報告通常包含背景介紹、調(diào)研結果、分析討論和建議等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問題時，應該及時做出調(diào)整和修改，以確保報告的質(zhì)量和可讀性。通過閱讀報告范文，我們可以了解到一些成功的經(jīng)驗和教訓，避免犯同樣的錯誤。
遼寧政府工作報告解讀篇一
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省政府向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)各位委員提出意見和建議。
2008年是極不尋常的一年。在黨中央、國務院和中共遼寧省委的正確領導下，全省各族人民團結奮斗，努力拼搏，全面完成了省十一屆人大一次會議確定的各項任務。
去年，預計全省地區(qū)生產(chǎn)總值完成13455億元，同比增長13%；地方財政一般預算收入1356億元，增長25.2%；全社會固定資產(chǎn)投資10016億元，增長34.7%；社會消費品零售總額4917億元，增長22%；經(jīng)濟增長不僅繼續(xù)保持了不低于振興以來的平均速度，不低于東部地區(qū)的平均速度，還在全國位居前列。
去年，社會事業(yè)不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14393元，實際增長12.1%；農(nóng)民人均純收入5576元，實際增長10%，與沿海省份的差距正在縮小。
去年，繼續(xù)保持了社會穩(wěn)定，和諧遼寧建設又邁出了新的步伐。
去年的成果來之不易。我們一方面狠抓經(jīng)濟建設不動搖；一方面必須抓好北京奧運會相關工作這件大事，處理好“蟻力神”問題、支援四川地震災區(qū)、應對國際金融危機這些難事。在省委的領導下，在全省人民的共同努力之下，我們戰(zhàn)勝了一個又一個困難，取得了一個又一個勝利。實踐再一次證明，沒有什么能阻擋我們前進的步伐！
（一）努力推進三次產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟快速增長，仍然是全省經(jīng)濟發(fā)展的主要拉動力。
全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值6603億元，增長17.5%，產(chǎn)業(yè)集中度越來越高，裝備制造業(yè)、冶金、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工四個行業(yè)，占全省工業(yè)經(jīng)濟總量87.6%，其中裝備制造業(yè)又獨占鰲頭。企業(yè)集中度越來越高，全省100戶重點企業(yè)占全省工業(yè)經(jīng)濟總量45%。
一批重大項目相繼開工建設。產(chǎn)業(yè)集群不斷形成并成長壯大，本溪的生物醫(yī)藥工業(yè)園、鐵嶺的改裝車基地就是典型代表。
頒布實施了《遼寧省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》，推廣和轉化重大科技成果400項，攻克重大關鍵技術300項，研制新產(chǎn)品1.2萬項，規(guī)模以上高新技術產(chǎn)品實現(xiàn)增加值突破2000億元，增長37%。這些有力地促進了經(jīng)濟結構調(diào)整，提升了企業(yè)的競爭力。
啟動了從國外收購100個科技型企業(yè)，引進100個研發(fā)團隊的雙百工程。
民營經(jīng)濟快速增長，實現(xiàn)增加值7407億元，增長20.3%。
進一步加強農(nóng)業(yè)基礎地位，加快農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整。糧食產(chǎn)量達到372億斤，再創(chuàng)歷史新高。
召開了縣域經(jīng)濟工作會議，開始實施縣域經(jīng)濟三年倍增計劃。各縣抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和縣城建設的力度不斷加大。44個縣（市）實現(xiàn)生產(chǎn)總值5252億元，增長18%；實現(xiàn)財政一般預算收入204億元，增長37.5%，分別高于全省平均水平5個和12.3個百分點。
召開了全省服務業(yè)大會，確定了今后的發(fā)展目標，提出了重點發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)、100個重大項目，服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
我們高興地看到，過去的一年，工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢繼續(xù)發(fā)揮，縣域經(jīng)濟和服務業(yè)這兩塊短板不斷拉長。
（二）加快實施三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
去年，我們繼續(xù)推進“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設；將遼寧中部城市群確定為沈陽經(jīng)濟區(qū)，并將阜新納入沈陽經(jīng)濟區(qū)；適時推出了突破遼西北戰(zhàn)略。至此，遼寧的三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略開始實施，遼寧三個區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的局面開始形成，遼寧沿海與內(nèi)陸互動發(fā)展開始邁出新步伐。
一年來，我們一直致力于遼寧沿海經(jīng)濟帶納入國家戰(zhàn)略，21個國家部委前期調(diào)研業(yè)已完成，根據(jù)國務院要求，正在由國家發(fā)改委和省政府共同編制發(fā)展規(guī)劃上報國務院。目前的沿海經(jīng)濟帶，以建設中的1400公里濱海大道為依托，一條連綿不斷的城市帶、一條充滿生機的產(chǎn)業(yè)帶正在形成。大連港與錦州港整合工作取得實質(zhì)性進展，大連國際航運中心建設邁出新步伐。
沈陽經(jīng)濟區(qū)的基礎設施、市場要素一體化取得新進展。編制完成了沈陽經(jīng)濟區(qū)八城市發(fā)展總體規(guī)劃綱要、重點產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，啟動建設了城際鐵路、高速公路、城際快速通道等一批重大項目。沈撫、沈本、沈鐵、沈阜、沈遼鞍營5條重點產(chǎn)業(yè)帶和10大產(chǎn)業(yè)集群建設不斷加快。
實施了突破遼西北戰(zhàn)略，提出了三年見成效，五年大變樣的目標。明確了在突破遼西北中，重點抓好環(huán)境建設，特別是綠化工程；抓好基礎設施建設，特別是交通基礎設施建設；抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，特別是畜牧業(yè)養(yǎng)殖；抓好工業(yè)化，特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。要通過努力，盡快改變遼西北面貌，盡快提高遼西北人民生活水平。
（三）堅定不移地抓好對外開放。
我們緊緊抓住東北振興和沿海開放雙重機遇，狠抓全省的對外開放。事實證明，中國對外開放的峰值確實來到了遼寧。
推進主題概念招商、產(chǎn)業(yè)集群招商，全省組織了六次高密度的招商活動，使國內(nèi)外更加重視遼寧，使各種生產(chǎn)要素涌向遼寧。
全省實際利用外資完成120.2億美元，增長32.1%，由2007年的第五位首次躋身全國三甲；引進內(nèi)資2052億元。
全年外貿(mào)出口總額420.5億美元，增長19.1%，自2000年以來首次高于全國平均增幅，高新技術產(chǎn)品、機電產(chǎn)品出口比重達到40%以上。
接待國內(nèi)外旅游者2億人次。引進外國專家3萬人次。新開通了21條國內(nèi)航線、沈陽直飛慕尼黑的國際航線和大連到臺北的直航客運包機。
在擴大開放的同時，各項改革不斷深化。企業(yè)改革邁出新步伐，沈陽奧維通信、大連華銳鑄鋼等10戶企業(yè)成功上市。
（四）扎實做好基礎設施建設和環(huán)境保護工作。
去年，我們一直努力通過基礎設施建設，提高全省的競爭力，提高發(fā)展的承載力。
鐵嶺至承德等一批高速公路建成通車，全年新增高速公路790公里，創(chuàng)歷年之最。國電康平電廠、阜新風電一期等項目基本完工，遼寧紅沿河核電一期工程加快推進，綏中電廠二期、阜新風電二期等工程開工建設。大伙房水庫輸水一、二、三期工程和沈陽地鐵一、二號線建設進展順利。
采用綜合手段治理遼河流域污染。新開工建設99座污水處理廠，關停整治污染嚴重的造紙企業(yè)417家、印染企業(yè)60家、小水泥65家、小鋼鐵220家。遼河、大凌河、繞陽河等重點河流污染有所減輕，遼河26個干流監(jiān)測斷面化學需氧量濃度全面下降，43條主要支流水質(zhì)明顯改善。遼河流域水質(zhì)正在發(fā)生變化，我們向各位代表承諾的治理遼河流域的計劃，肯定能落到實處，我們的母親河一定能重新煥發(fā)生機。
全省單位生產(chǎn)總值能耗繼續(xù)下降，預計化學需氧量排放量下降4.6%，二氧化硫排放量下降8%左右。全省城市環(huán)境優(yōu)良天數(shù)比上年增加13天。節(jié)能減排走在全國前列。
全面推進遼西北邊界1000公里防護林工程和1400公里濱海大道綠化工程建設，兩條綠帶將和東部青山相連，形成合圍的綠色屏障。遼寧的生態(tài)環(huán)境將更加美好。
（五）全力做好民生工程。
民生一直是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯闹c、出發(fā)點和落腳點。
全年新增實名制就業(yè)112.6萬人，零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%，首次低于全國平均水平。
完成5萬平方米以下城市連片棚戶區(qū)改造任務，新建335萬平方米經(jīng)濟適用房和55萬平方米廉租房。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資水平由50元提高到100元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)270萬人。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均提高100元，城市居民最低生活保障標準平均提高了18%。
全面免除城市義務教育階段學生學雜費，向農(nóng)村義務教育階段學生免費提供教科書。資助55萬中等職業(yè)學校農(nóng)村學生、城鎮(zhèn)貧困家庭學生和高等學校貧困家庭學生完成學業(yè)。新建農(nóng)村九年一貫制寄宿學校145所。
實施農(nóng)村整村扶貧開發(fā)500個，覆蓋貧困戶16萬戶、53萬人，人均增收600元。實施“陽光工程”和普惠制培訓，培訓農(nóng)村勞動力57萬人，轉移農(nóng)村勞動力35萬人。
新建93所區(qū)域性敬老院，改造75所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和14所市級光榮院。
新建農(nóng)村公路黑色路面2920公里，重點解決100萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。新建2000個行政村文化共享服務點，提前兩年完成20戶以上自然村屯廣播電視村村通工程。
省財政安排3億元，重點解決了城市低保戶和低保邊緣戶的冬季取暖問題。努力做好大中型水庫移民后期扶持工作。完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度?；窘鉀Q企業(yè)歷史拖欠工資問題。
以開展“黨員干部走進千家萬戶”活動為載體，幫助解決了一批困難群眾的實際問題，進一步密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系。
經(jīng)過一年的努力，我們在民生方面向全省人民作出的承諾全部兌現(xiàn)。
（六）大力促進社會事業(yè)進步。
我們在努力做好經(jīng)濟工作的同時，還努力做好社會事業(yè)工作。
繼續(xù)加大對科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的投入，推進基本公共服務均等化。各級各類教育繼續(xù)走在全國前列，基礎教育均衡發(fā)展有序推進，職業(yè)教育能力不斷增強，高等教育規(guī)模質(zhì)量同步提高。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，一批優(yōu)秀作品獲得全國大獎。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系逐步完善，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力明顯提高。全省居民平均期望壽命達到74.8歲，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在1.1‰。
全面完成奧運會火炬在我省傳遞、奧足賽沈陽分賽區(qū)和“環(huán)京護城河”三大工作任務。我省體育健兒在北京奧運會上摘金奪銀，金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)均列全國首位。遼寧人又一次向全中國、全世界展示了自己的風采。
（七）扎實推進民主法制建設和社會穩(wěn)定工作。
過去一年中，我們努力抓了民主法制建設。自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督，堅持定期向省人大常委會報告工作和向省政協(xié)通報工作，認真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見。全年辦理人大代表議案9件，建議、批評和意見449件，辦理政協(xié)提案627件，辦復率達100%，滿意率達100%。提請省人大審議地方性法規(guī)草案和制定省政府規(guī)章22件，受理行政復議案件116件。
深入開展社會治安綜合治理，公安“三基工程”建設水平繼續(xù)保持全國領先，社會治安形勢持續(xù)平穩(wěn)。加大社會矛盾的排查化解力度，開展領導干部大接訪活動，有效解決了一大批突出問題。狠抓安全生產(chǎn)和食品藥品安全，加強消防管理和基礎建設。
全力支援四川抗震救災，做好安縣災后重建工作。
國防、人防、邊海防和民兵預備役建設進一步加強。
國家安全、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計、審計、新聞出版、糧食、物價、民族宗教、外事僑務、對臺、貿(mào)促、檔案、保密、文物、地方志、參事、文史工作不斷加強，老齡、殘疾人、婦女兒童、慈善福利、氣象、測繪、農(nóng)墾等工作都取得了新成績。
各位代表，過去一年所取得的成績，凝聚著全省各族人民的心血和汗水，體現(xiàn)著各方面的幫助和支持。在這里，我代表省政府，向為遼寧發(fā)展作出無私奉獻、付出辛勤勞動的全省各族人民致以親切的問候和崇高的敬意！向給予我們支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、人民團體，向參與遼寧發(fā)展建設的中直單位、駐遼部隊指戰(zhàn)員、武警官兵和港澳臺同胞、海外僑胞及國際友人表示衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，還面臨一些新的矛盾和問題。最突出的就是國際金融危機對遼寧影響越來越明顯，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，經(jīng)濟增速下滑壓力越來越大，今年保增長任務十分艱巨。還有就業(yè)壓力有增無減，城鄉(xiāng)居民收入增長難度加大，部分低收入群眾生活困難。安全生產(chǎn)、食品安全和社會穩(wěn)定等方面存在許多薄弱環(huán)節(jié)，節(jié)能減排和環(huán)境保護難度很大，政府自身建設還需要進一步加強。這些矛盾和問題，需要我們認真面對，需要我們齊心協(xié)力加以解決。
今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實胡錦濤總書記考察遼寧重要講話精神，按照省委十屆七次全會的部署，立足擴大內(nèi)需保增長；推進科技創(chuàng)新，加快發(fā)展方式轉變和結構調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力；深化改革開放，增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力和動力；全力保障和改善民生，切實維護社會穩(wěn)定，繼續(xù)保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的勢頭，加快實現(xiàn)遼寧全面振興。
全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，地方財政一般預算收入增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長30%，實際利用外商直接投資增長25%，全省社會消費品零售總額增長15%，單位生產(chǎn)總值能耗下降4%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10%和8%。在實際工作中，力爭做到主要經(jīng)濟指標增幅不低于振興以來的平均水平，力爭走在全國的前列。我們應該敢于說這樣的話，我們應該有這樣的雄心壯志，因為我們有這樣的力量。
今年，擺在全省人民面前的主要任務就是保增長。
保增長是中央所期。中央經(jīng)濟工作會議剛剛結束，胡錦濤總書記就冒著嚴寒來我省考察，對遼寧工作作出了重要指示，提出了全面要求。在舉國一致應對國際金融危機沖擊，保增長，擴內(nèi)需，調(diào)結構的重要關頭，我們要不負黨中央厚望，不負總書記囑托，不僅要確保遼寧經(jīng)濟增長，還要為全國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻。
保增長是人民所盼。遼寧人民在困境中奮斗了十幾年，終于輪到我們大發(fā)展、快發(fā)展，輪到我們更快地提高生活水平了。我們決不能停步，更不能倒退。我們要通過保增長進一步造福遼寧人民。
保增長是我們所能。我們要清醒地看到，遼寧有自己獨特的優(yōu)勢。這主要是：我們的經(jīng)濟仍然在快車道上運行，又好又快發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變，有戰(zhàn)勝危機的基礎；通過結構調(diào)整，我省的產(chǎn)業(yè)集中度較高、企業(yè)集中度較高，有戰(zhàn)勝危機的實力；我們的市場主要在國內(nèi)，外向度不高，有戰(zhàn)勝危機的主戰(zhàn)場；我們已經(jīng)擺脫了東北現(xiàn)象的困擾，社會穩(wěn)定，全省政通人和，有戰(zhàn)勝危機的條件；我們在應對這場危機中，認識早，行動快，力度大，有戰(zhàn)勝危機的準備。特別是我們有黨中央、國務院及省委的正確領導，有全省人民昂揚向上的精神狀態(tài)，我們一定能夠實現(xiàn)保增長的目標。遼寧不僅要戰(zhàn)勝金融危機的影響，還要在戰(zhàn)勝金融危機中脫穎而出。
要實現(xiàn)保增長的奮斗目標，就要做到：
第一，努力實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資目標。
在全省的生產(chǎn)總值中，固定資產(chǎn)投資的貢獻率達七成以上。保住了固定資產(chǎn)投資，就基本能保增長。今年，固定資產(chǎn)投資計劃安排1.3萬億元。不管遇到什么困難，我們都要堅決完成這項任務。
工業(yè)固定資產(chǎn)投資占總投資一半左右，今年要堅決完成6500億元；
基礎設施和農(nóng)業(yè)投資占總投資30%左右，今年要堅決完成3300億元；
房地產(chǎn)投資占總投資20%左右，今年要堅決完成2400億元。
同時，我們還要加大社會事業(yè)和民生工程的投資。
我們不僅要通過投資拉動經(jīng)濟，確保增長；還要通過投資調(diào)整結構，全面提升基礎設施水平，全面提高經(jīng)濟競爭力。
第二，繼續(xù)深化改革擴大開放。
遼寧過去的發(fā)展，靠的是改革開放；今年的保增長，更要靠改革開放。我們要按照胡錦濤總書記提出的把沿海經(jīng)濟帶打造成東北地區(qū)對外開放重要平臺的要求，力爭早日將沿海經(jīng)濟帶納入國家戰(zhàn)略。全面推進北黃海開發(fā)開放，加大莊河、東港的開放力度。要把沿海經(jīng)濟帶、沈陽經(jīng)濟區(qū)和遼西北建設成為遼寧對外開放的新高地。
每個城市都要形成有特色的主題招商概念，每個地區(qū)都要有自己的開放熱點，每個產(chǎn)業(yè)都要引進一批重大項目。全省實際利用外資額要達到150億美元，吸引國內(nèi)資金超過3000億元。我們就是要進一步吸引全世界的目光，吸引全中國的目光，讓遼寧開放的熱潮一浪更比一浪高。
要保持外貿(mào)出口的良好勢頭，轉變對外貿(mào)易發(fā)展方式，大力開拓新興市場，全年外貿(mào)出口增長要力爭高于全國平均增幅。大力發(fā)展對外承包工程與勞務合作，加快對外投資步伐。
要通過開放促改革。努力爭取國家將沈陽經(jīng)濟區(qū)確定為綜合配套改革試驗區(qū)，加快沈撫同城化、沈本一體化和沈鐵工業(yè)走廊發(fā)展步伐。全面完成地方國有大型工業(yè)企業(yè)改革任務，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合重組，形成一批實力雄厚、競爭力強的大企業(yè)和企業(yè)集團。大力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，實施中小企業(yè)成長計劃。繼續(xù)推進行政管理體制和事業(yè)單位分類改革，加快轉變政府職能。
第三，確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
工業(yè)是保增長的主力軍，要在保增長中有更大的作為。
要努力抓好工業(yè)經(jīng)濟運行，幫助企業(yè)開拓市場，搞好營銷，解決運行中遇到的各種困難。特別要努力抓好100戶重點企業(yè)和1000戶中小企業(yè)的經(jīng)濟運行。抓好了這些，就抓住了全省工業(yè)經(jīng)濟的主體。
要努力抓好100個重大工業(yè)項目建設，加快沈西工業(yè)走廊和大連“兩區(qū)一帶”裝備制造業(yè)集聚區(qū)建設。
要努力在每個市形成一個有品牌、有規(guī)模、有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，成為新的經(jīng)濟增長點和城市亮點。加快阜新、盤錦、撫順等資源型城市經(jīng)濟轉型。
要努力抓好裝備制造、冶金、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)。同時，還要抓好信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
要努力抓好收購國外100個科技型企業(yè)和引進100個國外研發(fā)團隊的雙百工程，務求取得突破性進展。
要努力抓好100個高技術產(chǎn)業(yè)化項目，新建50個省級以上企業(yè)技術研發(fā)中心，開展重大關鍵核心技術攻關200項，研制開發(fā)重大裝備和新產(chǎn)品50項，轉化重大科技成果300項。加快建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，進一步提高科技創(chuàng)新能力。高新技術產(chǎn)品增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重要達到17%。
第四，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。
縣域經(jīng)濟經(jīng)過幾年積累，形成快速發(fā)展勢頭?？h域經(jīng)濟今年要為保增長作出新貢獻。
要繼續(xù)實施縣域經(jīng)濟三年倍增計劃，建設一批地區(qū)生產(chǎn)總值超百億，地方財政一般預算收入過十億的縣（市）。繼續(xù)努力增加農(nóng)民收入，爭取今年達到沿海省份的平均水平。
要進一步強化農(nóng)業(yè)的基礎地位，加快推進農(nóng)業(yè)機械化，加強重大動物疫病防控，大力開發(fā)云水資源，保證糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，確保糧食安全，力爭奪取第六個大豐收年。
加快實施設施農(nóng)業(yè)、畜禽業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟倍增計劃，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，每個縣都要形成一個農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。
各縣（市）都要狠抓工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設。44個縣（市）新開工的規(guī)模以上工業(yè)項目達到3300個。
搞好縣城規(guī)劃，積極發(fā)展服務業(yè)，特別是要加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。加快推進農(nóng)村制度創(chuàng)新，建立健全土地承包經(jīng)營權流轉市場。加大戶籍改革力度，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，實施農(nóng)村垃圾集中處理，新建沼氣池8萬個，完成1000個村屯綠化任務，加快建設社會主義新農(nóng)村。
第五，服務業(yè)發(fā)展邁出新步伐。
服務業(yè)對今年經(jīng)濟增長至關重要。服務業(yè)一定要成為拉動全省經(jīng)濟增長的新引擎。今年服務業(yè)增長要達到11%以上，其中城區(qū)和郊區(qū)增長要達到20%以上。
十四個市都要形成服務業(yè)聚集區(qū)，形成服務業(yè)新品牌。沈陽金廊、大連鉆石海灣要領先全國，走向世界。沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)、大連服務外包產(chǎn)業(yè)基地等10大重點服務業(yè)工程都要實現(xiàn)新突破，成為全省服務業(yè)發(fā)展的生力軍。
服務業(yè)十四大門類都要擴大新增量，作出新貢獻。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，重點培育100戶服務業(yè)領軍企業(yè)，做大做強大連商品交易所等10戶重點服務業(yè)企業(yè)，抓好100個服務業(yè)重大項目。
保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。努力做到住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)三箭齊發(fā)；城區(qū)、郊區(qū)、縣城三個空間齊頭并進。千方百計確保房地產(chǎn)銷售額增幅不低于15%。做大做強建筑業(yè)。
實施擴大消費行動計劃，積極培育旅游、文化、教育、衛(wèi)生等服務領域消費熱點，努力擴大居民消費，提高消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。
第六，環(huán)境建設達到新高度。
環(huán)境建設既是科學發(fā)展觀的必然要求，也是拉動內(nèi)需題中應有之義。
開展大規(guī)模的綠化工程。完成遼西北邊界防護林體系建設任務，形成近1000公里長的綠化帶；完成濱海大道兩側綠化任務，形成1400公里長的景觀綠化帶；加快推進朝陽、阜新、鐵嶺660萬畝荒山綠化工程。搞好礦山環(huán)境治理和土地復墾。用三年的時間，完成300萬畝嚴重沙漠化草原的治理，建設600公里長的草原阻沙帶。
毫不放松抓節(jié)能減排。要繼續(xù)落實目標責任制，嚴格執(zhí)行環(huán)保問責制，加強監(jiān)督和行政執(zhí)法。全面淘汰高污染、高耗能的落后生產(chǎn)能力。大力推廣地源熱泵等節(jié)能技術。大力推進城市熱電聯(lián)產(chǎn)項目。繼續(xù)推進工業(yè)鍋爐節(jié)能改造。電力、鋼鐵等企業(yè)實現(xiàn)二氧化硫達標排放。加快城鄉(xiāng)垃圾處理場建設。加大環(huán)境保護力度，加強重點水源地和濕地保護。
繼續(xù)抓好遼河流域治理，加大力度關停高污染企業(yè)，99座污水處理廠要全面建成使用。抓好河道種植蒲草和河灘地綠化。
第七，努力改善民生。
民生是保增長的出發(fā)點和落腳點，越是困難，越要高度關注民生。今年要做好以下十項民生工程。
要繼續(xù)擴大就業(yè)。實現(xiàn)實名制就業(yè)100萬人。新增公益性崗位3萬個，確保零就業(yè)家庭至少實現(xiàn)一人就業(yè)，爭取雙就業(yè)。加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作，加大對城鄉(xiāng)困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助力度，將創(chuàng)業(yè)扶持政策擴大到所有勞動者，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。努力促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。通過“陽光工程”培訓農(nóng)村勞動力30萬人，普惠制培訓農(nóng)村轉移勞動力25萬人。
要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均提高110元，農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準年提高300元，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準提高20%左右。提高重點優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準。完善企業(yè)職工工資正常增長機制和支付機制，完善農(nóng)民工工資支付保障機制，推進事業(yè)單位工資制度改革，完善績效工資制度。
要進一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系。全面開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，將大學生納入保障范圍，全省城鎮(zhèn)居民參保率達到80%以上。解決42萬困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險問題。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院的實際補償比例。完善被征地農(nóng)民社會保障制度，推進農(nóng)民工養(yǎng)老保險工作。積極開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度改革試點。
要進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務體系。啟動省級醫(yī)院與市、縣醫(yī)院的資源整合試點工作。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造。推進167個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站建設。實施農(nóng)村母嬰安康工程。繼續(xù)加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。啟動“蓓蕾慈善救助工程”。
要加快城鄉(xiāng)保障性安居工程建設。加快建立完善房租補貼制度，廉租住房保障戶數(shù)達到20萬戶，經(jīng)濟適用住房保障戶數(shù)達到6萬戶。繼續(xù)實施農(nóng)村特困戶危房改造工程。
要繼續(xù)改善農(nóng)村中小學辦學條件。改造農(nóng)村危舊校舍26萬平方米，新建農(nóng)村九年一貫制寄宿學校150所。全部取消農(nóng)村義務教育階段學生住宿費。
要繼續(xù)推進農(nóng)村開發(fā)式扶貧。實施整村推進扶貧400個，力爭全年減少低收入貧困人口50萬人。對城鄉(xiāng)低保戶和低保邊緣戶實施專項救助。
要加大農(nóng)村環(huán)保工作力度。建設100個農(nóng)村環(huán)境綜合治理示范村，創(chuàng)建20個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和200個環(huán)境優(yōu)美村。扶持600個農(nóng)村社區(qū)服務中心建設。搞好水源建設，解決150萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。新建農(nóng)村黑色路面3064公里，全省全部實現(xiàn)行政村村村通油路。
要繼續(xù)加強農(nóng)村文化建設。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站608個。新建農(nóng)家書屋4000個。文化信息共享工程覆蓋所有開通有線電視的農(nóng)戶，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室實現(xiàn)點播服務。
要做好農(nóng)村敬老院改造和養(yǎng)病院試點工作。新建中心敬老院60所，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院60所，加強縣級社會福利中心建設。啟動農(nóng)村常年病人集中管理和治療試點工作。
除了做好這些民生工程外，在實際工作中，還要繼續(xù)增加一些新的項目。我們一定要千方百計為全省人民創(chuàng)造更多的福祉，我們一定要讓遼寧人民得到更多的實惠。
第八，推進社會事業(yè)不斷發(fā)展。
要在保增長中發(fā)展社會事業(yè)，社會事業(yè)要為保增長作出貢獻。
深入實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。制定實施中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。進一步加大教育投入，努力化解農(nóng)村“普九”和高校債務，推進城鄉(xiāng)基礎教育協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進職業(yè)教育發(fā)展。推進高等教育強省建設。優(yōu)化教師隊伍結構，全面提高教師素質(zhì)。加強高技能人才及農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。
推動文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。建設一批博物館、文化館、圖書館和檔案館。做好古塔修繕工作。建設牛河梁大遺址公園。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度。抓好國家舞臺藝術精品工程。深化文化體制改革，做大做強文化產(chǎn)業(yè)。
要對全省的烈士陵園進行一次整修，讓后代能永遠繼承先烈的遺志，發(fā)揚革命的光榮傳統(tǒng)。
加強人口和計劃生育工作，切實落實計劃生育獎勵政策，統(tǒng)籌解決人口問題。
大力發(fā)展體育事業(yè)。完善城鄉(xiāng)公共體育設施，大力開展群眾性體育活動。全力申辦第十二屆全運會，爭取在十一屆全運會取得好成績。
民族宗教、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計、審計、物價、外事僑務、對臺、新聞出版、檔案、保密、地方志，以及婦女兒童、殘疾人、老齡、防震減災、氣象、測繪、貿(mào)促、農(nóng)墾、人防等各項工作都要有新的提高。
第九，千方百計籌措資金。
在保增長中資金十分重要。
要積極開展工作，爭取國家分配更多的國債資金、更多的專項補助資金。
要發(fā)揮好財政資金的引導作用，以吸引和帶動更多社會資本。
要鼓勵各類金融機構擴大信貸規(guī)模，新增貸款達到3000億元以上。努力讓金融機構一定要把更多的資金留在遼寧，用在遼寧。
要加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，不斷發(fā)展壯大小額貸款公司，完善信用擔保體系，拓展中小企業(yè)融資渠道。支持城市商業(yè)銀行擴大融資規(guī)模。支持農(nóng)村信用社做大做強。支持郵政儲蓄銀行將更多的信貸資金投向農(nóng)村。
要做好企業(yè)上市工作，新增上市企業(yè)15家。
全面開展誠信遼寧建設，用三到五年時間將遼寧建設成為全國誠信最好的省份之一。
第十，確保社會穩(wěn)定。
在當前經(jīng)濟形勢下，穩(wěn)定工作十分重要。有了穩(wěn)定的形勢，我們才能保增長。
要妥善處理社會矛盾。健全社會輿情匯集和分析機制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設，加強群眾來信來訪工作，認真解決群眾關心的熱點難點問題，切實維護群眾利益。
加強平安建設。深入開展新一輪爭創(chuàng)“全國社會治安綜合治理工作先進省”活動，進一步完善社會治安防控體系，鞏固深化公安“三基工程”建設，堅決依法打擊各種犯罪活動，增強群眾安全感。加強安全生產(chǎn)，保障食品和藥品安全，強化道路交通、消防、公共場所和海上安全管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生。進一步提高應急管理工作水平，完善應急處置預案，及時應對和處置各類突發(fā)事件。做好“五五”普法、法律援助和人民調(diào)解工作。加強國家安全工作。
加強國防動員、國防教育、民兵預備役和邊海防建設。大力支持駐軍部隊建設和后勤保障社會化改革，深入開展雙擁共建活動，鞏固軍政軍民團結。
各位代表，今年保增長的任務繁重而艱巨。我們要全面落實胡錦濤總書記年前考察遼寧重要講話精神，以更加超前的思路，更加有力的舉措，更加扎實的作風，努力完成今年工作任務。
一定要保持昂揚向上的精神狀態(tài)。完成今年的保增長任務，良好的精神狀態(tài)至關重要。
我們要有逆勢而上的進取精神。危機恰恰是遼寧全面振興的良機，是遼寧進入東部沿海發(fā)達省份行列的良機。在危機面前，我們要敢于脫穎而出，要善于創(chuàng)造奇跡。
我們要有勇站前排的拼搏精神。要在工作中爭分奪秒，只爭朝夕；要敢打敢拼，敢于勝利；要堅韌不拔，不達目的絕不罷休。總之，只要市場上還有項目、還有資金，就一定要爭取到遼寧來。
我們要有敢為人先的創(chuàng)新精神。別人沒想到的，我們要想到；別人想到的，我們要做到；別人做到的，我們要做得更好。
面對國際金融危機的沖擊，我們就是要用超常的辦法、超常的干勁、超常的效率，咬定保增長的目標不放松，開足馬力發(fā)展不動搖。我們要向世人再一次證明，在關鍵時刻，遼寧人能行。
一定要堅持求真務實的工作作風。全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大政方針已經(jīng)確定，完成今年的工作任務，關鍵在于抓好落實。
為了抓好落實，要求各級領導干部都要承擔起自己的歷史責任，都要完成自己的工作任務。在危機面前，誰也不能退縮，誰也不能無所作為。我們必須用實實在在的工作業(yè)績，接受黨組織和人民的檢驗。
為了抓好落實，要求各級領導干部都要走進矛盾，都要接觸問題。把一個個問題解決了，把一個個項目落地了，我們就前進了，我們的目標就實現(xiàn)了。
為了抓好落實，全省都要形成一個良好的氛圍，那就是誰踏踏實實干事誰光榮，誰不干實事誰恥辱；各級領導干部時刻都要牢記，實干興邦，空談誤國。
一定要建設法治高效廉潔的政府。在今年這個特殊年份，政府的工作效率、政府的廉政建設格外重要。
要自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。繼續(xù)堅持重大事項向人大報告、向政協(xié)通報制度，健全與民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系制度，認真辦理好人大代表的議案、建議、批評、意見和政協(xié)提案。
要進一步推進依法行政，全面落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制，繼續(xù)深化行政審批制度改革，采取一切有效措施，改善發(fā)展軟環(huán)境，提高行政效率。
要堅持把方便留給企業(yè)、留給基層、留給群眾，圍繞保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構搞好服務，圍繞解決重點、難點、熱點問題搞好服務。
要嚴格黨風廉政建設責任制，著力完善懲治和預防腐敗體系，嚴肅查處各類違法違紀案件，絕不讓腐敗分子有藏身之地。我們要以恪盡職守、清正廉潔的形象取信于民。只有這樣，才能帶領全省人民戰(zhàn)勝危機，渡過難關。
各位代表：面對金融危機，我們毫不畏懼；面對保增長任務，我們充滿必勝信心。讓我們更加緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結一致，奮力拼搏，全面完成保增長任務，以優(yōu)異的成績，迎接中華人民共和國成立六十周年！
遼寧政府工作報告解讀篇二
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席的同志提出意見。
20**年工作回顧。
過去的一年，是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的一年。面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，帶領全鎮(zhèn)廣大干群圍繞“聚力打造國家級科技企業(yè)孵化區(qū)”目標，扎實而富有成效地開展重大項目攻堅、規(guī)模企業(yè)培優(yōu)、服務產(chǎn)業(yè)升級、高效農(nóng)業(yè)拓展、財稅工作提升、城鄉(xiāng)實事建設六大會戰(zhàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成效，較好地完成了鎮(zhèn)第十六屆人大四次會議確定的目標任務。榮獲省文明城鎮(zhèn)、省創(chuàng)新型試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開放型經(jīng)濟、全民創(chuàng)業(yè)、廉政建設工作受市委、市政府表彰，20多項工作獲縣委、縣政府表彰。
一、三業(yè)并舉，綜合實力實現(xiàn)新的提升。
主要指標完成較好。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63億元，實現(xiàn)財政總收入5.16億元，公共預算收入4.38億元，其中區(qū)域總收入4.38億元，公共預算收入2.19億元。完成全社會固定資產(chǎn)投資35億元，利用外資1050萬美元。城鎮(zhèn)居民可支配收入21988元，農(nóng)民人均純收入15057元。
工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。先后舉辦“春季用工對接”、“校企對接”、勞動集市等9場大型用工招聘活動，采集用工崗位1896個，提供勞力1560人，為30多個企業(yè)提供財政過橋、融資擔保等各類資金1.98億元，提供法律援助40多起。新增**汽車、**電器等4家定報企業(yè)。64個定報企業(yè)實現(xiàn)開票銷售20.3億元，入庫稅收5155萬元。其中銷售超5000萬元企業(yè)9家、億元4家，稅收超500萬元企業(yè)6家、千萬元1家。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。新增流轉土地18000畝、農(nóng)民專業(yè)合作社18個、家庭農(nóng)場12個。啟動實施耦耕萬畝農(nóng)田農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、**境內(nèi)**河段、**河段兩個全國小型水利工程等項目。完成植樹100萬株、成片造林2800畝、農(nóng)田林網(wǎng)4.2萬畝。疏浚大中溝35條、100萬土方。33個農(nóng)業(yè)村居平均集體增收15萬元。
第三產(chǎn)業(yè)取得突破。全年新增私營企業(yè)410家、個體工商戶4286戶、注冊資本達2.65億元。新增服務業(yè)定報企業(yè)32家，累計125家。
二、特色集聚，經(jīng)濟發(fā)展增添新的后勁。
項目推進成效明顯。三個招商分局常年駐點招商，捕捉信息80多條，邀請40多批、200多位客商考察，并在**、**、**等地成功組織投資環(huán)境推介會。簽約億元以上項目12個、新開工8個。實施項目19個，竣工億元以上項目4個。
載體建設取得進展。**科技創(chuàng)業(yè)園完成**路延伸建設，新拓用地規(guī)模800畝，開工建設4幢多層標準廠房，推動**電子產(chǎn)業(yè)園向北擴張。拓寬服務內(nèi)涵與外延，完善了水電管網(wǎng)、綠化、亮化等工程，為市、縣全民創(chuàng)業(yè)和**發(fā)展工作提供現(xiàn)場。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園被表彰為全市十佳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**,并順利通過省級**復查驗收。**投資1.5億元的國家“菜藍子”工程萬畝蔬菜基地5個投資主體項目全面啟動。**蔬菜合作社獲批全國綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)化示范單位。
科技創(chuàng)新頻添亮色。先后引進各類專業(yè)技術人才1216人，其中“省雙創(chuàng)人才計劃”2人。培植國家重點新產(chǎn)品企業(yè)2家、國家創(chuàng)新基金項目3家、省高新技術產(chǎn)品企業(yè)1家、省工程技術研究中心1家、省技術創(chuàng)新基金項目4家、市高新技術企業(yè)3家，申請專利44項、授權24項。
三、民生為先，社會事業(yè)攀升新的高度。
民生實事統(tǒng)籌落實。區(qū)域供水53公里一級管網(wǎng)、120公里二級管網(wǎng)鋪設到位，1100公里三級管網(wǎng)建成900多公里，54座小水廠處置基本到位，8個村居群眾率先喝上放心水。新建農(nóng)村公路40公里、大小橋梁56座。新建**、耦耕2座壓縮式垃圾處理中轉站。s226、s329、**高速出口和機場路等交通要道和村居（社區(qū)）環(huán)境整治得到有效落實。扎實有效做好秸桿禁燒工作。城北、條心、虹亞、**分別獲批省文明村（社區(qū)）、省和諧建設示范社區(qū)。
社會保障更趨完善。落實全鎮(zhèn)9162戶、15494名城鄉(xiāng)低保，1710名優(yōu)撫對象，11688名殘疾人待遇，累計發(fā)放保障金2200多萬元。全鎮(zhèn)新農(nóng)保、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率分別達96%、95%、85%.
社會事業(yè)全面進步。計劃生育率98.55%,流動人口服務率95%,征收社會撫養(yǎng)費350萬元。小學流失率為0,畢業(yè)率100%,初中鞏固率99%.實施醫(yī)療公共服務項目11個，補償合作醫(yī)療資金735萬元。投入200萬元，實施“技防入戶”工程，建立技防一條街3條、入網(wǎng)固定電話15000多部。600多家各類生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)和人身傷害事故。
四、職能轉變，政府建設得到新的加強。
依法行政全面實施。推行重大事項集體研究、集體會商、風險評估等制度，公開、公正、公平處理征地拆遷、補償安置、農(nóng)資補助、民政救助資金發(fā)放等群眾關心、關注的熱點、焦點問題。處理涉企勞資糾紛24起，追回拖欠工資、社會保險金等近6萬元。依法查處違建167起，涉及面積6000多平方米。67項政府工程、重大項目接受咨詢與監(jiān)督。
社會管理扎實有為。完成村居（社區(qū)）兩委集中換屆。鎮(zhèn)、辦事處、村居（社區(qū)）三級服務網(wǎng)絡全面覆蓋。鎮(zhèn)班子成員和機關干部每周四下午到基層開展“零距離”服務，黨代表、人大代表和政協(xié)委員每月10日到所在村居（社區(qū)）接待群眾。社區(qū)網(wǎng)格化管理模式得到進一步推廣。
廉政建設得到強化。制訂和完善作風改進、管理規(guī)范等方面規(guī)章制度，創(chuàng)新推進村級事務流程化管理、村情月報等公開工作，組織拍攝廉政教育短片《陽光路上》，獲縣一等獎。
與此同時，人武、工會、婦聯(lián)、共青團、扶貧、老促會、關工委等各項工作也取得了較好成績。
各位代表，過去的一年是**鎮(zhèn)有序推進、穩(wěn)步提升的一年，這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是鎮(zhèn)人大和社會各界大力支持的結果，是全鎮(zhèn)廣大干群奮發(fā)進取、團結拼搏的結果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表、各位同志，向關心、支持、參與全鎮(zhèn)建設和發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們清醒地看到，當前經(jīng)濟和社會發(fā)展中仍然存在不少困難和問題。如經(jīng)濟結構性矛盾依然突出、城鄉(xiāng)居民與集體增收機制不完善、民生與社會保障薄弱、各級干部工作能力與服務水平還有欠缺，等等，這些問題，已經(jīng)引起我們的高度重視，將采取切實措施，認真加以解決。
遼寧政府工作報告解讀篇三
國務院總理李克強5日作政府工作報告時指出，今年要加強供給側結構性改革，增強持續(xù)增長動力。圍繞解決重點領域的突出矛盾和問題，加快破除體制機制障礙，以供給側結構性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
今年發(fā)展的主要預期目標是：
1)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%—7%，居民消費價格漲幅3%左右;。
2)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);。
3)進出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡;。
4)居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步;。
5)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。
今年要重點做好八個方面工作：
一)穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;(二)加強供給側結構性改革，增強持續(xù)增長動力;(三)深挖國內(nèi)需求潛力，開拓發(fā)展更大空間;(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收;(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收;(五)推進新一輪高水平對外開放，著力實現(xiàn)合作共贏;(六)加大環(huán)境治理力度，推動綠色發(fā)展取得新突破;(七)切實保障改善民生，加強社會建設;(八)加強政府自身建設，提高施政能力和服務水平。
具體要點如下：
1)今年擬安排財政赤字2.18萬億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%;。
2)安排地方專項債券4000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券;。
5)將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍，從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人;。
6)進一步壓縮中央專項轉移支付規(guī)模，今年一般性轉移支付規(guī)模增長12.2%;。
7)全面推開資源稅從價計征改革;。
8)今年廣義貨幣m2預期增長13%左右，社會融資規(guī)模余額增長13%左右;。
9)加強對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持;。
10)繼續(xù)完善人民幣匯率市場化形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定;。
13)適時啟動“深港通”;。
14)規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融;。
15)大力發(fā)展普惠金融和綠色金融;。
16)嚴厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領域的違法犯罪活動;。
17)落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除，完善高新技術企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。
18)打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺，構建大中小企業(yè)、高校、科研機構、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。
19)重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能，堅決淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過剩產(chǎn)能。中央財政安排1000億元專項獎補資金，重點用于職工分流安置。
21)啟動工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。
22)大力推進國有企業(yè)改革。推動國有企業(yè)特別是中央企業(yè)結構調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展一批，重組整合一批，清理退出一批。
23)大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場準入，消除各種隱性壁壘，鼓勵民營企業(yè)擴大投資、參與國有企業(yè)改革。
24)增強消費拉動經(jīng)濟增長的基礎作用。壯大網(wǎng)絡信息、智能家居、個性時尚等新興消費。
25)加快建設城市停車場和新能源汽車充電設施。
26)在全國開展消費金融公司試點，鼓勵金融機構創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品。
28)落實帶薪休假制度，加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設施建設。
29)今年要啟動一批“十三五”規(guī)劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元，再開工20項重大水利工程，建設水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項目。
30)深入推進新型城鎮(zhèn)化。加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。
31)深化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，建立健全“人地錢”掛鉤政策。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口。
32)推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產(chǎn)庫存。
33)深入推進“一帶一路”建設，落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，加快長江經(jīng)濟帶發(fā)展。
34)制定新一輪退耕還林還草方案，今年退耕還林還草1500萬畝。
35)鼓勵農(nóng)戶依法自愿有償流轉承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。
36)推進“一帶一路”建設。
37)重拳治理大氣霧霾和水污染。重點地區(qū)細顆粒物(pm2.5)濃度繼續(xù)下降。推進以電代煤、以氣代煤。增加天然氣供應，完善風能、太陽能、生物質(zhì)能等發(fā)展扶持政策，提高清潔能源比重。
38)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴大綠色環(huán)保標準覆蓋面。
39)今年要實現(xiàn)大病保險全覆蓋。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財政補助由每人每年380元提高到420元。
40)改革醫(yī)保支付方式，加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結算。
41)完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。
42)繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準。制定劃轉部分國有資本充實社?；疝k法。城鄉(xiāng)低保人均補助標準分別提高5%和8%。
43)充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用，利用好網(wǎng)絡平臺，及時回應社會關切，使群眾了解政府做什么、怎么做。
44)深入推進反腐倡廉。嚴厲整治各種頂風違紀行為。
45)對真抓實干成效明顯的地方，在建設資金安排、新增建設用地、財政沉淀資金統(tǒng)籌使用等方面，加大獎勵支持力度。
46)我們將全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事。
宏觀經(jīng)濟。
【報告內(nèi)容】今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%至7%。
【解讀】。
國務院研究室綜合二司司長向東：中國經(jīng)濟盡管面臨著下行的壓力，但不是斷崖式的下滑，整體仍在掌控之中。現(xiàn)在處于一個爬坡過坎的關鍵期，如果順利過去了，中國經(jīng)濟會以嶄新的面貌展現(xiàn)出來。
全國政協(xié)委員賈康：6.5%-7%的經(jīng)濟增長目標很合適，為了配合小康社會達標的計劃，6.5%的增長率是‘底’，一定要守住。如果處理得好，在中，中國經(jīng)濟將會企穩(wěn)。隨著提高赤字率和進一步穩(wěn)增長措施出臺，我們希望在今年三四季度就能看到經(jīng)濟階段性探底。
交行首席經(jīng)濟學家連平：今年經(jīng)濟增速目標彈性大，可以為調(diào)結構預留空間。另一方面也表明今年經(jīng)濟不確定性還比較大。
國家信息中心經(jīng)濟預測部宏觀室主任牛犁：“十三五”后期經(jīng)濟有可能好轉。今年實際經(jīng)濟增速可能在6.5%左右，“十三五”前幾年經(jīng)濟增速可能不高，后三年有望加快。
民生宏觀認為：首次定為區(qū)間，今年政策和經(jīng)濟彈性可能略大于過去兩年。房地產(chǎn)去庫存、制造業(yè)去產(chǎn)能的結構性壓力仍在繼續(xù)，年度下行是定局。但由于影子財政擴張支持穩(wěn)增長力度加大等原因，經(jīng)濟可能出現(xiàn)季度級別的反彈，影子財政和表內(nèi)財政集中發(fā)力可能使二季度經(jīng)濟成為全年最好的一個季度。
招商證券稱：若穩(wěn)增長政策能夠有效扭轉經(jīng)濟下滑預期，則周期板塊的表現(xiàn)可能將相對較好。
財政政策。
【報告內(nèi)容】20擬安排財政赤字2.18萬億元，赤字率提高到3%。
【解讀】。
東方證券：這說明我國財政赤字還是存在空間。
賈康：去年赤字率是2.4%，今年3%的赤字率顯示財政政策的積極程度在上升。而總體債務余額反映的是風險指標，顯然這是控制在安全范圍之內(nèi)的。
國泰君安：赤字率為3%，比大幅上調(diào)0.6個百分點(積極財政政策更加積極)。
民生宏觀：積極財政看上去更加積極，從2.3%大幅上調(diào)0.7個百分點，但考慮到去年的實際赤字率高達3.5%，今年即便再度超額執(zhí)行，財政空間也很有限。
貨幣政策。
【報告內(nèi)容】今年穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，m2預期增長提高至13%左右。要統(tǒng)籌運用公開市場操作、利率、準備金率、再貸款等各類貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，疏通傳導機制，降低融資成本，加強對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持。
【解讀】。
中金所研究院首席經(jīng)濟學家趙慶明：今年在具體工具選擇上應更多用降準的辦法，其他手段為輔助。
中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇：今年經(jīng)濟下行，穩(wěn)增長的壓力大，需要適當提高m2增速。
外貿(mào)。
【報告內(nèi)容】促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。面對外需持續(xù)低迷的嚴峻形勢，要多措并舉，遏制進出口下滑勢頭。(未設外貿(mào)增長具體目標)。
【解讀】。
對外經(jīng)貿(mào)大學國際經(jīng)濟學院院長桑百川：基本上每年定出的目標最后都和實際情況相去甚遠，這是因為實際上，進出口的狀況不僅取決于中國自身的努力，還更多取決于國際市場的狀況。而國際市場是中國沒有辦法掌控的。特別是現(xiàn)在，在很多因素不能掌控時，目標如何實現(xiàn)就成為一個未知數(shù)，因而制定這樣一個目標就不具有什么意義了。
商務部研究院國際市場研究部副主任白明：對外貿(mào)的五點要求重點突出，反映出這五點也正是我們當前最亟需的。比如在擴大進口這一點上，具體提出是先進技術設備、關鍵零部件及緊缺能源原材料的進口，而沒有提對消費品和大宗商品的進口;再比如在商業(yè)模式上，只重點提了跨境電子商務試點，重點做法則是支持“海外倉”的建設。
商務部研究院前院長霍建國：政府工作報告中對招商引資使用了大量筆墨?！袊冀K成為富有吸引力的外商投資熱土’，這是以前沒有說過的。今年對外貿(mào)工作雖沒有提出具體目標，但報告在“今年發(fā)展的主要預期目標”中提出“進出口回穩(wěn)向好”;在“促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展”中提出“遏制進出口下滑勢頭”。這說明外貿(mào)工作目標一定不能再低于20的水平了，要改變下降的趨勢，還要發(fā)揮外貿(mào)對經(jīng)濟的拉動作用。
供給側改革。
【報告內(nèi)容】加強供給側結構性改革，增強持續(xù)增長動力。
【解讀】。
海通證券：從生產(chǎn)的角度看，供給側改革將激發(fā)消費傾向，導致第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的占比進一步上升，而第二產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)工業(yè)部門占比將明顯收縮。
經(jīng)濟學家滕泰：報告對供給側結構性改革的表述和提出的一系列落實舉措都高于預期，如果能加以落實，將對提高企業(yè)效益和穩(wěn)定經(jīng)濟增長起到立竿見影的效果，年中國經(jīng)濟表現(xiàn)將高于社會預期。
房地產(chǎn)去庫存。
【報告內(nèi)容】完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，適應住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產(chǎn)庫存。
【解讀】。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進：“合理消費”四個字大有文章可做，應該理解為對二套住房消費需求的認可，同時也是鼓勵購房者積極置換新房的一個信號。后續(xù)不排除還會有類似的政策出臺?；旧峡梢哉J為在今年3-6月份，各地會密集出臺地方版本的去庫存政策，不排除一些低首付的購房政策出現(xiàn)，關鍵要看各地政策的匹配度。預計今年房企在拿地方面會重點考慮144平方米上下的物業(yè)開發(fā)，尤其是此類物業(yè)目前契稅政策總體較低，預計購房者也會積極認購此類房源。
國泰君安：貨幣沒有去實體，維持核心去向是維持債務循環(huán)和推升房市泡沫判斷。2016年需警惕房市重蹈年股市和1991年日本泡沫崩潰覆轍。十次危機九次地產(chǎn)，地產(chǎn)泡沫過高將降低一國實體經(jīng)濟競爭力，地產(chǎn)泡沫崩潰將引發(fā)經(jīng)濟金融危機。
資本市場。
【報告內(nèi)容】推進股票、債券市場改革和法治化建設，促進多層次資本市場健康發(fā)展，提高直接融資比重。適時啟動深港通(未提注冊制)。
【解讀】。
北大光華管理學院教授曹鳳岐：不意味著不實施注冊制。真正實現(xiàn)注冊制，首先要積極準備，然后逐步推進，而不是馬上實施。
全國政協(xié)委員賈康：意味著注冊制實施要緩一緩，推出時機仍需斟酌，需要重新考量。凡是寫入報告的都是要抓住的，沒寫的是再要重新考量的。
中國人民大學金融與證券研究所教授李永森：實行注冊制改革是資本市場推行市場化改革的重要組成部分，但目前市場并不具備馬上推行注冊制的條件。市場整體的穩(wěn)定與否、投資者結構是否得到優(yōu)化、市場能否形成有效的約束力，以及投資者保護情況，都是需要考慮的問題。
中國人民大學商法研究所所長劉俊海：我國資本市場目前的短板就在于市場的公開、透明、公正不足。在上市門檻逐漸降低的大趨勢下，應加大對欺詐、違規(guī)的公司的制裁力度。應該追究欺詐違規(guī)上市公司實際控制人、控股股東、保薦機構等的連帶責任。要提高失信成本。
自貿(mào)區(qū)。
【報告內(nèi)容】擴大自貿(mào)試驗區(qū)試點。
【解讀】。
上海財經(jīng)大學自由貿(mào)易區(qū)研究院副院長孫元欣：可以有兩種理解，一是在現(xiàn)有自貿(mào)試驗區(qū)擴大試點，二是增加新的自貿(mào)試驗區(qū)。未來新增自貿(mào)試驗區(qū)可能性較大。
全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民：中國可能會有第三批，甚至更多自貿(mào)區(qū)的誕生，但是，前提是上海自貿(mào)區(qū)必須成功。成功就在于，我們當時設定自貿(mào)區(qū)的目標，希望營造國際化市場化法制化的營商環(huán)境，希望希望營造世界一流，開放度最大的自貿(mào)區(qū)，這樣的目標應當矢志不渝。
國企改革。
【報告內(nèi)容】今年要大力推進國有企業(yè)改革，大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場準入，消除各種隱性壁壘。隨著多項配套文件的發(fā)布以及混合所有制等方面的試點。
【解讀】。
國泰君安：2016年國企改革可能超預期，試點，兼并重組，去產(chǎn)能;注冊制暫緩，新思路可能是力推資產(chǎn)證券化，有些行業(yè)受益;大宗和周期品反彈是基于中印經(jīng)濟刺激、美元走軟、供給收縮，長期基本面不支撐，階段性行情。
投資機會。
行業(yè)投資機會：
供給側改革：鋼鐵、煤炭、電解鋁、水泥;。
節(jié)能環(huán)保：大氣、水、土壤污染治理與修復、新能源汽車;。
生活服務產(chǎn)業(yè)：醫(yī)療、健康養(yǎng)老、家政、教育培訓、文化體育;。
區(qū)域投資機會：
京津冀、長江經(jīng)濟帶。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
渤海證券：持續(xù)看好政策逐步加碼下行業(yè)的中長期發(fā)展，建議重點關注三大環(huán)境戰(zhàn)役推動下，景氣度不斷提升的污水廠提標改造、水務、揮發(fā)性有機物治理、超低排放、土壤修復等重點細分領域;同時，建議持續(xù)關注國企改革和ppp模式的推進。
互聯(lián)網(wǎng)+。
渤海證券認為，雖然國家頂層政策不斷向互聯(lián)網(wǎng)領域傾斜，但具體設計及細節(jié)還需精敲細琢后才會陸續(xù)出臺，短期內(nèi)未必迅速見效。但與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關的數(shù)據(jù)中心、云平臺等基礎設施建設會率先啟動，因此短期內(nèi)對相關產(chǎn)業(yè)基礎設施類軟硬件廠商利好較為明顯。未來在計算機行業(yè)內(nèi)的投資配臵應圍繞以下幾條主線展開：1)估值合理，業(yè)績高增長個股;2)信息安全、自主可控板塊;3)云計算、大數(shù)據(jù)板塊。
相關概念股：萬達信息、全通教育、華勝天成、中科曙光、超圖軟件、華宇軟件、美亞柏科、天璣科技、東方國信、千方科技、四維圖新。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
安信證券：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大潮已起，建議關注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主題，布局農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩大投資方向：智慧農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)。
相關概念股：廣弘控股、得利斯、康達爾、溫氏股份、牧原股份、雛鷹農(nóng)牧、新五豐、龍大肉食、大康牧業(yè)、綠庭投資、南寧糖業(yè)、金健米業(yè)、禾豐牧業(yè)、天康生物。
健康中國。
包括醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療改革等。
遼寧政府工作報告解讀篇四
3月5日，在十二屆全國人大五次會議開幕會上，國務院總理李克強做了20《政府工作報告》。作為中國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車行業(yè)同樣在這份報告中被多次提及，李克強總理對宏觀經(jīng)濟視野下汽車行業(yè)的發(fā)展指明了方向。
在改善供給側結構、推動企業(yè)兼并重組、加快推進國企改革、優(yōu)化外商投資環(huán)境、發(fā)展智能制造以及打造中國名牌方面，汽車行業(yè)都有很強的相關性，而對于機動車尾氣排放的要求，更是直接提出了對汽車行業(yè)的要求?？梢灶A見的是，在未來一段時間內(nèi)，汽車行業(yè)將會按照上述各領域的宏觀方向進行一系列變革與發(fā)展。
1。改善供給側結構。
“堅持以推進供給側結構性改革為主線。必須把改善供給側結構作為主攻方向，通過簡政減稅、放寬準入、鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無效供給、擴大有效供給，更好適應和引導需求?！?/p>
2。推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算。
“要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關法律法規(guī)和標準，更多運用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅決淘汰不達標的落后產(chǎn)能，嚴控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能?！?/p>
3。加快推進國企改革。
“全面實行清單管理制度，制定國務院部門權力和責任清單，擴大市場準入負面清單試點，減少政府的自由裁量權，增加市場的.自主選擇權。清理取消一批生產(chǎn)和服務許可證。加快推進國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標，形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經(jīng)營機制。今年要基本完成公司制改革。持續(xù)推進國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，抓緊剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題。推進國有資本投資、運營公司改革試點。”
4。優(yōu)化外商投資環(huán)境。
“大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄，進一步放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準入。支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債，允許參與國家科技計劃項目。在資質(zhì)許可、標準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權限范圍內(nèi)，制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標準高水平建設11個自貿(mào)試驗區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗?！?/p>
5。把發(fā)展智能制造作為主攻方向。
“大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實施《中國制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應用，以新技術新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程，大力發(fā)展先進制造業(yè)，推動中國制造向中高端邁進?！?/p>
6。打造更多享譽世界的“中國品牌”
“全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動，加強全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機制。質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代?！?/p>
7。強化機動車尾氣治理。
“要強化機動車尾氣治理?；咎蕴S標車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油?！?/p>
遼寧政府工作報告解讀篇五
全國財政收入達到5.13萬億元，增長1.71倍；外匯儲備超過1.52萬億美元。
全面實現(xiàn)農(nóng)村免費義務教育，這是我國教育發(fā)展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務體系初步建立。
2、工作展望。
繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策，就是要保持財政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分發(fā)揮財政促進結構調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用，增加對薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出；同時，進一步減少財政赤字和長期建設國債。
實行從緊的貨幣政策，主要是考慮當前固定資產(chǎn)投資反彈的壓力較大，貨幣信貸投放仍然偏多，流動性過剩矛盾尚未緩解，價格上漲的壓力明顯，需要加強金融調(diào)控，控制貨幣供應量和信貸過快的增長。
3、醫(yī)療改革。
88個城市啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的試點；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，已經(jīng)擴大到全國86%的縣，參合農(nóng)民達到了7.3億人。全國社會保障基金累計4140億元，比xx年增加了2898億元。
國務院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題，已經(jīng)制定一個初步方案，將向社會公開征求意見。改革的基本目標是：堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。我們要堅定地推進這項改革，讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
4、教育發(fā)展。
農(nóng)村義務教育已全面納入財政保障的范圍，對全國農(nóng)村義務教育階段學生全部免除學雜費、全部免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活補助。
堅持優(yōu)先發(fā)展教育。要讓孩子們上好學，辦好人民滿意的教育，提高全民族的素質(zhì)。今年秋季起全面免除城市義務教育學雜費。
提高高等教育質(zhì)量。優(yōu)化學科專業(yè)結構，推進高水平大學和重點學科建設。普通高校招生增量繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。
5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)。
三件事情：1、大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。2、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。3、拓寬農(nóng)民增收渠道。
措施：1、大力增加投入。2、強化和完善農(nóng)業(yè)支持政策。3、堅持最嚴格的耕地保護制度，特別是加強基本農(nóng)田保護。4、完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務體系。5、全面推進農(nóng)村改革。加快農(nóng)村綜合改革步伐。
6、政府建設。
加大機構整合力度，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機制，十七大報告中關于政府大部門體制的提法，被普遍認為將是第六次政府改革的起點和突破口。
7、國防外交。
全面加強軍隊現(xiàn)代化建設。積極推進中國特色軍事變革。調(diào)整改革軍隊體制編制和政策制度，裁減軍隊員額20萬的任務順利完成。國務院提請十一屆全國人大一次會議審議批準的中國國防費預算為4177.69億元。
中美關系穩(wěn)定發(fā)展，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系提高到新水平，中歐全面合作日益深化，中日關系得到改善，同周邊國家睦鄰友好關系進一步加強，區(qū)域合作取得新成果，同發(fā)展中國家的團結合作開創(chuàng)了新局面。
8、臺灣問題。
堅決反對和遏制分裂活動，捍衛(wèi)國家主權與領土完整，維護臺海和平。實施一系列有利于人員往來和經(jīng)濟科技教育文化體育交流的措施，促進了兩岸關系和平穩(wěn)定發(fā)展。
遼寧政府工作報告解讀篇六
我國是一古老的文明國家，她的文明源遠流長，文化底蘊深厚，是世界上任何一個國家都無法比擬的。誠然，世界上也有許多古老的文明國家，但是，能生生不息，薪火相傳，至今仍然興旺發(fā)達的卻只有中國。中華文明為什么能夠“幸存”下來，而且，變得愈發(fā)充滿了生機和活力，成為世界上的奇跡呢？答案可能有多種，但最關鍵的是那種能夠把全民族凝聚在一起的，并不斷給予自己民族以強大生命力的中國精神。
那么什么是中國精神呢？中國精神，就是中華民族精神的精華。這是一種偉大的精神，是不朽的中華民族的靈魂，是支撐中華民族自立自強的脊梁，是中華民族生存發(fā)展的力量源泉。正是這種精神，才使得中華民族在幾千年的風風雨雨中，雖然曾經(jīng)歷過無數(shù)次天災人禍，遭受過無數(shù)次磨難和挫折，卻從來沒有動搖過中國人民戰(zhàn)勝困難的信心和意志。這種植根共同地域、語言、心理所形成的民族精神，也是中國人民在未來的歲月里薪火相傳、繼往開來的強大精神動力。
（一）中華民族精神的精髓
中華民族在歷史演進中孕育和形成了獨具特色的民族精神：它是一個博大精深的思想體系。它的基本思想可以概括為以下五點：
第一、世代傳承的愛國主義情懷。
這是中華民族精神的核心。愛國主義情懷是一種深厚的感情，一種對于自己生長的國土和民族所懷有的`深切的依戀之情。這種情感在歷史的長河中，經(jīng)過千百年的凝聚，無數(shù)次的激發(fā)，最終被整個民族和社會心理認同，升華為愛國意識，于是熱愛祖國、報效祖國成為每一個中國人的共識。而且，這種情感還可以化為一種道德的力量、精神的力量對國家、民族的生存和發(fā)展產(chǎn)生不可估量的作用。
歷史上，具有強烈愛國主義情懷的英雄志士舉不勝舉，從屈原的上下求索，雖九死而未悔的憂國憂民思想，到蘇武“杖漢節(jié)牧羊”的民族氣節(jié)；從諸葛亮的“鞠躬盡瘁，死而后已”的歷史使命感，到范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的博大胸懷。隨著時代的不斷演進，中華民族的愛國主義精神也得到了進一步的充實和發(fā)展，其內(nèi)涵變得愈來愈豐富深刻。
愛國是中國人發(fā)自心底的激情，又是心中堅定的信念，這種信念植根于我們中華民族的那種不甘恥辱、不屈不撓、自強不息、奮發(fā)圖強的精神?！翱愁^不要緊，只要主義真，殺了夏明翰，還有后來人?！备锩沂肯拿骱裁鎸橙说耐赖兑曀廊鐨w。是無數(shù)夏明翰式的共產(chǎn)黨員用血肉之軀把我們多難的民族拖出了地獄。事實說明，中華民族的歷史就是一部愛國主義的歷史、一部民族自強不息的歷史，偉大的中華民族精神永遠伴隨著我們遠行。
第二、團結統(tǒng)一、寬容忠厚的民族意識。
“團結統(tǒng)一”是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在遠古時代，以炎帝和黃帝為代表的兩族融合發(fā)展，延向四方，后經(jīng)不斷發(fā)展，融為一個以中原部族為主體、包括四方民族的多元一體的中華民族大家庭。中華民族的圖騰崇拜――龍的形象，就是各民族融合的產(chǎn)物。中國傳統(tǒng)文化倡行群體本位的價值觀與和合精神。儒家主張“禮之用，和為貴?！?，墨家主張“兼相愛，交相利”，荀子主張“和則一，一則多力，多力則強，強則勝物”，這種追求“和合”的君子境界，主張社會中的人際關系要和諧的思想一直影響了幾千年的中國歷史。中華民族在歷史上形成了兼愛互利、扶貧濟困、凝聚和合、團結互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，構成了源遠流長的中華和合文化。也是中華民族所追求的崇高精神境界，做人做事的潛意識原則。無產(chǎn)階級登上政治舞臺后，在斗爭中也體會到，只有團結起來，發(fā)揚集體主義精神，擰成一股繩，才能取得勝利，所以“團結就是力量”。
遼寧政府工作報告解讀篇七
2022年兩會是承載著14億中國人共同意志的盛會，凝聚著氣勢磅礴的中國力量，通過聆聽、學習2022年政府工作報告收獲與感想良多。
全國兩會期間，全國政協(xié)委員，中國證監(jiān)會原主席肖鋼針對政府工作報告提出的“全面實行股票發(fā)行注冊制，促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展”發(fā)表了觀點，認為注冊制試點改革已經(jīng)取得了初步成效，改革的獲得感強，積累了豐富的經(jīng)驗。
對于政府工作報告中的這一點，我認為注冊制改革是經(jīng)濟運行中的重要一環(huán)，在宏觀貨幣投放傳統(tǒng)渠道難以持續(xù)的現(xiàn)狀下，實行注冊制改革有利于提高貨幣投放效率，探索投放貨幣的新渠道、新方向。同時對于證券市場來說，有利于健全退市機制，方便優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市，引導上市公司做好做強主業(yè)。
在十四五期間，注冊制將繼續(xù)推行，相信此次政府工作報告將成為注冊制改革的起點。
遼寧政府工作報告解讀篇八
過去的一年，面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，面對凈化和修復政治生態(tài)的艱巨任務，在黨中央的堅強領導下，按照國務院的部署及省委的安排，全省上下認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央新一輪東北振興戰(zhàn)略，堅定不移推進全面從嚴治黨，持之以恒落實新發(fā)展理念和“四個著力”，以推進供給側結構性改革為主線，攻堅克難，實現(xiàn)了經(jīng)濟筑底趨穩(wěn)，社會和諧穩(wěn)定。
一般公共預算收入2199.3億元，增長3.4%，超額完成預期目標。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32860元，實際增長4%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入12870元，實際增長4.9%。
調(diào)減玉米種植面積236萬畝，超額完成調(diào)減任務，糧食產(chǎn)量420億斤，是歷史上第二個豐收年。預計戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重12.2%，同比提高3.1個百分點。
新登記各類市場主體48萬戶，增長12%。登記技術合同成交額增長16.7%，有效發(fā)明專利增長21.8%。
財政支出用于民生的比重超過75%。27.6萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，減少貧困村621個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)42.1萬人，均超額完成計劃指標。居民消費價格總水平漲幅1.6%。
一年來，我們主要做了五個方面工作：可以概括為“一加四”，“一”是抓了黨中央決策部署的貫徹落實;“四”是抓了“四個著力”的全面實施。
遼寧政府工作報告解讀篇九
學習了《2022年政府工作報告》，我了解到，黨和國家的行動具體落實在經(jīng)濟結構、區(qū)域布局、創(chuàng)新領域、改革開發(fā)、生態(tài)文明和法治建設等方面，落實到了我們每一個人生活的方方面面。在全球經(jīng)濟發(fā)展緩慢甚至倒退的時期，我們的經(jīng)濟總體向好的趨勢沒有改變，對于我國這樣一個人口基數(shù)極大的國家來說，這是尤為不易的。
就業(yè)是的民生。后疫情時代已經(jīng)到來，大批企業(yè)面臨停滯、破產(chǎn)危機，就業(yè)尤為艱難。作為一名大四學生，我也面臨畢業(yè)就業(yè)問題。為了鼓勵就業(yè)，黨和國家出臺了一系列方針和政策，給企業(yè)減稅，切切實實把好處落實到了每一個畢業(yè)生身上。在求職過程中，我感受到了與學校完全不同的生活和思維方式，也感受到了黨和國家對畢業(yè)生學子的關心。
*式創(chuàng)新是我們近幾年所強調(diào)的，我們?nèi)杂性S多卡脖子技術亟待突破，有許多高精尖領域亟需人才，這需要我們新一代人的努力，肩負歷史使命。
愿做心懷“國之大者”，以國為己任。
遼寧政府工作報告解讀篇十
最近幾天，內(nèi)蒙古13屆人大六次會議暨政協(xié)十二屆五次會議和自治區(qū)十三屆人大六次會議在呼和浩特隆重召開，成為了青年人群體中的熱議話題，其中王麗霞主席的政府工作報告讓我感觸深刻，她的報告強調(diào)穩(wěn)字當頭，拿出硬招發(fā)展經(jīng)濟而且要與民生相適應，提高人民的幸福感和獲得感，我覺得無論是對政府的求真務實，對企業(yè)的踏實負責，對我們公民個人及青少年的價值觀養(yǎng)成都有重要的作用，作為一名青年學生，我切實感受到政府在抓民生，抓經(jīng)濟方面強大的領導能力，感到了莫大的幸福感和安全感。
遼寧政府工作報告解讀篇十一
近日，全國各地各行各業(yè)的“兩會”代表齊聚北京，代表人民把有關人們?nèi)粘Ｉ钪械膯栴}和一些社會問題提交討論。
一方面是關于國家的大政方針，了解目前我國社會經(jīng)濟各方面的發(fā)展狀況和出現(xiàn)的問題；另一方面是說說對關系自己生活關鍵問題的個人看法。在關注的同時培養(yǎng)自我思考和相關意識。
兩會是國內(nèi)政治經(jīng)濟生活中的一件大事，具有多方面的重要作用，作為當代大學生的我們要跟上社會的腳步，好好地學習黨政知識，多多關注國家熱點，做一名愛國愛黨的合格公民，并努力準備好為祖國的未來貢獻自己的力量。
遼寧政府工作報告解讀篇十二
在全國人民的殷切期盼中，“兩會”勝利召開。報告提出“要促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”、“加大對農(nóng)村學校的傾斜力度”，讓我備受鼓舞。近年來，天臺以推進教育現(xiàn)代化、實現(xiàn)教育共富為宗旨，深化教育體制改革，持續(xù)加大教育投入，積極推進“一鄉(xiāng)一名?！苯ㄔO，以鄉(xiāng)村“精神先富”引領共同富裕，不斷擦亮“學在天臺”金名片。作為縣政協(xié)委員，我將深入?yún)⑴c縣政協(xié)教育課題組的調(diào)查研究，聚焦天臺“十四五”教育投入翻番任務，圍繞“優(yōu)化校網(wǎng)布局、推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”的中心目標，加大農(nóng)村小規(guī)模學校的改革力度，為高水平建設現(xiàn)代化和合之城貢獻政協(xié)委員力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
遼寧政府工作報告解讀篇十三
全國“兩會”在我們的期盼中開幕了，這是全國政治生活中的大事。有幸生活在這樣一個催人奮進的新時代，我們努力奮斗、開拓創(chuàng)新的信心更足了，方向更明了。作為職業(yè)學校教師，我要認真學習領會全國“兩會”精神，進一步增強自身的使命意識和責任意識，把思想和行動統(tǒng)一到全國“兩會”精神上，統(tǒng)一在“辦好人民滿意的教育事業(yè)”上，立足職業(yè)教育，攻堅克難，踔厲奮發(fā)，深化教育改革，推動校企合作、產(chǎn)教融合、引教入企、引企入教，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，鍛煉和提高學生、員工、農(nóng)民工的實踐能力、創(chuàng)新能力、就業(yè)能力，營造“人人皆可成才、人人盡展其才”的良好局面。
遼寧政府工作報告解讀篇十四
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年里，我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，以勝利的姿態(tài)迎接黨的百年輝煌。在2022年的政府工作報告中，我深刻地體會到了祖國的日益強大。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標正在向我們招手，作為建設富強、民主、文明、和諧、美麗中國的中堅力量，我們當代青年更應該擔當責任，不負祖國和人民的期盼?！扒嗄昱d則國家興”面對世界形勢的風起云涌，我們才是時代的弄潮兒。功成不必在我，功成必定有我。讓我們緊緊地圍繞在中國共產(chǎn)黨的身邊，一起向未來！
遼寧政府工作報告解讀篇十五
2022年3月5日上午9時，十三屆全國人大五次會議在京開幕。張家口職業(yè)技術學院冬奧賽會志愿者臨時黨支部第一時間組織收看開幕直播盛況，聆聽政府工作報告，學習領會大會精神。我認真收聽觀看了全國第十三屆人大代表第五次會議開幕實況，倍受鼓舞。作為一名冬奧會賽會的青年志愿者，我將緊跟時代步伐，努力構建積極向上、崇德向善的青年擔當意識，立足崗位干好本職工作。在今后工作學習中，我將繼續(xù)做好一名合格的青年，以飽滿的熱情、踏實的作風、良好的精神面貌投入到學習工作中，用自己的滿腔熱情為祖國和人民貢獻青春和力量！
遼寧政府工作報告解讀篇十六
3月5日，在十二屆全國人大五次會議開幕會上，國務院總理李克強做了2017年《政府工作報告》。作為中國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車行業(yè)同樣在這份報告中被多次提及，李克強總理對宏觀經(jīng)濟視野下汽車行業(yè)的發(fā)展指明了方向。
在改善供給側結構、推動企業(yè)兼并重組、加快推進國企改革、優(yōu)化外商投資環(huán)境、發(fā)展智能制造以及打造中國名牌方面，汽車行業(yè)都有很強的相關性，而對于機動車尾氣排放的要求，更是直接提出了對汽車行業(yè)的要求?？梢灶A見的是，在未來一段時間內(nèi)，汽車行業(yè)將會按照上述各領域的宏觀方向進行一系列變革與發(fā)展。
1。改善供給側結構。
“堅持以推進供給側結構性改革為主線。必須把改善供給側結構作為主攻方向，通過簡政減稅、放寬準入、鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無效供給、擴大有效供給，更好適應和引導需求?！?/p>
2。推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算。
“要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關法律法規(guī)和標準，更多運用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅決淘汰不達標的落后產(chǎn)能，嚴控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。”
3。加快推進國企改革。
“全面實行清單管理制度，制定國務院部門權力和責任清單，擴大市場準入負面清單試點，減少政府的自由裁量權，增加市場的.自主選擇權。清理取消一批生產(chǎn)和服務許可證。加快推進國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標，形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經(jīng)營機制。今年要基本完成公司制改革。持續(xù)推進國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，抓緊剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題。推進國有資本投資、運營公司改革試點?！?/p>
4。優(yōu)化外商投資環(huán)境。
“大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄，進一步放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準入。支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債，允許參與國家科技計劃項目。在資質(zhì)許可、標準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權限范圍內(nèi)，制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標準高水平建設11個自貿(mào)試驗區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗?！?/p>
5。把發(fā)展智能制造作為主攻方向。
“大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實施《中國制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應用，以新技術新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程，大力發(fā)展先進制造業(yè)，推動中國制造向中高端邁進。”
6。打造更多享譽世界的“中國品牌”
“全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動，加強全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機制。質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代?！?/p>
7。強化機動車尾氣治理。
“要強化機動車尾氣治理?；咎蕴S標車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油?！?/p>
遼寧政府工作報告解讀篇十七
沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。如今，脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響，各地各部門正根據(jù)中央統(tǒng)一部署，以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動，深入實施精準扶貧、精準脫貧，眾志成城努力實現(xiàn)脫貧攻堅目標。特別是近日《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》的印發(fā)，進一步要求各級黨委政府切實擔負起應有責任。下一步，扶持誰、誰來扶、怎么扶?讓我們一起通過兩會去找尋答案。
2016全國兩會熱點3：供給側改革。
推進供給側結構性改革，是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。從中央財經(jīng)領導小組第十一次會議習近平總書記首次提出“著力加強供給側結構性改革”，到中共中央政治局第三十次集體學習時總書記將這項改革形容為“十三五”時期的一個發(fā)展戰(zhàn)略重點，直到總書記在江西考察之際再次圍繞這一概念提出要“加法、減法一起做”……我國供給側結構性改革“路線圖”日漸清晰，各級黨委政府認識亟須到位，適應必須主動，引領更要有為，而如何做到“到位”“主動”“有為”，在即將召開的兩會上，代表委員將發(fā)表真知灼見。
【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/9385538.html】
