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鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇一
按照局領(lǐng)導(dǎo)部署安排，為全面了解我中隊(duì)管理轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法狀況，我中隊(duì)采取問卷調(diào)查、現(xiàn)場走訪等方式開展了執(zhí)法調(diào)研，初步掌握了我轄區(qū)行政執(zhí)法的現(xiàn)狀?，F(xiàn)匯報(bào)如下：
我中隊(duì)執(zhí)法人員一名，輔助執(zhí)法人員三名。負(fù)責(zé)轄區(qū)包括xxx四處，監(jiān)管企業(yè)總數(shù)209家，涉污企業(yè)92家。其中xx工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)48家，包含陶瓷、電鍍、化工等涉污企業(yè)26家；xx工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)44家，包含電鍍、噴涂、熱處理等涉污企業(yè)36家；xx工貿(mào)園63家，包含鑄造、注塑等涉污企業(yè)15家；xx鄉(xiāng)監(jiān)管企業(yè)54家，包含建材、電鍍等涉污企業(yè)15家。
20xx年以來，我中隊(duì)接各級(jí)信訪案件共計(jì)40起，其中部級(jí)信訪1起，省級(jí)信訪4起，市級(jí)信訪17起，縣信訪局轉(zhuǎn)辦2起，縣監(jiān)察委轉(zhuǎn)辦1起，縣級(jí)信訪15起。我隊(duì)均第一時(shí)間趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)依法進(jìn)行了處理，對(duì)于群眾來訪及電話舉報(bào)案件，我隊(duì)在作出處理后均向舉報(bào)人回復(fù)，辦結(jié)案件未發(fā)生一例上訪事件，收到了良好的效果。
20xx年以來我中隊(duì)共立案處罰xx起，處罰金額xx萬元，依法移送拘留公安機(jī)關(guān)案件xx起，落實(shí)環(huán)保法及四個(gè)配套辦法的相關(guān)規(guī)定，查封扣押案件7起，下達(dá)整改通知xx次，對(duì)x家重點(diǎn)排污單位進(jìn)行了公開。
自開展調(diào)研工作起，我中隊(duì)對(duì)其中部分企業(yè)進(jìn)行走訪。此次調(diào)查企業(yè)反饋的信息表明，我隊(duì)在行政執(zhí)法中，能夠較好地執(zhí)行法律、法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，依法辦事，文明執(zhí)法，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。企業(yè)對(duì)我隊(duì)執(zhí)法工作滿意度較高。
1、各企業(yè)負(fù)責(zé)人及工人對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前，一部分人環(huán)保法治意識(shí)仍然不強(qiáng)。他們往往把環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來，只看重眼前的經(jīng)濟(jì)利益，忽視環(huán)保法治的重要性。“先發(fā)展、后治理”的觀念比較嚴(yán)重。有些企業(yè)負(fù)責(zé)人輕視環(huán)保問題，造成了不良的環(huán)保執(zhí)法環(huán)境。
2、對(duì)于“散亂污”企業(yè)打擊力度不夠。家庭作坊式小企業(yè)較多，且無證無照經(jīng)營，隱蔽性強(qiáng)，執(zhí)法難度大。我國有關(guān)法律規(guī)定的內(nèi)容不足以對(duì)損害環(huán)保的行為形成懲治效果，“違法成本低，守法成本高”的現(xiàn)場依然存在。一些“散亂污”企業(yè)責(zé)任人無視相關(guān)環(huán)保法律，仍違法生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)重?cái)_亂了行業(yè)的市場競爭。造成了正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)利潤才會(huì)想盡辦法降低生產(chǎn)成本，減少企業(yè)對(duì)環(huán)保治理設(shè)備投入。
3、環(huán)境執(zhí)法人員不足。我中隊(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)較多，然而我中隊(duì)執(zhí)法人員及輔助執(zhí)法人員共計(jì)4名，執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)繁重，無法有效的對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管。
4、環(huán)境執(zhí)法培訓(xùn)工作不到位。執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)理解膚淺，執(zhí)行法律法規(guī)程序不夠規(guī)范，適用依據(jù)不夠準(zhǔn)確，自由裁量把握不準(zhǔn)，執(zhí)法素質(zhì)與環(huán)境任務(wù)不相適應(yīng)。
5、各執(zhí)法部門協(xié)調(diào)難開展。環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理，受多種因素的影響，各執(zhí)法部門很難形成合力。
1、加大《環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)保相關(guān)法律的宣傳力度，切實(shí)提高群眾對(duì)環(huán)保執(zhí)法的`認(rèn)識(shí)。落實(shí)環(huán)保法，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，是一項(xiàng)全社會(huì)的工作，只有全民積極參與、監(jiān)督和維護(hù)環(huán)境，環(huán)保事業(yè)才能得到快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)才能取得明顯成效。要加大對(duì)環(huán)境違法行為的曝光和環(huán)保法的宜傳力度，懲惡揚(yáng)善，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的監(jiān)督和推動(dòng)作用，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，不斷提高公眾參與環(huán)境保護(hù)的自覺性和積極性。加強(qiáng)法制教育和宣傳，增強(qiáng)依法行政、依法維權(quán)的觀念和能力。
2、定期開展環(huán)保專業(yè)知識(shí)講座、集中學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)、依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流、組織研討典型案例、組織考察學(xué)習(xí)等方式，加大對(duì)環(huán)保管理工作人員的思想道德教育和專業(yè)培訓(xùn)，全面提升環(huán)境執(zhí)法人員基本素質(zhì)和執(zhí)法水平。
3、環(huán)保部門切實(shí)履行好環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，理順與工商國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)等部門的關(guān)系，努力爭取有關(guān)部門支持，優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法的外部條件，最大程度上形成執(zhí)法合力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇二
按照市人大常委會(huì)xx年工作要點(diǎn)，市人大常委會(huì)組成以市人大常委會(huì)副主任劉志斌為組長，部分常委會(huì)委員、城建環(huán)資委委員和市人大代表為成員的調(diào)研組，于3月31日至4月1日，就我市城市管理行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人民政府工作匯報(bào)，實(shí)地查看了青工路便民市場、富強(qiáng)南路人力市場、鞍山道五四市場、學(xué)府道市場的清理整頓情況以及東寶明膠西側(cè)、和平三隊(duì)、昌福村、三道沙河村、和平市場等地違法建設(shè)的拆除情況，并與市人民政府交換了意見。市人民政府副市長?？⊙?、副秘書長劉程民，市城市管理行政執(zhí)法局(以下簡稱市執(zhí)法局)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員參加了調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要，我市于xx年3月成立了城市管理行政執(zhí)法局，綜合行使城市規(guī)劃、綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理以及部分環(huán)境保護(hù)、工商行政、公安交通的城市管理行政執(zhí)法職能。三年來，市人民政府及市執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制，依法履行城管執(zhí)法職能，為改善城市環(huán)境，提高城市管理水平做出了積極努力。特別是今年以來，緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市這個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)化落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)，全面履行市區(qū)兩級(jí)城管執(zhí)法職能，城管綜合行政執(zhí)法各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。主要體現(xiàn)在：
(一)建章立制，理順體制，城管執(zhí)法向規(guī)范化方向發(fā)展。
市執(zhí)法局成立以來，先后制定出臺(tái)了《包頭市查處違法建設(shè)暫行辦法》、《包頭市店招設(shè)置和迎街外立面裝飾裝修管理辦法》、《包頭市社會(huì)市面商店展示、促銷、文化、體育、慶典儀式和宣傳活動(dòng)管理辦法》、《包頭市城區(qū)道路公共場地分類管理辦法》等一系列規(guī)范性文件。對(duì)規(guī)范和完善城管執(zhí)法工作起到了積極作用，城市管理行政執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化和制度化的軌道。確立了“市區(qū)結(jié)合，以區(qū)為主”的城市管理綜合行政執(zhí)法體制，確定了城管執(zhí)法職能和兩級(jí)執(zhí)法主體，明確了市執(zhí)法局與市規(guī)劃、建設(shè)、公安、環(huán)保、工商等部門的執(zhí)法職能銜接問題。推行并逐步完善城市管理“網(wǎng)格化”制度，把城市管理的重心落實(shí)到基層，形成“包片劃段、明晰權(quán)責(zé)，一層抓一層、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制。
(二)集中整治，疏堵結(jié)合，強(qiáng)化市容市貌長效管理。
三年來，積極配合文明城市再評(píng)選、創(chuàng)衛(wèi)等重大任務(wù)安排，及時(shí)開展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng)，開展了數(shù)十次大規(guī)模的市容市貌、戶外廣告和各類標(biāo)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)，共治理“六亂”現(xiàn)象5萬余處;取締亂設(shè)燈箱、立地廣告3200余處;取締燒烤攤點(diǎn)800余處，規(guī)范100余處;規(guī)范工地圍擋289處;簽訂“門前三包”責(zé)任書2萬多份，有效改善了城市市容環(huán)境。針對(duì)市容市貌執(zhí)法管理的特點(diǎn)，采取疏堵結(jié)合的管理模式，將管理寓于服務(wù)之中，在服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。如在整治占道經(jīng)營零散攤點(diǎn)的執(zhí)法中，不再簡單地取締封殺或罰款處罰，而是從便民利民出發(fā)，管理與服務(wù)并舉，積極聯(lián)系場地，尋找市場空閑資源或新開市場，引導(dǎo)占道商販“進(jìn)店面、進(jìn)居民小區(qū)、進(jìn)市場”規(guī)范經(jīng)營。通過服務(wù)，把“強(qiáng)行取締”變“合理安置”，既達(dá)到了改善市容面貌的目的，又保障了商販的經(jīng)營權(quán)益，取得了較好的社會(huì)效果。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，日常巡查，抓好違法建設(shè)的查處和拆除工作。
三年來，重點(diǎn)對(duì)g6高速公路兩側(cè)、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地的違法違規(guī)建筑進(jìn)行了集中整治拆除。共組織大型拆除行動(dòng)180余次，出動(dòng)執(zhí)法人員35000人次，執(zhí)法車輛6600臺(tái)次，動(dòng)用大型工程機(jī)械400臺(tái)次，拆除各類違法建設(shè)3300多處、100多萬平米，拆除違法圈地3000余畝，砌墻2萬余延長米，拔除違法栽種苗木近60萬株。通過有力控制和拆除非法建設(shè)，為市區(qū)兩級(jí)政府直接減少征拆費(fèi)用約20億元。每天均保證400余名執(zhí)法人員(占全系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的三分之一)在一線巡查，對(duì)違法建設(shè)基本做到了早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處，力求將違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)。目前全市違法建設(shè)得到有效遏制，基本實(shí)現(xiàn)了“增量為零、存量遞減”的目標(biāo)。
(四)內(nèi)練素質(zhì)，強(qiáng)化監(jiān)督，樹立城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的新形象。
市執(zhí)法局組建以來，始終高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，以建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)。先后制訂完善了《包頭市城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法文書使用規(guī)定》、《行政處罰案卷規(guī)范》等一系列內(nèi)部規(guī)章制度，逐步建立起一套系統(tǒng)、科學(xué)、行之有效的管理制度;抓崗位培訓(xùn)、組織技能競賽、開展理論研討，規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和案件處理能力明顯提高;正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)城管執(zhí)法人員的“五條禁令”，執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。設(shè)立12319群眾投訴舉報(bào)熱線等，主動(dòng)接受社會(huì)各界、人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督，積極辦理市民和社會(huì)對(duì)城管執(zhí)法工作的建議、意見和投訴。xx年，全系統(tǒng)共查處損害群眾利益的行風(fēng)案件11件，除名和處分違規(guī)違紀(jì)人員21名。在全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中，得分和排名較以往都有所提高，城市管理執(zhí)法得到廣大市民的理解和支持。
(一)城市管理綜合行政執(zhí)法的主體資格、主要職權(quán)等仍需進(jìn)一步明確。
目前，國家還沒有針對(duì)城市管理行政執(zhí)法的法律法規(guī)，其他城市的城市管理從體制、機(jī)制上都不統(tǒng)一。我市在成立執(zhí)法局時(shí)，按照三定方案，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的體制，集中行使“7+1”項(xiàng)職能，將城市規(guī)劃、綠化、市容衛(wèi)生、市政、環(huán)保、工商、公安交通等部分行政處罰職權(quán)統(tǒng)一由執(zhí)法局行使。這些職權(quán)都是從其他部門劃轉(zhuǎn)過來，劃轉(zhuǎn)的職能也不很完整，其主體資格、主要職能、管理權(quán)限、強(qiáng)制措施以及與其他相關(guān)部門的關(guān)系都沒有完全理順。另外，城市管理執(zhí)法涉及的法律法規(guī)較多，這些法規(guī)都是一些專項(xiàng)法規(guī)，互相之間沒有呼應(yīng)，缺乏系統(tǒng)性和連貫性，導(dǎo)致執(zhí)法過程中出現(xiàn)法律漏洞和矛盾。執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)一些違法行為的查處，缺乏充分的法律依據(jù)。
(二)行政執(zhí)法的機(jī)制還不順暢，科學(xué)、規(guī)范、高效的城市管理體系仍未形成。
目前市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法部門之間的管理體制不暢，沒有形成全市城管工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的格局。我市現(xiàn)行的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的城管體制，市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法局之間的關(guān)系不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，而是指導(dǎo)關(guān)系，難以對(duì)區(qū)局形成有效的管理，工作難以得到有效貫徹和落實(shí)。同時(shí)，城管執(zhí)法部門與政府其他相關(guān)部門之間的執(zhí)法職責(zé)存在交叉，科學(xué)、規(guī)范、高效的城市管理體系仍有待建立和完善。
(三)由于市場布局不合理，城市管理難度加大。
違章占道經(jīng)營現(xiàn)象在我市一些新建小區(qū)和街道依然較為突出。流動(dòng)擺賣、亂設(shè)攤點(diǎn)，導(dǎo)致市場經(jīng)營秩序混亂，市場周邊環(huán)境臟亂差，給城管執(zhí)法帶來很大的工作難度。雖經(jīng)多次整治，但效果不理想，主要是因?yàn)槭袌霾季植缓侠?、?shù)量不足、相對(duì)規(guī)模較小，難以滿足群眾生活需求和個(gè)體商販的經(jīng)營需求。如果只是一味取締整治(即堵)，而不能科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)置市場(即疏)，違章占道經(jīng)營的問題將會(huì)不斷反彈，屢禁不止。
(四)城市管理信息化水平較低，管理手段相對(duì)落后。
現(xiàn)代城市管理需要現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)手段。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市管理數(shù)化已經(jīng)勢在必行。積極推進(jìn)數(shù)化城市管理工程建設(shè)，建立城市管理信息平臺(tái)，將有效提升城市管理水平。我市目前城市管理的信息化水平相對(duì)滯后，對(duì)城市道路、園林綠化、市政設(shè)施的監(jiān)管仍是傳統(tǒng)的人力為主的管理模式，管理效能較低。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力，執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。
目前市執(zhí)法局仍沒有自己的辦公場所，一直租用著個(gè)體企業(yè)的用房，幾個(gè)直屬大隊(duì)都分別借住在臨時(shí)場所，辦公設(shè)施陳舊、環(huán)境擁擠。各區(qū)執(zhí)法局辦公經(jīng)費(fèi)仍顯不足，執(zhí)法車輛等必要的執(zhí)法裝備也相對(duì)缺乏，這些都一定程度地制約了工作的正常開展。城管執(zhí)法人員臨時(shí)工及合同制聘用人員占現(xiàn)有人員近一半，這些人待遇較低，素質(zhì)參差不齊，存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明的現(xiàn)象，有的甚至態(tài)度粗暴，引起了群眾的反感;有的不注意工作方法，習(xí)慣于“以罰代管”;還有個(gè)別執(zhí)法人員存在吃拿卡要的行為，損害了隊(duì)伍形象。
(一)建立健全城管執(zhí)法法規(guī)制度體系，進(jìn)一步理順城管執(zhí)法機(jī)制。
要結(jié)合我市實(shí)際，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)制定統(tǒng)一的操作性強(qiáng)的城市管理行政執(zhí)法法規(guī)，明確城管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體地位、職權(quán)責(zé)任、管理依據(jù)、工作規(guī)則，把城市管理行政執(zhí)法納入法制化軌道。要修改完善城市管理相關(guān)辦法，并制定具體實(shí)施細(xì)則。研究制定加強(qiáng)城管執(zhí)法的考核辦法，建立有效的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，通過建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核，確保長效管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要按照權(quán)責(zé)一致的原則，以提高行政執(zhí)法效能為目的，合理調(diào)整政府有關(guān)部門之間以及市區(qū)兩級(jí)城管部門之間的職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)一步明確劃分和理順各相關(guān)部門在城市管理中的職能分工，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，逐步建立起一套科學(xué)、合理、高效、有序的城管執(zhí)法工作長效機(jī)制。
(二)加大宣傳工作力度，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
城市管理行政執(zhí)法工作代表著政府的形象，需要得到市民的理解和支持。要深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。大力宣傳城市管理方面的法律、法規(guī)、政策，提高市民的自身素養(yǎng)和城管意識(shí)，使廣大市民能夠自覺自愿地理解、支持、參與、配合城管執(zhí)法工作，鼓勵(lì)市民對(duì)違法行為履行舉報(bào)義務(wù)，從而為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)合理設(shè)置便民市場。
在城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的規(guī)劃中要統(tǒng)一考慮市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、居民生活需求和居住小區(qū)功能配套等問題，科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場、便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等。要加大投入，逐步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)，從源頭上解決馬路市場、市容市貌雜亂等問題。同時(shí)可以考慮在尚未配套的'老舊小區(qū)、市民聚居區(qū)、背街小巷劃出一些空地，作為便民市場。特別是在低收入群體集中的地區(qū)，投資建設(shè)一些低租金或者免租金的菜市場，在解決居民生活需求的同時(shí)，兼顧解決部分低收入群體的生存問題。
(四)加強(qiáng)城市管理信息化建設(shè)，提高城市管理效率。
要抓緊做好城市管理的信息化建設(shè)，依托全市電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)，建立城市道路、園林綠化、市政設(shè)施等城市管理的數(shù)化監(jiān)控體系以及市民投訴平臺(tái)。盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)城管，有效優(yōu)化管理資源，建立跨部門的信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一調(diào)度和快速響應(yīng)，提高城市管理的工作效率和科學(xué)化水平。
(五)正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系，力求取得更好的執(zhí)法效果。
要牢固樹立城市管理執(zhí)法就是服務(wù)的理念，既要嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)履行職責(zé)，維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性，又要推行文明執(zhí)法，著力改進(jìn)執(zhí)法方式。要從實(shí)際出發(fā)，關(guān)注民生。切實(shí)改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式，杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生。要通過提高管理與執(zhí)法的服務(wù)意識(shí)，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，減輕執(zhí)法阻力，降低執(zhí)法成本。要大力推行陽光執(zhí)法，通過建立內(nèi)部監(jiān)督制度，提高管理與執(zhí)法的透明度，置城市管理執(zhí)法工作于廣大市民和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下，力求取得更好的執(zhí)法效果。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，樹立城管新形象。
要加強(qiáng)城管執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，強(qiáng)化法律知識(shí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)，實(shí)行執(zhí)法人員業(yè)績考評(píng)、資格管理和輪崗制度，切實(shí)提高聘用人員待遇，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍活力。要逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件，確保城管執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)安排。要深入研究執(zhí)法安全保障問題，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員安全意識(shí)和防范技能，建立城管執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為，切實(shí)維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇三
“從優(yōu)待警”和“規(guī)范化執(zhí)法”，似乎是兩個(gè)不同的概念。但筆者通過認(rèn)真地對(duì)當(dāng)下的一些基層交警大（中）隊(duì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其中有許多相輔相成的必然聯(lián)系，如何認(rèn)定這一命題能夠成立？我們不防從這支隊(duì)伍當(dāng)下的現(xiàn)狀做些分析與研究。
公安交警，是一支非常特殊的隊(duì)伍，人員構(gòu)成復(fù)雜，有國家公務(wù)員、事業(yè)單位職工和簽有勞動(dòng)合同的交通協(xié)管員。一個(gè)時(shí)期以來，在基層交警大隊(duì)中，工資福利沒有財(cái)政保障的交通協(xié)管員占了總?cè)藬?shù)百分之七十以上，他們已經(jīng)成了維護(hù)地方道路交通安全暢通不可或缺的一支重要力量，但是由于這些人工資福利沒有財(cái)政保障，他們的工資福利要全部靠交通違法罰沒款返還來支撐。這樣一來，難免就會(huì)出現(xiàn)重處罰，輕教育，趨利執(zhí)法，違規(guī)執(zhí)法的不良現(xiàn)象發(fā)生，影響公安交警隊(duì)伍形象，影響警民關(guān)系與社會(huì)和諧。
由于受各方面條件的制約和逢進(jìn)必考制度的限制，這些交通協(xié)管員轉(zhuǎn)為正式職工和正式民警希望渺茫，而現(xiàn)實(shí)工作中，他們又總認(rèn)為自己干的工作不少，和正式職工、正式民警相比，自己的付出與回報(bào)不對(duì)稱（他們的月工資在800至1000元之間），因此他們心中常產(chǎn)生不平衡的思想。還有的交通協(xié)管員和臨時(shí)工作人員家中比較困難，上有老下有小，僅靠這點(diǎn)工資難以滿足正常的家庭支出，而工作和生活中，他們既看不到前途，也看不到“錢”途，有人抱著干好干壞一個(gè)樣，當(dāng)一天和尚撞一天鐘的心態(tài)應(yīng)付工作，更有人為了個(gè)人私利，不惜以身試法，吃、拿、卡、要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，亂罰款、亂處罰，干出一些嚴(yán)重影響隊(duì)伍形象的事情來。如何才能管理好這一支隊(duì)伍，使其規(guī)范執(zhí)法，服務(wù)于民呢？愚以為不防從從優(yōu)待警這環(huán)節(jié)著手。
20xx年以來，德興市委、市政府積極采取從優(yōu)待警政策，取消德興大隊(duì)一直靠罰沒款返還經(jīng)費(fèi)支撐交通協(xié)管員工資的體制，對(duì)德興大隊(duì)的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額保障，大隊(duì)全體民警、職工的工資、津貼除了由市財(cái)政承擔(dān)外，并按照每人年均30000元公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予保障。除保障交通協(xié)管員工資外，市財(cái)政下拔德興大隊(duì)協(xié)管員人均公用經(jīng)費(fèi)年人均10000元（在此基礎(chǔ)上，大隊(duì)為他們交納醫(yī)保和社保）。
德興市財(cái)政對(duì)德興大隊(duì)實(shí)行經(jīng)費(fèi)保障后，德興大隊(duì)嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格措施，首先禁止罰沒與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)禁各科室、所、中隊(duì)向民警下達(dá)罰沒指標(biāo)；其次大隊(duì)將重點(diǎn)違法糾違量及“五小”車輛管理，作為各中隊(duì)目標(biāo)管理考核重要依據(jù)。與此同時(shí)，全面實(shí)行違法行為非現(xiàn)場處罰模式，嚴(yán)格規(guī)定一線執(zhí)勤人員一律不得持有罰款票據(jù)，路面執(zhí)勤民警只負(fù)責(zé)采集違法信息，違法行為的.處理一律交由內(nèi)勤錄入信息系統(tǒng)、并作出處罰決定，所有罰沒款全部上交市財(cái)政后，不搞罰沒款返還，罰多罰少都一樣實(shí)行經(jīng)費(fèi)定量保障，從根本上消除了民警“趨利執(zhí)法、執(zhí)法創(chuàng)收”的隱患，從而使隊(duì)伍的健康發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障，也從一定程度上規(guī)范了民警的執(zhí)勤執(zhí)法行為，更重要的是使民警執(zhí)法工作重點(diǎn)由過去的重罰輕教向現(xiàn)在的重教輕罰轉(zhuǎn)移。
通過接近三年來的運(yùn)作，實(shí)踐證明德興市對(duì)公安交管工作實(shí)行經(jīng)費(fèi)保障的做法是有成效的、成功的。值得全面推而廣之。為此特提以下幾點(diǎn)淺見：
（1）希望國家有關(guān)決策層能夠從預(yù)防重特大道路交通事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)道路交通安全暢通，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局出發(fā)，建議由各級(jí)人民代表大會(huì)從立法層面著手，明確各級(jí)地方財(cái)政將各地公安交管工作實(shí)行經(jīng)費(fèi)保障體制，由法律形式固定下來，并在全國推廣。
（2）在通貨膨脹高企不下的形勢下，逐年提高經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造條件，逐步提高民警職工和交通協(xié)管員的工資福利待遇和辦公條件。
（3）切實(shí)關(guān)心他們的身心健康，確保他們正常休假，定期組織他們體檢，給患病的工勤人員適當(dāng)給予救濟(jì)補(bǔ)助，對(duì)他們子女需入托、入學(xué)或愛人需要再就業(yè)的，多方給予幫助，解除其后顧之憂。只有這樣才能從根本上徹底消除公安交警部門“趨利執(zhí)法、執(zhí)法創(chuàng)收”的隱患，使他們能夠有精力把一切工作重點(diǎn)投入到保安全、保暢通，促和諧上來，造福人民、造福社會(huì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇四
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》要求，我村對(duì)20xx年至20xx年2季度公務(wù)接待費(fèi)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)參觀考察費(fèi)用、公車購置及運(yùn)行費(fèi)進(jìn)行了自查.現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立專項(xiàng)檢查機(jī)制。
根據(jù)市有關(guān)規(guī)定，我鄉(xiāng)成立了以黨委書記書記xx為組長、紀(jì)委書記xx為副組長、其他班子成員和部門主管為成員的“三公”經(jīng)費(fèi)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門下發(fā)《xx鄉(xiāng)嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的通知》，從制度上對(duì)全鄉(xiāng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行規(guī)范。并多次召開黨委專題會(huì)議，分析研究自查中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)“三公”經(jīng)費(fèi)偏多的情況，要求鄉(xiāng)各部門加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，建立長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查工作的開展。
二、狠抓落實(shí)，嚴(yán)控各種預(yù)算外支出。
1、公務(wù)接待費(fèi)用。
我鄉(xiāng)20xx年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算為10萬元，1-6月實(shí)際支出52，972元，占全年預(yù)算比例52.97%。
我鄉(xiāng)對(duì)公務(wù)接待費(fèi)用實(shí)行集體會(huì)簽制，事前先由需接待部門的主管向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，報(bào)銷時(shí)必須同時(shí)有鄉(xiāng)長和紀(jì)委書記共同簽署的會(huì)務(wù)接待會(huì)簽單，財(cái)政所才予以報(bào)銷。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按程序和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)控制支出，經(jīng)費(fèi)收入支出情況單獨(dú)記賬、單獨(dú)結(jié)報(bào)，每季度在黨務(wù)政務(wù)公開欄進(jìn)行公示。經(jīng)查，我鄉(xiāng)上半年不存在公款大吃大喝及參與高消費(fèi)娛樂、健身等情況，占全年預(yù)算比例偏高的`原因是上半年創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)重、檢查多，公務(wù)接待相應(yīng)增多;加之全鄉(xiāng)上下不分節(jié)假日傾力工作，加班餐費(fèi)增多等共同導(dǎo)致。
2、公款出國境費(fèi)用。
上半年我鄉(xiāng)沒有出國境事項(xiàng)發(fā)生，此項(xiàng)費(fèi)用不存在。
3、公車購置及運(yùn)行費(fèi)用。
我鄉(xiāng)20xx年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算為35萬元，1-6月實(shí)際支出165，941元，占全年預(yù)算比例47%。
我鄉(xiāng)對(duì)公車購置及運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行單列記賬，定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、統(tǒng)一保險(xiǎn)和統(tǒng)一報(bào)廢更新制度，每季度對(duì)燃修費(fèi)用進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。其中，今年4月由于遏止私搭亂建的需要，使用區(qū)下?lián)艿?0萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購置哈飛雙排車一輛，價(jià)值40，389元，嚴(yán)格按照控購手續(xù)，由區(qū)財(cái)政局控購辦公室發(fā)放詢價(jià)表，取三家中最低價(jià)購買。截至目前，該車的16，320元燃修費(fèi)用均從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支出。
經(jīng)查，在公車管理及專項(xiàng)治理中，我鄉(xiāng)在自查自糾階段如實(shí)登記上報(bào)公務(wù)車輛情況;節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛封存?zhèn)浒钢贫?實(shí)行政府采購購置公務(wù)用車;不存在超標(biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車行為;不存在公車入私戶行為;不存在利用職權(quán)向企業(yè)或下屬單位調(diào)換、借用、租用汽車行為。
4、其他公務(wù)費(fèi)用。
我鄉(xiāng)20xx年會(huì)議支出預(yù)算8萬元，1-6月實(shí)際支出32，030元，占全年預(yù)算40%;通信費(fèi)用預(yù)算6萬元，1-6月實(shí)際支出23，168元，占全年預(yù)算38.61%。其中，4月份召開的鄉(xiāng)第九次黨代會(huì)會(huì)務(wù)費(fèi)用，是由鄉(xiāng)申請(qǐng)，區(qū)財(cái)政撥付的黨代會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇五
首先，我代表xx縣政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面，就我縣的依法行政工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報(bào)！
20xx年以來，我縣的依法行政工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（以下簡稱《綱要》、《決定》）的要求，緊緊圍繞構(gòu)建法治xx的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作，經(jīng)全縣上下共同努力，依法行政工作體制不斷健全，執(zhí)法隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，全民法制意識(shí)普遍增強(qiáng)，依法行政工作取得了新成績?，F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：
對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)，并幫助解決實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相應(yīng)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其職，有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合，社會(huì)各界廣泛參與的依法行政工作新局面。每年年初，縣政府召開常務(wù)會(huì)議，專題研究依法行政工作，同時(shí)印發(fā)xx縣人民政府推進(jìn)依法行政工作安排，部署依法行政工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門著力從認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《綱要》、《決定》精神、切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政的緊迫感、責(zé)任感，提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力和水平等方面切實(shí)將依法行政工作落到實(shí)處。
加大法制宣傳培訓(xùn)力度，強(qiáng)化干部群眾學(xué)法用法意識(shí)。為切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法人員對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的能力，縣政府制定出臺(tái)了《xx縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》，為法制培訓(xùn)提供了制度保障。20以來，縣政府按照《綱要》要求，每年舉辦2期依法行政培訓(xùn)班，邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者對(duì)我縣執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》和《行政強(qiáng)制法》等。通過培訓(xùn)，行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法水平明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)了法律觀念，提高了法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，依法決策、依法行政和依法管理的水平。
1、建立科學(xué)民主決策機(jī)制。我縣制定了《xx縣重大行政決策聽取意見制度》、《xx縣重大行政決策聽證制度》、《xx縣重大行政決策合法性審查制度》、《xx縣重大行政決策集體決定制度》、《xx縣重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度》、《xx縣行政決策責(zé)任追究制度》等規(guī)范性文件，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策與民主決策，積極開展公眾參與、專家論證、重大事項(xiàng)集體決策和聽證活動(dòng)，特別是對(duì)涉及群眾切身利益的行政決策，通過座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)、政府的網(wǎng)站等形式廣泛征求社會(huì)各界意見，確保重大行政決策的適當(dāng)性、民主性、科學(xué)性和可操作性。
2、健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。堅(jiān)持按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的'原則，實(shí)行決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一，健全了決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，對(duì)縣人民政府各種會(huì)議作出的決策和決定進(jìn)行跟蹤督查，限期向縣人民政府報(bào)告。對(duì)工作不力、作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律不嚴(yán)及其他違反黨紀(jì)政紀(jì)的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，由縣紀(jì)委、監(jiān)察、組織、人事等部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定，予以通報(bào)批評(píng)、并記入年終考評(píng)檔案。
1、積極探索相對(duì)集中行政許可權(quán)。成立政務(wù)大廳，將行政許可機(jī)關(guān)分散在內(nèi)部多個(gè)機(jī)構(gòu)的行政許可權(quán)歸到政務(wù)大廳，努力減少辦理環(huán)節(jié)，從源頭上解決“兩頭辦理和授權(quán)不到位”問題。
2、為了深化行政管理體制改革，切實(shí)解決城市管理領(lǐng)域長期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹等問題，提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平，降低行政執(zhí)法成本，改善市容市貌，提高城市品位，堅(jiān)持依法行政，我縣于在全市率先成立了城市管理行政執(zhí)法局。該局以“實(shí)施六項(xiàng)重點(diǎn)計(jì)劃，提升城市形象”為目標(biāo)，以“科學(xué)管理，嚴(yán)格執(zhí)法”為手段，以“強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)”為根本，以“改善市容市貌，提升城市品位”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大城市管理執(zhí)法力度，提高城市綜合管理工作，為創(chuàng)建整潔有序、和諧文明的城市環(huán)境做了大量工作。同時(shí)為在更多、更廣泛的領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬?duì)集中行政處罰工作進(jìn)行了探索，積累了經(jīng)驗(yàn)。
3、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。我縣各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行了層層分解，做到了崗位到人，責(zé)任到人，認(rèn)真落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法檢查制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法投訴制度、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等相關(guān)制度，進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范了執(zhí)法行為，行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有了明顯提高，執(zhí)法效果有了較大改善。
4、認(rèn)真做好案卷評(píng)查工作。認(rèn)真組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，每年縣政府都組織案卷評(píng)查小組，對(duì)全縣行政執(zhí)法部門的行政處罰及行政許可案卷進(jìn)行了評(píng)查，從執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法時(shí)限、文書制作等方面進(jìn)行了評(píng)查。評(píng)查工作結(jié)束后，還專題召開情況通報(bào)會(huì)，各評(píng)查小組分別對(duì)評(píng)查情況進(jìn)行了通報(bào)。通過開展執(zhí)法案卷評(píng)查工作，進(jìn)一步掌握了我縣的行政執(zhí)法基本情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法工作中存在的不足，為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ)。
我縣堅(jiān)持把推進(jìn)政府信息公開工作列入部門、單位年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以政府的網(wǎng)站為依托，開設(shè)了政務(wù)公開專欄、部門信箱欄目等。對(duì)不按政府信息公開制度辦事，暗箱操作，或只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應(yīng)付等行為堅(jiān)決追究責(zé)任，切實(shí)保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。成立政務(wù)大廳，將行政許可機(jī)關(guān)分散在內(nèi)部多個(gè)機(jī)構(gòu)的行政許可權(quán)歸到政務(wù)大廳，努力減少辦理環(huán)節(jié)，從源頭上解決“兩頭辦理和授權(quán)不到位”問題。
做好調(diào)解、信訪、訴訟、復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督的銜接配合工作。認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》，充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。暢通行政復(fù)議渠道，依法受理行政復(fù)議案件并及時(shí)公正作出決定，在辦理案件過程中，堅(jiān)持協(xié)調(diào)在先，注重用協(xié)商、調(diào)解等手段化解矛盾。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇六
我隊(duì)高度重視依法行政工作，把依法行政、依法管理工作、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況納入部門目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，著力提高執(zhí)法人員的依法行政能力，規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍依法行政行為。
一是抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“周五學(xué)習(xí)日”制度，學(xué)習(xí)黨中央政策和習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)專業(yè)知識(shí)。同時(shí)，針對(duì)單位職責(zé)多、人員整體素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)生的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了以《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等國家法律、法規(guī)和城管相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)為主的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)使全體人員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。二是抓廉政。把廉政建設(shè)工作作為隊(duì)伍的靈魂，把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊(duì)伍的生命線，納入日常工作，制定出臺(tái)了《縣城管大隊(duì)年度目標(biāo)管理督查考核方案》、《執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》、《城管監(jiān)察大隊(duì)十個(gè)嚴(yán)禁》等規(guī)章制度，班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)好有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，切實(shí)把廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，筑牢了反腐倡廉的思想道德防線，使全體隊(duì)員樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
（二）完善制度機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。
一是健全內(nèi)部管理制度。為保證日常行政工作的正常運(yùn)行，修改完善了《城管大隊(duì)工作制度》、《城市管理工作方案》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《重大行政處罰報(bào)備制度》、《行政執(zhí)法檢查登記制度》和督查考核辦法等各種管理制度，以制度約束人，以制度規(guī)范人。并對(duì)著裝、儀容、稱呼和舉止、風(fēng)紀(jì)行為、違反規(guī)定的處罰都做出了明確規(guī)定，要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須佩戴統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志及行政執(zhí)法證，做到持證上崗，著裝整齊，切實(shí)達(dá)到儀容端正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一化、規(guī)范化。同時(shí)將內(nèi)部管理制度形成文件，逐個(gè)下發(fā)各中隊(duì)（室），并強(qiáng)化隊(duì)員學(xué)習(xí)和提高執(zhí)法質(zhì)量。二是強(qiáng)化大隊(duì)執(zhí)法督察室職能，對(duì)城管執(zhí)法人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵守紀(jì)律、文明執(zhí)法及儀表、著裝、舉止等情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，從而為樹立和保持城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象，為促進(jìn)依法行政提供保障。
（三）堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序。
我隊(duì)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法行政、依法辦事。在處理違法、違章案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則：一是公開原則，即執(zhí)法隊(duì)員通過出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份；告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)；充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則，在處理案卷的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案、調(diào)查取證、告知、決定、送達(dá)、執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則，只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派2名以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是加強(qiáng)案件遵守時(shí)效性原則，合理適用法律。為了維護(hù)良好的市容市貌，在執(zhí)法活動(dòng)中，從未出現(xiàn)越權(quán)行政，沒有吃、拿、卡、要或處罰時(shí)開大小票行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。六是重證據(jù)適用法律準(zhǔn)確的原則。
（四）執(zhí)法主體合法，規(guī)范案卷管理。
我隊(duì)受縣城管局委托行使城市管理方面相關(guān)職權(quán)，并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，規(guī)范使用罰沒票據(jù)，健全了強(qiáng)制措施財(cái)物管理制度，防止了不正之風(fēng)，減少了行政處罰的失誤。占道收費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)格按照贛價(jià)費(fèi)字（94）10號(hào)文件執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時(shí)，案卷裝訂整齊。
（五）認(rèn)真履行行政審批監(jiān)管職責(zé)，優(yōu)化城市環(huán)境。
1、取締馬路市場、整治游商小販。采取錯(cuò)時(shí)管理的辦法，適時(shí)調(diào)整并延長工作時(shí)間，實(shí)行機(jī)動(dòng)集中整治機(jī)制，先后清理了彭逕、中學(xué)、堅(jiān)強(qiáng)等多處馬路市場水果、小商品、早點(diǎn)和夜市攤點(diǎn)。對(duì)彭逕市場、紅旗大道堅(jiān)強(qiáng)超市段、縣委縣政府駐地等節(jié)點(diǎn)路段實(shí)行定點(diǎn)定員管理，落實(shí)整治責(zé)任。同時(shí)，增加機(jī)動(dòng)執(zhí)法管理的常態(tài)化巡邏頻次，及時(shí)制止游動(dòng)商販、臨時(shí)攤點(diǎn)、摩托車輛等隨意亂停亂放，亂擺亂占。
2、整治店外店占道經(jīng)營。執(zhí)法人員采取集中治理與日常管理相結(jié)合的辦法，進(jìn)行嚴(yán)管重罰，僅10月份整治取締店外店占道經(jīng)營600多處。同時(shí)，進(jìn)一步加大了占道堆放建筑材料、占道施工的管控力度，規(guī)范施工場地管理工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)摩托車輛停放的管理。集中時(shí)間和精力，加大城區(qū)車輛亂停亂放和機(jī)動(dòng)車違章占道停放的查處力度，通過現(xiàn)場查糾勸導(dǎo)、整治處罰相結(jié)合的管理方式，有效制止了車輛占道亂停亂放現(xiàn)象。同時(shí)，設(shè)置了溫馨提示牌，逐步引導(dǎo)規(guī)范沿街摩托車輛亂停亂放問題。上半年共查糾規(guī)勸摩托車輛亂停放2500余輛次，處罰209輛次。
4、整治城區(qū)戶外廣告。組織開展集中城區(qū)戶外廣告、店招（牌匾）、條幅噴繪的整治，對(duì)沿街主干道有礙市容市貌的違章廣告牌（匾）、亂搭亂建等依法進(jìn)行查處、拆除。半年來共沒收落地?zé)粝鋸V告牌187個(gè)，強(qiáng)行拆除共260塊，清割條幅廣告1500余條，清理墻體噴繪120余幅約2000平方米，使城區(qū)的戶外廣告管理工作逐步走向規(guī)范化。
5、加強(qiáng)對(duì)夜市攤點(diǎn)規(guī)范管理。針對(duì)入夏以來瓜果上市和夜市地?cái)傊鸩皆龆嗟奶攸c(diǎn)，我隊(duì)堅(jiān)持每晚6：00--9：00安排執(zhí)法人員上班值守，管控和維護(hù)夜間市容秩序。分別對(duì)堅(jiān)強(qiáng)周邊、廣場等地段不規(guī)范的夜市攤點(diǎn)進(jìn)行了疏導(dǎo)、取締和規(guī)范，對(duì)湘江大道夜宵攤進(jìn)行規(guī)范管理，確保城區(qū)夜間的市容環(huán)境保障任務(wù)，樹立了城區(qū)整潔有序的良好形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇七
為營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍，推動(dòng)全鎮(zhèn)營商環(huán)境的優(yōu)化，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》、《2021年全縣優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任清單》精神，結(jié)合xx鎮(zhèn)工作實(shí)際，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
一、工作開展情況。
（一）暢通企業(yè)政府交流互動(dòng)渠道。
一是深入企業(yè)走訪，開展“四送一服”，落實(shí)幫扶制度。鎮(zhèn)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目由鎮(zhèn)黨委班子成員一對(duì)一幫扶，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化走訪。主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入企業(yè)生產(chǎn)一線和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，了解生產(chǎn)運(yùn)行、政策落實(shí)及存在困難等情況，通過深入交流、密切聯(lián)系，促使問題收上來、措施落下去。今年以來，走訪xx等45家鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)145余次，覆蓋五大政府平臺(tái)。二是依托“12345”政府服務(wù)，建立反映和解決問題“綠色通道”，解決村民和企業(yè)反映的急難愁盼等問題，化解企業(yè)和村民之間的矛盾，努力做好群眾和企業(yè)之間的“潤滑劑”，今年針對(duì)群眾反映的建房用地糾紛、景區(qū)道路擁堵、水污染、噪音擾民等問題，開展聯(lián)合執(zhí)法，督促企業(yè)安全生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營，持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。
（二）增強(qiáng)民營企業(yè)獲得感、榮譽(yù)感、歸屬感。
一是牢固樹立“為自己人辦事就是辦自己的事”的觀念，從項(xiàng)目預(yù)審到用地糾紛、用工短缺等問題的解決，一樁樁一件件，為民營企業(yè)提供全程“保姆式”幫辦服務(wù)和更高質(zhì)量的全流程保障服務(wù)，努力營造“親商、安商”的投資環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地保障護(hù)航。二是今年在鎮(zhèn)召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年表彰大會(huì)上，對(duì)全鎮(zhèn)各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行了表彰，其中：三家住宿餐飲類企業(yè)授予旅游發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)；一家規(guī)上企業(yè)榮獲財(cái)稅貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；兩位企業(yè)家榮獲創(chuàng)業(yè)之星稱號(hào)，給予xx鎮(zhèn)企業(yè)家更多禮遇、尊重和榮耀。三是今年以來，收集解決政策兌現(xiàn)、資金和人才需求等問題35個(gè)。其中：協(xié)助xx企業(yè)兌現(xiàn)招商引資政策獎(jiǎng)勵(lì)，共計(jì)返還房租5萬元，稅收補(bǔ)助30萬元；協(xié)助xx、xx兩家企業(yè)完成員工招聘；緊急處理xx山莊排水堵塞、解決水漫隱患問題；解決xx景區(qū)道路升級(jí)和原材料履約問題；幫助xx申報(bào)并榮獲縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭和省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號(hào)；協(xié)助xx養(yǎng)殖申報(bào)省級(jí)其它造林項(xiàng)目。
（三）營造良好社會(huì)氛圍。
一是重點(diǎn)圍繞“我為群眾辦實(shí)事”，實(shí)行問題清單管理，限期銷號(hào)解決。以企業(yè)和項(xiàng)目為抓手，每月根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，針對(duì)性組織安全生產(chǎn)、文旅、人社、國土、經(jīng)發(fā)等部門，開展雙聯(lián)動(dòng)走訪。認(rèn)真梳理為企辦事條目，詳細(xì)劃分責(zé)任清單，緊扣幫辦責(zé)任落實(shí)效率的問題，倒排時(shí)間進(jìn)度。按周、月、季度實(shí)行調(diào)度機(jī)制，項(xiàng)目辦理進(jìn)展在全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作群中通報(bào)；對(duì)于幫辦不到位、問題解決不及時(shí)的幫辦責(zé)任人點(diǎn)名批評(píng)，紅臉出汗，切實(shí)壓實(shí)幫辦責(zé)任，促使黨員干部在辦實(shí)事中切實(shí)提升思想，踐行為民服務(wù)宗旨，將黨史學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成效。二是今年新冠疫情形勢嚴(yán)峻，xx鎮(zhèn)旅游協(xié)會(huì)帶頭組織民宿企業(yè)做好疫情防控系列措施，筑牢景區(qū)和民宿安全底線，提供安全健康旅游環(huán)境。鎮(zhèn)部門堅(jiān)持“防范為先，打防結(jié)合”，持續(xù)開展反電信詐騙宣傳，保障企業(yè)員工“錢袋子”安全。臺(tái)風(fēng)“煙花”來襲，愛心企業(yè)主動(dòng)提供場地增設(shè)防災(zāi)安置點(diǎn)，積極加入抗災(zāi)志愿隊(duì)，帶頭捐贈(zèng)物資設(shè)備，眾志成城齊抗災(zāi)，營造政企同心的良好社會(huì)氛圍。
二、存在問題。
一是部分項(xiàng)目進(jìn)展不大，存在“卡脖子”問題。一些重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，如xx、xx項(xiàng)目等，涉及生態(tài)紅線調(diào)整，報(bào)批手續(xù)復(fù)雜（建設(shè)規(guī)劃、用地、林占地、環(huán)評(píng)、洪評(píng)）等問題，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。
二是“四送一服”還不夠扎實(shí)，營商氛圍還不夠濃厚。政策宣傳、走訪調(diào)研企業(yè)不夠充分，對(duì)于企業(yè)發(fā)展近況、項(xiàng)目進(jìn)展程度等方面存在的困難和問題，缺乏長效追蹤和問題的預(yù)判機(jī)制。營商協(xié)調(diào)的工作機(jī)制還有待完善，在整合力量解決問題上不夠，整體工作效能有待提高。其他部門參與度還不夠，全鎮(zhèn)營商的意識(shí)和氛圍還不夠濃烈。
三、下一步工作謀劃。
一是加大幫辦服務(wù)力度，切實(shí)解決企業(yè)所需。對(duì)審批項(xiàng)目實(shí)行“一審一核”制。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的重大投資項(xiàng)目設(shè)立“綠色通道”，實(shí)行優(yōu)先辦理、特事特辦、跟蹤服務(wù)、專人負(fù)責(zé)。對(duì)涉及多個(gè)部門申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合審批。緊抓重點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)問題，倒排時(shí)間進(jìn)度，及時(shí)對(duì)接縣林業(yè)局、縣自然資源規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局水利局等單位，全程跟蹤省、市、縣有關(guān)單位報(bào)批手續(xù)進(jìn)程，幫助項(xiàng)目方全力做好審批、證照辦理等事宜，通過實(shí)行部門協(xié)調(diào)內(nèi)循環(huán)，統(tǒng)籌解決。
二是做好創(chuàng)優(yōu)系列措施，營造濃厚營商環(huán)境氛圍。全政府部門密切聯(lián)系鎮(zhèn)內(nèi)包保企業(yè)，圍繞“四送一服”雙千工程，加大轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)走訪調(diào)研力度，深入了解企業(yè)實(shí)際需求及困難，杜絕形式主義，同時(shí)，全力推進(jìn)定期走訪深度，確保各項(xiàng)紓困惠企措施直接惠及企業(yè)，持續(xù)梳理企業(yè)反映的問題，分類上報(bào)、落實(shí)交辦，為企業(yè)提供常態(tài)化服務(wù)，讓企業(yè)感受到“四送一服”活動(dòng)帶來的實(shí)惠，助推企業(yè)穩(wěn)中向好發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇八
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展"三公"經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》要求，我村對(duì)20xx年至20xx年2季度公務(wù)接待費(fèi)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)參觀考察費(fèi)用、公車購置及運(yùn)行費(fèi)進(jìn)行了自查.現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
根據(jù)市有關(guān)規(guī)定，我鄉(xiāng)成立了以黨委書記書記**為組長、紀(jì)委書記**為副組長、其他班子成員和部門主管為成員的"三公"經(jīng)費(fèi)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門下發(fā)《**鄉(xiāng)嚴(yán)格控制"三公"經(jīng)費(fèi)的通知》，從制度上對(duì)全鄉(xiāng)"三公"經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行規(guī)范。并多次召開黨委專題會(huì)議，分析研究自查中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)"三公"經(jīng)費(fèi)偏多的情況，要求鄉(xiāng)各部門加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，建立長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)"三公"經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查工作的開展。
二、狠抓落實(shí)，嚴(yán)控各種預(yù)算外支出。
1、公務(wù)接待費(fèi)用。
我鄉(xiāng)20xx年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算為10萬元，1-6月實(shí)際支出52，972元，占全年預(yù)算比例52.97%。
我鄉(xiāng)對(duì)公務(wù)接待費(fèi)用實(shí)行集體會(huì)簽制，事前先由需接待部門的主管向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，報(bào)銷時(shí)必須同時(shí)有鄉(xiāng)長和紀(jì)委書記共同簽署的.會(huì)務(wù)接待會(huì)簽單，財(cái)政所才予以報(bào)銷。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按程序和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)控制支出，經(jīng)費(fèi)收入支出情況單獨(dú)記賬、單獨(dú)結(jié)報(bào)，每季度在黨務(wù)政務(wù)公開欄進(jìn)行公示。經(jīng)查，我鄉(xiāng)上半年不存在公款大吃大喝及參與高消費(fèi)娛樂、健身等情況，占全年預(yù)算比例偏高的原因是上半年創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)重、檢查多，公務(wù)接待相應(yīng)增多;加之全鄉(xiāng)上下不分節(jié)假日傾力工作，加班餐費(fèi)增多等共同導(dǎo)致。
2、公款出國境)費(fèi)用。
上半年我鄉(xiāng)沒有出國境)事項(xiàng)發(fā)生，此項(xiàng)費(fèi)用不存在。
3、公車購置及運(yùn)行費(fèi)用。
我鄉(xiāng)20xx年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算為35萬元，1-6月實(shí)際支出165，941元，占全年預(yù)算比例47%。
我鄉(xiāng)對(duì)公車購置及運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行單列記賬，定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、統(tǒng)一保險(xiǎn)和統(tǒng)一報(bào)廢更新制度，每季度對(duì)燃修費(fèi)用進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。其中，今年4月由于遏止私搭亂建的需要，使用區(qū)下?lián)艿?0萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購置哈飛雙排車一輛，價(jià)值40，389元，嚴(yán)格按照控購手續(xù)，由區(qū)財(cái)政局控購辦公室發(fā)放詢價(jià)表，取三家中最低價(jià)購買。截至目前，該車的16，320元燃修費(fèi)用均從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支出。
經(jīng)查，在公車管理及專項(xiàng)治理中，我鄉(xiāng)在自查自糾階段如實(shí)登記上報(bào)公務(wù)車輛情況;節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛封存?zhèn)浒钢贫?實(shí)行政府采購購置公務(wù)用車;不存在超標(biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車行為;不存在公車入私戶行為;不存在利用職權(quán)向企業(yè)或下屬單位調(diào)換、借用、租用汽車行為。
4、其他公務(wù)費(fèi)用。
我鄉(xiāng)20xx年會(huì)議支出預(yù)算8萬元，1-6月實(shí)際支出32，030元，占全年預(yù)算40%;通信費(fèi)用預(yù)算6萬元，1-6月實(shí)際支出23，168元，占全年預(yù)算38.61%。其中，4月份召開的鄉(xiāng)第九次黨代會(huì)會(huì)務(wù)費(fèi)用，是由鄉(xiāng)申請(qǐng)，區(qū)財(cái)政撥付的黨代會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇九
調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事（如案件、事故、災(zāi)情）才去作調(diào)查，然后寫出報(bào)告。調(diào)研報(bào)告的寫作者必須自覺以研究為目的，根據(jù)社會(huì)或工作的需要，制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃，即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫作實(shí)踐，從明確的追。以下是小編為大家收集的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法調(diào)研報(bào)告【六篇】，僅供參考，歡迎大家閱讀。
最近，我會(huì)抽調(diào)專門力量組成調(diào)查組，對(duì)全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道辦事處的工會(huì)工作情況進(jìn)行了深入調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
1、機(jī)構(gòu)狀況。
目前，全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道全部建立了工會(huì)聯(lián)合會(huì)?；鶎庸?huì)組織312個(gè)，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)聯(lián)合會(huì)、工會(huì)委員會(huì)，10人以下企業(yè)工會(huì)分會(huì)掛靠村居聯(lián)合工會(huì)的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
2、隊(duì)伍狀況。
全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)，按同級(jí)黨政副職配備了工會(huì)主席。共有專、兼職工會(huì)工作人員24人。全市范圍內(nèi)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為依托，聘用社會(huì)化工會(huì)工作者79人。
３、會(huì)員狀況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共有職工6.3萬人，其中農(nóng)民工2.03萬人。
近幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)主要抓了以下工作：一是抓工會(huì)組建。全面推進(jìn)黨建帶工建工作，僅去年，共組建基層工會(huì)86個(gè)（涵蓋法人單位及10人以下），發(fā)展會(huì)員5000多人，發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員1716人。二是抓規(guī)范建設(shè)。以創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)”為契機(jī)，實(shí)行邊建會(huì)、邊規(guī)范，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層工會(huì)的標(biāo)牌、制度等內(nèi)容，全部統(tǒng)一規(guī)范，上墻公示，廣泛開展了工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。三是抓職工維權(quán)。一方面，狠抓勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商的簽訂工作。接受問卷調(diào)查的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)，有5.1萬名職工與用工單位簽訂了勞動(dòng)合同；涵蓋的企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率達(dá)85%。另一方面，積極進(jìn)行侵權(quán)個(gè)案的職工權(quán)益維護(hù)工作，20xx—20xx年，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)共進(jìn)行個(gè)案維權(quán)162起。四是抓項(xiàng)目幫扶。近年來，共向1612名困難職工送慰問金43.7萬元，大米20多萬斤，油2萬多桶，被服3萬多件。五是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職工需要，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，大力整合資源，開展了靈活多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。幾年來，共舉辦招聘會(huì)47場次，招聘就業(yè)人員16000多人，開辦培訓(xùn)班278場次，培訓(xùn)就業(yè)職工7000多人，職工素質(zhì)大大提升。并且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立了培訓(xùn)中心和招聘中心（站、點(diǎn)）。
從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：4個(gè)街道工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)2萬多元，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)8000—1萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源主要上級(jí)工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi)，同級(jí)行政撥款，經(jīng)費(fèi)自籌等三部分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用主要有四個(gè)部分：
一是宣傳教育活動(dòng)開支；
二是各種文藝活動(dòng)開支；
三是困難職工幫扶救助；
四是正常辦公開支。
創(chuàng)新意識(shí)不夠。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，工會(huì)工作的地位逐步提高，作用也越來越大，尤其是企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人中80、90后成為主體，他們思想活躍，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)主席兼職多，有些工會(huì)主席能力不能適應(yīng)社會(huì)多元化的工會(huì)工作要求，在工作中舉措不多，創(chuàng)新工作能力不夠。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來源是上級(jí)工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi)，同級(jí)行政投入較少，經(jīng)費(fèi)來源受到諸多因素的制約，開展各種活動(dòng)很困難，影響了工會(huì)工作的正常開展。
進(jìn)一步健全素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制。繼續(xù)深化素質(zhì)培訓(xùn)教育制度，一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)干部和工會(huì)社會(huì)化工作者提供提升素質(zhì)能力的平臺(tái)，有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn)；另一方面，形成職工就業(yè)能力的崗位培訓(xùn)機(jī)制，讓更多的職工參與進(jìn)來。
加大經(jīng)費(fèi)投入力度。經(jīng)費(fèi)是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作重要的瓶頸問題，希望上級(jí)工會(huì)采取以獎(jiǎng)代投等形式，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的扶持力度。
我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)利用一個(gè)多月的時(shí)間，深入各村各代表組，以召開座談會(huì)等形式，交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況，分析討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中面臨的困難和存在的問題。通過討論分析，現(xiàn)將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報(bào)如下：
我鎮(zhèn)現(xiàn)有11個(gè)建制村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表54名，其中黨員代表33名，占代表總數(shù)的61%;非黨代表21名，占代表總數(shù)的39%;婦女代表15人，占代表總數(shù)的28%。
每年都能按時(shí)召開一次代表大會(huì)，會(huì)議準(zhǔn)備充分，程序合理，代表參政議政積極踴躍。在閉會(huì)期間，堅(jiān)持每兩個(gè)月召開一次主席團(tuán)會(huì)議，研究人大工作，開展三察、一評(píng)議活動(dòng)，都能組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次，每年開展1次代表評(píng)議七站八所工作。通過代表小組活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多，能夠及時(shí)將代表和群眾的意見反映給黨委、政府，以引起重視。代表視察、建議能夠在規(guī)定的人代會(huì)召開后三個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表。
經(jīng)過調(diào)研，我們認(rèn)為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問題：
1、代表素質(zhì)不能適應(yīng)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2、代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動(dòng)性還不高;。
3、人大自身建設(shè)不夠，黨委對(duì)人大工作有待進(jìn)一步重視，各級(jí)各方面的人大意識(shí)，民主政治和依法行政的意識(shí)不強(qiáng)。
綜上所述：我們認(rèn)為，要改變這種情況：
一是各級(jí)各方面要重視和支持人大工作。要不斷樹立人大意識(shí)，民主政治法制意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)人大所起的作用，支持人大開展好工作。
二是逐步建立代表競選機(jī)制，不斷提高代表素質(zhì)。代表競選是代表發(fā)揮代表作用，積極參加代表活動(dòng)，履行代表職責(zé)，提高代表素質(zhì)的重要基礎(chǔ)手段和重要支柱。
三是完善人大工作制度，建立健全人大目標(biāo)管理考核機(jī)制，建立健全對(duì)代表培訓(xùn)，代表述職活動(dòng)的考核制度，促進(jìn)代表積極開展活動(dòng)，履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用。
總之，通過調(diào)查研究，我們認(rèn)為，人大工作隨著我國政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展逐年都有提高，尤其是隨著全國人大以及上級(jí)人大工作的逐步深入而發(fā)展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。人大在目前狀況下要進(jìn)一步采取多種措施，調(diào)動(dòng)代表參政議政積極性，積極開展代表活動(dòng)，履行人大的職權(quán)，把人大工作搞好。
xxx局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我站交通行政執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，促進(jìn)依法行政能力，根據(jù)xxx局關(guān)于開展規(guī)范基層執(zhí)法工作調(diào)研的通知精神要求，xxx站于日前進(jìn)行了全面性調(diào)研，形成本調(diào)研報(bào)告。
xxx站直屬于xxx局，其職責(zé)是擔(dān)負(fù)全市xxx公里縣、鄉(xiāng)、村級(jí)農(nóng)村公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)工作，站內(nèi)下設(shè)五股一室，其中路政股與路政大隊(duì)分別擔(dān)負(fù)路政行政許可與路政治超執(zhí)法兩項(xiàng)職責(zé)，屬交通行政執(zhí)法職能部門。路政股與路政大隊(duì)組建于xx年xx月，現(xiàn)有九個(gè)治超執(zhí)法中隊(duì)，一個(gè)路政外業(yè)巡查中隊(duì)，路政執(zhí)法人員xx人。
（一）路政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。
成立之初，為使我站的路政執(zhí)法工作有個(gè)良好開端，站里多次派執(zhí)法人員到省公路局、地區(qū)公路處及兄弟單位進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、觀摩，每名執(zhí)法工作人員都是經(jīng)過嚴(yán)格篩選，并經(jīng)培訓(xùn)合格，取得交通行政執(zhí)法資格證后編入執(zhí)法隊(duì)伍。
且為了不斷提高路政執(zhí)法人員職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，我站建立了執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核和執(zhí)法崗位相聯(lián)系的機(jī)制，每月組織一次執(zhí)法人員政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每半年進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考試，年底再綜合全面素質(zhì)進(jìn)行考核，培訓(xùn)考核不合格人員一律待崗學(xué)習(xí)，直到考核合格后方可再次上崗。通過規(guī)范和系統(tǒng)的培訓(xùn)，使路政執(zhí)法人員管理工作逐步走向法制化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高了路政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
按照行政程序進(jìn)行，嚴(yán)格按照法律規(guī)定行事，隨意執(zhí)法等人治因素大為減少，依法行政的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)，行政執(zhí)法行為更加規(guī)范，從而促進(jìn)了依法行政水平的提高。2011年以來，我站共形成處罰卷宗xxx余份，收入罰沒款xxx余萬元，未出現(xiàn)一例申訴、復(fù)議、訴訟案件。
（一）行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，由于路政執(zhí)法人員對(duì)自己業(yè)務(wù)知識(shí)了解的多，對(duì)外延法規(guī)知道的少，執(zhí)法中遇到問題缺乏正確解決的方法，另外執(zhí)法人員的文化程度和對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、理解的不同，直接影響著執(zhí)法文書制作，致使文書良莠不齊，給以后在行政復(fù)議等法律行為中埋下了隱患。
（二）經(jīng)費(fèi)、裝備投入不足，制約著路政執(zhí)法力度。經(jīng)費(fèi)是執(zhí)法工作的前提，裝備是執(zhí)法工作的工具，由于經(jīng)費(fèi)和裝備的投入不到位，直接影響著法律法規(guī)在現(xiàn)實(shí)中的貫徹的落實(shí)。
法制機(jī)構(gòu)。法制工作隊(duì)伍的缺失必然弱化了執(zhí)法監(jiān)督力度，降低了執(zhí)法工作能力和水平，長此以往執(zhí)法業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作就逐漸依賴于業(yè)務(wù)處室，失去了法制工作機(jī)構(gòu)獨(dú)立監(jiān)督、指導(dǎo)、整合法制資源的優(yōu)勢。
（一）應(yīng)重點(diǎn)解決經(jīng)費(fèi)和裝備。
（二）一是嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)準(zhǔn)備到執(zhí)法崗位的人員進(jìn)行文化程度、學(xué)習(xí)專業(yè)、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)幾方面審核，符合條件的方可從事執(zhí)法工作。二是多渠道為執(zhí)法人員“充電”。執(zhí)法人員的素質(zhì)，關(guān)系到法治的實(shí)施程度，所以要有計(jì)劃地進(jìn)行法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)教育，逐步提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。三是健全激勵(lì)和約束機(jī)制。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格按照制定的制度和機(jī)制進(jìn)行考核評(píng)議，用制度來管理，用機(jī)制來調(diào)動(dòng)積極性。
的狀況。
（四）嚴(yán)格落實(shí)行政處罰標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，合理行使自由裁量權(quán)。目前交通法規(guī)體系還存在許多不完善、不科學(xué)的地方。作出行政許可或者行政處罰時(shí)還帶有較大的隨意性，相同情形作出不同處理，既影響了執(zhí)法形象，也容易滋生腐敗。我站將嚴(yán)格落實(shí)xxx部門對(duì)行政處罰自由裁量方面的指導(dǎo)意見，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，減少人為因素，減少和防范執(zhí)法腐敗。
xxx站。
二〇一二年九月一日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級(jí)結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu)承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要責(zé)。有道是“上面千根線，下面一根針”，足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會(huì)公共事務(wù)的活動(dòng)，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，難點(diǎn)在農(nóng)村，重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作著力點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平，直接關(guān)系著一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。
統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇，其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：
第一，管理對(duì)象和內(nèi)容十分龐雜。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨、政、武、企、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口、等工作。
第二，從管理方法的運(yùn)用上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)管理工作的開展，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，必須把各項(xiàng)工作加以綜合，采取綜合性的具體措施和辦法，才能把各項(xiàng)工作推動(dòng)起來，從而收到明顯的效果。
第三，從管理職能上看，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點(diǎn)，綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)各部門只有相互配合，相互支持和幫助，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)，具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策，并使之具體化，把方針、政策、法律、規(guī)和各項(xiàng)工作落到實(shí)處。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門或行業(yè)，必須從實(shí)際出發(fā)，解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題，理論與實(shí)際相結(jié)合。
要求。
綜上所述，在現(xiàn)行體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運(yùn)作和管理特征集中體現(xiàn)為：
黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級(jí)黨政機(jī)關(guān)的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行，并具體落實(shí)到農(nóng)民群眾中去。
計(jì)劃生育等行政工作。
除村民自治組織外，它沒有下屬行政組織，基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。
不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備、機(jī)構(gòu)齊全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問題：
一是管理職能越位。管了許多本應(yīng)由市場、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯(cuò)位。上級(jí)將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀，有些指標(biāo)采取“一票否決制”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績“掛鉤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)上，沒有足夠精力為農(nóng)民服務(wù)。三是社會(huì)職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后，由于財(cái)力制約，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn)，無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè)，影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平?！兜胤饺嗣裾M織法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項(xiàng)。但在實(shí)際工作中，前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作內(nèi)容十分龐雜，可概括為八大類近50項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細(xì)，包羅萬象，面廣、量大、事雜，將有些應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍，將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來做，成為“全能政府”、“無限責(zé)任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴(yán)重，有些應(yīng)該做的工作沒有精力去做，而有些不該做的工作卻疲于奔命。
站所的設(shè)置大而全，而且?guī)в杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少，規(guī)模大小，站所設(shè)置千篇一律，這種狀況增加了財(cái)政開支，降低了工作效率。有的站所上劃由上級(jí)主管部門垂管，又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作，形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢互補(bǔ)。同時(shí)還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象，即管理型的干部多，服務(wù)型的干部少；“萬精油”式的干部多，掌握專業(yè)技能的干部少；生產(chǎn)型的干部多，經(jīng)營型的干部少，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)責(zé)重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小或有責(zé)無權(quán)，縣直部門權(quán)大責(zé)小或有權(quán)無責(zé)?！稇椃ā芬?guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層一級(jí)政權(quán)，但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺，存在著“責(zé)任大、權(quán)力小”和“任務(wù)多、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農(nóng)用車載客、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權(quán)，但工作還得干，只有“違法行政”。由于職能的弱化，工作手段和方式只能靠單一的教育和說服，而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認(rèn)可，很多情況下是無效管理。
在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)中，最常見的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入，讓群眾理解為的負(fù)面行動(dòng)，阻力前所未有，《物權(quán)法》出臺(tái)更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對(duì)立，單有的說服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑，甚至卷入法律糾紛旋渦，難于在對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持與老百姓的利益維護(hù)中有所作為，陷入干部無能、政府無用的信譽(yù)危機(jī)。
財(cái)權(quán)、物權(quán)為在縣區(qū)業(yè)務(wù)部門，事權(quán)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，存在著“見到人的管不到人，管到人的見不到人”和“有責(zé)任的沒法管，有權(quán)管的沒責(zé)任”的現(xiàn)象，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化，責(zé)任增大，自主權(quán)縮小。一些站所上劃后，大都承擔(dān)著本行業(yè)的行政管理職能，肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán)，難以發(fā)揮應(yīng)有的行政效能。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè)、事業(yè)單位的事；黨委政府也很難把黨務(wù)和政務(wù)分開。條塊分割，權(quán)責(zé)分離，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，不能有效地配置管理要素，進(jìn)而充分履行職能。另外，有法律地位但沒有執(zhí)法權(quán)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際上是轉(zhuǎn)移支付財(cái)政，自身沒有財(cái)政能力，收錢無門，掙錢無路，要錢無緣，要想干事、干成事、不出事，實(shí)在苦惱。由于債務(wù)較多，負(fù)擔(dān)較沉重，償還難度大，不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限，主要依靠縣區(qū)財(cái)政加大轉(zhuǎn)移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，舊債尚未還清，又累欠新債，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會(huì)集資，向農(nóng)村信用合作社借貸?；ㄥX去路多，收錢來路少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)窮于應(yīng)對(duì)，甚至無可奈何，不能全身心地投入管理工作、服務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展。
上述問題的存在，不能歸咎于哪級(jí)組織、哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，其成因是復(fù)雜的。從黨的十一屆三中全會(huì)到黨的十五大，經(jīng)過20年的農(nóng)村社會(huì)主義改革和建設(shè)，農(nóng)村管理體制、管理對(duì)象、管理任務(wù)、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化。既有現(xiàn)實(shí)的原因，又有歷史的原因；既有社會(huì)條件的原因，又有自然條件的原因；既有體制機(jī)制的原因又有資金等管理要素匱乏的原因；既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因，又有上級(jí)組織的原因。這也是目前需要認(rèn)真思考并逐步進(jìn)行解決的問題。當(dāng)前，我國正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新情況、新問題大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾和問題。
目前執(zhí)法中隊(duì)的主要職責(zé)是控違打違、整治占道經(jīng)營、亂倒建筑垃圾和解決群眾投訴問題。根據(jù)相關(guān)調(diào)研要求，執(zhí)法中隊(duì)組成了以**人為一組的調(diào)研小組，通過多種方式，開展為期一周的調(diào)研，實(shí)地調(diào)查了解某鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中隊(duì)執(zhí)法工作的現(xiàn)狀，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
（一）執(zhí)法管理范圍。某鎮(zhèn)位于**地區(qū)，轄區(qū)總面積**平方公里，海岸線長**公里。下轄**個(gè)村委會(huì)（其中，**個(gè)社區(qū)、**個(gè)村委會(huì)），**個(gè)自然村，人口**萬人。
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。某鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)為預(yù)算管理事業(yè)編制**人，實(shí)有人員**人，協(xié)管人**人，暫無內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
二、在控違打違方面存在許多問題。
（一）村民建房法律意識(shí)淡薄，不了解建房的相關(guān)法律手續(xù)。許多當(dāng)?shù)匕傩赵诮ǖ淖越ǚ亢徒ㄖ]有報(bào)建手續(xù)。在某鎮(zhèn)的中心大道兩側(cè)100米內(nèi)，甚至有些村民在規(guī)劃紅線內(nèi)違法建房。
（二）**村內(nèi)可能存在非法轉(zhuǎn)讓土地。
（三）村村民占用海岸線建房。
（四）**村沿道路兩旁違法搭棚問題。
（五）執(zhí)法中隊(duì)的執(zhí)法人員不了解某鎮(zhèn)的規(guī)劃紅線圖，對(duì)某鎮(zhèn)的紅線范圍只有大概的了解。沒有清晰的明確過某鎮(zhèn)的規(guī)劃紅線范圍。
（一）**小區(qū)門口小攤販亂占用人行道擺攤賣菜問題一直沒有得到很好的解決，是由于**小區(qū)離正規(guī)菜市場有2.5公里，去菜市場的公交車時(shí)間不定，車輛很少，該小區(qū)的居民大多是從內(nèi)陸過來過冬的老人，難以步行遠(yuǎn)路買菜，再加上某鎮(zhèn)的老市場被拆除，有些原來的菜農(nóng)沒有獲得新菜市場的攤位，就在**小區(qū)的人行道上占用人行道擺攤經(jīng)營，維持生計(jì)，該小區(qū)的有些居民為圖方便也很喜歡在門口的小攤上買菜。但是亂占道經(jīng)營，造成了該地區(qū)垃圾亂扔、道路擁堵、氣味難聞、環(huán)境污染、菜品質(zhì)量難于把控、存在食品安全問題。在執(zhí)法的過程中**小區(qū)居民情緒激烈，阻礙執(zhí)法人員扣押小攤販的物品，甚至賴在執(zhí)法車輛上不肯下來，嚴(yán)重阻礙執(zhí)法工作的進(jìn)行，使得**小區(qū)小攤販占道經(jīng)營問題一直無法解決。
（二）**大道每天早上5:30就有菜農(nóng)開始違法占用人行道和機(jī)動(dòng)車道批發(fā)各種蔬菜和水果，垃圾隨便亂扔，造成交通擁堵，**大道的店家亂占用電動(dòng)車位洗菜，亂倒臟水，街道的環(huán)境衛(wèi)生變得十分臟亂差。
（三）新菜市場附近流動(dòng)商販存在嚴(yán)重的占道經(jīng)營問題（占道經(jīng)營者多為菜農(nóng)和果農(nóng)），嚴(yán)重阻礙交通，人車難行，使得環(huán)境衛(wèi)生變得十分臟、亂、差，每次市里的“一創(chuàng)兩建”檢查都沒有過關(guān)。
（四）臨時(shí)菜市場入駐菜農(nóng)很少，原因是一是有些菜農(nóng)跑到**大道上違法占道經(jīng)營，二是存在一人霸占多個(gè)攤位，三是臨時(shí)菜市場前面有一面墻擋住，黃金攤位少，四是沒有劃定停車位。
（五）**街的許多店家占用人行道違規(guī)搭棚占道經(jīng)營，商業(yè)街和小吃街的街道本來就窄，三輪車亂停亂放，使得交通擁堵，存在交通安全隱患。
（六）某鎮(zhèn)的各個(gè)街道都存在車輛亂停亂放的問題。
（一）**小區(qū)路段，有環(huán)衛(wèi)工人為圖方便，將垃圾掃進(jìn)下水道，有堵住下水道的隱患。
（二）從**小區(qū)到鎮(zhèn)政府的路上，下水道的井蓋經(jīng)常被偷，存在安全隱患。
（三）菜市場附近經(jīng)常有人亂倒建筑垃圾和生活垃圾，臭味熏天，嚴(yán)重污染環(huán)境。
（四）建筑工地沒有擋塵處理，某鎮(zhèn)公路上運(yùn)沙運(yùn)石車輛不采取密封措施防止物料泄漏、遺撒，使得道路上塵土飛揚(yáng)，影響市容。
五、執(zhí)法設(shè)備不足。
目前執(zhí)法中隊(duì)共有**人，只有兩個(gè)執(zhí)法儀、兩部執(zhí)法皮卡車、執(zhí)法電動(dòng)車3輛，執(zhí)法設(shè)備嚴(yán)重不足，執(zhí)法服裝協(xié)管人員目前只有冬裝。
執(zhí)法中隊(duì)的協(xié)管人員在執(zhí)法的過程中，執(zhí)法語言不規(guī)范，駕駛執(zhí)法車輛亂闖紅燈，在違法占道經(jīng)營的小攤上買東西，影響執(zhí)法人員的形象，難以樹立嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法人員形象，執(zhí)法行為難以令人信服。
七、城市管理制度建設(shè)滯后，思想認(rèn)識(shí)還不到位。某鎮(zhèn)的城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段，相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展。目前執(zhí)法中隊(duì)沒有相關(guān)部門管理制度，協(xié)管人員的管理還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看，一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理重視還不夠，重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在，對(duì)綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的甚至對(duì)行政執(zhí)法抱有過高的期望，忽視城市管理的主導(dǎo)因素，致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。還有存在部門權(quán)責(zé)不清，互相推諉的問題。同時(shí)，由于宣傳教育等多方面原因，一些群眾對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高，民眾文明素質(zhì)亟待提高。
（一）針對(duì)控違打違民眾法律意識(shí)淡薄的問題。一是可以印制相關(guān)的法律法規(guī)制成小冊(cè)子，分發(fā)給居委會(huì)和村委會(huì)，進(jìn)行相關(guān)的法律宣傳。二是利用村委會(huì)的廣播進(jìn)行法律宣傳。三是執(zhí)法人員在當(dāng)?shù)亻_展相關(guān)的法律解讀，提高民眾的法律意識(shí)，從源頭上預(yù)防違建事件的發(fā)生。四是與國土、規(guī)劃所協(xié)調(diào)明確紅線，能更加清晰的了解整個(gè)某鎮(zhèn)的規(guī)劃紅線范圍，推動(dòng)打違控違工作的開展。五是針對(duì)**村可能存在非法出租土地的事情，建議執(zhí)法人員加強(qiáng)對(duì)該地區(qū)的巡查與村委會(huì)溝通交流，了解具體的情況，聯(lián)動(dòng)聯(lián)控違法建筑。
（二）針對(duì)違法搭棚、海岸線200米內(nèi)違法建筑、紅線范圍內(nèi)的違章建筑等問題。一是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車隊(duì)進(jìn)行巡查，爭取早發(fā)現(xiàn)早制止。二是建議聯(lián)合相關(guān)部門共同執(zhí)法，按照法律程序進(jìn)行拆除。三是在執(zhí)法的過程中，首先進(jìn)行溫馨提示或批評(píng)教育，若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的，即對(duì)其予以嚴(yán)肅警告，如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對(duì)抗或雖聽從勸告但第三次又違章的，則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過程中對(duì)教育、警告、處罰的過程均詳細(xì)記錄在案，做到實(shí)施處罰有理有據(jù)，提升執(zhí)法形象。
（三）針對(duì)**小區(qū)附近占道經(jīng)營問題，可以與公交車管理部門協(xié)商適當(dāng)?shù)脑黾庸卉囕v和班次，解決小區(qū)居民出行問題，對(duì)于小攤販?zhǔn)紫冗M(jìn)行勸告，責(zé)令改正，如有拒不改正的，執(zhí)意違法占道經(jīng)營，按照（**省城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第二章城市容貌管理第十九條）相關(guān)的法律程序采取強(qiáng)制措施，扣押違法行為人的物品，并進(jìn)行相應(yīng)的罰款。
（四）關(guān)于**大道、新菜市場占道經(jīng)營和臨時(shí)菜市場入駐菜農(nóng)少的問題，一是建議將臨時(shí)菜市場前面的墻進(jìn)行拆除，增加黃金攤位，在攤位上畫上分割線，按位經(jīng)營，引導(dǎo)**大道和新菜市場占道經(jīng)營的菜農(nóng)入室經(jīng)營并要求攤主處理好攤位垃圾，解決交通擁堵環(huán)境臟亂差問題。二是在臨時(shí)菜市場的入口處設(shè)置告示牌，方便百姓進(jìn)出買菜，并劃設(shè)停車區(qū)域，方便菜農(nóng)運(yùn)送物品。如若再進(jìn)行勸告引導(dǎo)入室經(jīng)營后，還有流動(dòng)商販執(zhí)意違法占道經(jīng)營，按照相關(guān)的法律程序采取強(qiáng)制措施，扣押違法行為人的物品，并進(jìn)行相應(yīng)的罰款。三是全面開展城市共建共管活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作，通過簽訂《某鎮(zhèn)城市共建共管協(xié)議書》，進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，解決店鋪門前環(huán)境衛(wèi)生問題。
（五）關(guān)于**街的店家違規(guī)搭棚占道經(jīng)營的問題。首先對(duì)商戶進(jìn)行勸告和相應(yīng)的法律法規(guī)宣傳，如若執(zhí)意違法占用人行道違規(guī)搭棚占道經(jīng)營，建議聯(lián)合有關(guān)部門，按照相關(guān)的法律程序采取措施進(jìn)行強(qiáng)制拆除。建議在商業(yè)街及小吃街劃設(shè)停車位，引導(dǎo)三輪車輛整齊停放，解決交通問題。
（六）關(guān)于民眾投訴的問題，一是建議加強(qiáng)對(duì)**路**小區(qū)路段的巡查，如若發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人有將垃圾掃進(jìn)下水道的情況，立即制止，并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令改正，拒不改正者按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行罰款。二是加強(qiáng)從**路**小區(qū)到鎮(zhèn)政府的路段的巡查，如發(fā)現(xiàn)有人非法偷取下水道的井蓋，立即制止，并將其移送相關(guān)部門。三是建議與建筑工地的負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商，在建筑工地上設(shè)置硬質(zhì)圍擋有效防塵，灑水車分時(shí)灑水有效降塵。某鎮(zhèn)公路上運(yùn)沙運(yùn)石車輛不采取密封措施防止物料泄漏、遺撒，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令改正，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行罰款，拒不改正的，車輛不得上路行駛。
（七）關(guān)于執(zhí)法設(shè)備不足的問題。建議按照現(xiàn)有的人員情況，再增加執(zhí)法設(shè)備，訂制夏裝，方便執(zhí)法工作，便于保存執(zhí)法證據(jù)，規(guī)范執(zhí)法工作程序。
（八）關(guān)于建立隊(duì)員獎(jiǎng)懲制度。建議建立科學(xué)嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲機(jī)制，研究制定一套行之有效激勵(lì)獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)機(jī)制，形成“有崗、有責(zé)、有流程、有監(jiān)督、有獎(jiǎng)懲”的機(jī)制，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位，以激勵(lì)隊(duì)員積極性。同時(shí)要設(shè)立監(jiān)察督查考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定程序，不能流于形式，做到獎(jiǎng)罰分明。
某鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中隊(duì)將在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外強(qiáng)形象”的從嚴(yán)治隊(duì)方針，建立一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律強(qiáng)和廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍，群策群力，開拓進(jìn)取，為開創(chuàng)和諧、美麗、宜居和幸福城市新面貌而奮斗。
（一）擴(kuò)大基層審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接能力實(shí)際，省委賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力事項(xiàng)56條（見附件），鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承接好賦權(quán)事項(xiàng)，承接賦權(quán)事項(xiàng)一般不低于70%.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確賦權(quán)后的權(quán)力運(yùn)行程序、規(guī)則，并分別制定權(quán)責(zé)清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)確因工作需要承擔(dān)清單以外權(quán)力事項(xiàng)的，按照法定程序和要求委托辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政權(quán)力實(shí)施主體，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?？h級(jí)相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，確保賦權(quán)接得住、用得好。
（二）統(tǒng)籌使用編制?？h委、政府可根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)，綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值、人口總量、區(qū)域面積、承擔(dān)重點(diǎn)工作任務(wù)等因素，在所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間統(tǒng)籌調(diào)劑使用人員編制，盤活編制資源。原則上可以跨層級(jí)調(diào)劑使用行政編制和事業(yè)編制，推動(dòng)編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。原派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地管理后，按照編隨事走、人隨編走的原則，整建制下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理，實(shí)行編制分類管理、人員統(tǒng)籌使用。根據(jù)基層對(duì)人才的需求，按編制員額及時(shí)補(bǔ)充人員。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府購買公共服務(wù)目錄，引入競爭機(jī)制，通過合同、委托等方式購買服務(wù)，由花錢養(yǎng)人向花錢辦事轉(zhuǎn)變。
（三）工作職能職責(zé)。1.農(nóng)村牧區(qū)綜合執(zhí)法局職能職責(zé)。農(nóng)村牧區(qū)綜合執(zhí)法局依據(jù)縣政府的委托授權(quán)，負(fù)責(zé)農(nóng)村牧區(qū)的綜合執(zhí)法管理，并行使行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)。主要工作包括禁墾禁牧、林木管護(hù)、“十個(gè)全覆蓋”各項(xiàng)工程后續(xù)管護(hù)、環(huán)境管理、交通管理和土地、規(guī)劃、建設(shè)管理等，重點(diǎn)打擊濫墾濫牧、偷獵盜采、損毀樹木、亂倒垃圾等行為。（1)宣傳農(nóng)村牧區(qū)綜合管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。（2)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)全縣境內(nèi)草原監(jiān)測、森林草原防火等工作；對(duì)擅自圈占、開墾、破壞草原以及違反禁牧規(guī)定，隨意放牧、偷牧等行為進(jìn)行管理和查處。（3)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的巡查；對(duì)農(nóng)牧民擅自圈占土地、未批先建、私搭亂建、批小建大等違法行為進(jìn)行管理和查處。（4)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)無合法土地用地審批手續(xù)擅自建設(shè)，無采礦用地審批手續(xù)擅自開采的行為進(jìn)行查處。（5)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)縣內(nèi)發(fā)生的亂砍盜伐、毀林放牧、捕殺野生動(dòng)物等行為進(jìn)行管理和查處。負(fù)責(zé)對(duì)縣內(nèi)發(fā)生的破壞森林、野生動(dòng)植物資源和生態(tài)環(huán)境的刑事、治安、林業(yè)行政案件的偵破。（6)依據(jù)相關(guān)律法規(guī)，對(duì)全縣范圍內(nèi)水資源管理、水域及水利工程管理、河道堤防管理、水文和防汛設(shè)施保護(hù)進(jìn)行檢查監(jiān)督。查處違反水土保持法律法規(guī)的行政案件。（7)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)亂倒垃圾，影響村容村貌，破壞環(huán)境的行為進(jìn)行管理查處。（8)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違反公路路政管理的行為進(jìn)行查處，對(duì)道路運(yùn)輸市場進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)督檢查道路客運(yùn)運(yùn)輸、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營質(zhì)量和行為，查處違章行為。（9)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)農(nóng)用車輛證照不全、不按規(guī)定年檢等違法行為進(jìn)行查處，對(duì)農(nóng)用機(jī)械亂停亂放，影響交通秩序和道路安全行為進(jìn)行查處。（10)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)無照經(jīng)營、商標(biāo)侵犯、擺攤占道、虛假廣告等違法行為進(jìn)行查處。（11)負(fù)責(zé)農(nóng)村綜合執(zhí)法管理中產(chǎn)生的爭議、聽證、行政復(fù)議、行政訴訟案件等方面的工作。（12)完成縣委、縣政府交辦的其它事項(xiàng)。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)場綜合執(zhí)法大隊(duì)職能職責(zé)。在本轄區(qū)內(nèi)對(duì)草原管理、森林管理、環(huán)境管理、交通管理、規(guī)劃建設(shè)管理等方面行使行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)開展日常監(jiān)督檢查，建立和完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制；協(xié)助農(nóng)村牧區(qū)綜合執(zhí)法局對(duì)違法行為進(jìn)行查處。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府和縣農(nóng)村牧區(qū)綜合執(zhí)法局交辦的其它事項(xiàng)。
農(nóng)村牧區(qū)綜合執(zhí)法巡查信息員職能職責(zé)。開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)本嘎查村內(nèi)涉及草原管理、森林管理、環(huán)境管理、交通管理、規(guī)劃建設(shè)管理方面的違法行為；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）綜合執(zhí)法大隊(duì)做好違法行為的調(diào)查等關(guān)工作。完成嘎查村（分場）黨支部、村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）綜合執(zhí)法大隊(duì)交辦的其它事項(xiàng)。
（五）城市綜合執(zhí)法局職能職責(zé)。城市綜合執(zhí)法局依據(jù)縣政府的委托授權(quán)，負(fù)責(zé)xxx鎮(zhèn)區(qū)的綜合執(zhí)法管理，并行使行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)。主要工作包括市政管理、環(huán)境管理、交通管理、應(yīng)急管理和城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施管理等，重點(diǎn)打擊私搭亂建、擺攤占道、亂貼廣告、亂倒垃圾、亂遛寵物狗等行為。
（六）加強(qiáng)市政公用設(shè)施管護(hù)工作，保障安全高效運(yùn)行；加強(qiáng)城鎮(zhèn)道路管理，嚴(yán)格控制道路開挖或占用道路行為；加強(qiáng)城鎮(zhèn)地下綜合管廊、給排水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施管理和管護(hù)。
（七）提高城鎮(zhèn)園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔水平，加強(qiáng)大氣、噪聲、固體廢物、河湖水系等環(huán)境管理，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境；規(guī)范建筑施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)控噪聲擾民、施工揚(yáng)塵和渣土運(yùn)輸拋灑；推進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化管理；大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊擺攤占道、亂貼廣告、亂倒垃圾、亂遛寵物狗行為，提高城區(qū)衛(wèi)生水平。
整頓機(jī)動(dòng)車交通秩序；協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)城鎮(zhèn)出租客運(yùn)市場管理，加強(qiáng)靜態(tài)交通秩序管理，綜合治理非法占道停車及非法挪用、占用停車設(shè)施，規(guī)范城區(qū)停車秩序。
提高城鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)能力，協(xié)助有關(guān)部門保持水、電、氣、熱、交通、網(wǎng)絡(luò)等城鎮(zhèn)生命線系統(tǒng)暢通；協(xié)助有關(guān)部門強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，消除重大事故隱患；加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立分級(jí)、分類、動(dòng)態(tài)管理制度；完善城鎮(zhèn)管理應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力；建立應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)調(diào)整管理制度，經(jīng)常性開展疏散轉(zhuǎn)移、自救互救綜合演練。
嚴(yán)格監(jiān)督城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施，維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性、權(quán)威性、先導(dǎo)性，確保規(guī)劃落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)有序建設(shè)，對(duì)違法、違章建設(shè)行為行使行政處罰權(quán)。
（八）完成縣委、政府交辦的其它工作。管轄范圍。農(nóng)村牧區(qū)綜合執(zhí)法局的管轄范圍：縣域內(nèi)各建制鎮(zhèn)（蘇木、場）和各嘎查村（分場）、自然屯，各自然保護(hù)區(qū)及國有林場。城市綜合執(zhí)法局的管轄范圍：xxx鎮(zhèn)主城區(qū)，東至304國道（含格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法，確保執(zhí)法公信力。
改進(jìn)執(zhí)法方式。城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法人員要嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，依法規(guī)范行使行政檢查權(quán)和行政處罰權(quán)。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果，靈活運(yùn)用不同執(zhí)法方式，對(duì)情節(jié)較輕或危害后果能夠及時(shí)消除的，應(yīng)當(dāng)多做說服溝通工作，加強(qiáng)教育、告誡、引導(dǎo)。
六、保障措施。
（一）完善監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制，暢通群眾監(jiān)督渠道、行政復(fù)議渠道，城鄉(xiāng)管理部門和執(zhí)法人員要主動(dòng)接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理部門內(nèi)部流程控制，健全責(zé)任追究機(jī)制、糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的違規(guī)人為干預(yù)，防止和克服各種保護(hù)主義。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把綜合執(zhí)法工作擺到突出位置，按照有利于服務(wù)群眾的原則，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，研究重大問題，抓好工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要落實(shí)主體責(zé)任，街道要主動(dòng)配合，各執(zhí)法部門要全力支持兩個(gè)綜合執(zhí)法局工作，做到分工明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。
強(qiáng)化綜合保障。將城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法局經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)經(jīng)費(fèi)、裝備、技術(shù)等方面保障，強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)勤用車和執(zhí)法裝備配備。
（三）健全考核制度。將城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核體系，推廣績效管理制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十
我院嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)新農(nóng)合的政策規(guī)定和要求，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，在全院工作人員的共同努力下，醫(yī)保工作總體運(yùn)行正常，未出現(xiàn)費(fèi)用超標(biāo)、超范圍檢查、分解住院等情況，維護(hù)了基金的安全運(yùn)行。我院新農(nóng)合工作進(jìn)行了自查，對(duì)照評(píng)定辦法認(rèn)真排查，積極整改，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、提高對(duì)新農(nóng)合工作重要性的認(rèn)識(shí)。
首先，我院成立了以院長為組長，由相關(guān)人員組成的新農(nóng)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確分工責(zé)任到人，從制度上確保新農(nóng)合工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。其次，按照上級(jí)的要求，針對(duì)本院工作實(shí)際，查找差距，積極調(diào)整。把新農(nóng)合當(dāng)作大事來抓，積極配合新農(nóng)合部門對(duì)不符合規(guī)定的治療項(xiàng)目及對(duì)藥品使用情況的相關(guān)要求，絕不越雷池一步，堅(jiān)決杜絕弄虛作假惡意套取新農(nóng)合基金違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。從其它定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)案例中吸取教訓(xùn)，引以為戒，打造誠信醫(yī)保品牌，加強(qiáng)自律管理，定期組織學(xué)習(xí)、總結(jié)，對(duì)院內(nèi)職工實(shí)施明確的獎(jiǎng)懲制度，為進(jìn)一步樹立新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院良好形象打下良好基礎(chǔ)。
二、從制度入手加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)工作管理。
為確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位，我院根據(jù)上級(jí)精神健全了各項(xiàng)新農(nóng)合管理制度，結(jié)合本院工作實(shí)際，突出重點(diǎn)集中精力抓好上級(jí)安排的各項(xiàng)新農(nóng)合工作目標(biāo)任務(wù)。制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合工作管理的規(guī)定和獎(jiǎng)懲措施，同時(shí)做到了定崗、定人專人負(fù)責(zé)。各項(xiàng)基本新農(nóng)合制度健全，相關(guān)新農(nóng)合管理資料俱全，并按規(guī)范管理存檔。認(rèn)真及時(shí)完成各類文書、書寫病歷、護(hù)理病歷及病程記錄，及時(shí)將真實(shí)新農(nóng)合信息上傳醫(yī)保部門。定期組織人員分析新農(nóng)合享受人員各種醫(yī)療費(fèi)用使用情況，如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)給予解決。
三、從實(shí)踐出發(fā)做實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)工作管理。
結(jié)合本院工作實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行基本新農(nóng)合用藥管理規(guī)定。抽查門診處方、檢查配藥情況都按規(guī)定執(zhí)行。所有藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并提供費(fèi)用明細(xì)清單。并反復(fù)向醫(yī)務(wù)人員強(qiáng)調(diào)落實(shí)相關(guān)文件要求的必要性，杜絕冒名就診等現(xiàn)象，并要求對(duì)就診人員需用目錄外藥品、診療項(xiàng)目事先都要征得參保人員同意。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，杜絕推諉患者的現(xiàn)象的發(fā)生，方便患者就醫(yī)。住院方面無掛床現(xiàn)象，無分解住院治療行為，無過度檢查、重復(fù)檢查、過度醫(yī)療行為，嚴(yán)格遵守臨床、護(hù)理診療程序，嚴(yán)格執(zhí)行臨床用藥常規(guī)及聯(lián)合用藥原則。財(cái)務(wù)與結(jié)算方面，無亂收費(fèi)行為，認(rèn)真執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)“三大目錄”規(guī)定，阻絕將不屬于基本新農(nóng)合賠付責(zé)任的醫(yī)療費(fèi)用列入新農(nóng)合支付范圍的現(xiàn)象發(fā)生。
定期積極組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)新農(nóng)合政策，及時(shí)傳達(dá)和貫徹有關(guān)新農(nóng)合規(guī)定，并隨時(shí)掌握醫(yī)務(wù)人員對(duì)新農(nóng)合管理各項(xiàng)政策的理解程度。
四、工作要點(diǎn)。
市衛(wèi)生院。
205月9日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十一
活動(dòng)時(shí)間:。
xx.7.10--xx.8.10。
活動(dòng)日程紀(jì)要:。
7.10-8.10。
7.10入xx，安排宿舍(宿舍在醫(yī)院對(duì)面)，了解醫(yī)院及周邊環(huán)境。
7.11am與院方的見面會(huì)，院方代表?xiàng)钪魅?amp;王老師接待，介紹醫(yī)院概況&布局&科室及部署此次活動(dòng)的總體安排。
我們由于是大三學(xué)生，專業(yè)課學(xué)習(xí)的不多，只能安排在邊緣科室。此次活動(dòng)提高臨床技能意義不大，旨在熟悉醫(yī)院環(huán)境，了解醫(yī)院運(yùn)作。
pm由xx主任帶領(lǐng)參觀影像中心，參觀磁共振、螺旋ct、c形臂、1000毫安x光機(jī)、腹部彩超、心臟彩超、全身彩超、全自動(dòng)生化分析儀等精良進(jìn)口設(shè)備，聆聽各科室老師對(duì)儀器&操作&檢測&判斷等的講解。其中對(duì)磁共振腫瘤與放療螺旋ct介入治療核醫(yī)學(xué)等科室印象深刻。
7.12-7.13周日，搬宿舍，熟悉環(huán)境。
7.12-7.19到科教科，了解醫(yī)院科研、教學(xué)等方面活動(dòng)，主要參與醫(yī)院醫(yī)生繼續(xù)教育考核的相關(guān)工作，落實(shí)論文&成果報(bào)告的真實(shí)性，此外，還幫助整理實(shí)習(xí)生培訓(xùn)及資料整理工作，學(xué)習(xí)了部分碩士生畢業(yè)論文。
7.20周日，到急救中心，跟著出車。
遇到外傷病人，前臂受傷流血不止/喝農(nóng)藥的病人急救。
7.21-7.27周一至周三在b超室，有黃濤老師及范老師指導(dǎo)儀器操作及病例檢測。
周四至周日在查體辦公室，了解一卡通及查體流程，協(xié)助病人就診。
7.28-8.10分診，到各個(gè)門診部門。了解醫(yī)生診療過程，協(xié)助醫(yī)生進(jìn)行身體檢查。
7.28-7.31內(nèi)科。
8.1-8.3婦產(chǎn)。
8.4-8.5消化內(nèi)。
8.6-8.7心內(nèi)/神內(nèi)。
8.8ct室。
實(shí)踐感悟。
暑假之始，懷著激動(dòng)又憧憬的心情，我們駕車一大早就到了xx第二人民醫(yī)院，學(xué)校的老師站在醫(yī)院門口代表全院在迎接我們，從他們親切的問候和熱切的舉動(dòng)中，我們摒棄了多日來的揣測及不安。由于行李很多，又拾掇了好長時(shí)間，勞累了一天的我們也感覺又餓又疲憊，但因?yàn)閤x二院給我們的第一印象是親切的，讓遠(yuǎn)離母校的我們心里有了安慰。我們也暗下決心，一定要在這好好的實(shí)習(xí)，與醫(yī)院融為一體，不辜負(fù)老師們對(duì)我們的期望。
接下來的幾天，是科教科的xx老師按照我們的需要和上崗要求安排統(tǒng)一培訓(xùn)，由院各科室主親自指導(dǎo)，讓我們了解了一些醫(yī)院生存基本常識(shí)，包括：一、醫(yī)院概況簡介。二、學(xué)生管理的有關(guān)規(guī)定。三、治安管理的一般常識(shí)。四、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。五、有關(guān)儀器的使用知識(shí)的講解。六、院內(nèi)感染的講座。其間由xx主任帶領(lǐng)參觀影像中心，參觀磁共振、螺旋ct、c形臂、1000毫安x光機(jī)、腹部彩超、心臟彩超、全身彩超、全自動(dòng)生化分析儀等精良進(jìn)口設(shè)備，聆聽各科室老師對(duì)儀器&操作&檢測&判斷等的講解.其中對(duì)磁共振腫瘤與放療螺旋ct介入治療核醫(yī)學(xué)等科室印象深刻。
正式進(jìn)入醫(yī)院工作的第一周是到科教科，以前是作為學(xué)生被動(dòng)的接受醫(yī)院的管理，現(xiàn)在是積極主動(dòng)地參與醫(yī)院管理工作，了解醫(yī)院科研、教學(xué)等方面活動(dòng)，主要參與醫(yī)院醫(yī)生繼續(xù)教育考核的相關(guān)工作，落實(shí)論文及成果報(bào)告的真實(shí)性，此外，還幫助整理實(shí)習(xí)生培訓(xùn)及資料整理工作，學(xué)習(xí)了部分碩士生畢業(yè)論文，同時(shí)，側(cè)面的熟悉了各部門的分布人員素質(zhì)，經(jīng)過半月的醫(yī)院生活，我對(duì)醫(yī)院的情況有了初步的了解，并且學(xué)到了好多新的知識(shí)。首先，楊主任給我們講了醫(yī)院的發(fā)展歷史及規(guī)模，讓我了解到我們醫(yī)院是有著悠久歷史和光榮背景，以及發(fā)展?jié)摿?。同時(shí)，各科室代教老師在教學(xué)管理方面對(duì)我們也作了嚴(yán)格的管理規(guī)定，讓我們一開始就樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和認(rèn)真的工作態(tài)度，形成我們固定的思維方式，為將來參加工作打好基礎(chǔ)，醫(yī)院的警務(wù)力量也讓我們?cè)诔鋵?shí)的工作中有了安全感。在此對(duì)警務(wù)人員為我們做出的工作而表示感謝，因?yàn)樗麄兪俏覀冡t(yī)院實(shí)行正常而穩(wěn)定的工作秩序的保證。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育讓我切實(shí)感覺到了作為一名醫(yī)務(wù)工作者的'神圣和務(wù)實(shí)性，我們必須樹立好自己的形象，做事堅(jiān)持原則，才能更好地維護(hù)白衣天使的神圣職權(quán)，才能得到病人及同事的尊重。其次，關(guān)于臨床上具體工作，如書寫醫(yī)療文書，護(hù)理知識(shí)和院內(nèi)感染的講座，讓原本只具備理論知識(shí)的我們認(rèn)識(shí)到了臨床工作要干好是多么的不易，只靠掌握理論知識(shí)是不行的。
最后，對(duì)正確的處理醫(yī)患關(guān)系的問題上我們有了感性的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)了人文關(guān)懷精神，患者來到醫(yī)院本來就有一定的焦慮，醫(yī)生應(yīng)當(dāng)在診療救治患者疾病的同時(shí)注意溝通，避免因相互了解不充分而導(dǎo)致醫(yī)療糾紛及醫(yī)療事故的發(fā)生接下來的兩周是分診，到各個(gè)門診科見習(xí)。內(nèi)科擁有很多分支，更以呼吸、消化、內(nèi)分泌系統(tǒng)為主，常見的病種有糖尿病、慢支、上消化道出血等。而二院以神內(nèi)心內(nèi)為特色科室，醫(yī)師水平較高。初入此科，有點(diǎn)丈二和尚摸不著頭腦的感覺，但在代教老師地指導(dǎo)下，了解了每天工作日程：基本診斷方式等。在每個(gè)科室我都學(xué)習(xí)到了很多不同的知識(shí)，很多事書本上沒有的經(jīng)驗(yàn)和技巧，代教老師都和藹可親，耐心、細(xì)心、專心的教給我各項(xiàng)操作的注意事項(xiàng)和應(yīng)掌握的內(nèi)容，在這半年中，使我從一個(gè)完全不懂醫(yī)務(wù)社工的學(xué)生，直到變成一個(gè)可以獨(dú)立面對(duì)病人與家屬以及了解如何連結(jié)其他資源的「半個(gè)實(shí)務(wù)工作者」，心中確實(shí)有點(diǎn)成就感。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十二
按上一級(jí)部門環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作要求，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度.通過整治，我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生得到了較大的改觀，人民群眾的生活環(huán)境有了進(jìn)一步的變化.現(xiàn)就具體情況做如下總結(jié)：
一、鎮(zhèn)政府制定了環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，明確了整治工作的實(shí)施步驟、具體內(nèi)容、工作目標(biāo)和保障措施等.成立了鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組.（名單附后）。
二、加強(qiáng)宣傳，致力于提高廣大人民群眾的思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范其行為.我鎮(zhèn)通過廣播錄音磁帶，固定性宣傳標(biāo)語、公告等有效形式，加強(qiáng)宣傳，努力營造城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治良好氛圍.
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成齊抓共管的良好局面.開展鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作以來，我鎮(zhèn)先后召開了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)，村干部參會(huì)，會(huì)議明確了工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作目標(biāo)及工作要求等；召開了環(huán)境優(yōu)美示范村創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)儀式.全體機(jī)關(guān)干部、村干部及村民代表參加了啟動(dòng)儀式并參加了示范村現(xiàn)場整治行動(dòng)，有效提升了廣大干部的責(zé)任感、緊迫感，提升了廣大群眾的思想意識(shí).大力實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，創(chuàng)造龍泉鎮(zhèn)優(yōu)美的人居環(huán)境，從組織上強(qiáng)化了鎮(zhèn)村兩級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo).
四、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)其愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)精神.我們堅(jiān)持了每月6號(hào)的環(huán)衛(wèi)人員工作例會(huì)，學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，指明薄弱環(huán)節(jié)和需要改進(jìn)的地方，下一步工作安排等.通過會(huì)議，環(huán)衛(wèi)人員交流工作，發(fā)表意見，形成相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的良好工作格局.
五、加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的巡查和督查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求立即進(jìn)行整改，存在的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治.
六、主要內(nèi)容。
新建正大東垃圾中轉(zhuǎn)站、小莊村北垃圾中轉(zhuǎn)站、派出所前垃圾中轉(zhuǎn)站、潘家泊前垃圾中轉(zhuǎn)站等4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站.新上梁家屯、后店、前店等120個(gè)垃圾桶.
七、進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易市場綜合整治力度.一是及時(shí)召開商家住戶工作會(huì)，采取聽證于民、群策群力的辦法，充分發(fā)揮群眾的積極性，簽訂“門前五包”責(zé)任書，形成自我監(jiān)督、自我管理、自我約束的管理機(jī)制.二是針對(duì)“六亂”現(xiàn)象加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，聯(lián)合派出所、工商、城管等部門加大對(duì)亂停亂放、出攤占道、廣告亂貼亂掛、垃圾亂扔等現(xiàn)象進(jìn)行集中整治，提升環(huán)境形象.三是加大“資金、人力、物力”投入力度，確保整體面貌得到全面有效改善.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十三
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都”的中心目標(biāo)，以服務(wù)“兩個(gè)率先”和爭創(chuàng)“三個(gè)第一”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展，不斷加大統(tǒng)計(jì)法制工作改革創(chuàng)新力度，著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)依法行政進(jìn)程，著力提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法能力和水平，在服務(wù)和保障統(tǒng)計(jì)中心工作方面發(fā)揮了較好的作用。根據(jù)xx市兩辦《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法大檢查工作的通知》（x委辦發(fā)〔2013〕41號(hào)）精神，下面就我局行政執(zhí)法大檢查工作自查情況作一匯報(bào)。
接到xx市兩辦《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法大檢查工作的通知》（x委辦發(fā)〔2013〕41號(hào)）后,局黨組高度重視,立即研究部署貫徹落實(shí)方案。為切實(shí)落實(shí)兩辦通知要求，結(jié)合我局統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，決定在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開展一次行政執(zhí)法大檢查工作，并在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)下發(fā)了《關(guān)于在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開展貫徹落實(shí)兩辦“關(guān)于開展執(zhí)法大檢查的通知”的通知》（x統(tǒng)法〔2013〕74號(hào)），要求全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)此次行政執(zhí)法大檢查工作的重要性，精心安排部署，扎實(shí)推進(jìn)工作，借這次全市行政執(zhí)法大檢查的契機(jī)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)的法治意識(shí)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法行為，提高統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法水平，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，以形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重心下移、屬地為主、聯(lián)合執(zhí)法、有效監(jiān)督的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法監(jiān)督的長效機(jī)制體制。
使各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)明確了這次大檢查的工作目標(biāo)、工作時(shí)序及工作責(zé)任。
為進(jìn)一步提高行政效能，切實(shí)依法行政，根據(jù)大檢查自查工作要求，我局對(duì)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法事項(xiàng)涉及的行政處罰、行政審批和其他行政行為進(jìn)行了嚴(yán)格梳理，以新修訂《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及相關(guān)法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，認(rèn)真梳理、核定統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法依據(jù)、行政處罰種類、審批備案事項(xiàng)等。為做好本部門行政執(zhí)法事項(xiàng)的梳理工作，樹立統(tǒng)計(jì)依法行政的部門形象，我們多次就有關(guān)問題與法制專家、領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商，最終確認(rèn)了我局行政處罰事項(xiàng)12項(xiàng)，其它審批類二項(xiàng)，并于xx市政務(wù)公開網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)進(jìn)行公示。所有的權(quán)力項(xiàng)目名稱、權(quán)力分類、承諾時(shí)限、法定依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理部門、辦理流程、服務(wù)指南等都條理清晰、責(zé)任明確地通過政府網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)等對(duì)外公布。通過這次自查梳理，進(jìn)一步明確了市統(tǒng)計(jì)局的行政執(zhí)法主體地位，厘清了統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，避免了行政部門管理越位、缺位和錯(cuò)位問題的發(fā)生，優(yōu)化了統(tǒng)計(jì)政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)依法行政工作。
近年來我局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把依法行政的理念貫穿到統(tǒng)計(jì)管理工作始終，不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制工作，用法治理念統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計(jì)行政管理。為全面貫徹《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)依法行政工作要求，市局專門成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織協(xié)調(diào)全市統(tǒng)計(jì)依法行政工作。特別是近年來國家統(tǒng)計(jì)局提出了“四大工程”的統(tǒng)計(jì)改革目標(biāo)，使各統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的生產(chǎn)方式、工作流程等都發(fā)生了革命性的變革，各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門的管理方式和工作方式等也發(fā)生了根本性變化，在領(lǐng)導(dǎo)超前的法治意識(shí)引領(lǐng)下，我局注重運(yùn)用法律規(guī)范來調(diào)整統(tǒng)計(jì)部門與管理對(duì)象之間、調(diào)查者與被調(diào)查者之間的關(guān)系，不斷運(yùn)用法制手段來加以規(guī)范、引導(dǎo)和保障統(tǒng)計(jì)工作。近年來在我市相繼開展了“統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知制度”、“統(tǒng)計(jì)信用評(píng)級(jí)制度”、“統(tǒng)計(jì)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制”、“行政處罰簡易程序制度”、“遲報(bào)專項(xiàng)整治工作”等多項(xiàng)依法治統(tǒng)工作，為我市統(tǒng)計(jì)工作營造了良好的法制環(huán)境。
為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展，在地方政府規(guī)章《xx市統(tǒng)計(jì)管理辦法。
》的基礎(chǔ)上，多次下發(fā)政府規(guī)范性文件，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的依法管理，指導(dǎo)、規(guī)范全市統(tǒng)計(jì)依法行政工作。2006年12月，市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的通知》，建立了加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的長效機(jī)制；2010年借新修訂統(tǒng)計(jì)法頒布實(shí)施的契機(jī)，市政府再次下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的通知》、《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)工作的意見》，用政府規(guī)范性文件的形式對(duì)依法統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備等提出了明確要求，有力地推進(jìn)了我市統(tǒng)計(jì)依法行政進(jìn)程。
為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門依法行政規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的執(zhí)法能力與水平，近年來我市相繼出臺(tái)了一系列依法行政管理制度，包括建立完善了行政執(zhí)法責(zé)任制及相關(guān)配套制度、xx市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度、部門(開發(fā)區(qū))統(tǒng)計(jì)違法行為管轄制度、xx市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法效能后評(píng)估制度、行政執(zhí)法重大案件相關(guān)制度、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法案卷評(píng)查工作制度、行政執(zhí)法重大案件回訪制度、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度、統(tǒng)計(jì)行政柔性執(zhí)法相關(guān)制度、行政執(zhí)法告誡制度、行政執(zhí)法警示約談制度、統(tǒng)計(jì)法制考核制度等多種項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督制度，全面實(shí)行了統(tǒng)計(jì)行政權(quán)力網(wǎng)上公開陽光運(yùn)行機(jī)制，以規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，依法開展調(diào)查項(xiàng)目審批，依法開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，依法管理和發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料，奠定了統(tǒng)計(jì)依法行政基礎(chǔ)。
）制度，監(jiān)督統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)工作中的具體困難和矛盾，提升統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的綜合管理水平。每年，通過對(duì)全市300多家企事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)監(jiān)審、11個(gè)街鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)督查及省級(jí)統(tǒng)計(jì)巡查等統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，達(dá)到從源頭上、從區(qū)域整體上監(jiān)督統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，預(yù)防和治理統(tǒng)計(jì)違法行為。通過三位一體的常規(guī)性執(zhí)法機(jī)制的良性運(yùn)作，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的監(jiān)督職能，有效地保障了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整。
依據(jù)法定職責(zé)，每年我局對(duì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)審、統(tǒng)計(jì)督查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為，在查清事實(shí)，證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，按照法定程序，嚴(yán)肅予以查處，提升了統(tǒng)計(jì)法的威懾力，整肅了統(tǒng)計(jì)法制工作環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來全市共對(duì)147起各類統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行了立案查處，從處罰的類型看其中警告140起，罰款5起，通報(bào)2起。通過嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為,樹立了統(tǒng)計(jì)法的權(quán)威，有力地保障了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)，無論是常規(guī)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)審、督查還是專項(xiàng)的執(zhí)法檢查，我們都將執(zhí)法與規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)作為工作的著力點(diǎn)，將執(zhí)法檢查過程與實(shí)際指導(dǎo)相結(jié)合，檢查中不僅只針對(duì)“違法查處”，更將檢查過程與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合，針對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題，積極向企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳和教育，增強(qiáng)其統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)，使他們能知其過、糾其行，今后能夠依法統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，針對(duì)監(jiān)審中發(fā)現(xiàn)一些統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不高，對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的概念、口徑、計(jì)算方法、審核關(guān)系不清楚的狀況，檢查人員通過現(xiàn)場指導(dǎo)，切實(shí)提高其統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。針對(duì)基層突出的問題，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的整改措施，持續(xù)有效、持之以恒地推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，有效地提升了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的效能。
法制工作有其嚴(yán)肅性和規(guī)范性，要適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)外部環(huán)境的變化，必須保持主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)才能有所突破。近年來我市統(tǒng)計(jì)法制工作按照方法要有新突破、工作要有創(chuàng)新的要求，緊緊圍繞中心工作，不斷拓展統(tǒng)計(jì)法制工作新思維、新領(lǐng)域，以提升統(tǒng)計(jì)法制工作效能。我們相繼在全國、全省創(chuàng)新實(shí)施了“統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知制度”、“統(tǒng)計(jì)信用評(píng)級(jí)制度”、“統(tǒng)計(jì)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制”、“企業(yè)審核、簽署、交接和歸檔管理制度”、“行政處罰簡易程序制度”、“網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)執(zhí)法整治”等多項(xiàng)依法治統(tǒng)工作，特別是在2011年國家實(shí)施“一套表”統(tǒng)計(jì)改革中，我市率先實(shí)施《企業(yè)（單位）一套表統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知制度》，運(yùn)用法制理念管理“四大工程”建設(shè)環(huán)境下的統(tǒng)計(jì)法律關(guān)系，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)環(huán)境下統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的管理，提高了統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)率和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，保障了國家“一套表”統(tǒng)計(jì)改革在我市得以順利進(jìn)行，這一制度因其創(chuàng)新性、實(shí)效性得到了國家統(tǒng)計(jì)局馬建堂局長的充分肯定，被國家統(tǒng)計(jì)局在全國發(fā)文予以推廣。
長期以來，我局十分重視統(tǒng)計(jì)法制環(huán)境的宣傳營造與建設(shè)，按照“法制建設(shè)教育先行”的思路，不斷加大普法宣傳教育力度。一方面，制定普法五年規(guī)劃，保證每一年度的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作有序開展，并確保法制宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。另一方面，積極應(yīng)對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求，與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。特別是近年來，實(shí)現(xiàn)了法制宣傳從載體、形式到文化內(nèi)涵的多項(xiàng)創(chuàng)新。我們結(jié)合“六五”普法和新法新規(guī)的宣傳，利用全國執(zhí)法大檢查、經(jīng)濟(jì)普查、人口普查、“世界統(tǒng)計(jì)日”和“中國統(tǒng)計(jì)開放日”廣場宣傳活動(dòng)等契機(jī)，整合各方資源，廣泛宣傳教育；同時(shí)，注重借用外力，發(fā)揮部門資源優(yōu)勢，與市監(jiān)察局、市司法局建立了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮他們宣傳平臺(tái)的作用，進(jìn)行大面積、多渠道的統(tǒng)計(jì)法制宣傳。我們?cè)O(shè)計(jì)制作了群眾喜聞樂見動(dòng)漫作品和通俗易懂的漫畫形式，利用地鐵、公交、社區(qū)司法宣傳欄等載體，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)普法的宣傳面和接受度。我們借助黨校教育，建立統(tǒng)計(jì)進(jìn)黨校的宣傳教育機(jī)制，先后將《統(tǒng)計(jì)法制文件匯編》、《統(tǒng)計(jì)知識(shí)手冊(cè)》和新《統(tǒng)計(jì)法》及《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等統(tǒng)計(jì)法制教育材料送進(jìn)市委黨校，列入黨校學(xué)員的學(xué)習(xí)用書和教學(xué)內(nèi)容之中。市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還多次給黨校學(xué)員上經(jīng)濟(jì)形勢和統(tǒng)計(jì)法制課，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立依法管統(tǒng)計(jì)、依法用統(tǒng)計(jì)的法制觀念。
開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查有利于規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，促進(jìn)我市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法能力和水平的提高，通過此次行政執(zhí)法大檢查的自查自糾工作，我們發(fā)現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作中還存在一些問題和矛盾，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一直強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍同時(shí)是一支執(zhí)法隊(duì)伍”、“執(zhí)法工作是全局性工作”，倡導(dǎo)“全員執(zhí)法”的理念，各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員參與統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作，是依法履行法定職責(zé)的體現(xiàn)。而在現(xiàn)實(shí)工作中，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員忙于應(yīng)負(fù)專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，且現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)行政處罰程序較為繁復(fù)，統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員的執(zhí)法能力與水平上有所欠缺，使得“全員執(zhí)法”流于虛設(shè)，影響了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的力度和成效。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的要求，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)成立專門的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。全國很多省、市、區(qū)均成立了專門的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，而我市在這方面仍是空白。全市11個(gè)區(qū)統(tǒng)計(jì)局也沒有配備獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)和專職法制工作人員，區(qū)法制機(jī)構(gòu)要么掛靠辦公室，要么與其他科室合署，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量矛盾突出。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的人員往往身兼數(shù)職，多數(shù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員同時(shí)兼任其他統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，且以其他統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作為主、以統(tǒng)計(jì)法制工作為輔。由于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量薄弱，造成統(tǒng)計(jì)法制工作弱化，無法全力開展執(zhí)法工作。特別是在“在地統(tǒng)計(jì)”體制下，區(qū)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)任務(wù)重、時(shí)間緊，疲于應(yīng)付統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，往往疏于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、宣傳工作，造成處罰空白點(diǎn)，辦案質(zhì)量和水平不高，個(gè)別案例存在程序性瑕疵。
通過全市開展的案卷評(píng)查情況來看，有些地區(qū)在執(zhí)法流程的規(guī)范化上還存在薄弱環(huán)節(jié)、法律文書的使用規(guī)定等方面還存在著瑕疵，特別是基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，這也導(dǎo)致部分基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不敢執(zhí)法，有怕打官司怕輸?shù)奈冯y情緒。
》，在督查、指導(dǎo)各區(qū)、國家級(jí)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照全市布署工作進(jìn)度基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)自查中存在的問題，在深刻分析原因基礎(chǔ)上，制訂落實(shí)整改措施，整體推進(jìn)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法規(guī)范化，提高統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作的公信力。
一要認(rèn)真按照上級(jí)的時(shí)間要求、工作要求，精心制定好抽查工作方案，二要進(jìn)一步拓寬抽查面，不僅要有針對(duì)性地確定抽查單位數(shù)，而且要精心安排抽查的范圍、內(nèi)容；三要突出抽查的重點(diǎn)，不僅要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法基礎(chǔ)性工作的抽查，而且要重點(diǎn)抽查容易存在問題的環(huán)節(jié)，真正達(dá)到大檢查預(yù)定的效果。
在自查自糾和抽查工作開展期間，要求做到先查先改，邊查邊改。在抽查工作結(jié)束后，對(duì)自查自糾不到位，落實(shí)整改不到位的，要嚴(yán)肅處理。對(duì)在大檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，我局將認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，深入分析原因，精心制定整改措施并認(rèn)真落實(shí)到位。
借大檢查契機(jī)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，整合行政執(zhí)法體制和機(jī)制，增強(qiáng)行政執(zhí)法合力，努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法理念、執(zhí)法模式、執(zhí)法監(jiān)督體系和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的新突破，全面提升全市統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法整體水平，形成行政執(zhí)法規(guī)范的長效機(jī)制，深化執(zhí)法大檢查成果。
進(jìn)一步加大宣傳教育力度，認(rèn)真開展“六五”普法、依法行政方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育，抓住執(zhí)法大檢查的契機(jī)，持續(xù)貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃，從創(chuàng)新依法行政的形式和方法入手，突出教育特色，采取辦班“訓(xùn)”、講座“宣”、試卷“考”、骨干“帶”、典型“引”、活動(dòng)“促”、集中“普”等行之有效的宣傳方式和方法，不斷增強(qiáng)普法教育的滲透力、實(shí)效性和靈活性，創(chuàng)造依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。
針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍欠穩(wěn)定、執(zhí)法能力與水平尚有不足的現(xiàn)狀，重點(diǎn)開展基層執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)，通過加大基礎(chǔ)培訓(xùn)力度，提高全系統(tǒng)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，保證執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十四
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署，從xx年7月起在全縣范圍內(nèi)開展關(guān)于整頓“不作為、慢作為、亂作為”的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓教育活動(dòng)，7月27日，我局召開了動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)縣委書記曾佑光同志關(guān)于在全縣開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員報(bào)告、縣紀(jì)委開展的“四忠誠”活動(dòng)等文件，并以股室為單位，采取集中和自學(xué)的方式，先后組織民警進(jìn)行了深入地學(xué)習(xí)。通過動(dòng)員學(xué)習(xí)，使自己對(duì)開展此次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓教育的必要性和緊迫性有了深刻的認(rèn)識(shí)，使自己深受震動(dòng)，深受教育。在自查自糾、剖析整改階段，自己結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行了反思，現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下：
一、存在的主要問題。
(一)政治理念不牢，公仆意識(shí)退化。作為自己來說，已參加工作近二十年，但近年來由于受內(nèi)外多種不良風(fēng)氣的影響，公仆意識(shí)逐漸淡薄，沒有把為人民服務(wù)作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和人生追求，認(rèn)為自己雖然是一名人民警察、共產(chǎn)黨員，但能力有限、精力有限，加之已到了不惑之年，心想這輩子既沒有大的作為，也不會(huì)轟轟烈烈，只能過一種平平靜靜、平平安安、平平淡淡的日子，政治思想認(rèn)識(shí)不能緊跟形勢要求，也界觀的改造也就不能及進(jìn)與黨的理論要求相結(jié)合，以至于在工作上產(chǎn)生了得過且過的思想，工作熱情有所減弱。
(二)工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，工作不夠細(xì)致，工作質(zhì)量不高。由于思想退化，也直接影響到工作，以前自己一直從事森林防火工作，加之森林防火屬季節(jié)性較強(qiáng)的工作，雖然節(jié)假日少，工作很累，但工作較單純。自去年底到辦公室工作以來，由于辦公室人手少，工作任務(wù)重、繁鎖，壓力很大，總感到力不從心，因此在對(duì)文件的起草、文字核對(duì)、行文規(guī)范等方面不夠細(xì)心，不時(shí)有疏漏之處。另外在工作中，工作主動(dòng)性、條理性不夠，遇到問題總是等領(lǐng)導(dǎo)指示，不積極通過提高自身的能力來解決問題，一定程度上還存在“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”的思想，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情只滿足于一般的完成，只求過得去。在具體工作中思路不寬，上傳下達(dá)上級(jí)的有關(guān)文件精神，滿足于不出事，而如何結(jié)合本單位的實(shí)際進(jìn)行貫徹落實(shí)，工作思路沒有打開，工作中缺乏新的亮點(diǎn)，還不善于創(chuàng)新，不能夠很好的靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性地開展工作。
(三)紀(jì)律觀念淡化，工作紀(jì)律較松散。個(gè)人認(rèn)為辦公室本身工作任務(wù)重，頭緒多，又兼局里的財(cái)務(wù)聯(lián)絡(luò)員，工作繁雜、量大，有時(shí)會(huì)產(chǎn)生一些厭煩情緒，這在一定程度上影響工作熱情和工作情緒，不求有功，但求無過的思想有所抬頭，對(duì)工作紀(jì)律遵守不夠，上班有時(shí)不務(wù)正業(yè)，有遲到現(xiàn)象。
通過自查，自己覺得以上幾個(gè)方面的問題表現(xiàn)比較突出，究其原因，我認(rèn)為一是放松了政治學(xué)習(xí)，不注重思想改造。認(rèn)為政治學(xué)習(xí)是務(wù)虛，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)才是務(wù)實(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)缺乏契而不舍、持之以恒的精神。二是公仆意識(shí)不夠強(qiáng)，為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹得不牢。為認(rèn)自己只是一名普通老百姓，做好自己的本職工作就夠了，而忘記自己是一名共產(chǎn)黨員，忘記了黨員的先鋒模范作用，放松了對(duì)全心全意為人民服務(wù)的宗旨的追求。三是世界觀的改造上有差距。經(jīng)過黨多年的培養(yǎng)，自己對(duì)共產(chǎn)主義理想、對(duì)馬克思主義的信念是堅(jiān)定的，在政治上與黨中央保持高度一致的，但與現(xiàn)實(shí)比較，又覺得一些理論與現(xiàn)實(shí)有差距，當(dāng)理想與現(xiàn)實(shí)發(fā)生矛盾時(shí)而感到困惑時(shí)，不能很好地加以分析、判斷，從而產(chǎn)生一些悲觀情緒，導(dǎo)致思想滑坡。
二、整改措施和今后的打算。
通過認(rèn)真反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合本人工作實(shí)際，決心通過以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改：
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過這段時(shí)間的學(xué)習(xí)，切實(shí)認(rèn)識(shí)到掌心是終身的事情，任何時(shí)候都不能放松。在今后的學(xué)習(xí)中，一是要多看。看經(jīng)驗(yàn)豐富的同事是怎么做的，處處留心皆學(xué)問。從思想品德、語言表達(dá)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，讓自己在今后的工作中少出差錯(cuò)，少走彎路。二是要多思。辦公室工作是個(gè)大雜燴，要求腦勤、手勤、眼勤。多思考，腦子才能靈活反應(yīng)，才能迅速領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，提高自己的工作能力和工作質(zhì)量，更好地維護(hù)辦公室的形象和聲譽(yù)。
(二)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。在工作堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，以高度的政治責(zé)任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心，以高度的工作責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，處理辦公室各項(xiàng)事務(wù)，遇到問題多看多問多想，多向老同志請(qǐng)教，時(shí)時(shí)處處以“不作為、慢作為、亂作為”為行動(dòng)準(zhǔn)則，腳踏實(shí)地，勤勤懇懇的扎實(shí)工作，盡力完成好辦公室本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)以律已。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不該說的話不說，不該做的事不做，服從大局，聽從指揮，令行禁止。作為一名共產(chǎn)黨員，要始終保持清醒的頭腦，緊跟時(shí)代步伐，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以高度的政治責(zé)任心和扎實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持全心全意為人服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想作風(fēng)，時(shí)時(shí)刻刻自重、自省、自警、自勵(lì)。
通過查找不足，我體會(huì)到無論做什么工作，在什么崗位，都要端正態(tài)度，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)各方面的知識(shí)來開拓眼界，不斷提高自身的政治修養(yǎng)。對(duì)待工作要有一種服務(wù)意識(shí)，事情無論大小都要盡心盡力，在工作中要不斷思考、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)自己的主觀能動(dòng)性，提高自己的工作能力、工作質(zhì)量和服務(wù)水平，在任何時(shí)候都要維護(hù)整個(gè)森林公安隊(duì)伍的形象和聲譽(yù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十五
目前執(zhí)法中隊(duì)的主要職責(zé)是控違打違、整治占道經(jīng)營、亂倒建筑垃圾和解決群眾投訴問題。根據(jù)相關(guān)調(diào)研要求，執(zhí)法中隊(duì)組成了以**人為一組的調(diào)研小組，通過多種方式，開展為期一周的調(diào)研，實(shí)地調(diào)查了解某鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中隊(duì)執(zhí)法工作的現(xiàn)狀，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
（一）執(zhí)法管理范圍。某鎮(zhèn)位于**地區(qū)，轄區(qū)總面積**平方公里，海岸線長**公里。下轄**個(gè)村委會(huì)（其中，**個(gè)社區(qū)、**個(gè)村委會(huì)），**個(gè)自然村，人口**萬人。
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。某鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)為預(yù)算管理事業(yè)編制**人，實(shí)有人員**人，協(xié)管人**人，暫無內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
二、在控違打違方面存在許多問題。
（一）村民建房法律意識(shí)淡薄，不了解建房的相關(guān)法律手續(xù)。許多當(dāng)?shù)匕傩赵诮ǖ淖越ǚ亢徒ㄖ]有報(bào)建手續(xù)。在某鎮(zhèn)的中心大道兩側(cè)100米內(nèi)，甚至有些村民在規(guī)劃紅線內(nèi)違法建房。
（二）**村內(nèi)可能存在非法轉(zhuǎn)讓土地。
（三）村村民占用海岸線建房。
（四）**村沿道路兩旁違法搭棚問題。
（五）執(zhí)法中隊(duì)的執(zhí)法人員不了解某鎮(zhèn)的規(guī)劃紅線圖，對(duì)某鎮(zhèn)的紅線范圍只有大概的了解。沒有清晰的明確過某鎮(zhèn)的規(guī)劃紅線范圍。
（一）**小區(qū)門口小攤販亂占用人行道擺攤賣菜問題一直沒有得到很好的解決，是由于**小區(qū)離正規(guī)菜市場有2.5公里，去菜市場的公交車時(shí)間不定，車輛很少，該小區(qū)的居民大多是從內(nèi)陸過來過冬的老人，難以步行遠(yuǎn)路買菜，再加上某鎮(zhèn)的老市場被拆除，有些原來的菜農(nóng)沒有獲得新菜市場的攤位，就在**小區(qū)的人行道上占用人行道擺攤經(jīng)營，維持生計(jì)，該小區(qū)的有些居民為圖方便也很喜歡在門口的小攤上買菜。但是亂占道經(jīng)營，造成了該地區(qū)垃圾亂扔、道路擁堵、氣味難聞、環(huán)境污染、菜品質(zhì)量難于把控、存在食品安全問題。在執(zhí)法的過程中**小區(qū)居民情緒激烈，阻礙執(zhí)法人員扣押小攤販的物品，甚至賴在執(zhí)法車輛上不肯下來，嚴(yán)重阻礙執(zhí)法工作的進(jìn)行，使得**小區(qū)小攤販占道經(jīng)營問題一直無法解決。
（二）**大道每天早上5:30就有菜農(nóng)開始違法占用人行道和機(jī)動(dòng)車道批發(fā)各種蔬菜和水果，垃圾隨便亂扔，造成交通擁堵，**大道的店家亂占用電動(dòng)車位洗菜，亂倒臟水，街道的環(huán)境衛(wèi)生變得十分臟亂差。
（三）新菜市場附近流動(dòng)商販存在嚴(yán)重的占道經(jīng)營問題（占道經(jīng)營者多為菜農(nóng)和果農(nóng)），嚴(yán)重阻礙交通，人車難行，使得環(huán)境衛(wèi)生變得十分臟、亂、差，每次市里的“一創(chuàng)兩建”檢查都沒有過關(guān)。
（四）臨時(shí)菜市場入駐菜農(nóng)很少，原因是一是有些菜農(nóng)跑到**大道上違法占道經(jīng)營，二是存在一人霸占多個(gè)攤位，三是臨時(shí)菜市場前面有一面墻擋住，黃金攤位少，四是沒有劃定停車位。
（五）**街的許多店家占用人行道違規(guī)搭棚占道經(jīng)營，商業(yè)街和小吃街的街道本來就窄，三輪車亂停亂放，使得交通擁堵，存在交通安全隱患。
（六）某鎮(zhèn)的各個(gè)街道都存在車輛亂停亂放的問題。
（一）**小區(qū)路段，有環(huán)衛(wèi)工人為圖方便，將垃圾掃進(jìn)下水道，有堵住下水道的隱患。
（二）從**小區(qū)到鎮(zhèn)政府的路上，下水道的井蓋經(jīng)常被偷，存在安全隱患。
（三）菜市場附近經(jīng)常有人亂倒建筑垃圾和生活垃圾，臭味熏天，嚴(yán)重污染環(huán)境。
（四）建筑工地沒有擋塵處理，某鎮(zhèn)公路上運(yùn)沙運(yùn)石車輛不采取密封措施防止物料泄漏、遺撒，使得道路上塵土飛揚(yáng)，影響市容。
五、執(zhí)法設(shè)備不足。
目前執(zhí)法中隊(duì)共有**人，只有兩個(gè)執(zhí)法儀、兩部執(zhí)法皮卡車、執(zhí)法電動(dòng)車3輛，執(zhí)法設(shè)備嚴(yán)重不足，執(zhí)法服裝協(xié)管人員目前只有冬裝。
執(zhí)法中隊(duì)的協(xié)管人員在執(zhí)法的過程中，執(zhí)法語言不規(guī)范，駕駛執(zhí)法車輛亂闖紅燈，在違法占道經(jīng)營的小攤上買東西，影響執(zhí)法人員的形象，難以樹立嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法人員形象，執(zhí)法行為難以令人信服。
七、城市管理制度建設(shè)滯后，思想認(rèn)識(shí)還不到位。某鎮(zhèn)的城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段，相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展。目前執(zhí)法中隊(duì)沒有相關(guān)部門管理制度，協(xié)管人員的管理還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看，一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理重視還不夠，重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在，對(duì)綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的甚至對(duì)行政執(zhí)法抱有過高的期望，忽視城市管理的主導(dǎo)因素，致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。還有存在部門權(quán)責(zé)不清，互相推諉的問題。同時(shí)，由于宣傳教育等多方面原因，一些群眾對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高，民眾文明素質(zhì)亟待提高。
（一）針對(duì)控違打違民眾法律意識(shí)淡薄的問題。一是可以印制相關(guān)的法律法規(guī)制成小冊(cè)子，分發(fā)給居委會(huì)和村委會(huì)，進(jìn)行相關(guān)的法律宣傳。二是利用村委會(huì)的廣播進(jìn)行法律宣傳。三是執(zhí)法人員在當(dāng)?shù)亻_展相關(guān)的法律解讀，提高民眾的法律意識(shí)，從源頭上預(yù)防違建事件的發(fā)生。四是與國土、規(guī)劃所協(xié)調(diào)明確紅線，能更加清晰的了解整個(gè)某鎮(zhèn)的規(guī)劃紅線范圍，推動(dòng)打違控違工作的開展。五是針對(duì)**村可能存在非法出租土地的事情，建議執(zhí)法人員加強(qiáng)對(duì)該地區(qū)的巡查與村委會(huì)溝通交流，了解具體的情況，聯(lián)動(dòng)聯(lián)控違法建筑。
（二）針對(duì)違法搭棚、海岸線200米內(nèi)違法建筑、紅線范圍內(nèi)的違章建筑等問題。一是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車隊(duì)進(jìn)行巡查，爭取早發(fā)現(xiàn)早制止。二是建議聯(lián)合相關(guān)部門共同執(zhí)法，按照法律程序進(jìn)行拆除。三是在執(zhí)法的過程中，首先進(jìn)行溫馨提示或批評(píng)教育，若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的，即對(duì)其予以嚴(yán)肅警告，如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對(duì)抗或雖聽從勸告但第三次又違章的，則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過程中對(duì)教育、警告、處罰的過程均詳細(xì)記錄在案，做到實(shí)施處罰有理有據(jù)，提升執(zhí)法形象。
（三）針對(duì)**小區(qū)附近占道經(jīng)營問題，可以與公交車管理部門協(xié)商適當(dāng)?shù)脑黾庸卉囕v和班次，解決小區(qū)居民出行問題，對(duì)于小攤販?zhǔn)紫冗M(jìn)行勸告，責(zé)令改正，如有拒不改正的，執(zhí)意違法占道經(jīng)營，按照（**省城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第二章城市容貌管理第十九條）相關(guān)的法律程序采取強(qiáng)制措施，扣押違法行為人的物品，并進(jìn)行相應(yīng)的罰款。
（四）關(guān)于**大道、新菜市場占道經(jīng)營和臨時(shí)菜市場入駐菜農(nóng)少的問題，一是建議將臨時(shí)菜市場前面的墻進(jìn)行拆除，增加黃金攤位，在攤位上畫上分割線，按位經(jīng)營，引導(dǎo)**大道和新菜市場占道經(jīng)營的菜農(nóng)入室經(jīng)營并要求攤主處理好攤位垃圾，解決交通擁堵環(huán)境臟亂差問題。二是在臨時(shí)菜市場的入口處設(shè)置告示牌，方便百姓進(jìn)出買菜，并劃設(shè)停車區(qū)域，方便菜農(nóng)運(yùn)送物品。如若再進(jìn)行勸告引導(dǎo)入室經(jīng)營后，還有流動(dòng)商販執(zhí)意違法占道經(jīng)營，按照相關(guān)的法律程序采取強(qiáng)制措施，扣押違法行為人的物品，并進(jìn)行相應(yīng)的罰款。三是全面開展城市共建共管活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作，通過簽訂《某鎮(zhèn)城市共建共管協(xié)議書》，進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，解決店鋪門前環(huán)境衛(wèi)生問題。
（五）關(guān)于**街的店家違規(guī)搭棚占道經(jīng)營的問題。首先對(duì)商戶進(jìn)行勸告和相應(yīng)的法律法規(guī)宣傳，如若執(zhí)意違法占用人行道違規(guī)搭棚占道經(jīng)營，建議聯(lián)合有關(guān)部門，按照相關(guān)的法律程序采取措施進(jìn)行強(qiáng)制拆除。建議在商業(yè)街及小吃街劃設(shè)停車位，引導(dǎo)三輪車輛整齊停放，解決交通問題。
（六）關(guān)于民眾投訴的問題，一是建議加強(qiáng)對(duì)**路**小區(qū)路段的巡查，如若發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人有將垃圾掃進(jìn)下水道的情況，立即制止，并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令改正，拒不改正者按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行罰款。二是加強(qiáng)從**路**小區(qū)到鎮(zhèn)政府的路段的巡查，如發(fā)現(xiàn)有人非法偷取下水道的井蓋，立即制止，并將其移送相關(guān)部門。三是建議與建筑工地的負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商，在建筑工地上設(shè)置硬質(zhì)圍擋有效防塵，灑水車分時(shí)灑水有效降塵。某鎮(zhèn)公路上運(yùn)沙運(yùn)石車輛不采取密封措施防止物料泄漏、遺撒，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令改正，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行罰款，拒不改正的，車輛不得上路行駛。
（七）關(guān)于執(zhí)法設(shè)備不足的問題。建議按照現(xiàn)有的人員情況，再增加執(zhí)法設(shè)備，訂制夏裝，方便執(zhí)法工作，便于保存執(zhí)法證據(jù)，規(guī)范執(zhí)法工作程序。
（八）關(guān)于建立隊(duì)員獎(jiǎng)懲制度。建議建立科學(xué)嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲機(jī)制，研究制定一套行之有效激勵(lì)獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)機(jī)制，形成“有崗、有責(zé)、有流程、有監(jiān)督、有獎(jiǎng)懲”的機(jī)制，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位，以激勵(lì)隊(duì)員積極性。同時(shí)要設(shè)立監(jiān)察督查考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定程序，不能流于形式，做到獎(jiǎng)罰分明。
某鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中隊(duì)將在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外強(qiáng)形象”的從嚴(yán)治隊(duì)方針，建立一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律強(qiáng)和廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍，群策群力，開拓進(jìn)取，為開創(chuàng)和諧、美麗、宜居和幸福城市新面貌而奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十六
人社局《關(guān)于開展醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查的通知》永人社發(fā)（20xx）131號(hào)文件精神，根據(jù)市醫(yī)保處關(guān)于對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查的要求，我院高度重視，認(rèn)真布置，落實(shí)到位。由院長牽頭，醫(yī)務(wù)科具體負(fù)責(zé)，在全院范圍內(nèi)開展了一次專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
1、本院有分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員組成的基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理組織，并有專人具體負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)日常管理工作。
2、各項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度健全，相關(guān)醫(yī)保管理資料具全，并按規(guī)范管理存檔。
3、醫(yī)保管理小組定期組織人員分析醫(yī)保享受人員各種醫(yī)療費(fèi)用使用情況，如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)給予解決，在不定期的醫(yī)保管理情況抽查中如有違規(guī)行為及時(shí)糾正并立即改正。
4、醫(yī)保管理小組人員積極配合縣醫(yī)保中心對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品費(fèi)用的監(jiān)督、審核、及時(shí)提供需要查閱的醫(yī)療檔案和有關(guān)資料。
1、嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保用藥審批制度。
2、基本達(dá)到按基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄所要求的藥品備藥率。
3、抽查門診處方、出院病歷、檢查配藥情況都按規(guī)定執(zhí)行。
4、嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理規(guī)定。
5、嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)設(shè)施管理規(guī)定。
1、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療保險(xiǎn)限額規(guī)定。
2、門診人均費(fèi)用低于醫(yī)保病人藥品比例控制的范疇。
3、參保人員個(gè)人自費(fèi)費(fèi)用占醫(yī)療總費(fèi)用的.比例控制在20%以內(nèi)。
4、每月醫(yī)保費(fèi)用報(bào)表按時(shí)送審、費(fèi)用結(jié)算及時(shí)。
1、本院設(shè)有就醫(yī)流程圖，設(shè)施完整，方便參保人員就醫(yī)。
2、藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并提供費(fèi)用明細(xì)清單。
3、對(duì)就診人員進(jìn)行身份驗(yàn)證，杜絕冒名就診和冒名住院等現(xiàn)象。
4、對(duì)就診人員要求需用目錄外藥品、診療項(xiàng)目事先都證求參保人員同意。
5、嚴(yán)格掌握醫(yī)保病人的`入、出院標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)保辦抽查10例門診就診人員，10例均符合填寫門診就診記錄的要求。
1、日常維護(hù)系統(tǒng)較完善，新政策出臺(tái)或調(diào)整政策及時(shí)修改，能及時(shí)報(bào)告并積極排除醫(yī)保信息系統(tǒng)故障，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
2、對(duì)醫(yī)保窗口工作人員加強(qiáng)醫(yī)保政策學(xué)習(xí)，并強(qiáng)化操作技能。
3、本院信息系統(tǒng)醫(yī)保數(shù)據(jù)安全完整。
4、與醫(yī)保中心聯(lián)網(wǎng)的前置機(jī)定時(shí)實(shí)施查毒殺毒。
1、本院定期積極組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)保政策，及時(shí)傳達(dá)和貫徹有關(guān)醫(yī)保規(guī)定，并隨時(shí)抽查醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)保管理各項(xiàng)政策的掌握、理解程度。
2、采取各種形式宣傳教育，如設(shè)置宣傳欄、責(zé)任醫(yī)生下鄉(xiāng)宣傳，印發(fā)就醫(yī)手冊(cè)、發(fā)放宣傳資料等。
由于醫(yī)保管理是一項(xiàng)難度大、工作要求細(xì)致、政策性強(qiáng)的工作，這就要求我們們醫(yī)保管理人員和全體醫(yī)務(wù)人員在提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，加強(qiáng)責(zé)任心，并與醫(yī)保中心保持聯(lián)系，經(jīng)常溝通，使我院的醫(yī)療工作做得更好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報(bào)告篇十七
全縣集中治理職能部門不作為亂作為活動(dòng)開展以來，我局在縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將整治活動(dòng)作為全面推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政行為，提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，樹立科學(xué)、公正、廉政、高效的質(zhì)監(jiān)部門形象的一項(xiàng)重大舉措切實(shí)抓緊抓好。全體干部職工端正態(tài)度，統(tǒng)一思想，把這次集中治理活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)的良好契機(jī)，通過不懈努力，收到一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況自查報(bào)告如下：
一、工作開展情況。
為切實(shí)做好治理工作，我局及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為組長，班子成員和各股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議及文件精神，結(jié)合工作實(shí)際制訂了我局的工作實(shí)施方案，并于4月26日在全體職工大會(huì)上進(jìn)行動(dòng)員。局長劉恩芳同志作了動(dòng)員報(bào)告，將實(shí)施方案中的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了層層分解,落實(shí)到人。
在治理活動(dòng)中，我局結(jié)合先教活動(dòng)，組織干部職工學(xué)習(xí)《行政許可法》、市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于集中治理職能部門不作為亂作為暫行規(guī)定》、市紀(jì)委、市監(jiān)察局《懲治職能部門不作為亂作為暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。并上級(jí)的統(tǒng)一部署，對(duì)我局實(shí)施許可的項(xiàng)目及文件進(jìn)行清理。經(jīng)認(rèn)真清理并報(bào)市局核準(zhǔn)，屬于縣級(jí)局行政許可的項(xiàng)目共5項(xiàng)，分別是1、計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)授權(quán);2、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核;3、制造修理計(jì)量器具許可證發(fā)證;4、計(jì)量檢定員考核;5、計(jì)量器具強(qiáng)制檢定等5個(gè)項(xiàng)目。并按規(guī)定對(duì)我局實(shí)施許可的事項(xiàng)依據(jù)條件、程序、辦理期限、所收受的全部材料及所需費(fèi)用全部進(jìn)行公示。為方便企業(yè)到省、市局申請(qǐng)?jiān)S可，我局還把由省市局受理的部分行政許可項(xiàng)目一并進(jìn)行公示。此外我局還組織全體人員閱看案例，剖析危害，將市局近期收集整理部分典型案例作為反面教材，供全體人員以案為鑒，吸取教訓(xùn)，并要求每人寫出一篇不少于1000字的心得體會(huì)，重點(diǎn)談對(duì)集中治理和依法行政的認(rèn)識(shí)。
在對(duì)照查擺階段，我局認(rèn)真按照上級(jí)要求進(jìn)行“三對(duì)照，三查擺”活動(dòng)，按照個(gè)人分工對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)、單位職能、人員職責(zé)，查擺自己以往在綜合管理、行政執(zhí)法中的行為，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。在結(jié)合先教活動(dòng)征求意見的基礎(chǔ)上，我局繼續(xù)做好廣泛征求意見工作，虛心征求各企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的意見，集中梳理，找出部門和個(gè)人存在的突出問題。共在五個(gè)方面查擺出六大項(xiàng)問題，針對(duì)存在的突出問題，分別制定了局機(jī)關(guān)整改方案和個(gè)人整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。目前，我局整改工作已接近尾聲。整改中注重從機(jī)制、制度上查找原因和漏洞，結(jié)合先教活動(dòng)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作，探索建立治理行政不作為亂作為，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境長效機(jī)制，對(duì)原有39項(xiàng)制度進(jìn)行重新審定,根據(jù)需要制訂了執(zhí)法人員基本準(zhǔn)則、行政執(zhí)法人員層級(jí)監(jiān)督責(zé)任制、案件審理制度等16個(gè)。修訂有關(guān)內(nèi)部管理制度8項(xiàng)。同時(shí)，局長劉恩芳同志代表全局在縣電視臺(tái)向全縣人民作出六項(xiàng)公開承諾，一是實(shí)行按時(shí)辦結(jié)制，二是實(shí)行查實(shí)待崗制，三是建立企業(yè)巡查制，四是實(shí)行暢通投訴舉報(bào)渠道，五是堅(jiān)持從嚴(yán)治局。近期我局又開展了為期一個(gè)星期的行政執(zhí)法自查活動(dòng)，對(duì)自查查出的問題，采取得力措施，認(rèn)真加以糾正。目前，我局行政執(zhí)法自查活動(dòng)仍在進(jìn)行之中。
二、取得的成效和存在的問題。
通過認(rèn)真開展整治活動(dòng)，我局達(dá)到了強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象的目的。使執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，依法行政工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)?；顒?dòng)開展以來，對(duì)4家企業(yè)進(jìn)行對(duì)口幫扶，對(duì)所有98家食品生產(chǎn)企業(yè)由包干責(zé)任人建立巡查臺(tái)帳，實(shí)行巡查、回訪、年審、定期檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施，出動(dòng)執(zhí)法人員1400余人(次)，檢查生產(chǎn)企業(yè)140家(次)，檢查倉儲(chǔ)、倉庫23個(gè)，抽查樣品76組，搗毀制假窩點(diǎn)6個(gè)，檢驗(yàn)鍋爐11臺(tái)，起重機(jī)械9臺(tái)，氣瓶127只，下達(dá)整改通知書40份。共辦理行政執(zhí)法案件94件，其中立案案件72件，歸檔70件，現(xiàn)場處罰卷22件，無一行政訴訟案件，一起行政復(fù)議案件，市局維持原判。極大地打擊了制假售假者的囂張氣焰，為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序做出了積極貢獻(xiàn)。
存在問題：一是個(gè)別職工的綜合素質(zhì)達(dá)不到社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法人員的要求。二是少部分人員對(duì)整治活動(dòng)從根本上沒有重視起來。三是行政執(zhí)法行為需要進(jìn)一步規(guī)范。
三、下一步工作打算。
一是繼續(xù)在狠抓落實(shí)上功夫下，繼續(xù)以整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)。著力解決人浮于事，作風(fēng)渙散;不盡職責(zé)，效率低下;推諉扯皮，相互擎肘等突出問題。二是以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)。著力解決多頭執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款、以收代罰、以權(quán)謀私、辦人情案、關(guān)系案、吃拿卡要、收受賄賂等違紀(jì)、違規(guī)、違法問題。三是以規(guī)范檢測服務(wù)為重點(diǎn)。著力解決巧立名目、變相攫取，檢驗(yàn)不公、數(shù)據(jù)不實(shí)等突出問題。四是加大學(xué)習(xí)法律和法制培訓(xùn)的力度，以提高人員素質(zhì)不高，進(jìn)一步提高全員的法制意識(shí)和遵紀(jì)守法的觀念。五是強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格問責(zé)。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、上下監(jiān)督、相互監(jiān)督，自覺規(guī)范工作行為;要強(qiáng)化外部監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，認(rèn)真修訂公開內(nèi)容，廣泛征求企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的意見，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督;六是注重宣傳，加強(qiáng)溝通。今后我局將充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地，通報(bào)工作信息，樹立先進(jìn)典型，教育引導(dǎo)全局干部職工牢固樹立“人人都講經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”，“不作為、亂作為可恥，有作為、大有作為光榮”的意識(shí)，確保鞏固治理工作已取得的成效。
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