作文是語言文字的組織和表達(dá)方式,通過作文可以培養(yǎng)思維能力和語言表達(dá)能力。在寫總結(jié)的過程中,要注意避免復(fù)制粘貼和簡(jiǎn)單概括,要有自己的見解。“總結(jié)是成功的關(guān)鍵”,以下是一些成功人士的總結(jié)范文,希望能給大家?guī)硪欢ǖ膯⑹尽?/p>
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇一
4月28日上午,市人大常委會(huì)副主任張力率調(diào)研組赴灣里區(qū)召開立法調(diào)研座談會(huì),就《南昌市城市建設(shè)檔案管理?xiàng)l例》(修訂)征求意見建議。
市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、副縣級(jí)專職委員陳金華,市人大常委會(huì)備案審查工委副主任吳倨峰、市法制辦副主任湯瀟瓊、市城管委副主任陳宗龍參加,灣里區(qū)人大常委會(huì)主任李傳強(qiáng)、副主任王迪連,區(qū)政府副區(qū)長高招彪及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加座談。
座談會(huì)從灣里區(qū)城建檔案管理工作的現(xiàn)狀、存在問題、管理體制,區(qū)城建檔案管理部門與區(qū)檔案行政管理部門的職責(zé)關(guān)系,區(qū)城建檔案數(shù)字化工作開展情況等方面聽取了灣里區(qū)城管委、規(guī)建局、行政執(zhí)法局、檔案局、城投公司等單位主要負(fù)責(zé)同志的意見建議。
市人大常委會(huì)副主任張力在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):一要認(rèn)識(shí)城建檔案管理工作的意義。城建檔案作為城市建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料,全面記錄了城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌、居民生活發(fā)展變化的歷史過程,是社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要信息,也是工程建設(shè)、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)、維修改造等工作的重要依據(jù),具有很高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。收好、管好、用好城建檔案,功在當(dāng)代、利在千秋。二要規(guī)范城建檔案管理工作的內(nèi)容。此次市人大常委會(huì)對(duì)該條例進(jìn)行修訂,為的就是進(jìn)一步捋清城建檔案管理工作的職責(zé)劃分,充實(shí)完善工作的職能,使條例內(nèi)容更加貼切城市發(fā)展的實(shí)際。三要切實(shí)推動(dòng)城建檔案管理工作的發(fā)展。修訂《南昌市城市建設(shè)檔案管理?xiàng)l例》,不但要注重修訂的內(nèi)容,還要重視條例修訂后對(duì)城建檔案管理工作發(fā)展產(chǎn)生的實(shí)際效果。市人大城建環(huán)保委和政府各相關(guān)單位要密切關(guān)注該條例從修訂到落地實(shí)施的全過程,協(xié)調(diào)好城建檔案管理工作可能出現(xiàn)的困難。全市各級(jí)城建檔案管理部門也要根據(jù)工作的實(shí)際,制定配套的工作制度,不斷實(shí)現(xiàn)立法效果與社會(huì)效果的相得映彰,使我市的城建檔案管理工作再上更高的臺(tái)階。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇二
各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師;親愛的同學(xué)們:
大家好!
我是來自筍崗小學(xué)的陳xx,今天我演講的題目是《由“景泰藍(lán)”之痛所想到的》。
眾所周知,景泰藍(lán)是我國特有的傳統(tǒng)工藝美術(shù)品,至今已有五百多年歷史,它以工藝精細(xì)、色澤晶瑩、外表華麗而馳名中外。然而,就是這一中華文化之瑰寶,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄,竟被前來參觀的外國客商偷取了其獨(dú)有的生產(chǎn)工藝,令我國蒙受了不可估量的損失。請(qǐng)問:這個(gè)沉痛的教訓(xùn)告訴了我們什么?那就是——保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)勢(shì)在必行!
也許,有人會(huì)問:什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)呢?簡(jiǎn)單地說,知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是用法律手段來占有知識(shí)資源。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍很廣泛,并且隨著科技的日益進(jìn)步,現(xiàn)在還在不斷地?cái)U(kuò)大。至今為止,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、名稱標(biāo)記權(quán)、技術(shù)秘密、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)等等。
隨著科學(xué)技術(shù)知識(shí)和知識(shí)資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支配力量,人類社會(huì)逐步進(jìn)入了“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,誰擁有了知識(shí)資源,誰就擁有了最寶貴的財(cái)富。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度其實(shí)就是在一定時(shí)間、一定地域內(nèi)對(duì)發(fā)明創(chuàng)造者的智力勞動(dòng)給予專有權(quán),使發(fā)明創(chuàng)造者獲得利益回報(bào),從而激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造者的積極性。通俗地說,就是“給天才之火,添加利益之油”。試想,如果你費(fèi)盡心血取得的發(fā)明創(chuàng)造卻得不到法律保護(hù),別人可以無償?shù)姆轮苹蚴褂?,那么你還會(huì)有積極性再去進(jìn)行下一個(gè)發(fā)明創(chuàng)造嗎?所以,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度可以保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造者的合法權(quán)益,激勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)。
這一切都說明,目前我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已漸入軌道。更令人欣喜的是,我們小學(xué)生也加入到了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行列中來。有一個(gè)叫徐翔的同學(xué),在讀小學(xué)四年級(jí)時(shí),發(fā)明了“吹吸式掃路機(jī)”,及時(shí)申報(bào)并獲得了國家專利,還引來了某公司100萬元的資金投入。產(chǎn)品問世后,徐翔作為專利的擁有者,將以百分之十五的比例與投資者分享利潤。以此估計(jì),每賣出一臺(tái)“吹吸式掃路機(jī)”,小徐翔便有5000多元的進(jìn)賬呢!
老師們,同學(xué)們,讓我們也行動(dòng)起來吧!雖然,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),前路崎嶇,任重道遠(yuǎn),但我們相信,只要全社會(huì)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),全面保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),“景泰藍(lán)”之痛的歷史就不會(huì)重演,我們的科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略任務(wù)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)!
最近我通過網(wǎng)絡(luò)聆聽了人力資源和社會(huì)保障部國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型國家》的知識(shí)講座,讓我對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有了較深入的認(rèn)識(shí),使我受益匪淺。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指公民或法人等主體依據(jù)法律的規(guī)定,對(duì)其從事智力創(chuàng)作或創(chuàng)新活動(dòng)所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)品所享有的專有權(quán)利,又稱為“智力成果權(quán)”、“無形財(cái)產(chǎn)權(quán)”,主要包括發(fā)明專利、商標(biāo)以及工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)等方面組成的工業(yè)產(chǎn)權(quán)和自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)以及文學(xué)、音樂、戲劇、繪畫、雕塑、攝影和電影攝影等方面的作品組成的版權(quán)(著作權(quán))兩部分。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無形產(chǎn)權(quán),它是指智力創(chuàng)造性勞動(dòng)取得的成果,并且是由智力勞動(dòng)者對(duì)其成果依法享有的一種權(quán)利。
這種權(quán)利被稱為人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,也稱之為精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利。所謂人身權(quán)利,是指權(quán)利同取得智力成果的人的人身不可分離,是人身關(guān)系在法律上的反映。例如,作者在其作品上署名的權(quán)利,或?qū)ζ渥髌返陌l(fā)表權(quán)、修改權(quán)等等,即為精神權(quán)利;所謂財(cái)產(chǎn)權(quán)是指智力成果被法律承認(rèn)以后,權(quán)利人可利用這些智力成果取得報(bào)酬或者得到獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利,這種權(quán)利也稱之為經(jīng)濟(jì)權(quán)利。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)象是人的心智,人的智力的創(chuàng)造,屬于“智力成果權(quán)”,它是指在科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)領(lǐng)域從事一切智力活動(dòng)而創(chuàng)造的精神財(cái)富依法所享有的權(quán)利。
以上,是我對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一些粗淺的認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知識(shí),我還要學(xué)會(huì)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法來保護(hù)自己的合法權(quán)利,同時(shí)也要時(shí)刻提醒自己不要侵害了他人的合法權(quán)益。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇三
經(jīng)過將近一個(gè)月的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),從理論到實(shí)踐各方面的專家和老師都做了精辟的講解,使我這樣一個(gè)原本只知道個(gè)大概的人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有了更進(jìn)一步的體會(huì),主要有以下幾點(diǎn)。
萬一該商標(biāo)原本就是我們國內(nèi)的同行已經(jīng)注冊(cè)過的商標(biāo)呢,這一系列的問題在沒有經(jīng)過培訓(xùn)前是根本不會(huì)去想的,所以在今后對(duì)外貼牌加工接定單前,我們有義務(wù)為公司的外銷部門提供商標(biāo)上的一些查詢幫助,使自己公司在應(yīng)對(duì)突發(fā)的侵權(quán)事件時(shí)有個(gè)充分的了解和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。我們一直在說不怕一萬就怕萬一,如今的外貿(mào)形勢(shì)不確定性增加,各國的客戶在進(jìn)行定單的分包時(shí)很有可能會(huì)有意或無意地把一顆定時(shí)炸彈也隨著定單一起拋給我們的中國企業(yè),所以我們必須要事先仔細(xì)查詢和評(píng)審。
2、在外發(fā)加工時(shí),對(duì)外發(fā)廠的資質(zhì)和各方面的條件要做到盡量周全。同時(shí)在下定單前必須和外發(fā)加工廠簽訂保密協(xié)議,防止自己客戶的商標(biāo)專利產(chǎn)品等被外發(fā)廠竊取和惡意搶注。如果一旦發(fā)現(xiàn)有這樣的苗頭應(yīng)該主動(dòng)出面要求其停止侵權(quán)行為,這不僅是保護(hù)住你自己的利益,也保護(hù)了客戶的利益。如果等我們發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)被搶注了,應(yīng)該積極尋找證據(jù),保留好一切的憑據(jù),通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法的維權(quán)訴訟途徑迫使其放棄惡意搶注的商標(biāo)。
3、在自己公司的商標(biāo)設(shè)計(jì)上可以再進(jìn)一步,把主品牌必須正式申請(qǐng)批準(zhǔn)注冊(cè)后再衍生到一些子品牌的時(shí)候可以適時(shí)地做些調(diào)整,不必強(qiáng)制性的追求也一定要注冊(cè)一個(gè)正式商標(biāo),消費(fèi)者或客戶只要對(duì)我們的主品牌有了深刻的認(rèn)識(shí)后,子品牌的商標(biāo)作用已經(jīng)可以被弱化了,可以突出子品牌的宣傳效果,營銷效果。當(dāng)然對(duì)自己公司的主品牌商標(biāo)在設(shè)計(jì)和申請(qǐng)注冊(cè)前也應(yīng)該做好類似和相近商標(biāo)的查詢工作后再進(jìn)行下一步工作。如果發(fā)現(xiàn)卻有想要的商標(biāo)但已經(jīng)被注冊(cè)了,不妨也可以先考慮和持有者談?wù)?,有技巧地和持有者談判一個(gè)商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓問題,或許可以從時(shí)間成本,精力成本等總成本上考慮對(duì)企業(yè)反而是合算的一筆交易。
4、針對(duì)海關(guān)備案系統(tǒng),這對(duì)我們外貿(mào)企業(yè)來說或許是一個(gè)不錯(cuò)的攔截仿冒本企業(yè)產(chǎn)品的工具。雖然也要800元一個(gè)的備案費(fèi)用,但對(duì)一個(gè)有長遠(yuǎn)眼光的企業(yè)來說就算備案10個(gè)也才8000元,但這10個(gè)備案產(chǎn)品里如果能有一個(gè)被海關(guān)攔截掉的話,我們可以通過向侵權(quán)企業(yè)索賠,追討或談判等多種形式把這些成本馬上彌補(bǔ)回來。
當(dāng)然我們?nèi)绻麖姆聪騺碚f,假如我們的自有開發(fā)產(chǎn)品被別人搶注后又到海關(guān)來備案,反而把我們真正的專利產(chǎn)品持有企業(yè)的產(chǎn)品給攔截了,那么我們可以運(yùn)用反擔(dān)保程序,把貨先按時(shí)運(yùn)給客戶,然后啟動(dòng)法律程序,通過馳名商標(biāo)等手段去及時(shí)廢除搶注者的商標(biāo)。
5、對(duì)于我們的中小型參加廣交會(huì)的企業(yè),應(yīng)該今后慎重地去看待相互拍照上傳到網(wǎng)站上做產(chǎn)品廣告這個(gè)事情。就算是拍回來了,也應(yīng)該做過一定的處理后再發(fā)布出去,否則就容易引起侵權(quán)的嫌疑。
6、考慮到公司今后也可能會(huì)請(qǐng)專業(yè)的軟件公司根據(jù)我們公司的情況來一起開發(fā)一套外貿(mào)軟件,其實(shí)這里面就涉及到了我們公司和軟件公司其實(shí)已經(jīng)是合作的關(guān)系了,不是單純的購買關(guān)系,因?yàn)槲覀児镜母鞑块T都把自己的業(yè)務(wù)需求模塊告知了軟件公司,他們只是一個(gè)執(zhí)行者,真正去今后運(yùn)行起效果的就是我們公司內(nèi)部提出這些需求模塊的設(shè)計(jì)內(nèi)容。所以在這個(gè)合同中應(yīng)該寫明該軟件的著作權(quán)歸我們外貿(mào)公司所有,軟件公司不能復(fù)制銷售給其他第三方。如果沒有這樣的合同約束,相信我們外貿(mào)公司辛辛苦苦幾年幾十年摸索出來的經(jīng)驗(yàn)就會(huì)被軟件公司竊取后以高價(jià)賣給其他同行公司。
綜述,關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域很廣,如果想通過一個(gè)月的培訓(xùn)就全部掌握的話是不可能的,只能自己在今后的公司實(shí)踐業(yè)務(wù)中不斷地去積累經(jīng)驗(yàn),探討規(guī)律,發(fā)現(xiàn)竅門,有條件的話由公司出面聘請(qǐng)一個(gè)專業(yè)的事務(wù)所來跟蹤,這樣自己也才能得到更加廣泛的鍛煉。最后一句話來總結(jié)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)是我們中國企業(yè)尋求突破,擺脫困境的捷徑之一,只有學(xué)好用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)這個(gè)工具才能使我們的企業(yè)在起點(diǎn)上與國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)者同時(shí)起跑并最終獲得勝利。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇四
近年來,xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設(shè)作為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效。現(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、我縣生態(tài)文明建設(shè)情況。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一直以來,縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置來抓,成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備一個(gè)專職辦公室副主任。為切實(shí)做好今年的生態(tài)文明建設(shè)工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了今年的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和具體措施,全面落實(shí)了各單位的工作職責(zé)和任務(wù),并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要對(duì)照工作責(zé)任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實(shí)到位,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。
2、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。我縣始終堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)、以政策為驅(qū)動(dòng)的工作思路,切實(shí)抓好規(guī)劃、政策的編制實(shí)施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案》、《xx縣生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)實(shí)施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃體系。同時(shí),出臺(tái)了《xx縣關(guān)于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》、《xx縣飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)水庫及湖水環(huán)境保護(hù)工作的意見》等一系列政策文件,進(jìn)一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的保障。
3、完善國土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調(diào)整、校核工作,目前已報(bào)省里,目前正在進(jìn)行第三次意見征詢。二是按照江西省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的編制工作,并已報(bào)省發(fā)改委審核通過,目前省發(fā)改委已報(bào)國家發(fā)改委審核。
4、實(shí)施一系列生態(tài)工程。
(一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農(nóng)村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任正副組長,縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣城管局等縣直責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“清凈整潔”集中專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制定了《xx縣20xx年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進(jìn)方案》、《xx縣開展農(nóng)村“清凈整潔”集中專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由分管城建領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會(huì)所在地)為整治重點(diǎn)區(qū)域。同時(shí),將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級(jí)示范帶進(jìn)行重點(diǎn)整治。
(二)大力實(shí)施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標(biāo),細(xì)化了整改主要措施,具體了整改步驟時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了各部門職責(zé)。5月份開始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理等部門,對(duì)縣域在用鍋爐開展了全面摸底調(diào)查。對(duì)在冊(cè)使用的25臺(tái)鍋爐、排查了22家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,核對(duì)鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺(tái)賬。
(三)全面推進(jìn)水污染防治。我縣堅(jiān)持把實(shí)施“河長制”作為加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要舉措,牢固樹立“上游意識(shí)”,堅(jiān)決站好“崗哨”,精心組織、精準(zhǔn)施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標(biāo)注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內(nèi)、湖國家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行全面禁養(yǎng),對(duì)限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)要求其建設(shè)完善環(huán)保設(shè)施,排污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,不得進(jìn)行養(yǎng)殖。同時(shí),著力加強(qiáng)病死豬無害化處理,建立了病死豬無害化集中處理場(chǎng),畜禽養(yǎng)殖區(qū)無害化處理率達(dá)80%以上。啟動(dòng)了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動(dòng)工作方案》,明確拆除欄舍補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,全縣關(guān)閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出臺(tái)了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人集中辦公。分階段對(duì)庫區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚、庫彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設(shè)施進(jìn)行清理。出臺(tái)了《水庫水上設(shè)施搬遷補(bǔ)助辦法》,對(duì)網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設(shè)施,給予搬遷補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。開展了水庫水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫國有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對(duì)已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實(shí)行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護(hù)區(qū)水域內(nèi)12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達(dá)100%;已拆除網(wǎng)箱281個(gè),面積6137.3平方米,其中已全部拆除網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”,積極開展“四控一減”提質(zhì)增效行動(dòng),推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積47.2萬畝,配方肥應(yīng)用面積12萬畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個(gè),全縣綠色防控面積達(dá)25.2%。積極引導(dǎo)企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認(rèn)證1個(gè)。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)綠色旅游。積極策應(yīng)國家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標(biāo),我縣根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步推進(jìn)全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經(jīng)完成招標(biāo)掛網(wǎng)、旅游資源實(shí)地勘察。為進(jìn)一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農(nóng)民畫村20xx年創(chuàng)建國家aaaa級(jí)旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的工作任務(wù)安排表,落實(shí)了創(chuàng)建的各項(xiàng)工作責(zé)任。二是聘請(qǐng)江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫村管委會(huì),落實(shí)了工作人員3名。四是啟動(dòng)了田北農(nóng)民畫村設(shè)立門票工作。
(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項(xiàng)目已開工建設(shè),目前已完成壩區(qū)建設(shè)用地征地且壩區(qū)公路的建設(shè)已開工,項(xiàng)目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進(jìn)駐,已完成韶口、窯頭兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設(shè)區(qū)征地800多畝,進(jìn)場(chǎng)道路已完成。樟樹移植報(bào)批手續(xù)已完成,樟樹移植項(xiàng)目已完成招標(biāo)。圍堰全面開始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設(shè)區(qū)、大型設(shè)施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬元在全縣136個(gè)行政村新建村級(jí)光伏電站,實(shí)行村級(jí)綠色能源全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全市級(jí)行政村建設(shè)村級(jí)光伏電站全覆蓋。
5、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構(gòu)建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面,堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路,積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實(shí)現(xiàn)了向選商擇資和招大引強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目入園上,提高了準(zhǔn)入門檻,做到了嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān),有力推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。20xx年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破50億元;上半年,成功引進(jìn)了科霖環(huán)保裝備、衡遠(yuǎn)智能裝備等低能耗、低污染的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出井岡蜜柚和有機(jī)茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個(gè)拳頭產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢(shì)兵力發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長,目前總量超過5萬畝,有機(jī)茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬,全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機(jī)茶葉連片種植基地超過十個(gè),示范帶動(dòng)效應(yīng)非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結(jié)合理念,把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機(jī)結(jié)合起來,打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時(shí),深入實(shí)施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),積極運(yùn)用節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),全面實(shí)施資源利用總量控制,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能降耗。制定了我縣實(shí)施限制和禁止開發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,對(duì)高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求規(guī)劃,建設(shè)和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險(xiǎn)廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降耗。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,落實(shí)工作責(zé)任,確保節(jié)能減排目標(biāo)順利完成。
7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領(lǐng)域地開展文化創(chuàng)新活動(dòng),生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實(shí)踐活動(dòng)蓬勃開展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機(jī)時(shí)機(jī),組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動(dòng)。
二、下一步工作打算。
1、以國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設(shè)。20xx年9月國務(wù)院批復(fù)同意,將我縣納入全國第二批國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),為著力推進(jìn)我縣國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),我縣正在研究制定國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。同時(shí),組織編制好《x縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報(bào)一批生態(tài)工程項(xiàng)目。
2、完善生態(tài)考評(píng)機(jī)制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)政府節(jié)能減排的績(jī)效管理,將相關(guān)的考核評(píng)估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下,建立統(tǒng)一的考評(píng)制度,提高管理的層級(jí),設(shè)立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制,建立分類、分區(qū)目標(biāo)考核辦法。
3、加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點(diǎn)源、面源、線源三個(gè)方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設(shè),突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),提升森林質(zhì)量,嚴(yán)格水資源管理與保護(hù),維護(hù)河湖水質(zhì),促進(jìn)水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設(shè)施建設(shè)。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問題,使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
4、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局??茖W(xué)劃定并嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
5、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進(jìn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。夯實(shí)改造提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高可再生能源比重。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、用地預(yù)審、水資源論證、取水許可、排污口設(shè)置審批和水土保持方案審查等制度。
6、加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓(xùn),做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機(jī)結(jié)合,彰顯地方特色;倡導(dǎo)生活方式和消費(fèi)模式低碳化、綠色化意識(shí);加強(qiáng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設(shè)工作,提高生態(tài)文化。
7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動(dòng)態(tài)報(bào)道、評(píng)論言論等形式,創(chuàng)新開展“互聯(lián)+”、微信、公眾號(hào)等新穎宣傳方式集中開展生態(tài)系列宣傳活動(dòng)。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要意義、重大舉措和工作經(jīng)驗(yàn)、成效,營造全社會(huì)合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇五
2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)和市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)、支持下,深入貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,打擊侵權(quán)行為,切實(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)力度。現(xiàn)將2019年工作總結(jié)及下年度工作安排如下:
(一)制定《2019年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作思路》。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《昆明市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃綱要》及呈貢區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性國際中心城市,按照新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)工作思路創(chuàng)新和模式創(chuàng)新的要求,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,以進(jìn)一步提升呈貢區(qū)自主創(chuàng)新的能力。
(二)積極開展“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)及專利行政執(zhí)法工作。根據(jù)省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)周安排的精神,制定《呈貢區(qū)2019年“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)方案》,發(fā)放宣傳資料5000余份。4月27日上午,對(duì)呈貢斗南花花世界附近區(qū)域開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法檢查。重點(diǎn)查看附近超市、藥店、經(jīng)營情況,對(duì)10種食品、藥品標(biāo)注的專利號(hào)進(jìn)行檢索、比對(duì)、查看。對(duì)超市、藥店管理人員反饋檢查結(jié)果,發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳資料,對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的宣傳普及教育?;顒?dòng)期間到信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)“云上云”和“啟迪k?!钡绕髽I(yè)開展以“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)”為主題的宣傳活動(dòng),向園區(qū)發(fā)放《云南省專利行政保護(hù)維權(quán)指南》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳讀本》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳冊(cè)》、《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》等宣傳資料1000余份。4月20日-26日利用微博、微信向全區(qū)宣傳“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)。擴(kuò)大了宣傳活動(dòng)力度。
(三)做好知識(shí)產(chǎn)專利權(quán)授權(quán)的統(tǒng)計(jì)和資助工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《呈貢區(qū)專利資助及知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)(示范)單位、優(yōu)勢(shì)企業(yè)扶持實(shí)施細(xì)則(試行)》,2019年5月20日市局下達(dá)了2018年呈貢區(qū)專利授權(quán)量總計(jì)641件,發(fā)明專利授權(quán)104件,實(shí)用新型專利授權(quán)415件,外觀專利授權(quán)122件。9月我局對(duì)授權(quán)專利進(jìn)行資助,已有昆明醫(yī)科大學(xué)、云南中醫(yī)學(xué)院、云南師范大學(xué)等多家企事業(yè)單位和個(gè)人積極申報(bào)資助,共計(jì)資助授權(quán)專利131件,資助金額9.07萬元。我區(qū)的專利的快速增長,充分體現(xiàn)了新區(qū)自主創(chuàng)新能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力的快速提升。
(四)為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促動(dòng)縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)2018年6月申請(qǐng)了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(區(qū)),今年5月經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn),確定為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(區(qū)),建設(shè)周期自2019年6月至2021年6月。根據(jù)《昆明市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)工作的通知》要求,制定《昆明市呈貢區(qū)開展國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(區(qū))工作方案》,并組織實(shí)施。
(五)組織企事業(yè)單位積極申報(bào)2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企事業(yè)單位。7月12日—31日組織云南晨鳴電器有限公司、云南呈達(dá)企業(yè)集團(tuán)有限公司、昆明滇王花卉有限公司,認(rèn)真申報(bào)2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企事業(yè)單位。
(六)組織開展2019年云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才認(rèn)定工作的通知。根據(jù)云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于開展2019年云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才認(rèn)定工作的通知》(云知發(fā)〔2019〕8號(hào))的通知,7月17日組織各企事業(yè)單位人才積極進(jìn)行申報(bào),呈貢區(qū)網(wǎng)格中心楊翰挺等進(jìn)行了申報(bào)。
(七)積極開展《云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》。5月24日收到市級(jí)部門轉(zhuǎn)發(fā)的通知,根據(jù)通知要求制定了《昆明市呈貢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施方案》(呈市監(jiān)發(fā)〔2019〕112號(hào)),并組織實(shí)施此項(xiàng)工作。
(八)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完成市局下達(dá)的11件專利執(zhí)法指標(biāo)。結(jié)合“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周和知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)聯(lián)合6個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的超市、藥店進(jìn)行檢查,共檢查出專利標(biāo)識(shí)不規(guī)范案件12件,并向超市、藥店管理人員反饋檢查結(jié)果,要求建立完善的商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度,確保了消費(fèi)品的質(zhì)量,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
二、下年工作計(jì)劃。
(一)結(jié)合貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用能力,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快呈貢區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新型城市。
(二)積極開展國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程。按照云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)培育工程項(xiàng)目合同書的要求,努力打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)新區(qū)建設(shè)”的示范區(qū)。聯(lián)合區(qū)科工信局、區(qū)文旅局、市公安局呈貢分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度。認(rèn)真執(zhí)行呈貢區(qū)專利補(bǔ)助辦法,進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,打造創(chuàng)新型城市建設(shè)。
(三)突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。積極引導(dǎo)、培育企業(yè)制定和實(shí)施符合自身特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研究、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)拓展、資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié),積極培育核心知識(shí)產(chǎn)權(quán),增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備。
(四)開展專利執(zhí)法檢查,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。以各類食品、農(nóng)用品批發(fā)市場(chǎng)、超市等生活生產(chǎn)消費(fèi)品領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),全年獨(dú)立辦案不少于12件。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇六
甲方:
法定代表人:
地址:
乙方:
地址:
法定代表人:
鑒于甲乙雙方簽訂了相應(yīng)設(shè)備采購合同,為保證雙方的長期合作,維護(hù)甲、乙雙方的合法權(quán)益,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)達(dá)成如下協(xié)議:
一、乙方對(duì)甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)限。
1.根據(jù)雙方所簽合作協(xié)議,乙方視情況可使用甲方擁有的或有權(quán)使用的以下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種或數(shù)種:
1.1.專利權(quán):包括發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì);
1.2.商業(yè)秘密(包括但不限于專有技術(shù))技術(shù)方案、工程設(shè)計(jì)、電路設(shè)計(jì)、制造方法、配方、工藝流程、技術(shù)指標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫、研究開發(fā)記錄、技術(shù)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)資料、試驗(yàn)結(jié)果、圖紙、樣品、樣機(jī)、模型、模具、操作手冊(cè)、技術(shù)文檔、相關(guān)的函電等等。
1.乙方擁有甲方所提供的產(chǎn)品設(shè)計(jì)數(shù)據(jù),乙方有權(quán)按產(chǎn)品設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)加工,但產(chǎn)品只能是銷售給甲方。
2.主合同期滿,乙方無權(quán)再使用產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)、銷售,并應(yīng)銷毀原有合同專用的模具、樣板、圖文、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)工具(費(fèi)用由乙方承擔(dān))。
3.乙方不得仿制、假冒甲方產(chǎn)品;不得將甲方提供的或具有甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的任何模具、工裝、圖文、數(shù)據(jù)等轉(zhuǎn)讓、出借或以其他方式給他人使用;不得將相應(yīng)的產(chǎn)品包括正品、副品及利用上述模具、工裝生產(chǎn)的零配件轉(zhuǎn)售他人。
4.如知悉第三方侵害甲方專利權(quán)及商業(yè)秘密的行為,乙方有義務(wù)提供線索并配合甲方進(jìn)行調(diào)查取證,協(xié)助工商、司法機(jī)關(guān)查處侵權(quán)行為。
三、不侵權(quán)保證。
1.乙方應(yīng)該保證,所有甲方提供的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、工裝夾治具、圖文、模具;乙方不得透漏給第三方(包含其母公司或子公司)。
2.乙方應(yīng)該保證,所有甲方數(shù)據(jù)及圖文在未經(jīng)得甲方同意的情況,不進(jìn)行復(fù)制與拷貝。
四、違約責(zé)任。
1.乙方為甲方提供的技術(shù)或設(shè)計(jì)、制造的產(chǎn)品及所采用的設(shè)計(jì)方案、外觀、技術(shù)如侵犯任何第三人的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán),乙方應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé),并對(duì)由此給甲方造成的損失負(fù)賠償責(zé)任。
2.協(xié)議期滿或提前終止時(shí),乙方未及時(shí)將含甲方指定內(nèi)容商業(yè)秘密的相關(guān)載體(含復(fù)印件)如數(shù)交還甲方的,應(yīng)向甲方支付10萬元的違約金,并仍須履行甲方限期交還上述資料的義務(wù)。
3.乙方運(yùn)用甲方提供的技術(shù)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)為自己或他人生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括許諾銷售)的,應(yīng)向甲方支付違約金30萬元,如違約金不足補(bǔ)償損失的,還應(yīng)賠償損失,此損失分為直接損失及間接損失,包括但不限于甲方的失去的利潤、市場(chǎng)份額的喪失、品牌損失、重新開拓市場(chǎng)的費(fèi)用等。
五、對(duì)專利權(quán)的保護(hù)。
1.對(duì)于甲方提供的技術(shù)(含外觀),未經(jīng)甲方許可,乙方不得自行將其申請(qǐng)專利;對(duì)乙方提供的技術(shù)(含外觀),為防止第三方將該技術(shù)申請(qǐng)專利,甲方有權(quán)督促乙方盡快將其申請(qǐng)專利,乙方不答復(fù)的或不能在指定期限內(nèi)提出有效申請(qǐng)的,視為乙方放棄該專利的申請(qǐng)權(quán)給甲方,甲方有權(quán)直接申請(qǐng),但對(duì)于取得的專利權(quán),乙方將有償使用,如轉(zhuǎn)讓,乙方有優(yōu)先的受讓權(quán)。
2.未經(jīng)約定或甲方許可,乙方不得將甲方專利號(hào)印在為自己或他人生產(chǎn)、使用、銷售的產(chǎn)品上。
六、商業(yè)秘密的保護(hù)。
乙方在與甲方進(jìn)行業(yè)務(wù)交往過程中,獲悉的甲方商業(yè)秘密應(yīng)履行嚴(yán)格的保密義務(wù),采取相應(yīng)的保密措施,未經(jīng)甲方許可,不得自行使用和許可第三方使用、不得出現(xiàn)泄密事件(包括主動(dòng)向第三方泄露或因保護(hù)不當(dāng)為第三方獲知)2.?乙方應(yīng)有健全的商業(yè)秘密保護(hù)制度,與相關(guān)員工簽訂保密協(xié)議,商業(yè)秘密載體的復(fù)制、借閱、分發(fā)、回收、銷毀等,應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行登記、追蹤等相關(guān)制度,妥善保管。
3.甲乙雙方合作結(jié)束后,乙方有義務(wù)將含甲方指定內(nèi)容商業(yè)秘密的相關(guān)載體(含復(fù)印件)全部交還給甲方。
4.?乙方在與甲方進(jìn)行業(yè)務(wù)交往過程中,不得通過任何不正當(dāng)途徑與手段探聽、竊取、使用、泄露甲方之商業(yè)秘密。
5.?乙方應(yīng)妥善保管甲方提供的樣板、模具、夾具、工裝及圖文、資料等生產(chǎn)工具,在甲乙雙方合作結(jié)束后,所有復(fù)制品全部交還給甲方。
七、未經(jīng)協(xié)議或甲方許可,乙方不得以任何形式為自己及第三方生產(chǎn)、銷售使用甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或零部件。
八、不論任何原因,乙方未經(jīng)甲方同意而將甲方提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、提供、泄露給第三方,應(yīng)向甲方支付違約金50萬元,違約金不足彌補(bǔ)損失的,乙方仍應(yīng)賠償損失,損失計(jì)算與上述第(四)項(xiàng)同。
九、乙方違約情節(jié)嚴(yán)重的,甲方有權(quán)立即終止本合同,并同時(shí)終止主合同,依法追究乙方責(zé)任。
十、本協(xié)議有效期與甲、乙雙方所簽訂之主合同相同,本協(xié)議履行期間,如雙方所簽主合同不論以任何原因終止或被解除,則本協(xié)議也將自行終止。
十一?、本協(xié)議終止或解除后,乙方應(yīng)承擔(dān)的對(duì)甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)義務(wù),并不解除,仍然有效。
十二?、本協(xié)議未盡事宜由雙方可另行協(xié)商,或以《合同法》及有關(guān)法律為準(zhǔn)。
十三?、本協(xié)議履行中如發(fā)生爭(zhēng)議,雙方可協(xié)商解決,如協(xié)商不成應(yīng)提交甲方所在地法院解決。
十四、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各持壹份,具同等法律效力,經(jīng)雙方簽字、蓋章并于雙方所簽的主合同生效條件下生效。
?
甲方:??乙方:
法定代表人:??法定代表人:
日期:?年?月?日??日期:?年?月?日
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇七
今天,我們召開環(huán)保會(huì)議,主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢(shì),經(jīng)驗(yàn),查找不足,安排部署環(huán)保工作。會(huì)上,我們還將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門簽訂《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》。通過這次會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動(dòng)員各族干部群眾努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面。下面,我就做好今年的環(huán)保工作,講幾點(diǎn)意見。
環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)引起社會(huì)各界的關(guān)注,綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色生活已成為一種潮流,“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會(huì)的共識(shí),人民群眾對(duì)環(huán)境的要求也越來越高,擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時(shí)代發(fā)展的.主流。
*縣地處準(zhǔn)噶爾盆地邊緣,屬極地干旱荒漠地區(qū),位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件,致使我縣氣候干燥,風(fēng)沙天氣、自然災(zāi)害頻繁,生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),已經(jīng)成為我縣刻不容緩的緊要大事。近幾年,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,縣委、政府高度重視環(huán)保工作,在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),把環(huán)保工作納入重要議事日程,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,調(diào)動(dòng)一切積極因素全力爭(zhēng)取生態(tài)項(xiàng)目,舉全縣之力開展造林綠化、控制水土流失等恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。
去年以來,我們把環(huán)保作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),以推動(dòng)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),把握新特點(diǎn),總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,較好地完成了環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo),環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎(jiǎng)。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善,農(nóng)業(yè)三大污染有待治理,自然草場(chǎng)呈退化趨勢(shì)等等,這些問題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性、長期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,主動(dòng)投身到保護(hù)、建設(shè)*生態(tài)環(huán)境中來。各部門要密切配合,采取切實(shí)有效的措施,科學(xué)保護(hù)和改善我縣的生態(tài)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、狠抓落實(shí)環(huán)保責(zé)任制,加大環(huán)保宣傳力度。
環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。全縣要牢固樹立“環(huán)保一盤棋”的思想,城建、計(jì)委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護(hù)工作,要切實(shí)加強(qiáng)配合協(xié)作,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),提出新舉措,共同做好今年的環(huán)保工作。
要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。今年是實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的第三年,在去年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行檢查中,我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極,領(lǐng)導(dǎo)不重視,甚至個(gè)別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》,這種極其不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,必須嚴(yán)肅糾正。今年,各單位領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視,必須建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》的要求,制定本單位的環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃、工作目標(biāo),抓緊建立健全環(huán)境工作檔案,定期研究環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)督促檢查,真正把各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。要按照職能分工,認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé),主動(dòng)支持環(huán)保工作,努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后,對(duì)于消極對(duì)待環(huán)保工作,逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,我們將直接追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
今年,我縣環(huán)境保護(hù)要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
第一,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。要堅(jiān)持環(huán)境第一審批權(quán),抓好新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。所有項(xiàng)目的立項(xiàng)首先要經(jīng)過環(huán)保部門把關(guān),不符合環(huán)保要求的,堅(jiān)決否決。項(xiàng)目實(shí)施必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,我們應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展看問題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來求得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)保部門要加大環(huán)境監(jiān)察力度,嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)。去年,我們果斷拆毀了污染嚴(yán)重的珍珠巖廠,為治理污染企業(yè)開了個(gè)好頭。今年,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè),一定要監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放;對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的,要防止反彈;對(duì)工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實(shí)行限期治理;污染嚴(yán)重、限期不能治理的,要果斷進(jìn)行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。
第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此,必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓,按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進(jìn)一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作。要繼續(xù)推行集中供熱,逐步削減和停用分散小鍋爐,大力推廣清潔能源的使用。同時(shí),加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善污水、垃圾處理設(shè)施,逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護(hù)大會(huì),這次會(huì)議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會(huì)結(jié)束后召開的重要會(huì)議,別市長、虞市長、朱市長在會(huì)上作了非常重要的講話,對(duì)于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。今天的全市環(huán)保局長會(huì)議主題就一個(gè),統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會(huì)議精神的落實(shí),確保完成全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見,供大家參考。
國家和省市環(huán)保大會(huì)就主要精神來講,綜合起來,有這么幾條:
1、進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會(huì)上,各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護(hù)工作取得的成績(jī)。認(rèn)為環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護(hù)投入和能力建設(shè)明顯加大,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴(yán)峻形勢(shì),在全省第七次環(huán)保大會(huì)上王國生省長講到,湖北省“”減排的任務(wù)剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們?cè)谶^去工業(yè)化推進(jìn)的過程中,有很多的歷史欠賬沒有還完,但同時(shí),我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務(wù)院副在總結(jié)全國的環(huán)境保護(hù)時(shí)講了這樣一句話,我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn),環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護(hù)仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護(hù)的時(shí)候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競(jìng)爭(zhēng)與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會(huì)議上,別市長指出:我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢(shì)還令人擔(dān)憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠(yuǎn)。環(huán)境容量超負(fù)荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來自于我們社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí),所以,要求我們進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。
2、會(huì)議準(zhǔn)確的定位了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。會(huì)議確定了“”環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)方針,在全國第七次環(huán)保大會(huì)上李副提出,要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展。也就是說,要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合,推動(dòng)發(fā)展進(jìn)入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時(shí),充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼作用,把環(huán)保融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,加快構(gòu)建資源節(jié)約,環(huán)境友好國民經(jīng)濟(jì)體系,積極探索代價(jià)小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境的多贏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步。
在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展這個(gè)指導(dǎo)方針的要義,請(qǐng)同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出,對(duì)于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的突出作用,將產(chǎn)生重大影響。當(dāng)然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測(cè),環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當(dāng)前做的環(huán)境保護(hù)工作,一定要理解環(huán)境保護(hù)工作與全局的意義,與全局的結(jié)合,要善于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護(hù)推到了一個(gè)宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個(gè)重大方針的提出非常重要。
3、會(huì)議突出以人為本的理念,要求切實(shí)解決好影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會(huì)議強(qiáng)調(diào),保護(hù)環(huán)境目的就是要實(shí)現(xiàn)水清、天藍(lán)、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善,要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要,總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問題,為科學(xué)發(fā)展固本強(qiáng)基,為人民幸福增添保障,要堅(jiān)持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進(jìn),加強(qiáng)污染防治和農(nóng)村污染防治,堅(jiān)持預(yù)防為先,及時(shí)應(yīng)對(duì),努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
4、會(huì)議明確了要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會(huì)上,李兵廳長講:從今年開始,省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級(jí)污染減排專項(xiàng)資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎(jiǎng);四是貫徹落實(shí)國務(wù)院35號(hào)文件精神,在湖北逐步實(shí)施環(huán)境保護(hù)干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì),改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長高配。
二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進(jìn)展。
一是市委市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開專題會(huì)議,研究漢江保護(hù)綜合整治問題,研究污染減排問題。對(duì)襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對(duì)我們的工作起到了很好的推動(dòng)作用。
二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團(tuán)襄陽磷銨和鈦白粉項(xiàng)目、興發(fā)集團(tuán)精細(xì)磷化工項(xiàng)目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項(xiàng)目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項(xiàng)目、棗陽市2個(gè)蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目落地,宜城幾個(gè)化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級(jí)環(huán)保部門都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。
三是環(huán)評(píng)優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作進(jìn)展順利,項(xiàng)目管理日趨規(guī)范。此項(xiàng)工作走在全省前列,16家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個(gè)已拿批復(fù),9個(gè)已開展工作,接近拿到批復(fù),3個(gè)還沒開展。
四是環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點(diǎn)的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中,我市作為重金屬防治重點(diǎn)區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實(shí)施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題全部完成整改,搬遷工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),對(duì)照省環(huán)保廳驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關(guān)閉1家。此項(xiàng)工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機(jī),創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。20xx年全市共建成國家級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),生態(tài)村2個(gè);省級(jí)生態(tài)村5家。市級(jí)命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
??悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,共爭(zhēng)取國家省級(jí)財(cái)政投入6000多萬元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽市政府、??悼h政府三級(jí)政府共同簽署的保康縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,抓進(jìn)度,抓亮點(diǎn),示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。通過示范項(xiàng)目的建設(shè),切實(shí)改善了農(nóng)村環(huán)境,目前受益人口達(dá)11.3萬人。
六是漢江襄陽段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來,我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類水質(zhì))以內(nèi),集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年,我局通過向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門送發(fā)環(huán)境簡(jiǎn)報(bào),編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會(huì)宣傳效果。我們市局簡(jiǎn)報(bào)和上報(bào)的信息在20xx年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表揚(yáng),深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺(tái)階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會(huì)集體審理,無錯(cuò)案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績(jī)同時(shí),我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)與任務(wù),剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等進(jìn)行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門需要加強(qiáng)和改進(jìn)的幾個(gè)問題:
一是環(huán)?!耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題,最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來看,在我市也確實(shí)不同程度的存在這方面的問題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時(shí),發(fā)現(xiàn)有個(gè)別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問題,被環(huán)保部通報(bào)批評(píng),并要求實(shí)行區(qū)域限批。同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門幫忙“滅火”,但是對(duì)我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問題。我經(jīng)常聽同志們講,說環(huán)保工作難搞,日子不好過,待遇低,部門風(fēng)險(xiǎn)大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴(yán),那才是風(fēng)險(xiǎn)大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問,如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查,深入每個(gè)車間,弄清生產(chǎn)工藝,核實(shí)物料平衡,準(zhǔn)確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說了,希望大家會(huì)后拿出具體措施,積極整改。當(dāng)然,待會(huì)哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來,大家群策群力修改完善,一起解決問題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠(yuǎn)程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒有完全正常運(yùn)行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門發(fā)了通報(bào)。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi),市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息中心等部門的意見,對(duì)考核不合格的運(yùn)維企業(yè)一律暫停撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。講到這里,還有一個(gè)監(jiān)管缺位問題,不知道在這方面我們多長時(shí)間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設(shè)施為什么老出問題。
三是環(huán)保隊(duì)伍穩(wěn)定問題。這是個(gè)老問題了,老實(shí)說“參公”未落實(shí),我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經(jīng)盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前,我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇,請(qǐng)大家理解。隊(duì)伍亂了,不干事了,鬧事出問題了,更不利于“參公”問題的解決。同時(shí),也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作,做實(shí)維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)各部門共同參與,形成合力,才能抓出實(shí)效。我有個(gè)感覺,好像我們環(huán)保部門特別累,單槍匹馬干得多,部門聯(lián)動(dòng)少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目實(shí)施難的問題,農(nóng)業(yè)部門好像不怎么配合,除政府進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)考核外,還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通,爭(zhēng)取他們的支持和配合。
三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求。
今年,是我市建設(shè)“四個(gè)襄陽”、實(shí)施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項(xiàng)環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會(huì)議精神,我再強(qiáng)調(diào)6項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、要把污染減排放在各項(xiàng)工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)未全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年如再不能如期完成,我們對(duì)上對(duì)下都不好交代。請(qǐng)?jiān)谧母魑唤衲暌诖隧?xiàng)工作上加大力度,全面落實(shí)減排項(xiàng)目,確保今年減排任務(wù)全面完成。
2、要把漢江保護(hù)始終放在各項(xiàng)工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)污染治理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,并借此東風(fēng),推動(dòng)污染減排工作開展,抓出成效,重點(diǎn)抓好以下3項(xiàng)整治。
第一,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局??梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺(tái)《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》,要對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場(chǎng)所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進(jìn)行科學(xué)的界定,嚴(yán)格把關(guān),把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷。四是抓督查落實(shí)。對(duì)等待觀望,不上治理設(shè)施,污染物不能達(dá)標(biāo)排放的,要進(jìn)行處罰,屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)關(guān)閉或停業(yè)處理。同時(shí),依法征收排污費(fèi),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)業(yè)主進(jìn)行污染治理。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理制度,加強(qiáng)對(duì)老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、在線監(jiān)管,加強(qiáng)和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對(duì)老大難的污染企業(yè)實(shí)行掛牌督辦、后督察等措施進(jìn)行監(jiān)管。二是加強(qiáng)污染物總量控制,努力消減污染負(fù)荷。加強(qiáng)排污許可證管理,擴(kuò)大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi)。重點(diǎn)工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評(píng)、污控部門要加強(qiáng)協(xié)作,把好關(guān)口,對(duì)超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應(yīng)限期削減總量,不再審批新建、擴(kuò)建加重環(huán)境污染的項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減總量。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進(jìn)的重特大項(xiàng)目要堅(jiān)持原則,靈活變通,跑部進(jìn)廳,爭(zhēng)取容量。三是大力支持高新、無污項(xiàng)目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項(xiàng)目,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實(shí)施細(xì)則》已報(bào)市政府待批,20xx年要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)漢江污染防治8大重點(diǎn)工程,進(jìn)一步明確各部門責(zé)任分工和工程完工時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好督辦,對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程進(jìn)度的責(zé)任部門,要報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)治庸問責(zé)程序。同時(shí),縣(市)也要加快對(duì)生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐,要督促建設(shè)部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進(jìn)度,進(jìn)一步提高污水收集率。
3、要搶抓機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗(yàn)收工作,保康縣一定要提前做好準(zhǔn)備。在今年的全省環(huán)保大會(huì)上,張通副省長強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,到20xx年,完成4000個(gè)村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市,各個(gè)縣(市)要按照朱慧副市長報(bào)告的要求,爭(zhēng)取全市有200個(gè)村莊擠進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會(huì)議精神,制定工作方案,成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。各縣(市)區(qū)要及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作階段性和全年專項(xiàng)行動(dòng)工作情況,會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點(diǎn)查處。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi),促進(jìn)企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護(hù)環(huán)境安全擺上突出位置,切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,完善應(yīng)急裝備。要切實(shí)提高危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力,加快建設(shè)和完善危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,對(duì)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)督。要切實(shí)提高輻射環(huán)境管理能力,加強(qiáng)電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本,切實(shí)解決好群眾反響強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生,關(guān)乎和諧。必須堅(jiān)持發(fā)展為民、環(huán)?;菝竦睦砟?,切實(shí)解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題,用環(huán)境保護(hù)成效進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神,落實(shí)責(zé)任,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年乃至整個(gè)“”時(shí)期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到對(duì)今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),聚精會(huì)神、一心一意干工作,推動(dòng)我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。要落實(shí)各項(xiàng)考評(píng)和目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點(diǎn)工程都要制定具體的實(shí)施進(jìn)度和完成時(shí)限,確保每項(xiàng)工作有目標(biāo)、有部署、有檢查、有考核。要加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督查考核力度,對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作推進(jìn)滯后的,要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。
三要增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任,是對(duì)干部的起碼要求。要以只爭(zhēng)朝夕、奮勇爭(zhēng)先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神,真抓實(shí)干,一抓到底,做到問題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自領(lǐng)域的工作,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題,要上下一致、左右聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)配合、合力攻堅(jiān)。要加強(qiáng)信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時(shí),齊心協(xié)力推動(dòng)工作完成。
五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的總體要求,全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè),做到管理有序、獎(jiǎng)懲分明。把勤政廉政作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”,落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,樹立環(huán)保系統(tǒng)推動(dòng)工作、為民負(fù)責(zé)、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對(duì)環(huán)保的關(guān)注力度,這是一個(gè)好現(xiàn)象。各級(jí)環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,把各項(xiàng)工作做好。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇九
近年來,我市經(jīng)過對(duì)虛假新聞報(bào)道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報(bào)道的時(shí)有發(fā)生,對(duì)新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴(yán)重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各級(jí)宣傳管理部門和各新聞單位的負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會(huì)影響新聞媒體的聲譽(yù),還會(huì)影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),深入開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),不斷提高新聞隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺維護(hù)新聞工作的崇高聲譽(yù)和新聞工作者的良好社會(huì)形象,廣電、出版行政管理部門要按照有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)虛假新聞的打擊力度,堅(jiān)決杜絕虛假新聞報(bào)道。
全市各新聞單位對(duì)制止虛假新聞報(bào)道要高度重視,把教育引導(dǎo)編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重點(diǎn),認(rèn)真制定本單位杜絕虛假新聞報(bào)道的實(shí)施細(xì)則,明確獎(jiǎng)懲措施,責(zé)任落實(shí)到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性這個(gè)原則,自覺抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺性和堅(jiān)定性。
2、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治。我的理解,標(biāo)是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報(bào)道,既要立足當(dāng)前,做好短期安排,探索治標(biāo)之法,切實(shí)解決存在的突出問題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長遠(yuǎn),探索治本之策,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善制度建設(shè),構(gòu)建長效機(jī)制。
新聞媒體要加強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)提高把關(guān)意識(shí),自覺抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、馬克思主義新聞?dòng)^、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會(huì)主義道德規(guī)范的自覺性、堅(jiān)定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅(jiān)持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專人對(duì)廣告內(nèi)容層層把關(guān),對(duì)未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進(jìn)一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實(shí)處。四是新聞單位要堅(jiān)持總編輯、臺(tái)長負(fù)責(zé)制??偩庉?、臺(tái)長要對(duì)廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不得交由廣告公司代行終審,對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
文化娛樂生活、體育、經(jīng)濟(jì)等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當(dāng)前治理虛假新聞的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)從事這類報(bào)道的編輯記者要特別加強(qiáng)教育,對(duì)出現(xiàn)虛假失實(shí)報(bào)道的要及時(shí)查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強(qiáng)化編輯責(zé)任,建立編輯、部分負(fù)責(zé)人、值班總編三級(jí)審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實(shí)嫌疑的稿件,一律核實(shí)后再發(fā),對(duì)有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶?zhǔn)的稿件要送有關(guān)部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實(shí)程序,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)自由撰稿人來稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)對(duì)虛假新聞的監(jiān)督、舉報(bào)和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報(bào)道的媒體要用同等版面時(shí)段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道的態(tài)度。
加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè),深入開展新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)是根治虛假新聞報(bào)道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞?dòng)^的理論根底,加深對(duì)黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞?dòng)^,恪守新聞?wù)鎸?shí)性原則,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺性和主動(dòng)性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報(bào)道。近年來,我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報(bào)道方面積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強(qiáng)烈的問題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報(bào)道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會(huì)的本質(zhì)和主流,不僅要真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道新聞事實(shí),還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢(shì)上把握新聞的真實(shí)性。嚴(yán)禁將道聽途說的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實(shí)和主觀推測(cè)。嚴(yán)禁對(duì)新聞熱線提供的信息進(jìn)行有聞必錄式的報(bào)道。嚴(yán)禁帶有個(gè)人偏見進(jìn)行采訪報(bào)道。嚴(yán)禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴(yán)禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴(yán)禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實(shí)。同時(shí),對(duì)涉及虛假新聞報(bào)道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級(jí)降職、留用察看、解聘除名等紀(jì)律處分;對(duì)違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會(huì)議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定杜絕虛假新聞報(bào)道的具體細(xì)則,并組織采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實(shí)施意見》,各縣區(qū)對(duì)外來媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個(gè)問題:一是底蘊(yùn)要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強(qiáng)溝通。
會(huì)議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項(xiàng)工作會(huì)議,迅速開展治理工作,并將治理情況及時(shí)向市委宣傳部匯報(bào)。市級(jí)各新聞單位要在半個(gè)月內(nèi)將貫徹會(huì)議精神,制止虛假新聞報(bào)道具體措施和方案報(bào)告市委宣傳部。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十
在泰州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的精心組織下,我很榮幸地成為20xx年度泰州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)班的學(xué)員。從5月下旬開始,我參加了為期15天的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教材的自學(xué),并以85分的成績(jī)順利通過了網(wǎng)絡(luò)考試。6月21日,參加了為期一周的、以集中脫產(chǎn)面授形式的集中學(xué)習(xí)。我非常珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),自學(xué)階段認(rèn)真收看視頻課程,閱讀培訓(xùn)教材。集中學(xué)習(xí)不遲到不早退,認(rèn)真聽,細(xì)心記,珍惜各位教授講師的每一節(jié)面授課程。
通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),收獲頗豐。自學(xué)階段主要學(xué)習(xí)了:知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)理論、專利法概論、商標(biāo)法概論、著作權(quán)法概論、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)和商業(yè)秘密保護(hù)等相關(guān)知識(shí)。面授階段主要學(xué)習(xí)了:企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)對(duì)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》解讀及實(shí)施、無形資產(chǎn)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)、專利申請(qǐng)文件撰寫、專利商標(biāo)審批流程、專利文獻(xiàn)檢索與運(yùn)用、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國內(nèi)外動(dòng)態(tài)、省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和政策體系解讀等相關(guān)知識(shí)。
在當(dāng)今這個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的社會(huì),無論是國內(nèi)還是國外,涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)議和糾紛顯得越來越多,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步以及文化繁榮等方面逐漸發(fā)揮出越來越重要的作用。
知識(shí)產(chǎn)權(quán),概括地說,是指公民、法人或其他組織在科學(xué)技術(shù)和文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域內(nèi),主要基于腦力勞動(dòng)創(chuàng)造完成的智力成果所依法享有的專有權(quán)利。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)可分為兩大類:一類是工業(yè)產(chǎn)權(quán),包括專利權(quán)(發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì));商標(biāo)權(quán)(商業(yè)商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和制造商標(biāo))。工業(yè)產(chǎn)權(quán)是個(gè)廣義的概念,它不僅包括工商業(yè)本身而且還包括農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)以及交通運(yùn)輸業(yè)等。另一類是著作權(quán),亦稱版權(quán),主要包括作者對(duì)文學(xué)、藝術(shù)、音樂、攝影、電影、電視、計(jì)算機(jī)軟件等方面的專有權(quán),以及由此派生出來的鄰接權(quán)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律主要是國內(nèi)立法(專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法),也有國際條約。著作權(quán)分為著作人身權(quán)和著作財(cái)產(chǎn)權(quán)。著作人身權(quán),是指著作權(quán)人基于作品的創(chuàng)作依法享有的以人格利益為內(nèi)容的權(quán)利。包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)。著作財(cái)產(chǎn)權(quán)包括自己使用并且禁止他人使用作品的權(quán)利(包括復(fù)制、發(fā)行、出租、展覽、放映、廣播、網(wǎng)絡(luò)傳播、攝制、改編、翻譯、匯編)、收益權(quán)(許可他人使用并獲得報(bào)酬)和處分權(quán)(包括轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押和出資)。
專利權(quán),是發(fā)明創(chuàng)造人或其權(quán)利受讓人對(duì)特定的發(fā)明創(chuàng)造在一定期限內(nèi)依法享有的獨(dú)占實(shí)施的權(quán)利。專利權(quán)的客體是發(fā)明創(chuàng)造,具體包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種。商標(biāo)權(quán),是商標(biāo)專用權(quán)的簡(jiǎn)稱,是指商標(biāo)主管機(jī)關(guān)依法授予商標(biāo)所有人對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)受國家法律保護(hù)的專有權(quán)利。商標(biāo)俗稱牌子,是指經(jīng)營者在商品或服務(wù)項(xiàng)目上使用的,將自己經(jīng)營的商品或提供的服務(wù)于其他經(jīng)營者經(jīng)營的商品或提供的服務(wù)區(qū)別開來的一種商業(yè)識(shí)別標(biāo)志,可以由文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色組合或者上述要素的組合構(gòu)成。
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的今天,企業(yè)只有創(chuàng)新,不斷產(chǎn)生新的產(chǎn)品,才能搶占市場(chǎng)先機(jī),在某個(gè)或某些產(chǎn)品中達(dá)到基本壟斷的市場(chǎng)地位,為企業(yè)帶來豐厚的創(chuàng)新回報(bào)。如果沒有創(chuàng)新,固步自封,僅僅依靠現(xiàn)有產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),夜郎自大、坐井觀天,滿足于狹小的一片天空,必然會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而被淘汰,企業(yè)對(duì)此應(yīng)該警醒。
在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義,企業(yè)建立和完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是必須考慮、實(shí)施的問題。只有這樣才能更好的保護(hù)自己。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是市政府決定召開的。之所以要專門召開這次會(huì)議,是因?yàn)榄h(huán)保工作越來越重要,從中央到地方對(duì)環(huán)保工作越來越重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的精神,落實(shí)20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年全市環(huán)保工作,安排部署今年重點(diǎn)工作任務(wù)。
剛才,佐良局長通報(bào)了全市20xx年環(huán)保工作情況,總結(jié)的很全面、很實(shí)在,也很鼓舞人心。應(yīng)該說,過去的一年,全市環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在非常嚴(yán)峻的形勢(shì)下,在非常困難的條件下,沒有畏懼、沒有退縮,勇敢地迎接挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)難題,各項(xiàng)任務(wù)完成得都很好、各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),成績(jī)來之不易,精神難能可貴??梢钥吹贸?,我們環(huán)保這支隊(duì)伍是非常有凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的。尤其是市局的班子,盡管去年剛剛調(diào)整,但工作沒有受到任何影響,反而干得很出色,為市政府承擔(dān)了任務(wù)、爭(zhēng)得了榮譽(yù),市政府對(duì)市環(huán)保局的工作是非常滿意的。對(duì)20xx年的工作,佐良局長提出了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),我完全同意,請(qǐng)各地、各部門認(rèn)真落實(shí)好。
下面,就如何做好今年的環(huán)保工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,環(huán)境問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體發(fā)展布局,這是我們黨執(zhí)政興國理念的重大創(chuàng)新和發(fā)展,是對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)整體布局頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)完善,具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地,是建設(shè)美麗中國的主干線,環(huán)境保護(hù)工作的深化和創(chuàng)新,直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的成效??梢哉f,中央抓生態(tài)文明建設(shè)給環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造了千載難逢的歷史機(jī)遇,也帶來了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
今年是新一屆黨委、政府履職的第一年,省委會(huì)將“加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”確定為20xx年重點(diǎn)工作。市政府工作報(bào)告提出了建設(shè)“生態(tài)四平、綠色四平、美麗四平”的目標(biāo),對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高的要求。目前,我市正處在加快轉(zhuǎn)變、加快趕超、加快隆起的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力強(qiáng)勁,具備加快發(fā)展的有利因素和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),我們也面臨著資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,存在很多難以破解的問題,形勢(shì)不容樂觀。比如,重點(diǎn)流域支流污染嚴(yán)重,出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)非常困難;工業(yè)污染物排放強(qiáng)度較大,結(jié)構(gòu)性污染問題突出;污染物總量削減空間縮小,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后;生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出;空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂,霧霾天氣頻發(fā),全社會(huì)廣泛關(guān)注;基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱,環(huán)境監(jiān)管能力不足等等。在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上,市委、市政府提出了要繼續(xù)實(shí)施“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略,堅(jiān)持“三化統(tǒng)籌”、“四動(dòng)并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”,突出抓好“四個(gè)經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo),必然需要大項(xiàng)目支撐、大投資拉動(dòng),必然要以足夠的環(huán)境容量作保證和支撐。環(huán)境容量就是資源,沒有環(huán)境容量和總量指標(biāo),我們制定的發(fā)展規(guī)劃就無法順利實(shí)施。環(huán)保工作既涉及發(fā)展、也涉及民生,既涉及當(dāng)前、也涉及長遠(yuǎn),是一件大事,萬萬忽視不得。全市各級(jí)政府和各部門,必須充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),牢牢抓在手上,努力建設(shè)以天藍(lán)、地綠、水凈為主要標(biāo)志的“美麗四平”。
二、把握重點(diǎn),確保完成全年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
今年全市環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、省十次黨代會(huì)、市六次黨代會(huì)精神,按照全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,緊緊圍繞建設(shè)“美麗四平”,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,著重強(qiáng)化總量減排約束,加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染防治,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),進(jìn)一步提高生態(tài)文明水平,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
為此,今年要重點(diǎn)抓好5個(gè)方面的工作:
(一)著力推進(jìn)總量減排,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國務(wù)院下達(dá)的指令性任務(wù),也是省政府績(jī)效管理考評(píng)的約束性指標(biāo),更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,必須統(tǒng)籌推進(jìn),強(qiáng)勢(shì)推動(dòng),全面完成減排指標(biāo)。我們要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,把總量指標(biāo)作為前置條件,嚴(yán)把入口,堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目,防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開辟環(huán)?!熬G色通道”,提高審批效率,積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌實(shí)施結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排,完成51個(gè)總量減排項(xiàng)目,尤其是列入國家和省《總量減排責(zé)任書》的項(xiàng)目,必須強(qiáng)力推進(jìn),倒排工期,確保完成。不斷完善污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),全面提升污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核“三大體系”建設(shè)。
(二)著力推進(jìn)水污染防治,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。本月中旬,國家環(huán)保部等部委組成的聯(lián)合考核組就將對(duì)遼河流域和松花江流域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行中期評(píng)估考核。我們要將重點(diǎn)流域水污染防治作為今年工作的重中之重,主要任務(wù)就是“保達(dá)標(biāo)、促開工”,國家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上,規(guī)劃項(xiàng)目開工率達(dá)到70%以上,環(huán)保驗(yàn)收率不低于60%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是:今年要全面完成重點(diǎn)污水處理廠升級(jí)改造工程;重點(diǎn)濕地深度處理工程;重點(diǎn)河流綜合治理工程;重點(diǎn)行業(yè)污染治理工程,推進(jìn)飲用水水源地污染防治項(xiàng)目建設(shè),確保人民群眾飲用水安全。
(三)著力推進(jìn)城市環(huán)境建設(shè)管理,提升城市品位。城市是人們賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源,也是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。我市正在全面推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”,傾力打造“兩河四岸”、“四園五湖”和山、水、林、路體系,我們要拓展城市功能,提高城市品位,營造宜居環(huán)境,鞏固國家衛(wèi)生城成果,提升四平區(qū)域中心城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,結(jié)合熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,逐步淘汰分散取暖鍋爐;加快調(diào)整燃料能源結(jié)構(gòu),推廣使用清潔能源,實(shí)施“氣化”四平,降低煤煙污染??刂平ㄖ┕ぁ⒌缆窊P(yáng)塵污染。加強(qiáng)固體廢物污染防治,推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用,強(qiáng)化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理。推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)污染治理。嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車尾氣污染,限制高排放、高污染車輛轉(zhuǎn)入;市區(qū)年底前實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易工況法機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢測(cè),環(huán)保檢測(cè)率和環(huán)保合格標(biāo)志發(fā)放率分別達(dá)到90%和80%。啟動(dòng)加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣污染治理。積極推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,年底前市區(qū)實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物(pm2.5)等新增污染物監(jiān)測(cè)。結(jié)合老城區(qū)疏理改造,加快重點(diǎn)污染企業(yè)退城進(jìn)區(qū)步伐。建設(shè)“5421工程”,逐步建成市區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。
(四)著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。市第六次黨代會(huì)提出的“農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”是全面加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的重要部署,今年是質(zhì)量提升年,必須堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀。各地、各部門要全面落實(shí)《吉林省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù),組織開展第三批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮示范作用,放大綜合示范效應(yīng)。完善縣級(jí)政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、村民自治相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境長效管理體制,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級(jí)環(huán)保員,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程建設(shè),10月末前,每個(gè)縣(市)至少完成10個(gè),每個(gè)區(qū)至少完成5個(gè)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),整合各部門涉農(nóng)資金,重點(diǎn)圍繞“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、沿線村,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。
(五)著力推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè),確保環(huán)境安全。近年來,國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā),嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,一批相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理。我市相繼發(fā)生了多起因交通問題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件,為我們敲響了警鐘,對(duì)環(huán)境安全問題千萬馬虎不得。我們要克服麻痹思想,牢固樹立隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過救災(zāi)的理念,加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估力度,把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè),建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預(yù)警體系,有效預(yù)防和化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、輻射、信息能力建設(shè),建立環(huán)境應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫、專家?guī)旌惋L(fēng)險(xiǎn)源檔案,提高環(huán)境預(yù)警能力,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的演練,提高應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點(diǎn),實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程,建立重點(diǎn)流域風(fēng)險(xiǎn)源三級(jí)防控體系。嚴(yán)格實(shí)施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,加強(qiáng)排放持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)、放射源應(yīng)用單位的環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查,消除污染隱患,防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。
三、強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任。各地要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,必須不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)環(huán)保工作業(yè)績(jī)突出的,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的,要給予通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題。對(duì)污染物排放超標(biāo)或超總量的企業(yè)要責(zé)令限期治理,對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的要責(zé)令停產(chǎn)整治。堅(jiān)決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,要敢于查案、敢于否決、敢于通報(bào)、敢于叫停。各級(jí)監(jiān)察和環(huán)保部門要加強(qiáng)配合,嚴(yán)肅查辦重大環(huán)境違法案件,追究違法違紀(jì)行政責(zé)任。進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、工商、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管,各司其職、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段,把人民群眾關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的熱情轉(zhuǎn)化為嚴(yán)格執(zhí)法的激情和動(dòng)力。
(三)加大環(huán)保投入。各級(jí)政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財(cái)政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國家、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程以及環(huán)??萍紕?chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入。完善多元化的投入機(jī)制,積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金用于環(huán)境保護(hù),加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,積極吸引國內(nèi)外、社會(huì)和民間的資本投入環(huán)保領(lǐng)域,逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
(四)提高環(huán)保意識(shí)。各地、各部門要進(jìn)一步拓展環(huán)保宣傳新領(lǐng)域,深入開展全民環(huán)保宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,完善公眾參與制度,加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳和警示教育,提高全社會(huì)參與環(huán)保的積極性。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作高度關(guān)注、大力支持和加強(qiáng)監(jiān)督。新聞媒體一方面要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,另一方面對(duì)環(huán)境違法典型案件要公開曝光,注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。通過宣傳引導(dǎo),普及環(huán)保知識(shí),弘揚(yáng)環(huán)境文化,不斷提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),牢固樹立生態(tài)文明理念,營造全社會(huì)共同關(guān)注環(huán)保、共同參與環(huán)保的濃厚氛圍。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗四平,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,為四平加快趕超隆起、實(shí)現(xiàn)全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面分析洪災(zāi)損毀情況,部署安排災(zāi)后重建工作,動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,奮力奪取災(zāi)后重建工作的全面勝利。剛才,澤喜同志通報(bào)了災(zāi)情。潭灣鎮(zhèn)、石馬灣鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言,會(huì)上,還下發(fā)了做好災(zāi)后重建的緊急通知,請(qǐng)大家按照通知的要求,切實(shí)抓好當(dāng)前災(zāi)后重建的各項(xiàng)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作的重大意義。
7月15—18日的這場(chǎng)洪災(zāi),降雨來勢(shì)之猛、強(qiáng)度之大歷史罕見,給我縣廣大人民群眾造成的損失十分嚴(yán)重。我們必須充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后重建工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好災(zāi)后重建工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感,扎實(shí)做好災(zāi)后重建工作。
1、做好災(zāi)后重建工作是黨和政府的職責(zé)所在。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨執(zhí)政理念的核心,為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,造福人民是黨和政府的責(zé)任。這次洪災(zāi)給廣大人民群眾造成了嚴(yán)重?fù)p失,做好重建工作,把災(zāi)區(qū)群眾的家園建設(shè)得更加美好,黨和政府責(zé)無旁貸。作為黨的干部,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到“黨是人民的黨,政府是人民的政府”,我們的一切工作都是以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們應(yīng)該以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感自覺承擔(dān)災(zāi)后重建的艱巨任務(wù),想盡一切辦法,動(dòng)員一切力量,以最有力的措施,幫助災(zāi)區(qū)群眾做好重建工作,讓災(zāi)區(qū)群眾過上幸福的生活。
2、做好災(zāi)后重建工作是人民群眾的急切期盼。這次特大洪災(zāi)使我縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、265個(gè)行政村、32.6萬人不同程度受災(zāi),一些群眾因房屋倒塌而無家可歸,一些群眾因供水管道受到損壞而沒有水喝,一些群眾因糧食、衣物被沖走而沒有飯吃、沒有衣穿,一些群眾因電路中斷而晚上生活在漆黑的環(huán)境里,一些群眾因道路中斷而難以出行,一些群眾因洪水淹沒稻田而可能造成顆粒無收,等等。災(zāi)區(qū)群眾十分焦急地希望黨和政府盡快開展災(zāi)后重建,讓他們恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。對(duì)人民群眾的迫切希望,我們應(yīng)該想群眾之所想,急群眾之所急,把災(zāi)后重建工作作為當(dāng)前工作的重中之重,全力抓好落實(shí)。
3、做好災(zāi)后重建工作是促進(jìn)發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前,制約我縣加快發(fā)展的一個(gè)突出瓶頸是我縣的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后。我們應(yīng)該以這次災(zāi)后重建為契機(jī),就水毀基礎(chǔ)設(shè)施制定科學(xué)的重建規(guī)劃,加快組織實(shí)施,盡快改變我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后的被動(dòng)局面,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)支撐。同時(shí),通過大力開展災(zāi)后重建,組織實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。因此,我們必須提高認(rèn)識(shí),全力抓好災(zāi)后重建工作。
二、要準(zhǔn)確把握災(zāi)后重建工作的基本原則。
為科學(xué)實(shí)施災(zāi)后重建,各級(jí)各相關(guān)部門必須牢牢把握四條原則:一是民生優(yōu)先、以人為本的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把群眾的疾苦放在心上,把改善民生作為首要任務(wù)。這次災(zāi)后重建工作,我們必須按照民生優(yōu)先、以人為本的原則,采取一切措施,首先要全力保障災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有房住、有病能得到及時(shí)治療,盡快讓災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)正常生活,努力讓災(zāi)民生活得更好。二是統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則。這次災(zāi)情點(diǎn)多面廣、重建任務(wù)十分繁重,因人力、物力、財(cái)力有限,所有重建項(xiàng)目難以同時(shí)進(jìn)行。因此,我們既要立足當(dāng)前,又要考慮長遠(yuǎn),按照統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則有序推進(jìn)災(zāi)后重建。對(duì)嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生活的,如房屋倒塌的、公路沖斷的、農(nóng)田損毀的,等等,要立即采取措施,加快組織實(shí)施,不能等上面的資金來了再實(shí)施,而是要先安排搶修,墊資建設(shè),待資金到位再予以補(bǔ)足。對(duì)影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活程度較輕又一時(shí)難以建成的,要從長計(jì)議,做好規(guī)劃,有序推進(jìn)。三是多方籌資、自力更生的原則。這次洪災(zāi)使我縣損失巨大,必定需要大量的重建資金。因此,我們必須廣開渠道,多方籌資,加大投入。要加大向上匯報(bào)銜接力度,全力向上爭(zhēng)取災(zāi)后重建項(xiàng)目資金和其他資金,力爭(zhēng)更多的上級(jí)資金為我縣所用;要組織多種形式的社會(huì)捐助活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)的力量積極參與災(zāi)后重建。但是,更主要的是,要自力更生抓好災(zāi)后重建??h財(cái)政已經(jīng)安排200萬元用于災(zāi)后重建工作,但這只是“杯水車薪”,還要依靠多方籌資才能彌補(bǔ)資金缺口。對(duì)此,縣水利、交通、民政、國土、發(fā)改等相關(guān)部門要千方百計(jì)籌集資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設(shè)法擠出一定資金用于災(zāi)后重建。同時(shí),也要?jiǎng)訂T廣大干部群眾投工投勞,進(jìn)行災(zāi)后重建,有錢的出錢,有力的出力,大家團(tuán)結(jié)一致,才能把災(zāi)后重建工作做好。四是著眼長遠(yuǎn)、質(zhì)量第一的原則。災(zāi)后重建是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工程,我們必須圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高抗災(zāi)能力、增強(qiáng)發(fā)展后勁這一綜合目標(biāo),制定科學(xué)的重建規(guī)劃和村落規(guī)劃。在規(guī)劃建設(shè)上,一定要保障質(zhì)量。這次水災(zāi),暴露出了我縣基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力薄弱的問題。比如,有些道路稍經(jīng)洪水一沖就沖斷了,如果說公路是用鋼筋水泥鑄成的,那再大的水,也只會(huì)漫過公路,不會(huì)沖斷。有些公路修建在懸崖邊,因路基不牢稍經(jīng)洪水一沖,路基就會(huì)垮掉。因此,一定要按照打造精品工程的要求,高起點(diǎn)、高規(guī)格做好工程規(guī)劃設(shè)計(jì);要通過招投標(biāo)選定有資質(zhì)、技術(shù)力量和資金雄厚、設(shè)備齊全、有實(shí)力的企業(yè)負(fù)責(zé)工程建設(shè),堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程,確保所修建的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量過硬、牢固堅(jiān)實(shí),能承受各類嚴(yán)重災(zāi)害的沖擊。
三、要突出抓好災(zāi)后重建的工作重點(diǎn)。
面對(duì)繁重艱巨的災(zāi)后重建工作任務(wù),我們必須舉全縣之力,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。
1、抓住宅建設(shè)。對(duì)倒塌房屋重建和危房改造必須嚴(yán)格按照村落規(guī)劃建設(shè),做到“安全、美觀、和諧、便利”,人與自然和諧統(tǒng)一。要認(rèn)真做好三個(gè)方面的工作:一是科學(xué)選址??h國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對(duì)倒塌房屋重建和危房改造的選址要嚴(yán)格把關(guān),在選址時(shí)既要按照因地制宜、因勢(shì)造型的要求,又要充分考慮防災(zāi)避險(xiǎn)的需要,確保所選的地方既環(huán)境優(yōu)美、交通便利,又安全可靠、抗風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)。二是做好房屋設(shè)計(jì)和布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會(huì)同縣發(fā)改、建設(shè)等部門,按照“突出地方特色、風(fēng)格和諧統(tǒng)一”的要求,認(rèn)真做好重建房屋的設(shè)計(jì)和布局,既要講究單體建筑的藝術(shù)性,又要講究群體建筑的協(xié)調(diào)性,防止隨意擇地建房、布局散亂無序的現(xiàn)象。我在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)部署了,明年縣里將啟動(dòng)村落規(guī)劃工作,將其作為一件大事來抓,將來要把每個(gè)村落都建設(shè)得漂漂亮亮的。我前段時(shí)間到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有些地方村落規(guī)劃得不好,有些村落規(guī)劃得不錯(cuò),比如后塘、羅子山一帶,新建房屋與老建筑也講究了一定的協(xié)調(diào)。這次洪災(zāi),我就看出,有些房屋地基不牢,水一沖,屋前的??簿退?有些房屋建在山坡上,整個(gè)屋基都是移動(dòng)的,隨著雨水緩緩下滑;有些房屋已經(jīng)開裂,這樣的房屋嚴(yán)重危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,所以村落規(guī)劃工作刻不容緩、時(shí)不我待。村落規(guī)劃工作,確保安全選址是首要任務(wù),但同時(shí)要兼顧美觀,房屋要一排一排地建設(shè),門前種一些樹。房屋集中建設(shè)了,視覺上才具有美感,才有利于水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的集中建設(shè),發(fā)揮“聚集效應(yīng)”。古人就很注重住房建設(shè)的美觀和協(xié)調(diào),比如北京市、西安市的主要道路,都是方格網(wǎng)狀布局。古人在房屋布局上講究風(fēng)水,我們要在遵循科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上“去其糟粕,取其精華”,比如風(fēng)水學(xué)說提倡人與自然和諧相處的觀念就值得我們吸納,當(dāng)然,最主要的,是要用好現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),比如地質(zhì)學(xué)要求房屋選址在地基牢固的地方,氣象學(xué)要求房屋選址在通風(fēng)的地方,水文學(xué)對(duì)防洪、水質(zhì)等方面提出了選址的科學(xué)依據(jù)。如果不考慮地理因素,違背科學(xué)規(guī)律去建房,就會(huì)遭到自然界的懲罰;如果建房選址在松軟的沙土上,房屋就很容易倒塌,如果建房選址在常年積水的地方,房屋內(nèi)就會(huì)潮濕,不利于健康。所以我們經(jīng)??梢钥吹竭@樣的現(xiàn)象,選址合理的房屋,在大災(zāi)害中很少損毀,選址不合理的房屋,則很脆弱。三是妥善協(xié)調(diào)用地。對(duì)需要變換地方建設(shè)的,要盡量使用廢棄地和荒地。對(duì)需要征占他人地方的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)溝通工作,讓雙方愉快合作,使房屋重建順利進(jìn)行,讓災(zāi)民盡快住進(jìn)新房子,絕不能因?yàn)閰f(xié)調(diào)工作不到位而延誤了房屋重建。村里要規(guī)劃出一定的地塊,作為災(zāi)后重建住宅專用土地,如果牽涉到征拆的問題,則請(qǐng)鄉(xiāng)、村干部協(xié)調(diào)處理好。以后的房屋建設(shè)要側(cè)重集中統(tǒng)一建設(shè),如單家獨(dú)戶住在山頂上的,走十多里山路才能看到一戶人家的,要盡可能地動(dòng)員他們搬遷到村落中來,要形成“小聚居,大散居”的良好局面。在抓住宅建設(shè)的同時(shí),要盡快做好理賠工作。保險(xiǎn)公司要安排足夠的理賠人員開展因?yàn)?zāi)倒塌房屋的理賠工作,縣國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專人全力配合,認(rèn)真做好因?yàn)?zāi)倒塌房屋的鑒定和核損工作,加快理賠進(jìn)度,讓倒房戶盡快獲得理賠金,緩解建房資金困難。在本次洪災(zāi)中,我縣共轉(zhuǎn)移災(zāi)民三萬多人,這些人,有些住在親戚家,有些臨時(shí)租房住,有些村民已經(jīng)對(duì)房屋投了保,有些村民沒有,對(duì)于沒有投保的這些村民,民政部門要特別關(guān)注,給予一定的救濟(jì)。
2、抓交通建設(shè)??h交通局和公路站要盡快籌集災(zāi)后重建資金,會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力實(shí)施水毀修復(fù)、保暢通工作。一方面,要全力突擊搶修斷路。對(duì)因坍塌引起交通中斷的路段,縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在土層穩(wěn)定后進(jìn)行一次徹底清理,確保道路及時(shí)暢通。對(duì)因山洪沖毀引起交通中斷的5處路段(中橋線1處,伍椒線1處,古石線1處,大板林村1處,修巖線1處),要加大搶修力度,爭(zhēng)取盡快恢復(fù)通車。道路是否暢通,牽涉到老百姓的出行這個(gè)基本切身利益,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,迅速行動(dòng),對(duì)有些容易滲水的路段,盡快的將土石方、鋼筋、水泥搶運(yùn)到位,盡快的修復(fù)這些路段。另一方面,要強(qiáng)化危險(xiǎn)路段監(jiān)管。對(duì)安全隱患突出而又一時(shí)難以恢復(fù)的危險(xiǎn)路段,縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上設(shè)立警示牌,安排專人值守、巡查,直至徹底整治,確保人民群眾坐車和行路安全。很多損毀的公路,從上面看是水泥板,看不出問題,但是下面的土石方都已經(jīng)被沖掉了,只要經(jīng)過重車一壓,這個(gè)路段就很有可能塌陷,這樣的路段非常危險(xiǎn),一定要盡快設(shè)立警示牌。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門盡快排查整治好這些存在隱患但卻不容易發(fā)現(xiàn)的路段。
3、抓水利建設(shè)。重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作:一是全面核查受損的水利設(shè)施情況。水利部門要調(diào)派精干業(yè)務(wù)技術(shù)人員深入受災(zāi)一線,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河堤、山塘、水庫、渠道、農(nóng)村安全飲水等重點(diǎn)水利設(shè)施逐一進(jìn)行安全隱患排查,對(duì)安全隱患點(diǎn)按照工程設(shè)施類型、水毀程度、分布地點(diǎn),分門別類登記,8月3日前上報(bào)縣政府辦和分管縣領(lǐng)導(dǎo)。二是盡快制定重建方案??h水利局要根據(jù)全縣水利設(shè)施受災(zāi)情況,按照輕重緩急、注重實(shí)效的原則,盡快制定重建方案(草案),8月10前上報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)和我。三是認(rèn)真組織災(zāi)后重建。按照審批后的重建方案,縣水利局要迅速組織技術(shù)力量,分片負(fù)責(zé),深入實(shí)地,指導(dǎo)水利設(shè)施的恢復(fù)重建工作,盡早恢復(fù)水毀水利設(shè)施,發(fā)揮工程應(yīng)有效益。特別是要集中人力、物力,把農(nóng)村集中供水工程受損的管道在第一時(shí)間修復(fù)好,絕不能因修復(fù)工作的滯后而讓受災(zāi)群眾出現(xiàn)飲水困難。四是及早做好防旱準(zhǔn)備。此次強(qiáng)降雨后,下段將進(jìn)入持續(xù)晴熱高溫天氣,要堅(jiān)持防汛抗旱并重,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)調(diào)動(dòng)水庫、水工程水源,確??购邓础Rゾo修復(fù)渠道、病險(xiǎn)水庫。如果隱患較大的水庫,蓄水不能太多,堤壩較堅(jiān)固的水庫,要有計(jì)劃地開始蓄水,為下一步抗旱、農(nóng)田灌溉等做準(zhǔn)備。
4、抓山體滑坡防治。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)地災(zāi)值班、巡查和監(jiān)測(cè)??h國土局、地質(zhì)災(zāi)害防治單位和監(jiān)測(cè)責(zé)任人對(duì)現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)必須繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查和監(jiān)控,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除、不出險(xiǎn)。二是完善山體滑坡應(yīng)對(duì)預(yù)案??h國土部門要對(duì)全縣所有的地災(zāi)隱患點(diǎn)全面制定整治或村民搬遷安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等人口聚居區(qū)、工商業(yè)聚集區(qū)和易發(fā)生崩塌、山體滑坡的地段、沿河地段、礦山等進(jìn)行全面排查,對(duì)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要馬上制訂應(yīng)對(duì)預(yù)案,迅速落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,全力防止災(zāi)情發(fā)生。三是認(rèn)真開展治理。地質(zhì)災(zāi)害整治工作所需的資金量很大,主要的資金來源還是要靠國家、省里的資金,所以請(qǐng)國土部門在盡快籌集資金的同時(shí),要認(rèn)真摸清情況,積極向上匯報(bào),爭(zhēng)取更多資金積極防治山體滑坡。7月16日,我到小龍門鄉(xiāng)方子山村調(diào)研扶貧工作,發(fā)現(xiàn)這個(gè)村很多地段的山體都已經(jīng)開裂,老百姓的住房地基在整體移動(dòng),國土部門還是非常認(rèn)真負(fù)責(zé)的,給很多危房都貼了警示標(biāo)志,標(biāo)明這個(gè)地方屬山體滑坡隱患區(qū)域,建議搬遷。明年在做村落規(guī)劃的時(shí)候,居民點(diǎn)要避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。如果花大量的資金去整治山體滑坡,可能得不償失,如果有重要設(shè)施或一時(shí)難以搬遷的隱患點(diǎn),才應(yīng)該投入資金去整治。因?yàn)榇笠?guī)模的山體滑坡,土石方不是幾萬噸的數(shù)量級(jí)別,而是百萬噸級(jí)甚至是千萬噸級(jí),要治理這么大規(guī)模的山體滑坡,非人力所能為。我們一定要遵循自然規(guī)律,不要花“冤枉錢”,花上巨額資金,與其整治地質(zhì)災(zāi)害收效甚微,倒不如用這筆錢幫助群眾搬遷,安排好生活,發(fā)展好生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是國土部門,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是整治還是動(dòng)員群眾搬遷,一定要充分論證,科學(xué)決策,該搬遷則搬遷。如不能搬遷,則要研究出一整套合理的地質(zhì)災(zāi)害整治方案,要算好經(jīng)濟(jì)賬,不能盲目投入。
5、抓電網(wǎng)通訊建設(shè)。電網(wǎng)方面,雖然目前因?yàn)?zāi)受損的電桿和線路已經(jīng)得到全部修復(fù),所有因?yàn)?zāi)斷電用戶均已恢復(fù)供電,但縣電力局和電力公司要對(duì)全縣安全隱患突出的線路進(jìn)行一次全面檢修,確保城鄉(xiāng)居民用電安全。通訊方面,縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司要積極向上級(jí)公司匯報(bào),力爭(zhēng)更多建設(shè)材料,盡快解決倒、斷桿問題。同時(shí),對(duì)前期遭受過洪災(zāi)的線路,三家公司要進(jìn)行一次全面徹底的檢查,對(duì)可能出現(xiàn)沖毀的段落進(jìn)行加固;要對(duì)基站進(jìn)行一次全面巡檢,保證設(shè)備的正常運(yùn)行;要做好動(dòng)環(huán)系統(tǒng)的巡檢維護(hù),確保系統(tǒng)處于可用狀態(tài)。通過有力措施,全面恢復(fù)通信,提高通信質(zhì)量。
6、抓農(nóng)作物補(bǔ)損改種。要按照“早稻損失中晚稻補(bǔ),糧食損失經(jīng)作補(bǔ),水稻損失旱糧補(bǔ)”的要求,引導(dǎo)群眾通過補(bǔ)種改種等方式,努力完成今年糧食生產(chǎn)任務(wù),確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。補(bǔ)種改種具有季節(jié)性,不能誤了農(nóng)時(shí)。糧食雖然可能減產(chǎn),但經(jīng)濟(jì)收入不能減少。縣農(nóng)業(yè)部門要利用當(dāng)前晴好天氣,迅速組織農(nóng)技人員深入農(nóng)村田間地頭,根據(jù)農(nóng)作物受災(zāi)類型和受災(zāi)程度,進(jìn)行救災(zāi)補(bǔ)損技術(shù)講解,指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)做好作物補(bǔ)種工作。對(duì)因?yàn)?zāi)絕收的田塊,要根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)的需要,指導(dǎo)農(nóng)民及早改種其他作物??h供銷部門要加大農(nóng)資采購調(diào)集工作力度,全力保障種子、化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)資的供應(yīng)。縣工商、物價(jià)、商務(wù)、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的管理,重點(diǎn)查禁假冒劣質(zhì)種子、化肥、農(nóng)藥,確保農(nóng)民用好種、施好肥。如果在老百姓遭災(zāi)的情況下,某些不法商販還昧著良心兜售假、劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥、種子等,那就是喪盡天良,有關(guān)部門一定要從嚴(yán)、從快、從重打擊。
在抓好以上工作的同時(shí),要認(rèn)真抓好災(zāi)民安置和疫病防治工作??h民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直部門要緊急采購調(diào)集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、藥品等物品送往災(zāi)區(qū),全力保障災(zāi)民基本生活,特別是要重點(diǎn)解決好五保戶、軍烈屬、孤寡老人、殘疾人、特困戶等弱勢(shì)群體和重災(zāi)戶的生活困難。在這個(gè)特殊時(shí)期,更要體現(xiàn)黨委政府和人民群眾的魚水之情,更要體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。在座的各位同志,絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員,這正是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員高尚品格的時(shí)候,要以實(shí)際行動(dòng)來體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這項(xiàng)工作,不能怠慢,不能應(yīng)付,不能敷衍??h衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)報(bào)和防控,對(duì)流行性疫病做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早隔離、早治療;要安排專門醫(yī)療隊(duì)、防疫隊(duì)深入災(zāi)區(qū)搞好因?yàn)?zāi)疾病治療,開展食品、飲水衛(wèi)生檢查,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)災(zāi)民做好飲水消毒、飲食衛(wèi)生、蚊蟲防護(hù)等工作。通過落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,切實(shí)保障災(zāi)區(qū)群眾身體健康和生命安全,確保大災(zāi)之后無大疫??h畜牧部門要認(rèn)真做好動(dòng)物疫病防治工作和指導(dǎo)農(nóng)民補(bǔ)欄增養(yǎng)工作,要為災(zāi)區(qū)畜禽轉(zhuǎn)移、實(shí)行異地寄養(yǎng)作好技術(shù)指導(dǎo),確保不發(fā)生大的動(dòng)物流行疫病。
在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),村支兩委在前段時(shí)間的抗洪搶險(xiǎn)中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用,值得肯定和表揚(yáng)。在今后的工作中,我們都要充分相信基層,依靠基層,更好地發(fā)揮村支兩委的作用。因?yàn)樗麄冎苯油习傩沾蚪坏?,他們最了解老百姓的需求,在某種程度上,比鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的同志更方便,更能收到實(shí)效。在此,對(duì)村支兩委的同志,表示親切的問候和誠摯的謝意。
四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn),各級(jí)各部門必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)做好災(zāi)后重建工作。
第一,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了以縣委書記楊一中同志任顧問,我任組長,各相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員一定要盡職履責(zé),周密部署安排災(zāi)后重建工作,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)災(zāi)后重建工作的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決災(zāi)后重建工作中存在的突出問題,確保災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)。
第二,落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在7月24日前將災(zāi)情全面核實(shí)完畢,7月25日前將災(zāi)情及重建項(xiàng)目報(bào)縣發(fā)改局匯總。縣發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣的災(zāi)情匯總,縣水利、交通、農(nóng)業(yè)、民政、畜牧、國土等部門要分別負(fù)責(zé)本行業(yè)的災(zāi)情匯總??h政府辦應(yīng)及時(shí)將各部門的打捆重建項(xiàng)目進(jìn)行總打捆,并以縣政府名義制定一個(gè)總的文件,盡快向省政府匯報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。各相關(guān)部門必須攜帶各自的打捆項(xiàng)目,全力向相應(yīng)的省直部門匯報(bào),為災(zāi)后重建爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。
第三,強(qiáng)化責(zé)任追究。災(zāi)后重建工作事關(guān)人民生活、事關(guān)發(fā)展大局,各級(jí)各部門必須按照今天會(huì)議的部署安排,各司其職,各負(fù)其責(zé),抓好落實(shí)??h委、縣政府將派出監(jiān)督檢查組,對(duì)各級(jí)各相關(guān)部門災(zāi)后重建工作情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、任務(wù)完成較差,甚至造成不良后果的,要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在災(zāi)后重建中,表現(xiàn)優(yōu)秀,做出重大貢獻(xiàn)的,要大張旗鼓地予以宣傳和表彰。
同志們,災(zāi)后重建工作任務(wù)艱巨。大家一定要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,帶領(lǐng)全縣干部群眾,全力以赴投入到災(zāi)后重建工作中來,努力把我們的家園建設(shè)得更加美好!
謝謝大家。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作。剛才,裕民同志通報(bào)了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市對(duì)環(huán)保工作的新要求。
黨的以來,國、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個(gè)空前的高度,明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度,最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的屬地管理,落實(shí)好各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)共同行動(dòng),推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,陳俊市長要求,全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機(jī)制創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓商洛的天更藍(lán)、山更綠、水更美。她強(qiáng)調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項(xiàng)指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到iii類標(biāo)準(zhǔn)、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化科學(xué)治理,加大源頭保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍(lán)天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個(gè)時(shí)期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來,把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置,全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務(wù),扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作。
20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是:堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護(hù)優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),推動(dòng)“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長效機(jī)制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財(cái)富。
具體目標(biāo)是:完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工程快速推進(jìn),省級(jí)生態(tài)縣順利通過驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計(jì)劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,確保國家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項(xiàng)目和資金,啟動(dòng)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù),年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),建設(shè)縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,在危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)防公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫事故對(duì)丹江水體造成污染。要全力沖刺省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級(jí)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè),確保順利通過考核驗(yàn)收。
(二)突出污染減排攻堅(jiān)。要科學(xué)制定減排方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查,推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門共同落實(shí)減排任務(wù)。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理力度,抓點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn),全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實(shí)開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會(huì)商、分析和比較,切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理,全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全??h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門,要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)信息資料庫,并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施層級(jí)監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對(duì)摸排出的各類環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記、例會(huì)通報(bào)、集中整改、督查推進(jìn)、逐一消號(hào),全力消除環(huán)境安全隱患。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運(yùn)營率達(dá)100%。
環(huán)境保護(hù)工作面廣量大,涉及到各層級(jí)、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,并以此為切入點(diǎn)和突破口,全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平。
一要抓住一個(gè)核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國、省、市均高度重視,陳俊市長也在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào),這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人,要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項(xiàng)目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識(shí),堅(jiān)持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場(chǎng)所及設(shè)施,重建及新建的上類設(shè)施及場(chǎng)所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個(gè)重點(diǎn),即:突出重點(diǎn)減排工程建設(shè),為完成“”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);突出省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機(jī)制。一是推行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制,大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺(tái)賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理,動(dòng)態(tài)量化考核。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對(duì)性措施,督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。
四要實(shí)施四大行動(dòng)。一是突出專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法,重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)、“三同時(shí)”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污費(fèi)征收和稽查力度,各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識(shí),積極配合,主動(dòng)、按時(shí)繳納排污費(fèi),確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成。二是實(shí)施“清潔”行動(dòng)。要清潔水源,進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作,強(qiáng)化飲用水源安全保障,扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理,嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動(dòng),采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動(dòng)。采用定時(shí)核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長效監(jiān)管機(jī)制。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制,扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十四
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)?!崩砟睿o扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標(biāo)和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為著眼點(diǎn),以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺(tái),以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機(jī)制,全面服務(wù)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),全面提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
面對(duì)環(huán)保新形勢(shì)、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體思路,進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識(shí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會(huì)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念,堅(jiān)定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動(dòng)服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進(jìn)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步提升和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識(shí)和環(huán)保知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強(qiáng)化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認(rèn)識(shí)問題,為各項(xiàng)工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作,夯實(shí)干伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡母刹窟x拔任用原則,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機(jī)制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達(dá)到了“用好一個(gè)人、調(diào)動(dòng)一批人”的效果,推進(jìn)了全局工作。
四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實(shí)黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體,組織開展“堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng),加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),突出抓好“五個(gè)意識(shí)”專題教育,完善責(zé)任體系建設(shè),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作切實(shí)加強(qiáng)教育、監(jiān)督工作,解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問題,做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對(duì)象利益的不正之風(fēng)。通過制定和落實(shí)《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法,全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀(jì)律意識(shí)、效能意識(shí)、自律意識(shí),進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進(jìn)一步提升。
五是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責(zé)暫行辦法》為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性和主動(dòng)性,形成了人人謀事、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先的良好風(fēng)氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè),夯實(shí)管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項(xiàng)制度和措施,推進(jìn)管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法》等,促進(jìn)了長效機(jī)制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進(jìn)了工作有序開展。
七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對(duì)重點(diǎn)工作、重大問題集體研究,堅(jiān)持民主集中,確保決策科學(xué)、規(guī)范;對(duì)重點(diǎn)工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),總量減排工作有序開展。
20xx年,我局始終堅(jiān)持以工業(yè)污染源整治為著眼點(diǎn),以推動(dòng)項(xiàng)目限期治理為著力點(diǎn),以加快總量減排工程建設(shè)為切入點(diǎn),以監(jiān)管既有重點(diǎn)減排項(xiàng)目運(yùn)營為突破口,確保既有減排項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動(dòng)了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。攀鋼6#燒結(jié)機(jī)、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機(jī)、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機(jī)組、攀煤能化股份公司11#、12#機(jī)組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運(yùn)。攀鋼(集團(tuán))3#、4#、5#燒結(jié)機(jī)脫硫治理項(xiàng)目開始啟動(dòng),1#、2#燒結(jié)機(jī)關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目已建成投運(yùn)。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目的工作進(jìn)展順利。
二是cod減排工作進(jìn)展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團(tuán)鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項(xiàng)目。通過創(chuàng)模工作的有力推動(dòng),米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進(jìn)展順利。
三是限期治理項(xiàng)目完成良好。省政府下達(dá)的3家限期治理項(xiàng)目進(jìn)展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項(xiàng)目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項(xiàng)目已于11月初全部完工并投入試運(yùn)行,攀枝花鋼企白馬球團(tuán)有限公司球團(tuán)煙氣脫硫項(xiàng)目已選定方案,已動(dòng)工建設(shè)。市政府下達(dá)的8個(gè)限期治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。攀枝花鋼企球團(tuán)廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚(yáng)塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項(xiàng)目已通過驗(yàn)收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場(chǎng)規(guī)范化整治等5個(gè)項(xiàng)目已完成待驗(yàn)收。
三、強(qiáng)化效能,主動(dòng)服務(wù),投資拉動(dòng)戰(zhàn)略順利推進(jìn)。
根據(jù)投資拉動(dòng)戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目審批服務(wù)。全年共完成市級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目107個(gè),總投資39.41億元,環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行率100%。共計(jì)完成環(huán)??⒐を?yàn)收項(xiàng)目30個(gè),“三同時(shí)”制度執(zhí)行率100%。其中20xx年全市57個(gè)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目42個(gè),環(huán)評(píng)文件正在編制的項(xiàng)目9個(gè),未實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)。辦結(jié)行政效能審批項(xiàng)目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項(xiàng)辦理的同時(shí),積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,著力完善提高行政效能的體制機(jī)制。
一是強(qiáng)化了行政效能建設(shè)。針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專業(yè)性強(qiáng)、耗時(shí)較長,可能影響項(xiàng)目落地快上的問題,開通了項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對(duì)常規(guī)項(xiàng)目在10個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù),比法定時(shí)限縮短20-50個(gè)工作日,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人負(fù)責(zé),縮短了審批時(shí)間,加快了項(xiàng)目進(jìn)度。二是完善了項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。制定項(xiàng)目審批服務(wù)三級(jí)會(huì)議決策制度,促進(jìn)項(xiàng)目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會(huì),建立了專家會(huì)診制度,為企業(yè)和項(xiàng)目提供了強(qiáng)有力的服務(wù)。三是實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對(duì)符合國家拉動(dòng)內(nèi)需重點(diǎn)投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度,密切跟蹤進(jìn)度,及時(shí)解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)項(xiàng)目審批。為加快項(xiàng)目審批,促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地建設(shè),我局積極主動(dòng)向省環(huán)保局匯報(bào)、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭(zhēng)取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的市級(jí)審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目環(huán)保審批,保障了項(xiàng)目及早合法建設(shè),積極推動(dòng)了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施。
四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強(qiáng)。
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會(huì)化監(jiān)督”三個(gè)方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護(hù)、限期治理項(xiàng)目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管六大專項(xiàng)行動(dòng)。20xx年,共出動(dòng)監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費(fèi)5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境問題的整改。對(duì)存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達(dá)了25份《限期整改決定書》,并督促落實(shí)。按照屬地管理原則,對(duì)縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達(dá)《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點(diǎn)案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強(qiáng)化制度建設(shè),積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費(fèi)稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊(cè)”等制度辦法,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進(jìn)。
一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會(huì)議和市人大會(huì)審議,確定了在20xx年基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實(shí)施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評(píng)審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進(jìn)。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級(jí)限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過環(huán)保驗(yàn)收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場(chǎng)新民分場(chǎng)已基本結(jié)束。三是生態(tài)細(xì)胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動(dòng)、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細(xì)胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實(shí)施了5個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個(gè)已獲省級(jí)命名,其余3個(gè)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料已報(bào)省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗(yàn)收)、17個(gè)文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
六、認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)迅速,城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著。
我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測(cè)專項(xiàng)指揮部牽頭單位,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,按照“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”目標(biāo),把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動(dòng)環(huán)保工作的平臺(tái)和載體,抓住機(jī)遇、迅速行動(dòng),及時(shí)制定工作方案,緊緊圍繞“落實(shí)一個(gè)規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保、實(shí)施三項(xiàng)整治、開展六項(xiàng)行動(dòng)”的工作重點(diǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展,促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到88.2%。一是強(qiáng)化了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建米易、鹽邊兩個(gè)污水處理廠現(xiàn)已投入試運(yùn)行,全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場(chǎng)建設(shè)按期建成投入使用。二是加強(qiáng)了城市飲用水源保護(hù)。根據(jù)我市現(xiàn)有飲用水源取水點(diǎn)實(shí)際情況,及時(shí)編制完成了新《城市飲用水源保護(hù)區(qū)劃定方案》,同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了城市飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,確保了飲用水安全。三是加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理。完成了20xx年度危險(xiǎn)廢物登記及20xx年危險(xiǎn)廢物申報(bào)工作。全市危險(xiǎn)廢物登記企事業(yè)單位共計(jì)121家,涉及17類行業(yè),共登記危險(xiǎn)廢物18種,通過加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)了全市危險(xiǎn)廢物零排放。攀西危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作全部完成,即將轉(zhuǎn)入項(xiàng)目建設(shè)階段。四是加強(qiáng)了核與輻射監(jiān)督管理。經(jīng)過全面排查,摸清了我市核與輻射設(shè)施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術(shù)應(yīng)用單位,全部核發(fā)了《輻射安全許可證》,通過建立一廠一檔管理臺(tái)賬、完善管理機(jī)制、加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項(xiàng)措施,全面加強(qiáng)了核與輻射安全監(jiān)督管理,確保了我市核安全。五是認(rèn)真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《20xx攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報(bào)告》,攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進(jìn)了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通過省級(jí)環(huán)保模范城市的考核驗(yàn)收;米易縣順利通過了省級(jí)環(huán)保模范縣的考核驗(yàn)收;鹽邊縣通過了省級(jí)環(huán)保模范縣的技術(shù)核查,率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。
七、夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范管理,長效機(jī)制建設(shè)有新進(jìn)展。
根據(jù)當(dāng)前環(huán)保管理的新形勢(shì)、新要求和新任務(wù),我局確定20xx年為“環(huán)保制度建設(shè)年”,強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè),不斷推進(jìn)了管理科學(xué)化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴(yán)、遇事簡(jiǎn)便”的原則,規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序,建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責(zé)任考評(píng)制度。二是積極探索環(huán)保社會(huì)參與機(jī)制。制定并落實(shí)了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度,明確了市、縣(區(qū))分級(jí)管理辦法,建立了環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,完善了企業(yè)環(huán)境保護(hù)和污染治理的主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制和企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,形成了重大案件后督查辦法,健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機(jī)制?!罢鲗?dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。
八、外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),環(huán)保宣傳教育成效明顯。
全年共計(jì)開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)班,培訓(xùn)1200余人次,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強(qiáng)企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎(chǔ)。開展了7期執(zhí)法專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次,提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作,全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進(jìn)單位稱號(hào),10家綠色學(xué)校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學(xué)校創(chuàng)建先進(jìn)單位稱號(hào)。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、20xx環(huán)保世紀(jì)行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評(píng)選、環(huán)保家庭評(píng)選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動(dòng)。與此同時(shí),在《中國環(huán)境報(bào)》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網(wǎng)》、《四川新聞網(wǎng)》、《攀枝花環(huán)保網(wǎng)》、《四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《四川科技報(bào)》、《四川法制日?qǐng)?bào)》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條),加大了環(huán)保工作的對(duì)外宣傳,提升了我市的對(duì)外形象。
九、主題鮮明,特色突出,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,全局黨員干部結(jié)合實(shí)際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動(dòng)力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點(diǎn),以解決突出環(huán)境問題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點(diǎn),積極開展了“做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實(shí)踐活動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
20xx年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績(jī),但主要污染物總量減排及建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)等工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
十、20xx年工作思路。
20xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點(diǎn)工作;按照“突出四個(gè)重點(diǎn)、夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化四個(gè)監(jiān)管、統(tǒng)籌四個(gè)保障、提升四個(gè)能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實(shí)效、社會(huì)化監(jiān)督上求進(jìn)展的總體目標(biāo);進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理、強(qiáng)力推進(jìn)主要污染物總量減排,全面啟動(dòng)、加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),立足當(dāng)前、謀劃未來、科學(xué)編制環(huán)?!啊币?guī)劃,提高建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)能力,強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實(shí)環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動(dòng)環(huán)?!叭齻€(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十五
(四) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳影響面進(jìn)一步增大,培訓(xùn)工作針對(duì)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
積極開展大型宣傳活動(dòng),擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作影響力。由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局承辦,聯(lián)合24個(gè)省直有關(guān)部門開展了“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周”活動(dòng),舉辦了第三屆中國專利周甘肅分會(huì)場(chǎng)活動(dòng), 與甘肅省廣播電影電視總臺(tái)等六家單位聯(lián)合拍攝了《自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)——?jiǎng)?chuàng)新型甘肅的支撐》專題片,已于20xx年7月在 甘肅電視臺(tái)文化影視頻道《文化風(fēng)景線》欄目播出;印制了《發(fā)展中的甘肅知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)》宣傳冊(cè)。各市州對(duì)宣傳活動(dòng)的開展精心組織、形式多樣,力求增強(qiáng)宣傳效果,提高社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。充分利用“科技活動(dòng)周”,“科普宣傳周”,“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。
網(wǎng)站宣傳成效明顯。對(duì)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)和第三屆中國專利周甘肅分會(huì)場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)圖文直播,全年共發(fā)布各種信息400余條,在國家局門戶網(wǎng)站發(fā)布信息136篇;30條信息被國家局門戶網(wǎng)站首頁“動(dòng)態(tài)信息(國內(nèi))”“要聞” 欄目采納,在全國地方子站中排名第18位;全年網(wǎng)站訪問量達(dá)到164,742人次 ,在全國地方子站中排名第21位。
全年各市州共舉辦了各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班66期,研討會(huì)5次,培訓(xùn)人員近120xx人次,接待咨詢?nèi)罕?5000余人次。 甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、蘭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、天水市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局榮獲全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作先進(jìn)集體,定西市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局侯俊峰、張掖市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局馮謙、臨夏州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局楊春濤榮獲先進(jìn)個(gè)人。
(五) 試點(diǎn)示范工作有效推進(jìn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程順利啟動(dòng)。
20xx年蘭州市順利通過了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市的考核驗(yàn)收,示范創(chuàng)建工作受到國家局的充分肯定。受國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的委托,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組成專家驗(yàn)收組,對(duì)第三批全國企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作單位進(jìn)行了驗(yàn)收。天水星火機(jī)床有限責(zé)任公司成為首批57家“全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位”之一。 甘肅大禹節(jié)水股份有限公司等23家我省企事業(yè)單位已被國家局列入第四批全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作單位。
天水市秦州區(qū)、麥積區(qū)、定西市安定區(qū)、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)被列入全國首批實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程。為組織實(shí)施好國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程,省局給予了一定資金支持。
(六) 專利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐漸走上規(guī)范化,社會(huì)中介組織服務(wù)水平大幅提升。
改版后的甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站和試點(diǎn)城市(平?jīng)觥⒕迫?的門戶子站,已正式投入運(yùn)行。其余各市州子站建設(shè)將于今年全部完成。甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站 榮獲20xx年度全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站先進(jìn)地方子站,省局劉葉梅同志榮獲先進(jìn)個(gè)人。
加大對(duì)專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性指導(dǎo)和監(jiān)督,不定期召開專利代理工作座談會(huì)。全年專利代理量達(dá)到1660件,占全年專利申請(qǐng)量的62%,比上一年增長32.2%。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的培訓(xùn)服務(wù)職能,省發(fā)明協(xié)會(huì)舉辦了四期專利代理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,有針對(duì)性提供咨詢服務(wù),建立開通了甘肅省專利申請(qǐng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站,培養(yǎng)了一批專利申請(qǐng)服務(wù)咨詢?nèi)瞬?,取得了很好的效果,體現(xiàn)了協(xié)會(huì)的宗旨和專業(yè)服務(wù)能力。20xx年引進(jìn)了一家省外專利代理機(jī)構(gòu)來我省創(chuàng)業(yè)。
(七) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制逐步建立,有效資源逐步得到發(fā)揮。
一是加強(qiáng)向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的請(qǐng)示匯報(bào)。通過邀請(qǐng)國家局領(lǐng)導(dǎo)來我省調(diào)研考察、授課輔導(dǎo)和指導(dǎo)工作等方式,加強(qiáng)了與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局各部門的工作聯(lián)系,爭(zhēng)取對(duì)我省工作的支持。
二是加強(qiáng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與合作。20xx年8月省局組織承辦了西北、華北十省區(qū)暨新疆建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作交流會(huì),進(jìn)一步交流了工作經(jīng)驗(yàn),拓展了發(fā)展思路,探討了區(qū)域合作的內(nèi)容。
三是積極爭(zhēng)取科技廳的支持。20xx年科技廳強(qiáng)化了科技創(chuàng)新中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向,將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為全省科技評(píng)獎(jiǎng)的重要指標(biāo),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量作為市州科技局考評(píng)的重要依據(jù),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造作為企業(yè)、科研院所申報(bào)項(xiàng)目的基礎(chǔ),加大了科技創(chuàng)新中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)重。在《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制創(chuàng)新的意見》的38條意見中,有12條涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和內(nèi)容。
四是加大了對(duì)各市州縣區(qū)的幫扶和調(diào)研力度。積極為各市州出謀劃策,幫助其解決實(shí)際困難。積極推進(jìn)《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)研究》項(xiàng)目,投入44萬元資金建設(shè)全省14個(gè)市州門戶網(wǎng)站; 組織專利代理人深入各市州重點(diǎn)企業(yè)上門服務(wù),挖掘具有價(jià)值的創(chuàng)新點(diǎn),幫助其申請(qǐng)專利,深入各市州開展調(diào)研,與各市州科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門、企業(yè)人員進(jìn)行了面對(duì)面的互動(dòng)交流和探討。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與慶陽市政府工作會(huì)商制度的具體項(xiàng)目進(jìn)展順利。
(八)積極參與省內(nèi)重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
與省監(jiān)獄管理局共同制定頒布的《罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的辦法》,實(shí)施五個(gè)月來,已有服刑人員因發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新工作突出受到立功表彰,其中立功2人,減刑1人,還有10人的申請(qǐng)正在審查審批過程中。
加強(qiáng)與省級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),積極參與我省重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),爭(zhēng)取拓展工作范圍和職能。在今年衛(wèi)生廳開展的全省藥品集中采購中,主動(dòng)承擔(dān)了專利藥品的分類及認(rèn)定工作,共檢索查詢藥品專利130件,為我省藥品安全提供了有效保障。這項(xiàng)工作以后將持續(xù)開展下去。
(九)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理能力不斷加強(qiáng)。
全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力逐步增強(qiáng),統(tǒng)領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的水平不斷提高。全年兩次召開全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議,各市州也相應(yīng)召開了市州知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議,總結(jié)了上一階段工作,部署了下一階段主要任務(wù)。部分市州在縣區(qū)科技考核任務(wù)管理目標(biāo)中,明確下達(dá)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的具體任務(wù)和指標(biāo)。平?jīng)鍪兄R(shí)產(chǎn)權(quán)局在年中召開了全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題座談交流會(huì),全面分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,提出了下一步工作措施和辦法。
進(jìn)一步強(qiáng)化了省局組織建設(shè)。在上級(jí)部門關(guān)懷和支持下,健全了局領(lǐng)導(dǎo)班子,改選了局黨支部,發(fā)展了新黨員,調(diào)整建全了工青婦等群眾組織;積極開展了豐富的文娛活動(dòng),全年舉辦了三次大的活動(dòng),在省科技廳系統(tǒng)慶祝建國60周年青年演講和文藝匯演中雙雙獲獎(jiǎng)。增強(qiáng)了黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,激發(fā)了黨員干部的凝聚力和榮譽(yù)感。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟課題研究和專利分析調(diào)查工作取得突破。積極與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系溝通,申報(bào)推薦軟課題項(xiàng)目7個(gè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律研究課題2個(gè),編撰了《20xx年甘肅省專利統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》, 根據(jù)國家局開展全國專利實(shí)施狀況調(diào)查工作的要求,制定方案,組織實(shí)施,圓滿完成了被調(diào)查專利的分析研究工作,進(jìn)一步促進(jìn)了我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考依據(jù)。
完成了我省國外專利專項(xiàng)資金的申請(qǐng)任務(wù)。20xx年中央財(cái)政設(shè)立了國外申請(qǐng)專利專項(xiàng)資金,對(duì)國內(nèi)中小企業(yè)、事業(yè)單位和科研機(jī)構(gòu)等向國外申請(qǐng)專利給予資助。我局及時(shí)按要求組織項(xiàng)目的申報(bào)、審查及上報(bào)工作,給我省pct專利申請(qǐng)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助。
(十)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展全局,切實(shí)使活動(dòng)落到實(shí)處,見到成效。年初,省局制定了《20xx年工作主要任務(wù)分解表》,把全年主要工作分為九大類三十九項(xiàng)具體任務(wù),年中召開專題會(huì)議研究督辦,現(xiàn)已完成三十六項(xiàng),正在進(jìn)行的有三項(xiàng)。各市州積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),提高認(rèn)識(shí),深入調(diào)查,分析研究,整改落實(shí),切實(shí)解決了工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,推動(dòng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作科學(xué)發(fā)展。
一年來,我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了一定的成績(jī),但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正處于迅猛發(fā)展的階段,各省區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作也進(jìn)入發(fā)展的“快車道”,我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與之相比還存在很大差距。分析我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中存在的主要問題有:一是認(rèn)識(shí)不高,意識(shí)不強(qiáng),特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高;二是重視不夠,特別是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力需要進(jìn)一步加強(qiáng);三是措施不力,特別是宏觀謀劃和微觀落實(shí)上缺乏具體的規(guī)劃和舉措;四是人才不足,特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才、企事業(yè)單位專家人才和代理咨詢服務(wù)人才匱乏;五是服務(wù)不到位,特別是各類中介服務(wù)組織,公共服務(wù)平臺(tái)的作用應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮。
二、20xx年工作要點(diǎn)
20xx年我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》為統(tǒng)領(lǐng),按照省委省政府提出的“四抓三支撐”總體思路和“中心帶動(dòng),兩翼齊飛,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力組織實(shí)施甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,繼續(xù)按照突出一個(gè)重點(diǎn),優(yōu)化兩個(gè)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破,強(qiáng)化四種能力的總體工作思路,進(jìn)一步在突破重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)、提高能力素質(zhì)上下功夫,解放思想,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)又好又快發(fā)展,為建設(shè)創(chuàng)新型甘肅提供強(qiáng)有力的支撐。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,大力實(shí)施我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程,制定頒布戰(zhàn)略綱要只是一個(gè)好的開端,要全面實(shí)施好戰(zhàn)略,我們要做的工作還很多,任務(wù)還很艱巨。因此,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)宏觀管理至關(guān)重要。今年要著重抓好四個(gè)方面工作:一是積極配合省政府頒布《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。積極籌備、及時(shí)召開戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究通過《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》審議稿,力爭(zhēng)近期報(bào)送省政府常務(wù)會(huì)議審議通過;二是制定實(shí)施《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要推進(jìn)計(jì)劃》。我省戰(zhàn)略綱要頒布后,要及早策劃,聯(lián)合相關(guān)部門組織制定《綱要》推進(jìn)計(jì)劃。各地要抓緊制定本地實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相應(yīng)計(jì)劃,原則上各市州都要出臺(tái)貫徹實(shí)施意見,促進(jìn)我省戰(zhàn)略實(shí)施的整體推進(jìn)。三是啟動(dòng)編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)“”發(fā)展規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對(duì)今后五年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的主要目標(biāo)、任務(wù)和措施做出科學(xué)規(guī)劃。四是推動(dòng)建立甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度。明確任務(wù)職責(zé),做好今后全省實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略年度推進(jìn)計(jì)劃的制定、實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作,推進(jìn)各部門制定戰(zhàn)略實(shí)施相關(guān)配套政策和
工作方案
。(二)強(qiáng)化管理,積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作服務(wù)體系建設(shè)。建立和完善工作服務(wù)體系是開展好、落實(shí)好工作的首要條件,我們要至始至終的抓緊這一工作。一是積極推動(dòng)基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè),特別是縣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系。隨著專利行政執(zhí)法“重心下移”,市州要逐步建立行政執(zhí)法體系,擔(dān)負(fù)起行政執(zhí)法職能。從落實(shí)人員、健全制度、完善設(shè)施、服務(wù)咨詢等方面,有新的舉措。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心要結(jié)合職能,盡快發(fā)揮甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的作用。三是構(gòu)建完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)完成國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局蘭州代辦處籌建工作,為專利申請(qǐng)人提供快捷便利服務(wù)通道。四是切實(shí)加強(qiáng)專利代理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策,解決我省專利工作發(fā)展的“瓶頸”問題。努力推進(jìn)專利代理機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立和完善現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)制度,引導(dǎo)專利代理機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
(三)規(guī)范秩序,進(jìn)一步完善專利行政執(zhí)法政策法規(guī)建設(shè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最重要的是有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),完善的政策法規(guī)不僅能保證具體執(zhí)法過程中做到有法可依,而且還能規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,激發(fā)自主創(chuàng)新動(dòng)力,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。今年重點(diǎn)做好三個(gè)層面工作: 一是加大對(duì)新《專利法》和《專利法實(shí)施細(xì)則》的宣傳和實(shí)施。二是爭(zhēng)取《甘肅省專利保護(hù)條例》列入省人大會(huì)20xx年立法調(diào)研計(jì)劃。三是加強(qiáng)與省相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作。進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策在重大決策、重大項(xiàng)目中的權(quán)重比例,拓寬在科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的覆蓋面。
(四)重點(diǎn)突破,促進(jìn)專利申請(qǐng)和授權(quán)量持續(xù)穩(wěn)定增長。專利申請(qǐng)量和授權(quán)量是衡量知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的硬性指標(biāo),充分體現(xiàn)了國家和區(qū)域的科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。20xx年我省專利申請(qǐng)量的目標(biāo)任務(wù)是力爭(zhēng)突破2880件。為此,今年要抓好三項(xiàng)工作:一是繼續(xù)深化專利激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策,堅(jiān)持集體獎(jiǎng)勵(lì)與個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)并重的原則,充分調(diào)動(dòng)人員的工作主動(dòng)性和積極性。二是加強(qiáng)對(duì)專利資助政策的調(diào)研,對(duì)專利資助政策進(jìn)行規(guī)范與引導(dǎo),爭(zhēng)取省財(cái)政給予一定資助資金支持。三是嘗試設(shè)立發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)發(fā)明創(chuàng)造水平高、產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的優(yōu)秀專利項(xiàng)目和發(fā)明人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)開拓創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)影響力和針對(duì)性。20xx年宣傳培訓(xùn)工作要以《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的頒布實(shí)施為重點(diǎn),采取多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),擴(kuò)大宣傳綱要頒布實(shí)施的重大意義和地位作用。進(jìn)一步增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)的效果。一是充分利用有效資源,提升宣傳能力。加大利用電視、廣播、報(bào)刊對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的宣傳力度。發(fā)揮全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站的作用,拓展網(wǎng)站功能,豐富欄目?jī)?nèi)容,利用圖文直播、在線訪談等各種形式及時(shí)報(bào)道知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大活動(dòng)。二是繼續(xù)開展好重大宣傳活動(dòng)。積極開展“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周和第四屆中國專利周甘肅分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。三是突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性。突出我省重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作,按照行政管理、代理服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢、科研人員不同的需求和特點(diǎn),實(shí)施分類培訓(xùn)。四是在培訓(xùn)方式上,逐漸嘗試“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的方法?!罢?qǐng)進(jìn)來”就是邀請(qǐng)國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者到我省來交流授課,面對(duì)面給予指導(dǎo);“走出去”就是組織相關(guān)人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),借鑒國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法。五是宣傳培訓(xùn)工作要向基層傾斜。組織制定《甘肅省關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作的意見》,發(fā)揮基層在宣傳培訓(xùn)工作中的作用。
(六)優(yōu)化環(huán)境,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一是重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治宣傳工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提是提高社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治意識(shí),采取案例分析、現(xiàn)身說法等形式,積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治宣傳活動(dòng)。二是開展專利行政執(zhí)法重心下移試點(diǎn)工作。選擇兩至三個(gè)市州局作為今年專利行政執(zhí)法工作試點(diǎn),為進(jìn)一步完善專利行政執(zhí)法體系探索新路子、新方法。三是加強(qiáng)對(duì)市州行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。年內(nèi)舉辦一至兩期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,逐步提高基層行政執(zhí)法人員素質(zhì)。四是積極參與區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,推進(jìn)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法平臺(tái)建設(shè),提高區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法能力。五是繼續(xù)組織開展“雷雨”、“天網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加大案件的調(diào)處力度,提高結(jié)案率和辦案質(zhì)量。六是嚴(yán)厲打擊假冒冒充專利。發(fā)揮行政執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)查處假冒冒充專利行為。七是加強(qiáng)對(duì)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。幫助其健全制度、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(七)創(chuàng)造條件,推進(jìn)專利運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是繼續(xù)組織實(shí)施試點(diǎn)示范和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程。積極培育一批我省試點(diǎn)示范單位,抓好對(duì)國家試點(diǎn)示范企業(yè)的申報(bào)和支持,支持有條件的市州申報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市。二是研究制定促進(jìn)甘肅省專利運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)政策措施。培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和試點(diǎn)示范企業(yè),為專利產(chǎn)業(yè)化工作創(chuàng)造條件。三是開展省內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的摸底調(diào)查?;I備召開全省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議,擬于下半年適當(dāng)時(shí)機(jī)召開全省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議,總結(jié)分析我省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀和當(dāng)前形勢(shì),研究部署今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)我省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不斷發(fā)展。
(八)整合資源,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)商工作平臺(tái)是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效手段,是形成“橫向聯(lián)合,縱向聯(lián)動(dòng)”的組織保障機(jī)制的重要舉措。一是適時(shí)推動(dòng)省政府與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)建立工作會(huì)商制度。二是抓住我省《綱要》頒布的大好時(shí)機(jī),探討市州和省直部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)商制度。
(九)夯實(shí)基礎(chǔ),大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。 人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)管長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工程,我們必須持之以恒的抓緊抓好。一是充分利用我省教育資源優(yōu)勢(shì)和學(xué)科調(diào)整的契機(jī),推進(jìn)人才培養(yǎng)基地建設(shè)。二是繼續(xù)配合國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施“百千萬知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”,爭(zhēng)取增加人才培養(yǎng)數(shù)量。三是加強(qiáng)專利代理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),省局將研究出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策,鼓勵(lì)支持中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)人依法在我省成立專利代理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)和支持外省專利服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員到我省創(chuàng)業(yè),引強(qiáng)入甘,與狼共舞,加速我省專利代理機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
(十)強(qiáng)化自身建設(shè),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部。今年突出做好三個(gè)方面工作:一是完善制度,抓好落實(shí)。在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,使各項(xiàng)工作逐漸法制化、規(guī)范化、制度化。切實(shí)在工作的落實(shí)上下功夫,加強(qiáng)對(duì)工作督促檢查,并達(dá)到預(yù)期效果。二是進(jìn)一步進(jìn)行條件建設(shè)。利用現(xiàn)代科技手段、先進(jìn)管理模式,提高工作效率。三是加強(qiáng)管理人員能力素質(zhì)的提高。嚴(yán)格落實(shí)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)年青干部的培養(yǎng),壓擔(dān)子,壓任務(wù),大膽使用,采取到國家局和外省掛職、培訓(xùn)、考察的方式,不斷提高管理人員的能力素質(zhì)。
同志們,今年是我省全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年??梢哉f任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住我省實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有利時(shí)機(jī),大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略, 解放思想,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新局面。
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在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上的講話篇十六
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)保”理念,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標(biāo)和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為著眼點(diǎn),以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺(tái),以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機(jī)制,全面服務(wù)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),全面提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
面對(duì)環(huán)保新形勢(shì)、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體思路,進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識(shí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會(huì)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念,堅(jiān)定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動(dòng)服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進(jìn)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步提升和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識(shí)和環(huán)保知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強(qiáng)化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認(rèn)識(shí)問題,為各項(xiàng)工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作,夯實(shí)干伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機(jī)制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達(dá)到了“用好一個(gè)人、調(diào)動(dòng)一批人”的效果,推進(jìn)了全局工作。
四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實(shí)黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體,組織開展“堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng),加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),突出抓好“五個(gè)意識(shí)”專題教育,完善責(zé)任體系建設(shè),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作切實(shí)加強(qiáng)教育、監(jiān)督工作,解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問題,做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對(duì)象利益的不正之風(fēng)。通過制定和落實(shí)《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法,全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀(jì)律意識(shí)、效能意識(shí)、自律意識(shí),進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進(jìn)一步提升。
五是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責(zé)暫行辦法》為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性和主動(dòng)性,形成了人人謀事、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先的良好風(fēng)氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè),夯實(shí)管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項(xiàng)制度和措施,推進(jìn)管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法》等,促進(jìn)了長效機(jī)制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進(jìn)了工作有序開展。
七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對(duì)重點(diǎn)工作、重大問題集體研究,堅(jiān)持民主集中,確保決策科學(xué)、規(guī)范;對(duì)重點(diǎn)工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),總量減排工作有序開展。
xx年,我局始終堅(jiān)持以工業(yè)污染源整治為著眼點(diǎn),以推動(dòng)項(xiàng)目限期治理為著力點(diǎn),以加快總量減排工程建設(shè)為切入點(diǎn),以監(jiān)管既有重點(diǎn)減排項(xiàng)目運(yùn)營為突破口,確保既有減排項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動(dòng)了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。攀鋼6#燒結(jié)機(jī)、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機(jī)、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機(jī)組、攀煤能化股份公司11#、12#機(jī)組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運(yùn)。攀鋼(集團(tuán))3#、4#、5#燒結(jié)機(jī)脫硫治理項(xiàng)目開始啟動(dòng),1#、2#燒結(jié)機(jī)關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目已建成投運(yùn)。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目的工作進(jìn)展順利。
二是cod減排工作進(jìn)展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團(tuán)鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項(xiàng)目。通過創(chuàng)模工作的有力推動(dòng),米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進(jìn)展順利。
三是限期治理項(xiàng)目完成良好。省政府下達(dá)的3家限期治理項(xiàng)目進(jìn)展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項(xiàng)目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項(xiàng)目已于11月初全部完工并投入試運(yùn)行,攀枝花鋼企白馬球團(tuán)有限公司球團(tuán)煙氣脫硫項(xiàng)目已選定方案,已動(dòng)工建設(shè)。市政府下達(dá)的8個(gè)限期治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。攀枝花鋼企球團(tuán)廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚(yáng)塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項(xiàng)目已通過驗(yàn)收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場(chǎng)規(guī)范化整治等5個(gè)項(xiàng)目已完成待驗(yàn)收。
三、強(qiáng)化效能,主動(dòng)服務(wù),投資拉動(dòng)戰(zhàn)略順利推進(jìn)。
根據(jù)投資拉動(dòng)戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目審批服務(wù)。全年共完成市級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目107個(gè),總投資39.41億元,環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行率100%。共計(jì)完成環(huán)??⒐を?yàn)收項(xiàng)目30個(gè),“三同時(shí)”制度執(zhí)行率100%。其中xx年全市57個(gè)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目42個(gè),環(huán)評(píng)文件正在編制的項(xiàng)目9個(gè),未實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)。辦結(jié)行政效能審批項(xiàng)目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項(xiàng)辦理的同時(shí),積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,著力完善提高行政效能的體制機(jī)制。
一是強(qiáng)化了行政效能建設(shè)。針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專業(yè)性強(qiáng)、耗時(shí)較長,可能影響項(xiàng)目落地快上的問題,開通了項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對(duì)常規(guī)項(xiàng)目在10個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù),比法定時(shí)限縮短20-50個(gè)工作日,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專人負(fù)責(zé),縮短了審批時(shí)間,加快了項(xiàng)目進(jìn)度。二是完善了項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。制定項(xiàng)目審批服務(wù)三級(jí)會(huì)議決策制度,促進(jìn)項(xiàng)目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會(huì),建立了專家會(huì)診制度,為企業(yè)和項(xiàng)目提供了強(qiáng)有力的服務(wù)。三是實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對(duì)符合國家拉動(dòng)內(nèi)需重點(diǎn)投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度,密切跟蹤進(jìn)度,及時(shí)解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)項(xiàng)目審批。為加快項(xiàng)目審批,促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地建設(shè),我局積極主動(dòng)向省環(huán)保局匯報(bào)、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭(zhēng)取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的市級(jí)審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目環(huán)保審批,保障了項(xiàng)目及早合法建設(shè),積極推動(dòng)了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施。
四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強(qiáng)。
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會(huì)化監(jiān)督”三個(gè)方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護(hù)、限期治理項(xiàng)目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管六大專項(xiàng)行動(dòng)。xx年,共出動(dòng)監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費(fèi)5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境問題的整改。對(duì)存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達(dá)了25份《限期整改決定書》,并督促落實(shí)。按照屬地管理原則,對(duì)縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達(dá)《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點(diǎn)案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強(qiáng)化制度建設(shè),積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費(fèi)稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊(cè)”等制度辦法,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進(jìn)。
一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會(huì)議和市人大會(huì)審議,確定了在20xx年基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實(shí)施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評(píng)審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進(jìn)。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級(jí)限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過環(huán)保驗(yàn)收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場(chǎng)新民分場(chǎng)已基本結(jié)束。三是生態(tài)細(xì)胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動(dòng)、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細(xì)胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實(shí)施了5個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個(gè)已獲省級(jí)命名,其余3個(gè)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料已報(bào)省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗(yàn)收)、17個(gè)文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
九、主題鮮明,特色突出,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,全局黨員干部結(jié)合實(shí)際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動(dòng)力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點(diǎn),以解決突出環(huán)境問題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點(diǎn),積極開展了“做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實(shí)踐活動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
xx年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績(jī),但主要污染物總量減排及建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)等工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
十、xx年工作思路。
xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點(diǎn)工作;按照“突出四個(gè)重點(diǎn)、夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化四個(gè)監(jiān)管、統(tǒng)籌四個(gè)保障、提升四個(gè)能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實(shí)效、社會(huì)化監(jiān)督上求進(jìn)展的總體目標(biāo);進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理、強(qiáng)力推進(jìn)主要污染物總量減排,全面啟動(dòng)、加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),立足當(dāng)前、謀劃未來、科學(xué)編制環(huán)?!啊币?guī)劃,提高建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)能力,強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實(shí)環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動(dòng)環(huán)?!叭齻€(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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