總結是對過去一段時間內所學知識的回顧和總結，可以幫助我們更好地消化所學內容?？偨Y寫作要注重客觀、實事求是，不要帶有個人偏見和主觀臆斷。總結范文中的思路和觀點或許能夠給我們帶來新的思考方式。
x證書試點工作總結篇一
各位領導，同志們好：
我們xxx街轄區(qū)面積平方公里，轄區(qū)內建有16個社區(qū)居委會，常住居民萬余戶，47000余人，區(qū)域內商貿(mào)繁華，交通便利，是全區(qū)政治、文化、活動場館中心地區(qū)。
我們自2004年11月4日啟動社區(qū)矯正試點工作以來，根據(jù)津辰黨法（2004）15號文件的指示要求，結合我街實際，認真貫徹落實《最高人民法院、最高人民檢察院、xxx、司法部關于開展社區(qū)矯正工作的通知》精神，在區(qū)司法局、街黨工委的關懷指導下，緊緊圍繞“依法開展社區(qū)矯正，做大做強工作基礎”這一工作理念，扎實有效地開展了社區(qū)矯正工作。下面我就基本情況、具體做法、工作體會、今后打算四個向領導和同志們匯報如下：
一、基本情況。
我們自啟動社區(qū)矯正工作以來，共接管6名社區(qū)矯正對象。到目前，1人轉到其他社區(qū)，1人已解除矯正，有4人正在接受矯正，案件類型分別為：挪用公款犯罪1人，貪污犯罪1人，交通肇事犯罪1人，放火犯罪1人。刑罰種類全部為緩刑。涉及我街東升一社區(qū)2人。朝陽里社區(qū)2人。按照社區(qū)矯正流程的要求，全部建立了矯正工作站。通過卓有成效的工作，到目前，上述矯正對象未發(fā)生重新犯罪現(xiàn)象。
二、具體做法。
按照社區(qū)矯正工作三個有利于的要求，我們在工作中積極探索和創(chuàng)新工作模式，提高教育改造質量，最大限度地化消極因素為積極因素，我們主要是做好以下三項工作：
第一、建立組織，做強工作。根據(jù)區(qū)、街的要求，首先，我們建立起二級矯正組織，一是街成立由工委書記任組長，有關部門負責同志為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，街主管領導任辦公室主任，負責具體工作的實施。二是成立社區(qū)矯正工作站。組成人員分別為片警、社區(qū)管理人員、矯正對象親屬及社區(qū)志愿者（主要是鄰居），組成了共14人的幫教監(jiān)管隊，幫教隊組成“一幫一”“幾幫一”的幫教對子，積極做好教、引、管工作。教，就是給幫教對象在政治上、思想上做好工作，使他們辨別善惡，分清是非。引，就是想方設法引導矯正對象，擺脫內心陰影擺正生活姿態(tài)，過上正常人生活。管，就是加強矯正對象的監(jiān)管，防止其外出滋事重新犯罪，及時做到“五走訪”即新接收的要走訪，家庭出現(xiàn)糾紛的要走訪，生活有困難的要走訪，重大節(jié)日前要走訪，有疾病時要走訪。其次，加大對社區(qū)矯正工作的的宣傳力度。利用法制宣講員隊伍，成立街矯正宣傳隊，主要是宣傳有關社區(qū)矯正工作的各項規(guī)定，社區(qū)矯正工作的意義，社區(qū)矯正工作的好的做法。通過不同形式的宣傳，營造工作氛圍爭取更多的社會資源參與社區(qū)矯正，做大做強基礎工作。到目前，組織矯正咨詢2次，出專項宣傳板報3期、90余版，組織社區(qū)志愿者座談會2次，參加人員20余人。再次，是認真制定矯正個案。由于被矯正對象的罪名、刑種、年齡、工作情況的不同，接受矯正的心理、態(tài)度也不盡相同，因此，我們根據(jù)矯正對象的犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實表現(xiàn)等因人而宜，制定矯正個案。按照“三談一歸”的方法，達到“四心”的效果。“三談”，即與被矯正對象談話，談悔罪的話；與家屬談話，談幫教的話；與鄰里談話，談表現(xiàn)的話。“一歸”即將談話內容歸納在一起，進行綜合分析，爾后制定有針對性矯正個案。有針對性的個案加上有針對性的工作，使矯正對象樹立了“四心”即接受矯正的誠心，棄惡從善的決心，重新做人的信心，立志回歸的恒心。
第二、堅持制度，規(guī)范工作。
常言道：“沒有規(guī)矩，不成方圓”規(guī)矩，就是制度。堅持各項行之有效的制度，是規(guī)范工作和做好工作的前提和依據(jù)。因此，我們在認真落實十三項工作的同時，建立了符合我街特點的一檢查二回訪三調研的制度。一是檢查制度。每季對矯正對象個人檔案檢查一次，做出評估，對存在的問題予以補正。二是回訪制度。對解除矯正人員，定期進行回訪，目的是檢驗工作成效，總結有規(guī)律性的做法，指導今后工作。三是調研制度。我們堅持每半年，在總結工作的基礎上，向有關部門上報一份調研報告，對存在的問題進行分析、探求，以得到有關部門的支持，以便更好地開展工作。
第三、幫扶解困，鞏固工作。
我們在工作中注意到，在依法做好各項基礎性工作的同時，對這一特殊群體，聯(lián)合有關部門對其實際困難給予幫扶解困，是一條曲線幫教的有效措施，可以起到事半功倍矯正效果。2005年初，被矯正對象徐某，因沒有正式工作，家庭生活比較困難，其孤獨自閉，情緒不穩(wěn)定，工作站發(fā)現(xiàn)后積極為其聯(lián)系零售《每日新報》的批發(fā)點和零售點，進而以幫其經(jīng)營為名義，了解掌握他的思想動態(tài)。徐某在感激工作站同志們的同時，積極配合工作接受矯正，工作開展非常順利。
第四、完善隊伍，引伸工作。
一是完善矯正隊伍?；鶎铀痉üぷ鞒袚嗣裾{解、普法宣傳、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正等九項工作，任務繁雜而繁重。我街司法所原有一人，為適應工作需要，街辦事處在人員緊張的情況下，抽調綜合素質較高能力較強的人員充實到矯正辦公室，確保了社區(qū)矯正工作任務的完成。二是提高隊伍素質。為確保社區(qū)矯正工作的質量，保證社區(qū)矯正隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化、社會化，我們堅持加強對矯正工作站的人員培訓，不斷提高隊伍素質，采取聘請輔導員授課、開座談會、體會交流等形式，學知識，學方法，促能力。同時，我們注重發(fā)現(xiàn)挖掘社區(qū)資源，發(fā)動退休老干部、知識分子、有威望的樓門長加入到社區(qū)矯正志愿者行列，使社區(qū)矯正工作隊伍素質有了本質的提高。社區(qū)矯正的工作檔次在不斷提升。
x證書試點工作總結篇二
_____縣作為全省第二批學習實踐活動試點單位，在省、市委的正確領導下，在省長的親自包扶下，在省委指導檢查組的有力指導下，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標，以廣大黨員為主體，抓住領導班子和領導干部這個重點，堅持正面教育為主、突出實踐特色、堅持群眾路線、解決突出問題的基本原則，緊密聯(lián)系工作實際，不斷創(chuàng)新方式方法，堅持做到五個結合，扎實推進學習實踐活動的穩(wěn)步開展，確保活動取得實效，較好地完成了省委交給的試點工作任務。
一、堅持開展活動與_____經(jīng)濟區(qū)建設相結合，做強沿海經(jīng)濟。
在學習實踐活動中，我們牢牢抓住_____縣被省委、省政府列為縣域經(jīng)濟發(fā)展重點縣，特別是_____經(jīng)濟區(qū)被確定為省“五點一線”沿海經(jīng)濟帶重點支持區(qū)域這一大好機遇，堅持開展活動與_____經(jīng)濟區(qū)建設相結合，重點抓好招商引資工作，突出解決好制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。通過比照先進，深刻反省，我們認真剖析了_____縣在發(fā)展上存在的“怕”字當頭、眼界狹窄、思路不寬、小富即安、工作方法落后等十大深層次問題，進一步認識到_____縣_____經(jīng)濟區(qū)要想有個大發(fā)展，建設思路必須調整，工作重心必須轉移，徹底解決在_____經(jīng)濟區(qū)建設上思路不夠明晰、眼界不夠開闊、定位不夠準確的問題。按照省長的指示精神，我們重新理清了發(fā)展思路，突出了_____縣_____經(jīng)濟區(qū)與河北交界處的這個起點，把原有的萬家、高嶺兩端的平方公里起步區(qū)，集中調整到西部臨港工業(yè)區(qū)，面積擴大為23平方公里，作為_____縣_____經(jīng)濟區(qū)的起步區(qū)，實行優(yōu)先發(fā)展。并對_____經(jīng)濟區(qū)進行了新的目標定位：用10—20年的時間，使_____縣_____經(jīng)濟區(qū)人口達到20—30萬人，經(jīng)濟總量達到1,000億元，把_____縣建設成一個中等發(fā)達城市。按照這個目標，為了實現(xiàn)科學發(fā)展、快速發(fā)展，我們完成了_____經(jīng)濟區(qū)的總體規(guī)劃，經(jīng)濟區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、碣石大型遺址保護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及供水規(guī)劃。搭建了融資平臺，成立了_____縣投融資有限公司，加強了與金融機構的密切聯(lián)系。建立健全了招商、規(guī)劃和國土資源管理服務機構，組建了_____經(jīng)濟區(qū)黨工委和管理委員會，面對社會公開招聘了專業(yè)技術人才和專業(yè)招商人員。完成了土地調規(guī)，制定了征地拆遷補償、被征地農(nóng)民安置辦法等系列配套政策，調整了鼓勵企業(yè)投資和獎勵引資人的優(yōu)惠政策，贏得了廣大客商的青睞。與北京中關村達成了合作的框架協(xié)議，和搜狐、清華科技園有限公司、碧水源科技有限公司等多家企業(yè)成功對接。組織專門人員到天津_____新區(qū)、天津寶坻開發(fā)區(qū)、京津新城項目區(qū)、山東臨沂、沈陽沈北新區(qū)、開原開發(fā)區(qū)等地進行考察學習，開闊了眼界，拓寬了思路。在學習實踐活動期間，已有129家企業(yè)有明確投資意向，其中，已簽約企業(yè)30家，有明確簽約意向企業(yè)27家，初步達成投資意向企業(yè)72家，預計總投資億元，共涉及土地約5050畝。
二、堅持開展活動與新農(nóng)村建設相結合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在學習實踐活動中，我們加大了對農(nóng)村的投入力度，以“3451”工程為載體，以50個試點村建設為重點，大力推進社會主義新農(nóng)村建設?？h財政投入專項資金1,000萬元，全縣用于新農(nóng)村建設資金累計達到億元。充分調動廣大農(nóng)民的積極性，認真落實各項惠民政策，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得大豐收，糧食、水果、水產(chǎn)品、蔬菜、肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)中有升，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)48億元，比上年增長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整深入進行，設施農(nóng)業(yè)進一步擴大了規(guī)模，提升了檔次，特別是棚菜生產(chǎn)取得了新的突破，新建棚菜小區(qū)563個。農(nóng)業(yè)基礎設施進一步完善，新建飲水安全工程120處，完成水利骨干工程51項，連續(xù)九年奪得省“大禹杯”。村容村貌整治取得明顯成效，新建沼氣池2,000個，改廁、改廚、改圈15,700個，安裝路燈500盞；新建標準化村黨支部17個，文化體育廣場37個，文化活動室42個。農(nóng)民素質不斷提高，完成各類專業(yè)培訓485次，培訓農(nóng)民萬人次，初步建立了以農(nóng)業(yè)實用技術培訓和農(nóng)村勞動力轉移實用技術培訓為主體的新型農(nóng)民培訓體系。
三、堅持開展活動與改善民生相結合，全力造福于民。
在學習實踐活動中，我們以“黨員干部走進千家萬戶”、“解難題促和諧”、“環(huán)保攻堅惠民”三項主題實踐活動為載體，堅持開展活動與改善民生相結合，突出解決群眾關心的熱點、難點問題，全力造福于民。全縣參加活動的6636名黨員干部與貧困戶一一進行了對接，每名黨員干部均走訪困難家庭三次以上，累計為貧困家庭資助現(xiàn)金320多萬元，為困難群眾送去棉衣2668件、棉被1243床，為985戶農(nóng)村貧困戶、1515戶城鎮(zhèn)低保戶和450戶特困職工家庭解決了冬季取暖問題，辦好事、實事9300多件，使貧困家庭感受到了黨的溫暖，感受到了開展學習實踐科學發(fā)展觀活動取得的明顯成效。同時，我們還下大力氣整治群眾反應強烈的空氣污染問題，強力推行集中供曖工程，取消了80個中小鍋爐，城區(qū)冬季空氣質量得到明顯改善。為了保護環(huán)境，我們還大力推廣了桔桿生物反應堆技術和太陽能燈具、熱水器等節(jié)能環(huán)保設備，提高了我縣環(huán)境保護的技術水平和科技含量。
四、堅持開展活動與維護社會穩(wěn)定相結合，促進和諧發(fā)展。
在學習實踐活動中，我們堅持開展活動與維護社會穩(wěn)定相結合，從廣大群眾關心、關注的熱點、難點問題入手，采取領導干部大接訪和機關干部大下訪的辦法，實行縣黨政班子領導包案制，認真解決信訪突出問題。全縣17名副縣級以上領導按照指定接待日期進行接待，每位領導都做到親自接訪，親自化解、親自研判、親自跟蹤處理。成立了信訪指揮中心和矛盾調處中心，優(yōu)化了信訪接待和矛盾調處工作運行機制，暢通了群眾訴求渠道，建立健全了信訪工作長效機制。全年共接待上訪群眾110案次、1,300人次，一大批疑難老案得到解決，結案率達77%；一些不能馬上解決的案件也都采取了重點穩(wěn)控措施，最大限度地減少了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的不和諧因素，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。通過深入開展“領導干部大接訪、機關干部大下訪”活動，積極穩(wěn)妥地處置了“退養(yǎng)民師”、“蟻力神”養(yǎng)殖戶等難度較大的信訪案件，集中解決了一批人民群眾關心的熱點、難點問題，有力地促進了_____縣經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。
五、堅持開展活動與轉變作風相結合，提高領導能力。
在學習實踐活動中，我們結合參加活動單位黨員干部的特點，堅持開展活動與轉變作風相結合，進一步增強服務意識，提高領導能力。廣大黨員領導干部特別是主要負責同志始終堅持高標準嚴要求，率先垂范，既站在前臺抓活動，又擺正位置受教育，既帶頭學習調研、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，又聯(lián)系實際躬身實踐、示范引領，在學習實踐活動中起到了關鍵作用。為了突出領導干部這個重點，切實解決黨員領導干部在思想觀念、工作作風上與科學發(fā)展不相適應的問題，在全縣領導干部中開展了“五觀”教育，教育每名黨員領導干部牢固樹立正確的政績觀、和諧的群眾觀、務實的創(chuàng)新觀、開放的全局觀和緊迫的機遇觀，著力解決我縣領導干部的思想認識問題，強化黨風政風，改變工作方式，將思想認識上的飛躍轉化為踐行科學發(fā)展的實際動力，使科學發(fā)展理念既深入人心又體現(xiàn)于行。
在近半年的學習實踐活動中，我們緊扣實踐深化學習，通過學習推動實踐，把深入學習和實踐探索貫穿于全過程，取得了明顯實效。廣大黨員干部對學習實踐活動是擁護的，對學習實踐活動取得的成效是滿意的，同時，我們也獲得了一些深刻啟示。
一是必須堅持理論武裝，把深化學習、提高認識貫穿始終。搞好學習實踐活動，黨員干部受教育是基礎。學習實踐活動中，我們把深化學習、提高認識貫穿到學習調研、分析檢查、整改落實的各個階段和各個環(huán)節(jié)，不斷豐富學習形式，創(chuàng)新學習載體，講求學習效果，不斷加深廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解，把學習實踐活動變成統(tǒng)一思想、提高認識的過程。實踐證明，廣大黨員干部只有在用科學發(fā)展觀武裝頭腦上下工夫，不斷地深化學習，真正使科學發(fā)展觀在頭腦中扎根，形成推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展的共識，才能不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，才能真正學會運用科學發(fā)展觀分析解決實際問題，健全完善體制機制，促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展。
二是必須堅持實踐特色，把解決問題、完善制度貫穿始終。實踐性是科學發(fā)展觀的本質特征，解決問題、完善制度是學習實踐活動的目標要求。在學習實踐活動中，我們著眼經(jīng)濟社會發(fā)展大局，結合全縣工作實際，圍繞“堅持科學發(fā)展、做強沿海經(jīng)濟、推進強縣富民”這一實踐載體，堅持邊學邊改、邊查邊改、集中整改，立足當前著力辦好改善民生、凝聚民心的實事好事，放眼長遠努力在體制機制創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。實踐證明，只有把堅持實踐特色、解決突出問題和完善體制機制有機銜接、有效統(tǒng)一起來，加快解決那些影響和制約經(jīng)濟社會科學發(fā)展、群眾反映強烈、當前具備整改條件的突出問題，并把解決問題的有效措施和辦法以制度的形式固定下來，才能找準學習實踐活動的著力點，真正把學習實踐活動落到實處。
三是必須堅持探索創(chuàng)新，把提高針對性、增強實效性貫穿始終。探索創(chuàng)新是學習實踐活動的活力所在。學習實踐活動中，我們尊重基層和群眾的探索創(chuàng)造，鼓勵基層黨組織既認真做好規(guī)定動作，又積極創(chuàng)造自選動作，引導、鼓勵廣大黨員對加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大理論和實踐問題進行深入研究和思考，邊學習，邊實踐，邊探索，邊總結。實踐證明，只有緊密結合縣情和各部門各單位工作特點，圍繞實現(xiàn)科學發(fā)展、快速發(fā)展不斷創(chuàng)新活動內容、活動方式和活動載體，切實增強活動的針對性和實效性，才能保證學習實踐活動生機勃勃、充滿活力。
四是必須堅持群眾路線，把發(fā)揚民主、開門搞活動貫穿始終。貫徹落實科學發(fā)展觀的實際成效，群眾看得最清楚、體會最深刻。學習實踐活動中，我們充分發(fā)揚民主，密切聯(lián)系群眾，廣泛吸收群眾參與學習調研、分析評議、整改落實，自覺接受群眾監(jiān)督和評判，體現(xiàn)了服務群眾和讓群眾滿意的要求，受到了廣大黨員干部和群眾的好評。實踐證明，只有堅持開門搞活動，真正做到聽取民意找問題，順應民意抓整改，依據(jù)民意看效果，學習實踐活動才有堅實的群眾基礎，才能保證學習實踐活動深入有效地開展，才能把廣大黨員、群眾的發(fā)展積極性引導到科學發(fā)展上來。
五是必須堅持統(tǒng)籌兼顧，把兩手抓、兩促進貫穿始終。堅持統(tǒng)籌兼顧，是開展學習實踐活動的重要方法和基本要求。在學習實踐活動中，縣委把抓好學習實踐活動與推動當前各項工作緊密結合起來，特別是圍繞_____經(jīng)濟區(qū)建設、新農(nóng)村建設、招商引資等中心工作，找準對接點，開拓新思路，把學習實踐活動中激發(fā)出的熱情，轉化為推動工作的強大動力。實踐證明，只有堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調推進，才能做到既把學習實踐活動開展得有聲有色，又把各項工作抓得有板有眼，既保證學習實踐活動的進度和質量，又提高做好各項工作的效率和水平。
x證書試點工作總結篇三
用時三周的“兩實有”查看和第x次人口普查試點入戶查看階段的工作已挨近尾聲，我也從一名普查外行人成長成為一名可以自力展開入戶查看工作的普查指導員。面對本身交易本領上的成長，我感觸特別欣慰，作為一名基層普查查看員，我驕傲。接下來，請允許我就此次普查工作中的個人做作環(huán)境總結報告請教以下：
四月二十九日，我受xx區(qū)xxx調派代表四唯街統(tǒng)計站前去武漢長航大旅店接納了第一次“兩實有”登科x次人口普查試點工作的普查培訓。從如何做好一名普查查看員、《普查小區(qū)圖》的繪制、人普長表如何抽取；到如何展開普查摸底工作、如何精確填報百般普查查看表，各種普查試點講義內容，我都能當真做好進修筆記，并在課后加以復習，力求做到進修內容不留疑問。而針對付“兩實有”普查中的實有人口清查和第x次人口普查在“掛號標準時候”、“掛號東西”和“掛號方法”的辨別上，我都會在進修進程中反復考慮、揣摩，以確保普查見解不混同，填報掛號不犯迷。而對付普查中在掛號、編號上的一些特別法則，我更是抄于小抄上不時記憶，用以包管往后普查實戰(zhàn)中普查掛號內容和普查匯總方法上的高質量。
我覺得作為一名普查查看員，經(jīng)過議定嚴厲的普查培訓，以到達普查交易過關、過硬，便是確保全部普查工作得以順利展開的第一必要前提，但仍然是一個非富裕前提。
普查不是某一個人的事，不是某一群人的事，它是一個神圣的利國利民的全社會互助參加的社會行動。是以，它必要每個百姓作為一個社會人的互助參加，自動互助。在宣揚階段，我們普查小組發(fā)放、張貼了《至市民一封信》，在社區(qū)奪目處也到處吊掛“兩實有”和人普宣揚橫幅標語，社區(qū)廣播更是不停止進行了廣播。各種宣揚式樣地彼此聯(lián)合，其目標都是為了清除了居民對此次試點工作的猜疑，救助居民明白普查工作意義，為入戶查看工作地順利展開供給了有力的保險，為試點工作的順利進行創(chuàng)設了精良的氛圍。
但從往后入戶查看的實際工作環(huán)境看，此次全部試點的宣揚工作還是不到位、有其范圍的。緊張集結表如今試點地區(qū)內仍存在如“既是全國普查，怎樣就我們社區(qū)在普查？你們究竟是不是是騙子，查戶口怎樣異國派出所的人伴隨？怎樣查戶口還查房子呀，你們是不是是要搞拆遷？我們是租戶也要掛號？”等諸多疑問。而針對付這些善意地迷惑，我們小組的普查員們都是反復聲明、耐煩解答。但我相信，如此多的各種迷惑和不解，都會在全國第x次人口普查、全市“雙實有”正式普查工作入手下手之際，跟著全國、全市性的宣揚力度的加強，必將有所減緩。
還在普查培訓中，教導教授就反復強調了普查摸底工作的緊張性和關鍵性。所以我們第五普查小組在入手下手此階段工作時，思維上絕對是慎之又慎，高度珍視。但異國實踐就異國講話權，講堂長進修的各種式樣方法，如果異國被拉到實際中，用實踐來查驗，永久都是空言無補。
此次我們第五普查小組被分派到的普查范疇為沿江大道194號、195號、196號和二躍路2號。該普查地區(qū)多為老式租界構筑、筒子樓聯(lián)合戶，在統(tǒng)計摸底初期階段，我們碰到了很多題目。
1）在摸底畫圖階段我們碰到的最大堅苦，便是當進入一個內部布局不規(guī)律的構筑物時，僅僅經(jīng)過議定目視是絕對沒法判別“哪扇門后是房間，哪扇門后是廚房、廁所”、“哪幾扇門為聯(lián)合戶居民具有”。這就必要我們展開詢問并追求住戶們的救助，反復核實，點竄畫圖，以確保我們的《普查小區(qū)圖》底樣圖與實際符合，為人口普查中的長表抽樣供給包管。
2）在建造《戶主姓名底冊》時，我們發(fā)覺，棲身于此的多為滾動人口租住戶，如僅僅基于房間內一戶人家供給的居民戶口本來掛號“借居人口”和“有戶無人”的方法來式樣戶主底冊的話，會很簡單忽略掉大量存在于派出所居民戶口底冊上的人戶分散的“空掛戶”。是以，在建造《戶主姓名底冊》時，必要我們聯(lián)合訪問和派出所信息綜合式樣。
我們感謝，絕大大都居民都賜與自動互助。入戶查看，緊張采納詢問互動式，包管收集的數(shù)據(jù)真正、精確。為了禁止普查人員同時多人發(fā)問，混亂發(fā)問，從而導致居民不知答復哪個好。我們組的成員凡是針對普查查看表中的互助題目，由一名普查員發(fā)問，其他普查員同時優(yōu)先聽錄謎底。在填寫表格時，注意筆跡機靈，按要求填寫，不能漏填、漏統(tǒng)，并注意保存表格的完好性，不能破壞。
在實有人口查看中，對付僅僅寄掛戶口于此的人，填報如“夫婦身份證號”“現(xiàn)居詳址”等信息時，想獲得完好精確的信息難度特別大，很多家人代訪者都不甚明白其他寄掛家庭成員的細致信息而沒法精確答復。
在實有房屋查看中，租房者對房主信息不明白，在尋找房主及向房主明白房屋信息的進程中，因多為德律風會見，被訪者多表現(xiàn)出不相信拒訪立場。而碰到“門難進”、“臉難看”的環(huán)境時，我們普查員都能注意禮儀，笑臉對人；調核東西有迷惑時，耐煩解答，曉之以理，不與居民產(chǎn)生辯論，竭力禁止不必要的麻煩。
而對付碰不到人的住戶，在不能100%肯定此房為空置房屋時，我們普查小組都不會容易拋卻他人歇息，我上班，他人回家，我出門；反反復復，來來回回；我們不怕守株待兔，我們只怕千萬里我尋不到你。凡是為了碰到你，我們選擇晚上上班，白天匯總。留留言條，預約家訪時候，我們凡是從早上8點半入手下手工作到夜晚10點半。只要能找到你獲得到信息，我們心甘甘心。
此次“雙實有”和人口普查試點工作，我們第五普查小組結束人普入戶查看135戶（413人），此中結束長表10戶，短表125戶。“兩實有”實有人口普查中查出常住人口141人，寄住人口66人，未落戶1人，有戶無人93人，流出6人，滾動人口30人。如今入戶查看階段已經(jīng)順利結束。
經(jīng)過議定此次普查試點工作，我個人進修了專業(yè)的普查交易知識，獲得了可貴的普查工作經(jīng)驗。在進修、實踐、總結、反饋中成長，我相信在全國第x次人口普查工作和全市“雙實有”清查工作入手下手之際，本人有本領可以擋一面，完全勝任。
x證書試點工作總結篇四
國家發(fā)改委日前下發(fā)通知明確，將首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作。
通知指出，氣候變化深刻影響著人類生存和發(fā)展，必須努力建設以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式。開展低碳省區(qū)和低碳城市的試點，有利于充分調動各方面積極性，有利于積累對不同地區(qū)和行業(yè)分類指導的工作經(jīng)驗，是推動落實我國控制溫室氣體排放行動目標的重要抓手。
根據(jù)安排，首批試點的13個地區(qū)要將應對氣候變化工作全面納入本地區(qū)“十二五”規(guī)劃，研究制定試點省和試點城市低碳發(fā)展規(guī)劃。通知要求，各地編制的規(guī)劃必須明確提出本地區(qū)控制溫室氣體排放的行動目標、重點任務和具體措施，降低碳排放強度，積極探索低碳綠色發(fā)展模式。
通知稱，試點地區(qū)要制定支持低碳綠色發(fā)展的配套政策，要積極探索有利于節(jié)能減排和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制，實行控制溫室氣體排放目標責任制，探索有效的政府引導和經(jīng)濟激勵政策，研究運用市場機制推動控制溫室氣體排放目標的落實。
通知還明確，試點地區(qū)要結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展戰(zhàn)略，加快低碳技術創(chuàng)新，推進低碳技術研發(fā)、示范和產(chǎn)業(yè)化，積極運用低碳技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展低碳建筑、低碳交通，培育壯大節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
據(jù)了解，在實際工作中，上述試點地區(qū)不少已經(jīng)開展相關工作。其中，杭州正在抓緊編制《杭州市“十二五”低碳城市建設規(guī)劃》，日前已完成前期調研及初稿撰寫工作。深圳市也已經(jīng)形成了該市低碳發(fā)展中長期規(guī)劃的初稿方案。
此外，一些試點城市則提出了更加具體的行動措施。重慶市發(fā)改委稱，為推動低碳經(jīng)濟，重慶將大力發(fā)展7大新興產(chǎn)業(yè)：能源生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、led產(chǎn)業(yè)、風電裝備產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和建設節(jié)能產(chǎn)業(yè)。預計到2015年，7大新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值可達1.2萬億元。
發(fā)改委要求，試點地區(qū)要建立由主要領導負責抓總的工作機制，發(fā)展改革部門要負責做好相關組織協(xié)調工作。在試點過程中，要堅決杜絕概念炒作和搞形象工程。
x證書試點工作總結篇五
同志們：我縣在按板鎮(zhèn)開展的深化集體林權制度改革試點工作，在市委、市政府和市林改辦的指導、支持下，在縣委、縣人民政府的正確領導下，在在座各位的共同努力下，已經(jīng)取得了階段性的成果。再有幾天，試點工作將圓滿完成。今天在這里召開這個總結會，主要目的是總結交流集體林權制度改革試點的成果和經(jīng)驗，研究部署全縣的集體林權制度改革工作，確?；就瓿扇h改革任務。總體上看，全縣各級黨委、政府和有關部門高度重視林改工作，做了大量扎實有效的工作，改革試點進展比較順利，取得了預期效果。借此機會，我謹代表縣委、縣人民政府，向你們并通過你們向關心、支持、參與集體林權制度改革工作的同志們表示衷心的感謝！下面，我講三點意見。
一、集體林權制度改革試點工作的總體概況。
我縣的集體林權制度改革試點工作，在對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）深入調研的基礎上，選擇了按板鎮(zhèn)作為全縣的改革試點。一方面是基于按板鎮(zhèn)的硬件設施，有寬敞的辦公場所，有較好的交通條件；另一方面是按板鎮(zhèn)有很好的干部基礎和群眾基礎；特別的是股份林場改革試點，就是在按板鎮(zhèn)做的，在當時也起到了很好的促進作用，雖然由于生產(chǎn)力還不適應先進生產(chǎn)關系的原因，使現(xiàn)在的股份林場也處在一個需要改革的時期，但必竟它是作為一個集體林權管理體制的試點，所以現(xiàn)在選擇在按板鎮(zhèn)來搞這個試點，還是有其優(yōu)越的一面。
改革試點選好后，縣林改領導小組充分考慮了按板鎮(zhèn)的基本情況和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部隊伍以及林業(yè)技術人員情況，最后確定由沒有調整以前的11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各負責1個村，林業(yè)局機關負責1個村，這樣就將實施試點的12個村安排下去。在安排負責各村林改工作的時候，縣林改領導小組也作了慎重考慮。首先由與按板接壤的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責其接壤的村，這樣就將恩樂、勐大、振太、田壩、古城5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排下去。其次，除上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責的村外，按板鎮(zhèn)負責了最遠的羅家村，考慮到林業(yè)局的技術人員都安排到各個工作組的實際，所以安排林業(yè)局機關負責工作量較小的社區(qū)居委會。最后，再安排與按板鎮(zhèn)不相接壤的三章田、者東、九甲、和平、里崴鄉(xiāng)。負責各村的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排好后，按各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抽調人員的不同情況，將縣級各部門抽調的工作隊員安排到各個工作組，最終形成了后來開展工作的工作隊。
（二）改革試點工作的階段性成果。
改革試點工作，從6月6日召開全縣動員及培訓大會開始啟動，6月12日全體工作隊員進村開展工作，到現(xiàn)在已經(jīng)過去兩個多月了。在這一段時間里，我們共有301個工作隊員奮斗在林改第一線，共投入工作車輛96輛，其中個人投入的吉普車有14輛、摩托車70輛；外業(yè)共投入筆記本電腦24臺、gps45臺、手持羅盤30臺、皮尺30個、測繩30根。在這兩個多月的時間里，大家完成了12個村151個組的宣傳動員、調查摸底、村組方案制定、確權踏勘、簽訂合同等階段的工作；共召開村級動員會12場（次），召開組級動員大會166場（次），召開其他村民會議場（次）；發(fā)出林改通知書份，收回原始山林證份，調處林權糾紛起，其中縣際起，鄉(xiāng)際起，村際起，組際起，戶與戶起，發(fā)出勘界通知份，區(qū)劃小組宗地宗，區(qū)劃農(nóng)戶宗地宗，簽訂承包（管護）合同份。后面的工作緊接著將進行輸機發(fā)證、建立檔案等工作。
以上工作的完成，是市委、市政府正確領導的結果；是我們這支強有力的隊伍長期奮斗的結果，與我們廣大人民群眾和社會各界人士的關心、支持密不可分。林改工作的艱辛是可想而知的，那不是量田量地，那不是平地，那是量山量地，那是陡坡山地，田地有路，山多無路，又是雨季作業(yè)，晴時一身汗、雨時一身泥。在這樣惡劣的工作環(huán)境下，我們這些工作隊員，不言苦、不叫累，親人辭世不能守孝，家人有病無法照顧，摩托車燙傷了腳，甚至摔斷了手、摔斷了肋骨，等等等等，在此我就不一一列舉，但是人民不會忘記你們，黨不會忘記你們！對磨慶組許光榮的事跡，市委高書記已經(jīng)作了批示，你們的工作作風值得弘揚。
（三）改革試點工作的初步成效。
通過實施深化集體林權制度改革試點，各級領導、我們的工作隊員在思想、認識上得到了進一步統(tǒng)一，各級各部門通力配合的氛圍逐步形成。通過認真落實國家的農(nóng)村土地承包政策，激活林業(yè)經(jīng)營機制，我縣林改試點已初見成效，森林資源得到有效保護，社會投資造林積極性明顯提高，村集體經(jīng)濟實力有所增強，林農(nóng)收入穩(wěn)步增加，有力地促進了農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。
一、認識到位、工作到位、措施有力、效果顯著。
二是形成了各級各部門的通力配合。林改是一項全社會的系統(tǒng)工程，是事關“三農(nóng)”問題乃至全社會的一項大工程，不是單靠某一個人、某一個部門能完成的。在這方面，我認為我們是做得比較好的。應該說是舉全縣之力，抽了大量的工作隊員，縣級除林改辦外還抽了63名工作隊員，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也抽出了94名工作隊員，加上按板鎮(zhèn)抽取的工作隊員，共有301個工作隊員參加了林改試點工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級部門單位及社會各界也高度重視、積極支持這次林改工作，分別給予了精神鼓勵，給予了資金、物質上的支持。廣大林農(nóng)群眾、基層干部的積極響應、主動參與，使我縣林改試點工作形成了各級各部門、上下通力配合的良好氛圍。
三是增強了林農(nóng)發(fā)展的信心。通過落實自留山政策和“誰造誰有”政策，明晰產(chǎn)權，簽定合同，發(fā)（換）林權證，實現(xiàn)“耕者有其山”，讓群眾吃下了“定心丸”，保障了林農(nóng)的合法權益，增強了他們發(fā)展林業(yè)的信心，加大了對林業(yè)的投入。在林改的主戰(zhàn)場，我們隨處可見拉樹苗的、挑樹苗的、栽樹苗的群眾，這是我們林改試點帶來的積極作用，是林改的一大亮點，我們的林農(nóng)群眾已經(jīng)深刻認識到誰造誰有誰受益，已經(jīng)認識到這是他們的綠色銀行，他們的思想已經(jīng)發(fā)生了變化，已從過去的要我種樹向我要種樹轉變。
四是強化了林農(nóng)愛林護林意識。通過實施林改，明晰山林產(chǎn)權歸屬，保障經(jīng)營者合法權益，進一步強化了林區(qū)群眾護林意識。在林區(qū)，亂砍亂伐現(xiàn)象明顯減少，林農(nóng)護林防火意識明顯增強，再者，采脂農(nóng)戶已意識到，他所采的樹是他自己的，采割的強度已經(jīng)在發(fā)生變化，從原來的寬割面深割溝向減小割面減淺割溝轉變。
五是解決了部份歷史遺留問題。以林改為契機，通過大力宣傳林改法規(guī)政策，耐心向群眾做過細的思想工作，解疑釋難，化解矛盾，調處糾紛，有效解決部份歷史遺留問題。由于工作細致，處理得當，在改革試點工作xxx調處各類糾紛起畝，其中縣際糾紛起畝、縣內糾紛起畝。
六是維護了林區(qū)的社會安定穩(wěn)定。在實施林改過程中，我們嚴格按照《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣深化集體林權制度改革實施方案》要求，管嚴生態(tài)公益林，穩(wěn)定落實自留山和責任山，放活用材林。特別是對集體山林的轉讓、租賃和承包行為，進行“公平、公開、公正”的操作，堅決杜絕暗箱操作、低價轉讓承包等損害集體經(jīng)濟利益的行為，讓群眾“看在眼里，記在心里”，明白放心，有效避免了矛盾糾紛的發(fā)生。自林改后，我縣林改試點工作按程序辦事，依法操作，到目前為止，沒有由于不規(guī)范而引發(fā)新的矛盾糾紛，沒有出現(xiàn)集體上訪，未收到一封（含上級）批轉的林改告狀信，林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。
七是密切了黨群干群關系。改革試點工作開展以來，各基層黨組織和廣大黨員，把社會主義榮辱觀和“樹新風、強作風、興思茅”教育活動貫穿于整個林改工作，認真貫徹落實“還權還利于民”的惠民政策，牢固樹立情為民所系、利為民所謀、權為民所用的親民愛民意識，自覺踐行“三個代表”重要思想，以扎實的作風、過細的工作作風，贏得了群眾的信任和滿意。林改工作通過民主決策，民主決議，提高了群眾對政策的理解以及參與林改工作的熱情，干群關系更加密切和融洽。
集體林權制度改革試點已經(jīng)取得了初步成效，但我們還應該清醒地看到，在林改試點工作中也存在著一些突出問題。一是少數(shù)領導和工作隊員的認識還不夠到位，存在畏難情緒、厭倦情緒，對集體林權制度改革的重要性和必要性認識不足，缺乏改革的主動性和積極性；二是一些村組的宣傳工作不夠到位，群眾參與意識不夠強；三是工作進展不夠平衡，部分村組進度偏慢。等等這些問題務必要引起我們的高度重視，認真分析原因，有針對性地研究采取措施，在今后的工作中切實加以改進，確保改革的順利推進。
二、集體林權制度改革試點工作的經(jīng)驗。
自全市深化集體林權制度改革工作開展以來，我們認真貫徹落實省、市有關會議精神，嚴格按照有關要求，從組織領導、宣傳發(fā)動、規(guī)范動作等方面加大各項工作力度，采取切實有力的措施抓好機構建立、人員配備、宣傳培訓、經(jīng)費措施等工作，確保集體林權制度改革試點工作順利推進。綜合起來看，我縣林改試點主要采取了十個方面的措施。
（一）、成立機構，確保組織到位。
縣委、縣人民政府成立了以縣委書記為組長，縣長和聯(lián)系林業(yè)副書記、分管林業(yè)副縣長為副組長，相關部門負責人為成員的縣林改領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣林業(yè)局，全面負責全縣林改工作的組織領導、指導及組織協(xié)調、目標規(guī)劃、督促檢查和落實工作。改革試點按板鎮(zhèn)也相應成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人的領導機構，成立林改辦公室，建立起了村、組領導機構和辦事機構。
（二）、制定方案，確保指導到位。
我縣在認真摸底調查研究的基礎上，制定出切合全縣實際的《實施方案》。林改方案從林改指導思想、目標、原則、任務、范圍、工作方法、實施步驟及時間進度等方面作了深入細致地闡明和敘述。林改試點按板鎮(zhèn)也在深入到12個試點村進行了摸底調查后，制定出《試點方案》。
（三）、加強領導，確保人員到位。
為確保林改試點工作的扎實、有效開展，縣委、縣人民政府切實加強林改工作的領導，以組織部、人事局文件形式抽調了縣級部門單位領導、干部68人，責成除按板鎮(zhèn)外的其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抽調了工作人員94人，投入了林業(yè)系統(tǒng)全部技術人員，加上按板鎮(zhèn)工作隊員在林改前線實際參加林改工作人員達301人。在抽調的人員中，我縣重點抽調有豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗和懂林業(yè)業(yè)務技術的人員，其中，有大部分是從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的領導。
（四）、宣傳到位，確保認識到位。
縣委、政府及試點黨委、政府堅持輿論先行，采用了多種形式進行宣傳、教育和培訓，通過多種行之有效的宣傳方式，大力宣傳林改工作的目的、意義和有關政策，使集體林權制度改革政策進村入戶、家喻戶曉，調動了廣大林農(nóng)參與改革的積極性，為順利推進改革創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
（五）強化培訓，確保技術力量到位。
縣委、政府高度重視林改工作隊伍的建設，不但及時抽調人員參加市里舉辦的林改研討班、培訓班，還通過召開了全縣集體林權制度改革動員暨培訓大會，對抽調工作人員進行了有關林改的政策法律、工作程序、業(yè)務技術規(guī)程等方面知識的集中培訓，提高工作人員對林改知識的認識，加深對有關法律政策的理解，熟悉林改業(yè)務。林改試點按板鎮(zhèn)也舉辦了培訓班，對工作隊員進行計算機、gps等設備使用和業(yè)務技術實地操作培訓，并在試點中探索出“滾動培訓”林改技術人員的方法，擴大了培訓面，提高了林改工作人員的實際操作水平。
（六）明確計劃，確保經(jīng)費到位。
為了確保林改工作的順利推進，我們編制了林改工作經(jīng)費列支計劃，實行報批程序。林改試點工作開展以來，我縣在資金極其緊張的情況下共投入資金145萬元，基本滿足了林改所需要機器、設備采購和工作經(jīng)費開支。給每個村安排了1萬元的工作經(jīng)費，加上市上補助的1萬元，共安排了2萬元的工作經(jīng)費，這在歷史上是沒有過的，這也充分說明了縣委、縣人民政府對此項工作的高度重視。
（七）、依法依規(guī)，確保政策到位。
我縣集體林權制度改革試點工作，嚴格按《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、《村民自治條例》等法律法規(guī)辦事，保證林業(yè)經(jīng)營主體的知情權、參與權和決策權，防止暗箱操作、以權謀私，做到公開、公平、公正。
（八）、分類實施，確保措施到位。
在這次林改中，我們吸取82年林業(yè)“三定”的教訓，不搞一刀切，對不同的村實行不同的改革模式。堅持公開、公平、公正，集中討論林改方案出臺后，均以專欄形式公布，最后交付村民代表大會表決通過。林地林木落實產(chǎn)權登記后，再次張榜公布，無異議的依法簽訂集體林承包合同書，確保林農(nóng)的合法權益。
（九）、嚴格程序，確保質量到位。
集體林權制度改革是一項政策性很強的全新的工作，為確保此次林改試點工作質量，防止走過場，搞形式主義，在改革試點工作中，我們重點把好了方案制定關、外業(yè)調查關、林權流轉關、政策法規(guī)關和質量督察關，后面工作將嚴格把好確權發(fā)證關。同時，縣林改領導小組及林改辦領導通過定期不定期檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)林改工作中存在的問題，督促改革按時保質推進。
（十）、分組包干，確保經(jīng)驗到位。
在林改試點工作中，我們采取了由沒有調整以前的11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各負責1個村的方式開展工作，這樣就等同于每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都實施了一次林改工作，這樣有利于積累經(jīng)驗便于下一步全縣林改工作的全面開展。
三、統(tǒng)一思想，再接再厲，為完成我縣深化集體林權制度改革各項工作而努力奮斗。
我縣這次集體林權制度改革的總目標：一是通過林地經(jīng)營權和所有權的分離，把萬畝林地的經(jīng)營權落實到戶、到人，明確產(chǎn)權，確立經(jīng)營主體；二是通過林權登記發(fā)證，落實林農(nóng)的處置權、收益權；三是通過配套改革，建立林業(yè)要素市場和服務平臺。到xx年3月，只是基本完成集體林權制度改革任務，后面的工作還很多，任務還很艱巨，各級政府一定要切實增強加快林改進度的責任感和使命感，堅定信心，正視困難，繼續(xù)狠抓各項措施的落實，確保認識到位，領導到位，責任到位，措施到位，工作到位。具體講，必須做到“六個繼續(xù)強化，兩個加快”：
（一）繼續(xù)強化思想認識。實踐證明，完善集體林權制度是建立健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權制度的基本要求，是深化林業(yè)體制改革，增強林業(yè)發(fā)展活力的最有效途徑之一。開展集體林權制度改革，對確保林區(qū)安定穩(wěn)定，加強農(nóng)村基層組織建設，進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入，具有十分重要的意義。各級要以貫徹這次會議精神為契機，再次組織學習《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、《村民自治條例》和市、縣《實施方案》，《技術操作規(guī)程》等法規(guī)文件進一步加深對林改有關法律政策的理解，提高認識，堅定信心，扎實推進改革向縱深發(fā)展。鑒于目前整個林改工作已從試點轉入全面推進階段，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領導要充分認識林改工作的重要性和緊迫性，堅決克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，狠抓各項措施的落實，確保改革順利推進。
（二）繼續(xù)強化組織領導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強對林改工作的領導，主要領導要親自部署安排，分管領導要督陣指揮，建立起“縣直接領導，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織，村具體操作，部門搞好服務”的工作機制。要按照市里的部署要求，在認真總結前期工作經(jīng)驗的基礎上，進一步完善工作計劃和各項政策措施。要建立正常的工作匯報調度制度，有關領導要親自主持研究林改的配套政策，解決改革中的具體問題，在推進工作中解決問題。要進一步調整充實工作組、督查組人員，抽調懂法律、懂政策、懂技術、有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志充實到工作第一線，加強相關政策、法律和業(yè)務的培訓，加大改革經(jīng)費的投入和監(jiān)管，切實解決人員不到位、經(jīng)費落實的問題。林業(yè)主管部門要繼續(xù)把林改工作當作當前的主要工作，集中人力、物力和財力，切實做好政府參謀助手和各項服務工作。
（三）繼續(xù)強化宣傳發(fā)動。廣大農(nóng)民群眾是這次林改工作的真正主體。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要通過標語、廣播、召開各種會議等宣傳方式，掀起新一輪宣傳高潮，使廣大群眾進一步了解林改政策，充分認識林改所能帶來的好處，消除群眾的思想疑慮，增強群眾參與改革的主動性、積極性。林業(yè)主管部門要認真做好法律政策的指導，積極為廣大林農(nóng)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供法律政策咨詢服務，提高他們依法維權、守法經(jīng)營的意識。
（四）繼續(xù)強化改革質量。質量是改革的生命?？傮w上，林改要保持進度，但進度要服從質量，確保不走過場，不違反法律和規(guī)定程序，不違背農(nóng)民意愿，不損害農(nóng)民利益。我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和民情、林情不盡相同，有的甚至差異很大，不能照搬照套一個模式，要結合實際，因地制宜，以對人民高度負責的精神，采取針對性措施，扎扎實實地把林改這件好事辦實、實事做好。村級林改方案要通過召開村民會議或村民代表會議等討論審議，尊重大多數(shù)群眾的意愿，保證村民的知情權和參與權，做到公開、公平、公正、科學。要加強督查指導，把重點放在村一級林改的政策法律指導和林改質量的監(jiān)督上，并將事前指導與事后檢查、日常督導和專項檢查、階段性檢查和年度考核結合起來，確保改革的質量。
（五）繼續(xù)強化任務落實。要確保改革如期完成，關鍵要切實強化責任，狠抓工作的落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確工作任務，制定工作計劃，確定完成任務的具體時間，以文件或責任書的形式把任務層層分解，落實到村，落實到具體的人，并建立目標責任制和獎懲制度，確保責任到位。縣林改辦要根據(jù)實際情況，每季或每月匯總一次改革進度，及時通報情況。
（六）繼續(xù)強化檢查驗收。市里近期將出臺集體林權制度改革檢查驗收方案，并組織對完成改革的試點鎮(zhèn)進行驗收。試點按板鎮(zhèn)要及時對現(xiàn)已完成集體林權制度改革的村開展檢查驗收工作，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要對照檢查驗收方案對逐步完成的階段性工作開展檢查驗收。在檢查驗收的同時，注意發(fā)現(xiàn)問題，完善措施，確保改革進度和質量。
（七）加快林權登記發(fā)換證工作步伐。開展林權登記，發(fā)換林權證，是集體林權制度改革的一項主要任務。加快林權登記發(fā)換證步伐，依法明晰和落實森林資源所有權、使用權，對鞏固改革成果，維護林業(yè)經(jīng)營者的合法權益，加強森林資源保護和發(fā)展具有十分重要的意義。依法、及時、順利地向林業(yè)經(jīng)營者發(fā)放林權證，是檢驗改革工作質量的重要標志。只有林權登記發(fā)換證工作完成了，集體林權制度改革工作才算真正完成。因此，按板鎮(zhèn)要依法規(guī)范林權登記發(fā)證工作，將登記發(fā)證的程序、條件和期限予以公開，接受群眾監(jiān)督，并按時發(fā)證，依法維護林業(yè)經(jīng)營者的合法權益。
（八）加快相關配套改革步伐。在全面推進集體林權制度改革的基礎上，要加快相關配套改革步伐。一是深化商品林林政資源管理和林業(yè)投融資體制改革；二是建立木材等林產(chǎn)品交易市場和森林資源轉讓市場；三是成立林權管理服務中心，并逐步健全完善。通過建立完善改革的配套措施，推動全縣集體林權制度改革向縱深發(fā)展，逐步建立起經(jīng)營主體多元化，權、責、利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營管理新機制。
同志們，深化集體林權制度改革是破解“三農(nóng)”問題的有力措施，是我們實現(xiàn)資源增量、財政增收、村財增長、百姓致富的關鍵，這是歷史賦予我們的職責，是我們建功立業(yè)的好機會，是我們實踐“三個代表”重要思想和實踐“樹新風、強作風、興思茅”的大好時機，我們應該勇?lián)厝?，進一步統(tǒng)一思想，再接再厲，努力完成我縣深化集體林權制度改革各項任務。
明確任務狠抓落實加快集體林權制度改革步伐。
縣人民政府副縣長蘇明星。
（xx年8月18日）。
同志們。
今年6月份以來，我們認真貫徹落實省、市統(tǒng)一部署，按照《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣深化集體林權制度改革的實施方案（試行）》要求，切實從組織領導、宣傳發(fā)動、規(guī)范運作、資金使用和配套改革等方面加大各項工作力度，扎實推進全縣深化集體林權制度改革。至目前，林改試點工作取得了階段性成果。鑒于從8月初開始各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已全面啟動了林改工作，為合理調配使用現(xiàn)有的工作人員和技術人員，為了全面作好全縣林改工作的指導，縣委、縣人民政府決定今天在這里召開改革試點總結會議，其目的是在試點實踐的基礎上對集體林權制度改革進行再總結，從理論上進行再認識，進一步總結經(jīng)驗、認清方向，全面推進這項改革。
剛才，鄭書記的講話高度概括了我縣改革試點工作的概況，全面總結了我們改革試點的主要做法和采取的工作措施，明確提出了全面開展林改工作的任務要求。按板鎮(zhèn)鎮(zhèn)長朱向陽和縣林改辦副主任、林改技術負責人王永剛同志分別介紹了集體林權制度改革試點的經(jīng)驗做法和今后打算，講得很好，相信對大家都有啟發(fā)。下面，我講幾點意見。
一、深化集體林權制度改革試點工作進展情況。
在推進集體林產(chǎn)權制度改革試點工作中，我們主要抓好了七個方面工作：
（一）、切實加強組織領導。一是健全了工作機構?？h委、縣人民政府成立了深化集體林權制度改革工作領導小組及辦公室，試點按板鎮(zhèn)也相應成立了領導小組及辦公室，在改革過程中，12個試點村也成立了領導小組。二是強化責任制度?？h林改辦設立了綜合組、政策宣傳組、糾紛調解組和技術指導組，明確各自職責、任務。試點工作中，結合試點實際按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及抽調工作人員情況分設12個組分別進行包干，明確責任和任務。三是及時貫徹落實省、市林改會議精神，據(jù)統(tǒng)計自4月以來，我縣先后召開了多次縣委常委會、縣長辦公會，研究布置林改工作。另外，縣林改領導小組辦公室召開林改工作專題會議3次，研究解決各階段遇到的林改工作問題。四是深入開展調研?？h主要領導帶隊到試點按板鎮(zhèn)及各村多次開展集體林權制度改革專題調研，認真分析各階段改革的態(tài)勢，總結好的經(jīng)驗和做法，及時解決改革中存在的困難和問題?？h深化集體林權制度改革領導小組及辦公室先后組織相關人員督導檢查林改工作4次。五是強化經(jīng)費保障。采取上級補助與縣自籌相結合的辦法，多方籌措工作經(jīng)費?？h級共籌措林改資金近145萬元，分別用于購置電腦、gps、傳真機、打印機、復印機、檔案柜等，用于外業(yè)補助、各種培訓宣傳。
x證書試點工作總結篇六
同志們：
我們尹家湖村黨員先進性教育活動試點工作在市委的正確領導下，在縣委、鎮(zhèn)黨委的正確指導下，經(jīng)過我們尹家湖村黨支部和全體黨員的共同努力，圓滿完成了整個教育活動試點工作的各項任務，達到了預期的目的。今天我們在這里召開尹家湖村黨員先進性教育活動試點工作總結大會，總結回顧整個教育活動的工作情況,安排部署下一步工作。下面，我根據(jù)尹家湖村整個教育活動試點工作開展情況，講三個方面的問題。
一、簡要回顧整個教育活動工作情況。
我們尹家湖村黨員先進性教育活動試點工作從8月份開始，按照“思想發(fā)動、學習培訓，黨性分析、民主評議，教育轉化、整改提高”三個階段進行。對我村的試點工作，市委、縣委、鎮(zhèn)黨委都高度重視，十分關心。市委試點辦公室督導組多次到我村檢查督導工作，縣委組織部王部長還多次參加轉段動員會，并親自做動員講話，縣委、鎮(zhèn)黨委試點辦公室人員也多次到我村手把手的教，面對面地指導，縣委和鎮(zhèn)委試點辦公室還分別抽調一名同志組成督導組對村黨支部進行督導，并由一名黨委副書記靠上具體抓我們村的試點工作。上級領導的關心與支持，為我們村試點工作圓滿完成發(fā)揮了重要作用?；仡櫿麄€教育活動試點工作，我們主要抓了以下幾個方面：
(一)深入搞好思想發(fā)動，廣泛開展學習培訓。
一是搞好宣傳發(fā)動，確保思想認識到位。市委確定我們尹家湖村作為保持xxx員先進性教育活動村級試點單位后，我們深感任務的重要性和艱巨性。為扎扎實實地搞好先進性教育活動，確保不走過場,縣、鎮(zhèn)、村都分別成立了先進性教育活動試點工作領導小組和辦公室，對我村的教育活動切實加強了組織領導，我們也多次召開支委會、黨員會，及時搞好思想發(fā)動，利用張貼宣傳標語、懸掛過街橫幅等多種形式，營造濃厚的輿論宣傳氛圍，讓全體黨員干部充分認識開展先進性教育活動的意義。為切實將這次教育活動組織好、開展好、總結好、提煉好，縣委和鎮(zhèn)委試點辦公室還分別抽調一名同志組成督導組對村黨支部進行督導，并由一名黨委副書記具體抓我們村的試點工作，全體黨員認識到位，行動積極，掀起了先進性教育活動的高潮。
二是嚴格學習制度，確保學習效果。先進性教育活動試點工作動員大會以后，村黨支部按照試點工作《實施方案》的要求和縣鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，對學習培訓作出了周密安排。制定了學習制度、考勤制度、幫學制度、講課制度等，做到“六有四落實”。市委、縣委、鎮(zhèn)委先進性教育活動領導小組多次深入支部，面對面地動員督導，起到了很好的促進作用。支部班子成員身體力行，率先垂范，帶頭搞好學習。廣大黨員干部和入黨積極分子以極大的政治熱情爭先恐后地投入到活動中去，做學習筆記，寫心得體會。盡管學習期間正值“三秋”大忙，再加上村里的黨員大部分在華意五金公司鍛造打鐵，生產(chǎn)任務比較重，但黨員都能按時參加支部組織的集中學習，除2名外出黨員外，在家的42名黨員參學率達100%。村中7名老黨員不滿足于支部成員上門輔導，每次集中學習都親自參加。廣大黨員還積極參加市里統(tǒng)一組織的理論考試，并取得了較好成績。
四是做好結合文章，促進當前工作。村黨支部注重把學習教育與學前工作結合起來，牢牢抓住群眾急需解決的“熱點”、“難點”問題，自覺以“三個代表”重要思想指導工作，解放思想，轉變觀念，示范引導，提供服務，促進了各項工作的開展。在開展先進性教育活動的同時，抓好了“兩田制”清理工作，并設立意見箱，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。
(二)堅持高標準、嚴要求，切實做好黨性分析和民主評議工作。
一是搞好調查研究，反復制定黨員先進性標準和不合格黨員表現(xiàn)。黨性分析、民主評議是整個教育活動的關鍵環(huán)節(jié)，為做好這一階段工作，我們進行了深入的調查研究，反復討論制定黨員先進性標準和不合格黨員表現(xiàn)。村黨支部堅持以“三個代表”重要思想為指導，結合全村黨員隊伍現(xiàn)狀，在縣、鎮(zhèn)試點辦的指導幫助下，制定了黨員先進性標準和農(nóng)村黨員領導干部、離退休黨員、流動黨員不合格的主要表現(xiàn)。并在黨員干部、流動黨員及部分入黨積極分子、群眾代表等各個層面廣泛征求意見，經(jīng)過幾上幾下反復討論修訂，確定了具有針對性、富有操作性、體現(xiàn)時代性的黨員先進性標準要求和不合格黨員具體表現(xiàn)，為評議不合格黨員提供了依據(jù)。
二是深刻查找存在的問題，認真撰寫黨性分析材料。我們尹家湖村黨支部本著“開誠布公、坦誠相待”的原則和“不怕露丑、歡迎揭短”的精神，在組織黨員認真學習黨員先進性標準和不合格黨員表現(xiàn)的基礎上，采取自己查、互相找、組織點、群眾提多種形式，廣泛收集對黨支部和黨員個人的意見，找出了黨員個人存在的主要問題，并引導黨員針對自查和互相對照出的問題，深入分析思想根源，認真撰寫黨性分析材料。做到了有“四部分內容”，堅持“四不過關”，達到了“四個要求”。即：每份黨性分析材料有基本情況、存在的主要問題、產(chǎn)生問題的原因、下步工作打算和努力方向等;問題找的不準不全不過關，思想剖析不深不透不過關，群眾提出的意見沒有吸收不過關，整改方向不明不過關;要求自我認定要寫實，問題要找準，原因要講透，努力方向要擺明。實行嚴格的層層審核把關制度，明確規(guī)定：支部班子和支部書記的黨性分析材料提交支部大會集體討論審查，并由督導組長審閱把關簽字;黨員個人的黨性分析材料由支部書記審核把關并簽字。對重點對象的黨性分析材料進行重點審查把關，特別是平常掌握有問題自己沒有查出來或群眾提出問題自己卻擺不出來的，由支部書記與其談話后退回給本人，重新撰寫。支部書記尹世寶帶頭查找自身存在的問題，剖析出關心老人生活不夠;怕干支書牽扯精力，影響自己公司業(yè)務;村容村貌整治不力，“三堆”問題長期解決不了等8條具體問題。
三是深入思想剖析，認真進行自我評價和總結。黨支部按照鎮(zhèn)黨委的要求，把自我評價和總結這個環(huán)節(jié)的工作提前進行，把黨性分析材料與全體黨員見面，擺出個人存在的問題，從思想深處找出根源，表明個人整改的措施和決心。為自我評價和總結留出充足的時間，自我評價和總結時要求只講問題不講成績，只講差距不講優(yōu)點，只講主觀不講客觀，實事求是，開門見山，一針見血。通過這種面對面的評議方式，為黨員參與民主評議事先熱身、醒腦。使與會黨員都能敞開思想，放下包袱，認真查找問題，踴躍發(fā)言，每個人的問題都找得非常深刻透徹，整個個人自我評價和總結進行了一天時間。82歲的老支部書記李寶泉，結合自己的革命經(jīng)歷找問題、談體會，發(fā)言一個半小時。有不少黨員通過個人自我評價和總結，主動承認了自己曾有過的錯誤，并表明了下步改正的決心。還有不少黨員帶頭自查、帶頭整改，起到了很好的示范作用。如黨員趙西亮主動還清了欠交村里的承包費;黨員尹世炎自覺把種在屋后的樹木全部伐掉。
四是嚴格標準程序，精心組織好民主評議。為確保民主評議不走過場，村黨支部認真按照鎮(zhèn)里印發(fā)的《民主評議操作程序》，嚴格操作，避免了民主評議工作的隨意性。為確保黨員不受任何干擾，完全按自己的意志填寫評議票，在評議會場設置了兩個“秘密填票處”，所有到會的黨員都輪流到指定的“秘密填票處”獨立填寫評議票，然后投到指定票箱;不識字、文化水平差的，由鎮(zhèn)督導組兩名成員在秘密寫票處幫助填寫;臥床不起的由督導組兩名成員直接登門指導填寫，保證每個黨員都能按自己的意愿發(fā)表意見。評議結果在支部成員監(jiān)督下，由督導組成員統(tǒng)一匯總，按照定性評議和定量評議相結合的方式，以定量評議為參考，以定性評議為依據(jù)，評出了每一名黨員的等次。據(jù)統(tǒng)計，全村共有42名黨員參加評議，參評率為%。共評議出優(yōu)秀黨員8人，占20%;合格黨員31人，占%;基本合格黨員2人，占%;不合格黨員2人，占%。
(三)制定落實整改措施，解決突出問題。
我們在召開組織生活會時，黨員干部帶頭開展批評與自我批評，每名黨員都敞開思想、放下包袱，實事求是地找問題，分析原因，提出并制定了整改措施和下步努力方向。在制定整改措施時，我們層層把關，嚴格要求。支部的整改方案要經(jīng)過鎮(zhèn)督導組審核把關，黨員個人的整改措施由支部書記審核把關。集體的整改方案和個人的整改措施都利用村務公開欄向群眾公示，接受黨員、群眾的評議和監(jiān)督，凡是大多數(shù)黨員和群眾不滿意的，都一律重新制定。我們把群眾反映集中、關系群眾切身利益的問題一一列出單子，建立整改問題“臺帳”，實行掛號銷號制度。結合我們村的實際，針對群眾提出的意見、建議，投資30萬元，實施“街道硬化、路邊綠化、上邊亮化、家庭美化”工程，徹底改變臟、亂、差的狀況，讓群眾切實感受到黨員先進性教育活動帶來的新變化。
(四)勇于創(chuàng)新，探索建立長效機制。
在開展先進性教育活動過程中，我們多次召開支部會，專題研究制定長效機制，大家一致以為：村黨支部對全村黨員不能光重教育，更要重管理;不能光重監(jiān)督，更要重關懷激勵。下步工作中我們將抓好“四化”，即：學習制度化、幫扶經(jīng)?；⒓罟潭ɑ?、監(jiān)督長期化。對70歲以上的老黨員，逢年過節(jié)要組織召開座談會，每人發(fā)200元慰問金。老黨員去世的，全村黨員不論輩份，都要到場去參加遺體告別，黨支部致悼詞，體現(xiàn)黨組織對每一個黨員的關懷照顧。
二、取得的成效。
通過開展黨員先進性教育活動，我們取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是黨員的思想素質提高了，黨性更強了。通過這次“保先”教育活動，我們村的全體黨員在思想上都有了明顯的轉變和提高。黨員以全新的精神面貌出現(xiàn)在群眾面前，廣大群眾也感受到了黨支部和黨員的變化和提高。通過這次觸及靈魂的黨性分析，使每個黨員都經(jīng)歷了一次精神的洗禮和思想的升華，黨員對組織的歸屬感進一步增強，對宗旨觀念的認識更加深刻，理想信念更加堅定，組織紀律性更強。退休干部楊玉春說，以前總認為自己不在村里負責了，得罪人的事不想做了，一些事看著就像沒看著，通過學習教育我提高了認識，雖說干部退休了，但“黨性”不能退休，樣樣工作不能拉下，并且還要帶頭。
二是模范作用更明顯了，工作促上去了。通過學習教育、對照檢查，黨員的先鋒模范作用得到了發(fā)揮，同時對照優(yōu)秀黨員的標準條件和不合格黨員的表現(xiàn)，查找出了自己存在的問題，提高了思想覺悟，增強了責任感和壓力感，許多黨員主動改正錯誤，帶頭搞好整改。亂圈亂占宅基地、私自亂栽樹木、拖欠集體稅費、街道“三堆”清理等一些棘手問題都得到很好地解決。另外，兩田制清理整頓、計劃生育清理、一事一議資金征集等各項工作，都走在了全鎮(zhèn)的前列。
三是工作勁頭更足了。通過學習教育，大家找出了自己的缺點，看到了與先進地區(qū)的差距，增強了發(fā)展的壓力感和緊迫感，都覺得不加快發(fā)展不行了。都體會到，雖然我們村的企業(yè)這幾年發(fā)展較快，但與先進地區(qū)相比還是慢了，沒有規(guī)模就沒有效益，出路還是在擴規(guī)模、增效益、快發(fā)展上，黨員的擔子是越來越重了。同時，黨員提出來，經(jīng)濟要上去，精神文明建設也不能放松，村莊的規(guī)劃管理也要抓好。根據(jù)黨員群眾的建議，我們正在著手搞“四化”建設，即道路硬化、兩邊綠化、街道文化、路燈亮化。把村里的五條主要街道全部硬化、綠化，建成文明宣傳、普法教育、計劃生育、平安建設、社會公德等宣傳一條街，安裝路燈進行亮化，把我們村建成物質文明、精神文明、政治文明“三個文明”協(xié)調發(fā)展的新農(nóng)村。
四是樹立了xxx人的良好形象。經(jīng)過黨員之間、黨員與群眾之間的相互談心，大家拉近了距離，消除了彼此間的隔膜，增進了團結和友誼。廣大群眾也認識到xxx是一個民主和團結的政黨，明白到了黨與群眾之間的血肉關系，黨支部和黨員在群眾中的形象得到了提升。在保先教育期間，我們村的6名入黨積極分子積極向黨支部靠攏，和正式黨員一樣參加了教育活動，他們說，通過參加教育活動，加深了對黨的認識，堅定了加入黨組織的信心和決心。
三、下步打算。
雖然我村的“保先”教育取得了一定的成效，但也存在一些問題：一是學習的廣度和深度還不夠。不少黨員離新時期農(nóng)村黨員先進性標準(如新時期農(nóng)村黨員必需具備的知識)還有一定的差距。二是落實整改措施的力度還不夠大。黨支部和黨員個人都能制定整改措施，逐項整改，但有些尚未整改完畢。教育活動告一段落后，我們要加強監(jiān)督，做好跟蹤落實，保證各項整改措施到位，使這次教育活動取得更大的實效。三是尚未形成一套長效完善的管理制度。盡管我們制定了一些管理制度，但這些管理制度還不夠完善，需要在今后的工作中逐步實踐、總結、完善。在今后的工作中，我們將重點做好以下幾個方面的工作：
一是切實鞏固先進性教育活動成果，繼續(xù)以多種形式組織黨員深入學習“三個代表”重要思想，使全體黨員進一步加深對“三個代表”重要思想的認識，引導黨員自覺實踐“三個代表”重要思想，讓黨員始終堅持“三個代表”重要思想。以黨員先進性教育活動為契機，深化和完善農(nóng)村黨員“雙定雙聯(lián)”工作責任制，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用。
二是繼續(xù)認真抓好整改措施的落實，主動接受群眾的檢驗和評判，進一步解決影響發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的突出問題，以整改的實際成效取信于民。充分利用先進性教育活動的成功經(jīng)驗，建立和完善保持xxx員先進性的長效機制，努力把村黨支部和黨員隊伍建設提高到一個新水平，使我們尹家湖村黨支部始終成為充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強堡壘。
三是把全村黨員在先進性教育活動中激發(fā)出來的政治熱情引導好、保護好、發(fā)揮好，讓想干事的黨員有機會、能干事的黨員有舞臺、干成事的黨員有地位。通過黨員的示范作用影響和帶動周圍群眾，最大限度地調動一切積極因素，使加快我村各項事業(yè)發(fā)展的氛圍更濃、思路更寬、環(huán)境更好。
同志們，全面總結我村先進性教育活動試點工作，我們還應當清醒地認識到，保持xxx員先進性對于黨員來說是一個永恒的主題，是一個長期堅持、不斷提高的過程;通過一次集中學習教育，只是在原有的基礎上提高了一步，決不能認為我們村全體黨員的先進性就已經(jīng)充分發(fā)揮了，更不可能因為取得一定的階段性成果而一勞永逸。保持xxx員先進性，是一項長期的、艱巨的工作，需要廣大黨員不斷實踐、不斷完善。明年全市農(nóng)村黨員先進性教育活動全面鋪開之后，我們要結合其他村的經(jīng)驗，進一步做好總結研究工作，努力探索一條適合尹家湖黨員管理和思想政治工作的新路子，促進我們尹家湖村的各項工作健康發(fā)展。
x證書試點工作總結篇七
古縣政府辦公室
關于印發(fā)20xx年易地扶貧移民搬遷實施方案的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，縣直有關單位：
《20xx年易地扶貧移民搬遷實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
中共古縣縣委辦公室古縣政府辦公室
20xx年易地扶貧移民搬遷實施方案
為深入貫徹落實中央及省、市易地扶貧搬遷安置的工作部署，根據(jù)政府《關于大力推進易地扶貧搬遷工程的指導意見》(晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關于印發(fā)山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕83號)和古縣《“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案》，結合我縣實際情況，現(xiàn)就全縣20xx年易地扶貧搬遷工作制定如下方案。
一、指導思想及基本原則
(一)指導思想
認真貫徹落實中央精準扶貧精準脫貧基本方略和總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，按照省、市決策部署，堅持“政府主導、群眾自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科學規(guī)劃，精確瞄準、創(chuàng)新機制，縣級落實、鄉(xiāng)村實施”的要求，對居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的建檔立卡貧困人口和確需同步搬遷農(nóng)戶實施易地搬遷。
加大政策措施支持力度，完善后續(xù)扶持政策，明確各級責任分工，確保搬遷對象搬得出、穩(wěn)得住、能致富，從根本上解決生存發(fā)展問題。
(二)基本原則
易地扶貧搬遷要充分尊重群眾意愿，采取靈活安置方式，合理布局安置點和人口規(guī)模。
1.堅持與新型城鎮(zhèn)化相結合。
以縣城和全省規(guī)劃建設的重點鎮(zhèn)為主要安置地。
要堅持市場化改革方向，整合各類資源，同步統(tǒng)籌建設基礎設施和公共服務設施，確保“五通五有”(通水、通電、通路、通車、通網(wǎng)等，有醫(yī)療機構、有學校、有便民超市、有金融服務點、有敬老院或福利院等)，增強城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動區(qū)域發(fā)展的能力，讓搬遷群眾享受城鎮(zhèn)基本公共服務。
2.堅持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合。
縣城建設的易地扶貧搬遷新社區(qū)，要與勞動密集型工業(yè)園區(qū)相結合，與發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)相結合，化農(nóng)為工。
積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌考慮安排搬遷戶數(shù)與就業(yè)崗位，力爭消除“零就業(yè)”家庭;重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的移民，建房工程與產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目同步安排實施，確實滿足搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。
3.堅持與舊村開發(fā)、村莊撤并相結合。
科學規(guī)劃開發(fā)利用舊村宅基地和土地，按照不同的開發(fā)形式，分步拆除舊村山莊窩鋪，建設規(guī)模種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū);實施宜林宜草開發(fā)和恢復性生態(tài)保護建設;引入市場機制，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
切實解決行政村過小過散問題，聚集整合資源，調整配置生產(chǎn)要素。
4.堅持與社會保障相結合。
根據(jù)建檔立卡貧困人口分類認定情況，做好遷出村養(yǎng)老、救助對象、殘疾人的安置和供養(yǎng)工作，做到“四落實”(即按不同的人員分類，落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療)，保障標準要與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，建立健全科學合理的保障標準調整機制。
二、目標任務和搬遷對象
(一)主要任務
20xx年我縣建檔立卡貧困戶搬遷工程涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個村、778戶、2601人。
計劃建(購)住房778套，建房總面積6.5萬平方米。
按照安置方式：集中安置496戶1618人，分散安置282戶983人;
按照貧困類型：建檔立卡貧困戶742戶2500人，同步戶36戶101人;
按照安置地點：行政村就近安置138戶373人，新建移民新村安置87戶257人，依托已有配套設施安置135戶521人，貨幣化安置418戶1450人。
(二)搬遷對象
精準扶貧建檔立卡“回頭看”的在冊建檔立卡貧困人口，其中要優(yōu)先瞄準無勞動能力、無自籌能力、無安全住房的“三無”特殊困難戶，尤其重點解決“土窯洞”問題，對搬遷規(guī)劃區(qū)域內符合條件的五保戶和喪失勞動力的特別困難家庭要免費提供住房。
因合戶(以公安部門出具的戶口簿為準)造成易地搬遷的人口數(shù)變動的，按照建檔戶和非建檔戶區(qū)分，非建檔戶與建檔戶合戶的，以建檔立卡數(shù)據(jù)庫中的貧困人口人數(shù)為準;建檔戶與建檔戶合戶的，以合戶后的人口總數(shù)為準。
盡量實現(xiàn)自然村整體遷出，確需同步搬遷的其他農(nóng)戶，可納入易地扶貧搬遷規(guī)劃。
易地扶貧搬遷與采煤沉陷區(qū)治理搬遷對象重復的，只享受易地扶貧搬遷補助。
在上述范圍內，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作規(guī)劃和實際情況，在農(nóng)戶自愿前提下，自下而上核定搬遷對象范圍。
搬遷農(nóng)戶自愿購房的，由個人提出申請，提供購房合同等證明材料，報村委會審核公示，村委會統(tǒng)一申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報縣易地扶貧移民搬遷領導組審核確認。
三、安置方式
統(tǒng)籌考慮水土資源條件、城鎮(zhèn)化進程及搬遷對象意愿，采取集中與分散相結合的安置方式。
對采煤沉陷區(qū)貧困村、地質災害貧困村、重要水源地貧困村、農(nóng)林交錯區(qū)貧困村要實施整村搬遷。
根據(jù)實際確定抗震區(qū)域貧困村安置方式。
其余類型貧困村人口根據(jù)情況，選擇整自然村搬遷或者部分搬遷。
(一)集中安置主要方式和要求
根據(jù)省、市文件要求，結合我縣實際，符合以下條件即為集中安置(遷入原移民新村、新建移民集中安置點、自然莊并入中心村、遷入縣城同一座小區(qū)3戶以上的)。
行政村內就近集中安置。
依托靠近交通便利的中心村，引導本行政村內的'搬遷對象就近集中安置。
建設移民新村集中安置。
依托新開墾或調整使用的耕地，規(guī)劃建設移民新村，引導搬遷對象就近集中安置。
結合新型城鎮(zhèn)化建設，在縣城、工業(yè)園區(qū)附近建設集中安置區(qū)，安置周邊有一定勞務技能、商貿(mào)經(jīng)營基礎的搬遷對象，沉陷區(qū)、澗河工業(yè)園區(qū)限制區(qū)等范圍內不能遷入。
依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。
挖掘當?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源，因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點村或旅游景區(qū)，引導周邊搬遷對象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
依托已有配套設施安置。
依托已有基礎設施、公共服務設施以及空地、空置房屋等資源，可由政府統(tǒng)一組織回購空置房屋，配套相應耕地、商鋪等資源，安置部分搬遷對象，嚴格控制價格，享受有關優(yōu)惠政策。
“五?！奔泄B(yǎng)安置。
屬于農(nóng)村“五?！睂ο蟮陌徇w對象，實行集中安置和供養(yǎng)。
集中安置的工程項目要統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一組織建設，由縣政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照國家住房建設項目管理有關規(guī)定執(zhí)行。
中心村安置要整體規(guī)劃建設，可拆除危舊住房，分期建設新房。
集中安置小型規(guī)?？山y(tǒng)規(guī)自建。
統(tǒng)規(guī)自建的集中安置點由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出具證明即可認定;農(nóng)戶自行購買首套商品住房可憑縣房管部門或有資質的開發(fā)商出具的購房手續(xù)認定。
(二)分散安置主要方式和要求
貨幣安置。
支持搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置，給予易地扶貧搬遷貨幣化補助，遷出地和遷入地政府在戶籍轉移、社會保障、就業(yè)培訓、公共服務等方面給予支持。
購買現(xiàn)房的原則應為手續(xù)齊全的商品房或正在相關職能部門完善手續(xù)的水電暖氣設施齊全的現(xiàn)房(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與住建部門溝通后落實)，享受分散安置補助;購買二手住房、中心村鎮(zhèn)農(nóng)村宅院需提供有效購房手續(xù)或接收地政府出具的證明，享受分散安置補助;易地搬遷貧困戶享受城鎮(zhèn)居民購買保障性住房同等待遇，給予安置補助;符合條件的危房改造戶，由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見，報縣易地扶貧移民搬遷領導組核實同意后實施。
四、建設內容
(一)主要任務。
圍繞改善搬遷對象生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，建設住房和必要的附屬設施，以及水、電、路、氣、網(wǎng)、暖等基本生產(chǎn)生活設施，配套建設教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施。
注重后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
搞好遷出區(qū)土地整治和生態(tài)恢復。
(二)建設標準。
嚴格控制建房面積，按照“保障基本”的原則，新建住房人均不得超過25㎡;宅基地嚴格按照標準執(zhí)行;購置現(xiàn)有住房杜絕貧困戶因移民搬遷產(chǎn)生額外債務而返貧。
確需同步搬遷的其他人口安置住房建設，縣政府可根據(jù)居民生產(chǎn)生活習慣和農(nóng)戶自籌能力，自行確定面積控制標準。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研讀政府《關于大力推進易地扶貧搬遷工程的指導意見》晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關于印發(fā)山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》晉政辦發(fā)〔20xx〕83號。
(三)建設方式。
移民建房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施。
1.修建多層住房：規(guī)劃3層以上住房的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，市場運作，嚴格招投標程序，嚴把住房標準關、安全監(jiān)督關和工程質量關，要吸收移民戶代表全程參與工程監(jiān)督。
2.修建低層住房：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府摸清底數(shù)，分類規(guī)劃，分類修建，在統(tǒng)一規(guī)劃設計基礎上，可由移民戶自主建房。
3.基礎設施和公共服務設施建設：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一招投標、統(tǒng)一施工建設。
(四)建設期限。
易地扶貧搬遷建設工期為二年。
具體指標要求是：當年做到集中搬遷安置工程開工率100%，分散自主搬遷對象全部審核、確認，工程投資完成率達到60%以上;第二年要實現(xiàn)集中搬遷安置建房工程完工、逐步入住，分散自主搬遷對象補助到位、落實安置，工程投資完成率達到100%。
(五)補助標準。
根據(jù)中央、省、市易地扶貧搬遷補助標準的相關規(guī)定，對于集中安置的建檔立卡貧困人口，人均建房補助2.5萬元，配套基礎設施戶均補助2.1萬元，配套公共服務設施戶均補助1.77萬元，配套設施資金統(tǒng)籌集中使用。
對于分散安置的建檔立卡貧困人口，人均建房補助2萬元。
對于確需同步搬遷的人口，人均建房補助1.2萬元，配套設施可以與建檔立卡貧困人口共享。
縣政府可根據(jù)財政狀況，適度提高同步搬遷人口的補助標準，但不能高于建檔立卡貧困人口的補助標準。
除上述補助外，剩余建房資金由搬遷戶自籌解決，對于確實沒有能力自籌資金的困難戶，可免于自籌，具體由縣政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實際工作中把握。
縣政府根據(jù)搬遷成本、貧困程度實施差異化補助，統(tǒng)籌安排到戶，重點向特困戶、貧困殘疾戶傾斜。
同時，縣政府可根據(jù)工作實際，調劑使用建房補助、配套基礎設施和公共服務設施補助。
其中：建房補助與基礎設施補助調劑比例控制在10%以內，基礎設施與公共服務設施補助調劑比例控制在20%以內，公共服務設施補助不足部分，通過統(tǒng)籌整合使用財政資金解決。
土地整治、遷出區(qū)生態(tài)恢復和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，縣政府可根據(jù)規(guī)劃要求和實施項目資金需求，在建檔立卡貧困搬遷人口每人不超過1.62萬元的額度內提出貸款需求。
五、資金及項目管理
(一)資金規(guī)模
20xx年易地移民搬遷工程總投資8437.9萬元，其中：建房補助5879.7萬元，基礎設施補助966萬元，公共服務設施補助814.2萬元，農(nóng)戶自籌778萬元。
集中移民建房補助：1517人×2.5萬+101人×1.2萬=3913.7萬元
集中移民基礎設施：460戶×2.1萬=966萬元
集中移民公用設施：460戶×1.77萬=814.2萬元
分散移民建房補助：983人×2萬=1966萬元
移民戶自籌：778戶×1萬=778萬元
總投資：3913.7+966+814.2+1966+778=8437.9萬元
(二)資金管理
縣政府設立易地扶貧搬遷共管賬戶，根據(jù)《山西省易地扶貧搬遷資金管理辦法》的相關規(guī)定，省、市級下達到縣級的建房資金、統(tǒng)籌資金、貸款和群眾自籌等建設資金，以及土地出讓、商業(yè)開發(fā)收益資金全部集中到共管賬戶，由縣財政部門、扶貧部門共同管理，共同簽字核報、撥付資金。
1.建房補助資金：應全部用于購建住房，直補到戶，不得直接以現(xiàn)金的方式予以發(fā)放;
2.基礎設施和公共服務設施補助資金：全縣統(tǒng)一統(tǒng)籌集中調配使用。
新建移民集中點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定實施方案，工程開工后，按進度按一定比例分批次申請補助資金，項目工程經(jīng)驗收合格后，撥付完畢。
3.財政資金負擔相關費用：縣財政負擔移民戶住房第三方機構驗收，移民集中點物探、規(guī)劃、設計、工程監(jiān)理等相關費用。
(三)驗收辦法
可由縣政府購買服務，委托第三方機構對工程進行驗收。
縣易地扶貧移民搬遷領導組按20%抽查無誤后，撥付建房補助資金。
原則上移民戶自建房主體完工補助資金撥付一半，移民戶入住后全部撥付。
購置住房入住后全部撥付。
(四)后續(xù)措施
根據(jù)農(nóng)村宅基地“一戶一證”的規(guī)定，搬遷戶享受扶貧補助政策后，原宅基地使用證由國土部門按相關政策辦理。
組織對搬遷后的偏僻自然村或整村搬遷的自然村的舊宅基地、房屋進行調查摸底，實行住新拆舊，在簽訂拆遷安置補償協(xié)議書后進行復墾,對搬遷戶宅基地和房屋合理作價補償;復墾面積轉為城市建設用地指標，城市新增建設用地優(yōu)先用易地搬遷復墾土地置換，土地級差收益按一定比例分配給搬遷對象，以激勵移民拆除舊房。
搬遷戶對搬遷舊村耕地、林地的承包經(jīng)營權交易獲得的收益，全部返還搬遷農(nóng)戶，讓搬遷群眾分享資源開發(fā)、生態(tài)建設成果。
保障搬遷戶各項權益。
尊重搬遷戶意愿，在縣城安置的可申請將戶口遷入城鎮(zhèn);在農(nóng)村安置的可申請將戶口遷入新的農(nóng)村。
子女上學、農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、社會救助等政策隨戶口遷移，由遷入地政府負責協(xié)調落實。
切實保障搬遷群體中適齡兒童少年教育權益，教育行政部門要按照相對就近的原則為移民安置點合理劃分學區(qū)。
所在地政府要根據(jù)安置點的人口數(shù)和周邊學校容量情況，對規(guī)模較小、容量有限的學校進行改擴建。
對成規(guī)模的移民安置點，要規(guī)劃建設相應規(guī)模的中小學和幼兒園，保障移民搬遷群體中適齡兒童少年就近接受義務教育。
探索實行不動產(chǎn)登記制度。
六、保障措施
(一)加強組織領導
在易地扶貧移民搬遷領導組的領導下，由縣委、縣政府主要領導掛帥，分管領導牽頭主抓，把易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅最艱巨的任務，擺上重要議事日程。
縣易地扶貧移民搬遷領導組要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用，發(fā)改、財政、國土、住建、環(huán)保、林業(yè)、民政、農(nóng)發(fā)行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同參與，積極配合，形成合力。
(二)明確責任分工
1.縣易地扶貧搬遷領導組。
負責組織動員、方案制定、細化政策、落實規(guī)劃設計、搬遷用地、推進實施、遷出區(qū)生態(tài)恢復、統(tǒng)籌資源力量、質量監(jiān)督管理等全面工作。
2.縣直部門工作任務。
縣扶貧辦、發(fā)改局會同縣財政、國土、人行負責全縣規(guī)劃編制、政策銜接、任務下達、考核評估等工作，統(tǒng)籌解決易地扶貧搬遷實施過程中的重大問題。
縣扶貧辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出有搬遷需求的建檔立卡貧困人口規(guī)模及其分布，對搬遷后實現(xiàn)脫貧的貧困人口進行銷號。
縣發(fā)改局負責申請易地扶貧搬遷中上級資金和專項建設資金，并制定管理辦法，組織落實。
縣財政局負責落實地方政府債券支持政策，并研究出臺為易地扶貧搬遷政策性貸款貼息等其他支持政策，加大對上級資金整合力度，統(tǒng)籌用于安置區(qū)配套基礎設施建設。
縣發(fā)改局、財政局共同做好專項建設基金與地方政府債券的銜接工作。
縣國土局負責研究制定我縣支持易地扶貧搬遷的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策具體落實措施、操作辦法，優(yōu)先保障易地扶貧移民搬遷用地。
縣住建局負責項目建設規(guī)劃，并就縣城回購房源做好摸底、調查協(xié)調。
縣林業(yè)局負責遷出區(qū)經(jīng)濟林、生態(tài)林建設。
縣民政局負責積極穩(wěn)妥實施村莊撤并。
縣人行負責研究出臺支持易地扶貧搬遷的信貸資金籌措方案，并協(xié)調縣農(nóng)發(fā)行做好服務。
縣農(nóng)發(fā)行負責編制出臺信貸資金管理辦法，落實所需資金，將有關情況及時向縣人行報告。
3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要任務。
結合縣易地扶貧移民搬遷方案，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))易地扶貧移民搬遷實施方案，同步規(guī)劃舊宅基地拆遷、舊村復墾、生態(tài)修復等規(guī)劃。
將任務落實到村、到戶、到人，通過圖片、影像、文字資料等形式建立檔案造冊登記，也要錄入建檔立卡信息系統(tǒng)，做到線上與線下雙落實。
每月20日按時向縣領導組上報報表，每年可以對搬遷人口進行一次動態(tài)調整。
穩(wěn)妥做好建檔立卡與非建檔立卡人員、新搬遷和舊搬遷政策的銜接工作，及早做好化解矛盾方案。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是本轄區(qū)易地扶貧搬遷工作第一責任人，具體組織實施項目。
4.村兩委班子。
宣傳政策、發(fā)動群眾、匯總申請、審核移民戶資格、建(購)房真實情況，督促進度，協(xié)調其他事宜等。
(三)加大政策宣傳
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要進一步出臺政策措施，制定具體的實施方案。
要重視發(fā)揮包村領導、駐村干部、第一書記“三支隊伍”的幫扶作用和村級干部群眾的參與作用，過細做好群眾工作，做到易地扶貧搬遷政策家喻戶曉，貧困戶充分了解國家政策。
(四)嚴肅紀律
嚴格資金管理，加強財政扶貧資金監(jiān)督檢查。
下達的扶貧搬遷資金要直補到戶，任何單位和個人不得以任何形式或手段，代領、冒領、截留、擠占、貪腐、挪用移民戶的建房補助資金，對資金使用管理中出現(xiàn)的弄虛作假、違紀、違法現(xiàn)象要嚴肅問責，并對有關單位主要領導和直接責任人，視情節(jié)輕重予以黨、政紀處理，構成犯罪的，要移送司法機關追究刑事責任，確保每一分錢都用到貧困群眾身上。
(五)監(jiān)督考核
按照分級負責、分級監(jiān)督、獎懲兌現(xiàn)的原則建立工作監(jiān)督考核機制。
明確主體責任，要將易地扶貧搬遷工作成效作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領導班子和領導干部脫貧攻堅實績考核的主要內容。
定期組織督查推進、跟蹤問效，委托第三方機構對工程項目進行跟蹤評估，加大對易地扶貧搬遷工作的監(jiān)測調查和搬遷戶滿意度調查，對群眾滿意、成效明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施以獎代補政策;對不按規(guī)定時序要求開展工作，搬遷效果差、群眾滿意度低、造成嚴重后果的部門和單位，按有關規(guī)定對有關責任單位、責任人進行追究和問責，確保各項政策措施落到實處、見到實效。
x證書試點工作總結篇八
今年，我處根據(jù)全省財政工作會議精神，以及年初的工作計劃，突出省政府工作報告中提出的“建立財政支出績效評價制度”要求，認真貫徹財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》，著力加強績效評價與預算管理的結合，推廣并使用江蘇省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學化、精細化和常態(tài)化，進一步提升績效評價與資產(chǎn)管理工作水平。
一、財政績效評價工作
(一)及時開展對擴需項目及重大項目績效評價，努力完成列入2014年省政府重點工作“推行財政資金使用績效考核制度”任務。
對擴需項目及重大項目財政支出進行績效評價是省政府主要領導結合時勢而交辦的重要任務，“推行財政資金使用績效考核制度”是今年省政府50項重點工作之一。我處以省政府和廳黨組高度重視財政績效評價工作為機遇，努力工作，較好地完成了領導交辦的各項工作任務。
1.開展了對2014—2014年江蘇“調結構、擴內需、促增長”及重大項目投入資金的績效評價工作。
根據(jù)潘永和廳長批示 “請績效評價處根據(jù)羅近期對財政專項資金都要進行績效評價，并按評價的實際效果安排2014年乃至今后的專項資金的項目和數(shù)量的要求，研究提出全面進行專項資金績效評價的方案，并通過評價與預算安排相銜接，并向省政府作出專題報告。”以及廳長辦公會會議紀要第6號精神，我處牽頭著力開展了對專項資金績效評價工作。選擇了2014年度已經(jīng)完成預算支出和2014年預算執(zhí)行早、基本完成支出的“調結構、擴內需、促增長”項目以及省級財政年度預算支出部分重大項目，全面開展項目投入資金實效的績效評價。
評價工作從2014年10月下旬進入工作準備階段，我廳聯(lián)合復旦大學、中山大學等院校的有關專家研究制訂了評價指標和數(shù)據(jù)報表，并召集省級有關主管部門業(yè)務專家進行了修訂論證。11月下旬，我廳召開了省級15個主管部門和本廳17個業(yè)務、綜合處室參加的評價工作布置與培訓會，分管績效評價工作的張美芳副廳長親自布置評價工作，提出了要求，有關專家講解了績效評價指標設計的思想、理念和體系結構，評價工作由省財政廳績效評價處負責組織實施，省級部門和廳業(yè)務處室聯(lián)動。評價按照分階段、分步驟、快節(jié)奏展開，在短短的兩個多月內完成選定的22個項目、138億元投入資金的績效評價，并進行了數(shù)據(jù)抽樣復查和項目再評價，年底向省政府作出專題報告。
2.推行財政資金使用績效考核制度主要包括:組織開展城市社區(qū)衛(wèi)生和職業(yè)教育等全省聯(lián)動項目的財政資金使用績效評價工作，加快財政支出績效評價指標庫建設，啟用“江蘇省財政支出績效評價管理信息系統(tǒng)”等核心內容。為此，我們制訂了詳細績效評價工作計劃和工作序時進度表，落實崗位責任制，確保按時完成全年工作任務。
(1)全力完成江蘇省“城市社區(qū)衛(wèi)生服務和職業(yè)教育”財政項目支出績效評價兩項工作任務。全面啟動實施了列入省政府重點工作任務的“城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效評價”、 “職業(yè)教育財政支出績效評價”工作。完成了評價指標體系、基礎報表及相關準備工作，分別與省衛(wèi)生廳、省教育廳共同印發(fā)了開展有關項目評價工作的通知。召開了評價工作布置會議，并培訓市、區(qū)財政和衛(wèi)生、教育部門以及中介機構業(yè)務人員300余名。開展兩個評價項目的數(shù)據(jù)填報、審核、匯總、問卷調查和評價報告等工作，年底前將形成評價報告報廳領導和省政府。
此外，還確定了2014年26個省級財政項目支出績效評價計劃,印發(fā)到各部門各單位實施。
(2)加快財政支出績效評價指標庫建設，并在各評價實施中得以充分運用。自2014年以來，我省開展了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技發(fā)展、政府信息化建設、就業(yè)再就業(yè)工程、旅游發(fā)展、新農(nóng)村建設等項目的績效評價工作，積累了幾十套項目支出績效評價指標體系和幾千個單個評價指標，為研究建立科學、合理的績效評價指標體系奠定了基礎。我廳聯(lián)合江蘇省教科院、上海財大中國教育支出績效評價研究中心、用友軟件公司等省內外研究機構，搭建了由專家、業(yè)務能手和軟件工程師組成的研發(fā)小組，聯(lián)合研發(fā)了包括多個行業(yè)、涉及多個、包涵多種類型的一期指標庫，初步建立了江蘇省財政績效評價指標體系指標庫。
(3)對已開發(fā)使用的“江蘇省財政支出績效評價管理信息系統(tǒng)”進行優(yōu)化和升級。我處聯(lián)合用友軟件公司研究開發(fā)了江蘇省財政績效管理信息系統(tǒng)，對原使用的“江蘇省財政支出績效評價管理信息系統(tǒng)”進行了優(yōu)化、完善和升級。新系統(tǒng)在今年全省聯(lián)動的城市社區(qū)衛(wèi)生和職業(yè)教育財政項目支出績效評價以及“擴需”項目和重大項目財政支出績效評價工作中正式啟用。系統(tǒng)特點：一是建設在我廳門戶網(wǎng)站平臺上，被評價部門、單位或項目用戶不需要增加投入。二是用戶不需要安裝應用軟件，登錄財政績效管理系統(tǒng)即可完成評價工作。三是數(shù)據(jù)信息集中管理。所有評價數(shù)據(jù)信息均保存在財政部門的服務器上，加強了財政統(tǒng)一管理，提高了系統(tǒng)的安全性。這是全國唯一開發(fā)的財政績效管理系統(tǒng)，得到了財政部預算司領導的充分肯定。
(二)認真貫徹落實財政部財預字[2014]76號文件，推進工作創(chuàng)新。
財政部財預字[2014]76號文件下發(fā)后，我省及時將文件轉發(fā)省級單位以及各市縣，同時，結合績效評價各項工作的開展，學結各地績效工作的實踐經(jīng)驗，推進工作創(chuàng)新，探索開展省級專項支出預算績效目標管理試點。
1.在2014年度省級部門預算編制中，積極實踐財政專項資金預算績效目標管理試點(前評價)。
今年8月，在深入基層專題調研后，向廳長提交了推進財政專項資金預算績效目標管理的建議方案，提出了積極推動財政績效評價工作前移，將事后評價前移到預算編制和執(zhí)行環(huán)節(jié)，進行“事前績效論證、事中跟蹤管理和事后績效評價”的財政績效管理新思路。我們的方案得到高度肯定，潘永和廳長批示：“績效評價處提出的績效評價工作由事后評價提前到事前評價(從預算編制環(huán)節(jié)開始)、事中跟蹤、事后再評價的想法具有創(chuàng)新性?？紤]到面廣量大的資金事前評價的復雜性，同意選擇有代表性的部門先行試點，取得經(jīng)驗，再全面推開?！?在2014年省級部門預算編制工作會議上，我廳要求：“在編制2014年部門預算時，選取一定金額以上、具有明顯社會效益的項目進行績效評價試點，并逐步將評價結果作為以后年度預算安排的重要依據(jù)，以此強化支出責任，提高財政資金使用效益。”
10月，廳長辦公會會議紀要第6號明確，財政績效評價要逐步從事后評價延伸到事前評價、事中評價。在2014年先選取一個部門的重點專項資金項目做試點工作，注重實效，積累經(jīng)驗，逐步推進省級財政專項資金預算績效目標管理和績效評價試點工作。選定省科技廳、省科技創(chuàng)新和科技成果轉化類項目為實行專項資金預算績效目標管理試點的部門和項目。具體要求，2014年開始起步，在2014年度省級部門預算編制中(二上環(huán)節(jié))，對省科技廳主管的省科技創(chuàng)新和科技成果轉化類項目實行專項資金預算績效目標管理試點(前評價)。具體工作流程分為：
(1)省科技廳實行廳長負責制，并由財務處牽頭有關業(yè)務處組成專項資金績效目標管理試點工作小組，具體負責財政專項資金預算績效目標管理編制申報工作。
(2)省科技廳在編制2014年部門預算(二上)時，須同時編制《江蘇省省級財政項目支出預算績效目標管理申報表》及立項可行性論證等材料;在報送2014年部門預算(二上)的同時，報送省財政廳。
(3)省財政廳負責績效目標管理項目的評審和意見反饋。省財政廳(主管業(yè)務處)負責項目資金可供量和項目目標之間的匹配性的初審。省財政廳(績效處)負責組織專家進行會綜合評審，提出評審意見。評審意見是廳領導、預算處及業(yè)務主管處審定部門預算的依據(jù)。
2.實施績效撥款跟蹤管理(事中評價)。
從2014年預算執(zhí)行期開始，我廳對試點的省科技創(chuàng)新和科技成果轉化類項目專項支出，根據(jù)項目績效目標完成進度，實施績效撥款跟蹤管理。
3.開展績效評價(后評價)。
2014年度預算執(zhí)行完成后，我廳負責對試點的省科技創(chuàng)新和科技成果轉化類項目績效開展綜合評價。
(三)密切結合工作職責，將財政部關于推進財政科學化、精細化管理精神體現(xiàn)于各項業(yè)務工作之中。
1.根據(jù)我廳加強財政科學化、精細化管理的要求，結合財政績效管理和行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作，在我廳《關于推進財政科學化、精細化管理的指導意見》實施方案中，我處提出了“推進財政科學化精細化管理的總體要求、推進與預算編制相結合的預算績效目標管理、推進預算支出績效評價工作、推進資產(chǎn)管理與預算編制有機結合、加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)動態(tài)管理”等方面的具體落實措施。
2.在修訂和完善各項財政資金管理制度中，按照逐步建立預算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和績效評價四位一體的新思維，提出了體現(xiàn)加強財政績效管理和強化行政事業(yè)資產(chǎn)管理的科學化、精細化的工作要求。如，對我廳起草的《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》(送審稿)、《江蘇省省級預算管理辦法》(征求意見稿)提出了意見和建議，就其中涉及財政資金績效管理、行政事業(yè)資產(chǎn)管理的有關內容進行了修改和補充。其中提出的“對年度預算安排的專項支出實行績效目標管理制度，省級部門申報專項資金項目，應提出達到的績效目標和設立績效評價指標，并按照要求編入當年部門預算。實施事前、事中、事后全過程的績效管理，開展自評價和財政再評價?！钡纫庖娋晃{。
3.配合廳人教處,就機構新一輪機制改革中我廳財政績效管理與行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責表述提出了有益的建議并被采納。
(四)深入開展工作調研，加強工作和決策的科學性。
1.完成了廳領導牽頭的省政府決策咨詢課題--《健全財政資金績效評價體系》課題任務，對江蘇財政績效管理進行了總結和分析，提出了今后的工作方向和實施戰(zhàn)略，已報省政府。
2.結合貫徹財政部財預[2014]76號文件精神以及潘廳長批示要求，赴財政部、廣東、上海以及省內蘇州、無錫進行了工作調研。形成了有關調研報告和工作情況報告，向廳領導作了專題匯報。其主要內容是：(1)介紹了財政部財預[2014]76號文件的出臺背景。(2)匯報了我省績效評價工作的情況以及蘇州、無錫開展績效目標管理和績效論證的做法和經(jīng)驗。(3)提出了近期我省貫徹財政部文件精神的工作建議及工作思路。(4)擬定了實施2014年省級部門預算財政項目支出績效目標管理的工作方案及審核流程。
3.加強了與財政部以及其他各省的工作聯(lián)系和交流。以財政部預算司來我省專題調研財政績效管理工作為契機，專題向財政部作了工作匯報，我省開展財政績效管理工作的情況受到了預算司領導的充分肯定，財政部預算司《情況反映》第30期介紹了江蘇省預算績效管理的做法，在全國推廣“江蘇預算績效管理模式”。同時，我省績效管理的有關經(jīng)驗在今年12月17日財政部預算司召開的全國預算績效管理會議上作了交流發(fā)言(共安排6個省市)。
(五)注重抓好財政績效管理工作制度建設，著力構建亟需的信息系統(tǒng)、績效評價指標庫、專家?guī)旌蜕鐣薪閹臁叭龓煲幌到y(tǒng)” 基礎工程。
1.建立健全財政績效工作管理制度。
一是順應工作需要，行文轉發(fā)了財政部財預[2014]76號文件，及時向省級部門和各市縣提出財政支出績效管理工作新要求。二是印發(fā)《江蘇省2014年度省級部門預算財政項目支出績效目標管理試點暫行辦法》，為推進財政專項資金預算績效目標管理試點，提供操作管理規(guī)范。三是制定了《江蘇省財政廳關于規(guī)范中介機構參與省級財政項目支出績效評價工作的管理辦法(試行)》，為保證評價結論和結果的公平、公正性，引入社會監(jiān)督機制和第三方中介機構參與財政績效評價工作。四是積極配合廳預算處和稅政處制定《江蘇省省級預算管理辦法》和《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》，將績效理念滲透到預算編制、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)以及專項資金管理全過程，并在兩個辦法中分別單列出一章，專門對績效評價等方面提出明確要求。同時，明確從編制2014年省級部門預算開始，選擇重點單位在預算編制環(huán)節(jié)對重點項目支出建立績效目標管理機制，推進預算流程再造。
2.構建財政績效管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。
著重建設績效評價信息管理系統(tǒng)和專項資金預算績效目標管理系統(tǒng)，構建績效評價數(shù)據(jù)庫。以我廳財政“金財工程”信息管理平臺為依托，基本實現(xiàn)與預算管理系統(tǒng)、部門預算編報系統(tǒng)和專項資金項目滾動庫管理系統(tǒng)的對接。
3.著力研發(fā)績效評價指標庫，初步搭建了參與財政績效評價工作的`社會中介庫。
一是加強績效評價指標體系的研究開發(fā)工作，逐步建立匯集國民經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展各領域、各行業(yè)、各部門、財政收支分類明確、分項清晰的績效評價指標體系，初步構建了績效評價指標庫的基本框架。二是組織中介機構申報、資質審定工作，初步搭建第三方評價中介庫，實行專門管理。三是會同江蘇省注冊會計師協(xié)會、上海財大對中介機構推送的220名注冊會計師進行績效評價理論、專業(yè)知識和計算機操作技能培訓。
二、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作
(一) ?進一步加強了制度建設。
制定了《江蘇省省級行政事業(yè)單位電子廢物處置管理暫行辦法》，完成了《事業(yè)單位對外投資管理暫行辦法》國資委、法制辦和發(fā)改委等部門的會簽，省政府辦公廳召集我廳及相關部門對該辦法再次聽取意見，擬在機構改革后出臺。完成了《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估與備案管理辦法》和《江蘇省省級黨政機關事業(yè)單位公有房屋土地出租出借管理辦法》的征求意見工作，擬將提交審簽。此外，還參與了財政部《事業(yè)單位資產(chǎn)使用管理辦法》起草的相關工作。
(二)全面完成了全省黨政機關事業(yè)單位公有房屋土地專項清理工作。
1.完成了清理統(tǒng)計工作。截至2014年6月底，全省33184家行政事業(yè)單位共有房屋面積26752萬平方米,用于經(jīng)營面積1074萬平方米,2014至2014年6月收入32.3億元;省級2209個黨政機關事業(yè)單位公有房屋面積3945萬平方米，賬面價值594億元，用于經(jīng)營的房屋面積174萬平方米，2014年至2014年6月，收入7.12億元。
2.向省政府作了專題報告。對省級單位清理的情況及存在問題作了重點匯報，并提出了整改建議。同時，下發(fā)了《關于做好省級黨政機關事業(yè)單位公有房屋土地清理存在問題整改工作的通知》，對省級單位清理的整改工作提出要求。
3.與省紀委共同牽頭組織完成了對全省13個省轄市黨政機關事業(yè)單位公有房屋土地清理整改情況的檢查驗收工作。檢查驗收的有關情況正在匯總之中。
(三)在全省推廣使用江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
開展了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的推廣工作，已在省級單位啟用，并在部分市、縣開展了試運行。
年初，下發(fā)了《在省級單位啟用江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的通知》和《在全省啟用江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的通知》，召開了信息系統(tǒng)啟用工作會議?；就瓿蓪κ〖墕挝坏呐嘤柟ぷ鳎嘤柸藛T1500余名。同時，對已開始啟用和準備啟用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的市、縣財政信息中心系統(tǒng)管-理-員和資產(chǎn)管理部門資產(chǎn)專管員共60余名人員進行了業(yè)務培訓。配合信息系統(tǒng)的使用，啟動組織開展了江蘇省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)配置設備(條碼打印機和掃描槍)的政府統(tǒng)一采購工作。
此外，參加了財政部全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓和外國政府公共資產(chǎn)管理培訓;就江蘇省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的軟件銜接問題赴外省學習調研;組織開展了對財政部修訂的《國家標準固定資產(chǎn)分類與代碼》征求意見工作，召開了座談會，并將有關意見匯總上報財政部。
(四)開展了省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置日常工作。
(五)進行了事業(yè)單位改制信訪事件的處理工作。
在省政府及事改辦的領導下，我廳與省發(fā)改委、省人力資源和社會保障廳、省信訪局及上訪人員原主管部門省建設廳、省科技廳多次共同協(xié)商研究，對省社保廳《關于部分原省屬事業(yè)單位以及蘇錫常三市事業(yè)單位改制前退休人員上訪問題處理意見的報告》要求解決退休管理補助問題進行了認真研究，提出了五項處理意見，通過耐心細致的政策宣傳和安撫工作，解決了一些實際問題，及時迅速、積極妥善處理和解決了改制事業(yè)單位退休老同志的利益訴求，盡快落實了趙克志批示(《克志辦464號》)要求。此外還對原江蘇省工程技術翻譯院離退休人員的信訪件進行了妥善處理。同時，對涉及國有資產(chǎn)管理的廳長信箱的有關咨詢進行了答復。
第二部分 2014年工作打算
2014年，隨著財政改革的深化，以及財政科學化、精細要求的提高，財政績效管理和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作將推入新的階段。我處將深入貫徹實施財政部和我省制定的《財政支出績效評價暫行辦法》以及《推進財政科學化精細化管理的指導意見》，抓好各項工作落實。
一、績效管理工作
(一)加快財政績效管理工作制度建設的法制化進程。
1.研究制定《江蘇省財政支出績效評價管理辦法》。為了全面貫徹落實推進財政科學化精細化管理指導意見，不斷提高預算管理效能，2014年，我們將研究制定財政部財預[2014]76號文件實施細則，修訂完善我廳已出臺的有關財政支出績效評價工作的管理辦法規(guī)定，制定《江蘇省財政支出績效評價管理辦法》，并將其列入我廳重要政策法規(guī)建設規(guī)劃，提請省政府頒布實施，提高依法理財、依法行政及依法管理的水平。加快推動我省財政績效評價工作制度建設的法制化進程，在條件成熟時，將此辦法列入省人大立法規(guī)劃。
2.研究制定《江蘇省省級財政專項資金預算績效目標管理辦法》。省級預算管理和專項資金管理兩個管理辦法出臺后，我們將以此為依據(jù)，研究制定《江蘇省省級財政專項資金預算績效目標管理辦法》，為全面推進財政專項資金預算績效管理提供制度保證。
3.研究制定廳內預算績效管理操作規(guī)程，規(guī)范各類專項資金績效評價具體的操作方式，進一步提高財政專項資金績效評價的質量。
(二)繼續(xù)以“調結構、擴內需、促增長” 及重大項目投入資金實效績效評價為工作重心，推動全省財政績效評價工作開展。
按照省政府領導有關財政專項資金都要進行績效評價要求，以及廳長辦公會會議紀要“要高度重視。對省級財政專項資金、專項扶持政策進行績效評價，是落實省政府關于加強財政績效管理要求的重要舉措，是貫徹財政部科學化、精細化管理的必然要求，各業(yè)務處室要按照預算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和績效評價四位一體的要求，高度重視，加強協(xié)調配合，切實加強財政績效管理?！?的新要求，繼續(xù)以我省2014—2014年“調結構、擴內需、促增長”及重大項目投入資金實效的績效評價為工作重心，全面推動全省財政績效評價工作開展。
1.全面開展重大支出項目績效評價。
研究制訂省級財政全面進行專項資金績效評價的方案，對我廳2014年下達的26個重點項目及2014年新安排“調結構、擴內需、促增長”和部分重大支出項目，進一步開展績效評價。
2.協(xié)助我廳預算處實施省級財政扶持政策的績效評價。
主要是協(xié)助預算處做好研發(fā)績效評價指標，委托中介機構承擔評價工作，組織省統(tǒng)計局、商務廳等相關部門參與評價工作等。發(fā)揮我處的特長，充分運用指標庫、中介庫和績效管理信息系統(tǒng)為實施省級財政扶持政策績效評價工作服務。
3.指導市縣擴大預算績效論證和績效目標管理試點，全面開展財政績效評價工作。
無錫、蘇州市地處我國經(jīng)濟發(fā)達的“長三角”經(jīng)濟區(qū)域，經(jīng)濟發(fā)達，社會進步，財力雄厚，他們通過引入預算績效管理先進理念，提高財政資金使用效率和效益，優(yōu)化資源配置，化解財政供需矛盾的試點經(jīng)驗，對我省蘇中以及經(jīng)濟欠發(fā)達的徐州、淮安、鹽城、連云港、宿遷等市有積極促進作用，淮安市財政局也已嘗試財政專項績效管理，2014年徐州市將在多個部門推行專項資金績效目標管理，省廳將采取積極有效措施，引導其他市縣加入擴大試點行列。
(三)全力抓好全省專項支出績效目標管理試點工作，逐步推廣，積極推進財政專項資金預算績效目標管理新機制。
按照廳長辦公會會議紀要要求，遵循“先行試點，逐步推廣，積極推進”的原則，全力抓好省科技廳試點，積累經(jīng)驗，逐步推進省級專項資金預算績效目標管理和績效評價試點工作，探索建立“績效目標——績效撥款——績效評價”相結合財政專項資金績效管理新機制。設想的工作方案：
第一步，從2014年起，廳績效評價處會同科教文處、省科技廳全力抓好省科技創(chuàng)新和科技成果轉化類項目實行專項資金預算績效目標管理試點。以成功的試點經(jīng)驗，為推廣財政專項資金預算績效目標管理，擴大試點部門和項目提供經(jīng)典范例。
第二步，從2014年起，進一步擴大省級財政專項資金預算績效目標管理的試點面。擴大試點工作的范圍：擴大試點部門，從一個部門增加到多個試點部門;從兩個項目擴大到省政府已確定的重點支出項目、省財政擬安排單個項目資金數(shù)額大或是關系國計民生、社會關注度高、影響大、具有明顯經(jīng)濟和社會效益的重要項目;環(huán)節(jié)前移，與編制2011年省級部門預算同步(一上)環(huán)節(jié)，布置試點的部門編報項目專項資金預算績效目標管理申報表。(擴大試點有兩種方案：一是輻射所有部門的個別項目;二是選幾個試點部門一定金額以上的所有項目。根據(jù)中央部門及外省市經(jīng)驗，第一方案效果好，目的在于讓各部門、單位提高績效意識、理念，同時減輕各部門各單位試點工作量。)
(四)整合優(yōu)化績效評價信息管理系統(tǒng)，提升績效評價指標庫功能，著手組建專家?guī)臁?/p>
充分運用專業(yè)化、信息化和系統(tǒng)化管理技術，實現(xiàn)集約化管理，把科學化精細化管理指導思想貫穿財政績效評價工作始終。
1.整合優(yōu)化績效評價信息管理系統(tǒng)，提升績效評價指標庫功能。
對績效評價信息管理系統(tǒng)、專項資金預算績效目標管理系統(tǒng)、績效評價指標庫管理系統(tǒng)進行整合優(yōu)化。將分散的多個系統(tǒng)升級為統(tǒng)一的財政績效管理信息系統(tǒng)。加大績效評價指標體系研發(fā)力度，建立指標庫二期研發(fā)立項，提升績效評價指標庫應用功能。
2.著手組建績效評價工作專家?guī)臁?/p>
我省開展財政支出績效評價工作以來，與省內外高等院校、省政府政策研究機構及省社科院等建立了良好的合作關系，他們的理論研究能力和成果，以及話語權等，在指導和幫助推進績效評價工作上發(fā)揮了積極作用。2014年，我廳將著手組建專家?guī)?，建立一支按學術研究領域、專業(yè)學科類型細分的財政績效管理與評價工作需要的專家隊伍。
3.搭建匯集多方力量的綜合評價專家組。
組建由省政府政策研究中心、人大、政協(xié)專業(yè)委員會、部門業(yè)務專家和高?？蒲性核淌诙喾浇M成的專家評審組，對績效目標設立與評價指標設計的客觀性、針對性、全面性進行科學論證，對重大項目評價實施方案可行性和結果進行公開評審，保證評價的公正、公平和權威性。
(五)充實核心骨干力量，加強財政績效管理隊伍建設。
全面推進財政專項資金預算績效管理，需要一支既懂財政、績效管理理論，又具有開拓創(chuàng)新精神、務實能干和扎實肯干的高素質高效率干部隊伍。廳黨組在近期新一輪政府機構改革時，已提請省編辦將績效評價處改為績效管理處，增加財政專項資金預算績效管理職責。以充實核心骨干力量，加強財政績效管理隊伍建設。
二、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作
(一) ?加快資產(chǎn)管理各項配套制度建立和完善。
出臺《事業(yè)單位對外投資暫行管理辦法》、《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估與備案管理辦法》和《省級黨政機關事業(yè)單位公有房屋土地出租出借管理辦法》等一系列資產(chǎn)管理的配套制度。
(二)重點加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)有償使用的管理規(guī)范。
在全面完成公有房屋土地專項清理工作的基礎上，形成專題報告，報、省政府，提出進一步加強黨政機關事業(yè)單位公有房屋土地使用管理的意見。
(三)適時試行對省級部門預算編制新增資產(chǎn)配置審核工作。
參照中央和廣東的做法，擬從2014年開始試行將資產(chǎn)配置預算納入2011年省級部門預算，對新增車輛、房屋、土地和大型設備進行專項編制審核。即在2011年省級部門預算報表中增加《省級事業(yè)單位資產(chǎn)存量情況錄入表》、《省級行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)配置錄入表》、《省級行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)配置預算表》等表，界定新增資產(chǎn)審核范圍，明確審核原則，確定審核依據(jù)、方法和流程等。
(四)抓好行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的推廣工作，推進資產(chǎn)的動態(tài)管理。
1.加強對省級單位信息系統(tǒng)使用情況的督查，加緊信息系統(tǒng)在各市、縣的全面推廣使用工作。
2.加強資產(chǎn)管理動態(tài)信息為部門預算管理服務的運用功能，為部門預算編制提供參考和依據(jù)。
3.進一步完善和優(yōu)化信息系統(tǒng)各項功能。加強資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與部門預算管理工作的工作銜接，以及資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與部門預算管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡連接工作。
4.完成江蘇省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)配置設備(條碼打印機和掃描槍)的政府統(tǒng)一采購工作，配發(fā)到所有省級單位并投入使用。
(五)做好資產(chǎn)日常處置工作，進一步規(guī)范廳內部資產(chǎn)管理工作程序。
1.制定《江蘇省財政廳行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置操作規(guī)程》、《江蘇省省級黨政機關公務車輛配置、使用和處置管理辦法》。
2.做好資產(chǎn)日常處置管理工作，推進資產(chǎn)處置事項網(wǎng)上批復工作，及時更新系統(tǒng)信息。
(六)推進資產(chǎn)配置標準一系列標準的研究制定工作。
組織力量開展有關資產(chǎn)的配置標準實物費用定額、資產(chǎn)報廢標準等一系列標準的研究制定工作。增強資產(chǎn)配置、處置的規(guī)范性、科學性。
三、加強工作指導和宣傳，開展業(yè)務培訓，抓好隊伍建設。
進一步加大宣傳力度，加強對財政績效管理以及行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的工作宣傳;進一步加強財政績效管理與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的理論與業(yè)務培訓。對各部門各單位以及全省財政系統(tǒng)績效管理與資產(chǎn)管理人員進行分級、分層次、分類別的多種形式的理論與業(yè)務培訓。建設好財政績效“設計、管理、評價”三支隊伍;進一步加強績效管理與資產(chǎn)管理理論研究和實踐探索，深入開展工作調研，有效指導工作實踐。
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x證書試點工作總結篇九
農(nóng)村稅費改革是貫徹“三個代表”重要思想，理順國家、集體和農(nóng)民的分配關系，鞏固基層政權，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余人員，是鞏固農(nóng)村稅費改革成果的重要措施之一。為深入貫徹省第四次農(nóng)村稅費改革試點工作會議和市xx年農(nóng)村稅費改革試點工作會議精神，根據(jù)+++稅費改革工作方案的任務分解，編辦作為稅改工作的成員單位，主要承擔撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)辦任務和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的主辦任務，至xx年3月，各項工作已結束，并取得了較好的成績，現(xiàn)就涉及編辦的改革試點工作總結如下：
一、工作完成情況。
（一）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并任務情況：
根據(jù)《++省人民政府關于調整++和++部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃的批復》（++復〔xx〕++號）及《++委、++人民政府關于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作的實施意見》（+發(fā)〔xx〕++號）文件精神，在xx年區(qū)劃調整中，全區(qū)共撤銷4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（++鎮(zhèn)、++鄉(xiāng)、++鄉(xiāng)、++鄉(xiāng)），其中++鎮(zhèn)撤銷后，新設立++、++2個街道辦事處，撤并后，全區(qū)共有++個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個街道辦事處，精簡10%。涉及撤銷的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有機構全部撤銷，所有人員按區(qū)劃調整分流。
（二）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況：
xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，我辦根據(jù)《++省委、++省人民政府關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的實施意見（試行）》（+發(fā)〔xx〕+=號）文件精神，結合++鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，在xx年10月，就xx年配合農(nóng)村稅費改革深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作開展了調研，就涉及改革方面的有關問題與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、部分事業(yè)單位負責人交換了意見，形成了“關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施方案”、“++區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級政府機構改革中競爭上崗的實施方案”、“人員編制調整方案”初稿，并征求了區(qū)直各有關單位的意見，經(jīng)區(qū)委常委會討論審批通過并予實施。在實施中嚴格審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的“三定方案”，嚴格按照明確定位政府職能、推進政事分開和綜合設置的要求，合理設置黨政機構，精簡整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。改革至xx年3月已全部結束，改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構由++年的12個減為3個，精簡75%，事業(yè)站所由++年的17個整合為7個，精簡59%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構由++年的10個減為3個，精簡70%。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)站所整合情況：
xx年機構改革前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構設置:黨校、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)科站、水管站、水產(chǎn)站、文化站、廣播站、畜牧獸醫(yī)站、成人技術學校、計劃生育服務站、計劃生育辦公室、教育辦公室、企業(yè)辦公室、村規(guī)辦、農(nóng)機站、土地管理所、林業(yè)站、財政所、司法所、衛(wèi)生院、中小學共21個。公安派出所、工商、法庭、稅務由區(qū)直部門垂直管理。
xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，按照合理區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能的基礎上實行分類管理的要求，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。事業(yè)機構設置社會事務服務中心、農(nóng)業(yè)（經(jīng)濟技術）服務中心（農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理辦公室、勞動和社會保障所）、文化（廣播）服務中心、村鎮(zhèn)（社區(qū)）建設服務中心、畜牧獸醫(yī)站、（黨工委）黨校，簡稱“一校一站四中心”，在++、++兩個鄉(xiāng)設海事所，++、++兩個辦事處設計劃財政管理所?！耙恍Ｒ徽舅闹行摹睘槿~撥款的事業(yè)單位，海事所為行使行政職能的事業(yè)單位。農(nóng)業(yè)服務中心包括原（xx年前）農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)科站、水產(chǎn)站、水管站、農(nóng)機站職能，社會事務服務中心包括計劃生育服務、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、勞動和社會保障職能，文化服務中心包括原文化站、廣播站職能，村鎮(zhèn)建設服務中心包括原村規(guī)辦、路政管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構設置3個綜合性辦公室：黨政綜合辦公室（社會治安綜合治理辦公室）、經(jīng)濟發(fā)展辦公室（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站）、社會事務辦公室（人口和計劃生育辦公室、科學技術辦公室）。
x證書試點工作總結篇十
20xx年我校被確定為全區(qū)首批教育資源信息化應用試點學校。全程參加了專家講座、觀摩學習、課堂交流、校長論壇等系列培訓，對謀劃學校信息化資源應用工作起到了引領和指導作用。學校在接受試點任務后，及時召開領導小組會議，對學校信息化資源進行了認真梳理，在全面掌握現(xiàn)狀的基礎上制定了學校推進教育信息化資源應用工作方案。
學校組織教師外出參觀學習，親身體會教育技術給課堂教學和學校管理帶來的巨大變化。學然后知不足，使我們的教師感受到落后就要被淘汰的緊迫感。學校及時組織集中和分散培訓，提高了培訓效率。20xx年全校共有54人次分別參加了各級各類關于信息技術方面的培訓。有26人次被派往江蘇、深圳等地參加一對一培訓，收到良好效果，對教師的教育觀念轉變起到了極大地推動作用。目前所有教師都能夠制作簡單地課件，都能較為熟練地使用電子白板。課堂教學效果明顯提高。
為了解決學科教學與信息化教育資源整合的問題，學?；I措資金安裝了較為先進的錄播教室，以硬件的現(xiàn)代化推進和帶動教學觀念轉變。20xx年，學校認真總結了教育信息化使用的基本現(xiàn)狀，研究了改進和加強的具體措施。我們認為：信息資源的推進和應用關鍵有三個方面的問題要解決。
一是基礎設施建設必須要投資到位讓教師使用方便，成為教師備課上課的常規(guī)工具，就像教室黑板一樣方便，決不能是資源的使用成為教師的負擔。
二是教師培訓和使用教育技術的水平必須提高，會使用是先決條件。
三是信息資源必須成為教師課堂教學的得力工具，整合必須要到位。研究發(fā)現(xiàn)，許多教師把課件當成是教學設計，上課時教師跟著課件跑，學生跟著教師跑，教學結構完全被課件決定。而教師的教學設計成為了一紙空文。導致課堂教學效率下降，有效性明顯降低，不利于學生的學生的學習。錄播教室的投入使用把課堂教學的全過程至于攝像之中，教師自己可任意查看自己在課堂教學中的得失，參與評課的老師能夠做到有的放矢。
20xx年為推動教育信息化資源的有效利用，學校分組進行了觀課議課活動，同一年級同一學科教師集體備課、同課異構、觀課議課，達到了課堂教學與資源的有機整合。在使用過程中老師們對于課件、資源、教學設計反復討論，針對教學過程的每個環(huán)節(jié)反復比對，那些環(huán)節(jié)適合使用電子白板，那些不適合使用過多的課件，分學科進行了研究和探討。我們在推進工作中發(fā)現(xiàn)，只有經(jīng)過老師自己整合后的資源才能夠真正起到應有的作用。因此我們認為學科教學與信息化教育資源的整合是資源應用的關鍵。
信息是當代社會的顯著特征，誰擁有信息和使用信息的能力，誰就具有核心競爭力?，F(xiàn)代學校必須具備這樣的能力，才能培養(yǎng)出適應社會發(fā)展的人才。教育信息化資源的應用已經(jīng)不是能不能的問題而是必須要加強的工作。學校管理信息、使用信息、掌握信息、拓展信息、交流信息的水平?jīng)Q定了現(xiàn)代學校發(fā)展的核心競爭力。在推進工作中，我們明顯感受到原有的學校管理制度已經(jīng)不適用教育發(fā)展的形勢，推進工作引起了校園制度的重建。因此，學校在試點推進過程中必須把此項工作納入到學校發(fā)展規(guī)劃中思考，這不是一件簡單的事情。
學校不事立的個體，它是在各級主管部門的約束下開展工作的。僅靠一所學校的力量很難有大的改觀。目前我們實行的是以縣為主的教育管理體制，教育評價在全縣是一把統(tǒng)一的尺子來衡量學校的發(fā)展，評價學校的工作。學校發(fā)展規(guī)劃不能不考慮全縣教育發(fā)展的全局和教育局的安排部署。在推進工作中我們感受到壓力很大。
1、試點推進工作對學校的整體工作起到了根本性的推動作用，有利于學校的快速發(fā)展。
2、試點推進工作高瞻遠矚，切中了學校發(fā)展的要害，切實解決了學校發(fā)展中的瓶頸問題。
3、試點推進工作改變了教師教學觀念，使信息技術深入人心，避免了教育資源的極大浪費，給學校發(fā)展注入了活力。
x證書試點工作總結篇十一
為貫徹落實黨的十七大和《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》精神，加快推進社會主義和諧社會建設，努力造就一支結構合理、素質優(yōu)良的社會工作人才隊伍，根據(jù)市民政局要求，結合我院實際，現(xiàn)就我院開展社工試點工作制定如下方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，大力實施人才強院戰(zhàn)略，積極完善社會工作崗位設置和社會工作人才配置機制，努力營造有利于社會工作發(fā)展的氛圍，利用社工力量促進兒童福利工作的進一步發(fā)展，通過政府職能部門向民間社工組織購買服務，為構建社會主義和諧社會提供有力的人才支撐。
二、工作原則。
際的社會工作人才崗位設置、評價、使用、激勵體系。
三、
（一）青少年社會工作領域引入社工崗位。
1、兒童福利院青少年的特點和需要。
青少年期是人生的“多事之秋”，“反叛”、要求獨立以及不斷面臨“心理斷乳”而帶來的震蕩，是這一時期青少年身心發(fā)展和社會成長的主要狀態(tài)。目前我院青少年既有與普通青少年成長的共同性問題，也有機構養(yǎng)育所特有的特殊性問題，如：情緒與行為、網(wǎng)絡成癮、與寄養(yǎng)家長沖突、厭學逃學、不務正業(yè)、對前途沒有信心、無法正視孤殘的特殊身份、自殺傾向等。因此我院青少年教育、就業(yè)、心理、社會適應和娛樂等方面都需要發(fā)揮社會工作者的作用，需要他們以專業(yè)的社會服務去具體解決青少年問題。
2、社工崗位人員配置。
目前，我院14歲以上兒童有71人。以每10名青少年需要配置1名社工計算，共需要配置7名社工(3名社會工作師、4名助理社會工作師)。
3、社工崗位主要工作內容。
（1）思想道德品格輔導。
福利院的兒童來源復雜，由于被家人遺棄，情感受到嚴重創(chuàng)傷，在社會上流浪沾染了很多不良行為習慣。社會工作者可通過多種形式協(xié)助青少年形成良好的道德習慣，建立自我控制能力和較強的行為管理能力。
（2）心理及認知輔導。
福利院的兒童很多進院時年齡偏大，錯過了早期教育開發(fā)的最佳時期，他們的心理情緒問題十分復雜，對社會和成2年人幾乎都充滿了敵意和不信任。同時，又不愿意接受自己的身份，產(chǎn)生自卑感，對生活和學習失去信心和斗志。在學習上存在一定困難，學習成績普遍較差，很難融入正常學校的生活和學習。社會工作者協(xié)助青少年開發(fā)認知能力，促進個體新知能、創(chuàng)造力、思考判斷力的全面提高，協(xié)助各相關部門創(chuàng)造有利于青少年發(fā)展的社會環(huán)境。緩解青少年的心理壓力，減低情緒性緊張和非理性反應。
（3）生涯發(fā)展輔導。
每個人的才能是不同的，在生涯輔導過程中發(fā)現(xiàn)并發(fā)掘個人的潛能，給予個人充分的機會，以獨特的方式去發(fā)展及表現(xiàn)他的才能，還可協(xié)助個人適應快速變遷的社會與職業(yè)環(huán)境，以實現(xiàn)個體生涯的發(fā)展目標。
（4）人際交往輔導。
隨著年齡的增長，自我意識增強，我院青少年與寄養(yǎng)家長關系不和諧的情況日益突出，社會工作者面對青少年問題時，不僅要解決青少年本身的問題，也必須從其寄養(yǎng)家庭入手開展深入細致的分析和有效的介入。組織開展各類豐富多彩的文化娛樂活動，努力創(chuàng)造條件和機會讓青少年接觸社會、融入社會。培養(yǎng)青少年良好的交往動機和交往品質，使他們的合作意識和能力、自我認知能力、溝通交往技巧等得到提高。
（5）行為偏差矯正服務。
目前，我院部分青少年有厭學逃學、好吃懶做、求新求異、不務正業(yè)等現(xiàn)象，并對自己未來前景的預期較為模糊，信心不足，成為影響其積極性和創(chuàng)造力發(fā)揮的一個重要因素，需要社會工作者強化青少年對政府的信任感和對社會的3認同程度。幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，著眼于控制和減少青少年違法犯罪的誘發(fā)因素。
（6）殘疾青少年的醫(yī)療、教育、社會、職業(yè)康復殘疾青少年具有一定的特殊性，因為身體殘疾的原因，導致他們在生活上、學習上存在困難，很多不能進入學校學習。需要社會工作者積極為青少年創(chuàng)造就學、就業(yè)的機會，激發(fā)他們的學習興趣和就業(yè)意識，妥善處理學業(yè)、職業(yè)壓力，促進他們回歸家庭，融入社會。
（二）在殘疾兒童康復領域引入社工崗位。
一個專業(yè)的康復團隊，是由康復治療師、引導員、醫(yī)生、護士、家庭主要照顧者和社會工作者等各個不同領域的人員組成，其中，社會工作者發(fā)揮了極其重要的作用。
1、兒童福利院殘疾兒童的特點和需要兒童福利院的殘疾兒童，大部分都表現(xiàn)為生理、心理和身體組織構造或功能方面的缺損和喪失，需要生理、心理或精神方面的治療和康復。殘疾兒童像健全兒童一樣也會經(jīng)歷生命歷程，有著共同的需要和發(fā)展，在各個發(fā)展階段會有一些特定的問題需要給予關注。例如：有的殘疾兒童由于生理（組織）的缺陷、損傷而難以像一般人那樣生活；有的殘疾兒童由于智力或精神方面的缺損或異常，不具有常人一樣的思維能力和方式；更嚴重的是，殘疾兒童因為生理、心理方面的缺陷而遭受社會的歧視和排斥，遭遇的是雙重痛苦和不幸。
2、社工崗位人員配置。
4務對象，以每10名殘疾兒童配置1名社工計算，需要配置社工6人（其中社工師2人，助理社工師4人）。
3、社工崗位主要工作內容。
（1）醫(yī)療康復。
在醫(yī)療康復方面，社會工作者通常會與醫(yī)生、護士以及其他專業(yè)人員組成小組，協(xié)同工作，同時也會運用個案工作的方法開展康復輔導。
（2）教育康復。
幫助殘疾兒童獲得接受教育的機會是殘疾人社會工作的一項重要職責。教育康復工作可以促進殘疾兒童智能的增長，最后能進入社會生活并參加工作，對許多殘疾兒童來說，他們雖然有殘疾，但頭腦是健全的，智力是正常的，因此應該有和正常人一樣受教育的權利。
（3）社會康復。
社會康復是從社會的角度，采取各種有效措施為殘疾兒童創(chuàng)造一種適合其生存、創(chuàng)造、發(fā)展、實現(xiàn)自身價值的環(huán)境，并使殘疾兒童享受與健全兒童同等的權利，達到全面參與社會生活的目的。
（4）職業(yè)康復。
職業(yè)康復是殘疾人康復輔導的重要工作之一，社會工作者根據(jù)職業(yè)康復內容與工作程序，對有一定勞動能力的殘疾兒童給予輔導，幫助他們獲得就業(yè)的機會，并穩(wěn)定地從事力所能及的工作。
（5）組成“社工+義工”的聯(lián)動模式。
5務需要我院工作人員統(tǒng)籌管理和服務培訓，在目前人員嚴重不足的情況下，很難騰出人手帶班服務。因此，建立“社工”帶“義工”制度，形成“社工引領義工服務，義工協(xié)助社工服務”的模式，構建社工、義工聯(lián)動發(fā)展的機制。建立健全義工招募、建檔、培訓、表彰、激勵機制，開發(fā)和規(guī)范義工服務基地和項目，使義工真正成為福利機構工作人員和專職社工的補充力量，逐步建立一支參與面廣、服務功能強、作用發(fā)揮好的義工隊伍。
（三）社工崗位總體設置情況。
綜上所述，我院在青少年社會工作領域及殘疾兒童康復社會工作領域中，共需設置社會工作崗位13個，其中社工師5人，助理社工師8人。
四、組織領導。
為確保試點工作的順利進行，我院將成立社工試點工作領導小組，由院長任組長，分管副院長任副組長，各股室主要負責人任小組成員，領導小組下設社工試點工作管理辦公室，附設在院辦公室內，安排專人負責與社工機構協(xié)調管理事務，并負責社工崗位的日常工作管理，確保上下協(xié)調、信息暢通，促進各項試點工作任務落到實處。
x證書試點工作總結篇十二
今年以來，我校根據(jù)省、市、區(qū)關于教育信息化建設與信息化資源應用的有關指示和精神，認真貫徹，積極實施。根據(jù)我校信息化試點校的計劃，在信息化硬件設施建設和信息化資源建設與整合等領域做了積極的探索和有益的嘗試，并取得了良好的成效。
在試點工作中，我們根據(jù)農(nóng)村基礎教育狀況地大面廣、點多學生少，教師少課程雜的特點，遵循“整合資源、相對集中、服務點?！钡脑瓌t，注重資源整合和服務聚合，緊密圍繞服務“教師”這一主線，創(chuàng)新服務方式，強化服務功能，以為中心校資源站為主要渠道，以兩個平臺建設為抓手，以統(tǒng)一的網(wǎng)絡為紐帶，探索形成了“一站二網(wǎng)三平臺”的服務模式，為縮小信息化差距，統(tǒng)籌校點發(fā)展提供支撐。
（一）強化服務功能，打造一個服務載體。
為解決農(nóng)村小學地廣人稀，師資缺乏、課程難開好的問題，我們堅持“方便教師，就近服務”的原則。結合中心校整體網(wǎng)絡布局與建設，在村小建設校校通，增容量、提網(wǎng)速，探索了“集約化建設、多樣化服務、跨點校合作”的建設和運營模式，使農(nóng)村小學沒有美術老師能上美術課、沒有音樂老師也能聽到學生的歌聲，沒有專業(yè)的英語教師學生也能說標準的英語。這種模式得到了有關部門的認可，得到了家長的肯定。
（二）完善網(wǎng)絡環(huán)境，夯實兩個網(wǎng)絡基礎。
在加強全鎮(zhèn)信息基礎設施建設的基礎上，制定我鎮(zhèn)小學信息化建設長期和短期的規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃推進了全鎮(zhèn)小學信息化建設。中心校和五所完小完成了光纖入網(wǎng)改造工程?，F(xiàn)在學校網(wǎng)速最低的已經(jīng)達到了20兆。教學點完成了網(wǎng)絡建設和寬帶入網(wǎng)工作，到今年5月止我鎮(zhèn)有學校的地方就有網(wǎng)絡，有學生的學校就能享受信息化教育。
（三）精心組織實施，全面普及信息化知識。
著眼于提高教師應用信息技術的意識和能力，讓教師共享信息化帶來的成果，我們加強了信息化知識的普及與提高應用技能的培訓工作。20xx年，外派教師參加省、市、區(qū)培訓102人次，中心校組織培訓160人次。通過一級、二級培訓，90%教師學會使用班班通和收集、整理教學資源，建設了一支網(wǎng)絡管理隊伍，成立了中心校信息中心組，實現(xiàn)了一所學校一名信息技術骨干。
（一）形成機制，長效服務。
在試點工作推進過程中，我們在積極開展信息化建設的同時，注重探索與建立各項規(guī)章制度，形成為信息化綜合信息服務的長效推動機制。一是組織領導機制，成立了由兩位中心校校長任正副組長，中學部、各村小等8所點校的責任人為成員的信息。
化綜合信息服務試點工作領導小組，負責指導試點工作。二是協(xié)調管理機制，明確中心校、完小、教學點三級層面地責任單位和人員，分工合作，共同推進各項試點任務有序開展。三是加強制度規(guī)范，制定了《湯口中心學校電腦管理辦法》、《信息中心管理制度》、《班班通管理制度》等規(guī)章制度，規(guī)范信息服務站內部管理和服務，使服務站的各項功能得以有效實現(xiàn)。四是設備管理制度，對不同層面的信息化設施（設備）進行了分級管理，落實各種信息化設備的管理主體，發(fā)揮信息化設施的最大效益。
（二）整合資源，統(tǒng)籌建設。在試點工作中，我們綜合考慮了有關教育信息服務工程對網(wǎng)絡、設施和人員等資源的配套要求，堅持建設、管理、運維“三統(tǒng)一”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃信息中心、資源站建設。在網(wǎng)絡方面，統(tǒng)一光纖入校入園，既整合了網(wǎng)絡資源、避免了多渠道重復投資，又保障了網(wǎng)絡安全和傳輸速率。在服務場地和設施方面，結合村?，F(xiàn)有布局，落實各項信息化項目，達到資源充分利用和方便教師利于學生的目的，滿足不同學科不同年級學生的各類需求。在人員和管理方面，建立中心校、村小、教學點上下貫通的管理服務機制，制定了相關的管理規(guī)章制度，明確了信息技術管理員人員和職責，規(guī)范了服務程序和內容。
（三）課程中心，多方參與。充分發(fā)揮省教學點覆蓋信息化工程的資源，整合安徽基礎教育網(wǎng)、國家教育信息網(wǎng)資源，建設充實、豐富信息中心資源，規(guī)劃、探索、建設方便快捷資源應用方式。共同推進信息化建設。
x證書試點工作總結篇十三
為貫徹落實省委、省zf《關于加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)共同繁榮的若干意見》(陜發(fā)〔20xx〕1號)和省扶貧辦、省發(fā)改委、省財政廳《關于陜北關中地區(qū)移民搬遷規(guī)劃實施指導意見》(陜扶辦發(fā)〔20xx〕49號)等文件精神，按照精準扶貧，城鄉(xiāng)一體的要求，結合我市實際，特制定本實施方案。
一、指導思想及基本原則。
(一)指導思想。
認真貫徹中省有關政策要求，圍繞加快推進全域城鎮(zhèn)化目標，實施精準扶貧，精準搬遷，建設千人社區(qū)，以偏遠山區(qū)貧困人口為主要對象，以改善群眾居住條件和基礎設施為突破口，確保搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧的目的，如期建成小康社會。
(二)基本原則。
在堅持與全域城鎮(zhèn)化、鎮(zhèn)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設三個結合的同時，遵循以下原則。
主導，群眾自愿。
要加強領導、明確責任、落實措施、全力推動。
按照精準扶貧、增收減貧、自主脫貧的要求，充分尊重群眾意愿，積極動員群眾參與項目建設、管理和監(jiān)督等方面工作，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
2.因村施策，因戶施法。
綜合考慮鎮(zhèn)情、村情，根據(jù)農(nóng)戶狀況，因地制宜合理確定安置地點、規(guī)模和類型。
對不同情況，要因鎮(zhèn)施策、因村施法，區(qū)別對待，扶持政策要優(yōu)先向貧困戶傾斜。
3.分類指導，分步實施。
從有利于群眾生產(chǎn)、生活的實際情況出發(fā)，搬遷安置宜城則城、宜鎮(zhèn)則鎮(zhèn)、宜社區(qū)則社區(qū)，因勢利導，精心組織，有計劃、有步驟，分年度實施。
4.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，科學規(guī)劃。
樹立城鄉(xiāng)相互融合、相互促進、相互協(xié)調、共同繁榮的理念，高標準規(guī)劃、高規(guī)格布局、高起點建設，加速城市擴容提檔，培育壯大重點集鎮(zhèn)，加快新型社區(qū)建設，轉移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民，全力推動易地扶貧搬遷步伐。
5.產(chǎn)業(yè)配套，擴大就業(yè)。
牢固樹立綜合性、開發(fā)式搬遷的思想，一經(jīng)搬遷，產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公共設施、配套服務等方面要全部到位，擴大就業(yè)，促進增收，能夠致富。
二、安置對象及安置地點。
根據(jù)韓城市人民zf印發(fā)的《韓城市易地扶貧搬遷規(guī)劃(20xx-)的通知》(韓政辦發(fā)〔20xx〕227號)文件精神，全市計劃20xx-共搬遷12826戶45502人，其中：建檔立卡貧困戶5051戶17166人。
20xx年計劃安置2952戶10173人，其中：建檔立卡1745戶6161人，建檔立卡貧困人口比例為61%。
具體搬遷對象分布在以下鎮(zhèn)辦。
(一)芝陽鎮(zhèn):共搬遷502戶1726人。
其中：建檔立卡人口430戶1476人，占比86%。
安置社區(qū)為惠民小區(qū)，惠民小區(qū)占地42505.27平方米，總建筑面積55149平方米。
(二)金城辦:共搬遷173戶605人。
其中：建檔立卡人口113戶397人，占比66%。
安置社區(qū)為南澗社區(qū)(一期)，南澗社區(qū)(一期)占地12268.99平方米，總建筑面積15827平方米。
(三)板橋鎮(zhèn):共搬遷188戶526人。
其中：建檔立卡人口188戶526人，占比100%。
安置社區(qū)為共裕社區(qū)(一期)，共裕社區(qū)(一期)占地86700平方米，總建筑面積24483.92平方米。
(四)西莊鎮(zhèn):共搬遷1028戶3598人。
其中：建檔立卡人口417戶1507人，占比42%。
安置社區(qū)為盤龍新村，盤龍新村占地64714.13平方米，總建筑面積126612.71平方米。
(五)龍門鎮(zhèn):共搬遷280戶980人。
其中：建檔立卡人口18戶82人，占比8%。
安置社區(qū)為北潘莊社區(qū)，北潘莊社區(qū)占地46071.60平方米，總建筑面積37100平方米。
(六)桑樹坪鎮(zhèn):共搬遷678戶2357人。
其中：建檔立卡人口523戶1942人，占比82.39%。
安置社區(qū)為獨泉社區(qū)、雷鎮(zhèn)社區(qū)(一期)、竹園社區(qū)，總占地62278.53平方米，總建筑面積79779平方米。
(七)城區(qū)安置:共安置103戶381人。
其中：建檔立卡人口56戶231人，安置房為回購商品房，位于韓城市新城區(qū)五星路與韓塬路西南角宏陽佳苑小區(qū)103套12層高層住宅，其中戶型77平方米11戶、108平方米16戶、104平方米20戶、113平方米37戶、126平方米17戶、137平方米2戶。
易地扶貧搬遷人口明細表詳見附件。
三、項目實施內容及資金來源。
(一)項目實施內容。
本項目主要實施內容為安置房社區(qū)建設、購買空置房屋和原居住地的土地復墾。
1.安置房社區(qū)建設。
主要是龍門北潘社區(qū)等8個社區(qū)土地征收、安置房建設、基礎設施和公共服務設施建設。
項目建設總占地471.8畝，其中建筑物占地92.77畝，社區(qū)道路占地235.09畝，社區(qū)綠化占地143.93畝。
總建筑面積338951.63平方米，其中建設安置房面積316074.06平方米，共建設安置樓43棟，其中高層8棟，多層35棟，兩層獨院342套，其它配套基礎設施面積22877.57平方米。
2.回購空置房。
插花安置的回購空置房屋位于韓城市新城區(qū)五星路與韓塬路西南角宏陽佳苑小區(qū)103套高層住宅(12層)，其中：戶型77平方米11戶、108平方米16戶、104平方米20戶、113平方米37戶、126平方米17戶、137平方米2戶。
3.土地復墾。
土地復墾為實施搬遷后對原居住的宅基地及地上建筑物進行拆舊復墾成耕地。
(二)項目總投資及資金來源。
該項目估算總投資為83550.46萬元，建設投資79559.21萬元;建設期利息3991.25萬元，建設投資包括：建設工程費用59878.39萬元(安置房建設費用58917.17萬元，公共服務設施費用961.23萬元);工程其它費用15177.46萬元(土地整理費4540.33萬元，土地復墾費1180.80萬元);基本預備費4503.35萬元。
資金來源渠道為：項目資本金18550.46萬元，申請銀行中長期貸款65000萬元。
四、項目運作模式及實施主體。
本項目采取“zf委托代建購買服務”的運作模式，由韓城市zf與韓城市移民搬遷工程開發(fā)投資有限公司簽訂委托代建購買服務合同，由移民搬遷公司負責本項目的融資、建設和后續(xù)管理工作。
按照委托代建合同的約定分年支付代建資金，市財政局負責將代建資金納入財政預算管理并履行相應的預算審議程序。
五、項目各方責任及保障措施。
(一)成立領導小組。
為確保移民搬遷項目有序推進，成立由市長任組長，副書記、有關副市長任副組長，各有關職能部門和鎮(zhèn)辦主要負責人為成員的移民搬遷領導小組，領導小組辦公室設在市扶貧辦，具體負責檢查驗收、落實政策。
(二)牽頭部門責任。
市扶貧辦作為項目牽頭部門，具體負責項目實施過程中與有關單位的協(xié)調配合，對項目建設資金使用全過程進行監(jiān)督管理，監(jiān)督工程建設和資金按進度依法合規(guī)使用，對工程進度報告和相關工程結算資料的合規(guī)合理性進行審核，確保項目資金專款專用。
(三)實施主體責任。
韓城市移民搬遷工程開發(fā)投資有限公司作為實施主體，應按批準的項目建設規(guī)模、建設內容和建設標準實施組織管理，對項目施工工程進度和質量負責，確保工程款項支付符合規(guī)定用途，不挪作他用，定期向牽頭部門報告項目資金使用和工程建設等情況，確保項目如期竣工并驗收合格，保證易地扶貧搬遷項目資金?？顚Ｓ?。
(四)保障項目建設用地。
市國土局要按照科學規(guī)劃、合理布局、節(jié)約集約的原則，按照程序進行土地報批手續(xù)，保證移民搬遷項目建設用地需求。
(五)加強項目招投標管理。
易地扶貧移民搬遷項目實行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，由市移民搬遷公司具體負責，在市招標機構的指導監(jiān)督下，依法規(guī)、依程序實行嚴格的招投標制度，選擇具備三級(含)以上行業(yè)資質的施工企業(yè)承擔社區(qū)安置房建設。
同時，要嚴格執(zhí)行監(jiān)理制和工程造價審計制，對由各鎮(zhèn)辦負責已完成的項目前期相關手續(xù)(項目選址意見、招投標手續(xù)等)，將相關手續(xù)移交市移民搬遷公司，前期辦理的相關手續(xù)繼續(xù)有效，不再由移民搬遷公司重復辦理，后續(xù)工程由移民搬遷公司具體實施。
x證書試點工作總結篇十四
根據(jù)河南省南水北調丹江口庫區(qū)移民安置指揮部工作部署，為確保移民安全、順利、和諧搬遷，圓滿完成我市第二批移民搬遷任務，特制訂本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本、和諧搬遷理念，按照省委、省政府“四年任務，兩年完成”的總體部署，堅持預防為主、安全第一的工作方針，以搞好服務、保障安全為重點，科學謀劃，精心組織，統(tǒng)籌社會資源，凝聚各方力量，努力實現(xiàn)“不傷、不亡、不漏、不掉一人和安全無事故”的目標。
二、基本原則
堅持統(tǒng)一領導、分級負責、縣為基礎的原則;堅持以遷入地為主、遷出地配合，各有關部門服務，各包鄉(xiāng)聯(lián)村工作組參與的原則;堅持按照“尊重民俗、平抑高峰、市內提前不等不靠穩(wěn)扎穩(wěn)打”的原則;堅持集中統(tǒng)一搬遷的原則;堅持嚴格按照搬遷入住條件成熟一個村搬遷一個村的原則;堅持先批準后搬遷和規(guī)模適中、鼓勵輕裝搬遷原則。
三、職責分工
(一)遷出地：
1.組織制訂移民搬遷總體方案。
配合遷入地制訂詳細的搬遷計劃和實施方案，做好移民個人和集體財產(chǎn)搬遷運輸工作;
2.負責做好移民手續(xù)交接前的各項工作。
4.協(xié)助移民搬遷物品，負責移民物資看護。
5.負責搬遷前移民健康排查，以及學生、隨遷教師情況摸底工作。
負責提供危重病人、高齡老人等特殊人員花名冊及其搬遷物品種類和數(shù)量清單。
8.負責完成臨時搬遷道路和停車場建設，做好水運擺渡船只的協(xié)調、組織和安檢，確保移民搬遷需要。
搬遷停車場地要有專人指揮協(xié)調，并佩戴袖標或胸卡，保障搬遷車輛有序通行。
9.做好人口核定。
11.負責組織舉行移民搬遷歡送儀式;
12.配合遷入地組織好移民搬遷歡迎儀式;
13.負責做好移民庫區(qū)房屋拆除、庫底清理及移民搬遷后遺留問題處理工作;
14.負責縣內安置和出縣投親靠友移民安置及隨遷人口的搬遷工作
15.負責做好移民村搬遷期間社會治安、信訪穩(wěn)定工作，嚴防盜竊、哄搶、打架斗毆、亂砍濫伐等事件發(fā)生。
負責做好搬遷穩(wěn)定隱患的排查化解、拒遷戶搬遷動員及留置人口的思想教育工作;
17.做好移民搬遷其它工作。
(二)遷入地：
1.配合遷出地制訂移民搬遷總體方案，負責制訂本轄區(qū)移民搬遷實施方案和詳細搬遷計劃并組織實施。
做好移民個人和集體財產(chǎn)運輸工作，負責移民搬遷車輛編號、編制乘車安排;
2.搬遷前全面完成移民新村建設并達到搬遷入住條件。
提前做好移民生產(chǎn)用地調整劃撥工作;
4.按照遷出地提供的用車計劃，提前做好搬遷車輛組織調配工作，每批次加派一輛客車、一輛貨車、兩輛警車、一輛救護車、一輛消防車同時向遷出地提供每批次移民乘車人員座次表。
每輛客車應派一名干部護接，護接干部要佩戴標志明顯的袖標或胸卡，并為每位移民準備一頂帽子、一朵光榮移民胸花。
嚴禁臨時在淅川縣內組織車輛搬遷。
5.負責搬遷途中的交通安全、醫(yī)療保障、飲食供應及飲食安全。
每批次搬遷應派出足夠交警、巡警、醫(yī)護人員和車輛維修人員全程跟蹤服務。
每批次搬遷車隊由一輛警車帶隊、一輛警車盾后護送。
搬遷前車輛安全監(jiān)測部門要對搬遷運輸車輛進行一次安全監(jiān)測，并出具合格手續(xù)，確保每輛運輸車和駕駛員證照合法有效、手續(xù)齊全。
做好防暑、防雨工作;
7.提前上報每批次搬遷申請和搬遷預告;
9.負責做好移民接收工作。
10.負責協(xié)助移民做好物品卸車搬運工作。
成立移民物品卸車服務隊，幫助移民及時、安全卸車并協(xié)助做好搬運工作;
11.組織好移民歡迎儀式。
在本縣市區(qū)高速公路出口處或移民新村組織鑼鼓樂隊、燃放鞭炮、張貼標語。
到達移民新村后，要舉行隆重、熱烈、簡樸的歡迎儀式;
12.負責安排好移民搬遷后臨時應急生活必需品。
13.負責做好隨遷人口的安置工作;
14.負責提前為每個移民辦理一份搬遷途中的人身、財產(chǎn)保險;
15.制訂移民搬遷應急預案，預防和妥善處理搬遷途中突發(fā)事件，確保順利搬遷;
17.做好移民搬遷其它工作。
(三)市直有關部門：
市移民安置指揮部辦公室——負責移民搬遷的統(tǒng)一協(xié)調，組織制訂全市移民搬遷實施方案;收集掌握移民搬遷工作的具體情況，編排全市移民搬遷日程，負責組織上報和發(fā)布每批次搬遷預告和搬遷指令;召集相關部門研究、處理搬遷工作中的具體事宜，對搬遷各項工作進行督查、指導。
市移民局——積極籌措資金，及時下達投資計劃及下達移民搬遷費和搬遷獎勵經(jīng)費，確保移民搬遷順利推進;協(xié)調做好移民有關手續(xù)轉接辦理和人口復核工作，及早做好移民后期扶持準備工作;負責隨時解答、咨詢移民政策;協(xié)調解決移民搬遷中遺留問題處理;及早做好移民生產(chǎn)用地手續(xù)辦理工作。
市交通運輸局——負責協(xié)調指導各有關縣市區(qū)交通運輸部門，組織運輸車輛并負責車輛安檢，做好水路轉運船只籌備和安全檢查;負責協(xié)調物流公司組織運輸車輛，減少中間環(huán)節(jié)，降低租車費用;對移民搬遷運輸車輛技術性能按成本價進行檢測，確保技術狀況良好;負責搬遷道路整修、搶修、巡邏，確保道路暢通;負責移民搬遷運輸途中車輛的應急維修保障工作;協(xié)調高速收費站點開辟綠色通道、免除移民搬遷車輛通行費，積極開展服務和支持移民搬遷活動。
市公安局——負責移民搬遷期間社會治安，維護好交通秩序，加強運輸線路車輛疏導和管理，建立暢通的交通信息通報渠道，必要時對關鍵路段實行交通管制，保障搬遷運輸暢通;按成本價對參運駕駛員進行體檢、駕駛資格審查、培訓和安全教育;做好應急預案，處理突發(fā)事件，確保移民搬遷途中的安全保衛(wèi);及時為移民辦理戶口遷移和戶口本、身份證等證件。
市衛(wèi)生局——負責移民搬遷醫(yī)療保障工作，制訂移民搬遷醫(yī)療、公共衛(wèi)生保障預案;做好搬遷過程中的公共衛(wèi)生服務，加強疾病預防、控制，防止傳染病流行，保證移民搬遷期間的公共衛(wèi)生安全。
對每批次搬遷協(xié)調遷入地選派醫(yī)療專家和護士組成專門醫(yī)療隊伍，配備救護車和必備藥品、醫(yī)療器械，做好移民搬遷過程中的醫(yī)療救護、救治工作;組織縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門做好搬遷移民健康排查、特殊人群搬遷的特殊護理;組織做好搬遷前移民住房、參與搬遷車輛的集中防疫消毒工作和移民食品檢測、降溫防暑等工作，預防和妥善處置公共衛(wèi)生安全事件;協(xié)調做好移民新農(nóng)合手續(xù)遷轉。
組織好庫底清理衛(wèi)生防疫工作;組織做好移民新村衛(wèi)生室檢查驗收工作。
市教育局——組織做好移民學校檢查驗收、移民學生轉學、就讀和隨遷教師的安置工作，解決好暑假前搬遷移民學生的學習問題;做好移民學校設施配套、師資力量配備和教材征訂工作，確保移民學生按時就學。
市民政局——做好移民搬遷后軍烈屬、殘疾人、五保戶、低保等優(yōu)撫對象手續(xù)的遷轉等工作。
市林業(yè)局——負責指導庫區(qū)淹沒線上成片林園地處置;做好移民搬遷期間林木運輸檢驗和庫底清理服務工作，負責移民林木采伐運輸手續(xù)辦理。
市氣象局——負責為移民搬遷提供相關區(qū)域天氣預報與預警，每周一提供未來7天預報，逐日滾動提供未來3天預報，遇災害性天氣時隨時提供預警預報。
市供電公司——負責移民搬遷期間用電安全，保證移民村用電供應。
組織專門移民搬遷供電服務隊，配備足夠的移民照明應急設備，確保移民搬遷用電安全。
市直包鄉(xiāng)聯(lián)村工作組——按照督促檢查、協(xié)調遷安、對口幫扶的職責，配合所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好移民搬遷相關工作，參與各個環(huán)節(jié)和全過程移民搬遷工作，承擔搬遷具體職責，完成所在縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的搬遷任務;受市移民安置指揮部委托，對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷申請審查提出意見。
市直其他委局：結合各自職能，做好職責范圍內的各項工作。
四、總體安排
(一)搬遷任務：我市丹江口庫區(qū)第二批移民市內計劃搬遷54658人，其中淅川縣內集中安置10415人(省市考核9個集中安置點安置5257人，其他縣內后靠集中安置點安置5158人)，分散方式安置2386人。
我市丹江口庫區(qū)第二批外遷移民集中搬遷涉及淅川縣7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))46個移民村，10206戶，47114人，規(guī)劃建設外遷移民集中安置點55個;安置在我市7個縣市區(qū)，涉及35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我市各有關縣市區(qū)的集中搬遷任務是：鄧州市計劃集中安置移民3783戶17327人，涉及移民村13個，安置點16個。
唐河縣計劃集中安置移民2070戶9539人，涉及移民村7個，安置點9個。
社旗縣計劃集中安置移民1477戶7021人，涉及移民村10個，安置點9個。
新野縣計劃集中安置移民486戶2083人，涉及移民村1個，安置點3個。
宛城區(qū)計劃集中安置移民466戶1881人，涉及移民村2個，安置點2個。
臥龍區(qū)計劃集中安置移民913戶4006人，涉及移民村2個，安置點6個。
淅川縣計劃集中搬遷移民2212戶10415人，集中安置在8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))34個安置點(省考核9個集中安置點為1011戶5275人)。
(二)搬遷時間：我市第二批移民統(tǒng)一搬遷時段為：2011年5月4日零時至8月31日24時。
移民在此時段搬遷，免繳路橋通行費，開辟綠色通道，開展服務幫扶活動。
凡在2011年8月31日24時前完成建房搬遷的移民給予獎勵。
(三)搬遷安排：我市第二批外遷安置集中搬遷移民10206戶47114人。
計劃分60個批次完成。
總搬遷車輛11492輛次，其中客車1685輛次、貨車8746輛次、工作用車1061輛次。
8月31日前完成集中搬遷任務。
淅川縣內后靠集中搬遷1201戶5158人、分散搬遷2386人，分別由淅川縣組織實施。
(四)完成標準：移民個人完成搬遷的標準是在規(guī)定的時間內，需搬遷的個人財產(chǎn)必須全部搬入遷入地，并自行拆除庫區(qū)房屋或出具委托遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拆除清理的承諾書。
同時移民戶籍、學籍、黨團關系及農(nóng)村低保、新農(nóng)合、各種涉農(nóng)補貼等在規(guī)定時間內轉移到遷入地。
五、工作安排
(一)搬遷準備：
1.制訂搬遷實施方案。
在遷安雙方充分溝通對接的基礎上，市及遷安雙方縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別擬訂搬遷實施方案，并報上一級指揮部進行審查。
方案要將責任分解到崗，落實到人;時間要細化到天，明確到時。
并要組織完成方案評估、模擬演練、搬遷培訓等工作。
2.搬遷申請與批準。
縣市區(qū)移民安置指揮部對第二批移民新村建設驗收合格后，向市移民搬遷指揮部提出搬遷申請，經(jīng)市移民搬遷指揮部對擬搬遷移民新村復驗、審查搬遷實施方案和搬遷后續(xù)工作安排后，凡達到搬遷條件的方可批準搬遷，同時向省移民安置指揮部備案，未經(jīng)批準不得擅自搬遷。
3.搬遷物資準備。
提前組織籌備搬遷物資、搬遷車輛，確保足額、及時到位。
同時備好移民搬遷后一周的生活必需品，包括米、面、油、肉、菜、調味品、爐具、暖水瓶、鞭炮、對聯(lián)等，同時要考慮民族習慣，確保移民到新家就能生火做飯，開始新的生活。
4.制定獎勵措施。
鼓勵移民“輕裝”搬遷或限定每戶攜帶物品數(shù)量，有效減輕搬遷運輸壓力。
5.及早落實搬遷基礎性工作。
遷出地提前對搬遷移民特殊人員(老、弱、病、殘，憨傻、癡、呆、鰥、寡、孤、獨)、學生、教師和特殊物品等進行登記造冊;做好集中搬遷移民確認書的簽訂工作;及時妥善處理好移民相關債權債務及其他手續(xù)、證件等工作;完成移民建房缺口資金收繳劃撥、移民淹沒線上成片林園地處置和集體財產(chǎn)分割、移民人口和實物指標錯漏登復核、債權債務處理、移民“兩會”存款兌付等影響搬遷的工作。
6.確保移民房屋建設達到入住條件。
對移民房屋交付使用前，組織縣建設部門、監(jiān)理部門、移民遷建組織和移民代表逐戶檢查驗收，同時市移民搬遷指揮部組織全面檢查，并報經(jīng)省移民安置指揮部抽檢合格后，組織移民看房簽字確認，確保移民滿意、達到入住搬遷條件。
(二)搬遷組織
1.移民乘車和移民物品裝卸、看護。
由遷出地分安置點按批次統(tǒng)一組織移民及移民物品，在規(guī)定時間內集結到指定的乘車、裝車地點，并按照車輛編號、座次號，人物分開、人畜分乘，對號乘車、按號裝車，確保移民不漏一人、移民物品不漏一件;貨物運輸使用廂式貨車，不是廂式的要用防雨布捆嚴扎實，確保移民物品安全、不丟不掉一件;嚴禁易燃易爆等危險化學物品乘車;遷出地要提前統(tǒng)計好棺材等特殊物品數(shù)量，安置地備好專用車輛;遷入地要制作移民標志證，遷出移民必須佩戴，遷出地負責發(fā)放移民標志證，遷安兩地要安排專人分別在遷安兩地幫助移民裝卸、看護物品。
移民物品搬遷、裝卸、看護工作，在出發(fā)前由遷出地負責，出發(fā)后直到安置點由遷入地負責。
2.搬遷車輛通行。
遷安兩地在搬遷道路的各個重要部位設置專門交警指揮崗和指示標志，加強運輸線路的疏導和管理;在遷安兩地停車場均設置指示標志，安排交警進行指揮;按照既定搬遷日程和搬遷計劃分批次組織搬遷，每批次搬遷車輛要于搬遷之日前一天下午統(tǒng)一組織進駐到遷出地指定的停車場，到達后即開始組織貨物裝車，第二天上午統(tǒng)一組織車隊返回安置地。
車隊進入遷出地，按先遠遷點后近遷點的順序依次進駐;車隊返回時，按先近遷點后遠遷點依次駛出遷出地。
各遷入地搬遷車隊在庫區(qū)期間，要服從淅川縣的統(tǒng)一指揮。
3.搬遷規(guī)模確定。
為錯峰搬遷，原則上中、小型移民村一次性完成搬遷，大型及以上移民村可分批次搬遷。
每批次搬遷車隊根據(jù)安置點和遷出地移民居住分布情況，合理排列組合車輛，確保有序停放、有序通行、有序裝卸物資。
4.影響按時搬遷問題的處置。
在整個搬遷階段，如遇惡劣天氣不宜搬遷或發(fā)生其他特殊情況不能如期搬遷的，要逐級上報，經(jīng)批準后，影響搬遷的移民村另選擇時間組織搬遷，其他移民村按原計劃正常實施搬遷。
車隊到達遷入地如遇降雨等特殊情況不能及時卸車，遷入地要妥善解決好移民食宿問題。
(三)搬遷運輸：
1.搬遷車輛按照xx縣市區(qū)xx號，由遷入地縣(市、區(qū))級移民安置指揮部在車隊出發(fā)前統(tǒng)一編號。
2.遷入地負責移民搬遷運輸車輛組織及運輸，實行人、物分離運輸，客車在前，貨車在后，特殊人員派救護車運送，警車前后引領護運。
3.遷安兩地協(xié)同清點乘車移民、裝車物品。
種類、數(shù)量，確認無誤后，由遷入地帶隊領導下達發(fā)車命令。
4.車隊沿預定行車路線按規(guī)定時速行駛。
其間根據(jù)路程遠近可選擇途中?？奎c休整，并準備好茶水、食品等。
車輛中途停放按原行車順序排列，保持人員有序上下車，并適時清點人數(shù)、物品，防止發(fā)生混亂、出現(xiàn)事故。
5.西峽縣政府配合省、市移民搬遷指揮部成立指揮中心，錯峰調度車輛，確保搬遷車隊經(jīng)過西峽縣境內有序暢通。
(四)遷后安置：
從移民搬遷到遷入地之日起，迅速開展以下后續(xù)幫扶工作：
1.移民搬遷到遷入地當天：搬遷車隊到達遷入地指定地點后，遷安兩地共同清點移民人數(shù)及物品等，確認無誤后，遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與遷入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理交接手續(xù);遷入地移民物品卸車服務隊負責配合做好移民物品卸車工作，做到及時安全、搬運到位;遷入地負責逐戶發(fā)放移民基本生活用品，為移民提供一周內必要的臨時生活保障。
2.搬遷后第一周：迅速落實縣級有關部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一對一”幫扶措施，幫助移民熟悉環(huán)境，解決搬遷后遇到的有關問題，盡快適應生活。
3.搬遷后第一個月：及時啟動房屋維修、供水、供電、醫(yī)療衛(wèi)生服務等社會公共服務，組織好移民村生活必需品供應，及時解決移民群眾提出的合理訴求;組織按月發(fā)放過渡期生活補助，彌補因搬遷對移民生產(chǎn)生活造成的影響;做好對移民脆弱群體的慰問、心理撫慰和重點照顧，保證他們的基本生活，使他們充分體會到黨和政府的關懷。
4.搬遷后第二個月：完成各種關系和相關證照的辦理，做好各種支農(nóng)惠農(nóng)政策的延續(xù)，確保移民群眾利益不受影響;著手謀劃拓寬就業(yè)門路，開展技能培訓，加大轉移二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)力度。
5.搬遷后第三個月：組織開展移民資金結算，完成資金兌付;幫助移民群眾發(fā)展生產(chǎn)，開拓收入渠道，提高收入水平。
在此基礎上，各地還要重點做好以下工作：8月底前，按照“移民小學生就近入學、中學生同等從優(yōu)”的原則，做好移民學生轉學、入學工作，確保新學年移民學生在遷入地就學，并按照有關規(guī)定妥善安排好隨遷教師的工作;暑假前搬遷的要妥善處理好移民學生轉學、考試、升學等問題。
麥收前搬遷的要幫助移民做好麥收工作;9月底前，做好生產(chǎn)用地劃撥、移交，對需要整理的土地，完成整理任務;要制訂生產(chǎn)用地分配方案，及時將土地分配到戶，確保移民按時種上小麥。
同時，移民搬遷后，遷出地要嚴格按照庫底清理辦法組織實施建(構)筑物清理、衛(wèi)生清理。
林木清理待水庫蓄水前再實施。
移民房屋、附屬物等可由移民自行拆除，也可委托統(tǒng)一拆除。
六、工作要求
(一)加強組織領導。
各級黨委、政府要高度重視南水北調丹江口庫區(qū)第二批移民搬遷工作，黨政主要領導要親自掛帥，分管領導靠前指揮，縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為第一責任人。
成立南陽市南水北調丹江口庫區(qū)第二批移民搬遷指揮部，負責全市移民搬遷組織、指揮、協(xié)調、檢查、指導工作。
市指揮部下設9個工作組，在淅川縣設置前線指揮部。
各有關縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應規(guī)格的移民搬遷指揮部。
同時實行市委、人大、政府、政協(xié)領導和指揮部領導包縣制度、安全穩(wěn)定責任追究制度。
各級移民搬遷指揮部要建立分工明確、職責清晰、運行有力的工作體制、機制，要明確一名副指揮長具體負責本地整個移民搬遷的組織協(xié)調工作。
(二)充分準備。
分級分部門制訂詳細周密的搬遷計劃和實施方案，包括搬遷總體方案、搬遷運送方案、保障實施方案及突發(fā)應急預案。
要對搬遷啟動時間、運送批次及數(shù)量、交通運送工具及數(shù)量、運送路線、交接地點、護送組織及職責、運送責任人等全面部署，周密安排，細化到戶、到人、到車、到批、到時。
特別要做好軍烈屬、五保戶、鰥寡孤獨、老弱病殘孕及特困戶等弱勢群體的運送工作，使他們充分感受到黨和政府的.關懷和溫暖;加大移民安置遺留問題處理力度，確保移民安全順利搬遷;做好宣傳發(fā)動工作，營造強勁的輿論聲勢。
充分發(fā)揮思想教育優(yōu)勢，重點做好抗遷拒遷戶的思想轉化工作。
組織好迎送儀式，遷出地在每村第一批搬遷時，舉行適度規(guī)模的歡送儀式;歡迎儀式各縣市區(qū)原則上組織一次，其它由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，但迎送儀式不超過30分鐘，確保儀式隆重、熱烈、簡樸。
(三)強化溝通。
為保證移民搬遷的順利實施，遷安兩地要切實加強協(xié)調溝通，密切配合，形成合力，實現(xiàn)“無縫對接”。
一是實行聯(lián)絡員制度。
遷安兩地各確定一名專職聯(lián)絡員，具體負責移民搬遷的上下溝通，橫向聯(lián)系工作。
二是實行24小時值班、日報告和搬遷預告制度。
第二批移民搬遷工作啟動后，遷安各地要實行24小時值班和日報告制度。
每批次搬遷前72小時，要向市指揮部報告搬遷計劃，從5月5日開始每日17時前上報移民搬遷進度和問題。
包括搬遷戶數(shù)、人數(shù)等有關情況。
重大問題要隨時上報，不得遲報、虛報、漏報、瞞報，否則要從嚴追究相關人員的責任。
(四)精心組織。
搬遷期間正值高溫天氣和汛期，要密切注意移民群眾降溫防暑、防汛和飲食安全，嚴格執(zhí)行人貨分離規(guī)定，做好老弱病殘孕等特殊人員和少年兒童的搬遷。
針對移民的民風習俗，遷安雙方都要講究策略，注意方法，靈活安排，通過多種形式做好慰問和幫扶工作。
(五)嚴格獎懲。
嚴格按照《河南省南水北調丹江口庫區(qū)移民安置工作督查辦法》和《河南省南水北調丹江口庫區(qū)移民搬遷安置獎懲暫行辦法》等有關規(guī)定，強化督導檢查和獎懲，確保2011年8月31日前完成搬遷任務。
對搬遷中表現(xiàn)積極的移民要按照有關規(guī)定給予獎勵，并通過新聞媒體進行宣傳報道，努力營造良好的搬遷氛圍;對于表現(xiàn)突出的單位和個人按照有關規(guī)定給予獎勵;對因工作不力、推卸責任、影響移民搬遷并造成重大事故的，要追究單位和責任人的責任;對抗遷、拒遷和破壞移民搬遷的組織和人員，視其情況按有關規(guī)定及時嚴肅處理，構成犯罪的要依法追究刑事責任。
(六)確保穩(wěn)定。
各級各部門要認真做好移民信訪穩(wěn)定工作，全面排查第二批移民存在的不穩(wěn)定因素，及時解決有關問題，努力做到積極主動搬遷、平安和諧搬遷。
遷出地要切實做好移民人口核定、分房到戶、建房資金缺口收繳、債權債務處理、集體財產(chǎn)分割、線上林園地附著物處置等工作，特別要做好淹沒線上留置人口思想教育工作，為移民順利搬遷創(chuàng)造條件;遷入地要保質保量及時完成移民房屋建設、基礎設施和公益設施建設，移民房屋完成后要經(jīng)移民簽字驗收，同時要做好當?shù)厝罕姷乃枷虢逃ぷ?要制訂好應急預案，預防和穩(wěn)妥處置突發(fā)事件，維持好搬遷秩序，確保社會大局穩(wěn)定。
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