的相關(guān)工作。
第七條旗縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載信息系統(tǒng),對(duì)貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載違法行為進(jìn)行登記、抄告、處理和公示。
第八條任何單位和個(gè)人都有權(quán)向交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)舉報(bào)貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載違法行為。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),及時(shí)調(diào)查處理。
治理超限超載工作方案篇十二
第九條生產(chǎn)、改裝貨物運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)車(chē)輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。禁止銷(xiāo)售不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貨物運(yùn)輸車(chē)輛。任何單位和個(gè)人不得拼裝貨物運(yùn)輸車(chē)輛或者擅自改變貨物運(yùn)輸車(chē)輛已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征。
第十條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理車(chē)輛登記,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)。對(duì)于不符合機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貨物運(yùn)輸車(chē)輛,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得予以登記和發(fā)放號(hào)牌、車(chē)輛行駛證,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得發(fā)放道路運(yùn)輸證。
第十一條運(yùn)輸不可解體物品需要改裝貨物運(yùn)輸車(chē)輛的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的貨物運(yùn)輸車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定的車(chē)型和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行改裝。
第十二條公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處從事或者使用非法拼裝、改裝貨物運(yùn)輸車(chē)輛的行為。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝貨物運(yùn)輸車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令貨物運(yùn)輸車(chē)輛的單位或者貨物運(yùn)輸車(chē)輛所有人自行拆解。對(duì)駕駛非法改裝、拼裝外廓尺寸和主要承載構(gòu)件貨物運(yùn)輸車(chē)輛的駕駛?cè)耍晒矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法給予處罰;對(duì)從事非法改裝、拼裝貨物運(yùn)輸車(chē)輛的企業(yè),或者無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事非法拼裝、改裝貨物運(yùn)輸車(chē)輛的企業(yè),由工商部門(mén)依法予以查處。
第十三條本辦法所稱貨物運(yùn)輸源頭單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)源頭單位),是指依法從事礦產(chǎn)品、建材、機(jī)械等生產(chǎn)加工企業(yè)和貨運(yùn)站場(chǎng)以及其他從事貨物運(yùn)輸裝載、配載的經(jīng)營(yíng)者。旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將依法取得行政許可并注冊(cè)登記的重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位向社會(huì)公示。
第十四條貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)明確有關(guān)從業(yè)人員職責(zé),建立并落實(shí)責(zé)任追究制度;。
(二)配置符合標(biāo)準(zhǔn)的貨物稱重、計(jì)量、監(jiān)控設(shè)備;。
(三)對(duì)貨物裝載、計(jì)重、開(kāi)票等有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);。
(六)接受執(zhí)法人員實(shí)施的監(jiān)督檢查,為巡查和進(jìn)駐人員提供必要的便利條件,并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第十五條貨運(yùn)源頭單位不得有下列行為:
(一)為沒(méi)有號(hào)牌或者車(chē)輛行駛證、道路運(yùn)輸證的貨物運(yùn)輸車(chē)輛裝載、配載貨物;。
(二)為未出示道路運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T駕駛的貨物運(yùn)輸車(chē)輛裝載、配載貨物;。
(三)為擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的貨物運(yùn)輸車(chē)輛裝載、配載貨物;。
(四)不按照規(guī)定裝載、配載貨物;。
(五)擅自放行超限超載貨物運(yùn)輸車(chē)輛;。
(六)為超限超載的貨物運(yùn)輸車(chē)輛提供虛假裝載、配載證明。
第十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)進(jìn)駐或者巡查等方式,對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)貨運(yùn)源頭單位集中的區(qū)域,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在貨運(yùn)源頭單位主要出入口實(shí)施定點(diǎn)監(jiān)管應(yīng)當(dāng)經(jīng)旗縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。
第十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)涉及其他部門(mén)職責(zé)范圍的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén),并定期將貨運(yùn)源頭單位違法案件移送相關(guān)部門(mén)的情況報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
第十八條貨運(yùn)源頭單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可機(jī)關(guān),注冊(cè)登記機(jī)關(guān)或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)做好貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載治理工作,對(duì)其移送的案件依法查處,并將查處結(jié)果及時(shí)抄告移送案件的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第十九條貨運(yùn)源頭單位所在地的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),做好貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載源頭治理工作。
治理超限超載工作方案篇十三
〕
1
號(hào))文件要求,縣政府決定,從。
4
月
20。
“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理”的總體要求,全力開(kāi)展治理車(chē)輛超限超載運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊超限超載運(yùn)輸行為,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良的交通運(yùn)輸環(huán)境。
堅(jiān)持
“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制和“統(tǒng)一政策、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、混合編組”的工作模式。
深入貫徹《道路交通安全法》《公路安全保護(hù)條例》《道路運(yùn)輸條例》及《黑龍江省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步落實(shí)治超職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)治理車(chē)輛超限超載工作。對(duì)治超工作中不履行或不正確履行職責(zé)的行為,依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。
堅(jiān)持專項(xiàng)治理和長(zhǎng)效治理相結(jié)合、階段性整治行動(dòng)與常態(tài)化日常管理相結(jié)合、源頭治理和路面治理相結(jié)合,逐步實(shí)現(xiàn)治超工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化、法制化。
對(duì)全縣范圍內(nèi)的違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行治理。
主要是全縣國(guó)省干線
221。
國(guó)道、賓西鎮(zhèn)至長(zhǎng)壽山路段等通鄉(xiāng)通村公路及公路橋梁。
貨源頭主要是全縣區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)砂石、水泥及糧食收購(gòu)等貨源頭企業(yè);車(chē)源頭主要是擅自非法改裝從事砂石、水泥、糧食等運(yùn)輸?shù)某蕹d車(chē)輛,特別是車(chē)貨總重超過(guò)
55。
噸的違法超限超載車(chē)輛;人源頭主要是從事違法超限超載運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)恕?/p>
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,加大治超專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,利用多渠道、多角度,全方位開(kāi)展宣傳工作,使超限超載危害性和治超政策家喻戶曉,取得社會(huì)各界的廣泛支持,形成治理車(chē)輛超限超載運(yùn)輸?shù)臐夂褫浾摲諊?/p>
1
運(yùn)管部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,通過(guò)派駐巡查等多種手段,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣貨源頭單位的有效監(jiān)管。
對(duì)不接受處罰,拒不改正的違法貨源頭單位,市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)依據(jù)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提供的違法信息,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
2
加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭裝載單位的監(jiān)管。
貨源頭企業(yè)的行政主管部門(mén)要督促貨源頭企業(yè)配備合格的稱重和計(jì)量設(shè)備,建立貨物裝載登記、統(tǒng)計(jì)制度,確保違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛不出場(chǎng)、不出站。
3
嚴(yán)厲打擊非法改裝行為,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。
在縣治超專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由公安交警部門(mén)牽頭,推進(jìn)全縣運(yùn)輸車(chē)輛的“割大廂”工作,使其符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)貨總重裝載標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)非法改裝等不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,運(yùn)管部門(mén)要嚴(yán)把道路運(yùn)輸行政許可關(guān),一律不得允許進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的年度審驗(yàn),完善車(chē)輛檔案管理,對(duì)存在非法改裝的車(chē)輛要督促其恢復(fù)車(chē)輛原狀。對(duì)拒不改正的,依法注銷(xiāo)其《道路運(yùn)輸證》。
4
加強(qiáng)道路貨運(yùn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),實(shí)行道路運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員“黑名單”制度。
運(yùn)管部門(mén)要建立貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)車(chē)輛和駕駛員信譽(yù)檔案,將違法超限超載運(yùn)輸行為納入信譽(yù)考核管理,并依據(jù)《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
5
建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理。
在縣治超專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,交通、公安、安監(jiān)等部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起源頭治超工作的責(zé)任,認(rèn)真抓好落實(shí),把治超工作納入本部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任制考核,著眼長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),采取有效措施推進(jìn)全縣源頭治超工作。積極推行責(zé)任“網(wǎng)絡(luò)化”追究制,成立若干源頭巡查組,分片包干,將源頭治超目標(biāo)責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),建立職責(zé)清晰,嚴(yán)肅追責(zé)的問(wèn)責(zé)機(jī)制。
1
強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。
各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮治超工作的主體責(zé)任,按照“重源頭、強(qiáng)路面、突重點(diǎn)、嚴(yán)規(guī)范”的原則,實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控,繼續(xù)強(qiáng)化路政、運(yùn)政、公安交警等多部門(mén)參與、區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超,嚴(yán)厲查處未割大廂及車(chē)貨總重超過(guò)
55。
噸的違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛,組織開(kāi)展好轄區(qū)內(nèi)的治超專項(xiàng)行動(dòng),始終保持對(duì)違法超限超載運(yùn)輸行為的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。
2
科學(xué)構(gòu)建治超防控網(wǎng)絡(luò)。
以固定監(jiān)測(cè)站點(diǎn)為依托,摸清違法超限超載車(chē)輛的運(yùn)輸規(guī)律,安排執(zhí)法人員進(jìn)行流動(dòng)巡查,嚴(yán)厲打擊繞行檢測(cè)站點(diǎn)的違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛。對(duì)農(nóng)村公路要采取限高、限寬保護(hù)措施,避免農(nóng)村公路成為違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛的繞行路段。同時(shí),推廣使用超限超載運(yùn)輸車(chē)輛信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)路政、運(yùn)政、公安交警信息共享,聯(lián)合處罰。
3
對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┘兄卫怼?/p>
要繼續(xù)推動(dòng)以賓州、居仁、賓西、寧遠(yuǎn)、勝利等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域的治理工作,加大區(qū)域聯(lián)動(dòng),固化路政、運(yùn)政、公安交警聯(lián)合執(zhí)法、異地交叉執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,努力形成全區(qū)域、全時(shí)段覆蓋,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
各相關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮治超工作責(zé)任主體作用,建立健全專項(xiàng)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu),細(xì)化方案,全面部署,落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要大力開(kāi)展治超宣傳活動(dòng),在重點(diǎn)貨物源頭單位、人員密集場(chǎng)所統(tǒng)一懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),設(shè)置宣傳點(diǎn),采取新聞報(bào)道、發(fā)放宣傳單、制作宣傳板、懸掛標(biāo)語(yǔ)、現(xiàn)場(chǎng)解答等多種宣傳形式,營(yíng)造治理車(chē)輛超限超載的濃厚氛圍。
1
“割大廂”專項(xiàng)行動(dòng)。
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由公安交警、交通部門(mén)負(fù)責(zé),相關(guān)治超成員單位配合,對(duì)全縣運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行“割大廂”工作,達(dá)到國(guó)家規(guī)定的車(chē)貨總重裝載標(biāo)準(zhǔn)。
2
交通、公安、安監(jiān)、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按照職責(zé)分工,分別做好貨源頭、車(chē)源頭、人源頭治理工作,有效遏制違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛出場(chǎng)上路行駛。
3
路面治理專項(xiàng)行動(dòng)。
路政、運(yùn)政及公安交警、巡警等部門(mén)密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處未“割大廂”及車(chē)貨總重超過(guò)
55。
噸的違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛,形成治超高壓態(tài)勢(shì)。
縣治超專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于
12。
月份對(duì)治理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)果向全縣通報(bào)。
為切實(shí)開(kāi)展好全縣治超專項(xiàng)行動(dòng),成立縣治超專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組
長(zhǎng):蘇曉明。
縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):肖春生。
縣政府副縣長(zhǎng)。
成
員:張維久。
縣公安局局長(zhǎng)。
付光輝。
縣交通局局長(zhǎng)。
李
乾
縣財(cái)政局局長(zhǎng)。
楊玉東。
縣環(huán)保局局長(zhǎng)。
杜瑞光。
縣水務(wù)局局長(zhǎng)。
彭曉剛。
縣安監(jiān)局局長(zhǎng)。
劉鳳山。
縣國(guó)土局局長(zhǎng)。
董繼良。
縣廣電局局長(zhǎng)。
楊春福。
縣國(guó)稅局局長(zhǎng)。
戰(zhàn)玉峰。
縣地稅局副局長(zhǎng)。
梁書(shū)杰。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)。
董
俊
縣交警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
楊忠林。
縣交通局運(yùn)輸管理站站長(zhǎng)。
唐德賓。
縣交通局綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
李
鐵
賓州鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
何春雷。
居仁鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
王大軍。
賓西鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
楊向海。
永和鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)。
陳兆江。
糖坊鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
丁艷旭。
滿井鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
吳
宇
鳥(niǎo)河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)。
暴海濤。
民和鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)。
高
偉
經(jīng)建鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)。
楊
平
賓安鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
謝
卓
勝利鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
于桂芬。
新甸鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
姚洪橋。
擺渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
田忠良。
寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
李紹剛。
常安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
徐
偉
三寶鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)。
杜召恒。
平坊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通局。
在縣治超專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全縣治理車(chē)輛超限超載運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)由縣交通、公安、安監(jiān)、工信、市場(chǎng)監(jiān)管等成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同組織實(shí)施??h直相關(guān)部門(mén)為治理車(chē)輛超限超載運(yùn)輸工作的責(zé)任主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極配合,認(rèn)真履行職責(zé),確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
各相關(guān)部門(mén)要將超限超載治理納入日常管理工作,加大路面治超執(zhí)法人員的投入,人員相對(duì)固定,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配,人員不到位的要追究本人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。交通部門(mén)要確保路政、運(yùn)政稽查人員開(kāi)展正常路面執(zhí)法工作,及時(shí)查處違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛,提高工作效率。公安部門(mén)要按照縣政府統(tǒng)一要求,落實(shí)與交通等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、混合編組的治超執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,科學(xué)部署警力,維護(hù)好治超站點(diǎn)的交通、治安秩序,對(duì)容易出現(xiàn)聚眾鬧事、阻塞交通、拒不接受檢查、強(qiáng)行沖卡、帶車(chē)?yán)@行的重點(diǎn)地段要加強(qiáng)巡邏,加強(qiáng)應(yīng)急處置管理。
執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員在治理違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛過(guò)程中,要依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,做到規(guī)范公正,文明嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)于治超工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的違規(guī)違法行為,堅(jiān)決做到有報(bào)必查,有查必果,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),絕不姑息遷就。
縣治超專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處理違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛堵塞公路或者強(qiáng)行沖卡、圍攻執(zhí)法人員、聚眾鬧事等突發(fā)性事件,維護(hù)公路交通治安秩序,確保公路安全暢通。
治理超限超載工作方案篇十四
第三條本辦法所稱貨運(yùn)車(chē)輛超限超載,是指貨運(yùn)車(chē)輛未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)超過(guò)橋梁、道路的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)行駛,或者貨運(yùn)車(chē)輛超過(guò)行駛證核定的額定載質(zhì)量行駛。
本辦法所稱責(zé)任追究,是指因貨運(yùn)車(chē)輛超限超載造成橋梁、道路嚴(yán)重?fù)p毀和人員傷亡等生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,對(duì)所涉及的治理車(chē)輛超限超載檢測(cè)站、治理車(chē)輛超限超載流動(dòng)巡查隊(duì)、裝載貨物源頭、車(chē)輛生產(chǎn)和改裝及維修場(chǎng)所等單位的過(guò)錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行倒查,追究有關(guān)單位和責(zé)任人不履行或者不正確履行治理貨運(yùn)車(chē)輛超限超載工作職責(zé)的責(zé)任。
各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法進(jìn)行責(zé)任追究的具體實(shí)施。
交通運(yùn)輸、公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)按照各自職責(zé),做好治理貨運(yùn)車(chē)輛超限超載工作。
第五條責(zé)任追究的對(duì)象包括:
(一)市、縣(區(qū))人民政府及其負(fù)責(zé)人;。
(二)市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)及其負(fù)責(zé)人;。
(三)受行政機(jī)關(guān)委托履行行政管理職責(zé)的管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人。
責(zé)任倒查中涉及的直接責(zé)任人,由監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督其主管部門(mén)按照規(guī)定追究責(zé)任。
第七條各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)及其他相關(guān)單位對(duì)造成責(zé)任事故的超限超載貨運(yùn)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)調(diào)查其所屬單位或者所有人、途經(jīng)站點(diǎn)等涉及單位的過(guò)錯(cuò)責(zé)任,提取相關(guān)證據(jù),形成初步核實(shí)報(bào)告。
責(zé)任倒查初步核實(shí)工作,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成;重特大事故、案情復(fù)雜的,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日。
第八條造成責(zé)任事故的貨運(yùn)車(chē)輛超限超載行為查證屬實(shí)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)責(zé)任對(duì)象的過(guò)錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定,做出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。
第九條具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕處分:
(一)積極配合調(diào)查工作的;。
(二)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤,及時(shí)采取補(bǔ)救措施,有效阻止損害后果擴(kuò)大的;。
(三)其他應(yīng)當(dāng)從輕處分的情形。
第十條具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分:
(一)干擾、妨礙調(diào)查工作的;。
(二)隱匿、偽造、銷(xiāo)毀證據(jù)的;。
(三)包庇同案人員的;。
(四)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)從重處分的情形。
第十一條市、縣(區(qū))人民政府不履行或者不正確履行治理貨運(yùn)車(chē)輛超限超載工作的組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),致使超限超載貨運(yùn)車(chē)輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,進(jìn)行約談、責(zé)令作出檢討或者給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,依法給予處分。
第十二條交通運(yùn)輸部門(mén)未對(duì)車(chē)輛維修企業(yè)的改裝行為進(jìn)行有效監(jiān)管,致使超限超載貨運(yùn)車(chē)輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究交通運(yùn)輸部門(mén)分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)主管或者監(jiān)管單位分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第十三條交通運(yùn)輸部門(mén)未對(duì)煤炭、水泥等貨物集散地以及道路運(yùn)輸站(場(chǎng))的運(yùn)輸裝載行為進(jìn)行有效監(jiān)督檢查,致使超限超載貨運(yùn)車(chē)輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究交通運(yùn)輸部門(mén)分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)主管或者監(jiān)管單位分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的`責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第十四條治理車(chē)輛超限超載檢測(cè)站、治理車(chē)輛超限超載流動(dòng)巡查隊(duì)違規(guī)放行超限超載貨運(yùn)車(chē)輛造成責(zé)任事故的,依法追究治理車(chē)輛超限超載檢測(cè)站、治理車(chē)輛超限超載流動(dòng)巡查隊(duì)主要負(fù)責(zé)人和主管部門(mén)分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,給予記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。
第十五條交通運(yùn)輸部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)未按照規(guī)定為治理車(chē)輛超限超載檢測(cè)站、治理車(chē)輛超限超載流動(dòng)巡查隊(duì)指派執(zhí)法人員,或者指派的執(zhí)法人員不作為,致使超限超載貨運(yùn)車(chē)輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究交通運(yùn)輸部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)登記條件的貨運(yùn)車(chē)輛發(fā)放登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志,致使超限超載貨運(yùn)車(chē)輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究車(chē)管所主要負(fù)責(zé)人和市交警支隊(duì)分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,給予記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。
第十七條經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入未按照國(guó)家規(guī)定對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)以及產(chǎn)品公告管理,致使非法改裝超限超載貨運(yùn)車(chē)輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第十八條工商部門(mén)未依照《廣東省查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為條例》規(guī)定查處無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)和車(chē)輛改裝、維修經(jīng)營(yíng),致使超限超載貨運(yùn)車(chē)輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究工商部門(mén)分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第十九條質(zhì)監(jiān)部門(mén)未檢查從事改裝車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)改裝車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求組織生產(chǎn),致使非法改裝超限超載貨運(yùn)車(chē)輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究質(zhì)監(jiān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第二十條質(zhì)監(jiān)部門(mén)未按照職責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行明確要求和監(jiān)督檢查,致使非法改裝超限超載貨運(yùn)車(chē)輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究質(zhì)監(jiān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第二十一條安全監(jiān)管部門(mén)未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位進(jìn)行安全監(jiān)管,致使危險(xiǎn)化學(xué)品超載貨運(yùn)車(chē)輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究安全監(jiān)管部門(mén)分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第二十二條行政機(jī)關(guān)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定,致使超限超載貨運(yùn)車(chē)輛上路行駛造成責(zé)任事故的,依法追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,給予記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。
第二十三條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位及其工作人員拒不配合調(diào)查取證工作的,依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,責(zé)令作出檢討或者通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第二十四條治理貨運(yùn)車(chē)輛超限超載工作人員在治理貨運(yùn)車(chē)輛超限超載工作中逾越職權(quán)、玩忽職守、營(yíng)私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;違反黨紀(jì)的,移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條本辦法自3月1日起施行。
治理超限超載工作方案篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
城區(qū)渣土超限超載運(yùn)輸是城市管理中的難點(diǎn)問(wèn)題,存在著環(huán)境污染、危害公路和安全隱患。我局將積極落實(shí)本次會(huì)議精神,突出“三個(gè)堅(jiān)持”,加強(qiáng)渣土管理。
一、堅(jiān)持嚴(yán)抓細(xì)管,規(guī)范運(yùn)輸行為。
管理重在規(guī)范,規(guī)范才能有序。對(duì)渣土管理,我局將嚴(yán)格實(shí)行憑證運(yùn)輸、限量運(yùn)輸、密閉運(yùn)輸和限時(shí)段運(yùn)輸制度。對(duì)未辦理渣土處置許可和渣土運(yùn)輸證的,嚴(yán)禁上路運(yùn)輸;運(yùn)輸渣土車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合核定的承載量,嚴(yán)禁超限超載;在原來(lái)的'基礎(chǔ)上,盡快再組建一家渣土運(yùn)輸公司,對(duì)城區(qū)渣土實(shí)行封閉式運(yùn)輸;嚴(yán)格控制渣土運(yùn)輸時(shí)間,早上7:00至晚上7:00嚴(yán)禁渣土車(chē)輛在城區(qū)運(yùn)輸,重大活動(dòng)期間全面停止運(yùn)輸。
二、堅(jiān)持防微杜漸,加強(qiáng)日常監(jiān)管。
管理重在堅(jiān)持,重在經(jīng)常。我局將加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、施工單位的法規(guī)宣傳,增強(qiáng)其法律意識(shí),自覺(jué)配合渣土管理工作。建立渣土執(zhí)法人員不間斷巡查制度,切實(shí)提高巡查密度和效率。對(duì)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)路段,安排專人值守,嚴(yán)格控制超限超載和環(huán)境污染問(wèn)題。
三、堅(jiān)持重拳整治,加大打擊力度。
對(duì)于渣土運(yùn)輸超限超載行為,宣傳教育作用有限,依法打擊方有實(shí)效。我局將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)超限超載、沿途拋灑、夾泥上路等違反渣土管理行為發(fā)現(xiàn)一起,從嚴(yán)查處一起,讓運(yùn)輸者承擔(dān)相應(yīng)的違法成本,讓他們徹底消除僥幸心理。積極鼓勵(lì)干部群眾舉報(bào)渣土違法運(yùn)輸行為,形成全民參與、齊抓共管的良好格局,為建設(shè)衛(wèi)生縣城、美麗縣城貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家!
治理超限超載工作方案篇十六
第三條本辦法所稱道路貨物運(yùn)輸源頭(以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)源頭)是指容易發(fā)生超限超載的礦山、水泥廠、鋼鐵廠、沙石料場(chǎng)、建筑工地、港口、火車(chē)站、道路貨物運(yùn)輸站場(chǎng)(含物流園區(qū)、物流中心)、蔬菜集散站(場(chǎng))等貨物集散地、裝卸場(chǎng)地。
第四條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理工作,建立道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制和行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作制度,依法保障道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理的工作經(jīng)費(fèi)。
第五條交通運(yùn)輸主管部門(mén)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的貨運(yùn)源頭單位,并與貨運(yùn)源頭單位簽訂責(zé)任書(shū),實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭單位貨物裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立貨運(yùn)企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)、信譽(yù)檔案,并結(jié)合道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度進(jìn)行源頭處罰。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)貨運(yùn)源頭單位的強(qiáng)制檢定稱重設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督管理。
公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、工商等部門(mén)按照各自職責(zé),依法查處交通運(yùn)輸主管部門(mén)移送的違法行為案件。
縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件,確定相關(guān)部門(mén)在道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理工作方面的.職責(zé)。
第六條貨運(yùn)源頭單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)建立貨物裝載工作制度,明確貨物裝載、開(kāi)票、計(jì)重工作人員職責(zé)。
(二)在貨物裝載場(chǎng)地安裝稱重設(shè)備,并確保稱重設(shè)備計(jì)量性能準(zhǔn)確。使用強(qiáng)制檢定稱重設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)定期向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申報(bào)檢定。
(三)維護(hù)本單位視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備正常運(yùn)行。
(四)對(duì)經(jīng)營(yíng)性貨物運(yùn)輸車(chē)輛,登記道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證;對(duì)非經(jīng)營(yíng)性貨物運(yùn)輸車(chē)輛,登記車(chē)輛行駛證和駕駛員的駕駛證。
(五)對(duì)貨運(yùn)源頭裝載情況登記、統(tǒng)計(jì),建立貨物裝載臺(tái)帳。
(六)接受執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查,并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第七條貨運(yùn)源頭單位不得有下列行為:
(一)為車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載;。
(二)為無(wú)牌無(wú)證、證照不全的車(chē)輛裝載、配載;。
(三)為超限超載的車(chē)輛提供虛假裝載證明。
第八條貨運(yùn)源頭單位的裝載工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝載、計(jì)重、開(kāi)票,不得放行未經(jīng)稱重或者超限超載的車(chē)輛。
第九條縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)巡查、視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控、駐點(diǎn)等方式對(duì)貨運(yùn)源頭單位實(shí)施監(jiān)管,履行以下職責(zé):
(一)對(duì)貨運(yùn)源頭單位建立治超有關(guān)制度、履行責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;。
(二)對(duì)貨運(yùn)源頭單位裝載登記、統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行檢查;。
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為立即制止,依法予以處罰;不屬于本部門(mén)處罰的,及時(shí)移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)。
第十條縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)宣傳有關(guān)治超政策法規(guī),建立道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載治理投訴舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱。對(duì)受理的投訴舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并予以答復(fù)。
縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與貨運(yùn)源頭單位的溝通聯(lián)系,指導(dǎo)貨運(yùn)源頭單位建立貨物裝載工作制度和安裝稱重設(shè)備、視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等。
第十一條違反本辦法第六條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正;逾期不改正的,處2000元罰款。
違反本辦法第六條第二項(xiàng)的規(guī)定,未在貨物裝載場(chǎng)地安裝稱重設(shè)備的,由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬(wàn)元以下罰款。使用未經(jīng)校準(zhǔn)合格的稱重設(shè)備或者未經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定的強(qiáng)制檢定稱重設(shè)備的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)責(zé)令改正,并處1000元以下罰款。
第十二條違反本辦法第七條規(guī)定的,由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照每輛次對(duì)貨運(yùn)源頭單位處2萬(wàn)元罰款。
第十三條違反本辦法第八條規(guī)定的,由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照每輛次對(duì)放行未經(jīng)稱重或者超限超載車(chē)輛的工作人員處1000元罰款,并對(duì)貨運(yùn)源頭單位負(fù)責(zé)人處2000元罰款。
第十四條縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)、工作人員有下列情形之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(二)參與或者變相參與貨運(yùn)源頭單位經(jīng)營(yíng)的。
第十五條縣級(jí)以上公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)不依法查處交通運(yùn)輸主管部門(mén)移送的違法行為案件的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)、工作人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條本辦法自2014年8月1日起施行。
治理超限超載工作方案篇十七
5月22日,市政協(xié)副主席xx帶領(lǐng)提案委部分委員和交通運(yùn)輸行業(yè)委員代表,對(duì)我市過(guò)境車(chē)輛超限超載治理工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組一行實(shí)地察看了翔宇礦業(yè)公司和xx治超站,召開(kāi)了座談?dòng)懻?,?tīng)取市交通運(yùn)輸局分管負(fù)責(zé)同志關(guān)于我市過(guò)境車(chē)輛治超情況的通報(bào)。在座談?dòng)懻摵吐?tīng)取通報(bào)的基礎(chǔ)上,與會(huì)委員就如何進(jìn)一步做好我市過(guò)境車(chē)輛治超工作提出了意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、治超工作基本情況。
近年來(lái),市委、市政府高度重視車(chē)輛超限超載治理工作,不斷建立完善工作機(jī)制、推動(dòng)部門(mén)齊抓共管、提升科技治超水平,全市治超工作取得了明顯成效。去年,在xx市治超考核工作中,取得了第一名的優(yōu)異成績(jī)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了市級(jí)治超領(lǐng)導(dǎo)組,明確了部門(mén)協(xié)作職責(zé),制定了《貨運(yùn)源頭超限超載治理具體實(shí)施辦法》,細(xì)化了治超工作的各個(gè)環(huán)節(jié);每年安排100萬(wàn)專項(xiàng)資金用于治超,落實(shí)了治超獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)落后單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話。二是注重宣傳引導(dǎo)。每年都召開(kāi)《安徽省治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載條例》培訓(xùn)工作會(huì)議,通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)張貼傳單、開(kāi)展宣傳月活動(dòng)等形式,加大《條例》宣傳力度,營(yíng)造宣傳氛圍,提高治超認(rèn)識(shí)。3、推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。建立了聯(lián)合查處治超工作運(yùn)作機(jī)制,明確了18個(gè)治超成員單位工作職責(zé),完善了交管站、稽查隊(duì)、治超站各負(fù)其職的監(jiān)管模式,積極推動(dòng)路政、運(yùn)政、公安監(jiān)管部門(mén)的無(wú)縫對(duì)接。
四是實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法。根據(jù)全省聯(lián)合治超行動(dòng)部署,先后出動(dòng)100多名執(zhí)法人員,集中對(duì)全市20多家貨源單位進(jìn)行駐站巡查,檢查車(chē)輛9800臺(tái)次,查處違規(guī)48臺(tái)次,尤其是對(duì)3輛總重超100噸的惡意超限行為進(jìn)行嚴(yán)懲重罰。路面治理上,去年共出動(dòng)執(zhí)法人員1500多人次,檢查車(chē)輛3400多臺(tái),查處超限車(chē)輛105臺(tái),卸載2400多噸,抄告非法改裝車(chē)輛10臺(tái)。五是探索科技治超。投資60多萬(wàn)在全市24家貨源單位安裝了視頻監(jiān)控,對(duì)貨源單位和運(yùn)輸車(chē)輛,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、遠(yuǎn)程監(jiān)督。投入200多萬(wàn),在鄭集、諭興等關(guān)鍵路段設(shè)立2個(gè)全天候治超監(jiān)管點(diǎn),派駐監(jiān)管人員,設(shè)立專戶保證金。完善跨省協(xié)作治超互動(dòng)機(jī)制,簽訂《區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超協(xié)議》,明確職責(zé),從源頭上強(qiáng)化監(jiān)管。
二、當(dāng)前我市治超工作中存在的問(wèn)題。
1、執(zhí)法和專業(yè)人員缺乏。執(zhí)法人員編制數(shù)量不足,現(xiàn)有人員文化素質(zhì)整體偏低,年齡結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重。特別是交通運(yùn)輸、法律專業(yè)畢業(yè)人員缺乏,影響了治超工作水平的整體提升。
2、工作經(jīng)費(fèi)保障不足。治超取證設(shè)備、辦公設(shè)備、執(zhí)法車(chē)輛亟需更新?lián)Q代,日常巡查和治超站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)、設(shè)備維護(hù)的經(jīng)費(fèi)得不到保障,一定程度上影響了治超工作常態(tài)化開(kāi)展。
3、部門(mén)監(jiān)管措施缺失。由于特殊的地理位置,我市過(guò)境車(chē)輛較多,治超工作面廣線長(zhǎng),裝載源頭無(wú)法控制。暴力闖關(guān)、肆意阻撓和抗拒執(zhí)法情況時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法環(huán)境有待優(yōu)化。
4、監(jiān)管基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。與兄弟縣市相比,科技治超投入不足;部分路段和某些時(shí)段超限超載現(xiàn)象嚴(yán)重;部門(mén)協(xié)作不夠密切,國(guó)、省道分級(jí)管理的體制使治超工作存在較大盲區(qū)。
三、關(guān)于進(jìn)一步做好我市治超工作的意見(jiàn)建議。
1、加大經(jīng)費(fèi)投入。一是在全市東西南北四個(gè)進(jìn)出口處安裝高速預(yù)檢系統(tǒng),實(shí)施全天候不停車(chē)動(dòng)態(tài)檢測(cè)。據(jù)測(cè)算,每個(gè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)約350萬(wàn)元,4個(gè)共需1400萬(wàn)元。雖然看起來(lái)數(shù)額很大,但與數(shù)十億的建路經(jīng)費(fèi)相比不算多,而且建設(shè)高速監(jiān)控系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入公路建設(shè)預(yù)算,不會(huì)額外增加政府負(fù)擔(dān),建成后可將超載超限車(chē)輛堵在境外,大大提高治超水平。二是加大科技治超投入,進(jìn)一步完善貨運(yùn)源頭企業(yè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一安裝監(jiān)控設(shè)備,確保所有貨源地?zé)o超載超限車(chē)輛流出。三是逐步增加治超經(jīng)費(fèi),建議將治超工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)實(shí)際情況逐年增加。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是適當(dāng)增加人員編制,現(xiàn)有治超隊(duì)伍年齡老化嚴(yán)重,迫切需要增加交通執(zhí)法人員編制,公開(kāi)招錄一些年齡輕、素質(zhì)高的專業(yè)技術(shù)人員,充實(shí)治超隊(duì)伍。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),市交通、公路等部門(mén)要舉辦專題講座、理論測(cè)試等活動(dòng),分期分批加大對(duì)現(xiàn)有治超人員的培訓(xùn)力度,不斷提升執(zhí)法能力和水平。三是強(qiáng)化督查考核,進(jìn)一步修訂完善《治超考核辦法》,市治超辦、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要全面啟動(dòng)不定期的明查暗訪,督查區(qū)域超載超限車(chē)輛運(yùn)輸和執(zhí)法行為規(guī)范情況,對(duì)違法、違紀(jì)、違規(guī)行為要嚴(yán)肅追責(zé),提升綜合整治效果。
3、強(qiáng)化執(zhí)法力度。交通運(yùn)輸部門(mén)要聯(lián)合公安、公路等單位,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的.管控力度,嚴(yán)格執(zhí)法。一方面,執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)自身的內(nèi)部監(jiān)管;另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)治超工作追蹤和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和查處。對(duì)過(guò)境超載超限車(chē)輛進(jìn)行分類(lèi)管理。超載超限的,要及時(shí)卸貨;運(yùn)輸無(wú)法拆卸特殊設(shè)備的,要及時(shí)登記,發(fā)放通行證,指定行車(chē)路線;非法改裝的,要及時(shí)查扣,就地拆除恢復(fù)原狀。日常治超要盯緊s205天銅路黃沙、g205黃沙、s312碎石、秦官線砂石、關(guān)諭路砂石、天鄭路砂石等關(guān)鍵路段和散裝水泥罐車(chē)、集裝箱車(chē)等特殊車(chē)輛。同時(shí),要不定期開(kāi)展突擊檢查,堅(jiān)決打擊違規(guī)超載超限行為。
4、注重宣傳引導(dǎo)。治理超載超限任務(wù)重,不可能一朝一夕就能解決問(wèn)題。因此,必須全社會(huì)動(dòng)員,全社會(huì)參與。交通運(yùn)輸部門(mén)要加大宣傳超載超限的危害性,普及治理超載超限的法律法規(guī)并印發(fā)給所有運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)營(yíng)單位和駕駛?cè)藛T、管理人員,要在關(guān)鍵地段和重點(diǎn)位置懸掛治理超載超限宣傳標(biāo)語(yǔ)和警示標(biāo)志。廣播電視部門(mén)要開(kāi)辟專欄,宣傳治理超載超限工作,特別要宣傳公安、交通等有關(guān)部門(mén)依法處置和打擊超載超限車(chē)輛的案件,讓那些違法超載超限人員放棄僥幸心理,不敢違法違規(guī)。要通過(guò)短信、電視播報(bào)等形式公布治超舉報(bào)和紀(jì)委監(jiān)督電話,設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)車(chē)輛超載超限和執(zhí)法人員違法、違規(guī)治超行為,確保違法違規(guī)行為得到及時(shí)處理。
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