總結(jié)是一種有效的自我反饋方式,幫助我們提高自我認(rèn)知和自我適應(yīng)能力。編寫一份完美的總結(jié)需要我們對(duì)所總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行全面和客觀的分析。這些充滿智慧的格言和警句,值得我們牢記并應(yīng)用到生活中。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
關(guān)于當(dāng)前工作,我講兩點(diǎn)意見。
同志們,鄉(xiāng)村文化振興是一個(gè)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),我們已經(jīng)有一個(gè)好的開局。在此基礎(chǔ)上,希望同志們共同努力,把******關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述學(xué)習(xí)好、落實(shí)好,把***部署和市委要求落實(shí)好、貫徹好,切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展,真正讓農(nóng)村有煥然一新的氣象和面貌。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
同志們:
從現(xiàn)在到20__年是我們補(bǔ)齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。
報(bào)告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題,再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來。
二、基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。
一個(gè)時(shí)期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)?!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責(zé)任不輕,一個(gè)村有了一名好書記,這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī),打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實(shí)把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強(qiáng)。
二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞,細(xì)胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補(bǔ)充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位,比如年長(zhǎng)有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們?cè)O(shè)置做好事實(shí)事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺(tái),都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會(huì)。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點(diǎn)是落實(shí)好“三會(huì)一課”,做到制度化、經(jīng)?;?,其次要抓好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標(biāo);季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對(duì)各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書記;年末述職評(píng)議制。支部書記就抓基層黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職,接受民主測(cè)評(píng)。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)——個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。
近些年來,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績(jī)效考核壓擔(dān)子、定任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。其次,要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號(hào)召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們?cè)卩l(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。
六、文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。
穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)固,也不會(huì)持久。改革開放以來,隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
同志們:
全國(guó)文明城市是全面反映城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明等五個(gè)文明建設(shè)整體水平的綜合性榮譽(yù),是最有價(jià)值、也是創(chuàng)建難度最大的城市品牌。自xx榮獲第x屆全國(guó)文明城市稱號(hào)的消息公布以來,全市上下歡欣鼓舞。昨天,我代表全市從全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上領(lǐng)回了這個(gè)沉甸甸的榮譽(yù)獎(jiǎng)牌。今天,占用大家周末的休息時(shí)間召開會(huì)議,主要是考慮要在第一時(shí)間和大家分享創(chuàng)建成功的喜悅,部署在新的起點(diǎn)上深入推進(jìn)全國(guó)文明城市建設(shè)工作。
剛才和大家共同觀看了創(chuàng)文vcr,回顧六年的創(chuàng)建歷程,我非常感動(dòng)。六年來,全市各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用;廣大市民群眾以強(qiáng)烈的主人翁意識(shí),認(rèn)真遵守文明守則、爭(zhēng)做文明市民、倡導(dǎo)文明新風(fēng);廣大社區(qū)工作者、志愿者、文明勸導(dǎo)員常年堅(jiān)持在街道、社區(qū)、廣場(chǎng),用一言一行播種向上向善的正能量,“樂坪樂”“長(zhǎng)青藤”等成了最美的風(fēng)景;廣大公安民警、城管執(zhí)法人員、新聞工作者、環(huán)衛(wèi)工人、公交車出租車司機(jī)、園林工人、快遞員、物業(yè)服務(wù)人員等各行各業(yè)人員恪盡職守、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);在婁各企事業(yè)單位和車站、學(xué)校、醫(yī)院、銀行、電信等窗口行業(yè)積極響應(yīng)、共建共創(chuàng);市、區(qū)創(chuàng)管工作人員任勞任怨、加班加點(diǎn),付出了艱辛努力。特別是今年以來,大家積極克服新冠肺炎疫情影響,堅(jiān)持在防控中抓創(chuàng)建、在創(chuàng)建中促防控,展現(xiàn)了眾志成城、守望相助的良好風(fēng)貌。在此,我代表市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié),向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!向?yàn)閤x城市文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)的歷任市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部表示衷心感謝!向積極參與創(chuàng)文工作的全體市民表示誠(chéng)摯問候!
剛才大家進(jìn)行了獎(jiǎng)牌傳遞,表達(dá)了繼續(xù)做好創(chuàng)建工作的決心。創(chuàng)文只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),只有更好、沒有最好。站在新的起點(diǎn)上,我們首先要堅(jiān)定作為全國(guó)文明城市的自信,看到當(dāng)前全市上下心更齊、氣更順,干部作風(fēng)更務(wù)實(shí),群眾關(guān)心的問題正在一個(gè)一個(gè)地解決,黨群干群關(guān)系更加密切,社會(huì)風(fēng)氣健康向上,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)治安良好,社會(huì)秩序井然,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能正在集聚并逐步顯現(xiàn),人民生活水平穩(wěn)步提高。同時(shí),也要清醒地看到,我們與先進(jìn)城市水平相比,與人民對(duì)美好生活的向往相比,還有很大的提升空間。我們要以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著,不忘初心、繼續(xù)奮斗,堅(jiān)持全面創(chuàng)建、全民創(chuàng)建、全程創(chuàng)建和全域創(chuàng)建,努力推動(dòng)xx文明城市建設(shè)工作向更深的層次、更廣的范圍、更高的水平邁進(jìn)。
下面,我就深入推進(jìn)全國(guó)文明城市建設(shè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
在這次全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上,習(xí)近平總書記在百忙之中親切會(huì)見參會(huì)代表并合影留念,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的高度重視,對(duì)精神文明建設(shè)戰(zhàn)線同志們的親切關(guān)懷,對(duì)新時(shí)代精神文明建設(shè)工作的殷切期望。王滬寧同志在表彰大會(huì)上指出,要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要深入開展黨的xx全會(huì)精神宣傳教育,激勵(lì)干部群眾堅(jiān)定信心、振奮精神,團(tuán)結(jié)一心奮進(jìn)新征程。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)培養(yǎng)時(shí)代新人,推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,引導(dǎo)青少年樹立建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的遠(yuǎn)大理想。要把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿精神文明建設(shè)全過程,提升群眾參與度和滿意度,增強(qiáng)創(chuàng)建工作實(shí)效,反對(duì)形式主義、官僚主義。要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作合力。
當(dāng)前,我們正處在重要的歷史節(jié)點(diǎn),經(jīng)過幾代人的接續(xù)奮斗,我國(guó)即將全面建成小康社會(huì)、完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),從明年起將乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。黨的xx全會(huì)為我國(guó)未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展指明了方向,既要看到我國(guó)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)是好的,我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力取得新的偉大勝利,也要看到當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,當(dāng)前諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)顯著增多,我國(guó)發(fā)展面臨著前所未有的復(fù)雜環(huán)境。全市上下要清醒認(rèn)識(shí)到,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)越多,我們?cè)揭泳o密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍,以更高的政治站位,擔(dān)負(fù)起推進(jìn)新時(shí)代精神文明建設(shè)的重任,增強(qiáng)推進(jìn)精神文明建設(shè)的責(zé)任感緊迫感,進(jìn)一步凝聚起全市人民投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神力量,進(jìn)一步激勵(lì)全市人民堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)拼搏,在貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、融入新發(fā)展格局上不斷開創(chuàng)新局面,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力。
二、深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述,推動(dòng)全國(guó)文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效
黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視社會(huì)主義精神文明建設(shè),大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提高全民族思想道德水平,推動(dòng)精神文明建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記在許多重要會(huì)議和重要場(chǎng)合,先后發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,深刻揭示了新時(shí)代精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,科學(xué)回答了事關(guān)精神文明建設(shè)戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,為我們做好精神文明建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的xx全會(huì)將“社會(huì)文明程度得到新提高”確立為“十四五”發(fā)展主要目標(biāo),將“國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度”納入2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),強(qiáng)調(diào)“我國(guó)現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我國(guó)現(xiàn)代化堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)理想信念教育,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)人民精神力量,促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。”我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神和xx全會(huì)的戰(zhàn)略部署,立足新起點(diǎn),把握新要求,不斷開創(chuàng)精神文明建設(shè)和全國(guó)文明城市建設(shè)工作新局面。
一是突出思想引領(lǐng),以更強(qiáng)共識(shí)把全市人民緊緊凝聚在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟下。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要切實(shí)提升宣傳思想工作引領(lǐng)力,積極推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)站,“飛入尋常百姓家”,使全市人民緊緊凝聚在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟下,步調(diào)一致向前進(jìn)。
二是突出成就宣傳,以更足信心匯聚全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的強(qiáng)大精神力量。當(dāng)前要深入開展黨的xx全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神的宣傳宣講,充分認(rèn)識(shí)黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得的巨大成就,明確未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo),激勵(lì)全市人民振奮精神、乘勢(shì)而上,在如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上,滿懷信心、昂首闊步邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
三是突出教育教化,以更實(shí)舉措提升市民文明素質(zhì)。市民文明素質(zhì)是城市文明的核心,是城市文明的關(guān)鍵。要把提高市民文明素質(zhì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈。要深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求,外化為人們的自覺行動(dòng)。要加快《xx市文明行為促進(jìn)條例》立法進(jìn)度,引導(dǎo)廣大市民遵守《xx市民文明公約》和《xx市“十不”文明行為規(guī)范》,從細(xì)微處做起,做到“大節(jié)”不失范、“小節(jié)”不失禮。要傳承紅色基因,推動(dòng)形成愛國(guó)愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚,以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時(shí)代新人。要積極運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式,組織開展靈魂鑄造、誠(chéng)信建設(shè)、志愿服務(wù)、文化傳承和文明勸導(dǎo)等文明社會(huì)風(fēng)尚行動(dòng),評(píng)選表彰“最美人物”“xx好人”等,用身邊的事教育身邊的人,讓身邊的人帶動(dòng)身邊的人。
四是突出功能配套,以更大力度推動(dòng)城市品質(zhì)升級(jí)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù),是老百姓看得見、摸得著的民生實(shí)事。這方面,我們還有不少短板,還有很大的提升空間。要以編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃為契機(jī),科學(xué)布局城市的生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,實(shí)施城市更新行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)城市道路交通、公共服務(wù)、水景生態(tài)、市政服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè),不斷塑造城市新風(fēng)貌。要聚焦短板,注重整合、盤活資源,講求務(wù)實(shí)、適用,加快推進(jìn)圖書館、科技館、青少年示范性校外實(shí)踐基地等各類公共場(chǎng)館場(chǎng)所建設(shè),在解決好“有沒有”問題的基礎(chǔ)上,逐步提質(zhì)升級(jí),努力解決“好不好”的問題。要建強(qiáng)用好市、縣融媒體中心,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作,為深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)提供有利條件。要不斷創(chuàng)新城市管理和服務(wù),認(rèn)真搞好凈化、綠化、亮化、美化,努力讓城市更有序、更干凈、更宜居,讓群眾切實(shí)感受到身邊的變化,有更多的獲得感和幸福感。
五是突出社會(huì)治理,以更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。文明城市須靠良好的發(fā)展環(huán)境來承載。要以干部作風(fēng)集中整治為抓手,全面提升各級(jí)各部門的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要加快建設(shè)法治xx,深入開展法治宣傳教育,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象,營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。要積極開展全民誠(chéng)信教育,開展金融誠(chéng)信、政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法誠(chéng)信建設(shè),依法建立“紅黑榜”發(fā)布制度,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。要加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育體系,深入持久地開展“掃黃打非”斗爭(zhēng),整治校園周邊環(huán)境,營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。要扎實(shí)開展市容市貌、交通秩序、市場(chǎng)環(huán)境、餐飲服務(wù)和小區(qū)管理等專項(xiàng)整治行動(dòng),大力整治城市“十亂”和衛(wèi)生臟亂差等頑疾,加快解決小區(qū)物業(yè)管理混亂等問題,營(yíng)造舒適便捷的生活環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),及時(shí)化解各類矛盾糾紛,妥善解決群眾合理訴求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,健全突發(fā)性事件應(yīng)急處置機(jī)制,營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終保持齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作合力
全市各級(jí)各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,自覺摒棄“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),主動(dòng)克服“刀槍入庫(kù)、馬放南山”的懈怠心理,注重工作實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,做到領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作隊(duì)伍不散、投入保障不少,不斷提升群眾的參與度和滿意度,把全國(guó)文明城市的金字招牌越擦越亮。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制,為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。堅(jiān)持“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員各盡其責(zé)的創(chuàng)建模式,建立必要的項(xiàng)目建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)建工作常態(tài)化開展。要根據(jù)《市區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中心城區(qū)單位包聯(lián)項(xiàng)目幫扶社區(qū)創(chuàng)文管衛(wèi)工作方案》和創(chuàng)管辦列出的創(chuàng)建任務(wù)項(xiàng)目化清單,層層建立分片分塊包干機(jī)制,做到工作不漏項(xiàng)、事事有人管,確?!岸唐谝娦Ч?,長(zhǎng)期不反彈,整體大變樣”。
2.進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制。近幾年的創(chuàng)建工作,在加強(qiáng)創(chuàng)建調(diào)度、強(qiáng)化日常督查、嚴(yán)格測(cè)評(píng)獎(jiǎng)懲等方面,都探索形成了不少好的經(jīng)驗(yàn)做法,要把好的做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。要通過“雙周督查測(cè)評(píng)通報(bào)”等常態(tài)化的調(diào)度、督查、測(cè)評(píng)、通報(bào)等手段,壓實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效。要進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)格化管理服務(wù)制度化、常態(tài)化,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要注重把近年開展的“好人之城”“志愿之城”等城市文明品牌建設(shè)串聯(lián)起來,讓創(chuàng)建活動(dòng)走進(jìn)群眾的內(nèi)心、融入市民的生活。
3.進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)宣傳部門要加強(qiáng)精神文明建設(shè)宣傳工作,在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上設(shè)立專題專版專欄,及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài),宣傳工作成果,積極推廣先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),傳遞正能量、樹立新風(fēng)尚。要圍繞鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,定期開展城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng),精心設(shè)計(jì)各類宣傳載體和活動(dòng),不斷提高群眾的知曉率、參與率和支持率,努力讓更多的市民參與進(jìn)來,推動(dòng)文明創(chuàng)建工作深入人心。
全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)表率、作示范,積極解決文明城市建設(shè)中存在的困難和問題,深入基層、深入群眾,傾聽群眾心聲,切實(shí)解決好群眾的“急難愁盼”問題,不斷提升群眾的幸福感和滿意度。廣大市民要當(dāng)好主人翁,不斷提升自身文明素養(yǎng),彰顯文明新風(fēng)。各縣市區(qū)要積極作為,深入推動(dòng)精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建,創(chuàng)建更多的文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園,讓文明之花在xx大地處處綻放。
同志們,文明城市創(chuàng)建工作永遠(yuǎn)在路上,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以榮獲全國(guó)文明城市稱號(hào)為起點(diǎn),奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
尊敬的徐院長(zhǎng),各位老師,各位學(xué)員:
上午好!經(jīng)過一周的緊張學(xué)習(xí),我們__市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研討班即將圓滿結(jié)業(yè)了。時(shí)間過得真快,此時(shí)此刻,我心里有一種異樣的感覺,既興奮又難舍。一首詩(shī)詞中說“三十八年過去,彈指一揮間”。那么這一周的時(shí)間,也就是一瞬間。在這短短的一周里,通過學(xué)、思、悟,我們學(xué)到很多,看到很多,感觸也很多。此時(shí),我想說的有很多,但重點(diǎn)是三句話,也就是三個(gè)“一點(diǎn)”:
第一個(gè)“一點(diǎn)”是談一點(diǎn)感受。概括起來說就是“三個(gè)不夠”:一是學(xué)的不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是個(gè)大課題,包羅萬象,涵蓋方方面面,是一座“富礦”,是一座“金山”,取之不盡,用之不竭。__農(nóng)大的教授、專家對(duì)此有許多獨(dú)到的見解、新穎的理念、深入的體會(huì),這幾天我們雖然想多學(xué)一點(diǎn)、多交流一點(diǎn),但是苦于時(shí)間太短,還是只能在__農(nóng)大教授們淵博的知識(shí)大海中攫取了幾朵浪花,學(xué)習(xí)的深度和廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是看的不夠。在座的有很多學(xué)員很多年沒有來過廣州,還有一些是第一次來廣州,來之前,大家都想來一次看個(gè)夠。這幾天,我們看了4個(gè)點(diǎn),有民主自治比較好的村,有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的村,還有村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村,看了這么多精彩的點(diǎn),很震撼。廣東不愧為改革開放的前沿,鄉(xiāng)村振興的先行區(qū),有太多的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí),還有很多地方值得看,但是這次感覺看得不夠,以后有機(jī)會(huì)我們還來,還要看更多的地方。三是相處不夠,班里的學(xué)員,有些之前就認(rèn)識(shí),有些只見過沒有交流過,還有一些只聞其名未見其人,大家平時(shí)工作都很忙,相處的機(jī)會(huì)也不多,市委組織部、__農(nóng)大給我們大家提供了一個(gè)很好的平臺(tái),大家作為一個(gè)團(tuán)隊(duì),一起學(xué)習(xí)、一起考察、一起活動(dòng),建立了深厚的友誼,結(jié)下了寶貴的同學(xué)情。我曾經(jīng)在農(nóng)委機(jī)關(guān)干部會(huì)議上講過,人生有“三分”,相識(shí)是緣分,相知是情分,相處是福分。大家從相識(shí)到相知又到相惜,既是緣分又是情分更是福分,但是集中學(xué)習(xí)的時(shí)間太短了,大家伙剛剛熟悉就要結(jié)業(yè),回到各自的工作崗位了,我想大家也一定同樣感到相聚太短、別離太快、相處不夠。
第二個(gè)“一點(diǎn)”是講一點(diǎn)收獲。短短的一周,收獲還是很多,我用“三個(gè)沖擊”來總結(jié)這次考察的收獲:一是視覺沖擊。這幾天我們看的4個(gè)村,村莊美、設(shè)施全、經(jīng)濟(jì)強(qiáng),看了很震撼,如下圍村以村民議事大廳為平臺(tái)打造了陽光下的鄉(xiāng)村治理體系;大浦圍村集村史館、創(chuàng)客基地、花海等為一體,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游;紫南村依靠能人,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了臟亂差到全國(guó)最美鄉(xiāng)村的華麗蝶變。我們還看到了廣州的巨大變化。二是聽覺沖擊。幾天的學(xué)習(xí),聽了各位專家、教授的精彩授課,獲益良多。胡浩民教授具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),他的授課具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性;譚炳才教授的授課高屋建瓴,站位很高;方凱教授對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究透徹,見解獨(dú)到;羅明忠教授詼諧幽默,貼近實(shí)際,生動(dòng)活潑,很接地氣;胡武賢教授以深厚的學(xué)術(shù)功底,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系講的很透徹;陳燕明教授對(duì)美麗鄉(xiāng)村和新型小鎮(zhèn)建設(shè)分析透徹、研究深入,聽了很受啟發(fā)。各位學(xué)員的發(fā)言,“仁者見仁智者見智”,可以聽得出來,大家都很認(rèn)真,很用心,聽了之后觸動(dòng)很深。這些,潘部委最有發(fā)言權(quán),給予了很高的評(píng)價(jià)。三是心理沖擊。我們研討班的學(xué)員都是分管農(nóng)業(yè)或者從事農(nóng)業(yè)工作的,在其位,謀其政,負(fù)其責(zé)。通過這幾天的學(xué)習(xí),特別是通過學(xué)、思、悟,我發(fā)現(xiàn)與廣東、浙江等先進(jìn)地區(qū)相比,我們有沉重的掉隊(duì)感,既有思想、觀念上的差距,也有環(huán)境、投入等方面的差距。我覺得我們有責(zé)任有義務(wù),以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感為激勵(lì),奮起直追。通過這幾天的學(xué)習(xí)、思考,對(duì)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略__實(shí)施我也有一些感悟。就拿鄉(xiāng)村治理來說,下圍村除了有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子以外,他們的鄉(xiāng)村治理有一套完善的議事制度,事前、事中、事后嚴(yán)格按程序操作,全程公開透明,并長(zhǎng)期堅(jiān)持下來,真正做到了治理有效。這為我們__的鄉(xiāng)村治理提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和路徑。
第三個(gè)“一點(diǎn)”是提一點(diǎn)希望。一是希望大家不斷學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)新課題,短短一周的學(xué)習(xí)不可能解開大家心中所有的困惑,回答所有的問題。所以,要把這一次學(xué)習(xí)作為一個(gè)引子,不斷地把鄉(xiāng)村振興的方方面面,包括理論、政策、本質(zhì)、內(nèi)涵等進(jìn)一步通過學(xué)習(xí)弄懂弄通、真信真用。二是希望大家迅速打開工作局面。當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急是要謀劃好各地的鄉(xiāng)村振興大局,要抓緊啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃編制,另外還要抓好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、片、線等工作,迅速打開工作局面。下周市委市政府可能就要召開全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)大會(huì)了,會(huì)上將印發(fā)市委一號(hào)文件、鄉(xiāng)村振興實(shí)施綱要和三年行動(dòng)計(jì)劃等文件。我一直有個(gè)觀點(diǎn),干工作要有方向、思路和措施。規(guī)劃明方向,方案明思路,措施明方法。三是希望大家相互保持聯(lián)系溝通。短短的一周學(xué)習(xí),大家結(jié)下了深厚的情誼,也加深了彼此的了解,大家都是三農(nóng)人,鄉(xiāng)村振興是我們共同的責(zé)任,__的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)靠在座的同志們來推進(jìn)。以后在工作中要加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。特別是縣市區(qū)的同志們,要把好的經(jīng)驗(yàn)、好的典型及時(shí)向我們市農(nóng)委反映,遇到問題也可以向我們反映。希望大家珍惜緣分、情分、福分“三分”,多聯(lián)系、多溝通、多交流,將來有機(jī)會(huì)我們?cè)倬郏倮m(xù)同學(xué)緣。
最后,再次感謝__農(nóng)大繼續(xù)教育學(xué)院的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師。同時(shí),我也誠(chéng)摯地邀請(qǐng)各位專家、教授到__來看一看,走一走,講一講,讓各位專家的理念和廣東省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在__落地生根,開花結(jié)果。
謝謝大家!
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
“_報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊扣農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往,給農(nóng)民群眾帶來了新期待、新希望。”作為一名奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作的基層干部,肩上更是扛著振興鄉(xiāng)村的艱巨任務(wù),就是要不等不靠,自力更生,將黨的好政策不折不扣的落實(shí)好,才能把外來“輸血”幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鳌霸煅卑l(fā)展,才能更好地推動(dòng)______農(nóng)村的發(fā)展。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是筑牢鄉(xiāng)村振興之基的重點(diǎn)。在脫貧攻堅(jiān)的持續(xù)推進(jìn)下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,但部分貧困山區(qū)受地理?xiàng)l件限制,歷史欠賬多、優(yōu)質(zhì)資源供給不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素制約,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都相對(duì)落后,水、電、路、污染處理等方面仍存在突出短板,這都成為了鄉(xiāng)村振興的掣肘。在實(shí)現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的過程中,必須以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)工作,立足群眾需求繼續(xù)大力實(shí)施民生工程,加快補(bǔ)齊水、氣、污染處理設(shè)施等突出短板,解決制約當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題,不斷改善人居環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)的帶動(dòng)下,基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了進(jìn)一步改善。但是部分偏遠(yuǎn)山區(qū),在水、電、路、生態(tài)治理等方面依然非常落后,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面需政府給予大力支持。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要途徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng);產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。領(lǐng)導(dǎo)人說,“青山綠水就是金山銀山”,山區(qū)縣依山傍水,自然資源豐富,縣域旅游發(fā)展前景廣闊。隨著全縣全域旅游的發(fā)展,旅游業(yè)逐步做大做強(qiáng),也將進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興帶來紅利。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)消除“空殼村”,是基層黨組織建設(shè)的一個(gè)熱點(diǎn)也是一個(gè)難點(diǎn),更是農(nóng)村如何打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗的關(guān)鍵。許多村集體沒有任何收入,不說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、扶貧濟(jì)困,連基本辦公經(jīng)費(fèi)都全靠政府財(cái)政補(bǔ)貼,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢是一塊突出的短板。村集體經(jīng)濟(jì)收入主要有政府補(bǔ)貼和村集體經(jīng)營(yíng)收入,政府補(bǔ)貼基本固定,要想增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,只有通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),盤活村集體資產(chǎn)。國(guó)家出臺(tái)“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”這一惠農(nóng)政策,這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項(xiàng)大事,目的是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。怎樣讓農(nóng)村閑置資源“活”起來,充分發(fā)揮土地制度紅利在鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠,這是當(dāng)下我們正在積極推進(jìn)的新課題,也是我們最終的奮斗目標(biāo)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國(guó)家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對(duì)“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心。作為一名基層干部,責(zé)無旁貸,應(yīng)該為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計(jì)出力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
同志們:
今天,我們召開區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和自治區(qū)黨委、市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神,分析形勢(shì)、交流經(jīng)驗(yàn)、部署工作,動(dòng)員全區(qū)上下堅(jiān)定信心、鼓足干勁,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)我區(qū)“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。
“三農(nóng)”工作是黨和國(guó)家事業(yè)的基礎(chǔ)性工作,從****年以來,中央*號(hào)文件已經(jīng)連續(xù)**年聚焦“三農(nóng)”問題。黨的二十大閉幕后,習(xí)近平總書記第一次外出考察就到陜西延安實(shí)地察看鄉(xiāng)村振興工作,并強(qiáng)調(diào):“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。去年**月召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議,習(xí)近平總書記親自出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,就加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略部署,為解決好新征程“三農(nóng)”問題提供了強(qiáng)大的思想武器和理論指引,釋放了以習(xí)近平同志為核心的黨中央重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。今年以來,自治區(qū)黨委和市委相繼召開農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議,就學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神作出全面系統(tǒng)安排部署。全區(qū)上下要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重大決策部署上來,緊密結(jié)合工作實(shí)際,一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體貫徹落實(shí)。
剛才,涉農(nóng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,談思路清晰明確,談措施具體有力,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,共同努力把工作做好。下面,我就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作,講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的責(zé)任感和自信心。
農(nóng)業(yè)是安邦定國(guó)的基石,是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。區(qū)委提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),這是與黨中央、自治區(qū)黨委和市委的目標(biāo)要求一脈相承的內(nèi)在邏輯,是我區(qū)貫徹上級(jí)決策部署的具體舉措。建設(shè)國(guó)家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,是習(xí)近平總書記和黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位之一,建設(shè)中國(guó)北方重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地,是自治區(qū)黨委賦予*的重大任務(wù),也是*區(qū)要肩負(fù)起的重大責(zé)任,必須不講條件、不打折扣落實(shí)好、完成好。然而,過去一段時(shí)間,在我們的干部群眾中間,存在這樣一種觀點(diǎn),認(rèn)為我區(qū)只有*個(gè)建制鎮(zhèn)、*個(gè)涉農(nóng)街道,農(nóng)業(yè)體量小、規(guī)模也不大,加之水資源緊缺,農(nóng)業(yè)發(fā)展難以有突破,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)缺少必要條件。這種觀點(diǎn)顯然是片面的,必須予以廓清和糾正,其產(chǎn)生原因就在于對(duì)上級(jí)精神研究得不深不透,沒有準(zhǔn)確把握建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的新內(nèi)涵,加之農(nóng)業(yè)發(fā)展頭緒多、周期長(zhǎng)、稅收少,短時(shí)間內(nèi)很難抓出明顯成效,從而滋生消極畏難心理。按照今年中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的詮釋,總共包括供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)五大方面,內(nèi)涵十分豐富,既包括生產(chǎn)力發(fā)展,也包括生產(chǎn)關(guān)系變革;既包括農(nóng)業(yè)全面升級(jí),也包括農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。綜合來看,我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)不但切實(shí)可行,而且前景廣闊。具體從以下幾方面認(rèn)識(shí)和把握。
一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)上看,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)我們有基礎(chǔ)、有潛力。近幾年來,特別是區(qū)第九次黨代會(huì)以來,全區(qū)上下聚焦區(qū)委作出的“建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”決策部署,扎實(shí)履職盡責(zé),大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做了大量卓有成效的工作,推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化,鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀,地下水超采區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)水位平均回升*.*米,漲幅保持自治區(qū)首位;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn),通瀅、禾美產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效,嘉潤(rùn)蛹蟲草二期有序?qū)嵤略觥叭芬粯?biāo)”*個(gè),成功申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)**%,等等。這些成績(jī)的取得,進(jìn)一步鞏固、凸顯了我區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、園區(qū)平臺(tái)完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的綜合比較優(yōu)勢(shì),為我們推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越提供了現(xiàn)實(shí)條件。可以說,今天我們加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),正當(dāng)其時(shí)、未來可期。
二是從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)是必選項(xiàng)、必答題。雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比較小,但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)波動(dòng),也會(huì)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生明顯影響。以****年為例,第一產(chǎn)業(yè)投資*.*億元,同比下降**.*%,占全部投資的*.*%,下拉全部投資增速*.*個(gè)百分點(diǎn),高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體降幅。除此之外,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和脫貧攻堅(jiān)成效的持續(xù)鞏固,農(nóng)村還會(huì)釋放巨大的創(chuàng)造動(dòng)能和消費(fèi)潛能。鑒于此,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)和突破口。
三是從推進(jìn)共同富裕上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)群眾有需要、有期待。農(nóng)村地區(qū)占我區(qū)總面積的近*/*,農(nóng)村人口占比達(dá)到**%。近年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長(zhǎng),但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距(****年相差*****元,****年相差*****元,****年相差*****元)。滿足廣大農(nóng)村居民對(duì)美好生活的期待,讓廣大農(nóng)民腰包鼓起來,讓農(nóng)民過上更加美好的生活,發(fā)展農(nóng)業(yè)是最直接也是見效最快的。因此,我們必須把農(nóng)業(yè)緊緊抓在手上,加快推動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
當(dāng)然,在肯定成績(jī)、堅(jiān)定信心的同時(shí),我們也必須深刻認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的短板,發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出。一是糧食單產(chǎn)相對(duì)較低。我區(qū)的糧食種植面積**萬畝,糧食產(chǎn)量*.**萬噸,單產(chǎn)僅為***.**公斤/畝,遠(yuǎn)低于全市平均水平(***.*公斤/畝)。二是品牌建設(shè)仍需加強(qiáng)。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力和整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),缺乏真正意義上的明星“品牌”和“拳頭”產(chǎn)品。三是公共基礎(chǔ)還有短板。雖然農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備,但是通信網(wǎng)絡(luò)、物流快遞等配套設(shè)施仍然較為薄弱,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)發(fā)展水平與城區(qū)相比差距明顯。四是社會(huì)治理還需強(qiáng)化。治理體制機(jī)制不夠健全,村民參與社會(huì)治理積極性不高,人居環(huán)境整治、垃圾污水處理等重點(diǎn)領(lǐng)域仍然有欠賬。對(duì)于這些問題,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。
這里給大家舉一個(gè)例子,以色列這個(gè)國(guó)家,國(guó)土面積*.*萬平方公里,而且沙漠占全國(guó)的**%,人均水資源可利用量只有***立方米,但是他們的農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了***多萬國(guó)民,還占領(lǐng)了歐洲**%的高端蔬菜水果市場(chǎng)。我們要從中汲取經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步打開視野、創(chuàng)新舉措,敢想敢干、緊抓快干,奮力打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)*樣板,積極為建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市作出更多貢獻(xiàn)。
二、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)部署要求落地落實(shí)。
全區(qū)上下要聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”重大任務(wù),堅(jiān)持以保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,細(xì)化工作舉措,壓實(shí)各方責(zé)任,響鼓重槌推動(dòng)落實(shí),努力為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新*筑牢根基。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作任務(wù)。
(一)在穩(wěn)產(chǎn)量上持續(xù)用力,堅(jiān)決保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。
穩(wěn)產(chǎn)量,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的頭等大事。雖然我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量與其他旗縣區(qū)相比規(guī)模較小,但是大家要深刻認(rèn)識(shí)到,糧食安全是“國(guó)之大者”,我們有責(zé)任、有義務(wù)為“端穩(wěn)糧食飯碗”作出自身應(yīng)有貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重大政治責(zé)任,加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升,啟動(dòng)第三次土壤普查,加緊做好春耕備耕,加快推進(jìn)糧食播種、玉米大豆復(fù)合種植等工作,確保糧食播種面積穩(wěn)定在**萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在*億斤左右。要聚焦“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”任務(wù)要求,加緊推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),這方面我們?nèi)蝿?wù)并不重,一定要及時(shí)高質(zhì)量完成;對(duì)于已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,要健全管護(hù)機(jī)制,確保建成一畝、用好一畝、管好一畝,努力實(shí)現(xiàn)旱澇保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,加快種業(yè)振興步伐,大力推廣適宜種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,推廣普及水肥一體、測(cè)墑(音同“商”)灌溉、智慧農(nóng)業(yè)等綜合配套技術(shù),努力把先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、優(yōu)秀管理理念引入農(nóng)業(yè),全力以赴提高糧食單產(chǎn)。要加快破解水資源瓶頸制約,在這方面我們已經(jīng)破題,去年農(nóng)業(yè)用水****.**萬立方米,用水量較上年下降*.*%;農(nóng)田灌溉畝均用水量***.**立方米/畝,有效利用系數(shù)*.**,用水效率高于全國(guó)平均標(biāo)準(zhǔn)(系數(shù)*.***)。我們要再接再厲,堅(jiān)持開源增水和節(jié)約用水同時(shí)發(fā)力,力爭(zhēng)取得新的更大突破。要常態(tài)化開展河流“清四亂”行動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施東西旱河綜合治理工程,加緊做好遼西北調(diào)水項(xiàng)目土地征收工作。要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,壓緊壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任,全方位貫徹“四水四定”要求,鞏固超采區(qū)地下水位回升成果,加強(qiáng)農(nóng)灌井取水許可管理和“以電折水”系數(shù)率定工作,持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)成果,積極推進(jìn)水權(quán)分置改革,探索實(shí)行關(guān)井壓灌、分水到村、定額管理機(jī)制,切實(shí)解決好用水方式粗放、效率不高的問題。
(二)在抓產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力,因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。
抓產(chǎn)業(yè),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的重中之重,必須要立足我區(qū)實(shí)際,持續(xù)把鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工上下足功夫,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在這方面,請(qǐng)*同志牽頭負(fù)責(zé),抓緊制定我區(qū)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》以及種業(yè)、特色種植業(yè)等配套方案,確保各項(xiàng)工作迅速開展、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一要引進(jìn)社會(huì)資本,發(fā)展壯大花卉、密植櫻桃、蛹蟲草、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鞏固提升特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)實(shí)施*****等項(xiàng)目建設(shè),全力盤活*花都,加快推進(jìn)*硒谷項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)特色種植、種苗培育、貯藏保鮮業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要做優(yōu)肉牛、牛奶、蔬菜、糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)到銷售、體驗(yàn)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)有效銜接,全面做強(qiáng)城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和集散分撥中心,打造蒙東綠色食品加工基地。今年最重要的就是招商引資,要緊盯央企國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)***強(qiáng),力爭(zhēng)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工方面引進(jìn)*-*家大企業(yè)落地我區(qū)。三要聚力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌項(xiàng)目和精品線路,規(guī)劃建設(shè)特色民宿,爭(zhēng)取實(shí)施赤新旅游公路拓寬提升工程,深入對(duì)接*動(dòng)物世界和綜合游樂場(chǎng)項(xiàng)目,專班推進(jìn)溪悅河谷文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全力做優(yōu)做強(qiáng)文化品牌和ip,充分滿足群眾多元旅游需求。
(三)在拓市場(chǎng)上持續(xù)用力,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
拓市場(chǎng),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須切實(shí)做好經(jīng)營(yíng)這篇大文章。總體來看,我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)銷售渠道較窄、品牌影響力不強(qiáng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu)等問題仍然突出。接下來,我們要著重在品牌打造和服務(wù)體系建設(shè)上下足功夫,全力推動(dòng)農(nóng)村由賣原字號(hào)向賣制成品轉(zhuǎn)變,由賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要做好兩方面工作:一方面,要加大品牌建設(shè)推廣力度,在支持企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品,推薦瓜子張、牧諾、食樂康等企業(yè)授權(quán)運(yùn)營(yíng)公用品牌的同時(shí),加快創(chuàng)立推廣“*優(yōu)品+”區(qū)域公用品牌,強(qiáng)化品牌加盟、展示、宣傳、推廣,推出一批具有*特色的品牌形象宣傳產(chǎn)品,在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)基地、終端市場(chǎng)等方面導(dǎo)入品牌形象,利用各類媒體廣泛推介,全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品溢價(jià)能力。另一方面,要不斷擴(kuò)大對(duì)外銷售市場(chǎng),深耕京津冀、借勢(shì)環(huán)渤海,開展多種形式的農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)商對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)銷對(duì)接,積極引入更多帶動(dòng)引領(lǐng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)落地我區(qū)。要深入研究建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品直達(dá)通道,一體謀劃推進(jìn)基地、分撥、配送、冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè),加快完善物流體系,著力增強(qiáng)面對(duì)大型商超的直供能力。要用好直播帶貨新模式,不斷提升我區(qū)各類農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和銷售額。
(四)在興科技上持續(xù)用力,加快塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
興科技,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的核心利器。要始終突出應(yīng)用導(dǎo)向,聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、疫病防控等領(lǐng)域,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)科研院所開展科技攻關(guān),促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。要千方百計(jì)把設(shè)施農(nóng)業(yè)搞上去,加快農(nóng)業(yè)設(shè)施化、智能化發(fā)展步伐,用科技彌補(bǔ)寒冷、干旱等先天不足。要科學(xué)適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),努力把舍飼圈養(yǎng)搞起來,逐步提高設(shè)施化、集約化水平。要加強(qiáng)信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的研究應(yīng)用,做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和防御體系建設(shè),最大限度減少疫病蟲害、極端天氣等對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。要強(qiáng)化科學(xué)技能培訓(xùn),加大新型種植養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度,充分發(fā)揮特聘農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作用,引導(dǎo)扶持社會(huì)化服務(wù)組織開展全程農(nóng)機(jī)指導(dǎo),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障,持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和資金爭(zhēng)取,積極培育引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,主動(dòng)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)調(diào)整信貸政策,推動(dòng)更多資金向“三農(nóng)”領(lǐng)域集聚。
(五)在推改革上持續(xù)用力,凝心聚力破解“三農(nóng)”工作瓶頸制約。
推改革,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的活力之源。要繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線,強(qiáng)化集體所有制根基,把保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來。要深化農(nóng)村土地制度改革,結(jié)合第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年,探索開展農(nóng)田集中連片整理,規(guī)范有序推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要努力盤活閑置資源,利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等試點(diǎn)政策,探索適度放活閑置宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)有效途徑,抓緊對(duì)長(zhǎng)期閑置宅基地的整合復(fù)墾,對(duì)于整理出來的土地和國(guó)土“三調(diào)”新增耕地,要盡可能由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一起來經(jīng)營(yíng),這比分包到戶更有效益。要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,堅(jiān)持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,建立健全集體“三資”監(jiān)管體系,嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),杜絕集體經(jīng)濟(jì)變成少數(shù)人的私產(chǎn)。要大力培育新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體,截至去年底,我區(qū)農(nóng)民合作社達(dá)到***家,但是“空心社”“休眠社”情況突出,帶動(dòng)農(nóng)民致富能力整體偏弱,與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,要切實(shí)加大對(duì)這類合作社的清理整治力度,提升我區(qū)農(nóng)民合作社運(yùn)行效能。需要強(qiáng)調(diào)的是,從去年底開始,我區(qū)開展的“三變”和“三位一體”改革工作已經(jīng)有了初步進(jìn)展。下一步,區(qū)農(nóng)水局、鄉(xiāng)村振興中心、兩鎮(zhèn)等有關(guān)部門單位要把這兩項(xiàng)改革作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,在*月底前建成啟用“三位一體”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,加強(qiáng)與銀行、郵政、物流等社會(huì)機(jī)構(gòu)合作,不斷推動(dòng)改革工作走深走實(shí)。
(六)在育人才上持續(xù)用力,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略支撐。
育人才,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記深刻指出:“一些村發(fā)展乏力,關(guān)鍵在于缺人才,缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人”。這也是制約我區(qū)部分鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素,必須充分發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才孵化中心和市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用,統(tǒng)籌做好人才引育留用各項(xiàng)工作,盡快破題予以解決。一要組織好鄉(xiāng)村振興帶頭人培育行動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)企和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),落實(shí)好資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、激勵(lì)保障和跟蹤服務(wù)等各項(xiàng)政策,著力打造一支能引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的帶頭人隊(duì)伍。二要實(shí)施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)民自身需求,采取靈活多樣的方式開展“菜單式”“幫帶式”教育培訓(xùn),全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng),努力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。三要做好人才引進(jìn),打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),創(chuàng)造機(jī)會(huì)、暢通渠道、營(yíng)造環(huán)境,讓返鄉(xiāng)人才留得下、有發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)。
(七)在建鄉(xiāng)村上持續(xù)用力,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
建鄉(xiāng)村,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的必要條件。前面我講過,這些年我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱情況有了明顯改善,但是配套設(shè)施仍然存在短板。下一步,要著重從兩個(gè)方面尋求突破:一方面,要在建設(shè)上下功夫,抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資的契機(jī),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),爭(zhēng)取財(cái)政“一事一議”資金,實(shí)施好道路暢通、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程,穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“***”行動(dòng)(*個(gè)規(guī)劃:多規(guī)合一實(shí)用性村莊規(guī)劃;*大工程:農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、農(nóng)畜產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)工程、村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程、農(nóng)村質(zhì)量安全提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工程;*個(gè)建設(shè):農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)),年內(nèi)完成省道***線大中修、生命安全防護(hù)和安全飲水改造提升等工程,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快提檔升級(jí)。要開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng),實(shí)施好村莊清潔和綠化行動(dòng),分類有序推進(jìn)廁所革命,統(tǒng)籌污水、黑臭水體、農(nóng)膜殘膜治理,高質(zhì)量完成推廣加厚地膜和全生物可降解地膜*.*萬畝任務(wù),確保地膜回收率達(dá)到**%以上。要注意的是,在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,要對(duì)全區(qū)城鎮(zhèn)化趨勢(shì)、城鄉(xiāng)格局變化進(jìn)行研判,科學(xué)謀劃村莊布局,統(tǒng)籌擺布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保鄉(xiāng)村建設(shè)始終適應(yīng)全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展走向。另一方面,要在長(zhǎng)效上出實(shí)招,要立足農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民生活習(xí)慣,堅(jiān)持政府引導(dǎo)和群眾參與相結(jié)合,加大對(duì)《*市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理?xiàng)l例》的宣傳和執(zhí)行力度,用硬約束管人管事,同時(shí)加強(qiáng)人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌能力,努力把干部群眾發(fā)動(dòng)起來參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,優(yōu)先在打造*個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村進(jìn)行探索,提煉總結(jié)可供推廣借鑒的有效機(jī)制和典型經(jīng)驗(yàn)。全面貫徹落實(shí)“林長(zhǎng)制”,科學(xué)配置、集約利用林草資源,選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,在*月底前重塑林草行政執(zhí)法體系,年內(nèi)完成****畝植被恢復(fù)和****畝退化林分改造工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。
(八)在促增收上持續(xù)用力,多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
促增收,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的中心任務(wù)。近些年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長(zhǎng),但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有關(guān)單位部門要認(rèn)真研究農(nóng)民收入構(gòu)成,千方百計(jì)拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動(dòng)能。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在完善防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制的基礎(chǔ)上,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度做好行業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)等重點(diǎn)工作,面向農(nóng)民開展訂單、定向、定崗等有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn),確保全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)*.*萬人以上,不斷增加農(nóng)村居民工資性收入,激發(fā)增收致富內(nèi)生動(dòng)力,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要推動(dòng)家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)定增長(zhǎng),大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,努力形成企業(yè)和農(nóng)民優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作的格局,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)收益。要激活農(nóng)村各類資源要素,在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民采取自營(yíng)、出租、入股、合作等多種方式,盤活土地、房屋、林權(quán)等要素資源,有效增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,嚴(yán)格按要求將各類惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中,切實(shí)增加各類轉(zhuǎn)移性收入。在這方面,我們要有一本“明白賬”,讓群眾真切感受到黨和政府是為人民謀利的,從而發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。
(九)在優(yōu)服務(wù)上持續(xù)用力,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
優(yōu)服務(wù),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的應(yīng)有之義。現(xiàn)在,我區(qū)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)的差距依然存在,這就要求我們要把破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為重大任務(wù),抓緊拿出有針對(duì)性的工作舉措,想方設(shè)法地讓農(nóng)民盡可能多地享受高質(zhì)量的基本公共服務(wù)。要聚焦擦亮*教育名片,持續(xù)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),多渠道增加農(nóng)村普惠性教育資源供給,切實(shí)提升教育均等化水平。要圍繞擦亮醫(yī)療衛(wèi)生名片,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室健康監(jiān)測(cè)作用,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍專業(yè)化規(guī)范化,不斷提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)供給能力。要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)居家養(yǎng)老智能化、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展農(nóng)村地區(qū)互助型養(yǎng)老模式,確保老有所依、病有所醫(yī)。要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),健全完善文化服務(wù)體系,提檔升級(jí)農(nóng)村新時(shí)代文明實(shí)踐站(所),充分發(fā)揮農(nóng)民文化藝術(shù)聯(lián)合會(huì)作用,加強(qiáng)區(qū)級(jí)文化館、圖書館分館建設(shè),著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向農(nóng)村延伸。
(十)在善治理上持續(xù)用力,努力建設(shè)文明安全穩(wěn)定鄉(xiāng)村。
善治理,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的內(nèi)在要求。我們必須立足農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)新要求,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。一要建強(qiáng)基層黨組織。堅(jiān)持“五化協(xié)同、大抓基層”,強(qiáng)化村(居)“兩委”班子建設(shè),下大力氣抓支部、抓書記、抓委員、抓培訓(xùn)、抓考核、抓監(jiān)督,著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。特別是要選好書記、用好書記,把政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)高強(qiáng)的選上來、用起來,對(duì)不勝任、不適宜的要及時(shí)調(diào)整。要推動(dòng)上級(jí)投入支持的公共服務(wù)資源,以鎮(zhèn)街黨(工)委和村黨組織為主渠道落實(shí),保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。要積極在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中建立黨組織,使基層組織建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興更緊密地結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,動(dòng)態(tài)排查整頓軟弱渙散基層黨組織,精準(zhǔn)施治“三農(nóng)”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,強(qiáng)化村務(wù)民主決策“四議兩公開”和“三務(wù)”公開,確保黨員干部守住底線、不踩紅線,清清白白干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。持續(xù)加強(qiáng)思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,深入開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育培訓(xùn),凝聚起奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。要推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)完善“一約四會(huì)”建設(shè),深入開展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極推廣*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明聯(lián)合會(huì)”經(jīng)驗(yàn)做法,真正讓好風(fēng)氣、好習(xí)俗在農(nóng)村樹起來。三要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展安全隱患大排查大整治行動(dòng),常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,依法從嚴(yán)打擊農(nóng)村高利貸、賭博等違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)和制止迷信活動(dòng),加大對(duì)農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動(dòng)的打擊力度,確保農(nóng)村生產(chǎn)生活安定有序。要深刻汲取文鐘鎮(zhèn)信訪群眾失控進(jìn)京一事教訓(xùn),深入開展矛盾隱患排查化解,及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾合理利益訴求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助和司法救助,推動(dòng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)形成加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的強(qiáng)大合力。
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)涉及多部門、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié),既要充分發(fā)揮“條條”的職能作用,更要強(qiáng)化“塊塊”的統(tǒng)籌功能。我們要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動(dòng)搖,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善工作機(jī)制,全力為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。去年**月,中辦國(guó)辦印發(fā)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法,明確了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的具體責(zé)任。各地各部門要樹牢“一盤棋”意識(shí),堅(jiān)決扛起抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任,全力把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,特別是涉農(nóng)鎮(zhèn)街、村黨組織書記,要當(dāng)好“一線總指揮”,真正把“三農(nóng)”工作統(tǒng)起來、落下去。各涉農(nóng)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)同志作為具體責(zé)任人,必須明責(zé)知責(zé)、主動(dòng)作為,做到工作不缺位、落實(shí)不表面。區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),完善多部門聯(lián)動(dòng)參與的工作機(jī)制,把各方面的積極性調(diào)動(dòng)好,該擔(dān)的要擔(dān)起來,該督的要督下去,推動(dòng)形成齊心協(xié)力抓落實(shí)的生動(dòng)局面。
二要加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。各地各有關(guān)部門要加大教育培訓(xùn)力度,教育引導(dǎo)各級(jí)干部學(xué)好用好“三農(nóng)”政策,全面提升綜合素質(zhì)水平,努力成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手。要推動(dòng)各級(jí)干部多到農(nóng)口崗位錘煉,厚植懂農(nóng)知農(nóng)愛農(nóng)情懷,多點(diǎn)兒泥土氣息。要強(qiáng)化駐村工作力量,我區(qū)第一批鄉(xiāng)村振興駐村干部*月份期滿,要提前著手接續(xù)選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興第一線,切實(shí)把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái)。
三要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持以良好的作風(fēng)為做好“三農(nóng)”工作、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)保駕護(hù)航,堅(jiān)決杜絕各類形式主義和官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),集中精力抓服務(wù)群眾、抓鄉(xiāng)村振興。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,樹立“重實(shí)干、重實(shí)績(jī)”的鮮明導(dǎo)向,優(yōu)化實(shí)施“賽馬”激勵(lì)和督考聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)落實(shí)舉措,引導(dǎo)和激勵(lì)“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部比擔(dān)當(dāng)、比實(shí)干、比業(yè)績(jī),推動(dòng)形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨中央、自治區(qū)和市委、政府有關(guān)決策部署,奮勇爭(zhēng)先,緊抓快干,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全力推動(dòng)*“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。
我就講這些,謝謝大家。
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鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們:
剛才,我們觀摩了xx縣xx鎮(zhèn)xx村村“兩委”換屆選舉全過程,見證了新一屆村委會(huì)班子的誕生,正是市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)黨組織的精心組織,周密安排,保證了會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,達(dá)到了預(yù)期的目的,為全市村“兩委”換屆選舉工作積累了經(jīng)驗(yàn),開了一個(gè)好頭,成功拉開了序幕??傮w來看,有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是黨委領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)堅(jiān)持把組織領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)指導(dǎo)貫穿換屆選舉全過程,市委高度重視,市委常委、組織部部長(zhǎng)xx同志多次深入實(shí)地調(diào)研指導(dǎo);xx縣委高位推動(dòng),縣委書記掛帥督導(dǎo),縣委常委、組織部部長(zhǎng)多次督查落實(shí),一抓到底;xx鎮(zhèn)黨委狠抓落實(shí),鎮(zhèn)黨委書記全程參與,組織干事、包村領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地指導(dǎo),駐村工作隊(duì)同步跟進(jìn),全員上陣。市、縣委組織部門聯(lián)合組織專業(yè)力量12次修改完善了《xx縣xx鎮(zhèn)xx村“兩委”換屆選舉材料匯編》,為xx村“兩委”換屆選舉圓滿成功打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是組織選舉規(guī)范有序。堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,從選舉準(zhǔn)備,到選民登記,從提名確定候選人,到大會(huì)正式選舉,程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,考慮周到細(xì)致,在駐村工作隊(duì)成員全員全程參與的基礎(chǔ)上,又下派了鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組、住村工作組,建立了協(xié)調(diào)會(huì)議、重大問題通報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系包干制度,做到了機(jī)構(gòu)健全,制度完善。市、縣、鄉(xiāng)層層通過專題集中培訓(xùn)、巡回培訓(xùn)、印發(fā)資料匯編等形式,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨建副書記、組織干事、包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、駐村工作隊(duì)成員xxxx余人次。同時(shí),縣委、鎮(zhèn)黨委按照“十個(gè)不提名”“八嚴(yán)禁”要求,將村“兩委”換屆選舉候選人及其直系親屬的政治表現(xiàn)、信用體系等納入考察范圍,嚴(yán)把審核關(guān),做好了充足的準(zhǔn)備,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部開展3輪以上的入戶走訪,黨員群眾對(duì)換屆人選特別是“一肩挑”人選滿意率達(dá)80%以上的方得啟動(dòng)換屆選舉,展示了精益求精,追求一流的工作作風(fēng),值得各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒。
三是大會(huì)選舉圓滿成功。選舉大會(huì)充分發(fā)揮了選舉委員會(huì)的作用,研究制定了符合實(shí)際、便于操作的投票辦法,嚴(yán)格落實(shí)了選舉程序和投票方式,發(fā)動(dòng)選民工作準(zhǔn)備充分,扎實(shí)有效,廣大選民講政治、講大局、講規(guī)矩,正確行使民主權(quán)利,從本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),慎重負(fù)責(zé)的投出神圣一票,今天參與選舉的村民達(dá)到xxx人(登記參加選舉縫的村民xxxx人),參選率xx%,各候選人均高票當(dāng)選,平均得贊成票率xx %,整個(gè)選舉組織嚴(yán)密、嚴(yán)肅、莊重,選出了結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、組織滿意、群眾認(rèn)可的班子,體現(xiàn)了組織意圖和群眾意愿的統(tǒng)一。
四是換屆選舉風(fēng)清氣正。市、縣、鎮(zhèn)從一開始就把正風(fēng)肅紀(jì)牢牢抓在手上,發(fā)揮駐村工作隊(duì)力量,開展了大量集中宣傳和入戶“面對(duì)面”宣傳,增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大選民的政治意識(shí),紀(jì)律意識(shí)、規(guī)距意識(shí)和自律意識(shí),為換屆選舉奠定了良好的紀(jì)律基礎(chǔ)。新當(dāng)選的班子結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng),各方面認(rèn)可度高,帶領(lǐng)各族群眾保穩(wěn)定、促發(fā)展、謀致富的愿望強(qiáng)烈。
下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、壓緊壓實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)責(zé)任。各級(jí)黨委都要把村“兩委”換屆牢牢抓在手上,作為履行從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任的重要內(nèi)容,靠前指揮,全面掌握情況,全程指導(dǎo)推進(jìn),切實(shí)做到大事不出,小事也不出。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)擺布換屆時(shí)間,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間,要適當(dāng)壓茬推進(jìn),不能搞整齊劃一、一哄而上。抓好村“兩委”換屆,主體責(zé)任在縣鄉(xiāng)黨委,區(qū)縣黨委書記是第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人,區(qū)縣黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),既要抓面上的領(lǐng)導(dǎo),定期研究村“兩委”換屆工作,合理整合力量,確保村“兩委”換屆圓滿成功,又要帶頭聯(lián)系重點(diǎn)復(fù)雜村,把聯(lián)系點(diǎn)抓成示范點(diǎn),形成以點(diǎn)帶面格局;區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員要每人確定一個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)村為聯(lián)系點(diǎn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要向每個(gè)村至少選派一名干部擔(dān)任換屆工作指導(dǎo)員具體指導(dǎo)該村換屆選舉工作,確保實(shí)現(xiàn)八個(gè)“零控制”(即:領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任缺位的村零控制,準(zhǔn)備不周、倉(cāng)促換屆的村零控制,穩(wěn)定事故零控制,群體性事件零控制,集體上訪、越級(jí)上訪零控制,違反換屆紀(jì)律零控制,選舉失敗零控制,新一屆村“兩委”班子成員任期內(nèi)“兩面人”零控制),這是全市村“兩委”換屆必須守住、不容閃失的底線,其中有一項(xiàng)不能做到的,要逐級(jí)倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)區(qū)縣委書記、組織部長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的責(zé)任。
二、配優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子尤其是黨組織書記。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以選好書記為重點(diǎn),按照“四強(qiáng)”“三力”標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。要嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)選硬人。各區(qū)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)村“兩委”班子成員進(jìn)行深入考察,廣泛征求紀(jì)檢、政法、計(jì)生、民宗等部門的意見,把人選考察好、選拔好、使用好,堅(jiān)決防止有分裂思想、極端思想,特別是與黑惡勢(shì)力有關(guān)聯(lián)、有牽連的人進(jìn)入村“兩委”班子,旗幟鮮明地將“十個(gè)不提名”所列人員排除在外。要拓寬視野硬選人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)秀村黨支部書記、近年解決公務(wù)員和事業(yè)身份的村黨支部書記,要繼續(xù)留在本村任職或交流到重點(diǎn)村、難點(diǎn)村擔(dān)任村黨支部書記。本村沒有合適人選的,要從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派得力的國(guó)家干部擔(dān)任,重點(diǎn)復(fù)雜村可以選派縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任村黨支部書記。對(duì)社會(huì)治安問題和信訪矛盾糾紛集中,社會(huì)管控薄弱、群防群治群控不力的村,“兩委”正職能兼則兼、宜分則分,不搞“一刀切”,堅(jiān)決防止因換屆造成村“兩委”正職“一肩挑”大起大落。
三、依法依規(guī)推進(jìn)換屆選舉籌備工作。村“兩委”換屆政治性、政策性強(qiáng),要堅(jiān)持執(zhí)行法規(guī)不變通,履行程序不走樣。要做到于法周延,抓住推選村民選舉委員會(huì)、參加選舉的村民登記、候選人推薦提名、大會(huì)選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌考慮疫情防控,依法照章有序推進(jìn)。要力求于事簡(jiǎn)便,充分考慮地域差異,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際差異,盡量避開農(nóng)忙季節(jié),合理安排選舉工作,對(duì)村黨支部、村委會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì)的換屆選舉工作可以同安排、同部署,分步實(shí)施、壓茬推進(jìn)。除法律、章程規(guī)定的程序外,可根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際適當(dāng)壓減,能合并的程序要合并,能不開的會(huì)議可不開,不拘泥表面形式,不糾纏細(xì)枝末節(jié),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。要牢固樹立群眾觀念,讓群眾充分行使自己的民主權(quán)利。無論是村民選舉委員會(huì)的產(chǎn)生,還是提名村委會(huì)成員候選人、正式投票選舉,都要充分體現(xiàn)民意,及時(shí)受理村民申訴,按要求公布處理結(jié)果。對(duì)選舉期間外出不能到場(chǎng)參加投票的,要按規(guī)定辦理委托投票手續(xù),依法保障選舉人的權(quán)利。
四、用好用足駐村工作隊(duì)力量。各區(qū)縣委要將村“兩委”換屆工作作為各級(jí)駐村工作隊(duì)的重要工作內(nèi)容,定期督促指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)作用。各級(jí)駐村工作隊(duì)要在選人用人上當(dāng)參謀。協(xié)助鄉(xiāng)村黨組織認(rèn)真開展村“兩委”班子候選人提名,初步人選審查工作,重點(diǎn)看與上級(jí)要求是否一致,與入戶走訪了解的情況和平時(shí)掌握的情況是否一致,確保把近兩年經(jīng)過組織培養(yǎng)的后備干部和工作業(yè)績(jī)突出、政治上可靠、群眾認(rèn)可的人選推選進(jìn)村“兩委”班子。要在宣傳發(fā)動(dòng)群眾上下功夫。結(jié)合惠民生政策宣講,協(xié)助做好黨員動(dòng)員和參加選舉的村民登記工作,大力宣傳中央和自治區(qū)黨委惠農(nóng)政策、惠民成果,大力宣傳換出能夠保一方平安、富一方百姓帶頭人的重要性,教育引導(dǎo)黨員和群眾積極參與、大力支持村“兩委”換屆,正確行使民主權(quán)力。要在理思路、畫藍(lán)圖上想辦法。指導(dǎo)村“兩委”班子認(rèn)真總結(jié)本屆班子的工作,圍繞“十四五”目標(biāo)提出下屆任期的發(fā)展規(guī)劃,理清發(fā)展思路。要在籌備會(huì)議、組織選舉上出實(shí)勁。協(xié)助村“兩委”制定大會(huì)方案、選舉辦法,編制選舉程序,起草候選人名單及情況介紹、設(shè)計(jì)選票等,指導(dǎo)村“兩委”按照程序開好選舉大會(huì)。對(duì)工作不重視、指導(dǎo)不得力、落實(shí)不到位的工作組,區(qū)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)提醒談話。選舉不成功或發(fā)生影響換屆選舉的重大案事件的,要同時(shí)追究駐村工作隊(duì)的連帶責(zé)任,有關(guān)工作組及其成員不得評(píng)先選優(yōu)。
五、對(duì)上對(duì)下搞好聯(lián)系溝通。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)自治區(qū)黨委、市委有關(guān)換屆工作的新要求,要不折不扣地抓好落實(shí),不能掛空走形。要加強(qiáng)與上一級(jí)換屆辦的日常聯(lián)系,多請(qǐng)示勤溝通。強(qiáng)化與下級(jí)換屆工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)要求常問效,做到日常情況定期溝通、重要情況隨時(shí)溝通、突發(fā)情況及時(shí)溝通。要堅(jiān)持邊推進(jìn)工作邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),既要落實(shí)好規(guī)定動(dòng)作,又要體現(xiàn)地方特色,及時(shí)將工作中的典型做法挖掘好、提煉好、總結(jié)好,同時(shí)又要實(shí)事求是地反映工作中存在困難和問題。在換屆過程中,出現(xiàn)群體性事件和人員傷亡事件,家族、宗教勢(shì)力干擾破壞換屆選舉事件,黑惡勢(shì)力以及境外敵對(duì)勢(shì)力破壞和干擾換屆選舉事件等情況的在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送。出現(xiàn)牽涉范圍比較大、影響惡劣的違法違紀(jì)案件,涉及違反“八嚴(yán)禁”“十個(gè)不提名”等規(guī)定的違法違紀(jì)案件,影響換屆選舉有序進(jìn)行的其他突發(fā)事件等情況的要在24小時(shí)內(nèi)報(bào)送。對(duì)出現(xiàn)異常情況的,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。若故意隱瞞不報(bào),一旦查實(shí),將從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,做好村“兩委”換屆選舉工作,使命光榮、責(zé)任重大。各區(qū)縣一定要高度重視,精心組織,統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)抓緊抓好,確保圓滿成功。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
同志們:
這次會(huì)議是市政府決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是,總結(jié)全市20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,研究部署下一步工作,把全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推向深入。剛才,平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,請(qǐng)大家學(xué)習(xí)借鑒。市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言,對(duì)各自工作作了具體部署,希望大家緊密結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真總結(jié),切實(shí)增強(qiáng)持續(xù)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的緊迫感。
去年,市委、市政府作出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大決策,市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,進(jìn)行了充分調(diào)研,政府常務(wù)會(huì)專題研究,制定下發(fā)實(shí)施意見,去年11月27日召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作啟動(dòng)會(huì)議,確定了目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施。一年來,各縣區(qū)各有關(guān)部門按照市委、市政府的工作部署,科學(xué)謀劃,精心實(shí)施,全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有序推進(jìn),取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際,提出了宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求,確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色民居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)六大工程,通過堅(jiān)持抓示范,以漢江兩岸、月河川道、公路及景點(diǎn)景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點(diǎn),全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村建設(shè)取得了良好效果,積累了經(jīng)驗(yàn),起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實(shí)施”的原則,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級(jí)聯(lián)動(dòng),市直有關(guān)部門聚力捆綁資金,不斷加大投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,細(xì)化了20多項(xiàng)具體創(chuàng)建指標(biāo),規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,開展調(diào)查研究,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),強(qiáng)化督查考核,通過一月一督查,一季一通報(bào),及時(shí)掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前,全市已啟動(dòng)省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)2個(gè),市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)23個(gè),落實(shí)市級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)項(xiàng)目360個(gè),縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),啟動(dòng)縣級(jí)示范鎮(zhèn)村建設(shè)99個(gè)。資金投入力度加大,全市落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)14億元,其中市級(jí)示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個(gè)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè),落實(shí)建設(shè)資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進(jìn)模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,以及大家參觀的平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
一年來,我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效,但是存在的問題也不少,特別是從近期督查的情況來看,存在的問題主要有:一是進(jìn)展不平衡。各縣區(qū)雖對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,出臺(tái)了實(shí)施辦法,但是在推進(jìn)過程中,有些縣區(qū)認(rèn)識(shí)不到位,落實(shí)還僅僅停留在會(huì)議上、文件上,工作不積極、不主動(dòng),存在等、靠、要思想,缺乏有效的推進(jìn)辦法和措施,導(dǎo)致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設(shè)差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動(dòng)的2個(gè)鎮(zhèn)、21個(gè)示范村中,目前僅有2個(gè)示范鎮(zhèn)、8個(gè)示范村完成了規(guī)劃編制工作,其余13個(gè)示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中,規(guī)劃編制工作嚴(yán)重滯后。三是項(xiàng)目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺(tái)了項(xiàng)目資金整合辦法,項(xiàng)目整合力度較大,示范鎮(zhèn)村建設(shè)較快,但有些縣區(qū)在項(xiàng)目策劃申報(bào)、安排落實(shí)上并沒有向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村集中,導(dǎo)致50%的示范鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏有效地項(xiàng)目支撐,建設(shè)進(jìn)度較慢。市直相關(guān)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)雖然完成了項(xiàng)目資金投資3.1億元,但比計(jì)劃的捆綁整合項(xiàng)目資金尚缺2.2億元。四是管理機(jī)制不健全。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點(diǎn)任務(wù)是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出,日常衛(wèi)生保潔、公共服務(wù)設(shè)施管理維護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全,影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。這些問題必須引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是貫徹落實(shí)提出的建設(shè)美麗中國(guó)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手,也是我市建設(shè)美麗富裕新安康的應(yīng)有之義。我們要以更加務(wù)實(shí)的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng),持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力取得新的更大成效。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正進(jìn)入深入實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)規(guī)劃編制要抓實(shí)。編制一個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前提。要牢固樹立起規(guī)劃引領(lǐng)的意識(shí),先布棋盤再落子。首批啟動(dòng)的示范鎮(zhèn)村中,規(guī)劃編制工作欠賬很大。當(dāng)前,一方面,要下功夫盡快完成今年的欠賬,一方面要對(duì)明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃,縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進(jìn),同步啟動(dòng)。今年凡是欠賬任務(wù)未完成的縣區(qū),明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標(biāo)上要酌情減少,對(duì)積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū),指標(biāo)上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)。在具體編制規(guī)劃工作中,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),既立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、功能配套、空間布局等方面,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),一張藍(lán)圖繪到底,做到科學(xué)、務(wù)實(shí),有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有個(gè)性美。因地制宜,充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文歷史,盡可能保留村莊原始風(fēng)貌,讓川壩有川壩的風(fēng)味,山區(qū)有山區(qū)的風(fēng)格,水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)韻,在特色優(yōu)勢(shì)上做強(qiáng)做大。要接地氣,充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,采取問題導(dǎo)向,從農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生活和發(fā)展角度出發(fā),從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強(qiáng)烈的薄弱環(huán)節(jié)入手,使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求,真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。要編好項(xiàng)目,把項(xiàng)目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn),按照缺什么就補(bǔ)什么的原則,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目規(guī)劃,要通過實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。
(二)重點(diǎn)工程要抓實(shí)。一要大力實(shí)施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理,徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推廣循環(huán)發(fā)展模式,從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點(diǎn)區(qū)域綠化,提高綠量,美化環(huán)境。二要大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在突出位置,重點(diǎn)抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設(shè)工作,確保農(nóng)民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是20xx年啟動(dòng)創(chuàng)建的省級(jí)示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級(jí)23個(gè)示范鎮(zhèn)村要認(rèn)真對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃,把缺項(xiàng)補(bǔ)齊、把弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng),打牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要大力推進(jìn)公共服務(wù)。統(tǒng)籌抓好村級(jí)文化室、村級(jí)衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,全面提升廣大農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村,培養(yǎng)廣大農(nóng)民正確的價(jià)值取向、行為習(xí)慣、生活生產(chǎn)方式,樹立和培育文明新風(fēng),促進(jìn)群眾文明素質(zhì)提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)要抓實(shí)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。要依托資源優(yōu)勢(shì),按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)品牌上下功夫,切實(shí)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要以園區(qū)建設(shè)為抓手,大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),各示范鎮(zhèn)村要力爭(zhēng)建成1個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,通過扶持培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。市縣區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點(diǎn),在基地建設(shè)、良種繁育、技術(shù)支撐、龍頭培育等方面,要加大力度,確保示范鎮(zhèn)村真正實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民增收快的目標(biāo)。
(四)示范創(chuàng)建要抓實(shí)。今年推進(jìn)的23個(gè)示范鎮(zhèn)村建設(shè)很快就要進(jìn)行考核驗(yàn)收,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建力度,認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案和工作措施,把沖刺目標(biāo)切實(shí)細(xì)化、量化、清單化,逐條逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,具體到完成時(shí)限,靠實(shí)工作責(zé)任,加大推進(jìn)力度,對(duì)示范村規(guī)劃編制未完成的,要在12月底前完成規(guī)劃編制評(píng)審工作;對(duì)在建項(xiàng)目,要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊抓建設(shè)進(jìn)度;對(duì)未啟動(dòng)、未立項(xiàng)的,要抓緊進(jìn)行對(duì)接,盡快啟動(dòng)建設(shè)和立項(xiàng),確保在明年3月份前完成所有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達(dá)標(biāo)。
要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,梯次推進(jìn),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龊?0xx年度示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)的申報(bào)工作。市美村辦要認(rèn)真做好20xx年示范鎮(zhèn)村申報(bào)的審定工作,抓緊拿出20xx年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報(bào)市政府審定。
三、創(chuàng)新機(jī)制,為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,涉及千村萬戶,事關(guān)發(fā)展大局。要用5年時(shí)間,完成10個(gè)示范鎮(zhèn)、100個(gè)特色村莊建設(shè)任務(wù),今明兩年開好局非常關(guān)鍵。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全市一盤棋思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),合力攻堅(jiān),確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮主體作用,落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,在政策制定、工作推動(dòng)、財(cái)政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜,有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、督查考核等工作,及時(shí)掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新狀況、新動(dòng)態(tài)。
二要形成工作合力。各有關(guān)部門要強(qiáng)化“主角”意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),加大對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,在項(xiàng)目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持,積極主動(dòng)搞好服務(wù),形成強(qiáng)大合力。要加大資金投入,市縣區(qū)財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)好“一事一議”項(xiàng)目資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。各縣區(qū)要加大項(xiàng)目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在項(xiàng)目整合上,要適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持關(guān)口前置,在項(xiàng)目申報(bào)階段就要提前介入,把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項(xiàng)目申報(bào)的重點(diǎn),逐級(jí)上報(bào);市直各有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目要把好申報(bào)關(guān)口,積極爭(zhēng)取中省項(xiàng)目支持。要廣開渠道,積極發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)能人建設(shè)美麗家園,引導(dǎo)民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要加大考核力度,市上已將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市對(duì)縣區(qū)考核內(nèi)容,各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入對(duì)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門的考核范圍,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以考核催生動(dòng)力,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。要建立健全工作督查制度,市美村辦要牽頭,從現(xiàn)在起每月一督查一通報(bào),找準(zhǔn)問題,督促進(jìn)度,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
同志們,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村既是一項(xiàng)發(fā)展工程,也是一項(xiàng)民生工程。希望大家高度重視,務(wù)實(shí)推進(jìn),不斷開創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新局面,為建設(shè)美麗富裕新安康做出貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
市委、市政府召開這次會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,著力解決“三個(gè)層面的問題”,推動(dòng)“四個(gè)方面的工作”,努力把全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個(gè)新水平。解決“三個(gè)層面的問題”:一是解決認(rèn)識(shí)問題,實(shí)質(zhì)是觀念和站位問題。思想認(rèn)識(shí)是做好一切工作的前提,認(rèn)識(shí)到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,決定了工作的態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)的力度效果。二是解決措施問題,實(shí)質(zhì)是辦法和機(jī)制問題。有了好的想法、好的思路,必須要靠好的辦法、措施和機(jī)制來推進(jìn)。三是解決落實(shí)問題,實(shí)質(zhì)是作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)問題。抓落實(shí)是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn),是衡量作風(fēng)實(shí)不實(shí)、政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠的重要標(biāo)志,有多大擔(dān)當(dāng)就有多大作為,有什么樣的作風(fēng)就會(huì)有什么樣的結(jié)果。推動(dòng)“四個(gè)方面的工作”:一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對(duì)此高度重視,先后作出了一系列決策部署,我們必須結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃、全面落實(shí)。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作,省委、省政府對(duì)此高度重視,是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項(xiàng)工作。三是推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革。這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機(jī)制保障,這項(xiàng)工作做好了,錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來,x、x分別作為全省、全市的試點(diǎn)縣區(qū)開展了試點(diǎn)工作,其他各縣也選擇了一些基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行了探索實(shí)踐,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推開。四是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上,這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。
今天的會(huì)議,我們利用多半天時(shí)間,對(duì)x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地觀摩,x區(qū)、x縣作了大會(huì)發(fā)言,其他四個(gè)縣作了書面交流。總的感覺,大家對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)到位、思路明確,推進(jìn)工作措施有力、富有成效,成果交流各有側(cè)重、各具特色,較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點(diǎn)和成效,相信大家都會(huì)有一些不同角度、不同方面的感受和思考,啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來,我認(rèn)為主要有五個(gè)特點(diǎn):一是項(xiàng)目建設(shè)各有特色,示范性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)上都體現(xiàn)了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x村特色街區(qū)建設(shè)、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)的起點(diǎn)就很高,通過整合項(xiàng)目資金,實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳,效果也很好。二是資源利用充分,創(chuàng)意性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源,積極進(jìn)行合理化改造,讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中,堅(jiān)持就地取材,對(duì)人民公社、古樹古居等進(jìn)行修復(fù)保護(hù),對(duì)河道水渠進(jìn)行充分利用,留住了鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色,讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),通過建設(shè)葡萄長(zhǎng)廊、荷花觀光垂釣基地等設(shè)施,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進(jìn)措施到位,創(chuàng)新性強(qiáng)。今天看的觀摩點(diǎn),充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神,積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法,在發(fā)展理念、建設(shè)方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村,通過置換建設(shè)用地,劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M(jìn)行集中安置,其余土地進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的做法,以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下,通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設(shè)中引入商業(yè)開發(fā)模式,通過建設(shè)仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊,實(shí)現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等,都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快,主動(dòng)性強(qiáng)。這些示范點(diǎn),能夠在短時(shí)間內(nèi)取得這樣的效果,反映出兩個(gè)縣區(qū)各級(jí)干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點(diǎn)工作確實(shí)下了決心、想了很多辦法,采取了很多針對(duì)性、操作性強(qiáng)的措施,是銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果,值得充分肯定。五是基礎(chǔ)工作先行一步,執(zhí)行力強(qiáng)。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等重點(diǎn)工作上,工作安排早、行動(dòng)快、力度大,勇于迎難而上、敢于動(dòng)真碰硬,在短時(shí)間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑,在工作一線錘煉了作風(fēng)、鍛煉了干部,取得了有目共睹的成績(jī)。除了今天看的點(diǎn)之外,兩個(gè)縣區(qū)還有一些點(diǎn)也很有示范意義,其他四個(gè)縣也都有一些好的做法和特色亮點(diǎn),大家要相互學(xué)習(xí)、充分借鑒,推動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進(jìn)展、邁上新臺(tái)階。
下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作講幾點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持典型示范帶動(dòng),以點(diǎn)促面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一要高站位謀劃。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的戰(zhàn)略決策,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在各項(xiàng)工作優(yōu)先位置,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)示范、整體推進(jìn)”的工作原則和基本方法,有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力在全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前面、做出示范。二要高起點(diǎn)規(guī)劃。我市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村社在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都有差異,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可能齊步走、也不可能“一刀切”。要統(tǒng)籌考慮各地自然條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、歷史傳統(tǒng)等因素,把鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)與“一園三帶”國(guó)土綠化示范建設(shè)、全域旅游發(fā)展、農(nóng)村“三變”改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來,聘請(qǐng)專業(yè)化的單位和公司來策劃設(shè)計(jì),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制概念性規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,為鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)提供依據(jù)和樣本。三要高水平示范。市級(jí)層面,要集中力量重點(diǎn)抓好x公路、x公路沿線兩條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),努力將其打造成為全市乃至全省的示范工程。各縣區(qū)要以城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、示范園區(qū)和鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線“四區(qū)四線”為重點(diǎn),合理布點(diǎn),精心打造,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批示范帶、示范區(qū)。要因地制宜、梯度推進(jìn),通過點(diǎn)上示范、線上開發(fā),逐步向整體推進(jìn)、全域提升擴(kuò)展,有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。四要高效率推進(jìn)。今年以來,結(jié)合實(shí)施城區(qū)出入口改造工程,兩條示范帶已經(jīng)開始道路拓寬改造工作,但整體工作進(jìn)度還不夠理想,一些路段征地拆遷慢已經(jīng)成為影響工程建設(shè)的突出問題。相關(guān)縣區(qū)、部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接調(diào)度、強(qiáng)化工作措施,選派精干力量,一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、精準(zhǔn)化做好征地拆遷、道路施工和公路兩側(cè)土地整理、供排水設(shè)施、電力通訊管網(wǎng)配套等工作,確保示范帶建設(shè)不受影響、不留堵點(diǎn)。五要多元化投入。積極爭(zhēng)取中央和省上財(cái)政資金支持,特別是爭(zhēng)取和用好全省x億特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款、x億農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境綜合治理貸款、x億產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金以及x億農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)貸款“x”資金,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供有力支持。要堅(jiān)持向改革要辦法、向市場(chǎng)要資金,積極爭(zhēng)取省建投、國(guó)開行合作開發(fā)小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目,加大招商引資力度,廣泛吸引社會(huì)資本、企業(yè)和農(nóng)戶參與進(jìn)來,形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元投入格局。六要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè),既要有村容整潔的“面子”、更要有宜居宜業(yè)的“里子”,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。要圍繞各示范帶、示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,積極謀劃、爭(zhēng)取、實(shí)施一批農(nóng)田改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技推廣、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)修復(fù)等方面的項(xiàng)目,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施。
二、發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。要把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵,大力實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、綠色富農(nóng)“三大行動(dòng)”,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)百萬工程”,著力在玉米制種提高質(zhì)量效益、綠色蔬菜拓展市場(chǎng)份額、肉牛養(yǎng)殖延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)質(zhì)牧草擴(kuò)產(chǎn)增效上下功夫,不斷提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力,提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二要發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、因村制宜,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,加快發(fā)展馬鈴薯、中藥材、食用菌、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三要加快發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)。建立完善政府引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、多方參與的發(fā)展機(jī)制,以蔬菜和食用菌產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn),以全市x個(gè)戈壁農(nóng)業(yè)千畝示范項(xiàng)目建設(shè)為載體,既重視建好海升現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范等重大項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取后續(xù)項(xiàng)目落地;又廣泛吸引農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等主體進(jìn)行開發(fā),帶動(dòng)農(nóng)戶參與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高端引領(lǐng)與群眾發(fā)展相結(jié)合,加快建設(shè)西北乃至中西亞、東南亞和中東歐的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極。四要擴(kuò)大外向型農(nóng)業(yè)規(guī)模。我市“農(nóng)業(yè)向西走出去”已邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,中新南向通道x農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際專列常態(tài)化運(yùn)行,發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)有了好的基礎(chǔ)、取得了積極進(jìn)展。要保持和擴(kuò)大這一良好勢(shì)頭,大力實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口提升計(jì)劃,積極創(chuàng)造條件在x設(shè)立海關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)支持外向型企業(yè)面向“一帶一路”沿線地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。特別要進(jìn)一步擴(kuò)大供港澳蔬菜基地面積,做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品,不斷提升外貿(mào)市場(chǎng)份額。五要促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。做好“產(chǎn)業(yè)興旺”這篇大文章,發(fā)揮農(nóng)業(yè)“接二連三”的作用。不僅要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更要注重市場(chǎng)拓展。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷售、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)力,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)效益。同時(shí),要加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、飲食民俗、文化傳承、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)嫁接,加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。六要積極培育發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)?!罢薄辈淮矸鲐毠ぷ鹘K止,而是扶貧工作新的起點(diǎn);只要有一戶、一人沒有脫貧,扶貧工作就一時(shí)不能停止。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為抓好脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性舉措、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù),通過政策傾斜、精準(zhǔn)幫扶,支持貧困戶加快發(fā)展中藥材、食用菌、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收,著力補(bǔ)齊全面小康短板、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
三、立足自然資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。一要準(zhǔn)確把握發(fā)展方向。關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省上提出了“交響絲路、如意x”的主題宣傳口號(hào),強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮“老天爺”賦予的得天獨(dú)厚的自然遺產(chǎn)、“老祖宗”留下的獨(dú)一無二的人文遺產(chǎn)、“老百姓”創(chuàng)造的獨(dú)具風(fēng)情的民俗文化、“老前輩”傳承的獨(dú)樹一幟的紅色文化等“四老”資源優(yōu)勢(shì),打好歷史文化、生態(tài)體驗(yàn)、民族風(fēng)情、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)科技“六張牌”;彰顯農(nóng)村“土氣”、利用鄉(xiāng)村“老氣”、煥發(fā)農(nóng)民“生氣”、融入時(shí)代“朝氣”的“四氣”內(nèi)涵品質(zhì)。我們要堅(jiān)持以農(nóng)耕文化為魂、以田園風(fēng)光為韻、以村落民宅為形、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基的價(jià)值取向,突出富裕鄉(xiāng)民、提升鄉(xiāng)貌、留住鄉(xiāng)愁、文明鄉(xiāng)風(fēng)的衡量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)搞好設(shè)計(jì),走好特色化、精品化、差異化發(fā)展的路子,避免簡(jiǎn)單化復(fù)制、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。二要精心打造特色村鎮(zhèn)。堅(jiān)持“一縣一品牌、一鎮(zhèn)一特色、一村一風(fēng)韻”,深入實(shí)施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程,加快推進(jìn)通航小鎮(zhèn)、喀爾喀小鎮(zhèn)、祁連小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)建設(shè),著力培育一批主題鮮明、內(nèi)涵豐富的旅游專業(yè)示范村,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、田園社區(qū)有機(jī)結(jié)合的田園綜合體,打造一批觀光體驗(yàn)、休閑度假的復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游線路,串點(diǎn)成線、連線成面,加快形成多點(diǎn)支撐、全域延伸的鄉(xiāng)村旅游格局。三要配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。目前,一些旅游村的道路建設(shè)、景點(diǎn)標(biāo)識(shí)等配套設(shè)施還不完善,很大程度上影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。要集中力量改善游客接待、停車、通訊等基礎(chǔ)條件,加快完善導(dǎo)覽圖、標(biāo)志牌等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識(shí)體系,利用閑置房屋空地、老舊傳統(tǒng)民居等資源,融入文化創(chuàng)意元素,建設(shè)餐飲住宿、休閑娛樂、戶外運(yùn)動(dòng)等服務(wù)設(shè)施,提高鄉(xiāng)村旅游便利性和舒適性。特別是要加快交通干道建設(shè),推動(dòng)大景區(qū)與旅游鄉(xiāng)村的道路延伸聯(lián)通,打通游客到鄉(xiāng)村旅游的“最后一公里”。四要加大宣傳營(yíng)銷力度。鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)大多“深藏閨中”,需要更多的宣傳推介和市場(chǎng)營(yíng)銷。要把鄉(xiāng)村旅游宣傳納入全市旅游營(yíng)銷計(jì)劃,在各縣區(qū)、各部門網(wǎng)站設(shè)立旅游宣傳專欄進(jìn)行宣傳的同時(shí),動(dòng)員全社會(huì)力量運(yùn)用微信、微博、微電影、手機(jī)app等新媒體宣傳鄉(xiāng)村旅游,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的知名度、吸引力。要組織實(shí)施周末休閑工程,積極舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、美食節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化展等鄉(xiāng)風(fēng)民俗活動(dòng),吸引游客,聚集人氣,拉動(dòng)消費(fèi)。五要切實(shí)加強(qiáng)管理服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員多為當(dāng)?shù)卮迕?,提高從業(yè)人員素質(zhì)、提升服務(wù)水平至關(guān)重要。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)餐飲、住宿、衛(wèi)生、購(gòu)物等環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)教育和技能培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人、經(jīng)營(yíng)戶和從業(yè)人員的整體素質(zhì),不斷提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)。
四、全面整治人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。一要多措并舉整治人居環(huán)境。把整治農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合、補(bǔ)齊短板與重點(diǎn)提升相結(jié)合、集中攻堅(jiān)與全面整治相結(jié)合,發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、凝聚各方力量,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的開展整治工作,確保群眾住房安全、環(huán)境整潔,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境有大的改善、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。二要妥善清理處置農(nóng)村空置房屋。堅(jiān)持依法拆除和合理利用相結(jié)合,區(qū)別農(nóng)村空置房屋的不同情況,分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決拆除一批危舊房屋和違章建筑,復(fù)墾還田一批廢棄房屋和宅基地,改造利用一批空置房屋和住宅后院,用于開發(fā)餐飲民宿、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)效益增加等多贏效果。三要扎實(shí)做好農(nóng)村垃圾污水和糞污治理。深入實(shí)施全域無垃圾三年專項(xiàng)治理行動(dòng),積極開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用,大力推行“戶分類、村鎮(zhèn)收、縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施全覆蓋、村莊垃圾收集運(yùn)輸全覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,積極推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,全面徹底整治農(nóng)村垃圾亂堆亂放、污水亂倒亂排現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕污水向河流直排。扎實(shí)開展農(nóng)村改廁專項(xiàng)行動(dòng)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理行動(dòng),實(shí)現(xiàn)廁所糞污和禽畜養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,推動(dòng)形成文明衛(wèi)生的生產(chǎn)生活方式。要加快開發(fā)公益性崗位,確??h區(qū)每個(gè)街區(qū)都有適當(dāng)數(shù)量的清潔工,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社也要配備一定數(shù)量的環(huán)衛(wèi)保潔人員。四要著力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。扎實(shí)搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”綠化,加強(qiáng)庭院綠化和村莊公共綠地建設(shè),加快村莊宜林荒山荒地綠化和環(huán)村防護(hù)林帶建設(shè)步伐,建設(shè)村容整潔、田園美麗的“園林式”村莊。深入推進(jìn)農(nóng)村改灶、改炕、改圈、改廁“四改”工作,堅(jiān)決禁止焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒“四燒”行為,徹底清理廢物堆、垃圾堆、柴草堆、糞土堆“四堆”問題,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)面源污染,全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。五要加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尊重群眾意愿,突出鄉(xiāng)村特色,以“四區(qū)”為重點(diǎn),以“四線”為軸線,著力抓好村組道路建設(shè)、庭院環(huán)境美化、建筑風(fēng)貌提升、傳統(tǒng)村落保護(hù)、村莊綠化亮化等工作,切實(shí)改善村容村貌,建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村。
五、積極推進(jìn)“三變”改革,激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力活力。一要總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。今年以來,全市各試點(diǎn)村因地制宜、積極探索實(shí)踐,形成了x區(qū)前進(jìn)村“三變”+全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、x縣南臺(tái)村“三變”+大景區(qū)建設(shè)、x縣東聯(lián)村“三變”+規(guī)模養(yǎng)殖、x縣x村“三變”+鄉(xiāng)村旅游、x縣x村“三變”+訂單農(nóng)業(yè)、x縣“三變”+生態(tài)移民等一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,一些模式還在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣。各縣區(qū)要積極學(xué)習(xí)借鑒,因村制宜、全面推廣,為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。二要著力盤活資源要素。扎實(shí)做好農(nóng)村耕地、宅基地、林地及草原等確權(quán)工作,全面摸清村集體資產(chǎn)、資金和農(nóng)村所有可變資源,通過“三變”改革轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要嚴(yán)守政策和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)不變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損、生態(tài)環(huán)境不破壞。三要培育壯大經(jīng)營(yíng)主體。把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為農(nóng)村“三變”改革的中堅(jiān)力量,通過引進(jìn)一批外地企業(yè)、壯大一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一批合作組織、培育一批專業(yè)大戶、扶持一批經(jīng)營(yíng)能手“五個(gè)一批”措施,加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四要?jiǎng)?wù)求改革效益效果?!叭儭备母锏母灸康氖墙夥藕桶l(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。要充分尊重群眾意愿,堅(jiān)持先易后難、循序漸進(jìn),“一變”也行、“兩變”也可,只要有利于推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善群眾生產(chǎn)生活條件,就要大膽變、大膽改,為農(nóng)村發(fā)展提供新動(dòng)能。五要大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累普遍薄弱,村級(jí)組織“無錢辦事”問題比較突出。要以“三變”改革為契機(jī),鼓勵(lì)村級(jí)組織通過領(lǐng)辦興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后有償服務(wù)、入股發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等形式和途徑,持續(xù)增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興決策部署落到實(shí)處。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨委政府要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置,按照中央提出的“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化各級(jí)黨委政府主體責(zé)任,發(fā)揮好黨組織書記鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”作用,形成各級(jí)書記上下齊心、合力攻堅(jiān)抓鄉(xiāng)村振興的工作局面。各部門單位要牢固樹立“一盤棋”的思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,充分履行職能職責(zé),形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。二要突出強(qiáng)基固本,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入實(shí)施黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、基層“戰(zhàn)斗堡壘”建設(shè)等黨建工程,狠抓軟弱渙散村黨組織整頓提升,注重從農(nóng)村致富帶頭人、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)生村官中選任村干部,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要把農(nóng)村一線作為鍛煉、培養(yǎng)和選拔干部的重要途徑,堅(jiān)持下派“蹲苗”“穗選”后備干部到鄉(xiāng)村掛職任職,繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作基礎(chǔ)薄弱村派選第一書記,形成人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為展示能力、發(fā)揮才干的大舞臺(tái),加強(qiáng)謀劃部署,狠抓任務(wù)落實(shí),力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做出成績(jī)、做出亮點(diǎn)。三要推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,營(yíng)造和諧穩(wěn)定良好環(huán)境。全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式和綜治中心規(guī)范化建設(shè),健全完善多元化糾紛排查化解工作體系,全面排查化解矛盾糾紛,不斷增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理能力。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和農(nóng)村非法宗教活動(dòng),確保農(nóng)村社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。要引導(dǎo)群眾深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)決遏制天價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。四要加強(qiáng)督查考核,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)見效。堅(jiān)持從講政治、顧大局的高度看待抓落實(shí)工作,絕不允許定下的事不落實(shí)、講下的話不落實(shí)、已經(jīng)反饋了的問題不落實(shí),對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作實(shí)行清單化、項(xiàng)目化管理,嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求,明確責(zé)任主體和責(zé)任人,建立并落實(shí)日常督查、定期通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲、追責(zé)問責(zé)等制度,以嚴(yán)督實(shí)考激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處、見到實(shí)效。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,求同存異、聚同化異,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年縣政協(xié)十屆二次會(huì)議閉幕時(shí)的重要講話,希望大家喜歡。
各位委員、同志們:
政協(xié)xx縣第十屆委員會(huì)第二次會(huì)議,在xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體委員和與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,即將勝利閉幕。
這次會(huì)議是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央十九屆六中全會(huì),省、市十次黨代會(huì)精神,貫徹落實(shí)縣委十二屆二次全會(huì)決策部署的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議期間,全體委員以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),熱烈討論了縣政府工作報(bào)告和其他報(bào)告,聽取審議了縣政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告。委員們聚焦目標(biāo)任務(wù),深入?yún)f(xié)商討論,圍繞發(fā)展大局,積極建言獻(xiàn)策,提出了許多建設(shè)性意見建議,充分體現(xiàn)了責(zé)任意識(shí)和為民情懷,展示了履職風(fēng)采和時(shí)代風(fēng)貌。會(huì)議始終洋溢著團(tuán)結(jié)、民主、和諧、求實(shí)的氣氛,這是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會(huì),是一次務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。
縣委對(duì)這次會(huì)議高度重視。會(huì)前,縣委常委會(huì)聽取了縣政協(xié)關(guān)于會(huì)議籌備情況匯報(bào)。xx書記在開幕會(huì)上作了重要講話,對(duì)過去一年政協(xié)工作給予充分肯定、高度評(píng)價(jià),對(duì)做好今年政協(xié)工作提出了新的要求。縣委、縣人大、縣政府幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志出席開幕會(huì)和閉幕會(huì),充分體現(xiàn)了對(duì)政協(xié)工作的高度重視和關(guān)心支持。在此,讓我們以熱烈的掌聲表示衷心感謝!
各位委員、同志們,2022年,是動(dòng)員全縣上下重拾創(chuàng)業(yè)精神,艱苦奮斗從頭起,重整行裝再出發(fā),強(qiáng)力推進(jìn)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展的一年。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)縣委十二屆二次全會(huì)決策部署,立足新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命,加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè),推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效,努力把政協(xié)組織打造成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地,用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái),在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道,進(jìn)一步開創(chuàng)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)新局面。
一、要以更高的政治站位做堅(jiān)定信仰者。
人民政協(xié)是政治組織,旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的根本要求,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸。
第一,要不忘人民政協(xié)成立之初心,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引航定向,全面落實(shí)黨對(duì)政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,切實(shí)使黨的各項(xiàng)決策部署在縣政協(xié)得到全面貫徹落實(shí)。
第二,要持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝,堅(jiān)定不移和黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推進(jìn)“黨史學(xué)習(xí)教育”常態(tài)化制度化,不忘初心、牢記使命,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第三,要貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。圍繞政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量提升,認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見》,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部和政協(xié)履職黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員委員的先鋒模范作用,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋,黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋。
二、要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)做時(shí)代奮進(jìn)者。
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的主線??h委十二屆二次全會(huì)和政府工作報(bào)告明確了2022年工作目標(biāo)任務(wù),這是政協(xié)履職的重點(diǎn)。
第一,要遵循“圍繞中心、服務(wù)大局”工作原則,義不容辭建言發(fā)展。主動(dòng)響應(yīng)縣委號(hào)召,及時(shí)跟進(jìn)政府工作,緊扣建設(shè)xx東部中心城市目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)履職活動(dòng)。圍繞“項(xiàng)目為王、企業(yè)為本”的核心,以“奮進(jìn)新時(shí)代、創(chuàng)業(yè)再出發(fā)”活動(dòng)為抓手,深入調(diào)研論證,做到言之有物、言之有據(jù)、言之有理,努力形成一批有分量的建言成果,為推動(dòng)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)智慧”。
第二,要履行好民主監(jiān)督責(zé)任,全力以赴助推發(fā)展。聚焦“七大奮進(jìn)行動(dòng)”等中心任務(wù),緊扣縣委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)情況、重要目標(biāo)任務(wù)的完成情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等,開展協(xié)商監(jiān)督、視察監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞提案工作質(zhì)量提升,健全完善提案雙向評(píng)議體系,更好發(fā)揮提案監(jiān)督作用,為實(shí)現(xiàn)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)方案”。
第三,要發(fā)揮委員主體作用,責(zé)無旁貸參與發(fā)展。政協(xié)委員是各行各業(yè)的代表人士,是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。我們要把事業(yè)放在心上,把責(zé)任扛在肩上,既要認(rèn)真履行委員職責(zé),又要立足本職崗位,帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展的表率,為加快xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)力量”。
三、要以熾熱的為民情懷做無私奉獻(xiàn)者。
人民政協(xié)來自人民,根基在人民,力量在人民。政協(xié)履職的觸角必須延伸到人民群眾中間,一切工作必須以人民為中心。
第一,要把廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié),畫好同心圓。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,求同存異、聚同化異,推動(dòng)各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。要深入基層,廣泛聯(lián)系各界群眾,及時(shí)反映群眾意見和建議,在界別群眾中多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作,匯聚起促進(jìn)xx長(zhǎng)足發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
第二,要把促進(jìn)民生改善作為履職著力點(diǎn),辦好暖心事。樹立人民政協(xié)為人民的理念,把群眾利益放在第一位,圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)保、住房、食品安全等社會(huì)熱點(diǎn)和民生焦點(diǎn)問題履職建言,在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作,讓人民群眾感受更多的“政協(xié)溫度”。
第三,要發(fā)揮社情民意“直通車”作用,搭好連心橋。了解和反映社情民意,是人民政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要圍繞社情民意信息質(zhì)量提升,聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,按照真實(shí)性、客觀性和時(shí)空性要求,認(rèn)真做好社情民意信息工作,進(jìn)一步搭建好黨委、政府與人民群眾的聯(lián)系橋梁。
四、要以過硬的履職本領(lǐng)做創(chuàng)新實(shí)踐者。
政協(xié)工作要適應(yīng)形勢(shì)的變化,緊跟時(shí)代脈搏,科學(xué)把握政協(xié)自身發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),不斷提高履職能力和水平。
第一,要堅(jiān)持履職質(zhì)量導(dǎo)向。不斷改進(jìn)履職方式,提高履職能力,增強(qiáng)履職實(shí)效,形成規(guī)范有序、彰顯特色、充滿活力、富有成效的協(xié)商議政格局,切實(shí)提高建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處的水平,著力推進(jìn)履職活動(dòng)從注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。
第二,要強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞委員履職管理質(zhì)量提升,加強(qiáng)委員履職管理,落實(shí)委員履職工作規(guī)則,建立健全委員履職檔案、委員履職情況統(tǒng)計(jì)、委員提交履職報(bào)告等制度,建立健全委員履職評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制,不斷提高“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”能力。
第三,要加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),自覺遵守憲法法律和政協(xié)章程,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,錘煉道德品行,嚴(yán)格廉潔自律,以“一線”作風(fēng)、“一線”狀態(tài)、“一線”作為,展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的風(fēng)采。
各位委員,同志們:團(tuán)結(jié)凝聚力量,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),堅(jiān)定信心,砥礪前行,為把xx建成xx東部中心城市、推動(dòng)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展,作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
9月4日,長(zhǎng)春市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議召開。吉林省委常委、長(zhǎng)春市委書記張志軍強(qiáng)調(diào),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述和視察吉林重要講話重要指示精神,落實(shí)全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議部署,真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)長(zhǎng)春市鄉(xiāng)村振興新局面。長(zhǎng)春市長(zhǎng)王子聯(lián)主持會(huì)議。
當(dāng)日的活動(dòng)以“現(xiàn)場(chǎng)參觀+集中開會(huì)”形式進(jìn)行。張志軍、王子聯(lián)率領(lǐng)市直有關(guān)部門、各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)及部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)同志,實(shí)地參觀了綠園區(qū)、公主嶺市、農(nóng)安縣7個(gè)鄉(xiāng)村振興典型,促進(jìn)各地互學(xué)互鑒、共同提高。
結(jié)束一天收獲滿滿的學(xué)習(xí)互鑒之行,全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議在農(nóng)安縣委黨校召開。張志軍肯定長(zhǎng)春市鄉(xiāng)村振興工作階段性成效,強(qiáng)調(diào)要提高站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感使命感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署上來,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,下好先手棋,打好主動(dòng)仗,全力打造鄉(xiāng)村振興“長(zhǎng)春樣板”。
張志軍要求,明確任務(wù)、突出重點(diǎn),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作取得新成效。各地要圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo),推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,重點(diǎn)做好“提產(chǎn)能、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、重生態(tài)、抓治理、謀改革”五篇文章,確保長(zhǎng)春市鄉(xiāng)村振興良好開局、率先突破。要毫不動(dòng)搖抓好糧食生產(chǎn),實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,打好“黑土糧倉(cāng)”科技會(huì)戰(zhàn),奮力奪取全年糧食豐收。要高質(zhì)高效做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),突出特色資源,堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,一二三產(chǎn)融合發(fā)展,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,特別是要持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境面貌整體提升。要努力提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平,加快建立健全以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以自治為基礎(chǔ)、以法治為保障、以德治為根本的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。要持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。
張志軍強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)書記抓振興、黨政同責(zé)抓振興、行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)抓振興要求,狠抓責(zé)任落實(shí),加大投入力度,健全考核機(jī)制,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作向縱深發(fā)展、取得實(shí)效。
徐晗、趙明、王長(zhǎng)久、邵利、曹武、汪學(xué)軍、趙心銳參加活動(dòng)。會(huì)上通報(bào)了全省2020年鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核結(jié)果,下發(fā)了《關(guān)于加快長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境全域提升實(shí)施方案》兩個(gè)文件。
同志們:
今天的會(huì)議是市委安排的一項(xiàng)重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時(shí)間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前工作中存在突出問題,研究推動(dòng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,有關(guān)市直單位和各縣(市、區(qū))進(jìn)行了交流發(fā)言,講的都很好,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短提高。下面,就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,我講三點(diǎn)意見。
一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個(gè)具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對(duì)其他四個(gè)振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過出實(shí)招、辦實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)的開展人才振興,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
二是準(zhǔn)確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實(shí)施人才振興,一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍,另一方面,就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚,并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。重點(diǎn)是要突出農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求,抓住“鄉(xiāng)土人才”這個(gè)主要對(duì)象,著力“引、育、用、留”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
三是切實(shí)提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來,中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實(shí)施意見》,這些政策文件里面部署了一系列工程計(jì)劃和行動(dòng)舉措,為我們開展好人才振興明確了任務(wù),指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視,積極作為,切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
(一)在人才引進(jìn)上,抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫(kù)。要以鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織為主體,重點(diǎn)對(duì)本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì),到今年年底,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個(gè)在外鄉(xiāng)土人才庫(kù),詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度,對(duì)在外鄉(xiāng)土人才點(diǎn)對(duì)點(diǎn)動(dòng)員,激勵(lì)引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí),增強(qiáng)對(duì)他們的政治吸納,對(duì)那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強(qiáng)、有技術(shù)特長(zhǎng)和帶富能力的人才,按程序有計(jì)劃吸納到黨組織中來,條件成熟的,可按程序充實(shí)進(jìn)“兩委”班子和村級(jí)后備干部隊(duì)伍。三是實(shí)施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來,人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應(yīng)該說,這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長(zhǎng)xx在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興動(dòng)員會(huì)上專門強(qiáng)調(diào),人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來,這不是“兩張皮”,而是結(jié)合點(diǎn),要解放思想、拓寬思路,打造升級(jí)版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設(shè)法動(dòng)員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊(duì)長(zhǎng)出身的xx,回村擔(dān)任支部書記,并帶動(dòng)其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目,一舉改變?cè)摯迓浜竺婷玻蛊涑蔀猷l(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院長(zhǎng)xx,開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護(hù)與開發(fā)深度融合的新路子。
(二)在人才培養(yǎng)上,著力本土人才這支隊(duì)伍。一是加快本土人才培育。本土人才對(duì)本地情況更加熟悉,做事情可以達(dá)到事半功倍的效果;要給予他們引進(jìn)人才同樣的優(yōu)惠政策,做到“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才庫(kù),培養(yǎng)儲(chǔ)備人才、搭建發(fā)揮作用平臺(tái)。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇,結(jié)合各自部門職能,堅(jiān)持以用為本,在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識(shí)青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才,發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢(shì),組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作,反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊(duì)”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來,結(jié)合黨委政府的中心工作,開展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動(dòng),成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強(qiáng)化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源,問需于民,看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn),從而有針對(duì)性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際,堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向,開展訂單式培養(yǎng),向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才,學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求,在技能人才培養(yǎng)上成績(jī)突出。
(三)在作用發(fā)揮上,堅(jiān)持以用為本這個(gè)原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”。過去我們?cè)?jīng)組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán),深入基層一線,開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來,結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心,結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”,抓1-2個(gè)活動(dòng)載體,載體設(shè)計(jì)要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要,送服務(wù)到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地(專家工作站),把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作,已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn),取得了一定成效,大家要及時(shí)總結(jié)提升,相互學(xué)習(xí)借鑒,統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊(duì),從人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助,力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強(qiáng)做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村,農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(市、區(qū))要有針對(duì)性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng),發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝,為農(nóng)民增收x個(gè)億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵(lì)引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來,我們開展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容,就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師,從實(shí)際效果看還是不錯(cuò)的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作,基層群眾非常認(rèn)可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要,把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn),建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,是一種雙贏。
一是明確工作職責(zé)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對(duì)國(guó)情農(nóng)情的深邃思考、對(duì)歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位黨組(黨委)務(wù)必按照市委的決策部署,將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責(zé)任,也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作,也是省委組織部對(duì)各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年,我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動(dòng),這項(xiàng)工作也要納入其中。
二是堅(jiān)持示范引領(lǐng)。要運(yùn)用典型帶動(dòng)的工作方法,以點(diǎn)帶面,大力開展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要高,但也要切合基層實(shí)際,讓群眾能夠有獲得感,比如要“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊(duì)伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍,有人才發(fā)揮作用的平臺(tái)載體,還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅(jiān)決杜絕花架子和形式主義,通過實(shí)在的舉措,打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板,帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才全面振興。
三是加大督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位要加大對(duì)本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)工作。市委組織部將通過建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報(bào)等工作機(jī)制,比一比誰的載體多,看一看誰的成效大,確保主要任務(wù)落到實(shí)處。同志們,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市,提供有力人才支撐。
x通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級(jí)要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
去年以來,全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實(shí)干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),x年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn):
一是鄉(xiāng)村振興樹起了x樣板。重點(diǎn)打造了x個(gè)示范區(qū)、x個(gè)示范村、x多個(gè)示范點(diǎn),在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。
二是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國(guó)標(biāo)桿??偼顿Yx億元,爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金x億元,建設(shè)完成x大項(xiàng)目,以全國(guó)第二名的成績(jī)通過國(guó)家認(rèn)定,成為全省x年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。
三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn),美麗庭院覆蓋率達(dá)到x%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%,均居全市前列。可以說,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小,耕地面積相對(duì)較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績(jī),完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實(shí)屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問題。
一是主觀方面,發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在。
二是客觀方面,考核成績(jī)和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢(shì)不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),追兵越來越近。從考核成績(jī)看,我們?cè)谌锌己酥惺堑诙?,但與第一名新泰市相差了x分,比第三名肥城市只高出x分,差距非常小。從加分項(xiàng)上看:我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)只有x個(gè),全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有x個(gè),省以上宣傳報(bào)道只有x篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。
從重點(diǎn)指標(biāo)看,今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有x家,納統(tǒng)企業(yè)僅有x家,在x個(gè)縣市區(qū)中排最后。
從重點(diǎn)工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率x%,低于全市平均水平。
市級(jí)已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況,x市在全省考核成績(jī)不理想,明確要求今年要打翻身仗,對(duì)各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對(duì)此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
今年的時(shí)間已經(jīng)過去近三分之一,受疫情影響,全面鋪開鄉(xiāng)村振興工作推后了兩個(gè)月,但是對(duì)今年的工作,還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí),確保取得更好的成績(jī)。各級(jí)各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。
區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級(jí)保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦x家專業(yè)合作社,年底集體收入x萬元以上村達(dá)到x%,過百萬元以上村達(dá)到x%;要制定人才回引辦法,積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。
區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人以上,新建x處省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級(jí)“三資”清理清查活動(dòng),摸清底數(shù),管護(hù)運(yùn)營(yíng)好村級(jí)資產(chǎn)資源,x月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。
區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案,加快項(xiàng)目實(shí)施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿,省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“齊魯樣板”是習(xí)總書記對(duì)x的政治囑托,是市委、市政府x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好示范創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對(duì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好王林坡、北部山區(qū)、花樣年華三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)。
邱家店鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),x月底要拿出申報(bào)書,確保創(chuàng)建成功。王林坡片區(qū)要積極創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級(jí)組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),大家要把真經(jīng)取回來,對(duì)照自身工作查不足、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái),全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施,再創(chuàng)亮點(diǎn),再提成績(jī)。要舉辦好x茶炒茶比賽、x茶博會(huì)等活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)x茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
要提升x國(guó)際花木城影響力,舉辦好第x屆苗交會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會(huì)配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國(guó)江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大x休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點(diǎn)培植小津口、王林坡等特色村;培育大河峪獼猴桃、魏家莊草莓等x個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、x凈舍等x處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園x個(gè)頤養(yǎng)中心。
三要注重細(xì)節(jié)打造,認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)。精心做好省、市現(xiàn)場(chǎng)考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績(jī),直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,x月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn),各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項(xiàng)目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來。同時(shí),省級(jí)要求好村、差村都看,這就需要我們?cè)邳c(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。
四要加壓奮進(jìn)趕超,夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,x市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談,明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年x市對(duì)縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)。
x月x日,市工作組到我區(qū)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,花樣年華智能溫室、魏家莊采摘園、花木城桂花園、苗木花卉市場(chǎng)、山農(nóng)大實(shí)驗(yàn)基地、萬畝茶園,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)x個(gè),個(gè)數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長(zhǎng)潛力企業(yè)x家,重點(diǎn)培植康平納智能染色、超泰寵物食品、世初食品、大江食品、新農(nóng)方舟飼料、樂林飼料x家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)x家以上。
立勇同志、吳杰同志已經(jīng)召開專門會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),應(yīng)納盡納,確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢(shì),也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一,要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護(hù)好綠水青山。
一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達(dá)到x%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%以上,農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到x%。
要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到x%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級(jí)每季度將對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對(duì)照市里要求,抓緊落實(shí)任務(wù),確保不出問題。
二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到x%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對(duì)此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動(dòng)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方,每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報(bào),及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作,切實(shí)提升群眾滿意度。
同志們,今年是全面建成小康社會(huì)的收官年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實(shí)干,創(chuàng)新爭(zhēng)先,狠抓落實(shí),推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美x區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:我們:。
今天的會(huì)議是市委安排的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時(shí)間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前工作中存在突出問題,研究推動(dòng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,市直部門和各縣(市、區(qū))進(jìn)行了交流發(fā)言,說得很好,希望大家參考,取長(zhǎng)補(bǔ)短。下面,就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,我講三點(diǎn)意見。
一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個(gè)具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對(duì)其他四個(gè)振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過出實(shí)招、辦實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)的開展人才振興,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
二是準(zhǔn)確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實(shí)施人才振興,一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍,另一方面,就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚,并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。重點(diǎn)是要突出農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求,抓住“鄉(xiāng)土人才”這個(gè)主要對(duì)象,著力“引、育、用、留”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
三是切實(shí)提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來,中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實(shí)施意見》,這些政策文件里面部署了一系列工程計(jì)劃和行動(dòng)舉措,為我們開展好人才振興。
確了任務(wù),指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視,積極作為,切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
(一)在人才引進(jìn)上,抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫(kù)。要以鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織為主體,重點(diǎn)對(duì)本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì),到今年年底,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個(gè)在外鄉(xiāng)土人才庫(kù),詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度,對(duì)在外鄉(xiāng)土人才點(diǎn)對(duì)點(diǎn)動(dòng)員,激勵(lì)引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí),增強(qiáng)對(duì)他們的政治吸納,對(duì)那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強(qiáng)、有技術(shù)特長(zhǎng)和帶富能力的人才,按程序有計(jì)劃吸納到黨組織中來,條件成熟的,可按程序充實(shí)進(jìn)“兩委”班子和村級(jí)后備干部隊(duì)伍。三是實(shí)施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來,人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應(yīng)該說,這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長(zhǎng)xx在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興動(dòng)員會(huì)上專門強(qiáng)調(diào),人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來,這不是“兩張皮”,而是結(jié)合點(diǎn),要解放思想、拓寬思路,打造升級(jí)版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設(shè)法動(dòng)員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊(duì)長(zhǎng)出身的xx,回村擔(dān)任支部書記,并帶動(dòng)其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目,一舉改變?cè)摯迓浜竺婷?,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院長(zhǎng)xx,開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護(hù)與開發(fā)深度融合的新路子。
要給予他們引進(jìn)人才同樣的優(yōu)惠政策,做到“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才庫(kù),培養(yǎng)儲(chǔ)備人才、搭建發(fā)揮作用平臺(tái)。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇,結(jié)合各自部門職能,堅(jiān)持以用為本,在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識(shí)青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才,發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢(shì),組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作,反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊(duì)”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來,結(jié)合黨委政府的中心工作,開展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動(dòng),成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強(qiáng)化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源,問需于民,看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn),從而有針對(duì)性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際,堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向,開展訂單式培養(yǎng),向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才,學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求,在技能人才培養(yǎng)上成績(jī)突出。
(三)在作用發(fā)揮上,堅(jiān)持以用為本這個(gè)原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”。過去我們?cè)?jīng)組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán),深入基層一線,開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來,結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心,結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”,抓1-2個(gè)活動(dòng)載體,載體設(shè)計(jì)要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要,送服務(wù)到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地(專家工作站),把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作,已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn),取得了一定成效,大家要及時(shí)總結(jié)提升,相互學(xué)習(xí)借鑒,統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊(duì),從人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助,力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強(qiáng)做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村,農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(市、區(qū))要有針對(duì)性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng),發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝,為農(nóng)民增收x個(gè)億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵(lì)引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來,我們開展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容,就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師,從實(shí)際效果看還是不錯(cuò)的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作,基層群眾非常認(rèn)可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要,把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn),建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,是一種雙贏。
一是明確工作職責(zé)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對(duì)國(guó)情農(nóng)情的深邃思考、對(duì)歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位黨組(黨委)務(wù)必按照市委的決策部署,將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責(zé)任,也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作,也是省委組織部對(duì)各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年,我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動(dòng),這項(xiàng)工作也要納入其中。
二是堅(jiān)持示范引領(lǐng)。要運(yùn)用典型帶動(dòng)的工作方法,以點(diǎn)帶面,大力開展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要高,但也要切合基層實(shí)際,讓群眾能夠有獲得感,比如要“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊(duì)伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍,有人才發(fā)揮作用的平臺(tái)載體,還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅(jiān)決杜絕花架子和形式主義,通過實(shí)在的舉措,打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板,帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才全面振興。
三是加大督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位要加大對(duì)本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)工作。市委組織部將通過建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報(bào)等工作機(jī)制,比一比誰的載體多,看一看誰的成效大,確保主要任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市,提供有力人才支撐。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、前期工作推進(jìn)情況。
(一)面上工作推進(jìn)情況。
印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興督查工作方案》和5月督查任務(wù)清單,每月至少開展一次集中督查。5月10日-5月14日,區(qū)鄉(xiāng)村振興督組采取實(shí)地查看、查閱資料、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)9個(gè)有創(chuàng)建工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及5個(gè)園區(qū)進(jìn)行了督導(dǎo)督查。
(二)考評(píng)指標(biāo)情況。
責(zé)任部門16個(gè),增加了10個(gè),每項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)主要責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體責(zé)任人;
要求19個(gè)責(zé)任部門每月至少到省級(jí)主管部門匯報(bào)協(xié)調(diào)1次以上,提前掌握考評(píng)指標(biāo)的省級(jí)數(shù)據(jù)、全省平均數(shù)、全省或類區(qū)排位等情況。
(三)項(xiàng)目推進(jìn)情況。
二期第40個(gè)標(biāo)段,由建投礦業(yè)公司做二期勘察設(shè)計(jì)和整個(gè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理等招標(biāo)及項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作。三是加快項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審。區(qū)委目標(biāo)績(jī)效辦于6月2日通報(bào)了我區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目推進(jìn)情況,督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時(shí)間完成勘察設(shè)計(jì)方案修改,要求6月4日下午5點(diǎn)前將所有項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果提交財(cái)評(píng)中心財(cái)評(píng)。截止6月4日,39個(gè)標(biāo)段全部完成勘察設(shè)計(jì)成果評(píng)審。目前已出38標(biāo)段勘察設(shè)計(jì)成果批復(fù),財(cái)評(píng)中心收到15個(gè)標(biāo)段的財(cái)評(píng)申請(qǐng)資料,2個(gè)標(biāo)段已完成評(píng)審。
二、存在問題。
個(gè)別牽頭部門對(duì)上溝通不足,還未積極與省級(jí)主管部門溝通匯報(bào)指標(biāo)情況;
對(duì)考評(píng)指標(biāo)的研判還不足,深入分析到位,達(dá)標(biāo)措施還不夠精準(zhǔn)有力。
二是在項(xiàng)目實(shí)施方面。個(gè)別標(biāo)段項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案質(zhì)量較低,反復(fù)修改影響后續(xù)財(cái)評(píng)工作進(jìn)度;
6月10日前應(yīng)完成所有標(biāo)段財(cái)評(píng),截止6月7日還有24個(gè)標(biāo)段未提交財(cái)政評(píng)審。
三、下一步工作建議。
一是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格按照《綿陽市安州區(qū)村容村貌環(huán)境改造提升項(xiàng)目前期實(shí)施流程表》流程與時(shí)間要求,抓緊時(shí)間完成勘察設(shè)計(jì)、聯(lián)合評(píng)審、清單編制、財(cái)評(píng)、編制施工、監(jiān)理招標(biāo)文件等工作,確保6月10日前完成設(shè)計(jì)成果財(cái)評(píng)工作、7月9日前全面開工建設(shè),10月底所有項(xiàng)目保質(zhì)保量竣工。
常態(tài)化做好對(duì)考評(píng)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,督促各牽頭部門加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取、匯報(bào)工作,針對(duì)對(duì)上溝通不及時(shí)、指標(biāo)達(dá)標(biāo)措施落實(shí)不到位的進(jìn)行書面通報(bào)。
匯報(bào)完畢。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
同志們:
按照會(huì)議安排,下面我重點(diǎn)就抓黨建促鄉(xiāng)村振興和第一書記管理作以安排部署:
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),抓實(shí)鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任。
村黨組織書記要有主體意識(shí),抓好實(shí)施推動(dòng),確保中省市各級(jí)決策部署在本村落地生根。同時(shí),要壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé),班子成員要結(jié)合階段任務(wù),細(xì)化指導(dǎo)、從嚴(yán)推動(dòng),切實(shí)做到真抓嚴(yán)管實(shí)干。
(二)突出干部培訓(xùn)實(shí)效。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則,市鎮(zhèn)兩級(jí)要緊扣鄉(xiāng)村振興主題,采取專家輔導(dǎo)、座談交流、實(shí)地觀摩等方式,組織鎮(zhèn)(街道)中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓(xùn)班,做到全員覆蓋。特別是要把集體經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)內(nèi)容,廣泛推行“十種模式”,同時(shí),要防范村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)流失。疫情結(jié)束后,要組織基層干部到鄉(xiāng)村振興先進(jìn)地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí),開闊眼界視野,明晰思路措施,真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
(三)樹立鮮明用人導(dǎo)向。健全完善在重大工作中考察識(shí)別干部工作機(jī)制,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)價(jià)方式,不僅要考核科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作,還要考核所包聯(lián)村基層黨建、星級(jí)村創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)等工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具備帶領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、處理農(nóng)村復(fù)雜問題和敢抓敢管的能力作風(fēng)。注重發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部,每年提拔任用一定比例的第一書記和駐村工作隊(duì)員。
(四)筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開展星級(jí)村創(chuàng)建,力爭(zhēng)年底前基層黨建星級(jí)村比例達(dá)80%以上,五星級(jí)村不少于**個(gè)。軟弱渙散村整頓,包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)部門主要負(fù)責(zé)人每月至少到村指導(dǎo)檢查一次。持續(xù)開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動(dòng),鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記要到最薄弱的村(社區(qū))走訪,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)走訪全覆蓋,副書記、組織委員要堅(jiān)持每月遍訪一次轄區(qū)村(社區(qū)),全力保障2023年全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開。
(五)集聚各方優(yōu)秀人才。人才振興要分鎮(zhèn)(街道)建立鄉(xiāng)土人才資源臺(tái)賬和需求目錄,采取培訓(xùn)研修、蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等方式,培養(yǎng)壯大本土人才。要開展鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)選派工作,健全選派服務(wù)機(jī)制,有組織地推進(jìn)教科文體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村振興。同時(shí),做好選調(diào)生到村任職工作,繼續(xù)擴(kuò)大村干部專業(yè)化管理試點(diǎn)工作,出臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)收入與村干部補(bǔ)貼掛鉤的配套激勵(lì)政策,有效解決村上留人難,村干部后繼乏人等問題。
二、落實(shí)管理制度,強(qiáng)化四個(gè)捆綁。
(一)狠抓短板提升。去年12月份,市委組織部出臺(tái)了《**市鄉(xiāng)村振興駐村第一書記平時(shí)考核試行辦法》,每季度對(duì)全市**名駐村第一書記進(jìn)行考核排名、通報(bào)反饋。但根據(jù)掌握的情況,在第一書記管理上仍存在紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、“四個(gè)捆綁”責(zé)任不實(shí)、激勵(lì)措施運(yùn)用不多等問題。當(dāng)前,中省后評(píng)估在即,市委組織部將會(huì)同鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)(街道),持續(xù)對(duì)第一書記紀(jì)律作風(fēng)、“一口清”、待遇保障、履職盡責(zé)等情況進(jìn)行督查,對(duì)于屢查屢改、屢改屢犯的第一書記,要視情況進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。
(二)厘清工作重點(diǎn)。駐村第一書記的工作任務(wù)主要是五項(xiàng)職責(zé),這五項(xiàng)任務(wù)涉及“三農(nóng)”工作方方面面,要把吃透精神作為前提,學(xué)懂弄通有關(guān)政策。圍繞解決“一口清”問題,鎮(zhèn)(街道)要在轄區(qū)內(nèi)采取隨堂測(cè)試、隨機(jī)抽查、組織“崗位大練兵、擂臺(tái)大賽講”等方法,講幫扶故事、曬工作成效、驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,務(wù)必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個(gè)“一口清”。
(三)加強(qiáng)日常管理。鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真落實(shí)《**市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定》,堅(jiān)持好周例會(huì)、日常考勤和監(jiān)督檢查等制度,跟蹤問效抓督辦,確保工作落到實(shí)處。每周定期召開第一書記“碰頭會(huì)”,每月對(duì)駐村干部在崗履職情況隨機(jī)抽查不少于**次,并下發(fā)一期通報(bào)。每季度開展一次觀摩講評(píng)曬比實(shí)績(jī)活動(dòng),工作差的要在大會(huì)上表態(tài)發(fā)言。第一書記要嚴(yán)格執(zhí)行“5411”制度,即每周駐村五天四夜,每季度遍訪一次脫貧戶,每半年遍訪一次農(nóng)戶。
(四)實(shí)行責(zé)任捆綁。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到村指導(dǎo)一次工作。對(duì)選派干部能力不強(qiáng)、工作被動(dòng)應(yīng)付的,單位領(lǐng)導(dǎo)要到村蹲點(diǎn)包抓,并實(shí)行對(duì)選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核,必要時(shí)要對(duì)選派單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局要加強(qiáng)對(duì)幫扶單位、駐村干部的平時(shí)考核,把平時(shí)考核的權(quán)限下放給鎮(zhèn)(街道)。鎮(zhèn)(街道)要敢抓敢管,對(duì)駐村干部和包聯(lián)單位工作情況,實(shí)行一月一統(tǒng)計(jì)一報(bào)送、一季度一考核一排名,分別報(bào)送市委組織部和市鄉(xiāng)村振興局,作為干部選拔任用、班子研判的重要依據(jù)。
三、強(qiáng)化基層原創(chuàng),深化改革創(chuàng)新。
(一)永葆初心使命。農(nóng)村工作千頭萬緒、量大面寬,特別是近年來,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的職責(zé)和任務(wù)越來越多,僅就疫情防控、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,每一項(xiàng)都是重頭戲,每一件都和鎮(zhèn)村干部有關(guān),這些任務(wù)的落實(shí),不僅反映著黨員干部的作風(fēng)和形象問題,更關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展步伐和基層群眾的切身利益。面對(duì)這些任務(wù)和要求,鎮(zhèn)村干部特別是兩級(jí)黨組織書記,要把職責(zé)扛在肩上,把工作抓在手上,明細(xì)思路、拿出舉措,身體力行、少說多干,扎扎實(shí)實(shí)開展工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新。基層黨建工作的創(chuàng)新,目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好地服務(wù)中心大局,服務(wù)基層群眾。創(chuàng)新需要在方式上多思考、多用力,用全新的理念、方法和機(jī)制提升黨建工作效能,體現(xiàn)到具體工作中,要聚焦發(fā)揮“兩個(gè)作用”,緊扣鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面,精準(zhǔn)找到切入點(diǎn),將黨建工作和重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合、深度融合,在實(shí)踐中激發(fā)黨建活力,厚植黨建根基。
(三)培樹特色品牌。牢固樹立“品牌意識(shí)”,注重抓特色、樹亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌,緊扣“支委包片、黨員聯(lián)戶”、抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)、抓黨建促人居環(huán)境整治以及發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,從容應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)、防汛搶險(xiǎn)等應(yīng)急處突工作,及時(shí)總結(jié)凝練做法和經(jīng)驗(yàn),培樹站得住、叫得響、推得開的亮點(diǎn)品牌,實(shí)現(xiàn)基層黨建和深化改革等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。
就講這些,謝謝大家!
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
眾所周知,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系我國(guó)民生的根本性問題。在黨的會(huì)議上作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的`現(xiàn)代化、提高廣大農(nóng)民獲得感和幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承與發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
我國(guó)國(guó)土面積很大,有著較大貧富差距,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問題,保證當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐。“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。因?yàn)槭芮靶┠贽r(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,很多人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
所以,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開發(fā)放在第一的位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要主力軍。同時(shí)也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
要充分認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代建設(shè)xx“一城兩心”的潛力所在、空間所在、希望所在。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話提綱。
同志們:
今天我們召開縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),就是為了貫徹落實(shí)2月17日印發(fā)的《xx省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。首先,熱烈歡迎國(guó)經(jīng)中心xxx處長(zhǎng)一行前來xx縣參加座談。剛才大家也聽了xxx研究員的匯報(bào),講的很好、也很細(xì)。其中圍繞《xx省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,總結(jié)了我縣高質(zhì)量發(fā)展很好的經(jīng)驗(yàn)做法,也找到了問題和不足。希望同志們深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真借鑒,提出具有更強(qiáng)針對(duì)性的措施和意見,進(jìn)一步推動(dòng)我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講以下幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義。
首先,要充分認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然選擇。習(xí)近平總書記指出:“縣一級(jí)承上啟下,要素完整,功能齊備,在我們黨執(zhí)政興國(guó)中具有十分重要的作用,在國(guó)家治理中居于重要地位?!秉h的十九大以來,黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?,F(xiàn)階段推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)乎著第二個(gè)百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn),關(guān)乎著能否實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,關(guān)乎著在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上能否順利推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,使脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展??h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展,是一個(gè)全面貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展,是一個(gè)城鄉(xiāng)融合、整體推進(jìn)的發(fā)展。改革開放40多年來,我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)得到了極大發(fā)展。從土地承包、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入,到解決溫飽的問題,再到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì),每一步的發(fā)展都與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天,面對(duì)生態(tài)環(huán)境、資源約束和人民群眾對(duì)美好生活的期盼,我們必須推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新的更好、更高層次的發(fā)展。
第二,要充分認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的重要基石。就我縣而言,大量的人口在縣域,主要增長(zhǎng)動(dòng)力也在縣域。做好縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是新時(shí)代做好穩(wěn)增長(zhǎng)與惠民生的一個(gè)重要基石。當(dāng)前,我們能否做好縣域工作,能否以高質(zhì)量發(fā)展的要求,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是一個(gè)重要考驗(yàn)。同時(shí),在新時(shí)代推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、破解“三農(nóng)”難題的一個(gè)重要載體,是促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)重要因素,是穩(wěn)增長(zhǎng)惠民生的現(xiàn)實(shí)需要。
第三,要充分認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代建設(shè)xx“一城兩心”的潛力所在、空間所在、希望所在。我們要在新時(shí)代建設(shè)“一城兩心”,就必須進(jìn)一步壯大我縣的縣域經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用,也就是通過縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體實(shí)力進(jìn)入新的發(fā)展階段,在做大總體規(guī)模的前提下,更加惠及民生,更加注重生態(tài)建設(shè),更加協(xié)調(diào)推動(dòng),更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
二、準(zhǔn)確把握我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。
(一)我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國(guó)家層面,當(dāng)前,黨中央國(guó)務(wù)院更加重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更加關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺(tái)了一系列促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從治國(guó)理政的角度上對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一系列重要指示批示,明確了縣域治理的目標(biāo)任務(wù)、動(dòng)力所在和路徑選擇,為我們推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了發(fā)展方向,提供了根本遵循。李克強(qiáng)總理在近年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中均提出,要加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。國(guó)家不僅從政治上高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更從國(guó)家政策措施上給予縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)力。二是國(guó)家部委層面,為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的影響,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》,主要目的是把縣城打造成縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的龍頭,提出了四大領(lǐng)域17項(xiàng)重點(diǎn)支持與扶持的政策,給我們帶來了很好的發(fā)展機(jī)遇。在上一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們見識(shí)早、行動(dòng)快,抓住了發(fā)展機(jī)遇,形成了今天的發(fā)展基礎(chǔ)和條件。新時(shí)期,只要我們搶抓發(fā)展機(jī)遇,用好發(fā)展經(jīng)驗(yàn),用活發(fā)展政策,就一定能夠在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中取得新成效。
(二)我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的優(yōu)勢(shì)。我縣城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、三次產(chǎn)業(yè)比例協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。近幾年,我縣強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),通過農(nóng)村改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)、拓展就業(yè)渠道、培訓(xùn)技術(shù)工人帶動(dòng)脫貧,促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,推動(dòng)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化。同時(shí),我縣統(tǒng)籌推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一產(chǎn)在不斷壯大規(guī)模、提升質(zhì)量的前提下,占比實(shí)現(xiàn)了逐年下降;二產(chǎn)在由小到大、由散到聚、由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變中不斷提升發(fā)展質(zhì)量;三產(chǎn)通過發(fā)揮我縣的區(qū)位、交通、人口優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展,從而形成了“二三一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。這一優(yōu)勢(shì)對(duì)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。同時(shí),從一組發(fā)展數(shù)據(jù)看,也表明了我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
三、抓住關(guān)鍵,奮力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列。
(一)加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群提速行動(dòng)。以現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲季譃榉较颍怀鳊堫^企業(yè)帶動(dòng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。堅(jiān)定不移發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、裝備制造及汽車零部件、木業(yè)家居、光電信息、食品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè);牢牢把握漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展機(jī)遇及后疫情時(shí)代給大健康產(chǎn)業(yè)帶來的機(jī)遇,以江山鴻泰旅游健康城建設(shè)為引領(lǐng),大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè);深刻把握各級(jí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇,積極培育壯大氫能源、智能網(wǎng)聯(lián)、3d打印、生物新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)“5+1+n”產(chǎn)業(yè)集群(5,即五大支柱產(chǎn)業(yè);1,即大健康產(chǎn)業(yè);n,即氫能、智能網(wǎng)聯(lián)、3d打印、生物新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)多元、門類齊全、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)xx縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別是更加注重產(chǎn)業(yè)鏈安全、保持供應(yīng)鏈彈性,確保產(chǎn)業(yè)不因“黑天鵝”式風(fēng)險(xiǎn)而陷入供應(yīng)鏈斷裂,或?qū)е伦陨懋a(chǎn)業(yè)鏈外移。同時(shí),研究建立產(chǎn)業(yè)間高效協(xié)同機(jī)制,以備特別時(shí)期的物資供給,有效應(yīng)對(duì)外部沖擊。
(二)加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。一是實(shí)施宜居宜業(yè)城區(qū)優(yōu)化工程。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家生態(tài)市、全國(guó)雙擁模范城市等多城同創(chuàng),提高全國(guó)文明城市創(chuàng)建水平。進(jìn)一步健全完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),文化軟實(shí)力、文化創(chuàng)造力、文化影響力顯著提升,成為引領(lǐng)漢江流域風(fēng)尚的文化發(fā)展高地。打造城市基層治理“三三制”品牌,分類推進(jìn)居委會(huì)(小區(qū)黨組織、單位黨組織)+業(yè)委會(huì)(居民自治組織)+物業(yè)機(jī)構(gòu)“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,深化完善自治、法治、德治“三治融合”機(jī)制,構(gòu)建有黨的組織管事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有場(chǎng)所議事“三有保障”機(jī)制;打造疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)xx縣樣板,系統(tǒng)重塑公共衛(wèi)生體系,全面提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng);打造基層社會(huì)治理智能化名片,充分發(fā)揮智慧城市建設(shè)先行優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化智慧應(yīng)用,推動(dòng)社會(huì)治理智能化走在我省縣域前列。二是實(shí)施特色小鎮(zhèn)發(fā)展工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都要充分發(fā)揮自身自然資源優(yōu)勢(shì)和歷史文化優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),抓住新一輪國(guó)土規(guī)劃編制的機(jī)遇,科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等“多規(guī)合一”發(fā)展規(guī)劃。要立足資源和發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。特色小鎮(zhèn)是具有一定資源稟賦或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的綜合體,是利用產(chǎn)業(yè)新培育起來,以產(chǎn)學(xué)研和生產(chǎn)為一體的新的小鎮(zhèn),區(qū)別于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),不具備行政區(qū)劃功能。特色小城鎮(zhèn)是具有自然資源稟賦、歷史文化和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的建制鎮(zhèn),具備行政區(qū)劃功能。三是實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)村垃圾、污水要實(shí)現(xiàn)全收集、全處理,建立循環(huán)利用示范點(diǎn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村林果化、庭院花園化。加強(qiáng)自然歷史文化特色村和自然風(fēng)貌特色村保護(hù),各縣都要明確一批自然歷史文化特色村和自然資源特色村。四是實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)工程。完善市域內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道四級(jí)路網(wǎng),進(jìn)一步暢通城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村、城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的道路聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。配套建設(shè)物流和客運(yùn)場(chǎng)站,按照客運(yùn)零換乘、貨運(yùn)無縫銜接的要求,打造多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)。
(三)加快增強(qiáng)縣域發(fā)展新動(dòng)能。一是推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制改革。要素市場(chǎng)的體制機(jī)制改革重在土地流轉(zhuǎn)。要加快探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的集體建設(shè)用地上市工作,激活農(nóng)村土地市場(chǎng),解決好未來鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展錢和地的問題。建立金融向農(nóng)村流動(dòng)體系,用好國(guó)家脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的金融政策,積極發(fā)展農(nóng)村金融,支持農(nóng)村信用社、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村發(fā)展壯大。二是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革。深入推進(jìn)農(nóng)村土地利用綜合改革、承包地“三權(quán)分置”改革、宅基地“三權(quán)分置”改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革,放活經(jīng)營(yíng)權(quán),釋放發(fā)展?jié)撃埽l(fā)揮最大效益。打通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)通道,促進(jìn)城鎮(zhèn)資本向農(nóng)村聚集。探索建立教育、醫(yī)療、科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制,推進(jìn)城市工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。三是推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)體制改革。繼續(xù)深化以行政審批制度改革為主要內(nèi)容的“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)一事聯(lián)辦、一網(wǎng)通辦,提高項(xiàng)目落地和建設(shè)的便利性。同時(shí)進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià),以更科學(xué)的方法、更務(wù)實(shí)的措施、更深入的改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。鼓勵(lì)我縣優(yōu)勢(shì)企業(yè)借“一帶一路”走出去發(fā)展,支持和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及制造業(yè)落戶我縣發(fā)展。
(四)加快構(gòu)建綠色發(fā)展新體系。一是健全綠色生態(tài)生產(chǎn)生活系統(tǒng)。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,加快打造山水湖田林草生命共同體,統(tǒng)籌構(gòu)建森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng),努力構(gòu)建良好的生態(tài)屏障。推進(jìn)綠色生產(chǎn),深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)綠色化改造,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提高資源、能源使用效率。倡導(dǎo)綠色生活,減少垃圾總量,生活綠色化,建設(shè)城市慢行系統(tǒng),盡量減少機(jī)動(dòng)車出行,構(gòu)建步行生活圈。全面創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色商場(chǎng)、綠色建筑及綠色出行城市。二是健全生態(tài)治理系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)治理、生態(tài)環(huán)境改善是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,也是衡量縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)同步推進(jìn),大力開展環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等工作,持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。以實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國(guó)土綠化提速、環(huán)境治理提效“四大行動(dòng)”為抓手,著力抓好現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)。抓好水系治理,建設(shè)線性開放式綠道綠廊。開全面實(shí)施農(nóng)村大氣污染、水環(huán)境污染和面源污染治理工程,建設(shè)綠色美好家園。三是健全綠色發(fā)展的保障系統(tǒng)。完善生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制,強(qiáng)化指標(biāo)約束和指標(biāo)引導(dǎo),建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,讓保護(hù)環(huán)境的受益,損害環(huán)境的受罰。構(gòu)建覆蓋廣泛的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),健全區(qū)域間污染聯(lián)防聯(lián)控和環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
同志們,通過今天的會(huì)議,希望各地各部門能夠進(jìn)一步學(xué)深悟透《xx省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,搶抓機(jī)遇,圍繞新目標(biāo)奮發(fā)有為,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)干在實(shí)處、走在前列的精神,把縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天的會(huì)議是市委安排的一項(xiàng)重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時(shí)間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前工作中存在突出問題,研究推動(dòng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,有關(guān)市直單位和各縣(市、區(qū))進(jìn)行了交流發(fā)言,講的都很好,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短提高。下面,就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,我講三點(diǎn)意見。
一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個(gè)具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對(duì)其他四個(gè)振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過出實(shí)招、辦實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)的開展人才振興,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
二是準(zhǔn)確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實(shí)施人才振興,一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍,另一方面,就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚,并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。重點(diǎn)是要突出農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求,抓住“鄉(xiāng)土人才”這個(gè)主要對(duì)象,著力“引、育、用、留”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
三是切實(shí)提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來,中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實(shí)施意見》,這些政策文件里面部署了一系列工程計(jì)劃和行動(dòng)舉措,為我們開展好人才振興明確了任務(wù),指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視,積極作為,切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
(一)在人才引進(jìn)上,抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫(kù)。要以鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織為主體,重點(diǎn)對(duì)本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì),到今年年底,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個(gè)在外鄉(xiāng)土人才庫(kù),詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度,對(duì)在外鄉(xiāng)土人才點(diǎn)對(duì)點(diǎn)動(dòng)員,激勵(lì)引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí),增強(qiáng)對(duì)他們的政治吸納,對(duì)那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強(qiáng)、有技術(shù)特長(zhǎng)和帶富能力的人才,按程序有計(jì)劃吸納到黨組織中來,條件成熟的,可按程序充實(shí)進(jìn)“兩委”班子和村級(jí)后備干部隊(duì)伍。三是實(shí)施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來,人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應(yīng)該說,這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長(zhǎng)xx在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興動(dòng)員會(huì)上專門強(qiáng)調(diào),人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來,這不是“兩張皮”,而是結(jié)合點(diǎn),要解放思想、拓寬思路,打造升級(jí)版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設(shè)法動(dòng)員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊(duì)長(zhǎng)出身的xx,回村擔(dān)任支部書記,并帶動(dòng)其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目,一舉改變?cè)摯迓浜竺婷玻蛊涑蔀猷l(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院長(zhǎng)xx,開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護(hù)與開發(fā)深度融合的新路子。
要給予他們引進(jìn)人才同樣的優(yōu)惠政策,做到“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才庫(kù),培養(yǎng)儲(chǔ)備人才、搭建發(fā)揮作用平臺(tái)。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇,結(jié)合各自部門職能,堅(jiān)持以用為本,在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識(shí)青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才,發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢(shì),組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作,反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊(duì)”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來,結(jié)合黨委政府的中心工作,開展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動(dòng),成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強(qiáng)化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源,問需于民,看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn),從而有針對(duì)性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際,堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向,開展訂單式培養(yǎng),向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才,學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求,在技能人才培養(yǎng)上成績(jī)突出。
(三)在作用發(fā)揮上,堅(jiān)持以用為本這個(gè)原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”。過去我們?cè)?jīng)組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán),深入基層一線,開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來,結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心,結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”,抓1-2個(gè)活動(dòng)載體,載體設(shè)計(jì)要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要,送服務(wù)到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地(專家工作站),把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作,已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn),取得了一定成效,大家要及時(shí)總結(jié)提升,相互學(xué)習(xí)借鑒,統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊(duì),從人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助,力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強(qiáng)做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村,農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(市、區(qū))要有針對(duì)性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng),發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝,為農(nóng)民增收x個(gè)億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵(lì)引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來,我們開展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容,就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師,從實(shí)際效果看還是不錯(cuò)的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作,基層群眾非常認(rèn)可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要,把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn),建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,是一種雙贏。
一是明確工作職責(zé)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對(duì)國(guó)情農(nóng)情的深邃思考、對(duì)歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位黨組(黨委)務(wù)必按照市委的決策部署,將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責(zé)任,也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作,也是省委組織部對(duì)各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年,我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動(dòng),這項(xiàng)工作也要納入其中。
二是堅(jiān)持示范引領(lǐng)。要運(yùn)用典型帶動(dòng)的工作方法,以點(diǎn)帶面,大力開展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要高,但也要切合基層實(shí)際,讓群眾能夠有獲得感,比如要“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊(duì)伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍,有人才發(fā)揮作用的平臺(tái)載體,還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅(jiān)決杜絕花架子和形式主義,通過實(shí)在的舉措,打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板,帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才全面振興。
同志們,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市,提供有力人才支撐。
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